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危房改造調(diào)研報告最佳篇一
前言:俗話說的好:露從今夜白,月是故鄉(xiāng)明,我愛我的家鄉(xiāng),并且愛的深沉,這片生我,育我的土地便是我的家鄉(xiāng)——建甌。
說起建甌可能很多人沒有聽過,它是隸屬于福建省南平市地區(qū),位于武夷山,鷲峰兩山脈之間的丘陵地區(qū),建甌歷史悠久,人杰地靈,有著300多年的歷史,西周時期為“七閩”地,秦時屬閩中郡。最讓我自豪的地方在于建甌是福建歷史上最早設(shè)置的四個縣之一,福建之建即取之建州(今建甌)。建甌有著如此悠久的歷史,文化底蘊也是相當深厚,曾經(jīng)出過眾多的請史留名的人才,比如有中國十大史學(xué)家袁樞,音韻學(xué)家吳域,宋代理學(xué)家朱熹等。
主體:建甌的文化風(fēng)俗不勝枚舉,在經(jīng)過我的一番調(diào)查之后,我最感興趣的是建甌的挑幡藝術(shù)。下面,我將重點給大家介紹一下建甌特有的挑幡藝術(shù)。挑幡藝術(shù)幾百年前就已經(jīng)開始在建甌民間流行。相傳在明代末期,民族英雄鄭成功招募抗清復(fù)明大軍,橫渡海峽收復(fù)臺灣。當時建甌城效大洲村的青年壯年,大都紛紛應(yīng)征入伍。在收復(fù)臺灣之后,壯年在正月初返回了家鄉(xiāng),全村男女老幼歡欣鼓舞,奔走相告。當時,將士們將帶回的軍旗放置于長桿之上,盡情揮舞,藉此紀念壯烈犧牲的弟兄們。長此以往,每逢正月初,大洲百姓都要按照慣例將旗桿來裝點一番,舞動一番,以表示慶祝與紀念之意。隨著時間的流逝變逐漸談化成了當今建甌特有的挑幡風(fēng)俗。
說到挑幡的制作過程,就不得不提建甌“竹子之鄉(xiāng)”的美稱,這邊的竹子那是相當?shù)亩?,而挑幡所用的幡,就是選用一根大約10米長的筆直毛竹,削去枝葉,晾干后把竹子的外殼涂上朱紅油,畫上各種吉祥的圖案,竿頂懸掛著彩燈,再裝飾上各種各樣的小銅鈴,竹身還會懸掛一幅繡有歌功頌德的詞句,這種制作工藝師我們建甌獨有的傳統(tǒng)文化瑰寶,再說道挑幡表演,那才真的算上無與倫比。如果用一言以概之,那就是技藝精湛,嘆為觀止。從小到大,我看過的挑幡表演不在少數(shù),但每次看到都能把我深深震撼,藝術(shù)表演者個個都身強力壯,表演時,有的是頭頂長竿,有的是肩挑腿踢,有的是鼻托牙咬,形式多樣。這種表演一般是團體表演,那和諧統(tǒng)一的姿勢,使得竿旋旗飄,幡幅呼嘯,使得觀看表演者目不暇接,美不勝收。挑幡帶給我們的不僅僅是一場美輪美奐的表演,而是屬于建甌特有的文化習(xí)俗的碰撞與承接,每每看到這個表演感動之情溢于言表。
總結(jié):挑幡表演藝術(shù)不僅僅代表著一項文藝演出,更表現(xiàn)出我們建甌人不屈不撓,自信自強的精神風(fēng)貌,華羅庚曾近說過:錦城雖樂,不如回故鄉(xiāng);樂園雖好,非久留之地。歸去來兮。我想,以后無論漂泊到何處,建甌都是我魂牽夢縈之地,我愛我的家鄉(xiāng)——建甌。
危房改造調(diào)研報告最佳篇二
在危舊房改造過程中,按照“政府主導(dǎo),市場化運作”的思路,堅持依法辦事和以人為本,保護與改造并舉,公平與效益并重的原則,通過“劃零為整、組合成群、成片拆遷、市場運作”等方式實施危舊房改造,形成了“陽光拆遷”、“扶困救助”、“多輪驅(qū)動”為特點的舊城改造模式,取得明顯效果。表現(xiàn)在:
一是群眾滿意度明顯提高。目前xx市二環(huán)以內(nèi),低洼棚戶區(qū)被拆遷居民戶均住房面積由改造前的28平方米提高到80平方米,住房成套率由35.6%提高到100%,城市人均住房面積達到28平方米。
二是城市建設(shè)進度加快。過去需要幾年完成的拆遷項目,現(xiàn)在只要幾個月時間。xx市紡專三瓦窯校區(qū)改造在58天內(nèi)有267戶簽訂補償協(xié)議,簽約率達96.74%。
三是拆遷糾紛明顯減少。xx市受理拆遷來信來訪數(shù)量,xx年比xx年下降53%,xx年比xx年又下降43%,今年上半年同比下降51.3%。
xx市推行“模擬拆遷”。即由實施單位在申請辦理房屋拆遷許可證之前,先對擬實施拆遷改造區(qū)域的住戶進行拆遷意愿調(diào)查,當同意拆遷改造戶數(shù)達該區(qū)域總戶數(shù)90%以上的,實施單位與住戶協(xié)商拆補償安置事宜,簽訂模擬拆遷補償安置協(xié)議。如果簽訂模擬拆遷協(xié)議的住戶在實施期限內(nèi)達到該區(qū)域總戶數(shù)85%以上,且擬拆遷房屋建筑面積達總面積85%以上的,由實施單位依法申請辦理房屋拆遷許可證;如果逾期簽訂模擬拆遷協(xié)議戶數(shù)不足總戶數(shù)85%的,終止模擬拆遷,不再對該片區(qū)實施拆遷。xx市錦江區(qū)龍舟路1號院南光廠宿舍區(qū)拆遷,作為模擬拆遷的首個試點,在不到4個月的時間內(nèi),就全面完成了375戶居民的搬遷工作。
針對經(jīng)濟與住房都困難的“雙困戶”,xx市制定了一系列政策措施,保證其基本居住條件。
一是保底安置,分段結(jié)算。對于私有住宅房屋建筑面積低于45平方米,他處無住房,并持有低保證的被拆遷人,按不低于45平方米產(chǎn)權(quán)建筑面積的標準戶型進行安置。45平方米以內(nèi)的差價款,被拆遷人不再支付;超過45平方米不足60平方米的,由被拆迂人按實際成本價結(jié)算;超過60平方米的,由被拆遷人按市場價結(jié)算。
二是幫貧助弱,殘疾人享“優(yōu)惠”。被拆遷人為殘疾人,在安置房樓層上給予適當照顧;持有低保證的殘疾人,領(lǐng)取臨時安置補助費和搬家費時,比照規(guī)定標準增加20%的獎勵。
三是廉租補貼,優(yōu)先申請。對于符合發(fā)放廉租住房租金補貼條件的被拆遷入,申請經(jīng)xx市住房保障中心廉租房辦公室審查批準后,一次性發(fā)放5年廉租住房租金補貼。
四是引入銀行按揭,增強房款支付力。對于欲購買的二手房或拆遷安置房的拆遷戶,xx市住房置業(yè)擔(dān)保公司可為其提供申請住房貸款抵押擔(dān)保。五是入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)方便,免轉(zhuǎn)校費。市教育局與市房管局聯(lián)合出臺政策,規(guī)定危舊房改造工程涉及的小學(xué)、初中生入(轉(zhuǎn))學(xué)問題,各城區(qū)各中小學(xué)一律不得拒絕,不得收取任何費用。
一是產(chǎn)權(quán)調(diào)換享面積補差優(yōu)惠。對于被拆遷房屋的拆遷補償,產(chǎn)權(quán)調(diào)換按套內(nèi)建筑面積結(jié)算差價,免收被拆遷人應(yīng)交公攤面積補差款。
二是適當提高補助標準。對于選擇貨幣補償安置的,一次性發(fā)放的臨時安置補助費由1.5個月增至6個月,對50平方米以下的被拆遷房屋面積均按50平方米來計算;對一次性發(fā)放的停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟損失補助費由1.5個月增至3個月。搬家補助費由原有的每戶300元增至1200元。
三是增設(shè)物管費補貼。針對拆遷安置房普遍是電梯公寓,被拆遷人因繳納物管費而使生活成本增高的事實,要求對被拆迂人按90平方米計算,一次性給予5年、每平方米每月1元的物管費補貼。
四是鼓勵選擇貨幣補償安置,滿足多元化居住需求。對于選擇貨幣補償?shù)谋徊疬w戶,住宅在被拆遷房屋評估價基礎(chǔ)上給予30%的購房補貼,非住宅給予20%的購房補貼。
危房改造調(diào)研報告最佳篇三
一是下決心“拔窮根”,研究小屯撤并。xx年,按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,本著“撤并自然屯、壯大中心村、建設(shè)小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設(shè)工作思路,引導(dǎo)偏、小、窮30戶以下的小屯向中心村和小城鎮(zhèn)撤并,采取政府出資,農(nóng)民出工出勞的方式,在鳳山鎮(zhèn)青山中心村新建了11棟22戶924平方米的新型移民小區(qū),對自然條件惡劣的下青山屯實施了整體搬遷,將其徹底“拔窮根”。
二是立足節(jié)能環(huán)保,探索新型節(jié)能住宅建設(shè)。xx年,從保護資源、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟適用、適合寒地環(huán)境等多角度出發(fā),著力研究紅磚的替代材料。經(jīng)多方考查,選擇了兼具多種功能特點的稻草板作為新型節(jié)能住宅建筑材料。啟動20棟40戶新型節(jié)能稻草板房建設(shè)試點,xx年全縣大面積鋪開,共建節(jié)能稻草板房1035戶。
三是面向城鎮(zhèn)化,引導(dǎo)農(nóng)民“上樓”。按照城鎮(zhèn)化方向,并充分尊重農(nóng)民意愿和要求,采取每戶農(nóng)戶獎勵5000元,免費設(shè)計,免收各種規(guī)費和建安稅的政策,首先在濃河鎮(zhèn)富強村引導(dǎo)和扶持有經(jīng)濟條件的農(nóng)戶建設(shè)了1棟50戶、3750平方米農(nóng)民集資樓。通過引導(dǎo),又先后啟動3個村4棟200余戶農(nóng)民集資樓建設(shè),從上樓農(nóng)戶中整理出耕地、養(yǎng)殖用地6.5萬畝。
四是統(tǒng)籌兼顧,配套改造農(nóng)村環(huán)境。在推進農(nóng)村泥草房改造的同時,注重加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境配套建設(shè)。幾年來,先后實施農(nóng)村改路368.4公里,全縣已有80個村實施通村通暢公路建設(shè),通村通暢率達到93.9%,82個行政村中有59個村實施了村內(nèi)道路硬化,占行政村總數(shù)的74.3%;改水62個村屯;改廁1918戶;改灶3268戶;建水泥排水明溝89.7公里;亮化14個村,安裝路燈610盞;建村內(nèi)公園5處,綠化村屯69個,栽植綠化樹340萬株。通過泥草房改造及環(huán)境配套建設(shè),使農(nóng)村貌煥然一新。
三年來,全縣共投入危改資金2.3億元,改造危房3867戶,占總改造任務(wù)的35.8%。
近日,在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中專題就農(nóng)村“危改”情況成立調(diào)研組深入濃河、富林、祥順三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了調(diào)研,并發(fā)放調(diào)查問卷560份,梳理出5個方面的共性問題。
一是農(nóng)村“危改”政策宣傳還不到位,部分農(nóng)民群眾對政策還不了解或存在著模糊認識,特別是對推廣的稻草板、免燒磚等新型節(jié)能建筑材料的質(zhì)量、性能認識不足,思想還很保守。
二是由于貧富差距和區(qū)域收入差距的不同,形成農(nóng)民在農(nóng)房改造的標準、要求和認識上的不同。例如,貧困戶因受統(tǒng)建或幫建等政策惠顧,對節(jié)能材料是由被動接受到實踐認可這樣一個過程。而東部祥順、創(chuàng)業(yè)等區(qū)域卻因收入高、建房標準要求高,反而習(xí)慣于傳統(tǒng)的紅磚建房,對新型節(jié)能材料很少認同和接受,甚至對免燒磚也很少嘗試。
三是農(nóng)民的主體意識和作用還沒有充分發(fā)揮,部分農(nóng)民還存在等幫建、靠政府、要支持的“等靠要”思想。
四是農(nóng)村“危改”政策還存在些不足,需要調(diào)整和完善,特別是在新型節(jié)能建筑材料的推廣應(yīng)用上,需進一步強化政策導(dǎo)向作用。
五是新型節(jié)能稻草板房的質(zhì)量、技術(shù)指標、建筑工藝還需進一步調(diào)整和改進,使其更符合農(nóng)民意愿和需要。
xx縣是省級貧困縣,也是省、市偏遠落后縣份的縮影,由于財力弱,在推動農(nóng)房改造上勢單力??;泥草房改造量大、面廣,是當前解決民生問題的關(guān)鍵。目前,全縣還有7100戶農(nóng)村泥草房有待改造,任務(wù)十分艱巨。
一是進一步堅定農(nóng)村“危改”的信心和決心,力爭三至五年切實抓出頭、抓出成效。xx縣在“危改”上的探索與實踐得到了省市的關(guān)注和認可,并把這一縣級實踐行為上升為省、市政府的重點工作,出臺了意見、制定了規(guī)劃,啟動了改造攻堅戰(zhàn)。國家建設(shè)部也先后兩次派人員和專家來通調(diào)研,xx縣已被列為國家“擴大危改”示試點縣。我們的實踐和在新型節(jié)能材料方面的應(yīng)用和示范,已贏得了絕佳的爭取項目、資金的政策機遇?;谶@樣的認識,我們更應(yīng)堅定信心和決心,一方面從擴大危改、新型節(jié)能材料推廣等不同角度多爭取項目,在扶貧開發(fā)、民政和殘疾救助、建設(shè)的安居工程等多渠道爭取資金,爭取扶持;另一方面科學(xué)操作,加大力度,合力推進,力爭用三至五年切實把農(nóng)村“危改”工作抓出頭、抓出成效。
二是進一步研究和完善有效的金融扶持和財政補助、獎勵政策。進一步研究在農(nóng)行、發(fā)行、信用等金融部門建立農(nóng)房改造建設(shè)專項扶持貸款資金,搭建農(nóng)民建房融資平臺。進一步完善農(nóng)村“危改”政策,對非貧困戶的中低收入農(nóng)民的危房改造,可研究實行按建紅磚房、苯板和免燒磚類節(jié)能房、新型節(jié)能稻草板房等不同類型區(qū)別予以差額或全額貸款貼息,以此擴大扶助面,調(diào)動積極性,推進“危改”速度;在面上整體推進中適當提高對使用免燒磚、稻草板建房的獎勵標準,以此推動新型節(jié)能材料應(yīng)用。
三是進一步加強規(guī)劃指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民建房向中心村集中、向節(jié)能房發(fā)展。加大中心村建設(shè)規(guī)劃的編制和實施力度,堅持“撤并自然屯,壯大中心村,發(fā)展小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展思路,實行集約建設(shè)和規(guī)模發(fā)展,避免土地資源浪費和重復(fù)建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民向中心村轉(zhuǎn)移,騰挪原村莊占地用于復(fù)墾,通過二次開發(fā)推動擴大耕地面。
四是進一步完善節(jié)能稻草板房的設(shè)計工藝、技術(shù)標準和質(zhì)量,使其更人性化更適用。針對貧、富不同群體或老齡化獨居、三口之家、三代同堂居住等不同群體的實際,研究20-42平方米的連體統(tǒng)建房,及60-80平方米的分散統(tǒng)建或自建房,在外在戶型和室內(nèi)格局設(shè)計上更為人性化、更為宜居、更為適用;在防潮、防寒上提高技術(shù)標準和建設(shè)質(zhì)量。同時加強稻草板節(jié)能材料的技術(shù)質(zhì)量、標準的認證,讓老百姓認可、放心使用。
五是進一步加強政策宣傳引導(dǎo),充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。借助“千名干部下農(nóng)家,服務(wù)農(nóng)村促發(fā)展”活動和全縣幫扶幫建工程的深入開展,進一步加大農(nóng)村“危改”政策宣傳力度,強化農(nóng)民對“危改”政策的理解和認識,特別是增強廣大農(nóng)民對應(yīng)用新型節(jié)能建筑材料的認可度。通過政策的引導(dǎo)效應(yīng),不斷激發(fā)農(nóng)民參與“危改”的主體作用,從而加快全縣“危改”工作全面順利推進。
危房改造調(diào)研報告最佳篇四
為使縣域經(jīng)濟較快地擺脫困境,進一步推進中小企業(yè)又好又快發(fā)展。針對我縣中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題,提幾點建議:
(一)完善扶持政策,發(fā)揮導(dǎo)向作用。政府及相關(guān)部門要認真研究國家關(guān)于扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。一要堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略不動搖。工業(yè)是地方經(jīng)濟的骨架,是解決就業(yè)的重要途徑,也是服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的后盾。要進一步突出工業(yè)重點,認真研究解決工業(yè)企業(yè)發(fā)展中的問題,抓緊完善扶持工業(yè)政策,積極推進中小工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,做大做強。二要進一步注重商貿(mào)企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,制訂相應(yīng)激勵政策,幫助解決企業(yè)用地、資質(zhì)升級等方面的突出問題,促進產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;三要在完善招商引資企業(yè)扶持政策的同時,高度重視本地現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展,研究出臺相應(yīng)的用地、資金、稅收等優(yōu)惠政策,鼓勵現(xiàn)有企業(yè)做大做強,減少企業(yè)外流。
(二)解決要素制約問題,為中小企業(yè)發(fā)展提供保障。政府及相關(guān)部門,要認真貫徹落實國家關(guān)于簡政放權(quán)、扶持中小企業(yè)發(fā)展各項政策,經(jīng)常深入企業(yè),加強調(diào)研、溝通,切實解決中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題。一是解決融資難、融資貴的問題。支持金融機構(gòu)簡化信貸審批環(huán)節(jié),創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,采取動產(chǎn)、應(yīng)收賬款、股權(quán)、商標等抵質(zhì)押方式,拓寬融資渠道,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)制定中小企業(yè)授信標準和管理政策,提高中小企業(yè)中長期貸款及信用貸款的規(guī)模。進一步健全中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè),盡快解決中小企業(yè)擔(dān)保公司運作中存在的問題,發(fā)揮擔(dān)保公司和小額貸款公司的作用;二要緩解企業(yè)用地難。進一步完善城南園區(qū)、中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園平臺,積極打造頭鋪產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)區(qū),推進銅陵工業(yè)園建設(shè),加大土地資源整合力度,大力盤活存量土地,依法處置閑置土地,探索建立正常的工業(yè)用地退出機制,引導(dǎo)企業(yè)用好用活現(xiàn)有土地存量,拓展中小企業(yè)發(fā)展空間;三要協(xié)調(diào)解決用工難問題。通過加強企業(yè)用工監(jiān)測、用工服務(wù)、用工信息發(fā)布等舉措幫助企業(yè)協(xié)調(diào)用工。多渠道、多形式開展就業(yè)培訓(xùn)、技能提升等職業(yè)培訓(xùn),滿足企業(yè)和勞動者需求。要認真落實特殊崗位、特殊工種人員的有關(guān)待遇,加大勞動保障執(zhí)法力度,維護勞動者合法權(quán)益。企業(yè)要規(guī)范用工管理,改善工作環(huán)境,逐步建立工資正常增長機制,實現(xiàn)環(huán)境留人和待遇留人。
(三)以工貿(mào)為依托,促進產(chǎn)城一體化,大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。要認真研究商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極引進大型商貿(mào)綜合體,加大對新型商貿(mào)流通行業(yè)的扶持力度,加強人才培養(yǎng)和引進,完善基礎(chǔ)設(shè)施供給,提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平,大力促進商業(yè)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展,切實滿足群眾生活需求。
危房改造調(diào)研報告最佳篇五
鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作在市委市政府、各部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的高度重視和大力支持下,按照“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展,政府引導(dǎo)、群眾自愿,經(jīng)濟適用、確保公正”的原則,以求真務(wù)實的工作態(tài)度,結(jié)合農(nóng)村實際,積極創(chuàng)新工作方式,探索危改經(jīng)驗,充分調(diào)動群眾積極性,狠抓部門配合,經(jīng)過全鎮(zhèn)干部群眾的努力,已圓滿完成20xx年危房改造工作。為保障危改戶的切身利益,我鎮(zhèn)對20xx年農(nóng)村危房改造進行了一次全面的自查。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
為確保檢查工作順利完成,安排部署檢查工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府同意,我鎮(zhèn)成立了以檢查組,對全鎮(zhèn)8個村,所有危改戶進行逐戶檢查,并確定了檢查方式和內(nèi)容。
(一)檢查方式:檢查組深入到危改戶的家中:“一看改造的房屋情況、二查改造的施工合同、三聽農(nóng)戶意見”等逐戶檢查的方式開展工作。
(二)檢查內(nèi)容:主要對各村危改戶進行逐戶詢問檢查的方式進行,通過對危改戶詢問政策了解情況、建房情況、工程質(zhì)量等進行檢查。并對危房改造戶的危房照片、改造完成照片等檔案資料進行了檢查。
(一)危房改造概況。按照我鎮(zhèn)與縣委、縣政府政府簽訂的目標責(zé)任書,本年度改造指標共有50戶。目前,所有的危房改造戶已經(jīng)基本全面完工,剩余裝修等改造工作正在有序進行。
(二)資金籌集情況。在資金籌集方面,我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造按“農(nóng)戶自籌為主、政府補助為輔”的原則。農(nóng)村危改總計投入資金333.06萬元、農(nóng)戶自籌資金303.06萬元。在補助標準方面,按戶均6000元的標準進行補貼。
(三)工作思路與方式。我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造按照“實事求是、因地制宜、經(jīng)濟實用、群眾滿意”的工作思路,采取“拆除重建和局部維修”相結(jié)合的方式進行。
(一)狠抓工程進度,確保工程按期完工。
我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村危房改造涉及全鎮(zhèn)所有8個村,總?cè)蝿?wù)數(shù)為50戶,建戶37戶,擴建戶13戶,其中殘疾戶8戶,涉及198人,危房面積約4758平方米,通過一年來的改造,提前完成了工作安排,改造完成4758平方米,危改戶部分已經(jīng)搬進安全放心的新居。
(二)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),確保工程的順利完成。檢查組通過查看房屋情況的方式了解到各村也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),并由書記主任親自抓的良好局面。并將村官也納入領(lǐng)導(dǎo)小組中,使信息暢通,工作順利開展。
(三)制定工作方案,確保危房改造落到實處。
各村及時制定了農(nóng)村危房改造實施方案,明確實施農(nóng)村危房改造村組及各任務(wù)數(shù)和對象,在實施過程中的各方面要求,危房改造對象的補助標準、申報程序和相關(guān)部門具體職責(zé)。
(四)做到系統(tǒng)管理,建立了有效的責(zé)任機制。
為使我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工程取得實效,各村始終把危房改造工作作為一項政治任務(wù)、惠民工程來抓,以加強干部管理為手段,以幫助群眾解決困難為目的,全面推進了危改工作的順利開展,建立起農(nóng)村危房改造責(zé)任機制,鎮(zhèn)政府與各村簽訂責(zé)任狀,使項目落實到村,責(zé)任落實到個人,為農(nóng)村危房改造工作提供了有力的組織保障。
(五)實施對象嚴格審查,杜絕優(yōu)親顧友現(xiàn)象發(fā)生。
我鎮(zhèn)嚴格按照市級要求,嚴格把好“最危險、最困難”危房戶的審核關(guān),杜絕優(yōu)親顧友現(xiàn)象發(fā)生,我鎮(zhèn)嚴格按照本人申請,村民評議,鎮(zhèn)審查,市審定的要求,過程中堅持透明化,張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
(六)精心施工,確保工程質(zhì)量。
我鎮(zhèn)在確保工程進度的同時,嚴把質(zhì)量關(guān),對全鎮(zhèn)所有危房戶房屋進行抽查,對基礎(chǔ)、墻體、頂板砂漿抗壓強度進行試驗。經(jīng)試驗檢驗所有抽驗樣品均達到設(shè)計要求。由于前期工程得當,通過檢查未發(fā)現(xiàn)工程有質(zhì)量安全問題。
(一)堅持實事求是,在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上做好規(guī)劃。鎮(zhèn)黨委、政府本著把“實事做好,好事做實”的工作思路,在結(jié)合危房調(diào)查摸底基礎(chǔ)上,多次安排專人進村進行調(diào)查,確定危改對象,實事求是地掌握了危改第一手資料,為農(nóng)村危改工作的順利開展打下了堅實的基礎(chǔ)。
(二)堅持張榜公示,公開接受群眾監(jiān)督。為嚴格程序,鎮(zhèn)人民政府按照“群眾申請、村民評議、鎮(zhèn)審批”的程序,確定危改對象。并及時張榜公示,讓群眾明白放心。
1、由于我市勞動力、技術(shù)工短缺、且建筑材料供需矛盾突出,增加了建筑成本。
2、危改對象家庭經(jīng)濟薄弱,特別是主要勞動力是弱智、殘疾、久病的家庭,自籌資金困難較大。
危房改造調(diào)研報告最佳篇六
根據(jù)自治區(qū)住建廳《關(guān)于做好迎接國務(wù)院第三次大督查開展相關(guān)重點工作自查和整改工作的緊急通知》x27號)文件精神,要求對我區(qū)20xx年農(nóng)村危房改造工作開展自查及整改,我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心部署,組織人員對我區(qū)農(nóng)村危房改造進展深入開展了自查與整改,現(xiàn)將我區(qū)20xx年農(nóng)村危房改造工作自查中發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況作如下匯報:
今年,上級下達我區(qū)危房改造任務(wù)為880戶,并要求至少完成全區(qū)20xx年脫貧而未有穩(wěn)固住房的343戶建檔立卡貧困戶。截止目前,全區(qū)880戶改造任務(wù)已開工390戶,開工率44.32%,竣工168戶,竣工率19.1%,其中屬于20xx年脫貧任務(wù)的貧困戶危房改造已開工250戶,竣工76戶。
一是廣泛宣傳,動員建房。我區(qū)結(jié)合精準扶貧工作,多次安排專人入村進行調(diào)查、核實、篩選符合危房改造條件的貧困戶名單,重點覆蓋20xx年度要求脫貧未有穩(wěn)固住房的貧困戶,初步確定危房改造對象。動員貧困戶按照申請危房改造指標的程序進行申報,幫扶責(zé)任人跟蹤落實貧困戶住房建設(shè)進展情況。
二是堅持公開、公平、公正原則。嚴格按照農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議(公示)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批等程序,規(guī)范補助對象的審核審批。
三是建立信息檔案,完善危房改造資料。為方便查詢,我區(qū)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照工作職責(zé)分別完善農(nóng)村危房改造工作數(shù)據(jù)資料檔案庫,由專人負責(zé),爭取做到紙質(zhì)檔案規(guī)范、完整,網(wǎng)上信息錄入真實、準確。
一是脫貧名單一再調(diào)整,危改指標覆蓋難度大。自5月份以來,我區(qū)20xx年脫貧任務(wù)的貧困戶名單一再進行調(diào)整,經(jīng)多次核查仍無法最終確定,導(dǎo)致危改指標全面覆蓋對今年脫貧而未有穩(wěn)固性住房的貧困戶難度較大,危改工作被動。
二是補助資金偏低,農(nóng)戶自籌資金不足。農(nóng)戶自身積累少,建房資金籌集困難,加上危房改造補助資金到位較晚,導(dǎo)致一部分農(nóng)戶建房進程緩慢、甚至無法開工建設(shè)。
三是農(nóng)村傳統(tǒng)建房習(xí)慣影響深遠。一方面,危房改造戶強調(diào)建房動工需擇黃道吉日,導(dǎo)致有部分危房改造項目未能及時動工建設(shè);另一方面,危房改造對象對建房面積要求遠超規(guī)范,屢次提醒卻仍無法控制面積。
四是農(nóng)戶存在“等、靠、要”思想。隨著精準扶貧工作的深入開展,個別農(nóng)戶滋生了“等政府上門扶貧、靠政府支持度日、要政府全額出資建設(shè)”的思想,不積極設(shè)法自籌資金。有甚者,為獲得危房改造補助資金,刻意隱瞞家庭住房實際情況,導(dǎo)致實地核查摸底信息不夠精準,只能重新多次排查,嚴重影響全區(qū)危房改造工作進度。
一是爭取上級部門加大投入補助資金。適當提高補助標準,確保需要改造危房的農(nóng)戶能按時建設(shè)、竣工。
二是加大宣傳力度。要對危改政策進行深入的宣傳,向符合危改條件的貧困戶說清講透,避免出現(xiàn)一知半解錯誤理解政策而導(dǎo)致不必要的糾紛。
三是進一步做好貧困戶動員工作。針對已核定要于今年脫貧未有穩(wěn)固住房的貧困戶,落實幫扶責(zé)任人做好貧困戶改造危房的動員工作,致力推動貧困戶改造危舊住房的意愿,多渠道籌集建房啟動資金。
四是嚴格控制建設(shè)面積。嚴明建設(shè)面積規(guī)范,簽訂農(nóng)村危房改造協(xié)議,避免超大面積建設(shè)造成的不必要浪費,增加貧困戶經(jīng)濟負擔(dān)。
危房改造調(diào)研報告最佳篇七
根據(jù)市總的有關(guān)要求,區(qū)總工會于近期通過問卷調(diào)研、隨機訪談等形式對全區(qū)職工工資收入情況進行了調(diào)研。此次調(diào)研根據(jù)抽樣的方式,共發(fā)放調(diào)研問卷600份,收回有效問卷270份,涉及餐飲、紡織、電子通訊等8個行業(yè),其中餐飲業(yè)60人,占調(diào)研人數(shù)的22.2%;紡織業(yè)10人,占調(diào)研人數(shù)的3.7%;服務(wù)業(yè)52人,占調(diào)研人數(shù)的19.3%;建材行業(yè)20人,占調(diào)研人數(shù)的7.4%;批發(fā)零售業(yè)46人,占調(diào)研人數(shù)的17.0%;鐵路電氣化40人,占調(diào)研人數(shù)的14.8%;電子通訊業(yè)8人,占調(diào)研人數(shù)的6.7%;其他行業(yè)24人,占調(diào)研人數(shù)的8.9%。
一、基本情況
1、與用人單位簽訂勞動合同情況。其中,簽訂的92人,占調(diào)研人數(shù)的68.1%;未簽訂的43,占調(diào)研人數(shù)的31.9%。
2、工作崗位情況。其中,一線工人88人,占調(diào)研人數(shù)的65.2%;輔助生產(chǎn)工人8人,占調(diào)研人數(shù)的5.9%;技術(shù)工人16人,占調(diào)研人數(shù)的11.9%;一般管理干部7人,占調(diào)研人數(shù)的5.2%;其他崗位16人,占調(diào)研人數(shù)的11.9%。
3、月工資收入1500元以下的35人,占調(diào)研人數(shù)的25.9%;1500~2300元的81人,占調(diào)研人數(shù)的60.0%;2300~3200元的19人,占調(diào)研人數(shù)的14.1%。
4、在調(diào)研中,132人的月工資發(fā)放沒有低于最低工資標準的情況,占調(diào)研人數(shù)的97.8%。
5、在所調(diào)研的人中有131人了解自己的月工資額度,占調(diào)研人數(shù)的97.0%;不了解的4人,占調(diào)研人數(shù)的3.0%。
6、在調(diào)研中有123人對自己目前的工資收入水平表示滿意和基本滿意,占調(diào)研人數(shù)的91.1%。不滿意的12人,占調(diào)研人數(shù)的8.9%。
7、單位為職工繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險的有38人,占調(diào)研人數(shù)的28.1%;部分繳納的54人,占調(diào)研人數(shù)的40.0%;沒有繳納的43人占調(diào)研人數(shù)的31.9%。
8、關(guān)于《工會法》《勞動法》《勞動合同法》等涉及到勞動者切身利益的法律法規(guī)的了解度調(diào)研種,非常了解的4人,占調(diào)研人數(shù)的3.0%;知道與知道一點的為44人和79人,分別占調(diào)研人數(shù)的32.6%和58.5%。
9、認為推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度對于維護企業(yè)職工的合法勞動報酬權(quán)益,提高企業(yè)職工的工資收入水平有很大作用與有一些作用的分別為47人、46人,分別占調(diào)研人數(shù)的34.8%、34.1%。
二、調(diào)研結(jié)果分析
從調(diào)研結(jié)果來看。
1、在調(diào)研者中,簽訂勞動合同的占68.1%,說明企業(yè)工資集體協(xié)商工作是有一定成效的。但從比例可以看出,勞動合同簽訂率不是很高,還需我們加大開展工資集體協(xié)商工作的力度。
2、調(diào)研中,月工資發(fā)放有97.8%達到了最低工資標準以上,說明我們的監(jiān)管力度不夠。在以后的工作中,我們要杜絕此類情況的發(fā)生。
3、繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險情況,全部繳納的占28.1%,說明社會統(tǒng)籌有關(guān)要求還沒有達到全覆蓋,這方面我們還需進一步加強。
4對《工會法》《勞動法》《勞動合同法》等涉及到勞動者切身利益的法律法規(guī)的了解度的調(diào)研中,非常了解的占3.0%、知道的占32.6%、知道一點的占58.5%。說明我們的宣傳還不到位,法律法規(guī)還需要繼續(xù)普及。
以上是我區(qū)對職工工資狀況調(diào)研的情況,在接下來的工作中,我們將繼續(xù)開展工資集體協(xié)商工作,加強對工資集體協(xié)商,法律法規(guī)、有關(guān)政策宣傳的力度。為全市推進工資集體協(xié)商工作,完善職工收入分配制度,維護職工合法權(quán)益作出不懈的努力。
危房改造調(diào)研報告最佳篇八
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危房改造調(diào)研報告
農(nóng)村危房改造現(xiàn)狀調(diào)研報告
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在危舊房改造過程中,按照“政府主導(dǎo),市場化運作”的思路,堅持依法辦事和以人為本,保護與改造并舉,公平與效益并重的原則,通過“劃零為整、組合成群、成片拆遷、市場運作”等方式實施危舊房改造,形成了“陽光拆遷”、“扶困救助”、“多輪驅(qū)動”為特點的舊城改造模式,取得明顯效果。表現(xiàn)在:一是群眾滿意度明顯提高。目前**市二環(huán)以內(nèi),低洼棚戶區(qū)被拆遷居民戶均住房面積由改造前的28平方米提高到80 平方米,住房成套率由35.6%提高到100%,城市人均住房面積達到28平方米。二是城市建設(shè)進度加快。過去需要幾年完成的拆遷項目,現(xiàn)在只要幾個月時間。**市紡專三瓦窯校區(qū)改造在58天內(nèi)有267戶簽訂補償協(xié)議,簽約率達96.74%。三是拆遷糾紛明顯減少。**市受理拆遷來信來訪數(shù)量,xx年比xx年下降53%,xx年比xx年又下降43%,今年上半年同比下降51.3%。
一、增加公眾參與,推行模擬拆遷。**市推行“模擬拆遷”。即由實施單位在申請辦理房屋拆遷許可證之前,先對擬實施拆遷改造區(qū)域的住戶進行拆遷意愿調(diào)查,當同意拆遷改造戶數(shù)達該區(qū)域總戶數(shù)90%以上的,實施單位與住戶協(xié)商拆補償安置事宜,簽訂模擬拆遷補償安置協(xié)議。如果簽訂模擬拆遷協(xié)議的住戶在實施期限內(nèi)達到該區(qū)域總戶數(shù)85%以上,且擬拆遷房屋建筑面積達總面積85%以上的,由實施單位依法申請辦理房屋拆遷許可證;如果逾期簽訂模擬拆遷協(xié)議戶數(shù)不足總戶數(shù)85%的,終止模擬拆遷,不再對該片區(qū)實施拆遷。**市錦江區(qū)龍舟路1號院南光廠宿舍區(qū)拆遷,作為模擬拆遷的首個試點,在不到4個月的時間內(nèi),就全面完成了375戶居民的搬遷工作。
二、幫扶弱勢群體,解決實際困難。針對經(jīng)濟與住房都困難的“雙困戶”,**市制定了一系列政策措施,保證其基本居住條件。一是保底安置,分段結(jié)算。對于私有住宅房屋建筑面積低于45 平方米,他處無住房,并持有低保證的被拆遷人,按不低于45 平方米產(chǎn)權(quán)建筑面積的標準戶型進行安置。45平方米以內(nèi)的差價款,被拆遷人不再支付;超過45平方米不足60 平方米的,由被拆迂人按實際成本價結(jié)算;超過60平方米的,由被拆遷人按市場價結(jié)算。二是幫貧助弱,殘疾人享“優(yōu)惠”。被拆遷人為殘疾人,在安置房樓層上給予適當照顧;持有低保證的殘疾人,領(lǐng)取臨時安置補助費和搬家費時,比照規(guī)定標準增加20%的獎勵。三是廉租補貼,優(yōu)先申請。對于符合發(fā)放廉租住房租金補貼條件的被拆遷入,申請經(jīng)**市住房保障中心廉租房辦公室審查批準后,一次性發(fā)放5年廉租住房租金補貼。四是引入銀行按揭,增強房款支付力。對于欲購買的二手房或拆遷安置房的拆遷戶,**市住房置業(yè)擔(dān)保公司可為其提供申請住房貸款抵押擔(dān)保。五是入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)方便,免轉(zhuǎn)校費。市教育局與市房管局聯(lián)合出臺政策,規(guī)定危舊房改造工程涉及的小學(xué)、初中生入(轉(zhuǎn))學(xué)問題,各城區(qū)各中小學(xué)一律不得拒絕,不得收取任何費用。
三、關(guān)注改善民生,讓群眾得實惠。一是產(chǎn)權(quán)調(diào)換享面積補差優(yōu)惠。對于被拆遷房屋的拆遷補償,產(chǎn)權(quán)調(diào)換按套內(nèi)建筑面積結(jié)算差價,免收被拆遷人應(yīng)交公攤面積補差款。二是適當提高補助標準。對于選擇貨幣補償安置的,一次性發(fā)放的臨時安置補助費由1.5個月增至6個月,對50 平方米以下的被拆遷房屋面積均按50 平方米來計算;對一次性發(fā)放的停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟損失補助費由1.5個月增至3個月。搬家補助費由原有的每戶300元增至1200元。三是增設(shè)物管費補貼。針對拆遷安置房普遍是電梯公寓,被拆遷人因繳納物管費而使生活成本增高的事實, 要求對被拆迂人按90 平方米計算,一次性給予5年、每平方米每月1元的物管費補貼。四是鼓勵選擇貨幣補償安置,滿足多元化居住需求。對于選擇貨幣補償?shù)谋徊疬w戶,住宅在被拆遷房屋評估價基礎(chǔ)上給予30%的購房補貼,非住宅給予20%的購房補貼。
四、完善拆遷法規(guī),規(guī)范拆遷評估。為解決**市中心城區(qū)各區(qū)房屋拆遷補償標準不統(tǒng)一、住戶相互攀比等問題,**市先后制定了《**市城市房屋拆遷估價操作規(guī)則》、《**市城市房屋拆遷估價機構(gòu)備選庫管理辦法》、《**市城市房屋拆迂估價機構(gòu)抽簽程序規(guī)定》、《**市城市房屋拆迂陽光操作規(guī)程》等12個配套文件,從拆遷安置、評估異議處理、評估機構(gòu)抽簽、評標專家管理、陽光操作等方面,統(tǒng)一拆遷補償相關(guān)政策,規(guī)范拆遷評估管理,從政策和制度層面,避免同一工程前后標準不一致,杜絕“前緊后松”現(xiàn)象,堵塞了拆遷補償暗箱操作的漏洞,增加了工作透明度,遏制了少數(shù)釘子戶“多鬧多得”不良傾向的漫延。
五、創(chuàng)新改造方式,堅持多輪驅(qū)動。**市在危舊房改造中,堅持多措并舉,多輪驅(qū)動。一是整體拆遷改造。對于按照城市規(guī)劃要求需要拆除改造,且具有一定開發(fā)價值的危舊房,由區(qū)政府通過市場化招商引資方式實施整體拆遷改造。二是原址改造重建。對于具有一定歷史文化保護價值的房屋,按照城市規(guī)劃要求,采取部分拆遷的方式,實施原地改造重建,打造具有特色的歷史文化旅游景觀或街區(qū)景點,傳承歷史文化。三是自主搬遷。對于需要改造的企事業(yè)單位房屋及零星地塊,由房屋產(chǎn)權(quán)人或土地使用權(quán)人自籌資金對其合法取得的土地使用權(quán)范圍內(nèi)及其整合相鄰地塊內(nèi)危舊房一并實施拆遷改造,或由單位房屋產(chǎn)權(quán)人與開發(fā)企業(yè)聯(lián)合投資實施原址重建。
六、突出科學(xué)規(guī)劃,堅持六個結(jié)合。**市在危舊房改造過程中,按照可持續(xù)發(fā)展的要求,堅持促進城市土地科學(xué)利用和優(yōu)化城市空間布局,著力于增強城市功能,提升城市形象,加強配套設(shè)施建設(shè),注重“六個結(jié)合”。即:與重要干道兩側(cè)及重要接點的功能提升相結(jié)合;與市政基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合;與房地產(chǎn)開發(fā)及綜合整治相結(jié)合;與政府組織成片企業(yè)生活區(qū)改造和單位自行實施改造相結(jié)合;與文化保護和街區(qū)特色景點打造相結(jié)合;與妥善處理危舊房改造遺留問題相結(jié)合。通過拆遷改造,**市先后騰退出價值13.39億元、近500畝土地用于城市公建配套設(shè)施建設(shè),為城區(qū)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好條件。
危房改造調(diào)研報告(2) |
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近年來,xx縣把改造農(nóng)村危房作為踐行科學(xué)發(fā)展推進和諧新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容來抓,抓到了農(nóng)村環(huán)境改善的關(guān)鍵,抓到了點子上,抓到了農(nóng)民的心坎上,非常切合縣情實際。但隨農(nóng)村危改的深入推進,一些影響“危改”的難題也不斷暴露出來 。最近結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,就影響農(nóng)村危改的問題進行了一些調(diào)查與思考。
一、勇于探索,邁出了農(nóng)村“危改”的堅實一步
一是下決心“拔窮根”,研究小屯撤并。xx年,按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,本著“撤并自然屯、壯大中心村、建設(shè)小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設(shè)工作思路,引導(dǎo)偏、小、窮30戶以下的小屯向中心村和小城鎮(zhèn)撤并,采取政府出資,農(nóng)民出工出勞的方式,在鳳山鎮(zhèn)青山中心村新建了11棟22戶924平方米的新型移民小區(qū),對自然條件惡劣的下青山屯實施了整體搬遷,將其徹底“拔窮根”。
二是立足節(jié)能環(huán)保,探索新型節(jié)能住宅建設(shè)。xx年,從保護資源、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟適用、適合寒地環(huán)境等多角度出發(fā),著力研究紅磚的替代材料。經(jīng)多方考查,選擇了兼具多種功能特點的稻草板作為新型節(jié)能住宅建筑材料。啟動20棟40戶新型節(jié)能稻草板房建設(shè)試點, xx年全縣大面積鋪開,共建節(jié)能稻草板房1035戶。
三是面向城鎮(zhèn)化,引導(dǎo)農(nóng)民“上樓”。按照城鎮(zhèn)化方向,并充分尊重農(nóng)民意愿和要求,采取每戶農(nóng)戶獎勵5000元,免費設(shè)計,免收各種規(guī)費和建安稅的政策,首先在濃河鎮(zhèn)富強村引導(dǎo)和扶持有經(jīng)濟條件的農(nóng)戶建設(shè)了1棟50戶、3750平方米農(nóng)民集資樓。通過引導(dǎo),又先后啟動3個村4棟200余戶農(nóng)民集資樓建設(shè),從上樓農(nóng)戶中整理出耕地、養(yǎng)殖用地6.5萬畝。
四是統(tǒng)籌兼顧,配套改造農(nóng)村環(huán)境。在推進農(nóng)村泥草房改造的同時,注重加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境配套建設(shè)。幾年來,先后實施農(nóng)村改路368.4公里,全縣已有80個村實施通村通暢公路建設(shè),通村通暢率達到93.9%,82個行政村中有59個村實施了村內(nèi)道路硬化,占行政村總數(shù)的74.3%;改水62個村屯;改廁1918戶;改灶3268戶;建水泥排水明溝89.7公里;亮化14個村,安裝路燈610盞;建村內(nèi)公園5處,綠化村屯69個,栽植綠化樹340萬株。通過泥草房改造及環(huán)境配套建設(shè),使農(nóng)村貌煥然一新。
三年來,全縣共投入危改資金2.3億元,改造危房3867戶,占總改造任務(wù)的35.8%。
二、調(diào)查研究,正視農(nóng)村“危改”存在的不足和問題
近日,在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中專題就農(nóng)村“危改”情況成立調(diào)研組深入濃河、富林、祥順三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了調(diào)研,并發(fā)放調(diào)查問卷560份,梳理出5個方面的共性問題。
一是農(nóng)村“危改”政策宣傳還不到位,部分農(nóng)民群眾對政策還不了解或存在著模糊認識,特別是對推廣的稻草板、免燒磚等新型節(jié)能建筑材料的質(zhì)量、性能認識不足,思想還很保守。
二是由于貧富差距和區(qū)域收入差距的不同,形成農(nóng)民在農(nóng)房改造的標準、要求和認識上的不同。例如,貧困戶因受統(tǒng)建或幫建等政策惠顧,對節(jié)能材料是由被動接受到實踐認可這樣一個過程。而東部祥順、創(chuàng)業(yè)等區(qū)域卻因收入高、建房標準要求高,反而習(xí)慣于傳統(tǒng)的紅磚建房,對新型節(jié)能材料很少認同和接受,甚至對免燒磚也很少嘗試。
三是農(nóng)民的主體意識和作用還沒有充分發(fā)揮,部分農(nóng)民還存在等幫建、靠政府、要支持的“等靠要”思想。
四是農(nóng)村“危改”政策還存在些不足,需要調(diào)整和完善,特別是在新型節(jié)能建筑材料的推廣應(yīng)用上,需進一步強化政策導(dǎo)向作用。
五是新型節(jié)能稻草板房的質(zhì)量、技術(shù)指標、建筑工藝還需進一步調(diào)整和改進,使其更符合農(nóng)民意愿和需要。
三、深入實踐,進一步推進農(nóng)村“危改”的想法
xx縣是省級貧困縣,也是省、市偏遠落后縣份的縮影,由于財力弱,在推動農(nóng)房改造上勢單力薄;泥草房改造量大、面廣,是當前解決民生問題的關(guān)鍵。目前,全縣還有7100戶農(nóng)村泥草房有待改造,任務(wù)十分艱巨。
一是進一步堅定農(nóng)村“危改”的信心和決心,力爭三至五年切實抓出頭、抓出成效。xx縣在“危改”上的探索與實踐得到了省市的關(guān)注和認可,并把這一縣級實踐行為上升為省、市政府的重點工作,出臺了意見、制定了規(guī)劃,啟動了改造攻堅戰(zhàn)。國家建設(shè)部也先后兩次派人員和專家來通調(diào)研,xx縣已被列為國家“擴大危改”示試點縣。我們的實踐和在新型節(jié)能材料方面的應(yīng)用和示范,已贏得了絕佳的爭取項目、資金的政策機遇?;谶@樣的認識,我們更應(yīng)堅定信心和決心,一方面從擴大危改、新型節(jié)能材料推廣等不同角度多爭取項目,在扶貧開發(fā)、民政和殘疾救助、建設(shè)的安居工程等多渠道爭取資金,爭取扶持;另一方面科學(xué)操作,加大力度,合力推進,力爭用三至五年切實把農(nóng)村“危改”工作抓出頭、抓出成效。
二是進一步研究和完善有效的金融扶持和財政補助、獎勵政策。進一步研究在農(nóng)行、發(fā)行、信用等金融部門建立農(nóng)房改造建設(shè)專項扶持貸款資金,搭建農(nóng)民建房融資平臺。進一步完善農(nóng)村“危改”政策,對非貧困戶的中低收入農(nóng)民的危房改造,可研究實行按建紅磚房、苯板和免燒磚類節(jié)能房、新型節(jié)能稻草板房等不同類型區(qū)別予以差額或全額貸款貼息,以此擴大扶助面,調(diào)動積極性,推進“危改”速度;在面上整體推進中適當提高對使用免燒磚、稻草板建房的獎勵標準,以此推動新型節(jié)能材料應(yīng)用。
三是進一步加強規(guī)劃指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民建房向中心村集中、向節(jié)能房發(fā)展。加大中心村建設(shè)規(guī)劃的編制和實施力度,堅持“撤并自然屯,壯大中心村,發(fā)展小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展思路,實行集約建設(shè)和規(guī)模發(fā)展,避免土地資源浪費和重復(fù)建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民向中心村轉(zhuǎn)移,騰挪原村莊占地用于復(fù)墾,通過二次開發(fā)推動擴大耕地面。
四是進一步完善節(jié)能稻草板房的設(shè)計工藝、技術(shù)標準和質(zhì)量,使其更人性化更適用。針對貧、富不同群體或老齡化獨居、三口之家、三代同堂居住等不同群體的實際,研究20-42平方米的連體統(tǒng)建房,及60-80平方米的分散統(tǒng)建或自建房,在外在戶型和室內(nèi)格局設(shè)計上更為人性化、更為宜居、更為適用;在防潮、防寒上提高技術(shù)標準和建設(shè)質(zhì)量。同時加強稻草板節(jié)能材料的技術(shù)質(zhì)量、標準的認證,讓老百姓認可、放心使用。
五是進一步加強政策宣傳引導(dǎo),充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。借助“千名干部下農(nóng)家,服務(wù)農(nóng)村促發(fā)展”活動和全縣幫扶幫建工程的深入開展,進一步加大農(nóng)村“危改”政策宣傳力度,強化農(nóng)民對“危改”政策的理解和認識,特別是增強廣大農(nóng)民對應(yīng)用新型節(jié)能建筑材料的認可度。通過政策的引導(dǎo)效應(yīng),不斷激發(fā)農(nóng)民參與“危改”的主體作用,從而加快全縣“危改”工作全面順利推進。
危房改造調(diào)研報告最佳篇九
紀檢是負責(zé)黨內(nèi)監(jiān)督的特意機關(guān)。本文將介紹2016紀檢調(diào)研報告。
xxxx年起,xxxx縣紀委積極探究加強派駐基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè)的思路,推行向各縣直部門單位派駐紀檢組織的作法,實現(xiàn)了對縣直部門單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督關(guān)口前置、工作重心下移?,F(xiàn)結(jié)合工作實際,對加強縣直派駐紀檢組織建設(shè)談幾點粗淺看法。
一、求實創(chuàng)新,積極探究加強縣直單位監(jiān)督有效途徑。
堅持在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新,在實踐中完善,積極借鑒派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)的成熟作法,分戰(zhàn)線向縣直單位部門派駐紀檢監(jiān)察組織。一是推進上力求四個到位:機構(gòu)組建到位。按照性質(zhì)相關(guān)、歸口設(shè)置的原則,將縣直各部門單位劃分為綜合、農(nóng)林、公交、文衛(wèi)、政法和財貿(mào)6條戰(zhàn)線,分別組建了派駐縣直單位紀檢組,配備了紀檢組組長或負責(zé)人。培訓(xùn)調(diào)研到位。開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出考察活動,組織到其他市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐室進行了考察學(xué)習(xí),深入各駐管部門單位進行座談?wù){(diào)研,很快習(xí)慣了新的崗位。工作規(guī)范到位。研究制訂了會議監(jiān)督、工作報告、內(nèi)部治理等17項工作制度和工作流程圖,統(tǒng)一建立了一帳二冊三表四簿五檔等基礎(chǔ)資料,工作實現(xiàn)了規(guī)范統(tǒng)一。后勤保障到位。為各派駐紀檢組協(xié)調(diào)解決了辦公室,配備了辦公桌椅、電腦、打印機、電話、檔案柜等辦公設(shè)備,并隨時保障辦公車輛。二是機制上做到四個明確:明確了治理權(quán)限。規(guī)定每個駐檢組編制為3人,組長為正科級,人員編制、工資福利、組織關(guān)系以及治理考評等統(tǒng)一由縣紀委監(jiān)察局負責(zé)。明確了責(zé)任定位。對縣直派駐紀檢組織具有的監(jiān)督權(quán)、指導(dǎo)權(quán)、建議權(quán)和調(diào)查權(quán)四項權(quán)利進行了明確細化,確保派駐組織工作到位別越位,治亂別添亂。明確了工作關(guān)系??h直派駐紀檢組織與縣紀委監(jiān)察局是被領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,直接向縣紀委監(jiān)察局請示報告工作;與所轄各部門單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,別參與部門單位業(yè)務(wù)分工;與所轄單位紀委是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)駐管部門和單位開展紀檢監(jiān)察工作。明確了治理要求。實行周五例會制度,主管領(lǐng)導(dǎo)與各派駐組一起總結(jié)分析本周工作,研究謀劃下周思路??h紀委每月集中聽取一次各派駐組工作,每季度對派駐工作進行一次實地督導(dǎo)檢查,半年和年末時對派駐工作進行全面考核測評。三是效果上實現(xiàn)四個防止:防止了權(quán)力失控。綜合運用列席會議、現(xiàn)場監(jiān)督、督導(dǎo)檢查等手段開展監(jiān)督工作。年初以來,共列席駐在部門各項會議31次,參議各類事項70余項,參與重大事項監(jiān)督活動23次,有效規(guī)范了權(quán)力運行。防止了決策失誤。催促各部門單位制訂《黨委會重大決定集體票決制度》、《重大決策征求意見和聽證制度》等制度53項,并仔細監(jiān)督各項制度降實事情,進一步推進各部門單位科學(xué)民主決策。防止了行為失范。為縣直部門單位領(lǐng)導(dǎo)干部建立廉政檔案712份,組織干部職工參觀廉政教育基地11批次,催促領(lǐng)導(dǎo)干部仔細報告重大個人事項,對浮現(xiàn)的廉政傾向性咨詢題進行及時提醒預(yù)防,促進了駐管單位領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。防止了工作失職。經(jīng)過專項督導(dǎo)、明查暗訪、半年考核等方式,加強對各駐管部門貫徹執(zhí)行上級決策部署、降實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等事情的監(jiān)督檢查,確保了駐管部門單位仔細履行廉政建設(shè)工作職責(zé),上級決策部署貫徹降實到位。
二、深入剖析,充分認識工作中存在的咨詢題和別腳。
由于還處在摸索完善時期,向縣直部門派駐紀檢組組織工作還存在一些咨詢題和別腳,要緊體如今以下幾個方面:
一是機制別全,別利監(jiān)督。盡管明確了派駐紀檢組對駐管單位有監(jiān)督權(quán),但對監(jiān)督工作沒有制訂統(tǒng)一要求、具體標準和實施細則,紀檢組在履行監(jiān)督職責(zé)時對監(jiān)督什么內(nèi)容、以什么標準、方式監(jiān)督、達到什么監(jiān)督效果等認識別清把握別準,工作有時帶有隨意性,缺少規(guī)范性,妨礙了監(jiān)督效果。
二是關(guān)系復(fù)雜,別愿監(jiān)督。有的派駐紀檢組長與駐管部門單位領(lǐng)導(dǎo)特別熟悉,或與駐管單位有著千絲萬縷的聯(lián)系,從礙于情面,別愿深入監(jiān)督。有的從自身利益思考,怕得罪人,怕丟選票,發(fā)覺咨詢題時睜一只眼閉一支眼或大事化小、小事化了,導(dǎo)致監(jiān)督作用弱化,職能發(fā)揮不行。
三是業(yè)務(wù)別熟,可不能監(jiān)督。大多數(shù)派駐組干部是從各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)任,且集中培訓(xùn)時刻較短,對紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)別精通,對工作程序別熟悉,進入角色有些慢,有些工作別夠深入,僅停留在上傳下達上。加上別了解所監(jiān)督單位的工作性質(zhì)、工作流程、運行狀況、資金流向和容易出咨詢題的環(huán)節(jié),抓別住監(jiān)督重點,尋別準癥結(jié)所在,導(dǎo)致監(jiān)督上比較盲目,工作缺乏針對性和實效性。
四是配合別夠,別能監(jiān)督。有的被監(jiān)督單位對設(shè)立縣直派駐紀檢組織重要性認識別腳,在配合工作上別積極主動,有些事情別及時通報,有些文字材料別按時報送,導(dǎo)致駐檢組信息渠道單一別暢。有的部門單位甚至存在抵觸和防范心理,把派駐干部當成外人防范,有些重要工作會議,特別是涉及三重一大的會議別邀請或別及時邀請派駐紀檢組織參加,導(dǎo)致無法對重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)實際有效監(jiān)督。
五是常期駐在,別便監(jiān)督。目前對派駐紀檢組織實行分戰(zhàn)線派駐,統(tǒng)一治理的治理模式,工作人員受縣紀委的直接領(lǐng)導(dǎo)和治理。但由于工作人員在駐在部門工作,縣紀委無法實現(xiàn)全程直接治理,駐在部門又別便治理,別敢監(jiān)督,在人員治理上存在真空地帶,有治理兩層皮現(xiàn)象。
三、加大力度,深入推進縣直派駐紀檢組織建設(shè)。
加強縣直派駐紀檢組織建設(shè),要從完善機制,創(chuàng)新形式入手,緊緊環(huán)繞強化監(jiān)督那個重點,深入研究探究派駐工作規(guī)律,仔細解決工作中存在的咨詢題,確保派駐職能得到有效發(fā)揮。
(一)以確保平穩(wěn)運行為基礎(chǔ),優(yōu)化工作格局。一是配齊配強人員。積極爭取上級紀委和縣委縣政府對縣直派駐工作的大力支持,仔細核定并降實好人員編制和職級,確保人員數(shù)與工作量相匹配。并且,要別斷優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),充實工作力量,經(jīng)過面向社會招考、從基層紀檢機關(guān)選調(diào)等方式把那些政治成熟、思想堅決、能力突出、作風(fēng)過硬的優(yōu)秀干部充實到派駐紀檢監(jiān)察組織工作,為做好縣直派駐工作提供保障。二是做到專人專用。派駐紀檢組長能夠擔(dān)任駐在單位黨委委員(黨組成員),并參加有關(guān)黨委(黨組)會議和行政會議,但別要參與或變相參與駐在單位業(yè)務(wù)分工,確保紀檢組長從其他瑣碎事務(wù)工作中解脫出來,集中精力抓好監(jiān)督工作,研究解決派駐工作遇到的各種咨詢題。三是加強內(nèi)部治理。建立縣直派駐紀檢組織的考核機制,每年對派駐紀檢組長進行一次述職考核,重點考核派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)完成所承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作事情;向紀委及時報告請示重要事項、定期報告工作制度的降實事情;存在的咨詢題及改進措施等方面,切實提高派駐組織的責(zé)任和履職意識。并且,建立和完善聯(lián)合督查、交叉辦案、定期輪崗、目標治理等工作制度,激發(fā)紀檢干部的工作積極性,減少工作阻力。
(二)以提升人員素養(yǎng)為重點,加強隊伍建設(shè)。一是提高思想認識。進一步加強派駐工作人員政治思想教育,增強政治責(zé)任感和使命感,使其堅固樹立加強監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、別善于監(jiān)督是別稱職的觀念,敢于從監(jiān)督的角度發(fā)表別接受見,敢于在干部監(jiān)督和查辦案件中堅持原則,自覺維護黨紀、政紀的嚴肅性。二是強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。針對派駐工作的實際和特點,仔細制定派駐紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)打算,并有組織,有步驟開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。并且,堅持多措并舉,雙管齊下,經(jīng)過抽調(diào)參加委局機關(guān)的專項工作、協(xié)助辦案、掛職鍛煉等形式,提高黨紀法紀意識和業(yè)務(wù)能力;經(jīng)過查閱相關(guān)資料、參加駐管部門會議、參與業(yè)務(wù)檢查等方式學(xué)習(xí)熟悉駐管部門要緊業(yè)務(wù)知識,別斷提高派駐干部的素養(yǎng)和能力,使其成為紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和駐管部門業(yè)務(wù)的雙內(nèi)行。三是加大指導(dǎo)力度。加強對派駐紀檢監(jiān)察組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),每個紀委領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)聯(lián)系、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)一具派駐紀檢組工作,幫助派駐紀檢監(jiān)察組織把握工作重點和程序,研究解決各種矛盾和咨詢題,建立健全基礎(chǔ)軟件,盡快幫助派駐工作走入正軌,看到成效。
(三)以改進工作方式為切入,增強監(jiān)督效果。一是加強協(xié)調(diào),取得支持。要加強和駐管單位的聯(lián)系,使各單位充分認識派駐工作的必要性和重要性,了解派駐組的工作性質(zhì)、工作要求、工作程序,提高駐管部門黨政一把手主動同意監(jiān)督意識,更好地支持和配合派駐組開展工作。并且,要建立定期匯報制度,對各部門同意監(jiān)督中存在的咨詢題及時主動地向紀委匯報工作,取得縣紀委監(jiān)察局的支持和指導(dǎo)。二是主動融入,履職盡責(zé)??h直派駐紀檢組織要堅持在融入中監(jiān)督,在監(jiān)督中服務(wù),環(huán)繞駐管單位的工作中心,將監(jiān)督的各項職能巧妙地融合、穿插于駐管單位的各項具體工作職責(zé)之中,經(jīng)過主動參與駐管單位的重要工作、參加有關(guān)會議和活動、開展調(diào)查研究等多種方式,履行對駐管單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員監(jiān)督檢查的職責(zé)。三是說求辦法,統(tǒng)籌推進。在整體推進派駐工作的并且,要選準工作的側(cè)重點和突破點,抓住三重一大事項集體決策、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制降實、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等重點事項和關(guān)鍵領(lǐng)域開展監(jiān)督工作,確保派駐工作重點突出,事半功倍。
(四)以健全工作機制為保障,促進長效推進。一是推進統(tǒng)一治理。進一步強化派駐縣直部門紀檢組織統(tǒng)一治理模式,縣紀委監(jiān)察局對派駐紀檢監(jiān)察組織實行人、財、物統(tǒng)管,別但真管派駐干部的考察考核、交流任免及日常業(yè)務(wù)工作,而且要負責(zé)他們的工資福利和后勤保障,使派駐組織可以超脫于駐管部門之外,無后顧之憂地開展工作,提高行使監(jiān)督權(quán)力時的獨立性和權(quán)威性。二是加強制度建設(shè)。要加強長效機制建設(shè),制訂完善監(jiān)督工作的會議參與、監(jiān)督檢查以及年度述廉、辦案回避等具體方法和規(guī)章制度,明確具體參與監(jiān)督的環(huán)節(jié)、方式,確保工作人職員作中有據(jù)可依,有章可遵,規(guī)范工作程序,依法依紀開展工作。三是抓好制度降實。仔細降實重大決策、重要干部任免、工程建設(shè)項目和大額度資金使用等三重一大事項集體決策和考核咨詢責(zé)制度,對制度降實事情進行全面督查考核。并且,要加大咨詢責(zé)力度,對故意回避監(jiān)督、規(guī)避咨詢題,甚至創(chuàng)造阻力對抗監(jiān)督的一經(jīng)查實要嚴肅處理,從機制上防止或減少別配合監(jiān)督咨詢題的發(fā)生。
為加快基層紀檢監(jiān)察機關(guān)xxxx步伐,更好履行監(jiān)督執(zhí)紀咨詢責(zé)職責(zé),縣紀委針對xxxx工作組成調(diào)研組,經(jīng)過座談討論、下發(fā)征求意見表等方式深入開展調(diào)查研究,對工作現(xiàn)狀、存在咨詢題進行了仔細梳理歸納,并研究對策建議?,F(xiàn)將調(diào)研事情報告如下:
一、xxxx降實的基本事情及要緊做法。
近兩年,為深入貫徹降實中央紀委xxxx要求,縣紀委立腳工作實際,堅持回歸本職,聚焦主業(yè),經(jīng)過進一步明確職責(zé)定位,改進工作方式,提升履職能力,切實把xxxx要求降實到工作實踐中。
(一)聚焦主業(yè)主責(zé),職能定位得到進一步明確。
從明確職責(zé)定位入手,以提升紀檢工作水平為目的,采取有效措施整合力量,優(yōu)化機構(gòu),做到收縮戰(zhàn)線,突出主業(yè)。一是調(diào)整優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu)。調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu),增強辦案力量,撤銷了黨風(fēng)室、執(zhí)法和效能監(jiān)督室,設(shè)立了黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室,增設(shè)案件檢查二室。推行全員辦案,人員力量重點向辦案一線調(diào)配,全委辦案人員總數(shù)達到70%以上。二是精簡議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。對縣紀委參與的領(lǐng)導(dǎo)小組、協(xié)調(diào)小組、聯(lián)席會議等議事協(xié)調(diào)機構(gòu)進行梳理,將招標投標工作、人事考錄、電子監(jiān)察平臺職能、政府績效治理、行政審批制度改革等常規(guī)行政監(jiān)督工作全部交給相關(guān)責(zé)任部門,工作全部回歸主業(yè)。三是轉(zhuǎn)變基層紀委職能。強化基層紀委職能轉(zhuǎn)變,配齊配強基層紀檢監(jiān)察干部,在查辦案件和紀檢監(jiān)察干部任用上做到了兩個為主。并且,力求派駐全覆蓋,對派駐紀檢組進行全面整合,設(shè)立聯(lián)合工作室,集中力量,優(yōu)化資源,確保監(jiān)督職能有效發(fā)揮,確保構(gòu)建起常態(tài)化、立體化監(jiān)督工作格局。
(二)突出執(zhí)紀咨詢責(zé),監(jiān)督懲罰實效得到逐步彰顯。
突出主業(yè)主責(zé),強化監(jiān)督懲罰咨詢責(zé)職能,以零容忍態(tài)度查處違法違紀案件,以零缺位理念加強權(quán)力監(jiān)督制約。一是突破大要案,強化執(zhí)紀懲腐。堅持有案必查,有腐必懲,進一步提高辦案的質(zhì)量和效率,嚴厲查處各種違紀違法行為。兩年多來,縣紀委共立案查處違法違紀案件146件,其中大要案件53件,移交檢察機關(guān)7人,處分違紀人員163人,其中,鄉(xiāng)科級39人,有力維護了黨紀政紀的嚴肅性。二是重點咨詢責(zé),強化整改咨詢責(zé)。環(huán)繞作風(fēng)建設(shè)、糾正四風(fēng)、創(chuàng)新群眾工作等重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié),改進督查方式,加大咨詢責(zé)力度,確保上級重大決策部署降實到位。兩年多來,共開展四風(fēng)專項監(jiān)督檢查25次,處理違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定人員67人,賦予27個單位全縣通報批判,并針對創(chuàng)新群眾工作中群眾投訴舉報咨詢題處理29人,賦予黨紀處分5人。三是從嚴監(jiān)督,強化干部監(jiān)督。加強對權(quán)力運行和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部四項監(jiān)督制度,去年,有400多名科級干部報告了個人有關(guān)重大事項,12個部門單位一把手向縣委進行會議述廉述責(zé),所有部門單位一把手做出廉政公開答應(yīng),83個行政村全部設(shè)立了紀律監(jiān)督小組,縣鄉(xiāng)紀委招聘28名黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、100名行風(fēng)評議監(jiān)督員、50名環(huán)境監(jiān)督員對黨員干部進行全面監(jiān)督,干部監(jiān)督力度得到持續(xù)加大。
(三)強化作風(fēng)建設(shè),紀檢干部素養(yǎng)得到別斷提升。
以打造紀檢監(jiān)察鐵軍為目標,以轉(zhuǎn)變紀檢監(jiān)察干部作風(fēng)為著力點,強化紀檢干部隊伍綜合素養(yǎng)建設(shè),履職能力得到進一步提升。一是強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升素養(yǎng)。打造學(xué)習(xí)培訓(xùn)、角色換位、實踐練兵三個平臺,經(jīng)過實案解剖、專題討論等形式,組織紀檢干部定期學(xué)習(xí)培訓(xùn),去年組織50多名委局干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部到省紀委進行專班培訓(xùn),紀檢干部黨紀政紀意識和查辦案件能力得到進一步提升。二是強調(diào)求真務(wù)實,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。結(jié)合群眾路線實踐活動,去年開展創(chuàng)建五型隊伍、三看九反思等活動,全縣紀檢監(jiān)察干部深入基層,深入群眾開展調(diào)查研究,形成調(diào)研報告37篇,為基層群眾解決實際困難20多件,切實在實踐砥礪中改進工作作風(fēng)。三是加強內(nèi)部治理,規(guī)范執(zhí)紀行為。加強對全體紀檢監(jiān)察干部的日常監(jiān)督和治理,實施紀委要緊領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室主任和工作人員分層監(jiān)督制度,經(jīng)過案件回訪、設(shè)立監(jiān)督舉報電話、案情通報和紀律訪查等形式,規(guī)范紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀和日常行為,有效防止燈下黑咨詢題。
二、工作中存在的咨詢題和別腳。
兩年多來,紀檢監(jiān)察機關(guān)xxxx工作得到穩(wěn)步推進,但工作中也暴露出一些咨詢題和別腳,妨礙和制約了xxxx工作深入開展,歸納起來要緊表現(xiàn)為四個方面:一是一些基層紀檢監(jiān)察組織沒有嚴格降實xxxx要求,職能轉(zhuǎn)變慢,明轉(zhuǎn)暗別轉(zhuǎn),還是參與一些行政督辦、優(yōu)化環(huán)境等與紀檢監(jiān)察工作無關(guān)或關(guān)系別大的工作,清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu)也別夠深入完全,沒有真正做到抓住重點,突出主業(yè),往往種了別人地,荒了自己的田。二是有的基層紀檢監(jiān)察組織負責(zé)人對xxxx新要求別習(xí)慣,研究別多,認識別深,轉(zhuǎn)什么、如何轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)成什么樣內(nèi)心沒有數(shù),xxxx工作存在盲目性和隨意性,導(dǎo)致工作沒思路,推進沒力度,上級紀委與基層紀檢組上下別同步,妨礙了xxxx速度和效果。三是個別基層紀檢監(jiān)察組織和干部存在責(zé)任意識別強、工作要求別高、工作作風(fēng)別實等咨詢題,沒有盡職盡責(zé)做好本職工作,導(dǎo)致工作創(chuàng)新性、深入性別腳,監(jiān)督乏力、懲罰別力、咨詢責(zé)失力,監(jiān)督執(zhí)紀咨詢責(zé)職能沒有得到有效發(fā)揮,妨礙了紀檢監(jiān)察組織的權(quán)威性和公信力。四是少數(shù)基層紀檢監(jiān)察干部對自身要求別夠嚴,在廉潔自律和規(guī)范言行上做的不行,要求別人做到的自己做別到,個別紀檢監(jiān)察干部甚至存在搞特權(quán)、當老好人、慵懶散奢等現(xiàn)象,傷害了紀檢監(jiān)察干部整體形象。
究其原因,要緊有以下四個方面:一是思想認識別高,被動轉(zhuǎn)。有的紀檢監(jiān)察組織負責(zé)人對xxxx重視程度別夠,沒有把xxxx擺上突出位置,推一推動一動,別想轉(zhuǎn);個別紀檢干部甚至怕被邊緣化和孤立化,怕xxxx妨礙與所在黨委政府關(guān)系,xxxx積極性和主動性別強,別愿轉(zhuǎn)。二是職責(zé)界定別清,難以轉(zhuǎn)。目前,上級紀委對轉(zhuǎn)職能中哪些是職責(zé)范圍內(nèi),哪些是職責(zé)范圍外工作沒有統(tǒng)一界定和明確規(guī)定,紀檢監(jiān)察組織轉(zhuǎn)職能缺少有力依據(jù),加上有的基層黨委認為紀委有查處咨詢責(zé)的尚方寶劍,一些工作圖省事仍交給紀檢組織牽頭負責(zé),造成紀檢監(jiān)察組織職能越位,經(jīng)常浮現(xiàn)協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責(zé)的事情。三是人員素養(yǎng)參差,可不能轉(zhuǎn)。目前,紀檢監(jiān)察隊伍特別是基層紀檢監(jiān)察隊伍專業(yè)化水平還別夠高。在轉(zhuǎn)職能上,對監(jiān)督的再監(jiān)督、執(zhí)法的再執(zhí)法的理解別深別透,分別清哪些是職責(zé)范圍內(nèi)的,哪些是越權(quán)的;在轉(zhuǎn)方式上,存在執(zhí)紀監(jiān)督能力別腳咨詢題,適應(yīng)用傳統(tǒng)手段,滿腳于老一套,無法尋準切入點,難于創(chuàng)新方式辦法,導(dǎo)致監(jiān)督執(zhí)紀效果不行。四是人員力量別腳,無力轉(zhuǎn)。目前,基層紀檢監(jiān)察干部普遍存在兼職多,專職少咨詢題,除鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,各基層黨委都沒有紀檢機構(gòu),也沒有設(shè)立紀委書記,而是內(nèi)部確定一名班子成員抓紀檢工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管設(shè)立了紀委書記,但基本上由黨委副書記兼任,紀委副書記也基本上兼職,這種一身多職事情使其無法把要緊精力放在紀檢監(jiān)察工作上,并產(chǎn)生人員流淌性大、紀檢業(yè)務(wù)別熟、辦案監(jiān)督力量別腳、工作難以統(tǒng)籌等咨詢題,嚴峻阻礙轉(zhuǎn)職能的降實。
三、推進xxxx工作的對策和建議。
針對xxxx過程中遇到的困難和咨詢題,我們認為應(yīng)從明確職能定位入手,進一步創(chuàng)新舉措,調(diào)整路徑,主動作為,著力完善體制機制建設(shè),創(chuàng)新紀檢工作方式辦法,切實加強紀檢干部作風(fēng)建設(shè),進一步推進xxxx工作,確保更加科學(xué)高效地履行好執(zhí)紀監(jiān)督職責(zé)。
(一)環(huán)繞中心工作,扎實推進紀檢監(jiān)察職能轉(zhuǎn)變。
紀檢監(jiān)察機關(guān)轉(zhuǎn)職能,關(guān)鍵在于環(huán)繞聚焦中心任務(wù)開展工作,核心在于明確主責(zé)、突出主業(yè)、加強主力。一是要明確紀委職責(zé)范圍。針對職責(zé)界定沒有具體規(guī)定的咨詢題,建議上級紀委制訂完善下級紀檢監(jiān)察工作職能權(quán)限,對基層紀委的職責(zé)范圍進行明確規(guī)定,強調(diào)基層紀檢人員應(yīng)專職專管,別得參與其他綜合性工作,除黨風(fēng)廉政和紀檢監(jiān)察以外,別承擔(dān)其他任何的工作責(zé)任,確保基層紀委的相對獨立性,保障基層紀檢干部有充分時刻和精力做好本職工作。在此基礎(chǔ)上,要切實加大宣傳力度。一方面,積極引導(dǎo)基層紀檢監(jiān)察組織對xxxx重要性和必要性認識,別斷增強轉(zhuǎn)的自覺性和主動性。另一方面,注重做好黨委、政府的宣傳解釋工作,爭取地點黨委、政府對紀檢監(jiān)察機關(guān)實現(xiàn)xxxx的重視、理解和支持,為順利實現(xiàn)xxxx營造良好的外部環(huán)境。二是要突出紀委主業(yè)主責(zé)。紀檢監(jiān)察機關(guān)要抓住重點,聚焦主業(yè),突出執(zhí)紀監(jiān)督咨詢責(zé)那個要緊職責(zé),進一步清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu),完全把招投標、電子監(jiān)察、政府采購等行政性工作交還給相關(guān)部門,抽出身來全神貫注、全心全力抓好案件查辦、干部監(jiān)督、行政咨詢責(zé)、作風(fēng)建設(shè)等中心工作。要進一步整合工作力量,在別增加機構(gòu)、編制、人員條件下,別斷調(diào)整優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu),增強執(zhí)紀辦案力量,加強基層派駐紀檢組織建設(shè),將人、財、物向主業(yè)傾歪,向辦案一線傾歪,真正做到握指成拳,聚焦主業(yè),突出抓好監(jiān)督執(zhí)紀工作。三是要加強紀委力量配備。針對基層紀委作用發(fā)揮別腳的咨詢題,要堅持整合工作力量、合理設(shè)置機構(gòu)、強化監(jiān)督職能的思路,建議在縣直各部門單位,特別是基層黨委設(shè)立專職紀委書記,按副科級干部配備,特意負責(zé)抓紀檢監(jiān)察工作,并配齊配強紀檢監(jiān)察干部,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,減少人員流淌,解決基層紀檢工作無專人負責(zé),人員流淌性大,紀檢業(yè)務(wù)別熟等咨詢題。并且,要按照兩個全覆蓋要求,全面推行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門單位派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)的作法,并探究對人員編制、干部治理、后勤保障等實行統(tǒng)一治理的有效機制,進一步明確和完善派駐機構(gòu)職責(zé)、權(quán)限和工作任務(wù)、流程,全面加強基層派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)建設(shè),確保派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督職能有效發(fā)揮。
(二)立腳創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),全面實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀方式轉(zhuǎn)變。
要做到方式轉(zhuǎn)到位,必須緊緊抓住思想、能力、協(xié)作三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持轉(zhuǎn)變思維、提升能力、拓展思路,切實轉(zhuǎn)變監(jiān)督執(zhí)紀咨詢責(zé)方式辦法,力求創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),別斷提升工作效果和水平。一是要轉(zhuǎn)變工作理念。要按照防止越位、補上缺位、糾正錯位的思路開展工作,準確把握和迅速理順執(zhí)法監(jiān)督與執(zhí)法檢查、效能監(jiān)察與效能建設(shè)、糾風(fēng)整紀與行風(fēng)治理間的關(guān)系,別參與和承擔(dān)紀委以外的工作,做到到位別越位、牽頭別包辦、催促別替代、協(xié)調(diào)別越位,幸免浮現(xiàn)協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責(zé)的現(xiàn)象。在履職方式上,要改變監(jiān)督執(zhí)紀重點和方向,緊緊環(huán)繞對監(jiān)督者實施再監(jiān)督、對檢查者開展再檢查的職能定位,變一線參與為后方監(jiān)督,變被動追究為主動咨詢責(zé),按照法定權(quán)限和程序,集中精力履行好監(jiān)督和懲戒職責(zé)。二是要改進工作方式。別斷創(chuàng)新工作方式辦法,在懲治腐敗上,要探究推行案件檢查室、派駐紀檢組(監(jiān)察室)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委三位一體的辦案模式,建立案件查辦年度考核制度,并強化辦案領(lǐng)導(dǎo)以上級紀委為主,加強對基層紀委案件工作的催促指導(dǎo),有效解決基層辦案工作中存在的力量別腳、程序別嚴、線索積壓、案件流失等咨詢題。要加強監(jiān)督體制機制建設(shè),有效整合監(jiān)督資源,積極構(gòu)建民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督、紀委監(jiān)督、專業(yè)監(jiān)督等多元立體監(jiān)督格局,突出監(jiān)督重點,擴大監(jiān)督范圍,做到監(jiān)督工作全天候、全覆蓋、全過程,有效解決黨員干部監(jiān)督難咨詢題。要加大糾正四風(fēng)力度,堅持整章建制與整風(fēng)嚴紀相結(jié)合、集中管理與長治常抓相結(jié)合、重點突破與全面糾正相結(jié)合、組織治理與全面監(jiān)督相結(jié)合,做到別放過一具死角、別放過一具重要節(jié)點、別放過一具違紀行為,有傾向就預(yù)防,有疑點就監(jiān)督,有咨詢題就追責(zé)。三是要形成工作合力。要以降實兩個責(zé)任為切入,堅持黨委、紀委一起轉(zhuǎn),進一步制訂完善黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任職責(zé)界定和任務(wù)分解的方法細則,將黨委的主體責(zé)任和紀委的監(jiān)督責(zé)任具體化、標準化,并經(jīng)過簽訂責(zé)任狀、嚴格量化考核等方式,實現(xiàn)轉(zhuǎn)職能上的黨政紀同頻共振,協(xié)同推進。作為xxxx的主責(zé)部門,紀檢監(jiān)察機關(guān)也要增強協(xié)作意識,樹立全局觀念,變單兵作戰(zhàn)為聯(lián)合作戰(zhàn),充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,加強與公安、檢察、審計、財政等部門的協(xié)作合作,建立完善上述部門之間組織協(xié)調(diào)、日常溝通、信息共享、案件移送、聯(lián)合辦案、案件反饋等工作制度,形成一體化反腐敗工作制度,提高執(zhí)紀監(jiān)督咨詢責(zé)的科學(xué)性、時效性和協(xié)作性。
(三)強化自身建設(shè),別斷促進紀檢干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
紀檢監(jiān)察機關(guān)實現(xiàn)xxxx,轉(zhuǎn)作風(fēng)是基礎(chǔ)和保障。為此,要按照忠誠、為民、務(wù)實要求,從嚴治理紀檢監(jiān)察干部,堅定糾正四風(fēng)咨詢題,以良好作風(fēng)別斷擦亮紀檢監(jiān)察機關(guān)那個金字招牌。一是加強教育培訓(xùn),素養(yǎng)上再提升。一方面,要加強政管理論學(xué)習(xí)和黨性黨紀教育。要別斷創(chuàng)新教育機制,經(jīng)過定期培訓(xùn)、座談討論、查擺整改等方式,組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的思想教育活動,別斷提升紀檢監(jiān)察干部宗旨意識、黨性意識、責(zé)任意識和廉政意識,使紀檢監(jiān)察干部時間擰緊理想信念那個總開關(guān),始終堅決正確的政治方向。另一方面,要加強紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要著眼反腐倡廉工作需要,建立紀檢監(jiān)察干部集中學(xué)習(xí)、定期培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)等制度,改進完善各類學(xué)習(xí)載體,探究解剖麻雀、以案說紀、業(yè)務(wù)說堂、人機對話等培訓(xùn)形式,有打算的安排紀檢監(jiān)察干部到上級機關(guān)參加培訓(xùn),在此基礎(chǔ)上,還要強化對經(jīng)濟、法律、財會、計算機等方面知識的培訓(xùn),別斷拓展知識面,別斷提高紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀監(jiān)督能力和綜合素養(yǎng)。二是加強制度建設(shè),機制上更完善。主要緊環(huán)繞紀檢監(jiān)察工作的特點,積極推進制度創(chuàng)新,大膽探究建立健全一整套可以有效進行規(guī)范治理的制度體系。對實踐中證明行之有效、能發(fā)揮作用的制度堅持,對尚別完善的制度進行仔細修訂,對尚未建立、工作中又真的需要的制度則本著科學(xué)規(guī)劃、便捷可行的原則深入調(diào)研,逐步建立健全一套完備的治理制度。實際工作中,要針對紀檢監(jiān)察干部隊伍治理的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),重點完善機關(guān)紀律、案件查辦、作風(fēng)建設(shè)、干部治理等各項紀律規(guī)定,建立規(guī)范流暢的工作程序,制定紀檢監(jiān)察干部準入制度、考核監(jiān)督方法,探究實行紀檢監(jiān)察干部退出機制,形成用制度規(guī)范行為,按制度辦事,靠制度管人的機制。三是加強監(jiān)督治理,約束上更嚴格。要樹立群眾觀念,緊密聯(lián)系群眾,努力改進工作作風(fēng),養(yǎng)成求真務(wù)實,嚴、細、深、實的工作作風(fēng),努力解決群眾反映強烈的突出咨詢題,堅定糾正四風(fēng)咨詢題,切實打通聯(lián)系服務(wù)群眾的最后一公里。要加大內(nèi)部監(jiān)督治理力度,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,降實好一崗雙責(zé),建立完善內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu),暢通社會監(jiān)督渠道,嚴格執(zhí)行工作紀律、作風(fēng)建設(shè)、機關(guān)治理等規(guī)章制度,杜絕辦人情案、金鈔票案、跑風(fēng)漏氣、搞特權(quán)等行為,堅定防止燈下黑。并且,要強化紀委內(nèi)部執(zhí)紀咨詢責(zé),對查實違紀違法的紀檢監(jiān)察干部,要嚴肅處理,并點名道姓,通報曝光;對別適合在紀檢監(jiān)察崗位工作的,要堅定調(diào)離,絕別搞下別為例,以嚴格的紀律約束打造一支忠誠可靠、秉公執(zhí)紀的反腐鐵軍。
危房改造調(diào)研報告最佳篇十
近年來,我鄉(xiāng)在區(qū)武裝部的領(lǐng)導(dǎo)下,通過加大宣傳力度,提高征兵標準,嚴格執(zhí)行征兵政策,嚴格按照區(qū)征兵辦的步驟和程序,克服了征兵工作中遇到的種種困難,圓滿完成了區(qū)下派的任務(wù)。在征兵工作過程中,我鄉(xiāng)同時也遇到了一些常常使征兵工作陷入困境的問題和矛盾,針對我鄉(xiāng)的征兵工作現(xiàn)狀,根據(jù)調(diào)研,作一些簡單的分析。
當今社會,越來越多的青年不愿參軍入伍,甚至逃避服兵役,由八、九十年代的“當兵熱”降到“當兵冷”,究其原因,我鄉(xiāng)對此作了一些專門研究,并結(jié)合當前社會情況,總結(jié)出三點:
1、青年本人及其家長的思想意識,現(xiàn)在的適齡青年基本上都是家中的獨生子女,條件普遍較好,他們認為當兵要吃苦、受累、遠離家人,舍不得自己在家里的“幸福生活”;另-方面對入伍缺乏正確的認識,很多青年獨立生活能力差,依賴性強,報名參軍也是很大程度上遵從家人的安排,自己當不當無所謂,其家長不鼓勵,甚至不同意子女去當兵,以上這些情況都反映出應(yīng)征青年及其家長的主觀思想上的偏差。
2、家庭經(jīng)濟條件的改善,現(xiàn)今我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)如火如荼的開展,農(nóng)民的生產(chǎn)生活都有了很大的提高,全鄉(xiāng)工業(yè)長足發(fā)展的過程中,也為青年同志畢業(yè)后創(chuàng)造了良好的就業(yè)條件;符合入伍條件的青年,如果家庭條件優(yōu)越,又有一技之長,或是穩(wěn)定工作,家人都不愿讓其應(yīng)征入伍,因為現(xiàn)在我們都生活在商品經(jīng)濟的大環(huán)境下,社會上都普遍追求物質(zhì)利益,而依法服兵役的青年是為國家做出了一種無私奉獻。
3、我鄉(xiāng)臨近開發(fā)區(qū),地理位置優(yōu)越。高新區(qū)工業(yè)的飛速發(fā)展及勞動力培訓(xùn)力度加大創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會,且政府又加大勞動力培訓(xùn),大部分適齡青年都可在本鄉(xiāng)離家近的地方或外出就業(yè),且薪資待遇較為優(yōu)厚。我鄉(xiāng)每年的征兵工作都要通過宣傳、發(fā)動、上門發(fā)信函、打電話做思想工作勸他們報名參軍,往往是一些適齡青年和家長不愿讓其參軍。
1、加大宣傳教育力度,強化青年及其家長的國防意識,各級政府及職能部門首先應(yīng)充分重視征兵工作,在各類教育過程中,特別在各村各戶開展思想工作中,相應(yīng)增加國防征兵教育內(nèi)容,其次可以結(jié)合初、高中學(xué)習(xí)的暑假軍事訓(xùn)練工作,以及民兵、預(yù)備役訓(xùn)練工作,增強廣大學(xué)生、青年職工的參軍愿望,激發(fā)其應(yīng)征積極性,結(jié)合每年“八一”建軍節(jié),“國防教育日”以及歷史紀念日,合理引導(dǎo)青年及其社會廣大群眾樹立必要的國防意識,營造良好的征兵軟環(huán)境。
2、健全法規(guī),形成完備的獎懲機制
兵役法規(guī)約束力偏弱,獎勵和懲處規(guī)定操作性不強,也是當前存在的一個問題。現(xiàn)行《兵役法》雖然有專門的“懲處”規(guī)定,但對執(zhí)行主體規(guī)定模糊,缺乏具體的處理辦法和細則,操作和落實起來困難不少。往往不同地方、不同單位按照不同理解、以不同標準實施不同的做法,影響了法律法規(guī)的嚴肅性、權(quán)威性。如逃避服兵役的,各地有罰款的、處分的、批評教育的、取消招工考學(xué)招干的,也有不了了之的。而對單位和組織在征兵工作中的獎勵則基本是空白。因此,適應(yīng)形勢的需要,完善兵役法,將獎勵懲處和優(yōu)撫上升到法律法規(guī)高度,提高法規(guī)制度的可操作性,以便于遵循和監(jiān)督實施,是做好征兵工作的關(guān)鍵舉措之-。應(yīng)盡量以法律形式固化征兵、優(yōu)撫和安置內(nèi)容,使征兵優(yōu)撫同時走向正規(guī)化、法制化軌道。
3、適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律,改革完善優(yōu)撫政策,國家已有的優(yōu)撫政策落實不到位,應(yīng)征者的權(quán)益不能得到有效保證,優(yōu)撫安置政策滯后于形勢發(fā)展的需要,也從一定程度上影響到應(yīng)征入伍的積極性。比如,在部分地區(qū)農(nóng)村青年當兵2年所得到的優(yōu)待金,比在家勞動、外出務(wù)工收入差距過大,遠遠低于《兵役法》規(guī)定“不低于當?shù)仄骄钏健钡臉藴?非農(nóng)業(yè)戶青年服役回來工作安置在全國普遍存在困難;有的地方優(yōu)撫安置與地方人事制度改革、企業(yè)改制發(fā)生矛盾后,不是積極設(shè)法解決,而是單純以犧牲優(yōu)撫對象利益、違反優(yōu)撫安置政策為代價處理矛盾。因此,當前必須適應(yīng)社會發(fā)展的大環(huán)境,調(diào)整完善優(yōu)撫安置政策,尤其應(yīng)大力糾正現(xiàn)有合理政策在落實方面的偏差。一是嚴格落實已有的優(yōu)撫制度和政策。二是改革調(diào)整優(yōu)撫政策,給予參軍入伍以較為優(yōu)厚的經(jīng)濟補償。比如,提高義務(wù)兵的優(yōu)撫金標準,嚴格落實國家兵役法規(guī)定的“不低于當?shù)仄骄钏健边@一標準。改革優(yōu)撫金發(fā)放機制,城鎮(zhèn)統(tǒng)籌,以體現(xiàn)和達到負擔(dān)均衡。為退役人員提供應(yīng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo),在成人教育招生、國家公務(wù)員招收及一些招工中給予退役人員優(yōu)先錄取(用)等優(yōu)惠。對退役軍人待安置期間實施最低生活保障制度,或設(shè)立待業(yè)保險制度。對于自謀職業(yè)加大經(jīng)濟補償額度,探索并實踐貨幣化安置的有效途徑,解決應(yīng)征青年以及政府的后顧之憂。三是提高軍人職業(yè)的社會吸引力。通過改善軍人的待遇,提高軍人的社會地位,提高軍人職業(yè)的社會吸引力。與此同時,加快軍隊改革的步伐,提供更大更寬的事業(yè)平臺,吸納更多的社會精英來軍隊建功立業(yè)。
4、加強全民國防教育,形成踴躍參軍的良好社會氛圍近幾年,國家和地方對全民國防教育工作很重視,做了許多有利于國防建設(shè)的實事。但是,當前部分地區(qū)的國防教育還處于表面化、形式化和淺層次的狀態(tài),缺乏廣泛性和針對性,廣大適齡青年缺乏依法服兵役的觀念,以及為保衛(wèi)國防安全盡義務(wù)的責(zé)任感和自覺性,一些地方連春節(jié)慰問軍屬、掛“光榮之家”牌匾的傳統(tǒng)也不堅持了,“一人參軍,全家光榮”的氛圍漸漸失掉。為了加強全民國防教育,在全社會形成“依法服兵役光榮、逃避服兵役可恥”的良好社會氛圍,應(yīng)加強國防教育的針對性,特別是加強兵役法規(guī)宣傳教育的力度。整合各種宣傳資源,改變目前兵役法規(guī)宣傳普及工作僅在征兵期間的“一陣風(fēng)”、“運動式宣傳”的做法,貫穿常年,堅持深入持久,做到家喻戶曉;把《國防法》、《國防教育法》、《兵役法》的基本內(nèi)容納入全民國防教育體系,納入學(xué)校思想品德課程,納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。
5、熱愛人民武裝事業(yè),扎扎實實干好基層民兵組織建設(shè)工作認真搞好民兵政治教育,不斷提高全民國防觀念。使全鎮(zhèn)廣大群眾及適齡青年積極支持和參加每年的民兵整組工作,促進了我鎮(zhèn)民兵整組工作的順利開展。針對我鎮(zhèn)部分民兵連長,業(yè)務(wù)不熟及個別干部軍政素質(zhì)稍差的情況,我們采取以會代訓(xùn)的方法,對民兵干部進行政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高他們的軍政和業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了合理調(diào)整民兵組織,精干民兵隊伍,根據(jù)上級的有關(guān)指示和要求,我們嚴格按照組織落實、訓(xùn)練有素、制度健全、反應(yīng)快速、召之即來、來之能用的要求。認真抓好組織整頓工作。嚴格按照民兵條件進行審查,確保民兵的政治質(zhì)量,做到人員落實,隊伍純潔。
調(diào)研報告最佳范文3000字
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危房改造調(diào)研報告最佳篇十一
我的童年可是一個多彩的世界,但我干出的傻事也是層數(shù)不窮的,還記得我在四年級的時候做出了一件讓我現(xiàn)在還哭笑不得的事,有時我爸媽他們想起來也會笑。
那天是一個周六,我爸媽都不在家,我一個人在家玩。玩了一會兒,窗外刮起了大風(fēng),我十分興奮,穿上衣服鎖好門,然后跑到我奶奶家。從奶奶家拿出一個大風(fēng)箏我跑到外面把這個風(fēng)箏放了起來可是那風(fēng)箏在天空中飛來飛去力量特別大,好像風(fēng)再大一點就可以把我?guī)ё?。?shù)分鐘后我氣急敗壞的收起風(fēng)箏回家了。
我一邊抱怨一邊打開電視,突然我想到了一個好玩的“游戲”于是我又下樓了。這回我給風(fēng)箏上裝上了一個“轟炸裝置”這個裝置是由一個遙控馬達和三四個水炸彈組成的。我這回又把風(fēng)箏放了起來。隨著風(fēng)箏的飛起,我的惡作劇也開始了可誰知風(fēng)箏上的水炸彈掉了一個,我向后退了一步,水炸彈“炸”在了我的前面,但濺起的水花把我的褲子弄濕了。此時風(fēng)箏正好飛過我的頭頂我這時我無意按下了開關(guān),水炸彈掉下來把我淋濕了。
危房改造調(diào)研報告最佳篇十二
目前國內(nèi)有機蔬菜市場的現(xiàn)狀及特點:
1、購買有機蔬菜的消費者組成
購買有機蔬菜的消費者中教師、科研人員企事業(yè)單位干部、國家公務(wù)員和私企職員占了86%,證明文化水平的高低與對有機食品的認同呈正比關(guān)系。
2、對“有機”、“綠色”、“無公害”三種安全食品的區(qū)別的了解很了解和不太了解的各占五分之一左右,而比較了解和基本了解的各占約三分之一。說明盲目購買有機蔬菜的消費者很少,這與一年前報道的在北京和上海的有機蔬菜市場調(diào)研中大部分購買者都不太了解,甚至根本不了解的結(jié)果相比,已經(jīng)有了極為明顯的進步。當然,必須強調(diào)的是,即使在這些認為自己很了解和比較了解三種安全食品區(qū)別的消費者中,實際上有很大一部分并不能真正說出三者的區(qū)別來。他們最通常的回答是:有機食品不使用農(nóng)藥和化肥,對于有機食品關(guān)于轉(zhuǎn)基因、轉(zhuǎn)換期、緩沖帶、輪作、跟蹤體系、加工、儲存、運輸、認證、銷售證等等方面的知識幾乎還是空白。
3、購買有機蔬菜的頻率
只要消費者有需求,價格能接受,產(chǎn)品信得過,有機蔬菜是很容易形成一個固定的消費人群的。
4、對品種的選擇和對品種多樣性的需求
雖然幾乎所有的消費者都只關(guān)心價格和需要,并沒有對某些品種提出特別的要求,但對品種的多樣性方面則要求比較高。他們的心理是,凡是普通菜場上供應(yīng)的蔬菜品種,有機蔬菜也應(yīng)該有,這樣的反應(yīng)應(yīng)該說是有機蔬菜市場發(fā)展初期的特定情況。
根據(jù)調(diào)查和分析,得出如下結(jié)論和建議
1、在國內(nèi)有機食品市場發(fā)展的初期,采取專賣店的形式銷售有機食品是一種正確的選擇。這樣做可以減少銷售的中間環(huán)節(jié),降低有機食品的成本,提高消費者對有機食品的興趣和購買力。
2、有機食品的專賣店應(yīng)當首先開設(shè)在知識層次和消費層次相對較高的居民區(qū),這樣做有利于對有機食品的宣傳,也有利于吸引消費者。但有機食品不是“貴族食品”,收入水平比較低的消費者也對有機食品產(chǎn)生了濃厚的興趣,只要有機食品發(fā)展到一定程度,價格漸趨合理,有機食品專賣店就可以逐漸向其他居民區(qū)擴展,吸引和服務(wù)更多的消費者。
3、目前對有機食品的宣傳力度相當弱,相當一部分消費者是在看到專賣店或看到貨架上的有機產(chǎn)品后才知道有這樣安全的食品。而且多數(shù)人并不了解有機食品與綠色食品和無公害食品的區(qū)別。因此有機食品的從業(yè)者應(yīng)當努力做好廣告和宣傳工作,各級政府也應(yīng)當投入更多的注意力,積極鼓勵和支持有機食品的發(fā)展,為有機食品的生產(chǎn)、加工和貿(mào)易者提供各種優(yōu)惠政策。
4、從消費者對有機蔬菜品種的需求上看,消費者普遍反映品種不夠,因此,有機食品的生產(chǎn)者和貿(mào)易者應(yīng)當盡量擴大他們的生產(chǎn)和貿(mào)易品種,以滿足不同層次和不同要求的消費者的需求。
5、各類有機食品專賣店(包括有機食品的其他類型的銷售單位)都應(yīng)當配備具有一定有機農(nóng)業(yè)和有機食品知識,可以向顧客解釋和宣傳有機農(nóng)業(yè)和有機食品的營業(yè)員和經(jīng)理。有機食品作為一種新生事物,很多消費者需要在了解了產(chǎn)品的特點和功能后才會購買。
危房改造調(diào)研報告最佳篇十三
現(xiàn)如今,我們已邁入一個高度發(fā)達的時代。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們的生活水平也在逐漸提高著。而物質(zhì)生活充裕了以后,健康自然便成了大家最為關(guān)注的問題。而健康長遠意義上講并不是說你病了然后予以治療,而是從平時就開始防病,可是通過藥物來達到這一目的在現(xiàn)代人看來顯然是極其不可行的,常言說“是藥三分毒”嘛。我們最容易實施和控制的,我想應(yīng)該莫過于食療了。只有平時注意營養(yǎng)的科學(xué)合理搭配,才能吃出健康、吃出漂亮、吃出長壽。食品業(yè)和醫(yī)學(xué)在不斷進步著,于是功能性食品便應(yīng)運而生了。
功能性食品譽為“21世紀的食品”,是當今世界研究的熱點。為了解人們對功能性食品的了解程度,并在社會上普及功能性食品,我精心設(shè)計了一份調(diào)查問卷,隨機調(diào)查各種年齡層次、各消費水平的消費者,收到了較為滿意的結(jié)果。
1、調(diào)查結(jié)果及分析。
通過對隨機人群的調(diào)查發(fā)現(xiàn),約15%的人根本就不知道什么是功能性食品,更不清楚功能性食品有什么功效;約62%的人對功能性食品不是很了解,對其功效不認可,覺得效果不明顯,同時對功能性食品的鑒別也缺乏相應(yīng)的知識;只有23%的人了解功能性食品,了解其功效,并且知曉很多種類的功能性食品和國內(nèi)外大品牌。以下為部分被調(diào)查者的問卷分析結(jié)果。
大學(xué)生:對于功能性食品不了解;其效果不明顯,開始有作用,后來就沒感覺;對于功能性食品不信賴;從廣告等媒體知道某些品牌的功能性食品。
30-40歲的阿姨:不太了解,也不用;孩子用過清華同方的產(chǎn)品,家人用過海藻類的產(chǎn)品,使用過對腸胃有幫助的產(chǎn)品;看過產(chǎn)品說明書和廣告,但是仍然覺得對功能性食品的常識不了解。
30歲左右的知識分子:了解一點;功能性食品應(yīng)補充微量元素,力量蛋白元素,蛋白質(zhì);用過如安利、完美等產(chǎn)品;覺得是無聊的消費;鑒定要有國家體系認證、說明、用法。
六七十歲的老人:了解;認為功能性食品純屬吵作;用過如深海魚油、螺旋藻、天然維e;不看宣傳;廣告要務(wù)實,可信度要提高。不能看廣告,要看療效。
目前人們知曉的市場上銷售的品牌主要有:鈣爾奇、蟲草烏雞精、腦輕松、血爾、血樂、太太口服液、氨基酸口服液、口服免疫球蛋白、成長快樂等。
同時,被調(diào)查者普遍認為,目前社會上對于功能性食品普遍常識的介紹幾乎沒有,消費者對起其處于零概念,也導(dǎo)致了虛假廣告活動猖獗。中國的功能性食品仍處在不成熟的階段,存在標識不規(guī)范,沒有統(tǒng)一的標準,功能性食品市場也缺乏完善的管理制度和規(guī)則,虛假、夸大廣告問題嚴重,造成消費群體視聽混亂,判斷失誤等。另外,保健食品的價格普遍偏高,對于其普及有很重要的影響。
2、調(diào)查建議。
(1)盡快出臺完善的法律法規(guī),完善和規(guī)范功能性食品生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品市場。
(2)普及功能性食品的普遍常識,讓消費者增強自身保護能力。
(3)提高功能性食品成分的穩(wěn)定性,提高其功效,爭取消費者的信任。
(4)降低其成本,使價格降低,讓越來越多的人體會到功能性食品的優(yōu)勢。
1、定義及分類。
(1)據(jù)國際生命科學(xué)學(xué)院對功能性食品的最新定義,將其定義為:已被證實具有令人滿意的。一種或多種對人體有益的功能的食品,“功能性食品”除了要具有適當?shù)臓I養(yǎng)作用,還要在某種程度上具有改善人體健康狀況及降低患病風(fēng)險的作用?!耙驯蛔C實具有令人滿意的功能”的解釋是:當以正常的日攝入量食用某種食品時,只有有證據(jù)證明它有益于人體健康,或者以有效攝入量攝入某種食品時,其有益作用是眾所周知的,這樣的食品才能被稱為功能性食品。
(2)分類:
日常功能性食品(日常保健食品)是根據(jù)各種不同的健康消費群(諸如嬰兒、老年人和學(xué)生等)的生理特點與營養(yǎng)需求而設(shè)計的旨在促進生長發(fā)育或維持活力與精力,強調(diào)其成分能充分顯示身體防御功能和調(diào)節(jié)生理節(jié)律的工程化食品。
特種功能性食品(特種保健食品)著眼于某些特殊消費群(如糖尿病患者,腫瘤患者,心臟病患者,便秘患者和肥胖癥患者等)的特殊身體狀況,強調(diào)食品在預(yù)防疾病促進康復(fù)方面的調(diào)節(jié)功能,以解決所面臨的“健康與醫(yī)療”問題。
2、功能因子。
功能性食品中真正起生理作用的成分,稱為生理活性成分。富含這些成分的物質(zhì)則稱為功能性食品功能性食品基料或生理活性物質(zhì),即功能因子。
已確定的活性物質(zhì)主要包括9大類,具體品種有上百種。
(1)活性多糖:包括膳食纖維、抗腫瘤多糖和降血糖多糖等。
(2)內(nèi)能性甜味料(劑):包括功能性單糖、功能性低聚糖、多遠糖醇和強力甜味劑。
(3)功能性油脂:包括多不飽和脂肪酸、油脂替代品、磷脂和膽堿等。
(4)自由基清除劑:包括非酶類清除劑和酶類清除劑等。
(5)維生素:包括維生素a、維生素e和維生素c。
(6)微量活性元素:包括硒、鍺、鉻、鐵、銅和鋅等。
(7)肽與蛋白質(zhì):包括谷胱甘肽、降血壓肽、促進鈣吸收肽、易消化吸收肽和免疫球蛋白等。
(8)乳酸菌:特別是雙歧桿菌等。
(9)其他活性物質(zhì):如二十八烷醇、黃酮類化合物,多酚類化合物和皂苷等。
3、功能性食品在促進健康方面的作用。
增強免疫力、抗衰老、調(diào)節(jié)血脂、調(diào)節(jié)血糖、調(diào)節(jié)血壓、改善胃腸道功能(促進消化吸收,調(diào)節(jié)腸道菌群,潤腸通便,保護胃黏膜)、改善骨質(zhì)疏松、促進排鉛、抗突變、抗腫瘤、抗疲勞、提高應(yīng)激能力、清咽潤喉、保護化學(xué)性肝損傷、減肥、美容、促進乳汁分泌、改善營養(yǎng)性貧血、改善睡眠、改善性功能、提高學(xué)習(xí)記憶力、增進智力、促進生長發(fā)育、改善視力、耐缺氧作用、抗輻射等。
4、市場上常見的功能性食品。
自開發(fā)功能食品以來,各國各企業(yè)熱衷研究的課題包括抗衰老食品、抗腫瘤食品、防癡呆食品、糖尿病患者專用食品、心血管病患者專用食品、老年護發(fā)食品和護膚食品等。
現(xiàn)在國內(nèi)市場上主要的功能性食品是針對其作用而生產(chǎn)p銷售。常見的有補充微量元素、補血、補鈣等。
5、目前存在的問題。
(1)總體問題。
a、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。現(xiàn)有22類功能性保健食品,無論從審批數(shù)還是實際生產(chǎn)情況看,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都很不合理,導(dǎo)致市場競爭十分激烈。
b、企業(yè)分布不平衡。北京等6個沿海省(市)的保健食品企業(yè)的總數(shù)約占全國一半,而新疆等西部地區(qū)保健食品生產(chǎn)企業(yè),還不到北京的五分之一,說明我國保健食品企業(yè)的地域分布及資源的開發(fā)利用都不合理。
c、科技投入少。20xx年,全國保健食品企業(yè)全年科研項目的經(jīng)費支出僅占銷售收入的1、55%;而廣告宣傳費平均占銷售收入的6、54%,由于科技投入少,所以技術(shù)水平高、保健功效好的新產(chǎn)品就很少。
(2)企業(yè)問題。
a、保健食品不實宣傳問題十分嚴重:廣告用語明顯帶有功效性,甚至有的公司篡改的廣告中還以中國營養(yǎng)學(xué)會等機構(gòu)和組織的名義,為產(chǎn)品的功效做證明,違反了《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》,誤導(dǎo)了消費者?!妒称窂V告發(fā)布暫行規(guī)定》第九條明確規(guī)定:食品廣告中不得使用醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)生的名義或者形象。
b、非法添加違禁物品問題時有發(fā)生。添加違禁藥品比較突出的情況包括:在生產(chǎn)調(diào)節(jié)血糖保健品中加入降糖藥;在生產(chǎn)減肥保健品時添加興奮類藥物;在生產(chǎn)抗疲勞保健品時混入“偉哥成分”;在生產(chǎn)改善睡眠保健品時添加安定;在生產(chǎn)“增高”類保健品時摻進激素;在生產(chǎn)免疫調(diào)節(jié)保健品時添加一些中樞食欲抑制劑。
c、保健食品企業(yè)生產(chǎn)條件較差問題尚未得到根本性改變。
d、非法生產(chǎn)經(jīng)營保健食品的問題率禁不止。
(3)法規(guī)需進一步完善。
需盡快加強對生產(chǎn)條件的審批,設(shè)立復(fù)查制度,對新功能的審批進行規(guī)范,對轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品進行限制。
(4)消費者的誤區(qū)。
食品調(diào)查報告優(yōu)秀范文社會實踐報告。
許多消費者把功能性食品當成藥品。其實功能性食品不是藥品,其區(qū)別主要體現(xiàn)在:
a、藥品是用來治病的,而功能性食品不以治療為目的,它重在調(diào)節(jié)機體內(nèi)環(huán)境平衡與生理節(jié)律,增強機體的防御功能,達到保健康復(fù)的目的。
b、功能性食品要達到現(xiàn)代毒理學(xué)上的基本無毒或無毒水平,在正常攝入范圍內(nèi)不能帶來任何毒副作用。而作為藥品,則允許一定程度的毒副作用存在。
c、功能性食品無需醫(yī)生處方,沒有劑量的限制,可按機體的正常需求自由攝取。
中國保健食品市場是一個有著巨大潛力的市場,高速增長的國民經(jīng)濟是保健食品業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),中國經(jīng)濟發(fā)展中居民消費結(jié)構(gòu)的變化是保健食品發(fā)展的特殊機會,因此規(guī)范保健食品市場迫在眉睫。
1、加緊進行保健食品專項整治、力爭取得好成果。
(1)與工商部門聯(lián)手整治廣告宣傳;
(2)開展保健食品標簽、說明書自查自糾;
(3)進行保健食品質(zhì)量抽查;
(4)組織保健食品企業(yè)生產(chǎn)條件重新審查。
2、完善保健食品審批工作。
(1)利用衛(wèi)生部網(wǎng)絡(luò),征求意見;
(2)審批過程和情況,能上網(wǎng)的盡量上網(wǎng)公開;
(3)建立檢驗機構(gòu)“問責(zé)”制;
(4)完善毒理和功能評價程序,加強對保健食品功能與功效成分的研究。
3、盡快出臺新版《保健食品管理辦法》。
(1)省級初審內(nèi)容的調(diào)整;
(2)申報單位生產(chǎn)條件的審查;
(3)設(shè)保健食品批準證書有效期;
(4)檢驗機構(gòu)認定和責(zé)任的規(guī)定。
危房改造調(diào)研報告最佳篇十四
童年,就像一個五彩斑斕的盒子,里面有許多閃光有趣的回憶。隨著時間的流逝,有的回憶已被塵封了,而有的回憶卻被時間的流水沖刷得更加璀璨。
那好象是我6歲的時候,我和姐姐拿了一個呼啦圈到門前去玩,我們比賽看誰轉(zhuǎn)得多,可我不知道為什么,就是轉(zhuǎn)不過姐姐,我氣急了,不服氣的說:“我不玩了!”過了一會兒,我又拿起呼啦圈,在地上滾著,想著玩什么好?我和姐姐說:“我們把呼啦圈往天上扔,看誰接住把!”姐姐毫不猶豫的答應(yīng)了,第一輪是姐姐扔,可惜的是,我又失敗了,誰讓我長得矮呢!第二輪輪到我扔了,不知道為什么,我是出好大的力氣把呼啦圈往天上扔,我仰著頭看著呼啦圈,頓時,我愣住了,我竟然把呼啦圈扔到了別人家的房頂上,呃。心里想:這下可完了,我一定會挨罵的!我蹲在地上,臉上顯現(xiàn)出一副很衰的模樣,姐姐呢,則在一旁幸災(zāi)樂禍。哎~!
我已經(jīng)做好了挨罵的準備,可是,或許是上天保佑我把,呼啦圈又從房頂上滾下來了,不知道該怎么形容我當時的心情,就好像是久旱的土地突然沐浴到了雨水一樣,我高興死了,完全沒有想到它會轉(zhuǎn)回來,可能是它在那上面轉(zhuǎn)了一圈覺得沒什么好玩的,又回來找我了吧!
危房改造調(diào)研報告最佳篇十五
筆者在對100位紅河學(xué)院學(xué)生的調(diào)查中發(fā)現(xiàn):支持參加公益活
動的同學(xué)有90%,表示不支持參加公益活動的則有2%,表示無所謂的占8﹪。另外,在對參加過公益活動的同學(xué)中調(diào)查得知,每周參與公益活動的占60﹪,利用課余時間參與公益活動的占51﹪,節(jié)假日參與公益活動的占30﹪,而只要需要,任何時間都參與的占11﹪。在對表示沒有參加過公益活動的同學(xué)調(diào)查以后是否會參加公益活動的問題中發(fā)現(xiàn),43%左右的同學(xué)表示以后會積極參加,53%左右的同學(xué)表示遇到有價值的公益活動會參加,4%左右的同學(xué)表示對公益活動不感興趣。在調(diào)查如果學(xué)校組織公益募捐活動,或者街上有公益募捐活動的問題上,有的同學(xué)表示會參與,有的同學(xué)則表示不會參與。從這些數(shù)據(jù)中,我們可以看出大部分紅河學(xué)院大學(xué)生能夠積極參與公益活動,只有少部分的同學(xué)對公益活動不熱衷。但是,從關(guān)注公益活動的積極度上看,現(xiàn)今的紅河學(xué)院大學(xué)生仍缺乏熱情,只有極少數(shù)的同學(xué)表示經(jīng)常關(guān)注公益活動,積極找機會參加。這一點反映了當今大學(xué)生公益觀薄弱,對公益活動的熱情度不足。
2.紅河學(xué)院大學(xué)生參與公益活動的能力
筆者在對上述100位同學(xué)的調(diào)查中還發(fā)現(xiàn):紅河學(xué)院參與社會公益活動調(diào)查中男生占43 ﹪,女生占57﹪,而且大多數(shù)女生對公益活動更有自覺性和積極性。在這個調(diào)查中按照年級來比較,大一參與社會公益活動占4﹪,大二參與公益調(diào)查的占28﹪,大三占公益調(diào)查的41﹪,大四占公益調(diào)查27﹪。其中大部分同學(xué)參加過現(xiàn)場捐資和捐物活動,其數(shù)量和捐款金額只在同學(xué)們的能力范圍之內(nèi)。
3.紅河學(xué)院大學(xué)生參與公益活動的渠道
在詢問參與公益活動遇到的阻礙因素時,的同學(xué)表示主要是因為他們認為是時間因素,與個人生活或工作學(xué)習(xí)相沖突,表示主要是經(jīng)濟因素,參加志愿服務(wù)還要花錢的占53%,而有的同學(xué)以社會因素,多數(shù)人對志愿者有偏見為主要因素,另有的表示是外界壓力造成的。通過這些數(shù)據(jù)可以看出,當今大學(xué)生參加公益活動的形式主要是捐贈和以志愿者的身份參加。而從大學(xué)生選擇公益方式的考慮因素也看出了當今大部分大學(xué)生還是能夠以接受幫助者的立場上考慮問題,選擇最優(yōu)公益形式幫助他人,但也仍存在不少同學(xué)是為了個人的方便或受外界影響而選擇的方式,不能夠做到真切幫助他人。
在調(diào)查能讓大學(xué)生最便捷地參與到公益中的渠道——校園組織公益活動,發(fā)現(xiàn): 的同學(xué)表示學(xué)校里經(jīng)常舉辦公益活動,的同學(xué)表示學(xué)校有時或很少舉辦,而有的同學(xué)則表示學(xué)校從沒舉辦過公益活動。從以上數(shù)據(jù)可以看出,大部分高校在提供大學(xué)生參與公益活動的機會方面做得不足夠,讓大學(xué)生參加公益活動的渠道少。
4.對社會公益事業(yè)的認識與態(tài)度
筆者在調(diào)查中又發(fā)現(xiàn):多達38%的同學(xué)參與公益活動的風(fēng)氣很一般,少部分同學(xué),占5%認為參與公益機構(gòu)活動風(fēng)氣很好,而16%的同學(xué)覺得不太好,認為公益機構(gòu)活動風(fēng)氣比較好的同學(xué)只有16%,覺得風(fēng)氣很差的占4%。這說明了大部分同學(xué)對公益事業(yè)的風(fēng)氣和現(xiàn)狀存在著不滿。
問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn),過半同學(xué)對公眾誠信度缺乏信心,對需要幫助者和積極參加公益者都產(chǎn)生了懷疑的心理。在對大學(xué)生對中國公益事業(yè)的發(fā)展作用的觀點上41﹪的人認為有重大作用,55﹪認為有一定作用,但大部分靠社會其他力量,4﹪的人則覺得不太清楚。在對參與公益過程中遇到的挫折上當作鍛煉自己,更加振奮的同學(xué)占43﹪。接受教訓(xùn),繼續(xù)訓(xùn)練的占53﹪,受到打擊退出活動的占3﹪。感到委屈,再不參加活動1﹪。這說明大部分同學(xué)對社會公益事業(yè)態(tài)度很好,具有很大的熱情。
危房改造調(diào)研報告最佳篇十六
池塘邊的榕樹上,知了在聲聲叫著夏天……”童年是每個人的回憶,而我現(xiàn)在就在享受著童年,下面我給大家講述我的童年趣事。
趣事一:(發(fā)生在幼兒時期)。聽媽媽說,我上幼兒園的時候說的話十分詼諧——有一次,我在家里做幼兒園老師布置的作業(yè),媽媽見我寫了三張“1”,奇怪地問:“你怎么總是寫“1”呀?”我一本正經(jīng)地回答道:“就是就是,這什么老師呀,只教“1”不叫“2”,媽媽,明天我不上了!哼!”媽媽聽后捧腹大笑。
趣事二:(發(fā)生在六年級)。下課了,我和好朋友一起去踢毽子。忽然有一位同學(xué)喊:“胡梓鉞,語文老師喊你去辦公室!”可是我卻把語文聽成了英語,于是便跑到辦公室去找英語老師。英語老師看見我來了疑惑地問:“胡梓鉞你來干什么的?”“不是您喊我的嗎?”“我沒喊你,回去吧。”于是,我回去找那個喊我去辦公室的同學(xué)。“你說哪個老師喊我?”“語文老師啊?!蔽視灐亿s忙去找語文老師。
每個人都有自己的童年,怎么樣,聽了我的敘述,是不是也激發(fā)了你的童年記憶,快來用筆敲開童年的大門吧!
危房改造調(diào)研報告最佳篇十七
***人口計生委副主任 ***
為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步加強和改進人口計生領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng),構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機制,根據(jù)*人口計生委監(jiān)察處統(tǒng)一要求,***人口計生委通過召開領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)座談會、走訪群眾、作風(fēng)效能建設(shè)明查暗訪等方式,對*人口計生領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況進行了較為深入的調(diào)研,對存在的突出問題以及產(chǎn)生問題的原因進行了認真分析,并結(jié)合實施“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、提高人口素質(zhì)”目標任務(wù)要求,提出了進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、促進***人口計生工作科學(xué)發(fā)展的對策建議。
一、***人口計生干部作風(fēng)建設(shè)基本情況
近年來,*人口計生委和*委、*政府高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),通過加強教育、采取措施、運用載體、深化監(jiān)督等手段,使廣大人口計生領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識進一步增強,機關(guān)的辦事效率和服務(wù)水平明顯提高,制度建設(shè)和內(nèi)部管理也有了較大起色。從調(diào)研的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位來看,他們都能圍繞本部門的中心工作,圍繞如何穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)作文章。這其中有三點共識:一是作風(fēng)建設(shè)要以學(xué)習(xí)為抓手,學(xué)要真學(xué),要務(wù)實不走過場;二是作風(fēng)建設(shè)要從領(lǐng)導(dǎo)開始,領(lǐng)導(dǎo)要做好帶頭表率作用,要用過硬的作風(fēng),打造一個團結(jié)有力的人口計生隊伍;三是作風(fēng)建設(shè)要以制度為保障,1 要狠抓制度的落實。具體的來說近些年作風(fēng)建設(shè)的成效有如下幾點:
一是夯實了基礎(chǔ)。堅持把學(xué)習(xí)作為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)來抓好、抓實。通過廣泛深入的宣傳教育,特別是聯(lián)系機關(guān)作風(fēng)現(xiàn)狀開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、科學(xué)發(fā)展觀等教育,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部對加強和改進作風(fēng)建設(shè)重要性的認識,增強了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識、服務(wù)意識和群眾意識,為持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)營造了一個良好的政治氛圍。
二是健全了制度。各級機關(guān)單位都立足于本單位實際,建立健全了相關(guān)的配套制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。共建立健全信息公開制度、信訪事項辦理制度、領(lǐng)導(dǎo)接待包案制度、信訪事項督辦制度、信訪工作定期排查制度、行風(fēng)監(jiān)督員制度、實名舉報獎勵制度、主動接受輿論監(jiān)督制度等13項。通過開展“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生”、“請流動人口評計生”和“請**、**評計生”等做法,為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提供了制度保證。*人口計生委和16個**、**全部設(shè)立了一站式服務(wù)窗口,明確了窗口工作人員的行為舉止、儀表儀態(tài)、服務(wù)語言、服務(wù)態(tài)度,方便群眾辦理事務(wù),提高了辦事效率。
三是轉(zhuǎn)變了作風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都能認真按科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進服務(wù),工作效率和服務(wù)質(zhì)量有了進一步提高。使原來“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象得到進一步克服,依法行政、務(wù)實高效、熱情服務(wù)的人口計生干部形象正在逐步形成。
四是加強了民生建設(shè)。把服務(wù)群眾、改善民生作為作風(fēng)建設(shè)的核心,圍繞群眾最關(guān)心的熱點難點問題,組織人口計生干部深入基層,問需于民、問計于民、問情于民,動員黨員干部帶案下訪、主動約訪,妥善處理好社會撫養(yǎng)費征收、二孩審批、生殖健康服務(wù)、生活保障等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,維護了社會穩(wěn)定,信訪總量由2008年同期的711件下降到407件,減少了34%。
二、***人口計生干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題 總的看來,***人口計生干部作風(fēng)建設(shè)取得了初步成效,但與黨和人民群眾的要求相比,與推進***科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的現(xiàn)實要求相比,還存在一些較為突出的問題:
一是思想作風(fēng)方面的突出問題。思想作風(fēng)是干部作風(fēng)的首要問題,領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)方面存在的突出問題主要表現(xiàn)在兩個方面。一方面是求穩(wěn)怕亂,固步自封,墨守成規(guī),不敢創(chuàng)新,有的干部甚至盲目樂觀,小成即滿,不思進取,這些風(fēng)氣出現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部身上,嚴重制約了部門解放思想、跨越式推進工作,致使工作成績平平淡淡、干部隊伍死氣沉沉,缺乏創(chuàng)造活力和干事激情;另一方面是主觀冒進,脫離實際,違背規(guī)律,好高騖遠。從科學(xué)發(fā)展的角度看,這些問題更應(yīng)引起高度重視。
二是學(xué)風(fēng)方面的突出問題??茖W(xué)發(fā)展觀對領(lǐng)導(dǎo)干部破解難題、應(yīng)對挑戰(zhàn)、化解風(fēng)險的能力提出了更高要求,但也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部視學(xué)習(xí)為負擔(dān),或奉行實用主義,沒有自覺將學(xué)習(xí)作為一項基本功去修煉。更有甚者,以學(xué)習(xí)裝點門面,粉飾、標 3 榜自己,淺嘗輒止,機械照搬照抄一些時髦的詞匯,套用別人的模式,故作高深之態(tài),而不是認真思考工作。還有些干部陷于事務(wù)性工作或忙于應(yīng)酬,無暇靜心學(xué)習(xí),結(jié)果是“脹了肚子,空了腦袋”,導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力匱乏、本領(lǐng)恐慌。
三是執(zhí)行力方面的突出問題。一些干部甘于平庸,懶于思考,渾渾噩噩,工作沒思路、沒章法。有的干部責(zé)任心淡漠、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,抓工作虎頭蛇尾,有目標、沒結(jié)果,有安排、沒檢查,有措施、沒責(zé)任,要么“不作為”,要么“亂作為”,看似整天忙忙碌碌,事實上該管的沒有管到位,不該管的管的過多過死,導(dǎo)致制定政策的初衷與執(zhí)行政策的結(jié)果相背離,部門效能低。
三、認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步加強干部作風(fēng)建設(shè)的對策
全面落實科學(xué)發(fā)展觀這一鮮活實踐的不斷深入,為作風(fēng)建設(shè)提出了新的任務(wù)、確立了新的標準。要不斷教育和引導(dǎo)我*人口計生干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),自覺糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的觀念和做法。要以強有力的手段和措施,強化制度建設(shè)和制度落實,加強干部管理監(jiān)督,推行陽光計生行動,將干部作風(fēng)臵于群眾的監(jiān)督之下。
(一)把著眼點聚焦在作風(fēng)養(yǎng)成上,加強思想作風(fēng)建設(shè) 作風(fēng)是人的內(nèi)在思想、品性、氣質(zhì)的自然流露和外化,是最鮮明而集中地反映人的基本精神狀態(tài)乃至心理特點的外部表征。加強干部作風(fēng)建設(shè),必須筑牢思想基礎(chǔ)。
一是要強化學(xué)習(xí)教育。要建立人口計生干部理論學(xué)習(xí)的激勵約束機制,同時要發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用,利用各種載體抓好干部作風(fēng)教育;通過加強政治理論學(xué)習(xí),提高干部的理論素質(zhì)、知識水平和領(lǐng)導(dǎo)能力,把蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣內(nèi)化為干部的人格品質(zhì)。二是要開展主題教育,針對不同階段干部作風(fēng)建設(shè)中存在的不同問題,經(jīng)常性地開展一些黨性黨風(fēng)專題學(xué)習(xí)教育活動,使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進一步加強世界觀、人生觀、價值觀的改造,著力培養(yǎng)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部“干不好活就寢不安席,干不成事就食不甘味”的憂患意識、責(zé)任意識。三是要注重典型引路,結(jié)合反腐倡廉活動,總結(jié)宣傳一批在人口計生事業(yè)中涌現(xiàn)出來的先進典型,教育、鼓舞、鞭策、激勵廣大干部,充分調(diào)動人的主觀能動性,以教育的成效促進各項制度的落實。
(二)把根本點放在制度建設(shè)上,建立長效機制 制度建設(shè)帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性。加強和改進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)不能一勞永逸,也不可能一蹴而就,它是一項長期性任務(wù),因此,必須建立一套切實可行的制度,形成穩(wěn)定、長效的作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督、評價運行機制。用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。通過機制、制度的創(chuàng)新和完善,進一步深化作風(fēng)建設(shè)。
一是堅持制度創(chuàng)新。本著行得通、做得到、靠得住、用得上的原則,加強制度建設(shè)和創(chuàng)新,應(yīng)切實做到“三定”:定制度,對人口計生部門的規(guī)章制度進行系統(tǒng)徹底梳理,行之有效 5 的要繼續(xù)堅持,不夠健全的要及時修訂完善,對容易出現(xiàn)問題的重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要重點規(guī)范;定標準,全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制,明確各項工作的目標、時限、責(zé)任、質(zhì)量等標準和要求;定措施,制定一套切實可行、操作性強的保障措施,形成科學(xué)落實機制,保障各項制度、程序、標準的全面落實。
二是健全責(zé)任落實機制。主要領(lǐng)導(dǎo)要增強責(zé)任意識,履行“一崗雙責(zé)”,既要做好表率,身體力行,又要認真負責(zé),帶好隊伍,切實負起分管范圍內(nèi)的工作責(zé)任。通過建立工作責(zé)任制、專項工作責(zé)任目標體系、工作責(zé)任推進落實機制、部門之間合作履職協(xié)調(diào)配合機制,形成一整套推進工作責(zé)任落實的運行機制,三是健全問責(zé)制度。建立問責(zé)問廉制度,對重大決策、重大項目進展情況進行全程監(jiān)督,明示問責(zé)問廉具體內(nèi)容、責(zé)任劃分和處理方式,嚴格執(zhí)行問責(zé)問廉結(jié)果落實,同時深化履責(zé)情況報告反饋機制、建立部門履責(zé)監(jiān)督問效機制、強化部門履責(zé)的考核激勵機制,通過實施問責(zé)問廉、廉政談話、誡勉談話等多種形式,加大對干部履行職責(zé)、重大項目推進、重大決策實施的督查力度,提高人口計生部門行政效能、效率和效果。
(三)把著力點放在強化監(jiān)督上,保證作風(fēng)建設(shè)質(zhì)量 一是推進政務(wù)公開。公開辦事流程,計生干部及崗位職責(zé)、辦事內(nèi)容、程序、時限等必須公開;公開百姓關(guān)注的熱點問題,凡是關(guān)系到計生家庭切身利益、社會普遍關(guān)心的事項都要公開; 6 要盡量減少行政審批事項,大力推行審批、登記、收費等“一站式”管理,提高行政效益,糾正干部工作拖沓風(fēng)氣。
危房改造調(diào)研報告最佳篇一
前言:俗話說的好:露從今夜白,月是故鄉(xiāng)明,我愛我的家鄉(xiāng),并且愛的深沉,這片生我,育我的土地便是我的家鄉(xiāng)——建甌。
說起建甌可能很多人沒有聽過,它是隸屬于福建省南平市地區(qū),位于武夷山,鷲峰兩山脈之間的丘陵地區(qū),建甌歷史悠久,人杰地靈,有著300多年的歷史,西周時期為“七閩”地,秦時屬閩中郡。最讓我自豪的地方在于建甌是福建歷史上最早設(shè)置的四個縣之一,福建之建即取之建州(今建甌)。建甌有著如此悠久的歷史,文化底蘊也是相當深厚,曾經(jīng)出過眾多的請史留名的人才,比如有中國十大史學(xué)家袁樞,音韻學(xué)家吳域,宋代理學(xué)家朱熹等。
主體:建甌的文化風(fēng)俗不勝枚舉,在經(jīng)過我的一番調(diào)查之后,我最感興趣的是建甌的挑幡藝術(shù)。下面,我將重點給大家介紹一下建甌特有的挑幡藝術(shù)。挑幡藝術(shù)幾百年前就已經(jīng)開始在建甌民間流行。相傳在明代末期,民族英雄鄭成功招募抗清復(fù)明大軍,橫渡海峽收復(fù)臺灣。當時建甌城效大洲村的青年壯年,大都紛紛應(yīng)征入伍。在收復(fù)臺灣之后,壯年在正月初返回了家鄉(xiāng),全村男女老幼歡欣鼓舞,奔走相告。當時,將士們將帶回的軍旗放置于長桿之上,盡情揮舞,藉此紀念壯烈犧牲的弟兄們。長此以往,每逢正月初,大洲百姓都要按照慣例將旗桿來裝點一番,舞動一番,以表示慶祝與紀念之意。隨著時間的流逝變逐漸談化成了當今建甌特有的挑幡風(fēng)俗。
說到挑幡的制作過程,就不得不提建甌“竹子之鄉(xiāng)”的美稱,這邊的竹子那是相當?shù)亩?,而挑幡所用的幡,就是選用一根大約10米長的筆直毛竹,削去枝葉,晾干后把竹子的外殼涂上朱紅油,畫上各種吉祥的圖案,竿頂懸掛著彩燈,再裝飾上各種各樣的小銅鈴,竹身還會懸掛一幅繡有歌功頌德的詞句,這種制作工藝師我們建甌獨有的傳統(tǒng)文化瑰寶,再說道挑幡表演,那才真的算上無與倫比。如果用一言以概之,那就是技藝精湛,嘆為觀止。從小到大,我看過的挑幡表演不在少數(shù),但每次看到都能把我深深震撼,藝術(shù)表演者個個都身強力壯,表演時,有的是頭頂長竿,有的是肩挑腿踢,有的是鼻托牙咬,形式多樣。這種表演一般是團體表演,那和諧統(tǒng)一的姿勢,使得竿旋旗飄,幡幅呼嘯,使得觀看表演者目不暇接,美不勝收。挑幡帶給我們的不僅僅是一場美輪美奐的表演,而是屬于建甌特有的文化習(xí)俗的碰撞與承接,每每看到這個表演感動之情溢于言表。
總結(jié):挑幡表演藝術(shù)不僅僅代表著一項文藝演出,更表現(xiàn)出我們建甌人不屈不撓,自信自強的精神風(fēng)貌,華羅庚曾近說過:錦城雖樂,不如回故鄉(xiāng);樂園雖好,非久留之地。歸去來兮。我想,以后無論漂泊到何處,建甌都是我魂牽夢縈之地,我愛我的家鄉(xiāng)——建甌。
危房改造調(diào)研報告最佳篇二
在危舊房改造過程中,按照“政府主導(dǎo),市場化運作”的思路,堅持依法辦事和以人為本,保護與改造并舉,公平與效益并重的原則,通過“劃零為整、組合成群、成片拆遷、市場運作”等方式實施危舊房改造,形成了“陽光拆遷”、“扶困救助”、“多輪驅(qū)動”為特點的舊城改造模式,取得明顯效果。表現(xiàn)在:
一是群眾滿意度明顯提高。目前xx市二環(huán)以內(nèi),低洼棚戶區(qū)被拆遷居民戶均住房面積由改造前的28平方米提高到80平方米,住房成套率由35.6%提高到100%,城市人均住房面積達到28平方米。
二是城市建設(shè)進度加快。過去需要幾年完成的拆遷項目,現(xiàn)在只要幾個月時間。xx市紡專三瓦窯校區(qū)改造在58天內(nèi)有267戶簽訂補償協(xié)議,簽約率達96.74%。
三是拆遷糾紛明顯減少。xx市受理拆遷來信來訪數(shù)量,xx年比xx年下降53%,xx年比xx年又下降43%,今年上半年同比下降51.3%。
xx市推行“模擬拆遷”。即由實施單位在申請辦理房屋拆遷許可證之前,先對擬實施拆遷改造區(qū)域的住戶進行拆遷意愿調(diào)查,當同意拆遷改造戶數(shù)達該區(qū)域總戶數(shù)90%以上的,實施單位與住戶協(xié)商拆補償安置事宜,簽訂模擬拆遷補償安置協(xié)議。如果簽訂模擬拆遷協(xié)議的住戶在實施期限內(nèi)達到該區(qū)域總戶數(shù)85%以上,且擬拆遷房屋建筑面積達總面積85%以上的,由實施單位依法申請辦理房屋拆遷許可證;如果逾期簽訂模擬拆遷協(xié)議戶數(shù)不足總戶數(shù)85%的,終止模擬拆遷,不再對該片區(qū)實施拆遷。xx市錦江區(qū)龍舟路1號院南光廠宿舍區(qū)拆遷,作為模擬拆遷的首個試點,在不到4個月的時間內(nèi),就全面完成了375戶居民的搬遷工作。
針對經(jīng)濟與住房都困難的“雙困戶”,xx市制定了一系列政策措施,保證其基本居住條件。
一是保底安置,分段結(jié)算。對于私有住宅房屋建筑面積低于45平方米,他處無住房,并持有低保證的被拆遷人,按不低于45平方米產(chǎn)權(quán)建筑面積的標準戶型進行安置。45平方米以內(nèi)的差價款,被拆遷人不再支付;超過45平方米不足60平方米的,由被拆迂人按實際成本價結(jié)算;超過60平方米的,由被拆遷人按市場價結(jié)算。
二是幫貧助弱,殘疾人享“優(yōu)惠”。被拆遷人為殘疾人,在安置房樓層上給予適當照顧;持有低保證的殘疾人,領(lǐng)取臨時安置補助費和搬家費時,比照規(guī)定標準增加20%的獎勵。
三是廉租補貼,優(yōu)先申請。對于符合發(fā)放廉租住房租金補貼條件的被拆遷入,申請經(jīng)xx市住房保障中心廉租房辦公室審查批準后,一次性發(fā)放5年廉租住房租金補貼。
四是引入銀行按揭,增強房款支付力。對于欲購買的二手房或拆遷安置房的拆遷戶,xx市住房置業(yè)擔(dān)保公司可為其提供申請住房貸款抵押擔(dān)保。五是入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)方便,免轉(zhuǎn)校費。市教育局與市房管局聯(lián)合出臺政策,規(guī)定危舊房改造工程涉及的小學(xué)、初中生入(轉(zhuǎn))學(xué)問題,各城區(qū)各中小學(xué)一律不得拒絕,不得收取任何費用。
一是產(chǎn)權(quán)調(diào)換享面積補差優(yōu)惠。對于被拆遷房屋的拆遷補償,產(chǎn)權(quán)調(diào)換按套內(nèi)建筑面積結(jié)算差價,免收被拆遷人應(yīng)交公攤面積補差款。
二是適當提高補助標準。對于選擇貨幣補償安置的,一次性發(fā)放的臨時安置補助費由1.5個月增至6個月,對50平方米以下的被拆遷房屋面積均按50平方米來計算;對一次性發(fā)放的停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟損失補助費由1.5個月增至3個月。搬家補助費由原有的每戶300元增至1200元。
三是增設(shè)物管費補貼。針對拆遷安置房普遍是電梯公寓,被拆遷人因繳納物管費而使生活成本增高的事實,要求對被拆迂人按90平方米計算,一次性給予5年、每平方米每月1元的物管費補貼。
四是鼓勵選擇貨幣補償安置,滿足多元化居住需求。對于選擇貨幣補償?shù)谋徊疬w戶,住宅在被拆遷房屋評估價基礎(chǔ)上給予30%的購房補貼,非住宅給予20%的購房補貼。
危房改造調(diào)研報告最佳篇三
一是下決心“拔窮根”,研究小屯撤并。xx年,按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,本著“撤并自然屯、壯大中心村、建設(shè)小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設(shè)工作思路,引導(dǎo)偏、小、窮30戶以下的小屯向中心村和小城鎮(zhèn)撤并,采取政府出資,農(nóng)民出工出勞的方式,在鳳山鎮(zhèn)青山中心村新建了11棟22戶924平方米的新型移民小區(qū),對自然條件惡劣的下青山屯實施了整體搬遷,將其徹底“拔窮根”。
二是立足節(jié)能環(huán)保,探索新型節(jié)能住宅建設(shè)。xx年,從保護資源、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟適用、適合寒地環(huán)境等多角度出發(fā),著力研究紅磚的替代材料。經(jīng)多方考查,選擇了兼具多種功能特點的稻草板作為新型節(jié)能住宅建筑材料。啟動20棟40戶新型節(jié)能稻草板房建設(shè)試點,xx年全縣大面積鋪開,共建節(jié)能稻草板房1035戶。
三是面向城鎮(zhèn)化,引導(dǎo)農(nóng)民“上樓”。按照城鎮(zhèn)化方向,并充分尊重農(nóng)民意愿和要求,采取每戶農(nóng)戶獎勵5000元,免費設(shè)計,免收各種規(guī)費和建安稅的政策,首先在濃河鎮(zhèn)富強村引導(dǎo)和扶持有經(jīng)濟條件的農(nóng)戶建設(shè)了1棟50戶、3750平方米農(nóng)民集資樓。通過引導(dǎo),又先后啟動3個村4棟200余戶農(nóng)民集資樓建設(shè),從上樓農(nóng)戶中整理出耕地、養(yǎng)殖用地6.5萬畝。
四是統(tǒng)籌兼顧,配套改造農(nóng)村環(huán)境。在推進農(nóng)村泥草房改造的同時,注重加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境配套建設(shè)。幾年來,先后實施農(nóng)村改路368.4公里,全縣已有80個村實施通村通暢公路建設(shè),通村通暢率達到93.9%,82個行政村中有59個村實施了村內(nèi)道路硬化,占行政村總數(shù)的74.3%;改水62個村屯;改廁1918戶;改灶3268戶;建水泥排水明溝89.7公里;亮化14個村,安裝路燈610盞;建村內(nèi)公園5處,綠化村屯69個,栽植綠化樹340萬株。通過泥草房改造及環(huán)境配套建設(shè),使農(nóng)村貌煥然一新。
三年來,全縣共投入危改資金2.3億元,改造危房3867戶,占總改造任務(wù)的35.8%。
近日,在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中專題就農(nóng)村“危改”情況成立調(diào)研組深入濃河、富林、祥順三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了調(diào)研,并發(fā)放調(diào)查問卷560份,梳理出5個方面的共性問題。
一是農(nóng)村“危改”政策宣傳還不到位,部分農(nóng)民群眾對政策還不了解或存在著模糊認識,特別是對推廣的稻草板、免燒磚等新型節(jié)能建筑材料的質(zhì)量、性能認識不足,思想還很保守。
二是由于貧富差距和區(qū)域收入差距的不同,形成農(nóng)民在農(nóng)房改造的標準、要求和認識上的不同。例如,貧困戶因受統(tǒng)建或幫建等政策惠顧,對節(jié)能材料是由被動接受到實踐認可這樣一個過程。而東部祥順、創(chuàng)業(yè)等區(qū)域卻因收入高、建房標準要求高,反而習(xí)慣于傳統(tǒng)的紅磚建房,對新型節(jié)能材料很少認同和接受,甚至對免燒磚也很少嘗試。
三是農(nóng)民的主體意識和作用還沒有充分發(fā)揮,部分農(nóng)民還存在等幫建、靠政府、要支持的“等靠要”思想。
四是農(nóng)村“危改”政策還存在些不足,需要調(diào)整和完善,特別是在新型節(jié)能建筑材料的推廣應(yīng)用上,需進一步強化政策導(dǎo)向作用。
五是新型節(jié)能稻草板房的質(zhì)量、技術(shù)指標、建筑工藝還需進一步調(diào)整和改進,使其更符合農(nóng)民意愿和需要。
xx縣是省級貧困縣,也是省、市偏遠落后縣份的縮影,由于財力弱,在推動農(nóng)房改造上勢單力??;泥草房改造量大、面廣,是當前解決民生問題的關(guān)鍵。目前,全縣還有7100戶農(nóng)村泥草房有待改造,任務(wù)十分艱巨。
一是進一步堅定農(nóng)村“危改”的信心和決心,力爭三至五年切實抓出頭、抓出成效。xx縣在“危改”上的探索與實踐得到了省市的關(guān)注和認可,并把這一縣級實踐行為上升為省、市政府的重點工作,出臺了意見、制定了規(guī)劃,啟動了改造攻堅戰(zhàn)。國家建設(shè)部也先后兩次派人員和專家來通調(diào)研,xx縣已被列為國家“擴大危改”示試點縣。我們的實踐和在新型節(jié)能材料方面的應(yīng)用和示范,已贏得了絕佳的爭取項目、資金的政策機遇?;谶@樣的認識,我們更應(yīng)堅定信心和決心,一方面從擴大危改、新型節(jié)能材料推廣等不同角度多爭取項目,在扶貧開發(fā)、民政和殘疾救助、建設(shè)的安居工程等多渠道爭取資金,爭取扶持;另一方面科學(xué)操作,加大力度,合力推進,力爭用三至五年切實把農(nóng)村“危改”工作抓出頭、抓出成效。
二是進一步研究和完善有效的金融扶持和財政補助、獎勵政策。進一步研究在農(nóng)行、發(fā)行、信用等金融部門建立農(nóng)房改造建設(shè)專項扶持貸款資金,搭建農(nóng)民建房融資平臺。進一步完善農(nóng)村“危改”政策,對非貧困戶的中低收入農(nóng)民的危房改造,可研究實行按建紅磚房、苯板和免燒磚類節(jié)能房、新型節(jié)能稻草板房等不同類型區(qū)別予以差額或全額貸款貼息,以此擴大扶助面,調(diào)動積極性,推進“危改”速度;在面上整體推進中適當提高對使用免燒磚、稻草板建房的獎勵標準,以此推動新型節(jié)能材料應(yīng)用。
三是進一步加強規(guī)劃指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民建房向中心村集中、向節(jié)能房發(fā)展。加大中心村建設(shè)規(guī)劃的編制和實施力度,堅持“撤并自然屯,壯大中心村,發(fā)展小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展思路,實行集約建設(shè)和規(guī)模發(fā)展,避免土地資源浪費和重復(fù)建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民向中心村轉(zhuǎn)移,騰挪原村莊占地用于復(fù)墾,通過二次開發(fā)推動擴大耕地面。
四是進一步完善節(jié)能稻草板房的設(shè)計工藝、技術(shù)標準和質(zhì)量,使其更人性化更適用。針對貧、富不同群體或老齡化獨居、三口之家、三代同堂居住等不同群體的實際,研究20-42平方米的連體統(tǒng)建房,及60-80平方米的分散統(tǒng)建或自建房,在外在戶型和室內(nèi)格局設(shè)計上更為人性化、更為宜居、更為適用;在防潮、防寒上提高技術(shù)標準和建設(shè)質(zhì)量。同時加強稻草板節(jié)能材料的技術(shù)質(zhì)量、標準的認證,讓老百姓認可、放心使用。
五是進一步加強政策宣傳引導(dǎo),充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。借助“千名干部下農(nóng)家,服務(wù)農(nóng)村促發(fā)展”活動和全縣幫扶幫建工程的深入開展,進一步加大農(nóng)村“危改”政策宣傳力度,強化農(nóng)民對“危改”政策的理解和認識,特別是增強廣大農(nóng)民對應(yīng)用新型節(jié)能建筑材料的認可度。通過政策的引導(dǎo)效應(yīng),不斷激發(fā)農(nóng)民參與“危改”的主體作用,從而加快全縣“危改”工作全面順利推進。
危房改造調(diào)研報告最佳篇四
為使縣域經(jīng)濟較快地擺脫困境,進一步推進中小企業(yè)又好又快發(fā)展。針對我縣中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題,提幾點建議:
(一)完善扶持政策,發(fā)揮導(dǎo)向作用。政府及相關(guān)部門要認真研究國家關(guān)于扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。一要堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略不動搖。工業(yè)是地方經(jīng)濟的骨架,是解決就業(yè)的重要途徑,也是服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的后盾。要進一步突出工業(yè)重點,認真研究解決工業(yè)企業(yè)發(fā)展中的問題,抓緊完善扶持工業(yè)政策,積極推進中小工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,做大做強。二要進一步注重商貿(mào)企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,制訂相應(yīng)激勵政策,幫助解決企業(yè)用地、資質(zhì)升級等方面的突出問題,促進產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;三要在完善招商引資企業(yè)扶持政策的同時,高度重視本地現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展,研究出臺相應(yīng)的用地、資金、稅收等優(yōu)惠政策,鼓勵現(xiàn)有企業(yè)做大做強,減少企業(yè)外流。
(二)解決要素制約問題,為中小企業(yè)發(fā)展提供保障。政府及相關(guān)部門,要認真貫徹落實國家關(guān)于簡政放權(quán)、扶持中小企業(yè)發(fā)展各項政策,經(jīng)常深入企業(yè),加強調(diào)研、溝通,切實解決中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題。一是解決融資難、融資貴的問題。支持金融機構(gòu)簡化信貸審批環(huán)節(jié),創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,采取動產(chǎn)、應(yīng)收賬款、股權(quán)、商標等抵質(zhì)押方式,拓寬融資渠道,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)制定中小企業(yè)授信標準和管理政策,提高中小企業(yè)中長期貸款及信用貸款的規(guī)模。進一步健全中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè),盡快解決中小企業(yè)擔(dān)保公司運作中存在的問題,發(fā)揮擔(dān)保公司和小額貸款公司的作用;二要緩解企業(yè)用地難。進一步完善城南園區(qū)、中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園平臺,積極打造頭鋪產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)區(qū),推進銅陵工業(yè)園建設(shè),加大土地資源整合力度,大力盤活存量土地,依法處置閑置土地,探索建立正常的工業(yè)用地退出機制,引導(dǎo)企業(yè)用好用活現(xiàn)有土地存量,拓展中小企業(yè)發(fā)展空間;三要協(xié)調(diào)解決用工難問題。通過加強企業(yè)用工監(jiān)測、用工服務(wù)、用工信息發(fā)布等舉措幫助企業(yè)協(xié)調(diào)用工。多渠道、多形式開展就業(yè)培訓(xùn)、技能提升等職業(yè)培訓(xùn),滿足企業(yè)和勞動者需求。要認真落實特殊崗位、特殊工種人員的有關(guān)待遇,加大勞動保障執(zhí)法力度,維護勞動者合法權(quán)益。企業(yè)要規(guī)范用工管理,改善工作環(huán)境,逐步建立工資正常增長機制,實現(xiàn)環(huán)境留人和待遇留人。
(三)以工貿(mào)為依托,促進產(chǎn)城一體化,大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。要認真研究商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極引進大型商貿(mào)綜合體,加大對新型商貿(mào)流通行業(yè)的扶持力度,加強人才培養(yǎng)和引進,完善基礎(chǔ)設(shè)施供給,提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平,大力促進商業(yè)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展,切實滿足群眾生活需求。
危房改造調(diào)研報告最佳篇五
鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作在市委市政府、各部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的高度重視和大力支持下,按照“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展,政府引導(dǎo)、群眾自愿,經(jīng)濟適用、確保公正”的原則,以求真務(wù)實的工作態(tài)度,結(jié)合農(nóng)村實際,積極創(chuàng)新工作方式,探索危改經(jīng)驗,充分調(diào)動群眾積極性,狠抓部門配合,經(jīng)過全鎮(zhèn)干部群眾的努力,已圓滿完成20xx年危房改造工作。為保障危改戶的切身利益,我鎮(zhèn)對20xx年農(nóng)村危房改造進行了一次全面的自查。現(xiàn)將自查情況匯報如下:
為確保檢查工作順利完成,安排部署檢查工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府同意,我鎮(zhèn)成立了以檢查組,對全鎮(zhèn)8個村,所有危改戶進行逐戶檢查,并確定了檢查方式和內(nèi)容。
(一)檢查方式:檢查組深入到危改戶的家中:“一看改造的房屋情況、二查改造的施工合同、三聽農(nóng)戶意見”等逐戶檢查的方式開展工作。
(二)檢查內(nèi)容:主要對各村危改戶進行逐戶詢問檢查的方式進行,通過對危改戶詢問政策了解情況、建房情況、工程質(zhì)量等進行檢查。并對危房改造戶的危房照片、改造完成照片等檔案資料進行了檢查。
(一)危房改造概況。按照我鎮(zhèn)與縣委、縣政府政府簽訂的目標責(zé)任書,本年度改造指標共有50戶。目前,所有的危房改造戶已經(jīng)基本全面完工,剩余裝修等改造工作正在有序進行。
(二)資金籌集情況。在資金籌集方面,我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造按“農(nóng)戶自籌為主、政府補助為輔”的原則。農(nóng)村危改總計投入資金333.06萬元、農(nóng)戶自籌資金303.06萬元。在補助標準方面,按戶均6000元的標準進行補貼。
(三)工作思路與方式。我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造按照“實事求是、因地制宜、經(jīng)濟實用、群眾滿意”的工作思路,采取“拆除重建和局部維修”相結(jié)合的方式進行。
(一)狠抓工程進度,確保工程按期完工。
我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村危房改造涉及全鎮(zhèn)所有8個村,總?cè)蝿?wù)數(shù)為50戶,建戶37戶,擴建戶13戶,其中殘疾戶8戶,涉及198人,危房面積約4758平方米,通過一年來的改造,提前完成了工作安排,改造完成4758平方米,危改戶部分已經(jīng)搬進安全放心的新居。
(二)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),確保工程的順利完成。檢查組通過查看房屋情況的方式了解到各村也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),并由書記主任親自抓的良好局面。并將村官也納入領(lǐng)導(dǎo)小組中,使信息暢通,工作順利開展。
(三)制定工作方案,確保危房改造落到實處。
各村及時制定了農(nóng)村危房改造實施方案,明確實施農(nóng)村危房改造村組及各任務(wù)數(shù)和對象,在實施過程中的各方面要求,危房改造對象的補助標準、申報程序和相關(guān)部門具體職責(zé)。
(四)做到系統(tǒng)管理,建立了有效的責(zé)任機制。
為使我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工程取得實效,各村始終把危房改造工作作為一項政治任務(wù)、惠民工程來抓,以加強干部管理為手段,以幫助群眾解決困難為目的,全面推進了危改工作的順利開展,建立起農(nóng)村危房改造責(zé)任機制,鎮(zhèn)政府與各村簽訂責(zé)任狀,使項目落實到村,責(zé)任落實到個人,為農(nóng)村危房改造工作提供了有力的組織保障。
(五)實施對象嚴格審查,杜絕優(yōu)親顧友現(xiàn)象發(fā)生。
我鎮(zhèn)嚴格按照市級要求,嚴格把好“最危險、最困難”危房戶的審核關(guān),杜絕優(yōu)親顧友現(xiàn)象發(fā)生,我鎮(zhèn)嚴格按照本人申請,村民評議,鎮(zhèn)審查,市審定的要求,過程中堅持透明化,張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
(六)精心施工,確保工程質(zhì)量。
我鎮(zhèn)在確保工程進度的同時,嚴把質(zhì)量關(guān),對全鎮(zhèn)所有危房戶房屋進行抽查,對基礎(chǔ)、墻體、頂板砂漿抗壓強度進行試驗。經(jīng)試驗檢驗所有抽驗樣品均達到設(shè)計要求。由于前期工程得當,通過檢查未發(fā)現(xiàn)工程有質(zhì)量安全問題。
(一)堅持實事求是,在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上做好規(guī)劃。鎮(zhèn)黨委、政府本著把“實事做好,好事做實”的工作思路,在結(jié)合危房調(diào)查摸底基礎(chǔ)上,多次安排專人進村進行調(diào)查,確定危改對象,實事求是地掌握了危改第一手資料,為農(nóng)村危改工作的順利開展打下了堅實的基礎(chǔ)。
(二)堅持張榜公示,公開接受群眾監(jiān)督。為嚴格程序,鎮(zhèn)人民政府按照“群眾申請、村民評議、鎮(zhèn)審批”的程序,確定危改對象。并及時張榜公示,讓群眾明白放心。
1、由于我市勞動力、技術(shù)工短缺、且建筑材料供需矛盾突出,增加了建筑成本。
2、危改對象家庭經(jīng)濟薄弱,特別是主要勞動力是弱智、殘疾、久病的家庭,自籌資金困難較大。
危房改造調(diào)研報告最佳篇六
根據(jù)自治區(qū)住建廳《關(guān)于做好迎接國務(wù)院第三次大督查開展相關(guān)重點工作自查和整改工作的緊急通知》x27號)文件精神,要求對我區(qū)20xx年農(nóng)村危房改造工作開展自查及整改,我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心部署,組織人員對我區(qū)農(nóng)村危房改造進展深入開展了自查與整改,現(xiàn)將我區(qū)20xx年農(nóng)村危房改造工作自查中發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況作如下匯報:
今年,上級下達我區(qū)危房改造任務(wù)為880戶,并要求至少完成全區(qū)20xx年脫貧而未有穩(wěn)固住房的343戶建檔立卡貧困戶。截止目前,全區(qū)880戶改造任務(wù)已開工390戶,開工率44.32%,竣工168戶,竣工率19.1%,其中屬于20xx年脫貧任務(wù)的貧困戶危房改造已開工250戶,竣工76戶。
一是廣泛宣傳,動員建房。我區(qū)結(jié)合精準扶貧工作,多次安排專人入村進行調(diào)查、核實、篩選符合危房改造條件的貧困戶名單,重點覆蓋20xx年度要求脫貧未有穩(wěn)固住房的貧困戶,初步確定危房改造對象。動員貧困戶按照申請危房改造指標的程序進行申報,幫扶責(zé)任人跟蹤落實貧困戶住房建設(shè)進展情況。
二是堅持公開、公平、公正原則。嚴格按照農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議(公示)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批等程序,規(guī)范補助對象的審核審批。
三是建立信息檔案,完善危房改造資料。為方便查詢,我區(qū)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照工作職責(zé)分別完善農(nóng)村危房改造工作數(shù)據(jù)資料檔案庫,由專人負責(zé),爭取做到紙質(zhì)檔案規(guī)范、完整,網(wǎng)上信息錄入真實、準確。
一是脫貧名單一再調(diào)整,危改指標覆蓋難度大。自5月份以來,我區(qū)20xx年脫貧任務(wù)的貧困戶名單一再進行調(diào)整,經(jīng)多次核查仍無法最終確定,導(dǎo)致危改指標全面覆蓋對今年脫貧而未有穩(wěn)固性住房的貧困戶難度較大,危改工作被動。
二是補助資金偏低,農(nóng)戶自籌資金不足。農(nóng)戶自身積累少,建房資金籌集困難,加上危房改造補助資金到位較晚,導(dǎo)致一部分農(nóng)戶建房進程緩慢、甚至無法開工建設(shè)。
三是農(nóng)村傳統(tǒng)建房習(xí)慣影響深遠。一方面,危房改造戶強調(diào)建房動工需擇黃道吉日,導(dǎo)致有部分危房改造項目未能及時動工建設(shè);另一方面,危房改造對象對建房面積要求遠超規(guī)范,屢次提醒卻仍無法控制面積。
四是農(nóng)戶存在“等、靠、要”思想。隨著精準扶貧工作的深入開展,個別農(nóng)戶滋生了“等政府上門扶貧、靠政府支持度日、要政府全額出資建設(shè)”的思想,不積極設(shè)法自籌資金。有甚者,為獲得危房改造補助資金,刻意隱瞞家庭住房實際情況,導(dǎo)致實地核查摸底信息不夠精準,只能重新多次排查,嚴重影響全區(qū)危房改造工作進度。
一是爭取上級部門加大投入補助資金。適當提高補助標準,確保需要改造危房的農(nóng)戶能按時建設(shè)、竣工。
二是加大宣傳力度。要對危改政策進行深入的宣傳,向符合危改條件的貧困戶說清講透,避免出現(xiàn)一知半解錯誤理解政策而導(dǎo)致不必要的糾紛。
三是進一步做好貧困戶動員工作。針對已核定要于今年脫貧未有穩(wěn)固住房的貧困戶,落實幫扶責(zé)任人做好貧困戶改造危房的動員工作,致力推動貧困戶改造危舊住房的意愿,多渠道籌集建房啟動資金。
四是嚴格控制建設(shè)面積。嚴明建設(shè)面積規(guī)范,簽訂農(nóng)村危房改造協(xié)議,避免超大面積建設(shè)造成的不必要浪費,增加貧困戶經(jīng)濟負擔(dān)。
危房改造調(diào)研報告最佳篇七
根據(jù)市總的有關(guān)要求,區(qū)總工會于近期通過問卷調(diào)研、隨機訪談等形式對全區(qū)職工工資收入情況進行了調(diào)研。此次調(diào)研根據(jù)抽樣的方式,共發(fā)放調(diào)研問卷600份,收回有效問卷270份,涉及餐飲、紡織、電子通訊等8個行業(yè),其中餐飲業(yè)60人,占調(diào)研人數(shù)的22.2%;紡織業(yè)10人,占調(diào)研人數(shù)的3.7%;服務(wù)業(yè)52人,占調(diào)研人數(shù)的19.3%;建材行業(yè)20人,占調(diào)研人數(shù)的7.4%;批發(fā)零售業(yè)46人,占調(diào)研人數(shù)的17.0%;鐵路電氣化40人,占調(diào)研人數(shù)的14.8%;電子通訊業(yè)8人,占調(diào)研人數(shù)的6.7%;其他行業(yè)24人,占調(diào)研人數(shù)的8.9%。
一、基本情況
1、與用人單位簽訂勞動合同情況。其中,簽訂的92人,占調(diào)研人數(shù)的68.1%;未簽訂的43,占調(diào)研人數(shù)的31.9%。
2、工作崗位情況。其中,一線工人88人,占調(diào)研人數(shù)的65.2%;輔助生產(chǎn)工人8人,占調(diào)研人數(shù)的5.9%;技術(shù)工人16人,占調(diào)研人數(shù)的11.9%;一般管理干部7人,占調(diào)研人數(shù)的5.2%;其他崗位16人,占調(diào)研人數(shù)的11.9%。
3、月工資收入1500元以下的35人,占調(diào)研人數(shù)的25.9%;1500~2300元的81人,占調(diào)研人數(shù)的60.0%;2300~3200元的19人,占調(diào)研人數(shù)的14.1%。
4、在調(diào)研中,132人的月工資發(fā)放沒有低于最低工資標準的情況,占調(diào)研人數(shù)的97.8%。
5、在所調(diào)研的人中有131人了解自己的月工資額度,占調(diào)研人數(shù)的97.0%;不了解的4人,占調(diào)研人數(shù)的3.0%。
6、在調(diào)研中有123人對自己目前的工資收入水平表示滿意和基本滿意,占調(diào)研人數(shù)的91.1%。不滿意的12人,占調(diào)研人數(shù)的8.9%。
7、單位為職工繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險的有38人,占調(diào)研人數(shù)的28.1%;部分繳納的54人,占調(diào)研人數(shù)的40.0%;沒有繳納的43人占調(diào)研人數(shù)的31.9%。
8、關(guān)于《工會法》《勞動法》《勞動合同法》等涉及到勞動者切身利益的法律法規(guī)的了解度調(diào)研種,非常了解的4人,占調(diào)研人數(shù)的3.0%;知道與知道一點的為44人和79人,分別占調(diào)研人數(shù)的32.6%和58.5%。
9、認為推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度對于維護企業(yè)職工的合法勞動報酬權(quán)益,提高企業(yè)職工的工資收入水平有很大作用與有一些作用的分別為47人、46人,分別占調(diào)研人數(shù)的34.8%、34.1%。
二、調(diào)研結(jié)果分析
從調(diào)研結(jié)果來看。
1、在調(diào)研者中,簽訂勞動合同的占68.1%,說明企業(yè)工資集體協(xié)商工作是有一定成效的。但從比例可以看出,勞動合同簽訂率不是很高,還需我們加大開展工資集體協(xié)商工作的力度。
2、調(diào)研中,月工資發(fā)放有97.8%達到了最低工資標準以上,說明我們的監(jiān)管力度不夠。在以后的工作中,我們要杜絕此類情況的發(fā)生。
3、繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險情況,全部繳納的占28.1%,說明社會統(tǒng)籌有關(guān)要求還沒有達到全覆蓋,這方面我們還需進一步加強。
4對《工會法》《勞動法》《勞動合同法》等涉及到勞動者切身利益的法律法規(guī)的了解度的調(diào)研中,非常了解的占3.0%、知道的占32.6%、知道一點的占58.5%。說明我們的宣傳還不到位,法律法規(guī)還需要繼續(xù)普及。
以上是我區(qū)對職工工資狀況調(diào)研的情況,在接下來的工作中,我們將繼續(xù)開展工資集體協(xié)商工作,加強對工資集體協(xié)商,法律法規(guī)、有關(guān)政策宣傳的力度。為全市推進工資集體協(xié)商工作,完善職工收入分配制度,維護職工合法權(quán)益作出不懈的努力。
危房改造調(diào)研報告最佳篇八
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危房改造調(diào)研報告
農(nóng)村危房改造現(xiàn)狀調(diào)研報告
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在危舊房改造過程中,按照“政府主導(dǎo),市場化運作”的思路,堅持依法辦事和以人為本,保護與改造并舉,公平與效益并重的原則,通過“劃零為整、組合成群、成片拆遷、市場運作”等方式實施危舊房改造,形成了“陽光拆遷”、“扶困救助”、“多輪驅(qū)動”為特點的舊城改造模式,取得明顯效果。表現(xiàn)在:一是群眾滿意度明顯提高。目前**市二環(huán)以內(nèi),低洼棚戶區(qū)被拆遷居民戶均住房面積由改造前的28平方米提高到80 平方米,住房成套率由35.6%提高到100%,城市人均住房面積達到28平方米。二是城市建設(shè)進度加快。過去需要幾年完成的拆遷項目,現(xiàn)在只要幾個月時間。**市紡專三瓦窯校區(qū)改造在58天內(nèi)有267戶簽訂補償協(xié)議,簽約率達96.74%。三是拆遷糾紛明顯減少。**市受理拆遷來信來訪數(shù)量,xx年比xx年下降53%,xx年比xx年又下降43%,今年上半年同比下降51.3%。
一、增加公眾參與,推行模擬拆遷。**市推行“模擬拆遷”。即由實施單位在申請辦理房屋拆遷許可證之前,先對擬實施拆遷改造區(qū)域的住戶進行拆遷意愿調(diào)查,當同意拆遷改造戶數(shù)達該區(qū)域總戶數(shù)90%以上的,實施單位與住戶協(xié)商拆補償安置事宜,簽訂模擬拆遷補償安置協(xié)議。如果簽訂模擬拆遷協(xié)議的住戶在實施期限內(nèi)達到該區(qū)域總戶數(shù)85%以上,且擬拆遷房屋建筑面積達總面積85%以上的,由實施單位依法申請辦理房屋拆遷許可證;如果逾期簽訂模擬拆遷協(xié)議戶數(shù)不足總戶數(shù)85%的,終止模擬拆遷,不再對該片區(qū)實施拆遷。**市錦江區(qū)龍舟路1號院南光廠宿舍區(qū)拆遷,作為模擬拆遷的首個試點,在不到4個月的時間內(nèi),就全面完成了375戶居民的搬遷工作。
二、幫扶弱勢群體,解決實際困難。針對經(jīng)濟與住房都困難的“雙困戶”,**市制定了一系列政策措施,保證其基本居住條件。一是保底安置,分段結(jié)算。對于私有住宅房屋建筑面積低于45 平方米,他處無住房,并持有低保證的被拆遷人,按不低于45 平方米產(chǎn)權(quán)建筑面積的標準戶型進行安置。45平方米以內(nèi)的差價款,被拆遷人不再支付;超過45平方米不足60 平方米的,由被拆迂人按實際成本價結(jié)算;超過60平方米的,由被拆遷人按市場價結(jié)算。二是幫貧助弱,殘疾人享“優(yōu)惠”。被拆遷人為殘疾人,在安置房樓層上給予適當照顧;持有低保證的殘疾人,領(lǐng)取臨時安置補助費和搬家費時,比照規(guī)定標準增加20%的獎勵。三是廉租補貼,優(yōu)先申請。對于符合發(fā)放廉租住房租金補貼條件的被拆遷入,申請經(jīng)**市住房保障中心廉租房辦公室審查批準后,一次性發(fā)放5年廉租住房租金補貼。四是引入銀行按揭,增強房款支付力。對于欲購買的二手房或拆遷安置房的拆遷戶,**市住房置業(yè)擔(dān)保公司可為其提供申請住房貸款抵押擔(dān)保。五是入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)方便,免轉(zhuǎn)校費。市教育局與市房管局聯(lián)合出臺政策,規(guī)定危舊房改造工程涉及的小學(xué)、初中生入(轉(zhuǎn))學(xué)問題,各城區(qū)各中小學(xué)一律不得拒絕,不得收取任何費用。
三、關(guān)注改善民生,讓群眾得實惠。一是產(chǎn)權(quán)調(diào)換享面積補差優(yōu)惠。對于被拆遷房屋的拆遷補償,產(chǎn)權(quán)調(diào)換按套內(nèi)建筑面積結(jié)算差價,免收被拆遷人應(yīng)交公攤面積補差款。二是適當提高補助標準。對于選擇貨幣補償安置的,一次性發(fā)放的臨時安置補助費由1.5個月增至6個月,對50 平方米以下的被拆遷房屋面積均按50 平方米來計算;對一次性發(fā)放的停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟損失補助費由1.5個月增至3個月。搬家補助費由原有的每戶300元增至1200元。三是增設(shè)物管費補貼。針對拆遷安置房普遍是電梯公寓,被拆遷人因繳納物管費而使生活成本增高的事實, 要求對被拆迂人按90 平方米計算,一次性給予5年、每平方米每月1元的物管費補貼。四是鼓勵選擇貨幣補償安置,滿足多元化居住需求。對于選擇貨幣補償?shù)谋徊疬w戶,住宅在被拆遷房屋評估價基礎(chǔ)上給予30%的購房補貼,非住宅給予20%的購房補貼。
四、完善拆遷法規(guī),規(guī)范拆遷評估。為解決**市中心城區(qū)各區(qū)房屋拆遷補償標準不統(tǒng)一、住戶相互攀比等問題,**市先后制定了《**市城市房屋拆遷估價操作規(guī)則》、《**市城市房屋拆遷估價機構(gòu)備選庫管理辦法》、《**市城市房屋拆迂估價機構(gòu)抽簽程序規(guī)定》、《**市城市房屋拆迂陽光操作規(guī)程》等12個配套文件,從拆遷安置、評估異議處理、評估機構(gòu)抽簽、評標專家管理、陽光操作等方面,統(tǒng)一拆遷補償相關(guān)政策,規(guī)范拆遷評估管理,從政策和制度層面,避免同一工程前后標準不一致,杜絕“前緊后松”現(xiàn)象,堵塞了拆遷補償暗箱操作的漏洞,增加了工作透明度,遏制了少數(shù)釘子戶“多鬧多得”不良傾向的漫延。
五、創(chuàng)新改造方式,堅持多輪驅(qū)動。**市在危舊房改造中,堅持多措并舉,多輪驅(qū)動。一是整體拆遷改造。對于按照城市規(guī)劃要求需要拆除改造,且具有一定開發(fā)價值的危舊房,由區(qū)政府通過市場化招商引資方式實施整體拆遷改造。二是原址改造重建。對于具有一定歷史文化保護價值的房屋,按照城市規(guī)劃要求,采取部分拆遷的方式,實施原地改造重建,打造具有特色的歷史文化旅游景觀或街區(qū)景點,傳承歷史文化。三是自主搬遷。對于需要改造的企事業(yè)單位房屋及零星地塊,由房屋產(chǎn)權(quán)人或土地使用權(quán)人自籌資金對其合法取得的土地使用權(quán)范圍內(nèi)及其整合相鄰地塊內(nèi)危舊房一并實施拆遷改造,或由單位房屋產(chǎn)權(quán)人與開發(fā)企業(yè)聯(lián)合投資實施原址重建。
六、突出科學(xué)規(guī)劃,堅持六個結(jié)合。**市在危舊房改造過程中,按照可持續(xù)發(fā)展的要求,堅持促進城市土地科學(xué)利用和優(yōu)化城市空間布局,著力于增強城市功能,提升城市形象,加強配套設(shè)施建設(shè),注重“六個結(jié)合”。即:與重要干道兩側(cè)及重要接點的功能提升相結(jié)合;與市政基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合;與房地產(chǎn)開發(fā)及綜合整治相結(jié)合;與政府組織成片企業(yè)生活區(qū)改造和單位自行實施改造相結(jié)合;與文化保護和街區(qū)特色景點打造相結(jié)合;與妥善處理危舊房改造遺留問題相結(jié)合。通過拆遷改造,**市先后騰退出價值13.39億元、近500畝土地用于城市公建配套設(shè)施建設(shè),為城區(qū)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好條件。
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近年來,xx縣把改造農(nóng)村危房作為踐行科學(xué)發(fā)展推進和諧新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容來抓,抓到了農(nóng)村環(huán)境改善的關(guān)鍵,抓到了點子上,抓到了農(nóng)民的心坎上,非常切合縣情實際。但隨農(nóng)村危改的深入推進,一些影響“危改”的難題也不斷暴露出來 。最近結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,就影響農(nóng)村危改的問題進行了一些調(diào)查與思考。
一、勇于探索,邁出了農(nóng)村“危改”的堅實一步
一是下決心“拔窮根”,研究小屯撤并。xx年,按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,本著“撤并自然屯、壯大中心村、建設(shè)小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設(shè)工作思路,引導(dǎo)偏、小、窮30戶以下的小屯向中心村和小城鎮(zhèn)撤并,采取政府出資,農(nóng)民出工出勞的方式,在鳳山鎮(zhèn)青山中心村新建了11棟22戶924平方米的新型移民小區(qū),對自然條件惡劣的下青山屯實施了整體搬遷,將其徹底“拔窮根”。
二是立足節(jié)能環(huán)保,探索新型節(jié)能住宅建設(shè)。xx年,從保護資源、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟適用、適合寒地環(huán)境等多角度出發(fā),著力研究紅磚的替代材料。經(jīng)多方考查,選擇了兼具多種功能特點的稻草板作為新型節(jié)能住宅建筑材料。啟動20棟40戶新型節(jié)能稻草板房建設(shè)試點, xx年全縣大面積鋪開,共建節(jié)能稻草板房1035戶。
三是面向城鎮(zhèn)化,引導(dǎo)農(nóng)民“上樓”。按照城鎮(zhèn)化方向,并充分尊重農(nóng)民意愿和要求,采取每戶農(nóng)戶獎勵5000元,免費設(shè)計,免收各種規(guī)費和建安稅的政策,首先在濃河鎮(zhèn)富強村引導(dǎo)和扶持有經(jīng)濟條件的農(nóng)戶建設(shè)了1棟50戶、3750平方米農(nóng)民集資樓。通過引導(dǎo),又先后啟動3個村4棟200余戶農(nóng)民集資樓建設(shè),從上樓農(nóng)戶中整理出耕地、養(yǎng)殖用地6.5萬畝。
四是統(tǒng)籌兼顧,配套改造農(nóng)村環(huán)境。在推進農(nóng)村泥草房改造的同時,注重加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境配套建設(shè)。幾年來,先后實施農(nóng)村改路368.4公里,全縣已有80個村實施通村通暢公路建設(shè),通村通暢率達到93.9%,82個行政村中有59個村實施了村內(nèi)道路硬化,占行政村總數(shù)的74.3%;改水62個村屯;改廁1918戶;改灶3268戶;建水泥排水明溝89.7公里;亮化14個村,安裝路燈610盞;建村內(nèi)公園5處,綠化村屯69個,栽植綠化樹340萬株。通過泥草房改造及環(huán)境配套建設(shè),使農(nóng)村貌煥然一新。
三年來,全縣共投入危改資金2.3億元,改造危房3867戶,占總改造任務(wù)的35.8%。
二、調(diào)查研究,正視農(nóng)村“危改”存在的不足和問題
近日,在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中專題就農(nóng)村“危改”情況成立調(diào)研組深入濃河、富林、祥順三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了調(diào)研,并發(fā)放調(diào)查問卷560份,梳理出5個方面的共性問題。
一是農(nóng)村“危改”政策宣傳還不到位,部分農(nóng)民群眾對政策還不了解或存在著模糊認識,特別是對推廣的稻草板、免燒磚等新型節(jié)能建筑材料的質(zhì)量、性能認識不足,思想還很保守。
二是由于貧富差距和區(qū)域收入差距的不同,形成農(nóng)民在農(nóng)房改造的標準、要求和認識上的不同。例如,貧困戶因受統(tǒng)建或幫建等政策惠顧,對節(jié)能材料是由被動接受到實踐認可這樣一個過程。而東部祥順、創(chuàng)業(yè)等區(qū)域卻因收入高、建房標準要求高,反而習(xí)慣于傳統(tǒng)的紅磚建房,對新型節(jié)能材料很少認同和接受,甚至對免燒磚也很少嘗試。
三是農(nóng)民的主體意識和作用還沒有充分發(fā)揮,部分農(nóng)民還存在等幫建、靠政府、要支持的“等靠要”思想。
四是農(nóng)村“危改”政策還存在些不足,需要調(diào)整和完善,特別是在新型節(jié)能建筑材料的推廣應(yīng)用上,需進一步強化政策導(dǎo)向作用。
五是新型節(jié)能稻草板房的質(zhì)量、技術(shù)指標、建筑工藝還需進一步調(diào)整和改進,使其更符合農(nóng)民意愿和需要。
三、深入實踐,進一步推進農(nóng)村“危改”的想法
xx縣是省級貧困縣,也是省、市偏遠落后縣份的縮影,由于財力弱,在推動農(nóng)房改造上勢單力薄;泥草房改造量大、面廣,是當前解決民生問題的關(guān)鍵。目前,全縣還有7100戶農(nóng)村泥草房有待改造,任務(wù)十分艱巨。
一是進一步堅定農(nóng)村“危改”的信心和決心,力爭三至五年切實抓出頭、抓出成效。xx縣在“危改”上的探索與實踐得到了省市的關(guān)注和認可,并把這一縣級實踐行為上升為省、市政府的重點工作,出臺了意見、制定了規(guī)劃,啟動了改造攻堅戰(zhàn)。國家建設(shè)部也先后兩次派人員和專家來通調(diào)研,xx縣已被列為國家“擴大危改”示試點縣。我們的實踐和在新型節(jié)能材料方面的應(yīng)用和示范,已贏得了絕佳的爭取項目、資金的政策機遇?;谶@樣的認識,我們更應(yīng)堅定信心和決心,一方面從擴大危改、新型節(jié)能材料推廣等不同角度多爭取項目,在扶貧開發(fā)、民政和殘疾救助、建設(shè)的安居工程等多渠道爭取資金,爭取扶持;另一方面科學(xué)操作,加大力度,合力推進,力爭用三至五年切實把農(nóng)村“危改”工作抓出頭、抓出成效。
二是進一步研究和完善有效的金融扶持和財政補助、獎勵政策。進一步研究在農(nóng)行、發(fā)行、信用等金融部門建立農(nóng)房改造建設(shè)專項扶持貸款資金,搭建農(nóng)民建房融資平臺。進一步完善農(nóng)村“危改”政策,對非貧困戶的中低收入農(nóng)民的危房改造,可研究實行按建紅磚房、苯板和免燒磚類節(jié)能房、新型節(jié)能稻草板房等不同類型區(qū)別予以差額或全額貸款貼息,以此擴大扶助面,調(diào)動積極性,推進“危改”速度;在面上整體推進中適當提高對使用免燒磚、稻草板建房的獎勵標準,以此推動新型節(jié)能材料應(yīng)用。
三是進一步加強規(guī)劃指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民建房向中心村集中、向節(jié)能房發(fā)展。加大中心村建設(shè)規(guī)劃的編制和實施力度,堅持“撤并自然屯,壯大中心村,發(fā)展小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展思路,實行集約建設(shè)和規(guī)模發(fā)展,避免土地資源浪費和重復(fù)建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民向中心村轉(zhuǎn)移,騰挪原村莊占地用于復(fù)墾,通過二次開發(fā)推動擴大耕地面。
四是進一步完善節(jié)能稻草板房的設(shè)計工藝、技術(shù)標準和質(zhì)量,使其更人性化更適用。針對貧、富不同群體或老齡化獨居、三口之家、三代同堂居住等不同群體的實際,研究20-42平方米的連體統(tǒng)建房,及60-80平方米的分散統(tǒng)建或自建房,在外在戶型和室內(nèi)格局設(shè)計上更為人性化、更為宜居、更為適用;在防潮、防寒上提高技術(shù)標準和建設(shè)質(zhì)量。同時加強稻草板節(jié)能材料的技術(shù)質(zhì)量、標準的認證,讓老百姓認可、放心使用。
五是進一步加強政策宣傳引導(dǎo),充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。借助“千名干部下農(nóng)家,服務(wù)農(nóng)村促發(fā)展”活動和全縣幫扶幫建工程的深入開展,進一步加大農(nóng)村“危改”政策宣傳力度,強化農(nóng)民對“危改”政策的理解和認識,特別是增強廣大農(nóng)民對應(yīng)用新型節(jié)能建筑材料的認可度。通過政策的引導(dǎo)效應(yīng),不斷激發(fā)農(nóng)民參與“危改”的主體作用,從而加快全縣“危改”工作全面順利推進。
危房改造調(diào)研報告最佳篇九
紀檢是負責(zé)黨內(nèi)監(jiān)督的特意機關(guān)。本文將介紹2016紀檢調(diào)研報告。
xxxx年起,xxxx縣紀委積極探究加強派駐基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè)的思路,推行向各縣直部門單位派駐紀檢組織的作法,實現(xiàn)了對縣直部門單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督關(guān)口前置、工作重心下移?,F(xiàn)結(jié)合工作實際,對加強縣直派駐紀檢組織建設(shè)談幾點粗淺看法。
一、求實創(chuàng)新,積極探究加強縣直單位監(jiān)督有效途徑。
堅持在學(xué)習(xí)中創(chuàng)新,在實踐中完善,積極借鑒派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)的成熟作法,分戰(zhàn)線向縣直單位部門派駐紀檢監(jiān)察組織。一是推進上力求四個到位:機構(gòu)組建到位。按照性質(zhì)相關(guān)、歸口設(shè)置的原則,將縣直各部門單位劃分為綜合、農(nóng)林、公交、文衛(wèi)、政法和財貿(mào)6條戰(zhàn)線,分別組建了派駐縣直單位紀檢組,配備了紀檢組組長或負責(zé)人。培訓(xùn)調(diào)研到位。開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出考察活動,組織到其他市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐室進行了考察學(xué)習(xí),深入各駐管部門單位進行座談?wù){(diào)研,很快習(xí)慣了新的崗位。工作規(guī)范到位。研究制訂了會議監(jiān)督、工作報告、內(nèi)部治理等17項工作制度和工作流程圖,統(tǒng)一建立了一帳二冊三表四簿五檔等基礎(chǔ)資料,工作實現(xiàn)了規(guī)范統(tǒng)一。后勤保障到位。為各派駐紀檢組協(xié)調(diào)解決了辦公室,配備了辦公桌椅、電腦、打印機、電話、檔案柜等辦公設(shè)備,并隨時保障辦公車輛。二是機制上做到四個明確:明確了治理權(quán)限。規(guī)定每個駐檢組編制為3人,組長為正科級,人員編制、工資福利、組織關(guān)系以及治理考評等統(tǒng)一由縣紀委監(jiān)察局負責(zé)。明確了責(zé)任定位。對縣直派駐紀檢組織具有的監(jiān)督權(quán)、指導(dǎo)權(quán)、建議權(quán)和調(diào)查權(quán)四項權(quán)利進行了明確細化,確保派駐組織工作到位別越位,治亂別添亂。明確了工作關(guān)系??h直派駐紀檢組織與縣紀委監(jiān)察局是被領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,直接向縣紀委監(jiān)察局請示報告工作;與所轄各部門單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,別參與部門單位業(yè)務(wù)分工;與所轄單位紀委是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)駐管部門和單位開展紀檢監(jiān)察工作。明確了治理要求。實行周五例會制度,主管領(lǐng)導(dǎo)與各派駐組一起總結(jié)分析本周工作,研究謀劃下周思路??h紀委每月集中聽取一次各派駐組工作,每季度對派駐工作進行一次實地督導(dǎo)檢查,半年和年末時對派駐工作進行全面考核測評。三是效果上實現(xiàn)四個防止:防止了權(quán)力失控。綜合運用列席會議、現(xiàn)場監(jiān)督、督導(dǎo)檢查等手段開展監(jiān)督工作。年初以來,共列席駐在部門各項會議31次,參議各類事項70余項,參與重大事項監(jiān)督活動23次,有效規(guī)范了權(quán)力運行。防止了決策失誤。催促各部門單位制訂《黨委會重大決定集體票決制度》、《重大決策征求意見和聽證制度》等制度53項,并仔細監(jiān)督各項制度降實事情,進一步推進各部門單位科學(xué)民主決策。防止了行為失范。為縣直部門單位領(lǐng)導(dǎo)干部建立廉政檔案712份,組織干部職工參觀廉政教育基地11批次,催促領(lǐng)導(dǎo)干部仔細報告重大個人事項,對浮現(xiàn)的廉政傾向性咨詢題進行及時提醒預(yù)防,促進了駐管單位領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。防止了工作失職。經(jīng)過專項督導(dǎo)、明查暗訪、半年考核等方式,加強對各駐管部門貫徹執(zhí)行上級決策部署、降實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等事情的監(jiān)督檢查,確保了駐管部門單位仔細履行廉政建設(shè)工作職責(zé),上級決策部署貫徹降實到位。
二、深入剖析,充分認識工作中存在的咨詢題和別腳。
由于還處在摸索完善時期,向縣直部門派駐紀檢組組織工作還存在一些咨詢題和別腳,要緊體如今以下幾個方面:
一是機制別全,別利監(jiān)督。盡管明確了派駐紀檢組對駐管單位有監(jiān)督權(quán),但對監(jiān)督工作沒有制訂統(tǒng)一要求、具體標準和實施細則,紀檢組在履行監(jiān)督職責(zé)時對監(jiān)督什么內(nèi)容、以什么標準、方式監(jiān)督、達到什么監(jiān)督效果等認識別清把握別準,工作有時帶有隨意性,缺少規(guī)范性,妨礙了監(jiān)督效果。
二是關(guān)系復(fù)雜,別愿監(jiān)督。有的派駐紀檢組長與駐管部門單位領(lǐng)導(dǎo)特別熟悉,或與駐管單位有著千絲萬縷的聯(lián)系,從礙于情面,別愿深入監(jiān)督。有的從自身利益思考,怕得罪人,怕丟選票,發(fā)覺咨詢題時睜一只眼閉一支眼或大事化小、小事化了,導(dǎo)致監(jiān)督作用弱化,職能發(fā)揮不行。
三是業(yè)務(wù)別熟,可不能監(jiān)督。大多數(shù)派駐組干部是從各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)任,且集中培訓(xùn)時刻較短,對紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)別精通,對工作程序別熟悉,進入角色有些慢,有些工作別夠深入,僅停留在上傳下達上。加上別了解所監(jiān)督單位的工作性質(zhì)、工作流程、運行狀況、資金流向和容易出咨詢題的環(huán)節(jié),抓別住監(jiān)督重點,尋別準癥結(jié)所在,導(dǎo)致監(jiān)督上比較盲目,工作缺乏針對性和實效性。
四是配合別夠,別能監(jiān)督。有的被監(jiān)督單位對設(shè)立縣直派駐紀檢組織重要性認識別腳,在配合工作上別積極主動,有些事情別及時通報,有些文字材料別按時報送,導(dǎo)致駐檢組信息渠道單一別暢。有的部門單位甚至存在抵觸和防范心理,把派駐干部當成外人防范,有些重要工作會議,特別是涉及三重一大的會議別邀請或別及時邀請派駐紀檢組織參加,導(dǎo)致無法對重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)實際有效監(jiān)督。
五是常期駐在,別便監(jiān)督。目前對派駐紀檢組織實行分戰(zhàn)線派駐,統(tǒng)一治理的治理模式,工作人員受縣紀委的直接領(lǐng)導(dǎo)和治理。但由于工作人員在駐在部門工作,縣紀委無法實現(xiàn)全程直接治理,駐在部門又別便治理,別敢監(jiān)督,在人員治理上存在真空地帶,有治理兩層皮現(xiàn)象。
三、加大力度,深入推進縣直派駐紀檢組織建設(shè)。
加強縣直派駐紀檢組織建設(shè),要從完善機制,創(chuàng)新形式入手,緊緊環(huán)繞強化監(jiān)督那個重點,深入研究探究派駐工作規(guī)律,仔細解決工作中存在的咨詢題,確保派駐職能得到有效發(fā)揮。
(一)以確保平穩(wěn)運行為基礎(chǔ),優(yōu)化工作格局。一是配齊配強人員。積極爭取上級紀委和縣委縣政府對縣直派駐工作的大力支持,仔細核定并降實好人員編制和職級,確保人員數(shù)與工作量相匹配。并且,要別斷優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),充實工作力量,經(jīng)過面向社會招考、從基層紀檢機關(guān)選調(diào)等方式把那些政治成熟、思想堅決、能力突出、作風(fēng)過硬的優(yōu)秀干部充實到派駐紀檢監(jiān)察組織工作,為做好縣直派駐工作提供保障。二是做到專人專用。派駐紀檢組長能夠擔(dān)任駐在單位黨委委員(黨組成員),并參加有關(guān)黨委(黨組)會議和行政會議,但別要參與或變相參與駐在單位業(yè)務(wù)分工,確保紀檢組長從其他瑣碎事務(wù)工作中解脫出來,集中精力抓好監(jiān)督工作,研究解決派駐工作遇到的各種咨詢題。三是加強內(nèi)部治理。建立縣直派駐紀檢組織的考核機制,每年對派駐紀檢組長進行一次述職考核,重點考核派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)完成所承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作事情;向紀委及時報告請示重要事項、定期報告工作制度的降實事情;存在的咨詢題及改進措施等方面,切實提高派駐組織的責(zé)任和履職意識。并且,建立和完善聯(lián)合督查、交叉辦案、定期輪崗、目標治理等工作制度,激發(fā)紀檢干部的工作積極性,減少工作阻力。
(二)以提升人員素養(yǎng)為重點,加強隊伍建設(shè)。一是提高思想認識。進一步加強派駐工作人員政治思想教育,增強政治責(zé)任感和使命感,使其堅固樹立加強監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、別善于監(jiān)督是別稱職的觀念,敢于從監(jiān)督的角度發(fā)表別接受見,敢于在干部監(jiān)督和查辦案件中堅持原則,自覺維護黨紀、政紀的嚴肅性。二是強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。針對派駐工作的實際和特點,仔細制定派駐紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)打算,并有組織,有步驟開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。并且,堅持多措并舉,雙管齊下,經(jīng)過抽調(diào)參加委局機關(guān)的專項工作、協(xié)助辦案、掛職鍛煉等形式,提高黨紀法紀意識和業(yè)務(wù)能力;經(jīng)過查閱相關(guān)資料、參加駐管部門會議、參與業(yè)務(wù)檢查等方式學(xué)習(xí)熟悉駐管部門要緊業(yè)務(wù)知識,別斷提高派駐干部的素養(yǎng)和能力,使其成為紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和駐管部門業(yè)務(wù)的雙內(nèi)行。三是加大指導(dǎo)力度。加強對派駐紀檢監(jiān)察組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),每個紀委領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)聯(lián)系、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)一具派駐紀檢組工作,幫助派駐紀檢監(jiān)察組織把握工作重點和程序,研究解決各種矛盾和咨詢題,建立健全基礎(chǔ)軟件,盡快幫助派駐工作走入正軌,看到成效。
(三)以改進工作方式為切入,增強監(jiān)督效果。一是加強協(xié)調(diào),取得支持。要加強和駐管單位的聯(lián)系,使各單位充分認識派駐工作的必要性和重要性,了解派駐組的工作性質(zhì)、工作要求、工作程序,提高駐管部門黨政一把手主動同意監(jiān)督意識,更好地支持和配合派駐組開展工作。并且,要建立定期匯報制度,對各部門同意監(jiān)督中存在的咨詢題及時主動地向紀委匯報工作,取得縣紀委監(jiān)察局的支持和指導(dǎo)。二是主動融入,履職盡責(zé)??h直派駐紀檢組織要堅持在融入中監(jiān)督,在監(jiān)督中服務(wù),環(huán)繞駐管單位的工作中心,將監(jiān)督的各項職能巧妙地融合、穿插于駐管單位的各項具體工作職責(zé)之中,經(jīng)過主動參與駐管單位的重要工作、參加有關(guān)會議和活動、開展調(diào)查研究等多種方式,履行對駐管單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員監(jiān)督檢查的職責(zé)。三是說求辦法,統(tǒng)籌推進。在整體推進派駐工作的并且,要選準工作的側(cè)重點和突破點,抓住三重一大事項集體決策、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制降實、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等重點事項和關(guān)鍵領(lǐng)域開展監(jiān)督工作,確保派駐工作重點突出,事半功倍。
(四)以健全工作機制為保障,促進長效推進。一是推進統(tǒng)一治理。進一步強化派駐縣直部門紀檢組織統(tǒng)一治理模式,縣紀委監(jiān)察局對派駐紀檢監(jiān)察組織實行人、財、物統(tǒng)管,別但真管派駐干部的考察考核、交流任免及日常業(yè)務(wù)工作,而且要負責(zé)他們的工資福利和后勤保障,使派駐組織可以超脫于駐管部門之外,無后顧之憂地開展工作,提高行使監(jiān)督權(quán)力時的獨立性和權(quán)威性。二是加強制度建設(shè)。要加強長效機制建設(shè),制訂完善監(jiān)督工作的會議參與、監(jiān)督檢查以及年度述廉、辦案回避等具體方法和規(guī)章制度,明確具體參與監(jiān)督的環(huán)節(jié)、方式,確保工作人職員作中有據(jù)可依,有章可遵,規(guī)范工作程序,依法依紀開展工作。三是抓好制度降實。仔細降實重大決策、重要干部任免、工程建設(shè)項目和大額度資金使用等三重一大事項集體決策和考核咨詢責(zé)制度,對制度降實事情進行全面督查考核。并且,要加大咨詢責(zé)力度,對故意回避監(jiān)督、規(guī)避咨詢題,甚至創(chuàng)造阻力對抗監(jiān)督的一經(jīng)查實要嚴肅處理,從機制上防止或減少別配合監(jiān)督咨詢題的發(fā)生。
為加快基層紀檢監(jiān)察機關(guān)xxxx步伐,更好履行監(jiān)督執(zhí)紀咨詢責(zé)職責(zé),縣紀委針對xxxx工作組成調(diào)研組,經(jīng)過座談討論、下發(fā)征求意見表等方式深入開展調(diào)查研究,對工作現(xiàn)狀、存在咨詢題進行了仔細梳理歸納,并研究對策建議?,F(xiàn)將調(diào)研事情報告如下:
一、xxxx降實的基本事情及要緊做法。
近兩年,為深入貫徹降實中央紀委xxxx要求,縣紀委立腳工作實際,堅持回歸本職,聚焦主業(yè),經(jīng)過進一步明確職責(zé)定位,改進工作方式,提升履職能力,切實把xxxx要求降實到工作實踐中。
(一)聚焦主業(yè)主責(zé),職能定位得到進一步明確。
從明確職責(zé)定位入手,以提升紀檢工作水平為目的,采取有效措施整合力量,優(yōu)化機構(gòu),做到收縮戰(zhàn)線,突出主業(yè)。一是調(diào)整優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu)。調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu),增強辦案力量,撤銷了黨風(fēng)室、執(zhí)法和效能監(jiān)督室,設(shè)立了黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室,增設(shè)案件檢查二室。推行全員辦案,人員力量重點向辦案一線調(diào)配,全委辦案人員總數(shù)達到70%以上。二是精簡議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。對縣紀委參與的領(lǐng)導(dǎo)小組、協(xié)調(diào)小組、聯(lián)席會議等議事協(xié)調(diào)機構(gòu)進行梳理,將招標投標工作、人事考錄、電子監(jiān)察平臺職能、政府績效治理、行政審批制度改革等常規(guī)行政監(jiān)督工作全部交給相關(guān)責(zé)任部門,工作全部回歸主業(yè)。三是轉(zhuǎn)變基層紀委職能。強化基層紀委職能轉(zhuǎn)變,配齊配強基層紀檢監(jiān)察干部,在查辦案件和紀檢監(jiān)察干部任用上做到了兩個為主。并且,力求派駐全覆蓋,對派駐紀檢組進行全面整合,設(shè)立聯(lián)合工作室,集中力量,優(yōu)化資源,確保監(jiān)督職能有效發(fā)揮,確保構(gòu)建起常態(tài)化、立體化監(jiān)督工作格局。
(二)突出執(zhí)紀咨詢責(zé),監(jiān)督懲罰實效得到逐步彰顯。
突出主業(yè)主責(zé),強化監(jiān)督懲罰咨詢責(zé)職能,以零容忍態(tài)度查處違法違紀案件,以零缺位理念加強權(quán)力監(jiān)督制約。一是突破大要案,強化執(zhí)紀懲腐。堅持有案必查,有腐必懲,進一步提高辦案的質(zhì)量和效率,嚴厲查處各種違紀違法行為。兩年多來,縣紀委共立案查處違法違紀案件146件,其中大要案件53件,移交檢察機關(guān)7人,處分違紀人員163人,其中,鄉(xiāng)科級39人,有力維護了黨紀政紀的嚴肅性。二是重點咨詢責(zé),強化整改咨詢責(zé)。環(huán)繞作風(fēng)建設(shè)、糾正四風(fēng)、創(chuàng)新群眾工作等重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié),改進督查方式,加大咨詢責(zé)力度,確保上級重大決策部署降實到位。兩年多來,共開展四風(fēng)專項監(jiān)督檢查25次,處理違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定人員67人,賦予27個單位全縣通報批判,并針對創(chuàng)新群眾工作中群眾投訴舉報咨詢題處理29人,賦予黨紀處分5人。三是從嚴監(jiān)督,強化干部監(jiān)督。加強對權(quán)力運行和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督,建立了領(lǐng)導(dǎo)干部四項監(jiān)督制度,去年,有400多名科級干部報告了個人有關(guān)重大事項,12個部門單位一把手向縣委進行會議述廉述責(zé),所有部門單位一把手做出廉政公開答應(yīng),83個行政村全部設(shè)立了紀律監(jiān)督小組,縣鄉(xiāng)紀委招聘28名黨風(fēng)廉政監(jiān)督員、100名行風(fēng)評議監(jiān)督員、50名環(huán)境監(jiān)督員對黨員干部進行全面監(jiān)督,干部監(jiān)督力度得到持續(xù)加大。
(三)強化作風(fēng)建設(shè),紀檢干部素養(yǎng)得到別斷提升。
以打造紀檢監(jiān)察鐵軍為目標,以轉(zhuǎn)變紀檢監(jiān)察干部作風(fēng)為著力點,強化紀檢干部隊伍綜合素養(yǎng)建設(shè),履職能力得到進一步提升。一是強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升素養(yǎng)。打造學(xué)習(xí)培訓(xùn)、角色換位、實踐練兵三個平臺,經(jīng)過實案解剖、專題討論等形式,組織紀檢干部定期學(xué)習(xí)培訓(xùn),去年組織50多名委局干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部到省紀委進行專班培訓(xùn),紀檢干部黨紀政紀意識和查辦案件能力得到進一步提升。二是強調(diào)求真務(wù)實,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。結(jié)合群眾路線實踐活動,去年開展創(chuàng)建五型隊伍、三看九反思等活動,全縣紀檢監(jiān)察干部深入基層,深入群眾開展調(diào)查研究,形成調(diào)研報告37篇,為基層群眾解決實際困難20多件,切實在實踐砥礪中改進工作作風(fēng)。三是加強內(nèi)部治理,規(guī)范執(zhí)紀行為。加強對全體紀檢監(jiān)察干部的日常監(jiān)督和治理,實施紀委要緊領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室主任和工作人員分層監(jiān)督制度,經(jīng)過案件回訪、設(shè)立監(jiān)督舉報電話、案情通報和紀律訪查等形式,規(guī)范紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀和日常行為,有效防止燈下黑咨詢題。
二、工作中存在的咨詢題和別腳。
兩年多來,紀檢監(jiān)察機關(guān)xxxx工作得到穩(wěn)步推進,但工作中也暴露出一些咨詢題和別腳,妨礙和制約了xxxx工作深入開展,歸納起來要緊表現(xiàn)為四個方面:一是一些基層紀檢監(jiān)察組織沒有嚴格降實xxxx要求,職能轉(zhuǎn)變慢,明轉(zhuǎn)暗別轉(zhuǎn),還是參與一些行政督辦、優(yōu)化環(huán)境等與紀檢監(jiān)察工作無關(guān)或關(guān)系別大的工作,清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu)也別夠深入完全,沒有真正做到抓住重點,突出主業(yè),往往種了別人地,荒了自己的田。二是有的基層紀檢監(jiān)察組織負責(zé)人對xxxx新要求別習(xí)慣,研究別多,認識別深,轉(zhuǎn)什么、如何轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)成什么樣內(nèi)心沒有數(shù),xxxx工作存在盲目性和隨意性,導(dǎo)致工作沒思路,推進沒力度,上級紀委與基層紀檢組上下別同步,妨礙了xxxx速度和效果。三是個別基層紀檢監(jiān)察組織和干部存在責(zé)任意識別強、工作要求別高、工作作風(fēng)別實等咨詢題,沒有盡職盡責(zé)做好本職工作,導(dǎo)致工作創(chuàng)新性、深入性別腳,監(jiān)督乏力、懲罰別力、咨詢責(zé)失力,監(jiān)督執(zhí)紀咨詢責(zé)職能沒有得到有效發(fā)揮,妨礙了紀檢監(jiān)察組織的權(quán)威性和公信力。四是少數(shù)基層紀檢監(jiān)察干部對自身要求別夠嚴,在廉潔自律和規(guī)范言行上做的不行,要求別人做到的自己做別到,個別紀檢監(jiān)察干部甚至存在搞特權(quán)、當老好人、慵懶散奢等現(xiàn)象,傷害了紀檢監(jiān)察干部整體形象。
究其原因,要緊有以下四個方面:一是思想認識別高,被動轉(zhuǎn)。有的紀檢監(jiān)察組織負責(zé)人對xxxx重視程度別夠,沒有把xxxx擺上突出位置,推一推動一動,別想轉(zhuǎn);個別紀檢干部甚至怕被邊緣化和孤立化,怕xxxx妨礙與所在黨委政府關(guān)系,xxxx積極性和主動性別強,別愿轉(zhuǎn)。二是職責(zé)界定別清,難以轉(zhuǎn)。目前,上級紀委對轉(zhuǎn)職能中哪些是職責(zé)范圍內(nèi),哪些是職責(zé)范圍外工作沒有統(tǒng)一界定和明確規(guī)定,紀檢監(jiān)察組織轉(zhuǎn)職能缺少有力依據(jù),加上有的基層黨委認為紀委有查處咨詢責(zé)的尚方寶劍,一些工作圖省事仍交給紀檢組織牽頭負責(zé),造成紀檢監(jiān)察組織職能越位,經(jīng)常浮現(xiàn)協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責(zé)的事情。三是人員素養(yǎng)參差,可不能轉(zhuǎn)。目前,紀檢監(jiān)察隊伍特別是基層紀檢監(jiān)察隊伍專業(yè)化水平還別夠高。在轉(zhuǎn)職能上,對監(jiān)督的再監(jiān)督、執(zhí)法的再執(zhí)法的理解別深別透,分別清哪些是職責(zé)范圍內(nèi)的,哪些是越權(quán)的;在轉(zhuǎn)方式上,存在執(zhí)紀監(jiān)督能力別腳咨詢題,適應(yīng)用傳統(tǒng)手段,滿腳于老一套,無法尋準切入點,難于創(chuàng)新方式辦法,導(dǎo)致監(jiān)督執(zhí)紀效果不行。四是人員力量別腳,無力轉(zhuǎn)。目前,基層紀檢監(jiān)察干部普遍存在兼職多,專職少咨詢題,除鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,各基層黨委都沒有紀檢機構(gòu),也沒有設(shè)立紀委書記,而是內(nèi)部確定一名班子成員抓紀檢工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管設(shè)立了紀委書記,但基本上由黨委副書記兼任,紀委副書記也基本上兼職,這種一身多職事情使其無法把要緊精力放在紀檢監(jiān)察工作上,并產(chǎn)生人員流淌性大、紀檢業(yè)務(wù)別熟、辦案監(jiān)督力量別腳、工作難以統(tǒng)籌等咨詢題,嚴峻阻礙轉(zhuǎn)職能的降實。
三、推進xxxx工作的對策和建議。
針對xxxx過程中遇到的困難和咨詢題,我們認為應(yīng)從明確職能定位入手,進一步創(chuàng)新舉措,調(diào)整路徑,主動作為,著力完善體制機制建設(shè),創(chuàng)新紀檢工作方式辦法,切實加強紀檢干部作風(fēng)建設(shè),進一步推進xxxx工作,確保更加科學(xué)高效地履行好執(zhí)紀監(jiān)督職責(zé)。
(一)環(huán)繞中心工作,扎實推進紀檢監(jiān)察職能轉(zhuǎn)變。
紀檢監(jiān)察機關(guān)轉(zhuǎn)職能,關(guān)鍵在于環(huán)繞聚焦中心任務(wù)開展工作,核心在于明確主責(zé)、突出主業(yè)、加強主力。一是要明確紀委職責(zé)范圍。針對職責(zé)界定沒有具體規(guī)定的咨詢題,建議上級紀委制訂完善下級紀檢監(jiān)察工作職能權(quán)限,對基層紀委的職責(zé)范圍進行明確規(guī)定,強調(diào)基層紀檢人員應(yīng)專職專管,別得參與其他綜合性工作,除黨風(fēng)廉政和紀檢監(jiān)察以外,別承擔(dān)其他任何的工作責(zé)任,確保基層紀委的相對獨立性,保障基層紀檢干部有充分時刻和精力做好本職工作。在此基礎(chǔ)上,要切實加大宣傳力度。一方面,積極引導(dǎo)基層紀檢監(jiān)察組織對xxxx重要性和必要性認識,別斷增強轉(zhuǎn)的自覺性和主動性。另一方面,注重做好黨委、政府的宣傳解釋工作,爭取地點黨委、政府對紀檢監(jiān)察機關(guān)實現(xiàn)xxxx的重視、理解和支持,為順利實現(xiàn)xxxx營造良好的外部環(huán)境。二是要突出紀委主業(yè)主責(zé)。紀檢監(jiān)察機關(guān)要抓住重點,聚焦主業(yè),突出執(zhí)紀監(jiān)督咨詢責(zé)那個要緊職責(zé),進一步清理議事協(xié)調(diào)機構(gòu),完全把招投標、電子監(jiān)察、政府采購等行政性工作交還給相關(guān)部門,抽出身來全神貫注、全心全力抓好案件查辦、干部監(jiān)督、行政咨詢責(zé)、作風(fēng)建設(shè)等中心工作。要進一步整合工作力量,在別增加機構(gòu)、編制、人員條件下,別斷調(diào)整優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu),增強執(zhí)紀辦案力量,加強基層派駐紀檢組織建設(shè),將人、財、物向主業(yè)傾歪,向辦案一線傾歪,真正做到握指成拳,聚焦主業(yè),突出抓好監(jiān)督執(zhí)紀工作。三是要加強紀委力量配備。針對基層紀委作用發(fā)揮別腳的咨詢題,要堅持整合工作力量、合理設(shè)置機構(gòu)、強化監(jiān)督職能的思路,建議在縣直各部門單位,特別是基層黨委設(shè)立專職紀委書記,按副科級干部配備,特意負責(zé)抓紀檢監(jiān)察工作,并配齊配強紀檢監(jiān)察干部,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,減少人員流淌,解決基層紀檢工作無專人負責(zé),人員流淌性大,紀檢業(yè)務(wù)別熟等咨詢題。并且,要按照兩個全覆蓋要求,全面推行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門單位派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)的作法,并探究對人員編制、干部治理、后勤保障等實行統(tǒng)一治理的有效機制,進一步明確和完善派駐機構(gòu)職責(zé)、權(quán)限和工作任務(wù)、流程,全面加強基層派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)建設(shè),確保派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)督職能有效發(fā)揮。
(二)立腳創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),全面實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀方式轉(zhuǎn)變。
要做到方式轉(zhuǎn)到位,必須緊緊抓住思想、能力、協(xié)作三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持轉(zhuǎn)變思維、提升能力、拓展思路,切實轉(zhuǎn)變監(jiān)督執(zhí)紀咨詢責(zé)方式辦法,力求創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),別斷提升工作效果和水平。一是要轉(zhuǎn)變工作理念。要按照防止越位、補上缺位、糾正錯位的思路開展工作,準確把握和迅速理順執(zhí)法監(jiān)督與執(zhí)法檢查、效能監(jiān)察與效能建設(shè)、糾風(fēng)整紀與行風(fēng)治理間的關(guān)系,別參與和承擔(dān)紀委以外的工作,做到到位別越位、牽頭別包辦、催促別替代、協(xié)調(diào)別越位,幸免浮現(xiàn)協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責(zé)的現(xiàn)象。在履職方式上,要改變監(jiān)督執(zhí)紀重點和方向,緊緊環(huán)繞對監(jiān)督者實施再監(jiān)督、對檢查者開展再檢查的職能定位,變一線參與為后方監(jiān)督,變被動追究為主動咨詢責(zé),按照法定權(quán)限和程序,集中精力履行好監(jiān)督和懲戒職責(zé)。二是要改進工作方式。別斷創(chuàng)新工作方式辦法,在懲治腐敗上,要探究推行案件檢查室、派駐紀檢組(監(jiān)察室)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委三位一體的辦案模式,建立案件查辦年度考核制度,并強化辦案領(lǐng)導(dǎo)以上級紀委為主,加強對基層紀委案件工作的催促指導(dǎo),有效解決基層辦案工作中存在的力量別腳、程序別嚴、線索積壓、案件流失等咨詢題。要加強監(jiān)督體制機制建設(shè),有效整合監(jiān)督資源,積極構(gòu)建民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督、紀委監(jiān)督、專業(yè)監(jiān)督等多元立體監(jiān)督格局,突出監(jiān)督重點,擴大監(jiān)督范圍,做到監(jiān)督工作全天候、全覆蓋、全過程,有效解決黨員干部監(jiān)督難咨詢題。要加大糾正四風(fēng)力度,堅持整章建制與整風(fēng)嚴紀相結(jié)合、集中管理與長治常抓相結(jié)合、重點突破與全面糾正相結(jié)合、組織治理與全面監(jiān)督相結(jié)合,做到別放過一具死角、別放過一具重要節(jié)點、別放過一具違紀行為,有傾向就預(yù)防,有疑點就監(jiān)督,有咨詢題就追責(zé)。三是要形成工作合力。要以降實兩個責(zé)任為切入,堅持黨委、紀委一起轉(zhuǎn),進一步制訂完善黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任職責(zé)界定和任務(wù)分解的方法細則,將黨委的主體責(zé)任和紀委的監(jiān)督責(zé)任具體化、標準化,并經(jīng)過簽訂責(zé)任狀、嚴格量化考核等方式,實現(xiàn)轉(zhuǎn)職能上的黨政紀同頻共振,協(xié)同推進。作為xxxx的主責(zé)部門,紀檢監(jiān)察機關(guān)也要增強協(xié)作意識,樹立全局觀念,變單兵作戰(zhàn)為聯(lián)合作戰(zhàn),充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,加強與公安、檢察、審計、財政等部門的協(xié)作合作,建立完善上述部門之間組織協(xié)調(diào)、日常溝通、信息共享、案件移送、聯(lián)合辦案、案件反饋等工作制度,形成一體化反腐敗工作制度,提高執(zhí)紀監(jiān)督咨詢責(zé)的科學(xué)性、時效性和協(xié)作性。
(三)強化自身建設(shè),別斷促進紀檢干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
紀檢監(jiān)察機關(guān)實現(xiàn)xxxx,轉(zhuǎn)作風(fēng)是基礎(chǔ)和保障。為此,要按照忠誠、為民、務(wù)實要求,從嚴治理紀檢監(jiān)察干部,堅定糾正四風(fēng)咨詢題,以良好作風(fēng)別斷擦亮紀檢監(jiān)察機關(guān)那個金字招牌。一是加強教育培訓(xùn),素養(yǎng)上再提升。一方面,要加強政管理論學(xué)習(xí)和黨性黨紀教育。要別斷創(chuàng)新教育機制,經(jīng)過定期培訓(xùn)、座談討論、查擺整改等方式,組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的思想教育活動,別斷提升紀檢監(jiān)察干部宗旨意識、黨性意識、責(zé)任意識和廉政意識,使紀檢監(jiān)察干部時間擰緊理想信念那個總開關(guān),始終堅決正確的政治方向。另一方面,要加強紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要著眼反腐倡廉工作需要,建立紀檢監(jiān)察干部集中學(xué)習(xí)、定期培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)等制度,改進完善各類學(xué)習(xí)載體,探究解剖麻雀、以案說紀、業(yè)務(wù)說堂、人機對話等培訓(xùn)形式,有打算的安排紀檢監(jiān)察干部到上級機關(guān)參加培訓(xùn),在此基礎(chǔ)上,還要強化對經(jīng)濟、法律、財會、計算機等方面知識的培訓(xùn),別斷拓展知識面,別斷提高紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀監(jiān)督能力和綜合素養(yǎng)。二是加強制度建設(shè),機制上更完善。主要緊環(huán)繞紀檢監(jiān)察工作的特點,積極推進制度創(chuàng)新,大膽探究建立健全一整套可以有效進行規(guī)范治理的制度體系。對實踐中證明行之有效、能發(fā)揮作用的制度堅持,對尚別完善的制度進行仔細修訂,對尚未建立、工作中又真的需要的制度則本著科學(xué)規(guī)劃、便捷可行的原則深入調(diào)研,逐步建立健全一套完備的治理制度。實際工作中,要針對紀檢監(jiān)察干部隊伍治理的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),重點完善機關(guān)紀律、案件查辦、作風(fēng)建設(shè)、干部治理等各項紀律規(guī)定,建立規(guī)范流暢的工作程序,制定紀檢監(jiān)察干部準入制度、考核監(jiān)督方法,探究實行紀檢監(jiān)察干部退出機制,形成用制度規(guī)范行為,按制度辦事,靠制度管人的機制。三是加強監(jiān)督治理,約束上更嚴格。要樹立群眾觀念,緊密聯(lián)系群眾,努力改進工作作風(fēng),養(yǎng)成求真務(wù)實,嚴、細、深、實的工作作風(fēng),努力解決群眾反映強烈的突出咨詢題,堅定糾正四風(fēng)咨詢題,切實打通聯(lián)系服務(wù)群眾的最后一公里。要加大內(nèi)部監(jiān)督治理力度,明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,降實好一崗雙責(zé),建立完善內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu),暢通社會監(jiān)督渠道,嚴格執(zhí)行工作紀律、作風(fēng)建設(shè)、機關(guān)治理等規(guī)章制度,杜絕辦人情案、金鈔票案、跑風(fēng)漏氣、搞特權(quán)等行為,堅定防止燈下黑。并且,要強化紀委內(nèi)部執(zhí)紀咨詢責(zé),對查實違紀違法的紀檢監(jiān)察干部,要嚴肅處理,并點名道姓,通報曝光;對別適合在紀檢監(jiān)察崗位工作的,要堅定調(diào)離,絕別搞下別為例,以嚴格的紀律約束打造一支忠誠可靠、秉公執(zhí)紀的反腐鐵軍。
危房改造調(diào)研報告最佳篇十
近年來,我鄉(xiāng)在區(qū)武裝部的領(lǐng)導(dǎo)下,通過加大宣傳力度,提高征兵標準,嚴格執(zhí)行征兵政策,嚴格按照區(qū)征兵辦的步驟和程序,克服了征兵工作中遇到的種種困難,圓滿完成了區(qū)下派的任務(wù)。在征兵工作過程中,我鄉(xiāng)同時也遇到了一些常常使征兵工作陷入困境的問題和矛盾,針對我鄉(xiāng)的征兵工作現(xiàn)狀,根據(jù)調(diào)研,作一些簡單的分析。
當今社會,越來越多的青年不愿參軍入伍,甚至逃避服兵役,由八、九十年代的“當兵熱”降到“當兵冷”,究其原因,我鄉(xiāng)對此作了一些專門研究,并結(jié)合當前社會情況,總結(jié)出三點:
1、青年本人及其家長的思想意識,現(xiàn)在的適齡青年基本上都是家中的獨生子女,條件普遍較好,他們認為當兵要吃苦、受累、遠離家人,舍不得自己在家里的“幸福生活”;另-方面對入伍缺乏正確的認識,很多青年獨立生活能力差,依賴性強,報名參軍也是很大程度上遵從家人的安排,自己當不當無所謂,其家長不鼓勵,甚至不同意子女去當兵,以上這些情況都反映出應(yīng)征青年及其家長的主觀思想上的偏差。
2、家庭經(jīng)濟條件的改善,現(xiàn)今我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)如火如荼的開展,農(nóng)民的生產(chǎn)生活都有了很大的提高,全鄉(xiāng)工業(yè)長足發(fā)展的過程中,也為青年同志畢業(yè)后創(chuàng)造了良好的就業(yè)條件;符合入伍條件的青年,如果家庭條件優(yōu)越,又有一技之長,或是穩(wěn)定工作,家人都不愿讓其應(yīng)征入伍,因為現(xiàn)在我們都生活在商品經(jīng)濟的大環(huán)境下,社會上都普遍追求物質(zhì)利益,而依法服兵役的青年是為國家做出了一種無私奉獻。
3、我鄉(xiāng)臨近開發(fā)區(qū),地理位置優(yōu)越。高新區(qū)工業(yè)的飛速發(fā)展及勞動力培訓(xùn)力度加大創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會,且政府又加大勞動力培訓(xùn),大部分適齡青年都可在本鄉(xiāng)離家近的地方或外出就業(yè),且薪資待遇較為優(yōu)厚。我鄉(xiāng)每年的征兵工作都要通過宣傳、發(fā)動、上門發(fā)信函、打電話做思想工作勸他們報名參軍,往往是一些適齡青年和家長不愿讓其參軍。
1、加大宣傳教育力度,強化青年及其家長的國防意識,各級政府及職能部門首先應(yīng)充分重視征兵工作,在各類教育過程中,特別在各村各戶開展思想工作中,相應(yīng)增加國防征兵教育內(nèi)容,其次可以結(jié)合初、高中學(xué)習(xí)的暑假軍事訓(xùn)練工作,以及民兵、預(yù)備役訓(xùn)練工作,增強廣大學(xué)生、青年職工的參軍愿望,激發(fā)其應(yīng)征積極性,結(jié)合每年“八一”建軍節(jié),“國防教育日”以及歷史紀念日,合理引導(dǎo)青年及其社會廣大群眾樹立必要的國防意識,營造良好的征兵軟環(huán)境。
2、健全法規(guī),形成完備的獎懲機制
兵役法規(guī)約束力偏弱,獎勵和懲處規(guī)定操作性不強,也是當前存在的一個問題。現(xiàn)行《兵役法》雖然有專門的“懲處”規(guī)定,但對執(zhí)行主體規(guī)定模糊,缺乏具體的處理辦法和細則,操作和落實起來困難不少。往往不同地方、不同單位按照不同理解、以不同標準實施不同的做法,影響了法律法規(guī)的嚴肅性、權(quán)威性。如逃避服兵役的,各地有罰款的、處分的、批評教育的、取消招工考學(xué)招干的,也有不了了之的。而對單位和組織在征兵工作中的獎勵則基本是空白。因此,適應(yīng)形勢的需要,完善兵役法,將獎勵懲處和優(yōu)撫上升到法律法規(guī)高度,提高法規(guī)制度的可操作性,以便于遵循和監(jiān)督實施,是做好征兵工作的關(guān)鍵舉措之-。應(yīng)盡量以法律形式固化征兵、優(yōu)撫和安置內(nèi)容,使征兵優(yōu)撫同時走向正規(guī)化、法制化軌道。
3、適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律,改革完善優(yōu)撫政策,國家已有的優(yōu)撫政策落實不到位,應(yīng)征者的權(quán)益不能得到有效保證,優(yōu)撫安置政策滯后于形勢發(fā)展的需要,也從一定程度上影響到應(yīng)征入伍的積極性。比如,在部分地區(qū)農(nóng)村青年當兵2年所得到的優(yōu)待金,比在家勞動、外出務(wù)工收入差距過大,遠遠低于《兵役法》規(guī)定“不低于當?shù)仄骄钏健钡臉藴?非農(nóng)業(yè)戶青年服役回來工作安置在全國普遍存在困難;有的地方優(yōu)撫安置與地方人事制度改革、企業(yè)改制發(fā)生矛盾后,不是積極設(shè)法解決,而是單純以犧牲優(yōu)撫對象利益、違反優(yōu)撫安置政策為代價處理矛盾。因此,當前必須適應(yīng)社會發(fā)展的大環(huán)境,調(diào)整完善優(yōu)撫安置政策,尤其應(yīng)大力糾正現(xiàn)有合理政策在落實方面的偏差。一是嚴格落實已有的優(yōu)撫制度和政策。二是改革調(diào)整優(yōu)撫政策,給予參軍入伍以較為優(yōu)厚的經(jīng)濟補償。比如,提高義務(wù)兵的優(yōu)撫金標準,嚴格落實國家兵役法規(guī)定的“不低于當?shù)仄骄钏健边@一標準。改革優(yōu)撫金發(fā)放機制,城鎮(zhèn)統(tǒng)籌,以體現(xiàn)和達到負擔(dān)均衡。為退役人員提供應(yīng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo),在成人教育招生、國家公務(wù)員招收及一些招工中給予退役人員優(yōu)先錄取(用)等優(yōu)惠。對退役軍人待安置期間實施最低生活保障制度,或設(shè)立待業(yè)保險制度。對于自謀職業(yè)加大經(jīng)濟補償額度,探索并實踐貨幣化安置的有效途徑,解決應(yīng)征青年以及政府的后顧之憂。三是提高軍人職業(yè)的社會吸引力。通過改善軍人的待遇,提高軍人的社會地位,提高軍人職業(yè)的社會吸引力。與此同時,加快軍隊改革的步伐,提供更大更寬的事業(yè)平臺,吸納更多的社會精英來軍隊建功立業(yè)。
4、加強全民國防教育,形成踴躍參軍的良好社會氛圍近幾年,國家和地方對全民國防教育工作很重視,做了許多有利于國防建設(shè)的實事。但是,當前部分地區(qū)的國防教育還處于表面化、形式化和淺層次的狀態(tài),缺乏廣泛性和針對性,廣大適齡青年缺乏依法服兵役的觀念,以及為保衛(wèi)國防安全盡義務(wù)的責(zé)任感和自覺性,一些地方連春節(jié)慰問軍屬、掛“光榮之家”牌匾的傳統(tǒng)也不堅持了,“一人參軍,全家光榮”的氛圍漸漸失掉。為了加強全民國防教育,在全社會形成“依法服兵役光榮、逃避服兵役可恥”的良好社會氛圍,應(yīng)加強國防教育的針對性,特別是加強兵役法規(guī)宣傳教育的力度。整合各種宣傳資源,改變目前兵役法規(guī)宣傳普及工作僅在征兵期間的“一陣風(fēng)”、“運動式宣傳”的做法,貫穿常年,堅持深入持久,做到家喻戶曉;把《國防法》、《國防教育法》、《兵役法》的基本內(nèi)容納入全民國防教育體系,納入學(xué)校思想品德課程,納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。
5、熱愛人民武裝事業(yè),扎扎實實干好基層民兵組織建設(shè)工作認真搞好民兵政治教育,不斷提高全民國防觀念。使全鎮(zhèn)廣大群眾及適齡青年積極支持和參加每年的民兵整組工作,促進了我鎮(zhèn)民兵整組工作的順利開展。針對我鎮(zhèn)部分民兵連長,業(yè)務(wù)不熟及個別干部軍政素質(zhì)稍差的情況,我們采取以會代訓(xùn)的方法,對民兵干部進行政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高他們的軍政和業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了合理調(diào)整民兵組織,精干民兵隊伍,根據(jù)上級的有關(guān)指示和要求,我們嚴格按照組織落實、訓(xùn)練有素、制度健全、反應(yīng)快速、召之即來、來之能用的要求。認真抓好組織整頓工作。嚴格按照民兵條件進行審查,確保民兵的政治質(zhì)量,做到人員落實,隊伍純潔。
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危房改造調(diào)研報告最佳篇十一
我的童年可是一個多彩的世界,但我干出的傻事也是層數(shù)不窮的,還記得我在四年級的時候做出了一件讓我現(xiàn)在還哭笑不得的事,有時我爸媽他們想起來也會笑。
那天是一個周六,我爸媽都不在家,我一個人在家玩。玩了一會兒,窗外刮起了大風(fēng),我十分興奮,穿上衣服鎖好門,然后跑到我奶奶家。從奶奶家拿出一個大風(fēng)箏我跑到外面把這個風(fēng)箏放了起來可是那風(fēng)箏在天空中飛來飛去力量特別大,好像風(fēng)再大一點就可以把我?guī)ё?。?shù)分鐘后我氣急敗壞的收起風(fēng)箏回家了。
我一邊抱怨一邊打開電視,突然我想到了一個好玩的“游戲”于是我又下樓了。這回我給風(fēng)箏上裝上了一個“轟炸裝置”這個裝置是由一個遙控馬達和三四個水炸彈組成的。我這回又把風(fēng)箏放了起來。隨著風(fēng)箏的飛起,我的惡作劇也開始了可誰知風(fēng)箏上的水炸彈掉了一個,我向后退了一步,水炸彈“炸”在了我的前面,但濺起的水花把我的褲子弄濕了。此時風(fēng)箏正好飛過我的頭頂我這時我無意按下了開關(guān),水炸彈掉下來把我淋濕了。
危房改造調(diào)研報告最佳篇十二
目前國內(nèi)有機蔬菜市場的現(xiàn)狀及特點:
1、購買有機蔬菜的消費者組成
購買有機蔬菜的消費者中教師、科研人員企事業(yè)單位干部、國家公務(wù)員和私企職員占了86%,證明文化水平的高低與對有機食品的認同呈正比關(guān)系。
2、對“有機”、“綠色”、“無公害”三種安全食品的區(qū)別的了解很了解和不太了解的各占五分之一左右,而比較了解和基本了解的各占約三分之一。說明盲目購買有機蔬菜的消費者很少,這與一年前報道的在北京和上海的有機蔬菜市場調(diào)研中大部分購買者都不太了解,甚至根本不了解的結(jié)果相比,已經(jīng)有了極為明顯的進步。當然,必須強調(diào)的是,即使在這些認為自己很了解和比較了解三種安全食品區(qū)別的消費者中,實際上有很大一部分并不能真正說出三者的區(qū)別來。他們最通常的回答是:有機食品不使用農(nóng)藥和化肥,對于有機食品關(guān)于轉(zhuǎn)基因、轉(zhuǎn)換期、緩沖帶、輪作、跟蹤體系、加工、儲存、運輸、認證、銷售證等等方面的知識幾乎還是空白。
3、購買有機蔬菜的頻率
只要消費者有需求,價格能接受,產(chǎn)品信得過,有機蔬菜是很容易形成一個固定的消費人群的。
4、對品種的選擇和對品種多樣性的需求
雖然幾乎所有的消費者都只關(guān)心價格和需要,并沒有對某些品種提出特別的要求,但對品種的多樣性方面則要求比較高。他們的心理是,凡是普通菜場上供應(yīng)的蔬菜品種,有機蔬菜也應(yīng)該有,這樣的反應(yīng)應(yīng)該說是有機蔬菜市場發(fā)展初期的特定情況。
根據(jù)調(diào)查和分析,得出如下結(jié)論和建議
1、在國內(nèi)有機食品市場發(fā)展的初期,采取專賣店的形式銷售有機食品是一種正確的選擇。這樣做可以減少銷售的中間環(huán)節(jié),降低有機食品的成本,提高消費者對有機食品的興趣和購買力。
2、有機食品的專賣店應(yīng)當首先開設(shè)在知識層次和消費層次相對較高的居民區(qū),這樣做有利于對有機食品的宣傳,也有利于吸引消費者。但有機食品不是“貴族食品”,收入水平比較低的消費者也對有機食品產(chǎn)生了濃厚的興趣,只要有機食品發(fā)展到一定程度,價格漸趨合理,有機食品專賣店就可以逐漸向其他居民區(qū)擴展,吸引和服務(wù)更多的消費者。
3、目前對有機食品的宣傳力度相當弱,相當一部分消費者是在看到專賣店或看到貨架上的有機產(chǎn)品后才知道有這樣安全的食品。而且多數(shù)人并不了解有機食品與綠色食品和無公害食品的區(qū)別。因此有機食品的從業(yè)者應(yīng)當努力做好廣告和宣傳工作,各級政府也應(yīng)當投入更多的注意力,積極鼓勵和支持有機食品的發(fā)展,為有機食品的生產(chǎn)、加工和貿(mào)易者提供各種優(yōu)惠政策。
4、從消費者對有機蔬菜品種的需求上看,消費者普遍反映品種不夠,因此,有機食品的生產(chǎn)者和貿(mào)易者應(yīng)當盡量擴大他們的生產(chǎn)和貿(mào)易品種,以滿足不同層次和不同要求的消費者的需求。
5、各類有機食品專賣店(包括有機食品的其他類型的銷售單位)都應(yīng)當配備具有一定有機農(nóng)業(yè)和有機食品知識,可以向顧客解釋和宣傳有機農(nóng)業(yè)和有機食品的營業(yè)員和經(jīng)理。有機食品作為一種新生事物,很多消費者需要在了解了產(chǎn)品的特點和功能后才會購買。
危房改造調(diào)研報告最佳篇十三
現(xiàn)如今,我們已邁入一個高度發(fā)達的時代。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們的生活水平也在逐漸提高著。而物質(zhì)生活充裕了以后,健康自然便成了大家最為關(guān)注的問題。而健康長遠意義上講并不是說你病了然后予以治療,而是從平時就開始防病,可是通過藥物來達到這一目的在現(xiàn)代人看來顯然是極其不可行的,常言說“是藥三分毒”嘛。我們最容易實施和控制的,我想應(yīng)該莫過于食療了。只有平時注意營養(yǎng)的科學(xué)合理搭配,才能吃出健康、吃出漂亮、吃出長壽。食品業(yè)和醫(yī)學(xué)在不斷進步著,于是功能性食品便應(yīng)運而生了。
功能性食品譽為“21世紀的食品”,是當今世界研究的熱點。為了解人們對功能性食品的了解程度,并在社會上普及功能性食品,我精心設(shè)計了一份調(diào)查問卷,隨機調(diào)查各種年齡層次、各消費水平的消費者,收到了較為滿意的結(jié)果。
1、調(diào)查結(jié)果及分析。
通過對隨機人群的調(diào)查發(fā)現(xiàn),約15%的人根本就不知道什么是功能性食品,更不清楚功能性食品有什么功效;約62%的人對功能性食品不是很了解,對其功效不認可,覺得效果不明顯,同時對功能性食品的鑒別也缺乏相應(yīng)的知識;只有23%的人了解功能性食品,了解其功效,并且知曉很多種類的功能性食品和國內(nèi)外大品牌。以下為部分被調(diào)查者的問卷分析結(jié)果。
大學(xué)生:對于功能性食品不了解;其效果不明顯,開始有作用,后來就沒感覺;對于功能性食品不信賴;從廣告等媒體知道某些品牌的功能性食品。
30-40歲的阿姨:不太了解,也不用;孩子用過清華同方的產(chǎn)品,家人用過海藻類的產(chǎn)品,使用過對腸胃有幫助的產(chǎn)品;看過產(chǎn)品說明書和廣告,但是仍然覺得對功能性食品的常識不了解。
30歲左右的知識分子:了解一點;功能性食品應(yīng)補充微量元素,力量蛋白元素,蛋白質(zhì);用過如安利、完美等產(chǎn)品;覺得是無聊的消費;鑒定要有國家體系認證、說明、用法。
六七十歲的老人:了解;認為功能性食品純屬吵作;用過如深海魚油、螺旋藻、天然維e;不看宣傳;廣告要務(wù)實,可信度要提高。不能看廣告,要看療效。
目前人們知曉的市場上銷售的品牌主要有:鈣爾奇、蟲草烏雞精、腦輕松、血爾、血樂、太太口服液、氨基酸口服液、口服免疫球蛋白、成長快樂等。
同時,被調(diào)查者普遍認為,目前社會上對于功能性食品普遍常識的介紹幾乎沒有,消費者對起其處于零概念,也導(dǎo)致了虛假廣告活動猖獗。中國的功能性食品仍處在不成熟的階段,存在標識不規(guī)范,沒有統(tǒng)一的標準,功能性食品市場也缺乏完善的管理制度和規(guī)則,虛假、夸大廣告問題嚴重,造成消費群體視聽混亂,判斷失誤等。另外,保健食品的價格普遍偏高,對于其普及有很重要的影響。
2、調(diào)查建議。
(1)盡快出臺完善的法律法規(guī),完善和規(guī)范功能性食品生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品市場。
(2)普及功能性食品的普遍常識,讓消費者增強自身保護能力。
(3)提高功能性食品成分的穩(wěn)定性,提高其功效,爭取消費者的信任。
(4)降低其成本,使價格降低,讓越來越多的人體會到功能性食品的優(yōu)勢。
1、定義及分類。
(1)據(jù)國際生命科學(xué)學(xué)院對功能性食品的最新定義,將其定義為:已被證實具有令人滿意的。一種或多種對人體有益的功能的食品,“功能性食品”除了要具有適當?shù)臓I養(yǎng)作用,還要在某種程度上具有改善人體健康狀況及降低患病風(fēng)險的作用?!耙驯蛔C實具有令人滿意的功能”的解釋是:當以正常的日攝入量食用某種食品時,只有有證據(jù)證明它有益于人體健康,或者以有效攝入量攝入某種食品時,其有益作用是眾所周知的,這樣的食品才能被稱為功能性食品。
(2)分類:
日常功能性食品(日常保健食品)是根據(jù)各種不同的健康消費群(諸如嬰兒、老年人和學(xué)生等)的生理特點與營養(yǎng)需求而設(shè)計的旨在促進生長發(fā)育或維持活力與精力,強調(diào)其成分能充分顯示身體防御功能和調(diào)節(jié)生理節(jié)律的工程化食品。
特種功能性食品(特種保健食品)著眼于某些特殊消費群(如糖尿病患者,腫瘤患者,心臟病患者,便秘患者和肥胖癥患者等)的特殊身體狀況,強調(diào)食品在預(yù)防疾病促進康復(fù)方面的調(diào)節(jié)功能,以解決所面臨的“健康與醫(yī)療”問題。
2、功能因子。
功能性食品中真正起生理作用的成分,稱為生理活性成分。富含這些成分的物質(zhì)則稱為功能性食品功能性食品基料或生理活性物質(zhì),即功能因子。
已確定的活性物質(zhì)主要包括9大類,具體品種有上百種。
(1)活性多糖:包括膳食纖維、抗腫瘤多糖和降血糖多糖等。
(2)內(nèi)能性甜味料(劑):包括功能性單糖、功能性低聚糖、多遠糖醇和強力甜味劑。
(3)功能性油脂:包括多不飽和脂肪酸、油脂替代品、磷脂和膽堿等。
(4)自由基清除劑:包括非酶類清除劑和酶類清除劑等。
(5)維生素:包括維生素a、維生素e和維生素c。
(6)微量活性元素:包括硒、鍺、鉻、鐵、銅和鋅等。
(7)肽與蛋白質(zhì):包括谷胱甘肽、降血壓肽、促進鈣吸收肽、易消化吸收肽和免疫球蛋白等。
(8)乳酸菌:特別是雙歧桿菌等。
(9)其他活性物質(zhì):如二十八烷醇、黃酮類化合物,多酚類化合物和皂苷等。
3、功能性食品在促進健康方面的作用。
增強免疫力、抗衰老、調(diào)節(jié)血脂、調(diào)節(jié)血糖、調(diào)節(jié)血壓、改善胃腸道功能(促進消化吸收,調(diào)節(jié)腸道菌群,潤腸通便,保護胃黏膜)、改善骨質(zhì)疏松、促進排鉛、抗突變、抗腫瘤、抗疲勞、提高應(yīng)激能力、清咽潤喉、保護化學(xué)性肝損傷、減肥、美容、促進乳汁分泌、改善營養(yǎng)性貧血、改善睡眠、改善性功能、提高學(xué)習(xí)記憶力、增進智力、促進生長發(fā)育、改善視力、耐缺氧作用、抗輻射等。
4、市場上常見的功能性食品。
自開發(fā)功能食品以來,各國各企業(yè)熱衷研究的課題包括抗衰老食品、抗腫瘤食品、防癡呆食品、糖尿病患者專用食品、心血管病患者專用食品、老年護發(fā)食品和護膚食品等。
現(xiàn)在國內(nèi)市場上主要的功能性食品是針對其作用而生產(chǎn)p銷售。常見的有補充微量元素、補血、補鈣等。
5、目前存在的問題。
(1)總體問題。
a、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。現(xiàn)有22類功能性保健食品,無論從審批數(shù)還是實際生產(chǎn)情況看,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都很不合理,導(dǎo)致市場競爭十分激烈。
b、企業(yè)分布不平衡。北京等6個沿海省(市)的保健食品企業(yè)的總數(shù)約占全國一半,而新疆等西部地區(qū)保健食品生產(chǎn)企業(yè),還不到北京的五分之一,說明我國保健食品企業(yè)的地域分布及資源的開發(fā)利用都不合理。
c、科技投入少。20xx年,全國保健食品企業(yè)全年科研項目的經(jīng)費支出僅占銷售收入的1、55%;而廣告宣傳費平均占銷售收入的6、54%,由于科技投入少,所以技術(shù)水平高、保健功效好的新產(chǎn)品就很少。
(2)企業(yè)問題。
a、保健食品不實宣傳問題十分嚴重:廣告用語明顯帶有功效性,甚至有的公司篡改的廣告中還以中國營養(yǎng)學(xué)會等機構(gòu)和組織的名義,為產(chǎn)品的功效做證明,違反了《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》,誤導(dǎo)了消費者?!妒称窂V告發(fā)布暫行規(guī)定》第九條明確規(guī)定:食品廣告中不得使用醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)生的名義或者形象。
b、非法添加違禁物品問題時有發(fā)生。添加違禁藥品比較突出的情況包括:在生產(chǎn)調(diào)節(jié)血糖保健品中加入降糖藥;在生產(chǎn)減肥保健品時添加興奮類藥物;在生產(chǎn)抗疲勞保健品時混入“偉哥成分”;在生產(chǎn)改善睡眠保健品時添加安定;在生產(chǎn)“增高”類保健品時摻進激素;在生產(chǎn)免疫調(diào)節(jié)保健品時添加一些中樞食欲抑制劑。
c、保健食品企業(yè)生產(chǎn)條件較差問題尚未得到根本性改變。
d、非法生產(chǎn)經(jīng)營保健食品的問題率禁不止。
(3)法規(guī)需進一步完善。
需盡快加強對生產(chǎn)條件的審批,設(shè)立復(fù)查制度,對新功能的審批進行規(guī)范,對轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品進行限制。
(4)消費者的誤區(qū)。
食品調(diào)查報告優(yōu)秀范文社會實踐報告。
許多消費者把功能性食品當成藥品。其實功能性食品不是藥品,其區(qū)別主要體現(xiàn)在:
a、藥品是用來治病的,而功能性食品不以治療為目的,它重在調(diào)節(jié)機體內(nèi)環(huán)境平衡與生理節(jié)律,增強機體的防御功能,達到保健康復(fù)的目的。
b、功能性食品要達到現(xiàn)代毒理學(xué)上的基本無毒或無毒水平,在正常攝入范圍內(nèi)不能帶來任何毒副作用。而作為藥品,則允許一定程度的毒副作用存在。
c、功能性食品無需醫(yī)生處方,沒有劑量的限制,可按機體的正常需求自由攝取。
中國保健食品市場是一個有著巨大潛力的市場,高速增長的國民經(jīng)濟是保健食品業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),中國經(jīng)濟發(fā)展中居民消費結(jié)構(gòu)的變化是保健食品發(fā)展的特殊機會,因此規(guī)范保健食品市場迫在眉睫。
1、加緊進行保健食品專項整治、力爭取得好成果。
(1)與工商部門聯(lián)手整治廣告宣傳;
(2)開展保健食品標簽、說明書自查自糾;
(3)進行保健食品質(zhì)量抽查;
(4)組織保健食品企業(yè)生產(chǎn)條件重新審查。
2、完善保健食品審批工作。
(1)利用衛(wèi)生部網(wǎng)絡(luò),征求意見;
(2)審批過程和情況,能上網(wǎng)的盡量上網(wǎng)公開;
(3)建立檢驗機構(gòu)“問責(zé)”制;
(4)完善毒理和功能評價程序,加強對保健食品功能與功效成分的研究。
3、盡快出臺新版《保健食品管理辦法》。
(1)省級初審內(nèi)容的調(diào)整;
(2)申報單位生產(chǎn)條件的審查;
(3)設(shè)保健食品批準證書有效期;
(4)檢驗機構(gòu)認定和責(zé)任的規(guī)定。
危房改造調(diào)研報告最佳篇十四
童年,就像一個五彩斑斕的盒子,里面有許多閃光有趣的回憶。隨著時間的流逝,有的回憶已被塵封了,而有的回憶卻被時間的流水沖刷得更加璀璨。
那好象是我6歲的時候,我和姐姐拿了一個呼啦圈到門前去玩,我們比賽看誰轉(zhuǎn)得多,可我不知道為什么,就是轉(zhuǎn)不過姐姐,我氣急了,不服氣的說:“我不玩了!”過了一會兒,我又拿起呼啦圈,在地上滾著,想著玩什么好?我和姐姐說:“我們把呼啦圈往天上扔,看誰接住把!”姐姐毫不猶豫的答應(yīng)了,第一輪是姐姐扔,可惜的是,我又失敗了,誰讓我長得矮呢!第二輪輪到我扔了,不知道為什么,我是出好大的力氣把呼啦圈往天上扔,我仰著頭看著呼啦圈,頓時,我愣住了,我竟然把呼啦圈扔到了別人家的房頂上,呃。心里想:這下可完了,我一定會挨罵的!我蹲在地上,臉上顯現(xiàn)出一副很衰的模樣,姐姐呢,則在一旁幸災(zāi)樂禍。哎~!
我已經(jīng)做好了挨罵的準備,可是,或許是上天保佑我把,呼啦圈又從房頂上滾下來了,不知道該怎么形容我當時的心情,就好像是久旱的土地突然沐浴到了雨水一樣,我高興死了,完全沒有想到它會轉(zhuǎn)回來,可能是它在那上面轉(zhuǎn)了一圈覺得沒什么好玩的,又回來找我了吧!
危房改造調(diào)研報告最佳篇十五
筆者在對100位紅河學(xué)院學(xué)生的調(diào)查中發(fā)現(xiàn):支持參加公益活
動的同學(xué)有90%,表示不支持參加公益活動的則有2%,表示無所謂的占8﹪。另外,在對參加過公益活動的同學(xué)中調(diào)查得知,每周參與公益活動的占60﹪,利用課余時間參與公益活動的占51﹪,節(jié)假日參與公益活動的占30﹪,而只要需要,任何時間都參與的占11﹪。在對表示沒有參加過公益活動的同學(xué)調(diào)查以后是否會參加公益活動的問題中發(fā)現(xiàn),43%左右的同學(xué)表示以后會積極參加,53%左右的同學(xué)表示遇到有價值的公益活動會參加,4%左右的同學(xué)表示對公益活動不感興趣。在調(diào)查如果學(xué)校組織公益募捐活動,或者街上有公益募捐活動的問題上,有的同學(xué)表示會參與,有的同學(xué)則表示不會參與。從這些數(shù)據(jù)中,我們可以看出大部分紅河學(xué)院大學(xué)生能夠積極參與公益活動,只有少部分的同學(xué)對公益活動不熱衷。但是,從關(guān)注公益活動的積極度上看,現(xiàn)今的紅河學(xué)院大學(xué)生仍缺乏熱情,只有極少數(shù)的同學(xué)表示經(jīng)常關(guān)注公益活動,積極找機會參加。這一點反映了當今大學(xué)生公益觀薄弱,對公益活動的熱情度不足。
2.紅河學(xué)院大學(xué)生參與公益活動的能力
筆者在對上述100位同學(xué)的調(diào)查中還發(fā)現(xiàn):紅河學(xué)院參與社會公益活動調(diào)查中男生占43 ﹪,女生占57﹪,而且大多數(shù)女生對公益活動更有自覺性和積極性。在這個調(diào)查中按照年級來比較,大一參與社會公益活動占4﹪,大二參與公益調(diào)查的占28﹪,大三占公益調(diào)查的41﹪,大四占公益調(diào)查27﹪。其中大部分同學(xué)參加過現(xiàn)場捐資和捐物活動,其數(shù)量和捐款金額只在同學(xué)們的能力范圍之內(nèi)。
3.紅河學(xué)院大學(xué)生參與公益活動的渠道
在詢問參與公益活動遇到的阻礙因素時,的同學(xué)表示主要是因為他們認為是時間因素,與個人生活或工作學(xué)習(xí)相沖突,表示主要是經(jīng)濟因素,參加志愿服務(wù)還要花錢的占53%,而有的同學(xué)以社會因素,多數(shù)人對志愿者有偏見為主要因素,另有的表示是外界壓力造成的。通過這些數(shù)據(jù)可以看出,當今大學(xué)生參加公益活動的形式主要是捐贈和以志愿者的身份參加。而從大學(xué)生選擇公益方式的考慮因素也看出了當今大部分大學(xué)生還是能夠以接受幫助者的立場上考慮問題,選擇最優(yōu)公益形式幫助他人,但也仍存在不少同學(xué)是為了個人的方便或受外界影響而選擇的方式,不能夠做到真切幫助他人。
在調(diào)查能讓大學(xué)生最便捷地參與到公益中的渠道——校園組織公益活動,發(fā)現(xiàn): 的同學(xué)表示學(xué)校里經(jīng)常舉辦公益活動,的同學(xué)表示學(xué)校有時或很少舉辦,而有的同學(xué)則表示學(xué)校從沒舉辦過公益活動。從以上數(shù)據(jù)可以看出,大部分高校在提供大學(xué)生參與公益活動的機會方面做得不足夠,讓大學(xué)生參加公益活動的渠道少。
4.對社會公益事業(yè)的認識與態(tài)度
筆者在調(diào)查中又發(fā)現(xiàn):多達38%的同學(xué)參與公益活動的風(fēng)氣很一般,少部分同學(xué),占5%認為參與公益機構(gòu)活動風(fēng)氣很好,而16%的同學(xué)覺得不太好,認為公益機構(gòu)活動風(fēng)氣比較好的同學(xué)只有16%,覺得風(fēng)氣很差的占4%。這說明了大部分同學(xué)對公益事業(yè)的風(fēng)氣和現(xiàn)狀存在著不滿。
問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn),過半同學(xué)對公眾誠信度缺乏信心,對需要幫助者和積極參加公益者都產(chǎn)生了懷疑的心理。在對大學(xué)生對中國公益事業(yè)的發(fā)展作用的觀點上41﹪的人認為有重大作用,55﹪認為有一定作用,但大部分靠社會其他力量,4﹪的人則覺得不太清楚。在對參與公益過程中遇到的挫折上當作鍛煉自己,更加振奮的同學(xué)占43﹪。接受教訓(xùn),繼續(xù)訓(xùn)練的占53﹪,受到打擊退出活動的占3﹪。感到委屈,再不參加活動1﹪。這說明大部分同學(xué)對社會公益事業(yè)態(tài)度很好,具有很大的熱情。
危房改造調(diào)研報告最佳篇十六
池塘邊的榕樹上,知了在聲聲叫著夏天……”童年是每個人的回憶,而我現(xiàn)在就在享受著童年,下面我給大家講述我的童年趣事。
趣事一:(發(fā)生在幼兒時期)。聽媽媽說,我上幼兒園的時候說的話十分詼諧——有一次,我在家里做幼兒園老師布置的作業(yè),媽媽見我寫了三張“1”,奇怪地問:“你怎么總是寫“1”呀?”我一本正經(jīng)地回答道:“就是就是,這什么老師呀,只教“1”不叫“2”,媽媽,明天我不上了!哼!”媽媽聽后捧腹大笑。
趣事二:(發(fā)生在六年級)。下課了,我和好朋友一起去踢毽子。忽然有一位同學(xué)喊:“胡梓鉞,語文老師喊你去辦公室!”可是我卻把語文聽成了英語,于是便跑到辦公室去找英語老師。英語老師看見我來了疑惑地問:“胡梓鉞你來干什么的?”“不是您喊我的嗎?”“我沒喊你,回去吧。”于是,我回去找那個喊我去辦公室的同學(xué)。“你說哪個老師喊我?”“語文老師啊?!蔽視灐亿s忙去找語文老師。
每個人都有自己的童年,怎么樣,聽了我的敘述,是不是也激發(fā)了你的童年記憶,快來用筆敲開童年的大門吧!
危房改造調(diào)研報告最佳篇十七
***人口計生委副主任 ***
為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步加強和改進人口計生領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng),構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機制,根據(jù)*人口計生委監(jiān)察處統(tǒng)一要求,***人口計生委通過召開領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)座談會、走訪群眾、作風(fēng)效能建設(shè)明查暗訪等方式,對*人口計生領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況進行了較為深入的調(diào)研,對存在的突出問題以及產(chǎn)生問題的原因進行了認真分析,并結(jié)合實施“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、提高人口素質(zhì)”目標任務(wù)要求,提出了進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、促進***人口計生工作科學(xué)發(fā)展的對策建議。
一、***人口計生干部作風(fēng)建設(shè)基本情況
近年來,*人口計生委和*委、*政府高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),通過加強教育、采取措施、運用載體、深化監(jiān)督等手段,使廣大人口計生領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識進一步增強,機關(guān)的辦事效率和服務(wù)水平明顯提高,制度建設(shè)和內(nèi)部管理也有了較大起色。從調(diào)研的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位來看,他們都能圍繞本部門的中心工作,圍繞如何穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)作文章。這其中有三點共識:一是作風(fēng)建設(shè)要以學(xué)習(xí)為抓手,學(xué)要真學(xué),要務(wù)實不走過場;二是作風(fēng)建設(shè)要從領(lǐng)導(dǎo)開始,領(lǐng)導(dǎo)要做好帶頭表率作用,要用過硬的作風(fēng),打造一個團結(jié)有力的人口計生隊伍;三是作風(fēng)建設(shè)要以制度為保障,1 要狠抓制度的落實。具體的來說近些年作風(fēng)建設(shè)的成效有如下幾點:
一是夯實了基礎(chǔ)。堅持把學(xué)習(xí)作為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)來抓好、抓實。通過廣泛深入的宣傳教育,特別是聯(lián)系機關(guān)作風(fēng)現(xiàn)狀開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、科學(xué)發(fā)展觀等教育,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部對加強和改進作風(fēng)建設(shè)重要性的認識,增強了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識、服務(wù)意識和群眾意識,為持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)營造了一個良好的政治氛圍。
二是健全了制度。各級機關(guān)單位都立足于本單位實際,建立健全了相關(guān)的配套制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。共建立健全信息公開制度、信訪事項辦理制度、領(lǐng)導(dǎo)接待包案制度、信訪事項督辦制度、信訪工作定期排查制度、行風(fēng)監(jiān)督員制度、實名舉報獎勵制度、主動接受輿論監(jiān)督制度等13項。通過開展“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生”、“請流動人口評計生”和“請**、**評計生”等做法,為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提供了制度保證。*人口計生委和16個**、**全部設(shè)立了一站式服務(wù)窗口,明確了窗口工作人員的行為舉止、儀表儀態(tài)、服務(wù)語言、服務(wù)態(tài)度,方便群眾辦理事務(wù),提高了辦事效率。
三是轉(zhuǎn)變了作風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都能認真按科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進服務(wù),工作效率和服務(wù)質(zhì)量有了進一步提高。使原來“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象得到進一步克服,依法行政、務(wù)實高效、熱情服務(wù)的人口計生干部形象正在逐步形成。
四是加強了民生建設(shè)。把服務(wù)群眾、改善民生作為作風(fēng)建設(shè)的核心,圍繞群眾最關(guān)心的熱點難點問題,組織人口計生干部深入基層,問需于民、問計于民、問情于民,動員黨員干部帶案下訪、主動約訪,妥善處理好社會撫養(yǎng)費征收、二孩審批、生殖健康服務(wù)、生活保障等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,維護了社會穩(wěn)定,信訪總量由2008年同期的711件下降到407件,減少了34%。
二、***人口計生干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題 總的看來,***人口計生干部作風(fēng)建設(shè)取得了初步成效,但與黨和人民群眾的要求相比,與推進***科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的現(xiàn)實要求相比,還存在一些較為突出的問題:
一是思想作風(fēng)方面的突出問題。思想作風(fēng)是干部作風(fēng)的首要問題,領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)方面存在的突出問題主要表現(xiàn)在兩個方面。一方面是求穩(wěn)怕亂,固步自封,墨守成規(guī),不敢創(chuàng)新,有的干部甚至盲目樂觀,小成即滿,不思進取,這些風(fēng)氣出現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部身上,嚴重制約了部門解放思想、跨越式推進工作,致使工作成績平平淡淡、干部隊伍死氣沉沉,缺乏創(chuàng)造活力和干事激情;另一方面是主觀冒進,脫離實際,違背規(guī)律,好高騖遠。從科學(xué)發(fā)展的角度看,這些問題更應(yīng)引起高度重視。
二是學(xué)風(fēng)方面的突出問題??茖W(xué)發(fā)展觀對領(lǐng)導(dǎo)干部破解難題、應(yīng)對挑戰(zhàn)、化解風(fēng)險的能力提出了更高要求,但也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部視學(xué)習(xí)為負擔(dān),或奉行實用主義,沒有自覺將學(xué)習(xí)作為一項基本功去修煉。更有甚者,以學(xué)習(xí)裝點門面,粉飾、標 3 榜自己,淺嘗輒止,機械照搬照抄一些時髦的詞匯,套用別人的模式,故作高深之態(tài),而不是認真思考工作。還有些干部陷于事務(wù)性工作或忙于應(yīng)酬,無暇靜心學(xué)習(xí),結(jié)果是“脹了肚子,空了腦袋”,導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力匱乏、本領(lǐng)恐慌。
三是執(zhí)行力方面的突出問題。一些干部甘于平庸,懶于思考,渾渾噩噩,工作沒思路、沒章法。有的干部責(zé)任心淡漠、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,抓工作虎頭蛇尾,有目標、沒結(jié)果,有安排、沒檢查,有措施、沒責(zé)任,要么“不作為”,要么“亂作為”,看似整天忙忙碌碌,事實上該管的沒有管到位,不該管的管的過多過死,導(dǎo)致制定政策的初衷與執(zhí)行政策的結(jié)果相背離,部門效能低。
三、認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步加強干部作風(fēng)建設(shè)的對策
全面落實科學(xué)發(fā)展觀這一鮮活實踐的不斷深入,為作風(fēng)建設(shè)提出了新的任務(wù)、確立了新的標準。要不斷教育和引導(dǎo)我*人口計生干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),自覺糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的觀念和做法。要以強有力的手段和措施,強化制度建設(shè)和制度落實,加強干部管理監(jiān)督,推行陽光計生行動,將干部作風(fēng)臵于群眾的監(jiān)督之下。
(一)把著眼點聚焦在作風(fēng)養(yǎng)成上,加強思想作風(fēng)建設(shè) 作風(fēng)是人的內(nèi)在思想、品性、氣質(zhì)的自然流露和外化,是最鮮明而集中地反映人的基本精神狀態(tài)乃至心理特點的外部表征。加強干部作風(fēng)建設(shè),必須筑牢思想基礎(chǔ)。
一是要強化學(xué)習(xí)教育。要建立人口計生干部理論學(xué)習(xí)的激勵約束機制,同時要發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用,利用各種載體抓好干部作風(fēng)教育;通過加強政治理論學(xué)習(xí),提高干部的理論素質(zhì)、知識水平和領(lǐng)導(dǎo)能力,把蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣內(nèi)化為干部的人格品質(zhì)。二是要開展主題教育,針對不同階段干部作風(fēng)建設(shè)中存在的不同問題,經(jīng)常性地開展一些黨性黨風(fēng)專題學(xué)習(xí)教育活動,使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進一步加強世界觀、人生觀、價值觀的改造,著力培養(yǎng)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部“干不好活就寢不安席,干不成事就食不甘味”的憂患意識、責(zé)任意識。三是要注重典型引路,結(jié)合反腐倡廉活動,總結(jié)宣傳一批在人口計生事業(yè)中涌現(xiàn)出來的先進典型,教育、鼓舞、鞭策、激勵廣大干部,充分調(diào)動人的主觀能動性,以教育的成效促進各項制度的落實。
(二)把根本點放在制度建設(shè)上,建立長效機制 制度建設(shè)帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性。加強和改進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)不能一勞永逸,也不可能一蹴而就,它是一項長期性任務(wù),因此,必須建立一套切實可行的制度,形成穩(wěn)定、長效的作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督、評價運行機制。用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。通過機制、制度的創(chuàng)新和完善,進一步深化作風(fēng)建設(shè)。
一是堅持制度創(chuàng)新。本著行得通、做得到、靠得住、用得上的原則,加強制度建設(shè)和創(chuàng)新,應(yīng)切實做到“三定”:定制度,對人口計生部門的規(guī)章制度進行系統(tǒng)徹底梳理,行之有效 5 的要繼續(xù)堅持,不夠健全的要及時修訂完善,對容易出現(xiàn)問題的重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要重點規(guī)范;定標準,全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制,明確各項工作的目標、時限、責(zé)任、質(zhì)量等標準和要求;定措施,制定一套切實可行、操作性強的保障措施,形成科學(xué)落實機制,保障各項制度、程序、標準的全面落實。
二是健全責(zé)任落實機制。主要領(lǐng)導(dǎo)要增強責(zé)任意識,履行“一崗雙責(zé)”,既要做好表率,身體力行,又要認真負責(zé),帶好隊伍,切實負起分管范圍內(nèi)的工作責(zé)任。通過建立工作責(zé)任制、專項工作責(zé)任目標體系、工作責(zé)任推進落實機制、部門之間合作履職協(xié)調(diào)配合機制,形成一整套推進工作責(zé)任落實的運行機制,三是健全問責(zé)制度。建立問責(zé)問廉制度,對重大決策、重大項目進展情況進行全程監(jiān)督,明示問責(zé)問廉具體內(nèi)容、責(zé)任劃分和處理方式,嚴格執(zhí)行問責(zé)問廉結(jié)果落實,同時深化履責(zé)情況報告反饋機制、建立部門履責(zé)監(jiān)督問效機制、強化部門履責(zé)的考核激勵機制,通過實施問責(zé)問廉、廉政談話、誡勉談話等多種形式,加大對干部履行職責(zé)、重大項目推進、重大決策實施的督查力度,提高人口計生部門行政效能、效率和效果。
(三)把著力點放在強化監(jiān)督上,保證作風(fēng)建設(shè)質(zhì)量 一是推進政務(wù)公開。公開辦事流程,計生干部及崗位職責(zé)、辦事內(nèi)容、程序、時限等必須公開;公開百姓關(guān)注的熱點問題,凡是關(guān)系到計生家庭切身利益、社會普遍關(guān)心的事項都要公開; 6 要盡量減少行政審批事項,大力推行審批、登記、收費等“一站式”管理,提高行政效益,糾正干部工作拖沓風(fēng)氣。