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農(nóng)民工的實踐報告篇一
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大學生寒假社會實踐報告(餐廳工作
用這個寒假，我前往了崇明的前衛(wèi)村，在觀光游玩的同時體驗了一回農(nóng)家的生活，頗有收獲和體會。品味到了純情樸實的農(nóng)村生活，也體驗到了“回歸自然的人生境界”。久居喧囂鬧市的城里人到此一游，可以一洗煩囂，陶冶性情，使身心得到調(diào)養(yǎng)。我這次的實踐主要是當了回小導游，當導游當然先要了解前衛(wèi)村的歷史，現(xiàn)狀及發(fā)展前景，為此，我做了一系列的調(diào)查，使我能更好的完成這次的實踐活動。
據(jù)介紹，前衛(wèi)生態(tài)村位于崇明島中北部，于1969從一片灘涂中圍墾而成，總面積3671畝，人口753人，經(jīng)過30多年的艱苦創(chuàng)業(yè)，目前已形成集農(nóng)、工、副、商、游全面發(fā)展的生態(tài)村，投資規(guī)模達1.2億元。昔日一片荒涼的沉寂小村，如今是既具城市風光，又有田園詩意，這里水潔、土凈、空氣清新，花果繞村爭香斗艷，碧波錦鱗鱉蟹嬉水，大棚噴灌一派風光，樹木成林鳥語花香，漫步綠茵深處健身苑之間，疑是桃花源中行，使人感到人與自然的高度和諧。前衛(wèi)將工業(yè)下腳、菜園黃枯，人畜糞水等廢物變成了資源，環(huán)境得到了保護，使工業(yè)、農(nóng)業(yè)、副業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)得到協(xié)調(diào)發(fā)展，國內(nèi)外農(nóng)業(yè)專家近年紛紛前往前衛(wèi)村參觀調(diào)查，對這里的生態(tài)工程贊不絕口，黨和國家領導人朱钅容基、尉健行、溫家寶、吳邦國、黃菊、李鐵映等都親自來村檢查視察。自1984年以來該村連續(xù)被市委、市政府命名為“五好村黨支部、”“標兵村”，95年又被評為“全國綠化千佳村”、“全國科普教育基地”，96年被聯(lián)合國在土耳其授于“全球環(huán)境500佳”提名獎。
千禧年之際，前衛(wèi)生態(tài)村隆重推出“農(nóng)家游”旅游項目，讓游客“讓游客“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、學農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”。做一天真正的崇明人，享一回有趣的“農(nóng)家樂”。目前，前衛(wèi)村共有28家接待農(nóng)戶，其中4家為aaa級，15家為aa級，“農(nóng)家樂”上了新的臺階。在領略田園風光之際，亦有觀賞斗雞、魚鷹表演，到古村踩水車、學推磨、坐花轎等游樂項目，另外，還有更多的休閑娛樂設施還在建設之中。
旅游，隨著人民生活水平的不斷提高，已成為時尚選擇。旅游業(yè)的開發(fā)，不僅能充分利用區(qū)域資源優(yōu)勢，還能推進環(huán)境治理，營造文明向上氛圍，挖掘能供游覽的景觀特色，不斷塑造區(qū)域絢麗多姿的美感，吸引游客觀光。前衛(wèi)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)農(nóng)家旅游項目，正是在社會化旅游大格局不斷形成的背景下，抓住機遇脫穎而出的。本著政府搭臺，農(nóng)戶唱戲，為民辦事，大眾參與，協(xié)調(diào)管理的原則，旨在綠化、凈化、美化村莊，加大生態(tài)農(nóng)業(yè)全球500佳環(huán)境建設，充分發(fā)揮小區(qū)市級文明功能優(yōu)勢，圍繞經(jīng)濟建設這一中心，致富百姓，展示前衛(wèi)精神文明建設風采的宗旨。在縣委、縣政府和縣旅委、鎮(zhèn)黨委的直接關心支持下，金秋十月隆重推出的“住農(nóng)家屋，吃農(nóng)家飯，學農(nóng)家活，享農(nóng)家樂”活動一炮打響，贏得了聲譽，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。實踐證明，開發(fā)農(nóng)家游旅游特色項目，深得都市游人的歡迎，其開發(fā)市場廣闊，前景無限美好。據(jù)有關人員介紹，計劃3年內(nèi)通過不斷建設和自我完善，使前衛(wèi)生態(tài)村“農(nóng)家游”成為上海地區(qū)乃至全國一流的休閑新景點。
在采訪了有關的領導之后得知，“農(nóng)家游”在上海地區(qū)目前沒有現(xiàn)成的模式，在考察總結(jié)四川成都“農(nóng)家游”經(jīng)驗的基礎上，因地制宜，從實際出發(fā)，探索出一條獨具特色的前衛(wèi)生態(tài)“農(nóng)家游”經(jīng)營機制。準備組建“農(nóng)家游”旅游接待服務公司，其職責主要是與大西洋旅行社合作，對外宣傳促銷，組織團隊，對內(nèi)做好服務接待工作，并成立旅游接待處和綜合服務隊。其次是提高服務水準?！稗r(nóng)家游”雖不象賓館那樣正規(guī)，但在服務接待上，嚴格按照賓館的服務體系，貫穿于整個接待的始終。一是服務上體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化。加強對接待人員和農(nóng)戶的培訓，提高其綜合接待素質(zhì)。在接待過程中既要體現(xiàn)農(nóng)家的熱情好客，又要樹立“以人為本”的服務理念；二是在操作上形成規(guī)范化。游客統(tǒng)一在旅游接待處登記，選擇所食宿的農(nóng)家。對團隊游客，導游（講解）員按照接待程序組織游覽和各項參與性娛樂活動，對散客，由接待員負責做好旅游向?qū)?；三是在管理上形成制度化。成立“農(nóng)家游”督查隊，定期或不定期地對負責接待的農(nóng)戶、警務室、“農(nóng)家游”招待所等進行日常監(jiān)督、檢查，確保整個接待過程安全、合理、衛(wèi)生；四是在菜肴上形成特色化。推出醬瓜白扁豆、煮豆節(jié)等崇明農(nóng)家特色時令菜肴。
通過這次的調(diào)查和實踐使我對前衛(wèi)村有了全面的認識和了解，也鍛煉了我自己的社會工作能力，意義頗大。相信隨著崇明的大開發(fā)、大開放，前衛(wèi)村的前景也將更加燦爛，期待的同時我也祝愿這個美麗的地方。
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農(nóng)民工的實踐報告篇二
工作中遇到的問題進行分析，并試著提出對策和建議。
一、目前現(xiàn)狀
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前還沒有建立完善的農(nóng)民工培訓經(jīng)費實行政府、用人單位和農(nóng)民工個人共同分擔的投入機制，一些企業(yè)職工教育經(jīng)費投入并未達到國家規(guī)定的比例，而用于農(nóng)民工培訓的經(jīng)費更是少之又少。政府沒有足夠的農(nóng)民工培訓保障體系，一些企業(yè)也不愿培訓。
二、問題及原因
農(nóng)民工培訓是一項復雜而艱難的工作，盡管政府投入了許多財力、物力，各級工會也多方努力，但在實際操作過程中，仍遇到了不少困難和問題。
首先，從農(nóng)民工整體來看，對文化知識和技能培訓有著強烈渴望和迫切愿望，但具體到單獨的個體和實際的培訓工作中時，卻不然。據(jù)調(diào)查，不少農(nóng)民工參加培訓都是各級政府下達指標，農(nóng)民工對參加培訓的積極性不是很高。另一方面，一些有學習熱情的農(nóng)民工卻由于受環(huán)境和各種因素的影響，而無法參加培訓。
其次，從農(nóng)民工分布情況看，農(nóng)民工比較多的企業(yè)往往為民營、外資企業(yè)，其中不少企業(yè)認為，工人只要每天完成生產(chǎn)任務“能干”、“夠用”就行，對農(nóng)民工技能升級和有關思想道德、安全、維權等方面的培訓熱情不大，使不少農(nóng)民工只能長期從事低級體力或簡單熟練工種。
第三，農(nóng)民工教育培訓具有教育對象分散且流動性大、教育層次不齊、教育時間不定、約束力不強等特點，這使農(nóng)民工教育培訓質(zhì)量難以保證。
產(chǎn)生這些問題的主要原因在于：
1.一些農(nóng)民工受自給自足思想束縛，視野較窄，缺乏長遠性和開拓性。
2.城市居民對農(nóng)民工的偏見和歧視，使其很難擺脫心理上的自卑。由于長期以來形成的城鄉(xiāng)價值觀念、思維方式和生活形態(tài)之間的反差，不少城市人對農(nóng)民工懷有偏見，使其在城鎮(zhèn)尋求自我發(fā)展的熱情和信心受到挫傷。又由于其在城鎮(zhèn)得不到應有的尊重和保護，因而其對城市也懷有一定戒備和恐懼。
3.不少農(nóng)民工外出打工并沒有明確的目標，不知該不該學、學什么、學了有什么用。另外，多數(shù)參加培訓的農(nóng)民工雖然不支付培訓費用，但仍需支付車票、伙食費、住宿費等費用。
4.由于城市企業(yè)在用工制度上對農(nóng)民工的歧視，以及農(nóng)民工自身先天的不足，他們中的不少人目前還沒有謀取固定工作，甚至連勞動合同都沒簽過。這種短暫的工作狀態(tài)，使他們只能選擇得過且過方式。很難激活其潛在的培訓需求和培訓熱情。
5.一些培訓課程的設置不符合農(nóng)民工就業(yè)的實際需要，按規(guī)定每個農(nóng)民只能享受一次免費培訓，而根據(jù)農(nóng)民工擇業(yè)的需求，常常掌握二三門技術的農(nóng)民工才能更好地找到工作。
6.用人單位對利益最大化的追求，使其在農(nóng)民工培訓問題上不愿有較多投資。一些企業(yè)以農(nóng)民工缺乏穩(wěn)定性為由，拒絕對其實施培訓。這就導致一些農(nóng)民工雖打工數(shù)年，但在職業(yè)技能方面并無長進。所以，一遇企業(yè)結(jié)構調(diào)整或技術改造，便被淘汰出局。因此，不少農(nóng)民工的職業(yè)技能與科技和生產(chǎn)水平的發(fā)展越來越不相適應。于是出現(xiàn)了一邊是大批農(nóng)民工進城打工，一邊是用人單位發(fā)愁招不到人的“民工荒”難題。
三、對策及建議
農(nóng)民工培訓將是我國今后教育的一個新增長點，國家正在構建農(nóng)民工培訓體系，在這個過程中，對于各級工會來說，既是艱巨的任務，也可能是新的發(fā)展機遇。因此，各級工會應有長期的眼光和規(guī)劃，在盡快開展農(nóng)民工培訓工作的同時，一方面要逐步加強農(nóng)民工培訓工作的管理，使之科學化、規(guī)范化;另一方面不斷探索工會在農(nóng)民工培訓上的特色之路。
1.轉(zhuǎn)變觀念，高度重視，盡心盡力，盡職盡責。
農(nóng)民工培訓工作意義重大，關乎社會的穩(wěn)定，社會的進步，社會的發(fā)展。各級工會不但要充分重視，而且要轉(zhuǎn)變過去工會搞職業(yè)培訓的觀念和模式。農(nóng)民工的培訓不是把物質(zhì)條件創(chuàng)造好了“等”其主動來參加培訓，而是要想盡一切辦法“讓”和“請”農(nóng)民工來參加培訓，要教育和吸引農(nóng)民工認識到接受培訓的好處，激發(fā)其參加各種培訓，不斷提高自己綜合素質(zhì)的熱情。真正實現(xiàn)“讓農(nóng)民工滿意,讓用人單位滿意,讓政府滿意”的目標。同時，要積極協(xié)調(diào)和建議政府有關部門逐步建立培訓結(jié)業(yè)證書和職業(yè)資格證書相結(jié)合的持證上崗和就業(yè)準入制度，在強化職業(yè)資格證書作為勞動力市場“通行證”的就業(yè)準入制度的管理方面盡快出臺政策。
2.突出重點，注重實效，隨機應變，因人施教。
(1)辦學形式要多樣化。對農(nóng)民工的培訓應當根據(jù)農(nóng)民工的工作特點采用集中授課和現(xiàn)場指導相結(jié)合的形式進行，可以把課堂開在工地、車間。在開課時間上可采取脫產(chǎn)和業(yè)余相結(jié)合，節(jié)假日、休息日、八小時之外，只要有需要就開班開課。學制上也可以采取系統(tǒng)培訓和一技一能的短訓或超短訓班結(jié)合的形式，使培訓的成果一點一點積累。在教學手段上傳統(tǒng)的教學和現(xiàn)代的科學技術相結(jié)合，充分利用信息技術和多媒體技術，制作教學光盤，使農(nóng)民工在業(yè)余時間自學。
(2)辦學對象要層次化。針對不同的培訓對象和層次進行“因人
施教”。對于知識文化水平稍高的農(nóng)民工可以進行一些難度較大、要求稍高、精密技術工種和經(jīng)營管理方面的系統(tǒng)培訓。對于知識文化水平中等的大多數(shù)農(nóng)民工，可以進行一些有一定技術難度的、要求不太高的技術工種和規(guī)范化管理操作方面的系統(tǒng)培訓，使農(nóng)民工由純體力型向體力技能型轉(zhuǎn)變。對于少數(shù)知識文化水平偏低，沒有穩(wěn)定收入的農(nóng)民工可以進行一些難度不大、要求較低、容易操作的技術工種培訓。當前培訓的重點是家政服務、餐飲、酒店、保健、建筑、家裝、制造等行業(yè)的職業(yè)技能培訓。
(3)辦學方法要多元化。一是和政府有關部門、行業(yè)協(xié)會合作，舉辦針對行業(yè)特點的專業(yè)技能培訓;二是與農(nóng)民工市場合作，把培訓和向用人單位的農(nóng)民工推薦結(jié)合起來;三是和農(nóng)民工集中的企業(yè)合作，送教師、教材到企業(yè)。企業(yè)參與培訓是提高農(nóng)民工素質(zhì)的一條重要渠道。應當逐步建立起“定單培訓，企業(yè)參與”的機制，走先培訓后輸出，以培訓促輸出、定向培訓、定向輸出的路子。
(4)辦學內(nèi)容要實用化。在教學培訓過程中，要既不拘泥于教材，也不脫離教材，始終本著突出重點、注重實效;隨機應變、因人施教;深入淺出、通俗易懂;尊重對象、適應環(huán)境;故事案例、提問解疑。擺脫程式化的課堂教學方式，使農(nóng)民工的培訓能收到立竿見影的效果。
3.探索實踐，搞好結(jié)合，調(diào)動積極，實現(xiàn)雙贏。
(1)培訓和考證結(jié)合。根據(jù)一些行業(yè)農(nóng)民工分散性、流動性、季節(jié)性，工作時間長、不固定的特點，采取課上授課和課下自學結(jié)合，長訓和短訓結(jié)合的辦法，分階段教學，累計學時，逐步推行學分制，實行彈性學制，方便有一定文化基礎和能力的農(nóng)民工半工半讀、工學交替，分階段完成學業(yè)，并允許培訓學校通過考核將農(nóng)民工已有的知識和技能認定為學分，學校可以將這類學分折算成接受本校學習的學歷學分，凡是參加培訓的農(nóng)民工只要累計達到所需學時，或完成各個階段的教學要求(通過階段的考試)即可頒發(fā)證書。同時，為激勵農(nóng)民工學習知識，學習技能的'積極性，工會或聯(lián)合有關部門定期組織舉辦農(nóng)民工技能大賽，通過技能大賽對農(nóng)民工進行技能等級考核認定，并頒發(fā)證書。只有這樣，培訓才有吸引力，培訓后的農(nóng)民工在就業(yè)中才具有競爭力，才能體現(xiàn)培訓主體、培訓對象和用人單位的三贏局面。
(2)免費和收費相結(jié)合。政府對農(nóng)民工的免費培訓投入是有限的，只能是針對每個農(nóng)民工的一次性免費培訓，而對于那些有一定技能，生活基本穩(wěn)定還有技能升級需求的農(nóng)民工，培訓就可收取一定費用。另外，還可以與用人單位合作，根據(jù)企業(yè)需要，對有一定經(jīng)濟困難的農(nóng)民工先免費招聘和培訓，合格上崗后由企業(yè)支付培訓費，或從農(nóng)民工的每月收入中(在其可承受的范圍之內(nèi))逐步扣除。
(3)培訓和就業(yè)信息、維權服務相結(jié)合。就業(yè)信息服務還應包括職業(yè)趨勢分析，引導農(nóng)民工正確選擇技能培訓方向。把培訓、勞務輸出、信息資源有機結(jié)合起來，達到信息互通，資源共享。工會在專業(yè)設置、培訓內(nèi)容、培訓方式上應當以市場為導向，使農(nóng)民工培訓取得更好的社會效益、經(jīng)濟效益。
(4)農(nóng)民工培訓和農(nóng)民工子女的培訓、教育結(jié)合。農(nóng)民工培訓的最終目的是順利實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，而關注農(nóng)民工和農(nóng)民工子女的教育與培訓則是從更長遠的眼光來推動這個轉(zhuǎn)移。同時，要在農(nóng)民工和農(nóng)民工子女教育上發(fā)揮工會職業(yè)和學歷教育的優(yōu)勢。工會可以和政府有關部門研究制定出照顧農(nóng)民工和農(nóng)民工子女的入學與接受教育的優(yōu)惠政策，吸引更多的農(nóng)民工子女參加中職教育。
總之，農(nóng)民工培訓是個系統(tǒng)工程。這種系統(tǒng)性表現(xiàn)之一就是所涉及的不僅僅是培訓本身，更需全社會對農(nóng)民工的真正關注，需要對他們的生存狀態(tài)有更真實的了解。許多農(nóng)民工表達的想法和要求已超出了培訓內(nèi)容，更多的是對平等的要求和對公正的渴望，希望全社會尤其是城市居民改變對他們的歧視。與培訓農(nóng)民工的城市文明素質(zhì)(如公共場合禮儀等)相比，提高城市居民的平等意識是更為重要的工作。系統(tǒng)性表現(xiàn)之二就是對農(nóng)民工的培訓不能僅限于政府和企業(yè)，還應積極調(diào)動各種社會力量參與進來，形成全社會的合力來進行農(nóng)民工培訓。
農(nóng)民工的實踐報告篇三
7月29日—8月2日，我們在溫州市龍灣區(qū)沙城三小——龍灣區(qū)第一新公民學校進行了為期5天的暑期實踐活動。在這5天里，我們進行了對家長家訪，調(diào)查問卷，上課做游戲，溫州大學之行等活動。
第一天，我們的火車之旅在凌晨的時候結(jié)束。來到學校第一件事情就是打掃衛(wèi)生，為下午的座談會做準備。學校的會議室時由各界社會人士捐錢籌建的，是學校里面最好的地方，可是由于漏水，會議室很臟。我們二話不說馬上去整理了。下午的桌談會不算很成功，但進行的十分順利。大家都在認真聽著校長激情澎湃的解說，讓大家了解了很多有關沙城三小的情況，為我們后期的活動提供了很大的幫助。唯一的`遺憾是，沙城鎮(zhèn)任命政府對于我們這次的活動也十分關注，但由于公務繁忙，未能出席這次的座談會。
第二天的活動是家訪，做問卷，收集外來務工人員提出的對于孩子教育方面的問題。在接著的兩天里面，我們與孩子們一起度過。給他們講授天文知識，臺風知識，還有結(jié)合學校之前舉辦的“世博月”活動，給孩子們講了世博會的起源于意義。我們積極的備課，孩子們認真積極的上課，我們十分滿足?？吹剿麄兊男θ荩覀冃Φ檬?BR> 幸福
，疲勞也就忘之腦后了。
學校里面還有像是機房，跆拳道舞蹈室房等，十分重視孩子的個性發(fā)展。據(jù)我們團隊的了解，學校也很重視培養(yǎng)孩子情感上的感恩。這所學校在社會的關注與幫助下，發(fā)展到了今天，離不開學校老師的努力，在這里感謝學校的所有老師。
最后我們的活動不是很成功，因為最后一天的幾點不順利，我們隊員感到十分愧疚。事先的考察，了解到溫州大學的一些社團組織經(jīng)常來沙城三小開展支教活動。于是我們帶孩子去參觀溫州大學。這次活動的目的很簡單，就是激起他們對大學的憧憬與追求美好未來的動力，在車上我們和他們一起唱歌，我們教他們唱我們剛學到的軍歌—《軍中綠花》，聽著他們稚氣的聲音，我感覺很溫馨，但令所有人遺憾的是，由于天氣實在過于炎熱與
其他
原因，我們并沒能像策劃中的那樣完美的完成溫州大學之旅，這也是我們實踐中的不很成功之處。如果有機會，我們會做的更好。
在這個暑期過程中，我們遇到了許多阻礙，但我們都盡力去解決了，也得到了社會各界的幫助。雖然最后我們還是覺得這次暑期實踐活動還沒有得到我們預期的成果，但也有不小的收獲。我們每個人都從中學到了許多，更和小朋友們建立了深厚的感情。希望我們這次暑期時間活動能給他們帶來更多的社會關注，讓他們的
學習
環(huán)境變得越來越好。
農(nóng)民工的實踐報告篇四
服裝行業(yè)既是我縣的一大經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，也是我縣出口創(chuàng)匯的主導產(chǎn)業(yè)，20xx年××縣服裝行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值27億元左右：20xx年可望達到34億元，增幅達30%。20xx年服裝行業(yè)創(chuàng)兩稅(增值稅和消費稅7500萬元，占全縣國稅的24%。加上地稅，整個行業(yè)的稅收占全縣財政總收入四分之一左右。到今年7月份止，我縣服裝行業(yè)已超額完成了年初下達的20xx年全年稅金任務的各項指標。這一行業(yè)已成為××經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，隨著全球經(jīng)濟一體化和我國加入wto，服裝行業(yè)的發(fā)展空間進一步拓寬，這一行業(yè)對我縣社會各項事業(yè)發(fā)展仍起著舉足輕重的作用。就在江蘇省××開發(fā)區(qū)，就有“欣華”、“斯威爾”、“春雁”等三家在我縣服裝產(chǎn)業(yè)中有著重要影響的企業(yè)，它們的年創(chuàng)產(chǎn)值均超過20xx萬元以上，每年創(chuàng)稅在200萬元，甚至在400萬元以上。
作為××的一員，我深深地愛著自己的家鄉(xiāng)，也深深地敬愛著這個為××的發(fā)展作出卓越貢獻的行業(yè)。為了走近它、了解它，也為了能夠?qū)λ陌l(fā)展提出合理化建議，我走出校園，在各服裝行業(yè)領導的幫助下，用一個多月的時間，深入全縣三家有代表性的服裝企業(yè)，以及縣外貿(mào)局、國稅局等部門進行調(diào)研。
調(diào)查過程。
7月6日至8月10日，我先后采訪了欣華服飾有限公司公司，春雁羽絨服裝公司等幾家企業(yè)，我也采訪了縣外貿(mào)局、縣國稅局等部門。每到一處，我們都受到了熱情的接待。
在欣華服飾有限公司，張副總經(jīng)理親自帶我參觀了生產(chǎn)車間和樣品陳列室。陳列室里各式各樣的樣品舉不勝舉。各季服裝、睡衣、羽絨服，令我贊嘆不已。在會客廳里，我就企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、資金、納稅等情況，采訪了張總。張總認真仔細地逐一作了解答。張總還跟我們推心置腹地講了沒有高科技含量的難處，希望我們“一定要努力學習，為將來出社會打下堅實的基矗”
7月12日，我們采訪了春雁羽絨服裝公司。在整潔的會議室里，我們問了吳總經(jīng)理許多問題。包括該廠的一些概況、加入wto之后對該廠的一些影響等。吳總一一作了答復?！按貉恪眲?chuàng)辦于上世紀80年代中期，生產(chǎn)值超億元。主要生產(chǎn)羽絨服裝、毛巾睡衣等。吳總認為，中國加入wto對該廠沒有任何影響。而他覺得××發(fā)展服裝行業(yè)的不利因素正不斷增加。
隨后，在有關負責人的陪同下，我們又參觀了陳列室和制作車間。陳列室里，琳瑯滿目的服裝令人應接不暇。緊接著，我們又來到生產(chǎn)車間。工人們正在繁忙地工作著。首先是裁剪車間，再是縫紉車間、熨燙車間，最后是包裝車間。每一道程序都井然有序地進行著。原來，我們在陳列室里所看到的五花八門的服裝就是這么制成的。
一星期后，我們又相繼采訪了××外貿(mào)局和國稅局。
××服裝行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
服裝行業(yè)是××最有活力和基礎的行業(yè)。它萌芽于改革開放初期，進入90年代特別是鄧小平南巡講話之后，個體私營服裝企業(yè)如雨后春筍、異軍突起，并迅速成為××服裝行業(yè)中的主力軍。據(jù)統(tǒng)計，到20xx年底止，全縣注冊的工藝企業(yè)將近140家，而就地理位置分布情況看。
××服裝最初以棉布衣服為主，經(jīng)過30年的發(fā)展，目前已形成以羽絨為主，毛巾睡衣、各季服裝、拖鞋等15大類上萬個品種。這些服裝深受海內(nèi)外消費青睞，其產(chǎn)品遠銷北美、南美、非洲、東南亞、韓國、日本等100多個國家和地區(qū)。統(tǒng)計表明，20xx年××縣服裝行業(yè)，在國際形勢不利的情況下，仍實現(xiàn)產(chǎn)值近17億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值40%，實現(xiàn)增值稅0.75億元，占整個工業(yè)增值稅入庫數(shù)的47.7%，出口交貨值9億元，占全社會出口交貨值的76%。全縣服裝行業(yè)入庫稅收10萬元以上企業(yè)51家，約占全縣入庫稅收10萬元以上工業(yè)企業(yè)的一半，50萬元以上的17家，100萬元以上6家。據(jù)2家年銷售額200萬元以上的企業(yè)統(tǒng)計，××服裝企業(yè)家數(shù)和產(chǎn)值，在全市服裝行業(yè)中所占比重分別為12.9%、10%,年生產(chǎn)總量名列全省前茅。
制約服裝行業(yè)發(fā)展壯大的因素。
盡管××服裝行業(yè)發(fā)展速度之快令人矚目，但是目前這一行業(yè)確實還存在著許多不容忽視的問題。這些問題嚴重阻礙了××服裝行業(yè)的進一步發(fā)展，必須盡快予以解決。問題表現(xiàn)在政府與企業(yè)兩個方面。
一、政府方面的因素。
1、投資環(huán)境有待改善。與周邊一些地區(qū)的優(yōu)惠政策相比，××服裝缺乏專門的行業(yè)優(yōu)惠政策。如在××，企業(yè)用地價格偏高，手續(xù)繁瑣，耗時太長。政府在制定政策時，考慮國有企業(yè)的多，考慮個私企業(yè)的少，考慮工業(yè)園區(qū)的多，考慮鄉(xiāng)下的少，導致這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展企業(yè)的積極性不高。與其他地區(qū)相比，××稅收重、貸款難、檢查多。由于所得稅返還率比別的地區(qū)低，因而稅收偏重?！痢聊承┎块T運用政策欠靈活，檢查過多，有些企業(yè)一年要受到各類檢查多達十余次，企業(yè)忙于接待應付，影響了生產(chǎn)。而金融企業(yè)怕冒風險，對中小型企業(yè)支持力度不夠大，因而服裝這類中小型企業(yè)貸款很難。
2、辦事效率欠高，服務欠到位。盡管縣委、縣政府提出“聚精會神抓經(jīng)濟、
重中之中抓工業(yè)”的口號，但是，由于各種原因，有些部門執(zhí)行起來不是打折扣，就是不執(zhí)行，也有的是因為部門利益驅(qū)動，導致政令不通，有禁不止，有令不行。有些事關企業(yè)的問題久拖未決，決而難行。企業(yè)辦事，審批手續(xù)繁瑣，七簽字八蓋章，部門辦事機械，使問題無法在最短時間內(nèi)得到解決。城區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設立為企業(yè)服務的代辦點和專門的代辦人員，企業(yè)辦事更難。
另外，園區(qū)建設緩慢，配套措施滯后。工業(yè)園區(qū)是全縣唯一的一個園區(qū)，但是這一園區(qū)起點不高，配套設施沒有跟上。
3、宏觀調(diào)控力度不夠。政府的主要職能就是在加強宏觀管理的前提下，盡量為企業(yè)搞好服務，引導企業(yè)向更高層次、更大規(guī)模發(fā)展，引導全縣人民關心、支持企業(yè)的發(fā)展。但是，直至目前，服裝行業(yè)還沒有一個較為完整、清晰、可操作的行業(yè)規(guī)劃，連起碼的行業(yè)協(xié)會也沒有建立，行業(yè)仍處于自生自滅、發(fā)展到哪里算哪里的無規(guī)劃狀態(tài)。有些部門不同程度存在“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象。服裝市場的氛圍也不濃厚，全縣沒有一家銷售本地生產(chǎn)的服裝的專賣店，也沒有一處服裝展銷廳或展銷館，到過或路過××的人，根本感覺不到服裝市場的濃厚氛圍。
(二)企業(yè)自身方面的因素。
1、無序競爭。不少企業(yè)存在小農(nóng)意識，為了眼前利益競相壓價，導致無序競爭，相互殘殺。
2、產(chǎn)品檔次低。美觀、實用、科技含量高的產(chǎn)品最暢銷，也最有發(fā)展前景，而我縣目前生產(chǎn)的服裝往往檔次不高。不僅科技含量低，外觀粗陋，有的甚至原料味濃烈，讓人厭而遠之。
3、規(guī)模偏校“求全不求大”××許多服裝廠是從外加工作坊轉(zhuǎn)變來的，規(guī)模孝設備簡陋，缺乏競爭力。
另外，企業(yè)方面的問題還表現(xiàn)在：國內(nèi)外銷售市場沒有建立或健全;品牌、名牌意識沒有真正樹立;科學、規(guī)范的行業(yè)管理模式?jīng)]有形成;小富即安，安于現(xiàn)狀的思想框框沒有沖破。
不過，我們認為，上述這些問題，表現(xiàn)在企業(yè)，根源在政府。政府方面的問題是矛盾的主要方面。
發(fā)展壯大服裝行業(yè)的建議和對策。
針對上述這些制約我縣服裝行業(yè)發(fā)展壯大的主要因素，我們建議：
一、盡快制定出臺服裝行業(yè)的特殊優(yōu)惠政策。
政府和有關部門要針對服裝行業(yè)這一特殊性，從更加有利于××服裝行業(yè)的發(fā)展壯大出發(fā)，積極向上爭取特殊行業(yè)的優(yōu)惠政策，建立××服裝行業(yè)的激勵和獎勵機制，至少要在以下四個方面有帶動和促進作用。一是服裝重點企業(yè)的龍頭帶動效應，延伸行業(yè)鏈;二是促進新興服裝企業(yè)的發(fā)展效應，擴大行業(yè)面;三是有利于企業(yè)聯(lián)合兼并，形成規(guī)?；?、規(guī)范化、集團化的集聚效應;四是對外商、外貿(mào)的吸納效應。政府要盡快制定一個符合××實際和當前形勢的行業(yè)規(guī)劃，引導企業(yè)盡快適應中國加入wto后的新形勢。
二、盡快建立行業(yè)協(xié)會，實行行業(yè)自治。
行業(yè)協(xié)會是當今社會任何一種有國際商貿(mào)往來的行業(yè)勢必要成立的一個社會團體，是與國際接軌的必然要求，它能起到政府機構和企業(yè)自身無法取代的重要作用。它可以在國際貿(mào)易出現(xiàn)糾紛時及時采取相應的對策;可以有效制止行業(yè)內(nèi)的無序競爭現(xiàn)象;可以代表本行業(yè)與政府及有關部門協(xié)調(diào)，向政府提出有關本行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟技術、政策方面的建議，成為政府與企業(yè)之間溝通的橋梁;可以出面組織培訓企業(yè)主、技術員工，提高行業(yè)的整體素質(zhì);還可以為會員企業(yè)開展其他服務，如組織本行業(yè)產(chǎn)品展覽展銷，推薦行業(yè)內(nèi)的高新技術產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品、組織行業(yè)技術成果的鑒定和推廣應用，收集和發(fā)布行業(yè)信息，開展咨詢服務，發(fā)展行業(yè)公益事業(yè)等等。
行業(yè)協(xié)會盡管是行業(yè)企業(yè)內(nèi)部的事情，但針對××目前的客觀實際情況，應該采勸政府搭臺、企業(yè)唱戲”的辦法，由政府主要領導牽頭，成立“××服裝行業(yè)協(xié)籌領導小組”，落實責任，統(tǒng)一龍頭企業(yè)的思想認識。根據(jù)溫州地區(qū)幾個成功的行業(yè)協(xié)會組建而少點干預，政府和部門領導盡量不要在協(xié)會中兼任職務;二是不要把行業(yè)協(xié)會變成政府的一個部門或機構。
三、強化服務意識，提高辦事效率，改善投資環(huán)境。
首先要確?？h委、縣政府制定的政策能不折不扣地順利執(zhí)行，這就要求政府在機構改革中，要砍掉目前已不適應新形勢或沒有存在必要的單位和部門，徹底轉(zhuǎn)變職能，保證政令暢通，有關職能部門不能只著眼于部門利益，而要把服務企業(yè)放在第一位，全心全意為企業(yè)服務。其次要提高辦事效率，減少審批環(huán)節(jié)，簡化手續(xù)。
同時我們建議，服裝企業(yè)的管理者要心胸開闊，放眼未來，消除小農(nóng)意識，從大局出發(fā);不斷學習國內(nèi)外先進的管理經(jīng)驗;擴大生產(chǎn)規(guī)模(可走聯(lián)合兼并之路)，提高產(chǎn)品檔次;沖破小富即安，安于現(xiàn)狀的思想框框，不斷開拓，勇于創(chuàng)新，與時俱進。
只要找準企業(yè)發(fā)展的癥結(jié)所在，對癥下藥，××的服裝行業(yè)就不僅能夠在國內(nèi)外激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟，而且還能抓住有利時機，趨利避害，進一步發(fā)展壯大××服裝行業(yè)。
人才使用的調(diào)查。
在各服裝企業(yè)調(diào)查期間，我了解了各企業(yè)的人才使用情況：吳天虹，女，工商管理。
專業(yè)本科生，1996年畢業(yè)，現(xiàn)就任華服飾有限公司生產(chǎn)部經(jīng)理，月薪3500元。張偉華，男，經(jīng)濟管理專業(yè)本科生，1998年畢業(yè)，現(xiàn)就任欣華服飾有限公司財務部副經(jīng)理，月薪20xx元。楊洋，男，經(jīng)濟管理專業(yè)本科生，20xx年畢業(yè)，現(xiàn)就任春雁羽絨服裝公司生產(chǎn)部副經(jīng)理，年薪20xx元。王平，女，1996年工商管理專業(yè)?？粕?0xx年參加自修同專業(yè)本科畢業(yè)，現(xiàn)任春雁公司生產(chǎn)部經(jīng)理，年薪6萬元。張?zhí)?，男?0xx年工商管理專業(yè)本科畢業(yè)，現(xiàn)任斯威爾服裝公司總經(jīng)理助理，月薪20xx元。
在調(diào)查中他們表示，以前在學校覺得知識好象和實際沒有什么聯(lián)系，放松了一些課程的學習，但真正的到了工作崗位，頓時覺得，書本上的很多知識點自己沒有能夠很好的掌握，現(xiàn)在每天都要在工作之余，學習一些新的管理知識。
他們在談到現(xiàn)在學校專業(yè)的開設上說，現(xiàn)在高等學校普遍開設的課程雖然有了很大的改進，但真正的離先進管理水平還有很大距離，而且，現(xiàn)在學校的學生雖然能很快適應市嘗工作要求，但知識面狹窄是一個普遍的問題。同時，也不能腳踏實地的從基層做起，一工作就想要很高的回報。
在問到他們對大四學生有什么要說的時，他們說“希望你們先就業(yè)，再擇業(yè)，最終創(chuàng)業(yè)，腳踏實地，扎扎實實完的完從學校到社會的轉(zhuǎn)變”。
后記。
農(nóng)民工的實踐報告篇五
實踐主題：關注身邊農(nóng)民工子弟
實踐時間：12月21日—月28日
實踐背景：
說實話，以前放假除了看書做作業(yè)之外，好像就沒有什么似的。在大一的這第一個假期，我們少了書面的作業(yè)，多了這個社會實踐的任務。一開始真的很無厘頭，不知道該做些什么，因為自己是農(nóng)村小孩，從小生活的環(huán)境就不像電視里的小孩那么無憂無慮，長這么大真的看清楚了很多事，或許，這些事又不像新聞上那么的水深火熱，卻始終讓我記憶猶新。如果說我寫的這個是為了完成任務的話，我更愿意說這是我長久以來的心聲。
實踐目的：
1.給孩子們帶去關心，使他們知道不管這個世界怎樣不公平，還是有人在關注著他們；
2.通過這次實踐活動，了解孩子們的內(nèi)心世界，了解他們對于這個世界的真實想法；
3.希望通過這次實踐，可以使更多的有心人關注這個小群體
實踐準備：
不善交際的我，每次都不太敢張嘴和別人說話，可以說一直以來是自己很嚴重的缺點，為了讓自己能夠無障礙的和小孩交流，我先去街道發(fā)了三天傳單，是自己能夠在交流時更放得開。事先也和一戶農(nóng)民工家庭商量好了時間，好讓實踐活動能夠順利進行，并且用自己打零工掙的錢為孩子買了新的學習用具，說到這兒，就想到自己小時候最希望的就是可以收到嶄新的筆和本子，所以自己潛意識里就去買了回來。
實踐途徑：
1.輔導孩子學習；
一到農(nóng)民工家里，就能感受到那種屬于我們農(nóng)村人特有的鄉(xiāng)土人情。不論是從言語還是行動上，都是那么親切。在簡單的寒暄之后，我就正式的開始輔導小孩子看書寫字啦。讓我驚訝的是，兩個小孩子的功課比我想象中要好得多，因為小時候的我對于寫作業(yè)可是敬而遠之，所以在看到他們的優(yōu)秀表現(xiàn)之后，不得不讓我為之欣喜。
2.與孩子一起放松
經(jīng)過了將近兩個小時的'學習，我們決定小小的休息一下。而我們選擇了看電視，平常不大愛看的動畫片，也就那么慢慢地看下去了。因為不能負擔電視節(jié)目的費用，所以只有簡單的幾個頻道，孩子們卻也看得津津有味。雖然比起城里孩子的生活條件，是很差，我們這些農(nóng)村孩子也能自得其樂。
實踐總結(jié)：
農(nóng)民工的實踐報告篇六
引言：在我國，一般“農(nóng)民工”泛指無某地長住戶口而在該地從事各種活動的農(nóng)村剩余勞動力人口。自二十世紀80年代改革開放以來，且隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、高速增長，我國的城市化進程也在大步伐的向前邁進著，而當前，農(nóng)民工的數(shù)量也在迅速的增長著。這個龐大的特征群體一方面為城市的發(fā)展做出了巨大的貢獻，另一方面也相對阻礙了城市的發(fā)展(個人意見)。據(jù)媒體報道，目前在京的農(nóng)民工數(shù)量已接近300萬，占外來人口總數(shù)的70%左右。那么，究竟他們的生活狀況怎么樣呢?做為一名大學生，有權力去了解，更有義務去關注。所以，我和同宿舍的一名同學就是懷著這樣的初衷進入了在京農(nóng)民工的工作現(xiàn)場，與他們進行了面對面的交談，看到了聽到了一些平時接觸不到的情況，感受很深刻。
調(diào)查對象：在京外來務工人員，主要包括了從事第而行業(yè)建筑業(yè)及餐飲、服務性的第三行業(yè)。
調(diào)查時間：7月25日——8月15日前后
調(diào)查地點：
北京石油化工學院迎教評校園美化建設的施工現(xiàn)場
北京市豐臺區(qū)方莊某建筑工地施工現(xiàn)場
北京市海淀區(qū)某賓館
調(diào)查方式：聊天式詢問
下面就是主要的調(diào)查事實：
由于調(diào)查者本人暑假沒回家，故此有大量的時間去接觸這些外來務工人員。首先，就自己最近的本校由于校園美化，所以有不少的農(nóng)民工在這里找到了活干。最先接受我們調(diào)查的來自河南安陽的三位男性農(nóng)民工。其中，年齡最長的43歲，有兩個孩子，姓王;最小的30歲，有個4歲的女兒，姓郝;另外一個姓張，40歲。
當時接受我們調(diào)查采訪時，著三位師傅正在吃晚飯，且不時的用家鄉(xiāng)話交談著。王師傅懂一些普通話，他詼諧的說這是由于經(jīng)常在外地做工的緣故。他告訴我們，他們不是那種常年在外的務工人員，這次出來是經(jīng)過年輕的老鄉(xiāng)介紹的，因為是老鄉(xiāng)介紹，他們還是比較滿意的。這次包括臨村一共出來了8、9個人，他們自己的村子共有4、5個人，村子都是很小的。
一般情況下一年可以出來干活200天左右，每年都是剛開春，過完春節(jié)就走，然后等到小麥熟了的時候就得回去。因為家里還是很缺勞力的。下一次等到種上玉米，把一切家務活干完后再重新出來。王師傅一邊抽著煙卷，一邊用嘆息的聲音告訴我們每次出來都得換好幾次地方，就象現(xiàn)在這份活8月底就完了。是啊，9月份我們就開學了。當問及這樣來回折騰累不累時，他只輕描淡寫一句：“習慣了”這話中誰知道有包含著數(shù)不清的艱辛啊!郝師傅也告訴我們，他們這次出來，火車費用是由工頭報銷的，并且包吃包住，對此他們感到很滿意。
當問及這幾位師傅業(yè)余生活都干嗎時，他們一臉無奈的打量著我們倆，唏噓著告訴我們他們基本是沒有業(yè)余時間的，經(jīng)常要換班、趕工期，包工頭為了按時完成工程，就不斷的給他們增加活干。張師傅笑著告訴我們，現(xiàn)在是吃飯時間，這是他們一天當中最快樂的享受。當聽到這句話時，我的心寒了起來，腦子里閃現(xiàn)出了夏衍先生的《包身工》，那一片骯臟不堪的地方……正說話間，已有不少另外的工人吃完了飯，拿起了工具走向了工地去加晚班了。三位師傅告訴我們，待會他們也得加班，學校的后門改造工程是要求提前完成的，工頭催得很緊，加班也不給他們多算加班費的，每天晚上都得加班到11點左右，早上5、6點還得起來出早工。
對于這樣長期干苦力的他們來說都過早的衰老了，他們明顯的略微顯老，我和另外那個同學都猜錯了他們的實際年齡。像他們這種工種，大工一般是每天40-50元，而小工只有20-30元。雖說是國家這幾年都在不停的抓拖欠農(nóng)民工工資問題，但工頭也聰明起來了，都是每天少給幾塊，這樣時間一長，就榨取了他們好幾百塊。我們倆天真的告訴他們可以運用法律武器去捍衛(wèi)自己的權益是，他們說根本就沒有想過，活計太難找了，找到都算很幸運了，怎么還敢去告人家呢!后來我們又問起了對這樣的狀況有什么感受時，這時似乎是我們觸動了他們久違的痛楚了。
后來我和同學又就近去了芳莊某工地，發(fā)現(xiàn)這里的農(nóng)民工業(yè)余生活很貧乏，大部分時間都只能睡覺、打撲克、侃大山，或者上街閑轉(zhuǎn)，連看電視也都成了一種享受。城市的文化設施與休閑設施從來都與他們無關的!當然他們的業(yè)余時間也只是在有陰雨天時。32歲的甘肅籍民工陳文化告訴我們，他們也有一些乒乓球館，可從來都不開放，只是為了應付上面的突擊檢查而已。這里的施工條件明顯惡劣與學校：工地四周都是全部封閉的矮墻，只有一個門可以出入，我們進去是費了好大的口舌才得以進去。在這個工地上，我們還看到了與我們年齡相仿的工人，本來他們也應該在校園里讀書的，他的眼神讓我永遠難忘。他告訴我他的家鄉(xiāng)很窮，或許只有靠出賣青春，或許只有在繁重的勞動壓力下度日了，而他們的付出卻又是如此的廉價!
在后來我們?nèi)チ宋魅h(huán)邊一家規(guī)模中等的飯店，點了菜之后便和一位忙著拖地的同齡山東籍于姓員工說了起來。他告訴我們，他每天早上從5、6點一直工作到晚上10點鐘，并且和老板簽了一年的合同，每月工資大概是500元，實行的是年終發(fā)放制，平時只給60-80元生活費。其實他們在簽合同時就等于把一切都押給了老板，如果在這期間有什么曠工或其他以外情況時，老板則會狠命的克扣工資，他還告訴我們。老板之所以實行年終發(fā)放制，是為了把錢存入銀行獲得不匪的利息收入。哦，原來老板時時刻刻都在盤算著自己的利益。我問他是不是住在飯店，他來了一個大力度的搖頭后告訴我，這一個飯店共招收了15個像他這樣的人，他們住在一起，一起住在公主墳一個地下室里，條件極其惡劣，是大通鋪，陰暗無比，而且空間很小，加上現(xiàn)在是大熱天，蚊子能把人吃掉，沒有風扇，簡直快要死了!聽到這時我要求去看看，可他表示很忙，而且不一會就離開了我們。
的確，通過這次親身調(diào)查研究，是我們這個整日只呆在教室里的理論型大學生感受很深。城市農(nóng)民工，作為中國城市化過程中新生的社會群體，目前大多從事著臟、重、苦、險等粗放型工種。他們的生活狀態(tài)如此之差。令很多農(nóng)民工不滿的告訴我，自己也為北京的建設做出了貢獻，憑什么就瞧不起人。是啊，我想社會是應該高度重視這個特殊群體，為他們尋求更好的出路!后來我們在閱讀和研讀了大量材料的基礎上，并且針對我們的調(diào)查給出了一些建議，我們認為要解決這些問題和矛盾，應該從以下幾點做起：
一、政府重視，政策扶持。
各級政府要高度重視，落實“三個代表”重要思想，樹立權為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀，出臺一系列鼓勵和支持農(nóng)民進城打工的相關政策，為加快城市發(fā)展，為增加農(nóng)民收入提供政策支持。逐步完善有利于農(nóng)民外出打工的各種優(yōu)惠性政策，清理和取消農(nóng)民進城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理收費，簡化農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)和進城打工的.各種手續(xù)，為農(nóng)民進城打工提供政策和法律支持，通過媒體加強對農(nóng)民工的正面宣傳，促進農(nóng)民工與現(xiàn)有城市居民間的良性互動，增加群體間的信任，提高農(nóng)民工的社會地位。須知，政府強有力的支持，會切實讓民工們感到黨的偉大和體貼。
二、改善勞動生活條件。
三、規(guī)范用工行為。
各級用工單位要按照中共十六屆三中全會提出的“規(guī)范企業(yè)用工制度，保障勞動者合法權益”的要求，實行“凡是用工、務工一律簽訂合同”的用工制度。各勞動部門應根據(jù)當?shù)貏趧恿κ袌鰧嶋H情況，完善用工制度，規(guī)范用工行為。
四、加大農(nóng)民工工資拖欠的兌現(xiàn)力度。
各級勞動執(zhí)法部門要積極受理農(nóng)民工的投訴案件，對上報的投訴案件要建立詳細登記制度，做到受理一起，查處一起，震懾一片。對不接受勞動部門受理的個人或團體要通過法律途徑解決，把長久拖欠克扣工資的私營業(yè)主的丑惡行徑要在社會上“曝光”。在拖欠工資現(xiàn)象嚴重的行業(yè)，建立工資支付信用檔案及工資支付基金制度，由用工單位出資建立，保證農(nóng)民工能按時、足額拿到工資。各級勞動、建設、工會等部門加大勞動監(jiān)察力度，建立健全用工監(jiān)控制度，嚴懲那些不具備合格資質(zhì)，違法違規(guī)運作，侵害農(nóng)民工權益的勞務企業(yè)。此外，要定期進行專項檢查，建立良好的工作查處制度，為農(nóng)民工撐起一把健康、持久、耐用的打工“保護傘”。最好不要讓工頭的各種小伎倆得以實現(xiàn)，鉆了空子。
五、提高農(nóng)民工自身素質(zhì)。
當然，農(nóng)民工自身也有一些不能適應現(xiàn)代城市和工業(yè)化要求的缺陷。各級政府部門要加強對農(nóng)民工就業(yè)技能的培訓，對農(nóng)民工要在技能、法律、衛(wèi)生、城市生活知識等方面進行綜合指導，提高農(nóng)民工的勞動技能和工作水平，將其作為一項長期的任務來抓。一是要根據(jù)市場和企業(yè)的需求，按照不同行業(yè)、不同工種對農(nóng)民工基本技能的要求，安排培訓內(nèi)容，提高培訓質(zhì)量;二是在培訓過程中，找準市場定位，有所為有所不為，有計劃、有目的、多層次、多渠道、多形式地開展農(nóng)民工培訓教育，使農(nóng)民工由體力型向技術型和智力型轉(zhuǎn)變，努力打造勞務精品，推動勞務經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
總之，我們整個社會都要時時刻刻把解決農(nóng)民工的問題牢記在心里，把他們的寒暖記在心里，這或許就是我們此次調(diào)查的意義所在了!
實踐報告參考資料：
篇名：《尊重勞動善待民工》作者：李智瑋。刊名：《經(jīng)濟論壇》xx年11期
篇名：《建筑業(yè)農(nóng)民工生活狀態(tài)調(diào)查》作者：石振、林錕。刊名：《求索》xx年06期，北京工商大學。
農(nóng)民工的實踐報告篇七
全國總工會新生代農(nóng)民工問題課題組農(nóng)民工是改革開放進程中成長起來的一支新型勞動大軍，是我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的主體和現(xiàn)代化建設的重要力量。近年來，農(nóng)民工中的新生代群體越來越受到黨和政府以及社會各界的廣泛關注。xx年中央一號文件《關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎的若干意見》明確要求，采取有針對性的措施，著力解決新生代農(nóng)民工問題。為認真研究新生代農(nóng)民工問題，并為解決好他們的實際問題提出切實可行的意見和建議，全國總工會成立了由中國工運研究所、全國總工會研究室、基層組織建設部、保障工作部等部門參加的新生代農(nóng)民工問題研究課題組。今年3月至5月，課題組先后赴遼寧、廣東、福建、山東、四川等省的10余個城市，就新生代農(nóng)民工問題進行深入調(diào)研，并在廣泛收集文獻資料的基礎上，形成此研究報告。
在本報告中，新生代農(nóng)民工系指：出生于20世紀80年代以后，年齡在16歲以上，在異地以非農(nóng)就業(yè)為主的農(nóng)業(yè)戶籍人口。本報告所用數(shù)據(jù)資料，大部分來自國家各部委公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，另有一部分來自當前關于新生代農(nóng)民工問題研究的調(diào)查數(shù)據(jù)。
(一)新生代農(nóng)民工問題是傳統(tǒng)農(nóng)民工問題的延續(xù)和發(fā)展農(nóng)民工問題是我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟社會結(jié)構下，政治、經(jīng)濟、社會體制等多種因素的綜合性產(chǎn)物，是與農(nóng)民工現(xiàn)象相伴生并不斷凸顯的社會問題。新生代農(nóng)民工是在改革開放下成長起來的新一代群體，新生代農(nóng)民工問題是傳統(tǒng)農(nóng)民工問題在新階段的延續(xù)、體現(xiàn)和發(fā)展。隨著改革開放以來我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化程度的不斷提高，他們的就業(yè)和生活環(huán)境相對傳統(tǒng)農(nóng)民工有了很大改善，對工作和生活有更高的、不同的要求;但在城鄉(xiāng)二元社會體制沒有徹底打破之前，在勞動力市場供大于求的就業(yè)結(jié)構下，他們與傳統(tǒng)農(nóng)民工有著類似的社會境遇，面臨一些共同的基本社會問題?？傊?，這個群體的出現(xiàn)對我們解決農(nóng)民工問題提出了與時俱進的新要求。
1.新生代農(nóng)民工占外出農(nóng)民工的六成以上，在經(jīng)濟社會發(fā)展中日益發(fā)揮主力軍的作用。
據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)：xx年，全國農(nóng)民工總量為2.3億人，外出農(nóng)民工數(shù)量為1.5億人，其中，16歲-30歲的占61.6%1.據(jù)此推算，xx年外出新生代農(nóng)民工數(shù)量在8900萬左右，如果將8445萬就地轉(zhuǎn)移農(nóng)民工中的新生代群體考慮進來，我國現(xiàn)階段新生代農(nóng)民工總數(shù)約在1億人左右。這表明，新生代農(nóng)民工在我國2.3億(xx年為2.25億)職工中，已經(jīng)占將近一半，他們在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中日益發(fā)揮主力軍的作用。
2.平均年齡23歲左右，初次外出務工歲數(shù)基本上為初中剛畢業(yè)年齡。
根據(jù)當前三項規(guī)模相對較大的新生代農(nóng)民工調(diào)查數(shù)據(jù)(一項為中國人民大學xx年對全國28個省、自治區(qū)、直轄市共1595名新生代農(nóng)民工的調(diào)查，一項為珠三角新生代農(nóng)民工的調(diào)查數(shù)據(jù)，另一項為全國總工會研究室xx年組織對千家已建工會企業(yè)的問卷調(diào)查)，新生代農(nóng)民工的平均年齡為23歲左右，這要求我們在認識新生代農(nóng)民工時，必須關注與其所處特定年齡階段相關的一系列特征和問題。同時，新生代農(nóng)民工的初次外出務工年齡更低，基本上是一離開中學校門就開始外出務工。一項調(diào)查顯示，在珠三角，傳統(tǒng)農(nóng)民工初次外出務工的平均年齡為26歲，而在新生代農(nóng)民工中，80后平均為18歲，90后平均只有16歲2.16歲、18歲的年齡，基本上意味著新生代農(nóng)民工一離開初中或高中校門就走上了外出務工的道路，也意味著與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比，他們普遍缺少離開校門后從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的經(jīng)歷。
3.近80%的人未婚。
據(jù)全國總工會研究室xx年的調(diào)查，新生代農(nóng)民工中的已婚者僅占20%左右。國務院研究室xx年發(fā)布的《中國農(nóng)民工調(diào)研報告》顯示，當時農(nóng)民工中80%以上的人已婚。數(shù)據(jù)對比顯示，新生代農(nóng)民工主要是一個未婚群體，這意味著，這一群體要在外出務工期間解決從戀愛、結(jié)婚、生育到子女上學等一系列人生問題，這與外出期間80%已成家的傳統(tǒng)農(nóng)民工相比，存在很大差別，這是我們考察新生代農(nóng)民工問題不可忽略的方面。
4.受教育和職業(yè)技能培訓水平相對傳統(tǒng)農(nóng)民工有所提高。
據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，xx年，在新生代外出農(nóng)民工中接受過高中及以上教育的比例，30歲以下各年齡組均在26%以上;年齡在21-25歲之間的達到31.1%，高出農(nóng)民工總體平均水平7.6個百分點3.而xx年進行的第二次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示，在外出從業(yè)勞動力中，具有高中以上文化程度的僅占10%。同時，新生代農(nóng)民工中接受過職業(yè)培訓的人員比例達到36.9%，高出傳統(tǒng)農(nóng)民工14個百分點4.數(shù)據(jù)對比說明，盡管新生代農(nóng)民工仍以初中及以下文化程度為主、職業(yè)技能水平有待進一步提高，但是，相對傳統(tǒng)農(nóng)民工，他們的文化和職業(yè)教育水平已有較大提高。
5.在制造業(yè)、服務業(yè)中的就業(yè)比重有所上升，在建筑業(yè)中的就業(yè)比重有所下降。
新生代農(nóng)民工就業(yè)的行業(yè)分布呈現(xiàn)明顯的“兩升一降”特征，即在制造業(yè)、服務業(yè)中的比重呈上升趨勢，在建筑業(yè)中呈下降趨勢。《中國農(nóng)民工調(diào)研報告》顯示，xx年農(nóng)民工在制造業(yè)、服務業(yè)和建筑業(yè)中的比重分別為33.3%、21.7%和22.9%;而國家統(tǒng)計局xx年數(shù)據(jù)顯示，外出農(nóng)民工中從事制造業(yè)、服務業(yè)、建筑業(yè)的比重分別為39.1%、25.5%和17.3%5.數(shù)據(jù)對比可以發(fā)現(xiàn)：5年間，制造業(yè)和服務業(yè)分別上升了5.8和2.6個百分點，建筑業(yè)則下降了5.6個百分點。這說明，相對于傳統(tǒng)農(nóng)民工，新生代農(nóng)民工顯露出了行業(yè)傾向性，開始偏向于勞動環(huán)境和就業(yè)條件更好的行業(yè)。
6.成長經(jīng)歷開始趨同于城市同齡人。
從成長經(jīng)歷來看，新生代農(nóng)民工沒有經(jīng)歷過父輩那樣從農(nóng)村到城市的變化過程，與城市同齡人更為趨同。很多新生代農(nóng)民工自小就跟隨父母移居城市，或是在農(nóng)村初中(高中)一畢業(yè)就到城市“謀出路”，因此他們對城市生活環(huán)境比對農(nóng)村生活環(huán)境更熟悉、更適應;即使出生、成長在農(nóng)村，他們在務工前也同城市里的同齡人一樣，大多數(shù)時間在學校讀書，不熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計，89.4%的新生代農(nóng)民工基本不會農(nóng)活，37.9%的新生代農(nóng)民工從來沒有務工經(jīng)驗.而且，許多新生代農(nóng)民工出生在城市，在農(nóng)村沒有土地等生產(chǎn)資料。據(jù)安徽阜陽市統(tǒng)計，該市無地農(nóng)民工占外出農(nóng)民工的26.3%.隨著城鎮(zhèn)化進程的推進，這一群體勢必將越來越大。此外，新生代農(nóng)民工大多只有一、兩個兄弟姊妹，“較之父輩，生活是優(yōu)越的，沒有挨過餓，沒有受過凍，溫飽問題在他們頭腦里沒有什么概念”，“忍耐力和吃苦精神遠不及父輩”這一點與城市同齡職工也頗為相似。
(三)新生代農(nóng)民工的四大特征：時代性、發(fā)展性、雙重性和邊緣性新生代農(nóng)民工作為農(nóng)民工中的新生群體，一方面，因其與傳統(tǒng)農(nóng)民工同處城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟社會結(jié)構中，面臨共同的社會境遇，自然潛移默化了這一群體共有的一些特征。另一方面，又因其出生成長于改革開放、社會加速轉(zhuǎn)型的時代背景下，而明顯帶有不同于傳統(tǒng)農(nóng)民工的時代烙印，同時，他們所處的特殊人口年齡階段又使其身上呈現(xiàn)出同齡青年共有的人格特征。概括地說，新生代農(nóng)民工身上呈現(xiàn)出四大群體性特征——時代性、發(fā)展性、雙重性和邊緣性。
時代性的體現(xiàn)：新生代農(nóng)民工處在體制變革和社會轉(zhuǎn)型的新階段，物質(zhì)生活的逐漸豐富使他們的需要層次由生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變;他們更多地把進城務工看做謀求發(fā)展的途徑，不僅注重工資待遇，而且也注重自身技能的提高和權利的實現(xiàn);大眾傳媒和通信技術的進步使他們能夠更迅捷地接受現(xiàn)代文明的熏陶，形成多元的價值觀與開放式的新思維，成為城市文明、城市生活方式的向往者、接受者和傳播者。
發(fā)展性的體現(xiàn)：新生代農(nóng)民工年齡大多20歲出頭，其思維、心智正處于不斷發(fā)展、變化的階段，因此外出務工觀念亦處于不斷發(fā)展、變化中，對許多問題的認識具有較大的不確定性;他們絕大多數(shù)未婚，即將面臨著結(jié)婚、生子和子女教育等問題，也必然要承接許多可以預見及難以預見的人生經(jīng)歷和變化;他們大多剛從校門走出3-5年，雖然滿腔熱情、滿懷理想，但是，職業(yè)經(jīng)歷剛剛開始，職業(yè)道路尚處于起點階段，在職業(yè)發(fā)展上也存在較大的變數(shù)。
雙重性的體現(xiàn)：他們處于由農(nóng)村人向城市人過渡的過程之中，同時兼有工人和農(nóng)民的雙重身份。從謀生手段來看，靠務工為生，重視勞動關系、工作環(huán)境，看重勞動付出與勞動報酬的對等，關注工作條件的改善和工資水平的提高，具有明顯的工人特征;但是受二元體制的限制，他們的制度身份仍舊是農(nóng)民，作為農(nóng)民的后代，也不可避免地保留著一部分農(nóng)民的特質(zhì)。邊緣性的體現(xiàn)：新生代農(nóng)民工生活在城市，心理預期高于父輩、耐受能力卻低于父輩，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動不熟悉，在傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會中處于邊緣位置;同時，受城鄉(xiāng)二元結(jié)構的限制與自身文化、技能的制約，在城市中難以獲取穩(wěn)定、高收入的工作，也很難真正融入城市主流社會，位于城市的底層，因此，在城鄉(xiāng)兩端都處于某種邊緣化狀態(tài)。
新生代農(nóng)民工與傳統(tǒng)農(nóng)民工在觀念上存在一些明顯差異，概括起來，集中體現(xiàn)為“六個轉(zhuǎn)變”。
(一)外出就業(yè)動機從“改善生活”向“體驗生活、追求夢想”轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)民工外出就業(yè)的主要目的是“掙票子、蓋房子、娶妻子、生孩子”，總之，是為了改善比較饑饉的生活狀態(tài)。而正值青春年華、職業(yè)道路剛剛開始的新生代農(nóng)民工，外出就業(yè)的動機帶有明顯的年齡階段性特征，用實地調(diào)研中一個26歲新生代農(nóng)民工的話說，就是“體驗生活、實現(xiàn)夢想”。
一項調(diào)查也證明了上述觀點。關于外出就業(yè)的目的，選擇“出來掙錢”的，上世紀60年代出生的農(nóng)民工占76.2%，70年代出生的占34.9%，80年代出生的只占18.2%.同時，在80年代出生的農(nóng)民工中，選擇“剛畢業(yè)，出來鍛煉自己”、“想到外面玩玩”、“學一門技術”，以及“在家鄉(xiāng)沒意思”的人高達71.4%.
(二)對勞動權益的訴求，從單純要求實現(xiàn)基本勞動權益向追求體面勞動和發(fā)展機會轉(zhuǎn)變上世紀80年代，農(nóng)民工剛剛在我國大規(guī)模出現(xiàn)時，他們外出就業(yè)的目的相對單純——掙錢，因而對勞動權益的訴求也相對較低，甚至認為只要能夠按時足額領到勞動報酬，社會保障和職業(yè)健康等其他勞動權益可有可無。而對于新生代農(nóng)民工而言，就業(yè)背景、家庭環(huán)境和個人文化技能水平的不同，為他們外出就業(yè)創(chuàng)造了相對寬松的環(huán)境，他們對勞動權益的訴求向更高層次發(fā)展。用他們的話來說，那種工資不高、吃住不包、合同不簽、保險不上、發(fā)展(機會)不大的單位，只有傻瓜才去。他們就業(yè)選擇不僅看重硬件——工資，更看中軟件——福利待遇、工廠環(huán)境、企業(yè)聲望乃至發(fā)展機會等。新生代農(nóng)民工對勞動權益相對較高的主觀訴求，既體現(xiàn)為當所在單位與自己的訴求存在一定差距時“用腳投票”催發(fā)的高跳槽率上，又表現(xiàn)為對就業(yè)行業(yè)、就業(yè)崗位和單位正規(guī)程度的更高要求上。
(三)對職業(yè)角色的認同由農(nóng)民向工人轉(zhuǎn)變，對職業(yè)發(fā)展的定位由亦工亦農(nóng)向非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)變新生代農(nóng)民工所走的從校門到廠門的短暫歷程、從學生到工人的角色轉(zhuǎn)換，很大程度上決定了他們在情感上疏離農(nóng)村，從職業(yè)角色上認同實際職業(yè)身份而非戶籍身份，從職業(yè)發(fā)展定位上傾向于非農(nóng)職業(yè)。一項調(diào)查顯示，對于職業(yè)身份，在新生代農(nóng)民工中，認為自己是“農(nóng)民”的只有32.3%，比傳統(tǒng)農(nóng)民工低22.5個百分點，認為自己是“工人/打工者”的占32.3%，高出傳統(tǒng)農(nóng)民工10.3個百分點;而在上世紀90年代出生的農(nóng)民工中，這一差異更加明顯，認為自己是“農(nóng)民”的僅占11.3%，這一比例幾乎是傳統(tǒng)農(nóng)民工的五分之一，認為自己是“工人/打工者”的占34.5%，這一比例是傳統(tǒng)農(nóng)民工的2倍多。另據(jù)一項調(diào)查，關于“未來發(fā)展的打算”，選擇“回家鄉(xiāng)務農(nóng)”的，在新生代農(nóng)民工中只有1.4%，而在當前仍舊外出就業(yè)的傳統(tǒng)農(nóng)民工中這一比重為11%;打算“做小生意或創(chuàng)辦企業(yè)”的，新生代農(nóng)民工中有27%，幾乎高出傳統(tǒng)農(nóng)民工10個百分點;打算“繼續(xù)打工”的，新老兩代農(nóng)民工均占到一半以上。
(四)對務工城市的心態(tài)，從過客心理向期盼在務工地長期穩(wěn)定生活轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)民工近似于候鳥的打工方式和亦工亦農(nóng)經(jīng)歷造就了他們城市過客心理。據(jù)1999年清華大學對農(nóng)民工家庭的一項調(diào)查，89.7%的農(nóng)民工表示將來一定會回到家鄉(xiāng)定居，只有10.3%的人表示不回到家鄉(xiāng)定居9.其他學者根據(jù)歷年來農(nóng)村外出流動人口數(shù)據(jù)估算的結(jié)果也大致如此，即在傳統(tǒng)農(nóng)民工中，大約有10%左右的人逐漸在城市沉淀了下來10.然而，據(jù)中國青少年研究中心發(fā)布的新生代農(nóng)民工研究報告，在新生代農(nóng)民工中，有55.9%的人準備將來“在打工的城市買房定居”，遠遠高于17.6%的農(nóng)業(yè)流動人口整體水平。數(shù)據(jù)對比說明，相對傳統(tǒng)農(nóng)民工，新生代農(nóng)民工希望在務工地長期穩(wěn)定生活的愿望更加強烈。
(五)維權意識日益增強，維權方式由被動表達向積極主張轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)民工自我維權意識較弱，維權能力不高，權利被侵犯時往往采取忍氣吞聲或被動懇求的方式解決。而新生代農(nóng)民工比上一代有更強的平等意識和維權意識，對獲得平等的就業(yè)權、勞動和社會保障權、教育和發(fā)展權、政治參與權、話語表達權，以及基本公共服務權等方面，都比父輩有更高的.期待，并表現(xiàn)出維權態(tài)度由被動表達向積極主張轉(zhuǎn)變。據(jù)一項調(diào)查，當權益受到侵害時，新生代農(nóng)民工中因為怕被報復而不向有關部門投訴的只有6.5%，僅是傳統(tǒng)農(nóng)民工的一半;采取投訴行為時，以集體投訴方式進行的(幾個人一起去投訴)，新生代農(nóng)民工為45.5%，高出傳統(tǒng)農(nóng)民工17.6個百分點11.
(六)對外出生活的追求，從忽略向期盼精神、情感生活需求得到更好地滿足轉(zhuǎn)變不同年齡階段的人口有不同的生活及精神需求。傳統(tǒng)農(nóng)民工外出務工時年齡較大，大多已婚，他們?yōu)榱藢崿F(xiàn)掙錢的目標，大多不得不對情感精神生活采取忽略或無所謂的態(tài)度。而新生代農(nóng)民工平均年齡為23歲左右，初次務工的年齡不足18歲，正處于婚戀期、思想彷徨期和情感高依賴期，他們更渴望在外出就業(yè)的同時，愛情能夠有所收獲，思想可以交流，困擾能夠傾訴。據(jù)國家統(tǒng)計局的調(diào)研報告，xx年，在租賃房和自有房中居住的農(nóng)民工只有20.1%;而當前在新生代農(nóng)民工中，住在租賃房和自買房中的比例已經(jīng)上升到37.7%，這從另一個方面說明他們對精神、情感和家庭歸宿的更強需求。
新生代農(nóng)民工作為農(nóng)民工的一部分，與傳統(tǒng)農(nóng)民工面臨著一些共同的問題，比如：工資拖欠、勞動合同簽訂率低、社會保障水平較低、職業(yè)健康安全保障不足等基本勞動權益保障問題。同時，由于具有不同于傳統(tǒng)農(nóng)民工的新特征和新訴求，新生代面臨的問題又有其特殊性。
(一)工資收入水平較低、務工地房價居高不下，是阻礙其在務工地城市長期穩(wěn)定就業(yè)、生活的最大障礙據(jù)公安部xx年的調(diào)查，按照自身收入水平，有74.1%的農(nóng)民工愿意承受的購房單價在3000元/平方米以內(nèi)，有19%愿意承受3001-4000元之間的單價，愿意承受4000元以上的只有6.9%。然而，據(jù)調(diào)研，3000元/平方米的房子主要集中在中、西部地區(qū)的縣市及以下城鎮(zhèn)，在農(nóng)民工集中流入的東部沿海地區(qū)，即便是小城鎮(zhèn)的房價也遠遠超過了3000元/平方米。例如，東莞市當前的房價已經(jīng)接近6000元/平方米，即使房價相對較低的沙田鎮(zhèn)和常平鎮(zhèn)，房價也在3500元/平方米以上，大多數(shù)建制鎮(zhèn)的均價在5000元/平方米以上。對比農(nóng)民工所能承受的房價與現(xiàn)在農(nóng)民工流入集中地的房價，可以推斷，如果按照當前的新生代農(nóng)民工收入水平，假定他們的工資增速能夠趕上房價的漲速(目前來看這一假定基本上不成立)，按照商品價購房，新生代農(nóng)民工中最終能夠?qū)崿F(xiàn)在務工地城市購房定居夢想的比例也不會超過10%。
(二)新生代農(nóng)民工的教育程度和職業(yè)技能水平滯后于城市勞動力市場的需求，是阻礙其在城市長期穩(wěn)定就業(yè)的關鍵性問題據(jù)中國勞動力市場網(wǎng)發(fā)布的信息，xx年城市勞動力市場對高中及以上文化程度的勞動力需求占總需求的60.2%，對初中及以下文化程度的勞動力的需求僅占39.8%。然而，據(jù)當前已有的調(diào)查數(shù)據(jù)綜合判斷，當前在新生代農(nóng)民工中，具有高中及以上文化程度的只有三成左右。同時，城市勞動力市場中需求量最大的是受過專門職業(yè)教育、具有一定專業(yè)技能的中專、職高和技校水平的勞動力，這部分占總需求的56.6%，而在新生代農(nóng)民工中這部分人只有二成左右。也就是說，在知識和技能逐漸代替簡單體力勞動作為勞動力市場選擇標準的背景下，如果新生代農(nóng)民工的教育和技能水平不能獲得比勞動力市場需求更快的發(fā)展，按照他們目前的技能水平估算，只有大約三成的人能夠在城市長期穩(wěn)定就業(yè)。
(三)受戶籍制度制約，以隨遷子女教育和社會保障為主的基本公共需求難以滿足，是影響其在城市長期穩(wěn)定就業(yè)和生活的現(xiàn)實性、緊迫性問題新生代農(nóng)民工基于自身閱歷和切身體驗，對子女受教育的期望都非常高。他們中越來越多的人正是為了讓子女能夠在城市接受更好的教育而選擇在務工地就業(yè)和定居。據(jù)中國流動人口監(jiān)測報告，xx年農(nóng)村流動人口子女中，70.2%隨同父母流動，只有29.8%留守農(nóng)村。然而，農(nóng)民工隨遷子女入學難問題仍相當突出，據(jù)教育部xx年發(fā)布的一項研究報告：農(nóng)民工隨遷子女在公辦小學就讀的比例，北京為63%，上海為49%，廣州僅為34.6%。學齡兒童中未上學的比例，北京為3.81%，上海為3.56%，廣州高達7.19%。農(nóng)民工子女半數(shù)以上都有轉(zhuǎn)學經(jīng)歷，在轉(zhuǎn)學3次及以上的比例中，大城市最高，中等城市最少。一些城市公辦學校還存在收取借讀費和贊助費等行為，而大城市最突出。隨著新生代農(nóng)民工年齡的增長，他們中越來越多的人將步入育齡階段，與此相伴，隨遷子女教育問題，也必將越來越成為他們在務工地穩(wěn)定就業(yè)、生活不得不面對的現(xiàn)實性、緊迫性問題。國際社會的成功經(jīng)驗表明，社會保障替代土地保障，是農(nóng)民實現(xiàn)從農(nóng)村遷移到城市、從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè)的一個不可或缺的基本條件。對于新生代農(nóng)民工而言，要想實現(xiàn)在務工地城市長期穩(wěn)定就業(yè)、生活的目標，必須至少享有三個層次的社會保障：其一為解決年老和疾病時后顧之憂的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險;其二為解決失業(yè)后暫時生活困難的失業(yè)保險;其三為防范淪入貧困境地的最后一張保障網(wǎng)——最低生活保障。然而，據(jù)調(diào)查，目前新生代農(nóng)民工中，享有養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險的比例分別為21.3%、34.8%和8.5%，且不說企業(yè)的繳費標準大多以各地的繳費下線為準，而城市最低生活保障的保障對象為當?shù)爻鞘袘艏丝?，農(nóng)民工基本上沒有享受該項保障的權利。顯然，目前新生代農(nóng)民工實際享有的社會保障水平，與他們企盼在務工地城市穩(wěn)定就業(yè)和生活的訴求之間，距離還相當懸殊。
(四)職業(yè)選擇迷茫、職業(yè)規(guī)劃欠缺、學習培訓的需求難以有效實現(xiàn)，是阻礙其實現(xiàn)職業(yè)夢想不可忽視的因素新生代農(nóng)民工大多剛邁出中學校門，他們帶著對傳媒中、社會上成功人士的羨慕和崇拜，期盼通過自身的努力實現(xiàn)美好的夢想。但是，他們的心智發(fā)展尚未成熟、思想尚未穩(wěn)定、身份認同尚不清晰，面對鋪天蓋地、瞬息萬變的信息和復雜的社會環(huán)境，確定具體職業(yè)發(fā)展目標的能力仍舊不足;加上家庭小型化帶來的更低挫折耐受力，他們制定及實施職業(yè)規(guī)劃的能力更低。同時，他們繼續(xù)學習的愿望非常強烈，據(jù)調(diào)查，69.7%的人表示迫切需要了解專業(yè)技能知識，54.7%的人表示需要學習法律知識，47.8%的人表示希望提升文化知識，但是，由于閑暇時間較少、下班時間較晚、學習培訓機構距離較遠等因素，導致他們能夠便捷、安全、有效接受專業(yè)學習培訓的渠道嚴重匱乏。在上述因素下，新生代農(nóng)民工的職業(yè)發(fā)展目標、就業(yè)單位頻繁變換，學習培訓的專業(yè)技能缺少可持續(xù)性或者不適應市場需求。這既浪費了他們大量人力、物力和時間，又不利于其人力資本的積累和企業(yè)用工的穩(wěn)定。
(五)情感、精神的強烈需求不能很好地滿足，是困擾他們的首要心理問題，也是在現(xiàn)實生活中最少得到關注的深層問題新生代農(nóng)民工正處在交友、戀愛、結(jié)婚的黃金期。同時，他們剛走出校門，仍處于“半成人”階段，對思想溝通和情感交流的需求更強。由于上班時間長、接觸面較窄、工資收入低、就業(yè)行業(yè)農(nóng)民工男女比例失調(diào)(建筑業(yè)和制造業(yè)男性多、服務業(yè)女性多)，這就使他們普遍面臨想交友沒時間、想戀愛沒人選、想傾訴沒對象的困境，再加上企業(yè)管理和文化建設的不足，以及社會人文關懷的欠缺，婚戀和精神情感成為困擾他們的首要心理問題。據(jù)中國青少年研究中心的調(diào)查，“感情孤獨”已成為新生代農(nóng)民工面臨的主要困惑，在北京建筑業(yè)接受調(diào)查的農(nóng)民工，超過七成將“感情孤獨”作為困難的首選。在實地調(diào)研中，透過一些新生代農(nóng)民工略帶羞澀的話語，常讓我們感到其內(nèi)心閃爍的隱痛和不安。
(六)勞動合同簽訂率低、欠薪時有發(fā)生、工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率高等勞動權益受損問題，是其亟須解決的突出問題共同的經(jīng)濟社會環(huán)境，同樣的農(nóng)民工身份，差距不大的人力資本狀況，使新生代農(nóng)民工在基本勞動權益實現(xiàn)上與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比雖然有所提高，但是總體境況相似，仍舊普遍面臨著一些共同的、亟待解決的基本問題。這些問題突出表現(xiàn)在勞動合同簽訂率低、欠薪時有發(fā)生、職業(yè)衛(wèi)生健康保障不夠等方面。據(jù)一項在廣東的調(diào)查，xx年，新生代農(nóng)民工的勞動合同簽訂率只有61.6%;遭遇工資拖欠的人所占比例為7.1%;人均拖欠工資1538.8元，差不多相當于人均1.5個月的工資。另據(jù)國家人口計生委發(fā)布的xx年流動人口監(jiān)測報告，60%的農(nóng)業(yè)流動人口就業(yè)于工作條件差、職業(yè)病發(fā)生率高和工傷事故頻發(fā)的低薪、高危行業(yè)。同時，據(jù)調(diào)查，新生代農(nóng)民工發(fā)生工傷事故時，僅有60%的用人單位為其支付醫(yī)療費用。其中，服務業(yè)最差，這一比例只有47.3%12.
黨和政府對農(nóng)民工問題始終高度重視，近年來出臺了《國務院關于解決農(nóng)民工問題的若干意見》等一系列政策措施，農(nóng)民工工作取得了重要進展。隨著我國進入加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新階段，隨著農(nóng)民工群體內(nèi)部出現(xiàn)明顯的結(jié)構性變化——新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為農(nóng)民工的主體并必將成為產(chǎn)業(yè)工人的主體，該群體具有一些不同于傳統(tǒng)農(nóng)民工的新特征、新訴求和新問題，這些訴求和問題的積累已經(jīng)開始顯露出對我國政治社會穩(wěn)定、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民工家庭幸福及其個人發(fā)展的負面影響。這就使有針對性地解決新生代農(nóng)民工問題成為國家發(fā)展中事關大局的緊迫問題。
由于我國城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構的長期性、城鎮(zhèn)化的過程性、市場經(jīng)濟的趨利性和社會利益結(jié)構的凝固性，使得農(nóng)民工問題十分復雜。新生代農(nóng)民工問題既涉及農(nóng)民工的共性問題，又有其群體特殊性。問題的解決既要著眼全局和長遠，著力完善制度和體制、機制，大力提高已有政策、措施的效力和效率，促進問題的根本解決;又要從新生代農(nóng)民工群體的特殊性出發(fā)，以促進新生代農(nóng)民工市民化為目標，以新生代農(nóng)民工市民化最關鍵的環(huán)節(jié)——就業(yè)培訓、住房、社會保障和公共服務為重點，以素質(zhì)門檻、學歷門檻、技能門檻、人力資本積累門檻、社會保險繳納門檻和穩(wěn)定居住門檻等為主要標準擴大戶籍改革的口子，采取有針對性的措施，力爭盡快取得新進展。
(一)以新生代農(nóng)民工問題為重點，將解決農(nóng)民工問題納入國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃之中，納入常住地公共預算之中要以貫徹中央《關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎的若干意見》為契機，以新生代農(nóng)民工市民化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略目標，將解決農(nóng)民工問題納入國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。各級政府應以常住人口為基礎，把農(nóng)民工工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計劃，明確發(fā)展目標、細化階段任務、保障資源和措施、落實領導和機構分工、完善人員配備。中央政府各相關部門應重點就新生代農(nóng)民工最需要的職業(yè)教育培訓、子女教育、住房改善、社會保障、戶籍改革和城市公共服務中心建設等方面，制定專項規(guī)劃，并督促各地因地制宜制定地方專項規(guī)劃。力爭到“xx”期末使目前已有及新增的“兩后生”(指初中、高中畢業(yè)后未考取大中專院校，又不愿意復讀的學生)80%以上能免費接受一次職業(yè)教育，已經(jīng)進入勞動力市場的農(nóng)民工80%以上接受初、中級職業(yè)技能培訓;確保各地90%以上的農(nóng)民工子女，能夠進入公辦學校和政府委托的普通民辦學校接受免費義務教育。力爭農(nóng)民工工傷保險實現(xiàn)全覆蓋，醫(yī)療保險達到60%以上，養(yǎng)老保險達到50%以上。解決至少20%的外來農(nóng)民工進城落戶問題。力爭農(nóng)民工勞動合同簽訂率達到90%以上，所有城市建立農(nóng)民工工資支付保障金制度和工資正常增長機制，所有城鎮(zhèn)建立農(nóng)民工就業(yè)-服務-維權-傳染病預防一體化的公共服務中心。
建立按照常住人口配置土地、公共設施、預算等公共資源的制度，將農(nóng)民工納入常住地公共預算，并逐漸加大對農(nóng)民工公共預算的存量和增量投入。建立農(nóng)民工服務和管理工作的經(jīng)費保障機制，各級財政應將涉及農(nóng)民工的就業(yè)技能培訓、社會保障、子女教育、計劃生育、權益維護、治安管理和信息系統(tǒng)建設等有關經(jīng)費，納入本級財政預算，提交同級人民代表大會審議。并確保用于農(nóng)民工的預算在存量和增量上逐年科學、合理地增長。將農(nóng)民工納入政府公共服務體系，使之享受與城鎮(zhèn)職工同城化待遇，逐步實現(xiàn)公共服務統(tǒng)一政策、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一服務。多渠道多形式提供農(nóng)民工居住場所，發(fā)展公共租賃住房，建設農(nóng)民工公寓，鼓勵和支持有條件的企業(yè)設置夫妻房，探索建立農(nóng)民工住房公積金制度，鼓勵有條件的城市將有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的農(nóng)民工逐步納入城鎮(zhèn)住房保障體系，改善農(nóng)民工居住條件。深入貫徹落實《義務教育法》，落實以輸入地為主和以公辦中小學為主的政策，加快將農(nóng)民工隨遷子女義務教育納入公共教育體系，納入城市發(fā)展總體規(guī)劃和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，保障農(nóng)民工隨遷子女接受義務教育權益的落實。開展做文明新市民活動，引導新生代農(nóng)民工按照現(xiàn)代城市文明要求規(guī)范自身行為，提高文化素質(zhì)，促進精神文明建設。
(二)通過試行新生代農(nóng)民工城鎮(zhèn)落戶制度，加快推進城鎮(zhèn)化建設戶籍問題是新生代農(nóng)民工融入城市的一大瓶頸。中央明確提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略決策，要求把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進城鎮(zhèn)化的重要任務，這為我們從根本上解決農(nóng)民工問題尤其是新生代農(nóng)民工問題指明了方向。各地應積極、穩(wěn)妥地創(chuàng)新和推進戶籍制度改革，對在中小城市、小城鎮(zhèn)實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)而又放棄農(nóng)村責任地的農(nóng)民工，取消準入門檻;在穩(wěn)定就業(yè)前提下，農(nóng)民工有條件進行投資或有不低于城市人均住房面積的住房，或單位提供相應面積廉租公寓的，準許轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)戶口;大城市和特大城市要積極研究放寬新生代農(nóng)民工進城落戶的相關政策，采取積分制落戶辦法，將教育、技術資格、工齡、社保繳納年限等作為積分內(nèi)容，優(yōu)先考慮將農(nóng)民工勞模、農(nóng)民工高級技能人才、農(nóng)民工人大代表等農(nóng)民工優(yōu)秀分子轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻??？煽紤]通過穩(wěn)定居住、社會保險交納、學歷和職業(yè)技術、突出貢獻、人力資本積累等標準，力爭每年解決3%的外來農(nóng)民工——即300萬人進城落戶問題，以使符合條件的農(nóng)民工能夠轉(zhuǎn)入當?shù)爻鞘袘艨?，享有與當?shù)厥忻衿降鹊拇?。當前的過渡措施是：一是逐步剝離附加在戶口上的社保、住房、子女教育等社會福利，引導人口有序遷徙流動和就業(yè)。二是普遍推廣居住證制度，進一步清理取消歧視性規(guī)定。三是大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，改善縣城和中心鎮(zhèn)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)條件和人居環(huán)境，加強基礎設施建設，提高綜合承載能力，促進農(nóng)民工及其家屬向小城鎮(zhèn)聚集。通過不懈地努力，力爭到“xx”期末，我國城鎮(zhèn)化率達到50%.
(三)加強對相關法律制度的完善、落實和監(jiān)管，加大維護新生代農(nóng)民工勞動經(jīng)濟權益的力度進一步完善立法和政策，為解決新生代農(nóng)民工問題創(chuàng)造法制環(huán)境和制度保障。針對新生代農(nóng)民工文化、職業(yè)技能的不足，研究建立農(nóng)村中等職業(yè)教育免費教育制度、農(nóng)村新成長勞動力免費勞動預備培訓制度，創(chuàng)新農(nóng)民工培訓機制，鼓勵和支持企業(yè)開展針對性上崗技術培訓;針對惡意欠薪行為，修改《刑法》，設立“惡意欠薪罪”;針對隨遷子女高中階段教育困境，研究制定農(nóng)民工隨遷子女接受高中階段教育的方案;針對公共服務享有和傳染病預防的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定農(nóng)民工城市公共服務中心指導意見等。
貫徹落實《勞動合同法》及相關法律法規(guī)，積極指導新生代農(nóng)民工簽訂勞動合同，規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟性裁員。以中小勞動密集型企業(yè)、城鄉(xiāng)接合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為重點，開展打擊非法用工專項行動，督促企業(yè)依法規(guī)范用工。促進建立農(nóng)民工工資正常增長機制，完善工資指導線、勞動力市場工資指導價位和行業(yè)人工成本信息指導制度，推動農(nóng)民工與企業(yè)其他職工同工同酬。督促企業(yè)改善管理，強化科學管理和人性化管理理念，積極履行社會責任，使廣大職工實現(xiàn)體面勞動。以貫徹落實《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》為契機，努力提高新生代農(nóng)民工基本社會保險的參保率。加強農(nóng)民工職業(yè)病防治和職業(yè)健康保護，搞好農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓教育，嚴格執(zhí)行高危行業(yè)農(nóng)民工持證上崗制度，依法保障農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生和生產(chǎn)安全。
(四)大力提高農(nóng)民工的社會政治地位，加強對新生代農(nóng)民工的人文關懷加大對農(nóng)民工的輿論宣傳，宣傳黨和國家關于農(nóng)民工工作的各項方針政策及農(nóng)民工所作的重大貢獻，引導用工單位認真履行社會責任，進一步營造關心、尊重和愛護農(nóng)民工的良好社會氛圍。暢通農(nóng)民工利益訴求渠道，保障農(nóng)民工參與管理社會事務的民主政治權利。貫徹落實修改后的《選舉法》有關城鄉(xiāng)居民選舉“同票同權”的規(guī)定，制定相關措施切實保障農(nóng)民工的選舉權。逐步提高農(nóng)民工尤其是新生代農(nóng)民工在各級黨代大會、人大和工會代表大會及企業(yè)職代會中的比例，增加其參政議政、權益表達、參與決策管理的渠道和機會。注重在優(yōu)秀農(nóng)民工中發(fā)展黨員，逐年增加新生代農(nóng)民工在勞動模范、高級技工技師以及有其他突出貢獻者中的比例。
積極組織適合新生代農(nóng)民工特點的豐富多彩的文體活動，豐富其業(yè)余生活。要深入細致地做好思想教育和培訓工作，幫助新生代農(nóng)民工提高思想道德素質(zhì)和技術技能素質(zhì)，加強企業(yè)文化、職工文化建設，開展喜聞樂見、豐富多彩的業(yè)余文化活動，滿足他們的精神文化需求。注意加強青年職工特別是新生代農(nóng)民工的心理疏導和行為矯正服務，加大對他們心理健康的關注和投入，開展社會關懷活動，幫助他們搞好自我管理、自我調(diào)適，緩解心理壓力，提高耐挫能力，樹立健康向上的生活情趣。關心新生代農(nóng)民工的戀愛婚姻問題，為他們組織開展交友聯(lián)誼活動，為解決婚姻問題創(chuàng)造條件。
(五)進一步探索新生代農(nóng)民工維權工作的新機制、新方法，形成社會化的工作格局建立健全黨政主導、工會運作、相關部門協(xié)作的社會化維權工作體制，賦予工會更多的資源和手段維護農(nóng)民工的合法權益。進一步探索促進新生代農(nóng)民工工作的新機制、新方法。按照促進科學發(fā)展的要求，建立農(nóng)民工工作目標責任考核和激勵約束機制，把農(nóng)民工就業(yè)培訓、收入增長、居住、就醫(yī)、子女入學和社會保障等基本生活條件改善，納入地方政府績效考核指標體系。鼓勵各地根據(jù)實情、因地制宜地探索和嘗試新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓教育、住房改善、戶籍制度改革、隨遷子女高中階段教育的新機制和新方法。加強農(nóng)民工工作機構和隊伍建設，推進農(nóng)民工工作在相關機構和地方的常規(guī)化和規(guī)范化。完善農(nóng)民工信息統(tǒng)計監(jiān)測調(diào)查制度和農(nóng)民工信息網(wǎng)絡建設，提高農(nóng)民工就業(yè)管理和服務的網(wǎng)絡化程度，實現(xiàn)信息共享。建立和完善地區(qū)之間農(nóng)民工工作機構的協(xié)作機制，使之在勞務對接、權益維護、信息溝通等方面更好地發(fā)揮作用。同時，借鑒國外解決類似“農(nóng)民工”和移民問題的有益經(jīng)驗，為創(chuàng)新我國新生代農(nóng)民工工作提供參考。
(六)各級工會要進一步加大組織起來切實維權的力度，增強對新生代農(nóng)民工的吸引力和凝聚力要以新生代農(nóng)民工為重點對象，創(chuàng)新農(nóng)民工組織形式和入會方式，通過源頭入會、勞務市場入會、先入會再組織成建制勞務輸出、加強勞務派遣工入會等措施，推進工會組建和發(fā)展會員工作。加強農(nóng)民工會籍管理，推廣完善農(nóng)民工“一次入會、持證接轉(zhuǎn)、全國通用、進出登記”的工會會員會籍管理制度，健全城鄉(xiāng)一體的農(nóng)民工流動會員管理服務工作制度。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))工會組織建設，大力推進區(qū)域性、行業(yè)性基層工會聯(lián)合會建設，聘用社會化、職業(yè)化工會工作者，充分發(fā)揮基層工會聯(lián)合會在組織農(nóng)民工加入工會中的重要作用，擴大對農(nóng)民工的覆蓋率。進一步推行和探索會員優(yōu)惠辦法，拓寬優(yōu)惠渠道，體現(xiàn)會員與非會員的區(qū)別，增強工會組織的吸引力和凝聚力，提高農(nóng)民工自愿入會的積極性。
加強源頭參與機制建設，積極參與《勞務派遣規(guī)定》、《企業(yè)工資條例》、《企業(yè)民主管理條例》等涉及農(nóng)民工切身利益的法律法規(guī)和政策的制定，積極反映新生代農(nóng)民工利益訴求，提出政策主張，為黨和政府科學決策提供參考。進一步推進《勞動合同法》等相關勞動法律和制度的貫徹落實，督促相關部門定期或不定期進行專項檢查。以非公有制企業(yè)為重點，開展覆蓋農(nóng)民工的職代會、工資集體協(xié)商和女職工權益保護專項集體合同工作，保障包括新生代農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工民主權利、工資分配和獲取勞動報酬的權益。有針對性地做好新生代農(nóng)民工宣傳教育工作，提高其依靠工會組織維護自身權益的意識。推廣培訓-就業(yè)-維權“三位一體”工作模式，積極開展政策咨詢、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、小額貸款擔保、跟蹤扶持等農(nóng)民工就業(yè)服務。繼續(xù)推動“千萬農(nóng)民工援助行動”、“家政工程”、法律援助等活動的實施，發(fā)揮工會“職工就業(yè)培訓基地”、“農(nóng)民工技能培訓基地”的示范作用，開展有工會特點、符合市場需求和新生代農(nóng)民工要求的培訓，著力提高新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能水平。支持企業(yè)開展崗位培訓，推動落實企業(yè)組織農(nóng)民工培訓的資金補貼政策。加強輸出地和輸入地工會的信息交流和勞務對接。積極開展建設學習型組織、爭做知識型職工活動，努力提高新生代農(nóng)民工的勞動技能和綜合素質(zhì)，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人。
農(nóng)民工的實踐報告篇八
農(nóng)民工城市邊緣人的角色注定了其問題的復雜性，作為具有復雜社會背景的特殊群體，數(shù)目龐大的農(nóng)民工權利的實現(xiàn)程度和生活狀況的改善程度無疑對整個社會的和諧發(fā)展有著不容忽視的影響。
農(nóng)民工群體是我國社會轉(zhuǎn)型過程中隨著城市化進程的加快而出現(xiàn)的特殊現(xiàn)象。在目前的學術界，我們對進城務工的農(nóng)民在身份的界定上存在著二元性，即他們既有農(nóng)民身份又有工人身份，有工人之實卻無工人之名。再加上戶籍制度的限制，農(nóng)民工很多應有的權利并沒有真正得到落實，為了切實調(diào)查農(nóng)民工實際的生存狀況和權利實現(xiàn)情況，20xx年1月、2月、7月和8月，筆者利用寒暑假時間，組織學生在山東、河南、甘肅、陜西、山西、新疆等省、自治區(qū)進行了農(nóng)民工生活和工作狀況的調(diào)研，調(diào)研采用了問卷調(diào)查的形式，由于選取的學生都有充分的條件接觸到農(nóng)民工群體（如家人或親戚是農(nóng)民工），所以，問卷的回收率和有效問卷所占的比例都很高，共發(fā)放問卷350份，有效回收329份，有效回收率為94%。這一調(diào)查雖不足以反映我國農(nóng)民工的整體狀況，但整個調(diào)研完全是一種純民間的行為，且學生們的參與熱情和責任感都很強，因此，通過對這些問卷的分析，我們可以得出一些有關農(nóng)民工的更接近真實的信息，為城鄉(xiāng)二元體制的改革提出思考。在此，也感謝我同事楊洪曉，學生鄭揚、薛澤林、范才營、侯莉媛、李莉、王苗苗等為該調(diào)研所做的貢獻。
被調(diào)查的群體既有第一代農(nóng)民工，也即年齡較大的部分，其年齡一般在35歲以上。也有新生代的農(nóng)民工，也即比較年輕的那部分群體，年齡在20歲到30之間。其文化程度也呈現(xiàn)出參差不齊的特點，初高中比例相對較高，占到了總數(shù)的45%，中專以上的有38。8%。分析認為，這些擁有高中及高中以上學歷的人應該多屬于第二代農(nóng)民工，也即農(nóng)村里那些初中或者高中畢業(yè)后因升學無望而輟學的年輕一代，他們直接告別鄉(xiāng)村，進城進廠打工以掙錢補貼家用或為自己未來積蓄資本。從總體上來說，現(xiàn)代的農(nóng)民工群體其文化素質(zhì)是要高于改革開放之初進城的第一代農(nóng)民工，表現(xiàn)在學歷相對較高，對新事物、新觀念接受能力更強、對一些問題的看法更為開放。從收入角度來看，月收入大多集中在1000—3000之間，其比例高達76。1%，收入在3000元以上比例只占到了9。2%。這就反映出進城務工的農(nóng)民工群體收入水平不高、經(jīng)濟地位較低的現(xiàn)狀。我們認為，這是由于在第一代農(nóng)民工逐步退潮之際，新一代的農(nóng)民工大多是剛剛開始在城市的打拼歷程，因技術、人脈等各種原因，致使這一代年輕的群體收入水平不會太高，也拉低了農(nóng)民工群體的總體收入水平。
對于農(nóng)民工的工作狀況，我們立足于對農(nóng)民工進城后的職業(yè)性質(zhì)、工作報酬、工作時間等幾個維度進行分析。在關于農(nóng)民工職業(yè)狀況的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)有18。8%的人選擇了建筑業(yè)，有10%的人選擇了文教衛(wèi)生，12。5%的人選擇了批零貿(mào)易和餐飲業(yè)，選擇其他選項的占到了總數(shù)的30%。可以看出，進城務工的農(nóng)民工所從事的行業(yè)還是處于低端層次，行業(yè)水平不高。由于進城務工的農(nóng)民工工作流動性較大，更換工作的頻率較高，其行業(yè)性質(zhì)呈現(xiàn)出極大的不穩(wěn)定性特征，也正是由于這種不穩(wěn)定性導致了很多農(nóng)民工對自己的行業(yè)界定存在模糊，進而使得他們在被問及自己的行業(yè)性質(zhì)時，“其他”這一選項所占比例較高。從勞動時間上來看，每周的工作時間在45小時以下的占到了12。5%，45—55小時與55—65小時的均為28。8%，而65個小時以上的比例則為30%。根據(jù)國家勞動法第三十六條的規(guī)定： 國家實行勞動者每日工作時間不超過8小時、平均每周工作時間不超過44小時的工時制度（加班時間不超過2個小時）。 由此可見，農(nóng)民工的工作時間是遠遠超過法律規(guī)定的范圍的，他們是在為城市的發(fā)展和低廉的工資而透支著自己的勞動力?？紤]到其收入情況，對比之下就不難發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工群體的付出與所得也是遠遠不成比例的。
邊緣人的社會角色決定了農(nóng)民工群體在城市生活中注定處在一個弱勢的地位，故其權利的保障不僅僅是法律問題，也是一個社會的道德問題。在調(diào)查中，我們從經(jīng)濟權、健康權、社會保障權等三個角度出發(fā)，對農(nóng)民工的權利的實現(xiàn)狀況進行調(diào)查。
首先，從勞動合同的情況來看，63。7%的人是沒有正式的書面合同的，這其中，甚至有17。5的人連跟用人單位基本的口頭約定都沒有。這是因為農(nóng)民工大多是依靠親戚、朋友、熟人、同村人的關系而“跟隨”進城或進廠，親友之間的信任取代了他們之間的法律承諾。甚至他們會認為提出簽訂勞動合同有傷情面，但是這種非正式的、以人際關系為基礎的非契約性約定是沒有堅實的維權根據(jù)的。在隨后的調(diào)查中就可以發(fā)現(xiàn)，工資曾經(jīng)被拖欠的農(nóng)民工達到了總數(shù)的63。8%。其中的20%甚至是經(jīng)常性的被拖欠。而在維權手段上，51。3%的人選擇了協(xié)商、調(diào)解，忍氣吞聲的占到了總數(shù)的25%，為第二大比例。通過法律途徑維權的只有18。8%，甚至有少數(shù)人采取了暴力解決的途徑。可以認為，農(nóng)民工群體的經(jīng)濟權利并沒有得到切實的保障，其法制維權意識有待提升，維權手段有待改進，維權途徑有待完善。從健康狀況的角度來看，生病了會去醫(yī)院的人只有31。3%，43。8%的人選擇了“只有重病的時候才會去醫(yī)院”。甚至有人即使在重病的情況下也只是靠買點藥硬撐過去。由此可見，農(nóng)民工的生命健康權無疑是處在被忽視的地步，由于戶籍制度的限制，無法參加城市醫(yī)療保障的農(nóng)民工群體只能在醫(yī)院高昂的醫(yī)療費用面前望而卻步。從社會保障的角度來看，有35%的人選擇了沒有參加任何形式的社會保險，在剩下的65%的群體中，醫(yī)療保險與工傷保險明顯較為突出，前者為總數(shù)的53。3%，后者為28。8%。但是在現(xiàn)實中，農(nóng)民工所參加的醫(yī)療保險大多屬于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的范圍，也就是其參保的地域仍然是其出生的鄉(xiāng)村，這種狀況下的醫(yī)療保險并不能減輕其在城市的醫(yī)療負擔。至于工傷保險，參與者也多為第二代農(nóng)民工，因為相對父輩而言，其風險意識相對較高，但是其參加比例卻仍然較低。
作為城市的“外來者”，農(nóng)民工在城市中對自身地位如何界定，城市生活給他們帶來的總體感受無疑是在探討農(nóng)民工問題的過程中繞不開的重要環(huán)節(jié)，根據(jù)我們關于農(nóng)民工與城里人關系的調(diào)查。在與城市人的關系上問題上，大多數(shù)人還是選擇了“不好不壞”這一選項（53。8%），相處融洽的人占到了37。5%的比例，只有少數(shù)人選擇了不協(xié)調(diào)。但是從城市地位的自我感知這一角度來看，大多數(shù)人卻依然有較大的失落感（37。5%），認為自己得到不公平待遇的占到了28。8%，為所有選項中的第二大比例。還有少數(shù)人認為城市人看不起自己。也就是說，雖然大多數(shù)進城務工的農(nóng)民工可以跟城里人在生活上可以比較融洽的相處，但是這種表面的和諧并不能改變他們心中的巨大落差。也反映出進城的農(nóng)民工在忍受著經(jīng)濟壓力的同時也要忍受著被歧視的心理壓力，有學者也同時把城里人的歧視以及農(nóng)民工務工的心理落差視為農(nóng)民工進城務工的“心理成本”。
關于這一問題，我們從家庭顧慮、居住條件、子女問題、現(xiàn)實困難等四個角度進行調(diào)查。首先，從農(nóng)民工家庭顧慮這一方面來說，占到首要比例的是“家中老人需要照顧”（65%），外出務工后，家中的父母就成了農(nóng)民工心中的首要牽掛，如何盡孝成為在異地的農(nóng)民工群體的首要難題。擔心“家中土地無人耕種”的比例為38。8%，因為受到傳統(tǒng)因素的影響，農(nóng)民始終把土地視為自己安身立命的根本。而選擇“在城市受到歧視”這一選項的比例為25%，擔心自己沒有什么技能和身體狀況的分別為22。5%和20%。除此之外，擔心自己子女教育問題的比例僅次于老人問題，其比例高達55%。在隨后的關于子女教育問題的詳細調(diào)查中，56。3%的人其子女還是在“在家鄉(xiāng)的學校上學”，這就是農(nóng)村大量留守兒童產(chǎn)生的原因所在。而在打工本地上學的比例只占到了17。5%，當?shù)氐膶W校不愿接納農(nóng)民工子女，高昂的借讀費、寄宿費也是農(nóng)民工所無法承擔的。此外，孩子失學的比例占到了10%，（分析認為，這部分主要是第二代農(nóng)民工的子女，因年齡原因，可能還沒有上學）。當問及子女教育面臨的主要困難時，“升學難”成為困擾農(nóng)民工的首要因素，占到了總數(shù)的50%，而選擇“學費太貴”這一選項的比例為40%，“公辦學校進不去”的比例則為10%。在關于農(nóng)民工居住狀況的調(diào)查中，住在單位宿舍的占到了總數(shù)的28。8%，為所有選項中的最高比例。選擇在外租房的為27。5%，暫住在雇主家的比例為8。8%。這種情況與后面的農(nóng)民工所面臨的現(xiàn)實困難的調(diào)查結(jié)果形成呼應，當問到您進城務工時所面臨的實際困難時，沒有住房的占到了53。8%，成為農(nóng)民工面臨的最大問題。其次是“生活沒有保障”和“遠離家鄉(xiāng)思念親人”，這兩項比例分別占到了38。8%和33。8%。而“工作比較危險”和“工作不穩(wěn)定”的分別為30%和28。8%?？梢钥闯?，農(nóng)民工所面臨的大多還是很現(xiàn)實的、與自己安身立命相關的問題，他們遠離家鄉(xiāng)，既對留守在家中的老人孩子充滿牽掛，又面臨著住房、收入、醫(yī)療、工作不穩(wěn)定等各種難以抗拒的現(xiàn)實壓力，其負擔之重可想而知。
在我們隨后的關于農(nóng)民工遷居城市的原因調(diào)查中，“更多的就業(yè)機會”和“更好的教育水平”成為了首要選擇，這兩項的比例分別為72。5%和57。5%。選擇較高的社會地位的比例則只有13。8%。由此可知，農(nóng)民工進城務工的目的很是單純、樸素。較多的就業(yè)機會可以讓他們獲取高于農(nóng)村務農(nóng)的收入，從而滿足家庭的開支并擺脫貧窮的困擾。而較高的教育水平則是為了子女的成長考慮，他們不愿意讓自己的下一代也像自己一樣苦苦打拼在城市的邊緣。生活在社會底層的悲苦使得他們?nèi)蝿谌卧?，他們把上下兩代人的負擔全部扛在肩頭，只為讓自己的子女能夠通過讀書學習改變命運，讓自己的下一代能夠與城里人生活在同樣的一片藍天之下。但是我們卻看到，快速發(fā)展的城市、飛速前進的中國經(jīng)濟并沒有給他們想要的生活，因為經(jīng)濟地位的低下、戶籍制度的不合理限制，他們始終享受不到一個真正的“市民”的待遇，更不要奢談公民的尊嚴。我們認為，任何一個民族的正常發(fā)展，都不能靠犧牲一個階層來換取另一個階層的福利，改革開放三十年來，2。3億的農(nóng)民工群體用自己低廉的勞動力支撐起了整個國民經(jīng)濟大廈，獲取一定的收入誠然是他們的原始初衷，但是他們卻同時也為這個國家的進步與發(fā)展貢獻了自己的青春、血汗甚至是生命。因此，當社會發(fā)展到今天，當這個國家的物質(zhì)財富已經(jīng)極大的充裕，當和諧社會成為我們的建設目標，如何才能通過有效的改革，廢除不合理的制度限制，保障這一龐大群體的切身利益，給他們以國民的真正待遇，讓他們也活的更有地位、更有尊嚴，不僅僅是社會健康發(fā)展的迫切需要，也是這個以工農(nóng)階級為基礎的國家對這一群體的一種補償。
農(nóng)民工的實踐報告篇九
近年來，建筑業(yè)農(nóng)民工工資拖欠問題頻發(fā)，進而引發(fā)了不少的社會矛盾。為貫徹落實《國務院辦公廳關于切實解決建設領域拖欠工程款問題的通知》精神，加強建筑業(yè)農(nóng)民工管理，規(guī)范企業(yè)用工行為，進一步研究解決建筑業(yè)存在的拖欠農(nóng)民工工資問題，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局建管科以泓泰臵業(yè)有限公司工地為例對我市的建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付和勞動合同簽訂情況進行了調(diào)研。
（一）我市建筑業(yè)企業(yè)主要用工形式
我市建筑業(yè)企業(yè)使用農(nóng)民工主要有二種形式：一是農(nóng)民合同制職工，基本上是長期跟老板合作的農(nóng)民工，此種農(nóng)民工與老板要么是同鄉(xiāng)，要么是家族關系；或者是有技術的施工員、預算員。二是“包工頭式用工”，此種用工臨時性較強，基本上是當?shù)剞r(nóng)民工，因工程需要，臨時在當?shù)仄赣谩?BR> （二）勞動合同簽訂情況
1、勞動合同簽訂率?？傮w來說，建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率較低。據(jù)統(tǒng)計，建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率為20%。我市建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率不到5%。
不同的用工形式，簽訂勞動合同的情況存在很大差別。對農(nóng)民合同制職工，企業(yè)大多與之簽訂固定期限的勞動合同。包工頭式用工的，包工頭與企業(yè)簽訂勞務用工協(xié)議，包工頭與農(nóng)民工多為口頭協(xié)議。
包工頭對農(nóng)民工普遍實行計件工資制。大多數(shù)包工頭能按照約定按時支付工人工資。包工頭主要使用的是施工員和材料員，這兩個人一般是合同制的，工資也是按月約定工資，這兩個人的工資大部分能夠按月足額發(fā)放。其它的農(nóng)民工一般與包工頭下面的各工種的班組長打交道，包工頭把工資發(fā)給各工種班組長，由班組長把工資發(fā)給農(nóng)民工。因受建筑工程施工、驗收和結(jié)算階段性的影響，普遍采取按年節(jié)預支，年底或工程結(jié)算后全部兌付的工資支付辦法。預支付工資數(shù)額能夠保障農(nóng)民工的基本生活。農(nóng)民工急需用錢時，可以向包工頭預借。
（四）農(nóng)民工的現(xiàn)狀
1、已出現(xiàn)年齡斷檔趨勢。建筑業(yè)是一個勞動密集型產(chǎn)業(yè)，施工現(xiàn)場的機械化作業(yè)有限，難以從根本上替代和解決施工現(xiàn)場的手工操作問題?，F(xiàn)在所使用的農(nóng)民工大都在40-55歲之間，而30-40歲的農(nóng)民工已不多見。從年齡上看，已出現(xiàn)斷層，帶來用工荒的問題。由于從事建筑施工生產(chǎn)的工人出現(xiàn)青黃不接，農(nóng)民工作為建筑業(yè)勞動力的主要提供者，對建筑業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，已構成威脅。
2、技術技能水平不高。從調(diào)查的情況來看，農(nóng)民工持證上崗率約為10%，大部分沒有進行過操作技能培訓。放下手中的農(nóng)具，來到施工現(xiàn)場，就成了建筑工人。雖然在施工前，都有技術人員對他們進行書面交底和現(xiàn)場技術口頭交底，但很多工序因為之前從未干過、更沒見過，難以提高其技術技能水平。
3、安全意識不高。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，從建筑工地出現(xiàn)安全事故頻率來看，60%的農(nóng)民工受到過傷害。在施工作業(yè)之前都要進行三級安全教育，但現(xiàn)場經(jīng)常看到農(nóng)民工不戴安全帽，將安全帽丟在一邊，休息時將安全帽當成臨時凳子使用。從業(yè)農(nóng)民工的安全意識有待提高。
去做，難以保證質(zhì)量。在施工生產(chǎn)中出現(xiàn)了質(zhì)量問題，必須推倒重來時，他們就不干了，他們要求做了活，就要給工錢，重做不給工錢就走人。
5、季節(jié)性因素影響工期。不論施工現(xiàn)場多忙，在農(nóng)忙季節(jié)，他們都會離開工地回家忙農(nóng)活。農(nóng)歷的年節(jié)日，農(nóng)民工都是要回家的，不論施工現(xiàn)場有多大的事。因此，農(nóng)民工的季節(jié)性因素不僅直接影響工程工期和質(zhì)量，而且無序流動，給施工現(xiàn)場的管理帶來很大的難度，出現(xiàn)了季節(jié)性用工難的問題。
6、法律維權意識淡薄。大部分農(nóng)民工不知道簽訂勞動合同，只是口頭上約定所做工種的價格，做完后結(jié)清。到工作做完后，守信的老板就會結(jié)清，不守信的老板就會拖。很多來我局投訴的農(nóng)民無任何憑據(jù)。因此，惡意討薪，或“討薪專業(yè)戶”，就有了滋生的土壤。
（一）拖欠工程款、通過包工頭支付是工資拖欠的主要原因
支付和權益保護等各項監(jiān)管措施難以有效落實，最終導致建筑勞務市場秩序混亂，用工不規(guī)范。有的包工頭領取工程款后，故意克扣，甚至一走了之，造成農(nóng)民工工資難以及時足額發(fā)放。
（二）用工主體不合法，導致勞動合同簽訂主體缺失 目前，建筑勞務隊伍“有資質(zhì)無人員、有人員無資質(zhì)”現(xiàn)象較為普遍。注冊成立勞務企業(yè)必須納稅，而建筑勞務分包利潤率很低，另因勞務企業(yè)資質(zhì)標準較高，組建難度大，致使目前建筑市場上承攬工程的大多數(shù)勞務隊伍沒有取得合法資質(zhì)。大量無合法勞務分包資質(zhì)的勞務公司和包工頭不具備簽訂勞動合同的主體資格，尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會上招募農(nóng)民工或從農(nóng)村家鄉(xiāng)帶出一批親朋好友，更不具備簽訂勞動合同的主體資格。同時，由于無組織的零散用工無法實行有效管理，致使少數(shù)包工頭有機可乘，惡意拖欠農(nóng)民工工資，給工資追討工作帶來很大困難。
（三）行業(yè)特殊性和企業(yè)、農(nóng)民工缺乏積極性，導致勞動合同簽訂率低
一是建筑業(yè)用工具有階段性和臨時性，建筑業(yè)農(nóng)民工具有很強的流動性，這給簽訂勞動合同帶來困難。企業(yè)與農(nóng)民工多以口頭協(xié)議代替書面勞動合同。二是農(nóng)民工自身文化素質(zhì)偏低，維權意識不強，認為沒有必要簽訂勞動合同，或擔心要求簽訂合同會影響工作機會的獲得。
農(nóng)民工的實踐報告篇十
__地處湘中腹地，下轄13鎮(zhèn)3鄉(xiāng)1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣。為掌握農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基本情況，我縣近期組織了一次覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大型調(diào)研活動，現(xiàn)將有關調(diào)研情況綜合整理如下：
我縣農(nóng)村人口77萬，勞動力資源十分豐富。全縣從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需勞動力15.1萬人，農(nóng)村剩余勞動力40.1 萬，每年新增勞動力1.5萬。近年來，外出務工人數(shù)不斷增加，跨地區(qū)外出務工人員14.5萬，外出經(jīng)商創(chuàng)業(yè)人員4.15萬。這些外出務工及經(jīng)商人員在外所積累資金、技術、管理、信息、理念等要素都達到了一定水平，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為一部分有經(jīng)濟技術實力的農(nóng)民工的最佳選擇，隨著國家改革開放步伐和惠農(nóng)、優(yōu)農(nóng)政策的落實，在外務工經(jīng)商有所成就的農(nóng)民帶著在外所學的技術和積贊的資金回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富，這部分人員達6000多人，占外出務工人數(shù)的4.13%。這些農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)特別是在創(chuàng)業(yè)初期興辦的實體，大多屬勞動密集型，用工量大、門檻低，吸納了大批專業(yè)技能相對較低的農(nóng)村富余勞動力就業(yè)，成為以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的有效載體，促進了農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，提高了經(jīng)濟質(zhì)量，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。
在縣委縣政府的扶植下，我縣梓門橋鎮(zhèn)香鋪坳、杏子鋪鎮(zhèn)睦家塘兩個針紡織基地，及縣城五里牌和青樹坪鎮(zhèn)兩個針紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在近一兩年日益壯大，通過產(chǎn)業(yè)培育以及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的艱苦創(chuàng)業(yè)和積極帶頭，現(xiàn)在全縣針紡織企業(yè)發(fā)展到100多家，織機達10000臺，年產(chǎn)值達2億元，從業(yè)人員達120__人，其中女性占80%以上。位于杏子鋪鎮(zhèn)龍返村的經(jīng)緯毛織廠由外出務工的返鄉(xiāng)女青年劉躍強于20__年創(chuàng)辦，擁有固定資產(chǎn)300余萬元，年創(chuàng)利稅40余萬元，解決當?shù)剞r(nóng)村勞動力就業(yè)200余人，工人工資最高達3000元/月，最低也有1200元/月。劉躍強還把在家鄉(xiāng)發(fā)展的經(jīng)歷告訴在廣東的同行老鄉(xiāng)，號召他們回鄉(xiāng)辦廠，帶領家鄉(xiāng)群眾致富奔小康。在她的積極帶動和影響下，全鎮(zhèn)僅毛織織行業(yè)就迅速發(fā)展到45家，為家鄉(xiāng)的發(fā)展注入了一股強大的動力。她自己也先后被授予全國婦聯(lián)“創(chuàng)業(yè)女明星”，__縣首屆“十大創(chuàng)業(yè)女明星”榮譽稱號。位于梓門橋香鋪坳光明村的富強針織廠,占地面積20__平方米，廠房1200平方米，年產(chǎn)值500萬元左右，年純利達30余萬元，共安置勞動力110多人，該廠農(nóng)民工月收入900元—1300元不等。該廠法人代表胡新禮原來在廣東從事針紡織產(chǎn)業(yè)，于20__年底回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，他籌集資金50多萬元租用已閑置的光明小學，招用了附近剩余勞動力100多人。通過近三年的艱苦創(chuàng)業(yè)，其企業(yè)越做越大，胡新禮本人成了當?shù)匾桓?，還增加了當?shù)剞r(nóng)民的收入，帶動了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，僅光明村先后就新創(chuàng)辦了規(guī)模不等的針織企業(yè)8家，轉(zhuǎn)移勞動力近1000多人，目前針織行業(yè)生產(chǎn)情況良好，企業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大。
我縣三塘鋪鎮(zhèn)的鑄鋼行業(yè)已逐漸形成規(guī)模，1000萬以上資產(chǎn)的鑄鋼廠有8家，規(guī)模不等的小型鑄鋼廠有100多家。這些企業(yè)大多是農(nóng)民工所創(chuàng)辦，現(xiàn)在這些企業(yè)已帶動了當?shù)亟?jīng)濟，增加了當?shù)剞r(nóng)民的收入，共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3500人。位于三塘鋪鎮(zhèn)長江村的__縣添福冶金機械有限公司由__縣首屆“十大創(chuàng)業(yè)女明星”鄧錫華創(chuàng)辦，公司擁有固定資產(chǎn)800余萬元，年產(chǎn)值近3000萬元，年創(chuàng)利稅300余萬元。位于三塘鋪鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)的五星鑄鋼廠，其創(chuàng)辦者戴朝華于1995年開始籌資創(chuàng)業(yè)，至今，已發(fā)展成占地40余畝，累計投資600萬元，年總產(chǎn)值達20__多萬，年利潤約212萬，吸納附近農(nóng)村剩余勞動力135人的鑄鋼企業(yè)，在廠工作的農(nóng)民工年平均收入達2萬元左右。目前在這些創(chuàng)業(yè)帶頭人的帶動下，將會有更多的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
近來年，我縣為承接沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,加快推進工業(yè)化，大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，來解決我縣縣域經(jīng)濟結(jié)構性矛盾，促進農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)，增加農(nóng)民收入。不斷優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，吸引務工能手回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，直接反哺我縣經(jīng)濟發(fā)展。主要的措施有幾點：
（一）加大招商引資力度。一是依照相關法規(guī)，結(jié)合本地實際，制定和出臺招商引資回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，如在稅收、工商、征地及其他收費上提供一定的政策優(yōu)惠，積極引導較大規(guī)模的企業(yè)聚集發(fā)展；鼓勵和支持村組利用集體荒山荒坡、空坪隙地與企業(yè)主合股興辦企業(yè)，土地可以實施租用；鼓勵和支持農(nóng)民利用閑置土地和房屋創(chuàng)辦小型企業(yè)。還如對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者優(yōu)惠提供生產(chǎn)用水用電，水電費按生活用水用電價格收取。二是允許所創(chuàng)辦的企業(yè)在沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)派駐常設機構，與沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)建立長期穩(wěn)固的聯(lián)絡通道，實行長駐招商。
（二）拓寬回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)投融資渠道。鼓勵銀信部門向這些勞動密集型的回鄉(xiāng)企業(yè)主貸款實行從簡從快優(yōu)先辦貸的優(yōu)惠政策。
勞動合同，依法建立和完善各項規(guī)章制度，切實維護用工單位和勞動者的合法權益。
（四）加大對民工的培訓力度。盡快提高其業(yè)務技能和操作水平，以適應企業(yè)的需要。
（五）制訂出臺有關優(yōu)惠政策。在縣城區(qū)域內(nèi)投資創(chuàng)辦的部分企業(yè)如針紡織企業(yè)，其本人和其直系親屬可憑國土部門的土地使用證和有關戶籍資料到縣公安局辦理城鎮(zhèn)戶口，戶口辦理只收工本費，其子女入托、入學、就業(yè)按國家相關政策辦理。
我縣農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)尚處于自發(fā)、起步階段，創(chuàng)業(yè)難度大，還存在一些問題與困難。
一是資金缺乏?；剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員雖然在回鄉(xiāng)時積累了一定的資金，但遠遠不能達到創(chuàng)辦企業(yè)、搞活生產(chǎn)性經(jīng)營的需要。然而當前的金融制度和服務還不能滿足農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的需要，金融機構貸款門檻高，農(nóng)民工大部分也無財產(chǎn)抵押，更難找到擔保人。農(nóng)村合作金融機構單戶貸款額度小，利息高。而小額擔保貸款尚未將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入范圍，因此導致農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)很難獲得所需資金方面的援助。
二是人才缺乏?；剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工所創(chuàng)辦的實體大多屬微利項目，規(guī)模不大，產(chǎn)品單一、技術含量較低，工資待遇、工作條件以及創(chuàng)辦地的生活水準、環(huán)境和物質(zhì)文化條件沒有足夠的吸引力，導致本地人才和優(yōu)質(zhì)勞動力大量流向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。特別是掌握了一定生產(chǎn)技能的技術人才流動性更大，即使工資待遇與本地企業(yè)差不多，他們也更愿意外出務工以增長見識，開闊眼界，以尋求更大的發(fā)展空間和積累更多的資本。
三是創(chuàng)業(yè)者文化素質(zhì)偏低，缺乏經(jīng)營管理能力和經(jīng)驗。由于許多回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者自身受教育程度較低，專業(yè)技能知識和管理水平受到了限制，缺乏創(chuàng)業(yè)理論和實踐經(jīng)驗。很多人營銷觀念落后，市場開拓能力差，缺乏長遠眼光。其所創(chuàng)辦的企業(yè)大部分處于小規(guī)模、低效益的狀態(tài)。管理也不夠規(guī)范和完善。很多是家族式的管理模式，不規(guī)范的管理導致了生產(chǎn)效率不高，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)象。同時對于各項政策理解不透也導致了這些小型企業(yè)存在著一些違規(guī)行為，導致了企業(yè)的抗風險能力低下，很難適應激烈競爭的市場經(jīng)濟。
四是投資環(huán)境不夠?qū)捤桑顧C制的健全程度尚不能完全滿足回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)的需要。創(chuàng)辦企業(yè)的手續(xù)辦理比較復雜，有的部門對待回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的優(yōu)惠政策尚不能完全落到實處。
五是信息技術缺乏，投資盲目性大。一些回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在外打拼積累了一定的經(jīng)驗，但是回鄉(xiāng)后對當?shù)貙嶋H和市場需求不能準確把握，不能根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況來更好的經(jīng)營及管理，造成其企業(yè)管理與當?shù)貙嶋H情況不相適應。對產(chǎn)品的營銷也存在著信息不暢通的現(xiàn)實情況，營銷手段因此缺乏。在投資上有一定的盲目性，達不到最佳的效果。企業(yè)的競爭能力較弱，后續(xù)發(fā)展面臨難題。
一是建議根據(jù)實際需要，將農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場地和后續(xù)發(fā)展用地納入城鄉(xiāng)發(fā)展總規(guī)劃。鼓勵投資興建各類專業(yè)市場，綜合市場、標準廠房等。在金融方面，對符合市場要求、有發(fā)展前景、效益好、的企業(yè)，可以放低貸款門檻，在貸款額度、時限上適當放寬限，滿足農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的中長期投資需求。還可根據(jù)實際情況將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入小額擔保貸款范圍。以吸引外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
二是加大創(chuàng)業(yè)培訓及農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓力度。不僅要對外出務工尚未創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民進行創(chuàng)業(yè)培訓，已經(jīng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民及即將創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民更要進行創(chuàng)業(yè)能力的培訓。通過培訓全面提高他們的業(yè)務素質(zhì)、文化素質(zhì)、特別是創(chuàng)業(yè)理論知識和相關的法律知識以及對政策知識的理解。著力把他們培養(yǎng)成為適應市場競爭的農(nóng)民企業(yè)家。同時針對所辦企業(yè)的需求，加大對廣大農(nóng)民工的轉(zhuǎn)移培訓，針對不同行業(yè)、不同工種，分期分批的進行相應的技能培訓、職業(yè)道德培訓等。以提高農(nóng)民工素質(zhì)，提高企業(yè)生產(chǎn)效率，解決回鄉(xiāng)企業(yè)人才缺乏的難題。
三是進一步優(yōu)化農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。各級政府部門，要積極為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供支持和扶植，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開辟綠色通道。特別在用地及稅收方面給予政策優(yōu)惠，在行政審批、信貸等方面提供優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的服務。不斷加強回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設，增強回鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)信心，吸引更多的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
四是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)要規(guī)范收費項目，制止亂收費行為，營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要建立完善規(guī)章制度，嚴格執(zhí)法，對損害企業(yè)利益、發(fā)展環(huán)境的行為要依法依規(guī)進行處理。努力創(chuàng)造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
五是發(fā)揮典型示范帶頭作用，營造創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型事跡進行廣泛的宣傳和大力的獎勵及支持。充分發(fā)揮其帶頭作用。形成以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，以就業(yè)促創(chuàng)業(yè)的良性互動格局，實現(xiàn)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“一人創(chuàng)業(yè)，致富一方”的良性循環(huán)。
力推進“回歸工程”，將引導、支持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構和產(chǎn)業(yè)結(jié)構，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，培育新的經(jīng)濟增長點的切入點，為__經(jīng)濟發(fā)展注入勃勃生機和活力。
農(nóng)民工的實踐報告篇十一
年以來，世界金融危機蔓延到我國，“”、“”及等地區(qū)均不同程度地受到了影響，號稱“世界加工廠”以外向型經(jīng)濟為特征的勞動密集型出口創(chuàng)匯企業(yè)相繼停工停產(chǎn)、減薪減員，市外出農(nóng)民工開始出現(xiàn)回流。根據(jù)省、市相關部門關于開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工調(diào)研通知要求，我們組織專班人員先后對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)及所屬村組開展多次農(nóng)民工回流情況專項問卷調(diào)查，摸清底數(shù)，分析原因，采取措施。
截至今年6月底，市農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移16.7萬人，其中外出務工15.4萬人。根據(jù)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的情況來看，截至11月底，市農(nóng)民工回流5800多人，占外出務工總數(shù)3.9%。其中，外出務工人數(shù)最多的東升鎮(zhèn)回流1362人，占市回流總數(shù)23.5%?？偟乜磥?，呈現(xiàn)以下特點：
（一）年齡偏大技能偏低男性偏多。經(jīng)抽樣調(diào)查，返鄉(xiāng)農(nóng)民工中，初中學歷且技能單一的男性居多。按年齡劃分：35歲及以下2300多人約占39.7%，35歲以上3500多人約占60.4%。按學歷劃分：小學及以下1200多人約占20.7%；初中4100多人，約占70.7%；高中、中專及以上500多人約占8.6%。按性別劃分：男性將近3000人約占51.7%；女性2800人約占48.3%。
（二）從“”、“”及沿海地區(qū)回流占主體。經(jīng)走訪了解到，農(nóng)民工回流前原務工地多為經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。其中，從、、等地回流2300多人約占39.7%，從州、、等地回流1400多人約占24.1%，從、、等地回流700多人約占12.1%，從、、等地回流400多人約占6.9%，從回流不足400人約占6.9%，從、等內(nèi)地回流200人左右約占3.4%，從等省內(nèi)地區(qū)回流100多人約占1.7%，從其他地區(qū)回流300人約占5.2%。
（三）勞動密集型出口創(chuàng)匯企業(yè)停產(chǎn)減員是主因。據(jù)等地統(tǒng)計表明，家具制造業(yè)接近1000人約占17.2%，電子加工業(yè)900多人超過15.5%，服裝加工業(yè)近900人約占15.5%，鞋類加工業(yè)800多人約占13.8%，建筑施工業(yè)600多人約占10.4%，玩具加工業(yè)500多人約占8.6%，其他行業(yè)近1100約占19%。
分析市外出務工人員回流的原因，主要有以下幾個方面：一是外地部分出口創(chuàng)匯企業(yè)因產(chǎn)品滯銷處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，開工不足并逐步裁員。二是外地部分企業(yè)經(jīng)濟效益差并停工停產(chǎn)，減員減薪，高額的城市生活和交通等費用部分農(nóng)民工在務工地留不下來。三是外地部分企業(yè)因更新生產(chǎn)加工的設施設備，以增加產(chǎn)品科技含量，少數(shù)技能偏低、年齡偏大的農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)困難，而且用工單位也不愿在外來農(nóng)民工技能提升方面投入資金。四是國家陸續(xù)出臺一系列惠農(nóng)政策，特別是糧食收購政策和新的土地政策的出臺，吸引了農(nóng)民工返鄉(xiāng)務農(nóng)或農(nóng)產(chǎn)品加工。五是本地創(chuàng)業(yè)扶持力度不斷加大，特別是針對中小企業(yè)和個體工商戶的優(yōu)惠政策逐步出臺，吸引了部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)準備自主創(chuàng)業(yè)。六是本地經(jīng)濟發(fā)展帶動部分職業(yè)（工種）的工資水平大幅提高，特別是最低工資標準的出臺，吸引了農(nóng)民工回流就業(yè)。
據(jù)了解，市農(nóng)民工回流人數(shù)仍在不斷增加，預計今冬明春將迎來回流高峰。一方面是由于部分農(nóng)民工因工資拖欠原因正在等待用工單位年終結(jié)算；另一方面是由于春運期間正值農(nóng)民工返鄉(xiāng)高峰，可能導致農(nóng)民工返鄉(xiāng)后不再返崗而留在本地。
從目前情況，市外出務工人員回流將帶來以下幾個方面的問題：一是本地用工單位的崗位更加緊缺，特別是出口創(chuàng)匯企業(yè)因產(chǎn)品外銷受限而將逐步出現(xiàn)職工富余，市場重現(xiàn)就業(yè)難局面。二是由于市內(nèi)供過于求的矛盾比較突出，城鄉(xiāng)失業(yè)率將有所回升，影響社會穩(wěn)定。三是農(nóng)村可能出現(xiàn)回流農(nóng)民工爭地現(xiàn)象，并將影響本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。大垸鎮(zhèn)北碾村楊珍元等回流農(nóng)民工原在從事縫紉，現(xiàn)因已返鄉(xiāng)準備在家務農(nóng)。
據(jù)了解，市農(nóng)民工回流人數(shù)仍在不斷增加，預計今冬明春將迎來回流高峰，農(nóng)民工回流所產(chǎn)生的就業(yè)壓力將延續(xù)到年下半年或年上半年。為及時緩解就業(yè)壓力，積極促進就業(yè)，市現(xiàn)已采取七項措施：
一是發(fā)動各基層勞動保障服務機構開展農(nóng)業(yè)人力資源調(diào)查，及時登記回流農(nóng)民工的原務工地、原職業(yè)（工種）、現(xiàn)專業(yè)技能、培訓就業(yè)愿望等情況，建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、社區(qū)村組三級聯(lián)動的信息報送制度，每天一次登記，每周一次上報。
二是引導回流人員參加技能提升培訓。技工學校、訓練中心等培訓機構已面向回流農(nóng)民工開展了招生活動，現(xiàn)有1874名返鄉(xiāng)農(nóng)民工已經(jīng)或正在參加培訓，其中就業(yè)訓練中心培訓407人。8月初，高基廟鎮(zhèn)鄧家?guī)X村農(nóng)民工楊鑫榮從返鄉(xiāng)后，參加訓練中心計算機平面設計培訓，并享受了培訓補貼。
三是舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工招聘會，重點引導第三產(chǎn)業(yè)擴大就業(yè)容量，擴大以個體工商戶為主體的用工需求。11月28日，市舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工勞務交流會，2600多名農(nóng)民工進場求職，當天1132人與38家進場用工單位達成就業(yè)意向。
四是動員本地用工單位招收技術人才。揚子江泵業(yè)、新傳媒等企業(yè)招用車工、造型工、廣告設計等長期短缺的熟練技術人員，現(xiàn)已有1900多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)。
五是依托新農(nóng)村建設就地消化。市各行政村正值換屆選舉，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)將新的村級領導班子成員選舉范圍擴大到了回流農(nóng)民工，并動員回流農(nóng)民工參與本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
六是發(fā)揮駐外勞務機構和駐外流動黨組織的作用，一方面引導部分有就業(yè)技能并準備回流的農(nóng)民工在務工地轉(zhuǎn)崗就業(yè)，一方面動員在外創(chuàng)業(yè)的籍成功人士帶動農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
七是發(fā)揮創(chuàng)業(yè)培訓和小額貸款作用，引導有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的回流農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，目前該項工作正在籌備過程中。
農(nóng)民工的實踐報告篇十二
農(nóng)民工是xx區(qū)的新型勞動大軍，在推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。但是，由于經(jīng)濟和社會等多種因素的影響，農(nóng)民工成為一個典型的弱勢群體，侵害農(nóng)民工合法權益的經(jīng)濟違法犯罪案件屢有發(fā)生，由此引發(fā)了一系列社會問題，特別是受國際經(jīng)濟危機的影響，大批農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)，對我市的社會穩(wěn)定和社會治安造成了一定的影響。帶著這些問題，結(jié)合愛民實踐大走訪活動，就當前xx區(qū)農(nóng)民工的基本情況及因農(nóng)民工就業(yè)困難而可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定的傾向性問題進行了分析研判。
目前，在xx區(qū)務工的外來農(nóng)民工約2萬余人，大多從事建筑、加工、服務等勞動強度大、收入報酬低的工作，主要集中在我區(qū)的建筑工地、工廠、飯店、娛樂等場所。外出務工人員6萬余人，主要是在北京、廣州、深圳、珠海等沿海經(jīng)濟發(fā)達城市從事制造、建筑、加工、電子產(chǎn)品生產(chǎn)等工作。
當前，xx區(qū)農(nóng)民工具有以下特點：
（一）經(jīng)濟上貧困，生活質(zhì)量低下
當前，我市60％以上的農(nóng)民工月收入在800元以下，30％左右月收入在800～1200元之間，只有少數(shù)能拿到1500元以上的工資。經(jīng)濟上貧困決定了生活質(zhì)量的低下，農(nóng)民工衣著簡樸、粗陋，一般都暫住在工地、廠區(qū)或合伙租住于城鄉(xiāng)結(jié)合部，由于農(nóng)民工的勞動強度普遍較大，勞動時間較長，閑暇時間少，基本上處于一種工作、吃飯、睡眠的生活狀態(tài)。
（二）中青年居多
xx區(qū)的農(nóng)民工中約80%是中青年，留在家種田的大多是老人、婦女。
（三）文化水平普通偏低、職業(yè)技能差、謀生能力弱
農(nóng)民工大中絕大多數(shù)為初中畢業(yè)，少數(shù)為高中畢業(yè)，由于文化水平偏低，農(nóng)民工的工作主要集中在服務業(yè)、建筑業(yè)和加工業(yè)等幾大領域，從事普通的勞務性工作，對職業(yè)技能沒什么要求，收入不高，在城市生存能力較弱。
（四）法律意識不強
xx區(qū)農(nóng)民工中很多人沒有接受完整的教育，在學校學到的法律知識很少，從各種途徑接受的法律宣傳教育少，法律意識普遍不強。
（五）具有群體性特征
農(nóng)民工一般都是屬于一個地方或區(qū)域的，經(jīng)朋友、老鄉(xiāng)等介紹工作的，很少有單個農(nóng)民出來打工，呈現(xiàn)群體性的特征。
自20xx年下半年以來，金融風暴席卷全球，對我國經(jīng)濟的影響也逐步凸顯出來，一批中小企業(yè)倒閉，就業(yè)機會減少，xx區(qū)外出務工人員逐步回流，從而給社會穩(wěn)定帶來了一定影響，突出表現(xiàn)在以下幾點：
一是外出務工人員大量返鄉(xiāng)的同時，有一部分不良人員也隨之返鄉(xiāng)，并將外地惡習帶回，給本地治安帶來壓力。
二是外出務工返鄉(xiāng)的人員大多為家里的“頂梁柱”，失業(yè)就等于喪失了經(jīng)濟來源，特別是xx區(qū)的偏遠鄉(xiāng)村，家庭孩子多，“上有老下有小”，生活壓力增大，部分人容易鋌而走險，產(chǎn)生過激行為，做出危害社會、危害他人的事。
三是有的外出務工人員長期在外務工，長達數(shù)十年之久，在外務工過程中的現(xiàn)實表現(xiàn)本地公安機關不甚了解，可能存在負案在逃或是曾經(jīng)有過違法犯罪行為人員。
四是今年的就業(yè)形勢嚴峻，加之有的單位不講誠信拖欠民工工資，而農(nóng)民工合法權益保障機制和相應救濟手段還很不完善，惡化了農(nóng)民工生存環(huán)境，從而誘發(fā)犯罪。
二是以“大走訪”活動為載體，扎實開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況的調(diào)查工作。結(jié)合“大走訪”活動，組織民警深入轄區(qū)，有重點、有針對性地開展入戶調(diào)查，并召開村（居）委座談會等，全面摸清轄區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況；在調(diào)查摸底的基礎上，仔細梳理歸納農(nóng)民工返鄉(xiāng)原因，并全面掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工在生產(chǎn)、生活方面的現(xiàn)狀，了解其思想動態(tài)；加強同返鄉(xiāng)農(nóng)民工的溝通聯(lián)系，交心談心，身體力行為其解決力所能及的事情，從行動上、言語上正面加以引導。對有不良行為與不良嗜好的人員進行徹底摸排，并積極依托基層群防組織加強情報信息收集掌握，對重點人員要釘死、看牢，防止其趁火打劫，危害社會。
三是建立情報信息分析研判機制，做好社會輿情的監(jiān)控工作。對目前尚未出現(xiàn)的但可能會出現(xiàn)的各類突發(fā)情況進行分析研判，制定應對預案，超前采取工作措施，努力做到預防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，力爭把矛盾和問題解決在當?shù)亍⒔鉀Q在萌芽狀態(tài)，對轄區(qū)的社情進行有效監(jiān)控，密切關注可能出現(xiàn)的各類影響社會穩(wěn)定的言論，堅決遏制過激行為，確保轄區(qū)社會穩(wěn)定。
四是強化法制輔導，變盲從為遵從，提高外出務工人員的遵紀守法意識。加強對外出務工返鄉(xiāng)人員的法制宣傳工作，廣泛開展法制宣傳教育，組織民警將農(nóng)民工必知的有關法律知識印制成小冊子或卡片發(fā)放到農(nóng)民工手中，讓農(nóng)民工做法律的明白人，自覺維護其正當權益。建立法制輔導員，定期開展法律知識講座。組織農(nóng)民工開展法律競賽等有益活動。切實提高其知法、懂法、守法、用法、護法意識，幫助他們牢固樹立“失業(yè)不矢志”的理念。
五是加大查處侵害農(nóng)民工權益案件的力度。積極協(xié)助工商、勞動等部門，嚴厲制裁侵害農(nóng)民工合法權益的行為，配合相關部門，為農(nóng)民工增加就業(yè)，并給予有實際困難的群眾以保障、扶持，緩解嚴峻的社會形勢。加強街面及治安復雜場所的治安巡邏及治安防控工作，保持高壓態(tài)勢，遏止各類違法犯罪行為的發(fā)生，營造一個有條不紊的、和諧的、良好的外部治安環(huán)境。
農(nóng)民工的實踐報告篇十三
尊敬的領導：
我在貴公司工作了三年，得到了您的支持和幫助，也收獲了很多寶貴經(jīng)驗和生活感悟。但是，由于個人發(fā)展需要和家庭原因，我不得不辭去目前的工作。
首先，我想對公司領導和同事表達我的.感激之情。三年來，您們不僅給予了我機會和平臺，還讓我感受到了一種團結(jié)和溫暖。在我面臨困難和疑惑時，您們給予了耐心和幫助，在我取得成績和進步時，您們也給予了肯定和鼓勵。我將永遠銘記您們的好處和支持，感恩公司為我提供了一個學習和成長的舞臺。
其次，我想說明我的離職原因。一方面，我個人有一定的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展計劃，在目前的職位上已經(jīng)達到了瓶頸，無法更進一步。另一方面，我的家庭也需要我付出更多的時間和精力。為了更好的照顧家人和個人發(fā)展，我決定離開公司。
最后，我想對公司提出一些建議。在我工作期間，我發(fā)現(xiàn)在公司中還存在一些需要改善的方面。首先，公司的工資待遇和福利政策需要進一步完善，以更好地吸引和留住人才。其次，公司的管理制度和流程需要更加規(guī)范和嚴密，以提高工作效率和減少誤操作。希望公司能夠關注員工的需辭職和意見，不斷優(yōu)化企業(yè)環(huán)境和文化。
綜上所述，我決定離職，但我的心仍然和公司緊密相連，希望公司能夠取得更好的發(fā)展和成績，也祝愿公司的領導和同事們健康、快樂、幸福！
此致
敬禮！
辭職職人：xxx。
20xx年xx月xx日。
農(nóng)民工的實踐報告篇十四
20xx年四季度以來，受國際金融危機影響，全國經(jīng)濟增速明顯放緩，伴隨著危機進一步蔓延，對我市農(nóng)民外出務工產(chǎn)生一定的影響。我市農(nóng)民工非正常返鄉(xiāng)人員增加，務工收入下降，農(nóng)民工外出就業(yè)形勢嚴峻，給我市農(nóng)民持續(xù)增收帶來壓力和困難，引起各級領導及相關部門高度關注。為了及時了解我市農(nóng)民工非正常返鄉(xiāng)情況，為各級領導和有關部門加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)民收入提供決策依據(jù)，近日，市統(tǒng)計局采取全面調(diào)查與問卷調(diào)查相結(jié)合的方式對全市農(nóng)民工外出務工情況及農(nóng)民工非正常返鄉(xiāng)人員進行了調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
近幾年來，我市農(nóng)民外出務工從快速增長期轉(zhuǎn)入到穩(wěn)定發(fā)展期，全市農(nóng)村勞動力外出務工的規(guī)模不斷擴大，勞務經(jīng)濟已成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計，截止20xx年底全市農(nóng)村外出務工人員31.6萬人，占全市農(nóng)村鄉(xiāng)村從業(yè)人員比重38.7%。我市農(nóng)村外出務工人員主要集中在鳳臺縣（農(nóng)村外出務工人員13.7萬人，占全市農(nóng)村外出勞動力比重43.4%），潘集區(qū)（農(nóng)村外出務工人員8.7萬人，占全市農(nóng)村外出勞動力比重27.5%），毛集區(qū)（農(nóng)村外出務工人員3.1萬人，占全市農(nóng)村外出勞動力比重9.8%），大通區(qū)、謝家集區(qū)、田家庵區(qū)、八公山區(qū)農(nóng)村外出務工人員數(shù)及所占比重分別為：2.1萬人、6.7%；1.9萬人、6.0%；1.7萬人、5.4%；0.4萬人、1.3％。
我市農(nóng)村勞動力外出務工地域主要集中在長三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，主要從事勞動密集型的工業(yè)和建筑業(yè)。
據(jù)調(diào)查，截止到20xx年12月底，受金融危機影響全市農(nóng)村外出打工勞動力非正常返鄉(xiāng)人數(shù)2.1萬人，僅占我市農(nóng)村勞動力外出打工人數(shù)的6.7%，目前盡管從數(shù)量上來看還并未形成大批民工返鄉(xiāng)潮，但綜合多種因素分析，真正對我市農(nóng)村勞動力外出務工影響將在春節(jié)后，應引起各級政府的廣泛關注和重視。
據(jù)對全市5732名非正常返鄉(xiāng)人員的問卷調(diào)查，受全球金融危機的影響，全市2.1萬非正常返鄉(xiāng)人員中因為收入明顯比金融危機發(fā)生前減少而返鄉(xiāng)的占46.2%，所在的公司（單位）因訂單減少而裁員或停產(chǎn)返鄉(xiāng)的占37.1%，在外生活成本提高，繼續(xù)外出打工不劃算返鄉(xiāng)的占7.6%，所在公司（單位）因經(jīng)營困難而破產(chǎn)倒閉返鄉(xiāng)的占4.5%，認為所處的打工環(huán)境明顯不適應（包括：住宿不方便、孩子上學不方便、當?shù)厝酸暶窆ぁ⒐べY不能足額及時兌現(xiàn)、醫(yī)療養(yǎng)老失業(yè)保險等政策不配套、在當?shù)厥芾习迤圬摰龋┓掂l(xiāng)的占1.4%，認為其它原因返鄉(xiāng)的占3.2%。
從年齡構成來看，全市非正常返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工20歲及以下的占11.7%，21歲至44歲的青壯年卻高達61.7%，45歲至54歲的占21.0%，55歲及以上者占5.6%。
從勞動力文化素質(zhì)來看，受教育低的勞動力返鄉(xiāng)的比重大，其中：小學文化程度（包括文盲）以下返鄉(xiāng)人員占全部非正常返鄉(xiāng)人員的52.4%，初中文化程度占37.0%，高中以上文化程度僅占10.6%。
在調(diào)查中從長三角非正常返鄉(xiāng)回流的占全部非正常返鄉(xiāng)人員的30.0%，從珠三角非正常返鄉(xiāng)占23.5%，從本省其它市非正常返鄉(xiāng)回流的占14.3%，京津地區(qū)非正常返鄉(xiāng)回流的占8.3%。
據(jù)調(diào)查外出務工時間的長短也是影響非正常返鄉(xiāng)的主要原因，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)外出2－5年的勞動力返鄉(xiāng)占到69.5%，20xx年當年外出當年返鄉(xiāng)的占14.5%，外出6－10年的占12.3%，長年在外打工而非正常返鄉(xiāng)回流的僅占3.7%。
據(jù)調(diào)查，在我市非正常返鄉(xiāng)人員中從事服裝加工行業(yè)的返鄉(xiāng)人員占到22.3%，從事玩具加工行業(yè)的占到11.5%，從事電子行業(yè)的占到2.8%，從事其他工業(yè)的占到3.8%；從事建筑業(yè)行業(yè)的返鄉(xiāng)人員占到26.8%，從事批發(fā)零售行業(yè)的回流人員占到19.8%，從事餐飲業(yè)的占到3.6%，從事交通運輸行業(yè)的占到1.3%，其他行業(yè)占到7.4%。
據(jù)對返鄉(xiāng)人員調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有81%的人員返鄉(xiāng)后不能馬上就業(yè)，僅有19%的人員在返鄉(xiāng)后馬上能夠就業(yè)。
工資性收入一直是拉動我市農(nóng)民增收的重要支撐，20xx年我市農(nóng)民人均純收入約4500元，其中：工資性收入2443元，占農(nóng)民人均純收入已達54.1%。據(jù)對我市非正常返鄉(xiāng)回流人員調(diào)查了解，有95.8%人認為返鄉(xiāng)回流后收入明顯減少，其中：有48.3%的人認為每月收入減少20xx元以上；有27.9%的人認為每月收入減少在1500-20xx元；有9.9%的人認為每月收入減少1000-1500元；只有13.9%的認為每月收入減少1000元以下。
由于金融危機還在蔓延，我市非正常返鄉(xiāng)回流人員春節(jié)后繼續(xù)外出務工的意愿大大降低。
隨著國際金融危機對實體經(jīng)濟的影響進一步加深，我市農(nóng)民外出務工就業(yè)的形勢愈發(fā)嚴峻，我市農(nóng)民持續(xù)快速增收的壓力加大。
調(diào)查顯示非正常返鄉(xiāng)回流人員中有71%的人員春節(jié)過后不準備外出務工，僅有29%的人員在春節(jié)過后繼續(xù)外出務工，表明絕大多數(shù)農(nóng)民工對金融危機沖擊下，外部打工形勢不看好，對將來感到迷茫。
采取多種措施加強對當前經(jīng)濟運行形勢和宏觀經(jīng)濟政策的宣傳，堅定各級政府與廣大農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村勞務經(jīng)濟的信心，困境之中困難之時，信心比黃金更加珍貴。同時進一步貫徹中央20xx年一號文件《關于20xx年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》要求的積極擴大農(nóng)村勞動力就業(yè)，切實解決當前農(nóng)民工就業(yè)困難和工資下降等問題。中央在20xx年底追加的1000億拉動內(nèi)需的資金，我市積極爭取了2.9億元，主要用于煤礦棚戶區(qū)改造和農(nóng)村民生工程、農(nóng)村基礎設施項目的投入，各級政府及有關部門要采取有力措施，充分利用投資項目的帶動功能，最大限度安置好農(nóng)民工就地就業(yè)，努力增加農(nóng)民的務工收入。
“工欲其善必先利其器”，政府有關部門要加強組織農(nóng)民工實用性、針對性的業(yè)務技能培訓，幫助提高農(nóng)民工業(yè)務素質(zhì)和就業(yè)競爭力。在調(diào)查全市非正常返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工對政府的建議和希望中，首先選擇有關部門加強業(yè)務技能培訓的高達64.8%，由此可見農(nóng)民工對本身職業(yè)技能提高是多么急迫與渴望。
發(fā)展農(nóng)村勞務經(jīng)濟是一項巨大復雜的社會系統(tǒng)工程，涉及政府多個職能部門和社會方方面面，目前實行的聯(lián)席會議制度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度弱，解決困難問題有些力不從心等，建議市政府對現(xiàn)有相關部門力量整合，建立起調(diào)度有力協(xié)調(diào)有序的長效運轉(zhuǎn)專門機構，以適應市場經(jīng)濟條件下，對農(nóng)民工的管理和服務，提高服務水平與服務效率。我們僅以農(nóng)民工外出組織化程度為例，據(jù)了解當前我市農(nóng)民工以老鄉(xiāng)親戚介紹方式結(jié)伴自發(fā)外出務工占絕大多數(shù)，而通過政府職能部門或市場中介形式組織外出務工的尚微不足道，我市廣大農(nóng)民工對外地務工需求準確信息和行情迫切渴求，并希望有關部門搞好信息服務，以便減少外出盲目性及辛苦求職的旅途奔波，減少開支。
外省、市有許多扶持和幫助農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的先進經(jīng)驗，我市可以結(jié)合自身的特點和實際，在充分調(diào)查的基礎上，制訂相關政策和措施幫助和支持農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。如：我市可否將失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員納入小額貸款扶持范圍。是否對誠實守信企業(yè)在資金周轉(zhuǎn)困難時，減免農(nóng)民工工資保證金存入等。
注：1、由于目前國家關于農(nóng)村外出勞動力及非正常返鄉(xiāng)回流尚無統(tǒng)一的界定標準，為此我們結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟工作特點及本地實際，確定我市農(nóng)村勞動力外出打工必須同時符合兩條標準統(tǒng)一調(diào)查口徑：一是農(nóng)村勞動力外出轉(zhuǎn)移在空間上必須達到跨出鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上地域;不包括在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）內(nèi)由第一產(chǎn)業(yè)就地轉(zhuǎn)入到第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。（因為此方面難以界定統(tǒng)計數(shù)據(jù)難搞準確），二是外出打工20xx年全年累計時間必須達到3個月及以上，全年累計低于3個月，視為臨時工，屬未成功轉(zhuǎn)移不在統(tǒng)計之列。
2、對于受金融危機影響造成的農(nóng)村外出打工勞動力非正常返鄉(xiāng)回流的統(tǒng)計標準我們規(guī)定是：20xx年10月至12月份因金融危機沖擊引起外部經(jīng)濟環(huán)境變化而造成的非正常返鄉(xiāng)回流，主要是考慮到了金融危機蔓延負作用于20xx年10月份方才顯現(xiàn)明顯，也考慮到新年返鄉(xiāng)團聚，全國各地于20xx年元月中旬步入春運高峰的民俗傳統(tǒng)等，不包括外出農(nóng)村勞動力正常返鄉(xiāng)過年，因家中私事或生病返回等。
農(nóng)民工的實踐報告篇一
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用這個寒假，我前往了崇明的前衛(wèi)村，在觀光游玩的同時體驗了一回農(nóng)家的生活，頗有收獲和體會。品味到了純情樸實的農(nóng)村生活，也體驗到了“回歸自然的人生境界”。久居喧囂鬧市的城里人到此一游，可以一洗煩囂，陶冶性情，使身心得到調(diào)養(yǎng)。我這次的實踐主要是當了回小導游，當導游當然先要了解前衛(wèi)村的歷史，現(xiàn)狀及發(fā)展前景，為此，我做了一系列的調(diào)查，使我能更好的完成這次的實踐活動。
據(jù)介紹，前衛(wèi)生態(tài)村位于崇明島中北部，于1969從一片灘涂中圍墾而成，總面積3671畝，人口753人，經(jīng)過30多年的艱苦創(chuàng)業(yè)，目前已形成集農(nóng)、工、副、商、游全面發(fā)展的生態(tài)村，投資規(guī)模達1.2億元。昔日一片荒涼的沉寂小村，如今是既具城市風光，又有田園詩意，這里水潔、土凈、空氣清新，花果繞村爭香斗艷，碧波錦鱗鱉蟹嬉水，大棚噴灌一派風光，樹木成林鳥語花香，漫步綠茵深處健身苑之間，疑是桃花源中行，使人感到人與自然的高度和諧。前衛(wèi)將工業(yè)下腳、菜園黃枯，人畜糞水等廢物變成了資源，環(huán)境得到了保護，使工業(yè)、農(nóng)業(yè)、副業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)得到協(xié)調(diào)發(fā)展，國內(nèi)外農(nóng)業(yè)專家近年紛紛前往前衛(wèi)村參觀調(diào)查，對這里的生態(tài)工程贊不絕口，黨和國家領導人朱钅容基、尉健行、溫家寶、吳邦國、黃菊、李鐵映等都親自來村檢查視察。自1984年以來該村連續(xù)被市委、市政府命名為“五好村黨支部、”“標兵村”，95年又被評為“全國綠化千佳村”、“全國科普教育基地”，96年被聯(lián)合國在土耳其授于“全球環(huán)境500佳”提名獎。
千禧年之際，前衛(wèi)生態(tài)村隆重推出“農(nóng)家游”旅游項目，讓游客“讓游客“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、學農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”。做一天真正的崇明人，享一回有趣的“農(nóng)家樂”。目前，前衛(wèi)村共有28家接待農(nóng)戶，其中4家為aaa級，15家為aa級，“農(nóng)家樂”上了新的臺階。在領略田園風光之際，亦有觀賞斗雞、魚鷹表演，到古村踩水車、學推磨、坐花轎等游樂項目，另外，還有更多的休閑娛樂設施還在建設之中。
旅游，隨著人民生活水平的不斷提高，已成為時尚選擇。旅游業(yè)的開發(fā)，不僅能充分利用區(qū)域資源優(yōu)勢，還能推進環(huán)境治理，營造文明向上氛圍，挖掘能供游覽的景觀特色，不斷塑造區(qū)域絢麗多姿的美感，吸引游客觀光。前衛(wèi)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)農(nóng)家旅游項目，正是在社會化旅游大格局不斷形成的背景下，抓住機遇脫穎而出的。本著政府搭臺，農(nóng)戶唱戲，為民辦事，大眾參與，協(xié)調(diào)管理的原則，旨在綠化、凈化、美化村莊，加大生態(tài)農(nóng)業(yè)全球500佳環(huán)境建設，充分發(fā)揮小區(qū)市級文明功能優(yōu)勢，圍繞經(jīng)濟建設這一中心，致富百姓，展示前衛(wèi)精神文明建設風采的宗旨。在縣委、縣政府和縣旅委、鎮(zhèn)黨委的直接關心支持下，金秋十月隆重推出的“住農(nóng)家屋，吃農(nóng)家飯，學農(nóng)家活，享農(nóng)家樂”活動一炮打響，贏得了聲譽，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。實踐證明，開發(fā)農(nóng)家游旅游特色項目，深得都市游人的歡迎，其開發(fā)市場廣闊，前景無限美好。據(jù)有關人員介紹，計劃3年內(nèi)通過不斷建設和自我完善，使前衛(wèi)生態(tài)村“農(nóng)家游”成為上海地區(qū)乃至全國一流的休閑新景點。
在采訪了有關的領導之后得知，“農(nóng)家游”在上海地區(qū)目前沒有現(xiàn)成的模式，在考察總結(jié)四川成都“農(nóng)家游”經(jīng)驗的基礎上，因地制宜，從實際出發(fā)，探索出一條獨具特色的前衛(wèi)生態(tài)“農(nóng)家游”經(jīng)營機制。準備組建“農(nóng)家游”旅游接待服務公司，其職責主要是與大西洋旅行社合作，對外宣傳促銷，組織團隊，對內(nèi)做好服務接待工作，并成立旅游接待處和綜合服務隊。其次是提高服務水準?！稗r(nóng)家游”雖不象賓館那樣正規(guī)，但在服務接待上，嚴格按照賓館的服務體系，貫穿于整個接待的始終。一是服務上體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化。加強對接待人員和農(nóng)戶的培訓，提高其綜合接待素質(zhì)。在接待過程中既要體現(xiàn)農(nóng)家的熱情好客，又要樹立“以人為本”的服務理念；二是在操作上形成規(guī)范化。游客統(tǒng)一在旅游接待處登記，選擇所食宿的農(nóng)家。對團隊游客，導游（講解）員按照接待程序組織游覽和各項參與性娛樂活動，對散客，由接待員負責做好旅游向?qū)?；三是在管理上形成制度化。成立“農(nóng)家游”督查隊，定期或不定期地對負責接待的農(nóng)戶、警務室、“農(nóng)家游”招待所等進行日常監(jiān)督、檢查，確保整個接待過程安全、合理、衛(wèi)生；四是在菜肴上形成特色化。推出醬瓜白扁豆、煮豆節(jié)等崇明農(nóng)家特色時令菜肴。
通過這次的調(diào)查和實踐使我對前衛(wèi)村有了全面的認識和了解，也鍛煉了我自己的社會工作能力，意義頗大。相信隨著崇明的大開發(fā)、大開放，前衛(wèi)村的前景也將更加燦爛，期待的同時我也祝愿這個美麗的地方。
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農(nóng)民工的實踐報告篇二
工作中遇到的問題進行分析，并試著提出對策和建議。
一、目前現(xiàn)狀
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前還沒有建立完善的農(nóng)民工培訓經(jīng)費實行政府、用人單位和農(nóng)民工個人共同分擔的投入機制，一些企業(yè)職工教育經(jīng)費投入并未達到國家規(guī)定的比例，而用于農(nóng)民工培訓的經(jīng)費更是少之又少。政府沒有足夠的農(nóng)民工培訓保障體系，一些企業(yè)也不愿培訓。
二、問題及原因
農(nóng)民工培訓是一項復雜而艱難的工作，盡管政府投入了許多財力、物力，各級工會也多方努力，但在實際操作過程中，仍遇到了不少困難和問題。
首先，從農(nóng)民工整體來看，對文化知識和技能培訓有著強烈渴望和迫切愿望，但具體到單獨的個體和實際的培訓工作中時，卻不然。據(jù)調(diào)查，不少農(nóng)民工參加培訓都是各級政府下達指標，農(nóng)民工對參加培訓的積極性不是很高。另一方面，一些有學習熱情的農(nóng)民工卻由于受環(huán)境和各種因素的影響，而無法參加培訓。
其次，從農(nóng)民工分布情況看，農(nóng)民工比較多的企業(yè)往往為民營、外資企業(yè)，其中不少企業(yè)認為，工人只要每天完成生產(chǎn)任務“能干”、“夠用”就行，對農(nóng)民工技能升級和有關思想道德、安全、維權等方面的培訓熱情不大，使不少農(nóng)民工只能長期從事低級體力或簡單熟練工種。
第三，農(nóng)民工教育培訓具有教育對象分散且流動性大、教育層次不齊、教育時間不定、約束力不強等特點，這使農(nóng)民工教育培訓質(zhì)量難以保證。
產(chǎn)生這些問題的主要原因在于：
1.一些農(nóng)民工受自給自足思想束縛，視野較窄，缺乏長遠性和開拓性。
2.城市居民對農(nóng)民工的偏見和歧視，使其很難擺脫心理上的自卑。由于長期以來形成的城鄉(xiāng)價值觀念、思維方式和生活形態(tài)之間的反差，不少城市人對農(nóng)民工懷有偏見，使其在城鎮(zhèn)尋求自我發(fā)展的熱情和信心受到挫傷。又由于其在城鎮(zhèn)得不到應有的尊重和保護，因而其對城市也懷有一定戒備和恐懼。
3.不少農(nóng)民工外出打工并沒有明確的目標，不知該不該學、學什么、學了有什么用。另外，多數(shù)參加培訓的農(nóng)民工雖然不支付培訓費用，但仍需支付車票、伙食費、住宿費等費用。
4.由于城市企業(yè)在用工制度上對農(nóng)民工的歧視，以及農(nóng)民工自身先天的不足，他們中的不少人目前還沒有謀取固定工作，甚至連勞動合同都沒簽過。這種短暫的工作狀態(tài)，使他們只能選擇得過且過方式。很難激活其潛在的培訓需求和培訓熱情。
5.一些培訓課程的設置不符合農(nóng)民工就業(yè)的實際需要，按規(guī)定每個農(nóng)民只能享受一次免費培訓，而根據(jù)農(nóng)民工擇業(yè)的需求，常常掌握二三門技術的農(nóng)民工才能更好地找到工作。
6.用人單位對利益最大化的追求，使其在農(nóng)民工培訓問題上不愿有較多投資。一些企業(yè)以農(nóng)民工缺乏穩(wěn)定性為由，拒絕對其實施培訓。這就導致一些農(nóng)民工雖打工數(shù)年，但在職業(yè)技能方面并無長進。所以，一遇企業(yè)結(jié)構調(diào)整或技術改造，便被淘汰出局。因此，不少農(nóng)民工的職業(yè)技能與科技和生產(chǎn)水平的發(fā)展越來越不相適應。于是出現(xiàn)了一邊是大批農(nóng)民工進城打工，一邊是用人單位發(fā)愁招不到人的“民工荒”難題。
三、對策及建議
農(nóng)民工培訓將是我國今后教育的一個新增長點，國家正在構建農(nóng)民工培訓體系，在這個過程中，對于各級工會來說，既是艱巨的任務，也可能是新的發(fā)展機遇。因此，各級工會應有長期的眼光和規(guī)劃，在盡快開展農(nóng)民工培訓工作的同時，一方面要逐步加強農(nóng)民工培訓工作的管理，使之科學化、規(guī)范化;另一方面不斷探索工會在農(nóng)民工培訓上的特色之路。
1.轉(zhuǎn)變觀念，高度重視，盡心盡力，盡職盡責。
農(nóng)民工培訓工作意義重大，關乎社會的穩(wěn)定，社會的進步，社會的發(fā)展。各級工會不但要充分重視，而且要轉(zhuǎn)變過去工會搞職業(yè)培訓的觀念和模式。農(nóng)民工的培訓不是把物質(zhì)條件創(chuàng)造好了“等”其主動來參加培訓，而是要想盡一切辦法“讓”和“請”農(nóng)民工來參加培訓，要教育和吸引農(nóng)民工認識到接受培訓的好處，激發(fā)其參加各種培訓，不斷提高自己綜合素質(zhì)的熱情。真正實現(xiàn)“讓農(nóng)民工滿意,讓用人單位滿意,讓政府滿意”的目標。同時，要積極協(xié)調(diào)和建議政府有關部門逐步建立培訓結(jié)業(yè)證書和職業(yè)資格證書相結(jié)合的持證上崗和就業(yè)準入制度，在強化職業(yè)資格證書作為勞動力市場“通行證”的就業(yè)準入制度的管理方面盡快出臺政策。
2.突出重點，注重實效，隨機應變，因人施教。
(1)辦學形式要多樣化。對農(nóng)民工的培訓應當根據(jù)農(nóng)民工的工作特點采用集中授課和現(xiàn)場指導相結(jié)合的形式進行，可以把課堂開在工地、車間。在開課時間上可采取脫產(chǎn)和業(yè)余相結(jié)合，節(jié)假日、休息日、八小時之外，只要有需要就開班開課。學制上也可以采取系統(tǒng)培訓和一技一能的短訓或超短訓班結(jié)合的形式，使培訓的成果一點一點積累。在教學手段上傳統(tǒng)的教學和現(xiàn)代的科學技術相結(jié)合，充分利用信息技術和多媒體技術，制作教學光盤，使農(nóng)民工在業(yè)余時間自學。
(2)辦學對象要層次化。針對不同的培訓對象和層次進行“因人
施教”。對于知識文化水平稍高的農(nóng)民工可以進行一些難度較大、要求稍高、精密技術工種和經(jīng)營管理方面的系統(tǒng)培訓。對于知識文化水平中等的大多數(shù)農(nóng)民工，可以進行一些有一定技術難度的、要求不太高的技術工種和規(guī)范化管理操作方面的系統(tǒng)培訓，使農(nóng)民工由純體力型向體力技能型轉(zhuǎn)變。對于少數(shù)知識文化水平偏低，沒有穩(wěn)定收入的農(nóng)民工可以進行一些難度不大、要求較低、容易操作的技術工種培訓。當前培訓的重點是家政服務、餐飲、酒店、保健、建筑、家裝、制造等行業(yè)的職業(yè)技能培訓。
(3)辦學方法要多元化。一是和政府有關部門、行業(yè)協(xié)會合作，舉辦針對行業(yè)特點的專業(yè)技能培訓;二是與農(nóng)民工市場合作，把培訓和向用人單位的農(nóng)民工推薦結(jié)合起來;三是和農(nóng)民工集中的企業(yè)合作，送教師、教材到企業(yè)。企業(yè)參與培訓是提高農(nóng)民工素質(zhì)的一條重要渠道。應當逐步建立起“定單培訓，企業(yè)參與”的機制，走先培訓后輸出，以培訓促輸出、定向培訓、定向輸出的路子。
(4)辦學內(nèi)容要實用化。在教學培訓過程中，要既不拘泥于教材，也不脫離教材，始終本著突出重點、注重實效;隨機應變、因人施教;深入淺出、通俗易懂;尊重對象、適應環(huán)境;故事案例、提問解疑。擺脫程式化的課堂教學方式，使農(nóng)民工的培訓能收到立竿見影的效果。
3.探索實踐，搞好結(jié)合，調(diào)動積極，實現(xiàn)雙贏。
(1)培訓和考證結(jié)合。根據(jù)一些行業(yè)農(nóng)民工分散性、流動性、季節(jié)性，工作時間長、不固定的特點，采取課上授課和課下自學結(jié)合，長訓和短訓結(jié)合的辦法，分階段教學，累計學時，逐步推行學分制，實行彈性學制，方便有一定文化基礎和能力的農(nóng)民工半工半讀、工學交替，分階段完成學業(yè)，并允許培訓學校通過考核將農(nóng)民工已有的知識和技能認定為學分，學校可以將這類學分折算成接受本校學習的學歷學分，凡是參加培訓的農(nóng)民工只要累計達到所需學時，或完成各個階段的教學要求(通過階段的考試)即可頒發(fā)證書。同時，為激勵農(nóng)民工學習知識，學習技能的'積極性，工會或聯(lián)合有關部門定期組織舉辦農(nóng)民工技能大賽，通過技能大賽對農(nóng)民工進行技能等級考核認定，并頒發(fā)證書。只有這樣，培訓才有吸引力，培訓后的農(nóng)民工在就業(yè)中才具有競爭力，才能體現(xiàn)培訓主體、培訓對象和用人單位的三贏局面。
(2)免費和收費相結(jié)合。政府對農(nóng)民工的免費培訓投入是有限的，只能是針對每個農(nóng)民工的一次性免費培訓，而對于那些有一定技能，生活基本穩(wěn)定還有技能升級需求的農(nóng)民工，培訓就可收取一定費用。另外，還可以與用人單位合作，根據(jù)企業(yè)需要，對有一定經(jīng)濟困難的農(nóng)民工先免費招聘和培訓，合格上崗后由企業(yè)支付培訓費，或從農(nóng)民工的每月收入中(在其可承受的范圍之內(nèi))逐步扣除。
(3)培訓和就業(yè)信息、維權服務相結(jié)合。就業(yè)信息服務還應包括職業(yè)趨勢分析，引導農(nóng)民工正確選擇技能培訓方向。把培訓、勞務輸出、信息資源有機結(jié)合起來，達到信息互通，資源共享。工會在專業(yè)設置、培訓內(nèi)容、培訓方式上應當以市場為導向，使農(nóng)民工培訓取得更好的社會效益、經(jīng)濟效益。
(4)農(nóng)民工培訓和農(nóng)民工子女的培訓、教育結(jié)合。農(nóng)民工培訓的最終目的是順利實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，而關注農(nóng)民工和農(nóng)民工子女的教育與培訓則是從更長遠的眼光來推動這個轉(zhuǎn)移。同時，要在農(nóng)民工和農(nóng)民工子女教育上發(fā)揮工會職業(yè)和學歷教育的優(yōu)勢。工會可以和政府有關部門研究制定出照顧農(nóng)民工和農(nóng)民工子女的入學與接受教育的優(yōu)惠政策，吸引更多的農(nóng)民工子女參加中職教育。
總之，農(nóng)民工培訓是個系統(tǒng)工程。這種系統(tǒng)性表現(xiàn)之一就是所涉及的不僅僅是培訓本身，更需全社會對農(nóng)民工的真正關注，需要對他們的生存狀態(tài)有更真實的了解。許多農(nóng)民工表達的想法和要求已超出了培訓內(nèi)容，更多的是對平等的要求和對公正的渴望，希望全社會尤其是城市居民改變對他們的歧視。與培訓農(nóng)民工的城市文明素質(zhì)(如公共場合禮儀等)相比，提高城市居民的平等意識是更為重要的工作。系統(tǒng)性表現(xiàn)之二就是對農(nóng)民工的培訓不能僅限于政府和企業(yè)，還應積極調(diào)動各種社會力量參與進來，形成全社會的合力來進行農(nóng)民工培訓。
農(nóng)民工的實踐報告篇三
7月29日—8月2日，我們在溫州市龍灣區(qū)沙城三小——龍灣區(qū)第一新公民學校進行了為期5天的暑期實踐活動。在這5天里，我們進行了對家長家訪，調(diào)查問卷，上課做游戲，溫州大學之行等活動。
第一天，我們的火車之旅在凌晨的時候結(jié)束。來到學校第一件事情就是打掃衛(wèi)生，為下午的座談會做準備。學校的會議室時由各界社會人士捐錢籌建的，是學校里面最好的地方，可是由于漏水，會議室很臟。我們二話不說馬上去整理了。下午的桌談會不算很成功，但進行的十分順利。大家都在認真聽著校長激情澎湃的解說，讓大家了解了很多有關沙城三小的情況，為我們后期的活動提供了很大的幫助。唯一的`遺憾是，沙城鎮(zhèn)任命政府對于我們這次的活動也十分關注，但由于公務繁忙，未能出席這次的座談會。
第二天的活動是家訪，做問卷，收集外來務工人員提出的對于孩子教育方面的問題。在接著的兩天里面，我們與孩子們一起度過。給他們講授天文知識，臺風知識，還有結(jié)合學校之前舉辦的“世博月”活動，給孩子們講了世博會的起源于意義。我們積極的備課，孩子們認真積極的上課，我們十分滿足?？吹剿麄兊男θ荩覀冃Φ檬?BR> 幸福
，疲勞也就忘之腦后了。
學校里面還有像是機房，跆拳道舞蹈室房等，十分重視孩子的個性發(fā)展。據(jù)我們團隊的了解，學校也很重視培養(yǎng)孩子情感上的感恩。這所學校在社會的關注與幫助下，發(fā)展到了今天，離不開學校老師的努力，在這里感謝學校的所有老師。
最后我們的活動不是很成功，因為最后一天的幾點不順利，我們隊員感到十分愧疚。事先的考察，了解到溫州大學的一些社團組織經(jīng)常來沙城三小開展支教活動。于是我們帶孩子去參觀溫州大學。這次活動的目的很簡單，就是激起他們對大學的憧憬與追求美好未來的動力，在車上我們和他們一起唱歌，我們教他們唱我們剛學到的軍歌—《軍中綠花》，聽著他們稚氣的聲音，我感覺很溫馨，但令所有人遺憾的是，由于天氣實在過于炎熱與
其他
原因，我們并沒能像策劃中的那樣完美的完成溫州大學之旅，這也是我們實踐中的不很成功之處。如果有機會，我們會做的更好。
在這個暑期過程中，我們遇到了許多阻礙，但我們都盡力去解決了，也得到了社會各界的幫助。雖然最后我們還是覺得這次暑期實踐活動還沒有得到我們預期的成果，但也有不小的收獲。我們每個人都從中學到了許多，更和小朋友們建立了深厚的感情。希望我們這次暑期時間活動能給他們帶來更多的社會關注，讓他們的
學習
環(huán)境變得越來越好。
農(nóng)民工的實踐報告篇四
服裝行業(yè)既是我縣的一大經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，也是我縣出口創(chuàng)匯的主導產(chǎn)業(yè)，20xx年××縣服裝行業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值27億元左右：20xx年可望達到34億元，增幅達30%。20xx年服裝行業(yè)創(chuàng)兩稅(增值稅和消費稅7500萬元，占全縣國稅的24%。加上地稅，整個行業(yè)的稅收占全縣財政總收入四分之一左右。到今年7月份止，我縣服裝行業(yè)已超額完成了年初下達的20xx年全年稅金任務的各項指標。這一行業(yè)已成為××經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，隨著全球經(jīng)濟一體化和我國加入wto，服裝行業(yè)的發(fā)展空間進一步拓寬，這一行業(yè)對我縣社會各項事業(yè)發(fā)展仍起著舉足輕重的作用。就在江蘇省××開發(fā)區(qū)，就有“欣華”、“斯威爾”、“春雁”等三家在我縣服裝產(chǎn)業(yè)中有著重要影響的企業(yè)，它們的年創(chuàng)產(chǎn)值均超過20xx萬元以上，每年創(chuàng)稅在200萬元，甚至在400萬元以上。
作為××的一員，我深深地愛著自己的家鄉(xiāng)，也深深地敬愛著這個為××的發(fā)展作出卓越貢獻的行業(yè)。為了走近它、了解它，也為了能夠?qū)λ陌l(fā)展提出合理化建議，我走出校園，在各服裝行業(yè)領導的幫助下，用一個多月的時間，深入全縣三家有代表性的服裝企業(yè)，以及縣外貿(mào)局、國稅局等部門進行調(diào)研。
調(diào)查過程。
7月6日至8月10日，我先后采訪了欣華服飾有限公司公司，春雁羽絨服裝公司等幾家企業(yè)，我也采訪了縣外貿(mào)局、縣國稅局等部門。每到一處，我們都受到了熱情的接待。
在欣華服飾有限公司，張副總經(jīng)理親自帶我參觀了生產(chǎn)車間和樣品陳列室。陳列室里各式各樣的樣品舉不勝舉。各季服裝、睡衣、羽絨服，令我贊嘆不已。在會客廳里，我就企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、資金、納稅等情況，采訪了張總。張總認真仔細地逐一作了解答。張總還跟我們推心置腹地講了沒有高科技含量的難處，希望我們“一定要努力學習，為將來出社會打下堅實的基矗”
7月12日，我們采訪了春雁羽絨服裝公司。在整潔的會議室里，我們問了吳總經(jīng)理許多問題。包括該廠的一些概況、加入wto之后對該廠的一些影響等。吳總一一作了答復?！按貉恪眲?chuàng)辦于上世紀80年代中期，生產(chǎn)值超億元。主要生產(chǎn)羽絨服裝、毛巾睡衣等。吳總認為，中國加入wto對該廠沒有任何影響。而他覺得××發(fā)展服裝行業(yè)的不利因素正不斷增加。
隨后，在有關負責人的陪同下，我們又參觀了陳列室和制作車間。陳列室里，琳瑯滿目的服裝令人應接不暇。緊接著，我們又來到生產(chǎn)車間。工人們正在繁忙地工作著。首先是裁剪車間，再是縫紉車間、熨燙車間，最后是包裝車間。每一道程序都井然有序地進行著。原來，我們在陳列室里所看到的五花八門的服裝就是這么制成的。
一星期后，我們又相繼采訪了××外貿(mào)局和國稅局。
××服裝行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
服裝行業(yè)是××最有活力和基礎的行業(yè)。它萌芽于改革開放初期，進入90年代特別是鄧小平南巡講話之后，個體私營服裝企業(yè)如雨后春筍、異軍突起，并迅速成為××服裝行業(yè)中的主力軍。據(jù)統(tǒng)計，到20xx年底止，全縣注冊的工藝企業(yè)將近140家，而就地理位置分布情況看。
××服裝最初以棉布衣服為主，經(jīng)過30年的發(fā)展，目前已形成以羽絨為主，毛巾睡衣、各季服裝、拖鞋等15大類上萬個品種。這些服裝深受海內(nèi)外消費青睞，其產(chǎn)品遠銷北美、南美、非洲、東南亞、韓國、日本等100多個國家和地區(qū)。統(tǒng)計表明，20xx年××縣服裝行業(yè)，在國際形勢不利的情況下，仍實現(xiàn)產(chǎn)值近17億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值40%，實現(xiàn)增值稅0.75億元，占整個工業(yè)增值稅入庫數(shù)的47.7%，出口交貨值9億元，占全社會出口交貨值的76%。全縣服裝行業(yè)入庫稅收10萬元以上企業(yè)51家，約占全縣入庫稅收10萬元以上工業(yè)企業(yè)的一半，50萬元以上的17家，100萬元以上6家。據(jù)2家年銷售額200萬元以上的企業(yè)統(tǒng)計，××服裝企業(yè)家數(shù)和產(chǎn)值，在全市服裝行業(yè)中所占比重分別為12.9%、10%,年生產(chǎn)總量名列全省前茅。
制約服裝行業(yè)發(fā)展壯大的因素。
盡管××服裝行業(yè)發(fā)展速度之快令人矚目，但是目前這一行業(yè)確實還存在著許多不容忽視的問題。這些問題嚴重阻礙了××服裝行業(yè)的進一步發(fā)展，必須盡快予以解決。問題表現(xiàn)在政府與企業(yè)兩個方面。
一、政府方面的因素。
1、投資環(huán)境有待改善。與周邊一些地區(qū)的優(yōu)惠政策相比，××服裝缺乏專門的行業(yè)優(yōu)惠政策。如在××，企業(yè)用地價格偏高，手續(xù)繁瑣，耗時太長。政府在制定政策時，考慮國有企業(yè)的多，考慮個私企業(yè)的少，考慮工業(yè)園區(qū)的多，考慮鄉(xiāng)下的少，導致這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展企業(yè)的積極性不高。與其他地區(qū)相比，××稅收重、貸款難、檢查多。由于所得稅返還率比別的地區(qū)低，因而稅收偏重?！痢聊承┎块T運用政策欠靈活，檢查過多，有些企業(yè)一年要受到各類檢查多達十余次，企業(yè)忙于接待應付，影響了生產(chǎn)。而金融企業(yè)怕冒風險，對中小型企業(yè)支持力度不夠大，因而服裝這類中小型企業(yè)貸款很難。
2、辦事效率欠高，服務欠到位。盡管縣委、縣政府提出“聚精會神抓經(jīng)濟、
重中之中抓工業(yè)”的口號，但是，由于各種原因，有些部門執(zhí)行起來不是打折扣，就是不執(zhí)行，也有的是因為部門利益驅(qū)動，導致政令不通，有禁不止，有令不行。有些事關企業(yè)的問題久拖未決，決而難行。企業(yè)辦事，審批手續(xù)繁瑣，七簽字八蓋章，部門辦事機械，使問題無法在最短時間內(nèi)得到解決。城區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設立為企業(yè)服務的代辦點和專門的代辦人員，企業(yè)辦事更難。
另外，園區(qū)建設緩慢，配套措施滯后。工業(yè)園區(qū)是全縣唯一的一個園區(qū)，但是這一園區(qū)起點不高，配套設施沒有跟上。
3、宏觀調(diào)控力度不夠。政府的主要職能就是在加強宏觀管理的前提下，盡量為企業(yè)搞好服務，引導企業(yè)向更高層次、更大規(guī)模發(fā)展，引導全縣人民關心、支持企業(yè)的發(fā)展。但是，直至目前，服裝行業(yè)還沒有一個較為完整、清晰、可操作的行業(yè)規(guī)劃，連起碼的行業(yè)協(xié)會也沒有建立，行業(yè)仍處于自生自滅、發(fā)展到哪里算哪里的無規(guī)劃狀態(tài)。有些部門不同程度存在“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象。服裝市場的氛圍也不濃厚，全縣沒有一家銷售本地生產(chǎn)的服裝的專賣店，也沒有一處服裝展銷廳或展銷館，到過或路過××的人，根本感覺不到服裝市場的濃厚氛圍。
(二)企業(yè)自身方面的因素。
1、無序競爭。不少企業(yè)存在小農(nóng)意識，為了眼前利益競相壓價，導致無序競爭，相互殘殺。
2、產(chǎn)品檔次低。美觀、實用、科技含量高的產(chǎn)品最暢銷，也最有發(fā)展前景，而我縣目前生產(chǎn)的服裝往往檔次不高。不僅科技含量低，外觀粗陋，有的甚至原料味濃烈，讓人厭而遠之。
3、規(guī)模偏校“求全不求大”××許多服裝廠是從外加工作坊轉(zhuǎn)變來的，規(guī)模孝設備簡陋，缺乏競爭力。
另外，企業(yè)方面的問題還表現(xiàn)在：國內(nèi)外銷售市場沒有建立或健全;品牌、名牌意識沒有真正樹立;科學、規(guī)范的行業(yè)管理模式?jīng)]有形成;小富即安，安于現(xiàn)狀的思想框框沒有沖破。
不過，我們認為，上述這些問題，表現(xiàn)在企業(yè)，根源在政府。政府方面的問題是矛盾的主要方面。
發(fā)展壯大服裝行業(yè)的建議和對策。
針對上述這些制約我縣服裝行業(yè)發(fā)展壯大的主要因素，我們建議：
一、盡快制定出臺服裝行業(yè)的特殊優(yōu)惠政策。
政府和有關部門要針對服裝行業(yè)這一特殊性，從更加有利于××服裝行業(yè)的發(fā)展壯大出發(fā)，積極向上爭取特殊行業(yè)的優(yōu)惠政策，建立××服裝行業(yè)的激勵和獎勵機制，至少要在以下四個方面有帶動和促進作用。一是服裝重點企業(yè)的龍頭帶動效應，延伸行業(yè)鏈;二是促進新興服裝企業(yè)的發(fā)展效應，擴大行業(yè)面;三是有利于企業(yè)聯(lián)合兼并，形成規(guī)?；?、規(guī)范化、集團化的集聚效應;四是對外商、外貿(mào)的吸納效應。政府要盡快制定一個符合××實際和當前形勢的行業(yè)規(guī)劃，引導企業(yè)盡快適應中國加入wto后的新形勢。
二、盡快建立行業(yè)協(xié)會，實行行業(yè)自治。
行業(yè)協(xié)會是當今社會任何一種有國際商貿(mào)往來的行業(yè)勢必要成立的一個社會團體，是與國際接軌的必然要求，它能起到政府機構和企業(yè)自身無法取代的重要作用。它可以在國際貿(mào)易出現(xiàn)糾紛時及時采取相應的對策;可以有效制止行業(yè)內(nèi)的無序競爭現(xiàn)象;可以代表本行業(yè)與政府及有關部門協(xié)調(diào)，向政府提出有關本行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟技術、政策方面的建議，成為政府與企業(yè)之間溝通的橋梁;可以出面組織培訓企業(yè)主、技術員工，提高行業(yè)的整體素質(zhì);還可以為會員企業(yè)開展其他服務，如組織本行業(yè)產(chǎn)品展覽展銷，推薦行業(yè)內(nèi)的高新技術產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品、組織行業(yè)技術成果的鑒定和推廣應用，收集和發(fā)布行業(yè)信息，開展咨詢服務，發(fā)展行業(yè)公益事業(yè)等等。
行業(yè)協(xié)會盡管是行業(yè)企業(yè)內(nèi)部的事情，但針對××目前的客觀實際情況，應該采勸政府搭臺、企業(yè)唱戲”的辦法，由政府主要領導牽頭，成立“××服裝行業(yè)協(xié)籌領導小組”，落實責任，統(tǒng)一龍頭企業(yè)的思想認識。根據(jù)溫州地區(qū)幾個成功的行業(yè)協(xié)會組建而少點干預，政府和部門領導盡量不要在協(xié)會中兼任職務;二是不要把行業(yè)協(xié)會變成政府的一個部門或機構。
三、強化服務意識，提高辦事效率，改善投資環(huán)境。
首先要確?？h委、縣政府制定的政策能不折不扣地順利執(zhí)行，這就要求政府在機構改革中，要砍掉目前已不適應新形勢或沒有存在必要的單位和部門，徹底轉(zhuǎn)變職能，保證政令暢通，有關職能部門不能只著眼于部門利益，而要把服務企業(yè)放在第一位，全心全意為企業(yè)服務。其次要提高辦事效率，減少審批環(huán)節(jié)，簡化手續(xù)。
同時我們建議，服裝企業(yè)的管理者要心胸開闊，放眼未來，消除小農(nóng)意識，從大局出發(fā);不斷學習國內(nèi)外先進的管理經(jīng)驗;擴大生產(chǎn)規(guī)模(可走聯(lián)合兼并之路)，提高產(chǎn)品檔次;沖破小富即安，安于現(xiàn)狀的思想框框，不斷開拓，勇于創(chuàng)新，與時俱進。
只要找準企業(yè)發(fā)展的癥結(jié)所在，對癥下藥，××的服裝行業(yè)就不僅能夠在國內(nèi)外激烈的競爭中站穩(wěn)腳跟，而且還能抓住有利時機，趨利避害，進一步發(fā)展壯大××服裝行業(yè)。
人才使用的調(diào)查。
在各服裝企業(yè)調(diào)查期間，我了解了各企業(yè)的人才使用情況：吳天虹，女，工商管理。
專業(yè)本科生，1996年畢業(yè)，現(xiàn)就任華服飾有限公司生產(chǎn)部經(jīng)理，月薪3500元。張偉華，男，經(jīng)濟管理專業(yè)本科生，1998年畢業(yè)，現(xiàn)就任欣華服飾有限公司財務部副經(jīng)理，月薪20xx元。楊洋，男，經(jīng)濟管理專業(yè)本科生，20xx年畢業(yè)，現(xiàn)就任春雁羽絨服裝公司生產(chǎn)部副經(jīng)理，年薪20xx元。王平，女，1996年工商管理專業(yè)?？粕?0xx年參加自修同專業(yè)本科畢業(yè)，現(xiàn)任春雁公司生產(chǎn)部經(jīng)理，年薪6萬元。張?zhí)?，男?0xx年工商管理專業(yè)本科畢業(yè)，現(xiàn)任斯威爾服裝公司總經(jīng)理助理，月薪20xx元。
在調(diào)查中他們表示，以前在學校覺得知識好象和實際沒有什么聯(lián)系，放松了一些課程的學習，但真正的到了工作崗位，頓時覺得，書本上的很多知識點自己沒有能夠很好的掌握，現(xiàn)在每天都要在工作之余，學習一些新的管理知識。
他們在談到現(xiàn)在學校專業(yè)的開設上說，現(xiàn)在高等學校普遍開設的課程雖然有了很大的改進，但真正的離先進管理水平還有很大距離，而且，現(xiàn)在學校的學生雖然能很快適應市嘗工作要求，但知識面狹窄是一個普遍的問題。同時，也不能腳踏實地的從基層做起，一工作就想要很高的回報。
在問到他們對大四學生有什么要說的時，他們說“希望你們先就業(yè)，再擇業(yè)，最終創(chuàng)業(yè)，腳踏實地，扎扎實實完的完從學校到社會的轉(zhuǎn)變”。
后記。
農(nóng)民工的實踐報告篇五
實踐主題：關注身邊農(nóng)民工子弟
實踐時間：12月21日—月28日
實踐背景：
說實話，以前放假除了看書做作業(yè)之外，好像就沒有什么似的。在大一的這第一個假期，我們少了書面的作業(yè)，多了這個社會實踐的任務。一開始真的很無厘頭，不知道該做些什么，因為自己是農(nóng)村小孩，從小生活的環(huán)境就不像電視里的小孩那么無憂無慮，長這么大真的看清楚了很多事，或許，這些事又不像新聞上那么的水深火熱，卻始終讓我記憶猶新。如果說我寫的這個是為了完成任務的話，我更愿意說這是我長久以來的心聲。
實踐目的：
1.給孩子們帶去關心，使他們知道不管這個世界怎樣不公平，還是有人在關注著他們；
2.通過這次實踐活動，了解孩子們的內(nèi)心世界，了解他們對于這個世界的真實想法；
3.希望通過這次實踐，可以使更多的有心人關注這個小群體
實踐準備：
不善交際的我，每次都不太敢張嘴和別人說話，可以說一直以來是自己很嚴重的缺點，為了讓自己能夠無障礙的和小孩交流，我先去街道發(fā)了三天傳單，是自己能夠在交流時更放得開。事先也和一戶農(nóng)民工家庭商量好了時間，好讓實踐活動能夠順利進行，并且用自己打零工掙的錢為孩子買了新的學習用具，說到這兒，就想到自己小時候最希望的就是可以收到嶄新的筆和本子，所以自己潛意識里就去買了回來。
實踐途徑：
1.輔導孩子學習；
一到農(nóng)民工家里，就能感受到那種屬于我們農(nóng)村人特有的鄉(xiāng)土人情。不論是從言語還是行動上，都是那么親切。在簡單的寒暄之后，我就正式的開始輔導小孩子看書寫字啦。讓我驚訝的是，兩個小孩子的功課比我想象中要好得多，因為小時候的我對于寫作業(yè)可是敬而遠之，所以在看到他們的優(yōu)秀表現(xiàn)之后，不得不讓我為之欣喜。
2.與孩子一起放松
經(jīng)過了將近兩個小時的'學習，我們決定小小的休息一下。而我們選擇了看電視，平常不大愛看的動畫片，也就那么慢慢地看下去了。因為不能負擔電視節(jié)目的費用，所以只有簡單的幾個頻道，孩子們卻也看得津津有味。雖然比起城里孩子的生活條件，是很差，我們這些農(nóng)村孩子也能自得其樂。
實踐總結(jié)：
農(nóng)民工的實踐報告篇六
引言：在我國，一般“農(nóng)民工”泛指無某地長住戶口而在該地從事各種活動的農(nóng)村剩余勞動力人口。自二十世紀80年代改革開放以來，且隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、高速增長，我國的城市化進程也在大步伐的向前邁進著，而當前，農(nóng)民工的數(shù)量也在迅速的增長著。這個龐大的特征群體一方面為城市的發(fā)展做出了巨大的貢獻，另一方面也相對阻礙了城市的發(fā)展(個人意見)。據(jù)媒體報道，目前在京的農(nóng)民工數(shù)量已接近300萬，占外來人口總數(shù)的70%左右。那么，究竟他們的生活狀況怎么樣呢?做為一名大學生，有權力去了解，更有義務去關注。所以，我和同宿舍的一名同學就是懷著這樣的初衷進入了在京農(nóng)民工的工作現(xiàn)場，與他們進行了面對面的交談，看到了聽到了一些平時接觸不到的情況，感受很深刻。
調(diào)查對象：在京外來務工人員，主要包括了從事第而行業(yè)建筑業(yè)及餐飲、服務性的第三行業(yè)。
調(diào)查時間：7月25日——8月15日前后
調(diào)查地點：
北京石油化工學院迎教評校園美化建設的施工現(xiàn)場
北京市豐臺區(qū)方莊某建筑工地施工現(xiàn)場
北京市海淀區(qū)某賓館
調(diào)查方式：聊天式詢問
下面就是主要的調(diào)查事實：
由于調(diào)查者本人暑假沒回家，故此有大量的時間去接觸這些外來務工人員。首先，就自己最近的本校由于校園美化，所以有不少的農(nóng)民工在這里找到了活干。最先接受我們調(diào)查的來自河南安陽的三位男性農(nóng)民工。其中，年齡最長的43歲，有兩個孩子，姓王;最小的30歲，有個4歲的女兒，姓郝;另外一個姓張，40歲。
當時接受我們調(diào)查采訪時，著三位師傅正在吃晚飯，且不時的用家鄉(xiāng)話交談著。王師傅懂一些普通話，他詼諧的說這是由于經(jīng)常在外地做工的緣故。他告訴我們，他們不是那種常年在外的務工人員，這次出來是經(jīng)過年輕的老鄉(xiāng)介紹的，因為是老鄉(xiāng)介紹，他們還是比較滿意的。這次包括臨村一共出來了8、9個人，他們自己的村子共有4、5個人，村子都是很小的。
一般情況下一年可以出來干活200天左右，每年都是剛開春，過完春節(jié)就走，然后等到小麥熟了的時候就得回去。因為家里還是很缺勞力的。下一次等到種上玉米，把一切家務活干完后再重新出來。王師傅一邊抽著煙卷，一邊用嘆息的聲音告訴我們每次出來都得換好幾次地方，就象現(xiàn)在這份活8月底就完了。是啊，9月份我們就開學了。當問及這樣來回折騰累不累時，他只輕描淡寫一句：“習慣了”這話中誰知道有包含著數(shù)不清的艱辛啊!郝師傅也告訴我們，他們這次出來，火車費用是由工頭報銷的，并且包吃包住，對此他們感到很滿意。
當問及這幾位師傅業(yè)余生活都干嗎時，他們一臉無奈的打量著我們倆，唏噓著告訴我們他們基本是沒有業(yè)余時間的，經(jīng)常要換班、趕工期，包工頭為了按時完成工程，就不斷的給他們增加活干。張師傅笑著告訴我們，現(xiàn)在是吃飯時間，這是他們一天當中最快樂的享受。當聽到這句話時，我的心寒了起來，腦子里閃現(xiàn)出了夏衍先生的《包身工》，那一片骯臟不堪的地方……正說話間，已有不少另外的工人吃完了飯，拿起了工具走向了工地去加晚班了。三位師傅告訴我們，待會他們也得加班，學校的后門改造工程是要求提前完成的，工頭催得很緊，加班也不給他們多算加班費的，每天晚上都得加班到11點左右，早上5、6點還得起來出早工。
對于這樣長期干苦力的他們來說都過早的衰老了，他們明顯的略微顯老，我和另外那個同學都猜錯了他們的實際年齡。像他們這種工種，大工一般是每天40-50元，而小工只有20-30元。雖說是國家這幾年都在不停的抓拖欠農(nóng)民工工資問題，但工頭也聰明起來了，都是每天少給幾塊，這樣時間一長，就榨取了他們好幾百塊。我們倆天真的告訴他們可以運用法律武器去捍衛(wèi)自己的權益是，他們說根本就沒有想過，活計太難找了，找到都算很幸運了，怎么還敢去告人家呢!后來我們又問起了對這樣的狀況有什么感受時，這時似乎是我們觸動了他們久違的痛楚了。
后來我和同學又就近去了芳莊某工地，發(fā)現(xiàn)這里的農(nóng)民工業(yè)余生活很貧乏，大部分時間都只能睡覺、打撲克、侃大山，或者上街閑轉(zhuǎn)，連看電視也都成了一種享受。城市的文化設施與休閑設施從來都與他們無關的!當然他們的業(yè)余時間也只是在有陰雨天時。32歲的甘肅籍民工陳文化告訴我們，他們也有一些乒乓球館，可從來都不開放，只是為了應付上面的突擊檢查而已。這里的施工條件明顯惡劣與學校：工地四周都是全部封閉的矮墻，只有一個門可以出入，我們進去是費了好大的口舌才得以進去。在這個工地上，我們還看到了與我們年齡相仿的工人，本來他們也應該在校園里讀書的，他的眼神讓我永遠難忘。他告訴我他的家鄉(xiāng)很窮，或許只有靠出賣青春，或許只有在繁重的勞動壓力下度日了，而他們的付出卻又是如此的廉價!
在后來我們?nèi)チ宋魅h(huán)邊一家規(guī)模中等的飯店，點了菜之后便和一位忙著拖地的同齡山東籍于姓員工說了起來。他告訴我們，他每天早上從5、6點一直工作到晚上10點鐘，并且和老板簽了一年的合同，每月工資大概是500元，實行的是年終發(fā)放制，平時只給60-80元生活費。其實他們在簽合同時就等于把一切都押給了老板，如果在這期間有什么曠工或其他以外情況時，老板則會狠命的克扣工資，他還告訴我們。老板之所以實行年終發(fā)放制，是為了把錢存入銀行獲得不匪的利息收入。哦，原來老板時時刻刻都在盤算著自己的利益。我問他是不是住在飯店，他來了一個大力度的搖頭后告訴我，這一個飯店共招收了15個像他這樣的人，他們住在一起，一起住在公主墳一個地下室里，條件極其惡劣，是大通鋪，陰暗無比，而且空間很小，加上現(xiàn)在是大熱天，蚊子能把人吃掉，沒有風扇，簡直快要死了!聽到這時我要求去看看，可他表示很忙，而且不一會就離開了我們。
的確，通過這次親身調(diào)查研究，是我們這個整日只呆在教室里的理論型大學生感受很深。城市農(nóng)民工，作為中國城市化過程中新生的社會群體，目前大多從事著臟、重、苦、險等粗放型工種。他們的生活狀態(tài)如此之差。令很多農(nóng)民工不滿的告訴我，自己也為北京的建設做出了貢獻，憑什么就瞧不起人。是啊，我想社會是應該高度重視這個特殊群體，為他們尋求更好的出路!后來我們在閱讀和研讀了大量材料的基礎上，并且針對我們的調(diào)查給出了一些建議，我們認為要解決這些問題和矛盾，應該從以下幾點做起：
一、政府重視，政策扶持。
各級政府要高度重視，落實“三個代表”重要思想，樹立權為民所用、情為民所系、利為民所謀的群眾觀，出臺一系列鼓勵和支持農(nóng)民進城打工的相關政策，為加快城市發(fā)展，為增加農(nóng)民收入提供政策支持。逐步完善有利于農(nóng)民外出打工的各種優(yōu)惠性政策，清理和取消農(nóng)民進城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理收費，簡化農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)和進城打工的.各種手續(xù)，為農(nóng)民進城打工提供政策和法律支持，通過媒體加強對農(nóng)民工的正面宣傳，促進農(nóng)民工與現(xiàn)有城市居民間的良性互動，增加群體間的信任，提高農(nóng)民工的社會地位。須知，政府強有力的支持，會切實讓民工們感到黨的偉大和體貼。
二、改善勞動生活條件。
三、規(guī)范用工行為。
各級用工單位要按照中共十六屆三中全會提出的“規(guī)范企業(yè)用工制度，保障勞動者合法權益”的要求，實行“凡是用工、務工一律簽訂合同”的用工制度。各勞動部門應根據(jù)當?shù)貏趧恿κ袌鰧嶋H情況，完善用工制度，規(guī)范用工行為。
四、加大農(nóng)民工工資拖欠的兌現(xiàn)力度。
各級勞動執(zhí)法部門要積極受理農(nóng)民工的投訴案件，對上報的投訴案件要建立詳細登記制度，做到受理一起，查處一起，震懾一片。對不接受勞動部門受理的個人或團體要通過法律途徑解決，把長久拖欠克扣工資的私營業(yè)主的丑惡行徑要在社會上“曝光”。在拖欠工資現(xiàn)象嚴重的行業(yè)，建立工資支付信用檔案及工資支付基金制度，由用工單位出資建立，保證農(nóng)民工能按時、足額拿到工資。各級勞動、建設、工會等部門加大勞動監(jiān)察力度，建立健全用工監(jiān)控制度，嚴懲那些不具備合格資質(zhì)，違法違規(guī)運作，侵害農(nóng)民工權益的勞務企業(yè)。此外，要定期進行專項檢查，建立良好的工作查處制度，為農(nóng)民工撐起一把健康、持久、耐用的打工“保護傘”。最好不要讓工頭的各種小伎倆得以實現(xiàn)，鉆了空子。
五、提高農(nóng)民工自身素質(zhì)。
當然，農(nóng)民工自身也有一些不能適應現(xiàn)代城市和工業(yè)化要求的缺陷。各級政府部門要加強對農(nóng)民工就業(yè)技能的培訓，對農(nóng)民工要在技能、法律、衛(wèi)生、城市生活知識等方面進行綜合指導，提高農(nóng)民工的勞動技能和工作水平，將其作為一項長期的任務來抓。一是要根據(jù)市場和企業(yè)的需求，按照不同行業(yè)、不同工種對農(nóng)民工基本技能的要求，安排培訓內(nèi)容，提高培訓質(zhì)量;二是在培訓過程中，找準市場定位，有所為有所不為，有計劃、有目的、多層次、多渠道、多形式地開展農(nóng)民工培訓教育，使農(nóng)民工由體力型向技術型和智力型轉(zhuǎn)變，努力打造勞務精品，推動勞務經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
總之，我們整個社會都要時時刻刻把解決農(nóng)民工的問題牢記在心里，把他們的寒暖記在心里，這或許就是我們此次調(diào)查的意義所在了!
實踐報告參考資料：
篇名：《尊重勞動善待民工》作者：李智瑋。刊名：《經(jīng)濟論壇》xx年11期
篇名：《建筑業(yè)農(nóng)民工生活狀態(tài)調(diào)查》作者：石振、林錕。刊名：《求索》xx年06期，北京工商大學。
農(nóng)民工的實踐報告篇七
全國總工會新生代農(nóng)民工問題課題組農(nóng)民工是改革開放進程中成長起來的一支新型勞動大軍，是我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的主體和現(xiàn)代化建設的重要力量。近年來，農(nóng)民工中的新生代群體越來越受到黨和政府以及社會各界的廣泛關注。xx年中央一號文件《關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎的若干意見》明確要求，采取有針對性的措施，著力解決新生代農(nóng)民工問題。為認真研究新生代農(nóng)民工問題，并為解決好他們的實際問題提出切實可行的意見和建議，全國總工會成立了由中國工運研究所、全國總工會研究室、基層組織建設部、保障工作部等部門參加的新生代農(nóng)民工問題研究課題組。今年3月至5月，課題組先后赴遼寧、廣東、福建、山東、四川等省的10余個城市，就新生代農(nóng)民工問題進行深入調(diào)研，并在廣泛收集文獻資料的基礎上，形成此研究報告。
在本報告中，新生代農(nóng)民工系指：出生于20世紀80年代以后，年齡在16歲以上，在異地以非農(nóng)就業(yè)為主的農(nóng)業(yè)戶籍人口。本報告所用數(shù)據(jù)資料，大部分來自國家各部委公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，另有一部分來自當前關于新生代農(nóng)民工問題研究的調(diào)查數(shù)據(jù)。
(一)新生代農(nóng)民工問題是傳統(tǒng)農(nóng)民工問題的延續(xù)和發(fā)展農(nóng)民工問題是我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟社會結(jié)構下，政治、經(jīng)濟、社會體制等多種因素的綜合性產(chǎn)物，是與農(nóng)民工現(xiàn)象相伴生并不斷凸顯的社會問題。新生代農(nóng)民工是在改革開放下成長起來的新一代群體，新生代農(nóng)民工問題是傳統(tǒng)農(nóng)民工問題在新階段的延續(xù)、體現(xiàn)和發(fā)展。隨著改革開放以來我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化程度的不斷提高，他們的就業(yè)和生活環(huán)境相對傳統(tǒng)農(nóng)民工有了很大改善，對工作和生活有更高的、不同的要求;但在城鄉(xiāng)二元社會體制沒有徹底打破之前，在勞動力市場供大于求的就業(yè)結(jié)構下，他們與傳統(tǒng)農(nóng)民工有著類似的社會境遇，面臨一些共同的基本社會問題?？傊?，這個群體的出現(xiàn)對我們解決農(nóng)民工問題提出了與時俱進的新要求。
1.新生代農(nóng)民工占外出農(nóng)民工的六成以上，在經(jīng)濟社會發(fā)展中日益發(fā)揮主力軍的作用。
據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)：xx年，全國農(nóng)民工總量為2.3億人，外出農(nóng)民工數(shù)量為1.5億人，其中，16歲-30歲的占61.6%1.據(jù)此推算，xx年外出新生代農(nóng)民工數(shù)量在8900萬左右，如果將8445萬就地轉(zhuǎn)移農(nóng)民工中的新生代群體考慮進來，我國現(xiàn)階段新生代農(nóng)民工總數(shù)約在1億人左右。這表明，新生代農(nóng)民工在我國2.3億(xx年為2.25億)職工中，已經(jīng)占將近一半，他們在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中日益發(fā)揮主力軍的作用。
2.平均年齡23歲左右，初次外出務工歲數(shù)基本上為初中剛畢業(yè)年齡。
根據(jù)當前三項規(guī)模相對較大的新生代農(nóng)民工調(diào)查數(shù)據(jù)(一項為中國人民大學xx年對全國28個省、自治區(qū)、直轄市共1595名新生代農(nóng)民工的調(diào)查，一項為珠三角新生代農(nóng)民工的調(diào)查數(shù)據(jù)，另一項為全國總工會研究室xx年組織對千家已建工會企業(yè)的問卷調(diào)查)，新生代農(nóng)民工的平均年齡為23歲左右，這要求我們在認識新生代農(nóng)民工時，必須關注與其所處特定年齡階段相關的一系列特征和問題。同時，新生代農(nóng)民工的初次外出務工年齡更低，基本上是一離開中學校門就開始外出務工。一項調(diào)查顯示，在珠三角，傳統(tǒng)農(nóng)民工初次外出務工的平均年齡為26歲，而在新生代農(nóng)民工中，80后平均為18歲，90后平均只有16歲2.16歲、18歲的年齡，基本上意味著新生代農(nóng)民工一離開初中或高中校門就走上了外出務工的道路，也意味著與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比，他們普遍缺少離開校門后從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的經(jīng)歷。
3.近80%的人未婚。
據(jù)全國總工會研究室xx年的調(diào)查，新生代農(nóng)民工中的已婚者僅占20%左右。國務院研究室xx年發(fā)布的《中國農(nóng)民工調(diào)研報告》顯示，當時農(nóng)民工中80%以上的人已婚。數(shù)據(jù)對比顯示，新生代農(nóng)民工主要是一個未婚群體，這意味著，這一群體要在外出務工期間解決從戀愛、結(jié)婚、生育到子女上學等一系列人生問題，這與外出期間80%已成家的傳統(tǒng)農(nóng)民工相比，存在很大差別，這是我們考察新生代農(nóng)民工問題不可忽略的方面。
4.受教育和職業(yè)技能培訓水平相對傳統(tǒng)農(nóng)民工有所提高。
據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，xx年，在新生代外出農(nóng)民工中接受過高中及以上教育的比例，30歲以下各年齡組均在26%以上;年齡在21-25歲之間的達到31.1%，高出農(nóng)民工總體平均水平7.6個百分點3.而xx年進行的第二次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示，在外出從業(yè)勞動力中，具有高中以上文化程度的僅占10%。同時，新生代農(nóng)民工中接受過職業(yè)培訓的人員比例達到36.9%，高出傳統(tǒng)農(nóng)民工14個百分點4.數(shù)據(jù)對比說明，盡管新生代農(nóng)民工仍以初中及以下文化程度為主、職業(yè)技能水平有待進一步提高，但是，相對傳統(tǒng)農(nóng)民工，他們的文化和職業(yè)教育水平已有較大提高。
5.在制造業(yè)、服務業(yè)中的就業(yè)比重有所上升，在建筑業(yè)中的就業(yè)比重有所下降。
新生代農(nóng)民工就業(yè)的行業(yè)分布呈現(xiàn)明顯的“兩升一降”特征，即在制造業(yè)、服務業(yè)中的比重呈上升趨勢，在建筑業(yè)中呈下降趨勢。《中國農(nóng)民工調(diào)研報告》顯示，xx年農(nóng)民工在制造業(yè)、服務業(yè)和建筑業(yè)中的比重分別為33.3%、21.7%和22.9%;而國家統(tǒng)計局xx年數(shù)據(jù)顯示，外出農(nóng)民工中從事制造業(yè)、服務業(yè)、建筑業(yè)的比重分別為39.1%、25.5%和17.3%5.數(shù)據(jù)對比可以發(fā)現(xiàn)：5年間，制造業(yè)和服務業(yè)分別上升了5.8和2.6個百分點，建筑業(yè)則下降了5.6個百分點。這說明，相對于傳統(tǒng)農(nóng)民工，新生代農(nóng)民工顯露出了行業(yè)傾向性，開始偏向于勞動環(huán)境和就業(yè)條件更好的行業(yè)。
6.成長經(jīng)歷開始趨同于城市同齡人。
從成長經(jīng)歷來看，新生代農(nóng)民工沒有經(jīng)歷過父輩那樣從農(nóng)村到城市的變化過程，與城市同齡人更為趨同。很多新生代農(nóng)民工自小就跟隨父母移居城市，或是在農(nóng)村初中(高中)一畢業(yè)就到城市“謀出路”，因此他們對城市生活環(huán)境比對農(nóng)村生活環(huán)境更熟悉、更適應;即使出生、成長在農(nóng)村，他們在務工前也同城市里的同齡人一樣，大多數(shù)時間在學校讀書，不熟悉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計，89.4%的新生代農(nóng)民工基本不會農(nóng)活，37.9%的新生代農(nóng)民工從來沒有務工經(jīng)驗.而且，許多新生代農(nóng)民工出生在城市，在農(nóng)村沒有土地等生產(chǎn)資料。據(jù)安徽阜陽市統(tǒng)計，該市無地農(nóng)民工占外出農(nóng)民工的26.3%.隨著城鎮(zhèn)化進程的推進，這一群體勢必將越來越大。此外，新生代農(nóng)民工大多只有一、兩個兄弟姊妹，“較之父輩，生活是優(yōu)越的，沒有挨過餓，沒有受過凍，溫飽問題在他們頭腦里沒有什么概念”，“忍耐力和吃苦精神遠不及父輩”這一點與城市同齡職工也頗為相似。
(三)新生代農(nóng)民工的四大特征：時代性、發(fā)展性、雙重性和邊緣性新生代農(nóng)民工作為農(nóng)民工中的新生群體，一方面，因其與傳統(tǒng)農(nóng)民工同處城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟社會結(jié)構中，面臨共同的社會境遇，自然潛移默化了這一群體共有的一些特征。另一方面，又因其出生成長于改革開放、社會加速轉(zhuǎn)型的時代背景下，而明顯帶有不同于傳統(tǒng)農(nóng)民工的時代烙印，同時，他們所處的特殊人口年齡階段又使其身上呈現(xiàn)出同齡青年共有的人格特征。概括地說，新生代農(nóng)民工身上呈現(xiàn)出四大群體性特征——時代性、發(fā)展性、雙重性和邊緣性。
時代性的體現(xiàn)：新生代農(nóng)民工處在體制變革和社會轉(zhuǎn)型的新階段，物質(zhì)生活的逐漸豐富使他們的需要層次由生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變;他們更多地把進城務工看做謀求發(fā)展的途徑，不僅注重工資待遇，而且也注重自身技能的提高和權利的實現(xiàn);大眾傳媒和通信技術的進步使他們能夠更迅捷地接受現(xiàn)代文明的熏陶，形成多元的價值觀與開放式的新思維，成為城市文明、城市生活方式的向往者、接受者和傳播者。
發(fā)展性的體現(xiàn)：新生代農(nóng)民工年齡大多20歲出頭，其思維、心智正處于不斷發(fā)展、變化的階段，因此外出務工觀念亦處于不斷發(fā)展、變化中，對許多問題的認識具有較大的不確定性;他們絕大多數(shù)未婚，即將面臨著結(jié)婚、生子和子女教育等問題，也必然要承接許多可以預見及難以預見的人生經(jīng)歷和變化;他們大多剛從校門走出3-5年，雖然滿腔熱情、滿懷理想，但是，職業(yè)經(jīng)歷剛剛開始，職業(yè)道路尚處于起點階段，在職業(yè)發(fā)展上也存在較大的變數(shù)。
雙重性的體現(xiàn)：他們處于由農(nóng)村人向城市人過渡的過程之中，同時兼有工人和農(nóng)民的雙重身份。從謀生手段來看，靠務工為生，重視勞動關系、工作環(huán)境，看重勞動付出與勞動報酬的對等，關注工作條件的改善和工資水平的提高，具有明顯的工人特征;但是受二元體制的限制，他們的制度身份仍舊是農(nóng)民，作為農(nóng)民的后代，也不可避免地保留著一部分農(nóng)民的特質(zhì)。邊緣性的體現(xiàn)：新生代農(nóng)民工生活在城市，心理預期高于父輩、耐受能力卻低于父輩，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動不熟悉，在傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會中處于邊緣位置;同時，受城鄉(xiāng)二元結(jié)構的限制與自身文化、技能的制約，在城市中難以獲取穩(wěn)定、高收入的工作，也很難真正融入城市主流社會，位于城市的底層，因此，在城鄉(xiāng)兩端都處于某種邊緣化狀態(tài)。
新生代農(nóng)民工與傳統(tǒng)農(nóng)民工在觀念上存在一些明顯差異，概括起來，集中體現(xiàn)為“六個轉(zhuǎn)變”。
(一)外出就業(yè)動機從“改善生活”向“體驗生活、追求夢想”轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)民工外出就業(yè)的主要目的是“掙票子、蓋房子、娶妻子、生孩子”，總之，是為了改善比較饑饉的生活狀態(tài)。而正值青春年華、職業(yè)道路剛剛開始的新生代農(nóng)民工，外出就業(yè)的動機帶有明顯的年齡階段性特征，用實地調(diào)研中一個26歲新生代農(nóng)民工的話說，就是“體驗生活、實現(xiàn)夢想”。
一項調(diào)查也證明了上述觀點。關于外出就業(yè)的目的，選擇“出來掙錢”的，上世紀60年代出生的農(nóng)民工占76.2%，70年代出生的占34.9%，80年代出生的只占18.2%.同時，在80年代出生的農(nóng)民工中，選擇“剛畢業(yè)，出來鍛煉自己”、“想到外面玩玩”、“學一門技術”，以及“在家鄉(xiāng)沒意思”的人高達71.4%.
(二)對勞動權益的訴求，從單純要求實現(xiàn)基本勞動權益向追求體面勞動和發(fā)展機會轉(zhuǎn)變上世紀80年代，農(nóng)民工剛剛在我國大規(guī)模出現(xiàn)時，他們外出就業(yè)的目的相對單純——掙錢，因而對勞動權益的訴求也相對較低，甚至認為只要能夠按時足額領到勞動報酬，社會保障和職業(yè)健康等其他勞動權益可有可無。而對于新生代農(nóng)民工而言，就業(yè)背景、家庭環(huán)境和個人文化技能水平的不同，為他們外出就業(yè)創(chuàng)造了相對寬松的環(huán)境，他們對勞動權益的訴求向更高層次發(fā)展。用他們的話來說，那種工資不高、吃住不包、合同不簽、保險不上、發(fā)展(機會)不大的單位，只有傻瓜才去。他們就業(yè)選擇不僅看重硬件——工資，更看中軟件——福利待遇、工廠環(huán)境、企業(yè)聲望乃至發(fā)展機會等。新生代農(nóng)民工對勞動權益相對較高的主觀訴求，既體現(xiàn)為當所在單位與自己的訴求存在一定差距時“用腳投票”催發(fā)的高跳槽率上，又表現(xiàn)為對就業(yè)行業(yè)、就業(yè)崗位和單位正規(guī)程度的更高要求上。
(三)對職業(yè)角色的認同由農(nóng)民向工人轉(zhuǎn)變，對職業(yè)發(fā)展的定位由亦工亦農(nóng)向非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)變新生代農(nóng)民工所走的從校門到廠門的短暫歷程、從學生到工人的角色轉(zhuǎn)換，很大程度上決定了他們在情感上疏離農(nóng)村，從職業(yè)角色上認同實際職業(yè)身份而非戶籍身份，從職業(yè)發(fā)展定位上傾向于非農(nóng)職業(yè)。一項調(diào)查顯示，對于職業(yè)身份，在新生代農(nóng)民工中，認為自己是“農(nóng)民”的只有32.3%，比傳統(tǒng)農(nóng)民工低22.5個百分點，認為自己是“工人/打工者”的占32.3%，高出傳統(tǒng)農(nóng)民工10.3個百分點;而在上世紀90年代出生的農(nóng)民工中，這一差異更加明顯，認為自己是“農(nóng)民”的僅占11.3%，這一比例幾乎是傳統(tǒng)農(nóng)民工的五分之一，認為自己是“工人/打工者”的占34.5%，這一比例是傳統(tǒng)農(nóng)民工的2倍多。另據(jù)一項調(diào)查，關于“未來發(fā)展的打算”，選擇“回家鄉(xiāng)務農(nóng)”的，在新生代農(nóng)民工中只有1.4%，而在當前仍舊外出就業(yè)的傳統(tǒng)農(nóng)民工中這一比重為11%;打算“做小生意或創(chuàng)辦企業(yè)”的，新生代農(nóng)民工中有27%，幾乎高出傳統(tǒng)農(nóng)民工10個百分點;打算“繼續(xù)打工”的，新老兩代農(nóng)民工均占到一半以上。
(四)對務工城市的心態(tài)，從過客心理向期盼在務工地長期穩(wěn)定生活轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)民工近似于候鳥的打工方式和亦工亦農(nóng)經(jīng)歷造就了他們城市過客心理。據(jù)1999年清華大學對農(nóng)民工家庭的一項調(diào)查，89.7%的農(nóng)民工表示將來一定會回到家鄉(xiāng)定居，只有10.3%的人表示不回到家鄉(xiāng)定居9.其他學者根據(jù)歷年來農(nóng)村外出流動人口數(shù)據(jù)估算的結(jié)果也大致如此，即在傳統(tǒng)農(nóng)民工中，大約有10%左右的人逐漸在城市沉淀了下來10.然而，據(jù)中國青少年研究中心發(fā)布的新生代農(nóng)民工研究報告，在新生代農(nóng)民工中，有55.9%的人準備將來“在打工的城市買房定居”，遠遠高于17.6%的農(nóng)業(yè)流動人口整體水平。數(shù)據(jù)對比說明，相對傳統(tǒng)農(nóng)民工，新生代農(nóng)民工希望在務工地長期穩(wěn)定生活的愿望更加強烈。
(五)維權意識日益增強，維權方式由被動表達向積極主張轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)民工自我維權意識較弱，維權能力不高，權利被侵犯時往往采取忍氣吞聲或被動懇求的方式解決。而新生代農(nóng)民工比上一代有更強的平等意識和維權意識，對獲得平等的就業(yè)權、勞動和社會保障權、教育和發(fā)展權、政治參與權、話語表達權，以及基本公共服務權等方面，都比父輩有更高的.期待，并表現(xiàn)出維權態(tài)度由被動表達向積極主張轉(zhuǎn)變。據(jù)一項調(diào)查，當權益受到侵害時，新生代農(nóng)民工中因為怕被報復而不向有關部門投訴的只有6.5%，僅是傳統(tǒng)農(nóng)民工的一半;采取投訴行為時，以集體投訴方式進行的(幾個人一起去投訴)，新生代農(nóng)民工為45.5%，高出傳統(tǒng)農(nóng)民工17.6個百分點11.
(六)對外出生活的追求，從忽略向期盼精神、情感生活需求得到更好地滿足轉(zhuǎn)變不同年齡階段的人口有不同的生活及精神需求。傳統(tǒng)農(nóng)民工外出務工時年齡較大，大多已婚，他們?yōu)榱藢崿F(xiàn)掙錢的目標，大多不得不對情感精神生活采取忽略或無所謂的態(tài)度。而新生代農(nóng)民工平均年齡為23歲左右，初次務工的年齡不足18歲，正處于婚戀期、思想彷徨期和情感高依賴期，他們更渴望在外出就業(yè)的同時，愛情能夠有所收獲，思想可以交流，困擾能夠傾訴。據(jù)國家統(tǒng)計局的調(diào)研報告，xx年，在租賃房和自有房中居住的農(nóng)民工只有20.1%;而當前在新生代農(nóng)民工中，住在租賃房和自買房中的比例已經(jīng)上升到37.7%，這從另一個方面說明他們對精神、情感和家庭歸宿的更強需求。
新生代農(nóng)民工作為農(nóng)民工的一部分，與傳統(tǒng)農(nóng)民工面臨著一些共同的問題，比如：工資拖欠、勞動合同簽訂率低、社會保障水平較低、職業(yè)健康安全保障不足等基本勞動權益保障問題。同時，由于具有不同于傳統(tǒng)農(nóng)民工的新特征和新訴求，新生代面臨的問題又有其特殊性。
(一)工資收入水平較低、務工地房價居高不下，是阻礙其在務工地城市長期穩(wěn)定就業(yè)、生活的最大障礙據(jù)公安部xx年的調(diào)查，按照自身收入水平，有74.1%的農(nóng)民工愿意承受的購房單價在3000元/平方米以內(nèi)，有19%愿意承受3001-4000元之間的單價，愿意承受4000元以上的只有6.9%。然而，據(jù)調(diào)研，3000元/平方米的房子主要集中在中、西部地區(qū)的縣市及以下城鎮(zhèn)，在農(nóng)民工集中流入的東部沿海地區(qū)，即便是小城鎮(zhèn)的房價也遠遠超過了3000元/平方米。例如，東莞市當前的房價已經(jīng)接近6000元/平方米，即使房價相對較低的沙田鎮(zhèn)和常平鎮(zhèn)，房價也在3500元/平方米以上，大多數(shù)建制鎮(zhèn)的均價在5000元/平方米以上。對比農(nóng)民工所能承受的房價與現(xiàn)在農(nóng)民工流入集中地的房價，可以推斷，如果按照當前的新生代農(nóng)民工收入水平，假定他們的工資增速能夠趕上房價的漲速(目前來看這一假定基本上不成立)，按照商品價購房，新生代農(nóng)民工中最終能夠?qū)崿F(xiàn)在務工地城市購房定居夢想的比例也不會超過10%。
(二)新生代農(nóng)民工的教育程度和職業(yè)技能水平滯后于城市勞動力市場的需求，是阻礙其在城市長期穩(wěn)定就業(yè)的關鍵性問題據(jù)中國勞動力市場網(wǎng)發(fā)布的信息，xx年城市勞動力市場對高中及以上文化程度的勞動力需求占總需求的60.2%，對初中及以下文化程度的勞動力的需求僅占39.8%。然而，據(jù)當前已有的調(diào)查數(shù)據(jù)綜合判斷，當前在新生代農(nóng)民工中，具有高中及以上文化程度的只有三成左右。同時，城市勞動力市場中需求量最大的是受過專門職業(yè)教育、具有一定專業(yè)技能的中專、職高和技校水平的勞動力，這部分占總需求的56.6%，而在新生代農(nóng)民工中這部分人只有二成左右。也就是說，在知識和技能逐漸代替簡單體力勞動作為勞動力市場選擇標準的背景下，如果新生代農(nóng)民工的教育和技能水平不能獲得比勞動力市場需求更快的發(fā)展，按照他們目前的技能水平估算，只有大約三成的人能夠在城市長期穩(wěn)定就業(yè)。
(三)受戶籍制度制約，以隨遷子女教育和社會保障為主的基本公共需求難以滿足，是影響其在城市長期穩(wěn)定就業(yè)和生活的現(xiàn)實性、緊迫性問題新生代農(nóng)民工基于自身閱歷和切身體驗，對子女受教育的期望都非常高。他們中越來越多的人正是為了讓子女能夠在城市接受更好的教育而選擇在務工地就業(yè)和定居。據(jù)中國流動人口監(jiān)測報告，xx年農(nóng)村流動人口子女中，70.2%隨同父母流動，只有29.8%留守農(nóng)村。然而，農(nóng)民工隨遷子女入學難問題仍相當突出，據(jù)教育部xx年發(fā)布的一項研究報告：農(nóng)民工隨遷子女在公辦小學就讀的比例，北京為63%，上海為49%，廣州僅為34.6%。學齡兒童中未上學的比例，北京為3.81%，上海為3.56%，廣州高達7.19%。農(nóng)民工子女半數(shù)以上都有轉(zhuǎn)學經(jīng)歷，在轉(zhuǎn)學3次及以上的比例中，大城市最高，中等城市最少。一些城市公辦學校還存在收取借讀費和贊助費等行為，而大城市最突出。隨著新生代農(nóng)民工年齡的增長，他們中越來越多的人將步入育齡階段，與此相伴，隨遷子女教育問題，也必將越來越成為他們在務工地穩(wěn)定就業(yè)、生活不得不面對的現(xiàn)實性、緊迫性問題。國際社會的成功經(jīng)驗表明，社會保障替代土地保障，是農(nóng)民實現(xiàn)從農(nóng)村遷移到城市、從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè)的一個不可或缺的基本條件。對于新生代農(nóng)民工而言，要想實現(xiàn)在務工地城市長期穩(wěn)定就業(yè)、生活的目標，必須至少享有三個層次的社會保障：其一為解決年老和疾病時后顧之憂的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險;其二為解決失業(yè)后暫時生活困難的失業(yè)保險;其三為防范淪入貧困境地的最后一張保障網(wǎng)——最低生活保障。然而，據(jù)調(diào)查，目前新生代農(nóng)民工中，享有養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險的比例分別為21.3%、34.8%和8.5%，且不說企業(yè)的繳費標準大多以各地的繳費下線為準，而城市最低生活保障的保障對象為當?shù)爻鞘袘艏丝?，農(nóng)民工基本上沒有享受該項保障的權利。顯然，目前新生代農(nóng)民工實際享有的社會保障水平，與他們企盼在務工地城市穩(wěn)定就業(yè)和生活的訴求之間，距離還相當懸殊。
(四)職業(yè)選擇迷茫、職業(yè)規(guī)劃欠缺、學習培訓的需求難以有效實現(xiàn)，是阻礙其實現(xiàn)職業(yè)夢想不可忽視的因素新生代農(nóng)民工大多剛邁出中學校門，他們帶著對傳媒中、社會上成功人士的羨慕和崇拜，期盼通過自身的努力實現(xiàn)美好的夢想。但是，他們的心智發(fā)展尚未成熟、思想尚未穩(wěn)定、身份認同尚不清晰，面對鋪天蓋地、瞬息萬變的信息和復雜的社會環(huán)境，確定具體職業(yè)發(fā)展目標的能力仍舊不足;加上家庭小型化帶來的更低挫折耐受力，他們制定及實施職業(yè)規(guī)劃的能力更低。同時，他們繼續(xù)學習的愿望非常強烈，據(jù)調(diào)查，69.7%的人表示迫切需要了解專業(yè)技能知識，54.7%的人表示需要學習法律知識，47.8%的人表示希望提升文化知識，但是，由于閑暇時間較少、下班時間較晚、學習培訓機構距離較遠等因素，導致他們能夠便捷、安全、有效接受專業(yè)學習培訓的渠道嚴重匱乏。在上述因素下，新生代農(nóng)民工的職業(yè)發(fā)展目標、就業(yè)單位頻繁變換，學習培訓的專業(yè)技能缺少可持續(xù)性或者不適應市場需求。這既浪費了他們大量人力、物力和時間，又不利于其人力資本的積累和企業(yè)用工的穩(wěn)定。
(五)情感、精神的強烈需求不能很好地滿足，是困擾他們的首要心理問題，也是在現(xiàn)實生活中最少得到關注的深層問題新生代農(nóng)民工正處在交友、戀愛、結(jié)婚的黃金期。同時，他們剛走出校門，仍處于“半成人”階段，對思想溝通和情感交流的需求更強。由于上班時間長、接觸面較窄、工資收入低、就業(yè)行業(yè)農(nóng)民工男女比例失調(diào)(建筑業(yè)和制造業(yè)男性多、服務業(yè)女性多)，這就使他們普遍面臨想交友沒時間、想戀愛沒人選、想傾訴沒對象的困境，再加上企業(yè)管理和文化建設的不足，以及社會人文關懷的欠缺，婚戀和精神情感成為困擾他們的首要心理問題。據(jù)中國青少年研究中心的調(diào)查，“感情孤獨”已成為新生代農(nóng)民工面臨的主要困惑，在北京建筑業(yè)接受調(diào)查的農(nóng)民工，超過七成將“感情孤獨”作為困難的首選。在實地調(diào)研中，透過一些新生代農(nóng)民工略帶羞澀的話語，常讓我們感到其內(nèi)心閃爍的隱痛和不安。
(六)勞動合同簽訂率低、欠薪時有發(fā)生、工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率高等勞動權益受損問題，是其亟須解決的突出問題共同的經(jīng)濟社會環(huán)境，同樣的農(nóng)民工身份，差距不大的人力資本狀況，使新生代農(nóng)民工在基本勞動權益實現(xiàn)上與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比雖然有所提高，但是總體境況相似，仍舊普遍面臨著一些共同的、亟待解決的基本問題。這些問題突出表現(xiàn)在勞動合同簽訂率低、欠薪時有發(fā)生、職業(yè)衛(wèi)生健康保障不夠等方面。據(jù)一項在廣東的調(diào)查，xx年，新生代農(nóng)民工的勞動合同簽訂率只有61.6%;遭遇工資拖欠的人所占比例為7.1%;人均拖欠工資1538.8元，差不多相當于人均1.5個月的工資。另據(jù)國家人口計生委發(fā)布的xx年流動人口監(jiān)測報告，60%的農(nóng)業(yè)流動人口就業(yè)于工作條件差、職業(yè)病發(fā)生率高和工傷事故頻發(fā)的低薪、高危行業(yè)。同時，據(jù)調(diào)查，新生代農(nóng)民工發(fā)生工傷事故時，僅有60%的用人單位為其支付醫(yī)療費用。其中，服務業(yè)最差，這一比例只有47.3%12.
黨和政府對農(nóng)民工問題始終高度重視，近年來出臺了《國務院關于解決農(nóng)民工問題的若干意見》等一系列政策措施，農(nóng)民工工作取得了重要進展。隨著我國進入加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新階段，隨著農(nóng)民工群體內(nèi)部出現(xiàn)明顯的結(jié)構性變化——新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為農(nóng)民工的主體并必將成為產(chǎn)業(yè)工人的主體，該群體具有一些不同于傳統(tǒng)農(nóng)民工的新特征、新訴求和新問題，這些訴求和問題的積累已經(jīng)開始顯露出對我國政治社會穩(wěn)定、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民工家庭幸福及其個人發(fā)展的負面影響。這就使有針對性地解決新生代農(nóng)民工問題成為國家發(fā)展中事關大局的緊迫問題。
由于我國城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構的長期性、城鎮(zhèn)化的過程性、市場經(jīng)濟的趨利性和社會利益結(jié)構的凝固性，使得農(nóng)民工問題十分復雜。新生代農(nóng)民工問題既涉及農(nóng)民工的共性問題，又有其群體特殊性。問題的解決既要著眼全局和長遠，著力完善制度和體制、機制，大力提高已有政策、措施的效力和效率，促進問題的根本解決;又要從新生代農(nóng)民工群體的特殊性出發(fā)，以促進新生代農(nóng)民工市民化為目標，以新生代農(nóng)民工市民化最關鍵的環(huán)節(jié)——就業(yè)培訓、住房、社會保障和公共服務為重點，以素質(zhì)門檻、學歷門檻、技能門檻、人力資本積累門檻、社會保險繳納門檻和穩(wěn)定居住門檻等為主要標準擴大戶籍改革的口子，采取有針對性的措施，力爭盡快取得新進展。
(一)以新生代農(nóng)民工問題為重點，將解決農(nóng)民工問題納入國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃之中，納入常住地公共預算之中要以貫徹中央《關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎的若干意見》為契機，以新生代農(nóng)民工市民化作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略目標，將解決農(nóng)民工問題納入國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。各級政府應以常住人口為基礎，把農(nóng)民工工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計劃，明確發(fā)展目標、細化階段任務、保障資源和措施、落實領導和機構分工、完善人員配備。中央政府各相關部門應重點就新生代農(nóng)民工最需要的職業(yè)教育培訓、子女教育、住房改善、社會保障、戶籍改革和城市公共服務中心建設等方面，制定專項規(guī)劃，并督促各地因地制宜制定地方專項規(guī)劃。力爭到“xx”期末使目前已有及新增的“兩后生”(指初中、高中畢業(yè)后未考取大中專院校，又不愿意復讀的學生)80%以上能免費接受一次職業(yè)教育，已經(jīng)進入勞動力市場的農(nóng)民工80%以上接受初、中級職業(yè)技能培訓;確保各地90%以上的農(nóng)民工子女，能夠進入公辦學校和政府委托的普通民辦學校接受免費義務教育。力爭農(nóng)民工工傷保險實現(xiàn)全覆蓋，醫(yī)療保險達到60%以上，養(yǎng)老保險達到50%以上。解決至少20%的外來農(nóng)民工進城落戶問題。力爭農(nóng)民工勞動合同簽訂率達到90%以上，所有城市建立農(nóng)民工工資支付保障金制度和工資正常增長機制，所有城鎮(zhèn)建立農(nóng)民工就業(yè)-服務-維權-傳染病預防一體化的公共服務中心。
建立按照常住人口配置土地、公共設施、預算等公共資源的制度，將農(nóng)民工納入常住地公共預算，并逐漸加大對農(nóng)民工公共預算的存量和增量投入。建立農(nóng)民工服務和管理工作的經(jīng)費保障機制，各級財政應將涉及農(nóng)民工的就業(yè)技能培訓、社會保障、子女教育、計劃生育、權益維護、治安管理和信息系統(tǒng)建設等有關經(jīng)費，納入本級財政預算，提交同級人民代表大會審議。并確保用于農(nóng)民工的預算在存量和增量上逐年科學、合理地增長。將農(nóng)民工納入政府公共服務體系，使之享受與城鎮(zhèn)職工同城化待遇，逐步實現(xiàn)公共服務統(tǒng)一政策、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一服務。多渠道多形式提供農(nóng)民工居住場所，發(fā)展公共租賃住房，建設農(nóng)民工公寓，鼓勵和支持有條件的企業(yè)設置夫妻房，探索建立農(nóng)民工住房公積金制度，鼓勵有條件的城市將有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的農(nóng)民工逐步納入城鎮(zhèn)住房保障體系，改善農(nóng)民工居住條件。深入貫徹落實《義務教育法》，落實以輸入地為主和以公辦中小學為主的政策，加快將農(nóng)民工隨遷子女義務教育納入公共教育體系，納入城市發(fā)展總體規(guī)劃和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，保障農(nóng)民工隨遷子女接受義務教育權益的落實。開展做文明新市民活動，引導新生代農(nóng)民工按照現(xiàn)代城市文明要求規(guī)范自身行為，提高文化素質(zhì)，促進精神文明建設。
(二)通過試行新生代農(nóng)民工城鎮(zhèn)落戶制度，加快推進城鎮(zhèn)化建設戶籍問題是新生代農(nóng)民工融入城市的一大瓶頸。中央明確提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略決策，要求把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進城鎮(zhèn)化的重要任務，這為我們從根本上解決農(nóng)民工問題尤其是新生代農(nóng)民工問題指明了方向。各地應積極、穩(wěn)妥地創(chuàng)新和推進戶籍制度改革，對在中小城市、小城鎮(zhèn)實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)而又放棄農(nóng)村責任地的農(nóng)民工，取消準入門檻;在穩(wěn)定就業(yè)前提下，農(nóng)民工有條件進行投資或有不低于城市人均住房面積的住房，或單位提供相應面積廉租公寓的，準許轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)戶口;大城市和特大城市要積極研究放寬新生代農(nóng)民工進城落戶的相關政策，采取積分制落戶辦法，將教育、技術資格、工齡、社保繳納年限等作為積分內(nèi)容，優(yōu)先考慮將農(nóng)民工勞模、農(nóng)民工高級技能人才、農(nóng)民工人大代表等農(nóng)民工優(yōu)秀分子轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻??？煽紤]通過穩(wěn)定居住、社會保險交納、學歷和職業(yè)技術、突出貢獻、人力資本積累等標準，力爭每年解決3%的外來農(nóng)民工——即300萬人進城落戶問題，以使符合條件的農(nóng)民工能夠轉(zhuǎn)入當?shù)爻鞘袘艨?，享有與當?shù)厥忻衿降鹊拇?。當前的過渡措施是：一是逐步剝離附加在戶口上的社保、住房、子女教育等社會福利，引導人口有序遷徙流動和就業(yè)。二是普遍推廣居住證制度，進一步清理取消歧視性規(guī)定。三是大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，改善縣城和中心鎮(zhèn)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)條件和人居環(huán)境，加強基礎設施建設，提高綜合承載能力，促進農(nóng)民工及其家屬向小城鎮(zhèn)聚集。通過不懈地努力，力爭到“xx”期末，我國城鎮(zhèn)化率達到50%.
(三)加強對相關法律制度的完善、落實和監(jiān)管，加大維護新生代農(nóng)民工勞動經(jīng)濟權益的力度進一步完善立法和政策，為解決新生代農(nóng)民工問題創(chuàng)造法制環(huán)境和制度保障。針對新生代農(nóng)民工文化、職業(yè)技能的不足，研究建立農(nóng)村中等職業(yè)教育免費教育制度、農(nóng)村新成長勞動力免費勞動預備培訓制度，創(chuàng)新農(nóng)民工培訓機制，鼓勵和支持企業(yè)開展針對性上崗技術培訓;針對惡意欠薪行為，修改《刑法》，設立“惡意欠薪罪”;針對隨遷子女高中階段教育困境，研究制定農(nóng)民工隨遷子女接受高中階段教育的方案;針對公共服務享有和傳染病預防的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定農(nóng)民工城市公共服務中心指導意見等。
貫徹落實《勞動合同法》及相關法律法規(guī)，積極指導新生代農(nóng)民工簽訂勞動合同，規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟性裁員。以中小勞動密集型企業(yè)、城鄉(xiāng)接合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為重點，開展打擊非法用工專項行動，督促企業(yè)依法規(guī)范用工。促進建立農(nóng)民工工資正常增長機制，完善工資指導線、勞動力市場工資指導價位和行業(yè)人工成本信息指導制度，推動農(nóng)民工與企業(yè)其他職工同工同酬。督促企業(yè)改善管理，強化科學管理和人性化管理理念，積極履行社會責任，使廣大職工實現(xiàn)體面勞動。以貫徹落實《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》為契機，努力提高新生代農(nóng)民工基本社會保險的參保率。加強農(nóng)民工職業(yè)病防治和職業(yè)健康保護，搞好農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓教育，嚴格執(zhí)行高危行業(yè)農(nóng)民工持證上崗制度，依法保障農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生和生產(chǎn)安全。
(四)大力提高農(nóng)民工的社會政治地位，加強對新生代農(nóng)民工的人文關懷加大對農(nóng)民工的輿論宣傳，宣傳黨和國家關于農(nóng)民工工作的各項方針政策及農(nóng)民工所作的重大貢獻，引導用工單位認真履行社會責任，進一步營造關心、尊重和愛護農(nóng)民工的良好社會氛圍。暢通農(nóng)民工利益訴求渠道，保障農(nóng)民工參與管理社會事務的民主政治權利。貫徹落實修改后的《選舉法》有關城鄉(xiāng)居民選舉“同票同權”的規(guī)定，制定相關措施切實保障農(nóng)民工的選舉權。逐步提高農(nóng)民工尤其是新生代農(nóng)民工在各級黨代大會、人大和工會代表大會及企業(yè)職代會中的比例，增加其參政議政、權益表達、參與決策管理的渠道和機會。注重在優(yōu)秀農(nóng)民工中發(fā)展黨員，逐年增加新生代農(nóng)民工在勞動模范、高級技工技師以及有其他突出貢獻者中的比例。
積極組織適合新生代農(nóng)民工特點的豐富多彩的文體活動，豐富其業(yè)余生活。要深入細致地做好思想教育和培訓工作，幫助新生代農(nóng)民工提高思想道德素質(zhì)和技術技能素質(zhì)，加強企業(yè)文化、職工文化建設，開展喜聞樂見、豐富多彩的業(yè)余文化活動，滿足他們的精神文化需求。注意加強青年職工特別是新生代農(nóng)民工的心理疏導和行為矯正服務，加大對他們心理健康的關注和投入，開展社會關懷活動，幫助他們搞好自我管理、自我調(diào)適，緩解心理壓力，提高耐挫能力，樹立健康向上的生活情趣。關心新生代農(nóng)民工的戀愛婚姻問題，為他們組織開展交友聯(lián)誼活動，為解決婚姻問題創(chuàng)造條件。
(五)進一步探索新生代農(nóng)民工維權工作的新機制、新方法，形成社會化的工作格局建立健全黨政主導、工會運作、相關部門協(xié)作的社會化維權工作體制，賦予工會更多的資源和手段維護農(nóng)民工的合法權益。進一步探索促進新生代農(nóng)民工工作的新機制、新方法。按照促進科學發(fā)展的要求，建立農(nóng)民工工作目標責任考核和激勵約束機制，把農(nóng)民工就業(yè)培訓、收入增長、居住、就醫(yī)、子女入學和社會保障等基本生活條件改善，納入地方政府績效考核指標體系。鼓勵各地根據(jù)實情、因地制宜地探索和嘗試新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓教育、住房改善、戶籍制度改革、隨遷子女高中階段教育的新機制和新方法。加強農(nóng)民工工作機構和隊伍建設，推進農(nóng)民工工作在相關機構和地方的常規(guī)化和規(guī)范化。完善農(nóng)民工信息統(tǒng)計監(jiān)測調(diào)查制度和農(nóng)民工信息網(wǎng)絡建設，提高農(nóng)民工就業(yè)管理和服務的網(wǎng)絡化程度，實現(xiàn)信息共享。建立和完善地區(qū)之間農(nóng)民工工作機構的協(xié)作機制，使之在勞務對接、權益維護、信息溝通等方面更好地發(fā)揮作用。同時，借鑒國外解決類似“農(nóng)民工”和移民問題的有益經(jīng)驗，為創(chuàng)新我國新生代農(nóng)民工工作提供參考。
(六)各級工會要進一步加大組織起來切實維權的力度，增強對新生代農(nóng)民工的吸引力和凝聚力要以新生代農(nóng)民工為重點對象，創(chuàng)新農(nóng)民工組織形式和入會方式，通過源頭入會、勞務市場入會、先入會再組織成建制勞務輸出、加強勞務派遣工入會等措施，推進工會組建和發(fā)展會員工作。加強農(nóng)民工會籍管理，推廣完善農(nóng)民工“一次入會、持證接轉(zhuǎn)、全國通用、進出登記”的工會會員會籍管理制度，健全城鄉(xiāng)一體的農(nóng)民工流動會員管理服務工作制度。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))工會組織建設，大力推進區(qū)域性、行業(yè)性基層工會聯(lián)合會建設，聘用社會化、職業(yè)化工會工作者，充分發(fā)揮基層工會聯(lián)合會在組織農(nóng)民工加入工會中的重要作用，擴大對農(nóng)民工的覆蓋率。進一步推行和探索會員優(yōu)惠辦法，拓寬優(yōu)惠渠道，體現(xiàn)會員與非會員的區(qū)別，增強工會組織的吸引力和凝聚力，提高農(nóng)民工自愿入會的積極性。
加強源頭參與機制建設，積極參與《勞務派遣規(guī)定》、《企業(yè)工資條例》、《企業(yè)民主管理條例》等涉及農(nóng)民工切身利益的法律法規(guī)和政策的制定，積極反映新生代農(nóng)民工利益訴求，提出政策主張，為黨和政府科學決策提供參考。進一步推進《勞動合同法》等相關勞動法律和制度的貫徹落實，督促相關部門定期或不定期進行專項檢查。以非公有制企業(yè)為重點，開展覆蓋農(nóng)民工的職代會、工資集體協(xié)商和女職工權益保護專項集體合同工作，保障包括新生代農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工民主權利、工資分配和獲取勞動報酬的權益。有針對性地做好新生代農(nóng)民工宣傳教育工作，提高其依靠工會組織維護自身權益的意識。推廣培訓-就業(yè)-維權“三位一體”工作模式，積極開展政策咨詢、職業(yè)指導、職業(yè)介紹、小額貸款擔保、跟蹤扶持等農(nóng)民工就業(yè)服務。繼續(xù)推動“千萬農(nóng)民工援助行動”、“家政工程”、法律援助等活動的實施，發(fā)揮工會“職工就業(yè)培訓基地”、“農(nóng)民工技能培訓基地”的示范作用，開展有工會特點、符合市場需求和新生代農(nóng)民工要求的培訓，著力提高新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能水平。支持企業(yè)開展崗位培訓，推動落實企業(yè)組織農(nóng)民工培訓的資金補貼政策。加強輸出地和輸入地工會的信息交流和勞務對接。積極開展建設學習型組織、爭做知識型職工活動，努力提高新生代農(nóng)民工的勞動技能和綜合素質(zhì)，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人。
農(nóng)民工的實踐報告篇八
農(nóng)民工城市邊緣人的角色注定了其問題的復雜性，作為具有復雜社會背景的特殊群體，數(shù)目龐大的農(nóng)民工權利的實現(xiàn)程度和生活狀況的改善程度無疑對整個社會的和諧發(fā)展有著不容忽視的影響。
農(nóng)民工群體是我國社會轉(zhuǎn)型過程中隨著城市化進程的加快而出現(xiàn)的特殊現(xiàn)象。在目前的學術界，我們對進城務工的農(nóng)民在身份的界定上存在著二元性，即他們既有農(nóng)民身份又有工人身份，有工人之實卻無工人之名。再加上戶籍制度的限制，農(nóng)民工很多應有的權利并沒有真正得到落實，為了切實調(diào)查農(nóng)民工實際的生存狀況和權利實現(xiàn)情況，20xx年1月、2月、7月和8月，筆者利用寒暑假時間，組織學生在山東、河南、甘肅、陜西、山西、新疆等省、自治區(qū)進行了農(nóng)民工生活和工作狀況的調(diào)研，調(diào)研采用了問卷調(diào)查的形式，由于選取的學生都有充分的條件接觸到農(nóng)民工群體（如家人或親戚是農(nóng)民工），所以，問卷的回收率和有效問卷所占的比例都很高，共發(fā)放問卷350份，有效回收329份，有效回收率為94%。這一調(diào)查雖不足以反映我國農(nóng)民工的整體狀況，但整個調(diào)研完全是一種純民間的行為，且學生們的參與熱情和責任感都很強，因此，通過對這些問卷的分析，我們可以得出一些有關農(nóng)民工的更接近真實的信息，為城鄉(xiāng)二元體制的改革提出思考。在此，也感謝我同事楊洪曉，學生鄭揚、薛澤林、范才營、侯莉媛、李莉、王苗苗等為該調(diào)研所做的貢獻。
被調(diào)查的群體既有第一代農(nóng)民工，也即年齡較大的部分，其年齡一般在35歲以上。也有新生代的農(nóng)民工，也即比較年輕的那部分群體，年齡在20歲到30之間。其文化程度也呈現(xiàn)出參差不齊的特點，初高中比例相對較高，占到了總數(shù)的45%，中專以上的有38。8%。分析認為，這些擁有高中及高中以上學歷的人應該多屬于第二代農(nóng)民工，也即農(nóng)村里那些初中或者高中畢業(yè)后因升學無望而輟學的年輕一代，他們直接告別鄉(xiāng)村，進城進廠打工以掙錢補貼家用或為自己未來積蓄資本。從總體上來說，現(xiàn)代的農(nóng)民工群體其文化素質(zhì)是要高于改革開放之初進城的第一代農(nóng)民工，表現(xiàn)在學歷相對較高，對新事物、新觀念接受能力更強、對一些問題的看法更為開放。從收入角度來看，月收入大多集中在1000—3000之間，其比例高達76。1%，收入在3000元以上比例只占到了9。2%。這就反映出進城務工的農(nóng)民工群體收入水平不高、經(jīng)濟地位較低的現(xiàn)狀。我們認為，這是由于在第一代農(nóng)民工逐步退潮之際，新一代的農(nóng)民工大多是剛剛開始在城市的打拼歷程，因技術、人脈等各種原因，致使這一代年輕的群體收入水平不會太高，也拉低了農(nóng)民工群體的總體收入水平。
對于農(nóng)民工的工作狀況，我們立足于對農(nóng)民工進城后的職業(yè)性質(zhì)、工作報酬、工作時間等幾個維度進行分析。在關于農(nóng)民工職業(yè)狀況的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)有18。8%的人選擇了建筑業(yè)，有10%的人選擇了文教衛(wèi)生，12。5%的人選擇了批零貿(mào)易和餐飲業(yè)，選擇其他選項的占到了總數(shù)的30%。可以看出，進城務工的農(nóng)民工所從事的行業(yè)還是處于低端層次，行業(yè)水平不高。由于進城務工的農(nóng)民工工作流動性較大，更換工作的頻率較高，其行業(yè)性質(zhì)呈現(xiàn)出極大的不穩(wěn)定性特征，也正是由于這種不穩(wěn)定性導致了很多農(nóng)民工對自己的行業(yè)界定存在模糊，進而使得他們在被問及自己的行業(yè)性質(zhì)時，“其他”這一選項所占比例較高。從勞動時間上來看，每周的工作時間在45小時以下的占到了12。5%，45—55小時與55—65小時的均為28。8%，而65個小時以上的比例則為30%。根據(jù)國家勞動法第三十六條的規(guī)定： 國家實行勞動者每日工作時間不超過8小時、平均每周工作時間不超過44小時的工時制度（加班時間不超過2個小時）。 由此可見，農(nóng)民工的工作時間是遠遠超過法律規(guī)定的范圍的，他們是在為城市的發(fā)展和低廉的工資而透支著自己的勞動力?？紤]到其收入情況，對比之下就不難發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工群體的付出與所得也是遠遠不成比例的。
邊緣人的社會角色決定了農(nóng)民工群體在城市生活中注定處在一個弱勢的地位，故其權利的保障不僅僅是法律問題，也是一個社會的道德問題。在調(diào)查中，我們從經(jīng)濟權、健康權、社會保障權等三個角度出發(fā)，對農(nóng)民工的權利的實現(xiàn)狀況進行調(diào)查。
首先，從勞動合同的情況來看，63。7%的人是沒有正式的書面合同的，這其中，甚至有17。5的人連跟用人單位基本的口頭約定都沒有。這是因為農(nóng)民工大多是依靠親戚、朋友、熟人、同村人的關系而“跟隨”進城或進廠，親友之間的信任取代了他們之間的法律承諾。甚至他們會認為提出簽訂勞動合同有傷情面，但是這種非正式的、以人際關系為基礎的非契約性約定是沒有堅實的維權根據(jù)的。在隨后的調(diào)查中就可以發(fā)現(xiàn)，工資曾經(jīng)被拖欠的農(nóng)民工達到了總數(shù)的63。8%。其中的20%甚至是經(jīng)常性的被拖欠。而在維權手段上，51。3%的人選擇了協(xié)商、調(diào)解，忍氣吞聲的占到了總數(shù)的25%，為第二大比例。通過法律途徑維權的只有18。8%，甚至有少數(shù)人采取了暴力解決的途徑。可以認為，農(nóng)民工群體的經(jīng)濟權利并沒有得到切實的保障，其法制維權意識有待提升，維權手段有待改進，維權途徑有待完善。從健康狀況的角度來看，生病了會去醫(yī)院的人只有31。3%，43。8%的人選擇了“只有重病的時候才會去醫(yī)院”。甚至有人即使在重病的情況下也只是靠買點藥硬撐過去。由此可見，農(nóng)民工的生命健康權無疑是處在被忽視的地步，由于戶籍制度的限制，無法參加城市醫(yī)療保障的農(nóng)民工群體只能在醫(yī)院高昂的醫(yī)療費用面前望而卻步。從社會保障的角度來看，有35%的人選擇了沒有參加任何形式的社會保險，在剩下的65%的群體中，醫(yī)療保險與工傷保險明顯較為突出，前者為總數(shù)的53。3%，后者為28。8%。但是在現(xiàn)實中，農(nóng)民工所參加的醫(yī)療保險大多屬于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的范圍，也就是其參保的地域仍然是其出生的鄉(xiāng)村，這種狀況下的醫(yī)療保險并不能減輕其在城市的醫(yī)療負擔。至于工傷保險，參與者也多為第二代農(nóng)民工，因為相對父輩而言，其風險意識相對較高，但是其參加比例卻仍然較低。
作為城市的“外來者”，農(nóng)民工在城市中對自身地位如何界定，城市生活給他們帶來的總體感受無疑是在探討農(nóng)民工問題的過程中繞不開的重要環(huán)節(jié)，根據(jù)我們關于農(nóng)民工與城里人關系的調(diào)查。在與城市人的關系上問題上，大多數(shù)人還是選擇了“不好不壞”這一選項（53。8%），相處融洽的人占到了37。5%的比例，只有少數(shù)人選擇了不協(xié)調(diào)。但是從城市地位的自我感知這一角度來看，大多數(shù)人卻依然有較大的失落感（37。5%），認為自己得到不公平待遇的占到了28。8%，為所有選項中的第二大比例。還有少數(shù)人認為城市人看不起自己。也就是說，雖然大多數(shù)進城務工的農(nóng)民工可以跟城里人在生活上可以比較融洽的相處，但是這種表面的和諧并不能改變他們心中的巨大落差。也反映出進城的農(nóng)民工在忍受著經(jīng)濟壓力的同時也要忍受著被歧視的心理壓力，有學者也同時把城里人的歧視以及農(nóng)民工務工的心理落差視為農(nóng)民工進城務工的“心理成本”。
關于這一問題，我們從家庭顧慮、居住條件、子女問題、現(xiàn)實困難等四個角度進行調(diào)查。首先，從農(nóng)民工家庭顧慮這一方面來說，占到首要比例的是“家中老人需要照顧”（65%），外出務工后，家中的父母就成了農(nóng)民工心中的首要牽掛，如何盡孝成為在異地的農(nóng)民工群體的首要難題。擔心“家中土地無人耕種”的比例為38。8%，因為受到傳統(tǒng)因素的影響，農(nóng)民始終把土地視為自己安身立命的根本。而選擇“在城市受到歧視”這一選項的比例為25%，擔心自己沒有什么技能和身體狀況的分別為22。5%和20%。除此之外，擔心自己子女教育問題的比例僅次于老人問題，其比例高達55%。在隨后的關于子女教育問題的詳細調(diào)查中，56。3%的人其子女還是在“在家鄉(xiāng)的學校上學”，這就是農(nóng)村大量留守兒童產(chǎn)生的原因所在。而在打工本地上學的比例只占到了17。5%，當?shù)氐膶W校不愿接納農(nóng)民工子女，高昂的借讀費、寄宿費也是農(nóng)民工所無法承擔的。此外，孩子失學的比例占到了10%，（分析認為，這部分主要是第二代農(nóng)民工的子女，因年齡原因，可能還沒有上學）。當問及子女教育面臨的主要困難時，“升學難”成為困擾農(nóng)民工的首要因素，占到了總數(shù)的50%，而選擇“學費太貴”這一選項的比例為40%，“公辦學校進不去”的比例則為10%。在關于農(nóng)民工居住狀況的調(diào)查中，住在單位宿舍的占到了總數(shù)的28。8%，為所有選項中的最高比例。選擇在外租房的為27。5%，暫住在雇主家的比例為8。8%。這種情況與后面的農(nóng)民工所面臨的現(xiàn)實困難的調(diào)查結(jié)果形成呼應，當問到您進城務工時所面臨的實際困難時，沒有住房的占到了53。8%，成為農(nóng)民工面臨的最大問題。其次是“生活沒有保障”和“遠離家鄉(xiāng)思念親人”，這兩項比例分別占到了38。8%和33。8%。而“工作比較危險”和“工作不穩(wěn)定”的分別為30%和28。8%?？梢钥闯?，農(nóng)民工所面臨的大多還是很現(xiàn)實的、與自己安身立命相關的問題，他們遠離家鄉(xiāng)，既對留守在家中的老人孩子充滿牽掛，又面臨著住房、收入、醫(yī)療、工作不穩(wěn)定等各種難以抗拒的現(xiàn)實壓力，其負擔之重可想而知。
在我們隨后的關于農(nóng)民工遷居城市的原因調(diào)查中，“更多的就業(yè)機會”和“更好的教育水平”成為了首要選擇，這兩項的比例分別為72。5%和57。5%。選擇較高的社會地位的比例則只有13。8%。由此可知，農(nóng)民工進城務工的目的很是單純、樸素。較多的就業(yè)機會可以讓他們獲取高于農(nóng)村務農(nóng)的收入，從而滿足家庭的開支并擺脫貧窮的困擾。而較高的教育水平則是為了子女的成長考慮，他們不愿意讓自己的下一代也像自己一樣苦苦打拼在城市的邊緣。生活在社會底層的悲苦使得他們?nèi)蝿谌卧?，他們把上下兩代人的負擔全部扛在肩頭，只為讓自己的子女能夠通過讀書學習改變命運，讓自己的下一代能夠與城里人生活在同樣的一片藍天之下。但是我們卻看到，快速發(fā)展的城市、飛速前進的中國經(jīng)濟并沒有給他們想要的生活，因為經(jīng)濟地位的低下、戶籍制度的不合理限制，他們始終享受不到一個真正的“市民”的待遇，更不要奢談公民的尊嚴。我們認為，任何一個民族的正常發(fā)展，都不能靠犧牲一個階層來換取另一個階層的福利，改革開放三十年來，2。3億的農(nóng)民工群體用自己低廉的勞動力支撐起了整個國民經(jīng)濟大廈，獲取一定的收入誠然是他們的原始初衷，但是他們卻同時也為這個國家的進步與發(fā)展貢獻了自己的青春、血汗甚至是生命。因此，當社會發(fā)展到今天，當這個國家的物質(zhì)財富已經(jīng)極大的充裕，當和諧社會成為我們的建設目標，如何才能通過有效的改革，廢除不合理的制度限制，保障這一龐大群體的切身利益，給他們以國民的真正待遇，讓他們也活的更有地位、更有尊嚴，不僅僅是社會健康發(fā)展的迫切需要，也是這個以工農(nóng)階級為基礎的國家對這一群體的一種補償。
農(nóng)民工的實踐報告篇九
近年來，建筑業(yè)農(nóng)民工工資拖欠問題頻發(fā)，進而引發(fā)了不少的社會矛盾。為貫徹落實《國務院辦公廳關于切實解決建設領域拖欠工程款問題的通知》精神，加強建筑業(yè)農(nóng)民工管理，規(guī)范企業(yè)用工行為，進一步研究解決建筑業(yè)存在的拖欠農(nóng)民工工資問題，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局建管科以泓泰臵業(yè)有限公司工地為例對我市的建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付和勞動合同簽訂情況進行了調(diào)研。
（一）我市建筑業(yè)企業(yè)主要用工形式
我市建筑業(yè)企業(yè)使用農(nóng)民工主要有二種形式：一是農(nóng)民合同制職工，基本上是長期跟老板合作的農(nóng)民工，此種農(nóng)民工與老板要么是同鄉(xiāng)，要么是家族關系；或者是有技術的施工員、預算員。二是“包工頭式用工”，此種用工臨時性較強，基本上是當?shù)剞r(nóng)民工，因工程需要，臨時在當?shù)仄赣谩?BR> （二）勞動合同簽訂情況
1、勞動合同簽訂率?？傮w來說，建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率較低。據(jù)統(tǒng)計，建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率為20%。我市建筑業(yè)農(nóng)民工勞動合同簽訂率不到5%。
不同的用工形式，簽訂勞動合同的情況存在很大差別。對農(nóng)民合同制職工，企業(yè)大多與之簽訂固定期限的勞動合同。包工頭式用工的，包工頭與企業(yè)簽訂勞務用工協(xié)議，包工頭與農(nóng)民工多為口頭協(xié)議。
包工頭對農(nóng)民工普遍實行計件工資制。大多數(shù)包工頭能按照約定按時支付工人工資。包工頭主要使用的是施工員和材料員，這兩個人一般是合同制的，工資也是按月約定工資，這兩個人的工資大部分能夠按月足額發(fā)放。其它的農(nóng)民工一般與包工頭下面的各工種的班組長打交道，包工頭把工資發(fā)給各工種班組長，由班組長把工資發(fā)給農(nóng)民工。因受建筑工程施工、驗收和結(jié)算階段性的影響，普遍采取按年節(jié)預支，年底或工程結(jié)算后全部兌付的工資支付辦法。預支付工資數(shù)額能夠保障農(nóng)民工的基本生活。農(nóng)民工急需用錢時，可以向包工頭預借。
（四）農(nóng)民工的現(xiàn)狀
1、已出現(xiàn)年齡斷檔趨勢。建筑業(yè)是一個勞動密集型產(chǎn)業(yè)，施工現(xiàn)場的機械化作業(yè)有限，難以從根本上替代和解決施工現(xiàn)場的手工操作問題?，F(xiàn)在所使用的農(nóng)民工大都在40-55歲之間，而30-40歲的農(nóng)民工已不多見。從年齡上看，已出現(xiàn)斷層，帶來用工荒的問題。由于從事建筑施工生產(chǎn)的工人出現(xiàn)青黃不接，農(nóng)民工作為建筑業(yè)勞動力的主要提供者，對建筑業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，已構成威脅。
2、技術技能水平不高。從調(diào)查的情況來看，農(nóng)民工持證上崗率約為10%，大部分沒有進行過操作技能培訓。放下手中的農(nóng)具，來到施工現(xiàn)場，就成了建筑工人。雖然在施工前，都有技術人員對他們進行書面交底和現(xiàn)場技術口頭交底，但很多工序因為之前從未干過、更沒見過，難以提高其技術技能水平。
3、安全意識不高。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，從建筑工地出現(xiàn)安全事故頻率來看，60%的農(nóng)民工受到過傷害。在施工作業(yè)之前都要進行三級安全教育，但現(xiàn)場經(jīng)常看到農(nóng)民工不戴安全帽，將安全帽丟在一邊，休息時將安全帽當成臨時凳子使用。從業(yè)農(nóng)民工的安全意識有待提高。
去做，難以保證質(zhì)量。在施工生產(chǎn)中出現(xiàn)了質(zhì)量問題，必須推倒重來時，他們就不干了，他們要求做了活，就要給工錢，重做不給工錢就走人。
5、季節(jié)性因素影響工期。不論施工現(xiàn)場多忙，在農(nóng)忙季節(jié)，他們都會離開工地回家忙農(nóng)活。農(nóng)歷的年節(jié)日，農(nóng)民工都是要回家的，不論施工現(xiàn)場有多大的事。因此，農(nóng)民工的季節(jié)性因素不僅直接影響工程工期和質(zhì)量，而且無序流動，給施工現(xiàn)場的管理帶來很大的難度，出現(xiàn)了季節(jié)性用工難的問題。
6、法律維權意識淡薄。大部分農(nóng)民工不知道簽訂勞動合同，只是口頭上約定所做工種的價格，做完后結(jié)清。到工作做完后，守信的老板就會結(jié)清，不守信的老板就會拖。很多來我局投訴的農(nóng)民無任何憑據(jù)。因此，惡意討薪，或“討薪專業(yè)戶”，就有了滋生的土壤。
（一）拖欠工程款、通過包工頭支付是工資拖欠的主要原因
支付和權益保護等各項監(jiān)管措施難以有效落實，最終導致建筑勞務市場秩序混亂，用工不規(guī)范。有的包工頭領取工程款后，故意克扣，甚至一走了之，造成農(nóng)民工工資難以及時足額發(fā)放。
（二）用工主體不合法，導致勞動合同簽訂主體缺失 目前，建筑勞務隊伍“有資質(zhì)無人員、有人員無資質(zhì)”現(xiàn)象較為普遍。注冊成立勞務企業(yè)必須納稅，而建筑勞務分包利潤率很低，另因勞務企業(yè)資質(zhì)標準較高，組建難度大，致使目前建筑市場上承攬工程的大多數(shù)勞務隊伍沒有取得合法資質(zhì)。大量無合法勞務分包資質(zhì)的勞務公司和包工頭不具備簽訂勞動合同的主體資格，尤其是一些承攬工程的包工頭直接從社會上招募農(nóng)民工或從農(nóng)村家鄉(xiāng)帶出一批親朋好友，更不具備簽訂勞動合同的主體資格。同時，由于無組織的零散用工無法實行有效管理，致使少數(shù)包工頭有機可乘，惡意拖欠農(nóng)民工工資，給工資追討工作帶來很大困難。
（三）行業(yè)特殊性和企業(yè)、農(nóng)民工缺乏積極性，導致勞動合同簽訂率低
一是建筑業(yè)用工具有階段性和臨時性，建筑業(yè)農(nóng)民工具有很強的流動性，這給簽訂勞動合同帶來困難。企業(yè)與農(nóng)民工多以口頭協(xié)議代替書面勞動合同。二是農(nóng)民工自身文化素質(zhì)偏低，維權意識不強，認為沒有必要簽訂勞動合同，或擔心要求簽訂合同會影響工作機會的獲得。
農(nóng)民工的實踐報告篇十
__地處湘中腹地，下轄13鎮(zhèn)3鄉(xiāng)1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，是個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣。為掌握農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基本情況，我縣近期組織了一次覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大型調(diào)研活動，現(xiàn)將有關調(diào)研情況綜合整理如下：
我縣農(nóng)村人口77萬，勞動力資源十分豐富。全縣從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需勞動力15.1萬人，農(nóng)村剩余勞動力40.1 萬，每年新增勞動力1.5萬。近年來，外出務工人數(shù)不斷增加，跨地區(qū)外出務工人員14.5萬，外出經(jīng)商創(chuàng)業(yè)人員4.15萬。這些外出務工及經(jīng)商人員在外所積累資金、技術、管理、信息、理念等要素都達到了一定水平，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為一部分有經(jīng)濟技術實力的農(nóng)民工的最佳選擇，隨著國家改革開放步伐和惠農(nóng)、優(yōu)農(nóng)政策的落實，在外務工經(jīng)商有所成就的農(nóng)民帶著在外所學的技術和積贊的資金回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富，這部分人員達6000多人，占外出務工人數(shù)的4.13%。這些農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)特別是在創(chuàng)業(yè)初期興辦的實體，大多屬勞動密集型，用工量大、門檻低，吸納了大批專業(yè)技能相對較低的農(nóng)村富余勞動力就業(yè)，成為以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的有效載體，促進了農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，提高了經(jīng)濟質(zhì)量，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。
在縣委縣政府的扶植下，我縣梓門橋鎮(zhèn)香鋪坳、杏子鋪鎮(zhèn)睦家塘兩個針紡織基地，及縣城五里牌和青樹坪鎮(zhèn)兩個針紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在近一兩年日益壯大，通過產(chǎn)業(yè)培育以及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的艱苦創(chuàng)業(yè)和積極帶頭，現(xiàn)在全縣針紡織企業(yè)發(fā)展到100多家，織機達10000臺，年產(chǎn)值達2億元，從業(yè)人員達120__人，其中女性占80%以上。位于杏子鋪鎮(zhèn)龍返村的經(jīng)緯毛織廠由外出務工的返鄉(xiāng)女青年劉躍強于20__年創(chuàng)辦，擁有固定資產(chǎn)300余萬元，年創(chuàng)利稅40余萬元，解決當?shù)剞r(nóng)村勞動力就業(yè)200余人，工人工資最高達3000元/月，最低也有1200元/月。劉躍強還把在家鄉(xiāng)發(fā)展的經(jīng)歷告訴在廣東的同行老鄉(xiāng)，號召他們回鄉(xiāng)辦廠，帶領家鄉(xiāng)群眾致富奔小康。在她的積極帶動和影響下，全鎮(zhèn)僅毛織織行業(yè)就迅速發(fā)展到45家，為家鄉(xiāng)的發(fā)展注入了一股強大的動力。她自己也先后被授予全國婦聯(lián)“創(chuàng)業(yè)女明星”，__縣首屆“十大創(chuàng)業(yè)女明星”榮譽稱號。位于梓門橋香鋪坳光明村的富強針織廠,占地面積20__平方米，廠房1200平方米，年產(chǎn)值500萬元左右，年純利達30余萬元，共安置勞動力110多人，該廠農(nóng)民工月收入900元—1300元不等。該廠法人代表胡新禮原來在廣東從事針紡織產(chǎn)業(yè)，于20__年底回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，他籌集資金50多萬元租用已閑置的光明小學，招用了附近剩余勞動力100多人。通過近三年的艱苦創(chuàng)業(yè)，其企業(yè)越做越大，胡新禮本人成了當?shù)匾桓?，還增加了當?shù)剞r(nóng)民的收入，帶動了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，僅光明村先后就新創(chuàng)辦了規(guī)模不等的針織企業(yè)8家，轉(zhuǎn)移勞動力近1000多人，目前針織行業(yè)生產(chǎn)情況良好，企業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大。
我縣三塘鋪鎮(zhèn)的鑄鋼行業(yè)已逐漸形成規(guī)模，1000萬以上資產(chǎn)的鑄鋼廠有8家，規(guī)模不等的小型鑄鋼廠有100多家。這些企業(yè)大多是農(nóng)民工所創(chuàng)辦，現(xiàn)在這些企業(yè)已帶動了當?shù)亟?jīng)濟，增加了當?shù)剞r(nóng)民的收入，共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3500人。位于三塘鋪鎮(zhèn)長江村的__縣添福冶金機械有限公司由__縣首屆“十大創(chuàng)業(yè)女明星”鄧錫華創(chuàng)辦，公司擁有固定資產(chǎn)800余萬元，年產(chǎn)值近3000萬元，年創(chuàng)利稅300余萬元。位于三塘鋪鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)的五星鑄鋼廠，其創(chuàng)辦者戴朝華于1995年開始籌資創(chuàng)業(yè)，至今，已發(fā)展成占地40余畝，累計投資600萬元，年總產(chǎn)值達20__多萬，年利潤約212萬，吸納附近農(nóng)村剩余勞動力135人的鑄鋼企業(yè)，在廠工作的農(nóng)民工年平均收入達2萬元左右。目前在這些創(chuàng)業(yè)帶頭人的帶動下，將會有更多的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
近來年，我縣為承接沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,加快推進工業(yè)化，大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，來解決我縣縣域經(jīng)濟結(jié)構性矛盾，促進農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)，增加農(nóng)民收入。不斷優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，吸引務工能手回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，直接反哺我縣經(jīng)濟發(fā)展。主要的措施有幾點：
（一）加大招商引資力度。一是依照相關法規(guī)，結(jié)合本地實際，制定和出臺招商引資回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，如在稅收、工商、征地及其他收費上提供一定的政策優(yōu)惠，積極引導較大規(guī)模的企業(yè)聚集發(fā)展；鼓勵和支持村組利用集體荒山荒坡、空坪隙地與企業(yè)主合股興辦企業(yè)，土地可以實施租用；鼓勵和支持農(nóng)民利用閑置土地和房屋創(chuàng)辦小型企業(yè)。還如對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者優(yōu)惠提供生產(chǎn)用水用電，水電費按生活用水用電價格收取。二是允許所創(chuàng)辦的企業(yè)在沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)派駐常設機構，與沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)建立長期穩(wěn)固的聯(lián)絡通道，實行長駐招商。
（二）拓寬回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)投融資渠道。鼓勵銀信部門向這些勞動密集型的回鄉(xiāng)企業(yè)主貸款實行從簡從快優(yōu)先辦貸的優(yōu)惠政策。
勞動合同，依法建立和完善各項規(guī)章制度，切實維護用工單位和勞動者的合法權益。
（四）加大對民工的培訓力度。盡快提高其業(yè)務技能和操作水平，以適應企業(yè)的需要。
（五）制訂出臺有關優(yōu)惠政策。在縣城區(qū)域內(nèi)投資創(chuàng)辦的部分企業(yè)如針紡織企業(yè)，其本人和其直系親屬可憑國土部門的土地使用證和有關戶籍資料到縣公安局辦理城鎮(zhèn)戶口，戶口辦理只收工本費，其子女入托、入學、就業(yè)按國家相關政策辦理。
我縣農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)尚處于自發(fā)、起步階段，創(chuàng)業(yè)難度大，還存在一些問題與困難。
一是資金缺乏?；剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員雖然在回鄉(xiāng)時積累了一定的資金，但遠遠不能達到創(chuàng)辦企業(yè)、搞活生產(chǎn)性經(jīng)營的需要。然而當前的金融制度和服務還不能滿足農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的需要，金融機構貸款門檻高，農(nóng)民工大部分也無財產(chǎn)抵押，更難找到擔保人。農(nóng)村合作金融機構單戶貸款額度小，利息高。而小額擔保貸款尚未將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入范圍，因此導致農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)很難獲得所需資金方面的援助。
二是人才缺乏?；剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工所創(chuàng)辦的實體大多屬微利項目，規(guī)模不大，產(chǎn)品單一、技術含量較低，工資待遇、工作條件以及創(chuàng)辦地的生活水準、環(huán)境和物質(zhì)文化條件沒有足夠的吸引力，導致本地人才和優(yōu)質(zhì)勞動力大量流向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。特別是掌握了一定生產(chǎn)技能的技術人才流動性更大，即使工資待遇與本地企業(yè)差不多，他們也更愿意外出務工以增長見識，開闊眼界，以尋求更大的發(fā)展空間和積累更多的資本。
三是創(chuàng)業(yè)者文化素質(zhì)偏低，缺乏經(jīng)營管理能力和經(jīng)驗。由于許多回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者自身受教育程度較低，專業(yè)技能知識和管理水平受到了限制，缺乏創(chuàng)業(yè)理論和實踐經(jīng)驗。很多人營銷觀念落后，市場開拓能力差，缺乏長遠眼光。其所創(chuàng)辦的企業(yè)大部分處于小規(guī)模、低效益的狀態(tài)。管理也不夠規(guī)范和完善。很多是家族式的管理模式，不規(guī)范的管理導致了生產(chǎn)效率不高，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)象。同時對于各項政策理解不透也導致了這些小型企業(yè)存在著一些違規(guī)行為，導致了企業(yè)的抗風險能力低下，很難適應激烈競爭的市場經(jīng)濟。
四是投資環(huán)境不夠?qū)捤桑顧C制的健全程度尚不能完全滿足回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)的需要。創(chuàng)辦企業(yè)的手續(xù)辦理比較復雜，有的部門對待回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的優(yōu)惠政策尚不能完全落到實處。
五是信息技術缺乏，投資盲目性大。一些回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在外打拼積累了一定的經(jīng)驗，但是回鄉(xiāng)后對當?shù)貙嶋H和市場需求不能準確把握，不能根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況來更好的經(jīng)營及管理，造成其企業(yè)管理與當?shù)貙嶋H情況不相適應。對產(chǎn)品的營銷也存在著信息不暢通的現(xiàn)實情況，營銷手段因此缺乏。在投資上有一定的盲目性，達不到最佳的效果。企業(yè)的競爭能力較弱，后續(xù)發(fā)展面臨難題。
一是建議根據(jù)實際需要，將農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場地和后續(xù)發(fā)展用地納入城鄉(xiāng)發(fā)展總規(guī)劃。鼓勵投資興建各類專業(yè)市場，綜合市場、標準廠房等。在金融方面，對符合市場要求、有發(fā)展前景、效益好、的企業(yè)，可以放低貸款門檻，在貸款額度、時限上適當放寬限，滿足農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的中長期投資需求。還可根據(jù)實際情況將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工納入小額擔保貸款范圍。以吸引外出人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
二是加大創(chuàng)業(yè)培訓及農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓力度。不僅要對外出務工尚未創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民進行創(chuàng)業(yè)培訓，已經(jīng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民及即將創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民更要進行創(chuàng)業(yè)能力的培訓。通過培訓全面提高他們的業(yè)務素質(zhì)、文化素質(zhì)、特別是創(chuàng)業(yè)理論知識和相關的法律知識以及對政策知識的理解。著力把他們培養(yǎng)成為適應市場競爭的農(nóng)民企業(yè)家。同時針對所辦企業(yè)的需求，加大對廣大農(nóng)民工的轉(zhuǎn)移培訓，針對不同行業(yè)、不同工種，分期分批的進行相應的技能培訓、職業(yè)道德培訓等。以提高農(nóng)民工素質(zhì)，提高企業(yè)生產(chǎn)效率，解決回鄉(xiāng)企業(yè)人才缺乏的難題。
三是進一步優(yōu)化農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。各級政府部門，要積極為農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供支持和扶植，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開辟綠色通道。特別在用地及稅收方面給予政策優(yōu)惠，在行政審批、信貸等方面提供優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的服務。不斷加強回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設，增強回鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)信心，吸引更多的農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
四是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)要規(guī)范收費項目，制止亂收費行為，營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要建立完善規(guī)章制度，嚴格執(zhí)法，對損害企業(yè)利益、發(fā)展環(huán)境的行為要依法依規(guī)進行處理。努力創(chuàng)造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
五是發(fā)揮典型示范帶頭作用，營造創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型事跡進行廣泛的宣傳和大力的獎勵及支持。充分發(fā)揮其帶頭作用。形成以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，以就業(yè)促創(chuàng)業(yè)的良性互動格局，實現(xiàn)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“一人創(chuàng)業(yè)，致富一方”的良性循環(huán)。
力推進“回歸工程”，將引導、支持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構和產(chǎn)業(yè)結(jié)構，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，培育新的經(jīng)濟增長點的切入點，為__經(jīng)濟發(fā)展注入勃勃生機和活力。
農(nóng)民工的實踐報告篇十一
年以來，世界金融危機蔓延到我國，“”、“”及等地區(qū)均不同程度地受到了影響，號稱“世界加工廠”以外向型經(jīng)濟為特征的勞動密集型出口創(chuàng)匯企業(yè)相繼停工停產(chǎn)、減薪減員，市外出農(nóng)民工開始出現(xiàn)回流。根據(jù)省、市相關部門關于開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工調(diào)研通知要求，我們組織專班人員先后對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)及所屬村組開展多次農(nóng)民工回流情況專項問卷調(diào)查，摸清底數(shù)，分析原因，采取措施。
截至今年6月底，市農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移16.7萬人，其中外出務工15.4萬人。根據(jù)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的情況來看，截至11月底，市農(nóng)民工回流5800多人，占外出務工總數(shù)3.9%。其中，外出務工人數(shù)最多的東升鎮(zhèn)回流1362人，占市回流總數(shù)23.5%?？偟乜磥?，呈現(xiàn)以下特點：
（一）年齡偏大技能偏低男性偏多。經(jīng)抽樣調(diào)查，返鄉(xiāng)農(nóng)民工中，初中學歷且技能單一的男性居多。按年齡劃分：35歲及以下2300多人約占39.7%，35歲以上3500多人約占60.4%。按學歷劃分：小學及以下1200多人約占20.7%；初中4100多人，約占70.7%；高中、中專及以上500多人約占8.6%。按性別劃分：男性將近3000人約占51.7%；女性2800人約占48.3%。
（二）從“”、“”及沿海地區(qū)回流占主體。經(jīng)走訪了解到，農(nóng)民工回流前原務工地多為經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。其中，從、、等地回流2300多人約占39.7%，從州、、等地回流1400多人約占24.1%，從、、等地回流700多人約占12.1%，從、、等地回流400多人約占6.9%，從回流不足400人約占6.9%，從、等內(nèi)地回流200人左右約占3.4%，從等省內(nèi)地區(qū)回流100多人約占1.7%，從其他地區(qū)回流300人約占5.2%。
（三）勞動密集型出口創(chuàng)匯企業(yè)停產(chǎn)減員是主因。據(jù)等地統(tǒng)計表明，家具制造業(yè)接近1000人約占17.2%，電子加工業(yè)900多人超過15.5%，服裝加工業(yè)近900人約占15.5%，鞋類加工業(yè)800多人約占13.8%，建筑施工業(yè)600多人約占10.4%，玩具加工業(yè)500多人約占8.6%，其他行業(yè)近1100約占19%。
分析市外出務工人員回流的原因，主要有以下幾個方面：一是外地部分出口創(chuàng)匯企業(yè)因產(chǎn)品滯銷處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，開工不足并逐步裁員。二是外地部分企業(yè)經(jīng)濟效益差并停工停產(chǎn)，減員減薪，高額的城市生活和交通等費用部分農(nóng)民工在務工地留不下來。三是外地部分企業(yè)因更新生產(chǎn)加工的設施設備，以增加產(chǎn)品科技含量，少數(shù)技能偏低、年齡偏大的農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)困難，而且用工單位也不愿在外來農(nóng)民工技能提升方面投入資金。四是國家陸續(xù)出臺一系列惠農(nóng)政策，特別是糧食收購政策和新的土地政策的出臺，吸引了農(nóng)民工返鄉(xiāng)務農(nóng)或農(nóng)產(chǎn)品加工。五是本地創(chuàng)業(yè)扶持力度不斷加大，特別是針對中小企業(yè)和個體工商戶的優(yōu)惠政策逐步出臺，吸引了部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)準備自主創(chuàng)業(yè)。六是本地經(jīng)濟發(fā)展帶動部分職業(yè)（工種）的工資水平大幅提高，特別是最低工資標準的出臺，吸引了農(nóng)民工回流就業(yè)。
據(jù)了解，市農(nóng)民工回流人數(shù)仍在不斷增加，預計今冬明春將迎來回流高峰。一方面是由于部分農(nóng)民工因工資拖欠原因正在等待用工單位年終結(jié)算；另一方面是由于春運期間正值農(nóng)民工返鄉(xiāng)高峰，可能導致農(nóng)民工返鄉(xiāng)后不再返崗而留在本地。
從目前情況，市外出務工人員回流將帶來以下幾個方面的問題：一是本地用工單位的崗位更加緊缺，特別是出口創(chuàng)匯企業(yè)因產(chǎn)品外銷受限而將逐步出現(xiàn)職工富余，市場重現(xiàn)就業(yè)難局面。二是由于市內(nèi)供過于求的矛盾比較突出，城鄉(xiāng)失業(yè)率將有所回升，影響社會穩(wěn)定。三是農(nóng)村可能出現(xiàn)回流農(nóng)民工爭地現(xiàn)象，并將影響本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。大垸鎮(zhèn)北碾村楊珍元等回流農(nóng)民工原在從事縫紉，現(xiàn)因已返鄉(xiāng)準備在家務農(nóng)。
據(jù)了解，市農(nóng)民工回流人數(shù)仍在不斷增加，預計今冬明春將迎來回流高峰，農(nóng)民工回流所產(chǎn)生的就業(yè)壓力將延續(xù)到年下半年或年上半年。為及時緩解就業(yè)壓力，積極促進就業(yè)，市現(xiàn)已采取七項措施：
一是發(fā)動各基層勞動保障服務機構開展農(nóng)業(yè)人力資源調(diào)查，及時登記回流農(nóng)民工的原務工地、原職業(yè)（工種）、現(xiàn)專業(yè)技能、培訓就業(yè)愿望等情況，建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、社區(qū)村組三級聯(lián)動的信息報送制度，每天一次登記，每周一次上報。
二是引導回流人員參加技能提升培訓。技工學校、訓練中心等培訓機構已面向回流農(nóng)民工開展了招生活動，現(xiàn)有1874名返鄉(xiāng)農(nóng)民工已經(jīng)或正在參加培訓，其中就業(yè)訓練中心培訓407人。8月初，高基廟鎮(zhèn)鄧家?guī)X村農(nóng)民工楊鑫榮從返鄉(xiāng)后，參加訓練中心計算機平面設計培訓，并享受了培訓補貼。
三是舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工招聘會，重點引導第三產(chǎn)業(yè)擴大就業(yè)容量，擴大以個體工商戶為主體的用工需求。11月28日，市舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工勞務交流會，2600多名農(nóng)民工進場求職，當天1132人與38家進場用工單位達成就業(yè)意向。
四是動員本地用工單位招收技術人才。揚子江泵業(yè)、新傳媒等企業(yè)招用車工、造型工、廣告設計等長期短缺的熟練技術人員，現(xiàn)已有1900多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)。
五是依托新農(nóng)村建設就地消化。市各行政村正值換屆選舉，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)將新的村級領導班子成員選舉范圍擴大到了回流農(nóng)民工，并動員回流農(nóng)民工參與本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
六是發(fā)揮駐外勞務機構和駐外流動黨組織的作用，一方面引導部分有就業(yè)技能并準備回流的農(nóng)民工在務工地轉(zhuǎn)崗就業(yè)，一方面動員在外創(chuàng)業(yè)的籍成功人士帶動農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
七是發(fā)揮創(chuàng)業(yè)培訓和小額貸款作用，引導有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的回流農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，目前該項工作正在籌備過程中。
農(nóng)民工的實踐報告篇十二
農(nóng)民工是xx區(qū)的新型勞動大軍，在推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。但是，由于經(jīng)濟和社會等多種因素的影響，農(nóng)民工成為一個典型的弱勢群體，侵害農(nóng)民工合法權益的經(jīng)濟違法犯罪案件屢有發(fā)生，由此引發(fā)了一系列社會問題，特別是受國際經(jīng)濟危機的影響，大批農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)，對我市的社會穩(wěn)定和社會治安造成了一定的影響。帶著這些問題，結(jié)合愛民實踐大走訪活動，就當前xx區(qū)農(nóng)民工的基本情況及因農(nóng)民工就業(yè)困難而可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定的傾向性問題進行了分析研判。
目前，在xx區(qū)務工的外來農(nóng)民工約2萬余人，大多從事建筑、加工、服務等勞動強度大、收入報酬低的工作，主要集中在我區(qū)的建筑工地、工廠、飯店、娛樂等場所。外出務工人員6萬余人，主要是在北京、廣州、深圳、珠海等沿海經(jīng)濟發(fā)達城市從事制造、建筑、加工、電子產(chǎn)品生產(chǎn)等工作。
當前，xx區(qū)農(nóng)民工具有以下特點：
（一）經(jīng)濟上貧困，生活質(zhì)量低下
當前，我市60％以上的農(nóng)民工月收入在800元以下，30％左右月收入在800～1200元之間，只有少數(shù)能拿到1500元以上的工資。經(jīng)濟上貧困決定了生活質(zhì)量的低下，農(nóng)民工衣著簡樸、粗陋，一般都暫住在工地、廠區(qū)或合伙租住于城鄉(xiāng)結(jié)合部，由于農(nóng)民工的勞動強度普遍較大，勞動時間較長，閑暇時間少，基本上處于一種工作、吃飯、睡眠的生活狀態(tài)。
（二）中青年居多
xx區(qū)的農(nóng)民工中約80%是中青年，留在家種田的大多是老人、婦女。
（三）文化水平普通偏低、職業(yè)技能差、謀生能力弱
農(nóng)民工大中絕大多數(shù)為初中畢業(yè)，少數(shù)為高中畢業(yè)，由于文化水平偏低，農(nóng)民工的工作主要集中在服務業(yè)、建筑業(yè)和加工業(yè)等幾大領域，從事普通的勞務性工作，對職業(yè)技能沒什么要求，收入不高，在城市生存能力較弱。
（四）法律意識不強
xx區(qū)農(nóng)民工中很多人沒有接受完整的教育，在學校學到的法律知識很少，從各種途徑接受的法律宣傳教育少，法律意識普遍不強。
（五）具有群體性特征
農(nóng)民工一般都是屬于一個地方或區(qū)域的，經(jīng)朋友、老鄉(xiāng)等介紹工作的，很少有單個農(nóng)民出來打工，呈現(xiàn)群體性的特征。
自20xx年下半年以來，金融風暴席卷全球，對我國經(jīng)濟的影響也逐步凸顯出來，一批中小企業(yè)倒閉，就業(yè)機會減少，xx區(qū)外出務工人員逐步回流，從而給社會穩(wěn)定帶來了一定影響，突出表現(xiàn)在以下幾點：
一是外出務工人員大量返鄉(xiāng)的同時，有一部分不良人員也隨之返鄉(xiāng)，并將外地惡習帶回，給本地治安帶來壓力。
二是外出務工返鄉(xiāng)的人員大多為家里的“頂梁柱”，失業(yè)就等于喪失了經(jīng)濟來源，特別是xx區(qū)的偏遠鄉(xiāng)村，家庭孩子多，“上有老下有小”，生活壓力增大，部分人容易鋌而走險，產(chǎn)生過激行為，做出危害社會、危害他人的事。
三是有的外出務工人員長期在外務工，長達數(shù)十年之久，在外務工過程中的現(xiàn)實表現(xiàn)本地公安機關不甚了解，可能存在負案在逃或是曾經(jīng)有過違法犯罪行為人員。
四是今年的就業(yè)形勢嚴峻，加之有的單位不講誠信拖欠民工工資，而農(nóng)民工合法權益保障機制和相應救濟手段還很不完善，惡化了農(nóng)民工生存環(huán)境，從而誘發(fā)犯罪。
二是以“大走訪”活動為載體，扎實開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況的調(diào)查工作。結(jié)合“大走訪”活動，組織民警深入轄區(qū)，有重點、有針對性地開展入戶調(diào)查，并召開村（居）委座談會等，全面摸清轄區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況；在調(diào)查摸底的基礎上，仔細梳理歸納農(nóng)民工返鄉(xiāng)原因，并全面掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工在生產(chǎn)、生活方面的現(xiàn)狀，了解其思想動態(tài)；加強同返鄉(xiāng)農(nóng)民工的溝通聯(lián)系，交心談心，身體力行為其解決力所能及的事情，從行動上、言語上正面加以引導。對有不良行為與不良嗜好的人員進行徹底摸排，并積極依托基層群防組織加強情報信息收集掌握，對重點人員要釘死、看牢，防止其趁火打劫，危害社會。
三是建立情報信息分析研判機制，做好社會輿情的監(jiān)控工作。對目前尚未出現(xiàn)的但可能會出現(xiàn)的各類突發(fā)情況進行分析研判，制定應對預案，超前采取工作措施，努力做到預防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，力爭把矛盾和問題解決在當?shù)亍⒔鉀Q在萌芽狀態(tài)，對轄區(qū)的社情進行有效監(jiān)控，密切關注可能出現(xiàn)的各類影響社會穩(wěn)定的言論，堅決遏制過激行為，確保轄區(qū)社會穩(wěn)定。
四是強化法制輔導，變盲從為遵從，提高外出務工人員的遵紀守法意識。加強對外出務工返鄉(xiāng)人員的法制宣傳工作，廣泛開展法制宣傳教育，組織民警將農(nóng)民工必知的有關法律知識印制成小冊子或卡片發(fā)放到農(nóng)民工手中，讓農(nóng)民工做法律的明白人，自覺維護其正當權益。建立法制輔導員，定期開展法律知識講座。組織農(nóng)民工開展法律競賽等有益活動。切實提高其知法、懂法、守法、用法、護法意識，幫助他們牢固樹立“失業(yè)不矢志”的理念。
五是加大查處侵害農(nóng)民工權益案件的力度。積極協(xié)助工商、勞動等部門，嚴厲制裁侵害農(nóng)民工合法權益的行為，配合相關部門，為農(nóng)民工增加就業(yè)，并給予有實際困難的群眾以保障、扶持，緩解嚴峻的社會形勢。加強街面及治安復雜場所的治安巡邏及治安防控工作，保持高壓態(tài)勢，遏止各類違法犯罪行為的發(fā)生，營造一個有條不紊的、和諧的、良好的外部治安環(huán)境。
農(nóng)民工的實踐報告篇十三
尊敬的領導：
我在貴公司工作了三年，得到了您的支持和幫助，也收獲了很多寶貴經(jīng)驗和生活感悟。但是，由于個人發(fā)展需要和家庭原因，我不得不辭去目前的工作。
首先，我想對公司領導和同事表達我的.感激之情。三年來，您們不僅給予了我機會和平臺，還讓我感受到了一種團結(jié)和溫暖。在我面臨困難和疑惑時，您們給予了耐心和幫助，在我取得成績和進步時，您們也給予了肯定和鼓勵。我將永遠銘記您們的好處和支持，感恩公司為我提供了一個學習和成長的舞臺。
其次，我想說明我的離職原因。一方面，我個人有一定的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展計劃，在目前的職位上已經(jīng)達到了瓶頸，無法更進一步。另一方面，我的家庭也需要我付出更多的時間和精力。為了更好的照顧家人和個人發(fā)展，我決定離開公司。
最后，我想對公司提出一些建議。在我工作期間，我發(fā)現(xiàn)在公司中還存在一些需要改善的方面。首先，公司的工資待遇和福利政策需要進一步完善，以更好地吸引和留住人才。其次，公司的管理制度和流程需要更加規(guī)范和嚴密，以提高工作效率和減少誤操作。希望公司能夠關注員工的需辭職和意見，不斷優(yōu)化企業(yè)環(huán)境和文化。
綜上所述，我決定離職，但我的心仍然和公司緊密相連，希望公司能夠取得更好的發(fā)展和成績，也祝愿公司的領導和同事們健康、快樂、幸福！
此致
敬禮！
辭職職人：xxx。
20xx年xx月xx日。
農(nóng)民工的實踐報告篇十四
20xx年四季度以來，受國際金融危機影響，全國經(jīng)濟增速明顯放緩，伴隨著危機進一步蔓延，對我市農(nóng)民外出務工產(chǎn)生一定的影響。我市農(nóng)民工非正常返鄉(xiāng)人員增加，務工收入下降，農(nóng)民工外出就業(yè)形勢嚴峻，給我市農(nóng)民持續(xù)增收帶來壓力和困難，引起各級領導及相關部門高度關注。為了及時了解我市農(nóng)民工非正常返鄉(xiāng)情況，為各級領導和有關部門加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)民收入提供決策依據(jù)，近日，市統(tǒng)計局采取全面調(diào)查與問卷調(diào)查相結(jié)合的方式對全市農(nóng)民工外出務工情況及農(nóng)民工非正常返鄉(xiāng)人員進行了調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
近幾年來，我市農(nóng)民外出務工從快速增長期轉(zhuǎn)入到穩(wěn)定發(fā)展期，全市農(nóng)村勞動力外出務工的規(guī)模不斷擴大，勞務經(jīng)濟已成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計，截止20xx年底全市農(nóng)村外出務工人員31.6萬人，占全市農(nóng)村鄉(xiāng)村從業(yè)人員比重38.7%。我市農(nóng)村外出務工人員主要集中在鳳臺縣（農(nóng)村外出務工人員13.7萬人，占全市農(nóng)村外出勞動力比重43.4%），潘集區(qū)（農(nóng)村外出務工人員8.7萬人，占全市農(nóng)村外出勞動力比重27.5%），毛集區(qū)（農(nóng)村外出務工人員3.1萬人，占全市農(nóng)村外出勞動力比重9.8%），大通區(qū)、謝家集區(qū)、田家庵區(qū)、八公山區(qū)農(nóng)村外出務工人員數(shù)及所占比重分別為：2.1萬人、6.7%；1.9萬人、6.0%；1.7萬人、5.4%；0.4萬人、1.3％。
我市農(nóng)村勞動力外出務工地域主要集中在長三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，主要從事勞動密集型的工業(yè)和建筑業(yè)。
據(jù)調(diào)查，截止到20xx年12月底，受金融危機影響全市農(nóng)村外出打工勞動力非正常返鄉(xiāng)人數(shù)2.1萬人，僅占我市農(nóng)村勞動力外出打工人數(shù)的6.7%，目前盡管從數(shù)量上來看還并未形成大批民工返鄉(xiāng)潮，但綜合多種因素分析，真正對我市農(nóng)村勞動力外出務工影響將在春節(jié)后，應引起各級政府的廣泛關注和重視。
據(jù)對全市5732名非正常返鄉(xiāng)人員的問卷調(diào)查，受全球金融危機的影響，全市2.1萬非正常返鄉(xiāng)人員中因為收入明顯比金融危機發(fā)生前減少而返鄉(xiāng)的占46.2%，所在的公司（單位）因訂單減少而裁員或停產(chǎn)返鄉(xiāng)的占37.1%，在外生活成本提高，繼續(xù)外出打工不劃算返鄉(xiāng)的占7.6%，所在公司（單位）因經(jīng)營困難而破產(chǎn)倒閉返鄉(xiāng)的占4.5%，認為所處的打工環(huán)境明顯不適應（包括：住宿不方便、孩子上學不方便、當?shù)厝酸暶窆ぁ⒐べY不能足額及時兌現(xiàn)、醫(yī)療養(yǎng)老失業(yè)保險等政策不配套、在當?shù)厥芾习迤圬摰龋┓掂l(xiāng)的占1.4%，認為其它原因返鄉(xiāng)的占3.2%。
從年齡構成來看，全市非正常返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工20歲及以下的占11.7%，21歲至44歲的青壯年卻高達61.7%，45歲至54歲的占21.0%，55歲及以上者占5.6%。
從勞動力文化素質(zhì)來看，受教育低的勞動力返鄉(xiāng)的比重大，其中：小學文化程度（包括文盲）以下返鄉(xiāng)人員占全部非正常返鄉(xiāng)人員的52.4%，初中文化程度占37.0%，高中以上文化程度僅占10.6%。
在調(diào)查中從長三角非正常返鄉(xiāng)回流的占全部非正常返鄉(xiāng)人員的30.0%，從珠三角非正常返鄉(xiāng)占23.5%，從本省其它市非正常返鄉(xiāng)回流的占14.3%，京津地區(qū)非正常返鄉(xiāng)回流的占8.3%。
據(jù)調(diào)查外出務工時間的長短也是影響非正常返鄉(xiāng)的主要原因，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)外出2－5年的勞動力返鄉(xiāng)占到69.5%，20xx年當年外出當年返鄉(xiāng)的占14.5%，外出6－10年的占12.3%，長年在外打工而非正常返鄉(xiāng)回流的僅占3.7%。
據(jù)調(diào)查，在我市非正常返鄉(xiāng)人員中從事服裝加工行業(yè)的返鄉(xiāng)人員占到22.3%，從事玩具加工行業(yè)的占到11.5%，從事電子行業(yè)的占到2.8%，從事其他工業(yè)的占到3.8%；從事建筑業(yè)行業(yè)的返鄉(xiāng)人員占到26.8%，從事批發(fā)零售行業(yè)的回流人員占到19.8%，從事餐飲業(yè)的占到3.6%，從事交通運輸行業(yè)的占到1.3%，其他行業(yè)占到7.4%。
據(jù)對返鄉(xiāng)人員調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有81%的人員返鄉(xiāng)后不能馬上就業(yè)，僅有19%的人員在返鄉(xiāng)后馬上能夠就業(yè)。
工資性收入一直是拉動我市農(nóng)民增收的重要支撐，20xx年我市農(nóng)民人均純收入約4500元，其中：工資性收入2443元，占農(nóng)民人均純收入已達54.1%。據(jù)對我市非正常返鄉(xiāng)回流人員調(diào)查了解，有95.8%人認為返鄉(xiāng)回流后收入明顯減少，其中：有48.3%的人認為每月收入減少20xx元以上；有27.9%的人認為每月收入減少在1500-20xx元；有9.9%的人認為每月收入減少1000-1500元；只有13.9%的認為每月收入減少1000元以下。
由于金融危機還在蔓延，我市非正常返鄉(xiāng)回流人員春節(jié)后繼續(xù)外出務工的意愿大大降低。
隨著國際金融危機對實體經(jīng)濟的影響進一步加深，我市農(nóng)民外出務工就業(yè)的形勢愈發(fā)嚴峻，我市農(nóng)民持續(xù)快速增收的壓力加大。
調(diào)查顯示非正常返鄉(xiāng)回流人員中有71%的人員春節(jié)過后不準備外出務工，僅有29%的人員在春節(jié)過后繼續(xù)外出務工，表明絕大多數(shù)農(nóng)民工對金融危機沖擊下，外部打工形勢不看好，對將來感到迷茫。
采取多種措施加強對當前經(jīng)濟運行形勢和宏觀經(jīng)濟政策的宣傳，堅定各級政府與廣大農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村勞務經(jīng)濟的信心，困境之中困難之時，信心比黃金更加珍貴。同時進一步貫徹中央20xx年一號文件《關于20xx年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》要求的積極擴大農(nóng)村勞動力就業(yè)，切實解決當前農(nóng)民工就業(yè)困難和工資下降等問題。中央在20xx年底追加的1000億拉動內(nèi)需的資金，我市積極爭取了2.9億元，主要用于煤礦棚戶區(qū)改造和農(nóng)村民生工程、農(nóng)村基礎設施項目的投入，各級政府及有關部門要采取有力措施，充分利用投資項目的帶動功能，最大限度安置好農(nóng)民工就地就業(yè)，努力增加農(nóng)民的務工收入。
“工欲其善必先利其器”，政府有關部門要加強組織農(nóng)民工實用性、針對性的業(yè)務技能培訓，幫助提高農(nóng)民工業(yè)務素質(zhì)和就業(yè)競爭力。在調(diào)查全市非正常返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工對政府的建議和希望中，首先選擇有關部門加強業(yè)務技能培訓的高達64.8%，由此可見農(nóng)民工對本身職業(yè)技能提高是多么急迫與渴望。
發(fā)展農(nóng)村勞務經(jīng)濟是一項巨大復雜的社會系統(tǒng)工程，涉及政府多個職能部門和社會方方面面，目前實行的聯(lián)席會議制度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度弱，解決困難問題有些力不從心等，建議市政府對現(xiàn)有相關部門力量整合，建立起調(diào)度有力協(xié)調(diào)有序的長效運轉(zhuǎn)專門機構，以適應市場經(jīng)濟條件下，對農(nóng)民工的管理和服務，提高服務水平與服務效率。我們僅以農(nóng)民工外出組織化程度為例，據(jù)了解當前我市農(nóng)民工以老鄉(xiāng)親戚介紹方式結(jié)伴自發(fā)外出務工占絕大多數(shù)，而通過政府職能部門或市場中介形式組織外出務工的尚微不足道，我市廣大農(nóng)民工對外地務工需求準確信息和行情迫切渴求，并希望有關部門搞好信息服務，以便減少外出盲目性及辛苦求職的旅途奔波，減少開支。
外省、市有許多扶持和幫助農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的先進經(jīng)驗，我市可以結(jié)合自身的特點和實際，在充分調(diào)查的基礎上，制訂相關政策和措施幫助和支持農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。如：我市可否將失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員納入小額貸款扶持范圍。是否對誠實守信企業(yè)在資金周轉(zhuǎn)困難時，減免農(nóng)民工工資保證金存入等。
注：1、由于目前國家關于農(nóng)村外出勞動力及非正常返鄉(xiāng)回流尚無統(tǒng)一的界定標準，為此我們結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟工作特點及本地實際，確定我市農(nóng)村勞動力外出打工必須同時符合兩條標準統(tǒng)一調(diào)查口徑：一是農(nóng)村勞動力外出轉(zhuǎn)移在空間上必須達到跨出鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上地域;不包括在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）內(nèi)由第一產(chǎn)業(yè)就地轉(zhuǎn)入到第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。（因為此方面難以界定統(tǒng)計數(shù)據(jù)難搞準確），二是外出打工20xx年全年累計時間必須達到3個月及以上，全年累計低于3個月，視為臨時工，屬未成功轉(zhuǎn)移不在統(tǒng)計之列。
2、對于受金融危機影響造成的農(nóng)村外出打工勞動力非正常返鄉(xiāng)回流的統(tǒng)計標準我們規(guī)定是：20xx年10月至12月份因金融危機沖擊引起外部經(jīng)濟環(huán)境變化而造成的非正常返鄉(xiāng)回流，主要是考慮到了金融危機蔓延負作用于20xx年10月份方才顯現(xiàn)明顯，也考慮到新年返鄉(xiāng)團聚，全國各地于20xx年元月中旬步入春運高峰的民俗傳統(tǒng)等，不包括外出農(nóng)村勞動力正常返鄉(xiāng)過年，因家中私事或生病返回等。