當(dāng)我們寫總結(jié)時(shí),應(yīng)該以具體的事實(shí)和數(shù)據(jù)為依據(jù),避免空泛和主觀臆斷。寫一份完美的總結(jié)需要我們做到客觀、全面、準(zhǔn)確。如果你不知道怎么寫一份總結(jié),不妨參考以下這些總結(jié)范文,或許能給你一些啟發(fā)。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報(bào)篇一
前衛(wèi)鎮(zhèn)地處江川中部,距縣城5km,位于東經(jīng)102゜37′44″-102゜46′45″、北緯24゜17′58″-24゜25′00″之間,東臨星云湖、南鄰大街鎮(zhèn),西與九溪鎮(zhèn)、玉溪市、安化鄉(xiāng)接壤,北與江城鎮(zhèn)毗鄰,總面積8947.22公頃。全鎮(zhèn)共轄楊家咀、業(yè)家山、漁村、前衛(wèi)、莊子、石河、后衛(wèi)、周官、小街、趙官、柏池古11個(gè)村民委員會(huì),51個(gè)自然村,70個(gè)村民小組。2012年底全鎮(zhèn)總?cè)丝?8565人,其中農(nóng)業(yè)人口43235人,總戶數(shù)17295戶,其中農(nóng)業(yè)戶13902戶。
1、土地利用類型多樣化,差異明顯。
前衛(wèi)鎮(zhèn)中部為平壩,地勢(shì)平坦,土壤肥沃,灌溉條件好,是前衛(wèi)鎮(zhèn)糧、菜的主要產(chǎn)區(qū),也是工商企業(yè)聚集地帶;西部為山區(qū),面積較大,其他土地面積多,利用類型多樣化。
2、耕地質(zhì)量不高,后備資源不足。
西部大部分耕地土層薄,保水保肥能力差,產(chǎn)量低且不穩(wěn)定。其他土地雖然面積大,但多為裸巖地及田坎隙地,很難開發(fā)為耕地,耕地后備資源不足。
1、非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地?zé)o序擴(kuò)大,土地利用率低。
前衛(wèi)鎮(zhèn)的企業(yè)用地主要集中在交通干線兩側(cè),建設(shè)用地盲目擴(kuò)張,耕地不斷被占用,部分村莊建設(shè)存在占新不拆舊,形成空心村,土地利用率低,造成土地資源浪費(fèi)。
2、建設(shè)用地需求旺盛,補(bǔ)充耕地壓力大。
前衛(wèi)鎮(zhèn)交通方便,近些年隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,建設(shè)用地需求大增,建設(shè)占地較多,但是耕地后備資源匱乏,占補(bǔ)平衡壓力大,供需矛盾突出。
1、少數(shù)村組干部,工作不深入,覆職不到位,法規(guī)政策不學(xué)習(xí)、不宣傳,導(dǎo)致自己變?yōu)榉じ刹?,致使非法拍賣、非法罰款的現(xiàn)象存在,影響管理工作。
2、少數(shù)群眾法律意識(shí)淡薄,土地權(quán)屬不清,總認(rèn)為承包田就是自己的,加之我們的干部不敢說、不敢管,及時(shí)違法占地就在身邊,也不制止和管理,總認(rèn)為是國土分局、鎮(zhèn)政府的事情,導(dǎo)致違法占地案件得不到及時(shí)有效處置。
3、監(jiān)察力度不夠,發(fā)現(xiàn)問題較為緩慢,問題一出現(xiàn)就是難度加大,沒有處理在萌芽狀態(tài)。
4、下村干部對(duì)土地問題重視不夠,及時(shí)知道違法占地也不報(bào)也不制止,怕得罪人的思想依然存在。
5、歷史遺留問題和現(xiàn)行管理的矛盾交織在一切。(97年以前集體非法買賣的和96年以前縣政府審批的,還沒有得到很好的落實(shí)),擾亂了管理的秩序。
6、拆除重建后,村莊規(guī)劃管理跟不上,出現(xiàn)超占行為,影響通行、排水、采光,墻體關(guān)系、開門等引發(fā)的糾紛多。
7、農(nóng)村的廁所窩、烤房、畜檻等用地改變用途難于管理,導(dǎo)致農(nóng)村違法占地?zé)o法監(jiān)管。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報(bào)篇二
xx村原是xx鎮(zhèn)一個(gè)邊遠(yuǎn)、又窮又小的行政村。在改革開放春風(fēng)的吹拂下,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,個(gè)性是近年城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的推動(dòng)和給力,村容村貌、基礎(chǔ)設(shè)施、“兩個(gè)”禮貌建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化,各項(xiàng)工作走在了全鎮(zhèn)的前列,村民生產(chǎn)生活指數(shù)得到很好的提升,受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)和村民贊譽(yù)。在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中,為了更好地建設(shè)“兩型”社會(huì),不斷提升村民生活生態(tài)環(huán)境,在成功建立省級(jí)生態(tài)村的基礎(chǔ)上,借助上級(jí)環(huán)境整治的政策精神,集中精力出重拳,抓好本村環(huán)境整治工作,取得了較好的成效。20xx年被授予省級(jí)生態(tài)村,市禮貌村、衛(wèi)生村、市先進(jìn)基層黨組織、區(qū)紅旗單位等榮譽(yù)。成績的取得是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)正確指導(dǎo)和關(guān)心的結(jié)果,是全村黨員、村民共同努力的結(jié)果,我們主要做了如下幾個(gè)方面的工作:
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。
科學(xué)發(fā)展觀要求人與自然和諧發(fā)展,自然生態(tài)環(huán)境的發(fā)展是人類發(fā)展的首要條件。因此,在村級(jí)社會(huì)各方面發(fā)展的同時(shí),務(wù)必重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)和整治,把這項(xiàng)工作作為第一要?jiǎng)?wù)來抓。抓好環(huán)境整治工作,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要,是創(chuàng)先爭優(yōu)的需要,是為村民做好事做實(shí)事思想的落實(shí),是關(guān)注民生為村民謀福祉的實(shí)際行動(dòng)。
村“兩委”一班人,通過學(xué)習(xí),提高了認(rèn)識(shí),統(tǒng)一了思想,把整治環(huán)境工作擺上了議事日程,心往一處想、力往一處使,做到每項(xiàng)工作有專人負(fù)責(zé)、專人管理,使我村環(huán)境整治工作有序的開展。
二、深入廣泛宣傳,不斷提高村民思想意識(shí)。
在環(huán)境整治工作中,我們進(jìn)行了深入廣泛的宣傳工作,通過各種開展的會(huì)議、宣傳專欄,使廣大村民充分地認(rèn)識(shí)到環(huán)境整治的.重要性,著力提升村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí),自覺地支持、參與環(huán)境保護(hù)和整治工作,呈現(xiàn)出環(huán)境保護(hù)從我做起、環(huán)境整治人人有責(zé)的良好局面。
三、認(rèn)真謀劃,精心設(shè)計(jì),細(xì)致安排,把環(huán)境整治工作落到實(shí)處。
環(huán)境保護(hù)和整治是建設(shè)“兩型”社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,其主要?jiǎng)幼骶褪且还?jié)能、二減排。根據(jù)這一指導(dǎo)思想,我們主要實(shí)施了如下幾項(xiàng)工程:
1、從節(jié)能啟動(dòng)安排實(shí)施了生態(tài)家園沼氣池項(xiàng)目,全村以四、五、七組為中心,向周邊擴(kuò)展,投資13.6萬元(爭取項(xiàng)目資金8.4萬元,村民自籌2.5萬元,村自籌2.7萬元),建沼氣池102口,并如期投入使用。沼氣使用后,原先滿地豬牛糞便不再有了,因?yàn)檎託獾脑现饕侨诵蠹S便和餐飲生活廢水。村民從此告別燒柴草,煙熏火燎的生活方式。沼渣沼液還是上等的有機(jī)肥,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。村民們稱:沼氣好,一節(jié)能、二省工、三衛(wèi)生、四環(huán)保,沼液沼渣肥田就更好。
2、抓住鞏固退耕還林成果的機(jī)遇,實(shí)施了太陽能項(xiàng)目。在實(shí)施太陽能項(xiàng)目中,爭取項(xiàng)目資金16.2萬多元,村民自籌5萬元,總投資21萬余元。全村安排91臺(tái)太陽能,183戶享受到冷熱洗澡不用愁,冷天熱水隨時(shí)用。
3、借助安全飲水項(xiàng)目,實(shí)施自備水源自來水項(xiàng)目。人畜飲水安全是事關(guān)環(huán)境整治和民生的大事。村“兩委”克服我村地處邊遠(yuǎn),玉泉自來水主管網(wǎng)不能通達(dá)的困難,爭取人畜飲水安全項(xiàng)目資金5.5萬元,村民自籌6萬元,村自籌8萬元,共投資19.5萬元,實(shí)施了萬秀村自備水源自來水系統(tǒng)工程,讓村民用上了衛(wèi)生、潔凈的安全水。
4、節(jié)能還得減排治污。原村民私人廁所都是半拉圍墻露天廁所,臭氣熏天,蚊蠅橫生。遇雨天,糞水橫流,污染嚴(yán)重。
我村在建生態(tài)家園沼氣工程中,結(jié)合公廁建設(shè),推平所有私廁,合理安排共投資5.6萬元,建14座水沖式衛(wèi)生公廁;投資5.2萬元,建集中垃圾池12個(gè),配置垃圾桶32個(gè)。購置手推垃圾清運(yùn)車2輛,聘用專職保潔工2名,垃圾填埋場4畝。村莊整治長效運(yùn)行。
5、結(jié)合改圈,村投資6.5萬元建設(shè)329平方米的集中牛舍,農(nóng)戶耕牛集中圈拴,有效地控制耕牛糞便污染。
6、村民生活污水隨地流淌,也是較為嚴(yán)重的污染源,為了解決這一現(xiàn)象,村投資7.8萬元,建設(shè)污水收集網(wǎng)溝20xx米,村民生活污水90%以上都能通網(wǎng)溝收集。
7、污水收集后務(wù)必要進(jìn)行凈化處理,做到無污染,無公害排放。為此村投資24.3萬元建設(shè)了沉淀塘2口,投資15萬元將原先的污水塘清淤、砌岸等,改建為污水生物凈化塘,實(shí)現(xiàn)無污染、無公害排放。
8、為改善村民文化娛樂場所,村投資32.2萬元,建設(shè)起形態(tài)不凡的村民文化樂園,為村民文化娛樂帶給了寬敞的環(huán)境。
9、按村莊環(huán)境整治資料“五化”的要求,我們著力。
抓好綠化和美化工作,投資4.2萬元,以大規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)的`要求,對(duì)主干道兩旁及重點(diǎn)場所進(jìn)行綠化,投資2.3萬元建設(shè)花壇和古樹圍欄,并發(fā)動(dòng)村民,以村帶給苗木,村民房前屋后自種自管自有的模式進(jìn)行綠化,通過一系列的工作,使環(huán)境凈化、美化、綠化和亮化了。
在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中,努力改善村民人居環(huán)境,不斷提高村民生活質(zhì)量和社會(huì)禮貌程度,開展村莊環(huán)境整治工作中,我村千方百計(jì)多渠道爭取和挖潛,總計(jì)投資168.3萬元,按整治標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)目標(biāo)全面進(jìn)行了整治,取得了較好的成效。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報(bào)篇三
一、人員檔案。
從事藥品質(zhì)量管理、購進(jìn)、驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)、保管、調(diào)配工作的人員應(yīng)當(dāng)建立個(gè)人檔案,包含資料有身份證復(fù)印件、相關(guān)職業(yè)資格證書復(fù)印件、專業(yè)技術(shù)職稱復(fù)印件、年度業(yè)務(wù)考核表等。
二、健康檔案。
從事藥品質(zhì)量管理、調(diào)配、驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)、保管等直接接觸藥品的工作人員,每年應(yīng)當(dāng)在藥品監(jiān)督管理部門指定二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康查體,并建立健康檔案。
三、學(xué)習(xí)制度。
從事藥品質(zhì)量管理、購進(jìn)、驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)、保管、調(diào)配工作的人員應(yīng)當(dāng)理解藥事法律、法規(guī)及專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),每周集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于1小時(shí)。
第二章藥品管理。
一、藥品的購進(jìn)與驗(yàn)收。
購進(jìn)藥品應(yīng)當(dāng)以保證質(zhì)量為前提,從具有合法資格藥品生產(chǎn)、藥品批發(fā)企業(yè)采購藥品,嚴(yán)格審核供貨單位、購進(jìn)藥品及銷售人員的資質(zhì),建立供貨單位檔案。
建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,驗(yàn)收人員要逐批驗(yàn)明藥品的包裝、規(guī)格、標(biāo)簽、說明書、合格證明和其他標(biāo)識(shí);不貼合規(guī)定要求的,不得購進(jìn)。
建立真實(shí)、完整的藥品購進(jìn)驗(yàn)收記錄,做到票、帳、物相符。購進(jìn)驗(yàn)收記錄保存至超過藥品有效期1年,但不得少于3年。
二、藥品的保管。
設(shè)置與診療范圍和用藥規(guī)模相適應(yīng)的、與診療區(qū)和治療區(qū)分開的藥房、藥庫。藥房、藥庫的內(nèi)墻壁、頂棚和地面應(yīng)光潔、平整,門窗應(yīng)嚴(yán)密。
在常溫(溫度為0—30℃)、陰涼(溫度不高于20℃)、冷藏(溫度為2—10℃)條件下儲(chǔ)存藥品,相對(duì)濕度持續(xù)在45—75%之間。對(duì)儲(chǔ)存有特殊要求的藥品應(yīng)當(dāng)按照藥品說明書或包裝上標(biāo)注的條件及有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)存。做好溫濕度的監(jiān)測(cè)和管理,溫濕度超出規(guī)定范圍的,應(yīng)及時(shí)調(diào)控并予以記錄。
藥品養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查和養(yǎng)護(hù),并做好記錄,庫存藥品每季度養(yǎng)護(hù)一次,陳列藥品每月養(yǎng)護(hù)一次,重點(diǎn)品種每半月養(yǎng)護(hù)一次;對(duì)影響藥品質(zhì)量的隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除;對(duì)過期、污染或變質(zhì)等不合格產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以處理。
三、藥品的調(diào)配。
進(jìn)行藥品調(diào)配的人員務(wù)必具備藥學(xué)專業(yè)技術(shù)相關(guān)資格。
調(diào)配的藥品應(yīng)當(dāng)與診療范圍相適應(yīng),務(wù)必憑注冊(cè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或者鄉(xiāng)村醫(yī)生開具的處方或醫(yī)囑進(jìn)行,非經(jīng)醫(yī)師開具處方不得調(diào)配藥品。
藥品發(fā)放應(yīng)當(dāng)遵循“先產(chǎn)先出”、“近效期先出”和按批號(hào)發(fā)放的原則。
調(diào)配、拆零藥品,應(yīng)當(dāng)根據(jù)臨床需要設(shè)立獨(dú)立調(diào)配、拆零場所或者專用操作臺(tái)并定期清潔消毒,持續(xù)工作環(huán)境衛(wèi)生整潔;使用的容器和工具應(yīng)定期清洗、消毒,防止污染藥品;拆零時(shí)不得裸手直接接觸藥品,應(yīng)當(dāng)做好詳細(xì)記錄,至少保存一年。
在完成處方調(diào)配后,務(wù)必按照有關(guān)規(guī)定妥善保存處方。
四、中藥飲片的管理。
從事中藥飲片采購、存放、保管、調(diào)劑等工作的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得相關(guān)的資格證書。
五、藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理。
藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作,應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、處置果斷、依法處理的原則。
藥品安全突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)立即向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告,逐級(jí)報(bào)至省食品藥品監(jiān)督管理局。
藥品安全突發(fā)事件發(fā)生后,用心配合相關(guān)部門查清造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的原因,如重大藥品質(zhì)量事件、群體性藥害事件、嚴(yán)重藥品不良反應(yīng)事件、重大制售假劣藥品案件以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的突發(fā)藥品安全事件。
第三章醫(yī)療器械管理。
一次性使用的醫(yī)療器械不得重復(fù)使用;使用過的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定銷毀,并作記錄。
第四章有關(guān)檔案、記錄和憑證管理。
1、建立健全崗位職責(zé)制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。
2、相關(guān)人員、藥品、購藥單位等檔案由專人負(fù)責(zé)保管。
3、醫(yī)師處方按相關(guān)規(guī)定由專門人員保管。
4、開處方權(quán)限及醫(yī)師簽字,經(jīng)醫(yī)務(wù)科審批后,其處方簽字筆跡應(yīng)在藥房備案。
第五章其他。
1、工作人員務(wù)必具備相關(guān)的專業(yè)合格資格證書。
4、本制度自公布之日起施行。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報(bào)篇四
(一)農(nóng)村“廁所革命”。20xx年我鎮(zhèn)旱廁改造任務(wù)為47戶,完成并通過驗(yàn)收改廁60戶,其中一體化裝配式三格化糞池43戶,磚砌式三格化糞池17戶,全部按照國標(biāo)組織施工完成。改廁舉措,一是常態(tài)化巡查;二是階段性重點(diǎn)工作推進(jìn);三是調(diào)度機(jī)制及承諾制。
(二)農(nóng)村水環(huán)境綜合整治。我鎮(zhèn)有東山、練山、新水、里仁、xx5個(gè)污水處理管網(wǎng)及終端,目前xx、xx、xx管網(wǎng)及終端運(yùn)行良好,xx、xx的管網(wǎng)及終端因當(dāng)時(shí)建造標(biāo)準(zhǔn)不高,現(xiàn)處理效果不佳,已申報(bào)20xx年農(nóng)村污水處理設(shè)施改造提升項(xiàng)目。
(三)農(nóng)村垃圾清掃保潔、“生態(tài)美”超市建設(shè)。
1、加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)36名保潔員的監(jiān)督管理,農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清;20xx年采購300余只垃圾桶,對(duì)轄區(qū)破舊垃圾桶及時(shí)更換;2、在廟首社區(qū)新建垃圾分類示范點(diǎn)1處,發(fā)放兩分類垃圾桶200余個(gè)。
3、20xx年廟首鎮(zhèn)里仁、東山、新水、xx、練山5家生態(tài)美超市累計(jì)兌換2217余人次,兌換兌換廢棄物12460千克。
(四)“五清一改”村莊清潔行動(dòng)、“三線四邊”整治。結(jié)合愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)月、“迎兩節(jié)環(huán)境整治行動(dòng)”等活動(dòng),共動(dòng)員農(nóng)戶3000余人次,清理了清理生活垃圾1000余噸,清理衛(wèi)生死角200處,清理小廣告500余處。
二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
xx村莊整治,20xx年里仁村柵里xx村、xx村麻家xx村申報(bào)xx村整治項(xiàng)目,投入勞動(dòng)力392人次,拆除無功能建筑13處,約300平米,清理垃圾200多噸;修建到戶路500米、石磅200米、停車場2處、池塘護(hù)欄110米、圍墻75米、綠化花壇4處、公廁1個(gè);安裝路燈26盞、健身器材3套;填土方約200立方,衛(wèi)生改廁7戶,目前整治已完成。
三、20xx年工作安排。
1、美麗鄉(xiāng)村建設(shè):按要求申報(bào)安徽省美麗鄉(xiāng)村示范村、重點(diǎn)示范村和xx村整治項(xiàng)目。
2、xx村改廁:目前已申報(bào)了20xx年衛(wèi)生改廁任務(wù)25戶。
3、生態(tài)美超市:引導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)民群眾主動(dòng)參與垃圾分類,把生態(tài)美超市打造成愛心服務(wù)和生態(tài)保護(hù)宣教窗口。
4、農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng):深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,引導(dǎo)村民改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣;加強(qiáng)現(xiàn)有保潔員隊(duì)伍的建設(shè)和管理,逐步實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)行;加強(qiáng)垃圾清理清運(yùn)設(shè)備建設(shè),進(jìn)一步完鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾收儲(chǔ)運(yùn)體系。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報(bào)篇五
按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》農(nóng)經(jīng)發(fā)【2019】6號(hào)文件精神和內(nèi)容:部省指導(dǎo),市縣主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、村級(jí)主體的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)承擔(dān)宅基地審批和管理職責(zé),為了優(yōu)化細(xì)化工作,切實(shí)解決農(nóng)戶的建房問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有相關(guān)的農(nóng)業(yè)部門(農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站)同資源管理所來負(fù)責(zé)相關(guān)的宅基地審批和管理職責(zé),充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村在宅基地管理改革事務(wù)中的主體作用。我縣于4月3日通過內(nèi)網(wǎng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)了《關(guān)于及時(shí)解決村民建房問題的通知》目的就是為了全面落實(shí)文件精神,及時(shí)上報(bào)農(nóng)村宅基地主要負(fù)責(zé)人和當(dāng)前村民建房申請(qǐng)的人數(shù)情況。農(nóng)村宅基地改革和管理工作涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等多家部門。對(duì)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門來講是一項(xiàng)全新的職能。為學(xué)習(xí)借鑒永順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在農(nóng)村宅基地管理方面的成功經(jīng)驗(yàn),由石現(xiàn)總農(nóng)藝師帶領(lǐng)農(nóng)經(jīng)團(tuán)隊(duì)共3人于2020年4月7日進(jìn)行一天的實(shí)地考察學(xué)習(xí)。
農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)改革不徹底和農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)不完善。我縣機(jī)構(gòu)改革的結(jié)果導(dǎo)致經(jīng)管職能弱化,意識(shí)淡化。經(jīng)管行政職能全部劃歸縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行使,具體工作由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主抓。由于經(jīng)管職能劃轉(zhuǎn),工作人員并未劃轉(zhuǎn),而省、州、縣布置工作又脫接,導(dǎo)致工作體制、機(jī)制不順。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有經(jīng)管人員,出現(xiàn)農(nóng)經(jīng)工作無人做事、沒人理事現(xiàn)象,履行職責(zé)還達(dá)不到上級(jí)的要求。
三、視頻會(huì)議貫徹落實(shí)情況。
通過5月14日全省農(nóng)村宅基地管理暨農(nóng)村村民住房建設(shè)管理工作視頻會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)后,根據(jù)會(huì)議精神和內(nèi)容,5月20日草擬了花垣縣農(nóng)村宅基地管理實(shí)施方案和花垣縣農(nóng)村宅基地管理暫行辦法。希望通過縣委縣政府的大力支持,改變目前的狀況,優(yōu)化細(xì)化工作,切實(shí)解決農(nóng)戶的建房問題。
根據(jù)州農(nóng)經(jīng)站里文件要求對(duì)2020年1月至5月20日新建房屋宅基地使用情況進(jìn)行調(diào)查摸底,目前全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已收到11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據(jù),未批先建和有意愿的共有297戶,其中最多是花垣鎮(zhèn)93戶,麻栗場還未上報(bào),根據(jù)實(shí)地對(duì)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(雙龍、石欄)調(diào)查走訪,共走訪17戶,其中已辦理審批手續(xù)2戶,其他均為辦理中。
1、建議縣委縣政府就農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)改革問題進(jìn)行專題研究,形成全縣統(tǒng)一方案。
2、召開全縣農(nóng)村宅基地改革和管理工作會(huì)議,并培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村相關(guān)工作人員。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報(bào)篇六
為進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)村藥品、醫(yī)療器械市場運(yùn)營次序,確保廣闊農(nóng)人群眾用藥用械平安有用,促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)安康疾速開展,依據(jù)盛市局鄉(xiāng)村藥品、醫(yī)療器械市場反省任務(wù)布置,我局組織藥品稽察人員于xx年3月15日開端,7月20日完畢,歷時(shí)4個(gè)月工夫,對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥房近況、藥房人員天資,藥品、醫(yī)療器械的購進(jìn)、儲(chǔ)存、治理等進(jìn)行了具體的查詢,把握了一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房亟等處理的的問題。
一、根本狀況。
縣轄49個(gè)鄉(xiāng)、524個(gè)村、76萬生齒。全縣共有醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)649個(gè),個(gè)中縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)7個(gè)、鄉(xiāng)衛(wèi)生院49個(gè)、私立病院3個(gè)、村衛(wèi)生站506個(gè)、社團(tuán)醫(yī)療機(jī)構(gòu)18個(gè)、個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)86個(gè)。
二、存在的問題。
(一)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有藥房的單元4個(gè),有藥品庫房的單元3個(gè),藥房面積在40平方米以上、庫房面積在20平方米以上的單元2個(gè),藥房根本設(shè)備完備的單元4個(gè)。藥品從業(yè)人員34人,執(zhí)業(yè)藥師3人,主管藥師14人,初級(jí)職稱17人,參與了市、縣藥監(jiān)部分組織的藥品從業(yè)人員藥品、醫(yī)療器械司法律例常識(shí)培訓(xùn)的13人。
(二)49個(gè)鄉(xiāng)衛(wèi)生院藥房面積40平方米以上的4個(gè),30平方米以上的3個(gè),20平方米的22個(gè),10—20平方米20個(gè);藥房根本設(shè)備完全的12個(gè)。有冷藏設(shè)備的12個(gè),有藥品庫房的12個(gè)。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院藥品從業(yè)人員68人,個(gè)中,執(zhí)業(yè)藥師3人,主管藥師18人,初級(jí)職稱30人,無職稱17人;參與了市、縣藥監(jiān)部分組織的藥品從業(yè)人員藥品、醫(yī)療器械司法律例常識(shí)培訓(xùn)的26人。
(三)私立病院和個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房面積40平方米0個(gè),30平方米以上的3個(gè),20平方米的17個(gè),10平方米的69個(gè),有藥品庫房的9個(gè),裝備有冷藏設(shè)備設(shè)備的7個(gè),藥品從業(yè)人員95人,個(gè)中:藥師及藥師以上職稱的為0,藥士職稱的為0,具有中專文明的9人,86家個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)均未裝備藥品從業(yè)人員,都是執(zhí)業(yè)醫(yī)師兼職司藥任務(wù)。參與了市、縣藥監(jiān)部分組織的藥品從業(yè)人員藥品、醫(yī)療器械司法律例培訓(xùn)的45人。
(四)村衛(wèi)生站藥房面積均在10—20平方米之間,都只要一個(gè)中藥櫥、藥架和藥柜等根本設(shè)備,藥房從業(yè)人員與村莊大夫?yàn)榻y(tǒng)一人,均只要村莊大夫資歷證書,無藥品冷藏設(shè)備設(shè)備,參與市、縣藥監(jiān)部分組織的藥品從業(yè)人員藥品、醫(yī)療器械司法師律例培訓(xùn)67人。
(五)社團(tuán)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有藥房4個(gè),藥房面積均在10—20平方米之間,都只要一個(gè)中藥櫥、藥架和藥柜等根本設(shè)備,藥房從業(yè)人員與執(zhí)業(yè)醫(yī)師為統(tǒng)一人,均只要執(zhí)業(yè)醫(yī)師資歷證書,無藥品冷藏設(shè)備設(shè)備,參與市、縣藥監(jiān)部分組織的藥品從業(yè)人員司法律例培訓(xùn)2人。
(六)縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)和私立、個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房設(shè)有藥品各類標(biāo)識(shí)72個(gè),占11%,嚴(yán)厲按藥品劑型或類別進(jìn)行分類治理的藥房4個(gè),占0.6%。
三、緣由剖析。
(一)司法律例認(rèn)識(shí)淡漠??h、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治理人員對(duì)藥品、醫(yī)療器械治理認(rèn)識(shí)不強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化治理的理念還未構(gòu)成,重醫(yī)治、重門診、住院人次的研討,重藥品、醫(yī)療器械價(jià)錢的調(diào)查。對(duì)若何增強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械治理的準(zhǔn)則樹立,若何增強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械的儲(chǔ)存、運(yùn)用看法不到位,對(duì)創(chuàng)立及格藥房的積極性不高,對(duì)參與市、縣藥監(jiān)部分組織的藥品、醫(yī)療器械司法律例培訓(xùn)進(jìn)修缺乏熱情。
(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)安于近況。幾十年無轉(zhuǎn)變,特殊是個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生站,藥房面積小,設(shè)備設(shè)備簡略陳腐,幾十年的'東西至今在用,大大都鄉(xiāng)衛(wèi)生院無藥品庫房,個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生站藥房面積小而亂,診斷疾并打針輸液、預(yù)防接種等任務(wù)都在藥房內(nèi)進(jìn)行。
(三)對(duì)藥房建立、設(shè)備添置、人員培訓(xùn)投資少??h、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)xx年—xx年對(duì)藥房進(jìn)行革新的單元14個(gè),占醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房的2.18%;按三室(冷庫、陰涼、常溫)結(jié)構(gòu)的全縣只要一家,縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房、庫房面積契合及格藥房要求的3家,鄉(xiāng)衛(wèi)生院藥房、庫房設(shè)備設(shè)備,齊備的占鄉(xiāng)衛(wèi)生院的三分之一。
(四)藥監(jiān)部分針對(duì)性監(jiān)管不敷。沒有對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)療器械貯藏保管前提不完美的藥品、醫(yī)療器械進(jìn)行針對(duì)性的抽驗(yàn)。也沒有對(duì)不契合保管前提的醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)療器械展開效價(jià)剖析,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)貯藏保管前提不完美的藥品、醫(yī)療器械應(yīng)若何監(jiān)管無司法律例的明白規(guī)則和處置定見。
(五)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的上級(jí)主管部分對(duì)病院藥房無明白的量化規(guī)則。病院達(dá)標(biāo)沒有把藥房、庫房建立、設(shè)備設(shè)備的裝備作為達(dá)標(biāo)、驗(yàn)收的內(nèi)容。
四、增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房建立的建議。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房、庫房建立是病院建立的主要構(gòu)成局部,關(guān)于進(jìn)步病院條理,包管藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量,進(jìn)步療效和醫(yī)療程度都長短常主要的。
(一)病院指導(dǎo)必需高度注重病院藥房建立,把創(chuàng)立及格藥房作為病院的主要任務(wù)來抓,按規(guī)范建立好藥品庫房、藥房,添置需要的設(shè)備設(shè)備。積極參與各類病院藥房、庫房治理的培訓(xùn)進(jìn)修,不時(shí)進(jìn)步治理程度。
(二)藥監(jiān)、衛(wèi)生主管部分應(yīng)盡快制定出醫(yī)療機(jī)構(gòu)及格藥房、設(shè)備設(shè)備的量化規(guī)范,各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)依照規(guī)范積極發(fā)明前提,爭創(chuàng)及格藥房。
(三)藥監(jiān)部分要針對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房、庫房制訂出響應(yīng)的治理規(guī)則,增強(qiáng)按期的指點(diǎn)與治理,對(duì)長時(shí)間沿襲保守、不改善藥房、庫房近況。不添置需要的設(shè)備設(shè)備。藥品長時(shí)間處于不契合保管前提的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)作出響應(yīng)的處置,使之推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)立及格藥房的積極性、自動(dòng)性,到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)化治理的目標(biāo)。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報(bào)篇七
為貫徹落實(shí)好宿松縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源和規(guī)劃局印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理審批工作實(shí)施意見的通知》(松農(nóng)秘【2020】98號(hào))和松農(nóng)工辦【2021】13號(hào)《關(guān)于落實(shí)農(nóng)村宅基地審批管理有關(guān)工作的通知》文件精神,我鄉(xiāng)迅速安排部署,狠抓落實(shí)?,F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
1、提高政治站位,抓緊抓實(shí)宅基地管理。
自覺從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于開展農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治的指示批示精神上來,主動(dòng)作為,盡職盡責(zé),把堅(jiān)決遏制亂占耕地建房問題和規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓。
2、組織開展宣傳培訓(xùn)。
我鄉(xiāng)運(yùn)用各種方式大力宣傳《中華人民共和國土地管理法》、“農(nóng)村亂占耕地建房八不準(zhǔn)“等相關(guān)法規(guī)政策,目前,已發(fā)放宣傳冊(cè)2000本、宣傳海報(bào)500余張、宣傳橫幅含led顯示屏76條、宣傳視頻60條、宣傳短信5600條、召開鄉(xiāng)村兩級(jí)會(huì)議36次、出動(dòng)宣傳車50次。讓廣大農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部,真正明白宅基審批管理怎么辦,哪些不能辦,特別是違法違規(guī)的嚴(yán)重后果,努力筑牢思想防線。另外,我鄉(xiāng)利用每周一工作例會(huì)的時(shí)間對(duì)鄉(xiāng)、村干部進(jìn)行宅基地審批工作業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步厘清審批流程和思路。
3、健全審批服務(wù)機(jī)制。
迅速落實(shí)“一站式“服務(wù)機(jī)制,設(shè)立了農(nóng)村宅基地申請(qǐng)審批”一站式“服務(wù)窗口,組建了農(nóng)村宅基地審批管理機(jī)構(gòu),明確了專人及時(shí)受理農(nóng)民建房申請(qǐng)和審批;二是嚴(yán)格落實(shí)部門聯(lián)審機(jī)制,鄉(xiāng)受理農(nóng)村村民宅基地和建房申請(qǐng)后,及時(shí)組織鄉(xiāng)建設(shè)站、自然資源管理所按時(shí)完成聯(lián)合審核。
一是部分農(nóng)民自建住宅用地面積過大。住宅建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,農(nóng)民建房戶型隨意性大,有的仿造別墅式樣建房,這些都占用了大量的宅基地。
二是存在“一戶多宅”現(xiàn)象。有的是一子兩戶,有的是建有新房不拆舊房,還有的是城里、村里都有房子。
三是宅基地需求量大。有些農(nóng)戶子女比較多,結(jié)婚分戶后需要建房,導(dǎo)致原宅基地面積不夠用。
進(jìn)一步加強(qiáng)宅基地審批管理和監(jiān)管力度,常態(tài)化開展自查整改和巡查管理;壓實(shí)管理責(zé)任,對(duì)新增農(nóng)村亂占耕地建房問題堅(jiān)持“零容忍”,對(duì)因工作不力、玩忽職守導(dǎo)致出現(xiàn)新增建法建設(shè)用地的,將依法嚴(yán)肅追責(zé)。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報(bào)篇八
一、鞏固村莊整治成果,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理,確保整潔優(yōu)美的生活環(huán)境。
二、村長和書記作為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)全村的環(huán)境衛(wèi)生工作,對(duì)農(nóng)村進(jìn)行定期不定期檢查,并做好宣傳工作。
三、公共場所、休閑場所由村兩委干部、黨員等負(fù)責(zé)包干,定期清掃,門前屋后由村民自行包干,每天打掃。
四、各個(gè)家庭清掃的垃圾不得隨意亂放,統(tǒng)一放到垃圾箱內(nèi)。
五、每個(gè)家庭內(nèi)的衛(wèi)生整潔,家具擺放整齊有序。
六、各個(gè)家庭廁所確保干凈整潔,滲透物需要經(jīng)化糞池分級(jí)處理,嚴(yán)禁直接排放村內(nèi)溝渠。
七、公共場所、村內(nèi)主要干道路邊、休閑場所以及活動(dòng)場所,不準(zhǔn)亂堆放柴草雜物,不準(zhǔn)堆放垃圾。
八、各個(gè)農(nóng)戶必須做到科學(xué)用水,節(jié)約用水,嚴(yán)禁自來水不關(guān),浪費(fèi)水源。
九、環(huán)境衛(wèi)生,人人有責(zé),大家互相監(jiān)督,愛護(hù)公物,保護(hù)綠化。
十、希望全體村民認(rèn)真遵守本制度。
為鞏固我鎮(zhèn)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,進(jìn)一步提高工作水平,我村積極配合創(chuàng)建工作,扎實(shí)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
具體工作安排。
1、加大宣傳力度,營造氛圍。充分利用墻報(bào)、宣傳欄、黑板報(bào)、會(huì)議、黨員村民代表培訓(xùn)班等多種形式,各種陣地,廣泛宣傳愛國衛(wèi)生活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)意義和重要意義,使整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)家喻戶曉,人人皆知,全民參與。同心協(xié)力抓創(chuàng)建的良好氛圍。
2、自覺遵守“九不”規(guī)范。通過“九不”規(guī)范的教育來規(guī)范我村的日常行為。從根本上改變我們以前那種隨意吐、扔、倒等不良習(xí)慣。以經(jīng)常性和突擊性相結(jié)合的辦法,重點(diǎn)整治環(huán)境衛(wèi)生,落實(shí)人員管理公共廁所的衛(wèi)生工作,并做到水面無漂浮物,實(shí)現(xiàn)水陸環(huán)境凈化。
3、抓村容村貌管理。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為村民多辦實(shí)事。清除垃圾死角,合理布局廁所、垃圾箱和垃圾收集點(diǎn),并做好家禽的圈養(yǎng)工作。
4、積極參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)及健康體檢。
5、切實(shí)抓好我村改水改廁工作。我村的自來水普及率達(dá)100%。改廁工作納入建房規(guī)劃,并根據(jù)文件精神,農(nóng)戶建房要按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。
6、加強(qiáng)有害生物防治。積極做好滅蟑、滅蠅、滅蚊、滅鼠,把“四害”密度控制在不足危害的程度。
為完成以上計(jì)劃,我村加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健康教育專欄專人負(fù)責(zé),定期更換。建立了一支穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍。做到班子有力、措施得力、統(tǒng)一思想、真抓實(shí)干、抓出成效,力爭做好“高、新、實(shí)、美”四字文章。并號(hào)召全村的黨員干部在愛國衛(wèi)生工作中應(yīng)起帶頭作用。通過全村村民的共同參與,齊心協(xié)力,通過愛國衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng),讓村民有一個(gè)更優(yōu)美、整潔的家居環(huán)境。
一、村會(huì)議室衛(wèi)生由村兩委成員定期打掃,尤其是會(huì)前會(huì)后應(yīng)及時(shí)清掃干凈。
二、老年活動(dòng)室衛(wèi)生由老年協(xié)會(huì)會(huì)長安排各個(gè)會(huì)員輪流打掃。
三、每個(gè)家庭家庭門前屋后的衛(wèi)生自行清掃。
四、各個(gè)家庭清掃的垃圾不得隨意亂放,統(tǒng)一放到垃圾箱內(nèi)。
五、每個(gè)家庭內(nèi)的衛(wèi)生整潔,家具擺放整齊有序。
六、各個(gè)家庭廁所確保干凈整潔,滲透物需要經(jīng)化糞池分級(jí)處理,嚴(yán)禁直接排放村內(nèi)溝渠。
衛(wèi)生檢查評(píng)比辦法、獎(jiǎng)罰制度。
一、村兩委定期或不定期對(duì)村保潔員的工作現(xiàn)狀進(jìn)行考核,并結(jié)合鎮(zhèn)衛(wèi)生考核情況對(duì)保潔員給以適當(dāng)?shù)锚?jiǎng)懲,檢查不合格的將扣除保潔員當(dāng)月工資1/3,檢查良好或優(yōu)秀的將對(duì)保潔員一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
二、對(duì)村黨員包干區(qū)適時(shí)進(jìn)行評(píng)比,對(duì)評(píng)比前三名的人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報(bào)篇九
伍市鎮(zhèn)地處平江縣西部,距長沙、岳陽一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi),緊鄰武廣高速鐵路、107國道,京珠高速、s308線和汨羅江在鎮(zhèn)區(qū)交匯,是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿陣地和對(duì)外開放的形象窗口。全鎮(zhèn)轄47個(gè)村(居)委會(huì),人口8.1萬人,鎮(zhèn)域面積有225平方公里,,我鎮(zhèn)被成功納入全省第三輪“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)”和“新農(nóng)村百城千鎮(zhèn)萬村建設(shè)示范鎮(zhèn)”,整鎮(zhèn)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。今年來我鎮(zhèn)深入貫徹市委,縣委縣政府農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅(jiān)年的整體思路,按照平江創(chuàng)先爭優(yōu)的標(biāo)桿和對(duì)外開放的形象大使定位,把農(nóng)村環(huán)境整治攻堅(jiān)行動(dòng)作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn),以石橋、童家塅、居委會(huì)、塘沙等村為示范片,以點(diǎn)帶面,狠抓常態(tài)管理,大力改善人居環(huán)境,努力構(gòu)建秀美伍市,全力爭創(chuàng)縣、市樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)和秀美鄉(xiāng)鎮(zhèn),全面提升人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。我們的主要做法是:
一、以營造氛圍為基礎(chǔ),宣傳引導(dǎo)常態(tài)化。
要變環(huán)境,先變觀念,在整治過程中我們以轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念為前提,運(yùn)用一系列的舉措定期宣傳發(fā)動(dòng),通過個(gè)人帶動(dòng)家庭,家庭帶動(dòng)屋場,屋場帶動(dòng)村組的方式,最終形成人人參與清潔家園行動(dòng)的良好氛圍。一是拓寬宣傳載體。在運(yùn)用宣傳欄、宣傳車、宣傳標(biāo)語等常規(guī)動(dòng)作進(jìn)行宣傳的基礎(chǔ)上,我們進(jìn)一步拓寬宣傳載體,編印環(huán)保手冊(cè),發(fā)放公開信和倡議書,發(fā)送溫馨短信,召集鎮(zhèn)村干部,村民代表,家庭主婦定期培訓(xùn),深入宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治的意義,積極倡導(dǎo)“愛護(hù)環(huán)境、從自己做起、從點(diǎn)滴做起、從現(xiàn)在做起”的責(zé)任意識(shí)。共發(fā)放《清潔家園行動(dòng)致居民的一封信》、倡議書共38000余份,懸掛橫幅80余條,出動(dòng)宣傳車10臺(tái)次,發(fā)送溫馨短信近30000條,以鎮(zhèn)或村組織開展培訓(xùn)班55場次。二是豐富宣傳內(nèi)容。改變以往下達(dá)任務(wù)、部署工作的單一方式,從注重引導(dǎo)群眾自覺參與整治入手,通過從健康、形象、發(fā)展的需要等方面引導(dǎo)村民樹立正確的環(huán)衛(wèi)觀念,讓其認(rèn)識(shí)環(huán)境整治是事關(guān)自身健康、利益的大事、實(shí)事、好事,變被動(dòng)整治為群眾的自覺行為。三是創(chuàng)新宣傳形式。由鎮(zhèn)黨委書記主持動(dòng)員會(huì)、督戰(zhàn)會(huì),明確工作目標(biāo),部署工作任務(wù),強(qiáng)化工作職責(zé)。為進(jìn)一步將會(huì)議精神落實(shí)到組到戶,由包村干部指導(dǎo),每個(gè)村每個(gè)組分別組織召開黨員組長會(huì)、戶主會(huì)、婦女會(huì)2-3次,對(duì)群眾進(jìn)行大宣傳、大教化,將責(zé)任到戶到人,形成層層有人抓,事事有人管,人人有責(zé)任的整治氛圍;組織在校學(xué)生開展以“小手拉大手,共建清潔家園”的宣傳活動(dòng),要求每個(gè)學(xué)生做到“負(fù)責(zé)一戶、帶動(dòng)一戶、宣傳一戶”,通過學(xué)生引導(dǎo)家長和周圍鄰居積極、主動(dòng)投入到清潔家園行動(dòng)中來,形成“小手拉大手,小手管大用”良好效應(yīng);將每月15日定為宣傳日,運(yùn)用廣播、學(xué)生路隊(duì)、志愿者行動(dòng)等方式進(jìn)行宣傳。通過宣傳引導(dǎo)常態(tài)化,為環(huán)境衛(wèi)生整治奠定良好的群眾基礎(chǔ)。
二、以多方聯(lián)動(dòng)為抓手,強(qiáng)力推進(jìn)常態(tài)化。
在整治行動(dòng)中我鎮(zhèn)積極探索鎮(zhèn)、村、組、戶的“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”和“政府主導(dǎo)、農(nóng)戶主體、村組監(jiān)督、社會(huì)參與、環(huán)保合作社運(yùn)營的“五位一體”環(huán)境整治模式,在整治中充分凝聚多方力量,合力推進(jìn)環(huán)境整治攻堅(jiān)常態(tài)化。一是政府主導(dǎo)。由鎮(zhèn)黨委政府牽頭,成立了由黨委書記任組長的文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,成立創(chuàng)建辦公室,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的指導(dǎo)和督促。鎮(zhèn)黨委政府克服財(cái)政困難,安排專項(xiàng)資金,加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的完善和集鎮(zhèn)的美化,今年來已投入資金192萬元,添置垃圾桶2500余只,垃圾清運(yùn)車4臺(tái)、灑水車1臺(tái),完善垃圾處理場2個(gè),組建了城管中隊(duì);組織鎮(zhèn)村干部、群眾代表赴長沙縣的白沙鄉(xiāng)、金井鎮(zhèn)、華容縣學(xué)習(xí),進(jìn)一步拓寬鎮(zhèn)村干部視野,引進(jìn)新的整治經(jīng)驗(yàn)。積極向上爭取項(xiàng)目,投入“三化”(綠化、亮化、美化)資金1200余萬元,完成了學(xué)園路的人行道建設(shè)和綠化;對(duì)平伍公路鎮(zhèn)區(qū)段進(jìn)行升級(jí)改造,用瀝青攤鋪路面,安裝節(jié)能路燈,實(shí)現(xiàn)綠化帶隔離、人車分道、管線地埋,目前施工正緊張有序進(jìn)行。二是農(nóng)戶主體。各村通過環(huán)保合作社、環(huán)保理事會(huì)、愛衛(wèi)協(xié)會(huì)等環(huán)衛(wèi)組織向村民居民按月收集環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi),其中,石橋、居委會(huì)、伍市等村采取自愿交納環(huán)衛(wèi)費(fèi)的形式,減小費(fèi)用的收取難度,更促進(jìn)村民主動(dòng)為整治工作作出更大貢獻(xiàn);通過完善《村規(guī)民約》,實(shí)行農(nóng)戶門前三包,推行農(nóng)戶分類減量,做到生活垃圾日產(chǎn)日清。并發(fā)動(dòng)村民集中開展“六清三改”活動(dòng),即清垃圾、清糞便、清污水、清路障、清危房、清亂堆亂放,改水、改廚、改廁。今年以來,全鎮(zhèn)各村組織村民集中開展清理行動(dòng)3次,出動(dòng)村民1.2萬人次,動(dòng)用翻斗車、鏟車、挖掘機(jī)、拖拉機(jī)等各種車輛1100多臺(tái)次,清除雜草、糞便、磚石瓦塊等垃圾2500余噸,拆除危房42處,栽植苗木3800余株,建垃圾圍600余個(gè),沼氣池48個(gè),改水1100余戶,改廚956戶,改廁260戶。通過落實(shí)責(zé)任和集中開展整治行動(dòng),充分發(fā)揮了農(nóng)戶在環(huán)境衛(wèi)生整治中主體作用。三是村組監(jiān)督。為確保整治取得實(shí)效,堅(jiān)持“人人都是踐行者,人人都是監(jiān)督員”的工作原則,建立健全村、組、農(nóng)戶三級(jí)監(jiān)督體系,采取村干部監(jiān)督組、組長監(jiān)督戶、農(nóng)戶相互監(jiān)督的形式,形成全方位監(jiān)督的工作格局,讓村民嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待環(huán)境整治。四是社會(huì)參與。在整治中聯(lián)合城管、工商、國土、林業(yè)、畜牧、交警五中隊(duì)、派出所等職能部門,定期或不定期開展以治理經(jīng)營秩序、交通秩序、違規(guī)廣告、違章建筑、生活污水等為主要內(nèi)容的綜合整治,亂倒亂扔、亂張亂貼、亂搭亂建、亂停亂放“八亂”現(xiàn)象得到有效遏制。今年來,共出動(dòng)人員200人次,動(dòng)用鏟車、推土機(jī)、氧割機(jī)等機(jī)械設(shè)備,在主干道兩側(cè),集鎮(zhèn)范圍開展4次整治活動(dòng),共清理雜物堆90處,拆除晴雨棚32個(gè)、閑置破舊房屋4棟、違規(guī)招牌60個(gè),進(jìn)一步規(guī)范主干公路沿線及集鎮(zhèn)范圍內(nèi)秩序,環(huán)境衛(wèi)生大為改觀。多次邀請(qǐng)市、縣新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)點(diǎn)幫扶單位到我鎮(zhèn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和項(xiàng)目支持,進(jìn)一充實(shí)了整治力量。成立了由退體老干部、老黨員、退伍軍人組成的文明創(chuàng)建志愿者機(jī)構(gòu),定期開展義務(wù)勞動(dòng),起到較好的示范帶動(dòng)作用。組織預(yù)備黨員和向黨組織靠攏的`優(yōu)秀中青年,開展大清掃、大清理、大清運(yùn)等活動(dòng),清理垃圾170余噸,使衛(wèi)生死角得到有效清理。在資金籌集上充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)友捐助、企業(yè)贊助,童家段村利用在外鄉(xiāng)友資源,支部書記趙細(xì)良多次通過電話、寫信發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)友支持家鄉(xiāng)建設(shè),今年就環(huán)境衛(wèi)生這項(xiàng)工作就籌措資金20多萬元;石橋村書記李后希積極與企業(yè)老板銜接,籌集環(huán)境整治資金10萬元。五是合作社運(yùn)營。成立環(huán)保合作社,實(shí)行市場化的管理模式,社員與合作社簽訂承包合同,負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)清掃清運(yùn)工作,每天上午8點(diǎn)之前按時(shí)上戶收集清運(yùn)垃圾;各社員與責(zé)任范圍內(nèi)住戶達(dá)成協(xié)議,對(duì)日常生產(chǎn)生活垃圾中不可降解垃圾進(jìn)行有償回收,再統(tǒng)一送再生資源公司加工,在增加合作社資金的同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范分戶收集、分類減量。目前,鎮(zhèn)區(qū)范圍、主干公路沿線做到了全天候保潔,每日垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)量明顯下降,對(duì)比以往減少了1/3以上。在環(huán)保合作社的帶動(dòng)下各村紛紛成立分社、環(huán)保協(xié)會(huì)等環(huán)衛(wèi)組織,逐步實(shí)現(xiàn)村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理走向市場化的道路。
三、以完善機(jī)制為保障,督查評(píng)比常態(tài)化。
面對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,我鎮(zhèn)通過完善制度,定期督查評(píng)比,推動(dòng)環(huán)境整治深入開展,促進(jìn)鎮(zhèn)村長久保潔。一是完善制度顯規(guī)范。我鎮(zhèn)先后制定下發(fā)《伍市鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案》和《村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生整治百分制考核方案》和《包村干部百分制考核方案》、《鎮(zhèn)區(qū)文明創(chuàng)建衛(wèi)生責(zé)任區(qū)分解表》等一系列規(guī)章制度。各村結(jié)合實(shí)際制定《生活垃圾處理方案》、《村規(guī)民約》,《垃圾分類處理辦法》等制度,逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生整治規(guī)范化、制度化。二是定期督查促行動(dòng)。由黨委書記田浩親自帶隊(duì),成立環(huán)境衛(wèi)生督查組,明查暗訪,以拍照、座談、查看資料、現(xiàn)場檢查等形式當(dāng)場打分,每個(gè)季度對(duì)47個(gè)村從1--47名進(jìn)行排隊(duì)通報(bào),并主持召開講評(píng)會(huì),做到每周一督查、一通報(bào),每月一總結(jié)、一講評(píng),每季一排隊(duì)。其中,對(duì)主干公路沿線每周巡查不少于3次。對(duì)檢查中存在的問題及時(shí)提出整改意見,責(zé)令限期整改,對(duì)行動(dòng)慢、效果差的村進(jìn)行通報(bào)批評(píng),好的經(jīng)驗(yàn)、做法在全鎮(zhèn)推廣。4月份我鎮(zhèn)組織300多名學(xué)生以“最清潔”、“清潔”、“欠清潔”三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全鎮(zhèn)16000多戶農(nóng)戶進(jìn)行了評(píng)比,起到好的效果,欠清潔的農(nóng)戶紛紛表示,今后一定搞好衛(wèi)生,爭取早點(diǎn)換上“最清潔”標(biāo)識(shí)。通過檢查督查促使鎮(zhèn)村干部、農(nóng)戶在整治中積極行動(dòng),嚴(yán)格要求。三是嚴(yán)格考核增活力。將環(huán)境衛(wèi)生整治納入《村級(jí)目標(biāo)管理千分制考核》,提高考核分值,將其與計(jì)劃育和綜治穩(wěn)定工作同等對(duì)待。在評(píng)比中對(duì)連續(xù)3次以上通報(bào)批評(píng)和市縣各級(jí)檢查未達(dá)標(biāo)的村,對(duì)包村干部和村干部取消縣、鎮(zhèn)的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,且該村不考慮惠農(nóng)項(xiàng)目支持,由鎮(zhèn)黨委對(duì)包村干部、支部書記、村主任進(jìn)行戒勉談。年終總評(píng)中對(duì)排名前一、二、三名的村,分別獎(jiǎng)勵(lì)5000元、4000元、3000元,排名倒數(shù)一、二、三名的村分別罰款3000元、元、1000元,通過嚴(yán)格考核來增壓力、促動(dòng)力,添活力。
自環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)以來,通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,我鎮(zhèn)環(huán)境面貌有了很大改觀,但我們深感任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,在后段工作中我們將進(jìn)一步強(qiáng)化舉措,完善機(jī)制、狠抓落實(shí),突出實(shí)效,以群眾積極參與為抓手,以群眾滿意為衡量標(biāo)準(zhǔn),全面推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作上水平,爭一流,作貢獻(xiàn)。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報(bào)篇十
管好配偶、子女和周圍工作人員;關(guān)懷職工正當(dāng)合理要求,嚴(yán)禁侵害職工合法權(quán)益。在日子作風(fēng)上,要艱難奮斗、厲行節(jié)省、興趣健康、日子正派。真正做到:政治上跟黨走,工作上有一手,經(jīng)濟(jì)上別伸手,日子上別出丑。第四、從嚴(yán)治黨。經(jīng)過建立和完善崗位責(zé)任制、目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)制、責(zé)任追究制等,加大干部隊(duì)伍的治理力度,從嚴(yán)教育,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)治理、從嚴(yán)監(jiān)督。使之多干好事、少干錯(cuò)事、別干壞事,別敢懈怠、別敢腐敗、別敢專權(quán),別敢失責(zé)、確保干部隊(duì)伍清純而富有朝氣。二、健全組織從上而下,要建立特意機(jī)構(gòu),配腳配好專職人員,以便集中人力精力更好地發(fā)揮參謀部、政治部、作戰(zhàn)部、后勤部的職能作用。環(huán)繞中心工作,普通每月下發(fā)一次工作、學(xué)習(xí)重點(diǎn),每季召開一次特意會(huì)議,每半年召開一次全省共產(chǎn)黨先進(jìn)事跡視頻會(huì)議,每年度(七一前夕)總結(jié)表彰。建立黨建巡視制,實(shí)施動(dòng)態(tài)考核。巡視檢查內(nèi)容普通可分為六項(xiàng):1班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)營現(xiàn)狀及運(yùn)動(dòng)事情;2黨委近期工作安排降實(shí)事情,如十個(gè)別準(zhǔn)、十條禁令、五題活動(dòng)執(zhí)行事情;3、參與下級(jí)黨委民主日子會(huì),并建好檔案;4、聽取下級(jí)對(duì)上級(jí)班子成員的意見;5、分別抽查一定比例的貸款戶、欠息戶、儲(chǔ)蓄戶、結(jié)算戶、理財(cái)戶,并征求意見和建議;6征求地點(diǎn)政府、人行、銀監(jiān)及行風(fēng)評(píng)議部門的意見。實(shí)行定點(diǎn)職系制度,大興調(diào)查研究之風(fēng)。沉下去,與一線干部職工同吃、同住、同營銷,同心、德、同工作,真正體驗(yàn)社情民意,幫助分析解決經(jīng)營治理過程中的具體咨詢題;浮上來,為黨委決策提供真實(shí)可靠的第一手資料。以黨建工作為龍頭,開展工會(huì)工作、團(tuán)員少年工作、婦女工作,形成黨建工作全覆蓋的新格局。三、強(qiáng)化教育建立紅色教育基地。以西柏坡為基地建立全省黨員教育中心,使以兩個(gè)務(wù)必為核心的西柏坡精神扎根于農(nóng)村信用社經(jīng)營治理之中,引領(lǐng)信合企業(yè)文化建設(shè)。實(shí)行集中培訓(xùn),每年一般黨員5天(規(guī)定24學(xué)時(shí))、黨員干部7天以上(規(guī)定40學(xué)時(shí))。培訓(xùn)可采取請(qǐng)老紅軍(找烈屬)、老黨員、老干部作報(bào)告,專家說座,系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)秀黨員現(xiàn)身說法,全省黨員、準(zhǔn)備黨員集體發(fā)誓、警示教育等方式,進(jìn)行心靈洗禮,同意理想、信仰教育,以解決振信、真學(xué)、真知道、真用、真干的咨詢題和無知者無畏的本事恐慌咨詢題。并且,要加強(qiáng)全轄全員心理知識(shí)普及和緩解壓力,制造積極心態(tài),有效溝通等與心理知識(shí)相關(guān)的培訓(xùn),努力提高心理健康水平,有效溝通等與心理知識(shí)相關(guān)的培訓(xùn),努力提高心理健康水平,尤其黨員干部要當(dāng)好自己和下屬的心理大夫。從源頭上根治案件屢查屢出、邊查邊犯的頑癥,使我省信合事業(yè)永葆青春和活力。各級(jí)黨委環(huán)繞三年進(jìn)展目標(biāo)都要制定并實(shí)施學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)規(guī)劃,環(huán)繞培養(yǎng)四種精神(艱難奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,風(fēng)雨同舟的團(tuán)隊(duì)精神,愛崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神,與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神),樹立六種意識(shí)(宗旨意識(shí)、道德意識(shí)、大局意識(shí)、發(fā)跡意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、價(jià)值意識(shí))開展工作。四、搞好比賽大力開展主題鮮亮豐富多彩,健康向上,有利于哺育信合文化和樹立黨的形象的九項(xiàng)群眾性競賽活動(dòng),即十個(gè)一工程。以滿腳職員求只求美、求樂的精神文化要求,提高職員的歸屬感、自豪感,營造良好的比、學(xué)、趕、幫、超的工作氛圍。1、在系統(tǒng)內(nèi)開展以七愛為要緊內(nèi)容的比賽活動(dòng)。即愛黨(看政德),愛國(社會(huì)責(zé)任如人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)、募捐資助等)、愛社(即愛信用社,要緊考核經(jīng)營業(yè)績)、愛崗(履職盡責(zé)事情)、愛農(nóng)(服務(wù)三農(nóng)事情,有客戶和社員代表評(píng)議)、愛兵(在群眾中形象,有群眾評(píng)議)、愛家(尊老愛幼、夫妻和諧、別孝順老人者一票否決)。每年度開展一次評(píng)選活動(dòng)優(yōu)秀黨組織,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員(黨務(wù)工作者)并進(jìn)行大張旗鼓地宣傳、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)(可獎(jiǎng)勵(lì)一名符合條件的子女就業(yè)等)旨在弘揚(yáng)正氣、典型引路、整體推進(jìn)、打造各牌(名人效應(yīng))、沖出系統(tǒng)、走向全國。2、開展以信合人行(信合為本、合作共贏、人財(cái)兩旺、行動(dòng)至上。釋解略)為核心的企業(yè)文化征集活動(dòng),在《河北農(nóng)信》報(bào)上開發(fā)專欄、公開刊登,開展討論,最后由黨委確定。而后整理成冊(cè),作為全體干部黨員的培訓(xùn)教材或進(jìn)行巡回說座。假如說制度是讓想犯錯(cuò)的人犯了錯(cuò),那么文化則是讓有機(jī)會(huì)犯錯(cuò)的人別情愿犯錯(cuò)。3、開展以到底是誰養(yǎng)活誰、我為誰工作?我為誰當(dāng)官為要緊內(nèi)容的演說競賽。旨在雙方共同打造利益共同體、事業(yè)共同體、命運(yùn)共同體,解決80%以上職員認(rèn)為別是為自己工作的現(xiàn)實(shí)咨詢題,增強(qiáng)全轄干部職員社會(huì)責(zé)任感、客戶至上理念和主人翁意識(shí)。4、每年8月8日(全民健身日)舉辦一次全省10公里馬拉松團(tuán)體競賽。旨在培養(yǎng)全員瞻前顧后、追求卓越的沖勁,攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取的干勁,昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的拼勁,自強(qiáng)別息、艱難奮斗的韌勁,敢為人先、開拓創(chuàng)新的闖勁和團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、有旗必爭的團(tuán)隊(duì)精神。5、試辦信合黨員金融便民店。在有市場需求的縣城內(nèi)或金融機(jī)構(gòu)雙設(shè)地,利用八小時(shí)之外的時(shí)刻,每縣至少開辦一家便民店,開展別涉及現(xiàn)金業(yè)務(wù)的儲(chǔ)蓄、貸款、中間業(yè)務(wù)等黨員人工服務(wù)及各種業(yè)務(wù)問、營銷活動(dòng)。6、開通黨員貸款直通快車,開通送電影、送知識(shí)、送科技、送信息、送貸款五下鄉(xiāng)活動(dòng),基層黨員幫助一戶農(nóng)民黨員脫貧致富。7、開展黨員獻(xiàn)愛心活動(dòng)。對(duì)內(nèi)設(shè)立黨員互助基金,專戶治理,定期公布,陽光操作,為轄內(nèi)職員及家屬排憂解難;對(duì)外,每個(gè)基層黨支部要資助一名社區(qū)貧困大學(xué)生完成學(xué)業(yè)。8、將本周一定為黨員無借口日,培養(yǎng)全員執(zhí)行力,遵紀(jì)守規(guī)意識(shí)和良好的職業(yè)適應(yīng)。9、開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型聯(lián)社,爭當(dāng)學(xué)習(xí)型職員比賽活動(dòng)。一是每年4月23日(世界讀書日)舉辦一次讀書交流座談會(huì)。溫總理曾說書籍是人類智慧的結(jié)晶。讀書決定一具人的修養(yǎng)和境地,關(guān)系一具民族的素養(yǎng)和力量,妨礙一具國家的前途和命運(yùn)。一具別讀書的人,別讀書的民族是沒有希翼的。作為信合企業(yè)、信合人,唯有讀書,讀好書、多學(xué)習(xí)、多充電、多考慮,學(xué)以致用,才干在工作中具有真知灼見,才干幸免本事恐慌,才干做到與時(shí)俱進(jìn)。二是舉辦一次以黨的知識(shí),信合知識(shí)作為要緊內(nèi)容的團(tuán)體知識(shí)比賽活動(dòng)。三是本著干什么、學(xué)什么、練什么、精什么的原則,鼓舞全員在崗鉆業(yè)務(wù),學(xué)技術(shù),每年舉辦一次全轄專業(yè)技術(shù)大練兵、大比武。10、開展十大標(biāo)兵競選活動(dòng)。每年度在全轄范圍內(nèi),選拔治理、創(chuàng)新、技術(shù)、營銷等各類標(biāo)兵,樹立標(biāo)桿,激發(fā)全職員作奮發(fā)向上的積極性??傊骷?jí)黨委要多搭舞臺(tái)、多設(shè)跑道,讓每名黨員、群眾都有充分展示個(gè)人人一輩子價(jià)值的平等機(jī)會(huì)。
“[學(xué)校計(jì)劃]下學(xué)期英語教研組計(jì)劃”學(xué)校工作計(jì)劃
別詳一、指導(dǎo)思想:
在教務(wù)處的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)奮斗,協(xié)調(diào)好各備課組間的關(guān)系。仔細(xì)學(xué)習(xí)新的
教學(xué)
大綱,鞏固進(jìn)展愛校愛生、教書育人,富有進(jìn)取精神、樂觀積極向上的融洽的教研新風(fēng)貌,在上屆中招取得良好成績的基礎(chǔ)上,為把我組的教研水平提高到一具新的臺(tái)階而努力奮斗。二、奮斗目標(biāo):
1、開展學(xué)習(xí)新大綱的活動(dòng),穩(wěn)步扎實(shí)地抓好素養(yǎng)教育;
2、加強(qiáng)教研治理,為把我組全體教師的教學(xué)水平提高一具新層面而奮斗;
3、協(xié)調(diào)處理好學(xué)科關(guān)系,在各備課內(nèi)積極加強(qiáng)集體備課活動(dòng),在教學(xué)過程中要求各備課組按照"五個(gè)一"要求,做好教研工作,即"統(tǒng)一集體備課,統(tǒng)一內(nèi)容,統(tǒng)一進(jìn)度,統(tǒng)一作業(yè),統(tǒng)一測(cè)試"。
4、配合各備課組,搞好第二課堂活動(dòng),把創(chuàng)新教育理念灌輸?shù)浇虝说倪^程中。 三、具體措施:
初二年組織學(xué)生進(jìn)行能力比賽;
初三年組織學(xué)生進(jìn)聽力比賽;
其中初一年有條件的話多教唱英文歌曲,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)英語的興趣,含介紹英美文化背景常識(shí)。
4、各備課組降實(shí)好課外輔導(dǎo)打算,給學(xué)有余力的部分學(xué)生制造條件,積極備戰(zhàn)英語"奧賽"。
7、降實(shí)本學(xué)期教研聽評(píng)課工作安排。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報(bào)篇十一
6、勸說黨員干部不要信教和參與宗教活動(dòng);
7、及時(shí)掌握各村的宗教工作動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)情況妥善處置;
8、所有宗教團(tuán)體和宗教界人都必須維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)人民利益,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國統(tǒng)一。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報(bào)篇十二
依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理確保農(nóng)村社會(huì)政治穩(wěn)定宗教工作是黨和國家的工作中的重要組成部分,在黨和國家事業(yè)發(fā)展的大局中有著重要的地位。做好宗教工作,關(guān)系到加強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,關(guān)系到推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè),關(guān)系到加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、保持社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國家安全和祖國統(tǒng)一,關(guān)系到我國的對(duì)外關(guān)系。近年來,博湖縣委、縣政府高度重視宗教工作,全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),積極探索新時(shí)期做好宗教工作的新思路、新方法,采取有效措施,加強(qiáng)制度建設(shè)和宗教人士、宗教干部隊(duì)伍建設(shè),不斷完善工作機(jī)制,強(qiáng)化經(jīng)常性管理,宗教工作取得了顯著的成效,并積累了一些經(jīng)驗(yàn),為保持我縣的社會(huì)政治穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
基本情況博湖縣是由漢、蒙、維、回等18個(gè)民族組成的多民族、多宗教的地方,全縣人口56558人,其中漢族37800人,蒙古族4154人,維吾爾族8367人,回族5807人,其他民族430人。全縣有登記且年檢合格的宗教活動(dòng)場所46座,其中清真寺41座,喇嘛廟1座,基督教活動(dòng)點(diǎn)4處。有宗教教職人員65人,其中伊斯蘭教教職人員41人,喇嘛教教職人員20人,基督教活動(dòng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人4個(gè)。有宗教團(tuán)體2個(gè),其中伊斯蘭教協(xié)會(huì)1個(gè),佛教協(xié)會(huì)1個(gè)。
二、主要做法近年來,我縣各級(jí)黨政始終堅(jiān)持以江澤民同志宗教工作的“三句話”和維護(hù)新疆穩(wěn)定、反對(duì)民族分裂的一系列講話精神為指針,把宗教工作擺到重要議事日程緊抓不放,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,依法加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)場所、宗教人士和宗教活動(dòng)的規(guī)范化管理,使各宗教活動(dòng)場所在法律、法規(guī)和政策范圍內(nèi)正常、有序地開展活動(dòng)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,措施到位加強(qiáng)黨對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)是做好新時(shí)期宗教工作的根本保證。我縣各級(jí)黨政十分重視此項(xiàng)工作。一是縣委成立了統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)人員變動(dòng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。規(guī)定縣委常委會(huì)每年至少兩次聽取統(tǒng)戰(zhàn)工作匯報(bào),研究解決工作中的問題和困難。二是健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教機(jī)構(gòu),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了專(兼)職統(tǒng)戰(zhàn)、宗教干事。三是落實(shí)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系宗教場所制度和與宗教人士談話制度。建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系宗教活動(dòng)場所考查冊(cè)》,作為縣委考查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系宗教活動(dòng)場所工作的重要依據(jù)。要求縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每月至少一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和村干部每月至少兩次,敏感時(shí)期每周不少于一次,與宗教人士談話,了解掌握宗教場所情況和宗教人士思想動(dòng)態(tài),幫助解決實(shí)際問題。全縣有10名副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo),22名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)和41名村干部與宗教場所和宗教人士建立了聯(lián)系談話制度,收到了較好的效果。四是層層簽訂責(zé)任狀,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé),強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)。全縣自上而下緊密結(jié)合維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),強(qiáng)化宗教活動(dòng)的管理,層層簽訂了社會(huì)治安綜合治理責(zé)任狀,堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制,綜治責(zé)任狀中,民族宗教工作方面的分值占一定的比例,突出宗教方面抓穩(wěn)定的重要性。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確,措施到位,形成了良好的工作局面,逐步實(shí)現(xiàn)了宗教場所規(guī)范化管理。
(二)建立健全各項(xiàng)管理制度,形成了良好的工作機(jī)制根據(jù)黨的宗教政策和國家法律、法規(guī),結(jié)合宗教工作的特點(diǎn),我縣對(duì)各項(xiàng)宗教事務(wù)實(shí)行制度化管理,制定了《宗教活動(dòng)場所民主管理機(jī)構(gòu)職責(zé)》、《宗教活動(dòng)場所翻新、維修制度》、《宗教教職人員職責(zé)》、《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系宗教活動(dòng)場所與宗教人士談話制度》、《宗教人士外出請(qǐng)假制度》、《宗教人士例會(huì)學(xué)習(xí)制度》等14項(xiàng)工作管理制度,并且狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí),切實(shí)把宗教事務(wù)的管理納入制度化、法制化軌道,不斷規(guī)范民族宗教事務(wù)管理行政執(zhí)法行為,提高了依法管理宗教事務(wù)的水平。
關(guān)文件精神,我縣認(rèn)真組織實(shí)施愛國宗教人士帶培塔里甫的工作,確定2名政治上合格,資歷深,經(jīng)文水平高的愛國宗教人士帶培6名塔里甫(滿拉),并對(duì)塔里甫(滿拉)人選進(jìn)行了慎重考察,上報(bào)州民宗委審批后,簽訂了愛國宗教人士帶培塔里甫(滿拉)工作責(zé)任書。目前,這項(xiàng)工作進(jìn)展順利。五是堅(jiān)持開展好對(duì)宗教活動(dòng)場所的年檢工作。在年檢活動(dòng)過程中作到了“四結(jié)合”,即:把年檢工作與宗教人士普法教育結(jié)合起來;把年檢工作與宗教界“雙五好”創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來;把年檢工作與宗教教職人員的考核評(píng)議工作結(jié)合起來;把年檢工作與推廣《新編臥爾茲演講集》、規(guī)范宗教活動(dòng)場所講經(jīng)內(nèi)容結(jié)合起來。
(四)依法加強(qiáng)對(duì)宗教場所和宗教活動(dòng)的管理。一是依法加強(qiáng)宗教活動(dòng)場所的管理。建立了宗教活動(dòng)場所民主管理各項(xiàng)規(guī)章制度,健全了民主管理組織機(jī)構(gòu),做到了“五上墻”,既“兩個(gè)條例”上墻,管理制度上墻、基本情況上墻,民主管理組織成員照片上墻,財(cái)務(wù)收支情況上墻。嚴(yán)格執(zhí)行宗教活動(dòng)場所新建、翻新、改建和維修審批制度。我局堅(jiān)持經(jīng)常性深入宗教活動(dòng)場所,督促檢查活動(dòng)開展情況,了解各活動(dòng)場所存在的問題和困難,掌握實(shí)情,及時(shí)處理出現(xiàn)的矛盾和糾紛。二是堅(jiān)持“保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”的原則,堅(jiān)決制止非法宗教活動(dòng)。近年來,我縣加強(qiáng)對(duì)宗教場所的經(jīng)常性管理和檢查,及時(shí)有效地制止了1個(gè)伊斯蘭教教職人員私帶滿拉、塔里甫的非法行為,清理了1個(gè)宣揚(yáng)宗教狂熱伊斯蘭教教職人員。深入開展了對(duì)“門徒會(huì)”非法組織的清查防范工作,整頓了宗教活動(dòng)場所的秩序。依法加強(qiáng)對(duì)基督教的管理,堅(jiān)持屬地管理的原則,對(duì)信教群眾比較集中的地方,合理布局堂點(diǎn),嚴(yán)格實(shí)行“三定”(定點(diǎn)、定片、定人),堅(jiān)決依法制止基督教自由傳教活動(dòng),解決了以往基督教私設(shè)家庭聚會(huì)點(diǎn)和非正常發(fā)展的問題。
(五)堅(jiān)持不懈地開展宗教界“雙五好”評(píng)比活動(dòng)。通過開展“爭創(chuàng)五好宗教活動(dòng)場所,爭當(dāng)五好宗教人士”為內(nèi)容的“雙五好”評(píng)比活動(dòng),我縣涌現(xiàn)出了一批自治區(qū)、州、縣三級(jí)五好宗教活動(dòng)場所和五好宗教人士,評(píng)比出的宗教人士與黨和政府團(tuán)結(jié)合作,依法從教,抵制滲透、維護(hù)穩(wěn)定,開展自養(yǎng)、美化環(huán)境,扶貧濟(jì)困、服務(wù)社會(huì),在宗教界起到了帶頭和示范作用,不僅激發(fā)了宗教人士和信教群眾的榮譽(yù)感和進(jìn)取精神,而且調(diào)動(dòng)了他們參與兩個(gè)文明建設(shè)的積極性。“雙五好”評(píng)比活動(dòng)成為我縣宗教界適應(yīng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的有效載體。在此項(xiàng)活動(dòng)的開展中,也涌現(xiàn)出一大批好人好事。1998年我國南方遭受特大洪災(zāi)后,我縣宗教人士自發(fā)向?yàn)?zāi)區(qū)捐款1800余元;2000年我縣發(fā)生洪災(zāi)后,宗教團(tuán)體和宗教人士積極為抗洪救災(zāi)捐款捐物折合人民幣6500余元;2003年伽師地震受災(zāi)后,各界宗教人士向?yàn)?zāi)區(qū)捐款2300余元,充分體現(xiàn)出宗教人士的愛國熱情。
三、宗教工作的基本經(jīng)驗(yàn)。
(一)黨的宗教政策和國家宗教法律、法規(guī)是我們做好宗教工作的行動(dòng)指南。全面貫徹執(zhí)行黨的宗教政策,熟練掌握和正確運(yùn)用宗教法律、法規(guī),加強(qiáng)政策宣傳,嚴(yán)格行政執(zhí)法,是我們有效管理宗教事務(wù)基礎(chǔ)條件。作為民族宗教干部,必須熟悉宗教政策,必須掌握宗教法律、法規(guī),只有這樣,才能依法管理好宗教事務(wù)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全,齊抓共管,是做好宗教工作的重要保證。我縣把“兩手抓,兩手都要硬”作為做好宗教工作的指導(dǎo)思想,建立了縣委書記掛帥負(fù)總責(zé)的維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定兩項(xiàng)責(zé)任一肩挑,兩個(gè)指標(biāo)一塊下、兩項(xiàng)工作一起抓??h上建立了有一名主管副書記,兩名常委,一名副縣長參加的統(tǒng)戰(zhàn)口維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組。為了加強(qiáng)對(duì)宗教工作的宏觀領(lǐng)導(dǎo)和綜合管理,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗局、政法委、公安局等部門建立了聯(lián)席會(huì)議制度,定期交流情況,分析、研究、部署統(tǒng)一戰(zhàn)線和對(duì)敵斗爭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也健全了機(jī)構(gòu),明確了責(zé)任人,加強(qiáng)了基層統(tǒng)戰(zhàn)、宗教干部隊(duì)伍建設(shè),形成了全縣抓穩(wěn)定工作,全社會(huì)關(guān)心宗教工作的社會(huì)氛圍。
(三)做好培訓(xùn)工作是加強(qiáng)兩支隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑。加強(qiáng)對(duì)民族宗教工作干部和宗教職業(yè)人員進(jìn)行黨的路線方針政策和法律法規(guī)的培訓(xùn)教育,不斷提高民族宗教干部依法行政水平,增強(qiáng)宗教職業(yè)人員的法律意識(shí),要求他們從事的宗教活動(dòng)要服從和服務(wù)于國家的最高利益和民族的整體利益,為民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)發(fā)展和祖國統(tǒng)一多做貢獻(xiàn)是建設(shè)兩支隊(duì)伍的根本目標(biāo)。把集中學(xué)習(xí)和例會(huì)學(xué)習(xí)制度集合起來,做到每兩年把鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)干部、宗教教職人員、民主管理負(fù)責(zé)人、塔里甫(滿拉)輪訓(xùn)一次,是一項(xiàng)行之有效的措施。
(四)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系宗教場所制度和與宗教人士談話制度,是做好宗教工作的有效措施。依法管理宗教事務(wù)的目的,就是團(tuán)結(jié)、教育、爭取宗教界人士,引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),保證宗教領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在愛國宗教人士手中,而領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系宗教場所制度和與宗教人士談話制度,恰好體現(xiàn)了這一點(diǎn)。對(duì)宗教人士思想上加強(qiáng)教育,政治上適當(dāng)安排,生活上給予照顧,是新時(shí)期黨對(duì)宗教界朋友的統(tǒng)戰(zhàn)政策。領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)聯(lián)系宗教場所制度和與宗教人士談話制度,與宗教人士談心交朋友,及時(shí)掌握和解決宗教活動(dòng)場所、宗教人士存在的問題和困難,也就是掌握了宗教事務(wù)管理的主動(dòng)權(quán)。
(五)年檢是依法加強(qiáng)宗教活動(dòng)場所管理的綜合手段。通過年檢,認(rèn)真宣傳了黨的宗教政策和有關(guān)法律、法規(guī),健全了宗教活動(dòng)場所民主管理組織,加強(qiáng)了宗教活動(dòng)場所自我管理制度建設(shè),規(guī)范了宗教活動(dòng)場所講經(jīng)內(nèi)容,提高了場所負(fù)責(zé)人和教職人員的責(zé)任意識(shí),真正使宗教活動(dòng)場所走上了依法管理的軌道。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報(bào)篇十三
××市紀(jì)委
按照市紀(jì)委安排,我市紀(jì)委農(nóng)風(fēng)室組織人員組成調(diào)研組,采取召開座談會(huì)、個(gè)別談話等形式,深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)我市農(nóng)村集體“三資”委托代理工作進(jìn)行專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、當(dāng)前農(nóng)村集體“三資”存在問題
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠
個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)當(dāng)前黨在農(nóng)村工作上的方針政策學(xué)習(xí)不夠,研究不深,沒有能夠站在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要性和緊迫性。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為,村級(jí)基本沒有什么收入,多數(shù)地方都成了“空殼”,對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)多管、少管都一個(gè)樣,出不了什么大問題。因而對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作重視不夠,力量投入不足,有效措施不多,致使相關(guān)的制度規(guī)定沒有真正落實(shí)到農(nóng)村,出現(xiàn)的問題和矛盾也未能得到及時(shí)糾正和處理。
(二)財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低,集體資金管理混亂
解相關(guān)制度規(guī)定,有的村甚至根本就沒有記賬,給村級(jí)債權(quán)債務(wù)的落實(shí)帶來了極大的困難,賬目無法公開,群眾意見大。二是財(cái)會(huì)人員變動(dòng)頻繁。近年來,村級(jí)財(cái)務(wù)人員隨村委換屆幾乎是兩、三年一換,同時(shí)財(cái)務(wù)手續(xù)交接不清,人為地造成了村級(jí)財(cái)務(wù)混亂,導(dǎo)致財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)生疏,資金混亂,重要材料和賬目遺失,嚴(yán)重地制約著村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范化管理。三是非財(cái)會(huì)人員插手現(xiàn)金。村支部書記、村長拿著現(xiàn)金不入賬,坐收坐支現(xiàn)象較為普遍,從一定程度上造成應(yīng)收款和農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用收繳不明,尾欠不清。
(三)財(cái)務(wù)公開流于形式
有的鄉(xiāng)村干部把財(cái)務(wù)公開當(dāng)做應(yīng)付上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)檢查的形式,不按規(guī)定公開,尤其是未公開群眾的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng),甚至是只把時(shí)間改一下,內(nèi)容還是陳舊的內(nèi)容。還有的村搞半公開,只公開群眾知道的,不公開群眾不知道的,或只公開總賬、母項(xiàng),不公開明細(xì)賬、子項(xiàng),只是粗線條的、原則性的公開。這些導(dǎo)致群眾上訪現(xiàn)象而造成社會(huì)的不穩(wěn)定因素。
二、我市的主要做法
(一)高度重視,精心部署
等系列文件,通過“三資”委托代理服務(wù)這一載體,在源頭上加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理。二是召開了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和市直單位“一把手”參加的推進(jìn)“三資”委托代理服務(wù)和推廣“四議兩公開”工作的動(dòng)員大會(huì),對(duì)推行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)工作進(jìn)行了動(dòng)員部署,市委書記崔學(xué)勇要求,扎實(shí)抓好工作,全面鋪開,強(qiáng)基固本。三是專門舉辦推行“三資”委托代理服務(wù)工作培訓(xùn)班,對(duì)22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì) 委書記、財(cái)政所長、主管會(huì)計(jì)和533個(gè)行政村的報(bào)賬員進(jìn)行了培訓(xùn)。
(二)建立中心,規(guī)范管理
市委、市政府成立了 “三資”委托代理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在市財(cái)政局設(shè)立了市“三資”管理中心,配備5名工作人員,負(fù)責(zé)對(duì)全市農(nóng)村集體“三資”工作的監(jiān)管。在22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立了 “三資”委托代理服務(wù)中心,配備工作人員80余名。固定了辦公用房,鄉(xiāng)均達(dá)到5間以上。軟硬件建設(shè)全市實(shí)行 “五統(tǒng)一”。一是統(tǒng)一為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心配備了電腦、打印機(jī)、檔案柜、辦公桌椅等必要的辦公設(shè)施。二是統(tǒng)一安裝了“三資”管理軟件。三是統(tǒng)一了《集體資金、資產(chǎn)、資源管理實(shí)施細(xì)則》等十多項(xiàng)規(guī)章制度。四是統(tǒng)一票據(jù),市“三資”管理中心為各行政村印制了《用款審批表》、《物資發(fā)放表》、《農(nóng)村勞務(wù)支出憑據(jù)》、《售貨單》等,從源頭上解決了農(nóng)村無法取得合法票據(jù)的報(bào)賬難問題,遏制了白條的產(chǎn)生。五是統(tǒng)一在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“三資”
服務(wù)大廳、檔案室、招投標(biāo)中心,規(guī)定凡土地、房屋出租、資源發(fā)包等一律在鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心進(jìn)行集中招投標(biāo)。
(三)嚴(yán)格把關(guān),澄清底數(shù)
一是嚴(yán)把鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)清查登記關(guān)。采取實(shí)地勘察與賬面核算相結(jié)合的方法,對(duì)集體的每一項(xiàng)資產(chǎn)、資源分門別類做好登記,盤點(diǎn)校對(duì),確保不漏不錯(cuò)。二是公開公示關(guān)。每個(gè)村在清查登記后,都在本村醒目位臵將清產(chǎn)核資情況進(jìn)行上墻公布,接受群眾監(jiān)督。對(duì)群眾提出的問題認(rèn)真進(jìn)行記錄,并做好解釋和整改工作,做到讓群眾滿意。三是建立臺(tái)賬關(guān)。公示結(jié)束后,各村建立“三資”臺(tái)賬,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心簽訂委托代理服務(wù)協(xié)議,將村“三資”賬簿統(tǒng)一移交“三資”中心集體管理。
規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理程序。規(guī)定村級(jí)支出必須由經(jīng)手人、民主理財(cái)小組、村黨組織、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人審批聯(lián)簽后,方可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心報(bào)賬。各村根據(jù)集體經(jīng)濟(jì)狀況,確定大額度資金標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心批準(zhǔn),報(bào)市“三資”管理中心備案。對(duì)大額度資金支出除以上程序外,還必須按“四議兩公開”程序研究決定,并提供四個(gè)會(huì)議的記錄后方可入賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心對(duì)各村的“三資”逐月匯總、統(tǒng)計(jì),每月月初統(tǒng)一在村務(wù)公開欄內(nèi)公開。
(四)加強(qiáng)考核,確保實(shí)效
為確保工作穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn),市領(lǐng)導(dǎo)小組成員分組不間斷地對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣成功經(jīng)驗(yàn)和好的做法。去年,市委、市政府出臺(tái)了《農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)工作考核辦法》,從組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)臵、運(yùn)行程序、工作原則、工作成效等方面,每月對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)工作進(jìn)行考核??己斯ぷ饔墒形y(tǒng)一組織進(jìn)行,分五個(gè)考核組,每月考核一次,根據(jù)考核結(jié)果頒發(fā)流動(dòng)紅、黃、黑旗。通過考核達(dá)到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題、激勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后的目的。
三、取得成效
全市22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)全部建立了“三資”委托代理服務(wù)中心和招投標(biāo)服務(wù)中心,代理農(nóng)村集體資金13.8億元、資產(chǎn)9.8億元。2008年以來,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案查處涉及農(nóng)村集體“三資”的黨員干部違紀(jì)違法案件19起,黨政紀(jì)處分19人,整改違規(guī)資金29.4萬元?!叭Y”管理服務(wù)中心自成立以來,共組織村級(jí)招投標(biāo)170次,涉及資金85.5萬元;資源發(fā)包34次,涉及資金15.3457萬元;規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同86份;為村組節(jié)約或增收資金12萬元,有效推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
“三資”委托代理服務(wù)工作開展以來,群眾反映農(nóng)村財(cái)務(wù)和干部作風(fēng)方面的問題比去年同期下降36%;反映土地、宅基地、鄰里糾紛的信訪事項(xiàng)比過去同期下降了28%。
四、下步打算
(一)財(cái)會(huì)人員嚴(yán)格實(shí)行憑證上崗
一是要相對(duì)穩(wěn)定財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍。在村級(jí)報(bào)賬員的人選問題上,改變過去那種村委換屆村級(jí)報(bào)賬員也要換的不良作法,村級(jí)報(bào)帳員應(yīng)直接由村民推薦那些文化水平高,有一定業(yè)務(wù)知識(shí)的人擔(dān)任,并保持相對(duì)穩(wěn)定。二是搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)行憑證上崗,并建立崗位責(zé)任制。
(二)規(guī)范政務(wù)村務(wù)公開形式
在公開形式上要多樣化,一是利用“村務(wù)通報(bào)”進(jìn)行公開。各村將每季度的財(cái)務(wù)收支、重大事項(xiàng)的辦理情況等以村務(wù)通報(bào)的形式,發(fā)至每一個(gè)村民代表手中,由村民代表負(fù)責(zé)在所聯(lián)系的戶中傳閱。二是在村民代表會(huì)議、黨員大會(huì)上定期公開。三是堅(jiān)持公開欄定期有效地公開等等。
(三)加強(qiáng)法紀(jì)懲處機(jī)制,堅(jiān)決懲治腐敗
要加大對(duì)清理規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督檢查,堅(jiān)持把查辦案件作為反腐敗的突破口和執(zhí)法的中心環(huán)節(jié)。既要懲治腐敗、取信于民,又要化解矛盾,防患于然;要暢通舉報(bào)渠道,接受群眾監(jiān)督。對(duì)于清理規(guī)范過程中發(fā)現(xiàn)的黨員干部違紀(jì)違法案件,要依法依紀(jì)給予有關(guān)責(zé)任人黨政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理,絕不手軟。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報(bào)篇十四
面廣量大,鄉(xiāng)村宅基地管理問題。情況復(fù)雜,涉及廣大農(nóng)民的切身利益,鄉(xiāng)村基層工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題之一,也是加強(qiáng)耕地保護(hù),強(qiáng)化規(guī)劃管理,建設(shè)社會(huì)主義新鄉(xiāng)村的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前,建新不拆舊、一戶多宅、未批先用、亂占濫用、越權(quán)批地、非法轉(zhuǎn)讓、超標(biāo)準(zhǔn)占用宅基地等問題,市村鎮(zhèn)建設(shè)中逐步顯露出來,這不僅違反了土地利用總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,侵占了良田,擾亂了土地管理和村莊建設(shè)秩序,影響了村容村貌,而且會(huì)產(chǎn)生宅基糾紛和土地資源浪費(fèi),引發(fā)社會(huì)矛盾和不安定因素,給鄉(xiāng)村社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展帶來不利影響。加強(qiáng)鄉(xiāng)村宅基地管理,對(duì)于有效節(jié)約集約用地和切實(shí)保護(hù)耕地,保持耕地總量動(dòng)態(tài)平衡,促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。各級(jí)政府要把加強(qiáng)鄉(xiāng)村宅基地管理工作作為關(guān)系鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的大事,切實(shí)抓緊抓好。
二、加強(qiáng)規(guī)劃和。
計(jì)劃。
管理。
(一)進(jìn)一步完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃。各地要按照統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地的總要求和控制增量、合理布局、集約用地、保護(hù)耕地的總原則。完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃,合理確定鄉(xiāng)村居民點(diǎn)的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模。經(jīng)批準(zhǔn)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)予以公告。
(二)按規(guī)劃從嚴(yán)控制村鎮(zhèn)建設(shè)用地。各地要嚴(yán)格實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃。引導(dǎo)鄉(xiāng)村村民住宅建設(shè)按規(guī)劃、有。
計(jì)劃。
地逐步向中心村集中,并與村莊改造、土地整理相結(jié)合,鼓勵(lì)集中建設(shè)農(nóng)民新村。符合規(guī)劃原有村莊范圍建設(shè)住宅,要充分利用原有宅基地和村內(nèi)空閑地;規(guī)劃確定撤并的村莊范圍內(nèi),不再審批新建、改建、擴(kuò)建住宅。積極鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)村村民聯(lián)戶建設(shè)多層住宅,對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村村民住宅建設(shè),應(yīng)當(dāng)集中興建住宅小區(qū),不再審批宅基地,不再以私人建房形式還建,防止在城市建設(shè)中形成新的城中村”避免“二次拆遷”
(三)加強(qiáng)鄉(xiāng)村宅基地用地計(jì)劃管理。鄉(xiāng)村村民建住宅占用農(nóng)用地的其農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃主要通過與鄉(xiāng)村建設(shè)用地整理新增加的耕地面積掛鉤解決。報(bào)上級(jí)主管部門備案后使用。如不能滿足以上要求,則必須納入年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃。
三、明確界定鄉(xiāng)村宅基地使用對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)。
(一)嚴(yán)格宅基地申請(qǐng)條件。明確鄉(xiāng)村宅基地使用對(duì)象。鄉(xiāng)村村民符合下列情形之一的可以在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)申請(qǐng)使用宅基地:
1本村村民無宅基地的。
2因國家建設(shè)搬遷或國家重點(diǎn)工程建設(shè)移民的。
3災(zāi)毀和實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行村鎮(zhèn)改造需要搬遷的。
4原宅基地戶平未達(dá)省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)且確實(shí)不夠使用的。
5法律、法規(guī)規(guī)定可以申請(qǐng)建住宅的其他情形。
鄉(xiāng)村村民有下列情形之一的不得申請(qǐng)使用宅基地:
1年齡未滿十八周歲;
2原有宅基地面積已經(jīng)達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)或能夠解決分戶需要的。
3出租、出賣或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓宅基地及其地上建筑物?;?qū)⒆≌淖魉玫摹?BR> 4占用基本農(nóng)田或占用基本農(nóng)田以外的耕地未落實(shí)占補(bǔ)措施的。
5申請(qǐng)人將戶口遷入本村。未履行村民義務(wù)的空掛戶。
6法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
四、規(guī)范鄉(xiāng)村宅基地流轉(zhuǎn)范圍。
(一)鄉(xiāng)村村民因繼承房產(chǎn)形成一戶擁有兩處以上宅基地的可在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)與符合申請(qǐng)宅基地條件的村民進(jìn)行流轉(zhuǎn)。對(duì)不符合申請(qǐng)宅基地條件的其通過流轉(zhuǎn)取得的房屋不得重建或擴(kuò)建。應(yīng)予拆除,退還土地。嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民占用集體土地建住宅或以購置房屋為名變相購買宅基地,嚴(yán)禁為城鎮(zhèn)居民在鄉(xiāng)村購買和違法建造的住宅發(fā)放土地使用證。
(二)有下列情形之一的報(bào)經(jīng)縣(市)人民政府批準(zhǔn)。由村民委員會(huì)(居民委員會(huì))收回宅基地使用權(quán):
3鄉(xiāng)村村民戶口遷出本集體經(jīng)濟(jì)組織后遺留的宅基地以及鄉(xiāng)村五保戶去世后騰出的宅基地;
4自依法批準(zhǔn)之日起。滿兩年未建的宅基地(不可抗力因素等特殊情況除外)。
5按照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)收回的宅基地。
因村莊改造、公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)原因收回宅基地的應(yīng)由建設(shè)實(shí)施單位對(duì)原土地使用權(quán)人給予適當(dāng)補(bǔ)償。
能復(fù)墾的要恢復(fù)耕種,對(duì)依法收回的空宅基地和村內(nèi)空閑地。不能復(fù)墾的由村委會(huì)作村預(yù)留建設(shè)用地,安排住宅或其他建設(shè)用地。
五、規(guī)范鄉(xiāng)村宅基地的審批程序。
(一)符合申請(qǐng)宅基地條件的鄉(xiāng)村村民。
(二)由村民委員會(huì)提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定宅基地的使用。經(jīng)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論通過。由村民委員會(huì)簽署意見送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所審查,并將會(huì)議記錄及討論決定報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所備案。
(三)經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)審核。村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)申請(qǐng)宅基地的應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門同意,辦理審批手續(xù)。經(jīng)依法批準(zhǔn)的宅基地,村民委員會(huì)或村民小組應(yīng)及時(shí)將審批結(jié)果張榜公布,接受人民群眾監(jiān)督。各縣(市)應(yīng)將宅基地審批情況按年度報(bào)上級(jí)主管部門備案。
(四)規(guī)范行政審批行為。提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),將宅基地申請(qǐng)條件、申報(bào)審批程序、審批工作時(shí)限、審批權(quán)限等相關(guān)規(guī)定和年度用地計(jì)劃向社會(huì)公告。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要強(qiáng)化國土資源管理職能,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所要認(rèn)真履行職責(zé),逐步推行“三公布、三到場”制度,即:公布土地利用現(xiàn)狀圖、公布村莊規(guī)劃圖、公布經(jīng)批準(zhǔn)的建房戶名單,批前現(xiàn)場勘測(cè)定界、批后現(xiàn)場放線劃界、建成后現(xiàn)場檢查驗(yàn)收。
應(yīng)當(dāng)在收到批準(zhǔn)通知之日起20日內(nèi)向縣(市)國土資源管理部門申請(qǐng)辦理集體土地使用權(quán)登記,鄉(xiāng)村村民申請(qǐng)使用宅基地經(jīng)縣(市)人民政府批準(zhǔn)后。由縣(市)人民政府頒發(fā)《集體土地使用證》鄉(xiāng)村村民原依法批準(zhǔn)使用的宅基地未辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)的應(yīng)主動(dòng)向縣(市)國土資源管理部門申請(qǐng)辦理登記手續(xù),領(lǐng)取《集體土地使用證》因依法買賣、繼承房屋等原因造成宅基地使用權(quán)變更的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向縣(市)國土資源管理部門申請(qǐng)辦理集體土地使用權(quán)變更登記,由縣(市)人民政府換發(fā)《集體土地使用證》鄉(xiāng)村宅基地使用權(quán)被依法收回或被注銷的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起15日內(nèi),向縣(市)國土資源管理部門申請(qǐng)辦理集體土地使用權(quán)注銷登記,由縣(市)人民政府進(jìn)行注銷登記,收回原宅基地使用權(quán)人的集體土地使用證》逾期不申請(qǐng)辦理集體土地使用權(quán)注銷登記的由縣(市)人民政府公告注銷。
界址清楚,縣(市)國土資源管理部門要進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村宅基地登記發(fā)證和土地證書定期查驗(yàn)制度。土地登記必須做到權(quán)屬合法。面積準(zhǔn)確,無爭議糾紛”實(shí)現(xiàn)以證管地、持證用地,切實(shí)保障“一戶一宅”法律制度的落實(shí);進(jìn)一步加強(qiáng)村民建住宅的檔案管理,建立健全檔案管理制度,發(fā)揮地籍檔案核查、跟蹤管理、糾紛調(diào)處等基礎(chǔ)性作用。
七、嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡政策。
墾多少”原則,鄉(xiāng)村村民占用耕地建住宅的按照“占多少。由所在鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)開墾與占用耕地的面積和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀瑳]有條件開墾或開墾的耕地不符合要求的應(yīng)當(dāng)按《省土地管理實(shí)施辦法》規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi),也可以合同的方式委托縣(市)國土資源管理部門進(jìn)行落實(shí),確保耕地總量不減少。
涉及占用耕地的應(yīng)當(dāng)落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡或依法繳納耕地開墾費(fèi);鄉(xiāng)村村民進(jìn)城使用國有土地建住房涉及土地使用權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓的應(yīng)依法辦理國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓手續(xù)和土地登記手續(xù),鄉(xiāng)村村民因經(jīng)營需要占用集體經(jīng)濟(jì)組織土地建房的必須依法辦理土地有償使用手續(xù)。并依法繳納有關(guān)稅費(fèi)。
八、妥善處理鄉(xiāng)村村民建房用地的歷史遺留問題。
(一)對(duì)鄉(xiāng)村村民已辦理建房用地手續(xù)但超過批準(zhǔn)面積建房的按照尊重歷史。其超出部分,應(yīng)通過實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃、調(diào)整居民點(diǎn)、更新改造等途徑,逐步過渡收歸集體。對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃及鄉(xiāng)村宅基地許可條件和限額標(biāo)準(zhǔn)但未經(jīng)批準(zhǔn)建房的經(jīng)申請(qǐng)準(zhǔn)予補(bǔ)辦用地手續(xù);對(duì)既不符合土地利用總體規(guī)劃,又不符合建房條件擅自建住宅的應(yīng)依法責(zé)令退還土地,恢復(fù)土地原狀,限期拆除在非法占地上新建的建筑物。
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村不符合分戶條件的村民一戶多宅的每戶保留一處符合標(biāo)準(zhǔn)的宅基地。
(二)國土資源管理部門要深入持久地開展土地法制和國策的宣傳教育活動(dòng)。增強(qiáng)依法管理用地、集約用地和保護(hù)耕地的自覺性。要進(jìn)一步健全和完善動(dòng)態(tài)巡查制度,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村村民住宅建設(shè)用地的日常監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類土地違法行為,將違法用地制止在萌芽狀態(tài)。對(duì)嚴(yán)重違法行為,要進(jìn)行公開曝光,用典型案件教育群眾。
(三)規(guī)劃部門要抓緊科學(xué)編制村鎮(zhèn)規(guī)劃。認(rèn)真做好宅基地選址和規(guī)劃手續(xù)審批工作,嚴(yán)肅查處違章建設(shè)行為。
(四)財(cái)政部門要加強(qiáng)收費(fèi)管理。
(五)司法部門要積極支持相關(guān)部門執(zhí)法。維護(hù)農(nóng)民建房和宅基地管理秩序。
(六)強(qiáng)化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織在鄉(xiāng)村宅基地管理中的職責(zé)。發(fā)揮村民自治作用,嚴(yán)格村民申請(qǐng)審核的第一道關(guān)口。
(七)行政區(qū)范圍內(nèi)鄉(xiāng)村宅基地由市人民政府發(fā)證。區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)村(居委會(huì))和市直有關(guān)部門各司其職,各負(fù)其責(zé),共同做好管理工作。
(八)鄉(xiāng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)占用土地建住宅的依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第七十七條的規(guī)定。限期拆除在非法占用土地上新建的房屋。超過批準(zhǔn)的宅基地面積建住宅的多占的土地以非法占用土地論處。
(九)國家機(jī)關(guān)工作人員在鄉(xiāng)村宅基地管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊。并承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報(bào)篇十五
強(qiáng)化監(jiān)管抓規(guī)范
——慶陽市農(nóng)村集體“三資”管理工作匯報(bào)
慶陽市農(nóng)經(jīng)局(2013年8月5日)
近年來,慶陽市委、市政府高度重視農(nóng)村集體“三資”管理工作,把它作為維護(hù)農(nóng)村集體組織和農(nóng)民群眾合法權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容,全市通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、推行委托代理制、完善管理制度、強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷推動(dòng)農(nóng)村集體“三資” 管理規(guī)范化進(jìn)程,取得了良好效果。
一是提高了規(guī)范化程度,遏制了村級(jí)腐敗。全市在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí)全部建立了農(nóng)財(cái)管理中心,實(shí)行委托代理,統(tǒng)一了會(huì)計(jì)賬簿,會(huì)計(jì)科目,賬目由代理會(huì)計(jì)專人記賬,村報(bào)帳員按規(guī)定于每月月底報(bào)帳,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線,促進(jìn)了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化,使會(huì)計(jì)信息更真實(shí)、更可信,有效防止了村干部腐敗行為的發(fā)生。
二是強(qiáng)化了資產(chǎn)管理,防止了資產(chǎn)流失。對(duì)村上的固定資產(chǎn)建立了檔案,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))隨時(shí)掌握村級(jí)固定資產(chǎn)的出售、轉(zhuǎn)讓、租賃等動(dòng)態(tài)信息,經(jīng)營收入所得必須存入指定銀行賬戶,從而防止了農(nóng)村集體資產(chǎn)流失。絕大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)財(cái)管理中心對(duì)村上的每項(xiàng)收入都進(jìn)行調(diào)查摸底,弄清收入來源,發(fā)現(xiàn)有未登記上賬的收入,及時(shí)督促存入管理中心專戶。
1 三是實(shí)行了財(cái)務(wù)公開,增加了收支透明度。在實(shí)現(xiàn)“三資”委托代理和應(yīng)用“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通過電子顯示屏等設(shè)備實(shí)行財(cái)務(wù)公開,村民可以隨時(shí)查閱村級(jí)賬目,增強(qiáng)了財(cái)務(wù)收支的透明度。村民人人都有知情權(quán),可以對(duì)不合理或情況不明的開支提出質(zhì)詢、批評(píng)或建議,從而促進(jìn)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),密切了干群關(guān)系。
在具體工作中,我們的主要做法是:
2 ?2013?129號(hào)),對(duì)全市下一階段農(nóng)村集體“三資”管理提出了更具體的要求,成為推動(dòng)我市農(nóng)村“三資”管理的指導(dǎo)性文件。
二、健全制度建設(shè),促進(jìn)“三資”管理規(guī)范運(yùn)行 制度是行為的準(zhǔn)則。從2003年開始,市委、市政府結(jié)合我市實(shí)際,制定出臺(tái)了《慶陽市村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法》、《現(xiàn)金管理制度》、《財(cái)務(wù)審批制度》、《民主理財(cái)制度》、《村務(wù)公開辦法》等12個(gè)規(guī)章制度,規(guī)定了“村賬鄉(xiāng)管”、財(cái)務(wù)公開、臺(tái)賬登記、農(nóng)村集體資產(chǎn)(資源)處臵等制度,近年根據(jù)農(nóng)村政策的變動(dòng)不斷進(jìn)行修訂完善,逐步形成了較為完善的管理制度體系。2011年,市政府出臺(tái)了《慶陽市農(nóng)村財(cái)務(wù)管理違紀(jì)違規(guī)行為責(zé)任追究辦法》,將村報(bào)賬員、村主任、支書、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會(huì)計(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部等列為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理違紀(jì)違規(guī)行為責(zé)任追究的主體,實(shí)行了以制度管人管事,構(gòu)筑了農(nóng)村集體“三資”管理的長效機(jī)制。
三、
推行委托代理,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化
3 理向農(nóng)村集體“三資”委托代理轉(zhuǎn)變,將農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源全面納入代理范圍,爭取今年10月底前全市全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”委托代理。為更好地開展農(nóng)村集體“三資”委托代理,我們?cè)诳h、鄉(xiāng)積極推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。全市除環(huán)縣外的7縣(區(qū))的33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入了全省農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái),西峰區(qū)、慶城縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部納入全省農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái),西峰區(qū)西街辦投資近30萬元建立了自己的監(jiān)管平臺(tái),將村民小組的財(cái)務(wù)也納入網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)監(jiān)管,董志鎮(zhèn)建立了電子觸摸查詢系統(tǒng),村民可以通過“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)實(shí)時(shí)查詢村級(jí)“三資”存量和使用情況。
四、認(rèn)真清產(chǎn)核資,夯實(shí)“三資”管理基礎(chǔ)
4 實(shí)制度入手,注重“三資”清查資料的歸卷整理,實(shí)行一村一卷。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一設(shè)臵了《資產(chǎn)登記簿》和《土地臺(tái)賬》,分別采取以賬查物、以物對(duì)賬、以賬對(duì)賬的辦法對(duì)村級(jí)資金資產(chǎn)資源進(jìn)行全面清查,并以村為單位設(shè)立“四賬兩簿”(“四賬”是總賬、明細(xì)賬、銀行日記賬和現(xiàn)金日記賬;“兩簿”是《固定資產(chǎn)登記簿》和《土地登記簿》)進(jìn)行管理,從而達(dá)到了“五清”(即:“三資”總量清、資產(chǎn)狀況清、使用情況清、管理責(zé)任清、經(jīng)營收益清),為全市農(nóng)村集體“三資”委托代理奠定了良好的基礎(chǔ)。
五、強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定
近年來,我市逐年加大對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督力度,不斷建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)制度,大部分縣(區(qū))建立了農(nóng)村審計(jì)人員管理、審計(jì)質(zhì)量控制、審計(jì)回訪等制度,初步形成了“審計(jì)人員專業(yè)化、審計(jì)工作經(jīng)?;?、審計(jì)程序規(guī)范化、審計(jì)結(jié)果公開化、審計(jì)整改多元化”的審計(jì)格局和農(nóng)村審計(jì)監(jiān)督工作的長效機(jī)制。為做好審計(jì)安排,我們堅(jiān)持做到村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)年初有安排、年中有檢查、年終有
總結(jié)
,市監(jiān)察局、農(nóng)牧局連續(xù)兩年下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真開展農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)工作的通知》;為強(qiáng)化審計(jì)效果,我們采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面審計(jì)、縣區(qū)重點(diǎn)審計(jì)、市級(jí)抽查審計(jì)的方式,強(qiáng)化對(duì)審計(jì)的監(jiān)督檢查;為提高審計(jì)水平,2012年我們舉辦全市審計(jì)人員培訓(xùn)班,邀請(qǐng)省經(jīng)管總站雷站長講授集體財(cái)務(wù)審計(jì)知識(shí)。2012年,市、縣(區(qū))抽調(diào)審計(jì)人員分成8個(gè)審計(jì)組開展交叉審計(jì),共抽查審計(jì)32個(gè)行政村,審計(jì)資金5376.34萬元,5 查出不合理支出24.2萬元。2013年上半年,全市農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)審計(jì)行政村149個(gè),審計(jì)金額6437.84萬元,糾正違規(guī)行為12起,違紀(jì)資金169.7萬元,處理違紀(jì)違規(guī)案件3件,有效維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
六、堅(jiān)持分級(jí)培訓(xùn),提高農(nóng)村會(huì)計(jì)素質(zhì)
為做好農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)審計(jì)工作,各級(jí)農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)不斷加大對(duì)基層財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,市、縣(區(qū))幾乎每年都舉辦農(nóng)村財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)班,向參訓(xùn)人員講解財(cái)會(huì)、財(cái)經(jīng)法規(guī)及農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)等方面的知識(shí),近年累計(jì)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會(huì)計(jì)、農(nóng)村審計(jì)師、村報(bào)賬員等3190人次。今年上半年,我們重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村審計(jì)師資格進(jìn)行了清理核查,申請(qǐng)省經(jīng)管總站注銷了已退休和調(diào)離崗位的審計(jì)師資格證,準(zhǔn)備下半年在全市舉辦審計(jì)師資格培訓(xùn)班,為全市培養(yǎng)一批新的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)師。我們還通過選派干部參加農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)牧廳、省經(jīng)管總站組織的各類“三資”管理培訓(xùn)班等形式,培訓(xùn)農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)骨干,通過層層培訓(xùn)提高了業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),培養(yǎng)了一批懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的干部隊(duì)伍。
雖然我市農(nóng)村”三資”管理工作取得了一定成效,但離省上的要求還有差距,我們將以這次現(xiàn)場會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟市州的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,不斷推動(dòng)我市農(nóng)村集體“三資”管理和村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作再上新臺(tái)階。
一是逐步理順農(nóng)村集體“三資”委托代理體制。按照市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理的意見》精神,6 健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu),依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站建立健全農(nóng)村集體“三資”委托代理機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)對(duì)農(nóng)村集體“三資”工作的日常管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作,初步理順了農(nóng)村集體“三資”委托代理體制。
二是全力推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”委托代理制。在全市農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,依托全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心,在堅(jiān)持農(nóng)村集體“三資”所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、審批權(quán)不變和自愿原則下,與村組集體經(jīng)濟(jì)組織簽署委托代理協(xié)議,按照程序合法、手續(xù)齊全、服務(wù)規(guī)范的要求,將農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源全面納入委托代理服務(wù)的內(nèi)容。
三是加快農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)步伐。制定網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管建設(shè)計(jì)劃,落實(shí)建設(shè)措施,加快工作進(jìn)度,力爭在5年內(nèi)全部進(jìn)入全省農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的實(shí)時(shí)查詢、實(shí)時(shí)預(yù)警、實(shí)時(shí)分析、實(shí)時(shí)監(jiān)管功能,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)公開和即時(shí)答疑、遠(yuǎn)程指導(dǎo)監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)審計(jì)、網(wǎng)絡(luò)管理等方法,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”管理的科技化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化。
7 管理使用、“三資”經(jīng)營收益分配等熱點(diǎn)問題的專項(xiàng)審計(jì)力度,充分發(fā)揮農(nóng)村審計(jì)在農(nóng)村集體“三資”管理工作中的監(jiān)督職能。
五是積極開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。圍繞舊城區(qū)改造和新城區(qū)建設(shè),以城中村、城郊村等集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的村為重點(diǎn),在堅(jiān)持民主決策、陽光操作、因地制宜、分類指導(dǎo)的原則下,積極開展試點(diǎn),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索適合我市實(shí)際的改革模式,穩(wěn)步推進(jìn)以股份合作制為主要形式的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作,增強(qiáng)集體組織服務(wù)功能,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報(bào)篇十六
堅(jiān)持以加強(qiáng)基層黨建、完善管理服務(wù)、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo),樹立“溝通面對(duì)面、服務(wù)零距離、干群心連心”的工作理念,以發(fā)揮基層黨組織和黨員作用為核心,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、村級(jí)組織為主體、社會(huì)力量為輔助,積極整合資源,搭建平臺(tái),城鄉(xiāng)并舉,條塊聯(lián)動(dòng),建立集社會(huì)精細(xì)管理、群眾多元服務(wù)、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、政府信息化建設(shè)為一體的基層管理服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)村黨員干部深入基層明情況、調(diào)糾紛、辦實(shí)事,進(jìn)一步夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)“聯(lián)心強(qiáng)基”工程,為實(shí)現(xiàn)縣委提出的“三縣并舉”和“兩區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。具體工作目標(biāo)是:
1、網(wǎng)絡(luò)覆蓋更加全面。堅(jiān)持現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下,根據(jù)村分布特點(diǎn)、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣等情況,將管轄地域劃分成若干網(wǎng)格狀的單元,逐步調(diào)整基層黨組織設(shè)置,延伸黨組織的管理服務(wù)觸角,確保基層黨建工作網(wǎng)絡(luò)覆蓋更加全面。
2、資源配置更加合理。堅(jiān)持統(tǒng)籌理念,按照便于掌握村情民意、便于解決民生問題的要求,打破層級(jí)界限,積極整合資源,使基層的問題依靠各級(jí)力量、各級(jí)資源協(xié)同解決,實(shí)現(xiàn)基層組織單體作戰(zhàn)到上下協(xié)同作戰(zhàn)、單一依靠行政力量到整合社會(huì)各方面力量的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
1、以人為本、促進(jìn)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),寓管理于服務(wù)之中,急群眾所急,想群眾所想,解群眾所難,努力為廣大人民群眾謀利益,把是否推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、讓群眾得到實(shí)惠作為檢驗(yàn)工作的最終標(biāo)準(zhǔn)。
2、注重實(shí)效、整合資源。把當(dāng)前實(shí)施的“一戶一策一干部”、“分類住村、聯(lián)心創(chuàng)好”、農(nóng)村黨員干部“一創(chuàng)三聯(lián)”和誠信管理等制度與“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作有機(jī)結(jié)合起來,以“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化條塊協(xié)同,整合公共管理服務(wù)資源,使有限的公共資源發(fā)揮最大效能,形成運(yùn)行規(guī)范、實(shí)用、有效的公共管理服務(wù)長效機(jī)制。
(一)實(shí)行“雙網(wǎng)格”管理,明確管理服務(wù)范圍。按照尊重歷史、便于管理、推動(dòng)發(fā)展的原則,堅(jiān)持現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下,一是合理劃分行政村網(wǎng)格,根據(jù)村所轄范圍、分布情況、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等情況,按照200戶左右劃分為一個(gè)責(zé)任網(wǎng)格。規(guī)模大、人口多的行政村可以按區(qū)域情況劃分若干網(wǎng)格。根據(jù)我鄉(xiāng)各村實(shí)際,除五都村、石門村、王村劃分為2個(gè)責(zé)任網(wǎng)格外,其余村為1個(gè)責(zé)任網(wǎng)格。二是合理劃分鄉(xiāng)片區(qū)網(wǎng)格,在行政村建立責(zé)任網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,依照鄉(xiāng)現(xiàn)有片區(qū)管理的模式,將片區(qū)內(nèi)地理相連、習(xí)慣相近的行政村網(wǎng)格聯(lián)合組建8個(gè)片區(qū)網(wǎng)格。
(二)選優(yōu)配強(qiáng)服務(wù)團(tuán)隊(duì),落實(shí)管理服務(wù)責(zé)任。按照條塊結(jié)合、延伸到基層的要求,整合各類管理服務(wù)資源,組建不同層級(jí)的網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì),每個(gè)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)一般不少于5人,落實(shí)工作承包責(zé)任制,公開服務(wù)承諾,執(zhí)行責(zé)任聯(lián)負(fù)、創(chuàng)優(yōu)聯(lián)評(píng)制度,實(shí)行組團(tuán)式、專業(yè)化、聯(lián)動(dòng)式服務(wù)。
行政村網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)。以鄉(xiāng)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、住村干部、村干部、“大學(xué)生村官”、農(nóng)村工作指導(dǎo)員、科技特派員、農(nóng)村黨員、村民代表等為管理和服務(wù)骨干,村黨組織書記為負(fù)責(zé)人,并吸收當(dāng)?shù)乩细刹?、退休干部、村后備干部、入黨積極分子、實(shí)用鄉(xiāng)土人才、致富能人、教師、聯(lián)村責(zé)任醫(yī)生、信貸員、村法律顧問等人員。主要職責(zé)是政策法規(guī)宣傳、社情民意調(diào)查、維護(hù)基層穩(wěn)定、信息收集反饋、聯(lián)系服務(wù)群眾,做好網(wǎng)格內(nèi)群眾反映的事務(wù)、糾紛的協(xié)調(diào)處理等。
片區(qū)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)。以鄉(xiāng)班子成員(工作片片長)、片區(qū)住村干部、責(zé)任民警、在農(nóng)村的“兩代表一委員”、“住村入戶、組團(tuán)服務(wù)”工作組成員等為管理和服務(wù)骨干,鄉(xiāng)工作片片長為主要負(fù)責(zé)人。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)各行政村網(wǎng)格之間的工作,做好行政村網(wǎng)格上交矛盾糾紛和事務(wù)的處理等工作。
鄉(xiāng)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)。依托便民服務(wù)中心(黨員服務(wù)中心)、綜治服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心和社會(huì)發(fā)展中心等資源,設(shè)立分類專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。主要職責(zé)是做好各片區(qū)網(wǎng)格的工作協(xié)調(diào)和處理片區(qū)網(wǎng)格無法處理解決的問題等。
實(shí)行片區(qū)網(wǎng)格工作包干負(fù)責(zé)制,鄉(xiāng)班子成員(工作片片長)對(duì)所聯(lián)系片區(qū)網(wǎng)格的經(jīng)濟(jì)事務(wù)、行政事務(wù)、社會(huì)事務(wù)、計(jì)生工作、綜治工作和黨的建設(shè)等負(fù)總責(zé)。
1、全盤掌握片區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀,通盤考慮片區(qū)的管理、工作、服務(wù)事宜,總牽頭、總負(fù)責(zé)、總協(xié)調(diào),承擔(dān)第一責(zé)任人職責(zé)。2、指導(dǎo)各責(zé)任網(wǎng)格的行政管理事務(wù),對(duì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督、跟蹤指導(dǎo),及時(shí)就各責(zé)任網(wǎng)格事務(wù)進(jìn)行難題破解、問題疏導(dǎo)、跟蹤答疑,并把握片區(qū)的整體工作進(jìn)度和各類工作事宜。
3、整合片區(qū)工作資源,對(duì)片區(qū)服務(wù)組干部統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)度,遇急難險(xiǎn)重和重大突發(fā)事宜、重大突擊工作整合工作資源,靈活調(diào)動(dòng),靈活處置,靈活開展工作。
(三)拓展管理服務(wù)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)全范圍覆蓋。推行“一站二卡四亮”工作模式,即網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)設(shè)立便民服務(wù)站,統(tǒng)一發(fā)放聯(lián)系卡和監(jiān)督卡,及時(shí)亮出形象、亮出身份、亮出聯(lián)系號(hào)碼、亮出服務(wù)內(nèi)容。采取“面對(duì)面溝通、面對(duì)面宣傳、面對(duì)面登記、面對(duì)面服務(wù)”的“四個(gè)面對(duì)面”的服務(wù)形式,建立一年四次以上的集中走訪制度,做到“四必到”、“五必訪”:即網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件、網(wǎng)格內(nèi)有重要建設(shè)項(xiàng)目、網(wǎng)格內(nèi)有上訪事件、群眾有急難事件必須到場;對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的小康戶、專業(yè)戶,老干部、老黨員,上訪戶、意見戶,困難戶、低保戶,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)戶、流動(dòng)黨員家屬戶等做到“五必訪”。同時(shí),住村干部每年要對(duì)所有農(nóng)戶至少走訪一遍,村干部、黨員對(duì)掛鉤聯(lián)系的示范戶、困難戶和重點(diǎn)戶,每月走訪不少于一次,廣泛收集并及時(shí)處理群眾反映的問題和意見,全面掌握服務(wù)區(qū)域內(nèi)每一戶、每一個(gè)體的基本信息,及時(shí)建立健全村情民意信息庫,充分發(fā)揮網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)“村情民意調(diào)研員、政策法規(guī)宣傳員、富民強(qiáng)村服務(wù)員、矛盾糾紛化解員、民主制度規(guī)范員、組織建設(shè)督導(dǎo)員”的“六大員”作用,努力在暢通信息溝通渠道、做好政策宣傳講解、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和全面推進(jìn)基層黨建工作等方面做好服務(wù),不斷豐富為民服務(wù)的內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)全范圍覆蓋。
1、充分利用并建好縣統(tǒng)一開發(fā)的信息管理平臺(tái)。整合農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、政府網(wǎng)站、農(nóng)民信箱、12371黨員咨詢熱線等信息資源,利用好縣開發(fā)的信息管理服務(wù)平臺(tái),將信息網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)、村網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)信息共享、管理高效、服務(wù)有序、覆蓋全面的目標(biāo)。
2、建立信息收集處理機(jī)制。每個(gè)行政村網(wǎng)格設(shè)立一個(gè)信息管理站點(diǎn),建立以住村干部、大學(xué)生村官、遠(yuǎn)教站點(diǎn)管理員為主體的信息員隊(duì)伍,由網(wǎng)格信息管理員將網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)各成員收集掌握的信息和群眾的訴求及時(shí)輸入信息系統(tǒng),采用“申報(bào)單、交辦單、催辦單、反饋單”的形式,實(shí)行行政村網(wǎng)格、鄉(xiāng)片區(qū)網(wǎng)格、鄉(xiāng)“網(wǎng)格辦”逐級(jí)審核聯(lián)動(dòng)解決信息的處理機(jī)制,對(duì)在鄉(xiāng)本級(jí)不能解決的事情,由鄉(xiāng)“網(wǎng)格辦”報(bào)縣“網(wǎng)格辦”,由縣“網(wǎng)格辦”根據(jù)內(nèi)容分類和流轉(zhuǎn)程序傳遞給縣內(nèi)各職能部門,落實(shí)相關(guān)單位負(fù)責(zé)限時(shí)辦理,做到一口受理、一網(wǎng)協(xié)同、實(shí)時(shí)監(jiān)控、雙向考核,確保群眾反映的問題件件有回音、事事有落實(shí),防止推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。
(五)健全完善工作機(jī)制,提供長效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立健全規(guī)范有序、高效協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的積極性和主動(dòng)性,確保工作順利推進(jìn)、良好運(yùn)行。
1、強(qiáng)化條塊協(xié)同,整合公共管理服務(wù)資源。打破一對(duì)多的聯(lián)系服務(wù)方式,建立多對(duì)一、多對(duì)多的組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)模式。各班子成員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的住村干部,可集中統(tǒng)一使用,組團(tuán)出擊,協(xié)同處理轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù);各科室負(fù)責(zé)人也要整合科室資源,協(xié)同處理各科室業(yè)務(wù)及指導(dǎo)服務(wù)各村工作,力求取得最大服務(wù)效用。各鄉(xiāng)干部要根據(jù)各條塊要求,結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際,亦應(yīng)統(tǒng)籌安排好相應(yīng)工作,一方面做好條上工作,另一方面也要做好塊上工作,做到兩不誤、兩促進(jìn)。
2、開展“住村入戶、組團(tuán)服務(wù)”活動(dòng)。圍繞全面推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo),扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)村“12345”工程的實(shí)施,以“住村入戶、組團(tuán)服務(wù)”為基本模式,以破“三難”促發(fā)展、強(qiáng)基礎(chǔ)增合力、重民生筑和諧為基本任務(wù),以強(qiáng)村帶弱村、先進(jìn)促后進(jìn)為手段,落實(shí)好主題教育、隊(duì)伍建設(shè)、綜合整治、健全機(jī)制四項(xiàng)工作措施。
3、深化“分類住村、聯(lián)心創(chuàng)好”工作制度。實(shí)行群眾辦事全程代理制,建立健全“干部住村、掌握民情、綜合反饋、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分解承辦”的服務(wù)群眾機(jī)制。大力推行“一線工作法、群眾工作法、平時(shí)工作法、比較工作法、危機(jī)化解法、團(tuán)結(jié)工作法”等“六個(gè)工作法”,充分發(fā)揮住村干部骨干帶頭作用,認(rèn)真履行好工作職責(zé),加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),規(guī)范村級(jí)組織活動(dòng),改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高村干部素質(zhì),切實(shí)轉(zhuǎn)變基層干部工作作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系。
4、推行黨員分類積分量化考評(píng)制度。推行農(nóng)村黨員誠信管理,抓好農(nóng)村黨員分類積分量化考評(píng)工作的落實(shí),對(duì)無職黨員定崗、定責(zé)、定人,全面開展黨員“1+1”創(chuàng)業(yè)幫帶工作,繼續(xù)開展“一創(chuàng)三聯(lián)”活動(dòng),建立黨員、干部、村民代表定期義務(wù)服務(wù)制度,組織黨員、干部、村民代表與戶進(jìn)行結(jié)對(duì)聯(lián)系,確保每一戶都有黨員、干部或村民代表聯(lián)系結(jié)對(duì),充分發(fā)揮黨員、干部、村民代表在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾的模范作用。
5、建立服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力的考核制度。網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)要按照“明情況、調(diào)糾紛、辦實(shí)事”的總體要求,全面開展“進(jìn)百家門、認(rèn)百家人、知百家情、解百家難、暖百家心”活動(dòng),主動(dòng)收集掌握村情民意,建立村情戶情檔案庫,做到對(duì)責(zé)任網(wǎng)格的基本情況底數(shù)清、情況明,能夠發(fā)現(xiàn)苗頭性的問題,及時(shí)了解群眾服務(wù)需求,幫助解決處理。建立考核制度,采取“日?qǐng)?bào)周查月考核”等方式,分級(jí)負(fù)責(zé),落實(shí)對(duì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力的考核,考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員年度工作成效的重要內(nèi)容,全面促進(jìn)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員對(duì)村情民意的掌握。
“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作在去年12月全面啟動(dòng),主要完成三個(gè)階段的工作任務(wù)。
1、準(zhǔn)備階段(去年12月底前)。根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署要求,組織力量,深入基層,廣泛開展調(diào)查研究,認(rèn)真聽取廣大黨員群眾的意見建議,梳理出問題和困難,提出切實(shí)可行的工作舉措和辦法,為全面開展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作奠定基礎(chǔ)。2、實(shí)施階段(今年1月--今年4月底)。立足本鄉(xiāng)實(shí)際,廣泛開展輿論宣傳,認(rèn)真制定實(shí)施方案,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組;按照有框架、有內(nèi)容、有制度、有計(jì)劃、有保障的要求,指導(dǎo)村科學(xué)合理劃分工作網(wǎng)格,合理組建管理服務(wù)團(tuán)隊(duì),扎實(shí)開展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。鄉(xiāng)黨委建立相應(yīng)的鄉(xiāng)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作機(jī)構(gòu),組織力量認(rèn)真細(xì)致開展調(diào)查摸底,制定總體實(shí)施方案和具體計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù)、具體責(zé)任、工作措施和時(shí)限要求,確保組織有力、責(zé)任到位、工作落實(shí)。要注重發(fā)揮村黨組織的作用,進(jìn)一步明確住村干部和村書記、主任的職責(zé)任務(wù),細(xì)化工作措施,確保任務(wù)落實(shí)。
2、嚴(yán)格督查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,落實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)黨委采取分階段集中督查、重點(diǎn)督查和隨機(jī)抽查的形式,及時(shí)掌握工作推進(jìn)情況,抓好工作落實(shí)。全面落實(shí)“區(qū)域網(wǎng)格、責(zé)任包干、組團(tuán)服務(wù)”新機(jī)制的工作責(zé)任。落實(shí)“雙管理、雙負(fù)責(zé)、雙考核”工作制,班子成員既要對(duì)所分管科室、工作片區(qū)進(jìn)行管理,又要對(duì)所分管科室、工作片區(qū)工作負(fù)總責(zé)。同時(shí),針對(duì)條塊工作的不同,分別制定各科室及片區(qū)的考核辦法,年底對(duì)條塊工作統(tǒng)一考核?!熬W(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的開展情況作為鄉(xiāng)干部年度考核、村兩委主要干部基本報(bào)酬發(fā)放和農(nóng)村黨員分類積分量化考核的重要內(nèi)容,對(duì)聯(lián)系和服務(wù)群眾工作成效明顯的,積極申報(bào)縣級(jí)“四十佳”評(píng)選,給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神激勵(lì),充分調(diào)動(dòng)參與干部和工作人員的積極性、主動(dòng)性;對(duì)工作不落實(shí)、群眾意見較大的,予以批評(píng)教育,并采取必要的組織措施。
3、加強(qiáng)宣傳,抓好引導(dǎo)。根據(jù)推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的要求,充分利用報(bào)刊、“村村響”、電視、黑板報(bào)、標(biāo)語等載體,大力宣傳此項(xiàng)工作的重要意義、內(nèi)容要求和特色做法,宣傳黨員干部服務(wù)群眾的鮮活事例,宣傳群眾得實(shí)惠的生動(dòng)案例,讓群眾切身感受到推行此項(xiàng)工作帶來的新變化新氣象。通過有力的宣傳引導(dǎo),努力營造社會(huì)認(rèn)同、基層歡迎、群眾支持的良好工作氛圍。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報(bào)篇十七
6、勸說黨員干部不要信教、不參與宗教活動(dòng);
7、及時(shí)掌握各黨小組的宗教工作動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)情況妥善處置;
8、所有宗教團(tuán)體和宗教界人都必須維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)人民利益,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國統(tǒng)一。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報(bào)篇十八
農(nóng)村宅基地房地一體調(diào)查工作是全面深化農(nóng)村改革的一項(xiàng)重要舉措,也是切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一環(huán),關(guān)系到人民群眾的切身利益。根據(jù)市委統(tǒng)一部署和縣委工作安排,花園鄉(xiāng)于2019年3月全面開展了農(nóng)村宅基地房地一體調(diào)查試點(diǎn)工作,就全鄉(xiāng)12個(gè)行政村農(nóng)村宅基地和房屋利用情況,包括宅基地界址及權(quán)屬、面積、用途、房屋結(jié)構(gòu)、層數(shù)、完好程度及常住人口、戶年齡結(jié)構(gòu)、是否一戶多宅、是否具有農(nóng)村宅基地騰退潛力等數(shù)據(jù)進(jìn)行了全面詳實(shí)的調(diào)查,現(xiàn)將試點(diǎn)工作開展成效及有關(guān)試點(diǎn)做法。
報(bào)告。
如下:
花園鄉(xiāng)位于東至縣城南24公里,行政區(qū)域面積249平方公里,耕地面積22412畝,總?cè)丝?2285人,農(nóng)業(yè)戶口9453人,人均耕地2.37畝。東與祁門縣新安鎮(zhèn)、江西省浮梁縣李家坪、西湖鄉(xiāng)接壤,西南、北面分別與東至縣官港鎮(zhèn)、堯渡鎮(zhèn)、葛公鎮(zhèn)接壤。2007年行政區(qū)劃調(diào)整時(shí)馬坑鄉(xiāng)和花園里鄉(xiāng)合并為新的花園鄉(xiāng)。2009年10月正式更名為花園鄉(xiāng)?,F(xiàn)有12個(gè)行政村。東南高山連綿,西北丘陵縱橫,堯渡河上游支流分布全境。縣鄉(xiāng)公路與206國道相接,安景高速穿越全境。
自試點(diǎn)工作開展以來,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,積極與縣自然資源和規(guī)劃局對(duì)接并在其指導(dǎo)下開展工作,迅速成立以鄉(xiāng)黨委主要負(fù)責(zé)同志為組長的農(nóng)村宅基地房地一體調(diào)查試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了以各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)為組長,各村兩委干部為成員的12個(gè)村級(jí)工作組,要求村黨支部書記、村委會(huì)主任親自抓,村兩委成員具體負(fù)責(zé),各村民組組長深入一線,形成鄉(xiāng)、村、組三級(jí)黨員干部分工合作、整體推進(jìn)的工作格局。2019年3月27日,市、縣勘測(cè)人員正式進(jìn)駐花園鄉(xiāng)開展調(diào)查工作,在各村工作組的大力協(xié)助下,利用“數(shù)字東至”航測(cè)成果和公安部門提供的花園鄉(xiāng)所有分戶信息及各戶年齡結(jié)構(gòu)基本信息,內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)采集與外業(yè)實(shí)地勘查同時(shí)開展,工作效率大大提高,于2019年5月13日如期完成數(shù)據(jù)匯總,形成了最終調(diào)查工作。
報(bào)告。
二、調(diào)查工作主要成效。
經(jīng)調(diào)查,全鄉(xiāng)12個(gè)行政村共有宅基地?cái)?shù)量4332宗、宅基地總面積101.6484萬平方米、農(nóng)房建筑總面積92.74萬平方米、戶數(shù)3799戶、常住人口數(shù)9453人、戶均占地面積267.57平方米、戶均住房面積244.12?平方米、人均建筑占地面積107.53?平方米、人均住房面積98.11平方米、一戶多宅549戶。
經(jīng)過實(shí)地調(diào)查和數(shù)據(jù)匯總,此次試點(diǎn)工作取得了一定成果,主要體現(xiàn)在:12個(gè)試點(diǎn)村共騰退宅基地總面積112.59畝,騰退總建筑面積0.65萬平方米,騰退建筑占地面積0.59萬平方米。平均每戶騰退宗地占地面積194.19平方米,平均每戶騰退建筑占地面積100.37平方米。
三、調(diào)查工作成效經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及實(shí)際運(yùn)用。
(一)與農(nóng)村人居環(huán)境整治相結(jié)合,營造山清水秀的鄉(xiāng)容村貌。
自試點(diǎn)工作開展以來,花園鄉(xiāng)結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治,對(duì)試點(diǎn)范圍內(nèi)影響村貌、權(quán)屬模糊的違搭違建、附屬房、無功能房進(jìn)行清查整治,以有效提升人居環(huán)境為重點(diǎn),結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)胡村、南安、桃源、栗埠4個(gè)村大力開展村容村貌整治,整治公共空間和庭院環(huán)境,清除私搭亂建、亂堆亂放。目前,4個(gè)村拆舊區(qū)、建新區(qū)的土規(guī)調(diào)整工作完成65.4畝,農(nóng)村風(fēng)貌整治百余戶,鄉(xiāng)容村貌得到有效提升。下一步,花園鄉(xiāng)將積極推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制實(shí)施,做到農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排、生產(chǎn)生活空間合理分離,優(yōu)化村莊功能布局,實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。同時(shí),利用試點(diǎn)工作中騰退的建設(shè)用地存量,大力推進(jìn)農(nóng)村娛樂、健身活動(dòng)場所等公共設(shè)施建設(shè),豐富村民業(yè)余生活,提升生活品質(zhì),進(jìn)一步改善農(nóng)村群眾的精神面貌。
(二)與增減掛鉤項(xiàng)目相結(jié)合,土地整治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩不誤”。
花園鄉(xiāng)在試點(diǎn)工作中,結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目,將騰退的老舊閑置宅基地復(fù)墾整理成耕地,作為增減掛鉤指標(biāo),一方面增加土地利用率,優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu),有效消除“空心村”現(xiàn)象;另一方面,通過實(shí)施增減掛鉤項(xiàng)目,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入大幅增加,有力推動(dòng)了村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。目前,全鄉(xiāng)16個(gè)增減掛鉤項(xiàng)目點(diǎn)已全部結(jié)束,復(fù)墾土地面積69.07畝,2個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)正在施工。下一步,花園鄉(xiāng)將結(jié)合全縣國土空間整體規(guī)劃,持續(xù)推進(jìn)增減掛鉤和新增耕地等土地復(fù)墾項(xiàng)目,加大土地整治力度,提高耕地質(zhì)量,確保實(shí)現(xiàn)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)。目前,花園鄉(xiāng)已上報(bào)2020年度土地增減掛鉤項(xiàng)目地塊15個(gè),涉及面積60余畝,上報(bào)新增耕地項(xiàng)目地塊94個(gè),涉及面積360余畝。
(三)與鄉(xiāng)村旅游資源相結(jié)合,使全域旅游煥發(fā)新生機(jī)。
花園鄉(xiāng)境內(nèi)旅游資源豐富,在此次試點(diǎn)工作中,對(duì)轄區(qū)內(nèi)源口、南溪、合步、桃源等村閑置面積較大的老舊民居、古村落資源進(jìn)行有效整合,進(jìn)一步明晰了資源現(xiàn)狀,為促進(jìn)資源保護(hù)與開發(fā)、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了有利支撐。目前,位于桃源村投資1.5億元的“仙寓桃源民俗體驗(yàn)旅游風(fēng)情園”、位于合步村上門組、下門組占地30余畝的“諾亞康州花園度假村項(xiàng)目”等一批主打“人文、綠色、生態(tài)”的旅游開發(fā)項(xiàng)目利用現(xiàn)存的村落資源正在有力推進(jìn)。下一步,花園鄉(xiāng)將緊緊圍繞人文、歷史資源豐富這一優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)揮南溪古寨的旅游肌理效應(yīng),結(jié)合傳統(tǒng)古村落保護(hù)項(xiàng)目和歷史文化名村項(xiàng)目,對(duì)古寨村落布局,空間形態(tài),街巷空間,建筑結(jié)構(gòu)加以保護(hù),重點(diǎn)整治村內(nèi)街巷、石階、水井、古橋等公共活動(dòng)空間,有計(jì)劃維修金氏宗祠等古建筑,以保護(hù)古寨的民風(fēng)民俗為切入點(diǎn)營造濃郁的鄉(xiāng)土文化氛圍,使南溪古寨成為輻射整個(gè)東至縣域的精品旅游品牌,并以此為基礎(chǔ)打造一批歷史文化景觀群落,構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)體系。
(四)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)富民增收。
通過此次調(diào)查試點(diǎn)工作,部分長期閑置的農(nóng)村宅基地及老舊房屋得到清退清理,在實(shí)施復(fù)墾項(xiàng)目后增加了耕地保有量,土地資源得到有效整合。各村根據(jù)實(shí)際,因地制宜,發(fā)揮本地區(qū)位優(yōu)勢(shì)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的運(yùn)營優(yōu)勢(shì),結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物種植,如新塘、胡村、雙河、南安等村結(jié)合增減掛鉤項(xiàng)目,整合土地資源,大力發(fā)展金銀花、黃精、黃蜀葵、食用菌等中藥材及經(jīng)濟(jì)作物種植項(xiàng)目,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。下一步,花園鄉(xiāng)將繼續(xù)整治和利用土地資源,走集約利用的路子,提高土地利用率;堅(jiān)持因地制宜,規(guī)范和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)作物的種植,通過技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)幫扶等方式努力實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效和群眾增收。
四、問題及建議。
在此次試點(diǎn)工作中,花園鄉(xiāng)及時(shí)總結(jié)工作成效經(jīng)驗(yàn),積極對(duì)調(diào)查成果的應(yīng)用開展了一系列探索和實(shí)踐,在此基礎(chǔ)上開展了一些嘗試,取得了一定的成效,但同時(shí)也還存在一些值得重視和研究的問題,主要表現(xiàn)為:一戶多宅現(xiàn)象比較突出,占全鄉(xiāng)戶數(shù)14.5%,宅基地超占面積問題仍然存在;花園鄉(xiāng)為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),宅基地零散分布,空間規(guī)劃調(diào)整難度較大;騰退土地開發(fā)利用需大力整合和規(guī)范,且經(jīng)濟(jì)效益不夠明顯等。
幾點(diǎn)建議:
(一)規(guī)范農(nóng)村宅基地管理和使用。針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的一戶多宅和宅基地面積超占等問題,建議上級(jí)部門根據(jù)有關(guān)政策和文件精神,出臺(tái)相應(yīng)的鼓勵(lì)和安置措施,采用勸退和自愿退出等方式引導(dǎo)村民有序退出多占宅基地;嚴(yán)格規(guī)范宅基地使用,嚴(yán)把申請(qǐng)關(guān)口、規(guī)范審批程序、加大巡查執(zhí)法力度,對(duì)違法占地行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
(二)統(tǒng)一空間布局,探索宅基地專項(xiàng)規(guī)劃。本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村宅基地零星分布、隨意建設(shè)依然存在,新建房屋多建于道路兩側(cè),甚至占用耕地。針對(duì)此問題,建議上級(jí)職能部門結(jié)合我縣國土空間總體規(guī)劃調(diào)整,進(jìn)一步完善村莊的科學(xué)布點(diǎn),優(yōu)化村莊內(nèi)部用地結(jié)構(gòu),充分利用村內(nèi)各種廢棄地、閑置地,編制宅基地專項(xiàng)規(guī)劃,合理布局宅基地。
(三)整合騰退土地資源,分類開發(fā)利用。對(duì)于宅基地騰退后的土地,可以采取統(tǒng)籌謀劃、分類指導(dǎo)的原則加以整合,多種方式綜合利用。一是用于增減掛鉤項(xiàng)目,既可以緩解政府用地指標(biāo)壓力,還可以增加耕地保有量,引導(dǎo)群眾因地制宜予以耕種,增加收入;二是推動(dòng)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,騰退的老舊房屋和村莊多帶有時(shí)代烙印和鄉(xiāng)土特色,可以加以修繕和開發(fā),發(fā)展特色生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;三是因地制宜,結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物種植,促進(jìn)富民增收;四是推進(jìn)公共設(shè)施建設(shè),結(jié)合村莊布局規(guī)劃,利用騰退的土地建設(shè)休閑娛樂場所和公共服務(wù)設(shè)施,豐富群眾業(yè)余生活,使鄉(xiāng)容村貌煥然一新。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報(bào)篇十九
尊敬的紅江廳長、海生處長,各位來賓、同志們:
大家上午好!今天,我代表平泉市四個(gè)班子,誠摯歡迎省、市領(lǐng)導(dǎo)來平泉指導(dǎo)農(nóng)村宅基地工作,我們將以這次調(diào)研督導(dǎo)為契機(jī),按照大家提出的意見和領(lǐng)導(dǎo)指示精神,梳理問題、完善不足,加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革與管理工作。
平泉市總面積3296平方公里,轄15鎮(zhèn)、4鄉(xiāng)、1個(gè)街道辦事處,有241個(gè)行政村、11.7萬農(nóng)戶、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員41.36萬人,是農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革國家級(jí)試點(diǎn)縣。全市農(nóng)村承包地確權(quán)面積83.4萬畝,簽發(fā)《合同》99788份、頒發(fā)《權(quán)證》98250本、占應(yīng)發(fā)量的95.2%,計(jì)劃6月底前全面完成此項(xiàng)工作;2018年底,我市高質(zhì)量完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革各環(huán)節(jié)任務(wù),探索建立了農(nóng)村土地股份合作等多項(xiàng)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制。今年一季度,我們與平泉農(nóng)行、中農(nóng)信達(dá)合作建設(shè)“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)平臺(tái)”,計(jì)劃6月份開啟農(nóng)村“三資”線下線上遠(yuǎn)程服務(wù)。
按照要求,我市于20xx年將農(nóng)村宅基地改革與管理工作職能由自然資源和規(guī)劃局劃轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,近期工作情況如下:
根據(jù)《中共承德市委辦公室、承德市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈平泉市機(jī)構(gòu)改革。
方案。
〉的通知》(承辦字〔2018〕54號(hào))文件精神,在平泉市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局內(nèi)設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理辦公室,具體負(fù)責(zé)“貫徹落實(shí)農(nóng)村宅基地管理和使用政策,指導(dǎo)農(nóng)村宅基地布局、分配、使用、流轉(zhuǎn)、管理等改革和閑置宅基地、閑置農(nóng)房利用等工作”。今年4月2日,市編辦出具《關(guān)于進(jìn)一步明確農(nóng)村宅基地管理職責(zé)有關(guān)事宜的通知》(平機(jī)編辦〔2020〕10號(hào)),明晰農(nóng)村宅基地改革和管理工作由自然資源和規(guī)劃局劃轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。4月6日,市自然資源和規(guī)劃局將農(nóng)村宅基地有關(guān)檔案資料移交市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,將市自然資源和規(guī)劃局財(cái)政性資金基本保證事業(yè)編制3名劃入農(nóng)經(jīng)辦,局機(jī)關(guān)配置2名行政(參公)身份人員從事農(nóng)村宅基地執(zhí)法,共5人。
根據(jù)《河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳河北省自然資源廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》(冀農(nóng)字〔2020〕1號(hào))精神,按照《中共承德市委辦公室、承德市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈平泉市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革。
方案。
〉的通知》(承辦字〔2020〕13號(hào))要求,我們將農(nóng)村宅基地管理與執(zhí)法職責(zé)下放各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心牽頭,依托審批服務(wù)大廳多部門聯(lián)審聯(lián)辦,各村助理或村會(huì)計(jì)協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宅基地管理與動(dòng)態(tài)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置宅基地矛盾糾紛和違法行為。
為推進(jìn)農(nóng)村宅基地工作順利開展,轉(zhuǎn)發(fā)部委、廳局文件5個(gè),網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部562人(次),督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組開展宅基地摸底調(diào)查2次,核實(shí)農(nóng)村宅基地115420處、面積55758.92畝。其中,一戶多宅的農(nóng)戶有20183戶,閑置宅基地3481處、面積1595.95畝,長期無人居住住宅6739處、再利用住宅820處,出租給他人用于日常居住的有705處,用于發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)老、康養(yǎng)等項(xiàng)目79處,出租給企業(yè)、個(gè)人用于倉儲(chǔ)、發(fā)展手工業(yè)等用途29處,其他用途住宅7處。
目前,我市圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,科學(xué)設(shè)置了公益服務(wù)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、農(nóng)村集體建設(shè)用地等內(nèi)容,集中保障80個(gè)中心村的宅基地用地指標(biāo),梳理出893戶農(nóng)民需要新批宅基地、占地267.90畝。我們起草了《農(nóng)村宅基地與農(nóng)房管理辦法》,以落實(shí)農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”政策為基點(diǎn),通過指標(biāo)騰退、易地搬遷、流轉(zhuǎn)交易、股份合作等方式解決不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組之間宅基地布局和指標(biāo)需求不平衡問題,通過“五類”村莊規(guī)劃保障宅基地合理審批和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“戶有所居”問題。現(xiàn)在,全市已完成村莊規(guī)劃征集意見。
由于歷史、文化、繼承或建新未拆舊等原因,我市農(nóng)村一戶多宅、閑置農(nóng)房(宅基地)、超標(biāo)準(zhǔn)占地建房等現(xiàn)象還存在。調(diào)查發(fā)現(xiàn),我市因繼承形成的一戶多宅戶數(shù)占農(nóng)村宅基地總數(shù)的17.5%;因易地搬遷、子女婚嫁進(jìn)城購房形成的閑置農(nóng)房(宅基地)占農(nóng)村宅基地總數(shù)的8.9%,閑置和空置面積占宅基地總面積的6.1%。這些相對(duì)于893戶農(nóng)民需求新批宅基地,指標(biāo)緊缺和閑置浪費(fèi)問題還很突出。由于農(nóng)村宅基地審批容易且無價(jià),農(nóng)戶取得宅基地后,對(duì)應(yīng)戶籍人口全部遷出本集體經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)象突出,農(nóng)房擱置多年無人居住,個(gè)別已不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、形成危房。但是,在空閑宅基地(房屋)退出、翻建、流轉(zhuǎn)過程中,因當(dāng)前宅基地政策制約致使農(nóng)戶和村組粗放管理,造成荒廢。農(nóng)戶向村組集體申請(qǐng)批建宅基地容易,但是村組集體收回宅基地政策依據(jù)不足,更無法參與宅基地拆、遷、占產(chǎn)生的增值收益,導(dǎo)致農(nóng)村宅基地財(cái)產(chǎn)性能體現(xiàn)不充分和集體所有權(quán)的“虛置”。所以,農(nóng)村宅基地閑置利用和有償退出將是我們下步農(nóng)村資產(chǎn)盤活的重點(diǎn),也是探索推進(jìn)“中心村”建設(shè)和提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入的重心。
我們將以這次調(diào)研為契機(jī),進(jìn)一步完善市直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地機(jī)構(gòu)建設(shè),借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法,按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求,利用考察學(xué)習(xí)、培訓(xùn)指導(dǎo)、聯(lián)合辦公等方式提升業(yè)務(wù)素質(zhì),通過健全機(jī)制、示范引領(lǐng)、創(chuàng)新服務(wù)等方法強(qiáng)化辦事效率,推進(jìn)農(nóng)村宅基地審批管理和行政執(zhí)法工作健康、有序開展。
針對(duì)農(nóng)村宅基地改革利用,我們探索打破原來宅基地使用權(quán)僅限于本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的束縛,落實(shí)農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”政策,集中保障80個(gè)中心村建設(shè),在維護(hù)原集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)戶享有宅基地資格權(quán)及房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,打通宅基地所有權(quán)限制,破解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和“新民居”建設(shè)難題,拓展宅基地(農(nóng)宅)流轉(zhuǎn)和盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地功能,引導(dǎo)社會(huì)資本、技術(shù)、人員進(jìn)入鄉(xiāng)村、服務(wù)“三農(nóng)”,為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供用地保障。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報(bào)篇一
前衛(wèi)鎮(zhèn)地處江川中部,距縣城5km,位于東經(jīng)102゜37′44″-102゜46′45″、北緯24゜17′58″-24゜25′00″之間,東臨星云湖、南鄰大街鎮(zhèn),西與九溪鎮(zhèn)、玉溪市、安化鄉(xiāng)接壤,北與江城鎮(zhèn)毗鄰,總面積8947.22公頃。全鎮(zhèn)共轄楊家咀、業(yè)家山、漁村、前衛(wèi)、莊子、石河、后衛(wèi)、周官、小街、趙官、柏池古11個(gè)村民委員會(huì),51個(gè)自然村,70個(gè)村民小組。2012年底全鎮(zhèn)總?cè)丝?8565人,其中農(nóng)業(yè)人口43235人,總戶數(shù)17295戶,其中農(nóng)業(yè)戶13902戶。
1、土地利用類型多樣化,差異明顯。
前衛(wèi)鎮(zhèn)中部為平壩,地勢(shì)平坦,土壤肥沃,灌溉條件好,是前衛(wèi)鎮(zhèn)糧、菜的主要產(chǎn)區(qū),也是工商企業(yè)聚集地帶;西部為山區(qū),面積較大,其他土地面積多,利用類型多樣化。
2、耕地質(zhì)量不高,后備資源不足。
西部大部分耕地土層薄,保水保肥能力差,產(chǎn)量低且不穩(wěn)定。其他土地雖然面積大,但多為裸巖地及田坎隙地,很難開發(fā)為耕地,耕地后備資源不足。
1、非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地?zé)o序擴(kuò)大,土地利用率低。
前衛(wèi)鎮(zhèn)的企業(yè)用地主要集中在交通干線兩側(cè),建設(shè)用地盲目擴(kuò)張,耕地不斷被占用,部分村莊建設(shè)存在占新不拆舊,形成空心村,土地利用率低,造成土地資源浪費(fèi)。
2、建設(shè)用地需求旺盛,補(bǔ)充耕地壓力大。
前衛(wèi)鎮(zhèn)交通方便,近些年隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,建設(shè)用地需求大增,建設(shè)占地較多,但是耕地后備資源匱乏,占補(bǔ)平衡壓力大,供需矛盾突出。
1、少數(shù)村組干部,工作不深入,覆職不到位,法規(guī)政策不學(xué)習(xí)、不宣傳,導(dǎo)致自己變?yōu)榉じ刹?,致使非法拍賣、非法罰款的現(xiàn)象存在,影響管理工作。
2、少數(shù)群眾法律意識(shí)淡薄,土地權(quán)屬不清,總認(rèn)為承包田就是自己的,加之我們的干部不敢說、不敢管,及時(shí)違法占地就在身邊,也不制止和管理,總認(rèn)為是國土分局、鎮(zhèn)政府的事情,導(dǎo)致違法占地案件得不到及時(shí)有效處置。
3、監(jiān)察力度不夠,發(fā)現(xiàn)問題較為緩慢,問題一出現(xiàn)就是難度加大,沒有處理在萌芽狀態(tài)。
4、下村干部對(duì)土地問題重視不夠,及時(shí)知道違法占地也不報(bào)也不制止,怕得罪人的思想依然存在。
5、歷史遺留問題和現(xiàn)行管理的矛盾交織在一切。(97年以前集體非法買賣的和96年以前縣政府審批的,還沒有得到很好的落實(shí)),擾亂了管理的秩序。
6、拆除重建后,村莊規(guī)劃管理跟不上,出現(xiàn)超占行為,影響通行、排水、采光,墻體關(guān)系、開門等引發(fā)的糾紛多。
7、農(nóng)村的廁所窩、烤房、畜檻等用地改變用途難于管理,導(dǎo)致農(nóng)村違法占地?zé)o法監(jiān)管。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報(bào)篇二
xx村原是xx鎮(zhèn)一個(gè)邊遠(yuǎn)、又窮又小的行政村。在改革開放春風(fēng)的吹拂下,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,個(gè)性是近年城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的推動(dòng)和給力,村容村貌、基礎(chǔ)設(shè)施、“兩個(gè)”禮貌建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化,各項(xiàng)工作走在了全鎮(zhèn)的前列,村民生產(chǎn)生活指數(shù)得到很好的提升,受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)和村民贊譽(yù)。在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中,為了更好地建設(shè)“兩型”社會(huì),不斷提升村民生活生態(tài)環(huán)境,在成功建立省級(jí)生態(tài)村的基礎(chǔ)上,借助上級(jí)環(huán)境整治的政策精神,集中精力出重拳,抓好本村環(huán)境整治工作,取得了較好的成效。20xx年被授予省級(jí)生態(tài)村,市禮貌村、衛(wèi)生村、市先進(jìn)基層黨組織、區(qū)紅旗單位等榮譽(yù)。成績的取得是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)正確指導(dǎo)和關(guān)心的結(jié)果,是全村黨員、村民共同努力的結(jié)果,我們主要做了如下幾個(gè)方面的工作:
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。
科學(xué)發(fā)展觀要求人與自然和諧發(fā)展,自然生態(tài)環(huán)境的發(fā)展是人類發(fā)展的首要條件。因此,在村級(jí)社會(huì)各方面發(fā)展的同時(shí),務(wù)必重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)和整治,把這項(xiàng)工作作為第一要?jiǎng)?wù)來抓。抓好環(huán)境整治工作,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要,是創(chuàng)先爭優(yōu)的需要,是為村民做好事做實(shí)事思想的落實(shí),是關(guān)注民生為村民謀福祉的實(shí)際行動(dòng)。
村“兩委”一班人,通過學(xué)習(xí),提高了認(rèn)識(shí),統(tǒng)一了思想,把整治環(huán)境工作擺上了議事日程,心往一處想、力往一處使,做到每項(xiàng)工作有專人負(fù)責(zé)、專人管理,使我村環(huán)境整治工作有序的開展。
二、深入廣泛宣傳,不斷提高村民思想意識(shí)。
在環(huán)境整治工作中,我們進(jìn)行了深入廣泛的宣傳工作,通過各種開展的會(huì)議、宣傳專欄,使廣大村民充分地認(rèn)識(shí)到環(huán)境整治的.重要性,著力提升村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí),自覺地支持、參與環(huán)境保護(hù)和整治工作,呈現(xiàn)出環(huán)境保護(hù)從我做起、環(huán)境整治人人有責(zé)的良好局面。
三、認(rèn)真謀劃,精心設(shè)計(jì),細(xì)致安排,把環(huán)境整治工作落到實(shí)處。
環(huán)境保護(hù)和整治是建設(shè)“兩型”社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,其主要?jiǎng)幼骶褪且还?jié)能、二減排。根據(jù)這一指導(dǎo)思想,我們主要實(shí)施了如下幾項(xiàng)工程:
1、從節(jié)能啟動(dòng)安排實(shí)施了生態(tài)家園沼氣池項(xiàng)目,全村以四、五、七組為中心,向周邊擴(kuò)展,投資13.6萬元(爭取項(xiàng)目資金8.4萬元,村民自籌2.5萬元,村自籌2.7萬元),建沼氣池102口,并如期投入使用。沼氣使用后,原先滿地豬牛糞便不再有了,因?yàn)檎託獾脑现饕侨诵蠹S便和餐飲生活廢水。村民從此告別燒柴草,煙熏火燎的生活方式。沼渣沼液還是上等的有機(jī)肥,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。村民們稱:沼氣好,一節(jié)能、二省工、三衛(wèi)生、四環(huán)保,沼液沼渣肥田就更好。
2、抓住鞏固退耕還林成果的機(jī)遇,實(shí)施了太陽能項(xiàng)目。在實(shí)施太陽能項(xiàng)目中,爭取項(xiàng)目資金16.2萬多元,村民自籌5萬元,總投資21萬余元。全村安排91臺(tái)太陽能,183戶享受到冷熱洗澡不用愁,冷天熱水隨時(shí)用。
3、借助安全飲水項(xiàng)目,實(shí)施自備水源自來水項(xiàng)目。人畜飲水安全是事關(guān)環(huán)境整治和民生的大事。村“兩委”克服我村地處邊遠(yuǎn),玉泉自來水主管網(wǎng)不能通達(dá)的困難,爭取人畜飲水安全項(xiàng)目資金5.5萬元,村民自籌6萬元,村自籌8萬元,共投資19.5萬元,實(shí)施了萬秀村自備水源自來水系統(tǒng)工程,讓村民用上了衛(wèi)生、潔凈的安全水。
4、節(jié)能還得減排治污。原村民私人廁所都是半拉圍墻露天廁所,臭氣熏天,蚊蠅橫生。遇雨天,糞水橫流,污染嚴(yán)重。
我村在建生態(tài)家園沼氣工程中,結(jié)合公廁建設(shè),推平所有私廁,合理安排共投資5.6萬元,建14座水沖式衛(wèi)生公廁;投資5.2萬元,建集中垃圾池12個(gè),配置垃圾桶32個(gè)。購置手推垃圾清運(yùn)車2輛,聘用專職保潔工2名,垃圾填埋場4畝。村莊整治長效運(yùn)行。
5、結(jié)合改圈,村投資6.5萬元建設(shè)329平方米的集中牛舍,農(nóng)戶耕牛集中圈拴,有效地控制耕牛糞便污染。
6、村民生活污水隨地流淌,也是較為嚴(yán)重的污染源,為了解決這一現(xiàn)象,村投資7.8萬元,建設(shè)污水收集網(wǎng)溝20xx米,村民生活污水90%以上都能通網(wǎng)溝收集。
7、污水收集后務(wù)必要進(jìn)行凈化處理,做到無污染,無公害排放。為此村投資24.3萬元建設(shè)了沉淀塘2口,投資15萬元將原先的污水塘清淤、砌岸等,改建為污水生物凈化塘,實(shí)現(xiàn)無污染、無公害排放。
8、為改善村民文化娛樂場所,村投資32.2萬元,建設(shè)起形態(tài)不凡的村民文化樂園,為村民文化娛樂帶給了寬敞的環(huán)境。
9、按村莊環(huán)境整治資料“五化”的要求,我們著力。
抓好綠化和美化工作,投資4.2萬元,以大規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)的`要求,對(duì)主干道兩旁及重點(diǎn)場所進(jìn)行綠化,投資2.3萬元建設(shè)花壇和古樹圍欄,并發(fā)動(dòng)村民,以村帶給苗木,村民房前屋后自種自管自有的模式進(jìn)行綠化,通過一系列的工作,使環(huán)境凈化、美化、綠化和亮化了。
在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中,努力改善村民人居環(huán)境,不斷提高村民生活質(zhì)量和社會(huì)禮貌程度,開展村莊環(huán)境整治工作中,我村千方百計(jì)多渠道爭取和挖潛,總計(jì)投資168.3萬元,按整治標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)目標(biāo)全面進(jìn)行了整治,取得了較好的成效。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報(bào)篇三
一、人員檔案。
從事藥品質(zhì)量管理、購進(jìn)、驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)、保管、調(diào)配工作的人員應(yīng)當(dāng)建立個(gè)人檔案,包含資料有身份證復(fù)印件、相關(guān)職業(yè)資格證書復(fù)印件、專業(yè)技術(shù)職稱復(fù)印件、年度業(yè)務(wù)考核表等。
二、健康檔案。
從事藥品質(zhì)量管理、調(diào)配、驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)、保管等直接接觸藥品的工作人員,每年應(yīng)當(dāng)在藥品監(jiān)督管理部門指定二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康查體,并建立健康檔案。
三、學(xué)習(xí)制度。
從事藥品質(zhì)量管理、購進(jìn)、驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)、保管、調(diào)配工作的人員應(yīng)當(dāng)理解藥事法律、法規(guī)及專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),每周集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于1小時(shí)。
第二章藥品管理。
一、藥品的購進(jìn)與驗(yàn)收。
購進(jìn)藥品應(yīng)當(dāng)以保證質(zhì)量為前提,從具有合法資格藥品生產(chǎn)、藥品批發(fā)企業(yè)采購藥品,嚴(yán)格審核供貨單位、購進(jìn)藥品及銷售人員的資質(zhì),建立供貨單位檔案。
建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,驗(yàn)收人員要逐批驗(yàn)明藥品的包裝、規(guī)格、標(biāo)簽、說明書、合格證明和其他標(biāo)識(shí);不貼合規(guī)定要求的,不得購進(jìn)。
建立真實(shí)、完整的藥品購進(jìn)驗(yàn)收記錄,做到票、帳、物相符。購進(jìn)驗(yàn)收記錄保存至超過藥品有效期1年,但不得少于3年。
二、藥品的保管。
設(shè)置與診療范圍和用藥規(guī)模相適應(yīng)的、與診療區(qū)和治療區(qū)分開的藥房、藥庫。藥房、藥庫的內(nèi)墻壁、頂棚和地面應(yīng)光潔、平整,門窗應(yīng)嚴(yán)密。
在常溫(溫度為0—30℃)、陰涼(溫度不高于20℃)、冷藏(溫度為2—10℃)條件下儲(chǔ)存藥品,相對(duì)濕度持續(xù)在45—75%之間。對(duì)儲(chǔ)存有特殊要求的藥品應(yīng)當(dāng)按照藥品說明書或包裝上標(biāo)注的條件及有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)存。做好溫濕度的監(jiān)測(cè)和管理,溫濕度超出規(guī)定范圍的,應(yīng)及時(shí)調(diào)控并予以記錄。
藥品養(yǎng)護(hù)人員應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查和養(yǎng)護(hù),并做好記錄,庫存藥品每季度養(yǎng)護(hù)一次,陳列藥品每月養(yǎng)護(hù)一次,重點(diǎn)品種每半月養(yǎng)護(hù)一次;對(duì)影響藥品質(zhì)量的隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除;對(duì)過期、污染或變質(zhì)等不合格產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以處理。
三、藥品的調(diào)配。
進(jìn)行藥品調(diào)配的人員務(wù)必具備藥學(xué)專業(yè)技術(shù)相關(guān)資格。
調(diào)配的藥品應(yīng)當(dāng)與診療范圍相適應(yīng),務(wù)必憑注冊(cè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或者鄉(xiāng)村醫(yī)生開具的處方或醫(yī)囑進(jìn)行,非經(jīng)醫(yī)師開具處方不得調(diào)配藥品。
藥品發(fā)放應(yīng)當(dāng)遵循“先產(chǎn)先出”、“近效期先出”和按批號(hào)發(fā)放的原則。
調(diào)配、拆零藥品,應(yīng)當(dāng)根據(jù)臨床需要設(shè)立獨(dú)立調(diào)配、拆零場所或者專用操作臺(tái)并定期清潔消毒,持續(xù)工作環(huán)境衛(wèi)生整潔;使用的容器和工具應(yīng)定期清洗、消毒,防止污染藥品;拆零時(shí)不得裸手直接接觸藥品,應(yīng)當(dāng)做好詳細(xì)記錄,至少保存一年。
在完成處方調(diào)配后,務(wù)必按照有關(guān)規(guī)定妥善保存處方。
四、中藥飲片的管理。
從事中藥飲片采購、存放、保管、調(diào)劑等工作的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得相關(guān)的資格證書。
五、藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理。
藥品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作,應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時(shí)、處置果斷、依法處理的原則。
藥品安全突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)立即向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告,逐級(jí)報(bào)至省食品藥品監(jiān)督管理局。
藥品安全突發(fā)事件發(fā)生后,用心配合相關(guān)部門查清造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的原因,如重大藥品質(zhì)量事件、群體性藥害事件、嚴(yán)重藥品不良反應(yīng)事件、重大制售假劣藥品案件以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的突發(fā)藥品安全事件。
第三章醫(yī)療器械管理。
一次性使用的醫(yī)療器械不得重復(fù)使用;使用過的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定銷毀,并作記錄。
第四章有關(guān)檔案、記錄和憑證管理。
1、建立健全崗位職責(zé)制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。
2、相關(guān)人員、藥品、購藥單位等檔案由專人負(fù)責(zé)保管。
3、醫(yī)師處方按相關(guān)規(guī)定由專門人員保管。
4、開處方權(quán)限及醫(yī)師簽字,經(jīng)醫(yī)務(wù)科審批后,其處方簽字筆跡應(yīng)在藥房備案。
第五章其他。
1、工作人員務(wù)必具備相關(guān)的專業(yè)合格資格證書。
4、本制度自公布之日起施行。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報(bào)篇四
(一)農(nóng)村“廁所革命”。20xx年我鎮(zhèn)旱廁改造任務(wù)為47戶,完成并通過驗(yàn)收改廁60戶,其中一體化裝配式三格化糞池43戶,磚砌式三格化糞池17戶,全部按照國標(biāo)組織施工完成。改廁舉措,一是常態(tài)化巡查;二是階段性重點(diǎn)工作推進(jìn);三是調(diào)度機(jī)制及承諾制。
(二)農(nóng)村水環(huán)境綜合整治。我鎮(zhèn)有東山、練山、新水、里仁、xx5個(gè)污水處理管網(wǎng)及終端,目前xx、xx、xx管網(wǎng)及終端運(yùn)行良好,xx、xx的管網(wǎng)及終端因當(dāng)時(shí)建造標(biāo)準(zhǔn)不高,現(xiàn)處理效果不佳,已申報(bào)20xx年農(nóng)村污水處理設(shè)施改造提升項(xiàng)目。
(三)農(nóng)村垃圾清掃保潔、“生態(tài)美”超市建設(shè)。
1、加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)36名保潔員的監(jiān)督管理,農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清;20xx年采購300余只垃圾桶,對(duì)轄區(qū)破舊垃圾桶及時(shí)更換;2、在廟首社區(qū)新建垃圾分類示范點(diǎn)1處,發(fā)放兩分類垃圾桶200余個(gè)。
3、20xx年廟首鎮(zhèn)里仁、東山、新水、xx、練山5家生態(tài)美超市累計(jì)兌換2217余人次,兌換兌換廢棄物12460千克。
(四)“五清一改”村莊清潔行動(dòng)、“三線四邊”整治。結(jié)合愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)月、“迎兩節(jié)環(huán)境整治行動(dòng)”等活動(dòng),共動(dòng)員農(nóng)戶3000余人次,清理了清理生活垃圾1000余噸,清理衛(wèi)生死角200處,清理小廣告500余處。
二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
xx村莊整治,20xx年里仁村柵里xx村、xx村麻家xx村申報(bào)xx村整治項(xiàng)目,投入勞動(dòng)力392人次,拆除無功能建筑13處,約300平米,清理垃圾200多噸;修建到戶路500米、石磅200米、停車場2處、池塘護(hù)欄110米、圍墻75米、綠化花壇4處、公廁1個(gè);安裝路燈26盞、健身器材3套;填土方約200立方,衛(wèi)生改廁7戶,目前整治已完成。
三、20xx年工作安排。
1、美麗鄉(xiāng)村建設(shè):按要求申報(bào)安徽省美麗鄉(xiāng)村示范村、重點(diǎn)示范村和xx村整治項(xiàng)目。
2、xx村改廁:目前已申報(bào)了20xx年衛(wèi)生改廁任務(wù)25戶。
3、生態(tài)美超市:引導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)民群眾主動(dòng)參與垃圾分類,把生態(tài)美超市打造成愛心服務(wù)和生態(tài)保護(hù)宣教窗口。
4、農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng):深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,引導(dǎo)村民改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣;加強(qiáng)現(xiàn)有保潔員隊(duì)伍的建設(shè)和管理,逐步實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)行;加強(qiáng)垃圾清理清運(yùn)設(shè)備建設(shè),進(jìn)一步完鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾收儲(chǔ)運(yùn)體系。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報(bào)篇五
按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》農(nóng)經(jīng)發(fā)【2019】6號(hào)文件精神和內(nèi)容:部省指導(dǎo),市縣主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、村級(jí)主體的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)承擔(dān)宅基地審批和管理職責(zé),為了優(yōu)化細(xì)化工作,切實(shí)解決農(nóng)戶的建房問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有相關(guān)的農(nóng)業(yè)部門(農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站)同資源管理所來負(fù)責(zé)相關(guān)的宅基地審批和管理職責(zé),充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村在宅基地管理改革事務(wù)中的主體作用。我縣于4月3日通過內(nèi)網(wǎng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)了《關(guān)于及時(shí)解決村民建房問題的通知》目的就是為了全面落實(shí)文件精神,及時(shí)上報(bào)農(nóng)村宅基地主要負(fù)責(zé)人和當(dāng)前村民建房申請(qǐng)的人數(shù)情況。農(nóng)村宅基地改革和管理工作涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等多家部門。對(duì)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門來講是一項(xiàng)全新的職能。為學(xué)習(xí)借鑒永順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在農(nóng)村宅基地管理方面的成功經(jīng)驗(yàn),由石現(xiàn)總農(nóng)藝師帶領(lǐng)農(nóng)經(jīng)團(tuán)隊(duì)共3人于2020年4月7日進(jìn)行一天的實(shí)地考察學(xué)習(xí)。
農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)改革不徹底和農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)不完善。我縣機(jī)構(gòu)改革的結(jié)果導(dǎo)致經(jīng)管職能弱化,意識(shí)淡化。經(jīng)管行政職能全部劃歸縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行使,具體工作由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主抓。由于經(jīng)管職能劃轉(zhuǎn),工作人員并未劃轉(zhuǎn),而省、州、縣布置工作又脫接,導(dǎo)致工作體制、機(jī)制不順。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有經(jīng)管人員,出現(xiàn)農(nóng)經(jīng)工作無人做事、沒人理事現(xiàn)象,履行職責(zé)還達(dá)不到上級(jí)的要求。
三、視頻會(huì)議貫徹落實(shí)情況。
通過5月14日全省農(nóng)村宅基地管理暨農(nóng)村村民住房建設(shè)管理工作視頻會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)后,根據(jù)會(huì)議精神和內(nèi)容,5月20日草擬了花垣縣農(nóng)村宅基地管理實(shí)施方案和花垣縣農(nóng)村宅基地管理暫行辦法。希望通過縣委縣政府的大力支持,改變目前的狀況,優(yōu)化細(xì)化工作,切實(shí)解決農(nóng)戶的建房問題。
根據(jù)州農(nóng)經(jīng)站里文件要求對(duì)2020年1月至5月20日新建房屋宅基地使用情況進(jìn)行調(diào)查摸底,目前全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已收到11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據(jù),未批先建和有意愿的共有297戶,其中最多是花垣鎮(zhèn)93戶,麻栗場還未上報(bào),根據(jù)實(shí)地對(duì)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(雙龍、石欄)調(diào)查走訪,共走訪17戶,其中已辦理審批手續(xù)2戶,其他均為辦理中。
1、建議縣委縣政府就農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)改革問題進(jìn)行專題研究,形成全縣統(tǒng)一方案。
2、召開全縣農(nóng)村宅基地改革和管理工作會(huì)議,并培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村相關(guān)工作人員。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報(bào)篇六
為進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)村藥品、醫(yī)療器械市場運(yùn)營次序,確保廣闊農(nóng)人群眾用藥用械平安有用,促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)安康疾速開展,依據(jù)盛市局鄉(xiāng)村藥品、醫(yī)療器械市場反省任務(wù)布置,我局組織藥品稽察人員于xx年3月15日開端,7月20日完畢,歷時(shí)4個(gè)月工夫,對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥房近況、藥房人員天資,藥品、醫(yī)療器械的購進(jìn)、儲(chǔ)存、治理等進(jìn)行了具體的查詢,把握了一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房亟等處理的的問題。
一、根本狀況。
縣轄49個(gè)鄉(xiāng)、524個(gè)村、76萬生齒。全縣共有醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)649個(gè),個(gè)中縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)7個(gè)、鄉(xiāng)衛(wèi)生院49個(gè)、私立病院3個(gè)、村衛(wèi)生站506個(gè)、社團(tuán)醫(yī)療機(jī)構(gòu)18個(gè)、個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)86個(gè)。
二、存在的問題。
(一)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有藥房的單元4個(gè),有藥品庫房的單元3個(gè),藥房面積在40平方米以上、庫房面積在20平方米以上的單元2個(gè),藥房根本設(shè)備完備的單元4個(gè)。藥品從業(yè)人員34人,執(zhí)業(yè)藥師3人,主管藥師14人,初級(jí)職稱17人,參與了市、縣藥監(jiān)部分組織的藥品從業(yè)人員藥品、醫(yī)療器械司法律例常識(shí)培訓(xùn)的13人。
(二)49個(gè)鄉(xiāng)衛(wèi)生院藥房面積40平方米以上的4個(gè),30平方米以上的3個(gè),20平方米的22個(gè),10—20平方米20個(gè);藥房根本設(shè)備完全的12個(gè)。有冷藏設(shè)備的12個(gè),有藥品庫房的12個(gè)。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院藥品從業(yè)人員68人,個(gè)中,執(zhí)業(yè)藥師3人,主管藥師18人,初級(jí)職稱30人,無職稱17人;參與了市、縣藥監(jiān)部分組織的藥品從業(yè)人員藥品、醫(yī)療器械司法律例常識(shí)培訓(xùn)的26人。
(三)私立病院和個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房面積40平方米0個(gè),30平方米以上的3個(gè),20平方米的17個(gè),10平方米的69個(gè),有藥品庫房的9個(gè),裝備有冷藏設(shè)備設(shè)備的7個(gè),藥品從業(yè)人員95人,個(gè)中:藥師及藥師以上職稱的為0,藥士職稱的為0,具有中專文明的9人,86家個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)均未裝備藥品從業(yè)人員,都是執(zhí)業(yè)醫(yī)師兼職司藥任務(wù)。參與了市、縣藥監(jiān)部分組織的藥品從業(yè)人員藥品、醫(yī)療器械司法律例培訓(xùn)的45人。
(四)村衛(wèi)生站藥房面積均在10—20平方米之間,都只要一個(gè)中藥櫥、藥架和藥柜等根本設(shè)備,藥房從業(yè)人員與村莊大夫?yàn)榻y(tǒng)一人,均只要村莊大夫資歷證書,無藥品冷藏設(shè)備設(shè)備,參與市、縣藥監(jiān)部分組織的藥品從業(yè)人員藥品、醫(yī)療器械司法師律例培訓(xùn)67人。
(五)社團(tuán)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有藥房4個(gè),藥房面積均在10—20平方米之間,都只要一個(gè)中藥櫥、藥架和藥柜等根本設(shè)備,藥房從業(yè)人員與執(zhí)業(yè)醫(yī)師為統(tǒng)一人,均只要執(zhí)業(yè)醫(yī)師資歷證書,無藥品冷藏設(shè)備設(shè)備,參與市、縣藥監(jiān)部分組織的藥品從業(yè)人員司法律例培訓(xùn)2人。
(六)縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)和私立、個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房設(shè)有藥品各類標(biāo)識(shí)72個(gè),占11%,嚴(yán)厲按藥品劑型或類別進(jìn)行分類治理的藥房4個(gè),占0.6%。
三、緣由剖析。
(一)司法律例認(rèn)識(shí)淡漠??h、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治理人員對(duì)藥品、醫(yī)療器械治理認(rèn)識(shí)不強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化治理的理念還未構(gòu)成,重醫(yī)治、重門診、住院人次的研討,重藥品、醫(yī)療器械價(jià)錢的調(diào)查。對(duì)若何增強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械治理的準(zhǔn)則樹立,若何增強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械的儲(chǔ)存、運(yùn)用看法不到位,對(duì)創(chuàng)立及格藥房的積極性不高,對(duì)參與市、縣藥監(jiān)部分組織的藥品、醫(yī)療器械司法律例培訓(xùn)進(jìn)修缺乏熱情。
(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)安于近況。幾十年無轉(zhuǎn)變,特殊是個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生站,藥房面積小,設(shè)備設(shè)備簡略陳腐,幾十年的'東西至今在用,大大都鄉(xiāng)衛(wèi)生院無藥品庫房,個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生站藥房面積小而亂,診斷疾并打針輸液、預(yù)防接種等任務(wù)都在藥房內(nèi)進(jìn)行。
(三)對(duì)藥房建立、設(shè)備添置、人員培訓(xùn)投資少??h、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)xx年—xx年對(duì)藥房進(jìn)行革新的單元14個(gè),占醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房的2.18%;按三室(冷庫、陰涼、常溫)結(jié)構(gòu)的全縣只要一家,縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房、庫房面積契合及格藥房要求的3家,鄉(xiāng)衛(wèi)生院藥房、庫房設(shè)備設(shè)備,齊備的占鄉(xiāng)衛(wèi)生院的三分之一。
(四)藥監(jiān)部分針對(duì)性監(jiān)管不敷。沒有對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)療器械貯藏保管前提不完美的藥品、醫(yī)療器械進(jìn)行針對(duì)性的抽驗(yàn)。也沒有對(duì)不契合保管前提的醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)療器械展開效價(jià)剖析,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)貯藏保管前提不完美的藥品、醫(yī)療器械應(yīng)若何監(jiān)管無司法律例的明白規(guī)則和處置定見。
(五)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的上級(jí)主管部分對(duì)病院藥房無明白的量化規(guī)則。病院達(dá)標(biāo)沒有把藥房、庫房建立、設(shè)備設(shè)備的裝備作為達(dá)標(biāo)、驗(yàn)收的內(nèi)容。
四、增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房建立的建議。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房、庫房建立是病院建立的主要構(gòu)成局部,關(guān)于進(jìn)步病院條理,包管藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量,進(jìn)步療效和醫(yī)療程度都長短常主要的。
(一)病院指導(dǎo)必需高度注重病院藥房建立,把創(chuàng)立及格藥房作為病院的主要任務(wù)來抓,按規(guī)范建立好藥品庫房、藥房,添置需要的設(shè)備設(shè)備。積極參與各類病院藥房、庫房治理的培訓(xùn)進(jìn)修,不時(shí)進(jìn)步治理程度。
(二)藥監(jiān)、衛(wèi)生主管部分應(yīng)盡快制定出醫(yī)療機(jī)構(gòu)及格藥房、設(shè)備設(shè)備的量化規(guī)范,各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)依照規(guī)范積極發(fā)明前提,爭創(chuàng)及格藥房。
(三)藥監(jiān)部分要針對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房、庫房制訂出響應(yīng)的治理規(guī)則,增強(qiáng)按期的指點(diǎn)與治理,對(duì)長時(shí)間沿襲保守、不改善藥房、庫房近況。不添置需要的設(shè)備設(shè)備。藥品長時(shí)間處于不契合保管前提的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)作出響應(yīng)的處置,使之推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)立及格藥房的積極性、自動(dòng)性,到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)化治理的目標(biāo)。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報(bào)篇七
為貫徹落實(shí)好宿松縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源和規(guī)劃局印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理審批工作實(shí)施意見的通知》(松農(nóng)秘【2020】98號(hào))和松農(nóng)工辦【2021】13號(hào)《關(guān)于落實(shí)農(nóng)村宅基地審批管理有關(guān)工作的通知》文件精神,我鄉(xiāng)迅速安排部署,狠抓落實(shí)?,F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
1、提高政治站位,抓緊抓實(shí)宅基地管理。
自覺從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于開展農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治的指示批示精神上來,主動(dòng)作為,盡職盡責(zé),把堅(jiān)決遏制亂占耕地建房問題和規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓。
2、組織開展宣傳培訓(xùn)。
我鄉(xiāng)運(yùn)用各種方式大力宣傳《中華人民共和國土地管理法》、“農(nóng)村亂占耕地建房八不準(zhǔn)“等相關(guān)法規(guī)政策,目前,已發(fā)放宣傳冊(cè)2000本、宣傳海報(bào)500余張、宣傳橫幅含led顯示屏76條、宣傳視頻60條、宣傳短信5600條、召開鄉(xiāng)村兩級(jí)會(huì)議36次、出動(dòng)宣傳車50次。讓廣大農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部,真正明白宅基審批管理怎么辦,哪些不能辦,特別是違法違規(guī)的嚴(yán)重后果,努力筑牢思想防線。另外,我鄉(xiāng)利用每周一工作例會(huì)的時(shí)間對(duì)鄉(xiāng)、村干部進(jìn)行宅基地審批工作業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步厘清審批流程和思路。
3、健全審批服務(wù)機(jī)制。
迅速落實(shí)“一站式“服務(wù)機(jī)制,設(shè)立了農(nóng)村宅基地申請(qǐng)審批”一站式“服務(wù)窗口,組建了農(nóng)村宅基地審批管理機(jī)構(gòu),明確了專人及時(shí)受理農(nóng)民建房申請(qǐng)和審批;二是嚴(yán)格落實(shí)部門聯(lián)審機(jī)制,鄉(xiāng)受理農(nóng)村村民宅基地和建房申請(qǐng)后,及時(shí)組織鄉(xiāng)建設(shè)站、自然資源管理所按時(shí)完成聯(lián)合審核。
一是部分農(nóng)民自建住宅用地面積過大。住宅建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,農(nóng)民建房戶型隨意性大,有的仿造別墅式樣建房,這些都占用了大量的宅基地。
二是存在“一戶多宅”現(xiàn)象。有的是一子兩戶,有的是建有新房不拆舊房,還有的是城里、村里都有房子。
三是宅基地需求量大。有些農(nóng)戶子女比較多,結(jié)婚分戶后需要建房,導(dǎo)致原宅基地面積不夠用。
進(jìn)一步加強(qiáng)宅基地審批管理和監(jiān)管力度,常態(tài)化開展自查整改和巡查管理;壓實(shí)管理責(zé)任,對(duì)新增農(nóng)村亂占耕地建房問題堅(jiān)持“零容忍”,對(duì)因工作不力、玩忽職守導(dǎo)致出現(xiàn)新增建法建設(shè)用地的,將依法嚴(yán)肅追責(zé)。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報(bào)篇八
一、鞏固村莊整治成果,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理,確保整潔優(yōu)美的生活環(huán)境。
二、村長和書記作為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)全村的環(huán)境衛(wèi)生工作,對(duì)農(nóng)村進(jìn)行定期不定期檢查,并做好宣傳工作。
三、公共場所、休閑場所由村兩委干部、黨員等負(fù)責(zé)包干,定期清掃,門前屋后由村民自行包干,每天打掃。
四、各個(gè)家庭清掃的垃圾不得隨意亂放,統(tǒng)一放到垃圾箱內(nèi)。
五、每個(gè)家庭內(nèi)的衛(wèi)生整潔,家具擺放整齊有序。
六、各個(gè)家庭廁所確保干凈整潔,滲透物需要經(jīng)化糞池分級(jí)處理,嚴(yán)禁直接排放村內(nèi)溝渠。
七、公共場所、村內(nèi)主要干道路邊、休閑場所以及活動(dòng)場所,不準(zhǔn)亂堆放柴草雜物,不準(zhǔn)堆放垃圾。
八、各個(gè)農(nóng)戶必須做到科學(xué)用水,節(jié)約用水,嚴(yán)禁自來水不關(guān),浪費(fèi)水源。
九、環(huán)境衛(wèi)生,人人有責(zé),大家互相監(jiān)督,愛護(hù)公物,保護(hù)綠化。
十、希望全體村民認(rèn)真遵守本制度。
為鞏固我鎮(zhèn)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,進(jìn)一步提高工作水平,我村積極配合創(chuàng)建工作,扎實(shí)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
具體工作安排。
1、加大宣傳力度,營造氛圍。充分利用墻報(bào)、宣傳欄、黑板報(bào)、會(huì)議、黨員村民代表培訓(xùn)班等多種形式,各種陣地,廣泛宣傳愛國衛(wèi)生活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)意義和重要意義,使整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)家喻戶曉,人人皆知,全民參與。同心協(xié)力抓創(chuàng)建的良好氛圍。
2、自覺遵守“九不”規(guī)范。通過“九不”規(guī)范的教育來規(guī)范我村的日常行為。從根本上改變我們以前那種隨意吐、扔、倒等不良習(xí)慣。以經(jīng)常性和突擊性相結(jié)合的辦法,重點(diǎn)整治環(huán)境衛(wèi)生,落實(shí)人員管理公共廁所的衛(wèi)生工作,并做到水面無漂浮物,實(shí)現(xiàn)水陸環(huán)境凈化。
3、抓村容村貌管理。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為村民多辦實(shí)事。清除垃圾死角,合理布局廁所、垃圾箱和垃圾收集點(diǎn),并做好家禽的圈養(yǎng)工作。
4、積極參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)及健康體檢。
5、切實(shí)抓好我村改水改廁工作。我村的自來水普及率達(dá)100%。改廁工作納入建房規(guī)劃,并根據(jù)文件精神,農(nóng)戶建房要按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。
6、加強(qiáng)有害生物防治。積極做好滅蟑、滅蠅、滅蚊、滅鼠,把“四害”密度控制在不足危害的程度。
為完成以上計(jì)劃,我村加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健康教育專欄專人負(fù)責(zé),定期更換。建立了一支穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍。做到班子有力、措施得力、統(tǒng)一思想、真抓實(shí)干、抓出成效,力爭做好“高、新、實(shí)、美”四字文章。并號(hào)召全村的黨員干部在愛國衛(wèi)生工作中應(yīng)起帶頭作用。通過全村村民的共同參與,齊心協(xié)力,通過愛國衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng),讓村民有一個(gè)更優(yōu)美、整潔的家居環(huán)境。
一、村會(huì)議室衛(wèi)生由村兩委成員定期打掃,尤其是會(huì)前會(huì)后應(yīng)及時(shí)清掃干凈。
二、老年活動(dòng)室衛(wèi)生由老年協(xié)會(huì)會(huì)長安排各個(gè)會(huì)員輪流打掃。
三、每個(gè)家庭家庭門前屋后的衛(wèi)生自行清掃。
四、各個(gè)家庭清掃的垃圾不得隨意亂放,統(tǒng)一放到垃圾箱內(nèi)。
五、每個(gè)家庭內(nèi)的衛(wèi)生整潔,家具擺放整齊有序。
六、各個(gè)家庭廁所確保干凈整潔,滲透物需要經(jīng)化糞池分級(jí)處理,嚴(yán)禁直接排放村內(nèi)溝渠。
衛(wèi)生檢查評(píng)比辦法、獎(jiǎng)罰制度。
一、村兩委定期或不定期對(duì)村保潔員的工作現(xiàn)狀進(jìn)行考核,并結(jié)合鎮(zhèn)衛(wèi)生考核情況對(duì)保潔員給以適當(dāng)?shù)锚?jiǎng)懲,檢查不合格的將扣除保潔員當(dāng)月工資1/3,檢查良好或優(yōu)秀的將對(duì)保潔員一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
二、對(duì)村黨員包干區(qū)適時(shí)進(jìn)行評(píng)比,對(duì)評(píng)比前三名的人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報(bào)篇九
伍市鎮(zhèn)地處平江縣西部,距長沙、岳陽一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi),緊鄰武廣高速鐵路、107國道,京珠高速、s308線和汨羅江在鎮(zhèn)區(qū)交匯,是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿陣地和對(duì)外開放的形象窗口。全鎮(zhèn)轄47個(gè)村(居)委會(huì),人口8.1萬人,鎮(zhèn)域面積有225平方公里,,我鎮(zhèn)被成功納入全省第三輪“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)”和“新農(nóng)村百城千鎮(zhèn)萬村建設(shè)示范鎮(zhèn)”,整鎮(zhèn)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。今年來我鎮(zhèn)深入貫徹市委,縣委縣政府農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅(jiān)年的整體思路,按照平江創(chuàng)先爭優(yōu)的標(biāo)桿和對(duì)外開放的形象大使定位,把農(nóng)村環(huán)境整治攻堅(jiān)行動(dòng)作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn),以石橋、童家塅、居委會(huì)、塘沙等村為示范片,以點(diǎn)帶面,狠抓常態(tài)管理,大力改善人居環(huán)境,努力構(gòu)建秀美伍市,全力爭創(chuàng)縣、市樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)和秀美鄉(xiāng)鎮(zhèn),全面提升人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。我們的主要做法是:
一、以營造氛圍為基礎(chǔ),宣傳引導(dǎo)常態(tài)化。
要變環(huán)境,先變觀念,在整治過程中我們以轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念為前提,運(yùn)用一系列的舉措定期宣傳發(fā)動(dòng),通過個(gè)人帶動(dòng)家庭,家庭帶動(dòng)屋場,屋場帶動(dòng)村組的方式,最終形成人人參與清潔家園行動(dòng)的良好氛圍。一是拓寬宣傳載體。在運(yùn)用宣傳欄、宣傳車、宣傳標(biāo)語等常規(guī)動(dòng)作進(jìn)行宣傳的基礎(chǔ)上,我們進(jìn)一步拓寬宣傳載體,編印環(huán)保手冊(cè),發(fā)放公開信和倡議書,發(fā)送溫馨短信,召集鎮(zhèn)村干部,村民代表,家庭主婦定期培訓(xùn),深入宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治的意義,積極倡導(dǎo)“愛護(hù)環(huán)境、從自己做起、從點(diǎn)滴做起、從現(xiàn)在做起”的責(zé)任意識(shí)。共發(fā)放《清潔家園行動(dòng)致居民的一封信》、倡議書共38000余份,懸掛橫幅80余條,出動(dòng)宣傳車10臺(tái)次,發(fā)送溫馨短信近30000條,以鎮(zhèn)或村組織開展培訓(xùn)班55場次。二是豐富宣傳內(nèi)容。改變以往下達(dá)任務(wù)、部署工作的單一方式,從注重引導(dǎo)群眾自覺參與整治入手,通過從健康、形象、發(fā)展的需要等方面引導(dǎo)村民樹立正確的環(huán)衛(wèi)觀念,讓其認(rèn)識(shí)環(huán)境整治是事關(guān)自身健康、利益的大事、實(shí)事、好事,變被動(dòng)整治為群眾的自覺行為。三是創(chuàng)新宣傳形式。由鎮(zhèn)黨委書記主持動(dòng)員會(huì)、督戰(zhàn)會(huì),明確工作目標(biāo),部署工作任務(wù),強(qiáng)化工作職責(zé)。為進(jìn)一步將會(huì)議精神落實(shí)到組到戶,由包村干部指導(dǎo),每個(gè)村每個(gè)組分別組織召開黨員組長會(huì)、戶主會(huì)、婦女會(huì)2-3次,對(duì)群眾進(jìn)行大宣傳、大教化,將責(zé)任到戶到人,形成層層有人抓,事事有人管,人人有責(zé)任的整治氛圍;組織在校學(xué)生開展以“小手拉大手,共建清潔家園”的宣傳活動(dòng),要求每個(gè)學(xué)生做到“負(fù)責(zé)一戶、帶動(dòng)一戶、宣傳一戶”,通過學(xué)生引導(dǎo)家長和周圍鄰居積極、主動(dòng)投入到清潔家園行動(dòng)中來,形成“小手拉大手,小手管大用”良好效應(yīng);將每月15日定為宣傳日,運(yùn)用廣播、學(xué)生路隊(duì)、志愿者行動(dòng)等方式進(jìn)行宣傳。通過宣傳引導(dǎo)常態(tài)化,為環(huán)境衛(wèi)生整治奠定良好的群眾基礎(chǔ)。
二、以多方聯(lián)動(dòng)為抓手,強(qiáng)力推進(jìn)常態(tài)化。
在整治行動(dòng)中我鎮(zhèn)積極探索鎮(zhèn)、村、組、戶的“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”和“政府主導(dǎo)、農(nóng)戶主體、村組監(jiān)督、社會(huì)參與、環(huán)保合作社運(yùn)營的“五位一體”環(huán)境整治模式,在整治中充分凝聚多方力量,合力推進(jìn)環(huán)境整治攻堅(jiān)常態(tài)化。一是政府主導(dǎo)。由鎮(zhèn)黨委政府牽頭,成立了由黨委書記任組長的文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,成立創(chuàng)建辦公室,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的指導(dǎo)和督促。鎮(zhèn)黨委政府克服財(cái)政困難,安排專項(xiàng)資金,加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的完善和集鎮(zhèn)的美化,今年來已投入資金192萬元,添置垃圾桶2500余只,垃圾清運(yùn)車4臺(tái)、灑水車1臺(tái),完善垃圾處理場2個(gè),組建了城管中隊(duì);組織鎮(zhèn)村干部、群眾代表赴長沙縣的白沙鄉(xiāng)、金井鎮(zhèn)、華容縣學(xué)習(xí),進(jìn)一步拓寬鎮(zhèn)村干部視野,引進(jìn)新的整治經(jīng)驗(yàn)。積極向上爭取項(xiàng)目,投入“三化”(綠化、亮化、美化)資金1200余萬元,完成了學(xué)園路的人行道建設(shè)和綠化;對(duì)平伍公路鎮(zhèn)區(qū)段進(jìn)行升級(jí)改造,用瀝青攤鋪路面,安裝節(jié)能路燈,實(shí)現(xiàn)綠化帶隔離、人車分道、管線地埋,目前施工正緊張有序進(jìn)行。二是農(nóng)戶主體。各村通過環(huán)保合作社、環(huán)保理事會(huì)、愛衛(wèi)協(xié)會(huì)等環(huán)衛(wèi)組織向村民居民按月收集環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi),其中,石橋、居委會(huì)、伍市等村采取自愿交納環(huán)衛(wèi)費(fèi)的形式,減小費(fèi)用的收取難度,更促進(jìn)村民主動(dòng)為整治工作作出更大貢獻(xiàn);通過完善《村規(guī)民約》,實(shí)行農(nóng)戶門前三包,推行農(nóng)戶分類減量,做到生活垃圾日產(chǎn)日清。并發(fā)動(dòng)村民集中開展“六清三改”活動(dòng),即清垃圾、清糞便、清污水、清路障、清危房、清亂堆亂放,改水、改廚、改廁。今年以來,全鎮(zhèn)各村組織村民集中開展清理行動(dòng)3次,出動(dòng)村民1.2萬人次,動(dòng)用翻斗車、鏟車、挖掘機(jī)、拖拉機(jī)等各種車輛1100多臺(tái)次,清除雜草、糞便、磚石瓦塊等垃圾2500余噸,拆除危房42處,栽植苗木3800余株,建垃圾圍600余個(gè),沼氣池48個(gè),改水1100余戶,改廚956戶,改廁260戶。通過落實(shí)責(zé)任和集中開展整治行動(dòng),充分發(fā)揮了農(nóng)戶在環(huán)境衛(wèi)生整治中主體作用。三是村組監(jiān)督。為確保整治取得實(shí)效,堅(jiān)持“人人都是踐行者,人人都是監(jiān)督員”的工作原則,建立健全村、組、農(nóng)戶三級(jí)監(jiān)督體系,采取村干部監(jiān)督組、組長監(jiān)督戶、農(nóng)戶相互監(jiān)督的形式,形成全方位監(jiān)督的工作格局,讓村民嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待環(huán)境整治。四是社會(huì)參與。在整治中聯(lián)合城管、工商、國土、林業(yè)、畜牧、交警五中隊(duì)、派出所等職能部門,定期或不定期開展以治理經(jīng)營秩序、交通秩序、違規(guī)廣告、違章建筑、生活污水等為主要內(nèi)容的綜合整治,亂倒亂扔、亂張亂貼、亂搭亂建、亂停亂放“八亂”現(xiàn)象得到有效遏制。今年來,共出動(dòng)人員200人次,動(dòng)用鏟車、推土機(jī)、氧割機(jī)等機(jī)械設(shè)備,在主干道兩側(cè),集鎮(zhèn)范圍開展4次整治活動(dòng),共清理雜物堆90處,拆除晴雨棚32個(gè)、閑置破舊房屋4棟、違規(guī)招牌60個(gè),進(jìn)一步規(guī)范主干公路沿線及集鎮(zhèn)范圍內(nèi)秩序,環(huán)境衛(wèi)生大為改觀。多次邀請(qǐng)市、縣新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)點(diǎn)幫扶單位到我鎮(zhèn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和項(xiàng)目支持,進(jìn)一充實(shí)了整治力量。成立了由退體老干部、老黨員、退伍軍人組成的文明創(chuàng)建志愿者機(jī)構(gòu),定期開展義務(wù)勞動(dòng),起到較好的示范帶動(dòng)作用。組織預(yù)備黨員和向黨組織靠攏的`優(yōu)秀中青年,開展大清掃、大清理、大清運(yùn)等活動(dòng),清理垃圾170余噸,使衛(wèi)生死角得到有效清理。在資金籌集上充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)友捐助、企業(yè)贊助,童家段村利用在外鄉(xiāng)友資源,支部書記趙細(xì)良多次通過電話、寫信發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)友支持家鄉(xiāng)建設(shè),今年就環(huán)境衛(wèi)生這項(xiàng)工作就籌措資金20多萬元;石橋村書記李后希積極與企業(yè)老板銜接,籌集環(huán)境整治資金10萬元。五是合作社運(yùn)營。成立環(huán)保合作社,實(shí)行市場化的管理模式,社員與合作社簽訂承包合同,負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)清掃清運(yùn)工作,每天上午8點(diǎn)之前按時(shí)上戶收集清運(yùn)垃圾;各社員與責(zé)任范圍內(nèi)住戶達(dá)成協(xié)議,對(duì)日常生產(chǎn)生活垃圾中不可降解垃圾進(jìn)行有償回收,再統(tǒng)一送再生資源公司加工,在增加合作社資金的同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范分戶收集、分類減量。目前,鎮(zhèn)區(qū)范圍、主干公路沿線做到了全天候保潔,每日垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)量明顯下降,對(duì)比以往減少了1/3以上。在環(huán)保合作社的帶動(dòng)下各村紛紛成立分社、環(huán)保協(xié)會(huì)等環(huán)衛(wèi)組織,逐步實(shí)現(xiàn)村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理走向市場化的道路。
三、以完善機(jī)制為保障,督查評(píng)比常態(tài)化。
面對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,我鎮(zhèn)通過完善制度,定期督查評(píng)比,推動(dòng)環(huán)境整治深入開展,促進(jìn)鎮(zhèn)村長久保潔。一是完善制度顯規(guī)范。我鎮(zhèn)先后制定下發(fā)《伍市鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案》和《村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生整治百分制考核方案》和《包村干部百分制考核方案》、《鎮(zhèn)區(qū)文明創(chuàng)建衛(wèi)生責(zé)任區(qū)分解表》等一系列規(guī)章制度。各村結(jié)合實(shí)際制定《生活垃圾處理方案》、《村規(guī)民約》,《垃圾分類處理辦法》等制度,逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生整治規(guī)范化、制度化。二是定期督查促行動(dòng)。由黨委書記田浩親自帶隊(duì),成立環(huán)境衛(wèi)生督查組,明查暗訪,以拍照、座談、查看資料、現(xiàn)場檢查等形式當(dāng)場打分,每個(gè)季度對(duì)47個(gè)村從1--47名進(jìn)行排隊(duì)通報(bào),并主持召開講評(píng)會(huì),做到每周一督查、一通報(bào),每月一總結(jié)、一講評(píng),每季一排隊(duì)。其中,對(duì)主干公路沿線每周巡查不少于3次。對(duì)檢查中存在的問題及時(shí)提出整改意見,責(zé)令限期整改,對(duì)行動(dòng)慢、效果差的村進(jìn)行通報(bào)批評(píng),好的經(jīng)驗(yàn)、做法在全鎮(zhèn)推廣。4月份我鎮(zhèn)組織300多名學(xué)生以“最清潔”、“清潔”、“欠清潔”三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全鎮(zhèn)16000多戶農(nóng)戶進(jìn)行了評(píng)比,起到好的效果,欠清潔的農(nóng)戶紛紛表示,今后一定搞好衛(wèi)生,爭取早點(diǎn)換上“最清潔”標(biāo)識(shí)。通過檢查督查促使鎮(zhèn)村干部、農(nóng)戶在整治中積極行動(dòng),嚴(yán)格要求。三是嚴(yán)格考核增活力。將環(huán)境衛(wèi)生整治納入《村級(jí)目標(biāo)管理千分制考核》,提高考核分值,將其與計(jì)劃育和綜治穩(wěn)定工作同等對(duì)待。在評(píng)比中對(duì)連續(xù)3次以上通報(bào)批評(píng)和市縣各級(jí)檢查未達(dá)標(biāo)的村,對(duì)包村干部和村干部取消縣、鎮(zhèn)的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,且該村不考慮惠農(nóng)項(xiàng)目支持,由鎮(zhèn)黨委對(duì)包村干部、支部書記、村主任進(jìn)行戒勉談。年終總評(píng)中對(duì)排名前一、二、三名的村,分別獎(jiǎng)勵(lì)5000元、4000元、3000元,排名倒數(shù)一、二、三名的村分別罰款3000元、元、1000元,通過嚴(yán)格考核來增壓力、促動(dòng)力,添活力。
自環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)以來,通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,我鎮(zhèn)環(huán)境面貌有了很大改觀,但我們深感任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,在后段工作中我們將進(jìn)一步強(qiáng)化舉措,完善機(jī)制、狠抓落實(shí),突出實(shí)效,以群眾積極參與為抓手,以群眾滿意為衡量標(biāo)準(zhǔn),全面推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作上水平,爭一流,作貢獻(xiàn)。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報(bào)篇十
管好配偶、子女和周圍工作人員;關(guān)懷職工正當(dāng)合理要求,嚴(yán)禁侵害職工合法權(quán)益。在日子作風(fēng)上,要艱難奮斗、厲行節(jié)省、興趣健康、日子正派。真正做到:政治上跟黨走,工作上有一手,經(jīng)濟(jì)上別伸手,日子上別出丑。第四、從嚴(yán)治黨。經(jīng)過建立和完善崗位責(zé)任制、目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)制、責(zé)任追究制等,加大干部隊(duì)伍的治理力度,從嚴(yán)教育,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)治理、從嚴(yán)監(jiān)督。使之多干好事、少干錯(cuò)事、別干壞事,別敢懈怠、別敢腐敗、別敢專權(quán),別敢失責(zé)、確保干部隊(duì)伍清純而富有朝氣。二、健全組織從上而下,要建立特意機(jī)構(gòu),配腳配好專職人員,以便集中人力精力更好地發(fā)揮參謀部、政治部、作戰(zhàn)部、后勤部的職能作用。環(huán)繞中心工作,普通每月下發(fā)一次工作、學(xué)習(xí)重點(diǎn),每季召開一次特意會(huì)議,每半年召開一次全省共產(chǎn)黨先進(jìn)事跡視頻會(huì)議,每年度(七一前夕)總結(jié)表彰。建立黨建巡視制,實(shí)施動(dòng)態(tài)考核。巡視檢查內(nèi)容普通可分為六項(xiàng):1班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)營現(xiàn)狀及運(yùn)動(dòng)事情;2黨委近期工作安排降實(shí)事情,如十個(gè)別準(zhǔn)、十條禁令、五題活動(dòng)執(zhí)行事情;3、參與下級(jí)黨委民主日子會(huì),并建好檔案;4、聽取下級(jí)對(duì)上級(jí)班子成員的意見;5、分別抽查一定比例的貸款戶、欠息戶、儲(chǔ)蓄戶、結(jié)算戶、理財(cái)戶,并征求意見和建議;6征求地點(diǎn)政府、人行、銀監(jiān)及行風(fēng)評(píng)議部門的意見。實(shí)行定點(diǎn)職系制度,大興調(diào)查研究之風(fēng)。沉下去,與一線干部職工同吃、同住、同營銷,同心、德、同工作,真正體驗(yàn)社情民意,幫助分析解決經(jīng)營治理過程中的具體咨詢題;浮上來,為黨委決策提供真實(shí)可靠的第一手資料。以黨建工作為龍頭,開展工會(huì)工作、團(tuán)員少年工作、婦女工作,形成黨建工作全覆蓋的新格局。三、強(qiáng)化教育建立紅色教育基地。以西柏坡為基地建立全省黨員教育中心,使以兩個(gè)務(wù)必為核心的西柏坡精神扎根于農(nóng)村信用社經(jīng)營治理之中,引領(lǐng)信合企業(yè)文化建設(shè)。實(shí)行集中培訓(xùn),每年一般黨員5天(規(guī)定24學(xué)時(shí))、黨員干部7天以上(規(guī)定40學(xué)時(shí))。培訓(xùn)可采取請(qǐng)老紅軍(找烈屬)、老黨員、老干部作報(bào)告,專家說座,系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)秀黨員現(xiàn)身說法,全省黨員、準(zhǔn)備黨員集體發(fā)誓、警示教育等方式,進(jìn)行心靈洗禮,同意理想、信仰教育,以解決振信、真學(xué)、真知道、真用、真干的咨詢題和無知者無畏的本事恐慌咨詢題。并且,要加強(qiáng)全轄全員心理知識(shí)普及和緩解壓力,制造積極心態(tài),有效溝通等與心理知識(shí)相關(guān)的培訓(xùn),努力提高心理健康水平,有效溝通等與心理知識(shí)相關(guān)的培訓(xùn),努力提高心理健康水平,尤其黨員干部要當(dāng)好自己和下屬的心理大夫。從源頭上根治案件屢查屢出、邊查邊犯的頑癥,使我省信合事業(yè)永葆青春和活力。各級(jí)黨委環(huán)繞三年進(jìn)展目標(biāo)都要制定并實(shí)施學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)規(guī)劃,環(huán)繞培養(yǎng)四種精神(艱難奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,風(fēng)雨同舟的團(tuán)隊(duì)精神,愛崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神,與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神),樹立六種意識(shí)(宗旨意識(shí)、道德意識(shí)、大局意識(shí)、發(fā)跡意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、價(jià)值意識(shí))開展工作。四、搞好比賽大力開展主題鮮亮豐富多彩,健康向上,有利于哺育信合文化和樹立黨的形象的九項(xiàng)群眾性競賽活動(dòng),即十個(gè)一工程。以滿腳職員求只求美、求樂的精神文化要求,提高職員的歸屬感、自豪感,營造良好的比、學(xué)、趕、幫、超的工作氛圍。1、在系統(tǒng)內(nèi)開展以七愛為要緊內(nèi)容的比賽活動(dòng)。即愛黨(看政德),愛國(社會(huì)責(zé)任如人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)、募捐資助等)、愛社(即愛信用社,要緊考核經(jīng)營業(yè)績)、愛崗(履職盡責(zé)事情)、愛農(nóng)(服務(wù)三農(nóng)事情,有客戶和社員代表評(píng)議)、愛兵(在群眾中形象,有群眾評(píng)議)、愛家(尊老愛幼、夫妻和諧、別孝順老人者一票否決)。每年度開展一次評(píng)選活動(dòng)優(yōu)秀黨組織,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員(黨務(wù)工作者)并進(jìn)行大張旗鼓地宣傳、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)(可獎(jiǎng)勵(lì)一名符合條件的子女就業(yè)等)旨在弘揚(yáng)正氣、典型引路、整體推進(jìn)、打造各牌(名人效應(yīng))、沖出系統(tǒng)、走向全國。2、開展以信合人行(信合為本、合作共贏、人財(cái)兩旺、行動(dòng)至上。釋解略)為核心的企業(yè)文化征集活動(dòng),在《河北農(nóng)信》報(bào)上開發(fā)專欄、公開刊登,開展討論,最后由黨委確定。而后整理成冊(cè),作為全體干部黨員的培訓(xùn)教材或進(jìn)行巡回說座。假如說制度是讓想犯錯(cuò)的人犯了錯(cuò),那么文化則是讓有機(jī)會(huì)犯錯(cuò)的人別情愿犯錯(cuò)。3、開展以到底是誰養(yǎng)活誰、我為誰工作?我為誰當(dāng)官為要緊內(nèi)容的演說競賽。旨在雙方共同打造利益共同體、事業(yè)共同體、命運(yùn)共同體,解決80%以上職員認(rèn)為別是為自己工作的現(xiàn)實(shí)咨詢題,增強(qiáng)全轄干部職員社會(huì)責(zé)任感、客戶至上理念和主人翁意識(shí)。4、每年8月8日(全民健身日)舉辦一次全省10公里馬拉松團(tuán)體競賽。旨在培養(yǎng)全員瞻前顧后、追求卓越的沖勁,攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取的干勁,昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的拼勁,自強(qiáng)別息、艱難奮斗的韌勁,敢為人先、開拓創(chuàng)新的闖勁和團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、有旗必爭的團(tuán)隊(duì)精神。5、試辦信合黨員金融便民店。在有市場需求的縣城內(nèi)或金融機(jī)構(gòu)雙設(shè)地,利用八小時(shí)之外的時(shí)刻,每縣至少開辦一家便民店,開展別涉及現(xiàn)金業(yè)務(wù)的儲(chǔ)蓄、貸款、中間業(yè)務(wù)等黨員人工服務(wù)及各種業(yè)務(wù)問、營銷活動(dòng)。6、開通黨員貸款直通快車,開通送電影、送知識(shí)、送科技、送信息、送貸款五下鄉(xiāng)活動(dòng),基層黨員幫助一戶農(nóng)民黨員脫貧致富。7、開展黨員獻(xiàn)愛心活動(dòng)。對(duì)內(nèi)設(shè)立黨員互助基金,專戶治理,定期公布,陽光操作,為轄內(nèi)職員及家屬排憂解難;對(duì)外,每個(gè)基層黨支部要資助一名社區(qū)貧困大學(xué)生完成學(xué)業(yè)。8、將本周一定為黨員無借口日,培養(yǎng)全員執(zhí)行力,遵紀(jì)守規(guī)意識(shí)和良好的職業(yè)適應(yīng)。9、開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型聯(lián)社,爭當(dāng)學(xué)習(xí)型職員比賽活動(dòng)。一是每年4月23日(世界讀書日)舉辦一次讀書交流座談會(huì)。溫總理曾說書籍是人類智慧的結(jié)晶。讀書決定一具人的修養(yǎng)和境地,關(guān)系一具民族的素養(yǎng)和力量,妨礙一具國家的前途和命運(yùn)。一具別讀書的人,別讀書的民族是沒有希翼的。作為信合企業(yè)、信合人,唯有讀書,讀好書、多學(xué)習(xí)、多充電、多考慮,學(xué)以致用,才干在工作中具有真知灼見,才干幸免本事恐慌,才干做到與時(shí)俱進(jìn)。二是舉辦一次以黨的知識(shí),信合知識(shí)作為要緊內(nèi)容的團(tuán)體知識(shí)比賽活動(dòng)。三是本著干什么、學(xué)什么、練什么、精什么的原則,鼓舞全員在崗鉆業(yè)務(wù),學(xué)技術(shù),每年舉辦一次全轄專業(yè)技術(shù)大練兵、大比武。10、開展十大標(biāo)兵競選活動(dòng)。每年度在全轄范圍內(nèi),選拔治理、創(chuàng)新、技術(shù)、營銷等各類標(biāo)兵,樹立標(biāo)桿,激發(fā)全職員作奮發(fā)向上的積極性??傊骷?jí)黨委要多搭舞臺(tái)、多設(shè)跑道,讓每名黨員、群眾都有充分展示個(gè)人人一輩子價(jià)值的平等機(jī)會(huì)。
“[學(xué)校計(jì)劃]下學(xué)期英語教研組計(jì)劃”學(xué)校工作計(jì)劃
別詳一、指導(dǎo)思想:
在教務(wù)處的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)奮斗,協(xié)調(diào)好各備課組間的關(guān)系。仔細(xì)學(xué)習(xí)新的
教學(xué)
大綱,鞏固進(jìn)展愛校愛生、教書育人,富有進(jìn)取精神、樂觀積極向上的融洽的教研新風(fēng)貌,在上屆中招取得良好成績的基礎(chǔ)上,為把我組的教研水平提高到一具新的臺(tái)階而努力奮斗。二、奮斗目標(biāo):
1、開展學(xué)習(xí)新大綱的活動(dòng),穩(wěn)步扎實(shí)地抓好素養(yǎng)教育;
2、加強(qiáng)教研治理,為把我組全體教師的教學(xué)水平提高一具新層面而奮斗;
3、協(xié)調(diào)處理好學(xué)科關(guān)系,在各備課內(nèi)積極加強(qiáng)集體備課活動(dòng),在教學(xué)過程中要求各備課組按照"五個(gè)一"要求,做好教研工作,即"統(tǒng)一集體備課,統(tǒng)一內(nèi)容,統(tǒng)一進(jìn)度,統(tǒng)一作業(yè),統(tǒng)一測(cè)試"。
4、配合各備課組,搞好第二課堂活動(dòng),把創(chuàng)新教育理念灌輸?shù)浇虝说倪^程中。 三、具體措施:
初二年組織學(xué)生進(jìn)行能力比賽;
初三年組織學(xué)生進(jìn)聽力比賽;
其中初一年有條件的話多教唱英文歌曲,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)英語的興趣,含介紹英美文化背景常識(shí)。
4、各備課組降實(shí)好課外輔導(dǎo)打算,給學(xué)有余力的部分學(xué)生制造條件,積極備戰(zhàn)英語"奧賽"。
7、降實(shí)本學(xué)期教研聽評(píng)課工作安排。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報(bào)篇十一
6、勸說黨員干部不要信教和參與宗教活動(dòng);
7、及時(shí)掌握各村的宗教工作動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)情況妥善處置;
8、所有宗教團(tuán)體和宗教界人都必須維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)人民利益,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國統(tǒng)一。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報(bào)篇十二
依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理確保農(nóng)村社會(huì)政治穩(wěn)定宗教工作是黨和國家的工作中的重要組成部分,在黨和國家事業(yè)發(fā)展的大局中有著重要的地位。做好宗教工作,關(guān)系到加強(qiáng)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,關(guān)系到推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè),關(guān)系到加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、保持社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國家安全和祖國統(tǒng)一,關(guān)系到我國的對(duì)外關(guān)系。近年來,博湖縣委、縣政府高度重視宗教工作,全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),積極探索新時(shí)期做好宗教工作的新思路、新方法,采取有效措施,加強(qiáng)制度建設(shè)和宗教人士、宗教干部隊(duì)伍建設(shè),不斷完善工作機(jī)制,強(qiáng)化經(jīng)常性管理,宗教工作取得了顯著的成效,并積累了一些經(jīng)驗(yàn),為保持我縣的社會(huì)政治穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
基本情況博湖縣是由漢、蒙、維、回等18個(gè)民族組成的多民族、多宗教的地方,全縣人口56558人,其中漢族37800人,蒙古族4154人,維吾爾族8367人,回族5807人,其他民族430人。全縣有登記且年檢合格的宗教活動(dòng)場所46座,其中清真寺41座,喇嘛廟1座,基督教活動(dòng)點(diǎn)4處。有宗教教職人員65人,其中伊斯蘭教教職人員41人,喇嘛教教職人員20人,基督教活動(dòng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人4個(gè)。有宗教團(tuán)體2個(gè),其中伊斯蘭教協(xié)會(huì)1個(gè),佛教協(xié)會(huì)1個(gè)。
二、主要做法近年來,我縣各級(jí)黨政始終堅(jiān)持以江澤民同志宗教工作的“三句話”和維護(hù)新疆穩(wěn)定、反對(duì)民族分裂的一系列講話精神為指針,把宗教工作擺到重要議事日程緊抓不放,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,依法加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)場所、宗教人士和宗教活動(dòng)的規(guī)范化管理,使各宗教活動(dòng)場所在法律、法規(guī)和政策范圍內(nèi)正常、有序地開展活動(dòng)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,措施到位加強(qiáng)黨對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)是做好新時(shí)期宗教工作的根本保證。我縣各級(jí)黨政十分重視此項(xiàng)工作。一是縣委成立了統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)人員變動(dòng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。規(guī)定縣委常委會(huì)每年至少兩次聽取統(tǒng)戰(zhàn)工作匯報(bào),研究解決工作中的問題和困難。二是健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)、宗教機(jī)構(gòu),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了專(兼)職統(tǒng)戰(zhàn)、宗教干事。三是落實(shí)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系宗教場所制度和與宗教人士談話制度。建立了《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系宗教活動(dòng)場所考查冊(cè)》,作為縣委考查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系宗教活動(dòng)場所工作的重要依據(jù)。要求縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每月至少一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和村干部每月至少兩次,敏感時(shí)期每周不少于一次,與宗教人士談話,了解掌握宗教場所情況和宗教人士思想動(dòng)態(tài),幫助解決實(shí)際問題。全縣有10名副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo),22名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)和41名村干部與宗教場所和宗教人士建立了聯(lián)系談話制度,收到了較好的效果。四是層層簽訂責(zé)任狀,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé),強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)。全縣自上而下緊密結(jié)合維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),強(qiáng)化宗教活動(dòng)的管理,層層簽訂了社會(huì)治安綜合治理責(zé)任狀,堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制,綜治責(zé)任狀中,民族宗教工作方面的分值占一定的比例,突出宗教方面抓穩(wěn)定的重要性。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確,措施到位,形成了良好的工作局面,逐步實(shí)現(xiàn)了宗教場所規(guī)范化管理。
(二)建立健全各項(xiàng)管理制度,形成了良好的工作機(jī)制根據(jù)黨的宗教政策和國家法律、法規(guī),結(jié)合宗教工作的特點(diǎn),我縣對(duì)各項(xiàng)宗教事務(wù)實(shí)行制度化管理,制定了《宗教活動(dòng)場所民主管理機(jī)構(gòu)職責(zé)》、《宗教活動(dòng)場所翻新、維修制度》、《宗教教職人員職責(zé)》、《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系宗教活動(dòng)場所與宗教人士談話制度》、《宗教人士外出請(qǐng)假制度》、《宗教人士例會(huì)學(xué)習(xí)制度》等14項(xiàng)工作管理制度,并且狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí),切實(shí)把宗教事務(wù)的管理納入制度化、法制化軌道,不斷規(guī)范民族宗教事務(wù)管理行政執(zhí)法行為,提高了依法管理宗教事務(wù)的水平。
關(guān)文件精神,我縣認(rèn)真組織實(shí)施愛國宗教人士帶培塔里甫的工作,確定2名政治上合格,資歷深,經(jīng)文水平高的愛國宗教人士帶培6名塔里甫(滿拉),并對(duì)塔里甫(滿拉)人選進(jìn)行了慎重考察,上報(bào)州民宗委審批后,簽訂了愛國宗教人士帶培塔里甫(滿拉)工作責(zé)任書。目前,這項(xiàng)工作進(jìn)展順利。五是堅(jiān)持開展好對(duì)宗教活動(dòng)場所的年檢工作。在年檢活動(dòng)過程中作到了“四結(jié)合”,即:把年檢工作與宗教人士普法教育結(jié)合起來;把年檢工作與宗教界“雙五好”創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來;把年檢工作與宗教教職人員的考核評(píng)議工作結(jié)合起來;把年檢工作與推廣《新編臥爾茲演講集》、規(guī)范宗教活動(dòng)場所講經(jīng)內(nèi)容結(jié)合起來。
(四)依法加強(qiáng)對(duì)宗教場所和宗教活動(dòng)的管理。一是依法加強(qiáng)宗教活動(dòng)場所的管理。建立了宗教活動(dòng)場所民主管理各項(xiàng)規(guī)章制度,健全了民主管理組織機(jī)構(gòu),做到了“五上墻”,既“兩個(gè)條例”上墻,管理制度上墻、基本情況上墻,民主管理組織成員照片上墻,財(cái)務(wù)收支情況上墻。嚴(yán)格執(zhí)行宗教活動(dòng)場所新建、翻新、改建和維修審批制度。我局堅(jiān)持經(jīng)常性深入宗教活動(dòng)場所,督促檢查活動(dòng)開展情況,了解各活動(dòng)場所存在的問題和困難,掌握實(shí)情,及時(shí)處理出現(xiàn)的矛盾和糾紛。二是堅(jiān)持“保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”的原則,堅(jiān)決制止非法宗教活動(dòng)。近年來,我縣加強(qiáng)對(duì)宗教場所的經(jīng)常性管理和檢查,及時(shí)有效地制止了1個(gè)伊斯蘭教教職人員私帶滿拉、塔里甫的非法行為,清理了1個(gè)宣揚(yáng)宗教狂熱伊斯蘭教教職人員。深入開展了對(duì)“門徒會(huì)”非法組織的清查防范工作,整頓了宗教活動(dòng)場所的秩序。依法加強(qiáng)對(duì)基督教的管理,堅(jiān)持屬地管理的原則,對(duì)信教群眾比較集中的地方,合理布局堂點(diǎn),嚴(yán)格實(shí)行“三定”(定點(diǎn)、定片、定人),堅(jiān)決依法制止基督教自由傳教活動(dòng),解決了以往基督教私設(shè)家庭聚會(huì)點(diǎn)和非正常發(fā)展的問題。
(五)堅(jiān)持不懈地開展宗教界“雙五好”評(píng)比活動(dòng)。通過開展“爭創(chuàng)五好宗教活動(dòng)場所,爭當(dāng)五好宗教人士”為內(nèi)容的“雙五好”評(píng)比活動(dòng),我縣涌現(xiàn)出了一批自治區(qū)、州、縣三級(jí)五好宗教活動(dòng)場所和五好宗教人士,評(píng)比出的宗教人士與黨和政府團(tuán)結(jié)合作,依法從教,抵制滲透、維護(hù)穩(wěn)定,開展自養(yǎng)、美化環(huán)境,扶貧濟(jì)困、服務(wù)社會(huì),在宗教界起到了帶頭和示范作用,不僅激發(fā)了宗教人士和信教群眾的榮譽(yù)感和進(jìn)取精神,而且調(diào)動(dòng)了他們參與兩個(gè)文明建設(shè)的積極性。“雙五好”評(píng)比活動(dòng)成為我縣宗教界適應(yīng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的有效載體。在此項(xiàng)活動(dòng)的開展中,也涌現(xiàn)出一大批好人好事。1998年我國南方遭受特大洪災(zāi)后,我縣宗教人士自發(fā)向?yàn)?zāi)區(qū)捐款1800余元;2000年我縣發(fā)生洪災(zāi)后,宗教團(tuán)體和宗教人士積極為抗洪救災(zāi)捐款捐物折合人民幣6500余元;2003年伽師地震受災(zāi)后,各界宗教人士向?yàn)?zāi)區(qū)捐款2300余元,充分體現(xiàn)出宗教人士的愛國熱情。
三、宗教工作的基本經(jīng)驗(yàn)。
(一)黨的宗教政策和國家宗教法律、法規(guī)是我們做好宗教工作的行動(dòng)指南。全面貫徹執(zhí)行黨的宗教政策,熟練掌握和正確運(yùn)用宗教法律、法規(guī),加強(qiáng)政策宣傳,嚴(yán)格行政執(zhí)法,是我們有效管理宗教事務(wù)基礎(chǔ)條件。作為民族宗教干部,必須熟悉宗教政策,必須掌握宗教法律、法規(guī),只有這樣,才能依法管理好宗教事務(wù)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全,齊抓共管,是做好宗教工作的重要保證。我縣把“兩手抓,兩手都要硬”作為做好宗教工作的指導(dǎo)思想,建立了縣委書記掛帥負(fù)總責(zé)的維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定兩項(xiàng)責(zé)任一肩挑,兩個(gè)指標(biāo)一塊下、兩項(xiàng)工作一起抓??h上建立了有一名主管副書記,兩名常委,一名副縣長參加的統(tǒng)戰(zhàn)口維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組。為了加強(qiáng)對(duì)宗教工作的宏觀領(lǐng)導(dǎo)和綜合管理,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗局、政法委、公安局等部門建立了聯(lián)席會(huì)議制度,定期交流情況,分析、研究、部署統(tǒng)一戰(zhàn)線和對(duì)敵斗爭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也健全了機(jī)構(gòu),明確了責(zé)任人,加強(qiáng)了基層統(tǒng)戰(zhàn)、宗教干部隊(duì)伍建設(shè),形成了全縣抓穩(wěn)定工作,全社會(huì)關(guān)心宗教工作的社會(huì)氛圍。
(三)做好培訓(xùn)工作是加強(qiáng)兩支隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑。加強(qiáng)對(duì)民族宗教工作干部和宗教職業(yè)人員進(jìn)行黨的路線方針政策和法律法規(guī)的培訓(xùn)教育,不斷提高民族宗教干部依法行政水平,增強(qiáng)宗教職業(yè)人員的法律意識(shí),要求他們從事的宗教活動(dòng)要服從和服務(wù)于國家的最高利益和民族的整體利益,為民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)發(fā)展和祖國統(tǒng)一多做貢獻(xiàn)是建設(shè)兩支隊(duì)伍的根本目標(biāo)。把集中學(xué)習(xí)和例會(huì)學(xué)習(xí)制度集合起來,做到每兩年把鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)干部、宗教教職人員、民主管理負(fù)責(zé)人、塔里甫(滿拉)輪訓(xùn)一次,是一項(xiàng)行之有效的措施。
(四)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系宗教場所制度和與宗教人士談話制度,是做好宗教工作的有效措施。依法管理宗教事務(wù)的目的,就是團(tuán)結(jié)、教育、爭取宗教界人士,引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),保證宗教領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在愛國宗教人士手中,而領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系宗教場所制度和與宗教人士談話制度,恰好體現(xiàn)了這一點(diǎn)。對(duì)宗教人士思想上加強(qiáng)教育,政治上適當(dāng)安排,生活上給予照顧,是新時(shí)期黨對(duì)宗教界朋友的統(tǒng)戰(zhàn)政策。領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)聯(lián)系宗教場所制度和與宗教人士談話制度,與宗教人士談心交朋友,及時(shí)掌握和解決宗教活動(dòng)場所、宗教人士存在的問題和困難,也就是掌握了宗教事務(wù)管理的主動(dòng)權(quán)。
(五)年檢是依法加強(qiáng)宗教活動(dòng)場所管理的綜合手段。通過年檢,認(rèn)真宣傳了黨的宗教政策和有關(guān)法律、法規(guī),健全了宗教活動(dòng)場所民主管理組織,加強(qiáng)了宗教活動(dòng)場所自我管理制度建設(shè),規(guī)范了宗教活動(dòng)場所講經(jīng)內(nèi)容,提高了場所負(fù)責(zé)人和教職人員的責(zé)任意識(shí),真正使宗教活動(dòng)場所走上了依法管理的軌道。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報(bào)篇十三
××市紀(jì)委
按照市紀(jì)委安排,我市紀(jì)委農(nóng)風(fēng)室組織人員組成調(diào)研組,采取召開座談會(huì)、個(gè)別談話等形式,深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)我市農(nóng)村集體“三資”委托代理工作進(jìn)行專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、當(dāng)前農(nóng)村集體“三資”存在問題
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠
個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)當(dāng)前黨在農(nóng)村工作上的方針政策學(xué)習(xí)不夠,研究不深,沒有能夠站在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要性和緊迫性。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為,村級(jí)基本沒有什么收入,多數(shù)地方都成了“空殼”,對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)多管、少管都一個(gè)樣,出不了什么大問題。因而對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作重視不夠,力量投入不足,有效措施不多,致使相關(guān)的制度規(guī)定沒有真正落實(shí)到農(nóng)村,出現(xiàn)的問題和矛盾也未能得到及時(shí)糾正和處理。
(二)財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低,集體資金管理混亂
解相關(guān)制度規(guī)定,有的村甚至根本就沒有記賬,給村級(jí)債權(quán)債務(wù)的落實(shí)帶來了極大的困難,賬目無法公開,群眾意見大。二是財(cái)會(huì)人員變動(dòng)頻繁。近年來,村級(jí)財(cái)務(wù)人員隨村委換屆幾乎是兩、三年一換,同時(shí)財(cái)務(wù)手續(xù)交接不清,人為地造成了村級(jí)財(cái)務(wù)混亂,導(dǎo)致財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)生疏,資金混亂,重要材料和賬目遺失,嚴(yán)重地制約著村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范化管理。三是非財(cái)會(huì)人員插手現(xiàn)金。村支部書記、村長拿著現(xiàn)金不入賬,坐收坐支現(xiàn)象較為普遍,從一定程度上造成應(yīng)收款和農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用收繳不明,尾欠不清。
(三)財(cái)務(wù)公開流于形式
有的鄉(xiāng)村干部把財(cái)務(wù)公開當(dāng)做應(yīng)付上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)檢查的形式,不按規(guī)定公開,尤其是未公開群眾的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng),甚至是只把時(shí)間改一下,內(nèi)容還是陳舊的內(nèi)容。還有的村搞半公開,只公開群眾知道的,不公開群眾不知道的,或只公開總賬、母項(xiàng),不公開明細(xì)賬、子項(xiàng),只是粗線條的、原則性的公開。這些導(dǎo)致群眾上訪現(xiàn)象而造成社會(huì)的不穩(wěn)定因素。
二、我市的主要做法
(一)高度重視,精心部署
等系列文件,通過“三資”委托代理服務(wù)這一載體,在源頭上加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理。二是召開了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和市直單位“一把手”參加的推進(jìn)“三資”委托代理服務(wù)和推廣“四議兩公開”工作的動(dòng)員大會(huì),對(duì)推行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)工作進(jìn)行了動(dòng)員部署,市委書記崔學(xué)勇要求,扎實(shí)抓好工作,全面鋪開,強(qiáng)基固本。三是專門舉辦推行“三資”委托代理服務(wù)工作培訓(xùn)班,對(duì)22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì) 委書記、財(cái)政所長、主管會(huì)計(jì)和533個(gè)行政村的報(bào)賬員進(jìn)行了培訓(xùn)。
(二)建立中心,規(guī)范管理
市委、市政府成立了 “三資”委托代理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在市財(cái)政局設(shè)立了市“三資”管理中心,配備5名工作人員,負(fù)責(zé)對(duì)全市農(nóng)村集體“三資”工作的監(jiān)管。在22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立了 “三資”委托代理服務(wù)中心,配備工作人員80余名。固定了辦公用房,鄉(xiāng)均達(dá)到5間以上。軟硬件建設(shè)全市實(shí)行 “五統(tǒng)一”。一是統(tǒng)一為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心配備了電腦、打印機(jī)、檔案柜、辦公桌椅等必要的辦公設(shè)施。二是統(tǒng)一安裝了“三資”管理軟件。三是統(tǒng)一了《集體資金、資產(chǎn)、資源管理實(shí)施細(xì)則》等十多項(xiàng)規(guī)章制度。四是統(tǒng)一票據(jù),市“三資”管理中心為各行政村印制了《用款審批表》、《物資發(fā)放表》、《農(nóng)村勞務(wù)支出憑據(jù)》、《售貨單》等,從源頭上解決了農(nóng)村無法取得合法票據(jù)的報(bào)賬難問題,遏制了白條的產(chǎn)生。五是統(tǒng)一在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“三資”
服務(wù)大廳、檔案室、招投標(biāo)中心,規(guī)定凡土地、房屋出租、資源發(fā)包等一律在鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心進(jìn)行集中招投標(biāo)。
(三)嚴(yán)格把關(guān),澄清底數(shù)
一是嚴(yán)把鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)清查登記關(guān)。采取實(shí)地勘察與賬面核算相結(jié)合的方法,對(duì)集體的每一項(xiàng)資產(chǎn)、資源分門別類做好登記,盤點(diǎn)校對(duì),確保不漏不錯(cuò)。二是公開公示關(guān)。每個(gè)村在清查登記后,都在本村醒目位臵將清產(chǎn)核資情況進(jìn)行上墻公布,接受群眾監(jiān)督。對(duì)群眾提出的問題認(rèn)真進(jìn)行記錄,并做好解釋和整改工作,做到讓群眾滿意。三是建立臺(tái)賬關(guān)。公示結(jié)束后,各村建立“三資”臺(tái)賬,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心簽訂委托代理服務(wù)協(xié)議,將村“三資”賬簿統(tǒng)一移交“三資”中心集體管理。
規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理程序。規(guī)定村級(jí)支出必須由經(jīng)手人、民主理財(cái)小組、村黨組織、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人審批聯(lián)簽后,方可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心報(bào)賬。各村根據(jù)集體經(jīng)濟(jì)狀況,確定大額度資金標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心批準(zhǔn),報(bào)市“三資”管理中心備案。對(duì)大額度資金支出除以上程序外,還必須按“四議兩公開”程序研究決定,并提供四個(gè)會(huì)議的記錄后方可入賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心對(duì)各村的“三資”逐月匯總、統(tǒng)計(jì),每月月初統(tǒng)一在村務(wù)公開欄內(nèi)公開。
(四)加強(qiáng)考核,確保實(shí)效
為確保工作穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn),市領(lǐng)導(dǎo)小組成員分組不間斷地對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣成功經(jīng)驗(yàn)和好的做法。去年,市委、市政府出臺(tái)了《農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)工作考核辦法》,從組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)設(shè)臵、運(yùn)行程序、工作原則、工作成效等方面,每月對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)工作進(jìn)行考核??己斯ぷ饔墒形y(tǒng)一組織進(jìn)行,分五個(gè)考核組,每月考核一次,根據(jù)考核結(jié)果頒發(fā)流動(dòng)紅、黃、黑旗。通過考核達(dá)到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題、激勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后的目的。
三、取得成效
全市22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)全部建立了“三資”委托代理服務(wù)中心和招投標(biāo)服務(wù)中心,代理農(nóng)村集體資金13.8億元、資產(chǎn)9.8億元。2008年以來,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案查處涉及農(nóng)村集體“三資”的黨員干部違紀(jì)違法案件19起,黨政紀(jì)處分19人,整改違規(guī)資金29.4萬元?!叭Y”管理服務(wù)中心自成立以來,共組織村級(jí)招投標(biāo)170次,涉及資金85.5萬元;資源發(fā)包34次,涉及資金15.3457萬元;規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同86份;為村組節(jié)約或增收資金12萬元,有效推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
“三資”委托代理服務(wù)工作開展以來,群眾反映農(nóng)村財(cái)務(wù)和干部作風(fēng)方面的問題比去年同期下降36%;反映土地、宅基地、鄰里糾紛的信訪事項(xiàng)比過去同期下降了28%。
四、下步打算
(一)財(cái)會(huì)人員嚴(yán)格實(shí)行憑證上崗
一是要相對(duì)穩(wěn)定財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍。在村級(jí)報(bào)賬員的人選問題上,改變過去那種村委換屆村級(jí)報(bào)賬員也要換的不良作法,村級(jí)報(bào)帳員應(yīng)直接由村民推薦那些文化水平高,有一定業(yè)務(wù)知識(shí)的人擔(dān)任,并保持相對(duì)穩(wěn)定。二是搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)行憑證上崗,并建立崗位責(zé)任制。
(二)規(guī)范政務(wù)村務(wù)公開形式
在公開形式上要多樣化,一是利用“村務(wù)通報(bào)”進(jìn)行公開。各村將每季度的財(cái)務(wù)收支、重大事項(xiàng)的辦理情況等以村務(wù)通報(bào)的形式,發(fā)至每一個(gè)村民代表手中,由村民代表負(fù)責(zé)在所聯(lián)系的戶中傳閱。二是在村民代表會(huì)議、黨員大會(huì)上定期公開。三是堅(jiān)持公開欄定期有效地公開等等。
(三)加強(qiáng)法紀(jì)懲處機(jī)制,堅(jiān)決懲治腐敗
要加大對(duì)清理規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督檢查,堅(jiān)持把查辦案件作為反腐敗的突破口和執(zhí)法的中心環(huán)節(jié)。既要懲治腐敗、取信于民,又要化解矛盾,防患于然;要暢通舉報(bào)渠道,接受群眾監(jiān)督。對(duì)于清理規(guī)范過程中發(fā)現(xiàn)的黨員干部違紀(jì)違法案件,要依法依紀(jì)給予有關(guān)責(zé)任人黨政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理,絕不手軟。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報(bào)篇十四
面廣量大,鄉(xiāng)村宅基地管理問題。情況復(fù)雜,涉及廣大農(nóng)民的切身利益,鄉(xiāng)村基層工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題之一,也是加強(qiáng)耕地保護(hù),強(qiáng)化規(guī)劃管理,建設(shè)社會(huì)主義新鄉(xiāng)村的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前,建新不拆舊、一戶多宅、未批先用、亂占濫用、越權(quán)批地、非法轉(zhuǎn)讓、超標(biāo)準(zhǔn)占用宅基地等問題,市村鎮(zhèn)建設(shè)中逐步顯露出來,這不僅違反了土地利用總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,侵占了良田,擾亂了土地管理和村莊建設(shè)秩序,影響了村容村貌,而且會(huì)產(chǎn)生宅基糾紛和土地資源浪費(fèi),引發(fā)社會(huì)矛盾和不安定因素,給鄉(xiāng)村社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展帶來不利影響。加強(qiáng)鄉(xiāng)村宅基地管理,對(duì)于有效節(jié)約集約用地和切實(shí)保護(hù)耕地,保持耕地總量動(dòng)態(tài)平衡,促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。各級(jí)政府要把加強(qiáng)鄉(xiāng)村宅基地管理工作作為關(guān)系鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的大事,切實(shí)抓緊抓好。
二、加強(qiáng)規(guī)劃和。
計(jì)劃。
管理。
(一)進(jìn)一步完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃。各地要按照統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地的總要求和控制增量、合理布局、集約用地、保護(hù)耕地的總原則。完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃,合理確定鄉(xiāng)村居民點(diǎn)的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模。經(jīng)批準(zhǔn)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)予以公告。
(二)按規(guī)劃從嚴(yán)控制村鎮(zhèn)建設(shè)用地。各地要嚴(yán)格實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃。引導(dǎo)鄉(xiāng)村村民住宅建設(shè)按規(guī)劃、有。
計(jì)劃。
地逐步向中心村集中,并與村莊改造、土地整理相結(jié)合,鼓勵(lì)集中建設(shè)農(nóng)民新村。符合規(guī)劃原有村莊范圍建設(shè)住宅,要充分利用原有宅基地和村內(nèi)空閑地;規(guī)劃確定撤并的村莊范圍內(nèi),不再審批新建、改建、擴(kuò)建住宅。積極鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)村村民聯(lián)戶建設(shè)多層住宅,對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村村民住宅建設(shè),應(yīng)當(dāng)集中興建住宅小區(qū),不再審批宅基地,不再以私人建房形式還建,防止在城市建設(shè)中形成新的城中村”避免“二次拆遷”
(三)加強(qiáng)鄉(xiāng)村宅基地用地計(jì)劃管理。鄉(xiāng)村村民建住宅占用農(nóng)用地的其農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃主要通過與鄉(xiāng)村建設(shè)用地整理新增加的耕地面積掛鉤解決。報(bào)上級(jí)主管部門備案后使用。如不能滿足以上要求,則必須納入年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃。
三、明確界定鄉(xiāng)村宅基地使用對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)。
(一)嚴(yán)格宅基地申請(qǐng)條件。明確鄉(xiāng)村宅基地使用對(duì)象。鄉(xiāng)村村民符合下列情形之一的可以在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)申請(qǐng)使用宅基地:
1本村村民無宅基地的。
2因國家建設(shè)搬遷或國家重點(diǎn)工程建設(shè)移民的。
3災(zāi)毀和實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行村鎮(zhèn)改造需要搬遷的。
4原宅基地戶平未達(dá)省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)且確實(shí)不夠使用的。
5法律、法規(guī)規(guī)定可以申請(qǐng)建住宅的其他情形。
鄉(xiāng)村村民有下列情形之一的不得申請(qǐng)使用宅基地:
1年齡未滿十八周歲;
2原有宅基地面積已經(jīng)達(dá)到規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)或能夠解決分戶需要的。
3出租、出賣或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓宅基地及其地上建筑物?;?qū)⒆≌淖魉玫摹?BR> 4占用基本農(nóng)田或占用基本農(nóng)田以外的耕地未落實(shí)占補(bǔ)措施的。
5申請(qǐng)人將戶口遷入本村。未履行村民義務(wù)的空掛戶。
6法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
四、規(guī)范鄉(xiāng)村宅基地流轉(zhuǎn)范圍。
(一)鄉(xiāng)村村民因繼承房產(chǎn)形成一戶擁有兩處以上宅基地的可在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)與符合申請(qǐng)宅基地條件的村民進(jìn)行流轉(zhuǎn)。對(duì)不符合申請(qǐng)宅基地條件的其通過流轉(zhuǎn)取得的房屋不得重建或擴(kuò)建。應(yīng)予拆除,退還土地。嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民占用集體土地建住宅或以購置房屋為名變相購買宅基地,嚴(yán)禁為城鎮(zhèn)居民在鄉(xiāng)村購買和違法建造的住宅發(fā)放土地使用證。
(二)有下列情形之一的報(bào)經(jīng)縣(市)人民政府批準(zhǔn)。由村民委員會(huì)(居民委員會(huì))收回宅基地使用權(quán):
3鄉(xiāng)村村民戶口遷出本集體經(jīng)濟(jì)組織后遺留的宅基地以及鄉(xiāng)村五保戶去世后騰出的宅基地;
4自依法批準(zhǔn)之日起。滿兩年未建的宅基地(不可抗力因素等特殊情況除外)。
5按照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)收回的宅基地。
因村莊改造、公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)原因收回宅基地的應(yīng)由建設(shè)實(shí)施單位對(duì)原土地使用權(quán)人給予適當(dāng)補(bǔ)償。
能復(fù)墾的要恢復(fù)耕種,對(duì)依法收回的空宅基地和村內(nèi)空閑地。不能復(fù)墾的由村委會(huì)作村預(yù)留建設(shè)用地,安排住宅或其他建設(shè)用地。
五、規(guī)范鄉(xiāng)村宅基地的審批程序。
(一)符合申請(qǐng)宅基地條件的鄉(xiāng)村村民。
(二)由村民委員會(huì)提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定宅基地的使用。經(jīng)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論通過。由村民委員會(huì)簽署意見送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所審查,并將會(huì)議記錄及討論決定報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所備案。
(三)經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)審核。村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)申請(qǐng)宅基地的應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門同意,辦理審批手續(xù)。經(jīng)依法批準(zhǔn)的宅基地,村民委員會(huì)或村民小組應(yīng)及時(shí)將審批結(jié)果張榜公布,接受人民群眾監(jiān)督。各縣(市)應(yīng)將宅基地審批情況按年度報(bào)上級(jí)主管部門備案。
(四)規(guī)范行政審批行為。提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),將宅基地申請(qǐng)條件、申報(bào)審批程序、審批工作時(shí)限、審批權(quán)限等相關(guān)規(guī)定和年度用地計(jì)劃向社會(huì)公告。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要強(qiáng)化國土資源管理職能,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所要認(rèn)真履行職責(zé),逐步推行“三公布、三到場”制度,即:公布土地利用現(xiàn)狀圖、公布村莊規(guī)劃圖、公布經(jīng)批準(zhǔn)的建房戶名單,批前現(xiàn)場勘測(cè)定界、批后現(xiàn)場放線劃界、建成后現(xiàn)場檢查驗(yàn)收。
應(yīng)當(dāng)在收到批準(zhǔn)通知之日起20日內(nèi)向縣(市)國土資源管理部門申請(qǐng)辦理集體土地使用權(quán)登記,鄉(xiāng)村村民申請(qǐng)使用宅基地經(jīng)縣(市)人民政府批準(zhǔn)后。由縣(市)人民政府頒發(fā)《集體土地使用證》鄉(xiāng)村村民原依法批準(zhǔn)使用的宅基地未辦理土地使用權(quán)登記手續(xù)的應(yīng)主動(dòng)向縣(市)國土資源管理部門申請(qǐng)辦理登記手續(xù),領(lǐng)取《集體土地使用證》因依法買賣、繼承房屋等原因造成宅基地使用權(quán)變更的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向縣(市)國土資源管理部門申請(qǐng)辦理集體土地使用權(quán)變更登記,由縣(市)人民政府換發(fā)《集體土地使用證》鄉(xiāng)村宅基地使用權(quán)被依法收回或被注銷的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起15日內(nèi),向縣(市)國土資源管理部門申請(qǐng)辦理集體土地使用權(quán)注銷登記,由縣(市)人民政府進(jìn)行注銷登記,收回原宅基地使用權(quán)人的集體土地使用證》逾期不申請(qǐng)辦理集體土地使用權(quán)注銷登記的由縣(市)人民政府公告注銷。
界址清楚,縣(市)國土資源管理部門要進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村宅基地登記發(fā)證和土地證書定期查驗(yàn)制度。土地登記必須做到權(quán)屬合法。面積準(zhǔn)確,無爭議糾紛”實(shí)現(xiàn)以證管地、持證用地,切實(shí)保障“一戶一宅”法律制度的落實(shí);進(jìn)一步加強(qiáng)村民建住宅的檔案管理,建立健全檔案管理制度,發(fā)揮地籍檔案核查、跟蹤管理、糾紛調(diào)處等基礎(chǔ)性作用。
七、嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡政策。
墾多少”原則,鄉(xiāng)村村民占用耕地建住宅的按照“占多少。由所在鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)開墾與占用耕地的面積和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀瑳]有條件開墾或開墾的耕地不符合要求的應(yīng)當(dāng)按《省土地管理實(shí)施辦法》規(guī)定繳納耕地開墾費(fèi),也可以合同的方式委托縣(市)國土資源管理部門進(jìn)行落實(shí),確保耕地總量不減少。
涉及占用耕地的應(yīng)當(dāng)落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡或依法繳納耕地開墾費(fèi);鄉(xiāng)村村民進(jìn)城使用國有土地建住房涉及土地使用權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓的應(yīng)依法辦理國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓手續(xù)和土地登記手續(xù),鄉(xiāng)村村民因經(jīng)營需要占用集體經(jīng)濟(jì)組織土地建房的必須依法辦理土地有償使用手續(xù)。并依法繳納有關(guān)稅費(fèi)。
八、妥善處理鄉(xiāng)村村民建房用地的歷史遺留問題。
(一)對(duì)鄉(xiāng)村村民已辦理建房用地手續(xù)但超過批準(zhǔn)面積建房的按照尊重歷史。其超出部分,應(yīng)通過實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃、調(diào)整居民點(diǎn)、更新改造等途徑,逐步過渡收歸集體。對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃及鄉(xiāng)村宅基地許可條件和限額標(biāo)準(zhǔn)但未經(jīng)批準(zhǔn)建房的經(jīng)申請(qǐng)準(zhǔn)予補(bǔ)辦用地手續(xù);對(duì)既不符合土地利用總體規(guī)劃,又不符合建房條件擅自建住宅的應(yīng)依法責(zé)令退還土地,恢復(fù)土地原狀,限期拆除在非法占地上新建的建筑物。
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村不符合分戶條件的村民一戶多宅的每戶保留一處符合標(biāo)準(zhǔn)的宅基地。
(二)國土資源管理部門要深入持久地開展土地法制和國策的宣傳教育活動(dòng)。增強(qiáng)依法管理用地、集約用地和保護(hù)耕地的自覺性。要進(jìn)一步健全和完善動(dòng)態(tài)巡查制度,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村村民住宅建設(shè)用地的日常監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類土地違法行為,將違法用地制止在萌芽狀態(tài)。對(duì)嚴(yán)重違法行為,要進(jìn)行公開曝光,用典型案件教育群眾。
(三)規(guī)劃部門要抓緊科學(xué)編制村鎮(zhèn)規(guī)劃。認(rèn)真做好宅基地選址和規(guī)劃手續(xù)審批工作,嚴(yán)肅查處違章建設(shè)行為。
(四)財(cái)政部門要加強(qiáng)收費(fèi)管理。
(五)司法部門要積極支持相關(guān)部門執(zhí)法。維護(hù)農(nóng)民建房和宅基地管理秩序。
(六)強(qiáng)化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織在鄉(xiāng)村宅基地管理中的職責(zé)。發(fā)揮村民自治作用,嚴(yán)格村民申請(qǐng)審核的第一道關(guān)口。
(七)行政區(qū)范圍內(nèi)鄉(xiāng)村宅基地由市人民政府發(fā)證。區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)村(居委會(huì))和市直有關(guān)部門各司其職,各負(fù)其責(zé),共同做好管理工作。
(八)鄉(xiāng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)占用土地建住宅的依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第七十七條的規(guī)定。限期拆除在非法占用土地上新建的房屋。超過批準(zhǔn)的宅基地面積建住宅的多占的土地以非法占用土地論處。
(九)國家機(jī)關(guān)工作人員在鄉(xiāng)村宅基地管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊。并承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報(bào)篇十五
強(qiáng)化監(jiān)管抓規(guī)范
——慶陽市農(nóng)村集體“三資”管理工作匯報(bào)
慶陽市農(nóng)經(jīng)局(2013年8月5日)
近年來,慶陽市委、市政府高度重視農(nóng)村集體“三資”管理工作,把它作為維護(hù)農(nóng)村集體組織和農(nóng)民群眾合法權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容,全市通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、推行委托代理制、完善管理制度、強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷推動(dòng)農(nóng)村集體“三資” 管理規(guī)范化進(jìn)程,取得了良好效果。
一是提高了規(guī)范化程度,遏制了村級(jí)腐敗。全市在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí)全部建立了農(nóng)財(cái)管理中心,實(shí)行委托代理,統(tǒng)一了會(huì)計(jì)賬簿,會(huì)計(jì)科目,賬目由代理會(huì)計(jì)專人記賬,村報(bào)帳員按規(guī)定于每月月底報(bào)帳,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線,促進(jìn)了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化,使會(huì)計(jì)信息更真實(shí)、更可信,有效防止了村干部腐敗行為的發(fā)生。
二是強(qiáng)化了資產(chǎn)管理,防止了資產(chǎn)流失。對(duì)村上的固定資產(chǎn)建立了檔案,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))隨時(shí)掌握村級(jí)固定資產(chǎn)的出售、轉(zhuǎn)讓、租賃等動(dòng)態(tài)信息,經(jīng)營收入所得必須存入指定銀行賬戶,從而防止了農(nóng)村集體資產(chǎn)流失。絕大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)財(cái)管理中心對(duì)村上的每項(xiàng)收入都進(jìn)行調(diào)查摸底,弄清收入來源,發(fā)現(xiàn)有未登記上賬的收入,及時(shí)督促存入管理中心專戶。
1 三是實(shí)行了財(cái)務(wù)公開,增加了收支透明度。在實(shí)現(xiàn)“三資”委托代理和應(yīng)用“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通過電子顯示屏等設(shè)備實(shí)行財(cái)務(wù)公開,村民可以隨時(shí)查閱村級(jí)賬目,增強(qiáng)了財(cái)務(wù)收支的透明度。村民人人都有知情權(quán),可以對(duì)不合理或情況不明的開支提出質(zhì)詢、批評(píng)或建議,從而促進(jìn)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),密切了干群關(guān)系。
在具體工作中,我們的主要做法是:
2 ?2013?129號(hào)),對(duì)全市下一階段農(nóng)村集體“三資”管理提出了更具體的要求,成為推動(dòng)我市農(nóng)村“三資”管理的指導(dǎo)性文件。
二、健全制度建設(shè),促進(jìn)“三資”管理規(guī)范運(yùn)行 制度是行為的準(zhǔn)則。從2003年開始,市委、市政府結(jié)合我市實(shí)際,制定出臺(tái)了《慶陽市村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法》、《現(xiàn)金管理制度》、《財(cái)務(wù)審批制度》、《民主理財(cái)制度》、《村務(wù)公開辦法》等12個(gè)規(guī)章制度,規(guī)定了“村賬鄉(xiāng)管”、財(cái)務(wù)公開、臺(tái)賬登記、農(nóng)村集體資產(chǎn)(資源)處臵等制度,近年根據(jù)農(nóng)村政策的變動(dòng)不斷進(jìn)行修訂完善,逐步形成了較為完善的管理制度體系。2011年,市政府出臺(tái)了《慶陽市農(nóng)村財(cái)務(wù)管理違紀(jì)違規(guī)行為責(zé)任追究辦法》,將村報(bào)賬員、村主任、支書、鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會(huì)計(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部等列為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理違紀(jì)違規(guī)行為責(zé)任追究的主體,實(shí)行了以制度管人管事,構(gòu)筑了農(nóng)村集體“三資”管理的長效機(jī)制。
三、
推行委托代理,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化
3 理向農(nóng)村集體“三資”委托代理轉(zhuǎn)變,將農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源全面納入代理范圍,爭取今年10月底前全市全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”委托代理。為更好地開展農(nóng)村集體“三資”委托代理,我們?cè)诳h、鄉(xiāng)積極推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。全市除環(huán)縣外的7縣(區(qū))的33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入了全省農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái),西峰區(qū)、慶城縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部納入全省農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái),西峰區(qū)西街辦投資近30萬元建立了自己的監(jiān)管平臺(tái),將村民小組的財(cái)務(wù)也納入網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)監(jiān)管,董志鎮(zhèn)建立了電子觸摸查詢系統(tǒng),村民可以通過“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)實(shí)時(shí)查詢村級(jí)“三資”存量和使用情況。
四、認(rèn)真清產(chǎn)核資,夯實(shí)“三資”管理基礎(chǔ)
4 實(shí)制度入手,注重“三資”清查資料的歸卷整理,實(shí)行一村一卷。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一設(shè)臵了《資產(chǎn)登記簿》和《土地臺(tái)賬》,分別采取以賬查物、以物對(duì)賬、以賬對(duì)賬的辦法對(duì)村級(jí)資金資產(chǎn)資源進(jìn)行全面清查,并以村為單位設(shè)立“四賬兩簿”(“四賬”是總賬、明細(xì)賬、銀行日記賬和現(xiàn)金日記賬;“兩簿”是《固定資產(chǎn)登記簿》和《土地登記簿》)進(jìn)行管理,從而達(dá)到了“五清”(即:“三資”總量清、資產(chǎn)狀況清、使用情況清、管理責(zé)任清、經(jīng)營收益清),為全市農(nóng)村集體“三資”委托代理奠定了良好的基礎(chǔ)。
五、強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定
近年來,我市逐年加大對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督力度,不斷建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)制度,大部分縣(區(qū))建立了農(nóng)村審計(jì)人員管理、審計(jì)質(zhì)量控制、審計(jì)回訪等制度,初步形成了“審計(jì)人員專業(yè)化、審計(jì)工作經(jīng)?;?、審計(jì)程序規(guī)范化、審計(jì)結(jié)果公開化、審計(jì)整改多元化”的審計(jì)格局和農(nóng)村審計(jì)監(jiān)督工作的長效機(jī)制。為做好審計(jì)安排,我們堅(jiān)持做到村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)年初有安排、年中有檢查、年終有
總結(jié)
,市監(jiān)察局、農(nóng)牧局連續(xù)兩年下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真開展農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)工作的通知》;為強(qiáng)化審計(jì)效果,我們采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面審計(jì)、縣區(qū)重點(diǎn)審計(jì)、市級(jí)抽查審計(jì)的方式,強(qiáng)化對(duì)審計(jì)的監(jiān)督檢查;為提高審計(jì)水平,2012年我們舉辦全市審計(jì)人員培訓(xùn)班,邀請(qǐng)省經(jīng)管總站雷站長講授集體財(cái)務(wù)審計(jì)知識(shí)。2012年,市、縣(區(qū))抽調(diào)審計(jì)人員分成8個(gè)審計(jì)組開展交叉審計(jì),共抽查審計(jì)32個(gè)行政村,審計(jì)資金5376.34萬元,5 查出不合理支出24.2萬元。2013年上半年,全市農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)審計(jì)行政村149個(gè),審計(jì)金額6437.84萬元,糾正違規(guī)行為12起,違紀(jì)資金169.7萬元,處理違紀(jì)違規(guī)案件3件,有效維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
六、堅(jiān)持分級(jí)培訓(xùn),提高農(nóng)村會(huì)計(jì)素質(zhì)
為做好農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)審計(jì)工作,各級(jí)農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)不斷加大對(duì)基層財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,市、縣(區(qū))幾乎每年都舉辦農(nóng)村財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)班,向參訓(xùn)人員講解財(cái)會(huì)、財(cái)經(jīng)法規(guī)及農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)等方面的知識(shí),近年累計(jì)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會(huì)計(jì)、農(nóng)村審計(jì)師、村報(bào)賬員等3190人次。今年上半年,我們重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村審計(jì)師資格進(jìn)行了清理核查,申請(qǐng)省經(jīng)管總站注銷了已退休和調(diào)離崗位的審計(jì)師資格證,準(zhǔn)備下半年在全市舉辦審計(jì)師資格培訓(xùn)班,為全市培養(yǎng)一批新的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)師。我們還通過選派干部參加農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)牧廳、省經(jīng)管總站組織的各類“三資”管理培訓(xùn)班等形式,培訓(xùn)農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)骨干,通過層層培訓(xùn)提高了業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),培養(yǎng)了一批懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的干部隊(duì)伍。
雖然我市農(nóng)村”三資”管理工作取得了一定成效,但離省上的要求還有差距,我們將以這次現(xiàn)場會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒兄弟市州的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,不斷推動(dòng)我市農(nóng)村集體“三資”管理和村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作再上新臺(tái)階。
一是逐步理順農(nóng)村集體“三資”委托代理體制。按照市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理的意見》精神,6 健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu),依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站建立健全農(nóng)村集體“三資”委托代理機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)對(duì)農(nóng)村集體“三資”工作的日常管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作,初步理順了農(nóng)村集體“三資”委托代理體制。
二是全力推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”委托代理制。在全市農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,依托全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心,在堅(jiān)持農(nóng)村集體“三資”所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、審批權(quán)不變和自愿原則下,與村組集體經(jīng)濟(jì)組織簽署委托代理協(xié)議,按照程序合法、手續(xù)齊全、服務(wù)規(guī)范的要求,將農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源全面納入委托代理服務(wù)的內(nèi)容。
三是加快農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)步伐。制定網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管建設(shè)計(jì)劃,落實(shí)建設(shè)措施,加快工作進(jìn)度,力爭在5年內(nèi)全部進(jìn)入全省農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的實(shí)時(shí)查詢、實(shí)時(shí)預(yù)警、實(shí)時(shí)分析、實(shí)時(shí)監(jiān)管功能,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)公開和即時(shí)答疑、遠(yuǎn)程指導(dǎo)監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)審計(jì)、網(wǎng)絡(luò)管理等方法,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”管理的科技化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化。
7 管理使用、“三資”經(jīng)營收益分配等熱點(diǎn)問題的專項(xiàng)審計(jì)力度,充分發(fā)揮農(nóng)村審計(jì)在農(nóng)村集體“三資”管理工作中的監(jiān)督職能。
五是積極開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)。圍繞舊城區(qū)改造和新城區(qū)建設(shè),以城中村、城郊村等集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的村為重點(diǎn),在堅(jiān)持民主決策、陽光操作、因地制宜、分類指導(dǎo)的原則下,積極開展試點(diǎn),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索適合我市實(shí)際的改革模式,穩(wěn)步推進(jìn)以股份合作制為主要形式的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革工作,增強(qiáng)集體組織服務(wù)功能,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報(bào)篇十六
堅(jiān)持以加強(qiáng)基層黨建、完善管理服務(wù)、密切黨群關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo),樹立“溝通面對(duì)面、服務(wù)零距離、干群心連心”的工作理念,以發(fā)揮基層黨組織和黨員作用為核心,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、村級(jí)組織為主體、社會(huì)力量為輔助,積極整合資源,搭建平臺(tái),城鄉(xiāng)并舉,條塊聯(lián)動(dòng),建立集社會(huì)精細(xì)管理、群眾多元服務(wù)、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、政府信息化建設(shè)為一體的基層管理服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)村黨員干部深入基層明情況、調(diào)糾紛、辦實(shí)事,進(jìn)一步夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)“聯(lián)心強(qiáng)基”工程,為實(shí)現(xiàn)縣委提出的“三縣并舉”和“兩區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。具體工作目標(biāo)是:
1、網(wǎng)絡(luò)覆蓋更加全面。堅(jiān)持現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下,根據(jù)村分布特點(diǎn)、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣等情況,將管轄地域劃分成若干網(wǎng)格狀的單元,逐步調(diào)整基層黨組織設(shè)置,延伸黨組織的管理服務(wù)觸角,確保基層黨建工作網(wǎng)絡(luò)覆蓋更加全面。
2、資源配置更加合理。堅(jiān)持統(tǒng)籌理念,按照便于掌握村情民意、便于解決民生問題的要求,打破層級(jí)界限,積極整合資源,使基層的問題依靠各級(jí)力量、各級(jí)資源協(xié)同解決,實(shí)現(xiàn)基層組織單體作戰(zhàn)到上下協(xié)同作戰(zhàn)、單一依靠行政力量到整合社會(huì)各方面力量的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
1、以人為本、促進(jìn)發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),寓管理于服務(wù)之中,急群眾所急,想群眾所想,解群眾所難,努力為廣大人民群眾謀利益,把是否推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、讓群眾得到實(shí)惠作為檢驗(yàn)工作的最終標(biāo)準(zhǔn)。
2、注重實(shí)效、整合資源。把當(dāng)前實(shí)施的“一戶一策一干部”、“分類住村、聯(lián)心創(chuàng)好”、農(nóng)村黨員干部“一創(chuàng)三聯(lián)”和誠信管理等制度與“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作有機(jī)結(jié)合起來,以“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化條塊協(xié)同,整合公共管理服務(wù)資源,使有限的公共資源發(fā)揮最大效能,形成運(yùn)行規(guī)范、實(shí)用、有效的公共管理服務(wù)長效機(jī)制。
(一)實(shí)行“雙網(wǎng)格”管理,明確管理服務(wù)范圍。按照尊重歷史、便于管理、推動(dòng)發(fā)展的原則,堅(jiān)持現(xiàn)有行政區(qū)劃不變的前提下,一是合理劃分行政村網(wǎng)格,根據(jù)村所轄范圍、分布情況、人口數(shù)量、居住集散程度、群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等情況,按照200戶左右劃分為一個(gè)責(zé)任網(wǎng)格。規(guī)模大、人口多的行政村可以按區(qū)域情況劃分若干網(wǎng)格。根據(jù)我鄉(xiāng)各村實(shí)際,除五都村、石門村、王村劃分為2個(gè)責(zé)任網(wǎng)格外,其余村為1個(gè)責(zé)任網(wǎng)格。二是合理劃分鄉(xiāng)片區(qū)網(wǎng)格,在行政村建立責(zé)任網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,依照鄉(xiāng)現(xiàn)有片區(qū)管理的模式,將片區(qū)內(nèi)地理相連、習(xí)慣相近的行政村網(wǎng)格聯(lián)合組建8個(gè)片區(qū)網(wǎng)格。
(二)選優(yōu)配強(qiáng)服務(wù)團(tuán)隊(duì),落實(shí)管理服務(wù)責(zé)任。按照條塊結(jié)合、延伸到基層的要求,整合各類管理服務(wù)資源,組建不同層級(jí)的網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì),每個(gè)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)一般不少于5人,落實(shí)工作承包責(zé)任制,公開服務(wù)承諾,執(zhí)行責(zé)任聯(lián)負(fù)、創(chuàng)優(yōu)聯(lián)評(píng)制度,實(shí)行組團(tuán)式、專業(yè)化、聯(lián)動(dòng)式服務(wù)。
行政村網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)。以鄉(xiāng)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、住村干部、村干部、“大學(xué)生村官”、農(nóng)村工作指導(dǎo)員、科技特派員、農(nóng)村黨員、村民代表等為管理和服務(wù)骨干,村黨組織書記為負(fù)責(zé)人,并吸收當(dāng)?shù)乩细刹?、退休干部、村后備干部、入黨積極分子、實(shí)用鄉(xiāng)土人才、致富能人、教師、聯(lián)村責(zé)任醫(yī)生、信貸員、村法律顧問等人員。主要職責(zé)是政策法規(guī)宣傳、社情民意調(diào)查、維護(hù)基層穩(wěn)定、信息收集反饋、聯(lián)系服務(wù)群眾,做好網(wǎng)格內(nèi)群眾反映的事務(wù)、糾紛的協(xié)調(diào)處理等。
片區(qū)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)。以鄉(xiāng)班子成員(工作片片長)、片區(qū)住村干部、責(zé)任民警、在農(nóng)村的“兩代表一委員”、“住村入戶、組團(tuán)服務(wù)”工作組成員等為管理和服務(wù)骨干,鄉(xiāng)工作片片長為主要負(fù)責(zé)人。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)各行政村網(wǎng)格之間的工作,做好行政村網(wǎng)格上交矛盾糾紛和事務(wù)的處理等工作。
鄉(xiāng)網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)。依托便民服務(wù)中心(黨員服務(wù)中心)、綜治服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心和社會(huì)發(fā)展中心等資源,設(shè)立分類專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)。主要職責(zé)是做好各片區(qū)網(wǎng)格的工作協(xié)調(diào)和處理片區(qū)網(wǎng)格無法處理解決的問題等。
實(shí)行片區(qū)網(wǎng)格工作包干負(fù)責(zé)制,鄉(xiāng)班子成員(工作片片長)對(duì)所聯(lián)系片區(qū)網(wǎng)格的經(jīng)濟(jì)事務(wù)、行政事務(wù)、社會(huì)事務(wù)、計(jì)生工作、綜治工作和黨的建設(shè)等負(fù)總責(zé)。
1、全盤掌握片區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀,通盤考慮片區(qū)的管理、工作、服務(wù)事宜,總牽頭、總負(fù)責(zé)、總協(xié)調(diào),承擔(dān)第一責(zé)任人職責(zé)。2、指導(dǎo)各責(zé)任網(wǎng)格的行政管理事務(wù),對(duì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督、跟蹤指導(dǎo),及時(shí)就各責(zé)任網(wǎng)格事務(wù)進(jìn)行難題破解、問題疏導(dǎo)、跟蹤答疑,并把握片區(qū)的整體工作進(jìn)度和各類工作事宜。
3、整合片區(qū)工作資源,對(duì)片區(qū)服務(wù)組干部統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調(diào)度,遇急難險(xiǎn)重和重大突發(fā)事宜、重大突擊工作整合工作資源,靈活調(diào)動(dòng),靈活處置,靈活開展工作。
(三)拓展管理服務(wù)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)全范圍覆蓋。推行“一站二卡四亮”工作模式,即網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)設(shè)立便民服務(wù)站,統(tǒng)一發(fā)放聯(lián)系卡和監(jiān)督卡,及時(shí)亮出形象、亮出身份、亮出聯(lián)系號(hào)碼、亮出服務(wù)內(nèi)容。采取“面對(duì)面溝通、面對(duì)面宣傳、面對(duì)面登記、面對(duì)面服務(wù)”的“四個(gè)面對(duì)面”的服務(wù)形式,建立一年四次以上的集中走訪制度,做到“四必到”、“五必訪”:即網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件、網(wǎng)格內(nèi)有重要建設(shè)項(xiàng)目、網(wǎng)格內(nèi)有上訪事件、群眾有急難事件必須到場;對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的小康戶、專業(yè)戶,老干部、老黨員,上訪戶、意見戶,困難戶、低保戶,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)戶、流動(dòng)黨員家屬戶等做到“五必訪”。同時(shí),住村干部每年要對(duì)所有農(nóng)戶至少走訪一遍,村干部、黨員對(duì)掛鉤聯(lián)系的示范戶、困難戶和重點(diǎn)戶,每月走訪不少于一次,廣泛收集并及時(shí)處理群眾反映的問題和意見,全面掌握服務(wù)區(qū)域內(nèi)每一戶、每一個(gè)體的基本信息,及時(shí)建立健全村情民意信息庫,充分發(fā)揮網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)“村情民意調(diào)研員、政策法規(guī)宣傳員、富民強(qiáng)村服務(wù)員、矛盾糾紛化解員、民主制度規(guī)范員、組織建設(shè)督導(dǎo)員”的“六大員”作用,努力在暢通信息溝通渠道、做好政策宣傳講解、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和全面推進(jìn)基層黨建工作等方面做好服務(wù),不斷豐富為民服務(wù)的內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)全范圍覆蓋。
1、充分利用并建好縣統(tǒng)一開發(fā)的信息管理平臺(tái)。整合農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、政府網(wǎng)站、農(nóng)民信箱、12371黨員咨詢熱線等信息資源,利用好縣開發(fā)的信息管理服務(wù)平臺(tái),將信息網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)、村網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)信息共享、管理高效、服務(wù)有序、覆蓋全面的目標(biāo)。
2、建立信息收集處理機(jī)制。每個(gè)行政村網(wǎng)格設(shè)立一個(gè)信息管理站點(diǎn),建立以住村干部、大學(xué)生村官、遠(yuǎn)教站點(diǎn)管理員為主體的信息員隊(duì)伍,由網(wǎng)格信息管理員將網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)各成員收集掌握的信息和群眾的訴求及時(shí)輸入信息系統(tǒng),采用“申報(bào)單、交辦單、催辦單、反饋單”的形式,實(shí)行行政村網(wǎng)格、鄉(xiāng)片區(qū)網(wǎng)格、鄉(xiāng)“網(wǎng)格辦”逐級(jí)審核聯(lián)動(dòng)解決信息的處理機(jī)制,對(duì)在鄉(xiāng)本級(jí)不能解決的事情,由鄉(xiāng)“網(wǎng)格辦”報(bào)縣“網(wǎng)格辦”,由縣“網(wǎng)格辦”根據(jù)內(nèi)容分類和流轉(zhuǎn)程序傳遞給縣內(nèi)各職能部門,落實(shí)相關(guān)單位負(fù)責(zé)限時(shí)辦理,做到一口受理、一網(wǎng)協(xié)同、實(shí)時(shí)監(jiān)控、雙向考核,確保群眾反映的問題件件有回音、事事有落實(shí),防止推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。
(五)健全完善工作機(jī)制,提供長效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。建立健全規(guī)范有序、高效協(xié)調(diào)的工作運(yùn)行機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的積極性和主動(dòng)性,確保工作順利推進(jìn)、良好運(yùn)行。
1、強(qiáng)化條塊協(xié)同,整合公共管理服務(wù)資源。打破一對(duì)多的聯(lián)系服務(wù)方式,建立多對(duì)一、多對(duì)多的組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)模式。各班子成員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的住村干部,可集中統(tǒng)一使用,組團(tuán)出擊,協(xié)同處理轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù);各科室負(fù)責(zé)人也要整合科室資源,協(xié)同處理各科室業(yè)務(wù)及指導(dǎo)服務(wù)各村工作,力求取得最大服務(wù)效用。各鄉(xiāng)干部要根據(jù)各條塊要求,結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際,亦應(yīng)統(tǒng)籌安排好相應(yīng)工作,一方面做好條上工作,另一方面也要做好塊上工作,做到兩不誤、兩促進(jìn)。
2、開展“住村入戶、組團(tuán)服務(wù)”活動(dòng)。圍繞全面推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo),扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)村“12345”工程的實(shí)施,以“住村入戶、組團(tuán)服務(wù)”為基本模式,以破“三難”促發(fā)展、強(qiáng)基礎(chǔ)增合力、重民生筑和諧為基本任務(wù),以強(qiáng)村帶弱村、先進(jìn)促后進(jìn)為手段,落實(shí)好主題教育、隊(duì)伍建設(shè)、綜合整治、健全機(jī)制四項(xiàng)工作措施。
3、深化“分類住村、聯(lián)心創(chuàng)好”工作制度。實(shí)行群眾辦事全程代理制,建立健全“干部住村、掌握民情、綜合反饋、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分解承辦”的服務(wù)群眾機(jī)制。大力推行“一線工作法、群眾工作法、平時(shí)工作法、比較工作法、危機(jī)化解法、團(tuán)結(jié)工作法”等“六個(gè)工作法”,充分發(fā)揮住村干部骨干帶頭作用,認(rèn)真履行好工作職責(zé),加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),規(guī)范村級(jí)組織活動(dòng),改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高村干部素質(zhì),切實(shí)轉(zhuǎn)變基層干部工作作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系。
4、推行黨員分類積分量化考評(píng)制度。推行農(nóng)村黨員誠信管理,抓好農(nóng)村黨員分類積分量化考評(píng)工作的落實(shí),對(duì)無職黨員定崗、定責(zé)、定人,全面開展黨員“1+1”創(chuàng)業(yè)幫帶工作,繼續(xù)開展“一創(chuàng)三聯(lián)”活動(dòng),建立黨員、干部、村民代表定期義務(wù)服務(wù)制度,組織黨員、干部、村民代表與戶進(jìn)行結(jié)對(duì)聯(lián)系,確保每一戶都有黨員、干部或村民代表聯(lián)系結(jié)對(duì),充分發(fā)揮黨員、干部、村民代表在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾的模范作用。
5、建立服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力的考核制度。網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)要按照“明情況、調(diào)糾紛、辦實(shí)事”的總體要求,全面開展“進(jìn)百家門、認(rèn)百家人、知百家情、解百家難、暖百家心”活動(dòng),主動(dòng)收集掌握村情民意,建立村情戶情檔案庫,做到對(duì)責(zé)任網(wǎng)格的基本情況底數(shù)清、情況明,能夠發(fā)現(xiàn)苗頭性的問題,及時(shí)了解群眾服務(wù)需求,幫助解決處理。建立考核制度,采取“日?qǐng)?bào)周查月考核”等方式,分級(jí)負(fù)責(zé),落實(shí)對(duì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力的考核,考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員年度工作成效的重要內(nèi)容,全面促進(jìn)服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員對(duì)村情民意的掌握。
“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作在去年12月全面啟動(dòng),主要完成三個(gè)階段的工作任務(wù)。
1、準(zhǔn)備階段(去年12月底前)。根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署要求,組織力量,深入基層,廣泛開展調(diào)查研究,認(rèn)真聽取廣大黨員群眾的意見建議,梳理出問題和困難,提出切實(shí)可行的工作舉措和辦法,為全面開展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作奠定基礎(chǔ)。2、實(shí)施階段(今年1月--今年4月底)。立足本鄉(xiāng)實(shí)際,廣泛開展輿論宣傳,認(rèn)真制定實(shí)施方案,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組;按照有框架、有內(nèi)容、有制度、有計(jì)劃、有保障的要求,指導(dǎo)村科學(xué)合理劃分工作網(wǎng)格,合理組建管理服務(wù)團(tuán)隊(duì),扎實(shí)開展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。鄉(xiāng)黨委建立相應(yīng)的鄉(xiāng)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作機(jī)構(gòu),組織力量認(rèn)真細(xì)致開展調(diào)查摸底,制定總體實(shí)施方案和具體計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù)、具體責(zé)任、工作措施和時(shí)限要求,確保組織有力、責(zé)任到位、工作落實(shí)。要注重發(fā)揮村黨組織的作用,進(jìn)一步明確住村干部和村書記、主任的職責(zé)任務(wù),細(xì)化工作措施,確保任務(wù)落實(shí)。
2、嚴(yán)格督查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,落實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)黨委采取分階段集中督查、重點(diǎn)督查和隨機(jī)抽查的形式,及時(shí)掌握工作推進(jìn)情況,抓好工作落實(shí)。全面落實(shí)“區(qū)域網(wǎng)格、責(zé)任包干、組團(tuán)服務(wù)”新機(jī)制的工作責(zé)任。落實(shí)“雙管理、雙負(fù)責(zé)、雙考核”工作制,班子成員既要對(duì)所分管科室、工作片區(qū)進(jìn)行管理,又要對(duì)所分管科室、工作片區(qū)工作負(fù)總責(zé)。同時(shí),針對(duì)條塊工作的不同,分別制定各科室及片區(qū)的考核辦法,年底對(duì)條塊工作統(tǒng)一考核?!熬W(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的開展情況作為鄉(xiāng)干部年度考核、村兩委主要干部基本報(bào)酬發(fā)放和農(nóng)村黨員分類積分量化考核的重要內(nèi)容,對(duì)聯(lián)系和服務(wù)群眾工作成效明顯的,積極申報(bào)縣級(jí)“四十佳”評(píng)選,給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神激勵(lì),充分調(diào)動(dòng)參與干部和工作人員的積極性、主動(dòng)性;對(duì)工作不落實(shí)、群眾意見較大的,予以批評(píng)教育,并采取必要的組織措施。
3、加強(qiáng)宣傳,抓好引導(dǎo)。根據(jù)推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作的要求,充分利用報(bào)刊、“村村響”、電視、黑板報(bào)、標(biāo)語等載體,大力宣傳此項(xiàng)工作的重要意義、內(nèi)容要求和特色做法,宣傳黨員干部服務(wù)群眾的鮮活事例,宣傳群眾得實(shí)惠的生動(dòng)案例,讓群眾切身感受到推行此項(xiàng)工作帶來的新變化新氣象。通過有力的宣傳引導(dǎo),努力營造社會(huì)認(rèn)同、基層歡迎、群眾支持的良好工作氛圍。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報(bào)篇十七
6、勸說黨員干部不要信教、不參與宗教活動(dòng);
7、及時(shí)掌握各黨小組的宗教工作動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)情況妥善處置;
8、所有宗教團(tuán)體和宗教界人都必須維護(hù)法律尊嚴(yán)、維護(hù)人民利益,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國統(tǒng)一。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報(bào)篇十八
農(nóng)村宅基地房地一體調(diào)查工作是全面深化農(nóng)村改革的一項(xiàng)重要舉措,也是切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一環(huán),關(guān)系到人民群眾的切身利益。根據(jù)市委統(tǒng)一部署和縣委工作安排,花園鄉(xiāng)于2019年3月全面開展了農(nóng)村宅基地房地一體調(diào)查試點(diǎn)工作,就全鄉(xiāng)12個(gè)行政村農(nóng)村宅基地和房屋利用情況,包括宅基地界址及權(quán)屬、面積、用途、房屋結(jié)構(gòu)、層數(shù)、完好程度及常住人口、戶年齡結(jié)構(gòu)、是否一戶多宅、是否具有農(nóng)村宅基地騰退潛力等數(shù)據(jù)進(jìn)行了全面詳實(shí)的調(diào)查,現(xiàn)將試點(diǎn)工作開展成效及有關(guān)試點(diǎn)做法。
報(bào)告。
如下:
花園鄉(xiāng)位于東至縣城南24公里,行政區(qū)域面積249平方公里,耕地面積22412畝,總?cè)丝?2285人,農(nóng)業(yè)戶口9453人,人均耕地2.37畝。東與祁門縣新安鎮(zhèn)、江西省浮梁縣李家坪、西湖鄉(xiāng)接壤,西南、北面分別與東至縣官港鎮(zhèn)、堯渡鎮(zhèn)、葛公鎮(zhèn)接壤。2007年行政區(qū)劃調(diào)整時(shí)馬坑鄉(xiāng)和花園里鄉(xiāng)合并為新的花園鄉(xiāng)。2009年10月正式更名為花園鄉(xiāng)?,F(xiàn)有12個(gè)行政村。東南高山連綿,西北丘陵縱橫,堯渡河上游支流分布全境。縣鄉(xiāng)公路與206國道相接,安景高速穿越全境。
自試點(diǎn)工作開展以來,鄉(xiāng)黨委政府高度重視,積極與縣自然資源和規(guī)劃局對(duì)接并在其指導(dǎo)下開展工作,迅速成立以鄉(xiāng)黨委主要負(fù)責(zé)同志為組長的農(nóng)村宅基地房地一體調(diào)查試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了以各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)為組長,各村兩委干部為成員的12個(gè)村級(jí)工作組,要求村黨支部書記、村委會(huì)主任親自抓,村兩委成員具體負(fù)責(zé),各村民組組長深入一線,形成鄉(xiāng)、村、組三級(jí)黨員干部分工合作、整體推進(jìn)的工作格局。2019年3月27日,市、縣勘測(cè)人員正式進(jìn)駐花園鄉(xiāng)開展調(diào)查工作,在各村工作組的大力協(xié)助下,利用“數(shù)字東至”航測(cè)成果和公安部門提供的花園鄉(xiāng)所有分戶信息及各戶年齡結(jié)構(gòu)基本信息,內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)采集與外業(yè)實(shí)地勘查同時(shí)開展,工作效率大大提高,于2019年5月13日如期完成數(shù)據(jù)匯總,形成了最終調(diào)查工作。
報(bào)告。
二、調(diào)查工作主要成效。
經(jīng)調(diào)查,全鄉(xiāng)12個(gè)行政村共有宅基地?cái)?shù)量4332宗、宅基地總面積101.6484萬平方米、農(nóng)房建筑總面積92.74萬平方米、戶數(shù)3799戶、常住人口數(shù)9453人、戶均占地面積267.57平方米、戶均住房面積244.12?平方米、人均建筑占地面積107.53?平方米、人均住房面積98.11平方米、一戶多宅549戶。
經(jīng)過實(shí)地調(diào)查和數(shù)據(jù)匯總,此次試點(diǎn)工作取得了一定成果,主要體現(xiàn)在:12個(gè)試點(diǎn)村共騰退宅基地總面積112.59畝,騰退總建筑面積0.65萬平方米,騰退建筑占地面積0.59萬平方米。平均每戶騰退宗地占地面積194.19平方米,平均每戶騰退建筑占地面積100.37平方米。
三、調(diào)查工作成效經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及實(shí)際運(yùn)用。
(一)與農(nóng)村人居環(huán)境整治相結(jié)合,營造山清水秀的鄉(xiāng)容村貌。
自試點(diǎn)工作開展以來,花園鄉(xiāng)結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治,對(duì)試點(diǎn)范圍內(nèi)影響村貌、權(quán)屬模糊的違搭違建、附屬房、無功能房進(jìn)行清查整治,以有效提升人居環(huán)境為重點(diǎn),結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)胡村、南安、桃源、栗埠4個(gè)村大力開展村容村貌整治,整治公共空間和庭院環(huán)境,清除私搭亂建、亂堆亂放。目前,4個(gè)村拆舊區(qū)、建新區(qū)的土規(guī)調(diào)整工作完成65.4畝,農(nóng)村風(fēng)貌整治百余戶,鄉(xiāng)容村貌得到有效提升。下一步,花園鄉(xiāng)將積極推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制實(shí)施,做到農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排、生產(chǎn)生活空間合理分離,優(yōu)化村莊功能布局,實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。同時(shí),利用試點(diǎn)工作中騰退的建設(shè)用地存量,大力推進(jìn)農(nóng)村娛樂、健身活動(dòng)場所等公共設(shè)施建設(shè),豐富村民業(yè)余生活,提升生活品質(zhì),進(jìn)一步改善農(nóng)村群眾的精神面貌。
(二)與增減掛鉤項(xiàng)目相結(jié)合,土地整治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩不誤”。
花園鄉(xiāng)在試點(diǎn)工作中,結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目,將騰退的老舊閑置宅基地復(fù)墾整理成耕地,作為增減掛鉤指標(biāo),一方面增加土地利用率,優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu),有效消除“空心村”現(xiàn)象;另一方面,通過實(shí)施增減掛鉤項(xiàng)目,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入大幅增加,有力推動(dòng)了村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。目前,全鄉(xiāng)16個(gè)增減掛鉤項(xiàng)目點(diǎn)已全部結(jié)束,復(fù)墾土地面積69.07畝,2個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)正在施工。下一步,花園鄉(xiāng)將結(jié)合全縣國土空間整體規(guī)劃,持續(xù)推進(jìn)增減掛鉤和新增耕地等土地復(fù)墾項(xiàng)目,加大土地整治力度,提高耕地質(zhì)量,確保實(shí)現(xiàn)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)。目前,花園鄉(xiāng)已上報(bào)2020年度土地增減掛鉤項(xiàng)目地塊15個(gè),涉及面積60余畝,上報(bào)新增耕地項(xiàng)目地塊94個(gè),涉及面積360余畝。
(三)與鄉(xiāng)村旅游資源相結(jié)合,使全域旅游煥發(fā)新生機(jī)。
花園鄉(xiāng)境內(nèi)旅游資源豐富,在此次試點(diǎn)工作中,對(duì)轄區(qū)內(nèi)源口、南溪、合步、桃源等村閑置面積較大的老舊民居、古村落資源進(jìn)行有效整合,進(jìn)一步明晰了資源現(xiàn)狀,為促進(jìn)資源保護(hù)與開發(fā)、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了有利支撐。目前,位于桃源村投資1.5億元的“仙寓桃源民俗體驗(yàn)旅游風(fēng)情園”、位于合步村上門組、下門組占地30余畝的“諾亞康州花園度假村項(xiàng)目”等一批主打“人文、綠色、生態(tài)”的旅游開發(fā)項(xiàng)目利用現(xiàn)存的村落資源正在有力推進(jìn)。下一步,花園鄉(xiāng)將緊緊圍繞人文、歷史資源豐富這一優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)揮南溪古寨的旅游肌理效應(yīng),結(jié)合傳統(tǒng)古村落保護(hù)項(xiàng)目和歷史文化名村項(xiàng)目,對(duì)古寨村落布局,空間形態(tài),街巷空間,建筑結(jié)構(gòu)加以保護(hù),重點(diǎn)整治村內(nèi)街巷、石階、水井、古橋等公共活動(dòng)空間,有計(jì)劃維修金氏宗祠等古建筑,以保護(hù)古寨的民風(fēng)民俗為切入點(diǎn)營造濃郁的鄉(xiāng)土文化氛圍,使南溪古寨成為輻射整個(gè)東至縣域的精品旅游品牌,并以此為基礎(chǔ)打造一批歷史文化景觀群落,構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)體系。
(四)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)富民增收。
通過此次調(diào)查試點(diǎn)工作,部分長期閑置的農(nóng)村宅基地及老舊房屋得到清退清理,在實(shí)施復(fù)墾項(xiàng)目后增加了耕地保有量,土地資源得到有效整合。各村根據(jù)實(shí)際,因地制宜,發(fā)揮本地區(qū)位優(yōu)勢(shì)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的運(yùn)營優(yōu)勢(shì),結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物種植,如新塘、胡村、雙河、南安等村結(jié)合增減掛鉤項(xiàng)目,整合土地資源,大力發(fā)展金銀花、黃精、黃蜀葵、食用菌等中藥材及經(jīng)濟(jì)作物種植項(xiàng)目,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。下一步,花園鄉(xiāng)將繼續(xù)整治和利用土地資源,走集約利用的路子,提高土地利用率;堅(jiān)持因地制宜,規(guī)范和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)作物的種植,通過技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)幫扶等方式努力實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效和群眾增收。
四、問題及建議。
在此次試點(diǎn)工作中,花園鄉(xiāng)及時(shí)總結(jié)工作成效經(jīng)驗(yàn),積極對(duì)調(diào)查成果的應(yīng)用開展了一系列探索和實(shí)踐,在此基礎(chǔ)上開展了一些嘗試,取得了一定的成效,但同時(shí)也還存在一些值得重視和研究的問題,主要表現(xiàn)為:一戶多宅現(xiàn)象比較突出,占全鄉(xiāng)戶數(shù)14.5%,宅基地超占面積問題仍然存在;花園鄉(xiāng)為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),宅基地零散分布,空間規(guī)劃調(diào)整難度較大;騰退土地開發(fā)利用需大力整合和規(guī)范,且經(jīng)濟(jì)效益不夠明顯等。
幾點(diǎn)建議:
(一)規(guī)范農(nóng)村宅基地管理和使用。針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的一戶多宅和宅基地面積超占等問題,建議上級(jí)部門根據(jù)有關(guān)政策和文件精神,出臺(tái)相應(yīng)的鼓勵(lì)和安置措施,采用勸退和自愿退出等方式引導(dǎo)村民有序退出多占宅基地;嚴(yán)格規(guī)范宅基地使用,嚴(yán)把申請(qǐng)關(guān)口、規(guī)范審批程序、加大巡查執(zhí)法力度,對(duì)違法占地行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
(二)統(tǒng)一空間布局,探索宅基地專項(xiàng)規(guī)劃。本次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村宅基地零星分布、隨意建設(shè)依然存在,新建房屋多建于道路兩側(cè),甚至占用耕地。針對(duì)此問題,建議上級(jí)職能部門結(jié)合我縣國土空間總體規(guī)劃調(diào)整,進(jìn)一步完善村莊的科學(xué)布點(diǎn),優(yōu)化村莊內(nèi)部用地結(jié)構(gòu),充分利用村內(nèi)各種廢棄地、閑置地,編制宅基地專項(xiàng)規(guī)劃,合理布局宅基地。
(三)整合騰退土地資源,分類開發(fā)利用。對(duì)于宅基地騰退后的土地,可以采取統(tǒng)籌謀劃、分類指導(dǎo)的原則加以整合,多種方式綜合利用。一是用于增減掛鉤項(xiàng)目,既可以緩解政府用地指標(biāo)壓力,還可以增加耕地保有量,引導(dǎo)群眾因地制宜予以耕種,增加收入;二是推動(dòng)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,騰退的老舊房屋和村莊多帶有時(shí)代烙印和鄉(xiāng)土特色,可以加以修繕和開發(fā),發(fā)展特色生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展;三是因地制宜,結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物種植,促進(jìn)富民增收;四是推進(jìn)公共設(shè)施建設(shè),結(jié)合村莊布局規(guī)劃,利用騰退的土地建設(shè)休閑娛樂場所和公共服務(wù)設(shè)施,豐富群眾業(yè)余生活,使鄉(xiāng)容村貌煥然一新。
農(nóng)村宅基地管理工作匯報(bào)篇十九
尊敬的紅江廳長、海生處長,各位來賓、同志們:
大家上午好!今天,我代表平泉市四個(gè)班子,誠摯歡迎省、市領(lǐng)導(dǎo)來平泉指導(dǎo)農(nóng)村宅基地工作,我們將以這次調(diào)研督導(dǎo)為契機(jī),按照大家提出的意見和領(lǐng)導(dǎo)指示精神,梳理問題、完善不足,加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革與管理工作。
平泉市總面積3296平方公里,轄15鎮(zhèn)、4鄉(xiāng)、1個(gè)街道辦事處,有241個(gè)行政村、11.7萬農(nóng)戶、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員41.36萬人,是農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革國家級(jí)試點(diǎn)縣。全市農(nóng)村承包地確權(quán)面積83.4萬畝,簽發(fā)《合同》99788份、頒發(fā)《權(quán)證》98250本、占應(yīng)發(fā)量的95.2%,計(jì)劃6月底前全面完成此項(xiàng)工作;2018年底,我市高質(zhì)量完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革各環(huán)節(jié)任務(wù),探索建立了農(nóng)村土地股份合作等多項(xiàng)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制。今年一季度,我們與平泉農(nóng)行、中農(nóng)信達(dá)合作建設(shè)“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)平臺(tái)”,計(jì)劃6月份開啟農(nóng)村“三資”線下線上遠(yuǎn)程服務(wù)。
按照要求,我市于20xx年將農(nóng)村宅基地改革與管理工作職能由自然資源和規(guī)劃局劃轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,近期工作情況如下:
根據(jù)《中共承德市委辦公室、承德市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈平泉市機(jī)構(gòu)改革。
方案。
〉的通知》(承辦字〔2018〕54號(hào))文件精神,在平泉市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局內(nèi)設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理辦公室,具體負(fù)責(zé)“貫徹落實(shí)農(nóng)村宅基地管理和使用政策,指導(dǎo)農(nóng)村宅基地布局、分配、使用、流轉(zhuǎn)、管理等改革和閑置宅基地、閑置農(nóng)房利用等工作”。今年4月2日,市編辦出具《關(guān)于進(jìn)一步明確農(nóng)村宅基地管理職責(zé)有關(guān)事宜的通知》(平機(jī)編辦〔2020〕10號(hào)),明晰農(nóng)村宅基地改革和管理工作由自然資源和規(guī)劃局劃轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。4月6日,市自然資源和規(guī)劃局將農(nóng)村宅基地有關(guān)檔案資料移交市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,將市自然資源和規(guī)劃局財(cái)政性資金基本保證事業(yè)編制3名劃入農(nóng)經(jīng)辦,局機(jī)關(guān)配置2名行政(參公)身份人員從事農(nóng)村宅基地執(zhí)法,共5人。
根據(jù)《河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳河北省自然資源廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》(冀農(nóng)字〔2020〕1號(hào))精神,按照《中共承德市委辦公室、承德市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈平泉市深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革。
方案。
〉的通知》(承辦字〔2020〕13號(hào))要求,我們將農(nóng)村宅基地管理與執(zhí)法職責(zé)下放各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心牽頭,依托審批服務(wù)大廳多部門聯(lián)審聯(lián)辦,各村助理或村會(huì)計(jì)協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展宅基地管理與動(dòng)態(tài)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置宅基地矛盾糾紛和違法行為。
為推進(jìn)農(nóng)村宅基地工作順利開展,轉(zhuǎn)發(fā)部委、廳局文件5個(gè),網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部562人(次),督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組開展宅基地摸底調(diào)查2次,核實(shí)農(nóng)村宅基地115420處、面積55758.92畝。其中,一戶多宅的農(nóng)戶有20183戶,閑置宅基地3481處、面積1595.95畝,長期無人居住住宅6739處、再利用住宅820處,出租給他人用于日常居住的有705處,用于發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游、養(yǎng)老、康養(yǎng)等項(xiàng)目79處,出租給企業(yè)、個(gè)人用于倉儲(chǔ)、發(fā)展手工業(yè)等用途29處,其他用途住宅7處。
目前,我市圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,科學(xué)設(shè)置了公益服務(wù)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、農(nóng)村集體建設(shè)用地等內(nèi)容,集中保障80個(gè)中心村的宅基地用地指標(biāo),梳理出893戶農(nóng)民需要新批宅基地、占地267.90畝。我們起草了《農(nóng)村宅基地與農(nóng)房管理辦法》,以落實(shí)農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”政策為基點(diǎn),通過指標(biāo)騰退、易地搬遷、流轉(zhuǎn)交易、股份合作等方式解決不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組之間宅基地布局和指標(biāo)需求不平衡問題,通過“五類”村莊規(guī)劃保障宅基地合理審批和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“戶有所居”問題。現(xiàn)在,全市已完成村莊規(guī)劃征集意見。
由于歷史、文化、繼承或建新未拆舊等原因,我市農(nóng)村一戶多宅、閑置農(nóng)房(宅基地)、超標(biāo)準(zhǔn)占地建房等現(xiàn)象還存在。調(diào)查發(fā)現(xiàn),我市因繼承形成的一戶多宅戶數(shù)占農(nóng)村宅基地總數(shù)的17.5%;因易地搬遷、子女婚嫁進(jìn)城購房形成的閑置農(nóng)房(宅基地)占農(nóng)村宅基地總數(shù)的8.9%,閑置和空置面積占宅基地總面積的6.1%。這些相對(duì)于893戶農(nóng)民需求新批宅基地,指標(biāo)緊缺和閑置浪費(fèi)問題還很突出。由于農(nóng)村宅基地審批容易且無價(jià),農(nóng)戶取得宅基地后,對(duì)應(yīng)戶籍人口全部遷出本集體經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)象突出,農(nóng)房擱置多年無人居住,個(gè)別已不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、形成危房。但是,在空閑宅基地(房屋)退出、翻建、流轉(zhuǎn)過程中,因當(dāng)前宅基地政策制約致使農(nóng)戶和村組粗放管理,造成荒廢。農(nóng)戶向村組集體申請(qǐng)批建宅基地容易,但是村組集體收回宅基地政策依據(jù)不足,更無法參與宅基地拆、遷、占產(chǎn)生的增值收益,導(dǎo)致農(nóng)村宅基地財(cái)產(chǎn)性能體現(xiàn)不充分和集體所有權(quán)的“虛置”。所以,農(nóng)村宅基地閑置利用和有償退出將是我們下步農(nóng)村資產(chǎn)盤活的重點(diǎn),也是探索推進(jìn)“中心村”建設(shè)和提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入的重心。
我們將以這次調(diào)研為契機(jī),進(jìn)一步完善市直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地機(jī)構(gòu)建設(shè),借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法,按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求,利用考察學(xué)習(xí)、培訓(xùn)指導(dǎo)、聯(lián)合辦公等方式提升業(yè)務(wù)素質(zhì),通過健全機(jī)制、示范引領(lǐng)、創(chuàng)新服務(wù)等方法強(qiáng)化辦事效率,推進(jìn)農(nóng)村宅基地審批管理和行政執(zhí)法工作健康、有序開展。
針對(duì)農(nóng)村宅基地改革利用,我們探索打破原來宅基地使用權(quán)僅限于本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的束縛,落實(shí)農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”政策,集中保障80個(gè)中心村建設(shè),在維護(hù)原集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)戶享有宅基地資格權(quán)及房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,打通宅基地所有權(quán)限制,破解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和“新民居”建設(shè)難題,拓展宅基地(農(nóng)宅)流轉(zhuǎn)和盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地功能,引導(dǎo)社會(huì)資本、技術(shù)、人員進(jìn)入鄉(xiāng)村、服務(wù)“三農(nóng)”,為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供用地保障。