學(xué)習過程中的挑戰(zhàn)和收獲，都可以在總結(jié)中呈現(xiàn)。如何保持健康的生活方式是每個人都需要重視的話題。接下來，讓我們來看看一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，為我們的寫作提供一些參考和借鑒。
土地確權(quán)工作匯報材料篇一
情況匯報。
開展土地確權(quán)工作以來，我鎮(zhèn)嚴格按照縣委、縣政府和上級部門要求，在縣農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)幫助下，以兩個村委會為示范村，以點帶面，嚴格規(guī)程，有序推進，全面鋪開。目前總體上開展了三個環(huán)節(jié)的工作，傳達了上級精神，制定了工作方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了動員大會，進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組月日，鎮(zhèn)黨委、政府為這項工作召開了黨政聯(lián)席會議專題研究，成立了以黨委書記擔任組長，鎮(zhèn)長擔任第一副組長，分管農(nóng)業(yè)的副書記擔任常務(wù)副組長，各駐村班子成員為副組長，相關(guān)鎮(zhèn)直單位、駐村干部、各村支部書記、主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了十一個督導(dǎo)組，由各駐村班子成員任組長，一個綜合技術(shù)指導(dǎo)組，由農(nóng)技站長任組長。
二、制定實施方案。
三、召開動員大會。
6月9日上午在我鎮(zhèn)大禮堂召開了土地確權(quán)登記頒證動員大會，鎮(zhèn)、村、組三級干部及各村小組理事會長參加了動員大會，大會上與10個村委會簽訂了責任狀，同時下發(fā)了致廣大農(nóng)民一封信。
四、進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
6月15日在鎮(zhèn)大禮堂進行了鎮(zhèn)、村、組三級人員分階段性培訓(xùn)，在培訓(xùn)會上鎮(zhèn)相關(guān)業(yè)務(wù)人員對前期各項業(yè)務(wù)進行了系統(tǒng)培訓(xùn)，詳細講解了這次土地確權(quán)登記頒證的相關(guān)政策、程序。前期調(diào)查摸底階段，土地承包合同，a、b表的規(guī)范填寫做了詳細說明，并要求各村在會議結(jié)束后著手召開各村小組群眾代表或戶主代表大會，討論采用哪種模式進行土地確權(quán)，形成村小組實施方案，組織群眾簽好協(xié)議，同時進行入戶填寫合同，a、b表格及相關(guān)摸底調(diào)查表格。
工作匯報。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家：
根據(jù)鹽城市政府辦公室《關(guān)于開展全市村莊地籍調(diào)查和集體建設(shè)用地登記發(fā)證工作的通知》（鹽政傳發(fā)[2010]176號）文件要求，我市在完成1:5000農(nóng)村土地調(diào)查、1:500城鎮(zhèn)土地調(diào)查的基礎(chǔ)上，開展了東臺市村莊地籍調(diào)查及數(shù)據(jù)庫建設(shè)項目，該項工作在鹽城市局的指導(dǎo)下，在東臺市委、市政府的直接關(guān)心下，在各村（居）和相關(guān)單位的通力配合下，通過項目參與各方和全系統(tǒng)地籍工作人員的努力，已取得階段性成果，現(xiàn)將工作開展情況、存在的問題及建議匯報如下：
一、基本情況。
東臺市轄區(qū)面積3175.7平方公里，下轄14個鎮(zhèn),481個村，6101個組（組級集體經(jīng)濟組織），人口114萬。區(qū)內(nèi)由西至東，由204國道和226省道分為里下河低洼平原、濱海沖擊平原和海濱淤積平原三種地形地貌。
2010年上半年開始，依據(jù)市局統(tǒng)一部署，我局就全市村莊地籍調(diào)查及登記發(fā)證工作向市政府作了專題匯報，爭取項目資金1500萬元，將農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查登記發(fā)證、農(nóng)民宅基地使用權(quán)調(diào)查登記發(fā)證和工業(yè)集中區(qū)用地情況調(diào)查建庫三項工作列為該項目的主要任務(wù)。通過招投標確定了西安大地、連云港萬源和鹽城瑞地3家為作業(yè)單位和江蘇省土地勘測規(guī)劃院為監(jiān)理單位的作業(yè)團隊。
2011年6月依我局申請，省土地勘測規(guī)劃院、鹽城市國土資源局組成檢查組對我市村莊地籍調(diào)查進行了階段性檢查，檢查組一致認為，“東臺市村莊地籍調(diào)查工作，以制度建設(shè)，推進過程監(jiān)管，確保質(zhì)量，方法得當；以科技創(chuàng)新，提高工作效率，減少錯誤發(fā)生，手段正確?！?BR> 在實際使用中不斷完善，現(xiàn)在該系統(tǒng)不但可以完成基礎(chǔ)建庫、業(yè)務(wù)管理、數(shù)據(jù)更新、證書打印還提供了跨數(shù)據(jù)庫分析功能，在農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫、所有權(quán)登記數(shù)據(jù)庫和村莊地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫的圖斑自動比對、賦值、分析和基于空間、屬性的“一戶多宅”自動查詢，提示功能。
到目前為止村莊地籍調(diào)查項目已完成：
2、90%約28.4萬宗的農(nóng)村宅基地調(diào)查外業(yè)工作和72%的村級數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作；
3、全市40%的工業(yè)集中區(qū)測量調(diào)查工作。
此外在完成上述工作的同時，我局本著“邊調(diào)查、邊應(yīng)用”的思路，利用已有各類數(shù)據(jù)，開展了“土地后備資源”、“建設(shè)用地潛力分析”和“一戶多宅”專項調(diào)查及“區(qū)域土地利用動態(tài)圖件”制作工作，在全面數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上進一步深化數(shù)據(jù)的應(yīng)用，充分挖掘數(shù)據(jù)的潛在價值。預(yù)計今年9月我市村莊地籍調(diào)查工程將全面結(jié)束，達到全面驗收的條件。借此機會真誠的希望各位領(lǐng)導(dǎo)、專家對我市村莊地籍調(diào)查和地籍管理各項工作提出批評和意見，以便于我們學(xué)習、完善，提高。
二、集體土地所有權(quán)確權(quán)登記情況。
步驟地開展，至2011年2月外業(yè)調(diào)查結(jié)束，同年4月登記發(fā)證工作完成。
一是強化組織，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。成立了由常務(wù)副市長為組長，國土、紀檢監(jiān)察、財政、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、公安等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組的農(nóng)村集體土地所有權(quán)發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)組，在各鎮(zhèn)政府設(shè)立辦公室，層層召開動員大會，宣傳、發(fā)動，落實責任制度，撥出?？?、配備力量，全力以赴保障農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)和登記發(fā)證工作有序開展。
二是認真抓好培訓(xùn)、督查。我局從2010年10月底至2011年2月底采取了集中培訓(xùn)、現(xiàn)場督查、指導(dǎo)等形式15次。組織學(xué)習《土地登記辦法》和《關(guān)于開展集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的意見》，認真研究解決工作中遇到的問題、矛盾，督促各鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)村集體土地所有權(quán)發(fā)證工作穩(wěn)步推進。
三是認真抓好試點工作。根據(jù)區(qū)域特征的不同，全市同時在11個組開展試點工作。通過試點，摸索了工作經(jīng)驗，統(tǒng)一了操作方式，提高了工作標準和效率。
四是認真抓好質(zhì)量控制。層層落實責任制，實行分級掛鉤制度，局黨組成員與鎮(zhèn)（區(qū)）掛鉤、鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與村組掛鉤，所工作人員責任到村組，人人肩上有擔子，堅持進度服從質(zhì)量，發(fā)“鐵證”，不發(fā)糾紛證、不亂發(fā)證，確保萬無一失。
合我市工作實際，細劃了驗收標準，自2011年3月5日至4月15日開展了轄區(qū)內(nèi)的6個作業(yè)片區(qū)調(diào)查和發(fā)證工作的驗收工作。
根據(jù)國土資源部《關(guān)于依法加快集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的通知》和江蘇省國土資源廳2002年3月《關(guān)于開展集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的意見》要求，結(jié)合我市的實際狀況。通過試點，探索出一條適合我市集體土地所有權(quán)登記發(fā)證，鈍化土地權(quán)屬糾紛的有效途徑。
（一）確權(quán)的原則：
2、不能證明屬于村民小組農(nóng)民集體所有的集體土地，依法確認給村農(nóng)民集體所有。
3、不能證明屬于村民小組農(nóng)民集體所有、村農(nóng)民集體所有的集體土地，依法確認給鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有。
4、鑒于村民小組組織機構(gòu)不健全的實際情況，對于屬于村民小組所有的集體土地，在具體登記發(fā)證時，采取“組有村管”的方式，將《集體土地所有權(quán)證》發(fā)放到村，由村委會代管。為體現(xiàn)村民小組農(nóng)民集體所有權(quán)主體地位，土地證書所有者一欄填寫村內(nèi)各村民小組農(nóng)民集體的名稱。
市國土資源局：
根據(jù)《國土資源部財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國土資發(fā)[2011]60號)和省國土資源廳《關(guān)于印發(fā)甘肅省農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作方案的通知》(甘國土資籍發(fā)[2012]3號)及《平?jīng)鰢临Y源局關(guān)于印發(fā)平?jīng)鍪修r(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作實施方案的通知》(平國土資發(fā)[2012]31號)精神，對農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證前期準備工作已全面完成?，F(xiàn)將進展匯報如下：
一、工作進展情況。
1、制定了《莊浪縣農(nóng)村集體土地確權(quán)發(fā)證工作實施方案》和《莊浪縣農(nóng)村集體土地確權(quán)發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組》，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國土資源局。
2、2012年2月18日，由李三衛(wèi)副局長和汪志偉隊長組織并召開了關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作宣傳動員會，要求各國土資源所（分局）要在轄區(qū)各村張貼各種關(guān)于農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作的宣傳材料，確保本項工作的順利進行。
3、局領(lǐng)導(dǎo)決定本次外業(yè)地籍調(diào)查由天水三和數(shù)碼測繪院負責，各國土資源所（分局）抽調(diào)人員配合完成。近期已經(jīng)在韓店國土資源所轄區(qū)范圍內(nèi)開展試點工作，為全縣集體土地確權(quán)登記發(fā)證提供好的經(jīng)驗和方法。
我縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作于4月13號進入工地，投入作業(yè)小組8組，共17人。截止5月6日共調(diào)查宗地數(shù)為1054宗地，簽字完成868宗地。西門村完成，現(xiàn)在剩上洼村和東門村的一小部分，估計在本周完成韓店鎮(zhèn)政府所在地范圍內(nèi)的居民點調(diào)查工作。4、天水三和數(shù)碼測繪院負責制定了相關(guān)的技術(shù)方案及細則，通過我縣局審議，上報市局并執(zhí)行。
5、為盡快開展工作，已做出了農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作經(jīng)費預(yù)算報告，并上報縣政府。
二、工作中存在的問題和建議。
1.基礎(chǔ)資料缺乏，資金無法落實。由于缺乏完整的農(nóng)村村莊地籍信息資料，農(nóng)戶住宅登記發(fā)證大部分采用手工繪制的宗地圖，精度難以得到保證。
不全，四至過于簡單、發(fā)證資料裝訂不整潔”等問題，有待進一步加強陪訓(xùn)。
3.農(nóng)村宅基地登記工作進展緩慢，今年完成30%的農(nóng)村集體建設(shè)用地登記發(fā)證任務(wù)大，難以完成。由于受人員、經(jīng)費的限制，1990年至今，莊浪縣20多年間農(nóng)村私人新建、原拆原建近80000多戶，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶建房土地證書工本費已收取，但因鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，早已移作他用，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已幾經(jīng)撤、并，造成目前發(fā)證經(jīng)費無法落實。4.建房用地存在問題多，發(fā)證難度大。由于農(nóng)村私人建房存在著少批多建、批東建西、一戶多宅等問題，雖經(jīng)宅基地清理整頓，對新土管法實施前少批多建等違法用地進行了查處，補辦了用地手續(xù)，但對新土管法實施后發(fā)生的少批多建、未批先建等違法用地，只能查處和處罰、不能補辦用地審批手續(xù)，致使這部分農(nóng)戶建房登記發(fā)證操作難度較大，農(nóng)戶難以接受。
5.數(shù)據(jù)庫建設(shè)難，市局應(yīng)要求全市統(tǒng)一的建庫軟件，使我們能夠?qū)痈黝悢?shù)據(jù)。
莊浪縣國土資源局。
二o一二年五月八日。
土地確權(quán)工作匯報材料篇二
5月8日，為貫徹落實自治區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作相關(guān)要求，進一步推進額敏縣農(nóng)村土地確權(quán)工作。額敏縣農(nóng)經(jīng)局召開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作推進會，會議由額敏縣農(nóng)經(jīng)局局長劉俊平主持，農(nóng)業(yè)部規(guī)劃研究院趙虎博士、塔城地區(qū)農(nóng)經(jīng)局業(yè)務(wù)骨干、額敏縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農(nóng)經(jīng)站站長共計21人參加會議。
會上，劉俊平就近期農(nóng)村土地確權(quán)進展工作情況進行了詳細匯報。截止目前，額敏縣縣已完成對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，67個村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、土地指界、公示等工作。
最后就額敏縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作推進過程中存在的問題進行了詳細探討交流，農(nóng)業(yè)部規(guī)劃研究院趙虎博士分別就農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作的'有關(guān)程序和有關(guān)政策做了詳細講解。此次推進會的召開，及時解決了額敏縣農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作當前問題，有效推進了額敏縣農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作的扎實開展。
土地確權(quán)工作匯報材料篇三
市農(nóng)牧業(yè)局：
我區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記和換證工作在市農(nóng)牧業(yè)局的精心指導(dǎo)和沿灘區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視、突出重點、把握關(guān)鍵、全面推進?，F(xiàn)將這項工作進行總結(jié)。
一、工作開展和進展情況。
全區(qū)在今年6月開始進入實質(zhì)性的準備階段，印發(fā)了沿灘區(qū)《沿灘區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記和換證工作實施方案》(自沿府辦發(fā)22號)，區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局參考市農(nóng)牧業(yè)局也分別出臺了兩份文件，一份是規(guī)范換證工作的程序(自沿農(nóng)牧林201194號)一份是具體問題的處理意見(自沿農(nóng)牧林201193號)。區(qū)政府里也專門出臺文件成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。
在9月2日召開了全區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記和換證。
工作的啟動會，沿灘區(qū)的這項工作就全面啟動。13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊接著分別召開了啟動會和對村、組干部的培訓(xùn)會。各村、各組正式進入農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作狀態(tài)。
全區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)160個村1689個組85025個戶納入這次換證工作的范圍，已經(jīng)啟動13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)157個村1614個組81412戶。有3個村75個組3613個戶暫緩啟動，主要原因是正在國家占地拆遷，主要分布在王井3個村32個組、沿灘7個組、永安12個組、仙市12個、九洪10個組衛(wèi)坪2個組。暫村沒啟動的75個組，在國家征地完成后，組內(nèi)還有承包地的農(nóng)戶如果要求進行確權(quán)登記，以后再安排。
已經(jīng)啟動的1614個組完成了核心階段的工作，這個階段的工作包括成立組的工作隊，制定組的實施方案，召開戶長大會，填寫清理核實登記表，公示，簽訂合同。在11月底進入安裝土地確權(quán)數(shù)據(jù)錄入軟件，錄入數(shù)據(jù)，申報審核，檔案收集整理工作階段。并出臺了《自貢市沿灘區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局關(guān)于當前土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記和換證工作中需注意的有關(guān)問題的通知》(自沿農(nóng)牧林[2011]161號文件，對存在的問題進行糾正，對發(fā)證前的工作進行安排，還在2012月9日鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心會議上進行強調(diào)。
當前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在抓緊錄入數(shù)據(jù)，在能填入土地等級和基本農(nóng)田數(shù)據(jù)后及時發(fā)證到農(nóng)戶。
二、主要措施辦法。
1、主動匯報，區(qū)委區(qū)政府高度重視。
在全區(qū)啟動確權(quán)登記工作的準備階段，主動向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報四次，區(qū)政府常務(wù)會匯報會一次。取得了區(qū)政府、區(qū)委對這項工作的重視。在全區(qū)啟動會上，區(qū)政府分管區(qū)長、區(qū)委副書記到會并作重要講話。啟動會上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)到會除了分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、農(nóng)業(yè)中心主任、工作人員到會外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長也全部到會。區(qū)財政安排專項經(jīng)費96萬元補助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展這項工作，沿灘、聯(lián)絡(luò)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了責任保證金制度，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了獎懲制度。
2、結(jié)合實際，出臺實施方案。
我區(qū)實施方案，不是直接轉(zhuǎn)發(fā)市里的實施方案，而是結(jié)合實際制定的。特別對關(guān)鍵的清理核實階段，明確要求組級要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，要召開戶長大會。對戶長大會內(nèi)容有明確要求：通過本組確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單;討論通過本組確權(quán)工作方案;工作方案的核心內(nèi)容為本組每戶各宗地塊面積和確認方式和標準。
3、深入基層，現(xiàn)場指導(dǎo)。
每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了一名區(qū)級工作聯(lián)絡(luò)員，全程參加了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的啟動會和培訓(xùn)會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對各個組進行指導(dǎo)。針對確權(quán)頒證工作的一些具體問題進行現(xiàn)場解答和提出處置意見，保障了全區(qū)確權(quán)頒證工作順利推進。截至目前，區(qū)組聯(lián)絡(luò)員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組指導(dǎo)達100次以上。
4、及時糾偏，減少失誤。
在檢查中發(fā)現(xiàn)，有的組沒有實施方案，有的組沒有召開戶長大會，有的組沒有公示資料。我們及時要求整改。對沒有實施方案的組要重新補充制定，對實施方案的關(guān)鍵內(nèi)容提出明確要求：主要包括本組確權(quán)隊員名單，以什么原則將將地塊確認到戶，面積的確認方式，共有人員確認方法，這三個方面的確認在一組內(nèi)做到統(tǒng)一。沒有召開戶長大會的要補開，開會要有會議記錄，有會議到會簽名冊。沒有公示的要補，形成照片資料裝檔。
5、廣泛宣傳，營造氛圍。
6、強化培訓(xùn)，把握政策。
確權(quán)工作開展以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)開好了會議即：動員會和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，舉辦培訓(xùn)班25次，培訓(xùn)人數(shù)達2400人次。對有關(guān)農(nóng)村土地確權(quán)頒證的36條政策逐條逐句進行解讀，為鎮(zhèn)、村、組三級工作人員把握政策、明確要求打下了基礎(chǔ)。
7、信息報送，上下溝通。
區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時報送信息編發(fā)簡報，區(qū)級簡報2期，富全鎮(zhèn)、聯(lián)絡(luò)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時編發(fā)簡報3期。通報農(nóng)村土地確權(quán)進展情況，鼓勵先進，鞭策后進，起到相互學(xué)習、相互借鑒的作用。
三、存在問題。
1、進度與全市相比較慢。
2、村、組工作人員文化水平多數(shù)不高，有的組表格質(zhì)量較差。
3、簽字手續(xù)不完善。
四、建議。
土地等級和基本農(nóng)田的數(shù)據(jù)盡快協(xié)調(diào)到位，以利于盡早發(fā)證到農(nóng)戶手中。
土地確權(quán)工作匯報材料篇四
在縣委、縣政府的高度推動下，在鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極配合和測繪公司的辛勤努力下，截止目前，全鎮(zhèn)20個行政村，6450戶，耕地面積275萬畝。
外業(yè)調(diào)查、內(nèi)頁制圖、家庭成員信息核對已完成，二輪公示已進行了16個村，其中鎮(zhèn)北、新城、田段、崗子、葛家5村已公示修改完成，其余村正在進行二輪公示修改。
一、具體做法。
一是健全組織機構(gòu)，加強工作領(lǐng)導(dǎo)。
成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作專項小組，以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，鎮(zhèn)紀委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長。
并制定印發(fā)了《**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作實施方案》，與各村簽訂責任書，分管領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo)、現(xiàn)場督查，有力的推動了土地確權(quán)工作順利進行。
二是加大宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。
鎮(zhèn)上召開了土地確權(quán)工作動員會，全面安排部署土地確權(quán)登記頒證工作。
在西寶北線、各村主干道懸掛橫幅、組裝宣傳車、利用村村通廣播等多種形式進行宣傳，營造良好輿論氛圍。
在各村委會設(shè)立土地確權(quán)專欄，及時更新相關(guān)政策和工作進度。
鎮(zhèn)村干部深入農(nóng)戶家中面對面宣傳，向群眾講解相關(guān)政策，做好思想工作，及時化解各類矛盾。
三是做好培訓(xùn)指導(dǎo)，提高業(yè)務(wù)能力。
鎮(zhèn)上集中組織了3次培訓(xùn)會和6次工作推進會，學(xué)習政策，掌握工作重點，明晰當前工作開展情況，研究討論下一步工作方向。
鎮(zhèn)專項小組多次深入村組、田塊現(xiàn)場督查，親臨指導(dǎo)，確保地塊調(diào)查高質(zhì)量、精確無誤。
四是夯實工作責任，創(chuàng)新工作方法。
鎮(zhèn)上成立了20個包村工作組，由包片領(lǐng)導(dǎo)親自督導(dǎo)，包村同志、村干部具體落實，積極積極配合做好調(diào)查摸底，填制表格等工作，確保信息不遺漏；鎮(zhèn)土地確權(quán)工作辦公室安排專人，做好進度上報、資料收集等工作，對錄入數(shù)據(jù)進行認真核實，確保精準；鎮(zhèn)紀委對土地確權(quán)登記頒證的各個環(huán)節(jié)進行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督辦解決，有效提升了工作質(zhì)量，加快了工作效率，確保此項工作的順利推進。
二、存在問題。
一是個別村指界人對地塊不熟悉焦胡2組，或者村干部無法找到合適的指界人田大村，導(dǎo)致個別村內(nèi)頁制圖尚未完成。
二是由于各村存在私下兌換地畝現(xiàn)象，合同面積與實測面積差異較大，增加了確權(quán)工作難度。
三是各村二輪公示修改工作推進程度不平衡，導(dǎo)致二輪公示緩慢。
三、下一步工作打算。
下一步，我們將以這次會議為契機，繼續(xù)深入地扎實做好我鎮(zhèn)土地確權(quán)頒證工作，嚴把環(huán)節(jié)，嚴格流程，確保質(zhì)量，加快二輪公示修改工作，全面開展三輪公示簽字工作。
土地確權(quán)工作匯報材料篇五
村10個村民小組，369戶，1189人口，耕地面積1547.59畝。在去年開展的農(nóng)村土地確權(quán)工作中，由于北夏自然村在二輪承包以后，先后多次調(diào)整土地，當時把該自然村納入“暫緩確權(quán)”類型。今年，我們對該自然村各個村民小組的土地承包現(xiàn)狀逐戶排查，根據(jù)組情拿出了土地確權(quán)初步方案。
一、土地承包現(xiàn)狀
1、北夏1組農(nóng)戶40戶，最后一次調(diào)整土地時間為，調(diào)整后有田戶26戶，無田戶14戶。有田戶中戶與戶嚴重不均，最多的戶10多畝，正常戶3-4畝，集體機動地13畝。
2、北夏2組農(nóng)戶40戶，最后一次調(diào)整土地時間為，調(diào)整后戶戶有田。
3、北夏3組農(nóng)戶46戶，最后一次調(diào)整土地時間為，調(diào)整后有田戶27戶，無田戶19戶。有田戶中戶與戶嚴重不均，最多的戶20多畝，正常戶3-4畝，集體機動地13畝。
4、北夏4組農(nóng)戶42戶，最后一次調(diào)整土地時間為，調(diào)整后戶戶有田。
5、北夏5組農(nóng)戶41戶，最后一次調(diào)整土地時間為，調(diào)整后戶戶有田。
6、北夏6組農(nóng)戶33戶，最后一次調(diào)整土地時間為20，調(diào)整后戶戶有田。
他們在調(diào)整土地時，按照當時的人口進行分田，帶來了婚進的可能是“雙分子”、婚出的“兩頭”(娘家、婆家)都沒有田的矛盾。
二、初步方案
1、對2、4、5、6組按最后一次分田的面積確權(quán)。婚出的“兩頭”都沒有田的矛盾，通過本戶人口結(jié)算調(diào)劑或集體機動地解決。
2、對1、3組將通過調(diào)整土地進行確權(quán)。
三、調(diào)整土地理由
1、群眾要求強烈。正月初九，3組10多戶無田戶村民到支部書記夏桂軍家，詢問土地確權(quán)的政策，強烈要求調(diào)整土地。
2、從公平的角度看問題。把無田戶同10多畝、20多畝的戶進行比較，公平二字何從談起。
3、集體無田可補。這兩個組無田戶分別是14戶、19戶，每個組的機動地也就是13畝，怎么補。
4、為了穩(wěn)定村干部對調(diào)整土地的積極性較高。無田戶目前以成為一大不安定因素，信訪、集訪隨時可能發(fā)生，村里開展工作只要涉及到這些戶，他們都以此為理由，阻礙工作的開展。
[農(nóng)村土地確權(quán)的工作總結(jié)]
土地確權(quán)工作匯報材料篇六
為進一步加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，5月11日，湘潭市岳塘區(qū)荷塘街道召開農(nóng)村土地確權(quán)工作安排部署會議。區(qū)農(nóng)業(yè)局、街道及各村農(nóng)業(yè)相關(guān)負責人，湖南博通技術(shù)公司工作人員參加會議。
會上，該街道相關(guān)負責人提出了圖紙難以看懂、村民的解釋工作存在困難、面積存在差異、技術(shù)力量需要加強等問題。湖南博通技術(shù)公司專業(yè)人員一一紀錄并表示，下一步公司技術(shù)人員將會加強與街、村的聯(lián)系，以通俗易懂的方式對圖紙、面積等問題進行詳細解答。
區(qū)農(nóng)業(yè)局相關(guān)負責人強調(diào)，按照時間節(jié)點，必須在6月底完成土地確權(quán)登記工作;街、村在工作中要做到有序引導(dǎo)、正面引導(dǎo)、程序到位、資料齊全，從而順利通過9月份省、市有關(guān)部門的調(diào)查。
土地確權(quán)工作匯報材料篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)同志們：
土地是農(nóng)民的命根子，雖然現(xiàn)在有些農(nóng)民外出務(wù)工，家庭經(jīng)濟來源不完全依靠土地收入，但我們的根兒都在農(nóng)村，都在生我養(yǎng)我的這片熱土上。我是農(nóng)村的娃子出生,1983年大包干,我們在座的年齡大的一些鄉(xiāng)親都分到責任田,那個時候是第一輪土地承包,我當時也分到了自己的承包地,那時間打下的糧食,交足國家的,留夠集體的,剩下的都是自己的,感到高興,滿足，因為能填飽肚皮呀!要求很低。1998年，國家又對農(nóng)村土地進行了第二輪承包，那時候要交農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅、印花稅、三提、五統(tǒng)，村干部從年頭到年尾不停的在收繳各種費用，老百姓一年到頭算下帳來可能倒帖，會經(jīng)營會管理的田把式或許還能落個肚子圓。農(nóng)民的負擔很重，農(nóng)民的日子苦，再加上那時候分地很草率，沒有固定的確權(quán)模式，有很多農(nóng)民為擺脫沉重的農(nóng)民負擔而拋荒土地。
20xx年，國家取消了農(nóng)業(yè)稅，反而對農(nóng)業(yè)進行補貼，為什么?國家富強了。全國60%以上的農(nóng)業(yè)人口在四個現(xiàn)代化建設(shè)中，為國家經(jīng)濟的發(fā)展做出了巨大奉獻，現(xiàn)在要用工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。20xx年，我們又進行了土地第二輪延包，到20xx年第二輪延包結(jié)束，離現(xiàn)在還有20xx年，確保了農(nóng)民家庭承包地30年經(jīng)營權(quán)不變，給農(nóng)民吃了定心丸，提高了農(nóng)民耕種土地的積極性。到目前為止，我母親還有自己的責任田，仍然在耕種。
現(xiàn)在地值錢了，有很多農(nóng)民又想要地，再加上這次土地確權(quán)，原本關(guān)系很好的親戚、鄰里可能因土地權(quán)屬問題而紅臉、鬧矛盾。怎么辦?為徹底解決這些土地矛盾和糾紛，從中央到地方都很重視，決定用現(xiàn)代化的測繪手段和法律的方式把農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)確定下來。
這次土地確權(quán)登記，可以說是第三次土地革命，我們重點要把握這樣幾點：
一、學(xué)習政策、掌握政策到位。在熟練掌握政策的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揚民主，充分發(fā)揮了群眾的主觀能動性，讓群眾熟悉政策，理解政策，積極主動參與支持配合，堅持不能動地的原則。
二、梳理矛盾，化解矛盾到位。在尊重歷史，實事求是的前提下，認真梳理了矛盾，分類排隊，先易后難，依法依規(guī)、依據(jù)政策，不捂蓋子，不上交矛盾，妥善化解了各種矛盾。
三、遵循原則，嚴格程序到位。工作中社區(qū)以組為單位，嚴格遵循“穩(wěn)定原則”、“民主原則”，“依法規(guī)范”原則，因組制宜確權(quán)確地方案，循序規(guī)范推進，保證了高質(zhì)量。
四、入戶調(diào)查到位。三個工作小組(即：矛盾調(diào)解組、宣傳材料組、綜合協(xié)調(diào)組)充分利用中午和晚上深入到居民家中，完善了入戶調(diào)查表。
五、測量到位。這次土地確權(quán)充分利用先進專業(yè)設(shè)備保證測量數(shù)據(jù)的準確、詳實，確保工作的順利高效進行。
六、公示到位。嚴格按照透明公正要求，積極公示，讓居民群眾了解、參與到確權(quán)工作中來。
同志們，土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記是一項復(fù)雜系統(tǒng)的工作，事關(guān)千萬農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展大局，任務(wù)艱巨、責任重大。我們通過精心組織，周密安排，密切配合，狠抓落實，在徐堤村土地確權(quán)登記試點工作中積累了豐富的經(jīng)驗，同時，也發(fā)現(xiàn)了一些可以提前解決的問題，值得各村學(xué)習借鑒。20xx年，土地確權(quán)登記工作將在全鎮(zhèn)鋪開，望各村認真學(xué)習徐堤村工作的經(jīng)驗，結(jié)合自身實際，吃透政策法規(guī)，少走或不走彎路，把此項工作按時完成，讓農(nóng)民放心的拿到土地承包經(jīng)營權(quán)本本。
土地確權(quán)工作匯報材料篇八
近日，哈爾濱市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證驗收組來到南崗區(qū)檢查驗收工作。經(jīng)驗收組確認，哈爾濱市南崗區(qū)農(nóng)村土地確權(quán)工作符合國家和省市相關(guān)要求，在哈爾濱市主城區(qū)中第一個通過市級檢查驗收，達到頒證標準。
驗收組通過聽取工作匯報、外業(yè)抽測、查閱檔案、入戶調(diào)查、查看數(shù)據(jù)庫以及質(zhì)詢答疑等環(huán)節(jié)進行綜合評估，最終確認了哈爾濱市南崗區(qū)達到頒證標準。
據(jù)介紹，去年12月底，我省已將農(nóng)村土地確權(quán)工作驗收權(quán)下放到市級。目前各地將按照我省土地確權(quán)的新標準組織自檢自查，合格后將向哈爾濱市產(chǎn)改辦提出驗收申請;相關(guān)部門將根據(jù)各地申請順序認真組織檢查驗收、抓緊頒證，成熟一個地區(qū)頒發(fā)一個地區(qū)。
土地確權(quán)工作匯報材料篇九
根據(jù)省委、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省委轉(zhuǎn)發(fā)省委等部門《關(guān)于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點工作的意見》，并結(jié)合我鄉(xiāng)二輪承包實際，我們做了以下工作。
一、成立組織。
鄉(xiāng)成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)組，全面統(tǒng)籌推進確權(quán)登記工作，負責具體工作的協(xié)調(diào)，組織，領(lǐng)導(dǎo)。辦公室設(shè)在農(nóng)經(jīng)站。分村派駐土地確權(quán)登記領(lǐng)證工作指導(dǎo)組。按照縣里要求主要領(lǐng)導(dǎo)負責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，村支兩委、村務(wù)監(jiān)督理事會全程參與。
二、矛盾化解。
準確把握政策界限，妥善處理各類問題，嚴格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律，法規(guī)和政策規(guī)定，扎實登記，嚴禁將集體預(yù)留地登記在個人頭上，嚴禁在確權(quán)登記期間瓜分村集體資產(chǎn)。對土地承包經(jīng)營權(quán)有爭議和糾紛的，先依法解決再予以確權(quán)登記，全鄉(xiāng)這次確權(quán)工作中共調(diào)解各種矛盾二十余次，對工作中遇到問題按照確保穩(wěn)定，尊重歷史，照顧現(xiàn)實，分類處置，同時依靠群眾自主協(xié)商解決，確保此次確權(quán)工作圓滿完成。
三、工作開展。
我鄉(xiāng)共十三個行政村，332個村民組，12325戶，先后六個階段對全鄉(xiāng)開展確權(quán)領(lǐng)證工作。
1、宣傳發(fā)動，我鄉(xiāng)自xx年11月18日，召開土地確權(quán)動員會以來，共培訓(xùn)二千余人，培訓(xùn)會十余次，印發(fā)明白紙，張貼標語，懸掛橫幅一百余幅，做到確權(quán)登記意義、程序、責任家喻戶曉。
2、清理核實，從xx年11月26日至xx年12月2日完成承包檔案清理工作，全面組織清理土地承包檔案，著重解決土地承包方案，承包合同，承包臺賬，種類不齊全，管理不規(guī)范等問題。
3、登記錄入階段，從今年3月1日到31日進行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)變更，注銷登記工作。
四、下步工作。
1、確權(quán)發(fā)證階段。根據(jù)前期認真細致的摸底排查、登記，全面審核相關(guān)資料，確保xx年12月底前完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記領(lǐng)證工作。
2、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記領(lǐng)證工作開展的同時，我們將對鄉(xiāng)村兩級收集的資料進行分類歸檔，確保登記細、核查是、歸檔全。確保辦實證、辦真證、辦鐵證。
為貫徹落實全縣農(nóng)村土地確權(quán)工作會議精神，我鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，把土地確權(quán)工作作為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要內(nèi)容之一，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作實施等各方面予以重點保障。目前，在縣農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)幫助下，我鎮(zhèn)此項工作取得了階段性進展?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下。
一、工作完成情況。
目前，我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證的20個村4個社區(qū)143個社，工作人員到戶實地核實，截止目前，全鎮(zhèn)土地確權(quán)外業(yè)測繪工作已全面結(jié)束。
二、工作措施。
(一)強化組織，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。自xx年4月縣農(nóng)業(yè)局召開了全縣農(nóng)村土地確權(quán)工作會議后，**鎮(zhèn)黨委政府高度重視，4月26日召開了全鎮(zhèn)土地確權(quán)，宣傳、發(fā)動工作會議，成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行“一把手”負責制,層層落實責任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)技站，由分管農(nóng)業(yè)負責人兼任辦公室主任，農(nóng)技站長兼任辦公室副主任，全體農(nóng)技人員負責組織、宣傳、發(fā)動，協(xié)調(diào)土地確權(quán)工作，各村及農(nóng)村社區(qū)書記為第一責任人，村主任負責轄區(qū)內(nèi)，土地確權(quán)矛盾糾紛、后勤保障等各項工作。
(二)廣泛宣傳、深入動員。農(nóng)村土地確權(quán)試點工作，直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的切實利益，關(guān)系到農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定，我們鎮(zhèn)農(nóng)技站人員，分片包村到社，與鎮(zhèn)村干部，召開各種形式的村社、**會85次，全鎮(zhèn)張貼標語及巖標50余幅，出動宣傳車23次，發(fā)放宣傳資料15600份，發(fā)送手機短信18000條，給不識字的農(nóng)戶解讀農(nóng)村土地確權(quán)宣傳資料，全方位宣傳農(nóng)村土地確權(quán)頒證的有關(guān)文件及政策，做到政策宣傳到村、責任落實到戶，家喻戶曉，人人皆知。
(三)摸底核查，落實督查。實行目標責任制，將農(nóng)村土地確權(quán)工作納入年底對村(社區(qū))目標管理，壓實責任到村(社區(qū))、到戶。人人肩上有擔子，鎮(zhèn)村干部、農(nóng)技人員積極入戶摸底調(diào)查，實地核查地塊，指認邊界，調(diào)處矛盾;認真研究解決工作中遇到的問題、矛盾，由鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作穩(wěn)步推進。對全鎮(zhèn)各村(社區(qū))的每個農(nóng)戶的田土面積實行張榜公示，接受廣大群眾的監(jiān)督，增強操作的透明度，真正實現(xiàn)陽光作業(yè)，保證確權(quán)工作的公平、公正、公開。
三、存在的問題。
(一)承包面積與實際測繪面積不相符的問題。
(二)土地證地塊位置因個別農(nóng)戶自行調(diào)換與承包地塊位置不相符的問題。
(三)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)私自賣田、賣土，違法建房后土地確權(quán)的問題。
(四)高速路、南環(huán)路占地，少數(shù)農(nóng)戶毀田、毀土，該社沒有補償所賣田土款，該社人均分配，現(xiàn)導(dǎo)致無法確權(quán)的問題。
(五)嫁出的女方戶籍沒變，而男方所在地又分得田土給女方，是否確權(quán)需要調(diào)查的問題。
(六)農(nóng)村土地確權(quán)工作開工以來，鎮(zhèn)村干部車船費，各村社群眾代表務(wù)工指界勞務(wù)費等工作經(jīng)費落實不到位的問題。
四、下一步工作計劃。
(一)加強學(xué)習，做好培訓(xùn)。目前部份群眾認識仍然不夠不到位，入戶調(diào)查反饋顯示，一部份群眾最關(guān)心的是土地確權(quán)后土地實際收益、歸屬及有效性問題。因此在下一步的工作中我鎮(zhèn)將定期組織相關(guān)人員進行土地確權(quán)相關(guān)法律、政策的培訓(xùn)學(xué)習，增強我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)工作的理論基礎(chǔ)。
(二)繼續(xù)堅持公平、公正、公開的工作原則。土地確權(quán)工作是關(guān)系到村民群眾的大事，因此要做好此項工作，就必須堅持原則，應(yīng)給予確權(quán)發(fā)證的，必須按照要求給予確權(quán)，不應(yīng)確權(quán)發(fā)證的，多一寸土地也不行。同時，我們將及時排查隱患，掌握動態(tài)，發(fā)現(xiàn)重大問題及時上報和解決，耐心細致地做農(nóng)戶的思想工作，把農(nóng)民反映的實際問題解決在基層，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作順利進行。
(三)做好資料收集整理、歸檔工作。目前我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)工作已經(jīng)取得了階段性的進展，在接下來的工作中我鎮(zhèn)將在相關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，加快資料整理、歸檔工作，進一步把我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作做好、做扎實，確保該項工作順利完成。
一、基本情況。
湖陽鎮(zhèn)位于當涂縣東南面，東臨石臼湖，西臨運糧河，南與高淳縣接壤，單鎮(zhèn)獨圩，全鎮(zhèn)轄六個村，三個居委會，共38個村民小組，人口萬人，其中農(nóng)業(yè)人口萬人，6700余戶，耕地面積萬畝，分老圩、新圩、大白宕三大塊。截止目前，有1個村基本完成摸底調(diào)查工作，其他5個村預(yù)計于7月30日前全部完成摸底調(diào)查工作。
二、工作開展情況。
我鎮(zhèn)土地確權(quán)登記頒證工作實際于5月底全面展開，5月29日召開會議動員部署，并組織了村“兩委”和村民組長業(yè)務(wù)培訓(xùn)，6月1日六個村同步展開摸底調(diào)查工作。在前階段工作中，我們主要做了以下四個方面：
(一)成立組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立由書記任組長、分管副鎮(zhèn)長為副組長，農(nóng)經(jīng)、建設(shè)辦等8個部門負責人和6個村黨總支書記為組員的土地確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定印發(fā)了具體可行的實施方案。6名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶12名機關(guān)干部包村指導(dǎo)，并下設(shè)專門辦公室具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各村成立相應(yīng)組織，村“兩委”包村民組，村民組長帶1-2名人員開展具體工作。期間，鎮(zhèn)在召開有關(guān)工作會議時，要求各村匯報進度，協(xié)調(diào)矛盾，提出要求。
(二)突出思想發(fā)動。鎮(zhèn)召開黨政領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村“兩委”人員參加的動員部署會，各村召開村“兩委”和村民組長會議進行再發(fā)動。制作15條宣傳標語，懸掛于重要路口和人員居住密集區(qū)，各村村委會在村務(wù)公開欄內(nèi)張貼土地確權(quán)登記頒證相關(guān)資料宣傳，印制“致廣大農(nóng)民朋友一封信”發(fā)到每家每戶，利用鎮(zhèn)村工作人員入戶調(diào)查、農(nóng)戶來鎮(zhèn)和村辦事等時機，廣泛宣傳土地確權(quán)登記頒證工作的目的意義、方法步驟、政策規(guī)定，調(diào)動廣大農(nóng)戶主動參與、全力配合的自覺性和積極性，消除推倒重來、重新分地等模糊認識。
(三)以村組為主。工作過程中，我們牢牢把握“縣指導(dǎo)、鎮(zhèn)負責、村為主”原則，注重發(fā)揮村民組長作用。村民組長與相關(guān)人員走到每戶家庭，按照“保證質(zhì)量、確保進度”要求，力爭將人口信息、土地信息摸全、查準。同時村組成立老黨員、村民代表參加的“議事會”，收集遇到的困難問題，分析可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，在不違反政策、規(guī)定前提下，實行一對一的矛盾化解。
(四)嚴格監(jiān)督，加強檢查。為積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村承包土地確權(quán)工作，鎮(zhèn)上指定專人負責農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證階段工作的進度收集、匯總上報，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型等。同時，不定期走訪各村進行實地查驗，及時了解掌握確權(quán)工作進展情況，對確權(quán)過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時落實相關(guān)人員進行調(diào)處和化解。
三、工作中的矛盾問題。
農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作政策性強，工作量大，農(nóng)民群眾關(guān)注程度高，現(xiàn)實工作中我們也遇到一些困難和問題：
(一)全鎮(zhèn)各村工作推進程度不均衡。有個別村積極性不高，導(dǎo)致工作推進緩慢。
(二)二輪承包合同面積與實際面積不一致的問題。解決的方法：確權(quán)登記頒證應(yīng)嚴格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策規(guī)定，對測繪多出的土地，按照同增同減的原則確權(quán)到戶。
(三)原“兩田制”的4個村的農(nóng)戶集體流轉(zhuǎn)給村組的土地，四至不明確的問題。解決的方法：對流轉(zhuǎn)的土地四至不清的，可采取確地確股，暫不確定承包地的四至，待摸底完成后村委會將這部分土地面積統(tǒng)計上報縣確權(quán)辦，由縣向上級部門請示后再統(tǒng)一口徑。
(四)在自家承包地建房的問題。解決的方法：自行在承包地上進行建房或建設(shè)其他實施的，已改變了原承包地的農(nóng)業(yè)用途和現(xiàn)狀，應(yīng)不予確權(quán)登記。
(五)承包人已去世其子女要求分戶分地確權(quán)的問題。解決的方法：
2、協(xié)議報給村委會后，村委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及原承包戶的二輪承包合同、經(jīng)營權(quán)證書要收回并變更，變更后再填寫摸底表。
(六)承包地被征用，農(nóng)戶沒有“要錢要地”的問題。解決的方法：調(diào)查摸底時先按照原承包關(guān)系登記確權(quán)，在“備注欄”內(nèi)說明。
(七)委托別人申請簽字的問題。我鎮(zhèn)在外務(wù)工人員較多，摸底、申請時少數(shù)農(nóng)戶不能到場而只能委托親屬等代為指界簽字，可能事后對認定結(jié)果有爭議。解決的方法：堅持“群眾協(xié)商、干部協(xié)調(diào)、部門協(xié)作”，分別做好工作組村干部與承包戶電話聯(lián)系、現(xiàn)場指界、公示后無異議確認三個時段的在場人公證記錄。
(八)農(nóng)村外出務(wù)工人員較多，給家庭人口信息的(身份證、戶口本)收集工作帶來很大困難。
四、下步工作打算。
農(nóng)村土地確權(quán)工作正式邁向“深水區(qū)”。目前我們完成的只是摸底調(diào)查等基礎(chǔ)性工作，下步將進入現(xiàn)場指界、確權(quán)頒證等關(guān)鍵階段，我們將做好以下工作：
(一)督促工作進度慢的村克服困難，加快“確權(quán)摸底表”和“確權(quán)申請書”進度，確保在測繪公司到來之前完成。
(二)做好摸底數(shù)據(jù)的匯總以及人口信息的收集，確保質(zhì)量。
(三)繼續(xù)收集和梳理各村遇到的問題和難題，向上級部門請示，統(tǒng)一答復(fù)口徑。
(四)做好測繪公司入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)前的準備工作。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十
昨日，省委組織部、省農(nóng)業(yè)廳在廣州市舉辦全省農(nóng)村土地確權(quán)專題培訓(xùn)班，深入貫徹落實中央有關(guān)精神，進一步深化對土地確權(quán)登記頒證工作的思想認識，強化對有關(guān)重大政策和工作要求的理解把握，共同推動土地確權(quán)工作扎實開展，確保如期圓滿完成工作任務(wù)。副省長鄧海光在培訓(xùn)班上作動員講話。
鄧海光強調(diào)，做好我省農(nóng)村土地確權(quán)工作，一要注重因地制宜，分類施策。二要堅持依法依規(guī)與民主協(xié)商相結(jié)合，處理好各種糾紛爭議。三要把土地確權(quán)與全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革緊密結(jié)合。四要明確工作責任，確保按期保質(zhì)完成好工作任務(wù)。
各地級以上市分管農(nóng)業(yè)工作負責人、農(nóng)業(yè)局局長，各縣(市、區(qū))黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管農(nóng)業(yè)工作負責人，省確權(quán)登記頒證聯(lián)席會議成員單位聯(lián)絡(luò)員共200多人參加培訓(xùn)。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十一
在縣委、縣政府的高度推動下，在鎮(zhèn)、村廣大干部群眾的積極配合和測繪公司的辛勤努力下，截止目前，全鎮(zhèn)23個行政村，xxxx戶，耕地面積xxxx萬畝。外業(yè)調(diào)查、內(nèi)頁制圖、家庭成員信息核對已完成，二輪公示已進行了xxx個村，其中xxx、xxx、xxx等村已公示修改完成，其余村正在進行二輪公示修改。
一、具體做法。
一是健全組織機構(gòu)，加強工作領(lǐng)導(dǎo)。成立了橋頭鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作專項小組，以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，鎮(zhèn)紀委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長。并制定印發(fā)了《橋頭鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作實施方案》，與各村簽訂責任書，分管領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo)、現(xiàn)場督查，有力的推動了土地確權(quán)工作順利進行。
二是加大宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。鎮(zhèn)上召開了土地確權(quán)工作動員會，全面安排部署土地確權(quán)登記頒證工作。在趙天路、各村主干道懸掛橫幅、組裝宣傳車、利用村村通廣播等多種形式進行宣傳，營造良好輿論氛圍。在各村委會設(shè)立土地確權(quán)專欄，及時更新相關(guān)政策和工作進度。鎮(zhèn)村干部深入農(nóng)戶家中面對面宣傳，向群眾講解相關(guān)政策，做好思想工作，及時化解各類矛盾。
三是做好培訓(xùn)指導(dǎo)，提高業(yè)務(wù)能力。鎮(zhèn)上集中組織了x次培訓(xùn)會和x次工作推進會，學(xué)習政策，掌握工作重點，明晰當前工作開展情況，研究討論下一步工作方向。鎮(zhèn)專項小組多次深入村組、田塊現(xiàn)場督查，親臨指導(dǎo)，確保地塊調(diào)查高質(zhì)量、精確無誤。
四是夯實工作責任，創(chuàng)新工作方法。鎮(zhèn)上成立了23個包村工作組，由包村領(lǐng)導(dǎo)親自督導(dǎo)，包村干部、村干部具體落實，積極積極配合做好調(diào)查摸底，填制表格等工作，確保信息不遺漏；鎮(zhèn)土地確權(quán)工作辦公室安排專人，做好進度上報、資料收集等工作，對錄入數(shù)據(jù)進行認真核實，確保精準；鎮(zhèn)紀委對土地確權(quán)登記頒證的各個環(huán)節(jié)進行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督辦解決，有效提升了工作質(zhì)量，加快了工作效率，確保此項工作的順利推進。
二、存在問題。
一是個別村指界人對地塊不熟悉，或者村干部無法找到合適的指界人，導(dǎo)致個別村內(nèi)頁制圖尚未完成。
二是由于各村存在私下兌換地畝現(xiàn)象，合同面積與實測面積差異較大，增加了確權(quán)工作難度。
四是各村二輪公示修改工作推進程度不平衡，導(dǎo)致二輪公示緩慢。
三、下一步工作打算。
下一步，我們將以這次督查為契機，繼續(xù)深入地扎實做好我鎮(zhèn)土地確權(quán)頒證工作，嚴把環(huán)節(jié)，嚴格流程，確保質(zhì)量，加快二輪公示修改工作，全面開展三輪公示簽字工作。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十二
4月24日—26日，省委組織部、省農(nóng)業(yè)廳在廣州聯(lián)合舉辦全省農(nóng)村土地確權(quán)市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，這次培訓(xùn)班有一個重要的目的，就是貫徹落實省委、省政府關(guān)于加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證(以下簡稱“農(nóng)村土地確權(quán)”)的工作部署，壓實工作責任，特別是縣鎮(zhèn)兩級的關(guān)鍵主體責任，以責任落實推動工作落實，在保證質(zhì)量的前提下加快進度，確保如期完成農(nóng)村土地確權(quán)工作任務(wù)。
是我省土地確權(quán)工作的攻堅之年，在今年全省農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會議上，我省提出要在20完成70%農(nóng)村土地確權(quán)任務(wù)的基礎(chǔ)上，至少再完成20%。按照既定的時間表和路線圖，基本完成農(nóng)村土地確權(quán)工作的時間越來越緊迫，形勢逼人。在這樣的`背景下，如何共同謀劃做好下一階段確權(quán)工作，從而打好農(nóng)村土地確權(quán)這場“大會戰(zhàn)”，向全省人民交出一份滿意答卷，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開具有深遠的意義。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十三
開展土地確權(quán)工作以來，我鎮(zhèn)嚴格按照縣委、縣政府和上級部門要求，在縣農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)幫助下，以兩個村委會為示范村，以點帶面，嚴格規(guī)程，有序推進，全面鋪開。目前總體上開展了三個環(huán)節(jié)的工作，傳達了上級精神，制定了工作方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了動員大會，進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
月日，鎮(zhèn)黨委、政府為這項工作召開了黨政聯(lián)席會議專題研究，成立了以黨委書記擔任組長，鎮(zhèn)長擔任第一副組長，分管農(nóng)業(yè)的副書記擔任常務(wù)副組長，各駐村班子成員為副組長，相關(guān)鎮(zhèn)直單位、駐村干部、各村支部書記、主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了十一個督導(dǎo)組，由各駐村班子成員任組長，一個綜合技術(shù)指導(dǎo)組，由農(nóng)技站長任組長。
二、制定實施方案。
1、宣傳發(fā)動階段：時間。
2、調(diào)查摸底階段：時間。
3、4、同時并要求各村委會在規(guī)定時間內(nèi)結(jié)合本村實際制定處村級實際方案，并及時下到村小組組織召開村民代表大會推選處村小組土地確權(quán)理事會。目前，各村委會實施方案及村小組土地確權(quán)理事會名單已交至確權(quán)辦存檔。
三、召開動員大會。
6月9日上午在我鎮(zhèn)大禮堂召開了土地確權(quán)登記頒證動員大會，鎮(zhèn)、村、組三級干部及各村小組理事會長參加了動員大會，大會上與10個村委會簽訂了責任狀，同時下發(fā)了致廣大農(nóng)民一封信。
四、進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
6月15日在鎮(zhèn)大禮堂進行了鎮(zhèn)、村、組三級人員分階段性培訓(xùn)，在培訓(xùn)會上鎮(zhèn)相關(guān)業(yè)務(wù)人員對前期各項業(yè)務(wù)進行了系統(tǒng)培訓(xùn)，詳細講解了這次土地確權(quán)登記頒證的相關(guān)政策、程序。前期調(diào)查摸底階段，土地承包合同，a、b表的規(guī)范填寫做了詳細說明，并要求各村在會議結(jié)束后著手召開各村小組群眾代表或戶主代表大會，討論采用哪種模式進行土地確權(quán)，形成村小組實施方案，組織群眾簽好協(xié)議，同時進行入戶填寫合同，a、b表格及相關(guān)摸底調(diào)查表格。
截至目前，各村委會、村小組土地矛盾糾紛排查，村小組土地基本信息已摸清并形成表格上報至鎮(zhèn)確權(quán)辦。清湖、坪塘村兩個示范點硬件設(shè)施已完善，軟件資料已先行一步在實施當中，全鎮(zhèn)已有近百分之五十的村小組召開了村民代筆或戶主代表大會，同時各村委會已組織村委會、村小組在入戶填寫土地承包合同及a、b表?？傮w上，我鎮(zhèn)已做了這些工作，進度還比較慢，我們將按照縣委、縣政府布臵的時間截點，加快速度，迎頭趕上，保質(zhì)保量完成任務(wù)。
2014年6月19日。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十四
為貫徹落實好省、市農(nóng)村工作會議精神，切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，縣委、縣政府高度重視，把確權(quán)登記工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要內(nèi)容，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作經(jīng)費等各方面予以重點保障。在省、市農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)幫助下，我縣精心組織實施，各項工作取得了階段性進展。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
一、基本情況和工作進展情況。
全縣耕地面積22.5萬畝，其中水田面積18.43萬畝，轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，157個行政村，1228個村小組，50856戶，21.5萬人。目前，工作進展為：全面完成了第一階段準備工作，進入了第二階段確權(quán)工作。對全縣各村各戶原二輪承包檔案資料進行清理，已完成了全縣48313戶家庭承包農(nóng)戶承包面積及合同的核實登記工作，占總數(shù)的95%；已有157個行政村的調(diào)查摸底表表一進行了公示。進一步完善了基礎(chǔ)信息采集，統(tǒng)一印制了《發(fā)包方調(diào)查表》、《承包方調(diào)查表》、《承包地塊調(diào)查表》、《信息公示表》、《公示結(jié)果歸戶表》等表格5萬余份；同時我縣聘請了3家技術(shù)公司已進駐湖上鄉(xiāng)、南嶺鄉(xiāng)、荷塘鄉(xiāng)、高洲鄉(xiāng)、六市鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展實測示范工作，其中三板橋鄉(xiāng)已全部完成勾圖實測工作，南嶺、高洲、六市、坊樓已完成60%的勾圖實測?，F(xiàn)有南嶺鄉(xiāng)長埠村東沖組49戶、三板橋鄉(xiāng)棠市村一組39戶，完成確權(quán)登記程序，可以率先頒證。
“一平臺三體系建設(shè)”工作，確定了湖上鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、升坊鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范點。在示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置了電子顯示屏、電腦等其它硬件設(shè)備，規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)制度，全面開展土地流轉(zhuǎn)信息統(tǒng)計及信息發(fā)布。
二、主要工作措施。
在推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證工作的過程中，主要注重強化了以下幾方面工作：
1、堅持高位推進?？h委、縣政府高度重視，成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由農(nóng)業(yè)局具體負責，并以縣政府辦公室文件下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)蓮花縣農(nóng)村土地承包權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案的通知》，具體明確了工作目標、基本原則、主要任務(wù)、實施步驟和工作要求。同時，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任書，將此項工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考評。并根據(jù)工作需要，成立了縣領(lǐng)導(dǎo)分鄉(xiāng)掛點督導(dǎo)組、農(nóng)業(yè)局班子成員掛點工作組、鄉(xiāng)級工作領(lǐng)導(dǎo)組、村級工作組等工作組，并抽調(diào)素質(zhì)高、責任性強、熟悉政策的人員參與掛點工作，特別是明確要求各村工作組要吸收村村民代表、熟悉村情的老干部等參加，確保工作效果。通過成立縣級領(lǐng)導(dǎo)組及專門機構(gòu)，為登記工作有序開展奠定了很好的組織基礎(chǔ)。
2、注重政策宣傳。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作需要做大量的工作讓老百姓了解、懂得。為此，我縣精心組織召開了由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長，分管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站站長的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作動員大會，由縣委書記、縣長等四套班子成員參加就開展登記工作進行全面動員。通過采取“四個一”方式廣泛宣傳，（即發(fā)放致全縣廣大農(nóng)民一封信、一本手冊、一條短信、一份工作倒計時表）。目前，全縣已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》5萬余份，《政策宣傳手冊》20xx余本，確權(quán)登記手機短信3000多條次，《工作倒計時表》20xx多份。同時，還利用電視、廣播、標語、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳，充分調(diào)動了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動性，為全面鋪開確權(quán)工作奠定了堅實的思想和群眾基礎(chǔ)。
3/5策界限，熟悉掌握具體操作規(guī)程。堅持做到“七個”到位，（一是上級文件精神要吃透到位；二是宣傳要到位，知曉率和見面率做到100%，好的做法與典型及時上報；三是調(diào)查摸底戶戶要到位，面積核實、四方界址要到位；四是公示要到位；五是聘請技術(shù)公司、航拍圖要到位；六是頒證工作要到位；七是組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費要到位）。不僅如此，為確保規(guī)范操作，還嚴格按照省市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作流程的要求，結(jié)合工作實際情況，制定了工作流程，設(shè)制了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)摸底表、村基本情況統(tǒng)計表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記問題統(tǒng)計表等表格，確保了登記規(guī)范、全面、詳細。
4、落實進度措施。為做好了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，我縣組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行指導(dǎo)和不定期召開調(diào)度會，在每周五匯總進度情況，通過《農(nóng)情簡報》和“12316”惠農(nóng)信息平臺通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權(quán)工作進度。
三、下一步工作打算。
一是確定過硬的專業(yè)測繪隊伍。目前我縣正與測繪公司洽談，確定具體專業(yè)測繪公司開展航拍。對實測面積進行公示與農(nóng)戶確認，對示范村的部分農(nóng)戶進行率先頒證工作。二是做好確權(quán)頒證檔案的建立工作。在開展工作過程中完善各種資料，確保數(shù)據(jù)準確性和將來錄入的真實性、可靠性，按照省市有關(guān)要求建立確權(quán)頒證檔案，積累總結(jié)經(jīng)驗。三是繼續(xù)加大協(xié)調(diào)督辦和指導(dǎo)工作力度。嚴格政策，嚴把質(zhì)量，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進實施，妥善處理矛盾糾紛，確保我縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點工作按時完成任務(wù)。
5/5。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十五
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，是推進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，對維護農(nóng)民土地合法權(quán)益，順利推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。按照泰州市、興化市統(tǒng)一部署要求，大垛鎮(zhèn)從今年3月份開始，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)村土地確權(quán)登記工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、工作進展情況。
全鎮(zhèn)共有23個行政村，39個自然村，225個小組，總農(nóng)戶11112戶，承包耕地面積46664.5畝。今年以來，大垛鎮(zhèn)全面啟動農(nóng)村土地確權(quán)登記工作，23個行政村組織召開會議45次，推選村級調(diào)查員、審核員共343人，收集土地承包原始資料164份，土地承包經(jīng)營權(quán)證1294份，以組繪制農(nóng)戶承包地示意圖204組，全鎮(zhèn)在3月底全面完成準備階段工作，并轉(zhuǎn)入第二階段入戶權(quán)屬調(diào)查階段。截止目前，全鎮(zhèn)23個行政村，有21個行政村已完成入戶權(quán)屬調(diào)查，涉及到36個自然村，204個小組，調(diào)查總農(nóng)戶9929戶，農(nóng)戶簽字確認的戶數(shù)8042戶，農(nóng)戶簽字確認率達81%，所有入戶調(diào)查表格已全部上報鎮(zhèn)經(jīng)管站進行集體審核。還有安民、吳楊等兩個村，自大包干分田之后，一直未調(diào)整過土地，分田的原始資料已丟失，目前正在完善第二輪承包資料，制定工作方案，待夏收結(jié)束后，開展入戶權(quán)屬調(diào)查。
二、主要做法。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立了黨委書記為組長，鎮(zhèn)長和分管副鎮(zhèn)長為副組長，農(nóng)經(jīng)、財政、國土等部門主要負責人為成員的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，研究制定了工作方案。
2、廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)黨委、政府召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作動員會議，并組織村工作人員學(xué)習有關(guān)法律法規(guī)政策，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握具體操作規(guī)程，確保工作熟練開展。各村也分別召開各種形式的會議，讓群眾明白，這次確權(quán)發(fā)證，不是重新調(diào)整土地，更不是打亂重分，而是在二輪延包基礎(chǔ)上進一步完善土地承包關(guān)系，維護農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)。
3、規(guī)范工作程序。按照整體工作五大目標任務(wù)、六個階段部署的安排，穩(wěn)步推進，規(guī)范操作，分步實施。堅持做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏地塊、地塊不漏項。對登記過程中在土地面積、地塊、四至、家庭成員信息等方面有異議的，由村干部、群眾代表進行實地調(diào)查核實。
三、工作中存在問題。
1、原始資料保管不善。安民村、吳楊村自大包干分田之后，一直未調(diào)整過土地，部分農(nóng)戶將田退回村，村落實給有關(guān)戶承包，現(xiàn)在有的家庭沒有田，有的農(nóng)戶幾十畝田。目前，一輪承包分田清冊已丟失，二輪承包清冊當時是按農(nóng)戶土地承包現(xiàn)狀填寫的，不夠準確，登記工作難開展。
2、土地征用與租用界定不準。鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)用地，以租代征農(nóng)戶承包地，每年發(fā)放補償費，這些地是否確權(quán)。
3、土地權(quán)屬不清。有些農(nóng)戶在二輪承包調(diào)查土地時，將自己應(yīng)分土地委托給他人代分，并由他一直代種;有些農(nóng)戶，在當時調(diào)田時，不想要田，然后由村調(diào)到需田的農(nóng)戶，且一直在該農(nóng)戶種植;還有東劉村在分田時，要求農(nóng)戶必須將原欠集體經(jīng)濟上繳，繳上來才可分田，當時有的農(nóng)戶不想要田，所欠的上繳也沒有繳納，其他農(nóng)戶就替欠款戶繳了上繳，原農(nóng)戶的田就分給了其他農(nóng)戶，且一直在該農(nóng)戶種植。上面三種情況，近幾年，由于土地流轉(zhuǎn)，加之種糧食補貼的增加，部分農(nóng)戶也與分田戶要過，分田戶以各種理由不給，在這次土地確權(quán)中有爭議。
四、幾點建議。
1、思想認真要統(tǒng)一。思想是行動的先導(dǎo)，要采取更加有針對性的措施，做好宣傳工作，特別是做好村干部、黨員和重點戶的思想工作，堅持黨的群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，把黨的方針政策變成群眾的自覺行動，贏得群眾的支持和擁護。要讓農(nóng)民群眾認識到，開展這項工作的核心是把農(nóng)民的權(quán)利還給農(nóng)民，維護農(nóng)民自身的土地合法權(quán)益，從而最大限度地調(diào)動和激發(fā)農(nóng)民群眾的積極性。
2、矛盾化解要穩(wěn)妥。對工作中遇到的.土地權(quán)屬糾紛問題，要在依照相關(guān)法律精神的基礎(chǔ)上，采取村內(nèi)民主協(xié)商、村民議決的辦法，讓絕大多數(shù)群眾說了算，依靠群眾的智慧積極穩(wěn)妥地加以處理。
3、方式方法要細化。對個性問題采取先易后難的辦法，不搞“大躍進”，加以認真落實處置。對共性矛盾則采取分步實施的方式過細解決。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十六
根據(jù)《宿豫區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作方案》文件要求，我鎮(zhèn)在全體同志共同努力下，目前已全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作，現(xiàn)做如下總結(jié)：
一、加強宣傳：
我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村土地確權(quán)發(fā)證工作一直給予高度重視。在工作開展之初，我鎮(zhèn)利用廣播、村務(wù)公開欄、現(xiàn)場咨詢及入戶等形式，廣泛宣傳開展土地承包經(jīng)營權(quán)補證、換證及登記工作的重要性和必要性，做到家喻戶曉、人人皆知，充分動員群眾積極參與。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化部門責任：
我鎮(zhèn)結(jié)合實際，組織成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作督導(dǎo)小組，各部門按照職責分工，密切配合，共同做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作。各村也成立工作小組，由各村會計擔任小組組長，全面配合土地確權(quán)發(fā)證工作的完成。
三、科學(xué)組織實施：
1.臺賬登記：
土地確權(quán)發(fā)證工作量、難度都較大，要求工作人員在登記過程中必須細致負責并了解農(nóng)戶家庭人口、二輪承包土地情況，針對這一問題，我鎮(zhèn)將登記工作明確到位，要求準確把握土地承包經(jīng)營權(quán)登記的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著重查清承包地塊的面積和空間位置，做到農(nóng)戶簽字率達百分之百。
2.電腦錄入：
在臺賬登記工作結(jié)束之后，我鎮(zhèn)將電腦錄入工作分配至每位大學(xué)生村官、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。由農(nóng)經(jīng)部門組織對錄入人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并對錄入過程中容易出現(xiàn)的問題及注意事項提前給予說明。錄入完畢之后，統(tǒng)一用a3紙打印，并交由各村會計進行核實修改，最終確保每戶人口、土地信息準確無誤。
3.證書、合同簽訂發(fā)放：
我鎮(zhèn)嚴格按照統(tǒng)一印制的合同書，由發(fā)包方、承包方依法簽訂農(nóng)村土地家庭承包合同書，并及時將相關(guān)資料準確無誤地錄入電腦。證書打印由農(nóng)經(jīng)人員連同各村會計交替接班，做到人不離崗、機不停歇，并要求在打印過程中注意核對信息內(nèi)容，對出現(xiàn)問題及時糾正。
我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組織安排到個別村農(nóng)戶家中對其發(fā)放證書，要求對發(fā)放工作實行分工負責、劃片包干、責任到人，確保了“一本不錯、一戶不漏”。
4.資料歸檔：
對承包土地清查、清丈核實原始材料、二輪承包面積變動情況核實表、土地承包合同和證書等相關(guān)資料，要求各村會計按組別、序號分好，并由農(nóng)經(jīng)人員及時裝訂成冊，專櫥存放，專人管理，作為永久性檔案，集中保管。
5.妥善解決問題：
四、及時足額撥付經(jīng)費：
此次共對全鎮(zhèn)約10000戶農(nóng)戶進行土地確權(quán)發(fā)證，為切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記換發(fā)證工作，我鎮(zhèn)對每位電腦信息錄入人員給予200元補助，對171個工作小組給予每個小組500元補助，購買針式打印機6400元，打印費用共計7800元，平均每戶成本達11元。
此次土地確權(quán)發(fā)證工作，通過重新調(diào)查每位農(nóng)戶的家庭人口、土地二輪承包承包情況，有效維護了農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民利益，依法、規(guī)范、有償推進了土地規(guī)模集中的標準，并進一步完善了農(nóng)村二輪承包關(guān)系，賦予農(nóng)民更加充分和有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，推進了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，促進了農(nóng)村社會和諧發(fā)展。
高仁鄉(xiāng)共有耕地畝，其中國有土畝(不在確權(quán)范圍)。本次我鄉(xiāng)共丈量耕地面積畝，農(nóng)村土地確權(quán)的外業(yè)調(diào)查已結(jié)束，內(nèi)業(yè)統(tǒng)計工作已完成微機錄入，現(xiàn)在分戶匯總完成工作量的75%。這次土地確權(quán)工作以市、縣農(nóng)村工作會議精神為指導(dǎo)，嚴格按照平羅鄉(xiāng)人民政府關(guān)于《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的實施方案》，緊密結(jié)合我鄉(xiāng)實際，充分發(fā)揮和調(diào)動了鄉(xiāng)、村、隊三級干部和黨員的積極性，依法按照實施方案和操作規(guī)程，在公開、公正、透明.民主的原則下順利完成了土地確權(quán)工作。截止目前，全面核實工作已經(jīng)結(jié)束，張榜公示正在進行。
一、宣傳動員。
為使土地確權(quán)的外業(yè)調(diào)查登記工作開展順利，我鄉(xiāng)在5月20日就召開了鄉(xiāng)、村、隊三級干部動員大會，會后各村依照會議精神和實施方案，隊隊召開群眾大會由鄉(xiāng)村干部進行宣傳講解，使群眾在土地登記確權(quán)之前就能夠清醒地了解和認識到這次土地確權(quán)工作的重要性和必要性。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)、落實責任、確保工作順利完成為了確保此項工作的順利開展，鄉(xiāng)上成立了土地確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了辦公室，一是鄉(xiāng)長任組長負總則;二是分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長具體負責，三是包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部直接參與和指導(dǎo)所包村隊的工作任務(wù)。為使此項工作能夠按時間、要求、技術(shù)、質(zhì)量完成任務(wù)，鄉(xiāng)上和各村層層簽訂了土地確權(quán)工作責任書，并將此項工作納入年度考核。同時還抽調(diào)全鄉(xiāng)所有干部，協(xié)助村隊逐田塊丈量，使外業(yè)調(diào)查工作做到戶不重名、戶不漏塊、塊不漏戶、塊戶相符、丈量準確、數(shù)據(jù)真實、登記無誤，為內(nèi)業(yè)統(tǒng)計匯總工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三、具體做法。
1、制訂工作方案，落實工作責任。為了做好外業(yè)調(diào)查前的準備工作，按照實施方案要求，全鄉(xiāng)設(shè)7個組，每個工作組都有一名副科以上的干部擔任組長，4個行政村分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，做到責任到人，職責明確，時間安排合理。有效的完成了工作任務(wù)。
3、做好宣傳解釋工作，把問題梳理歸類。在宣傳動員前，一是做好宣傳資料的印制工作;二是搜集準備宣傳講稿，講稿內(nèi)容要符合實施方案所涉及的內(nèi)容;三是做好宣傳記錄的準備工作，把農(nóng)戶提的問題、疑難問題、有共性的問題、尖銳突出的問題一一梳理歸類。分別給予解決。
4、外業(yè)調(diào)查匯總。外業(yè)工作開展后，各村認真按照實施方案和技術(shù)操作規(guī)程進行實地丈量，丈量做到：戶不重名、戶不漏塊、塊不漏戶、塊戶相符、丈量準確、數(shù)據(jù)真實、登記無誤和公開、公正、透明。外業(yè)調(diào)查結(jié)束后，及時將田塊按戶匯總。
5、糾錯核實。外業(yè)按戶匯總結(jié)束后，各村立即進行糾錯核實階段，糾錯核實工作要認真、細致，反復(fù)多次才能核準。保證了各項指標的準確無誤。
6、監(jiān)督檢查。紀檢檢查組及時、自覺、主動、不定期到各村進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提請解決。對于消極怠工、玩忽職守的工作人員都要嚴肅認真進行處理，并根據(jù)工作進展情況以簡報的形式進行通報，好的表揚，差的批評，把存在的疑難問題匯總出來研究解決。
四、存在的問題及解決辦法。
在外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)統(tǒng)計工作中出現(xiàn)了以下問題，需研究解決：
1、外業(yè)調(diào)查存在的問題。把耕地、生地、荒地登記在一起混淆不清，影響匯總;溝渠路核減數(shù)據(jù)標注不清、不一致，導(dǎo)致面積有一定誤差，群眾意見分歧;糾錯核實時間拖得太長，給匯總帶來許多不利因素，影響了進度。
2、沒有統(tǒng)一的模式，指導(dǎo)不及時。此次土地確權(quán)的業(yè)務(wù)主管部門，沒有制定出統(tǒng)一的登記表冊，給外業(yè)登記和內(nèi)業(yè)匯總工作造成了很大的困難，其次是有關(guān)問題的處理情況的說明宣傳彩頁發(fā)放不及時，使土地確權(quán)工作的相關(guān)問題一度擱淺，無法解釋答復(fù)。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十七
在縣委、縣政府的高度推動下，在鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極配合和測繪公司的辛勤努力下，截止目前，全鎮(zhèn)20個行政村，6450戶，耕地面積2.75萬畝。外業(yè)調(diào)查、內(nèi)頁制圖、家庭成員信息核對已完成，二輪公示已進行了16個村，其中鎮(zhèn)北、新城、田段、崗子、葛家5村已公示修改完成，其余村正在進行二輪公示修改。
一是健全組織機構(gòu)，加強工作領(lǐng)導(dǎo)。成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作專項小組，以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，鎮(zhèn)紀委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長。并制定印發(fā)了《**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作實施方案》，與各村簽訂責任書，分管領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo)、現(xiàn)場督查，有力的推動了土地確權(quán)工作順利進行。
二是加大宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。鎮(zhèn)上召開了土地確權(quán)工作動員會，全面安排部署土地確權(quán)登記頒證工作。在西寶北線、各村主干道懸掛橫幅、組裝宣傳車、利用村村通廣播等多種形式進行宣傳，營造良好輿論氛圍。在各村委會設(shè)立土地確權(quán)專欄，及時更新相關(guān)政策和工作進度。鎮(zhèn)村干部深入農(nóng)戶家中面對面宣傳，向群眾講解相關(guān)政策，做好思想工作，及時化解各類矛盾。
三是做好培訓(xùn)指導(dǎo)，提高業(yè)務(wù)能力。鎮(zhèn)上集中組織了3次培訓(xùn)會和6次工作推進會，學(xué)習政策，掌握工作重點，明晰當前工作開展情況，研究討論下一步工作方向。鎮(zhèn)專項小組多次深入村組、田塊現(xiàn)場督查，親臨指導(dǎo)，確保地塊調(diào)查高質(zhì)量、精確無誤。
四是夯實工作責任，創(chuàng)新工作方法。鎮(zhèn)上成立了20個包村工作組，由包片領(lǐng)導(dǎo)親自督導(dǎo)，包村同志、村干部具體落實，積極積極配合做好調(diào)查摸底，填制表格等工作，確保信息不遺漏;鎮(zhèn)土地確權(quán)工作辦公室安排專人，做好進度上報、資料收集等工作，對錄入數(shù)據(jù)進行認真核實，確保精準;鎮(zhèn)紀委對土地確權(quán)登記頒證的各個環(huán)節(jié)進行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督辦解決，有效提升了工作質(zhì)量，加快了工作效率，確保此項工作的順利推進。
一是個別村指界人對地塊不熟悉(焦胡2組)，或者村干部無法找到合適的指界人(田大村)，導(dǎo)致個別村內(nèi)頁制圖尚未完成。
二是由于各村存在私下兌換地畝現(xiàn)象，合同面積與實測面積差異較大，增加了確權(quán)工作難度。
三是各村二輪公示修改工作推進程度不平衡，導(dǎo)致二輪公示緩慢。
下一步，我們將以這次會議為契機，繼續(xù)深入地扎實做好我鎮(zhèn)土地確權(quán)頒證工作，嚴把環(huán)節(jié)，嚴格流程，確保質(zhì)量，加快二輪公示修改工作，全面開展三輪公示簽字工作。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十八
梅河口市幅員2174.6平方公里，轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個城區(qū)街道辦事處、一個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，現(xiàn)有303個行政村、1759個村民小組，二輪延包農(nóng)戶8.9萬戶，農(nóng)業(yè)人口35.6萬人。全市二輪延包面積92萬畝，國土二調(diào)耕地面積184.4萬畝。
去年12月，我市被省委、政府確定為全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證整體推進試點縣(市)。截止8月末，全市24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)，45個先行試點村、258個非試點村已經(jīng)按照方案要求基本完成了宣傳發(fā)動、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檔案清理、資料收集、入戶調(diào)查及信息錄入、矛盾排查梳理、清查實測等各項工作任務(wù)，累計實測耕地155.8萬畝，實測結(jié)果比二輪延包面積增加63.8萬畝，比國土二調(diào)面積減少28.6萬畝，分別占二輪延包面積和國土二調(diào)面積的169.3%和84.4%。從9月初開始，45個先行試點村率先進入公示確認環(huán)節(jié)。目前，地塊實測數(shù)據(jù)復(fù)核修正，實測結(jié)果與二輪延包地塊面積、四至的增減變化對比分析，實測結(jié)果入戶反饋確認等公示前準備工作已基本結(jié)束，已有24個試點村先行開展了公示確認。通過公示確認情況來看，得到了農(nóng)戶的普遍認可。在總結(jié)試點村經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全市于9月25日全面啟動了258個非試點村公示確認前的各項準備工作。預(yù)計全市45個試點村可在11月下旬完成公示確認工作，258個非試點在年底前基本完成公示確認工作，到2015年5月，基本完成登記頒證工作。
1、強化領(lǐng)導(dǎo)，高位推進確權(quán)工作。市委、市政府對確權(quán)工作高度重視，將此項工作作為推進擴權(quán)強縣改革試點工作的一項重要內(nèi)容，在市委七屆四次全會和市人大八屆四次會議上都做出了明確的安排和部署。成立了由書記、市長任組長，市委副書記、政府分管副市長任副組長，農(nóng)業(yè)、國土、財政等21個相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村土地確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市農(nóng)業(yè)局，具體負責確權(quán)登記工作的組織協(xié)調(diào)工作。同時，從相關(guān)部門抽調(diào)精干力量組建了政策與測繪指導(dǎo)、綜合材料、信息錄入審核、紀檢監(jiān)察、信訪維穩(wěn)、宣傳報道及工作督查等7個工作組，各負其責、各司其職。
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)包保，落實了市級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)，部門主要領(lǐng)導(dǎo)包村責任制，并從包保部門抽調(diào)90名業(yè)務(wù)干部駐村包保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，村組成立了由村三委干部、參與二輪分地的黨員、村民等組成的確權(quán)工作小組，使我市的土地確權(quán)工作形成了市、鄉(xiāng)、村三級組織體系，為有序推進確權(quán)工作提供了強有力組織保障。在土地確權(quán)工作的前期籌備和推進過程中，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后11次召開專題會議，調(diào)度和聽取土地確權(quán)工作進展情況，并對土地確權(quán)工作進行安排和部署提出具體要求，確保了我市土地確權(quán)工作順利進行。與此同時，我市農(nóng)村土地確權(quán)工作得到了省委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。3月18日，巴音朝魯省長、隋忠誠副省長帶領(lǐng)省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)到我市調(diào)研指導(dǎo)確權(quán)登記工作，并與鎮(zhèn)村干部、農(nóng)戶代表進行了座談。隋忠誠副省長先后2次專題聽取我市確權(quán)登記工作進展情況;省農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)也先后多次到我市調(diào)研指導(dǎo)確權(quán)登記工作，并派出督查指導(dǎo)組常駐我市具體指導(dǎo)工作。
2、深入調(diào)研，科學(xué)制定實施方案。試點工作籌備期間，為盡快制定出切實可行、全面完整、科學(xué)準確、具有可操作性的確權(quán)登記工作方案，全體市級領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)包保部門深入到包保的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走進村屯和農(nóng)戶家中召開不同層次座談會，廣泛聽取鄉(xiāng)村干部和廣大農(nóng)戶對確權(quán)登記工作的意見和建議。累計召開各層面座談會60余次，發(fā)放調(diào)查問卷1500多份，梳理匯總共性問題20項，個性問題44項。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，依據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程》和《吉林省2014年確權(quán)登記頒證試點工作方案》，按照試點先行，總結(jié)經(jīng)驗、整體推進的思路，研究制定了我市確權(quán)登記工作實施方案。確定新合鎮(zhèn)為整體推進試點鎮(zhèn)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別選擇1-2個村為試點村(共計45個)先行開展確權(quán)工作，在總結(jié)試點村經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，整體推進非試點村的確權(quán)工作。今年2月20日召開了由全體市級領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、303個村支部書記、實測小組成員參加的動員大會，市委龐慶波書記親自做了動員講話，標志著我市確權(quán)登記工作正式啟動。
3、強化宣傳，狠抓政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為盡快消除廣大黨員干部和農(nóng)民群眾對確權(quán)登記工作的擔心和疑慮，營造家喻戶曉的輿論氛圍和工作環(huán)境，我們通過廣播電視、宣傳車、宣傳單、橫幅、簡報等多種形式，向廣大農(nóng)民群眾廣泛宣傳開展農(nóng)村土地確權(quán)登記的目的、意義和相關(guān)政策，全市累計發(fā)放《致農(nóng)民朋友的公開信》9萬份、光碟400張、出動宣傳車45臺，印制橫幅標語3500余條，編發(fā)工作簡報14期，聘請農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計研究院趙虎博士圍繞土地確權(quán)操作規(guī)程，對市級領(lǐng)導(dǎo)、包保部門領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村支部書記等1000余人進行了專題培訓(xùn);市農(nóng)經(jīng)局逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)街對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)站所工作人員、村三委成員、村民小組長和村民代表開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試，累計培訓(xùn)24期、2900多人;在此基礎(chǔ)上，市確權(quán)辦會同市委組織部、市紀委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的72名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進行了專題培訓(xùn)、筆試和面試;為做好確權(quán)登記中的維穩(wěn)工作，市確權(quán)辦還會同市政法委對公、檢、法、司、信訪以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)訴求服務(wù)中心等政法系統(tǒng)干部530人進行政策培訓(xùn)和考試。截止目前，全市累計開展各類培訓(xùn)36期，培訓(xùn)人員4900余人次。通過宣傳培訓(xùn)，使廣大干部熟練掌握了開展確權(quán)登記的相關(guān)政策法規(guī)及工作程序，讓廣大農(nóng)戶充分認識和深刻領(lǐng)會開展這項工作的重大意義，主動積極支持、參與和配合當?shù)攸h委、政府的工作，為圓滿完成農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
4、規(guī)范程序，精心組織權(quán)屬調(diào)查。一是在4月8日通過公開招投標方式確定具有甲級資質(zhì)的北京世紀國源測繪公司為測繪單位，采用較為先進的gps-rtk技術(shù)開展實測，實測精度達到正負5厘米。二是在開展入戶調(diào)查和地塊實測工作中，通過召開專題培訓(xùn)會和現(xiàn)場跟蹤指導(dǎo)的方式，細化落實每個環(huán)節(jié)的操作方法和步驟，堅決杜絕跑粗、走過場、暗箱操作等現(xiàn)象發(fā)生。比如：入戶調(diào)查中，我們要求入戶調(diào)查人員必須由鄉(xiāng)、村、組三級干部組成，調(diào)查結(jié)果必須以組為單位，召集全組村民或村民代表逐戶公開宣讀，包保干部全程監(jiān)督，無異議后張榜公示7天。通過嚴把程序，做到了村不漏戶，戶不漏人，填報信息準確無誤，公示后群眾認可。在地塊實測工作中，先后采取了召開試點村實測現(xiàn)場會、組織村民提前釘樁指界，外出誤工等不能現(xiàn)場指界的，由農(nóng)戶簽署授權(quán)委托書，整個實測過程中村務(wù)監(jiān)督委員會全程監(jiān)督，先測旱田、后測水田等措施，既保證了實測工作的質(zhì)量和進度，又保證了實測工作的規(guī)范化、公開化。三是針對因家庭承包地連片整理集約經(jīng)營后，打破了原有田梗邊界，無法找到原地塊標識，以及家庭承包地內(nèi)有塌陷地的，不能按戶實測確認的問題，我們采取先測大塊，然后根據(jù)二輪延包情況，通過室內(nèi)作業(yè)反推還原農(nóng)戶承包面積、四至、空間位置的方法確權(quán)到戶。
5、全面復(fù)核，做細公示準備工作。從6月中旬開始，在新合鎮(zhèn)黑山、雙勝等6個村先行開展了地塊實測數(shù)據(jù)復(fù)核工作。由農(nóng)經(jīng)站牽頭，組織村干部和實測小組，按照測繪公司繪制的實測地塊分布圖，逐地塊核對戶名、地塊名、實測面積、二輪延包面積和四至變化等，重點復(fù)核是否存在誤測、漏測、少測、重復(fù)測和相關(guān)信息標注不正確等問題;逐戶逐地塊排查人地矛盾，比較每個地塊實測數(shù)據(jù)與二輪延包合同面積四至的增減變化，找出多地或少地原因，研究化解各類人地矛盾的辦法，最后變上訪為下訪，將實測結(jié)果和實測過程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題與農(nóng)戶見面，取得承包地塊農(nóng)戶的認可，把各類問題解決在公示確認工作之前。目前，45個試點村的實測數(shù)據(jù)復(fù)核工作已基本結(jié)束，正在開展公示確認工作。
1、繼續(xù)扎實穩(wěn)妥推進土地確權(quán)工作。一是扎實做好45個試點村數(shù)據(jù)復(fù)核、勘誤修正工作，在11月中旬前先行完成45個試點村，1.52萬戶的'二輪面積與實測面積、確權(quán)到戶面積的兩次公示確認，確保在年底前確權(quán)頒證到戶。二是整體啟動258個非試點村地塊實測數(shù)據(jù)復(fù)核修正工作，力爭年底前完成258個非試點村，8.11萬戶的兩次公示確認工作，2015年5月底前全市基本完成確權(quán)登記頒證工作。
2、進一步明確和把握工作重點。目前我市正在開展的實測數(shù)據(jù)復(fù)核修正、二輪面積與實測面積公示確認、確權(quán)到戶地塊面積公示確認是整個確權(quán)登記工作的核心環(huán)節(jié)，能否取得農(nóng)戶的普遍認可，關(guān)系到整個確權(quán)登記工作的成敗和全市的農(nóng)村社會穩(wěn)定。首先，要繼續(xù)加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)土地確權(quán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格把握政策，規(guī)范每一個操作程序，避免跑粗、走過場等現(xiàn)象發(fā)生。第二，結(jié)合我市具體工作實際，有選擇性地學(xué)習和借鑒江西、山東、安徽和四川等地的先進經(jīng)驗和做法，在確保全市農(nóng)村社會穩(wěn)定的大前提下，堅持“因村制宜，因組施策”的工作思路，緊緊抓住村民小組這個基本單元，嚴格把握程序，將確權(quán)的主陣地放在村民小組這個平臺上，把確權(quán)登記的自主權(quán)交到村民自己手里。第三，積極化解確權(quán)登記工作中的突出矛盾，針對在確權(quán)登記工作中發(fā)現(xiàn)的“多地、少地”、“三年一小調(diào)、五年一大調(diào)”、“宅基地與承包地面積掛鉤”等比較突出的矛盾問題，我們將在嚴格把握程序的基礎(chǔ)上，采取“不提倡、不宣傳、不鼓勵、不制止”的工作辦法，允許農(nóng)民根據(jù)本集體經(jīng)濟組織絕大多數(shù)成員的意愿進行適當微調(diào)，然后再進行確權(quán)登記，矛盾不解決的暫緩確權(quán)登記。
3、全力確保社會穩(wěn)定。土地確權(quán)工作最重要的就是穩(wěn)定，因此在今后的工作中，我們將進一步加大工作力度，充分發(fā)揮市鄉(xiāng)村三級訴求網(wǎng)絡(luò)作用，通過全面了解農(nóng)民群眾的思想動態(tài)，及時掌握確權(quán)工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，運用各種方法有效化解矛盾糾紛，確保做到“小事不出村、一般事不出鄉(xiāng)，大事不出市”，不出現(xiàn)大規(guī)模上訪和群體性*件的工作目標，確保全市土地確權(quán)工作積極穩(wěn)妥推進。
1、共有人問題。初步統(tǒng)計，我市現(xiàn)有890戶農(nóng)戶家庭存在二輪延包時的家庭成員即共有人已經(jīng)全部死亡，土地由其下一代實際耕種，土地應(yīng)當確權(quán)給誰難以界定的問題。如直接確給其下一代，則意味著土地承包經(jīng)營權(quán)可以繼承，與現(xiàn)行土地承包法相違背;如收歸集體，則會導(dǎo)致其下一代無地可種，也將引發(fā)新的矛盾。建議省里對此類問題給予政策明確。
2、二輪延包后整戶消亡的土地如何處理。通過調(diào)查摸底，全市共有474戶整戶消亡的承包家庭。從我們掌握的相關(guān)政策法規(guī)看，目前尚沒有具體的法律條文針對這類問題進行明確規(guī)定，因此造成基層在實際操作中比較難以把握，特別是在答復(fù)農(nóng)戶提出的此類問題時拿不出具體的法規(guī)政策文件依據(jù)和條款，建議省確權(quán)辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門直接給予政策明確。
3、關(guān)于二輪延包耕地與宅基地捆綁掛鉤的問題。初步統(tǒng)計，我市共涉及3499戶承包家庭，在1996年二輪延包分地時，本村組集體經(jīng)濟組織對農(nóng)戶的宅基地和耕地進行了統(tǒng)一丈量，對宅基地面積超過平均標準的農(nóng)戶，在該戶應(yīng)分承包地中進行了減除;對宅基地面積不足平均標準的，對應(yīng)在其應(yīng)分承包地中進行了增補。由此引發(fā)本次確權(quán)工作中，在國土部門沒有先行開展宅基地確權(quán)的前提下，農(nóng)業(yè)部門如何對農(nóng)戶包含在宅基地當中的承包地進行實測和確權(quán)的問題。建議解決思路如下：一是對于二輪延包耕地與宅基地捆綁掛底數(shù)清晰、農(nóng)戶認可的村組，由國土、建設(shè)、村組工作人員和農(nóng)戶共同指界，直接進行實測劃定;對于捆綁掛鉤底數(shù)不清晰的，綜合利用耕地實測結(jié)果和其他參考資料計算出捆綁面積并取得農(nóng)戶認可后，由國土、建設(shè)、村組工作人員和農(nóng)戶共同指界進行實測劃定;三是對于國土部門已經(jīng)先行完成宅基地實測和確權(quán)的村組，直接利用國土部門的測繪成果進行確權(quán)。
4、關(guān)于本次頒證是否兩證分離的問題。通過調(diào)查走訪，征求基層意見看，農(nóng)民特別是種糧大戶認可兩證分離的頒證模式，基層干部對此持觀望態(tài)度，擔心兩證分離后不利于管理，建議省確權(quán)辦盡快進行政策明確，并對證書的格式和內(nèi)容進行統(tǒng)一，以利于試點縣市提前謀劃設(shè)計和印刷權(quán)證工本。
5、關(guān)于加強經(jīng)費保障。一是懇請省財政盡快按照我市確權(quán)登記實測面積和工作進度及時增撥補助經(jīng)費。二是懇請政府對確權(quán)登記工作中市、鄉(xiāng)、村三級工作人員的住勤補助標準進行統(tǒng)一明確。三是在資金管理使用范圍中應(yīng)當增加交通燃油費、工作人員勞動保障費，并明確使用標準。
土地確權(quán)工作匯報材料篇一
情況匯報。
開展土地確權(quán)工作以來，我鎮(zhèn)嚴格按照縣委、縣政府和上級部門要求，在縣農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)幫助下，以兩個村委會為示范村，以點帶面，嚴格規(guī)程，有序推進，全面鋪開。目前總體上開展了三個環(huán)節(jié)的工作，傳達了上級精神，制定了工作方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了動員大會，進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組月日，鎮(zhèn)黨委、政府為這項工作召開了黨政聯(lián)席會議專題研究，成立了以黨委書記擔任組長，鎮(zhèn)長擔任第一副組長，分管農(nóng)業(yè)的副書記擔任常務(wù)副組長，各駐村班子成員為副組長，相關(guān)鎮(zhèn)直單位、駐村干部、各村支部書記、主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了十一個督導(dǎo)組，由各駐村班子成員任組長，一個綜合技術(shù)指導(dǎo)組，由農(nóng)技站長任組長。
二、制定實施方案。
三、召開動員大會。
6月9日上午在我鎮(zhèn)大禮堂召開了土地確權(quán)登記頒證動員大會，鎮(zhèn)、村、組三級干部及各村小組理事會長參加了動員大會，大會上與10個村委會簽訂了責任狀，同時下發(fā)了致廣大農(nóng)民一封信。
四、進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
6月15日在鎮(zhèn)大禮堂進行了鎮(zhèn)、村、組三級人員分階段性培訓(xùn)，在培訓(xùn)會上鎮(zhèn)相關(guān)業(yè)務(wù)人員對前期各項業(yè)務(wù)進行了系統(tǒng)培訓(xùn)，詳細講解了這次土地確權(quán)登記頒證的相關(guān)政策、程序。前期調(diào)查摸底階段，土地承包合同，a、b表的規(guī)范填寫做了詳細說明，并要求各村在會議結(jié)束后著手召開各村小組群眾代表或戶主代表大會，討論采用哪種模式進行土地確權(quán)，形成村小組實施方案，組織群眾簽好協(xié)議，同時進行入戶填寫合同，a、b表格及相關(guān)摸底調(diào)查表格。
工作匯報。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家：
根據(jù)鹽城市政府辦公室《關(guān)于開展全市村莊地籍調(diào)查和集體建設(shè)用地登記發(fā)證工作的通知》（鹽政傳發(fā)[2010]176號）文件要求，我市在完成1:5000農(nóng)村土地調(diào)查、1:500城鎮(zhèn)土地調(diào)查的基礎(chǔ)上，開展了東臺市村莊地籍調(diào)查及數(shù)據(jù)庫建設(shè)項目，該項工作在鹽城市局的指導(dǎo)下，在東臺市委、市政府的直接關(guān)心下，在各村（居）和相關(guān)單位的通力配合下，通過項目參與各方和全系統(tǒng)地籍工作人員的努力，已取得階段性成果，現(xiàn)將工作開展情況、存在的問題及建議匯報如下：
一、基本情況。
東臺市轄區(qū)面積3175.7平方公里，下轄14個鎮(zhèn),481個村，6101個組（組級集體經(jīng)濟組織），人口114萬。區(qū)內(nèi)由西至東，由204國道和226省道分為里下河低洼平原、濱海沖擊平原和海濱淤積平原三種地形地貌。
2010年上半年開始，依據(jù)市局統(tǒng)一部署，我局就全市村莊地籍調(diào)查及登記發(fā)證工作向市政府作了專題匯報，爭取項目資金1500萬元，將農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查登記發(fā)證、農(nóng)民宅基地使用權(quán)調(diào)查登記發(fā)證和工業(yè)集中區(qū)用地情況調(diào)查建庫三項工作列為該項目的主要任務(wù)。通過招投標確定了西安大地、連云港萬源和鹽城瑞地3家為作業(yè)單位和江蘇省土地勘測規(guī)劃院為監(jiān)理單位的作業(yè)團隊。
2011年6月依我局申請，省土地勘測規(guī)劃院、鹽城市國土資源局組成檢查組對我市村莊地籍調(diào)查進行了階段性檢查，檢查組一致認為，“東臺市村莊地籍調(diào)查工作，以制度建設(shè)，推進過程監(jiān)管，確保質(zhì)量，方法得當；以科技創(chuàng)新，提高工作效率，減少錯誤發(fā)生，手段正確?！?BR> 在實際使用中不斷完善，現(xiàn)在該系統(tǒng)不但可以完成基礎(chǔ)建庫、業(yè)務(wù)管理、數(shù)據(jù)更新、證書打印還提供了跨數(shù)據(jù)庫分析功能，在農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫、所有權(quán)登記數(shù)據(jù)庫和村莊地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫的圖斑自動比對、賦值、分析和基于空間、屬性的“一戶多宅”自動查詢，提示功能。
到目前為止村莊地籍調(diào)查項目已完成：
2、90%約28.4萬宗的農(nóng)村宅基地調(diào)查外業(yè)工作和72%的村級數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作；
3、全市40%的工業(yè)集中區(qū)測量調(diào)查工作。
此外在完成上述工作的同時，我局本著“邊調(diào)查、邊應(yīng)用”的思路，利用已有各類數(shù)據(jù)，開展了“土地后備資源”、“建設(shè)用地潛力分析”和“一戶多宅”專項調(diào)查及“區(qū)域土地利用動態(tài)圖件”制作工作，在全面數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上進一步深化數(shù)據(jù)的應(yīng)用，充分挖掘數(shù)據(jù)的潛在價值。預(yù)計今年9月我市村莊地籍調(diào)查工程將全面結(jié)束，達到全面驗收的條件。借此機會真誠的希望各位領(lǐng)導(dǎo)、專家對我市村莊地籍調(diào)查和地籍管理各項工作提出批評和意見，以便于我們學(xué)習、完善，提高。
二、集體土地所有權(quán)確權(quán)登記情況。
步驟地開展，至2011年2月外業(yè)調(diào)查結(jié)束，同年4月登記發(fā)證工作完成。
一是強化組織，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。成立了由常務(wù)副市長為組長，國土、紀檢監(jiān)察、財政、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、公安等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組的農(nóng)村集體土地所有權(quán)發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)組，在各鎮(zhèn)政府設(shè)立辦公室，層層召開動員大會，宣傳、發(fā)動，落實責任制度，撥出?？?、配備力量，全力以赴保障農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)和登記發(fā)證工作有序開展。
二是認真抓好培訓(xùn)、督查。我局從2010年10月底至2011年2月底采取了集中培訓(xùn)、現(xiàn)場督查、指導(dǎo)等形式15次。組織學(xué)習《土地登記辦法》和《關(guān)于開展集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的意見》，認真研究解決工作中遇到的問題、矛盾，督促各鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)村集體土地所有權(quán)發(fā)證工作穩(wěn)步推進。
三是認真抓好試點工作。根據(jù)區(qū)域特征的不同，全市同時在11個組開展試點工作。通過試點，摸索了工作經(jīng)驗，統(tǒng)一了操作方式，提高了工作標準和效率。
四是認真抓好質(zhì)量控制。層層落實責任制，實行分級掛鉤制度，局黨組成員與鎮(zhèn)（區(qū)）掛鉤、鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與村組掛鉤，所工作人員責任到村組，人人肩上有擔子，堅持進度服從質(zhì)量，發(fā)“鐵證”，不發(fā)糾紛證、不亂發(fā)證，確保萬無一失。
合我市工作實際，細劃了驗收標準，自2011年3月5日至4月15日開展了轄區(qū)內(nèi)的6個作業(yè)片區(qū)調(diào)查和發(fā)證工作的驗收工作。
根據(jù)國土資源部《關(guān)于依法加快集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的通知》和江蘇省國土資源廳2002年3月《關(guān)于開展集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的意見》要求，結(jié)合我市的實際狀況。通過試點，探索出一條適合我市集體土地所有權(quán)登記發(fā)證，鈍化土地權(quán)屬糾紛的有效途徑。
（一）確權(quán)的原則：
2、不能證明屬于村民小組農(nóng)民集體所有的集體土地，依法確認給村農(nóng)民集體所有。
3、不能證明屬于村民小組農(nóng)民集體所有、村農(nóng)民集體所有的集體土地，依法確認給鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有。
4、鑒于村民小組組織機構(gòu)不健全的實際情況，對于屬于村民小組所有的集體土地，在具體登記發(fā)證時，采取“組有村管”的方式，將《集體土地所有權(quán)證》發(fā)放到村，由村委會代管。為體現(xiàn)村民小組農(nóng)民集體所有權(quán)主體地位，土地證書所有者一欄填寫村內(nèi)各村民小組農(nóng)民集體的名稱。
市國土資源局：
根據(jù)《國土資源部財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國土資發(fā)[2011]60號)和省國土資源廳《關(guān)于印發(fā)甘肅省農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作方案的通知》(甘國土資籍發(fā)[2012]3號)及《平?jīng)鰢临Y源局關(guān)于印發(fā)平?jīng)鍪修r(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作實施方案的通知》(平國土資發(fā)[2012]31號)精神，對農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證前期準備工作已全面完成?，F(xiàn)將進展匯報如下：
一、工作進展情況。
1、制定了《莊浪縣農(nóng)村集體土地確權(quán)發(fā)證工作實施方案》和《莊浪縣農(nóng)村集體土地確權(quán)發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組》，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國土資源局。
2、2012年2月18日，由李三衛(wèi)副局長和汪志偉隊長組織并召開了關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作宣傳動員會，要求各國土資源所（分局）要在轄區(qū)各村張貼各種關(guān)于農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作的宣傳材料，確保本項工作的順利進行。
3、局領(lǐng)導(dǎo)決定本次外業(yè)地籍調(diào)查由天水三和數(shù)碼測繪院負責，各國土資源所（分局）抽調(diào)人員配合完成。近期已經(jīng)在韓店國土資源所轄區(qū)范圍內(nèi)開展試點工作，為全縣集體土地確權(quán)登記發(fā)證提供好的經(jīng)驗和方法。
我縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作于4月13號進入工地，投入作業(yè)小組8組，共17人。截止5月6日共調(diào)查宗地數(shù)為1054宗地，簽字完成868宗地。西門村完成，現(xiàn)在剩上洼村和東門村的一小部分，估計在本周完成韓店鎮(zhèn)政府所在地范圍內(nèi)的居民點調(diào)查工作。4、天水三和數(shù)碼測繪院負責制定了相關(guān)的技術(shù)方案及細則，通過我縣局審議，上報市局并執(zhí)行。
5、為盡快開展工作，已做出了農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作經(jīng)費預(yù)算報告，并上報縣政府。
二、工作中存在的問題和建議。
1.基礎(chǔ)資料缺乏，資金無法落實。由于缺乏完整的農(nóng)村村莊地籍信息資料，農(nóng)戶住宅登記發(fā)證大部分采用手工繪制的宗地圖，精度難以得到保證。
不全，四至過于簡單、發(fā)證資料裝訂不整潔”等問題，有待進一步加強陪訓(xùn)。
3.農(nóng)村宅基地登記工作進展緩慢，今年完成30%的農(nóng)村集體建設(shè)用地登記發(fā)證任務(wù)大，難以完成。由于受人員、經(jīng)費的限制，1990年至今，莊浪縣20多年間農(nóng)村私人新建、原拆原建近80000多戶，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶建房土地證書工本費已收取，但因鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，早已移作他用，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已幾經(jīng)撤、并，造成目前發(fā)證經(jīng)費無法落實。4.建房用地存在問題多，發(fā)證難度大。由于農(nóng)村私人建房存在著少批多建、批東建西、一戶多宅等問題，雖經(jīng)宅基地清理整頓，對新土管法實施前少批多建等違法用地進行了查處，補辦了用地手續(xù)，但對新土管法實施后發(fā)生的少批多建、未批先建等違法用地，只能查處和處罰、不能補辦用地審批手續(xù)，致使這部分農(nóng)戶建房登記發(fā)證操作難度較大，農(nóng)戶難以接受。
5.數(shù)據(jù)庫建設(shè)難，市局應(yīng)要求全市統(tǒng)一的建庫軟件，使我們能夠?qū)痈黝悢?shù)據(jù)。
莊浪縣國土資源局。
二o一二年五月八日。
土地確權(quán)工作匯報材料篇二
5月8日，為貫徹落實自治區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作相關(guān)要求，進一步推進額敏縣農(nóng)村土地確權(quán)工作。額敏縣農(nóng)經(jīng)局召開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作推進會，會議由額敏縣農(nóng)經(jīng)局局長劉俊平主持，農(nóng)業(yè)部規(guī)劃研究院趙虎博士、塔城地區(qū)農(nóng)經(jīng)局業(yè)務(wù)骨干、額敏縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農(nóng)經(jīng)站站長共計21人參加會議。
會上，劉俊平就近期農(nóng)村土地確權(quán)進展工作情況進行了詳細匯報。截止目前，額敏縣縣已完成對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，67個村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、土地指界、公示等工作。
最后就額敏縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作推進過程中存在的問題進行了詳細探討交流，農(nóng)業(yè)部規(guī)劃研究院趙虎博士分別就農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作的'有關(guān)程序和有關(guān)政策做了詳細講解。此次推進會的召開，及時解決了額敏縣農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作當前問題，有效推進了額敏縣農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作的扎實開展。
土地確權(quán)工作匯報材料篇三
市農(nóng)牧業(yè)局：
我區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記和換證工作在市農(nóng)牧業(yè)局的精心指導(dǎo)和沿灘區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視、突出重點、把握關(guān)鍵、全面推進?，F(xiàn)將這項工作進行總結(jié)。
一、工作開展和進展情況。
全區(qū)在今年6月開始進入實質(zhì)性的準備階段，印發(fā)了沿灘區(qū)《沿灘區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記和換證工作實施方案》(自沿府辦發(fā)22號)，區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局參考市農(nóng)牧業(yè)局也分別出臺了兩份文件，一份是規(guī)范換證工作的程序(自沿農(nóng)牧林201194號)一份是具體問題的處理意見(自沿農(nóng)牧林201193號)。區(qū)政府里也專門出臺文件成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。
在9月2日召開了全區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記和換證。
工作的啟動會，沿灘區(qū)的這項工作就全面啟動。13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊接著分別召開了啟動會和對村、組干部的培訓(xùn)會。各村、各組正式進入農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作狀態(tài)。
全區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)160個村1689個組85025個戶納入這次換證工作的范圍，已經(jīng)啟動13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)157個村1614個組81412戶。有3個村75個組3613個戶暫緩啟動，主要原因是正在國家占地拆遷，主要分布在王井3個村32個組、沿灘7個組、永安12個組、仙市12個、九洪10個組衛(wèi)坪2個組。暫村沒啟動的75個組，在國家征地完成后，組內(nèi)還有承包地的農(nóng)戶如果要求進行確權(quán)登記，以后再安排。
已經(jīng)啟動的1614個組完成了核心階段的工作，這個階段的工作包括成立組的工作隊，制定組的實施方案，召開戶長大會，填寫清理核實登記表，公示，簽訂合同。在11月底進入安裝土地確權(quán)數(shù)據(jù)錄入軟件，錄入數(shù)據(jù)，申報審核，檔案收集整理工作階段。并出臺了《自貢市沿灘區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局關(guān)于當前土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記和換證工作中需注意的有關(guān)問題的通知》(自沿農(nóng)牧林[2011]161號文件，對存在的問題進行糾正，對發(fā)證前的工作進行安排，還在2012月9日鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心會議上進行強調(diào)。
當前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在抓緊錄入數(shù)據(jù)，在能填入土地等級和基本農(nóng)田數(shù)據(jù)后及時發(fā)證到農(nóng)戶。
二、主要措施辦法。
1、主動匯報，區(qū)委區(qū)政府高度重視。
在全區(qū)啟動確權(quán)登記工作的準備階段，主動向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報四次，區(qū)政府常務(wù)會匯報會一次。取得了區(qū)政府、區(qū)委對這項工作的重視。在全區(qū)啟動會上，區(qū)政府分管區(qū)長、區(qū)委副書記到會并作重要講話。啟動會上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)到會除了分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、農(nóng)業(yè)中心主任、工作人員到會外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長也全部到會。區(qū)財政安排專項經(jīng)費96萬元補助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展這項工作，沿灘、聯(lián)絡(luò)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了責任保證金制度，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了獎懲制度。
2、結(jié)合實際，出臺實施方案。
我區(qū)實施方案，不是直接轉(zhuǎn)發(fā)市里的實施方案，而是結(jié)合實際制定的。特別對關(guān)鍵的清理核實階段，明確要求組級要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，要召開戶長大會。對戶長大會內(nèi)容有明確要求：通過本組確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單;討論通過本組確權(quán)工作方案;工作方案的核心內(nèi)容為本組每戶各宗地塊面積和確認方式和標準。
3、深入基層，現(xiàn)場指導(dǎo)。
每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了一名區(qū)級工作聯(lián)絡(luò)員，全程參加了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的啟動會和培訓(xùn)會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對各個組進行指導(dǎo)。針對確權(quán)頒證工作的一些具體問題進行現(xiàn)場解答和提出處置意見，保障了全區(qū)確權(quán)頒證工作順利推進。截至目前，區(qū)組聯(lián)絡(luò)員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組指導(dǎo)達100次以上。
4、及時糾偏，減少失誤。
在檢查中發(fā)現(xiàn)，有的組沒有實施方案，有的組沒有召開戶長大會，有的組沒有公示資料。我們及時要求整改。對沒有實施方案的組要重新補充制定，對實施方案的關(guān)鍵內(nèi)容提出明確要求：主要包括本組確權(quán)隊員名單，以什么原則將將地塊確認到戶，面積的確認方式，共有人員確認方法，這三個方面的確認在一組內(nèi)做到統(tǒng)一。沒有召開戶長大會的要補開，開會要有會議記錄，有會議到會簽名冊。沒有公示的要補，形成照片資料裝檔。
5、廣泛宣傳，營造氛圍。
6、強化培訓(xùn)，把握政策。
確權(quán)工作開展以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)開好了會議即：動員會和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，舉辦培訓(xùn)班25次，培訓(xùn)人數(shù)達2400人次。對有關(guān)農(nóng)村土地確權(quán)頒證的36條政策逐條逐句進行解讀，為鎮(zhèn)、村、組三級工作人員把握政策、明確要求打下了基礎(chǔ)。
7、信息報送，上下溝通。
區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時報送信息編發(fā)簡報，區(qū)級簡報2期，富全鎮(zhèn)、聯(lián)絡(luò)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時編發(fā)簡報3期。通報農(nóng)村土地確權(quán)進展情況，鼓勵先進，鞭策后進，起到相互學(xué)習、相互借鑒的作用。
三、存在問題。
1、進度與全市相比較慢。
2、村、組工作人員文化水平多數(shù)不高，有的組表格質(zhì)量較差。
3、簽字手續(xù)不完善。
四、建議。
土地等級和基本農(nóng)田的數(shù)據(jù)盡快協(xié)調(diào)到位，以利于盡早發(fā)證到農(nóng)戶手中。
土地確權(quán)工作匯報材料篇四
在縣委、縣政府的高度推動下，在鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極配合和測繪公司的辛勤努力下，截止目前，全鎮(zhèn)20個行政村，6450戶，耕地面積275萬畝。
外業(yè)調(diào)查、內(nèi)頁制圖、家庭成員信息核對已完成，二輪公示已進行了16個村，其中鎮(zhèn)北、新城、田段、崗子、葛家5村已公示修改完成，其余村正在進行二輪公示修改。
一、具體做法。
一是健全組織機構(gòu)，加強工作領(lǐng)導(dǎo)。
成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作專項小組，以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，鎮(zhèn)紀委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長。
并制定印發(fā)了《**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作實施方案》，與各村簽訂責任書，分管領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo)、現(xiàn)場督查，有力的推動了土地確權(quán)工作順利進行。
二是加大宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。
鎮(zhèn)上召開了土地確權(quán)工作動員會，全面安排部署土地確權(quán)登記頒證工作。
在西寶北線、各村主干道懸掛橫幅、組裝宣傳車、利用村村通廣播等多種形式進行宣傳，營造良好輿論氛圍。
在各村委會設(shè)立土地確權(quán)專欄，及時更新相關(guān)政策和工作進度。
鎮(zhèn)村干部深入農(nóng)戶家中面對面宣傳，向群眾講解相關(guān)政策，做好思想工作，及時化解各類矛盾。
三是做好培訓(xùn)指導(dǎo)，提高業(yè)務(wù)能力。
鎮(zhèn)上集中組織了3次培訓(xùn)會和6次工作推進會，學(xué)習政策，掌握工作重點，明晰當前工作開展情況，研究討論下一步工作方向。
鎮(zhèn)專項小組多次深入村組、田塊現(xiàn)場督查，親臨指導(dǎo)，確保地塊調(diào)查高質(zhì)量、精確無誤。
四是夯實工作責任，創(chuàng)新工作方法。
鎮(zhèn)上成立了20個包村工作組，由包片領(lǐng)導(dǎo)親自督導(dǎo)，包村同志、村干部具體落實，積極積極配合做好調(diào)查摸底，填制表格等工作，確保信息不遺漏；鎮(zhèn)土地確權(quán)工作辦公室安排專人，做好進度上報、資料收集等工作，對錄入數(shù)據(jù)進行認真核實，確保精準；鎮(zhèn)紀委對土地確權(quán)登記頒證的各個環(huán)節(jié)進行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督辦解決，有效提升了工作質(zhì)量，加快了工作效率，確保此項工作的順利推進。
二、存在問題。
一是個別村指界人對地塊不熟悉焦胡2組，或者村干部無法找到合適的指界人田大村，導(dǎo)致個別村內(nèi)頁制圖尚未完成。
二是由于各村存在私下兌換地畝現(xiàn)象，合同面積與實測面積差異較大，增加了確權(quán)工作難度。
三是各村二輪公示修改工作推進程度不平衡，導(dǎo)致二輪公示緩慢。
三、下一步工作打算。
下一步，我們將以這次會議為契機，繼續(xù)深入地扎實做好我鎮(zhèn)土地確權(quán)頒證工作，嚴把環(huán)節(jié)，嚴格流程，確保質(zhì)量，加快二輪公示修改工作，全面開展三輪公示簽字工作。
土地確權(quán)工作匯報材料篇五
村10個村民小組，369戶，1189人口，耕地面積1547.59畝。在去年開展的農(nóng)村土地確權(quán)工作中，由于北夏自然村在二輪承包以后，先后多次調(diào)整土地，當時把該自然村納入“暫緩確權(quán)”類型。今年，我們對該自然村各個村民小組的土地承包現(xiàn)狀逐戶排查，根據(jù)組情拿出了土地確權(quán)初步方案。
一、土地承包現(xiàn)狀
1、北夏1組農(nóng)戶40戶，最后一次調(diào)整土地時間為，調(diào)整后有田戶26戶，無田戶14戶。有田戶中戶與戶嚴重不均，最多的戶10多畝，正常戶3-4畝，集體機動地13畝。
2、北夏2組農(nóng)戶40戶，最后一次調(diào)整土地時間為，調(diào)整后戶戶有田。
3、北夏3組農(nóng)戶46戶，最后一次調(diào)整土地時間為，調(diào)整后有田戶27戶，無田戶19戶。有田戶中戶與戶嚴重不均，最多的戶20多畝，正常戶3-4畝，集體機動地13畝。
4、北夏4組農(nóng)戶42戶，最后一次調(diào)整土地時間為，調(diào)整后戶戶有田。
5、北夏5組農(nóng)戶41戶，最后一次調(diào)整土地時間為，調(diào)整后戶戶有田。
6、北夏6組農(nóng)戶33戶，最后一次調(diào)整土地時間為20，調(diào)整后戶戶有田。
他們在調(diào)整土地時，按照當時的人口進行分田，帶來了婚進的可能是“雙分子”、婚出的“兩頭”(娘家、婆家)都沒有田的矛盾。
二、初步方案
1、對2、4、5、6組按最后一次分田的面積確權(quán)。婚出的“兩頭”都沒有田的矛盾，通過本戶人口結(jié)算調(diào)劑或集體機動地解決。
2、對1、3組將通過調(diào)整土地進行確權(quán)。
三、調(diào)整土地理由
1、群眾要求強烈。正月初九，3組10多戶無田戶村民到支部書記夏桂軍家，詢問土地確權(quán)的政策，強烈要求調(diào)整土地。
2、從公平的角度看問題。把無田戶同10多畝、20多畝的戶進行比較，公平二字何從談起。
3、集體無田可補。這兩個組無田戶分別是14戶、19戶，每個組的機動地也就是13畝，怎么補。
4、為了穩(wěn)定村干部對調(diào)整土地的積極性較高。無田戶目前以成為一大不安定因素，信訪、集訪隨時可能發(fā)生，村里開展工作只要涉及到這些戶，他們都以此為理由，阻礙工作的開展。
[農(nóng)村土地確權(quán)的工作總結(jié)]
土地確權(quán)工作匯報材料篇六
為進一步加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，5月11日，湘潭市岳塘區(qū)荷塘街道召開農(nóng)村土地確權(quán)工作安排部署會議。區(qū)農(nóng)業(yè)局、街道及各村農(nóng)業(yè)相關(guān)負責人，湖南博通技術(shù)公司工作人員參加會議。
會上，該街道相關(guān)負責人提出了圖紙難以看懂、村民的解釋工作存在困難、面積存在差異、技術(shù)力量需要加強等問題。湖南博通技術(shù)公司專業(yè)人員一一紀錄并表示，下一步公司技術(shù)人員將會加強與街、村的聯(lián)系，以通俗易懂的方式對圖紙、面積等問題進行詳細解答。
區(qū)農(nóng)業(yè)局相關(guān)負責人強調(diào)，按照時間節(jié)點，必須在6月底完成土地確權(quán)登記工作;街、村在工作中要做到有序引導(dǎo)、正面引導(dǎo)、程序到位、資料齊全，從而順利通過9月份省、市有關(guān)部門的調(diào)查。
土地確權(quán)工作匯報材料篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)同志們：
土地是農(nóng)民的命根子，雖然現(xiàn)在有些農(nóng)民外出務(wù)工，家庭經(jīng)濟來源不完全依靠土地收入，但我們的根兒都在農(nóng)村，都在生我養(yǎng)我的這片熱土上。我是農(nóng)村的娃子出生,1983年大包干,我們在座的年齡大的一些鄉(xiāng)親都分到責任田,那個時候是第一輪土地承包,我當時也分到了自己的承包地,那時間打下的糧食,交足國家的,留夠集體的,剩下的都是自己的,感到高興,滿足，因為能填飽肚皮呀!要求很低。1998年，國家又對農(nóng)村土地進行了第二輪承包，那時候要交農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅、印花稅、三提、五統(tǒng)，村干部從年頭到年尾不停的在收繳各種費用，老百姓一年到頭算下帳來可能倒帖，會經(jīng)營會管理的田把式或許還能落個肚子圓。農(nóng)民的負擔很重，農(nóng)民的日子苦，再加上那時候分地很草率，沒有固定的確權(quán)模式，有很多農(nóng)民為擺脫沉重的農(nóng)民負擔而拋荒土地。
20xx年，國家取消了農(nóng)業(yè)稅，反而對農(nóng)業(yè)進行補貼，為什么?國家富強了。全國60%以上的農(nóng)業(yè)人口在四個現(xiàn)代化建設(shè)中，為國家經(jīng)濟的發(fā)展做出了巨大奉獻，現(xiàn)在要用工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。20xx年，我們又進行了土地第二輪延包，到20xx年第二輪延包結(jié)束，離現(xiàn)在還有20xx年，確保了農(nóng)民家庭承包地30年經(jīng)營權(quán)不變，給農(nóng)民吃了定心丸，提高了農(nóng)民耕種土地的積極性。到目前為止，我母親還有自己的責任田，仍然在耕種。
現(xiàn)在地值錢了，有很多農(nóng)民又想要地，再加上這次土地確權(quán)，原本關(guān)系很好的親戚、鄰里可能因土地權(quán)屬問題而紅臉、鬧矛盾。怎么辦?為徹底解決這些土地矛盾和糾紛，從中央到地方都很重視，決定用現(xiàn)代化的測繪手段和法律的方式把農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)確定下來。
這次土地確權(quán)登記，可以說是第三次土地革命，我們重點要把握這樣幾點：
一、學(xué)習政策、掌握政策到位。在熟練掌握政策的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揚民主，充分發(fā)揮了群眾的主觀能動性，讓群眾熟悉政策，理解政策，積極主動參與支持配合，堅持不能動地的原則。
二、梳理矛盾，化解矛盾到位。在尊重歷史，實事求是的前提下，認真梳理了矛盾，分類排隊，先易后難，依法依規(guī)、依據(jù)政策，不捂蓋子，不上交矛盾，妥善化解了各種矛盾。
三、遵循原則，嚴格程序到位。工作中社區(qū)以組為單位，嚴格遵循“穩(wěn)定原則”、“民主原則”，“依法規(guī)范”原則，因組制宜確權(quán)確地方案，循序規(guī)范推進，保證了高質(zhì)量。
四、入戶調(diào)查到位。三個工作小組(即：矛盾調(diào)解組、宣傳材料組、綜合協(xié)調(diào)組)充分利用中午和晚上深入到居民家中，完善了入戶調(diào)查表。
五、測量到位。這次土地確權(quán)充分利用先進專業(yè)設(shè)備保證測量數(shù)據(jù)的準確、詳實，確保工作的順利高效進行。
六、公示到位。嚴格按照透明公正要求，積極公示，讓居民群眾了解、參與到確權(quán)工作中來。
同志們，土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記是一項復(fù)雜系統(tǒng)的工作，事關(guān)千萬農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展大局，任務(wù)艱巨、責任重大。我們通過精心組織，周密安排，密切配合，狠抓落實，在徐堤村土地確權(quán)登記試點工作中積累了豐富的經(jīng)驗，同時，也發(fā)現(xiàn)了一些可以提前解決的問題，值得各村學(xué)習借鑒。20xx年，土地確權(quán)登記工作將在全鎮(zhèn)鋪開，望各村認真學(xué)習徐堤村工作的經(jīng)驗，結(jié)合自身實際，吃透政策法規(guī)，少走或不走彎路，把此項工作按時完成，讓農(nóng)民放心的拿到土地承包經(jīng)營權(quán)本本。
土地確權(quán)工作匯報材料篇八
近日，哈爾濱市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證驗收組來到南崗區(qū)檢查驗收工作。經(jīng)驗收組確認，哈爾濱市南崗區(qū)農(nóng)村土地確權(quán)工作符合國家和省市相關(guān)要求，在哈爾濱市主城區(qū)中第一個通過市級檢查驗收，達到頒證標準。
驗收組通過聽取工作匯報、外業(yè)抽測、查閱檔案、入戶調(diào)查、查看數(shù)據(jù)庫以及質(zhì)詢答疑等環(huán)節(jié)進行綜合評估，最終確認了哈爾濱市南崗區(qū)達到頒證標準。
據(jù)介紹，去年12月底，我省已將農(nóng)村土地確權(quán)工作驗收權(quán)下放到市級。目前各地將按照我省土地確權(quán)的新標準組織自檢自查，合格后將向哈爾濱市產(chǎn)改辦提出驗收申請;相關(guān)部門將根據(jù)各地申請順序認真組織檢查驗收、抓緊頒證，成熟一個地區(qū)頒發(fā)一個地區(qū)。
土地確權(quán)工作匯報材料篇九
根據(jù)省委、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省委轉(zhuǎn)發(fā)省委等部門《關(guān)于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點工作的意見》，并結(jié)合我鄉(xiāng)二輪承包實際，我們做了以下工作。
一、成立組織。
鄉(xiāng)成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)組，全面統(tǒng)籌推進確權(quán)登記工作，負責具體工作的協(xié)調(diào)，組織，領(lǐng)導(dǎo)。辦公室設(shè)在農(nóng)經(jīng)站。分村派駐土地確權(quán)登記領(lǐng)證工作指導(dǎo)組。按照縣里要求主要領(lǐng)導(dǎo)負責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，村支兩委、村務(wù)監(jiān)督理事會全程參與。
二、矛盾化解。
準確把握政策界限，妥善處理各類問題，嚴格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律，法規(guī)和政策規(guī)定，扎實登記，嚴禁將集體預(yù)留地登記在個人頭上，嚴禁在確權(quán)登記期間瓜分村集體資產(chǎn)。對土地承包經(jīng)營權(quán)有爭議和糾紛的，先依法解決再予以確權(quán)登記，全鄉(xiāng)這次確權(quán)工作中共調(diào)解各種矛盾二十余次，對工作中遇到問題按照確保穩(wěn)定，尊重歷史，照顧現(xiàn)實，分類處置，同時依靠群眾自主協(xié)商解決，確保此次確權(quán)工作圓滿完成。
三、工作開展。
我鄉(xiāng)共十三個行政村，332個村民組，12325戶，先后六個階段對全鄉(xiāng)開展確權(quán)領(lǐng)證工作。
1、宣傳發(fā)動，我鄉(xiāng)自xx年11月18日，召開土地確權(quán)動員會以來，共培訓(xùn)二千余人，培訓(xùn)會十余次，印發(fā)明白紙，張貼標語，懸掛橫幅一百余幅，做到確權(quán)登記意義、程序、責任家喻戶曉。
2、清理核實，從xx年11月26日至xx年12月2日完成承包檔案清理工作，全面組織清理土地承包檔案，著重解決土地承包方案，承包合同，承包臺賬，種類不齊全，管理不規(guī)范等問題。
3、登記錄入階段，從今年3月1日到31日進行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)變更，注銷登記工作。
四、下步工作。
1、確權(quán)發(fā)證階段。根據(jù)前期認真細致的摸底排查、登記，全面審核相關(guān)資料，確保xx年12月底前完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記領(lǐng)證工作。
2、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記領(lǐng)證工作開展的同時，我們將對鄉(xiāng)村兩級收集的資料進行分類歸檔，確保登記細、核查是、歸檔全。確保辦實證、辦真證、辦鐵證。
為貫徹落實全縣農(nóng)村土地確權(quán)工作會議精神，我鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，把土地確權(quán)工作作為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要內(nèi)容之一，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作實施等各方面予以重點保障。目前，在縣農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)幫助下，我鎮(zhèn)此項工作取得了階段性進展?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下。
一、工作完成情況。
目前，我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證的20個村4個社區(qū)143個社，工作人員到戶實地核實，截止目前，全鎮(zhèn)土地確權(quán)外業(yè)測繪工作已全面結(jié)束。
二、工作措施。
(一)強化組織，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。自xx年4月縣農(nóng)業(yè)局召開了全縣農(nóng)村土地確權(quán)工作會議后，**鎮(zhèn)黨委政府高度重視，4月26日召開了全鎮(zhèn)土地確權(quán)，宣傳、發(fā)動工作會議，成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行“一把手”負責制,層層落實責任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)技站，由分管農(nóng)業(yè)負責人兼任辦公室主任，農(nóng)技站長兼任辦公室副主任，全體農(nóng)技人員負責組織、宣傳、發(fā)動，協(xié)調(diào)土地確權(quán)工作，各村及農(nóng)村社區(qū)書記為第一責任人，村主任負責轄區(qū)內(nèi)，土地確權(quán)矛盾糾紛、后勤保障等各項工作。
(二)廣泛宣傳、深入動員。農(nóng)村土地確權(quán)試點工作，直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的切實利益，關(guān)系到農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定，我們鎮(zhèn)農(nóng)技站人員，分片包村到社，與鎮(zhèn)村干部，召開各種形式的村社、**會85次，全鎮(zhèn)張貼標語及巖標50余幅，出動宣傳車23次，發(fā)放宣傳資料15600份，發(fā)送手機短信18000條，給不識字的農(nóng)戶解讀農(nóng)村土地確權(quán)宣傳資料，全方位宣傳農(nóng)村土地確權(quán)頒證的有關(guān)文件及政策，做到政策宣傳到村、責任落實到戶，家喻戶曉，人人皆知。
(三)摸底核查，落實督查。實行目標責任制，將農(nóng)村土地確權(quán)工作納入年底對村(社區(qū))目標管理，壓實責任到村(社區(qū))、到戶。人人肩上有擔子，鎮(zhèn)村干部、農(nóng)技人員積極入戶摸底調(diào)查，實地核查地塊，指認邊界，調(diào)處矛盾;認真研究解決工作中遇到的問題、矛盾，由鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作穩(wěn)步推進。對全鎮(zhèn)各村(社區(qū))的每個農(nóng)戶的田土面積實行張榜公示，接受廣大群眾的監(jiān)督，增強操作的透明度，真正實現(xiàn)陽光作業(yè)，保證確權(quán)工作的公平、公正、公開。
三、存在的問題。
(一)承包面積與實際測繪面積不相符的問題。
(二)土地證地塊位置因個別農(nóng)戶自行調(diào)換與承包地塊位置不相符的問題。
(三)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)私自賣田、賣土，違法建房后土地確權(quán)的問題。
(四)高速路、南環(huán)路占地，少數(shù)農(nóng)戶毀田、毀土，該社沒有補償所賣田土款，該社人均分配，現(xiàn)導(dǎo)致無法確權(quán)的問題。
(五)嫁出的女方戶籍沒變，而男方所在地又分得田土給女方，是否確權(quán)需要調(diào)查的問題。
(六)農(nóng)村土地確權(quán)工作開工以來，鎮(zhèn)村干部車船費，各村社群眾代表務(wù)工指界勞務(wù)費等工作經(jīng)費落實不到位的問題。
四、下一步工作計劃。
(一)加強學(xué)習，做好培訓(xùn)。目前部份群眾認識仍然不夠不到位，入戶調(diào)查反饋顯示，一部份群眾最關(guān)心的是土地確權(quán)后土地實際收益、歸屬及有效性問題。因此在下一步的工作中我鎮(zhèn)將定期組織相關(guān)人員進行土地確權(quán)相關(guān)法律、政策的培訓(xùn)學(xué)習，增強我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)工作的理論基礎(chǔ)。
(二)繼續(xù)堅持公平、公正、公開的工作原則。土地確權(quán)工作是關(guān)系到村民群眾的大事，因此要做好此項工作，就必須堅持原則，應(yīng)給予確權(quán)發(fā)證的，必須按照要求給予確權(quán)，不應(yīng)確權(quán)發(fā)證的，多一寸土地也不行。同時，我們將及時排查隱患，掌握動態(tài)，發(fā)現(xiàn)重大問題及時上報和解決，耐心細致地做農(nóng)戶的思想工作，把農(nóng)民反映的實際問題解決在基層，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作順利進行。
(三)做好資料收集整理、歸檔工作。目前我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)工作已經(jīng)取得了階段性的進展，在接下來的工作中我鎮(zhèn)將在相關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，加快資料整理、歸檔工作，進一步把我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作做好、做扎實，確保該項工作順利完成。
一、基本情況。
湖陽鎮(zhèn)位于當涂縣東南面，東臨石臼湖，西臨運糧河，南與高淳縣接壤，單鎮(zhèn)獨圩，全鎮(zhèn)轄六個村，三個居委會，共38個村民小組，人口萬人，其中農(nóng)業(yè)人口萬人，6700余戶，耕地面積萬畝，分老圩、新圩、大白宕三大塊。截止目前，有1個村基本完成摸底調(diào)查工作，其他5個村預(yù)計于7月30日前全部完成摸底調(diào)查工作。
二、工作開展情況。
我鎮(zhèn)土地確權(quán)登記頒證工作實際于5月底全面展開，5月29日召開會議動員部署，并組織了村“兩委”和村民組長業(yè)務(wù)培訓(xùn)，6月1日六個村同步展開摸底調(diào)查工作。在前階段工作中，我們主要做了以下四個方面：
(一)成立組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立由書記任組長、分管副鎮(zhèn)長為副組長，農(nóng)經(jīng)、建設(shè)辦等8個部門負責人和6個村黨總支書記為組員的土地確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定印發(fā)了具體可行的實施方案。6名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶12名機關(guān)干部包村指導(dǎo)，并下設(shè)專門辦公室具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各村成立相應(yīng)組織，村“兩委”包村民組，村民組長帶1-2名人員開展具體工作。期間，鎮(zhèn)在召開有關(guān)工作會議時，要求各村匯報進度，協(xié)調(diào)矛盾，提出要求。
(二)突出思想發(fā)動。鎮(zhèn)召開黨政領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村“兩委”人員參加的動員部署會，各村召開村“兩委”和村民組長會議進行再發(fā)動。制作15條宣傳標語，懸掛于重要路口和人員居住密集區(qū)，各村村委會在村務(wù)公開欄內(nèi)張貼土地確權(quán)登記頒證相關(guān)資料宣傳，印制“致廣大農(nóng)民朋友一封信”發(fā)到每家每戶，利用鎮(zhèn)村工作人員入戶調(diào)查、農(nóng)戶來鎮(zhèn)和村辦事等時機，廣泛宣傳土地確權(quán)登記頒證工作的目的意義、方法步驟、政策規(guī)定，調(diào)動廣大農(nóng)戶主動參與、全力配合的自覺性和積極性，消除推倒重來、重新分地等模糊認識。
(三)以村組為主。工作過程中，我們牢牢把握“縣指導(dǎo)、鎮(zhèn)負責、村為主”原則，注重發(fā)揮村民組長作用。村民組長與相關(guān)人員走到每戶家庭，按照“保證質(zhì)量、確保進度”要求，力爭將人口信息、土地信息摸全、查準。同時村組成立老黨員、村民代表參加的“議事會”，收集遇到的困難問題，分析可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，在不違反政策、規(guī)定前提下，實行一對一的矛盾化解。
(四)嚴格監(jiān)督，加強檢查。為積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村承包土地確權(quán)工作，鎮(zhèn)上指定專人負責農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證階段工作的進度收集、匯總上報，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型等。同時，不定期走訪各村進行實地查驗，及時了解掌握確權(quán)工作進展情況，對確權(quán)過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時落實相關(guān)人員進行調(diào)處和化解。
三、工作中的矛盾問題。
農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作政策性強，工作量大，農(nóng)民群眾關(guān)注程度高，現(xiàn)實工作中我們也遇到一些困難和問題：
(一)全鎮(zhèn)各村工作推進程度不均衡。有個別村積極性不高，導(dǎo)致工作推進緩慢。
(二)二輪承包合同面積與實際面積不一致的問題。解決的方法：確權(quán)登記頒證應(yīng)嚴格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策規(guī)定，對測繪多出的土地，按照同增同減的原則確權(quán)到戶。
(三)原“兩田制”的4個村的農(nóng)戶集體流轉(zhuǎn)給村組的土地，四至不明確的問題。解決的方法：對流轉(zhuǎn)的土地四至不清的，可采取確地確股，暫不確定承包地的四至，待摸底完成后村委會將這部分土地面積統(tǒng)計上報縣確權(quán)辦，由縣向上級部門請示后再統(tǒng)一口徑。
(四)在自家承包地建房的問題。解決的方法：自行在承包地上進行建房或建設(shè)其他實施的，已改變了原承包地的農(nóng)業(yè)用途和現(xiàn)狀，應(yīng)不予確權(quán)登記。
(五)承包人已去世其子女要求分戶分地確權(quán)的問題。解決的方法：
2、協(xié)議報給村委會后，村委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及原承包戶的二輪承包合同、經(jīng)營權(quán)證書要收回并變更，變更后再填寫摸底表。
(六)承包地被征用，農(nóng)戶沒有“要錢要地”的問題。解決的方法：調(diào)查摸底時先按照原承包關(guān)系登記確權(quán)，在“備注欄”內(nèi)說明。
(七)委托別人申請簽字的問題。我鎮(zhèn)在外務(wù)工人員較多，摸底、申請時少數(shù)農(nóng)戶不能到場而只能委托親屬等代為指界簽字，可能事后對認定結(jié)果有爭議。解決的方法：堅持“群眾協(xié)商、干部協(xié)調(diào)、部門協(xié)作”，分別做好工作組村干部與承包戶電話聯(lián)系、現(xiàn)場指界、公示后無異議確認三個時段的在場人公證記錄。
(八)農(nóng)村外出務(wù)工人員較多，給家庭人口信息的(身份證、戶口本)收集工作帶來很大困難。
四、下步工作打算。
農(nóng)村土地確權(quán)工作正式邁向“深水區(qū)”。目前我們完成的只是摸底調(diào)查等基礎(chǔ)性工作，下步將進入現(xiàn)場指界、確權(quán)頒證等關(guān)鍵階段，我們將做好以下工作：
(一)督促工作進度慢的村克服困難，加快“確權(quán)摸底表”和“確權(quán)申請書”進度，確保在測繪公司到來之前完成。
(二)做好摸底數(shù)據(jù)的匯總以及人口信息的收集，確保質(zhì)量。
(三)繼續(xù)收集和梳理各村遇到的問題和難題，向上級部門請示，統(tǒng)一答復(fù)口徑。
(四)做好測繪公司入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)前的準備工作。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十
昨日，省委組織部、省農(nóng)業(yè)廳在廣州市舉辦全省農(nóng)村土地確權(quán)專題培訓(xùn)班，深入貫徹落實中央有關(guān)精神，進一步深化對土地確權(quán)登記頒證工作的思想認識，強化對有關(guān)重大政策和工作要求的理解把握，共同推動土地確權(quán)工作扎實開展，確保如期圓滿完成工作任務(wù)。副省長鄧海光在培訓(xùn)班上作動員講話。
鄧海光強調(diào)，做好我省農(nóng)村土地確權(quán)工作，一要注重因地制宜，分類施策。二要堅持依法依規(guī)與民主協(xié)商相結(jié)合，處理好各種糾紛爭議。三要把土地確權(quán)與全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革緊密結(jié)合。四要明確工作責任，確保按期保質(zhì)完成好工作任務(wù)。
各地級以上市分管農(nóng)業(yè)工作負責人、農(nóng)業(yè)局局長，各縣(市、區(qū))黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管農(nóng)業(yè)工作負責人，省確權(quán)登記頒證聯(lián)席會議成員單位聯(lián)絡(luò)員共200多人參加培訓(xùn)。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十一
在縣委、縣政府的高度推動下，在鎮(zhèn)、村廣大干部群眾的積極配合和測繪公司的辛勤努力下，截止目前，全鎮(zhèn)23個行政村，xxxx戶，耕地面積xxxx萬畝。外業(yè)調(diào)查、內(nèi)頁制圖、家庭成員信息核對已完成，二輪公示已進行了xxx個村，其中xxx、xxx、xxx等村已公示修改完成，其余村正在進行二輪公示修改。
一、具體做法。
一是健全組織機構(gòu)，加強工作領(lǐng)導(dǎo)。成立了橋頭鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作專項小組，以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，鎮(zhèn)紀委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長。并制定印發(fā)了《橋頭鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作實施方案》，與各村簽訂責任書，分管領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo)、現(xiàn)場督查，有力的推動了土地確權(quán)工作順利進行。
二是加大宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。鎮(zhèn)上召開了土地確權(quán)工作動員會，全面安排部署土地確權(quán)登記頒證工作。在趙天路、各村主干道懸掛橫幅、組裝宣傳車、利用村村通廣播等多種形式進行宣傳，營造良好輿論氛圍。在各村委會設(shè)立土地確權(quán)專欄，及時更新相關(guān)政策和工作進度。鎮(zhèn)村干部深入農(nóng)戶家中面對面宣傳，向群眾講解相關(guān)政策，做好思想工作，及時化解各類矛盾。
三是做好培訓(xùn)指導(dǎo)，提高業(yè)務(wù)能力。鎮(zhèn)上集中組織了x次培訓(xùn)會和x次工作推進會，學(xué)習政策，掌握工作重點，明晰當前工作開展情況，研究討論下一步工作方向。鎮(zhèn)專項小組多次深入村組、田塊現(xiàn)場督查，親臨指導(dǎo)，確保地塊調(diào)查高質(zhì)量、精確無誤。
四是夯實工作責任，創(chuàng)新工作方法。鎮(zhèn)上成立了23個包村工作組，由包村領(lǐng)導(dǎo)親自督導(dǎo)，包村干部、村干部具體落實，積極積極配合做好調(diào)查摸底，填制表格等工作，確保信息不遺漏；鎮(zhèn)土地確權(quán)工作辦公室安排專人，做好進度上報、資料收集等工作，對錄入數(shù)據(jù)進行認真核實，確保精準；鎮(zhèn)紀委對土地確權(quán)登記頒證的各個環(huán)節(jié)進行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督辦解決，有效提升了工作質(zhì)量，加快了工作效率，確保此項工作的順利推進。
二、存在問題。
一是個別村指界人對地塊不熟悉，或者村干部無法找到合適的指界人，導(dǎo)致個別村內(nèi)頁制圖尚未完成。
二是由于各村存在私下兌換地畝現(xiàn)象，合同面積與實測面積差異較大，增加了確權(quán)工作難度。
四是各村二輪公示修改工作推進程度不平衡，導(dǎo)致二輪公示緩慢。
三、下一步工作打算。
下一步，我們將以這次督查為契機，繼續(xù)深入地扎實做好我鎮(zhèn)土地確權(quán)頒證工作，嚴把環(huán)節(jié)，嚴格流程，確保質(zhì)量，加快二輪公示修改工作，全面開展三輪公示簽字工作。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十二
4月24日—26日，省委組織部、省農(nóng)業(yè)廳在廣州聯(lián)合舉辦全省農(nóng)村土地確權(quán)市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，這次培訓(xùn)班有一個重要的目的，就是貫徹落實省委、省政府關(guān)于加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證(以下簡稱“農(nóng)村土地確權(quán)”)的工作部署，壓實工作責任，特別是縣鎮(zhèn)兩級的關(guān)鍵主體責任，以責任落實推動工作落實，在保證質(zhì)量的前提下加快進度，確保如期完成農(nóng)村土地確權(quán)工作任務(wù)。
是我省土地確權(quán)工作的攻堅之年，在今年全省農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會議上，我省提出要在20完成70%農(nóng)村土地確權(quán)任務(wù)的基礎(chǔ)上，至少再完成20%。按照既定的時間表和路線圖，基本完成農(nóng)村土地確權(quán)工作的時間越來越緊迫，形勢逼人。在這樣的`背景下，如何共同謀劃做好下一階段確權(quán)工作，從而打好農(nóng)村土地確權(quán)這場“大會戰(zhàn)”，向全省人民交出一份滿意答卷，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開具有深遠的意義。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十三
開展土地確權(quán)工作以來，我鎮(zhèn)嚴格按照縣委、縣政府和上級部門要求，在縣農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)幫助下，以兩個村委會為示范村，以點帶面，嚴格規(guī)程，有序推進，全面鋪開。目前總體上開展了三個環(huán)節(jié)的工作，傳達了上級精神，制定了工作方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了動員大會，進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
月日，鎮(zhèn)黨委、政府為這項工作召開了黨政聯(lián)席會議專題研究，成立了以黨委書記擔任組長，鎮(zhèn)長擔任第一副組長，分管農(nóng)業(yè)的副書記擔任常務(wù)副組長，各駐村班子成員為副組長，相關(guān)鎮(zhèn)直單位、駐村干部、各村支部書記、主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了十一個督導(dǎo)組，由各駐村班子成員任組長，一個綜合技術(shù)指導(dǎo)組，由農(nóng)技站長任組長。
二、制定實施方案。
1、宣傳發(fā)動階段：時間。
2、調(diào)查摸底階段：時間。
3、4、同時并要求各村委會在規(guī)定時間內(nèi)結(jié)合本村實際制定處村級實際方案，并及時下到村小組組織召開村民代表大會推選處村小組土地確權(quán)理事會。目前，各村委會實施方案及村小組土地確權(quán)理事會名單已交至確權(quán)辦存檔。
三、召開動員大會。
6月9日上午在我鎮(zhèn)大禮堂召開了土地確權(quán)登記頒證動員大會，鎮(zhèn)、村、組三級干部及各村小組理事會長參加了動員大會，大會上與10個村委會簽訂了責任狀，同時下發(fā)了致廣大農(nóng)民一封信。
四、進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
6月15日在鎮(zhèn)大禮堂進行了鎮(zhèn)、村、組三級人員分階段性培訓(xùn)，在培訓(xùn)會上鎮(zhèn)相關(guān)業(yè)務(wù)人員對前期各項業(yè)務(wù)進行了系統(tǒng)培訓(xùn)，詳細講解了這次土地確權(quán)登記頒證的相關(guān)政策、程序。前期調(diào)查摸底階段，土地承包合同，a、b表的規(guī)范填寫做了詳細說明，并要求各村在會議結(jié)束后著手召開各村小組群眾代表或戶主代表大會，討論采用哪種模式進行土地確權(quán)，形成村小組實施方案，組織群眾簽好協(xié)議，同時進行入戶填寫合同，a、b表格及相關(guān)摸底調(diào)查表格。
截至目前，各村委會、村小組土地矛盾糾紛排查，村小組土地基本信息已摸清并形成表格上報至鎮(zhèn)確權(quán)辦。清湖、坪塘村兩個示范點硬件設(shè)施已完善，軟件資料已先行一步在實施當中，全鎮(zhèn)已有近百分之五十的村小組召開了村民代筆或戶主代表大會，同時各村委會已組織村委會、村小組在入戶填寫土地承包合同及a、b表?？傮w上，我鎮(zhèn)已做了這些工作，進度還比較慢，我們將按照縣委、縣政府布臵的時間截點，加快速度，迎頭趕上，保質(zhì)保量完成任務(wù)。
2014年6月19日。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十四
為貫徹落實好省、市農(nóng)村工作會議精神，切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，縣委、縣政府高度重視，把確權(quán)登記工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要內(nèi)容，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作經(jīng)費等各方面予以重點保障。在省、市農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)幫助下，我縣精心組織實施，各項工作取得了階段性進展。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
一、基本情況和工作進展情況。
全縣耕地面積22.5萬畝，其中水田面積18.43萬畝，轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，157個行政村，1228個村小組，50856戶，21.5萬人。目前，工作進展為：全面完成了第一階段準備工作，進入了第二階段確權(quán)工作。對全縣各村各戶原二輪承包檔案資料進行清理，已完成了全縣48313戶家庭承包農(nóng)戶承包面積及合同的核實登記工作，占總數(shù)的95%；已有157個行政村的調(diào)查摸底表表一進行了公示。進一步完善了基礎(chǔ)信息采集，統(tǒng)一印制了《發(fā)包方調(diào)查表》、《承包方調(diào)查表》、《承包地塊調(diào)查表》、《信息公示表》、《公示結(jié)果歸戶表》等表格5萬余份；同時我縣聘請了3家技術(shù)公司已進駐湖上鄉(xiāng)、南嶺鄉(xiāng)、荷塘鄉(xiāng)、高洲鄉(xiāng)、六市鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展實測示范工作，其中三板橋鄉(xiāng)已全部完成勾圖實測工作，南嶺、高洲、六市、坊樓已完成60%的勾圖實測?，F(xiàn)有南嶺鄉(xiāng)長埠村東沖組49戶、三板橋鄉(xiāng)棠市村一組39戶，完成確權(quán)登記程序，可以率先頒證。
“一平臺三體系建設(shè)”工作，確定了湖上鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、升坊鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范點。在示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置了電子顯示屏、電腦等其它硬件設(shè)備，規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)制度，全面開展土地流轉(zhuǎn)信息統(tǒng)計及信息發(fā)布。
二、主要工作措施。
在推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證工作的過程中，主要注重強化了以下幾方面工作：
1、堅持高位推進?？h委、縣政府高度重視，成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由農(nóng)業(yè)局具體負責，并以縣政府辦公室文件下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)蓮花縣農(nóng)村土地承包權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案的通知》，具體明確了工作目標、基本原則、主要任務(wù)、實施步驟和工作要求。同時，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任書，將此項工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考評。并根據(jù)工作需要，成立了縣領(lǐng)導(dǎo)分鄉(xiāng)掛點督導(dǎo)組、農(nóng)業(yè)局班子成員掛點工作組、鄉(xiāng)級工作領(lǐng)導(dǎo)組、村級工作組等工作組，并抽調(diào)素質(zhì)高、責任性強、熟悉政策的人員參與掛點工作，特別是明確要求各村工作組要吸收村村民代表、熟悉村情的老干部等參加，確保工作效果。通過成立縣級領(lǐng)導(dǎo)組及專門機構(gòu)，為登記工作有序開展奠定了很好的組織基礎(chǔ)。
2、注重政策宣傳。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作需要做大量的工作讓老百姓了解、懂得。為此，我縣精心組織召開了由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長，分管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站站長的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作動員大會，由縣委書記、縣長等四套班子成員參加就開展登記工作進行全面動員。通過采取“四個一”方式廣泛宣傳，（即發(fā)放致全縣廣大農(nóng)民一封信、一本手冊、一條短信、一份工作倒計時表）。目前，全縣已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》5萬余份，《政策宣傳手冊》20xx余本，確權(quán)登記手機短信3000多條次，《工作倒計時表》20xx多份。同時，還利用電視、廣播、標語、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳，充分調(diào)動了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動性，為全面鋪開確權(quán)工作奠定了堅實的思想和群眾基礎(chǔ)。
3/5策界限，熟悉掌握具體操作規(guī)程。堅持做到“七個”到位，（一是上級文件精神要吃透到位；二是宣傳要到位，知曉率和見面率做到100%，好的做法與典型及時上報；三是調(diào)查摸底戶戶要到位，面積核實、四方界址要到位；四是公示要到位；五是聘請技術(shù)公司、航拍圖要到位；六是頒證工作要到位；七是組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費要到位）。不僅如此，為確保規(guī)范操作，還嚴格按照省市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作流程的要求，結(jié)合工作實際情況，制定了工作流程，設(shè)制了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)摸底表、村基本情況統(tǒng)計表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記問題統(tǒng)計表等表格，確保了登記規(guī)范、全面、詳細。
4、落實進度措施。為做好了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，我縣組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行指導(dǎo)和不定期召開調(diào)度會，在每周五匯總進度情況，通過《農(nóng)情簡報》和“12316”惠農(nóng)信息平臺通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權(quán)工作進度。
三、下一步工作打算。
一是確定過硬的專業(yè)測繪隊伍。目前我縣正與測繪公司洽談，確定具體專業(yè)測繪公司開展航拍。對實測面積進行公示與農(nóng)戶確認，對示范村的部分農(nóng)戶進行率先頒證工作。二是做好確權(quán)頒證檔案的建立工作。在開展工作過程中完善各種資料，確保數(shù)據(jù)準確性和將來錄入的真實性、可靠性，按照省市有關(guān)要求建立確權(quán)頒證檔案，積累總結(jié)經(jīng)驗。三是繼續(xù)加大協(xié)調(diào)督辦和指導(dǎo)工作力度。嚴格政策，嚴把質(zhì)量，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進實施，妥善處理矛盾糾紛，確保我縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點工作按時完成任務(wù)。
5/5。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十五
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，是推進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，對維護農(nóng)民土地合法權(quán)益，順利推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。按照泰州市、興化市統(tǒng)一部署要求，大垛鎮(zhèn)從今年3月份開始，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)村土地確權(quán)登記工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、工作進展情況。
全鎮(zhèn)共有23個行政村，39個自然村，225個小組，總農(nóng)戶11112戶，承包耕地面積46664.5畝。今年以來，大垛鎮(zhèn)全面啟動農(nóng)村土地確權(quán)登記工作，23個行政村組織召開會議45次，推選村級調(diào)查員、審核員共343人，收集土地承包原始資料164份，土地承包經(jīng)營權(quán)證1294份，以組繪制農(nóng)戶承包地示意圖204組，全鎮(zhèn)在3月底全面完成準備階段工作，并轉(zhuǎn)入第二階段入戶權(quán)屬調(diào)查階段。截止目前，全鎮(zhèn)23個行政村，有21個行政村已完成入戶權(quán)屬調(diào)查，涉及到36個自然村，204個小組，調(diào)查總農(nóng)戶9929戶，農(nóng)戶簽字確認的戶數(shù)8042戶，農(nóng)戶簽字確認率達81%，所有入戶調(diào)查表格已全部上報鎮(zhèn)經(jīng)管站進行集體審核。還有安民、吳楊等兩個村，自大包干分田之后，一直未調(diào)整過土地，分田的原始資料已丟失，目前正在完善第二輪承包資料，制定工作方案，待夏收結(jié)束后，開展入戶權(quán)屬調(diào)查。
二、主要做法。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立了黨委書記為組長，鎮(zhèn)長和分管副鎮(zhèn)長為副組長，農(nóng)經(jīng)、財政、國土等部門主要負責人為成員的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，研究制定了工作方案。
2、廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)黨委、政府召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作動員會議，并組織村工作人員學(xué)習有關(guān)法律法規(guī)政策，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握具體操作規(guī)程，確保工作熟練開展。各村也分別召開各種形式的會議，讓群眾明白，這次確權(quán)發(fā)證，不是重新調(diào)整土地，更不是打亂重分，而是在二輪延包基礎(chǔ)上進一步完善土地承包關(guān)系，維護農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)。
3、規(guī)范工作程序。按照整體工作五大目標任務(wù)、六個階段部署的安排，穩(wěn)步推進，規(guī)范操作，分步實施。堅持做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏地塊、地塊不漏項。對登記過程中在土地面積、地塊、四至、家庭成員信息等方面有異議的，由村干部、群眾代表進行實地調(diào)查核實。
三、工作中存在問題。
1、原始資料保管不善。安民村、吳楊村自大包干分田之后，一直未調(diào)整過土地，部分農(nóng)戶將田退回村，村落實給有關(guān)戶承包，現(xiàn)在有的家庭沒有田，有的農(nóng)戶幾十畝田。目前，一輪承包分田清冊已丟失，二輪承包清冊當時是按農(nóng)戶土地承包現(xiàn)狀填寫的，不夠準確，登記工作難開展。
2、土地征用與租用界定不準。鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)用地，以租代征農(nóng)戶承包地，每年發(fā)放補償費，這些地是否確權(quán)。
3、土地權(quán)屬不清。有些農(nóng)戶在二輪承包調(diào)查土地時，將自己應(yīng)分土地委托給他人代分，并由他一直代種;有些農(nóng)戶，在當時調(diào)田時，不想要田，然后由村調(diào)到需田的農(nóng)戶，且一直在該農(nóng)戶種植;還有東劉村在分田時，要求農(nóng)戶必須將原欠集體經(jīng)濟上繳，繳上來才可分田，當時有的農(nóng)戶不想要田，所欠的上繳也沒有繳納，其他農(nóng)戶就替欠款戶繳了上繳，原農(nóng)戶的田就分給了其他農(nóng)戶，且一直在該農(nóng)戶種植。上面三種情況，近幾年，由于土地流轉(zhuǎn)，加之種糧食補貼的增加，部分農(nóng)戶也與分田戶要過，分田戶以各種理由不給，在這次土地確權(quán)中有爭議。
四、幾點建議。
1、思想認真要統(tǒng)一。思想是行動的先導(dǎo)，要采取更加有針對性的措施，做好宣傳工作，特別是做好村干部、黨員和重點戶的思想工作，堅持黨的群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，把黨的方針政策變成群眾的自覺行動，贏得群眾的支持和擁護。要讓農(nóng)民群眾認識到，開展這項工作的核心是把農(nóng)民的權(quán)利還給農(nóng)民，維護農(nóng)民自身的土地合法權(quán)益，從而最大限度地調(diào)動和激發(fā)農(nóng)民群眾的積極性。
2、矛盾化解要穩(wěn)妥。對工作中遇到的.土地權(quán)屬糾紛問題，要在依照相關(guān)法律精神的基礎(chǔ)上，采取村內(nèi)民主協(xié)商、村民議決的辦法，讓絕大多數(shù)群眾說了算，依靠群眾的智慧積極穩(wěn)妥地加以處理。
3、方式方法要細化。對個性問題采取先易后難的辦法，不搞“大躍進”，加以認真落實處置。對共性矛盾則采取分步實施的方式過細解決。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十六
根據(jù)《宿豫區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作方案》文件要求，我鎮(zhèn)在全體同志共同努力下，目前已全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作，現(xiàn)做如下總結(jié)：
一、加強宣傳：
我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村土地確權(quán)發(fā)證工作一直給予高度重視。在工作開展之初，我鎮(zhèn)利用廣播、村務(wù)公開欄、現(xiàn)場咨詢及入戶等形式，廣泛宣傳開展土地承包經(jīng)營權(quán)補證、換證及登記工作的重要性和必要性，做到家喻戶曉、人人皆知，充分動員群眾積極參與。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化部門責任：
我鎮(zhèn)結(jié)合實際，組織成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作督導(dǎo)小組，各部門按照職責分工，密切配合，共同做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作。各村也成立工作小組，由各村會計擔任小組組長，全面配合土地確權(quán)發(fā)證工作的完成。
三、科學(xué)組織實施：
1.臺賬登記：
土地確權(quán)發(fā)證工作量、難度都較大，要求工作人員在登記過程中必須細致負責并了解農(nóng)戶家庭人口、二輪承包土地情況，針對這一問題，我鎮(zhèn)將登記工作明確到位，要求準確把握土地承包經(jīng)營權(quán)登記的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著重查清承包地塊的面積和空間位置，做到農(nóng)戶簽字率達百分之百。
2.電腦錄入：
在臺賬登記工作結(jié)束之后，我鎮(zhèn)將電腦錄入工作分配至每位大學(xué)生村官、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。由農(nóng)經(jīng)部門組織對錄入人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并對錄入過程中容易出現(xiàn)的問題及注意事項提前給予說明。錄入完畢之后，統(tǒng)一用a3紙打印，并交由各村會計進行核實修改，最終確保每戶人口、土地信息準確無誤。
3.證書、合同簽訂發(fā)放：
我鎮(zhèn)嚴格按照統(tǒng)一印制的合同書，由發(fā)包方、承包方依法簽訂農(nóng)村土地家庭承包合同書，并及時將相關(guān)資料準確無誤地錄入電腦。證書打印由農(nóng)經(jīng)人員連同各村會計交替接班，做到人不離崗、機不停歇，并要求在打印過程中注意核對信息內(nèi)容，對出現(xiàn)問題及時糾正。
我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組織安排到個別村農(nóng)戶家中對其發(fā)放證書，要求對發(fā)放工作實行分工負責、劃片包干、責任到人，確保了“一本不錯、一戶不漏”。
4.資料歸檔：
對承包土地清查、清丈核實原始材料、二輪承包面積變動情況核實表、土地承包合同和證書等相關(guān)資料，要求各村會計按組別、序號分好，并由農(nóng)經(jīng)人員及時裝訂成冊，專櫥存放，專人管理，作為永久性檔案，集中保管。
5.妥善解決問題：
四、及時足額撥付經(jīng)費：
此次共對全鎮(zhèn)約10000戶農(nóng)戶進行土地確權(quán)發(fā)證，為切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記換發(fā)證工作，我鎮(zhèn)對每位電腦信息錄入人員給予200元補助，對171個工作小組給予每個小組500元補助，購買針式打印機6400元，打印費用共計7800元，平均每戶成本達11元。
此次土地確權(quán)發(fā)證工作，通過重新調(diào)查每位農(nóng)戶的家庭人口、土地二輪承包承包情況，有效維護了農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民利益，依法、規(guī)范、有償推進了土地規(guī)模集中的標準，并進一步完善了農(nóng)村二輪承包關(guān)系，賦予農(nóng)民更加充分和有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，推進了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，促進了農(nóng)村社會和諧發(fā)展。
高仁鄉(xiāng)共有耕地畝，其中國有土畝(不在確權(quán)范圍)。本次我鄉(xiāng)共丈量耕地面積畝，農(nóng)村土地確權(quán)的外業(yè)調(diào)查已結(jié)束，內(nèi)業(yè)統(tǒng)計工作已完成微機錄入，現(xiàn)在分戶匯總完成工作量的75%。這次土地確權(quán)工作以市、縣農(nóng)村工作會議精神為指導(dǎo)，嚴格按照平羅鄉(xiāng)人民政府關(guān)于《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的實施方案》，緊密結(jié)合我鄉(xiāng)實際，充分發(fā)揮和調(diào)動了鄉(xiāng)、村、隊三級干部和黨員的積極性，依法按照實施方案和操作規(guī)程，在公開、公正、透明.民主的原則下順利完成了土地確權(quán)工作。截止目前，全面核實工作已經(jīng)結(jié)束，張榜公示正在進行。
一、宣傳動員。
為使土地確權(quán)的外業(yè)調(diào)查登記工作開展順利，我鄉(xiāng)在5月20日就召開了鄉(xiāng)、村、隊三級干部動員大會，會后各村依照會議精神和實施方案，隊隊召開群眾大會由鄉(xiāng)村干部進行宣傳講解，使群眾在土地登記確權(quán)之前就能夠清醒地了解和認識到這次土地確權(quán)工作的重要性和必要性。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)、落實責任、確保工作順利完成為了確保此項工作的順利開展，鄉(xiāng)上成立了土地確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了辦公室，一是鄉(xiāng)長任組長負總則;二是分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長具體負責，三是包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部直接參與和指導(dǎo)所包村隊的工作任務(wù)。為使此項工作能夠按時間、要求、技術(shù)、質(zhì)量完成任務(wù)，鄉(xiāng)上和各村層層簽訂了土地確權(quán)工作責任書，并將此項工作納入年度考核。同時還抽調(diào)全鄉(xiāng)所有干部，協(xié)助村隊逐田塊丈量，使外業(yè)調(diào)查工作做到戶不重名、戶不漏塊、塊不漏戶、塊戶相符、丈量準確、數(shù)據(jù)真實、登記無誤，為內(nèi)業(yè)統(tǒng)計匯總工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三、具體做法。
1、制訂工作方案，落實工作責任。為了做好外業(yè)調(diào)查前的準備工作，按照實施方案要求，全鄉(xiāng)設(shè)7個組，每個工作組都有一名副科以上的干部擔任組長，4個行政村分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，做到責任到人，職責明確，時間安排合理。有效的完成了工作任務(wù)。
3、做好宣傳解釋工作，把問題梳理歸類。在宣傳動員前，一是做好宣傳資料的印制工作;二是搜集準備宣傳講稿，講稿內(nèi)容要符合實施方案所涉及的內(nèi)容;三是做好宣傳記錄的準備工作，把農(nóng)戶提的問題、疑難問題、有共性的問題、尖銳突出的問題一一梳理歸類。分別給予解決。
4、外業(yè)調(diào)查匯總。外業(yè)工作開展后，各村認真按照實施方案和技術(shù)操作規(guī)程進行實地丈量，丈量做到：戶不重名、戶不漏塊、塊不漏戶、塊戶相符、丈量準確、數(shù)據(jù)真實、登記無誤和公開、公正、透明。外業(yè)調(diào)查結(jié)束后，及時將田塊按戶匯總。
5、糾錯核實。外業(yè)按戶匯總結(jié)束后，各村立即進行糾錯核實階段，糾錯核實工作要認真、細致，反復(fù)多次才能核準。保證了各項指標的準確無誤。
6、監(jiān)督檢查。紀檢檢查組及時、自覺、主動、不定期到各村進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提請解決。對于消極怠工、玩忽職守的工作人員都要嚴肅認真進行處理，并根據(jù)工作進展情況以簡報的形式進行通報，好的表揚，差的批評，把存在的疑難問題匯總出來研究解決。
四、存在的問題及解決辦法。
在外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)統(tǒng)計工作中出現(xiàn)了以下問題，需研究解決：
1、外業(yè)調(diào)查存在的問題。把耕地、生地、荒地登記在一起混淆不清，影響匯總;溝渠路核減數(shù)據(jù)標注不清、不一致，導(dǎo)致面積有一定誤差，群眾意見分歧;糾錯核實時間拖得太長，給匯總帶來許多不利因素，影響了進度。
2、沒有統(tǒng)一的模式，指導(dǎo)不及時。此次土地確權(quán)的業(yè)務(wù)主管部門，沒有制定出統(tǒng)一的登記表冊，給外業(yè)登記和內(nèi)業(yè)匯總工作造成了很大的困難，其次是有關(guān)問題的處理情況的說明宣傳彩頁發(fā)放不及時，使土地確權(quán)工作的相關(guān)問題一度擱淺，無法解釋答復(fù)。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十七
在縣委、縣政府的高度推動下，在鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極配合和測繪公司的辛勤努力下，截止目前，全鎮(zhèn)20個行政村，6450戶，耕地面積2.75萬畝。外業(yè)調(diào)查、內(nèi)頁制圖、家庭成員信息核對已完成，二輪公示已進行了16個村，其中鎮(zhèn)北、新城、田段、崗子、葛家5村已公示修改完成，其余村正在進行二輪公示修改。
一是健全組織機構(gòu)，加強工作領(lǐng)導(dǎo)。成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作專項小組，以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，鎮(zhèn)紀委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長。并制定印發(fā)了《**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作實施方案》，與各村簽訂責任書，分管領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo)、現(xiàn)場督查，有力的推動了土地確權(quán)工作順利進行。
二是加大宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。鎮(zhèn)上召開了土地確權(quán)工作動員會，全面安排部署土地確權(quán)登記頒證工作。在西寶北線、各村主干道懸掛橫幅、組裝宣傳車、利用村村通廣播等多種形式進行宣傳，營造良好輿論氛圍。在各村委會設(shè)立土地確權(quán)專欄，及時更新相關(guān)政策和工作進度。鎮(zhèn)村干部深入農(nóng)戶家中面對面宣傳，向群眾講解相關(guān)政策，做好思想工作，及時化解各類矛盾。
三是做好培訓(xùn)指導(dǎo)，提高業(yè)務(wù)能力。鎮(zhèn)上集中組織了3次培訓(xùn)會和6次工作推進會，學(xué)習政策，掌握工作重點，明晰當前工作開展情況，研究討論下一步工作方向。鎮(zhèn)專項小組多次深入村組、田塊現(xiàn)場督查，親臨指導(dǎo)，確保地塊調(diào)查高質(zhì)量、精確無誤。
四是夯實工作責任，創(chuàng)新工作方法。鎮(zhèn)上成立了20個包村工作組，由包片領(lǐng)導(dǎo)親自督導(dǎo)，包村同志、村干部具體落實，積極積極配合做好調(diào)查摸底，填制表格等工作，確保信息不遺漏;鎮(zhèn)土地確權(quán)工作辦公室安排專人，做好進度上報、資料收集等工作，對錄入數(shù)據(jù)進行認真核實，確保精準;鎮(zhèn)紀委對土地確權(quán)登記頒證的各個環(huán)節(jié)進行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督辦解決，有效提升了工作質(zhì)量，加快了工作效率，確保此項工作的順利推進。
一是個別村指界人對地塊不熟悉(焦胡2組)，或者村干部無法找到合適的指界人(田大村)，導(dǎo)致個別村內(nèi)頁制圖尚未完成。
二是由于各村存在私下兌換地畝現(xiàn)象，合同面積與實測面積差異較大，增加了確權(quán)工作難度。
三是各村二輪公示修改工作推進程度不平衡，導(dǎo)致二輪公示緩慢。
下一步，我們將以這次會議為契機，繼續(xù)深入地扎實做好我鎮(zhèn)土地確權(quán)頒證工作，嚴把環(huán)節(jié)，嚴格流程，確保質(zhì)量，加快二輪公示修改工作，全面開展三輪公示簽字工作。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十八
梅河口市幅員2174.6平方公里，轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個城區(qū)街道辦事處、一個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，現(xiàn)有303個行政村、1759個村民小組，二輪延包農(nóng)戶8.9萬戶，農(nóng)業(yè)人口35.6萬人。全市二輪延包面積92萬畝，國土二調(diào)耕地面積184.4萬畝。
去年12月，我市被省委、政府確定為全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證整體推進試點縣(市)。截止8月末，全市24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)，45個先行試點村、258個非試點村已經(jīng)按照方案要求基本完成了宣傳發(fā)動、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檔案清理、資料收集、入戶調(diào)查及信息錄入、矛盾排查梳理、清查實測等各項工作任務(wù)，累計實測耕地155.8萬畝，實測結(jié)果比二輪延包面積增加63.8萬畝，比國土二調(diào)面積減少28.6萬畝，分別占二輪延包面積和國土二調(diào)面積的169.3%和84.4%。從9月初開始，45個先行試點村率先進入公示確認環(huán)節(jié)。目前，地塊實測數(shù)據(jù)復(fù)核修正，實測結(jié)果與二輪延包地塊面積、四至的增減變化對比分析，實測結(jié)果入戶反饋確認等公示前準備工作已基本結(jié)束，已有24個試點村先行開展了公示確認。通過公示確認情況來看，得到了農(nóng)戶的普遍認可。在總結(jié)試點村經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全市于9月25日全面啟動了258個非試點村公示確認前的各項準備工作。預(yù)計全市45個試點村可在11月下旬完成公示確認工作，258個非試點在年底前基本完成公示確認工作，到2015年5月，基本完成登記頒證工作。
1、強化領(lǐng)導(dǎo)，高位推進確權(quán)工作。市委、市政府對確權(quán)工作高度重視，將此項工作作為推進擴權(quán)強縣改革試點工作的一項重要內(nèi)容，在市委七屆四次全會和市人大八屆四次會議上都做出了明確的安排和部署。成立了由書記、市長任組長，市委副書記、政府分管副市長任副組長，農(nóng)業(yè)、國土、財政等21個相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村土地確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市農(nóng)業(yè)局，具體負責確權(quán)登記工作的組織協(xié)調(diào)工作。同時，從相關(guān)部門抽調(diào)精干力量組建了政策與測繪指導(dǎo)、綜合材料、信息錄入審核、紀檢監(jiān)察、信訪維穩(wěn)、宣傳報道及工作督查等7個工作組，各負其責、各司其職。
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)包保，落實了市級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)，部門主要領(lǐng)導(dǎo)包村責任制，并從包保部門抽調(diào)90名業(yè)務(wù)干部駐村包保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，村組成立了由村三委干部、參與二輪分地的黨員、村民等組成的確權(quán)工作小組，使我市的土地確權(quán)工作形成了市、鄉(xiāng)、村三級組織體系，為有序推進確權(quán)工作提供了強有力組織保障。在土地確權(quán)工作的前期籌備和推進過程中，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后11次召開專題會議，調(diào)度和聽取土地確權(quán)工作進展情況，并對土地確權(quán)工作進行安排和部署提出具體要求，確保了我市土地確權(quán)工作順利進行。與此同時，我市農(nóng)村土地確權(quán)工作得到了省委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。3月18日，巴音朝魯省長、隋忠誠副省長帶領(lǐng)省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)到我市調(diào)研指導(dǎo)確權(quán)登記工作，并與鎮(zhèn)村干部、農(nóng)戶代表進行了座談。隋忠誠副省長先后2次專題聽取我市確權(quán)登記工作進展情況;省農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)也先后多次到我市調(diào)研指導(dǎo)確權(quán)登記工作，并派出督查指導(dǎo)組常駐我市具體指導(dǎo)工作。
2、深入調(diào)研，科學(xué)制定實施方案。試點工作籌備期間，為盡快制定出切實可行、全面完整、科學(xué)準確、具有可操作性的確權(quán)登記工作方案，全體市級領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)包保部門深入到包保的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走進村屯和農(nóng)戶家中召開不同層次座談會，廣泛聽取鄉(xiāng)村干部和廣大農(nóng)戶對確權(quán)登記工作的意見和建議。累計召開各層面座談會60余次，發(fā)放調(diào)查問卷1500多份，梳理匯總共性問題20項，個性問題44項。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，依據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程》和《吉林省2014年確權(quán)登記頒證試點工作方案》，按照試點先行，總結(jié)經(jīng)驗、整體推進的思路，研究制定了我市確權(quán)登記工作實施方案。確定新合鎮(zhèn)為整體推進試點鎮(zhèn)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別選擇1-2個村為試點村(共計45個)先行開展確權(quán)工作，在總結(jié)試點村經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，整體推進非試點村的確權(quán)工作。今年2月20日召開了由全體市級領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、303個村支部書記、實測小組成員參加的動員大會，市委龐慶波書記親自做了動員講話，標志著我市確權(quán)登記工作正式啟動。
3、強化宣傳，狠抓政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為盡快消除廣大黨員干部和農(nóng)民群眾對確權(quán)登記工作的擔心和疑慮，營造家喻戶曉的輿論氛圍和工作環(huán)境，我們通過廣播電視、宣傳車、宣傳單、橫幅、簡報等多種形式，向廣大農(nóng)民群眾廣泛宣傳開展農(nóng)村土地確權(quán)登記的目的、意義和相關(guān)政策，全市累計發(fā)放《致農(nóng)民朋友的公開信》9萬份、光碟400張、出動宣傳車45臺，印制橫幅標語3500余條，編發(fā)工作簡報14期，聘請農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計研究院趙虎博士圍繞土地確權(quán)操作規(guī)程，對市級領(lǐng)導(dǎo)、包保部門領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村支部書記等1000余人進行了專題培訓(xùn);市農(nóng)經(jīng)局逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)街對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)站所工作人員、村三委成員、村民小組長和村民代表開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試，累計培訓(xùn)24期、2900多人;在此基礎(chǔ)上，市確權(quán)辦會同市委組織部、市紀委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的72名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進行了專題培訓(xùn)、筆試和面試;為做好確權(quán)登記中的維穩(wěn)工作，市確權(quán)辦還會同市政法委對公、檢、法、司、信訪以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)訴求服務(wù)中心等政法系統(tǒng)干部530人進行政策培訓(xùn)和考試。截止目前，全市累計開展各類培訓(xùn)36期，培訓(xùn)人員4900余人次。通過宣傳培訓(xùn)，使廣大干部熟練掌握了開展確權(quán)登記的相關(guān)政策法規(guī)及工作程序，讓廣大農(nóng)戶充分認識和深刻領(lǐng)會開展這項工作的重大意義，主動積極支持、參與和配合當?shù)攸h委、政府的工作，為圓滿完成農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
4、規(guī)范程序，精心組織權(quán)屬調(diào)查。一是在4月8日通過公開招投標方式確定具有甲級資質(zhì)的北京世紀國源測繪公司為測繪單位，采用較為先進的gps-rtk技術(shù)開展實測，實測精度達到正負5厘米。二是在開展入戶調(diào)查和地塊實測工作中，通過召開專題培訓(xùn)會和現(xiàn)場跟蹤指導(dǎo)的方式，細化落實每個環(huán)節(jié)的操作方法和步驟，堅決杜絕跑粗、走過場、暗箱操作等現(xiàn)象發(fā)生。比如：入戶調(diào)查中，我們要求入戶調(diào)查人員必須由鄉(xiāng)、村、組三級干部組成，調(diào)查結(jié)果必須以組為單位，召集全組村民或村民代表逐戶公開宣讀，包保干部全程監(jiān)督，無異議后張榜公示7天。通過嚴把程序，做到了村不漏戶，戶不漏人，填報信息準確無誤，公示后群眾認可。在地塊實測工作中，先后采取了召開試點村實測現(xiàn)場會、組織村民提前釘樁指界，外出誤工等不能現(xiàn)場指界的，由農(nóng)戶簽署授權(quán)委托書，整個實測過程中村務(wù)監(jiān)督委員會全程監(jiān)督，先測旱田、后測水田等措施，既保證了實測工作的質(zhì)量和進度，又保證了實測工作的規(guī)范化、公開化。三是針對因家庭承包地連片整理集約經(jīng)營后，打破了原有田梗邊界，無法找到原地塊標識，以及家庭承包地內(nèi)有塌陷地的，不能按戶實測確認的問題，我們采取先測大塊，然后根據(jù)二輪延包情況，通過室內(nèi)作業(yè)反推還原農(nóng)戶承包面積、四至、空間位置的方法確權(quán)到戶。
5、全面復(fù)核，做細公示準備工作。從6月中旬開始，在新合鎮(zhèn)黑山、雙勝等6個村先行開展了地塊實測數(shù)據(jù)復(fù)核工作。由農(nóng)經(jīng)站牽頭，組織村干部和實測小組，按照測繪公司繪制的實測地塊分布圖，逐地塊核對戶名、地塊名、實測面積、二輪延包面積和四至變化等，重點復(fù)核是否存在誤測、漏測、少測、重復(fù)測和相關(guān)信息標注不正確等問題;逐戶逐地塊排查人地矛盾，比較每個地塊實測數(shù)據(jù)與二輪延包合同面積四至的增減變化，找出多地或少地原因，研究化解各類人地矛盾的辦法，最后變上訪為下訪，將實測結(jié)果和實測過程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題與農(nóng)戶見面，取得承包地塊農(nóng)戶的認可，把各類問題解決在公示確認工作之前。目前，45個試點村的實測數(shù)據(jù)復(fù)核工作已基本結(jié)束，正在開展公示確認工作。
1、繼續(xù)扎實穩(wěn)妥推進土地確權(quán)工作。一是扎實做好45個試點村數(shù)據(jù)復(fù)核、勘誤修正工作，在11月中旬前先行完成45個試點村，1.52萬戶的'二輪面積與實測面積、確權(quán)到戶面積的兩次公示確認，確保在年底前確權(quán)頒證到戶。二是整體啟動258個非試點村地塊實測數(shù)據(jù)復(fù)核修正工作，力爭年底前完成258個非試點村，8.11萬戶的兩次公示確認工作，2015年5月底前全市基本完成確權(quán)登記頒證工作。
2、進一步明確和把握工作重點。目前我市正在開展的實測數(shù)據(jù)復(fù)核修正、二輪面積與實測面積公示確認、確權(quán)到戶地塊面積公示確認是整個確權(quán)登記工作的核心環(huán)節(jié)，能否取得農(nóng)戶的普遍認可，關(guān)系到整個確權(quán)登記工作的成敗和全市的農(nóng)村社會穩(wěn)定。首先，要繼續(xù)加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)土地確權(quán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格把握政策，規(guī)范每一個操作程序，避免跑粗、走過場等現(xiàn)象發(fā)生。第二，結(jié)合我市具體工作實際，有選擇性地學(xué)習和借鑒江西、山東、安徽和四川等地的先進經(jīng)驗和做法，在確保全市農(nóng)村社會穩(wěn)定的大前提下，堅持“因村制宜，因組施策”的工作思路，緊緊抓住村民小組這個基本單元，嚴格把握程序，將確權(quán)的主陣地放在村民小組這個平臺上，把確權(quán)登記的自主權(quán)交到村民自己手里。第三，積極化解確權(quán)登記工作中的突出矛盾，針對在確權(quán)登記工作中發(fā)現(xiàn)的“多地、少地”、“三年一小調(diào)、五年一大調(diào)”、“宅基地與承包地面積掛鉤”等比較突出的矛盾問題，我們將在嚴格把握程序的基礎(chǔ)上，采取“不提倡、不宣傳、不鼓勵、不制止”的工作辦法，允許農(nóng)民根據(jù)本集體經(jīng)濟組織絕大多數(shù)成員的意愿進行適當微調(diào)，然后再進行確權(quán)登記，矛盾不解決的暫緩確權(quán)登記。
3、全力確保社會穩(wěn)定。土地確權(quán)工作最重要的就是穩(wěn)定，因此在今后的工作中，我們將進一步加大工作力度，充分發(fā)揮市鄉(xiāng)村三級訴求網(wǎng)絡(luò)作用，通過全面了解農(nóng)民群眾的思想動態(tài)，及時掌握確權(quán)工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，運用各種方法有效化解矛盾糾紛，確保做到“小事不出村、一般事不出鄉(xiāng)，大事不出市”，不出現(xiàn)大規(guī)模上訪和群體性*件的工作目標，確保全市土地確權(quán)工作積極穩(wěn)妥推進。
1、共有人問題。初步統(tǒng)計，我市現(xiàn)有890戶農(nóng)戶家庭存在二輪延包時的家庭成員即共有人已經(jīng)全部死亡，土地由其下一代實際耕種，土地應(yīng)當確權(quán)給誰難以界定的問題。如直接確給其下一代，則意味著土地承包經(jīng)營權(quán)可以繼承，與現(xiàn)行土地承包法相違背;如收歸集體，則會導(dǎo)致其下一代無地可種，也將引發(fā)新的矛盾。建議省里對此類問題給予政策明確。
2、二輪延包后整戶消亡的土地如何處理。通過調(diào)查摸底，全市共有474戶整戶消亡的承包家庭。從我們掌握的相關(guān)政策法規(guī)看，目前尚沒有具體的法律條文針對這類問題進行明確規(guī)定，因此造成基層在實際操作中比較難以把握，特別是在答復(fù)農(nóng)戶提出的此類問題時拿不出具體的法規(guī)政策文件依據(jù)和條款，建議省確權(quán)辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門直接給予政策明確。
3、關(guān)于二輪延包耕地與宅基地捆綁掛鉤的問題。初步統(tǒng)計，我市共涉及3499戶承包家庭，在1996年二輪延包分地時，本村組集體經(jīng)濟組織對農(nóng)戶的宅基地和耕地進行了統(tǒng)一丈量，對宅基地面積超過平均標準的農(nóng)戶，在該戶應(yīng)分承包地中進行了減除;對宅基地面積不足平均標準的，對應(yīng)在其應(yīng)分承包地中進行了增補。由此引發(fā)本次確權(quán)工作中，在國土部門沒有先行開展宅基地確權(quán)的前提下，農(nóng)業(yè)部門如何對農(nóng)戶包含在宅基地當中的承包地進行實測和確權(quán)的問題。建議解決思路如下：一是對于二輪延包耕地與宅基地捆綁掛底數(shù)清晰、農(nóng)戶認可的村組，由國土、建設(shè)、村組工作人員和農(nóng)戶共同指界，直接進行實測劃定;對于捆綁掛鉤底數(shù)不清晰的，綜合利用耕地實測結(jié)果和其他參考資料計算出捆綁面積并取得農(nóng)戶認可后，由國土、建設(shè)、村組工作人員和農(nóng)戶共同指界進行實測劃定;三是對于國土部門已經(jīng)先行完成宅基地實測和確權(quán)的村組，直接利用國土部門的測繪成果進行確權(quán)。
4、關(guān)于本次頒證是否兩證分離的問題。通過調(diào)查走訪，征求基層意見看，農(nóng)民特別是種糧大戶認可兩證分離的頒證模式，基層干部對此持觀望態(tài)度，擔心兩證分離后不利于管理，建議省確權(quán)辦盡快進行政策明確，并對證書的格式和內(nèi)容進行統(tǒng)一，以利于試點縣市提前謀劃設(shè)計和印刷權(quán)證工本。
5、關(guān)于加強經(jīng)費保障。一是懇請省財政盡快按照我市確權(quán)登記實測面積和工作進度及時增撥補助經(jīng)費。二是懇請政府對確權(quán)登記工作中市、鄉(xiāng)、村三級工作人員的住勤補助標準進行統(tǒng)一明確。三是在資金管理使用范圍中應(yīng)當增加交通燃油費、工作人員勞動保障費，并明確使用標準。