一個成功的方案可以帶來積極的變化和效益,為個人或組織帶來發(fā)展機會。方案的制定需要明確目標和問題的關聯(lián)性。下面是一些行業(yè)內領先企業(yè)的方案分享,希望對您有所啟發(fā)。
社區(qū)建設工作方案篇一
根據(jù)辦、市政府辦《關于全市20xx年美好鄉(xiāng)村建設的實施意見》(辦〔20xx〕90號)以及市民政局、市美好辦、市財政局《關于印發(fā)的通知》(銅民基〔20xx〕2號)文件精神,結合實際,現(xiàn)就我區(qū)農村社區(qū)服務中心建設制定本實施方案。
緊緊圍繞美好鄉(xiāng)村建設,通過實施農村社區(qū)服務中心建設,進一步改善農村基礎設施,提升農村公共服務水平,打造農村示范社區(qū),推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,促進鄉(xiāng)村文明和諧穩(wěn)定。
在20xx年全區(qū)重點培育的美好鄉(xiāng)村10個中心村中,建設5個未實施示范型農村社區(qū)服務中心建設的中心村。分別是灰河鄉(xiāng)東風村,大通鎮(zhèn)黎明村、福光村,銅山鎮(zhèn)南泉村,安銅辦旗星村。
農村社區(qū)服務中心按照“一廳八室三欄一場所”的功能要求設置,并全部懸掛中國社區(qū)統(tǒng)一標識。
服務對象休息椅,有便民服務手冊及宣傳材料。
(二)“八室”即村黨組織和村委會辦公室(加掛黨員接待室和民情懇談室)、老年(黨員、文體)活動室(加掛空巢老人關愛之家)、居民議事室(議事園、議事堂)、衛(wèi)生計生服務室(可獨立于服務中心設置)、文化閱覽室、資料檔案室(可加掛村務監(jiān)督委員會,用于村監(jiān)委辦公場所)、司法信訪調解室、農村社區(qū)志愿者服務室(社會組織活動室),提倡整合資源、一室多用。村黨組織和村委會辦公室一律不得配豪華桌椅;老年活動室(黨員活動室、文體活動室)面積不少于30平方米,并配備必要的文體娛樂和健身活動器材(棋牌桌椅、乒乓球臺、健身器械等);居民議事室(議事園、議事堂)面積不少于20平方米,可與其他室合并設置;文化閱覽室(農家書屋)面積不少于20平方米,圖書不少于1500冊并建有管理制度;社區(qū)志愿者服務室(社會組織活動室)至少建有一支社區(qū)志愿者隊伍,并有花名冊,定期開展便民服務活動,同時為社會組織活動提供必要場所。
(三)“三欄”即黨務和村務公開欄、法制和計劃生育宣傳欄、民政惠民政策宣傳欄?!叭龣凇睉O在農村社區(qū)服務中心或村民居住較為集中的固定位置,應有中國社區(qū)統(tǒng)一標識,每塊宣傳欄面積不少于2平方米,上面應有遮陽(雨)篷。規(guī)格、材質由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦結合實際統(tǒng)一要求。
(四)“一場所”即文體活動場所。要有室外活動廣場,配有籃球場或健身器材,滿足村民活動和休閑的`需要。社區(qū)周圍街路硬化、綠化、亮化、凈化。
1.準備階段(20xx年2月初—20xx年4月底)。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦擬定項目具體實施方案,3月底前完成圖紙設計及工程預算,分別報區(qū)民政局、區(qū)美好辦初審,并由區(qū)民政局、區(qū)美好辦分別報送市民政局、市美好辦審核,4月中旬前完成招投標,4月底前開工建設。
2.實施階段(20xx年5月初—20xx年10月底)。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦組織項目實施,各農村社區(qū)服務中心要按序時進度進行建設,確保20xx年10月底前工程完工。
3.驗收階段(20xx年11月)。各農村社區(qū)服務中心于11月中旬前投入使用。區(qū)民政局、美好辦、財政局聯(lián)合進行檢查,通過后提請市民政局、市美好辦檢查驗收,驗收不合格則扣除相應項目補助資金。
農村社區(qū)服務中心建設項目資金在美好鄉(xiāng)村建設專項資金中列支,按照實際發(fā)生的費用采取補助形式,其中新建農村社區(qū)服務中心的每個項目資金補助規(guī)模不超過30萬元;結合實際、整合資源實施改造提升的農村社區(qū)服務中心的每個項目資金補助規(guī)模不超過10萬元,補助資金由市、區(qū)按照美好鄉(xiāng)村建設資金比例分擔。
(一)加強組織領導。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦是農村社區(qū)服務中心建設的責任主體,要高度重視,切實加強組織領導,認真抓好本級農村社區(qū)服務中心建設的具體組織實施。
(二)加強協(xié)調配合。相關部門要緊密配合,加強協(xié)作,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及相關村按要求開展農村社區(qū)服務中心建設,確保項目按期完成并投入使用。
(三)加強督促檢查。區(qū)民政局、區(qū)美好辦要加大督查力度,對未能按要求完成本年度農村社區(qū)服務中心建設任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,全額扣除美好鄉(xiāng)村建設考核分值。
社區(qū)建設工作方案篇二
當前,全國各地都在進行著城市化下的農村土地變革,面對現(xiàn)實的村民住房壓力和新村建設的需要,大羊鎮(zhèn)南留屯村在認真調查分析農村建設用地現(xiàn)狀的基礎上,決定利用城鄉(xiāng)土地增減掛鉤政策啟動社區(qū)建設,探索偏遠山區(qū)建設新農村社區(qū)的試點,這既符合社會主義新農村建設要求,又達到節(jié)約集約用地的目的。
新社區(qū)的建設,村兩委本著長遠久治、因地制宜的原則,按照統(tǒng)籌安排、突出重點、分步實施、逐步展開的原則,在新社區(qū)整體規(guī)劃框架內自行進行農村小康樓的開發(fā)建設,劃方進行,拆遷建設安置,改造一方完善一方,爭取兩年內全部完成拆遷安置。一期工程拆遷改造建設定于在現(xiàn)小學南部,西至西大路,xx東排房邊,共計拆遷32戶,可新建小康樓50戶。為確保拆遷補償安置和新社區(qū)建設工作的順利進行,特制定本實施方案。
1、堅持維護村民合法權益的原則。在合法有據(jù)的前提下,最大限度地考慮群眾利益,維護各方面的合法權益。
2、堅持公益性的原則。高標準完善社區(qū)基礎設施建設,著力解決好居住、交通、就醫(yī)、子女入學、購物消費、生態(tài)環(huán)境、飲水安全等問題。
3、堅持社區(qū)規(guī)范化管理的原則。對被拆遷人集中進行住房安置,統(tǒng)一進行規(guī)范化管理。
被拆遷人拆遷補償實行房屋產權調換的辦法。房屋的拆遷補償由xx縣房管局依據(jù)國務院《城市房屋拆遷條例》、《山東省城市房屋拆遷管理條例》、《xx市城市房屋拆遷管理辦法》、《xx縣房屋拆遷管理辦法》等法律法規(guī),按照房屋的不同朝向、結構、成新進行評估確定。
1、房屋產權調換:實行房屋產權調換的按拆除房屋的貨幣的安置補償款與回遷房屋的房款結算差價。
2、按照山東省、xx市關于農村居民一戶一宅的有關規(guī)定,結合我村居民的實際情況,確定以現(xiàn)居住房屋均為一戶一宅合法建設。
3、對在一戶一宅內使用面積內的地上附屬物分主房、配房及其他附屬物進行分類高額補償;對在一戶一宅外多余宅基地上的附屬物,確認為合法的舊房進行低價補償。
4、只對地上附屬物進行補償,土地仍歸村民委員會所有。
5、凡在強占的路邊及村委會集體管理的土地上栽植的樹木等均不予補償。
6、舊房拆遷時,自簽訂合同始5天時間內,由各戶自行清理地上附屬物品,檁條、門窗、樓板等拆除物歸個人所有;5日內不拆除的,由村委會集中拆除,拆除物歸集體所有。
7、對房屋產權有爭議的,由村委會進行調解,調解未果的,可依據(jù)法院判決書進行處理。拆遷期內未結論的,由公證處進行證據(jù)保全,但不影響拆遷工作的進行。
1、回遷安置的被拆遷人,在其拆遷的舊房補償款拆遷時暫不支付,待新樓竣工驗收并交付鑰匙時,拆遷人與村兩委據(jù)實結算差價。
2、搬家費及拆遷期間租賃費。經(jīng)村兩委商議,拆遷戶每戶搬家費為1000元,拆遷建設期間每戶在外租賃住房,每月補償500元,租賃費的發(fā)放到交付新房日期為止,原則為3個月內。但拆遷片區(qū)內房屋現(xiàn)無人居住,在外已居住新房的戶,按一戶一宅規(guī)定,不發(fā)放租賃費。(有特殊情況的,由村兩委商議討論后再決定)。搬家費及拆遷期間租賃費在各戶自行拆除舊房,由指揮部驗收后,簽訂合同時付清。(如遇不可抗拒的特殊情況導致交房延期的,對超過3個月的部分延期租賃費,每月按500元實際過渡期據(jù)實補償。)
根據(jù)規(guī)劃,一期工程建設的拆遷戶回遷安置在本方建設的社區(qū)樓內。新建樓房實現(xiàn)“水、電、路”三通,室內外粉刷及外墻面,廚房、衛(wèi)生間部分墻面、水池、灶臺、臺板貼瓷磚,室內外水泥粉刷及臺階、下水道等全部工程項目完工,經(jīng)驗收合格后,由南留屯村村兩委負責組織實施回遷安置。
(一)回遷房的標準
1、住宅樓:回遷安置的住宅樓戶型設計約為140.01平方米、159.89平方米和173.65平方米(以實際竣工面積為準)三個標準,包括院墻大門。
2、經(jīng)營房:沿街經(jīng)營房戶型設計約為244.05平方米和258.68平方米(以實際竣工面積為準)兩個標準,包括院墻大門。
(二)回遷房的安置原則
(1)住宅房的安置:拆遷戶在回遷房一期戶型內優(yōu)先選擇,選擇140.01平方米的需在簽訂拆遷合同時先期繳納購置款2萬元,159.89平方米和173.65平方米需在簽訂拆遷合同時先期繳納購置款3萬元。購置款在支付房款中扣除,交房時據(jù)實結算。
(2)經(jīng)營房的安置:沿街樓房主要設計為底店上宅。選擇244.05平方米和258.68平方米的住戶需在簽訂拆遷合同時先期繳納購置款6萬元。購置款在支付房款中扣除,交房時據(jù)實結算。選擇臨街經(jīng)營房的住戶,按住宅房購置每平方米價格的基礎上以建設的新片區(qū)東西路路北每平方米增加400元,路南每平方米增加300元,小學對過第一戶每平方米增加400元計算房屋購置款,南北路學校以西、校南路東最北戶每平方米增加400元,其他臨街經(jīng)營房每平方米增加300元。
(3)凡需安置的戶,每戶須到村委會預交購置款,并按交款先后排列順序號。
(4)由于建設的樓房較多,屬本次拆遷外的本村居民也可參與本次購房,購房價格同上,但應優(yōu)先有本次拆遷的居民戶挑選樓房,不享受搬家費及拆遷期間租賃費。
(三)挑選回遷房順序號的確定
1、挑選回遷房順序號采取積分的形式,按積分由少到多的順序依次選房。積分由簽訂拆遷補償安置協(xié)議得分和繳納先期購置款先后順序得分兩部分組成。
2、積分的記分辦法
(1)簽訂拆遷協(xié)議的記分辦法為:以簽訂拆遷協(xié)議順序號為各戶所得分,簽訂拆遷協(xié)議書的同時,向被拆遷人公布序號。
(2)繳納先期購置款的記分辦法為:以到村委辦公地點繳納挑選戶型的購置金的順序號為該戶的所得分。向交款人公布序號。
3、回遷樓順序號的確定:
(1)以被拆遷人兩部分得分之和,從小到大依次排列。
(2)挑選新樓房的順序號,由簽訂拆遷補償安置協(xié)議得分和繳納先期購置款先后順序得分兩部分相加組成的順序號,按號從少到多依次挑選。
(3)得分相同時,抓鬮確定。
4、選擇房號的時間,一律確定為安置樓竣工驗收后。
5、在取得新樓房序號后,必須在3日內繳納剩余購房款(原房屋補償款總價超出新房總價的,當場結清),然后交付該戶新房鑰匙。如在3日內不能交付的,村兩委有權將此新房對外進行銷售,所繳納先期購置款不予退還。
南留屯生態(tài)社區(qū)一期建設工程整個拆遷補償安置工作由大羊鎮(zhèn)南留屯社區(qū)建設指揮部統(tǒng)一領導,縣直有關部門、大羊鎮(zhèn)政府相關部門大力協(xié)助,村兩委具體組織實施。
社區(qū)建設工作方案篇三
一、指導思想
以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“以人為本,安全發(fā)展”理念和“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,充分整合政府、社會各方面資源,緊緊圍繞建設“平安開發(fā)區(qū)”這條主線,以加強安全生產基層基礎工作為切入點,建設安全社區(qū),促進安全生產長效機制建設,大力宣傳安全、健康、有序、高效的工作和生活理念,營造全民參與安全建設、人人注重安全健康的氛圍,不斷增強全員安全意識和防范能力,最大限度地減少各類事故與人員傷害,促進轄區(qū)安全建設的持續(xù)發(fā)展。
二、創(chuàng)建對象
創(chuàng)建對象:根據(jù)市政府安委會辦公室指導意見和區(qū)政府統(tǒng)一安排,在全區(qū)范圍內開展安全社區(qū)建設活動。各街道、區(qū)內相關生產經(jīng)營單位(以下簡稱創(chuàng)建主體單位)為安全社區(qū)創(chuàng)建主體單元。
三、工作目標
(一)總體目標
按照世界衛(wèi)生組織(who)社區(qū)安全促進中心的安全社區(qū)標準和國家安監(jiān)總局《安全社區(qū)建設基本要求》,積極推進我區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作,形成全民關注、全員參與安全的氛圍,預防和減少社區(qū)內各類傷害,共享健康和安全,并通過持續(xù)改進,創(chuàng)建安全、和諧的生產、生活環(huán)境。
四、工作任務
(一)加強安全宣傳與培訓
各創(chuàng)建主體單元是安全社區(qū)建設的主體,要在區(qū)政府統(tǒng)一領導下,結合自身實際,嚴格按照《安全社區(qū)建設基本評定標準》和本方案部署組織開展工作,加強學習宣傳安全社區(qū)的理念和建設標準,相互配合,整合資源,通過開展形式多樣的宣傳教育培訓活動,切實提高社區(qū)居民安全防范意識,樹立健康生活觀念,提高應對緊急情況的能力。
(二)開展危險辨識與監(jiān)控
危險辨識的對象主要是社區(qū)內的各類單位和環(huán)境及共用設施。通過辨識確定容易引發(fā)事故的各種危險源,并采取有效的監(jiān)控措施,在危險部位和環(huán)境設置安全標識,起到警示作用。
(三)制定預防目標和計劃
各創(chuàng)建單元要在危險辨識的基礎上,針對本轄區(qū)內危險源的特征和事故易發(fā)的時間、空間特點,積極開展隱患排查工作,及時消除各類事故隱患。
(四)強化社區(qū)安全基礎工作
部位和人群,并采取有效的監(jiān)控和防范措施。
(五)積極參加安全社區(qū)網(wǎng)絡活動
各創(chuàng)建主體單元要有計劃、有步驟地參加各級組織的各種安全社區(qū)網(wǎng)絡活動,總結安全社區(qū)建設經(jīng)驗,交流建設成果,并結合本地實際加以運用,提高安全社區(qū)建設工作水平。
五、重點工作及實施步驟
安全社區(qū)創(chuàng)建工作分八個階段實施,即:啟動階段、培訓宣傳階段、調查階段、確定項目階段、項目實施階段、自查整檔階段、評定階段、提高階段。
(一)啟動階段區(qū)政府申報安全社區(qū)創(chuàng)建,成立創(chuàng)建工作領導小組,制定下發(fā)安全社區(qū)創(chuàng)建工作實施方案,全面動員啟動創(chuàng)建工作,簽訂目標責任書。
(二)培訓宣傳階段全面培訓街道機關干部、村居干部、企業(yè)負責人及骨干。利用專欄、媒體、網(wǎng)絡、分發(fā)宣傳品或發(fā)放告村民書等方式方法,切實做到人人皆知,人人支持和參與,創(chuàng)造良好的氛圍和運作環(huán)境。
對全區(qū)安全方面的基
害調查。
(四)確定項目階段根據(jù)調查摸底情況,針對重點,成立專項工作組和項目組;制定專項工作組和項目組的目標和計劃;制定安全促進項目實施方案。
五)項目實施階段。按照錦州市安全社區(qū)建設評定標準的要求,在已成立安全社區(qū)建設網(wǎng)絡組織的基礎上、落實建設資金投入、結合轄區(qū)安全情況和條件,有針對性地策劃和實施安全促進項目,建立健全安全社區(qū)管理制度,組織全員參與宣傳教育、培訓,開展事故與傷害風險辨識評估及其預防、事故與傷害記錄檢測和監(jiān)督、應急預案和響應、預防及糾正措施、創(chuàng)建檔案評審與持續(xù)改進等工作。在項目實施階段,由安監(jiān)局具體負責督促、指導各創(chuàng)建單位開展創(chuàng)建工作。各建設單位要嚴格按照實施方案和計劃,整合各方面資源,加大工作力度,促進安全社區(qū)建設工作順利開展,逐項完成安全促進項目。
(六)自查整檔階段。按照《安全社區(qū)建設評定標準》規(guī)定的內容,開展好自查,對前期工作的開展情況、實施情況,認真按照評定管理辦法標準對照檢查,查漏補缺,歸納整理檔案,加快安全促進項目的完成,為評定工作奠定好基礎。
(七)評定階段按照《安全社區(qū)建設評定標準》規(guī)定內容,做好評定工作準備。邀請市安監(jiān)局對我區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作進行初步評定后接受市政府安委會辦公室考評。
(八)提高階段夯實基礎,繼續(xù)抓好建設安全社區(qū)各項工作,在鞏固市級安全社區(qū)基礎上,爭創(chuàng)“國-家-安-全社區(qū)”.
六、工作要求
(一)提高認識,精心組織。各創(chuàng)建主體單位要充分認識安全社區(qū)建設的重大意義,把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)政府和區(qū)政府的安排部署上來,切實把安全社區(qū)建設工作列入議事日程,認真研究,精心組織,周密部署,將這一惠及人民群 眾生命財產與健康的宏偉工程抓好、抓實、抓出成效。
(二)強化措施,狠抓落實。各創(chuàng)建主體單位要積極創(chuàng)造有利條件、充分調動各方力量、努力克服建設工作遇到的各種困難,為安全社區(qū)建設工作提供強有力的人力、物力、財力和組織保障,做到“資金、人員、責任、任務、時間”五落實。對建設過程中出現(xiàn)的問題要深入研究、全面分析、制定措施、及時解決,確保建設工作順利實施。
(三)落實責任,齊抓共管。各創(chuàng)建主體單位要根據(jù)本單位在創(chuàng)建工作中的職責和任務,進一步明確分工、落實責任,形成一級抓一級、一級帶一級的工作局面。各部門、各單位要樹立大局意識,相互配合,團結協(xié)作,齊抓共管,充分利用轄區(qū)內現(xiàn)有的各類工作資源,特別是要整合好轄區(qū)現(xiàn)有的綜合治理和社區(qū)管理資源,做到人防、物防、技防的有機結合,促進安全社區(qū)建設工作穩(wěn)步開展。
(四)抓住重點,全面推進。各創(chuàng)建主體單位要結合自己的實際,找準本部門建設工作的重點,建立起“政府主導、部門(村居)統(tǒng)籌、共駐共建、全民參與”的建設工作機制。各單位要做到“五個結合”,即安全社區(qū)建設工作與“平安馬武”創(chuàng)建工作、社區(qū)綜合治理工作、非公有制企業(yè)監(jiān)管試點工作、道路交通安全示范區(qū)創(chuàng)建工作以及推進社區(qū)居民自治建設等工作有機結合起來。
(五)廣泛動員,全民參與。充分利用新聞媒體、宣傳欄、板報等多種形式廣泛宣傳安全社區(qū)建設工作的重要意義,提高社區(qū)居民和單位的法制意識和參與建設的自覺性、積極性,樹立“安全、健康、文化”的社區(qū)理念,切實消除百姓身邊的隱患,解決百姓關心的安全問題,引導、鼓勵社區(qū)居民參與建設工作,保證人民群眾對本地區(qū)安全狀況的滿意和認同。
(六)完善機制,監(jiān)督考核。各創(chuàng)建主體單位要建立健全工作機制,堅持標準,注重實效,嚴格進行自查評估,加強創(chuàng)建工作檔案資料的收集和保管工作。 要堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,嚴格按照國家、市、區(qū)安全社區(qū)建設標準,結合強化“雙基”工作,扎實開展好每一項安全促進項目,堅決不搞形式,不走過場,力爭做到“第一”,使安全社區(qū)建設工作成為建設“平安社區(qū)”和創(chuàng)建“安全保障型示范區(qū)”的堅實基礎。
按照國務院辦公廳印發(fā)的《安全生產“十一五”規(guī)劃》中提出的建設安全社區(qū)的目標和任務,根據(jù)國家安監(jiān)總局發(fā)布的《安全社區(qū)建設基本要求》(aq/t9001-2015)和大連市、莊河市的有關要求,在辦公室的具體指導下,結合我鎮(zhèn)實際,特制定《長嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)工作方案》。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,堅持“以人為本,安全發(fā)展”的原則,貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,充分運用政府、社會的整體合力,廣泛宣傳、嚴格監(jiān)督、完善預案等有效手段,實現(xiàn)“一個確?!保ù_保社會穩(wěn)定)、“兩個減少”(減少事故發(fā)生、減少人員傷害)、“三個提高”(提高居民的安全素質、提高處理突發(fā)事件能力、提高社區(qū)管理和社區(qū)建設水平),積極推進長嶺鎮(zhèn)安全社區(qū)建設,為構建和諧社區(qū)提供安全保障。
二、工作目標
機制健全,政府高度負責,各有關部門齊抓共管,單位、社區(qū)消防安全自我管理,群眾消防安全意識普遍提高,公共消防設施建設與城區(qū)建設同步進行,社會抗御火災事故能力明顯增強的總體目標。
三、組織機構
成立跨部門、跨行業(yè)的《長嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)工作委員會》,委員由長嶺鎮(zhèn)政府、村委會、消-防-隊、交-警中隊、派出所、工商所、司法所、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、轄區(qū)各所學校及大企事業(yè)單位等組成。 委員會下設辦公室,辦公室設在安監(jiān)站,郝成勝任辦公室主任,成員由安監(jiān)站工作人員組成。
委員會下設安全教育推廣組、社會穩(wěn)定組、消防安全組、居民安全組、工作場所安全組、環(huán)境安全組、交通安全組、學校安全組、老年安全組、數(shù)據(jù)統(tǒng)計組和考核監(jiān)察組共11個工作組。
四、職責分工
長嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)工作委員會:負責城鎮(zhèn)系統(tǒng)“安全社區(qū)”創(chuàng)建的全面工作,委員會辦公室負責“安全社區(qū)”創(chuàng)建的日常工作。
安全教育推廣組:由鎮(zhèn)宣傳委員牽頭,負責制定相關實施細則,編制社區(qū)安全促建教育培訓材料,鎮(zhèn)團工委、婦聯(lián)、文體等部門配合,在各村、學校、工廠等場所,開展不同層次的全員安全培訓、安全教育和安全宣傳,以豐富多彩的社區(qū)文化娛樂活動為載體,向居民廣泛宣傳“安全、健康、文化”的社區(qū)理念,做好宣傳報道工作。
社會穩(wěn)定組:由鎮(zhèn)綜治辦牽頭,負責制定相關實施細則,司法所、信訪辦、派出所等部門配合,維護社會穩(wěn)定,預防和減少社區(qū)各類刑事案件,做好人民內部矛盾的排除調處以及反恐等工作。
消防安全組:由派出所牽頭,負責制定相關實施細則,安監(jiān)、消防等部門配合,圍繞家庭火災、居民區(qū)火災、人員密集場所火災、汽車火災、急救和逃生等內容持續(xù)做好消防安全建設,確保轄區(qū)消防安全。
家居安全組:由民政辦牽頭,負責制定相關實施細則,鎮(zhèn)綜治與計生辦、安監(jiān)站、殘聯(lián)婦聯(lián)等部門配合,圍繞室內污染、防盜、觸電、燙傷、中暑、食物中毒、煤氣中毒、家庭用品安全、用藥安全、家庭暴-力、急救等內容持續(xù)做好家居安全建設,開展心理咨詢、傳授健康急救常識,開展“平安社區(qū)”和“無毒社區(qū)”創(chuàng)建、預防艾滋病和性病、關愛社區(qū)殘疾人和婦女等活動。
工作場所安全組:由安監(jiān)站牽頭,負責制定相關實施細則,質檢、消防、衛(wèi)生、建設、公安等有關單位部門配合,圍繞設備安全、場所火災、職業(yè)病、建筑安全、危險品安全、食品安全、群體性活動等內容持續(xù)做好場所安全建設,保證社區(qū)內企事業(yè)單位安全生產。 環(huán)境安全組:由綜治辦牽頭,負責制定相關實施細則,環(huán)保、城建等部門配合,圍繞水災、地震、環(huán)境污染、氣象災害、地質災害等內容舉辦各種形式的活動,開展防災減災與環(huán)境安全教育培訓工作,提高社區(qū)居民的防災減災與環(huán)境安全意識和安全技能。
交通安全組:由街道綜治牽頭,負責制定相關實施細則,安監(jiān)站等其他部門配合,圍繞機動車駕駛安全、行人安全、乘車人安全、安全乘坐交通工具、道口安全等內容持續(xù)做好交通安全建設,保證交通安全,做好交通安全進社區(qū)工作。
學校安全組:由文教負責人牽頭,負責制定相關實施細則,綜治與安監(jiān)站等部門配合,圍繞學生和兒童食品衛(wèi)生安全、交通安全、體育和運動安全、集體活動安全、網(wǎng)絡交友、校園暴-力、戶外安全、玩具安全等內容舉辦各種形式的活動,開展學校和兒童安全知識教育培訓工作,提高學校和兒童的安全意識和安全技能,確保學校教學活動正常開展。
老年安全組:由民政辦牽頭,負責制定相關實施細則,鎮(zhèn)綜治與勞保、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等部門配合,圍繞家居安全、跌倒預防、交通安全、自殺預防、患病者關注等內容持續(xù)做好老年人安全建設,制定和落實針對高齡老人、獨居老人、病重老人等高危老年人安全促進措施,做好社區(qū);老年人安全預防,減少事故與傷害。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計組:由安監(jiān)站牽頭,負責收集分析社區(qū)現(xiàn)狀、危險源辨識與風險評價及各類數(shù)據(jù)采集、歸納、分析、監(jiān)測記錄、報告等。 考核監(jiān)察組:由安監(jiān)站牽頭,負責制定相關實施細則,對安全促進項目、工作過程、變化效果等進行效能監(jiān)察。
各牽頭單位負責召集各協(xié)助配合部門,結合任務與分工,成立工作小組并制定出具體實施意見。
五、保障措施
(一)健全創(chuàng)建活動領導組織機構。加強統(tǒng)一指導和協(xié)調,是搞好安全社區(qū)建設的組織保證。由于安全社區(qū)建設是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,需要安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、質檢、建設、教育、衛(wèi)生、民政等多個部門的支持、配合和協(xié)調,才能調動一切積極因素,保障安全社區(qū)建設工作的順利進行。各有關部門也應建立推進安全社區(qū)建設的'領導組織網(wǎng)絡,由鎮(zhèn)創(chuàng)建工作委員會負責牽頭和協(xié)調具體的安全社區(qū)創(chuàng)建工作,各相關部門密切配合,并發(fā)動社區(qū)內的各方組織、單位和居民共同參與安全社區(qū)創(chuàng)建活動。
(二)建立創(chuàng)建活動管理運行機制。安全社區(qū)建設作為具有較強科學性、廣泛實踐性,涉及區(qū)域諸多方面的社會系統(tǒng)工程,安全社區(qū)與相關部門要采取有力的保證措施,建立起規(guī)范高效的安全社區(qū)建設管理和運行機制。
1、建立安全社區(qū)建設投入機制。街道辦事處應落實安全社區(qū)建設專用資金,并配備專職工作人員;同時,要廣泛發(fā)動社區(qū)各界,支持對安全社區(qū)建設的有效投入,以形成市、鎮(zhèn)、社區(qū)各界多元化籌資投入機制,確保安全社區(qū)建設工作的順利進行。
2、建立安全社區(qū)建設評估機制。根據(jù)安全社區(qū)建設的規(guī)劃和階段性目標,制定實施針對安全社區(qū)建設計劃和干預項目的考核評估機制。
志愿者隊伍,為安全社區(qū)建設提供技術支持、咨詢和指導,保障安全社區(qū)建設在科學指導下拓寬領域、快速發(fā)展。
4、建立安全社區(qū)建設長效機制。安全社區(qū)的創(chuàng)建工作實施時間長,需持續(xù)1-2年才能達到評定條件。其中,國際安全社區(qū)的創(chuàng)建時間更長,一般至少要3-4年。經(jīng)評定認可后,還需要堅持持續(xù)改進。推進安全社區(qū)建設,在建立管理和運行機制的基礎上,更要注重長效建設,不斷完善改進措施,保障運行持續(xù)有效。
(三)落實目標,嚴格獎懲。各部門、單位要認真落實年度責任目標,嚴格考核,爭取社區(qū)平安創(chuàng)建工作在2012年全部達標。鎮(zhèn)政府每年對有關部門、行業(yè)、系統(tǒng)組織一次督查驗收。對重視不夠、組織不力,工作不到位,導致發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定、重大社會影響的群死群傷火災事故的部門和單位,實行一票否決,并嚴肅追究有關責任人的責任。
六、實施步驟
安全社區(qū)建設是一個系統(tǒng)、長期、持續(xù)的過程,通過學習宣傳、營造氛圍、建立機構、界定職能、理順關系、先行試點、強化基礎管理,逐步建立運行機制,策劃實施安全促進措施,不斷改進,使社區(qū)達到減少傷害發(fā)生和提高安全水平的目標。街道安全社區(qū)建設,省級、國家級和國際安全社區(qū)的創(chuàng)建工作將同步啟動、并行推進、逐級申報,初步分為學習準備、宣傳動員、啟動創(chuàng)建、組織開展、全面推進五個階段。
(一)學習準備(2015年6月—2015年9月)
1、長嶺鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建準備工作。一是組建安全社區(qū)創(chuàng)建組織機構,明確各自的職責、任務;二是制定《長嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)基本標準》并下發(fā)廣泛征求意見;三是召開鎮(zhèn)各辦、各村、各有關部門領導專題會議,布置和研究安全社區(qū)創(chuàng)建工作。
2、相關領導和工作人員培訓學習。一是學習宣講安全社區(qū)理念和建設標準,學習北京、上海、濟南等地安全社區(qū)建設經(jīng)驗,并邀請專家講課和輔導,統(tǒng)一思想認識;二是定期開展試點社區(qū)創(chuàng)建工作交流活動,促進各試點社區(qū)間經(jīng)驗和信息共享。
3、溝通協(xié)調,取得相關部門支持。聯(lián)絡公安、消防、衛(wèi)生、民政、教育、工商等部門,了解社區(qū)建設的總體情況,研究、協(xié)調安全社區(qū)建設與社區(qū)建設的關系、安全社區(qū)建設與平安建設的關系等,摸清相關的人文資源,為啟動安全社區(qū)創(chuàng)建工作打好基礎。
(二)宣傳動員(2015年10—2015年12月)
1、層層動員部署。一是在安監(jiān)系統(tǒng)內部把安全社區(qū)建設的工作分層次布置、宣講;二是向全鎮(zhèn)相關人員宣講;三是召開座談會聽意見(同時調查摸底、動員)。
2、全面宣傳推進。適時召開鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建推進大會,對各級相關人員進行一次全面的宣傳動員,促進試點社區(qū)盡快進入實質性啟動階段。
樹立公眾科學、健康生活的觀念,強化自我防范傷害、防范事故的意識,提高應對緊急情況的能力,增強群體合作、協(xié)調的本領,積極營造安全社區(qū)創(chuàng)建氛圍。
(三)啟動創(chuàng)建(2011年1月-2011年3月)
1、與中國職業(yè)安全健康協(xié)會、世界衛(wèi)生組織安全推廣協(xié)進中心聯(lián)系,把街道“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作納入其工作范疇,爭取工作支持。
2、成立安全社區(qū)創(chuàng)建組織機構,明確各自的職責、任務,創(chuàng)建工作人員及專項資金明確到位。
3、由專業(yè)職能部門牽頭,邀請有關專家開展危險、危害辨識與風險評價,編制各類安全檢查表,辨識危險源、點、設備、設施、場所確定高風險人群、高風險環(huán)境,制定提高脆弱群體安全水平的計劃與措施,隱患整改計劃與措施。
4、在專業(yè)職能部門的指導下,編制“安全社區(qū)”建設計劃、專項安全促進制度和實施方案,明確階段目標。
5、組織專家組進行評審、指導,在準備、發(fā)動的基礎上啟動安全社區(qū)試點創(chuàng)建工作。
(四)組織開展(2011年4月-2011年7月)
1、建立安全社區(qū)指導交流平臺。一是參加全市性安全社區(qū)創(chuàng)建工作推進會,提升試點社區(qū)創(chuàng)建工作;二是定期開展試點社區(qū)創(chuàng)建工作交流活動,促進各試點社區(qū)間經(jīng)驗和信息共享。
2、加強安全社區(qū)基礎管理。一是建立“一網(wǎng)三庫”,即安全社區(qū)網(wǎng)站平臺、人口綜合信息數(shù)據(jù)庫、社會單位綜合信息數(shù)據(jù)庫及環(huán)境和市政設施數(shù)據(jù)庫;二是收集事故傷害等方面的信息和數(shù)據(jù),建立通報分析制度,通過安全社區(qū)網(wǎng)站發(fā)布,提示居民做好預防,提高社區(qū)居民的安全意識和防范能力。
3、培育安全社區(qū)中介組織。各級職業(yè)安全健康協(xié)會等社團組織是安全社區(qū)建設中一支不可替代的重要力量。創(chuàng)建工作工作量大、時間跨度大,在整個創(chuàng)建過程中,應借助和發(fā)揮協(xié)會的作用,為安全社區(qū)的具體創(chuàng)建提供指導、咨詢和服務。
4、創(chuàng)建省級安全社區(qū)。省級安全社區(qū)建設是創(chuàng)建國家級和國際安全社區(qū)的初級階段。根據(jù)《省級安全社區(qū)基本標準》及其評定標準,經(jīng)申請并由市安全生產監(jiān)管局組織驗收合格的,命名為省級安全社區(qū)。
5、安全社區(qū)逐步升級。凡被命名為省級安全社區(qū),經(jīng)次年復審合格達到國家《安全社區(qū)建設基本要求》的,可向國家安監(jiān)總局申報。
(五)全面推進(2011年8月-2012年12月)
1、由國家安監(jiān)總局組織評定認可的,命名為國家級安全社區(qū)。
2、根據(jù)who國際安全社區(qū)標準,積極為之創(chuàng)造申報條件,加強指導推進國際安全社區(qū)建設工作。
莊河嶺鎮(zhèn)人民政府
2015年3月10日
社區(qū)建設工作方案篇四
上前村、埭西村:
根據(jù)省、市、區(qū)關于開展農村社區(qū)建設工作有關精神,結合我街道實際,現(xiàn)就農村社區(qū)建設工作制定實施方案如下:
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照構建社會主義和諧社會的總體要求,以尊重農民群眾意愿、維護農民群眾利益、增進農民群眾福祉為宗旨,健全村黨組織領導下的村民自治機制,完善農村社區(qū)基礎設施,構建面向農民群眾生產生活的社區(qū)服務體系,提升服務手段,促進農村社會和諧與各項事業(yè)進步。
二、農村社區(qū)建設主要內容
1、深化村民自治,完善農村社區(qū)建設的組織體制和工作機制。根據(jù)社會主義新農村建設“管理民主”的要求,堅持村黨組織領導下的村民自治機制,積極鞏固、擴大村委會換屆選舉成果,深入推進村務公開和民主管理目標任務的落實和深化,引導和促進廣大村民通過民主的機制和方式參與農村社區(qū)建設,研究村民自治與社區(qū)自治有機結合的實現(xiàn)形式。按照有利于資源整合、方便群眾、加強管理的原則,農村社區(qū)建設一般以“一村一社區(qū)”進行。
2、加強基礎設施建設,夯實農村社區(qū)建設的物質基礎。按照區(qū)提出“百村改造工程”的要求,加快村莊布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、住宅美化、服務強化,同時注意保護文物古跡、優(yōu)美的自然風景和有價值的村落文化遺存。與村級活動場所和村落文化工程相結合,形成一個室內外設施相對完備、服務功能相對集中的農村社區(qū)綜合服務中心。堅持因地制宜、綜合利用、便民利民的原則,確保中心設施滿足村民教育培訓、文體活動、公共衛(wèi)生、綜合治理、便民超市等社區(qū)服務功能的發(fā)展要求。
3、調動各方面力量,推進農村社區(qū)服務的體系化。農村社區(qū)服務要圍繞村民生產生活要求,強化社會救助與社會保障、社區(qū)警務綜治、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)康復、文化教育、勞動就業(yè)等公共服務;廣泛開展衛(wèi)生保潔、慈善互助、應急救助等自助服務和便民超市、家政服務、農資供應等市場化服務,探索構建政府服務、村民自我服務與市場化服務有機結合、相互促進的社區(qū)服務體系。要充分發(fā)揮社區(qū)志愿組織、社區(qū)民間組織在社區(qū)服務中的作用,組織和動員各種社會組織和個人投身農村社區(qū)服務事業(yè),拓寬服務領域,開發(fā)服務項目,提升服務手段,豐富服務內容,扎扎實實為村民辦實事。
三、工作安排
我街道農村社區(qū)建設今年安排2個,擬定。農村社區(qū)建設工作主要分為四個階段:準備工作階段、宣傳發(fā)動階段、組織實施階段、總結驗收階段。
1、建立組織。建立相應工作機構,建立農村社區(qū)建設工作小組,具體實施農村社區(qū)建設工作。
2、制訂方案。各村根據(jù)區(qū)、街道實施方案,結合本村實際,形成農村社區(qū)工作方案和工作計劃。
3、征求意見。召開各類座談會,聽取農村社區(qū)建設工作意見。
4、農村社區(qū)申報。應具備六個基本條件:一是農民居住相對比較集中;二是村級集體經(jīng)濟有較好的收入;三是鄉(xiāng)村道路暢通;四是村級班子團結;五是有“三室一中心”(村“兩委”辦公室、綜合服務室、遠程教育室、村民活動中心)辦公場所和標準村務公開欄等基礎設施;六是村級自治制度健全,正常運作。
利用會議、有線電視、黑板報、宣傳欄、橫幅、標語等群眾喜聞樂見的宣傳媒體和形式,廣泛深入宣傳農村社區(qū)建設工作的重要意義,使農村社區(qū)建設工作深入民心、家喻戶曉。
建好一個設施相對完備、服務功能相對集中的農村社區(qū)綜合服務中心,滿足村民教育培訓、文體活動、醫(yī)療衛(wèi)生、綜合治理、便民超市等服務的需要。一般以“一村一社區(qū)服務中心”設置,名稱為“××(村名)社區(qū)服務中心”,并有固定的辦公和活動場地。要按照資源整合、方便群眾、加強管理的原則,充分發(fā)揮村級閑置場所和所在地企事業(yè)單位場所的作用;要成立以村干部、村民代表、老黨員、個體企業(yè)主、村各類民間組織負責人等參加的社區(qū)服務中心,成員由村“兩委”聯(lián)席會議提名,經(jīng)村民代表會議通過產生。村“兩委”負責人盡可能兼任村社區(qū)服務中心負責人。村社區(qū)服務中心與村委會同期換屆。村社區(qū)服務中心職責是在村“兩委”的領導下,協(xié)助村委會開展工作,負責本村社區(qū)建設有關工作。
。組建歸屬社區(qū)服務中心的七個志愿者服務隊。職責是向村民宣傳黨的路線、方針、政策;協(xié)助村組織開展尊老愛幼、鄰里和睦、互謙互讓、互敬互愛等活動,樹立社會主義新風尚,倡導文明向上的生活方式。。職責是搞好村內社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,建設干凈、整潔的農村社區(qū)。職責是為村民提供法律咨詢服務,積極開展普法教育,教育村民學法、知法、懂法和依法行事;做好村內社區(qū)的安全工作,調解民事糾紛、化解村民間的矛盾,消除治安隱患,加強流動人口服務管理和協(xié)助做好社區(qū)矯正人員、歸正人員的幫教工作,維護農村穩(wěn)定。職責是組織村民開展農工技術培訓服務,利用現(xiàn)代遠程教育站點和邀請有關專家給村民進行講學培訓,推廣農技,提供動植物防疫防控、農產品安檢、自然災害預報預警、農資供應、農產品營銷及保險技術和信息服務,提高村民群眾的致富能力。職責是動員社會各界和社區(qū)村民積極開展以扶貧幫困、互助互濟和生產生活扶助為主要內容的服務。有條件的要成立慈善救濟基金,形成互幫互助、鄰里友愛和睦的良好人際關系。職責是向村民宣傳有關勞動就業(yè)方面的法律法規(guī),提供全區(qū)勞動用工需求信息,積極引導有就業(yè)愿望的村民開展各類培訓,幫助實現(xiàn)就業(yè)。職責是協(xié)助建好社區(qū)圖書室、娛樂活動室,豐富村民業(yè)余文化生活,遏制封建迷信和黃賭毒等現(xiàn)象。要充分發(fā)揮社區(qū)志愿者組織在社區(qū)服務中的作用,組織和動員全社會參與農村社區(qū)服務事業(yè),為村民辦實事,辦好事,讓農民享受到便利、安全、高效、多樣的社區(qū)服務。
農村社區(qū)要廣泛開展等服務,促進良好民風的形成;要充分利用服務中心和轄區(qū)內共建單位的活動場所,廣泛開展富有地方特色的農村民俗文化和群眾喜聞樂見、寓教于樂的文體活動,以順應農民群眾追求更高精神文化生活的需求。
1、做好總結。要全面地總結農村社區(qū)建設經(jīng)驗,分析存在問題,明確下階段工作努力方向,并及時上報總結材料和統(tǒng)計報表。同時建立農村社區(qū)建設工作檔案。
2、進行驗收。在各村自查的基礎上,街道對農村社區(qū)建設進行檢查,最后由區(qū)檢查驗收。
四、工作要求
1、提高認識,加強領導。農村社區(qū)建設是新農村建設的重要內容。抓好農村社區(qū)建設是貫徹“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀、保持黨的先進性的具體體現(xiàn),是關心農民群眾利益、落實“三農”政策的根本要求。要充分認識農村社區(qū)建設的重要性和必要性,始終把農村社區(qū)建設作為今后新農村建設工作的重點來抓。
2、協(xié)調配合,形成合力。街道相關辦公室和駐村干部要積極做好協(xié)調、指導和督查,村干部要具體負責;要建立聯(lián)動工作機制,定期召開分析會,研究問題,總結經(jīng)驗,并定人定期上報信息。同時要發(fā)揮各村企單位作用,通過“真情送服務、建設新農村”等活動,為農村社區(qū)建設獻計獻策,提供各方面的幫助,形成農村社區(qū)建設的長效機制。涉農部門面向農民群眾的事項,要盡可能在社區(qū)設立“窗口”,就近就地服務群眾。
3、各方籌資,整合資源。街道財政要每年安排一定比例的專項資金用于農村社區(qū)建設,并做到逐年增長。要對農村社區(qū)建設重點項目給予資金補助和支持;要精心規(guī)劃農村社區(qū)建設項目向上級部門爭取資金用于農村社區(qū)建設。要發(fā)動社會各界組織、企業(yè)家和社會知名人士參與農村社區(qū)建設,廣泛開展“村企結對”活動。要注重發(fā)揮和調動廣大村民的積極性,引導村民自覺投資投勞建設美好家園。
二〇〇九年八月三十日
根據(jù)辦、市政府辦《關于全市2015年美好鄉(xiāng)村建設的實施意見》(辦〔2015〕90號)以及市民政局、市美好辦、市財政局《關于印發(fā)的通知》(銅民基〔2015〕2號)文件精神,結合實際,現(xiàn)就我區(qū)農村社區(qū)服務中心建設制定本實施方案。
一、總體要求
緊緊圍繞美好鄉(xiāng)村建設,通過實施農村社區(qū)服務中心建設,進一步改善農村基礎設施,提升農村公共服務水平,打造農村示范社區(qū),推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,促進鄉(xiāng)村文明和諧穩(wěn)定。
二、建設項目
在2015年全區(qū)重點培育的美好鄉(xiāng)村10個中心村中,建設5個未實施示范型農村社區(qū)服務中心建設的中心村。分別是灰河鄉(xiāng)東風村,大通鎮(zhèn)黎明村、福光村,銅山鎮(zhèn)南泉村,安銅辦旗星村。
三、建設標準
農村社區(qū)服務中心按照“一廳八室三欄一場所”的功能要求設置,并全部懸掛中國社區(qū)統(tǒng)一標識。
服務對象休息椅,有便民服務手冊及宣傳材料。
(二)“八室”即村黨組織和村委會辦公室(加掛黨員接待室和民情懇談室)、老年(黨員、文體)活動室(加掛空巢老人關愛之家)、居民議事室(議事園、議事堂)、衛(wèi)生計生服務室(可獨立于服務中心設置)、文化閱覽室、資料檔案室(可加掛村務監(jiān)督委員會,用于村監(jiān)委辦公場所)、司法信訪調解室、農村社區(qū)志愿者服務室(社會組織活動室),提倡整合資源、一室多用。村黨組織和村委會辦公室一律不得配豪華桌椅;老年活動室(黨員活動室、文體活動室)面積不少于30平方米,并配備必要的文體娛樂和健身活動器材(棋牌桌椅、乒乓球臺、健身器械等);居民議事室(議事園、議事堂)面積不少于20平方米,可與其他室合并設置;文化閱覽室(農家書屋)面積不少于20平方米,圖書不少于1500冊并建有管理制度;社區(qū)志愿者服務室(社會組織活動室)至少建有一支社區(qū)志愿者隊伍,并有花名冊,定期開展便民服務活動,同時為社會組織活動提供必要場所。
(三)“三欄”即黨務和村務公開欄、法制和計劃生育宣傳欄、民政惠民政策宣傳欄。“三欄”應設在農村社區(qū)服務中心或村民居住較為集中的固定位置,應有中國社區(qū)統(tǒng)一標識,每塊宣傳欄面積不少于2平方米,上面應有遮陽(雨)篷。規(guī)格、材質由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦結合實際統(tǒng)一要求。
(四)“一場所”即文體活動場所。要有室外活動廣場,配有籃球場或健身器材,滿足村民活動和休閑的需要。社區(qū)周圍街路硬化、綠化、亮化、凈化。
四、進度安排
1.準備階段(2015年2月初—2015年4月底)。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦擬定項目具體實施方案,3月底前完成圖紙設計及工程預算,分別報區(qū)民政局、區(qū)美好辦初審,并由區(qū)民政局、區(qū)美好辦分別報送市民政局、市美好辦審核,4月中旬前完成招投標,4月底前開工建設。
2.實施階段(2015年5月初—2015年10月底)。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦組織項目實施,各農村社區(qū)服務中心要按序時進度進行建設,確保2015年10月底前工程完工。
3.驗收階段(2015年11月)。各農村社區(qū)服務中心于11月中旬前投入使用。區(qū)民政局、美好辦、財政局聯(lián)合進行檢查,通過后提請市民政局、市美好辦檢查驗收,驗收不合格則扣除相應項目補助資金。
五、資金保障
農村社區(qū)服務中心建設項目資金在美好鄉(xiāng)村建設專項資金中列支,按照實際發(fā)生的費用采取補助形式,其中新建農村社區(qū)服務中心的每個項目資金補助規(guī)模不超過30萬元;結合實際、整合資源實施改造提升的農村社區(qū)服務中心的每個項目資金補助規(guī)模不超過10萬元,補助資金由市、區(qū)按照美好鄉(xiāng)村建設資金比例分擔。
六、有關要求
(一)加強組織領導。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦是農村社區(qū)服務中心建設的責任主體,要高度重視,切實加強組織領導,認真抓好本級農村社區(qū)服務中心建設的具體組織實施。
(二)加強協(xié)調配合。相關部門要緊密配合,加強協(xié)作,協(xié)助鄉(xiāng)
鎮(zhèn)辦及相關村按要求開展農村社區(qū)服務中心建設,確保項目按期完成并投入使用。
(三)加強督促檢查。區(qū)民政局、區(qū)美好辦要加大督查力度,對未能按要求完成本年度農村社區(qū)服務中心建設任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,全額扣除美好鄉(xiāng)村建設考核分值。
雙壩農村社區(qū):
為鞏固街道農村社區(qū)建設成果,進一步推進農村社區(qū)建設全覆蓋工作,擴大農村社區(qū)建設的覆蓋面和受益面,促進街道農村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,街道根據(jù)《鐘山區(qū)2011年》等文件精神,結合自身實際,特制定街道。
一、指導思想
二、目標要求
(一)領導協(xié)調機制全覆蓋。街道要將農村社區(qū)建設全覆蓋工作納入重要議事日程和轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,及時成立街道農村社區(qū)建設全覆蓋工作領導協(xié)調機構,黨政一把手親自抓,分管領導具體抓好農村社區(qū)建設全覆蓋工作,將農村社區(qū)建設全覆蓋工作職責和任務分解到具體人員負責,建立穩(wěn)定的經(jīng)費投入機制,各項資金合理統(tǒng)籌安排。在工作開展中,做到機構、人員、經(jīng)費、設施到位,政策到位、工作有力,形成推進農村社區(qū)建設整體合力。
(二)社區(qū)建設規(guī)劃全覆蓋。街道要認真制定農村社區(qū)建設規(guī)劃,明確農村社區(qū)建設的指導思想、工作原則、目標任務和保障措施,按照“一村一社區(qū)”的模式設置農村社區(qū),分布實施農村社區(qū)建設。街道認真指導雙壩農村社區(qū)及時制定農村社區(qū)建設方案,并認真對照實施。街道制定的農村社區(qū)建設規(guī)劃既能滿足農村社區(qū)化管理服務的新要求,又能與本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和新農村建設規(guī)劃有機銜接。農村社區(qū)建設規(guī)劃要充分考慮農村社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展問題,突出“一村一策”、“一村一品”。
項服務設施為配套、服務網(wǎng)點為補充的社區(qū)服務設施網(wǎng)絡。社區(qū)便民服務站依托現(xiàn)有辦公樓進行建設,一般應在30平方米以上。便民服務站建設要確保布局合理、功能整合、使用方便、利用率高,能夠為農村居民提供安全、方便、就近、快捷的生產生活服務。
(四)社區(qū)各項服務全覆蓋。通過實施農村社區(qū)建設工
作,構筑完善的社區(qū)服務體系。以社會救助、社會福利、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文教體育為主要內容的公共服務全部覆蓋到農村社區(qū)、村民組,普遍開展群眾性志愿服務和互助服務活動。建立一批有助于改善生產生活條件、滿足消費需求的農資供銷、農產品經(jīng)營、農村金融、農業(yè)科技社區(qū)服務網(wǎng)點,努力提高社區(qū)服務水平和服務質量。
(五)社區(qū)各項管理全覆蓋。建立完善農村社區(qū)組織體
系,健全社區(qū)黨組織領導下的基層群眾自治機制,充分發(fā)揮社區(qū)村民委員會、民間組織、駐社區(qū)單位和社區(qū)居民在社區(qū)管理中的作用。建立一支專兼職相結合的農村社區(qū)工作隊伍,及時兌現(xiàn)工作補貼及養(yǎng)老、醫(yī)療等補助。推行社區(qū)志愿者登記注冊制度,建立較為穩(wěn)定的志愿者隊伍。動員外來人口參與管理與服務,協(xié)調社區(qū)單位建立互助共建機制,實現(xiàn)資源共享。
三、時間安排及工作任務
(一)宣傳發(fā)動(4月中旬)
街道要積極組織雙壩農村社區(qū)召開農村社區(qū)建設全覆蓋
工作會議,認真?zhèn)鬟_學習上級部門有關文件,開展農村社區(qū)建設學習培訓活動,深入學習農村社區(qū)建設有關知識,采取多種形式宣傳農村社區(qū)建設的目的、意義和作用。
(二)制定規(guī)劃和工作方案(4月中旬至下旬)
結合鐘山區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設“十二五”規(guī)劃,按
照“管理有序、服務完善、文明祥和”及“社區(qū)居民生活明顯改善,基礎設施建設切實加強,各項社會事業(yè)全面發(fā)展,民主建設深入推進”的要求,街道制定農村社區(qū)建設全覆蓋發(fā)展規(guī)劃,突出社區(qū)建設讓村民群眾“過城里人生活”的特點,將社區(qū)基礎設施、公用設施、產業(yè)發(fā)展、村寨建設、交通運輸、環(huán)境優(yōu)美、供水供電、防災減災等納入規(guī)劃內容,統(tǒng)一建設。同時,街道指導和督促各社區(qū)結合自身實際,制定本社區(qū)建設方案,嚴格按照方案實施建設。
(三)組織實施(5月上旬至6月下旬)
1、各社區(qū)要明確農村社區(qū)建設具體負責同志,并將人員
名單及聯(lián)系方式上報街道社區(qū)辦。
2、街道要將農村社區(qū)建設全覆蓋工作納入財政預算,建
立經(jīng)費保障、工作督辦、信息反饋、經(jīng)驗交流等工作機制、雙壩社區(qū)要定期將農村社區(qū)建設全覆蓋工作進展情況及時報送街道社區(qū)辦,建立健全農村社區(qū)建設全覆蓋工作信息報送制度。
3、請雙壩社區(qū)將農村社區(qū)更名請示報送街道社區(qū)辦。
4、結合實際,整合資源,在原有村級便民利民綜合服務
站的基礎上,不斷規(guī)范完善,形成新的社區(qū)便民服務站,雙壩社區(qū)要做好重新建設便民服務站的設計、工程預算、圖紙制作、建設方案制定等工作,并及時將準備材料上報街道社區(qū)辦,各社區(qū)要按照設計方案開展便民服務站建設,街道要嚴把社區(qū)建設質量關,確保工程按計劃進度進行。
5、雙壩社區(qū)要結合自身實際進一步明確便民服務內容,
制定便民服務流程,完善便民服務制度,設置便民服務窗口,落實便民服務人員,規(guī)范開展便民服務工作。
6、各社區(qū)要充分利用社區(qū)黨務、村務公開欄,進一步規(guī)
范設置公開項目,嚴格按規(guī)定實施黨務、村務公開,建立村民學校,完善內部設施和管理制度;已建成社區(qū)文體活動場所的社區(qū)要加強活動場所的管理,確保設施完好;配合相關部門做好社區(qū)道路硬化工程,建立社區(qū)衛(wèi)生室、計生服務室、警務室、人員和器材裝備落實到位建立社區(qū)愛心草食,發(fā)揮號超市的便民、濟困作用;建立農技服務室,根據(jù)群眾需要不定期開展農業(yè)技術咨詢、培訓等活動。
7、配合相關部門抓好“三清五改”工程,改善農村社區(qū)
生產生活環(huán)境,組建社區(qū)環(huán)境保潔、美化工作。
8、配合相關部門做好社區(qū)治安工作
9、積極培養(yǎng)農村社區(qū)“十員”,壯大農村社區(qū)的社會工
作力量,各社區(qū)要建立農村志愿者登記注冊制度,把具有一技之長的村民動員志愿隊伍中來,經(jīng)常性開展志愿服務活動。
10、完善重大事項村民代表會議議決制度、民主評議村
干部和責任追究制度,深入開展“四歸零、兩公開”活動。
四、保障措施
(一)加強組織領導。為確保農村社區(qū)建設全覆蓋工作
的有序開展,街道要根據(jù)《鐘山區(qū)》制定街道,要成立街道農村社區(qū)建設全覆蓋工作領導小組,切實落實責任。雙壩社區(qū)要在成立社區(qū)建設工作領導小組的基礎上,進一步建立轄區(qū)單位掛幫農村社區(qū)建設工作制度,要成立社區(qū)建設工作協(xié)調小組,社區(qū)分管領導具體負責好組織實施工作。
(二)大力宣傳動員。雙壩社區(qū)要充分利用社區(qū)“兩欄”、
墻報、宣傳隊等各種宣傳工作,廣泛利用轄區(qū)資源力量,大力宣傳農村社區(qū)建設的目的、意義、宗旨和目標,宣傳農村社區(qū)建設在社會主義新農村建設中的基礎作用,提高廣大干部群眾對開展農村社區(qū)建設工作重要性的認識,調動村民群眾參與社區(qū)建設的積極性,努力營造人人參與農村社區(qū)建設的良好氛圍。
(三)加大建設投入。為確保街道農村社區(qū)建設全覆蓋
結合自身實際,進一步加大農村社區(qū)建設全覆蓋工作經(jīng)費投入力度。
(四)強化指導督促。街道黨政要將農村社區(qū)建設全覆
蓋作為一項重要工作內容,加強調查研究,從轄區(qū)實際出發(fā)加強督促指導。要在實踐中不斷探索和創(chuàng)新農村社區(qū)建設全覆蓋工作的活動內容與形式,不斷豐富農村社區(qū)建設工作經(jīng)驗,完善建設機制。街道將定期組織人員對雙壩農村社區(qū)建設全覆蓋工作進展情況進行督促檢查,及時通報工作進展情況,及時向市區(qū)相關上級部門匯報工作中存在的困難和問題。
鐘山區(qū)人民政府黃土坡街道辦事處
二0一二年四月二十二日
主題詞:社區(qū)建設 全覆蓋 實施方案 黃土坡街道黨政辦公室 2012年4月22日
社區(qū)建設工作方案篇五
為深入貫徹科學發(fā)展觀,全面落實六屆六次全委會精神,充分調動我局力量,加快推進城市社區(qū)和諧建設和社會管理創(chuàng)新的步伐,從而形成和諧人人共享的良好局面,現(xiàn)結合我局工作實際,特制定本方案。
一、指導思想和工作目標
指導思想:深入推進“三項重點工作”,著力解決影響社區(qū)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題。以統(tǒng)籌兼顧、齊抓共管、標本兼治的原則,整合司法行政各方面的力量,維護社區(qū)穩(wěn)定,提升社會公信力,為實現(xiàn)同江新跨越發(fā)展,營造和諧平安的社區(qū)環(huán)境和公正高效的法律保障和法律服務環(huán)境。
工作目標:以社會矛盾化解為基礎,以社會管理創(chuàng)新為動力,以公正廉潔執(zhí)法為根本,按照每年解決一批突出問題,力爭三年取得明顯成效的要求,促使源頭治理不斷加強、長效機制不斷完善、基層基礎不斷充實,更有效地防止各類影響社區(qū)穩(wěn)定的問題發(fā)生,更有效地提升公眾安全感、社會和諧度、群眾滿意度。
二、工作內容和主要措施
1.深入推進社會矛盾化解,積極預防和努力解決影響社區(qū)和諧穩(wěn)定的問題。
(1)注重從源頭上預防和減少社會矛盾。法援、普法、刑解、社矯、公證、律師及各司法所要堅持以人為本,切實解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。大力加強新形勢下的群眾工作,引導群眾通過正當渠道合法、理性表達訴求。凡涉及改革發(fā)展穩(wěn)定全局和人民群眾切身利益的重大決策,務必按照“誰主管、誰負責”、“誰決策、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,建立推進和諧社區(qū)風險評估制度,把維穩(wěn)工作落實到?jīng)Q策前端環(huán)節(jié),最大限度減少社會矛盾發(fā)生。
(2)進一步健全完善人民調解組織網(wǎng)絡。切實加強各級各類人民調解組織建設,充分發(fā)揮人民調解第一道防線作用。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所、社區(qū)(村)居民人民調解組織的建設工作,要對沒有建立調解組織的地方和單位,加強業(yè)務指導,盡快建立健全調解組織,配齊配強人員,擴大人民調解的覆蓋面。要適應新時期人民調解改革發(fā)展的要求,加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調解組織建設,整合多種資源,探索建立勞動爭議、食品安全、環(huán)境保護、物業(yè)管理等領域的調解組織,健全完善醫(yī)患糾紛調解仲裁機制,做到哪里有矛盾發(fā)生哪里就有人民調解組織、確保矛盾糾紛排查調處工作在基層有人抓、能落實。
紛化解的攻堅活動,集中排查,實現(xiàn)矛盾排查的常態(tài)化。特別在臨近重大活動、重要節(jié)慶日、社會敏感期要集中力量組織開展重點排查。今年要以開展“充分發(fā)揮人民調解作用、爭當矛盾糾紛化解能手”競賽活動。按照競賽活動的實施方案集中力量化解一批多年積累的矛盾,消除陳年積怨,有效化解矛盾,對排查出的矛盾糾紛逐一登記在冊,實行臺帳管理,進一步推進三調聯(lián)動工作,切實形成銜接有序、緊密配合的“大調解”工作格局,預防化解熱點、難點矛盾糾紛。
(4)積極開展法律服務主題活動,有效利用法律服務手段預防化解社會矛盾。積極參與“大調解”工作,發(fā)揮律師的專業(yè)優(yōu)勢,采取訴前調解、庭內調解、庭外和解和其他非訴訟手段消除紛爭。鼓勵律師擔任人民調解和行政調解組織法律顧問,參與信訪接待,努力為政府處理重大突發(fā)事件和群體性的事件提供法律服務,有針對性地做好群眾工作,推動社會矛盾解決納入法制化軌道。
市法律援助機構要深入開展“法律援助便民服務”主題活動,把便民理念貫穿到法律援助服務的全過程,落實到工作的每個環(huán)節(jié)和各個方面,有效預防化解涉及困難群眾切身利益的矛盾糾紛。
公證處要強化管理與監(jiān)督,嚴格依法辦證,善于通過公證手段,預防化解社會矛盾糾紛,杜絕錯假證,提高公證工作的社會公信度。
(5)營造法制宣傳教育濃厚氛圍。增強公民法律意識預防化解社會矛盾。深入開展憲法與經(jīng)濟社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、群眾生產生活密切相關的法律法規(guī)在全社會樹立依法辦事觀念,引導群眾依法有序表達利益訴求。全面啟動“六五”普法規(guī)劃工作,深入推進“法治同江”創(chuàng)建和“法律六進”活動,為促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展,構建和諧平安同江,創(chuàng)造良好法治環(huán)境,盡而努力打造和諧的社區(qū)人居環(huán)境。
(6)明確責任,形成化解社會矛盾的合力。按照“誰主管、誰負責”、“屬地管理”和層級負責的原則,社區(qū)內的矛盾,由所屬地司法所指導下的人民調解組織化解,對每個矛盾和問題都要明確化解責任主體和化解時限,確?;獾轿?。要充分發(fā)揮人民調解的基層性作用,做到哪里有矛盾,人民調解工作就延伸到哪里,提高化解矛盾的實效。
(7)提高處置突發(fā)事件水平。通過制定處置突發(fā)事件工作預案,落實應急隊伍和保障措施,確保應急處理統(tǒng)一指揮、協(xié)調有序、反應靈敏、運轉高效。加強對預防和處置突發(fā)事件工作的培訓,提高應急處置水平和能力,把負面影響縮到最小范圍,把損失降到最低限度。
2.從深入推進社會管理創(chuàng)新層面,加強建立與推動和諧社區(qū)工作相適應的司法行政管理體系。
監(jiān)禁刑罰執(zhí)行任務,將刑期較短,改造好、社會危險性小的五種服刑人員納入社區(qū)矯正范圍加強管理。今年要按照省、市有關社區(qū)矯正工作精神,把社區(qū)矯正試點工作作為社會管理創(chuàng)新的一項重要工作來開展,廣泛開展調查研究,加強社會宣傳,加強與公、檢、法等部門的工作銜接和協(xié)調配合,完善銜接和檔案移交制度,建立非監(jiān)禁刑人員數(shù)據(jù)庫,依法推進社區(qū)矯正工作各個環(huán)節(jié)的規(guī)范化和制度化建設,為全面開展社區(qū)矯正工作打下基礎。
(2)創(chuàng)新法律援助服務方式,提高服務效果。為適應困難群眾實際需要,推行方便群眾申請的服務方式,如:電話申請、網(wǎng)絡申請、郵寄申請、上門受理等方式,變坐等群眾為主動服務。改進案件指派方式,逐步推進點援制,不斷提高專業(yè)化服務水平。積極開展法律援助異地協(xié)作,方便當事人異地申請和獲得法律援助。堅持“調解優(yōu)先”原則,努力實現(xiàn)案結事了。
3.從深入推進公正廉潔執(zhí)法層面,提高司法行政機關的公信力,盡而促進和諧社區(qū)的創(chuàng)建工作。
對各級司法行政干部隊伍進行集中輪訓的長效機制,提高運用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實戰(zhàn)應用能力、突發(fā)事件處置能力、輿-論引導能力。鼓勵干警參加在職學歷教育,提高司法行政干部綜合素質。
(2)規(guī)范執(zhí)法行為。樹立正確執(zhí)法觀念,做到既嚴格、公正、廉潔執(zhí)法,又理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法。全面整合、細化司法行政業(yè)務工作流程,制定統(tǒng)一的執(zhí)法工作規(guī)范,形成權責明確、行業(yè)規(guī)范、監(jiān)督有效的執(zhí)法工作機制,進一步加強規(guī)范性文件管理、修改完善工作,全面落實執(zhí)法公開要求,依法公開執(zhí)法依據(jù)、程序、流程和結果。
(3)強化執(zhí)法監(jiān)督和完善執(zhí)業(yè)考評機制。建立健全警務、所務督察機制,加強對關鍵崗位,重點環(huán)節(jié)違法違紀問題的專項督察,把執(zhí)法執(zhí)業(yè)檔案作為司法行政人員績效考評,調整崗位、晉職晉級和追究執(zhí)法過錯責任的重要依據(jù)。自覺接受當事人、群眾、新聞輿-論的監(jiān)督,提高執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督的效率和水平。
三、方法步驟
按照上級部門對司法行政機關的'要求,結合我局實際情況進行部署。
四、加強組織領導,確保三項重點工作取得實效
行政工作發(fā)展中來謀劃,認真研究部署,建立和完善與推進三項重點工作要求相適應的機制體制,抓好各項工作的落實,對各項工作任務逐項細化分解,切實把重點任務變成具體的工作項目,把原則性要求變?yōu)榭刹僮鞯墓ぷ鞔胧?,確保三項重點工作落到實處。
2.加強調查研究,改進工作作風。圍繞“如何推進三項重點工作,全面做好司法行政工作”開展專題研討活動,找準工作的切入點和著力點。著力解決司法行政工作的重點、難點、薄弱點,積極探索司法行政工作發(fā)展的新思路新對策,為維護社會和諧穩(wěn)定,提供新的理論依據(jù)。領導干部要帶頭真抓實干,認真落實各項部署,及時解決問題,切忌搞形式、走過場。
3.加強宣傳力度,把握輿-論導向。利用新聞媒體和現(xiàn)代信息手段營造良好輿-論氛圍,對社會熱點、敏感問題的報道,要正面引導、釋疑解惑,著眼于有利于化解矛盾,有利于理順情緒,防止不滿情緒積淀和激化而釀成影響社會和諧穩(wěn)定的事端。
4.加強督促指導,嚴格考核獎勵。要實行項目推進,分解工作任務,明確工作責任,加強工作指導。將以推進三項重點工作為手段,實現(xiàn)創(chuàng)建和諧社區(qū)工作的基礎性目標。
東發(fā)【2015】2號
中共靈石縣東城工作委員會
靈石縣東城-管理委員會
關于創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)實施方案
為進一步鞏固和發(fā)展我社區(qū)“三個文明”建設成果,增強全體干部職工爭先創(chuàng)優(yōu),提高居民素質和社區(qū)文明程度。經(jīng)東城黨工委、管委會研究,決定在今年開展創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)活動。為切實搞好創(chuàng)建工作,制定實施方案如下:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞、政府的工作部署,堅持“三個文明”建設一起抓,積極推進精神文明建設,全面提高-干部職工的整體素質,為社區(qū)各項工作的持續(xù)、快速、健康、協(xié)調發(fā)展,提供強有力的精神動力和思想保證。
二、創(chuàng)建目標
創(chuàng)建文明和諧社區(qū)要以提高居民素質和社區(qū)文明程度為目標,以拓展社區(qū)服務,維護治安秩序,美化居住環(huán)境,豐富文化生活,普及科學知識,方便群眾生活,密切人際關系為主要內容,努力提高社區(qū)建設水平,為東城經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)的健康和諧發(fā)展做貢獻。
三、組織機構
為確保我區(qū)創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)目標任務順利實現(xiàn),`特成立東城創(chuàng)建文明和諧社區(qū)工作領導組:
組 長:趙子洪(東城黨工委書記)
第一副組長:李俊莉(東城黨工委副書記、管委會主任) 常務副組長:趙樹強(管委會副主任)
副 組 長:原冬梅(黨工委副書記)
成 員:史新莉(管委會副主任)
周玉萍(管委會辦公室主任)
楊 偉(管委會司法所所長)
王利紅(管委會團委書記、婦聯(lián)主席)
各居委主任
四、方法步驟
創(chuàng)建工作共分三個階段進行:
第一階段:宣傳發(fā)動階段(4月上旬—5月14日)。
主動參與精神文明創(chuàng)建工作,明確創(chuàng)建目標,提高對創(chuàng)建工作重要性和必要性的認識,在社區(qū)掀起創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)的高-潮。
第二階段:全面實施階段(5月15日—8月15日)。 本階段要嚴格按照市級文明和諧社區(qū)考核主要指標,堅持硬件、軟件一齊抓。在縣文明辦的指導下,認真抓好社區(qū)領導班子建設、干部隊伍建設、制度建設,加強綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生治理,全面完成爭先創(chuàng)優(yōu)各項任務,全面推動市級文明和諧社區(qū)創(chuàng)建工作的開展。創(chuàng)建活動領導小組要定期對創(chuàng)建工作開展情況進行自查,對不足之處及時提出整改意見,確保創(chuàng)建任務的全面完成,確保達到預期目標。
第三階段:鞏固、迎驗階段(8月16日—9月底)。
本階段創(chuàng)建活動要根據(jù)全年開展創(chuàng)建工作情況,及時對前段工作進行總結,并對照考核標準進行自檢,在自檢的基礎上,向縣文明辦提出申報請示,并做好驗收的一切準備工作。全體干部職工要全力以赴,以最優(yōu)異的成果、最佳的精神面貌迎接考核驗收。
五、創(chuàng)建措施
(一)切實加強領導班子建設,提高凝聚力
1、把講學習放在首位,堅持社區(qū)學習制度,做到每星期一集中學習。認真做好讀書筆記,積極討論發(fā)言。
2、堅持民主集中制,實現(xiàn)領導決策的民主化和科學化。堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度,凡屬涉及社區(qū)范圍內的重要事項,都要經(jīng)過集體討論決定。
3、切實改進社區(qū)工作作風,深入調查研究。堅持立黨
為公、執(zhí)政為民,走群眾路線。
4、加強黨性鍛煉,認真抓好黨風廉政建設。要嚴格遵
守黨的“四大紀律、八項要求”,模范遵守黨紀法規(guī),嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定。正確對待黨和人民賦予的權力,廉潔奉公,不出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象。
5、堅持民主生活會制度,經(jīng)常開展批評與自我批評。
班子成員識大體、顧大局,互相尊重和支持,自覺維護班子團結。
6、領導班子及時召開創(chuàng)建工作會議,研究解決創(chuàng)建活
動中出現(xiàn)的困難和問題,加大對創(chuàng)建工作的領導力度。
(二)加強干部隊伍建設,努力提高-干部職工的文明素質和業(yè)務能力
1、大力加強理論武裝工作,把學習貫徹“三個代表”重要思想進一步引向深入。大力加強業(yè)務學習和培訓活動,建立定期業(yè)務培訓制度,不斷提高-干部職工的政治素質和業(yè)務能力,努力培養(yǎng)一支與時俱進的干部隊伍。
2、大力加強思想政治工作,不斷創(chuàng)新思想政治工作的新思路和新辦法,不斷增強思想政治工作的針對性和有效性。
“爭做誠信公仆,爭創(chuàng)誠信居民”宣傳和實踐活動;開展優(yōu)質服務和扶貧救助獻愛心等活動。加強軍民共建工作,鞏固“雙擁”成果,積極營造“同呼吸、共命運、心連心”的濃厚氛圍。要通過實實在在的實踐活動,加強思想道德建設,抓出成效。
4、大力加強社區(qū)黨建和群團組織建設。認真開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。積極穩(wěn)妥發(fā)展黨員,確保黨員質量。充分發(fā)揮社區(qū)工會、團組織、婦聯(lián)等群眾組織的作用,開展形式多樣的文體活動,活躍干部職工的業(yè)余文化生活,激發(fā)工作熱情,增強凝聚力。
5、加強文明細胞建設,開展創(chuàng)建“文明小區(qū)”“文明家庭”“文明店鋪”活動,每年評比表彰一次;努力在全縣開展的各項爭先創(chuàng)優(yōu)活動中取得好成績。
6、貫徹落實市、縣文明辦部署的各項工作,把市級文明和諧社區(qū)創(chuàng)建工作作為社區(qū)工作的重要組成部分,不斷豐富創(chuàng)建內容,提高創(chuàng)建水平。
7、搞好創(chuàng)建檔案資料的收集與整理,制作精神文明創(chuàng)建宣傳欄、宣傳標語。干部職工熟練掌握精神文明建設的基本知識,積極參與創(chuàng)建活動,群體創(chuàng)建意識較強。
(三)深入開展普法教育,加強綜合治理,為創(chuàng)建工作創(chuàng)造良好條件
法。堅持依法辦事。
2、要繼續(xù)加大社區(qū)社會治安綜合治理工作力度,完善各項規(guī)章制度,嚴格社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作責任制。加強社區(qū)治安防范,防止發(fā)生盜竊、火災事件,杜絕各類刑事案件和治安案件的發(fā)生,為爭創(chuàng)文明社區(qū)創(chuàng)造必要條件。
3、繼續(xù)加強計劃生育管理工作,嚴格執(zhí)行計劃生育工作條例和各項規(guī)章制度,做到無計劃外生育和其它違反計劃生育工作規(guī)定的現(xiàn)象,爭創(chuàng)計劃生育工作先進社區(qū)。
4、大力提倡婚喪嫁娶的新風俗,破除舊陋習。
(四)完善硬件建設,保持優(yōu)美環(huán)境
要加強“硬件”的建設。在現(xiàn)有教育、文化、體育活動設施的基礎上,進一步完善教育場所、文化活動場所、體育活動場所,開辟室外活動場地,購置必要的活動器材和設備;改善辦公條件;購置圖書資料、充實閱覽室,等等。
搞好環(huán)境綠化美化,做到三季有花、四季常青;搞好社區(qū)衛(wèi)生管理工作,做到無衛(wèi)生死角,辦公室桌椅統(tǒng)一,物品整潔、衛(wèi)生,各種物品擺放規(guī)范整齊。搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的檢查,確保社區(qū)實現(xiàn)“綠化”、“亮化”和“美化”。
(五)加強制度建設,切實做到科學管理
要認真學習并嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,切實加強社區(qū)建設;加強對業(yè)務工作、紀律規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、集體活動等方面的督促檢查,保證各項工作有效實施;認真搞好優(yōu)質服務,努力提高工作質量、工作效率和服務水平。
(六)經(jīng)費落實到位,確保創(chuàng)建活動深入開展
管委會將創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)活動所需經(jīng)費納入單位預算,動員社區(qū)各界力量,為創(chuàng)建活動創(chuàng)造必要的物質條件,確保各項工作順利開展。
六、創(chuàng)建要求
1、要統(tǒng)一思想,提高認識。創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)是今年我管委會的中心工作之一。社區(qū)黨員干部充分認識爭創(chuàng)市級文明社區(qū)的重大意義,統(tǒng)一思想,提高認識,不斷增強創(chuàng)建工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
2、要加強領導,強化責任。形成“一把手親自抓,各成員具體抓,工、青、婦群團組織齊抓共管”的創(chuàng)建工作機制。一定要把創(chuàng)建工作擺到工作的重要議事日程,明確創(chuàng)建目標,按照職責分工,切實履行好自己的職責,認真組織實施。各社區(qū)居委會要保證創(chuàng)建所需各項經(jīng)費。黨支部、工會和共青團組織要在這次活動中,充分發(fā)揮模范帶頭作用,積極投入創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建工作的順利進行。
3、要加強督導,確保各項創(chuàng)建措施落到實處。建活動領導小組要加強對整個創(chuàng)建活動的監(jiān)督檢查,加強調查研究,及時發(fā)現(xiàn)和解決創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的各類問題。創(chuàng)建活動領導小組要堅持把創(chuàng)建工作納入目標管理,把文明和諧社區(qū)創(chuàng)建與年終干部考評結合起來,把精神文明創(chuàng)建成果與物質獎勵結合起來,把精神文明創(chuàng)建活動與各類評先、表彰活動結合起來,實現(xiàn)獎優(yōu)懲劣,充分調動全體職工的創(chuàng)建積極性,營造“人人關心、人人支持、人人參與市級文明社區(qū)創(chuàng)建”
的濃厚氛圍。
4、要加強宣傳,營造良好的創(chuàng)建環(huán)境。充分利用“信息”、“簡報”等不同形式,通過各種途徑,加大宣傳力度,加強同縣文明辦的工作聯(lián)系,爭得上級有關部門對我社區(qū)創(chuàng)建工作的支持和創(chuàng)建過程中各項工作的具體指導,并加強同我縣已獲得市級文明單位稱號單位的聯(lián)系,虛心學習,查找不足,總結經(jīng)驗,循序漸進,推動市級文明和諧社區(qū)創(chuàng)建工作的順利開展。
中共靈石縣東城工作委員會
靈石縣東城-管委會
2015年3月12日
主題詞:精神文明 文明和諧社區(qū) 方 案
報:、政府有關領導,辦、政府辦、縣文明辦 抄送:黨政領導,留存。
中共東城工作委員會 2015年3月12日印發(fā)
共印35份
社區(qū)建設工作方案篇六
根據(jù)省、市、區(qū)關于開展農村社區(qū)建設工作有關精神,結合我街道實際,現(xiàn)就農村社區(qū)建設工作制定實施方案如下:
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照構建社會主義和諧社會的總體要求,以尊重農民群眾意愿、維護農民群眾利益、增進農民群眾福祉為宗旨,健全村黨組織領導下的村民自治機制,完善農村社區(qū)基礎設施,構建面向農民群眾生產生活的社區(qū)服務體系,提升服務手段,促進農村社會和諧與各項事業(yè)進步。
1、深化村民自治,完善農村社區(qū)建設的組織體制和工作機制。根據(jù)社會主義新農村建設“管理民主”的要求,堅持村黨組織領導下的村民自治機制,積極鞏固、擴大村委會換屆選舉成果,深入推進村務公開和民主管理目標任務的落實和深化,引導和促進廣大村民通過民主的機制和方式參與農村社區(qū)建設,研究村民自治與社區(qū)自治有機結合的實現(xiàn)形式。按照有利于資源整合、方便群眾、加強管理的原則,農村社區(qū)建設一般以“一村一社區(qū)”進行。
2、加強基礎設施建設,夯實農村社區(qū)建設的物質基礎。按照區(qū)提出“百村改造工程”的要求,加快村莊布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、住宅美化、服務強化,同時注意保護文物古跡、優(yōu)美的自然風景和有價值的村落文化遺存。與村級活動場所和村落文化工程相結合,形成一個室內外設施相對完備、服務功能相對集中的農村社區(qū)綜合服務中心。堅持因地制宜、綜合利用、便民利民的原則,確保中心設施滿足村民教育培訓、文體活動、公共衛(wèi)生、綜合治理、便民超市等社區(qū)服務功能的發(fā)展要求。
3、調動各方面力量,推進農村社區(qū)服務的體系化。農村社區(qū)服務要圍繞村民生產生活要求,強化社會救助與社會保障、社區(qū)警務綜治、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)康復、文化教育、勞動就業(yè)等公共服務;廣泛開展衛(wèi)生保潔、慈善互助、應急救助等自助服務和便民超市、家政服務、農資供應等市場化服務,探索構建政府服務、村民自我服務與市場化服務有機結合、相互促進的社區(qū)服務體系。要充分發(fā)揮社區(qū)志愿組織、社區(qū)民間組織在社區(qū)服務中的作用,組織和動員各種社會組織和個人投身農村社區(qū)服務事業(yè),拓寬服務領域,開發(fā)服務項目,提升服務手段,豐富服務內容,扎扎實實為村民辦實事。
我街道農村社區(qū)建設今年安排2個,擬定上前村和埭西村。農村社區(qū)建設工作主要分為四個階段:準備工作階段、宣傳發(fā)動階段、組織實施階段、總結驗收階段。
(一)準備工作階段(20xx年8月28日至20xx年9月15日)。
1、建立組織。建立相應工作機構,建立農村社區(qū)建設工作小組,具體實施農村社區(qū)建設工作。
2、制訂方案。各村根據(jù)區(qū)、街道實施方案,結合本村實際,形成農村社區(qū)工作方案和工作計劃。
4、農村社區(qū)申報。應具備六個基本條件:一是農民居住相對比較集中;二是村級集體經(jīng)濟有較好的收入;三是鄉(xiāng)村道路暢通;四是村級班子團結;五是有“三室一中心”(村“兩委”辦公室、綜合服務室、遠程教育室、村民活動中心)辦公場所和標準村務公開欄等基礎設施;六是村級自治制度健全,正常運作。
(二)宣傳發(fā)動階段(20xx年9月15日至20xx年10月10日)。
利用會議、有線電視、黑板報、宣傳欄、橫幅、標語等群眾喜聞樂見的宣傳媒體和形式,廣泛深入宣傳農村社區(qū)建設工作的重要意義,使農村社區(qū)建設工作深入民心、家喻戶曉。
(三)組織實施階段(20xx年10月11日至20xx年11月30日)。
1、建立農村社區(qū)服務中心。建好一個設施相對完備、服務功能相對集中的農村社區(qū)綜合服務中心,滿足村民教育培訓、文體活動、醫(yī)療衛(wèi)生、綜合治理、便民超市等服務的需要。一般以“一村一社區(qū)服務中心”設置,名稱為“xx(村名)社區(qū)服務中心”,并有固定的辦公和活動場地。要按照資源整合、方便群眾、加強管理的原則,充分發(fā)揮村級閑置場所和所在地企事業(yè)單位場所的作用;要成立以村干部、村民代表、老黨員、個體企業(yè)主、村各類民間組織負責人等參加的社區(qū)服務中心,一般由五至九人組成,設主任一人,副主任二人,委員若干人。成員由村“兩委”聯(lián)席會議提名,經(jīng)村民代表會議通過產生。村“兩委”負責人盡可能兼任村社區(qū)服務中心負責人。村社區(qū)服務中心與村委會同期換屆。村社區(qū)服務中心職責是在村“兩委”的領導下,協(xié)助村委會開展工作,負責本村社區(qū)建設有關工作。
2、組建社區(qū)志愿者隊伍。組建歸屬社區(qū)服務中心的七個志愿者服務隊。一是政策時事宣傳隊。職責是向村民宣傳黨的路線、方針、政策;協(xié)助村組織開展尊老愛幼、鄰里和睦、互謙互讓、互敬互愛等活動,樹立社會主義新風尚,倡導文明向上的生活方式。二是環(huán)境衛(wèi)生保潔隊。職責是搞好村內社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,建設干凈、整潔的農村社區(qū)。三是綜治調解隊。職責是為村民提供法律咨詢服務,積極開展普法教育,教育村民學法、知法、懂法和依法行事;做好村內社區(qū)的。安全工作,調解民事糾紛、化解村民間的矛盾,消除治安隱患,加強流動人口服務管理和協(xié)助做好社區(qū)矯正人員、歸正人員的幫教工作,維護農村穩(wěn)定。四是科普技術指導隊。職責是組織村民開展農工技術培訓服務,利用現(xiàn)代遠程教育站點和邀請有關專家給村民進行講學培訓,推廣農技,提供動植物防疫防控、農產品安檢、自然災害預報預警、農資供應、農產品營銷及保險技術和信息服務,提高村民群眾的致富能力。五是社會保障救助隊。職責是動員社會各界和社區(qū)村民積極開展以扶貧幫困、互助互濟和生產生活扶助為主要內容的服務。有條件的要成立慈善救濟基金,形成互幫互助、鄰里友愛和睦的良好人際關系。六是就業(yè)援助隊。職責是向村民宣傳有關勞動就業(yè)方面的法律法規(guī),提供全區(qū)勞動用工需求信息,積極引導有就業(yè)愿望的村民開展各類培訓,幫助實現(xiàn)就業(yè)。七是文體活動隊。職責是協(xié)助建好社區(qū)圖書室、娛樂活動室,豐富村民業(yè)余文化生活,遏制封建迷信和黃賭毒等現(xiàn)象。要充分發(fā)揮社區(qū)志愿者組織在社區(qū)服務中的作用,組織和動員全社會參與農村社區(qū)服務事業(yè),為村民辦實事,辦好事,讓農民享受到便利、安全、高效、多樣的社區(qū)服務。
3、開展豐富多彩的服務活動。農村社區(qū)要廣泛開展法規(guī)咨詢、科普知識宣傳、生產技術培訓、扶貧幫困、互助救濟和家政等服務,促進良好民風的形成;要充分利用服務中心和轄區(qū)內共建單位的活動場所,廣泛開展富有地方特色的農村民俗文化和群眾喜聞樂見、寓教于樂的文體活動,以順應農民群眾追求更高精神文化生活的需求。
(四)總結驗收階段(20xx年12月1日至31日)。
1、做好總結。要全面地總結農村社區(qū)建設經(jīng)驗,分析存在問題,明確下階段工作努力方向,并及時上報總結材料和統(tǒng)計報表。同時建立農村社區(qū)建設工作檔案。
2、進行驗收。在各村自查的基礎上,街道對農村社區(qū)建設進行檢查,最后由區(qū)檢查驗收。
1、提高認識,加強領導。農村社區(qū)建設是新農村建設的重要內容。抓好農村社區(qū)建設是貫徹“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀、保持黨的先進性的具體體現(xiàn),是關心農民群眾利益、落實“三農”政策的根本要求。要充分認識農村社區(qū)建設的重要性和必要性,始終把農村社區(qū)建設作為今后新農村建設工作的重點來抓。
2、協(xié)調配合,形成合力。街道相關辦公室和駐村干部要積極做好協(xié)調、指導和督查,村干部要具體負責;要建立聯(lián)動工作機制,定期召開分析會,研究問題,總結經(jīng)驗,并定人定期上報信息。同時要發(fā)揮各村企單位作用,通過“真情送服務、建設新農村”等活動,為農村社區(qū)建設獻計獻策,提供各方面的幫助,形成農村社區(qū)建設的長效機制。涉農部門面向農民群眾的事項,要盡可能在社區(qū)設立“窗口”,就近就地服務群眾。
3、各方籌資,整合資源。街道財政要每年安排一定比例的專項資金用于農村社區(qū)建設,并做到逐年增長。要對農村社區(qū)建設重點項目給予資金補助和支持;要精心規(guī)劃農村社區(qū)建設項目向上級部門爭取資金用于農村社區(qū)建設。要發(fā)動社會各界組織、企業(yè)家和社會知名人士參與農村社區(qū)建設,廣泛開展“村企結對”活動。要注重發(fā)揮和調動廣大村民的積極性,引導村民自覺投資投勞建設美好家園。
社區(qū)建設工作方案篇七
為深入貫徹科學發(fā)展觀,全面推進我街道社區(qū)建設,提升社區(qū)文明和諧水平,進一步深化和諧社區(qū)創(chuàng)建活動,為了認真貫徹落實市委、市政府20**年工作的總體部署,促進和諧社區(qū)建設,加大社區(qū)建設投入力度,改善社區(qū)辦公條件,創(chuàng)建文明、有序、和諧、穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境,不斷提高綜合服務功能。結合永康辦事處實際,圍繞辦事處中心工作,特制定永康街道辦事處20**年和諧社區(qū)創(chuàng)建工作實施方案。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,黨中國共產黨第十七次全國代表大會精神為指導,提高服務水平為目標,創(chuàng)新服務為依托,按照“全面覆蓋,整體推進、梯次建設”的要求,展示“一居一特色、一居一亮點”為抓手,推動和諧社區(qū)建設為方向,堅持以人為本,全面推進。加強干部隊伍建設,改善工作作風,力爭在提高中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中完善,推動永康辦事處社區(qū)建成“管理有序、服務完善、文明祥和、和諧共榮”的文明和諧社區(qū)。
和諧社區(qū)創(chuàng)建的總體目標:以提高干部隊伍素質、提升服務水平為總抓手,以人為本,加強領導,突出重點,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,按照《2010年和諧社區(qū)建設工作考核實施細則》要求,抓住一個重點,開展好兩個創(chuàng)建活動完成三個落實,全面加強和改善黨的領導,創(chuàng)一流領導班子;堅持服務社區(qū),服務居民,促進社區(qū)建設健康有序發(fā)展。
1、以和諧社區(qū)構建為重點,加大社區(qū)建設力度。
一是繼續(xù)加大社區(qū)建設力度,在原有的基礎上,預計投入資金2萬元改善社區(qū)的基礎條件,提高工作效率,提升服務水平。
二是擴大志愿者隊伍覆蓋面。繼續(xù)深化三支隊伍,即:黨員志愿者隊伍、社區(qū)服務志愿者隊伍、青年志愿者隊伍。
三是優(yōu)化社區(qū)環(huán)境,重點做好美化綠化工作,進一步鞏固花園式街道、花園式單位、花園式家庭建設成果,改善居民的生活環(huán)境。
四是育社區(qū)服務組織,提高社區(qū)服務水平。積極培育、規(guī)范管理各類社區(qū)服務組織,逐步建立完善社區(qū)家政服務中心、社區(qū)法律服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)文化活動中心等,滿足社區(qū)成員的多層次、全方位、多樣化、高質量的服務需求。
“便民工程”、 “助民工程”、“安民工程”、 “樂民工程”,推動社區(qū)創(chuàng)建的深入開展;永財社區(qū)以居民自治為重點,加強社區(qū)志愿者隊伍建設,夯實社區(qū)各項工作。
開展好兩個創(chuàng)建活動。
一是“和諧班子”創(chuàng)建活動。以好班子好隊伍、好機制、好業(yè)績、好作風為內容的“五好”創(chuàng)建活動為載體,進一步增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強干部隊伍建設,堅持辦事處每周一上午集中學習制度,黨委中心組每月集中學習一次,保證學習質量和效果。各部門針對各自的工作實際,每季度或半年進行一次業(yè)務培訓。加強黨員隊伍建設,堅持“三會一課”、社區(qū)黨員每周五下午集中學習制度,全面推進社區(qū)“無職黨員設崗定責爭先鋒”活動,增強黨員的責任感和使命感。
二是平安創(chuàng)建活動。加強打擊和預防邪教工作對重點人員落實包保責任措施,實行動態(tài)管理。進一步完善治安防控體系,建立群防群治網(wǎng)絡加強社區(qū)治安防范力量。加強信訪和矛盾糾紛排查工作,將問題和矛盾化解在基層,實現(xiàn)全年無越級和群體上訪事件的發(fā)生。加強民調隊伍建設,定期對人民調解員進行培訓,開展“創(chuàng)四無”活動,有效地將矛盾化解在基層。
3、完成三個落實。
一是落實好政府55件實事。進一步完善包保責任制,將目標細化、量化,責任落實到人,確保將55件實事抓實抓好抓出成效。
二是落實好計劃生育工作。積極宣傳人口和計劃生育政策,穩(wěn)定低生育水平。建立健全“依法管理、居民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的長效工作機制。不斷完善流動人口管理服務體制。全面提高計生工作依法行政水平,保證群眾計劃生育的合法權益。落實人口計劃生育行政執(zhí)法責任制。實施獎懲制度,獎勤罰懶,充分調動社區(qū)工作人員的積極性。
三是落實城市扶貧工作。以“扶貧、濟困、助孤、幫殘”為宗旨,確保民有所依,民有所管。繼續(xù)對下崗失業(yè)人員進行普查,入戶摸底,建立檔案,做到數(shù)字清、情況明。對于符合條件的下崗失業(yè)人員,簡化手續(xù),及時再就業(yè)渠道,做好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)技能培訓。做好城市居民低保信息的錄入、大病醫(yī)療救助工作。開展社區(qū)內突發(fā)事件的困難戶、特困戶和弱勢群體的調查工作。
1、統(tǒng)一領導,形成合力。和諧社區(qū)創(chuàng)建活動是一項系統(tǒng)工程,涉及到全街道工作的方方面面。創(chuàng)建工作實行統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌安排,實行塊塊負責、條條保證、條塊結合的辦法。形成在黨工委領導下,各部門密切配合,群眾廣泛參與的工作格局。切實加強創(chuàng)建領導協(xié)調機構的力量,確保組織指揮體系上下貫通,協(xié)調聯(lián)動。要加大對重點煤作的投入力度,為創(chuàng)建工作提供保障。各社區(qū)要采取多種形式,利用多種渠道,加大對和諧社區(qū)創(chuàng)建工的宣傳,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。暢通信息渠道,加大宣傳反饋力度。
2、周密部署,長抓不懈。創(chuàng)建領導小組要制定具體的工作方案和詳細的實施計劃,對相關責任進行再分解、再落實。同時要注重長效管理,一抓到底,努力完成創(chuàng)建工作的各項任務分解落實到部門,落實到人。
3、強化督查,狠抓落實。各社區(qū)要把創(chuàng)建工作作為一項重要工作,普遍建立領導組織和工作制度,切實解決實際問題,把和諧社區(qū)創(chuàng)建各項任務落到實處。
****辦事處
20**年4月
為推進“健康”全民行動廣泛深入開展,提高全鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)水平,根據(jù)全鎮(zhèn)創(chuàng)建健康促進鎮(zhèn)工作部署和要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
結合“五鎮(zhèn)同創(chuàng)”工作,廣泛動員社會力量,整合各類資源,實施以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內容的全民健康促進行動,力爭到2016年6月底,全鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)水平同比提高2%,成人吸煙率下降2%,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達到30%,成人肥胖率控制在12%以下,兒童青少年肥胖率不超過8%,90%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級,健康提升計劃書覆蓋30%以上家庭。
(一)建立健康促進長效機制
1.將創(chuàng)建健康促進鎮(zhèn)納入鎮(zhèn)政府重點工作,制定健康促進鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。
2.整合相關資金,統(tǒng)籌安排健康促進鎮(zhèn)創(chuàng)建工作(以下簡稱創(chuàng)建工作)經(jīng)費。
3.建立覆蓋村(社區(qū))、醫(yī)院、學校、機關、企事業(yè)單位的健康促進工作網(wǎng)絡,落實專(兼)職人員,完善相應工作制度。
4.加強基層健康教育機構能力建設,配齊專業(yè)人員,配備必要設備,完善以鎮(zhèn)健康教育所為核心,覆蓋醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的健康教育專業(yè)機構網(wǎng)絡,充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機構作用,為各地、各部門開展健康教育和健康促進工作提供支持。
5.加大基層衛(wèi)生、計生服務機構的資源整合力度,充分發(fā)揮衛(wèi)生、計生技術服務人員在健康促進工作中的積極作用。
(二)實施健康促進終合干預
1.開展基線調查。制定創(chuàng)建健康促進鎮(zhèn)基線調查方案并組織實施,按時完成數(shù)據(jù)錄入和上報工作。
2.確定優(yōu)先領域。根據(jù)基線調查結果,結合健康促進鎮(zhèn)評價標準和指標體系,確定需要優(yōu)先解決的問題和領域,研究制定切實可行的健康促進工作策略和措施,明確工作目標、責任部門和完成時限。
3.評價干預效果。對創(chuàng)建工作情況進行效果評估,根據(jù)評估結果調查需要實施綜合干預的優(yōu)先領域。
(三)建設促進健康的場所和無煙環(huán)境
1.建設促進健康的場所。在全鎮(zhèn)范圍內開展健康促進村(社區(qū))、健康家庭和健康促進醫(yī)院、學校、機關、企事業(yè)單位等健康促進場所建設,到2016年6月底,全鎮(zhèn)20%的村(社區(qū))達到健康促進村(社區(qū))標準,建設健康家庭6個,1家醫(yī)療衛(wèi)生計生機構達到健康促進醫(yī)院標準,1家中小學校達到健康促進學校標準,25%的機關和事業(yè)單位達到健康促進機關標準;建設健康步道和健康主題公園。
2.建設無煙環(huán)境。在全鎮(zhèn)范圍內廣泛開展無煙環(huán)境創(chuàng)建,組織開展無煙環(huán)境創(chuàng)建考核工作,創(chuàng)建無煙學校、無煙醫(yī)療衛(wèi)生計生單位、無煙公共場所,督促各單位、場所落實控煙措施,推進室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙。
(四)開展健康促進重點活動
廣泛開展健康素養(yǎng)促進行動、健康中國行、全民健康生活方式行動、國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目、衛(wèi)生主題日宣傳活動、健康科普等健康教育與健康促進重點活動,深入推進創(chuàng)建工作。
(五)推進健康管理
1.中心衛(wèi)生院和新里仁口衛(wèi)生院建設健康管理科和示范性健康管理門診,進一步推進健康管理工作。
2.整合醫(yī)療衛(wèi)生資源,以中心衛(wèi)生院為依托,建立1-2個健康管理聯(lián)合體,組建健康管理指導團隊和服務團隊,通過基層首診、雙向轉診和分類指導,著力推進高血壓、糖尿病、結核病等重大疾病分級健康管理模式。
3.依托基本公共衛(wèi)生服務項目,以老年人、慢性病人為重點開展簽約式服務,推進健康監(jiān)測、評估、干預、追蹤的全程健康管理服務。
4.在居民健康檔案的基礎上,以居民家庭為單位制定健康提升計劃書。
5.根據(jù)基線調查結果,針對主要健康危險因素,設置專項干預門診,以健康生活方式指導為重點,廣泛開展群體性健康教育和健康促進活動,開展健康危險因素個體化干預服務和健康管理實施效果評估。
(一)第一階段。完成創(chuàng)建工作組織動員、成立機構、制定方案、人員培訓等各項準備工作。
(二)第二階段。全面完成創(chuàng)建工作各項任務。
(三)第三階段。完成自查整改、資料歸檔、效果評估和組織申報等工作。
(一)加強組織領導。鎮(zhèn)政府成立由主要領導任組長的鎮(zhèn)創(chuàng)建健康促進鎮(zhèn)工作領導小組(組成人員名單見附件,以下簡稱鎮(zhèn)級領導小組),并將創(chuàng)建工作與衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村(社區(qū))、衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作同步推進。各地、各部門要成立相應工作專班,對照《鎮(zhèn)創(chuàng)建健康促進鎮(zhèn)任務指標分解表》(由鎮(zhèn)級領導小組辦公室另行制發(fā)),進一步細化工作任務,明確工作職責和完成時限,做好本地、本部門健康促進工作。
(二)嚴格督辦考核。鎮(zhèn)級領導小組將對各地、各部門健康促進工作情況開展階段性檢查驗收,對工作成效顯著的單位予以表彰,對工作不力、影響全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進展的單位予以通報批評,并追究相關責任人的責任。
(三)營造良好氛圍。各地、各有關部門要利用各種多媒體,采取多種形式,廣泛宣傳創(chuàng)建工作的重要意義和重點內容,組織開展豐富多彩的健康促進活動,普及健康促進知識,切實提高群眾對創(chuàng)建工作的知曉率和參與度,為創(chuàng)建工作營造良好的社會氛圍。
社區(qū)建設工作方案篇八
為貫徹落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《“健康四川2030”規(guī)劃綱要》和《國家衛(wèi)生計生委關于印發(fā)全民健康素養(yǎng)促進行動規(guī)劃(20xx—20xx年)的通知》(國衛(wèi)宣傳發(fā)〔20xx〕15號)精神,抓好健康細胞建設,開展好健康村和健康家庭創(chuàng)建活動,進一步推進健康蒼溪建設,結合我縣實際,特制定本實施方案。
堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展思路,認真落實“以基層為重點,以改革創(chuàng)新為動力,預防為主,中西醫(yī)并重,將健康融入所有政策,人民共享”的新時期衛(wèi)生工作方針,以保障和促進人的健康為宗旨,通過建設健康村、健康家庭,營造健康環(huán)境、構建健康社會、優(yōu)化健康服務、發(fā)展健康文化,提高人民健康水平和生活質量,促進蒼溪經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,推進健康蒼溪建設,為全面建成小康社會作出貢獻。
(一)政府主導,聯(lián)創(chuàng)共建。堅持政府主導,明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、家庭“四級共建、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主”的創(chuàng)建和管理責任。強化相關部門的協(xié)作,合理利用區(qū)域資源,實施聯(lián)創(chuàng)共建,打造以“健康管理、健康環(huán)境、健康服務、健康人群”為主要內容的大創(chuàng)建格局,務求使農村居民真正得到實惠。
(二)廣泛動員,全民參與。廣泛動員全縣廣大居民積極參與,提高全民的衛(wèi)生防病意識、健康生活意識、自我保健意識、環(huán)境保護意識和生態(tài)文明意識,營造“健康村居、健康家庭,健康生活,人人參與,從我做起”的濃郁氛圍。要將創(chuàng)建工作的重心放在村和家庭,充分發(fā)揮村委會和家庭的主力軍作用,使農村居民既成為受益者,又是行動的主體。
(三)條塊結合,整體推進。實行條塊結合,以塊為主的工作機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的責任主體??h級各相關部門要把健康村和健康家庭創(chuàng)建工作有關內容與本部門的日常工作有機結合起來,把工作延伸到村和家庭。各扶貧幫扶部門要把健康村和健康家庭創(chuàng)建納入幫扶工作的重要內容,整體推進健康村和健康家庭創(chuàng)建工作。
(四)由點及面,分步實施。創(chuàng)建工作覆蓋全縣所有行政村的所有家庭,要突出重點、突破難點、樹立典型,由點及面地推進健康村和健康家庭創(chuàng)建工作。啟動初期,在20xx年脫貧村中選擇條件成熟的村先行試點,取得經(jīng)驗后再逐步鋪開。
(一)工作目標。到20xx年,全縣所有行政村和行政村所有家庭建成健康村、健康家庭比例分別達75%、85%。建立健全農村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和健康保障體系,生態(tài)環(huán)境、村容村貌、村風民俗、居住條件、家庭習慣等進一步改善,衛(wèi)生意識和健康意識顯著提高,衛(wèi)生服務的可及性和公平性顯著增強,村民主要健康指標超過全省平均水平。
(二)重點任務
1、開展健康教育宣傳行動。把農村居民全員納入健康教育培訓對象。普及健康科學知識,開展“健康你我他”活動,倡導“每個人是自己健康第一責任人”理念,促進全民關注健康、重視健康。編印通俗易懂的《健康教育手冊》,免費向居民發(fā)放,做到一戶一冊。依托農民夜校、“三下鄉(xiāng)”等方式對健康從業(yè)人群和普通群眾進行培訓,確保每個家庭至少有一名“健康知識明白人”。編印《中醫(yī)藥文化科普知識百科書》,組建中醫(yī)文化科普宣傳隊,每月組織開展一次中醫(yī)養(yǎng)生保健科普講座,充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號、手機短信等媒介向公眾定期傳播健康信息、預防保健和中醫(yī)養(yǎng)生保健等知識與技能,弘揚中醫(yī)傳統(tǒng)文化。在村委會等公共場所和人群集中地設置健康宣傳專欄,廣泛宣傳疾病預防、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健和衛(wèi)生常識,倡導科學文明健康的生活方式,養(yǎng)成勤換衣服、勤洗澡、勤剪指甲、勤洗頭、勤理發(fā)、早晚刷牙、飯前便后洗手、洗漱用具一人一刷一巾等良好的衛(wèi)生習慣,營造人人關注健康的良好氛圍。廣泛開展“三減三健”行動(減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼)和健康教育“五進五講”活動(進村莊、進學校、進家庭、進夜校、進電視廣播、講衛(wèi)生習慣、講疾病預防、講看病就醫(yī)、講減免政策、講自我保健),引導廣大群眾多食用新鮮食品,盡量少吃腌制、煙熏、剩飯剩菜。健康教育宣傳進村入戶率達100%,通過開展健康教育宣傳行動使村民健康知識知曉率達90%以上、7歲以上人群健康行為形成率達70%以上。(牽頭單位:縣衛(wèi)計局;責任單位:縣教科局、縣文廣新局、縣中醫(yī)藥管理局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
2、開展環(huán)境綜合整治行動。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度,添置必要的衛(wèi)生設施,落實好衛(wèi)生保潔人員,著力解決環(huán)境臟亂差問題,創(chuàng)造整潔有序、健康宜居的環(huán)境。統(tǒng)籌垃圾無害化處理場地、生活飲用水、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎設施的規(guī)劃和建設,抓好生活垃圾源頭減量和分類收集處理,加快農村人畜飲用水安全鞏固提升工程,進一步提高農村飲用水水質達標率。加快農村無害化衛(wèi)生廁所改造,農村新建住房要配套建設無害化衛(wèi)生廁所,鼓勵建設便盆水沖式衛(wèi)生廁所。家禽人居分離,“四害”密度達標。深入開展“四好”美麗新村建設。加大農村環(huán)境污染整治力度,尤其要保障村辦企業(yè)和家庭小作坊不影響生態(tài)環(huán)境,解決空氣、水環(huán)境污染問題,還村民以藍天、青山、綠水的自然生態(tài)環(huán)境。(牽頭單位:縣環(huán)衛(wèi)局;責任單位:縣農業(yè)局、縣水務局、縣環(huán)保局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
3、開展醫(yī)療服務提升行動。全面實施居民大病保險制度,村民參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險率達100%。加大醫(yī)保政策宣傳力度,醫(yī)保政策家庭知曉率達100%。強化農村疾病預防控制、婦幼保健、精神衛(wèi)生等公共衛(wèi)生工作,全面落實重大和基本公共衛(wèi)生服務項目,重點控制嚴重危害農村居民的重大疾病。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。按照常住人口規(guī)模和服務半徑科學布局基本醫(yī)療服務資源,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所具有國家規(guī)定等級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,每個行政村建設1個標準化、規(guī)范化的村衛(wèi)生室,面積不少于50平方米,有獨立分區(qū)的“三室一房”(診斷室、治療室、觀察室、藥房),且有1名具備執(zhí)業(yè)資格、能中會西的鄉(xiāng)村醫(yī)生從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作,方便農村居民就地就近看病就醫(yī)。每個家庭配備有創(chuàng)可貼、體溫計等處置小外傷、蟲獸咬傷和普通感冒病預防、治療相關藥具,慢(性)病及高危疾病家庭配備相關藥品的小藥箱。建立家庭醫(yī)生簽約服務制度,為群眾提供免費的基本公共衛(wèi)生服務和約定的個性化基本醫(yī)療衛(wèi)生有償服務。大力推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構注冊全科醫(yī)生、具備能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生與轄區(qū)居民建立長期穩(wěn)定的契約服務關系,逐步實現(xiàn)“戶戶都有家庭醫(yī)生”和健康體檢全覆蓋,做到65歲及以上老年人、0—6歲兒童、孕產婦、高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙等慢性病患者,每年體檢一次,其余7—64周歲普通人群每兩年體檢一次,并建立真實可靠的居民健康檔案。通過定期開展健康體檢和上門健康隨訪,為居民提供更加高效、便捷和廉價的健康服務。提升基層中醫(yī)醫(yī)療服務能力,發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務,將中醫(yī)養(yǎng)生保健知識宣傳作為健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的重要內容,繼續(xù)推進“中醫(yī)中藥中國行——進鄉(xiāng)村·進社區(qū)·進家庭·近學?!被顒?。(牽頭單位:縣衛(wèi)計局;責任單位:縣財政局、縣教科局、縣文廣新局、縣中醫(yī)藥管理局、縣醫(yī)保局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
4、開展健康扶貧推進行動。全面落實建檔立卡貧困人口“十免四補助”和精準識別的醫(yī)療扶持、全民預防保健、基本醫(yī)療保險、六項補充醫(yī)保扶持、分級診療、控制醫(yī)療費用、家庭醫(yī)生簽約服務、基層就醫(yī)社會公示等“八個100%”,全面做好脫貧攻堅基本醫(yī)療保障工作。確保全縣建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助政策家庭知曉率達100%、參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險率達100%。貧困患者縣域內住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在10%以內。20xx年內,66個計劃退出貧困村均有達標衛(wèi)生室、每個村衛(wèi)生室均有合格村醫(yī)。20xx年10月底前,計劃退出村和脫貧人口健康扶貧考核指標達到目標要求。(牽頭單位:縣衛(wèi)計局;責任單位:縣扶貧移民局、縣醫(yī)保局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
5、開展健康細胞創(chuàng)建行動。健康村和健康家庭創(chuàng)建是推進健康蒼溪建設的基礎,是健康蒼溪細胞建設的重要抓手。積極開展健康家庭創(chuàng)評活動,使健康家庭建成率達70%以上。健康村的創(chuàng)建要按照《蒼溪縣健康村創(chuàng)建標準》,結合“小康村”“文明村”“衛(wèi)生村”創(chuàng)建,切實抓好環(huán)境衛(wèi)生整治、醫(yī)療衛(wèi)生服務、綠色產業(yè)發(fā)展、健康教育、村風民俗等各項工作。健康家庭的創(chuàng)建要按照《蒼溪縣健康家庭創(chuàng)建標準》,結合“文明家庭”“五好家庭”等評選活動,有計劃分期分批開展,要組織和動員廣大村民積極參與,形成比、學、趕、幫的創(chuàng)建工作熱潮。(牽頭單位:縣衛(wèi)計局;責任單位:縣農業(yè)局、縣文廣新局、縣精神文明辦、縣環(huán)保局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
6、開展文明新風促進行動。利用農民夜校、村民壩壩會、精神文明建設宣傳欄等場所陣地,通過開展形式多樣的講文明樹新風主題教育活動,進一步提升廣大居民文明素質和修養(yǎng),激發(fā)他們愛黨愛國愛社會主義熱情,牢固樹立誠信守禮,感恩包容,樂于助人,愛老敬老,夫妻恩愛、家庭和睦、鄰里友善,崇尚公德、文明禮貌的良好風尚。舉辦移風易俗主題講座、展覽等活動,引導村民崇尚科學、自覺遵守村規(guī)民約,讓村民有較強的法制觀念和遵紀守法、維護社會治安的自覺性,無盜竊、無打架斗毆、無黃賭毒、無違法上訪行為,抵制迷信、革除陋習,養(yǎng)成健康文明生活方式。(牽頭單位:縣精神文明辦;責任單位:縣文廣新局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
7、開展身體素質提升行動。抓緊完善或修建一批農村體育鍛煉設施,充分利用現(xiàn)有體育設施以及農村學校健身場所,積極開展農民運動會等多種形式的群眾喜聞樂見的體育活動,鼓勵廣大群眾適當參與體育鍛煉。推動“體醫(yī)結合”健康管理服務新模式,發(fā)揮全民科學健身在健康促進和慢性病預防等方面積極作用??茖W引導高血壓、糖尿病、骨關節(jié)等慢性疾病患者及亞健康人群加強體育鍛煉,提高村民身體素質,患病人群逐漸減少。使每個家庭成員中至少有1—2名身體素質好、精力充沛、體能健壯、無重大疾病和傳染病、能從事生產經(jīng)營的勞動力。(牽頭單位:縣體育局;責任單位:縣教科局、縣衛(wèi)計局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
8、開展綠色產業(yè)推進行動。大力扶持發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或農副產品加工業(yè)。所有產業(yè)不影響生態(tài)環(huán)境,加強規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖,嚴格要求使用生物有機肥、高效低毒低殘留農藥,鼓勵自種自養(yǎng)自用綠色、有機食品。切實做好綠色、有機農產品和食品認證和品牌保護。推動以中醫(yī)藥、特色動植物為基礎的。新型保健食品和功能食品的開發(fā),促進保健食品與養(yǎng)老服務、美容美體、醫(yī)療康復等行業(yè)的融合。(牽頭單位:縣農業(yè)局;責任單位:縣市場監(jiān)管局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(一)部署啟動階段(20xx年5月—20xx年6月)。成立由分管副縣長任組長,縣級相關部門分管負責人為成員的創(chuàng)建工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各村民委員會成立健康村和健康家庭創(chuàng)建工作組織機構,形成政府、部門、村組之間協(xié)調互動、上下貫通的創(chuàng)建工作機制。出臺健康村和健康家庭創(chuàng)建工作實施方案,明確建設標準,建立評估指標體系,開展相關指標解析、工作指引工作。召開專題會議進行安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要結合本地實際制定相應工作實施方案,加大宣傳發(fā)動力度,營造輿論氛圍。
(二)推進實施階段(20xx年7月—20xx年12月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開村組干部和鄉(xiāng)村醫(yī)生動員大會,安排部署創(chuàng)建工作,扎實開展基線調查,如實填寫各項調查表和調查問卷,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在基線調查的基礎上,確定1—2個基礎條件好、服務功能完善、村民積極性高的行政村進行試點。在試點工作的基礎上,加大工作力度,擴大健康村和健康家庭創(chuàng)建覆蓋面。力爭20xx年底全縣所有脫貧村、脫貧戶和部分插花村、插花戶創(chuàng)建成健康村、健康家庭。
(三)深化提升階段(20xx年起)。20xx年起在全縣全面開展健康村和健康家庭創(chuàng)建工作,著力提升創(chuàng)建工作的質量和效率,形成長效管理和運作機制,并對健康村和健康家庭創(chuàng)建工作進行全面評估,對農村衛(wèi)生狀況和群眾健康水平進行全面評價,進一步完善評估指標體系,力爭到20xx年,全縣65%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)75%的行政村的85%家庭分別建成健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、健康村、健康家庭。
(一)加強領導,落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關部門必須以對群眾健康高度負責的態(tài)度,認真落實好健康村和健康家庭創(chuàng)建的各項工作。創(chuàng)建工作領導小組要定期召開創(chuàng)建工作會議,協(xié)調解決工作中的重難點問題。領導小組辦公室負責建立和完善創(chuàng)建工作機制及聯(lián)絡、協(xié)調、指導、督辦等日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把創(chuàng)建工作納入政府工作的重要議事日程,因地制宜制定健康村和健康家庭創(chuàng)建工作計劃和具體目標。
(二)大力宣傳,營造氛圍。大力宣傳健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的目的、意義、具體內容,以及與群眾切身利益之間的關系,爭取群眾的理解和支持,提高群眾參與健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。充分利用各類媒體和農民夜校、志愿者組織、健康促進基地、宣傳欄等基層陣地,廣泛開展社會層面的宣傳。采用健康咨詢、健康講座、義診等多種形式,把健康理念傳送到每村每戶。積極組織新聞媒體宣傳報道健康村和健康家庭創(chuàng)建工作情況,跟蹤工作動態(tài)。定期邀請人大代表、政協(xié)委員和相關社會人士,開展健康村和健康家庭創(chuàng)建工作視察督導活動,廣泛聽取建議和意見,努力為健康村和健康家庭創(chuàng)建工作營造良好的社會氛圍。
(三)整體聯(lián)動,強化指導??h衛(wèi)計局要成立健康村和健康家庭創(chuàng)建工作專家顧問組,負責基線調查、課題研究、培訓指導,并協(xié)助制定完善健康村和健康家庭創(chuàng)建工作評估標準和指標體系,參與工作效果評估。創(chuàng)建工作領導小組辦公室要定期組織階段性評估,隨時掌握進展情況,同時做好相關信息的收集和統(tǒng)計工作,定期向創(chuàng)建工作領導小組報告工作??h衛(wèi)計局要強化對健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的檢查督導??h級有關部門和各脫貧攻堅幫扶單位要把健康村和健康家庭創(chuàng)建工作與本單位的日常工作、脫貧幫扶工作有機結合,互相滲透,互相促進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強日常督促檢查,及時總結推廣先進經(jīng)驗。
社區(qū)建設工作方案篇九
一、認真貫徹國家禁毒的有關政策,不斷強化禁毒宣傳教育,提高廣大居民群眾對毒品的危害性和禁毒工作的重要性、緊迫性的認識,增強禁毒意識。以黨的“十六”大精神、“十七”大精神和“三個代表”思想為指導,以強化禁毒宣傳為突破口,提高群眾的防毒意識,不斷完善防范措施,提高禁毒的打擊力度。
二、通過開展宣傳教育活動,堅持標本兼治,努力提高居民對毒品的認識,尤其是對青少年毒害的認識,嚴厲打擊毒品犯罪活動。
三、在暑期利用社區(qū)服務中心為社區(qū)居民開辦禁毒講座和觀看禁毒宣傳片等,來增加居民們的禁毒知識。
四、加大宣傳力度,利用轄區(qū)內的宣傳欄不定期的宣傳禁毒知識,以確保小區(qū)穩(wěn)定,為凈化社區(qū)環(huán)境,遏制毒品蔓延創(chuàng)造良好的條件。
五、要經(jīng)常組織轄區(qū)的青少年、黨員、樓棟長、物業(yè)人員參加社區(qū)的禁毒例會,讓其將毒品危害廣泛的宣傳到樓幢居民,做到家喻戶曉,人人皆知。
六、要對轄區(qū)內的涉毒人員定期進行幫教,做好禁毒宣傳,提高居民對毒品的警悟性和禁毒的重要性。健全刑釋解教人員信息管理,完善定期排查和回訪制度,落實幫教措施,預防和減少重新違法犯罪。
社區(qū)無毒建設活動方案
社區(qū)建設工作方案篇十
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的十-屆三中全會精神,按照新農村建設的要求,以發(fā)展村級經(jīng)濟為中心,切實加強村級領導班子建設和思想道德建設,努力改善村容村貌,推進村級各項事業(yè)的發(fā)展,為農業(yè)和農村現(xiàn)代化建設作好示范。
二、基本目標
村群眾經(jīng)濟逐步壯大,力爭村級群眾可用資金到達2萬元以上,農民人均收入增加600元;黨建工作有新的突破,村級班子努力構成團結協(xié)作,務實創(chuàng)新的“戰(zhàn)斗堡壘”型隊伍;加強思想道德建設,以建設“村文化體育娛樂中心”為基礎,以各種活動為載體,構成思想道德日常教育的良好機制,使村民素質普遍提高;村莊建設逐步推進,環(huán)境建設整治取得明顯實效;社會治安綜合治理工作扎實推進,在加強群防群治的基礎上,加強對村現(xiàn)有治安和調解組織建設,使社會治安步入良性循環(huán);各項社會事業(yè)建設有新的發(fā)展,以陣地建設為突破口,為全村百姓營造一個良好的群眾文化氛圍,讓全村百姓感受到楊廟村的新氣象和新面貌。
三、工作措施
(一)、充分發(fā)揮總支部帶頭堡壘作用,加強對精神禮貌建設的領導。
1、充分發(fā)揮總支部的核心作用,樹立“兩手抓、兩手都要硬”的指導思想,把建立禮貌村列入村工作的重要議事日程,并制訂建立規(guī)劃,不定期召開建立工作研討會。
2、切實加強黨員干部隊伍建設、用心慎重地發(fā)展新黨員,計劃發(fā)展新黨員3-5名,加強后備干部的培養(yǎng)、使用,同時加強黨支部對黨員干部的思想教育,每月組織政治教育學習一次,每年召開民主生活會二次,每季召開黨總支黨員大會一次,并不定期地對黨員進行業(yè)務知識、思想道德教育。
3、充分發(fā)揮村民自治組織作用、健全各項制度,推行“四議兩公開”做法,利用村民代表大會、黨員議事會,努力完善以民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的村級民主議事制度。
4、加強黨員干部廉政建設,開展“雙述一詢三公開”“任職承諾”等活動,開展農村黨風廉政教育。自覺抵制不正之風,利用村級電教和遠程教育體系,從正反兩應對黨員進行廉政教育,同時抓好村級財務公開工作。
5、充分發(fā)揮工會、共青團、婦代會、群團組織的作用,加強組織領導和活動指導。
(二)、加強經(jīng)濟建設中心,提高村級綜合經(jīng)濟實力。
1、完成或超額完成上級下達的工作任務和工作指標。
2、完成村級群眾可用資金在2萬元左右,農民人均收入到達5600元。
3、加強管理和引導工農業(yè)的發(fā)展。
(三)、加強社會主義思想道德建設。
1、加強農民的思想道德教育,經(jīng)常性地向干部群眾進行黨的基本路線和愛國主義、群眾主義、社會主義教育。
2、認真做好社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。要以群眾主義為原則,大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設,用心開展五好禮貌家庭、家庭評比活動,用心開展“青年志愿者”活動。
3、加強宣傳教育,加強檢查督促,努力使村民構成良好的社會風氣。
4、大力倡導禮貌,科學,健康的生活方式,繼續(xù)健全老年協(xié)會等群眾自治組織。禁止封建迷信活動,禁止賭博活動,倡導良好的社會風氣。
5、大力倡導艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、勤勞致富、互助互愛精神,為農村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出貢獻。
(四)、加強村莊建設,創(chuàng)造整治優(yōu)美的環(huán)境
1、實施楊廟村的總體規(guī)劃建設,實施村莊整治,對村莊局部道路的清理和房前屋后的整理。
2、繼續(xù)做好河道清理和道路硬化工作,對村莊內的支路繼續(xù)實施硬化,使全村道路硬化率到達50%。
3、加強環(huán)境衛(wèi)生的宣傳力度,用心開展清潔村莊大會戰(zhàn),著手培植農民“家庭綠化”示范戶。以村婦聯(lián)組織為依托,實施“門前三包”活動。
4、繼續(xù)改水改廁工作,用心宣傳環(huán)保法規(guī),提高村民的環(huán)保意識。
(五)、以村落文化為陣地,開展豐富多彩的文體活動
1、加強投入力度,增強設施建設,建成集知識、培訓、文化、娛樂、體育、休閑于一體的村文化體育中心。
2、每年多次開展群眾性文化體育活動,切實豐富村民的業(yè)余文化生活,大力宣傳企業(yè)、校園、家庭文化的建設。
(六)、發(fā)展禮貌教育事業(yè),提高村民文化素質
1、普及九年制義務教育,義務教育普及率到達100%。農村勞動力理解各類文化技術培訓率到達70%以上,大力推廣殯葬改革,火化率100%,村民健康知識知曉率到達50%以上,衛(wèi)生飲用水普及率到達80%以上。
2、加強對計劃生育工作的領導,健全組織網(wǎng)絡,加強服務工作,力爭各項指標到達上級要求,無計劃外生育現(xiàn)象。
3、大力發(fā)展老齡事業(yè)和合作醫(yī)療保險事業(yè)和土地保險工作,根據(jù)村級群眾收入狀況,每年提高困難戶、老齡人員、五保戶的補助額度,進一步規(guī)范合作醫(yī)療制度。
4、用心做好適齡青年征兵工作,同時做好擁軍優(yōu)屬工作。
(七)、加強社會治安綜合治理工作,努力促進治安形勢進一步好轉
1、加強村級調解組織,健絡,妥善解決村民矛盾,使調解率到達100%,調解成功率到達95%以上。
2、充分發(fā)揮村保安分隊作用,加強法制宣傳,普及法律、法規(guī)知識,經(jīng)常性地開展法制講座。發(fā)揮群防群治作用,組織夜間護村隊,加強夜間巡邏,杜絕刑事案件的發(fā)生。
(八)、以“禮貌村”建立為重點,切實加強其他項目的建立
四、組織保障
村級領導班子把新農村建設工作擺上議事日程,建立健全工作機制及相應的規(guī)章制度,確定專人負責,成立以黨總支書記為組長,村主任為副組長的領導小組,確保工作目標落實。我村班子成員將攜手全體村民在上級相關部門的帶領指導下,團結協(xié)作、齊頭并進,用心推進新農村建設。
社區(qū)建設工作方案篇十一
為鞏固街道農村社區(qū)建設成果,進一步推進農村社區(qū)建設全覆蓋工作,擴大農村社區(qū)建設的覆蓋面和受益面,促進街道農村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,街道根據(jù)《鐘山區(qū)20xx年》等文件精神,結合自身實際,特制定街道。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以農村社區(qū)建設規(guī)劃為引領,以農村社區(qū)公共服務設施建設為抓手,以提高農村社區(qū)管理和服務能力為重點,以完善農村基層社會管理體制為保障,深入推進農村社區(qū)建設全覆蓋工作,讓更多的農村居民從中受益。
(一)領導協(xié)調機制全覆蓋。街道要將農村社區(qū)建設全覆蓋工作納入重要議事日程和轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,及時成立街道農村社區(qū)建設全覆蓋工作領導協(xié)調機構,黨政一把手親自抓,分管領導具體抓好農村社區(qū)建設全覆蓋工作,將農村社區(qū)建設全覆蓋工作職責和任務分解到具體人員負責,建立穩(wěn)定的經(jīng)費投入機制,各項資金合理統(tǒng)籌安排。在工作開展中,做到機構、人員、經(jīng)費、設施到位,政策到位、工作有力,形成推進農村社區(qū)建設整體合力。
(二)社區(qū)建設規(guī)劃全覆蓋。街道要認真制定農村社區(qū)建設規(guī)劃,明確農村社區(qū)建設的指導思想、工作原則、目標任務和保障措施,按照“一村一社區(qū)”的模式設置農村社區(qū),分布實施農村社區(qū)建設。街道認真指導雙壩農村社區(qū)及時制定農村社區(qū)建設方案,并認真對照實施。街道制定的農村社區(qū)建設規(guī)劃既能滿足農村社區(qū)化管理服務的新要求,又能與本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和新農村建設規(guī)劃有機銜接。農村社區(qū)建設規(guī)劃要充分考慮農村社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展問題,突出“一村一策”、“一村一品”。
(三)社區(qū)綜合服務設施全覆蓋。農村社區(qū)服務設施實現(xiàn)“九有”(有辦公服務場所、有村務公開欄、有村民學校、有文體活動場、有水泥路、有衛(wèi)生計生室、有警務室、有愛心超市、有農技服務室),逐步形成綜合服務設施為主體、專項服務設施為配套、服務網(wǎng)點為補充的社區(qū)服務設施網(wǎng)絡。社區(qū)便民服務站依托現(xiàn)有辦公樓進行建設,一般應在30平方米以上。便民服務站建設要確保布局合理、功能整合、使用方便、利用率高,能夠為農村居民提供安全、方便、就近、快捷的生產生活服務。
(四)社區(qū)各項服務全覆蓋。通過實施農村社區(qū)建設工作,構筑完善的社區(qū)服務體系。以社會救助、社會福利、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文教體育為主要內容的公共服務全部覆蓋到農村社區(qū)、村民組,普遍開展群眾性志愿服務和互助服務活動。建立一批有助于改善生產生活條件、滿足消費需求的農資供銷、農產品經(jīng)營、農村金融、農業(yè)科技社區(qū)服務網(wǎng)點,努力提高社區(qū)服務水平和服務質量。
(五)社區(qū)各項管理全覆蓋。建立完善農村社區(qū)組織體系,健全社區(qū)黨組織領導下的基層群眾自治機制,充分發(fā)揮社區(qū)村民委員會、民間組織、駐社區(qū)單位和社區(qū)居民在社區(qū)管理中的作用。建立一支專兼職相結合的農村社區(qū)工作隊伍,及時兌現(xiàn)工作補貼及養(yǎng)老、醫(yī)療等補助。推行社區(qū)志愿者登記注冊制度,建立較為穩(wěn)定的志愿者隊伍。動員外來人口參與管理與服務,協(xié)調社區(qū)單位建立互助共建機制,實現(xiàn)資源共享。
(一)宣傳發(fā)動(4月中旬)
街道要積極組織雙壩農村社區(qū)召開農村社區(qū)建設全覆蓋
工作會議,認真?zhèn)鬟_學習上級部門有關文件,開展農村社區(qū)建設學習培訓活動,深入學習農村社區(qū)建設有關知識,采取多種形式宣傳農村社區(qū)建設的目的、意義和作用。
(二)制定規(guī)劃和工作方案(4月中旬至下旬)
結合鐘山區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設“十二五”規(guī)劃,按照“管理有序、服務完善、文明祥和”及“社區(qū)居民生活明顯改善,基礎設施建設切實加強,各項社會事業(yè)全面發(fā)展,民主建設深入推進”的要求,街道制定農村社區(qū)建設全覆蓋發(fā)展規(guī)劃,突出社區(qū)建設讓村民群眾“過城里人生活”的特點,將社區(qū)基礎設施、公用設施、產業(yè)發(fā)展、村寨建設、交通運輸、環(huán)境優(yōu)美、供水供電、防災減災等納入規(guī)劃內容,統(tǒng)一建設。同時,街道指導和督促各社區(qū)結合自身實際,制定本社區(qū)建設方案,嚴格按照方案實施建設。
(三)組織實施(5月上旬至6月下旬)
1、各社區(qū)要明確農村社區(qū)建設具體負責同志,并將人員名單及聯(lián)系方式上報街道社區(qū)辦。
2、街道要將農村社區(qū)建設全覆蓋工作納入財政預算,建立經(jīng)費保障、工作督辦、信息反饋、經(jīng)驗交流等工作機制、雙壩社區(qū)要定期將農村社區(qū)建設全覆蓋工作進展情況及時報送街道社區(qū)辦,建立健全農村社區(qū)建設全覆蓋工作信息報送制度。
3、請雙壩社區(qū)將農村社區(qū)更名請示報送街道社區(qū)辦。
4、結合實際,整合資源,在原有村級便民利民綜合服務站的基礎上,不斷規(guī)范完善,形成新的社區(qū)便民服務站,雙壩社區(qū)要做好重新建設便民服務站的設計、工程預算、圖紙制作、建設方案制定等工作,并及時將準備材料上報街道社區(qū)辦,各社區(qū)要按照設計方案開展便民服務站建設,街道要嚴把社區(qū)建設質量關,確保工程按計劃進度進行。
5、雙壩社區(qū)要結合自身實際進一步明確便民服務內容,制定便民服務流程,完善便民服務制度,設置便民服務窗口,落實便民服務人員,規(guī)范開展便民服務工作。
6、各社區(qū)要充分利用社區(qū)黨務、村務公開欄,進一步規(guī)范設置公開項目,嚴格按規(guī)定實施黨務、村務公開,建立村民學校,完善內部設施和管理制度;已建成社區(qū)文體活動場所的社區(qū)要加強活動場所的管理,確保設施完好;配合相關部門做好社區(qū)道路硬化工程,建立社區(qū)衛(wèi)生室、計生服務室、警務室、人員和器材裝備落實到位建立社區(qū)愛心草食,發(fā)揮號超市的便民、濟困作用;建立農技服務室,根據(jù)群眾需要不定期開展農業(yè)技術咨詢、培訓等活動。
7、配合相關部門抓好“三清五改”工程,改善農村社區(qū)生產生活環(huán)境,組建社區(qū)環(huán)境保潔、美化工作。
8、配合相關部門做好社區(qū)治安工作
9、積極培養(yǎng)農村社區(qū)“十員”,壯大農村社區(qū)的社會工作力量,各社區(qū)要建立農村志愿者登記注冊制度,把具有一技之長的村民動員志愿隊伍中來,經(jīng)常性開展志愿服務活動。
10、完善重大事項村民代表會議議決制度、民主評議村干部和責任追究制度,深入開展“四歸零、兩公開”活動。
(一)加強組織領導。為確保農村社區(qū)建設全覆蓋工作的有序開展,街道要根據(jù)《鐘山區(qū)》制定街道,要成立街道農村社區(qū)建設全覆蓋工作領導小組,切實落實責任。雙壩社區(qū)要在成立社區(qū)建設工作領導小組的基礎上,進一步建立轄區(qū)單位掛幫農村社區(qū)建設工作制度,要成立社區(qū)建設工作協(xié)調小組,社區(qū)分管領導具體負責好組織實施工作。
(二)大力宣傳動員。雙壩社區(qū)要充分利用社區(qū)“兩欄”、墻報、宣傳隊等各種宣傳工作,廣泛利用轄區(qū)資源力量,大力宣傳農村社區(qū)建設的目的、意義、宗旨和目標,宣傳農村社區(qū)建設在社會主義新農村建設中的基礎作用,提高廣大干部群眾對開展農村社區(qū)建設工作重要性的認識,調動村民群眾參與社區(qū)建設的積極性,努力營造人人參與農村社區(qū)建設的良好氛圍。
(三)加大建設投入。為確保街道農村社區(qū)建設全覆蓋各項措施得到有效落實,街道要加強與相關部門的聯(lián)系、溝通、協(xié)調,積極爭取上級相關部門的專項資金支持,同時,結合自身實際,進一步加大農村社區(qū)建設全覆蓋工作經(jīng)費投入力度。
(四)強化指導督促。街道黨政要將農村社區(qū)建設全覆蓋作為一項重要工作內容,加強調查研究,從轄區(qū)實際出發(fā)加強督促指導。要在實踐中不斷探索和創(chuàng)新農村社區(qū)建設全覆蓋工作的活動內容與形式,不斷豐富農村社區(qū)建設工作經(jīng)驗,完善建設機制。街道將定期組織人員對雙壩農村社區(qū)建設全覆蓋工作進展情況進行督促檢查,及時通報工作進展情況,及時向市區(qū)相關上級部門匯報工作中存在的困難和問題。
社區(qū)建設工作方案篇十二
20__年,是我鎮(zhèn)安全生產工作的關鍵之年。去年,我鎮(zhèn)安全生產工作在縣委政府的領導下,在縣安委辦、縣安監(jiān)局的指導下取得良好的成績,達到“零事故、零死亡”的“雙零”目標,安全生產工作健康有序的開展。20__年,面對新挑戰(zhàn),我們不能沉浸于20__年的成績中,必須時刻保持警惕,牢牢抓緊安全生產這根弦不放松,扎實推進20__年安全生產工作。為此,我鎮(zhèn)特別制定20__年安全生產工作計劃:
一、指導思想
全面貫徹黨的__大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展,促進社會和諧提供強有力的保障。
二、基本原則
——堅持黨的領導,認真貫徹落實黨的方針政策,執(zhí)行黨的各項任務。
——堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。
——堅持“以人為本”,把實現(xiàn)好、維護好人民群眾的生命財產安全作為全部工作的出發(fā)點和落腳點。
——堅持實踐探索原則。
三、工作目標
(一)持續(xù)良好推進____年安全生產工作,確?!傲闶鹿?、零死亡”目標。
(二)改革創(chuàng)新,努力打造新型服務型政府,創(chuàng)造安全生產全民參與的齊抓共管良好局面。
(三)鼓勵全民參與,加強群眾監(jiān)督。
(四)為企業(yè)營造寬松的發(fā)展環(huán)境,構建和諧的企群關系。
(五)高效、優(yōu)質的完成國家、省、市、縣安排的各項任務。
四、工作內容
(一)加強領導,簽訂《安全生產責任狀》。在____年年初的安全生產工作中,確定分管領導,明確責任。由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長與各單位、部門、村、企業(yè)以及涉及安全生產的各種項目工程簽訂《官倉鎮(zhèn)人民政府安全生產責任狀》,并要求各相關單位、部門、村、企業(yè)成立安全生產領導小組,落實安全生產責任。
(二)制定安全生產工作制度。由鎮(zhèn)安委辦牽頭,督促各單位、部門、村、企業(yè)制定相關安全生產工作制度。尤其是煤礦、硫精礦、砂石廠、磚廠、電廠等,必須將制度置墻,并報鎮(zhèn)安委辦備案。
(三)加強安全生產基礎工作,夯實安全生產基礎。圍繞建立安全生產長效管理機制,實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產狀況穩(wěn)定好轉這一總體目標,以進一步完善安全生產控制指標、責任制保障、宣傳教育培訓工作體系為重點,全面推進安全生產監(jiān)督管理體系建設,夯實安全生產基礎。加強安全生產現(xiàn)場管理,在安全生產中,作業(yè)人員要嚴格執(zhí)行上級有關安全生產的政策和指示以及各項規(guī)章制度,對各自的安全生產負責。遵守勞動紀律,不斷提高安全意識和自我保護能力。對生產中發(fā)現(xiàn)的“三違”行為,要嚴格制止并及時上報,對發(fā)生的安全事故,要堅持“四不放過”的原則,對當事人和相關領導進行嚴肅處理。
(四)加強安全規(guī)程培訓,提高員工的安全意識。各安全生產單位每個季度組織全體職工進行一次《安全操作規(guī)程》及有關技術規(guī)程的培訓,提高每位員工的安全生產知識和技術水平,使每一位員工在施工作業(yè)中,自覺遵守著規(guī)定,配帶安全用具,細心聽取工作負責人交待的工作任務。對于有違反安全規(guī)程及分工不明確時,以及沒有采取安全措施的不得匆忙開工,對違章作業(yè)和違章指揮的,有權制止并拒絕執(zhí)行。
(五)定員包保。對煤礦、砂石廠等企業(yè)實行定員包保制度。對煤礦,由安委辦督導,安監(jiān)站具體指派人對我鎮(zhèn)兩對礦井進行安全生產責任“包?!敝贫龋鋵嵷熑蔚饺?對非煤礦山,由安委辦督導,企辦負責派人對砂石廠、磚廠、電廠等實行定人“包保”。層層落實責任,安全分工到人。
(六)開展專項安全檢查活動。安委辦組織企辦、國土所對全鎮(zhèn)內的煤礦、無證小煤窯易反彈點(官倉村、石皇村、羊復村等)、砂石廠等開展專項檢查活動;組織派出所對道路交通、社會消防、民爆物品開展專項檢查活動;組織衛(wèi)生院對食品藥品開展專項檢查活動。
社區(qū)建設工作方案篇十三
為充分發(fā)揮社區(qū)在建設科技,構建和諧社會中的重要作用,現(xiàn)就進一步加強社區(qū)基礎建設工作制定本實施方案。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照國務院《關于加強和改進社區(qū)服務工作的意見》以及天津市的相關實施細則,圍繞“科技”發(fā)展戰(zhàn)略,在夯實和諧社區(qū)建設成果的基礎上,進一步理順管理機制,創(chuàng)新工作模式,強化社區(qū)服務,滿足群眾需求,努力把社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體,進一步推進我區(qū)社區(qū)基礎建設再上新水平。
按照我市有關要求,經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,目前全區(qū)個社區(qū)居委會在社區(qū)組織工作用房、居民公益性服務設施建設和管理工作等方面全部達標,國家民政部授予“全國和諧社區(qū)建設示范區(qū)”榮譽稱號。為適應“科技”的發(fā)展形勢,達到民政部和我市新時期有關社區(qū)建設的更高標準,進一步滿足社區(qū)居民全方位多層次的物質、文化需求,我區(qū)將按照“一個模式、兩個階段、三個機制、四支隊伍、五項保障”的工作思路,做好以下幾方面工作:
(一)建立一個社區(qū)管理工作模式
為進一步理順關系、明確職能,確保社區(qū)和諧穩(wěn)定,建立健全社區(qū)黨組織、居委會、社區(qū)工作站、業(yè)主委員會、物業(yè)公司、社會組織、居民代表組成的社區(qū)管理委員會,形成在社區(qū)黨組織領導下,居民代表大會和社區(qū)管理委員會決策監(jiān)督、居委會議事、社工站干事的全新社區(qū)管理工作模式。
(二)完成兩個階段社區(qū)基礎建設任務
按照規(guī)范一個、夯實一個、提升一個、鞏固一個、充實一個的工作要求,分兩個階段推進。今年為重點實施階段,完成20個“五個一”文明小區(qū)創(chuàng)建工作;完成嘉陵道街整街建制創(chuàng)建任務,著力改造向陽路街、王頂?shù)探?、長虹街等西區(qū)重點社區(qū)基礎設施,著力提街、街、街、街、中心街重點社區(qū)建設水平;著力建設街市民社會事務服務中心。今年為全面提升階段,文明社區(qū)“五個一”創(chuàng)建工作全區(qū)達到80%。強化全區(qū)街道社區(qū)的社會保障和公共服務能力,提高管理數(shù)字化、辦公信息化、服務網(wǎng)絡化水平,推進全區(qū)社區(qū)基礎建設達到更高層次。
(三)通過三個機制推動工作
一是聯(lián)動機制,建立健全區(qū)委領導,政府統(tǒng)籌,社區(qū)辦、民政局牽頭,有關部門配合,社會廣泛參與的社區(qū)基礎建設工作聯(lián)動機制。二是運行機制,按照“權隨責走、費隨事轉”的原則,由社區(qū)辦對科技、教育、文化、、衛(wèi)生、環(huán)保、法律等需要進社區(qū)的工作項目,實施審核備案制度,規(guī)范工作內容、明確人員配備、保障資金使用,統(tǒng)一標準、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一考核,確保特色和各項工作的正常運行。三是管理機制,健全社區(qū)居委會崗位職責、考核培訓、基礎檔案等管理制度;建立居委會、社工站辦公設施、外觀標識標準化配備制度;規(guī)范社區(qū)成員代表大會、社區(qū)議事協(xié)商和社區(qū)事務民主聽證制度,提高社區(qū)管理效能。
(四)打造四支專業(yè)社區(qū)管理服務隊伍
打造社區(qū)黨務工作者、居委會成員(含義務制委員)、社工干事、社區(qū)志愿者四支專業(yè)管理服務隊伍,推動社區(qū)建設骨干力量不斷發(fā)展壯大。力爭到今年底,專職黨務工作者實現(xiàn)社區(qū)全覆蓋,對居委會成員進行專業(yè)培訓不低于60課時,取得全國社工專業(yè)職稱資質的人才超過全市總量的四分之一,創(chuàng)出經(jīng)驗,在全市起到示范引領的作用,注冊志愿者人數(shù)達到常住人口20%以上。
(五)實施五項保障措施
一是加強組織領導。在區(qū)社區(qū)建設領導小組的領導下,社區(qū)辦、民政局牽頭對社區(qū)基礎建設進行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一組織、考核驗收;各職能部門將社區(qū)建設工作納入重要工作日程;各街道發(fā)揮社區(qū)基礎建設工作主司作用,確保工作落實,認真對基礎建設項目的前期選址、設計、招標、施工、質量監(jiān)控及相關協(xié)調工作負責。
二是加強資金保障。按照政府投入一點、向上級爭取一點、街道自籌一點、社會支持一點的方式,加大社區(qū)基礎建設資金投入。將社區(qū)基礎建設資金納入年度財政預算,在今年投入500萬元專項資金的基礎上,力爭實現(xiàn)社區(qū)建設資金隨著經(jīng)濟增長而增加;用足用好市屬職能部門資金配套政策,積極爭取市級專項資金的投入;區(qū)屬職能部門根據(jù)進社區(qū)的工作任務,為社區(qū)提供相關工作經(jīng)費。從街道系統(tǒng)“選商引資和協(xié)稅目標兩個責任制”獎勵資金中統(tǒng)籌5%,用于支持和獎勵社區(qū)重點項目建設、基礎性工作和解決遺留問題等。加大社區(qū)基礎建設項目的`影響力,積極爭取社會力量支持,整合資源,共建共享。
三是加強溝通協(xié)調。建立區(qū)、街、社區(qū)三級信息通報制度,暢通街道社區(qū)和職能部門的溝通渠道;通過“六網(wǎng)合一”工程建設,加強社會保障部門和街道的信息共享,實現(xiàn)資源整合和工作聯(lián)動;圍繞社區(qū)基礎建設重點工作和重大事項,及時召開聯(lián)席會議,分析情況、研究對策、解決難題,深化便民服務,推動社會管理能力上水平。
四是加強監(jiān)督考核。按照誰管理誰負責和責權利相一致的原則,確定社區(qū)基礎建設工作考核評價指標,列入全區(qū)黨政工作目標考核體系中,作為各街道和各職能部門年度考評的重要依據(jù),推動社區(qū)管理上水平。
五是加強輿論宣傳。通過組織互看互學互促觀摩活動、印發(fā)《街道工作??返刃问剑皶r交流工作成果,推廣先進典型;利用《時訊》、有線臺和政務網(wǎng)加強輿論宣傳,營造廣大群眾積極參與的社會氛圍,促進全區(qū)社區(qū)基礎建設的健康有序發(fā)展。
社區(qū)建設工作方案篇十四
隨著我縣新型農村社區(qū)建設的推進,提升人民群眾居住水準,打造現(xiàn)代化安定的易居環(huán)境,成為一個重要的配套工程,通過調研,根據(jù)我縣實際情況,通過互聯(lián)網(wǎng)平臺、物聯(lián)網(wǎng)技術、3g應用、光纖互聯(lián)等多種適宜的信息化技術,為我縣新型農村社區(qū)建設提供可行性。
1、 光纖入戶
光纖入戶是各信息化服務商現(xiàn)階段的主推接入手段,其中聯(lián)通公司已在我縣建設六大光纖小區(qū),其做為主流寬帶運營商,在北方擁有主要出口帶寬,在建設網(wǎng)絡規(guī)模的基礎上保障了其用戶應用所需帶寬,加之我國北方的主要信息化應用項目基本都托管在聯(lián)通公司,光纖入戶后,使“三網(wǎng)融合”“物聯(lián)網(wǎng)”等眾多信息化應用項目成為可能性,是建設農村新型社區(qū)信息化的基礎建設內容。
2、 數(shù)字家庭
光纖入戶后,通過強大的互聯(lián)網(wǎng)帶寬接入,提高了多媒體家居的應用水平,如:iptv數(shù)字電視(我縣黨員干部現(xiàn)代遠程教育即是此項技術),電視、電影、戲曲、講座點播看,電視機上網(wǎng)更方便。通過“數(shù)字家庭”終端盒,使電視、電腦、手機、視頻監(jiān)控、安防設備統(tǒng)統(tǒng)接入寬帶網(wǎng)絡,是實現(xiàn)現(xiàn)代化家居的基礎設施。
3、 平安互助網(wǎng)
我縣農村外出打工的人員較多,在家留守的更多的是老人和孩子,
安全
防范能力相對較弱。經(jīng)常發(fā)生不法分子欺弱逞強入室行竊、搶劫的現(xiàn)象。很多居民需要一種價格低廉、方便易行的安全防護手段。在聯(lián)通公司現(xiàn)有村級電話虛擬網(wǎng)(互打免費)的基礎上,安裝“電話傳聲報警控制器”,增加報警求助應用,即“平安互助網(wǎng)”。
“平安互助網(wǎng)”中,凡虛擬網(wǎng)內用戶在家中發(fā)現(xiàn)緊急情況時,可以利用固定電話通過撥打某一特定號碼來控制打開本村的擴音機,通過高音喇叭向全村人發(fā)出緊急求助。對于原有的農村虛擬網(wǎng)來說,開通使用此業(yè)務只需增加一臺報警控制器。報警控制器雖為專用設備,但價格低廉,除此之外,用戶的電話機、村里的擴音機等都不需投資改造。
4、 遠程視頻監(jiān)控
現(xiàn)代信息化技術的遠程監(jiān)控,已突破了傳統(tǒng)的保安式監(jiān)
控,3gwcdma移動互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,已影響到了視頻監(jiān)控領域。人們進一步希望通過wifi、3g網(wǎng)絡,在任何時間,任何地點、用任何終端設備(電腦、電視、手機等終端),都能查看到監(jiān)控圖像,這也就是最新的移動安防,手機視頻監(jiān)控。聯(lián)通的3g-wcdma,以7m的接入帶寬,保障了音視頻監(jiān)控的時實性及穩(wěn)定性,除視頻監(jiān)控,還實現(xiàn)了手機遠程控制電腦等多項功能,應用于家庭、公司,連鎖店鋪、幼兒園、倉庫等場所的安防監(jiān)控。
5、 社區(qū)互動網(wǎng)站
社區(qū)互動網(wǎng)站,是以互聯(lián)網(wǎng)站為基礎,界面分為網(wǎng)站版及3g手機版,社區(qū)管理方可通過網(wǎng)站向居民發(fā)布各類信息(如水、電費、通知等),通過網(wǎng)站嵌入互動網(wǎng)絡游戲、vod視頻點播、中
小學
課程等應用內容提高居民們精神文化
生活
,居民還可通過電腦、手機進行互動。該項應用在大中城市的社區(qū)管理中已較為普遍并取得了良好效果。
6、 寬帶商務
寬帶商務是聯(lián)通公司推出的'一項通訊網(wǎng)+互聯(lián)網(wǎng)的信息
化應用平臺,通過本平臺,人們可方便的進行短信群發(fā)、語音群呼、電話會議、視頻會議、網(wǎng)絡傳真、電話總機等功能,值得一提的是,發(fā)出的短信及語音外呼,能夠通過平臺查看到對方是否收到,方便發(fā)起者掌握通知效果。
7、 智能家居
智能家居是利用綜合布線技術、3g網(wǎng)絡通信技術、 智能家居-系統(tǒng)設計方案、安全防范技術、自動控制技術、音視頻技術將家居生活有關的設施集成,構建高效的住宅設施與家庭日程事務的管理系統(tǒng),提升家居安全性、便利性、舒適性、藝術性,并實現(xiàn)環(huán)保節(jié)能的居住環(huán)境。
其中安全防范技術是智能家居系統(tǒng)中必不可少的技術,在小區(qū)及戶內可視對講、家庭監(jiān)控、家庭防盜報警、小區(qū)手機一卡-通等領域都有廣泛應用。自動控制技術是智能家居系統(tǒng)中必不可少的技術,廣泛應用在智能家居控制中心、智能家居主機家居設備自動控制模塊中,對于家庭能源的科學管理、家庭設備的日程管理都有十分重要的作用。舉例:炎熱的夏天,回家前就可以通過操作3g手機,把家里的空調先打開,或是把熱水器打開準備回家馬上能洗澡;通過3g手機,能隨時看到孩子在家干嘛等等。
音視頻技術是實現(xiàn)家庭環(huán)境舒適性、藝術性的重要技術,體現(xiàn)在音視頻集中分配、背景音樂、家庭影院等方面。
通俗地說,它是融合了自動化控制系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡系
統(tǒng)和網(wǎng)絡通訊技術于一體的網(wǎng)絡化智能化的家居控制系統(tǒng)。智能家居將讓用戶有更方便的手段來管理家庭設備,比如,通過家觸摸屏、無線遙控器、電話、互聯(lián)網(wǎng)或者語音識別控制家用設備,更可以執(zhí)行場景操作,使多個設備形成聯(lián)動;另一方面,智能家居內的各種設備相互間可以通訊,不需要用戶指揮也能根據(jù)不同的狀態(tài)互動運行,從而給用戶帶來最大程度的高效、便利、舒適與安全。
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社區(qū)建設工作方案篇十五
20xx年,建設10個“社區(qū)家庭服務中心”被納入洪山區(qū)政府十件實事之一。為提高社區(qū)為家庭服務的整體水平,豐富居民群眾的文化生活,將實事辦實、辦好,特制訂本工作方案。
20xx年全區(qū)擬完成10個“社區(qū)家庭服務中心”的建設,通過政府購買社會服務,建設服務設施完善、服務內容豐富、服務隊伍健全、服務水平專業(yè)、群眾參與積極的社區(qū)家庭服務中心。開展以家庭道德建設為核心的系列培訓和服務,提高家庭成員道德水平,提升社區(qū)居民文明素養(yǎng),為落實“四個全面”戰(zhàn)略布局要求,不斷創(chuàng)新服務模式,強化服務功能,提升我區(qū)社區(qū)家庭服務整體水平。
(一)建設家庭服務體系。圍繞家庭道德建設,開展多元化社區(qū)家庭服務,即婦聯(lián)組織整合多方資源,為社區(qū)家庭提供家庭美德實踐、家長素質提升、家庭發(fā)展能力、家庭生活藝術、家庭關愛服務等內容健康、形式多樣的各類特色服務活動。
(二)創(chuàng)新工作機制和服務模式。以需求為導向,通過項目運作,培育一支“婦女工作者+專業(yè)社工+志愿者”的工作隊伍,提高社區(qū)服務專業(yè)化、社會化水平。
(三)實現(xiàn)服務活動常態(tài)化。建立社區(qū)家庭服務長效機制,豐富服務方式,拓展服務內容,擴大居民參與,形成社區(qū)居委會、社會組織、駐社區(qū)企事業(yè)單位、社會工作者、志愿者及居民群眾廣泛參與的社區(qū)服務網(wǎng)絡。
(一)家庭美德實踐類:開展美德養(yǎng)成實踐。開設“家庭美德課堂”,尋找文明家庭、征集優(yōu)秀家訓家規(guī)家風,選樹身邊典型,以“孝美親和廉”為主題開展家庭美德踐行引導,在反復練習中踐行美德語言和美德行為,促進家風培育和傳承。
(二)家長素質提升類:開展家長素質培訓工程。開展父母親角色認知培訓,普及家庭教育科學知識,幫助家長樹立正確的育兒觀。尊重兒童主體地位,遵循兒童成長規(guī)律,在子女教育中正確履行角色義務,引導和支持家長兒童在參與中發(fā)展。
(三)家庭生活藝術類:開展“生活藝術”培訓。針對社區(qū)婦女兒童開展針織刺繡、茶道花道、烹飪烘焙、折紙手工等日常生活培訓和傳統(tǒng)國學、兒童蒙學、詩詞歌賦等優(yōu)良傳統(tǒng)文化培訓,提升家庭生活品質和文化品位。針對社區(qū)家庭開展家庭關系調適技巧、心理咨詢輔導、鄰里關系調處等方面服務,消減家庭生活負面因素,促進家庭和睦、鄰里和諧。
(四)家庭關愛服務類:針對不同類型家庭需求,整合各類社會資源,提供及時便捷的關愛服務。開展生活培訓服務。如嬰幼兒保育、安全知識普及、健康養(yǎng)生等與家庭服務相關的課程培訓。
探索“黨政主導、婦聯(lián)推動、社會組織參與、社會支持”的社區(qū)家庭服務運行模式。
(一)黨政主導。全區(qū)各級婦聯(lián)組織要積極爭取黨委重視、政府支持,努力探索新形勢下黨建帶婦建創(chuàng)新社會管理的協(xié)調機制,抓住政府職能轉變機遇,為婦聯(lián)組織參與社會管理和公共服務提供保障。
(二)婦聯(lián)推動。婦聯(lián)組織要在社區(qū)家庭服務工作中承擔起頂層設計、項目監(jiān)督和服務角色,充分發(fā)揮在整體規(guī)劃、項目推進、資源對接、平臺搭建、人才支撐等方面的作用,推動工作順利進行。
(三)社會組織參與。婦聯(lián)組織積極引導、推動專業(yè)社會組織和社會企業(yè)圍繞婦聯(lián)職能“服務社會、為我所用”,通過專業(yè)化、人性化服務凝聚更多婦女和家庭,以多種形式和渠道服務改善民生,參與社會治理。
(四)社會支持。激發(fā)社區(qū)居民特別是婦女群眾的內生動力和居委會、物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會等部門動力,共同推進家庭道德體系建設,把“工作對象”變?yōu)椤肮ぷ髁α俊保纬缮鐓^(qū)合力。
(一)前期準備階段(20xx年3月)
制定工作實施方案,明確建設目標、任務和實施步驟。街道對社區(qū)基礎條件進行摸底并申報建設社區(qū),區(qū)婦聯(lián)組織工作人員對各申報社區(qū)進行實地考察,并根據(jù)考察情況研究確定群眾參與意愿強、基礎條件好、社區(qū)干部認真負責的10個社區(qū)納入實事項目建設范圍。
(二)創(chuàng)建階段(20xx年4月至12月)
1、實事工作部署。4月上旬,召開全區(qū)社區(qū)家庭服務中心建設工作動員部署會。
2、調研服務需求。4月中旬前,區(qū)、街婦聯(lián)組織深入創(chuàng)建社區(qū)開展居民服務需求調研,各創(chuàng)建社區(qū)研究制定具體建設方案,并報區(qū)街婦聯(lián)審核。
3、選擇社會組織。4月底前,社會組織提交有關社區(qū)家庭服務的課程方案,區(qū)婦聯(lián)結合社區(qū)需求確定負責運營各社區(qū)綜合服務中心的社會組織,并簽訂服務協(xié)議。
4、完善服務設施。5月至6月,各創(chuàng)建社區(qū)根據(jù)確定的建設方案,裝修完善社區(qū)家庭服務中心功能室,配備相關服務設備。
5、開展社區(qū)服務。4月下旬至12月,各社區(qū)按照3+1+n的模式開展社區(qū)服務。“3”即社區(qū)家庭服務中心每月從區(qū)婦聯(lián)提供的《洪山區(qū)社區(qū)家庭服務中心選課菜單》(附后)中選擇專題的課程內容開展三次家庭服務活動;“1”即區(qū)婦聯(lián)今年為社區(qū)家庭服務中心送一場兒童??;“n”即社區(qū)家庭服務中心在原有的服務和活動基礎上,通過整合現(xiàn)有資源和引進社會組織開展一項或幾項特色服務項目。
6、跟蹤評估。12月底前,區(qū)婦聯(lián)對創(chuàng)建社區(qū)的建設情況、課程安排、人員組織等進行考核;對提供服務的社會組織的課程滿意度進行跟蹤評估,對于評估不合格的社會組織不予續(xù)簽合約。
(三)總結推廣階段(20xx年)
總結創(chuàng)建社區(qū)成功經(jīng)驗,形成可復制模式。以點帶面、全面推廣,擴大實事效果。
(一)建立信息共享機制。利用社區(qū)網(wǎng)絡化管理信息平臺,整合現(xiàn)有存量資源,分類建立與婦女兒童和家庭相關的社會資源庫,利用網(wǎng)站、qq群、微信等平臺載體,逐步實現(xiàn)全區(qū)社會資源的共享,以及與婦女兒童家庭需求的有效對接,推動社會資源向項目資源轉化,實現(xiàn)與婦女兒童和家庭需求的“無縫對接”。
(二)建立加盟合作機制。通過篩選、招募一批專業(yè)社會組織,提供多元化公益產品和服務,逐步實現(xiàn)社區(qū)家庭服務主體多元化、服務對象公眾化、服務方式市場化。培育和孵化本區(qū)家庭服務社會組織品牌,不斷增強其服務能力和造血功能,形成有強大生命力和競爭力的家庭公益服務產業(yè)鏈。
(三)建立督導評估機制。按照工作目標和內容的要求,對服務項目開展科學、客觀、公正的督導和評估,用科學化、制度化、標準化手段實施項目跟蹤監(jiān)管,督促服務績效不斷提升。
社區(qū)家庭服務中心建設工作專項經(jīng)費由區(qū)財政局按工作進展情況據(jù)實結算撥付。區(qū)財政設立的專項資金用于資助10個社區(qū)家庭服務中心建設,主要用于社區(qū)家庭服務中心功能室裝修、購買服務設備、購買社會組織運營服務及組織實施工作經(jīng)費四個方面。服務功能室裝修和購買服務設備經(jīng)費由區(qū)、街、社區(qū)三級負擔;購買社會組織運營服務和組織實施工作經(jīng)費由區(qū)全額資助一年,一年后由街道和社區(qū)自行解決。
(一)加強組織領導。街道、社區(qū)要高度重視,切實把社區(qū)家庭服務中心的建設列入重要議事日程,加強組織領導,落實工作責任,構建多方參與、通力合作的工作格局。洪山區(qū)社區(qū)家庭服務中心建設工作領導小組具體負責社區(qū)家庭服務中心建設的規(guī)劃、指導和協(xié)調工作,具體工作由領導小組辦公室(設在區(qū)婦聯(lián))負責組織實施,相關成員單位積極配合。街道具體指導本街社區(qū)家庭服務中心的建設。社區(qū)居委會具體負責社區(qū)家庭服務中心的建設及活動的開展,同時,要加強與進駐運營社會組織的溝通協(xié)調,積極配合社會組織開展各項社區(qū)家庭服務活動,并對社會組織運營情況進行監(jiān)督,確保社區(qū)家庭服務中心建設達到預期目標。
(二)做好宣傳引導。社區(qū)家庭服務中心建設的宗旨就是服務家庭、服務群眾,營造和諧的社區(qū)生活環(huán)境。建設社區(qū)要加強對社區(qū)家庭服務中心建設目的意義、服務項目及服務方式的宣傳,讓社區(qū)居民了解、支持家庭服務中心建設;要做好引導工作,讓廣大居民群眾積極參與社區(qū)服務活動;要及時總結建設經(jīng)驗,推廣好的做法,充分發(fā)揮社區(qū)的主動性和自覺性。
(三)強化監(jiān)督指導。區(qū)、街要加強對社區(qū)家庭服務中心建設工作的督促和指導,保證建設工作質量。區(qū)婦聯(lián)要加強業(yè)務指導,確保社區(qū)家庭服務中心建設符合工作要求,符合社區(qū)實際,符合居民需求;各街道婦聯(lián)要加強對項目實施各個環(huán)節(jié)的檢查和跟蹤反饋;社區(qū)要每月及時上報工作進展情況,確保實事落細落實。
社區(qū)建設工作方案篇十六
城市運行過程中消耗了大量的化石能源,排放的溫室氣體已占到全球總量的75%,制造出全球80%的污染。全球性氣候變暖以及連帶造成的氣候變化與碳排放密切相關,可持續(xù)發(fā)展迫在眉睫。當前從建筑設計上看,主要有兩種傾向:一種是將建筑融入自然,就是把建筑納入與環(huán)境相通的循環(huán)體系,從而更經(jīng)濟有效地使用資源,使建筑成為生態(tài)系統(tǒng)的一部分,盡量減少對自然景觀、山石水體的破壞。第二種是將自然引入建筑,運用高科技知識,促進生態(tài)建筑化,人工環(huán)境自然化。如馬來西亞楊經(jīng)文先生設計的綠色摩天大樓,它在現(xiàn)代都市中引入自然,再現(xiàn)自然,運用生態(tài)技術,將植物、水體等自然景觀引入建筑物內部,使自然成為建筑的一部分。實際上可持續(xù)發(fā)展涵蓋的范圍更為廣泛,涉及到文化、自然和居住環(huán)境等眾多因素。世博生態(tài)城就是將建筑融入自然的一個經(jīng)典代表,區(qū)域內的森林和綠化面積將從原有68%的水平提高到75%,對園內品種單一的人工次生林實施科學改造后,可以提高城市綠色質量,為春城人民提供開放式的公園。
目前世博生態(tài)城的交通出行主要以步行、公交和私家車為主,在低碳社區(qū)建設的過程中,將逐漸加強自行車交通網(wǎng)絡,把自行車作為短途交通工具,而長途出行時,乘坐公交和地鐵為首選。通過完善的自行車設施和網(wǎng)絡,解決公交到住宅區(qū)和商業(yè)區(qū)“最后一公里”的問題,提高道路資源的利用率。
垃圾進行單一填埋或焚燒永遠跟不上垃圾增長的速度,垃圾源頭減量化才是首要任務,也是緩解垃圾圍城、解決末端土地緊缺難題的根本。當前居民對低碳生活的意識較差,產生的廢棄物較多,同時垃圾分類設施較不齊全,根據(jù)實際調查垃圾分類投放正確率并不高,完全知曉垃圾分類的居民少,垃圾資源化率較低。
公共配套設施方面比較完善。在便利服務設施方面,在低碳中心商業(yè)區(qū)已經(jīng)配套建設了面向大眾的食堂和咖啡廳,但針對住宅區(qū)還缺少社區(qū)公共食堂的配套建設,規(guī)劃建設配餐服務中心可以極大方便社區(qū)居民的飲食需求,確保向居民提供營養(yǎng)健康的綠色食品。
缺少數(shù)字化碳排放監(jiān)測系統(tǒng)。低碳社區(qū)應統(tǒng)籌建立社區(qū)碳排放信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)對社區(qū)內重點單位、重點建筑和重點用能設施的全覆蓋,對社區(qū)水、電、氣、熱等資源能源利用情況進行動態(tài)監(jiān)測。需要加快建設社區(qū)能源管控中心,安裝智能化的自動控制設施,加強社區(qū)公共設施碳排放的智慧管控,并面向家庭、樓宇、社區(qū)公共場所,推廣智能化能效分析系統(tǒng)。居民低碳意識不強,低碳行為參與度較低。
2.1規(guī)劃布局
將低碳理念貫穿到社區(qū)土地利用規(guī)劃、城市建設規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃,統(tǒng)籌已建區(qū)域改造與新區(qū)開發(fā)的關系,合理配置居住、產業(yè)、公共服務和生態(tài)等各類用地,科學布局基礎設施,加強地下空間開發(fā)利用,推行社區(qū)“15分鐘生活圈”,強化社區(qū)不同功能空間的聯(lián)通性和共享性。
2.2綠色建筑
所有項目從規(guī)劃、設計、施工、驗收等各個階段全面落實綠色建筑要求,充分考慮昆明當?shù)貧夂驐l件,因地制宜采用被動式設計策略,最大限度地利用昆明天然的采光通風,合理選用可再生能源利用技術,嚴格做好綠色施工過程節(jié)能降耗及環(huán)境保護,社區(qū)綠色建筑達標率達到70%。
2.3低碳交通
統(tǒng)籌考慮社區(qū)及周邊公共交通站點設置,建設以人為本的慢行交通系統(tǒng),提高公交車、地鐵、自行車等不同交通方式換乘便利化程度,構建緊湊高效的社區(qū)公交和慢行交通網(wǎng)絡。同步規(guī)劃建設新能源汽車充電樁等配套設施,開展電動汽車接駁服務,社區(qū)內購物班車和物流配送采用新能源汽車。
2.4可再生能源
建設太陽能光電、太陽能光熱等可再生能源利用設施,建筑屋頂太陽能光電、光熱利用覆蓋率達到50%以上,同時道路照明局部采用太陽能路燈,整個社區(qū)可再生能源替代傳統(tǒng)能源的比例至少達到2%。
2.5水資源利用
統(tǒng)籌社區(qū)內、外水資源,優(yōu)先接駁市政給排水體系,同步規(guī)劃建設供水、排放和非傳統(tǒng)水源利用一體化設施,全部實行雨污分流。污水社區(qū)化分類處理和回用,從單體建筑、小區(qū)、社區(qū)三個層面統(tǒng)籌建設中水回用系統(tǒng)。采用低影響開發(fā)理念,建設雨水收集、利用及控制系統(tǒng),雨水收集利用設施容量達到7680m3。
2.6固體廢棄物處理
按照“減量化、資源化、就地化”的處理原則,采用社區(qū)化處理方式,建立節(jié)約、高效、低碳、環(huán)保的社區(qū)垃圾處理系統(tǒng)。合理布局廢棄物便捷回收設施,社區(qū)內設立舊物交換站,商場、超市等設立以舊換新服務點。建設廚余、園林等廢棄物社區(qū)化處理設施,促進社區(qū)內資源化利用,生活垃圾資源化率達到50%。有效銜接市政固廢處理系統(tǒng),配備標準化的分類收集箱和封閉式運輸車等設施。
2.7社區(qū)生態(tài)環(huán)境
社區(qū)開發(fā)建設過程中,優(yōu)先保護自然林地、濕地等自然生態(tài)景觀,保護生物多樣性。社區(qū)景觀綠化優(yōu)先選用栽植本地植物,強化喬、灌、草相結合,維護社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)平衡,促進社區(qū)景觀綠化與自然生態(tài)系統(tǒng)有機協(xié)調,每個鄰里的綠地率至少達到30%。
2.8低碳管理
建立覆蓋社區(qū)內各類主體的碳排放管理體系,制定碳排放管理制度,明確各主體責任和義務,建立社區(qū)重點排放單位目標責任制。社區(qū)內新建建筑建立數(shù)字化碳排放監(jiān)測系統(tǒng),對社區(qū)內重點建筑和重點用能設施實行全覆蓋,對社區(qū)所有新建建筑的水、電、氣、熱等資源能源利用情況進行動態(tài)監(jiān)測。
2.9低碳生活
規(guī)劃建設配餐服務中心、公共食堂、家政服務點等便民生活配套設施,合理布局社區(qū)物流配送服務網(wǎng)點,打造社區(qū)商業(yè)低碳供應鏈。制定并發(fā)布綠色低碳裝修指南,引導裝修企業(yè)從設計、施工、選材等方面進行低碳裝修。在社區(qū)建成投運后,面向社區(qū)居民和單位發(fā)放低碳生活、低碳辦公指南,粘貼低碳相關標識和說明,指引入住單位和社區(qū)居民科學利用社區(qū)內的公共設施,培養(yǎng)低碳消費行為和生活方式。
3.1低碳規(guī)劃原則
世博生態(tài)社區(qū)以低碳理念統(tǒng)領社區(qū)建設全過程,通過環(huán)境整治和相應的開發(fā)來找到景觀中原有的平衡,通過完善該區(qū)域的城市功能,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高世博園作為旅游目的地的價值。設計采用“分水嶺”的規(guī)劃方法來決定哪里是最適宜開發(fā)的地方,同時健康有效地整治森林的問題也左右著設計概念的形成。森林整治的想法包含著一些生態(tài)概念如:高質量的呼吸空氣、高質量的飲用水、野生動物棲息地及與植被相聯(lián)系的多種物種。把恢復森林作為最基礎的設計概念。
3.2低碳文化生活
建立社區(qū)食堂,增加配餐服務中心,生態(tài)蔬菜配送等生活服務。業(yè)主通過社區(qū)商城即可實現(xiàn)微信點餐和微支付;也可通過到店掃描二維碼點餐和支付。每天在訂閱號實時更新發(fā)布每日菜單、新品推介、優(yōu)惠活動等,通過互聯(lián)網(wǎng)+不僅為業(yè)主提供了生活便利,同時也提升了物業(yè)公司服務品質。
積極引導居民樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,形成以低碳生活為榮的社會風尚和共建和諧低碳家園的社區(qū)文化。通過微信平臺、論壇、宣傳欄等方式,積極向業(yè)主傳播倡導低碳生活理念、引導低碳生活方式、宣傳低碳生活典型。開展豐富多彩的社區(qū)活動,增進與業(yè)主之間的感情。倡導清潔爐灶、低碳烹飪、健康飲食,減少食品浪費。設立方便居民舊物交換和回收利用的“社區(qū)低碳小站”,商場、超市等設立以舊換新服務點。
3.3低碳運營管理
管理體系健全,節(jié)水政策落實到位。制定節(jié)水管理制度、檢漏保修制度、用水巡回檢查制度,設有節(jié)水管理部門及專職管理人員,出現(xiàn)問題能及時解決。水計量不存在水費“包費制”。公共用水管理做到節(jié)水設施到位,無浪費水資源的現(xiàn)象。節(jié)水器具普及率達到100%,戶表普及率達到100%。
加強智慧社區(qū)建設,充分利用現(xiàn)代信息手段,實現(xiàn)社區(qū)運營管理高效低碳化。通過互聯(lián)網(wǎng)思維、物聯(lián)網(wǎng)思維方式以用戶為中心整合社區(qū)商業(yè)、物業(yè)服務和其他配套資源創(chuàng)建以物業(yè)為主導的社區(qū)智能服務平臺,為業(yè)主提供一對一的有價值的產品和服務。應用現(xiàn)代信息技術,開發(fā)社區(qū)智慧交通服務系統(tǒng),建設覆蓋試點社區(qū)主要道路、公交場站、居民小區(qū)、公共場所的智慧交通出行引導設施,建立交通數(shù)據(jù)實時采集發(fā)布共享和運營調度平臺,提供道路交通實時路況、接駁車即時呼叫、智能停車引導、公共交通信息等服務,打造智慧交通出行服務體系。
加強垃圾分類管理,提高垃圾資源化率和社區(qū)化處理率。完善社區(qū)節(jié)能減碳監(jiān)督管理和獎懲制度,鼓勵社區(qū)居民、社會組織參與低碳社區(qū)建設和管理。通過努力,使試點社區(qū)垃圾分類收集率達到100%、資源化利用率達到50%以上。
在建筑及市政基礎設施的建設過程中,同步設計安裝電、熱、氣等能源計量器具,倡導建設能源利用在線監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)能源利用的分類、分項、分戶計量。開展家庭碳排放統(tǒng)計調查,建立新建社區(qū)水電氣熱等資源能源數(shù)據(jù)信息自動采集和社區(qū)溫室氣體排放信息系統(tǒng)并集成到新建社區(qū)智能平臺統(tǒng)一管理和運行維護。定期開展碳排放評估工作,并定期向社區(qū)居民和有關單位公示反映社區(qū)低碳發(fā)展水平的指標信息。
3.4節(jié)能建筑和綠色建筑
建筑布局、設計充分考慮昆明當?shù)貧夂驐l件,最大化利用自然采光和自然通風。盡量采用當?shù)亟ㄖ牧虾偷吞冀ㄖ牧?,選用低碳技術和低碳設備,大力推廣太陽能等可再生能源的建筑應用,做到可再生能源利用系統(tǒng)與建筑一體化同步設計。
嚴格落實綠色施工,優(yōu)先選擇國家和地方推薦和認證的節(jié)能低碳建筑材料、設備和技術,利用本地材料和可循環(huán)利用材料。施工單位參照《建筑工程綠色施工評價標準》,嚴格做好綠色施工過程中的節(jié)能降耗及環(huán)境保護工作。
對社區(qū)內規(guī)劃的新建建筑,要全部按綠色建筑設計標準設計建設。新建保障性住房將全部達到綠色建筑一星級標準,新建商品房將全部達到綠色建筑二星級及以上標準,確保世博生態(tài)城新建建筑達到《云南省民用建筑節(jié)能設計標準》dbj53/t-39和《綠色建筑評價標準》gb/t50378的相關要求。
3.5建設高效低碳的基礎設施
推行網(wǎng)格式道路布局,實現(xiàn)社區(qū)與周邊路網(wǎng)有效銜接,做好社區(qū)微路網(wǎng)建設,優(yōu)化社區(qū)出行道路與城市主干道的接駁設計。合理配置社區(qū)內商業(yè)、休閑、公共服務等設施,提升社區(qū)總體服務效率,降低碳排放水平。改善社區(qū)交通微循環(huán),合理配置社區(qū)內公共自行車專用車道,增設方便居民出行的自行車自助點,每個生活鄰里小區(qū)至少配置1個自行車租賃站點,使得居住者可以更容易便捷地往返于各建筑物之間。每騎自行車替代機動車行駛1英里,就能減少近1磅(450克)的co2排放量,同時提高人們的健康水平,降低心血管疾病。
盡管交通并不是溫室氣體的最大制造者,但是世博生態(tài)城將建設一個更加有利于市民健康的交通體系。一、二期工程將共同配建1個電動車公共充電站,三期則單獨配建1個電動車充電站,并為這類新能源汽車提供免費停車優(yōu)惠。酒店、商業(yè)等公共機構優(yōu)先配備新能源汽車,支持社區(qū)內購物班車和物流配送采用新能源汽車。同時合理設置公共自行車租賃、拼車搭乘和出租車停靠設施,優(yōu)先建設立體停車、地下停車設施。
建設社區(qū)垃圾分類收集、分選回收、預處理和處理系統(tǒng)。世博生態(tài)城將逐步完善垃圾綜合管理體系,以減量控制為主,資源回收再利用為輔,剩余垃圾進行焚燒和填埋。通過加強垃圾分類管理,提高生活垃圾和餐廚垃圾的資源化率和社區(qū)化處理率。采用低毒、低殘留、高效農藥與天地、生物防治植被病蟲害相結合,減少對環(huán)境的污染;在社區(qū)內各單元門口設置廢舊電池回收箱,對環(huán)境有害物集中收集處理;在社區(qū)內建立“寵物公廁”及“寵物便紙箱”,為社區(qū)養(yǎng)寵物業(yè)主良好習慣養(yǎng)成提供先決條件。
完善無障礙設施和道路指示牌,擬增設太陽能路燈系統(tǒng),太陽能路燈爭取達到總路燈數(shù)的30%。
3.6優(yōu)美宜居的社區(qū)環(huán)境
遵從自然規(guī)律,社區(qū)綠化盡量采用原生植物,建設適合本地氣候特色的自然生態(tài)系統(tǒng)。加強社區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃設計,充分利用綠化帶隔聲減噪,建設滿足居民休閑需要的公共綠地和步行綠道。建筑推行立體式綠化,充分利用建筑屋頂和墻面、道路兩側、過街天橋等公共空間,開展垂直綠化、屋頂綠化、樹圍綠化、護坡綠化、高架綠化等立體綠化,最大限度提高社區(qū)綠化率。
加強社區(qū)用水節(jié)約、回用及循環(huán)利用,盡量采用雨水、再生水等非傳統(tǒng)水源。加強社區(qū)公園、廣場、文體娛樂場所等公共服務設施的建設。
世博生態(tài)城的建設實現(xiàn)了可持續(xù)綠色生態(tài)社區(qū)規(guī)劃、建設理念,以低碳理念統(tǒng)領了社區(qū)建設的全過程。設計和建筑的思維緊緊圍繞綠色低碳的要求,符合國家“提高社區(qū)建筑和基礎設施建設標準,延長建筑使用壽命,避免大拆大建,增強社區(qū)適應氣候變化和防災減災能力”的要求。并始終堅持推廣節(jié)能建筑和綠色建筑,建設高效低碳的基礎設施,積極培育低碳文化和低碳生活方式,探索和推行低碳化運營管理模式,營造優(yōu)美宜居的社區(qū)環(huán)境。
社區(qū)建設工作方案篇十七
創(chuàng)建綠色社區(qū)的主要目標是:改善市民生活環(huán)境,提高市民生活質量;合理利用資源,促進生態(tài)平衡;提高環(huán)境意識,變革價值觀念;提倡綠色消費,共建綠色文明。通過開展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動,逐步建立起規(guī)范的社區(qū)環(huán)境管理模式,倡導符合綠色文明的生活習慣,消費觀念和道德意識,使廣大居民自覺將保護環(huán)境、節(jié)約資源、綜合利用的意識和行動滲透到日常生活中,切實改善我鎮(zhèn)居民生活環(huán)境質量。
二、組織領導
為切實加強創(chuàng)建工作,推進創(chuàng)建工作的扎實開展,鎮(zhèn)政府成立中堂鎮(zhèn)綠色社區(qū)創(chuàng)建工作領導小組,協(xié)調和指導各項工作的開展。具體成員名單如下:
組 長:
副組長:
成 員:
領導小組下設辦公室,設在環(huán)保分局,具體負責協(xié)調創(chuàng)建綠色社區(qū)各項工作。辦公室主任由張應良同志擔任,成員分別從環(huán)保分局、宣教辦等相關部門抽調人員組成。.
三、基本內容和條件
綠色社區(qū)的主要內容包括環(huán)境管理、環(huán)境治理、環(huán)境美化、環(huán)境質量、環(huán)境意識、環(huán)境行為、環(huán)境特色等七大部分,既有硬件要求,又有軟件要求,具體內容詳見《東莞市綠色社區(qū)考評標準》。
綠色社區(qū)的基本條件為:以已建成的、相對獨立的住宅小區(qū)為單位,原則上不少于500戶家庭或1500名居住人口。小區(qū)規(guī)劃布局合理化,工程質量標準化,建筑材料環(huán)?;?,能源消耗清潔化,資源利用循環(huán)化,環(huán)境建設生態(tài)化,公眾參與制度化,消費行為綠色化。
四、實施步驟和考評辦法
本著“誰條件成熟,誰爭先創(chuàng)建”原則,經(jīng)初步調查研究,我鎮(zhèn)確定潢涌村為今年創(chuàng)建綠色社區(qū)對象,按照建立機構、開展宣傳、組織培訓、申報、檢查驗收、命名表彰和復查的步驟進行。
(一)完善機構階段:年 月,按照有關要求,成立潢涌村創(chuàng)建綠色社區(qū)工作領導小組和辦公室,配備專人負責創(chuàng)建綠色社區(qū)工作。
(二)宣傳發(fā)動階段:年 月,制定可行的創(chuàng)建計劃,明確創(chuàng)建目標和工作職責,在轄區(qū)范圍內廣泛開展宣傳活動,營造人人參與“綠色社區(qū)”創(chuàng)建的社會氛圍。
(三)組織培訓階段:年 月底,組織“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作負責人和有關人員參加市綠色社區(qū)創(chuàng)建培訓班和參觀市內1至2個“綠色社區(qū)”,提升工作隊伍對創(chuàng)綠要求的認識和業(yè)務素質。
(四)創(chuàng)建自查階段:年 月初,按照創(chuàng)建“綠色社區(qū)”的軟、硬件要求,潢涌村落實綠色社區(qū)建設工作,加強自查完善,確保各項工作自查達標,并上報鎮(zhèn)創(chuàng)綠辦。
(五)創(chuàng)建申報階段:年 月,對照考評標準,協(xié)助潢涌村填寫《東莞市綠色社區(qū)申報自評表》和《東莞市綠色社區(qū)考評申報表》,經(jīng)鎮(zhèn)“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作領導小組審查、考評、驗收后,報市“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作領導小組辦公室。
(六)受理公示階段:市創(chuàng)建綠色社區(qū)辦公室根據(jù)考評標準進行初步審核,決定是否受理。受理后,申報單位要在社區(qū)宣傳欄公告,同時,申報名單將在東莞環(huán)保網(wǎng)站進行公示,接受群眾監(jiān)督。
(七)考核命名階段:年底,市創(chuàng)建綠色社區(qū)辦公室組織對申報單位進行考評,考評方式包括實地察看、檢查檔案、問卷座談等。符合考評標準的,授予東莞市綠色社區(qū)稱號,并從市級綠色社區(qū)中擇優(yōu)向省創(chuàng)建綠色社區(qū)領導小組推薦,參加省級綠色社區(qū)評選。
社區(qū)建設工作方案篇十八
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹執(zhí)行黨的__大精神,全面落實科學發(fā)展觀,促進社會和諧,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗!
二、創(chuàng)建目標
在創(chuàng)建和諧社區(qū)活動中,龍擎苑社區(qū)被魚峰區(qū)推薦為柳州市“創(chuàng)建和諧社區(qū)示范點”。因此,將與創(chuàng)建魚峰區(qū)“社區(qū)黨建工作示范點”,柳州市“社區(qū)黨校示范點”、“十佳文化社區(qū)”工作列入同等重要的工作目標。
三、組織機構
為進一步抓好“創(chuàng)建和諧社區(qū)示范點”工作,經(jīng)研究決定,成立“創(chuàng)建和諧社區(qū)”工作領導小組:
組 長:高景富(龍擎苑社區(qū)主任、黨委書記)
副組長:朱遠紅(五菱柳機黨群工作部部長)
李建華(柳州市第24中學校長)
劉名俊(柳州市柳機醫(yī)院院長)
組 員:lz明 黃 由 文琴英 陶 琪 陳桂英 覃旭興 祝 紅 金海賓 周 明
聘請五里亭街道辦事處主任張少敏為龍擎苑社區(qū)“創(chuàng)建和諧社區(qū)”工作領導小組指導員。
四、工作計劃
1加大宣傳力度。通過宣傳發(fā)動,使社區(qū)居民提高對創(chuàng)建和諧社區(qū)工作的認識和參與創(chuàng)建活動的積極性。
2、加強組織領導。以社區(qū)黨委為核心,以“創(chuàng)建和諧社區(qū)”工作領導小組組織實施計劃方案,黨政工青婦齊抓共管。
3、駐區(qū)單位聯(lián)動。根據(jù)“社區(qū)共建”的原則,以駐區(qū)單位聯(lián)席會議為載體,共商共量,聯(lián)合行動,促使創(chuàng)建活動順暢通達。
4、重視資料歸檔。認真地對創(chuàng)建工作過程中的所有資料進行收集、整理,并按檔案管理要求進行裝訂、保管。
五、實施步驟
1、宣傳發(fā)動(20__月——9月)
傳達動員,學習有關要求和規(guī)定,布置相關工作,通過各種形式開展對居民的宣傳工作。
2、實施推進(20__0月——11月)在實施過程中注重檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時以協(xié)調方式予以修正彌補;保持與上級有關部門的密切聯(lián)系,尋求指導與支持;注意發(fā)揮居民群眾參與活動的主動性和積極性,以保證順利實施推進;對硬件設施、環(huán)境衛(wèi)生加大監(jiān)控力度;注意收集有關圖文資料以整理歸檔。
3、接受驗收(20//__)以謙虛謹慎、接受考驗的心態(tài)做好充分準備,不管考核結果如何,都將其當作一次對創(chuàng)建工作的全面檢驗,當作對今后工作的推動力,認真地尋找差距、總結教訓,以利今后將工作做得更好。
民主社區(qū)為了緊密結合科學發(fā)展觀學習實踐活動,進一步落實黨中央關于建設和諧社會的戰(zhàn)略目標,我社區(qū)堅持開展“以人為本,服務村民,共筑人與人,人與自然和諧相處”的活動,達到融洽社區(qū)和村民關系,提高服務意識,加強全民素質教育,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,養(yǎng)成良好的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和思想品德,使轄區(qū)呈現(xiàn)出社會安定團結,人民安居樂業(yè),生活環(huán)境優(yōu)美的和諧社區(qū)局面。現(xiàn)結合本社區(qū)的實際情況,全面提升和諧社區(qū)整體水平,特制定以下實施方案。
社區(qū)建設工作方案篇十九
xx路社區(qū)建于上世紀上世紀八十年代,社區(qū)面積0.617平方公里,居民 人,其中老社區(qū)居民 萬人,新市民1268人。社區(qū)黨總支下設 個樓院黨支部,現(xiàn)有社區(qū)黨員 名。作為老城區(qū),基礎設施條件比較差,居民曾經(jīng)對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、文化活動等方面有不少意見和建議。針對這種情況,我們在社區(qū)管理中,始終堅持“創(chuàng)新社會管理,打造品牌社區(qū),建設和諧家園”的工作思路,逐步實現(xiàn)了老樓院展示新面貌,老社區(qū)煥發(fā)新氣象,老居民感受新生活的目標。
“八分音符為一拍,這里的十六分音符是多少拍?”,社區(qū)文化活動室里的一位中年女教師正聲情并茂地給學員上著樂譜課?!鞍肱?。”班上幾十名的年齡不一的社區(qū)學員全神貫注地看著大屏電視,學得起勁。
年,街道黨工委加大了社區(qū)文化建設,將社區(qū)居委會辦公服務用房的舞蹈排練室、健身活動室、棋牌娛樂室、電子閱閱覽室、幼兒親子室等場所全部向居民免費開放的同時,還聘請了專業(yè)的老師、專家進行講課、指導。由于活動場所是向群眾免費開放的,周邊地段的許多居民都到這里讀書、健身、娛樂、練舞等,因此常常爆滿,熱鬧非凡。社區(qū)文化的開展有了更好的平臺,社區(qū)群眾能就近得到很好的文化享受。無論是社區(qū)老居民,還是外來工作的新市民,真正地感受到社區(qū)文化的蓬勃開展,越來越豐富的“精神食糧”送到了居民的家門口,讓老城區(qū)煥發(fā)了新活力。
在街道黨工委的領導和支持下,社區(qū)黨總支帶領社區(qū)黨員群眾不斷豐富面向居民的群眾性文藝活動,先后成立了 支黨員特色民俗隊伍、 支業(yè)余曲藝隊,人員有兩三百人之多。這些社區(qū)文化隊伍經(jīng)常參與市、區(qū)、街道組織的各項群眾文藝活動。每逢春節(jié)、元宵節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日假日,文化隊伍都會在社區(qū)文化廣場演出。無論是老居民還是新市民對這種社區(qū)文化很喜歡。隨著社區(qū)文化的蓬勃開展,對于新市民來說也有了更多融入社區(qū)的機會,在每次的社區(qū)居民文化節(jié)系列活動中,都會吸引社區(qū)近百名新市民群眾參與。文藝表演、家庭攝影展、群眾游藝活動、書畫創(chuàng)作……形式多樣的社區(qū)文化活動,讓參與和觀看的群眾都樂不可支。
對于社區(qū)文化的發(fā)展, 社區(qū)的群眾越來越滿意。隨著社區(qū)里的體育文化設施不斷增多,社區(qū)組織的文化活動也日漸豐富,讓社區(qū)居民不出社區(qū)就能得到多樣的文化享受。每逢節(jié)假日,社區(qū)的漫步機、扭腰機、乒乓球桌等運動器材旁便圍滿了人,男女老少爭相一展身手。社區(qū)組織的乒乓球比賽更是備受群眾歡迎,“社區(qū)里的孩子看到乒乓球比賽的通知比看到什么都高興”,社區(qū)居委會主任梁瑛說。
住在 號樓的居民 女士, 年因舊城改造拆遷搬進 社區(qū)居住,“搬到社區(qū)后,我覺得這邊的社區(qū)活動與非常豐富,有文藝表演看,還能參加文體比賽。”明年就退休的她笑言退休后不會感到生活空虛,因為,社區(qū)的文化生活讓她覺得很充實。
令人欣慰的是,不少居民群眾在樂享社區(qū)文化的同時,他們的文化素養(yǎng)和思想境界也得到了同步提升,部分群眾更積極參與到社區(qū)文化創(chuàng)作和演出中,以文化作品的形式“反哺”社區(qū)。在社區(qū)“家文化”打造過程中,黨員、群眾積極參與到樓院的“家文化”美化中,他們?yōu)樯鐓^(qū)出主意想辦法,自發(fā)從家中拿出書法、繪畫、剪紙、工藝品等。如:回族黨員馬玉鳳拿出書法繪畫作品30余幅,黨員王連慶剪紙20余幅,居民滕秀基書法作品10余幅等等,現(xiàn)在收集到書法、繪畫、剪紙作品等150余幅,這些作品大部分已裝飾到樓道內,正如社區(qū)劉大爺所說“樓外樓內看得見,進進出出讀一遍,看畫賞字長知識,居民文化情趣添”。
“過去辦事跑了這里跑那里,還要擔心辦事的人不在?,F(xiàn)在好了,進一個門、找一個人就能把事辦成?!备咝Э旖莸姆?,讓前來社區(qū)為民服務大廳辦理低保的困難居民 喜笑顏開。
長期以來, 社區(qū)作為一個老城區(qū),社區(qū)公共服務產品的供給是一個非常薄弱的環(huán)節(jié),社區(qū)內很多與居民生活密切相關的公共資源大多散落存在、唱獨角戲,各掃門前雪意識較強,協(xié)同服務社區(qū)意識較差,社區(qū)居民辦事不便、生活不便、就醫(yī)不便等現(xiàn)象較為突出。社區(qū)黨總支不斷創(chuàng)新服務方式,整合社會資源,引入社會組織力量,實施了“小社區(qū),大服務”,極大滿足了社區(qū)居民的各類需求,贏得了廣大居民群眾的好評。
為民,打造“一站式”服務?,F(xiàn)在的社區(qū)辦公服務用房曾是 。? 年,經(jīng)街道辦事處再三協(xié)調溝通,購回并改建為現(xiàn)在的1300平方米的社區(qū)辦公服務用房。在設置上,本著“便民、利民”的原則,安裝了電子觸摸屏服務指南,讓前來辦事的居民查詢各類需要辦理的事項更加便捷、更加直接,讓各類便民、利民政策和事項更加公開、透明,實現(xiàn)了黨務、政務公開。在服務臺擺放為民服務代辦事項等多種明白紙,以供來辦事的居民帶回去進一步詳細了解。為前來辦事的居民設立了沙發(fā)、座椅、飲水設備等,提供溫馨、周到的服務環(huán)境,讓他們有一種到家的感覺。設置6個便民服務窗口和13個功能區(qū),實行一站式服務,為社區(qū)居民提供居家養(yǎng)老、法律援助、社區(qū)醫(yī)療、黨務服務、代辦事項、學生托管、幼兒教育等200余項便民服務。
便民,打造“保姆式”服務。社區(qū)低保戶王大爺樂呵呵的從工作人員手中接過一桶5l花生調和油和兩袋食鹽,油的標價是38塊5,足足比市場價低了11元?!皠e小看這11塊錢,可以夠全家吃好幾天菜了!再說,這日積月累,省的可就不是一筆小錢嘍!”他高興地說。為解決好社區(qū)低保及低保邊緣家庭困難問題,社區(qū)黨總支建立了“民生消費增值超市”,為低保低收入家庭辦理“消費增值聯(lián)系卡” 余張。為進一步方便居民生活,社區(qū)黨總支增加經(jīng)營品種,拓展?jié)M足困難居民“非基本生活”的需求,開展向周圍居民實施市場化服務。針對社區(qū)雙職工家庭子女放學后無人看護的難題,在社區(qū)建立“四點”學習屋,為社區(qū)雙職工子女提供下午4點放學后的免費托管服務,解決社區(qū)學生放學后去處的問題,保證學生安全、解決家長后顧之憂。由社區(qū)黨員擔當學習屋的管理者,指導學生學習,進行未成年人教育,開展假期青少年活動。
利民,打造“品牌式”服務。金杯銀杯不如百姓口碑。隨著生活環(huán)境的不斷改善,伊春路社區(qū)居民對社區(qū)“軟環(huán)境”的要求越來越高,對社區(qū)文化生活、低償?shù)裙娣盏男枨笤絹碓蕉?,街道通過引進社會組織等各類資源,深化服務項目,開展公益服務。建立了扶老助殘服務中心――康樂園,實施綜合性的老年人、殘疾人服務中心,優(yōu)化老年人、殘疾人活動場所。通過公益創(chuàng)投的方式,街道提供場所,企業(yè)運營管理,對社區(qū)低保困難家庭、老年人、殘疾人提供低償優(yōu)質的服務。
“我們社區(qū)的居民樓大部分都是80年代的房子,在政府給我們整治前,樓院環(huán)境特別差,道路坑洼不平,廢棄煤池子家家有,亂搭亂建到處都是、亂掛亂曬、亂貼亂畫多,常年的衛(wèi)生死角沒人管,社區(qū)休閑設施少、社區(qū)綠化少,每當遇上雨雪天氣,路面積水嚴重,我們出行總是一腳水、一腳泥的,十分不便,大部分時間我們都是呆在家里,很少出家門,我們的意見很大”。家住 劉阿姨說起社區(qū)老環(huán)境曾經(jīng)的牢騷沒有了,現(xiàn)在是帶著高興自豪的心情表達對現(xiàn)在社區(qū)發(fā)生的巨大變化而滿足。
社區(qū)建設工作方案篇一
根據(jù)辦、市政府辦《關于全市20xx年美好鄉(xiāng)村建設的實施意見》(辦〔20xx〕90號)以及市民政局、市美好辦、市財政局《關于印發(fā)的通知》(銅民基〔20xx〕2號)文件精神,結合實際,現(xiàn)就我區(qū)農村社區(qū)服務中心建設制定本實施方案。
緊緊圍繞美好鄉(xiāng)村建設,通過實施農村社區(qū)服務中心建設,進一步改善農村基礎設施,提升農村公共服務水平,打造農村示范社區(qū),推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,促進鄉(xiāng)村文明和諧穩(wěn)定。
在20xx年全區(qū)重點培育的美好鄉(xiāng)村10個中心村中,建設5個未實施示范型農村社區(qū)服務中心建設的中心村。分別是灰河鄉(xiāng)東風村,大通鎮(zhèn)黎明村、福光村,銅山鎮(zhèn)南泉村,安銅辦旗星村。
農村社區(qū)服務中心按照“一廳八室三欄一場所”的功能要求設置,并全部懸掛中國社區(qū)統(tǒng)一標識。
服務對象休息椅,有便民服務手冊及宣傳材料。
(二)“八室”即村黨組織和村委會辦公室(加掛黨員接待室和民情懇談室)、老年(黨員、文體)活動室(加掛空巢老人關愛之家)、居民議事室(議事園、議事堂)、衛(wèi)生計生服務室(可獨立于服務中心設置)、文化閱覽室、資料檔案室(可加掛村務監(jiān)督委員會,用于村監(jiān)委辦公場所)、司法信訪調解室、農村社區(qū)志愿者服務室(社會組織活動室),提倡整合資源、一室多用。村黨組織和村委會辦公室一律不得配豪華桌椅;老年活動室(黨員活動室、文體活動室)面積不少于30平方米,并配備必要的文體娛樂和健身活動器材(棋牌桌椅、乒乓球臺、健身器械等);居民議事室(議事園、議事堂)面積不少于20平方米,可與其他室合并設置;文化閱覽室(農家書屋)面積不少于20平方米,圖書不少于1500冊并建有管理制度;社區(qū)志愿者服務室(社會組織活動室)至少建有一支社區(qū)志愿者隊伍,并有花名冊,定期開展便民服務活動,同時為社會組織活動提供必要場所。
(三)“三欄”即黨務和村務公開欄、法制和計劃生育宣傳欄、民政惠民政策宣傳欄?!叭龣凇睉O在農村社區(qū)服務中心或村民居住較為集中的固定位置,應有中國社區(qū)統(tǒng)一標識,每塊宣傳欄面積不少于2平方米,上面應有遮陽(雨)篷。規(guī)格、材質由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦結合實際統(tǒng)一要求。
(四)“一場所”即文體活動場所。要有室外活動廣場,配有籃球場或健身器材,滿足村民活動和休閑的`需要。社區(qū)周圍街路硬化、綠化、亮化、凈化。
1.準備階段(20xx年2月初—20xx年4月底)。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦擬定項目具體實施方案,3月底前完成圖紙設計及工程預算,分別報區(qū)民政局、區(qū)美好辦初審,并由區(qū)民政局、區(qū)美好辦分別報送市民政局、市美好辦審核,4月中旬前完成招投標,4月底前開工建設。
2.實施階段(20xx年5月初—20xx年10月底)。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦組織項目實施,各農村社區(qū)服務中心要按序時進度進行建設,確保20xx年10月底前工程完工。
3.驗收階段(20xx年11月)。各農村社區(qū)服務中心于11月中旬前投入使用。區(qū)民政局、美好辦、財政局聯(lián)合進行檢查,通過后提請市民政局、市美好辦檢查驗收,驗收不合格則扣除相應項目補助資金。
農村社區(qū)服務中心建設項目資金在美好鄉(xiāng)村建設專項資金中列支,按照實際發(fā)生的費用采取補助形式,其中新建農村社區(qū)服務中心的每個項目資金補助規(guī)模不超過30萬元;結合實際、整合資源實施改造提升的農村社區(qū)服務中心的每個項目資金補助規(guī)模不超過10萬元,補助資金由市、區(qū)按照美好鄉(xiāng)村建設資金比例分擔。
(一)加強組織領導。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦是農村社區(qū)服務中心建設的責任主體,要高度重視,切實加強組織領導,認真抓好本級農村社區(qū)服務中心建設的具體組織實施。
(二)加強協(xié)調配合。相關部門要緊密配合,加強協(xié)作,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及相關村按要求開展農村社區(qū)服務中心建設,確保項目按期完成并投入使用。
(三)加強督促檢查。區(qū)民政局、區(qū)美好辦要加大督查力度,對未能按要求完成本年度農村社區(qū)服務中心建設任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,全額扣除美好鄉(xiāng)村建設考核分值。
社區(qū)建設工作方案篇二
當前,全國各地都在進行著城市化下的農村土地變革,面對現(xiàn)實的村民住房壓力和新村建設的需要,大羊鎮(zhèn)南留屯村在認真調查分析農村建設用地現(xiàn)狀的基礎上,決定利用城鄉(xiāng)土地增減掛鉤政策啟動社區(qū)建設,探索偏遠山區(qū)建設新農村社區(qū)的試點,這既符合社會主義新農村建設要求,又達到節(jié)約集約用地的目的。
新社區(qū)的建設,村兩委本著長遠久治、因地制宜的原則,按照統(tǒng)籌安排、突出重點、分步實施、逐步展開的原則,在新社區(qū)整體規(guī)劃框架內自行進行農村小康樓的開發(fā)建設,劃方進行,拆遷建設安置,改造一方完善一方,爭取兩年內全部完成拆遷安置。一期工程拆遷改造建設定于在現(xiàn)小學南部,西至西大路,xx東排房邊,共計拆遷32戶,可新建小康樓50戶。為確保拆遷補償安置和新社區(qū)建設工作的順利進行,特制定本實施方案。
1、堅持維護村民合法權益的原則。在合法有據(jù)的前提下,最大限度地考慮群眾利益,維護各方面的合法權益。
2、堅持公益性的原則。高標準完善社區(qū)基礎設施建設,著力解決好居住、交通、就醫(yī)、子女入學、購物消費、生態(tài)環(huán)境、飲水安全等問題。
3、堅持社區(qū)規(guī)范化管理的原則。對被拆遷人集中進行住房安置,統(tǒng)一進行規(guī)范化管理。
被拆遷人拆遷補償實行房屋產權調換的辦法。房屋的拆遷補償由xx縣房管局依據(jù)國務院《城市房屋拆遷條例》、《山東省城市房屋拆遷管理條例》、《xx市城市房屋拆遷管理辦法》、《xx縣房屋拆遷管理辦法》等法律法規(guī),按照房屋的不同朝向、結構、成新進行評估確定。
1、房屋產權調換:實行房屋產權調換的按拆除房屋的貨幣的安置補償款與回遷房屋的房款結算差價。
2、按照山東省、xx市關于農村居民一戶一宅的有關規(guī)定,結合我村居民的實際情況,確定以現(xiàn)居住房屋均為一戶一宅合法建設。
3、對在一戶一宅內使用面積內的地上附屬物分主房、配房及其他附屬物進行分類高額補償;對在一戶一宅外多余宅基地上的附屬物,確認為合法的舊房進行低價補償。
4、只對地上附屬物進行補償,土地仍歸村民委員會所有。
5、凡在強占的路邊及村委會集體管理的土地上栽植的樹木等均不予補償。
6、舊房拆遷時,自簽訂合同始5天時間內,由各戶自行清理地上附屬物品,檁條、門窗、樓板等拆除物歸個人所有;5日內不拆除的,由村委會集中拆除,拆除物歸集體所有。
7、對房屋產權有爭議的,由村委會進行調解,調解未果的,可依據(jù)法院判決書進行處理。拆遷期內未結論的,由公證處進行證據(jù)保全,但不影響拆遷工作的進行。
1、回遷安置的被拆遷人,在其拆遷的舊房補償款拆遷時暫不支付,待新樓竣工驗收并交付鑰匙時,拆遷人與村兩委據(jù)實結算差價。
2、搬家費及拆遷期間租賃費。經(jīng)村兩委商議,拆遷戶每戶搬家費為1000元,拆遷建設期間每戶在外租賃住房,每月補償500元,租賃費的發(fā)放到交付新房日期為止,原則為3個月內。但拆遷片區(qū)內房屋現(xiàn)無人居住,在外已居住新房的戶,按一戶一宅規(guī)定,不發(fā)放租賃費。(有特殊情況的,由村兩委商議討論后再決定)。搬家費及拆遷期間租賃費在各戶自行拆除舊房,由指揮部驗收后,簽訂合同時付清。(如遇不可抗拒的特殊情況導致交房延期的,對超過3個月的部分延期租賃費,每月按500元實際過渡期據(jù)實補償。)
根據(jù)規(guī)劃,一期工程建設的拆遷戶回遷安置在本方建設的社區(qū)樓內。新建樓房實現(xiàn)“水、電、路”三通,室內外粉刷及外墻面,廚房、衛(wèi)生間部分墻面、水池、灶臺、臺板貼瓷磚,室內外水泥粉刷及臺階、下水道等全部工程項目完工,經(jīng)驗收合格后,由南留屯村村兩委負責組織實施回遷安置。
(一)回遷房的標準
1、住宅樓:回遷安置的住宅樓戶型設計約為140.01平方米、159.89平方米和173.65平方米(以實際竣工面積為準)三個標準,包括院墻大門。
2、經(jīng)營房:沿街經(jīng)營房戶型設計約為244.05平方米和258.68平方米(以實際竣工面積為準)兩個標準,包括院墻大門。
(二)回遷房的安置原則
(1)住宅房的安置:拆遷戶在回遷房一期戶型內優(yōu)先選擇,選擇140.01平方米的需在簽訂拆遷合同時先期繳納購置款2萬元,159.89平方米和173.65平方米需在簽訂拆遷合同時先期繳納購置款3萬元。購置款在支付房款中扣除,交房時據(jù)實結算。
(2)經(jīng)營房的安置:沿街樓房主要設計為底店上宅。選擇244.05平方米和258.68平方米的住戶需在簽訂拆遷合同時先期繳納購置款6萬元。購置款在支付房款中扣除,交房時據(jù)實結算。選擇臨街經(jīng)營房的住戶,按住宅房購置每平方米價格的基礎上以建設的新片區(qū)東西路路北每平方米增加400元,路南每平方米增加300元,小學對過第一戶每平方米增加400元計算房屋購置款,南北路學校以西、校南路東最北戶每平方米增加400元,其他臨街經(jīng)營房每平方米增加300元。
(3)凡需安置的戶,每戶須到村委會預交購置款,并按交款先后排列順序號。
(4)由于建設的樓房較多,屬本次拆遷外的本村居民也可參與本次購房,購房價格同上,但應優(yōu)先有本次拆遷的居民戶挑選樓房,不享受搬家費及拆遷期間租賃費。
(三)挑選回遷房順序號的確定
1、挑選回遷房順序號采取積分的形式,按積分由少到多的順序依次選房。積分由簽訂拆遷補償安置協(xié)議得分和繳納先期購置款先后順序得分兩部分組成。
2、積分的記分辦法
(1)簽訂拆遷協(xié)議的記分辦法為:以簽訂拆遷協(xié)議順序號為各戶所得分,簽訂拆遷協(xié)議書的同時,向被拆遷人公布序號。
(2)繳納先期購置款的記分辦法為:以到村委辦公地點繳納挑選戶型的購置金的順序號為該戶的所得分。向交款人公布序號。
3、回遷樓順序號的確定:
(1)以被拆遷人兩部分得分之和,從小到大依次排列。
(2)挑選新樓房的順序號,由簽訂拆遷補償安置協(xié)議得分和繳納先期購置款先后順序得分兩部分相加組成的順序號,按號從少到多依次挑選。
(3)得分相同時,抓鬮確定。
4、選擇房號的時間,一律確定為安置樓竣工驗收后。
5、在取得新樓房序號后,必須在3日內繳納剩余購房款(原房屋補償款總價超出新房總價的,當場結清),然后交付該戶新房鑰匙。如在3日內不能交付的,村兩委有權將此新房對外進行銷售,所繳納先期購置款不予退還。
南留屯生態(tài)社區(qū)一期建設工程整個拆遷補償安置工作由大羊鎮(zhèn)南留屯社區(qū)建設指揮部統(tǒng)一領導,縣直有關部門、大羊鎮(zhèn)政府相關部門大力協(xié)助,村兩委具體組織實施。
社區(qū)建設工作方案篇三
一、指導思想
以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“以人為本,安全發(fā)展”理念和“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,充分整合政府、社會各方面資源,緊緊圍繞建設“平安開發(fā)區(qū)”這條主線,以加強安全生產基層基礎工作為切入點,建設安全社區(qū),促進安全生產長效機制建設,大力宣傳安全、健康、有序、高效的工作和生活理念,營造全民參與安全建設、人人注重安全健康的氛圍,不斷增強全員安全意識和防范能力,最大限度地減少各類事故與人員傷害,促進轄區(qū)安全建設的持續(xù)發(fā)展。
二、創(chuàng)建對象
創(chuàng)建對象:根據(jù)市政府安委會辦公室指導意見和區(qū)政府統(tǒng)一安排,在全區(qū)范圍內開展安全社區(qū)建設活動。各街道、區(qū)內相關生產經(jīng)營單位(以下簡稱創(chuàng)建主體單位)為安全社區(qū)創(chuàng)建主體單元。
三、工作目標
(一)總體目標
按照世界衛(wèi)生組織(who)社區(qū)安全促進中心的安全社區(qū)標準和國家安監(jiān)總局《安全社區(qū)建設基本要求》,積極推進我區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作,形成全民關注、全員參與安全的氛圍,預防和減少社區(qū)內各類傷害,共享健康和安全,并通過持續(xù)改進,創(chuàng)建安全、和諧的生產、生活環(huán)境。
四、工作任務
(一)加強安全宣傳與培訓
各創(chuàng)建主體單元是安全社區(qū)建設的主體,要在區(qū)政府統(tǒng)一領導下,結合自身實際,嚴格按照《安全社區(qū)建設基本評定標準》和本方案部署組織開展工作,加強學習宣傳安全社區(qū)的理念和建設標準,相互配合,整合資源,通過開展形式多樣的宣傳教育培訓活動,切實提高社區(qū)居民安全防范意識,樹立健康生活觀念,提高應對緊急情況的能力。
(二)開展危險辨識與監(jiān)控
危險辨識的對象主要是社區(qū)內的各類單位和環(huán)境及共用設施。通過辨識確定容易引發(fā)事故的各種危險源,并采取有效的監(jiān)控措施,在危險部位和環(huán)境設置安全標識,起到警示作用。
(三)制定預防目標和計劃
各創(chuàng)建單元要在危險辨識的基礎上,針對本轄區(qū)內危險源的特征和事故易發(fā)的時間、空間特點,積極開展隱患排查工作,及時消除各類事故隱患。
(四)強化社區(qū)安全基礎工作
部位和人群,并采取有效的監(jiān)控和防范措施。
(五)積極參加安全社區(qū)網(wǎng)絡活動
各創(chuàng)建主體單元要有計劃、有步驟地參加各級組織的各種安全社區(qū)網(wǎng)絡活動,總結安全社區(qū)建設經(jīng)驗,交流建設成果,并結合本地實際加以運用,提高安全社區(qū)建設工作水平。
五、重點工作及實施步驟
安全社區(qū)創(chuàng)建工作分八個階段實施,即:啟動階段、培訓宣傳階段、調查階段、確定項目階段、項目實施階段、自查整檔階段、評定階段、提高階段。
(一)啟動階段區(qū)政府申報安全社區(qū)創(chuàng)建,成立創(chuàng)建工作領導小組,制定下發(fā)安全社區(qū)創(chuàng)建工作實施方案,全面動員啟動創(chuàng)建工作,簽訂目標責任書。
(二)培訓宣傳階段全面培訓街道機關干部、村居干部、企業(yè)負責人及骨干。利用專欄、媒體、網(wǎng)絡、分發(fā)宣傳品或發(fā)放告村民書等方式方法,切實做到人人皆知,人人支持和參與,創(chuàng)造良好的氛圍和運作環(huán)境。
對全區(qū)安全方面的基
害調查。
(四)確定項目階段根據(jù)調查摸底情況,針對重點,成立專項工作組和項目組;制定專項工作組和項目組的目標和計劃;制定安全促進項目實施方案。
五)項目實施階段。按照錦州市安全社區(qū)建設評定標準的要求,在已成立安全社區(qū)建設網(wǎng)絡組織的基礎上、落實建設資金投入、結合轄區(qū)安全情況和條件,有針對性地策劃和實施安全促進項目,建立健全安全社區(qū)管理制度,組織全員參與宣傳教育、培訓,開展事故與傷害風險辨識評估及其預防、事故與傷害記錄檢測和監(jiān)督、應急預案和響應、預防及糾正措施、創(chuàng)建檔案評審與持續(xù)改進等工作。在項目實施階段,由安監(jiān)局具體負責督促、指導各創(chuàng)建單位開展創(chuàng)建工作。各建設單位要嚴格按照實施方案和計劃,整合各方面資源,加大工作力度,促進安全社區(qū)建設工作順利開展,逐項完成安全促進項目。
(六)自查整檔階段。按照《安全社區(qū)建設評定標準》規(guī)定的內容,開展好自查,對前期工作的開展情況、實施情況,認真按照評定管理辦法標準對照檢查,查漏補缺,歸納整理檔案,加快安全促進項目的完成,為評定工作奠定好基礎。
(七)評定階段按照《安全社區(qū)建設評定標準》規(guī)定內容,做好評定工作準備。邀請市安監(jiān)局對我區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作進行初步評定后接受市政府安委會辦公室考評。
(八)提高階段夯實基礎,繼續(xù)抓好建設安全社區(qū)各項工作,在鞏固市級安全社區(qū)基礎上,爭創(chuàng)“國-家-安-全社區(qū)”.
六、工作要求
(一)提高認識,精心組織。各創(chuàng)建主體單位要充分認識安全社區(qū)建設的重大意義,把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)政府和區(qū)政府的安排部署上來,切實把安全社區(qū)建設工作列入議事日程,認真研究,精心組織,周密部署,將這一惠及人民群 眾生命財產與健康的宏偉工程抓好、抓實、抓出成效。
(二)強化措施,狠抓落實。各創(chuàng)建主體單位要積極創(chuàng)造有利條件、充分調動各方力量、努力克服建設工作遇到的各種困難,為安全社區(qū)建設工作提供強有力的人力、物力、財力和組織保障,做到“資金、人員、責任、任務、時間”五落實。對建設過程中出現(xiàn)的問題要深入研究、全面分析、制定措施、及時解決,確保建設工作順利實施。
(三)落實責任,齊抓共管。各創(chuàng)建主體單位要根據(jù)本單位在創(chuàng)建工作中的職責和任務,進一步明確分工、落實責任,形成一級抓一級、一級帶一級的工作局面。各部門、各單位要樹立大局意識,相互配合,團結協(xié)作,齊抓共管,充分利用轄區(qū)內現(xiàn)有的各類工作資源,特別是要整合好轄區(qū)現(xiàn)有的綜合治理和社區(qū)管理資源,做到人防、物防、技防的有機結合,促進安全社區(qū)建設工作穩(wěn)步開展。
(四)抓住重點,全面推進。各創(chuàng)建主體單位要結合自己的實際,找準本部門建設工作的重點,建立起“政府主導、部門(村居)統(tǒng)籌、共駐共建、全民參與”的建設工作機制。各單位要做到“五個結合”,即安全社區(qū)建設工作與“平安馬武”創(chuàng)建工作、社區(qū)綜合治理工作、非公有制企業(yè)監(jiān)管試點工作、道路交通安全示范區(qū)創(chuàng)建工作以及推進社區(qū)居民自治建設等工作有機結合起來。
(五)廣泛動員,全民參與。充分利用新聞媒體、宣傳欄、板報等多種形式廣泛宣傳安全社區(qū)建設工作的重要意義,提高社區(qū)居民和單位的法制意識和參與建設的自覺性、積極性,樹立“安全、健康、文化”的社區(qū)理念,切實消除百姓身邊的隱患,解決百姓關心的安全問題,引導、鼓勵社區(qū)居民參與建設工作,保證人民群眾對本地區(qū)安全狀況的滿意和認同。
(六)完善機制,監(jiān)督考核。各創(chuàng)建主體單位要建立健全工作機制,堅持標準,注重實效,嚴格進行自查評估,加強創(chuàng)建工作檔案資料的收集和保管工作。 要堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,嚴格按照國家、市、區(qū)安全社區(qū)建設標準,結合強化“雙基”工作,扎實開展好每一項安全促進項目,堅決不搞形式,不走過場,力爭做到“第一”,使安全社區(qū)建設工作成為建設“平安社區(qū)”和創(chuàng)建“安全保障型示范區(qū)”的堅實基礎。
按照國務院辦公廳印發(fā)的《安全生產“十一五”規(guī)劃》中提出的建設安全社區(qū)的目標和任務,根據(jù)國家安監(jiān)總局發(fā)布的《安全社區(qū)建設基本要求》(aq/t9001-2015)和大連市、莊河市的有關要求,在辦公室的具體指導下,結合我鎮(zhèn)實際,特制定《長嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)工作方案》。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,堅持“以人為本,安全發(fā)展”的原則,貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,充分運用政府、社會的整體合力,廣泛宣傳、嚴格監(jiān)督、完善預案等有效手段,實現(xiàn)“一個確?!保ù_保社會穩(wěn)定)、“兩個減少”(減少事故發(fā)生、減少人員傷害)、“三個提高”(提高居民的安全素質、提高處理突發(fā)事件能力、提高社區(qū)管理和社區(qū)建設水平),積極推進長嶺鎮(zhèn)安全社區(qū)建設,為構建和諧社區(qū)提供安全保障。
二、工作目標
機制健全,政府高度負責,各有關部門齊抓共管,單位、社區(qū)消防安全自我管理,群眾消防安全意識普遍提高,公共消防設施建設與城區(qū)建設同步進行,社會抗御火災事故能力明顯增強的總體目標。
三、組織機構
成立跨部門、跨行業(yè)的《長嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)工作委員會》,委員由長嶺鎮(zhèn)政府、村委會、消-防-隊、交-警中隊、派出所、工商所、司法所、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、轄區(qū)各所學校及大企事業(yè)單位等組成。 委員會下設辦公室,辦公室設在安監(jiān)站,郝成勝任辦公室主任,成員由安監(jiān)站工作人員組成。
委員會下設安全教育推廣組、社會穩(wěn)定組、消防安全組、居民安全組、工作場所安全組、環(huán)境安全組、交通安全組、學校安全組、老年安全組、數(shù)據(jù)統(tǒng)計組和考核監(jiān)察組共11個工作組。
四、職責分工
長嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)工作委員會:負責城鎮(zhèn)系統(tǒng)“安全社區(qū)”創(chuàng)建的全面工作,委員會辦公室負責“安全社區(qū)”創(chuàng)建的日常工作。
安全教育推廣組:由鎮(zhèn)宣傳委員牽頭,負責制定相關實施細則,編制社區(qū)安全促建教育培訓材料,鎮(zhèn)團工委、婦聯(lián)、文體等部門配合,在各村、學校、工廠等場所,開展不同層次的全員安全培訓、安全教育和安全宣傳,以豐富多彩的社區(qū)文化娛樂活動為載體,向居民廣泛宣傳“安全、健康、文化”的社區(qū)理念,做好宣傳報道工作。
社會穩(wěn)定組:由鎮(zhèn)綜治辦牽頭,負責制定相關實施細則,司法所、信訪辦、派出所等部門配合,維護社會穩(wěn)定,預防和減少社區(qū)各類刑事案件,做好人民內部矛盾的排除調處以及反恐等工作。
消防安全組:由派出所牽頭,負責制定相關實施細則,安監(jiān)、消防等部門配合,圍繞家庭火災、居民區(qū)火災、人員密集場所火災、汽車火災、急救和逃生等內容持續(xù)做好消防安全建設,確保轄區(qū)消防安全。
家居安全組:由民政辦牽頭,負責制定相關實施細則,鎮(zhèn)綜治與計生辦、安監(jiān)站、殘聯(lián)婦聯(lián)等部門配合,圍繞室內污染、防盜、觸電、燙傷、中暑、食物中毒、煤氣中毒、家庭用品安全、用藥安全、家庭暴-力、急救等內容持續(xù)做好家居安全建設,開展心理咨詢、傳授健康急救常識,開展“平安社區(qū)”和“無毒社區(qū)”創(chuàng)建、預防艾滋病和性病、關愛社區(qū)殘疾人和婦女等活動。
工作場所安全組:由安監(jiān)站牽頭,負責制定相關實施細則,質檢、消防、衛(wèi)生、建設、公安等有關單位部門配合,圍繞設備安全、場所火災、職業(yè)病、建筑安全、危險品安全、食品安全、群體性活動等內容持續(xù)做好場所安全建設,保證社區(qū)內企事業(yè)單位安全生產。 環(huán)境安全組:由綜治辦牽頭,負責制定相關實施細則,環(huán)保、城建等部門配合,圍繞水災、地震、環(huán)境污染、氣象災害、地質災害等內容舉辦各種形式的活動,開展防災減災與環(huán)境安全教育培訓工作,提高社區(qū)居民的防災減災與環(huán)境安全意識和安全技能。
交通安全組:由街道綜治牽頭,負責制定相關實施細則,安監(jiān)站等其他部門配合,圍繞機動車駕駛安全、行人安全、乘車人安全、安全乘坐交通工具、道口安全等內容持續(xù)做好交通安全建設,保證交通安全,做好交通安全進社區(qū)工作。
學校安全組:由文教負責人牽頭,負責制定相關實施細則,綜治與安監(jiān)站等部門配合,圍繞學生和兒童食品衛(wèi)生安全、交通安全、體育和運動安全、集體活動安全、網(wǎng)絡交友、校園暴-力、戶外安全、玩具安全等內容舉辦各種形式的活動,開展學校和兒童安全知識教育培訓工作,提高學校和兒童的安全意識和安全技能,確保學校教學活動正常開展。
老年安全組:由民政辦牽頭,負責制定相關實施細則,鎮(zhèn)綜治與勞保、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等部門配合,圍繞家居安全、跌倒預防、交通安全、自殺預防、患病者關注等內容持續(xù)做好老年人安全建設,制定和落實針對高齡老人、獨居老人、病重老人等高危老年人安全促進措施,做好社區(qū);老年人安全預防,減少事故與傷害。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計組:由安監(jiān)站牽頭,負責收集分析社區(qū)現(xiàn)狀、危險源辨識與風險評價及各類數(shù)據(jù)采集、歸納、分析、監(jiān)測記錄、報告等。 考核監(jiān)察組:由安監(jiān)站牽頭,負責制定相關實施細則,對安全促進項目、工作過程、變化效果等進行效能監(jiān)察。
各牽頭單位負責召集各協(xié)助配合部門,結合任務與分工,成立工作小組并制定出具體實施意見。
五、保障措施
(一)健全創(chuàng)建活動領導組織機構。加強統(tǒng)一指導和協(xié)調,是搞好安全社區(qū)建設的組織保證。由于安全社區(qū)建設是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,需要安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、質檢、建設、教育、衛(wèi)生、民政等多個部門的支持、配合和協(xié)調,才能調動一切積極因素,保障安全社區(qū)建設工作的順利進行。各有關部門也應建立推進安全社區(qū)建設的'領導組織網(wǎng)絡,由鎮(zhèn)創(chuàng)建工作委員會負責牽頭和協(xié)調具體的安全社區(qū)創(chuàng)建工作,各相關部門密切配合,并發(fā)動社區(qū)內的各方組織、單位和居民共同參與安全社區(qū)創(chuàng)建活動。
(二)建立創(chuàng)建活動管理運行機制。安全社區(qū)建設作為具有較強科學性、廣泛實踐性,涉及區(qū)域諸多方面的社會系統(tǒng)工程,安全社區(qū)與相關部門要采取有力的保證措施,建立起規(guī)范高效的安全社區(qū)建設管理和運行機制。
1、建立安全社區(qū)建設投入機制。街道辦事處應落實安全社區(qū)建設專用資金,并配備專職工作人員;同時,要廣泛發(fā)動社區(qū)各界,支持對安全社區(qū)建設的有效投入,以形成市、鎮(zhèn)、社區(qū)各界多元化籌資投入機制,確保安全社區(qū)建設工作的順利進行。
2、建立安全社區(qū)建設評估機制。根據(jù)安全社區(qū)建設的規(guī)劃和階段性目標,制定實施針對安全社區(qū)建設計劃和干預項目的考核評估機制。
志愿者隊伍,為安全社區(qū)建設提供技術支持、咨詢和指導,保障安全社區(qū)建設在科學指導下拓寬領域、快速發(fā)展。
4、建立安全社區(qū)建設長效機制。安全社區(qū)的創(chuàng)建工作實施時間長,需持續(xù)1-2年才能達到評定條件。其中,國際安全社區(qū)的創(chuàng)建時間更長,一般至少要3-4年。經(jīng)評定認可后,還需要堅持持續(xù)改進。推進安全社區(qū)建設,在建立管理和運行機制的基礎上,更要注重長效建設,不斷完善改進措施,保障運行持續(xù)有效。
(三)落實目標,嚴格獎懲。各部門、單位要認真落實年度責任目標,嚴格考核,爭取社區(qū)平安創(chuàng)建工作在2012年全部達標。鎮(zhèn)政府每年對有關部門、行業(yè)、系統(tǒng)組織一次督查驗收。對重視不夠、組織不力,工作不到位,導致發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定、重大社會影響的群死群傷火災事故的部門和單位,實行一票否決,并嚴肅追究有關責任人的責任。
六、實施步驟
安全社區(qū)建設是一個系統(tǒng)、長期、持續(xù)的過程,通過學習宣傳、營造氛圍、建立機構、界定職能、理順關系、先行試點、強化基礎管理,逐步建立運行機制,策劃實施安全促進措施,不斷改進,使社區(qū)達到減少傷害發(fā)生和提高安全水平的目標。街道安全社區(qū)建設,省級、國家級和國際安全社區(qū)的創(chuàng)建工作將同步啟動、并行推進、逐級申報,初步分為學習準備、宣傳動員、啟動創(chuàng)建、組織開展、全面推進五個階段。
(一)學習準備(2015年6月—2015年9月)
1、長嶺鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建準備工作。一是組建安全社區(qū)創(chuàng)建組織機構,明確各自的職責、任務;二是制定《長嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)基本標準》并下發(fā)廣泛征求意見;三是召開鎮(zhèn)各辦、各村、各有關部門領導專題會議,布置和研究安全社區(qū)創(chuàng)建工作。
2、相關領導和工作人員培訓學習。一是學習宣講安全社區(qū)理念和建設標準,學習北京、上海、濟南等地安全社區(qū)建設經(jīng)驗,并邀請專家講課和輔導,統(tǒng)一思想認識;二是定期開展試點社區(qū)創(chuàng)建工作交流活動,促進各試點社區(qū)間經(jīng)驗和信息共享。
3、溝通協(xié)調,取得相關部門支持。聯(lián)絡公安、消防、衛(wèi)生、民政、教育、工商等部門,了解社區(qū)建設的總體情況,研究、協(xié)調安全社區(qū)建設與社區(qū)建設的關系、安全社區(qū)建設與平安建設的關系等,摸清相關的人文資源,為啟動安全社區(qū)創(chuàng)建工作打好基礎。
(二)宣傳動員(2015年10—2015年12月)
1、層層動員部署。一是在安監(jiān)系統(tǒng)內部把安全社區(qū)建設的工作分層次布置、宣講;二是向全鎮(zhèn)相關人員宣講;三是召開座談會聽意見(同時調查摸底、動員)。
2、全面宣傳推進。適時召開鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建推進大會,對各級相關人員進行一次全面的宣傳動員,促進試點社區(qū)盡快進入實質性啟動階段。
樹立公眾科學、健康生活的觀念,強化自我防范傷害、防范事故的意識,提高應對緊急情況的能力,增強群體合作、協(xié)調的本領,積極營造安全社區(qū)創(chuàng)建氛圍。
(三)啟動創(chuàng)建(2011年1月-2011年3月)
1、與中國職業(yè)安全健康協(xié)會、世界衛(wèi)生組織安全推廣協(xié)進中心聯(lián)系,把街道“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作納入其工作范疇,爭取工作支持。
2、成立安全社區(qū)創(chuàng)建組織機構,明確各自的職責、任務,創(chuàng)建工作人員及專項資金明確到位。
3、由專業(yè)職能部門牽頭,邀請有關專家開展危險、危害辨識與風險評價,編制各類安全檢查表,辨識危險源、點、設備、設施、場所確定高風險人群、高風險環(huán)境,制定提高脆弱群體安全水平的計劃與措施,隱患整改計劃與措施。
4、在專業(yè)職能部門的指導下,編制“安全社區(qū)”建設計劃、專項安全促進制度和實施方案,明確階段目標。
5、組織專家組進行評審、指導,在準備、發(fā)動的基礎上啟動安全社區(qū)試點創(chuàng)建工作。
(四)組織開展(2011年4月-2011年7月)
1、建立安全社區(qū)指導交流平臺。一是參加全市性安全社區(qū)創(chuàng)建工作推進會,提升試點社區(qū)創(chuàng)建工作;二是定期開展試點社區(qū)創(chuàng)建工作交流活動,促進各試點社區(qū)間經(jīng)驗和信息共享。
2、加強安全社區(qū)基礎管理。一是建立“一網(wǎng)三庫”,即安全社區(qū)網(wǎng)站平臺、人口綜合信息數(shù)據(jù)庫、社會單位綜合信息數(shù)據(jù)庫及環(huán)境和市政設施數(shù)據(jù)庫;二是收集事故傷害等方面的信息和數(shù)據(jù),建立通報分析制度,通過安全社區(qū)網(wǎng)站發(fā)布,提示居民做好預防,提高社區(qū)居民的安全意識和防范能力。
3、培育安全社區(qū)中介組織。各級職業(yè)安全健康協(xié)會等社團組織是安全社區(qū)建設中一支不可替代的重要力量。創(chuàng)建工作工作量大、時間跨度大,在整個創(chuàng)建過程中,應借助和發(fā)揮協(xié)會的作用,為安全社區(qū)的具體創(chuàng)建提供指導、咨詢和服務。
4、創(chuàng)建省級安全社區(qū)。省級安全社區(qū)建設是創(chuàng)建國家級和國際安全社區(qū)的初級階段。根據(jù)《省級安全社區(qū)基本標準》及其評定標準,經(jīng)申請并由市安全生產監(jiān)管局組織驗收合格的,命名為省級安全社區(qū)。
5、安全社區(qū)逐步升級。凡被命名為省級安全社區(qū),經(jīng)次年復審合格達到國家《安全社區(qū)建設基本要求》的,可向國家安監(jiān)總局申報。
(五)全面推進(2011年8月-2012年12月)
1、由國家安監(jiān)總局組織評定認可的,命名為國家級安全社區(qū)。
2、根據(jù)who國際安全社區(qū)標準,積極為之創(chuàng)造申報條件,加強指導推進國際安全社區(qū)建設工作。
莊河嶺鎮(zhèn)人民政府
2015年3月10日
社區(qū)建設工作方案篇四
上前村、埭西村:
根據(jù)省、市、區(qū)關于開展農村社區(qū)建設工作有關精神,結合我街道實際,現(xiàn)就農村社區(qū)建設工作制定實施方案如下:
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照構建社會主義和諧社會的總體要求,以尊重農民群眾意愿、維護農民群眾利益、增進農民群眾福祉為宗旨,健全村黨組織領導下的村民自治機制,完善農村社區(qū)基礎設施,構建面向農民群眾生產生活的社區(qū)服務體系,提升服務手段,促進農村社會和諧與各項事業(yè)進步。
二、農村社區(qū)建設主要內容
1、深化村民自治,完善農村社區(qū)建設的組織體制和工作機制。根據(jù)社會主義新農村建設“管理民主”的要求,堅持村黨組織領導下的村民自治機制,積極鞏固、擴大村委會換屆選舉成果,深入推進村務公開和民主管理目標任務的落實和深化,引導和促進廣大村民通過民主的機制和方式參與農村社區(qū)建設,研究村民自治與社區(qū)自治有機結合的實現(xiàn)形式。按照有利于資源整合、方便群眾、加強管理的原則,農村社區(qū)建設一般以“一村一社區(qū)”進行。
2、加強基礎設施建設,夯實農村社區(qū)建設的物質基礎。按照區(qū)提出“百村改造工程”的要求,加快村莊布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、住宅美化、服務強化,同時注意保護文物古跡、優(yōu)美的自然風景和有價值的村落文化遺存。與村級活動場所和村落文化工程相結合,形成一個室內外設施相對完備、服務功能相對集中的農村社區(qū)綜合服務中心。堅持因地制宜、綜合利用、便民利民的原則,確保中心設施滿足村民教育培訓、文體活動、公共衛(wèi)生、綜合治理、便民超市等社區(qū)服務功能的發(fā)展要求。
3、調動各方面力量,推進農村社區(qū)服務的體系化。農村社區(qū)服務要圍繞村民生產生活要求,強化社會救助與社會保障、社區(qū)警務綜治、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)康復、文化教育、勞動就業(yè)等公共服務;廣泛開展衛(wèi)生保潔、慈善互助、應急救助等自助服務和便民超市、家政服務、農資供應等市場化服務,探索構建政府服務、村民自我服務與市場化服務有機結合、相互促進的社區(qū)服務體系。要充分發(fā)揮社區(qū)志愿組織、社區(qū)民間組織在社區(qū)服務中的作用,組織和動員各種社會組織和個人投身農村社區(qū)服務事業(yè),拓寬服務領域,開發(fā)服務項目,提升服務手段,豐富服務內容,扎扎實實為村民辦實事。
三、工作安排
我街道農村社區(qū)建設今年安排2個,擬定。農村社區(qū)建設工作主要分為四個階段:準備工作階段、宣傳發(fā)動階段、組織實施階段、總結驗收階段。
1、建立組織。建立相應工作機構,建立農村社區(qū)建設工作小組,具體實施農村社區(qū)建設工作。
2、制訂方案。各村根據(jù)區(qū)、街道實施方案,結合本村實際,形成農村社區(qū)工作方案和工作計劃。
3、征求意見。召開各類座談會,聽取農村社區(qū)建設工作意見。
4、農村社區(qū)申報。應具備六個基本條件:一是農民居住相對比較集中;二是村級集體經(jīng)濟有較好的收入;三是鄉(xiāng)村道路暢通;四是村級班子團結;五是有“三室一中心”(村“兩委”辦公室、綜合服務室、遠程教育室、村民活動中心)辦公場所和標準村務公開欄等基礎設施;六是村級自治制度健全,正常運作。
利用會議、有線電視、黑板報、宣傳欄、橫幅、標語等群眾喜聞樂見的宣傳媒體和形式,廣泛深入宣傳農村社區(qū)建設工作的重要意義,使農村社區(qū)建設工作深入民心、家喻戶曉。
建好一個設施相對完備、服務功能相對集中的農村社區(qū)綜合服務中心,滿足村民教育培訓、文體活動、醫(yī)療衛(wèi)生、綜合治理、便民超市等服務的需要。一般以“一村一社區(qū)服務中心”設置,名稱為“××(村名)社區(qū)服務中心”,并有固定的辦公和活動場地。要按照資源整合、方便群眾、加強管理的原則,充分發(fā)揮村級閑置場所和所在地企事業(yè)單位場所的作用;要成立以村干部、村民代表、老黨員、個體企業(yè)主、村各類民間組織負責人等參加的社區(qū)服務中心,成員由村“兩委”聯(lián)席會議提名,經(jīng)村民代表會議通過產生。村“兩委”負責人盡可能兼任村社區(qū)服務中心負責人。村社區(qū)服務中心與村委會同期換屆。村社區(qū)服務中心職責是在村“兩委”的領導下,協(xié)助村委會開展工作,負責本村社區(qū)建設有關工作。
。組建歸屬社區(qū)服務中心的七個志愿者服務隊。職責是向村民宣傳黨的路線、方針、政策;協(xié)助村組織開展尊老愛幼、鄰里和睦、互謙互讓、互敬互愛等活動,樹立社會主義新風尚,倡導文明向上的生活方式。。職責是搞好村內社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,建設干凈、整潔的農村社區(qū)。職責是為村民提供法律咨詢服務,積極開展普法教育,教育村民學法、知法、懂法和依法行事;做好村內社區(qū)的安全工作,調解民事糾紛、化解村民間的矛盾,消除治安隱患,加強流動人口服務管理和協(xié)助做好社區(qū)矯正人員、歸正人員的幫教工作,維護農村穩(wěn)定。職責是組織村民開展農工技術培訓服務,利用現(xiàn)代遠程教育站點和邀請有關專家給村民進行講學培訓,推廣農技,提供動植物防疫防控、農產品安檢、自然災害預報預警、農資供應、農產品營銷及保險技術和信息服務,提高村民群眾的致富能力。職責是動員社會各界和社區(qū)村民積極開展以扶貧幫困、互助互濟和生產生活扶助為主要內容的服務。有條件的要成立慈善救濟基金,形成互幫互助、鄰里友愛和睦的良好人際關系。職責是向村民宣傳有關勞動就業(yè)方面的法律法規(guī),提供全區(qū)勞動用工需求信息,積極引導有就業(yè)愿望的村民開展各類培訓,幫助實現(xiàn)就業(yè)。職責是協(xié)助建好社區(qū)圖書室、娛樂活動室,豐富村民業(yè)余文化生活,遏制封建迷信和黃賭毒等現(xiàn)象。要充分發(fā)揮社區(qū)志愿者組織在社區(qū)服務中的作用,組織和動員全社會參與農村社區(qū)服務事業(yè),為村民辦實事,辦好事,讓農民享受到便利、安全、高效、多樣的社區(qū)服務。
農村社區(qū)要廣泛開展等服務,促進良好民風的形成;要充分利用服務中心和轄區(qū)內共建單位的活動場所,廣泛開展富有地方特色的農村民俗文化和群眾喜聞樂見、寓教于樂的文體活動,以順應農民群眾追求更高精神文化生活的需求。
1、做好總結。要全面地總結農村社區(qū)建設經(jīng)驗,分析存在問題,明確下階段工作努力方向,并及時上報總結材料和統(tǒng)計報表。同時建立農村社區(qū)建設工作檔案。
2、進行驗收。在各村自查的基礎上,街道對農村社區(qū)建設進行檢查,最后由區(qū)檢查驗收。
四、工作要求
1、提高認識,加強領導。農村社區(qū)建設是新農村建設的重要內容。抓好農村社區(qū)建設是貫徹“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀、保持黨的先進性的具體體現(xiàn),是關心農民群眾利益、落實“三農”政策的根本要求。要充分認識農村社區(qū)建設的重要性和必要性,始終把農村社區(qū)建設作為今后新農村建設工作的重點來抓。
2、協(xié)調配合,形成合力。街道相關辦公室和駐村干部要積極做好協(xié)調、指導和督查,村干部要具體負責;要建立聯(lián)動工作機制,定期召開分析會,研究問題,總結經(jīng)驗,并定人定期上報信息。同時要發(fā)揮各村企單位作用,通過“真情送服務、建設新農村”等活動,為農村社區(qū)建設獻計獻策,提供各方面的幫助,形成農村社區(qū)建設的長效機制。涉農部門面向農民群眾的事項,要盡可能在社區(qū)設立“窗口”,就近就地服務群眾。
3、各方籌資,整合資源。街道財政要每年安排一定比例的專項資金用于農村社區(qū)建設,并做到逐年增長。要對農村社區(qū)建設重點項目給予資金補助和支持;要精心規(guī)劃農村社區(qū)建設項目向上級部門爭取資金用于農村社區(qū)建設。要發(fā)動社會各界組織、企業(yè)家和社會知名人士參與農村社區(qū)建設,廣泛開展“村企結對”活動。要注重發(fā)揮和調動廣大村民的積極性,引導村民自覺投資投勞建設美好家園。
二〇〇九年八月三十日
根據(jù)辦、市政府辦《關于全市2015年美好鄉(xiāng)村建設的實施意見》(辦〔2015〕90號)以及市民政局、市美好辦、市財政局《關于印發(fā)的通知》(銅民基〔2015〕2號)文件精神,結合實際,現(xiàn)就我區(qū)農村社區(qū)服務中心建設制定本實施方案。
一、總體要求
緊緊圍繞美好鄉(xiāng)村建設,通過實施農村社區(qū)服務中心建設,進一步改善農村基礎設施,提升農村公共服務水平,打造農村示范社區(qū),推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,促進鄉(xiāng)村文明和諧穩(wěn)定。
二、建設項目
在2015年全區(qū)重點培育的美好鄉(xiāng)村10個中心村中,建設5個未實施示范型農村社區(qū)服務中心建設的中心村。分別是灰河鄉(xiāng)東風村,大通鎮(zhèn)黎明村、福光村,銅山鎮(zhèn)南泉村,安銅辦旗星村。
三、建設標準
農村社區(qū)服務中心按照“一廳八室三欄一場所”的功能要求設置,并全部懸掛中國社區(qū)統(tǒng)一標識。
服務對象休息椅,有便民服務手冊及宣傳材料。
(二)“八室”即村黨組織和村委會辦公室(加掛黨員接待室和民情懇談室)、老年(黨員、文體)活動室(加掛空巢老人關愛之家)、居民議事室(議事園、議事堂)、衛(wèi)生計生服務室(可獨立于服務中心設置)、文化閱覽室、資料檔案室(可加掛村務監(jiān)督委員會,用于村監(jiān)委辦公場所)、司法信訪調解室、農村社區(qū)志愿者服務室(社會組織活動室),提倡整合資源、一室多用。村黨組織和村委會辦公室一律不得配豪華桌椅;老年活動室(黨員活動室、文體活動室)面積不少于30平方米,并配備必要的文體娛樂和健身活動器材(棋牌桌椅、乒乓球臺、健身器械等);居民議事室(議事園、議事堂)面積不少于20平方米,可與其他室合并設置;文化閱覽室(農家書屋)面積不少于20平方米,圖書不少于1500冊并建有管理制度;社區(qū)志愿者服務室(社會組織活動室)至少建有一支社區(qū)志愿者隊伍,并有花名冊,定期開展便民服務活動,同時為社會組織活動提供必要場所。
(三)“三欄”即黨務和村務公開欄、法制和計劃生育宣傳欄、民政惠民政策宣傳欄。“三欄”應設在農村社區(qū)服務中心或村民居住較為集中的固定位置,應有中國社區(qū)統(tǒng)一標識,每塊宣傳欄面積不少于2平方米,上面應有遮陽(雨)篷。規(guī)格、材質由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦結合實際統(tǒng)一要求。
(四)“一場所”即文體活動場所。要有室外活動廣場,配有籃球場或健身器材,滿足村民活動和休閑的需要。社區(qū)周圍街路硬化、綠化、亮化、凈化。
四、進度安排
1.準備階段(2015年2月初—2015年4月底)。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦擬定項目具體實施方案,3月底前完成圖紙設計及工程預算,分別報區(qū)民政局、區(qū)美好辦初審,并由區(qū)民政局、區(qū)美好辦分別報送市民政局、市美好辦審核,4月中旬前完成招投標,4月底前開工建設。
2.實施階段(2015年5月初—2015年10月底)。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦組織項目實施,各農村社區(qū)服務中心要按序時進度進行建設,確保2015年10月底前工程完工。
3.驗收階段(2015年11月)。各農村社區(qū)服務中心于11月中旬前投入使用。區(qū)民政局、美好辦、財政局聯(lián)合進行檢查,通過后提請市民政局、市美好辦檢查驗收,驗收不合格則扣除相應項目補助資金。
五、資金保障
農村社區(qū)服務中心建設項目資金在美好鄉(xiāng)村建設專項資金中列支,按照實際發(fā)生的費用采取補助形式,其中新建農村社區(qū)服務中心的每個項目資金補助規(guī)模不超過30萬元;結合實際、整合資源實施改造提升的農村社區(qū)服務中心的每個項目資金補助規(guī)模不超過10萬元,補助資金由市、區(qū)按照美好鄉(xiāng)村建設資金比例分擔。
六、有關要求
(一)加強組織領導。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦是農村社區(qū)服務中心建設的責任主體,要高度重視,切實加強組織領導,認真抓好本級農村社區(qū)服務中心建設的具體組織實施。
(二)加強協(xié)調配合。相關部門要緊密配合,加強協(xié)作,協(xié)助鄉(xiāng)
鎮(zhèn)辦及相關村按要求開展農村社區(qū)服務中心建設,確保項目按期完成并投入使用。
(三)加強督促檢查。區(qū)民政局、區(qū)美好辦要加大督查力度,對未能按要求完成本年度農村社區(qū)服務中心建設任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,全額扣除美好鄉(xiāng)村建設考核分值。
雙壩農村社區(qū):
為鞏固街道農村社區(qū)建設成果,進一步推進農村社區(qū)建設全覆蓋工作,擴大農村社區(qū)建設的覆蓋面和受益面,促進街道農村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,街道根據(jù)《鐘山區(qū)2011年》等文件精神,結合自身實際,特制定街道。
一、指導思想
二、目標要求
(一)領導協(xié)調機制全覆蓋。街道要將農村社區(qū)建設全覆蓋工作納入重要議事日程和轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,及時成立街道農村社區(qū)建設全覆蓋工作領導協(xié)調機構,黨政一把手親自抓,分管領導具體抓好農村社區(qū)建設全覆蓋工作,將農村社區(qū)建設全覆蓋工作職責和任務分解到具體人員負責,建立穩(wěn)定的經(jīng)費投入機制,各項資金合理統(tǒng)籌安排。在工作開展中,做到機構、人員、經(jīng)費、設施到位,政策到位、工作有力,形成推進農村社區(qū)建設整體合力。
(二)社區(qū)建設規(guī)劃全覆蓋。街道要認真制定農村社區(qū)建設規(guī)劃,明確農村社區(qū)建設的指導思想、工作原則、目標任務和保障措施,按照“一村一社區(qū)”的模式設置農村社區(qū),分布實施農村社區(qū)建設。街道認真指導雙壩農村社區(qū)及時制定農村社區(qū)建設方案,并認真對照實施。街道制定的農村社區(qū)建設規(guī)劃既能滿足農村社區(qū)化管理服務的新要求,又能與本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和新農村建設規(guī)劃有機銜接。農村社區(qū)建設規(guī)劃要充分考慮農村社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展問題,突出“一村一策”、“一村一品”。
項服務設施為配套、服務網(wǎng)點為補充的社區(qū)服務設施網(wǎng)絡。社區(qū)便民服務站依托現(xiàn)有辦公樓進行建設,一般應在30平方米以上。便民服務站建設要確保布局合理、功能整合、使用方便、利用率高,能夠為農村居民提供安全、方便、就近、快捷的生產生活服務。
(四)社區(qū)各項服務全覆蓋。通過實施農村社區(qū)建設工
作,構筑完善的社區(qū)服務體系。以社會救助、社會福利、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文教體育為主要內容的公共服務全部覆蓋到農村社區(qū)、村民組,普遍開展群眾性志愿服務和互助服務活動。建立一批有助于改善生產生活條件、滿足消費需求的農資供銷、農產品經(jīng)營、農村金融、農業(yè)科技社區(qū)服務網(wǎng)點,努力提高社區(qū)服務水平和服務質量。
(五)社區(qū)各項管理全覆蓋。建立完善農村社區(qū)組織體
系,健全社區(qū)黨組織領導下的基層群眾自治機制,充分發(fā)揮社區(qū)村民委員會、民間組織、駐社區(qū)單位和社區(qū)居民在社區(qū)管理中的作用。建立一支專兼職相結合的農村社區(qū)工作隊伍,及時兌現(xiàn)工作補貼及養(yǎng)老、醫(yī)療等補助。推行社區(qū)志愿者登記注冊制度,建立較為穩(wěn)定的志愿者隊伍。動員外來人口參與管理與服務,協(xié)調社區(qū)單位建立互助共建機制,實現(xiàn)資源共享。
三、時間安排及工作任務
(一)宣傳發(fā)動(4月中旬)
街道要積極組織雙壩農村社區(qū)召開農村社區(qū)建設全覆蓋
工作會議,認真?zhèn)鬟_學習上級部門有關文件,開展農村社區(qū)建設學習培訓活動,深入學習農村社區(qū)建設有關知識,采取多種形式宣傳農村社區(qū)建設的目的、意義和作用。
(二)制定規(guī)劃和工作方案(4月中旬至下旬)
結合鐘山區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設“十二五”規(guī)劃,按
照“管理有序、服務完善、文明祥和”及“社區(qū)居民生活明顯改善,基礎設施建設切實加強,各項社會事業(yè)全面發(fā)展,民主建設深入推進”的要求,街道制定農村社區(qū)建設全覆蓋發(fā)展規(guī)劃,突出社區(qū)建設讓村民群眾“過城里人生活”的特點,將社區(qū)基礎設施、公用設施、產業(yè)發(fā)展、村寨建設、交通運輸、環(huán)境優(yōu)美、供水供電、防災減災等納入規(guī)劃內容,統(tǒng)一建設。同時,街道指導和督促各社區(qū)結合自身實際,制定本社區(qū)建設方案,嚴格按照方案實施建設。
(三)組織實施(5月上旬至6月下旬)
1、各社區(qū)要明確農村社區(qū)建設具體負責同志,并將人員
名單及聯(lián)系方式上報街道社區(qū)辦。
2、街道要將農村社區(qū)建設全覆蓋工作納入財政預算,建
立經(jīng)費保障、工作督辦、信息反饋、經(jīng)驗交流等工作機制、雙壩社區(qū)要定期將農村社區(qū)建設全覆蓋工作進展情況及時報送街道社區(qū)辦,建立健全農村社區(qū)建設全覆蓋工作信息報送制度。
3、請雙壩社區(qū)將農村社區(qū)更名請示報送街道社區(qū)辦。
4、結合實際,整合資源,在原有村級便民利民綜合服務
站的基礎上,不斷規(guī)范完善,形成新的社區(qū)便民服務站,雙壩社區(qū)要做好重新建設便民服務站的設計、工程預算、圖紙制作、建設方案制定等工作,并及時將準備材料上報街道社區(qū)辦,各社區(qū)要按照設計方案開展便民服務站建設,街道要嚴把社區(qū)建設質量關,確保工程按計劃進度進行。
5、雙壩社區(qū)要結合自身實際進一步明確便民服務內容,
制定便民服務流程,完善便民服務制度,設置便民服務窗口,落實便民服務人員,規(guī)范開展便民服務工作。
6、各社區(qū)要充分利用社區(qū)黨務、村務公開欄,進一步規(guī)
范設置公開項目,嚴格按規(guī)定實施黨務、村務公開,建立村民學校,完善內部設施和管理制度;已建成社區(qū)文體活動場所的社區(qū)要加強活動場所的管理,確保設施完好;配合相關部門做好社區(qū)道路硬化工程,建立社區(qū)衛(wèi)生室、計生服務室、警務室、人員和器材裝備落實到位建立社區(qū)愛心草食,發(fā)揮號超市的便民、濟困作用;建立農技服務室,根據(jù)群眾需要不定期開展農業(yè)技術咨詢、培訓等活動。
7、配合相關部門抓好“三清五改”工程,改善農村社區(qū)
生產生活環(huán)境,組建社區(qū)環(huán)境保潔、美化工作。
8、配合相關部門做好社區(qū)治安工作
9、積極培養(yǎng)農村社區(qū)“十員”,壯大農村社區(qū)的社會工
作力量,各社區(qū)要建立農村志愿者登記注冊制度,把具有一技之長的村民動員志愿隊伍中來,經(jīng)常性開展志愿服務活動。
10、完善重大事項村民代表會議議決制度、民主評議村
干部和責任追究制度,深入開展“四歸零、兩公開”活動。
四、保障措施
(一)加強組織領導。為確保農村社區(qū)建設全覆蓋工作
的有序開展,街道要根據(jù)《鐘山區(qū)》制定街道,要成立街道農村社區(qū)建設全覆蓋工作領導小組,切實落實責任。雙壩社區(qū)要在成立社區(qū)建設工作領導小組的基礎上,進一步建立轄區(qū)單位掛幫農村社區(qū)建設工作制度,要成立社區(qū)建設工作協(xié)調小組,社區(qū)分管領導具體負責好組織實施工作。
(二)大力宣傳動員。雙壩社區(qū)要充分利用社區(qū)“兩欄”、
墻報、宣傳隊等各種宣傳工作,廣泛利用轄區(qū)資源力量,大力宣傳農村社區(qū)建設的目的、意義、宗旨和目標,宣傳農村社區(qū)建設在社會主義新農村建設中的基礎作用,提高廣大干部群眾對開展農村社區(qū)建設工作重要性的認識,調動村民群眾參與社區(qū)建設的積極性,努力營造人人參與農村社區(qū)建設的良好氛圍。
(三)加大建設投入。為確保街道農村社區(qū)建設全覆蓋
結合自身實際,進一步加大農村社區(qū)建設全覆蓋工作經(jīng)費投入力度。
(四)強化指導督促。街道黨政要將農村社區(qū)建設全覆
蓋作為一項重要工作內容,加強調查研究,從轄區(qū)實際出發(fā)加強督促指導。要在實踐中不斷探索和創(chuàng)新農村社區(qū)建設全覆蓋工作的活動內容與形式,不斷豐富農村社區(qū)建設工作經(jīng)驗,完善建設機制。街道將定期組織人員對雙壩農村社區(qū)建設全覆蓋工作進展情況進行督促檢查,及時通報工作進展情況,及時向市區(qū)相關上級部門匯報工作中存在的困難和問題。
鐘山區(qū)人民政府黃土坡街道辦事處
二0一二年四月二十二日
主題詞:社區(qū)建設 全覆蓋 實施方案 黃土坡街道黨政辦公室 2012年4月22日
社區(qū)建設工作方案篇五
為深入貫徹科學發(fā)展觀,全面落實六屆六次全委會精神,充分調動我局力量,加快推進城市社區(qū)和諧建設和社會管理創(chuàng)新的步伐,從而形成和諧人人共享的良好局面,現(xiàn)結合我局工作實際,特制定本方案。
一、指導思想和工作目標
指導思想:深入推進“三項重點工作”,著力解決影響社區(qū)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題。以統(tǒng)籌兼顧、齊抓共管、標本兼治的原則,整合司法行政各方面的力量,維護社區(qū)穩(wěn)定,提升社會公信力,為實現(xiàn)同江新跨越發(fā)展,營造和諧平安的社區(qū)環(huán)境和公正高效的法律保障和法律服務環(huán)境。
工作目標:以社會矛盾化解為基礎,以社會管理創(chuàng)新為動力,以公正廉潔執(zhí)法為根本,按照每年解決一批突出問題,力爭三年取得明顯成效的要求,促使源頭治理不斷加強、長效機制不斷完善、基層基礎不斷充實,更有效地防止各類影響社區(qū)穩(wěn)定的問題發(fā)生,更有效地提升公眾安全感、社會和諧度、群眾滿意度。
二、工作內容和主要措施
1.深入推進社會矛盾化解,積極預防和努力解決影響社區(qū)和諧穩(wěn)定的問題。
(1)注重從源頭上預防和減少社會矛盾。法援、普法、刑解、社矯、公證、律師及各司法所要堅持以人為本,切實解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。大力加強新形勢下的群眾工作,引導群眾通過正當渠道合法、理性表達訴求。凡涉及改革發(fā)展穩(wěn)定全局和人民群眾切身利益的重大決策,務必按照“誰主管、誰負責”、“誰決策、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,建立推進和諧社區(qū)風險評估制度,把維穩(wěn)工作落實到?jīng)Q策前端環(huán)節(jié),最大限度減少社會矛盾發(fā)生。
(2)進一步健全完善人民調解組織網(wǎng)絡。切實加強各級各類人民調解組織建設,充分發(fā)揮人民調解第一道防線作用。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所、社區(qū)(村)居民人民調解組織的建設工作,要對沒有建立調解組織的地方和單位,加強業(yè)務指導,盡快建立健全調解組織,配齊配強人員,擴大人民調解的覆蓋面。要適應新時期人民調解改革發(fā)展的要求,加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調解組織建設,整合多種資源,探索建立勞動爭議、食品安全、環(huán)境保護、物業(yè)管理等領域的調解組織,健全完善醫(yī)患糾紛調解仲裁機制,做到哪里有矛盾發(fā)生哪里就有人民調解組織、確保矛盾糾紛排查調處工作在基層有人抓、能落實。
紛化解的攻堅活動,集中排查,實現(xiàn)矛盾排查的常態(tài)化。特別在臨近重大活動、重要節(jié)慶日、社會敏感期要集中力量組織開展重點排查。今年要以開展“充分發(fā)揮人民調解作用、爭當矛盾糾紛化解能手”競賽活動。按照競賽活動的實施方案集中力量化解一批多年積累的矛盾,消除陳年積怨,有效化解矛盾,對排查出的矛盾糾紛逐一登記在冊,實行臺帳管理,進一步推進三調聯(lián)動工作,切實形成銜接有序、緊密配合的“大調解”工作格局,預防化解熱點、難點矛盾糾紛。
(4)積極開展法律服務主題活動,有效利用法律服務手段預防化解社會矛盾。積極參與“大調解”工作,發(fā)揮律師的專業(yè)優(yōu)勢,采取訴前調解、庭內調解、庭外和解和其他非訴訟手段消除紛爭。鼓勵律師擔任人民調解和行政調解組織法律顧問,參與信訪接待,努力為政府處理重大突發(fā)事件和群體性的事件提供法律服務,有針對性地做好群眾工作,推動社會矛盾解決納入法制化軌道。
市法律援助機構要深入開展“法律援助便民服務”主題活動,把便民理念貫穿到法律援助服務的全過程,落實到工作的每個環(huán)節(jié)和各個方面,有效預防化解涉及困難群眾切身利益的矛盾糾紛。
公證處要強化管理與監(jiān)督,嚴格依法辦證,善于通過公證手段,預防化解社會矛盾糾紛,杜絕錯假證,提高公證工作的社會公信度。
(5)營造法制宣傳教育濃厚氛圍。增強公民法律意識預防化解社會矛盾。深入開展憲法與經(jīng)濟社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、群眾生產生活密切相關的法律法規(guī)在全社會樹立依法辦事觀念,引導群眾依法有序表達利益訴求。全面啟動“六五”普法規(guī)劃工作,深入推進“法治同江”創(chuàng)建和“法律六進”活動,為促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展,構建和諧平安同江,創(chuàng)造良好法治環(huán)境,盡而努力打造和諧的社區(qū)人居環(huán)境。
(6)明確責任,形成化解社會矛盾的合力。按照“誰主管、誰負責”、“屬地管理”和層級負責的原則,社區(qū)內的矛盾,由所屬地司法所指導下的人民調解組織化解,對每個矛盾和問題都要明確化解責任主體和化解時限,確?;獾轿?。要充分發(fā)揮人民調解的基層性作用,做到哪里有矛盾,人民調解工作就延伸到哪里,提高化解矛盾的實效。
(7)提高處置突發(fā)事件水平。通過制定處置突發(fā)事件工作預案,落實應急隊伍和保障措施,確保應急處理統(tǒng)一指揮、協(xié)調有序、反應靈敏、運轉高效。加強對預防和處置突發(fā)事件工作的培訓,提高應急處置水平和能力,把負面影響縮到最小范圍,把損失降到最低限度。
2.從深入推進社會管理創(chuàng)新層面,加強建立與推動和諧社區(qū)工作相適應的司法行政管理體系。
監(jiān)禁刑罰執(zhí)行任務,將刑期較短,改造好、社會危險性小的五種服刑人員納入社區(qū)矯正范圍加強管理。今年要按照省、市有關社區(qū)矯正工作精神,把社區(qū)矯正試點工作作為社會管理創(chuàng)新的一項重要工作來開展,廣泛開展調查研究,加強社會宣傳,加強與公、檢、法等部門的工作銜接和協(xié)調配合,完善銜接和檔案移交制度,建立非監(jiān)禁刑人員數(shù)據(jù)庫,依法推進社區(qū)矯正工作各個環(huán)節(jié)的規(guī)范化和制度化建設,為全面開展社區(qū)矯正工作打下基礎。
(2)創(chuàng)新法律援助服務方式,提高服務效果。為適應困難群眾實際需要,推行方便群眾申請的服務方式,如:電話申請、網(wǎng)絡申請、郵寄申請、上門受理等方式,變坐等群眾為主動服務。改進案件指派方式,逐步推進點援制,不斷提高專業(yè)化服務水平。積極開展法律援助異地協(xié)作,方便當事人異地申請和獲得法律援助。堅持“調解優(yōu)先”原則,努力實現(xiàn)案結事了。
3.從深入推進公正廉潔執(zhí)法層面,提高司法行政機關的公信力,盡而促進和諧社區(qū)的創(chuàng)建工作。
對各級司法行政干部隊伍進行集中輪訓的長效機制,提高運用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實戰(zhàn)應用能力、突發(fā)事件處置能力、輿-論引導能力。鼓勵干警參加在職學歷教育,提高司法行政干部綜合素質。
(2)規(guī)范執(zhí)法行為。樹立正確執(zhí)法觀念,做到既嚴格、公正、廉潔執(zhí)法,又理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法。全面整合、細化司法行政業(yè)務工作流程,制定統(tǒng)一的執(zhí)法工作規(guī)范,形成權責明確、行業(yè)規(guī)范、監(jiān)督有效的執(zhí)法工作機制,進一步加強規(guī)范性文件管理、修改完善工作,全面落實執(zhí)法公開要求,依法公開執(zhí)法依據(jù)、程序、流程和結果。
(3)強化執(zhí)法監(jiān)督和完善執(zhí)業(yè)考評機制。建立健全警務、所務督察機制,加強對關鍵崗位,重點環(huán)節(jié)違法違紀問題的專項督察,把執(zhí)法執(zhí)業(yè)檔案作為司法行政人員績效考評,調整崗位、晉職晉級和追究執(zhí)法過錯責任的重要依據(jù)。自覺接受當事人、群眾、新聞輿-論的監(jiān)督,提高執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督的效率和水平。
三、方法步驟
按照上級部門對司法行政機關的'要求,結合我局實際情況進行部署。
四、加強組織領導,確保三項重點工作取得實效
行政工作發(fā)展中來謀劃,認真研究部署,建立和完善與推進三項重點工作要求相適應的機制體制,抓好各項工作的落實,對各項工作任務逐項細化分解,切實把重點任務變成具體的工作項目,把原則性要求變?yōu)榭刹僮鞯墓ぷ鞔胧?,確保三項重點工作落到實處。
2.加強調查研究,改進工作作風。圍繞“如何推進三項重點工作,全面做好司法行政工作”開展專題研討活動,找準工作的切入點和著力點。著力解決司法行政工作的重點、難點、薄弱點,積極探索司法行政工作發(fā)展的新思路新對策,為維護社會和諧穩(wěn)定,提供新的理論依據(jù)。領導干部要帶頭真抓實干,認真落實各項部署,及時解決問題,切忌搞形式、走過場。
3.加強宣傳力度,把握輿-論導向。利用新聞媒體和現(xiàn)代信息手段營造良好輿-論氛圍,對社會熱點、敏感問題的報道,要正面引導、釋疑解惑,著眼于有利于化解矛盾,有利于理順情緒,防止不滿情緒積淀和激化而釀成影響社會和諧穩(wěn)定的事端。
4.加強督促指導,嚴格考核獎勵。要實行項目推進,分解工作任務,明確工作責任,加強工作指導。將以推進三項重點工作為手段,實現(xiàn)創(chuàng)建和諧社區(qū)工作的基礎性目標。
東發(fā)【2015】2號
中共靈石縣東城工作委員會
靈石縣東城-管理委員會
關于創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)實施方案
為進一步鞏固和發(fā)展我社區(qū)“三個文明”建設成果,增強全體干部職工爭先創(chuàng)優(yōu),提高居民素質和社區(qū)文明程度。經(jīng)東城黨工委、管委會研究,決定在今年開展創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)活動。為切實搞好創(chuàng)建工作,制定實施方案如下:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞、政府的工作部署,堅持“三個文明”建設一起抓,積極推進精神文明建設,全面提高-干部職工的整體素質,為社區(qū)各項工作的持續(xù)、快速、健康、協(xié)調發(fā)展,提供強有力的精神動力和思想保證。
二、創(chuàng)建目標
創(chuàng)建文明和諧社區(qū)要以提高居民素質和社區(qū)文明程度為目標,以拓展社區(qū)服務,維護治安秩序,美化居住環(huán)境,豐富文化生活,普及科學知識,方便群眾生活,密切人際關系為主要內容,努力提高社區(qū)建設水平,為東城經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)的健康和諧發(fā)展做貢獻。
三、組織機構
為確保我區(qū)創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)目標任務順利實現(xiàn),`特成立東城創(chuàng)建文明和諧社區(qū)工作領導組:
組 長:趙子洪(東城黨工委書記)
第一副組長:李俊莉(東城黨工委副書記、管委會主任) 常務副組長:趙樹強(管委會副主任)
副 組 長:原冬梅(黨工委副書記)
成 員:史新莉(管委會副主任)
周玉萍(管委會辦公室主任)
楊 偉(管委會司法所所長)
王利紅(管委會團委書記、婦聯(lián)主席)
各居委主任
四、方法步驟
創(chuàng)建工作共分三個階段進行:
第一階段:宣傳發(fā)動階段(4月上旬—5月14日)。
主動參與精神文明創(chuàng)建工作,明確創(chuàng)建目標,提高對創(chuàng)建工作重要性和必要性的認識,在社區(qū)掀起創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)的高-潮。
第二階段:全面實施階段(5月15日—8月15日)。 本階段要嚴格按照市級文明和諧社區(qū)考核主要指標,堅持硬件、軟件一齊抓。在縣文明辦的指導下,認真抓好社區(qū)領導班子建設、干部隊伍建設、制度建設,加強綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生治理,全面完成爭先創(chuàng)優(yōu)各項任務,全面推動市級文明和諧社區(qū)創(chuàng)建工作的開展。創(chuàng)建活動領導小組要定期對創(chuàng)建工作開展情況進行自查,對不足之處及時提出整改意見,確保創(chuàng)建任務的全面完成,確保達到預期目標。
第三階段:鞏固、迎驗階段(8月16日—9月底)。
本階段創(chuàng)建活動要根據(jù)全年開展創(chuàng)建工作情況,及時對前段工作進行總結,并對照考核標準進行自檢,在自檢的基礎上,向縣文明辦提出申報請示,并做好驗收的一切準備工作。全體干部職工要全力以赴,以最優(yōu)異的成果、最佳的精神面貌迎接考核驗收。
五、創(chuàng)建措施
(一)切實加強領導班子建設,提高凝聚力
1、把講學習放在首位,堅持社區(qū)學習制度,做到每星期一集中學習。認真做好讀書筆記,積極討論發(fā)言。
2、堅持民主集中制,實現(xiàn)領導決策的民主化和科學化。堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度,凡屬涉及社區(qū)范圍內的重要事項,都要經(jīng)過集體討論決定。
3、切實改進社區(qū)工作作風,深入調查研究。堅持立黨
為公、執(zhí)政為民,走群眾路線。
4、加強黨性鍛煉,認真抓好黨風廉政建設。要嚴格遵
守黨的“四大紀律、八項要求”,模范遵守黨紀法規(guī),嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定。正確對待黨和人民賦予的權力,廉潔奉公,不出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象。
5、堅持民主生活會制度,經(jīng)常開展批評與自我批評。
班子成員識大體、顧大局,互相尊重和支持,自覺維護班子團結。
6、領導班子及時召開創(chuàng)建工作會議,研究解決創(chuàng)建活
動中出現(xiàn)的困難和問題,加大對創(chuàng)建工作的領導力度。
(二)加強干部隊伍建設,努力提高-干部職工的文明素質和業(yè)務能力
1、大力加強理論武裝工作,把學習貫徹“三個代表”重要思想進一步引向深入。大力加強業(yè)務學習和培訓活動,建立定期業(yè)務培訓制度,不斷提高-干部職工的政治素質和業(yè)務能力,努力培養(yǎng)一支與時俱進的干部隊伍。
2、大力加強思想政治工作,不斷創(chuàng)新思想政治工作的新思路和新辦法,不斷增強思想政治工作的針對性和有效性。
“爭做誠信公仆,爭創(chuàng)誠信居民”宣傳和實踐活動;開展優(yōu)質服務和扶貧救助獻愛心等活動。加強軍民共建工作,鞏固“雙擁”成果,積極營造“同呼吸、共命運、心連心”的濃厚氛圍。要通過實實在在的實踐活動,加強思想道德建設,抓出成效。
4、大力加強社區(qū)黨建和群團組織建設。認真開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。積極穩(wěn)妥發(fā)展黨員,確保黨員質量。充分發(fā)揮社區(qū)工會、團組織、婦聯(lián)等群眾組織的作用,開展形式多樣的文體活動,活躍干部職工的業(yè)余文化生活,激發(fā)工作熱情,增強凝聚力。
5、加強文明細胞建設,開展創(chuàng)建“文明小區(qū)”“文明家庭”“文明店鋪”活動,每年評比表彰一次;努力在全縣開展的各項爭先創(chuàng)優(yōu)活動中取得好成績。
6、貫徹落實市、縣文明辦部署的各項工作,把市級文明和諧社區(qū)創(chuàng)建工作作為社區(qū)工作的重要組成部分,不斷豐富創(chuàng)建內容,提高創(chuàng)建水平。
7、搞好創(chuàng)建檔案資料的收集與整理,制作精神文明創(chuàng)建宣傳欄、宣傳標語。干部職工熟練掌握精神文明建設的基本知識,積極參與創(chuàng)建活動,群體創(chuàng)建意識較強。
(三)深入開展普法教育,加強綜合治理,為創(chuàng)建工作創(chuàng)造良好條件
法。堅持依法辦事。
2、要繼續(xù)加大社區(qū)社會治安綜合治理工作力度,完善各項規(guī)章制度,嚴格社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作責任制。加強社區(qū)治安防范,防止發(fā)生盜竊、火災事件,杜絕各類刑事案件和治安案件的發(fā)生,為爭創(chuàng)文明社區(qū)創(chuàng)造必要條件。
3、繼續(xù)加強計劃生育管理工作,嚴格執(zhí)行計劃生育工作條例和各項規(guī)章制度,做到無計劃外生育和其它違反計劃生育工作規(guī)定的現(xiàn)象,爭創(chuàng)計劃生育工作先進社區(qū)。
4、大力提倡婚喪嫁娶的新風俗,破除舊陋習。
(四)完善硬件建設,保持優(yōu)美環(huán)境
要加強“硬件”的建設。在現(xiàn)有教育、文化、體育活動設施的基礎上,進一步完善教育場所、文化活動場所、體育活動場所,開辟室外活動場地,購置必要的活動器材和設備;改善辦公條件;購置圖書資料、充實閱覽室,等等。
搞好環(huán)境綠化美化,做到三季有花、四季常青;搞好社區(qū)衛(wèi)生管理工作,做到無衛(wèi)生死角,辦公室桌椅統(tǒng)一,物品整潔、衛(wèi)生,各種物品擺放規(guī)范整齊。搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的檢查,確保社區(qū)實現(xiàn)“綠化”、“亮化”和“美化”。
(五)加強制度建設,切實做到科學管理
要認真學習并嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,切實加強社區(qū)建設;加強對業(yè)務工作、紀律規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、集體活動等方面的督促檢查,保證各項工作有效實施;認真搞好優(yōu)質服務,努力提高工作質量、工作效率和服務水平。
(六)經(jīng)費落實到位,確保創(chuàng)建活動深入開展
管委會將創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)活動所需經(jīng)費納入單位預算,動員社區(qū)各界力量,為創(chuàng)建活動創(chuàng)造必要的物質條件,確保各項工作順利開展。
六、創(chuàng)建要求
1、要統(tǒng)一思想,提高認識。創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)是今年我管委會的中心工作之一。社區(qū)黨員干部充分認識爭創(chuàng)市級文明社區(qū)的重大意義,統(tǒng)一思想,提高認識,不斷增強創(chuàng)建工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
2、要加強領導,強化責任。形成“一把手親自抓,各成員具體抓,工、青、婦群團組織齊抓共管”的創(chuàng)建工作機制。一定要把創(chuàng)建工作擺到工作的重要議事日程,明確創(chuàng)建目標,按照職責分工,切實履行好自己的職責,認真組織實施。各社區(qū)居委會要保證創(chuàng)建所需各項經(jīng)費。黨支部、工會和共青團組織要在這次活動中,充分發(fā)揮模范帶頭作用,積極投入創(chuàng)建工作,確保創(chuàng)建工作的順利進行。
3、要加強督導,確保各項創(chuàng)建措施落到實處。建活動領導小組要加強對整個創(chuàng)建活動的監(jiān)督檢查,加強調查研究,及時發(fā)現(xiàn)和解決創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的各類問題。創(chuàng)建活動領導小組要堅持把創(chuàng)建工作納入目標管理,把文明和諧社區(qū)創(chuàng)建與年終干部考評結合起來,把精神文明創(chuàng)建成果與物質獎勵結合起來,把精神文明創(chuàng)建活動與各類評先、表彰活動結合起來,實現(xiàn)獎優(yōu)懲劣,充分調動全體職工的創(chuàng)建積極性,營造“人人關心、人人支持、人人參與市級文明社區(qū)創(chuàng)建”
的濃厚氛圍。
4、要加強宣傳,營造良好的創(chuàng)建環(huán)境。充分利用“信息”、“簡報”等不同形式,通過各種途徑,加大宣傳力度,加強同縣文明辦的工作聯(lián)系,爭得上級有關部門對我社區(qū)創(chuàng)建工作的支持和創(chuàng)建過程中各項工作的具體指導,并加強同我縣已獲得市級文明單位稱號單位的聯(lián)系,虛心學習,查找不足,總結經(jīng)驗,循序漸進,推動市級文明和諧社區(qū)創(chuàng)建工作的順利開展。
中共靈石縣東城工作委員會
靈石縣東城-管委會
2015年3月12日
主題詞:精神文明 文明和諧社區(qū) 方 案
報:、政府有關領導,辦、政府辦、縣文明辦 抄送:黨政領導,留存。
中共東城工作委員會 2015年3月12日印發(fā)
共印35份
社區(qū)建設工作方案篇六
根據(jù)省、市、區(qū)關于開展農村社區(qū)建設工作有關精神,結合我街道實際,現(xiàn)就農村社區(qū)建設工作制定實施方案如下:
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照構建社會主義和諧社會的總體要求,以尊重農民群眾意愿、維護農民群眾利益、增進農民群眾福祉為宗旨,健全村黨組織領導下的村民自治機制,完善農村社區(qū)基礎設施,構建面向農民群眾生產生活的社區(qū)服務體系,提升服務手段,促進農村社會和諧與各項事業(yè)進步。
1、深化村民自治,完善農村社區(qū)建設的組織體制和工作機制。根據(jù)社會主義新農村建設“管理民主”的要求,堅持村黨組織領導下的村民自治機制,積極鞏固、擴大村委會換屆選舉成果,深入推進村務公開和民主管理目標任務的落實和深化,引導和促進廣大村民通過民主的機制和方式參與農村社區(qū)建設,研究村民自治與社區(qū)自治有機結合的實現(xiàn)形式。按照有利于資源整合、方便群眾、加強管理的原則,農村社區(qū)建設一般以“一村一社區(qū)”進行。
2、加強基礎設施建設,夯實農村社區(qū)建設的物質基礎。按照區(qū)提出“百村改造工程”的要求,加快村莊布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、住宅美化、服務強化,同時注意保護文物古跡、優(yōu)美的自然風景和有價值的村落文化遺存。與村級活動場所和村落文化工程相結合,形成一個室內外設施相對完備、服務功能相對集中的農村社區(qū)綜合服務中心。堅持因地制宜、綜合利用、便民利民的原則,確保中心設施滿足村民教育培訓、文體活動、公共衛(wèi)生、綜合治理、便民超市等社區(qū)服務功能的發(fā)展要求。
3、調動各方面力量,推進農村社區(qū)服務的體系化。農村社區(qū)服務要圍繞村民生產生活要求,強化社會救助與社會保障、社區(qū)警務綜治、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)康復、文化教育、勞動就業(yè)等公共服務;廣泛開展衛(wèi)生保潔、慈善互助、應急救助等自助服務和便民超市、家政服務、農資供應等市場化服務,探索構建政府服務、村民自我服務與市場化服務有機結合、相互促進的社區(qū)服務體系。要充分發(fā)揮社區(qū)志愿組織、社區(qū)民間組織在社區(qū)服務中的作用,組織和動員各種社會組織和個人投身農村社區(qū)服務事業(yè),拓寬服務領域,開發(fā)服務項目,提升服務手段,豐富服務內容,扎扎實實為村民辦實事。
我街道農村社區(qū)建設今年安排2個,擬定上前村和埭西村。農村社區(qū)建設工作主要分為四個階段:準備工作階段、宣傳發(fā)動階段、組織實施階段、總結驗收階段。
(一)準備工作階段(20xx年8月28日至20xx年9月15日)。
1、建立組織。建立相應工作機構,建立農村社區(qū)建設工作小組,具體實施農村社區(qū)建設工作。
2、制訂方案。各村根據(jù)區(qū)、街道實施方案,結合本村實際,形成農村社區(qū)工作方案和工作計劃。
4、農村社區(qū)申報。應具備六個基本條件:一是農民居住相對比較集中;二是村級集體經(jīng)濟有較好的收入;三是鄉(xiāng)村道路暢通;四是村級班子團結;五是有“三室一中心”(村“兩委”辦公室、綜合服務室、遠程教育室、村民活動中心)辦公場所和標準村務公開欄等基礎設施;六是村級自治制度健全,正常運作。
(二)宣傳發(fā)動階段(20xx年9月15日至20xx年10月10日)。
利用會議、有線電視、黑板報、宣傳欄、橫幅、標語等群眾喜聞樂見的宣傳媒體和形式,廣泛深入宣傳農村社區(qū)建設工作的重要意義,使農村社區(qū)建設工作深入民心、家喻戶曉。
(三)組織實施階段(20xx年10月11日至20xx年11月30日)。
1、建立農村社區(qū)服務中心。建好一個設施相對完備、服務功能相對集中的農村社區(qū)綜合服務中心,滿足村民教育培訓、文體活動、醫(yī)療衛(wèi)生、綜合治理、便民超市等服務的需要。一般以“一村一社區(qū)服務中心”設置,名稱為“xx(村名)社區(qū)服務中心”,并有固定的辦公和活動場地。要按照資源整合、方便群眾、加強管理的原則,充分發(fā)揮村級閑置場所和所在地企事業(yè)單位場所的作用;要成立以村干部、村民代表、老黨員、個體企業(yè)主、村各類民間組織負責人等參加的社區(qū)服務中心,一般由五至九人組成,設主任一人,副主任二人,委員若干人。成員由村“兩委”聯(lián)席會議提名,經(jīng)村民代表會議通過產生。村“兩委”負責人盡可能兼任村社區(qū)服務中心負責人。村社區(qū)服務中心與村委會同期換屆。村社區(qū)服務中心職責是在村“兩委”的領導下,協(xié)助村委會開展工作,負責本村社區(qū)建設有關工作。
2、組建社區(qū)志愿者隊伍。組建歸屬社區(qū)服務中心的七個志愿者服務隊。一是政策時事宣傳隊。職責是向村民宣傳黨的路線、方針、政策;協(xié)助村組織開展尊老愛幼、鄰里和睦、互謙互讓、互敬互愛等活動,樹立社會主義新風尚,倡導文明向上的生活方式。二是環(huán)境衛(wèi)生保潔隊。職責是搞好村內社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,建設干凈、整潔的農村社區(qū)。三是綜治調解隊。職責是為村民提供法律咨詢服務,積極開展普法教育,教育村民學法、知法、懂法和依法行事;做好村內社區(qū)的。安全工作,調解民事糾紛、化解村民間的矛盾,消除治安隱患,加強流動人口服務管理和協(xié)助做好社區(qū)矯正人員、歸正人員的幫教工作,維護農村穩(wěn)定。四是科普技術指導隊。職責是組織村民開展農工技術培訓服務,利用現(xiàn)代遠程教育站點和邀請有關專家給村民進行講學培訓,推廣農技,提供動植物防疫防控、農產品安檢、自然災害預報預警、農資供應、農產品營銷及保險技術和信息服務,提高村民群眾的致富能力。五是社會保障救助隊。職責是動員社會各界和社區(qū)村民積極開展以扶貧幫困、互助互濟和生產生活扶助為主要內容的服務。有條件的要成立慈善救濟基金,形成互幫互助、鄰里友愛和睦的良好人際關系。六是就業(yè)援助隊。職責是向村民宣傳有關勞動就業(yè)方面的法律法規(guī),提供全區(qū)勞動用工需求信息,積極引導有就業(yè)愿望的村民開展各類培訓,幫助實現(xiàn)就業(yè)。七是文體活動隊。職責是協(xié)助建好社區(qū)圖書室、娛樂活動室,豐富村民業(yè)余文化生活,遏制封建迷信和黃賭毒等現(xiàn)象。要充分發(fā)揮社區(qū)志愿者組織在社區(qū)服務中的作用,組織和動員全社會參與農村社區(qū)服務事業(yè),為村民辦實事,辦好事,讓農民享受到便利、安全、高效、多樣的社區(qū)服務。
3、開展豐富多彩的服務活動。農村社區(qū)要廣泛開展法規(guī)咨詢、科普知識宣傳、生產技術培訓、扶貧幫困、互助救濟和家政等服務,促進良好民風的形成;要充分利用服務中心和轄區(qū)內共建單位的活動場所,廣泛開展富有地方特色的農村民俗文化和群眾喜聞樂見、寓教于樂的文體活動,以順應農民群眾追求更高精神文化生活的需求。
(四)總結驗收階段(20xx年12月1日至31日)。
1、做好總結。要全面地總結農村社區(qū)建設經(jīng)驗,分析存在問題,明確下階段工作努力方向,并及時上報總結材料和統(tǒng)計報表。同時建立農村社區(qū)建設工作檔案。
2、進行驗收。在各村自查的基礎上,街道對農村社區(qū)建設進行檢查,最后由區(qū)檢查驗收。
1、提高認識,加強領導。農村社區(qū)建設是新農村建設的重要內容。抓好農村社區(qū)建設是貫徹“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀、保持黨的先進性的具體體現(xiàn),是關心農民群眾利益、落實“三農”政策的根本要求。要充分認識農村社區(qū)建設的重要性和必要性,始終把農村社區(qū)建設作為今后新農村建設工作的重點來抓。
2、協(xié)調配合,形成合力。街道相關辦公室和駐村干部要積極做好協(xié)調、指導和督查,村干部要具體負責;要建立聯(lián)動工作機制,定期召開分析會,研究問題,總結經(jīng)驗,并定人定期上報信息。同時要發(fā)揮各村企單位作用,通過“真情送服務、建設新農村”等活動,為農村社區(qū)建設獻計獻策,提供各方面的幫助,形成農村社區(qū)建設的長效機制。涉農部門面向農民群眾的事項,要盡可能在社區(qū)設立“窗口”,就近就地服務群眾。
3、各方籌資,整合資源。街道財政要每年安排一定比例的專項資金用于農村社區(qū)建設,并做到逐年增長。要對農村社區(qū)建設重點項目給予資金補助和支持;要精心規(guī)劃農村社區(qū)建設項目向上級部門爭取資金用于農村社區(qū)建設。要發(fā)動社會各界組織、企業(yè)家和社會知名人士參與農村社區(qū)建設,廣泛開展“村企結對”活動。要注重發(fā)揮和調動廣大村民的積極性,引導村民自覺投資投勞建設美好家園。
社區(qū)建設工作方案篇七
為深入貫徹科學發(fā)展觀,全面推進我街道社區(qū)建設,提升社區(qū)文明和諧水平,進一步深化和諧社區(qū)創(chuàng)建活動,為了認真貫徹落實市委、市政府20**年工作的總體部署,促進和諧社區(qū)建設,加大社區(qū)建設投入力度,改善社區(qū)辦公條件,創(chuàng)建文明、有序、和諧、穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境,不斷提高綜合服務功能。結合永康辦事處實際,圍繞辦事處中心工作,特制定永康街道辦事處20**年和諧社區(qū)創(chuàng)建工作實施方案。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,黨中國共產黨第十七次全國代表大會精神為指導,提高服務水平為目標,創(chuàng)新服務為依托,按照“全面覆蓋,整體推進、梯次建設”的要求,展示“一居一特色、一居一亮點”為抓手,推動和諧社區(qū)建設為方向,堅持以人為本,全面推進。加強干部隊伍建設,改善工作作風,力爭在提高中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中完善,推動永康辦事處社區(qū)建成“管理有序、服務完善、文明祥和、和諧共榮”的文明和諧社區(qū)。
和諧社區(qū)創(chuàng)建的總體目標:以提高干部隊伍素質、提升服務水平為總抓手,以人為本,加強領導,突出重點,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,按照《2010年和諧社區(qū)建設工作考核實施細則》要求,抓住一個重點,開展好兩個創(chuàng)建活動完成三個落實,全面加強和改善黨的領導,創(chuàng)一流領導班子;堅持服務社區(qū),服務居民,促進社區(qū)建設健康有序發(fā)展。
1、以和諧社區(qū)構建為重點,加大社區(qū)建設力度。
一是繼續(xù)加大社區(qū)建設力度,在原有的基礎上,預計投入資金2萬元改善社區(qū)的基礎條件,提高工作效率,提升服務水平。
二是擴大志愿者隊伍覆蓋面。繼續(xù)深化三支隊伍,即:黨員志愿者隊伍、社區(qū)服務志愿者隊伍、青年志愿者隊伍。
三是優(yōu)化社區(qū)環(huán)境,重點做好美化綠化工作,進一步鞏固花園式街道、花園式單位、花園式家庭建設成果,改善居民的生活環(huán)境。
四是育社區(qū)服務組織,提高社區(qū)服務水平。積極培育、規(guī)范管理各類社區(qū)服務組織,逐步建立完善社區(qū)家政服務中心、社區(qū)法律服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)文化活動中心等,滿足社區(qū)成員的多層次、全方位、多樣化、高質量的服務需求。
“便民工程”、 “助民工程”、“安民工程”、 “樂民工程”,推動社區(qū)創(chuàng)建的深入開展;永財社區(qū)以居民自治為重點,加強社區(qū)志愿者隊伍建設,夯實社區(qū)各項工作。
開展好兩個創(chuàng)建活動。
一是“和諧班子”創(chuàng)建活動。以好班子好隊伍、好機制、好業(yè)績、好作風為內容的“五好”創(chuàng)建活動為載體,進一步增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強干部隊伍建設,堅持辦事處每周一上午集中學習制度,黨委中心組每月集中學習一次,保證學習質量和效果。各部門針對各自的工作實際,每季度或半年進行一次業(yè)務培訓。加強黨員隊伍建設,堅持“三會一課”、社區(qū)黨員每周五下午集中學習制度,全面推進社區(qū)“無職黨員設崗定責爭先鋒”活動,增強黨員的責任感和使命感。
二是平安創(chuàng)建活動。加強打擊和預防邪教工作對重點人員落實包保責任措施,實行動態(tài)管理。進一步完善治安防控體系,建立群防群治網(wǎng)絡加強社區(qū)治安防范力量。加強信訪和矛盾糾紛排查工作,將問題和矛盾化解在基層,實現(xiàn)全年無越級和群體上訪事件的發(fā)生。加強民調隊伍建設,定期對人民調解員進行培訓,開展“創(chuàng)四無”活動,有效地將矛盾化解在基層。
3、完成三個落實。
一是落實好政府55件實事。進一步完善包保責任制,將目標細化、量化,責任落實到人,確保將55件實事抓實抓好抓出成效。
二是落實好計劃生育工作。積極宣傳人口和計劃生育政策,穩(wěn)定低生育水平。建立健全“依法管理、居民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的長效工作機制。不斷完善流動人口管理服務體制。全面提高計生工作依法行政水平,保證群眾計劃生育的合法權益。落實人口計劃生育行政執(zhí)法責任制。實施獎懲制度,獎勤罰懶,充分調動社區(qū)工作人員的積極性。
三是落實城市扶貧工作。以“扶貧、濟困、助孤、幫殘”為宗旨,確保民有所依,民有所管。繼續(xù)對下崗失業(yè)人員進行普查,入戶摸底,建立檔案,做到數(shù)字清、情況明。對于符合條件的下崗失業(yè)人員,簡化手續(xù),及時再就業(yè)渠道,做好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)技能培訓。做好城市居民低保信息的錄入、大病醫(yī)療救助工作。開展社區(qū)內突發(fā)事件的困難戶、特困戶和弱勢群體的調查工作。
1、統(tǒng)一領導,形成合力。和諧社區(qū)創(chuàng)建活動是一項系統(tǒng)工程,涉及到全街道工作的方方面面。創(chuàng)建工作實行統(tǒng)一領導,統(tǒng)籌安排,實行塊塊負責、條條保證、條塊結合的辦法。形成在黨工委領導下,各部門密切配合,群眾廣泛參與的工作格局。切實加強創(chuàng)建領導協(xié)調機構的力量,確保組織指揮體系上下貫通,協(xié)調聯(lián)動。要加大對重點煤作的投入力度,為創(chuàng)建工作提供保障。各社區(qū)要采取多種形式,利用多種渠道,加大對和諧社區(qū)創(chuàng)建工的宣傳,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。暢通信息渠道,加大宣傳反饋力度。
2、周密部署,長抓不懈。創(chuàng)建領導小組要制定具體的工作方案和詳細的實施計劃,對相關責任進行再分解、再落實。同時要注重長效管理,一抓到底,努力完成創(chuàng)建工作的各項任務分解落實到部門,落實到人。
3、強化督查,狠抓落實。各社區(qū)要把創(chuàng)建工作作為一項重要工作,普遍建立領導組織和工作制度,切實解決實際問題,把和諧社區(qū)創(chuàng)建各項任務落到實處。
****辦事處
20**年4月
為推進“健康”全民行動廣泛深入開展,提高全鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)水平,根據(jù)全鎮(zhèn)創(chuàng)建健康促進鎮(zhèn)工作部署和要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
結合“五鎮(zhèn)同創(chuàng)”工作,廣泛動員社會力量,整合各類資源,實施以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內容的全民健康促進行動,力爭到2016年6月底,全鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)水平同比提高2%,成人吸煙率下降2%,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達到30%,成人肥胖率控制在12%以下,兒童青少年肥胖率不超過8%,90%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級,健康提升計劃書覆蓋30%以上家庭。
(一)建立健康促進長效機制
1.將創(chuàng)建健康促進鎮(zhèn)納入鎮(zhèn)政府重點工作,制定健康促進鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。
2.整合相關資金,統(tǒng)籌安排健康促進鎮(zhèn)創(chuàng)建工作(以下簡稱創(chuàng)建工作)經(jīng)費。
3.建立覆蓋村(社區(qū))、醫(yī)院、學校、機關、企事業(yè)單位的健康促進工作網(wǎng)絡,落實專(兼)職人員,完善相應工作制度。
4.加強基層健康教育機構能力建設,配齊專業(yè)人員,配備必要設備,完善以鎮(zhèn)健康教育所為核心,覆蓋醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的健康教育專業(yè)機構網(wǎng)絡,充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機構作用,為各地、各部門開展健康教育和健康促進工作提供支持。
5.加大基層衛(wèi)生、計生服務機構的資源整合力度,充分發(fā)揮衛(wèi)生、計生技術服務人員在健康促進工作中的積極作用。
(二)實施健康促進終合干預
1.開展基線調查。制定創(chuàng)建健康促進鎮(zhèn)基線調查方案并組織實施,按時完成數(shù)據(jù)錄入和上報工作。
2.確定優(yōu)先領域。根據(jù)基線調查結果,結合健康促進鎮(zhèn)評價標準和指標體系,確定需要優(yōu)先解決的問題和領域,研究制定切實可行的健康促進工作策略和措施,明確工作目標、責任部門和完成時限。
3.評價干預效果。對創(chuàng)建工作情況進行效果評估,根據(jù)評估結果調查需要實施綜合干預的優(yōu)先領域。
(三)建設促進健康的場所和無煙環(huán)境
1.建設促進健康的場所。在全鎮(zhèn)范圍內開展健康促進村(社區(qū))、健康家庭和健康促進醫(yī)院、學校、機關、企事業(yè)單位等健康促進場所建設,到2016年6月底,全鎮(zhèn)20%的村(社區(qū))達到健康促進村(社區(qū))標準,建設健康家庭6個,1家醫(yī)療衛(wèi)生計生機構達到健康促進醫(yī)院標準,1家中小學校達到健康促進學校標準,25%的機關和事業(yè)單位達到健康促進機關標準;建設健康步道和健康主題公園。
2.建設無煙環(huán)境。在全鎮(zhèn)范圍內廣泛開展無煙環(huán)境創(chuàng)建,組織開展無煙環(huán)境創(chuàng)建考核工作,創(chuàng)建無煙學校、無煙醫(yī)療衛(wèi)生計生單位、無煙公共場所,督促各單位、場所落實控煙措施,推進室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙。
(四)開展健康促進重點活動
廣泛開展健康素養(yǎng)促進行動、健康中國行、全民健康生活方式行動、國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目、衛(wèi)生主題日宣傳活動、健康科普等健康教育與健康促進重點活動,深入推進創(chuàng)建工作。
(五)推進健康管理
1.中心衛(wèi)生院和新里仁口衛(wèi)生院建設健康管理科和示范性健康管理門診,進一步推進健康管理工作。
2.整合醫(yī)療衛(wèi)生資源,以中心衛(wèi)生院為依托,建立1-2個健康管理聯(lián)合體,組建健康管理指導團隊和服務團隊,通過基層首診、雙向轉診和分類指導,著力推進高血壓、糖尿病、結核病等重大疾病分級健康管理模式。
3.依托基本公共衛(wèi)生服務項目,以老年人、慢性病人為重點開展簽約式服務,推進健康監(jiān)測、評估、干預、追蹤的全程健康管理服務。
4.在居民健康檔案的基礎上,以居民家庭為單位制定健康提升計劃書。
5.根據(jù)基線調查結果,針對主要健康危險因素,設置專項干預門診,以健康生活方式指導為重點,廣泛開展群體性健康教育和健康促進活動,開展健康危險因素個體化干預服務和健康管理實施效果評估。
(一)第一階段。完成創(chuàng)建工作組織動員、成立機構、制定方案、人員培訓等各項準備工作。
(二)第二階段。全面完成創(chuàng)建工作各項任務。
(三)第三階段。完成自查整改、資料歸檔、效果評估和組織申報等工作。
(一)加強組織領導。鎮(zhèn)政府成立由主要領導任組長的鎮(zhèn)創(chuàng)建健康促進鎮(zhèn)工作領導小組(組成人員名單見附件,以下簡稱鎮(zhèn)級領導小組),并將創(chuàng)建工作與衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村(社區(qū))、衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作同步推進。各地、各部門要成立相應工作專班,對照《鎮(zhèn)創(chuàng)建健康促進鎮(zhèn)任務指標分解表》(由鎮(zhèn)級領導小組辦公室另行制發(fā)),進一步細化工作任務,明確工作職責和完成時限,做好本地、本部門健康促進工作。
(二)嚴格督辦考核。鎮(zhèn)級領導小組將對各地、各部門健康促進工作情況開展階段性檢查驗收,對工作成效顯著的單位予以表彰,對工作不力、影響全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進展的單位予以通報批評,并追究相關責任人的責任。
(三)營造良好氛圍。各地、各有關部門要利用各種多媒體,采取多種形式,廣泛宣傳創(chuàng)建工作的重要意義和重點內容,組織開展豐富多彩的健康促進活動,普及健康促進知識,切實提高群眾對創(chuàng)建工作的知曉率和參與度,為創(chuàng)建工作營造良好的社會氛圍。
社區(qū)建設工作方案篇八
為貫徹落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《“健康四川2030”規(guī)劃綱要》和《國家衛(wèi)生計生委關于印發(fā)全民健康素養(yǎng)促進行動規(guī)劃(20xx—20xx年)的通知》(國衛(wèi)宣傳發(fā)〔20xx〕15號)精神,抓好健康細胞建設,開展好健康村和健康家庭創(chuàng)建活動,進一步推進健康蒼溪建設,結合我縣實際,特制定本實施方案。
堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展思路,認真落實“以基層為重點,以改革創(chuàng)新為動力,預防為主,中西醫(yī)并重,將健康融入所有政策,人民共享”的新時期衛(wèi)生工作方針,以保障和促進人的健康為宗旨,通過建設健康村、健康家庭,營造健康環(huán)境、構建健康社會、優(yōu)化健康服務、發(fā)展健康文化,提高人民健康水平和生活質量,促進蒼溪經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,推進健康蒼溪建設,為全面建成小康社會作出貢獻。
(一)政府主導,聯(lián)創(chuàng)共建。堅持政府主導,明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、家庭“四級共建、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主”的創(chuàng)建和管理責任。強化相關部門的協(xié)作,合理利用區(qū)域資源,實施聯(lián)創(chuàng)共建,打造以“健康管理、健康環(huán)境、健康服務、健康人群”為主要內容的大創(chuàng)建格局,務求使農村居民真正得到實惠。
(二)廣泛動員,全民參與。廣泛動員全縣廣大居民積極參與,提高全民的衛(wèi)生防病意識、健康生活意識、自我保健意識、環(huán)境保護意識和生態(tài)文明意識,營造“健康村居、健康家庭,健康生活,人人參與,從我做起”的濃郁氛圍。要將創(chuàng)建工作的重心放在村和家庭,充分發(fā)揮村委會和家庭的主力軍作用,使農村居民既成為受益者,又是行動的主體。
(三)條塊結合,整體推進。實行條塊結合,以塊為主的工作機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的責任主體??h級各相關部門要把健康村和健康家庭創(chuàng)建工作有關內容與本部門的日常工作有機結合起來,把工作延伸到村和家庭。各扶貧幫扶部門要把健康村和健康家庭創(chuàng)建納入幫扶工作的重要內容,整體推進健康村和健康家庭創(chuàng)建工作。
(四)由點及面,分步實施。創(chuàng)建工作覆蓋全縣所有行政村的所有家庭,要突出重點、突破難點、樹立典型,由點及面地推進健康村和健康家庭創(chuàng)建工作。啟動初期,在20xx年脫貧村中選擇條件成熟的村先行試點,取得經(jīng)驗后再逐步鋪開。
(一)工作目標。到20xx年,全縣所有行政村和行政村所有家庭建成健康村、健康家庭比例分別達75%、85%。建立健全農村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和健康保障體系,生態(tài)環(huán)境、村容村貌、村風民俗、居住條件、家庭習慣等進一步改善,衛(wèi)生意識和健康意識顯著提高,衛(wèi)生服務的可及性和公平性顯著增強,村民主要健康指標超過全省平均水平。
(二)重點任務
1、開展健康教育宣傳行動。把農村居民全員納入健康教育培訓對象。普及健康科學知識,開展“健康你我他”活動,倡導“每個人是自己健康第一責任人”理念,促進全民關注健康、重視健康。編印通俗易懂的《健康教育手冊》,免費向居民發(fā)放,做到一戶一冊。依托農民夜校、“三下鄉(xiāng)”等方式對健康從業(yè)人群和普通群眾進行培訓,確保每個家庭至少有一名“健康知識明白人”。編印《中醫(yī)藥文化科普知識百科書》,組建中醫(yī)文化科普宣傳隊,每月組織開展一次中醫(yī)養(yǎng)生保健科普講座,充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號、手機短信等媒介向公眾定期傳播健康信息、預防保健和中醫(yī)養(yǎng)生保健等知識與技能,弘揚中醫(yī)傳統(tǒng)文化。在村委會等公共場所和人群集中地設置健康宣傳專欄,廣泛宣傳疾病預防、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健和衛(wèi)生常識,倡導科學文明健康的生活方式,養(yǎng)成勤換衣服、勤洗澡、勤剪指甲、勤洗頭、勤理發(fā)、早晚刷牙、飯前便后洗手、洗漱用具一人一刷一巾等良好的衛(wèi)生習慣,營造人人關注健康的良好氛圍。廣泛開展“三減三健”行動(減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼)和健康教育“五進五講”活動(進村莊、進學校、進家庭、進夜校、進電視廣播、講衛(wèi)生習慣、講疾病預防、講看病就醫(yī)、講減免政策、講自我保健),引導廣大群眾多食用新鮮食品,盡量少吃腌制、煙熏、剩飯剩菜。健康教育宣傳進村入戶率達100%,通過開展健康教育宣傳行動使村民健康知識知曉率達90%以上、7歲以上人群健康行為形成率達70%以上。(牽頭單位:縣衛(wèi)計局;責任單位:縣教科局、縣文廣新局、縣中醫(yī)藥管理局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
2、開展環(huán)境綜合整治行動。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度,添置必要的衛(wèi)生設施,落實好衛(wèi)生保潔人員,著力解決環(huán)境臟亂差問題,創(chuàng)造整潔有序、健康宜居的環(huán)境。統(tǒng)籌垃圾無害化處理場地、生活飲用水、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎設施的規(guī)劃和建設,抓好生活垃圾源頭減量和分類收集處理,加快農村人畜飲用水安全鞏固提升工程,進一步提高農村飲用水水質達標率。加快農村無害化衛(wèi)生廁所改造,農村新建住房要配套建設無害化衛(wèi)生廁所,鼓勵建設便盆水沖式衛(wèi)生廁所。家禽人居分離,“四害”密度達標。深入開展“四好”美麗新村建設。加大農村環(huán)境污染整治力度,尤其要保障村辦企業(yè)和家庭小作坊不影響生態(tài)環(huán)境,解決空氣、水環(huán)境污染問題,還村民以藍天、青山、綠水的自然生態(tài)環(huán)境。(牽頭單位:縣環(huán)衛(wèi)局;責任單位:縣農業(yè)局、縣水務局、縣環(huán)保局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
3、開展醫(yī)療服務提升行動。全面實施居民大病保險制度,村民參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險率達100%。加大醫(yī)保政策宣傳力度,醫(yī)保政策家庭知曉率達100%。強化農村疾病預防控制、婦幼保健、精神衛(wèi)生等公共衛(wèi)生工作,全面落實重大和基本公共衛(wèi)生服務項目,重點控制嚴重危害農村居民的重大疾病。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。按照常住人口規(guī)模和服務半徑科學布局基本醫(yī)療服務資源,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所具有國家規(guī)定等級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,每個行政村建設1個標準化、規(guī)范化的村衛(wèi)生室,面積不少于50平方米,有獨立分區(qū)的“三室一房”(診斷室、治療室、觀察室、藥房),且有1名具備執(zhí)業(yè)資格、能中會西的鄉(xiāng)村醫(yī)生從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作,方便農村居民就地就近看病就醫(yī)。每個家庭配備有創(chuàng)可貼、體溫計等處置小外傷、蟲獸咬傷和普通感冒病預防、治療相關藥具,慢(性)病及高危疾病家庭配備相關藥品的小藥箱。建立家庭醫(yī)生簽約服務制度,為群眾提供免費的基本公共衛(wèi)生服務和約定的個性化基本醫(yī)療衛(wèi)生有償服務。大力推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構注冊全科醫(yī)生、具備能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生與轄區(qū)居民建立長期穩(wěn)定的契約服務關系,逐步實現(xiàn)“戶戶都有家庭醫(yī)生”和健康體檢全覆蓋,做到65歲及以上老年人、0—6歲兒童、孕產婦、高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙等慢性病患者,每年體檢一次,其余7—64周歲普通人群每兩年體檢一次,并建立真實可靠的居民健康檔案。通過定期開展健康體檢和上門健康隨訪,為居民提供更加高效、便捷和廉價的健康服務。提升基層中醫(yī)醫(yī)療服務能力,發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務,將中醫(yī)養(yǎng)生保健知識宣傳作為健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的重要內容,繼續(xù)推進“中醫(yī)中藥中國行——進鄉(xiāng)村·進社區(qū)·進家庭·近學?!被顒?。(牽頭單位:縣衛(wèi)計局;責任單位:縣財政局、縣教科局、縣文廣新局、縣中醫(yī)藥管理局、縣醫(yī)保局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
4、開展健康扶貧推進行動。全面落實建檔立卡貧困人口“十免四補助”和精準識別的醫(yī)療扶持、全民預防保健、基本醫(yī)療保險、六項補充醫(yī)保扶持、分級診療、控制醫(yī)療費用、家庭醫(yī)生簽約服務、基層就醫(yī)社會公示等“八個100%”,全面做好脫貧攻堅基本醫(yī)療保障工作。確保全縣建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助政策家庭知曉率達100%、參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險率達100%。貧困患者縣域內住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在10%以內。20xx年內,66個計劃退出貧困村均有達標衛(wèi)生室、每個村衛(wèi)生室均有合格村醫(yī)。20xx年10月底前,計劃退出村和脫貧人口健康扶貧考核指標達到目標要求。(牽頭單位:縣衛(wèi)計局;責任單位:縣扶貧移民局、縣醫(yī)保局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
5、開展健康細胞創(chuàng)建行動。健康村和健康家庭創(chuàng)建是推進健康蒼溪建設的基礎,是健康蒼溪細胞建設的重要抓手。積極開展健康家庭創(chuàng)評活動,使健康家庭建成率達70%以上。健康村的創(chuàng)建要按照《蒼溪縣健康村創(chuàng)建標準》,結合“小康村”“文明村”“衛(wèi)生村”創(chuàng)建,切實抓好環(huán)境衛(wèi)生整治、醫(yī)療衛(wèi)生服務、綠色產業(yè)發(fā)展、健康教育、村風民俗等各項工作。健康家庭的創(chuàng)建要按照《蒼溪縣健康家庭創(chuàng)建標準》,結合“文明家庭”“五好家庭”等評選活動,有計劃分期分批開展,要組織和動員廣大村民積極參與,形成比、學、趕、幫的創(chuàng)建工作熱潮。(牽頭單位:縣衛(wèi)計局;責任單位:縣農業(yè)局、縣文廣新局、縣精神文明辦、縣環(huán)保局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
6、開展文明新風促進行動。利用農民夜校、村民壩壩會、精神文明建設宣傳欄等場所陣地,通過開展形式多樣的講文明樹新風主題教育活動,進一步提升廣大居民文明素質和修養(yǎng),激發(fā)他們愛黨愛國愛社會主義熱情,牢固樹立誠信守禮,感恩包容,樂于助人,愛老敬老,夫妻恩愛、家庭和睦、鄰里友善,崇尚公德、文明禮貌的良好風尚。舉辦移風易俗主題講座、展覽等活動,引導村民崇尚科學、自覺遵守村規(guī)民約,讓村民有較強的法制觀念和遵紀守法、維護社會治安的自覺性,無盜竊、無打架斗毆、無黃賭毒、無違法上訪行為,抵制迷信、革除陋習,養(yǎng)成健康文明生活方式。(牽頭單位:縣精神文明辦;責任單位:縣文廣新局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
7、開展身體素質提升行動。抓緊完善或修建一批農村體育鍛煉設施,充分利用現(xiàn)有體育設施以及農村學校健身場所,積極開展農民運動會等多種形式的群眾喜聞樂見的體育活動,鼓勵廣大群眾適當參與體育鍛煉。推動“體醫(yī)結合”健康管理服務新模式,發(fā)揮全民科學健身在健康促進和慢性病預防等方面積極作用??茖W引導高血壓、糖尿病、骨關節(jié)等慢性疾病患者及亞健康人群加強體育鍛煉,提高村民身體素質,患病人群逐漸減少。使每個家庭成員中至少有1—2名身體素質好、精力充沛、體能健壯、無重大疾病和傳染病、能從事生產經(jīng)營的勞動力。(牽頭單位:縣體育局;責任單位:縣教科局、縣衛(wèi)計局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
8、開展綠色產業(yè)推進行動。大力扶持發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或農副產品加工業(yè)。所有產業(yè)不影響生態(tài)環(huán)境,加強規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖,嚴格要求使用生物有機肥、高效低毒低殘留農藥,鼓勵自種自養(yǎng)自用綠色、有機食品。切實做好綠色、有機農產品和食品認證和品牌保護。推動以中醫(yī)藥、特色動植物為基礎的。新型保健食品和功能食品的開發(fā),促進保健食品與養(yǎng)老服務、美容美體、醫(yī)療康復等行業(yè)的融合。(牽頭單位:縣農業(yè)局;責任單位:縣市場監(jiān)管局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(一)部署啟動階段(20xx年5月—20xx年6月)。成立由分管副縣長任組長,縣級相關部門分管負責人為成員的創(chuàng)建工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各村民委員會成立健康村和健康家庭創(chuàng)建工作組織機構,形成政府、部門、村組之間協(xié)調互動、上下貫通的創(chuàng)建工作機制。出臺健康村和健康家庭創(chuàng)建工作實施方案,明確建設標準,建立評估指標體系,開展相關指標解析、工作指引工作。召開專題會議進行安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要結合本地實際制定相應工作實施方案,加大宣傳發(fā)動力度,營造輿論氛圍。
(二)推進實施階段(20xx年7月—20xx年12月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開村組干部和鄉(xiāng)村醫(yī)生動員大會,安排部署創(chuàng)建工作,扎實開展基線調查,如實填寫各項調查表和調查問卷,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在基線調查的基礎上,確定1—2個基礎條件好、服務功能完善、村民積極性高的行政村進行試點。在試點工作的基礎上,加大工作力度,擴大健康村和健康家庭創(chuàng)建覆蓋面。力爭20xx年底全縣所有脫貧村、脫貧戶和部分插花村、插花戶創(chuàng)建成健康村、健康家庭。
(三)深化提升階段(20xx年起)。20xx年起在全縣全面開展健康村和健康家庭創(chuàng)建工作,著力提升創(chuàng)建工作的質量和效率,形成長效管理和運作機制,并對健康村和健康家庭創(chuàng)建工作進行全面評估,對農村衛(wèi)生狀況和群眾健康水平進行全面評價,進一步完善評估指標體系,力爭到20xx年,全縣65%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)75%的行政村的85%家庭分別建成健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、健康村、健康家庭。
(一)加強領導,落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關部門必須以對群眾健康高度負責的態(tài)度,認真落實好健康村和健康家庭創(chuàng)建的各項工作。創(chuàng)建工作領導小組要定期召開創(chuàng)建工作會議,協(xié)調解決工作中的重難點問題。領導小組辦公室負責建立和完善創(chuàng)建工作機制及聯(lián)絡、協(xié)調、指導、督辦等日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把創(chuàng)建工作納入政府工作的重要議事日程,因地制宜制定健康村和健康家庭創(chuàng)建工作計劃和具體目標。
(二)大力宣傳,營造氛圍。大力宣傳健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的目的、意義、具體內容,以及與群眾切身利益之間的關系,爭取群眾的理解和支持,提高群眾參與健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。充分利用各類媒體和農民夜校、志愿者組織、健康促進基地、宣傳欄等基層陣地,廣泛開展社會層面的宣傳。采用健康咨詢、健康講座、義診等多種形式,把健康理念傳送到每村每戶。積極組織新聞媒體宣傳報道健康村和健康家庭創(chuàng)建工作情況,跟蹤工作動態(tài)。定期邀請人大代表、政協(xié)委員和相關社會人士,開展健康村和健康家庭創(chuàng)建工作視察督導活動,廣泛聽取建議和意見,努力為健康村和健康家庭創(chuàng)建工作營造良好的社會氛圍。
(三)整體聯(lián)動,強化指導??h衛(wèi)計局要成立健康村和健康家庭創(chuàng)建工作專家顧問組,負責基線調查、課題研究、培訓指導,并協(xié)助制定完善健康村和健康家庭創(chuàng)建工作評估標準和指標體系,參與工作效果評估。創(chuàng)建工作領導小組辦公室要定期組織階段性評估,隨時掌握進展情況,同時做好相關信息的收集和統(tǒng)計工作,定期向創(chuàng)建工作領導小組報告工作??h衛(wèi)計局要強化對健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的檢查督導??h級有關部門和各脫貧攻堅幫扶單位要把健康村和健康家庭創(chuàng)建工作與本單位的日常工作、脫貧幫扶工作有機結合,互相滲透,互相促進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強日常督促檢查,及時總結推廣先進經(jīng)驗。
社區(qū)建設工作方案篇九
一、認真貫徹國家禁毒的有關政策,不斷強化禁毒宣傳教育,提高廣大居民群眾對毒品的危害性和禁毒工作的重要性、緊迫性的認識,增強禁毒意識。以黨的“十六”大精神、“十七”大精神和“三個代表”思想為指導,以強化禁毒宣傳為突破口,提高群眾的防毒意識,不斷完善防范措施,提高禁毒的打擊力度。
二、通過開展宣傳教育活動,堅持標本兼治,努力提高居民對毒品的認識,尤其是對青少年毒害的認識,嚴厲打擊毒品犯罪活動。
三、在暑期利用社區(qū)服務中心為社區(qū)居民開辦禁毒講座和觀看禁毒宣傳片等,來增加居民們的禁毒知識。
四、加大宣傳力度,利用轄區(qū)內的宣傳欄不定期的宣傳禁毒知識,以確保小區(qū)穩(wěn)定,為凈化社區(qū)環(huán)境,遏制毒品蔓延創(chuàng)造良好的條件。
五、要經(jīng)常組織轄區(qū)的青少年、黨員、樓棟長、物業(yè)人員參加社區(qū)的禁毒例會,讓其將毒品危害廣泛的宣傳到樓幢居民,做到家喻戶曉,人人皆知。
六、要對轄區(qū)內的涉毒人員定期進行幫教,做好禁毒宣傳,提高居民對毒品的警悟性和禁毒的重要性。健全刑釋解教人員信息管理,完善定期排查和回訪制度,落實幫教措施,預防和減少重新違法犯罪。
社區(qū)無毒建設活動方案
社區(qū)建設工作方案篇十
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的十-屆三中全會精神,按照新農村建設的要求,以發(fā)展村級經(jīng)濟為中心,切實加強村級領導班子建設和思想道德建設,努力改善村容村貌,推進村級各項事業(yè)的發(fā)展,為農業(yè)和農村現(xiàn)代化建設作好示范。
二、基本目標
村群眾經(jīng)濟逐步壯大,力爭村級群眾可用資金到達2萬元以上,農民人均收入增加600元;黨建工作有新的突破,村級班子努力構成團結協(xié)作,務實創(chuàng)新的“戰(zhàn)斗堡壘”型隊伍;加強思想道德建設,以建設“村文化體育娛樂中心”為基礎,以各種活動為載體,構成思想道德日常教育的良好機制,使村民素質普遍提高;村莊建設逐步推進,環(huán)境建設整治取得明顯實效;社會治安綜合治理工作扎實推進,在加強群防群治的基礎上,加強對村現(xiàn)有治安和調解組織建設,使社會治安步入良性循環(huán);各項社會事業(yè)建設有新的發(fā)展,以陣地建設為突破口,為全村百姓營造一個良好的群眾文化氛圍,讓全村百姓感受到楊廟村的新氣象和新面貌。
三、工作措施
(一)、充分發(fā)揮總支部帶頭堡壘作用,加強對精神禮貌建設的領導。
1、充分發(fā)揮總支部的核心作用,樹立“兩手抓、兩手都要硬”的指導思想,把建立禮貌村列入村工作的重要議事日程,并制訂建立規(guī)劃,不定期召開建立工作研討會。
2、切實加強黨員干部隊伍建設、用心慎重地發(fā)展新黨員,計劃發(fā)展新黨員3-5名,加強后備干部的培養(yǎng)、使用,同時加強黨支部對黨員干部的思想教育,每月組織政治教育學習一次,每年召開民主生活會二次,每季召開黨總支黨員大會一次,并不定期地對黨員進行業(yè)務知識、思想道德教育。
3、充分發(fā)揮村民自治組織作用、健全各項制度,推行“四議兩公開”做法,利用村民代表大會、黨員議事會,努力完善以民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的村級民主議事制度。
4、加強黨員干部廉政建設,開展“雙述一詢三公開”“任職承諾”等活動,開展農村黨風廉政教育。自覺抵制不正之風,利用村級電教和遠程教育體系,從正反兩應對黨員進行廉政教育,同時抓好村級財務公開工作。
5、充分發(fā)揮工會、共青團、婦代會、群團組織的作用,加強組織領導和活動指導。
(二)、加強經(jīng)濟建設中心,提高村級綜合經(jīng)濟實力。
1、完成或超額完成上級下達的工作任務和工作指標。
2、完成村級群眾可用資金在2萬元左右,農民人均收入到達5600元。
3、加強管理和引導工農業(yè)的發(fā)展。
(三)、加強社會主義思想道德建設。
1、加強農民的思想道德教育,經(jīng)常性地向干部群眾進行黨的基本路線和愛國主義、群眾主義、社會主義教育。
2、認真做好社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。要以群眾主義為原則,大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設,用心開展五好禮貌家庭、家庭評比活動,用心開展“青年志愿者”活動。
3、加強宣傳教育,加強檢查督促,努力使村民構成良好的社會風氣。
4、大力倡導禮貌,科學,健康的生活方式,繼續(xù)健全老年協(xié)會等群眾自治組織。禁止封建迷信活動,禁止賭博活動,倡導良好的社會風氣。
5、大力倡導艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、勤勞致富、互助互愛精神,為農村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出貢獻。
(四)、加強村莊建設,創(chuàng)造整治優(yōu)美的環(huán)境
1、實施楊廟村的總體規(guī)劃建設,實施村莊整治,對村莊局部道路的清理和房前屋后的整理。
2、繼續(xù)做好河道清理和道路硬化工作,對村莊內的支路繼續(xù)實施硬化,使全村道路硬化率到達50%。
3、加強環(huán)境衛(wèi)生的宣傳力度,用心開展清潔村莊大會戰(zhàn),著手培植農民“家庭綠化”示范戶。以村婦聯(lián)組織為依托,實施“門前三包”活動。
4、繼續(xù)改水改廁工作,用心宣傳環(huán)保法規(guī),提高村民的環(huán)保意識。
(五)、以村落文化為陣地,開展豐富多彩的文體活動
1、加強投入力度,增強設施建設,建成集知識、培訓、文化、娛樂、體育、休閑于一體的村文化體育中心。
2、每年多次開展群眾性文化體育活動,切實豐富村民的業(yè)余文化生活,大力宣傳企業(yè)、校園、家庭文化的建設。
(六)、發(fā)展禮貌教育事業(yè),提高村民文化素質
1、普及九年制義務教育,義務教育普及率到達100%。農村勞動力理解各類文化技術培訓率到達70%以上,大力推廣殯葬改革,火化率100%,村民健康知識知曉率到達50%以上,衛(wèi)生飲用水普及率到達80%以上。
2、加強對計劃生育工作的領導,健全組織網(wǎng)絡,加強服務工作,力爭各項指標到達上級要求,無計劃外生育現(xiàn)象。
3、大力發(fā)展老齡事業(yè)和合作醫(yī)療保險事業(yè)和土地保險工作,根據(jù)村級群眾收入狀況,每年提高困難戶、老齡人員、五保戶的補助額度,進一步規(guī)范合作醫(yī)療制度。
4、用心做好適齡青年征兵工作,同時做好擁軍優(yōu)屬工作。
(七)、加強社會治安綜合治理工作,努力促進治安形勢進一步好轉
1、加強村級調解組織,健絡,妥善解決村民矛盾,使調解率到達100%,調解成功率到達95%以上。
2、充分發(fā)揮村保安分隊作用,加強法制宣傳,普及法律、法規(guī)知識,經(jīng)常性地開展法制講座。發(fā)揮群防群治作用,組織夜間護村隊,加強夜間巡邏,杜絕刑事案件的發(fā)生。
(八)、以“禮貌村”建立為重點,切實加強其他項目的建立
四、組織保障
村級領導班子把新農村建設工作擺上議事日程,建立健全工作機制及相應的規(guī)章制度,確定專人負責,成立以黨總支書記為組長,村主任為副組長的領導小組,確保工作目標落實。我村班子成員將攜手全體村民在上級相關部門的帶領指導下,團結協(xié)作、齊頭并進,用心推進新農村建設。
社區(qū)建設工作方案篇十一
為鞏固街道農村社區(qū)建設成果,進一步推進農村社區(qū)建設全覆蓋工作,擴大農村社區(qū)建設的覆蓋面和受益面,促進街道農村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,街道根據(jù)《鐘山區(qū)20xx年》等文件精神,結合自身實際,特制定街道。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以農村社區(qū)建設規(guī)劃為引領,以農村社區(qū)公共服務設施建設為抓手,以提高農村社區(qū)管理和服務能力為重點,以完善農村基層社會管理體制為保障,深入推進農村社區(qū)建設全覆蓋工作,讓更多的農村居民從中受益。
(一)領導協(xié)調機制全覆蓋。街道要將農村社區(qū)建設全覆蓋工作納入重要議事日程和轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,及時成立街道農村社區(qū)建設全覆蓋工作領導協(xié)調機構,黨政一把手親自抓,分管領導具體抓好農村社區(qū)建設全覆蓋工作,將農村社區(qū)建設全覆蓋工作職責和任務分解到具體人員負責,建立穩(wěn)定的經(jīng)費投入機制,各項資金合理統(tǒng)籌安排。在工作開展中,做到機構、人員、經(jīng)費、設施到位,政策到位、工作有力,形成推進農村社區(qū)建設整體合力。
(二)社區(qū)建設規(guī)劃全覆蓋。街道要認真制定農村社區(qū)建設規(guī)劃,明確農村社區(qū)建設的指導思想、工作原則、目標任務和保障措施,按照“一村一社區(qū)”的模式設置農村社區(qū),分布實施農村社區(qū)建設。街道認真指導雙壩農村社區(qū)及時制定農村社區(qū)建設方案,并認真對照實施。街道制定的農村社區(qū)建設規(guī)劃既能滿足農村社區(qū)化管理服務的新要求,又能與本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和新農村建設規(guī)劃有機銜接。農村社區(qū)建設規(guī)劃要充分考慮農村社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展問題,突出“一村一策”、“一村一品”。
(三)社區(qū)綜合服務設施全覆蓋。農村社區(qū)服務設施實現(xiàn)“九有”(有辦公服務場所、有村務公開欄、有村民學校、有文體活動場、有水泥路、有衛(wèi)生計生室、有警務室、有愛心超市、有農技服務室),逐步形成綜合服務設施為主體、專項服務設施為配套、服務網(wǎng)點為補充的社區(qū)服務設施網(wǎng)絡。社區(qū)便民服務站依托現(xiàn)有辦公樓進行建設,一般應在30平方米以上。便民服務站建設要確保布局合理、功能整合、使用方便、利用率高,能夠為農村居民提供安全、方便、就近、快捷的生產生活服務。
(四)社區(qū)各項服務全覆蓋。通過實施農村社區(qū)建設工作,構筑完善的社區(qū)服務體系。以社會救助、社會福利、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文教體育為主要內容的公共服務全部覆蓋到農村社區(qū)、村民組,普遍開展群眾性志愿服務和互助服務活動。建立一批有助于改善生產生活條件、滿足消費需求的農資供銷、農產品經(jīng)營、農村金融、農業(yè)科技社區(qū)服務網(wǎng)點,努力提高社區(qū)服務水平和服務質量。
(五)社區(qū)各項管理全覆蓋。建立完善農村社區(qū)組織體系,健全社區(qū)黨組織領導下的基層群眾自治機制,充分發(fā)揮社區(qū)村民委員會、民間組織、駐社區(qū)單位和社區(qū)居民在社區(qū)管理中的作用。建立一支專兼職相結合的農村社區(qū)工作隊伍,及時兌現(xiàn)工作補貼及養(yǎng)老、醫(yī)療等補助。推行社區(qū)志愿者登記注冊制度,建立較為穩(wěn)定的志愿者隊伍。動員外來人口參與管理與服務,協(xié)調社區(qū)單位建立互助共建機制,實現(xiàn)資源共享。
(一)宣傳發(fā)動(4月中旬)
街道要積極組織雙壩農村社區(qū)召開農村社區(qū)建設全覆蓋
工作會議,認真?zhèn)鬟_學習上級部門有關文件,開展農村社區(qū)建設學習培訓活動,深入學習農村社區(qū)建設有關知識,采取多種形式宣傳農村社區(qū)建設的目的、意義和作用。
(二)制定規(guī)劃和工作方案(4月中旬至下旬)
結合鐘山區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設“十二五”規(guī)劃,按照“管理有序、服務完善、文明祥和”及“社區(qū)居民生活明顯改善,基礎設施建設切實加強,各項社會事業(yè)全面發(fā)展,民主建設深入推進”的要求,街道制定農村社區(qū)建設全覆蓋發(fā)展規(guī)劃,突出社區(qū)建設讓村民群眾“過城里人生活”的特點,將社區(qū)基礎設施、公用設施、產業(yè)發(fā)展、村寨建設、交通運輸、環(huán)境優(yōu)美、供水供電、防災減災等納入規(guī)劃內容,統(tǒng)一建設。同時,街道指導和督促各社區(qū)結合自身實際,制定本社區(qū)建設方案,嚴格按照方案實施建設。
(三)組織實施(5月上旬至6月下旬)
1、各社區(qū)要明確農村社區(qū)建設具體負責同志,并將人員名單及聯(lián)系方式上報街道社區(qū)辦。
2、街道要將農村社區(qū)建設全覆蓋工作納入財政預算,建立經(jīng)費保障、工作督辦、信息反饋、經(jīng)驗交流等工作機制、雙壩社區(qū)要定期將農村社區(qū)建設全覆蓋工作進展情況及時報送街道社區(qū)辦,建立健全農村社區(qū)建設全覆蓋工作信息報送制度。
3、請雙壩社區(qū)將農村社區(qū)更名請示報送街道社區(qū)辦。
4、結合實際,整合資源,在原有村級便民利民綜合服務站的基礎上,不斷規(guī)范完善,形成新的社區(qū)便民服務站,雙壩社區(qū)要做好重新建設便民服務站的設計、工程預算、圖紙制作、建設方案制定等工作,并及時將準備材料上報街道社區(qū)辦,各社區(qū)要按照設計方案開展便民服務站建設,街道要嚴把社區(qū)建設質量關,確保工程按計劃進度進行。
5、雙壩社區(qū)要結合自身實際進一步明確便民服務內容,制定便民服務流程,完善便民服務制度,設置便民服務窗口,落實便民服務人員,規(guī)范開展便民服務工作。
6、各社區(qū)要充分利用社區(qū)黨務、村務公開欄,進一步規(guī)范設置公開項目,嚴格按規(guī)定實施黨務、村務公開,建立村民學校,完善內部設施和管理制度;已建成社區(qū)文體活動場所的社區(qū)要加強活動場所的管理,確保設施完好;配合相關部門做好社區(qū)道路硬化工程,建立社區(qū)衛(wèi)生室、計生服務室、警務室、人員和器材裝備落實到位建立社區(qū)愛心草食,發(fā)揮號超市的便民、濟困作用;建立農技服務室,根據(jù)群眾需要不定期開展農業(yè)技術咨詢、培訓等活動。
7、配合相關部門抓好“三清五改”工程,改善農村社區(qū)生產生活環(huán)境,組建社區(qū)環(huán)境保潔、美化工作。
8、配合相關部門做好社區(qū)治安工作
9、積極培養(yǎng)農村社區(qū)“十員”,壯大農村社區(qū)的社會工作力量,各社區(qū)要建立農村志愿者登記注冊制度,把具有一技之長的村民動員志愿隊伍中來,經(jīng)常性開展志愿服務活動。
10、完善重大事項村民代表會議議決制度、民主評議村干部和責任追究制度,深入開展“四歸零、兩公開”活動。
(一)加強組織領導。為確保農村社區(qū)建設全覆蓋工作的有序開展,街道要根據(jù)《鐘山區(qū)》制定街道,要成立街道農村社區(qū)建設全覆蓋工作領導小組,切實落實責任。雙壩社區(qū)要在成立社區(qū)建設工作領導小組的基礎上,進一步建立轄區(qū)單位掛幫農村社區(qū)建設工作制度,要成立社區(qū)建設工作協(xié)調小組,社區(qū)分管領導具體負責好組織實施工作。
(二)大力宣傳動員。雙壩社區(qū)要充分利用社區(qū)“兩欄”、墻報、宣傳隊等各種宣傳工作,廣泛利用轄區(qū)資源力量,大力宣傳農村社區(qū)建設的目的、意義、宗旨和目標,宣傳農村社區(qū)建設在社會主義新農村建設中的基礎作用,提高廣大干部群眾對開展農村社區(qū)建設工作重要性的認識,調動村民群眾參與社區(qū)建設的積極性,努力營造人人參與農村社區(qū)建設的良好氛圍。
(三)加大建設投入。為確保街道農村社區(qū)建設全覆蓋各項措施得到有效落實,街道要加強與相關部門的聯(lián)系、溝通、協(xié)調,積極爭取上級相關部門的專項資金支持,同時,結合自身實際,進一步加大農村社區(qū)建設全覆蓋工作經(jīng)費投入力度。
(四)強化指導督促。街道黨政要將農村社區(qū)建設全覆蓋作為一項重要工作內容,加強調查研究,從轄區(qū)實際出發(fā)加強督促指導。要在實踐中不斷探索和創(chuàng)新農村社區(qū)建設全覆蓋工作的活動內容與形式,不斷豐富農村社區(qū)建設工作經(jīng)驗,完善建設機制。街道將定期組織人員對雙壩農村社區(qū)建設全覆蓋工作進展情況進行督促檢查,及時通報工作進展情況,及時向市區(qū)相關上級部門匯報工作中存在的困難和問題。
社區(qū)建設工作方案篇十二
20__年,是我鎮(zhèn)安全生產工作的關鍵之年。去年,我鎮(zhèn)安全生產工作在縣委政府的領導下,在縣安委辦、縣安監(jiān)局的指導下取得良好的成績,達到“零事故、零死亡”的“雙零”目標,安全生產工作健康有序的開展。20__年,面對新挑戰(zhàn),我們不能沉浸于20__年的成績中,必須時刻保持警惕,牢牢抓緊安全生產這根弦不放松,扎實推進20__年安全生產工作。為此,我鎮(zhèn)特別制定20__年安全生產工作計劃:
一、指導思想
全面貫徹黨的__大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展,促進社會和諧提供強有力的保障。
二、基本原則
——堅持黨的領導,認真貫徹落實黨的方針政策,執(zhí)行黨的各項任務。
——堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。
——堅持“以人為本”,把實現(xiàn)好、維護好人民群眾的生命財產安全作為全部工作的出發(fā)點和落腳點。
——堅持實踐探索原則。
三、工作目標
(一)持續(xù)良好推進____年安全生產工作,確?!傲闶鹿?、零死亡”目標。
(二)改革創(chuàng)新,努力打造新型服務型政府,創(chuàng)造安全生產全民參與的齊抓共管良好局面。
(三)鼓勵全民參與,加強群眾監(jiān)督。
(四)為企業(yè)營造寬松的發(fā)展環(huán)境,構建和諧的企群關系。
(五)高效、優(yōu)質的完成國家、省、市、縣安排的各項任務。
四、工作內容
(一)加強領導,簽訂《安全生產責任狀》。在____年年初的安全生產工作中,確定分管領導,明確責任。由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長與各單位、部門、村、企業(yè)以及涉及安全生產的各種項目工程簽訂《官倉鎮(zhèn)人民政府安全生產責任狀》,并要求各相關單位、部門、村、企業(yè)成立安全生產領導小組,落實安全生產責任。
(二)制定安全生產工作制度。由鎮(zhèn)安委辦牽頭,督促各單位、部門、村、企業(yè)制定相關安全生產工作制度。尤其是煤礦、硫精礦、砂石廠、磚廠、電廠等,必須將制度置墻,并報鎮(zhèn)安委辦備案。
(三)加強安全生產基礎工作,夯實安全生產基礎。圍繞建立安全生產長效管理機制,實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產狀況穩(wěn)定好轉這一總體目標,以進一步完善安全生產控制指標、責任制保障、宣傳教育培訓工作體系為重點,全面推進安全生產監(jiān)督管理體系建設,夯實安全生產基礎。加強安全生產現(xiàn)場管理,在安全生產中,作業(yè)人員要嚴格執(zhí)行上級有關安全生產的政策和指示以及各項規(guī)章制度,對各自的安全生產負責。遵守勞動紀律,不斷提高安全意識和自我保護能力。對生產中發(fā)現(xiàn)的“三違”行為,要嚴格制止并及時上報,對發(fā)生的安全事故,要堅持“四不放過”的原則,對當事人和相關領導進行嚴肅處理。
(四)加強安全規(guī)程培訓,提高員工的安全意識。各安全生產單位每個季度組織全體職工進行一次《安全操作規(guī)程》及有關技術規(guī)程的培訓,提高每位員工的安全生產知識和技術水平,使每一位員工在施工作業(yè)中,自覺遵守著規(guī)定,配帶安全用具,細心聽取工作負責人交待的工作任務。對于有違反安全規(guī)程及分工不明確時,以及沒有采取安全措施的不得匆忙開工,對違章作業(yè)和違章指揮的,有權制止并拒絕執(zhí)行。
(五)定員包保。對煤礦、砂石廠等企業(yè)實行定員包保制度。對煤礦,由安委辦督導,安監(jiān)站具體指派人對我鎮(zhèn)兩對礦井進行安全生產責任“包?!敝贫龋鋵嵷熑蔚饺?對非煤礦山,由安委辦督導,企辦負責派人對砂石廠、磚廠、電廠等實行定人“包保”。層層落實責任,安全分工到人。
(六)開展專項安全檢查活動。安委辦組織企辦、國土所對全鎮(zhèn)內的煤礦、無證小煤窯易反彈點(官倉村、石皇村、羊復村等)、砂石廠等開展專項檢查活動;組織派出所對道路交通、社會消防、民爆物品開展專項檢查活動;組織衛(wèi)生院對食品藥品開展專項檢查活動。
社區(qū)建設工作方案篇十三
為充分發(fā)揮社區(qū)在建設科技,構建和諧社會中的重要作用,現(xiàn)就進一步加強社區(qū)基礎建設工作制定本實施方案。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照國務院《關于加強和改進社區(qū)服務工作的意見》以及天津市的相關實施細則,圍繞“科技”發(fā)展戰(zhàn)略,在夯實和諧社區(qū)建設成果的基礎上,進一步理順管理機制,創(chuàng)新工作模式,強化社區(qū)服務,滿足群眾需求,努力把社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體,進一步推進我區(qū)社區(qū)基礎建設再上新水平。
按照我市有關要求,經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,目前全區(qū)個社區(qū)居委會在社區(qū)組織工作用房、居民公益性服務設施建設和管理工作等方面全部達標,國家民政部授予“全國和諧社區(qū)建設示范區(qū)”榮譽稱號。為適應“科技”的發(fā)展形勢,達到民政部和我市新時期有關社區(qū)建設的更高標準,進一步滿足社區(qū)居民全方位多層次的物質、文化需求,我區(qū)將按照“一個模式、兩個階段、三個機制、四支隊伍、五項保障”的工作思路,做好以下幾方面工作:
(一)建立一個社區(qū)管理工作模式
為進一步理順關系、明確職能,確保社區(qū)和諧穩(wěn)定,建立健全社區(qū)黨組織、居委會、社區(qū)工作站、業(yè)主委員會、物業(yè)公司、社會組織、居民代表組成的社區(qū)管理委員會,形成在社區(qū)黨組織領導下,居民代表大會和社區(qū)管理委員會決策監(jiān)督、居委會議事、社工站干事的全新社區(qū)管理工作模式。
(二)完成兩個階段社區(qū)基礎建設任務
按照規(guī)范一個、夯實一個、提升一個、鞏固一個、充實一個的工作要求,分兩個階段推進。今年為重點實施階段,完成20個“五個一”文明小區(qū)創(chuàng)建工作;完成嘉陵道街整街建制創(chuàng)建任務,著力改造向陽路街、王頂?shù)探?、長虹街等西區(qū)重點社區(qū)基礎設施,著力提街、街、街、街、中心街重點社區(qū)建設水平;著力建設街市民社會事務服務中心。今年為全面提升階段,文明社區(qū)“五個一”創(chuàng)建工作全區(qū)達到80%。強化全區(qū)街道社區(qū)的社會保障和公共服務能力,提高管理數(shù)字化、辦公信息化、服務網(wǎng)絡化水平,推進全區(qū)社區(qū)基礎建設達到更高層次。
(三)通過三個機制推動工作
一是聯(lián)動機制,建立健全區(qū)委領導,政府統(tǒng)籌,社區(qū)辦、民政局牽頭,有關部門配合,社會廣泛參與的社區(qū)基礎建設工作聯(lián)動機制。二是運行機制,按照“權隨責走、費隨事轉”的原則,由社區(qū)辦對科技、教育、文化、、衛(wèi)生、環(huán)保、法律等需要進社區(qū)的工作項目,實施審核備案制度,規(guī)范工作內容、明確人員配備、保障資金使用,統(tǒng)一標準、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一考核,確保特色和各項工作的正常運行。三是管理機制,健全社區(qū)居委會崗位職責、考核培訓、基礎檔案等管理制度;建立居委會、社工站辦公設施、外觀標識標準化配備制度;規(guī)范社區(qū)成員代表大會、社區(qū)議事協(xié)商和社區(qū)事務民主聽證制度,提高社區(qū)管理效能。
(四)打造四支專業(yè)社區(qū)管理服務隊伍
打造社區(qū)黨務工作者、居委會成員(含義務制委員)、社工干事、社區(qū)志愿者四支專業(yè)管理服務隊伍,推動社區(qū)建設骨干力量不斷發(fā)展壯大。力爭到今年底,專職黨務工作者實現(xiàn)社區(qū)全覆蓋,對居委會成員進行專業(yè)培訓不低于60課時,取得全國社工專業(yè)職稱資質的人才超過全市總量的四分之一,創(chuàng)出經(jīng)驗,在全市起到示范引領的作用,注冊志愿者人數(shù)達到常住人口20%以上。
(五)實施五項保障措施
一是加強組織領導。在區(qū)社區(qū)建設領導小組的領導下,社區(qū)辦、民政局牽頭對社區(qū)基礎建設進行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一組織、考核驗收;各職能部門將社區(qū)建設工作納入重要工作日程;各街道發(fā)揮社區(qū)基礎建設工作主司作用,確保工作落實,認真對基礎建設項目的前期選址、設計、招標、施工、質量監(jiān)控及相關協(xié)調工作負責。
二是加強資金保障。按照政府投入一點、向上級爭取一點、街道自籌一點、社會支持一點的方式,加大社區(qū)基礎建設資金投入。將社區(qū)基礎建設資金納入年度財政預算,在今年投入500萬元專項資金的基礎上,力爭實現(xiàn)社區(qū)建設資金隨著經(jīng)濟增長而增加;用足用好市屬職能部門資金配套政策,積極爭取市級專項資金的投入;區(qū)屬職能部門根據(jù)進社區(qū)的工作任務,為社區(qū)提供相關工作經(jīng)費。從街道系統(tǒng)“選商引資和協(xié)稅目標兩個責任制”獎勵資金中統(tǒng)籌5%,用于支持和獎勵社區(qū)重點項目建設、基礎性工作和解決遺留問題等。加大社區(qū)基礎建設項目的`影響力,積極爭取社會力量支持,整合資源,共建共享。
三是加強溝通協(xié)調。建立區(qū)、街、社區(qū)三級信息通報制度,暢通街道社區(qū)和職能部門的溝通渠道;通過“六網(wǎng)合一”工程建設,加強社會保障部門和街道的信息共享,實現(xiàn)資源整合和工作聯(lián)動;圍繞社區(qū)基礎建設重點工作和重大事項,及時召開聯(lián)席會議,分析情況、研究對策、解決難題,深化便民服務,推動社會管理能力上水平。
四是加強監(jiān)督考核。按照誰管理誰負責和責權利相一致的原則,確定社區(qū)基礎建設工作考核評價指標,列入全區(qū)黨政工作目標考核體系中,作為各街道和各職能部門年度考評的重要依據(jù),推動社區(qū)管理上水平。
五是加強輿論宣傳。通過組織互看互學互促觀摩活動、印發(fā)《街道工作??返刃问剑皶r交流工作成果,推廣先進典型;利用《時訊》、有線臺和政務網(wǎng)加強輿論宣傳,營造廣大群眾積極參與的社會氛圍,促進全區(qū)社區(qū)基礎建設的健康有序發(fā)展。
社區(qū)建設工作方案篇十四
隨著我縣新型農村社區(qū)建設的推進,提升人民群眾居住水準,打造現(xiàn)代化安定的易居環(huán)境,成為一個重要的配套工程,通過調研,根據(jù)我縣實際情況,通過互聯(lián)網(wǎng)平臺、物聯(lián)網(wǎng)技術、3g應用、光纖互聯(lián)等多種適宜的信息化技術,為我縣新型農村社區(qū)建設提供可行性。
1、 光纖入戶
光纖入戶是各信息化服務商現(xiàn)階段的主推接入手段,其中聯(lián)通公司已在我縣建設六大光纖小區(qū),其做為主流寬帶運營商,在北方擁有主要出口帶寬,在建設網(wǎng)絡規(guī)模的基礎上保障了其用戶應用所需帶寬,加之我國北方的主要信息化應用項目基本都托管在聯(lián)通公司,光纖入戶后,使“三網(wǎng)融合”“物聯(lián)網(wǎng)”等眾多信息化應用項目成為可能性,是建設農村新型社區(qū)信息化的基礎建設內容。
2、 數(shù)字家庭
光纖入戶后,通過強大的互聯(lián)網(wǎng)帶寬接入,提高了多媒體家居的應用水平,如:iptv數(shù)字電視(我縣黨員干部現(xiàn)代遠程教育即是此項技術),電視、電影、戲曲、講座點播看,電視機上網(wǎng)更方便。通過“數(shù)字家庭”終端盒,使電視、電腦、手機、視頻監(jiān)控、安防設備統(tǒng)統(tǒng)接入寬帶網(wǎng)絡,是實現(xiàn)現(xiàn)代化家居的基礎設施。
3、 平安互助網(wǎng)
我縣農村外出打工的人員較多,在家留守的更多的是老人和孩子,
安全
防范能力相對較弱。經(jīng)常發(fā)生不法分子欺弱逞強入室行竊、搶劫的現(xiàn)象。很多居民需要一種價格低廉、方便易行的安全防護手段。在聯(lián)通公司現(xiàn)有村級電話虛擬網(wǎng)(互打免費)的基礎上,安裝“電話傳聲報警控制器”,增加報警求助應用,即“平安互助網(wǎng)”。
“平安互助網(wǎng)”中,凡虛擬網(wǎng)內用戶在家中發(fā)現(xiàn)緊急情況時,可以利用固定電話通過撥打某一特定號碼來控制打開本村的擴音機,通過高音喇叭向全村人發(fā)出緊急求助。對于原有的農村虛擬網(wǎng)來說,開通使用此業(yè)務只需增加一臺報警控制器。報警控制器雖為專用設備,但價格低廉,除此之外,用戶的電話機、村里的擴音機等都不需投資改造。
4、 遠程視頻監(jiān)控
現(xiàn)代信息化技術的遠程監(jiān)控,已突破了傳統(tǒng)的保安式監(jiān)
控,3gwcdma移動互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,已影響到了視頻監(jiān)控領域。人們進一步希望通過wifi、3g網(wǎng)絡,在任何時間,任何地點、用任何終端設備(電腦、電視、手機等終端),都能查看到監(jiān)控圖像,這也就是最新的移動安防,手機視頻監(jiān)控。聯(lián)通的3g-wcdma,以7m的接入帶寬,保障了音視頻監(jiān)控的時實性及穩(wěn)定性,除視頻監(jiān)控,還實現(xiàn)了手機遠程控制電腦等多項功能,應用于家庭、公司,連鎖店鋪、幼兒園、倉庫等場所的安防監(jiān)控。
5、 社區(qū)互動網(wǎng)站
社區(qū)互動網(wǎng)站,是以互聯(lián)網(wǎng)站為基礎,界面分為網(wǎng)站版及3g手機版,社區(qū)管理方可通過網(wǎng)站向居民發(fā)布各類信息(如水、電費、通知等),通過網(wǎng)站嵌入互動網(wǎng)絡游戲、vod視頻點播、中
小學
課程等應用內容提高居民們精神文化
生活
,居民還可通過電腦、手機進行互動。該項應用在大中城市的社區(qū)管理中已較為普遍并取得了良好效果。
6、 寬帶商務
寬帶商務是聯(lián)通公司推出的'一項通訊網(wǎng)+互聯(lián)網(wǎng)的信息
化應用平臺,通過本平臺,人們可方便的進行短信群發(fā)、語音群呼、電話會議、視頻會議、網(wǎng)絡傳真、電話總機等功能,值得一提的是,發(fā)出的短信及語音外呼,能夠通過平臺查看到對方是否收到,方便發(fā)起者掌握通知效果。
7、 智能家居
智能家居是利用綜合布線技術、3g網(wǎng)絡通信技術、 智能家居-系統(tǒng)設計方案、安全防范技術、自動控制技術、音視頻技術將家居生活有關的設施集成,構建高效的住宅設施與家庭日程事務的管理系統(tǒng),提升家居安全性、便利性、舒適性、藝術性,并實現(xiàn)環(huán)保節(jié)能的居住環(huán)境。
其中安全防范技術是智能家居系統(tǒng)中必不可少的技術,在小區(qū)及戶內可視對講、家庭監(jiān)控、家庭防盜報警、小區(qū)手機一卡-通等領域都有廣泛應用。自動控制技術是智能家居系統(tǒng)中必不可少的技術,廣泛應用在智能家居控制中心、智能家居主機家居設備自動控制模塊中,對于家庭能源的科學管理、家庭設備的日程管理都有十分重要的作用。舉例:炎熱的夏天,回家前就可以通過操作3g手機,把家里的空調先打開,或是把熱水器打開準備回家馬上能洗澡;通過3g手機,能隨時看到孩子在家干嘛等等。
音視頻技術是實現(xiàn)家庭環(huán)境舒適性、藝術性的重要技術,體現(xiàn)在音視頻集中分配、背景音樂、家庭影院等方面。
通俗地說,它是融合了自動化控制系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡系
統(tǒng)和網(wǎng)絡通訊技術于一體的網(wǎng)絡化智能化的家居控制系統(tǒng)。智能家居將讓用戶有更方便的手段來管理家庭設備,比如,通過家觸摸屏、無線遙控器、電話、互聯(lián)網(wǎng)或者語音識別控制家用設備,更可以執(zhí)行場景操作,使多個設備形成聯(lián)動;另一方面,智能家居內的各種設備相互間可以通訊,不需要用戶指揮也能根據(jù)不同的狀態(tài)互動運行,從而給用戶帶來最大程度的高效、便利、舒適與安全。
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社區(qū)建設工作方案篇十五
20xx年,建設10個“社區(qū)家庭服務中心”被納入洪山區(qū)政府十件實事之一。為提高社區(qū)為家庭服務的整體水平,豐富居民群眾的文化生活,將實事辦實、辦好,特制訂本工作方案。
20xx年全區(qū)擬完成10個“社區(qū)家庭服務中心”的建設,通過政府購買社會服務,建設服務設施完善、服務內容豐富、服務隊伍健全、服務水平專業(yè)、群眾參與積極的社區(qū)家庭服務中心。開展以家庭道德建設為核心的系列培訓和服務,提高家庭成員道德水平,提升社區(qū)居民文明素養(yǎng),為落實“四個全面”戰(zhàn)略布局要求,不斷創(chuàng)新服務模式,強化服務功能,提升我區(qū)社區(qū)家庭服務整體水平。
(一)建設家庭服務體系。圍繞家庭道德建設,開展多元化社區(qū)家庭服務,即婦聯(lián)組織整合多方資源,為社區(qū)家庭提供家庭美德實踐、家長素質提升、家庭發(fā)展能力、家庭生活藝術、家庭關愛服務等內容健康、形式多樣的各類特色服務活動。
(二)創(chuàng)新工作機制和服務模式。以需求為導向,通過項目運作,培育一支“婦女工作者+專業(yè)社工+志愿者”的工作隊伍,提高社區(qū)服務專業(yè)化、社會化水平。
(三)實現(xiàn)服務活動常態(tài)化。建立社區(qū)家庭服務長效機制,豐富服務方式,拓展服務內容,擴大居民參與,形成社區(qū)居委會、社會組織、駐社區(qū)企事業(yè)單位、社會工作者、志愿者及居民群眾廣泛參與的社區(qū)服務網(wǎng)絡。
(一)家庭美德實踐類:開展美德養(yǎng)成實踐。開設“家庭美德課堂”,尋找文明家庭、征集優(yōu)秀家訓家規(guī)家風,選樹身邊典型,以“孝美親和廉”為主題開展家庭美德踐行引導,在反復練習中踐行美德語言和美德行為,促進家風培育和傳承。
(二)家長素質提升類:開展家長素質培訓工程。開展父母親角色認知培訓,普及家庭教育科學知識,幫助家長樹立正確的育兒觀。尊重兒童主體地位,遵循兒童成長規(guī)律,在子女教育中正確履行角色義務,引導和支持家長兒童在參與中發(fā)展。
(三)家庭生活藝術類:開展“生活藝術”培訓。針對社區(qū)婦女兒童開展針織刺繡、茶道花道、烹飪烘焙、折紙手工等日常生活培訓和傳統(tǒng)國學、兒童蒙學、詩詞歌賦等優(yōu)良傳統(tǒng)文化培訓,提升家庭生活品質和文化品位。針對社區(qū)家庭開展家庭關系調適技巧、心理咨詢輔導、鄰里關系調處等方面服務,消減家庭生活負面因素,促進家庭和睦、鄰里和諧。
(四)家庭關愛服務類:針對不同類型家庭需求,整合各類社會資源,提供及時便捷的關愛服務。開展生活培訓服務。如嬰幼兒保育、安全知識普及、健康養(yǎng)生等與家庭服務相關的課程培訓。
探索“黨政主導、婦聯(lián)推動、社會組織參與、社會支持”的社區(qū)家庭服務運行模式。
(一)黨政主導。全區(qū)各級婦聯(lián)組織要積極爭取黨委重視、政府支持,努力探索新形勢下黨建帶婦建創(chuàng)新社會管理的協(xié)調機制,抓住政府職能轉變機遇,為婦聯(lián)組織參與社會管理和公共服務提供保障。
(二)婦聯(lián)推動。婦聯(lián)組織要在社區(qū)家庭服務工作中承擔起頂層設計、項目監(jiān)督和服務角色,充分發(fā)揮在整體規(guī)劃、項目推進、資源對接、平臺搭建、人才支撐等方面的作用,推動工作順利進行。
(三)社會組織參與。婦聯(lián)組織積極引導、推動專業(yè)社會組織和社會企業(yè)圍繞婦聯(lián)職能“服務社會、為我所用”,通過專業(yè)化、人性化服務凝聚更多婦女和家庭,以多種形式和渠道服務改善民生,參與社會治理。
(四)社會支持。激發(fā)社區(qū)居民特別是婦女群眾的內生動力和居委會、物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會等部門動力,共同推進家庭道德體系建設,把“工作對象”變?yōu)椤肮ぷ髁α俊保纬缮鐓^(qū)合力。
(一)前期準備階段(20xx年3月)
制定工作實施方案,明確建設目標、任務和實施步驟。街道對社區(qū)基礎條件進行摸底并申報建設社區(qū),區(qū)婦聯(lián)組織工作人員對各申報社區(qū)進行實地考察,并根據(jù)考察情況研究確定群眾參與意愿強、基礎條件好、社區(qū)干部認真負責的10個社區(qū)納入實事項目建設范圍。
(二)創(chuàng)建階段(20xx年4月至12月)
1、實事工作部署。4月上旬,召開全區(qū)社區(qū)家庭服務中心建設工作動員部署會。
2、調研服務需求。4月中旬前,區(qū)、街婦聯(lián)組織深入創(chuàng)建社區(qū)開展居民服務需求調研,各創(chuàng)建社區(qū)研究制定具體建設方案,并報區(qū)街婦聯(lián)審核。
3、選擇社會組織。4月底前,社會組織提交有關社區(qū)家庭服務的課程方案,區(qū)婦聯(lián)結合社區(qū)需求確定負責運營各社區(qū)綜合服務中心的社會組織,并簽訂服務協(xié)議。
4、完善服務設施。5月至6月,各創(chuàng)建社區(qū)根據(jù)確定的建設方案,裝修完善社區(qū)家庭服務中心功能室,配備相關服務設備。
5、開展社區(qū)服務。4月下旬至12月,各社區(qū)按照3+1+n的模式開展社區(qū)服務。“3”即社區(qū)家庭服務中心每月從區(qū)婦聯(lián)提供的《洪山區(qū)社區(qū)家庭服務中心選課菜單》(附后)中選擇專題的課程內容開展三次家庭服務活動;“1”即區(qū)婦聯(lián)今年為社區(qū)家庭服務中心送一場兒童??;“n”即社區(qū)家庭服務中心在原有的服務和活動基礎上,通過整合現(xiàn)有資源和引進社會組織開展一項或幾項特色服務項目。
6、跟蹤評估。12月底前,區(qū)婦聯(lián)對創(chuàng)建社區(qū)的建設情況、課程安排、人員組織等進行考核;對提供服務的社會組織的課程滿意度進行跟蹤評估,對于評估不合格的社會組織不予續(xù)簽合約。
(三)總結推廣階段(20xx年)
總結創(chuàng)建社區(qū)成功經(jīng)驗,形成可復制模式。以點帶面、全面推廣,擴大實事效果。
(一)建立信息共享機制。利用社區(qū)網(wǎng)絡化管理信息平臺,整合現(xiàn)有存量資源,分類建立與婦女兒童和家庭相關的社會資源庫,利用網(wǎng)站、qq群、微信等平臺載體,逐步實現(xiàn)全區(qū)社會資源的共享,以及與婦女兒童家庭需求的有效對接,推動社會資源向項目資源轉化,實現(xiàn)與婦女兒童和家庭需求的“無縫對接”。
(二)建立加盟合作機制。通過篩選、招募一批專業(yè)社會組織,提供多元化公益產品和服務,逐步實現(xiàn)社區(qū)家庭服務主體多元化、服務對象公眾化、服務方式市場化。培育和孵化本區(qū)家庭服務社會組織品牌,不斷增強其服務能力和造血功能,形成有強大生命力和競爭力的家庭公益服務產業(yè)鏈。
(三)建立督導評估機制。按照工作目標和內容的要求,對服務項目開展科學、客觀、公正的督導和評估,用科學化、制度化、標準化手段實施項目跟蹤監(jiān)管,督促服務績效不斷提升。
社區(qū)家庭服務中心建設工作專項經(jīng)費由區(qū)財政局按工作進展情況據(jù)實結算撥付。區(qū)財政設立的專項資金用于資助10個社區(qū)家庭服務中心建設,主要用于社區(qū)家庭服務中心功能室裝修、購買服務設備、購買社會組織運營服務及組織實施工作經(jīng)費四個方面。服務功能室裝修和購買服務設備經(jīng)費由區(qū)、街、社區(qū)三級負擔;購買社會組織運營服務和組織實施工作經(jīng)費由區(qū)全額資助一年,一年后由街道和社區(qū)自行解決。
(一)加強組織領導。街道、社區(qū)要高度重視,切實把社區(qū)家庭服務中心的建設列入重要議事日程,加強組織領導,落實工作責任,構建多方參與、通力合作的工作格局。洪山區(qū)社區(qū)家庭服務中心建設工作領導小組具體負責社區(qū)家庭服務中心建設的規(guī)劃、指導和協(xié)調工作,具體工作由領導小組辦公室(設在區(qū)婦聯(lián))負責組織實施,相關成員單位積極配合。街道具體指導本街社區(qū)家庭服務中心的建設。社區(qū)居委會具體負責社區(qū)家庭服務中心的建設及活動的開展,同時,要加強與進駐運營社會組織的溝通協(xié)調,積極配合社會組織開展各項社區(qū)家庭服務活動,并對社會組織運營情況進行監(jiān)督,確保社區(qū)家庭服務中心建設達到預期目標。
(二)做好宣傳引導。社區(qū)家庭服務中心建設的宗旨就是服務家庭、服務群眾,營造和諧的社區(qū)生活環(huán)境。建設社區(qū)要加強對社區(qū)家庭服務中心建設目的意義、服務項目及服務方式的宣傳,讓社區(qū)居民了解、支持家庭服務中心建設;要做好引導工作,讓廣大居民群眾積極參與社區(qū)服務活動;要及時總結建設經(jīng)驗,推廣好的做法,充分發(fā)揮社區(qū)的主動性和自覺性。
(三)強化監(jiān)督指導。區(qū)、街要加強對社區(qū)家庭服務中心建設工作的督促和指導,保證建設工作質量。區(qū)婦聯(lián)要加強業(yè)務指導,確保社區(qū)家庭服務中心建設符合工作要求,符合社區(qū)實際,符合居民需求;各街道婦聯(lián)要加強對項目實施各個環(huán)節(jié)的檢查和跟蹤反饋;社區(qū)要每月及時上報工作進展情況,確保實事落細落實。
社區(qū)建設工作方案篇十六
城市運行過程中消耗了大量的化石能源,排放的溫室氣體已占到全球總量的75%,制造出全球80%的污染。全球性氣候變暖以及連帶造成的氣候變化與碳排放密切相關,可持續(xù)發(fā)展迫在眉睫。當前從建筑設計上看,主要有兩種傾向:一種是將建筑融入自然,就是把建筑納入與環(huán)境相通的循環(huán)體系,從而更經(jīng)濟有效地使用資源,使建筑成為生態(tài)系統(tǒng)的一部分,盡量減少對自然景觀、山石水體的破壞。第二種是將自然引入建筑,運用高科技知識,促進生態(tài)建筑化,人工環(huán)境自然化。如馬來西亞楊經(jīng)文先生設計的綠色摩天大樓,它在現(xiàn)代都市中引入自然,再現(xiàn)自然,運用生態(tài)技術,將植物、水體等自然景觀引入建筑物內部,使自然成為建筑的一部分。實際上可持續(xù)發(fā)展涵蓋的范圍更為廣泛,涉及到文化、自然和居住環(huán)境等眾多因素。世博生態(tài)城就是將建筑融入自然的一個經(jīng)典代表,區(qū)域內的森林和綠化面積將從原有68%的水平提高到75%,對園內品種單一的人工次生林實施科學改造后,可以提高城市綠色質量,為春城人民提供開放式的公園。
目前世博生態(tài)城的交通出行主要以步行、公交和私家車為主,在低碳社區(qū)建設的過程中,將逐漸加強自行車交通網(wǎng)絡,把自行車作為短途交通工具,而長途出行時,乘坐公交和地鐵為首選。通過完善的自行車設施和網(wǎng)絡,解決公交到住宅區(qū)和商業(yè)區(qū)“最后一公里”的問題,提高道路資源的利用率。
垃圾進行單一填埋或焚燒永遠跟不上垃圾增長的速度,垃圾源頭減量化才是首要任務,也是緩解垃圾圍城、解決末端土地緊缺難題的根本。當前居民對低碳生活的意識較差,產生的廢棄物較多,同時垃圾分類設施較不齊全,根據(jù)實際調查垃圾分類投放正確率并不高,完全知曉垃圾分類的居民少,垃圾資源化率較低。
公共配套設施方面比較完善。在便利服務設施方面,在低碳中心商業(yè)區(qū)已經(jīng)配套建設了面向大眾的食堂和咖啡廳,但針對住宅區(qū)還缺少社區(qū)公共食堂的配套建設,規(guī)劃建設配餐服務中心可以極大方便社區(qū)居民的飲食需求,確保向居民提供營養(yǎng)健康的綠色食品。
缺少數(shù)字化碳排放監(jiān)測系統(tǒng)。低碳社區(qū)應統(tǒng)籌建立社區(qū)碳排放信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)對社區(qū)內重點單位、重點建筑和重點用能設施的全覆蓋,對社區(qū)水、電、氣、熱等資源能源利用情況進行動態(tài)監(jiān)測。需要加快建設社區(qū)能源管控中心,安裝智能化的自動控制設施,加強社區(qū)公共設施碳排放的智慧管控,并面向家庭、樓宇、社區(qū)公共場所,推廣智能化能效分析系統(tǒng)。居民低碳意識不強,低碳行為參與度較低。
2.1規(guī)劃布局
將低碳理念貫穿到社區(qū)土地利用規(guī)劃、城市建設規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃,統(tǒng)籌已建區(qū)域改造與新區(qū)開發(fā)的關系,合理配置居住、產業(yè)、公共服務和生態(tài)等各類用地,科學布局基礎設施,加強地下空間開發(fā)利用,推行社區(qū)“15分鐘生活圈”,強化社區(qū)不同功能空間的聯(lián)通性和共享性。
2.2綠色建筑
所有項目從規(guī)劃、設計、施工、驗收等各個階段全面落實綠色建筑要求,充分考慮昆明當?shù)貧夂驐l件,因地制宜采用被動式設計策略,最大限度地利用昆明天然的采光通風,合理選用可再生能源利用技術,嚴格做好綠色施工過程節(jié)能降耗及環(huán)境保護,社區(qū)綠色建筑達標率達到70%。
2.3低碳交通
統(tǒng)籌考慮社區(qū)及周邊公共交通站點設置,建設以人為本的慢行交通系統(tǒng),提高公交車、地鐵、自行車等不同交通方式換乘便利化程度,構建緊湊高效的社區(qū)公交和慢行交通網(wǎng)絡。同步規(guī)劃建設新能源汽車充電樁等配套設施,開展電動汽車接駁服務,社區(qū)內購物班車和物流配送采用新能源汽車。
2.4可再生能源
建設太陽能光電、太陽能光熱等可再生能源利用設施,建筑屋頂太陽能光電、光熱利用覆蓋率達到50%以上,同時道路照明局部采用太陽能路燈,整個社區(qū)可再生能源替代傳統(tǒng)能源的比例至少達到2%。
2.5水資源利用
統(tǒng)籌社區(qū)內、外水資源,優(yōu)先接駁市政給排水體系,同步規(guī)劃建設供水、排放和非傳統(tǒng)水源利用一體化設施,全部實行雨污分流。污水社區(qū)化分類處理和回用,從單體建筑、小區(qū)、社區(qū)三個層面統(tǒng)籌建設中水回用系統(tǒng)。采用低影響開發(fā)理念,建設雨水收集、利用及控制系統(tǒng),雨水收集利用設施容量達到7680m3。
2.6固體廢棄物處理
按照“減量化、資源化、就地化”的處理原則,采用社區(qū)化處理方式,建立節(jié)約、高效、低碳、環(huán)保的社區(qū)垃圾處理系統(tǒng)。合理布局廢棄物便捷回收設施,社區(qū)內設立舊物交換站,商場、超市等設立以舊換新服務點。建設廚余、園林等廢棄物社區(qū)化處理設施,促進社區(qū)內資源化利用,生活垃圾資源化率達到50%。有效銜接市政固廢處理系統(tǒng),配備標準化的分類收集箱和封閉式運輸車等設施。
2.7社區(qū)生態(tài)環(huán)境
社區(qū)開發(fā)建設過程中,優(yōu)先保護自然林地、濕地等自然生態(tài)景觀,保護生物多樣性。社區(qū)景觀綠化優(yōu)先選用栽植本地植物,強化喬、灌、草相結合,維護社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)平衡,促進社區(qū)景觀綠化與自然生態(tài)系統(tǒng)有機協(xié)調,每個鄰里的綠地率至少達到30%。
2.8低碳管理
建立覆蓋社區(qū)內各類主體的碳排放管理體系,制定碳排放管理制度,明確各主體責任和義務,建立社區(qū)重點排放單位目標責任制。社區(qū)內新建建筑建立數(shù)字化碳排放監(jiān)測系統(tǒng),對社區(qū)內重點建筑和重點用能設施實行全覆蓋,對社區(qū)所有新建建筑的水、電、氣、熱等資源能源利用情況進行動態(tài)監(jiān)測。
2.9低碳生活
規(guī)劃建設配餐服務中心、公共食堂、家政服務點等便民生活配套設施,合理布局社區(qū)物流配送服務網(wǎng)點,打造社區(qū)商業(yè)低碳供應鏈。制定并發(fā)布綠色低碳裝修指南,引導裝修企業(yè)從設計、施工、選材等方面進行低碳裝修。在社區(qū)建成投運后,面向社區(qū)居民和單位發(fā)放低碳生活、低碳辦公指南,粘貼低碳相關標識和說明,指引入住單位和社區(qū)居民科學利用社區(qū)內的公共設施,培養(yǎng)低碳消費行為和生活方式。
3.1低碳規(guī)劃原則
世博生態(tài)社區(qū)以低碳理念統(tǒng)領社區(qū)建設全過程,通過環(huán)境整治和相應的開發(fā)來找到景觀中原有的平衡,通過完善該區(qū)域的城市功能,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高世博園作為旅游目的地的價值。設計采用“分水嶺”的規(guī)劃方法來決定哪里是最適宜開發(fā)的地方,同時健康有效地整治森林的問題也左右著設計概念的形成。森林整治的想法包含著一些生態(tài)概念如:高質量的呼吸空氣、高質量的飲用水、野生動物棲息地及與植被相聯(lián)系的多種物種。把恢復森林作為最基礎的設計概念。
3.2低碳文化生活
建立社區(qū)食堂,增加配餐服務中心,生態(tài)蔬菜配送等生活服務。業(yè)主通過社區(qū)商城即可實現(xiàn)微信點餐和微支付;也可通過到店掃描二維碼點餐和支付。每天在訂閱號實時更新發(fā)布每日菜單、新品推介、優(yōu)惠活動等,通過互聯(lián)網(wǎng)+不僅為業(yè)主提供了生活便利,同時也提升了物業(yè)公司服務品質。
積極引導居民樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,形成以低碳生活為榮的社會風尚和共建和諧低碳家園的社區(qū)文化。通過微信平臺、論壇、宣傳欄等方式,積極向業(yè)主傳播倡導低碳生活理念、引導低碳生活方式、宣傳低碳生活典型。開展豐富多彩的社區(qū)活動,增進與業(yè)主之間的感情。倡導清潔爐灶、低碳烹飪、健康飲食,減少食品浪費。設立方便居民舊物交換和回收利用的“社區(qū)低碳小站”,商場、超市等設立以舊換新服務點。
3.3低碳運營管理
管理體系健全,節(jié)水政策落實到位。制定節(jié)水管理制度、檢漏保修制度、用水巡回檢查制度,設有節(jié)水管理部門及專職管理人員,出現(xiàn)問題能及時解決。水計量不存在水費“包費制”。公共用水管理做到節(jié)水設施到位,無浪費水資源的現(xiàn)象。節(jié)水器具普及率達到100%,戶表普及率達到100%。
加強智慧社區(qū)建設,充分利用現(xiàn)代信息手段,實現(xiàn)社區(qū)運營管理高效低碳化。通過互聯(lián)網(wǎng)思維、物聯(lián)網(wǎng)思維方式以用戶為中心整合社區(qū)商業(yè)、物業(yè)服務和其他配套資源創(chuàng)建以物業(yè)為主導的社區(qū)智能服務平臺,為業(yè)主提供一對一的有價值的產品和服務。應用現(xiàn)代信息技術,開發(fā)社區(qū)智慧交通服務系統(tǒng),建設覆蓋試點社區(qū)主要道路、公交場站、居民小區(qū)、公共場所的智慧交通出行引導設施,建立交通數(shù)據(jù)實時采集發(fā)布共享和運營調度平臺,提供道路交通實時路況、接駁車即時呼叫、智能停車引導、公共交通信息等服務,打造智慧交通出行服務體系。
加強垃圾分類管理,提高垃圾資源化率和社區(qū)化處理率。完善社區(qū)節(jié)能減碳監(jiān)督管理和獎懲制度,鼓勵社區(qū)居民、社會組織參與低碳社區(qū)建設和管理。通過努力,使試點社區(qū)垃圾分類收集率達到100%、資源化利用率達到50%以上。
在建筑及市政基礎設施的建設過程中,同步設計安裝電、熱、氣等能源計量器具,倡導建設能源利用在線監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)能源利用的分類、分項、分戶計量。開展家庭碳排放統(tǒng)計調查,建立新建社區(qū)水電氣熱等資源能源數(shù)據(jù)信息自動采集和社區(qū)溫室氣體排放信息系統(tǒng)并集成到新建社區(qū)智能平臺統(tǒng)一管理和運行維護。定期開展碳排放評估工作,并定期向社區(qū)居民和有關單位公示反映社區(qū)低碳發(fā)展水平的指標信息。
3.4節(jié)能建筑和綠色建筑
建筑布局、設計充分考慮昆明當?shù)貧夂驐l件,最大化利用自然采光和自然通風。盡量采用當?shù)亟ㄖ牧虾偷吞冀ㄖ牧?,選用低碳技術和低碳設備,大力推廣太陽能等可再生能源的建筑應用,做到可再生能源利用系統(tǒng)與建筑一體化同步設計。
嚴格落實綠色施工,優(yōu)先選擇國家和地方推薦和認證的節(jié)能低碳建筑材料、設備和技術,利用本地材料和可循環(huán)利用材料。施工單位參照《建筑工程綠色施工評價標準》,嚴格做好綠色施工過程中的節(jié)能降耗及環(huán)境保護工作。
對社區(qū)內規(guī)劃的新建建筑,要全部按綠色建筑設計標準設計建設。新建保障性住房將全部達到綠色建筑一星級標準,新建商品房將全部達到綠色建筑二星級及以上標準,確保世博生態(tài)城新建建筑達到《云南省民用建筑節(jié)能設計標準》dbj53/t-39和《綠色建筑評價標準》gb/t50378的相關要求。
3.5建設高效低碳的基礎設施
推行網(wǎng)格式道路布局,實現(xiàn)社區(qū)與周邊路網(wǎng)有效銜接,做好社區(qū)微路網(wǎng)建設,優(yōu)化社區(qū)出行道路與城市主干道的接駁設計。合理配置社區(qū)內商業(yè)、休閑、公共服務等設施,提升社區(qū)總體服務效率,降低碳排放水平。改善社區(qū)交通微循環(huán),合理配置社區(qū)內公共自行車專用車道,增設方便居民出行的自行車自助點,每個生活鄰里小區(qū)至少配置1個自行車租賃站點,使得居住者可以更容易便捷地往返于各建筑物之間。每騎自行車替代機動車行駛1英里,就能減少近1磅(450克)的co2排放量,同時提高人們的健康水平,降低心血管疾病。
盡管交通并不是溫室氣體的最大制造者,但是世博生態(tài)城將建設一個更加有利于市民健康的交通體系。一、二期工程將共同配建1個電動車公共充電站,三期則單獨配建1個電動車充電站,并為這類新能源汽車提供免費停車優(yōu)惠。酒店、商業(yè)等公共機構優(yōu)先配備新能源汽車,支持社區(qū)內購物班車和物流配送采用新能源汽車。同時合理設置公共自行車租賃、拼車搭乘和出租車停靠設施,優(yōu)先建設立體停車、地下停車設施。
建設社區(qū)垃圾分類收集、分選回收、預處理和處理系統(tǒng)。世博生態(tài)城將逐步完善垃圾綜合管理體系,以減量控制為主,資源回收再利用為輔,剩余垃圾進行焚燒和填埋。通過加強垃圾分類管理,提高生活垃圾和餐廚垃圾的資源化率和社區(qū)化處理率。采用低毒、低殘留、高效農藥與天地、生物防治植被病蟲害相結合,減少對環(huán)境的污染;在社區(qū)內各單元門口設置廢舊電池回收箱,對環(huán)境有害物集中收集處理;在社區(qū)內建立“寵物公廁”及“寵物便紙箱”,為社區(qū)養(yǎng)寵物業(yè)主良好習慣養(yǎng)成提供先決條件。
完善無障礙設施和道路指示牌,擬增設太陽能路燈系統(tǒng),太陽能路燈爭取達到總路燈數(shù)的30%。
3.6優(yōu)美宜居的社區(qū)環(huán)境
遵從自然規(guī)律,社區(qū)綠化盡量采用原生植物,建設適合本地氣候特色的自然生態(tài)系統(tǒng)。加強社區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃設計,充分利用綠化帶隔聲減噪,建設滿足居民休閑需要的公共綠地和步行綠道。建筑推行立體式綠化,充分利用建筑屋頂和墻面、道路兩側、過街天橋等公共空間,開展垂直綠化、屋頂綠化、樹圍綠化、護坡綠化、高架綠化等立體綠化,最大限度提高社區(qū)綠化率。
加強社區(qū)用水節(jié)約、回用及循環(huán)利用,盡量采用雨水、再生水等非傳統(tǒng)水源。加強社區(qū)公園、廣場、文體娛樂場所等公共服務設施的建設。
世博生態(tài)城的建設實現(xiàn)了可持續(xù)綠色生態(tài)社區(qū)規(guī)劃、建設理念,以低碳理念統(tǒng)領了社區(qū)建設的全過程。設計和建筑的思維緊緊圍繞綠色低碳的要求,符合國家“提高社區(qū)建筑和基礎設施建設標準,延長建筑使用壽命,避免大拆大建,增強社區(qū)適應氣候變化和防災減災能力”的要求。并始終堅持推廣節(jié)能建筑和綠色建筑,建設高效低碳的基礎設施,積極培育低碳文化和低碳生活方式,探索和推行低碳化運營管理模式,營造優(yōu)美宜居的社區(qū)環(huán)境。
社區(qū)建設工作方案篇十七
創(chuàng)建綠色社區(qū)的主要目標是:改善市民生活環(huán)境,提高市民生活質量;合理利用資源,促進生態(tài)平衡;提高環(huán)境意識,變革價值觀念;提倡綠色消費,共建綠色文明。通過開展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動,逐步建立起規(guī)范的社區(qū)環(huán)境管理模式,倡導符合綠色文明的生活習慣,消費觀念和道德意識,使廣大居民自覺將保護環(huán)境、節(jié)約資源、綜合利用的意識和行動滲透到日常生活中,切實改善我鎮(zhèn)居民生活環(huán)境質量。
二、組織領導
為切實加強創(chuàng)建工作,推進創(chuàng)建工作的扎實開展,鎮(zhèn)政府成立中堂鎮(zhèn)綠色社區(qū)創(chuàng)建工作領導小組,協(xié)調和指導各項工作的開展。具體成員名單如下:
組 長:
副組長:
成 員:
領導小組下設辦公室,設在環(huán)保分局,具體負責協(xié)調創(chuàng)建綠色社區(qū)各項工作。辦公室主任由張應良同志擔任,成員分別從環(huán)保分局、宣教辦等相關部門抽調人員組成。.
三、基本內容和條件
綠色社區(qū)的主要內容包括環(huán)境管理、環(huán)境治理、環(huán)境美化、環(huán)境質量、環(huán)境意識、環(huán)境行為、環(huán)境特色等七大部分,既有硬件要求,又有軟件要求,具體內容詳見《東莞市綠色社區(qū)考評標準》。
綠色社區(qū)的基本條件為:以已建成的、相對獨立的住宅小區(qū)為單位,原則上不少于500戶家庭或1500名居住人口。小區(qū)規(guī)劃布局合理化,工程質量標準化,建筑材料環(huán)?;?,能源消耗清潔化,資源利用循環(huán)化,環(huán)境建設生態(tài)化,公眾參與制度化,消費行為綠色化。
四、實施步驟和考評辦法
本著“誰條件成熟,誰爭先創(chuàng)建”原則,經(jīng)初步調查研究,我鎮(zhèn)確定潢涌村為今年創(chuàng)建綠色社區(qū)對象,按照建立機構、開展宣傳、組織培訓、申報、檢查驗收、命名表彰和復查的步驟進行。
(一)完善機構階段:年 月,按照有關要求,成立潢涌村創(chuàng)建綠色社區(qū)工作領導小組和辦公室,配備專人負責創(chuàng)建綠色社區(qū)工作。
(二)宣傳發(fā)動階段:年 月,制定可行的創(chuàng)建計劃,明確創(chuàng)建目標和工作職責,在轄區(qū)范圍內廣泛開展宣傳活動,營造人人參與“綠色社區(qū)”創(chuàng)建的社會氛圍。
(三)組織培訓階段:年 月底,組織“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作負責人和有關人員參加市綠色社區(qū)創(chuàng)建培訓班和參觀市內1至2個“綠色社區(qū)”,提升工作隊伍對創(chuàng)綠要求的認識和業(yè)務素質。
(四)創(chuàng)建自查階段:年 月初,按照創(chuàng)建“綠色社區(qū)”的軟、硬件要求,潢涌村落實綠色社區(qū)建設工作,加強自查完善,確保各項工作自查達標,并上報鎮(zhèn)創(chuàng)綠辦。
(五)創(chuàng)建申報階段:年 月,對照考評標準,協(xié)助潢涌村填寫《東莞市綠色社區(qū)申報自評表》和《東莞市綠色社區(qū)考評申報表》,經(jīng)鎮(zhèn)“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作領導小組審查、考評、驗收后,報市“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作領導小組辦公室。
(六)受理公示階段:市創(chuàng)建綠色社區(qū)辦公室根據(jù)考評標準進行初步審核,決定是否受理。受理后,申報單位要在社區(qū)宣傳欄公告,同時,申報名單將在東莞環(huán)保網(wǎng)站進行公示,接受群眾監(jiān)督。
(七)考核命名階段:年底,市創(chuàng)建綠色社區(qū)辦公室組織對申報單位進行考評,考評方式包括實地察看、檢查檔案、問卷座談等。符合考評標準的,授予東莞市綠色社區(qū)稱號,并從市級綠色社區(qū)中擇優(yōu)向省創(chuàng)建綠色社區(qū)領導小組推薦,參加省級綠色社區(qū)評選。
社區(qū)建設工作方案篇十八
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹執(zhí)行黨的__大精神,全面落實科學發(fā)展觀,促進社會和諧,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗!
二、創(chuàng)建目標
在創(chuàng)建和諧社區(qū)活動中,龍擎苑社區(qū)被魚峰區(qū)推薦為柳州市“創(chuàng)建和諧社區(qū)示范點”。因此,將與創(chuàng)建魚峰區(qū)“社區(qū)黨建工作示范點”,柳州市“社區(qū)黨校示范點”、“十佳文化社區(qū)”工作列入同等重要的工作目標。
三、組織機構
為進一步抓好“創(chuàng)建和諧社區(qū)示范點”工作,經(jīng)研究決定,成立“創(chuàng)建和諧社區(qū)”工作領導小組:
組 長:高景富(龍擎苑社區(qū)主任、黨委書記)
副組長:朱遠紅(五菱柳機黨群工作部部長)
李建華(柳州市第24中學校長)
劉名俊(柳州市柳機醫(yī)院院長)
組 員:lz明 黃 由 文琴英 陶 琪 陳桂英 覃旭興 祝 紅 金海賓 周 明
聘請五里亭街道辦事處主任張少敏為龍擎苑社區(qū)“創(chuàng)建和諧社區(qū)”工作領導小組指導員。
四、工作計劃
1加大宣傳力度。通過宣傳發(fā)動,使社區(qū)居民提高對創(chuàng)建和諧社區(qū)工作的認識和參與創(chuàng)建活動的積極性。
2、加強組織領導。以社區(qū)黨委為核心,以“創(chuàng)建和諧社區(qū)”工作領導小組組織實施計劃方案,黨政工青婦齊抓共管。
3、駐區(qū)單位聯(lián)動。根據(jù)“社區(qū)共建”的原則,以駐區(qū)單位聯(lián)席會議為載體,共商共量,聯(lián)合行動,促使創(chuàng)建活動順暢通達。
4、重視資料歸檔。認真地對創(chuàng)建工作過程中的所有資料進行收集、整理,并按檔案管理要求進行裝訂、保管。
五、實施步驟
1、宣傳發(fā)動(20__月——9月)
傳達動員,學習有關要求和規(guī)定,布置相關工作,通過各種形式開展對居民的宣傳工作。
2、實施推進(20__0月——11月)在實施過程中注重檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時以協(xié)調方式予以修正彌補;保持與上級有關部門的密切聯(lián)系,尋求指導與支持;注意發(fā)揮居民群眾參與活動的主動性和積極性,以保證順利實施推進;對硬件設施、環(huán)境衛(wèi)生加大監(jiān)控力度;注意收集有關圖文資料以整理歸檔。
3、接受驗收(20//__)以謙虛謹慎、接受考驗的心態(tài)做好充分準備,不管考核結果如何,都將其當作一次對創(chuàng)建工作的全面檢驗,當作對今后工作的推動力,認真地尋找差距、總結教訓,以利今后將工作做得更好。
民主社區(qū)為了緊密結合科學發(fā)展觀學習實踐活動,進一步落實黨中央關于建設和諧社會的戰(zhàn)略目標,我社區(qū)堅持開展“以人為本,服務村民,共筑人與人,人與自然和諧相處”的活動,達到融洽社區(qū)和村民關系,提高服務意識,加強全民素質教育,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,養(yǎng)成良好的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和思想品德,使轄區(qū)呈現(xiàn)出社會安定團結,人民安居樂業(yè),生活環(huán)境優(yōu)美的和諧社區(qū)局面。現(xiàn)結合本社區(qū)的實際情況,全面提升和諧社區(qū)整體水平,特制定以下實施方案。
社區(qū)建設工作方案篇十九
xx路社區(qū)建于上世紀上世紀八十年代,社區(qū)面積0.617平方公里,居民 人,其中老社區(qū)居民 萬人,新市民1268人。社區(qū)黨總支下設 個樓院黨支部,現(xiàn)有社區(qū)黨員 名。作為老城區(qū),基礎設施條件比較差,居民曾經(jīng)對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、文化活動等方面有不少意見和建議。針對這種情況,我們在社區(qū)管理中,始終堅持“創(chuàng)新社會管理,打造品牌社區(qū),建設和諧家園”的工作思路,逐步實現(xiàn)了老樓院展示新面貌,老社區(qū)煥發(fā)新氣象,老居民感受新生活的目標。
“八分音符為一拍,這里的十六分音符是多少拍?”,社區(qū)文化活動室里的一位中年女教師正聲情并茂地給學員上著樂譜課?!鞍肱?。”班上幾十名的年齡不一的社區(qū)學員全神貫注地看著大屏電視,學得起勁。
年,街道黨工委加大了社區(qū)文化建設,將社區(qū)居委會辦公服務用房的舞蹈排練室、健身活動室、棋牌娛樂室、電子閱閱覽室、幼兒親子室等場所全部向居民免費開放的同時,還聘請了專業(yè)的老師、專家進行講課、指導。由于活動場所是向群眾免費開放的,周邊地段的許多居民都到這里讀書、健身、娛樂、練舞等,因此常常爆滿,熱鬧非凡。社區(qū)文化的開展有了更好的平臺,社區(qū)群眾能就近得到很好的文化享受。無論是社區(qū)老居民,還是外來工作的新市民,真正地感受到社區(qū)文化的蓬勃開展,越來越豐富的“精神食糧”送到了居民的家門口,讓老城區(qū)煥發(fā)了新活力。
在街道黨工委的領導和支持下,社區(qū)黨總支帶領社區(qū)黨員群眾不斷豐富面向居民的群眾性文藝活動,先后成立了 支黨員特色民俗隊伍、 支業(yè)余曲藝隊,人員有兩三百人之多。這些社區(qū)文化隊伍經(jīng)常參與市、區(qū)、街道組織的各項群眾文藝活動。每逢春節(jié)、元宵節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日假日,文化隊伍都會在社區(qū)文化廣場演出。無論是老居民還是新市民對這種社區(qū)文化很喜歡。隨著社區(qū)文化的蓬勃開展,對于新市民來說也有了更多融入社區(qū)的機會,在每次的社區(qū)居民文化節(jié)系列活動中,都會吸引社區(qū)近百名新市民群眾參與。文藝表演、家庭攝影展、群眾游藝活動、書畫創(chuàng)作……形式多樣的社區(qū)文化活動,讓參與和觀看的群眾都樂不可支。
對于社區(qū)文化的發(fā)展, 社區(qū)的群眾越來越滿意。隨著社區(qū)里的體育文化設施不斷增多,社區(qū)組織的文化活動也日漸豐富,讓社區(qū)居民不出社區(qū)就能得到多樣的文化享受。每逢節(jié)假日,社區(qū)的漫步機、扭腰機、乒乓球桌等運動器材旁便圍滿了人,男女老少爭相一展身手。社區(qū)組織的乒乓球比賽更是備受群眾歡迎,“社區(qū)里的孩子看到乒乓球比賽的通知比看到什么都高興”,社區(qū)居委會主任梁瑛說。
住在 號樓的居民 女士, 年因舊城改造拆遷搬進 社區(qū)居住,“搬到社區(qū)后,我覺得這邊的社區(qū)活動與非常豐富,有文藝表演看,還能參加文體比賽。”明年就退休的她笑言退休后不會感到生活空虛,因為,社區(qū)的文化生活讓她覺得很充實。
令人欣慰的是,不少居民群眾在樂享社區(qū)文化的同時,他們的文化素養(yǎng)和思想境界也得到了同步提升,部分群眾更積極參與到社區(qū)文化創(chuàng)作和演出中,以文化作品的形式“反哺”社區(qū)。在社區(qū)“家文化”打造過程中,黨員、群眾積極參與到樓院的“家文化”美化中,他們?yōu)樯鐓^(qū)出主意想辦法,自發(fā)從家中拿出書法、繪畫、剪紙、工藝品等。如:回族黨員馬玉鳳拿出書法繪畫作品30余幅,黨員王連慶剪紙20余幅,居民滕秀基書法作品10余幅等等,現(xiàn)在收集到書法、繪畫、剪紙作品等150余幅,這些作品大部分已裝飾到樓道內,正如社區(qū)劉大爺所說“樓外樓內看得見,進進出出讀一遍,看畫賞字長知識,居民文化情趣添”。
“過去辦事跑了這里跑那里,還要擔心辦事的人不在?,F(xiàn)在好了,進一個門、找一個人就能把事辦成?!备咝Э旖莸姆?,讓前來社區(qū)為民服務大廳辦理低保的困難居民 喜笑顏開。
長期以來, 社區(qū)作為一個老城區(qū),社區(qū)公共服務產品的供給是一個非常薄弱的環(huán)節(jié),社區(qū)內很多與居民生活密切相關的公共資源大多散落存在、唱獨角戲,各掃門前雪意識較強,協(xié)同服務社區(qū)意識較差,社區(qū)居民辦事不便、生活不便、就醫(yī)不便等現(xiàn)象較為突出。社區(qū)黨總支不斷創(chuàng)新服務方式,整合社會資源,引入社會組織力量,實施了“小社區(qū),大服務”,極大滿足了社區(qū)居民的各類需求,贏得了廣大居民群眾的好評。
為民,打造“一站式”服務?,F(xiàn)在的社區(qū)辦公服務用房曾是 。? 年,經(jīng)街道辦事處再三協(xié)調溝通,購回并改建為現(xiàn)在的1300平方米的社區(qū)辦公服務用房。在設置上,本著“便民、利民”的原則,安裝了電子觸摸屏服務指南,讓前來辦事的居民查詢各類需要辦理的事項更加便捷、更加直接,讓各類便民、利民政策和事項更加公開、透明,實現(xiàn)了黨務、政務公開。在服務臺擺放為民服務代辦事項等多種明白紙,以供來辦事的居民帶回去進一步詳細了解。為前來辦事的居民設立了沙發(fā)、座椅、飲水設備等,提供溫馨、周到的服務環(huán)境,讓他們有一種到家的感覺。設置6個便民服務窗口和13個功能區(qū),實行一站式服務,為社區(qū)居民提供居家養(yǎng)老、法律援助、社區(qū)醫(yī)療、黨務服務、代辦事項、學生托管、幼兒教育等200余項便民服務。
便民,打造“保姆式”服務。社區(qū)低保戶王大爺樂呵呵的從工作人員手中接過一桶5l花生調和油和兩袋食鹽,油的標價是38塊5,足足比市場價低了11元?!皠e小看這11塊錢,可以夠全家吃好幾天菜了!再說,這日積月累,省的可就不是一筆小錢嘍!”他高興地說。為解決好社區(qū)低保及低保邊緣家庭困難問題,社區(qū)黨總支建立了“民生消費增值超市”,為低保低收入家庭辦理“消費增值聯(lián)系卡” 余張。為進一步方便居民生活,社區(qū)黨總支增加經(jīng)營品種,拓展?jié)M足困難居民“非基本生活”的需求,開展向周圍居民實施市場化服務。針對社區(qū)雙職工家庭子女放學后無人看護的難題,在社區(qū)建立“四點”學習屋,為社區(qū)雙職工子女提供下午4點放學后的免費托管服務,解決社區(qū)學生放學后去處的問題,保證學生安全、解決家長后顧之憂。由社區(qū)黨員擔當學習屋的管理者,指導學生學習,進行未成年人教育,開展假期青少年活動。
利民,打造“品牌式”服務。金杯銀杯不如百姓口碑。隨著生活環(huán)境的不斷改善,伊春路社區(qū)居民對社區(qū)“軟環(huán)境”的要求越來越高,對社區(qū)文化生活、低償?shù)裙娣盏男枨笤絹碓蕉?,街道通過引進社會組織等各類資源,深化服務項目,開展公益服務。建立了扶老助殘服務中心――康樂園,實施綜合性的老年人、殘疾人服務中心,優(yōu)化老年人、殘疾人活動場所。通過公益創(chuàng)投的方式,街道提供場所,企業(yè)運營管理,對社區(qū)低保困難家庭、老年人、殘疾人提供低償優(yōu)質的服務。
“我們社區(qū)的居民樓大部分都是80年代的房子,在政府給我們整治前,樓院環(huán)境特別差,道路坑洼不平,廢棄煤池子家家有,亂搭亂建到處都是、亂掛亂曬、亂貼亂畫多,常年的衛(wèi)生死角沒人管,社區(qū)休閑設施少、社區(qū)綠化少,每當遇上雨雪天氣,路面積水嚴重,我們出行總是一腳水、一腳泥的,十分不便,大部分時間我們都是呆在家里,很少出家門,我們的意見很大”。家住 劉阿姨說起社區(qū)老環(huán)境曾經(jīng)的牢騷沒有了,現(xiàn)在是帶著高興自豪的心情表達對現(xiàn)在社區(qū)發(fā)生的巨大變化而滿足。