環(huán)境問(wèn)題是人類社會(huì)面臨的重大挑戰(zhàn),我們需要積極采取行動(dòng)保護(hù)環(huán)境。如何培養(yǎng)創(chuàng)新思維,不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求?總結(jié)是思考的過(guò)程,通過(guò)總結(jié)我們能夠更好地理解自己的成長(zhǎng)和進(jìn)步。寫一篇完美的總結(jié)需要我們?nèi)娴鼗仡櫤涂偨Y(jié)過(guò)去的工作或?qū)W習(xí)經(jīng)歷。以下是一些經(jīng)典的總結(jié)案例,希望能夠激發(fā)你寫作的靈感。
建筑法規(guī)論文參考文獻(xiàn)篇一
0引言
在進(jìn)行高職建筑法規(guī)教學(xué)過(guò)程當(dāng)中,由于建筑法規(guī)具有一定的抽象性,所以,在教學(xué)的過(guò)程當(dāng)中,學(xué)生存在一定的畏難心理,如何有效地借助科學(xué)的方式方法來(lái)更好的提高這堂課的教學(xué)效果,本文以翻轉(zhuǎn)課堂為研究對(duì)象探討發(fā)展課堂應(yīng)用于高職建筑法規(guī)的教學(xué)模式和實(shí)踐效果,對(duì)于促進(jìn)今后的高職建筑法規(guī)相關(guān)教學(xué)研究的完善有著現(xiàn)實(shí)的借鑒意義。
1翻轉(zhuǎn)課堂的內(nèi)涵
翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式最早可以追溯到上個(gè)世紀(jì)七十年代的美國(guó),通過(guò)制作教學(xué)視頻在網(wǎng)上上傳的方式讓學(xué)習(xí)者可以通過(guò)在線瀏覽,教師根據(jù)學(xué)生的視頻學(xué)習(xí)情況來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)。這種通過(guò)教學(xué)視頻來(lái)導(dǎo)入教學(xué)課堂實(shí)施教學(xué)的模式,符合了當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)的要求,具有非常大的推廣意義。翻轉(zhuǎn)課堂主要有以下兩個(gè)方面特點(diǎn):一方面,翻轉(zhuǎn)課堂比較注重網(wǎng)絡(luò)資源的利用。在翻轉(zhuǎn)課堂實(shí)施過(guò)程當(dāng)中,教師需要借助相關(guān)的媒體來(lái)進(jìn)行教學(xué)視頻的制作,在制作的過(guò)程當(dāng)中需要大量的.使用網(wǎng)絡(luò)資源來(lái)不斷地充實(shí)教學(xué)素材。所以,從這個(gè)角度來(lái)看,發(fā)展課堂比較注重網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源的使用。另一方面,發(fā)展課堂比較注重學(xué)生的自主學(xué)習(xí),在進(jìn)行翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式的運(yùn)用過(guò)程當(dāng)中,教師通過(guò)布置相關(guān)的學(xué)習(xí)任務(wù)讓學(xué)生進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中,學(xué)生可以通過(guò)小組合作的方式來(lái)完成預(yù)定的教學(xué)任務(wù)和目標(biāo),所以,從這個(gè)角度來(lái)看,翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式是有利于提高學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力的。
總之,翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式對(duì)于促進(jìn)教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著積極的意義,值得在今后的教學(xué)中進(jìn)行推廣。
2翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式在高職建筑法規(guī)課程中的應(yīng)用
建筑法規(guī)是高職重要的教學(xué)內(nèi)容,如何做好建筑法規(guī)的教學(xué)是當(dāng)前高職教學(xué)研究的主要方向,本文嘗試探討翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式在高職建筑法規(guī)的應(yīng)用案例。
2.1教學(xué)準(zhǔn)備
在進(jìn)行發(fā)展課堂教學(xué)模式運(yùn)用之前,教師需要做好相關(guān)的教學(xué)視頻的準(zhǔn)備工作,在本文中教師主要將建筑法規(guī)中的核心內(nèi)涵以及主要規(guī)則,通過(guò)制作視頻短片的方式引導(dǎo)學(xué)生提前觀看,在學(xué)生觀看的過(guò)程當(dāng)中可以對(duì)不理解的地方進(jìn)行記錄。
2.2教學(xué)過(guò)程
在學(xué)生完成了建筑法規(guī)相關(guān)教學(xué)視頻的觀看之后,教師會(huì)引導(dǎo)學(xué)生討論建筑法規(guī)的背景、內(nèi)容、意義以及具體的重要的條款,通過(guò)引導(dǎo)廣大學(xué)生更好地進(jìn)行建筑法規(guī)的學(xué)習(xí)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑法規(guī)基本常識(shí)以及良好的建筑法規(guī)學(xué)習(xí)觀念的形成。
2.3教學(xué)總結(jié)
在通過(guò)翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式的應(yīng)用之后,教師應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的反饋情況來(lái)總結(jié)本節(jié)課學(xué)習(xí)目標(biāo)是否達(dá)成。對(duì)于本節(jié)課存在的問(wèn)題,在今后的教學(xué)中進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)與完善??傊ㄟ^(guò)翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式在高職建筑法規(guī)中的應(yīng)用,可以看出這一模式具有很好的調(diào)動(dòng)廣大學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的作用,也有助于提高整體的教學(xué)效果。
3翻轉(zhuǎn)課堂英語(yǔ)高職建筑法規(guī)需要注意的問(wèn)題
在上文中主要通過(guò)具體的案例分析來(lái)探討了翻轉(zhuǎn)課堂在高職建筑法規(guī)這一門課程的具體應(yīng)用思路,通過(guò)借鑒相關(guān)研究成果基礎(chǔ)上,本文嘗試從以下幾個(gè)方面來(lái)探討今后的應(yīng)用改進(jìn)思路。
首先,高職教師應(yīng)該重視翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式的應(yīng)用。在今后的高職教學(xué)過(guò)程當(dāng)中,高職教師應(yīng)該從思想層面高度重視翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式的應(yīng)用,對(duì)翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式內(nèi)涵、價(jià)值、具體的實(shí)施思路有一個(gè)清晰的了解,只有建立在思想重視的基礎(chǔ)上今后的翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式才會(huì)得到更為有效的利用。
其次,要完善教學(xué)環(huán)境。在翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式的應(yīng)用過(guò)程當(dāng)中,不僅需要教師在思想層面的重視更需要在教學(xué)環(huán)境方面的完善,例如,為廣大學(xué)習(xí)者提供良好的學(xué)習(xí)的平臺(tái),提供更多的互動(dòng)資源,營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍等等。這些都有助于提高翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式的應(yīng)用效果。
最后,要做好翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式的與時(shí)俱進(jìn)。在教學(xué)實(shí)踐過(guò)程當(dāng)中,教師應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)以及教學(xué)的具體任務(wù),來(lái)不斷的對(duì)翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式應(yīng)的思路和方法進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,最終促進(jìn)預(yù)定的教學(xué)任務(wù)的完成與實(shí)現(xiàn)??傊D(zhuǎn)課堂教學(xué)模式對(duì)于促進(jìn)高職教學(xué)改革與發(fā)展有著積極的推動(dòng)意義。
4結(jié)語(yǔ)
本文主要以高職建筑法規(guī)這一門課為例,探討了翻轉(zhuǎn)課堂主要的應(yīng)用思路,希望本文的研究能夠有助于推動(dòng)高職教學(xué)研究的深入與完善。
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建筑法規(guī)論文參考文獻(xiàn)篇二
提要:造價(jià)工程師對(duì)建筑市場(chǎng)應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí),能針對(duì)建筑市場(chǎng)現(xiàn)狀,從完善法律體系、提高自身素質(zhì)、規(guī)范自我行為等方面,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,以推動(dòng)建立規(guī)范化的建筑市場(chǎng)。
為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加入wto后與國(guó)際慣例接軌等的需要,造價(jià)工程師應(yīng)積極推動(dòng)建筑市場(chǎng)的規(guī)范建設(shè)及建筑市場(chǎng)管理體制的創(chuàng)新,使之建立由政府宏觀調(diào)控,市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制。當(dāng)前,我國(guó)建筑市場(chǎng)的現(xiàn)狀與需要有較大的差距。本文就建筑市場(chǎng)存在的不規(guī)范造價(jià)管理問(wèn)題及在規(guī)范建筑市場(chǎng)中怎樣發(fā)揮造價(jià)工程師的作用試論如下:
一、建筑市場(chǎng)造價(jià)管理的現(xiàn)狀。
1、造價(jià)工程師在建筑市場(chǎng)的法律地位較弱。造價(jià)工程師的任務(wù)是:提高建設(shè)工程造價(jià)管理水平,維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益,即對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理確定和有效控制,不斷提高整個(gè)行業(yè)的建設(shè)工程造價(jià)管理水平。實(shí)際上,造價(jià)工程師并沒有完全介入工程造價(jià)管理,在人們的心目中仍然是編制預(yù)算書的預(yù)算員。因?yàn)?,其法律地位并沒有象監(jiān)理工程師那樣有明確的界定。第279號(hào)國(guó)務(wù)院令《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定了建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理,所以監(jiān)理工程師參加工程管理有法可依?,F(xiàn)行的工程造價(jià)管理中的投資估算、概算、預(yù)算、工程標(biāo)底和企業(yè)報(bào)價(jià)、工程結(jié)算、決算審核工作,預(yù)算員都可以擔(dān)任,建筑市場(chǎng)各主體方?jīng)]有造價(jià)工程師參與工程造價(jià)管理的現(xiàn)象比比皆是。因此,造價(jià)工程師在建筑市場(chǎng)造價(jià)管理中的作用沒有充分發(fā)揮。
2、工程造價(jià)容易失控。
(1)招標(biāo)投標(biāo)中的不合理競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)投標(biāo)的本意,是通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)把工程項(xiàng)目交給有實(shí)際經(jīng)驗(yàn),業(yè)績(jī)顯著,資質(zhì)符合工程項(xiàng)目條件,對(duì)工程造價(jià)有著實(shí)際的、較好的管理水平的優(yōu)秀承包商去做。從而打破行業(yè)、地區(qū)的分割和壟斷,消除惰性,激發(fā)活力和創(chuàng)造力,使工程造價(jià)得到有效地控制。但是,不能否認(rèn)當(dāng)前在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中,存在著不合理的競(jìng)爭(zhēng),關(guān)系戶工程、人情工程、行業(yè)保護(hù)、地方保護(hù)等等都不同程度的存在,有了這樣的不良環(huán)境,承包商自然將工程造價(jià)控制置于腦后,什么國(guó)家利益、社會(huì)公共利益,只有自己的利益才是最最重要的。這使得工程造價(jià)難以控制,也無(wú)法控制。
(2)在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中掩人耳目隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,投資渠道的多元化,一些公共項(xiàng)目的投資也不再是國(guó)有一家,私有資本的介入能使我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金更多,本來(lái)是件好事,但有那么一些投資人在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中違規(guī)操作,采用掩人耳目的手法,使業(yè)主和承包商明里是合同主體,暗里是一家人。在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中,對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的工程量清單中的項(xiàng)目和單價(jià),可以按照自己的愿望、自己的利益、自己的需求隨意更改,使工程造價(jià)難以控制。還有一些人,自己既無(wú)技術(shù),也無(wú)管理能力,利用關(guān)系掛靠到有建設(shè)資質(zhì)的單位,以別人的名義投標(biāo)。在合理低標(biāo)的定義還不夠確定的今天,憑借低報(bào)價(jià)中標(biāo)。拿到工程后自己既無(wú)經(jīng)驗(yàn),又無(wú)能力,工程項(xiàng)目的造價(jià)管理更是無(wú)從談起。然而憑有關(guān)系、有手段,使各方圍著他的指揮棒轉(zhuǎn)。這就給工程造價(jià)控制和管理帶來(lái)很大的困難。這樣的弊病亦使招標(biāo)投標(biāo)的公平、公正受到質(zhì)疑,對(duì)建筑市場(chǎng)的規(guī)范化建設(shè)非常不利。
(3)隨意修改原設(shè)計(jì)有些業(yè)主為了本部門、本地區(qū)的利益,在國(guó)家投資的工程項(xiàng)目上,趁機(jī)向國(guó)家多要投資,任意改變?cè)O(shè)計(jì)單位的文件。有的工程項(xiàng)目為了迎合長(zhǎng)官意志隨意修改原設(shè)計(jì),增加、擴(kuò)大工程項(xiàng)目,提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。有的工程項(xiàng)目為了容易獲得上級(jí)主管部門的審核批準(zhǔn),采用上報(bào)工程項(xiàng)目規(guī)模小,投資少的不正常手法。一旦獲得批準(zhǔn),又是修改設(shè)計(jì),又是增加投資額。
還有的承包商在低價(jià)中標(biāo)后,沒有能力按照承諾的`單價(jià)完成工程項(xiàng)目,只得在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中與業(yè)主、設(shè)計(jì)代表串通,通過(guò)修改原設(shè)計(jì),增加新項(xiàng)目企求再撈實(shí)惠。
以上所述的設(shè)計(jì)修改都是非正常設(shè)計(jì)更改,都會(huì)使工程項(xiàng)目投資額增加,工程造價(jià)控制形同虛設(shè),對(duì)建筑市場(chǎng)的正常運(yùn)行破壞巨大。
(4)造價(jià)工程師沒有實(shí)權(quán)在施工過(guò)程中,工程計(jì)量是在工程質(zhì)量得到監(jiān)理認(rèn)可后,造價(jià)工程師審核工程數(shù)量是否符合施工實(shí)際,最終計(jì)量支付的決定權(quán)在總監(jiān)理工程師手上。即使是工程結(jié)算,造價(jià)工程師亦只是一個(gè)算賬的工具,結(jié)算數(shù)額的決定權(quán)在業(yè)主代表那兒,造價(jià)工程師無(wú)法左右施工期間的工程款的支付,亦無(wú)法左右結(jié)算款的支付。工程造價(jià)控制難以實(shí)施,這是造價(jià)工程師沒有最終決定權(quán)的尷尬地位所致。
3、在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中業(yè)主的標(biāo)底沒人能監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)中有一種以業(yè)主標(biāo)底評(píng)價(jià)投標(biāo)人商務(wù)報(bào)價(jià)的評(píng)標(biāo)方法。這時(shí)業(yè)主的標(biāo)底就成了檢驗(yàn)投標(biāo)人報(bào)價(jià)是否正確的唯一的“真理”。但是這個(gè)“真理”編制的是否符合實(shí)際,是否正確,是否有漏項(xiàng),材料、人工、機(jī)械費(fèi)用的選擇應(yīng)用是否恰當(dāng),無(wú)人監(jiān)督,無(wú)法控制。事前監(jiān)督,容易泄漏標(biāo)底。事后監(jiān)督,生米做成了熟飯。
4、造價(jià)工程師的權(quán)利和義務(wù)及法律責(zé)任無(wú)法貫徹在造價(jià)咨詢活動(dòng)中,造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,對(duì)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中發(fā)生的不正當(dāng)計(jì)價(jià)行為和行政干預(yù),完全可以拒簽,這是法律上賦予造價(jià)工程師的權(quán)利。而在現(xiàn)實(shí)中,由于建筑市場(chǎng)不太規(guī)范,法律制度還需要不斷完善。造價(jià)咨詢單位為了自己能生存下去,能得到一點(diǎn)市場(chǎng)份額,只能看委托方的臉色行事。委托方如果遵守國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī),造價(jià)工程師還可以發(fā)揮對(duì)工程造價(jià)的管理、控制的作用。如果委托方堅(jiān)持自己的主張,造價(jià)咨詢單位只能片面迎合委托方的意愿,造價(jià)工程師就無(wú)法行使法律上賦予的權(quán)利,使造價(jià)工程師對(duì)工程造價(jià)的管理、控制成為一句空話。
5、造價(jià)工程師還是習(xí)慣使用“定額”,不能適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要現(xiàn)行投資估算、概算、預(yù)算、工程標(biāo)底和投標(biāo)人報(bào)價(jià)的編制和審批,都以各部門、各地區(qū)發(fā)布的工程定額和相應(yīng)的費(fèi)用為基礎(chǔ)。即使在當(dāng)前有些工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)中采用了工程量清單的形式,工程造價(jià)人員還是因?yàn)橐郧暗牧?xí)慣,不能脫開“定額”計(jì)價(jià)。由于“定額”是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的工程造價(jià)定價(jià)制度,“定額”只能體現(xiàn)社會(huì)平均計(jì)價(jià)水平,不能體現(xiàn)先進(jìn)的個(gè)別成本。這種“定額”計(jì)價(jià)方式不能充分發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用,當(dāng)然亦與國(guó)際通用作法相去甚遠(yuǎn),不能適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流與合作的需要。
二、在規(guī)范建筑市場(chǎng)中造價(jià)工程師應(yīng)發(fā)揮的作用以上是對(duì)建筑市場(chǎng)造價(jià)管理現(xiàn)狀的一點(diǎn)淺顯的看法,我們要規(guī)范建筑市場(chǎng),就要改變這些不規(guī)范的做法,造價(jià)工程師應(yīng)從以下幾個(gè)方面做好工作:
1、政府宏觀管理。為保障建筑市場(chǎng)的秩序和防范風(fēng)險(xiǎn),政府只制定“游戲”規(guī)則。由行業(yè)協(xié)會(huì)制定準(zhǔn)入制度,進(jìn)行自律管理。凡是不符合準(zhǔn)入制度的一律取締,凡是不遵守“游戲”規(guī)則的堅(jiān)決清理出場(chǎng)。由市場(chǎng)自行調(diào)節(jié),將沒有競(jìng)爭(zhēng)能力的淘汰出局。政府主要靠政策引導(dǎo),進(jìn)行宏觀管理。
2、完善法律體系。造價(jià)工程師法律責(zé)任的貫徹落實(shí),不僅取決于造價(jià)工程師,還取決于各相關(guān)方面的條件,尤其是建筑市場(chǎng)法制的不斷完善,使造價(jià)工程師不但有法可依,法律地位突出,造價(jià)管理和控制在法律上確定是以造價(jià)工程師為核心,使建筑市場(chǎng)造價(jià)管理不僅是造價(jià)工程師一方出力,而是各相關(guān)方面一起形成合力。建立嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制,對(duì)違反法律規(guī)定的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員要嚴(yán)加處置。從而完善法律體系。
3、規(guī)范市場(chǎng)行為。造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度已經(jīng)建立,每一位造價(jià)工程師都應(yīng)該身體力行,從自身做起,不做違法違紀(jì)的事,以自己的遵紀(jì)守法的行為,推動(dòng)建筑市場(chǎng)規(guī)范化以正常發(fā)展。行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)制定系統(tǒng)化的規(guī)則、規(guī)范,來(lái)約束造價(jià)工程師的行為,達(dá)到規(guī)范市場(chǎng)的目的。加大嚴(yán)格執(zhí)法力度,監(jiān)督相關(guān)企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員,糾正其違規(guī)行為,造價(jià)咨詢企業(yè)和造價(jià)工程師的行為規(guī)范了,各相關(guān)方面的行為也規(guī)范了,就會(huì)促進(jìn)建筑市場(chǎng)的進(jìn)一步規(guī)范化。
4、造價(jià)工程師應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高水平。隨著我國(guó)工程造價(jià)計(jì)價(jià)工作逐步實(shí)現(xiàn)“政府宏觀調(diào)控,企業(yè)自主報(bào)價(jià),市場(chǎng)形成價(jià)格”這樣的形式,對(duì)造價(jià)工程師的要求更高了,造價(jià)工程師必須是既懂技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)、既懂施工工藝又懂施工管理的全面的復(fù)合型人才。要想成為復(fù)合型人才就必須學(xué)習(xí)新的知識(shí),掌握新技能。通過(guò)不斷學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,把自己逐步造就成為復(fù)合型、知識(shí)比較全面、能勝任新形勢(shì)要求的人才。我國(guó)加入wto以后,需要我們加強(qiáng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的規(guī)則和國(guó)際慣例的學(xué)習(xí)。了解和掌握國(guó)際市場(chǎng)的規(guī)則和國(guó)際慣例,研究國(guó)際市場(chǎng)的相關(guān)計(jì)價(jià)方式,對(duì)于我們進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)或是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)外開放,都是十分重要的。總之造價(jià)工程師只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自己的業(yè)務(wù)水平,豐富自己的知識(shí)面才能適應(yīng)建筑市場(chǎng)的高速發(fā)展,才能與建筑市場(chǎng)規(guī)范化與時(shí)俱進(jìn)。
5、建立造價(jià)信息體系網(wǎng)。國(guó)外工程造價(jià)信息發(fā)達(dá),不僅政府、協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)發(fā)布有關(guān)造價(jià)信息,有些咨詢公司和新聞媒體也發(fā)布有關(guān)造價(jià)信息、工程成本數(shù)據(jù)、造價(jià)指數(shù)和參考文獻(xiàn),并從信息內(nèi)容、發(fā)布時(shí)間、發(fā)布渠道等方面形成了比較全面、完整的體系。而我國(guó)工程造價(jià)計(jì)價(jià)才剛從“定額”中走出來(lái),造價(jià)信息不論從內(nèi)容到發(fā)布時(shí)間、發(fā)布渠道等方面都比較單一,信息量也很少,工程造價(jià)信息不發(fā)達(dá),造成了造價(jià)人員對(duì)“定額”的依賴。造價(jià)協(xié)會(huì)應(yīng)廣泛收集、整理、發(fā)布造價(jià)信息,造價(jià)工程師亦有必要建立造價(jià)信息數(shù)據(jù)庫(kù),只有掌握了大量的有用的造價(jià)信息,才能使自己應(yīng)該履行的工程造價(jià)管理和控制工作做得井井有條,才能推動(dòng)建筑市場(chǎng)造價(jià)管理工作的規(guī)范化。
6、要參與建設(shè)全過(guò)程造價(jià)管理。造價(jià)工程師不僅是計(jì)算工程建造成本,也要考慮前期費(fèi)用與運(yùn)營(yíng)成本,甚至要研究構(gòu)成一個(gè)項(xiàng)目的所有的和潛在的戰(zhàn)略資源的成本,所以造價(jià)工程師應(yīng)積極參與建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的管理。只有參與了建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的管理,才能實(shí)施設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、施工中的造價(jià)控制,也才能控制住因隨意進(jìn)行設(shè)計(jì)變更造成的工程建造成本的提高,從而推動(dòng)市場(chǎng)向理性化、規(guī)范化的方向發(fā)展。
7、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》。《建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的頒布實(shí)施,確立了我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)遵守的規(guī)則。作為造價(jià)工程師,應(yīng)該把貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》為己任,在日常工作中以《建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》為準(zhǔn)則,使自己應(yīng)該履行的工程造價(jià)管理和控制工作不違規(guī),以保證工程量清單計(jì)價(jià)方式的順利實(shí)施。
8、造價(jià)咨詢企業(yè)、造價(jià)工程師要樹立良好的形象。造價(jià)工程師一定是遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信的模范。盡管目前的建筑市場(chǎng)還很不規(guī)范,但造價(jià)工程師一定要堅(jiān)持依法提供服務(wù),不能以一己之私利去迎合委托方,而是要堅(jiān)定不移地維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益,樹立公正的形象。用良好的形象去贏得市場(chǎng),這是市場(chǎng)規(guī)范化的需要,亦是造價(jià)工程師立命之根本。
推動(dòng)工程造價(jià)管理政府職能的轉(zhuǎn)變,建立一個(gè)以造價(jià)工程師為主導(dǎo)的工程造價(jià)管理隊(duì)伍,充分發(fā)揮造價(jià)工程師的積極作用,有利于規(guī)范市場(chǎng)計(jì)價(jià)行為,有利于規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,以促進(jìn)建筑市場(chǎng)的有序競(jìng)爭(zhēng)。
建筑法規(guī)論文參考文獻(xiàn)篇三
就中國(guó)目前相關(guān)法律法規(guī)的現(xiàn)狀來(lái)看,存在問(wèn)題頗多。以下是作者在總體控制的概念上總結(jié)的幾點(diǎn)共性以及提出的建議。
3.1、缺少專項(xiàng)法律或明確針對(duì)環(huán)境問(wèn)題的法律。
缺少關(guān)于建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境保護(hù)的專項(xiàng)法律或著重環(huán)境方面的法律。雖然中國(guó)早早地形成了以歷史文物建筑、歷史文化保護(hù)區(qū)和歷史文化名城三個(gè)級(jí)別的保護(hù)概念體系,但是與國(guó)外相比卻很少有明確針對(duì)建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境,特別是近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境的專項(xiàng)法律條目,在相關(guān)遺產(chǎn)保護(hù)法規(guī)中短短的幾條規(guī)定無(wú)法對(duì)諸多問(wèn)題和指令面面俱到。相對(duì)于法國(guó)在1943年就頒布了《紀(jì)念物周邊環(huán)境法》,中國(guó)直到目前還沒有相應(yīng)的遺產(chǎn)環(huán)境保護(hù)法規(guī)。
只是在某些法律的條文中單純以“歷史文化街區(qū)”“舊城風(fēng)貌區(qū)”的環(huán)境保護(hù)等字眼一帶而過(guò),具體的環(huán)境問(wèn)題只提到了相關(guān)建設(shè)控制區(qū)的建設(shè)以及污染的治理和處罰。這種以文物保護(hù)單位主體為核心的保護(hù)體系在今天的城市日新月異的建設(shè)中越來(lái)越呈現(xiàn)出它的弊端。大量歷史風(fēng)貌區(qū)由于沒有法律的保護(hù)而被拆除或破壞,或者被開發(fā)成一座座的“孤屋”,而失去了周邊環(huán)境的建筑遺產(chǎn)就變得毫無(wú)意義。
這些相關(guān)周邊環(huán)境保護(hù)工作的缺失與缺少專項(xiàng)法律支撐有直接的關(guān)系。
現(xiàn)有法律條文中對(duì)于遺產(chǎn)環(huán)境保護(hù)的可操作性不強(qiáng)。如《文物保護(hù)法》中第18條規(guī)定:“根據(jù)保護(hù)文物的實(shí)際需要,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以在文物保護(hù)單位的周圍劃出一定的建設(shè)控制地帶,并予以公布?!薄霸谖奈锉Wo(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程,不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌;工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別,經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門同意后,報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)?!边@條規(guī)定雖然對(duì)建設(shè)控制地帶有所提及,但并沒有具體的量化規(guī)定,建設(shè)控制地帶到底有多大,相鄰建筑是改建還是拆除,都主要由地方政府做出最終決定,浮動(dòng)性過(guò)大。相對(duì)于英國(guó)和法國(guó)有關(guān)建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境規(guī)定的遺產(chǎn)本體周圍500米半徑自動(dòng)生成,并嚴(yán)格控制建設(shè),我國(guó)的法律條文在可操作性上相對(duì)較差。
3.2、運(yùn)用缺乏靈活性。
中國(guó)大多數(shù)關(guān)于建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境的法律在實(shí)際運(yùn)用中缺乏靈活性。目前中國(guó)建筑遺產(chǎn)的周邊環(huán)境仍然要嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)的規(guī)劃和建筑規(guī)范,大到建筑密度、容積率,小到日照、消防。這些有時(shí)會(huì)對(duì)建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境的空間格局造成破壞,甚至影響遺產(chǎn)本體的歷史價(jià)值。
比如,有些傳統(tǒng)的街巷、胡同就因?yàn)闊o(wú)法滿足當(dāng)前關(guān)于消防通道的寬度而被迫拆除或拓寬。
其實(shí),在這些問(wèn)題上應(yīng)該適當(dāng)?shù)撵`活一些,法國(guó)、英國(guó)等西方國(guó)家在規(guī)劃政策制定上都有明確條例,即在歷史城區(qū)內(nèi),可以靈活調(diào)整土地性質(zhì)、建筑密度、容積率等規(guī)劃指標(biāo)。
已有部分城市的法規(guī)中針對(duì)了這一點(diǎn)。例如,《天津市風(fēng)貌建筑保護(hù)條例》中規(guī)定:“歷史風(fēng)貌建筑和歷史風(fēng)貌建筑區(qū)的消防設(shè)施、通道,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范予以完善、疏通;確實(shí)無(wú)法達(dá)到現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)由市房地產(chǎn)行政管理部門會(huì)同市公安消防機(jī)構(gòu)制定相應(yīng)的防火安全措施?!钡谌珖?guó)范圍內(nèi)來(lái)看,仍然不算完善。
3.3、缺少對(duì)國(guó)情和現(xiàn)狀的調(diào)查分析。
對(duì)一個(gè)國(guó)家的法律法規(guī)而言,其制定和修改往往源自自身社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的變革。例如,歐洲建筑遺產(chǎn)的保護(hù)很大程度上可能源自戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)教堂等歷史建筑的破壞,而法國(guó)在建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境保護(hù)中關(guān)注對(duì)“景觀地”的保護(hù)則來(lái)自工業(yè)革命的污染。日本起步相對(duì)較晚,由遺產(chǎn)本體的保護(hù)發(fā)展到對(duì)古都和遺產(chǎn)周邊環(huán)境的保護(hù),再發(fā)展至歷史街區(qū)。這些同樣值得我們?nèi)ソ梃b。目前中國(guó)對(duì)遺產(chǎn)環(huán)境的認(rèn)定和保護(hù)雖然有所涉及類似的層次,但似乎較多的是學(xué)自國(guó)外的經(jīng)歷,缺少針對(duì)本國(guó)國(guó)情的逐步界定。
3.4、其他問(wèn)題。
當(dāng)前中國(guó)有關(guān)近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)還存在著執(zhí)行力度不足、問(wèn)責(zé)懲罰尺度不當(dāng)?shù)戎T方面的問(wèn)題。在中國(guó)今年經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的大背景下,城市面貌日新月異,這對(duì)于一些近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一場(chǎng)災(zāi)難,甚至一些已經(jīng)在錄的文物保護(hù)單位都不能幸免。而所謂的懲罰往往只是以罰款或責(zé)令重建的形式解決。這些都體現(xiàn)了當(dāng)前法律法規(guī)執(zhí)行力度的不足和相關(guān)制度的漏洞。
建筑法規(guī)論文參考文獻(xiàn)篇四
目前建筑業(yè)順應(yīng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展的態(tài)勢(shì),但是由于建筑市場(chǎng)的發(fā)育尚不完善,市場(chǎng)主體的法治觀念和履約意識(shí)還較為薄弱,市場(chǎng)違規(guī)行為和工程質(zhì)量安全事故時(shí)有發(fā)生,這些現(xiàn)象制約了建筑業(yè)的健康發(fā)展。隨著工程建設(shè)法律制度迅速建立并不斷完善,為維護(hù)建筑市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),保證建筑工程質(zhì)量與建筑業(yè)的健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
建筑法規(guī)是調(diào)整國(guó)家行政管理機(jī)關(guān)、法人、其他經(jīng)濟(jì)組織、公民在建設(shè)活動(dòng)中產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱?!督ㄖā?、《建設(shè)工程管理?xiàng)l例》對(duì)建筑許可、發(fā)包與承包、監(jiān)理制度、安全生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理等內(nèi)容作出了全面的規(guī)定,協(xié)調(diào)整個(gè)建筑市場(chǎng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
一、建筑市場(chǎng)存在的問(wèn)題。
1.建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入制度不健全。
國(guó)家對(duì)建筑企業(yè)實(shí)行的是等級(jí)主體準(zhǔn)入制度,要求企業(yè)根據(jù)自身規(guī)模和注冊(cè)資本注冊(cè)相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的公司。但大多數(shù)公司在申報(bào)資質(zhì)時(shí),往往是以虛假文件或拼合的注冊(cè)資本注冊(cè)的,沒有辦公場(chǎng)地和固定的從業(yè)人員,沒有施工機(jī)械和設(shè)備,這就難以從根源上保證建筑工程質(zhì)量。
2.建設(shè)工程項(xiàng)目管理體制不能與國(guó)際全面接軌,尤其是工程咨詢業(yè)管理粗放,水平低下,相關(guān)配套政策和措施遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)和國(guó)際化發(fā)展的需要。
3.監(jiān)督部門監(jiān)督不力。
政府管理存在執(zhí)法不嚴(yán)、管理缺位等問(wèn)題,有些工程違反法定建設(shè)程序,未辦理相應(yīng)手續(xù)就盲目開工建設(shè),有些工程竣工驗(yàn)收不嚴(yán)格把關(guān),同時(shí),質(zhì)監(jiān)部門只對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行程序性監(jiān)督的方式也存在一定問(wèn)題。
4.連續(xù)發(fā)生的一些房屋、構(gòu)筑物倒塌事故,造成了大量的人員傷亡,國(guó)家和人民的財(cái)產(chǎn)也受到了巨大的損失。建設(shè)工程質(zhì)量缺陷所造成的損害賠償問(wèn)題也越來(lái)越受到社會(huì)各界以及法學(xué)界的關(guān)注。
為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,保證建筑工程的質(zhì)量和安全,促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。我國(guó)先后出臺(tái)了《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。這些建筑法律法規(guī)主要是從以下幾點(diǎn)來(lái)保證建筑質(zhì)量的:
1、明確建筑行為各主體的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)。
《建筑法》頒布后,明確了建筑行為的主體有建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位。建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體的多元化使工程質(zhì)量的責(zé)任劃分有了明確的界限,各個(gè)主體都要按照法定的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)來(lái)承擔(dān)自己的責(zé)任,避免出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題互相推諉,保證了建筑質(zhì)量責(zé)任分配的公平客觀。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》對(duì)各行為主體的質(zhì)量責(zé)任也做出了具體的`規(guī)定,都有了明確的行為約束。這些約束對(duì)保證建筑工程壽命、安全、質(zhì)量等方面都起到了重要作用。
2、推行質(zhì)量認(rèn)證體系制度。
《建筑法》規(guī)定,國(guó)家對(duì)從事建筑活動(dòng)的單位推行質(zhì)量體系認(rèn)證制度。從事建筑活動(dòng)的單位根據(jù)自愿原則可以向國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)質(zhì)量體系認(rèn)證。經(jīng)認(rèn)證合格的,由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)質(zhì)量體系認(rèn)證證書。
質(zhì)量認(rèn)證體系通過(guò)對(duì)所有影響質(zhì)量的活動(dòng)實(shí)施控制,對(duì)事先充分考慮到的各種風(fēng)險(xiǎn),采取有效的預(yù)防措施,穩(wěn)定與提高建筑的質(zhì)量。
3、設(shè)立建筑工程保修與損害賠償制度。
《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》規(guī)定,房屋建筑工程在保修范圍和保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷,建設(shè)單位或房屋建筑所有人應(yīng)當(dāng)向施工單位發(fā)出保修通知。施工單位接到保修通知后,應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)核查情況,在保修書約定的時(shí)間內(nèi)予以保修。通過(guò)這一制度,能夠使受侵害方的合法權(quán)益得到恢復(fù)和救濟(jì),同時(shí)制裁和預(yù)防違法行為。
三、建筑法律法規(guī)對(duì)提高建筑工程質(zhì)量的作用。
建筑工程質(zhì)量問(wèn)題關(guān)系重大。從我國(guó)目前實(shí)際情況看,建筑工程質(zhì)量差的問(wèn)題比較突出,因工程質(zhì)量不合格導(dǎo)致房倒屋塌的重大事故時(shí)有發(fā)生,給國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。針對(duì)這些實(shí)際存在的問(wèn)題,建筑法將確保建筑工程質(zhì)量問(wèn)題作為立法重點(diǎn),加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理,確立工程質(zhì)量的基本制度,對(duì)從事建筑活動(dòng)的各方面應(yīng)當(dāng)履行的保證工程質(zhì)量的基本義務(wù)和責(zé)任作了明確的、有較強(qiáng)針對(duì)性的規(guī)定。
1、建筑法規(guī)為建筑質(zhì)量的監(jiān)管部門,提供了法律途徑,有助于建筑質(zhì)量的管理,提高建筑質(zhì)量。
在我國(guó),政府對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)一直都實(shí)行的強(qiáng)制監(jiān)管。正是有了政府的監(jiān)管,才豐富了質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容,強(qiáng)化了質(zhì)量監(jiān)督的手段,完善建設(shè)工程質(zhì)量保修手段。
2、建筑法規(guī)對(duì)建筑工程質(zhì)量安全提出要求規(guī)定,規(guī)范有關(guān)建筑工程等各方面活動(dòng)。
建筑法律法規(guī)的內(nèi)容主要是圍繞直接關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和全體公民切身利益的建筑工程質(zhì)量和安全。建筑工程的質(zhì)量如果不符合保證建筑物安全的要求,將會(huì)留下嚴(yán)重的質(zhì)量隱患,危及使用安全。確保建筑工程的質(zhì)量符合使用安全的要求,是從事建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工等活動(dòng)必須始終遵循的最重要的原則,也是建筑工程質(zhì)量管理中最重要的內(nèi)容。
3、加強(qiáng)公民法律意識(shí),促進(jìn)建筑質(zhì)量的提高。
建筑法規(guī)是作為國(guó)家的強(qiáng)制性法律存在的,建筑法律的作用會(huì)在以后的時(shí)間里發(fā)揮的更加完美,人們逐漸認(rèn)知到法律的重要性,就會(huì)在建筑質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)運(yùn)用法律保護(hù)自身的合法權(quán)益。建造商們會(huì)因?yàn)榉傻膹?qiáng)制性,以及為了自身發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目的等原因會(huì)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的專注。
結(jié)語(yǔ):無(wú)疑,在現(xiàn)代社會(huì)里,建筑法規(guī)對(duì)保證建筑質(zhì)量起到了很強(qiáng)的規(guī)范作用,協(xié)調(diào)整個(gè)建筑市場(chǎng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。另外,為了盡快與國(guó)際律法接軌促進(jìn)我國(guó)建筑業(yè)適應(yīng)國(guó)內(nèi)外建筑質(zhì)量的要求,我們應(yīng)加強(qiáng)建筑法律法規(guī)建設(shè),建立并完善建筑法規(guī)體系。這樣,才能更好的發(fā)揮建設(shè)法規(guī)對(duì)提高建筑質(zhì)量的作用。
參考文獻(xiàn):
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建筑法規(guī)論文參考文獻(xiàn)篇五
國(guó)家建筑行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)體系的確立,是建筑行業(yè)安全的保障,關(guān)系到整個(gè)建筑行業(yè)的發(fā)展。是建筑行業(yè)得以穩(wěn)固提升,規(guī)模逐漸增大,質(zhì)量逐漸增強(qiáng)的必要條件。本文對(duì)國(guó)家建筑行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)體系進(jìn)行分析,希望能對(duì)建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)提供幫助。
隨著建筑行業(yè)的發(fā)展,越來(lái)越多的建筑行業(yè)事故,也在不斷的發(fā)生,提高建筑行業(yè)生產(chǎn)安全的手段有很多種,比如行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段等等。而其中法律手段無(wú)疑是最好的一種制約手段,它可以將所有的建筑行業(yè)生產(chǎn)條例進(jìn)行一個(gè)嚴(yán)格的規(guī)定,強(qiáng)制性的制約建筑行業(yè)的發(fā)展,使建筑行業(yè)的安全得到保障。對(duì)建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行一系列的規(guī)定,有利于提高建筑行業(yè)的安全水平,使建筑行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)[1]。
1建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系存在的意義
建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系是指國(guó)家施行的一系列法律條例,對(duì)建筑行業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)行相關(guān)規(guī)定,保證其安全性能以及具體施行過(guò)程中的行為規(guī)范。它對(duì)建筑的安全施工起到了一定的督促作用和保障作用,對(duì)相關(guān)事務(wù)的責(zé)任人也起到了追究責(zé)任的目的。而準(zhǔn)則中涉及的各個(gè)單位,包括設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)管單位、安拆單位、租賃單位等等,都是執(zhí)法渠道的相關(guān)責(zé)任人,都會(huì)直接影響到施工過(guò)程以及生產(chǎn)過(guò)程。它是政府加大對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為處罰力度的強(qiáng)力武器,也是政府直接監(jiān)管相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)的一種法律途徑。它倡導(dǎo)整個(gè)社會(huì)重視生產(chǎn)安全,提供了一個(gè)有關(guān)建筑安全生產(chǎn)的法律范圍。為社會(huì)各界新聞媒體、各項(xiàng)機(jī)構(gòu)、各種院校等創(chuàng)造了一個(gè)濃郁的法律氛圍,使他們能夠得以有正確的參照,對(duì)相關(guān)技術(shù)人員專業(yè)人才等的培養(yǎng)也起到了一定的指導(dǎo)作用。而且該項(xiàng)法律體系還有效地減少了安全事故的發(fā)生,為國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全以及人民群眾生命安全提供了保障。1956年頒布了《三大規(guī)程》,使得施工安全技術(shù)工作有章可循,它是我國(guó)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系發(fā)展的一個(gè)里程碑,為今后法規(guī)體系的發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。而該項(xiàng)法規(guī)體系經(jīng)過(guò)了歲月的磨練,從萌芽到發(fā)展到萎靡到崛起期,發(fā)展至今日,借助了各國(guó)先進(jìn)法規(guī)條例以及我國(guó)的當(dāng)下行業(yè)模式,已經(jīng)確定了有經(jīng)驗(yàn)的、專業(yè)性較高的、十分嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆蓷l例。目前我國(guó)的建筑行業(yè)法規(guī)條例已經(jīng)得到了初步的完善,進(jìn)入了較為成熟的狀態(tài)。
2我國(guó)建筑安全法規(guī)體系的主要缺陷以及改進(jìn)措施
我國(guó)的建筑安全法規(guī)條例體系在形式上確實(shí)是由國(guó)家相關(guān)的行政部門進(jìn)行的法規(guī)設(shè)定,但是在各個(gè)位階尤其是法律這一位階并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用,從而影響了整個(gè)法律的條例效應(yīng)以及權(quán)威性。就拿我國(guó)最重要的母法之一的《安全生產(chǎn)法》來(lái)看,其調(diào)整的范圍是在中華人民共和國(guó)區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位。安全生產(chǎn)它是一項(xiàng)比較適合全社會(huì)行業(yè)的法規(guī),那么對(duì)于安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督這一塊而言,則更適合一般的工礦、商貿(mào)企業(yè),對(duì)于建筑行當(dāng)并沒有單獨(dú)實(shí)行的細(xì)致詳盡的法規(guī)條例,因此在具體的實(shí)施中就會(huì)造成很多的缺漏,使得法規(guī)并沒有發(fā)揮它的效益。再以《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》為例,施工企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,對(duì)于事故的處罰,從2萬(wàn)~20萬(wàn)不等,跨度幅度非常大,造成執(zhí)法人員的裁量權(quán)也很大,在事故發(fā)生之后,沒有以書面形式規(guī)定處罰時(shí)應(yīng)該遵守哪些原則,往往容易被各種因素所影響,造成處罰的罰款量不一,罰款的力度不同,造成了事故責(zé)任人玩忽職守的現(xiàn)象。偏重對(duì)城市建筑安全生產(chǎn)的規(guī)定,而對(duì)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的建筑安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定則選擇忽視的態(tài)度。偏重對(duì)建筑新建、擴(kuò)建、改建工程的管理,而對(duì)拆除工程的管理并不是十分的看重。目前我國(guó)農(nóng)民生活的水平已經(jīng)逐漸提高,導(dǎo)致了城鎮(zhèn)房屋建設(shè)規(guī)模也逐漸加大,并有調(diào)查顯示,每年的農(nóng)村房屋持續(xù)在8億m2左右,其中農(nóng)房占6億多平方米,因此其建筑工程量極大。在立法過(guò)程中,我們可以借助其他國(guó)家或地區(qū)的`出臺(tái)的法律政策,比如臺(tái)灣建筑安全法規(guī)體系的特色就在于其政規(guī)章制度制定得非常的詳盡謹(jǐn)慎,技術(shù)性非常的強(qiáng),如《營(yíng)造安全衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》法規(guī)條例中雖然標(biāo)題將標(biāo)準(zhǔn)作為一個(gè)重要詞條,但是其與真正的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不同,它設(shè)定了具體的法規(guī)條例規(guī)定了相關(guān)作業(yè)場(chǎng)所、安全器材儲(chǔ)備等等,出臺(tái)了一系列的調(diào)整改動(dòng)政策,包括施工、工具的結(jié)構(gòu)體、開挖、沉箱、打樁作業(yè)等等一系列的相關(guān)環(huán)節(jié)的規(guī)定,其技術(shù)特點(diǎn)非常鮮明,而對(duì)美國(guó)、英國(guó)、日本以及我國(guó)香港特別行政區(qū)的相關(guān)法律規(guī)定,也有諸多的借鑒之處,我們可以多多翻閱其中的典籍以及法律條例來(lái)進(jìn)行參考,制定出適合我國(guó)的具有其優(yōu)點(diǎn)的相關(guān)建筑安全法規(guī)條例系統(tǒng)。整個(gè)法規(guī)體系由于內(nèi)容缺失導(dǎo)致嚴(yán)謹(jǐn)性不足實(shí)施度不高可行性不強(qiáng)。想要完善建筑安全法規(guī)體系,首先要明確法規(guī)體系的指導(dǎo)思想,應(yīng)當(dāng)要堅(jiān)持以人為本的立法原則,將實(shí)踐性、科學(xué)性作為法規(guī)確定的第一要素,安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。將各設(shè)計(jì)部門、各施工部門、生產(chǎn)部門等的基層人員的第一想法進(jìn)行實(shí)時(shí)的記錄,以提供法律制定的依據(jù)。對(duì)相關(guān)法規(guī)執(zhí)行部門進(jìn)行一個(gè)強(qiáng)制性的措施,加強(qiáng)實(shí)施力度。完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行強(qiáng)制性的法規(guī)制度追究其責(zé)任,構(gòu)建全過(guò)程全主體的責(zé)任體系。對(duì)有關(guān)整個(gè)行業(yè)的各項(xiàng)責(zé)任人都進(jìn)行相關(guān)細(xì)則規(guī)定[2]。
3結(jié)束語(yǔ)
我國(guó)的建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系具有規(guī)范性、強(qiáng)制性的特點(diǎn),它關(guān)系到建筑工程以及整個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的各種安全責(zé)任關(guān)系,通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)有詳細(xì)的規(guī)定,保障了有關(guān)人群的權(quán)利以及相關(guān)義務(wù)。該法規(guī)體系既具有通常意義上行政規(guī)章制度等的法律意義,也被附有了法律效力和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。它的保護(hù)對(duì)象是建筑活動(dòng)從業(yè)人員的生命健康以及國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全,它調(diào)整的內(nèi)容涉及到自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)等方面,具有政策性,又有強(qiáng)烈的技術(shù)性以及科學(xué)含量。該體系的主要目的是為了保證建筑一線操作人員的生命安全以及建筑施工的質(zhì)量,還有建筑主體的結(jié)構(gòu)構(gòu)造、安全性能等。它為建筑活動(dòng)的各方責(zé)任主體安全行為提供了一個(gè)有效的法律的規(guī)范,使相關(guān)人等在從事建筑建造行業(yè)時(shí)獲得相應(yīng)的科學(xué)準(zhǔn)確的行事準(zhǔn)則。
作者:陸璐單位:九江市彭澤縣建設(shè)局
參考文獻(xiàn):
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建筑法規(guī)論文參考文獻(xiàn)篇六
摘要:近年來(lái),建筑行業(yè)不斷發(fā)展,同時(shí)建筑行業(yè)的法律法規(guī)也不斷完善,建筑法律法規(guī)的建立對(duì)提高建筑工程質(zhì)量具有十分重要的作用?;诖?,文章對(duì)現(xiàn)階段建筑市場(chǎng)面臨的主要問(wèn)題進(jìn)行了分析,并闡述了建筑法律法規(guī)在建筑工程質(zhì)量管理中的作用,最后提出了發(fā)揮建筑法律法規(guī)作用提升建筑工程質(zhì)量的具體措施。
關(guān)鍵詞:建筑法律法規(guī);建筑工程質(zhì)量;作用;措施
引言
建筑法規(guī)是指調(diào)整國(guó)家行政主管機(jī)關(guān)、法人、其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、公民在建設(shè)活動(dòng)中產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。建筑法律及相關(guān)法規(guī)在協(xié)調(diào)整個(gè)建筑市場(chǎng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。通過(guò)分析我們得知,建筑法律法規(guī)對(duì)提高建筑工程質(zhì)量具有十分重要的作用,這就需要我們加強(qiáng)對(duì)建筑法律法規(guī)的認(rèn)識(shí),采取合理、有效的措施,有效發(fā)揮建筑法律法規(guī)的作用。
1現(xiàn)階段建筑市場(chǎng)面臨的主要問(wèn)題
現(xiàn)階段,在建筑市場(chǎng)中還存在很多的問(wèn)題,具體表現(xiàn)為:第一,目前我國(guó)建筑行業(yè)采取的是等級(jí)主體準(zhǔn)入制度,這就需要企業(yè)應(yīng)與自身的發(fā)展規(guī)模與所擁有的注冊(cè)資本相結(jié)合,注冊(cè)與之對(duì)應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)公司。但是,在實(shí)際的資質(zhì)申報(bào)過(guò)程中,許多企業(yè)不是采取制作虛假文件方式,就是和注冊(cè)方進(jìn)行資本注冊(cè),導(dǎo)致這部分公司不僅缺乏辦公場(chǎng)地與工作人員,也缺乏相應(yīng)施工機(jī)械與設(shè)備,這些因素的存在使得建筑工程質(zhì)量難以得到有效的保障;第二,目前我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理體制與國(guó)際相比還存在很大的差距,相關(guān)的措施與政策無(wú)法滿足國(guó)際化與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求;第三,監(jiān)理部門忽視工程竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié),導(dǎo)致部分未經(jīng)過(guò)竣工驗(yàn)收的工程投入使用,埋下大量的安全隱患。與此同時(shí),質(zhì)量監(jiān)督部門采取程序性方式對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,但這也難以保障工程質(zhì)量;第四,近些年,各種房屋、構(gòu)造物倒塌的事故時(shí)常發(fā)生,不僅導(dǎo)致大量人員傷亡,而且給國(guó)家與人們帶來(lái)不可估量的損失。因此,建筑工程質(zhì)量問(wèn)題引起了社會(huì)各界的十分廣泛的關(guān)注。
2建筑法律法規(guī)在建筑工程質(zhì)量管理中的作用
2.1能夠提供法律方面的保障
由于建筑工程自身的特性,其涉及到許多復(fù)雜的因素,同時(shí)也涉及到許多單位。要想保證建筑工程的順利實(shí)施,就要有一套完善、具有強(qiáng)制性的規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn),以避免施工中出現(xiàn)一些矛盾與沖突。法律法規(guī)為建筑質(zhì)量監(jiān)管部門提供了法律途徑,覆蓋到了建筑工程的方方面面,能夠讓建筑工程中的所有質(zhì)量問(wèn)題有法可依,為建筑工程施工質(zhì)量管理奠定良好的制度基礎(chǔ)。具體來(lái)說(shuō),建筑法律法規(guī)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)或其授權(quán)行政機(jī)關(guān)制定的,旨在為了調(diào)整相關(guān)單位在建設(shè)活動(dòng)中或建設(shè)行政管理活動(dòng)中發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律、法規(guī)、規(guī)章的統(tǒng)稱。在建筑法律法規(guī)中,有具體的內(nèi)容對(duì)建設(shè)行為的可行與否進(jìn)行確定,這樣一來(lái),就可以為一切建筑行為提供保護(hù),如果存在與建筑法律法規(guī)相悖的行為,就可以對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的處罰。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō),監(jiān)理制度的起步比較晚,在建筑工程中還沒有得到足夠的重視,而建筑法律法規(guī)的存在就可以對(duì)建筑活動(dòng)起到很好的監(jiān)督與管理的作用,對(duì)保障建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展大有裨益。
2.2對(duì)施工質(zhì)量提出明確要求
在建筑法律法規(guī)中,有明確的內(nèi)容對(duì)建筑工程的質(zhì)量與安全提出了相應(yīng)的要求,確定了施工與管理的規(guī)范性,并明確了施工中所涉及到的單位的責(zé)任與義務(wù),從而有效保證了建筑工程的質(zhì)量。在我國(guó),建筑法律法規(guī)的基本體系主要包括兩個(gè)維度,分別為縱向與橫向??v向管理指的是國(guó)家對(duì)建筑工程質(zhì)量所進(jìn)行的管理,主要的執(zhí)行者為行政主管部門與相關(guān)的授權(quán)單位,在施工的各個(gè)過(guò)程中都會(huì)涉及到,這樣就可以有效保證施工中各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量與安全。建筑法律法規(guī)的橫向管理主要是指建設(shè)工程承包單位對(duì)自己所承包的項(xiàng)目進(jìn)行的質(zhì)量管理,也是建設(shè)單位對(duì)所建設(shè)工程的管理,建筑法律法規(guī)也對(duì)建筑施工過(guò)程中的各個(gè)單位的行為做出了明確的規(guī)定。
2.3有利于提升公民的法律意識(shí)
建筑法律法規(guī)對(duì)提升公民的法律意識(shí)具有十分重要的作用,可以有效保證建筑工程的質(zhì)量。建筑法律法規(guī)屬于一種強(qiáng)制性的法律,在規(guī)范各個(gè)主w行為方面起著十分重要的作用。隨著法制教育的不斷深入,人們會(huì)逐步提升對(duì)法律重要性的認(rèn)識(shí),并懂得建筑質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)拿起法律武器以維護(hù)好自身的合法權(quán)益,此外,建筑法律的強(qiáng)制性特點(diǎn),會(huì)促使建造商在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度上更加關(guān)注于工程質(zhì)量。
3發(fā)揮建筑法律法規(guī)作用提升建筑工程質(zhì)量的具體措施
3.1明確建筑行為主體質(zhì)量責(zé)任義務(wù)
建筑法律法規(guī)的建立可以對(duì)建筑行為主體質(zhì)量責(zé)任義務(wù)進(jìn)行明確。自建筑法律法規(guī)頒布以來(lái),其所確定的建筑行為主體主要包括施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及設(shè)計(jì)單位等。建筑法律法規(guī)對(duì)各個(gè)責(zé)任主體的工程質(zhì)量責(zé)任進(jìn)行了明確的劃分,對(duì)各主體應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)進(jìn)行了明確,避免后期發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題時(shí)出現(xiàn)互相推卸責(zé)任的問(wèn)題,以提高建筑工程質(zhì)量責(zé)任分配的客觀性與公平性。此外,我國(guó)建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例具體的規(guī)定了各個(gè)行為主體應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任,這一法規(guī)條例對(duì)于約束主體行為具有重要作用,為建筑工程的質(zhì)量與安全提供重要保障。
3.2大力推行質(zhì)量認(rèn)證體系制度
根據(jù)我國(guó)建筑法律法規(guī)的規(guī)定,我國(guó)對(duì)所有從事建筑活動(dòng)的單位執(zhí)行質(zhì)量體系認(rèn)證制度。對(duì)于從事建筑活動(dòng)的'施工單位來(lái)說(shuō),其應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的意愿向國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或其授權(quán)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)質(zhì)量體系認(rèn)證,只有通過(guò)認(rèn)證并合格后,才會(huì)獲得相應(yīng)的質(zhì)量體系認(rèn)證證書。質(zhì)量認(rèn)證體系可控制對(duì)質(zhì)量產(chǎn)生影響的活動(dòng),提前對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)予以充分考慮,并相應(yīng)積極采取有效預(yù)防與應(yīng)對(duì)措施,從而為建筑工程質(zhì)量提供重要保障。
3.3采用法律方式規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)
3.3.1確定衡量監(jiān)理人工作水平標(biāo)準(zhǔn)
從我國(guó)工程監(jiān)理制度來(lái)看,從事監(jiān)理工作的人員應(yīng)滿足如下三個(gè)條件:第一,監(jiān)理人員需要在建設(shè)崗位之上工作;第二,監(jiān)理人員要通過(guò)參加全國(guó)統(tǒng)一考試獲得相應(yīng)的資格證書;第三,經(jīng)過(guò)注冊(cè)并獲得監(jiān)理工程師崗位制度。另外,監(jiān)理單位還會(huì)根據(jù)人員素質(zhì)、管理水平、專業(yè)技能以及資金數(shù)量等方面,將監(jiān)理人員劃分為甲、乙、丙三個(gè)等級(jí),且由高級(jí)建筑師、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師以及在職高級(jí)師負(fù)責(zé)。需要注意的是,監(jiān)理單位需要在規(guī)定監(jiān)理范圍之內(nèi)開展活動(dòng),切不可以擅自越級(jí)承接建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。
3.3.2確定監(jiān)理人地位以及作用
對(duì)于建筑工程的監(jiān)理制度來(lái)說(shuō),其對(duì)施工、招標(biāo)、材料采購(gòu)、立項(xiàng)設(shè)計(jì)等各個(gè)階段的工作依據(jù)與內(nèi)容進(jìn)行了明確的規(guī)定。在這一過(guò)程中,建筑監(jiān)理工程師具有十分重要都作用。在相關(guān)法律中,明確規(guī)定了在工程建設(shè)中必須要聘請(qǐng)監(jiān)理工程師,這就體現(xiàn)出了建筑工程師的重要性,同時(shí)也表現(xiàn)出建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工程師的信任。然而,就我國(guó)監(jiān)理行業(yè)而言,其許多方面還不夠成熟,還需要一定時(shí)間讓公司承認(rèn)監(jiān)理行業(yè)的權(quán)威性。因此,針對(duì)于這一問(wèn)題,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的教育與開導(dǎo),并確定監(jiān)理工作的重要地位,轉(zhuǎn)變落后的思想觀念,緊跟時(shí)代的發(fā)展步伐。
結(jié)束語(yǔ)
總的來(lái)說(shuō),目前建筑市場(chǎng)還存在著很多的問(wèn)題,這就需要相應(yīng)的法律法規(guī)作為基礎(chǔ),以此來(lái)保證建筑工程的質(zhì)量。建筑法律法規(guī)不僅可以為建筑工程提供法律保障,同時(shí)還能提高人們的法律意識(shí),從思想上提高對(duì)建筑工程質(zhì)量重要性的認(rèn)識(shí),為提高建筑工程質(zhì)量提供保證。
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建筑法規(guī)論文參考文獻(xiàn)篇七
摘要:《建筑法規(guī)》是高職院校建筑類專業(yè)中一門重要的課程,其教學(xué)任務(wù)是在學(xué)生掌握基本建筑法規(guī)知識(shí)的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)及運(yùn)用法律解決建筑工程實(shí)際問(wèn)題的能力。目前,傳統(tǒng)的教學(xué)模式已不能滿足教學(xué)和社會(huì)的需要,教師在教學(xué)過(guò)程中應(yīng)對(duì)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法進(jìn)行改革和創(chuàng)新,以調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性,并提高教學(xué)質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:建筑法規(guī)問(wèn)題教學(xué)模式改革。
《建筑法規(guī)》這門課程涵蓋了工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中涉及到的法律法規(guī),包括建筑企業(yè)資質(zhì)、專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格、工程發(fā)包與承包、工程招投標(biāo)、工程勘察設(shè)計(jì)等方。建筑法規(guī)專業(yè)性較強(qiáng),內(nèi)容繁雜,且工科學(xué)生普遍重理輕文,法律基礎(chǔ)薄弱,對(duì)于晦澀難懂的法律條文難以理解,導(dǎo)致課程氣氛沉悶。教師如果在教學(xué)過(guò)程中不能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,將會(huì)嚴(yán)重影響教學(xué)效果。
1《建筑法規(guī)》教學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題。
1.1教學(xué)方法單調(diào)。
傳教式、填鴨式教學(xué)是目前教學(xué)的主導(dǎo)方法,學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)過(guò)多地依賴教師講授,自主學(xué)習(xí)能力低。在缺乏互動(dòng)思考的教學(xué)過(guò)程中,學(xué)生不能理解法律法規(guī)的內(nèi)涵,不能與實(shí)際工程建設(shè)相結(jié)合,無(wú)法實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。
1.2考核方式單一。
《建筑法規(guī)》的考核方式以試卷為主,一般是平時(shí)成績(jī)。
30%,期末考試成績(jī)70%。這樣的考核方式導(dǎo)致了課程學(xué)習(xí)變成了應(yīng)試教育。學(xué)生為了應(yīng)對(duì)考試,對(duì)課程內(nèi)容死記硬背,而不是理解和分析,無(wú)法全面反映學(xué)生運(yùn)用法律分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力。這也與我們的課程設(shè)置相違背。
1.3重點(diǎn)內(nèi)容講解不突出。
《建筑法規(guī)》以《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》、《城鄉(xiāng)建設(shè)法規(guī)》、《工程勘察設(shè)計(jì)法規(guī)》等為主線,并結(jié)合其他法規(guī)、規(guī)章、司法解釋等,對(duì)我國(guó)建筑法律制度作了全面而簡(jiǎn)潔的陳述。這門課程涉及的內(nèi)容較多,且都能為學(xué)生將來(lái)從事建筑相關(guān)工作提供強(qiáng)有利的法律支撐。但由于課時(shí)量較少,一般為32個(gè)學(xué)時(shí),教師無(wú)法對(duì)內(nèi)容進(jìn)行全面地講解。在教學(xué)過(guò)程中,有些教師不具備建筑行業(yè)的工作經(jīng)歷,分不清哪些知識(shí)是重點(diǎn)內(nèi)容,只能按照教材的順序進(jìn)行講解,重點(diǎn)內(nèi)容不突出,導(dǎo)致學(xué)生無(wú)法準(zhǔn)確的掌握重要的知識(shí)點(diǎn)。
1.4案例講解阻礙大。
在目前的教學(xué)中,教學(xué)以流水線的方式進(jìn)行,老師先講解相關(guān)的法律知識(shí),再結(jié)合案例進(jìn)行講解,但由于學(xué)生法律基礎(chǔ)薄弱,對(duì)于法律法規(guī)專業(yè)術(shù)語(yǔ)無(wú)法理解,進(jìn)而無(wú)法進(jìn)行案例分析,最后只能由老師自己分析。但隨著知識(shí)講解的增多,學(xué)生對(duì)知識(shí)點(diǎn)會(huì)產(chǎn)生混淆,并逐漸失去耐心,導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量下降。
目前,填鴨式的教學(xué)方法已不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,培養(yǎng)既精建筑,又懂法律的復(fù)合型人才是《建筑法規(guī)》課程新的人才培養(yǎng)目標(biāo)。這就要求教師在傳統(tǒng)的教學(xué)模式上,對(duì)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等進(jìn)行改革,提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,進(jìn)而提高教學(xué)質(zhì)量。
2.1教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)改革。
首先,在課程內(nèi)容上要更注重對(duì)實(shí)用技能的學(xué)習(xí)和運(yùn)用,即便是理論知識(shí)也要考慮它的實(shí)踐性,改變以往過(guò)多的理論授課,教師應(yīng)在講授理論知識(shí)過(guò)程中穿插課程討論、案例分析,增加課堂實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。比如在講授《招標(biāo)投標(biāo)》這一章節(jié)時(shí),可以讓學(xué)生觀看有關(guān)視頻,然后對(duì)招投標(biāo)中存在的違法行為進(jìn)行分析。其次,把課程設(shè)計(jì)為模塊化教學(xué),將課程內(nèi)容分為基礎(chǔ)理論知識(shí)、工程建設(shè)從業(yè)制度、工程建設(shè)程序及相關(guān)法律法規(guī)、建筑工程合同、建筑監(jiān)理安全和質(zhì)量管理法規(guī)、建筑法律責(zé)任及違法救濟(jì)六個(gè)大的模塊。同時(shí),針對(duì)不同的教學(xué)對(duì)象,安排不同的教學(xué)內(nèi)容和學(xué)時(shí)。
2.2教學(xué)方法改革。
《建筑法規(guī)》的授課對(duì)象為法律基礎(chǔ)薄弱的工科學(xué)生,因此在教學(xué)方法上,除了傳統(tǒng)的教學(xué)方法外,還要采用其他教學(xué)方法,把學(xué)習(xí)由單純的理論積累變成由知識(shí)向能力轉(zhuǎn)化的過(guò)程。
2.2.1任務(wù)驅(qū)動(dòng)法。
任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)是一種新興的建筑法規(guī)教學(xué)方法,主要讓學(xué)生在任務(wù)的驅(qū)動(dòng)下,開展相應(yīng)的教學(xué)活動(dòng),使教學(xué)內(nèi)容從易到難、從簡(jiǎn)單到復(fù)雜,順序漸進(jìn)地完成各項(xiàng)任務(wù),讓學(xué)生更好地吸收相關(guān)知識(shí)。如在講解工程建設(shè)程序的內(nèi)容時(shí),給學(xué)生布置一個(gè)任務(wù),讓其在課堂上把工程建設(shè)的程序進(jìn)行排序,通過(guò)任務(wù)的完成來(lái)考察學(xué)生對(duì)知識(shí)點(diǎn)的掌握程度。
2.2.2問(wèn)題式教學(xué)法。
問(wèn)題式教學(xué)方法就是以提出問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題為線索,并把這一線索始終貫穿整個(gè)教學(xué)過(guò)程。教師先提出問(wèn)題,學(xué)生進(jìn)行討論并拿出解決的方案,然后教師有針對(duì)性地進(jìn)行講解。也可以由學(xué)生提問(wèn),在同學(xué)之間展開辯論,老師在學(xué)生辯論的基礎(chǔ)上做小結(jié),給出意見。
2.2.3角色扮演案例分析法。
角色扮演案例分析法強(qiáng)調(diào)以人為本,教師要側(cè)重對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程的引導(dǎo),重視學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主體地位。教師根據(jù)不同的教學(xué)內(nèi)容創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情境,讓學(xué)生將所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際案例中,并通過(guò)角色扮演將自己置于問(wèn)題之中進(jìn)行分析,探求解決的方法,改變了以往死記硬背、機(jī)械訓(xùn)練的現(xiàn)狀,有利于學(xué)生能力的培養(yǎng)。
2.2.4工程項(xiàng)目教學(xué)法。
為啟迪學(xué)生的思維,教師可以在課堂教學(xué)中,選取1-2個(gè)具有代表性的工程項(xiàng)目,將該項(xiàng)目從前期階段到驗(yàn)收保修階段可能出現(xiàn)的問(wèn)題編寫成案例,打亂教材章節(jié)順序,按照工程建設(shè)程序來(lái)編排,并在課堂上按此順序講解,使課程內(nèi)容具有一致性和連貫性,也使學(xué)習(xí)更貼近工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況。
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建筑法規(guī)論文參考文獻(xiàn)篇八
建筑法規(guī)是指針對(duì)建筑行業(yè)制定的法律法規(guī),其目的在于保障建筑安全、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)穩(wěn)定。作為一名建筑從業(yè)者,我在實(shí)踐中深刻體會(huì)到了建筑法規(guī)的重要性和作用。本文將從規(guī)范建筑行業(yè)秩序、保障施工安全、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、維護(hù)環(huán)境生態(tài)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧五個(gè)方面,對(duì)建筑法規(guī)的心得體會(huì)進(jìn)行論述。
首先,建筑法規(guī)規(guī)范了建筑行業(yè)的秩序。建筑行業(yè)的發(fā)展十分迅猛,但也隨之衍生出一系列問(wèn)題,如施工工期拖延、低價(jià)中標(biāo)、質(zhì)量不合格等。在建筑法規(guī)強(qiáng)有力的約束下,建筑企業(yè)將依法操作,工期得以保證,不會(huì)為了趕工而影響質(zhì)量,同時(shí)也不會(huì)惡意壓低價(jià)格來(lái)獲得項(xiàng)目。建筑法規(guī)還規(guī)定了建筑企業(yè)需要合法經(jīng)營(yíng)、依法納稅,確保建筑行業(yè)的合法、有序運(yùn)行。
其次,建筑法規(guī)保障了施工的安全。建筑施工是高危行業(yè),事故一旦發(fā)生,將造成嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。建筑法規(guī)通過(guò)規(guī)定施工企業(yè)需要設(shè)置安全保護(hù)措施、進(jìn)行安全培訓(xùn)、配備安全設(shè)備等,確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。此外,建筑法規(guī)還規(guī)定了施工過(guò)程中的各類驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),保證建筑物的質(zhì)量和安全性。通過(guò)建筑法規(guī)的實(shí)施,施工企業(yè)將自覺遵守各項(xiàng)安全規(guī)定,提高安全意識(shí),減少施工安全事故的發(fā)生。
建筑法規(guī)的第三個(gè)作用是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。建筑行業(yè)在發(fā)展的同時(shí)也對(duì)資源的消耗和環(huán)境的破壞有所增加。建筑法規(guī)規(guī)定了建筑企業(yè)需要使用環(huán)保的材料,開展節(jié)能環(huán)保的施工技術(shù),減少對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。同時(shí),建筑法規(guī)還對(duì)建筑物的設(shè)計(jì)和建設(shè)提出要求,以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。通過(guò)建筑法規(guī)的引導(dǎo),建筑行業(yè)逐漸實(shí)現(xiàn)資源的有效利用、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù),推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。
第四,建筑法規(guī)維護(hù)了環(huán)境生態(tài)。建筑行業(yè)在建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生大量的污染物和廢棄物,對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的威脅。建筑法規(guī)規(guī)定了建筑企業(yè)需要制定環(huán)境保護(hù)方案、配備必要的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,對(duì)建筑廢棄物進(jìn)行妥善處理。建筑法規(guī)還規(guī)定了對(duì)環(huán)境的保護(hù)要求,要求建筑企業(yè)達(dá)到一定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),以減少對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。通過(guò)建筑法規(guī)的實(shí)施,建筑企業(yè)將積極采取措施減少污染物的排放,促進(jìn)環(huán)境的修復(fù)和生態(tài)的恢復(fù)。
最后,建筑法規(guī)的實(shí)施能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)和諧。建筑行業(yè)是一個(gè)關(guān)系到社會(huì)利益、社會(huì)穩(wěn)定的行業(yè),如果沒有建筑法規(guī)的約束,將會(huì)出現(xiàn)施工質(zhì)量問(wèn)題、違法違規(guī)行為等,給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素。建筑法規(guī)規(guī)定了建筑企業(yè)需要依法經(jīng)營(yíng)、維護(hù)社會(huì)公共利益,不得以違法手段謀取私利。通過(guò)建筑法規(guī)的執(zhí)行,建筑行業(yè)將更好地履行社會(huì)責(zé)任,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和和諧。
總結(jié)來(lái)說(shuō),建筑法規(guī)對(duì)建筑行業(yè)和從業(yè)者起到了重要的指導(dǎo)和監(jiān)督作用。建筑法規(guī)規(guī)范了建筑行業(yè)的秩序,保障了施工的安全,促進(jìn)了可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)了環(huán)境生態(tài),并實(shí)現(xiàn)了社會(huì)和諧。作為一名建筑從業(yè)者,我深切體會(huì)到了建筑法規(guī)的重要性,將更加自覺遵守建筑法規(guī),努力為建筑行業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
建筑法規(guī)論文參考文獻(xiàn)篇九
建國(guó)至今,中國(guó)的近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境的保護(hù)工作經(jīng)過(guò)幾十年的努力,在法律法規(guī)層面上有了不小的進(jìn)步。1950年頒布的《古文化遺址及古墓葬之調(diào)查發(fā)掘暫行辦法》是中國(guó)最早的關(guān)于歷史建筑和遺產(chǎn)保護(hù)的條例,并在1960年代初出臺(tái)了較為專業(yè)的法規(guī)文獻(xiàn)《文物保護(hù)暫行條例》。1982年,中國(guó)正式實(shí)施了《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱《文物保護(hù)法》),成為現(xiàn)今建筑遺產(chǎn)保護(hù)的綱領(lǐng)性法律條文,并經(jīng)過(guò)了數(shù)次的修訂工作。其中第二章關(guān)于不可移動(dòng)文物保護(hù)的相關(guān)條目成為了中國(guó)建筑遺產(chǎn)保護(hù)的指導(dǎo)性文件。
此外,由于各地的實(shí)際情況不同,不少城市相繼推出有關(guān)近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)保護(hù)方面的相關(guān)法規(guī)。上海、南京、廈門、杭州、哈爾濱、天津、武漢、蘇州等城市分別根據(jù)自己的近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)現(xiàn)狀頒布了相關(guān)法規(guī)。相對(duì)于《文物保護(hù)法》的綱領(lǐng)性指導(dǎo)作用,各地方的法規(guī)則做出了定量和定性的細(xì)節(jié)描述。
但是伴隨著中國(guó)城市建設(shè)日新月異的發(fā)展,近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境遭到了嚴(yán)重的破壞,保護(hù)工作面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn),相關(guān)法律法規(guī)仍不完善。本文將對(duì)建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行詳細(xì)的分析和建議。
建筑法規(guī)論文參考文獻(xiàn)篇十
第一段:引言
建筑法規(guī)作為一種規(guī)范建筑行業(yè)的準(zhǔn)則,具有重要的指導(dǎo)意義。在建筑行業(yè)長(zhǎng)期從業(yè)的過(guò)程中,我不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐建筑法規(guī),從中獲得了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和感悟。在本文中,我將分享我對(duì)建筑法規(guī)的心得體會(huì),希望能夠?qū)ㄖ袠I(yè)的發(fā)展起到一定的參考作用。
第二段:合理規(guī)劃與設(shè)計(jì)
建筑法規(guī)首先要求合理規(guī)劃與設(shè)計(jì)。在建筑設(shè)計(jì)過(guò)程中,我們要充分考慮建筑的功能與使用需求,并結(jié)合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境、氣候、人口密度等因素進(jìn)行綜合分析。合理規(guī)劃與設(shè)計(jì)可以減少建筑形態(tài)與實(shí)際功能的差距,提高建筑的使用效率。例如,在高密度人口的城市中,建筑的立面設(shè)計(jì)要考慮到能源的節(jié)約與環(huán)境的保護(hù);在開放式辦公環(huán)境中,要合理布局空間,提供良好的工作氛圍。只有在合理規(guī)劃與設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,建筑才能夠更好地滿足人們的需求。
第三段:安全施工與施工管理
建筑法規(guī)要求安全施工與施工管理。在建筑施工過(guò)程中,我們要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行施工,確保建筑材料的質(zhì)量和施工工藝的標(biāo)準(zhǔn)化。安全施工是建筑施工的首要任務(wù),要做好各項(xiàng)安全防范措施,確保工人的人身安全。同時(shí),施工管理也是非常重要的,包括施工進(jìn)度的掌控、施工質(zhì)量的監(jiān)管、施工過(guò)程的協(xié)調(diào)等。只有做好安全施工與施工管理,才能保證整個(gè)建筑過(guò)程的順利進(jìn)行。
第四段:環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展
建筑法規(guī)要求環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展。在建筑過(guò)程中,我們要注重環(huán)境的保護(hù),減少對(duì)自然資源的消耗,降低對(duì)環(huán)境的污染。例如,在選取建筑材料時(shí),要優(yōu)先選擇環(huán)保型材料;在建筑設(shè)計(jì)中,要提高能源利用率,減少能源的浪費(fèi)。同時(shí),建筑要具備可持續(xù)發(fā)展的特點(diǎn),即能夠滿足當(dāng)前的需求,又不損害子孫后代的利益。只有注重環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展,才能夠?qū)崿F(xiàn)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
第五段:加強(qiáng)法規(guī)宣傳與培訓(xùn)
建筑法規(guī)的實(shí)施需要全社會(huì)的共同努力,其中包括加強(qiáng)法規(guī)宣傳與培訓(xùn)。建筑行業(yè)涉及的法規(guī)眾多,不僅需要建筑專業(yè)人員深入理解,還需要廣大市民、政府乃至企業(yè)了解和遵守。因此,我們要加強(qiáng)建筑法規(guī)的宣傳工作,通過(guò)各種途徑向社會(huì)傳遞相關(guān)法規(guī)的知識(shí),增強(qiáng)公眾對(duì)法規(guī)的認(rèn)知和遵守意識(shí)。同時(shí),也要加強(qiáng)建筑專業(yè)人員的培訓(xùn),提高他們的法規(guī)意識(shí)和法律素養(yǎng)。只有通過(guò)全社會(huì)共同努力,才能夠保證建筑法規(guī)得到有效實(shí)施。
第六段:結(jié)論
建筑法規(guī)作為建筑行業(yè)的重要依據(jù),對(duì)于規(guī)范建筑行為、保障建筑質(zhì)量的作用不可忽視。通過(guò)合理規(guī)劃與設(shè)計(jì)、安全施工與施工管理、環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展以及加強(qiáng)法規(guī)宣傳與培訓(xùn)等方面的努力,我們能夠更好地遵守和實(shí)施建筑法規(guī),推動(dòng)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。相信在法規(guī)的指引下,建筑行業(yè)將迎來(lái)更加美好的未來(lái)。
(總字?jǐn)?shù):559字)
建筑法規(guī)論文參考文獻(xiàn)篇十一
隨著我國(guó)加入wto,我國(guó)建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈,對(duì)于建筑企業(yè)既是一次嚴(yán)峻的生存挑戰(zhàn),也是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇。目前我國(guó)的中小型建筑企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和管理水平,尤其是建設(shè)工程合同管理水平,與國(guó)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)相比差距較大,與國(guó)外建筑企業(yè)比較更是不可同日而語(yǔ)。主要表現(xiàn)在合同體系不健全、合同管理水平低、人員素質(zhì)較低。在建筑市場(chǎng)上,不慎簽訂一個(gè)的合同就有可能導(dǎo)致企業(yè)面臨破產(chǎn)的窘境,因此,中小型建筑企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)合同管理的研究、加強(qiáng)對(duì)控制合同風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的研究,重視建設(shè)施工合同,以提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,確保在日益競(jìng)爭(zhēng)的建筑市場(chǎng)上求生存、謀發(fā)展。
建設(shè)施工合同是指承包人按照發(fā)包人的要求,依據(jù)勘察、設(shè)計(jì)的有關(guān)資料、要求,進(jìn)行施工建設(shè)、安裝的合同。是承發(fā)包雙方為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo),明確相互責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議;是承包人進(jìn)行工程建設(shè),發(fā)包人支付價(jià)款,控制工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資,進(jìn)而保證工程建設(shè)活動(dòng)順利進(jìn)行的重要法律文件。有效的合同管理是促進(jìn)參與工程建設(shè)各方全面履行合同約定的義務(wù),確保建設(shè)目標(biāo)(質(zhì)量、投資、工期)的重要手段。因此,加強(qiáng)合同管理工作對(duì)于承包商以及業(yè)主都具有重要的意義。
一、加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)加強(qiáng)合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的發(fā)育和完善,要求政府管理部門打破傳統(tǒng)觀念束縛,轉(zhuǎn)變政府職能,更多地應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理市場(chǎng),而不是用行政命令干預(yù)市場(chǎng);承包商作為建筑市場(chǎng)的主體,進(jìn)行建筑生產(chǎn)與管理活動(dòng),必須按照市場(chǎng)規(guī)律要求,健全和完善內(nèi)部各項(xiàng)管理制度,其中合同管理制度是其管理制度的關(guān)鍵內(nèi)容之一。建筑市場(chǎng)機(jī)制的健全和完善,施工合同必將成為調(diào)節(jié)業(yè)主和承包商經(jīng)濟(jì)活動(dòng)關(guān)系的法律依據(jù)。加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的管理,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的必然要求。
為時(shí)有發(fā)生,承發(fā)包雙方合同自律行為較差,加之市場(chǎng)機(jī)制難以發(fā)揮應(yīng)有的功能,從而加劇了建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的混亂。因此,政府行政管理部門必須加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的管理,規(guī)范市場(chǎng)主體的交易行為,促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、合同在建設(shè)項(xiàng)目管理中的地位和作用。
合同在建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中正在發(fā)揮越來(lái)越重要的作用,具體來(lái)講,合同在建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中的地位和作用主要體現(xiàn)在如下三個(gè)方面:
(一)合同是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心任何一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,都是通過(guò)簽訂一系列的承發(fā)包合同來(lái)實(shí)現(xiàn)的。通過(guò)對(duì)承包內(nèi)容、范圍、價(jià)款、工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等合同條款的制訂和履行,業(yè)主和承包商可以在合同環(huán)境下調(diào)控建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行狀態(tài)。通過(guò)對(duì)合同管理目標(biāo)責(zé)任的分解,可以規(guī)范項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部職能,緊密圍繞合同條款開展項(xiàng)目管理工作。因此,無(wú)論是對(duì)承包商的管理,還是對(duì)項(xiàng)目業(yè)主本身的內(nèi)部管理,合同始終是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心。
(二)施工合同是承發(fā)包雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)為保證建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施,通過(guò)明確承發(fā)包雙方的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),可以合理分?jǐn)偝邪l(fā)包雙方的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),建設(shè)工程合同通常界定了承發(fā)包雙方基本的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。如發(fā)包方必須按時(shí)支付工程進(jìn)度款,及時(shí)參加隱蔽工程驗(yàn)收和中間驗(yàn)收,及時(shí)組織工程竣工驗(yàn)收和辦理竣工結(jié)算等。承包方則必須按施工圖紙和批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織施工,向業(yè)主提供符合約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建筑產(chǎn)品等。合同中明確約定的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)是承發(fā)包雙方的最高行為準(zhǔn)則是雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)。
一種特定類型,建設(shè)工程合同同樣具有一經(jīng)簽訂即具有法律效力的。屬性。所以,合同是處理建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛的法律依據(jù)。
三、完善建筑工程施工合同管理,應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面工作:
(一)加強(qiáng)對(duì)承包商的資質(zhì)管理。通過(guò)嚴(yán)把建筑承包商資質(zhì)管理關(guān),從總量上控制建筑施工隊(duì)伍的規(guī)模,解決目前建筑市場(chǎng)上供求失衡與過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題,從根本上杜絕壓級(jí)壓價(jià)。同時(shí),各級(jí)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)承包商參與市場(chǎng)行為的監(jiān)督管理,對(duì)承包商的違法行為要嚴(yán)肅處理,維護(hù)正常的建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境,確保建筑市場(chǎng)的規(guī)范、健康發(fā)展。
(二)推行合同管理人員持證上崗制度。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目合同管理隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)合同管理人才的培養(yǎng),實(shí)行合同管理人員持證上崗制度,亦是提高建設(shè)項(xiàng)目合同管理效果的重要舉措。目前,我國(guó)己正式推行注冊(cè)造價(jià)工程師制度,造價(jià)工程師的一項(xiàng)重要職責(zé)就是搞好建設(shè)項(xiàng)目的投資控制和合同管理。因此,建議在建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中設(shè)置注冊(cè)造價(jià)工程師崗位,專司合同管理職責(zé)。
(三)加強(qiáng)合同法律意識(shí),減少合同糾紛產(chǎn)生。承包商由于缺乏法律和合同意識(shí),在簽訂合同時(shí),對(duì)其中合同條款往往未做詳細(xì)推敲和認(rèn)真約定,即草率簽訂,特別是對(duì)違約責(zé)任,違約條件未做具體約定,都直接導(dǎo)致了工程合同糾紛的產(chǎn)生。因此,在簽訂合同過(guò)程中,承包商要對(duì)合同合法性、嚴(yán)密性進(jìn)行認(rèn)真審查,減少簽訂合同時(shí)產(chǎn)生糾紛的因素,把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi),以保證合同的全面履行。
(四)加強(qiáng)合同管理體系和制度建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)各方要重視合同管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、合同歸口管理工作。做好合同簽訂、合同審查、合同授權(quán)、合同公證、合同履行的監(jiān)督管理。建立健全合同管理制度,嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行操作,以提高合同管理水平。
考慮各種不利因素,分析合同變更和索賠的可能性,采取最有效的合同管理策略和索賠策略;在合同整個(gè)履行過(guò)程中,要隨時(shí)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,結(jié)合法律法規(guī)進(jìn)行分析研究,以合理履行合同,這不僅有利于保護(hù)自己的合法權(quán)益。更重要的是有利于企業(yè)盡快適應(yīng)國(guó)際工程建設(shè)規(guī)范,提高企業(yè)未來(lái)生存能力。
(六)加強(qiáng)合同及相關(guān)文件歸檔管理工作。為合同順利履行創(chuàng)造條件。合同文本及相關(guān)資料同屬重要法律文件,發(fā)生之后應(yīng)及時(shí)建帳并妥善保存。重視合同文本而不重視相關(guān)資料歸檔的情況在建設(shè)領(lǐng)域普遍存在。由于建設(shè)項(xiàng)目周期長(zhǎng),涉及專業(yè)多,面臨情況復(fù)雜。在經(jīng)過(guò)一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的建設(shè)過(guò)程之后,很多具體問(wèn)題要依靠相應(yīng)資料予以解決。為此,做好資料歸檔工作決不是簡(jiǎn)單的文檔管理問(wèn)題,應(yīng)專人負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)到底。另外,要加快合同管理信息化步伐,及時(shí)應(yīng)用先進(jìn)管理手段,改善合同管理?xiàng)l件,不斷提高管理水平。
隨著時(shí)代的發(fā)展,建設(shè)法規(guī)和合同管理將會(huì)越來(lái)越得到重視,社會(huì)建設(shè)也會(huì)越來(lái)越規(guī)范化了。
建筑法規(guī)論文參考文獻(xiàn)篇十二
《文物保護(hù)法》中對(duì)建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境的描述主要是第二章中關(guān)于不可移動(dòng)文物的相關(guān)條目,共14條,其中一共有6條涉及到了對(duì)建筑遺產(chǎn)的周邊環(huán)境或?qū)χ苓叚h(huán)境的保護(hù)有所涉及。按照條目針對(duì)內(nèi)容又可分為以下幾種:
(1)歷史文化名城—文化名鎮(zhèn)—街區(qū)的規(guī)劃保護(hù)(第14條)。
該條目主要針對(duì)國(guó)家不可移動(dòng)文物的保護(hù)體系建立,雖然沒有明確關(guān)于周邊環(huán)境的描述,但這種體系的建立與體系內(nèi)的環(huán)境建設(shè)不可分割。文件中僅提及保護(hù)體系的申請(qǐng)和核實(shí)。
(2)對(duì)遺產(chǎn)周邊保護(hù)地帶的建設(shè)控制環(huán)境整治(第17、18、19條)。
關(guān)于周邊的建設(shè)控制和環(huán)境整治是文物保護(hù)法關(guān)于周邊環(huán)境的重點(diǎn)所在。就具體內(nèi)容來(lái)看,周邊控制建設(shè)(17、18條)的描述為“建設(shè)工程必須保證文物保護(hù)單位的安全”以及“不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌”??梢钥闯?,其關(guān)于周邊建設(shè)的控制仍然局限于文保單位本身的安全問(wèn)題和風(fēng)貌問(wèn)題。而關(guān)于明確的周邊環(huán)境問(wèn)題僅限于污染:“不得建設(shè)污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施,不得進(jìn)行可能影響文物保護(hù)單位安全及其環(huán)境的活動(dòng)。”
(3)原址保護(hù)、原址重建和異地重建的相關(guān)規(guī)定(第20、22條)。
對(duì)于原址保護(hù)、原址重建和異地重建的問(wèn)題也與建筑遺產(chǎn)的周邊環(huán)境有所關(guān)聯(lián),這一點(diǎn)前文已有所涉及。所謂原址重建和異地重建本身就是錯(cuò)誤的做法,《文物保護(hù)法》在相關(guān)條目也對(duì)此做出批評(píng)和建議。但在具體規(guī)定中,關(guān)于原址保護(hù)并沒有提到環(huán)境的保護(hù),而是強(qiáng)調(diào)“避免拆除”。
《文物保護(hù)法》只是一個(gè)全國(guó)性具有法律效應(yīng)的條例,其關(guān)于不可移動(dòng)文物的。描述很少,無(wú)法詳細(xì)的介紹逐條內(nèi)容,主要針對(duì)的也是政策指引。但從完整性而言,其關(guān)于周邊環(huán)境保護(hù)整治的內(nèi)容可以更加完善。主要在于:(1)應(yīng)該增加關(guān)于非物質(zhì)要素的保護(hù)內(nèi)容,例如空間格局和文化習(xí)俗的保護(hù)。(2)建設(shè)控制區(qū)不應(yīng)只涉及工程建設(shè)和遺產(chǎn)本體的保護(hù),還應(yīng)該考慮周邊風(fēng)貌的協(xié)調(diào)。(3)全篇對(duì)不可移動(dòng)文物的保護(hù)規(guī)定集中在建筑本體和工程建設(shè)中,強(qiáng)調(diào)的幾乎全是關(guān)于遺產(chǎn)本體“避免拆除和破壞”,而沒有明確周邊環(huán)境的價(jià)值和范圍概念。
2.2、對(duì)地方城市法規(guī)的解析。
《文物保護(hù)法》是一個(gè)有法律效應(yīng)的全國(guó)性文化保護(hù)行為準(zhǔn)則和建議,其內(nèi)容上涉及面較廣,但并沒有詳盡的相關(guān)保護(hù)和整治的內(nèi)容和規(guī)范條目。所以,各城市依據(jù)自身特色和綜合情況陸續(xù)頒布了自己的地方法規(guī)。
地方城市法規(guī)是在《文物保護(hù)法》的指引下結(jié)合自身狀況編訂的關(guān)于歷史建筑、歷史街區(qū)的詳細(xì)保護(hù)條例。其在各個(gè)層次和方面都有詳細(xì)的規(guī)定。首先是關(guān)于保護(hù)對(duì)象的確立較為完善。各城市的保護(hù)條例在保護(hù)對(duì)象的時(shí)間年限上都較為明確,而且著重針對(duì)了近現(xiàn)代建筑。同時(shí),保護(hù)對(duì)象也不僅僅局限于建筑遺產(chǎn)本體,而是擴(kuò)大到了風(fēng)貌街區(qū)。其次是在法規(guī)中對(duì)于環(huán)境方面的保護(hù)也較為詳細(xì)。比如各個(gè)地方法規(guī)都涉及到了風(fēng)貌協(xié)調(diào)的概念,在高度、體量、造型、材料、色調(diào)等方面都有要求;提出了對(duì)周邊燈光選擇和建筑造型的協(xié)調(diào);以及綠地、廣場(chǎng)、公園等諸多方面,這些都是可取之處。此外,在管理、整修和利用以及法律責(zé)任上也較為詳細(xì),基本上涉及到具體的單位和個(gè)人。
綜合來(lái)說(shuō),地方的城市法規(guī)具有很強(qiáng)的執(zhí)行能力。對(duì)于大多數(shù)法規(guī)來(lái)說(shuō),仍然沒有明確關(guān)于單體建筑周邊環(huán)境的條目,對(duì)于環(huán)境的保護(hù)仍然限制在歷史街區(qū)和風(fēng)貌區(qū)。如《蘇州市古建筑保護(hù)條例》中,雖然保護(hù)對(duì)象是“控制保護(hù)建筑”,但有關(guān)周邊環(huán)境的內(nèi)容同樣沒有脫離“歷史區(qū)域”的范圍。其次是,有關(guān)歷史文化和社會(huì)生活生產(chǎn)要素的保護(hù)仍然鮮有提及。同時(shí),對(duì)保護(hù)區(qū)域的劃定并不明確,缺少具體的范圍和尺度限定。
建筑法規(guī)論文參考文獻(xiàn)篇十三
《建筑法規(guī)》按照土木類專業(yè)的建設(shè)法規(guī)教學(xué)大綱要求,根據(jù)現(xiàn)行工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)編寫,全面系統(tǒng)地反映建設(shè)工程全生命周期各階段相關(guān)法律制度,從工程建設(shè)程序、工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格、城市及村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、工程發(fā)包與承包、工程勘察設(shè)計(jì)、工程建設(shè)監(jiān)理、建設(shè)工程質(zhì)量、工程建設(shè)安全生產(chǎn)和建設(shè)工程合同管理等方面進(jìn)行了較為全面的介紹,并從法理角度進(jìn)行系統(tǒng)的闡述。本文提供了兩篇關(guān)于建筑法規(guī)論文供參考。
論我國(guó)建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境的法律法規(guī)建設(shè)。
摘要:法律法規(guī)建設(shè)是建筑遺產(chǎn)保護(hù)中極為重要的一環(huán)。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,我國(guó)建筑遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。然而,對(duì)于遺產(chǎn)周邊環(huán)境的保護(hù)和整治工作仍缺少關(guān)注。本文針對(duì)遺產(chǎn)周邊環(huán)境的保護(hù)這一議題,從國(guó)家法律和地方法規(guī)兩個(gè)層面出發(fā),對(duì)當(dāng)前我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容進(jìn)行解析,并對(duì)相關(guān)法律法規(guī)中存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)并提出建議。
關(guān)鍵詞:近現(xiàn)代;建筑遺產(chǎn);環(huán)境;法律法規(guī)。
1.我國(guó)建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)建設(shè)簡(jiǎn)介。
建國(guó)至今,我國(guó)的近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境的保護(hù)工作經(jīng)過(guò)幾十年的努力,在法律法規(guī)層面上有了不小的進(jìn)步。1950年頒布的《古文化遺址及古墓葬之調(diào)查發(fā)掘暫行辦法》是我國(guó)最早的關(guān)于歷史建筑和遺產(chǎn)保護(hù)的條例,并在1960年代初出臺(tái)了較為專業(yè)的法規(guī)文獻(xiàn)《文物保護(hù)暫行條例》。1982年,我國(guó)正式實(shí)施了《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱《文物保護(hù)法》),成為現(xiàn)今建筑遺產(chǎn)保護(hù)的綱領(lǐng)性法律條文,并經(jīng)過(guò)了數(shù)次的修訂工作。其中第二章關(guān)于不可移動(dòng)文物保護(hù)的相關(guān)條目成為了我國(guó)建筑遺產(chǎn)保護(hù)的指導(dǎo)性文件。
此外,由于各地的實(shí)際情況不同,不少城市相繼推出有關(guān)近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)保護(hù)方面的相關(guān)法規(guī)。上海、南京、廈門、杭州、哈爾濱、天津、武漢、蘇州等城市分別根據(jù)自己的近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)現(xiàn)狀頒布了相關(guān)法規(guī)。相對(duì)于《文物保護(hù)法》的綱領(lǐng)性指導(dǎo)作用,各地方的法規(guī)則做出了定量和定性的細(xì)節(jié)描述。
但是伴隨著我國(guó)城市建設(shè)日新月異的發(fā)展,近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境遭到了嚴(yán)重的破壞,保護(hù)工作面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn),相關(guān)法律法規(guī)仍不完善。本文將對(duì)建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行詳細(xì)的分析和建議。
2.從兩個(gè)層次入手——對(duì)當(dāng)前國(guó)家法律和地方法規(guī)的解析。
2.1、國(guó)家法律——《文物保護(hù)法》中關(guān)于不可移動(dòng)文物的解析。
《文物保護(hù)法》中對(duì)建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境的描述主要是第二章中關(guān)于不可移動(dòng)文物的相關(guān)條目,共14條,其中共有6條涉及到了對(duì)建筑遺產(chǎn)的周邊環(huán)境或?qū)χ苓叚h(huán)境的保護(hù)有所涉及。按照條目針對(duì)內(nèi)容又可分為以下幾種:
(1)歷史文化名城—文化名鎮(zhèn)—街區(qū)的規(guī)劃保護(hù)(第14條)。
該條目主要針對(duì)國(guó)家不可移動(dòng)文物的保護(hù)體系建立,雖然沒有明確關(guān)于周邊環(huán)境的描述,但這種體系的建立與體系內(nèi)的環(huán)境建設(shè)不可分割。文件中僅提及保護(hù)體系的申請(qǐng)和核實(shí)。
(2)對(duì)遺產(chǎn)周邊保護(hù)地帶的建設(shè)控制環(huán)境整治(第17、18、19條)。
關(guān)于周邊的建設(shè)控制和環(huán)境整治是文物保護(hù)法關(guān)于周邊環(huán)境的重點(diǎn)所在。就具體內(nèi)容來(lái)看,周邊控制建設(shè)(17、18條)的描述為“建設(shè)工程必須保證文物保護(hù)單位的安全”以及“不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌”??梢钥闯?,其關(guān)于周邊建設(shè)的控制仍然局限于文保單位本身的安全問(wèn)題和風(fēng)貌問(wèn)題。而關(guān)于明確的周邊環(huán)境問(wèn)題僅限于污染:“不得建設(shè)污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施,不得進(jìn)行可能影響文物保護(hù)單位安全及其環(huán)境的活動(dòng)?!?BR> (3)原址保護(hù)、原址重建和異地重建的相關(guān)規(guī)定(第20、22條)。
對(duì)于原址保護(hù)、原址重建和異地重建的問(wèn)題也與建筑遺產(chǎn)的周邊環(huán)境有所關(guān)聯(lián),這一點(diǎn)前文已有所涉及。所謂原址重建和異地重建本身就是錯(cuò)誤的做法,《文物保護(hù)法》在相關(guān)條目也對(duì)此做出批評(píng)和建議。但在具體規(guī)定中,關(guān)于原址保護(hù)并沒有提到環(huán)境的保護(hù),而是強(qiáng)調(diào)“避免拆除”。
《文物保護(hù)法》只是一個(gè)全國(guó)性具有法律效應(yīng)的條例,其關(guān)于不可移動(dòng)文物的描述很少,無(wú)法詳細(xì)的介紹逐條內(nèi)容,主要針對(duì)的也是政策指引。但從完整性而言,其關(guān)于周邊環(huán)境保護(hù)整治的內(nèi)容可以更加完善。主要在于:(1)應(yīng)該增加關(guān)于非物質(zhì)要素的保護(hù)內(nèi)容,例如空間格局和文化習(xí)俗的保護(hù)。(2)建設(shè)控制區(qū)不應(yīng)只涉及工程建設(shè)和遺產(chǎn)本體的保護(hù),還應(yīng)該考慮周邊風(fēng)貌的協(xié)調(diào)。(3)全篇對(duì)不可移動(dòng)文物的保護(hù)規(guī)定集中在建筑本體和工程建設(shè)中,強(qiáng)調(diào)的幾乎全是關(guān)于遺產(chǎn)本體“避免拆除和破壞”,而沒有明確周邊環(huán)境的價(jià)值和范圍概念。
2.2、對(duì)地方城市法規(guī)的解析。
《文物保護(hù)法》是一個(gè)有法律效應(yīng)的全國(guó)性文化保護(hù)行為準(zhǔn)則和建議,其內(nèi)容上涉及面較廣,但并沒有詳盡的相關(guān)保護(hù)和整治的內(nèi)容和規(guī)范條目。所以,各城市依據(jù)自身特色和綜合情況陸續(xù)頒布了自己的地方法規(guī)。
地方城市法規(guī)是在《文物保護(hù)法》的指引下結(jié)合自身狀況編訂的關(guān)于歷史建筑、歷史街區(qū)的詳細(xì)保護(hù)條例。其在各個(gè)層次和方面都有詳細(xì)的規(guī)定。首先是關(guān)于保護(hù)對(duì)象的確立較為完善。各城市的保護(hù)條例在保護(hù)對(duì)象的時(shí)間年限上都較為明確,而且著重針對(duì)了近現(xiàn)代建筑。同時(shí),保護(hù)對(duì)象也不僅僅局限于建筑遺產(chǎn)本體,而是擴(kuò)大到了風(fēng)貌街區(qū)。其次是在法規(guī)中對(duì)于環(huán)境方面的保護(hù)也較為詳細(xì)。比如各個(gè)地方法規(guī)都涉及到了風(fēng)貌協(xié)調(diào)的概念,在高度、體量、造型、材料、色調(diào)等方面都有要求;提出了對(duì)周邊燈光選擇和建筑造型的協(xié)調(diào);以及綠地、廣場(chǎng)、公園等諸多方面,這些都是可取之處。此外,在管理、整修和利用以及法律責(zé)任上也較為詳細(xì),基本上涉及到具體的單位和個(gè)人。
綜合來(lái)說(shuō),地方的城市法規(guī)具有很強(qiáng)的執(zhí)行能力。對(duì)于大多數(shù)法規(guī)來(lái)說(shuō),仍然沒有明確關(guān)于單體建筑周邊環(huán)境的條目,對(duì)于環(huán)境的保護(hù)仍然限制在歷史街區(qū)和風(fēng)貌區(qū)。如《蘇州市古建筑保護(hù)條例》中,雖然保護(hù)對(duì)象是“控制保護(hù)建筑”,但有關(guān)周邊環(huán)境的內(nèi)容同樣沒有脫離“歷史區(qū)域”的范圍。其次是,有關(guān)歷史文化和社會(huì)生活生產(chǎn)要素的保護(hù)仍然鮮有提及。同時(shí),對(duì)保護(hù)區(qū)域的劃定并不明確,缺少具體的范圍和尺度限定。
3.相關(guān)法律法規(guī)在遺產(chǎn)周邊環(huán)境問(wèn)題上的不足和建議。
就我國(guó)目前相關(guān)法律法規(guī)的現(xiàn)狀來(lái)看,存在問(wèn)題頗多。以下是作者在總體控制的概念上總結(jié)的幾點(diǎn)共性以及提出的建議。
3.1、缺少專項(xiàng)法律或明確針對(duì)環(huán)境問(wèn)題的法律。
缺少關(guān)于建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境保護(hù)的專項(xiàng)法律或著重環(huán)境方面的法律。雖然我國(guó)早早地形成了以歷史文物建筑、歷史文化保護(hù)區(qū)和歷史文化名城三個(gè)級(jí)別的保護(hù)概念體系,但是與國(guó)外相比卻很少有明確針對(duì)建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境,特別是近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境的專項(xiàng)法律條目,在相關(guān)遺產(chǎn)保護(hù)法規(guī)中短短的幾條規(guī)定無(wú)法對(duì)諸多問(wèn)題和指令面面俱到。相對(duì)于法國(guó)在1943年就頒布了《紀(jì)念物周邊環(huán)境法》,我國(guó)直到目前還沒有相應(yīng)的遺產(chǎn)環(huán)境保護(hù)法規(guī)。
只是在某些法律的條文中單純以“歷史文化街區(qū)”“舊城風(fēng)貌區(qū)”的環(huán)境保護(hù)等字眼一帶而過(guò),具體的環(huán)境問(wèn)題只提到了相關(guān)建設(shè)控制區(qū)的建設(shè)以及污染的治理和處罰。這種以文物保護(hù)單位主體為核心的保護(hù)體系在今天的城市日新月異的建設(shè)中越來(lái)越呈現(xiàn)出它的弊端。大量歷史風(fēng)貌區(qū)由于沒有法律的保護(hù)而被拆除或破壞,或者被開發(fā)成一座座的“孤屋”,而失去了周邊環(huán)境的建筑遺產(chǎn)就變得毫無(wú)意義。
這些相關(guān)周邊環(huán)境保護(hù)工作的缺失與缺少專項(xiàng)法律支撐有直接的關(guān)系。
現(xiàn)有法律條文中對(duì)于遺產(chǎn)環(huán)境保護(hù)的可操作性不強(qiáng)。如《文物保護(hù)法》中第18條規(guī)定:“根據(jù)保護(hù)文物的實(shí)際需要,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以在文物保護(hù)單位的周圍劃出一定的建設(shè)控制地帶,并予以公布?!薄霸谖奈锉Wo(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程,不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌;工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別,經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門同意后,報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)?!边@條規(guī)定雖然對(duì)建設(shè)控制地帶有所提及,但并沒有具體的量化規(guī)定,建設(shè)控制地帶到底有多大,相鄰建筑是改建還是拆除,都主要由地方政府做出最終決定,浮動(dòng)性過(guò)大。相對(duì)于英國(guó)和法國(guó)有關(guān)建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境規(guī)定的遺產(chǎn)本體周圍500米半徑自動(dòng)生成,并嚴(yán)格控制建設(shè),我國(guó)的法律條文在可操作性上相對(duì)較差。
3.2、運(yùn)用缺乏靈活性。
我國(guó)大多數(shù)關(guān)于建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境的法律在實(shí)際運(yùn)用中缺乏靈活性。目前我國(guó)建筑遺產(chǎn)的周邊環(huán)境仍然要嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)的規(guī)劃和建筑規(guī)范,大到建筑密度、容積率,小到日照、消防。這些有時(shí)會(huì)對(duì)建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境的空間格局造成破壞,甚至影響遺產(chǎn)本體的歷史價(jià)值。
比如,有些傳統(tǒng)的街巷、胡同就因?yàn)闊o(wú)法滿足當(dāng)前關(guān)于消防通道的寬度而被迫拆除或拓寬。
其實(shí),在這些問(wèn)題上應(yīng)該適當(dāng)?shù)撵`活一些,法國(guó)、英國(guó)等西方國(guó)家在規(guī)劃政策制定上都有明確條例,即在歷史城區(qū)內(nèi),可以靈活調(diào)整土地性質(zhì)、建筑密度、容積率等規(guī)劃指標(biāo)。
已有部分城市的法規(guī)中針對(duì)了這一點(diǎn)。例如,《天津市風(fēng)貌建筑保護(hù)條例》中規(guī)定:“歷史風(fēng)貌建筑和歷史風(fēng)貌建筑區(qū)的消防設(shè)施、通道,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范予以完善、疏通;確實(shí)無(wú)法達(dá)到現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)由市房地產(chǎn)行政管理部門會(huì)同市公安消防機(jī)構(gòu)制定相應(yīng)的防火安全措施。”但在全國(guó)范圍內(nèi)來(lái)看,仍然不算完善。
3.3、缺少對(duì)國(guó)情和現(xiàn)狀的調(diào)查分析。
對(duì)一個(gè)國(guó)家的法律法規(guī)而言,其制定和修改往往源自自身社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的變革。例如,歐洲建筑遺產(chǎn)的保護(hù)很大程度上可能源自戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)教堂等歷史建筑的破壞,而法國(guó)在建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境保護(hù)中關(guān)注對(duì)“景觀地”的保護(hù)則來(lái)自工業(yè)革命的污染。日本起步相對(duì)較晚,由遺產(chǎn)本體的保護(hù)發(fā)展到對(duì)古都和遺產(chǎn)周邊環(huán)境的保護(hù),再發(fā)展至歷史街區(qū)。這些同樣值得我們?nèi)ソ梃b。目前我國(guó)對(duì)遺產(chǎn)環(huán)境的認(rèn)定和保護(hù)雖然有所涉及類似的層次,但似乎較多的是學(xué)自國(guó)外的經(jīng)歷,缺少針對(duì)本國(guó)國(guó)情的逐步界定。
3.4、其他問(wèn)題。
當(dāng)前我國(guó)有關(guān)近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)還存在著執(zhí)行力度不足、問(wèn)責(zé)懲罰尺度不當(dāng)?shù)戎T方面的問(wèn)題。在我國(guó)今年經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的大背景下,城市面貌日新月異,這對(duì)于一些近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一場(chǎng)災(zāi)難,甚至一些已經(jīng)在錄的文物保護(hù)單位都不能幸免。而所謂的懲罰往往只是以罰款或責(zé)令重建的形式解決。這些都體現(xiàn)了當(dāng)前法律法規(guī)執(zhí)行力度的不足和相關(guān)制度的漏洞。
4.結(jié)語(yǔ)。
與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境的保護(hù)只經(jīng)歷了短短幾十年的時(shí)間,歷程相對(duì)較短,相關(guān)研究和政策方面不可能與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,但由于吸取了有關(guān)國(guó)家的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),發(fā)展速度較快。同時(shí),由于我國(guó)的歷史跨度大,不同年代、不同類型的建筑遺產(chǎn)在保護(hù)和整治中也會(huì)出現(xiàn)較大的差異,在經(jīng)濟(jì)能力和社會(huì)統(tǒng)一性上也比較差,這都給我國(guó)的保護(hù)和整治工作增加了不小的難度,相關(guān)保護(hù)政策和手段也在不斷完善中。但正是因?yàn)槠鸩酵?,才?yīng)該在今后保護(hù)和整治工作的制定中參考國(guó)外在相關(guān)遺產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)方面相關(guān)經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的保護(hù)制度和政策,才能縮短差距,早日完善我國(guó)建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境的保護(hù)和整治工作。
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建筑法規(guī)論文參考文獻(xiàn)篇十四
《建筑法規(guī)》是土建類專業(yè)的一門重要的專業(yè)基礎(chǔ)課,在專業(yè)課程改革中占有重要的地位。如何提高學(xué)生的綜合素質(zhì),培養(yǎng)工程實(shí)踐能力強(qiáng)、應(yīng)用技能型人才成為課程改革的重點(diǎn)。本文著重從教材內(nèi)容、教學(xué)方法、考核方式三個(gè)方面對(duì)建筑法規(guī)教學(xué)問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要探析,并給出了相應(yīng)的解決辦法。
《建筑法規(guī)》是土建類專業(yè)的一門重要的專業(yè)基礎(chǔ)課,主要研究建筑領(lǐng)域的法律法規(guī)問(wèn)題,使建設(shè)行業(yè)的新生力量在進(jìn)行工程項(xiàng)目的生產(chǎn)管理過(guò)程中具有一定的法律基礎(chǔ)。然而《建筑法規(guī)》課程具有條文抽象、專業(yè)性強(qiáng)、知識(shí)面廣等特點(diǎn),需要在《建筑法規(guī)》課程教學(xué)中,根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、課程特點(diǎn),運(yùn)用不同的教學(xué)方法和手段,將教學(xué)內(nèi)容與社會(huì)需要有效融合,才能滿足具有工程實(shí)踐能力、服務(wù)一線應(yīng)用型人才的需求。因此本文就《建筑法規(guī)》課程教學(xué)中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析,并對(duì)課程改革提出一些建設(shè)性建議。
2.1教材內(nèi)容抽象,知識(shí)更新慢。
《建筑法規(guī)》課程涵蓋了建筑工程建設(shè)全過(guò)程涉及到的法律法規(guī),知識(shí)面廣,知識(shí)點(diǎn)交叉,理論性過(guò)強(qiáng),沒有相關(guān)圖表說(shuō)明,案例過(guò)少[1]。教材內(nèi)容抽象,學(xué)生接收起來(lái)困難,枯燥無(wú)味。由于法規(guī)課程主要講解的是法律問(wèn)題,這就要求學(xué)生具有一定的法律基礎(chǔ)知識(shí),然而土建類專業(yè)的學(xué)生大部分是理科生,基礎(chǔ)法律知識(shí)有限,從而進(jìn)一步加大了學(xué)生吸收該課程知識(shí)的難度。同時(shí),教材內(nèi)容更新慢,體現(xiàn)不出新修訂的法律、規(guī)范的變化。導(dǎo)致針對(duì)性性培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)與崗位緊密結(jié)合的知識(shí)相對(duì)滯后,造成學(xué)生能力培養(yǎng)受到制約,從而影響其未來(lái)的'執(zhí)業(yè)發(fā)展。
2.2教學(xué)方法單調(diào),缺少實(shí)踐環(huán)節(jié)。
目前大多院校的教學(xué)方法仍采用的是傳統(tǒng)灌輸式,教師講學(xué)生聽的方式,啟發(fā)式教學(xué)和創(chuàng)新教育甚少,在一定程度上扼殺了學(xué)生的好奇心、求知欲,忽視了學(xué)生的主動(dòng)性。時(shí)間久了,學(xué)生會(huì)對(duì)教師過(guò)分依賴,失去獨(dú)立思考問(wèn)題,創(chuàng)新性解決問(wèn)題的能力。另外,很多院校的《建筑法規(guī)》課程缺少實(shí)踐環(huán)節(jié),或是實(shí)踐環(huán)節(jié)缺乏整體設(shè)計(jì),學(xué)生學(xué)習(xí)的理論知識(shí)難以理論聯(lián)系實(shí)際加以鞏固,不利于學(xué)生畢業(yè)后的工程應(yīng)用。同時(shí),由于許多教師是大學(xué)畢業(yè)后直接從事教師職業(yè),其本身缺乏必要的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)實(shí)踐環(huán)節(jié)不能進(jìn)行很好的整理設(shè)計(jì),這也會(huì)造成學(xué)生無(wú)法進(jìn)行實(shí)踐能力的培養(yǎng)[2]。
2.3考核方式單一,評(píng)價(jià)方法片面。
傳統(tǒng)的考核方式采用的是“期末成績(jī)+平時(shí)成績(jī)”,即教師出相應(yīng)試題并按標(biāo)準(zhǔn)答案閱卷,給出期末考試成績(jī),同時(shí)參考學(xué)生課堂出勤和平時(shí)作業(yè),得出總評(píng)成績(jī)[3]。期末考試成績(jī)?cè)诳傇u(píng)成績(jī)中占主要部分,大多采用的是閉卷考試。這種考核方式的考試內(nèi)容大多是局限于教材的固定知識(shí)點(diǎn),以記憶成分為主,考查不到學(xué)生分析和解決問(wèn)題的能力。此外,為應(yīng)付考試,學(xué)生往往死記硬背,存在僥幸心理,從而造成其逐步失去學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。
3.1靈活選用教學(xué)內(nèi)容,注重應(yīng)用性和實(shí)踐性。
選擇合適的、專業(yè)針對(duì)性強(qiáng)的教學(xué)內(nèi)容至關(guān)重要,不僅有利于教師結(jié)合專業(yè)特點(diǎn),做好組織教學(xué),也有利于學(xué)生自學(xué)。因此,教師在選用教學(xué)教材內(nèi)容時(shí),應(yīng)針對(duì)具體專業(yè),以體現(xiàn)專業(yè)所需的應(yīng)用能力為主線,突出課程內(nèi)容的應(yīng)用性和實(shí)踐性。以建筑工程專業(yè)為例,教師可以以建設(shè)單位為視角,從項(xiàng)目前期階段直至驗(yàn)收、保修全過(guò)程為教學(xué)主線,對(duì)其涉及到的法律法規(guī)進(jìn)行重點(diǎn)講解。
此外,應(yīng)在教學(xué)內(nèi)容中安排具有實(shí)際應(yīng)用意義的案例,單調(diào)的法律條文變成了實(shí)際工程,既鞏固了理論知識(shí),又提高了學(xué)生興趣。最后,為適應(yīng)不斷發(fā)展的社會(huì)環(huán)境,還應(yīng)補(bǔ)充一些職業(yè)資格考試、新修訂的規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)知識(shí)來(lái)更新完善教學(xué)內(nèi)容。
3.2以學(xué)生為主體,優(yōu)化教學(xué)方法。
以學(xué)生為主體是教師在教學(xué)過(guò)程中一個(gè)十分重要的理念,基本原則是教學(xué)活動(dòng)要能充分激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性,讓每個(gè)學(xué)生都能樹立起學(xué)好這門課的信心[4]。教師要重視學(xué)生學(xué)習(xí)的需求風(fēng)格,采用相應(yīng)的教學(xué)方式有的放矢地設(shè)計(jì)教學(xué)方法,營(yíng)造寓教于樂、民主的課堂氛圍。教師在授課時(shí)應(yīng)發(fā)揮其主導(dǎo)作用來(lái)激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和主動(dòng)性。由于每個(gè)班級(jí)每個(gè)學(xué)生的風(fēng)格多多少少都不同,可以將具有相同或相近風(fēng)格的學(xué)生分成一組,從而組成若干個(gè)小組,采用多元化的教學(xué)方法,即在傳統(tǒng)灌輸式教學(xué)方式的基礎(chǔ)上,引入網(wǎng)上助學(xué)式、探究式、互助式、案例式,根據(jù)課程章節(jié)的實(shí)際情況,采用一種或多種方式組合,來(lái)兼顧每個(gè)學(xué)生。當(dāng)然,前提是教師要以教學(xué)大綱要求為基準(zhǔn),圍繞每堂課的重點(diǎn)、難點(diǎn)來(lái)設(shè)計(jì)教與學(xué)的過(guò)程,將教師與學(xué)生兩部分有機(jī)結(jié)合在一起,來(lái)達(dá)到好的教學(xué)效果。
當(dāng)然,教師的素質(zhì)直接決定了教學(xué)效果。教師不僅要有夯實(shí)的理論知識(shí),也要有很強(qiáng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這樣教師才有能力在課程上合理安排實(shí)踐環(huán)節(jié),做好整體設(shè)計(jì)。建設(shè)這樣的師資隊(duì)伍,一方面需要組織教師到建筑企業(yè)頂崗實(shí)習(xí),豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),另一方面,可從建筑企業(yè)聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)骨干作兼職教師。
3.3改革考核方式,體現(xiàn)評(píng)價(jià)全面性。
課程考核是教學(xué)過(guò)程不可或缺的組成部分,對(duì)督促學(xué)生進(jìn)一步學(xué)習(xí)和評(píng)價(jià)教師效果有重要意義。為全面考核學(xué)生的能力,有必要將傳統(tǒng)的期末考試考核轉(zhuǎn)變?yōu)槔碚摽己伺c實(shí)踐考核相結(jié)合,教學(xué)過(guò)程考核與期末試卷考核相結(jié)合。最終的總評(píng)成績(jī)應(yīng)包括課堂考勤、課堂研討、課堂筆記、課程設(shè)計(jì)、結(jié)課考試等內(nèi)容,減小理論知識(shí)考核的比例,適當(dāng)增加運(yùn)用知識(shí)能力、實(shí)踐動(dòng)手能力、語(yǔ)言表達(dá)能力等綜合素質(zhì)考核的比例,對(duì)于那些能主動(dòng)思考、解決問(wèn)題、體現(xiàn)創(chuàng)新思維的學(xué)生給予成績(jī)鼓勵(lì)。
因此,教師在教學(xué)改革實(shí)踐中,應(yīng)靈活選用教學(xué)內(nèi)容、注重應(yīng)用性和實(shí)踐性,不斷優(yōu)化教學(xué)方法、強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體性,改革考核方式、體現(xiàn)考核的全面性等,爭(zhēng)取在《建筑法規(guī)》課程改革上取得良好效果。總之,教師講授《建筑法規(guī)》課程需要達(dá)到的最佳效果就是,能使學(xué)生對(duì)工程項(xiàng)目的生產(chǎn)管理過(guò)程中法律法規(guī)有全面的認(rèn)識(shí)和理解,初步分析并解決遇到的法律法規(guī)問(wèn)題,為未來(lái)從業(yè)做好必要的鋪墊。由此可見,為適應(yīng)新時(shí)代建筑教育要求,培養(yǎng)理論知識(shí)扎實(shí)、動(dòng)手能力強(qiáng),具有創(chuàng)新思維的專業(yè)人才,《建筑法規(guī)》課程改革勢(shì)在必行。
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建筑法規(guī)論文參考文獻(xiàn)篇十五
1、經(jīng)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),以前學(xué)者在研究建筑工程法規(guī)課程改革與實(shí)踐的時(shí)候往往只是站在理論教學(xué)的角度,片面地對(duì)理論教學(xué)的改革進(jìn)行研究、探討,忽視了建筑工程法規(guī)課程實(shí)踐教學(xué)改革的需要。從查閱的資料中,即使有少部分學(xué)者對(duì)高職院校建筑法規(guī)課程實(shí)踐教學(xué)改革進(jìn)行了探討,但是,他們大都處于將案例教學(xué)法的引入理論教學(xué)或是僅僅在理論上對(duì)實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行探討,沒有進(jìn)一步依據(jù)企事業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的真實(shí)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)建筑工程法規(guī)課程模塊。
2、建筑工程法規(guī)課程教學(xué)空間研究處于空白階段。建筑工程法規(guī)是高職院校土建類及相關(guān)專業(yè)的一門專業(yè)基礎(chǔ)課程,其教學(xué)是建筑工程技術(shù)、工程測(cè)量、工程監(jiān)理、工程造價(jià)等專業(yè)學(xué)生在校學(xué)習(xí)、獲取相關(guān)職業(yè)/執(zhí)業(yè)資格、進(jìn)一步了解和理解國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、建設(shè)行政管理部門等政策以及與其他企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他公民在建設(shè)活動(dòng)中溝通、協(xié)調(diào)的重要環(huán)節(jié)。因此,建筑工程法規(guī)知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐活動(dòng)尤為重要。
3、對(duì)建筑工程法規(guī)課程實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行多方面的評(píng)估研究還有待提高。目前,從我們查閱的材料中,尚未發(fā)現(xiàn)對(duì)高職院校建筑工程法規(guī)課程的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行包括:企業(yè)用人單位、畢業(yè)生、在校生、任課老師等多方面的評(píng)估研究。沒有有效的評(píng)估體系,就難以在高職院校中形成對(duì)接緊密、特色鮮明、動(dòng)態(tài)調(diào)整的職業(yè)教育課程體系,不利于高職院校教學(xué)改革研究與實(shí)踐。
根據(jù)以上研究現(xiàn)狀的述評(píng),基于我國(guó)職業(yè)教育專業(yè)課程體系改革視角,以某高職院校土建類及相關(guān)專業(yè)建筑工程法規(guī)課程為研究對(duì)象,構(gòu)建與該課程能夠?qū)泳o密、特色鮮明、動(dòng)態(tài)調(diào)整的土建類及相關(guān)專業(yè)職業(yè)教育課程體系。通過(guò)對(duì)依據(jù)企事業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的真實(shí)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)建筑工程法規(guī)課程模塊、教學(xué)空間、教學(xué)評(píng)估等方面展的研究,分析其對(duì)我國(guó)高職院校土建類及相關(guān)專業(yè)課程改革的影響。最終為提出并完善我國(guó)改革職業(yè)教育專業(yè)課程體系提供理論與實(shí)證的支持。
1、目前,很多高職院校建筑工程法規(guī)課程主要采取純理論教學(xué)的授課方式,忽略了學(xué)生建筑工程法規(guī)知識(shí)實(shí)踐方法、實(shí)踐技能的培養(yǎng),這不適應(yīng)于高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)。特別是,實(shí)證分析對(duì)象執(zhí)行大專業(yè)招生分方向培養(yǎng)的人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃已經(jīng)有四年,學(xué)生畢業(yè)后可到施工員、質(zhì)檢員、造價(jià)員、監(jiān)理員、安全員、測(cè)量員、資料員、材料員等多個(gè)崗位就業(yè),每個(gè)崗位對(duì)學(xué)生需要掌握的建筑工程法規(guī)專業(yè)知識(shí)、技能側(cè)重點(diǎn)均有不同。
因此,在實(shí)證分析對(duì)象土建類及相關(guān)專業(yè)“大專業(yè)招生、分方向培養(yǎng)”的背景下,針對(duì)土建類及相關(guān)專業(yè)的崗位群及能力分析、人才培養(yǎng)目標(biāo)、分方向能力模塊的設(shè)置與課程組成、分方向能力課程模塊,擬制定新的建筑工程法規(guī)課程教學(xué)大綱,調(diào)整和改變現(xiàn)有教學(xué)模式,建立建筑工程法規(guī)課程與其他課程之間對(duì)接的緊密關(guān)系。
2、更進(jìn)一步的,在實(shí)證分析對(duì)象中建立適合建筑工程法規(guī)課程教學(xué)的理實(shí)一體化教學(xué)實(shí)驗(yàn)室。依據(jù)企事業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的真實(shí)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)模擬教學(xué),使課程的學(xué)習(xí)情境與真實(shí)工作環(huán)境和真實(shí)工作任務(wù)一致,安排學(xué)生在課程學(xué)習(xí)中參與工程項(xiàng)目報(bào)建、招投標(biāo)、合同管理、索賠等工作流程,真正做到“教、學(xué)、做”一體化,使課程內(nèi)容更具吸引力。
3、形成科學(xué)合理的建筑工程法規(guī)課程教學(xué)與就業(yè)崗位、知識(shí)能力需求分析報(bào)告。完成高職院校土建類及相關(guān)專業(yè)建筑工程法規(guī)課程課程模塊、教學(xué)空間等改革后,如果沒有進(jìn)一步的。約束力,往往會(huì)導(dǎo)致教學(xué)改革的中止。所以,高職院校土建類及相關(guān)專業(yè)建筑工程法規(guī)課程課程模塊、教學(xué)空間等改革是否能得到企業(yè)用人單位、畢業(yè)生、在校生、任課老師的認(rèn)可,或?qū)⑵浣Y(jié)果運(yùn)用到下一步的教學(xué)改革中,需要建立一套科學(xué)合理的建筑工程法規(guī)課程教學(xué)與就業(yè)崗位、知識(shí)能力需求評(píng)估體系。
因此,通過(guò)設(shè)計(jì)針對(duì)建筑企業(yè)用人單位、畢業(yè)生、在校生、建筑工程法規(guī)授課教師的不同問(wèn)卷,進(jìn)行“四方”問(wèn)卷調(diào)查研究,探索職業(yè)能力取向的、校企合作相關(guān)的建筑工程法規(guī)知識(shí)教學(xué)模式并進(jìn)行評(píng)估。
1、建立適合建筑工程法規(guī)課程教學(xué)的理實(shí)一體化教學(xué)實(shí)驗(yàn)室。高職院校土建類及相關(guān)專業(yè)建筑工程法規(guī)是一門與實(shí)踐緊密結(jié)合的專業(yè)基礎(chǔ)課程。理論—案例—實(shí)際操作有機(jī)結(jié)合,是課程教學(xué)的最佳途徑。本課程加強(qiáng)工學(xué)結(jié)合,改變課堂理論教學(xué)與實(shí)際工程相分離的教學(xué)方法,建立適合建筑工程法規(guī)課程教學(xué)的理實(shí)一體化教學(xué)實(shí)驗(yàn)室。在新的教學(xué)空間中,模擬報(bào)建、招投標(biāo)、索賠等真實(shí)情景,通過(guò)班上成員角色扮演等教學(xué)方法改革,各班級(jí)分成若干各小組,各小組扮演土建類及相關(guān)專業(yè)所涉及工作中的各崗位,使學(xué)生全面獲得崗位能力、職業(yè)能力和社會(huì)能力。在理實(shí)一體化教學(xué)實(shí)驗(yàn)室中,通過(guò)采用現(xiàn)場(chǎng)示范教學(xué)法,邊講邊做,使學(xué)生有更直觀的認(rèn)識(shí)。教師的言傳身教,對(duì)學(xué)生有正確的引導(dǎo)作用,發(fā)現(xiàn)學(xué)生操作不正確時(shí),及時(shí)通過(guò)示范進(jìn)行糾正。
2、建立適合建筑工程法規(guī)課程動(dòng)態(tài)調(diào)整的職業(yè)教育課程體系。通過(guò)對(duì)高職院校土建類及相關(guān)專業(yè)建筑工程法規(guī)課程的初步改革開展問(wèn)卷調(diào)查,探索職業(yè)能力取向的、校企合作相關(guān)的建筑工程法規(guī)知識(shí)教學(xué)模式并進(jìn)行評(píng)估,以課內(nèi)、外項(xiàng)目活動(dòng)為依托,開展有針對(duì)性的項(xiàng)目化教學(xué)。只有在一個(gè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境中,通過(guò)公平、公正、公開的考核機(jī)制,才能形成高職院校土建類及相關(guān)專業(yè)建筑工程法規(guī)課程教學(xué)與就業(yè)崗位、知識(shí)能力需求分析報(bào)告,實(shí)現(xiàn)課程動(dòng)態(tài)調(diào)整的目的。
建筑法規(guī)論文參考文獻(xiàn)篇十六
1、特種作業(yè)人員管理管理分工不夠明確。
建筑工程中特種作業(yè)人員需要通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一的考試,并且具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)階段廣泛存在的問(wèn)題是建筑法中規(guī)定的管理標(biāo)準(zhǔn)可以達(dá)到,但施行監(jiān)管權(quán)力的部門過(guò)多,使得現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制混亂。法規(guī)中對(duì)特種工種劃分不夠詳細(xì),工程建造過(guò)程中會(huì)涉及到大量的特種項(xiàng)目,由于科目劃分時(shí)存在模糊的情況,監(jiān)管工作并不能達(dá)到預(yù)期的效果?,F(xiàn)行的特種作業(yè)監(jiān)管法包括《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》與《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》。不同部門出臺(tái)的法規(guī)對(duì)作業(yè)要求不同,在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查時(shí)不同標(biāo)準(zhǔn)使得技術(shù)人員思緒混亂,不知該依照何種標(biāo)準(zhǔn)開展施工。管理部門發(fā)布的特種作業(yè)資格證規(guī)格存在差異,并且互相之間存在不通用的情況,體制中的矛盾在現(xiàn)階段廣泛存在,是困擾建筑法律法規(guī)進(jìn)步完善的首要原因。若監(jiān)管部門執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)得不到統(tǒng)一,下級(jí)單位很難給出具體的施工方案,對(duì)工程安全質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。
2、總包資質(zhì)覆蓋專業(yè)承包資質(zhì)不明晰、專業(yè)承包資質(zhì)范圍不全。
由于建筑工程規(guī)模龐大,施工團(tuán)隊(duì)會(huì)將總工程劃分為多個(gè)小項(xiàng)目進(jìn)行分包?,F(xiàn)有的法規(guī)對(duì)分包團(tuán)隊(duì)監(jiān)管不夠嚴(yán)格,缺少對(duì)資質(zhì)經(jīng)驗(yàn)的審查。團(tuán)隊(duì)為獲取更多的利益在建筑過(guò)程中不按照規(guī)定添加原料,導(dǎo)致結(jié)構(gòu)強(qiáng)度達(dá)不到要求。確定建筑工程后會(huì)召開招標(biāo)大會(huì)來(lái)選定承包團(tuán)隊(duì),在確認(rèn)期間需要簽訂各項(xiàng)承包合同,雙方承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。建筑法中對(duì)合同擬定內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)注,卻忽略了對(duì)承包方資質(zhì)的審查。造成很多不具備大型施工作業(yè)能力的團(tuán)隊(duì)混入其中,為工程留下巨大的安全隱患。為提升建筑工程質(zhì)量,國(guó)家發(fā)布了《建筑業(yè)企業(yè)總承包資質(zhì)覆蓋專業(yè)承包資質(zhì)對(duì)照表》。但這份文件中并沒有對(duì)詳細(xì)的資質(zhì)以及承包能力進(jìn)行介紹,并且對(duì)總包與分包之間的規(guī)定不夠詳細(xì)。工程團(tuán)隊(duì)在開展項(xiàng)目時(shí)缺少明確的參照標(biāo)準(zhǔn),法律法規(guī)也喪失了應(yīng)有的威嚴(yán)性,造成建筑市場(chǎng)混亂,缺少統(tǒng)一的監(jiān)管整治。施工細(xì)節(jié)處存在法律漏洞,不利于廣告位安放、建筑表面清潔,對(duì)其安全標(biāo)準(zhǔn)缺少規(guī)定,盲目開展很容易出現(xiàn)安全問(wèn)題。
3、對(duì)施工人員的準(zhǔn)入門檻設(shè)置較低。
建筑行業(yè)的興起使得包工團(tuán)隊(duì)數(shù)量也隨之增多,人員組成較為隨意,基層工人多數(shù)是社會(huì)上的閑散人員,并沒有接收過(guò)系統(tǒng)的建筑知識(shí)培訓(xùn)。建筑法律法規(guī)中對(duì)團(tuán)隊(duì)技術(shù)水平的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)低,并且缺少詳細(xì)的要求。一些工程方并沒有建筑過(guò)大項(xiàng)目,為獲得利益提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力盲目承接工程,由于缺少這方面的經(jīng)驗(yàn),很容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題。政府管理部門對(duì)建筑行業(yè)入門標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)低,這種現(xiàn)象在縣級(jí)城市最為常見,使得地方的工程水平長(zhǎng)時(shí)間得不到提升。部分團(tuán)隊(duì)自身資質(zhì)欠缺,為提升同行業(yè)之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,只能在人員組成上下功夫?;ㄙM(fèi)高新聘請(qǐng)工程師,掛牌頂替,但實(shí)際施工時(shí)現(xiàn)場(chǎng)的指揮人員仍是原版人馬,工程質(zhì)量很難保障。此類現(xiàn)象屢見不鮮,政府管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)團(tuán)隊(duì)入門的控制,完善相關(guān)的法律法規(guī),促進(jìn)建筑行業(yè)技能進(jìn)步。
4、法律法規(guī)針對(duì)行業(yè)亂象的規(guī)定和處罰力度弱。
建筑法規(guī)中對(duì)工程質(zhì)量以及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做出了詳細(xì)的規(guī)定,但現(xiàn)實(shí)卻存在不能被落實(shí)的現(xiàn)象。施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員與團(tuán)隊(duì)成為一體,發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象并不舉報(bào),而是從中獲取更多的私人利益,對(duì)質(zhì)量的控制也只是停留在表面工作中。工程涉及到轉(zhuǎn)包與分包更是混亂,不能開展有效的控制,完全由團(tuán)隊(duì)自主決定。建筑施工中的違法現(xiàn)象屢見不鮮,雖然管理部門一再?gòu)?qiáng)調(diào),還是存在不服從條款的團(tuán)隊(duì)。這些現(xiàn)象都是由于建筑法規(guī)落實(shí)程度不足導(dǎo)致的,對(duì)違規(guī)現(xiàn)象的處罰力度不足,并沒有在市場(chǎng)中形成嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的風(fēng)氣。處罰停留在表面并沒有落實(shí)到個(gè)人,這對(duì)地區(qū)的建筑行業(yè)的管理并不具有威懾力,選用的方法也不夠科學(xué),繳納罰款并不能解決建筑團(tuán)隊(duì)水平不足的問(wèn)題。應(yīng)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理的方案,對(duì)工程進(jìn)展的各個(gè)階段進(jìn)行不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后立即停止修筑,出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題則應(yīng)該吊銷團(tuán)隊(duì)的資格證書,避免同類問(wèn)題再次發(fā)生。
5、現(xiàn)行建筑行業(yè)法律法規(guī)體系仍不完善。
法律法規(guī)并不是一成不變的,根據(jù)市場(chǎng)以及社會(huì)的發(fā)展會(huì)在內(nèi)容上不斷做出優(yōu)化,使之更好的為廣大人民服務(wù)。現(xiàn)有的法規(guī)中,多數(shù)是針對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)管,對(duì)于工程前期準(zhǔn)備、場(chǎng)地測(cè)量、使用時(shí)對(duì)綠化區(qū)域的影響等并沒有涉及。城市建設(shè)發(fā)展迅速,同行業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)也逐漸走向白熱化階段,其中法律法規(guī)的影響是巨大的??茖W(xué)完善的法規(guī)可促進(jìn)行業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng),提高工程質(zhì)量。但由于這一體系的不完善,使得大部分地區(qū)建設(shè)情況不能及時(shí)上報(bào)至政府部門,相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)工作并不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成,最終造成區(qū)域發(fā)展與城市規(guī)劃脫軌。對(duì)建筑團(tuán)隊(duì)基本信息的完善監(jiān)管不嚴(yán)格,并不能在短時(shí)間內(nèi)形成穩(wěn)固的信息共享系統(tǒng),工程確立后在承包階段不能全面了解各競(jìng)標(biāo)單位的具體情況。制度不完善衍生等問(wèn)題眾多,并且隨著時(shí)間的增長(zhǎng)向更嚴(yán)重的層面發(fā)展,不能得到及時(shí)的整治。團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該有自身擅長(zhǎng)的項(xiàng)目,并且在競(jìng)標(biāo)時(shí)依據(jù)能力來(lái)選擇,法規(guī)中并沒有將這部分管理細(xì)則納入其中,競(jìng)爭(zhēng)局面也隨之混亂。
1、加強(qiáng)管理部門之間的溝通。
管理部門在日常工作中應(yīng)加強(qiáng)各單位之間的溝通,明確各自的工作任務(wù)。在開展工作前要將任務(wù)落實(shí)到個(gè)人頭上,避免出現(xiàn)重復(fù)監(jiān)管或者遺漏的情況。在溝通過(guò)程中將工作內(nèi)容進(jìn)行劃分,將施工種類作為參考,并對(duì)不同階段容易發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題詳細(xì)考察,并整理在工作資料中。進(jìn)行監(jiān)管時(shí)可參照這部分資料,使工作開展更順利,避免工程現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂。總包與分包項(xiàng)目雖然在施工階段相對(duì)獨(dú)立,但建設(shè)完成后還是會(huì)進(jìn)行總回合,建筑管理部門要處理好這之間的關(guān)系。在溝通交流過(guò)程中將規(guī)章制度統(tǒng)一,通過(guò)對(duì)執(zhí)行時(shí)遇到的問(wèn)題進(jìn)行研究,可幫助確定最科學(xué)的管理制度。與建筑相關(guān)的規(guī)定應(yīng)該隨著行業(yè)發(fā)展而做出改變,勇于面對(duì)體制上的欠缺,并不斷的優(yōu)化,更好的為建筑工程行業(yè)服務(wù),充分發(fā)揮監(jiān)管功能,促進(jìn)結(jié)構(gòu)安全質(zhì)量的提升。溝通可改變?cè)薪┏值木置?,促進(jìn)體制向科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆较虬l(fā)展,同時(shí)對(duì)解決內(nèi)部矛盾有很大幫助。緊密配合的工作環(huán)境必然是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?,不?huì)發(fā)生脫軌現(xiàn)象。
在溝通的基礎(chǔ)上對(duì)體制上的漏洞進(jìn)行整理,結(jié)合對(duì)建筑行業(yè)的考察,制定出一套完善全面的建筑法規(guī)。在已有的條款中,并沒有對(duì)細(xì)節(jié)進(jìn)行規(guī)定,對(duì)此方面的制度要加快完善速度,并且在短時(shí)間內(nèi)完成復(fù)雜的規(guī)劃工作。法律規(guī)定的范圍必須做到科學(xué)全面,在發(fā)布前要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審查,并且設(shè)定一段試運(yùn)行階段,在此基礎(chǔ)上開展全面的實(shí)施,保障建筑工程行業(yè)有法可依。建筑行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中逐漸與國(guó)際接軌,技術(shù)也進(jìn)步明顯,建筑法更應(yīng)該做好帶頭作用,加快法規(guī)的完善速度。在借鑒先進(jìn)方法的同時(shí)不能忽略總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的重要性。在補(bǔ)充法律制度時(shí),可借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的'條款,結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況做出整改。建筑法涵蓋范圍廣,可同時(shí)進(jìn)行多個(gè)部門的改制工作,可有效減少完善制度所用的時(shí)間。對(duì)建筑團(tuán)隊(duì)進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn),幫助明確各項(xiàng)建設(shè)的注意事項(xiàng),避免出現(xiàn)違規(guī)操作。法律的健全不單體現(xiàn)在內(nèi)容上,更重要的是在基層的落實(shí),需要各部門工作人員的共同努力,促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)高效發(fā)展。
3、引用信息化技術(shù)。
建筑監(jiān)管部門應(yīng)將信息化技術(shù)引入工作崗位中。對(duì)各施工團(tuán)隊(duì)進(jìn)行調(diào)查登記,將技能水平與人員組成依次整理到資料中,可避免掛名頂替現(xiàn)象的發(fā)生。工程招投標(biāo)階段可快速了解各團(tuán)隊(duì)的技術(shù)情況,作為項(xiàng)目承包的硬性衡量標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)建筑行業(yè)的進(jìn)步也可以在平臺(tái)中體現(xiàn)出來(lái),政府部門在對(duì)區(qū)域建設(shè)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)時(shí)可通過(guò)查閱信息來(lái)完成。在信息化平臺(tái)中可將國(guó)內(nèi)各區(qū)域的建筑執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)匯總,可促進(jìn)建筑質(zhì)量控制得到統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),并且面向公開透明化發(fā)展。信息平臺(tái)的建設(shè)在現(xiàn)階段具有很強(qiáng)的可行性,可借助已有的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)來(lái)完成,建設(shè)過(guò)程中需要對(duì)地區(qū)的建筑工程進(jìn)行全面考察,若存在違規(guī)現(xiàn)象在此階段可以幫助發(fā)現(xiàn)。由此可見應(yīng)用信息化技術(shù)具有多重優(yōu)越性,對(duì)完善相關(guān)法律法規(guī)起到促進(jìn)作用。建筑行業(yè)進(jìn)步與規(guī)章制度的完善有著必然聯(lián)系,要充分利用現(xiàn)有的條件,爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)完善這一體系。
三、現(xiàn)存問(wèn)題的解決對(duì)策。
1、維護(hù)建筑市場(chǎng)的秩序。
與建筑活動(dòng)有關(guān)的法律法規(guī)出臺(tái)后,各級(jí)建設(shè)行政主管部門加強(qiáng)了對(duì)建筑工程活動(dòng)的監(jiān)管力度。如《招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布,標(biāo)志著我國(guó)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)在法律制度的軌道上,進(jìn)入到了一個(gè)更加規(guī)范、更加公平競(jìng)爭(zhēng)的嶄新局面。采用招標(biāo)投標(biāo)方式進(jìn)行交易活動(dòng),將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入交易過(guò)程中,減少或杜絕了行賄**等腐敗行為以及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。在工程資金的使用上更加節(jié)省、合理,最為關(guān)鍵的是,關(guān)于招投標(biāo)的相關(guān)法規(guī)的出臺(tái),更好地保證了建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量。此外,各級(jí)建設(shè)行政主管部門還加強(qiáng)了市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,對(duì)于建筑從業(yè)單位和從業(yè)人員實(shí)行建筑許可制度,如《建筑工程施工許可管理辦法》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》以及法律法規(guī)中對(duì)于從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)資格許可的規(guī)定,對(duì)沒有達(dá)到要求的建筑企業(yè)嚴(yán)格依法清理,禁止參與到建筑活動(dòng)中,同時(shí)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的資格進(jìn)行嚴(yán)格審查和管理。通過(guò)建筑法律法規(guī),不僅使建筑企業(yè)和從業(yè)人員的素質(zhì)得到了整體提升,也有效地減少了各種違法違規(guī)行為的出現(xiàn),為建筑市場(chǎng)健康、有序地發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
2、規(guī)范、指導(dǎo)、保護(hù)建筑行為。
人是社會(huì)人,人在社會(huì)中的每一種行為都要遵循一定的原則。只有在合法范圍內(nèi),我們做出的行為才會(huì)被國(guó)家承認(rèn),從而得到國(guó)家的保護(hù)。建筑活動(dòng)作為社會(huì)活動(dòng)中的重要組成部分,其行為同樣要受到相關(guān)法律法規(guī)的約束與規(guī)范?!督ㄖā返念C布與實(shí)施,使我們國(guó)家的建筑行業(yè)步入了依法治業(yè)的新局面。其中,《建筑法》對(duì)某些建筑行為進(jìn)行了命令性規(guī)范、禁止性規(guī)范、授權(quán)性規(guī)范。正是有了這些法律的規(guī)定,參與建筑活動(dòng)的主體才更加明確自己必須做、不能做、可以做的建筑行為的范圍,從而接受相關(guān)法律的指導(dǎo)與規(guī)范。而建筑法律不僅僅能指導(dǎo)規(guī)范建筑行為,它也為合法的建筑行為提供保護(hù),對(duì)不合法的建筑行為進(jìn)行處罰。這些都對(duì)我們建筑業(yè)的快速發(fā)展起到了重要的保障和促進(jìn)作用,從而進(jìn)一步推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。為促進(jìn)我國(guó)建筑企業(yè)適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)的要求,我們應(yīng)綜合吸取國(guó)際立法和市場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)并完善建筑法規(guī)體系,加快部分法律法規(guī)的立法速度。
3、建筑法律法規(guī)可以加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理,提高工程質(zhì)量安全水平。
建筑生產(chǎn)活動(dòng)具有人員流動(dòng)、產(chǎn)品固定等特點(diǎn),其中的不安全因素較多,為了加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)管理,提高工程質(zhì)量安全水平,預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生,國(guó)家相關(guān)部門制定了一系列的法律法規(guī),主要有“兩法三條例”,即《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》。這些法律法規(guī)進(jìn)一步明確了各建筑主體在建筑工程中的質(zhì)量責(zé)任,在監(jiān)督管理過(guò)程中,對(duì)工程質(zhì)量與工程安全加強(qiáng)檢查與巡視,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不放過(guò),及時(shí)上報(bào)、處理。在法律法規(guī)的實(shí)施下,大家對(duì)工程的安全與質(zhì)量問(wèn)題越來(lái)越重視,各級(jí)政府和相關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)管理體系的建設(shè)不斷加大力度,對(duì)安全檢查不斷強(qiáng)化,全國(guó)的建筑安全與質(zhì)量水平不斷提高??傊?,隨著全球一體化經(jīng)濟(jì)的加快和加深、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的發(fā)育和完善,我國(guó)的建筑法律法規(guī)已經(jīng)形成了一套相對(duì)完善的體系,為我們的建筑業(yè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。盡管如此,建筑法規(guī)在實(shí)際工程的實(shí)施中,仍然有很多的問(wèn)題,因此,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑法律法規(guī)體系的建設(shè),為我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展與前進(jìn)提供更加強(qiáng)大更加有力的法律基礎(chǔ)與法律保障。
結(jié)束語(yǔ):
建筑法規(guī)和部門規(guī)章對(duì)建筑市場(chǎng)有很強(qiáng)的規(guī)范作用,但是法律法規(guī)和部門規(guī)章不完善、不一致同樣會(huì)對(duì)建筑行業(yè)產(chǎn)生不利影響,甚至引發(fā)行業(yè)內(nèi)的各種亂象。研討法律法規(guī)和部門規(guī)章的適用性、規(guī)范性,加強(qiáng)法律層面的頂層設(shè)計(jì),促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展,仍然任重而道遠(yuǎn)。當(dāng)然完善法律法規(guī)只是第一步,最終還是要將法律精神落實(shí)在實(shí)處,并不斷在法律實(shí)踐過(guò)程中將法律法規(guī)進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),讓建筑業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)做出更大的貢獻(xiàn)。
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建筑法規(guī)論文參考文獻(xiàn)篇十七
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,建筑工程業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。在不斷地發(fā)展過(guò)程中,建筑工程的結(jié)算也在不斷地完善,針對(duì)建筑工程結(jié)算的方方面面的具體工作,我們也都有法可循。結(jié)算方式的種類的不斷變化,也產(chǎn)生了我們不斷的約束的法律進(jìn)程。在建筑工程的結(jié)算審核中,我們也能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并作出長(zhǎng)效的改變。
關(guān)鍵詞:建筑工程;結(jié)算法律法規(guī);作用以及應(yīng)用。
本文就主要在建筑工程這個(gè)具體的方面,探討關(guān)于結(jié)算法律法規(guī)的作用和應(yīng)用。建筑工程中的結(jié)算管理辦法所體現(xiàn)出的重要性是我們應(yīng)用的基礎(chǔ)和奠基,針對(duì)具體的結(jié)算法律法規(guī)的應(yīng)用,我們將從主要的幾個(gè)方面闡述,從而得出一定的建筑工程的結(jié)算法律法規(guī)的前景和方向,為我們的建筑工程在結(jié)算的過(guò)程中提供一個(gè)能夠保障自己的權(quán)益的模板。
建筑工程在結(jié)算過(guò)程中,通常都會(huì)制定準(zhǔn)則和管理辦法,主要是為了提高公司在管理上面的專業(yè)化水平,同時(shí)在結(jié)算過(guò)程中規(guī)范公司的管理,維護(hù)公司的權(quán)益,通過(guò)建筑工程的結(jié)算管理辦法能夠有效的提高工程的結(jié)算工作效益,減少額外支出,同時(shí)對(duì)于我們的施工過(guò)程所產(chǎn)生的費(fèi)用和支出也是一種監(jiān)督,結(jié)算管理辦法將按照國(guó)家有關(guān)的政策和法規(guī)來(lái)制定,具有一定的權(quán)威性。在我們工程結(jié)算的管理辦法中,我們一般都采用相應(yīng)的原則進(jìn)行我們的工程結(jié)算工作。
主要是督促我們的工作人員以公司的最高權(quán)益為中心,做好自己的本職工作,講究廉潔的同時(shí)能夠從公司的大局利益出發(fā),為公司和企業(yè)出謀劃策。
主要是指我們的工作人員在各個(gè)施工以及最終的結(jié)算工作階段,能夠做到信息準(zhǔn)確,清晰,合法且合理,具有較高的專業(yè)水平和技術(shù)性,同時(shí)又有著極高的工作效率,能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確的處理好各個(gè)項(xiàng)目和工作以及最后的事宜,及時(shí)賬清,不拖欠工資和結(jié)算款項(xiàng),達(dá)到我們企業(yè)的要求。
主要是指工程結(jié)算的過(guò)程中我們要建立多級(jí)的監(jiān)督機(jī)制和團(tuán)體,完善一定的審核控制體系,各級(jí)所審核的具體項(xiàng)目一定要認(rèn)真細(xì)致,避免缺斤短兩或者蒙混過(guò)關(guān)的現(xiàn)象,減少問(wèn)題的復(fù)發(fā)性,對(duì)于各項(xiàng)保障要有齊全的手續(xù)和蓋章,做到責(zé)任到人。
主要是指我們的結(jié)算過(guò)程匯總要做好相應(yīng)的結(jié)算和審核記錄,同時(shí)建立相應(yīng)的資料管理制度,以便我們能及時(shí)的進(jìn)行復(fù)查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和缺陷。
主要是指我們的工程在結(jié)算的過(guò)程中,要以我們所簽訂的有效的合同以及客觀事實(shí)為依據(jù),進(jìn)行結(jié)算,避免抬高價(jià)格或者壓低價(jià)格進(jìn)行不當(dāng)?shù)奶幚怼?BR> 主要是指在結(jié)算之后,我們的企業(yè)要將結(jié)算所產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用和信息有效的傳達(dá)給相關(guān)部門以及我們企業(yè)下方所設(shè)的部門進(jìn)行最后的仔細(xì)的審核,完成我們最后的結(jié)算工作。這些原則在我們的管理辦法中所起到的效果,幫助我們的結(jié)算更加規(guī)范和合理。工程結(jié)算的管理辦法中,所提到的關(guān)于工程結(jié)算的程序,我們必須遵守。經(jīng)過(guò)層層的審批和審核,以及各項(xiàng)約定,填寫關(guān)于審批的報(bào)表,最終完成結(jié)算。能夠有效的幫助我們的企業(yè)規(guī)范我們的管理流程,幫助工作人員盡快有效的熟悉工作,準(zhǔn)確的提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)報(bào)告,有利于我們的企業(yè)進(jìn)行對(duì)于資料和成果的分析,做出相關(guān)過(guò)程的總結(jié),找出其中的缺陷的管理,從而得到改革的目的。合理的審核和復(fù)查能夠幫助我們規(guī)范企業(yè)內(nèi)部,避免企業(yè)內(nèi)部人員的違法范圍行為,為了一己私利而將公司陷于一種困難的境地,定期的抽查能夠有效的提升建筑工程的質(zhì)量,結(jié)算的審核和完成將最終幫助我們的企業(yè)樹立一定的形象和信譽(yù),提高自己在同類的建筑企業(yè)的地位和競(jìng)爭(zhēng)能力,幫助我們的企業(yè)找到更多的客源市場(chǎng),合理的改善企業(yè)的內(nèi)部管理。所以說(shuō),結(jié)算管理辦法在我們的建筑工程中具有相當(dāng)重要的作用。
建筑工程中的結(jié)算法律法規(guī)所指定的具體內(nèi)容,都是根據(jù)我們?cè)诮Y(jié)算過(guò)程中的程序所制定的。其結(jié)算的法律法規(guī)有效的規(guī)范了我們的結(jié)算程序,同時(shí)有效的避免了結(jié)算過(guò)程中的漏洞和問(wèn)題,其應(yīng)用在多方面的實(shí)踐中也得到了良好的反饋,通過(guò)工程結(jié)算賬戶的核算,其歸集能夠直觀,全面的反應(yīng)出某個(gè)建造合同從簽訂合同開始到合同完工交付所有的環(huán)節(jié)所完成的工作量,對(duì)于本期的結(jié)算以及累計(jì)結(jié)算的情況,同時(shí)相應(yīng)的反應(yīng)了施工企業(yè)全部的建造合同的本期和累計(jì)的結(jié)算情況,便于施工企業(yè)和合同成本形成對(duì)比,掌握結(jié)算的進(jìn)度。接下來(lái)我們就將從建筑工程的結(jié)算方式的應(yīng)用,建筑工程結(jié)算的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)范,工程變更對(duì)結(jié)算的法律風(fēng)險(xiǎn)規(guī)范以及建筑工程結(jié)算賬戶的核算內(nèi)容目的及其會(huì)計(jì)處理等四個(gè)方面來(lái)分別的具體的闡述關(guān)于建筑工程中結(jié)算法律法規(guī)的應(yīng)用。
建筑工程在結(jié)算的過(guò)程中,要進(jìn)行項(xiàng)目的成本控制,是為了之后的結(jié)算更加明晰和便利,工程項(xiàng)目進(jìn)行成本控制,主要是通過(guò)政策和事先制定的目標(biāo),采用一定的控制方法和原則,主要是為了增產(chǎn)節(jié)約,杜絕浪費(fèi)資源的現(xiàn)象發(fā)生,為工程的結(jié)算夯實(shí)基礎(chǔ)。建筑工程的結(jié)算主要存在以下幾種方式。
1、按月結(jié)算按月結(jié)算就是按月將施工階段分開,每個(gè)月進(jìn)行一次工程結(jié)算,工程價(jià)款的結(jié)算都要經(jīng)過(guò)填制統(tǒng)一制定的“工程公款結(jié)算賬單”,通過(guò)開戶銀行進(jìn)行辦理結(jié)算,發(fā)包單位一般要經(jīng)過(guò)審查簽證,期限一般不超過(guò)5天,在期限到了之后完成簽證審核。每個(gè)月的程序都大體如此,按月結(jié)算也在一定程度上成為了審核的間接期限。
2、分段結(jié)算第二種結(jié)算方式為分段結(jié)算,制定幾個(gè)階段期限,比如一期,二期,三期,或者前期,中期,后期這樣的階段進(jìn)行工程價(jià)款的結(jié)算,既保證了建筑工程承包商的有效的開支和正常的運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)也也能夠提高效率,按時(shí)按量的完成工程,分段結(jié)算具有一定的自由性,經(jīng)過(guò)雙方的協(xié)定合理的制定結(jié)算的時(shí)間段,能夠有效的溝通我們的承包方和發(fā)包方。
3、一次性結(jié)算第三種方式就是竣工后一次性結(jié)算,這樣結(jié)算的工程量比較大,審核工作時(shí)間比較長(zhǎng),對(duì)于承包商來(lái)說(shuō)也具有一定的風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)不同的情況我們可以采取不同的結(jié)算方式,在雙方協(xié)商之后,保證雙方的利益不受到侵犯的情況下,合法的進(jìn)行結(jié)算。
4、其他結(jié)算方式建筑工程款可以適用期票結(jié)算,發(fā)包單位按發(fā)包工程投資總額將資金一次或分次存入開戶的建設(shè)銀行,在存款總額內(nèi)開出一定期限的商業(yè)匯票,經(jīng)過(guò)開戶銀行的承兌,交于承包單位,承包單位根據(jù)會(huì)計(jì)法律到期到建設(shè)銀行申請(qǐng)付款,這是一種比較安全的付款方式,有第三平臺(tái)的介入,對(duì)于我們的承包商來(lái)說(shuō)也是一種安全的資金清算的方式。承包單位對(duì)于所承包的工程,要根據(jù)具體的施工圖,施工的組織設(shè)計(jì),和現(xiàn)行的定額,費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn),價(jià)格等具體的編制施工圖的預(yù)算,經(jīng)過(guò)發(fā)包單位的同意,開戶銀行通過(guò)審定,成為結(jié)算工程款的依據(jù)。材料在往來(lái)的結(jié)算過(guò)程中,承包單位如果自己采購(gòu)建筑材料,發(fā)包單位就將在雙方簽訂工程承包合同的基礎(chǔ)上,按照年度工作量的比例向承包單位預(yù)付關(guān)于材料的定金,并且在一定短時(shí)間的期限內(nèi)付清。按照工程的承包合同由承包單位購(gòu)貨付款的,收取備料款。建筑工程的結(jié)算方式我們就主要有以上三種,同時(shí)按照具體的不同情況進(jìn)行特殊的收款方式,我們要因地制宜,在合法的情況下進(jìn)行建筑工程的結(jié)算。
對(duì)于近年來(lái)出臺(tái)的多項(xiàng)政策,建筑工程也在一定程度上受到了影響,建筑工程常常在正常的期限內(nèi)得不到正常的結(jié)算,出現(xiàn)拖欠工程價(jià)款,甚至因?yàn)橥锨房钤斐闪藝?yán)重的生命威脅,這種事情時(shí)有發(fā)生。為了避免這類事情的發(fā)生,我們就要對(duì)建筑工程進(jìn)行結(jié)算的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)范。結(jié)算的法律法規(guī)就是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)有效保障。我們的法律中有一條是這樣規(guī)定的:當(dāng)事人約定,發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后,在約定期限內(nèi)不予以答復(fù),視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的,按照約定處理。承包人請(qǐng)求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的,應(yīng)予支持。這就是對(duì)于我們承包人的一個(gè)法律上的有效保障,合法的維護(hù)了承包人收到價(jià)款的權(quán)益。但是這條規(guī)定我們不難看出,有三個(gè)必須的因素,發(fā)包人收到了竣工結(jié)算文件的證據(jù),約定的期限,合同中要有“在約定期限不提異議認(rèn)可結(jié)算”,這就為我們的承包人提供了風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的依據(jù),以免受到損失。同時(shí)還有一條這樣的規(guī)定,發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不支付竣工結(jié)算價(jià)款,從第29天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價(jià)款哦利息,并承擔(dān)違約責(zé)任。這同時(shí)也是對(duì)承包人合法權(quán)益的有效維護(hù),這種保護(hù)性的規(guī)定告訴了我們幾個(gè)需要注意的地方。加強(qiáng)關(guān)于合同的管理,充分的利用合同完善法律法規(guī)中的盲區(qū)和模糊的區(qū)域,對(duì)于我們后期出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),合同將起到至關(guān)重要的作用,合同就相當(dāng)于一層法律保障,是我們進(jìn)行任何工作的后期保證,關(guān)于合同,我們一定要與相關(guān)人員溝通清楚,尋找到相關(guān)的律師做好公證和其他方面關(guān)于合同的問(wèn)題。及時(shí)的做好竣工的驗(yàn)收工作,必須在約定的期限內(nèi),減少延期的可能性,竣工的驗(yàn)收我們不僅要尋找相關(guān)的技術(shù)人員和專業(yè)的技術(shù)方法,還要保證竣工的質(zhì)量。及時(shí)做好竣工結(jié)算文件送審和簽收的工作,按照有關(guān)的規(guī)定提交并且我們的文件信息必須齊全而且完整,文件信息是我們對(duì)于施工的證明,也是我們進(jìn)行結(jié)算的法律依據(jù),在送審時(shí),我們也要采取必要的公證方式進(jìn)行送達(dá),保證信息的安全性和可靠性。除了這些情況,一旦發(fā)包人超過(guò)約定的審價(jià)期限,視為按照送審價(jià)為準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算,我們的承包認(rèn)在此之前要進(jìn)行發(fā)函要求審問(wèn),這是對(duì)于發(fā)包人的法律程序上的尊重和發(fā)包人的權(quán)利,承包人在這個(gè)過(guò)程中要履行自己的義務(wù),在工程結(jié)算階段避免發(fā)包人以拖延審價(jià)來(lái)拖欠工程的價(jià)款,這是對(duì)雙方誠(chéng)信的一種默認(rèn)的約定,同時(shí)我們的發(fā)包人要注意不要存在僥幸心理,也要有規(guī)避結(jié)算過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn),雙方達(dá)到共贏才是我們的最終目的。
工程的變更是指在工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,按照合同的約定根據(jù)工程的具體情況和需要,對(duì)于施工中的材料,工藝,功能,功效,尺寸,技術(shù)指標(biāo),工程數(shù)量以及施工方法等某一方面的改變,這些變更統(tǒng)稱為工程變更。同時(shí)我們的變更也分為不同的種類:立即變更,用完變更,某批變更,擇日變更,累計(jì)生產(chǎn)數(shù)量變更等五種。根據(jù)具體的情況和適用的主題進(jìn)行變更,是對(duì)我們工程的靈活應(yīng)用和施工的表現(xiàn)。工程變更會(huì)導(dǎo)致工程價(jià)款有所改變而做一些細(xì)微的調(diào)整,或者是某一個(gè)方面的全部調(diào)整,對(duì)我們的最終結(jié)算的結(jié)果具有極大的影響效果。對(duì)于依照合同或者設(shè)計(jì)的變更的工程價(jià)款也受到了我們法律的保護(hù),具體的要求是這樣規(guī)定的:對(duì)于依合同發(fā)生的或者因設(shè)計(jì)變更發(fā)生的工程價(jià)款的變更,承包人應(yīng)當(dāng)在調(diào)整情況發(fā)生14天內(nèi),將調(diào)整原因,金額以書面形式通知發(fā)包人,發(fā)包人收到承包人通知后14天內(nèi)不予確認(rèn)也不提出修改意見,視為已經(jīng)同意該項(xiàng)調(diào)整。該條規(guī)定對(duì)超出14天之后的情況并沒有做出明確的規(guī)定,具有一定的缺陷問(wèn)題,而很多發(fā)包人將會(huì)利用這項(xiàng)紕漏進(jìn)行投機(jī)取巧。在工程變更對(duì)結(jié)算的法律風(fēng)險(xiǎn)規(guī)范的過(guò)程中,我們要注意完善簽證工作,及時(shí)的固定工作成果。其成果內(nèi)容要具體明確,符合法定的程序和約定的程序,同時(shí)我們也要認(rèn)真審查關(guān)于簽證人是否具有評(píng)審的資格,使我們的簽證具有法律效力,承包人在這個(gè)過(guò)程中,要保護(hù)好所有的簽證文件,包括各種會(huì)議記錄文件,技術(shù)資料等,以備不時(shí)之需。在合同發(fā)生變更時(shí)我們要及時(shí)的進(jìn)行備案的工作,使備案過(guò)后的內(nèi)容和與施工合同里面的內(nèi)容相一致。法律風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)范,能夠幫助我們的企業(yè)減少損失,有效的節(jié)約成本,提高了經(jīng)濟(jì)效益,有效的預(yù)防了事故的。發(fā)生,認(rèn)識(shí)企業(yè)存在的法律風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,使企業(yè)得到有效的運(yùn)營(yíng)和經(jīng)營(yíng),法律風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)生存的一個(gè)必要條件,我們必須對(duì)其熟悉的掌握,才能保證問(wèn)自身的利益不受損害,增強(qiáng)企業(yè)的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
建筑工程結(jié)算都會(huì)進(jìn)行一定的會(huì)計(jì)賬務(wù)處理,建筑工程結(jié)算會(huì)計(jì)處理一般都有一定的依據(jù),主要是依靠工程的價(jià)款結(jié)算單,建造工程的結(jié)算合同,建造工程竣工驗(yàn)收證明等具體的資料。作為一定的實(shí)質(zhì)性的法律依據(jù),都具有一定的法律效力,只有根據(jù)合法的信息和客觀的資料我們才能進(jìn)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理,同時(shí)成為一定的書面證明。建筑工程的結(jié)算賬戶一般都有一定的會(huì)計(jì)處理方法,會(huì)計(jì)處理方法通常是指在會(huì)計(jì)核算中所進(jìn)行的具體的方法,主要包括收入確認(rèn)方法,企業(yè)所得稅的會(huì)計(jì)處理方法,存貨的計(jì)價(jià)方法,壞賬損失的核算方法,固定資產(chǎn)的折舊方法,編報(bào)合并會(huì)計(jì)報(bào)表等一系列具體的方法,外幣處理等特殊的處理方法。不同的處理方法一般都會(huì)影響到關(guān)于我們企業(yè)的各項(xiàng)資料和信息的可比度,所以我們?cè)诤怂愫吞幚淼倪^(guò)程中,一般都要采用一致的方法進(jìn)行核算和處理,保障我們企業(yè)的有效性。建造合同的施工周期一般都持續(xù)時(shí)間比較長(zhǎng),我們所進(jìn)行的會(huì)計(jì)年度也比較長(zhǎng),因此,為了準(zhǔn)確的核算當(dāng)期已經(jīng)完工的合同收入,費(fèi)用和利潤(rùn)等各部分,同時(shí)我們的企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的過(guò)程中采用的是權(quán)責(zé)發(fā)生制,它同其他事業(yè)單位不同,根據(jù)完工的百分比法確認(rèn)當(dāng)期的合同的收入,費(fèi)用和利潤(rùn),使資產(chǎn)負(fù)債表,建造合同能夠可靠地計(jì)量。我們?cè)趯?shí)際的核算過(guò)程中,通常也會(huì)分段,按月等方式進(jìn)行工程價(jià)款的結(jié)算,這是在會(huì)計(jì)處理方法上的結(jié)算程序。我們?cè)谶M(jìn)行會(huì)計(jì)處理的時(shí)候,不僅要進(jìn)行工程價(jià)款的會(huì)計(jì)處理,還要進(jìn)行其他賬戶的對(duì)應(yīng)關(guān)系的處理,與工程施工賬戶的余額應(yīng)該是一致的,如果發(fā)生了不一致的情況,我們要及時(shí)的進(jìn)行核對(duì)。與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入賬戶也存在一定的對(duì)應(yīng)關(guān)系,這在一定程度上反應(yīng)了建造合同的進(jìn)度情況,這兩個(gè)賬戶也應(yīng)該保持余額的一致性,如果存在差額,我們也要找到問(wèn)題的發(fā)生地在哪兒,重點(diǎn)的在于檢查二者的核算方法是否一致,避免在賬戶上存在各種類型的問(wèn)題。建筑工程的結(jié)算賬戶的核算內(nèi)容與目的以及會(huì)計(jì)的處理方法使我們?cè)诟鱾€(gè)項(xiàng)目的賬戶結(jié)算的情況都能夠得到明晰的反應(yīng),提高我們的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。同時(shí)也保障我們的建筑工程在財(cái)務(wù)處理上的法律性和規(guī)范性。
建筑工程在進(jìn)行項(xiàng)目結(jié)算的過(guò)程中,不免會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題,而這些問(wèn)題就恰恰是影響我們建筑工程結(jié)算法律法規(guī)發(fā)展的阻礙,以下就是一些主要的問(wèn)題,包括工程承包合同的條款并不合理,建筑的設(shè)計(jì)修改和變更,材料,設(shè)備的采購(gòu)管理不到位,缺乏有效的監(jiān)督,確定和審核的方法滯后等具體的問(wèn)題。
我們承包單位為了盡快的進(jìn)行施工,一般性情況下都會(huì)在開工前期滿足發(fā)包方的各項(xiàng)要求,事實(shí)上我們的承包方?jīng)]有能力去達(dá)到這些要求,工程承包合同的條款并不合理,而我們的承包方也沒有事先的進(jìn)行聲明和調(diào)查,這種不負(fù)責(zé)任的態(tài)度,在后期的審核工作中就埋下了結(jié)算中問(wèn)題的隱患。
受多種因素的影響,我們?cè)诮ㄖ倪^(guò)程中需要對(duì)建筑設(shè)計(jì)和圖紙進(jìn)行修改和變更,但是我們的工作人員對(duì)于這個(gè)工作簽證的不熟悉和不了解,就會(huì)造成大部分的資料缺失,信息不完善的狀況,建筑的設(shè)計(jì)修改和變更這種很大的不確定性在我們的施工過(guò)程中時(shí)有發(fā)生,我們要引起高度的注意和重視。
建筑工程所需的材料和設(shè)備都是多樣的復(fù)雜化的,品種,價(jià)格,質(zhì)量等方面的差異造成了各個(gè)管理上的差價(jià),使得市場(chǎng)上的價(jià)格不統(tǒng)一,有時(shí)候也會(huì)存在惡性競(jìng)爭(zhēng)的局面,導(dǎo)致我們購(gòu)買材料和設(shè)備的管理存在紕漏,工程量在一定基礎(chǔ)上也存在了計(jì)算的誤差。
建筑工程在施工的過(guò)程中,這是一項(xiàng)龐大的工程,因?yàn)椴荒苊婷婢愕降倪M(jìn)行及時(shí)的反饋,造成資源的浪費(fèi),工程過(guò)程中產(chǎn)生較大的造價(jià),這是由于建設(shè)單位在一定基礎(chǔ)上對(duì)于建筑工程的管理不完善,缺乏有效的監(jiān)督的手段,才會(huì)導(dǎo)致這樣的問(wèn)題產(chǎn)生,對(duì)于綜合的全面的管理不到位。
我們的發(fā)包單位在進(jìn)行最后的確定和審核的工作階段之后,還采用的是傳統(tǒng)的驗(yàn)收方式和審核方法,傳統(tǒng)的管理存在一定的缺陷,并不能完全的適應(yīng)我們現(xiàn)代的技術(shù)和手段,因此,對(duì)于最后的確定工作我們也存在一定的問(wèn)題難以有效的解決。建筑工程在結(jié)算法律法規(guī)方面的前景和發(fā)展方向,主要是由于結(jié)算過(guò)程中的程序所決定的,對(duì)于管理和技術(shù),以及相應(yīng)的其他硬性條件的設(shè)施,在現(xiàn)代化的建設(shè)過(guò)程中,都具有相應(yīng)的改變,也是我們主要的發(fā)展方向和前景目標(biāo)。
主要有以下幾項(xiàng)調(diào)控措施,通過(guò)正常的招投標(biāo)進(jìn)行評(píng)選,實(shí)行綜合管理和全面控制,整體和部分的分級(jí)管理,加強(qiáng)監(jiān)督的力度等具體有效的措施。
(一)通過(guò)正常的招投標(biāo)進(jìn)行競(jìng)選。
建筑工程在進(jìn)行承包商的選擇時(shí),要通過(guò)正常的招投標(biāo)進(jìn)行競(jìng)選,以法定的方式和程序進(jìn)行招標(biāo),從而選擇出具有優(yōu)勢(shì)條件的承包商,為日后能夠有效的進(jìn)行建筑工程的結(jié)算打下了良好的堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)于工程承包的合同我們要及時(shí)的進(jìn)行梳理,保證我們?cè)谛薷牡倪^(guò)程中有法律的維護(hù)。
(二)實(shí)行綜合管理和全面控制,整體和部分分級(jí)管理對(duì)于建筑工程結(jié)算方面的管理,我們要實(shí)行全方位的綜合性的管理和控制,從開始投入建設(shè),決策,設(shè)計(jì),選擇最適合的方案,采用的最新的技術(shù),運(yùn)行過(guò)程中的管控,到最后的結(jié)算程序,都要全部在監(jiān)控的范圍之內(nèi),合理有效的把握我們各階段的程序,達(dá)到綜合管理和全面控制。同時(shí)我們也要對(duì)于其中的具體的管理進(jìn)行有效的調(diào)控,對(duì)于材料和設(shè)備的采購(gòu)管理要走合法程序,禁止而已抬價(jià)的行為,保證我們的成本。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督的力度。
在整個(gè)建筑工程的施工階段和管理階段,我們都要加強(qiáng)關(guān)于監(jiān)督的力度,跟隨我們所指定的項(xiàng)目的投資,進(jìn)行投資決策的有效商討,這是需要在施工的整個(gè)過(guò)程中所要引起重視的,同時(shí)在竣工完成后,對(duì)于工程的審核和結(jié)算要做到準(zhǔn)確和具體,找到最合適的先進(jìn)的審核技術(shù)方法和手段,避免傳統(tǒng)的方法所帶來(lái)的缺陷和損失??偟膩?lái)說(shuō),我們建筑工程在結(jié)算的過(guò)程中,法律法規(guī)所起到的至關(guān)重要的作用,是貫穿我們整個(gè)的工程的始終,我們無(wú)法脫離法律法規(guī)體系而單獨(dú)存在,二者是相輔相成相互制約得關(guān)系。同時(shí),對(duì)于我們的工作人員,要時(shí)刻的提高法律意識(shí),針對(duì)各方面的工作都形成一種法律權(quán)益的保護(hù),增加自己的知識(shí)素養(yǎng),提高自己的工作技能,在企業(yè)的環(huán)境和條件下,發(fā)展自己綜合的能力和素質(zhì),進(jìn)行綜合全面的發(fā)展,而我們的企業(yè)也應(yīng)該為員工提供一種良好的發(fā)展平臺(tái),經(jīng)常性的開展一些講座和座談會(huì),定期的對(duì)我們的員工進(jìn)行法律的培訓(xùn),為企業(yè)的發(fā)展增加效益,提高員工的工作熱情,激發(fā)員工的創(chuàng)造性思維,為企業(yè)發(fā)展的出謀劃策,因此,在建筑工程的結(jié)算法律法規(guī)的體系方面,具有廣闊的發(fā)展道路和前景,對(duì)于工程本身來(lái)說(shuō),也具有一定的先進(jìn)性。
我們?cè)谔接懥岁P(guān)于建筑工程結(jié)算管理辦法的重要性,以及在具體的結(jié)算過(guò)程中對(duì)于法律法規(guī)的應(yīng)用。建筑工程在法律法規(guī)的影響下,相應(yīng)了提高了自己的質(zhì)量,工程結(jié)算是工程建設(shè)中的一個(gè)重要的環(huán)節(jié),我們要格外的引起足夠的重視。因此,不管是我們的發(fā)包方還是承包方都要有相應(yīng)的法律意識(shí),才能在不斷地競(jìng)爭(zhēng)和合作過(guò)程中避免因?yàn)榉傻娜狈Χ鴰?lái)的損失,也因?yàn)榉稍诓粩嗟赝晟坪桶l(fā)展過(guò)程中,促使我們的建筑工程的質(zhì)量越來(lái)越好,是一種雙贏的結(jié)果,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
建筑法規(guī)論文參考文獻(xiàn)篇一
0引言
在進(jìn)行高職建筑法規(guī)教學(xué)過(guò)程當(dāng)中,由于建筑法規(guī)具有一定的抽象性,所以,在教學(xué)的過(guò)程當(dāng)中,學(xué)生存在一定的畏難心理,如何有效地借助科學(xué)的方式方法來(lái)更好的提高這堂課的教學(xué)效果,本文以翻轉(zhuǎn)課堂為研究對(duì)象探討發(fā)展課堂應(yīng)用于高職建筑法規(guī)的教學(xué)模式和實(shí)踐效果,對(duì)于促進(jìn)今后的高職建筑法規(guī)相關(guān)教學(xué)研究的完善有著現(xiàn)實(shí)的借鑒意義。
1翻轉(zhuǎn)課堂的內(nèi)涵
翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式最早可以追溯到上個(gè)世紀(jì)七十年代的美國(guó),通過(guò)制作教學(xué)視頻在網(wǎng)上上傳的方式讓學(xué)習(xí)者可以通過(guò)在線瀏覽,教師根據(jù)學(xué)生的視頻學(xué)習(xí)情況來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)。這種通過(guò)教學(xué)視頻來(lái)導(dǎo)入教學(xué)課堂實(shí)施教學(xué)的模式,符合了當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)的要求,具有非常大的推廣意義。翻轉(zhuǎn)課堂主要有以下兩個(gè)方面特點(diǎn):一方面,翻轉(zhuǎn)課堂比較注重網(wǎng)絡(luò)資源的利用。在翻轉(zhuǎn)課堂實(shí)施過(guò)程當(dāng)中,教師需要借助相關(guān)的媒體來(lái)進(jìn)行教學(xué)視頻的制作,在制作的過(guò)程當(dāng)中需要大量的.使用網(wǎng)絡(luò)資源來(lái)不斷地充實(shí)教學(xué)素材。所以,從這個(gè)角度來(lái)看,發(fā)展課堂比較注重網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源的使用。另一方面,發(fā)展課堂比較注重學(xué)生的自主學(xué)習(xí),在進(jìn)行翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式的運(yùn)用過(guò)程當(dāng)中,教師通過(guò)布置相關(guān)的學(xué)習(xí)任務(wù)讓學(xué)生進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中,學(xué)生可以通過(guò)小組合作的方式來(lái)完成預(yù)定的教學(xué)任務(wù)和目標(biāo),所以,從這個(gè)角度來(lái)看,翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式是有利于提高學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力的。
總之,翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式對(duì)于促進(jìn)教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著積極的意義,值得在今后的教學(xué)中進(jìn)行推廣。
2翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式在高職建筑法規(guī)課程中的應(yīng)用
建筑法規(guī)是高職重要的教學(xué)內(nèi)容,如何做好建筑法規(guī)的教學(xué)是當(dāng)前高職教學(xué)研究的主要方向,本文嘗試探討翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式在高職建筑法規(guī)的應(yīng)用案例。
2.1教學(xué)準(zhǔn)備
在進(jìn)行發(fā)展課堂教學(xué)模式運(yùn)用之前,教師需要做好相關(guān)的教學(xué)視頻的準(zhǔn)備工作,在本文中教師主要將建筑法規(guī)中的核心內(nèi)涵以及主要規(guī)則,通過(guò)制作視頻短片的方式引導(dǎo)學(xué)生提前觀看,在學(xué)生觀看的過(guò)程當(dāng)中可以對(duì)不理解的地方進(jìn)行記錄。
2.2教學(xué)過(guò)程
在學(xué)生完成了建筑法規(guī)相關(guān)教學(xué)視頻的觀看之后,教師會(huì)引導(dǎo)學(xué)生討論建筑法規(guī)的背景、內(nèi)容、意義以及具體的重要的條款,通過(guò)引導(dǎo)廣大學(xué)生更好地進(jìn)行建筑法規(guī)的學(xué)習(xí)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑法規(guī)基本常識(shí)以及良好的建筑法規(guī)學(xué)習(xí)觀念的形成。
2.3教學(xué)總結(jié)
在通過(guò)翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式的應(yīng)用之后,教師應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的反饋情況來(lái)總結(jié)本節(jié)課學(xué)習(xí)目標(biāo)是否達(dá)成。對(duì)于本節(jié)課存在的問(wèn)題,在今后的教學(xué)中進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)與完善??傊ㄟ^(guò)翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式在高職建筑法規(guī)中的應(yīng)用,可以看出這一模式具有很好的調(diào)動(dòng)廣大學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的作用,也有助于提高整體的教學(xué)效果。
3翻轉(zhuǎn)課堂英語(yǔ)高職建筑法規(guī)需要注意的問(wèn)題
在上文中主要通過(guò)具體的案例分析來(lái)探討了翻轉(zhuǎn)課堂在高職建筑法規(guī)這一門課程的具體應(yīng)用思路,通過(guò)借鑒相關(guān)研究成果基礎(chǔ)上,本文嘗試從以下幾個(gè)方面來(lái)探討今后的應(yīng)用改進(jìn)思路。
首先,高職教師應(yīng)該重視翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式的應(yīng)用。在今后的高職教學(xué)過(guò)程當(dāng)中,高職教師應(yīng)該從思想層面高度重視翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式的應(yīng)用,對(duì)翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式內(nèi)涵、價(jià)值、具體的實(shí)施思路有一個(gè)清晰的了解,只有建立在思想重視的基礎(chǔ)上今后的翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式才會(huì)得到更為有效的利用。
其次,要完善教學(xué)環(huán)境。在翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式的應(yīng)用過(guò)程當(dāng)中,不僅需要教師在思想層面的重視更需要在教學(xué)環(huán)境方面的完善,例如,為廣大學(xué)習(xí)者提供良好的學(xué)習(xí)的平臺(tái),提供更多的互動(dòng)資源,營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍等等。這些都有助于提高翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式的應(yīng)用效果。
最后,要做好翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式的與時(shí)俱進(jìn)。在教學(xué)實(shí)踐過(guò)程當(dāng)中,教師應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)以及教學(xué)的具體任務(wù),來(lái)不斷的對(duì)翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式應(yīng)的思路和方法進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,最終促進(jìn)預(yù)定的教學(xué)任務(wù)的完成與實(shí)現(xiàn)??傊D(zhuǎn)課堂教學(xué)模式對(duì)于促進(jìn)高職教學(xué)改革與發(fā)展有著積極的推動(dòng)意義。
4結(jié)語(yǔ)
本文主要以高職建筑法規(guī)這一門課為例,探討了翻轉(zhuǎn)課堂主要的應(yīng)用思路,希望本文的研究能夠有助于推動(dòng)高職教學(xué)研究的深入與完善。
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建筑法規(guī)論文參考文獻(xiàn)篇二
提要:造價(jià)工程師對(duì)建筑市場(chǎng)應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí),能針對(duì)建筑市場(chǎng)現(xiàn)狀,從完善法律體系、提高自身素質(zhì)、規(guī)范自我行為等方面,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,以推動(dòng)建立規(guī)范化的建筑市場(chǎng)。
為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加入wto后與國(guó)際慣例接軌等的需要,造價(jià)工程師應(yīng)積極推動(dòng)建筑市場(chǎng)的規(guī)范建設(shè)及建筑市場(chǎng)管理體制的創(chuàng)新,使之建立由政府宏觀調(diào)控,市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制。當(dāng)前,我國(guó)建筑市場(chǎng)的現(xiàn)狀與需要有較大的差距。本文就建筑市場(chǎng)存在的不規(guī)范造價(jià)管理問(wèn)題及在規(guī)范建筑市場(chǎng)中怎樣發(fā)揮造價(jià)工程師的作用試論如下:
一、建筑市場(chǎng)造價(jià)管理的現(xiàn)狀。
1、造價(jià)工程師在建筑市場(chǎng)的法律地位較弱。造價(jià)工程師的任務(wù)是:提高建設(shè)工程造價(jià)管理水平,維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益,即對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理確定和有效控制,不斷提高整個(gè)行業(yè)的建設(shè)工程造價(jià)管理水平。實(shí)際上,造價(jià)工程師并沒有完全介入工程造價(jià)管理,在人們的心目中仍然是編制預(yù)算書的預(yù)算員。因?yàn)?,其法律地位并沒有象監(jiān)理工程師那樣有明確的界定。第279號(hào)國(guó)務(wù)院令《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定了建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理,所以監(jiān)理工程師參加工程管理有法可依?,F(xiàn)行的工程造價(jià)管理中的投資估算、概算、預(yù)算、工程標(biāo)底和企業(yè)報(bào)價(jià)、工程結(jié)算、決算審核工作,預(yù)算員都可以擔(dān)任,建筑市場(chǎng)各主體方?jīng)]有造價(jià)工程師參與工程造價(jià)管理的現(xiàn)象比比皆是。因此,造價(jià)工程師在建筑市場(chǎng)造價(jià)管理中的作用沒有充分發(fā)揮。
2、工程造價(jià)容易失控。
(1)招標(biāo)投標(biāo)中的不合理競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)投標(biāo)的本意,是通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)把工程項(xiàng)目交給有實(shí)際經(jīng)驗(yàn),業(yè)績(jī)顯著,資質(zhì)符合工程項(xiàng)目條件,對(duì)工程造價(jià)有著實(shí)際的、較好的管理水平的優(yōu)秀承包商去做。從而打破行業(yè)、地區(qū)的分割和壟斷,消除惰性,激發(fā)活力和創(chuàng)造力,使工程造價(jià)得到有效地控制。但是,不能否認(rèn)當(dāng)前在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中,存在著不合理的競(jìng)爭(zhēng),關(guān)系戶工程、人情工程、行業(yè)保護(hù)、地方保護(hù)等等都不同程度的存在,有了這樣的不良環(huán)境,承包商自然將工程造價(jià)控制置于腦后,什么國(guó)家利益、社會(huì)公共利益,只有自己的利益才是最最重要的。這使得工程造價(jià)難以控制,也無(wú)法控制。
(2)在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中掩人耳目隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,投資渠道的多元化,一些公共項(xiàng)目的投資也不再是國(guó)有一家,私有資本的介入能使我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金更多,本來(lái)是件好事,但有那么一些投資人在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中違規(guī)操作,采用掩人耳目的手法,使業(yè)主和承包商明里是合同主體,暗里是一家人。在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中,對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的工程量清單中的項(xiàng)目和單價(jià),可以按照自己的愿望、自己的利益、自己的需求隨意更改,使工程造價(jià)難以控制。還有一些人,自己既無(wú)技術(shù),也無(wú)管理能力,利用關(guān)系掛靠到有建設(shè)資質(zhì)的單位,以別人的名義投標(biāo)。在合理低標(biāo)的定義還不夠確定的今天,憑借低報(bào)價(jià)中標(biāo)。拿到工程后自己既無(wú)經(jīng)驗(yàn),又無(wú)能力,工程項(xiàng)目的造價(jià)管理更是無(wú)從談起。然而憑有關(guān)系、有手段,使各方圍著他的指揮棒轉(zhuǎn)。這就給工程造價(jià)控制和管理帶來(lái)很大的困難。這樣的弊病亦使招標(biāo)投標(biāo)的公平、公正受到質(zhì)疑,對(duì)建筑市場(chǎng)的規(guī)范化建設(shè)非常不利。
(3)隨意修改原設(shè)計(jì)有些業(yè)主為了本部門、本地區(qū)的利益,在國(guó)家投資的工程項(xiàng)目上,趁機(jī)向國(guó)家多要投資,任意改變?cè)O(shè)計(jì)單位的文件。有的工程項(xiàng)目為了迎合長(zhǎng)官意志隨意修改原設(shè)計(jì),增加、擴(kuò)大工程項(xiàng)目,提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。有的工程項(xiàng)目為了容易獲得上級(jí)主管部門的審核批準(zhǔn),采用上報(bào)工程項(xiàng)目規(guī)模小,投資少的不正常手法。一旦獲得批準(zhǔn),又是修改設(shè)計(jì),又是增加投資額。
還有的承包商在低價(jià)中標(biāo)后,沒有能力按照承諾的`單價(jià)完成工程項(xiàng)目,只得在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中與業(yè)主、設(shè)計(jì)代表串通,通過(guò)修改原設(shè)計(jì),增加新項(xiàng)目企求再撈實(shí)惠。
以上所述的設(shè)計(jì)修改都是非正常設(shè)計(jì)更改,都會(huì)使工程項(xiàng)目投資額增加,工程造價(jià)控制形同虛設(shè),對(duì)建筑市場(chǎng)的正常運(yùn)行破壞巨大。
(4)造價(jià)工程師沒有實(shí)權(quán)在施工過(guò)程中,工程計(jì)量是在工程質(zhì)量得到監(jiān)理認(rèn)可后,造價(jià)工程師審核工程數(shù)量是否符合施工實(shí)際,最終計(jì)量支付的決定權(quán)在總監(jiān)理工程師手上。即使是工程結(jié)算,造價(jià)工程師亦只是一個(gè)算賬的工具,結(jié)算數(shù)額的決定權(quán)在業(yè)主代表那兒,造價(jià)工程師無(wú)法左右施工期間的工程款的支付,亦無(wú)法左右結(jié)算款的支付。工程造價(jià)控制難以實(shí)施,這是造價(jià)工程師沒有最終決定權(quán)的尷尬地位所致。
3、在招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中業(yè)主的標(biāo)底沒人能監(jiān)督招標(biāo)投標(biāo)中有一種以業(yè)主標(biāo)底評(píng)價(jià)投標(biāo)人商務(wù)報(bào)價(jià)的評(píng)標(biāo)方法。這時(shí)業(yè)主的標(biāo)底就成了檢驗(yàn)投標(biāo)人報(bào)價(jià)是否正確的唯一的“真理”。但是這個(gè)“真理”編制的是否符合實(shí)際,是否正確,是否有漏項(xiàng),材料、人工、機(jī)械費(fèi)用的選擇應(yīng)用是否恰當(dāng),無(wú)人監(jiān)督,無(wú)法控制。事前監(jiān)督,容易泄漏標(biāo)底。事后監(jiān)督,生米做成了熟飯。
4、造價(jià)工程師的權(quán)利和義務(wù)及法律責(zé)任無(wú)法貫徹在造價(jià)咨詢活動(dòng)中,造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,對(duì)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中發(fā)生的不正當(dāng)計(jì)價(jià)行為和行政干預(yù),完全可以拒簽,這是法律上賦予造價(jià)工程師的權(quán)利。而在現(xiàn)實(shí)中,由于建筑市場(chǎng)不太規(guī)范,法律制度還需要不斷完善。造價(jià)咨詢單位為了自己能生存下去,能得到一點(diǎn)市場(chǎng)份額,只能看委托方的臉色行事。委托方如果遵守國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī),造價(jià)工程師還可以發(fā)揮對(duì)工程造價(jià)的管理、控制的作用。如果委托方堅(jiān)持自己的主張,造價(jià)咨詢單位只能片面迎合委托方的意愿,造價(jià)工程師就無(wú)法行使法律上賦予的權(quán)利,使造價(jià)工程師對(duì)工程造價(jià)的管理、控制成為一句空話。
5、造價(jià)工程師還是習(xí)慣使用“定額”,不能適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要現(xiàn)行投資估算、概算、預(yù)算、工程標(biāo)底和投標(biāo)人報(bào)價(jià)的編制和審批,都以各部門、各地區(qū)發(fā)布的工程定額和相應(yīng)的費(fèi)用為基礎(chǔ)。即使在當(dāng)前有些工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)中采用了工程量清單的形式,工程造價(jià)人員還是因?yàn)橐郧暗牧?xí)慣,不能脫開“定額”計(jì)價(jià)。由于“定額”是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的工程造價(jià)定價(jià)制度,“定額”只能體現(xiàn)社會(huì)平均計(jì)價(jià)水平,不能體現(xiàn)先進(jìn)的個(gè)別成本。這種“定額”計(jì)價(jià)方式不能充分發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用,當(dāng)然亦與國(guó)際通用作法相去甚遠(yuǎn),不能適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流與合作的需要。
二、在規(guī)范建筑市場(chǎng)中造價(jià)工程師應(yīng)發(fā)揮的作用以上是對(duì)建筑市場(chǎng)造價(jià)管理現(xiàn)狀的一點(diǎn)淺顯的看法,我們要規(guī)范建筑市場(chǎng),就要改變這些不規(guī)范的做法,造價(jià)工程師應(yīng)從以下幾個(gè)方面做好工作:
1、政府宏觀管理。為保障建筑市場(chǎng)的秩序和防范風(fēng)險(xiǎn),政府只制定“游戲”規(guī)則。由行業(yè)協(xié)會(huì)制定準(zhǔn)入制度,進(jìn)行自律管理。凡是不符合準(zhǔn)入制度的一律取締,凡是不遵守“游戲”規(guī)則的堅(jiān)決清理出場(chǎng)。由市場(chǎng)自行調(diào)節(jié),將沒有競(jìng)爭(zhēng)能力的淘汰出局。政府主要靠政策引導(dǎo),進(jìn)行宏觀管理。
2、完善法律體系。造價(jià)工程師法律責(zé)任的貫徹落實(shí),不僅取決于造價(jià)工程師,還取決于各相關(guān)方面的條件,尤其是建筑市場(chǎng)法制的不斷完善,使造價(jià)工程師不但有法可依,法律地位突出,造價(jià)管理和控制在法律上確定是以造價(jià)工程師為核心,使建筑市場(chǎng)造價(jià)管理不僅是造價(jià)工程師一方出力,而是各相關(guān)方面一起形成合力。建立嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制,對(duì)違反法律規(guī)定的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員要嚴(yán)加處置。從而完善法律體系。
3、規(guī)范市場(chǎng)行為。造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度已經(jīng)建立,每一位造價(jià)工程師都應(yīng)該身體力行,從自身做起,不做違法違紀(jì)的事,以自己的遵紀(jì)守法的行為,推動(dòng)建筑市場(chǎng)規(guī)范化以正常發(fā)展。行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)制定系統(tǒng)化的規(guī)則、規(guī)范,來(lái)約束造價(jià)工程師的行為,達(dá)到規(guī)范市場(chǎng)的目的。加大嚴(yán)格執(zhí)法力度,監(jiān)督相關(guān)企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員,糾正其違規(guī)行為,造價(jià)咨詢企業(yè)和造價(jià)工程師的行為規(guī)范了,各相關(guān)方面的行為也規(guī)范了,就會(huì)促進(jìn)建筑市場(chǎng)的進(jìn)一步規(guī)范化。
4、造價(jià)工程師應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高水平。隨著我國(guó)工程造價(jià)計(jì)價(jià)工作逐步實(shí)現(xiàn)“政府宏觀調(diào)控,企業(yè)自主報(bào)價(jià),市場(chǎng)形成價(jià)格”這樣的形式,對(duì)造價(jià)工程師的要求更高了,造價(jià)工程師必須是既懂技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)、既懂施工工藝又懂施工管理的全面的復(fù)合型人才。要想成為復(fù)合型人才就必須學(xué)習(xí)新的知識(shí),掌握新技能。通過(guò)不斷學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,把自己逐步造就成為復(fù)合型、知識(shí)比較全面、能勝任新形勢(shì)要求的人才。我國(guó)加入wto以后,需要我們加強(qiáng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的規(guī)則和國(guó)際慣例的學(xué)習(xí)。了解和掌握國(guó)際市場(chǎng)的規(guī)則和國(guó)際慣例,研究國(guó)際市場(chǎng)的相關(guān)計(jì)價(jià)方式,對(duì)于我們進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)或是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)外開放,都是十分重要的。總之造價(jià)工程師只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自己的業(yè)務(wù)水平,豐富自己的知識(shí)面才能適應(yīng)建筑市場(chǎng)的高速發(fā)展,才能與建筑市場(chǎng)規(guī)范化與時(shí)俱進(jìn)。
5、建立造價(jià)信息體系網(wǎng)。國(guó)外工程造價(jià)信息發(fā)達(dá),不僅政府、協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)發(fā)布有關(guān)造價(jià)信息,有些咨詢公司和新聞媒體也發(fā)布有關(guān)造價(jià)信息、工程成本數(shù)據(jù)、造價(jià)指數(shù)和參考文獻(xiàn),并從信息內(nèi)容、發(fā)布時(shí)間、發(fā)布渠道等方面形成了比較全面、完整的體系。而我國(guó)工程造價(jià)計(jì)價(jià)才剛從“定額”中走出來(lái),造價(jià)信息不論從內(nèi)容到發(fā)布時(shí)間、發(fā)布渠道等方面都比較單一,信息量也很少,工程造價(jià)信息不發(fā)達(dá),造成了造價(jià)人員對(duì)“定額”的依賴。造價(jià)協(xié)會(huì)應(yīng)廣泛收集、整理、發(fā)布造價(jià)信息,造價(jià)工程師亦有必要建立造價(jià)信息數(shù)據(jù)庫(kù),只有掌握了大量的有用的造價(jià)信息,才能使自己應(yīng)該履行的工程造價(jià)管理和控制工作做得井井有條,才能推動(dòng)建筑市場(chǎng)造價(jià)管理工作的規(guī)范化。
6、要參與建設(shè)全過(guò)程造價(jià)管理。造價(jià)工程師不僅是計(jì)算工程建造成本,也要考慮前期費(fèi)用與運(yùn)營(yíng)成本,甚至要研究構(gòu)成一個(gè)項(xiàng)目的所有的和潛在的戰(zhàn)略資源的成本,所以造價(jià)工程師應(yīng)積極參與建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的管理。只有參與了建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的管理,才能實(shí)施設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、施工中的造價(jià)控制,也才能控制住因隨意進(jìn)行設(shè)計(jì)變更造成的工程建造成本的提高,從而推動(dòng)市場(chǎng)向理性化、規(guī)范化的方向發(fā)展。
7、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》。《建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的頒布實(shí)施,確立了我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)遵守的規(guī)則。作為造價(jià)工程師,應(yīng)該把貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》為己任,在日常工作中以《建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》為準(zhǔn)則,使自己應(yīng)該履行的工程造價(jià)管理和控制工作不違規(guī),以保證工程量清單計(jì)價(jià)方式的順利實(shí)施。
8、造價(jià)咨詢企業(yè)、造價(jià)工程師要樹立良好的形象。造價(jià)工程師一定是遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信的模范。盡管目前的建筑市場(chǎng)還很不規(guī)范,但造價(jià)工程師一定要堅(jiān)持依法提供服務(wù),不能以一己之私利去迎合委托方,而是要堅(jiān)定不移地維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益,樹立公正的形象。用良好的形象去贏得市場(chǎng),這是市場(chǎng)規(guī)范化的需要,亦是造價(jià)工程師立命之根本。
推動(dòng)工程造價(jià)管理政府職能的轉(zhuǎn)變,建立一個(gè)以造價(jià)工程師為主導(dǎo)的工程造價(jià)管理隊(duì)伍,充分發(fā)揮造價(jià)工程師的積極作用,有利于規(guī)范市場(chǎng)計(jì)價(jià)行為,有利于規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,以促進(jìn)建筑市場(chǎng)的有序競(jìng)爭(zhēng)。
建筑法規(guī)論文參考文獻(xiàn)篇三
就中國(guó)目前相關(guān)法律法規(guī)的現(xiàn)狀來(lái)看,存在問(wèn)題頗多。以下是作者在總體控制的概念上總結(jié)的幾點(diǎn)共性以及提出的建議。
3.1、缺少專項(xiàng)法律或明確針對(duì)環(huán)境問(wèn)題的法律。
缺少關(guān)于建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境保護(hù)的專項(xiàng)法律或著重環(huán)境方面的法律。雖然中國(guó)早早地形成了以歷史文物建筑、歷史文化保護(hù)區(qū)和歷史文化名城三個(gè)級(jí)別的保護(hù)概念體系,但是與國(guó)外相比卻很少有明確針對(duì)建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境,特別是近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境的專項(xiàng)法律條目,在相關(guān)遺產(chǎn)保護(hù)法規(guī)中短短的幾條規(guī)定無(wú)法對(duì)諸多問(wèn)題和指令面面俱到。相對(duì)于法國(guó)在1943年就頒布了《紀(jì)念物周邊環(huán)境法》,中國(guó)直到目前還沒有相應(yīng)的遺產(chǎn)環(huán)境保護(hù)法規(guī)。
只是在某些法律的條文中單純以“歷史文化街區(qū)”“舊城風(fēng)貌區(qū)”的環(huán)境保護(hù)等字眼一帶而過(guò),具體的環(huán)境問(wèn)題只提到了相關(guān)建設(shè)控制區(qū)的建設(shè)以及污染的治理和處罰。這種以文物保護(hù)單位主體為核心的保護(hù)體系在今天的城市日新月異的建設(shè)中越來(lái)越呈現(xiàn)出它的弊端。大量歷史風(fēng)貌區(qū)由于沒有法律的保護(hù)而被拆除或破壞,或者被開發(fā)成一座座的“孤屋”,而失去了周邊環(huán)境的建筑遺產(chǎn)就變得毫無(wú)意義。
這些相關(guān)周邊環(huán)境保護(hù)工作的缺失與缺少專項(xiàng)法律支撐有直接的關(guān)系。
現(xiàn)有法律條文中對(duì)于遺產(chǎn)環(huán)境保護(hù)的可操作性不強(qiáng)。如《文物保護(hù)法》中第18條規(guī)定:“根據(jù)保護(hù)文物的實(shí)際需要,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以在文物保護(hù)單位的周圍劃出一定的建設(shè)控制地帶,并予以公布?!薄霸谖奈锉Wo(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程,不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌;工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別,經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門同意后,報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)?!边@條規(guī)定雖然對(duì)建設(shè)控制地帶有所提及,但并沒有具體的量化規(guī)定,建設(shè)控制地帶到底有多大,相鄰建筑是改建還是拆除,都主要由地方政府做出最終決定,浮動(dòng)性過(guò)大。相對(duì)于英國(guó)和法國(guó)有關(guān)建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境規(guī)定的遺產(chǎn)本體周圍500米半徑自動(dòng)生成,并嚴(yán)格控制建設(shè),我國(guó)的法律條文在可操作性上相對(duì)較差。
3.2、運(yùn)用缺乏靈活性。
中國(guó)大多數(shù)關(guān)于建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境的法律在實(shí)際運(yùn)用中缺乏靈活性。目前中國(guó)建筑遺產(chǎn)的周邊環(huán)境仍然要嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)的規(guī)劃和建筑規(guī)范,大到建筑密度、容積率,小到日照、消防。這些有時(shí)會(huì)對(duì)建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境的空間格局造成破壞,甚至影響遺產(chǎn)本體的歷史價(jià)值。
比如,有些傳統(tǒng)的街巷、胡同就因?yàn)闊o(wú)法滿足當(dāng)前關(guān)于消防通道的寬度而被迫拆除或拓寬。
其實(shí),在這些問(wèn)題上應(yīng)該適當(dāng)?shù)撵`活一些,法國(guó)、英國(guó)等西方國(guó)家在規(guī)劃政策制定上都有明確條例,即在歷史城區(qū)內(nèi),可以靈活調(diào)整土地性質(zhì)、建筑密度、容積率等規(guī)劃指標(biāo)。
已有部分城市的法規(guī)中針對(duì)了這一點(diǎn)。例如,《天津市風(fēng)貌建筑保護(hù)條例》中規(guī)定:“歷史風(fēng)貌建筑和歷史風(fēng)貌建筑區(qū)的消防設(shè)施、通道,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范予以完善、疏通;確實(shí)無(wú)法達(dá)到現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)由市房地產(chǎn)行政管理部門會(huì)同市公安消防機(jī)構(gòu)制定相應(yīng)的防火安全措施?!钡谌珖?guó)范圍內(nèi)來(lái)看,仍然不算完善。
3.3、缺少對(duì)國(guó)情和現(xiàn)狀的調(diào)查分析。
對(duì)一個(gè)國(guó)家的法律法規(guī)而言,其制定和修改往往源自自身社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的變革。例如,歐洲建筑遺產(chǎn)的保護(hù)很大程度上可能源自戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)教堂等歷史建筑的破壞,而法國(guó)在建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境保護(hù)中關(guān)注對(duì)“景觀地”的保護(hù)則來(lái)自工業(yè)革命的污染。日本起步相對(duì)較晚,由遺產(chǎn)本體的保護(hù)發(fā)展到對(duì)古都和遺產(chǎn)周邊環(huán)境的保護(hù),再發(fā)展至歷史街區(qū)。這些同樣值得我們?nèi)ソ梃b。目前中國(guó)對(duì)遺產(chǎn)環(huán)境的認(rèn)定和保護(hù)雖然有所涉及類似的層次,但似乎較多的是學(xué)自國(guó)外的經(jīng)歷,缺少針對(duì)本國(guó)國(guó)情的逐步界定。
3.4、其他問(wèn)題。
當(dāng)前中國(guó)有關(guān)近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)還存在著執(zhí)行力度不足、問(wèn)責(zé)懲罰尺度不當(dāng)?shù)戎T方面的問(wèn)題。在中國(guó)今年經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的大背景下,城市面貌日新月異,這對(duì)于一些近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一場(chǎng)災(zāi)難,甚至一些已經(jīng)在錄的文物保護(hù)單位都不能幸免。而所謂的懲罰往往只是以罰款或責(zé)令重建的形式解決。這些都體現(xiàn)了當(dāng)前法律法規(guī)執(zhí)行力度的不足和相關(guān)制度的漏洞。
建筑法規(guī)論文參考文獻(xiàn)篇四
目前建筑業(yè)順應(yīng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展的態(tài)勢(shì),但是由于建筑市場(chǎng)的發(fā)育尚不完善,市場(chǎng)主體的法治觀念和履約意識(shí)還較為薄弱,市場(chǎng)違規(guī)行為和工程質(zhì)量安全事故時(shí)有發(fā)生,這些現(xiàn)象制約了建筑業(yè)的健康發(fā)展。隨著工程建設(shè)法律制度迅速建立并不斷完善,為維護(hù)建筑市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),保證建筑工程質(zhì)量與建筑業(yè)的健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
建筑法規(guī)是調(diào)整國(guó)家行政管理機(jī)關(guān)、法人、其他經(jīng)濟(jì)組織、公民在建設(shè)活動(dòng)中產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱?!督ㄖā?、《建設(shè)工程管理?xiàng)l例》對(duì)建筑許可、發(fā)包與承包、監(jiān)理制度、安全生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理等內(nèi)容作出了全面的規(guī)定,協(xié)調(diào)整個(gè)建筑市場(chǎng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
一、建筑市場(chǎng)存在的問(wèn)題。
1.建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入制度不健全。
國(guó)家對(duì)建筑企業(yè)實(shí)行的是等級(jí)主體準(zhǔn)入制度,要求企業(yè)根據(jù)自身規(guī)模和注冊(cè)資本注冊(cè)相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的公司。但大多數(shù)公司在申報(bào)資質(zhì)時(shí),往往是以虛假文件或拼合的注冊(cè)資本注冊(cè)的,沒有辦公場(chǎng)地和固定的從業(yè)人員,沒有施工機(jī)械和設(shè)備,這就難以從根源上保證建筑工程質(zhì)量。
2.建設(shè)工程項(xiàng)目管理體制不能與國(guó)際全面接軌,尤其是工程咨詢業(yè)管理粗放,水平低下,相關(guān)配套政策和措施遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)和國(guó)際化發(fā)展的需要。
3.監(jiān)督部門監(jiān)督不力。
政府管理存在執(zhí)法不嚴(yán)、管理缺位等問(wèn)題,有些工程違反法定建設(shè)程序,未辦理相應(yīng)手續(xù)就盲目開工建設(shè),有些工程竣工驗(yàn)收不嚴(yán)格把關(guān),同時(shí),質(zhì)監(jiān)部門只對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行程序性監(jiān)督的方式也存在一定問(wèn)題。
4.連續(xù)發(fā)生的一些房屋、構(gòu)筑物倒塌事故,造成了大量的人員傷亡,國(guó)家和人民的財(cái)產(chǎn)也受到了巨大的損失。建設(shè)工程質(zhì)量缺陷所造成的損害賠償問(wèn)題也越來(lái)越受到社會(huì)各界以及法學(xué)界的關(guān)注。
為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,保證建筑工程的質(zhì)量和安全,促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。我國(guó)先后出臺(tái)了《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。這些建筑法律法規(guī)主要是從以下幾點(diǎn)來(lái)保證建筑質(zhì)量的:
1、明確建筑行為各主體的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)。
《建筑法》頒布后,明確了建筑行為的主體有建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位。建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體的多元化使工程質(zhì)量的責(zé)任劃分有了明確的界限,各個(gè)主體都要按照法定的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)來(lái)承擔(dān)自己的責(zé)任,避免出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題互相推諉,保證了建筑質(zhì)量責(zé)任分配的公平客觀。
《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》對(duì)各行為主體的質(zhì)量責(zé)任也做出了具體的`規(guī)定,都有了明確的行為約束。這些約束對(duì)保證建筑工程壽命、安全、質(zhì)量等方面都起到了重要作用。
2、推行質(zhì)量認(rèn)證體系制度。
《建筑法》規(guī)定,國(guó)家對(duì)從事建筑活動(dòng)的單位推行質(zhì)量體系認(rèn)證制度。從事建筑活動(dòng)的單位根據(jù)自愿原則可以向國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)質(zhì)量體系認(rèn)證。經(jīng)認(rèn)證合格的,由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)質(zhì)量體系認(rèn)證證書。
質(zhì)量認(rèn)證體系通過(guò)對(duì)所有影響質(zhì)量的活動(dòng)實(shí)施控制,對(duì)事先充分考慮到的各種風(fēng)險(xiǎn),采取有效的預(yù)防措施,穩(wěn)定與提高建筑的質(zhì)量。
3、設(shè)立建筑工程保修與損害賠償制度。
《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》規(guī)定,房屋建筑工程在保修范圍和保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷,建設(shè)單位或房屋建筑所有人應(yīng)當(dāng)向施工單位發(fā)出保修通知。施工單位接到保修通知后,應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)核查情況,在保修書約定的時(shí)間內(nèi)予以保修。通過(guò)這一制度,能夠使受侵害方的合法權(quán)益得到恢復(fù)和救濟(jì),同時(shí)制裁和預(yù)防違法行為。
三、建筑法律法規(guī)對(duì)提高建筑工程質(zhì)量的作用。
建筑工程質(zhì)量問(wèn)題關(guān)系重大。從我國(guó)目前實(shí)際情況看,建筑工程質(zhì)量差的問(wèn)題比較突出,因工程質(zhì)量不合格導(dǎo)致房倒屋塌的重大事故時(shí)有發(fā)生,給國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。針對(duì)這些實(shí)際存在的問(wèn)題,建筑法將確保建筑工程質(zhì)量問(wèn)題作為立法重點(diǎn),加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理,確立工程質(zhì)量的基本制度,對(duì)從事建筑活動(dòng)的各方面應(yīng)當(dāng)履行的保證工程質(zhì)量的基本義務(wù)和責(zé)任作了明確的、有較強(qiáng)針對(duì)性的規(guī)定。
1、建筑法規(guī)為建筑質(zhì)量的監(jiān)管部門,提供了法律途徑,有助于建筑質(zhì)量的管理,提高建筑質(zhì)量。
在我國(guó),政府對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)一直都實(shí)行的強(qiáng)制監(jiān)管。正是有了政府的監(jiān)管,才豐富了質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容,強(qiáng)化了質(zhì)量監(jiān)督的手段,完善建設(shè)工程質(zhì)量保修手段。
2、建筑法規(guī)對(duì)建筑工程質(zhì)量安全提出要求規(guī)定,規(guī)范有關(guān)建筑工程等各方面活動(dòng)。
建筑法律法規(guī)的內(nèi)容主要是圍繞直接關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和全體公民切身利益的建筑工程質(zhì)量和安全。建筑工程的質(zhì)量如果不符合保證建筑物安全的要求,將會(huì)留下嚴(yán)重的質(zhì)量隱患,危及使用安全。確保建筑工程的質(zhì)量符合使用安全的要求,是從事建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工等活動(dòng)必須始終遵循的最重要的原則,也是建筑工程質(zhì)量管理中最重要的內(nèi)容。
3、加強(qiáng)公民法律意識(shí),促進(jìn)建筑質(zhì)量的提高。
建筑法規(guī)是作為國(guó)家的強(qiáng)制性法律存在的,建筑法律的作用會(huì)在以后的時(shí)間里發(fā)揮的更加完美,人們逐漸認(rèn)知到法律的重要性,就會(huì)在建筑質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)運(yùn)用法律保護(hù)自身的合法權(quán)益。建造商們會(huì)因?yàn)榉傻膹?qiáng)制性,以及為了自身發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目的等原因會(huì)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的專注。
結(jié)語(yǔ):無(wú)疑,在現(xiàn)代社會(huì)里,建筑法規(guī)對(duì)保證建筑質(zhì)量起到了很強(qiáng)的規(guī)范作用,協(xié)調(diào)整個(gè)建筑市場(chǎng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。另外,為了盡快與國(guó)際律法接軌促進(jìn)我國(guó)建筑業(yè)適應(yīng)國(guó)內(nèi)外建筑質(zhì)量的要求,我們應(yīng)加強(qiáng)建筑法律法規(guī)建設(shè),建立并完善建筑法規(guī)體系。這樣,才能更好的發(fā)揮建設(shè)法規(guī)對(duì)提高建筑質(zhì)量的作用。
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建筑法規(guī)論文參考文獻(xiàn)篇五
國(guó)家建筑行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)體系的確立,是建筑行業(yè)安全的保障,關(guān)系到整個(gè)建筑行業(yè)的發(fā)展。是建筑行業(yè)得以穩(wěn)固提升,規(guī)模逐漸增大,質(zhì)量逐漸增強(qiáng)的必要條件。本文對(duì)國(guó)家建筑行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)體系進(jìn)行分析,希望能對(duì)建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)提供幫助。
隨著建筑行業(yè)的發(fā)展,越來(lái)越多的建筑行業(yè)事故,也在不斷的發(fā)生,提高建筑行業(yè)生產(chǎn)安全的手段有很多種,比如行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段等等。而其中法律手段無(wú)疑是最好的一種制約手段,它可以將所有的建筑行業(yè)生產(chǎn)條例進(jìn)行一個(gè)嚴(yán)格的規(guī)定,強(qiáng)制性的制約建筑行業(yè)的發(fā)展,使建筑行業(yè)的安全得到保障。對(duì)建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行一系列的規(guī)定,有利于提高建筑行業(yè)的安全水平,使建筑行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)[1]。
1建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系存在的意義
建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系是指國(guó)家施行的一系列法律條例,對(duì)建筑行業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)行相關(guān)規(guī)定,保證其安全性能以及具體施行過(guò)程中的行為規(guī)范。它對(duì)建筑的安全施工起到了一定的督促作用和保障作用,對(duì)相關(guān)事務(wù)的責(zé)任人也起到了追究責(zé)任的目的。而準(zhǔn)則中涉及的各個(gè)單位,包括設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)管單位、安拆單位、租賃單位等等,都是執(zhí)法渠道的相關(guān)責(zé)任人,都會(huì)直接影響到施工過(guò)程以及生產(chǎn)過(guò)程。它是政府加大對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為處罰力度的強(qiáng)力武器,也是政府直接監(jiān)管相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)的一種法律途徑。它倡導(dǎo)整個(gè)社會(huì)重視生產(chǎn)安全,提供了一個(gè)有關(guān)建筑安全生產(chǎn)的法律范圍。為社會(huì)各界新聞媒體、各項(xiàng)機(jī)構(gòu)、各種院校等創(chuàng)造了一個(gè)濃郁的法律氛圍,使他們能夠得以有正確的參照,對(duì)相關(guān)技術(shù)人員專業(yè)人才等的培養(yǎng)也起到了一定的指導(dǎo)作用。而且該項(xiàng)法律體系還有效地減少了安全事故的發(fā)生,為國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全以及人民群眾生命安全提供了保障。1956年頒布了《三大規(guī)程》,使得施工安全技術(shù)工作有章可循,它是我國(guó)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系發(fā)展的一個(gè)里程碑,為今后法規(guī)體系的發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。而該項(xiàng)法規(guī)體系經(jīng)過(guò)了歲月的磨練,從萌芽到發(fā)展到萎靡到崛起期,發(fā)展至今日,借助了各國(guó)先進(jìn)法規(guī)條例以及我國(guó)的當(dāng)下行業(yè)模式,已經(jīng)確定了有經(jīng)驗(yàn)的、專業(yè)性較高的、十分嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆蓷l例。目前我國(guó)的建筑行業(yè)法規(guī)條例已經(jīng)得到了初步的完善,進(jìn)入了較為成熟的狀態(tài)。
2我國(guó)建筑安全法規(guī)體系的主要缺陷以及改進(jìn)措施
我國(guó)的建筑安全法規(guī)條例體系在形式上確實(shí)是由國(guó)家相關(guān)的行政部門進(jìn)行的法規(guī)設(shè)定,但是在各個(gè)位階尤其是法律這一位階并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用,從而影響了整個(gè)法律的條例效應(yīng)以及權(quán)威性。就拿我國(guó)最重要的母法之一的《安全生產(chǎn)法》來(lái)看,其調(diào)整的范圍是在中華人民共和國(guó)區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位。安全生產(chǎn)它是一項(xiàng)比較適合全社會(huì)行業(yè)的法規(guī),那么對(duì)于安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督這一塊而言,則更適合一般的工礦、商貿(mào)企業(yè),對(duì)于建筑行當(dāng)并沒有單獨(dú)實(shí)行的細(xì)致詳盡的法規(guī)條例,因此在具體的實(shí)施中就會(huì)造成很多的缺漏,使得法規(guī)并沒有發(fā)揮它的效益。再以《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》為例,施工企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,對(duì)于事故的處罰,從2萬(wàn)~20萬(wàn)不等,跨度幅度非常大,造成執(zhí)法人員的裁量權(quán)也很大,在事故發(fā)生之后,沒有以書面形式規(guī)定處罰時(shí)應(yīng)該遵守哪些原則,往往容易被各種因素所影響,造成處罰的罰款量不一,罰款的力度不同,造成了事故責(zé)任人玩忽職守的現(xiàn)象。偏重對(duì)城市建筑安全生產(chǎn)的規(guī)定,而對(duì)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的建筑安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定則選擇忽視的態(tài)度。偏重對(duì)建筑新建、擴(kuò)建、改建工程的管理,而對(duì)拆除工程的管理并不是十分的看重。目前我國(guó)農(nóng)民生活的水平已經(jīng)逐漸提高,導(dǎo)致了城鎮(zhèn)房屋建設(shè)規(guī)模也逐漸加大,并有調(diào)查顯示,每年的農(nóng)村房屋持續(xù)在8億m2左右,其中農(nóng)房占6億多平方米,因此其建筑工程量極大。在立法過(guò)程中,我們可以借助其他國(guó)家或地區(qū)的`出臺(tái)的法律政策,比如臺(tái)灣建筑安全法規(guī)體系的特色就在于其政規(guī)章制度制定得非常的詳盡謹(jǐn)慎,技術(shù)性非常的強(qiáng),如《營(yíng)造安全衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》法規(guī)條例中雖然標(biāo)題將標(biāo)準(zhǔn)作為一個(gè)重要詞條,但是其與真正的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不同,它設(shè)定了具體的法規(guī)條例規(guī)定了相關(guān)作業(yè)場(chǎng)所、安全器材儲(chǔ)備等等,出臺(tái)了一系列的調(diào)整改動(dòng)政策,包括施工、工具的結(jié)構(gòu)體、開挖、沉箱、打樁作業(yè)等等一系列的相關(guān)環(huán)節(jié)的規(guī)定,其技術(shù)特點(diǎn)非常鮮明,而對(duì)美國(guó)、英國(guó)、日本以及我國(guó)香港特別行政區(qū)的相關(guān)法律規(guī)定,也有諸多的借鑒之處,我們可以多多翻閱其中的典籍以及法律條例來(lái)進(jìn)行參考,制定出適合我國(guó)的具有其優(yōu)點(diǎn)的相關(guān)建筑安全法規(guī)條例系統(tǒng)。整個(gè)法規(guī)體系由于內(nèi)容缺失導(dǎo)致嚴(yán)謹(jǐn)性不足實(shí)施度不高可行性不強(qiáng)。想要完善建筑安全法規(guī)體系,首先要明確法規(guī)體系的指導(dǎo)思想,應(yīng)當(dāng)要堅(jiān)持以人為本的立法原則,將實(shí)踐性、科學(xué)性作為法規(guī)確定的第一要素,安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。將各設(shè)計(jì)部門、各施工部門、生產(chǎn)部門等的基層人員的第一想法進(jìn)行實(shí)時(shí)的記錄,以提供法律制定的依據(jù)。對(duì)相關(guān)法規(guī)執(zhí)行部門進(jìn)行一個(gè)強(qiáng)制性的措施,加強(qiáng)實(shí)施力度。完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行強(qiáng)制性的法規(guī)制度追究其責(zé)任,構(gòu)建全過(guò)程全主體的責(zé)任體系。對(duì)有關(guān)整個(gè)行業(yè)的各項(xiàng)責(zé)任人都進(jìn)行相關(guān)細(xì)則規(guī)定[2]。
3結(jié)束語(yǔ)
我國(guó)的建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系具有規(guī)范性、強(qiáng)制性的特點(diǎn),它關(guān)系到建筑工程以及整個(gè)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的各種安全責(zé)任關(guān)系,通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)有詳細(xì)的規(guī)定,保障了有關(guān)人群的權(quán)利以及相關(guān)義務(wù)。該法規(guī)體系既具有通常意義上行政規(guī)章制度等的法律意義,也被附有了法律效力和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。它的保護(hù)對(duì)象是建筑活動(dòng)從業(yè)人員的生命健康以及國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全,它調(diào)整的內(nèi)容涉及到自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)等方面,具有政策性,又有強(qiáng)烈的技術(shù)性以及科學(xué)含量。該體系的主要目的是為了保證建筑一線操作人員的生命安全以及建筑施工的質(zhì)量,還有建筑主體的結(jié)構(gòu)構(gòu)造、安全性能等。它為建筑活動(dòng)的各方責(zé)任主體安全行為提供了一個(gè)有效的法律的規(guī)范,使相關(guān)人等在從事建筑建造行業(yè)時(shí)獲得相應(yīng)的科學(xué)準(zhǔn)確的行事準(zhǔn)則。
作者:陸璐單位:九江市彭澤縣建設(shè)局
參考文獻(xiàn):
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建筑法規(guī)論文參考文獻(xiàn)篇六
摘要:近年來(lái),建筑行業(yè)不斷發(fā)展,同時(shí)建筑行業(yè)的法律法規(guī)也不斷完善,建筑法律法規(guī)的建立對(duì)提高建筑工程質(zhì)量具有十分重要的作用?;诖?,文章對(duì)現(xiàn)階段建筑市場(chǎng)面臨的主要問(wèn)題進(jìn)行了分析,并闡述了建筑法律法規(guī)在建筑工程質(zhì)量管理中的作用,最后提出了發(fā)揮建筑法律法規(guī)作用提升建筑工程質(zhì)量的具體措施。
關(guān)鍵詞:建筑法律法規(guī);建筑工程質(zhì)量;作用;措施
引言
建筑法規(guī)是指調(diào)整國(guó)家行政主管機(jī)關(guān)、法人、其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、公民在建設(shè)活動(dòng)中產(chǎn)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。建筑法律及相關(guān)法規(guī)在協(xié)調(diào)整個(gè)建筑市場(chǎng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。通過(guò)分析我們得知,建筑法律法規(guī)對(duì)提高建筑工程質(zhì)量具有十分重要的作用,這就需要我們加強(qiáng)對(duì)建筑法律法規(guī)的認(rèn)識(shí),采取合理、有效的措施,有效發(fā)揮建筑法律法規(guī)的作用。
1現(xiàn)階段建筑市場(chǎng)面臨的主要問(wèn)題
現(xiàn)階段,在建筑市場(chǎng)中還存在很多的問(wèn)題,具體表現(xiàn)為:第一,目前我國(guó)建筑行業(yè)采取的是等級(jí)主體準(zhǔn)入制度,這就需要企業(yè)應(yīng)與自身的發(fā)展規(guī)模與所擁有的注冊(cè)資本相結(jié)合,注冊(cè)與之對(duì)應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)公司。但是,在實(shí)際的資質(zhì)申報(bào)過(guò)程中,許多企業(yè)不是采取制作虛假文件方式,就是和注冊(cè)方進(jìn)行資本注冊(cè),導(dǎo)致這部分公司不僅缺乏辦公場(chǎng)地與工作人員,也缺乏相應(yīng)施工機(jī)械與設(shè)備,這些因素的存在使得建筑工程質(zhì)量難以得到有效的保障;第二,目前我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理體制與國(guó)際相比還存在很大的差距,相關(guān)的措施與政策無(wú)法滿足國(guó)際化與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求;第三,監(jiān)理部門忽視工程竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié),導(dǎo)致部分未經(jīng)過(guò)竣工驗(yàn)收的工程投入使用,埋下大量的安全隱患。與此同時(shí),質(zhì)量監(jiān)督部門采取程序性方式對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,但這也難以保障工程質(zhì)量;第四,近些年,各種房屋、構(gòu)造物倒塌的事故時(shí)常發(fā)生,不僅導(dǎo)致大量人員傷亡,而且給國(guó)家與人們帶來(lái)不可估量的損失。因此,建筑工程質(zhì)量問(wèn)題引起了社會(huì)各界的十分廣泛的關(guān)注。
2建筑法律法規(guī)在建筑工程質(zhì)量管理中的作用
2.1能夠提供法律方面的保障
由于建筑工程自身的特性,其涉及到許多復(fù)雜的因素,同時(shí)也涉及到許多單位。要想保證建筑工程的順利實(shí)施,就要有一套完善、具有強(qiáng)制性的規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn),以避免施工中出現(xiàn)一些矛盾與沖突。法律法規(guī)為建筑質(zhì)量監(jiān)管部門提供了法律途徑,覆蓋到了建筑工程的方方面面,能夠讓建筑工程中的所有質(zhì)量問(wèn)題有法可依,為建筑工程施工質(zhì)量管理奠定良好的制度基礎(chǔ)。具體來(lái)說(shuō),建筑法律法規(guī)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)或其授權(quán)行政機(jī)關(guān)制定的,旨在為了調(diào)整相關(guān)單位在建設(shè)活動(dòng)中或建設(shè)行政管理活動(dòng)中發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律、法規(guī)、規(guī)章的統(tǒng)稱。在建筑法律法規(guī)中,有具體的內(nèi)容對(duì)建設(shè)行為的可行與否進(jìn)行確定,這樣一來(lái),就可以為一切建筑行為提供保護(hù),如果存在與建筑法律法規(guī)相悖的行為,就可以對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的處罰。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō),監(jiān)理制度的起步比較晚,在建筑工程中還沒有得到足夠的重視,而建筑法律法規(guī)的存在就可以對(duì)建筑活動(dòng)起到很好的監(jiān)督與管理的作用,對(duì)保障建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展大有裨益。
2.2對(duì)施工質(zhì)量提出明確要求
在建筑法律法規(guī)中,有明確的內(nèi)容對(duì)建筑工程的質(zhì)量與安全提出了相應(yīng)的要求,確定了施工與管理的規(guī)范性,并明確了施工中所涉及到的單位的責(zé)任與義務(wù),從而有效保證了建筑工程的質(zhì)量。在我國(guó),建筑法律法規(guī)的基本體系主要包括兩個(gè)維度,分別為縱向與橫向??v向管理指的是國(guó)家對(duì)建筑工程質(zhì)量所進(jìn)行的管理,主要的執(zhí)行者為行政主管部門與相關(guān)的授權(quán)單位,在施工的各個(gè)過(guò)程中都會(huì)涉及到,這樣就可以有效保證施工中各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量與安全。建筑法律法規(guī)的橫向管理主要是指建設(shè)工程承包單位對(duì)自己所承包的項(xiàng)目進(jìn)行的質(zhì)量管理,也是建設(shè)單位對(duì)所建設(shè)工程的管理,建筑法律法規(guī)也對(duì)建筑施工過(guò)程中的各個(gè)單位的行為做出了明確的規(guī)定。
2.3有利于提升公民的法律意識(shí)
建筑法律法規(guī)對(duì)提升公民的法律意識(shí)具有十分重要的作用,可以有效保證建筑工程的質(zhì)量。建筑法律法規(guī)屬于一種強(qiáng)制性的法律,在規(guī)范各個(gè)主w行為方面起著十分重要的作用。隨著法制教育的不斷深入,人們會(huì)逐步提升對(duì)法律重要性的認(rèn)識(shí),并懂得建筑質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)拿起法律武器以維護(hù)好自身的合法權(quán)益,此外,建筑法律的強(qiáng)制性特點(diǎn),會(huì)促使建造商在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度上更加關(guān)注于工程質(zhì)量。
3發(fā)揮建筑法律法規(guī)作用提升建筑工程質(zhì)量的具體措施
3.1明確建筑行為主體質(zhì)量責(zé)任義務(wù)
建筑法律法規(guī)的建立可以對(duì)建筑行為主體質(zhì)量責(zé)任義務(wù)進(jìn)行明確。自建筑法律法規(guī)頒布以來(lái),其所確定的建筑行為主體主要包括施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位以及設(shè)計(jì)單位等。建筑法律法規(guī)對(duì)各個(gè)責(zé)任主體的工程質(zhì)量責(zé)任進(jìn)行了明確的劃分,對(duì)各主體應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)進(jìn)行了明確,避免后期發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題時(shí)出現(xiàn)互相推卸責(zé)任的問(wèn)題,以提高建筑工程質(zhì)量責(zé)任分配的客觀性與公平性。此外,我國(guó)建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例具體的規(guī)定了各個(gè)行為主體應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任,這一法規(guī)條例對(duì)于約束主體行為具有重要作用,為建筑工程的質(zhì)量與安全提供重要保障。
3.2大力推行質(zhì)量認(rèn)證體系制度
根據(jù)我國(guó)建筑法律法規(guī)的規(guī)定,我國(guó)對(duì)所有從事建筑活動(dòng)的單位執(zhí)行質(zhì)量體系認(rèn)證制度。對(duì)于從事建筑活動(dòng)的'施工單位來(lái)說(shuō),其應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的意愿向國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或其授權(quán)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)質(zhì)量體系認(rèn)證,只有通過(guò)認(rèn)證并合格后,才會(huì)獲得相應(yīng)的質(zhì)量體系認(rèn)證證書。質(zhì)量認(rèn)證體系可控制對(duì)質(zhì)量產(chǎn)生影響的活動(dòng),提前對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)予以充分考慮,并相應(yīng)積極采取有效預(yù)防與應(yīng)對(duì)措施,從而為建筑工程質(zhì)量提供重要保障。
3.3采用法律方式規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng)
3.3.1確定衡量監(jiān)理人工作水平標(biāo)準(zhǔn)
從我國(guó)工程監(jiān)理制度來(lái)看,從事監(jiān)理工作的人員應(yīng)滿足如下三個(gè)條件:第一,監(jiān)理人員需要在建設(shè)崗位之上工作;第二,監(jiān)理人員要通過(guò)參加全國(guó)統(tǒng)一考試獲得相應(yīng)的資格證書;第三,經(jīng)過(guò)注冊(cè)并獲得監(jiān)理工程師崗位制度。另外,監(jiān)理單位還會(huì)根據(jù)人員素質(zhì)、管理水平、專業(yè)技能以及資金數(shù)量等方面,將監(jiān)理人員劃分為甲、乙、丙三個(gè)等級(jí),且由高級(jí)建筑師、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師以及在職高級(jí)師負(fù)責(zé)。需要注意的是,監(jiān)理單位需要在規(guī)定監(jiān)理范圍之內(nèi)開展活動(dòng),切不可以擅自越級(jí)承接建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。
3.3.2確定監(jiān)理人地位以及作用
對(duì)于建筑工程的監(jiān)理制度來(lái)說(shuō),其對(duì)施工、招標(biāo)、材料采購(gòu)、立項(xiàng)設(shè)計(jì)等各個(gè)階段的工作依據(jù)與內(nèi)容進(jìn)行了明確的規(guī)定。在這一過(guò)程中,建筑監(jiān)理工程師具有十分重要都作用。在相關(guān)法律中,明確規(guī)定了在工程建設(shè)中必須要聘請(qǐng)監(jiān)理工程師,這就體現(xiàn)出了建筑工程師的重要性,同時(shí)也表現(xiàn)出建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工程師的信任。然而,就我國(guó)監(jiān)理行業(yè)而言,其許多方面還不夠成熟,還需要一定時(shí)間讓公司承認(rèn)監(jiān)理行業(yè)的權(quán)威性。因此,針對(duì)于這一問(wèn)題,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的教育與開導(dǎo),并確定監(jiān)理工作的重要地位,轉(zhuǎn)變落后的思想觀念,緊跟時(shí)代的發(fā)展步伐。
結(jié)束語(yǔ)
總的來(lái)說(shuō),目前建筑市場(chǎng)還存在著很多的問(wèn)題,這就需要相應(yīng)的法律法規(guī)作為基礎(chǔ),以此來(lái)保證建筑工程的質(zhì)量。建筑法律法規(guī)不僅可以為建筑工程提供法律保障,同時(shí)還能提高人們的法律意識(shí),從思想上提高對(duì)建筑工程質(zhì)量重要性的認(rèn)識(shí),為提高建筑工程質(zhì)量提供保證。
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建筑法規(guī)論文參考文獻(xiàn)篇七
摘要:《建筑法規(guī)》是高職院校建筑類專業(yè)中一門重要的課程,其教學(xué)任務(wù)是在學(xué)生掌握基本建筑法規(guī)知識(shí)的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)學(xué)生的法律意識(shí)及運(yùn)用法律解決建筑工程實(shí)際問(wèn)題的能力。目前,傳統(tǒng)的教學(xué)模式已不能滿足教學(xué)和社會(huì)的需要,教師在教學(xué)過(guò)程中應(yīng)對(duì)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法進(jìn)行改革和創(chuàng)新,以調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性,并提高教學(xué)質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:建筑法規(guī)問(wèn)題教學(xué)模式改革。
《建筑法規(guī)》這門課程涵蓋了工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中涉及到的法律法規(guī),包括建筑企業(yè)資質(zhì)、專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格、工程發(fā)包與承包、工程招投標(biāo)、工程勘察設(shè)計(jì)等方。建筑法規(guī)專業(yè)性較強(qiáng),內(nèi)容繁雜,且工科學(xué)生普遍重理輕文,法律基礎(chǔ)薄弱,對(duì)于晦澀難懂的法律條文難以理解,導(dǎo)致課程氣氛沉悶。教師如果在教學(xué)過(guò)程中不能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,將會(huì)嚴(yán)重影響教學(xué)效果。
1《建筑法規(guī)》教學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題。
1.1教學(xué)方法單調(diào)。
傳教式、填鴨式教學(xué)是目前教學(xué)的主導(dǎo)方法,學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)過(guò)多地依賴教師講授,自主學(xué)習(xí)能力低。在缺乏互動(dòng)思考的教學(xué)過(guò)程中,學(xué)生不能理解法律法規(guī)的內(nèi)涵,不能與實(shí)際工程建設(shè)相結(jié)合,無(wú)法實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。
1.2考核方式單一。
《建筑法規(guī)》的考核方式以試卷為主,一般是平時(shí)成績(jī)。
30%,期末考試成績(jī)70%。這樣的考核方式導(dǎo)致了課程學(xué)習(xí)變成了應(yīng)試教育。學(xué)生為了應(yīng)對(duì)考試,對(duì)課程內(nèi)容死記硬背,而不是理解和分析,無(wú)法全面反映學(xué)生運(yùn)用法律分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力。這也與我們的課程設(shè)置相違背。
1.3重點(diǎn)內(nèi)容講解不突出。
《建筑法規(guī)》以《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》、《城鄉(xiāng)建設(shè)法規(guī)》、《工程勘察設(shè)計(jì)法規(guī)》等為主線,并結(jié)合其他法規(guī)、規(guī)章、司法解釋等,對(duì)我國(guó)建筑法律制度作了全面而簡(jiǎn)潔的陳述。這門課程涉及的內(nèi)容較多,且都能為學(xué)生將來(lái)從事建筑相關(guān)工作提供強(qiáng)有利的法律支撐。但由于課時(shí)量較少,一般為32個(gè)學(xué)時(shí),教師無(wú)法對(duì)內(nèi)容進(jìn)行全面地講解。在教學(xué)過(guò)程中,有些教師不具備建筑行業(yè)的工作經(jīng)歷,分不清哪些知識(shí)是重點(diǎn)內(nèi)容,只能按照教材的順序進(jìn)行講解,重點(diǎn)內(nèi)容不突出,導(dǎo)致學(xué)生無(wú)法準(zhǔn)確的掌握重要的知識(shí)點(diǎn)。
1.4案例講解阻礙大。
在目前的教學(xué)中,教學(xué)以流水線的方式進(jìn)行,老師先講解相關(guān)的法律知識(shí),再結(jié)合案例進(jìn)行講解,但由于學(xué)生法律基礎(chǔ)薄弱,對(duì)于法律法規(guī)專業(yè)術(shù)語(yǔ)無(wú)法理解,進(jìn)而無(wú)法進(jìn)行案例分析,最后只能由老師自己分析。但隨著知識(shí)講解的增多,學(xué)生對(duì)知識(shí)點(diǎn)會(huì)產(chǎn)生混淆,并逐漸失去耐心,導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量下降。
目前,填鴨式的教學(xué)方法已不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,培養(yǎng)既精建筑,又懂法律的復(fù)合型人才是《建筑法規(guī)》課程新的人才培養(yǎng)目標(biāo)。這就要求教師在傳統(tǒng)的教學(xué)模式上,對(duì)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等進(jìn)行改革,提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,進(jìn)而提高教學(xué)質(zhì)量。
2.1教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)改革。
首先,在課程內(nèi)容上要更注重對(duì)實(shí)用技能的學(xué)習(xí)和運(yùn)用,即便是理論知識(shí)也要考慮它的實(shí)踐性,改變以往過(guò)多的理論授課,教師應(yīng)在講授理論知識(shí)過(guò)程中穿插課程討論、案例分析,增加課堂實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。比如在講授《招標(biāo)投標(biāo)》這一章節(jié)時(shí),可以讓學(xué)生觀看有關(guān)視頻,然后對(duì)招投標(biāo)中存在的違法行為進(jìn)行分析。其次,把課程設(shè)計(jì)為模塊化教學(xué),將課程內(nèi)容分為基礎(chǔ)理論知識(shí)、工程建設(shè)從業(yè)制度、工程建設(shè)程序及相關(guān)法律法規(guī)、建筑工程合同、建筑監(jiān)理安全和質(zhì)量管理法規(guī)、建筑法律責(zé)任及違法救濟(jì)六個(gè)大的模塊。同時(shí),針對(duì)不同的教學(xué)對(duì)象,安排不同的教學(xué)內(nèi)容和學(xué)時(shí)。
2.2教學(xué)方法改革。
《建筑法規(guī)》的授課對(duì)象為法律基礎(chǔ)薄弱的工科學(xué)生,因此在教學(xué)方法上,除了傳統(tǒng)的教學(xué)方法外,還要采用其他教學(xué)方法,把學(xué)習(xí)由單純的理論積累變成由知識(shí)向能力轉(zhuǎn)化的過(guò)程。
2.2.1任務(wù)驅(qū)動(dòng)法。
任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)是一種新興的建筑法規(guī)教學(xué)方法,主要讓學(xué)生在任務(wù)的驅(qū)動(dòng)下,開展相應(yīng)的教學(xué)活動(dòng),使教學(xué)內(nèi)容從易到難、從簡(jiǎn)單到復(fù)雜,順序漸進(jìn)地完成各項(xiàng)任務(wù),讓學(xué)生更好地吸收相關(guān)知識(shí)。如在講解工程建設(shè)程序的內(nèi)容時(shí),給學(xué)生布置一個(gè)任務(wù),讓其在課堂上把工程建設(shè)的程序進(jìn)行排序,通過(guò)任務(wù)的完成來(lái)考察學(xué)生對(duì)知識(shí)點(diǎn)的掌握程度。
2.2.2問(wèn)題式教學(xué)法。
問(wèn)題式教學(xué)方法就是以提出問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題為線索,并把這一線索始終貫穿整個(gè)教學(xué)過(guò)程。教師先提出問(wèn)題,學(xué)生進(jìn)行討論并拿出解決的方案,然后教師有針對(duì)性地進(jìn)行講解。也可以由學(xué)生提問(wèn),在同學(xué)之間展開辯論,老師在學(xué)生辯論的基礎(chǔ)上做小結(jié),給出意見。
2.2.3角色扮演案例分析法。
角色扮演案例分析法強(qiáng)調(diào)以人為本,教師要側(cè)重對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程的引導(dǎo),重視學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主體地位。教師根據(jù)不同的教學(xué)內(nèi)容創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情境,讓學(xué)生將所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際案例中,并通過(guò)角色扮演將自己置于問(wèn)題之中進(jìn)行分析,探求解決的方法,改變了以往死記硬背、機(jī)械訓(xùn)練的現(xiàn)狀,有利于學(xué)生能力的培養(yǎng)。
2.2.4工程項(xiàng)目教學(xué)法。
為啟迪學(xué)生的思維,教師可以在課堂教學(xué)中,選取1-2個(gè)具有代表性的工程項(xiàng)目,將該項(xiàng)目從前期階段到驗(yàn)收保修階段可能出現(xiàn)的問(wèn)題編寫成案例,打亂教材章節(jié)順序,按照工程建設(shè)程序來(lái)編排,并在課堂上按此順序講解,使課程內(nèi)容具有一致性和連貫性,也使學(xué)習(xí)更貼近工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況。
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建筑法規(guī)論文參考文獻(xiàn)篇八
建筑法規(guī)是指針對(duì)建筑行業(yè)制定的法律法規(guī),其目的在于保障建筑安全、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)穩(wěn)定。作為一名建筑從業(yè)者,我在實(shí)踐中深刻體會(huì)到了建筑法規(guī)的重要性和作用。本文將從規(guī)范建筑行業(yè)秩序、保障施工安全、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、維護(hù)環(huán)境生態(tài)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧五個(gè)方面,對(duì)建筑法規(guī)的心得體會(huì)進(jìn)行論述。
首先,建筑法規(guī)規(guī)范了建筑行業(yè)的秩序。建筑行業(yè)的發(fā)展十分迅猛,但也隨之衍生出一系列問(wèn)題,如施工工期拖延、低價(jià)中標(biāo)、質(zhì)量不合格等。在建筑法規(guī)強(qiáng)有力的約束下,建筑企業(yè)將依法操作,工期得以保證,不會(huì)為了趕工而影響質(zhì)量,同時(shí)也不會(huì)惡意壓低價(jià)格來(lái)獲得項(xiàng)目。建筑法規(guī)還規(guī)定了建筑企業(yè)需要合法經(jīng)營(yíng)、依法納稅,確保建筑行業(yè)的合法、有序運(yùn)行。
其次,建筑法規(guī)保障了施工的安全。建筑施工是高危行業(yè),事故一旦發(fā)生,將造成嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。建筑法規(guī)通過(guò)規(guī)定施工企業(yè)需要設(shè)置安全保護(hù)措施、進(jìn)行安全培訓(xùn)、配備安全設(shè)備等,確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。此外,建筑法規(guī)還規(guī)定了施工過(guò)程中的各類驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),保證建筑物的質(zhì)量和安全性。通過(guò)建筑法規(guī)的實(shí)施,施工企業(yè)將自覺遵守各項(xiàng)安全規(guī)定,提高安全意識(shí),減少施工安全事故的發(fā)生。
建筑法規(guī)的第三個(gè)作用是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。建筑行業(yè)在發(fā)展的同時(shí)也對(duì)資源的消耗和環(huán)境的破壞有所增加。建筑法規(guī)規(guī)定了建筑企業(yè)需要使用環(huán)保的材料,開展節(jié)能環(huán)保的施工技術(shù),減少對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。同時(shí),建筑法規(guī)還對(duì)建筑物的設(shè)計(jì)和建設(shè)提出要求,以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。通過(guò)建筑法規(guī)的引導(dǎo),建筑行業(yè)逐漸實(shí)現(xiàn)資源的有效利用、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù),推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。
第四,建筑法規(guī)維護(hù)了環(huán)境生態(tài)。建筑行業(yè)在建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生大量的污染物和廢棄物,對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的威脅。建筑法規(guī)規(guī)定了建筑企業(yè)需要制定環(huán)境保護(hù)方案、配備必要的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,對(duì)建筑廢棄物進(jìn)行妥善處理。建筑法規(guī)還規(guī)定了對(duì)環(huán)境的保護(hù)要求,要求建筑企業(yè)達(dá)到一定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),以減少對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。通過(guò)建筑法規(guī)的實(shí)施,建筑企業(yè)將積極采取措施減少污染物的排放,促進(jìn)環(huán)境的修復(fù)和生態(tài)的恢復(fù)。
最后,建筑法規(guī)的實(shí)施能夠?qū)崿F(xiàn)社會(huì)和諧。建筑行業(yè)是一個(gè)關(guān)系到社會(huì)利益、社會(huì)穩(wěn)定的行業(yè),如果沒有建筑法規(guī)的約束,將會(huì)出現(xiàn)施工質(zhì)量問(wèn)題、違法違規(guī)行為等,給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素。建筑法規(guī)規(guī)定了建筑企業(yè)需要依法經(jīng)營(yíng)、維護(hù)社會(huì)公共利益,不得以違法手段謀取私利。通過(guò)建筑法規(guī)的執(zhí)行,建筑行業(yè)將更好地履行社會(huì)責(zé)任,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和和諧。
總結(jié)來(lái)說(shuō),建筑法規(guī)對(duì)建筑行業(yè)和從業(yè)者起到了重要的指導(dǎo)和監(jiān)督作用。建筑法規(guī)規(guī)范了建筑行業(yè)的秩序,保障了施工的安全,促進(jìn)了可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)了環(huán)境生態(tài),并實(shí)現(xiàn)了社會(huì)和諧。作為一名建筑從業(yè)者,我深切體會(huì)到了建筑法規(guī)的重要性,將更加自覺遵守建筑法規(guī),努力為建筑行業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
建筑法規(guī)論文參考文獻(xiàn)篇九
建國(guó)至今,中國(guó)的近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境的保護(hù)工作經(jīng)過(guò)幾十年的努力,在法律法規(guī)層面上有了不小的進(jìn)步。1950年頒布的《古文化遺址及古墓葬之調(diào)查發(fā)掘暫行辦法》是中國(guó)最早的關(guān)于歷史建筑和遺產(chǎn)保護(hù)的條例,并在1960年代初出臺(tái)了較為專業(yè)的法規(guī)文獻(xiàn)《文物保護(hù)暫行條例》。1982年,中國(guó)正式實(shí)施了《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱《文物保護(hù)法》),成為現(xiàn)今建筑遺產(chǎn)保護(hù)的綱領(lǐng)性法律條文,并經(jīng)過(guò)了數(shù)次的修訂工作。其中第二章關(guān)于不可移動(dòng)文物保護(hù)的相關(guān)條目成為了中國(guó)建筑遺產(chǎn)保護(hù)的指導(dǎo)性文件。
此外,由于各地的實(shí)際情況不同,不少城市相繼推出有關(guān)近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)保護(hù)方面的相關(guān)法規(guī)。上海、南京、廈門、杭州、哈爾濱、天津、武漢、蘇州等城市分別根據(jù)自己的近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)現(xiàn)狀頒布了相關(guān)法規(guī)。相對(duì)于《文物保護(hù)法》的綱領(lǐng)性指導(dǎo)作用,各地方的法規(guī)則做出了定量和定性的細(xì)節(jié)描述。
但是伴隨著中國(guó)城市建設(shè)日新月異的發(fā)展,近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境遭到了嚴(yán)重的破壞,保護(hù)工作面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn),相關(guān)法律法規(guī)仍不完善。本文將對(duì)建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行詳細(xì)的分析和建議。
建筑法規(guī)論文參考文獻(xiàn)篇十
第一段:引言
建筑法規(guī)作為一種規(guī)范建筑行業(yè)的準(zhǔn)則,具有重要的指導(dǎo)意義。在建筑行業(yè)長(zhǎng)期從業(yè)的過(guò)程中,我不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐建筑法規(guī),從中獲得了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和感悟。在本文中,我將分享我對(duì)建筑法規(guī)的心得體會(huì),希望能夠?qū)ㄖ袠I(yè)的發(fā)展起到一定的參考作用。
第二段:合理規(guī)劃與設(shè)計(jì)
建筑法規(guī)首先要求合理規(guī)劃與設(shè)計(jì)。在建筑設(shè)計(jì)過(guò)程中,我們要充分考慮建筑的功能與使用需求,并結(jié)合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境、氣候、人口密度等因素進(jìn)行綜合分析。合理規(guī)劃與設(shè)計(jì)可以減少建筑形態(tài)與實(shí)際功能的差距,提高建筑的使用效率。例如,在高密度人口的城市中,建筑的立面設(shè)計(jì)要考慮到能源的節(jié)約與環(huán)境的保護(hù);在開放式辦公環(huán)境中,要合理布局空間,提供良好的工作氛圍。只有在合理規(guī)劃與設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,建筑才能夠更好地滿足人們的需求。
第三段:安全施工與施工管理
建筑法規(guī)要求安全施工與施工管理。在建筑施工過(guò)程中,我們要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行施工,確保建筑材料的質(zhì)量和施工工藝的標(biāo)準(zhǔn)化。安全施工是建筑施工的首要任務(wù),要做好各項(xiàng)安全防范措施,確保工人的人身安全。同時(shí),施工管理也是非常重要的,包括施工進(jìn)度的掌控、施工質(zhì)量的監(jiān)管、施工過(guò)程的協(xié)調(diào)等。只有做好安全施工與施工管理,才能保證整個(gè)建筑過(guò)程的順利進(jìn)行。
第四段:環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展
建筑法規(guī)要求環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展。在建筑過(guò)程中,我們要注重環(huán)境的保護(hù),減少對(duì)自然資源的消耗,降低對(duì)環(huán)境的污染。例如,在選取建筑材料時(shí),要優(yōu)先選擇環(huán)保型材料;在建筑設(shè)計(jì)中,要提高能源利用率,減少能源的浪費(fèi)。同時(shí),建筑要具備可持續(xù)發(fā)展的特點(diǎn),即能夠滿足當(dāng)前的需求,又不損害子孫后代的利益。只有注重環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展,才能夠?qū)崿F(xiàn)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
第五段:加強(qiáng)法規(guī)宣傳與培訓(xùn)
建筑法規(guī)的實(shí)施需要全社會(huì)的共同努力,其中包括加強(qiáng)法規(guī)宣傳與培訓(xùn)。建筑行業(yè)涉及的法規(guī)眾多,不僅需要建筑專業(yè)人員深入理解,還需要廣大市民、政府乃至企業(yè)了解和遵守。因此,我們要加強(qiáng)建筑法規(guī)的宣傳工作,通過(guò)各種途徑向社會(huì)傳遞相關(guān)法規(guī)的知識(shí),增強(qiáng)公眾對(duì)法規(guī)的認(rèn)知和遵守意識(shí)。同時(shí),也要加強(qiáng)建筑專業(yè)人員的培訓(xùn),提高他們的法規(guī)意識(shí)和法律素養(yǎng)。只有通過(guò)全社會(huì)共同努力,才能夠保證建筑法規(guī)得到有效實(shí)施。
第六段:結(jié)論
建筑法規(guī)作為建筑行業(yè)的重要依據(jù),對(duì)于規(guī)范建筑行為、保障建筑質(zhì)量的作用不可忽視。通過(guò)合理規(guī)劃與設(shè)計(jì)、安全施工與施工管理、環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展以及加強(qiáng)法規(guī)宣傳與培訓(xùn)等方面的努力,我們能夠更好地遵守和實(shí)施建筑法規(guī),推動(dòng)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。相信在法規(guī)的指引下,建筑行業(yè)將迎來(lái)更加美好的未來(lái)。
(總字?jǐn)?shù):559字)
建筑法規(guī)論文參考文獻(xiàn)篇十一
隨著我國(guó)加入wto,我國(guó)建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈,對(duì)于建筑企業(yè)既是一次嚴(yán)峻的生存挑戰(zhàn),也是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇。目前我國(guó)的中小型建筑企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和管理水平,尤其是建設(shè)工程合同管理水平,與國(guó)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)相比差距較大,與國(guó)外建筑企業(yè)比較更是不可同日而語(yǔ)。主要表現(xiàn)在合同體系不健全、合同管理水平低、人員素質(zhì)較低。在建筑市場(chǎng)上,不慎簽訂一個(gè)的合同就有可能導(dǎo)致企業(yè)面臨破產(chǎn)的窘境,因此,中小型建筑企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)合同管理的研究、加強(qiáng)對(duì)控制合同風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的研究,重視建設(shè)施工合同,以提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,確保在日益競(jìng)爭(zhēng)的建筑市場(chǎng)上求生存、謀發(fā)展。
建設(shè)施工合同是指承包人按照發(fā)包人的要求,依據(jù)勘察、設(shè)計(jì)的有關(guān)資料、要求,進(jìn)行施工建設(shè)、安裝的合同。是承發(fā)包雙方為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo),明確相互責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議;是承包人進(jìn)行工程建設(shè),發(fā)包人支付價(jià)款,控制工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資,進(jìn)而保證工程建設(shè)活動(dòng)順利進(jìn)行的重要法律文件。有效的合同管理是促進(jìn)參與工程建設(shè)各方全面履行合同約定的義務(wù),確保建設(shè)目標(biāo)(質(zhì)量、投資、工期)的重要手段。因此,加強(qiáng)合同管理工作對(duì)于承包商以及業(yè)主都具有重要的意義。
一、加強(qiáng)建設(shè)工程合同管理的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)加強(qiáng)合同管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的發(fā)育和完善,要求政府管理部門打破傳統(tǒng)觀念束縛,轉(zhuǎn)變政府職能,更多地應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理市場(chǎng),而不是用行政命令干預(yù)市場(chǎng);承包商作為建筑市場(chǎng)的主體,進(jìn)行建筑生產(chǎn)與管理活動(dòng),必須按照市場(chǎng)規(guī)律要求,健全和完善內(nèi)部各項(xiàng)管理制度,其中合同管理制度是其管理制度的關(guān)鍵內(nèi)容之一。建筑市場(chǎng)機(jī)制的健全和完善,施工合同必將成為調(diào)節(jié)業(yè)主和承包商經(jīng)濟(jì)活動(dòng)關(guān)系的法律依據(jù)。加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的管理,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的必然要求。
為時(shí)有發(fā)生,承發(fā)包雙方合同自律行為較差,加之市場(chǎng)機(jī)制難以發(fā)揮應(yīng)有的功能,從而加劇了建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的混亂。因此,政府行政管理部門必須加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的管理,規(guī)范市場(chǎng)主體的交易行為,促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、合同在建設(shè)項(xiàng)目管理中的地位和作用。
合同在建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中正在發(fā)揮越來(lái)越重要的作用,具體來(lái)講,合同在建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中的地位和作用主要體現(xiàn)在如下三個(gè)方面:
(一)合同是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心任何一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,都是通過(guò)簽訂一系列的承發(fā)包合同來(lái)實(shí)現(xiàn)的。通過(guò)對(duì)承包內(nèi)容、范圍、價(jià)款、工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等合同條款的制訂和履行,業(yè)主和承包商可以在合同環(huán)境下調(diào)控建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行狀態(tài)。通過(guò)對(duì)合同管理目標(biāo)責(zé)任的分解,可以規(guī)范項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部職能,緊密圍繞合同條款開展項(xiàng)目管理工作。因此,無(wú)論是對(duì)承包商的管理,還是對(duì)項(xiàng)目業(yè)主本身的內(nèi)部管理,合同始終是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心。
(二)施工合同是承發(fā)包雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)為保證建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施,通過(guò)明確承發(fā)包雙方的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),可以合理分?jǐn)偝邪l(fā)包雙方的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),建設(shè)工程合同通常界定了承發(fā)包雙方基本的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。如發(fā)包方必須按時(shí)支付工程進(jìn)度款,及時(shí)參加隱蔽工程驗(yàn)收和中間驗(yàn)收,及時(shí)組織工程竣工驗(yàn)收和辦理竣工結(jié)算等。承包方則必須按施工圖紙和批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織施工,向業(yè)主提供符合約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建筑產(chǎn)品等。合同中明確約定的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)是承發(fā)包雙方的最高行為準(zhǔn)則是雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)。
一種特定類型,建設(shè)工程合同同樣具有一經(jīng)簽訂即具有法律效力的。屬性。所以,合同是處理建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中各種爭(zhēng)執(zhí)和糾紛的法律依據(jù)。
三、完善建筑工程施工合同管理,應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面工作:
(一)加強(qiáng)對(duì)承包商的資質(zhì)管理。通過(guò)嚴(yán)把建筑承包商資質(zhì)管理關(guān),從總量上控制建筑施工隊(duì)伍的規(guī)模,解決目前建筑市場(chǎng)上供求失衡與過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題,從根本上杜絕壓級(jí)壓價(jià)。同時(shí),各級(jí)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)承包商參與市場(chǎng)行為的監(jiān)督管理,對(duì)承包商的違法行為要嚴(yán)肅處理,維護(hù)正常的建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境,確保建筑市場(chǎng)的規(guī)范、健康發(fā)展。
(二)推行合同管理人員持證上崗制度。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目合同管理隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)合同管理人才的培養(yǎng),實(shí)行合同管理人員持證上崗制度,亦是提高建設(shè)項(xiàng)目合同管理效果的重要舉措。目前,我國(guó)己正式推行注冊(cè)造價(jià)工程師制度,造價(jià)工程師的一項(xiàng)重要職責(zé)就是搞好建設(shè)項(xiàng)目的投資控制和合同管理。因此,建議在建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中設(shè)置注冊(cè)造價(jià)工程師崗位,專司合同管理職責(zé)。
(三)加強(qiáng)合同法律意識(shí),減少合同糾紛產(chǎn)生。承包商由于缺乏法律和合同意識(shí),在簽訂合同時(shí),對(duì)其中合同條款往往未做詳細(xì)推敲和認(rèn)真約定,即草率簽訂,特別是對(duì)違約責(zé)任,違約條件未做具體約定,都直接導(dǎo)致了工程合同糾紛的產(chǎn)生。因此,在簽訂合同過(guò)程中,承包商要對(duì)合同合法性、嚴(yán)密性進(jìn)行認(rèn)真審查,減少簽訂合同時(shí)產(chǎn)生糾紛的因素,把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi),以保證合同的全面履行。
(四)加強(qiáng)合同管理體系和制度建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)各方要重視合同管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、合同歸口管理工作。做好合同簽訂、合同審查、合同授權(quán)、合同公證、合同履行的監(jiān)督管理。建立健全合同管理制度,嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行操作,以提高合同管理水平。
考慮各種不利因素,分析合同變更和索賠的可能性,采取最有效的合同管理策略和索賠策略;在合同整個(gè)履行過(guò)程中,要隨時(shí)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,結(jié)合法律法規(guī)進(jìn)行分析研究,以合理履行合同,這不僅有利于保護(hù)自己的合法權(quán)益。更重要的是有利于企業(yè)盡快適應(yīng)國(guó)際工程建設(shè)規(guī)范,提高企業(yè)未來(lái)生存能力。
(六)加強(qiáng)合同及相關(guān)文件歸檔管理工作。為合同順利履行創(chuàng)造條件。合同文本及相關(guān)資料同屬重要法律文件,發(fā)生之后應(yīng)及時(shí)建帳并妥善保存。重視合同文本而不重視相關(guān)資料歸檔的情況在建設(shè)領(lǐng)域普遍存在。由于建設(shè)項(xiàng)目周期長(zhǎng),涉及專業(yè)多,面臨情況復(fù)雜。在經(jīng)過(guò)一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的建設(shè)過(guò)程之后,很多具體問(wèn)題要依靠相應(yīng)資料予以解決。為此,做好資料歸檔工作決不是簡(jiǎn)單的文檔管理問(wèn)題,應(yīng)專人負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)到底。另外,要加快合同管理信息化步伐,及時(shí)應(yīng)用先進(jìn)管理手段,改善合同管理?xiàng)l件,不斷提高管理水平。
隨著時(shí)代的發(fā)展,建設(shè)法規(guī)和合同管理將會(huì)越來(lái)越得到重視,社會(huì)建設(shè)也會(huì)越來(lái)越規(guī)范化了。
建筑法規(guī)論文參考文獻(xiàn)篇十二
《文物保護(hù)法》中對(duì)建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境的描述主要是第二章中關(guān)于不可移動(dòng)文物的相關(guān)條目,共14條,其中一共有6條涉及到了對(duì)建筑遺產(chǎn)的周邊環(huán)境或?qū)χ苓叚h(huán)境的保護(hù)有所涉及。按照條目針對(duì)內(nèi)容又可分為以下幾種:
(1)歷史文化名城—文化名鎮(zhèn)—街區(qū)的規(guī)劃保護(hù)(第14條)。
該條目主要針對(duì)國(guó)家不可移動(dòng)文物的保護(hù)體系建立,雖然沒有明確關(guān)于周邊環(huán)境的描述,但這種體系的建立與體系內(nèi)的環(huán)境建設(shè)不可分割。文件中僅提及保護(hù)體系的申請(qǐng)和核實(shí)。
(2)對(duì)遺產(chǎn)周邊保護(hù)地帶的建設(shè)控制環(huán)境整治(第17、18、19條)。
關(guān)于周邊的建設(shè)控制和環(huán)境整治是文物保護(hù)法關(guān)于周邊環(huán)境的重點(diǎn)所在。就具體內(nèi)容來(lái)看,周邊控制建設(shè)(17、18條)的描述為“建設(shè)工程必須保證文物保護(hù)單位的安全”以及“不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌”??梢钥闯?,其關(guān)于周邊建設(shè)的控制仍然局限于文保單位本身的安全問(wèn)題和風(fēng)貌問(wèn)題。而關(guān)于明確的周邊環(huán)境問(wèn)題僅限于污染:“不得建設(shè)污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施,不得進(jìn)行可能影響文物保護(hù)單位安全及其環(huán)境的活動(dòng)。”
(3)原址保護(hù)、原址重建和異地重建的相關(guān)規(guī)定(第20、22條)。
對(duì)于原址保護(hù)、原址重建和異地重建的問(wèn)題也與建筑遺產(chǎn)的周邊環(huán)境有所關(guān)聯(lián),這一點(diǎn)前文已有所涉及。所謂原址重建和異地重建本身就是錯(cuò)誤的做法,《文物保護(hù)法》在相關(guān)條目也對(duì)此做出批評(píng)和建議。但在具體規(guī)定中,關(guān)于原址保護(hù)并沒有提到環(huán)境的保護(hù),而是強(qiáng)調(diào)“避免拆除”。
《文物保護(hù)法》只是一個(gè)全國(guó)性具有法律效應(yīng)的條例,其關(guān)于不可移動(dòng)文物的。描述很少,無(wú)法詳細(xì)的介紹逐條內(nèi)容,主要針對(duì)的也是政策指引。但從完整性而言,其關(guān)于周邊環(huán)境保護(hù)整治的內(nèi)容可以更加完善。主要在于:(1)應(yīng)該增加關(guān)于非物質(zhì)要素的保護(hù)內(nèi)容,例如空間格局和文化習(xí)俗的保護(hù)。(2)建設(shè)控制區(qū)不應(yīng)只涉及工程建設(shè)和遺產(chǎn)本體的保護(hù),還應(yīng)該考慮周邊風(fēng)貌的協(xié)調(diào)。(3)全篇對(duì)不可移動(dòng)文物的保護(hù)規(guī)定集中在建筑本體和工程建設(shè)中,強(qiáng)調(diào)的幾乎全是關(guān)于遺產(chǎn)本體“避免拆除和破壞”,而沒有明確周邊環(huán)境的價(jià)值和范圍概念。
2.2、對(duì)地方城市法規(guī)的解析。
《文物保護(hù)法》是一個(gè)有法律效應(yīng)的全國(guó)性文化保護(hù)行為準(zhǔn)則和建議,其內(nèi)容上涉及面較廣,但并沒有詳盡的相關(guān)保護(hù)和整治的內(nèi)容和規(guī)范條目。所以,各城市依據(jù)自身特色和綜合情況陸續(xù)頒布了自己的地方法規(guī)。
地方城市法規(guī)是在《文物保護(hù)法》的指引下結(jié)合自身狀況編訂的關(guān)于歷史建筑、歷史街區(qū)的詳細(xì)保護(hù)條例。其在各個(gè)層次和方面都有詳細(xì)的規(guī)定。首先是關(guān)于保護(hù)對(duì)象的確立較為完善。各城市的保護(hù)條例在保護(hù)對(duì)象的時(shí)間年限上都較為明確,而且著重針對(duì)了近現(xiàn)代建筑。同時(shí),保護(hù)對(duì)象也不僅僅局限于建筑遺產(chǎn)本體,而是擴(kuò)大到了風(fēng)貌街區(qū)。其次是在法規(guī)中對(duì)于環(huán)境方面的保護(hù)也較為詳細(xì)。比如各個(gè)地方法規(guī)都涉及到了風(fēng)貌協(xié)調(diào)的概念,在高度、體量、造型、材料、色調(diào)等方面都有要求;提出了對(duì)周邊燈光選擇和建筑造型的協(xié)調(diào);以及綠地、廣場(chǎng)、公園等諸多方面,這些都是可取之處。此外,在管理、整修和利用以及法律責(zé)任上也較為詳細(xì),基本上涉及到具體的單位和個(gè)人。
綜合來(lái)說(shuō),地方的城市法規(guī)具有很強(qiáng)的執(zhí)行能力。對(duì)于大多數(shù)法規(guī)來(lái)說(shuō),仍然沒有明確關(guān)于單體建筑周邊環(huán)境的條目,對(duì)于環(huán)境的保護(hù)仍然限制在歷史街區(qū)和風(fēng)貌區(qū)。如《蘇州市古建筑保護(hù)條例》中,雖然保護(hù)對(duì)象是“控制保護(hù)建筑”,但有關(guān)周邊環(huán)境的內(nèi)容同樣沒有脫離“歷史區(qū)域”的范圍。其次是,有關(guān)歷史文化和社會(huì)生活生產(chǎn)要素的保護(hù)仍然鮮有提及。同時(shí),對(duì)保護(hù)區(qū)域的劃定并不明確,缺少具體的范圍和尺度限定。
建筑法規(guī)論文參考文獻(xiàn)篇十三
《建筑法規(guī)》按照土木類專業(yè)的建設(shè)法規(guī)教學(xué)大綱要求,根據(jù)現(xiàn)行工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)編寫,全面系統(tǒng)地反映建設(shè)工程全生命周期各階段相關(guān)法律制度,從工程建設(shè)程序、工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格、城市及村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、工程發(fā)包與承包、工程勘察設(shè)計(jì)、工程建設(shè)監(jiān)理、建設(shè)工程質(zhì)量、工程建設(shè)安全生產(chǎn)和建設(shè)工程合同管理等方面進(jìn)行了較為全面的介紹,并從法理角度進(jìn)行系統(tǒng)的闡述。本文提供了兩篇關(guān)于建筑法規(guī)論文供參考。
論我國(guó)建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境的法律法規(guī)建設(shè)。
摘要:法律法規(guī)建設(shè)是建筑遺產(chǎn)保護(hù)中極為重要的一環(huán)。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,我國(guó)建筑遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。然而,對(duì)于遺產(chǎn)周邊環(huán)境的保護(hù)和整治工作仍缺少關(guān)注。本文針對(duì)遺產(chǎn)周邊環(huán)境的保護(hù)這一議題,從國(guó)家法律和地方法規(guī)兩個(gè)層面出發(fā),對(duì)當(dāng)前我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容進(jìn)行解析,并對(duì)相關(guān)法律法規(guī)中存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)并提出建議。
關(guān)鍵詞:近現(xiàn)代;建筑遺產(chǎn);環(huán)境;法律法規(guī)。
1.我國(guó)建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)建設(shè)簡(jiǎn)介。
建國(guó)至今,我國(guó)的近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境的保護(hù)工作經(jīng)過(guò)幾十年的努力,在法律法規(guī)層面上有了不小的進(jìn)步。1950年頒布的《古文化遺址及古墓葬之調(diào)查發(fā)掘暫行辦法》是我國(guó)最早的關(guān)于歷史建筑和遺產(chǎn)保護(hù)的條例,并在1960年代初出臺(tái)了較為專業(yè)的法規(guī)文獻(xiàn)《文物保護(hù)暫行條例》。1982年,我國(guó)正式實(shí)施了《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱《文物保護(hù)法》),成為現(xiàn)今建筑遺產(chǎn)保護(hù)的綱領(lǐng)性法律條文,并經(jīng)過(guò)了數(shù)次的修訂工作。其中第二章關(guān)于不可移動(dòng)文物保護(hù)的相關(guān)條目成為了我國(guó)建筑遺產(chǎn)保護(hù)的指導(dǎo)性文件。
此外,由于各地的實(shí)際情況不同,不少城市相繼推出有關(guān)近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)保護(hù)方面的相關(guān)法規(guī)。上海、南京、廈門、杭州、哈爾濱、天津、武漢、蘇州等城市分別根據(jù)自己的近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)現(xiàn)狀頒布了相關(guān)法規(guī)。相對(duì)于《文物保護(hù)法》的綱領(lǐng)性指導(dǎo)作用,各地方的法規(guī)則做出了定量和定性的細(xì)節(jié)描述。
但是伴隨著我國(guó)城市建設(shè)日新月異的發(fā)展,近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境遭到了嚴(yán)重的破壞,保護(hù)工作面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn),相關(guān)法律法規(guī)仍不完善。本文將對(duì)建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行詳細(xì)的分析和建議。
2.從兩個(gè)層次入手——對(duì)當(dāng)前國(guó)家法律和地方法規(guī)的解析。
2.1、國(guó)家法律——《文物保護(hù)法》中關(guān)于不可移動(dòng)文物的解析。
《文物保護(hù)法》中對(duì)建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境的描述主要是第二章中關(guān)于不可移動(dòng)文物的相關(guān)條目,共14條,其中共有6條涉及到了對(duì)建筑遺產(chǎn)的周邊環(huán)境或?qū)χ苓叚h(huán)境的保護(hù)有所涉及。按照條目針對(duì)內(nèi)容又可分為以下幾種:
(1)歷史文化名城—文化名鎮(zhèn)—街區(qū)的規(guī)劃保護(hù)(第14條)。
該條目主要針對(duì)國(guó)家不可移動(dòng)文物的保護(hù)體系建立,雖然沒有明確關(guān)于周邊環(huán)境的描述,但這種體系的建立與體系內(nèi)的環(huán)境建設(shè)不可分割。文件中僅提及保護(hù)體系的申請(qǐng)和核實(shí)。
(2)對(duì)遺產(chǎn)周邊保護(hù)地帶的建設(shè)控制環(huán)境整治(第17、18、19條)。
關(guān)于周邊的建設(shè)控制和環(huán)境整治是文物保護(hù)法關(guān)于周邊環(huán)境的重點(diǎn)所在。就具體內(nèi)容來(lái)看,周邊控制建設(shè)(17、18條)的描述為“建設(shè)工程必須保證文物保護(hù)單位的安全”以及“不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌”??梢钥闯?,其關(guān)于周邊建設(shè)的控制仍然局限于文保單位本身的安全問(wèn)題和風(fēng)貌問(wèn)題。而關(guān)于明確的周邊環(huán)境問(wèn)題僅限于污染:“不得建設(shè)污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施,不得進(jìn)行可能影響文物保護(hù)單位安全及其環(huán)境的活動(dòng)?!?BR> (3)原址保護(hù)、原址重建和異地重建的相關(guān)規(guī)定(第20、22條)。
對(duì)于原址保護(hù)、原址重建和異地重建的問(wèn)題也與建筑遺產(chǎn)的周邊環(huán)境有所關(guān)聯(lián),這一點(diǎn)前文已有所涉及。所謂原址重建和異地重建本身就是錯(cuò)誤的做法,《文物保護(hù)法》在相關(guān)條目也對(duì)此做出批評(píng)和建議。但在具體規(guī)定中,關(guān)于原址保護(hù)并沒有提到環(huán)境的保護(hù),而是強(qiáng)調(diào)“避免拆除”。
《文物保護(hù)法》只是一個(gè)全國(guó)性具有法律效應(yīng)的條例,其關(guān)于不可移動(dòng)文物的描述很少,無(wú)法詳細(xì)的介紹逐條內(nèi)容,主要針對(duì)的也是政策指引。但從完整性而言,其關(guān)于周邊環(huán)境保護(hù)整治的內(nèi)容可以更加完善。主要在于:(1)應(yīng)該增加關(guān)于非物質(zhì)要素的保護(hù)內(nèi)容,例如空間格局和文化習(xí)俗的保護(hù)。(2)建設(shè)控制區(qū)不應(yīng)只涉及工程建設(shè)和遺產(chǎn)本體的保護(hù),還應(yīng)該考慮周邊風(fēng)貌的協(xié)調(diào)。(3)全篇對(duì)不可移動(dòng)文物的保護(hù)規(guī)定集中在建筑本體和工程建設(shè)中,強(qiáng)調(diào)的幾乎全是關(guān)于遺產(chǎn)本體“避免拆除和破壞”,而沒有明確周邊環(huán)境的價(jià)值和范圍概念。
2.2、對(duì)地方城市法規(guī)的解析。
《文物保護(hù)法》是一個(gè)有法律效應(yīng)的全國(guó)性文化保護(hù)行為準(zhǔn)則和建議,其內(nèi)容上涉及面較廣,但并沒有詳盡的相關(guān)保護(hù)和整治的內(nèi)容和規(guī)范條目。所以,各城市依據(jù)自身特色和綜合情況陸續(xù)頒布了自己的地方法規(guī)。
地方城市法規(guī)是在《文物保護(hù)法》的指引下結(jié)合自身狀況編訂的關(guān)于歷史建筑、歷史街區(qū)的詳細(xì)保護(hù)條例。其在各個(gè)層次和方面都有詳細(xì)的規(guī)定。首先是關(guān)于保護(hù)對(duì)象的確立較為完善。各城市的保護(hù)條例在保護(hù)對(duì)象的時(shí)間年限上都較為明確,而且著重針對(duì)了近現(xiàn)代建筑。同時(shí),保護(hù)對(duì)象也不僅僅局限于建筑遺產(chǎn)本體,而是擴(kuò)大到了風(fēng)貌街區(qū)。其次是在法規(guī)中對(duì)于環(huán)境方面的保護(hù)也較為詳細(xì)。比如各個(gè)地方法規(guī)都涉及到了風(fēng)貌協(xié)調(diào)的概念,在高度、體量、造型、材料、色調(diào)等方面都有要求;提出了對(duì)周邊燈光選擇和建筑造型的協(xié)調(diào);以及綠地、廣場(chǎng)、公園等諸多方面,這些都是可取之處。此外,在管理、整修和利用以及法律責(zé)任上也較為詳細(xì),基本上涉及到具體的單位和個(gè)人。
綜合來(lái)說(shuō),地方的城市法規(guī)具有很強(qiáng)的執(zhí)行能力。對(duì)于大多數(shù)法規(guī)來(lái)說(shuō),仍然沒有明確關(guān)于單體建筑周邊環(huán)境的條目,對(duì)于環(huán)境的保護(hù)仍然限制在歷史街區(qū)和風(fēng)貌區(qū)。如《蘇州市古建筑保護(hù)條例》中,雖然保護(hù)對(duì)象是“控制保護(hù)建筑”,但有關(guān)周邊環(huán)境的內(nèi)容同樣沒有脫離“歷史區(qū)域”的范圍。其次是,有關(guān)歷史文化和社會(huì)生活生產(chǎn)要素的保護(hù)仍然鮮有提及。同時(shí),對(duì)保護(hù)區(qū)域的劃定并不明確,缺少具體的范圍和尺度限定。
3.相關(guān)法律法規(guī)在遺產(chǎn)周邊環(huán)境問(wèn)題上的不足和建議。
就我國(guó)目前相關(guān)法律法規(guī)的現(xiàn)狀來(lái)看,存在問(wèn)題頗多。以下是作者在總體控制的概念上總結(jié)的幾點(diǎn)共性以及提出的建議。
3.1、缺少專項(xiàng)法律或明確針對(duì)環(huán)境問(wèn)題的法律。
缺少關(guān)于建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境保護(hù)的專項(xiàng)法律或著重環(huán)境方面的法律。雖然我國(guó)早早地形成了以歷史文物建筑、歷史文化保護(hù)區(qū)和歷史文化名城三個(gè)級(jí)別的保護(hù)概念體系,但是與國(guó)外相比卻很少有明確針對(duì)建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境,特別是近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境的專項(xiàng)法律條目,在相關(guān)遺產(chǎn)保護(hù)法規(guī)中短短的幾條規(guī)定無(wú)法對(duì)諸多問(wèn)題和指令面面俱到。相對(duì)于法國(guó)在1943年就頒布了《紀(jì)念物周邊環(huán)境法》,我國(guó)直到目前還沒有相應(yīng)的遺產(chǎn)環(huán)境保護(hù)法規(guī)。
只是在某些法律的條文中單純以“歷史文化街區(qū)”“舊城風(fēng)貌區(qū)”的環(huán)境保護(hù)等字眼一帶而過(guò),具體的環(huán)境問(wèn)題只提到了相關(guān)建設(shè)控制區(qū)的建設(shè)以及污染的治理和處罰。這種以文物保護(hù)單位主體為核心的保護(hù)體系在今天的城市日新月異的建設(shè)中越來(lái)越呈現(xiàn)出它的弊端。大量歷史風(fēng)貌區(qū)由于沒有法律的保護(hù)而被拆除或破壞,或者被開發(fā)成一座座的“孤屋”,而失去了周邊環(huán)境的建筑遺產(chǎn)就變得毫無(wú)意義。
這些相關(guān)周邊環(huán)境保護(hù)工作的缺失與缺少專項(xiàng)法律支撐有直接的關(guān)系。
現(xiàn)有法律條文中對(duì)于遺產(chǎn)環(huán)境保護(hù)的可操作性不強(qiáng)。如《文物保護(hù)法》中第18條規(guī)定:“根據(jù)保護(hù)文物的實(shí)際需要,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以在文物保護(hù)單位的周圍劃出一定的建設(shè)控制地帶,并予以公布?!薄霸谖奈锉Wo(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程,不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌;工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別,經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門同意后,報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)?!边@條規(guī)定雖然對(duì)建設(shè)控制地帶有所提及,但并沒有具體的量化規(guī)定,建設(shè)控制地帶到底有多大,相鄰建筑是改建還是拆除,都主要由地方政府做出最終決定,浮動(dòng)性過(guò)大。相對(duì)于英國(guó)和法國(guó)有關(guān)建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境規(guī)定的遺產(chǎn)本體周圍500米半徑自動(dòng)生成,并嚴(yán)格控制建設(shè),我國(guó)的法律條文在可操作性上相對(duì)較差。
3.2、運(yùn)用缺乏靈活性。
我國(guó)大多數(shù)關(guān)于建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境的法律在實(shí)際運(yùn)用中缺乏靈活性。目前我國(guó)建筑遺產(chǎn)的周邊環(huán)境仍然要嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)的規(guī)劃和建筑規(guī)范,大到建筑密度、容積率,小到日照、消防。這些有時(shí)會(huì)對(duì)建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境的空間格局造成破壞,甚至影響遺產(chǎn)本體的歷史價(jià)值。
比如,有些傳統(tǒng)的街巷、胡同就因?yàn)闊o(wú)法滿足當(dāng)前關(guān)于消防通道的寬度而被迫拆除或拓寬。
其實(shí),在這些問(wèn)題上應(yīng)該適當(dāng)?shù)撵`活一些,法國(guó)、英國(guó)等西方國(guó)家在規(guī)劃政策制定上都有明確條例,即在歷史城區(qū)內(nèi),可以靈活調(diào)整土地性質(zhì)、建筑密度、容積率等規(guī)劃指標(biāo)。
已有部分城市的法規(guī)中針對(duì)了這一點(diǎn)。例如,《天津市風(fēng)貌建筑保護(hù)條例》中規(guī)定:“歷史風(fēng)貌建筑和歷史風(fēng)貌建筑區(qū)的消防設(shè)施、通道,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范予以完善、疏通;確實(shí)無(wú)法達(dá)到現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)由市房地產(chǎn)行政管理部門會(huì)同市公安消防機(jī)構(gòu)制定相應(yīng)的防火安全措施。”但在全國(guó)范圍內(nèi)來(lái)看,仍然不算完善。
3.3、缺少對(duì)國(guó)情和現(xiàn)狀的調(diào)查分析。
對(duì)一個(gè)國(guó)家的法律法規(guī)而言,其制定和修改往往源自自身社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的變革。例如,歐洲建筑遺產(chǎn)的保護(hù)很大程度上可能源自戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)教堂等歷史建筑的破壞,而法國(guó)在建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境保護(hù)中關(guān)注對(duì)“景觀地”的保護(hù)則來(lái)自工業(yè)革命的污染。日本起步相對(duì)較晚,由遺產(chǎn)本體的保護(hù)發(fā)展到對(duì)古都和遺產(chǎn)周邊環(huán)境的保護(hù),再發(fā)展至歷史街區(qū)。這些同樣值得我們?nèi)ソ梃b。目前我國(guó)對(duì)遺產(chǎn)環(huán)境的認(rèn)定和保護(hù)雖然有所涉及類似的層次,但似乎較多的是學(xué)自國(guó)外的經(jīng)歷,缺少針對(duì)本國(guó)國(guó)情的逐步界定。
3.4、其他問(wèn)題。
當(dāng)前我國(guó)有關(guān)近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)還存在著執(zhí)行力度不足、問(wèn)責(zé)懲罰尺度不當(dāng)?shù)戎T方面的問(wèn)題。在我國(guó)今年經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的大背景下,城市面貌日新月異,這對(duì)于一些近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一場(chǎng)災(zāi)難,甚至一些已經(jīng)在錄的文物保護(hù)單位都不能幸免。而所謂的懲罰往往只是以罰款或責(zé)令重建的形式解決。這些都體現(xiàn)了當(dāng)前法律法規(guī)執(zhí)行力度的不足和相關(guān)制度的漏洞。
4.結(jié)語(yǔ)。
與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境的保護(hù)只經(jīng)歷了短短幾十年的時(shí)間,歷程相對(duì)較短,相關(guān)研究和政策方面不可能與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,但由于吸取了有關(guān)國(guó)家的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),發(fā)展速度較快。同時(shí),由于我國(guó)的歷史跨度大,不同年代、不同類型的建筑遺產(chǎn)在保護(hù)和整治中也會(huì)出現(xiàn)較大的差異,在經(jīng)濟(jì)能力和社會(huì)統(tǒng)一性上也比較差,這都給我國(guó)的保護(hù)和整治工作增加了不小的難度,相關(guān)保護(hù)政策和手段也在不斷完善中。但正是因?yàn)槠鸩酵?,才?yīng)該在今后保護(hù)和整治工作的制定中參考國(guó)外在相關(guān)遺產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)方面相關(guān)經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的保護(hù)制度和政策,才能縮短差距,早日完善我國(guó)建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境的保護(hù)和整治工作。
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建筑法規(guī)論文參考文獻(xiàn)篇十四
《建筑法規(guī)》是土建類專業(yè)的一門重要的專業(yè)基礎(chǔ)課,在專業(yè)課程改革中占有重要的地位。如何提高學(xué)生的綜合素質(zhì),培養(yǎng)工程實(shí)踐能力強(qiáng)、應(yīng)用技能型人才成為課程改革的重點(diǎn)。本文著重從教材內(nèi)容、教學(xué)方法、考核方式三個(gè)方面對(duì)建筑法規(guī)教學(xué)問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要探析,并給出了相應(yīng)的解決辦法。
《建筑法規(guī)》是土建類專業(yè)的一門重要的專業(yè)基礎(chǔ)課,主要研究建筑領(lǐng)域的法律法規(guī)問(wèn)題,使建設(shè)行業(yè)的新生力量在進(jìn)行工程項(xiàng)目的生產(chǎn)管理過(guò)程中具有一定的法律基礎(chǔ)。然而《建筑法規(guī)》課程具有條文抽象、專業(yè)性強(qiáng)、知識(shí)面廣等特點(diǎn),需要在《建筑法規(guī)》課程教學(xué)中,根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、課程特點(diǎn),運(yùn)用不同的教學(xué)方法和手段,將教學(xué)內(nèi)容與社會(huì)需要有效融合,才能滿足具有工程實(shí)踐能力、服務(wù)一線應(yīng)用型人才的需求。因此本文就《建筑法規(guī)》課程教學(xué)中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析,并對(duì)課程改革提出一些建設(shè)性建議。
2.1教材內(nèi)容抽象,知識(shí)更新慢。
《建筑法規(guī)》課程涵蓋了建筑工程建設(shè)全過(guò)程涉及到的法律法規(guī),知識(shí)面廣,知識(shí)點(diǎn)交叉,理論性過(guò)強(qiáng),沒有相關(guān)圖表說(shuō)明,案例過(guò)少[1]。教材內(nèi)容抽象,學(xué)生接收起來(lái)困難,枯燥無(wú)味。由于法規(guī)課程主要講解的是法律問(wèn)題,這就要求學(xué)生具有一定的法律基礎(chǔ)知識(shí),然而土建類專業(yè)的學(xué)生大部分是理科生,基礎(chǔ)法律知識(shí)有限,從而進(jìn)一步加大了學(xué)生吸收該課程知識(shí)的難度。同時(shí),教材內(nèi)容更新慢,體現(xiàn)不出新修訂的法律、規(guī)范的變化。導(dǎo)致針對(duì)性性培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)與崗位緊密結(jié)合的知識(shí)相對(duì)滯后,造成學(xué)生能力培養(yǎng)受到制約,從而影響其未來(lái)的'執(zhí)業(yè)發(fā)展。
2.2教學(xué)方法單調(diào),缺少實(shí)踐環(huán)節(jié)。
目前大多院校的教學(xué)方法仍采用的是傳統(tǒng)灌輸式,教師講學(xué)生聽的方式,啟發(fā)式教學(xué)和創(chuàng)新教育甚少,在一定程度上扼殺了學(xué)生的好奇心、求知欲,忽視了學(xué)生的主動(dòng)性。時(shí)間久了,學(xué)生會(huì)對(duì)教師過(guò)分依賴,失去獨(dú)立思考問(wèn)題,創(chuàng)新性解決問(wèn)題的能力。另外,很多院校的《建筑法規(guī)》課程缺少實(shí)踐環(huán)節(jié),或是實(shí)踐環(huán)節(jié)缺乏整體設(shè)計(jì),學(xué)生學(xué)習(xí)的理論知識(shí)難以理論聯(lián)系實(shí)際加以鞏固,不利于學(xué)生畢業(yè)后的工程應(yīng)用。同時(shí),由于許多教師是大學(xué)畢業(yè)后直接從事教師職業(yè),其本身缺乏必要的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)實(shí)踐環(huán)節(jié)不能進(jìn)行很好的整理設(shè)計(jì),這也會(huì)造成學(xué)生無(wú)法進(jìn)行實(shí)踐能力的培養(yǎng)[2]。
2.3考核方式單一,評(píng)價(jià)方法片面。
傳統(tǒng)的考核方式采用的是“期末成績(jī)+平時(shí)成績(jī)”,即教師出相應(yīng)試題并按標(biāo)準(zhǔn)答案閱卷,給出期末考試成績(jī),同時(shí)參考學(xué)生課堂出勤和平時(shí)作業(yè),得出總評(píng)成績(jī)[3]。期末考試成績(jī)?cè)诳傇u(píng)成績(jī)中占主要部分,大多采用的是閉卷考試。這種考核方式的考試內(nèi)容大多是局限于教材的固定知識(shí)點(diǎn),以記憶成分為主,考查不到學(xué)生分析和解決問(wèn)題的能力。此外,為應(yīng)付考試,學(xué)生往往死記硬背,存在僥幸心理,從而造成其逐步失去學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。
3.1靈活選用教學(xué)內(nèi)容,注重應(yīng)用性和實(shí)踐性。
選擇合適的、專業(yè)針對(duì)性強(qiáng)的教學(xué)內(nèi)容至關(guān)重要,不僅有利于教師結(jié)合專業(yè)特點(diǎn),做好組織教學(xué),也有利于學(xué)生自學(xué)。因此,教師在選用教學(xué)教材內(nèi)容時(shí),應(yīng)針對(duì)具體專業(yè),以體現(xiàn)專業(yè)所需的應(yīng)用能力為主線,突出課程內(nèi)容的應(yīng)用性和實(shí)踐性。以建筑工程專業(yè)為例,教師可以以建設(shè)單位為視角,從項(xiàng)目前期階段直至驗(yàn)收、保修全過(guò)程為教學(xué)主線,對(duì)其涉及到的法律法規(guī)進(jìn)行重點(diǎn)講解。
此外,應(yīng)在教學(xué)內(nèi)容中安排具有實(shí)際應(yīng)用意義的案例,單調(diào)的法律條文變成了實(shí)際工程,既鞏固了理論知識(shí),又提高了學(xué)生興趣。最后,為適應(yīng)不斷發(fā)展的社會(huì)環(huán)境,還應(yīng)補(bǔ)充一些職業(yè)資格考試、新修訂的規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)知識(shí)來(lái)更新完善教學(xué)內(nèi)容。
3.2以學(xué)生為主體,優(yōu)化教學(xué)方法。
以學(xué)生為主體是教師在教學(xué)過(guò)程中一個(gè)十分重要的理念,基本原則是教學(xué)活動(dòng)要能充分激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性,讓每個(gè)學(xué)生都能樹立起學(xué)好這門課的信心[4]。教師要重視學(xué)生學(xué)習(xí)的需求風(fēng)格,采用相應(yīng)的教學(xué)方式有的放矢地設(shè)計(jì)教學(xué)方法,營(yíng)造寓教于樂、民主的課堂氛圍。教師在授課時(shí)應(yīng)發(fā)揮其主導(dǎo)作用來(lái)激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和主動(dòng)性。由于每個(gè)班級(jí)每個(gè)學(xué)生的風(fēng)格多多少少都不同,可以將具有相同或相近風(fēng)格的學(xué)生分成一組,從而組成若干個(gè)小組,采用多元化的教學(xué)方法,即在傳統(tǒng)灌輸式教學(xué)方式的基礎(chǔ)上,引入網(wǎng)上助學(xué)式、探究式、互助式、案例式,根據(jù)課程章節(jié)的實(shí)際情況,采用一種或多種方式組合,來(lái)兼顧每個(gè)學(xué)生。當(dāng)然,前提是教師要以教學(xué)大綱要求為基準(zhǔn),圍繞每堂課的重點(diǎn)、難點(diǎn)來(lái)設(shè)計(jì)教與學(xué)的過(guò)程,將教師與學(xué)生兩部分有機(jī)結(jié)合在一起,來(lái)達(dá)到好的教學(xué)效果。
當(dāng)然,教師的素質(zhì)直接決定了教學(xué)效果。教師不僅要有夯實(shí)的理論知識(shí),也要有很強(qiáng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這樣教師才有能力在課程上合理安排實(shí)踐環(huán)節(jié),做好整體設(shè)計(jì)。建設(shè)這樣的師資隊(duì)伍,一方面需要組織教師到建筑企業(yè)頂崗實(shí)習(xí),豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),另一方面,可從建筑企業(yè)聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)骨干作兼職教師。
3.3改革考核方式,體現(xiàn)評(píng)價(jià)全面性。
課程考核是教學(xué)過(guò)程不可或缺的組成部分,對(duì)督促學(xué)生進(jìn)一步學(xué)習(xí)和評(píng)價(jià)教師效果有重要意義。為全面考核學(xué)生的能力,有必要將傳統(tǒng)的期末考試考核轉(zhuǎn)變?yōu)槔碚摽己伺c實(shí)踐考核相結(jié)合,教學(xué)過(guò)程考核與期末試卷考核相結(jié)合。最終的總評(píng)成績(jī)應(yīng)包括課堂考勤、課堂研討、課堂筆記、課程設(shè)計(jì)、結(jié)課考試等內(nèi)容,減小理論知識(shí)考核的比例,適當(dāng)增加運(yùn)用知識(shí)能力、實(shí)踐動(dòng)手能力、語(yǔ)言表達(dá)能力等綜合素質(zhì)考核的比例,對(duì)于那些能主動(dòng)思考、解決問(wèn)題、體現(xiàn)創(chuàng)新思維的學(xué)生給予成績(jī)鼓勵(lì)。
因此,教師在教學(xué)改革實(shí)踐中,應(yīng)靈活選用教學(xué)內(nèi)容、注重應(yīng)用性和實(shí)踐性,不斷優(yōu)化教學(xué)方法、強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體性,改革考核方式、體現(xiàn)考核的全面性等,爭(zhēng)取在《建筑法規(guī)》課程改革上取得良好效果。總之,教師講授《建筑法規(guī)》課程需要達(dá)到的最佳效果就是,能使學(xué)生對(duì)工程項(xiàng)目的生產(chǎn)管理過(guò)程中法律法規(guī)有全面的認(rèn)識(shí)和理解,初步分析并解決遇到的法律法規(guī)問(wèn)題,為未來(lái)從業(yè)做好必要的鋪墊。由此可見,為適應(yīng)新時(shí)代建筑教育要求,培養(yǎng)理論知識(shí)扎實(shí)、動(dòng)手能力強(qiáng),具有創(chuàng)新思維的專業(yè)人才,《建筑法規(guī)》課程改革勢(shì)在必行。
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建筑法規(guī)論文參考文獻(xiàn)篇十五
1、經(jīng)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),以前學(xué)者在研究建筑工程法規(guī)課程改革與實(shí)踐的時(shí)候往往只是站在理論教學(xué)的角度,片面地對(duì)理論教學(xué)的改革進(jìn)行研究、探討,忽視了建筑工程法規(guī)課程實(shí)踐教學(xué)改革的需要。從查閱的資料中,即使有少部分學(xué)者對(duì)高職院校建筑法規(guī)課程實(shí)踐教學(xué)改革進(jìn)行了探討,但是,他們大都處于將案例教學(xué)法的引入理論教學(xué)或是僅僅在理論上對(duì)實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行探討,沒有進(jìn)一步依據(jù)企事業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的真實(shí)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)建筑工程法規(guī)課程模塊。
2、建筑工程法規(guī)課程教學(xué)空間研究處于空白階段。建筑工程法規(guī)是高職院校土建類及相關(guān)專業(yè)的一門專業(yè)基礎(chǔ)課程,其教學(xué)是建筑工程技術(shù)、工程測(cè)量、工程監(jiān)理、工程造價(jià)等專業(yè)學(xué)生在校學(xué)習(xí)、獲取相關(guān)職業(yè)/執(zhí)業(yè)資格、進(jìn)一步了解和理解國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、建設(shè)行政管理部門等政策以及與其他企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他公民在建設(shè)活動(dòng)中溝通、協(xié)調(diào)的重要環(huán)節(jié)。因此,建筑工程法規(guī)知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐活動(dòng)尤為重要。
3、對(duì)建筑工程法規(guī)課程實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行多方面的評(píng)估研究還有待提高。目前,從我們查閱的材料中,尚未發(fā)現(xiàn)對(duì)高職院校建筑工程法規(guī)課程的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行包括:企業(yè)用人單位、畢業(yè)生、在校生、任課老師等多方面的評(píng)估研究。沒有有效的評(píng)估體系,就難以在高職院校中形成對(duì)接緊密、特色鮮明、動(dòng)態(tài)調(diào)整的職業(yè)教育課程體系,不利于高職院校教學(xué)改革研究與實(shí)踐。
根據(jù)以上研究現(xiàn)狀的述評(píng),基于我國(guó)職業(yè)教育專業(yè)課程體系改革視角,以某高職院校土建類及相關(guān)專業(yè)建筑工程法規(guī)課程為研究對(duì)象,構(gòu)建與該課程能夠?qū)泳o密、特色鮮明、動(dòng)態(tài)調(diào)整的土建類及相關(guān)專業(yè)職業(yè)教育課程體系。通過(guò)對(duì)依據(jù)企事業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的真實(shí)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)建筑工程法規(guī)課程模塊、教學(xué)空間、教學(xué)評(píng)估等方面展的研究,分析其對(duì)我國(guó)高職院校土建類及相關(guān)專業(yè)課程改革的影響。最終為提出并完善我國(guó)改革職業(yè)教育專業(yè)課程體系提供理論與實(shí)證的支持。
1、目前,很多高職院校建筑工程法規(guī)課程主要采取純理論教學(xué)的授課方式,忽略了學(xué)生建筑工程法規(guī)知識(shí)實(shí)踐方法、實(shí)踐技能的培養(yǎng),這不適應(yīng)于高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)。特別是,實(shí)證分析對(duì)象執(zhí)行大專業(yè)招生分方向培養(yǎng)的人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃已經(jīng)有四年,學(xué)生畢業(yè)后可到施工員、質(zhì)檢員、造價(jià)員、監(jiān)理員、安全員、測(cè)量員、資料員、材料員等多個(gè)崗位就業(yè),每個(gè)崗位對(duì)學(xué)生需要掌握的建筑工程法規(guī)專業(yè)知識(shí)、技能側(cè)重點(diǎn)均有不同。
因此,在實(shí)證分析對(duì)象土建類及相關(guān)專業(yè)“大專業(yè)招生、分方向培養(yǎng)”的背景下,針對(duì)土建類及相關(guān)專業(yè)的崗位群及能力分析、人才培養(yǎng)目標(biāo)、分方向能力模塊的設(shè)置與課程組成、分方向能力課程模塊,擬制定新的建筑工程法規(guī)課程教學(xué)大綱,調(diào)整和改變現(xiàn)有教學(xué)模式,建立建筑工程法規(guī)課程與其他課程之間對(duì)接的緊密關(guān)系。
2、更進(jìn)一步的,在實(shí)證分析對(duì)象中建立適合建筑工程法規(guī)課程教學(xué)的理實(shí)一體化教學(xué)實(shí)驗(yàn)室。依據(jù)企事業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的真實(shí)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)模擬教學(xué),使課程的學(xué)習(xí)情境與真實(shí)工作環(huán)境和真實(shí)工作任務(wù)一致,安排學(xué)生在課程學(xué)習(xí)中參與工程項(xiàng)目報(bào)建、招投標(biāo)、合同管理、索賠等工作流程,真正做到“教、學(xué)、做”一體化,使課程內(nèi)容更具吸引力。
3、形成科學(xué)合理的建筑工程法規(guī)課程教學(xué)與就業(yè)崗位、知識(shí)能力需求分析報(bào)告。完成高職院校土建類及相關(guān)專業(yè)建筑工程法規(guī)課程課程模塊、教學(xué)空間等改革后,如果沒有進(jìn)一步的。約束力,往往會(huì)導(dǎo)致教學(xué)改革的中止。所以,高職院校土建類及相關(guān)專業(yè)建筑工程法規(guī)課程課程模塊、教學(xué)空間等改革是否能得到企業(yè)用人單位、畢業(yè)生、在校生、任課老師的認(rèn)可,或?qū)⑵浣Y(jié)果運(yùn)用到下一步的教學(xué)改革中,需要建立一套科學(xué)合理的建筑工程法規(guī)課程教學(xué)與就業(yè)崗位、知識(shí)能力需求評(píng)估體系。
因此,通過(guò)設(shè)計(jì)針對(duì)建筑企業(yè)用人單位、畢業(yè)生、在校生、建筑工程法規(guī)授課教師的不同問(wèn)卷,進(jìn)行“四方”問(wèn)卷調(diào)查研究,探索職業(yè)能力取向的、校企合作相關(guān)的建筑工程法規(guī)知識(shí)教學(xué)模式并進(jìn)行評(píng)估。
1、建立適合建筑工程法規(guī)課程教學(xué)的理實(shí)一體化教學(xué)實(shí)驗(yàn)室。高職院校土建類及相關(guān)專業(yè)建筑工程法規(guī)是一門與實(shí)踐緊密結(jié)合的專業(yè)基礎(chǔ)課程。理論—案例—實(shí)際操作有機(jī)結(jié)合,是課程教學(xué)的最佳途徑。本課程加強(qiáng)工學(xué)結(jié)合,改變課堂理論教學(xué)與實(shí)際工程相分離的教學(xué)方法,建立適合建筑工程法規(guī)課程教學(xué)的理實(shí)一體化教學(xué)實(shí)驗(yàn)室。在新的教學(xué)空間中,模擬報(bào)建、招投標(biāo)、索賠等真實(shí)情景,通過(guò)班上成員角色扮演等教學(xué)方法改革,各班級(jí)分成若干各小組,各小組扮演土建類及相關(guān)專業(yè)所涉及工作中的各崗位,使學(xué)生全面獲得崗位能力、職業(yè)能力和社會(huì)能力。在理實(shí)一體化教學(xué)實(shí)驗(yàn)室中,通過(guò)采用現(xiàn)場(chǎng)示范教學(xué)法,邊講邊做,使學(xué)生有更直觀的認(rèn)識(shí)。教師的言傳身教,對(duì)學(xué)生有正確的引導(dǎo)作用,發(fā)現(xiàn)學(xué)生操作不正確時(shí),及時(shí)通過(guò)示范進(jìn)行糾正。
2、建立適合建筑工程法規(guī)課程動(dòng)態(tài)調(diào)整的職業(yè)教育課程體系。通過(guò)對(duì)高職院校土建類及相關(guān)專業(yè)建筑工程法規(guī)課程的初步改革開展問(wèn)卷調(diào)查,探索職業(yè)能力取向的、校企合作相關(guān)的建筑工程法規(guī)知識(shí)教學(xué)模式并進(jìn)行評(píng)估,以課內(nèi)、外項(xiàng)目活動(dòng)為依托,開展有針對(duì)性的項(xiàng)目化教學(xué)。只有在一個(gè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境中,通過(guò)公平、公正、公開的考核機(jī)制,才能形成高職院校土建類及相關(guān)專業(yè)建筑工程法規(guī)課程教學(xué)與就業(yè)崗位、知識(shí)能力需求分析報(bào)告,實(shí)現(xiàn)課程動(dòng)態(tài)調(diào)整的目的。
建筑法規(guī)論文參考文獻(xiàn)篇十六
1、特種作業(yè)人員管理管理分工不夠明確。
建筑工程中特種作業(yè)人員需要通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一的考試,并且具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)階段廣泛存在的問(wèn)題是建筑法中規(guī)定的管理標(biāo)準(zhǔn)可以達(dá)到,但施行監(jiān)管權(quán)力的部門過(guò)多,使得現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制混亂。法規(guī)中對(duì)特種工種劃分不夠詳細(xì),工程建造過(guò)程中會(huì)涉及到大量的特種項(xiàng)目,由于科目劃分時(shí)存在模糊的情況,監(jiān)管工作并不能達(dá)到預(yù)期的效果?,F(xiàn)行的特種作業(yè)監(jiān)管法包括《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》與《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》。不同部門出臺(tái)的法規(guī)對(duì)作業(yè)要求不同,在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查時(shí)不同標(biāo)準(zhǔn)使得技術(shù)人員思緒混亂,不知該依照何種標(biāo)準(zhǔn)開展施工。管理部門發(fā)布的特種作業(yè)資格證規(guī)格存在差異,并且互相之間存在不通用的情況,體制中的矛盾在現(xiàn)階段廣泛存在,是困擾建筑法律法規(guī)進(jìn)步完善的首要原因。若監(jiān)管部門執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)得不到統(tǒng)一,下級(jí)單位很難給出具體的施工方案,對(duì)工程安全質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。
2、總包資質(zhì)覆蓋專業(yè)承包資質(zhì)不明晰、專業(yè)承包資質(zhì)范圍不全。
由于建筑工程規(guī)模龐大,施工團(tuán)隊(duì)會(huì)將總工程劃分為多個(gè)小項(xiàng)目進(jìn)行分包?,F(xiàn)有的法規(guī)對(duì)分包團(tuán)隊(duì)監(jiān)管不夠嚴(yán)格,缺少對(duì)資質(zhì)經(jīng)驗(yàn)的審查。團(tuán)隊(duì)為獲取更多的利益在建筑過(guò)程中不按照規(guī)定添加原料,導(dǎo)致結(jié)構(gòu)強(qiáng)度達(dá)不到要求。確定建筑工程后會(huì)召開招標(biāo)大會(huì)來(lái)選定承包團(tuán)隊(duì),在確認(rèn)期間需要簽訂各項(xiàng)承包合同,雙方承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。建筑法中對(duì)合同擬定內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)注,卻忽略了對(duì)承包方資質(zhì)的審查。造成很多不具備大型施工作業(yè)能力的團(tuán)隊(duì)混入其中,為工程留下巨大的安全隱患。為提升建筑工程質(zhì)量,國(guó)家發(fā)布了《建筑業(yè)企業(yè)總承包資質(zhì)覆蓋專業(yè)承包資質(zhì)對(duì)照表》。但這份文件中并沒有對(duì)詳細(xì)的資質(zhì)以及承包能力進(jìn)行介紹,并且對(duì)總包與分包之間的規(guī)定不夠詳細(xì)。工程團(tuán)隊(duì)在開展項(xiàng)目時(shí)缺少明確的參照標(biāo)準(zhǔn),法律法規(guī)也喪失了應(yīng)有的威嚴(yán)性,造成建筑市場(chǎng)混亂,缺少統(tǒng)一的監(jiān)管整治。施工細(xì)節(jié)處存在法律漏洞,不利于廣告位安放、建筑表面清潔,對(duì)其安全標(biāo)準(zhǔn)缺少規(guī)定,盲目開展很容易出現(xiàn)安全問(wèn)題。
3、對(duì)施工人員的準(zhǔn)入門檻設(shè)置較低。
建筑行業(yè)的興起使得包工團(tuán)隊(duì)數(shù)量也隨之增多,人員組成較為隨意,基層工人多數(shù)是社會(huì)上的閑散人員,并沒有接收過(guò)系統(tǒng)的建筑知識(shí)培訓(xùn)。建筑法律法規(guī)中對(duì)團(tuán)隊(duì)技術(shù)水平的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)低,并且缺少詳細(xì)的要求。一些工程方并沒有建筑過(guò)大項(xiàng)目,為獲得利益提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力盲目承接工程,由于缺少這方面的經(jīng)驗(yàn),很容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題。政府管理部門對(duì)建筑行業(yè)入門標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)低,這種現(xiàn)象在縣級(jí)城市最為常見,使得地方的工程水平長(zhǎng)時(shí)間得不到提升。部分團(tuán)隊(duì)自身資質(zhì)欠缺,為提升同行業(yè)之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,只能在人員組成上下功夫?;ㄙM(fèi)高新聘請(qǐng)工程師,掛牌頂替,但實(shí)際施工時(shí)現(xiàn)場(chǎng)的指揮人員仍是原版人馬,工程質(zhì)量很難保障。此類現(xiàn)象屢見不鮮,政府管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)團(tuán)隊(duì)入門的控制,完善相關(guān)的法律法規(guī),促進(jìn)建筑行業(yè)技能進(jìn)步。
4、法律法規(guī)針對(duì)行業(yè)亂象的規(guī)定和處罰力度弱。
建筑法規(guī)中對(duì)工程質(zhì)量以及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做出了詳細(xì)的規(guī)定,但現(xiàn)實(shí)卻存在不能被落實(shí)的現(xiàn)象。施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員與團(tuán)隊(duì)成為一體,發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象并不舉報(bào),而是從中獲取更多的私人利益,對(duì)質(zhì)量的控制也只是停留在表面工作中。工程涉及到轉(zhuǎn)包與分包更是混亂,不能開展有效的控制,完全由團(tuán)隊(duì)自主決定。建筑施工中的違法現(xiàn)象屢見不鮮,雖然管理部門一再?gòu)?qiáng)調(diào),還是存在不服從條款的團(tuán)隊(duì)。這些現(xiàn)象都是由于建筑法規(guī)落實(shí)程度不足導(dǎo)致的,對(duì)違規(guī)現(xiàn)象的處罰力度不足,并沒有在市場(chǎng)中形成嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的風(fēng)氣。處罰停留在表面并沒有落實(shí)到個(gè)人,這對(duì)地區(qū)的建筑行業(yè)的管理并不具有威懾力,選用的方法也不夠科學(xué),繳納罰款并不能解決建筑團(tuán)隊(duì)水平不足的問(wèn)題。應(yīng)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理的方案,對(duì)工程進(jìn)展的各個(gè)階段進(jìn)行不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后立即停止修筑,出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題則應(yīng)該吊銷團(tuán)隊(duì)的資格證書,避免同類問(wèn)題再次發(fā)生。
5、現(xiàn)行建筑行業(yè)法律法規(guī)體系仍不完善。
法律法規(guī)并不是一成不變的,根據(jù)市場(chǎng)以及社會(huì)的發(fā)展會(huì)在內(nèi)容上不斷做出優(yōu)化,使之更好的為廣大人民服務(wù)。現(xiàn)有的法規(guī)中,多數(shù)是針對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)管,對(duì)于工程前期準(zhǔn)備、場(chǎng)地測(cè)量、使用時(shí)對(duì)綠化區(qū)域的影響等并沒有涉及。城市建設(shè)發(fā)展迅速,同行業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)也逐漸走向白熱化階段,其中法律法規(guī)的影響是巨大的??茖W(xué)完善的法規(guī)可促進(jìn)行業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng),提高工程質(zhì)量。但由于這一體系的不完善,使得大部分地區(qū)建設(shè)情況不能及時(shí)上報(bào)至政府部門,相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)工作并不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成,最終造成區(qū)域發(fā)展與城市規(guī)劃脫軌。對(duì)建筑團(tuán)隊(duì)基本信息的完善監(jiān)管不嚴(yán)格,并不能在短時(shí)間內(nèi)形成穩(wěn)固的信息共享系統(tǒng),工程確立后在承包階段不能全面了解各競(jìng)標(biāo)單位的具體情況。制度不完善衍生等問(wèn)題眾多,并且隨著時(shí)間的增長(zhǎng)向更嚴(yán)重的層面發(fā)展,不能得到及時(shí)的整治。團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該有自身擅長(zhǎng)的項(xiàng)目,并且在競(jìng)標(biāo)時(shí)依據(jù)能力來(lái)選擇,法規(guī)中并沒有將這部分管理細(xì)則納入其中,競(jìng)爭(zhēng)局面也隨之混亂。
1、加強(qiáng)管理部門之間的溝通。
管理部門在日常工作中應(yīng)加強(qiáng)各單位之間的溝通,明確各自的工作任務(wù)。在開展工作前要將任務(wù)落實(shí)到個(gè)人頭上,避免出現(xiàn)重復(fù)監(jiān)管或者遺漏的情況。在溝通過(guò)程中將工作內(nèi)容進(jìn)行劃分,將施工種類作為參考,并對(duì)不同階段容易發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題詳細(xì)考察,并整理在工作資料中。進(jìn)行監(jiān)管時(shí)可參照這部分資料,使工作開展更順利,避免工程現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂。總包與分包項(xiàng)目雖然在施工階段相對(duì)獨(dú)立,但建設(shè)完成后還是會(huì)進(jìn)行總回合,建筑管理部門要處理好這之間的關(guān)系。在溝通交流過(guò)程中將規(guī)章制度統(tǒng)一,通過(guò)對(duì)執(zhí)行時(shí)遇到的問(wèn)題進(jìn)行研究,可幫助確定最科學(xué)的管理制度。與建筑相關(guān)的規(guī)定應(yīng)該隨著行業(yè)發(fā)展而做出改變,勇于面對(duì)體制上的欠缺,并不斷的優(yōu)化,更好的為建筑工程行業(yè)服務(wù),充分發(fā)揮監(jiān)管功能,促進(jìn)結(jié)構(gòu)安全質(zhì)量的提升。溝通可改變?cè)薪┏值木置?,促進(jìn)體制向科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆较虬l(fā)展,同時(shí)對(duì)解決內(nèi)部矛盾有很大幫助。緊密配合的工作環(huán)境必然是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?,不?huì)發(fā)生脫軌現(xiàn)象。
在溝通的基礎(chǔ)上對(duì)體制上的漏洞進(jìn)行整理,結(jié)合對(duì)建筑行業(yè)的考察,制定出一套完善全面的建筑法規(guī)。在已有的條款中,并沒有對(duì)細(xì)節(jié)進(jìn)行規(guī)定,對(duì)此方面的制度要加快完善速度,并且在短時(shí)間內(nèi)完成復(fù)雜的規(guī)劃工作。法律規(guī)定的范圍必須做到科學(xué)全面,在發(fā)布前要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審查,并且設(shè)定一段試運(yùn)行階段,在此基礎(chǔ)上開展全面的實(shí)施,保障建筑工程行業(yè)有法可依。建筑行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中逐漸與國(guó)際接軌,技術(shù)也進(jìn)步明顯,建筑法更應(yīng)該做好帶頭作用,加快法規(guī)的完善速度。在借鑒先進(jìn)方法的同時(shí)不能忽略總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的重要性。在補(bǔ)充法律制度時(shí),可借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的'條款,結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況做出整改。建筑法涵蓋范圍廣,可同時(shí)進(jìn)行多個(gè)部門的改制工作,可有效減少完善制度所用的時(shí)間。對(duì)建筑團(tuán)隊(duì)進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn),幫助明確各項(xiàng)建設(shè)的注意事項(xiàng),避免出現(xiàn)違規(guī)操作。法律的健全不單體現(xiàn)在內(nèi)容上,更重要的是在基層的落實(shí),需要各部門工作人員的共同努力,促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)高效發(fā)展。
3、引用信息化技術(shù)。
建筑監(jiān)管部門應(yīng)將信息化技術(shù)引入工作崗位中。對(duì)各施工團(tuán)隊(duì)進(jìn)行調(diào)查登記,將技能水平與人員組成依次整理到資料中,可避免掛名頂替現(xiàn)象的發(fā)生。工程招投標(biāo)階段可快速了解各團(tuán)隊(duì)的技術(shù)情況,作為項(xiàng)目承包的硬性衡量標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)建筑行業(yè)的進(jìn)步也可以在平臺(tái)中體現(xiàn)出來(lái),政府部門在對(duì)區(qū)域建設(shè)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)時(shí)可通過(guò)查閱信息來(lái)完成。在信息化平臺(tái)中可將國(guó)內(nèi)各區(qū)域的建筑執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)匯總,可促進(jìn)建筑質(zhì)量控制得到統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),并且面向公開透明化發(fā)展。信息平臺(tái)的建設(shè)在現(xiàn)階段具有很強(qiáng)的可行性,可借助已有的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)來(lái)完成,建設(shè)過(guò)程中需要對(duì)地區(qū)的建筑工程進(jìn)行全面考察,若存在違規(guī)現(xiàn)象在此階段可以幫助發(fā)現(xiàn)。由此可見應(yīng)用信息化技術(shù)具有多重優(yōu)越性,對(duì)完善相關(guān)法律法規(guī)起到促進(jìn)作用。建筑行業(yè)進(jìn)步與規(guī)章制度的完善有著必然聯(lián)系,要充分利用現(xiàn)有的條件,爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)完善這一體系。
三、現(xiàn)存問(wèn)題的解決對(duì)策。
1、維護(hù)建筑市場(chǎng)的秩序。
與建筑活動(dòng)有關(guān)的法律法規(guī)出臺(tái)后,各級(jí)建設(shè)行政主管部門加強(qiáng)了對(duì)建筑工程活動(dòng)的監(jiān)管力度。如《招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布,標(biāo)志著我國(guó)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)在法律制度的軌道上,進(jìn)入到了一個(gè)更加規(guī)范、更加公平競(jìng)爭(zhēng)的嶄新局面。采用招標(biāo)投標(biāo)方式進(jìn)行交易活動(dòng),將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入交易過(guò)程中,減少或杜絕了行賄**等腐敗行為以及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。在工程資金的使用上更加節(jié)省、合理,最為關(guān)鍵的是,關(guān)于招投標(biāo)的相關(guān)法規(guī)的出臺(tái),更好地保證了建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量。此外,各級(jí)建設(shè)行政主管部門還加強(qiáng)了市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,對(duì)于建筑從業(yè)單位和從業(yè)人員實(shí)行建筑許可制度,如《建筑工程施工許可管理辦法》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》以及法律法規(guī)中對(duì)于從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)資格許可的規(guī)定,對(duì)沒有達(dá)到要求的建筑企業(yè)嚴(yán)格依法清理,禁止參與到建筑活動(dòng)中,同時(shí)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的資格進(jìn)行嚴(yán)格審查和管理。通過(guò)建筑法律法規(guī),不僅使建筑企業(yè)和從業(yè)人員的素質(zhì)得到了整體提升,也有效地減少了各種違法違規(guī)行為的出現(xiàn),為建筑市場(chǎng)健康、有序地發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
2、規(guī)范、指導(dǎo)、保護(hù)建筑行為。
人是社會(huì)人,人在社會(huì)中的每一種行為都要遵循一定的原則。只有在合法范圍內(nèi),我們做出的行為才會(huì)被國(guó)家承認(rèn),從而得到國(guó)家的保護(hù)。建筑活動(dòng)作為社會(huì)活動(dòng)中的重要組成部分,其行為同樣要受到相關(guān)法律法規(guī)的約束與規(guī)范?!督ㄖā返念C布與實(shí)施,使我們國(guó)家的建筑行業(yè)步入了依法治業(yè)的新局面。其中,《建筑法》對(duì)某些建筑行為進(jìn)行了命令性規(guī)范、禁止性規(guī)范、授權(quán)性規(guī)范。正是有了這些法律的規(guī)定,參與建筑活動(dòng)的主體才更加明確自己必須做、不能做、可以做的建筑行為的范圍,從而接受相關(guān)法律的指導(dǎo)與規(guī)范。而建筑法律不僅僅能指導(dǎo)規(guī)范建筑行為,它也為合法的建筑行為提供保護(hù),對(duì)不合法的建筑行為進(jìn)行處罰。這些都對(duì)我們建筑業(yè)的快速發(fā)展起到了重要的保障和促進(jìn)作用,從而進(jìn)一步推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。為促進(jìn)我國(guó)建筑企業(yè)適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)的要求,我們應(yīng)綜合吸取國(guó)際立法和市場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)并完善建筑法規(guī)體系,加快部分法律法規(guī)的立法速度。
3、建筑法律法規(guī)可以加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理,提高工程質(zhì)量安全水平。
建筑生產(chǎn)活動(dòng)具有人員流動(dòng)、產(chǎn)品固定等特點(diǎn),其中的不安全因素較多,為了加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)管理,提高工程質(zhì)量安全水平,預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生,國(guó)家相關(guān)部門制定了一系列的法律法規(guī),主要有“兩法三條例”,即《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》。這些法律法規(guī)進(jìn)一步明確了各建筑主體在建筑工程中的質(zhì)量責(zé)任,在監(jiān)督管理過(guò)程中,對(duì)工程質(zhì)量與工程安全加強(qiáng)檢查與巡視,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不放過(guò),及時(shí)上報(bào)、處理。在法律法規(guī)的實(shí)施下,大家對(duì)工程的安全與質(zhì)量問(wèn)題越來(lái)越重視,各級(jí)政府和相關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)管理體系的建設(shè)不斷加大力度,對(duì)安全檢查不斷強(qiáng)化,全國(guó)的建筑安全與質(zhì)量水平不斷提高??傊?,隨著全球一體化經(jīng)濟(jì)的加快和加深、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的發(fā)育和完善,我國(guó)的建筑法律法規(guī)已經(jīng)形成了一套相對(duì)完善的體系,為我們的建筑業(yè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。盡管如此,建筑法規(guī)在實(shí)際工程的實(shí)施中,仍然有很多的問(wèn)題,因此,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑法律法規(guī)體系的建設(shè),為我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展與前進(jìn)提供更加強(qiáng)大更加有力的法律基礎(chǔ)與法律保障。
結(jié)束語(yǔ):
建筑法規(guī)和部門規(guī)章對(duì)建筑市場(chǎng)有很強(qiáng)的規(guī)范作用,但是法律法規(guī)和部門規(guī)章不完善、不一致同樣會(huì)對(duì)建筑行業(yè)產(chǎn)生不利影響,甚至引發(fā)行業(yè)內(nèi)的各種亂象。研討法律法規(guī)和部門規(guī)章的適用性、規(guī)范性,加強(qiáng)法律層面的頂層設(shè)計(jì),促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展,仍然任重而道遠(yuǎn)。當(dāng)然完善法律法規(guī)只是第一步,最終還是要將法律精神落實(shí)在實(shí)處,并不斷在法律實(shí)踐過(guò)程中將法律法規(guī)進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),讓建筑業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)做出更大的貢獻(xiàn)。
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建筑法規(guī)論文參考文獻(xiàn)篇十七
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,建筑工程業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。在不斷地發(fā)展過(guò)程中,建筑工程的結(jié)算也在不斷地完善,針對(duì)建筑工程結(jié)算的方方面面的具體工作,我們也都有法可循。結(jié)算方式的種類的不斷變化,也產(chǎn)生了我們不斷的約束的法律進(jìn)程。在建筑工程的結(jié)算審核中,我們也能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并作出長(zhǎng)效的改變。
關(guān)鍵詞:建筑工程;結(jié)算法律法規(guī);作用以及應(yīng)用。
本文就主要在建筑工程這個(gè)具體的方面,探討關(guān)于結(jié)算法律法規(guī)的作用和應(yīng)用。建筑工程中的結(jié)算管理辦法所體現(xiàn)出的重要性是我們應(yīng)用的基礎(chǔ)和奠基,針對(duì)具體的結(jié)算法律法規(guī)的應(yīng)用,我們將從主要的幾個(gè)方面闡述,從而得出一定的建筑工程的結(jié)算法律法規(guī)的前景和方向,為我們的建筑工程在結(jié)算的過(guò)程中提供一個(gè)能夠保障自己的權(quán)益的模板。
建筑工程在結(jié)算過(guò)程中,通常都會(huì)制定準(zhǔn)則和管理辦法,主要是為了提高公司在管理上面的專業(yè)化水平,同時(shí)在結(jié)算過(guò)程中規(guī)范公司的管理,維護(hù)公司的權(quán)益,通過(guò)建筑工程的結(jié)算管理辦法能夠有效的提高工程的結(jié)算工作效益,減少額外支出,同時(shí)對(duì)于我們的施工過(guò)程所產(chǎn)生的費(fèi)用和支出也是一種監(jiān)督,結(jié)算管理辦法將按照國(guó)家有關(guān)的政策和法規(guī)來(lái)制定,具有一定的權(quán)威性。在我們工程結(jié)算的管理辦法中,我們一般都采用相應(yīng)的原則進(jìn)行我們的工程結(jié)算工作。
主要是督促我們的工作人員以公司的最高權(quán)益為中心,做好自己的本職工作,講究廉潔的同時(shí)能夠從公司的大局利益出發(fā),為公司和企業(yè)出謀劃策。
主要是指我們的工作人員在各個(gè)施工以及最終的結(jié)算工作階段,能夠做到信息準(zhǔn)確,清晰,合法且合理,具有較高的專業(yè)水平和技術(shù)性,同時(shí)又有著極高的工作效率,能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確的處理好各個(gè)項(xiàng)目和工作以及最后的事宜,及時(shí)賬清,不拖欠工資和結(jié)算款項(xiàng),達(dá)到我們企業(yè)的要求。
主要是指工程結(jié)算的過(guò)程中我們要建立多級(jí)的監(jiān)督機(jī)制和團(tuán)體,完善一定的審核控制體系,各級(jí)所審核的具體項(xiàng)目一定要認(rèn)真細(xì)致,避免缺斤短兩或者蒙混過(guò)關(guān)的現(xiàn)象,減少問(wèn)題的復(fù)發(fā)性,對(duì)于各項(xiàng)保障要有齊全的手續(xù)和蓋章,做到責(zé)任到人。
主要是指我們的結(jié)算過(guò)程匯總要做好相應(yīng)的結(jié)算和審核記錄,同時(shí)建立相應(yīng)的資料管理制度,以便我們能及時(shí)的進(jìn)行復(fù)查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和缺陷。
主要是指我們的工程在結(jié)算的過(guò)程中,要以我們所簽訂的有效的合同以及客觀事實(shí)為依據(jù),進(jìn)行結(jié)算,避免抬高價(jià)格或者壓低價(jià)格進(jìn)行不當(dāng)?shù)奶幚怼?BR> 主要是指在結(jié)算之后,我們的企業(yè)要將結(jié)算所產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用和信息有效的傳達(dá)給相關(guān)部門以及我們企業(yè)下方所設(shè)的部門進(jìn)行最后的仔細(xì)的審核,完成我們最后的結(jié)算工作。這些原則在我們的管理辦法中所起到的效果,幫助我們的結(jié)算更加規(guī)范和合理。工程結(jié)算的管理辦法中,所提到的關(guān)于工程結(jié)算的程序,我們必須遵守。經(jīng)過(guò)層層的審批和審核,以及各項(xiàng)約定,填寫關(guān)于審批的報(bào)表,最終完成結(jié)算。能夠有效的幫助我們的企業(yè)規(guī)范我們的管理流程,幫助工作人員盡快有效的熟悉工作,準(zhǔn)確的提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)報(bào)告,有利于我們的企業(yè)進(jìn)行對(duì)于資料和成果的分析,做出相關(guān)過(guò)程的總結(jié),找出其中的缺陷的管理,從而得到改革的目的。合理的審核和復(fù)查能夠幫助我們規(guī)范企業(yè)內(nèi)部,避免企業(yè)內(nèi)部人員的違法范圍行為,為了一己私利而將公司陷于一種困難的境地,定期的抽查能夠有效的提升建筑工程的質(zhì)量,結(jié)算的審核和完成將最終幫助我們的企業(yè)樹立一定的形象和信譽(yù),提高自己在同類的建筑企業(yè)的地位和競(jìng)爭(zhēng)能力,幫助我們的企業(yè)找到更多的客源市場(chǎng),合理的改善企業(yè)的內(nèi)部管理。所以說(shuō),結(jié)算管理辦法在我們的建筑工程中具有相當(dāng)重要的作用。
建筑工程中的結(jié)算法律法規(guī)所指定的具體內(nèi)容,都是根據(jù)我們?cè)诮Y(jié)算過(guò)程中的程序所制定的。其結(jié)算的法律法規(guī)有效的規(guī)范了我們的結(jié)算程序,同時(shí)有效的避免了結(jié)算過(guò)程中的漏洞和問(wèn)題,其應(yīng)用在多方面的實(shí)踐中也得到了良好的反饋,通過(guò)工程結(jié)算賬戶的核算,其歸集能夠直觀,全面的反應(yīng)出某個(gè)建造合同從簽訂合同開始到合同完工交付所有的環(huán)節(jié)所完成的工作量,對(duì)于本期的結(jié)算以及累計(jì)結(jié)算的情況,同時(shí)相應(yīng)的反應(yīng)了施工企業(yè)全部的建造合同的本期和累計(jì)的結(jié)算情況,便于施工企業(yè)和合同成本形成對(duì)比,掌握結(jié)算的進(jìn)度。接下來(lái)我們就將從建筑工程的結(jié)算方式的應(yīng)用,建筑工程結(jié)算的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)范,工程變更對(duì)結(jié)算的法律風(fēng)險(xiǎn)規(guī)范以及建筑工程結(jié)算賬戶的核算內(nèi)容目的及其會(huì)計(jì)處理等四個(gè)方面來(lái)分別的具體的闡述關(guān)于建筑工程中結(jié)算法律法規(guī)的應(yīng)用。
建筑工程在結(jié)算的過(guò)程中,要進(jìn)行項(xiàng)目的成本控制,是為了之后的結(jié)算更加明晰和便利,工程項(xiàng)目進(jìn)行成本控制,主要是通過(guò)政策和事先制定的目標(biāo),采用一定的控制方法和原則,主要是為了增產(chǎn)節(jié)約,杜絕浪費(fèi)資源的現(xiàn)象發(fā)生,為工程的結(jié)算夯實(shí)基礎(chǔ)。建筑工程的結(jié)算主要存在以下幾種方式。
1、按月結(jié)算按月結(jié)算就是按月將施工階段分開,每個(gè)月進(jìn)行一次工程結(jié)算,工程價(jià)款的結(jié)算都要經(jīng)過(guò)填制統(tǒng)一制定的“工程公款結(jié)算賬單”,通過(guò)開戶銀行進(jìn)行辦理結(jié)算,發(fā)包單位一般要經(jīng)過(guò)審查簽證,期限一般不超過(guò)5天,在期限到了之后完成簽證審核。每個(gè)月的程序都大體如此,按月結(jié)算也在一定程度上成為了審核的間接期限。
2、分段結(jié)算第二種結(jié)算方式為分段結(jié)算,制定幾個(gè)階段期限,比如一期,二期,三期,或者前期,中期,后期這樣的階段進(jìn)行工程價(jià)款的結(jié)算,既保證了建筑工程承包商的有效的開支和正常的運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)也也能夠提高效率,按時(shí)按量的完成工程,分段結(jié)算具有一定的自由性,經(jīng)過(guò)雙方的協(xié)定合理的制定結(jié)算的時(shí)間段,能夠有效的溝通我們的承包方和發(fā)包方。
3、一次性結(jié)算第三種方式就是竣工后一次性結(jié)算,這樣結(jié)算的工程量比較大,審核工作時(shí)間比較長(zhǎng),對(duì)于承包商來(lái)說(shuō)也具有一定的風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)不同的情況我們可以采取不同的結(jié)算方式,在雙方協(xié)商之后,保證雙方的利益不受到侵犯的情況下,合法的進(jìn)行結(jié)算。
4、其他結(jié)算方式建筑工程款可以適用期票結(jié)算,發(fā)包單位按發(fā)包工程投資總額將資金一次或分次存入開戶的建設(shè)銀行,在存款總額內(nèi)開出一定期限的商業(yè)匯票,經(jīng)過(guò)開戶銀行的承兌,交于承包單位,承包單位根據(jù)會(huì)計(jì)法律到期到建設(shè)銀行申請(qǐng)付款,這是一種比較安全的付款方式,有第三平臺(tái)的介入,對(duì)于我們的承包商來(lái)說(shuō)也是一種安全的資金清算的方式。承包單位對(duì)于所承包的工程,要根據(jù)具體的施工圖,施工的組織設(shè)計(jì),和現(xiàn)行的定額,費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn),價(jià)格等具體的編制施工圖的預(yù)算,經(jīng)過(guò)發(fā)包單位的同意,開戶銀行通過(guò)審定,成為結(jié)算工程款的依據(jù)。材料在往來(lái)的結(jié)算過(guò)程中,承包單位如果自己采購(gòu)建筑材料,發(fā)包單位就將在雙方簽訂工程承包合同的基礎(chǔ)上,按照年度工作量的比例向承包單位預(yù)付關(guān)于材料的定金,并且在一定短時(shí)間的期限內(nèi)付清。按照工程的承包合同由承包單位購(gòu)貨付款的,收取備料款。建筑工程的結(jié)算方式我們就主要有以上三種,同時(shí)按照具體的不同情況進(jìn)行特殊的收款方式,我們要因地制宜,在合法的情況下進(jìn)行建筑工程的結(jié)算。
對(duì)于近年來(lái)出臺(tái)的多項(xiàng)政策,建筑工程也在一定程度上受到了影響,建筑工程常常在正常的期限內(nèi)得不到正常的結(jié)算,出現(xiàn)拖欠工程價(jià)款,甚至因?yàn)橥锨房钤斐闪藝?yán)重的生命威脅,這種事情時(shí)有發(fā)生。為了避免這類事情的發(fā)生,我們就要對(duì)建筑工程進(jìn)行結(jié)算的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)范。結(jié)算的法律法規(guī)就是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)有效保障。我們的法律中有一條是這樣規(guī)定的:當(dāng)事人約定,發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后,在約定期限內(nèi)不予以答復(fù),視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的,按照約定處理。承包人請(qǐng)求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的,應(yīng)予支持。這就是對(duì)于我們承包人的一個(gè)法律上的有效保障,合法的維護(hù)了承包人收到價(jià)款的權(quán)益。但是這條規(guī)定我們不難看出,有三個(gè)必須的因素,發(fā)包人收到了竣工結(jié)算文件的證據(jù),約定的期限,合同中要有“在約定期限不提異議認(rèn)可結(jié)算”,這就為我們的承包人提供了風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的依據(jù),以免受到損失。同時(shí)還有一條這樣的規(guī)定,發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不支付竣工結(jié)算價(jià)款,從第29天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價(jià)款哦利息,并承擔(dān)違約責(zé)任。這同時(shí)也是對(duì)承包人合法權(quán)益的有效維護(hù),這種保護(hù)性的規(guī)定告訴了我們幾個(gè)需要注意的地方。加強(qiáng)關(guān)于合同的管理,充分的利用合同完善法律法規(guī)中的盲區(qū)和模糊的區(qū)域,對(duì)于我們后期出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),合同將起到至關(guān)重要的作用,合同就相當(dāng)于一層法律保障,是我們進(jìn)行任何工作的后期保證,關(guān)于合同,我們一定要與相關(guān)人員溝通清楚,尋找到相關(guān)的律師做好公證和其他方面關(guān)于合同的問(wèn)題。及時(shí)的做好竣工的驗(yàn)收工作,必須在約定的期限內(nèi),減少延期的可能性,竣工的驗(yàn)收我們不僅要尋找相關(guān)的技術(shù)人員和專業(yè)的技術(shù)方法,還要保證竣工的質(zhì)量。及時(shí)做好竣工結(jié)算文件送審和簽收的工作,按照有關(guān)的規(guī)定提交并且我們的文件信息必須齊全而且完整,文件信息是我們對(duì)于施工的證明,也是我們進(jìn)行結(jié)算的法律依據(jù),在送審時(shí),我們也要采取必要的公證方式進(jìn)行送達(dá),保證信息的安全性和可靠性。除了這些情況,一旦發(fā)包人超過(guò)約定的審價(jià)期限,視為按照送審價(jià)為準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算,我們的承包認(rèn)在此之前要進(jìn)行發(fā)函要求審問(wèn),這是對(duì)于發(fā)包人的法律程序上的尊重和發(fā)包人的權(quán)利,承包人在這個(gè)過(guò)程中要履行自己的義務(wù),在工程結(jié)算階段避免發(fā)包人以拖延審價(jià)來(lái)拖欠工程的價(jià)款,這是對(duì)雙方誠(chéng)信的一種默認(rèn)的約定,同時(shí)我們的發(fā)包人要注意不要存在僥幸心理,也要有規(guī)避結(jié)算過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn),雙方達(dá)到共贏才是我們的最終目的。
工程的變更是指在工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,按照合同的約定根據(jù)工程的具體情況和需要,對(duì)于施工中的材料,工藝,功能,功效,尺寸,技術(shù)指標(biāo),工程數(shù)量以及施工方法等某一方面的改變,這些變更統(tǒng)稱為工程變更。同時(shí)我們的變更也分為不同的種類:立即變更,用完變更,某批變更,擇日變更,累計(jì)生產(chǎn)數(shù)量變更等五種。根據(jù)具體的情況和適用的主題進(jìn)行變更,是對(duì)我們工程的靈活應(yīng)用和施工的表現(xiàn)。工程變更會(huì)導(dǎo)致工程價(jià)款有所改變而做一些細(xì)微的調(diào)整,或者是某一個(gè)方面的全部調(diào)整,對(duì)我們的最終結(jié)算的結(jié)果具有極大的影響效果。對(duì)于依照合同或者設(shè)計(jì)的變更的工程價(jià)款也受到了我們法律的保護(hù),具體的要求是這樣規(guī)定的:對(duì)于依合同發(fā)生的或者因設(shè)計(jì)變更發(fā)生的工程價(jià)款的變更,承包人應(yīng)當(dāng)在調(diào)整情況發(fā)生14天內(nèi),將調(diào)整原因,金額以書面形式通知發(fā)包人,發(fā)包人收到承包人通知后14天內(nèi)不予確認(rèn)也不提出修改意見,視為已經(jīng)同意該項(xiàng)調(diào)整。該條規(guī)定對(duì)超出14天之后的情況并沒有做出明確的規(guī)定,具有一定的缺陷問(wèn)題,而很多發(fā)包人將會(huì)利用這項(xiàng)紕漏進(jìn)行投機(jī)取巧。在工程變更對(duì)結(jié)算的法律風(fēng)險(xiǎn)規(guī)范的過(guò)程中,我們要注意完善簽證工作,及時(shí)的固定工作成果。其成果內(nèi)容要具體明確,符合法定的程序和約定的程序,同時(shí)我們也要認(rèn)真審查關(guān)于簽證人是否具有評(píng)審的資格,使我們的簽證具有法律效力,承包人在這個(gè)過(guò)程中,要保護(hù)好所有的簽證文件,包括各種會(huì)議記錄文件,技術(shù)資料等,以備不時(shí)之需。在合同發(fā)生變更時(shí)我們要及時(shí)的進(jìn)行備案的工作,使備案過(guò)后的內(nèi)容和與施工合同里面的內(nèi)容相一致。法律風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)范,能夠幫助我們的企業(yè)減少損失,有效的節(jié)約成本,提高了經(jīng)濟(jì)效益,有效的預(yù)防了事故的。發(fā)生,認(rèn)識(shí)企業(yè)存在的法律風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,使企業(yè)得到有效的運(yùn)營(yíng)和經(jīng)營(yíng),法律風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)生存的一個(gè)必要條件,我們必須對(duì)其熟悉的掌握,才能保證問(wèn)自身的利益不受損害,增強(qiáng)企業(yè)的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
建筑工程結(jié)算都會(huì)進(jìn)行一定的會(huì)計(jì)賬務(wù)處理,建筑工程結(jié)算會(huì)計(jì)處理一般都有一定的依據(jù),主要是依靠工程的價(jià)款結(jié)算單,建造工程的結(jié)算合同,建造工程竣工驗(yàn)收證明等具體的資料。作為一定的實(shí)質(zhì)性的法律依據(jù),都具有一定的法律效力,只有根據(jù)合法的信息和客觀的資料我們才能進(jìn)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理,同時(shí)成為一定的書面證明。建筑工程的結(jié)算賬戶一般都有一定的會(huì)計(jì)處理方法,會(huì)計(jì)處理方法通常是指在會(huì)計(jì)核算中所進(jìn)行的具體的方法,主要包括收入確認(rèn)方法,企業(yè)所得稅的會(huì)計(jì)處理方法,存貨的計(jì)價(jià)方法,壞賬損失的核算方法,固定資產(chǎn)的折舊方法,編報(bào)合并會(huì)計(jì)報(bào)表等一系列具體的方法,外幣處理等特殊的處理方法。不同的處理方法一般都會(huì)影響到關(guān)于我們企業(yè)的各項(xiàng)資料和信息的可比度,所以我們?cè)诤怂愫吞幚淼倪^(guò)程中,一般都要采用一致的方法進(jìn)行核算和處理,保障我們企業(yè)的有效性。建造合同的施工周期一般都持續(xù)時(shí)間比較長(zhǎng),我們所進(jìn)行的會(huì)計(jì)年度也比較長(zhǎng),因此,為了準(zhǔn)確的核算當(dāng)期已經(jīng)完工的合同收入,費(fèi)用和利潤(rùn)等各部分,同時(shí)我們的企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的過(guò)程中采用的是權(quán)責(zé)發(fā)生制,它同其他事業(yè)單位不同,根據(jù)完工的百分比法確認(rèn)當(dāng)期的合同的收入,費(fèi)用和利潤(rùn),使資產(chǎn)負(fù)債表,建造合同能夠可靠地計(jì)量。我們?cè)趯?shí)際的核算過(guò)程中,通常也會(huì)分段,按月等方式進(jìn)行工程價(jià)款的結(jié)算,這是在會(huì)計(jì)處理方法上的結(jié)算程序。我們?cè)谶M(jìn)行會(huì)計(jì)處理的時(shí)候,不僅要進(jìn)行工程價(jià)款的會(huì)計(jì)處理,還要進(jìn)行其他賬戶的對(duì)應(yīng)關(guān)系的處理,與工程施工賬戶的余額應(yīng)該是一致的,如果發(fā)生了不一致的情況,我們要及時(shí)的進(jìn)行核對(duì)。與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入賬戶也存在一定的對(duì)應(yīng)關(guān)系,這在一定程度上反應(yīng)了建造合同的進(jìn)度情況,這兩個(gè)賬戶也應(yīng)該保持余額的一致性,如果存在差額,我們也要找到問(wèn)題的發(fā)生地在哪兒,重點(diǎn)的在于檢查二者的核算方法是否一致,避免在賬戶上存在各種類型的問(wèn)題。建筑工程的結(jié)算賬戶的核算內(nèi)容與目的以及會(huì)計(jì)的處理方法使我們?cè)诟鱾€(gè)項(xiàng)目的賬戶結(jié)算的情況都能夠得到明晰的反應(yīng),提高我們的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。同時(shí)也保障我們的建筑工程在財(cái)務(wù)處理上的法律性和規(guī)范性。
建筑工程在進(jìn)行項(xiàng)目結(jié)算的過(guò)程中,不免會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題,而這些問(wèn)題就恰恰是影響我們建筑工程結(jié)算法律法規(guī)發(fā)展的阻礙,以下就是一些主要的問(wèn)題,包括工程承包合同的條款并不合理,建筑的設(shè)計(jì)修改和變更,材料,設(shè)備的采購(gòu)管理不到位,缺乏有效的監(jiān)督,確定和審核的方法滯后等具體的問(wèn)題。
我們承包單位為了盡快的進(jìn)行施工,一般性情況下都會(huì)在開工前期滿足發(fā)包方的各項(xiàng)要求,事實(shí)上我們的承包方?jīng)]有能力去達(dá)到這些要求,工程承包合同的條款并不合理,而我們的承包方也沒有事先的進(jìn)行聲明和調(diào)查,這種不負(fù)責(zé)任的態(tài)度,在后期的審核工作中就埋下了結(jié)算中問(wèn)題的隱患。
受多種因素的影響,我們?cè)诮ㄖ倪^(guò)程中需要對(duì)建筑設(shè)計(jì)和圖紙進(jìn)行修改和變更,但是我們的工作人員對(duì)于這個(gè)工作簽證的不熟悉和不了解,就會(huì)造成大部分的資料缺失,信息不完善的狀況,建筑的設(shè)計(jì)修改和變更這種很大的不確定性在我們的施工過(guò)程中時(shí)有發(fā)生,我們要引起高度的注意和重視。
建筑工程所需的材料和設(shè)備都是多樣的復(fù)雜化的,品種,價(jià)格,質(zhì)量等方面的差異造成了各個(gè)管理上的差價(jià),使得市場(chǎng)上的價(jià)格不統(tǒng)一,有時(shí)候也會(huì)存在惡性競(jìng)爭(zhēng)的局面,導(dǎo)致我們購(gòu)買材料和設(shè)備的管理存在紕漏,工程量在一定基礎(chǔ)上也存在了計(jì)算的誤差。
建筑工程在施工的過(guò)程中,這是一項(xiàng)龐大的工程,因?yàn)椴荒苊婷婢愕降倪M(jìn)行及時(shí)的反饋,造成資源的浪費(fèi),工程過(guò)程中產(chǎn)生較大的造價(jià),這是由于建設(shè)單位在一定基礎(chǔ)上對(duì)于建筑工程的管理不完善,缺乏有效的監(jiān)督的手段,才會(huì)導(dǎo)致這樣的問(wèn)題產(chǎn)生,對(duì)于綜合的全面的管理不到位。
我們的發(fā)包單位在進(jìn)行最后的確定和審核的工作階段之后,還采用的是傳統(tǒng)的驗(yàn)收方式和審核方法,傳統(tǒng)的管理存在一定的缺陷,并不能完全的適應(yīng)我們現(xiàn)代的技術(shù)和手段,因此,對(duì)于最后的確定工作我們也存在一定的問(wèn)題難以有效的解決。建筑工程在結(jié)算法律法規(guī)方面的前景和發(fā)展方向,主要是由于結(jié)算過(guò)程中的程序所決定的,對(duì)于管理和技術(shù),以及相應(yīng)的其他硬性條件的設(shè)施,在現(xiàn)代化的建設(shè)過(guò)程中,都具有相應(yīng)的改變,也是我們主要的發(fā)展方向和前景目標(biāo)。
主要有以下幾項(xiàng)調(diào)控措施,通過(guò)正常的招投標(biāo)進(jìn)行評(píng)選,實(shí)行綜合管理和全面控制,整體和部分的分級(jí)管理,加強(qiáng)監(jiān)督的力度等具體有效的措施。
(一)通過(guò)正常的招投標(biāo)進(jìn)行競(jìng)選。
建筑工程在進(jìn)行承包商的選擇時(shí),要通過(guò)正常的招投標(biāo)進(jìn)行競(jìng)選,以法定的方式和程序進(jìn)行招標(biāo),從而選擇出具有優(yōu)勢(shì)條件的承包商,為日后能夠有效的進(jìn)行建筑工程的結(jié)算打下了良好的堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)于工程承包的合同我們要及時(shí)的進(jìn)行梳理,保證我們?cè)谛薷牡倪^(guò)程中有法律的維護(hù)。
(二)實(shí)行綜合管理和全面控制,整體和部分分級(jí)管理對(duì)于建筑工程結(jié)算方面的管理,我們要實(shí)行全方位的綜合性的管理和控制,從開始投入建設(shè),決策,設(shè)計(jì),選擇最適合的方案,采用的最新的技術(shù),運(yùn)行過(guò)程中的管控,到最后的結(jié)算程序,都要全部在監(jiān)控的范圍之內(nèi),合理有效的把握我們各階段的程序,達(dá)到綜合管理和全面控制。同時(shí)我們也要對(duì)于其中的具體的管理進(jìn)行有效的調(diào)控,對(duì)于材料和設(shè)備的采購(gòu)管理要走合法程序,禁止而已抬價(jià)的行為,保證我們的成本。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督的力度。
在整個(gè)建筑工程的施工階段和管理階段,我們都要加強(qiáng)關(guān)于監(jiān)督的力度,跟隨我們所指定的項(xiàng)目的投資,進(jìn)行投資決策的有效商討,這是需要在施工的整個(gè)過(guò)程中所要引起重視的,同時(shí)在竣工完成后,對(duì)于工程的審核和結(jié)算要做到準(zhǔn)確和具體,找到最合適的先進(jìn)的審核技術(shù)方法和手段,避免傳統(tǒng)的方法所帶來(lái)的缺陷和損失??偟膩?lái)說(shuō),我們建筑工程在結(jié)算的過(guò)程中,法律法規(guī)所起到的至關(guān)重要的作用,是貫穿我們整個(gè)的工程的始終,我們無(wú)法脫離法律法規(guī)體系而單獨(dú)存在,二者是相輔相成相互制約得關(guān)系。同時(shí),對(duì)于我們的工作人員,要時(shí)刻的提高法律意識(shí),針對(duì)各方面的工作都形成一種法律權(quán)益的保護(hù),增加自己的知識(shí)素養(yǎng),提高自己的工作技能,在企業(yè)的環(huán)境和條件下,發(fā)展自己綜合的能力和素質(zhì),進(jìn)行綜合全面的發(fā)展,而我們的企業(yè)也應(yīng)該為員工提供一種良好的發(fā)展平臺(tái),經(jīng)常性的開展一些講座和座談會(huì),定期的對(duì)我們的員工進(jìn)行法律的培訓(xùn),為企業(yè)的發(fā)展增加效益,提高員工的工作熱情,激發(fā)員工的創(chuàng)造性思維,為企業(yè)發(fā)展的出謀劃策,因此,在建筑工程的結(jié)算法律法規(guī)的體系方面,具有廣闊的發(fā)展道路和前景,對(duì)于工程本身來(lái)說(shuō),也具有一定的先進(jìn)性。
我們?cè)谔接懥岁P(guān)于建筑工程結(jié)算管理辦法的重要性,以及在具體的結(jié)算過(guò)程中對(duì)于法律法規(guī)的應(yīng)用。建筑工程在法律法規(guī)的影響下,相應(yīng)了提高了自己的質(zhì)量,工程結(jié)算是工程建設(shè)中的一個(gè)重要的環(huán)節(jié),我們要格外的引起足夠的重視。因此,不管是我們的發(fā)包方還是承包方都要有相應(yīng)的法律意識(shí),才能在不斷地競(jìng)爭(zhēng)和合作過(guò)程中避免因?yàn)榉傻娜狈Χ鴰?lái)的損失,也因?yàn)榉稍诓粩嗟赝晟坪桶l(fā)展過(guò)程中,促使我們的建筑工程的質(zhì)量越來(lái)越好,是一種雙贏的結(jié)果,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。