一個好的計劃可以幫助我們提高效率,達到更好的結果。在計劃中,要合理分配時間和資源,確保每一項任務都得到充分的考慮和安排。計劃對于每個人都是重要的,下面是一些成功人士的計劃分享,希望對大家有所啟發(fā)。
十四五計劃報告篇一
第一段:引言(100字)
本文旨在探討和總結我在學習十四五計劃中的心得體會。自從習近平主席在2020年底提出這一宏偉目標以來,我作為一名普通的大學生,一直以對此保持高度的關注和學習。接下來,我將從知識的積累、毅力的堅持、適應能力的培養(yǎng)、溝通合作的拓展以及創(chuàng)新思維的提升等方面,針對自己在學習十四五計劃中的體會進行個人總結。
第二段:知識的積累(200字)
學習十四五計劃的過程中,不僅需要了解國家制定的各個領域的發(fā)展目標,還需要深入了解相關政策和規(guī)劃。這個過程需要對相關領域的基礎知識進行積累,對文獻和書籍進行系統(tǒng)的學習。在此期間,我經常參加各類講座和座談會,也積極參與社團活動,與同學們分享學習心得和意見。通過不斷地學習和交流,我逐漸深入了解十四五計劃的內容和實施路徑。
第三段:毅力的堅持(200字)
學習十四五計劃需要堅持和毅力,因為其中涉及到的問題往往非常復雜而龐大。要想真正理解其中的內涵和意義,需要持續(xù)的學習和思考。在這個過程中,我通過制定明確的學習計劃和設定小目標來推動自己的學習進程,每天定時定量地學習和思考。同時,我還會尋找一些激勵自己的方法,比如與同學們進行討論、聽取專家講座等。通過堅持下去,我逐漸培養(yǎng)了持久的學習毅力,使自己能夠應對更多的挑戰(zhàn)。
第四段:適應能力的培養(yǎng)(300字)
學習十四五計劃的過程中,需要不斷適應改變和調整自己的思維方式。由于這是一個長期的發(fā)展計劃,其中的目標和政策也在不斷地調整和變化。因此,我需要時刻保持靈活性和適應性,學會調整自己的思維方式和行動方向。在這個過程中,我通過多方面的學習和實踐,提高了自己的適應能力和應變能力。我學會了靈活地應對復雜的問題,同時不失去對整體目標的把握。我相信,這樣的適應能力將對我未來的發(fā)展起到重要的作用。
第五段:溝通合作與創(chuàng)新思維(300字)
在學習十四五計劃的過程中,我深刻意識到一個人的發(fā)展不是靠孤立的學習和工作,而是需要通過與他人的溝通合作和共同探討。我積極參與相關的團隊項目,與同學們共同分析問題、制定解決方案,并進行有效的溝通和合作。在這個過程中,我學會了傾聽他人的意見,學會了尊重不同的觀點,并且逐漸培養(yǎng)了創(chuàng)新思維的能力。通過與他人的交流和合作,我能夠不斷地從不同的角度思考問題,找到更好的解決方案,并且充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造力。
結尾(100字)
通過學習十四五計劃,我不僅在知識和能力上有了明顯的提升,更重要的是,我培養(yǎng)了堅持學習的毅力、靈活應對挑戰(zhàn)的適應能力、與他人合作的溝通能力以及獨立思考和創(chuàng)新的能力。這些都是我個人發(fā)展和未來職業(yè)規(guī)劃中非常重要的素質。我會繼續(xù)保持對十四五計劃的關注,不斷提高自己,為實現(xiàn)國家發(fā)展目標做出自己的貢獻。
十四五計劃報告篇二
為做好第十四個五年規(guī)劃綱要的準備工作,根據(jù)省人大常委會工作要求,省人大常委會組織開展了我省“十四五”規(guī)劃編制工作調研。主要情況如下:
一是“十三五”主要預期目標完成情況良好。37個主要預期指標中的16個已提前完成,15個預計能夠完成。地區(qū)生產總值2016年—2019年分別增長12.4%、11.4%、11%和9.9%,前四年年均增速為11.1%,預計五年年均增長可實現(xiàn)超過規(guī)劃目標。
二是發(fā)展質量和效益顯著提升。規(guī)模以上工業(yè)增加值突破萬億元,建成10個超千億產業(yè)集群(基地),高新技術產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值的比重達15%。物流業(yè)、金融業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重提高到6.8%、6.2%,成為國民經濟的重要產業(yè)?;ヂ?lián)網(wǎng)經濟發(fā)展迅猛,電子商務交易額位居全國前列。
三是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。基礎設施建設實現(xiàn)大跨越,高速公路、鐵路等現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡基本形成。生態(tài)省建設力度持續(xù)加大,生態(tài)環(huán)境質量保持全國前列,森林覆蓋率等指標持續(xù)位居全國首位。
四是人民生活明顯改善。城鄉(xiāng)居民收入有較大增長。多層次的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險體系和醫(yī)療保險體系基本形成,普惠型社會救助制度基本建立,社會保障水平顯著提高。教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、保障性住房等基本民生需求有很大改善。
(一)關于編制工作。
省政府對規(guī)劃編制工作高度重視,組織有力、推進有序。去年底前完成22個規(guī)劃前期重大課題研究。今年5月完成《“十四五”時期經濟社會發(fā)展基本思路》,并啟動了27個省級重點專項規(guī)劃的編制工作。先后兩次向省人大財經委提交規(guī)劃綱要過程稿。近期,將并征求我省各方面意見。
(二)關于規(guī)劃綱要。
省發(fā)改委向省人大財經委提交的規(guī)劃綱要過程稿,指導思想明確,基本思路清晰,框架結構比較合理。
一是發(fā)展目標體現(xiàn)了應有站位。
二是主要指標體系有較大創(chuàng)新。
三是主要舉措保障有力。
規(guī)劃編制工作要堅持目標導向與問題導向相統(tǒng)一,深入分析和著力破解制約發(fā)展的瓶頸因素和短板問題,進一步完善目標任務和重大舉措、重大項目的策劃,并相應對規(guī)劃綱要的體例、結構等作必要的完善。
(一)強化創(chuàng)新理念對我省發(fā)展全局的引領作用。
(二)著力推動產業(yè)轉型升級取得突破。
(三)把促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展放在更加重要位置。
(四)大力推進生態(tài)文明制度建設和創(chuàng)新。
十四五計劃報告篇三
1.1.1主要成就。
“十三五”時期,是我國推進水利現(xiàn)代化進程、提升水安全保障能力至關重要的五年,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的關鍵時期,是深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革的攻堅時期,也是傳統(tǒng)水利全面向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉變的重要時期。
“十三五”期間,在中央加快水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略決策引領和區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,全區(qū)大力踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時代水利工作方針,緊緊圍繞“加快轉型發(fā)展、建設幸福僑鄉(xiāng)”的核心任務,以全面推行河長制為契機,積極推行可持續(xù)發(fā)展治水思路,繼續(xù)實施防洪減災工程,以江堤加固、小型水庫除險加固、水環(huán)境治理、水生態(tài)安全、節(jié)水型社會建設作為水利發(fā)展的重點,加快水利建設,強化水利管理,不斷深化水利改革,大力推進民生水利工程建設,實施了一系列重大舉措,基本完成了五年規(guī)劃確定的主要目標和任務。十三五期間,全區(qū)預計完成水利投資2.74億元(含今年計劃完成的泵站工程、大中型水庫移民后期扶持工程、水利行業(yè)建設工程共0.19億元),水利建設投資規(guī)模再創(chuàng)新高。解決了一大批事關國計民生的水利問題,水利事業(yè)不斷提高。
1.1.2主要仸務完成情況。
一、防洪減災體系建設“十三五”期間,防洪減災體系建設工作重點從大江大河轉向中小河流,加強“山邊、水邊、海邊”地區(qū)的防御,提高城鄉(xiāng)和農田防澇能力;在構建和諧社會的同時,積極探索人與水的和諧,繼續(xù)加強防洪排澇設施的建設,認真貫徹落實《水法》和《防洪法》,在努力防御洪水對人類危害的同時,規(guī)范人類的活動,給洪水留有出路,向建設人與自然和諧的綜合防洪減災體系這一目標奮進。bb區(qū)計劃實施防洪減災工程21宗,總投資29701萬元,其中包括加固河道堤防工程5宗、修建泵站工程9宗、水閘工程2宗、河流治理工程5宗。實際完成項目11宗,包括加固河道堤防工程3宗、修建泵站工程4宗、水閘工程1宗、河流治理工程3宗,完成投資14833.56萬元,投資完成率49.94%。
二、水生態(tài)環(huán)境保護體系建設bb區(qū)水生態(tài)保護體系建設,按照清水樂民的戰(zhàn)略安排,堅持“在保護中促進開發(fā)、在開發(fā)中落實保護”的原則,以落實最嚴格水資源管理制度為核心,加強水源地與地下水保護,強化水功能區(qū)監(jiān)督管理,強化水土保持生態(tài)建設,促進水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,營造親水樂水的優(yōu)美環(huán)境。在加快水生態(tài)文明制度建設方面,bb區(qū)將逐步從以水資源開發(fā)利用為主轉向水資源、水生態(tài)、水環(huán)境保護為主。逐步健全水資源管理制度,完善水資源監(jiān)管體制。
推進水資源有償使用和生態(tài)補償。完善生態(tài)文明建設考核評價體系,實行最嚴格的水源頭保護、損害賠償、責任追究制度。推進公眾廣泛參與的水環(huán)保制度建設,及時公布水環(huán)境信息,健全舉報制度,加強社會監(jiān)督。做到合理布局、因地制宜、以水定需,量水而行,突出重點,加大重點領域、重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的建設力度,充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的自我修復能力,推動bb區(qū)經濟社會發(fā)展與水資源和水環(huán)境承載力相協(xié)調,實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用,促進人水和諧,為實現(xiàn)廣東“三個定位、兩個率先”總目標作出積極貢獻。
“十三五”期間,bb區(qū)計劃實施水生態(tài)環(huán)境保護工程5宗,總投資43700萬元,其中包括河道清淤疏浚2宗共計長度47km,河道、排澇設施綜合整治1宗,河道整治2宗。實際完成項目4宗,包括未列入十三五規(guī)劃的已完成項目1宗,具體為bb區(qū)黑臭水體綜合治理工程,河道清淤24.436km,總完成投資3897.72萬元。
重要任務。引、輸、蓄、調、備多管齊下,實現(xiàn)“江河調蓄、分區(qū)供給,開源節(jié)流、高效利用”,建設、管理、節(jié)約、保護綜合治理,統(tǒng)籌協(xié)調生活、生產、生態(tài)用水,提高供水的可靠性。
“十三五”期間,bb區(qū)計劃實施水資源保障工程3宗,總投資560萬元,其中包括改造大嶺山、大西坑進庫道路共2宗,重建水庫管理房1宗。實際完成項目2宗,只有重建那圍水庫管理房工程項目未實施,此外,未列入“十三五”規(guī)劃的已完成項目2宗,包括棠下鎮(zhèn)村村通自來水工程,鋪設自來水管網(wǎng)45km;棠下鎮(zhèn)戶戶通自來水工程,完成6990戶自來水入戶,共完成投資6946.61萬元。
四、完善農村水利基礎設施“十三五”規(guī)劃的重點是通過田間耕作區(qū)排洪渠道的整治,內河涌的疏浚以及機耕路的建設等工程措施,進一步改善區(qū)內農田水利基本建設,提高農田的灌溉效率和排澇能力,以達到提供農作物增產增收,減少自然災害對農業(yè)的影響,此外,將繼續(xù)加強水庫移民后期扶持工作。
“十三五”期間,bb區(qū)繼續(xù)完善農村水利基礎設施,計劃實施農村水利工程7宗,總投資1648.69萬元,其中包括迎水陂加固和控制室改造1宗、整治排洪渠4宗、中小型庫區(qū)移民后期扶持規(guī)劃2宗。實際完成項目4宗,完成投資596.02萬元,投資完成率36.15%。
五、水利行業(yè)能力建設bb區(qū)在“十三五”期間進一步完善三防指揮系統(tǒng),完善水利信息化體系,進一步提高應用水平,全面促進信息化發(fā)展;加強水政執(zhí)法基礎設施與技能訓練,適時組織各種形式的執(zhí)法檢查和專項執(zhí)法行動,切實建立和維護良好的水事秩序;加強水利工程確權劃界工作;深入貫徹落實科學發(fā)展觀,積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,緊緊圍繞水利中心工作,立足于科學規(guī)劃、超前謀劃,立足于加快前期工作、做深前期工作,全力做好新時期水利前期工作,提高投資效率以及水利工程建設質量,為推動全區(qū)水利更好更快發(fā)展奠定堅實基礎,提供有力支撐。
“十三五”期間主要增加水利系統(tǒng)專業(yè)人員、增加防汛物資、人員培訓、
建設水利三防指揮系統(tǒng),投資1420萬元,投資完成率100%。通過以上措施,為bb區(qū)在防御洪水、臺風、暴雨等自然災害提供信息共享等方面取得良好的效果;進一步提升bb區(qū)水利工程管理水平,實時收集區(qū)內水利工程數(shù)據(jù),為bb區(qū)防御自然災害決策提供有力的技術支持。
1.1.3重點項目完成情況。
一、深入落實河長制湖長制工作。
巡查督察等制度和措施落地,實現(xiàn)了河長制日常工作的規(guī)范化、制度化。目前bb區(qū)已印發(fā)全面推行湖長制實施方案。此外,完成了6條區(qū)級河道“一河一策”方案編制工作,推進30條鎮(zhèn)級河道“一河一策”方案編制工作,確保管河治河更具科學性和可操作性,2018年共制發(fā)河長制工作清單531項,完成整改513項,整改完成率97%。
壓實責任,強化擔當,堅決落實巡河護河工作機制。bb區(qū)嚴格實行河長制規(guī)范化、制度化建設,優(yōu)化河長履職的工作機制,持續(xù)壓實283名(區(qū)、鎮(zhèn)、村級)河(湖)長的責任,確保河長“知責明責盡責”。除了正式河長第三方常態(tài)化全覆蓋巡河機制,實現(xiàn)河長、民間河長、第三方巡查員的三管齊下”。bb區(qū)通過施行全流域第三方外包巡河服務,率先在aa市實行第三方常態(tài)化、全覆蓋的巡河機制,共有15個第三方巡河組巡查員,分成六個小隊全方位檢測全區(qū)河湖管護工作,每個鎮(zhèn)(街)都有一支專業(yè)巡河隊伍,利用摩托車、巡河船、無人機等工具,對河道進行全方位巡查。還大力推進河,bb區(qū)還有一批民間河長,在巡河的過程中努力查找問題,致力于解決問題,打造“全民監(jiān)督,全民共治”的新模式。
精心組織,強化督查,扎實推進“五清”專項行動。2019年,bb區(qū)按照上級及區(qū)級河長的要求推進河湖長制常態(tài)化工作,以“保底線創(chuàng)亮點”的工作原則,在鞏固前期成果的前提下,bb區(qū)開展了兩次清漂專項行動中,出動將近8000人次,投入資金144.45萬元,累計清理河流長度738km,清理水域面積564.7公頃,共清理水浮蓮面積256畝,清理垃圾(含水浮蓮)。
578噸,排查和清理河湖障礙物341宗,排查和清理違章建筑物25宗,清理面積3425m2。督促和指導有關鎮(zhèn)街加快開展清理工作,定期檢查工作進展,有序推進河湖治理工作,市級交辦的86宗西江bb區(qū)段河長制“五清”項目和66宗河湖“清四亂”項目已全部完成。綜合全區(qū)有利資源,推進“萬里碧道”工程建設,完成2019年碧道建設項目任務一共2個,分別是aa河北岸碧道2.2km、潮連人才島(環(huán)島公園碧道)5km。
創(chuàng)造河長制湖長制工作亮點,創(chuàng)新水質監(jiān)測系統(tǒng),打造河長制的“大數(shù)據(jù)”。在aa全市首創(chuàng)建立了全天候河長制水質自動化監(jiān)測系統(tǒng),在區(qū)內6條主要河流交匯口建立全天候太陽能自動化水質監(jiān)測站,對氧化還原電位、溶解氧、濁度(可折算為透明度)等指標進行實時監(jiān)測,為各級河長和河長辦的及時應對提供準確可信的數(shù)據(jù)。
中小河流治理重點縣綜合整治及水系連通試點工程,包括河道疏浚26km、水系溝涌拆除重建涵閘4座、重建電排站3宗,重建機耕橋10座,岸坡整治15.4km,堤防加固7.9km,共投資4967.29萬元;另一項為杜阮河舊出口河道整治工程,建設護岸長260m,加強防洪排澇能力,共投資451.33萬元,目前項目已完工。
三、貫溪電排站重建工程貫溪電排站位于杜阮河舊出口側,主要負責貫溪村、金河社區(qū)及周邊地區(qū)的排澇,工程2018年3月22日正式開工興建,因貫溪電排站是當?shù)匚ㄒ坏呐艥惩ǖ?,拆舊建新且汛期施工可能影響周邊防汛安全,當?shù)卮逦瘯恢辈煌獠鸪f電排站,經區(qū)、鎮(zhèn)水利部門溝通聯(lián)系,并制定完備的汛期臨時排澇方案,村委會最終同意恢復施工,汛期后施工進度明顯加快,目前已完工,項目總投資1000萬元。
四、黑臭水體治理項目主要包括河道底泥清淤工程和南北片區(qū)ppp項目兩部分。河道底泥清淤工程可有效改善河道載體環(huán)境,主要對天沙河城區(qū)段、杜阮河、桐井河等重點河段進行清淤疏浚工作,于2017年9月中旬正式開工,清淤疏浚河道總長24.436km,底泥清淤處置總量約47萬立方,其中天沙河城區(qū)段長6.923km,杜阮河中下游段長8.556km,桐井河全線干支流長8.957公里,總投資2720萬元。
內容,新建農村污水處理站13座,新建一體化污水處理設備77套,配套污水收集管網(wǎng)221km,河道底泥清淤處置總量約81萬立方,新建垃圾屋80座、垃圾中轉站35座,新設高效微生物凈化系統(tǒng)72套等等。水利工程項目包括加固河道堤防22.22km,河道清淤疏浚58.8km,重建電排站13座,重建水閘6座等,總投資11.85億元。
五、潮連小海河興業(yè)路至沙尾水閘段綜合整治工程潮連小海河興業(yè)路至沙尾水閘段綜合整治工程(潮連小海河濕地公園)。
作為bb區(qū)重點民生水利工程,工程2015年底正式開工,按照“高起點規(guī)劃、高標準設計、高質量建設”原則,力求將公園建設打造成bb區(qū)的“精品工程”。已完成小海河河道清淤疏浚、河道兩側岸坡修整以及主園區(qū)場地平整、河網(wǎng)水系開挖、親水平臺、管理房(衛(wèi)生間)建設、綠化工程等工作,總投資約1700萬元,目前項目已完成。
旨在從孩子抓起,將節(jié)水觀念根植于心;另一方面,切實改造節(jié)水設施設備,2019年bb區(qū)開展節(jié)水型單位建設工作,共創(chuàng)建節(jié)水型單位17家,其中機關單位13個,水利行業(yè)機關1個,學校3家,共對11宗未經水行政部門批準非法挖井抽取地下水的違法行為進行查處。
1.1.4總體投資完成情況分析。
“十三五”期間,bb區(qū)計劃投資77029.69萬元,實際完成投資27389.91萬元(包括未列入“十三五”規(guī)劃但已完成項目9029.39萬元)。在整個完成的投資中,防洪減災工程投資14833.56萬元,占總投資的54.16%;水生態(tài)環(huán)境保護工程投資3897.72萬元,占總投資14.23%;水資源保障工程投資6946.61萬元,占總投資25.36%;農村水利工程投資596.02萬元,占總投資的2.18%;水利行業(yè)能力建設投資1116.00萬元,占總投資的4.07%。部分未完成的項目將在“十四五”期間繼續(xù)優(yōu)先安排實施。
十四五計劃報告篇四
財務一般指財務活動和財務關系。前者是指生產過程中涉及資金的活動,表明金融的形式特征后者是指企業(yè)與金融活動各方面的經濟關系,揭示了金融的內涵和本質。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
“十三五”以來,區(qū)審計局在區(qū)委、區(qū)政府和上級審計機關的正確領導下,圍繞“發(fā)展、改革、法制、反腐”主題,立足打好“防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治”三大攻堅戰(zhàn),充分發(fā)揮審計機關在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用,為嚴肅財經紀律、助推我區(qū)經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和黨風廉政建設貢獻了審計力量。
2016--2020年上半年,共完成各類審計項目145個,累計查出違規(guī)違紀金額9.86億元,管理不規(guī)范資金30多億元,移交審計查出案件線索39件,固定資產投資審計為政府節(jié)約資金1.03億元,促進追繳欠繳非稅收入1.8億元,提出合理化審計建議141條,促進被審計單位制定整改措施、建立健全規(guī)章制度11項。2017年省以下審計機關人財物統(tǒng)一管理改革,將審計項目經費劃入省級財政預算管理;2019年6月成立中共縣委審計委員會,強化了區(qū)委對審計工作的領導;2011年以來持續(xù)保持“省級文明單位”榮譽稱號,在每年全市審計系統(tǒng)綜合考核中排名第一,近年來有6個審計項目被評為市優(yōu)項目,4個審計項目被評為市表彰項目,2019年度全區(qū)區(qū)直部門單位全面從嚴治黨綜合考核中位列第一名。
1.穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險政策措施落實跟蹤審計。根據(jù)上級審計機關統(tǒng)一部署,圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,每年開展4-6個政策措施落實跟蹤審計,審計后及時向區(qū)委區(qū)政府和上級審計機關遞交高質量的專題審計報告,針對發(fā)現(xiàn)的問題提出合理化審計建議,并督促有關單位對審計查出的問題立即整改,促進了黨中央、國務院重大決策部署在我區(qū)落地生根。
2.本級預算執(zhí)行審計。根據(jù)區(qū)級財政工作每年的中心任務不同確定相應的審計重點,針對本級預算執(zhí)行審計中發(fā)現(xiàn)的問題,提出前瞻性、預警性的審計意見建議被區(qū)政府采納,每年的財政預算執(zhí)行情況審計工作報告都得到了區(qū)人大常委會的高度認可。
3.經濟責任審計?!笆濉币詠恚矊?0名黨政領導干部任期經濟責任進行了審計,同時對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導開展了自然資源資產離任(任中)審計。審計中圍繞責任落實、緊扣經濟責任、突出權力運行,緊緊盯住重點環(huán)節(jié)和重點領域,拓展審計監(jiān)督的廣度和深度,推動領導干部樹立和踐行正確政績觀和擔當作為。
4.政府投資審計。2016-2019年,共審計政府投資項目??15個,審計中轉變工作思路,更加注重從項目的立項決策、項目審批、征地拆遷、環(huán)境保護、工程招投標、工程結算和質量管理等環(huán)節(jié),關注工程項目政策目標的實現(xiàn)及投資效益情況,推動公共投資工程項目立項審批實施管理規(guī)范化,促進政府投資提質增效。
5.精準扶貧政策落實情況專項審計。2016年以來,根據(jù)上級審計機關統(tǒng)一部署,每年開展精準扶貧政策落實及資金管理使用情況跟蹤審計,抽查14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)39個村,260余戶貧困戶,抽查財政專項扶貧資金8023.31萬元、產業(yè)扶貧項目34個,針對存在的部分健康、教育扶貧政策落實和產業(yè)扶貧項目等方面存在的問題,提出審計建議,堅持邊審邊改,推動建章立制,助推脫貧攻堅,取得顯著成效。
6.積極配合工作。2016年以來,累計抽調30余人次配合省、市、區(qū)委的巡視、巡察工作。
7.順利完成審計機關機構改革。按照《中共區(qū)委區(qū)人民政府關于機構改革的實施意見》規(guī)定,將原屬于發(fā)改委的“重大項目稽查職責”、國資局的“國有企業(yè)監(jiān)事會相關職責”、財政局的“財政監(jiān)督檢查職責”劃入審計機關。2019年6月,成立中共縣委審計委員會,為區(qū)委審計議事協(xié)調機構,縣委審計委員會下設辦公室,為審計委員會的辦事機構,辦公室設在審計局。6月19日,召開審計委員會第一次會議,會上通過了縣委審計委員會議事規(guī)則、審計委員會辦公室工作細則。2020年3月24日、9月28日先后召開了區(qū)委審計委員會第二次、第三次會議。
一是隨著審計全覆蓋的全面推開,審計任務重與人員少的矛盾更加突出;本次機構改革雖對區(qū)審計局的職責進行了優(yōu)化,但改革后并未有人員轉隸進入,審計機關人員編制沒有增加,現(xiàn)有審計人員力量捉襟見肘。
二是缺乏大數(shù)據(jù)審計應用專業(yè)人才和專業(yè)技術。大數(shù)據(jù)應用已成為趨勢,但區(qū)審計局近年來沒有增加過相應專業(yè)人才,現(xiàn)有人員還不能熟練應用大數(shù)據(jù)技術開展審計工作。
三是審計隊伍建設需要進一步加強:“打鐵還需自身硬”,審計機關作為經濟監(jiān)督部門必須首先加強自身干部隊伍建設,現(xiàn)有審計人員的政治、業(yè)務素質還需要進一步提升。
(一)總體思路。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神、中央、省、市、區(qū)委經濟工作會議、中央和省委、市委、區(qū)委審計委員會歷次會議、全國審計工作會議精神,深入踐行習近平總書記對審計工作的重要論述和指示批示,圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”總體工作思路和區(qū)委區(qū)政府中心工作,依法獨立行使審計監(jiān)督權,大力推進審計全覆蓋,更好地發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用;以政治建設為統(tǒng)領,切實加強審計機關能力建設、作風建設、廉政建設,努力建設信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業(yè)化審計干部隊伍,為推進改革開放和經濟社會高質量發(fā)展保駕護航。
(二)主要目標。
把推進法治、維護民生、促進發(fā)展作為審計工作的出發(fā)點和落腳點,充分發(fā)揮審計在國家治理體系中的重要作用,努力實現(xiàn)“十四五”期間審計工作在服務經濟社會科學發(fā)展、高質量發(fā)展、促進反腐倡廉建設邁上新臺階;審計工作法治化、規(guī)范化、科學化和信息化建設邁上新臺階;審計隊伍建設邁上新臺階;審計理論和制度建設邁上新臺階。
(三)具體措施。
1.加強審計管理。一是加大審計項目計劃統(tǒng)籌力度,利用好財政審計和經濟責任審計平臺,加大各領域審計項目的統(tǒng)籌整合力度。二是依靠大數(shù)據(jù)增強審計動力。三是強化審計項目全過程跟蹤管理。
2.加強審計質量控制。加強審計項目審理工作,繼續(xù)完善現(xiàn)場審核、部門復核、審理機構審理的三級內控機制,強化對審計質量的監(jiān)督檢查,建立健全問題導向型考評檢查機制。
3.加快推進“金審”工程三期建設,進一步提升全局大數(shù)據(jù)應用水平,提高審計工作效率。
4.推進審計結果公開。按照《國務院關于加強審計工作的意見》要求,建立整改檢查跟蹤機制,加大整改跟蹤檢查力度,必要時提請有關部門協(xié)助落實整改意見,督促被審計單位及時公告審計整改情況。
5.加強審計隊伍建設。一是加強審計干部隊伍專業(yè)化建設,優(yōu)化審計人員的專業(yè)結構。二是加強審計教育培訓。三是加強黨風廉政建設,從嚴管理審計隊伍,努力打造一支對黨絕對忠誠、對法律絕對忠誠,敢于審計、善于審計,紀律嚴明、作風優(yōu)良,勇于擔當、無私無畏的審計鐵軍。
(四)項目謀劃。
圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”,進一步突出審計重點,加大審計力度,大力推進對公共資金、國有資產、國有資源、領導干部履行經濟責任情況的審計監(jiān)督全覆蓋,更加有效地發(fā)揮審計在國家治理體系中的重要作用。
1.加強對重大政策措施落實情況的監(jiān)督。深入分析問題產生的原因,研究提出解決問題的對策,提出具體可行的整改意見,促進政策落地生根和不斷完善。
2.深化財政審計。扎實開展預算執(zhí)行、決算草案審計全覆蓋。聚焦集中資源財力向高質量發(fā)展、民生和基層傾斜要求,壓減一般性支出,統(tǒng)籌盤活存量資金,督促各部門牢固樹立過“緊日子”思想。重點揭示超標準列支、轉嫁、攤派挪用、鋪張浪費等問題,提高依法理財水平。
3.加強民生工程和扶貧、鄉(xiāng)村振興專項審計,推動惠民政策落實到位。
5.加大政府重大投資項目跟蹤審計。緊緊圍繞黨委政府工作重心,把維護政府投資安全、提高政府投資績效作為審計目標,加強對重大公共投資項目建設情況及竣工財務決算審計;突出立項決策、項目審批、征地拆遷、環(huán)境保護、工程招投標、工程結算和質量管理等環(huán)節(jié),關注工程項目政策目標的實現(xiàn)及投資效益情況,促進政府投資提質增效。
6.加大對經濟運行中風險隱患的揭示力度。一是關注經濟社會運行態(tài)勢,揭示財政、金融、民生、資源環(huán)境等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,提出解決問題和化解風險的建議。二是以防范和化解重大風險為目標,重點揭露資產不安全風險、政府債務風險、財務管理風險、管理程序風險、切實堵塞漏洞,防止區(qū)域性風險發(fā)生。
7.加大對重大違法違紀問題的揭露和查處力度。加強與紀委監(jiān)委、公安、財政、稅務、市場監(jiān)管等職能部門的的協(xié)作配合,形成監(jiān)督合力。堅持問題導向,注重源頭預防,從體制機制制度層面分析原因、提出建議,共同推動建立完善不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。
8.加強對內部審計工作的指導和監(jiān)督,推動內部審計健康發(fā)展。在審計或者專項審計調查時,對社會審計機構出具的相關審計報告進行檢查,促進其依法規(guī)范執(zhí)業(yè)。
目前,廣大干部群眾正在深入學習黨的十九屆五中全會精神,我們老同志也應緊緊跟上。
十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二o三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》),內容十分豐富,要想學深學透,自己體會,必須在學通弄懂“三個新”上下功夫,即新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。這“三個新”是整個規(guī)劃《建議》的核心,只要這“三個新”把握住了,才能對整個《規(guī)劃》的戰(zhàn)略部署和具體措施理解的更加深透。
首先,要把握住新的發(fā)展階段。中共中央規(guī)劃《建議》指出:當前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有所發(fā)展變化。這是中央對“十四五”期間我國將進入發(fā)展新階段作出的重大判斷?!督ㄗh》對作出這樣一個重大判斷的根據(jù),從國際到國內都作了深刻的闡述。其中重點領會的是,國際力量對比深刻調整,和平與發(fā)展仍然是時代主流,這是我國面臨的機遇;但國際環(huán)境日益復雜,我國又面臨許多挑戰(zhàn),必須增強化危為機的意識和能力。對發(fā)展階段的科學判斷是制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的重要依據(jù),我們從《建議》中會清楚地看到,一切發(fā)展規(guī)劃都是從這個科學判斷出發(fā)的。
其次,要把握住新的發(fā)展理念?!督ㄗh》明確提出;“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐?!斑@是黨中央對“十四五”期間發(fā)展理念的最新表述,強調在“十四五”期間,必須把這一新的發(fā)展理念貫徹到發(fā)展各個領域和全過程。這一新的發(fā)展理念,是對當前人類經濟社會發(fā)展規(guī)律的科學總結,順應人類發(fā)展大勢和時代潮流,契合我國經濟社會發(fā)展新形勢新問題,是引領新時代偉大實踐的科學指針,也是應對百年未有大變局的信心來源。只要把握住這一新的發(fā)展理念,我們就把握住了迎接當今各種挑戰(zhàn)的武器,對實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃充滿了信心。
第三,要把握住加快構建新發(fā)展格局。《建議》強調要構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。這是黨中央積極應對國際國內形勢變化、與時俱進提升我國經濟發(fā)展水平、塑造國際經濟合作和競爭新優(yōu)勢而作出的戰(zhàn)略抉擇。新發(fā)展階段,強調“以國內大循環(huán)為主體",既是形勢使然,也是歷史經驗的必然。但是,以國內大循環(huán)為主體,并不是封閉保守,更不是放棄國際循環(huán),而是強調國內國際雙循環(huán),在更高開放水平上實現(xiàn)雙循環(huán)相互促進,更好地利用國際國內兩個市場。構建這樣一個新的發(fā)展格局,是我們黨對經濟發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實踐運用,是主動作為,是長期戰(zhàn)略,為我國統(tǒng)籌國內國際兩個大局指明了方向。各級應胸懷全局,努力做好“十四五"期間的經濟社會發(fā)展工作。
“十四五”是十九大明確實現(xiàn)中華民族偉大復興的第二階段建設起始之年,更是落實全面從嚴治黨引領各項建設的關鍵之年。根據(jù)市、縣“十四五”基層黨建工作要點,“十四五”期間,我局黨建工作整體思路是:堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大系列會議精神為指導,認真落實新時代黨的建設總要求,突出以政治建設為統(tǒng)領,持續(xù)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,以提升組織力為重點,抓實基礎,改進作風,持續(xù)抓好“基層黨建提升年”“支部建設規(guī)范年”各項工作,全面提升基層黨建工作質量,為建設“xx明珠”的新局面提供堅強的思想和組織保障。
(一)持續(xù)深入學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神。深入學習《xxx新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《xxx關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》,把深入學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、十九屆四中全會精神與學xxxx系列重要講話精神與學習貫徹省市縣組織工作會議、組織部長會議精神緊密銜接起來,進一步領會把握豐富內涵和實踐要求,發(fā)揮示范引領作用,抓好機關黨員和領導干部政治理論學習。
(二)持續(xù)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴格按照“守初心,擔使命,找差距,抓落實”總要求,認真抓好問題整改,確保取得實效,引導機關黨員干部始終堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的信心。推動領導干部擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個總開關,教育引導廣大黨員干部切實增強“四個意識”,堅定維護以xxx為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致。
(三)持續(xù)抓好黨內教育培訓。要通過依托紅色革命傳統(tǒng)文化教育平臺和創(chuàng)新黨員教育培訓形式,采取集中培訓、現(xiàn)場體驗、異地教學等多種方式,開展對局黨委、黨總支、黨支部書記、黨務干部、新黨員的培訓,開展黨員對黨絕對忠誠和強化黨員身份意識的培訓,引導黨員干部做真學真信真懂真用的表率,確保黨員教育培訓全覆蓋。
(四)提高干部選拔任用工作標準。嚴格落實新時期“好干部”標準,按照“為工作選干部、憑業(yè)績用干部”選拔原則,選拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔當、作風正的干部,重用想為、敢為、勤為、善為的干部,強化選人用人的正導向、能者有位的正激勵、公平公正的正能量。加強和改進干部考察考核工作,培養(yǎng)選拔干部必須提高政治標準,實行領導班子和領導干部綜合分析研判,評選表彰優(yōu)秀黨員干部,統(tǒng)籌做好全局機關干部的日常調整配備工作。
(五)加強年輕干部和后備干部培養(yǎng)選拔。嚴格貫徹中央關于加強和改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作要求,加大優(yōu)秀年輕干部選拔任用力度,積極向縣組織部推薦優(yōu)秀年輕干部,加強與干部經常性談心談話,了解年輕干部的思想動態(tài)和工作狀態(tài),發(fā)現(xiàn)存在的問題積極解決,大力培育造就具有堅定共產主義信仰、較高馬克思主義理論素養(yǎng)的社會主義建設者和接班人。
(六)提升干部的專業(yè)化能力水平。著眼新時期黨員干部理論wz、黨性教育、道德教育和專業(yè)化能力提升的需要,領導干部要帶頭學理論、強信息,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,以干部需求為導向設置培訓內容,增強司法服務經濟建設相關培訓內容的針對性和實效性,注重理論聯(lián)系實際,將培訓成果轉化為實際工作。
(七)嚴格干部日常監(jiān)管。嚴格落實抓黨建的主體責任要求,強化監(jiān)督責任,和紀檢部門做好銜接,按照全員、全維的要求,建立干部監(jiān)督臺賬,及時掌握干部情況,確保人人都在監(jiān)管中。加強班子成員“一崗雙責”,加強對落實黨的路線方針政策的日常監(jiān)督和檢查,抓早抓小,防微杜漸。
(八)嚴把干部考核關。嚴格執(zhí)行干部考察考核制度,把政治標準貫穿干部考核工作始終,注重一貫表現(xiàn)和全部工作,功夫下在平時,考核重在平時,看干部的長期表現(xiàn),做到既知人之短、知人之長,也知人長中之短、知人短中之長。針對干部隊伍中存在的“庸散懶”現(xiàn)象,進一步嚴格績效考核制度,通過量化考核指標、硬化考核標準、強化考核措施,加大獎懲力度,進一步調動機關工作人員的工作積極性,轉變工作作風,提高工作效率。
(九)全面落實黨支部工作條例。進一步推進基層黨支部建設科學化、標準化和制度化,堅持抓基層、打基礎,切實夯實基層工作,落實好“常規(guī)工作上臺階、重點工作求突破、考核工作爭先進、特色工作出亮點”的思路,進一步完善和細化黨支部“五化”建設的具體舉措,開展全覆蓋專題業(yè)務培訓,力爭年內機關黨支部達到“五化”標準,注重黨建實效化,更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
(十)嚴格落實組織生活制度。認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度,積極推動組織生活正?;M苿又黝}黨日常態(tài)化制度化,機關支部主題黨日期間原則上不安排業(yè)務工作會議和需集體行動的工作,確保全局廣大黨員特別是黨員領導干部有時間、有精力正常參加組織生活。
(十一)做好黨員管理和組織發(fā)展工作。做好入黨積極分子的培訓工作和新黨員的發(fā)展工作,確保新發(fā)展黨員質量;完善黨籍管理,特別是律協(xié)黨總支的黨籍管理工作,我們將與律協(xié)黨總支進行對接,通過走訪、調查等形式,理清黨員律師檔案資料,理順律協(xié)黨總支的黨員管理工作;嚴格按照黨章及有關規(guī)定及時處置不合格黨員;進一步完善黨內激勵、關懷、幫扶機制,及時了解黨員需求,做好服務黨員工作。從關愛黨員干部入手,建立本局生活困難黨員、老黨員明細臺賬,實行動態(tài)管理。在重要的節(jié)假日從黨費、行政經費中安排資金開展生活困難黨員、老黨員走訪慰問,“送溫暖獻愛心”活動,盡力幫助解決實際困難。
(十二)大力實施陽光黨務。認真貫徹《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,把堅持和完善黨的領導要求貫穿到黨務公開全過程、各方面,發(fā)展黨內民主,強化黨內監(jiān)督,使廣大黨員更好地了解和參與黨內事務,推動全面從嚴治黨向基層延伸。強化基層黨建經費、隊伍、責任保障,將組織運轉經費按照2%的比例納入財政預算,建立運轉經費正常增長機制、撥付監(jiān)督機制、考核獎懲機制,確保資金撥付、管理、使用規(guī)范高效。
(十三)堅定不移走黨指引的群團發(fā)展道路。把群團工作納入黨建工作體系,堅持以黨建帶工會、婦聯(lián)、團委合建的工作思路,將群團組織有機集合、整合資源,把保持和增強黨的群團工作和群團組織的政治性、先進性、群眾性要求自覺貫徹到各項工出作中去,確保群團工作形成合力。
(十四)助推各項重點工作全面發(fā)展。要進一步聚焦主業(yè),加強黨建傾作用。一是助推脫貧攻堅工作。加強駐村幫扶工作,調優(yōu)補強駐村幫扶工作隊,對派出的第一書記,實行季度培訓、季度點評、不合格“召回”制度,切實提升幫扶實效。提高幫扶質量,將不能按要求開展走訪、提供服務的幫扶責任人進行替換,鼓勵普通黨員參與結對幫扶。二是助推開展掃黑除惡斗爭。創(chuàng)新方式,強化掃黑除惡工作宣傳,鼓勵廣大黨員群眾主動檢舉揭發(fā)黑惡勢力,提升群眾安全感和滿意度。三是助推司法服務中心工作。深入開展“黨員律師進社區(qū)、服務群眾零距離”這一品牌黨建活動。計劃每年選出一到兩個律協(xié)黨支部,到社區(qū)開展個性鮮明、主題突出、群眾急需的黨建活動,并積極向上級部門和公共媒體進行宣傳報道,打造縣司法行政系統(tǒng)黨建工作亮點。
“十四五”時期(2021-2025年)是我校切實推進“雙一流”建設成果,深化教育教學改革,提升辦學內涵,建成全國一流本科大學的重要歷史階段。為認真貫徹落實黨的x大精神,按照國家及xx省中長期教育規(guī)劃綱要以及深化教育領域綜合改革的總體部署和要求,做好“十四五”時期學校各項事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作,推進學校內涵發(fā)展大力提升服務國家發(fā)展能力,特制訂如下工作方案。
以黨的x大精神為指導,以《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》《xx省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》和國家、省“十四五”時期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù),緊密結合國家和區(qū)域經濟社會發(fā)展的需求,遵循高等教育發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揚民主,廣泛凝聚智慧,立足學校實際,著眼學校未來,把握發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,提出發(fā)展目標,明確發(fā)展重點,破解發(fā)展難題。謀劃好建設全國一流本科院校的時間表與路線圖,完成學?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。
1.科學定位,明確目標??茖W分析總結學?!笆濉睍r期的發(fā)展成果、經驗以及學校當前面臨的形勢,準確把握現(xiàn)有基礎和發(fā)展?jié)摿?,把握發(fā)展機遇,找準發(fā)展定位,提高規(guī)劃的科學性、權威性。明確未來五年發(fā)展的奮斗目標、發(fā)展思路、發(fā)展措施,堅持定性與定量相結合,使目標具有前瞻性、科學性、可行性。
2.突出重點,深化改革。著眼于提高學校綜合實力和核心競爭力,抓住關鍵環(huán)節(jié),謀劃好破解深層次難題的重大改革舉措,集中力量解決學校發(fā)展過程中的重點和難點問題。深化綜合改革,創(chuàng)造發(fā)展條件,創(chuàng)新發(fā)展思路,落實發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領學校改革與發(fā)展的行動指南。
3.凸顯特色,服務區(qū)域。繼承和弘揚學校辦學經驗、發(fā)展優(yōu)勢、凸顯特色,緊密關注國家教育改革動態(tài),緊緊圍繞區(qū)域經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略部署,主動對接行業(yè)和xx發(fā)展戰(zhàn)略需求,增強學校對經濟社會發(fā)展和教育強省建設目標的貢獻能力。
4.學校主導,民主參與。深入了解學校各部門、全體師生的發(fā)展要求,堅持以人為本,在學校主導的基礎上,充分發(fā)揚民主,集思廣益,把規(guī)劃編制過程變成動員全校師生廣泛參與、統(tǒng)一思想、反映民意、凝聚民智的過程,提高規(guī)劃編制的民主性。
學?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃體系分為學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專項發(fā)展規(guī)劃和二級學院事業(yè)發(fā)展規(guī)劃三大類。
各二級學院事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,即每個分院的綜合發(fā)展規(guī)劃。
為了切實加強領導,做好“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,學校成立如下組織機構。
1.規(guī)劃編制工作領導小組及辦公室。
成立規(guī)劃編制工作領導小組,全面負責學?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作的組織領導、論證和協(xié)調工作,研究解決重大問題。組長由黨委書記、校長擔任,副組長由學校副職領導擔任,成員由各機關部門主要負責人擔任。
領導小組下設辦公室。辦公室設在學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃處。辦公室主任由黨委書記xxx同志、校長xxx同志兼任,辦公室成員由各機關部門、二級學院主要負責人擔任。
2.規(guī)劃編制專家咨詢組。
成立規(guī)劃編制專家咨詢組,對學校“十四五”規(guī)劃的編制提供咨詢、指導、論證。組長及成員由近年來退休的學校主要領導以及教育系統(tǒng)主管部門相關領導、行業(yè)專家組成,10人左右。規(guī)劃編制專家咨詢組的工作由領導小組辦公室負責協(xié)調。
3.規(guī)劃編制工作組。
成立學校“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作組,組長由xxx同志擔任,成員由事業(yè)發(fā)展規(guī)劃處(牽頭部門)及各機關部門主要負責人組成。
12月23日,國家能源集團召開2020年戰(zhàn)略研討會,研討謀劃集團“十四五”發(fā)展和規(guī)劃編制,推進“一個目標、三型五化、七個一流”企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略落實落地。國家能源集團黨組書記、董事長王祥喜出席會議并講話,黨組副書記、總經理劉國躍主持會議,黨組副書記王敏,黨組成員高嵩、卞寶馳、王樹民、蔡安輝、楊鵬,外部董事、職工董事分別結合相關領域工作作交流發(fā)言,高嵩作規(guī)劃編制情況報告。國家審計署企業(yè)審計三局、國資委企干一局(董事會工作局)有關同志到會指導。
會議指出,“十三五”期間,面對錯綜復雜的內外部發(fā)展形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,國家能源集團歷任集團黨組領導班子團結帶領全體干部職工,強化政治擔當,履行職責使命,砥礪前行、奮發(fā)有為推進國家能源集團各項事業(yè),黨中央重大決策部署全面落實落地,集團改革重組融合取得重大突破,各業(yè)務板塊高質量發(fā)展取得重大成果,能源保供“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用得到充分發(fā)揮,黨的領導黨的建設全面加強。國家能源集團在2018、2019年度和2016-2018年任期中央企業(yè)負責人經營業(yè)績考核中,均獲得“a”級,獲評2019年度央企黨建責任制考核a級,全面完成2020年目標任務,“十三五”工作圓滿收官,呈現(xiàn)出總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的局面,為國家能源集團“十四五”高質量發(fā)展打下了堅實基礎。
會議指出,“十四五”時期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,要深刻學習領會以習近平同志為核心的黨中央提出的“善于在危機中育先機、于變局中開新局”這一重大戰(zhàn)略要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對當前形勢任務的判斷上來,統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來。深刻認識國家能源集團“十四五”時期,綠色低碳發(fā)展是最現(xiàn)實的課題,科技自立自強是最迫切的需要,安全環(huán)保是最必須守住的底線紅線,提質增效穩(wěn)增長是最繁重的任務,深化改革是最根本的動力,管黨治黨是最堅強的政治保障,增強機遇意識、發(fā)展意識、憂患意識、改革意識,主動識變應變求變,努力化險避險除險,切實推動國家能源集團實現(xiàn)更高質量、更有效率、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
會議強調,科學謀劃國家能源集團“十四五”時期發(fā)展,要進一步明確規(guī)劃目標,科學測算碳達峰時間和規(guī)模,合理安排有效投資規(guī)模,統(tǒng)籌經濟效益合理增長指標;進一步強化轉型升級,在化石能源清潔化、清潔能源規(guī)模化、能源布局集約化上持續(xù)發(fā)力;進一步突出企業(yè)優(yōu)勢,鞏固增強一體化運營優(yōu)勢,培育鍛造精細化管理優(yōu)勢,提高法治化管理水平;進一步強化改革創(chuàng)新,堅持以創(chuàng)新發(fā)展催生新動能,以深化改革激發(fā)新活力;進一步推進戰(zhàn)略落地,切實增強實現(xiàn)“一個目標”的責任感緊迫感,系統(tǒng)推進“三型”戰(zhàn)略取向入心入行,整體推進“五化”發(fā)展路徑走深走實,協(xié)調推進“七個一流”標準要求落細落地;進一步強化黨建引領,堅定不移加強政治建設、提升黨建質效、建強干部人才隊伍、深化全面從嚴治黨。要認真落實中央經濟工作會議和中央企業(yè)負責人會議精神,扎實做好“十四五”開局之年的工作,統(tǒng)籌推進調結構、保安全、穩(wěn)增長、促改革、優(yōu)管理、強黨建、防風險各項工作,推進綠色轉型、創(chuàng)新驅動、提質增效、深化改革、管理提升、黨的建設開新局,保持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的態(tài)勢,實現(xiàn)“十四五”開好局起好步,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。
會議對國家能源集團“十四五”工作提出具體要求,要推進發(fā)展戰(zhàn)略深化落地,堅守主責主業(yè),鞏固煤炭、煤電“壓艙石”“穩(wěn)定器”安全保底作用,大力發(fā)展可再生能源,做清潔能源規(guī)?;l(fā)展的主力軍和引領者,打造現(xiàn)代煤化工“升級版”。大力推進清潔化發(fā)展,持續(xù)鞏固一體化發(fā)展,深入實施精細化發(fā)展,全面提升數(shù)字化發(fā)展,積極推動國際化發(fā)展。要優(yōu)化完善產業(yè)結構、區(qū)域總體布局,主動對接國家發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,鞏固優(yōu)化一體化布局,全面提升省公司發(fā)展動能。要堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展,落實“30·60”新時代能源發(fā)展目標要求,大力推進科技創(chuàng)新,加強企業(yè)數(shù)字化建設,積極推進商業(yè)模式創(chuàng)新。要提升經營管理水平,全面提升營銷、資源、財務、工程建設管理,優(yōu)化組織管理,推進扭虧治虧,做好成本管控。要縱深推進企業(yè)改革,扎實推進國企改革三年行動,扎實推進國有資本投資公司改革試點,扎實推進世界一流示范企業(yè)創(chuàng)建。要提升安全環(huán)保健康水平,切實提高安全生產管控,加強依法合規(guī)生產,加強生態(tài)環(huán)境保護,保障職工健康。
“十四五”時期(2021~2025年),是xx縣由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關鍵時期,也是xx縣搶抓發(fā)展機遇,推進經濟高質量發(fā)展的重要五年。為切實做好“十四五”規(guī)劃編制工作,按照中央和省委、市委“十四五”規(guī)劃編制工作有關精神,結合我縣實際,制定如下方案。
以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真分析國際國內發(fā)展新形勢新變化,準確研判未來一個時期xx縣發(fā)展的基本趨勢和階段特征,科學合理的提出“十四五”時期的發(fā)展目標和重點任務。編制工作緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,貫徹落實新發(fā)展理念和“五個扎實”要求,注重規(guī)劃統(tǒng)籌銜接,突出問題導向,認真總結分析xx經濟社會發(fā)展基礎、短板、弱項和優(yōu)勢,準確把握好“十四五”期間需要解決的重大問題和重大任務,使“十四五”規(guī)劃更加適應新時代發(fā)展的新要求、符合xx發(fā)展實際,為推動全縣經濟社會高質量發(fā)展提供堅實的規(guī)劃支撐。
(一)堅持目標導向。立足我縣發(fā)展實際,謀劃好“十四五”期間必須完成的目標任務,從我縣當前迫切需要解決的困難和問題順推,明確破解難題的途徑和方法,打好發(fā)展基礎。
(二)堅持統(tǒng)籌協(xié)調。在規(guī)劃編制中,要進一步厘清發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、專項規(guī)劃之間的關系。注重規(guī)劃銜接,堅持下位規(guī)劃服從上位規(guī)劃、下級規(guī)劃服務上級規(guī)劃、等位規(guī)劃相互協(xié)調。
(三)堅持務實管用。在規(guī)劃編制中,對規(guī)劃編制目錄進行嚴格遴選,確保規(guī)劃接地氣、可操作。突出重點領域和薄弱環(huán)節(jié),規(guī)劃的內容要明確思路方向、重點任務、空間布局,既要加強對未來五年甚至更長遠的發(fā)展謀劃,又要突出規(guī)劃的針對性和約束力,做到可操作、能落實、易評估。
(四)堅持民主開放。擴大規(guī)劃編制過程的社會參與度,動員全社會力量共同參與“十四五”規(guī)劃編制工作。廣泛開展調研活動,借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息平臺,把事關經濟社會發(fā)展全局的重大問題研究深、研究透,廣開言路、問計于民,使規(guī)劃編制過程真正成為匯聚民智、協(xié)調利益、形成共識的過程。
(一)總體規(guī)劃編制??傮w規(guī)劃是國民經濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、綱領性、綜合性規(guī)劃,是縣委、縣政府對未來五年的戰(zhàn)略部署和安排,是全縣各級各單位的行動綱領,是編制空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定有關政策和年度計劃的重要依據(jù)。全縣“十四五”規(guī)劃綱要由縣政府組織編制,縣發(fā)改局牽頭,縣級各有關部門、各鎮(zhèn)全力配合、共同完成。經縣人民代表大會審議批準實施,并報市政府備案。
(二)空間規(guī)劃編制??臻g規(guī)劃以空間治理和空間結構優(yōu)化為主要內容,是實施國土空間用途管制和生態(tài)保護修復的重要依據(jù),細化落實發(fā)展規(guī)劃提出的國土空間開發(fā)保護要求。由縣政府組織編制,縣自然資源局牽頭組織起草。經縣人大常委會審議后,按程序報批。
(三)專項規(guī)劃編制。專項規(guī)劃是以國民經濟和社會發(fā)展的特定領域為對象編制的規(guī)劃,是指導該領域發(fā)展以及審批、核準該領域重大項目和安排政府投資的重要依據(jù)。專項規(guī)劃由縣級有關部門組織編制,專項規(guī)劃報審前須送縣發(fā)改局、自然資源局,與總體規(guī)劃和空間規(guī)劃進行銜接,編制完成后,按程序報縣政府審定并發(fā)布。未納入重點專項規(guī)劃但是需要編制的行業(yè)專項規(guī)劃,由行業(yè)主管部門組織編制并實施,報縣發(fā)改局備案。
(四)區(qū)域規(guī)劃編制。區(qū)域規(guī)劃是在總體規(guī)劃框架下,各鎮(zhèn)政府組織編制本區(qū)域國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,是全縣總體規(guī)劃在各鎮(zhèn)的細化和落實,是指導各鎮(zhèn)發(fā)展和制定相關政策的重要依據(jù)。區(qū)域規(guī)劃報本級人民代表大會審議前,應報送縣發(fā)改局與總體規(guī)劃銜接,經本級人民代表大會審議批準后實施,并報縣政府備案。
為確保按期完成“十四五”規(guī)劃編制任務,根據(jù)我縣實際,規(guī)劃編制工作分為三個階段:
(一)重大項目謀劃及重大問題前期研究階段(2019年x月~2020年x月)。
2019年9月份,縣發(fā)改局啟動了“十四五”重大項目謀劃工作,目前已征集到“十四五”項目x個,總投資x億元。各鎮(zhèn)、縣級各部門要對擬列入“十四五”規(guī)劃的基礎設施及重大項目進行再梳理、再論證,尤其是緊盯中央預算內投資、地方政府債券投資及社會投資新方向,謀劃上報一批事關全局、影響深遠、帶動力強的基礎設施及重大項目,重點圍繞交通、能源、水利、環(huán)保、生態(tài)、市政、教育、科技、文化、旅游、通訊等領域謀劃項目,要加強項目的前期研究論證及手續(xù)辦理工作,為做深做實“十四五”規(guī)劃編制打好基礎。同時著手開展前期重大問題研究,結合本行業(yè)領域對“十三五”規(guī)劃實施情況進行評估,找準發(fā)展存在的突出問題和主要矛盾,提出“十四五”時期我縣發(fā)展目標、重點任務及實施舉措等建議。2020年x月x日前,將各自研究成果、基礎設施工程、重大項目匯總表,經主要領導審簽后及時報送“十四五”規(guī)劃領導小組辦公室和重大項目基礎設施專班辦公室,各單位報送質量將是做好“十四五”規(guī)劃編制重要支撐。承擔空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制任務的部門和單位4月底前要將各自“十四五”規(guī)劃基本思路初稿一并報送。
(二)擬定綱要框架階段(2020年x月~2020年x月)。
2020年x月底前,領導小組辦公室要在研究課題和各專項規(guī)劃基本思路的基礎上,形成全縣“十四五”經濟社會發(fā)展規(guī)劃基本思路,報縣委、縣政府審核。全縣各規(guī)劃承擔部門和單位組織開展縣級空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制工作,并做好與中省市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃的銜接,形成空間、專項、區(qū)域規(guī)劃初稿,并報送規(guī)劃領導小組辦公室。規(guī)劃領導小組辦公室就空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃初稿中的重大問題進行研究,將重要的內容納入到縣“十四五”規(guī)劃綱要。2020年x月底前,根據(jù)中央和全省、全市關于編制“十四五”規(guī)劃的建議,結合xx實際情況,開展“十四五”規(guī)劃綱要的研究起草,形成綱要框架,并與中省市發(fā)展規(guī)劃、有關專項規(guī)劃相銜接。
(三)綱要起草審定階段(2020年x月~2020年x月)。
在2021年縣人民代表大會召開之前,形成全縣“十四五”規(guī)劃綱要草案,聽取各鎮(zhèn)、縣級有關部門、人大代表、政協(xié)委員及社會各界代表意見,修訂后報縣委、縣政府審定,提請縣人大審議??h“十四五”空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃原則上與規(guī)劃綱要同步部署、同步研究、同步編制,2021年x月前全部出臺。
“十四五”規(guī)劃編制工作涉及面廣、工作量大、質量要求高,要加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調,保障規(guī)劃工作有序推進和順利完成。
(一)加強組織領導。為做好“十四五”規(guī)劃研究編制工作,縣政府成立由縣長任組長,副縣長為副組長,縣級有關部門主要負責人為成員的“十四五”規(guī)劃編制領導小組。領導小組辦公室設在縣發(fā)改局,主要職責是負責統(tǒng)籌協(xié)調“十四五”規(guī)劃編制各項具體工作。各專項規(guī)劃由縣級有關部門負責編制。同時為了做好“十四五”基礎設施及重大項目謀劃工作,縣政府成立由常務副縣長任組長,縣級有關部門負責人為成員的“十四五”基礎設施及重大項目工作專班。工作專班辦公室設在縣發(fā)改局,主要職責是負責統(tǒng)籌協(xié)調“十四五”基礎設施及重大項目謀劃申報等各項具體工作。各鎮(zhèn)、各部門要高度重視“十四五”規(guī)劃的編制工作,及時成立各規(guī)劃編制工作領導班子,明確責任領導和責任人,并確定聯(lián)絡員與縣“十四五”規(guī)劃編制工作領導小組辦公室開展聯(lián)絡和協(xié)調,同步做好“十四五”規(guī)劃編制各項工作。各鎮(zhèn)、各部門聯(lián)絡員名單及聯(lián)系方式于文件下發(fā)2日內,報送縣發(fā)局。
(二)組建專家委員會。邀請有關領導、專家學者組成“十四五”規(guī)劃編制專家委員會,主要職責是參與規(guī)劃編制咨詢和研究,對規(guī)劃重大課題組織評審驗收,對規(guī)劃綱要及專項規(guī)劃進行評審論證。
(三)落實經費保障。規(guī)劃編制經費由縣發(fā)改局向縣政府專項申請,專項規(guī)劃的編制經費列入本級財政預算,以確保規(guī)劃編制工作的順利實施。
一要加強謀劃,突出項目。全縣各鎮(zhèn)、縣級各部門要認真梳理“十三五”期間項目進展情況,依據(jù)“十四五”期間經濟社會發(fā)展需求和中省市戰(zhàn)略部署,結合我縣實際情況,認真梳理提出重大項目、重大工程、重大政策、重大改革舉措,突出政府在基礎設施、生態(tài)環(huán)境、公共服務、民生工程等領域履行公共職責的作用,力爭更多的項目納入中央、全省、全市相關規(guī)劃之中。
二要積極對接,有效銜接。要高度重視規(guī)劃銜接工作,使各類規(guī)劃協(xié)調一致,增強規(guī)劃在解決國民經濟和社會發(fā)展重大問題上的合力??h發(fā)改局要協(xié)調好總體規(guī)劃與上級規(guī)劃的銜接,各鎮(zhèn)、各部門要主動做好專項規(guī)劃與總體規(guī)劃銜接工作。專項規(guī)劃須在全縣“十四五”規(guī)劃綱要審議批準后公布。
三要加強領導,強化保障。各單位要各司其職、各盡其責,統(tǒng)籌力量、形成合力,高質量完成規(guī)劃編制各項工作任務。縣級財政做好配套保障,保證編制工作順利開展。
“為政之道,民生為本”,長期以來,改善和保障民生作為黨和政府工作的出發(fā)點和落腳點,始終是我國國民經濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃的重要內容。從“六五”規(guī)劃提到“人民的物質文化生活達到小康水平”到“十五”規(guī)劃要求“堅持把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點”,再到“十三五”規(guī)劃中“必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想”,“人民”二字的分量,始終舉足輕重。
經過前十三個五年規(guī)劃的不懈努力,我國民生狀況得到顯著改善,成績頗豐,但發(fā)展不平衡、供給不充足、質量不高等問題仍然存在。“十四五”時期,我國面臨全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程,可謂任務艱巨、責任重大。唯有始終堅守為民初心,不斷提高服務本領,充分發(fā)揮人民群眾主體意識,才能切實將“十四五”規(guī)劃編制工作與民生民意緊密結合,在新時代向人民交出更加優(yōu)異的答卷。
堅守“人民至上”情懷,以真情換真心。
“黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。”人民是國家發(fā)展的血脈,是民族進步的根基。國家每一個五年規(guī)劃的落地實施,少不了人民群眾的支持和擁護?!叭嗣裰辽?、以人民為中心”始終是習近平總書記念茲在茲的執(zhí)政信條和最鮮明的政治品格。“十四五”規(guī)劃關系國家未來五年在經濟發(fā)展、民生保障、科技成果等方方面面的發(fā)展方向和發(fā)展成效,關系國計民生和人民幸福,必須堅持人民至上的執(zhí)政信念。將人民利益始終放在首位,保持共產黨員的先進性、純潔性,堅守初心為民服務,將人民群眾生活中的瑣事難事,當作自己職責內的急事大事,將人民群眾始終裝在心中,才能將“十四五”規(guī)劃之路走穩(wěn)走實。
錘煉“為民服務”本領,以實干促實績。
從全面建成小康社會到全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,是黨和國家作出的重大戰(zhàn)略部署,要走好這一程,“十四五”規(guī)劃的科學制定與扎實實施至關重要。黨員干部唯有不斷提升為民服務的能力和水平,才能為“十四五”規(guī)劃的實施提供力量保障。要以“咬定青山不放松”的毅力增強本領,以“亂云飛渡仍從容”的氣魄啃硬骨頭,多到基層一線訪民生、查實情,了解基層百姓的所思所想、所憂所盼。要以能干事、干成事的信心科學應對工作中的難題與“變數(shù)”,既能在急難險重的考驗面前“開準方子”“走對路子”,又能在苦干實干中“披荊斬棘”“劈波斬浪”,為繪就“十四五”規(guī)劃編制宏偉藍圖砥礪前行。
貫穿“問計于民”理念,以新規(guī)開新局。
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野?!奔訌婍攲釉O計和堅持問計于民結合是中國共產黨民主執(zhí)政的優(yōu)良傳統(tǒng)。習近平總書記強調:“要用群眾喜聞樂見、易于接受的方法開展工作,提高群眾思想覺悟,讓他們心熱起來、行動起來?!辈徽撛谌魏吻闆r下和任何歷史時期,人民群眾都是物質資料生產的主體,是創(chuàng)造物質財富和精神財富的“主力軍”。“十四五”規(guī)劃制定的意義說到底就是為了經濟社會平穩(wěn)發(fā)展,為了人民群眾幸福生活。要在服務群眾中充分發(fā)揮群眾的主體作用,通過多種途徑向全社會征求意見和建議,讓群眾積極參與到國家治理和社會發(fā)展中來,傾聽民聲、了解民情、匯聚民智,眾人劃槳開大船,群策群力促發(fā)展,充分發(fā)揮我國集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,把人民群眾對美好生活的需求和向往充分融入到“十四五”規(guī)劃編制中,不斷增強規(guī)劃的科學性和群眾的認可度。
黨的十九屆五中全會指出:“堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是全黨的一項重大戰(zhàn)略任務。”作為新時代黨員干部,面對新時代這項“重大戰(zhàn)略任務”,自當篤行“四字箴言”,更好堅持和完善“中國之制”、推進“中國之治”。
篤行“勇”字,勇于擔當推進“中國之治”。前進征程上,堅持和完善“中國之制”、推進“中國之治”,必須勇于擔當、敢于負責,切實抓好全會精神學習宣傳貫徹落實,不懼風險、不畏挑戰(zhàn)、不怕麻煩,在擔當實干中解決好遇到的困難、問題、風險和挑戰(zhàn),切實把勇于擔當、敢于負責貫穿新時代推進“中國之治”全過程,堅持在勇于擔當中開辟新路、在敢于負責中探索前進,持續(xù)在堅持和完善“中國之制”中深入推進“中國之治”,在深入推進“中國之治”中更好堅持和完善“中國之制”。
篤行“真”字,踏實認真推進“中國之治”。毛澤東同志說:“世界上怕就怕‘認真’二字,共產黨就最講‘認真’?!秉h員干部干事,貴在一個“真”字。前進征程上,堅持和完善“中國之制”、推進“中國之治”,廣大黨員干部必須真抓實干才行。唯有真抓實干,才能如期實現(xiàn)黨的十九屆五中全會提出的總體目標,才能贏得人民群眾的信任、支持和擁護,也才能更好把新時代堅持和完善“中國之制”、推進“中國之治”引向深入。
篤行“巧”字,會干巧干推進“中國之治”。前進征程上,堅持和完善“中國之制”、推進“中國之治”,光有一腔熱情激情還不行,還必須巧干會干。善于借智借力特別是人民群眾的智慧和力量,找準本地區(qū)本部門推進“中國之治”的工作重點,以重點突破助力全面推進“中國之治”,加強各地區(qū)、各部門之間的溝通聯(lián)系,全面凝聚堅持和完善“中國之制”、推進“中國之治”的合力,既重視堅持和完善“中國之制”的原則性、也重視推進“中國之治”的靈活性,更好把“中國之制”的制度優(yōu)勢更好轉化為“中國之治”的治理效能。
篤行“民”字,依靠人民推進“中國之治”。堅持以人民為中心是中國共產黨在革命、建設和改革的過程中一以貫之的初心,也是堅持和完善“中國之制”、推進“中國之治”重要的價值取向。作為新時代黨員干部,在前進征程上,堅持和完善“中國之制”、推進“中國之治”,必須始終堅守人民立場,堅持問政、問需、問計于民,貼近實際、生活、群眾,積極順應人民期待、回應人民呼聲,恪守“以人民為中心”的發(fā)展理念和價值取向,緊緊依靠人民群眾堅持和完善“中國之制”、推進“中國之治”,更好為人民群眾帶來源源不斷的獲得感、幸福感和安全感。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會、第十四次全國民政會議精神,第十八次全省民政會議精神,堅決執(zhí)行落實國、省、市重大決策部署,堅持和加強黨的全面領導,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,樹立“民政為民、民政愛民”工作理念,圍繞“三最一?!?,聚焦脫貧攻堅,聚焦特殊群體,聚焦群眾關切,更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責,在新起點上推進民政高質量發(fā)展。
民生保障能力明顯增強,社會治理水平顯著提高,基本社會服務供給更加高效,形成各個部門和各項工作之間有機聯(lián)系、分工明確、相互支撐、協(xié)同發(fā)展的推進格局,構建起制度更加完備、體系更加健全、覆蓋更加廣泛、功能更加強大的現(xiàn)代化民政事業(yè)發(fā)展體系。
(一)縱深推進全面從嚴治黨。突出政治建設,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,大力建設“政治型、學習型、務實型、創(chuàng)新型、廉潔型”五型機關,為事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。壓實主體責任。落實各級民政部門黨委全面從嚴治黨主體責任,認真履行“一崗雙責”,健全反腐倡廉教育和廉政風險防控機制,加強黨風廉政建設,推動民政系統(tǒng)全面從嚴治黨縱深發(fā)展。持續(xù)轉變作風。深化“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治,大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和“孺子牛”精神,集中整治民政系統(tǒng)形式主義、官僚主義。
(二)履行民政職能決勝脫貧攻堅。加強社會救助兜底保障。落實重點民生實事,建立資金分擔機制,完善核算核對機制,對困難老年人、重度殘疾人、重病患者、困境兒童、特困人員等特殊貧困群體制定特惠政策,對完全喪失勞動能力、家庭無經濟收入且無法通過產業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的、部分喪失勞動能力、家庭有一定經濟收入且無法依靠產業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的、一段時間內有可能依靠產業(yè)就業(yè)幫扶脫貧等三類對象實施分類保障,提高保障標準。發(fā)揮社會組織作用。積極參與社會組織扶貧工程,加大政府購買服務力度,建立貧困地區(qū)需求和社會組織供給信息對接平臺。開展社會工作扶貧行動。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作服務站橋梁作用,繼續(xù)實施鄉(xiāng)村治理三年行動,深入推進移風易俗,修訂完善村規(guī)民約。支持深度貧困地區(qū)發(fā)展。將福彩公益金項目、財政預算內投資項目向貧困地區(qū)重點傾斜,完善社會服務兜底設施,補齊基本公共服務短板。切實鞏固脫貧成果。建立低保漸退機制,對脫貧后又返貧的貧困人口,再次納入救助范圍。
(三)扎實保障困難群體基本生活。強化政府組織領導機制,健全各級社會救助管理和經辦機構,為社會救助工作開展提供必要的人員、經費、設備和辦公條件。健全社會救助協(xié)調機制,強化各項救助制度銜接,整合政策資源,實現(xiàn)部門信息互聯(lián)互通。完善政府購買服務機制,加強基層經辦能力建設,激勵社會組織、慈善力量和志愿者等參與社會救助工作。完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,科學設定救助標準,提升社會救助整體水平。加強各級社會救助設施平臺建設,推進“一門受理、協(xié)同辦理”窗口或社會救助經辦服務中心建設。
(四)抓好兒童群體關愛保護。健全各級未成年人保護工作領導協(xié)調機構,落實孤兒保障、農村留守關愛、困境兒童保障等政策文件,重點加強基層養(yǎng)老托幼服務。加強服務網(wǎng)絡建設,強化兒童福利機構規(guī)范管理,指導縣(市)區(qū)建立兒童福利指導中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立社會工作服務站、村級設置兒童福利主任。加強福利機構建設,推動未成年人救助保護機構轉型升級,拓展兒童福利機構社會服務功能。健全完善農村留守兒童關愛服務體系,建立完善留守兒童發(fā)現(xiàn)、報告、干預、跟蹤、關愛等機制,全方位保障權益。加強孤兒保障工作,逐年提高孤兒基本生活費標準,對孤兒養(yǎng)育狀況進行定期巡查和監(jiān)督評估,落實孤兒醫(yī)療康復、教育、住房及成年后就業(yè)等相關的優(yōu)惠政策,為孤兒成長提供必要的服務和支持。抓好流浪乞討兒童救助,加強對救助管理機構和托養(yǎng)服務機構的監(jiān)管,加大尋親力度,深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+”尋親服務。加強困境兒童權益保障,將因家庭貧困、自身殘疾、監(jiān)護缺失等兒童全部納入困境兒童保障范圍,落實困境兒童基本生活保障、基本醫(yī)療保障、教育保障、落實監(jiān)護責任等政策。
(五)大力發(fā)展養(yǎng)老服務。按照“一核兩保四進六化”的總體思路,大力推動完善居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系。實行養(yǎng)老機構備案管理,建立養(yǎng)老機構綜合評估和信用評價制度,定期組織開展相關評估工作。深化公辦養(yǎng)老機構改革,支持公辦養(yǎng)老機構實行公建民營,促進社會力量逐步成為發(fā)展養(yǎng)老行業(yè)的主體,規(guī)范公建民營養(yǎng)老機構管理、促進公建民營養(yǎng)老機構健康發(fā)展。配合醫(yī)保部門探索建立長期照護服務險,建立不同失能狀態(tài)老年人群的長期照護基礎服務項目、服務流程、標準與規(guī)范,提高專業(yè)化照護服務能力。加快區(qū)域性敬老院和照料護理區(qū)建設,提升敬老機構和救助機構的服務質量和水平。實施特困人員供養(yǎng)服務設施(敬老院)改造提升工程,發(fā)揮農村敬老院區(qū)域性示范作用,完善老年人關愛服務體系,提高農村敬老院兜底保障能力。推動老年人居家適老化改造工程,深化居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點,大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務。開展養(yǎng)老院服務質量建設專項行動、城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老專項行動、養(yǎng)老服務公益行動,推動養(yǎng)老公共服務補短板強弱項提質量。
(六)提質升級基本社會服務。深化殯葬事業(yè)改革。把殯葬基礎設施建設納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,加強殯儀館、縣級公益性骨灰樓、農村公益性公墓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中治喪場所等基礎設施建設,推進火化爐環(huán)保改造,完善殯葬公共服務體系。大力倡導節(jié)地生態(tài)安葬,建立節(jié)地生態(tài)安葬獎補制度,鼓勵引導群眾采取不占地或少占地、不搞水泥石材固化硬化的安葬方式。鞏固殯葬領域突出問題專項整治成果,綜合運用政策宣傳、思想教育、鄉(xiāng)規(guī)民約、矛盾調處等多種手段,穩(wěn)妥解決殯葬管理實際問題。推進婚喪習俗改革,明確操辦標準和要求、違約責任和獎懲措施,引導樹立厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài)、移風易俗的殯葬新風尚。規(guī)范婚姻登記管理。加強婚姻登記機關標準化建設,加快推進3a以上標準婚姻登記機關建設。完善婚姻登記管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),實現(xiàn)與公安、法院等部門婚姻狀況基本信息共享,推進婚姻登記嚴重失信當事人信用約束和聯(lián)合懲戒。完善網(wǎng)上預約婚姻登記服務,探索婚姻家庭矛盾調解模式,提高婚姻登記管理服務水平。
(七)加強基層社會治理創(chuàng)新。深化城鄉(xiāng)社區(qū)治理。深化鄉(xiāng)村治理三年行動,完善村(社區(qū))議事協(xié)商機制,開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新實驗和示范創(chuàng)建,完善村(居)民自治章程,修訂村規(guī)民約、居民公約,推進社區(qū)減負增效,加強農村綜合服務平臺建設,提高社區(qū)治理能力和水平,推進基層自治、法治、德治相融合發(fā)展。促進社會組織健康發(fā)展。加強黨對社會組織工作領導,推進黨的組織和黨的工作有效覆蓋。推進社會組織改革,健全綜合監(jiān)管機制,嚴厲打擊非法活動,堅決取締非法社會組織,不斷凈化社會組織發(fā)展環(huán)境。要支持社會組織發(fā)展,配合省廳開展“十百千”示范工程,完善政府購買、稅費優(yōu)惠等政策措施,支持社會組織發(fā)展壯大。引導社會組織參與脫貧攻堅,開展“萬家社會組織進千村幫萬戶”活動。大力發(fā)展慈善社工和志愿服務。全面落實慈善法,健全慈善組織公開募捐、信息公開、保值增值監(jiān)管機制。完善市縣慈善網(wǎng)絡,創(chuàng)建公益慈善品牌。弘揚志愿服務精神,支持福彩事業(yè)發(fā)展。策劃社工和志愿服務項目,培育社會工作和志愿服務者隊伍。規(guī)范區(qū)劃地名界線管理。積極服務經濟社會發(fā)展大局,穩(wěn)妥有序推進行政區(qū)劃調整事項。深化清理整治不規(guī)范地名工作,加強地名文化保護和優(yōu)秀地名文化宣傳弘揚。全面完成界線聯(lián)檢任務,妥善化解邊界矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定。
(八)全面加強民政能力建設。夯實基層基礎。配優(yōu)配強縣鄉(xiāng)民政干部隊伍,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社會工作站和村級民生協(xié)理員,推進深度貧困地區(qū)兜底服務設施建設全覆蓋,補齊民政公共服務設施建設短板。提高服務能力。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,加強法治民政建設,完善民政政策法規(guī),健全民政標準體系。加強安全管理。嚴守安全底線,落實各級民政服務機構主體責任,定期開展安全隱患排查整治,堅決遏制和防范重特大安全事故發(fā)生。
“十四五”是十九大明確實現(xiàn)中華民族偉大復興的第二階段建設起始之年,更是落實全面從嚴治黨引領各項建設的關鍵之年。根據(jù)市、縣“十四五”基層黨建工作要點,“十四五”期間,我局黨建工作整體思路是:堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大系列會議精神為指導,認真落實新時代黨的建設總要求,突出以政治建設為統(tǒng)領,持續(xù)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,以提升組織力為重點,抓實基礎,改進作風,持續(xù)抓好“基層黨建提升年”“支部建設規(guī)范年”各項工作,全面提升基層黨建工作質量,為建設“xx明珠”的新局面提供堅強的思想和組織保障。
(一)持續(xù)深入學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神。深入學習《xxx新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《xxx關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》,把深入學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、十九屆四中全會精神與學xxxx系列重要講話精神與學習貫徹省市縣組織工作會議、組織部長會議精神緊密銜接起來,進一步領會把握豐富內涵和實踐要求,發(fā)揮示范引領作用,抓好機關黨員和領導干部政治理論學習。
(二)持續(xù)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴格按照“守初心,擔使命,找差距,抓落實”總要求,認真抓好問題整改,確保取得實效,引導機關黨員干部始終堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的信心。推動領導干部擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個總開關,教育引導廣大黨員干部切實增強“四個意識”,堅定維護以xxx為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致。
(三)持續(xù)抓好黨內教育培訓。要通過依托紅色革命傳統(tǒng)文化教育平臺和創(chuàng)新黨員教育培訓形式,采取集中培訓、現(xiàn)場體驗、異地教學等多種方式,開展對局黨委、黨總支、黨支部書記、黨務干部、新黨員的培訓,開展黨員對黨絕對忠誠和強化黨員身份意識的培訓,引導黨員干部做真學真信真懂真用的表率,確保黨員教育培訓全覆蓋。
十四五計劃報告篇五
xx村堅持全面落實省市委關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,聚焦“同城化”發(fā)展和“后花園”定位,加快推進鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),不斷深化農業(yè)農村改革,著力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,傾力打造美麗宜居鄉(xiāng)村,加快農業(yè)農村現(xiàn)代化進程,全力爭當鄉(xiāng)村全面振興排頭兵。
2年9月開始,在進一步疏理全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施進展的基礎上,區(qū)農業(yè)農村局選取了全區(qū)具有代表性的產業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)、現(xiàn)代農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)、人口大鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)、果業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)進行調研,從產業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村本土人才、村落居住環(huán)境、基層組織建設、村民文化活動等多個方面,了解農村群眾對鄉(xiāng)村振興的自我認知、生活需求、發(fā)展需求、政策需求;為做好課題研究提供支撐。
“十三五”貧困村xx個,減貧xx萬戶xx萬人,貧困發(fā)生率下降至xx%;2019年計劃退出的xx個貧困村、xx脫貧人口全部達到脫貧退出標準、貧困發(fā)生率將下降至xx%左右,完全有信心實現(xiàn)全區(qū)高質量脫貧摘帽,全區(qū)脫貧攻堅取得了決定性勝利。
(二)聚焦產業(yè)興旺,現(xiàn)代農業(yè)提質增效做實產業(yè)發(fā)展文章,大力發(fā)展蔬菜、臍橙、甜葉菊、油茶等農業(yè)產業(yè),依靠龍頭企業(yè)帶動,健全利益聯(lián)結機制,引導群眾自主發(fā)展產業(yè),讓農民獲得穩(wěn)定收益,目前全區(qū)穩(wěn)定發(fā)展煙葉xx畝;累計發(fā)展油茶xx萬畝;發(fā)展臍橙xx萬畝;蔬菜種植面積達xx萬畝。充分利用土地確權成果,加快指導土地規(guī)模流轉,發(fā)展新型農業(yè)經營主體,累計發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)xx家、合作社xx家、家庭農場xx家,為提升農業(yè)規(guī)?;?、現(xiàn)代化提供了主體保證。強化龍頭培植和農業(yè)產業(yè)招商引資力度,引進了xx、xx等農業(yè)龍頭企業(yè),xx蔬菜搭乘中歐班列、代表xx產業(yè)第一次走出國門,打響了蔬菜品牌,蔬菜、甜葉菊、油茶、果業(yè)等產業(yè)已成為名片。實現(xiàn)了產業(yè)發(fā)展與農民增收的良性互動。
路通達率均達100%、通信網(wǎng)村組覆蓋率100%、互聯(lián)網(wǎng)行政村覆蓋率100%、行政村衛(wèi)生室覆蓋率100%;農村常住戶安全飲水達標率100%、農村衛(wèi)生廁所普及率達100%,入戶路硬化率達98%、安全住房達標率100%、通生活用電率100%,群眾生產生活條件得到了徹底改觀。
(四)聚焦生態(tài)宜居,生態(tài)效益逐步顯現(xiàn)把農村人居環(huán)境整治作為統(tǒng)籌推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗,大力整治“廁所革命”、實行了政府購買服務農村環(huán)衛(wèi)一體化保潔,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾“一把掃帚掃到底”。立足“先做減法、再做加法”的總體思路,全區(qū)范圍內大力開展了“空心房”拆除、鐵皮棚拆除、畜禽漁污染源整治,生態(tài)宜居帶動采摘、體驗、觀光、加工、包裝、電商銷售等產業(yè)鏈條,不斷增強了鄉(xiāng)村旅游的“人氣”,全區(qū)有各類休閑農業(yè)企業(yè)xx個,年接待游客達xx萬人次,實現(xiàn)旅游收入xx億元。xx小鎮(zhèn)成功認定為省4a級鄉(xiāng)村旅游點、農莊成功評為省四星級農莊,文化城入選為客家民俗風情之旅精品路線。
實開展農村志愿服務、“五星創(chuàng)評”活動,以“智”“志”雙扶為目標開展感恩教育,不斷改變了群眾的精神面貌,不孝老愛親風、亂埋亂葬風、賭博風、鋪張浪費風、迷信風得到有效整治,鄉(xiāng)村文化生活健康繁榮。
(七)聚焦治理有效,基層組織建強有力注重支部引領,強化帶頭,積極探索開展“旗幟引領·五星創(chuàng)評”活動,進一步發(fā)揮支部先鋒模范作用,引領廣大群眾感恩。由村支部牽頭,結合主題活動,按照“農戶自主申報、幫扶干部推薦、村民會議評定、星級結果公示”的程序,定期分家庭衛(wèi)生、勤勞致富、遵紀守法、鄰里和睦、誠信感恩五類情況進行評星定級,讓群眾有標桿、有遵循、有約束。修訂完善了村規(guī)民約,每個村設立一塊紅黑公示榜,堅持每周評比、每月公示。帶頭做起、踐行“五星”標準要求,將其星級評定情況納入分析、先鋒創(chuàng)績、公開承諾等范疇,形成亮身份帶動比星級的良好局面。堅持以“鄉(xiāng)村夜話”為抓手,引導廣大干部進村入組,在鄉(xiāng)村廣場、宗族祠堂、農戶家中圍坐一起,在面對面交流中察民情、集民智、連民心,真正實現(xiàn)了問需于民、問計于民、問效于民。目前,xx個行政村全部下派了第一書記,村級組織牽頭創(chuàng)辦產業(yè)合作社xx個,扶持主導產業(yè)xx個,村級集體經濟收入總額xx萬元,平均xx萬元/村。
短板仍然明顯,農村經濟社會發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農村發(fā)展不充分,給實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來一定困難。
(一)農業(yè)產業(yè)化層級偏低,缺乏特色產業(yè)基礎一是農村居民收入增長明顯乏力,農業(yè)生產對農民增收的貢獻下滑,農民收入的增長主要依靠農業(yè)經營凈收入之外的國家財政或務工支撐,產業(yè)入股分紅等財產性收入比重極小,比如在臍橙產業(yè)、蔬菜產業(yè)還是以土地租金、簡單勞務收入為主。二是缺乏特色產業(yè)基礎,鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)、農村電商等還未形成產業(yè)體系,比如休閑旅游就是吃餐飯,沒有延伸收益。三是產業(yè)轉型效益不明顯。蔬菜、臍橙、甜葉菊、油茶總體規(guī)模較小,抗風險能力較弱,加工附加值不高,還未形成完整的產業(yè)鏈,產業(yè)整體效益不夠明顯,比如農產品仍在鮮活原料產品和初級產品加工供應等最初層級。四是缺少具有爭力龍頭企業(yè)和知名產品品牌,銷售體系配套跟不上,比如板鴨、蔬菜、腐竹、茶油、臍橙等仍然是農產品小生產,與大市場的矛盾突出。
(二)農村環(huán)境問題依然突出,農村建設無序發(fā)展一是大部分村莊建設沒規(guī)劃,或者部分規(guī)劃設計定位與鄉(xiāng)村特色結合不緊密,對鄉(xiāng)村特色、歷史文脈、生態(tài)資源挖掘不夠。已有規(guī)劃執(zhí)行不到位,亂修亂建、無序發(fā)展,現(xiàn)階段農戶隨處建房、戶型隨意等現(xiàn)象沒有得到轉變。二是農村生活陋習依然存在,部分農民環(huán)境保護意識依然薄弱,傳統(tǒng)思想根深蒂固,現(xiàn)階段農戶亂倒亂扔、亂堆亂放、亂挖亂占、亂搭亂建、亂貼亂掛現(xiàn)象仍然存在。三是農村生活垃圾治理成效易反彈,農村門前屋后清掃不到位、垃圾不入桶、垃圾亂倒等現(xiàn)象仍有存在。四是規(guī)范管理欠缺,隊伍缺員資金缺錢,常常是一整就好,一過就糟。
(三)農業(yè)生產要素制約明顯,集體經濟帶動乏力一是農業(yè)投入成本高,比較效益低,繼續(xù)依靠增加投入、擴大規(guī)模等傳統(tǒng)粗放發(fā)展方式難以形成競爭優(yōu)勢,轉變農業(yè)發(fā)展方式任務艱巨,農業(yè)抵御風險能力差,仍是靠天吃飯。二是城鄉(xiāng)勞動生產率及生產效益比較差距顯著,多數(shù)有文化、有知識、懂技術、高素質的農村青壯年勞動力不愿、不會、不敢從事農業(yè)生產,實現(xiàn)農業(yè)持續(xù)增效和農民持續(xù)增收難度增大。三是基層農技隊伍人才斷層、青黃不接、知識結構不合理現(xiàn)象嚴重,沒有新力量補充,沒有補技術帶動。四是多數(shù)農村缺乏集體經濟組織,集體經濟收入來單一,經濟實力有限,部分村受地域、資源、環(huán)境等因素制約,潛能尚未激發(fā),“造血”能力不足,基礎設施欠賬大,鄉(xiāng)村建設可支配資金捉襟見肘,基礎設施條件仍停留在有沒有的水平,根本談不上好不好,與鄉(xiāng)村振興要求相比有很大差距。
興就是建基礎設施,是政府的事,是上級的要求,等靠要思想嚴重,缺乏積極主動參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識。四是村民對村莊規(guī)劃、發(fā)展愿景沒有認識,對想建成什么樣,該怎么建設,發(fā)展什么特色根本沒有認識,等著政府來推進。|(五)鄉(xiāng)村振興缺乏資金保障,深度融合發(fā)展受抑一是資金投入不足,但村級集體經濟薄弱,實際可支配財力明顯不足,產業(yè)培育、文化發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、人居環(huán)境改善等大投入公共服務仍然靠縣區(qū)級一級解決。二是部分農民技能素質相對低下,缺乏懂技術、會經營、善管理的農村復合型人才,對電子商務、網(wǎng)店微店等新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)認識不足,抑制了農村一二三產深度融合發(fā)展。三是傳統(tǒng)文化轉化率低,民俗文化缺乏載體,文化資源利用程度低,文化資源優(yōu)勢未能轉化為文化產業(yè)和文化資本優(yōu)勢,鄉(xiāng)村文化活動缺乏參與性、體驗性和代入感,比如東河戲、花燈、米果都停留在紙上、名譽上,聽起來響亮卻沒有帶動效益。四是社會和民間資本不能有效投入鄉(xiāng)村振興,金融機構支持和服務鄉(xiāng)村振興效應不明顯。
(六)基層組織作用發(fā)揮不強,組織堡壘顯效不明顯。村“兩委”干部普遍存在年齡偏大、文化水平不高等問題,服務脫貧攻堅等中心工作的能力不強;村干部報酬偏低,一定程度影響了工作積極性,模范作用發(fā)揮不夠明顯;一些農村支部由于集體經濟缺乏,開展基層工作的資金不足,影響了基層組織堡壘作用的發(fā)揮。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一個相對漫長的過程,不可能畢其功于一役。應當聚焦“同城化”發(fā)展和“后花園”定位,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興互相促進,突出完善鄉(xiāng)村設施與提升村容村貌有機結合,著力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。
(一)十四五發(fā)展思路11、注重產業(yè)融合,在“產業(yè)升級”上求突破。
(11)發(fā)展優(yōu)勢規(guī)模產業(yè)。按照“一區(qū)三園”的產業(yè)格局,重點發(fā)展蔬菜、甜葉菊、油茶、臍橙等優(yōu)勢主導產業(yè),培育形成一大批規(guī)模化、專業(yè)化、區(qū)域化、集群化、品牌化的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)基地。發(fā)揮品牌優(yōu)勢,建成集生產、休閑、觀光、體驗、物流、銷售于一體的蔬菜產業(yè),建成集育苗、種植、加工于一體的臍橙產業(yè),建成集生產、觀光、精深加工于一體的油茶產業(yè),建成集科研、育苗、種植、精深加工于一體的甜葉菊產業(yè)。到2025年末,發(fā)展穩(wěn)定臍橙10萬畝、甜葉菊5000畝、設施蔬菜12萬畝、油茶30萬畝,打造農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體3個,初步形成農業(yè)產業(yè)集群,農業(yè)總收入達150億元以上。
3個田園綜合體,創(chuàng)建20個縣級以上休閑農業(yè)品牌,其中市級以上10家。接待國內外旅客1000萬人以上,旅游總收入達30億元以上。
(3)積極發(fā)展有一村一品的特色農產品。繼續(xù)因地制宜培育特色產業(yè)、品牌產業(yè),積極培育家庭農場、種養(yǎng)大戶、合作社、農業(yè)企業(yè)等新型主體,推行土地入股、土地流轉、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經營方式,提高農業(yè)適度規(guī)模經營水平。到2025年,276個行政村均實現(xiàn)有1項以上特色產業(yè),1個以上產業(yè)基地,形成家庭農場等新型農業(yè)經營主體3000家,帶動農民就業(yè)5萬人,人均增加收入1萬元。培育區(qū)級以上農業(yè)龍頭企業(yè)20家,其中市級以上10家;培育農產品加工型企業(yè)15家。
(44)積極發(fā)展農村微田園產業(yè)。創(chuàng)造條件把村民的住宅中多余的房間與種植的土地合理利用起來,由集體經濟組織租賃對符合利用條件的村民住宅進行合理改造,租賃合適的閑置土地進行田園改造,采取充分休閑民宿、體驗農田等模式引導城市居民到農村居住、到農村種植,提升村民的住宅利用率、土地利用率,提升村民房屋價值、土地價值,從而使得村民真正從本身固有的資源中獲得更大的收益。到2025年,創(chuàng)建微田園5000戶以上。
22、注重全民培訓,在“人才升級”上求突破。
(11)加強職業(yè)技能培訓,實施全民培訓工程。整合培訓資源,優(yōu)化職業(yè)教育方式,開展全民培訓,培育一批技能農民、農業(yè)技術人員、鄉(xiāng)土人才、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員、商品營銷人員。到2025年,確保適齡勞動力至少掌握1門策劃實用技能。
(22)加強職業(yè)農民培育,引導人才投身鄉(xiāng)村建設。大力培育現(xiàn)代青年農場主、新型農業(yè)經營主體帶頭人、集體經濟組織經營人員、致富帶頭人、“一村一名大學生”,打造一支愛農業(yè)、懂技術、善經營的新型職業(yè)農民隊伍,支持鼓勵職業(yè)農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),領辦農村經濟合作組織,創(chuàng)建鄉(xiāng)村大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會。到2025年,培育新型職業(yè)農民20000人。
33、注重留住鄉(xiāng)愁,在“文化繁榮”上求突破。
(11)深挖傳統(tǒng)文明蘊藏。深入挖掘農耕文化蘊含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結合時代要求,在保護傳承的基礎上創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展,煥發(fā)鄉(xiāng)風文明新氣象,更好滿足農民精神文化生活需求。加強非物質文化遺產保護,科學保護、合理利用傳統(tǒng)村落。到2025年,形成傳統(tǒng)文化村莊20個以上。
(22)豐富鄉(xiāng)村公共文化。以遠程教育、農家書屋、綜合服務平臺為載體,不定期舉辦一些貼近群眾生活的講座,如農業(yè)科技培訓、健康教育講座等,引導村民學習科學文化知識。積極開展“文化進萬家”“送歡樂下基層”、文藝志愿服務、全民閱讀等重點文化惠民工程,鼓勵群眾自辦文化,支持依法依規(guī)成立各類群眾文化服務團隊,讓群眾自發(fā)、主動的獲取文化,尊重文化、熱愛文化,并從中得到愉悅和實惠。
積極探索建立一批“鄉(xiāng)村記憶”示范點。到2025年,形成生態(tài)示范村莊20個以上。
44、注重宜居宜業(yè),在“生態(tài)發(fā)展”上求突破(11)持續(xù)改善農村人居環(huán)境。深入開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設,聚焦農村生活垃圾處理、生活污水處理、村容村貌整治、推進“廁所革命”、加大綠化美化力度,梯次推動鄉(xiāng)村山水林田路房整體改善,讓農村更潔凈、更美好。到2025年,實現(xiàn)農村生活垃圾城鄉(xiāng)一體化第三方治理,無害化水沖式衛(wèi)生廁所普及率達100%以上,村莊公共廁所普及率達100%以上,農村集中居住生活污水處理率達65%以上,城鎮(zhèn)生活污水處理設覆蓋率100%。
(22)著力補齊我區(qū)農村人居環(huán)境突出短板。全面加強農村道路、供水、通訊、網(wǎng)絡等建設,穩(wěn)步提升農村自來水普及率和集中供水覆蓋率,加快農村電網(wǎng)改造升級,建成覆蓋城鄉(xiāng)、服務便捷的信息基礎設施,實現(xiàn)城鎮(zhèn)光纖入戶、農村光纜入村,推動農村基礎設施提檔升級,不斷提升農村發(fā)展的基礎保障能力。
(33)嚴格規(guī)范管控。突出鄉(xiāng)村特色,加強農房、鄉(xiāng)村基礎設施等規(guī)劃管理,合理引導鄉(xiāng)村村落建設,推動公共服務向農村延伸、現(xiàn)代文明向農村拓展,真正建設好“記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村。到2025年,實現(xiàn)鄉(xiāng)村控制性規(guī)范全覆蓋。
55、注重規(guī)范管理,在“治理有效”上求突破。
(11)充分發(fā)揮村莊鄉(xiāng)賢、能人的帶動作用。把鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃、思路及美好愿景,以會議、文藝演出、微信宣傳、效果圖等多種形式反復向村民宣傳,使之成為廣大群眾的共同認識,鼓勵群眾為村莊出謀劃策。
(22)全面提升村“兩委”干部的管理水平。定期進行業(yè)務培訓,組織學習考察先進的村莊管理,統(tǒng)一鄉(xiāng)村干部關于鄉(xiāng)村振興的思想認識,通過制度設置,激勵和制約村干部正常履職,全面做到“公開、公正、公平”,實現(xiàn)能者上庸者下。
33、提升鄉(xiāng)村道德法治水平。廣泛開展“文明戶”“五星家庭”“清潔戶”等評選表彰,弘揚傳統(tǒng)美德,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設,破除封建迷信思想和陳規(guī)陋習,樹立鄉(xiāng)賢好人,倡導祖訓家教,激勵孝老護幼,弘揚正能量,剎住歪風邪氣,使農村更加安定和諧。強化農村社會治安綜合治理,深入開展嚴懲橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓的“村霸”“宗族勢力”及其背后的保護傘,健全農村公共安全體系,加快平安鄉(xiāng)村建設,讓農村居民在鄉(xiāng)村振興中收獲穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
分發(fā)揮減災體系建設和農業(yè)保險的保護兜底效應,確保農民安全增收不滑坡。
(22)持續(xù)深化土地流轉制度改革。加快推進土地制度改革,強化農村承包土地流轉管理服務,推進農村土地“三權分置”政策落實;探索推廣“反租倒包”制度,開展高標準農田建設,引導發(fā)展適度規(guī)模經營,遏制耕地撂荒現(xiàn)象。
(33)持續(xù)深化投入保障制度改革。加大財政資金支農力度,認真落實各項強農、惠農、富農政策,公共財政更大力度向“三農”傾斜。鞏固“財政惠農信貸通”“產業(yè)扶貧信貸通”工作成果,積極擴大信貸規(guī)模,抓好風險防控。拓寬資金籌措渠道,調整完善土地出讓金使用范圍,提高農業(yè)農村投入比例。深化涉農資金整合,創(chuàng)新財政支農方式;保證各級財政資金足額配套;引進一切可利用的社會資金,撬動金融資本和社會資本投入農業(yè)農村。
(44)加強城鄉(xiāng)就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等社會事業(yè)發(fā)展。認真落實低保、優(yōu)撫、救助等民生政策,統(tǒng)籌推進扶老、助殘、救孤、濟困等福利事業(yè)發(fā)展,推進社會保障擴面提標。堅持辦好人民滿意的教育,探索幼兒園、小學、初中、高中逐步實施十五年免費教育;積極推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革,大力發(fā)展文化體育事業(yè),全方位保障群眾健康生活。
產業(yè)、環(huán)境的布局,改線狀布局為塊狀布局;新農村集聚點從規(guī)劃布點、建設標準、環(huán)境配套到基礎設施等進行系統(tǒng)設計,修編鄉(xiāng)村規(guī)劃,通過規(guī)劃約束和政策引導逐步實現(xiàn)集聚居住,節(jié)約土地和基礎設施、公共服務設施建設成本,建成美麗宜居鄉(xiāng)村。
22、聚力打造鄉(xiāng)村振興示范。挖掘自然景觀、文化傳統(tǒng)優(yōu)勢資源,結合地方風俗傳統(tǒng)與綠化生態(tài)環(huán)境,發(fā)揮后花園優(yōu)勢定位,集中力量打造一批生態(tài)旅游、農業(yè)體驗、客家風情、休閑觀光示范鄉(xiāng)村。
33、進一步完善工作領導體制機制。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涉及單位、部門多,工作面廣,為形成工作合力,增強工作實效,要強化人員配置,理順工作機制,明確工作職責,抽調專門人員集中辦公,確保辦公所需經費,充分發(fā)揮領導機構決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調、政策指導、推動落實、督導檢查等職能。
十四五計劃報告篇六
多年來,全市各級黨委政府始終堅持黨管人才原則,深入推進人才強市戰(zhàn)略,以貫徹落實人才發(fā)展規(guī)劃為抓手,大力實施xx等重點人才工程,創(chuàng)新人才工作體制機制,全市人才工作科學化水平得到了提升。
(一)加強宏觀指導,健全人才工作格局。
印發(fā)了《關于進一步加強黨管人才工作的實施意見》,先后頒布x個中長期人才規(guī)劃、x個人才隊伍專項規(guī)劃、x個重點領域人才規(guī)劃,形成了配套協(xié)調、科學規(guī)范的全市人才發(fā)展規(guī)劃體系。建立了黨委和政府領導人才工作聯(lián)系點,加強對重點領域人才工作的指導。
(二)完善政策措施,優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
先后出臺《xx人才資源開發(fā)條例》、《xx人才市場條例》、《xx專業(yè)技術人員繼續(xù)教育條例》、《關于進一步促進xx人才資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的意見》、《關于加強xx人才發(fā)展“小環(huán)境”建設的意見》、《關于進一步發(fā)揮現(xiàn)有人才作用和引進急需緊缺人才的若干規(guī)定》等x多項政策法規(guī)文件,推動了人才工作的規(guī)范化、制度化,努力為各類人才干事創(chuàng)業(yè)提供良好環(huán)境。
(三)推動內引外聯(lián),為科學發(fā)展聚集英才。
各級黨委政府主動作為、服務一線,支持用人單位引進急需緊缺人才,促進重點產業(yè)、重點學科和重點項目健康快速發(fā)展。市黨委政府借助xx等重大項目和產業(yè)發(fā)展需要,柔性引進院士xx名、國內外知名專家xx名,全職引進博士xx名。加強同國內著名高校人才交流合作,與xx大學簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,與xx大學簽署人才合作框架協(xié)議,推動xx與x簽署了“共建研究生社會實踐xx試點基地協(xié)議”、“共建研究生骨干地方短期掛職鍛煉xx基地協(xié)議”等,開辟了引才的新路子。各縣還搭建校企合作平臺,組織各類企業(yè)赴國內高校引才聚才、建立合作關系,取得了良好效果。
(四)打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體,增強人才工作實效。
技創(chuàng)新團隊x個,已承擔國家及市科技項目x項,取得了一大批新成果,成為全市科技創(chuàng)新和成果轉化的重要力量。
“十三五”以來,市黨委政府共表彰“xx”xx名,累計投入獎勵專項經費xx萬元,在全市營造了濃厚的重才愛才氛圍。
(五)加大育才力度,提升各類人才素質?!笆濉币詠?,市組織xx萬人次參加了各類繼續(xù)教育培訓;組織xx個職業(yè)工種、xx人進行了職業(yè)技能鑒定,選拔高級工xx人、技師xx人、高級技師xx人;培訓農村實用人才xx萬人、農業(yè)職業(yè)技能人才xx萬人、農業(yè)專項技術人才xx萬人。實施xx、xx等人才培養(yǎng)計劃,選派一大批專業(yè)技術人才到市、發(fā)達地區(qū)或國外科研機構、醫(yī)院、高校進行中長期培訓,專業(yè)技術人才的素質和能力得到明顯提升。
總結近些年來我市人才隊伍建設的基本經驗,主要有:
一是必須始終堅持黨管人才原則。各級黨委在人才工作上只有發(fā)揮領導核心作用,充分履行“管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務”的職責,才能形成推動人才發(fā)展的強大合力,確保人才工作沿著正確的方向前進。
二是必須始終堅持解放思想、更新觀念。只有堅持解放思想,始終保持與時俱進的精神狀態(tài),才能樹立先進理念、開闊用人視野,才能解決體制機制性障礙,克服人才工作中重財輕人、重使用輕開發(fā)、重資歷輕業(yè)績、急用現(xiàn)引等問題,才能打造有利于人才發(fā)展的環(huán)境。
三是必須不斷創(chuàng)新人才體制機制。只有把人才體制機制創(chuàng)新作為人才隊伍建設的根本著力點,不斷深化人才工作管理體制改革,建立健全人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔使用、流動配置和激勵保障機制,暢通人才在不同地區(qū)、不同所有制單位、不同行業(yè)之間流動的渠道,才能有效激發(fā)各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力,做到人盡其才、才盡其用。
四是必須不斷優(yōu)化政策環(huán)境。經濟欠發(fā)達地區(qū)只有創(chuàng)新人才政策,增強對人才的服務功能,創(chuàng)造有利于人才發(fā)展、施展才能的良好環(huán)境,才能形成吸引、聚集各類優(yōu)秀人才的洼地。五是必須注重發(fā)揮市場配置人才資源的決定性作用。只有充分發(fā)揮市場主體重才、引才、用才、育才的主動性和積極性,人才工作才能健康、可持續(xù)發(fā)展。只有充分發(fā)揮市場配置人才資源的決定性作用,才能提高人才資源的配置效率,促進各類人才合理有序流動。
從宏觀上看:
一是人才總量不足、質量不高。我市人才占總人口比例為x,比全國平均水平低x個百分點。具有高級職稱的專業(yè)技術人才x萬人,高層次科技人才x人,中國工程院院士僅有x人、國家有突出貢獻的在職中青年專家x人、全國杰出專業(yè)技術人才x人、國家“百千萬人才工程”一、二層次在職人選x人,與全國各市區(qū)特別是發(fā)達地區(qū)相比,我市高層次人才的比例很低。
二是人才結構、分布不夠合理。從全市人才隊伍結構來看,傳統(tǒng)人才多,高新技術人才少;普通型人才多,產業(yè)化人才少;基礎研究人才多,實用型人才少;繼承型人才多,創(chuàng)新型人才少。從區(qū)域分布來講,人才主要集中在城市,山區(qū)、農村的人才相對較少;從行業(yè)分布來講,人才主要集中在醫(yī)療、教育、農牧等領域,而能源、化工、冶金、建材、新材料、裝備制造、生物產業(yè)等重點領域的人才非常短缺。調查統(tǒng)計顯示,到“十三五”末,我市能源、化工等x個重點領域現(xiàn)有人才x萬人、缺少x萬多人,其中能源化工缺x萬人、裝備制造缺x萬人、xx產業(yè)缺x多人、新材料缺xx多人、現(xiàn)代農業(yè)缺xx多人。
三是人才工作機制不夠完善。突出表現(xiàn)在人才培養(yǎng)評價機制不健全,培養(yǎng)體系缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性和實效性;人才評價不夠科學,特別對專業(yè)技術人才的評價還沒有建立起以能力和業(yè)績?yōu)楹诵牡脑u價體系,評價方法簡單、粗放。人才激勵保障機制不夠完善,受表彰的人往往“老面孔”較多,對那些正在埋頭苦干、破繭欲出的中青年人才缺乏激勵;薪酬激勵機制尚未普遍形成,人才價值難以有效體現(xiàn)。人才使用機制缺乏活力,導致人才流向黨政機關的多,出現(xiàn)學非所用、專業(yè)不對口現(xiàn)象,帶來人才使用效率不高的問題;一些非公有制企業(yè)實行家族式管理,用人唯親不唯才、放手不放心,沒有成熟的用人機制,缺乏人才吸引力。
四是人才觀念落后,人才發(fā)展環(huán)境不夠寬松。一些地方領導和企業(yè)存在“引人不如引資”、“引智不如引項目”、“重硬件投入、輕人才投入”等思想觀念,有的還存在重引進輕培養(yǎng)、重所有輕所用的現(xiàn)象,導致人才“引進來、用不好、留不住”。有的崇信“外來的和尚會念經”,對引進區(qū)外人才比較重視,對本地本單位人才關注不夠。
五是人才工作經費普遍投入不足。市人才資源開發(fā)專項資金xxx萬元,其中大部分用于人才引進、高層次人才津貼等專項經費,用于人才資源開發(fā)的經費較少。
從具體問題上看:
一是人才市場化配置不暢,人才流通困難。受編制、身份的限制,一些單位急需緊缺的人才引不進來;一些地方對引進人才在戶籍、社保等方面存在政策“壁壘”,制約了人才的合理流動和優(yōu)化配置。
二是職稱評聘受限,影響人才穩(wěn)定。特別是基層科研、文化、醫(yī)療、學校等單位,符合職稱評聘條件的專業(yè)技術人才較多,但由于受職稱名額限制,許多人難以評定職稱或職稱晉級,成為當前影響人才隊伍穩(wěn)定的焦點問題。
不能向優(yōu)秀人才傾斜,不能向關鍵崗位傾斜,導致有事無人干,有人不干事。
四是人才資源缺乏與浪費、流失并存。由于地區(qū)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展不平衡和基層待遇差、發(fā)展空間小等,導致人才結構、分布失衡,產生人才資源缺乏與浪費、流失并存現(xiàn)象。
三、加強我市“十四五”人才工作的對策建議。
當前我市人才工作的重點難點問題,成因是多方面的,要加強頂層設計,綜合分析、整體謀劃,重點突破、統(tǒng)籌推進。
(一)健全人才工作管理體制,形成黨管人才合力。
一是健全黨管人才體制機制。以貫徹落實市《關于進一步加強黨管人才工作的實施意見》為抓手,進一步完善全市人才工作決策機制、協(xié)調機制和督促落實機制,形成統(tǒng)分結合、協(xié)調推進的人才工作運行機制。健全黨委政府人才工作目標責任制,提高各級黨政領導班子綜合考核指標體系中人才工作專項考核的權重。充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總和人才工作協(xié)調(領導)小組各成員單位的職能作用,進一步調動各行業(yè)做人才工作的主動性創(chuàng)造性,形成職責清晰、分工協(xié)作的人才工作合力。
二是改進人才管理方式。整合市黨委組織部、人力資源和社會保障局人才工作機構,組建新的人才工作機構。建立與現(xiàn)代科研院所制度、現(xiàn)代大學制度和公共醫(yī)療衛(wèi)生制度相適應的人才管理制度。
三是健全人才發(fā)展規(guī)劃落實的長效機制。按照市人才規(guī)劃部署,細化工作內容,分年度、有步驟地深入實施,重點圍繞急需緊缺人才的引、留、用等制定詳細的工作方案,并抓好落實。深入開展調查研究,及時研究解決人才規(guī)劃實施中出現(xiàn)的新情況新問題,建立完善的人才規(guī)劃實施情況監(jiān)督、檢查、評估和考核體系。
(二)完善人才工作運行機制,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。
一是建立人才發(fā)展投入機制。各級政府要優(yōu)先保證對人才發(fā)展的投入,確保教育、科技支出增長幅度高于財政經常性收入增長幅度。改善經濟社會發(fā)展的要素投入結構,較大幅度增加人力資本投資比重,提高投資效益。研究制定財政稅收、投融資等方面的優(yōu)惠政策,鼓勵和支持用人單位、個人和社會多渠道進行人才投入。
二是健全人才合理流動機制。疏通黨政機關、企事業(yè)單位和社會人才相互流動機制,盤活人力資源,激發(fā)人才活力。健全人才向基層、艱苦地區(qū)、生產一線流動機制,提高農村基層和艱苦邊遠地區(qū)人才的津貼標準,在工資、職務、職稱等方面實行傾斜政策。完善社會保障制度,為人才在不同地區(qū)、不同所有制單位、不同行業(yè)之間的流動提供保障。完善市場配置人才資源機制,整合我市各類人才資源市場,積極培育、扶持新型專業(yè)人才市場、中介組織,健全人才市場服務標準,形成統(tǒng)一、規(guī)范的人才市場體系。
據(jù)實踐和貢獻評價人才。改進人才評價方式,既突出用人單位評價人才的主體作用,也要注重發(fā)揮業(yè)內專家在標準制定及評審工作中的作用,增強評價結果的公信力。研究制定科學、規(guī)范、公平的評價規(guī)則,確保評價的公平公正。
四是健全人才待遇激勵機制。對做出突出貢獻的本地人才,要給予與引進人才同等待遇;企事業(yè)單位選聘的急需緊缺或關鍵崗位上的專業(yè)技術人才和高技能人才,探索實行協(xié)議工資、年薪工資、項目工資等靈活多樣的分配辦法。鼓勵有條件的企業(yè)對做出突出貢獻的經營管理人才實行期權、股權激勵。制定高端人才、優(yōu)秀人才休假療養(yǎng)制度。大力開展“xx”評選活動,對各行各業(yè)做出突出貢獻的優(yōu)秀人才給予表彰獎勵。
(三)推進人才政策創(chuàng)新,激發(fā)各類人才活力。
一是完善人才培養(yǎng)開發(fā)政策。建立以用人單位為主體、學校教育與實踐鍛煉相結合,政府推動與社會支持相結合的人才培養(yǎng)體系。整合培訓資源和項目,根據(jù)經濟社會發(fā)展對人才的需求,重點實施一批人才培養(yǎng)中長期項目。積極開展各類科技、學術交流活動,舉辦高層次的全國性、國際性專業(yè)論壇,為高層次人才學術交流合作創(chuàng)造條件。探索實施“專業(yè)技術人才服務企業(yè)技術創(chuàng)新行動”,通過保留身份、項目支持、獎勵等方式,鼓勵高層次專業(yè)技術人才服務企業(yè)技術創(chuàng)新,逐步向企業(yè)集聚。
二是完善穩(wěn)定與用好人才的關愛政策。大力實施市“xx”工程。完善在xx工作的院士、國家有突出貢獻中青年專家、“國家百千萬人才工程”等人選的津貼發(fā)放辦法。適應產業(yè)發(fā)展和項目建設需要,依托xx經濟區(qū)建設、xx扶貧攻堅和“xx”園區(qū)建設等工程,重點打造一批人才平臺,盤活人才資源,發(fā)揮人才作用。
重視發(fā)揮企業(yè)用人主體作用,鼓勵企業(yè)建設高水平技術中心和高端人才工作站,完善配套設施和政策,為高層次人才發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。
三是實施更加開放的人才引進政策。深入實施市“xx引才百人計劃”,大力吸引海外能源、化工、冶金、建材、新材料、裝備制造、生物產業(yè)等方面的人才來xx創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),并完善我市長期居留、稅收、保險、住房、子女入學、配偶安置等特殊政策措施。加大引進國外智力力度,支持我市高等院校、科研院所與海外高水平教育科研機構建立聯(lián)合研發(fā)基地,推動我市大型企業(yè)建立海外研發(fā)機構。加強人才開發(fā)的國際交流合作,通過建立產學研聯(lián)盟等,加強我市與國外知名院校、科研院所和跨國企業(yè)的交流合作。
四是實施非公有制經濟組織人才發(fā)展專項政策。研究制定加強非公有制經濟組織人才隊伍建設的意見,加大非公經濟人才培養(yǎng)、引進、使用、激勵力度,引導專業(yè)技術人才到非公經濟組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),支持高校畢業(yè)生到非公經濟組織中就業(yè)。
(四)實施重大人才工程,培養(yǎng)造就高層次人才和急需緊缺人才。
一是實施人才素質提升工程。加大高技能人才開發(fā)投入,重點扶持高中級技工學校、技師學院,加速培養(yǎng)急需的高技能人才。每年遴選一批企業(yè)班子成員及企業(yè)監(jiān)管部門的管理人員,采取合作培訓、外派、委托培養(yǎng)等形式,到國內外大企業(yè)、大公司、商務基地或國內發(fā)達地區(qū)研修或掛職鍛煉。繼續(xù)實施“xx”名校長名醫(yī)培養(yǎng)計劃,選拔中小學校長、骨干醫(yī)生到沿海發(fā)達省市掛職鍛煉或研修。
二是大力推進科技創(chuàng)新團隊建設和“xx”建設。依托高校、科研院所、大型企業(yè)、經濟開發(fā)區(qū)等優(yōu)勢特色功能區(qū)、產業(yè)項目和重點學科,推進科技創(chuàng)新團隊建設,強化動態(tài)管理和考核機制。完善科技創(chuàng)新團隊資助、激勵和保障制度,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新團隊凝聚、培養(yǎng)、使用人才的引領作用。推進市能源化工、葡萄產業(yè)、設施農業(yè)、枸杞產業(yè)“人才高地”建設,多領域、多專業(yè)、多層次引進一批國際一流的專業(yè)技術人才和管理人才,加強人才高地建設規(guī)劃和落實工作,著力打造xx四大“xx”品牌。
從國家“十四五”規(guī)劃看建筑類央企發(fā)展趨勢。
在貿易戰(zhàn)的背景下,“十四五”建筑行業(yè)將面臨更加不確定的外部環(huán)境,更加激烈的市場競爭,更多的潛在的市場風險,將會對建筑行業(yè)央企的市場經營提出更大的挑戰(zhàn),建筑類央企在“十四五”期間應該朝著業(yè)務細分方向更精準,區(qū)域布局更加聚焦,打造“大經營、強經營”的市場化、國際化的市場經營體系。
從國家“十四五”規(guī)劃的發(fā)展方向來看,“改革創(chuàng)新”依然是主旋律,“十四五期間”國家將圍繞“補短板、促升級、增后勁、惠民生”,研究推出一批重大工程和項目,提升基礎設施水平,促進改善生態(tài)環(huán)境,改善民生,增強企業(yè)的創(chuàng)新力和競爭力。
同時,重點圍繞增強企業(yè)發(fā)展內生動力,激發(fā)市場活力,深化“放管服”改革,打造市場化、法制化、國際化的營商環(huán)境。建筑類央企“十四五”期間將圍繞“國際化、市場化、區(qū)域化”縱深發(fā)展。
國際化——手拉手一起“走出去”基于國內建筑市場的逐步飽和,競爭白熱化的趨勢,各大建筑央企國際化步伐將會進一步加速,參與國際競爭,提升國際市場的競爭力。隨著國家政府框架項目的進一步收緊,“十四五”建筑央企在國際上面臨的不應該中資企業(yè)內部的競爭,而是與國際工程承包商之間的競爭。
從南北船合并的背后邏輯上來看,“十四五”央企改革也將會朝著世界一流的方向縱深發(fā)展,堅定不移的推進國際化,依靠技術、質量、資金等綜合實力與國際標桿企業(yè)開展競爭,業(yè)務同質化的央企將會面臨新一輪的合并,減少海外之間的競爭,不僅要“做大做強”,還要“做強做優(yōu)”,提升國際化競爭能力。
鱷魚老虎一起抓,忽視建立細分業(yè)務核心優(yōu)勢,則會導致企業(yè)長期發(fā)展動力不足,即使抓住短暫的政策機遇,后續(xù)增長動力也存在嚴重不足。
面臨“群雄逐鹿”的建筑市場,各大建筑央企應通過多種形式開展跨領域多方位的合作,解放思想,合作共贏,與產業(yè)鏈上下游企業(yè)合縱連橫,提升綜合項目運作能力,打造細分市場的品質項目。筆者認為,未來只有具備專項細分領域核心競爭能力的建筑企業(yè)才能夠實現(xiàn)高質量的持續(xù)發(fā)展。
而在細分領域的選擇上,“十四五”規(guī)劃上一定要開展排查式、系統(tǒng)性的外部市場研究,并充分考慮企業(yè)內部的資源能力優(yōu)勢,內部與外部兩者步調一致才能夠走的更快更遠。
區(qū)域化——守住重點優(yōu)勢區(qū)域幾座城對于建筑行業(yè)來說,國家的總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、區(qū)域政策至關重要,如何緊密結合自身區(qū)域情況,開展區(qū)域布局,筆者認為在守住自身區(qū)位優(yōu)勢的同時適度區(qū)域布局。
鏈上下游資源,以產業(yè)聯(lián)盟的方式打造區(qū)域生態(tài)圈,建設一批惠及民生的高品質大項目。
同時,打造狼性的經營文化,在經營機制改革、商業(yè)模式創(chuàng)新等方面持續(xù)深化改革,以提升經濟效益為核心;針對央企下屬三級企業(yè)且主要市場來源于集團內部市場,加大這類企業(yè)的混合所有制改革,向外要市場,向外要效益,增強企業(yè)內生動力。
十四五計劃報告篇七
同志們:
今天,我們召開2021年黨委(黨組)書記抓基層黨建工作座談會,主要任務是:深入貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,認真落實黨委(黨組)全面從嚴治黨主體責任和書記抓基層黨建第一責任人責任,對2021年開展xx黨委書記和x直工委(黨委)書記抓基層黨建工作述職評議考核進行部署,進一步推動基層黨組織全面進步全面過硬。
剛才,xx名同志作了發(fā)言。大家按照全面從嚴治黨要求,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,總結了工作成績,分析了存在問題,提出了改進措施。2020年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在xxxxxx的指導幫助下,全x各級黨委(黨組)深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察xx重要講話精神,推動黨的政治建設全面加強,理論武裝不斷深化,基層基礎鞏固夯實,政治生態(tài)持續(xù)凈化,為全x經濟社會發(fā)展提供了堅強保證。歸納起來,主要有5個方面。一是管黨治黨政治責任全面落實。制定實施x委常委會全面從嚴治黨主體責任清單和年度任務安排,向x委全會專題。
報告。
落實全面從嚴治黨主體責任情況,約談落實新時代黨的組織路線不力的x名x委書記,推動各級黨委(黨組)扛緊壓實管黨治黨政治責任。二是理論武裝持續(xù)深化。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員干部。三是黨的基層組織體系不斷健全。開展“雙整百千”四級聯(lián)創(chuàng),實施農村“領頭雁”培養(yǎng)工程,整頓提升xxxx個軟弱渙散基層黨組織,調整不勝任、不合格的基層黨組織書記xxx人。實施“智慧黨建”三年行動計劃,基層黨建信息化、智慧化、科學化有新提升。深化網(wǎng)格化管理,推動城市基層黨建有效融入城市基層治理體系。四是抓黨建促脫貧攻堅深入扎實。深化抓黨建促脫貧攻堅,推動產業(yè)。
扶貧。
就業(yè)。
扶貧。
易地扶貧搬遷“三個組織化”,堅持在脫貧攻堅一線考察識別干部,激勵干部擔當作為。五是為打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了堅強保證。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,在抗擊疫情一線建立臨時黨組織xxxx個,接收中共預備黨員xxx名,億元,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。
2021年,是“十四五”開局之年,是中國共產黨成立100周年,也是我國現(xiàn)代化建設進程中具有特殊重要性的一年,抓好明年基層黨建工作意義重大。我們要著力抓好以下幾項重點工作。
第一,加強黨的政治建設。習近平總書記多次強調,基層黨組織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,它的政治功能要充分發(fā)揮。在2020年12月24日至25日召開的中央政治局民主生活會上強調,必須增強政治意識,善于從政治上看問題,善于把握政治大局,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。講政治是具體的,要體現(xiàn)在本職工作和日常言行上。當前,要重點抓好三個方面:一要加強政治領導。黨的基層組織是政治組織。要把黨的政治領導貫徹落實到經濟社會發(fā)展和黨的建設工作各個方面,教育引導廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不折不扣抓好黨中央決策部署和習近平總書記考察xx重要講話精神的貫徹落實,確保黨中央政令暢通、一貫到底。二要強化思想引領。組織是“形”,思想是“魂”。加強組織建設,既要“造形”,更要“鑄魂”。要把習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察xx重要講話精神作為“綱”和“魂”,組織廣大黨員干部不斷學習、不斷實踐、不斷領悟,筑牢做到“兩個維護”的思想根基。三要踐行初心使命。把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設永恒課題和全體黨員干部終身課題,教育引導廣大黨員干部守初心、擔使命。要圍繞慶祝建黨100周年,深入開展形勢教育和黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育,教育引導廣大黨員干部了解我們黨的光榮傳統(tǒng)、寶貴經驗和偉大成就,傳承紅色基因,發(fā)揚革命傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,堅定理想信念、牢記性質宗旨、加強黨性修養(yǎng),永葆共產黨人的政治本色。
第二,從嚴抓好換屆工作。明年是集中換屆年,x市縣鄉(xiāng)領導班子和村(社區(qū))“兩委”將陸續(xù)開始集中換屆。習近平總書記在中央政治局民主生活會上專門就換屆工作作出重要指示,強調各級黨委要謀劃好、組織好換屆,層層壓實責任,確保風清氣正。x市縣鄉(xiāng)領導班子換屆,我們還要進行專門部署。這里,我就村(社區(qū))“兩委”換屆強調幾點要求。一要選好人用對人。選好干部、配強班子,是換屆工作的核心任務。一定要堅持正確選人用人導向,從嚴把握人選標準,選好人、用對人。具體來說,就是要把那些“雙好雙強”(政治素質好、道德品行好、帶富能力強、協(xié)調能力強)的干部選出來,把那些不講政治、不負責任、不干實事的干部換下去;把那些想干事、敢干事、干成事的干部選出來,把那些占位子、做樣子、混日子的干部換下去;把那些有本事、有實績、有口碑的干部選出來,把那些華而不實、德才平平、群眾不滿意的干部換下去。特別是對存在“村霸”、涉黑涉惡問題,以及組織、實施或參與邪教和非法宗教的,必須堅決擋在門外。涉及違紀違法的,依紀依法嚴肅處理,決不能讓這些害群之馬侵蝕黨的執(zhí)政根基、損壞黨和政府的形象。二要抓好“一肩挑”。這次村(社區(qū))“兩委”換屆,中央要求要?積極穩(wěn)妥推行“一肩挑”。xx是xxxx地區(qū),推行“一肩挑”,對于加強黨對農村工作領導至關重要。大家一定要提高政治站位,積極穩(wěn)妥推行“一肩挑”,實現(xiàn)“能挑必挑”、“應挑盡挑”。當然,也要從實際出發(fā),不搞一刀切。三要嚴明換屆紀律。要教育引導廣大黨員干部嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格遵守組織人事紀律。要深入細致做好思想教育工作,教育引導黨員干部正確對待進退留轉,自覺接受和服從組織安排。要以“零容忍”態(tài)度嚴肅查處拉票賄選、買官賣官、干擾破壞選舉等違紀違法行為,嚴厲打擊黑惡勢力、宗教勢力、宗族勢力和境外勢力干擾滲透基層政權,努力營造風清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
第三,強化分類指導。抓基層黨建工作,不能搞大呼隆,必須堅持分類指導,對每個領域的基層黨組織怎么建、建成什么樣、重點發(fā)揮什么作用,都要有明確的標準和要求。比如,在農村,要把鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興、發(fā)展壯大村級集體經濟等作為基層黨組織的重要任務,推動農村基層黨建更好服務農村發(fā)展。在城市,要深化街道、社區(qū)管理體制改革,突出服務群眾、凝聚人心、加強治理,抓實網(wǎng)格化管理,推進各領域黨建有效融入城市基層黨建,提升城市基層黨建整體效應。要盯住“兩新”組織、商務樓宇、各類園區(qū)、商圈市場、快遞物流、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)等新興領域,盯住城中村、棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等薄弱環(huán)節(jié),盯住流動人口、流動黨員、新的社會階層人士等重點群體,打造黨建鏈和黨建共同體,消除“空白點”和“盲區(qū)”。在邊境地區(qū),要加快推進x委關于強邊固防“五個一”的部署要求,以鍛造一批堅強有力的基層黨組織為目標,深入實施“整縣提升、整鄉(xiāng)推進、百村示范、千組晉位”工程,努力把每一個邊境地區(qū)黨組織都建設好建設強,確保每一個基層黨組織都能有效發(fā)揮作用。在民族地區(qū),要以鑄牢中華民族共同體意識為主線,廣泛開展民族團結進步宣傳教育,推動基層黨建與民族團結進步示范創(chuàng)建深度融合。在涉x州縣,要堅決貫徹落實新時代黨的治藏方略,堅持以融入全x經濟社會文化體系為方向,圍繞穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)和邊疆穩(wěn)固,深化反分裂斗爭,扎實推進抓黨建促農村宗教治理,加大信教黨員整治力度,堅決抵御境外利用宗教進行滲透,確保涉x州縣長治久安。同時,要堅決扭轉一些領域黨的領導弱化、黨的建設缺失現(xiàn)象,推動國有企業(yè)黨的領導融入公司治理,把黨的領導貫穿高校辦學治校、教書育人全過程,在中小學、醫(yī)院、科研院所全面建立黨組織領導的校(院、所)長負責制。要提高“兩新”組織、民辦學校的組織覆蓋和工作覆蓋質量,探索加強新興業(yè)態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)黨建工作,擴大黨在新興領域的號召力和凝聚力。
第四,深化黨建工作改革創(chuàng)新。黨的--強調要以高質量黨建推動高質量發(fā)展,對做好新時代基層黨建工作提出了新的更高要求。全x各級黨組織要根據(jù)新任務新要求,積極推進黨建工作的理念、思路和載體創(chuàng)新,不斷增強黨建工作的系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性、實效性。一要把黨建工作做到人心上。民心是最大的政治。黨建工作的本質是群眾工作。抓黨的建設,就是在人的頭腦里搞建設、在人的心里搞建設。我們要用群眾工作的理念和方法創(chuàng)新黨建工作,既要加強聯(lián)系和服務群眾工作,又要加強對群眾的政治引導和思想教育,提高黨的領導融入群眾、引導群眾的能力。特別是在邊境地區(qū)、民族地區(qū),要更加注重做好思想引領、凝聚人心工作,嚴密防范xx敵對勢力通過“xx工程”、“xx革命”等,與我爭奪群眾、爭奪陣地、爭奪人心。各級干部特別是縣鄉(xiāng)村的同志,要經常深入田間地頭、走進農戶家中,與群眾想在一起、干在一起,把群眾緊緊團結起來。要多做理順情緒、化解矛盾的工作,要有人情味、不能怕麻煩,用心聽取群眾的意見建議,用力解決群眾的利益訴求,把群眾當親人,以實際行動贏得群眾的支持和信賴。二要推動黨建與發(fā)展同抓互促。樹立“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,科學設計黨建服務發(fā)展的工作載體和有效抓手,更好推動組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。比如,鞏固拓展脫貧攻堅成果方面,縣一級要扎扎實實開展“一平臺、三機制”四個專項行動,明年“五一”前要實現(xiàn)全覆蓋。比如,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面,要總結運用脫貧攻堅成功經驗,建立五級書記抓鄉(xiāng)村振興責任體系和考核機制,層層壓實責任。比如,推動重點工作方面,要積極探索黨組織發(fā)揮作用的有效途徑,引導黨員干部在打造世界一流“三張牌”、培育壯大新興產業(yè)、加快數(shù)字化發(fā)展等重大任務中當先鋒、走前頭、作表率,讓鮮紅的黨旗高高飄揚在改革發(fā)展一線。三要提高黨建工作智慧化水平。主動融入信息化時代,堅持“以用為本”,深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一部手機+”等行動計劃,在“智慧黨建”拓面、提質、提升效果上下功夫,實現(xiàn)“面對面”和“鍵對鍵”有機統(tǒng)一,以基層黨建智慧化推動黨的建設科學化。第五,全面落實主體責任。習近平總書記強調,不明確責任,不落實責任,不追究責任,從嚴治黨是做不到的。各級黨委(黨組)要把管黨治黨責任扛在肩上、抓在手上、落實在具體行動上。一要知責明責。認真貫徹黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定,履行好抓黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設、黨風廉政建設等職責,把黨委(黨組)書記第一責任人的職責、班子成員?一崗雙責?明確到人、落實到位。二要履責盡責。各級黨委黨建工作領導小組及其辦公室要全面履行職責,完善紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等機關和部門聯(lián)動機制,發(fā)揮“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的職能作用,定期調度研判,定期研究解決問題,督促各級各部門主動履行職責,抓機關、帶系統(tǒng)、促基層。權力就是責任,有責就要擔當。各級黨委(黨組)書記必須強化責任意識,知責于心、擔責于身、履責于行,敢于直面問題,不回避矛盾,不掩蓋問題,真正做到履職盡責、忠誠擔當。三要問責追責。要進一步健全完善基層黨建工作責任落實體系,把抓黨建的成效作為評價黨委(黨組)領導班子和書記政治強不強、實績好不好的重要標準。述職評議考核沒有評為“好”的,年度考核不得評定為“優(yōu)秀”等次。對落實基層黨建工作責任不到位的,該批評的批評、該問責的問責,切實把責任一級一級傳導下去,把工作一項一項抓到位。
十四五計劃報告篇八
十四五規(guī)劃是我國未來五年的發(fā)展藍圖,學習十四五報告成為了時下重要的任務。作為一名普通公民,我熱切期待著未來五年的發(fā)展,也十分關注自身利益和國家的命運。最近我就花費了很多時間研究并學習這份規(guī)劃報告,在此寫下自己的心得和體會,與大家分享。
第二段:關于十四五報告的總結
首先,十四五規(guī)劃報告是對過去五年發(fā)展成果的肯定和總結。在這份報告中,黨和國家對過去五年的經濟、社會、政治等各個領域都進行了總結和評估。同時,報告也指出了過去五年的一些不足和亟待改進的方向。這一點讓我深感國家領導人的眼光和責任。
第三段:重點分析
其次,十四五規(guī)劃報告的重點是未來五年的發(fā)展目標和路線。報告指出,未來五年我國的中心任務是發(fā)展經濟、完善人民生活、強化國家基礎設施建設和推動生態(tài)環(huán)境保護。具體而言,這包括了四個方面的重要任務:強化創(chuàng)新能力、加強戰(zhàn)略基礎設施建設、深化改革和開放以及推進高質量發(fā)展。這些方向都是以民生為中心、既有長期性、也有切實可行性、也符合國際潮流的,使我深深感到國家對人民福祉的高度重視。
第四段:積極投身到實踐中
我認為,學習十四五報告不僅需要我們明確未來國家和社會的目標,也需要我們積極投身到實踐中。作為普通市民,我們應該更多地從自身生活的角度出發(fā)深入理解國家的政策措施,并積極響應國家的號召,為自己和國家的未來奮力拼搏。這可能意味著我們要學習新技能,更積極地去踐行垃圾分類、節(jié)能環(huán)保等的生態(tài)行動,更多地投資和創(chuàng)業(yè)等。這都是我們應該做的,只有這樣,才能更好地落實國家的發(fā)展目標。
第五段:結語
學習十四五規(guī)劃報告,讓我明白,國家的未來離不開廣大公民的努力。只有我們主動踐行才能讓這個五年規(guī)劃更具有生命力和可持續(xù)性。同時,我們也將從中受益,共享發(fā)展成果。讓我們共同努力,在未來五年中為實現(xiàn)中國夢建設發(fā)展更加美好的家園作出更大的貢獻。
十四五計劃報告篇九
隨著2020年的結束,我有幸參與了學習第十四個五年計劃的報告。在這次學習中,我深刻地理解了中國的未來發(fā)展規(guī)劃和目標。今天我想與大家分享一下我的心得體會。
第一段:認識到中國的未來將變得更加強大
在學習本次報告的過程中,我對中國未來的展望更加明確了。中國正在悄然而又堅定地推進自身的發(fā)展,它堅信自己將在未來變得更加強大,成為世界領導者之一。在14年的計劃中,中國明確提出了實行高質量發(fā)展,建設現(xiàn)代化經濟體系的目標,而且這些目標已經在過去幾年穩(wěn)步的實現(xiàn)了。
第二段:深刻感受到創(chuàng)新和科技的重要性
十四個五年計劃的報告的基調是“以創(chuàng)新驅動促進高質量發(fā)展”。在過去的幾年中,中國政府已采取了重要舉措,以推動科技創(chuàng)新并加強把科技與經濟緊密結合起來。這是我從讀這份報告中最深刻的體會。將創(chuàng)新和科技放在一個高度重視的位置,以激勵各個領域更好的發(fā)展。
第三段:關注綠色低碳發(fā)展
報告中提出的另一個關鍵主題是環(huán)保。這體現(xiàn)在將綠色低碳發(fā)展作為未來的主要目標之一。近年來,中國政府已采取了許多行動推動發(fā)展又能保護環(huán)境。例如,實施“霧霾防治行動計劃”和加強城市綠化。它還加強了環(huán)境監(jiān)察,懲罰污染企業(yè),實施應急預案,在我看來,這是我們每個人都應該關注的問題,我們也需要為此作出貢獻。
第四段:跨越“中等收入陷阱”
作為全球經濟最快速增長的國家之一,中國已經獲得了很多收入和發(fā)展機會。但是,突破中等收入陷阱的問題,也是社會關注的話題。為了跨越這個難關,政府在報告中提出了不同的措施,包括優(yōu)化投資結構,加強創(chuàng)新投資等。這些措施將有助于提高經濟實力,從而讓人們走出“中等收入陷阱”。
第五段:與時俱進
通過學習十四個五年計劃報告,我意識到中國的未來道路是充滿挑戰(zhàn)的,然而,它也是相當光明的。對于每個人,包括我自己,我們不僅需要遵守這些目標,還需要在未來的努力中不斷學習,跟隨時代的腳步,迎接機遇和挑戰(zhàn)。
總結
在這篇文章中,我分享了看待十四個五年計劃報告的角度。這些報告是遙遠未來的規(guī)劃,但是他們也讓我們意識到中國將會在未來幾年變得更加強大。其中包含了許多吸引人的機遇,但是也會有許多的挑戰(zhàn)。但是,我相信無論是我個人,還是中國人民,我們都可以在以后的日子里不斷跟隨時代腳步,共同為實現(xiàn)這些計劃努力。
十四五計劃報告篇十
xx,生于1971年,1991年參加工作,曲阜師范大學中文本科畢業(yè),并獲得山東師范大學文學院文藝學專業(yè)研究生課程進修班結業(yè)證書,高中語文教師,中共黨員,中學高級教師,現(xiàn)擔任郯城一中教務處副主任兼高一年級主任,15年來,一直從事語文教學并擔任班主任工作。
(一)政治思想覺悟高、師德高尚。
本人熱愛社會主義,堅持四項基本原則,擁護中國共產黨的領導,忠誠于黨的教育事業(yè),積極貫徹黨的教育方針,認真學習和貫徹落實“三個代表”重要思想,遵守國家法律法規(guī),熱愛本職工作,有強烈的事業(yè)心和責任感,教書育人,為人師表,謙虛謹慎,求真務實,任勞任怨,勇挑重擔,勇于探索,服從工作安排,一心撲在教育事業(yè)上,刻苦鉆研業(yè)務,虛心向有經驗的教師學習,具有扎實的專業(yè)理論知識和相當強的教育教學業(yè)務能力,教學效果好,教書育人成績顯著,獲得師生及社會的一致好評。
(二)讓人信服的教學成績。
15年來,無論期中、期末還是其他各級各類考試,我所帶班級的語文成績一直居校、縣第一名,1998年、2001年、2002年、2005年高考連續(xù)四屆所帶班級語文成績平均分、優(yōu)秀率均居全縣第一,連續(xù)四次獲得市級優(yōu)秀教學成績獎,多次獲得縣級優(yōu)秀教學成績獎。
(三)碩果累累的班主任工作。
作為班主任,15年來我一直實行科學民主管理,優(yōu)化管理過程,想方設法調動學生的積極能動性,營造“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍,全面調控、及時了解學生學習生活狀況,做及時細致的思想工作,做到“春風化雨,潤物無聲”,創(chuàng)立“心靈氧吧班主任工作室”,并精心編制“心靈氧吧班級小報”,以全面提升學生心理素質,使學生真正成為班級管理的主人,成為自立自強的時代新人,班級各項工作均出色完成,多次被評為縣級“優(yōu)秀班集體”“文明班級”。1998年中考我班正榜40人,居全縣第一;2001年高考我班本科一榜進線25人,再奪全縣第一;2002年高考我班本科一榜進線20人,在全縣名列前茅;2005年高考我班本科一榜進線50人,再次居全縣第一,其中重點院校32人,馬瑞松、黃森兩名同學均被北京大學錄取。
(四)不斷超越的教學水平。
教育是常新的,“問渠那得清如許,為有源頭活水來”,為了進一步提高教學水平,我一直積極參加省、市、縣等各級組織的教師繼續(xù)教育培訓。工作中,我不斷追蹤教育科研信息,及時了解本學科的教育教學動態(tài),學習現(xiàn)代教育教學理念,潛心鉆研教材教法,虛心請教,業(yè)務水平不斷提高,1996年獲市講課比賽一等獎,1997年獲市電教課比賽一等獎,1997年執(zhí)教市公開課,2003年參加縣、市高中語文課堂教學比賽分別獲得一、二等獎。
(五)豐富的教學心得。
工作之余不斷總結,撰寫的多篇論文獲獎或發(fā)表:97年撰寫的教學論文《巧用媒體激情引趣》獲市一等獎、省二等獎,98年撰寫的教學論文《巧用媒體彈奏美育最強音》獲市二等獎,2002年撰寫的三篇教學論文《例談中學生作文思維素質的培養(yǎng)》、《巧用媒體強化美育》、《抓好課外閱讀落實素質教育》分別在省級以上刊物《科學教育》、《教育藝術》、《教育教學研究論叢》上發(fā)表,2005年撰寫的論文《摭談古典詩歌中的虛實效應》獲省教育科研優(yōu)秀成果二等獎。
十四五計劃報告篇十一
大拇指幼兒園是一所民辦幼兒園,創(chuàng)辦于2007年2月,我園占地面積500平方米,建筑面積300平方米,有大班一個,中班一個,小班一個,小托班一個,在園幼兒人數(shù)80人,教職工7人。
幼兒園情況:
我園有一支團結奮進、積極向上的領導班子,相互配合、團結協(xié)作、追求美好、營造民主的管理機制;有一支敬業(yè)愛崗、勤奮學習、不斷進取的教師隊伍;有一支踏實肯干、經驗豐富的后勤人員隊伍。
幼兒園概況:
為了使我園快速的發(fā)展起來,在較短的時間內走向正規(guī)化,特制定三至五年未來發(fā)展規(guī)劃。
第一年(2012年9月至2013年9月)完善幼兒園軟硬件設施的配置,包括教學、游戲、消防等方面的建設。鞏固在校幼兒人數(shù),進一步提高教學質量。措施與計劃:
一、在教育方面不能有輕游戲重上課、輕徳重智等傾向。形成本園具有健康教育理念的主題課程,既有共同課程,又有可選擇課程。
二、注重培養(yǎng)幼兒的合作、交往以及生活自理能力。培養(yǎng)幼兒具有勇敢堅強、不怕困難、敢于探索的精神,形成素質和諧、個性發(fā)展的新時代兒童。
三、堅持以“愛”為本,以“德”育人,尊重幼兒的人格與權力,信任和理解幼兒,保證不能歧視幼兒。:形成“以人為本”辦學指導思想,學會欣賞每個人。
四、搞好教師隊伍建設,注重教師、職工的成熟發(fā)展,開發(fā)每位教師的潛能。環(huán)境育人,體現(xiàn)主人翁的態(tài)度,為幼兒園的發(fā)展貢獻自己的一份力量。
五、健全各種規(guī)章制度,要求每位教師牢記并運用到實際工作中以此來約束自己的言行。形成一支具有特長的教師隊伍和有高尚師德,有探究精神和創(chuàng)新意識的教師。
六、完善幼兒園內部環(huán)境,健全完善家長工作制度,班級環(huán)境,墻刊設計,區(qū)角設計、布置等。
七、教師理論轉化為實踐行為還較為薄弱,實踐、反思、總結能力需進一步提高。后勤保育員隊伍需要加強崗位培訓,爭取人人持證上崗。
第二年(2013年9月至2014年9月)。
在第一年招生的基礎上,推廣各種教育特色,吸引幼兒園周邊之外的幼兒入園。同時向家長提供定期的教學觀摩活動,提高幼兒園的知名度。
措施與計劃:
一、1、根據(jù)我園幼兒的特點,為各班制定不同的的教育目標。從各個方面加強幼兒語言以及智力的培養(yǎng)與開發(fā)。加強班級管理爭取做到班班有特色,人人有特色。促進幼兒在德、智、體、美全面發(fā)展。
2、抓好膳食管理,做到每日三餐留樣,明確各種主料配料進貨渠道。
3、搞好園內、班級衛(wèi)生,環(huán)境設計,健康檢查,上學、放學家長接送等,做到分工明確,人人有責。
4、做好晨檢工作,重視安全教育,組織幼兒開展各種活動時,做到安全第一,無事故發(fā)生。
5、完善教師、幼兒、家長行為規(guī)范,加強教師、幼兒、家長的溝通。改變家長普遍偏重于幼兒知識技能的學習,注重結果,缺少正確的教育內容與方法,對幼兒升學率要求過高的想法。
二、幼兒園制定全體教職員工的培訓計劃,使每一名教工成熟和不斷進取的條件和機會。致力于建設一支富有朝氣、勇敢創(chuàng)新的專業(yè)型教師。
三、樹立敬業(yè)務實創(chuàng)新,不畏艱難的工作作風,提高有親和力的服務質量。
四、幼兒園工作家長滿意率達到80%以上。
第三年(2014年9月至2015年9月)。
自籌資金、重新規(guī)劃建設幼兒園,促進幼兒的素質與幼兒園的總體質量提高。
措施與計劃:
一、園長和教師通過自學培訓,提高自身水平和業(yè)務能力。增添教學設施,以人性化的理念,重視工作氛圍的創(chuàng)設,制定骨干教師評選方案。走現(xiàn)代化、規(guī)范化科學管理道路。
二、穩(wěn)定師資隊伍,特別是骨干教師隊伍。為落實三年規(guī)劃,積極開展園內自培。努力創(chuàng)造舒適、安全的環(huán)境,保證幼兒健康、安全的活動。
三、不斷創(chuàng)新、合理規(guī)劃、科學設計、完善思想。
四、把幼兒培養(yǎng)成為具有:健康情感、愛的品質、興趣廣泛、美的體驗、良好習慣、個性獨立的快樂兒童。
十四五計劃報告篇十二
“十三五”時期,縣_在縣委、縣*和上級統(tǒng)計部門的堅強領導下,緊緊圍繞縣委、縣*中心工作,深化統(tǒng)計管理體制改革,實統(tǒng)計基層基礎,提高數(shù)據(jù)質量,優(yōu)化統(tǒng)計服務,為經濟社會高質量發(fā)展提供統(tǒng)計保障。
一、“十三五”期間重點工作和主要成績。
(一)圓滿完成第三次全國農業(yè)普查。
縣第三次全國農業(yè)普查嚴格按照縣委、縣*和上級普查機構的統(tǒng)一部署,精心組織,科學安排,經過全縣1200多名普查人員的艱苦努力,高質量完成登記工作,順利通過國家級事后質量抽查。普查共登記普通農戶134838戶,農業(yè)規(guī)模經營戶2687戶,農業(yè)經營單位1774個,全面摸清了我縣“三農”家底,查清了耕地、糧食、畜禽等主要農業(yè)生產底數(shù),系統(tǒng)反映了我縣農民和農村新變化??h_被評為“省第三次全國農業(yè)普查先進單位”。
(二)高質量完成第四次全國經濟普查。
在縣委縣*的高度重視下,縣_按照上級普查機構統(tǒng)一部署,圓滿完成了“四經普”各項工作,共普查全縣二三產業(yè)法人單位14945個,產業(yè)活動單位1922個,個體工商戶48688個,二三產業(yè)法人單位從業(yè)人員萬人,根據(jù)普查數(shù)據(jù)統(tǒng)一核算,我縣年gdp核訂為億元,比快報數(shù)增加40億元,圓滿實現(xiàn)普查預期,并順利通過上級質量抽查??h_被評為“省第四次全國經濟普查先進單位”。
(三)實統(tǒng)計基礎,提高數(shù)據(jù)質量取得實效。
(四)構建全縣協(xié)調聯(lián)動統(tǒng)計格局取得成效。
自覺融入中心、服務大局,樹立全縣統(tǒng)計工作一盤棋思想。發(fā)揮自身優(yōu)勢,及時向部門提供數(shù)據(jù)資源,推進數(shù)據(jù)共享。主動參與制定高質量發(fā)展評估體系,積極配合發(fā)改、經信、商務等部門制定發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,協(xié)助做好計劃完成情況報告。牽頭實施國民經濟核算會商機制,加快專業(yè)統(tǒng)計向綜合統(tǒng)計轉變,做好縣域經濟總量、結構、速度的核算,做好能耗、研發(fā)投入、民生等基礎性指標核算,真實全面反映縣域經濟社會發(fā)展的實際情況。
(五)服務縣域經濟高質量發(fā)展保障有力。
_緊緊圍繞縣委、縣*的戰(zhàn)略部署和發(fā)展目標,按照“算著干、比著看、盯著辦”要求,完善“月度分析、季度研判、滾動預警”監(jiān)測機制,分析全縣經濟運行態(tài)勢,為縣委*高效施策、精準調度提供晴雨表。全力做好省縣域經濟高質量發(fā)展考核評價和市季度經濟運行考核。年,縣域經濟基本競爭力躋身全國50強,在全市高質量發(fā)展考核中居五縣(市)第1位;年,在全省縣域經濟高質量發(fā)展考核中居a類縣第1位。
二、年工作總結。
(一)做好經濟運行監(jiān)測分析。
一是強化監(jiān)測預判。堅持事后統(tǒng)計與事前預判并重,著力提高時效性、準確性;突出監(jiān)測重點,圍繞發(fā)展預期目標,以地區(qū)生產總值的核算為龍頭,著重監(jiān)測工業(yè)、服務業(yè)、投資等重要經濟指標運行情況。二是改進統(tǒng)計分析。力求客觀中肯,著力提高分析的廣度和深度,做到“四個說清楚”,即把經濟形勢說清楚,把結構變化說清楚,把變動趨勢說清楚,把困難問題說清楚。及時給縣四大班子主要領導送閱月度、季度和年度經濟運行報告。圍繞主要領導“在強調什么,在謀劃什么”,及時撰寫專題分析,如縣工業(yè)、服務業(yè)發(fā)展報告和縣與五十強對比分析報告等。三是深入調查研究。堅持每月走訪統(tǒng)計調查對象,有針對性了解不同行業(yè)的新情況、新特點和新問題,努力搞清數(shù)字背后的深層影響因素,努力在“說清楚”的基礎上,提出更準確、有價值的決策建議。
(二)推進統(tǒng)計基層基礎工作。
十四五計劃報告篇十三
尊敬的各位領導、各位來賓:
今天,我們滿懷激動和喜悅的心情,迎來了豬場鄉(xiāng)“河濱苗族風情苑”項目的開工,在此,我謹代表施工單位,對工程的開工表示熱烈的祝賀,向為項目順利實施,付出辛勤勞動的各級領導、各有關單位和和社會各界朋友表示最崇高的敬意!
在此,我代表施工單位鄭重表態(tài):在工程建設中,我們將以高度的責任感和使命感,本著“建一座城市,樹一座豐碑”的理念,發(fā)揚艱苦拼搏、敢于勝利的精神,排除萬難,勇創(chuàng)一流,為這項全局的民心工程、效益工程、發(fā)展工程做出自己的貢獻。
安全施工是保障工程建設順利進行的重中之重。我們將堅持“以人為本”的安全管理理念,結合實際制定一套完善的安全管理體系,確保工程的安全順利施工。
百年大計,質量第一。我們一定會以對建設單位負責,對人民群眾負責的高度主人翁精神和責任感,嚴肅工作紀律,嚴格施工程序,完善監(jiān)理措施,落實責任制度,把好工程質量的每個環(huán)節(jié),努力創(chuàng)建優(yōu)質工程、一流工程。
我們在保證安全和質量的前提下,精心組織,精心施工,抓工期,搶速度。千方百計保證工期,保證質量,做到搶點運行,按期完工。
我們相信:在豬場這片熱土上,在各相關部門的配合支持下,我們一定會發(fā)揚“艱苦奮斗、追求卓越”的精神,扎實工作,努力完成好項目建設的各項工作任務。交給政府以及社會各界一份滿意的答卷。
謝謝大家!
十四五計劃報告篇十四
堅持以_理論、科學發(fā)展觀為指導,認真學習黨的十八大以及十八屆四中、五中全會精神,踐行“三嚴三實”三十條行為規(guī)范,學習《中國_紀律處分條例》、《中國_廉潔自律準責》,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,結合學校黨建和年度目標考核和工作實際,推進學校黨員隊伍建設,努力創(chuàng)建一個人民滿意、家長放心、社會認可全區(qū)一流的品牌學校。
1.總體目標是:
圍繞一個中心,突出三個重點,實現(xiàn)一個目標。一個中心:做學生喜歡的教師,辦人民滿意的學校;三個重點:黨員隊伍建設、管理隊伍建設、青年隊伍建設;一個目標:努力提高學校教育教學質量和管理水平,努力實現(xiàn)xx管理水平、教育教學質量全區(qū)一流的辦學目標,進一步提升xx這一品牌的內涵。
2.主要工作:
(一)加強思想政治工作。
1.對全校教職工的要求:要通過樹立、宣傳、學習師德典型,努力提高自身思想修養(yǎng)和素質,增強主人翁責任感。
2.對全體黨員的要求:立足本崗,思想先進,在思想政治方面充分發(fā)揮引領作用,成為全校教職工的表率。
3.對中層以上領導干部的要求:通過民主生活會、思想交流、民主測評等不斷提高自身思想政治素質,增強服務意識,提高工作實效。
(二)加強黨的思想建設。
在黨員中繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實踐活動的成果,繼續(xù)開展踐行“三嚴三實”三十條行為規(guī)范,學習《中國_紀律處分條例》、《中國_廉潔自律準責》活動,開展黨員干部黨風廉政建設學習教育活動,在教師中開展“學規(guī)范、強師德、樹形象”師德教育活動,推進支部黨建工作。
1.加強思想建設。首先,黨員領導干部“要有書卷氣”,要加強學習,除政治理論和政策法規(guī)外,根據(jù)《xx區(qū)教育系統(tǒng)教師讀書活動實施方案》的要求,每學年,每名黨員都要認真讀4-6本書,不斷提高自己的人文素養(yǎng)、認知水平和管理能力,把我校干部隊伍建成學習型隊伍。其次,領導班子成員繼續(xù)學習認真學習十八屆四中、五中全會精神,不斷解放思想,理清思路,更新觀念,努力成為凝聚和發(fā)展學校文化的踐行者和引領者。
2.加強作風建設。首先,要抓好黨風廉政建設,領導干部要勤政廉政,以身作則,工作中要繼續(xù)堅持以下幾種制度:堅持每雙周三的教職工的學習例會制度、黨支部的民主生活會制度、教代會制度、黨務公開制度、校務公開制度、廉潔自律守則等。其次,從小事、平凡事做起,細化管理,加強引導,努力創(chuàng)造適合師生成長的環(huán)境,同時找到為他們服務的根本點和切入點,讓師生在細微之處感受溫暖,使他們的幸福感和滿意度有新的提升。
3.利用多媒體手段,積極開展黨員電化教育,提高黨員教育實效,堅持支部書記、校長、支委成員帶頭上黨課,開展黨員干部作風建設學習教育活動。
4.繼續(xù)開展“三關愛”和奉獻日活動。通過黨員教師與貧困學生結對子,把黨的溫暖和愛心,送到學生中,幫助貧困生完成學業(yè),通過活動增強黨員的責任意識和奉獻精神。
5.加強師德建設。認真學習貫徹落實省市區(qū)關于師德師風建設工作的有關文件,組織教職工扎實開展政治學習活動,引導全體教職工樹立好正確的人生觀、價值觀。
6.做好工會、婦女群團工作。組織學校團委和學生會認真進行優(yōu)秀學生會干部的團課培訓活動,加強對學生進行愛國主義教育、傳統(tǒng)美德教育,培育學生的民族情感。召開xx中學教職工代表大會,制定切實可行的工會活動方案,豐富職工的業(yè)余生活,做好女職工的思想教育活動,使女職工能夠健康工作,快樂生活。
(三)加強干部和黨員隊伍建設。
1.定期召開民主生活會,加強對干部和黨員的思想教育,提高干部和黨員隊伍的認識水平,排解黨員教師在工作學習中出現(xiàn)的困惑,幫助黨員同志堅持正確的思想觀念和工作方法。使黨員干部用科學發(fā)展觀的理念去觀察問題、分析問題和解決問題。
2.集中開展教育法律法規(guī)的主題學習活動。組織全體黨員集中深入學習法律知識,增強依法執(zhí)教的水平和能力,增強為學生服務的意識和本領。
(四)加強黨的組織建設。
1.堅持以保證質量為核心,做好在一線教師和業(yè)務骨干中發(fā)展黨員工作,進一步堅持完善發(fā)展黨員公示制度。
2.加強積極分子和預備黨員的培訓、教育工作。
3.加強組織生活制度,組織全體黨員過好組織生活,創(chuàng)新組織生活形式。
(五)宣傳工作。
十四五計劃報告篇十五
新時代加強高校領導班子建設至關重要,事關高校能否有效發(fā)揮黨的全面領導作用,全面貫徹好黨的教育方針,事關高校能否牢牢堅持馬克思主義指導地位和社會主義辦學方向,事關高校能否切實落實立德樹人根本任務,加強學校領導班子建設意義重大。我校黨委高度重視領導班子自身建設,在班子中深入開展“五講五比五提升”建設活動,全力打造“五個過硬”領導班子,凝心聚力提質趕超,現(xiàn)將領導班子建設情況匯報如下:
學校領導班子提高政治站位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。以加強黨的政治建設為統(tǒng)領,堅持社會主義辦學方向,履行管黨治黨、辦學治校的主體責任,把黨的領導貫穿辦學治校、教書育人全過程,落實立德樹人根本任務。
學校領導班子自覺同黨中央決策部署對標對表,全面落實黨委主體責任和班子成員“一崗雙責”,將黨建工作與業(yè)務工作同部署、同落實、同考核。充分發(fā)揮黨委的領導核心作用、基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用黨員的先鋒模范作用,xx學院黨支部積極帶領學院黨員干部認真研討群策群力開展項目建設工作,“工業(yè)機器人技術實訓基地項目”被認定為教育部xxx生產性實訓基地;黨員教師xxx指導我校管道與制暖項目團隊,獲得第46屆世界技能大賽xx省選拔賽管道與制暖項目一、二等獎的好成績。
班子成員嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則,認真落實“三會一課”、發(fā)揮好民主生活會示范作用和組織生活會的引領作用,不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性?!安煌跣?、牢記使命”主題教育期間,班子立行立改xx項,班子成員立行立改xx項,班子成員參加支部組織生活xx余次,上專題黨課xx次、掛點班級上思政課xx次,談心談話xx余人次,帶領黨員干部推動學校全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
學校領導班子深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、
四中全會。
精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,重點學習習總書記關于教育重要論述,堅持讀原著、學原文、悟原理,堅持重要文件黨委會及時學,重大精神黨委中心組專題學,以集體學習為主,自學為輔,學校黨委理論學習中心組集中學習x次,學習強國、干部網(wǎng)絡學院等學xxx臺,領導干部都居前引領,并組織“不忘初心、牢記使命”主題教育集中專題學習研討x天。
通過革命傳統(tǒng)教育、黨章黨紀教育、思想道德教育等學習教育,全面提高黨性修養(yǎng)、理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、紀律修養(yǎng)、作風修養(yǎng)。始終保持在理想追求上有政治定力,在大是大非面前政治立場堅定,時刻保持清醒的政治頭腦,做政治上的“明白人”。每年暑假中層以上干部集中學習一周,效果很好。通過學習,學校理論學習氛圍日益濃厚,強化了理論武裝,提高了政治品格和政治覺悟,統(tǒng)一了思想。
嚴格貫徹落實民主集中制原則,嚴格執(zhí)行黨政議事規(guī)則,杜絕了工作中的扯皮現(xiàn)象,實行黨政主要領導末尾表態(tài)發(fā)言制度,會前充分溝通制度,保證民主集中制的落實,既發(fā)揚民主又實行集中的有機結合,有效防止議而不決和決而不行的分散主義,既決策科學合理又保證效率,使得班子成員既有自由又有紀律,既有統(tǒng)一意志,又有個人心情舒暢,保證班子團結有力。
學校黨委高舉馬克思主義理論偉大旗幟,牢牢把握意識形態(tài)工作領導權,堅守意識形態(tài)主陣地,落實主體責任,擔當?shù)谝回熑?,制定“責任清單”,壓實主管責任,強化共同責任,做到守土有責守土盡責。宣傳工作成效顯著,在《中國教育報》、“學習強國”平臺等國家級媒體刊登新聞xx篇,在xx日報、xx網(wǎng)等省級媒體刊登新聞達xx篇。
不斷堅持和完善黨委領導下的校長負責制,落實好“三重一大”集體決策,推動各項決策部署落實到位。完成兩個特色高水平專業(yè)建設中期驗收準備工作,完成實訓中心建設、專業(yè)群建設等重點項目20余個。
認真做好“規(guī)范管理年”相關工作,著力解決我校規(guī)范化管理工作的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),建立并完善長效規(guī)范工作機制,組織考評,進行學校規(guī)范化管理工作專項總結,推動規(guī)范化管理工作的深入開展,共新增制度xx項,修訂xx項,通過重新修訂整合,形成《制度匯編》(2019版),建立程序嚴謹、運轉規(guī)范、安全高效的內部管理體系,更加全面指導和規(guī)范各項工作運行。
切實把政治能力作為第一位能力,切實增強對習近平新時代中國特色社會主義思想和中央指示精神的領悟上,積極將xx黨委工作部署與單位工作實際相結合,找到貫徹指示精神的結合點,努力提高學校黨委“把方向、管大局、保落實”的能力,以釘釘子精神著力解決學校高質量發(fā)展以及群眾師生最關心的問題。
學校領導班子始終把促進發(fā)展作為第一要務,著力推進學校內涵式發(fā)展,學校辦學實力和社會影響力明顯提升,獲批xx立項建設單位,完成教育部現(xiàn)代學徒制中期驗收,獲批xx類xx個“1+x”證書制度試點,榮獲全省普通高校就業(yè)先進單位和就業(yè)工作評估先進單位。學校連續(xù)被評為xx優(yōu)秀節(jié)能單位、xx省高校安全穩(wěn)定工作先進單位,連續(xù)被評為xx市文明單位及文明校園。
在師資隊伍建設、師生競賽等方面持續(xù)發(fā)力,學校辦學實力和社會聲譽明顯提升,到校率逐年提高。在中國科教評價網(wǎng)我校省內排名上升了x位,為全省第xx名,全國排名上升了xx名,進入全國500強。
學校黨委牢牢把握全面從嚴治黨的總體要求,嚴格落實中央八項規(guī)定精神,建立健全作風建設長效機制,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,制定了《學校黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工》,層層簽訂黨風廉政責任書和反對“四風”問題承諾書,明確職責,壓實責任,發(fā)揚優(yōu)良作風。堅決反對“四風”,建設良好政治生態(tài)和風清氣正的育人環(huán)境。領導班子成員認真履行全面從嚴治黨政治責任,堅持“一崗雙責”,以身作則自覺接受監(jiān)督,嚴格遵守中央八項規(guī)定精神,堅持群眾路線,帶頭嚴格遵守學校規(guī)章制度,做好自身切實做到自身正、自身凈、自身硬。
我們也清楚地認識到,與兄弟院校相比領導班子建設仍有差距。在未來的工作中,我們要繼續(xù)增強責任擔當,始終把政治建設擺在首位,加強班子能力建設和文化建設,為師生辦實事、解難題,努力把班子鍛造得更加堅強有力。
十四五計劃報告篇十六
隨著時光的推移,中國已經進入了第十四個五年計劃。這個計劃為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供了全面的指導和規(guī)劃。作為一個普通的大學生,我非常關注這個計劃,因為它關系著我未來的發(fā)展和國家的繁榮。在過去的一段時間里,我深入學習了關于十四五計劃的內容,并從中汲取了許多寶貴的經驗和教訓。在這篇文章中,我將分享我對十四五計劃的學習心得體會。
首先,我深刻認識到經濟轉型升級的重要性。在過去的五年里,中國的發(fā)展已經取得了長足的進步,但與發(fā)達國家相比仍有差距。在我學習十四五計劃的過程中,我明確了中國經濟轉型和升級的重要性。為了實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,中國需要從傳統(tǒng)產業(yè)向高附加值的產業(yè)轉型。這需要我們提高自主創(chuàng)新能力,加強科技研發(fā),培育和壯大新興產業(yè),推動數(shù)字經濟和智能制造發(fā)展。只有通過經濟升級,中國才能在世界舞臺上更好地發(fā)揮作用。
其次,我領悟到自身素質提升的重要性。十四五計劃強調創(chuàng)新驅動和人才引領的發(fā)展理念。在過去的五年里,我國已經取得了許多科技創(chuàng)新方面的成果,但與全球科技巨頭相比,我們還有很大的差距。因此,我們必須注重提高自身的綜合素質,積極培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。這要求我在學習中注重掌握專業(yè)知識和技能,培養(yǎng)創(chuàng)新思維和問題解決能力。同時,我們還要關注自身的道德修養(yǎng)和文化素養(yǎng),提高自身的審美觀念和價值觀念。只有提升自身素質,我們才能更好地適應經濟轉型和社會發(fā)展的需求。
第三,我受到了全面建設綠色中國的啟發(fā)。綠色發(fā)展已經成為全球的共識和趨勢,而實現(xiàn)全面綠色發(fā)展也是中國在十四五計劃中的重要目標之一。我認識到環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展是經濟發(fā)展的重要前提和前提條件。為了實現(xiàn)綠色發(fā)展,我們需要加大環(huán)保投入,加強環(huán)境管理,推動綠色能源和低碳產業(yè)發(fā)展。我們還要改變生產和生活方式,倡導節(jié)約資源、減少污染和保護生態(tài)環(huán)境。對我個人而言,我要培養(yǎng)環(huán)保意識,積極參與到環(huán)境保護的行動中去,從身邊的小事做起,為建設綠色中國出一份力。
第四,我認識到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要性。在十四五計劃中,特別強調了創(chuàng)新驅動和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要性。我們要推動科技創(chuàng)新和研發(fā),鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新。當今世界正處于科技和信息的爆炸時代,只有不斷創(chuàng)新才能在競爭中立于不敗之地。因此,我意識到要培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識,主動適應社會變革和新技術的發(fā)展。我要積極學習科技知識,關注行業(yè)動向,勇于探索新領域和新模式。同時,我還要培養(yǎng)團隊合作能力和創(chuàng)新管理能力,以更好地推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的發(fā)展。
最后,我明確了國家意識和責任感的重要性。在學習十四五計劃的過程中,我對中國的歷史和文化有了更深的了解。我認識到,作為一個中國人,我有著維護國家利益和國家尊嚴的責任和義務。無論我以后從事何種職業(yè),都應該把國家的利益放在首位,為國家的繁榮和富強發(fā)揮自己的作用。我要自覺遵守法律法規(guī),尊重社會公德,增強國際競爭力,為實現(xiàn)中國夢貢獻自己的力量。
總之,通過學習十四五計劃,我深刻認識到經濟轉型升級、自身素質提升、綠色發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和國家意識的重要性。我將把這些學習心得體會付諸實踐,不僅為自己的成長和發(fā)展努力,也為國家的繁榮和富強貢獻自己的力量。相信在不久的將來,中國將邁向更加美好的明天。
十四五計劃報告篇十七
近日,我在學習中關于“十四五年計劃”的內容,深受啟發(fā),令我有了不少新的思考和認識。在我看來,這個計劃涵蓋了從經濟、社會到科技創(chuàng)新等方方面面,對于我國的未來發(fā)展至關重要。在這篇文章中,我將會主要從以下五個方面來談談我對學習“十四五年計劃”的心得及體會。
第一,宏觀政策的重要性。首先,作為一個國家,制定宏觀政策對于控制經濟以及國家各項事業(yè)發(fā)展至關重要。多年來,中國一直在向全球展示著強大的經濟實力,而這樣的實力必須建立在高效的政策體系之上。因此,“十四五”期間,各部門在制定政策的同時,應該重視其宏觀調控,確保一個可持續(xù)、穩(wěn)定的增長。
第二,科技創(chuàng)新的重要地位。在該計劃中,為了打造一個具有全球競爭力的現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)高水平的高質量發(fā)展,整個科技領域都有著巨大的責任。盡管中國在科技領域取得了一些重大成就,但是,仍然有很多領域需要我們繼續(xù)努力。因此,我們應該保持開放的心態(tài),與外界合作,并吸收全球前沿技術,實現(xiàn)更快、更好的發(fā)展。
第三,教育的重要性。作為“十四五”計劃的實施者,我們的培訓和教育體系也扮演著非常重要的角色。導向適合國家經濟發(fā)展需求的人才培養(yǎng),消除“卡脖子”技能短缺,借助高質量的國外教育資源和教育改革,提升整個中國人的教育水平,為實現(xiàn)更高的目標打下了堅實的基礎。
第四,推進就業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在該計劃中,就業(yè)率的問題顯然受到了廣泛關注。因此,實現(xiàn)全員穩(wěn)就業(yè),不斷提高就業(yè)質量和水平,是“十四五”重點任務之一。為此,我們需要關注行業(yè)發(fā)展,加強職業(yè)技能培訓,從而提供更多更好的就業(yè)機會。這是關乎國計民生的大事,十分重要。
第五,環(huán)境保護的責任。清潔空氣、凈化水源、垃圾分類等都是現(xiàn)代城市必須關注的問題。為此,“十四五”計劃中有很多環(huán)境保護政策措施,也要求我們關注身邊的環(huán)保問題。未來,我們需要關注自己的人口質量問題,將可持續(xù)性與利益相對應。同時,必須深入落實“厲行節(jié)約,反對浪費”的思想,使我們的生產和生活越來越環(huán)??沙掷m(xù)。
總之,學習“十四五”計劃,幫助我意識到了一些重要的現(xiàn)實問題和特定領域的發(fā)展問題。我們需要為未來的發(fā)展打下堅實的基礎,并保持清晰的思路和開放的態(tài)度,不斷努力,取得更優(yōu)異的成就。我們要時刻牢記這十四五計劃的目標,積極貫徹落實各項政策,為實現(xiàn)繁榮發(fā)展、美好生活不斷加碼。
十四五計劃報告篇一
第一段:引言(100字)
本文旨在探討和總結我在學習十四五計劃中的心得體會。自從習近平主席在2020年底提出這一宏偉目標以來,我作為一名普通的大學生,一直以對此保持高度的關注和學習。接下來,我將從知識的積累、毅力的堅持、適應能力的培養(yǎng)、溝通合作的拓展以及創(chuàng)新思維的提升等方面,針對自己在學習十四五計劃中的體會進行個人總結。
第二段:知識的積累(200字)
學習十四五計劃的過程中,不僅需要了解國家制定的各個領域的發(fā)展目標,還需要深入了解相關政策和規(guī)劃。這個過程需要對相關領域的基礎知識進行積累,對文獻和書籍進行系統(tǒng)的學習。在此期間,我經常參加各類講座和座談會,也積極參與社團活動,與同學們分享學習心得和意見。通過不斷地學習和交流,我逐漸深入了解十四五計劃的內容和實施路徑。
第三段:毅力的堅持(200字)
學習十四五計劃需要堅持和毅力,因為其中涉及到的問題往往非常復雜而龐大。要想真正理解其中的內涵和意義,需要持續(xù)的學習和思考。在這個過程中,我通過制定明確的學習計劃和設定小目標來推動自己的學習進程,每天定時定量地學習和思考。同時,我還會尋找一些激勵自己的方法,比如與同學們進行討論、聽取專家講座等。通過堅持下去,我逐漸培養(yǎng)了持久的學習毅力,使自己能夠應對更多的挑戰(zhàn)。
第四段:適應能力的培養(yǎng)(300字)
學習十四五計劃的過程中,需要不斷適應改變和調整自己的思維方式。由于這是一個長期的發(fā)展計劃,其中的目標和政策也在不斷地調整和變化。因此,我需要時刻保持靈活性和適應性,學會調整自己的思維方式和行動方向。在這個過程中,我通過多方面的學習和實踐,提高了自己的適應能力和應變能力。我學會了靈活地應對復雜的問題,同時不失去對整體目標的把握。我相信,這樣的適應能力將對我未來的發(fā)展起到重要的作用。
第五段:溝通合作與創(chuàng)新思維(300字)
在學習十四五計劃的過程中,我深刻意識到一個人的發(fā)展不是靠孤立的學習和工作,而是需要通過與他人的溝通合作和共同探討。我積極參與相關的團隊項目,與同學們共同分析問題、制定解決方案,并進行有效的溝通和合作。在這個過程中,我學會了傾聽他人的意見,學會了尊重不同的觀點,并且逐漸培養(yǎng)了創(chuàng)新思維的能力。通過與他人的交流和合作,我能夠不斷地從不同的角度思考問題,找到更好的解決方案,并且充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造力。
結尾(100字)
通過學習十四五計劃,我不僅在知識和能力上有了明顯的提升,更重要的是,我培養(yǎng)了堅持學習的毅力、靈活應對挑戰(zhàn)的適應能力、與他人合作的溝通能力以及獨立思考和創(chuàng)新的能力。這些都是我個人發(fā)展和未來職業(yè)規(guī)劃中非常重要的素質。我會繼續(xù)保持對十四五計劃的關注,不斷提高自己,為實現(xiàn)國家發(fā)展目標做出自己的貢獻。
十四五計劃報告篇二
為做好第十四個五年規(guī)劃綱要的準備工作,根據(jù)省人大常委會工作要求,省人大常委會組織開展了我省“十四五”規(guī)劃編制工作調研。主要情況如下:
一是“十三五”主要預期目標完成情況良好。37個主要預期指標中的16個已提前完成,15個預計能夠完成。地區(qū)生產總值2016年—2019年分別增長12.4%、11.4%、11%和9.9%,前四年年均增速為11.1%,預計五年年均增長可實現(xiàn)超過規(guī)劃目標。
二是發(fā)展質量和效益顯著提升。規(guī)模以上工業(yè)增加值突破萬億元,建成10個超千億產業(yè)集群(基地),高新技術產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值的比重達15%。物流業(yè)、金融業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重提高到6.8%、6.2%,成為國民經濟的重要產業(yè)?;ヂ?lián)網(wǎng)經濟發(fā)展迅猛,電子商務交易額位居全國前列。
三是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。基礎設施建設實現(xiàn)大跨越,高速公路、鐵路等現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡基本形成。生態(tài)省建設力度持續(xù)加大,生態(tài)環(huán)境質量保持全國前列,森林覆蓋率等指標持續(xù)位居全國首位。
四是人民生活明顯改善。城鄉(xiāng)居民收入有較大增長。多層次的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險體系和醫(yī)療保險體系基本形成,普惠型社會救助制度基本建立,社會保障水平顯著提高。教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、保障性住房等基本民生需求有很大改善。
(一)關于編制工作。
省政府對規(guī)劃編制工作高度重視,組織有力、推進有序。去年底前完成22個規(guī)劃前期重大課題研究。今年5月完成《“十四五”時期經濟社會發(fā)展基本思路》,并啟動了27個省級重點專項規(guī)劃的編制工作。先后兩次向省人大財經委提交規(guī)劃綱要過程稿。近期,將并征求我省各方面意見。
(二)關于規(guī)劃綱要。
省發(fā)改委向省人大財經委提交的規(guī)劃綱要過程稿,指導思想明確,基本思路清晰,框架結構比較合理。
一是發(fā)展目標體現(xiàn)了應有站位。
二是主要指標體系有較大創(chuàng)新。
三是主要舉措保障有力。
規(guī)劃編制工作要堅持目標導向與問題導向相統(tǒng)一,深入分析和著力破解制約發(fā)展的瓶頸因素和短板問題,進一步完善目標任務和重大舉措、重大項目的策劃,并相應對規(guī)劃綱要的體例、結構等作必要的完善。
(一)強化創(chuàng)新理念對我省發(fā)展全局的引領作用。
(二)著力推動產業(yè)轉型升級取得突破。
(三)把促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展放在更加重要位置。
(四)大力推進生態(tài)文明制度建設和創(chuàng)新。
十四五計劃報告篇三
1.1.1主要成就。
“十三五”時期,是我國推進水利現(xiàn)代化進程、提升水安全保障能力至關重要的五年,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的關鍵時期,是深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革的攻堅時期,也是傳統(tǒng)水利全面向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉變的重要時期。
“十三五”期間,在中央加快水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略決策引領和區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,全區(qū)大力踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時代水利工作方針,緊緊圍繞“加快轉型發(fā)展、建設幸福僑鄉(xiāng)”的核心任務,以全面推行河長制為契機,積極推行可持續(xù)發(fā)展治水思路,繼續(xù)實施防洪減災工程,以江堤加固、小型水庫除險加固、水環(huán)境治理、水生態(tài)安全、節(jié)水型社會建設作為水利發(fā)展的重點,加快水利建設,強化水利管理,不斷深化水利改革,大力推進民生水利工程建設,實施了一系列重大舉措,基本完成了五年規(guī)劃確定的主要目標和任務。十三五期間,全區(qū)預計完成水利投資2.74億元(含今年計劃完成的泵站工程、大中型水庫移民后期扶持工程、水利行業(yè)建設工程共0.19億元),水利建設投資規(guī)模再創(chuàng)新高。解決了一大批事關國計民生的水利問題,水利事業(yè)不斷提高。
1.1.2主要仸務完成情況。
一、防洪減災體系建設“十三五”期間,防洪減災體系建設工作重點從大江大河轉向中小河流,加強“山邊、水邊、海邊”地區(qū)的防御,提高城鄉(xiāng)和農田防澇能力;在構建和諧社會的同時,積極探索人與水的和諧,繼續(xù)加強防洪排澇設施的建設,認真貫徹落實《水法》和《防洪法》,在努力防御洪水對人類危害的同時,規(guī)范人類的活動,給洪水留有出路,向建設人與自然和諧的綜合防洪減災體系這一目標奮進。bb區(qū)計劃實施防洪減災工程21宗,總投資29701萬元,其中包括加固河道堤防工程5宗、修建泵站工程9宗、水閘工程2宗、河流治理工程5宗。實際完成項目11宗,包括加固河道堤防工程3宗、修建泵站工程4宗、水閘工程1宗、河流治理工程3宗,完成投資14833.56萬元,投資完成率49.94%。
二、水生態(tài)環(huán)境保護體系建設bb區(qū)水生態(tài)保護體系建設,按照清水樂民的戰(zhàn)略安排,堅持“在保護中促進開發(fā)、在開發(fā)中落實保護”的原則,以落實最嚴格水資源管理制度為核心,加強水源地與地下水保護,強化水功能區(qū)監(jiān)督管理,強化水土保持生態(tài)建設,促進水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,營造親水樂水的優(yōu)美環(huán)境。在加快水生態(tài)文明制度建設方面,bb區(qū)將逐步從以水資源開發(fā)利用為主轉向水資源、水生態(tài)、水環(huán)境保護為主。逐步健全水資源管理制度,完善水資源監(jiān)管體制。
推進水資源有償使用和生態(tài)補償。完善生態(tài)文明建設考核評價體系,實行最嚴格的水源頭保護、損害賠償、責任追究制度。推進公眾廣泛參與的水環(huán)保制度建設,及時公布水環(huán)境信息,健全舉報制度,加強社會監(jiān)督。做到合理布局、因地制宜、以水定需,量水而行,突出重點,加大重點領域、重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的建設力度,充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的自我修復能力,推動bb區(qū)經濟社會發(fā)展與水資源和水環(huán)境承載力相協(xié)調,實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用,促進人水和諧,為實現(xiàn)廣東“三個定位、兩個率先”總目標作出積極貢獻。
“十三五”期間,bb區(qū)計劃實施水生態(tài)環(huán)境保護工程5宗,總投資43700萬元,其中包括河道清淤疏浚2宗共計長度47km,河道、排澇設施綜合整治1宗,河道整治2宗。實際完成項目4宗,包括未列入十三五規(guī)劃的已完成項目1宗,具體為bb區(qū)黑臭水體綜合治理工程,河道清淤24.436km,總完成投資3897.72萬元。
重要任務。引、輸、蓄、調、備多管齊下,實現(xiàn)“江河調蓄、分區(qū)供給,開源節(jié)流、高效利用”,建設、管理、節(jié)約、保護綜合治理,統(tǒng)籌協(xié)調生活、生產、生態(tài)用水,提高供水的可靠性。
“十三五”期間,bb區(qū)計劃實施水資源保障工程3宗,總投資560萬元,其中包括改造大嶺山、大西坑進庫道路共2宗,重建水庫管理房1宗。實際完成項目2宗,只有重建那圍水庫管理房工程項目未實施,此外,未列入“十三五”規(guī)劃的已完成項目2宗,包括棠下鎮(zhèn)村村通自來水工程,鋪設自來水管網(wǎng)45km;棠下鎮(zhèn)戶戶通自來水工程,完成6990戶自來水入戶,共完成投資6946.61萬元。
四、完善農村水利基礎設施“十三五”規(guī)劃的重點是通過田間耕作區(qū)排洪渠道的整治,內河涌的疏浚以及機耕路的建設等工程措施,進一步改善區(qū)內農田水利基本建設,提高農田的灌溉效率和排澇能力,以達到提供農作物增產增收,減少自然災害對農業(yè)的影響,此外,將繼續(xù)加強水庫移民后期扶持工作。
“十三五”期間,bb區(qū)繼續(xù)完善農村水利基礎設施,計劃實施農村水利工程7宗,總投資1648.69萬元,其中包括迎水陂加固和控制室改造1宗、整治排洪渠4宗、中小型庫區(qū)移民后期扶持規(guī)劃2宗。實際完成項目4宗,完成投資596.02萬元,投資完成率36.15%。
五、水利行業(yè)能力建設bb區(qū)在“十三五”期間進一步完善三防指揮系統(tǒng),完善水利信息化體系,進一步提高應用水平,全面促進信息化發(fā)展;加強水政執(zhí)法基礎設施與技能訓練,適時組織各種形式的執(zhí)法檢查和專項執(zhí)法行動,切實建立和維護良好的水事秩序;加強水利工程確權劃界工作;深入貫徹落實科學發(fā)展觀,積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,緊緊圍繞水利中心工作,立足于科學規(guī)劃、超前謀劃,立足于加快前期工作、做深前期工作,全力做好新時期水利前期工作,提高投資效率以及水利工程建設質量,為推動全區(qū)水利更好更快發(fā)展奠定堅實基礎,提供有力支撐。
“十三五”期間主要增加水利系統(tǒng)專業(yè)人員、增加防汛物資、人員培訓、
建設水利三防指揮系統(tǒng),投資1420萬元,投資完成率100%。通過以上措施,為bb區(qū)在防御洪水、臺風、暴雨等自然災害提供信息共享等方面取得良好的效果;進一步提升bb區(qū)水利工程管理水平,實時收集區(qū)內水利工程數(shù)據(jù),為bb區(qū)防御自然災害決策提供有力的技術支持。
1.1.3重點項目完成情況。
一、深入落實河長制湖長制工作。
巡查督察等制度和措施落地,實現(xiàn)了河長制日常工作的規(guī)范化、制度化。目前bb區(qū)已印發(fā)全面推行湖長制實施方案。此外,完成了6條區(qū)級河道“一河一策”方案編制工作,推進30條鎮(zhèn)級河道“一河一策”方案編制工作,確保管河治河更具科學性和可操作性,2018年共制發(fā)河長制工作清單531項,完成整改513項,整改完成率97%。
壓實責任,強化擔當,堅決落實巡河護河工作機制。bb區(qū)嚴格實行河長制規(guī)范化、制度化建設,優(yōu)化河長履職的工作機制,持續(xù)壓實283名(區(qū)、鎮(zhèn)、村級)河(湖)長的責任,確保河長“知責明責盡責”。除了正式河長第三方常態(tài)化全覆蓋巡河機制,實現(xiàn)河長、民間河長、第三方巡查員的三管齊下”。bb區(qū)通過施行全流域第三方外包巡河服務,率先在aa市實行第三方常態(tài)化、全覆蓋的巡河機制,共有15個第三方巡河組巡查員,分成六個小隊全方位檢測全區(qū)河湖管護工作,每個鎮(zhèn)(街)都有一支專業(yè)巡河隊伍,利用摩托車、巡河船、無人機等工具,對河道進行全方位巡查。還大力推進河,bb區(qū)還有一批民間河長,在巡河的過程中努力查找問題,致力于解決問題,打造“全民監(jiān)督,全民共治”的新模式。
精心組織,強化督查,扎實推進“五清”專項行動。2019年,bb區(qū)按照上級及區(qū)級河長的要求推進河湖長制常態(tài)化工作,以“保底線創(chuàng)亮點”的工作原則,在鞏固前期成果的前提下,bb區(qū)開展了兩次清漂專項行動中,出動將近8000人次,投入資金144.45萬元,累計清理河流長度738km,清理水域面積564.7公頃,共清理水浮蓮面積256畝,清理垃圾(含水浮蓮)。
578噸,排查和清理河湖障礙物341宗,排查和清理違章建筑物25宗,清理面積3425m2。督促和指導有關鎮(zhèn)街加快開展清理工作,定期檢查工作進展,有序推進河湖治理工作,市級交辦的86宗西江bb區(qū)段河長制“五清”項目和66宗河湖“清四亂”項目已全部完成。綜合全區(qū)有利資源,推進“萬里碧道”工程建設,完成2019年碧道建設項目任務一共2個,分別是aa河北岸碧道2.2km、潮連人才島(環(huán)島公園碧道)5km。
創(chuàng)造河長制湖長制工作亮點,創(chuàng)新水質監(jiān)測系統(tǒng),打造河長制的“大數(shù)據(jù)”。在aa全市首創(chuàng)建立了全天候河長制水質自動化監(jiān)測系統(tǒng),在區(qū)內6條主要河流交匯口建立全天候太陽能自動化水質監(jiān)測站,對氧化還原電位、溶解氧、濁度(可折算為透明度)等指標進行實時監(jiān)測,為各級河長和河長辦的及時應對提供準確可信的數(shù)據(jù)。
中小河流治理重點縣綜合整治及水系連通試點工程,包括河道疏浚26km、水系溝涌拆除重建涵閘4座、重建電排站3宗,重建機耕橋10座,岸坡整治15.4km,堤防加固7.9km,共投資4967.29萬元;另一項為杜阮河舊出口河道整治工程,建設護岸長260m,加強防洪排澇能力,共投資451.33萬元,目前項目已完工。
三、貫溪電排站重建工程貫溪電排站位于杜阮河舊出口側,主要負責貫溪村、金河社區(qū)及周邊地區(qū)的排澇,工程2018年3月22日正式開工興建,因貫溪電排站是當?shù)匚ㄒ坏呐艥惩ǖ?,拆舊建新且汛期施工可能影響周邊防汛安全,當?shù)卮逦瘯恢辈煌獠鸪f電排站,經區(qū)、鎮(zhèn)水利部門溝通聯(lián)系,并制定完備的汛期臨時排澇方案,村委會最終同意恢復施工,汛期后施工進度明顯加快,目前已完工,項目總投資1000萬元。
四、黑臭水體治理項目主要包括河道底泥清淤工程和南北片區(qū)ppp項目兩部分。河道底泥清淤工程可有效改善河道載體環(huán)境,主要對天沙河城區(qū)段、杜阮河、桐井河等重點河段進行清淤疏浚工作,于2017年9月中旬正式開工,清淤疏浚河道總長24.436km,底泥清淤處置總量約47萬立方,其中天沙河城區(qū)段長6.923km,杜阮河中下游段長8.556km,桐井河全線干支流長8.957公里,總投資2720萬元。
內容,新建農村污水處理站13座,新建一體化污水處理設備77套,配套污水收集管網(wǎng)221km,河道底泥清淤處置總量約81萬立方,新建垃圾屋80座、垃圾中轉站35座,新設高效微生物凈化系統(tǒng)72套等等。水利工程項目包括加固河道堤防22.22km,河道清淤疏浚58.8km,重建電排站13座,重建水閘6座等,總投資11.85億元。
五、潮連小海河興業(yè)路至沙尾水閘段綜合整治工程潮連小海河興業(yè)路至沙尾水閘段綜合整治工程(潮連小海河濕地公園)。
作為bb區(qū)重點民生水利工程,工程2015年底正式開工,按照“高起點規(guī)劃、高標準設計、高質量建設”原則,力求將公園建設打造成bb區(qū)的“精品工程”。已完成小海河河道清淤疏浚、河道兩側岸坡修整以及主園區(qū)場地平整、河網(wǎng)水系開挖、親水平臺、管理房(衛(wèi)生間)建設、綠化工程等工作,總投資約1700萬元,目前項目已完成。
旨在從孩子抓起,將節(jié)水觀念根植于心;另一方面,切實改造節(jié)水設施設備,2019年bb區(qū)開展節(jié)水型單位建設工作,共創(chuàng)建節(jié)水型單位17家,其中機關單位13個,水利行業(yè)機關1個,學校3家,共對11宗未經水行政部門批準非法挖井抽取地下水的違法行為進行查處。
1.1.4總體投資完成情況分析。
“十三五”期間,bb區(qū)計劃投資77029.69萬元,實際完成投資27389.91萬元(包括未列入“十三五”規(guī)劃但已完成項目9029.39萬元)。在整個完成的投資中,防洪減災工程投資14833.56萬元,占總投資的54.16%;水生態(tài)環(huán)境保護工程投資3897.72萬元,占總投資14.23%;水資源保障工程投資6946.61萬元,占總投資25.36%;農村水利工程投資596.02萬元,占總投資的2.18%;水利行業(yè)能力建設投資1116.00萬元,占總投資的4.07%。部分未完成的項目將在“十四五”期間繼續(xù)優(yōu)先安排實施。
十四五計劃報告篇四
財務一般指財務活動和財務關系。前者是指生產過程中涉及資金的活動,表明金融的形式特征后者是指企業(yè)與金融活動各方面的經濟關系,揭示了金融的內涵和本質。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
“十三五”以來,區(qū)審計局在區(qū)委、區(qū)政府和上級審計機關的正確領導下,圍繞“發(fā)展、改革、法制、反腐”主題,立足打好“防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治”三大攻堅戰(zhàn),充分發(fā)揮審計機關在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用,為嚴肅財經紀律、助推我區(qū)經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和黨風廉政建設貢獻了審計力量。
2016--2020年上半年,共完成各類審計項目145個,累計查出違規(guī)違紀金額9.86億元,管理不規(guī)范資金30多億元,移交審計查出案件線索39件,固定資產投資審計為政府節(jié)約資金1.03億元,促進追繳欠繳非稅收入1.8億元,提出合理化審計建議141條,促進被審計單位制定整改措施、建立健全規(guī)章制度11項。2017年省以下審計機關人財物統(tǒng)一管理改革,將審計項目經費劃入省級財政預算管理;2019年6月成立中共縣委審計委員會,強化了區(qū)委對審計工作的領導;2011年以來持續(xù)保持“省級文明單位”榮譽稱號,在每年全市審計系統(tǒng)綜合考核中排名第一,近年來有6個審計項目被評為市優(yōu)項目,4個審計項目被評為市表彰項目,2019年度全區(qū)區(qū)直部門單位全面從嚴治黨綜合考核中位列第一名。
1.穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險政策措施落實跟蹤審計。根據(jù)上級審計機關統(tǒng)一部署,圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,每年開展4-6個政策措施落實跟蹤審計,審計后及時向區(qū)委區(qū)政府和上級審計機關遞交高質量的專題審計報告,針對發(fā)現(xiàn)的問題提出合理化審計建議,并督促有關單位對審計查出的問題立即整改,促進了黨中央、國務院重大決策部署在我區(qū)落地生根。
2.本級預算執(zhí)行審計。根據(jù)區(qū)級財政工作每年的中心任務不同確定相應的審計重點,針對本級預算執(zhí)行審計中發(fā)現(xiàn)的問題,提出前瞻性、預警性的審計意見建議被區(qū)政府采納,每年的財政預算執(zhí)行情況審計工作報告都得到了區(qū)人大常委會的高度認可。
3.經濟責任審計?!笆濉币詠恚矊?0名黨政領導干部任期經濟責任進行了審計,同時對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導開展了自然資源資產離任(任中)審計。審計中圍繞責任落實、緊扣經濟責任、突出權力運行,緊緊盯住重點環(huán)節(jié)和重點領域,拓展審計監(jiān)督的廣度和深度,推動領導干部樹立和踐行正確政績觀和擔當作為。
4.政府投資審計。2016-2019年,共審計政府投資項目??15個,審計中轉變工作思路,更加注重從項目的立項決策、項目審批、征地拆遷、環(huán)境保護、工程招投標、工程結算和質量管理等環(huán)節(jié),關注工程項目政策目標的實現(xiàn)及投資效益情況,推動公共投資工程項目立項審批實施管理規(guī)范化,促進政府投資提質增效。
5.精準扶貧政策落實情況專項審計。2016年以來,根據(jù)上級審計機關統(tǒng)一部署,每年開展精準扶貧政策落實及資金管理使用情況跟蹤審計,抽查14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)39個村,260余戶貧困戶,抽查財政專項扶貧資金8023.31萬元、產業(yè)扶貧項目34個,針對存在的部分健康、教育扶貧政策落實和產業(yè)扶貧項目等方面存在的問題,提出審計建議,堅持邊審邊改,推動建章立制,助推脫貧攻堅,取得顯著成效。
6.積極配合工作。2016年以來,累計抽調30余人次配合省、市、區(qū)委的巡視、巡察工作。
7.順利完成審計機關機構改革。按照《中共區(qū)委區(qū)人民政府關于機構改革的實施意見》規(guī)定,將原屬于發(fā)改委的“重大項目稽查職責”、國資局的“國有企業(yè)監(jiān)事會相關職責”、財政局的“財政監(jiān)督檢查職責”劃入審計機關。2019年6月,成立中共縣委審計委員會,為區(qū)委審計議事協(xié)調機構,縣委審計委員會下設辦公室,為審計委員會的辦事機構,辦公室設在審計局。6月19日,召開審計委員會第一次會議,會上通過了縣委審計委員會議事規(guī)則、審計委員會辦公室工作細則。2020年3月24日、9月28日先后召開了區(qū)委審計委員會第二次、第三次會議。
一是隨著審計全覆蓋的全面推開,審計任務重與人員少的矛盾更加突出;本次機構改革雖對區(qū)審計局的職責進行了優(yōu)化,但改革后并未有人員轉隸進入,審計機關人員編制沒有增加,現(xiàn)有審計人員力量捉襟見肘。
二是缺乏大數(shù)據(jù)審計應用專業(yè)人才和專業(yè)技術。大數(shù)據(jù)應用已成為趨勢,但區(qū)審計局近年來沒有增加過相應專業(yè)人才,現(xiàn)有人員還不能熟練應用大數(shù)據(jù)技術開展審計工作。
三是審計隊伍建設需要進一步加強:“打鐵還需自身硬”,審計機關作為經濟監(jiān)督部門必須首先加強自身干部隊伍建設,現(xiàn)有審計人員的政治、業(yè)務素質還需要進一步提升。
(一)總體思路。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神、中央、省、市、區(qū)委經濟工作會議、中央和省委、市委、區(qū)委審計委員會歷次會議、全國審計工作會議精神,深入踐行習近平總書記對審計工作的重要論述和指示批示,圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”總體工作思路和區(qū)委區(qū)政府中心工作,依法獨立行使審計監(jiān)督權,大力推進審計全覆蓋,更好地發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用;以政治建設為統(tǒng)領,切實加強審計機關能力建設、作風建設、廉政建設,努力建設信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質專業(yè)化審計干部隊伍,為推進改革開放和經濟社會高質量發(fā)展保駕護航。
(二)主要目標。
把推進法治、維護民生、促進發(fā)展作為審計工作的出發(fā)點和落腳點,充分發(fā)揮審計在國家治理體系中的重要作用,努力實現(xiàn)“十四五”期間審計工作在服務經濟社會科學發(fā)展、高質量發(fā)展、促進反腐倡廉建設邁上新臺階;審計工作法治化、規(guī)范化、科學化和信息化建設邁上新臺階;審計隊伍建設邁上新臺階;審計理論和制度建設邁上新臺階。
(三)具體措施。
1.加強審計管理。一是加大審計項目計劃統(tǒng)籌力度,利用好財政審計和經濟責任審計平臺,加大各領域審計項目的統(tǒng)籌整合力度。二是依靠大數(shù)據(jù)增強審計動力。三是強化審計項目全過程跟蹤管理。
2.加強審計質量控制。加強審計項目審理工作,繼續(xù)完善現(xiàn)場審核、部門復核、審理機構審理的三級內控機制,強化對審計質量的監(jiān)督檢查,建立健全問題導向型考評檢查機制。
3.加快推進“金審”工程三期建設,進一步提升全局大數(shù)據(jù)應用水平,提高審計工作效率。
4.推進審計結果公開。按照《國務院關于加強審計工作的意見》要求,建立整改檢查跟蹤機制,加大整改跟蹤檢查力度,必要時提請有關部門協(xié)助落實整改意見,督促被審計單位及時公告審計整改情況。
5.加強審計隊伍建設。一是加強審計干部隊伍專業(yè)化建設,優(yōu)化審計人員的專業(yè)結構。二是加強審計教育培訓。三是加強黨風廉政建設,從嚴管理審計隊伍,努力打造一支對黨絕對忠誠、對法律絕對忠誠,敢于審計、善于審計,紀律嚴明、作風優(yōu)良,勇于擔當、無私無畏的審計鐵軍。
(四)項目謀劃。
圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”,進一步突出審計重點,加大審計力度,大力推進對公共資金、國有資產、國有資源、領導干部履行經濟責任情況的審計監(jiān)督全覆蓋,更加有效地發(fā)揮審計在國家治理體系中的重要作用。
1.加強對重大政策措施落實情況的監(jiān)督。深入分析問題產生的原因,研究提出解決問題的對策,提出具體可行的整改意見,促進政策落地生根和不斷完善。
2.深化財政審計。扎實開展預算執(zhí)行、決算草案審計全覆蓋。聚焦集中資源財力向高質量發(fā)展、民生和基層傾斜要求,壓減一般性支出,統(tǒng)籌盤活存量資金,督促各部門牢固樹立過“緊日子”思想。重點揭示超標準列支、轉嫁、攤派挪用、鋪張浪費等問題,提高依法理財水平。
3.加強民生工程和扶貧、鄉(xiāng)村振興專項審計,推動惠民政策落實到位。
5.加大政府重大投資項目跟蹤審計。緊緊圍繞黨委政府工作重心,把維護政府投資安全、提高政府投資績效作為審計目標,加強對重大公共投資項目建設情況及竣工財務決算審計;突出立項決策、項目審批、征地拆遷、環(huán)境保護、工程招投標、工程結算和質量管理等環(huán)節(jié),關注工程項目政策目標的實現(xiàn)及投資效益情況,促進政府投資提質增效。
6.加大對經濟運行中風險隱患的揭示力度。一是關注經濟社會運行態(tài)勢,揭示財政、金融、民生、資源環(huán)境等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患,提出解決問題和化解風險的建議。二是以防范和化解重大風險為目標,重點揭露資產不安全風險、政府債務風險、財務管理風險、管理程序風險、切實堵塞漏洞,防止區(qū)域性風險發(fā)生。
7.加大對重大違法違紀問題的揭露和查處力度。加強與紀委監(jiān)委、公安、財政、稅務、市場監(jiān)管等職能部門的的協(xié)作配合,形成監(jiān)督合力。堅持問題導向,注重源頭預防,從體制機制制度層面分析原因、提出建議,共同推動建立完善不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。
8.加強對內部審計工作的指導和監(jiān)督,推動內部審計健康發(fā)展。在審計或者專項審計調查時,對社會審計機構出具的相關審計報告進行檢查,促進其依法規(guī)范執(zhí)業(yè)。
目前,廣大干部群眾正在深入學習黨的十九屆五中全會精神,我們老同志也應緊緊跟上。
十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二o三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》),內容十分豐富,要想學深學透,自己體會,必須在學通弄懂“三個新”上下功夫,即新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。這“三個新”是整個規(guī)劃《建議》的核心,只要這“三個新”把握住了,才能對整個《規(guī)劃》的戰(zhàn)略部署和具體措施理解的更加深透。
首先,要把握住新的發(fā)展階段。中共中央規(guī)劃《建議》指出:當前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有所發(fā)展變化。這是中央對“十四五”期間我國將進入發(fā)展新階段作出的重大判斷?!督ㄗh》對作出這樣一個重大判斷的根據(jù),從國際到國內都作了深刻的闡述。其中重點領會的是,國際力量對比深刻調整,和平與發(fā)展仍然是時代主流,這是我國面臨的機遇;但國際環(huán)境日益復雜,我國又面臨許多挑戰(zhàn),必須增強化危為機的意識和能力。對發(fā)展階段的科學判斷是制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的重要依據(jù),我們從《建議》中會清楚地看到,一切發(fā)展規(guī)劃都是從這個科學判斷出發(fā)的。
其次,要把握住新的發(fā)展理念?!督ㄗh》明確提出;“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐?!斑@是黨中央對“十四五”期間發(fā)展理念的最新表述,強調在“十四五”期間,必須把這一新的發(fā)展理念貫徹到發(fā)展各個領域和全過程。這一新的發(fā)展理念,是對當前人類經濟社會發(fā)展規(guī)律的科學總結,順應人類發(fā)展大勢和時代潮流,契合我國經濟社會發(fā)展新形勢新問題,是引領新時代偉大實踐的科學指針,也是應對百年未有大變局的信心來源。只要把握住這一新的發(fā)展理念,我們就把握住了迎接當今各種挑戰(zhàn)的武器,對實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃充滿了信心。
第三,要把握住加快構建新發(fā)展格局。《建議》強調要構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。這是黨中央積極應對國際國內形勢變化、與時俱進提升我國經濟發(fā)展水平、塑造國際經濟合作和競爭新優(yōu)勢而作出的戰(zhàn)略抉擇。新發(fā)展階段,強調“以國內大循環(huán)為主體",既是形勢使然,也是歷史經驗的必然。但是,以國內大循環(huán)為主體,并不是封閉保守,更不是放棄國際循環(huán),而是強調國內國際雙循環(huán),在更高開放水平上實現(xiàn)雙循環(huán)相互促進,更好地利用國際國內兩個市場。構建這樣一個新的發(fā)展格局,是我們黨對經濟發(fā)展客觀規(guī)律的正確把握和實踐運用,是主動作為,是長期戰(zhàn)略,為我國統(tǒng)籌國內國際兩個大局指明了方向。各級應胸懷全局,努力做好“十四五"期間的經濟社會發(fā)展工作。
“十四五”是十九大明確實現(xiàn)中華民族偉大復興的第二階段建設起始之年,更是落實全面從嚴治黨引領各項建設的關鍵之年。根據(jù)市、縣“十四五”基層黨建工作要點,“十四五”期間,我局黨建工作整體思路是:堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大系列會議精神為指導,認真落實新時代黨的建設總要求,突出以政治建設為統(tǒng)領,持續(xù)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,以提升組織力為重點,抓實基礎,改進作風,持續(xù)抓好“基層黨建提升年”“支部建設規(guī)范年”各項工作,全面提升基層黨建工作質量,為建設“xx明珠”的新局面提供堅強的思想和組織保障。
(一)持續(xù)深入學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神。深入學習《xxx新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《xxx關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》,把深入學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、十九屆四中全會精神與學xxxx系列重要講話精神與學習貫徹省市縣組織工作會議、組織部長會議精神緊密銜接起來,進一步領會把握豐富內涵和實踐要求,發(fā)揮示范引領作用,抓好機關黨員和領導干部政治理論學習。
(二)持續(xù)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴格按照“守初心,擔使命,找差距,抓落實”總要求,認真抓好問題整改,確保取得實效,引導機關黨員干部始終堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的信心。推動領導干部擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個總開關,教育引導廣大黨員干部切實增強“四個意識”,堅定維護以xxx為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致。
(三)持續(xù)抓好黨內教育培訓。要通過依托紅色革命傳統(tǒng)文化教育平臺和創(chuàng)新黨員教育培訓形式,采取集中培訓、現(xiàn)場體驗、異地教學等多種方式,開展對局黨委、黨總支、黨支部書記、黨務干部、新黨員的培訓,開展黨員對黨絕對忠誠和強化黨員身份意識的培訓,引導黨員干部做真學真信真懂真用的表率,確保黨員教育培訓全覆蓋。
(四)提高干部選拔任用工作標準。嚴格落實新時期“好干部”標準,按照“為工作選干部、憑業(yè)績用干部”選拔原則,選拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔當、作風正的干部,重用想為、敢為、勤為、善為的干部,強化選人用人的正導向、能者有位的正激勵、公平公正的正能量。加強和改進干部考察考核工作,培養(yǎng)選拔干部必須提高政治標準,實行領導班子和領導干部綜合分析研判,評選表彰優(yōu)秀黨員干部,統(tǒng)籌做好全局機關干部的日常調整配備工作。
(五)加強年輕干部和后備干部培養(yǎng)選拔。嚴格貫徹中央關于加強和改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作要求,加大優(yōu)秀年輕干部選拔任用力度,積極向縣組織部推薦優(yōu)秀年輕干部,加強與干部經常性談心談話,了解年輕干部的思想動態(tài)和工作狀態(tài),發(fā)現(xiàn)存在的問題積極解決,大力培育造就具有堅定共產主義信仰、較高馬克思主義理論素養(yǎng)的社會主義建設者和接班人。
(六)提升干部的專業(yè)化能力水平。著眼新時期黨員干部理論wz、黨性教育、道德教育和專業(yè)化能力提升的需要,領導干部要帶頭學理論、強信息,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,以干部需求為導向設置培訓內容,增強司法服務經濟建設相關培訓內容的針對性和實效性,注重理論聯(lián)系實際,將培訓成果轉化為實際工作。
(七)嚴格干部日常監(jiān)管。嚴格落實抓黨建的主體責任要求,強化監(jiān)督責任,和紀檢部門做好銜接,按照全員、全維的要求,建立干部監(jiān)督臺賬,及時掌握干部情況,確保人人都在監(jiān)管中。加強班子成員“一崗雙責”,加強對落實黨的路線方針政策的日常監(jiān)督和檢查,抓早抓小,防微杜漸。
(八)嚴把干部考核關。嚴格執(zhí)行干部考察考核制度,把政治標準貫穿干部考核工作始終,注重一貫表現(xiàn)和全部工作,功夫下在平時,考核重在平時,看干部的長期表現(xiàn),做到既知人之短、知人之長,也知人長中之短、知人短中之長。針對干部隊伍中存在的“庸散懶”現(xiàn)象,進一步嚴格績效考核制度,通過量化考核指標、硬化考核標準、強化考核措施,加大獎懲力度,進一步調動機關工作人員的工作積極性,轉變工作作風,提高工作效率。
(九)全面落實黨支部工作條例。進一步推進基層黨支部建設科學化、標準化和制度化,堅持抓基層、打基礎,切實夯實基層工作,落實好“常規(guī)工作上臺階、重點工作求突破、考核工作爭先進、特色工作出亮點”的思路,進一步完善和細化黨支部“五化”建設的具體舉措,開展全覆蓋專題業(yè)務培訓,力爭年內機關黨支部達到“五化”標準,注重黨建實效化,更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
(十)嚴格落實組織生活制度。認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度,積極推動組織生活正?;M苿又黝}黨日常態(tài)化制度化,機關支部主題黨日期間原則上不安排業(yè)務工作會議和需集體行動的工作,確保全局廣大黨員特別是黨員領導干部有時間、有精力正常參加組織生活。
(十一)做好黨員管理和組織發(fā)展工作。做好入黨積極分子的培訓工作和新黨員的發(fā)展工作,確保新發(fā)展黨員質量;完善黨籍管理,特別是律協(xié)黨總支的黨籍管理工作,我們將與律協(xié)黨總支進行對接,通過走訪、調查等形式,理清黨員律師檔案資料,理順律協(xié)黨總支的黨員管理工作;嚴格按照黨章及有關規(guī)定及時處置不合格黨員;進一步完善黨內激勵、關懷、幫扶機制,及時了解黨員需求,做好服務黨員工作。從關愛黨員干部入手,建立本局生活困難黨員、老黨員明細臺賬,實行動態(tài)管理。在重要的節(jié)假日從黨費、行政經費中安排資金開展生活困難黨員、老黨員走訪慰問,“送溫暖獻愛心”活動,盡力幫助解決實際困難。
(十二)大力實施陽光黨務。認真貫徹《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,把堅持和完善黨的領導要求貫穿到黨務公開全過程、各方面,發(fā)展黨內民主,強化黨內監(jiān)督,使廣大黨員更好地了解和參與黨內事務,推動全面從嚴治黨向基層延伸。強化基層黨建經費、隊伍、責任保障,將組織運轉經費按照2%的比例納入財政預算,建立運轉經費正常增長機制、撥付監(jiān)督機制、考核獎懲機制,確保資金撥付、管理、使用規(guī)范高效。
(十三)堅定不移走黨指引的群團發(fā)展道路。把群團工作納入黨建工作體系,堅持以黨建帶工會、婦聯(lián)、團委合建的工作思路,將群團組織有機集合、整合資源,把保持和增強黨的群團工作和群團組織的政治性、先進性、群眾性要求自覺貫徹到各項工出作中去,確保群團工作形成合力。
(十四)助推各項重點工作全面發(fā)展。要進一步聚焦主業(yè),加強黨建傾作用。一是助推脫貧攻堅工作。加強駐村幫扶工作,調優(yōu)補強駐村幫扶工作隊,對派出的第一書記,實行季度培訓、季度點評、不合格“召回”制度,切實提升幫扶實效。提高幫扶質量,將不能按要求開展走訪、提供服務的幫扶責任人進行替換,鼓勵普通黨員參與結對幫扶。二是助推開展掃黑除惡斗爭。創(chuàng)新方式,強化掃黑除惡工作宣傳,鼓勵廣大黨員群眾主動檢舉揭發(fā)黑惡勢力,提升群眾安全感和滿意度。三是助推司法服務中心工作。深入開展“黨員律師進社區(qū)、服務群眾零距離”這一品牌黨建活動。計劃每年選出一到兩個律協(xié)黨支部,到社區(qū)開展個性鮮明、主題突出、群眾急需的黨建活動,并積極向上級部門和公共媒體進行宣傳報道,打造縣司法行政系統(tǒng)黨建工作亮點。
“十四五”時期(2021-2025年)是我校切實推進“雙一流”建設成果,深化教育教學改革,提升辦學內涵,建成全國一流本科大學的重要歷史階段。為認真貫徹落實黨的x大精神,按照國家及xx省中長期教育規(guī)劃綱要以及深化教育領域綜合改革的總體部署和要求,做好“十四五”時期學校各項事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作,推進學校內涵發(fā)展大力提升服務國家發(fā)展能力,特制訂如下工作方案。
以黨的x大精神為指導,以《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》《xx省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》和國家、省“十四五”時期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù),緊密結合國家和區(qū)域經濟社會發(fā)展的需求,遵循高等教育發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揚民主,廣泛凝聚智慧,立足學校實際,著眼學校未來,把握發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,提出發(fā)展目標,明確發(fā)展重點,破解發(fā)展難題。謀劃好建設全國一流本科院校的時間表與路線圖,完成學?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。
1.科學定位,明確目標??茖W分析總結學?!笆濉睍r期的發(fā)展成果、經驗以及學校當前面臨的形勢,準確把握現(xiàn)有基礎和發(fā)展?jié)摿?,把握發(fā)展機遇,找準發(fā)展定位,提高規(guī)劃的科學性、權威性。明確未來五年發(fā)展的奮斗目標、發(fā)展思路、發(fā)展措施,堅持定性與定量相結合,使目標具有前瞻性、科學性、可行性。
2.突出重點,深化改革。著眼于提高學校綜合實力和核心競爭力,抓住關鍵環(huán)節(jié),謀劃好破解深層次難題的重大改革舉措,集中力量解決學校發(fā)展過程中的重點和難點問題。深化綜合改革,創(chuàng)造發(fā)展條件,創(chuàng)新發(fā)展思路,落實發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領學校改革與發(fā)展的行動指南。
3.凸顯特色,服務區(qū)域。繼承和弘揚學校辦學經驗、發(fā)展優(yōu)勢、凸顯特色,緊密關注國家教育改革動態(tài),緊緊圍繞區(qū)域經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略部署,主動對接行業(yè)和xx發(fā)展戰(zhàn)略需求,增強學校對經濟社會發(fā)展和教育強省建設目標的貢獻能力。
4.學校主導,民主參與。深入了解學校各部門、全體師生的發(fā)展要求,堅持以人為本,在學校主導的基礎上,充分發(fā)揚民主,集思廣益,把規(guī)劃編制過程變成動員全校師生廣泛參與、統(tǒng)一思想、反映民意、凝聚民智的過程,提高規(guī)劃編制的民主性。
學?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃體系分為學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專項發(fā)展規(guī)劃和二級學院事業(yè)發(fā)展規(guī)劃三大類。
各二級學院事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,即每個分院的綜合發(fā)展規(guī)劃。
為了切實加強領導,做好“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,學校成立如下組織機構。
1.規(guī)劃編制工作領導小組及辦公室。
成立規(guī)劃編制工作領導小組,全面負責學?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作的組織領導、論證和協(xié)調工作,研究解決重大問題。組長由黨委書記、校長擔任,副組長由學校副職領導擔任,成員由各機關部門主要負責人擔任。
領導小組下設辦公室。辦公室設在學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃處。辦公室主任由黨委書記xxx同志、校長xxx同志兼任,辦公室成員由各機關部門、二級學院主要負責人擔任。
2.規(guī)劃編制專家咨詢組。
成立規(guī)劃編制專家咨詢組,對學校“十四五”規(guī)劃的編制提供咨詢、指導、論證。組長及成員由近年來退休的學校主要領導以及教育系統(tǒng)主管部門相關領導、行業(yè)專家組成,10人左右。規(guī)劃編制專家咨詢組的工作由領導小組辦公室負責協(xié)調。
3.規(guī)劃編制工作組。
成立學校“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作組,組長由xxx同志擔任,成員由事業(yè)發(fā)展規(guī)劃處(牽頭部門)及各機關部門主要負責人組成。
12月23日,國家能源集團召開2020年戰(zhàn)略研討會,研討謀劃集團“十四五”發(fā)展和規(guī)劃編制,推進“一個目標、三型五化、七個一流”企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略落實落地。國家能源集團黨組書記、董事長王祥喜出席會議并講話,黨組副書記、總經理劉國躍主持會議,黨組副書記王敏,黨組成員高嵩、卞寶馳、王樹民、蔡安輝、楊鵬,外部董事、職工董事分別結合相關領域工作作交流發(fā)言,高嵩作規(guī)劃編制情況報告。國家審計署企業(yè)審計三局、國資委企干一局(董事會工作局)有關同志到會指導。
會議指出,“十三五”期間,面對錯綜復雜的內外部發(fā)展形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,國家能源集團歷任集團黨組領導班子團結帶領全體干部職工,強化政治擔當,履行職責使命,砥礪前行、奮發(fā)有為推進國家能源集團各項事業(yè),黨中央重大決策部署全面落實落地,集團改革重組融合取得重大突破,各業(yè)務板塊高質量發(fā)展取得重大成果,能源保供“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用得到充分發(fā)揮,黨的領導黨的建設全面加強。國家能源集團在2018、2019年度和2016-2018年任期中央企業(yè)負責人經營業(yè)績考核中,均獲得“a”級,獲評2019年度央企黨建責任制考核a級,全面完成2020年目標任務,“十三五”工作圓滿收官,呈現(xiàn)出總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的局面,為國家能源集團“十四五”高質量發(fā)展打下了堅實基礎。
會議指出,“十四五”時期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,要深刻學習領會以習近平同志為核心的黨中央提出的“善于在危機中育先機、于變局中開新局”這一重大戰(zhàn)略要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央對當前形勢任務的判斷上來,統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來。深刻認識國家能源集團“十四五”時期,綠色低碳發(fā)展是最現(xiàn)實的課題,科技自立自強是最迫切的需要,安全環(huán)保是最必須守住的底線紅線,提質增效穩(wěn)增長是最繁重的任務,深化改革是最根本的動力,管黨治黨是最堅強的政治保障,增強機遇意識、發(fā)展意識、憂患意識、改革意識,主動識變應變求變,努力化險避險除險,切實推動國家能源集團實現(xiàn)更高質量、更有效率、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
會議強調,科學謀劃國家能源集團“十四五”時期發(fā)展,要進一步明確規(guī)劃目標,科學測算碳達峰時間和規(guī)模,合理安排有效投資規(guī)模,統(tǒng)籌經濟效益合理增長指標;進一步強化轉型升級,在化石能源清潔化、清潔能源規(guī)模化、能源布局集約化上持續(xù)發(fā)力;進一步突出企業(yè)優(yōu)勢,鞏固增強一體化運營優(yōu)勢,培育鍛造精細化管理優(yōu)勢,提高法治化管理水平;進一步強化改革創(chuàng)新,堅持以創(chuàng)新發(fā)展催生新動能,以深化改革激發(fā)新活力;進一步推進戰(zhàn)略落地,切實增強實現(xiàn)“一個目標”的責任感緊迫感,系統(tǒng)推進“三型”戰(zhàn)略取向入心入行,整體推進“五化”發(fā)展路徑走深走實,協(xié)調推進“七個一流”標準要求落細落地;進一步強化黨建引領,堅定不移加強政治建設、提升黨建質效、建強干部人才隊伍、深化全面從嚴治黨。要認真落實中央經濟工作會議和中央企業(yè)負責人會議精神,扎實做好“十四五”開局之年的工作,統(tǒng)籌推進調結構、保安全、穩(wěn)增長、促改革、優(yōu)管理、強黨建、防風險各項工作,推進綠色轉型、創(chuàng)新驅動、提質增效、深化改革、管理提升、黨的建設開新局,保持穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的態(tài)勢,實現(xiàn)“十四五”開好局起好步,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。
會議對國家能源集團“十四五”工作提出具體要求,要推進發(fā)展戰(zhàn)略深化落地,堅守主責主業(yè),鞏固煤炭、煤電“壓艙石”“穩(wěn)定器”安全保底作用,大力發(fā)展可再生能源,做清潔能源規(guī)?;l(fā)展的主力軍和引領者,打造現(xiàn)代煤化工“升級版”。大力推進清潔化發(fā)展,持續(xù)鞏固一體化發(fā)展,深入實施精細化發(fā)展,全面提升數(shù)字化發(fā)展,積極推動國際化發(fā)展。要優(yōu)化完善產業(yè)結構、區(qū)域總體布局,主動對接國家發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,鞏固優(yōu)化一體化布局,全面提升省公司發(fā)展動能。要堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展,落實“30·60”新時代能源發(fā)展目標要求,大力推進科技創(chuàng)新,加強企業(yè)數(shù)字化建設,積極推進商業(yè)模式創(chuàng)新。要提升經營管理水平,全面提升營銷、資源、財務、工程建設管理,優(yōu)化組織管理,推進扭虧治虧,做好成本管控。要縱深推進企業(yè)改革,扎實推進國企改革三年行動,扎實推進國有資本投資公司改革試點,扎實推進世界一流示范企業(yè)創(chuàng)建。要提升安全環(huán)保健康水平,切實提高安全生產管控,加強依法合規(guī)生產,加強生態(tài)環(huán)境保護,保障職工健康。
“十四五”時期(2021~2025年),是xx縣由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關鍵時期,也是xx縣搶抓發(fā)展機遇,推進經濟高質量發(fā)展的重要五年。為切實做好“十四五”規(guī)劃編制工作,按照中央和省委、市委“十四五”規(guī)劃編制工作有關精神,結合我縣實際,制定如下方案。
以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真分析國際國內發(fā)展新形勢新變化,準確研判未來一個時期xx縣發(fā)展的基本趨勢和階段特征,科學合理的提出“十四五”時期的發(fā)展目標和重點任務。編制工作緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,貫徹落實新發(fā)展理念和“五個扎實”要求,注重規(guī)劃統(tǒng)籌銜接,突出問題導向,認真總結分析xx經濟社會發(fā)展基礎、短板、弱項和優(yōu)勢,準確把握好“十四五”期間需要解決的重大問題和重大任務,使“十四五”規(guī)劃更加適應新時代發(fā)展的新要求、符合xx發(fā)展實際,為推動全縣經濟社會高質量發(fā)展提供堅實的規(guī)劃支撐。
(一)堅持目標導向。立足我縣發(fā)展實際,謀劃好“十四五”期間必須完成的目標任務,從我縣當前迫切需要解決的困難和問題順推,明確破解難題的途徑和方法,打好發(fā)展基礎。
(二)堅持統(tǒng)籌協(xié)調。在規(guī)劃編制中,要進一步厘清發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、專項規(guī)劃之間的關系。注重規(guī)劃銜接,堅持下位規(guī)劃服從上位規(guī)劃、下級規(guī)劃服務上級規(guī)劃、等位規(guī)劃相互協(xié)調。
(三)堅持務實管用。在規(guī)劃編制中,對規(guī)劃編制目錄進行嚴格遴選,確保規(guī)劃接地氣、可操作。突出重點領域和薄弱環(huán)節(jié),規(guī)劃的內容要明確思路方向、重點任務、空間布局,既要加強對未來五年甚至更長遠的發(fā)展謀劃,又要突出規(guī)劃的針對性和約束力,做到可操作、能落實、易評估。
(四)堅持民主開放。擴大規(guī)劃編制過程的社會參與度,動員全社會力量共同參與“十四五”規(guī)劃編制工作。廣泛開展調研活動,借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息平臺,把事關經濟社會發(fā)展全局的重大問題研究深、研究透,廣開言路、問計于民,使規(guī)劃編制過程真正成為匯聚民智、協(xié)調利益、形成共識的過程。
(一)總體規(guī)劃編制??傮w規(guī)劃是國民經濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、綱領性、綜合性規(guī)劃,是縣委、縣政府對未來五年的戰(zhàn)略部署和安排,是全縣各級各單位的行動綱領,是編制空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定有關政策和年度計劃的重要依據(jù)。全縣“十四五”規(guī)劃綱要由縣政府組織編制,縣發(fā)改局牽頭,縣級各有關部門、各鎮(zhèn)全力配合、共同完成。經縣人民代表大會審議批準實施,并報市政府備案。
(二)空間規(guī)劃編制??臻g規(guī)劃以空間治理和空間結構優(yōu)化為主要內容,是實施國土空間用途管制和生態(tài)保護修復的重要依據(jù),細化落實發(fā)展規(guī)劃提出的國土空間開發(fā)保護要求。由縣政府組織編制,縣自然資源局牽頭組織起草。經縣人大常委會審議后,按程序報批。
(三)專項規(guī)劃編制。專項規(guī)劃是以國民經濟和社會發(fā)展的特定領域為對象編制的規(guī)劃,是指導該領域發(fā)展以及審批、核準該領域重大項目和安排政府投資的重要依據(jù)。專項規(guī)劃由縣級有關部門組織編制,專項規(guī)劃報審前須送縣發(fā)改局、自然資源局,與總體規(guī)劃和空間規(guī)劃進行銜接,編制完成后,按程序報縣政府審定并發(fā)布。未納入重點專項規(guī)劃但是需要編制的行業(yè)專項規(guī)劃,由行業(yè)主管部門組織編制并實施,報縣發(fā)改局備案。
(四)區(qū)域規(guī)劃編制。區(qū)域規(guī)劃是在總體規(guī)劃框架下,各鎮(zhèn)政府組織編制本區(qū)域國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,是全縣總體規(guī)劃在各鎮(zhèn)的細化和落實,是指導各鎮(zhèn)發(fā)展和制定相關政策的重要依據(jù)。區(qū)域規(guī)劃報本級人民代表大會審議前,應報送縣發(fā)改局與總體規(guī)劃銜接,經本級人民代表大會審議批準后實施,并報縣政府備案。
為確保按期完成“十四五”規(guī)劃編制任務,根據(jù)我縣實際,規(guī)劃編制工作分為三個階段:
(一)重大項目謀劃及重大問題前期研究階段(2019年x月~2020年x月)。
2019年9月份,縣發(fā)改局啟動了“十四五”重大項目謀劃工作,目前已征集到“十四五”項目x個,總投資x億元。各鎮(zhèn)、縣級各部門要對擬列入“十四五”規(guī)劃的基礎設施及重大項目進行再梳理、再論證,尤其是緊盯中央預算內投資、地方政府債券投資及社會投資新方向,謀劃上報一批事關全局、影響深遠、帶動力強的基礎設施及重大項目,重點圍繞交通、能源、水利、環(huán)保、生態(tài)、市政、教育、科技、文化、旅游、通訊等領域謀劃項目,要加強項目的前期研究論證及手續(xù)辦理工作,為做深做實“十四五”規(guī)劃編制打好基礎。同時著手開展前期重大問題研究,結合本行業(yè)領域對“十三五”規(guī)劃實施情況進行評估,找準發(fā)展存在的突出問題和主要矛盾,提出“十四五”時期我縣發(fā)展目標、重點任務及實施舉措等建議。2020年x月x日前,將各自研究成果、基礎設施工程、重大項目匯總表,經主要領導審簽后及時報送“十四五”規(guī)劃領導小組辦公室和重大項目基礎設施專班辦公室,各單位報送質量將是做好“十四五”規(guī)劃編制重要支撐。承擔空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制任務的部門和單位4月底前要將各自“十四五”規(guī)劃基本思路初稿一并報送。
(二)擬定綱要框架階段(2020年x月~2020年x月)。
2020年x月底前,領導小組辦公室要在研究課題和各專項規(guī)劃基本思路的基礎上,形成全縣“十四五”經濟社會發(fā)展規(guī)劃基本思路,報縣委、縣政府審核。全縣各規(guī)劃承擔部門和單位組織開展縣級空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制工作,并做好與中省市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃的銜接,形成空間、專項、區(qū)域規(guī)劃初稿,并報送規(guī)劃領導小組辦公室。規(guī)劃領導小組辦公室就空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃初稿中的重大問題進行研究,將重要的內容納入到縣“十四五”規(guī)劃綱要。2020年x月底前,根據(jù)中央和全省、全市關于編制“十四五”規(guī)劃的建議,結合xx實際情況,開展“十四五”規(guī)劃綱要的研究起草,形成綱要框架,并與中省市發(fā)展規(guī)劃、有關專項規(guī)劃相銜接。
(三)綱要起草審定階段(2020年x月~2020年x月)。
在2021年縣人民代表大會召開之前,形成全縣“十四五”規(guī)劃綱要草案,聽取各鎮(zhèn)、縣級有關部門、人大代表、政協(xié)委員及社會各界代表意見,修訂后報縣委、縣政府審定,提請縣人大審議??h“十四五”空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃原則上與規(guī)劃綱要同步部署、同步研究、同步編制,2021年x月前全部出臺。
“十四五”規(guī)劃編制工作涉及面廣、工作量大、質量要求高,要加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調,保障規(guī)劃工作有序推進和順利完成。
(一)加強組織領導。為做好“十四五”規(guī)劃研究編制工作,縣政府成立由縣長任組長,副縣長為副組長,縣級有關部門主要負責人為成員的“十四五”規(guī)劃編制領導小組。領導小組辦公室設在縣發(fā)改局,主要職責是負責統(tǒng)籌協(xié)調“十四五”規(guī)劃編制各項具體工作。各專項規(guī)劃由縣級有關部門負責編制。同時為了做好“十四五”基礎設施及重大項目謀劃工作,縣政府成立由常務副縣長任組長,縣級有關部門負責人為成員的“十四五”基礎設施及重大項目工作專班。工作專班辦公室設在縣發(fā)改局,主要職責是負責統(tǒng)籌協(xié)調“十四五”基礎設施及重大項目謀劃申報等各項具體工作。各鎮(zhèn)、各部門要高度重視“十四五”規(guī)劃的編制工作,及時成立各規(guī)劃編制工作領導班子,明確責任領導和責任人,并確定聯(lián)絡員與縣“十四五”規(guī)劃編制工作領導小組辦公室開展聯(lián)絡和協(xié)調,同步做好“十四五”規(guī)劃編制各項工作。各鎮(zhèn)、各部門聯(lián)絡員名單及聯(lián)系方式于文件下發(fā)2日內,報送縣發(fā)局。
(二)組建專家委員會。邀請有關領導、專家學者組成“十四五”規(guī)劃編制專家委員會,主要職責是參與規(guī)劃編制咨詢和研究,對規(guī)劃重大課題組織評審驗收,對規(guī)劃綱要及專項規(guī)劃進行評審論證。
(三)落實經費保障。規(guī)劃編制經費由縣發(fā)改局向縣政府專項申請,專項規(guī)劃的編制經費列入本級財政預算,以確保規(guī)劃編制工作的順利實施。
一要加強謀劃,突出項目。全縣各鎮(zhèn)、縣級各部門要認真梳理“十三五”期間項目進展情況,依據(jù)“十四五”期間經濟社會發(fā)展需求和中省市戰(zhàn)略部署,結合我縣實際情況,認真梳理提出重大項目、重大工程、重大政策、重大改革舉措,突出政府在基礎設施、生態(tài)環(huán)境、公共服務、民生工程等領域履行公共職責的作用,力爭更多的項目納入中央、全省、全市相關規(guī)劃之中。
二要積極對接,有效銜接。要高度重視規(guī)劃銜接工作,使各類規(guī)劃協(xié)調一致,增強規(guī)劃在解決國民經濟和社會發(fā)展重大問題上的合力??h發(fā)改局要協(xié)調好總體規(guī)劃與上級規(guī)劃的銜接,各鎮(zhèn)、各部門要主動做好專項規(guī)劃與總體規(guī)劃銜接工作。專項規(guī)劃須在全縣“十四五”規(guī)劃綱要審議批準后公布。
三要加強領導,強化保障。各單位要各司其職、各盡其責,統(tǒng)籌力量、形成合力,高質量完成規(guī)劃編制各項工作任務。縣級財政做好配套保障,保證編制工作順利開展。
“為政之道,民生為本”,長期以來,改善和保障民生作為黨和政府工作的出發(fā)點和落腳點,始終是我國國民經濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃的重要內容。從“六五”規(guī)劃提到“人民的物質文化生活達到小康水平”到“十五”規(guī)劃要求“堅持把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點”,再到“十三五”規(guī)劃中“必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想”,“人民”二字的分量,始終舉足輕重。
經過前十三個五年規(guī)劃的不懈努力,我國民生狀況得到顯著改善,成績頗豐,但發(fā)展不平衡、供給不充足、質量不高等問題仍然存在。“十四五”時期,我國面臨全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程,可謂任務艱巨、責任重大。唯有始終堅守為民初心,不斷提高服務本領,充分發(fā)揮人民群眾主體意識,才能切實將“十四五”規(guī)劃編制工作與民生民意緊密結合,在新時代向人民交出更加優(yōu)異的答卷。
堅守“人民至上”情懷,以真情換真心。
“黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。”人民是國家發(fā)展的血脈,是民族進步的根基。國家每一個五年規(guī)劃的落地實施,少不了人民群眾的支持和擁護?!叭嗣裰辽?、以人民為中心”始終是習近平總書記念茲在茲的執(zhí)政信條和最鮮明的政治品格。“十四五”規(guī)劃關系國家未來五年在經濟發(fā)展、民生保障、科技成果等方方面面的發(fā)展方向和發(fā)展成效,關系國計民生和人民幸福,必須堅持人民至上的執(zhí)政信念。將人民利益始終放在首位,保持共產黨員的先進性、純潔性,堅守初心為民服務,將人民群眾生活中的瑣事難事,當作自己職責內的急事大事,將人民群眾始終裝在心中,才能將“十四五”規(guī)劃之路走穩(wěn)走實。
錘煉“為民服務”本領,以實干促實績。
從全面建成小康社會到全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,是黨和國家作出的重大戰(zhàn)略部署,要走好這一程,“十四五”規(guī)劃的科學制定與扎實實施至關重要。黨員干部唯有不斷提升為民服務的能力和水平,才能為“十四五”規(guī)劃的實施提供力量保障。要以“咬定青山不放松”的毅力增強本領,以“亂云飛渡仍從容”的氣魄啃硬骨頭,多到基層一線訪民生、查實情,了解基層百姓的所思所想、所憂所盼。要以能干事、干成事的信心科學應對工作中的難題與“變數(shù)”,既能在急難險重的考驗面前“開準方子”“走對路子”,又能在苦干實干中“披荊斬棘”“劈波斬浪”,為繪就“十四五”規(guī)劃編制宏偉藍圖砥礪前行。
貫穿“問計于民”理念,以新規(guī)開新局。
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野?!奔訌婍攲釉O計和堅持問計于民結合是中國共產黨民主執(zhí)政的優(yōu)良傳統(tǒng)。習近平總書記強調:“要用群眾喜聞樂見、易于接受的方法開展工作,提高群眾思想覺悟,讓他們心熱起來、行動起來?!辈徽撛谌魏吻闆r下和任何歷史時期,人民群眾都是物質資料生產的主體,是創(chuàng)造物質財富和精神財富的“主力軍”。“十四五”規(guī)劃制定的意義說到底就是為了經濟社會平穩(wěn)發(fā)展,為了人民群眾幸福生活。要在服務群眾中充分發(fā)揮群眾的主體作用,通過多種途徑向全社會征求意見和建議,讓群眾積極參與到國家治理和社會發(fā)展中來,傾聽民聲、了解民情、匯聚民智,眾人劃槳開大船,群策群力促發(fā)展,充分發(fā)揮我國集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,把人民群眾對美好生活的需求和向往充分融入到“十四五”規(guī)劃編制中,不斷增強規(guī)劃的科學性和群眾的認可度。
黨的十九屆五中全會指出:“堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是全黨的一項重大戰(zhàn)略任務。”作為新時代黨員干部,面對新時代這項“重大戰(zhàn)略任務”,自當篤行“四字箴言”,更好堅持和完善“中國之制”、推進“中國之治”。
篤行“勇”字,勇于擔當推進“中國之治”。前進征程上,堅持和完善“中國之制”、推進“中國之治”,必須勇于擔當、敢于負責,切實抓好全會精神學習宣傳貫徹落實,不懼風險、不畏挑戰(zhàn)、不怕麻煩,在擔當實干中解決好遇到的困難、問題、風險和挑戰(zhàn),切實把勇于擔當、敢于負責貫穿新時代推進“中國之治”全過程,堅持在勇于擔當中開辟新路、在敢于負責中探索前進,持續(xù)在堅持和完善“中國之制”中深入推進“中國之治”,在深入推進“中國之治”中更好堅持和完善“中國之制”。
篤行“真”字,踏實認真推進“中國之治”。毛澤東同志說:“世界上怕就怕‘認真’二字,共產黨就最講‘認真’?!秉h員干部干事,貴在一個“真”字。前進征程上,堅持和完善“中國之制”、推進“中國之治”,廣大黨員干部必須真抓實干才行。唯有真抓實干,才能如期實現(xiàn)黨的十九屆五中全會提出的總體目標,才能贏得人民群眾的信任、支持和擁護,也才能更好把新時代堅持和完善“中國之制”、推進“中國之治”引向深入。
篤行“巧”字,會干巧干推進“中國之治”。前進征程上,堅持和完善“中國之制”、推進“中國之治”,光有一腔熱情激情還不行,還必須巧干會干。善于借智借力特別是人民群眾的智慧和力量,找準本地區(qū)本部門推進“中國之治”的工作重點,以重點突破助力全面推進“中國之治”,加強各地區(qū)、各部門之間的溝通聯(lián)系,全面凝聚堅持和完善“中國之制”、推進“中國之治”的合力,既重視堅持和完善“中國之制”的原則性、也重視推進“中國之治”的靈活性,更好把“中國之制”的制度優(yōu)勢更好轉化為“中國之治”的治理效能。
篤行“民”字,依靠人民推進“中國之治”。堅持以人民為中心是中國共產黨在革命、建設和改革的過程中一以貫之的初心,也是堅持和完善“中國之制”、推進“中國之治”重要的價值取向。作為新時代黨員干部,在前進征程上,堅持和完善“中國之制”、推進“中國之治”,必須始終堅守人民立場,堅持問政、問需、問計于民,貼近實際、生活、群眾,積極順應人民期待、回應人民呼聲,恪守“以人民為中心”的發(fā)展理念和價值取向,緊緊依靠人民群眾堅持和完善“中國之制”、推進“中國之治”,更好為人民群眾帶來源源不斷的獲得感、幸福感和安全感。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會、第十四次全國民政會議精神,第十八次全省民政會議精神,堅決執(zhí)行落實國、省、市重大決策部署,堅持和加強黨的全面領導,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,樹立“民政為民、民政愛民”工作理念,圍繞“三最一?!?,聚焦脫貧攻堅,聚焦特殊群體,聚焦群眾關切,更好履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職責,在新起點上推進民政高質量發(fā)展。
民生保障能力明顯增強,社會治理水平顯著提高,基本社會服務供給更加高效,形成各個部門和各項工作之間有機聯(lián)系、分工明確、相互支撐、協(xié)同發(fā)展的推進格局,構建起制度更加完備、體系更加健全、覆蓋更加廣泛、功能更加強大的現(xiàn)代化民政事業(yè)發(fā)展體系。
(一)縱深推進全面從嚴治黨。突出政治建設,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,大力建設“政治型、學習型、務實型、創(chuàng)新型、廉潔型”五型機關,為事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。壓實主體責任。落實各級民政部門黨委全面從嚴治黨主體責任,認真履行“一崗雙責”,健全反腐倡廉教育和廉政風險防控機制,加強黨風廉政建設,推動民政系統(tǒng)全面從嚴治黨縱深發(fā)展。持續(xù)轉變作風。深化“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治,大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和“孺子牛”精神,集中整治民政系統(tǒng)形式主義、官僚主義。
(二)履行民政職能決勝脫貧攻堅。加強社會救助兜底保障。落實重點民生實事,建立資金分擔機制,完善核算核對機制,對困難老年人、重度殘疾人、重病患者、困境兒童、特困人員等特殊貧困群體制定特惠政策,對完全喪失勞動能力、家庭無經濟收入且無法通過產業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的、部分喪失勞動能力、家庭有一定經濟收入且無法依靠產業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的、一段時間內有可能依靠產業(yè)就業(yè)幫扶脫貧等三類對象實施分類保障,提高保障標準。發(fā)揮社會組織作用。積極參與社會組織扶貧工程,加大政府購買服務力度,建立貧困地區(qū)需求和社會組織供給信息對接平臺。開展社會工作扶貧行動。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會工作服務站橋梁作用,繼續(xù)實施鄉(xiāng)村治理三年行動,深入推進移風易俗,修訂完善村規(guī)民約。支持深度貧困地區(qū)發(fā)展。將福彩公益金項目、財政預算內投資項目向貧困地區(qū)重點傾斜,完善社會服務兜底設施,補齊基本公共服務短板。切實鞏固脫貧成果。建立低保漸退機制,對脫貧后又返貧的貧困人口,再次納入救助范圍。
(三)扎實保障困難群體基本生活。強化政府組織領導機制,健全各級社會救助管理和經辦機構,為社會救助工作開展提供必要的人員、經費、設備和辦公條件。健全社會救助協(xié)調機制,強化各項救助制度銜接,整合政策資源,實現(xiàn)部門信息互聯(lián)互通。完善政府購買服務機制,加強基層經辦能力建設,激勵社會組織、慈善力量和志愿者等參與社會救助工作。完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,科學設定救助標準,提升社會救助整體水平。加強各級社會救助設施平臺建設,推進“一門受理、協(xié)同辦理”窗口或社會救助經辦服務中心建設。
(四)抓好兒童群體關愛保護。健全各級未成年人保護工作領導協(xié)調機構,落實孤兒保障、農村留守關愛、困境兒童保障等政策文件,重點加強基層養(yǎng)老托幼服務。加強服務網(wǎng)絡建設,強化兒童福利機構規(guī)范管理,指導縣(市)區(qū)建立兒童福利指導中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立社會工作服務站、村級設置兒童福利主任。加強福利機構建設,推動未成年人救助保護機構轉型升級,拓展兒童福利機構社會服務功能。健全完善農村留守兒童關愛服務體系,建立完善留守兒童發(fā)現(xiàn)、報告、干預、跟蹤、關愛等機制,全方位保障權益。加強孤兒保障工作,逐年提高孤兒基本生活費標準,對孤兒養(yǎng)育狀況進行定期巡查和監(jiān)督評估,落實孤兒醫(yī)療康復、教育、住房及成年后就業(yè)等相關的優(yōu)惠政策,為孤兒成長提供必要的服務和支持。抓好流浪乞討兒童救助,加強對救助管理機構和托養(yǎng)服務機構的監(jiān)管,加大尋親力度,深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+”尋親服務。加強困境兒童權益保障,將因家庭貧困、自身殘疾、監(jiān)護缺失等兒童全部納入困境兒童保障范圍,落實困境兒童基本生活保障、基本醫(yī)療保障、教育保障、落實監(jiān)護責任等政策。
(五)大力發(fā)展養(yǎng)老服務。按照“一核兩保四進六化”的總體思路,大力推動完善居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系。實行養(yǎng)老機構備案管理,建立養(yǎng)老機構綜合評估和信用評價制度,定期組織開展相關評估工作。深化公辦養(yǎng)老機構改革,支持公辦養(yǎng)老機構實行公建民營,促進社會力量逐步成為發(fā)展養(yǎng)老行業(yè)的主體,規(guī)范公建民營養(yǎng)老機構管理、促進公建民營養(yǎng)老機構健康發(fā)展。配合醫(yī)保部門探索建立長期照護服務險,建立不同失能狀態(tài)老年人群的長期照護基礎服務項目、服務流程、標準與規(guī)范,提高專業(yè)化照護服務能力。加快區(qū)域性敬老院和照料護理區(qū)建設,提升敬老機構和救助機構的服務質量和水平。實施特困人員供養(yǎng)服務設施(敬老院)改造提升工程,發(fā)揮農村敬老院區(qū)域性示范作用,完善老年人關愛服務體系,提高農村敬老院兜底保障能力。推動老年人居家適老化改造工程,深化居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點,大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務。開展養(yǎng)老院服務質量建設專項行動、城企聯(lián)動普惠養(yǎng)老專項行動、養(yǎng)老服務公益行動,推動養(yǎng)老公共服務補短板強弱項提質量。
(六)提質升級基本社會服務。深化殯葬事業(yè)改革。把殯葬基礎設施建設納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,加強殯儀館、縣級公益性骨灰樓、農村公益性公墓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中治喪場所等基礎設施建設,推進火化爐環(huán)保改造,完善殯葬公共服務體系。大力倡導節(jié)地生態(tài)安葬,建立節(jié)地生態(tài)安葬獎補制度,鼓勵引導群眾采取不占地或少占地、不搞水泥石材固化硬化的安葬方式。鞏固殯葬領域突出問題專項整治成果,綜合運用政策宣傳、思想教育、鄉(xiāng)規(guī)民約、矛盾調處等多種手段,穩(wěn)妥解決殯葬管理實際問題。推進婚喪習俗改革,明確操辦標準和要求、違約責任和獎懲措施,引導樹立厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài)、移風易俗的殯葬新風尚。規(guī)范婚姻登記管理。加強婚姻登記機關標準化建設,加快推進3a以上標準婚姻登記機關建設。完善婚姻登記管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),實現(xiàn)與公安、法院等部門婚姻狀況基本信息共享,推進婚姻登記嚴重失信當事人信用約束和聯(lián)合懲戒。完善網(wǎng)上預約婚姻登記服務,探索婚姻家庭矛盾調解模式,提高婚姻登記管理服務水平。
(七)加強基層社會治理創(chuàng)新。深化城鄉(xiāng)社區(qū)治理。深化鄉(xiāng)村治理三年行動,完善村(社區(qū))議事協(xié)商機制,開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新實驗和示范創(chuàng)建,完善村(居)民自治章程,修訂村規(guī)民約、居民公約,推進社區(qū)減負增效,加強農村綜合服務平臺建設,提高社區(qū)治理能力和水平,推進基層自治、法治、德治相融合發(fā)展。促進社會組織健康發(fā)展。加強黨對社會組織工作領導,推進黨的組織和黨的工作有效覆蓋。推進社會組織改革,健全綜合監(jiān)管機制,嚴厲打擊非法活動,堅決取締非法社會組織,不斷凈化社會組織發(fā)展環(huán)境。要支持社會組織發(fā)展,配合省廳開展“十百千”示范工程,完善政府購買、稅費優(yōu)惠等政策措施,支持社會組織發(fā)展壯大。引導社會組織參與脫貧攻堅,開展“萬家社會組織進千村幫萬戶”活動。大力發(fā)展慈善社工和志愿服務。全面落實慈善法,健全慈善組織公開募捐、信息公開、保值增值監(jiān)管機制。完善市縣慈善網(wǎng)絡,創(chuàng)建公益慈善品牌。弘揚志愿服務精神,支持福彩事業(yè)發(fā)展。策劃社工和志愿服務項目,培育社會工作和志愿服務者隊伍。規(guī)范區(qū)劃地名界線管理。積極服務經濟社會發(fā)展大局,穩(wěn)妥有序推進行政區(qū)劃調整事項。深化清理整治不規(guī)范地名工作,加強地名文化保護和優(yōu)秀地名文化宣傳弘揚。全面完成界線聯(lián)檢任務,妥善化解邊界矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定。
(八)全面加強民政能力建設。夯實基層基礎。配優(yōu)配強縣鄉(xiāng)民政干部隊伍,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社會工作站和村級民生協(xié)理員,推進深度貧困地區(qū)兜底服務設施建設全覆蓋,補齊民政公共服務設施建設短板。提高服務能力。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,加強法治民政建設,完善民政政策法規(guī),健全民政標準體系。加強安全管理。嚴守安全底線,落實各級民政服務機構主體責任,定期開展安全隱患排查整治,堅決遏制和防范重特大安全事故發(fā)生。
“十四五”是十九大明確實現(xiàn)中華民族偉大復興的第二階段建設起始之年,更是落實全面從嚴治黨引領各項建設的關鍵之年。根據(jù)市、縣“十四五”基層黨建工作要點,“十四五”期間,我局黨建工作整體思路是:堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大系列會議精神為指導,認真落實新時代黨的建設總要求,突出以政治建設為統(tǒng)領,持續(xù)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,以提升組織力為重點,抓實基礎,改進作風,持續(xù)抓好“基層黨建提升年”“支部建設規(guī)范年”各項工作,全面提升基層黨建工作質量,為建設“xx明珠”的新局面提供堅強的思想和組織保障。
(一)持續(xù)深入學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神。深入學習《xxx新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《xxx關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》,把深入學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、十九屆四中全會精神與學xxxx系列重要講話精神與學習貫徹省市縣組織工作會議、組織部長會議精神緊密銜接起來,進一步領會把握豐富內涵和實踐要求,發(fā)揮示范引領作用,抓好機關黨員和領導干部政治理論學習。
(二)持續(xù)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴格按照“守初心,擔使命,找差距,抓落實”總要求,認真抓好問題整改,確保取得實效,引導機關黨員干部始終堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的信心。推動領導干部擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個總開關,教育引導廣大黨員干部切實增強“四個意識”,堅定維護以xxx為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致。
(三)持續(xù)抓好黨內教育培訓。要通過依托紅色革命傳統(tǒng)文化教育平臺和創(chuàng)新黨員教育培訓形式,采取集中培訓、現(xiàn)場體驗、異地教學等多種方式,開展對局黨委、黨總支、黨支部書記、黨務干部、新黨員的培訓,開展黨員對黨絕對忠誠和強化黨員身份意識的培訓,引導黨員干部做真學真信真懂真用的表率,確保黨員教育培訓全覆蓋。
十四五計劃報告篇五
xx村堅持全面落實省市委關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,聚焦“同城化”發(fā)展和“后花園”定位,加快推進鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),不斷深化農業(yè)農村改革,著力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,傾力打造美麗宜居鄉(xiāng)村,加快農業(yè)農村現(xiàn)代化進程,全力爭當鄉(xiāng)村全面振興排頭兵。
2年9月開始,在進一步疏理全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施進展的基礎上,區(qū)農業(yè)農村局選取了全區(qū)具有代表性的產業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)、現(xiàn)代農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)、人口大鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)、果業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)進行調研,從產業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村本土人才、村落居住環(huán)境、基層組織建設、村民文化活動等多個方面,了解農村群眾對鄉(xiāng)村振興的自我認知、生活需求、發(fā)展需求、政策需求;為做好課題研究提供支撐。
“十三五”貧困村xx個,減貧xx萬戶xx萬人,貧困發(fā)生率下降至xx%;2019年計劃退出的xx個貧困村、xx脫貧人口全部達到脫貧退出標準、貧困發(fā)生率將下降至xx%左右,完全有信心實現(xiàn)全區(qū)高質量脫貧摘帽,全區(qū)脫貧攻堅取得了決定性勝利。
(二)聚焦產業(yè)興旺,現(xiàn)代農業(yè)提質增效做實產業(yè)發(fā)展文章,大力發(fā)展蔬菜、臍橙、甜葉菊、油茶等農業(yè)產業(yè),依靠龍頭企業(yè)帶動,健全利益聯(lián)結機制,引導群眾自主發(fā)展產業(yè),讓農民獲得穩(wěn)定收益,目前全區(qū)穩(wěn)定發(fā)展煙葉xx畝;累計發(fā)展油茶xx萬畝;發(fā)展臍橙xx萬畝;蔬菜種植面積達xx萬畝。充分利用土地確權成果,加快指導土地規(guī)模流轉,發(fā)展新型農業(yè)經營主體,累計發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)xx家、合作社xx家、家庭農場xx家,為提升農業(yè)規(guī)?;?、現(xiàn)代化提供了主體保證。強化龍頭培植和農業(yè)產業(yè)招商引資力度,引進了xx、xx等農業(yè)龍頭企業(yè),xx蔬菜搭乘中歐班列、代表xx產業(yè)第一次走出國門,打響了蔬菜品牌,蔬菜、甜葉菊、油茶、果業(yè)等產業(yè)已成為名片。實現(xiàn)了產業(yè)發(fā)展與農民增收的良性互動。
路通達率均達100%、通信網(wǎng)村組覆蓋率100%、互聯(lián)網(wǎng)行政村覆蓋率100%、行政村衛(wèi)生室覆蓋率100%;農村常住戶安全飲水達標率100%、農村衛(wèi)生廁所普及率達100%,入戶路硬化率達98%、安全住房達標率100%、通生活用電率100%,群眾生產生活條件得到了徹底改觀。
(四)聚焦生態(tài)宜居,生態(tài)效益逐步顯現(xiàn)把農村人居環(huán)境整治作為統(tǒng)籌推進脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗,大力整治“廁所革命”、實行了政府購買服務農村環(huán)衛(wèi)一體化保潔,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾“一把掃帚掃到底”。立足“先做減法、再做加法”的總體思路,全區(qū)范圍內大力開展了“空心房”拆除、鐵皮棚拆除、畜禽漁污染源整治,生態(tài)宜居帶動采摘、體驗、觀光、加工、包裝、電商銷售等產業(yè)鏈條,不斷增強了鄉(xiāng)村旅游的“人氣”,全區(qū)有各類休閑農業(yè)企業(yè)xx個,年接待游客達xx萬人次,實現(xiàn)旅游收入xx億元。xx小鎮(zhèn)成功認定為省4a級鄉(xiāng)村旅游點、農莊成功評為省四星級農莊,文化城入選為客家民俗風情之旅精品路線。
實開展農村志愿服務、“五星創(chuàng)評”活動,以“智”“志”雙扶為目標開展感恩教育,不斷改變了群眾的精神面貌,不孝老愛親風、亂埋亂葬風、賭博風、鋪張浪費風、迷信風得到有效整治,鄉(xiāng)村文化生活健康繁榮。
(七)聚焦治理有效,基層組織建強有力注重支部引領,強化帶頭,積極探索開展“旗幟引領·五星創(chuàng)評”活動,進一步發(fā)揮支部先鋒模范作用,引領廣大群眾感恩。由村支部牽頭,結合主題活動,按照“農戶自主申報、幫扶干部推薦、村民會議評定、星級結果公示”的程序,定期分家庭衛(wèi)生、勤勞致富、遵紀守法、鄰里和睦、誠信感恩五類情況進行評星定級,讓群眾有標桿、有遵循、有約束。修訂完善了村規(guī)民約,每個村設立一塊紅黑公示榜,堅持每周評比、每月公示。帶頭做起、踐行“五星”標準要求,將其星級評定情況納入分析、先鋒創(chuàng)績、公開承諾等范疇,形成亮身份帶動比星級的良好局面。堅持以“鄉(xiāng)村夜話”為抓手,引導廣大干部進村入組,在鄉(xiāng)村廣場、宗族祠堂、農戶家中圍坐一起,在面對面交流中察民情、集民智、連民心,真正實現(xiàn)了問需于民、問計于民、問效于民。目前,xx個行政村全部下派了第一書記,村級組織牽頭創(chuàng)辦產業(yè)合作社xx個,扶持主導產業(yè)xx個,村級集體經濟收入總額xx萬元,平均xx萬元/村。
短板仍然明顯,農村經濟社會發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農村發(fā)展不充分,給實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來一定困難。
(一)農業(yè)產業(yè)化層級偏低,缺乏特色產業(yè)基礎一是農村居民收入增長明顯乏力,農業(yè)生產對農民增收的貢獻下滑,農民收入的增長主要依靠農業(yè)經營凈收入之外的國家財政或務工支撐,產業(yè)入股分紅等財產性收入比重極小,比如在臍橙產業(yè)、蔬菜產業(yè)還是以土地租金、簡單勞務收入為主。二是缺乏特色產業(yè)基礎,鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)、農村電商等還未形成產業(yè)體系,比如休閑旅游就是吃餐飯,沒有延伸收益。三是產業(yè)轉型效益不明顯。蔬菜、臍橙、甜葉菊、油茶總體規(guī)模較小,抗風險能力較弱,加工附加值不高,還未形成完整的產業(yè)鏈,產業(yè)整體效益不夠明顯,比如農產品仍在鮮活原料產品和初級產品加工供應等最初層級。四是缺少具有爭力龍頭企業(yè)和知名產品品牌,銷售體系配套跟不上,比如板鴨、蔬菜、腐竹、茶油、臍橙等仍然是農產品小生產,與大市場的矛盾突出。
(二)農村環(huán)境問題依然突出,農村建設無序發(fā)展一是大部分村莊建設沒規(guī)劃,或者部分規(guī)劃設計定位與鄉(xiāng)村特色結合不緊密,對鄉(xiāng)村特色、歷史文脈、生態(tài)資源挖掘不夠。已有規(guī)劃執(zhí)行不到位,亂修亂建、無序發(fā)展,現(xiàn)階段農戶隨處建房、戶型隨意等現(xiàn)象沒有得到轉變。二是農村生活陋習依然存在,部分農民環(huán)境保護意識依然薄弱,傳統(tǒng)思想根深蒂固,現(xiàn)階段農戶亂倒亂扔、亂堆亂放、亂挖亂占、亂搭亂建、亂貼亂掛現(xiàn)象仍然存在。三是農村生活垃圾治理成效易反彈,農村門前屋后清掃不到位、垃圾不入桶、垃圾亂倒等現(xiàn)象仍有存在。四是規(guī)范管理欠缺,隊伍缺員資金缺錢,常常是一整就好,一過就糟。
(三)農業(yè)生產要素制約明顯,集體經濟帶動乏力一是農業(yè)投入成本高,比較效益低,繼續(xù)依靠增加投入、擴大規(guī)模等傳統(tǒng)粗放發(fā)展方式難以形成競爭優(yōu)勢,轉變農業(yè)發(fā)展方式任務艱巨,農業(yè)抵御風險能力差,仍是靠天吃飯。二是城鄉(xiāng)勞動生產率及生產效益比較差距顯著,多數(shù)有文化、有知識、懂技術、高素質的農村青壯年勞動力不愿、不會、不敢從事農業(yè)生產,實現(xiàn)農業(yè)持續(xù)增效和農民持續(xù)增收難度增大。三是基層農技隊伍人才斷層、青黃不接、知識結構不合理現(xiàn)象嚴重,沒有新力量補充,沒有補技術帶動。四是多數(shù)農村缺乏集體經濟組織,集體經濟收入來單一,經濟實力有限,部分村受地域、資源、環(huán)境等因素制約,潛能尚未激發(fā),“造血”能力不足,基礎設施欠賬大,鄉(xiāng)村建設可支配資金捉襟見肘,基礎設施條件仍停留在有沒有的水平,根本談不上好不好,與鄉(xiāng)村振興要求相比有很大差距。
興就是建基礎設施,是政府的事,是上級的要求,等靠要思想嚴重,缺乏積極主動參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識。四是村民對村莊規(guī)劃、發(fā)展愿景沒有認識,對想建成什么樣,該怎么建設,發(fā)展什么特色根本沒有認識,等著政府來推進。|(五)鄉(xiāng)村振興缺乏資金保障,深度融合發(fā)展受抑一是資金投入不足,但村級集體經濟薄弱,實際可支配財力明顯不足,產業(yè)培育、文化發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、人居環(huán)境改善等大投入公共服務仍然靠縣區(qū)級一級解決。二是部分農民技能素質相對低下,缺乏懂技術、會經營、善管理的農村復合型人才,對電子商務、網(wǎng)店微店等新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)認識不足,抑制了農村一二三產深度融合發(fā)展。三是傳統(tǒng)文化轉化率低,民俗文化缺乏載體,文化資源利用程度低,文化資源優(yōu)勢未能轉化為文化產業(yè)和文化資本優(yōu)勢,鄉(xiāng)村文化活動缺乏參與性、體驗性和代入感,比如東河戲、花燈、米果都停留在紙上、名譽上,聽起來響亮卻沒有帶動效益。四是社會和民間資本不能有效投入鄉(xiāng)村振興,金融機構支持和服務鄉(xiāng)村振興效應不明顯。
(六)基層組織作用發(fā)揮不強,組織堡壘顯效不明顯。村“兩委”干部普遍存在年齡偏大、文化水平不高等問題,服務脫貧攻堅等中心工作的能力不強;村干部報酬偏低,一定程度影響了工作積極性,模范作用發(fā)揮不夠明顯;一些農村支部由于集體經濟缺乏,開展基層工作的資金不足,影響了基層組織堡壘作用的發(fā)揮。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一個相對漫長的過程,不可能畢其功于一役。應當聚焦“同城化”發(fā)展和“后花園”定位,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興互相促進,突出完善鄉(xiāng)村設施與提升村容村貌有機結合,著力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。
(一)十四五發(fā)展思路11、注重產業(yè)融合,在“產業(yè)升級”上求突破。
(11)發(fā)展優(yōu)勢規(guī)模產業(yè)。按照“一區(qū)三園”的產業(yè)格局,重點發(fā)展蔬菜、甜葉菊、油茶、臍橙等優(yōu)勢主導產業(yè),培育形成一大批規(guī)模化、專業(yè)化、區(qū)域化、集群化、品牌化的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)基地。發(fā)揮品牌優(yōu)勢,建成集生產、休閑、觀光、體驗、物流、銷售于一體的蔬菜產業(yè),建成集育苗、種植、加工于一體的臍橙產業(yè),建成集生產、觀光、精深加工于一體的油茶產業(yè),建成集科研、育苗、種植、精深加工于一體的甜葉菊產業(yè)。到2025年末,發(fā)展穩(wěn)定臍橙10萬畝、甜葉菊5000畝、設施蔬菜12萬畝、油茶30萬畝,打造農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體3個,初步形成農業(yè)產業(yè)集群,農業(yè)總收入達150億元以上。
3個田園綜合體,創(chuàng)建20個縣級以上休閑農業(yè)品牌,其中市級以上10家。接待國內外旅客1000萬人以上,旅游總收入達30億元以上。
(3)積極發(fā)展有一村一品的特色農產品。繼續(xù)因地制宜培育特色產業(yè)、品牌產業(yè),積極培育家庭農場、種養(yǎng)大戶、合作社、農業(yè)企業(yè)等新型主體,推行土地入股、土地流轉、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經營方式,提高農業(yè)適度規(guī)模經營水平。到2025年,276個行政村均實現(xiàn)有1項以上特色產業(yè),1個以上產業(yè)基地,形成家庭農場等新型農業(yè)經營主體3000家,帶動農民就業(yè)5萬人,人均增加收入1萬元。培育區(qū)級以上農業(yè)龍頭企業(yè)20家,其中市級以上10家;培育農產品加工型企業(yè)15家。
(44)積極發(fā)展農村微田園產業(yè)。創(chuàng)造條件把村民的住宅中多余的房間與種植的土地合理利用起來,由集體經濟組織租賃對符合利用條件的村民住宅進行合理改造,租賃合適的閑置土地進行田園改造,采取充分休閑民宿、體驗農田等模式引導城市居民到農村居住、到農村種植,提升村民的住宅利用率、土地利用率,提升村民房屋價值、土地價值,從而使得村民真正從本身固有的資源中獲得更大的收益。到2025年,創(chuàng)建微田園5000戶以上。
22、注重全民培訓,在“人才升級”上求突破。
(11)加強職業(yè)技能培訓,實施全民培訓工程。整合培訓資源,優(yōu)化職業(yè)教育方式,開展全民培訓,培育一批技能農民、農業(yè)技術人員、鄉(xiāng)土人才、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員、商品營銷人員。到2025年,確保適齡勞動力至少掌握1門策劃實用技能。
(22)加強職業(yè)農民培育,引導人才投身鄉(xiāng)村建設。大力培育現(xiàn)代青年農場主、新型農業(yè)經營主體帶頭人、集體經濟組織經營人員、致富帶頭人、“一村一名大學生”,打造一支愛農業(yè)、懂技術、善經營的新型職業(yè)農民隊伍,支持鼓勵職業(yè)農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),領辦農村經濟合作組織,創(chuàng)建鄉(xiāng)村大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會。到2025年,培育新型職業(yè)農民20000人。
33、注重留住鄉(xiāng)愁,在“文化繁榮”上求突破。
(11)深挖傳統(tǒng)文明蘊藏。深入挖掘農耕文化蘊含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結合時代要求,在保護傳承的基礎上創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展,煥發(fā)鄉(xiāng)風文明新氣象,更好滿足農民精神文化生活需求。加強非物質文化遺產保護,科學保護、合理利用傳統(tǒng)村落。到2025年,形成傳統(tǒng)文化村莊20個以上。
(22)豐富鄉(xiāng)村公共文化。以遠程教育、農家書屋、綜合服務平臺為載體,不定期舉辦一些貼近群眾生活的講座,如農業(yè)科技培訓、健康教育講座等,引導村民學習科學文化知識。積極開展“文化進萬家”“送歡樂下基層”、文藝志愿服務、全民閱讀等重點文化惠民工程,鼓勵群眾自辦文化,支持依法依規(guī)成立各類群眾文化服務團隊,讓群眾自發(fā)、主動的獲取文化,尊重文化、熱愛文化,并從中得到愉悅和實惠。
積極探索建立一批“鄉(xiāng)村記憶”示范點。到2025年,形成生態(tài)示范村莊20個以上。
44、注重宜居宜業(yè),在“生態(tài)發(fā)展”上求突破(11)持續(xù)改善農村人居環(huán)境。深入開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設,聚焦農村生活垃圾處理、生活污水處理、村容村貌整治、推進“廁所革命”、加大綠化美化力度,梯次推動鄉(xiāng)村山水林田路房整體改善,讓農村更潔凈、更美好。到2025年,實現(xiàn)農村生活垃圾城鄉(xiāng)一體化第三方治理,無害化水沖式衛(wèi)生廁所普及率達100%以上,村莊公共廁所普及率達100%以上,農村集中居住生活污水處理率達65%以上,城鎮(zhèn)生活污水處理設覆蓋率100%。
(22)著力補齊我區(qū)農村人居環(huán)境突出短板。全面加強農村道路、供水、通訊、網(wǎng)絡等建設,穩(wěn)步提升農村自來水普及率和集中供水覆蓋率,加快農村電網(wǎng)改造升級,建成覆蓋城鄉(xiāng)、服務便捷的信息基礎設施,實現(xiàn)城鎮(zhèn)光纖入戶、農村光纜入村,推動農村基礎設施提檔升級,不斷提升農村發(fā)展的基礎保障能力。
(33)嚴格規(guī)范管控。突出鄉(xiāng)村特色,加強農房、鄉(xiāng)村基礎設施等規(guī)劃管理,合理引導鄉(xiāng)村村落建設,推動公共服務向農村延伸、現(xiàn)代文明向農村拓展,真正建設好“記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村。到2025年,實現(xiàn)鄉(xiāng)村控制性規(guī)范全覆蓋。
55、注重規(guī)范管理,在“治理有效”上求突破。
(11)充分發(fā)揮村莊鄉(xiāng)賢、能人的帶動作用。把鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃、思路及美好愿景,以會議、文藝演出、微信宣傳、效果圖等多種形式反復向村民宣傳,使之成為廣大群眾的共同認識,鼓勵群眾為村莊出謀劃策。
(22)全面提升村“兩委”干部的管理水平。定期進行業(yè)務培訓,組織學習考察先進的村莊管理,統(tǒng)一鄉(xiāng)村干部關于鄉(xiāng)村振興的思想認識,通過制度設置,激勵和制約村干部正常履職,全面做到“公開、公正、公平”,實現(xiàn)能者上庸者下。
33、提升鄉(xiāng)村道德法治水平。廣泛開展“文明戶”“五星家庭”“清潔戶”等評選表彰,弘揚傳統(tǒng)美德,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設,破除封建迷信思想和陳規(guī)陋習,樹立鄉(xiāng)賢好人,倡導祖訓家教,激勵孝老護幼,弘揚正能量,剎住歪風邪氣,使農村更加安定和諧。強化農村社會治安綜合治理,深入開展嚴懲橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓的“村霸”“宗族勢力”及其背后的保護傘,健全農村公共安全體系,加快平安鄉(xiāng)村建設,讓農村居民在鄉(xiāng)村振興中收獲穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
分發(fā)揮減災體系建設和農業(yè)保險的保護兜底效應,確保農民安全增收不滑坡。
(22)持續(xù)深化土地流轉制度改革。加快推進土地制度改革,強化農村承包土地流轉管理服務,推進農村土地“三權分置”政策落實;探索推廣“反租倒包”制度,開展高標準農田建設,引導發(fā)展適度規(guī)模經營,遏制耕地撂荒現(xiàn)象。
(33)持續(xù)深化投入保障制度改革。加大財政資金支農力度,認真落實各項強農、惠農、富農政策,公共財政更大力度向“三農”傾斜。鞏固“財政惠農信貸通”“產業(yè)扶貧信貸通”工作成果,積極擴大信貸規(guī)模,抓好風險防控。拓寬資金籌措渠道,調整完善土地出讓金使用范圍,提高農業(yè)農村投入比例。深化涉農資金整合,創(chuàng)新財政支農方式;保證各級財政資金足額配套;引進一切可利用的社會資金,撬動金融資本和社會資本投入農業(yè)農村。
(44)加強城鄉(xiāng)就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等社會事業(yè)發(fā)展。認真落實低保、優(yōu)撫、救助等民生政策,統(tǒng)籌推進扶老、助殘、救孤、濟困等福利事業(yè)發(fā)展,推進社會保障擴面提標。堅持辦好人民滿意的教育,探索幼兒園、小學、初中、高中逐步實施十五年免費教育;積極推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革,大力發(fā)展文化體育事業(yè),全方位保障群眾健康生活。
產業(yè)、環(huán)境的布局,改線狀布局為塊狀布局;新農村集聚點從規(guī)劃布點、建設標準、環(huán)境配套到基礎設施等進行系統(tǒng)設計,修編鄉(xiāng)村規(guī)劃,通過規(guī)劃約束和政策引導逐步實現(xiàn)集聚居住,節(jié)約土地和基礎設施、公共服務設施建設成本,建成美麗宜居鄉(xiāng)村。
22、聚力打造鄉(xiāng)村振興示范。挖掘自然景觀、文化傳統(tǒng)優(yōu)勢資源,結合地方風俗傳統(tǒng)與綠化生態(tài)環(huán)境,發(fā)揮后花園優(yōu)勢定位,集中力量打造一批生態(tài)旅游、農業(yè)體驗、客家風情、休閑觀光示范鄉(xiāng)村。
33、進一步完善工作領導體制機制。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涉及單位、部門多,工作面廣,為形成工作合力,增強工作實效,要強化人員配置,理順工作機制,明確工作職責,抽調專門人員集中辦公,確保辦公所需經費,充分發(fā)揮領導機構決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調、政策指導、推動落實、督導檢查等職能。
十四五計劃報告篇六
多年來,全市各級黨委政府始終堅持黨管人才原則,深入推進人才強市戰(zhàn)略,以貫徹落實人才發(fā)展規(guī)劃為抓手,大力實施xx等重點人才工程,創(chuàng)新人才工作體制機制,全市人才工作科學化水平得到了提升。
(一)加強宏觀指導,健全人才工作格局。
印發(fā)了《關于進一步加強黨管人才工作的實施意見》,先后頒布x個中長期人才規(guī)劃、x個人才隊伍專項規(guī)劃、x個重點領域人才規(guī)劃,形成了配套協(xié)調、科學規(guī)范的全市人才發(fā)展規(guī)劃體系。建立了黨委和政府領導人才工作聯(lián)系點,加強對重點領域人才工作的指導。
(二)完善政策措施,優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
先后出臺《xx人才資源開發(fā)條例》、《xx人才市場條例》、《xx專業(yè)技術人員繼續(xù)教育條例》、《關于進一步促進xx人才資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的意見》、《關于加強xx人才發(fā)展“小環(huán)境”建設的意見》、《關于進一步發(fā)揮現(xiàn)有人才作用和引進急需緊缺人才的若干規(guī)定》等x多項政策法規(guī)文件,推動了人才工作的規(guī)范化、制度化,努力為各類人才干事創(chuàng)業(yè)提供良好環(huán)境。
(三)推動內引外聯(lián),為科學發(fā)展聚集英才。
各級黨委政府主動作為、服務一線,支持用人單位引進急需緊缺人才,促進重點產業(yè)、重點學科和重點項目健康快速發(fā)展。市黨委政府借助xx等重大項目和產業(yè)發(fā)展需要,柔性引進院士xx名、國內外知名專家xx名,全職引進博士xx名。加強同國內著名高校人才交流合作,與xx大學簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,與xx大學簽署人才合作框架協(xié)議,推動xx與x簽署了“共建研究生社會實踐xx試點基地協(xié)議”、“共建研究生骨干地方短期掛職鍛煉xx基地協(xié)議”等,開辟了引才的新路子。各縣還搭建校企合作平臺,組織各類企業(yè)赴國內高校引才聚才、建立合作關系,取得了良好效果。
(四)打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體,增強人才工作實效。
技創(chuàng)新團隊x個,已承擔國家及市科技項目x項,取得了一大批新成果,成為全市科技創(chuàng)新和成果轉化的重要力量。
“十三五”以來,市黨委政府共表彰“xx”xx名,累計投入獎勵專項經費xx萬元,在全市營造了濃厚的重才愛才氛圍。
(五)加大育才力度,提升各類人才素質?!笆濉币詠?,市組織xx萬人次參加了各類繼續(xù)教育培訓;組織xx個職業(yè)工種、xx人進行了職業(yè)技能鑒定,選拔高級工xx人、技師xx人、高級技師xx人;培訓農村實用人才xx萬人、農業(yè)職業(yè)技能人才xx萬人、農業(yè)專項技術人才xx萬人。實施xx、xx等人才培養(yǎng)計劃,選派一大批專業(yè)技術人才到市、發(fā)達地區(qū)或國外科研機構、醫(yī)院、高校進行中長期培訓,專業(yè)技術人才的素質和能力得到明顯提升。
總結近些年來我市人才隊伍建設的基本經驗,主要有:
一是必須始終堅持黨管人才原則。各級黨委在人才工作上只有發(fā)揮領導核心作用,充分履行“管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務”的職責,才能形成推動人才發(fā)展的強大合力,確保人才工作沿著正確的方向前進。
二是必須始終堅持解放思想、更新觀念。只有堅持解放思想,始終保持與時俱進的精神狀態(tài),才能樹立先進理念、開闊用人視野,才能解決體制機制性障礙,克服人才工作中重財輕人、重使用輕開發(fā)、重資歷輕業(yè)績、急用現(xiàn)引等問題,才能打造有利于人才發(fā)展的環(huán)境。
三是必須不斷創(chuàng)新人才體制機制。只有把人才體制機制創(chuàng)新作為人才隊伍建設的根本著力點,不斷深化人才工作管理體制改革,建立健全人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔使用、流動配置和激勵保障機制,暢通人才在不同地區(qū)、不同所有制單位、不同行業(yè)之間流動的渠道,才能有效激發(fā)各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力,做到人盡其才、才盡其用。
四是必須不斷優(yōu)化政策環(huán)境。經濟欠發(fā)達地區(qū)只有創(chuàng)新人才政策,增強對人才的服務功能,創(chuàng)造有利于人才發(fā)展、施展才能的良好環(huán)境,才能形成吸引、聚集各類優(yōu)秀人才的洼地。五是必須注重發(fā)揮市場配置人才資源的決定性作用。只有充分發(fā)揮市場主體重才、引才、用才、育才的主動性和積極性,人才工作才能健康、可持續(xù)發(fā)展。只有充分發(fā)揮市場配置人才資源的決定性作用,才能提高人才資源的配置效率,促進各類人才合理有序流動。
從宏觀上看:
一是人才總量不足、質量不高。我市人才占總人口比例為x,比全國平均水平低x個百分點。具有高級職稱的專業(yè)技術人才x萬人,高層次科技人才x人,中國工程院院士僅有x人、國家有突出貢獻的在職中青年專家x人、全國杰出專業(yè)技術人才x人、國家“百千萬人才工程”一、二層次在職人選x人,與全國各市區(qū)特別是發(fā)達地區(qū)相比,我市高層次人才的比例很低。
二是人才結構、分布不夠合理。從全市人才隊伍結構來看,傳統(tǒng)人才多,高新技術人才少;普通型人才多,產業(yè)化人才少;基礎研究人才多,實用型人才少;繼承型人才多,創(chuàng)新型人才少。從區(qū)域分布來講,人才主要集中在城市,山區(qū)、農村的人才相對較少;從行業(yè)分布來講,人才主要集中在醫(yī)療、教育、農牧等領域,而能源、化工、冶金、建材、新材料、裝備制造、生物產業(yè)等重點領域的人才非常短缺。調查統(tǒng)計顯示,到“十三五”末,我市能源、化工等x個重點領域現(xiàn)有人才x萬人、缺少x萬多人,其中能源化工缺x萬人、裝備制造缺x萬人、xx產業(yè)缺x多人、新材料缺xx多人、現(xiàn)代農業(yè)缺xx多人。
三是人才工作機制不夠完善。突出表現(xiàn)在人才培養(yǎng)評價機制不健全,培養(yǎng)體系缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性和實效性;人才評價不夠科學,特別對專業(yè)技術人才的評價還沒有建立起以能力和業(yè)績?yōu)楹诵牡脑u價體系,評價方法簡單、粗放。人才激勵保障機制不夠完善,受表彰的人往往“老面孔”較多,對那些正在埋頭苦干、破繭欲出的中青年人才缺乏激勵;薪酬激勵機制尚未普遍形成,人才價值難以有效體現(xiàn)。人才使用機制缺乏活力,導致人才流向黨政機關的多,出現(xiàn)學非所用、專業(yè)不對口現(xiàn)象,帶來人才使用效率不高的問題;一些非公有制企業(yè)實行家族式管理,用人唯親不唯才、放手不放心,沒有成熟的用人機制,缺乏人才吸引力。
四是人才觀念落后,人才發(fā)展環(huán)境不夠寬松。一些地方領導和企業(yè)存在“引人不如引資”、“引智不如引項目”、“重硬件投入、輕人才投入”等思想觀念,有的還存在重引進輕培養(yǎng)、重所有輕所用的現(xiàn)象,導致人才“引進來、用不好、留不住”。有的崇信“外來的和尚會念經”,對引進區(qū)外人才比較重視,對本地本單位人才關注不夠。
五是人才工作經費普遍投入不足。市人才資源開發(fā)專項資金xxx萬元,其中大部分用于人才引進、高層次人才津貼等專項經費,用于人才資源開發(fā)的經費較少。
從具體問題上看:
一是人才市場化配置不暢,人才流通困難。受編制、身份的限制,一些單位急需緊缺的人才引不進來;一些地方對引進人才在戶籍、社保等方面存在政策“壁壘”,制約了人才的合理流動和優(yōu)化配置。
二是職稱評聘受限,影響人才穩(wěn)定。特別是基層科研、文化、醫(yī)療、學校等單位,符合職稱評聘條件的專業(yè)技術人才較多,但由于受職稱名額限制,許多人難以評定職稱或職稱晉級,成為當前影響人才隊伍穩(wěn)定的焦點問題。
不能向優(yōu)秀人才傾斜,不能向關鍵崗位傾斜,導致有事無人干,有人不干事。
四是人才資源缺乏與浪費、流失并存。由于地區(qū)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展不平衡和基層待遇差、發(fā)展空間小等,導致人才結構、分布失衡,產生人才資源缺乏與浪費、流失并存現(xiàn)象。
三、加強我市“十四五”人才工作的對策建議。
當前我市人才工作的重點難點問題,成因是多方面的,要加強頂層設計,綜合分析、整體謀劃,重點突破、統(tǒng)籌推進。
(一)健全人才工作管理體制,形成黨管人才合力。
一是健全黨管人才體制機制。以貫徹落實市《關于進一步加強黨管人才工作的實施意見》為抓手,進一步完善全市人才工作決策機制、協(xié)調機制和督促落實機制,形成統(tǒng)分結合、協(xié)調推進的人才工作運行機制。健全黨委政府人才工作目標責任制,提高各級黨政領導班子綜合考核指標體系中人才工作專項考核的權重。充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總和人才工作協(xié)調(領導)小組各成員單位的職能作用,進一步調動各行業(yè)做人才工作的主動性創(chuàng)造性,形成職責清晰、分工協(xié)作的人才工作合力。
二是改進人才管理方式。整合市黨委組織部、人力資源和社會保障局人才工作機構,組建新的人才工作機構。建立與現(xiàn)代科研院所制度、現(xiàn)代大學制度和公共醫(yī)療衛(wèi)生制度相適應的人才管理制度。
三是健全人才發(fā)展規(guī)劃落實的長效機制。按照市人才規(guī)劃部署,細化工作內容,分年度、有步驟地深入實施,重點圍繞急需緊缺人才的引、留、用等制定詳細的工作方案,并抓好落實。深入開展調查研究,及時研究解決人才規(guī)劃實施中出現(xiàn)的新情況新問題,建立完善的人才規(guī)劃實施情況監(jiān)督、檢查、評估和考核體系。
(二)完善人才工作運行機制,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。
一是建立人才發(fā)展投入機制。各級政府要優(yōu)先保證對人才發(fā)展的投入,確保教育、科技支出增長幅度高于財政經常性收入增長幅度。改善經濟社會發(fā)展的要素投入結構,較大幅度增加人力資本投資比重,提高投資效益。研究制定財政稅收、投融資等方面的優(yōu)惠政策,鼓勵和支持用人單位、個人和社會多渠道進行人才投入。
二是健全人才合理流動機制。疏通黨政機關、企事業(yè)單位和社會人才相互流動機制,盤活人力資源,激發(fā)人才活力。健全人才向基層、艱苦地區(qū)、生產一線流動機制,提高農村基層和艱苦邊遠地區(qū)人才的津貼標準,在工資、職務、職稱等方面實行傾斜政策。完善社會保障制度,為人才在不同地區(qū)、不同所有制單位、不同行業(yè)之間的流動提供保障。完善市場配置人才資源機制,整合我市各類人才資源市場,積極培育、扶持新型專業(yè)人才市場、中介組織,健全人才市場服務標準,形成統(tǒng)一、規(guī)范的人才市場體系。
據(jù)實踐和貢獻評價人才。改進人才評價方式,既突出用人單位評價人才的主體作用,也要注重發(fā)揮業(yè)內專家在標準制定及評審工作中的作用,增強評價結果的公信力。研究制定科學、規(guī)范、公平的評價規(guī)則,確保評價的公平公正。
四是健全人才待遇激勵機制。對做出突出貢獻的本地人才,要給予與引進人才同等待遇;企事業(yè)單位選聘的急需緊缺或關鍵崗位上的專業(yè)技術人才和高技能人才,探索實行協(xié)議工資、年薪工資、項目工資等靈活多樣的分配辦法。鼓勵有條件的企業(yè)對做出突出貢獻的經營管理人才實行期權、股權激勵。制定高端人才、優(yōu)秀人才休假療養(yǎng)制度。大力開展“xx”評選活動,對各行各業(yè)做出突出貢獻的優(yōu)秀人才給予表彰獎勵。
(三)推進人才政策創(chuàng)新,激發(fā)各類人才活力。
一是完善人才培養(yǎng)開發(fā)政策。建立以用人單位為主體、學校教育與實踐鍛煉相結合,政府推動與社會支持相結合的人才培養(yǎng)體系。整合培訓資源和項目,根據(jù)經濟社會發(fā)展對人才的需求,重點實施一批人才培養(yǎng)中長期項目。積極開展各類科技、學術交流活動,舉辦高層次的全國性、國際性專業(yè)論壇,為高層次人才學術交流合作創(chuàng)造條件。探索實施“專業(yè)技術人才服務企業(yè)技術創(chuàng)新行動”,通過保留身份、項目支持、獎勵等方式,鼓勵高層次專業(yè)技術人才服務企業(yè)技術創(chuàng)新,逐步向企業(yè)集聚。
二是完善穩(wěn)定與用好人才的關愛政策。大力實施市“xx”工程。完善在xx工作的院士、國家有突出貢獻中青年專家、“國家百千萬人才工程”等人選的津貼發(fā)放辦法。適應產業(yè)發(fā)展和項目建設需要,依托xx經濟區(qū)建設、xx扶貧攻堅和“xx”園區(qū)建設等工程,重點打造一批人才平臺,盤活人才資源,發(fā)揮人才作用。
重視發(fā)揮企業(yè)用人主體作用,鼓勵企業(yè)建設高水平技術中心和高端人才工作站,完善配套設施和政策,為高層次人才發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。
三是實施更加開放的人才引進政策。深入實施市“xx引才百人計劃”,大力吸引海外能源、化工、冶金、建材、新材料、裝備制造、生物產業(yè)等方面的人才來xx創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),并完善我市長期居留、稅收、保險、住房、子女入學、配偶安置等特殊政策措施。加大引進國外智力力度,支持我市高等院校、科研院所與海外高水平教育科研機構建立聯(lián)合研發(fā)基地,推動我市大型企業(yè)建立海外研發(fā)機構。加強人才開發(fā)的國際交流合作,通過建立產學研聯(lián)盟等,加強我市與國外知名院校、科研院所和跨國企業(yè)的交流合作。
四是實施非公有制經濟組織人才發(fā)展專項政策。研究制定加強非公有制經濟組織人才隊伍建設的意見,加大非公經濟人才培養(yǎng)、引進、使用、激勵力度,引導專業(yè)技術人才到非公經濟組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),支持高校畢業(yè)生到非公經濟組織中就業(yè)。
(四)實施重大人才工程,培養(yǎng)造就高層次人才和急需緊缺人才。
一是實施人才素質提升工程。加大高技能人才開發(fā)投入,重點扶持高中級技工學校、技師學院,加速培養(yǎng)急需的高技能人才。每年遴選一批企業(yè)班子成員及企業(yè)監(jiān)管部門的管理人員,采取合作培訓、外派、委托培養(yǎng)等形式,到國內外大企業(yè)、大公司、商務基地或國內發(fā)達地區(qū)研修或掛職鍛煉。繼續(xù)實施“xx”名校長名醫(yī)培養(yǎng)計劃,選拔中小學校長、骨干醫(yī)生到沿海發(fā)達省市掛職鍛煉或研修。
二是大力推進科技創(chuàng)新團隊建設和“xx”建設。依托高校、科研院所、大型企業(yè)、經濟開發(fā)區(qū)等優(yōu)勢特色功能區(qū)、產業(yè)項目和重點學科,推進科技創(chuàng)新團隊建設,強化動態(tài)管理和考核機制。完善科技創(chuàng)新團隊資助、激勵和保障制度,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新團隊凝聚、培養(yǎng)、使用人才的引領作用。推進市能源化工、葡萄產業(yè)、設施農業(yè)、枸杞產業(yè)“人才高地”建設,多領域、多專業(yè)、多層次引進一批國際一流的專業(yè)技術人才和管理人才,加強人才高地建設規(guī)劃和落實工作,著力打造xx四大“xx”品牌。
從國家“十四五”規(guī)劃看建筑類央企發(fā)展趨勢。
在貿易戰(zhàn)的背景下,“十四五”建筑行業(yè)將面臨更加不確定的外部環(huán)境,更加激烈的市場競爭,更多的潛在的市場風險,將會對建筑行業(yè)央企的市場經營提出更大的挑戰(zhàn),建筑類央企在“十四五”期間應該朝著業(yè)務細分方向更精準,區(qū)域布局更加聚焦,打造“大經營、強經營”的市場化、國際化的市場經營體系。
從國家“十四五”規(guī)劃的發(fā)展方向來看,“改革創(chuàng)新”依然是主旋律,“十四五期間”國家將圍繞“補短板、促升級、增后勁、惠民生”,研究推出一批重大工程和項目,提升基礎設施水平,促進改善生態(tài)環(huán)境,改善民生,增強企業(yè)的創(chuàng)新力和競爭力。
同時,重點圍繞增強企業(yè)發(fā)展內生動力,激發(fā)市場活力,深化“放管服”改革,打造市場化、法制化、國際化的營商環(huán)境。建筑類央企“十四五”期間將圍繞“國際化、市場化、區(qū)域化”縱深發(fā)展。
國際化——手拉手一起“走出去”基于國內建筑市場的逐步飽和,競爭白熱化的趨勢,各大建筑央企國際化步伐將會進一步加速,參與國際競爭,提升國際市場的競爭力。隨著國家政府框架項目的進一步收緊,“十四五”建筑央企在國際上面臨的不應該中資企業(yè)內部的競爭,而是與國際工程承包商之間的競爭。
從南北船合并的背后邏輯上來看,“十四五”央企改革也將會朝著世界一流的方向縱深發(fā)展,堅定不移的推進國際化,依靠技術、質量、資金等綜合實力與國際標桿企業(yè)開展競爭,業(yè)務同質化的央企將會面臨新一輪的合并,減少海外之間的競爭,不僅要“做大做強”,還要“做強做優(yōu)”,提升國際化競爭能力。
鱷魚老虎一起抓,忽視建立細分業(yè)務核心優(yōu)勢,則會導致企業(yè)長期發(fā)展動力不足,即使抓住短暫的政策機遇,后續(xù)增長動力也存在嚴重不足。
面臨“群雄逐鹿”的建筑市場,各大建筑央企應通過多種形式開展跨領域多方位的合作,解放思想,合作共贏,與產業(yè)鏈上下游企業(yè)合縱連橫,提升綜合項目運作能力,打造細分市場的品質項目。筆者認為,未來只有具備專項細分領域核心競爭能力的建筑企業(yè)才能夠實現(xiàn)高質量的持續(xù)發(fā)展。
而在細分領域的選擇上,“十四五”規(guī)劃上一定要開展排查式、系統(tǒng)性的外部市場研究,并充分考慮企業(yè)內部的資源能力優(yōu)勢,內部與外部兩者步調一致才能夠走的更快更遠。
區(qū)域化——守住重點優(yōu)勢區(qū)域幾座城對于建筑行業(yè)來說,國家的總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、區(qū)域政策至關重要,如何緊密結合自身區(qū)域情況,開展區(qū)域布局,筆者認為在守住自身區(qū)位優(yōu)勢的同時適度區(qū)域布局。
鏈上下游資源,以產業(yè)聯(lián)盟的方式打造區(qū)域生態(tài)圈,建設一批惠及民生的高品質大項目。
同時,打造狼性的經營文化,在經營機制改革、商業(yè)模式創(chuàng)新等方面持續(xù)深化改革,以提升經濟效益為核心;針對央企下屬三級企業(yè)且主要市場來源于集團內部市場,加大這類企業(yè)的混合所有制改革,向外要市場,向外要效益,增強企業(yè)內生動力。
十四五計劃報告篇七
同志們:
今天,我們召開2021年黨委(黨組)書記抓基層黨建工作座談會,主要任務是:深入貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,認真落實黨委(黨組)全面從嚴治黨主體責任和書記抓基層黨建第一責任人責任,對2021年開展xx黨委書記和x直工委(黨委)書記抓基層黨建工作述職評議考核進行部署,進一步推動基層黨組織全面進步全面過硬。
剛才,xx名同志作了發(fā)言。大家按照全面從嚴治黨要求,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,總結了工作成績,分析了存在問題,提出了改進措施。2020年,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在xxxxxx的指導幫助下,全x各級黨委(黨組)深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察xx重要講話精神,推動黨的政治建設全面加強,理論武裝不斷深化,基層基礎鞏固夯實,政治生態(tài)持續(xù)凈化,為全x經濟社會發(fā)展提供了堅強保證。歸納起來,主要有5個方面。一是管黨治黨政治責任全面落實。制定實施x委常委會全面從嚴治黨主體責任清單和年度任務安排,向x委全會專題。
報告。
落實全面從嚴治黨主體責任情況,約談落實新時代黨的組織路線不力的x名x委書記,推動各級黨委(黨組)扛緊壓實管黨治黨政治責任。二是理論武裝持續(xù)深化。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員干部。三是黨的基層組織體系不斷健全。開展“雙整百千”四級聯(lián)創(chuàng),實施農村“領頭雁”培養(yǎng)工程,整頓提升xxxx個軟弱渙散基層黨組織,調整不勝任、不合格的基層黨組織書記xxx人。實施“智慧黨建”三年行動計劃,基層黨建信息化、智慧化、科學化有新提升。深化網(wǎng)格化管理,推動城市基層黨建有效融入城市基層治理體系。四是抓黨建促脫貧攻堅深入扎實。深化抓黨建促脫貧攻堅,推動產業(yè)。
扶貧。
就業(yè)。
扶貧。
易地扶貧搬遷“三個組織化”,堅持在脫貧攻堅一線考察識別干部,激勵干部擔當作為。五是為打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了堅強保證。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,在抗擊疫情一線建立臨時黨組織xxxx個,接收中共預備黨員xxx名,億元,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。
2021年,是“十四五”開局之年,是中國共產黨成立100周年,也是我國現(xiàn)代化建設進程中具有特殊重要性的一年,抓好明年基層黨建工作意義重大。我們要著力抓好以下幾項重點工作。
第一,加強黨的政治建設。習近平總書記多次強調,基層黨組織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,它的政治功能要充分發(fā)揮。在2020年12月24日至25日召開的中央政治局民主生活會上強調,必須增強政治意識,善于從政治上看問題,善于把握政治大局,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。講政治是具體的,要體現(xiàn)在本職工作和日常言行上。當前,要重點抓好三個方面:一要加強政治領導。黨的基層組織是政治組織。要把黨的政治領導貫徹落實到經濟社會發(fā)展和黨的建設工作各個方面,教育引導廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不折不扣抓好黨中央決策部署和習近平總書記考察xx重要講話精神的貫徹落實,確保黨中央政令暢通、一貫到底。二要強化思想引領。組織是“形”,思想是“魂”。加強組織建設,既要“造形”,更要“鑄魂”。要把習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察xx重要講話精神作為“綱”和“魂”,組織廣大黨員干部不斷學習、不斷實踐、不斷領悟,筑牢做到“兩個維護”的思想根基。三要踐行初心使命。把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設永恒課題和全體黨員干部終身課題,教育引導廣大黨員干部守初心、擔使命。要圍繞慶祝建黨100周年,深入開展形勢教育和黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育,教育引導廣大黨員干部了解我們黨的光榮傳統(tǒng)、寶貴經驗和偉大成就,傳承紅色基因,發(fā)揚革命傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,堅定理想信念、牢記性質宗旨、加強黨性修養(yǎng),永葆共產黨人的政治本色。
第二,從嚴抓好換屆工作。明年是集中換屆年,x市縣鄉(xiāng)領導班子和村(社區(qū))“兩委”將陸續(xù)開始集中換屆。習近平總書記在中央政治局民主生活會上專門就換屆工作作出重要指示,強調各級黨委要謀劃好、組織好換屆,層層壓實責任,確保風清氣正。x市縣鄉(xiāng)領導班子換屆,我們還要進行專門部署。這里,我就村(社區(qū))“兩委”換屆強調幾點要求。一要選好人用對人。選好干部、配強班子,是換屆工作的核心任務。一定要堅持正確選人用人導向,從嚴把握人選標準,選好人、用對人。具體來說,就是要把那些“雙好雙強”(政治素質好、道德品行好、帶富能力強、協(xié)調能力強)的干部選出來,把那些不講政治、不負責任、不干實事的干部換下去;把那些想干事、敢干事、干成事的干部選出來,把那些占位子、做樣子、混日子的干部換下去;把那些有本事、有實績、有口碑的干部選出來,把那些華而不實、德才平平、群眾不滿意的干部換下去。特別是對存在“村霸”、涉黑涉惡問題,以及組織、實施或參與邪教和非法宗教的,必須堅決擋在門外。涉及違紀違法的,依紀依法嚴肅處理,決不能讓這些害群之馬侵蝕黨的執(zhí)政根基、損壞黨和政府的形象。二要抓好“一肩挑”。這次村(社區(qū))“兩委”換屆,中央要求要?積極穩(wěn)妥推行“一肩挑”。xx是xxxx地區(qū),推行“一肩挑”,對于加強黨對農村工作領導至關重要。大家一定要提高政治站位,積極穩(wěn)妥推行“一肩挑”,實現(xiàn)“能挑必挑”、“應挑盡挑”。當然,也要從實際出發(fā),不搞一刀切。三要嚴明換屆紀律。要教育引導廣大黨員干部嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格遵守組織人事紀律。要深入細致做好思想教育工作,教育引導黨員干部正確對待進退留轉,自覺接受和服從組織安排。要以“零容忍”態(tài)度嚴肅查處拉票賄選、買官賣官、干擾破壞選舉等違紀違法行為,嚴厲打擊黑惡勢力、宗教勢力、宗族勢力和境外勢力干擾滲透基層政權,努力營造風清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
第三,強化分類指導。抓基層黨建工作,不能搞大呼隆,必須堅持分類指導,對每個領域的基層黨組織怎么建、建成什么樣、重點發(fā)揮什么作用,都要有明確的標準和要求。比如,在農村,要把鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興、發(fā)展壯大村級集體經濟等作為基層黨組織的重要任務,推動農村基層黨建更好服務農村發(fā)展。在城市,要深化街道、社區(qū)管理體制改革,突出服務群眾、凝聚人心、加強治理,抓實網(wǎng)格化管理,推進各領域黨建有效融入城市基層黨建,提升城市基層黨建整體效應。要盯住“兩新”組織、商務樓宇、各類園區(qū)、商圈市場、快遞物流、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)等新興領域,盯住城中村、棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等薄弱環(huán)節(jié),盯住流動人口、流動黨員、新的社會階層人士等重點群體,打造黨建鏈和黨建共同體,消除“空白點”和“盲區(qū)”。在邊境地區(qū),要加快推進x委關于強邊固防“五個一”的部署要求,以鍛造一批堅強有力的基層黨組織為目標,深入實施“整縣提升、整鄉(xiāng)推進、百村示范、千組晉位”工程,努力把每一個邊境地區(qū)黨組織都建設好建設強,確保每一個基層黨組織都能有效發(fā)揮作用。在民族地區(qū),要以鑄牢中華民族共同體意識為主線,廣泛開展民族團結進步宣傳教育,推動基層黨建與民族團結進步示范創(chuàng)建深度融合。在涉x州縣,要堅決貫徹落實新時代黨的治藏方略,堅持以融入全x經濟社會文化體系為方向,圍繞穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)和邊疆穩(wěn)固,深化反分裂斗爭,扎實推進抓黨建促農村宗教治理,加大信教黨員整治力度,堅決抵御境外利用宗教進行滲透,確保涉x州縣長治久安。同時,要堅決扭轉一些領域黨的領導弱化、黨的建設缺失現(xiàn)象,推動國有企業(yè)黨的領導融入公司治理,把黨的領導貫穿高校辦學治校、教書育人全過程,在中小學、醫(yī)院、科研院所全面建立黨組織領導的校(院、所)長負責制。要提高“兩新”組織、民辦學校的組織覆蓋和工作覆蓋質量,探索加強新興業(yè)態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)黨建工作,擴大黨在新興領域的號召力和凝聚力。
第四,深化黨建工作改革創(chuàng)新。黨的--強調要以高質量黨建推動高質量發(fā)展,對做好新時代基層黨建工作提出了新的更高要求。全x各級黨組織要根據(jù)新任務新要求,積極推進黨建工作的理念、思路和載體創(chuàng)新,不斷增強黨建工作的系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性、實效性。一要把黨建工作做到人心上。民心是最大的政治。黨建工作的本質是群眾工作。抓黨的建設,就是在人的頭腦里搞建設、在人的心里搞建設。我們要用群眾工作的理念和方法創(chuàng)新黨建工作,既要加強聯(lián)系和服務群眾工作,又要加強對群眾的政治引導和思想教育,提高黨的領導融入群眾、引導群眾的能力。特別是在邊境地區(qū)、民族地區(qū),要更加注重做好思想引領、凝聚人心工作,嚴密防范xx敵對勢力通過“xx工程”、“xx革命”等,與我爭奪群眾、爭奪陣地、爭奪人心。各級干部特別是縣鄉(xiāng)村的同志,要經常深入田間地頭、走進農戶家中,與群眾想在一起、干在一起,把群眾緊緊團結起來。要多做理順情緒、化解矛盾的工作,要有人情味、不能怕麻煩,用心聽取群眾的意見建議,用力解決群眾的利益訴求,把群眾當親人,以實際行動贏得群眾的支持和信賴。二要推動黨建與發(fā)展同抓互促。樹立“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,科學設計黨建服務發(fā)展的工作載體和有效抓手,更好推動組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。比如,鞏固拓展脫貧攻堅成果方面,縣一級要扎扎實實開展“一平臺、三機制”四個專項行動,明年“五一”前要實現(xiàn)全覆蓋。比如,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面,要總結運用脫貧攻堅成功經驗,建立五級書記抓鄉(xiāng)村振興責任體系和考核機制,層層壓實責任。比如,推動重點工作方面,要積極探索黨組織發(fā)揮作用的有效途徑,引導黨員干部在打造世界一流“三張牌”、培育壯大新興產業(yè)、加快數(shù)字化發(fā)展等重大任務中當先鋒、走前頭、作表率,讓鮮紅的黨旗高高飄揚在改革發(fā)展一線。三要提高黨建工作智慧化水平。主動融入信息化時代,堅持“以用為本”,深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一部手機+”等行動計劃,在“智慧黨建”拓面、提質、提升效果上下功夫,實現(xiàn)“面對面”和“鍵對鍵”有機統(tǒng)一,以基層黨建智慧化推動黨的建設科學化。第五,全面落實主體責任。習近平總書記強調,不明確責任,不落實責任,不追究責任,從嚴治黨是做不到的。各級黨委(黨組)要把管黨治黨責任扛在肩上、抓在手上、落實在具體行動上。一要知責明責。認真貫徹黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定,履行好抓黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設、黨風廉政建設等職責,把黨委(黨組)書記第一責任人的職責、班子成員?一崗雙責?明確到人、落實到位。二要履責盡責。各級黨委黨建工作領導小組及其辦公室要全面履行職責,完善紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等機關和部門聯(lián)動機制,發(fā)揮“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的職能作用,定期調度研判,定期研究解決問題,督促各級各部門主動履行職責,抓機關、帶系統(tǒng)、促基層。權力就是責任,有責就要擔當。各級黨委(黨組)書記必須強化責任意識,知責于心、擔責于身、履責于行,敢于直面問題,不回避矛盾,不掩蓋問題,真正做到履職盡責、忠誠擔當。三要問責追責。要進一步健全完善基層黨建工作責任落實體系,把抓黨建的成效作為評價黨委(黨組)領導班子和書記政治強不強、實績好不好的重要標準。述職評議考核沒有評為“好”的,年度考核不得評定為“優(yōu)秀”等次。對落實基層黨建工作責任不到位的,該批評的批評、該問責的問責,切實把責任一級一級傳導下去,把工作一項一項抓到位。
十四五計劃報告篇八
十四五規(guī)劃是我國未來五年的發(fā)展藍圖,學習十四五報告成為了時下重要的任務。作為一名普通公民,我熱切期待著未來五年的發(fā)展,也十分關注自身利益和國家的命運。最近我就花費了很多時間研究并學習這份規(guī)劃報告,在此寫下自己的心得和體會,與大家分享。
第二段:關于十四五報告的總結
首先,十四五規(guī)劃報告是對過去五年發(fā)展成果的肯定和總結。在這份報告中,黨和國家對過去五年的經濟、社會、政治等各個領域都進行了總結和評估。同時,報告也指出了過去五年的一些不足和亟待改進的方向。這一點讓我深感國家領導人的眼光和責任。
第三段:重點分析
其次,十四五規(guī)劃報告的重點是未來五年的發(fā)展目標和路線。報告指出,未來五年我國的中心任務是發(fā)展經濟、完善人民生活、強化國家基礎設施建設和推動生態(tài)環(huán)境保護。具體而言,這包括了四個方面的重要任務:強化創(chuàng)新能力、加強戰(zhàn)略基礎設施建設、深化改革和開放以及推進高質量發(fā)展。這些方向都是以民生為中心、既有長期性、也有切實可行性、也符合國際潮流的,使我深深感到國家對人民福祉的高度重視。
第四段:積極投身到實踐中
我認為,學習十四五報告不僅需要我們明確未來國家和社會的目標,也需要我們積極投身到實踐中。作為普通市民,我們應該更多地從自身生活的角度出發(fā)深入理解國家的政策措施,并積極響應國家的號召,為自己和國家的未來奮力拼搏。這可能意味著我們要學習新技能,更積極地去踐行垃圾分類、節(jié)能環(huán)保等的生態(tài)行動,更多地投資和創(chuàng)業(yè)等。這都是我們應該做的,只有這樣,才能更好地落實國家的發(fā)展目標。
第五段:結語
學習十四五規(guī)劃報告,讓我明白,國家的未來離不開廣大公民的努力。只有我們主動踐行才能讓這個五年規(guī)劃更具有生命力和可持續(xù)性。同時,我們也將從中受益,共享發(fā)展成果。讓我們共同努力,在未來五年中為實現(xiàn)中國夢建設發(fā)展更加美好的家園作出更大的貢獻。
十四五計劃報告篇九
隨著2020年的結束,我有幸參與了學習第十四個五年計劃的報告。在這次學習中,我深刻地理解了中國的未來發(fā)展規(guī)劃和目標。今天我想與大家分享一下我的心得體會。
第一段:認識到中國的未來將變得更加強大
在學習本次報告的過程中,我對中國未來的展望更加明確了。中國正在悄然而又堅定地推進自身的發(fā)展,它堅信自己將在未來變得更加強大,成為世界領導者之一。在14年的計劃中,中國明確提出了實行高質量發(fā)展,建設現(xiàn)代化經濟體系的目標,而且這些目標已經在過去幾年穩(wěn)步的實現(xiàn)了。
第二段:深刻感受到創(chuàng)新和科技的重要性
十四個五年計劃的報告的基調是“以創(chuàng)新驅動促進高質量發(fā)展”。在過去的幾年中,中國政府已采取了重要舉措,以推動科技創(chuàng)新并加強把科技與經濟緊密結合起來。這是我從讀這份報告中最深刻的體會。將創(chuàng)新和科技放在一個高度重視的位置,以激勵各個領域更好的發(fā)展。
第三段:關注綠色低碳發(fā)展
報告中提出的另一個關鍵主題是環(huán)保。這體現(xiàn)在將綠色低碳發(fā)展作為未來的主要目標之一。近年來,中國政府已采取了許多行動推動發(fā)展又能保護環(huán)境。例如,實施“霧霾防治行動計劃”和加強城市綠化。它還加強了環(huán)境監(jiān)察,懲罰污染企業(yè),實施應急預案,在我看來,這是我們每個人都應該關注的問題,我們也需要為此作出貢獻。
第四段:跨越“中等收入陷阱”
作為全球經濟最快速增長的國家之一,中國已經獲得了很多收入和發(fā)展機會。但是,突破中等收入陷阱的問題,也是社會關注的話題。為了跨越這個難關,政府在報告中提出了不同的措施,包括優(yōu)化投資結構,加強創(chuàng)新投資等。這些措施將有助于提高經濟實力,從而讓人們走出“中等收入陷阱”。
第五段:與時俱進
通過學習十四個五年計劃報告,我意識到中國的未來道路是充滿挑戰(zhàn)的,然而,它也是相當光明的。對于每個人,包括我自己,我們不僅需要遵守這些目標,還需要在未來的努力中不斷學習,跟隨時代的腳步,迎接機遇和挑戰(zhàn)。
總結
在這篇文章中,我分享了看待十四個五年計劃報告的角度。這些報告是遙遠未來的規(guī)劃,但是他們也讓我們意識到中國將會在未來幾年變得更加強大。其中包含了許多吸引人的機遇,但是也會有許多的挑戰(zhàn)。但是,我相信無論是我個人,還是中國人民,我們都可以在以后的日子里不斷跟隨時代腳步,共同為實現(xiàn)這些計劃努力。
十四五計劃報告篇十
xx,生于1971年,1991年參加工作,曲阜師范大學中文本科畢業(yè),并獲得山東師范大學文學院文藝學專業(yè)研究生課程進修班結業(yè)證書,高中語文教師,中共黨員,中學高級教師,現(xiàn)擔任郯城一中教務處副主任兼高一年級主任,15年來,一直從事語文教學并擔任班主任工作。
(一)政治思想覺悟高、師德高尚。
本人熱愛社會主義,堅持四項基本原則,擁護中國共產黨的領導,忠誠于黨的教育事業(yè),積極貫徹黨的教育方針,認真學習和貫徹落實“三個代表”重要思想,遵守國家法律法規(guī),熱愛本職工作,有強烈的事業(yè)心和責任感,教書育人,為人師表,謙虛謹慎,求真務實,任勞任怨,勇挑重擔,勇于探索,服從工作安排,一心撲在教育事業(yè)上,刻苦鉆研業(yè)務,虛心向有經驗的教師學習,具有扎實的專業(yè)理論知識和相當強的教育教學業(yè)務能力,教學效果好,教書育人成績顯著,獲得師生及社會的一致好評。
(二)讓人信服的教學成績。
15年來,無論期中、期末還是其他各級各類考試,我所帶班級的語文成績一直居校、縣第一名,1998年、2001年、2002年、2005年高考連續(xù)四屆所帶班級語文成績平均分、優(yōu)秀率均居全縣第一,連續(xù)四次獲得市級優(yōu)秀教學成績獎,多次獲得縣級優(yōu)秀教學成績獎。
(三)碩果累累的班主任工作。
作為班主任,15年來我一直實行科學民主管理,優(yōu)化管理過程,想方設法調動學生的積極能動性,營造“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍,全面調控、及時了解學生學習生活狀況,做及時細致的思想工作,做到“春風化雨,潤物無聲”,創(chuàng)立“心靈氧吧班主任工作室”,并精心編制“心靈氧吧班級小報”,以全面提升學生心理素質,使學生真正成為班級管理的主人,成為自立自強的時代新人,班級各項工作均出色完成,多次被評為縣級“優(yōu)秀班集體”“文明班級”。1998年中考我班正榜40人,居全縣第一;2001年高考我班本科一榜進線25人,再奪全縣第一;2002年高考我班本科一榜進線20人,在全縣名列前茅;2005年高考我班本科一榜進線50人,再次居全縣第一,其中重點院校32人,馬瑞松、黃森兩名同學均被北京大學錄取。
(四)不斷超越的教學水平。
教育是常新的,“問渠那得清如許,為有源頭活水來”,為了進一步提高教學水平,我一直積極參加省、市、縣等各級組織的教師繼續(xù)教育培訓。工作中,我不斷追蹤教育科研信息,及時了解本學科的教育教學動態(tài),學習現(xiàn)代教育教學理念,潛心鉆研教材教法,虛心請教,業(yè)務水平不斷提高,1996年獲市講課比賽一等獎,1997年獲市電教課比賽一等獎,1997年執(zhí)教市公開課,2003年參加縣、市高中語文課堂教學比賽分別獲得一、二等獎。
(五)豐富的教學心得。
工作之余不斷總結,撰寫的多篇論文獲獎或發(fā)表:97年撰寫的教學論文《巧用媒體激情引趣》獲市一等獎、省二等獎,98年撰寫的教學論文《巧用媒體彈奏美育最強音》獲市二等獎,2002年撰寫的三篇教學論文《例談中學生作文思維素質的培養(yǎng)》、《巧用媒體強化美育》、《抓好課外閱讀落實素質教育》分別在省級以上刊物《科學教育》、《教育藝術》、《教育教學研究論叢》上發(fā)表,2005年撰寫的論文《摭談古典詩歌中的虛實效應》獲省教育科研優(yōu)秀成果二等獎。
十四五計劃報告篇十一
大拇指幼兒園是一所民辦幼兒園,創(chuàng)辦于2007年2月,我園占地面積500平方米,建筑面積300平方米,有大班一個,中班一個,小班一個,小托班一個,在園幼兒人數(shù)80人,教職工7人。
幼兒園情況:
我園有一支團結奮進、積極向上的領導班子,相互配合、團結協(xié)作、追求美好、營造民主的管理機制;有一支敬業(yè)愛崗、勤奮學習、不斷進取的教師隊伍;有一支踏實肯干、經驗豐富的后勤人員隊伍。
幼兒園概況:
為了使我園快速的發(fā)展起來,在較短的時間內走向正規(guī)化,特制定三至五年未來發(fā)展規(guī)劃。
第一年(2012年9月至2013年9月)完善幼兒園軟硬件設施的配置,包括教學、游戲、消防等方面的建設。鞏固在校幼兒人數(shù),進一步提高教學質量。措施與計劃:
一、在教育方面不能有輕游戲重上課、輕徳重智等傾向。形成本園具有健康教育理念的主題課程,既有共同課程,又有可選擇課程。
二、注重培養(yǎng)幼兒的合作、交往以及生活自理能力。培養(yǎng)幼兒具有勇敢堅強、不怕困難、敢于探索的精神,形成素質和諧、個性發(fā)展的新時代兒童。
三、堅持以“愛”為本,以“德”育人,尊重幼兒的人格與權力,信任和理解幼兒,保證不能歧視幼兒。:形成“以人為本”辦學指導思想,學會欣賞每個人。
四、搞好教師隊伍建設,注重教師、職工的成熟發(fā)展,開發(fā)每位教師的潛能。環(huán)境育人,體現(xiàn)主人翁的態(tài)度,為幼兒園的發(fā)展貢獻自己的一份力量。
五、健全各種規(guī)章制度,要求每位教師牢記并運用到實際工作中以此來約束自己的言行。形成一支具有特長的教師隊伍和有高尚師德,有探究精神和創(chuàng)新意識的教師。
六、完善幼兒園內部環(huán)境,健全完善家長工作制度,班級環(huán)境,墻刊設計,區(qū)角設計、布置等。
七、教師理論轉化為實踐行為還較為薄弱,實踐、反思、總結能力需進一步提高。后勤保育員隊伍需要加強崗位培訓,爭取人人持證上崗。
第二年(2013年9月至2014年9月)。
在第一年招生的基礎上,推廣各種教育特色,吸引幼兒園周邊之外的幼兒入園。同時向家長提供定期的教學觀摩活動,提高幼兒園的知名度。
措施與計劃:
一、1、根據(jù)我園幼兒的特點,為各班制定不同的的教育目標。從各個方面加強幼兒語言以及智力的培養(yǎng)與開發(fā)。加強班級管理爭取做到班班有特色,人人有特色。促進幼兒在德、智、體、美全面發(fā)展。
2、抓好膳食管理,做到每日三餐留樣,明確各種主料配料進貨渠道。
3、搞好園內、班級衛(wèi)生,環(huán)境設計,健康檢查,上學、放學家長接送等,做到分工明確,人人有責。
4、做好晨檢工作,重視安全教育,組織幼兒開展各種活動時,做到安全第一,無事故發(fā)生。
5、完善教師、幼兒、家長行為規(guī)范,加強教師、幼兒、家長的溝通。改變家長普遍偏重于幼兒知識技能的學習,注重結果,缺少正確的教育內容與方法,對幼兒升學率要求過高的想法。
二、幼兒園制定全體教職員工的培訓計劃,使每一名教工成熟和不斷進取的條件和機會。致力于建設一支富有朝氣、勇敢創(chuàng)新的專業(yè)型教師。
三、樹立敬業(yè)務實創(chuàng)新,不畏艱難的工作作風,提高有親和力的服務質量。
四、幼兒園工作家長滿意率達到80%以上。
第三年(2014年9月至2015年9月)。
自籌資金、重新規(guī)劃建設幼兒園,促進幼兒的素質與幼兒園的總體質量提高。
措施與計劃:
一、園長和教師通過自學培訓,提高自身水平和業(yè)務能力。增添教學設施,以人性化的理念,重視工作氛圍的創(chuàng)設,制定骨干教師評選方案。走現(xiàn)代化、規(guī)范化科學管理道路。
二、穩(wěn)定師資隊伍,特別是骨干教師隊伍。為落實三年規(guī)劃,積極開展園內自培。努力創(chuàng)造舒適、安全的環(huán)境,保證幼兒健康、安全的活動。
三、不斷創(chuàng)新、合理規(guī)劃、科學設計、完善思想。
四、把幼兒培養(yǎng)成為具有:健康情感、愛的品質、興趣廣泛、美的體驗、良好習慣、個性獨立的快樂兒童。
十四五計劃報告篇十二
“十三五”時期,縣_在縣委、縣*和上級統(tǒng)計部門的堅強領導下,緊緊圍繞縣委、縣*中心工作,深化統(tǒng)計管理體制改革,實統(tǒng)計基層基礎,提高數(shù)據(jù)質量,優(yōu)化統(tǒng)計服務,為經濟社會高質量發(fā)展提供統(tǒng)計保障。
一、“十三五”期間重點工作和主要成績。
(一)圓滿完成第三次全國農業(yè)普查。
縣第三次全國農業(yè)普查嚴格按照縣委、縣*和上級普查機構的統(tǒng)一部署,精心組織,科學安排,經過全縣1200多名普查人員的艱苦努力,高質量完成登記工作,順利通過國家級事后質量抽查。普查共登記普通農戶134838戶,農業(yè)規(guī)模經營戶2687戶,農業(yè)經營單位1774個,全面摸清了我縣“三農”家底,查清了耕地、糧食、畜禽等主要農業(yè)生產底數(shù),系統(tǒng)反映了我縣農民和農村新變化??h_被評為“省第三次全國農業(yè)普查先進單位”。
(二)高質量完成第四次全國經濟普查。
在縣委縣*的高度重視下,縣_按照上級普查機構統(tǒng)一部署,圓滿完成了“四經普”各項工作,共普查全縣二三產業(yè)法人單位14945個,產業(yè)活動單位1922個,個體工商戶48688個,二三產業(yè)法人單位從業(yè)人員萬人,根據(jù)普查數(shù)據(jù)統(tǒng)一核算,我縣年gdp核訂為億元,比快報數(shù)增加40億元,圓滿實現(xiàn)普查預期,并順利通過上級質量抽查??h_被評為“省第四次全國經濟普查先進單位”。
(三)實統(tǒng)計基礎,提高數(shù)據(jù)質量取得實效。
(四)構建全縣協(xié)調聯(lián)動統(tǒng)計格局取得成效。
自覺融入中心、服務大局,樹立全縣統(tǒng)計工作一盤棋思想。發(fā)揮自身優(yōu)勢,及時向部門提供數(shù)據(jù)資源,推進數(shù)據(jù)共享。主動參與制定高質量發(fā)展評估體系,積極配合發(fā)改、經信、商務等部門制定發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,協(xié)助做好計劃完成情況報告。牽頭實施國民經濟核算會商機制,加快專業(yè)統(tǒng)計向綜合統(tǒng)計轉變,做好縣域經濟總量、結構、速度的核算,做好能耗、研發(fā)投入、民生等基礎性指標核算,真實全面反映縣域經濟社會發(fā)展的實際情況。
(五)服務縣域經濟高質量發(fā)展保障有力。
_緊緊圍繞縣委、縣*的戰(zhàn)略部署和發(fā)展目標,按照“算著干、比著看、盯著辦”要求,完善“月度分析、季度研判、滾動預警”監(jiān)測機制,分析全縣經濟運行態(tài)勢,為縣委*高效施策、精準調度提供晴雨表。全力做好省縣域經濟高質量發(fā)展考核評價和市季度經濟運行考核。年,縣域經濟基本競爭力躋身全國50強,在全市高質量發(fā)展考核中居五縣(市)第1位;年,在全省縣域經濟高質量發(fā)展考核中居a類縣第1位。
二、年工作總結。
(一)做好經濟運行監(jiān)測分析。
一是強化監(jiān)測預判。堅持事后統(tǒng)計與事前預判并重,著力提高時效性、準確性;突出監(jiān)測重點,圍繞發(fā)展預期目標,以地區(qū)生產總值的核算為龍頭,著重監(jiān)測工業(yè)、服務業(yè)、投資等重要經濟指標運行情況。二是改進統(tǒng)計分析。力求客觀中肯,著力提高分析的廣度和深度,做到“四個說清楚”,即把經濟形勢說清楚,把結構變化說清楚,把變動趨勢說清楚,把困難問題說清楚。及時給縣四大班子主要領導送閱月度、季度和年度經濟運行報告。圍繞主要領導“在強調什么,在謀劃什么”,及時撰寫專題分析,如縣工業(yè)、服務業(yè)發(fā)展報告和縣與五十強對比分析報告等。三是深入調查研究。堅持每月走訪統(tǒng)計調查對象,有針對性了解不同行業(yè)的新情況、新特點和新問題,努力搞清數(shù)字背后的深層影響因素,努力在“說清楚”的基礎上,提出更準確、有價值的決策建議。
(二)推進統(tǒng)計基層基礎工作。
十四五計劃報告篇十三
尊敬的各位領導、各位來賓:
今天,我們滿懷激動和喜悅的心情,迎來了豬場鄉(xiāng)“河濱苗族風情苑”項目的開工,在此,我謹代表施工單位,對工程的開工表示熱烈的祝賀,向為項目順利實施,付出辛勤勞動的各級領導、各有關單位和和社會各界朋友表示最崇高的敬意!
在此,我代表施工單位鄭重表態(tài):在工程建設中,我們將以高度的責任感和使命感,本著“建一座城市,樹一座豐碑”的理念,發(fā)揚艱苦拼搏、敢于勝利的精神,排除萬難,勇創(chuàng)一流,為這項全局的民心工程、效益工程、發(fā)展工程做出自己的貢獻。
安全施工是保障工程建設順利進行的重中之重。我們將堅持“以人為本”的安全管理理念,結合實際制定一套完善的安全管理體系,確保工程的安全順利施工。
百年大計,質量第一。我們一定會以對建設單位負責,對人民群眾負責的高度主人翁精神和責任感,嚴肅工作紀律,嚴格施工程序,完善監(jiān)理措施,落實責任制度,把好工程質量的每個環(huán)節(jié),努力創(chuàng)建優(yōu)質工程、一流工程。
我們在保證安全和質量的前提下,精心組織,精心施工,抓工期,搶速度。千方百計保證工期,保證質量,做到搶點運行,按期完工。
我們相信:在豬場這片熱土上,在各相關部門的配合支持下,我們一定會發(fā)揚“艱苦奮斗、追求卓越”的精神,扎實工作,努力完成好項目建設的各項工作任務。交給政府以及社會各界一份滿意的答卷。
謝謝大家!
十四五計劃報告篇十四
堅持以_理論、科學發(fā)展觀為指導,認真學習黨的十八大以及十八屆四中、五中全會精神,踐行“三嚴三實”三十條行為規(guī)范,學習《中國_紀律處分條例》、《中國_廉潔自律準責》,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,結合學校黨建和年度目標考核和工作實際,推進學校黨員隊伍建設,努力創(chuàng)建一個人民滿意、家長放心、社會認可全區(qū)一流的品牌學校。
1.總體目標是:
圍繞一個中心,突出三個重點,實現(xiàn)一個目標。一個中心:做學生喜歡的教師,辦人民滿意的學校;三個重點:黨員隊伍建設、管理隊伍建設、青年隊伍建設;一個目標:努力提高學校教育教學質量和管理水平,努力實現(xiàn)xx管理水平、教育教學質量全區(qū)一流的辦學目標,進一步提升xx這一品牌的內涵。
2.主要工作:
(一)加強思想政治工作。
1.對全校教職工的要求:要通過樹立、宣傳、學習師德典型,努力提高自身思想修養(yǎng)和素質,增強主人翁責任感。
2.對全體黨員的要求:立足本崗,思想先進,在思想政治方面充分發(fā)揮引領作用,成為全校教職工的表率。
3.對中層以上領導干部的要求:通過民主生活會、思想交流、民主測評等不斷提高自身思想政治素質,增強服務意識,提高工作實效。
(二)加強黨的思想建設。
在黨員中繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實踐活動的成果,繼續(xù)開展踐行“三嚴三實”三十條行為規(guī)范,學習《中國_紀律處分條例》、《中國_廉潔自律準責》活動,開展黨員干部黨風廉政建設學習教育活動,在教師中開展“學規(guī)范、強師德、樹形象”師德教育活動,推進支部黨建工作。
1.加強思想建設。首先,黨員領導干部“要有書卷氣”,要加強學習,除政治理論和政策法規(guī)外,根據(jù)《xx區(qū)教育系統(tǒng)教師讀書活動實施方案》的要求,每學年,每名黨員都要認真讀4-6本書,不斷提高自己的人文素養(yǎng)、認知水平和管理能力,把我校干部隊伍建成學習型隊伍。其次,領導班子成員繼續(xù)學習認真學習十八屆四中、五中全會精神,不斷解放思想,理清思路,更新觀念,努力成為凝聚和發(fā)展學校文化的踐行者和引領者。
2.加強作風建設。首先,要抓好黨風廉政建設,領導干部要勤政廉政,以身作則,工作中要繼續(xù)堅持以下幾種制度:堅持每雙周三的教職工的學習例會制度、黨支部的民主生活會制度、教代會制度、黨務公開制度、校務公開制度、廉潔自律守則等。其次,從小事、平凡事做起,細化管理,加強引導,努力創(chuàng)造適合師生成長的環(huán)境,同時找到為他們服務的根本點和切入點,讓師生在細微之處感受溫暖,使他們的幸福感和滿意度有新的提升。
3.利用多媒體手段,積極開展黨員電化教育,提高黨員教育實效,堅持支部書記、校長、支委成員帶頭上黨課,開展黨員干部作風建設學習教育活動。
4.繼續(xù)開展“三關愛”和奉獻日活動。通過黨員教師與貧困學生結對子,把黨的溫暖和愛心,送到學生中,幫助貧困生完成學業(yè),通過活動增強黨員的責任意識和奉獻精神。
5.加強師德建設。認真學習貫徹落實省市區(qū)關于師德師風建設工作的有關文件,組織教職工扎實開展政治學習活動,引導全體教職工樹立好正確的人生觀、價值觀。
6.做好工會、婦女群團工作。組織學校團委和學生會認真進行優(yōu)秀學生會干部的團課培訓活動,加強對學生進行愛國主義教育、傳統(tǒng)美德教育,培育學生的民族情感。召開xx中學教職工代表大會,制定切實可行的工會活動方案,豐富職工的業(yè)余生活,做好女職工的思想教育活動,使女職工能夠健康工作,快樂生活。
(三)加強干部和黨員隊伍建設。
1.定期召開民主生活會,加強對干部和黨員的思想教育,提高干部和黨員隊伍的認識水平,排解黨員教師在工作學習中出現(xiàn)的困惑,幫助黨員同志堅持正確的思想觀念和工作方法。使黨員干部用科學發(fā)展觀的理念去觀察問題、分析問題和解決問題。
2.集中開展教育法律法規(guī)的主題學習活動。組織全體黨員集中深入學習法律知識,增強依法執(zhí)教的水平和能力,增強為學生服務的意識和本領。
(四)加強黨的組織建設。
1.堅持以保證質量為核心,做好在一線教師和業(yè)務骨干中發(fā)展黨員工作,進一步堅持完善發(fā)展黨員公示制度。
2.加強積極分子和預備黨員的培訓、教育工作。
3.加強組織生活制度,組織全體黨員過好組織生活,創(chuàng)新組織生活形式。
(五)宣傳工作。
十四五計劃報告篇十五
新時代加強高校領導班子建設至關重要,事關高校能否有效發(fā)揮黨的全面領導作用,全面貫徹好黨的教育方針,事關高校能否牢牢堅持馬克思主義指導地位和社會主義辦學方向,事關高校能否切實落實立德樹人根本任務,加強學校領導班子建設意義重大。我校黨委高度重視領導班子自身建設,在班子中深入開展“五講五比五提升”建設活動,全力打造“五個過硬”領導班子,凝心聚力提質趕超,現(xiàn)將領導班子建設情況匯報如下:
學校領導班子提高政治站位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。以加強黨的政治建設為統(tǒng)領,堅持社會主義辦學方向,履行管黨治黨、辦學治校的主體責任,把黨的領導貫穿辦學治校、教書育人全過程,落實立德樹人根本任務。
學校領導班子自覺同黨中央決策部署對標對表,全面落實黨委主體責任和班子成員“一崗雙責”,將黨建工作與業(yè)務工作同部署、同落實、同考核。充分發(fā)揮黨委的領導核心作用、基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用黨員的先鋒模范作用,xx學院黨支部積極帶領學院黨員干部認真研討群策群力開展項目建設工作,“工業(yè)機器人技術實訓基地項目”被認定為教育部xxx生產性實訓基地;黨員教師xxx指導我校管道與制暖項目團隊,獲得第46屆世界技能大賽xx省選拔賽管道與制暖項目一、二等獎的好成績。
班子成員嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則,認真落實“三會一課”、發(fā)揮好民主生活會示范作用和組織生活會的引領作用,不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性?!安煌跣?、牢記使命”主題教育期間,班子立行立改xx項,班子成員立行立改xx項,班子成員參加支部組織生活xx余次,上專題黨課xx次、掛點班級上思政課xx次,談心談話xx余人次,帶領黨員干部推動學校全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
學校領導班子深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、
四中全會。
精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,重點學習習總書記關于教育重要論述,堅持讀原著、學原文、悟原理,堅持重要文件黨委會及時學,重大精神黨委中心組專題學,以集體學習為主,自學為輔,學校黨委理論學習中心組集中學習x次,學習強國、干部網(wǎng)絡學院等學xxx臺,領導干部都居前引領,并組織“不忘初心、牢記使命”主題教育集中專題學習研討x天。
通過革命傳統(tǒng)教育、黨章黨紀教育、思想道德教育等學習教育,全面提高黨性修養(yǎng)、理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、紀律修養(yǎng)、作風修養(yǎng)。始終保持在理想追求上有政治定力,在大是大非面前政治立場堅定,時刻保持清醒的政治頭腦,做政治上的“明白人”。每年暑假中層以上干部集中學習一周,效果很好。通過學習,學校理論學習氛圍日益濃厚,強化了理論武裝,提高了政治品格和政治覺悟,統(tǒng)一了思想。
嚴格貫徹落實民主集中制原則,嚴格執(zhí)行黨政議事規(guī)則,杜絕了工作中的扯皮現(xiàn)象,實行黨政主要領導末尾表態(tài)發(fā)言制度,會前充分溝通制度,保證民主集中制的落實,既發(fā)揚民主又實行集中的有機結合,有效防止議而不決和決而不行的分散主義,既決策科學合理又保證效率,使得班子成員既有自由又有紀律,既有統(tǒng)一意志,又有個人心情舒暢,保證班子團結有力。
學校黨委高舉馬克思主義理論偉大旗幟,牢牢把握意識形態(tài)工作領導權,堅守意識形態(tài)主陣地,落實主體責任,擔當?shù)谝回熑?,制定“責任清單”,壓實主管責任,強化共同責任,做到守土有責守土盡責。宣傳工作成效顯著,在《中國教育報》、“學習強國”平臺等國家級媒體刊登新聞xx篇,在xx日報、xx網(wǎng)等省級媒體刊登新聞達xx篇。
不斷堅持和完善黨委領導下的校長負責制,落實好“三重一大”集體決策,推動各項決策部署落實到位。完成兩個特色高水平專業(yè)建設中期驗收準備工作,完成實訓中心建設、專業(yè)群建設等重點項目20余個。
認真做好“規(guī)范管理年”相關工作,著力解決我校規(guī)范化管理工作的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),建立并完善長效規(guī)范工作機制,組織考評,進行學校規(guī)范化管理工作專項總結,推動規(guī)范化管理工作的深入開展,共新增制度xx項,修訂xx項,通過重新修訂整合,形成《制度匯編》(2019版),建立程序嚴謹、運轉規(guī)范、安全高效的內部管理體系,更加全面指導和規(guī)范各項工作運行。
切實把政治能力作為第一位能力,切實增強對習近平新時代中國特色社會主義思想和中央指示精神的領悟上,積極將xx黨委工作部署與單位工作實際相結合,找到貫徹指示精神的結合點,努力提高學校黨委“把方向、管大局、保落實”的能力,以釘釘子精神著力解決學校高質量發(fā)展以及群眾師生最關心的問題。
學校領導班子始終把促進發(fā)展作為第一要務,著力推進學校內涵式發(fā)展,學校辦學實力和社會影響力明顯提升,獲批xx立項建設單位,完成教育部現(xiàn)代學徒制中期驗收,獲批xx類xx個“1+x”證書制度試點,榮獲全省普通高校就業(yè)先進單位和就業(yè)工作評估先進單位。學校連續(xù)被評為xx優(yōu)秀節(jié)能單位、xx省高校安全穩(wěn)定工作先進單位,連續(xù)被評為xx市文明單位及文明校園。
在師資隊伍建設、師生競賽等方面持續(xù)發(fā)力,學校辦學實力和社會聲譽明顯提升,到校率逐年提高。在中國科教評價網(wǎng)我校省內排名上升了x位,為全省第xx名,全國排名上升了xx名,進入全國500強。
學校黨委牢牢把握全面從嚴治黨的總體要求,嚴格落實中央八項規(guī)定精神,建立健全作風建設長效機制,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,制定了《學校黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工》,層層簽訂黨風廉政責任書和反對“四風”問題承諾書,明確職責,壓實責任,發(fā)揚優(yōu)良作風。堅決反對“四風”,建設良好政治生態(tài)和風清氣正的育人環(huán)境。領導班子成員認真履行全面從嚴治黨政治責任,堅持“一崗雙責”,以身作則自覺接受監(jiān)督,嚴格遵守中央八項規(guī)定精神,堅持群眾路線,帶頭嚴格遵守學校規(guī)章制度,做好自身切實做到自身正、自身凈、自身硬。
我們也清楚地認識到,與兄弟院校相比領導班子建設仍有差距。在未來的工作中,我們要繼續(xù)增強責任擔當,始終把政治建設擺在首位,加強班子能力建設和文化建設,為師生辦實事、解難題,努力把班子鍛造得更加堅強有力。
十四五計劃報告篇十六
隨著時光的推移,中國已經進入了第十四個五年計劃。這個計劃為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供了全面的指導和規(guī)劃。作為一個普通的大學生,我非常關注這個計劃,因為它關系著我未來的發(fā)展和國家的繁榮。在過去的一段時間里,我深入學習了關于十四五計劃的內容,并從中汲取了許多寶貴的經驗和教訓。在這篇文章中,我將分享我對十四五計劃的學習心得體會。
首先,我深刻認識到經濟轉型升級的重要性。在過去的五年里,中國的發(fā)展已經取得了長足的進步,但與發(fā)達國家相比仍有差距。在我學習十四五計劃的過程中,我明確了中國經濟轉型和升級的重要性。為了實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,中國需要從傳統(tǒng)產業(yè)向高附加值的產業(yè)轉型。這需要我們提高自主創(chuàng)新能力,加強科技研發(fā),培育和壯大新興產業(yè),推動數(shù)字經濟和智能制造發(fā)展。只有通過經濟升級,中國才能在世界舞臺上更好地發(fā)揮作用。
其次,我領悟到自身素質提升的重要性。十四五計劃強調創(chuàng)新驅動和人才引領的發(fā)展理念。在過去的五年里,我國已經取得了許多科技創(chuàng)新方面的成果,但與全球科技巨頭相比,我們還有很大的差距。因此,我們必須注重提高自身的綜合素質,積極培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。這要求我在學習中注重掌握專業(yè)知識和技能,培養(yǎng)創(chuàng)新思維和問題解決能力。同時,我們還要關注自身的道德修養(yǎng)和文化素養(yǎng),提高自身的審美觀念和價值觀念。只有提升自身素質,我們才能更好地適應經濟轉型和社會發(fā)展的需求。
第三,我受到了全面建設綠色中國的啟發(fā)。綠色發(fā)展已經成為全球的共識和趨勢,而實現(xiàn)全面綠色發(fā)展也是中國在十四五計劃中的重要目標之一。我認識到環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展是經濟發(fā)展的重要前提和前提條件。為了實現(xiàn)綠色發(fā)展,我們需要加大環(huán)保投入,加強環(huán)境管理,推動綠色能源和低碳產業(yè)發(fā)展。我們還要改變生產和生活方式,倡導節(jié)約資源、減少污染和保護生態(tài)環(huán)境。對我個人而言,我要培養(yǎng)環(huán)保意識,積極參與到環(huán)境保護的行動中去,從身邊的小事做起,為建設綠色中國出一份力。
第四,我認識到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要性。在十四五計劃中,特別強調了創(chuàng)新驅動和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要性。我們要推動科技創(chuàng)新和研發(fā),鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新。當今世界正處于科技和信息的爆炸時代,只有不斷創(chuàng)新才能在競爭中立于不敗之地。因此,我意識到要培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識,主動適應社會變革和新技術的發(fā)展。我要積極學習科技知識,關注行業(yè)動向,勇于探索新領域和新模式。同時,我還要培養(yǎng)團隊合作能力和創(chuàng)新管理能力,以更好地推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的發(fā)展。
最后,我明確了國家意識和責任感的重要性。在學習十四五計劃的過程中,我對中國的歷史和文化有了更深的了解。我認識到,作為一個中國人,我有著維護國家利益和國家尊嚴的責任和義務。無論我以后從事何種職業(yè),都應該把國家的利益放在首位,為國家的繁榮和富強發(fā)揮自己的作用。我要自覺遵守法律法規(guī),尊重社會公德,增強國際競爭力,為實現(xiàn)中國夢貢獻自己的力量。
總之,通過學習十四五計劃,我深刻認識到經濟轉型升級、自身素質提升、綠色發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和國家意識的重要性。我將把這些學習心得體會付諸實踐,不僅為自己的成長和發(fā)展努力,也為國家的繁榮和富強貢獻自己的力量。相信在不久的將來,中國將邁向更加美好的明天。
十四五計劃報告篇十七
近日,我在學習中關于“十四五年計劃”的內容,深受啟發(fā),令我有了不少新的思考和認識。在我看來,這個計劃涵蓋了從經濟、社會到科技創(chuàng)新等方方面面,對于我國的未來發(fā)展至關重要。在這篇文章中,我將會主要從以下五個方面來談談我對學習“十四五年計劃”的心得及體會。
第一,宏觀政策的重要性。首先,作為一個國家,制定宏觀政策對于控制經濟以及國家各項事業(yè)發(fā)展至關重要。多年來,中國一直在向全球展示著強大的經濟實力,而這樣的實力必須建立在高效的政策體系之上。因此,“十四五”期間,各部門在制定政策的同時,應該重視其宏觀調控,確保一個可持續(xù)、穩(wěn)定的增長。
第二,科技創(chuàng)新的重要地位。在該計劃中,為了打造一個具有全球競爭力的現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)高水平的高質量發(fā)展,整個科技領域都有著巨大的責任。盡管中國在科技領域取得了一些重大成就,但是,仍然有很多領域需要我們繼續(xù)努力。因此,我們應該保持開放的心態(tài),與外界合作,并吸收全球前沿技術,實現(xiàn)更快、更好的發(fā)展。
第三,教育的重要性。作為“十四五”計劃的實施者,我們的培訓和教育體系也扮演著非常重要的角色。導向適合國家經濟發(fā)展需求的人才培養(yǎng),消除“卡脖子”技能短缺,借助高質量的國外教育資源和教育改革,提升整個中國人的教育水平,為實現(xiàn)更高的目標打下了堅實的基礎。
第四,推進就業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在該計劃中,就業(yè)率的問題顯然受到了廣泛關注。因此,實現(xiàn)全員穩(wěn)就業(yè),不斷提高就業(yè)質量和水平,是“十四五”重點任務之一。為此,我們需要關注行業(yè)發(fā)展,加強職業(yè)技能培訓,從而提供更多更好的就業(yè)機會。這是關乎國計民生的大事,十分重要。
第五,環(huán)境保護的責任。清潔空氣、凈化水源、垃圾分類等都是現(xiàn)代城市必須關注的問題。為此,“十四五”計劃中有很多環(huán)境保護政策措施,也要求我們關注身邊的環(huán)保問題。未來,我們需要關注自己的人口質量問題,將可持續(xù)性與利益相對應。同時,必須深入落實“厲行節(jié)約,反對浪費”的思想,使我們的生產和生活越來越環(huán)??沙掷m(xù)。
總之,學習“十四五”計劃,幫助我意識到了一些重要的現(xiàn)實問題和特定領域的發(fā)展問題。我們需要為未來的發(fā)展打下堅實的基礎,并保持清晰的思路和開放的態(tài)度,不斷努力,取得更優(yōu)異的成就。我們要時刻牢記這十四五計劃的目標,積極貫徹落實各項政策,為實現(xiàn)繁榮發(fā)展、美好生活不斷加碼。

