方案的執(zhí)行需要協調各方資源和利益,因此溝通和協作能力非常重要。方案的實施需要明確責任人和時間表,以確保計劃有序推進。以下是一些常用的方案制定方法和步驟供大家參考,希望能夠幫助大家更好地制定方案。首先,確定目標并明確預期結果;其次,分析現狀和問題,并進行需求評估;然后,制定具體的行動計劃和時間表;接下來,確定資源和人員分配;最后,實施方案并進行時間、成本和質量的監(jiān)控與評估。
拆遷審計方案篇一
要發(fā)展就要建設,要建設就免不了要拆遷。而征地拆遷工作,一頭要保證各項重點工程及時用地,推動經濟發(fā)展;一頭又要依法保護被征地農民群眾的合法權益,維護社會和諧穩(wěn)定;因此,征地拆遷工作牽涉到政府、投資業(yè)主、拆遷實施單位和被拆遷群眾等多方的利益,直接關系到社會的發(fā)展與穩(wěn)定,被目前許多基層干部稱之為“天下第一難事”?!俺侵朽l(xiāng)”因為征拆任務十分繁重,尤顯突出。碧江區(qū)燈塔工業(yè)園區(qū)就是一個典型的“城中鄉(xiāng)”,征地拆遷也是近年來的一項主要工作。根據我處近年來開展征地拆遷工作的實際情況,我對此進行了一些調查與思考。
一、征地拆遷工作存在的主要困難和問題
征地難,難在哪?從調查以及了解到的情況來看,主要癥結在社會高速發(fā)展的今天,各種利益體在爭奪土地這一重要資源的問題上高度集結以及相關制度上的缺失。其主要表現在:
(一)無法可依,農民有疑惑
1.國家對農村征地拆遷的法律存在空檔。2001年出臺的《國務院城市房屋拆遷管理條例》,在《物權法》實施后已停止執(zhí)行。而作為農村集體土地,目前國家還沒有制定和頒布征用集體土地和農民房屋的專門法律法規(guī)。因此,在解決農村土地的征用和農民房屋拆遷的問題上,我國還沒有統一的法律規(guī)范。
2.征地拆遷的政策法規(guī)缺乏動態(tài)管理。目前,征用農村集體土地和地上附著物,均依據的是地方性規(guī)章。隨著經濟建設的加快、城市建設的日新月異,社會情況的不斷發(fā)展,特別是在近年來土地、房價均有較大幅度上漲的情況下,地方性行政拆遷規(guī)章制定幾年不變,難以適應形勢的發(fā)展,對征拆政策的落實與工作的推進帶來困難。
(二)土地價差大,導致征拆難
近年來,因為物價上漲、土地緊缺等緣故,導致了土地征收價格的調差頻率也極為快速。以我處土地為例,2012年期間,我處土地征收價格在3萬元左右一畝,而到了2015年土地的征收價格又上漲到了37000元左右一畝地,再過渡到現在的4萬余元一畝地的價格。短短3年時間中,土地的價格卻跳了幾個坎,這就導致了部分民眾同一區(qū)域的征地價格不一致,許多配合工作的群眾先行丈量土地后得到的土地補償款反而比部分拖到最后時刻的“釘子戶”還低,這一情形的出現更加惡化了征地工作的開展難度。直到現在,我處仍然存在少許往年遺留下來的土地差價糾紛問題。
(三)土地補差款及時足額到位難
題,經過我處政府與投資業(yè)主方、群眾方多方協調成功后,投資業(yè)主方的土地補差款卻難以及時的、足額的落實到老百姓手中。首先,來我處的投資業(yè)主方極大多數都為中小型私人企業(yè),本身資金就還存在空缺,除去前期支付的土地征收款、土地使用保證金、建設費用等,可用資金便已所剩無幾了,投資業(yè)主方即使愿意補差價也會感到無能為力;其次,也存在部分投資業(yè)主方鉆國家征地補償標準的牛角尖,而把激化后的民眾糾紛矛盾臵之不理,而讓政府部門來作善后工作,無形中給我政府部門在往后的征地拆遷工作中增添了難度。
(四)違章建筑加劇了征拆難
城鄉(xiāng)結合部的違章建筑不僅影響了村容村貌,更增加了征地拆遷難度,造成資源的浪費。由于諸如我國目前有關征拆的法律體系不完善,監(jiān)管失控等諸多方面的原因,“城中鄉(xiāng)”的違章建筑嚴重,而我轄區(qū)違章建筑也達到合法建筑的三分之一,這不僅造成我轄區(qū)的大量經濟損失,更加給征地拆遷工作增加了難度。
(五)征地補償費分配難
村民小組往往只是局部的征用,前后征用又有價格和人口變動的差異,在分配時存在著是以人口平均分,還是征誰給誰等等矛盾和問題。因此,一次征地,補償分配工作往往要拉鋸數月,甚至數年之久。時常會因為矛盾糾紛未得到解決,征地補償費的存折鎖進了村保險柜,鄉(xiāng)村干部也常常為征地補償費的分配頭疼犯難。
(六)征地拆遷群眾安臵和發(fā)展難
從調查的情況來看,一是安臵房的建設速度慢。由于業(yè)主資金等原因,房子拆了,安臵房一年、兩年,甚至三年仍未建成。即使建成了,有的群眾因為習慣問題和房子質量不滿意等原因也遲遲不搬家。我處到目前已有2個安臵區(qū)的房子雖建好了,但很少有人搬進去住。二是失地農民對今后的生活感到憂慮和擔心。由于社會保障機制還不健全,他們失去了世代賴以生存的土地,加上文化程度不高,沒有專業(yè)技能,就業(yè)困難,擔心生活水平比原來會降低。三是“城中鄉(xiāng)”的農民原來靠著種菜、水稻、養(yǎng)殖業(yè)等相對還比較富裕。群眾擔憂:“地被征了,地沒種了,養(yǎng)殖業(yè)不能辦了,失地也失業(yè)了”。我轄區(qū)中還有部分干部反映:“我們也有實力發(fā)展,也有符合產業(yè)發(fā)展方向的項目,可我們自己要征用自己的地搞項目,卻非常難?!?BR> 二、以人為本、深化改革,實現和諧征拆
統籌,調整好國家、集體和被征拆群眾三者之間的利益關系,努力實現和諧拆遷。
(一)完善政策法規(guī),為實現和諧征拆提供法律保障 征地拆遷必須堅持以確保被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障的原則,對農村集體土地以及房屋的拆遷補償應盡快在法律的層面上予以規(guī)范,使補償標準更加明確、公開和統一,切實保護農民的合法權益,保證農民在土地被征用、房屋被拆遷的情況下,生產有妥善安臵,生活有切實保障。現代文明政治,凡“征”必須依法,依法才能開“征”,征稅是這樣,征兵是這樣。要按照《憲法》和《土地管理法》以及《物權法》的規(guī)定,盡快制定城鄉(xiāng)統一的《城鄉(xiāng)征拆條例》,將征拆過程中各個利益體之間的關系用法律予以理順、調整和規(guī)范。建立和完善各拆遷主體平等、城鄉(xiāng)統籌發(fā)展的法律體系,使征地拆遷工作真正做到有法可依。
(二)公平公正,合理補償,實現和諧征拆
1、擴大群眾對項目建設的知情權和參與權。拆遷前,對工程建設的重要意義和拆遷政策進行全面深入的宣傳,并廣泛征求群眾意見,進行認真梳理,使拆遷方案能夠充分反映民情、體現民-意,各方利益兼顧,多方利益均衡分享。
2、切實落實“三公開”。做到征拆數量公開、補償標準和安臵政策公開,補償金額公開,并接受審計監(jiān)督與被拆遷群眾的監(jiān)督。
3、制定合理的補償價格。要按照“既確保失地農民不因失地而影響原有生活水平,又符合當地經濟發(fā)展水平的市場經濟規(guī)律”的原則,使被拆遷群眾從經濟上得到足額的經濟補償。對不能及時足額支付補償費的項目堅決不能上,堅決不能進入拆遷程序。
4、創(chuàng)新補償安臵方法。目前針對項目建設拆遷的安臵方式大部分以貨幣安臵為主,而貨幣安臵本身存在物價變化等缺點,因此可積極探索其它的安臵方法。如房屋安臵、招工安臵、投資入股安臵、社會保險安臵、建立安臵發(fā)展區(qū)等等。
(三)寬嚴相濟,合情合理處臵違章建筑
首先,應嚴把規(guī)劃關。職能部門應加強對農村宅基地的審批管理,建立農村人口居住地管理網絡,防止有人多處批地、多頭建房,堅決剎住違章占地建房之風。同時,有關部門要轉變機關作風,對該批的農村住宅要盡快審批,否則,審批一拖一年半載,致使亂搭亂建現象蔓延。
其次,注意區(qū)分違章建筑的不同情況。從維護社會穩(wěn)定與捍衛(wèi)法律尊嚴相結合的角度出發(fā),建議采取寬嚴相濟的政策。由于有關部門監(jiān)管不力而造成的違章建筑,則由有關職能部門承擔一定的責任,對于這些違章建筑在拆遷時應給予成本價補償;如屬于拆遷戶在拆遷公告發(fā)布之后,不聽勸告,蓄意亂搭亂建,則應從嚴把握,基本不予認可,避免助長搭建違章建筑的歪風。
(四)分門別類,切實搞好征拆補償費的分配
1.分類處理征地補償費的歸屬。根據補償費用性質不同,明確歸屬對象。一是農村集體土地征用補償費屬于農村集體所有的,可在集體成員之間合理分配。認定集體成員的依據一般以戶籍為準,但又不宜將戶籍作為唯一依據,還應結合成員與集體經濟組織的經濟生活聯系等多種因素考慮。二是地上附著物補償費、青苗補償費應屬地上附著物所有人或青苗所有人所有。三是安臵補償費,需要安臵的人員由農村集體經濟組織安臵的,安臵補助費支付給農村集體經濟組織;由其他單位安臵的,安臵補助費支付給安臵單位;不需要統一安臵的,安臵補助費發(fā)放給被安臵人員個人,或征得被安臵人員同意后,用于支付給被安臵人員的保險費用。
2.合理劃分土地補償費的村、組分配權利。根據當前農村實際情況,土地補償費的支付有三種情形:以村民小組為集體土地經營管理單位的,可由村民小組組織分配支付;以村民委員會為集體土地經營管理單位的,可由村民委員會組織分配支付;在經村民會議或村民代表會議討論決定后,將分配方案提交征地單位,征地單位也可根據該方案直接將土地補償費支付給村民。
(五)充滿感情,密切聯系被拆遷群眾
與他們的感情溝通,不能簡單粗暴地對待群眾。要從征拆后的項目上帶來的新變化、新成果的角度,做好群眾的思想工作。俗話說:“事理通達,心平氣和”絕大多數群眾還是明事理的,只要能夠密切聯系群眾,依靠群眾,就會達到事半功倍的效果。
(六)統籌城鄉(xiāng),做好被征拆群眾的安臵和社會保障工作 黨的“十七大”提出了統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略。從一定角度上來講,農村征拆所產生的的問題,都是城市化過程中所帶來的問題。城市化所帶來的問題要用城市化的思維來解決。要把項目建設、拆遷安臵作為推動當地經濟發(fā)展、改變城鄉(xiāng)面貌、改善民生的機遇來抓,把征拆安臵建設與城市建設、新農村建設結合起來抓。
一是實現由“安臵”變“安居”。將拆遷安臵區(qū)納入城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、新農村建設規(guī)劃。避免重復拆遷、重復建設。要按照高標準、高起點,搞好拆遷安臵區(qū)的建設。要完善拆遷安臵區(qū)的基礎設施條件,水、電、氣、視、訊等各種配套設施齊全,實現被拆遷群眾由“安臵”變?yōu)椤鞍簿印薄?BR> 二是實現由“失地”變“樂業(yè)”。要加大對失地農民的就業(yè)幫助。加強職業(yè)培訓,使無一技之長、文化程度偏低、年齡偏大的農民掌握一門技術或一門應用技能。大力發(fā)展勞動密集型產業(yè),拓寬就業(yè)渠道。加強政策引導,鼓勵企業(yè)特別是用地企業(yè)承擔社會責任,積極安臵失地農民。使失地農民充分就業(yè),失地不失業(yè),“失地”變“樂業(yè)”。
三是實現由“有憂”變“無憂”。切實做好失地農民的社會保障工作,將其納入城市養(yǎng)老保險和失業(yè)保險范圍。對低收入家庭,要給予城市最低生活保障。既要保障失地農民的眼前利益,又要使失地農民生活不降低,長遠有生計、有保障,為他們解除后顧之憂。
近年來,xx縣堅持跨越發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,向著“城鄉(xiāng)一體化發(fā)展先行區(qū)”的目標闊步邁進。為適應工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進,我縣加大了征地拆遷工作力度,全縣征地拆遷的范圍不斷擴大、涉及的戶數不斷增加,由此引發(fā)的矛盾也逐漸增多,征地拆遷過程中個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、眼前利益與長遠利益之間的沖突越來越激烈,征地拆遷工作難度也越來越大,并產生了一些影響社會穩(wěn)定的因素。因此,正確處理征地拆遷過程中的各種利益關系,有效化解征地拆遷引發(fā)的矛盾,保障征地拆遷工作順利開展,是經濟社會發(fā)展的重要前提和基礎,同時也是我們面臨的一個重大而嚴峻的課題?,F將對繁昌縣征地拆遷工作調研情況報告如下:
一、基本情況
品位,我縣加快了新城區(qū)建設和老城區(qū)改造步伐,近幾年來,共拆遷國有土地xx個地塊,涉及xx戶,征收面積19萬多平方米;二是適應經濟發(fā)展要求,為提升縣域經濟發(fā)展的承載能力,圍繞縣開發(fā)區(qū)建設和擴區(qū)升級,需要完成大量的征地拆遷工作;三是配合縣外工程建設,近年我縣為配合上級部門有關工程建設,承擔了不少征地拆遷任務,如寧xx建設以及過境的供電桿線架設等工程。
二、存在的問題
(一)安置房建設普遍滯后。征地拆遷中,群眾最關心的就是安置問題。當前,安置房建設跟不上進度,被拆遷群眾不能如期得到安置,已成為影響征地拆遷的'一個重要因素。個別地塊的拆遷戶因安置房未按時建好,甚至幾年時間都在外租房居住,有的拆遷戶孩子大了要結婚沒有房子,政府為此支付了大量的安置費,也造成了被拆遷群眾極大的不滿,經常有被拆遷戶因安置房問題上訪,嚴重損害了政府的公信力,也給全縣征地拆遷工作帶來了負面影響。特別是有的地塊,征地拆遷已經開始,安置房建設卻尚未啟動,甚至規(guī)劃都未完成,造成了群眾對拆遷的強烈抵觸情緒。
農民,難以適應現代企業(yè)管理和技術的要求,盡管有的人可以到企業(yè)中做一些非技術性的體力勞動,但隨著年高體弱,很容易再度失業(yè),而一次性安置費難以維持長久生計,就業(yè)形勢十分嚴峻。失地農民的就業(yè)和社會保障問題始終是他們的后顧之憂,也給社會穩(wěn)定留下隱患。
(三)社會輿-論引導失范。正確的輿-論導向可以為征地拆遷工作提供輿-論支持、營造良好氛圍,也能糾正強制拆遷中的違法違規(guī)行為,反之則會阻礙拆遷工作,影響大局,激化矛盾。個別地區(qū)的“違法強拆”和“不文明拆遷”經媒體輿-論的過渡聚焦和非理性報道,使不少群眾錯誤地認為,拆遷都是非法的和違法的,惟有滿足被拆遷人的要求,才是合法合理的。社會輿-論的同情弱者心態(tài),使一部分被拆遷人離開了法律和政策軌道,漫天要價,并以越級上訪相“要挾”來爭取“超大化”的利益。同時,一些嚴格執(zhí)行拆遷安置政策,支持城鄉(xiāng)建設的正面輿-論又沒有占據主流地位,這給拆遷安置工作帶來了巨大的負面壓力。
系統工程,涉及規(guī)劃、建設、公安、工商、供電、供水等多個部門,在動遷過程中,各相關部門需要加強協作、形成合力,做好各自工作,如房屋產權證、房屋評估、商業(yè)用房、水電、有線電視、網絡、戶籍等許多情況需要統計核實,各個部門的工作成效都會直接影響到拆遷工作的順利進展。三是司法強拆執(zhí)行難?!秶型恋厣戏课菡魇蘸脱a償條例》實施后,司法強拆取代了行政強拆,但因征地拆遷問題的敏感性及司法強拆尚無實施細則和具體案例可以參照,法院作出司法強拆決定往往什么審慎,地方政府向法院提出的司法強拆申請短時間內難以落實和執(zhí)行到位。
(五)部分群眾認識有誤。一是對補償期望值過高,征收補償要求脫離實際。有的群眾認為征地拆遷是個框,什么問題都能往里裝,家人有下崗的要求安排工作,家庭收入不高的要求低保,住房面積小的要求超面積安置,不符合分戶條件的也要安排宅基地。不管與拆遷是否相關聯,有問題都統統提出,問題得不到解決,拆遷協議就不簽。二是為謀取利益,違法突擊建房和搶栽搶種。一旦違法搭建和搶栽搶種成既定事實,拆除違章建筑、控制搶栽搶種經常又會引發(fā)對抗和上訪,影響拆遷工作順利開展。
地補償中存在著標準不合理、程序不規(guī)范的現象,給集體土地上的征地拆遷工作帶來了很多不穩(wěn)定因素。
三、對策和建議
把安置好被拆遷群眾、改善他們的居住和生活條件作為征地拆遷工作的出發(fā)點和落腳點,有效破解城市建設中的“拆遷難”問題,努力實現“平安拆遷”和“和諧拆遷”,必須把握好意識觀念、政策制定、補償安置、實際操作四個關鍵點:
(一)意識觀念上,要正確認識、直面矛盾,做好群眾思想工作。
百姓真正了解征地拆遷的目的與意義,為征收工作的開展營造良好的輿-論氛圍。
(二)政策制定上,要公平公正、科學合理,保障群眾合法利益。
一要及時修訂征地拆遷補償標準。要根據物價變化和經濟發(fā)展實際,依法適時合理調整補償標準,平衡各方利益,最大限度爭取群眾接受和支持。二要不斷完善獎勵政策。要制定科學有效的獎勵政策,真正體現出用戶政策、支持拆遷與違法規(guī)定、無理取鬧之間的差別,調動廣大被拆遷戶支持配合拆遷的積極性和主動性。三要建立健全集體資產分配指導制度。相關部門要在深入調研的基礎上,制定合法、合理、合情的集體資產分配指導方案,在分配前充分與村民和群眾代表溝通,在征求多方意見基礎上,再組織召開村民大會通過,妥善分配好集體資產,避免集體資產久拖不決、村民間矛盾不斷的情況發(fā)生。
(三)補償安置上,要立足實際、統籌兼顧,解決群眾后顧之憂。
遷前期準備階段就要完成安置房的選址、征地、規(guī)劃、設計工作,加強部門配合,籌足建設資金,有序推進工程建設。選址要注重居住環(huán)境,確保出行方便;建設中加強監(jiān)管,嚴把質量關,杜絕出現質量問題,避免對拆遷工作產生負效應。三要盡力安排好失地群眾生活。繼續(xù)執(zhí)行好“以土地換保障”政策,建立失地農民基本養(yǎng)老保障制度。按照“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”的原則,強化失地農民培訓,著力提高他們的素質和就業(yè)競爭能力;按照 “政府促進就業(yè),個人自主擇業(yè),市場調節(jié)就業(yè)”的原則,制定促進失地農民就業(yè)配套政策;制定和完善關于鼓勵支持個體私營經濟發(fā)展的政策,鼓勵失地農民通過非全日制、臨時性、季節(jié)性工作等靈活多樣的形式實現就業(yè),形成“以土地換保障,以保障促就業(yè),以就業(yè)促發(fā)展”的良性循環(huán)。
(四)實際操作上,要陽光透明、強化管理,維護群眾合法權益。
請違法建設監(jiān)督員,嚴格執(zhí)行巡查制度,發(fā)布禁違通告,公布舉報電話,兌現舉報獎勵,充分調動廣大群眾參與防控違法建設和搶栽搶種的積極性,做到早發(fā)現、早處置。要果斷處置違法搭建和搶栽搶種,做到“兩個一律”,即在開發(fā)征地時對違法搭建一律予以清理,一律不予補償,從而打消少數群眾的利益幻想,給遵紀守法群眾以公平。三要妥善化解突出矛盾。要認真排查、梳理征地拆遷中突出問題和不穩(wěn)定因素,按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則,千方百計將矛盾和不穩(wěn)定因素解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要嚴格依法行政,對個別要求不合理、漫天要價的被拆遷人員,要盡最大可能做好解釋說服工作,如仍繼續(xù)無理取鬧,則要果斷依法處理,申請人民法院積極介入,啟動依法強拆,不能讓他們得逞所愿,讓配合拆遷的群眾吃虧。 四要進一步強化工作監(jiān)督。要加強內部監(jiān)督,建立信訪、投訴、舉報監(jiān)督制度,縣紀檢監(jiān)察機關可向拆遷工程派駐紀檢監(jiān)察員,審計、財政等部門派出專人協同紀檢檢察部門全程參與拆遷安置過程。要加強群眾監(jiān)督,邀請被拆遷群眾代表擔任特邀監(jiān)督員,對拆遷安置政策、標準的執(zhí)行情況以及拆遷工作人員的行為進行監(jiān)督,并向社會公布舉報電話,接受群眾的共同監(jiān)督。
扎佐鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長 張玉才 金陽至扎佐城市一級主干道工程項目的開工建設,各種征地拆遷矛盾同時也逐漸增多,如果處理不好,將會延緩項目的順利推進。因此,正確處理征地拆遷過程中的各種利益關系,化解因征地拆遷引發(fā)的人民內部矛盾,促進和諧社會的構建,是一個重大而嚴峻的課題。本人在扎佐鎮(zhèn)從事征地拆遷和基礎設施建設工作,現就當前征地拆遷現實情況調查研究和分析,有如下拙見,以供參考。
一、基本情況
修文縣位于貴州省中部,隸屬貴陽市,地處東經106°22′—106°53′,北緯26°45′—27°12′。北與息烽縣接壤,東及東北與開陽縣相連,南與白云區(qū)毗鄰,西南與清鎮(zhèn)市隔貓?zhí)酉嗤?,西及西北與黔西縣、金沙縣以烏江為界。南北長48.5km,東西長51.8km,國土面積1075.7km。
業(yè)產品有原煤、鐵礦、生鐵、水泥、鋁礬土、中成藥、皮鞋、飲料酒等。全縣農業(yè)總產值4.681億元,糧食總產量9.2807萬噸,農民人均純收入2968元。
修文山川秀麗,綠樹成蔭,人杰地靈,旅游資源富集,有六廣河峽谷、大石回水石林,桃源河漂流等自然風光,有扎佐高爾夫度假中心和王陽明先生悟道圣地陽明洞等。
修文是貴州省中部的交通樞紐。距貴陽市中心38km,距貴陽機場僅有30分鐘車程??h內交通十分發(fā)達,川黔電氣化鐵路、210國道和貴(陽)遵(義)渝(重慶)、貴(陽)畢(節(jié))兩條高等級公路穿縣境而過,連接川、渝、湘、桂、云南省、市、自治區(qū),物流運輸極為順暢。通信事業(yè)蓬勃發(fā)展,目前已建成功能齊全、技術先進的現代通信網絡。完善的鄉(xiāng)村公路和通信網絡,為城鄉(xiāng)物質貿易,促進農業(yè)生產和農村經濟快速發(fā)展提供了方便。較好的區(qū)位和交通便利的優(yōu)勢,使修文成為一片亟待開發(fā)的熱土。
二、存在的問題及原因
近些年的征地拆遷工作雖然完成了任務,也取得非常好的成績和社會效果,但不是說無可挑剔、盡善盡美,也還存在一些不容忽視的問題,這也是其他地方存在的共性問題。
行違法建設(搭建)和搶栽搶種。比如,三元村征地紅線范圍內個別人員無視法律法規(guī),為多得到補償款而違法搶栽搶種。
(二)征地拆遷政策宣傳不夠深入。絕大多數征地拆遷工作人員對相關政策非常熟悉,但不少村干部由于自身素質的關系,對征地拆遷相關政策了解得不夠全面、深入,更無法對群眾徹底解釋清楚,出現過個別干部因政策解釋有誤而導致群眾工作難做的情況。
(三)補償政策不具備操作性。早期征地和現階段征地實施時,上級相關部門出臺的政策不統一,也未征求基層意見,致使出臺的文件補償標準各自為陣,而上級文件卻對此沒有明確規(guī)定和分類,只是一個籠統的、較低的補償價格規(guī)定,類似這種情況在征地工作中時有發(fā)生,使從事征地拆遷的各級干部十分被動,人為造成群眾矛盾。
(四)各部門協同作戰(zhàn)不夠。征地拆遷公告發(fā)布后,土地補償、安置補償、所得安置地、社會保障等農民該享受的待遇不能同步進行。比如,農民房屋已被拆遷,但安置地還沒有著落,甚至沒有規(guī)劃地塊或選好安置區(qū)域。特別是尤為群眾關心的社會保障問題,甚至出現過農民被征地后幾年才得到證的情況,導致群眾怨聲載道。
(五)個別干部和領導不敢接觸矛盾。征地拆遷工作涉及群眾切身利益,政策宣傳到位后,難免會有個別群眾不理解、甚至產生抵觸情緒,這就需要征地拆遷整個工作機構和全體成員到位,各司其職,密切配合,從各個層面開展工作。然而在關鍵時刻,仍有個別干部和領導瞻前顧后,不敢深入一線接觸矛盾、化解矛盾,不敢勇于承擔責任,不敢接受挑戰(zhàn)。
(六)村、組集體資產難分配。按照現在村級集體征地補償費分配方式,是大多數群眾的意見為主,可那些新結婚遷入人口和土地承包后出生的人口大多是有戶無地,雖然這類人所占比例較低,但分配方案往往對其有失公平,導致這部分人情緒較大而直接影響征地拆遷工作。
三、建議及措施
基于目前實際情況,征地拆遷工作在今后一段時間仍是全縣經濟社會發(fā)展的重要工作。既要使征地拆遷工作積極服務于各類建設,促進全縣經濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展,又要切實保護廣大農民的根本利益,解決好農民的長遠生計,保持社會的長治久安。本人認為可從以下6個方面來應對前面所列問題:
(一)嚴防違法建設,提前消除隱患。在控制非法搭建、統一拆除違法建筑和控制搶栽搶種方面,我們要吸取以往的經驗:一要建立民情信息庫。以戶為基本單位,對即將要征地拆遷地區(qū)和每家每戶的房屋及其它附屬設施拍照建檔,全面掌握城鄉(xiāng)建設現狀,為鑒別、處置違法建設提供有力依據。二要建立健全違法建設防控機制。采取聘請違法建設監(jiān)督員,嚴格執(zhí)行巡查制度,發(fā)布禁違通告,公布舉報電話,兌現舉報獎勵等措施,充分調動人民群眾參與防控違法建設和搶栽搶種的積極性,可建立“日巡查、日報告”等制度,做到早發(fā)現、早處置。三要建立果斷處置違法搭建和搶栽制度。做到“兩個一律”,即在開發(fā)征地時對違法搭建一律予以清理,一律不予補償,從而打消少數群眾的利益幻想,給遵紀守法群眾以公平。
(二)健全組織機構,深入宣傳政策。高度重視重點項目,把涉及這些項目的征地拆遷工作作為加快經濟社會發(fā)展的中心工作,堅持不懈、一抓到底。一要健全組織機構。建立主管領導統一領導協調各相關部門及鎮(zhèn)街的工作機構,下設政策宣傳、征地拆遷、信訪維穩(wěn)、社會保障等若干職能組,形成即分工明確、職能清晰,又統一協調、相互配合的良好工作格局。二要深入宣傳政策,敢于直面矛盾。在宣傳發(fā)動、政策解釋,安置補償、信訪穩(wěn)定、統一拆遷等各個工作環(huán)節(jié)要充分發(fā)揮黨員領導干部的表率作用,堅持直接面對群眾、直接接觸矛盾,通過召開座談會、現場會等形式,零距離發(fā)現問題、零距離研究問題、零距離解決問題,這樣才能爭取最多數群眾的理解、支持與配合,促進各項工作的正常開展。尤其對相關政策的宣傳上,一定要一貫到底,絕不能藏著掖著,將全部給群眾的優(yōu)惠政策從一開始就交待清楚,不能像“擠牙膏”一樣,擠點出來一點,這是極不利于工作和造成不必要群眾矛盾的最重要根源。還應注意:在大規(guī)模統一拆除過程中,要在充分分析情況的基礎上,形成預案、細致分工,領導要靠前指揮、果斷決策,及時有效處置突發(fā)事件,避免矛盾激化,才能確保整個征地拆遷工作有序推進。
會代訓、專題講座、實例模擬演練等形式,讓這些干部都成為“內行”甚至“專家”。二要提高村干部能力。當前部分村干部文化水平偏低,年齡偏大,加強村干部的學習培訓力度,特別在對村干部的培訓中要開設提高征地拆遷工作水平和解決群眾矛盾能力的課程和內容。三要嚴格執(zhí)行政策。在全面掌握征地政策的基礎上,各級干部要嚴把政策關口、嚴守紀律要求、嚴格規(guī)范程序,按照“公開、公平、公正”的總體原則,認真開展政策解釋、青苗清點、房屋丈量、資料公示、資金發(fā)放、信訪處理等各項工作,真正做到“一碗水端平”,有力保障村組集體和群眾利益,確保整個征地拆遷工作平穩(wěn)推進。四要建立責任追究機制。建立權力和責任統一,誰承辦的工作誰承擔責任機制;對于那些在工作中徇私舞弊、弄虛作假、隨意開口,不按統一政策辦事的工作人員一查到底,誰的責任追究誰,絕不姑息遷就。
(四)堅持以人為本,力促和諧開發(fā)。征地拆遷工作涉及被征范圍家家戶戶的切身利益,在不違背中央、省、市相關政策的前提下審視周邊市縣,堅持以人為本,實時修訂征地拆遷政策,要在堅持依法的基礎上,將工作置于陽光下,最大限度地求得群眾的支持,最大限度地保障群眾利益,力促和諧開發(fā)。
做到“三個”時間統一。征地拆遷張榜時間、榜的落款時間和榜的生效時間要明確、統一,這樣就可以避免個別群眾鉆空子、找麻煩。三是建立聯動機制。征地拆遷一開始各個部門就應各司其職,按要求推進,充分準備好資金、安置地、房以及社會保障的辦理等,可以大大減少群眾抵抗情緒。
(六)提供政策保障,大膽開展工作。征地拆遷工作任務重、壓力大、加之近來輿-論對征地拆遷工作的負面報道等因素,導致個別領導和黨員干部瞻前顧后、畏首畏腳,怕影響自己的飯碗和前程,不敢大膽開展工作。對此,一要在建立群眾情緒疏導機制之上堅持法治。對那些已經按政策補償,還無理取鬧的群眾除加強情緒上的疏導之外,對涉及違法的應依法予以嚴肅處理,各級各部門決不能以“和諧”、“人本”而不敢法治,需知和諧和以人為本也應是法律的框架之內才能得以實現的。二要建立組織關愛機制。對沖鋒在前,大膽工作的領導和干部,即使他們方法有些不妥,只要沒造成嚴重后果,組織要出面予以保護和關愛。三要建立征地拆遷一線工作人員的獎勵機制。對長期工作在一線的同志,在評先、評優(yōu)、提拔方面要照顧、要優(yōu)先考慮。
綜上所述,由于征地拆遷,大量沉積多年的矛盾就會顯露出來,我們要以理智的態(tài)度,善于洞察發(fā)現問題、研究解決問題的新辦法,分清通過工作能夠支持配合與個別“釘子戶”的界線,側重點要放在關愛弱勢群體上,充分體現黨和國家的幫扶政策,把人性化服務貫穿征地拆遷工作的全過程,只有維護社會穩(wěn)定才能為城市的快速化發(fā)展奠定基礎。
拆遷審計方案篇二
為加快寧夏財經職業(yè)技術學院建設,進一步改善學院辦學條件,保證正常教學和校園安全,根據《土地管理法》及自治區(qū)、銀川市相關協調會議精神,確保拆遷工作有序、平穩(wěn)、順利進行,拆遷工作時間緊,任務重,要求高,現就寧夏財經職業(yè)技術學院用地范圍內剩余26戶的拆遷事宜,制定工作方案如下:
一、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以保障新校區(qū)工程建設,從維護國家、集體和群眾利益的目標,按照“統一組織、各組分工負責、相互協調、部門聯動、全面推進、依法行政、和諧有序”的原則,集中時間、宣傳動員,集中力量、包干負責,強勢推動,確保按期完成征地、拆遷和安置任務,為學院新校區(qū)二期工程如期開工建設創(chuàng)造和諧有序的施工環(huán)境。
二、總體要求。
寧夏財經職業(yè)技術學院剩余房屋的拆遷必須按照依法依規(guī)、平穩(wěn)進行、以自主拆遷為主、不放棄強制拆遷的原則進行,并在2013年3月底以前完成全部拆遷工作。
1、以“三個代表”重要思想為指導,以國務院、省、市拆遷管理條例、法規(guī)為政策依據,以維護拆遷當事人的合法權益和切身利益為出發(fā)點,積極穩(wěn)妥的做好被拆遷人的補償安置工作,突出重點,明確責任,化解矛盾,服務大局,確保整體拆遷工作在短期內順利完成。
2、基本原則:依法拆遷、公開透明、穩(wěn)妥推進、造福人防。二、方法步驟。
第一階段:宣傳發(fā)動,制定方案(完成時間:20天)。
(1)成立人某某項目拆遷工作協調小組;(2)研究制定拆遷計劃和補償安置方案;(3)召開某某項目拆遷工作動員大會和相關人員會議;(4)調查摸底,廣泛征求意見,確定補償安置方案。
第二階段:評估丈量、過渡安置(完成時間:20天)。
(1)進一步做好拆遷戶政策宣傳和思想工作,鼓勵3-6戶帶頭搬遷;(2)委托一家有資質的評估單位,逐戶進行房屋評估、丈量;(3)協助被拆遷人做好過渡安置工作。
第三階段:產權確認,進行搬遷(完成時間:30天)。
(1)評估丈量單位按時間要求完成拆遷房屋的評估報告;(2)收集、查找并核實房屋權屬資料;(3)核準資料整理歸檔并進行初步確認;(4)對漏、少登記的拆遷房屋按規(guī)定進行公示;(5)協助被拆遷戶進行搬遷。
第四階段:騰空驗收,擇房簽約(完成時間:20天)。
(1)召開拆遷動員大會;(2)發(fā)放安置補償方案和評估丈量、房屋產權確認等資料,并接受咨詢;(3)確定房屋拆遷單位;(4)房屋騰空驗收,與被拆遷戶簽訂驗收結算單(5)召開擇房抽簽大會,公正、公開抽簽決定擇房順序號;(6)進行現場集中擇房、簽約、結算工作。
第五階段:房屋拆除,總結驗收(完成時間:20天)(1)做好拆遷許可證的申報審批工作,獲準“拆遷證”;(2)實施拆舊,及時做好場地平整;(3)拆遷資料整理歸檔;(4)上級部門的檢查驗收。
三、主要措施。
1、加強領導,完善制度。一是成立某某項目拆遷工作協調小組,某某人任副組長。協調小組下設辦公室,某某同志任辦公室主任。辦公地點設在某某地點;二是依據國家相關法律法規(guī)和政策規(guī)定,起草《某某項目區(qū)域拆遷計劃和補償安置方案》,做到有章可循。
2、加強協調溝通,積極為被拆遷戶排憂解難。一是進一步完善“監(jiān)督、指導、協調、服務”的工作職能,視被拆遷戶為自己的親人,隨時聯系,及時溝通,接受監(jiān)督。二是針對個別被拆遷戶不理解、不配合,出現閉門回避,漫天要價,甚至諷刺謾罵等行為,每個工作人員都要耐心細致地做好被拆遷戶的思想工作,動之以情,曉之以理,明之以法,用誠心和微笑贏得被拆遷戶的理解、支持和配合,創(chuàng)造和諧的拆遷氛圍。
3、制訂科學合理的拆遷補償標準,維護被拆遷戶的切身利益。
拆遷工作的主要因素是拆遷補償標準問題,也是涉及被拆遷戶的合法權益問題。因此,在制訂拆遷補償標準上,一是采取貨幣補償和產權調換二種方式自由選擇的辦法,充分保障被拆遷人的合法權益。二是尊重歷史,尊重現實,依法合理測算被拆遷房屋面積。三是實行搬遷時限獎勵制度,并在搬家補助、過渡安置、拆遷費等方面采取諸多優(yōu)惠措施,為“和諧拆遷”奠定良好基礎。
4、堅持“公開、公正、公平、依法”原則,實現和諧拆遷。一是深入被拆遷戶家中,面對面的做好宣傳發(fā)動和解釋工作,使拆遷當事人詳細了解項目建設的重大意義和關于城市房屋拆遷管理方面的各項政策法規(guī);二是及時將房屋評估結果、項目建設的各種批文、拆遷安置補償辦法等予以公開、公示,接受群眾監(jiān)督;三是保證拆遷程序的公開、公正,凡涉及被拆遷戶切身利益的重大事項一律進行公示,以此贏得廣大群眾的信任。
5、講究工作方法,注重工作實效。一是針對不同對象采取不同的工作方式。對于積極配合的拆遷戶,盡快幫其解決具體問題,辦理相關手續(xù);對于觀望戶,不厭其煩的講解優(yōu)惠政策,幫其算好“經濟賬”,促其盡快下定決心拆遷;對于有抵觸情緒的拆遷戶,認真聽其想法和意見,不失時機地加以引導,逐步消除疑慮,使其變抵觸為接受和理解。二是建議人防辦從各科室抽調黨員干部和工作人員,深入被拆遷戶中,利用親友、同事、老鄰居等多種可利用關系,以談心、敘舊、拉家常等方式耐心細致的做好被拆遷戶的思想工作。三是發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,帶頭搬遷,影響和帶動被拆遷居民,形成“干部群眾齊心努力,攜手共建人防花園”的生動局面,確保拆遷工作的順利完成。
按照教育局和校長室要求,結合學校搬遷的工作實際,為了更好的做好搬遷準備工作,經研究分析,擬定搬遷方案如下:
一、指導思想。
安全、有序、和諧、高效。
成員:林化振王翠芹張?zhí)m高行亮秦聯合工作職責:
1、在校長室領導下,制定搬遷工作具體方案,協調和指導工作組按計劃做好搬遷工作。
組員:林化振王翠芹張?zhí)m高行亮秦聯合下設四個小組:
(1)、行政組:組長:張繞華(2)、初一組:組長:林化振(3)、初二組:組長:王翠芹(4)、初三組:組長:張?zhí)m工作職責:
1、認真做好相關處室校產清理,周密制訂有關搬遷各個細節(jié)的計劃;
組員:胡志國陳瑞強丁中董鵬王莉李浩工作職責:
1、準備階段(2012年3月20日——3月26日)。
(7)召開相關處室、各班級有關人員會議,具體落實搬遷時間、任務、要求和注意事項;
(8)、搬遷費用及人員由學校統一安排。
2、搬遷、整理階段(3月27日——4月10日)搬遷的擬定順序為:
3、檢查驗收、總結階段(4月11日——4月20日)。
(1)、對所搬的物品進行檢查登記,對固定資產進行重新清查、核實整理。(2)、找出存在的問題,特別是安全隱患,并拿出解決的措施和建議。(3)、對搬遷工作進行總結,對在整個搬遷工作過程中表現突出和做出巨大貢獻的處室和個人上報校長室進行表揚。
五、搬遷工作要求。
1、提高認識,主動積極參加搬遷工作,使搬遷工作安全、有序、和諧、高效地進行。2、有關處室人員和教師學生,都必須服從搬遷指揮部的統一安排調度,嚴格遵守時間,有令則行,安全高效,不影響搬遷秩序和進度,工作認真、盡職盡責。
3、有關部門打包時,必須寫明物品名和處室名,按秩序進行,以免混亂。4、搬遷時要有人跟車,數量要有清單(一式三份),責任到人,裝卸時要注意安全,防止財物散失與損壞。
5、高度重視安全,發(fā)現安全隱患要立即向搬遷指揮部報告,以便及時妥善處理。6、做好搬遷期間學校財產的安全保衛(wèi)工作,安排好新、舊教學樓的24小時的保護力度,做到萬無一失。7、全體教職工要以大局為重,發(fā)揚團隊精神與互助精神,各部門間要團結協作、相互溝通,同志間要互相提醒、互相幫助、互相照顧,共同完成搬遷工作。
六、各行政處室分配。
1、副校長室在綜合樓一樓從西數第三間。2、初一年級組辦公室在前樓三樓。初二年級組辦公室在前樓二樓。初三年級組辦公室在前樓一樓。3、政教處和教導處在前樓三樓。4、會議室在綜合樓二樓最西頭。5、有關設備存放地點由總務處統一安排。
xx區(qū)商業(yè)中心區(qū)拆遷工作實施方案一、指導思想與基本原則。
指導思想:以科學發(fā)展觀為指導,以國務院、省、市、區(qū)拆遷管理條例、法規(guī)為政策依據,以維護拆遷當事人的合法權益和切身利益為出發(fā)點,積極穩(wěn)妥的做好被拆遷人的補償安置工作,突出重點,明確責任,化解矛盾,服務大局,確保整體拆遷工作在短期內順利完成。
基本原則:依法拆遷、和諧拆遷,堅持公開、公平、公正,實施透明化操作,穩(wěn)妥推進。
二、項目概況。
xx市xx區(qū)商業(yè)中心區(qū)規(guī)劃面積900畝,東起xx路,西到xx路,南至xx街,北接xx大道,圍繞4個中心商業(yè)板塊(xx#地、xx#地、xx#地、xx#地)打造商業(yè)圈,總投資32億元,總占地527畝,總建筑面積76萬平方米。目前,xx#—1地中原國際酒店項目正在建設,xx#—2地東湖游園項目已建成對外開放,xx#地商業(yè)綜合體項目規(guī)劃建筑面積50萬平方米,現已建成6萬平方米的以家具、建材為一體的商鋪,擬重新規(guī)劃建設。
拆遷范圍:xx#地、xx#地,涉及xx街道辦事處xx社區(qū)第1、2、3、4居民組共280余戶居民房屋和13家廠院。
三、方法步驟。
第一階段:宣傳發(fā)動(完成時間:2014年11月17日至30日)。
1、成立由xx局、xx街道辦事處、xx社區(qū)等單位為成員的xx區(qū)商業(yè)中心區(qū)項目拆遷工作協調小組;2、研究制定拆遷計劃,發(fā)布拆遷公告;3、召開項目拆遷工作動員大會和相關人員會議。第二階段:入戶調查,評估丈量(完成時間:2014年12月1日至31日)。
1、調查摸底,廣泛征求意見,進一步做好拆遷戶政策宣傳和思想工作;2、委托一家有資質的評估單位,逐戶進行房屋評估、丈量。
2、收集、查找并核實房屋權屬資料;3、核準資料整理歸檔并進行初步確認;4、對漏、少登記的拆遷房屋按規(guī)定進行公示;5、協助被拆遷戶進行搬遷安置。
證房屋核實、測量,開局地上物核量單。5、拆遷協議組:(1)人員:
(2)職責:按照被拆遷人房證面積、地上物核量單,依照拆遷補償安置方案規(guī)定與被拆遷人簽訂補償安置協議。協議簽訂后,收回房產證、土地證等相關證件。
5、宣傳保障組:(1)人員:
(2)職責:懸掛拆遷宣傳動員條幅;管理宣傳車;負責政策宣傳單、拆遷協議及相關手續(xù)準備;負責被拆遷人問事、咨詢的引導工作。
二、工作流程:(一)準備階段:
1、確定拆遷補償方案、印刷拆遷補償安置方案宣傳單;2、選出評估公司;立即進行評估并開始進行地上附著物核量;3、懸掛宣傳條幅;啟動政策宣傳車。
4、準備拆遷補償安置協議、搬遷號等相關手續(xù)。
(二)拆遷動員階段:1、公布房地產評估結果;2、發(fā)放拆遷政策宣傳單;3、拆遷工作組開始入戶講解拆遷政策及了解情況。(三)簽協議階段:
1、與被拆遷戶簽訂拆遷補償安置協議,分貨幣補償協議和回遷安置協議;2、收回被拆遷人房證、土地證等相關證件。
(四)房款結算階段:按拆遷補償協議款項金額及時限,雙方按約定結算。(五)房屋拆除階段:被拆遷人搬遷后,由拆除公司專人驗收并開具驗收搬遷手續(xù),拆除公司立即對騰空房屋進行拆除。
1、以“三個代表”重要思想為指導,以國務院、省、市拆遷管理條例、法規(guī)為政策依據,以維護拆遷當事人的合法權益和切身利益為出發(fā)點,積極穩(wěn)妥的做好被拆遷人的補償安置工作,突出重點,明確責任,化解矛盾,服務大局,確保整體拆遷工作在短期內順利完成。2、基本原則:依法拆遷、公開透明、穩(wěn)妥推進、造福人防。
二、方法步驟。
進行房屋評估、丈量;(3)協助被拆遷人做好過渡安置工作。第三階段:產權確認,進行搬遷(完成時間:30天)(1)評估丈量單位按時間要求完成拆遷房屋的評估報告;(2)收集、查找并核實房屋權屬資料;(3)核準資料整理歸檔并進行初步確認;(4)對漏、少登記的拆遷房屋按規(guī)定進行公示;(5)協助被拆遷戶進行搬遷。第四階段:騰空驗收,擇房簽約(完成時間:20天)。
心細致地做好被拆遷戶的思想工作,動之以情,曉之以理,明之以法,用誠心和微笑贏得被拆遷戶的理解、支持和配合,創(chuàng)造和諧的拆遷氛圍。3、制訂科學合理的拆遷補償標準,維護被拆遷戶的切身利益。
快下定決心拆遷;,對于有抵觸情緒的拆遷戶,認真聽其想法和意見,不失時機地加以引導,逐步消除疑慮,使其變抵觸為接受和理解。二是建議人防辦從各科室抽調黨員干部和工作人員,深入被拆遷戶中,利用親友、同事、老鄰居等多種可利用關系,以談心、敘舊、拉家常等方式耐心細致的做好被拆遷戶的思想工作。三是發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,帶頭搬遷,影響和帶動被拆遷居民,形成“干部群眾齊心努力,攜手共建人防花園”的生動局面,確保拆遷工作的順利完成。
二0一0年六月十八日。
新校區(qū)工程建設的外部環(huán)境,確保xx一中新校區(qū)建設按期開工建設。
4、完成鎮(zhèn)領導組交辦的各項工作。
拆遷審計方案篇三
為認真貫徹落實《行政單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關要求,順利完成行政事業(yè)單位資產清查任務,會計師事務所應組織業(yè)務的骨干參與資產清查工作。根據資產清查的目的及特殊性,在保證質量的前提下,在規(guī)定的時間內完成資產清查工作。
一、基本情況
本次行政事業(yè)單位資產清查工作按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求和分級實施”的原則,由各級財政部門按財務隸屬關系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產清查工作。
財政部將成立“全國行政事業(yè)單位資產清查工作小組”,統一領導全國行政事業(yè)單位資產清查工作,并組織開展中央級資產清查工作。工作小組下設辦公室,具體負責組織開展資產清查工作。
地方各級財政部門(或財政部門會同相關部門)成立資產清查工作小組和辦公室,負責本地區(qū)資產清查工作的組織和實施。具體組織機構和職責,按照分級負責的原則執(zhí)行確定。
二、審計目的
根據財政部行政事業(yè)單位資產清查工作相關文件的規(guī)定,資產清查的審計目的是會計師事務所按照中國注冊會計師審計準則的要求,對行政事業(yè)單位的現行內部控制制度及其執(zhí)行情況進行了解,在行政事業(yè)單位以20xx年12月31日為基準日全面清查資產、負債及收支的基礎上,對相關會計記錄和資料進行審計,并在此基礎上對清查出的各項資產損溢、資金掛賬的準確性、可靠性發(fā)表審計意見,并出具資產清查專項審計報告及管理建議書。
三、審計范圍
(一)被審計單位
根據財政部行政事業(yè)單位資產清查工作相關文件的要求,行政事業(yè)單位納入本次資產清查范圍的單位包括:
1、20xx年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2、執(zhí)行非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤經濟實體,執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的經濟實體,不列入此次清查范圍,但須根據本方案規(guī)定上報相關數據。
(二)審計資料范圍
1、資產清查基準日的會計報表。
2、各單位資產管理、會計核算等內部控制制度。
3、各單位會計賬簿、會計憑證及相關文件等。
4、各單位按照資產清查文件規(guī)定編制的基礎表、報表及申報清查損溢的相關證明材料。
5、資產清查審計過程中需要的其他資料。
四、審計責任
會計師事務所協助、配合資產清查部門做好政策、規(guī)定解釋;協助行政事業(yè)單位進行資產清查工作。
會計師事務所要完成對主管部門及其所屬單位的審計工作,并出具各單位資產清查專項審計報告和匯總資產清查專項審計報告。
會計師事務所對其出具的資產清查專項審計報告和單位申報的損溢及經濟鑒證意見的準確性、可靠性承擔責任,對個別事項出具經濟鑒證意見。
五、工作要求
(一)資產清查工作機制
財政部門與各會計師事務所之間建立定期溝通制度、固定聯系人制度與重大問題請示報告制度。
1、定期溝通制度
會計師事務所定期(具體按照本級財政部門有關要求執(zhí)行)將資產清查的工作情況通過電子郵件或書面形式進行匯報。內容主要包括各參審所(審計小組)目前的工作進度,審計工作中遇到的問題及需要資產清查部門協調的事項。
如遇重大問題,財政部門可隨時召集會議。
2、建立固定聯系人制度
會計師事務所應明確資產清查審計工作的總負責人和對各單位進行審計的項目負責人。?
3、重大問題請示報告制度
各項目小組在工作中遇到的重大、緊急的、需及時與有關各方溝通及協調處理的問題,經各會計師事務所資產清查審計總負責人提出初步意見后,以重大問題報告的形式隨時向財政部門提交。
(二)會計師事務所的工作職責
1、對被審計單位進行咨詢和指導;
2、按照資產清查部門制訂的總體審計方案完成專項審計工作;
?4、完成資產清查部門交辦的其他工作。
六、審計主要依據
(一)?國家有關政策、法規(guī):
1、《行政單位財務規(guī)則》
2、《事業(yè)單位財務規(guī)則》
3、《行政單位會計制度》
4、《事業(yè)單位會計制度》
5、《行政單位國有資產管理暫行辦法》
6、《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》
7、《中國注冊會計師審計準資產清查工作審計方案第2頁則》
(二)行政事業(yè)單位資產清查有關規(guī)范性文件:
1、《行政事業(yè)單位資產清查暫行辦法》
2、組織資產清查的組織單位制定的相關文件
七、審計方法
本次資產清查審計主要采取盤點、函證、檢查、計算、詢問等審計方法。
1、銀行存款、往來款項、投資及借款主要進行函證,對于銀行存款及借款要求全部進行函證。
2、實物資產主要進行盤點。
3、資產損溢主要進行檢查、復核、鑒證、盤點等,對資產損溢要求一筆一審。
八、重點審計領域
(一)資產類
1、貨幣資金
主要是確定貨幣資金是否存在;貨幣資金的收支記錄是否完整;庫存現金、銀行存款賬戶的余額是否正確。
(1)對庫存現金的清查,應當查看庫存現金是否超過核定的限額,現金收支是否符合現金管理規(guī)定;核對庫存現金實際金額與現金日記賬戶余額是否相符,如有差異,應說明原因;編制庫存現金盤點表及現金倒軋表;對庫存外幣依幣種清查,并以資產清查基準日中國人民銀行外匯市場匯價的中間價折合為人民幣金額。
備用金余額加上各項支出憑證的金額應等于當初設置備用金數額,對單項備用金余額較大的,應由持備用金的相關人員予以簽字確認。
(2)對銀行存款,主要清查各單位在金融機構開立的人民幣基本存款賬戶、一般存款賬戶、臨時存款賬戶、專用存款賬戶,以及經常項目外匯賬戶、資本項目外匯賬戶的情況。檢查各單位在開戶銀行及其他金融機構各種存款賬面余額與銀行及其他金融機構中該單位的賬面余額是否相符;根據銀行存款對賬單、銀行詢證函、存款種類及貨幣種類逐一查對、核實銀行存款金額。檢查銀行存款余額調節(jié)表中未達賬項的真實性;檢查非記賬本位幣折合記賬本位幣所采用的外匯市場匯價是否正確,折算差額是否已按規(guī)定進行賬務處理。
a.存款明細要依不同銀行賬戶分列明細,應當區(qū)分人民幣及各種外幣;
b.定期存款應當索取銀行定期存款單予以檢查,并取得復印件;
c.各項存款應當由銀行出具證明文件如詢證函回函、對賬單等;
d.外幣存款應當按外幣幣種及銀行分列;
e.銀行存款列有利息收入時應當詳加注明。
2、應收款項(暫付款)應收款項的清查內容包括應收賬款、其他應收款、預付賬款。
(2)索取各單位職工個人借款明細表,對借款金額較大的應由該個人簽字確認;
(3)分析應收及預付款項的賬齡、檢查回函確認或不確認的情況以及壞賬損失的確認情況,索取壞賬損失的相關依據。
3、對外投資
(3)對已納入匯總、合并范圍的法人主體,需單獨進行資產清查,編制資產清查報表并出具資產清查報告。
4、存貨(庫存材料)
存貨的清查范圍主要包括:原材料、輔助材料、燃料、修理用備件、包裝物、低值易耗品等。
(1)要求各單位配合中介機構認真組織清倉查庫,原則上要求對所有存貨全面清查盤點;
(3)代保管物資要各單位提供代保管單位確認的清查明細表;
(4)重點核實存放時間長、閑置、毀損和待報廢的存貨。
5、固定資產
固定資產清查的范圍主要包括土地、房屋及建筑物、通用設備、專用設備、交通運輸設備等,要求各單位配合會計師事務所認真組織清查,原則上對所有固定資產全面清查盤點。
(6)對批量購進的單位價值低的圖書等,如果被資產清查單位無法列示明細金額的,按加總數量清查核對實物,按總計金額填列固定資產清查明細表,并注明總數量。
(二)負債類
負債的清查包括各行政事業(yè)單位的流動負債、長期負債,以及賬外負債,要求核查負債的性質、種類、金額和合法性。對無法支付的應付款項作為本次清查資產損溢處理。
1、借入款項
借入款項包括向財政部門、上級單位、金融機構的借款和向其他單位借入有償使用的各種款項。借入款項清查的內容主要包括向銀行和其他債權人單位發(fā)函詢證;索取相關借款協議或財政部門、上級單位的相關文件;核實借款數額、借款條件、借款日期、還款日期、借款利率;測算借款利息計提是否充分,有無欠息與逾期未還情況,如有欠息是否已足額預提。
2、應繳預算款
應繳預算款主要包括應繳財政預算的各種款項,如非營利組織的預算管理基金、行政性收費收入、罰沒收入、無主財物變價收入和其他按預算規(guī)定上繳預算的款項。應繳預算款清查時重點關注是否按照財政規(guī)定的繳款方式、繳款期限及其他繳款要求及時辦理繳庫,有無緩繳、截留、挪用或自行坐支的現象。
3、應繳財政專戶款
應繳財政專戶款清查的內容主要包括應上繳財政專戶的各種預算外資金,按預算外資金的類別列示明細。核查重點同“應繳預算款”。
4、應付款項(暫存款)
應付款項(暫存款)清查的內容主要包括行政事業(yè)單位在業(yè)務活動中與其他單位和個人發(fā)生的待結算款項,應按暫存款項的類別或單位、個人列示明細;與對方單位進行對賬,核實金額和性質。重點關注是否將應納入單位收入管理款項列入暫存款項,是否存在長期掛賬未及時清理結算的情況。
5、應交稅金
應交稅金清查的內容主要包括應交納的各種稅費,按應交納的稅費種類列示明細;查閱相關納稅認定、納稅通知、納稅優(yōu)惠等文件;核對有關會計期間完稅證明,對期末未交稅金余額復核其是否正確,列示是否允當;關注是否存在稅收罰款的情況。
(三)收支類
收支類清查的內容主要包括檢查資產清查期間的收支數額是否真實反映會計期間的收支情況,對重大跨期現象予以調整。
(四)其他事項
1、各單位資金往來
以資產清查基準日為時點,采取倒軋的方式對各項賬務進行全面清理,要求各單位做好內部賬戶結算和資金核對工作。要做到內部各部門之間、上下級單位之間往來關系清楚、資金關系明晰。
單位內部往來款項原則上不能作為資產清查損溢申報。但為全面摸清行政事業(yè)單位及其控制單位的“家底”,如實反映單位存在的矛盾和問題,真實、完整地反映單位資產狀況,內部的單方掛賬在同時取得下列證據時可以作為資產清查損溢:
(2)債務方提供的不承認此筆掛賬的理由;
(3)中介機構對該筆掛賬的經濟鑒證證明。
2、資產損溢
對清理出來的各種由于會計技術性差錯造成的錯賬,應當根據會計制度關于會計差錯調整的規(guī)定自行進行賬務調整。
3、文物作為一種特殊形態(tài)的固定資產,由政府有關主管部門組織管理和收藏的單位負責清查登記。對文物原則上只登記實物量。一些有價文物可以按照國家文物局、財政部(89)文物計字第877號文發(fā)布的《文物、博物館事業(yè)單位財務管理辦法》第28條的規(guī)定辦理:“對現有文物藏品,凡能夠估價的都要估價入賬;無法估價的,可登記品種、等級和數量。對于新征集的文物,應按實際收購金額入賬;對接收捐獻的文物可估價入賬”。
4、或有事項
審閱對外借款合同、協議等,以發(fā)現對內或者對外的或有負債、擔保情況、財產抵押和司法訴訟等線索,根據實際情況分類編制情況說明。
九、審計關注的重點
為確保此次資產清查審計質量,確定本次資產清查的審計重點如下:
1、按申報金額排序,重點關注盤盈及報損額較大、證據不全及特殊的擬個案處理的項目
資產清查的重點應放在單筆報損金額較大、證據不全及特殊的擬個案處理的報損項目上。具體操作時可先對各單位通過初步自行清查提出的擬申報盤盈及報損清單中按金額及證據情況分為abc三類,a類是金額較大、影響較大或比較特殊可能需個案溝通處理的.項目,會計師事務所應予以重點關注,督促各單位集中力量進行重點取證,收集材料,并積極與資產清查部門溝通;c類是金額不大或性質不重要的項目,對于此類項目,可予以適當關注;b類是界于a類與c類之間的項目,予以一般關注。
2、保證時間進度
會計師事務所按資產清查時間進度和審計內容制定審計計劃,保證資產清查工作按期完成。
3、其他關注方面
會計師事務所關注已交付使用但長時間未轉固的基建工程、以及已報廢、毀損或丟失未銷賬的固定資產情況,同時應對資產出租、出借、對外投資、擔保等情況進行必要關注。
十、對會計師事務所的要求
1、為了控制審計風險,保證行政事業(yè)單位資產清查專項審計報告的質量,資產清查部門向各會計師事務所就有關事項下發(fā)審計工作要求,各會計師事務所應按要求及時提交有關資料。
2、為了保證行政事業(yè)單位資產清查審計工作總體進度,各會計師事務所及時就審計工作進度、重大事項向行政事業(yè)單位資產清查部門溝通。
3、各會計師事務所建立重大問題的及時反饋、匯報機制,資產清查中遇到的重大問題,特別是一些資產損溢,與規(guī)定的標準不相符的,要及時將問題反饋、報告給同級財政部門。
重大問題主要包括:
(1)導致會計師事務所和管理人員意見不一致的重大損溢申報;
(2)難以評估確定價值的資產;
(3)對資產清查中發(fā)現的產權歸屬不清、有爭議的資產等問題;
(4)與資產清查部門要求報告不一致的事項;
(5)任何影響資產清查報告期限的事項;
(6)其他重大問題。
4、各會計師事務所必須在指定的時間內將要求的資產清查專項審計報告(被審計單位如未申報任何清查損溢,參審所仍應按要求出具報告)、管理建議書和重要事項報告等上報資料及時報送行政事業(yè)單位資產清查部門(包括紙版、電子版和報表數據庫)。報送的資料要求簽章齊全、裝訂成冊,索引號、頁碼標示規(guī)范、清晰。
5、各會計師事務所項目負責人必須有相當的審計經驗,熟悉行政事業(yè)單位業(yè)務,熟悉資產清查政策,能充分勝任所從事的工作。會計師事務所應將負責審計的各行政事業(yè)單位名稱及其項目負責人、聯系方式等資料及時報給同級財政部門。
十一、審計費用
資產清查專項審計費用,按照“誰委托、誰付費”的原則,由委托方承擔。參與中央級行政事業(yè)單位資產清查專項審計工作的社會中介機構所需費用,由財政部統一支付。參與省級行政事業(yè)單位資產清查專項審計工作的社會中介機構所需費用,由財政廳統一支付。
二0xx年二月十二日
中介機構審核鑒證
2、會計師事務所等有關社會中介機構對個別事項出具經濟鑒證證明;
3、會計師事務所對申報有資產損益的單位出具《資產清查事項審計報告》和管理建議書。
中介機構出具經濟鑒證證明的內容及要求
(一)委托社會中介機構進行經濟鑒證的情形
1、單位雖然取得了具有法律效力的外部證據,但其損失金額無法根據證據確定的;
2、單位難以取得外部具有法律效力證據的有關不良應收財款和不良投資損失;
3、單位損失金額較大或重要的單位存貨、固定資產、在行程(如適用)的報廢、損毀;
4、單位各項盤盈和盤虧資產;
5、單位各項資金掛帳損失。
(二)社會中介機構進行經濟鑒證應實施的必要程序
1、督促和協助單位及時取得相關損失的具有法律效力的外部證據;
3、社會中介機構赴二作現場進行深入調查研究,取得相關調查資料;
5、通過認真核對與分析計算,對單位相關損失的金額進行估算及確認;
6、對收集的上述資料進行整理,形成經濟鑒證材料;
7、出具鑒證意見書。
(三)社會中介機構出具的經濟鑒證證明應符合的要求
1、對于單位的相關損失應按照類別逐項出具鑒證意見;
2、鑒證意見應當內容真實、表述客觀、依據充分、結論明確。
在單位損失經濟鑒證工作中,社會中介機構及相關工作人員必須認真查閱單位有關財務會計資料和文件,勘察業(yè)務現場和設施,向有關單位和個人進行調查與核實;對單位故意不提供或提供需加會計資料和相關損失證據的,社會中介機構及相關工作人員有權對相關損失不予鑒證或者不發(fā)表鑒證意見。
2016年全國行政事業(yè)單位國有資產清查工作方案
為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”,進一步強化行政事業(yè)單位資產管理,夯實資產管理信息系統數據,推進資產管理與預算管理、財務管理相結合,健全適應現代化國家治理體系和公共財政需要的行政事業(yè)單位國有資產管理體制,依據《中華人民共和國預算法》、《行政單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關要求,財政部決定在全國范圍內組織開展行政事業(yè)單位資產清查工作,現制定如下工作方案。
一、工作原則和目標
財政部按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求和分級實施”的原則,組織開展全國行政事業(yè)單位資產清查工作。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理,促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監(jiān)管系統。通過資產清查,建立全國行政事業(yè)單位資產管理基礎數據庫,充實全國行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統,實施動態(tài)管理,為加強財政資產管理和預算管理提供數據支撐。
(三)實現兩個結合。建立資產管理與預算管理,資產管理與財務管理相結合的工作機制,為編制年度預算、加強資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據資產清查發(fā)現和暴露的問題,全面總結經驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產管理制度。
二、清查基準日和范圍
(一)清查基準日。
以2015年12月31日為資產清查的基準日。
(二)清查范圍。
1.2015年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
三、工作方法
(一)財政部組織中央級行政事業(yè)單位清查核實工作,各中央主管部門按照財務隸屬關系負責組織所屬單位開展資產清查核實工作。地方財政部門按行政隸屬關系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產清查核實工作。
對于近三年已經進行過行政事業(yè)單位國有資產清查工作的地方和部門,可以在以前工作的基礎上,按照此次資產清查的統一政策和要求,對其資產清查結果進行補充、調整,審核并更新有關數據后,按要求上報。
(二)中央部門單位和各省(區(qū)、市)的資產清查結果按規(guī)定報送財政部,資產清查數據應與同年度資產報告數據、財務會計決算數據進行核對。
(三)經過清查核實后的資產,要按照財政部的統一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統管理規(guī)程》規(guī)定,將相關信息錄入信息系統。
(四)針對資產清查過程中發(fā)現的問題,財政部門、主管部門可以聘請社會中介機構進行專項審計或復核。
(五)各部門(單位)、各地方應在此次資產清查工作的基礎上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產基礎數據庫,對資產變化情況做到及時更新,按時上報,實現資產的動態(tài)管理,并建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現象。
(六)資產清查工作結束后,各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位應當根據《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》(財資〔2016〕1號)和實際情況,對資產清查結果逐步予以核實批復。
四、工作內容和步驟
根據《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》等有關規(guī)定,做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準備階段(2016年1月)。
1.研究制定資產清查工作方案。
2.組織開展宣傳及業(yè)務培訓。
(二)實施階段(2016年2月-9月)。
1.中央各部門(單位)自查。根據《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》的規(guī)定要求,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產進行全面清查,必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成后,行政事業(yè)單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送主管部門,主管部門進行審核匯總后于2016年8月31日前報送財政部。其中,紙質材料應當包括正式文件、本部門資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外,還應當包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產卡片、固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
2016年9月30日前,財政部對中央部門(單位)資產清查結果進行審核,財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處按照屬地原則對二級及以下中央行政事業(yè)單位資產清查結果進行審核。財政部可以結合工作需要組織相關專業(yè)人員或委托社會中介機構,對中央級行政事業(yè)單位資產清查核實結果進行檢查或抽查。中央部門(單位)根據經主管部門和財政部審核通過的資產清查結果開展資產核實工作。對于需要報送財政部審批的資產核實事項,單位應當將申報文件、資產核實申請表、資產清查報表、相關證據和經濟鑒證證明等材料經主管部門審核同意后,報財政部審批。
2.地方各級行政事業(yè)單位根據《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》,按照同級財政部門的有關要求開展資產清查核實工作。地方財政部門可以結合工作需要組織相關專業(yè)人員或委托社會中介機構,對單位資產清查核實結果進行檢查或抽查。
各省(區(qū)、市)于2016年9月30日前將本地區(qū)資產清查報表匯總報送財政部。其中,紙質材料應當包括正式文件、全省(區(qū)、市)資產清查匯總報表、資產清查工作報告等;電子材料除紙質材料的電子版外,還應當包括各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位的資產清查明細表、資產清查報表和資產清查匯總表。
(三)總結階段(2016年10月)。
1.財政部對全國資產清查工作進行總結,向國務院報告全國行政事業(yè)單位國有資產情況,為下一步堅持問題導向、提出改進措施奠定基礎。
2.財政部將根據資產清查結果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產管理辦法。
3.中央部門(單位)和地方要根據各自實際情況,完善具體的實施辦法。
五、組織實施
為切實加強領導,保證行政事業(yè)單位資產清查工作順利進行,財政部統一組織全國行政事業(yè)單位資產清查工作,并組織開展中央級行政事業(yè)單位資產清查工作。地方各級財政部門按照財政部的統一部署,結合各地實際具體負責組織開展管轄區(qū)域內的資產清查工作。
各單位法人代表是資產清查的第一責任人,各部門和單位要建立由資產、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產清查組織和工作機構,負責領導和實施本部門、本單位的資產清查工作。
六、經費保障
資產清查專項審計費用,按照“誰委托,誰付費”的原則,由委托方承擔。按照現行財政管理體制,除財政部統一配發(fā)的資產清查軟件、資料等外,各級開展行政事業(yè)單位資產清查工作所需經費,列入同級財政預算。
七、操作系統
財政部在行政事業(yè)單位資產管理信息系統中開發(fā)了資產清查子系統。各部門(單位)、各地方應當為系統的使用提供必要的硬件及網絡條件保障,利用系統完成資產清查及資產報表的錄入、審核、匯總、報送工作。使用財政部開發(fā)的行政事業(yè)單位資產管理信息系統的地方和部門,開發(fā)商將主動聯系,提供免費的系統升級服務。未使用財政部統一組織開發(fā)系統的地方和中央部門,可以單獨部署財政部組織開發(fā)的資產清查子系統,或主動與財政部組織開發(fā)的資產清查子系統實現無縫對接,確保資產清查電子數據順利上報,為下一步實現動態(tài)管理奠定基礎。
八、工作要求
(一)加強領導。各部門(單位)、各地方要加強資產清查工作的組織領導,部門(單位)負責人應切實履行管理責任,分工明確,落實到人,配備強有力的領導班子,保證資產清查結果真實可靠,確保資產清查工作按時完成。
(二)精心組織。各部門(單位)、各地方要做好動員、培訓工作,認真學習相關文件,并結合本部門、本單位實際制定資產清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。各級行政事業(yè)單位應堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預社會中介機構依法執(zhí)業(yè)。對于資產清查工作中出現的違規(guī)違法行為,按照相關法律法規(guī)處理。
(四)工作督導。各部門(單位)、各地方要加強對本系統、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產清查工作的監(jiān)督指導,及時上報資產清查工作進展情況。財政部將對全國資產清查工作情況予以通報,并組織監(jiān)督檢查。
拆遷審計方案篇四
下面是我們的小編給大家推薦的拆遷實施方案供大家參閱!
按照“拆出聲勢,拆出形象,拆出社會平穩(wěn),拆出群眾滿意度”的總體思路,全街道“三改一拆”行動進一步向城鄉(xiāng)全區(qū)域不斷延伸,為解決一批重點難點問題,改善城鄉(xiāng)環(huán)境,推進重點項目建設,促進經濟社會轉型發(fā)展,深入推進“三改一拆”行動和“無違建”創(chuàng)建工作。決定在全街道范圍內開展拆除違法建筑攻堅行動。為保障攻堅行動扎實有效推進,特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導,以《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《____市開展違法建筑處置四大攻堅行動實施方案》、《____區(qū)“三改一拆”三年專項行動方案》、《小港街道開展“三改一拆”三年專項行動方案》為依據,以推進發(fā)展與改善民生為主線,按照“原則不變、標準不降、專項分類、部門聯動、依法行政、合力推進”的總體要求,對照人民群眾的需求愿望,切實解決一批社會反映強烈的“老大難”問題,全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境品質。
通過開展違法建筑處置攻堅行動,將全街道拆違工作推向縱深,萬平方米存量違法建筑處置工作,確保街道達到“無違建”創(chuàng)建標準。
在鞏固____年十四項專項整治成果的基礎上,結合____市違法建筑處置四大攻堅行動和____區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,緊盯重點領域、重點地段、重點區(qū)域、交通干線等體量大、難度高的重點違建典型,通過開展違法建筑拆除攻堅行動,帶動面上違法建筑集中拆除,進一步形成全街道拆違控違的良好氛圍。
以建設“美麗小港”為目標,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治違法建筑拆除,以提升人民群眾生活品質為根本,以全面提升城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境為重點,因地制宜確定整治違法建筑拆除目標任務,集中力量、集中時間對重點區(qū)域環(huán)境進行專項整治,著力改善“四邊”環(huán)境面貌,推進 “無違建街道”創(chuàng)建,為建設“生態(tài)街道”、“美麗鄉(xiāng)村”奠定堅實的環(huán)境基礎。
結合區(qū)《20xx年____區(qū)“三改一拆”拆違攻堅行動實施方案》,我街道確定了六大項十二小項的專項整治來推進“三改一拆”工作扎實開展:
1、深入開展非法黑煙囪和小鍋爐專項整治。對非法黑煙囪和小鍋爐一律取締拆除。
2、深入開展涉水拆違攻堅行動。結合“五水共治”及我街道“無違建河道”創(chuàng)建工作,通過邊拆邊治,集中力量拆除占用江河水域、影響水工程安全的違法建筑。
3、深入開展消安拆違攻堅行動。以影響消防安全及水源使用的違法建筑為整治對象,整治范圍涉及影響消防車通行和操作、人員安全疏散、消防水源使用等各類違法建筑。繼續(xù)堅持“在各自然村打通一條影響消防安全的生命通道”的目標,堅決拆除影響消防安全的違法建筑,健全消防設施,強化消防安全主體責任,形成工作長效機制。
4、深入開展占壓管線違法建筑拆除攻堅行動。為防止事故發(fā)生,保障公民生命、財產安全和公共安全,消除安全隱患,將建成區(qū)占壓各類供水、電、氣、熱、油等地下管網的違法建筑予以拆除。
5、深入開展工業(yè)區(qū)拆違攻堅行動。工業(yè)園區(qū)和企業(yè)違法建筑是無違建創(chuàng)建的薄弱環(huán)節(jié)。為改善工業(yè)園區(qū)面貌,確保園區(qū)企業(yè)生產安全,集中開展工業(yè)企業(yè)違法建筑專項整治,同時努力創(chuàng)建“無違建工業(yè)園區(qū)”,實現城市環(huán)境優(yōu)美、公共秩序井然、社會治安穩(wěn)定、生產生活和諧的目標。
6、深入開展核心區(qū)(城市道路兩側)拆違攻堅行動。結合 “無違建城市道路”創(chuàng)建工作,以打造生態(tài)型城市,建設美麗小港為目標,以點帶線,以線帶面,集中力量、集中資源、全面整治,著力拆除一批影響較大、群眾反映強烈的違法建筑。
7、深入開展住宅區(qū)拆違攻堅行動。結合老小區(qū)整治及我街道“無違建住宅區(qū)”創(chuàng)建工作,對于已列入老小區(qū)改造計劃的住宅小區(qū),將違法建筑拆除列為小區(qū)改造前置條件;對暫未列入改造計劃的小區(qū),對反映突出的違法建筑,通過前期排摸、陽光認定、依法公示、思想疏導和限期拆除等程序進行拆除。
8、深入開展道路兩側拆違攻堅行動。結合“四邊三化”,及我街道“無違建交通道路”創(chuàng)建工作,根據調查摸底情況,進行違法認定并組織拆除,清理整治臟、亂、差和不符合行業(yè)管理要求的地塊,形成長效管理。
9、深入開展影響重大項目工程建設違建拆除攻堅行動。梳理一批影響大、拆除難度大,影響新型城鎮(zhèn)化建設進程的違法建筑,著力解決城鄉(xiāng)結合部違建最突出、最復雜的矛盾,加大處置力度。
10、深入開展歷史遺留違建拆除攻堅行動。堅持“控新不漏舊”,通過統一部署、統一行動,拆除原來有關部門已作出拆除決定而未執(zhí)行的和群眾舉報反映強烈未處置到位的違法建筑,確保工作取得實效。
11、深入開展殯葬場所違建拆除攻堅行動。結合森林保護和生態(tài)街道建設,集中力量重點治理亂建墳墓現象。對多年來“老大難”問題進行解決,使違建墳墓現象得到有效遏制。
12、深入開展涉及宗教場所和民間信仰場所違法建筑拆除攻堅行動。按照省、市、區(qū)“三改一拆”涉及宗教場所和民間信仰場所違法建筑處置的要求,按照突出重點、分類處理的原則,結合無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建,以凈化城鄉(xiāng)環(huán)境為目標,牢固樹立“違必拆”的意識,切實加大拆違力度,確保全面完成宗教場所和民間信仰場所違法建筑的整治和拆除工作任務。
本次攻堅行動自文件下發(fā)之日開始,分三個階段實施,到20xx年11月30日前結束。
宣傳造勢。各責任部門要大力宣傳拆違攻堅行動的重要意義,既要曝光反面案例,又要樹立正面典型,及時交流先進經驗、有效辦法,進一步把“三改一拆”氛圍造濃、聲勢造大,營造全社會共同關注、積極支持、主動參與、加快形成全社會合力推進的氛圍。
(二)組織實施階段(20xx年7月—10月底)。各責任部門要頂住各方壓力,逐一梳理,強化攻堅,限時解決。要先行排查需拆除違法建筑,對于認定簡便的,由街道“三改一拆”辦初步認定;對于疑難的,由街道“三改一拆”辦會同區(qū)法制辦二級認定;經認定需拆除的對象,報街道“三改一拆”辦后,由區(qū)通過任務書形式下達。由執(zhí)法部門向違法建筑當事人發(fā)出限期拆除(整改)通知書,積極督促違建當事人自拆或整改。在規(guī)定期限內未自行拆除整改或拒絕拆除整改的,由“三改一拆”辦組織人員依法進行拆除。違法建筑拆除后實行“即拆、即清、即整、即建、即美”,防止反彈。
(三)考核驗收階段(20xx年11月)。街道“三改一拆”辦及時掌握行動進展情況,不定期進行督查指導,對工作落實不積極、行動開展不到位的責任部門,并將進行通報批評,責令限期整改。
開展違法建筑拆除攻堅行動是全街道“無違建街道”創(chuàng)建工作三年行動計劃跨出的第一步。各責任部門要切實集中時間、集中力量,周密部署,精心組織,確保攻堅行動取得實效。
(一)加強組織領導。推動拆違攻堅行動是今年工作目標任務落實的重要抓手。各責任部門要高度重視按照“誰主管誰負責、聯動推進、合力攻堅、注重實效”的要求,做到各司其職、各盡其責、密切協作,細化分解任務目標,切實落實工作措施,精心組織推進。
(二)講究工作方法。各責任部門要牢固樹立法律意識,維護法律尊嚴,堅持依法行政,既要破解點上的個案難題,又要著力破解事關群眾根本利益的、涉及全局的難題;既要注意采取集中性行動破解難題,嚴格按法定程序辦事,認真執(zhí)行國家和省市的各項政策法規(guī),又要切實抓好每個環(huán)節(jié)工作的落實,做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法,著眼長遠,形成長效性的破解難題工作機制。
(三)營造輿論氛圍。要充分發(fā)揮聲、屏、報、網、團等媒體的作用,緊扣活動主題,大力宣傳政策法律法規(guī),先進典型,營造凝心聚力破難攻堅的輿論導向。做深、做細群眾工作,暢通群眾舉報渠道,做好應急預案。取得群眾的理解、支持和配合。
拆遷審計方案篇五
20--年主要對政府重點投資項目以及涉及公共利益和民生的城市基礎設施、保障性住房、學校、醫(yī)院、水利、水保、交通等工程進行審計,并對其建設和管理情況實施跟蹤審計,及時糾正可能出現的投資損失浪費。揭示了投資管理體制、機制和制度方面的問題。同時,加大投資審計力度,完善工作程序,嚴把投資審計質量關。
二、項目建設過程審計監(jiān)督
審計關口前移,從過去的事后竣工結算審計逐步過渡到事前預防、事中控制、事后監(jiān)督的全過程審計監(jiān)督。
針對建設項目的特點,建設過程中的決策、規(guī)劃、設計、采購、招標、施工、監(jiān)理等任一環(huán)節(jié)出現問題都有可能導致無法挽回的損失浪費,從而影響投資的經濟性、效率性、效果性。我們進行了積極探索,本著真實、合法、有效的原則,對建設項目實行全過程、全方位監(jiān)督。
三、積極建言獻策,為政府投資決策提供依據
20--年,市政府轉給我局相關部門提出的固定資產投資項目有關請求報告45余份,要求我局提出意見。我局高度重視,認真對待,對每一事項都進行深入的調查研究,在此基礎上,依法、依規(guī)提出了切實可行的審計建議,全部得到政府的采納,可為政府節(jié)約投資。參加市委、市政府及相關建設部門組織的工程建設工作會議--人次,積極建言獻策,為政府投資決策提供依據。
四、主要做法
我局的投資審計工作安排緊湊,工作進度快,效率高。近年來,隨著經濟社會的發(fā)展和國家對固定資產投資的擴大,政府投資建設項目不斷增加,民生工程普遍實施,審計項目迅速增加,審計力量不足與工程竣工結算審計項目多的矛盾日益突出。為此,我局委托有資質的造價咨詢公司審核基建項目。有效緩解了審計壓力。
拆遷審計方案篇六
1、審計準備階段:一要取得離任審計委托,應及時取得董事會或其他權力機構的書面授權或委托書,依據集團企業(yè)的有關制度開始實施審計工作。集團企業(yè)董事會和領導層對審計任務的布置與大力支持,是順利實施離任審計的前提。二要做好審前調查,要分析任期內歷年審計資料及結論,以便整合審計資源、提高工作效率。三要制定審計方案,方案要把握目標,突出重點,對具體步驟、人員分工及審計方法,以及是否延伸對被審企業(yè)下一級企業(yè)進行審計等內容應當明確。四要下達審計通知書,在通知書中應向被審企業(yè)說明本次審計的時間、范圍、方式(送達或就地審計),并提出需配合工作的具體要求,例如準備好財務帳冊、憑證、報表及相關合同資料等。
2、審計實施階段:一是要召開審計進點會,講明審計目的和要求,聽取情況介紹,并取得被審企業(yè)對所提供資料的真實性與合法性所作出的書面承諾。二是組織審計查賬,在審閱、核對、調節(jié)、盤點和調查的基礎上,將賬面審查的結果與收集的賬外證據結合起來進行分析。
3、撰寫離任審計報告:在整理工作底稿、征求意見后要撰寫好離任審計報告,并向委托方及有關單位出具離任審計報告。離任審計報告撰寫的內容及要素和其他審計項目一樣,區(qū)別在于離任審計報告反映的審計客體是“企業(yè)負責人”,其作用是為集團企業(yè)考核、任用管理人員提供依據。報告中要高度重視對離任者任期經濟責任進行合理評價,這部分內容對于被審計企業(yè)和離任者來說較為敏感,也是離任審計成果的`綜合體現。如何恰當進行審計評價,要把握好以下四個原則:
(1)客觀公正原則。一切從實際出發(fā),以法規(guī)制度為準繩,以資料事實為依據,實事求是地作出評價。對問題要結合客觀條件進行分析,不能簡單地以表象論功過、斷是非,并注意有無潛虧和短期行為。在審計報告中應盡量使用量化指標和對比的方式說明企業(yè)經營狀況,用寫實的表述客觀反映企業(yè)對外投資、償債能力等方面情況,不用感情色彩濃的詞語,切忌做無審計依據的隨意評價。
(2)謹慎性原則。審什么就評什么,要有針對性。審計證據不足或不太清楚的事項不要做評價,超出審計范圍的事項不予評價。評價措辭要恰當,有分寸。
(3)責權分清原則。對所發(fā)現的問題,結合企業(yè)所處的經營環(huán)境與政策影響面,實事求是地剖析問題產生的主、客觀原因,明確前任與現任責任,分清直接與間接責任,主觀與客觀責任,集體與個人責任。
(4)突出重點原則。要抓住主要問題進行評價,事無巨細、評價過長,會影響審計報告的效果。
二、離任審計內容
1、檢查內部控制:檢查被審計企業(yè)的內部控制,既是離任審計的重要內容,也是進一步確定審計重點的必要前提。檢查一個企業(yè)是否建立了行之有效的內部控制制度,一是參照有關規(guī)范性文件確定該企業(yè)內控制度模式,二是檢查該企業(yè)內控的現狀和健全性,三是測試該企業(yè)內控的有效性(即符合性測試),四是根據測試結果對企業(yè)內部控制予以評價。
2、審查任期內財務狀況及經營成果:以財務收支審計為基礎,審查會計資料的真實性與合法性。一是審查財務收支及遵守財經法規(guī)和集團規(guī)章等情況,關注有無隱瞞收入、偷漏稅行為,有無利用職權便利謀取私利的不法行為,有無按規(guī)定程序辦理投資決策、重大采購、股權變動、經濟擔保等事項;二是審計收入、成本、費用、利潤及其分配,關注有無弄虛作假、潛虧掛帳、虛盈實虧、轉移損失等問題;三是審計資產、負債和損益,關注債權債務是否清晰,有無呆壞帳及其他經濟遺留問題。
3、審查任期內資產管理、使用及保值增值情況:企業(yè)負責人作為資產的受托經營者和管理者,必須履行其托管責任,確保各項資產的安全完整、有效利用和保值增值。對企業(yè)存量資產進行審計核實,能劃清前后任的經濟責任歸屬。一要謹慎地檢查各類資產的真實完整性、合法合規(guī)性,例如,對現金、原材料、產成品、固定資產進行實物盤點或抽查,對銀行存款、應收帳款等進行證實;鑒別資產報廢依據等。二要審查各項資產的有效利用和增值情況,將企業(yè)縱向變化的相關指標和同行業(yè)先進水平進行對比與分析,如投資回收期、資金利潤率、設備完好率等,有利于考察企業(yè)發(fā)展前景和生產后勁。
4、重點審查任職期間的經營業(yè)績:任期經濟責任審計要著重評價企業(yè)負責人是否完成經濟責任目標,一般包括銷售、利稅、固定資產及投資管理、資產保值增值等內容。實施審計要逐項核查指標完成情況,并適當拓展和延伸審計內容。例如審核固定資產投資時,將項目計劃、合同與實際投資支出進行對比,分析取得的投資收益。對任期經營業(yè)績的分析與評價,由于企業(yè)實際情況不同,可以因地制宜,選取一些最能反映經營活動真實情況的經濟指標來進行。
三、離任審計的方法
因受時間和人力安排等條件的限制,離任審計應根據實際情況,靈活科學地選用審計方法。在具體操作時應注意以下幾個“結合”:
1、企業(yè)自查與審計檢查相結合。對資產規(guī)模較大,情況比較復雜的企業(yè),可先由企業(yè)對實物和資產進行盤點,對債權債務進行清理,在此基礎上由審計人員進行重點抽查核實,以提高審計效率。
2、檢查會計資料與檢查內部控制相結合。較好的內部控制是保證會計信息真實可靠的關鍵,能預防差錯和舞弊行為的發(fā)生。檢查會計資料與檢查內部控制的有機結合,可減少審計風險,提高工作效率。
3、賬簿審查與實物核對相結合。對重要的資產除對賬表進行審查外,還要核對實物,這樣可以有效地降低審計風險,確保審計質量。
4、賬簿審查與調查研究相結合。審計中除審查賬簿外,還可通過調查,如與有關人員進行交談,了解和掌握有關情況,為合理評價打好基礎。
5、離任審計與延伸審計相結合。延伸審計下屬企業(yè)及有經濟往來的企業(yè),是全面有效評價經濟責任的一個有效途徑。
6、離任審計與專項審計等日常審計相結合。能充分利用以前審計成果,提高審計工作效率,避免重復審計,起到事半功倍的效果。
拆遷審計方案篇七
單位名稱(公章):
項目負責人:羅輯
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二零一二年四月一十日
目錄
一、審計項目…………………………………………………
二、編制依據…………………………………………………
三、被審計單位基本情況……………………………………
四、審計目的…………………………………………………
五、審計范圍和內容…………………………………………
六、重要性水平的確定和審計風險的評估…………………
七、審計時間、組織安排與預算費用………………………
八、具體審計方法和程序…………………………………
九、審計風險評估與防范……………………………………
十、審計紀律與要求…………………………………………
20xx年s省商業(yè)銀行次級信貸業(yè)務
審計實施方案
一、審計項目
s省a市商業(yè)銀行20xx年次級信貸業(yè)務審計。
二、編制依據
依據《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《貸款通則》、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會《商業(yè)銀行授信工作盡職指引》和《s省商業(yè)銀行信貸管理手冊》編制該審計實施方案。
三、被審計單位基本情況
a市商業(yè)銀行是一家地處我國中部城市的零銷商業(yè)銀行,成立于,現有在職職工3000余人,16個支行。截止10月30日,全行總資產達560億元,各項存款達23.5億元,信貸達到18億元,存款規(guī)模和市場份額在某省處于前列。
近年來,隨著金融機構之間的競爭日趨激烈,新型金融產品層出不窮,a市商業(yè)銀行的信貸業(yè)務不斷快速發(fā)展,信貸風險在某種程度上也難以全面控制。
銀行作為一個社會經濟體第一要務是發(fā)展,面對各種信貸風險,我們要堅持科學發(fā)展觀,看待金融中信貸風險與發(fā)展的矛盾,要樹立全面、協調、可持續(xù)的發(fā)展觀,確保銀行在整個國民經濟中保持全面協調可持續(xù)發(fā)展。
a市商業(yè)銀行在辦理各項信貸業(yè)務的流程中,也出現了不同程度的信貸風險。正是基于上述背景,對本行的信貸業(yè)務進行審核。
四、審計目的
本次審計是根據《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《貸款通則》、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會《商業(yè)銀行授信工作盡職指引》和《信貸管理手冊》等相關法律、法規(guī),對本行20xx年的`次級信貸業(yè)務進行審計,并對本行次級信貸業(yè)務的合法性、合理性發(fā)表審計意見,以評估本行的次級信貸風險。
五、審計范圍與內容
根據本行各支行的次級信貸業(yè)務情況、市分行內審部門人力資源狀況以及次級貸款等的綜合考慮,市行內審小組擬對市分行01分行、04分行、08分行、12分行、13分行、14分行和16分行進行重點審計,采用就地審計的方式。與此同時,對未確定為重要審計領域的其它支行采用送達審計的方式。審計方式:(1)就地審計:01分行、04分行、08分行、12分行、13分行、14分行和16分行。
(2)送達審計:其他抽查到的分行
在對上述分支機構的信貸業(yè)務審計過程中,主要檢查:
(1)次級信貸業(yè)務的貸前調查情況;
(2)客戶信用評級報告內容的真實性與全面性;
(3)檢查重點次級貸款單位貸前的審批情況;
(4)擔?;虻盅何镌u估的合規(guī)性;
(5)成為次級貸款后有無繼續(xù)合理追回;
(6)貸前是否嚴格審批貸款單位信用,是否對貸款單位作出合理的資產評估;
六、重要性水平的確定和審計風險評估
(一)重要性水平的確定
本次審計根據以往我們對次級信貸業(yè)務內部控制了解及其對次級信貸業(yè)務的初步審閱,我們認為本次審計相對于上一年而言,信貸余額沒有發(fā)生重大變化。因此,本次審計的重要性標準依據次級信貸的0.5%計算約為0.9億元(即9000萬元)作為本次審計的重要性標準,本次所有單獨或匯總起來后對本行信貸業(yè)務產生重大影響的調整或重分類不超過上述標準。
即本次審計重要性標準為:人民幣9000萬元
達審計相結合的分支行最終誤差超過1500萬元的要開展進一步審計程度,進行詳細審計。各分支行的重要性標準如下表所示:
表1s省商業(yè)銀行各分支行重要性標準分配情況單位:萬元
(二)審計風險評估
以前年度的審計工作底稿對內部控制有較多的了解及評價測試,結合本次對次級信貸業(yè)務情況及管理控制制度的了解,我們將重大錯報風險綜合評價為20%,結合影響檢查風險的因素我們將本次的檢查風險確定為4%。
七、審計時間、組織安排與費用預算
本項目的預計審計起訖時間為:20xx年4月10日至5月30日,根據審計進度,時間可提前或延長,時間服從質量安排。
(一)具體審計執(zhí)行時間安排
就地審計的具體執(zhí)行時間如下所示:
2、20xx年4月20日-20xx年5月20日進行現場審計;
3、在20xx年5月22日-20xx年5月27日,匯總現場審計結果,最終完成審計報告,并出具管理建議書。
送達審計的具體執(zhí)行時間安排如下所示:
3、在20xx年5月22日-20xx年5月30日,匯總審計結果,最終完成審計報告,并出具管理建議書。
本次審計時間約為50天,其中現場工作時間約為30天,結合內部審計部門的審計經費情況,本次信貸審計的費用預算為20萬元。
具體費用預算表
審計小組構成及審計執(zhí)行人員分工
審計組組長;羅輯
審計組成員;大毛、二毛、三毛、四毛、五毛、老大、老二、老三、老四、老五。
三十元標準,結戶后由審計機關與被審計單位結算;
八、具體審計方法與程序
對本行次級信貸業(yè)務的審計采取就地審計的方式,通過聽取匯報、查閱賬簿、次級信貸內部控制制度、抽查次級信貸案件、實地調查、分析核對等方法進行審計,其具體步驟如下:
(三)匯總階段。匯總審計工作底稿,撰寫審計報告和管理建議書,征求被審單位對審計報告和管理建議書的意義,將審計結果報告給本行總部。
九、審計風險評估與防范
在實施審計過程中,審計人員應提高風險防范意識,最大限度地減小審計風險。
(一)對次級貸款分類不準確可能存在的風險界定
次五級貸款分類的界定問題。
(二)次級信貸業(yè)務審計評價不當可能存在的審計風險
1、對非評價審計事項進行評價
2、對審計過程中未涉及的事項進行評價
3、對審計證據不足的審計事項進行評價
4、審計評價的措詞不當
(三)其他可能存在的風險
如審計方法采用不當、審計抽樣樣本選取不科學等等。
十、審計紀律與要求
1、認真履行審計職能,堅持依法審計;
2、堅持原則,正確運用法律法規(guī);
4、不準接受被審計單位的宴請和特殊招待;
5、不準收受被審計單位和有關人員的饋贈;因各種原因未能拒收的禮品,在收受禮品一個月內,如實填寫禮品登記表,連同禮品一并上繳局人事教育科。
6、不準收取被審單位的獎金、補貼、加班費、勞務費等各種名目的現金和實物;
7、不準接受被審計單位公款旅游的邀請;
8、不準向被審計單位提出與審計工作無關的要求;
9、不準泄露工作機密和被審計單位的商業(yè)秘密;
10、秉公執(zhí)法,不準為違紀單位或責任者隱瞞違紀問題和講情開脫;
11、下戶審計期間工作餐每人每餐政反饋表制度,審計結束時,請被審計單位對審計人員執(zhí)行廉政情況簽署意見。
拆遷審計方案篇八
一、銷售與應收款管理
1、貨幣資金管理
崗位職責是否分離?
審計程序
1)會計與出納是否為同一人?(出納是否登記收入、費用支出、債權、債務等賬戶的登記工作?)
2)銀行賬戶保管與密碼是否分離?(一般會計保管存折、出納保管密碼)
3)空白票據與印章是否分開保管?
4)網上銀行賬戶是否建立相互牽制機制?(一般會計保管u盾等安全驗證碼,出納保管用戶名和登陸密碼)
參考資料
1)財務人員崗位設置和職責說明
2)存折、空白票據、印章、密碼和網銀u盾等的保管情況
審計關注點
2、貨幣資金賬實是否相符?
1)監(jiān)盤現金,編制現金盤點表,關注是否賬實相符?
參考資料
1)現金日記賬;
2)銀行日記賬;
3)銀行對賬單;
4)銀行存款余額調節(jié)表
審計關注點
3、是否存在白條抵庫現象?
白條:包括盤點日以前的借款、費用等單據仍未進行賬務處理的,在現金監(jiān)盤時檢查。
1)現金日記賬;
2)相關的單據
審計關注點
4、銀行賬戶管理是否規(guī)范?
3)關注是否有存在長期未使用的銀行賬戶,并核查保留銀行賬戶的原因
4)關注是否存在賬戶出借他人使用的情況,如有,關注是否履行了相應的審批手續(xù)?
參考資料
1)銀行賬戶
2)審批記錄
審計關注點
5、是否嚴格執(zhí)行收支兩條線?
1)檢查駐外機構是否分別設立了費用支出專用賬戶和收入專用賬戶。
2)檢查費用支出賬戶借方,查看是否其資金來源中,是否有貨款收入,如有,詢問原因并關注是否經審批。
3)檢查貨款賬戶貸方,是否存在上劃閥門公司以外的記錄,如果有,應該檢查單據,查看用于什么支出,了解坐支是否存在特殊原因,是否有特批文件,并做好記錄。
參考資料
1)資金賬戶的用途設置
2)現金和銀行存款日記賬
3)相關的`原始憑證
審計關注點
6、賬務處理是否做到日清月結?
參考資料
1)現金日記賬
2)銀行日記賬
3)相關的會計憑證
審計關注點
7、出納人員是否每日填寫資金結報表交會計?
參考資料
1)現金日記賬
2)銀行日記賬
3)每日資金結報表
審計關注點
8、資金支出是否規(guī)范
參考資料
1)現金日記賬
2)銀行日記賬
3)相關的原始憑證
審計關注點
拆遷審計方案篇九
今年以來,我縣城市建設緊緊圍繞“***”的總體要求,大力開展城市建設活動,城市建設呈現出跨越趕超的發(fā)展態(tài)勢。為了進一步營造良好的征地拆遷輿-論氛圍,強勢推進城市建設,現結合實際,制定如下宣傳工作實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以又好又快推進征地拆遷工作為目標,通過多形式、多渠道和全方位、立體化、高密度的宣傳,最大限度地贏得廣大干群的理解、支持和參與,為征地拆遷工作順利推進營造良好的社會環(huán)境和輿-論氛圍。
二、目的意義
通過對征地拆遷的宣傳,使全縣廣大干部群眾特別是縣城規(guī)劃區(qū)居民充分了解國家土地管理、城市規(guī)劃等法律法規(guī),以及建設新城區(qū)、改造老城區(qū)、提升開發(fā)區(qū)對我縣經濟社會發(fā)展的重大意義,消除群眾的后顧之憂,使被征地拆遷的群眾理解支持征地拆遷工作。
三、宣傳形式及內容
堅持正確的輿-論導向,以正面引導和鼓勁為主,采取媒體宣傳和社會宣傳相結合形式,積極營造濃厚的征地拆遷氛圍。
(一)媒體宣傳
時予以曝光和批評。在《新聞》節(jié)目之后以全屏或滾動字幕形式播出有關征地拆遷的宣傳標語;在重點時段不定期播出城市建設、規(guī)劃設計等為主題的專題宣傳片,進一步提高廣大干群對征地拆遷、城市建設工作的關注度和知曉率,形成正確的輿-論導向。
縣電視臺充分發(fā)揮輿-論引導作用,邀請老干部、縣黨代表、人大代表、政協委員以及法律、建設、國土等方面的專家,通過訪談的形式,有針對性地解讀相關政策法規(guī),闡述做好征地拆遷和城市建設的重大意義及影響。
2、縣政府網要及時轉載或刊發(fā)反映征地拆遷工作的新聞視頻和新聞信息,通過互動欄目宣傳征地拆遷、城市建設的重大意義以及美好前景。同時密切關注網絡輿情動態(tài),積極主動引導輿-論。
3、新聞媒體要做好征地拆遷的對外宣傳工作,借助市級以上媒體來宣傳城市建設的重大進展與成就,提升來安的知名度和美譽度。
(二)社會宣傳
1、**鎮(zhèn)和有關部門要充分利用簡報、板報、宣傳櫥窗、橫幅、大型宣傳標牌等各種形式,大張旗鼓地宣傳政府出臺的各項社會保障優(yōu)惠政策,宣傳征地拆遷、城市建設給群眾帶來的實惠,讓廣大干部群眾進一步了解征地拆遷政策法規(guī)和城市建設的重大意義。
2、縣建設、國土等有關部門要結合部門實際,印發(fā)****等宣傳資料,將征地拆遷的意義和相關政策明明白白告訴群眾。
相關政策宣傳。
四、工作要求
1、高度重視,精心組織。有關部門要深刻認識開展好征地拆遷宣傳工作的重要意義,把這項活動作為當前工作的一項重要任務,擺上重要日程,切實加強對征地拆遷宣傳工作的組織領導,要結合實際,銳意創(chuàng)新,對照方案,認真實施。拆遷辦和各拆遷工作隊要積極主動為縣電視臺提供新聞線索,充分配合縣電視臺的采訪報道。
2、廣泛發(fā)動,擴大影響。有關部門要充分發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性,創(chuàng)新征地拆遷宣傳工作內容和形式,廣泛發(fā)動,形成社會各界充分關注、干部群眾熱情參與的良好局面。新聞媒體要創(chuàng)新報道形式,利用消息、通訊、特寫、評論等體裁,努力提高宣傳報道的吸引力、感染力和影響力。
3、把握導向,嚴格紀律。有關部門要緊緊圍繞縣委、縣政府關于城市建設的工作部署,堅持正確的輿-論導向,確保征地拆遷宣傳不走樣、不添亂。新聞媒體要嚴格遵守新聞宣傳紀律,按照統一的口徑和內容進行宣傳,對把握不準的內容要及時請示,重大稿件要按規(guī)定送審。
附:征地拆遷宣傳標語
1、執(zhí)行政策剛柔兼顧贏民心、服務群眾情義并重樹形象
1、切實維護村民合法利益、順利推進征地拆遷工作
2、誠心善意為村民著想、熱心耐心讓群眾稱心
3、依靠群眾、造福百姓、加快實施城中村改造
4、群眾利益至高無上、干部責任重于泰山
5、依法征遷順民意、溫情拆遷暖人心
7、和諧征遷、真情服務、保障權益
8、千方百計為征遷戶著想、全心全意為征遷戶服務
9、依法、公開、公平、公正實施征地拆遷工作
10、早得實惠早搬家、早安新家早幸福
11、既要拆遷快速度、又要群眾滿意度
12、以人為本、和諧征遷
13、切實維護村民合法利益 順利推進舊城改造工作
14、城中村改造堅持讓利于民 取信于民 造福于民
15、誠心善意為村民著想 熱心耐心讓群眾稱心
16、維護村民合法利益 加快舊城順利改造
17、依靠群眾 造福百姓 加快實施城中村改造
22、實施城中村改造是一項造福百姓的民心工程
23、積極推進舊城改造 功在當代利在后世
25、積極推進舊城改造 拓展經濟發(fā)展空間
26、實施舊城改造工程 改善居民生活環(huán)境
27、搶抓歷史機遇 積極推進城中村改造
30、充分發(fā)揮群眾主動性 積極推進城中村改造工作
32、講團結同心干大事 拆老村移建新家園
33、和衷共濟促改造 同心協力建新居
34、舊村改造移建新居 政通人和百業(yè)俱興
35、樹立正確輿-論導向 嚴格拆遷補償標準
36、政策歸心拆遷安置好 同謀福祉重建新家園
37、城中村改造要相信群眾 依靠群眾 為了群眾
38、依法改造 以情改造 和諧改造
39、堅持公平公正 嚴格政策標準 加快舊城改造
40、加快舊村改造 積極融入城市 改善人居環(huán)境
41、黨員干部要在城中村改造中發(fā)揮模范帶頭作用
43、堅持公平公正 嚴格政策標準 扎實做好入戶丈量工作
44、扎實做好入戶丈量工作 積極推進舊村改造工程
45、真誠感謝廣大村民群眾對舊村改造工作大力支持
今年以來,我縣城市建設緊緊圍繞“***”的總體要求,大力開展城市建設活動,城市建設呈現出跨越趕超的發(fā)展態(tài)勢。為了進一步營造良好的征地拆遷輿-論氛圍,強勢推進城市建設,現結合實際,制定如下宣傳工作實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以又好又快推進征地拆遷工作為目標,通過多形式、多渠道和全方位、立體化、高密度的宣傳,最大限度地贏得廣大干群的理解、支持和參與,為征地拆遷工作順利推進營造良好的社會環(huán)境和輿-論氛圍。
二、目的意義
通過對征地拆遷的宣傳,使全縣廣大干部群眾特別是縣城規(guī)劃區(qū)居民充分了解國家土地管理、城市規(guī)劃等法律法規(guī),以及建設新城區(qū)、改造老城區(qū)、提升開發(fā)區(qū)對我縣經濟社會發(fā)展的重大意義,消除群眾的后顧之憂,使被征地拆遷的群眾理解支持征地拆遷工作。
三、宣傳形式及內容
堅持正確的輿-論導向,以正面引導和鼓勁為主,采取媒體宣傳和社會宣傳相結合形式,積極營造濃厚的征地拆遷氛圍。
(一)媒體宣傳
時予以曝光和批評。在《新聞》節(jié)目之后以全屏或滾動字幕形式播出有關征地拆遷的宣傳標語;在重點時段不定期播出城市建設、規(guī)劃設計等為主題的專題宣傳片,進一步提高廣大干群對征地拆遷、城市建設工作的關注度和知曉率,形成正確的輿-論導向。
縣電視臺充分發(fā)揮輿-論引導作用,邀請老干部、縣黨代表、人大代表、政協委員以及法律、建設、國土等方面的專家,通過訪談的形式,有針對性地解讀相關政策法規(guī),闡述做好征地拆遷和城市建設的重大意義及影響。
2、縣政府網要及時轉載或刊發(fā)反映征地拆遷工作的新聞視頻和新聞信息,通過互動欄目宣傳征地拆遷、城市建設的重大意義以及美好前景。同時密切關注網絡輿情動態(tài),積極主動引導輿-論。
3、新聞媒體要做好征地拆遷的對外宣傳工作,借助市級以上媒體來宣傳城市建設的重大進展與成就,提升來安的知名度和美譽度。
(二)社會宣傳
1、**鎮(zhèn)和有關部門要充分利用簡報、板報、宣傳櫥窗、橫幅、大型宣傳標牌等各種形式,大張旗鼓地宣傳政府出臺的各項社會保障優(yōu)惠政策,宣傳征地拆遷、城市建設給群眾帶來的實惠,讓廣大干部群眾進一步了解征地拆遷政策法規(guī)和城市建設的重大意義。
2、縣建設、國土等有關部門要結合部門實際,印發(fā)****等宣傳資料,將征地拆遷的意義和相關政策明明白白告訴群眾。
相關政策宣傳。
四、工作要求
1、高度重視,精心組織。有關部門要深刻認識開展好征地拆遷宣傳工作的重要意義,把這項活動作為當前工作的一項重要任務,擺上重要日程,切實加強對征地拆遷宣傳工作的組織領導,要結合實際,銳意創(chuàng)新,對照方案,認真實施。拆遷辦和各拆遷工作隊要積極主動為縣電視臺提供新聞線索,充分配合縣電視臺的采訪報道。
2、廣泛發(fā)動,擴大影響。有關部門要充分發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性,創(chuàng)新征地拆遷宣傳工作內容和形式,廣泛發(fā)動,形成社會各界充分關注、干部群眾熱情參與的良好局面。新聞媒體要創(chuàng)新報道形式,利用消息、通訊、特寫、評論等體裁,努力提高宣傳報道的吸引力、感染力和影響力。
3、把握導向,嚴格紀律。有關部門要緊緊圍繞縣委、縣政府關于城市建設的工作部署,堅持正確的輿-論導向,確保征地拆遷宣傳不走樣、不添亂。新聞媒體要嚴格遵守新聞宣傳紀律,按照統一的口徑和內容進行宣傳,對把握不準的內容要及時請示,重大稿件要按規(guī)定送審。
附:征地拆遷宣傳標語
1、節(jié)約集約用地 造福子孫后代
2、堅持科學發(fā)展觀 珍惜每一寸土地
3、遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃 嚴格依法用地
4、土地利用節(jié)約集約 經濟發(fā)展又好又快
5、嚴格土地執(zhí)法 規(guī)范土地市場
6、嚴格土地管理 構建和諧社會
7、以依法用地為榮 以違法用地為恥
8、珍惜土地資源 構建和諧社會
9、依法管理土地 合理利用土地
10、充分發(fā)揮規(guī)劃的先導和統籌作用 有效調控和引導城鄉(xiāng)
發(fā)展建設
11、全民參與規(guī)劃 了解規(guī)劃 共同維護城鄉(xiāng)規(guī)劃
12、建設要搞好 規(guī)劃要先行 規(guī)劃無小事 人人要關心
13、規(guī)劃連著你我他 順利實施靠大家
14、依法建設光榮 違法建設可恥
15、拆除違法建筑 建設美好家園
16、城鄉(xiāng)統籌 合理布局 節(jié)約土地 集約發(fā)展
17、加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理 協調城鄉(xiāng)空間布局 改善人居生活環(huán)境
18、城鄉(xiāng)規(guī)劃是建設和管理城市的重要依據和基本手段
19、維護城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴肅性 自覺遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃
20、大力加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理 積極推進城鎮(zhèn)化進程
21、維護居民合法利益 保障舊城改造順利進行
22、實施城中村改造是一項造福百姓的民心工程
23、積極推進舊城改造 功在當代利在后世
24、改造舊城 加快發(fā)展
25、積極推進舊城改造 拓展經濟發(fā)展空間
26、實施舊城改造工程 改善居民生活環(huán)境
27、搶抓歷史機遇 積極推進城中村改造
28、切實維護村民合法利益 順利推進舊城改造工作
29、城中村改造堅持讓利于民 取信于民 造福于民
30、充分發(fā)揮群眾主動性 積極推進城中村改造工作
31、依靠群眾 造福百姓 加快實施城中村改造
32、講團結同心干大事 拆老村移建新家園
33、和衷共濟促改造 同心協力建新居
34、舊村改造移建新居 政通人和百業(yè)俱興
35、樹立正確輿-論導向 嚴格拆遷補償標準
36、政策歸心拆遷安置好 同謀福祉重建新家園
37、城中村改造要相信群眾 依靠群眾 為了群眾
38、依法改造 以情改造 和諧改造
39、堅持公平公正 嚴格政策標準 加快舊城改造
40、加快舊村改造 積極融入城市 改善人居環(huán)境
41、黨員干部要在城中村改造中發(fā)揮模范帶頭作用
42、誠心善意為村民著想 熱心耐心讓群眾稱心
43、堅持公平公正 嚴格政策標準 扎實做好入戶丈量工作
44、扎實做好入戶丈量工作 積極推進舊村改造工程
45、真誠感謝廣大村民群眾對舊村改造工作大力支持
為了給全縣征地拆遷工作營造濃厚、良好的輿-論氛圍,大力推進新型城鎮(zhèn)化建設,全力打造活力鎢都、綠色南安、幸福oo,現制定如下宣傳工作實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以促進征地拆遷工作又快又穩(wěn)進行為目標,通過全方位、立體化、高密度的宣傳,最大限度地贏得群眾的理解、支持、參與,形成積極配合拆遷的濃厚氛圍,為征地拆遷工作順利進行營造良好的社會環(huán)境和輿-論氛圍。
二、目的意義
通過集中開展征地拆遷宣傳教育和先進典型的宣傳報道工作,使全縣廣大干部群眾特別是縣城居民充分了解國家土地管理、城市規(guī)劃等法律法規(guī),以及改造老城區(qū)、實施新區(qū)開發(fā)對我縣經濟建設的重大意義,消除群眾的后顧之憂,使被征地、拆遷的干部群眾理解支持并服從征地拆遷工作,力求達到“統一思想、凝聚力量”的目標。
三、組織機構
成立以縣委宣傳部負責人為組長,縣文廣局、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、縣國土局負責人為副組長,縣廣電新聞中心、縣委報道組、縣信息中心負責人等為成員的oo縣征地拆遷宣傳工作領導小組。
四、宣傳形式和任務
全縣征地拆遷宣傳教育工作要采取媒體宣傳、社會宣傳與對外宣傳相結合,堅持以正面引導和鼓勁為主,營造濃厚的工作氛圍,爭取廣大被征地、拆遷群眾對征地拆遷工作的理解和支持。重點突出以下幾方面的內容:
(一)媒體宣傳
時 間:2011年7月11日至12月31日
1、縣電視臺、《oo報》要及時刊播征地拆遷工作有關通告,以及國家土地管理、城市規(guī)劃等有關法律法規(guī);在《oo新聞》節(jié)目前后、《oo報》一版醒目位置刊發(fā)有關宣傳標語;統一開設《樹立oo形象 提速城市建設》宣傳專欄,下設“政策導航”、“走馬oo看變化”、“我為oo城市建設支一招”、“他山之石”、“曝光臺”等子欄目,分階段、分重點報道征地拆遷的進展情況,大力宣傳新型城鎮(zhèn)化建設取得的新進展、新成果。
成正確的輿-論導向。
3、縣電視臺、《oo報》要積極發(fā)揮輿-論引導作用,精心撰寫和配發(fā)評論員文章,邀請縣黨代表、人大代表、政協委員以及法律、城建、國土等方面的專家,通過撰寫調研文章、訪談等形式,闡述做好征地拆遷、改造老城區(qū)、實施新區(qū)開發(fā)的重要意義及影響,有針對性地解讀相關政策法規(guī)。要深入采訪報道被征地、拆遷群眾歡迎建設項目實施、熱切希望建設項目早日動工的心聲意愿。
4、縣電視臺、《oo報》要組織記者深入開展“走馬oo看變化”采訪活動,對征地拆遷中的好經驗、好做法以及典型的人和事進行深入采訪,集中展現oo廣大干部群眾支持征地拆遷、投身城市建設的精神風貌;同時對在征地拆遷中出現的違法行為及時予以曝光和批評。
5、oo縣人民政府門戶網、oo黨建網要設立專題,及時轉載反映征地拆遷進展情況的新聞視頻和新聞信息??h信息中心要組織培訓網絡評論員,通過網絡新聞、論壇、博客、qq群視頻等形式,主動、巧妙設置話題,宣傳征地拆遷、城市建設的重大意義以及美好前景。同時密切關注網絡輿情動態(tài),積極主動,引導輿-論。
6、縣委報道組、縣電視臺外宣組要做好我縣新型城鎮(zhèn)化建設的對外宣傳工作,組織采寫稿件、采編新聞,宣傳oo城市建設的重大進展與成就,擴大在全國、全省、全市的影響力。
(二)社會宣傳
時 間:7月11日至12月31日
1、各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要通過各種形式,充分利用簡報、黑板報、宣傳櫥窗、大型宣傳標牌等陣地,開辟相關專題和專欄,讓廣大干部群眾進一步了解征地拆遷政策法規(guī)和城市建設的重大意義。要采取懸掛橫幅、張貼宣傳掛圖等形式,大張旗鼓地宣傳城市建設給群眾帶來的實惠,宣傳政府出臺的各項社會保障優(yōu)惠政策,形成全方位的宣傳。橫幅內容前期懸掛一些導向性的內容,中期要懸掛一些激勵性的`內容,后期要懸掛一些警示性的內容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛的地點主要集中在圩鎮(zhèn)、集貿市場以及轄內國道、主干道沿線;縣直單位懸掛的地點主要集中的城區(qū)主干道、廣場以及單位門口,具體安排見附件。前期橫幅標語務必在7月15日前懸掛好。
2、縣城建、國土部門要印發(fā)《致oo縣廣大市民朋友的公開信》、《拆遷補償安置政策解答》、《土地管理法簡明讀本》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法簡明讀本》等宣傳資料,將征地拆遷的意義和相關政策明明白白告訴群眾。
定,宣傳車及相關設備由城建部門負責,錄音制作由廣電新聞中心負責。
4、縣文廣局要以群眾喜聞樂見的形式,組織文藝工作者編排以做好征地拆遷工作、推進城市建設為主題的文藝節(jié)目,寓教于樂,精心組織各類展演及群眾性文化活動,營造良好的輿-論氛圍。
5、縣司法局要做好相關法律服務宣傳,做好土地征用、城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)的宣傳。依法做好律師的宣傳管理工作和律師事務所的協調工作;制訂和實施法制宣傳教育方案,提高群眾法制觀念。
6、各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要集中開展“政策入戶”宣傳活動,明確責任,落實到人。要結合“三送”活動,到所包扶的群眾家中開展上戶宣傳,引導群眾正確認識和處理眼前與長遠的關系,認真了解群眾對征地拆遷的態(tài)度,切實將征地拆遷政策法規(guī)普及宣傳到千家萬戶。
五、幾點要求
1、高度重視,精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在加快oo轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的高度,深刻認識開展好征地拆遷宣傳工作的重要意義,把這項活動作為當前工作的一項重要任務,擺上重要日程,切實加強對征地拆遷宣傳工作的組織領導。要結合實際,銳意創(chuàng)新,對照方案,認真實施。
2、嚴格紀律,準確宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞縣委、縣政府的工作部署,正面宣傳、準確宣傳、及時宣傳,確保征地拆遷宣傳不走樣、不添亂。要堅持正確的輿-論導向,組織新聞骨干力量,深入一線,深入群眾。各新聞媒體要按照統一的口徑和內容進行宣傳,對把握不準的內容要及時請示,重大稿件要按規(guī)定送審。在采訪報道過程中,要嚴格遵守新聞宣傳紀律,服從統一指揮。
3、廣泛發(fā)動,擴大影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性,努力創(chuàng)新征地拆遷宣傳工作內容和形式,立足基層,廣泛發(fā)動,在全縣形成從上到下、從下到上、社會各界關注、干部群眾熱情參與的局面,真正把這項宣傳活動開展得轟轟烈烈、生動活潑、有聲有色。各新聞媒體要創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,利用消息、通訊、綜述、現場報道、特寫、評論等體裁,努力提高宣傳報道的吸引力、感染力和影響力。
4、責任到人,強化督查。各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要結合各自實際,認真制定切實具體的實施方案,建立層層包抓責任制,明確責任,落實到人,確保活動的順利開展??h委辦、縣政府辦、縣委宣傳部要成立督查組,對照任務,逐款、逐條進行檢查,形成人人參與征地拆遷宣傳工作的良好氛圍。
附:全縣征地拆遷工作前期宣傳標語及安排
附:
oo縣征地拆遷工作前期宣傳標語內容及安排
一、標語內容
1、節(jié)約集約用地,造福子孫后代!
2、堅持科學發(fā)展觀,珍惜每一寸土地!
3、遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃,嚴格依法用地!
4、土地利用節(jié)約集約,經濟發(fā)展又好又快!
5、嚴格土地執(zhí)法,規(guī)范土地市場!
6、依法土地登記,明確土地權屬!
7、改革完善征地制度,維護被征地農民的合法權益!
8、實施土地督察制度,依法依規(guī)管地用地!
9、嚴格土地管理,構建和諧社會!
10、以依法用地為榮,以違法用地為恥!
11、珍惜土地資源,構建和諧社會!
12、依法管理土地,合理利用土地!
13、堅持規(guī)劃理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、服務創(chuàng)新,不斷提高城鄉(xiāng)規(guī)劃水平!
14、充分發(fā)揮規(guī)劃的先導和統籌作用,有效調控和引導城鄉(xiāng)發(fā)展建設!
15、全民參與規(guī)劃,了解規(guī)劃,共同維護城鄉(xiāng)規(guī)劃!
16、建設要搞好,規(guī)劃要先行;規(guī)劃無小事,人人要關心!
17、規(guī)劃連著你我他,順利實施靠大家!
18、依法建設光榮,違法建設可恥!
19、拆除違法建筑,建設美好家園!
20、城鄉(xiāng)統籌,合理布局,節(jié)約土地,集約發(fā)展!
21、加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協調城鄉(xiāng)空間布局,改善人居生活環(huán)境!
22、城鄉(xiāng)規(guī)劃是建設和管理城市的重要依據和基本手段!
23、維護城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴肅性,自覺遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃!
24、大力加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,積極推進城鎮(zhèn)化進程!
25、加強規(guī)劃管理,促進城鄉(xiāng)經濟快速、協調和健康發(fā)展!
二、城區(qū)安排
略
拆遷審計方案篇十
引導語:征地拆遷被喻為新時期"天下第一難"的工作,是開發(fā)區(qū)永恒的主題,也是我們在建設發(fā)展中繞不過,躲不開的一道難題。下面跟隨小編的腳步一起來看看拆遷工作方案范文。
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空港大道、新賀路是咸陽市涇渭新區(qū)空港產業(yè)園的園區(qū)主干道路。該工程的建設,對于進一步完善空港產業(yè)園基礎設施,拉大城市框架,具有十分重要的作用。為了確保該工程建設的順利進行,特制定本方案。
空港大道西起周陵鎮(zhèn)東大寨,東至咸宋路,全長4.8公里。本期工程西起迎賓大道,東至咸宋路,全長3.3公里,為城市三級主干道,道路紅線50米,瀝青混凝土路面,占地247.5畝;新賀路南起空港大道,北至空港產業(yè)園規(guī)劃路,全長400米,為城市三級主干道,道路紅線40米,瀝青混凝土路面,占地24畝。
為了確??崭鄞蟮馈⑿沦R路征地拆遷工作順利進行,成立征遷工作領導小組。
組 長:程光前 區(qū)委常委、副區(qū)長
席睿英 涇渭新區(qū)開發(fā)建設管理委員會副主任
成 員:張 科 區(qū)長助理、區(qū)涇渭新區(qū)發(fā)展服務中心主任
紀鵬玉 區(qū)政府辦公室副主任
董 琦 區(qū)國土分局局長
姚希昌 區(qū)信訪局局長
李 瑋 區(qū)公安分局副局長
高 鈺 周陵鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
領導小組下設辦公室,辦公室設在涇渭新區(qū)空港產業(yè)園開發(fā)建設管理委員會,主任由席睿英同志兼任,主要負責空港大道、新賀路征地拆遷的組織、協調和日常事務工作。
領導小組下設兩個工作組:
1、征遷工作組:組長董琦,副組長高鈺,成員從涇渭新區(qū)空港產業(yè)園管委會、國土資源分局、周陵鎮(zhèn)政府抽調。主要負責征地拆遷范圍內附著物清點、丈量及征地過程中果樹、建(構)筑物等征遷物補償工作。
2、環(huán)境保障工作組:組長高鈺,副組長李瑋,成員從區(qū)公安分局、信訪局、周陵鎮(zhèn)、區(qū)發(fā)展服務中心抽調。主要負責征地拆遷、道路施工過程中的安全保障工作;負責處理突發(fā)事件,依法打擊對征地拆遷工作進行無理阻撓和破壞的不法行為;負責做好征地拆遷、道路施工過程中各類矛盾的排查、化解工作。
2、負責協調區(qū)國土資源分局完成征遷用地手續(xù)的辦理工作;
3、負責督促周陵鎮(zhèn)完成附著物補償費的兌付、清表、交地工作;
4、負責督促解決征地拆遷、道路施工中各種問題,確保工程進度。
1、負責征遷用地的手續(xù)辦理工作;
2、負責征遷用地補償文件解釋宣傳工作;
3、負責地面附著物的清點及附著物補償標準的認定工作;
4、壓濾機濾布 負責征地范圍內附著物補償費用及土地費用的核算工作;
5、負責征地范圍內被拆遷群眾莊基選址、劃撥工作;
6、負責做好道路紅線的測量、分界及測量成果圖的繪制工作。
負責做好征地拆遷及道路施工中的安全保障工作,及時解決各種問題和矛盾。
負責做好征地拆遷及道路施工中的信訪接待和信訪案件處理工作。
1、負責征遷范圍內各村群眾的宣傳教育工作;
2、負責征地拆遷范圍內附著物的兌付、清表和交地工作;
3、配合區(qū)國土分局完成征地拆遷范圍內附著物的清點和被拆遷群眾的莊基選址、劃撥工作。
周陵鎮(zhèn)及相關部門要積極深入對征地范圍內的各村組,進行廣泛深入地宣傳動員,及時將國家征地補償政策和法規(guī)切實宣傳到戶、到人,切實做好群眾的宣傳、教育、說服和解釋工作,積極爭取群眾的理解和支持。
濾布 各工作小組要嚴格按照文件要求,認真進行清點核對,一把尺子,一個標準,積極與群眾進行溝通,在征得同意后,簽字認可。在清點完畢后,及時匯總、清算,并做好群眾的兌付工作。
對已經兌付的群眾,周陵鎮(zhèn)要積極動員做好附著物的拆除工作。對在規(guī)定時限內拆遷的群眾,給予獎勵;對拒不拆遷的,要組織力量予以強制執(zhí)行,確保按期完成征地拆遷工作。
一要加強組織領導??崭鄞蟮?、新賀路是市、區(qū)今年確定的重點工程,該工程建設時間緊、任務重。周陵鎮(zhèn)及相關部門要高度重視,把此項工作擺上重要議事日程,作為一項重要任務來完成?!耙话咽帧币H手抓、負總責,分管領導具體抓。要嚴格按照征遷工作要求,周密安排,指定專人全程負責,確保各項工作扎實有序的開展。
二要廣泛宣傳動員。周陵鎮(zhèn)及各相關部門要采取靈活多樣地形式,切實加大宣傳力度,大力宣傳空港大道、新賀路建設的重要意義,宣傳征地拆遷有關法律、法規(guī)和政策,要通過宣傳,使空港大道、新賀路建設家喻戶曉,深入人心。
三要形成工作合力。各單位、各部門要樹立全局“一盤棋”的思想,服從指揮,聽從命令,加強協作,密切配合,形成強大的工作合力。同時,在征地拆遷過程中,要認真執(zhí)行有關法律、法規(guī)和政策,嚴格掌握政策界限和工作標準,做到實事求是、準確無誤,確保項目建設順利推進。
根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、省人民政府《關于公布全省新征地統一年產值標準和區(qū)片綜合地價的通知》(府字號)等有關文件規(guī)定,及市政府和經開區(qū)政府關于批準建設環(huán)區(qū)域水利建設項目的有關精神,并結合經濟技術開發(fā)區(qū)最新的有關征地拆遷補償標準的文件,制定本方案。
(1)征地范圍
(2)拆遷范圍:
該征地范圍內地面上所有建筑物及附屬物(包括房屋、農村基礎設施和水利設施、墳墓、電線電桿等)均必須拆除。
(1)被征土地的性質包括集體農用地和國有農用地。征地補償標準為:集體農用地按平均2萬元∕畝進行補償,含土地補償費、安置補助費,不含青苗補償費、地上附著物補償費和社會保障費。具體補償標準詳見市經開區(qū)政府印發(fā)的《經濟技術開發(fā)區(qū)關于統一年產值及征地區(qū)片綜合地價的實施意見的通知》(見附件1)。失地農民的保險詳見市政府相關文件(見附件2)。
(2)國有農用地的征用由于情況較復雜,要和農場的改制及農場職工的社保、安置等因素結合起來考慮,參考其他農場的`征地情況,暫按11.5萬元∕畝征收。地上附著物和青苗補償費另按經開區(qū)相關文件進行補償。
(3)農房拆遷補償標準詳見《經濟技術開發(fā)區(qū)農房拆遷安置補償實施辦法》(附件3),農場房屋的拆遷補償標準參照農房拆遷補償標準執(zhí)行。
按照市政府及經開區(qū)政府批準的《環(huán)區(qū)域水利建設項目實施方案》的要求,該項目一期實施的a、c地塊上的征地拆遷工作必須在年6月30日以前完成。
1、房屋采取集中安置;墳墓采取集中安置。
2、房屋集中安置點的確定,由經開區(qū)政府征求群眾的意見以后,和城市建設投資發(fā)展有限公司共同確定(應符合該地塊的整體規(guī)劃要求);安置點搞好“三通一平”后,再統一規(guī)劃,統一設計,統一辦理報建手續(xù),經開區(qū)政府要和城市建設投資發(fā)展有限公司密切配合,相互支持。
3、墳墓集中安置點由經開區(qū)政府選定。
詳見《經濟技術開發(fā)區(qū)農房拆遷安置補償實施辦法》(附件3)
1、城投公司按照相關的政策和經開區(qū)土地分局簽訂征地補償協議,將征地款和征地管理費轉入經開區(qū)國土分局的帳號。經開區(qū)國土分局負責和各鎮(zhèn)、村簽訂征地補償協議,并將征地款項轉入各鎮(zhèn)、村的帳號,再由各鎮(zhèn)、村委會分發(fā)到被征地村民手中。
2、拆遷補償款由經開區(qū)規(guī)建局拆遷安置管理處根據拆遷面積、結構類型、補償標準等做出拆遷總費用預算,城投公司根據拆遷的進度按比例將款項轉入經開區(qū)的拆遷帳號中,由經開區(qū)拆遷處將相應的拆遷補償款轉入相關鎮(zhèn)、處,再由各村委會將拆遷補償款發(fā)放到被拆遷的村民手中。
按本項目征地拆遷的實際數量,并參照市政府、經開區(qū)政府相關的補償標準進行結算。
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拆遷審計方案篇十一
隨著城市發(fā)展的快速推進,很多地區(qū)進行了大規(guī)模的拆遷工作,以提供更多土地資源來滿足城市建設的需求。而作為拆遷工作的監(jiān)督與管理,拆遷審計顯得尤為重要。在本次拆遷審計中,我深有體會地認識到了審計的重要性,也從中汲取了一些寶貴的經驗和教訓。
在拆遷審計中,首先要確保審計工作的公正性和客觀性。審計工作需遵循科學、公正、客觀、謹慎的原則,在整個拆遷過程中,審計人員不僅要對拆遷政策、程序和經費進行審查,還要對拆遷項目進行全面的調查與核實。
其次,在拆遷審計中,必須高度重視數據的準確性和完整性。拆遷工作的數據非常龐雜,不僅包括經費收支、征地面積等基本數據,還包括相關的人員、案件處理過程等信息。數據的準確性不僅影響到審計結果的準確性,更關系到拆遷工作的合法性和公正性。因此,在拆遷審計過程中,需要嚴格把關數據的提供與反饋,確保數據的真實可靠。
另外,在拆遷審計中,審計人員應當注重對拆遷過程中的問題與風險的把控。拆遷涉及到大批人的利益,往往會引發(fā)各種復雜的矛盾和問題。審計人員需要通過檢查、采訪和核實等方式,全面分析拆遷過程中的各種風險,并提出相應的解決方案,以減少拆遷過程中可能出現的問題。
此外,拆遷審計還需注重過程的監(jiān)管。拆遷工作是一個復雜的過程,牽涉到眾多的利益相關方,可能存在一些失職、失誤或不當行為。審計人員需要通過全面調查和審計,及時發(fā)現并糾正相關問題,確保拆遷工作的合法性和公正性。
總結起來,本次拆遷審計使我深刻體會到了審計工作的重要性和復雜性。拆遷工作事關百姓的切身利益,審計人員需要在保證公正的前提下,對拆遷工作進行全面評估和監(jiān)督。同時,拆遷審計也需要高度注重數據的準確性和完整性,以及對拆遷過程中可能存在的問題和風險的把控。只有如此,我們才能在城市建設中充分發(fā)揮審計的監(jiān)督作用,確保拆遷工作的順利推進,維護社會的穩(wěn)定和安全。通過本次拆遷審計,我對審計工作的重要性以及應當具備的能力和素質有了更加深入的了解,希望今后能更好地投身于拆遷審計工作中,為城市建設和社會發(fā)展貢獻自己的力量。
拆遷審計方案篇十二
高速連接線、東環(huán)路拓寬改建工程,對進一步改善周邊干線公路通行狀況,完善經濟開發(fā)區(qū)基礎設施,拉大城市框架,具有十分重要的意義。為確保兩條道路順利實施,特制定本方案。
一、兩條道路的基本情況
(一)高速連接線
高速公路連接線西起東環(huán)與南環(huán)交叉口,東至堅固道口,含新趙線路口向南到新高速出口,全長6.18公里。路基寬33.8米,路面寬27米,瀝青混凝土路面,道路紅線控制中線兩側各25米,道路綠線控制中線兩側各45米。過村段綠化按控制紅線外各20米征地,野外段綠化按控制紅線外各30米征地,即村內段占地總寬90米,村外段占地總寬110米,確保公路兩側形成整體喬灌結合、高低錯落有致的景觀帶。
(二)東環(huán)路拓寬改建工程
東環(huán)路拓寬改建工程,施工區(qū)段為:k247+617~k250+352.3,全長2.74公里,道路紅線控制中線兩側各25米,道路綠線控制中線兩側各45米,現有路基寬34米,目前僅修建了中間16米寬的快車道。本次采用兩側加寬,32米一塊板形式建設,同時設置中央硬隔離??紤]到兩側各1米的施工寬度及兩側建筑預留護墻地,此次兩側占地寬度為現路面邊兩側各9米,占地總寬34米。
二、組織機構
為確保高速公路連接線、東環(huán)路拓寬改建工程征地拆遷工作順利進行,市政府成立道路建設征地拆遷工作領導小組(后附名單),具體負責道路建設征地拆遷工作。
三、各相關單位職責
(一)交通運輸局
1.負責跑辦高速連接線東延2.66公里設計變更及東環(huán)路拓寬改造施工方案審批工作;
3.負責做好道路紅線的測量、占地邊放線及測量成果圖的繪制工作;
10.負責聯系石市公路工程處,協調跑辦道路施工招投標工作;
11.負責聯系國防光纜管理部門(長途通訊傳輸局)商討四條路范圍內國防光纜的遷移費用等相關事宜。
12.負責按照規(guī)劃局交付的設計圖紙,組織道路市政管線施工,盡快編制施工預算并對市政管線施工進行招標。
13.負責按照分工完成相關的拆遷任務并完成責任段拆除后建筑垃圾的清運工作。
(二)長壽街道辦事處、馬頭鋪鎮(zhèn)、邯邰鎮(zhèn)
4.負責解決轄區(qū)征地拆遷宣傳教育工作,負責征拆工作中各種矛盾和問題處置,確保工程進度。
(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃局
1.負責做好兩條道路市政管線設計工作;
2.負責道路兩側違法建筑物的認定和相關政策法規(guī)宣傳工作。
(四)住建局
1.負責兩條道路城管界內及責任范圍內燈桿、排水管道、花池等遷移工作; 2.負責完成分包責任段拆遷工作任務。
(五)國土資源局
1.負責道路征地拆遷范圍內,所有非法占地及設施的清理工作,全力配合各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦拆除違法建筑。
2.負責按照分工完成相關的拆遷任務并完成責任段拆除后建筑垃圾的清運工作。
(六)綜合執(zhí)法局
1.負責城區(qū)拆遷法規(guī)宣傳及兩條路城管界內及責任范圍內的廣告牌匾的拆除工作;
2.負責根據征遷工作領導小組的安排,全力配合部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦拆遷工作。3.負責按照分工完成相關的拆遷任務并完成責任段拆除后建筑垃圾的清運工作。
(七)財政局
1.負責按規(guī)定安排有資質單位對有手續(xù)的房子及建筑進行評估并按照支付程序進行補償;
2.負責按照政府協議籌措并支付工程建設資金。
(八)工管辦
2.負責協調工業(yè)園區(qū)內所有企業(yè)房屋及設施的遷移、退距等工作;
(九)電力局
1.負責道路征地拆遷范圍內所有電力桿、電力光纜、變壓器等電力設施的遷移工作;
2.負責按要求全力配合兩條路其他非法建筑物拆除工作。
(十)電視臺
負責道路征地拆遷范圍內所有有線電視桿、光纜等有線電視設施的遷移工作,同時做好兩條路征拆及施工的宣傳工作。
(十一)移動公司分公司
負責道路征地拆遷范圍內所有移動塔桿等移動公司設施的遷移工作。
(十二)電信公司分公司
負責道路征地拆遷范圍內所有電信桿、電信光纜等電信設施的遷移工作。
(十三)聯通公司分公司
負責道路征地拆遷范圍內所有權屬內的桿線等設施的遷移工作。
(十四)自來水公司
1.負責道路征地拆遷范圍內所有權屬內的自來水管道及設施的加固和桿遷移工作。
2.負責按要求全力配合兩條路其他非法建筑物拆除工作。
(十五)天然氣公司分公司
負責道路征地拆遷范圍內加油站及其設施的遷移工作。(十七)公安局
負責及時與上級長途通訊管理部門溝通,同時與交通運輸局協調,盡快實現兩條路范圍內國防光纜的搬遷。
四、工作時間安排
(一)宣傳動員階段(2014年7月25日-7月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及相關部門要積極深入對征地范圍內的各村、各戶及企業(yè)進行廣泛深入地宣傳動員,及時將我市征地補償政策和法規(guī)宣傳到戶、到人,切實做好群眾的宣傳、教育、說服和解釋工作,積極爭取群眾的理解和支持。
(二)征地拆遷階段(2014年8月1日-8月15日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和責任單位要嚴格按照要求,于8月15日前完成各自分包責任段征地拆遷工作,積極與群眾進行溝通,簽訂補償協議。在清點完畢后,及時匯總、清算并做好群眾的兌付工作。
(三)路基清理及施工階段(2014年8月16日-11月30日)。交運局要按照高速連接線、東環(huán)路施工圖紙做好放線以及路基清理工作,為施工單位進場施工打好基礎。施工單位要嚴格施工管理,確保11月15日前完成路面工作。
五、工作要求
(一)加強組織領導。高速公路連接線、東環(huán)路拓寬改建征地拆遷工作時間緊、任務重。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及相關部門要高度重視,把此項工作擺上重要議事日程,作為一項重要任務來完成。主要領導要親手抓、負總責,分管領導要具體抓、現場抓。要嚴格按照征遷工作要求,周密計劃,安排專人全程負責,確保各項工作扎實有序的開展。
(二)廣泛宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及相關部門要采取靈活多樣地形式,加大宣傳力度,大力宣傳高速公路連接線、東環(huán)路拓寬改造等工程建設的重要意義,宣傳我市征地拆遷工作法律、法規(guī)和政策,通過宣傳,使沿途村、戶家喻戶曉,人人皆知。
(三)形成工作合力。各單位、各部門要樹立全市一盤棋的思想,加強協作,密切配合,形成強大的工作合力。在征地拆遷過程中,要嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)和政策,嚴格掌握政策界限和工作標準,做到實事求是、準確無誤,確保征地拆遷工作順利推進。
拆遷審計方案篇十三
導語:工作方案的應用很廣泛,適用范圍廣。從工作方案的內容來說,涉及政治、經濟、文化及人們的生活等各方面的內容。拆遷工作方案怎么寫?小編為您推薦拆遷工作方案范文,歡迎閱讀!
根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、省人民政府《關于公布全省新征地統一年產值標準和區(qū)片綜合地價的通知》(府字號)等有關文件規(guī)定,及市政府和經開區(qū)政府關于批準建設環(huán)區(qū)域水利建設項目的有關精神,并結合經濟技術開發(fā)區(qū)最新的有關征地拆遷補償標準的文件,制定本方案。
(1)征地范圍
(2)拆遷范圍:
該征地范圍內地面上所有建筑物及附屬物(包括房屋、農村基礎設施和水利設施、墳墓、電線電桿等)均必須拆除。
(1)被征土地的性質包括集體農用地和國有農用地。征地補償標準為:集體農用地按平均2萬元∕畝進行補償,含土地補償費、安置補助費,不含青苗補償費、地上附著物補償費和社會保障費。具體補償標準詳見市經開區(qū)政府印發(fā)的《經濟技術開發(fā)區(qū)關于統一年產值及征地區(qū)片綜合地價的實施意見的通知》(見附件1)。失地農民的保險詳見市政府相關文件(見附件2)。
(2)國有農用地的征用由于情況較復雜,要和農場的改制及農場職工的社保、安置等因素結合起來考慮,參考其他農場的征地情況,暫按11.5萬元∕畝征收。地上附著物和青苗補償費另按經開區(qū)相關文件進行補償。
(3)農房拆遷補償標準詳見《經濟技術開發(fā)區(qū)農房拆遷安置補償實施辦法》(附件3),農場房屋的拆遷補償標準參照農房拆遷補償標準執(zhí)行。
按照市政府及經開區(qū)政府批準的《環(huán)區(qū)域水利建設項目實施方案》的要求,該項目一期實施的a、c地塊上的征地拆遷工作必須在年6月30日以前完成。
(一)安置方式
1、房屋采取集中安置;墳墓采取集中安置。
2、房屋集中安置點的確定,由經開區(qū)政府征求群眾的意見以后,和城市建設投資發(fā)展有限公司共同確定(應符合該地塊的`整體規(guī)劃要求);安置點搞好“三通一平”后,再統一規(guī)劃,統一設計,統一辦理報建手續(xù),經開區(qū)政府要和城市建設投資發(fā)展有限公司密切配合,相互支持。
3、墳墓集中安置點由經開區(qū)政府選定。
(二)安置原則
詳見《經濟技術開發(fā)區(qū)農房拆遷安置補償實施辦法》(附件3)
1、城投公司按照相關的政策和經開區(qū)土地分局簽訂征地補償協議,將征地款和征地管理費轉入經開區(qū)國土分局的帳號。經開區(qū)國土分局負責和各鎮(zhèn)、村簽訂征地補償協議,并將征地款項轉入各鎮(zhèn)、村的帳號,再由各鎮(zhèn)、村委會分發(fā)到被征地村民手中。
2、拆遷補償款由經開區(qū)規(guī)建局拆遷安置管理處根據拆遷面積、結構類型、補償標準等做出拆遷總費用預算,城投公司根據拆遷的進度按比例將款項轉入經開區(qū)的拆遷帳號中,由經開區(qū)拆遷處將相應的拆遷補償款轉入相關鎮(zhèn)、處,再由各村委會將拆遷補償款發(fā)放到被拆遷的村民手中。
按本項目征地拆遷的實際數量,并參照市政府、經開區(qū)政府相關的補償標準進行結算。
拆遷審計方案篇十四
拆遷審計工作是保障國家土地資源合理利用、促進城市建設和發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。作為一名拆遷審計人員,通過多年的實踐和經驗積累,我深刻感受到拆遷審計工作的重要性和挑戰(zhàn)性。在這個過程中,我積累了一些心得體會,希望與大家分享。
首先,拆遷審計工作要注重專業(yè)素養(yǎng)。作為一名拆遷審計人員,我們要具備扎實的專業(yè)知識和技能。只有這樣,才能對拆遷工作中的各個環(huán)節(jié)進行全面的審計,確保審計結果的準確性和可靠性。在實踐中,我不斷學習和研究相關法律法規(guī)和政策,提高自己的業(yè)務水平。同時,要不斷與其他部門和專家進行交流,積極參加培訓和學術會議,不斷提升自己的專業(yè)素養(yǎng)。
其次,拆遷審計工作要注重綜合能力。拆遷審計工作并不僅僅是對合規(guī)問題的審計,還涉及到對政策落地和執(zhí)行情況的監(jiān)督和評估。因此,我們需要具備較高的綜合能力,能夠熟悉并理解相關政策和法規(guī),把握土地利用和城市化發(fā)展的大局,做出綜合性的分析和判斷。在實踐中,我積極參加對口領域的工作和研究,不斷提高自己的綜合能力。
再次,拆遷審計工作要注重團隊合作。拆遷審計工作涉及各個相關部門和單位,需要協調各方的工作和資源,共同推進審計工作的順利進行。因此,我們需要具備良好的溝通和協調能力,能夠與不同的人員合作,解決工作中的各種問題。在實踐中,我積極與其他部門和單位進行交流和配合,積極參與相關的協商和會議,共同推進拆遷審計工作的開展。
此外,拆遷審計工作要注重誠信和責任。作為一名拆遷審計人員,我們要有高度的職業(yè)操守和道德觀念,保持獨立、客觀和公正的原則,不受任何私利的干擾。我們要堅持以事實為依據,以法律為準繩,做到公正審計,真實記錄,確保審計工作的透明度和公正性。在實踐中,我始終堅守誠信和責任的底線,嚴格按照程序和標準進行審計,確保審計工作的公正性和可信度。
最后,拆遷審計工作要注重風險防控。拆遷審計工作涉及的領域廣泛,風險較高。我們需要有足夠的敏銳性和洞察力,能夠發(fā)現和識別潛在的風險和問題,及時采取措施進行預防和應對。在實踐中,我始終保持高度警惕,密切關注工作中出現的問題和風險,及時采取措施進行處理和控制。
總之,拆遷審計工作是一項重要的工作,對于國家的土地資源保護和城市建設至關重要。通過多年的實踐和經驗積累,我深刻認識到拆遷審計工作的獨特性和挑戰(zhàn)性。在今后的工作中,我將繼續(xù)努力,不斷提高自己的專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力,加強團隊合作,保持誠信和責任意識,積極防范風險,為拆遷審計工作的順利進行做出新的貢獻。
拆遷審計方案篇十五
通過拆遷審計實習,審計報告的實驗,讓我了解審計報告的意義和種類,基本上掌握了判斷審計報告的種類和審計報告的編寫能力的心得。下面是本站小編為大家收集整理的拆遷審計實習心得,歡迎大家閱讀。
時間過得真快,從20xx年4月21號我開始在已經15天了,在這段時間里,我學到了很多在學校了學不到的東西,也認識到了自己很多的不足感覺收益非淺,以下是我在實習期間對工作的總結以及一些自己的心得體會。
首先,我想談一下實習的意義。
實習是一種對用人單位和實習生都有益的人力資源制度安排。對接受實習生的單位而言,是發(fā)展儲備人力資源的措施,可以讓其低成本、大范圍的選擇人才,培養(yǎng)和發(fā)現真正符合用人單位要求的人才,亦可以作為用人單位的公關手段,讓更多的社會成員(如實習生)了解用人單位的文化和理念,從而增強社會對該組織的認同感并贏得聲譽。
對學生而言,實習可以使每一個學生有更多的機會嘗試不同的工作,扮演不同的社會角色,逐步完成職業(yè)化角色的轉化,發(fā)現自己真實的潛力和興趣,以奠定良好的事業(yè)基礎,也為自我成長豐富了閱歷,促進整個社會人才資源的優(yōu)化配置。
作為一名學生,我想學習的目的不在于通過結業(yè)考試,而是為了獲取知識,獲取工作技能,換句話說,在學校學習是為了能夠適應社會的需要,通過學習保證能夠完成將來的工作,為社會作出貢獻。然而步出象牙塔步入社會是有很大落差的,能夠以進入公司實習來作為緩沖,對我而言是一件幸事,通過實習工作了解到工作的實際需要,使得學習的目的性更明確,得到的效果也相應的更好。
其次,我介紹一下我實習所做的工作。
再次,我要總結一下自己在實習期間的體會。
1、自主學習
工作后不再象在學校里學習那樣,有老師,有作業(yè),有考試,而是一切要自己主動去學去做。只要你想學習,學習的機會還是很多的,老員工們從不吝惜自己的經驗來指導你工作,讓你少走彎路;集團公司、公司內部有各種各樣的培訓來提高自己,你所要作的只是甄別哪些是你需要了解的,哪些是你感興趣的。
2、積極進取的工作態(tài)度
在工作中,你不只為公司創(chuàng)造了效益,同時也提高了自己,象我這樣沒有工作經驗的新人,更需要通過多做事情來積累經驗。特別是現在實習工作并不象正式員工那樣有明確的工作范圍,如果工作態(tài)度不夠積極就可能沒有事情做,所以平時就更需要主動爭取多做事,這樣才能多積累多提高。
3、團隊精神
工作往往不是一個人的事情,是一個團隊在完成一個項目,在工作的過程中如何去保持和團隊中其他同事的交流和溝通也是相當重要的。一位資深人力資源專家曾對團隊精神的能力要求有這樣的觀點:要有與別人溝通、交流的能力以及與人合作的能力。合理的分工可以使大家在工作中各盡所長,團結合作,配合默契,共赴成功。個人要想成功及獲得好的業(yè)績,必須牢記一個規(guī)則:我們永遠不能將個人利益凌駕于團隊利益之上,在團隊工作中,會出現在自己的協助下同時也從中受益的情況,反過來看,自己本身受益其中,這是保證自己成功的最重要的因素之一。
4、基本禮儀
步入社會就需要了解基本禮儀,而這往往是原來作為學生不大重視的,無論是著裝還是待人接物,都應該合乎禮儀,才不會影響工作的正常進行。這就需要平時多學習,比如注意其他人的做法或向專家請教。
5、為人處事
作為學生面對的無非是同學、老師、家長,而工作后就要面對更為復雜的關系。無論是和領導、同事還是客戶接觸,都要做到妥善處理,要多溝通,并要設身處地從對方角度換位思考,而不是只是考慮自己的事。
最后,我至少還有以下問題需要解決。
1、缺乏工作經驗
因為自己缺乏經驗,很多問題而不能分清主次,還有些培訓或是學習不能找到重點,隨著實習工作的進行,我想我會逐漸積累經驗的。
2、工作態(tài)度仍不夠積極
在工作中僅僅能夠完成布置的工作,在沒有工作任務時雖能主動要求布置工作,但若沒有工作做時可能就會松懈,不能做到主動學習,這主要還是因為懶惰在作怪,在今后我要努力克服惰性,沒有工作任務時主動要求布置工作,沒有布置工作時作到自主學習。
3、工作時仍需追求完美
在工作中,不允許絲毫的馬虎,嚴謹認真是時刻要牢記的。
4、學術上不夠鉆研
這是由工作性質決定的,也是我自己選擇的,因為在我看來,只有被市場認可的技術才有價值,同時我也認為自己更適合做與人溝通的工作。但我畢竟是碩士研究生,需要作一些技術的研究工作,這就需要我個人多關注科研的最新進展,同時,這也對我的工作有促進作用。李廣成總裁,也是我的導師,在百忙之中都會抽出時間作研究工作并指導我的學習,我的時間比他充裕的多,也應該可以多關注科研技術的進展。
雖然我們只是公司的實習生,但公司對待我們并不見外,無論是各種待遇,還是集體活動,我們都和員工享受一樣的待遇。很是遺憾的是,足球,籃球都不是我擅長的,希望今后的活動中我能為公司進我的一份力量。
以上是我對已經過去的半年多實習工作的總結,總結是為了尋找差距、修訂目標,是為了今后更好的提高。通?不斷的總結,不斷的提高,我有信心在未來的工作中更好的完成任務。
為期兩周的審計實習結束了,在這段時間里,我學到了很多東西,也認識到了自己的不足感覺受益非淺,以下是我在實習期間對工作的總結以及一些自己的心得體會。
首先,我想談一下實習的意義對學生而言,實習可以使每一個學生有更多的機會嘗試不同的工作,扮演不同的社會角色,逐步完成職業(yè)化角色的轉化,發(fā)現自己真實的潛力和興趣,以奠定良好的事業(yè)基礎,也為自我成長豐富了閱歷,促進整個社會人才資源的優(yōu)化配置。作為一名學生,我想學習的目的不在于通過結業(yè)考試,而是為了獲取知識,獲取工作技能,換句話說,在學校學習是為了能夠適應社會的需要,通過學習保證能夠完成將來的工作,為社會作出貢獻。然而步出象牙塔步入社會是有很大落差的,能夠以進入公司實習來作為緩沖,對我而言是一件幸事,通過實習工作了解到工作的實際需要,使得學習的目的性更明確,得到的效果也相應的更好。
其次,我介紹一下我們實習的內容。
1、審計方法的運用;其主要目的是通過實驗,掌握審閱法、調節(jié)法、審計抽樣方法的應用。
2、內部控制的測試與評價;其主要目的是通過實驗,掌握內部控制的測試、評審。
3、審計重要性、審計風險分析;其主要目的是通過實驗,掌握審計重要性、審計風險應用。
4、綜合案例分析;其主要目的是通過實驗,提高綜合案例審查分析能力。
5、審計報告;其主要目的是通過實驗,提高編寫審計
工作報告
能力。
在實訓的第一天里,在老師的帶領和指導下,我們著手做實訓的第一個內容,審計方法的運用,這一內容有3個實驗。通過本實驗的學習,掌握審計工作的各種分類標準和各種審計類型的內容,掌握各種審計常用方法的種類、優(yōu)缺點、適應范圍;更好的運用各種方法的運用。在這個實驗中我遇到了一些問題,如對商標進行審閱,在判斷存在的問題時,由于對會計知識掌握得不是很牢固,淡忘了業(yè)務中該進的科目,此時我只能請教同學,向同學們解決我遇到的問題。在其他幾個實驗中讓我感覺最深刻的是審計工作和會計工作都是一樣的需要我們的細心,還有就是團結合作的精神,審計工作分工細,一個人難以獨立完成。審計報告的實驗,讓我了解審計報告的意義和種類,基本上掌握了判斷審計報告的種類和審計報告的編寫能力。
每做一次實訓,感覺自己的收獲總會不少。做實訓是為了讓我們對平時學習的理論知識與實際操作相結合,在理論和實訓教學基礎上進一步鞏固已學基本理論及應用知識并加以綜合提高,學會將知識應用于實際的方法,提高分析和解決問題的能力。在實訓的過程中,我深深感覺到自身所學知識的有限。有些題目書本上沒有提及,所以我就沒有去研究過,做的時候突然間覺得自己真的有點無知,雖所現在去看依然可以解決問題,但還是浪費了許多時間,這一點是我必須在以后的學習中加以改進的地方,同時也要督促自己在學習的過程中不斷的完善自我。
再次,我要總結一下自己在實習期間的體會。
1、自主學習。工作后不再像在學校里學習那樣,有老師,有作業(yè),有考試,而是一切要自己主動去學去做。只要你想學習,學習的機會還是很多的,老員工們從不吝惜自己的經驗來指導你工作,讓你少走彎路;集團公司、公司內部有各種各樣的培訓來提高自己,你所要作的只是甄別哪些是你需要了解的,哪些是你感興趣的。
2、積極進取的工作態(tài)度。在工作中,你不只為公司創(chuàng)造了效益,同時也提高了自己,象我這樣沒有工作經驗的新人,更需要通過多做事情來積累經驗。特別是現在實習工作并不象正式員工那樣有明確的工作范圍,如果工作態(tài)度不夠積極就可能沒有事情做,所以平時就更需要主動爭取多做事,這樣才能多積累多提高。
3、團隊精神。工作往往不是一個人的事情,是一個團隊在完成一個項目,在工作的過程中如何去保持和團隊中其他同事的交流和溝通也是相當重要的。一位資深人力資源專家曾對團隊精神的能力要求有這樣的觀點:要有與別人溝通、交流的能力以及與人合作的能力。合理的分工可以使大家在工作中各盡所長,團結合作,配合默契,共赴成功。個人要想成功及獲得好的業(yè)績,必須牢記一個規(guī)則:我們永遠不能將個人利益凌駕于團隊利益之上,在團隊工作中,會出現在自己的協助下同時也從中受益的情況,反過來看,自己本身受益其中,這是保證自己成功的最重要的因素之一。
最后,我至少還有以下問題需要解決。
1、缺乏工作經驗。因為自己缺乏經驗,很多問題而不能分清主次,還有些培訓或是學習不能找到重點,隨著實習工作的進行,我想我會逐漸積累經驗的。
2、工作態(tài)度仍不夠積極。在工作中僅僅能夠完成布置的工作,在沒有工作任務時雖能主動要求布置工作,但若沒有工作做時可能就會松懈,不能做到主動學習,這主要還是因為懶惰在作怪,在今后我要努力克服惰性,沒有工作任務時主動要求布置工作,沒有布置工作時作到自主學習。
3、工作時仍需追求完美。在工作中,不允許絲毫的馬虎,嚴謹認真是時刻要牢記的。
4、學術上不夠鉆研。這是由工作性質決定的,也是我自己選擇的,因為在我看來,只有被市場認可的技術才有價值,同時我也認為自己更適合做與人溝通的工作。但我畢竟是碩士研究生,需要作一些技術的研究工作,這就需要我個人多關注科研的最新進展,同時,這也對我的工作有促進作用。李廣成總裁,也是我的導師,在百忙之中都會抽出時間作研究工作并指導我的學習,我的時間比他充裕的多,也應該可以多關注科研技術的進展。
實習工作的總結,總結是為了尋找差距、修訂目標,是為了今后更好的提高。通過不斷的總結,不斷的提高,我有信心在未來的工作中更#from end#好的完成任務。
作為一名拆遷工作者首先要嚴以律己,其次要能從大局出發(fā)
拆遷工作,每一戶的簽約都充滿艱辛,都凝聚著工作人員的心血和汗水,令我深切體會到“細節(jié)決定成敗,用心才能如愿”的道理。結合我近期來的實踐,現就如何做好征地拆遷群眾的思想工作,談談本人的粗淺看法。
一、吃透政策,能言善辯。征地拆遷政策內容繁多,磚混、磚木、泥房等各種結構的房屋以及附屬物的補償標準都不一樣,其面積丈量方法也有講究。只有學懂、學透相關政策,做到心中有數后,才能與拆遷戶進行面對面的交談,用能言善辯的“鐵嘴”,才有可能做好征地拆遷工作。
二、掌握主動,靠前服務。征地拆遷情況復雜,群眾的思想工作難做,這是眾所周知的事實。我們只有牢牢掌握工作主動權,增強工作的前瞻性和預見性,才能化解矛盾、推進工作。要深入調查,注重掌握動態(tài)。在征地拆遷工作尚未啟動時,即組織專門力量深入調研,先期介入,提前掌握情況,對群眾所思所想做到心中有數。在征地拆遷過程中,要在群眾中爭取積極分子,形成依靠力量,暢通信息渠道,及時掌握群眾思想動態(tài),早發(fā)現、早預警、早控制、早解決。
三、細致入微,溝通入手。對自己負責的拆遷戶建立一份詳盡的一戶一檔資料。通過上門談話交流,巧妙地在不引起拆遷戶注意的情況下,取得一些該拆遷戶的主要社會關系及他們的一些真實的想法,每次談話都有記錄,從中可以尋找出下次上門或電話聯系的引語,同時可以思索下步工作策略。通過溝通交流,我們對自己墻門內的拆遷戶情況了如指掌、如數家珍,拆遷戶也與我們彼此之間產生親切感,避免上門工作變成上門“擾民”,使拆遷戶產生反感。從陌生到熟悉再到親切,從生硬的交流到推心置腹的溝通,拆遷戶對我們的理解和信任逐漸增加。
四、誠心服務,解決困難。拆遷戶所面對的困難方方面面,需要我們一個一個解決好,但解決拆遷戶的實際困難上很難滿足拆遷戶的要求,但是只要我們盡力做了,做到能解決的問題盡可能解決,不能解決的作出努力,并做好解釋工作,拆遷戶還是會理解的。
五、陽光作業(yè),公平公正。拆遷工作難,難就難在拆遷戶怕合法利益受到侵害,個人利益得不到保護,難就難在拆遷戶怕政府拆遷無法做到公平公正。所以在群眾利益無小事的時候,評估、對賬、簽約等等都要堅持公平公正,絕對不讓老實人吃虧,絕對不讓“拖拉戶”
占便宜。這就要求拆遷評估算賬一定要一把尺子到底,政策落實要從嚴,實施陽光作業(yè),注重保障群眾知情權。要想在群眾前,做在群眾前,把群眾擔心的問題提前公諸于眾。在征地拆遷過程中實施征地公告、安置方案和補償辦法公示等制度,保障群眾知情權和監(jiān)督權,打消群眾疑慮。
在今后的工作中,我將繼續(xù)始終堅持“牢記責任、以理服人、以情感人、以行導人、以愛助人”的工作準則,要有“忘我”的敬業(yè)精神和“細致”的工作態(tài)度。
回想這次社會實踐活動,我學到了很多,從我接觸的每個人身上學到了很多社會經驗,自己的能力也得到了提高,而這些在學校里是學不到的。
在社會上要善于與別人溝通是需要長期的練習。以前沒有工作的機會,使我與別人對話時不會應變,會使談話時有冷場,這是很尷尬的。人在社會中都會融入社會這個團體中,人與人之間合力去做事,使其做事的過程中更加融洽,事半功倍。別人給你的意見,你要聽取、耐心、虛心地接受。
在工作上還要有自信。自信不是麻木的自夸,而是對自己的能力做出肯定。社會經驗缺乏,學歷不足等種種原因會使自己缺乏自信。其實有誰一生下來句什么都會的,只要有自信,就能克服心理障礙,那一切就變得容易解決了。
拆遷審計方案篇十六
近年來,隨著城市化進程的推進,拆遷工作成為了一個突出的社會問題。為了確保拆遷過程的公正、公平以及合法性,各級政府紛紛制定了拆遷審計操作規(guī)程。在此次審計操作規(guī)程的執(zhí)行過程中,我作為一名參與者,深感其中的挑戰(zhàn)和困惑。但通過這次經歷,我也得到了很多寶貴的心得體會。
首先,拆遷審計操作規(guī)程的制定是非常必要的。通過規(guī)定明確的流程和標準,可以為拆遷工作提供一個有力的監(jiān)督和約束機制。在我參與的一次拆遷項目中,規(guī)程明確了審計的對象、內容和方法,使得整個拆遷過程更加規(guī)范和透明。同時,規(guī)程要求參與拆遷工作的各方都需要進行嚴格考核和審計,這也為公正公平提供了條件。
其次,拆遷審計操作規(guī)程的實施也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。首先是規(guī)程的呼吁和貫徹意識。在我所參與的項目中,雖然規(guī)程已經制定并公示,但是在實際操作中,并沒有得到足夠的重視和落實。一些參與者還存在較大的漏洞和操作隨意性,導致審計過程的高度受制于人。其次是規(guī)程的有效實施和監(jiān)督難題。由于拆遷工作的復雜性和多樣性,執(zhí)行規(guī)程需要大量的人力和物力投入,并且規(guī)程中的具體條款需要有專業(yè)知識的審計人員進行操作。這就需要政府和相關部門加大對規(guī)程的宣傳和培訓,提高操作的專業(yè)性和水平。
再次,參與拆遷審計的人員也需要不斷學習和提高自身能力。作為一名拆遷審計人員,我們需要具備良好的專業(yè)素養(yǎng)和道德品質。首先是專業(yè)知識的學習和掌握。拆遷項目涉及到多個領域的知識,如法律、金融、土地管理等,我們需要具備一定的專業(yè)背景和技能,以便更好地開展審計工作。其次是溝通和協調能力的培養(yǎng)。在審計過程中,我們需要與各個參與方進行有效的溝通和協調,以便解決各種問題和矛盾。最后是道德觀念和職業(yè)操守的堅守。拆遷審計工作涉及到大量的權益和利益關系,我們需要做到公正、端正、廉潔,確保審計結果的真實性和準確性。
最后,拆遷審計操作規(guī)程的完善還需要廣泛的參與和各方合作。在我所經歷的項目中,我們需要與政府部門、拆遷開發(fā)商、拆遷戶以及社會組織等多方進行廣泛的合作和配合。只有多方的共同努力和配合,才能夠更好地推動拆遷審計工作的落地和實施。
總之,拆遷審計操作規(guī)程的制定和實施對于確保拆遷工作的公正、公平和合法性非常重要。通過這次經歷,我深感拆遷審計工作的挑戰(zhàn)和困難。但我也相信,通過不斷學習和努力,我們一定可以提高拆遷審計工作的專業(yè)性和水平,為城市化進程保駕護航。
拆遷審計方案篇十七
拆遷審計是指對拆遷涉及的投資、撥款、補償和安置等方面的資金使用情況進行審查,以保障國家和群眾的合法權益。為了推動拆遷審計工作的順利進行,我參與了拆遷審計操作規(guī)程的學習和實踐。通過這一段時間的學習與實際操作,我深刻認識到拆遷審計的重要性和復雜性,并從中獲得了一些心得體會。
首先,在拆遷審計操作規(guī)程的學習中,我深刻認識到拆遷審計的重要性。拆遷審計不僅涉及巨額的資金和資源,還直接關系到人民群眾的切身利益。因此,在審計過程中,要始終緊密圍繞拆遷的合法性、資金的合規(guī)性和補償安置的公平性進行審計,保障國家和群眾的合法權益。而要做到這一點,就需要審計人員具備扎實的專業(yè)知識和技能,并嚴格按照操作規(guī)程進行。只有做到審計準確無誤,才能有效防止拆遷過程中可能出現的違法違規(guī)行為,確保拆遷工作的順利進行。
其次,在實踐中,我也感受到了拆遷審計的復雜性。拆遷工作涉及到許多相關部門和各方利益之間的協調與調解,而拆遷審計作為對拆遷工作的監(jiān)督和檢查,更是需要全面深入地了解拆遷的各個環(huán)節(jié),與各方單位和人員進行充分溝通,并及時獲取相關數據和信息。在實際操作中,我遇到了各種各樣的問題和困難,例如資金流向不清晰、補償標準不統一等。針對這些問題,我積極與相關單位和人員進行溝通和交流,研究并制定解決措施,以確保審計工作的順利進行。
另外,從中我也體會到了團隊合作的重要性。在拆遷審計中,一個人的力量是有限的,唯有與他人進行合作,才能更好地完成審計任務。在實踐中,我與其他成員相互協作,互相支持,共同完成了一項項審計任務。在團隊合作中,我學會了傾聽和尊重他人的意見,充分利用每個人的優(yōu)勢,形成合力,提高審計效率和質量。團隊合作不僅能夠提高工作效率,還能夠減少錯誤和疏漏,提高審計結果的準確性和可信度。
此外,通過參與拆遷審計操作規(guī)程的學習和實踐,我也進一步加深了對審計職業(yè)道德的理解。審計是一項公正、客觀、獨立的工作,而在拆遷審計中,更需要審計人員具備高度的職業(yè)道德。在實踐中,我嚴格按照《審計操作規(guī)程》的要求進行操作,堅持公正、客觀、獨立的原則,嚴守保密,始終將國家和群眾的利益放在首位。同時,我也積極學習和借鑒其他審計團隊的先進經驗和做法,不斷提高自身的審計素質和綜合能力。
綜上所述,拆遷審計操作規(guī)程的學習和實踐使我深刻認識到拆遷審計的重要性和復雜性,并從中獲得了一些心得體會。在今后的工作中,我將繼續(xù)努力學習和提高自己的專業(yè)知識和技能,不斷完善審計操作規(guī)程,為推動拆遷工作的健康、有序、可持續(xù)發(fā)展盡自己的一份力量。同時,我也將堅守職業(yè)道德,始終保持審計人員的公正、客觀和獨立,為國家和群眾的利益,在審計工作中做出更大的貢獻。
拆遷審計方案篇十八
拆遷作為一個復雜的社會問題,直接關系到人民群眾切身利益的時候,必須加強相應的監(jiān)管,確保拆遷工作的公正、公平和合法。而拆遷審計操作規(guī)程作為一項有效的監(jiān)管措施,對推動拆遷工作的規(guī)范化和透明化發(fā)揮了重要作用。在我參與拆遷審計操作規(guī)程的過程中,我深刻體會到了其重要性和必要性。
首先,在審計操作規(guī)程中,我們充分發(fā)揮了審計職能的作用,確保了拆遷工作的合法性。在拆遷過程中,有些不法分子往往利用職務之便,貪污受賄,侵占拆遷補償款等現象屢見不鮮。而通過嚴格執(zhí)行審計操作規(guī)程,我們可以從財務、行政和人事等多個角度審查拆遷過程,及時發(fā)現問題,并采取相應的措施加以解決。這樣既有效遏制了不法分子的行為,又保護了受害群眾的權益,實現了拆遷工作的公開公平。
其次,在審計操作規(guī)程中,我們加大了對資金使用的監(jiān)控力度,確保了拆遷補償款的安全。因為拆遷補償款涉及巨額資金的使用和分配,如果管理不善,就很容易出現亂象甚至是貪污現象。通過嚴格的審查和核查,我們確保了拆遷補償款的使用符合規(guī)定,資金到位,款項正確、到人。對于承擔拆遷工作的相關部門和人員,我們建立了審計檔案,按照法規(guī)的要求進行審計,從而增強了拆遷工作的合法性和規(guī)范性。
另外,在審計操作規(guī)程中,我們注重審計結果的公開和公示,確保了拆遷工作的透明度。公示是對外公開審計結果的一種方式,通過公示,不僅可以讓社會各界了解拆遷工作的進展,還可以監(jiān)督審計結果的執(zhí)行情況。我們制定了相應的公示制度,及時公布審計結果,并接受社會各界的監(jiān)督和監(jiān)測。通過這種方式,我們將審計的過程和結果公開透明,有效保證了拆遷工作的公正性和透明度。
最后,在審計操作規(guī)程中,我們強化了拆遷工作的管理和監(jiān)督,確保了拆遷工作的落地和實施。由于拆遷涉及各方利益的平衡,工作的復雜性不言而喻。因此,我們通過制定相關的管理規(guī)程和監(jiān)督流程,明確各部門和崗位的職責,確保拆遷工作的進行和落實。通過完善的管理和監(jiān)督機制,我們提高了拆遷工作的效率,有效避免了拆遷過程中的問題和糾紛。
總之,拆遷審計操作規(guī)程是保障拆遷工作公正、合法和規(guī)范進行的重要手段。通過參與審計操作規(guī)程的實踐,我深刻認識到了其重要性和必要性。通過加強審計職能的作用,加大對資金使用的監(jiān)控力度,注重審計結果的公開和公示,強化拆遷工作的管理和監(jiān)督,我們有效保障了拆遷工作的公正性、合法性和規(guī)范性,為拆遷工作的順利進行和群眾的切身利益提供了有力保障。只有通過拆遷審計操作規(guī)程的運行,我們才能更好地推動拆遷工作在法制和規(guī)范化的軌道上不斷前行。
拆遷審計方案篇十九
本周我們進行了審計實訓,老師安排了豐富多彩的實訓內容,在歡快的氛圍中結束了為期一周的實訓。本次實訓我們學到了許多知識,了解到了審計作為應用性很強的一門學科、一項重要的經濟管理工作,是加強經濟管理,提高經濟效益的重要手段,經濟管理離不開審計,經濟越發(fā)展審計工作就顯得越重要。加深了對會計審計這門課程的的了解,認識到了這門課程的重要性,增強了學習這門課程興趣。通過這段時間的切身實踐,使我體會到了將審計理論實際應用于審計實務操作中的重要性。正所謂“百聞不如一見”。經過這次自身的切身實踐,我才深切地理會到了“走出課堂,投身實踐”的必要性。
一周的時間過的很快,每一天的實訓過的都很充實。周一老師主要講解了審計方法的運用;審計重要性、審計風險分析;內部控制的測試與評價;并且進行了綜合案例分析。其主要目的是通過實驗,提高綜合案例審查分析能力。對于案例老師進行了生動形象的講解和分析,并且提出問題讓我們解答,許多同學都上臺解題,做的都不錯,大道了預期效果。
周二老師帶領我們進行了一場別開生面的辯論會,1班一組,2班一組,辯題是“做假賬對公司有沒有好處”我方觀點是作假帳對公司沒有好處。比賽開始,雙方辯手進行了唇槍舌劍的辯論,場面十分緊張,進入自由辯論環(huán)節(jié)場面更加緊張幾乎所有同學都投入到辯論當中,大家積極思考,仔細傾聽對方發(fā)言時的漏洞加以反駁。總結陳述己方觀點,緊緊圍繞辯題在不知不覺當中我們學到了許多知識,在歡快的氛圍中結束了一天的實訓。
往后的幾天我們重要是對前幾天的學習進行鞏固和加深,溫故而知新,所以老師給我們出了許多案例分析和試驗題,通過實驗的學習,掌握審計工作的各種分類標準和各種審計類型的內容,掌握各種審計常用方法的種類、優(yōu)缺點、適應范圍;更好的運用各種方法的運用。在這個實驗中我遇到了一些問題,如對商標進行審閱,在判斷存在的問題時,由于對會計知識掌握得不是很牢固,淡忘了業(yè)務中該進的科目,此時我只能請教同學,讓同學們解決我遇到的問題。在其他幾個實驗中讓我感覺最深刻的是審計工作和會計工作都是一樣的需要我們的細心,還有就是團結合作的精神,審計工作分工細,一個人難以獨立完成。審計報告的實驗,讓我了解審計報告的意義和種類,基本上掌握了判斷審計報告的種類和審計報告的編寫能力。
每做一次實訓,感覺自己的收獲總會不少。做實訓是為了讓我們對平時學習的理論知識與實際操作相結合,在理論和實訓教學基礎上進一步鞏固已學基本理論及應用知識并加以綜合提高,學會將知識應用于實際的方法,提高分析和解決問題的能力。在實訓的過程中,我深深感覺到自身所學知識的有限。有些題目書本上沒有提及,所以我就沒有去研究過,做的時候突然間覺得自己真的有點無知,雖所現在去看依然可以解決問題,但還是浪費了許多時間,這一點是我必須在以后的學習中加以改進的地方,同時也要督促自己在學習的過程中不斷的完善自我。
時間過的很快,轉眼間一周的實訓時間就過去了,雖說時間很短,但其中的每一天都使我收獲很大、受益匪淺,它不但極大地加深了我對一些審計知識的理解,從而真正做到了理論聯系實際;更讓我學到了很多之前在課堂上所根本沒法學到的東西,這對于我的學業(yè),乃至我以后人生的影響無疑都是極其深遠的。為了適應社會,我們要不斷的學習,不斷的提高自己,在實踐中鍛煉自己,使自己在激烈的競爭中立于不敗地!
拆遷審計方案篇一
要發(fā)展就要建設,要建設就免不了要拆遷。而征地拆遷工作,一頭要保證各項重點工程及時用地,推動經濟發(fā)展;一頭又要依法保護被征地農民群眾的合法權益,維護社會和諧穩(wěn)定;因此,征地拆遷工作牽涉到政府、投資業(yè)主、拆遷實施單位和被拆遷群眾等多方的利益,直接關系到社會的發(fā)展與穩(wěn)定,被目前許多基層干部稱之為“天下第一難事”?!俺侵朽l(xiāng)”因為征拆任務十分繁重,尤顯突出。碧江區(qū)燈塔工業(yè)園區(qū)就是一個典型的“城中鄉(xiāng)”,征地拆遷也是近年來的一項主要工作。根據我處近年來開展征地拆遷工作的實際情況,我對此進行了一些調查與思考。
一、征地拆遷工作存在的主要困難和問題
征地難,難在哪?從調查以及了解到的情況來看,主要癥結在社會高速發(fā)展的今天,各種利益體在爭奪土地這一重要資源的問題上高度集結以及相關制度上的缺失。其主要表現在:
(一)無法可依,農民有疑惑
1.國家對農村征地拆遷的法律存在空檔。2001年出臺的《國務院城市房屋拆遷管理條例》,在《物權法》實施后已停止執(zhí)行。而作為農村集體土地,目前國家還沒有制定和頒布征用集體土地和農民房屋的專門法律法規(guī)。因此,在解決農村土地的征用和農民房屋拆遷的問題上,我國還沒有統一的法律規(guī)范。
2.征地拆遷的政策法規(guī)缺乏動態(tài)管理。目前,征用農村集體土地和地上附著物,均依據的是地方性規(guī)章。隨著經濟建設的加快、城市建設的日新月異,社會情況的不斷發(fā)展,特別是在近年來土地、房價均有較大幅度上漲的情況下,地方性行政拆遷規(guī)章制定幾年不變,難以適應形勢的發(fā)展,對征拆政策的落實與工作的推進帶來困難。
(二)土地價差大,導致征拆難
近年來,因為物價上漲、土地緊缺等緣故,導致了土地征收價格的調差頻率也極為快速。以我處土地為例,2012年期間,我處土地征收價格在3萬元左右一畝,而到了2015年土地的征收價格又上漲到了37000元左右一畝地,再過渡到現在的4萬余元一畝地的價格。短短3年時間中,土地的價格卻跳了幾個坎,這就導致了部分民眾同一區(qū)域的征地價格不一致,許多配合工作的群眾先行丈量土地后得到的土地補償款反而比部分拖到最后時刻的“釘子戶”還低,這一情形的出現更加惡化了征地工作的開展難度。直到現在,我處仍然存在少許往年遺留下來的土地差價糾紛問題。
(三)土地補差款及時足額到位難
題,經過我處政府與投資業(yè)主方、群眾方多方協調成功后,投資業(yè)主方的土地補差款卻難以及時的、足額的落實到老百姓手中。首先,來我處的投資業(yè)主方極大多數都為中小型私人企業(yè),本身資金就還存在空缺,除去前期支付的土地征收款、土地使用保證金、建設費用等,可用資金便已所剩無幾了,投資業(yè)主方即使愿意補差價也會感到無能為力;其次,也存在部分投資業(yè)主方鉆國家征地補償標準的牛角尖,而把激化后的民眾糾紛矛盾臵之不理,而讓政府部門來作善后工作,無形中給我政府部門在往后的征地拆遷工作中增添了難度。
(四)違章建筑加劇了征拆難
城鄉(xiāng)結合部的違章建筑不僅影響了村容村貌,更增加了征地拆遷難度,造成資源的浪費。由于諸如我國目前有關征拆的法律體系不完善,監(jiān)管失控等諸多方面的原因,“城中鄉(xiāng)”的違章建筑嚴重,而我轄區(qū)違章建筑也達到合法建筑的三分之一,這不僅造成我轄區(qū)的大量經濟損失,更加給征地拆遷工作增加了難度。
(五)征地補償費分配難
村民小組往往只是局部的征用,前后征用又有價格和人口變動的差異,在分配時存在著是以人口平均分,還是征誰給誰等等矛盾和問題。因此,一次征地,補償分配工作往往要拉鋸數月,甚至數年之久。時常會因為矛盾糾紛未得到解決,征地補償費的存折鎖進了村保險柜,鄉(xiāng)村干部也常常為征地補償費的分配頭疼犯難。
(六)征地拆遷群眾安臵和發(fā)展難
從調查的情況來看,一是安臵房的建設速度慢。由于業(yè)主資金等原因,房子拆了,安臵房一年、兩年,甚至三年仍未建成。即使建成了,有的群眾因為習慣問題和房子質量不滿意等原因也遲遲不搬家。我處到目前已有2個安臵區(qū)的房子雖建好了,但很少有人搬進去住。二是失地農民對今后的生活感到憂慮和擔心。由于社會保障機制還不健全,他們失去了世代賴以生存的土地,加上文化程度不高,沒有專業(yè)技能,就業(yè)困難,擔心生活水平比原來會降低。三是“城中鄉(xiāng)”的農民原來靠著種菜、水稻、養(yǎng)殖業(yè)等相對還比較富裕。群眾擔憂:“地被征了,地沒種了,養(yǎng)殖業(yè)不能辦了,失地也失業(yè)了”。我轄區(qū)中還有部分干部反映:“我們也有實力發(fā)展,也有符合產業(yè)發(fā)展方向的項目,可我們自己要征用自己的地搞項目,卻非常難?!?BR> 二、以人為本、深化改革,實現和諧征拆
統籌,調整好國家、集體和被征拆群眾三者之間的利益關系,努力實現和諧拆遷。
(一)完善政策法規(guī),為實現和諧征拆提供法律保障 征地拆遷必須堅持以確保被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障的原則,對農村集體土地以及房屋的拆遷補償應盡快在法律的層面上予以規(guī)范,使補償標準更加明確、公開和統一,切實保護農民的合法權益,保證農民在土地被征用、房屋被拆遷的情況下,生產有妥善安臵,生活有切實保障。現代文明政治,凡“征”必須依法,依法才能開“征”,征稅是這樣,征兵是這樣。要按照《憲法》和《土地管理法》以及《物權法》的規(guī)定,盡快制定城鄉(xiāng)統一的《城鄉(xiāng)征拆條例》,將征拆過程中各個利益體之間的關系用法律予以理順、調整和規(guī)范。建立和完善各拆遷主體平等、城鄉(xiāng)統籌發(fā)展的法律體系,使征地拆遷工作真正做到有法可依。
(二)公平公正,合理補償,實現和諧征拆
1、擴大群眾對項目建設的知情權和參與權。拆遷前,對工程建設的重要意義和拆遷政策進行全面深入的宣傳,并廣泛征求群眾意見,進行認真梳理,使拆遷方案能夠充分反映民情、體現民-意,各方利益兼顧,多方利益均衡分享。
2、切實落實“三公開”。做到征拆數量公開、補償標準和安臵政策公開,補償金額公開,并接受審計監(jiān)督與被拆遷群眾的監(jiān)督。
3、制定合理的補償價格。要按照“既確保失地農民不因失地而影響原有生活水平,又符合當地經濟發(fā)展水平的市場經濟規(guī)律”的原則,使被拆遷群眾從經濟上得到足額的經濟補償。對不能及時足額支付補償費的項目堅決不能上,堅決不能進入拆遷程序。
4、創(chuàng)新補償安臵方法。目前針對項目建設拆遷的安臵方式大部分以貨幣安臵為主,而貨幣安臵本身存在物價變化等缺點,因此可積極探索其它的安臵方法。如房屋安臵、招工安臵、投資入股安臵、社會保險安臵、建立安臵發(fā)展區(qū)等等。
(三)寬嚴相濟,合情合理處臵違章建筑
首先,應嚴把規(guī)劃關。職能部門應加強對農村宅基地的審批管理,建立農村人口居住地管理網絡,防止有人多處批地、多頭建房,堅決剎住違章占地建房之風。同時,有關部門要轉變機關作風,對該批的農村住宅要盡快審批,否則,審批一拖一年半載,致使亂搭亂建現象蔓延。
其次,注意區(qū)分違章建筑的不同情況。從維護社會穩(wěn)定與捍衛(wèi)法律尊嚴相結合的角度出發(fā),建議采取寬嚴相濟的政策。由于有關部門監(jiān)管不力而造成的違章建筑,則由有關職能部門承擔一定的責任,對于這些違章建筑在拆遷時應給予成本價補償;如屬于拆遷戶在拆遷公告發(fā)布之后,不聽勸告,蓄意亂搭亂建,則應從嚴把握,基本不予認可,避免助長搭建違章建筑的歪風。
(四)分門別類,切實搞好征拆補償費的分配
1.分類處理征地補償費的歸屬。根據補償費用性質不同,明確歸屬對象。一是農村集體土地征用補償費屬于農村集體所有的,可在集體成員之間合理分配。認定集體成員的依據一般以戶籍為準,但又不宜將戶籍作為唯一依據,還應結合成員與集體經濟組織的經濟生活聯系等多種因素考慮。二是地上附著物補償費、青苗補償費應屬地上附著物所有人或青苗所有人所有。三是安臵補償費,需要安臵的人員由農村集體經濟組織安臵的,安臵補助費支付給農村集體經濟組織;由其他單位安臵的,安臵補助費支付給安臵單位;不需要統一安臵的,安臵補助費發(fā)放給被安臵人員個人,或征得被安臵人員同意后,用于支付給被安臵人員的保險費用。
2.合理劃分土地補償費的村、組分配權利。根據當前農村實際情況,土地補償費的支付有三種情形:以村民小組為集體土地經營管理單位的,可由村民小組組織分配支付;以村民委員會為集體土地經營管理單位的,可由村民委員會組織分配支付;在經村民會議或村民代表會議討論決定后,將分配方案提交征地單位,征地單位也可根據該方案直接將土地補償費支付給村民。
(五)充滿感情,密切聯系被拆遷群眾
與他們的感情溝通,不能簡單粗暴地對待群眾。要從征拆后的項目上帶來的新變化、新成果的角度,做好群眾的思想工作。俗話說:“事理通達,心平氣和”絕大多數群眾還是明事理的,只要能夠密切聯系群眾,依靠群眾,就會達到事半功倍的效果。
(六)統籌城鄉(xiāng),做好被征拆群眾的安臵和社會保障工作 黨的“十七大”提出了統籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略。從一定角度上來講,農村征拆所產生的的問題,都是城市化過程中所帶來的問題。城市化所帶來的問題要用城市化的思維來解決。要把項目建設、拆遷安臵作為推動當地經濟發(fā)展、改變城鄉(xiāng)面貌、改善民生的機遇來抓,把征拆安臵建設與城市建設、新農村建設結合起來抓。
一是實現由“安臵”變“安居”。將拆遷安臵區(qū)納入城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、新農村建設規(guī)劃。避免重復拆遷、重復建設。要按照高標準、高起點,搞好拆遷安臵區(qū)的建設。要完善拆遷安臵區(qū)的基礎設施條件,水、電、氣、視、訊等各種配套設施齊全,實現被拆遷群眾由“安臵”變?yōu)椤鞍簿印薄?BR> 二是實現由“失地”變“樂業(yè)”。要加大對失地農民的就業(yè)幫助。加強職業(yè)培訓,使無一技之長、文化程度偏低、年齡偏大的農民掌握一門技術或一門應用技能。大力發(fā)展勞動密集型產業(yè),拓寬就業(yè)渠道。加強政策引導,鼓勵企業(yè)特別是用地企業(yè)承擔社會責任,積極安臵失地農民。使失地農民充分就業(yè),失地不失業(yè),“失地”變“樂業(yè)”。
三是實現由“有憂”變“無憂”。切實做好失地農民的社會保障工作,將其納入城市養(yǎng)老保險和失業(yè)保險范圍。對低收入家庭,要給予城市最低生活保障。既要保障失地農民的眼前利益,又要使失地農民生活不降低,長遠有生計、有保障,為他們解除后顧之憂。
近年來,xx縣堅持跨越發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,向著“城鄉(xiāng)一體化發(fā)展先行區(qū)”的目標闊步邁進。為適應工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進,我縣加大了征地拆遷工作力度,全縣征地拆遷的范圍不斷擴大、涉及的戶數不斷增加,由此引發(fā)的矛盾也逐漸增多,征地拆遷過程中個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、眼前利益與長遠利益之間的沖突越來越激烈,征地拆遷工作難度也越來越大,并產生了一些影響社會穩(wěn)定的因素。因此,正確處理征地拆遷過程中的各種利益關系,有效化解征地拆遷引發(fā)的矛盾,保障征地拆遷工作順利開展,是經濟社會發(fā)展的重要前提和基礎,同時也是我們面臨的一個重大而嚴峻的課題?,F將對繁昌縣征地拆遷工作調研情況報告如下:
一、基本情況
品位,我縣加快了新城區(qū)建設和老城區(qū)改造步伐,近幾年來,共拆遷國有土地xx個地塊,涉及xx戶,征收面積19萬多平方米;二是適應經濟發(fā)展要求,為提升縣域經濟發(fā)展的承載能力,圍繞縣開發(fā)區(qū)建設和擴區(qū)升級,需要完成大量的征地拆遷工作;三是配合縣外工程建設,近年我縣為配合上級部門有關工程建設,承擔了不少征地拆遷任務,如寧xx建設以及過境的供電桿線架設等工程。
二、存在的問題
(一)安置房建設普遍滯后。征地拆遷中,群眾最關心的就是安置問題。當前,安置房建設跟不上進度,被拆遷群眾不能如期得到安置,已成為影響征地拆遷的'一個重要因素。個別地塊的拆遷戶因安置房未按時建好,甚至幾年時間都在外租房居住,有的拆遷戶孩子大了要結婚沒有房子,政府為此支付了大量的安置費,也造成了被拆遷群眾極大的不滿,經常有被拆遷戶因安置房問題上訪,嚴重損害了政府的公信力,也給全縣征地拆遷工作帶來了負面影響。特別是有的地塊,征地拆遷已經開始,安置房建設卻尚未啟動,甚至規(guī)劃都未完成,造成了群眾對拆遷的強烈抵觸情緒。
農民,難以適應現代企業(yè)管理和技術的要求,盡管有的人可以到企業(yè)中做一些非技術性的體力勞動,但隨著年高體弱,很容易再度失業(yè),而一次性安置費難以維持長久生計,就業(yè)形勢十分嚴峻。失地農民的就業(yè)和社會保障問題始終是他們的后顧之憂,也給社會穩(wěn)定留下隱患。
(三)社會輿-論引導失范。正確的輿-論導向可以為征地拆遷工作提供輿-論支持、營造良好氛圍,也能糾正強制拆遷中的違法違規(guī)行為,反之則會阻礙拆遷工作,影響大局,激化矛盾。個別地區(qū)的“違法強拆”和“不文明拆遷”經媒體輿-論的過渡聚焦和非理性報道,使不少群眾錯誤地認為,拆遷都是非法的和違法的,惟有滿足被拆遷人的要求,才是合法合理的。社會輿-論的同情弱者心態(tài),使一部分被拆遷人離開了法律和政策軌道,漫天要價,并以越級上訪相“要挾”來爭取“超大化”的利益。同時,一些嚴格執(zhí)行拆遷安置政策,支持城鄉(xiāng)建設的正面輿-論又沒有占據主流地位,這給拆遷安置工作帶來了巨大的負面壓力。
系統工程,涉及規(guī)劃、建設、公安、工商、供電、供水等多個部門,在動遷過程中,各相關部門需要加強協作、形成合力,做好各自工作,如房屋產權證、房屋評估、商業(yè)用房、水電、有線電視、網絡、戶籍等許多情況需要統計核實,各個部門的工作成效都會直接影響到拆遷工作的順利進展。三是司法強拆執(zhí)行難?!秶型恋厣戏课菡魇蘸脱a償條例》實施后,司法強拆取代了行政強拆,但因征地拆遷問題的敏感性及司法強拆尚無實施細則和具體案例可以參照,法院作出司法強拆決定往往什么審慎,地方政府向法院提出的司法強拆申請短時間內難以落實和執(zhí)行到位。
(五)部分群眾認識有誤。一是對補償期望值過高,征收補償要求脫離實際。有的群眾認為征地拆遷是個框,什么問題都能往里裝,家人有下崗的要求安排工作,家庭收入不高的要求低保,住房面積小的要求超面積安置,不符合分戶條件的也要安排宅基地。不管與拆遷是否相關聯,有問題都統統提出,問題得不到解決,拆遷協議就不簽。二是為謀取利益,違法突擊建房和搶栽搶種。一旦違法搭建和搶栽搶種成既定事實,拆除違章建筑、控制搶栽搶種經常又會引發(fā)對抗和上訪,影響拆遷工作順利開展。
地補償中存在著標準不合理、程序不規(guī)范的現象,給集體土地上的征地拆遷工作帶來了很多不穩(wěn)定因素。
三、對策和建議
把安置好被拆遷群眾、改善他們的居住和生活條件作為征地拆遷工作的出發(fā)點和落腳點,有效破解城市建設中的“拆遷難”問題,努力實現“平安拆遷”和“和諧拆遷”,必須把握好意識觀念、政策制定、補償安置、實際操作四個關鍵點:
(一)意識觀念上,要正確認識、直面矛盾,做好群眾思想工作。
百姓真正了解征地拆遷的目的與意義,為征收工作的開展營造良好的輿-論氛圍。
(二)政策制定上,要公平公正、科學合理,保障群眾合法利益。
一要及時修訂征地拆遷補償標準。要根據物價變化和經濟發(fā)展實際,依法適時合理調整補償標準,平衡各方利益,最大限度爭取群眾接受和支持。二要不斷完善獎勵政策。要制定科學有效的獎勵政策,真正體現出用戶政策、支持拆遷與違法規(guī)定、無理取鬧之間的差別,調動廣大被拆遷戶支持配合拆遷的積極性和主動性。三要建立健全集體資產分配指導制度。相關部門要在深入調研的基礎上,制定合法、合理、合情的集體資產分配指導方案,在分配前充分與村民和群眾代表溝通,在征求多方意見基礎上,再組織召開村民大會通過,妥善分配好集體資產,避免集體資產久拖不決、村民間矛盾不斷的情況發(fā)生。
(三)補償安置上,要立足實際、統籌兼顧,解決群眾后顧之憂。
遷前期準備階段就要完成安置房的選址、征地、規(guī)劃、設計工作,加強部門配合,籌足建設資金,有序推進工程建設。選址要注重居住環(huán)境,確保出行方便;建設中加強監(jiān)管,嚴把質量關,杜絕出現質量問題,避免對拆遷工作產生負效應。三要盡力安排好失地群眾生活。繼續(xù)執(zhí)行好“以土地換保障”政策,建立失地農民基本養(yǎng)老保障制度。按照“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”的原則,強化失地農民培訓,著力提高他們的素質和就業(yè)競爭能力;按照 “政府促進就業(yè),個人自主擇業(yè),市場調節(jié)就業(yè)”的原則,制定促進失地農民就業(yè)配套政策;制定和完善關于鼓勵支持個體私營經濟發(fā)展的政策,鼓勵失地農民通過非全日制、臨時性、季節(jié)性工作等靈活多樣的形式實現就業(yè),形成“以土地換保障,以保障促就業(yè),以就業(yè)促發(fā)展”的良性循環(huán)。
(四)實際操作上,要陽光透明、強化管理,維護群眾合法權益。
請違法建設監(jiān)督員,嚴格執(zhí)行巡查制度,發(fā)布禁違通告,公布舉報電話,兌現舉報獎勵,充分調動廣大群眾參與防控違法建設和搶栽搶種的積極性,做到早發(fā)現、早處置。要果斷處置違法搭建和搶栽搶種,做到“兩個一律”,即在開發(fā)征地時對違法搭建一律予以清理,一律不予補償,從而打消少數群眾的利益幻想,給遵紀守法群眾以公平。三要妥善化解突出矛盾。要認真排查、梳理征地拆遷中突出問題和不穩(wěn)定因素,按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則,千方百計將矛盾和不穩(wěn)定因素解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要嚴格依法行政,對個別要求不合理、漫天要價的被拆遷人員,要盡最大可能做好解釋說服工作,如仍繼續(xù)無理取鬧,則要果斷依法處理,申請人民法院積極介入,啟動依法強拆,不能讓他們得逞所愿,讓配合拆遷的群眾吃虧。 四要進一步強化工作監(jiān)督。要加強內部監(jiān)督,建立信訪、投訴、舉報監(jiān)督制度,縣紀檢監(jiān)察機關可向拆遷工程派駐紀檢監(jiān)察員,審計、財政等部門派出專人協同紀檢檢察部門全程參與拆遷安置過程。要加強群眾監(jiān)督,邀請被拆遷群眾代表擔任特邀監(jiān)督員,對拆遷安置政策、標準的執(zhí)行情況以及拆遷工作人員的行為進行監(jiān)督,并向社會公布舉報電話,接受群眾的共同監(jiān)督。
扎佐鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長 張玉才 金陽至扎佐城市一級主干道工程項目的開工建設,各種征地拆遷矛盾同時也逐漸增多,如果處理不好,將會延緩項目的順利推進。因此,正確處理征地拆遷過程中的各種利益關系,化解因征地拆遷引發(fā)的人民內部矛盾,促進和諧社會的構建,是一個重大而嚴峻的課題。本人在扎佐鎮(zhèn)從事征地拆遷和基礎設施建設工作,現就當前征地拆遷現實情況調查研究和分析,有如下拙見,以供參考。
一、基本情況
修文縣位于貴州省中部,隸屬貴陽市,地處東經106°22′—106°53′,北緯26°45′—27°12′。北與息烽縣接壤,東及東北與開陽縣相連,南與白云區(qū)毗鄰,西南與清鎮(zhèn)市隔貓?zhí)酉嗤?,西及西北與黔西縣、金沙縣以烏江為界。南北長48.5km,東西長51.8km,國土面積1075.7km。
業(yè)產品有原煤、鐵礦、生鐵、水泥、鋁礬土、中成藥、皮鞋、飲料酒等。全縣農業(yè)總產值4.681億元,糧食總產量9.2807萬噸,農民人均純收入2968元。
修文山川秀麗,綠樹成蔭,人杰地靈,旅游資源富集,有六廣河峽谷、大石回水石林,桃源河漂流等自然風光,有扎佐高爾夫度假中心和王陽明先生悟道圣地陽明洞等。
修文是貴州省中部的交通樞紐。距貴陽市中心38km,距貴陽機場僅有30分鐘車程??h內交通十分發(fā)達,川黔電氣化鐵路、210國道和貴(陽)遵(義)渝(重慶)、貴(陽)畢(節(jié))兩條高等級公路穿縣境而過,連接川、渝、湘、桂、云南省、市、自治區(qū),物流運輸極為順暢。通信事業(yè)蓬勃發(fā)展,目前已建成功能齊全、技術先進的現代通信網絡。完善的鄉(xiāng)村公路和通信網絡,為城鄉(xiāng)物質貿易,促進農業(yè)生產和農村經濟快速發(fā)展提供了方便。較好的區(qū)位和交通便利的優(yōu)勢,使修文成為一片亟待開發(fā)的熱土。
二、存在的問題及原因
近些年的征地拆遷工作雖然完成了任務,也取得非常好的成績和社會效果,但不是說無可挑剔、盡善盡美,也還存在一些不容忽視的問題,這也是其他地方存在的共性問題。
行違法建設(搭建)和搶栽搶種。比如,三元村征地紅線范圍內個別人員無視法律法規(guī),為多得到補償款而違法搶栽搶種。
(二)征地拆遷政策宣傳不夠深入。絕大多數征地拆遷工作人員對相關政策非常熟悉,但不少村干部由于自身素質的關系,對征地拆遷相關政策了解得不夠全面、深入,更無法對群眾徹底解釋清楚,出現過個別干部因政策解釋有誤而導致群眾工作難做的情況。
(三)補償政策不具備操作性。早期征地和現階段征地實施時,上級相關部門出臺的政策不統一,也未征求基層意見,致使出臺的文件補償標準各自為陣,而上級文件卻對此沒有明確規(guī)定和分類,只是一個籠統的、較低的補償價格規(guī)定,類似這種情況在征地工作中時有發(fā)生,使從事征地拆遷的各級干部十分被動,人為造成群眾矛盾。
(四)各部門協同作戰(zhàn)不夠。征地拆遷公告發(fā)布后,土地補償、安置補償、所得安置地、社會保障等農民該享受的待遇不能同步進行。比如,農民房屋已被拆遷,但安置地還沒有著落,甚至沒有規(guī)劃地塊或選好安置區(qū)域。特別是尤為群眾關心的社會保障問題,甚至出現過農民被征地后幾年才得到證的情況,導致群眾怨聲載道。
(五)個別干部和領導不敢接觸矛盾。征地拆遷工作涉及群眾切身利益,政策宣傳到位后,難免會有個別群眾不理解、甚至產生抵觸情緒,這就需要征地拆遷整個工作機構和全體成員到位,各司其職,密切配合,從各個層面開展工作。然而在關鍵時刻,仍有個別干部和領導瞻前顧后,不敢深入一線接觸矛盾、化解矛盾,不敢勇于承擔責任,不敢接受挑戰(zhàn)。
(六)村、組集體資產難分配。按照現在村級集體征地補償費分配方式,是大多數群眾的意見為主,可那些新結婚遷入人口和土地承包后出生的人口大多是有戶無地,雖然這類人所占比例較低,但分配方案往往對其有失公平,導致這部分人情緒較大而直接影響征地拆遷工作。
三、建議及措施
基于目前實際情況,征地拆遷工作在今后一段時間仍是全縣經濟社會發(fā)展的重要工作。既要使征地拆遷工作積極服務于各類建設,促進全縣經濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展,又要切實保護廣大農民的根本利益,解決好農民的長遠生計,保持社會的長治久安。本人認為可從以下6個方面來應對前面所列問題:
(一)嚴防違法建設,提前消除隱患。在控制非法搭建、統一拆除違法建筑和控制搶栽搶種方面,我們要吸取以往的經驗:一要建立民情信息庫。以戶為基本單位,對即將要征地拆遷地區(qū)和每家每戶的房屋及其它附屬設施拍照建檔,全面掌握城鄉(xiāng)建設現狀,為鑒別、處置違法建設提供有力依據。二要建立健全違法建設防控機制。采取聘請違法建設監(jiān)督員,嚴格執(zhí)行巡查制度,發(fā)布禁違通告,公布舉報電話,兌現舉報獎勵等措施,充分調動人民群眾參與防控違法建設和搶栽搶種的積極性,可建立“日巡查、日報告”等制度,做到早發(fā)現、早處置。三要建立果斷處置違法搭建和搶栽制度。做到“兩個一律”,即在開發(fā)征地時對違法搭建一律予以清理,一律不予補償,從而打消少數群眾的利益幻想,給遵紀守法群眾以公平。
(二)健全組織機構,深入宣傳政策。高度重視重點項目,把涉及這些項目的征地拆遷工作作為加快經濟社會發(fā)展的中心工作,堅持不懈、一抓到底。一要健全組織機構。建立主管領導統一領導協調各相關部門及鎮(zhèn)街的工作機構,下設政策宣傳、征地拆遷、信訪維穩(wěn)、社會保障等若干職能組,形成即分工明確、職能清晰,又統一協調、相互配合的良好工作格局。二要深入宣傳政策,敢于直面矛盾。在宣傳發(fā)動、政策解釋,安置補償、信訪穩(wěn)定、統一拆遷等各個工作環(huán)節(jié)要充分發(fā)揮黨員領導干部的表率作用,堅持直接面對群眾、直接接觸矛盾,通過召開座談會、現場會等形式,零距離發(fā)現問題、零距離研究問題、零距離解決問題,這樣才能爭取最多數群眾的理解、支持與配合,促進各項工作的正常開展。尤其對相關政策的宣傳上,一定要一貫到底,絕不能藏著掖著,將全部給群眾的優(yōu)惠政策從一開始就交待清楚,不能像“擠牙膏”一樣,擠點出來一點,這是極不利于工作和造成不必要群眾矛盾的最重要根源。還應注意:在大規(guī)模統一拆除過程中,要在充分分析情況的基礎上,形成預案、細致分工,領導要靠前指揮、果斷決策,及時有效處置突發(fā)事件,避免矛盾激化,才能確保整個征地拆遷工作有序推進。
會代訓、專題講座、實例模擬演練等形式,讓這些干部都成為“內行”甚至“專家”。二要提高村干部能力。當前部分村干部文化水平偏低,年齡偏大,加強村干部的學習培訓力度,特別在對村干部的培訓中要開設提高征地拆遷工作水平和解決群眾矛盾能力的課程和內容。三要嚴格執(zhí)行政策。在全面掌握征地政策的基礎上,各級干部要嚴把政策關口、嚴守紀律要求、嚴格規(guī)范程序,按照“公開、公平、公正”的總體原則,認真開展政策解釋、青苗清點、房屋丈量、資料公示、資金發(fā)放、信訪處理等各項工作,真正做到“一碗水端平”,有力保障村組集體和群眾利益,確保整個征地拆遷工作平穩(wěn)推進。四要建立責任追究機制。建立權力和責任統一,誰承辦的工作誰承擔責任機制;對于那些在工作中徇私舞弊、弄虛作假、隨意開口,不按統一政策辦事的工作人員一查到底,誰的責任追究誰,絕不姑息遷就。
(四)堅持以人為本,力促和諧開發(fā)。征地拆遷工作涉及被征范圍家家戶戶的切身利益,在不違背中央、省、市相關政策的前提下審視周邊市縣,堅持以人為本,實時修訂征地拆遷政策,要在堅持依法的基礎上,將工作置于陽光下,最大限度地求得群眾的支持,最大限度地保障群眾利益,力促和諧開發(fā)。
做到“三個”時間統一。征地拆遷張榜時間、榜的落款時間和榜的生效時間要明確、統一,這樣就可以避免個別群眾鉆空子、找麻煩。三是建立聯動機制。征地拆遷一開始各個部門就應各司其職,按要求推進,充分準備好資金、安置地、房以及社會保障的辦理等,可以大大減少群眾抵抗情緒。
(六)提供政策保障,大膽開展工作。征地拆遷工作任務重、壓力大、加之近來輿-論對征地拆遷工作的負面報道等因素,導致個別領導和黨員干部瞻前顧后、畏首畏腳,怕影響自己的飯碗和前程,不敢大膽開展工作。對此,一要在建立群眾情緒疏導機制之上堅持法治。對那些已經按政策補償,還無理取鬧的群眾除加強情緒上的疏導之外,對涉及違法的應依法予以嚴肅處理,各級各部門決不能以“和諧”、“人本”而不敢法治,需知和諧和以人為本也應是法律的框架之內才能得以實現的。二要建立組織關愛機制。對沖鋒在前,大膽工作的領導和干部,即使他們方法有些不妥,只要沒造成嚴重后果,組織要出面予以保護和關愛。三要建立征地拆遷一線工作人員的獎勵機制。對長期工作在一線的同志,在評先、評優(yōu)、提拔方面要照顧、要優(yōu)先考慮。
綜上所述,由于征地拆遷,大量沉積多年的矛盾就會顯露出來,我們要以理智的態(tài)度,善于洞察發(fā)現問題、研究解決問題的新辦法,分清通過工作能夠支持配合與個別“釘子戶”的界線,側重點要放在關愛弱勢群體上,充分體現黨和國家的幫扶政策,把人性化服務貫穿征地拆遷工作的全過程,只有維護社會穩(wěn)定才能為城市的快速化發(fā)展奠定基礎。
拆遷審計方案篇二
為加快寧夏財經職業(yè)技術學院建設,進一步改善學院辦學條件,保證正常教學和校園安全,根據《土地管理法》及自治區(qū)、銀川市相關協調會議精神,確保拆遷工作有序、平穩(wěn)、順利進行,拆遷工作時間緊,任務重,要求高,現就寧夏財經職業(yè)技術學院用地范圍內剩余26戶的拆遷事宜,制定工作方案如下:
一、指導思想。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以保障新校區(qū)工程建設,從維護國家、集體和群眾利益的目標,按照“統一組織、各組分工負責、相互協調、部門聯動、全面推進、依法行政、和諧有序”的原則,集中時間、宣傳動員,集中力量、包干負責,強勢推動,確保按期完成征地、拆遷和安置任務,為學院新校區(qū)二期工程如期開工建設創(chuàng)造和諧有序的施工環(huán)境。
二、總體要求。
寧夏財經職業(yè)技術學院剩余房屋的拆遷必須按照依法依規(guī)、平穩(wěn)進行、以自主拆遷為主、不放棄強制拆遷的原則進行,并在2013年3月底以前完成全部拆遷工作。
1、以“三個代表”重要思想為指導,以國務院、省、市拆遷管理條例、法規(guī)為政策依據,以維護拆遷當事人的合法權益和切身利益為出發(fā)點,積極穩(wěn)妥的做好被拆遷人的補償安置工作,突出重點,明確責任,化解矛盾,服務大局,確保整體拆遷工作在短期內順利完成。
2、基本原則:依法拆遷、公開透明、穩(wěn)妥推進、造福人防。二、方法步驟。
第一階段:宣傳發(fā)動,制定方案(完成時間:20天)。
(1)成立人某某項目拆遷工作協調小組;(2)研究制定拆遷計劃和補償安置方案;(3)召開某某項目拆遷工作動員大會和相關人員會議;(4)調查摸底,廣泛征求意見,確定補償安置方案。
第二階段:評估丈量、過渡安置(完成時間:20天)。
(1)進一步做好拆遷戶政策宣傳和思想工作,鼓勵3-6戶帶頭搬遷;(2)委托一家有資質的評估單位,逐戶進行房屋評估、丈量;(3)協助被拆遷人做好過渡安置工作。
第三階段:產權確認,進行搬遷(完成時間:30天)。
(1)評估丈量單位按時間要求完成拆遷房屋的評估報告;(2)收集、查找并核實房屋權屬資料;(3)核準資料整理歸檔并進行初步確認;(4)對漏、少登記的拆遷房屋按規(guī)定進行公示;(5)協助被拆遷戶進行搬遷。
第四階段:騰空驗收,擇房簽約(完成時間:20天)。
(1)召開拆遷動員大會;(2)發(fā)放安置補償方案和評估丈量、房屋產權確認等資料,并接受咨詢;(3)確定房屋拆遷單位;(4)房屋騰空驗收,與被拆遷戶簽訂驗收結算單(5)召開擇房抽簽大會,公正、公開抽簽決定擇房順序號;(6)進行現場集中擇房、簽約、結算工作。
第五階段:房屋拆除,總結驗收(完成時間:20天)(1)做好拆遷許可證的申報審批工作,獲準“拆遷證”;(2)實施拆舊,及時做好場地平整;(3)拆遷資料整理歸檔;(4)上級部門的檢查驗收。
三、主要措施。
1、加強領導,完善制度。一是成立某某項目拆遷工作協調小組,某某人任副組長。協調小組下設辦公室,某某同志任辦公室主任。辦公地點設在某某地點;二是依據國家相關法律法規(guī)和政策規(guī)定,起草《某某項目區(qū)域拆遷計劃和補償安置方案》,做到有章可循。
2、加強協調溝通,積極為被拆遷戶排憂解難。一是進一步完善“監(jiān)督、指導、協調、服務”的工作職能,視被拆遷戶為自己的親人,隨時聯系,及時溝通,接受監(jiān)督。二是針對個別被拆遷戶不理解、不配合,出現閉門回避,漫天要價,甚至諷刺謾罵等行為,每個工作人員都要耐心細致地做好被拆遷戶的思想工作,動之以情,曉之以理,明之以法,用誠心和微笑贏得被拆遷戶的理解、支持和配合,創(chuàng)造和諧的拆遷氛圍。
3、制訂科學合理的拆遷補償標準,維護被拆遷戶的切身利益。
拆遷工作的主要因素是拆遷補償標準問題,也是涉及被拆遷戶的合法權益問題。因此,在制訂拆遷補償標準上,一是采取貨幣補償和產權調換二種方式自由選擇的辦法,充分保障被拆遷人的合法權益。二是尊重歷史,尊重現實,依法合理測算被拆遷房屋面積。三是實行搬遷時限獎勵制度,并在搬家補助、過渡安置、拆遷費等方面采取諸多優(yōu)惠措施,為“和諧拆遷”奠定良好基礎。
4、堅持“公開、公正、公平、依法”原則,實現和諧拆遷。一是深入被拆遷戶家中,面對面的做好宣傳發(fā)動和解釋工作,使拆遷當事人詳細了解項目建設的重大意義和關于城市房屋拆遷管理方面的各項政策法規(guī);二是及時將房屋評估結果、項目建設的各種批文、拆遷安置補償辦法等予以公開、公示,接受群眾監(jiān)督;三是保證拆遷程序的公開、公正,凡涉及被拆遷戶切身利益的重大事項一律進行公示,以此贏得廣大群眾的信任。
5、講究工作方法,注重工作實效。一是針對不同對象采取不同的工作方式。對于積極配合的拆遷戶,盡快幫其解決具體問題,辦理相關手續(xù);對于觀望戶,不厭其煩的講解優(yōu)惠政策,幫其算好“經濟賬”,促其盡快下定決心拆遷;對于有抵觸情緒的拆遷戶,認真聽其想法和意見,不失時機地加以引導,逐步消除疑慮,使其變抵觸為接受和理解。二是建議人防辦從各科室抽調黨員干部和工作人員,深入被拆遷戶中,利用親友、同事、老鄰居等多種可利用關系,以談心、敘舊、拉家常等方式耐心細致的做好被拆遷戶的思想工作。三是發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,帶頭搬遷,影響和帶動被拆遷居民,形成“干部群眾齊心努力,攜手共建人防花園”的生動局面,確保拆遷工作的順利完成。
按照教育局和校長室要求,結合學校搬遷的工作實際,為了更好的做好搬遷準備工作,經研究分析,擬定搬遷方案如下:
一、指導思想。
安全、有序、和諧、高效。
成員:林化振王翠芹張?zhí)m高行亮秦聯合工作職責:
1、在校長室領導下,制定搬遷工作具體方案,協調和指導工作組按計劃做好搬遷工作。
組員:林化振王翠芹張?zhí)m高行亮秦聯合下設四個小組:
(1)、行政組:組長:張繞華(2)、初一組:組長:林化振(3)、初二組:組長:王翠芹(4)、初三組:組長:張?zhí)m工作職責:
1、認真做好相關處室校產清理,周密制訂有關搬遷各個細節(jié)的計劃;
組員:胡志國陳瑞強丁中董鵬王莉李浩工作職責:
1、準備階段(2012年3月20日——3月26日)。
(7)召開相關處室、各班級有關人員會議,具體落實搬遷時間、任務、要求和注意事項;
(8)、搬遷費用及人員由學校統一安排。
2、搬遷、整理階段(3月27日——4月10日)搬遷的擬定順序為:
3、檢查驗收、總結階段(4月11日——4月20日)。
(1)、對所搬的物品進行檢查登記,對固定資產進行重新清查、核實整理。(2)、找出存在的問題,特別是安全隱患,并拿出解決的措施和建議。(3)、對搬遷工作進行總結,對在整個搬遷工作過程中表現突出和做出巨大貢獻的處室和個人上報校長室進行表揚。
五、搬遷工作要求。
1、提高認識,主動積極參加搬遷工作,使搬遷工作安全、有序、和諧、高效地進行。2、有關處室人員和教師學生,都必須服從搬遷指揮部的統一安排調度,嚴格遵守時間,有令則行,安全高效,不影響搬遷秩序和進度,工作認真、盡職盡責。
3、有關部門打包時,必須寫明物品名和處室名,按秩序進行,以免混亂。4、搬遷時要有人跟車,數量要有清單(一式三份),責任到人,裝卸時要注意安全,防止財物散失與損壞。
5、高度重視安全,發(fā)現安全隱患要立即向搬遷指揮部報告,以便及時妥善處理。6、做好搬遷期間學校財產的安全保衛(wèi)工作,安排好新、舊教學樓的24小時的保護力度,做到萬無一失。7、全體教職工要以大局為重,發(fā)揚團隊精神與互助精神,各部門間要團結協作、相互溝通,同志間要互相提醒、互相幫助、互相照顧,共同完成搬遷工作。
六、各行政處室分配。
1、副校長室在綜合樓一樓從西數第三間。2、初一年級組辦公室在前樓三樓。初二年級組辦公室在前樓二樓。初三年級組辦公室在前樓一樓。3、政教處和教導處在前樓三樓。4、會議室在綜合樓二樓最西頭。5、有關設備存放地點由總務處統一安排。
xx區(qū)商業(yè)中心區(qū)拆遷工作實施方案一、指導思想與基本原則。
指導思想:以科學發(fā)展觀為指導,以國務院、省、市、區(qū)拆遷管理條例、法規(guī)為政策依據,以維護拆遷當事人的合法權益和切身利益為出發(fā)點,積極穩(wěn)妥的做好被拆遷人的補償安置工作,突出重點,明確責任,化解矛盾,服務大局,確保整體拆遷工作在短期內順利完成。
基本原則:依法拆遷、和諧拆遷,堅持公開、公平、公正,實施透明化操作,穩(wěn)妥推進。
二、項目概況。
xx市xx區(qū)商業(yè)中心區(qū)規(guī)劃面積900畝,東起xx路,西到xx路,南至xx街,北接xx大道,圍繞4個中心商業(yè)板塊(xx#地、xx#地、xx#地、xx#地)打造商業(yè)圈,總投資32億元,總占地527畝,總建筑面積76萬平方米。目前,xx#—1地中原國際酒店項目正在建設,xx#—2地東湖游園項目已建成對外開放,xx#地商業(yè)綜合體項目規(guī)劃建筑面積50萬平方米,現已建成6萬平方米的以家具、建材為一體的商鋪,擬重新規(guī)劃建設。
拆遷范圍:xx#地、xx#地,涉及xx街道辦事處xx社區(qū)第1、2、3、4居民組共280余戶居民房屋和13家廠院。
三、方法步驟。
第一階段:宣傳發(fā)動(完成時間:2014年11月17日至30日)。
1、成立由xx局、xx街道辦事處、xx社區(qū)等單位為成員的xx區(qū)商業(yè)中心區(qū)項目拆遷工作協調小組;2、研究制定拆遷計劃,發(fā)布拆遷公告;3、召開項目拆遷工作動員大會和相關人員會議。第二階段:入戶調查,評估丈量(完成時間:2014年12月1日至31日)。
1、調查摸底,廣泛征求意見,進一步做好拆遷戶政策宣傳和思想工作;2、委托一家有資質的評估單位,逐戶進行房屋評估、丈量。
2、收集、查找并核實房屋權屬資料;3、核準資料整理歸檔并進行初步確認;4、對漏、少登記的拆遷房屋按規(guī)定進行公示;5、協助被拆遷戶進行搬遷安置。
證房屋核實、測量,開局地上物核量單。5、拆遷協議組:(1)人員:
(2)職責:按照被拆遷人房證面積、地上物核量單,依照拆遷補償安置方案規(guī)定與被拆遷人簽訂補償安置協議。協議簽訂后,收回房產證、土地證等相關證件。
5、宣傳保障組:(1)人員:
(2)職責:懸掛拆遷宣傳動員條幅;管理宣傳車;負責政策宣傳單、拆遷協議及相關手續(xù)準備;負責被拆遷人問事、咨詢的引導工作。
二、工作流程:(一)準備階段:
1、確定拆遷補償方案、印刷拆遷補償安置方案宣傳單;2、選出評估公司;立即進行評估并開始進行地上附著物核量;3、懸掛宣傳條幅;啟動政策宣傳車。
4、準備拆遷補償安置協議、搬遷號等相關手續(xù)。
(二)拆遷動員階段:1、公布房地產評估結果;2、發(fā)放拆遷政策宣傳單;3、拆遷工作組開始入戶講解拆遷政策及了解情況。(三)簽協議階段:
1、與被拆遷戶簽訂拆遷補償安置協議,分貨幣補償協議和回遷安置協議;2、收回被拆遷人房證、土地證等相關證件。
(四)房款結算階段:按拆遷補償協議款項金額及時限,雙方按約定結算。(五)房屋拆除階段:被拆遷人搬遷后,由拆除公司專人驗收并開具驗收搬遷手續(xù),拆除公司立即對騰空房屋進行拆除。
1、以“三個代表”重要思想為指導,以國務院、省、市拆遷管理條例、法規(guī)為政策依據,以維護拆遷當事人的合法權益和切身利益為出發(fā)點,積極穩(wěn)妥的做好被拆遷人的補償安置工作,突出重點,明確責任,化解矛盾,服務大局,確保整體拆遷工作在短期內順利完成。2、基本原則:依法拆遷、公開透明、穩(wěn)妥推進、造福人防。
二、方法步驟。
進行房屋評估、丈量;(3)協助被拆遷人做好過渡安置工作。第三階段:產權確認,進行搬遷(完成時間:30天)(1)評估丈量單位按時間要求完成拆遷房屋的評估報告;(2)收集、查找并核實房屋權屬資料;(3)核準資料整理歸檔并進行初步確認;(4)對漏、少登記的拆遷房屋按規(guī)定進行公示;(5)協助被拆遷戶進行搬遷。第四階段:騰空驗收,擇房簽約(完成時間:20天)。
心細致地做好被拆遷戶的思想工作,動之以情,曉之以理,明之以法,用誠心和微笑贏得被拆遷戶的理解、支持和配合,創(chuàng)造和諧的拆遷氛圍。3、制訂科學合理的拆遷補償標準,維護被拆遷戶的切身利益。
快下定決心拆遷;,對于有抵觸情緒的拆遷戶,認真聽其想法和意見,不失時機地加以引導,逐步消除疑慮,使其變抵觸為接受和理解。二是建議人防辦從各科室抽調黨員干部和工作人員,深入被拆遷戶中,利用親友、同事、老鄰居等多種可利用關系,以談心、敘舊、拉家常等方式耐心細致的做好被拆遷戶的思想工作。三是發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,帶頭搬遷,影響和帶動被拆遷居民,形成“干部群眾齊心努力,攜手共建人防花園”的生動局面,確保拆遷工作的順利完成。
二0一0年六月十八日。
新校區(qū)工程建設的外部環(huán)境,確保xx一中新校區(qū)建設按期開工建設。
4、完成鎮(zhèn)領導組交辦的各項工作。
拆遷審計方案篇三
為認真貫徹落實《行政單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關要求,順利完成行政事業(yè)單位資產清查任務,會計師事務所應組織業(yè)務的骨干參與資產清查工作。根據資產清查的目的及特殊性,在保證質量的前提下,在規(guī)定的時間內完成資產清查工作。
一、基本情況
本次行政事業(yè)單位資產清查工作按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求和分級實施”的原則,由各級財政部門按財務隸屬關系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產清查工作。
財政部將成立“全國行政事業(yè)單位資產清查工作小組”,統一領導全國行政事業(yè)單位資產清查工作,并組織開展中央級資產清查工作。工作小組下設辦公室,具體負責組織開展資產清查工作。
地方各級財政部門(或財政部門會同相關部門)成立資產清查工作小組和辦公室,負責本地區(qū)資產清查工作的組織和實施。具體組織機構和職責,按照分級負責的原則執(zhí)行確定。
二、審計目的
根據財政部行政事業(yè)單位資產清查工作相關文件的規(guī)定,資產清查的審計目的是會計師事務所按照中國注冊會計師審計準則的要求,對行政事業(yè)單位的現行內部控制制度及其執(zhí)行情況進行了解,在行政事業(yè)單位以20xx年12月31日為基準日全面清查資產、負債及收支的基礎上,對相關會計記錄和資料進行審計,并在此基礎上對清查出的各項資產損溢、資金掛賬的準確性、可靠性發(fā)表審計意見,并出具資產清查專項審計報告及管理建議書。
三、審計范圍
(一)被審計單位
根據財政部行政事業(yè)單位資產清查工作相關文件的要求,行政事業(yè)單位納入本次資產清查范圍的單位包括:
1、20xx年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2、執(zhí)行非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤經濟實體,執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的經濟實體,不列入此次清查范圍,但須根據本方案規(guī)定上報相關數據。
(二)審計資料范圍
1、資產清查基準日的會計報表。
2、各單位資產管理、會計核算等內部控制制度。
3、各單位會計賬簿、會計憑證及相關文件等。
4、各單位按照資產清查文件規(guī)定編制的基礎表、報表及申報清查損溢的相關證明材料。
5、資產清查審計過程中需要的其他資料。
四、審計責任
會計師事務所協助、配合資產清查部門做好政策、規(guī)定解釋;協助行政事業(yè)單位進行資產清查工作。
會計師事務所要完成對主管部門及其所屬單位的審計工作,并出具各單位資產清查專項審計報告和匯總資產清查專項審計報告。
會計師事務所對其出具的資產清查專項審計報告和單位申報的損溢及經濟鑒證意見的準確性、可靠性承擔責任,對個別事項出具經濟鑒證意見。
五、工作要求
(一)資產清查工作機制
財政部門與各會計師事務所之間建立定期溝通制度、固定聯系人制度與重大問題請示報告制度。
1、定期溝通制度
會計師事務所定期(具體按照本級財政部門有關要求執(zhí)行)將資產清查的工作情況通過電子郵件或書面形式進行匯報。內容主要包括各參審所(審計小組)目前的工作進度,審計工作中遇到的問題及需要資產清查部門協調的事項。
如遇重大問題,財政部門可隨時召集會議。
2、建立固定聯系人制度
會計師事務所應明確資產清查審計工作的總負責人和對各單位進行審計的項目負責人。?
3、重大問題請示報告制度
各項目小組在工作中遇到的重大、緊急的、需及時與有關各方溝通及協調處理的問題,經各會計師事務所資產清查審計總負責人提出初步意見后,以重大問題報告的形式隨時向財政部門提交。
(二)會計師事務所的工作職責
1、對被審計單位進行咨詢和指導;
2、按照資產清查部門制訂的總體審計方案完成專項審計工作;
?4、完成資產清查部門交辦的其他工作。
六、審計主要依據
(一)?國家有關政策、法規(guī):
1、《行政單位財務規(guī)則》
2、《事業(yè)單位財務規(guī)則》
3、《行政單位會計制度》
4、《事業(yè)單位會計制度》
5、《行政單位國有資產管理暫行辦法》
6、《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》
7、《中國注冊會計師審計準資產清查工作審計方案第2頁則》
(二)行政事業(yè)單位資產清查有關規(guī)范性文件:
1、《行政事業(yè)單位資產清查暫行辦法》
2、組織資產清查的組織單位制定的相關文件
七、審計方法
本次資產清查審計主要采取盤點、函證、檢查、計算、詢問等審計方法。
1、銀行存款、往來款項、投資及借款主要進行函證,對于銀行存款及借款要求全部進行函證。
2、實物資產主要進行盤點。
3、資產損溢主要進行檢查、復核、鑒證、盤點等,對資產損溢要求一筆一審。
八、重點審計領域
(一)資產類
1、貨幣資金
主要是確定貨幣資金是否存在;貨幣資金的收支記錄是否完整;庫存現金、銀行存款賬戶的余額是否正確。
(1)對庫存現金的清查,應當查看庫存現金是否超過核定的限額,現金收支是否符合現金管理規(guī)定;核對庫存現金實際金額與現金日記賬戶余額是否相符,如有差異,應說明原因;編制庫存現金盤點表及現金倒軋表;對庫存外幣依幣種清查,并以資產清查基準日中國人民銀行外匯市場匯價的中間價折合為人民幣金額。
備用金余額加上各項支出憑證的金額應等于當初設置備用金數額,對單項備用金余額較大的,應由持備用金的相關人員予以簽字確認。
(2)對銀行存款,主要清查各單位在金融機構開立的人民幣基本存款賬戶、一般存款賬戶、臨時存款賬戶、專用存款賬戶,以及經常項目外匯賬戶、資本項目外匯賬戶的情況。檢查各單位在開戶銀行及其他金融機構各種存款賬面余額與銀行及其他金融機構中該單位的賬面余額是否相符;根據銀行存款對賬單、銀行詢證函、存款種類及貨幣種類逐一查對、核實銀行存款金額。檢查銀行存款余額調節(jié)表中未達賬項的真實性;檢查非記賬本位幣折合記賬本位幣所采用的外匯市場匯價是否正確,折算差額是否已按規(guī)定進行賬務處理。
a.存款明細要依不同銀行賬戶分列明細,應當區(qū)分人民幣及各種外幣;
b.定期存款應當索取銀行定期存款單予以檢查,并取得復印件;
c.各項存款應當由銀行出具證明文件如詢證函回函、對賬單等;
d.外幣存款應當按外幣幣種及銀行分列;
e.銀行存款列有利息收入時應當詳加注明。
2、應收款項(暫付款)應收款項的清查內容包括應收賬款、其他應收款、預付賬款。
(2)索取各單位職工個人借款明細表,對借款金額較大的應由該個人簽字確認;
(3)分析應收及預付款項的賬齡、檢查回函確認或不確認的情況以及壞賬損失的確認情況,索取壞賬損失的相關依據。
3、對外投資
(3)對已納入匯總、合并范圍的法人主體,需單獨進行資產清查,編制資產清查報表并出具資產清查報告。
4、存貨(庫存材料)
存貨的清查范圍主要包括:原材料、輔助材料、燃料、修理用備件、包裝物、低值易耗品等。
(1)要求各單位配合中介機構認真組織清倉查庫,原則上要求對所有存貨全面清查盤點;
(3)代保管物資要各單位提供代保管單位確認的清查明細表;
(4)重點核實存放時間長、閑置、毀損和待報廢的存貨。
5、固定資產
固定資產清查的范圍主要包括土地、房屋及建筑物、通用設備、專用設備、交通運輸設備等,要求各單位配合會計師事務所認真組織清查,原則上對所有固定資產全面清查盤點。
(6)對批量購進的單位價值低的圖書等,如果被資產清查單位無法列示明細金額的,按加總數量清查核對實物,按總計金額填列固定資產清查明細表,并注明總數量。
(二)負債類
負債的清查包括各行政事業(yè)單位的流動負債、長期負債,以及賬外負債,要求核查負債的性質、種類、金額和合法性。對無法支付的應付款項作為本次清查資產損溢處理。
1、借入款項
借入款項包括向財政部門、上級單位、金融機構的借款和向其他單位借入有償使用的各種款項。借入款項清查的內容主要包括向銀行和其他債權人單位發(fā)函詢證;索取相關借款協議或財政部門、上級單位的相關文件;核實借款數額、借款條件、借款日期、還款日期、借款利率;測算借款利息計提是否充分,有無欠息與逾期未還情況,如有欠息是否已足額預提。
2、應繳預算款
應繳預算款主要包括應繳財政預算的各種款項,如非營利組織的預算管理基金、行政性收費收入、罰沒收入、無主財物變價收入和其他按預算規(guī)定上繳預算的款項。應繳預算款清查時重點關注是否按照財政規(guī)定的繳款方式、繳款期限及其他繳款要求及時辦理繳庫,有無緩繳、截留、挪用或自行坐支的現象。
3、應繳財政專戶款
應繳財政專戶款清查的內容主要包括應上繳財政專戶的各種預算外資金,按預算外資金的類別列示明細。核查重點同“應繳預算款”。
4、應付款項(暫存款)
應付款項(暫存款)清查的內容主要包括行政事業(yè)單位在業(yè)務活動中與其他單位和個人發(fā)生的待結算款項,應按暫存款項的類別或單位、個人列示明細;與對方單位進行對賬,核實金額和性質。重點關注是否將應納入單位收入管理款項列入暫存款項,是否存在長期掛賬未及時清理結算的情況。
5、應交稅金
應交稅金清查的內容主要包括應交納的各種稅費,按應交納的稅費種類列示明細;查閱相關納稅認定、納稅通知、納稅優(yōu)惠等文件;核對有關會計期間完稅證明,對期末未交稅金余額復核其是否正確,列示是否允當;關注是否存在稅收罰款的情況。
(三)收支類
收支類清查的內容主要包括檢查資產清查期間的收支數額是否真實反映會計期間的收支情況,對重大跨期現象予以調整。
(四)其他事項
1、各單位資金往來
以資產清查基準日為時點,采取倒軋的方式對各項賬務進行全面清理,要求各單位做好內部賬戶結算和資金核對工作。要做到內部各部門之間、上下級單位之間往來關系清楚、資金關系明晰。
單位內部往來款項原則上不能作為資產清查損溢申報。但為全面摸清行政事業(yè)單位及其控制單位的“家底”,如實反映單位存在的矛盾和問題,真實、完整地反映單位資產狀況,內部的單方掛賬在同時取得下列證據時可以作為資產清查損溢:
(2)債務方提供的不承認此筆掛賬的理由;
(3)中介機構對該筆掛賬的經濟鑒證證明。
2、資產損溢
對清理出來的各種由于會計技術性差錯造成的錯賬,應當根據會計制度關于會計差錯調整的規(guī)定自行進行賬務調整。
3、文物作為一種特殊形態(tài)的固定資產,由政府有關主管部門組織管理和收藏的單位負責清查登記。對文物原則上只登記實物量。一些有價文物可以按照國家文物局、財政部(89)文物計字第877號文發(fā)布的《文物、博物館事業(yè)單位財務管理辦法》第28條的規(guī)定辦理:“對現有文物藏品,凡能夠估價的都要估價入賬;無法估價的,可登記品種、等級和數量。對于新征集的文物,應按實際收購金額入賬;對接收捐獻的文物可估價入賬”。
4、或有事項
審閱對外借款合同、協議等,以發(fā)現對內或者對外的或有負債、擔保情況、財產抵押和司法訴訟等線索,根據實際情況分類編制情況說明。
九、審計關注的重點
為確保此次資產清查審計質量,確定本次資產清查的審計重點如下:
1、按申報金額排序,重點關注盤盈及報損額較大、證據不全及特殊的擬個案處理的項目
資產清查的重點應放在單筆報損金額較大、證據不全及特殊的擬個案處理的報損項目上。具體操作時可先對各單位通過初步自行清查提出的擬申報盤盈及報損清單中按金額及證據情況分為abc三類,a類是金額較大、影響較大或比較特殊可能需個案溝通處理的.項目,會計師事務所應予以重點關注,督促各單位集中力量進行重點取證,收集材料,并積極與資產清查部門溝通;c類是金額不大或性質不重要的項目,對于此類項目,可予以適當關注;b類是界于a類與c類之間的項目,予以一般關注。
2、保證時間進度
會計師事務所按資產清查時間進度和審計內容制定審計計劃,保證資產清查工作按期完成。
3、其他關注方面
會計師事務所關注已交付使用但長時間未轉固的基建工程、以及已報廢、毀損或丟失未銷賬的固定資產情況,同時應對資產出租、出借、對外投資、擔保等情況進行必要關注。
十、對會計師事務所的要求
1、為了控制審計風險,保證行政事業(yè)單位資產清查專項審計報告的質量,資產清查部門向各會計師事務所就有關事項下發(fā)審計工作要求,各會計師事務所應按要求及時提交有關資料。
2、為了保證行政事業(yè)單位資產清查審計工作總體進度,各會計師事務所及時就審計工作進度、重大事項向行政事業(yè)單位資產清查部門溝通。
3、各會計師事務所建立重大問題的及時反饋、匯報機制,資產清查中遇到的重大問題,特別是一些資產損溢,與規(guī)定的標準不相符的,要及時將問題反饋、報告給同級財政部門。
重大問題主要包括:
(1)導致會計師事務所和管理人員意見不一致的重大損溢申報;
(2)難以評估確定價值的資產;
(3)對資產清查中發(fā)現的產權歸屬不清、有爭議的資產等問題;
(4)與資產清查部門要求報告不一致的事項;
(5)任何影響資產清查報告期限的事項;
(6)其他重大問題。
4、各會計師事務所必須在指定的時間內將要求的資產清查專項審計報告(被審計單位如未申報任何清查損溢,參審所仍應按要求出具報告)、管理建議書和重要事項報告等上報資料及時報送行政事業(yè)單位資產清查部門(包括紙版、電子版和報表數據庫)。報送的資料要求簽章齊全、裝訂成冊,索引號、頁碼標示規(guī)范、清晰。
5、各會計師事務所項目負責人必須有相當的審計經驗,熟悉行政事業(yè)單位業(yè)務,熟悉資產清查政策,能充分勝任所從事的工作。會計師事務所應將負責審計的各行政事業(yè)單位名稱及其項目負責人、聯系方式等資料及時報給同級財政部門。
十一、審計費用
資產清查專項審計費用,按照“誰委托、誰付費”的原則,由委托方承擔。參與中央級行政事業(yè)單位資產清查專項審計工作的社會中介機構所需費用,由財政部統一支付。參與省級行政事業(yè)單位資產清查專項審計工作的社會中介機構所需費用,由財政廳統一支付。
二0xx年二月十二日
中介機構審核鑒證
2、會計師事務所等有關社會中介機構對個別事項出具經濟鑒證證明;
3、會計師事務所對申報有資產損益的單位出具《資產清查事項審計報告》和管理建議書。
中介機構出具經濟鑒證證明的內容及要求
(一)委托社會中介機構進行經濟鑒證的情形
1、單位雖然取得了具有法律效力的外部證據,但其損失金額無法根據證據確定的;
2、單位難以取得外部具有法律效力證據的有關不良應收財款和不良投資損失;
3、單位損失金額較大或重要的單位存貨、固定資產、在行程(如適用)的報廢、損毀;
4、單位各項盤盈和盤虧資產;
5、單位各項資金掛帳損失。
(二)社會中介機構進行經濟鑒證應實施的必要程序
1、督促和協助單位及時取得相關損失的具有法律效力的外部證據;
3、社會中介機構赴二作現場進行深入調查研究,取得相關調查資料;
5、通過認真核對與分析計算,對單位相關損失的金額進行估算及確認;
6、對收集的上述資料進行整理,形成經濟鑒證材料;
7、出具鑒證意見書。
(三)社會中介機構出具的經濟鑒證證明應符合的要求
1、對于單位的相關損失應按照類別逐項出具鑒證意見;
2、鑒證意見應當內容真實、表述客觀、依據充分、結論明確。
在單位損失經濟鑒證工作中,社會中介機構及相關工作人員必須認真查閱單位有關財務會計資料和文件,勘察業(yè)務現場和設施,向有關單位和個人進行調查與核實;對單位故意不提供或提供需加會計資料和相關損失證據的,社會中介機構及相關工作人員有權對相關損失不予鑒證或者不發(fā)表鑒證意見。
2016年全國行政事業(yè)單位國有資產清查工作方案
為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”,進一步強化行政事業(yè)單位資產管理,夯實資產管理信息系統數據,推進資產管理與預算管理、財務管理相結合,健全適應現代化國家治理體系和公共財政需要的行政事業(yè)單位國有資產管理體制,依據《中華人民共和國預算法》、《行政單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關要求,財政部決定在全國范圍內組織開展行政事業(yè)單位資產清查工作,現制定如下工作方案。
一、工作原則和目標
財政部按照“統一政策、統一方法、統一步驟、統一要求和分級實施”的原則,組織開展全國行政事業(yè)單位資產清查工作。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況,為加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理,促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監(jiān)管系統。通過資產清查,建立全國行政事業(yè)單位資產管理基礎數據庫,充實全國行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統,實施動態(tài)管理,為加強財政資產管理和預算管理提供數據支撐。
(三)實現兩個結合。建立資產管理與預算管理,資產管理與財務管理相結合的工作機制,為編制年度預算、加強資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據資產清查發(fā)現和暴露的問題,全面總結經驗,認真分析原因,研究制定切實可行的措施和辦法,建立健全行政事業(yè)單位國有資產管理制度。
二、清查基準日和范圍
(一)清查基準日。
以2015年12月31日為資產清查的基準日。
(二)清查范圍。
1.2015年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè),實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè),不列入此次清查范圍。
三、工作方法
(一)財政部組織中央級行政事業(yè)單位清查核實工作,各中央主管部門按照財務隸屬關系負責組織所屬單位開展資產清查核實工作。地方財政部門按行政隸屬關系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產清查核實工作。
對于近三年已經進行過行政事業(yè)單位國有資產清查工作的地方和部門,可以在以前工作的基礎上,按照此次資產清查的統一政策和要求,對其資產清查結果進行補充、調整,審核并更新有關數據后,按要求上報。
(二)中央部門單位和各省(區(qū)、市)的資產清查結果按規(guī)定報送財政部,資產清查數據應與同年度資產報告數據、財務會計決算數據進行核對。
(三)經過清查核實后的資產,要按照財政部的統一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統管理規(guī)程》規(guī)定,將相關信息錄入信息系統。
(四)針對資產清查過程中發(fā)現的問題,財政部門、主管部門可以聘請社會中介機構進行專項審計或復核。
(五)各部門(單位)、各地方應在此次資產清查工作的基礎上,建立完整的行政事業(yè)單位國有資產基礎數據庫,對資產變化情況做到及時更新,按時上報,實現資產的動態(tài)管理,并建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現象。
(六)資產清查工作結束后,各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位應當根據《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》(財資〔2016〕1號)和實際情況,對資產清查結果逐步予以核實批復。
四、工作內容和步驟
根據《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》等有關規(guī)定,做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等工作。具體步驟如下:
(一)準備階段(2016年1月)。
1.研究制定資產清查工作方案。
2.組織開展宣傳及業(yè)務培訓。
(二)實施階段(2016年2月-9月)。
1.中央各部門(單位)自查。根據《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》的規(guī)定要求,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產進行全面清查,必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成后,行政事業(yè)單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送主管部門,主管部門進行審核匯總后于2016年8月31日前報送財政部。其中,紙質材料應當包括正式文件、本部門資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外,還應當包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產卡片、固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
2016年9月30日前,財政部對中央部門(單位)資產清查結果進行審核,財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處按照屬地原則對二級及以下中央行政事業(yè)單位資產清查結果進行審核。財政部可以結合工作需要組織相關專業(yè)人員或委托社會中介機構,對中央級行政事業(yè)單位資產清查核實結果進行檢查或抽查。中央部門(單位)根據經主管部門和財政部審核通過的資產清查結果開展資產核實工作。對于需要報送財政部審批的資產核實事項,單位應當將申報文件、資產核實申請表、資產清查報表、相關證據和經濟鑒證證明等材料經主管部門審核同意后,報財政部審批。
2.地方各級行政事業(yè)單位根據《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》,按照同級財政部門的有關要求開展資產清查核實工作。地方財政部門可以結合工作需要組織相關專業(yè)人員或委托社會中介機構,對單位資產清查核實結果進行檢查或抽查。
各省(區(qū)、市)于2016年9月30日前將本地區(qū)資產清查報表匯總報送財政部。其中,紙質材料應當包括正式文件、全省(區(qū)、市)資產清查匯總報表、資產清查工作報告等;電子材料除紙質材料的電子版外,還應當包括各級財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位的資產清查明細表、資產清查報表和資產清查匯總表。
(三)總結階段(2016年10月)。
1.財政部對全國資產清查工作進行總結,向國務院報告全國行政事業(yè)單位國有資產情況,為下一步堅持問題導向、提出改進措施奠定基礎。
2.財政部將根據資產清查結果,研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產管理辦法。
3.中央部門(單位)和地方要根據各自實際情況,完善具體的實施辦法。
五、組織實施
為切實加強領導,保證行政事業(yè)單位資產清查工作順利進行,財政部統一組織全國行政事業(yè)單位資產清查工作,并組織開展中央級行政事業(yè)單位資產清查工作。地方各級財政部門按照財政部的統一部署,結合各地實際具體負責組織開展管轄區(qū)域內的資產清查工作。
各單位法人代表是資產清查的第一責任人,各部門和單位要建立由資產、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產清查組織和工作機構,負責領導和實施本部門、本單位的資產清查工作。
六、經費保障
資產清查專項審計費用,按照“誰委托,誰付費”的原則,由委托方承擔。按照現行財政管理體制,除財政部統一配發(fā)的資產清查軟件、資料等外,各級開展行政事業(yè)單位資產清查工作所需經費,列入同級財政預算。
七、操作系統
財政部在行政事業(yè)單位資產管理信息系統中開發(fā)了資產清查子系統。各部門(單位)、各地方應當為系統的使用提供必要的硬件及網絡條件保障,利用系統完成資產清查及資產報表的錄入、審核、匯總、報送工作。使用財政部開發(fā)的行政事業(yè)單位資產管理信息系統的地方和部門,開發(fā)商將主動聯系,提供免費的系統升級服務。未使用財政部統一組織開發(fā)系統的地方和中央部門,可以單獨部署財政部組織開發(fā)的資產清查子系統,或主動與財政部組織開發(fā)的資產清查子系統實現無縫對接,確保資產清查電子數據順利上報,為下一步實現動態(tài)管理奠定基礎。
八、工作要求
(一)加強領導。各部門(單位)、各地方要加強資產清查工作的組織領導,部門(單位)負責人應切實履行管理責任,分工明確,落實到人,配備強有力的領導班子,保證資產清查結果真實可靠,確保資產清查工作按時完成。
(二)精心組織。各部門(單位)、各地方要做好動員、培訓工作,認真學習相關文件,并結合本部門、本單位實際制定資產清查的具體實施方案,保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。各級行政事業(yè)單位應堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況和存在問題,不得瞞報虛報,不得干預社會中介機構依法執(zhí)業(yè)。對于資產清查工作中出現的違規(guī)違法行為,按照相關法律法規(guī)處理。
(四)工作督導。各部門(單位)、各地方要加強對本系統、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產清查工作的監(jiān)督指導,及時上報資產清查工作進展情況。財政部將對全國資產清查工作情況予以通報,并組織監(jiān)督檢查。
拆遷審計方案篇四
下面是我們的小編給大家推薦的拆遷實施方案供大家參閱!
按照“拆出聲勢,拆出形象,拆出社會平穩(wěn),拆出群眾滿意度”的總體思路,全街道“三改一拆”行動進一步向城鄉(xiāng)全區(qū)域不斷延伸,為解決一批重點難點問題,改善城鄉(xiāng)環(huán)境,推進重點項目建設,促進經濟社會轉型發(fā)展,深入推進“三改一拆”行動和“無違建”創(chuàng)建工作。決定在全街道范圍內開展拆除違法建筑攻堅行動。為保障攻堅行動扎實有效推進,特制定本方案。
以科學發(fā)展觀為指導,以《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《____市開展違法建筑處置四大攻堅行動實施方案》、《____區(qū)“三改一拆”三年專項行動方案》、《小港街道開展“三改一拆”三年專項行動方案》為依據,以推進發(fā)展與改善民生為主線,按照“原則不變、標準不降、專項分類、部門聯動、依法行政、合力推進”的總體要求,對照人民群眾的需求愿望,切實解決一批社會反映強烈的“老大難”問題,全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境品質。
通過開展違法建筑處置攻堅行動,將全街道拆違工作推向縱深,萬平方米存量違法建筑處置工作,確保街道達到“無違建”創(chuàng)建標準。
在鞏固____年十四項專項整治成果的基礎上,結合____市違法建筑處置四大攻堅行動和____區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,緊盯重點領域、重點地段、重點區(qū)域、交通干線等體量大、難度高的重點違建典型,通過開展違法建筑拆除攻堅行動,帶動面上違法建筑集中拆除,進一步形成全街道拆違控違的良好氛圍。
以建設“美麗小港”為目標,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治違法建筑拆除,以提升人民群眾生活品質為根本,以全面提升城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境為重點,因地制宜確定整治違法建筑拆除目標任務,集中力量、集中時間對重點區(qū)域環(huán)境進行專項整治,著力改善“四邊”環(huán)境面貌,推進 “無違建街道”創(chuàng)建,為建設“生態(tài)街道”、“美麗鄉(xiāng)村”奠定堅實的環(huán)境基礎。
結合區(qū)《20xx年____區(qū)“三改一拆”拆違攻堅行動實施方案》,我街道確定了六大項十二小項的專項整治來推進“三改一拆”工作扎實開展:
1、深入開展非法黑煙囪和小鍋爐專項整治。對非法黑煙囪和小鍋爐一律取締拆除。
2、深入開展涉水拆違攻堅行動。結合“五水共治”及我街道“無違建河道”創(chuàng)建工作,通過邊拆邊治,集中力量拆除占用江河水域、影響水工程安全的違法建筑。
3、深入開展消安拆違攻堅行動。以影響消防安全及水源使用的違法建筑為整治對象,整治范圍涉及影響消防車通行和操作、人員安全疏散、消防水源使用等各類違法建筑。繼續(xù)堅持“在各自然村打通一條影響消防安全的生命通道”的目標,堅決拆除影響消防安全的違法建筑,健全消防設施,強化消防安全主體責任,形成工作長效機制。
4、深入開展占壓管線違法建筑拆除攻堅行動。為防止事故發(fā)生,保障公民生命、財產安全和公共安全,消除安全隱患,將建成區(qū)占壓各類供水、電、氣、熱、油等地下管網的違法建筑予以拆除。
5、深入開展工業(yè)區(qū)拆違攻堅行動。工業(yè)園區(qū)和企業(yè)違法建筑是無違建創(chuàng)建的薄弱環(huán)節(jié)。為改善工業(yè)園區(qū)面貌,確保園區(qū)企業(yè)生產安全,集中開展工業(yè)企業(yè)違法建筑專項整治,同時努力創(chuàng)建“無違建工業(yè)園區(qū)”,實現城市環(huán)境優(yōu)美、公共秩序井然、社會治安穩(wěn)定、生產生活和諧的目標。
6、深入開展核心區(qū)(城市道路兩側)拆違攻堅行動。結合 “無違建城市道路”創(chuàng)建工作,以打造生態(tài)型城市,建設美麗小港為目標,以點帶線,以線帶面,集中力量、集中資源、全面整治,著力拆除一批影響較大、群眾反映強烈的違法建筑。
7、深入開展住宅區(qū)拆違攻堅行動。結合老小區(qū)整治及我街道“無違建住宅區(qū)”創(chuàng)建工作,對于已列入老小區(qū)改造計劃的住宅小區(qū),將違法建筑拆除列為小區(qū)改造前置條件;對暫未列入改造計劃的小區(qū),對反映突出的違法建筑,通過前期排摸、陽光認定、依法公示、思想疏導和限期拆除等程序進行拆除。
8、深入開展道路兩側拆違攻堅行動。結合“四邊三化”,及我街道“無違建交通道路”創(chuàng)建工作,根據調查摸底情況,進行違法認定并組織拆除,清理整治臟、亂、差和不符合行業(yè)管理要求的地塊,形成長效管理。
9、深入開展影響重大項目工程建設違建拆除攻堅行動。梳理一批影響大、拆除難度大,影響新型城鎮(zhèn)化建設進程的違法建筑,著力解決城鄉(xiāng)結合部違建最突出、最復雜的矛盾,加大處置力度。
10、深入開展歷史遺留違建拆除攻堅行動。堅持“控新不漏舊”,通過統一部署、統一行動,拆除原來有關部門已作出拆除決定而未執(zhí)行的和群眾舉報反映強烈未處置到位的違法建筑,確保工作取得實效。
11、深入開展殯葬場所違建拆除攻堅行動。結合森林保護和生態(tài)街道建設,集中力量重點治理亂建墳墓現象。對多年來“老大難”問題進行解決,使違建墳墓現象得到有效遏制。
12、深入開展涉及宗教場所和民間信仰場所違法建筑拆除攻堅行動。按照省、市、區(qū)“三改一拆”涉及宗教場所和民間信仰場所違法建筑處置的要求,按照突出重點、分類處理的原則,結合無違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建,以凈化城鄉(xiāng)環(huán)境為目標,牢固樹立“違必拆”的意識,切實加大拆違力度,確保全面完成宗教場所和民間信仰場所違法建筑的整治和拆除工作任務。
本次攻堅行動自文件下發(fā)之日開始,分三個階段實施,到20xx年11月30日前結束。
宣傳造勢。各責任部門要大力宣傳拆違攻堅行動的重要意義,既要曝光反面案例,又要樹立正面典型,及時交流先進經驗、有效辦法,進一步把“三改一拆”氛圍造濃、聲勢造大,營造全社會共同關注、積極支持、主動參與、加快形成全社會合力推進的氛圍。
(二)組織實施階段(20xx年7月—10月底)。各責任部門要頂住各方壓力,逐一梳理,強化攻堅,限時解決。要先行排查需拆除違法建筑,對于認定簡便的,由街道“三改一拆”辦初步認定;對于疑難的,由街道“三改一拆”辦會同區(qū)法制辦二級認定;經認定需拆除的對象,報街道“三改一拆”辦后,由區(qū)通過任務書形式下達。由執(zhí)法部門向違法建筑當事人發(fā)出限期拆除(整改)通知書,積極督促違建當事人自拆或整改。在規(guī)定期限內未自行拆除整改或拒絕拆除整改的,由“三改一拆”辦組織人員依法進行拆除。違法建筑拆除后實行“即拆、即清、即整、即建、即美”,防止反彈。
(三)考核驗收階段(20xx年11月)。街道“三改一拆”辦及時掌握行動進展情況,不定期進行督查指導,對工作落實不積極、行動開展不到位的責任部門,并將進行通報批評,責令限期整改。
開展違法建筑拆除攻堅行動是全街道“無違建街道”創(chuàng)建工作三年行動計劃跨出的第一步。各責任部門要切實集中時間、集中力量,周密部署,精心組織,確保攻堅行動取得實效。
(一)加強組織領導。推動拆違攻堅行動是今年工作目標任務落實的重要抓手。各責任部門要高度重視按照“誰主管誰負責、聯動推進、合力攻堅、注重實效”的要求,做到各司其職、各盡其責、密切協作,細化分解任務目標,切實落實工作措施,精心組織推進。
(二)講究工作方法。各責任部門要牢固樹立法律意識,維護法律尊嚴,堅持依法行政,既要破解點上的個案難題,又要著力破解事關群眾根本利益的、涉及全局的難題;既要注意采取集中性行動破解難題,嚴格按法定程序辦事,認真執(zhí)行國家和省市的各項政策法規(guī),又要切實抓好每個環(huán)節(jié)工作的落實,做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法,著眼長遠,形成長效性的破解難題工作機制。
(三)營造輿論氛圍。要充分發(fā)揮聲、屏、報、網、團等媒體的作用,緊扣活動主題,大力宣傳政策法律法規(guī),先進典型,營造凝心聚力破難攻堅的輿論導向。做深、做細群眾工作,暢通群眾舉報渠道,做好應急預案。取得群眾的理解、支持和配合。
拆遷審計方案篇五
20--年主要對政府重點投資項目以及涉及公共利益和民生的城市基礎設施、保障性住房、學校、醫(yī)院、水利、水保、交通等工程進行審計,并對其建設和管理情況實施跟蹤審計,及時糾正可能出現的投資損失浪費。揭示了投資管理體制、機制和制度方面的問題。同時,加大投資審計力度,完善工作程序,嚴把投資審計質量關。
二、項目建設過程審計監(jiān)督
審計關口前移,從過去的事后竣工結算審計逐步過渡到事前預防、事中控制、事后監(jiān)督的全過程審計監(jiān)督。
針對建設項目的特點,建設過程中的決策、規(guī)劃、設計、采購、招標、施工、監(jiān)理等任一環(huán)節(jié)出現問題都有可能導致無法挽回的損失浪費,從而影響投資的經濟性、效率性、效果性。我們進行了積極探索,本著真實、合法、有效的原則,對建設項目實行全過程、全方位監(jiān)督。
三、積極建言獻策,為政府投資決策提供依據
20--年,市政府轉給我局相關部門提出的固定資產投資項目有關請求報告45余份,要求我局提出意見。我局高度重視,認真對待,對每一事項都進行深入的調查研究,在此基礎上,依法、依規(guī)提出了切實可行的審計建議,全部得到政府的采納,可為政府節(jié)約投資。參加市委、市政府及相關建設部門組織的工程建設工作會議--人次,積極建言獻策,為政府投資決策提供依據。
四、主要做法
我局的投資審計工作安排緊湊,工作進度快,效率高。近年來,隨著經濟社會的發(fā)展和國家對固定資產投資的擴大,政府投資建設項目不斷增加,民生工程普遍實施,審計項目迅速增加,審計力量不足與工程竣工結算審計項目多的矛盾日益突出。為此,我局委托有資質的造價咨詢公司審核基建項目。有效緩解了審計壓力。
拆遷審計方案篇六
1、審計準備階段:一要取得離任審計委托,應及時取得董事會或其他權力機構的書面授權或委托書,依據集團企業(yè)的有關制度開始實施審計工作。集團企業(yè)董事會和領導層對審計任務的布置與大力支持,是順利實施離任審計的前提。二要做好審前調查,要分析任期內歷年審計資料及結論,以便整合審計資源、提高工作效率。三要制定審計方案,方案要把握目標,突出重點,對具體步驟、人員分工及審計方法,以及是否延伸對被審企業(yè)下一級企業(yè)進行審計等內容應當明確。四要下達審計通知書,在通知書中應向被審企業(yè)說明本次審計的時間、范圍、方式(送達或就地審計),并提出需配合工作的具體要求,例如準備好財務帳冊、憑證、報表及相關合同資料等。
2、審計實施階段:一是要召開審計進點會,講明審計目的和要求,聽取情況介紹,并取得被審企業(yè)對所提供資料的真實性與合法性所作出的書面承諾。二是組織審計查賬,在審閱、核對、調節(jié)、盤點和調查的基礎上,將賬面審查的結果與收集的賬外證據結合起來進行分析。
3、撰寫離任審計報告:在整理工作底稿、征求意見后要撰寫好離任審計報告,并向委托方及有關單位出具離任審計報告。離任審計報告撰寫的內容及要素和其他審計項目一樣,區(qū)別在于離任審計報告反映的審計客體是“企業(yè)負責人”,其作用是為集團企業(yè)考核、任用管理人員提供依據。報告中要高度重視對離任者任期經濟責任進行合理評價,這部分內容對于被審計企業(yè)和離任者來說較為敏感,也是離任審計成果的`綜合體現。如何恰當進行審計評價,要把握好以下四個原則:
(1)客觀公正原則。一切從實際出發(fā),以法規(guī)制度為準繩,以資料事實為依據,實事求是地作出評價。對問題要結合客觀條件進行分析,不能簡單地以表象論功過、斷是非,并注意有無潛虧和短期行為。在審計報告中應盡量使用量化指標和對比的方式說明企業(yè)經營狀況,用寫實的表述客觀反映企業(yè)對外投資、償債能力等方面情況,不用感情色彩濃的詞語,切忌做無審計依據的隨意評價。
(2)謹慎性原則。審什么就評什么,要有針對性。審計證據不足或不太清楚的事項不要做評價,超出審計范圍的事項不予評價。評價措辭要恰當,有分寸。
(3)責權分清原則。對所發(fā)現的問題,結合企業(yè)所處的經營環(huán)境與政策影響面,實事求是地剖析問題產生的主、客觀原因,明確前任與現任責任,分清直接與間接責任,主觀與客觀責任,集體與個人責任。
(4)突出重點原則。要抓住主要問題進行評價,事無巨細、評價過長,會影響審計報告的效果。
二、離任審計內容
1、檢查內部控制:檢查被審計企業(yè)的內部控制,既是離任審計的重要內容,也是進一步確定審計重點的必要前提。檢查一個企業(yè)是否建立了行之有效的內部控制制度,一是參照有關規(guī)范性文件確定該企業(yè)內控制度模式,二是檢查該企業(yè)內控的現狀和健全性,三是測試該企業(yè)內控的有效性(即符合性測試),四是根據測試結果對企業(yè)內部控制予以評價。
2、審查任期內財務狀況及經營成果:以財務收支審計為基礎,審查會計資料的真實性與合法性。一是審查財務收支及遵守財經法規(guī)和集團規(guī)章等情況,關注有無隱瞞收入、偷漏稅行為,有無利用職權便利謀取私利的不法行為,有無按規(guī)定程序辦理投資決策、重大采購、股權變動、經濟擔保等事項;二是審計收入、成本、費用、利潤及其分配,關注有無弄虛作假、潛虧掛帳、虛盈實虧、轉移損失等問題;三是審計資產、負債和損益,關注債權債務是否清晰,有無呆壞帳及其他經濟遺留問題。
3、審查任期內資產管理、使用及保值增值情況:企業(yè)負責人作為資產的受托經營者和管理者,必須履行其托管責任,確保各項資產的安全完整、有效利用和保值增值。對企業(yè)存量資產進行審計核實,能劃清前后任的經濟責任歸屬。一要謹慎地檢查各類資產的真實完整性、合法合規(guī)性,例如,對現金、原材料、產成品、固定資產進行實物盤點或抽查,對銀行存款、應收帳款等進行證實;鑒別資產報廢依據等。二要審查各項資產的有效利用和增值情況,將企業(yè)縱向變化的相關指標和同行業(yè)先進水平進行對比與分析,如投資回收期、資金利潤率、設備完好率等,有利于考察企業(yè)發(fā)展前景和生產后勁。
4、重點審查任職期間的經營業(yè)績:任期經濟責任審計要著重評價企業(yè)負責人是否完成經濟責任目標,一般包括銷售、利稅、固定資產及投資管理、資產保值增值等內容。實施審計要逐項核查指標完成情況,并適當拓展和延伸審計內容。例如審核固定資產投資時,將項目計劃、合同與實際投資支出進行對比,分析取得的投資收益。對任期經營業(yè)績的分析與評價,由于企業(yè)實際情況不同,可以因地制宜,選取一些最能反映經營活動真實情況的經濟指標來進行。
三、離任審計的方法
因受時間和人力安排等條件的限制,離任審計應根據實際情況,靈活科學地選用審計方法。在具體操作時應注意以下幾個“結合”:
1、企業(yè)自查與審計檢查相結合。對資產規(guī)模較大,情況比較復雜的企業(yè),可先由企業(yè)對實物和資產進行盤點,對債權債務進行清理,在此基礎上由審計人員進行重點抽查核實,以提高審計效率。
2、檢查會計資料與檢查內部控制相結合。較好的內部控制是保證會計信息真實可靠的關鍵,能預防差錯和舞弊行為的發(fā)生。檢查會計資料與檢查內部控制的有機結合,可減少審計風險,提高工作效率。
3、賬簿審查與實物核對相結合。對重要的資產除對賬表進行審查外,還要核對實物,這樣可以有效地降低審計風險,確保審計質量。
4、賬簿審查與調查研究相結合。審計中除審查賬簿外,還可通過調查,如與有關人員進行交談,了解和掌握有關情況,為合理評價打好基礎。
5、離任審計與延伸審計相結合。延伸審計下屬企業(yè)及有經濟往來的企業(yè),是全面有效評價經濟責任的一個有效途徑。
6、離任審計與專項審計等日常審計相結合。能充分利用以前審計成果,提高審計工作效率,避免重復審計,起到事半功倍的效果。
拆遷審計方案篇七
單位名稱(公章):
項目負責人:羅輯
撰寫人:羅輯
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二零一二年四月一十日
目錄
一、審計項目…………………………………………………
二、編制依據…………………………………………………
三、被審計單位基本情況……………………………………
四、審計目的…………………………………………………
五、審計范圍和內容…………………………………………
六、重要性水平的確定和審計風險的評估…………………
七、審計時間、組織安排與預算費用………………………
八、具體審計方法和程序…………………………………
九、審計風險評估與防范……………………………………
十、審計紀律與要求…………………………………………
20xx年s省商業(yè)銀行次級信貸業(yè)務
審計實施方案
一、審計項目
s省a市商業(yè)銀行20xx年次級信貸業(yè)務審計。
二、編制依據
依據《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《貸款通則》、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會《商業(yè)銀行授信工作盡職指引》和《s省商業(yè)銀行信貸管理手冊》編制該審計實施方案。
三、被審計單位基本情況
a市商業(yè)銀行是一家地處我國中部城市的零銷商業(yè)銀行,成立于,現有在職職工3000余人,16個支行。截止10月30日,全行總資產達560億元,各項存款達23.5億元,信貸達到18億元,存款規(guī)模和市場份額在某省處于前列。
近年來,隨著金融機構之間的競爭日趨激烈,新型金融產品層出不窮,a市商業(yè)銀行的信貸業(yè)務不斷快速發(fā)展,信貸風險在某種程度上也難以全面控制。
銀行作為一個社會經濟體第一要務是發(fā)展,面對各種信貸風險,我們要堅持科學發(fā)展觀,看待金融中信貸風險與發(fā)展的矛盾,要樹立全面、協調、可持續(xù)的發(fā)展觀,確保銀行在整個國民經濟中保持全面協調可持續(xù)發(fā)展。
a市商業(yè)銀行在辦理各項信貸業(yè)務的流程中,也出現了不同程度的信貸風險。正是基于上述背景,對本行的信貸業(yè)務進行審核。
四、審計目的
本次審計是根據《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《貸款通則》、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會《商業(yè)銀行授信工作盡職指引》和《信貸管理手冊》等相關法律、法規(guī),對本行20xx年的`次級信貸業(yè)務進行審計,并對本行次級信貸業(yè)務的合法性、合理性發(fā)表審計意見,以評估本行的次級信貸風險。
五、審計范圍與內容
根據本行各支行的次級信貸業(yè)務情況、市分行內審部門人力資源狀況以及次級貸款等的綜合考慮,市行內審小組擬對市分行01分行、04分行、08分行、12分行、13分行、14分行和16分行進行重點審計,采用就地審計的方式。與此同時,對未確定為重要審計領域的其它支行采用送達審計的方式。審計方式:(1)就地審計:01分行、04分行、08分行、12分行、13分行、14分行和16分行。
(2)送達審計:其他抽查到的分行
在對上述分支機構的信貸業(yè)務審計過程中,主要檢查:
(1)次級信貸業(yè)務的貸前調查情況;
(2)客戶信用評級報告內容的真實性與全面性;
(3)檢查重點次級貸款單位貸前的審批情況;
(4)擔?;虻盅何镌u估的合規(guī)性;
(5)成為次級貸款后有無繼續(xù)合理追回;
(6)貸前是否嚴格審批貸款單位信用,是否對貸款單位作出合理的資產評估;
六、重要性水平的確定和審計風險評估
(一)重要性水平的確定
本次審計根據以往我們對次級信貸業(yè)務內部控制了解及其對次級信貸業(yè)務的初步審閱,我們認為本次審計相對于上一年而言,信貸余額沒有發(fā)生重大變化。因此,本次審計的重要性標準依據次級信貸的0.5%計算約為0.9億元(即9000萬元)作為本次審計的重要性標準,本次所有單獨或匯總起來后對本行信貸業(yè)務產生重大影響的調整或重分類不超過上述標準。
即本次審計重要性標準為:人民幣9000萬元
達審計相結合的分支行最終誤差超過1500萬元的要開展進一步審計程度,進行詳細審計。各分支行的重要性標準如下表所示:
表1s省商業(yè)銀行各分支行重要性標準分配情況單位:萬元
(二)審計風險評估
以前年度的審計工作底稿對內部控制有較多的了解及評價測試,結合本次對次級信貸業(yè)務情況及管理控制制度的了解,我們將重大錯報風險綜合評價為20%,結合影響檢查風險的因素我們將本次的檢查風險確定為4%。
七、審計時間、組織安排與費用預算
本項目的預計審計起訖時間為:20xx年4月10日至5月30日,根據審計進度,時間可提前或延長,時間服從質量安排。
(一)具體審計執(zhí)行時間安排
就地審計的具體執(zhí)行時間如下所示:
2、20xx年4月20日-20xx年5月20日進行現場審計;
3、在20xx年5月22日-20xx年5月27日,匯總現場審計結果,最終完成審計報告,并出具管理建議書。
送達審計的具體執(zhí)行時間安排如下所示:
3、在20xx年5月22日-20xx年5月30日,匯總審計結果,最終完成審計報告,并出具管理建議書。
本次審計時間約為50天,其中現場工作時間約為30天,結合內部審計部門的審計經費情況,本次信貸審計的費用預算為20萬元。
具體費用預算表
審計小組構成及審計執(zhí)行人員分工
審計組組長;羅輯
審計組成員;大毛、二毛、三毛、四毛、五毛、老大、老二、老三、老四、老五。
三十元標準,結戶后由審計機關與被審計單位結算;
八、具體審計方法與程序
對本行次級信貸業(yè)務的審計采取就地審計的方式,通過聽取匯報、查閱賬簿、次級信貸內部控制制度、抽查次級信貸案件、實地調查、分析核對等方法進行審計,其具體步驟如下:
(三)匯總階段。匯總審計工作底稿,撰寫審計報告和管理建議書,征求被審單位對審計報告和管理建議書的意義,將審計結果報告給本行總部。
九、審計風險評估與防范
在實施審計過程中,審計人員應提高風險防范意識,最大限度地減小審計風險。
(一)對次級貸款分類不準確可能存在的風險界定
次五級貸款分類的界定問題。
(二)次級信貸業(yè)務審計評價不當可能存在的審計風險
1、對非評價審計事項進行評價
2、對審計過程中未涉及的事項進行評價
3、對審計證據不足的審計事項進行評價
4、審計評價的措詞不當
(三)其他可能存在的風險
如審計方法采用不當、審計抽樣樣本選取不科學等等。
十、審計紀律與要求
1、認真履行審計職能,堅持依法審計;
2、堅持原則,正確運用法律法規(guī);
4、不準接受被審計單位的宴請和特殊招待;
5、不準收受被審計單位和有關人員的饋贈;因各種原因未能拒收的禮品,在收受禮品一個月內,如實填寫禮品登記表,連同禮品一并上繳局人事教育科。
6、不準收取被審單位的獎金、補貼、加班費、勞務費等各種名目的現金和實物;
7、不準接受被審計單位公款旅游的邀請;
8、不準向被審計單位提出與審計工作無關的要求;
9、不準泄露工作機密和被審計單位的商業(yè)秘密;
10、秉公執(zhí)法,不準為違紀單位或責任者隱瞞違紀問題和講情開脫;
11、下戶審計期間工作餐每人每餐政反饋表制度,審計結束時,請被審計單位對審計人員執(zhí)行廉政情況簽署意見。
拆遷審計方案篇八
一、銷售與應收款管理
1、貨幣資金管理
崗位職責是否分離?
審計程序
1)會計與出納是否為同一人?(出納是否登記收入、費用支出、債權、債務等賬戶的登記工作?)
2)銀行賬戶保管與密碼是否分離?(一般會計保管存折、出納保管密碼)
3)空白票據與印章是否分開保管?
4)網上銀行賬戶是否建立相互牽制機制?(一般會計保管u盾等安全驗證碼,出納保管用戶名和登陸密碼)
參考資料
1)財務人員崗位設置和職責說明
2)存折、空白票據、印章、密碼和網銀u盾等的保管情況
審計關注點
2、貨幣資金賬實是否相符?
1)監(jiān)盤現金,編制現金盤點表,關注是否賬實相符?
參考資料
1)現金日記賬;
2)銀行日記賬;
3)銀行對賬單;
4)銀行存款余額調節(jié)表
審計關注點
3、是否存在白條抵庫現象?
白條:包括盤點日以前的借款、費用等單據仍未進行賬務處理的,在現金監(jiān)盤時檢查。
1)現金日記賬;
2)相關的單據
審計關注點
4、銀行賬戶管理是否規(guī)范?
3)關注是否有存在長期未使用的銀行賬戶,并核查保留銀行賬戶的原因
4)關注是否存在賬戶出借他人使用的情況,如有,關注是否履行了相應的審批手續(xù)?
參考資料
1)銀行賬戶
2)審批記錄
審計關注點
5、是否嚴格執(zhí)行收支兩條線?
1)檢查駐外機構是否分別設立了費用支出專用賬戶和收入專用賬戶。
2)檢查費用支出賬戶借方,查看是否其資金來源中,是否有貨款收入,如有,詢問原因并關注是否經審批。
3)檢查貨款賬戶貸方,是否存在上劃閥門公司以外的記錄,如果有,應該檢查單據,查看用于什么支出,了解坐支是否存在特殊原因,是否有特批文件,并做好記錄。
參考資料
1)資金賬戶的用途設置
2)現金和銀行存款日記賬
3)相關的`原始憑證
審計關注點
6、賬務處理是否做到日清月結?
參考資料
1)現金日記賬
2)銀行日記賬
3)相關的會計憑證
審計關注點
7、出納人員是否每日填寫資金結報表交會計?
參考資料
1)現金日記賬
2)銀行日記賬
3)每日資金結報表
審計關注點
8、資金支出是否規(guī)范
參考資料
1)現金日記賬
2)銀行日記賬
3)相關的原始憑證
審計關注點
拆遷審計方案篇九
今年以來,我縣城市建設緊緊圍繞“***”的總體要求,大力開展城市建設活動,城市建設呈現出跨越趕超的發(fā)展態(tài)勢。為了進一步營造良好的征地拆遷輿-論氛圍,強勢推進城市建設,現結合實際,制定如下宣傳工作實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以又好又快推進征地拆遷工作為目標,通過多形式、多渠道和全方位、立體化、高密度的宣傳,最大限度地贏得廣大干群的理解、支持和參與,為征地拆遷工作順利推進營造良好的社會環(huán)境和輿-論氛圍。
二、目的意義
通過對征地拆遷的宣傳,使全縣廣大干部群眾特別是縣城規(guī)劃區(qū)居民充分了解國家土地管理、城市規(guī)劃等法律法規(guī),以及建設新城區(qū)、改造老城區(qū)、提升開發(fā)區(qū)對我縣經濟社會發(fā)展的重大意義,消除群眾的后顧之憂,使被征地拆遷的群眾理解支持征地拆遷工作。
三、宣傳形式及內容
堅持正確的輿-論導向,以正面引導和鼓勁為主,采取媒體宣傳和社會宣傳相結合形式,積極營造濃厚的征地拆遷氛圍。
(一)媒體宣傳
時予以曝光和批評。在《新聞》節(jié)目之后以全屏或滾動字幕形式播出有關征地拆遷的宣傳標語;在重點時段不定期播出城市建設、規(guī)劃設計等為主題的專題宣傳片,進一步提高廣大干群對征地拆遷、城市建設工作的關注度和知曉率,形成正確的輿-論導向。
縣電視臺充分發(fā)揮輿-論引導作用,邀請老干部、縣黨代表、人大代表、政協委員以及法律、建設、國土等方面的專家,通過訪談的形式,有針對性地解讀相關政策法規(guī),闡述做好征地拆遷和城市建設的重大意義及影響。
2、縣政府網要及時轉載或刊發(fā)反映征地拆遷工作的新聞視頻和新聞信息,通過互動欄目宣傳征地拆遷、城市建設的重大意義以及美好前景。同時密切關注網絡輿情動態(tài),積極主動引導輿-論。
3、新聞媒體要做好征地拆遷的對外宣傳工作,借助市級以上媒體來宣傳城市建設的重大進展與成就,提升來安的知名度和美譽度。
(二)社會宣傳
1、**鎮(zhèn)和有關部門要充分利用簡報、板報、宣傳櫥窗、橫幅、大型宣傳標牌等各種形式,大張旗鼓地宣傳政府出臺的各項社會保障優(yōu)惠政策,宣傳征地拆遷、城市建設給群眾帶來的實惠,讓廣大干部群眾進一步了解征地拆遷政策法規(guī)和城市建設的重大意義。
2、縣建設、國土等有關部門要結合部門實際,印發(fā)****等宣傳資料,將征地拆遷的意義和相關政策明明白白告訴群眾。
相關政策宣傳。
四、工作要求
1、高度重視,精心組織。有關部門要深刻認識開展好征地拆遷宣傳工作的重要意義,把這項活動作為當前工作的一項重要任務,擺上重要日程,切實加強對征地拆遷宣傳工作的組織領導,要結合實際,銳意創(chuàng)新,對照方案,認真實施。拆遷辦和各拆遷工作隊要積極主動為縣電視臺提供新聞線索,充分配合縣電視臺的采訪報道。
2、廣泛發(fā)動,擴大影響。有關部門要充分發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性,創(chuàng)新征地拆遷宣傳工作內容和形式,廣泛發(fā)動,形成社會各界充分關注、干部群眾熱情參與的良好局面。新聞媒體要創(chuàng)新報道形式,利用消息、通訊、特寫、評論等體裁,努力提高宣傳報道的吸引力、感染力和影響力。
3、把握導向,嚴格紀律。有關部門要緊緊圍繞縣委、縣政府關于城市建設的工作部署,堅持正確的輿-論導向,確保征地拆遷宣傳不走樣、不添亂。新聞媒體要嚴格遵守新聞宣傳紀律,按照統一的口徑和內容進行宣傳,對把握不準的內容要及時請示,重大稿件要按規(guī)定送審。
附:征地拆遷宣傳標語
1、執(zhí)行政策剛柔兼顧贏民心、服務群眾情義并重樹形象
1、切實維護村民合法利益、順利推進征地拆遷工作
2、誠心善意為村民著想、熱心耐心讓群眾稱心
3、依靠群眾、造福百姓、加快實施城中村改造
4、群眾利益至高無上、干部責任重于泰山
5、依法征遷順民意、溫情拆遷暖人心
7、和諧征遷、真情服務、保障權益
8、千方百計為征遷戶著想、全心全意為征遷戶服務
9、依法、公開、公平、公正實施征地拆遷工作
10、早得實惠早搬家、早安新家早幸福
11、既要拆遷快速度、又要群眾滿意度
12、以人為本、和諧征遷
13、切實維護村民合法利益 順利推進舊城改造工作
14、城中村改造堅持讓利于民 取信于民 造福于民
15、誠心善意為村民著想 熱心耐心讓群眾稱心
16、維護村民合法利益 加快舊城順利改造
17、依靠群眾 造福百姓 加快實施城中村改造
22、實施城中村改造是一項造福百姓的民心工程
23、積極推進舊城改造 功在當代利在后世
25、積極推進舊城改造 拓展經濟發(fā)展空間
26、實施舊城改造工程 改善居民生活環(huán)境
27、搶抓歷史機遇 積極推進城中村改造
30、充分發(fā)揮群眾主動性 積極推進城中村改造工作
32、講團結同心干大事 拆老村移建新家園
33、和衷共濟促改造 同心協力建新居
34、舊村改造移建新居 政通人和百業(yè)俱興
35、樹立正確輿-論導向 嚴格拆遷補償標準
36、政策歸心拆遷安置好 同謀福祉重建新家園
37、城中村改造要相信群眾 依靠群眾 為了群眾
38、依法改造 以情改造 和諧改造
39、堅持公平公正 嚴格政策標準 加快舊城改造
40、加快舊村改造 積極融入城市 改善人居環(huán)境
41、黨員干部要在城中村改造中發(fā)揮模范帶頭作用
43、堅持公平公正 嚴格政策標準 扎實做好入戶丈量工作
44、扎實做好入戶丈量工作 積極推進舊村改造工程
45、真誠感謝廣大村民群眾對舊村改造工作大力支持
今年以來,我縣城市建設緊緊圍繞“***”的總體要求,大力開展城市建設活動,城市建設呈現出跨越趕超的發(fā)展態(tài)勢。為了進一步營造良好的征地拆遷輿-論氛圍,強勢推進城市建設,現結合實際,制定如下宣傳工作實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以又好又快推進征地拆遷工作為目標,通過多形式、多渠道和全方位、立體化、高密度的宣傳,最大限度地贏得廣大干群的理解、支持和參與,為征地拆遷工作順利推進營造良好的社會環(huán)境和輿-論氛圍。
二、目的意義
通過對征地拆遷的宣傳,使全縣廣大干部群眾特別是縣城規(guī)劃區(qū)居民充分了解國家土地管理、城市規(guī)劃等法律法規(guī),以及建設新城區(qū)、改造老城區(qū)、提升開發(fā)區(qū)對我縣經濟社會發(fā)展的重大意義,消除群眾的后顧之憂,使被征地拆遷的群眾理解支持征地拆遷工作。
三、宣傳形式及內容
堅持正確的輿-論導向,以正面引導和鼓勁為主,采取媒體宣傳和社會宣傳相結合形式,積極營造濃厚的征地拆遷氛圍。
(一)媒體宣傳
時予以曝光和批評。在《新聞》節(jié)目之后以全屏或滾動字幕形式播出有關征地拆遷的宣傳標語;在重點時段不定期播出城市建設、規(guī)劃設計等為主題的專題宣傳片,進一步提高廣大干群對征地拆遷、城市建設工作的關注度和知曉率,形成正確的輿-論導向。
縣電視臺充分發(fā)揮輿-論引導作用,邀請老干部、縣黨代表、人大代表、政協委員以及法律、建設、國土等方面的專家,通過訪談的形式,有針對性地解讀相關政策法規(guī),闡述做好征地拆遷和城市建設的重大意義及影響。
2、縣政府網要及時轉載或刊發(fā)反映征地拆遷工作的新聞視頻和新聞信息,通過互動欄目宣傳征地拆遷、城市建設的重大意義以及美好前景。同時密切關注網絡輿情動態(tài),積極主動引導輿-論。
3、新聞媒體要做好征地拆遷的對外宣傳工作,借助市級以上媒體來宣傳城市建設的重大進展與成就,提升來安的知名度和美譽度。
(二)社會宣傳
1、**鎮(zhèn)和有關部門要充分利用簡報、板報、宣傳櫥窗、橫幅、大型宣傳標牌等各種形式,大張旗鼓地宣傳政府出臺的各項社會保障優(yōu)惠政策,宣傳征地拆遷、城市建設給群眾帶來的實惠,讓廣大干部群眾進一步了解征地拆遷政策法規(guī)和城市建設的重大意義。
2、縣建設、國土等有關部門要結合部門實際,印發(fā)****等宣傳資料,將征地拆遷的意義和相關政策明明白白告訴群眾。
相關政策宣傳。
四、工作要求
1、高度重視,精心組織。有關部門要深刻認識開展好征地拆遷宣傳工作的重要意義,把這項活動作為當前工作的一項重要任務,擺上重要日程,切實加強對征地拆遷宣傳工作的組織領導,要結合實際,銳意創(chuàng)新,對照方案,認真實施。拆遷辦和各拆遷工作隊要積極主動為縣電視臺提供新聞線索,充分配合縣電視臺的采訪報道。
2、廣泛發(fā)動,擴大影響。有關部門要充分發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性,創(chuàng)新征地拆遷宣傳工作內容和形式,廣泛發(fā)動,形成社會各界充分關注、干部群眾熱情參與的良好局面。新聞媒體要創(chuàng)新報道形式,利用消息、通訊、特寫、評論等體裁,努力提高宣傳報道的吸引力、感染力和影響力。
3、把握導向,嚴格紀律。有關部門要緊緊圍繞縣委、縣政府關于城市建設的工作部署,堅持正確的輿-論導向,確保征地拆遷宣傳不走樣、不添亂。新聞媒體要嚴格遵守新聞宣傳紀律,按照統一的口徑和內容進行宣傳,對把握不準的內容要及時請示,重大稿件要按規(guī)定送審。
附:征地拆遷宣傳標語
1、節(jié)約集約用地 造福子孫后代
2、堅持科學發(fā)展觀 珍惜每一寸土地
3、遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃 嚴格依法用地
4、土地利用節(jié)約集約 經濟發(fā)展又好又快
5、嚴格土地執(zhí)法 規(guī)范土地市場
6、嚴格土地管理 構建和諧社會
7、以依法用地為榮 以違法用地為恥
8、珍惜土地資源 構建和諧社會
9、依法管理土地 合理利用土地
10、充分發(fā)揮規(guī)劃的先導和統籌作用 有效調控和引導城鄉(xiāng)
發(fā)展建設
11、全民參與規(guī)劃 了解規(guī)劃 共同維護城鄉(xiāng)規(guī)劃
12、建設要搞好 規(guī)劃要先行 規(guī)劃無小事 人人要關心
13、規(guī)劃連著你我他 順利實施靠大家
14、依法建設光榮 違法建設可恥
15、拆除違法建筑 建設美好家園
16、城鄉(xiāng)統籌 合理布局 節(jié)約土地 集約發(fā)展
17、加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理 協調城鄉(xiāng)空間布局 改善人居生活環(huán)境
18、城鄉(xiāng)規(guī)劃是建設和管理城市的重要依據和基本手段
19、維護城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴肅性 自覺遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃
20、大力加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理 積極推進城鎮(zhèn)化進程
21、維護居民合法利益 保障舊城改造順利進行
22、實施城中村改造是一項造福百姓的民心工程
23、積極推進舊城改造 功在當代利在后世
24、改造舊城 加快發(fā)展
25、積極推進舊城改造 拓展經濟發(fā)展空間
26、實施舊城改造工程 改善居民生活環(huán)境
27、搶抓歷史機遇 積極推進城中村改造
28、切實維護村民合法利益 順利推進舊城改造工作
29、城中村改造堅持讓利于民 取信于民 造福于民
30、充分發(fā)揮群眾主動性 積極推進城中村改造工作
31、依靠群眾 造福百姓 加快實施城中村改造
32、講團結同心干大事 拆老村移建新家園
33、和衷共濟促改造 同心協力建新居
34、舊村改造移建新居 政通人和百業(yè)俱興
35、樹立正確輿-論導向 嚴格拆遷補償標準
36、政策歸心拆遷安置好 同謀福祉重建新家園
37、城中村改造要相信群眾 依靠群眾 為了群眾
38、依法改造 以情改造 和諧改造
39、堅持公平公正 嚴格政策標準 加快舊城改造
40、加快舊村改造 積極融入城市 改善人居環(huán)境
41、黨員干部要在城中村改造中發(fā)揮模范帶頭作用
42、誠心善意為村民著想 熱心耐心讓群眾稱心
43、堅持公平公正 嚴格政策標準 扎實做好入戶丈量工作
44、扎實做好入戶丈量工作 積極推進舊村改造工程
45、真誠感謝廣大村民群眾對舊村改造工作大力支持
為了給全縣征地拆遷工作營造濃厚、良好的輿-論氛圍,大力推進新型城鎮(zhèn)化建設,全力打造活力鎢都、綠色南安、幸福oo,現制定如下宣傳工作實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以促進征地拆遷工作又快又穩(wěn)進行為目標,通過全方位、立體化、高密度的宣傳,最大限度地贏得群眾的理解、支持、參與,形成積極配合拆遷的濃厚氛圍,為征地拆遷工作順利進行營造良好的社會環(huán)境和輿-論氛圍。
二、目的意義
通過集中開展征地拆遷宣傳教育和先進典型的宣傳報道工作,使全縣廣大干部群眾特別是縣城居民充分了解國家土地管理、城市規(guī)劃等法律法規(guī),以及改造老城區(qū)、實施新區(qū)開發(fā)對我縣經濟建設的重大意義,消除群眾的后顧之憂,使被征地、拆遷的干部群眾理解支持并服從征地拆遷工作,力求達到“統一思想、凝聚力量”的目標。
三、組織機構
成立以縣委宣傳部負責人為組長,縣文廣局、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、縣國土局負責人為副組長,縣廣電新聞中心、縣委報道組、縣信息中心負責人等為成員的oo縣征地拆遷宣傳工作領導小組。
四、宣傳形式和任務
全縣征地拆遷宣傳教育工作要采取媒體宣傳、社會宣傳與對外宣傳相結合,堅持以正面引導和鼓勁為主,營造濃厚的工作氛圍,爭取廣大被征地、拆遷群眾對征地拆遷工作的理解和支持。重點突出以下幾方面的內容:
(一)媒體宣傳
時 間:2011年7月11日至12月31日
1、縣電視臺、《oo報》要及時刊播征地拆遷工作有關通告,以及國家土地管理、城市規(guī)劃等有關法律法規(guī);在《oo新聞》節(jié)目前后、《oo報》一版醒目位置刊發(fā)有關宣傳標語;統一開設《樹立oo形象 提速城市建設》宣傳專欄,下設“政策導航”、“走馬oo看變化”、“我為oo城市建設支一招”、“他山之石”、“曝光臺”等子欄目,分階段、分重點報道征地拆遷的進展情況,大力宣傳新型城鎮(zhèn)化建設取得的新進展、新成果。
成正確的輿-論導向。
3、縣電視臺、《oo報》要積極發(fā)揮輿-論引導作用,精心撰寫和配發(fā)評論員文章,邀請縣黨代表、人大代表、政協委員以及法律、城建、國土等方面的專家,通過撰寫調研文章、訪談等形式,闡述做好征地拆遷、改造老城區(qū)、實施新區(qū)開發(fā)的重要意義及影響,有針對性地解讀相關政策法規(guī)。要深入采訪報道被征地、拆遷群眾歡迎建設項目實施、熱切希望建設項目早日動工的心聲意愿。
4、縣電視臺、《oo報》要組織記者深入開展“走馬oo看變化”采訪活動,對征地拆遷中的好經驗、好做法以及典型的人和事進行深入采訪,集中展現oo廣大干部群眾支持征地拆遷、投身城市建設的精神風貌;同時對在征地拆遷中出現的違法行為及時予以曝光和批評。
5、oo縣人民政府門戶網、oo黨建網要設立專題,及時轉載反映征地拆遷進展情況的新聞視頻和新聞信息??h信息中心要組織培訓網絡評論員,通過網絡新聞、論壇、博客、qq群視頻等形式,主動、巧妙設置話題,宣傳征地拆遷、城市建設的重大意義以及美好前景。同時密切關注網絡輿情動態(tài),積極主動,引導輿-論。
6、縣委報道組、縣電視臺外宣組要做好我縣新型城鎮(zhèn)化建設的對外宣傳工作,組織采寫稿件、采編新聞,宣傳oo城市建設的重大進展與成就,擴大在全國、全省、全市的影響力。
(二)社會宣傳
時 間:7月11日至12月31日
1、各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要通過各種形式,充分利用簡報、黑板報、宣傳櫥窗、大型宣傳標牌等陣地,開辟相關專題和專欄,讓廣大干部群眾進一步了解征地拆遷政策法規(guī)和城市建設的重大意義。要采取懸掛橫幅、張貼宣傳掛圖等形式,大張旗鼓地宣傳城市建設給群眾帶來的實惠,宣傳政府出臺的各項社會保障優(yōu)惠政策,形成全方位的宣傳。橫幅內容前期懸掛一些導向性的內容,中期要懸掛一些激勵性的`內容,后期要懸掛一些警示性的內容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛的地點主要集中在圩鎮(zhèn)、集貿市場以及轄內國道、主干道沿線;縣直單位懸掛的地點主要集中的城區(qū)主干道、廣場以及單位門口,具體安排見附件。前期橫幅標語務必在7月15日前懸掛好。
2、縣城建、國土部門要印發(fā)《致oo縣廣大市民朋友的公開信》、《拆遷補償安置政策解答》、《土地管理法簡明讀本》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法簡明讀本》等宣傳資料,將征地拆遷的意義和相關政策明明白白告訴群眾。
定,宣傳車及相關設備由城建部門負責,錄音制作由廣電新聞中心負責。
4、縣文廣局要以群眾喜聞樂見的形式,組織文藝工作者編排以做好征地拆遷工作、推進城市建設為主題的文藝節(jié)目,寓教于樂,精心組織各類展演及群眾性文化活動,營造良好的輿-論氛圍。
5、縣司法局要做好相關法律服務宣傳,做好土地征用、城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)的宣傳。依法做好律師的宣傳管理工作和律師事務所的協調工作;制訂和實施法制宣傳教育方案,提高群眾法制觀念。
6、各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要集中開展“政策入戶”宣傳活動,明確責任,落實到人。要結合“三送”活動,到所包扶的群眾家中開展上戶宣傳,引導群眾正確認識和處理眼前與長遠的關系,認真了解群眾對征地拆遷的態(tài)度,切實將征地拆遷政策法規(guī)普及宣傳到千家萬戶。
五、幾點要求
1、高度重視,精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在加快oo轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的高度,深刻認識開展好征地拆遷宣傳工作的重要意義,把這項活動作為當前工作的一項重要任務,擺上重要日程,切實加強對征地拆遷宣傳工作的組織領導。要結合實際,銳意創(chuàng)新,對照方案,認真實施。
2、嚴格紀律,準確宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞縣委、縣政府的工作部署,正面宣傳、準確宣傳、及時宣傳,確保征地拆遷宣傳不走樣、不添亂。要堅持正確的輿-論導向,組織新聞骨干力量,深入一線,深入群眾。各新聞媒體要按照統一的口徑和內容進行宣傳,對把握不準的內容要及時請示,重大稿件要按規(guī)定送審。在采訪報道過程中,要嚴格遵守新聞宣傳紀律,服從統一指揮。
3、廣泛發(fā)動,擴大影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性,努力創(chuàng)新征地拆遷宣傳工作內容和形式,立足基層,廣泛發(fā)動,在全縣形成從上到下、從下到上、社會各界關注、干部群眾熱情參與的局面,真正把這項宣傳活動開展得轟轟烈烈、生動活潑、有聲有色。各新聞媒體要創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,利用消息、通訊、綜述、現場報道、特寫、評論等體裁,努力提高宣傳報道的吸引力、感染力和影響力。
4、責任到人,強化督查。各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要結合各自實際,認真制定切實具體的實施方案,建立層層包抓責任制,明確責任,落實到人,確保活動的順利開展??h委辦、縣政府辦、縣委宣傳部要成立督查組,對照任務,逐款、逐條進行檢查,形成人人參與征地拆遷宣傳工作的良好氛圍。
附:全縣征地拆遷工作前期宣傳標語及安排
附:
oo縣征地拆遷工作前期宣傳標語內容及安排
一、標語內容
1、節(jié)約集約用地,造福子孫后代!
2、堅持科學發(fā)展觀,珍惜每一寸土地!
3、遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃,嚴格依法用地!
4、土地利用節(jié)約集約,經濟發(fā)展又好又快!
5、嚴格土地執(zhí)法,規(guī)范土地市場!
6、依法土地登記,明確土地權屬!
7、改革完善征地制度,維護被征地農民的合法權益!
8、實施土地督察制度,依法依規(guī)管地用地!
9、嚴格土地管理,構建和諧社會!
10、以依法用地為榮,以違法用地為恥!
11、珍惜土地資源,構建和諧社會!
12、依法管理土地,合理利用土地!
13、堅持規(guī)劃理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、服務創(chuàng)新,不斷提高城鄉(xiāng)規(guī)劃水平!
14、充分發(fā)揮規(guī)劃的先導和統籌作用,有效調控和引導城鄉(xiāng)發(fā)展建設!
15、全民參與規(guī)劃,了解規(guī)劃,共同維護城鄉(xiāng)規(guī)劃!
16、建設要搞好,規(guī)劃要先行;規(guī)劃無小事,人人要關心!
17、規(guī)劃連著你我他,順利實施靠大家!
18、依法建設光榮,違法建設可恥!
19、拆除違法建筑,建設美好家園!
20、城鄉(xiāng)統籌,合理布局,節(jié)約土地,集約發(fā)展!
21、加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,協調城鄉(xiāng)空間布局,改善人居生活環(huán)境!
22、城鄉(xiāng)規(guī)劃是建設和管理城市的重要依據和基本手段!
23、維護城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴肅性,自覺遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃!
24、大力加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,積極推進城鎮(zhèn)化進程!
25、加強規(guī)劃管理,促進城鄉(xiāng)經濟快速、協調和健康發(fā)展!
二、城區(qū)安排
略
拆遷審計方案篇十
引導語:征地拆遷被喻為新時期"天下第一難"的工作,是開發(fā)區(qū)永恒的主題,也是我們在建設發(fā)展中繞不過,躲不開的一道難題。下面跟隨小編的腳步一起來看看拆遷工作方案范文。
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空港大道、新賀路是咸陽市涇渭新區(qū)空港產業(yè)園的園區(qū)主干道路。該工程的建設,對于進一步完善空港產業(yè)園基礎設施,拉大城市框架,具有十分重要的作用。為了確保該工程建設的順利進行,特制定本方案。
空港大道西起周陵鎮(zhèn)東大寨,東至咸宋路,全長4.8公里。本期工程西起迎賓大道,東至咸宋路,全長3.3公里,為城市三級主干道,道路紅線50米,瀝青混凝土路面,占地247.5畝;新賀路南起空港大道,北至空港產業(yè)園規(guī)劃路,全長400米,為城市三級主干道,道路紅線40米,瀝青混凝土路面,占地24畝。
為了確??崭鄞蟮馈⑿沦R路征地拆遷工作順利進行,成立征遷工作領導小組。
組 長:程光前 區(qū)委常委、副區(qū)長
席睿英 涇渭新區(qū)開發(fā)建設管理委員會副主任
成 員:張 科 區(qū)長助理、區(qū)涇渭新區(qū)發(fā)展服務中心主任
紀鵬玉 區(qū)政府辦公室副主任
董 琦 區(qū)國土分局局長
姚希昌 區(qū)信訪局局長
李 瑋 區(qū)公安分局副局長
高 鈺 周陵鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
領導小組下設辦公室,辦公室設在涇渭新區(qū)空港產業(yè)園開發(fā)建設管理委員會,主任由席睿英同志兼任,主要負責空港大道、新賀路征地拆遷的組織、協調和日常事務工作。
領導小組下設兩個工作組:
1、征遷工作組:組長董琦,副組長高鈺,成員從涇渭新區(qū)空港產業(yè)園管委會、國土資源分局、周陵鎮(zhèn)政府抽調。主要負責征地拆遷范圍內附著物清點、丈量及征地過程中果樹、建(構)筑物等征遷物補償工作。
2、環(huán)境保障工作組:組長高鈺,副組長李瑋,成員從區(qū)公安分局、信訪局、周陵鎮(zhèn)、區(qū)發(fā)展服務中心抽調。主要負責征地拆遷、道路施工過程中的安全保障工作;負責處理突發(fā)事件,依法打擊對征地拆遷工作進行無理阻撓和破壞的不法行為;負責做好征地拆遷、道路施工過程中各類矛盾的排查、化解工作。
2、負責協調區(qū)國土資源分局完成征遷用地手續(xù)的辦理工作;
3、負責督促周陵鎮(zhèn)完成附著物補償費的兌付、清表、交地工作;
4、負責督促解決征地拆遷、道路施工中各種問題,確保工程進度。
1、負責征遷用地的手續(xù)辦理工作;
2、負責征遷用地補償文件解釋宣傳工作;
3、負責地面附著物的清點及附著物補償標準的認定工作;
4、壓濾機濾布 負責征地范圍內附著物補償費用及土地費用的核算工作;
5、負責征地范圍內被拆遷群眾莊基選址、劃撥工作;
6、負責做好道路紅線的測量、分界及測量成果圖的繪制工作。
負責做好征地拆遷及道路施工中的安全保障工作,及時解決各種問題和矛盾。
負責做好征地拆遷及道路施工中的信訪接待和信訪案件處理工作。
1、負責征遷范圍內各村群眾的宣傳教育工作;
2、負責征地拆遷范圍內附著物的兌付、清表和交地工作;
3、配合區(qū)國土分局完成征地拆遷范圍內附著物的清點和被拆遷群眾的莊基選址、劃撥工作。
周陵鎮(zhèn)及相關部門要積極深入對征地范圍內的各村組,進行廣泛深入地宣傳動員,及時將國家征地補償政策和法規(guī)切實宣傳到戶、到人,切實做好群眾的宣傳、教育、說服和解釋工作,積極爭取群眾的理解和支持。
濾布 各工作小組要嚴格按照文件要求,認真進行清點核對,一把尺子,一個標準,積極與群眾進行溝通,在征得同意后,簽字認可。在清點完畢后,及時匯總、清算,并做好群眾的兌付工作。
對已經兌付的群眾,周陵鎮(zhèn)要積極動員做好附著物的拆除工作。對在規(guī)定時限內拆遷的群眾,給予獎勵;對拒不拆遷的,要組織力量予以強制執(zhí)行,確保按期完成征地拆遷工作。
一要加強組織領導??崭鄞蟮?、新賀路是市、區(qū)今年確定的重點工程,該工程建設時間緊、任務重。周陵鎮(zhèn)及相關部門要高度重視,把此項工作擺上重要議事日程,作為一項重要任務來完成?!耙话咽帧币H手抓、負總責,分管領導具體抓。要嚴格按照征遷工作要求,周密安排,指定專人全程負責,確保各項工作扎實有序的開展。
二要廣泛宣傳動員。周陵鎮(zhèn)及各相關部門要采取靈活多樣地形式,切實加大宣傳力度,大力宣傳空港大道、新賀路建設的重要意義,宣傳征地拆遷有關法律、法規(guī)和政策,要通過宣傳,使空港大道、新賀路建設家喻戶曉,深入人心。
三要形成工作合力。各單位、各部門要樹立全局“一盤棋”的思想,服從指揮,聽從命令,加強協作,密切配合,形成強大的工作合力。同時,在征地拆遷過程中,要認真執(zhí)行有關法律、法規(guī)和政策,嚴格掌握政策界限和工作標準,做到實事求是、準確無誤,確保項目建設順利推進。
根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、省人民政府《關于公布全省新征地統一年產值標準和區(qū)片綜合地價的通知》(府字號)等有關文件規(guī)定,及市政府和經開區(qū)政府關于批準建設環(huán)區(qū)域水利建設項目的有關精神,并結合經濟技術開發(fā)區(qū)最新的有關征地拆遷補償標準的文件,制定本方案。
(1)征地范圍
(2)拆遷范圍:
該征地范圍內地面上所有建筑物及附屬物(包括房屋、農村基礎設施和水利設施、墳墓、電線電桿等)均必須拆除。
(1)被征土地的性質包括集體農用地和國有農用地。征地補償標準為:集體農用地按平均2萬元∕畝進行補償,含土地補償費、安置補助費,不含青苗補償費、地上附著物補償費和社會保障費。具體補償標準詳見市經開區(qū)政府印發(fā)的《經濟技術開發(fā)區(qū)關于統一年產值及征地區(qū)片綜合地價的實施意見的通知》(見附件1)。失地農民的保險詳見市政府相關文件(見附件2)。
(2)國有農用地的征用由于情況較復雜,要和農場的改制及農場職工的社保、安置等因素結合起來考慮,參考其他農場的`征地情況,暫按11.5萬元∕畝征收。地上附著物和青苗補償費另按經開區(qū)相關文件進行補償。
(3)農房拆遷補償標準詳見《經濟技術開發(fā)區(qū)農房拆遷安置補償實施辦法》(附件3),農場房屋的拆遷補償標準參照農房拆遷補償標準執(zhí)行。
按照市政府及經開區(qū)政府批準的《環(huán)區(qū)域水利建設項目實施方案》的要求,該項目一期實施的a、c地塊上的征地拆遷工作必須在年6月30日以前完成。
1、房屋采取集中安置;墳墓采取集中安置。
2、房屋集中安置點的確定,由經開區(qū)政府征求群眾的意見以后,和城市建設投資發(fā)展有限公司共同確定(應符合該地塊的整體規(guī)劃要求);安置點搞好“三通一平”后,再統一規(guī)劃,統一設計,統一辦理報建手續(xù),經開區(qū)政府要和城市建設投資發(fā)展有限公司密切配合,相互支持。
3、墳墓集中安置點由經開區(qū)政府選定。
詳見《經濟技術開發(fā)區(qū)農房拆遷安置補償實施辦法》(附件3)
1、城投公司按照相關的政策和經開區(qū)土地分局簽訂征地補償協議,將征地款和征地管理費轉入經開區(qū)國土分局的帳號。經開區(qū)國土分局負責和各鎮(zhèn)、村簽訂征地補償協議,并將征地款項轉入各鎮(zhèn)、村的帳號,再由各鎮(zhèn)、村委會分發(fā)到被征地村民手中。
2、拆遷補償款由經開區(qū)規(guī)建局拆遷安置管理處根據拆遷面積、結構類型、補償標準等做出拆遷總費用預算,城投公司根據拆遷的進度按比例將款項轉入經開區(qū)的拆遷帳號中,由經開區(qū)拆遷處將相應的拆遷補償款轉入相關鎮(zhèn)、處,再由各村委會將拆遷補償款發(fā)放到被拆遷的村民手中。
按本項目征地拆遷的實際數量,并參照市政府、經開區(qū)政府相關的補償標準進行結算。
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拆遷計劃和拆遷方案
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拆遷審計方案篇十一
隨著城市發(fā)展的快速推進,很多地區(qū)進行了大規(guī)模的拆遷工作,以提供更多土地資源來滿足城市建設的需求。而作為拆遷工作的監(jiān)督與管理,拆遷審計顯得尤為重要。在本次拆遷審計中,我深有體會地認識到了審計的重要性,也從中汲取了一些寶貴的經驗和教訓。
在拆遷審計中,首先要確保審計工作的公正性和客觀性。審計工作需遵循科學、公正、客觀、謹慎的原則,在整個拆遷過程中,審計人員不僅要對拆遷政策、程序和經費進行審查,還要對拆遷項目進行全面的調查與核實。
其次,在拆遷審計中,必須高度重視數據的準確性和完整性。拆遷工作的數據非常龐雜,不僅包括經費收支、征地面積等基本數據,還包括相關的人員、案件處理過程等信息。數據的準確性不僅影響到審計結果的準確性,更關系到拆遷工作的合法性和公正性。因此,在拆遷審計過程中,需要嚴格把關數據的提供與反饋,確保數據的真實可靠。
另外,在拆遷審計中,審計人員應當注重對拆遷過程中的問題與風險的把控。拆遷涉及到大批人的利益,往往會引發(fā)各種復雜的矛盾和問題。審計人員需要通過檢查、采訪和核實等方式,全面分析拆遷過程中的各種風險,并提出相應的解決方案,以減少拆遷過程中可能出現的問題。
此外,拆遷審計還需注重過程的監(jiān)管。拆遷工作是一個復雜的過程,牽涉到眾多的利益相關方,可能存在一些失職、失誤或不當行為。審計人員需要通過全面調查和審計,及時發(fā)現并糾正相關問題,確保拆遷工作的合法性和公正性。
總結起來,本次拆遷審計使我深刻體會到了審計工作的重要性和復雜性。拆遷工作事關百姓的切身利益,審計人員需要在保證公正的前提下,對拆遷工作進行全面評估和監(jiān)督。同時,拆遷審計也需要高度注重數據的準確性和完整性,以及對拆遷過程中可能存在的問題和風險的把控。只有如此,我們才能在城市建設中充分發(fā)揮審計的監(jiān)督作用,確保拆遷工作的順利推進,維護社會的穩(wěn)定和安全。通過本次拆遷審計,我對審計工作的重要性以及應當具備的能力和素質有了更加深入的了解,希望今后能更好地投身于拆遷審計工作中,為城市建設和社會發(fā)展貢獻自己的力量。
拆遷審計方案篇十二
高速連接線、東環(huán)路拓寬改建工程,對進一步改善周邊干線公路通行狀況,完善經濟開發(fā)區(qū)基礎設施,拉大城市框架,具有十分重要的意義。為確保兩條道路順利實施,特制定本方案。
一、兩條道路的基本情況
(一)高速連接線
高速公路連接線西起東環(huán)與南環(huán)交叉口,東至堅固道口,含新趙線路口向南到新高速出口,全長6.18公里。路基寬33.8米,路面寬27米,瀝青混凝土路面,道路紅線控制中線兩側各25米,道路綠線控制中線兩側各45米。過村段綠化按控制紅線外各20米征地,野外段綠化按控制紅線外各30米征地,即村內段占地總寬90米,村外段占地總寬110米,確保公路兩側形成整體喬灌結合、高低錯落有致的景觀帶。
(二)東環(huán)路拓寬改建工程
東環(huán)路拓寬改建工程,施工區(qū)段為:k247+617~k250+352.3,全長2.74公里,道路紅線控制中線兩側各25米,道路綠線控制中線兩側各45米,現有路基寬34米,目前僅修建了中間16米寬的快車道。本次采用兩側加寬,32米一塊板形式建設,同時設置中央硬隔離??紤]到兩側各1米的施工寬度及兩側建筑預留護墻地,此次兩側占地寬度為現路面邊兩側各9米,占地總寬34米。
二、組織機構
為確保高速公路連接線、東環(huán)路拓寬改建工程征地拆遷工作順利進行,市政府成立道路建設征地拆遷工作領導小組(后附名單),具體負責道路建設征地拆遷工作。
三、各相關單位職責
(一)交通運輸局
1.負責跑辦高速連接線東延2.66公里設計變更及東環(huán)路拓寬改造施工方案審批工作;
3.負責做好道路紅線的測量、占地邊放線及測量成果圖的繪制工作;
10.負責聯系石市公路工程處,協調跑辦道路施工招投標工作;
11.負責聯系國防光纜管理部門(長途通訊傳輸局)商討四條路范圍內國防光纜的遷移費用等相關事宜。
12.負責按照規(guī)劃局交付的設計圖紙,組織道路市政管線施工,盡快編制施工預算并對市政管線施工進行招標。
13.負責按照分工完成相關的拆遷任務并完成責任段拆除后建筑垃圾的清運工作。
(二)長壽街道辦事處、馬頭鋪鎮(zhèn)、邯邰鎮(zhèn)
4.負責解決轄區(qū)征地拆遷宣傳教育工作,負責征拆工作中各種矛盾和問題處置,確保工程進度。
(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃局
1.負責做好兩條道路市政管線設計工作;
2.負責道路兩側違法建筑物的認定和相關政策法規(guī)宣傳工作。
(四)住建局
1.負責兩條道路城管界內及責任范圍內燈桿、排水管道、花池等遷移工作; 2.負責完成分包責任段拆遷工作任務。
(五)國土資源局
1.負責道路征地拆遷范圍內,所有非法占地及設施的清理工作,全力配合各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦拆除違法建筑。
2.負責按照分工完成相關的拆遷任務并完成責任段拆除后建筑垃圾的清運工作。
(六)綜合執(zhí)法局
1.負責城區(qū)拆遷法規(guī)宣傳及兩條路城管界內及責任范圍內的廣告牌匾的拆除工作;
2.負責根據征遷工作領導小組的安排,全力配合部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦拆遷工作。3.負責按照分工完成相關的拆遷任務并完成責任段拆除后建筑垃圾的清運工作。
(七)財政局
1.負責按規(guī)定安排有資質單位對有手續(xù)的房子及建筑進行評估并按照支付程序進行補償;
2.負責按照政府協議籌措并支付工程建設資金。
(八)工管辦
2.負責協調工業(yè)園區(qū)內所有企業(yè)房屋及設施的遷移、退距等工作;
(九)電力局
1.負責道路征地拆遷范圍內所有電力桿、電力光纜、變壓器等電力設施的遷移工作;
2.負責按要求全力配合兩條路其他非法建筑物拆除工作。
(十)電視臺
負責道路征地拆遷范圍內所有有線電視桿、光纜等有線電視設施的遷移工作,同時做好兩條路征拆及施工的宣傳工作。
(十一)移動公司分公司
負責道路征地拆遷范圍內所有移動塔桿等移動公司設施的遷移工作。
(十二)電信公司分公司
負責道路征地拆遷范圍內所有電信桿、電信光纜等電信設施的遷移工作。
(十三)聯通公司分公司
負責道路征地拆遷范圍內所有權屬內的桿線等設施的遷移工作。
(十四)自來水公司
1.負責道路征地拆遷范圍內所有權屬內的自來水管道及設施的加固和桿遷移工作。
2.負責按要求全力配合兩條路其他非法建筑物拆除工作。
(十五)天然氣公司分公司
負責道路征地拆遷范圍內加油站及其設施的遷移工作。(十七)公安局
負責及時與上級長途通訊管理部門溝通,同時與交通運輸局協調,盡快實現兩條路范圍內國防光纜的搬遷。
四、工作時間安排
(一)宣傳動員階段(2014年7月25日-7月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及相關部門要積極深入對征地范圍內的各村、各戶及企業(yè)進行廣泛深入地宣傳動員,及時將我市征地補償政策和法規(guī)宣傳到戶、到人,切實做好群眾的宣傳、教育、說服和解釋工作,積極爭取群眾的理解和支持。
(二)征地拆遷階段(2014年8月1日-8月15日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和責任單位要嚴格按照要求,于8月15日前完成各自分包責任段征地拆遷工作,積極與群眾進行溝通,簽訂補償協議。在清點完畢后,及時匯總、清算并做好群眾的兌付工作。
(三)路基清理及施工階段(2014年8月16日-11月30日)。交運局要按照高速連接線、東環(huán)路施工圖紙做好放線以及路基清理工作,為施工單位進場施工打好基礎。施工單位要嚴格施工管理,確保11月15日前完成路面工作。
五、工作要求
(一)加強組織領導。高速公路連接線、東環(huán)路拓寬改建征地拆遷工作時間緊、任務重。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及相關部門要高度重視,把此項工作擺上重要議事日程,作為一項重要任務來完成。主要領導要親手抓、負總責,分管領導要具體抓、現場抓。要嚴格按照征遷工作要求,周密計劃,安排專人全程負責,確保各項工作扎實有序的開展。
(二)廣泛宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及相關部門要采取靈活多樣地形式,加大宣傳力度,大力宣傳高速公路連接線、東環(huán)路拓寬改造等工程建設的重要意義,宣傳我市征地拆遷工作法律、法規(guī)和政策,通過宣傳,使沿途村、戶家喻戶曉,人人皆知。
(三)形成工作合力。各單位、各部門要樹立全市一盤棋的思想,加強協作,密切配合,形成強大的工作合力。在征地拆遷過程中,要嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)和政策,嚴格掌握政策界限和工作標準,做到實事求是、準確無誤,確保征地拆遷工作順利推進。
拆遷審計方案篇十三
導語:工作方案的應用很廣泛,適用范圍廣。從工作方案的內容來說,涉及政治、經濟、文化及人們的生活等各方面的內容。拆遷工作方案怎么寫?小編為您推薦拆遷工作方案范文,歡迎閱讀!
根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、省人民政府《關于公布全省新征地統一年產值標準和區(qū)片綜合地價的通知》(府字號)等有關文件規(guī)定,及市政府和經開區(qū)政府關于批準建設環(huán)區(qū)域水利建設項目的有關精神,并結合經濟技術開發(fā)區(qū)最新的有關征地拆遷補償標準的文件,制定本方案。
(1)征地范圍
(2)拆遷范圍:
該征地范圍內地面上所有建筑物及附屬物(包括房屋、農村基礎設施和水利設施、墳墓、電線電桿等)均必須拆除。
(1)被征土地的性質包括集體農用地和國有農用地。征地補償標準為:集體農用地按平均2萬元∕畝進行補償,含土地補償費、安置補助費,不含青苗補償費、地上附著物補償費和社會保障費。具體補償標準詳見市經開區(qū)政府印發(fā)的《經濟技術開發(fā)區(qū)關于統一年產值及征地區(qū)片綜合地價的實施意見的通知》(見附件1)。失地農民的保險詳見市政府相關文件(見附件2)。
(2)國有農用地的征用由于情況較復雜,要和農場的改制及農場職工的社保、安置等因素結合起來考慮,參考其他農場的征地情況,暫按11.5萬元∕畝征收。地上附著物和青苗補償費另按經開區(qū)相關文件進行補償。
(3)農房拆遷補償標準詳見《經濟技術開發(fā)區(qū)農房拆遷安置補償實施辦法》(附件3),農場房屋的拆遷補償標準參照農房拆遷補償標準執(zhí)行。
按照市政府及經開區(qū)政府批準的《環(huán)區(qū)域水利建設項目實施方案》的要求,該項目一期實施的a、c地塊上的征地拆遷工作必須在年6月30日以前完成。
(一)安置方式
1、房屋采取集中安置;墳墓采取集中安置。
2、房屋集中安置點的確定,由經開區(qū)政府征求群眾的意見以后,和城市建設投資發(fā)展有限公司共同確定(應符合該地塊的`整體規(guī)劃要求);安置點搞好“三通一平”后,再統一規(guī)劃,統一設計,統一辦理報建手續(xù),經開區(qū)政府要和城市建設投資發(fā)展有限公司密切配合,相互支持。
3、墳墓集中安置點由經開區(qū)政府選定。
(二)安置原則
詳見《經濟技術開發(fā)區(qū)農房拆遷安置補償實施辦法》(附件3)
1、城投公司按照相關的政策和經開區(qū)土地分局簽訂征地補償協議,將征地款和征地管理費轉入經開區(qū)國土分局的帳號。經開區(qū)國土分局負責和各鎮(zhèn)、村簽訂征地補償協議,并將征地款項轉入各鎮(zhèn)、村的帳號,再由各鎮(zhèn)、村委會分發(fā)到被征地村民手中。
2、拆遷補償款由經開區(qū)規(guī)建局拆遷安置管理處根據拆遷面積、結構類型、補償標準等做出拆遷總費用預算,城投公司根據拆遷的進度按比例將款項轉入經開區(qū)的拆遷帳號中,由經開區(qū)拆遷處將相應的拆遷補償款轉入相關鎮(zhèn)、處,再由各村委會將拆遷補償款發(fā)放到被拆遷的村民手中。
按本項目征地拆遷的實際數量,并參照市政府、經開區(qū)政府相關的補償標準進行結算。
拆遷審計方案篇十四
拆遷審計工作是保障國家土地資源合理利用、促進城市建設和發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。作為一名拆遷審計人員,通過多年的實踐和經驗積累,我深刻感受到拆遷審計工作的重要性和挑戰(zhàn)性。在這個過程中,我積累了一些心得體會,希望與大家分享。
首先,拆遷審計工作要注重專業(yè)素養(yǎng)。作為一名拆遷審計人員,我們要具備扎實的專業(yè)知識和技能。只有這樣,才能對拆遷工作中的各個環(huán)節(jié)進行全面的審計,確保審計結果的準確性和可靠性。在實踐中,我不斷學習和研究相關法律法規(guī)和政策,提高自己的業(yè)務水平。同時,要不斷與其他部門和專家進行交流,積極參加培訓和學術會議,不斷提升自己的專業(yè)素養(yǎng)。
其次,拆遷審計工作要注重綜合能力。拆遷審計工作并不僅僅是對合規(guī)問題的審計,還涉及到對政策落地和執(zhí)行情況的監(jiān)督和評估。因此,我們需要具備較高的綜合能力,能夠熟悉并理解相關政策和法規(guī),把握土地利用和城市化發(fā)展的大局,做出綜合性的分析和判斷。在實踐中,我積極參加對口領域的工作和研究,不斷提高自己的綜合能力。
再次,拆遷審計工作要注重團隊合作。拆遷審計工作涉及各個相關部門和單位,需要協調各方的工作和資源,共同推進審計工作的順利進行。因此,我們需要具備良好的溝通和協調能力,能夠與不同的人員合作,解決工作中的各種問題。在實踐中,我積極與其他部門和單位進行交流和配合,積極參與相關的協商和會議,共同推進拆遷審計工作的開展。
此外,拆遷審計工作要注重誠信和責任。作為一名拆遷審計人員,我們要有高度的職業(yè)操守和道德觀念,保持獨立、客觀和公正的原則,不受任何私利的干擾。我們要堅持以事實為依據,以法律為準繩,做到公正審計,真實記錄,確保審計工作的透明度和公正性。在實踐中,我始終堅守誠信和責任的底線,嚴格按照程序和標準進行審計,確保審計工作的公正性和可信度。
最后,拆遷審計工作要注重風險防控。拆遷審計工作涉及的領域廣泛,風險較高。我們需要有足夠的敏銳性和洞察力,能夠發(fā)現和識別潛在的風險和問題,及時采取措施進行預防和應對。在實踐中,我始終保持高度警惕,密切關注工作中出現的問題和風險,及時采取措施進行處理和控制。
總之,拆遷審計工作是一項重要的工作,對于國家的土地資源保護和城市建設至關重要。通過多年的實踐和經驗積累,我深刻認識到拆遷審計工作的獨特性和挑戰(zhàn)性。在今后的工作中,我將繼續(xù)努力,不斷提高自己的專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力,加強團隊合作,保持誠信和責任意識,積極防范風險,為拆遷審計工作的順利進行做出新的貢獻。
拆遷審計方案篇十五
通過拆遷審計實習,審計報告的實驗,讓我了解審計報告的意義和種類,基本上掌握了判斷審計報告的種類和審計報告的編寫能力的心得。下面是本站小編為大家收集整理的拆遷審計實習心得,歡迎大家閱讀。
時間過得真快,從20xx年4月21號我開始在已經15天了,在這段時間里,我學到了很多在學校了學不到的東西,也認識到了自己很多的不足感覺收益非淺,以下是我在實習期間對工作的總結以及一些自己的心得體會。
首先,我想談一下實習的意義。
實習是一種對用人單位和實習生都有益的人力資源制度安排。對接受實習生的單位而言,是發(fā)展儲備人力資源的措施,可以讓其低成本、大范圍的選擇人才,培養(yǎng)和發(fā)現真正符合用人單位要求的人才,亦可以作為用人單位的公關手段,讓更多的社會成員(如實習生)了解用人單位的文化和理念,從而增強社會對該組織的認同感并贏得聲譽。
對學生而言,實習可以使每一個學生有更多的機會嘗試不同的工作,扮演不同的社會角色,逐步完成職業(yè)化角色的轉化,發(fā)現自己真實的潛力和興趣,以奠定良好的事業(yè)基礎,也為自我成長豐富了閱歷,促進整個社會人才資源的優(yōu)化配置。
作為一名學生,我想學習的目的不在于通過結業(yè)考試,而是為了獲取知識,獲取工作技能,換句話說,在學校學習是為了能夠適應社會的需要,通過學習保證能夠完成將來的工作,為社會作出貢獻。然而步出象牙塔步入社會是有很大落差的,能夠以進入公司實習來作為緩沖,對我而言是一件幸事,通過實習工作了解到工作的實際需要,使得學習的目的性更明確,得到的效果也相應的更好。
其次,我介紹一下我實習所做的工作。
再次,我要總結一下自己在實習期間的體會。
1、自主學習
工作后不再象在學校里學習那樣,有老師,有作業(yè),有考試,而是一切要自己主動去學去做。只要你想學習,學習的機會還是很多的,老員工們從不吝惜自己的經驗來指導你工作,讓你少走彎路;集團公司、公司內部有各種各樣的培訓來提高自己,你所要作的只是甄別哪些是你需要了解的,哪些是你感興趣的。
2、積極進取的工作態(tài)度
在工作中,你不只為公司創(chuàng)造了效益,同時也提高了自己,象我這樣沒有工作經驗的新人,更需要通過多做事情來積累經驗。特別是現在實習工作并不象正式員工那樣有明確的工作范圍,如果工作態(tài)度不夠積極就可能沒有事情做,所以平時就更需要主動爭取多做事,這樣才能多積累多提高。
3、團隊精神
工作往往不是一個人的事情,是一個團隊在完成一個項目,在工作的過程中如何去保持和團隊中其他同事的交流和溝通也是相當重要的。一位資深人力資源專家曾對團隊精神的能力要求有這樣的觀點:要有與別人溝通、交流的能力以及與人合作的能力。合理的分工可以使大家在工作中各盡所長,團結合作,配合默契,共赴成功。個人要想成功及獲得好的業(yè)績,必須牢記一個規(guī)則:我們永遠不能將個人利益凌駕于團隊利益之上,在團隊工作中,會出現在自己的協助下同時也從中受益的情況,反過來看,自己本身受益其中,這是保證自己成功的最重要的因素之一。
4、基本禮儀
步入社會就需要了解基本禮儀,而這往往是原來作為學生不大重視的,無論是著裝還是待人接物,都應該合乎禮儀,才不會影響工作的正常進行。這就需要平時多學習,比如注意其他人的做法或向專家請教。
5、為人處事
作為學生面對的無非是同學、老師、家長,而工作后就要面對更為復雜的關系。無論是和領導、同事還是客戶接觸,都要做到妥善處理,要多溝通,并要設身處地從對方角度換位思考,而不是只是考慮自己的事。
最后,我至少還有以下問題需要解決。
1、缺乏工作經驗
因為自己缺乏經驗,很多問題而不能分清主次,還有些培訓或是學習不能找到重點,隨著實習工作的進行,我想我會逐漸積累經驗的。
2、工作態(tài)度仍不夠積極
在工作中僅僅能夠完成布置的工作,在沒有工作任務時雖能主動要求布置工作,但若沒有工作做時可能就會松懈,不能做到主動學習,這主要還是因為懶惰在作怪,在今后我要努力克服惰性,沒有工作任務時主動要求布置工作,沒有布置工作時作到自主學習。
3、工作時仍需追求完美
在工作中,不允許絲毫的馬虎,嚴謹認真是時刻要牢記的。
4、學術上不夠鉆研
這是由工作性質決定的,也是我自己選擇的,因為在我看來,只有被市場認可的技術才有價值,同時我也認為自己更適合做與人溝通的工作。但我畢竟是碩士研究生,需要作一些技術的研究工作,這就需要我個人多關注科研的最新進展,同時,這也對我的工作有促進作用。李廣成總裁,也是我的導師,在百忙之中都會抽出時間作研究工作并指導我的學習,我的時間比他充裕的多,也應該可以多關注科研技術的進展。
雖然我們只是公司的實習生,但公司對待我們并不見外,無論是各種待遇,還是集體活動,我們都和員工享受一樣的待遇。很是遺憾的是,足球,籃球都不是我擅長的,希望今后的活動中我能為公司進我的一份力量。
以上是我對已經過去的半年多實習工作的總結,總結是為了尋找差距、修訂目標,是為了今后更好的提高。通?不斷的總結,不斷的提高,我有信心在未來的工作中更好的完成任務。
為期兩周的審計實習結束了,在這段時間里,我學到了很多東西,也認識到了自己的不足感覺受益非淺,以下是我在實習期間對工作的總結以及一些自己的心得體會。
首先,我想談一下實習的意義對學生而言,實習可以使每一個學生有更多的機會嘗試不同的工作,扮演不同的社會角色,逐步完成職業(yè)化角色的轉化,發(fā)現自己真實的潛力和興趣,以奠定良好的事業(yè)基礎,也為自我成長豐富了閱歷,促進整個社會人才資源的優(yōu)化配置。作為一名學生,我想學習的目的不在于通過結業(yè)考試,而是為了獲取知識,獲取工作技能,換句話說,在學校學習是為了能夠適應社會的需要,通過學習保證能夠完成將來的工作,為社會作出貢獻。然而步出象牙塔步入社會是有很大落差的,能夠以進入公司實習來作為緩沖,對我而言是一件幸事,通過實習工作了解到工作的實際需要,使得學習的目的性更明確,得到的效果也相應的更好。
其次,我介紹一下我們實習的內容。
1、審計方法的運用;其主要目的是通過實驗,掌握審閱法、調節(jié)法、審計抽樣方法的應用。
2、內部控制的測試與評價;其主要目的是通過實驗,掌握內部控制的測試、評審。
3、審計重要性、審計風險分析;其主要目的是通過實驗,掌握審計重要性、審計風險應用。
4、綜合案例分析;其主要目的是通過實驗,提高綜合案例審查分析能力。
5、審計報告;其主要目的是通過實驗,提高編寫審計
工作報告
能力。
在實訓的第一天里,在老師的帶領和指導下,我們著手做實訓的第一個內容,審計方法的運用,這一內容有3個實驗。通過本實驗的學習,掌握審計工作的各種分類標準和各種審計類型的內容,掌握各種審計常用方法的種類、優(yōu)缺點、適應范圍;更好的運用各種方法的運用。在這個實驗中我遇到了一些問題,如對商標進行審閱,在判斷存在的問題時,由于對會計知識掌握得不是很牢固,淡忘了業(yè)務中該進的科目,此時我只能請教同學,向同學們解決我遇到的問題。在其他幾個實驗中讓我感覺最深刻的是審計工作和會計工作都是一樣的需要我們的細心,還有就是團結合作的精神,審計工作分工細,一個人難以獨立完成。審計報告的實驗,讓我了解審計報告的意義和種類,基本上掌握了判斷審計報告的種類和審計報告的編寫能力。
每做一次實訓,感覺自己的收獲總會不少。做實訓是為了讓我們對平時學習的理論知識與實際操作相結合,在理論和實訓教學基礎上進一步鞏固已學基本理論及應用知識并加以綜合提高,學會將知識應用于實際的方法,提高分析和解決問題的能力。在實訓的過程中,我深深感覺到自身所學知識的有限。有些題目書本上沒有提及,所以我就沒有去研究過,做的時候突然間覺得自己真的有點無知,雖所現在去看依然可以解決問題,但還是浪費了許多時間,這一點是我必須在以后的學習中加以改進的地方,同時也要督促自己在學習的過程中不斷的完善自我。
再次,我要總結一下自己在實習期間的體會。
1、自主學習。工作后不再像在學校里學習那樣,有老師,有作業(yè),有考試,而是一切要自己主動去學去做。只要你想學習,學習的機會還是很多的,老員工們從不吝惜自己的經驗來指導你工作,讓你少走彎路;集團公司、公司內部有各種各樣的培訓來提高自己,你所要作的只是甄別哪些是你需要了解的,哪些是你感興趣的。
2、積極進取的工作態(tài)度。在工作中,你不只為公司創(chuàng)造了效益,同時也提高了自己,象我這樣沒有工作經驗的新人,更需要通過多做事情來積累經驗。特別是現在實習工作并不象正式員工那樣有明確的工作范圍,如果工作態(tài)度不夠積極就可能沒有事情做,所以平時就更需要主動爭取多做事,這樣才能多積累多提高。
3、團隊精神。工作往往不是一個人的事情,是一個團隊在完成一個項目,在工作的過程中如何去保持和團隊中其他同事的交流和溝通也是相當重要的。一位資深人力資源專家曾對團隊精神的能力要求有這樣的觀點:要有與別人溝通、交流的能力以及與人合作的能力。合理的分工可以使大家在工作中各盡所長,團結合作,配合默契,共赴成功。個人要想成功及獲得好的業(yè)績,必須牢記一個規(guī)則:我們永遠不能將個人利益凌駕于團隊利益之上,在團隊工作中,會出現在自己的協助下同時也從中受益的情況,反過來看,自己本身受益其中,這是保證自己成功的最重要的因素之一。
最后,我至少還有以下問題需要解決。
1、缺乏工作經驗。因為自己缺乏經驗,很多問題而不能分清主次,還有些培訓或是學習不能找到重點,隨著實習工作的進行,我想我會逐漸積累經驗的。
2、工作態(tài)度仍不夠積極。在工作中僅僅能夠完成布置的工作,在沒有工作任務時雖能主動要求布置工作,但若沒有工作做時可能就會松懈,不能做到主動學習,這主要還是因為懶惰在作怪,在今后我要努力克服惰性,沒有工作任務時主動要求布置工作,沒有布置工作時作到自主學習。
3、工作時仍需追求完美。在工作中,不允許絲毫的馬虎,嚴謹認真是時刻要牢記的。
4、學術上不夠鉆研。這是由工作性質決定的,也是我自己選擇的,因為在我看來,只有被市場認可的技術才有價值,同時我也認為自己更適合做與人溝通的工作。但我畢竟是碩士研究生,需要作一些技術的研究工作,這就需要我個人多關注科研的最新進展,同時,這也對我的工作有促進作用。李廣成總裁,也是我的導師,在百忙之中都會抽出時間作研究工作并指導我的學習,我的時間比他充裕的多,也應該可以多關注科研技術的進展。
實習工作的總結,總結是為了尋找差距、修訂目標,是為了今后更好的提高。通過不斷的總結,不斷的提高,我有信心在未來的工作中更#from end#好的完成任務。
作為一名拆遷工作者首先要嚴以律己,其次要能從大局出發(fā)
拆遷工作,每一戶的簽約都充滿艱辛,都凝聚著工作人員的心血和汗水,令我深切體會到“細節(jié)決定成敗,用心才能如愿”的道理。結合我近期來的實踐,現就如何做好征地拆遷群眾的思想工作,談談本人的粗淺看法。
一、吃透政策,能言善辯。征地拆遷政策內容繁多,磚混、磚木、泥房等各種結構的房屋以及附屬物的補償標準都不一樣,其面積丈量方法也有講究。只有學懂、學透相關政策,做到心中有數后,才能與拆遷戶進行面對面的交談,用能言善辯的“鐵嘴”,才有可能做好征地拆遷工作。
二、掌握主動,靠前服務。征地拆遷情況復雜,群眾的思想工作難做,這是眾所周知的事實。我們只有牢牢掌握工作主動權,增強工作的前瞻性和預見性,才能化解矛盾、推進工作。要深入調查,注重掌握動態(tài)。在征地拆遷工作尚未啟動時,即組織專門力量深入調研,先期介入,提前掌握情況,對群眾所思所想做到心中有數。在征地拆遷過程中,要在群眾中爭取積極分子,形成依靠力量,暢通信息渠道,及時掌握群眾思想動態(tài),早發(fā)現、早預警、早控制、早解決。
三、細致入微,溝通入手。對自己負責的拆遷戶建立一份詳盡的一戶一檔資料。通過上門談話交流,巧妙地在不引起拆遷戶注意的情況下,取得一些該拆遷戶的主要社會關系及他們的一些真實的想法,每次談話都有記錄,從中可以尋找出下次上門或電話聯系的引語,同時可以思索下步工作策略。通過溝通交流,我們對自己墻門內的拆遷戶情況了如指掌、如數家珍,拆遷戶也與我們彼此之間產生親切感,避免上門工作變成上門“擾民”,使拆遷戶產生反感。從陌生到熟悉再到親切,從生硬的交流到推心置腹的溝通,拆遷戶對我們的理解和信任逐漸增加。
四、誠心服務,解決困難。拆遷戶所面對的困難方方面面,需要我們一個一個解決好,但解決拆遷戶的實際困難上很難滿足拆遷戶的要求,但是只要我們盡力做了,做到能解決的問題盡可能解決,不能解決的作出努力,并做好解釋工作,拆遷戶還是會理解的。
五、陽光作業(yè),公平公正。拆遷工作難,難就難在拆遷戶怕合法利益受到侵害,個人利益得不到保護,難就難在拆遷戶怕政府拆遷無法做到公平公正。所以在群眾利益無小事的時候,評估、對賬、簽約等等都要堅持公平公正,絕對不讓老實人吃虧,絕對不讓“拖拉戶”
占便宜。這就要求拆遷評估算賬一定要一把尺子到底,政策落實要從嚴,實施陽光作業(yè),注重保障群眾知情權。要想在群眾前,做在群眾前,把群眾擔心的問題提前公諸于眾。在征地拆遷過程中實施征地公告、安置方案和補償辦法公示等制度,保障群眾知情權和監(jiān)督權,打消群眾疑慮。
在今后的工作中,我將繼續(xù)始終堅持“牢記責任、以理服人、以情感人、以行導人、以愛助人”的工作準則,要有“忘我”的敬業(yè)精神和“細致”的工作態(tài)度。
回想這次社會實踐活動,我學到了很多,從我接觸的每個人身上學到了很多社會經驗,自己的能力也得到了提高,而這些在學校里是學不到的。
在社會上要善于與別人溝通是需要長期的練習。以前沒有工作的機會,使我與別人對話時不會應變,會使談話時有冷場,這是很尷尬的。人在社會中都會融入社會這個團體中,人與人之間合力去做事,使其做事的過程中更加融洽,事半功倍。別人給你的意見,你要聽取、耐心、虛心地接受。
在工作上還要有自信。自信不是麻木的自夸,而是對自己的能力做出肯定。社會經驗缺乏,學歷不足等種種原因會使自己缺乏自信。其實有誰一生下來句什么都會的,只要有自信,就能克服心理障礙,那一切就變得容易解決了。
拆遷審計方案篇十六
近年來,隨著城市化進程的推進,拆遷工作成為了一個突出的社會問題。為了確保拆遷過程的公正、公平以及合法性,各級政府紛紛制定了拆遷審計操作規(guī)程。在此次審計操作規(guī)程的執(zhí)行過程中,我作為一名參與者,深感其中的挑戰(zhàn)和困惑。但通過這次經歷,我也得到了很多寶貴的心得體會。
首先,拆遷審計操作規(guī)程的制定是非常必要的。通過規(guī)定明確的流程和標準,可以為拆遷工作提供一個有力的監(jiān)督和約束機制。在我參與的一次拆遷項目中,規(guī)程明確了審計的對象、內容和方法,使得整個拆遷過程更加規(guī)范和透明。同時,規(guī)程要求參與拆遷工作的各方都需要進行嚴格考核和審計,這也為公正公平提供了條件。
其次,拆遷審計操作規(guī)程的實施也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。首先是規(guī)程的呼吁和貫徹意識。在我所參與的項目中,雖然規(guī)程已經制定并公示,但是在實際操作中,并沒有得到足夠的重視和落實。一些參與者還存在較大的漏洞和操作隨意性,導致審計過程的高度受制于人。其次是規(guī)程的有效實施和監(jiān)督難題。由于拆遷工作的復雜性和多樣性,執(zhí)行規(guī)程需要大量的人力和物力投入,并且規(guī)程中的具體條款需要有專業(yè)知識的審計人員進行操作。這就需要政府和相關部門加大對規(guī)程的宣傳和培訓,提高操作的專業(yè)性和水平。
再次,參與拆遷審計的人員也需要不斷學習和提高自身能力。作為一名拆遷審計人員,我們需要具備良好的專業(yè)素養(yǎng)和道德品質。首先是專業(yè)知識的學習和掌握。拆遷項目涉及到多個領域的知識,如法律、金融、土地管理等,我們需要具備一定的專業(yè)背景和技能,以便更好地開展審計工作。其次是溝通和協調能力的培養(yǎng)。在審計過程中,我們需要與各個參與方進行有效的溝通和協調,以便解決各種問題和矛盾。最后是道德觀念和職業(yè)操守的堅守。拆遷審計工作涉及到大量的權益和利益關系,我們需要做到公正、端正、廉潔,確保審計結果的真實性和準確性。
最后,拆遷審計操作規(guī)程的完善還需要廣泛的參與和各方合作。在我所經歷的項目中,我們需要與政府部門、拆遷開發(fā)商、拆遷戶以及社會組織等多方進行廣泛的合作和配合。只有多方的共同努力和配合,才能夠更好地推動拆遷審計工作的落地和實施。
總之,拆遷審計操作規(guī)程的制定和實施對于確保拆遷工作的公正、公平和合法性非常重要。通過這次經歷,我深感拆遷審計工作的挑戰(zhàn)和困難。但我也相信,通過不斷學習和努力,我們一定可以提高拆遷審計工作的專業(yè)性和水平,為城市化進程保駕護航。
拆遷審計方案篇十七
拆遷審計是指對拆遷涉及的投資、撥款、補償和安置等方面的資金使用情況進行審查,以保障國家和群眾的合法權益。為了推動拆遷審計工作的順利進行,我參與了拆遷審計操作規(guī)程的學習和實踐。通過這一段時間的學習與實際操作,我深刻認識到拆遷審計的重要性和復雜性,并從中獲得了一些心得體會。
首先,在拆遷審計操作規(guī)程的學習中,我深刻認識到拆遷審計的重要性。拆遷審計不僅涉及巨額的資金和資源,還直接關系到人民群眾的切身利益。因此,在審計過程中,要始終緊密圍繞拆遷的合法性、資金的合規(guī)性和補償安置的公平性進行審計,保障國家和群眾的合法權益。而要做到這一點,就需要審計人員具備扎實的專業(yè)知識和技能,并嚴格按照操作規(guī)程進行。只有做到審計準確無誤,才能有效防止拆遷過程中可能出現的違法違規(guī)行為,確保拆遷工作的順利進行。
其次,在實踐中,我也感受到了拆遷審計的復雜性。拆遷工作涉及到許多相關部門和各方利益之間的協調與調解,而拆遷審計作為對拆遷工作的監(jiān)督和檢查,更是需要全面深入地了解拆遷的各個環(huán)節(jié),與各方單位和人員進行充分溝通,并及時獲取相關數據和信息。在實際操作中,我遇到了各種各樣的問題和困難,例如資金流向不清晰、補償標準不統一等。針對這些問題,我積極與相關單位和人員進行溝通和交流,研究并制定解決措施,以確保審計工作的順利進行。
另外,從中我也體會到了團隊合作的重要性。在拆遷審計中,一個人的力量是有限的,唯有與他人進行合作,才能更好地完成審計任務。在實踐中,我與其他成員相互協作,互相支持,共同完成了一項項審計任務。在團隊合作中,我學會了傾聽和尊重他人的意見,充分利用每個人的優(yōu)勢,形成合力,提高審計效率和質量。團隊合作不僅能夠提高工作效率,還能夠減少錯誤和疏漏,提高審計結果的準確性和可信度。
此外,通過參與拆遷審計操作規(guī)程的學習和實踐,我也進一步加深了對審計職業(yè)道德的理解。審計是一項公正、客觀、獨立的工作,而在拆遷審計中,更需要審計人員具備高度的職業(yè)道德。在實踐中,我嚴格按照《審計操作規(guī)程》的要求進行操作,堅持公正、客觀、獨立的原則,嚴守保密,始終將國家和群眾的利益放在首位。同時,我也積極學習和借鑒其他審計團隊的先進經驗和做法,不斷提高自身的審計素質和綜合能力。
綜上所述,拆遷審計操作規(guī)程的學習和實踐使我深刻認識到拆遷審計的重要性和復雜性,并從中獲得了一些心得體會。在今后的工作中,我將繼續(xù)努力學習和提高自己的專業(yè)知識和技能,不斷完善審計操作規(guī)程,為推動拆遷工作的健康、有序、可持續(xù)發(fā)展盡自己的一份力量。同時,我也將堅守職業(yè)道德,始終保持審計人員的公正、客觀和獨立,為國家和群眾的利益,在審計工作中做出更大的貢獻。
拆遷審計方案篇十八
拆遷作為一個復雜的社會問題,直接關系到人民群眾切身利益的時候,必須加強相應的監(jiān)管,確保拆遷工作的公正、公平和合法。而拆遷審計操作規(guī)程作為一項有效的監(jiān)管措施,對推動拆遷工作的規(guī)范化和透明化發(fā)揮了重要作用。在我參與拆遷審計操作規(guī)程的過程中,我深刻體會到了其重要性和必要性。
首先,在審計操作規(guī)程中,我們充分發(fā)揮了審計職能的作用,確保了拆遷工作的合法性。在拆遷過程中,有些不法分子往往利用職務之便,貪污受賄,侵占拆遷補償款等現象屢見不鮮。而通過嚴格執(zhí)行審計操作規(guī)程,我們可以從財務、行政和人事等多個角度審查拆遷過程,及時發(fā)現問題,并采取相應的措施加以解決。這樣既有效遏制了不法分子的行為,又保護了受害群眾的權益,實現了拆遷工作的公開公平。
其次,在審計操作規(guī)程中,我們加大了對資金使用的監(jiān)控力度,確保了拆遷補償款的安全。因為拆遷補償款涉及巨額資金的使用和分配,如果管理不善,就很容易出現亂象甚至是貪污現象。通過嚴格的審查和核查,我們確保了拆遷補償款的使用符合規(guī)定,資金到位,款項正確、到人。對于承擔拆遷工作的相關部門和人員,我們建立了審計檔案,按照法規(guī)的要求進行審計,從而增強了拆遷工作的合法性和規(guī)范性。
另外,在審計操作規(guī)程中,我們注重審計結果的公開和公示,確保了拆遷工作的透明度。公示是對外公開審計結果的一種方式,通過公示,不僅可以讓社會各界了解拆遷工作的進展,還可以監(jiān)督審計結果的執(zhí)行情況。我們制定了相應的公示制度,及時公布審計結果,并接受社會各界的監(jiān)督和監(jiān)測。通過這種方式,我們將審計的過程和結果公開透明,有效保證了拆遷工作的公正性和透明度。
最后,在審計操作規(guī)程中,我們強化了拆遷工作的管理和監(jiān)督,確保了拆遷工作的落地和實施。由于拆遷涉及各方利益的平衡,工作的復雜性不言而喻。因此,我們通過制定相關的管理規(guī)程和監(jiān)督流程,明確各部門和崗位的職責,確保拆遷工作的進行和落實。通過完善的管理和監(jiān)督機制,我們提高了拆遷工作的效率,有效避免了拆遷過程中的問題和糾紛。
總之,拆遷審計操作規(guī)程是保障拆遷工作公正、合法和規(guī)范進行的重要手段。通過參與審計操作規(guī)程的實踐,我深刻認識到了其重要性和必要性。通過加強審計職能的作用,加大對資金使用的監(jiān)控力度,注重審計結果的公開和公示,強化拆遷工作的管理和監(jiān)督,我們有效保障了拆遷工作的公正性、合法性和規(guī)范性,為拆遷工作的順利進行和群眾的切身利益提供了有力保障。只有通過拆遷審計操作規(guī)程的運行,我們才能更好地推動拆遷工作在法制和規(guī)范化的軌道上不斷前行。
拆遷審計方案篇十九
本周我們進行了審計實訓,老師安排了豐富多彩的實訓內容,在歡快的氛圍中結束了為期一周的實訓。本次實訓我們學到了許多知識,了解到了審計作為應用性很強的一門學科、一項重要的經濟管理工作,是加強經濟管理,提高經濟效益的重要手段,經濟管理離不開審計,經濟越發(fā)展審計工作就顯得越重要。加深了對會計審計這門課程的的了解,認識到了這門課程的重要性,增強了學習這門課程興趣。通過這段時間的切身實踐,使我體會到了將審計理論實際應用于審計實務操作中的重要性。正所謂“百聞不如一見”。經過這次自身的切身實踐,我才深切地理會到了“走出課堂,投身實踐”的必要性。
一周的時間過的很快,每一天的實訓過的都很充實。周一老師主要講解了審計方法的運用;審計重要性、審計風險分析;內部控制的測試與評價;并且進行了綜合案例分析。其主要目的是通過實驗,提高綜合案例審查分析能力。對于案例老師進行了生動形象的講解和分析,并且提出問題讓我們解答,許多同學都上臺解題,做的都不錯,大道了預期效果。
周二老師帶領我們進行了一場別開生面的辯論會,1班一組,2班一組,辯題是“做假賬對公司有沒有好處”我方觀點是作假帳對公司沒有好處。比賽開始,雙方辯手進行了唇槍舌劍的辯論,場面十分緊張,進入自由辯論環(huán)節(jié)場面更加緊張幾乎所有同學都投入到辯論當中,大家積極思考,仔細傾聽對方發(fā)言時的漏洞加以反駁。總結陳述己方觀點,緊緊圍繞辯題在不知不覺當中我們學到了許多知識,在歡快的氛圍中結束了一天的實訓。
往后的幾天我們重要是對前幾天的學習進行鞏固和加深,溫故而知新,所以老師給我們出了許多案例分析和試驗題,通過實驗的學習,掌握審計工作的各種分類標準和各種審計類型的內容,掌握各種審計常用方法的種類、優(yōu)缺點、適應范圍;更好的運用各種方法的運用。在這個實驗中我遇到了一些問題,如對商標進行審閱,在判斷存在的問題時,由于對會計知識掌握得不是很牢固,淡忘了業(yè)務中該進的科目,此時我只能請教同學,讓同學們解決我遇到的問題。在其他幾個實驗中讓我感覺最深刻的是審計工作和會計工作都是一樣的需要我們的細心,還有就是團結合作的精神,審計工作分工細,一個人難以獨立完成。審計報告的實驗,讓我了解審計報告的意義和種類,基本上掌握了判斷審計報告的種類和審計報告的編寫能力。
每做一次實訓,感覺自己的收獲總會不少。做實訓是為了讓我們對平時學習的理論知識與實際操作相結合,在理論和實訓教學基礎上進一步鞏固已學基本理論及應用知識并加以綜合提高,學會將知識應用于實際的方法,提高分析和解決問題的能力。在實訓的過程中,我深深感覺到自身所學知識的有限。有些題目書本上沒有提及,所以我就沒有去研究過,做的時候突然間覺得自己真的有點無知,雖所現在去看依然可以解決問題,但還是浪費了許多時間,這一點是我必須在以后的學習中加以改進的地方,同時也要督促自己在學習的過程中不斷的完善自我。
時間過的很快,轉眼間一周的實訓時間就過去了,雖說時間很短,但其中的每一天都使我收獲很大、受益匪淺,它不但極大地加深了我對一些審計知識的理解,從而真正做到了理論聯系實際;更讓我學到了很多之前在課堂上所根本沒法學到的東西,這對于我的學業(yè),乃至我以后人生的影響無疑都是極其深遠的。為了適應社會,我們要不斷的學習,不斷的提高自己,在實踐中鍛煉自己,使自己在激烈的競爭中立于不敗地!

