為確保事情或工作順利開展,常常要根據(jù)具體情況預先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。方案書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇方案呢?下面是小編幫大家整理的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
信訪積案化解工作方案匯編篇一
堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照構建社會主義和諧社會的總體要求,強化工作責任,落實工作措施,以“化解矛盾、維護穩(wěn)定、保障發(fā)展”為工作思路,以“屬地管理、分級負責”為原則,形成領導親自接待,解決群眾信訪問題,努力探索建立化解城市管理信訪積案的長效機制,推動信訪工作的順利開展,依法、及時、就地化解矛盾糾紛,維護群眾合法權益,促進社會和諧穩(wěn)定的工作格局。
1、堅持“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則。充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,積極開展聯(lián)合下訪,形成集中處理信訪突出問題的工作合力。
2、堅持依法按照政策辦事的原則。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,依法按照政策解決到位;對群眾訴求依法按政策不能解決的,做好耐心細致的解釋工作,取得群眾的理解和支持,決不能為求得一時一事的解決而突破法律法規(guī)和政策規(guī)定,引起攀比和新的矛盾。強化思想疏導工作,在認真解決群眾合理訴求的同時,充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢,切實做好情緒疏導工作。對無理纏訪鬧訪和有違法行為的,加強法制教育;情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的,依法予以處理。
3、強化信息互通。對下訪受理的不屬于我局管轄處理的信訪事項,應及時轉(zhuǎn)送有管轄權的相關責任單位依法處理。
四
(一)下訪時間
每月第一周周一。
(二)下訪人員
1、分管下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的局領導。
2、辦公室、政策法規(guī)股、綜合執(zhí)法股、督查中隊各派一名人員參加,下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的轄區(qū)中隊要有3名人員參加。
(三)接訪重點
涉及本系統(tǒng)的已按“路線圖”處理,信訪人仍不服的信訪事項;群眾反映比較集中的信訪突出問題;帶有區(qū)域性、普遍性、苗頭性的信訪突出問題。
(四)下訪活動的組織
1、辦公室主要負責做好后勤保障工作。應于下訪活動開展前10天與下訪街道取得聯(lián)系,確定下訪時間、下訪地點,并由下訪街道就接訪領導、接訪時間、接訪地點、接訪要求等事項進行安排,提前5天在當?shù)剡M行公示;下訪活動開展過程中,引導群眾有序信訪,維持現(xiàn)場秩序,確保接訪活動順利進行。
2、政策法規(guī)股主要負責下訪活動中涉及的法律法規(guī)問題。主要包括對信訪事件適用法律法規(guī)的`認定,做好適用法律法規(guī)的解釋,加強法制宣講,依法處理無理纏訪鬧訪和違法行為。
3、綜合執(zhí)法股負責綜合協(xié)調(diào)下訪活動,并于每月第一周周五前將當月參加信訪的領導干部姓名、職務、接訪時間、地點、受理的信訪事項、處理情況及相關數(shù)據(jù)書面報送區(qū)聯(lián)席辦;負責接訪工作的登記。
4、督查中隊負責督查下訪受理的信訪案件的處理落實情況,收集匯總相關材料,于每月第一周周四上午前將材料送至綜合執(zhí)法股。
5、各中隊負責協(xié)助辦公室維持現(xiàn)場秩序;負責信訪案件的具體辦理,并及時將相關材料送至督查中隊。
1、包案分工
我局對信訪案件實行逐一包案。領導包案原則上實行一人(轄區(qū)分管領導)包一案或包幾案,不實行兩人或兩人以上重復包一案。
2、包案工作內(nèi)容
包案領導按照“誰包案,誰負責”的原則,根據(jù)實際情況,確定辦案方向、具體責任人、具體辦案人、結案和匯報時間,并督促案件的辦理,對案件辦理過程中出現(xiàn)的問題進行溝通協(xié)調(diào)。包案領導應深入了解案情,按照法律法規(guī)、依照黨和國家的政策,采取有效措施,及時、妥善處理群眾反映的信訪問題。對合理的要求,盡快解決落實;對一時解決不了的,要向群眾宣傳政策,講明情況;對個別堅持過高要求,無理取鬧的,要嚴肅批評教育和依法處理。
3、包案完成時限
領導包案原則上自受理之日起60日內(nèi)辦結,如因情況復雜,經(jīng)主要領導批準,可適當延長辦理期限,但延長期限不得超過30日。
信訪積案化解工作方案匯編篇二
化解信訪積案集中攻堅是國家信訪局2017年部署的重點工作。根據(jù)《國家信訪局關于開展化解信訪積案集中攻堅的通知》(國信發(fā)〔2017〕2號)、《省信訪局關于開展化解信訪積案集中攻堅的通知》(贛信發(fā)〔2017〕4號)、《市信訪局關于開展“信訪積案化解攻堅年”活動的實施方案的通知》(洪信訪發(fā)字〔2017〕3號)、《縣信訪局關于開展“信訪積案化解攻堅年”活動的實施方案的通知》(南信發(fā)〔2017〕3號)文件精神及部署要求,現(xiàn)制定我委開展“信訪積案化解攻堅年”活動實施方案如下:
以黨的十八大、十八屆六中全會精神和**、李克強總理等中央領導同志關于信訪工作重要指示批示精神為指導,千方百計化解信訪積案和難題,做到訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理到位,為促進社會和諧穩(wěn)定、全面建成小康社會作出新貢獻。
通過化解信訪積案集中攻堅,努力實現(xiàn)我委信訪積案“清倉見底”的工作目標。努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,為構建我縣打造全市核心增長極的重要戰(zhàn)略支點作出我委應有的貢獻。
積案化解攻堅年的總體要求是“抓鞏固,防反彈;抓落實,防空轉(zhuǎn);抓難點,防極端”,重點是信訪積案化解。《國家信訪局關于開展化解信訪積案集中攻堅的通知》明確指出,信訪積案是指在《信訪條例》規(guī)定的時限內(nèi)沒有化解的信訪事項。除涉法涉訴以及已經(jīng)復查復核并報省信訪局備案終結的信訪事項外,符合下列條件之一的信訪事項均要納入積案化解范圍:(1)交辦轉(zhuǎn)送后超期未辦結的;(2)辦結后群眾重復信訪,仍未停訪息訴的;(3)對處理結果評價不滿意的。做到應查盡查、沒有遺漏。
(一)加強組織領導
成立縣工信委“信訪積案化解攻堅年”活動工作領導小組。
(二)注重學習培訓
一方面認真學習領會中央、省、市、縣有關精神;另一方面積極參與有關部門組織的積案化解業(yè)務培訓和指導活動。不斷提高積案化解的技能與水平。
(三)做好集中化解
1、因案施策,集中化解。組織專門力量,集中時間,對信訪積案產(chǎn)生的原因進行專題研究分析,找準問題癥結,協(xié)調(diào)有關方面,因案施策、多措并舉,集中化解。
2、做好迎檢基礎工作。做好“信訪積案化解攻堅年”文件資料的整理、信訪積案化解臺賬立檔,做好各項基礎性工作,迎接各級督導檢查。
(一)各包案組要在領導小組的統(tǒng)一領導下,按照“一崗雙責”的要求,做好各自維穩(wěn)對象及重點包案對象的維穩(wěn)工作。
(二)根據(jù)既分工又協(xié)作的工作原則,對重、特大突發(fā)事件或特殊疑難事件的發(fā)生,由領導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排,成立應急處置領導小組。
(三)要綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段,采取聽證、救助、協(xié)商、調(diào)解、評議等方式方法,加大化解信訪積案力度。
(四)要把“信訪積案化解攻堅年”活動作為今年信訪工作的重要內(nèi)容擺上議事日程,成立工作專班,專題研究方案,精心組織落實。主要領導親自包案,化解重大疑難復雜信訪問題。對工作不到位、責任不落實,造成嚴重后果的責任人,實行通報、約談、問責,以責任到位真正促進工作到位。
信訪積案化解工作方案匯編篇三
以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的總要求,緊持統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)聯(lián)動,統(tǒng)籌兼顧、標本兼治;堅持以人為本,以“事要解決”為核心,依法按政策辦事,解決問題,教育疏導與困難救助相結合;堅持“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的信訪工作原則,抓預防、抓排查、抓化解、抓查處、抓責任,確保信訪積案化解年活動取得明顯成效。
通過開展信訪積案化解年活動,重點化解一批本轄區(qū)的信訪積案,化解一批跨部門、跨行業(yè)的信訪積案,化解一批人戶分離、人事分離、人事戶分離的信訪積案,最大限度地推動“事要解決”,最大限度地減少信訪“存量”,努力探索形成化解信訪積案的長效機制,推動信訪形勢繼續(xù)向好的方向發(fā)展,為海西經(jīng)濟區(qū)建設、為慶祝新中國成立60周年創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
第一階段:5月31日前為動員部署階段。學習貫徹中央、省和三明及以及市聯(lián)席會議關于開展信訪積案化解年活動有關文件精神,結合街道實際,制定我街開展信訪積案化解年活動的具體工作方案。
第二階段:6月1日至6月15日為深入排查階段。重點排查時間跨度長、處理難度大,案情復雜、久拖未決的信訪事項,逐案明確責任主體,落實承辦人員、化解措施、辦結時限。
第三階段:6月16日至9月15日為化解積案階段。排查出來的信訪積案,由包案領導親自落實包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責任制,確保信訪積案始終有責任人在跟蹤辦理,直至妥善處理。
第四階段:9月16日至12月15日為檢查總結階段。各村(居)掛包領導做好信訪積案化解工作,及時把落實情況反饋給街道信訪辦,信訪辦做好迎接省、三明市、永安市督促檢查的準備工作。
1、要充分認識開展信訪積案化解年活動的`重要性。開展信訪積案化解年活動,有利于進一步強化責任,整合資源,推動復雜疑難信訪事項的及時化解,維護群眾的合法權益;有利于節(jié)約處理信訪問題的行政成本和信訪人的信訪成本,促進形成“暢通、有序、務實、高效”的信訪工作新秩序;有利于重點突破帶動整體,有效地減少重信重訪,推動信訪形勢好轉(zhuǎn),維護社會和諧穩(wěn)定。今年是建國60周年,是推動海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設實現(xiàn)新發(fā)展的關鍵一年。愛國際金融危機和全球性經(jīng)濟衰退的影響,各種經(jīng)濟、政治、社會和境外因素相互作用,各種矛盾疊加,大量的問題會通過信訪渠道反映出來,在這種情況下,化解信訪積案,減少總量積累尤為重要。村、居掛包領導要高度重視信訪積案化解年活動的開展,精心謀劃、認真組織,切實抓出成效。
2、要切實加強信訪積案化解年活動的組織領導。信訪積案化解工作難度大、任務重,必須加強領導、精心組織、周密安排、深入實施。信訪積案化解年活動在街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領導下進行,街道信訪辦、綜治辦負責組織實施。各村、居掛點領導對所掛村居的信訪積案,要深入分析案情,掌握實際情況,找準問題癥結,因地因人因事制宜,采取針對性、實效性強的化解措施。對法律法規(guī)和政策有明顯規(guī)定的,要一次性解決到位;對訴求合理但堅持過高要求的,在解決合理訴求的同時,要耐心細致地教育疏導、理順情緒,并促使案結事了;對訴求不合理但生產(chǎn)生活確實有困難的,要綜合采取政府救濟、社會和民間救助等多種方式幫助解決,努力使其息訴息訪;對堅持無理訴求并纏訪鬧訪的涉嫌違法人員,由司法機關依法嚴肅處理。
3、要突出工作重點著力化解信訪積案。街道以重信重訪中尚未化解的信訪積案和集體越級上訪的信訪突出問題為重點,共排查出涉及土地征用、房屋拆遷等方面的信訪積案6件,按信訪工作原則進行逐案分解下發(fā),請各村(居)掛點領導認真抓好落實,做好化解工作。并于*月*日前將信訪積案化解情況報送街道信訪辦。
2021年××月××日
信訪積案化解工作方案匯編篇四
根據(jù)xx縣信訪工作專題會議精神,按照縣信訪局繼續(xù)開展信訪積案化解工作的部署,結合我鎮(zhèn)實際,制訂全鎮(zhèn)開展信訪積案化解專項整治行動工作方案如下:
通過開展信訪積案化解專項整治行動,努力解決一批疑難復雜的重點信訪問題,教育轉(zhuǎn)化部分堅持過高要求、無理纏訪人員,依法處理部分非正常上訪人員,使去年累計信訪積案化解率達到100%以上,今年新增信訪積案化解率達到90%以上,促進社會和諧穩(wěn)定,為黨的十八大的召開和“平安高唐”建設作出貢獻。
列入本次專項整治行動的信訪積案范圍包括:@@縣信訪局交辦的積案和本鎮(zhèn)自行排查的積案。
今年信訪積案化解專項整治行動從1月份開始到12月份結束,具體分三個階段進行:
(一)動員部署階段(1月中旬)。本階段主要任務是做好前期準備工作,為積案化解專項整治行動打好基礎。一是思想發(fā)動。研究制訂行動方案,通過召開動員會、專題工作會等形式,進行廣泛動員,統(tǒng)一思想認識,明確目標任務,強化工作責任,形成強大聲勢。二是排查梳理。由鎮(zhèn)專項整治行動領導小組牽頭,采取自上而下與自下而上相結合的方法,排查梳理各類信訪積案。三是分線分片交辦。對于排查梳理出的信訪積案,按照“誰主管,誰負責”和“屬地管理”的原則,由鎮(zhèn)專項整治行動領導小組進行交辦。
(二)集中化解階段(2月中旬至10月)。本階段主要任務是集中人力、物力、財力調(diào)處化解信訪積案,形成上下聯(lián)動、相互配合、共同化解的強大合力。一是落實責任。對列入專項整治行動的信訪積案,要按照一件信訪積案、一名包案領導、一個化解工作小組、一次協(xié)調(diào)會交辦、一套穩(wěn)控措施、一個解決期限、與信訪人見面一次的要求,落實主體責任,明確包案領導、承辦人員、化解措施和辦結時限,信訪積案均由鎮(zhèn)班子領導包案,化解工作小組長原則上必須是責任單位主要負責人。二是講究方法。各包案領導、化解工作小組要深入分析案情,找準問題癥結,因地、因人、因事制宜,結合運用政策、經(jīng)濟、法律、行政等手段,通過人民調(diào)解、法律援助、公開聽證、救助救濟、復查復核、思想教育、心理疏導等方法,切實加以化解。
(三)總結提高階段(11月至12月)。本階段主要任務是總結活動開展情況,對已化解信訪積案要進行回頭看。一是審核驗收信訪積案化解質(zhì)量。鎮(zhèn)專項整治行動領導小組將于12月上旬對信訪積案進行集中審核驗收,重點做好信訪戶的回訪工作,檢查信訪積案是否徹底化解或有反彈的現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)信訪積案有反彈現(xiàn)象,將采取有力措施予以補救,使其案件徹底終結。二是總結信訪積案專項整理活動經(jīng)驗。對開展情況要形成書面材料,并將化解信訪積案一些好的方法和措施形成固定下來,形成長效工作機制。
信訪積案化解專項整治行動涉及面廣,難度大,任務重,是一項系統(tǒng)工程,必須加強領導,精心組織,形成合力。
(一)強化組織領導。鎮(zhèn)成立信訪積案化解專項整治行動領導小組,組長由分管信訪工作的@@@擔任,綜治信訪辦成員和各村(居)總支部書記擔任成員。各班子成員和各村(居)要把信訪積案化解專項整治行動擺上重要議事日程,切實加強領導,主要領導做到親自抓,周密安排部署,積極組織化解。
(二)強化工作推進。要認真組織,周密部署,扎實推進,每個月月底要召開一次相關人員信訪積案專項整治行動匯報會,總結一個月來的工作,部署下一個月的推進工作,進一步明確工作責任。
(三)強化統(tǒng)籌兼顧。要堅持統(tǒng)籌兼顧,把信訪積案化解專項整治行動與各項工作結合起來。信訪積案化解工作是我鎮(zhèn)今年平安建設重大專項整治行動之一,信訪積案化解有可能涉及方方面面,要同其他專項整治行動和本鎮(zhèn)重點工程、重點工作結合起來,通過信訪積案化解將推進全鎮(zhèn)各項工作的開展。
信訪積案化解工作方案匯編篇五
通過開展“信訪積案化解”活動,實現(xiàn)縣交辦的信訪積案xxx%辦結,信訪人員撤底息訴息訪,確保上訪人員不再發(fā)生進京、省、市集體上訪和異常上訪的目標。
(一)堅持領導包案責任制。
(二)堅持依法息訪、力求成效。
“信訪積案化解年”活動分三個階段進行:
(一)認定交辦階段(x月x日至x月xx)。局信訪辦根據(jù)縣聯(lián)席會交辦的信訪積案進行全面梳理,建立臺帳,并明確辦結時限。
(二)處理化解階段(x月xx至x月xx日)。針對信訪積案制定化解方案,x月底之前與信訪人見面一次,做好思想穩(wěn)定工作。
(三)審理結案階段(x月xx日至x月xx日)??h聯(lián)席辦的信訪積案辦結后,按照案件上報材料的“六有”標準,即有基本案情材料、交辦案件臺帳及交辦函、確定包案領導和責任人的文件或紀要、包案領導簽字的查辦報告及相關材料、答復信訪人的書面材料和回訪材料、目前采取的穩(wěn)控措施等。對已有復查復核意見的信訪積案,要建檔造冊,逐級上報,并與化解相關職能部門和信訪工作機構搞好銜接,統(tǒng)一答復口徑,做到以后不登記、不受理、不交辦,但應當做好相應的疏導工作。
(一)提高認識,加強領導。在縣委、縣政府、縣聯(lián)席辦的統(tǒng)一領導下,我局成立信訪積案化解活動領導小組,局主要負責人任組長,分管領導任副組長,科室負責人、企業(yè)負責人領導小組成員,領導組下設辦公室,辦公室設在局信訪辦,要求對積案化解工作進度向縣聯(lián)席辦、信訪局定期報告。
(二)講求方法,措施得力。集中開展“信訪積案化解”活動,要在深入分析案情、找準問題癥結的基礎上,把問題和矛盾真正解決,做到案結事了、息訴息訪,而不是對信訪積案再走一次程序。要認真總結信訪積案化解的成功經(jīng)驗和做法,分析研究帶有普遍性、傾向性的問題,積極探索重信重訪的特點和規(guī)律,建立健全化解信訪積案的長效工作機制。
(三)嚴格責任,加強督查。堅持領導包案制度,對信訪積案以及當前信訪突出問題,實行領導包案,建立分健全“信訪積案化解”活動工作督查制度,對重要信訪事項的處理及時進行督查督辦。
信訪積案化解工作方案匯編篇一
堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照構建社會主義和諧社會的總體要求,強化工作責任,落實工作措施,以“化解矛盾、維護穩(wěn)定、保障發(fā)展”為工作思路,以“屬地管理、分級負責”為原則,形成領導親自接待,解決群眾信訪問題,努力探索建立化解城市管理信訪積案的長效機制,推動信訪工作的順利開展,依法、及時、就地化解矛盾糾紛,維護群眾合法權益,促進社會和諧穩(wěn)定的工作格局。
1、堅持“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則。充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,積極開展聯(lián)合下訪,形成集中處理信訪突出問題的工作合力。
2、堅持依法按照政策辦事的原則。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,依法按照政策解決到位;對群眾訴求依法按政策不能解決的,做好耐心細致的解釋工作,取得群眾的理解和支持,決不能為求得一時一事的解決而突破法律法規(guī)和政策規(guī)定,引起攀比和新的矛盾。強化思想疏導工作,在認真解決群眾合理訴求的同時,充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢,切實做好情緒疏導工作。對無理纏訪鬧訪和有違法行為的,加強法制教育;情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的,依法予以處理。
3、強化信息互通。對下訪受理的不屬于我局管轄處理的信訪事項,應及時轉(zhuǎn)送有管轄權的相關責任單位依法處理。
四
(一)下訪時間
每月第一周周一。
(二)下訪人員
1、分管下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的局領導。
2、辦公室、政策法規(guī)股、綜合執(zhí)法股、督查中隊各派一名人員參加,下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的轄區(qū)中隊要有3名人員參加。
(三)接訪重點
涉及本系統(tǒng)的已按“路線圖”處理,信訪人仍不服的信訪事項;群眾反映比較集中的信訪突出問題;帶有區(qū)域性、普遍性、苗頭性的信訪突出問題。
(四)下訪活動的組織
1、辦公室主要負責做好后勤保障工作。應于下訪活動開展前10天與下訪街道取得聯(lián)系,確定下訪時間、下訪地點,并由下訪街道就接訪領導、接訪時間、接訪地點、接訪要求等事項進行安排,提前5天在當?shù)剡M行公示;下訪活動開展過程中,引導群眾有序信訪,維持現(xiàn)場秩序,確保接訪活動順利進行。
2、政策法規(guī)股主要負責下訪活動中涉及的法律法規(guī)問題。主要包括對信訪事件適用法律法規(guī)的`認定,做好適用法律法規(guī)的解釋,加強法制宣講,依法處理無理纏訪鬧訪和違法行為。
3、綜合執(zhí)法股負責綜合協(xié)調(diào)下訪活動,并于每月第一周周五前將當月參加信訪的領導干部姓名、職務、接訪時間、地點、受理的信訪事項、處理情況及相關數(shù)據(jù)書面報送區(qū)聯(lián)席辦;負責接訪工作的登記。
4、督查中隊負責督查下訪受理的信訪案件的處理落實情況,收集匯總相關材料,于每月第一周周四上午前將材料送至綜合執(zhí)法股。
5、各中隊負責協(xié)助辦公室維持現(xiàn)場秩序;負責信訪案件的具體辦理,并及時將相關材料送至督查中隊。
1、包案分工
我局對信訪案件實行逐一包案。領導包案原則上實行一人(轄區(qū)分管領導)包一案或包幾案,不實行兩人或兩人以上重復包一案。
2、包案工作內(nèi)容
包案領導按照“誰包案,誰負責”的原則,根據(jù)實際情況,確定辦案方向、具體責任人、具體辦案人、結案和匯報時間,并督促案件的辦理,對案件辦理過程中出現(xiàn)的問題進行溝通協(xié)調(diào)。包案領導應深入了解案情,按照法律法規(guī)、依照黨和國家的政策,采取有效措施,及時、妥善處理群眾反映的信訪問題。對合理的要求,盡快解決落實;對一時解決不了的,要向群眾宣傳政策,講明情況;對個別堅持過高要求,無理取鬧的,要嚴肅批評教育和依法處理。
3、包案完成時限
領導包案原則上自受理之日起60日內(nèi)辦結,如因情況復雜,經(jīng)主要領導批準,可適當延長辦理期限,但延長期限不得超過30日。
信訪積案化解工作方案匯編篇二
化解信訪積案集中攻堅是國家信訪局2017年部署的重點工作。根據(jù)《國家信訪局關于開展化解信訪積案集中攻堅的通知》(國信發(fā)〔2017〕2號)、《省信訪局關于開展化解信訪積案集中攻堅的通知》(贛信發(fā)〔2017〕4號)、《市信訪局關于開展“信訪積案化解攻堅年”活動的實施方案的通知》(洪信訪發(fā)字〔2017〕3號)、《縣信訪局關于開展“信訪積案化解攻堅年”活動的實施方案的通知》(南信發(fā)〔2017〕3號)文件精神及部署要求,現(xiàn)制定我委開展“信訪積案化解攻堅年”活動實施方案如下:
以黨的十八大、十八屆六中全會精神和**、李克強總理等中央領導同志關于信訪工作重要指示批示精神為指導,千方百計化解信訪積案和難題,做到訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理到位,為促進社會和諧穩(wěn)定、全面建成小康社會作出新貢獻。
通過化解信訪積案集中攻堅,努力實現(xiàn)我委信訪積案“清倉見底”的工作目標。努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,為構建我縣打造全市核心增長極的重要戰(zhàn)略支點作出我委應有的貢獻。
積案化解攻堅年的總體要求是“抓鞏固,防反彈;抓落實,防空轉(zhuǎn);抓難點,防極端”,重點是信訪積案化解。《國家信訪局關于開展化解信訪積案集中攻堅的通知》明確指出,信訪積案是指在《信訪條例》規(guī)定的時限內(nèi)沒有化解的信訪事項。除涉法涉訴以及已經(jīng)復查復核并報省信訪局備案終結的信訪事項外,符合下列條件之一的信訪事項均要納入積案化解范圍:(1)交辦轉(zhuǎn)送后超期未辦結的;(2)辦結后群眾重復信訪,仍未停訪息訴的;(3)對處理結果評價不滿意的。做到應查盡查、沒有遺漏。
(一)加強組織領導
成立縣工信委“信訪積案化解攻堅年”活動工作領導小組。
(二)注重學習培訓
一方面認真學習領會中央、省、市、縣有關精神;另一方面積極參與有關部門組織的積案化解業(yè)務培訓和指導活動。不斷提高積案化解的技能與水平。
(三)做好集中化解
1、因案施策,集中化解。組織專門力量,集中時間,對信訪積案產(chǎn)生的原因進行專題研究分析,找準問題癥結,協(xié)調(diào)有關方面,因案施策、多措并舉,集中化解。
2、做好迎檢基礎工作。做好“信訪積案化解攻堅年”文件資料的整理、信訪積案化解臺賬立檔,做好各項基礎性工作,迎接各級督導檢查。
(一)各包案組要在領導小組的統(tǒng)一領導下,按照“一崗雙責”的要求,做好各自維穩(wěn)對象及重點包案對象的維穩(wěn)工作。
(二)根據(jù)既分工又協(xié)作的工作原則,對重、特大突發(fā)事件或特殊疑難事件的發(fā)生,由領導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排,成立應急處置領導小組。
(三)要綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段,采取聽證、救助、協(xié)商、調(diào)解、評議等方式方法,加大化解信訪積案力度。
(四)要把“信訪積案化解攻堅年”活動作為今年信訪工作的重要內(nèi)容擺上議事日程,成立工作專班,專題研究方案,精心組織落實。主要領導親自包案,化解重大疑難復雜信訪問題。對工作不到位、責任不落實,造成嚴重后果的責任人,實行通報、約談、問責,以責任到位真正促進工作到位。
信訪積案化解工作方案匯編篇三
以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的總要求,緊持統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)聯(lián)動,統(tǒng)籌兼顧、標本兼治;堅持以人為本,以“事要解決”為核心,依法按政策辦事,解決問題,教育疏導與困難救助相結合;堅持“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的信訪工作原則,抓預防、抓排查、抓化解、抓查處、抓責任,確保信訪積案化解年活動取得明顯成效。
通過開展信訪積案化解年活動,重點化解一批本轄區(qū)的信訪積案,化解一批跨部門、跨行業(yè)的信訪積案,化解一批人戶分離、人事分離、人事戶分離的信訪積案,最大限度地推動“事要解決”,最大限度地減少信訪“存量”,努力探索形成化解信訪積案的長效機制,推動信訪形勢繼續(xù)向好的方向發(fā)展,為海西經(jīng)濟區(qū)建設、為慶祝新中國成立60周年創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
第一階段:5月31日前為動員部署階段。學習貫徹中央、省和三明及以及市聯(lián)席會議關于開展信訪積案化解年活動有關文件精神,結合街道實際,制定我街開展信訪積案化解年活動的具體工作方案。
第二階段:6月1日至6月15日為深入排查階段。重點排查時間跨度長、處理難度大,案情復雜、久拖未決的信訪事項,逐案明確責任主體,落實承辦人員、化解措施、辦結時限。
第三階段:6月16日至9月15日為化解積案階段。排查出來的信訪積案,由包案領導親自落實包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責任制,確保信訪積案始終有責任人在跟蹤辦理,直至妥善處理。
第四階段:9月16日至12月15日為檢查總結階段。各村(居)掛包領導做好信訪積案化解工作,及時把落實情況反饋給街道信訪辦,信訪辦做好迎接省、三明市、永安市督促檢查的準備工作。
1、要充分認識開展信訪積案化解年活動的`重要性。開展信訪積案化解年活動,有利于進一步強化責任,整合資源,推動復雜疑難信訪事項的及時化解,維護群眾的合法權益;有利于節(jié)約處理信訪問題的行政成本和信訪人的信訪成本,促進形成“暢通、有序、務實、高效”的信訪工作新秩序;有利于重點突破帶動整體,有效地減少重信重訪,推動信訪形勢好轉(zhuǎn),維護社會和諧穩(wěn)定。今年是建國60周年,是推動海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設實現(xiàn)新發(fā)展的關鍵一年。愛國際金融危機和全球性經(jīng)濟衰退的影響,各種經(jīng)濟、政治、社會和境外因素相互作用,各種矛盾疊加,大量的問題會通過信訪渠道反映出來,在這種情況下,化解信訪積案,減少總量積累尤為重要。村、居掛包領導要高度重視信訪積案化解年活動的開展,精心謀劃、認真組織,切實抓出成效。
2、要切實加強信訪積案化解年活動的組織領導。信訪積案化解工作難度大、任務重,必須加強領導、精心組織、周密安排、深入實施。信訪積案化解年活動在街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領導下進行,街道信訪辦、綜治辦負責組織實施。各村、居掛點領導對所掛村居的信訪積案,要深入分析案情,掌握實際情況,找準問題癥結,因地因人因事制宜,采取針對性、實效性強的化解措施。對法律法規(guī)和政策有明顯規(guī)定的,要一次性解決到位;對訴求合理但堅持過高要求的,在解決合理訴求的同時,要耐心細致地教育疏導、理順情緒,并促使案結事了;對訴求不合理但生產(chǎn)生活確實有困難的,要綜合采取政府救濟、社會和民間救助等多種方式幫助解決,努力使其息訴息訪;對堅持無理訴求并纏訪鬧訪的涉嫌違法人員,由司法機關依法嚴肅處理。
3、要突出工作重點著力化解信訪積案。街道以重信重訪中尚未化解的信訪積案和集體越級上訪的信訪突出問題為重點,共排查出涉及土地征用、房屋拆遷等方面的信訪積案6件,按信訪工作原則進行逐案分解下發(fā),請各村(居)掛點領導認真抓好落實,做好化解工作。并于*月*日前將信訪積案化解情況報送街道信訪辦。
2021年××月××日
信訪積案化解工作方案匯編篇四
根據(jù)xx縣信訪工作專題會議精神,按照縣信訪局繼續(xù)開展信訪積案化解工作的部署,結合我鎮(zhèn)實際,制訂全鎮(zhèn)開展信訪積案化解專項整治行動工作方案如下:
通過開展信訪積案化解專項整治行動,努力解決一批疑難復雜的重點信訪問題,教育轉(zhuǎn)化部分堅持過高要求、無理纏訪人員,依法處理部分非正常上訪人員,使去年累計信訪積案化解率達到100%以上,今年新增信訪積案化解率達到90%以上,促進社會和諧穩(wěn)定,為黨的十八大的召開和“平安高唐”建設作出貢獻。
列入本次專項整治行動的信訪積案范圍包括:@@縣信訪局交辦的積案和本鎮(zhèn)自行排查的積案。
今年信訪積案化解專項整治行動從1月份開始到12月份結束,具體分三個階段進行:
(一)動員部署階段(1月中旬)。本階段主要任務是做好前期準備工作,為積案化解專項整治行動打好基礎。一是思想發(fā)動。研究制訂行動方案,通過召開動員會、專題工作會等形式,進行廣泛動員,統(tǒng)一思想認識,明確目標任務,強化工作責任,形成強大聲勢。二是排查梳理。由鎮(zhèn)專項整治行動領導小組牽頭,采取自上而下與自下而上相結合的方法,排查梳理各類信訪積案。三是分線分片交辦。對于排查梳理出的信訪積案,按照“誰主管,誰負責”和“屬地管理”的原則,由鎮(zhèn)專項整治行動領導小組進行交辦。
(二)集中化解階段(2月中旬至10月)。本階段主要任務是集中人力、物力、財力調(diào)處化解信訪積案,形成上下聯(lián)動、相互配合、共同化解的強大合力。一是落實責任。對列入專項整治行動的信訪積案,要按照一件信訪積案、一名包案領導、一個化解工作小組、一次協(xié)調(diào)會交辦、一套穩(wěn)控措施、一個解決期限、與信訪人見面一次的要求,落實主體責任,明確包案領導、承辦人員、化解措施和辦結時限,信訪積案均由鎮(zhèn)班子領導包案,化解工作小組長原則上必須是責任單位主要負責人。二是講究方法。各包案領導、化解工作小組要深入分析案情,找準問題癥結,因地、因人、因事制宜,結合運用政策、經(jīng)濟、法律、行政等手段,通過人民調(diào)解、法律援助、公開聽證、救助救濟、復查復核、思想教育、心理疏導等方法,切實加以化解。
(三)總結提高階段(11月至12月)。本階段主要任務是總結活動開展情況,對已化解信訪積案要進行回頭看。一是審核驗收信訪積案化解質(zhì)量。鎮(zhèn)專項整治行動領導小組將于12月上旬對信訪積案進行集中審核驗收,重點做好信訪戶的回訪工作,檢查信訪積案是否徹底化解或有反彈的現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)信訪積案有反彈現(xiàn)象,將采取有力措施予以補救,使其案件徹底終結。二是總結信訪積案專項整理活動經(jīng)驗。對開展情況要形成書面材料,并將化解信訪積案一些好的方法和措施形成固定下來,形成長效工作機制。
信訪積案化解專項整治行動涉及面廣,難度大,任務重,是一項系統(tǒng)工程,必須加強領導,精心組織,形成合力。
(一)強化組織領導。鎮(zhèn)成立信訪積案化解專項整治行動領導小組,組長由分管信訪工作的@@@擔任,綜治信訪辦成員和各村(居)總支部書記擔任成員。各班子成員和各村(居)要把信訪積案化解專項整治行動擺上重要議事日程,切實加強領導,主要領導做到親自抓,周密安排部署,積極組織化解。
(二)強化工作推進。要認真組織,周密部署,扎實推進,每個月月底要召開一次相關人員信訪積案專項整治行動匯報會,總結一個月來的工作,部署下一個月的推進工作,進一步明確工作責任。
(三)強化統(tǒng)籌兼顧。要堅持統(tǒng)籌兼顧,把信訪積案化解專項整治行動與各項工作結合起來。信訪積案化解工作是我鎮(zhèn)今年平安建設重大專項整治行動之一,信訪積案化解有可能涉及方方面面,要同其他專項整治行動和本鎮(zhèn)重點工程、重點工作結合起來,通過信訪積案化解將推進全鎮(zhèn)各項工作的開展。
信訪積案化解工作方案匯編篇五
通過開展“信訪積案化解”活動,實現(xiàn)縣交辦的信訪積案xxx%辦結,信訪人員撤底息訴息訪,確保上訪人員不再發(fā)生進京、省、市集體上訪和異常上訪的目標。
(一)堅持領導包案責任制。
(二)堅持依法息訪、力求成效。
“信訪積案化解年”活動分三個階段進行:
(一)認定交辦階段(x月x日至x月xx)。局信訪辦根據(jù)縣聯(lián)席會交辦的信訪積案進行全面梳理,建立臺帳,并明確辦結時限。
(二)處理化解階段(x月xx至x月xx日)。針對信訪積案制定化解方案,x月底之前與信訪人見面一次,做好思想穩(wěn)定工作。
(三)審理結案階段(x月xx日至x月xx日)??h聯(lián)席辦的信訪積案辦結后,按照案件上報材料的“六有”標準,即有基本案情材料、交辦案件臺帳及交辦函、確定包案領導和責任人的文件或紀要、包案領導簽字的查辦報告及相關材料、答復信訪人的書面材料和回訪材料、目前采取的穩(wěn)控措施等。對已有復查復核意見的信訪積案,要建檔造冊,逐級上報,并與化解相關職能部門和信訪工作機構搞好銜接,統(tǒng)一答復口徑,做到以后不登記、不受理、不交辦,但應當做好相應的疏導工作。
(一)提高認識,加強領導。在縣委、縣政府、縣聯(lián)席辦的統(tǒng)一領導下,我局成立信訪積案化解活動領導小組,局主要負責人任組長,分管領導任副組長,科室負責人、企業(yè)負責人領導小組成員,領導組下設辦公室,辦公室設在局信訪辦,要求對積案化解工作進度向縣聯(lián)席辦、信訪局定期報告。
(二)講求方法,措施得力。集中開展“信訪積案化解”活動,要在深入分析案情、找準問題癥結的基礎上,把問題和矛盾真正解決,做到案結事了、息訴息訪,而不是對信訪積案再走一次程序。要認真總結信訪積案化解的成功經(jīng)驗和做法,分析研究帶有普遍性、傾向性的問題,積極探索重信重訪的特點和規(guī)律,建立健全化解信訪積案的長效工作機制。
(三)嚴格責任,加強督查。堅持領導包案制度,對信訪積案以及當前信訪突出問題,實行領導包案,建立分健全“信訪積案化解”活動工作督查制度,對重要信訪事項的處理及時進行督查督辦。

