大氣污染防治法心得（熱門19篇）

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    大氣污染防治法心得篇一
    防治大氣污染是可持續(xù)發(fā)展的一個重要內容，下面小編為大家搜集的一篇“大氣污染防治法解讀”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
    為保護和改善環(huán)境，防治大氣污染，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展，8月29日，經過三次審議，十二屆全國人大常委會第十六次會議表決通過了修訂后的《中華人民共和國大氣污染防治法》(以下簡稱《大氣污染防治法》)。新法將于2019年1月1日起施行。
    “大閱兵”良好的空氣質量讓人們享受到了藍天的美麗。如何讓藍天常在，讓人民群眾的期待變?yōu)楝F實?環(huán)境保護部副部長潘岳就新修訂的《大氣污染防治法》(以下簡稱《大氣法》)接受媒體采訪時說，新《大氣法》抓住了大氣環(huán)境質量改善這個主線，為推動大氣污染物全防全控奠定了堅實的法律基礎。下一步，環(huán)保部還將繼續(xù)吸納社會各界的建議，把大氣污染治理水平提到新的高度。
    潘岳介紹說，新修訂的《大氣污染防治法》中明確提及“大氣環(huán)境質量”達36次之多，接近全部條文的1/3，這正是此法的最大亮點?！洞髿夥ā访鞔_提出，防治大氣污染應當以改善大氣環(huán)境質量為目標，并規(guī)定了地方政府對轄區(qū)大氣環(huán)境質量負責、環(huán)境保護部對省級政府實行考核、未達標城市政府應當編制限期達標規(guī)劃、上級環(huán)保部門對未完成任務的下級政府負責人實行約談和區(qū)域限批等一系列制度措施，為大氣污染防治工作全面轉向以質量改善為核心提供了法律保障。
    潘岳說，立法要對執(zhí)法真正夠用、管用。《大氣法》立法宗旨明確、制度主線清晰、監(jiān)管措施嚴密、處罰違法有力，有諸多創(chuàng)新，體現了黨中央、國務院關于生態(tài)文明建設的新要求，順應了公眾對改善環(huán)境質量的新期待，明確了新時期大氣污染防治工作的重點，是一部符合當前環(huán)保實際需要的法律。
    潘岳說，修法過程中，很多環(huán)保專業(yè)人士認為當前污染物排放總量下降，但環(huán)境質量改善不明顯，考核質量改善比考核總量減排便于公眾監(jiān)督，這完全正確。新《大氣法》已經吸納了這些意見。環(huán)境質量的改善是檢驗環(huán)保工作的唯一標準，環(huán)保部門需要在過去工作基礎上，進一步完善工作思路，改進考核方法，直接回應公眾的期待，讓環(huán)?？己斯ぷ骱屠习傩盏母杏X直接掛鉤。
    一是既要抓重點污染物，也要抓其他污染物。影響大氣質量的因素很多，改善大氣質量要全防全控。要從質量改善的需要倒推環(huán)保工作重點，而不局限于部分行業(yè)和企業(yè)的一兩個指標。二是既要抓區(qū)域總量減排，更要抓點源排放達標。目前企業(yè)排放超標相當普遍，強化企業(yè)排放必須達標是基本要求，假如企業(yè)排放達標而區(qū)域環(huán)境質量仍然超標，那就應當實行總量控制。三是既要抓固定源，也要抓非固定源。除了控制工業(yè)企業(yè)等固定源外，對于機動車船等流動源和農業(yè)面源也要嚴格控制其污染物減排。
    潘岳指出，在經濟發(fā)展新常態(tài)下，大氣法修訂要處理好經濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系。從長遠的角度看，制定中國特色的“清潔空氣法”是未來的發(fā)展方向，但飯要一口一口吃，路要一步一步走。在現階段立法還要考慮實際需要和現實可操作性，不能過于理想化。新《大氣法》已較好地體現了我國經濟社會發(fā)展的現狀，秉持積極穩(wěn)妥、突出重點、解決現實問題的原則，合理構建了大氣污染防治的制度體系。
    潘岳說，《大氣法》修法充分體現了信息公開和公眾參與，整個過程完全開放，聽取公眾意見貫穿始終。以“公開”為例，新法要求公開的有11處規(guī)定。如新《大氣法》明確要求，制定標準應當征求公眾意見;省級以上環(huán)保部門約談地方政府的情況、重點排污單位名錄、建設單位新建項目的環(huán)評文件、重點區(qū)域內的大氣監(jiān)測信息和源解析結果、重污染天氣。
    應急預案。
    突發(fā)重大環(huán)境事件監(jiān)測信息等都要向社會公開;環(huán)保部門應當公布舉報電話電子郵箱，方便公眾舉報，并反饋舉報處理結果。
    潘岳表示，《大氣法》修訂過程中，我們也注意到輿論既有肯定，也有質疑、批評，有些還比較尖銳。據了解，提出意見的專家學者都是長期關心環(huán)保事業(yè)的熱心人士。正是由于有來自不同方面的意見建議，才推動了新法內容的不斷完善。除向他們表示衷心感謝外，更希望他們繼續(xù)坦誠尖銳地提出批評意見。環(huán)保部將秉持開放，虛心聽取。法者，國之公器。修訂《大氣法》，大家有權知情、參與和監(jiān)督，有責任積極建言獻策。希望社會各界不僅關注大氣法的修訂，也要關注今后水和土壤污染防治法的制修訂;不僅關注立法，也要關注法律的實施，再好的法也關鍵在于能否真正執(zhí)行到位。
    大氣污染防治法心得篇二
    新《大氣污染防治法》1月1日起實施!
    近日，全國人大常委會委員長張德江對貫徹實施新修訂的《大氣污染防治法》作出重要批示。張德江強調，大氣環(huán)境保護事關人民群眾根本利益，事關經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。大氣污染防治法的修訂和實施，對于加強大氣污染防治工作，改善空氣質量，保障公眾健康，推進生態(tài)文明建設，具有重要的引領、推動、規(guī)范和保障作用。法律的生命力在于實施，要嚴格落實法律的各項制度要求，強化政府、企業(yè)和社會防治責任;要加大對重點領域和區(qū)域的污染防治力度，健全重污染天氣應對機制;要嚴格執(zhí)法，嚴肅查處違法行為。
    新《大氣法》抓住大氣環(huán)境質量改善這個核心，主線更清晰，重點更突出，內容更完備，管控措施更嚴密，公眾參與更暢通，體現了中央關于生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的新要求，順應了公眾對改善環(huán)境質量的新期待，為加強大氣污染防治工作提供了強有力的法律武器。環(huán)保部陳吉寧部長要求，各級環(huán)保部門要進一步提高思想認識，認真開展普法宣傳，切實加強部門協作，嚴格落實新法各項規(guī)定，依法堅決打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。
    讓我們共同努力，積極行動，形成“同呼吸、共奮斗”的良好氛圍，為推進綠色發(fā)展，建設美麗中國做出貢獻!
    以下為《大氣法》全文
    大氣污染防治法心得篇三
    近日，全國人大常委會委員長張德江對貫徹實施新修訂的《大氣污染防治法》作出重要批示。張德江強調，大氣環(huán)境保護事關人民群眾根本利益，事關經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。大氣污染防治法的修訂和實施，對于加強大氣污染防治工作，改善空氣質量，保障公眾健康，推進生態(tài)文明建設，具有重要的引領、推動、規(guī)范和保障作用。法律的生命力在于實施，要嚴格落實法律的各項制度要求，強化政府、企業(yè)和社會防治責任;要加大對重點領域和區(qū)域的污染防治力度，健全重污染天氣應對機制;要嚴格執(zhí)法，嚴肅查處違法行為。
    新《大氣法》抓住大氣環(huán)境質量改善這個核心，主線更清晰，重點更突出，內容更完備，管控措施更嚴密，公眾參與更暢通，體現了中央關于生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的新要求，順應了公眾對改善環(huán)境質量的新期待，為加強大氣污染防治工作提供了強有力的法律武器。環(huán)保部陳吉寧部長要求，各級環(huán)保部門要進一步提高思想認識，認真開展普法宣傳，切實加強部門協作，嚴格落實新法各項規(guī)定，依法堅決打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。
    讓我們共同努力，積極行動，形成“同呼吸、共奮斗”的良好氛圍，為推進綠色發(fā)展，建設美麗中國做出貢獻!
    (1987年9月5日第六屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過根據1995年8月29日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議《關于修改〈中華人民共和國大氣污染防治法〉的決定》修正20xx年4月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議第一次修訂20xx年8月29日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議第二次修訂)。
    目錄。
    第一章總則。
    第三節(jié)機動車船等污染防治。
    第五節(jié)農業(yè)和其他污染防治。
    第六章重污染天氣應對。
    第七章法律責任。
    第八章附則。
    第一條為保護和改善環(huán)境，防治大氣污染，保障公眾健康，推進生態(tài)文明建設，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展，制定本法。
    第二條防治大氣污染，應當以改善大氣環(huán)境質量為目標，堅持源頭治理，規(guī)劃先行，轉變經濟發(fā)展方式，優(yōu)化產業(yè)結構和布局，調整能源結構。
    防治大氣污染，應當加強對燃煤、工業(yè)、機動車船、揚塵、農業(yè)等大氣污染的綜合防治，推行區(qū)域大氣污染聯合防治，對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物、氨等大氣污染物和溫室氣體實施協同控制。
    第三條縣級以上人民政府應當將大氣污染防治工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加大對大氣污染防治的財政投入。
    地方各級人民政府應當對本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質量負責，制定規(guī)劃，采取措施，控制或者逐步削減大氣污染物的排放量，使大氣環(huán)境質量達到規(guī)定標準并逐步改善。
    第四條國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院有關部門，按照國務院的規(guī)定，對省、自治區(qū)、直轄市大氣環(huán)境質量改善目標、大氣污染防治重點任務完成情況進行考核。省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定考核辦法，對本行政區(qū)域內地方大氣環(huán)境質量改善目標、大氣污染防治重點任務完成情況實施考核?？己私Y果應當向社會公開。
    第五條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門對大氣污染防治實施統一監(jiān)督管理。
    縣級以上人民政府其他有關部門在各自職責范圍內對大氣污染防治實施監(jiān)督管理。
    第六條國家鼓勵和支持大氣污染防治科學技術研究，開展對大氣污染來源及其變化趨勢的分析，推廣先進適用的大氣污染防治技術和裝備，促進科技成果轉化，發(fā)揮科學技術在大氣污染防治中的支撐作用。
    第七條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者應當采取有效措施，防止、減少大氣污染，對所造成的損害依法承擔責任。
    公民應當增強大氣環(huán)境保護意識，采取低碳、節(jié)儉的生活方式，自覺履行大氣環(huán)境保護義務。
    第八條國務院環(huán)境保護主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定大氣環(huán)境質量標準，應當以保障公眾健康和保護生態(tài)環(huán)境為宗旨，與經濟社會發(fā)展相適應，做到科學合理。
    第九條國務院環(huán)境保護主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定大氣污染物排放標準，應當以大氣環(huán)境質量標準和國家經濟、技術條件為依據。
    第十條制定大氣環(huán)境質量標準、大氣污染物排放標準，應當組織專家進行審查和論證，并征求有關部門、行業(yè)協會、企業(yè)事業(yè)單位和公眾等方面的意見。
    第十一條省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當在其網站上公布大氣環(huán)境質量標準、大氣污染物排放標準，供公眾免費查閱、下載。
    第十二條大氣環(huán)境質量標準、大氣污染物排放標準的執(zhí)行情況應當定期進行評估，根據評估結果對標準適時進行修訂。
    第十三條制定燃煤、石油焦、生物質燃料、涂料等含揮發(fā)性有機物的產品、煙花爆竹以及鍋爐等產品的質量標準，應當明確大氣環(huán)境保護要求。
    制定燃油質量標準，應當符合國家大氣污染物控制要求，并與國家機動車船、非道路移動機械大氣污染物排放標準相互銜接，同步實施。
    前款所稱非道路移動機械，是指裝配有發(fā)動機的移動機械和可運輸工業(yè)設備。
    第十四條未達到國家大氣環(huán)境質量標準城市的人民政府應當及時編制大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃，采取措施，按照國務院或者省級人民政府規(guī)定的期限達到大氣環(huán)境質量標準。
    編制城市大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃，應當征求有關行業(yè)協會、企業(yè)事業(yè)單位、專家和公眾等方面的意見。
    第十五條城市大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃應當向社會公開。直轄市和設區(qū)的市的大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃應當報國務院環(huán)境保護主管部門備案。
    第十六條城市人民政府每年在向本級人民代表大會或者其常務委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況時，應當報告大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃執(zhí)行情況，并向社會公開。
    第十七條城市大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃應當根據大氣污染防治的要求和經濟、技術條件適時進行評估、修訂。
    第十八條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者建設對大氣環(huán)境有影響的項目，應當依法進行環(huán)境影響評價、公開環(huán)境影響評價文件;向大氣排放污染物的，應當符合大氣污染物排放標準，遵守重點大氣污染物排放總量控制要求。
    第十九條排放工業(yè)廢氣或者本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設施的燃煤熱源生產運營單位以及其他依法實行排污許可管理的單位，應當取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實施步驟由國務院規(guī)定。
    第二十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者向大氣排放污染物的，應當依照法律法規(guī)和國務院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定設置大氣污染物排放口。
    禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數據、以逃避現場檢查為目的的臨時停產、非緊急情況下開啟應急排放通道、不正常運行大氣污染防治設施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。
    第二十一條國家對重點大氣污染物排放實行總量控制。
    重點大氣污染物排放總量控制目標，由國務院環(huán)境保護主管部門在征求國務院有關部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府意見后，會同國務院經濟綜合主管部門報國務院批準并下達實施。
    省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當按照國務院下達的總量控制目標，控制或者削減本行政區(qū)域的重點大氣污染物排放總量。
    確定總量控制目標和分解總量控制指標的具體辦法，由國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院有關部門規(guī)定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據本行政區(qū)域大氣污染防治的需要，對國家重點大氣污染物之外的其他大氣污染物排放實行總量控制。
    第二十二條對超過國家重點大氣污染物排放總量控制指標或者未完成國家下達的大氣環(huán)境質量改善目標的地區(qū)，省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同有關部門約談該地區(qū)人民政府的主要負責人，并暫停審批該地區(qū)新增重點大氣污染物排放總量的建設項目環(huán)境影響評價文件。約談情況應當向社會公開。
    第二十三條國務院環(huán)境保護主管部門負責制定大氣環(huán)境質量和大氣污染源的監(jiān)測和評價規(guī)范，組織建設與管理全國大氣環(huán)境質量和大氣污染源監(jiān)測網，組織開展大氣環(huán)境質量和大氣污染源監(jiān)測，統一發(fā)布全國大氣環(huán)境質量狀況信息。
    縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門負責組織建設與管理本行政區(qū)域大氣環(huán)境質量和大氣污染源監(jiān)測網，開展大氣環(huán)境質量和大氣污染源監(jiān)測，統一發(fā)布本行政區(qū)域大氣環(huán)境質量狀況信息。
    第二十四條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者應當按照國家有關規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范，對其排放的工業(yè)廢氣和本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物進行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。其中，重點排污單位應當安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設備，與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯網，保證監(jiān)測設備正常運行并依法公開排放信息。監(jiān)測的具體辦法和重點排污單位的條件由國務院環(huán)境保護主管部門規(guī)定。
    重點排污單位名錄由設區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門按照國務院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定，根據本行政區(qū)域的大氣環(huán)境承載力、重點大氣污染物排放總量控制指標的要求以及排污單位排放大氣污染物的種類、數量和濃度等因素，商有關部門確定，并向社會公布。
    第二十五條重點排污單位應當對自動監(jiān)測數據的真實性和準確性負責。環(huán)境保護主管部門發(fā)現重點排污單位的大氣污染物排放自動監(jiān)測設備傳輸數據異常，應當及時進行調查。
    第二十六條禁止侵占、損毀或者擅自移動、改變大氣環(huán)境質量監(jiān)測設施和大氣污染物排放自動監(jiān)測設備。
    第二十七條國家對嚴重污染大氣環(huán)境的工藝、設備和產品實行淘汰制度。
    國務院經濟綜合主管部門會同國務院有關部門確定嚴重污染大氣環(huán)境的工藝、設備和產品淘汰期限，并納入國家綜合性產業(yè)政策目錄。
    生產者、進口者、銷售者或者使用者應當在規(guī)定期限內停止生產、進口、銷售或者使用列入前款規(guī)定目錄中的設備和產品。工藝的采用者應當在規(guī)定期限內停止采用列入前款規(guī)定目錄中的工藝。
    被淘汰的設備和產品，不得轉讓給他人使用。
    第二十八條國務院環(huán)境保護主管部門會同有關部門，建立和完善大氣污染損害評估制度。
    第二十九條環(huán)境保護主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機構和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，有權通過現場檢查監(jiān)測、自動監(jiān)測、遙感監(jiān)測、遠紅外攝像等方式，對排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者進行監(jiān)督檢查。被檢查者應當如實反映情況，提供必要的資料。實施檢查的部門、機構及其工作人員應當為被檢查者保守商業(yè)秘密。
    第三十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放大氣污染物，造成或者可能造成嚴重大氣污染，或者有關證據可能滅失或者被隱匿的，縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，可以對有關設施、設備、物品采取查封、扣押等行政強制措施。
    第三十一條環(huán)境保護主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門應當公布舉報電話、電子郵箱等，方便公眾舉報。
    環(huán)境保護主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門接到舉報的，應當及時處理并對舉報人的相關信息予以保密;對實名舉報的，應當反饋處理結果等情況，查證屬實的，處理結果依法向社會公開，并對舉報人給予獎勵。
    舉報人舉報所在單位的，該單位不得以解除、變更。
    勞動合同。
    或者其他方式對舉報人進行打擊報復。
    第三十二條國務院有關部門和地方各級人民政府應當采取措施，調整能源結構，推廣清潔能源的生產和使用;優(yōu)化煤炭使用方式，推廣煤炭清潔高效利用，逐步降低煤炭在一次能源消費中的比重，減少煤炭生產、使用、轉化過程中的大氣污染物排放。
    第三十三條國家推行煤炭洗選加工，降低煤炭的硫分和灰分，限制高硫分、高灰分煤炭的開采。新建煤礦應當同步建設配套的煤炭洗選設施，使煤炭的硫分、灰分含量達到規(guī)定標準;已建成的煤礦除所采煤炭屬于低硫分、低灰分或者根據已達標排放的燃煤電廠要求不需要洗選的以外，應當限期建成配套的煤炭洗選設施。
    禁止開采含放射性和砷等有毒有害物質超過規(guī)定標準的煤炭。
    第三十四條國家采取有利于煤炭清潔高效利用的經濟、技術政策和措施，鼓勵和支持潔凈煤技術的開發(fā)和推廣。
    國家鼓勵煤礦企業(yè)等采用合理、可行的技術措施，對煤層氣進行開采利用，對煤殲石進行綜合利用。從事煤層氣開采利用的，煤層氣排放應當符合有關標準規(guī)范。
    第三十五條國家禁止進口、銷售和燃用不符合質量標準的煤炭，鼓勵燃用優(yōu)質煤炭。
    單位存放煤炭、煤殲石、煤渣、煤灰等物料，應當采取防燃措施，防止大氣污染。
    第三十六條地方各級人民政府應當采取措施，加強民用散煤的管理，禁止銷售不符合民用散煤質量標準的煤炭，鼓勵居民燃用優(yōu)質煤炭和潔凈型煤，推廣節(jié)能環(huán)保型爐灶。
    第三十七條石油煉制企業(yè)應當按照燃油質量標準生產燃油。
    禁止進口、銷售和燃用不符合質量標準的石油焦。
    第三十八條城市人民政府可以劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)，并根據大氣環(huán)境質量改善要求，逐步擴大高污染燃料禁燃區(qū)范圍。高污染燃料的目錄由國務院環(huán)境保護主管部門確定。
    在禁燃區(qū)內，禁止銷售、燃用高污染燃料;禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施，已建成的，應當在城市人民政府規(guī)定的期限內改用天然氣、頁巖氣、液化石，油氣、電或者其他清潔能源。
    第三十九條城市建設應當統籌規(guī)劃，在燃煤供熱地區(qū)，推進熱電聯產和集中供熱。在集中供熱管網覆蓋地區(qū)，禁止新建、擴建分散燃煤供熱鍋爐;已建成的不能達標排放的燃煤供熱鍋爐，應當在城市人民政府規(guī)定的期限內拆除。
    第四十條縣級以上人民政府質量監(jiān)督部門應當會同環(huán)境保護主管部門對鍋爐生產、進口、銷售和使用環(huán)節(jié)執(zhí)行環(huán)境保護標準或者要求的情況進行監(jiān)督檢查;不符合環(huán)境保護標準或者要求的，不得生產、進口、銷售和使用。
    第四十一條燃煤電廠和其他燃煤單位應當采用清潔生產工藝，配套建設除塵、脫硫、脫硝等裝置，或者采取技術改造等其他控制大氣污染物排放的措施。
    國家鼓勵燃煤單位采用先進的除塵、脫硫、脫硝、脫汞等大氣污染物協同控制的技術和裝置，減少大氣污染物的排放。
    第四十二條電力調度應當優(yōu)先安排清潔能源發(fā)電上網。
    第四十三條鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工等企業(yè)生產過程中排放粉塵、硫化物和氮氧化物的，應當采用清潔生產工藝，配套建設除塵、脫硫、脫硝等裝置，或者采取技術改造等其他控制大氣污染物排放的措施。
    第四十四條生產、進口、銷售和使用含揮發(fā)性有機物的原材料和產品的，其揮發(fā)性有機物含量應當符合質量標準或者要求。
    國家鼓勵生產、進口、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機溶劑。
    第四十五條產生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產和服務活動，應當在密閉空間或者設備中進行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設施;無法密閉的，應當采取措施減少廢氣排放。
    第四十六條工業(yè)涂裝企業(yè)應當使用低揮發(fā)性有機物含量的涂料，并建立臺賬，記錄生產原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機物含量。臺賬保存期限不得少于三年。
    第四十七條石油、化工以及其他生產和使用有機溶劑的企業(yè)，應當采取措施對管道、設備進行日常維護、維修，減少物料泄漏，對泄漏的物料應當及時收集處理。
    儲油儲氣庫、加油加氣站、原油成品油碼頭、原油成品油運輸船舶和油罐車、氣罐車等，應當按照國家有關規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用。
    第四十八條鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產開采等企業(yè)，應當加強精細化管理，采取集中收集處理等措施，嚴格控制粉塵和氣態(tài)污染物的排放。
    工業(yè)生產企業(yè)應當采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，減少內部物料的堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放。
    第四十九條工業(yè)生產、垃圾填埋或者其他活動產生的可燃性氣體應當回收利用，不具備回收利用條件的，應當進行污染防治處理。
    可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè)的，應當及時修復或者更新。在回收利用裝置不能正常作業(yè)期間確需排放可燃性氣體的，應當將排放的可燃性氣體充分燃燒或者采取其他控制大氣污染物排放的措施，并向當地環(huán)境保護主管部門報告，按照要求限期修復或者更新。
    第三節(jié)機動車船等污染防治。
    第五十條國家倡導低碳、環(huán)保出行，根據城市規(guī)劃合理控制燃油機動車保有量，大力發(fā)展城市公共交通，提高公共交通出行比例。
    國家采取財政、稅收、政府采購等措施推廣應用節(jié)能環(huán)保型和新能源機動車船、非道路移動機械，限制高油耗、高排放機動車船、非道路移動機械的發(fā)展，減少化石能源的消耗。
    省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以在條件具備的地區(qū)，提前執(zhí)行國家機動車大氣污染物排放標準中相應階段排放限值，并報國務院環(huán)境保護主管部門備案。
    城市人民政府應當加強并改善城市交通管理，優(yōu)化道路設置，保障人行道和非機動車道的連續(xù)、暢通。
    第五十一條機動車船、非道路移動機械不得超過標準排放大氣污染物。
    禁止生產、進口或者銷售大氣污染物排放超過標準的機動車船、非道路移動機械。
    第五十二條機動車、非道路移動機械生產企業(yè)應當對新生產的機動車和非道路移動機械進行排放檢驗。經檢驗合格的，方可出廠銷售。檢驗信息應當向社會公開。
    省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以通過現場檢查、抽樣檢測等方式，加強對新生產、銷售機動車和非道路移動機械大氣污染物排放狀況的監(jiān)督檢查。工業(yè)、質量監(jiān)督、工商行政管理等有關部門予以配合。
    第五十三條在用機動車應當按照國家或者地方的有關規(guī)定，由機動車排放檢驗機構定期對其進行排放檢驗。經檢驗合格的，方可上道路行駛。未經檢驗合格的，公安機關交通管理部門不得核發(fā)安全技術檢驗合格標志。
    縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門可以在機動車集中停放地、維修地對在用機動車的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測;在不影響正常通行的情況下，可以通過遙感監(jiān)測等技術手段對在道路上行駛的機動車的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測，公安機關交通管理部門予以配合。
    第五十四條機動車排放檢驗機構應當依法通過計量認證，使用經依法檢定合格的機動車排放檢驗設備，按照國務院環(huán)境保護主管部門制定的規(guī)范，對機動車進行排放檢驗，并與環(huán)境保護主管部門聯網，實現檢驗數據實時共享。機動車排放檢驗機構及其負責人對檢驗數據的真實性和準確性負責。
    環(huán)境保護主管部門和認證認可監(jiān)督管理部門應當對機動車排放檢驗機構的排放檢驗情況進行監(jiān)督檢查。
    第五十五條機動車生產、進口企業(yè)應當向社會公布其生產、進口機動車車型的排放檢驗信息、污染控制技術信息和有關維修技術信息。
    機動車維修單位應當按照防治大氣污染的要求和國家有關技術規(guī)范對在用機動車進行維修，使其達到規(guī)定的排放標準。交通運輸、環(huán)境保護主管部門應當依法加強監(jiān)督管理。
    禁止機動車所有人以臨時更換機動車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機動車排放檢驗。禁止機動車維修單位提供該類維修服務。禁止破壞機動車車載排放診斷系統。
    第五十六條環(huán)境保護主管部門應當會同交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)行政、水行政等有關部門對非道路移動機械的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督檢查，排放不合格的，不得使用。
    第五十七條國家倡導環(huán)保駕駛，鼓勵燃油機動車駕駛人在不影響道路通行且需停車三分鐘以上的情況下熄滅發(fā)動機，減少大氣污染物的排放。
    第五十八條國家建立機動車和非道路移動機械環(huán)境保護召回制度。
    生產、進口企業(yè)獲知機動車、非道路移動機械排放大氣污染物超過標準，屬于設計、生產缺陷或者不符合規(guī)定的環(huán)境保護耐久性要求的，應當召回;未召回的，由國務院質量監(jiān)督部門會同國務院環(huán)境保護主管部門責令其召回。
    第五十九條在用重型柴油車、非道路移動機械未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求，不能達標排放的，應當加裝或者更換符合要求的污染控制裝置。
    第六十條在用機動車排放大氣污染物超過標準的，應當進行維修;經維修或者采用污染控制技術后，大氣污染物排放仍不符合國家在用機動車排放標準的，應當強制報廢。其所有人應當將機動車交售給報廢機動車回收拆解企業(yè)，由報廢機動車回收拆解企業(yè)按照國家有關規(guī)定進行登記、拆解、銷毀等處理。
    國家鼓勵和支持高排放機動車船、非道路移動機械提前報廢。
    第六十一條城市人民政府可以根據大氣環(huán)境質量狀況，劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域。
    第六十二條船舶檢驗機構對船舶發(fā)動機及有關設備進行排放檢驗。經檢驗符合國家排放標準的，船舶方可運營。
    第六十三條內河和江海直達船舶應當使用符合標準的普通柴油。遠洋船舶靠港后應當使用符合大氣污染物控制要求的船舶用燃油。
    新建碼頭應當規(guī)劃、設計和建設岸基供電設施;已建成的碼頭應當逐步實施岸基供電設施改造。船舶靠港后應當優(yōu)先使用岸電。
    第六十四條國務院交通運輸主管部門可以在沿海海域劃定船舶大氣污染物排放控制區(qū)，進入排放控制區(qū)的船舶應當符合船舶相關排放要求。
    第六十五條禁止生產、進口、銷售不符合標準的機動車船、非道路移動機械用燃料;禁止向汽車和摩托車銷售普通柴油以及其他非機動車用燃料;禁止向非道路移動機械、內河和江海直達船舶銷售渣油和重油。
    第六十六條發(fā)動機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑的有害物質含量和其他大氣環(huán)境保護指標，應當符合有關標準的要求，不得損害機動車船污染控制裝置效果和耐久性，不得增加新的大氣污染物排放。
    第六十七條國家積極推進民用航空器的大氣污染防治，鼓勵在設計、生產、使用過程中采取有效措施減少大氣污染物排放。民用航空器應當符合國家規(guī)定的適航標準中的有關發(fā)動機排出物要求。
    第六十八條地方各級人民政府應當加強對建設施工和運輸的管理，保持道路清潔，控制料堆和渣土堆放，擴大綠地、水面、濕地和地面鋪裝面積，防治揚塵污染。
    住房城鄉(xiāng)建設、市容環(huán)境衛(wèi)生、交通運輸、國土資源等有關部門，應當根據本級人民政府確定的職責，做好揚塵污染防治工作。
    第六十九條建設單位應當將防治揚塵污染的費用列入工程造價，并在施工承包合同中明確施工單位揚塵污染防治責任。施工單位應當制定具體的施工揚塵污染防治實施方案。
    從事房屋建筑、市政基礎設施建設、河道整治以及建筑物拆除等施工單位，應當向負責監(jiān)督管理揚塵污染防治的主管部門備案。
    施工單位應當在施工工地設置硬質圍擋，并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾應當及時清運;在場地內堆存的，應當采用密閉式防塵網遮蓋。工程渣土、建筑垃圾應當進行資源化處理。
    施工單位應當在施工工地公示揚塵污染防治措施、負責人、揚塵監(jiān)督管理主管部門等信息。
    暫時不能開工的建設用地，建設單位應當對裸露地面進行覆蓋;超過三個月的，應當進行綠化、鋪裝或者遮蓋。
    第七十條運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛應當采取密閉或者其他措施防止物料遺撒造成揚塵污染，并按照規(guī)定路線行駛。
    裝卸物料應當采取密閉或者噴淋等方式防治揚塵污染。
    城市人民政府應當加強道路、廣場、停車場和其他公共場所的清掃保潔管理，推行清潔動力機械化清掃等低塵作業(yè)方式，防治揚塵污染。
    第七十一條市政河道以及河道沿線、公共用地的裸露地面以及其他城鎮(zhèn)裸露地面，有關部門應當按照規(guī)劃組織實施綠化或者透水鋪裝。
    第七十二條貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產生揚塵的物料應當密閉;不能密閉的，應當設置不低于堆放物高度的嚴密圍擋，并采取有效覆蓋措施防治揚塵污染。
    碼頭、礦山、填埋場和消納場應當實施分區(qū)作業(yè)，并采取有效措施防治揚塵污染。
    第五節(jié)農業(yè)和其他污染防治。
    第七十三條地方各級人民政府應當推動轉變農業(yè)生產方式，發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟，加大對廢棄物綜合處理的支持力度，加強對農業(yè)生產經營活動排放大氣污染物的控制。
    第七十四條農業(yè)生產經營者應當改進施肥方式，科學合理施用化肥并按照國家有關規(guī)定使用農藥，減少氨、揮發(fā)性有機物等大氣污染物的排放。
    禁止在人口集中地區(qū)對樹木、花草噴灑劇毒、高毒農藥。
    第七十五條畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當及時對污水、畜禽糞便和尸體等進行收集、貯存、清運和無害化處理，防止排放惡臭氣體。
    第七十六條各級人民政府及其農業(yè)行政等有關部門應當鼓勵和支持采用先進適用技術，對秸稈、落葉等進行肥料化、飼料化、能源化、工業(yè)原料化、食用菌基料化等綜合利用，加大對秸稈還田、收集一體化農業(yè)機械的財政補貼力度。
    縣級人民政府應當組織建立秸稈收集、貯存、運輸和綜合利用服務體系，采用財政補貼等措施支持農村集體經濟組織、農民專業(yè)合作經濟組織、企業(yè)等開展秸稈收集、貯存、運輸和綜合利用服務。
    第七十七條省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當劃定區(qū)域，禁止露天焚燒秸稈、落葉等產生煙塵污染的物質。
    第七十八條國務院環(huán)境保護主管部門應當會同國務院衛(wèi)生行政部門，根據大氣污染物對公眾健康和生態(tài)環(huán)境的危害和影響程度，公布有毒有害大氣污染物名錄，實行風險管理。
    排放前款規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位，應當按照國家有關規(guī)定建設環(huán)境風險預警體系，對排放口和周邊環(huán)境進行定期監(jiān)測，評估環(huán)境風險，排查環(huán)境安全隱患，并采取有效措施防范環(huán)境風險。
    第七十九條向大氣排放持久性有機污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者以及廢棄物焚燒設施的運營單位，應當按照國家有關規(guī)定，采取有利于減少持久性有機污染物排放的技術方法和工藝，配備有效的凈化裝置，實現達標排放。
    第八十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者在生產經營活動中產生惡臭氣體的，應當科學選址，設置合理的防護距離，并安裝凈化裝置或者采取其他措施，防止排放惡臭氣體。
    第八十一條排放油煙的餐飲服務業(yè)經營者應當安裝油煙凈化設施并保持正常使用，或者采取其他油煙凈化措施，使油煙達標排放，并防止對附近居民的正常生活環(huán)境造成污染。
    禁止在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內與居住層相鄰的商業(yè)樓層內新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目。
    任何單位和個人不得在當地人民政府禁止的區(qū)域內露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。
    第八十二條禁止在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域內焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質。
    禁止生產、銷售和燃放不符合質量標準的煙花爆竹。任何單位和個人不得在城市人民政府禁止的時段和區(qū)域內燃放煙花爆竹。
    第八十三條國家鼓勵和倡導文明、綠色祭祀。
    火葬場應當設置除塵等污染防治設施并保持正常使用，防止影響周邊環(huán)境。
    第八十四條從事服裝干洗和機動車維修等服務活動的經營者，應當按照國家有關標準或者要求設置異味和廢氣處理裝置等污染防治設施并保持正常使用，防止影響周邊環(huán)境。
    第八十五條國家鼓勵、支持消耗臭氧層物質替代品的生產和使用，逐步減少直至停止消耗臭氧層物質的生產和使用。
    國家對消耗臭氧層物質的生產、使用、進出口實行總量控制和配額管理。具體辦法由國務院規(guī)定。
    第八十六條國家建立重點區(qū)域大氣污染聯防聯控機制，統籌協調重點區(qū)域內大氣污染防治工作。國務院環(huán)境保護主管部門根據主體功能區(qū)劃、區(qū)域大氣環(huán)境質量狀況和大氣污染傳輸擴散規(guī)律，劃定國家大氣污染防治重點區(qū)域，報國務院批準。
    重點區(qū)域內有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當確定牽頭的地方人民政府，定期召開聯席會議，按照統一規(guī)劃、統一標準、統一監(jiān)測、統一的防治措施的要求，開展大氣污染聯合防治，落實大氣污染防治目標責任。國務院環(huán)境保護主管部門應當加強指導、督促。
    省、自治區(qū)、直轄市可以參照第一款規(guī)定劃定本行政區(qū)域的大氣污染防治重點區(qū)域。
    第八十七條國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院有關部門、國家大氣污染防治重點區(qū)域內有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府，根據重點區(qū)域經濟社會發(fā)展和大氣環(huán)境承載力，制定重點區(qū)域大氣污染聯合防治行動計劃，明確控制目標，優(yōu)化區(qū)域經濟布局，統籌交通管理，發(fā)展清潔能源，提出重點防治任務和措施，促進重點區(qū)域大氣環(huán)境質量改善。
    第八十八條國務院經濟綜合主管部門會同國務院環(huán)境保護主管部門，結合國家大氣污染防治重點區(qū)域產業(yè)發(fā)展實際和大氣環(huán)境質量狀況，進一步提高環(huán)境保護、能耗、安全、質量等要求。
    重點區(qū)域內有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當實施更嚴格的機動車大氣污染物排放標準，統一在用機動車檢驗方法和排放限值，并配套供應合格的車用燃油。
    第八十九條編制可能對國家大氣污染防治重點區(qū)域的大氣環(huán)境造成嚴重污染的有關工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、區(qū)域產業(yè)和發(fā)展等規(guī)劃，應當依法進行環(huán)境影響評價。規(guī)劃編制機關應當與重點區(qū)域內有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者有關部門會商。
    重點區(qū)域內有關省、自治區(qū)、直轄市建設可能對相鄰省、自治區(qū)、直轄市大氣環(huán)境質量產生重大影響的項目，應當及時通報有關信息，進行會商。
    會商意見及其采納情況作為環(huán)境影響評價文件審查或者審批的重要依據。
    第九十條國家大氣污染防治重點區(qū)域內新建、改建、擴建用煤項目的，應當實行煤炭的等量或者減量替代。
    第九十一條國務院環(huán)境保護主管部門應當組織建立國家大氣污染防治重點區(qū)域的大氣環(huán)境質量監(jiān)測、大氣污染源監(jiān)測等相關信息共享機制，利用監(jiān)測、模擬以及衛(wèi)星、航測、遙感等新技術分析重點區(qū)域內大氣污染來源及其變化趨勢，并向社會公開。
    第九十二條國務院環(huán)境保護主管部門和國家大氣污染防治重點區(qū)域內有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以組織有關部門開展聯合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法。
    第九十三條國家建立重污染天氣監(jiān)測預警體系。
    國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院氣象主管機構等有關部門、國家大氣污染防治重點區(qū)域內有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府，建立重點區(qū)域重污染天氣監(jiān)測預警機制，統一預警分級標準?？赡馨l(fā)生區(qū)域重污染天氣的，應當及時向重點區(qū)域內有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府通報。
    省、自治區(qū)、直轄市、設區(qū)的市人民政府環(huán)境保護主管部門會同氣象主管機構等有關部門建立本行政區(qū)域重污染天氣監(jiān)測預警機制。
    第九十四條縣級以上地方人民政府應當將重污染天氣應對納入突發(fā)事件應急管理體系。
    省、自治區(qū)、直轄市、設區(qū)的市人民政府以及可能發(fā)生重污染天氣的縣級人民政府，應當制定重污染天氣。
    應急預案。
    向上一級人民政府環(huán)境保護主管部門備案并向社會公布。
    第九十五條省、自治區(qū)、直轄市、設區(qū)的市人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同氣象主管機構建立會商機制，進行大氣環(huán)境質量預報?？赡馨l(fā)生重污染天氣的，應當及時向本級人民政府報告。省、自治區(qū)、直轄市、設區(qū)的市人民政府依據重污染天氣預報信息，進行綜合研判，確定預警等級并及時發(fā)出預警。預警等級根據情況變化及時調整。任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布重污染天氣預報預警信息。
    預警信息發(fā)布后，人民政府及其有關部門應當通過電視、廣播、網絡、短信等途徑告知公眾采取健康防護措施，指導公眾出行和調整其他相關社會活動。
    第九十六條縣級以上地方人民政府應當依據重污染天氣的預警等級，及時啟動應急預案，根據應急需要可以采取責令有關企業(yè)停產或者限產、限制部分機動車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工、停止露天燒烤、停止幼兒園和學校組織的戶外活動、組織開展人工影響天氣作業(yè)等應急措施。
    應急響應結束后，人民政府應當及時開展應急預案實施情況的評估，適時修改完善應急預案。
    第九十七條發(fā)生造成大氣污染的突發(fā)環(huán)境事件，人民政府及其有關部門和相關企業(yè)事業(yè)單位，應當依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》的規(guī)定，做好應急處置工作。環(huán)境保護主管部門應當及時對突發(fā)環(huán)境事件產生的大氣污染物進行監(jiān)測，并向社會公布監(jiān)測信息。
    第九十八條違反本法規(guī)定，以拒絕進入現場等方式拒不接受環(huán)境保護主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機構或者其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款;構成違反治安管理行為的，由公安機關依法予以處罰。
    第九十九條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正或者限制生產、停產整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉：
    (一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的;。
    (三)通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。
    第一百條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的，責令停產整治：
    (四)重點排污單位不公開或者不如實公開自動監(jiān)測數據的;。
    第一百零一條違反本法規(guī)定，生產、進口、銷售或者使用國家綜合性產業(yè)政策目錄中禁止的設備和產品，采用國家綜合性產業(yè)政策目錄中禁止的工藝，或者將淘汰的設備和產品轉讓給他人使用的，由縣級以上人民政府經濟綜合主管部門、出入境檢驗檢疫機構按照職責責令改正，沒收違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款;拒不改正的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉。進口行為構成走私的，由海關依法予以處罰。
    第一百零二條違反本法規(guī)定，煤礦未按照規(guī)定建設配套煤炭洗選設施的，由縣級以上人民政府能源主管部門責令改正，處十萬元以上一百萬元以下的罰款;拒不改正的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉。
    違反本法規(guī)定，開采含放射性和砷等有毒有害物質超過規(guī)定標準的煤炭的，由縣級以上人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令停業(yè)、關閉。
    第一百零三條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府質量監(jiān)督、工商行政管理部門按照職責責令改正，沒收原材料、產品和違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款：
    (一)銷售不符合質量標準的煤炭、石油焦的;。
    (二)生產、銷售揮發(fā)性有機物含量不符合質量標準或者要求的原材料和產品的;。
    (四)在禁燃區(qū)內銷售高污染燃料的。
    第一百零四條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由出入境檢驗檢疫機構責令改正，沒收原材料、產品和違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款;構成走私的，由海關依法予以處罰：
    (一)進口不符合質量標準的煤炭、石油焦的;。
    (二)進口揮發(fā)性有機物含量不符合質量標準或者要求的原材料和產品的;。
    (三)進口不符合標準的機動車船和非道路移動機械用燃料、發(fā)動機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑的。
    第一百零五條違反本法規(guī)定，單位燃用不符合質量標準的煤炭、石油焦的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正，處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。
    第一百零六條違反本法規(guī)定，使用不符合標準或者要求的船舶用燃油的，由海事管理機構、漁業(yè)主管部門按照職責處一萬元以上十萬元以下的罰款。
    第一百零七條違反本法規(guī)定，在禁燃區(qū)內新建、擴建燃用高污染燃料的設施，或者未按照規(guī)定停止燃用高污染燃料，或者在城市集中供熱管網覆蓋地區(qū)新建、擴建分散燃煤供熱鍋爐，或者未按照規(guī)定拆除已建成的不能達標排放的燃煤供熱鍋爐的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門沒收燃用高污染燃料的設施，組織拆除燃煤供熱鍋爐，并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
    違反本法規(guī)定，生產、進口、銷售或者使用不符合規(guī)定標準或者要求的鍋爐，由縣級以上人民政府質量監(jiān)督、環(huán)境保護主管部門責令改正，沒收違法所得，并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
    第一百零八條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的，責令停產整治：
    (二)工業(yè)涂裝企業(yè)未使用低揮發(fā)性有機物含量涂料或者未建立、保存臺賬的;。
    (六)工業(yè)生產、垃圾填埋或者其他活動中產生的可燃性氣體未回收利用，不具備回收利用條件未進行防治污染處理，或者可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè)，未及時修復或者更新的。
    第一百零九條違反本法規(guī)定，生產超過污染物排放標準的機動車、非道路移動機械的，由省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正，沒收違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款，沒收銷毀無法達到污染物排放標準的機動車、非道路移動機械;拒不改正的，責令停產整治，并由國務院機動車生產主管部門責令停止生產該車型。
    違反本法規(guī)定，機動車、非道路移動機械生產企業(yè)對發(fā)動機、污染控制裝置弄虛作假、以次充好，冒充排放檢驗合格產品出廠銷售的，由省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令停產整治，沒收違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款，沒收銷毀無法達到污染物排放標準的機動車、非道路移動機械，并由國務院機動車生產主管部門責令停止生產該車型。
    第一百一十條違反本法規(guī)定，進口、銷售超過污染物排放標準的機動車、非道路移動機械的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門、出入境檢驗檢疫機構按照職責沒收違法所得，并處貨值金額一倍以上三倍以下的罰款，沒收銷毀無法達到污染物排放標準的機動車、非道路移動機械;進口行為構成走私的，由海關依法予以處罰。
    違反本法規(guī)定，銷售的機動車、非道路移動機械不符合污染楊徘放標準的，銷售者應當負責修理、更換、退貨;給購買者造成損失的，銷售者應當賠償損失。
    第一百一十一條違反本法規(guī)定，機動車生產、進口企業(yè)未按照規(guī)定向社會公布其生產、進口機動車車型的排放檢驗信息或者污染控制技術信息的，由省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。
    違反本法規(guī)定，機動車生產、進口企業(yè)未按照規(guī)定向社會公布其生產、進口機動車車型的有關維修技術信息的，由省級以上人民政府交通運輸主管部門責令改正，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。
    第一百一十二條違反本法規(guī)定，偽造機動車、非道路移動機械排放檢驗結果或者出具虛假排放檢驗報告的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門沒收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由負責資質認定的部門取消其檢驗資格。
    違反本法規(guī)定，偽造船舶排放檢驗結果或者出具虛假排放檢驗報告的，由海事管理機構依法予以處罰。
    違反本法規(guī)定，以臨時更換機動車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機動車排放檢驗或者破壞機動車車載排放診斷系統的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正，對機動車所有人處五千元的罰款;對機動車維修單位處每輛機動車五千元的罰款。
    第一百一十三條違反本法規(guī)定，機動車駕駛人駕駛排放檢驗不合格的機動車上道路行駛的，由公安機關交通管理部門依法予以處罰。
    第一百一十四條違反本法規(guī)定，使用排放不合格的非道路移動機械，或者在用重型柴油車、非道路移動機械未按照規(guī)定加裝、更換污染控制裝置的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護等主管部門按照職責責令改正，處五千元的罰款。
    違反本法規(guī)定，在禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域使用高排放非道路移動機械的，由城市人民政府環(huán)境保護等主管部門依法予以處罰。
    第一百一十五條違反本法規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設等主管部門按照職責責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的，責令停工整治：
    (二)建筑土方、工程渣土、建筑垃圾未及時清運，或者未采用密閉式防塵網遮蓋的。
    違反本法規(guī)定，建設單位未對暫時不能開工的建設用地的裸露地面進行覆蓋，或者未對超過三個月不能開工的建設用地的裸露地面進行綠化、鋪裝或者遮蓋的，由縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設等主管部門依照前款規(guī)定予以處罰。
    第一百一十六條違反本法規(guī)定，運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛，未采取密閉或者其他措施防止物料遺撒的，由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正，處二千元以上二萬元以下的罰款;拒不改正的，車輛不得上道路行駛。
    第一百一十七條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護等主管部門按照職責責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的，責令停工整治或者停業(yè)整治：
    (三)裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式控制揚塵排放的;。
    (四)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料，未采取防燃措施的;。
    (五)碼頭、礦山、填埋場和消納場未采取有效措施防治揚塵污染的;。
    (八)未采取措施防止排放惡臭氣體的。
    第一百一十八條違反本法規(guī)定，排放油煙的餐飲服務業(yè)經營者未安裝油煙凈化設施、不正常使用油煙凈化設施或者未采取其他油煙凈化措施，超過排放標準排放油煙的，由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正，處五千元以上五萬元以下的罰款;拒不改正的，責令停業(yè)整治。
    違反本法規(guī)定，在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內與居住層相鄰的商業(yè)樓層內新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目的，由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正;拒不改正的，予以關閉，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。
    違反本法規(guī)定，在當地人民政府禁止的時段和區(qū)域內露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地的，由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正，沒收燒烤工具和違法所得，并處五百元以上二萬元以下的罰款。
    第一百一十九條違反本法規(guī)定，在人口集中地區(qū)對樹木、花草噴灑劇毒、高毒農藥，或者露天焚燒秸稈、落葉等產生煙塵污染的物質的，由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正，并可以處五百元以上二千元以下的罰款。
    違反本法規(guī)定，在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域內，焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質的，由縣級人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正，對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款，對個人處五百元以上二千元以下的罰款。
    違反本法規(guī)定，在城市人民政府禁止的時段和區(qū)域內燃放煙花爆竹的，由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門依法予以處罰。
    第一百二十條違反本法規(guī)定，從事服裝干洗和機動車維修等服務活動，未設置異味和廢氣處理裝置等污染防治設施并保持正常使用，影響周邊環(huán)境的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正，處二千元以上二萬元以下的罰款;拒不改正的，責令停業(yè)整治。
    第一百二十一條違反本法規(guī)定，擅自向社會發(fā)布重污染天氣預報預警信息，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法予以處罰。
    違反本法規(guī)定，拒不執(zhí)行停止工地土石方作業(yè)或者建筑物拆除施工等重污染天氣應急措施的，由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門處一萬元以上十萬元以下的罰款。
    第一百二十二條違反本法規(guī)定，造成大氣污染事故的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門依照本條第二款的規(guī)定處以罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處上一年度從本企業(yè)事業(yè)單位取得收入百分之五十以下的罰款。
    對造成一般或者較大大氣污染事故的，按照污染事故造成直接損失的一倍以上三倍以下計算罰款;對造成重大或者特大大氣污染事故的，按照污染事故造成的直接損失的三倍以上五倍以下計算罰款。
    第一百二十三條違反本法規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者有下列行為之一，受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關可以自責令改正之日的次日起，按照原處罰數額按日連續(xù)處罰：
    (一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的;。
    (三)通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的;。
    (四)建筑施工或者貯存易產生揚塵的物料未采取有效措施防治揚塵污染的。
    第一百二十四條違反本法規(guī)定，對舉報人以解除、變更勞動合同或者其他方式打擊報復的，應當依照有關法律的規(guī)定承擔責任。
    第一百二十五條排放大氣污染物造成損害的，應當依法承擔侵權責任。
    第一百二十六條地方各級人民政府、縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門及其工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的，依法給予處分。
    第一百二十七條違反本法規(guī)定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
    第一百二十八條海洋工程的大氣污染防治，依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》的有關規(guī)定執(zhí)行。
    第一百二十九條本法自20xx年1月1日起施行。
    大氣污染防治法心得篇四
    機動車維修單位應當按照防治大氣污染的要求和國家有關技術規(guī)范對在用機動車進行維修，使其達到規(guī)定的排放標準。交通運輸、環(huán)境保護主管部門應當依法加強監(jiān)督管理。
    禁止機動車所有人以臨時更換機動車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機動車排放檢驗。禁止機動車維修單位提供該類維修服務。禁止破壞機動車車載排放診斷系統。
    第五十六條環(huán)境保護主管部門應當會同交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)行政、水行政等有關部門對非道路移動機械的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督檢查，排放不合格的，不得使用。
    第五十七條國家倡導環(huán)保駕駛，鼓勵燃油機動車駕駛人在不影響道路通行且需停車三分鐘以上的情況下熄滅發(fā)動機，減少大氣污染物的排放。
    第五十八條國家建立機動車和非道路移動機械環(huán)境保護召回制度。
    生產、進口企業(yè)獲知機動車、非道路移動機械排放大氣污染物超過標準，屬于設計、生產缺陷或者不符合規(guī)定的環(huán)境保護耐久性要求的，應當召回;未召回的，由國務院質量監(jiān)督部門會同國務院環(huán)境保護主管部門責令其召回。
    第五十九條在用重型柴油車、非道路移動機械未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求，不能達標排放的，應當加裝或者更換符合要求的污染控制裝置。
    第六十條在用機動車排放大氣污染物超過標準的，應當進行維修;經維修或者采用污染控制技術后，大氣污染物排放仍不符合國家在用機動車排放標準的，應當強制報廢。其所有人應當將機動車交售給報廢機動車回收拆解企業(yè)，由報廢機動車回收拆解企業(yè)按照國家有關規(guī)定進行登記、拆解、銷毀等處理。
    國家鼓勵和支持高排放機動車船、非道路移動機械提前報廢。
    第六十一條城市人民政府可以根據大氣環(huán)境質量狀況，劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域。
    第六十二條船舶檢驗機構對船舶發(fā)動機及有關設備進行排放檢驗。經檢驗符合國家排放標準的，船舶方可運營。
    第六十三條內河和江海直達船舶應當使用符合標準的普通柴油。遠洋船舶靠港后應當使用符合大氣污染物控制要求的船舶用燃油。
    新建碼頭應當規(guī)劃、設計和建設岸基供電設施;已建成的碼頭應當逐步實施岸基供電設施改造。船舶靠港后應當優(yōu)先使用岸電。
    第六十四條國務院交通運輸主管部門可以在沿海海域劃定船舶大氣污染物排放控制區(qū)，進入排放控制區(qū)的船舶應當符合船舶相關排放要求。
    第六十五條禁止生產、進口、銷售不符合標準的機動車船、非道路移動機械用燃料;禁止向汽車和摩托車銷售普通柴油以及其他非機動車用燃料;禁止向非道路移動機械、內河和江海直達船舶銷售渣油和重油。
    第六十六條發(fā)動機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑的有害物質含量和其他大氣環(huán)境保護指標，應當符合有關標準的要求，不得損害機動車船污染控制裝置效果和耐久性，不得增加新的大氣污染物排放。
    第六十七條國家積極推進民用航空器的大氣污染防治，鼓勵在設計、生產、使用過程中采取有效措施減少大氣污染物排放。民用航空器應當符合國家規(guī)定的適航標準中的有關發(fā)動機排出物要求。
    第六十八條地方各級人民政府應當加強對建設施工和運輸的管理，保持道路清潔，控制料堆和渣土堆放，擴大綠地、水面、濕地和地面鋪裝面積，防治揚塵污染。
    住房城鄉(xiāng)建設、市容環(huán)境衛(wèi)生、交通運輸、國土資源等有關部門，應當根據本級人民政府確定的職責，做好揚塵污染防治工作。
    第六十九條建設單位應當將防治揚塵污染的費用列入工程造價，并在施工承包合同中明確施工單位揚塵污染防治責任。施工單位應當制定具體的施工揚塵污染防治實施方案。
    從事房屋建筑、市政基礎設施建設、河道整治以及建筑物拆除等施工單位，應當向負責監(jiān)督管理揚塵污染防治的主管部門備案。
    施工單位應當在施工工地設置硬質圍擋，并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾應當及時清運;在場地內堆存的，應當采用密閉式防塵網遮蓋。工程渣土、建筑垃圾應當進行資源化處理。
    施工單位應當在施工工地公示揚塵污染防治措施、負責人、揚塵監(jiān)督管理主管部門等信息。
    暫時不能開工的建設用地，建設單位應當對裸露地面進行覆蓋;超過三個月的，應當進行綠化、鋪裝或者遮蓋。
    第七十條運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛應當采取密閉或者其他措施防止物料遺撒造成揚塵污染，并按照規(guī)定路線行駛。
    裝卸物料應當采取密閉或者噴淋等方式防治揚塵污染。
    城市人民政府應當加強道路、廣場、停車場和其他公共場所的清掃保潔管理，推行清潔動力機械化清掃等低塵作業(yè)方式，防治揚塵污染。
    第七十一條市政河道以及河道沿線、公共用地的裸露地面以及其他城鎮(zhèn)裸露地面，有關部門應當按照規(guī)劃組織實施綠化或者透水鋪裝。
    第七十二條貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產生揚塵的物料應當密閉;不能密閉的，應當設置不低于堆放物高度的嚴密圍擋，并采取有效覆蓋措施防治揚塵污染。
    碼頭、礦山、填埋場和消納場應當實施分區(qū)作業(yè)，并采取有效措施防治揚塵污染。
    第七十三條地方各級人民政府應當推動轉變農業(yè)生產方式，發(fā)展農業(yè)循環(huán)經濟，加大對廢棄物綜合處理的支持力度，加強對農業(yè)生產經營活動排放大氣污染物的控制。
    第七十四條農業(yè)生產經營者應當改進施肥方式，科學合理施用化肥并按照國家有關規(guī)定使用農藥，減少氨、揮發(fā)性有機物等大氣污染物的排放。
    禁止在人口集中地區(qū)對樹木、花草噴灑劇毒、高毒農藥。
    第七十五條畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當及時對污水、畜禽糞便和尸體等進行收集、貯存、清運和無害化處理，防止排放惡臭氣體。
    第七十六條各級人民政府及其農業(yè)行政等有關部門應當鼓勵和支持采用先進適用技術，對秸稈、落葉等進行肥料化、飼料化、能源化、工業(yè)原料化、食用菌基料化等綜合利用，加大對秸稈還田、收集一體化農業(yè)機械的財政補貼力度。
    縣級人民政府應當組織建立秸稈收集、貯存、運輸和綜合利用服務體系，采用財政補貼等措施支持農村集體經濟組織、農民專業(yè)合作經濟組織、企業(yè)等開展秸稈收集、貯存、運輸和綜合利用服務。
    第七十七條省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當劃定區(qū)域，禁止露天焚燒秸稈、落葉等產生煙塵污染的物質。
    第七十八條國務院環(huán)境保護主管部門應當會同國務院衛(wèi)生行政部門，根據大氣污染物對公眾健康和生態(tài)環(huán)境的危害和影響程度，公布有毒有害大氣污染物名錄，實行風險管理。
    排放前款規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位，應當按照國家有關規(guī)定建設環(huán)境風險預警體系，對排放口和周邊環(huán)境進行定期監(jiān)測，評估環(huán)境風險，排查環(huán)境安全隱患，并采取有效措施防范環(huán)境風險。
    第七十九條向大氣排放持久性有機污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者以及廢棄物焚燒設施的運營單位，應當按照國家有關規(guī)定，采取有利于減少持久性有機污染物排放的技術方法和工藝，配備有效的凈化裝置，實現達標排放。
    第八十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者在生產經營活動中產生惡臭氣體的，應當科學選址，設置合理的防護距離，并安裝凈化裝置或者采取其他措施，防止排放惡臭氣體。
    第八十一條排放油煙的餐飲服務業(yè)經營者應當安裝油煙凈化設施并保持正常使用，或者采取其他油煙凈化措施，使油煙達標排放，并防止對附近居民的正常生活環(huán)境造成污染。
    禁止在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內與居住層相鄰的商業(yè)樓層內新建、改建、擴建產生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目。
    任何單位和個人不得在當地人民政府禁止的區(qū)域內露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。
    第八十二條禁止在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域內焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質。
    禁止生產、銷售和燃放不符合質量標準的煙花爆竹。任何單位和個人不得在城市人民政府禁止的時段和區(qū)域內燃放煙花爆竹。
    第八十三條國家鼓勵和倡導文明、綠色祭祀。
    火葬場應當設置除塵等污染防治設施并保持正常使用，防止影響周邊環(huán)境。
    第八十四條從事服裝干洗和機動車維修等服務活動的經營者，應當按照國家有關標準或者要求設置異味和廢氣處理裝置等污染防治設施并保持正常使用，防止影響周邊環(huán)境。
    第八十五條國家鼓勵、支持消耗臭氧層物質替代品的生產和使用，逐步減少直至停止消耗臭氧層物質的生產和使用。
    國家對消耗臭氧層物質的生產、使用、進出口實行總量控制和配額管理。具體辦法由國務院規(guī)定。
    第八十六條國家建立重點區(qū)域大氣污染聯防聯控機制，統籌協調重點區(qū)域內大氣污染防治工作。國務院環(huán)境保護主管部門根據主體功能區(qū)劃、區(qū)域大氣環(huán)境質量狀況和大氣污染傳輸擴散規(guī)律，劃定國家大氣污染防治重點區(qū)域，報國務院批準。
    重點區(qū)域內有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當確定牽頭的地方人民政府，定期召開聯席會議，按照統一規(guī)劃、統一標準、統一監(jiān)測、統一的防治措施的要求，開展大氣污染聯合防治，落實大氣污染防治目標責任。國務院環(huán)境保護主管部門應當加強指導、督促。
    省、自治區(qū)、直轄市可以參照第一款規(guī)定劃定本行政區(qū)域的大氣污染防治重點區(qū)域。
    第八十七條國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院有關部門、國家大氣污染防治重點區(qū)域內有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府，根據重點區(qū)域經濟社會發(fā)展和大氣環(huán)境承載力，制定重點區(qū)域大氣污染聯合防治行動計劃，明確控制目標，優(yōu)化區(qū)域經濟布局，統籌交通管理，發(fā)展清潔能源，提出重點防治任務和措施，促進重點區(qū)域大氣環(huán)境質量改善。
    第八十八條國務院經濟綜合主管部門會同國務院環(huán)境保護主管部門，結合國家大氣污染防治重點區(qū)域產業(yè)發(fā)展實際和大氣環(huán)境質量狀況，進一步提高環(huán)境保護、能耗、安全、質量等要求。
    重點區(qū)域內有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當實施更嚴格的機動車大氣污染物排放標準，統一在用機動車檢驗方法和排放限值，并配套供應合格的車用燃油。
    第八十九條編制可能對國家大氣污染防治重點區(qū)域的大氣環(huán)境造成嚴重污染的有關工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、區(qū)域產業(yè)和發(fā)展等規(guī)劃，應當依法進行環(huán)境影響評價。規(guī)劃編制機關應當與重點區(qū)域內有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者有關部門會商。
    重點區(qū)域內有關省、自治區(qū)、直轄市建設可能對相鄰省、自治區(qū)、直轄市大氣環(huán)境質量產生重大影響的項目，應當及時通報有關信息，進行會商。
    會商意見及其采納情況作為環(huán)境影響評價文件審查或者審批的重要依據。
    第九十條國家大氣污染防治重點區(qū)域內新建、改建、擴建用煤項目的，應當實行煤炭的等量或者減量替代。
    第九十一條國務院環(huán)境保護主管部門應當組織建立國家大氣污染防治重點區(qū)域的大氣環(huán)境質量監(jiān)測、大氣污染源監(jiān)測等相關信息共享機制，利用監(jiān)測、模擬以及衛(wèi)星、航測、遙感等新技術分析重點區(qū)域內大氣污染來源及其變化趨勢，并向社會公開。
    第九十二條國務院環(huán)境保護主管部門和國家大氣污染防治重點區(qū)域內有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以組織有關部門開展聯合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法。
    第六章重污染天氣應對。
    第九十三條國家建立重污染天氣監(jiān)測預警體系。
    國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院氣象主管機構等有關部門、國家大氣污染防治重點區(qū)域內有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府，建立重點區(qū)域重污染天氣監(jiān)測預警機制，統一預警分級標準?？赡馨l(fā)生區(qū)域重污染天氣的，應當及時向重點區(qū)域內有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府通報。
    省、自治區(qū)、直轄市、設區(qū)的市人民政府環(huán)境保護主管部門會同氣象主管機構等有關部門建立本行政區(qū)域重污染天氣監(jiān)測預警機制。
    第九十四條縣級以上地方人民政府應當將重污染天氣應對納入突發(fā)事件應急管理體系。
    省、自治區(qū)、直轄市、設區(qū)的市人民政府以及可能發(fā)生重污染天氣的縣級人民政府，應當制定重污染天氣應急預案，向上一級人民政府環(huán)境保護主管部門備案，并向社會公布。
    第九十五條省、自治區(qū)、直轄市、設區(qū)的市人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同氣象主管機構建立會商機制，進行大氣環(huán)境質量預報?？赡馨l(fā)生重污染天氣的，應當及時向本級人民政府報告。省、自治區(qū)、直轄市、設區(qū)的市人民政府依據重污染天氣預報信息，進行綜合研判，確定預警等級并及時發(fā)出預警。預警等級根據情況變化及時調整。任何單位和個人不得擅自向社會發(fā)布重污染天氣預報預警信息。
    預警信息發(fā)布后，人民政府及其有關部門應當通過電視、廣播、網絡、短信等途徑告知公眾采取健康防護措施，指導公眾出行和調整其他相關社會活動。
    第九十六條縣級以上地方人民政府應當依據重污染天氣的預警等級，及時啟動應急預案，根據應急需要可以采取責令有關企業(yè)停產或者限產、限制部分機動車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工、停止露天燒烤、停止幼兒園和學校組織的戶外活動、組織開展人工影響天氣作業(yè)等應急措施。
    應急響應結束后，人民政府應當及時開展應急預案實施情況的評估，適時修改完善應急預案。
    第九十七條發(fā)生造成大氣污染的突發(fā)環(huán)境事件，人民政府及其有關部門和相關企業(yè)事業(yè)單位，應當依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》的規(guī)定，做好應急處置工作。環(huán)境保護主管部門應當及時對突發(fā)環(huán)境事件產生的大氣污染物進行監(jiān)測，并向社會公布監(jiān)測信息。
    第七章法律責任。
    第九十八條違反本法規(guī)定，以拒絕進入現場等方式拒不接受環(huán)境保護主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機構或者其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān)督檢查，或者在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款;構成違反治安管理行為的，由公安機關依法予以處罰。
    第九十九條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責令改正或者限制生產、停產整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉：
    (一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的;。
    (三)通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。
    大氣污染防治法心得篇五
    第二節(jié)工業(yè)污染防治
    第三節(jié)機動車船等污染防治
    第四節(jié)揚塵污染防治
    第五節(jié)農業(yè)和其他污染防治
    第五章重點區(qū)域大氣污染聯合防治
    第六章重污染天氣應對
    第七章法律責任
    第八章附則
    第一章總則
    第一條為保護和改善環(huán)境，防治大氣污染，保障公眾健康，推進生態(tài)文明建設，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展，制定本法。
    第二條防治大氣污染，應當以改善大氣環(huán)境質量為目標，堅持源頭治理，規(guī)劃先行，轉變經濟發(fā)展方式，優(yōu)化產業(yè)結構和布局，調整能源結構。
    防治大氣污染，應當加強對燃煤、工業(yè)、機動車船、揚塵、農業(yè)等大氣污染的綜合防治，推行區(qū)域大氣污染聯合防治，對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物、氨等大氣污染物和溫室氣體實施協同控制。
    第三條縣級以上人民政府應當將大氣污染防治工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加大對大氣污染防治的財政投入。
    地方各級人民政府應當對本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質量負責，制定規(guī)劃，采取措施，控制或者逐步削減大氣污染物的排放量，使大氣環(huán)境質量達到規(guī)定標準并逐步改善。
    第四條國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院有關部門，按照國務院的規(guī)定，對省、自治區(qū)、直轄市大氣環(huán)境質量改善目標、大氣污染防治重點任務完成情況進行考核。省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定考核辦法，對本行政區(qū)域內地方大氣環(huán)境質量改善目標、大氣污染防治重點任務完成情況實施考核?？己私Y果應當向社會公開。
    第五條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門對大氣污染防治實施統一監(jiān)督管理。
    縣級以上人民政府其他有關部門在各自職責范圍內對大氣污染防治實施監(jiān)督管理。
    第六條國家鼓勵和支持大氣污染防治科學技術研究，開展對大氣污染來源及其變化趨勢的分析，推廣先進適用的大氣污染防治技術和裝備，促進科技成果轉化，發(fā)揮科學技術在大氣污染防治中的支撐作用。
    第七條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者應當采取有效措施，防止、減少大氣污染，對所造成的損害依法承擔責任。
    公民應當增強大氣環(huán)境保護意識，采取低碳、節(jié)儉的生活方式，自覺履行大氣環(huán)境保護義務。
    第二章大氣污染防治標準和限期達標規(guī)劃
    第八條國務院環(huán)境保護主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定大氣環(huán)境質量標準，應當以保障公眾健康和保護生態(tài)環(huán)境為宗旨，與經濟社會發(fā)展相適應，做到科學合理。
    第九條國務院環(huán)境保護主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定大氣污染物排放標準，應當以大氣環(huán)境質量標準和國家經濟、技術條件為依據。
    第十條制定大氣環(huán)境質量標準、大氣污染物排放標準，應當組織專家進行審查和論證，并征求有關部門、行業(yè)協會、企業(yè)事業(yè)單位和公眾等方面的意見。
    第十一條省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當在其網站上公布大氣環(huán)境質量標準、大氣污染物排放標準，供公眾免費查閱、下載。
    第十二條大氣環(huán)境質量標準、大氣污染物排放標準的執(zhí)行情況應當定期進行評估，根據評估結果對標準適時進行修訂。
    第十三條制定燃煤、石油焦、生物質燃料、涂料等含揮發(fā)性有機物的產品、煙花爆竹以及鍋爐等產品的質量標準，應當明確大氣環(huán)境保護要求。
    制定燃油質量標準，應當符合國家大氣污染物控制要求，并與國家機動車船、非道路移動機械大氣污染物排放標準相互銜接，同步實施。
    前款所稱非道路移動機械，是指裝配有發(fā)動機的移動機械和可運輸工業(yè)設備。
    第十四條未達到國家大氣環(huán)境質量標準城市的人民政府應當及時編制大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃，采取措施，按照國務院或者省級人民政府規(guī)定的期限達到大氣環(huán)境質量標準。
    編制城市大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃，應當征求有關行業(yè)協會、企業(yè)事業(yè)單位、專家和公眾等方面的意見。
    第十五條城市大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃應當向社會公開。直轄市和設區(qū)的市的大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃應當報國務院環(huán)境保護主管部門備案。
    第十六條城市人民政府每年在向本級人民代表大會或者其常務委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況時，應當報告大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃執(zhí)行情況，并向社會公開。
    第十七條城市大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃應當根據大氣污染防治的要求和經濟、技術條件適時進行評估、修訂。
    第三章大氣污染防治的監(jiān)督管理
    第十八條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者建設對大氣環(huán)境有影響的項目，應當依法進行環(huán)境影響評價、公開環(huán)境影響評價文件;向大氣排放污染物的，應當符合大氣污染物排放標準，遵守重點大氣污染物排放總量控制要求。
    第十九條排放工業(yè)廢氣或者本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設施的燃煤熱源生產運營單位以及其他依法實行排污許可管理的單位，應當取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實施步驟由國務院規(guī)定。
    第二十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者向大氣排放污染物的，應當依照法律法規(guī)和國務院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定設置大氣污染物排放口。
    禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數據、以逃避現場檢查為目的的臨時停產、非緊急情況下開啟應急排放通道、不正常運行大氣污染防治設施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。
    第二十一條國家對重點大氣污染物排放實行總量控制。
    重點大氣污染物排放總量控制目標，由國務院環(huán)境保護主管部門在征求國務院有關部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府意見后，會同國務院經濟綜合主管部門報國務院批準并下達實施。
    省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當按照國務院下達的總量控制目標，控制或者削減本行政區(qū)域的重點大氣污染物排放總量。
    確定總量控制目標和分解總量控制指標的具體辦法，由國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院有關部門規(guī)定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據本行政區(qū)域大氣污染防治的需要，對國家重點大氣污染物之外的其他大氣污染物排放實行總量控制。
    國家逐步推行重點大氣污染物排污權交易。
    第二十二條對超過國家重點大氣污染物排放總量控制指標或者未完成國家下達的大氣環(huán)境質量改善目標的地區(qū)，省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同有關部門約談該地區(qū)人民政府的主要負責人，并暫停審批該地區(qū)新增重點大氣污染物排放總量的建設項目環(huán)境影響評價文件。約談情況應當向社會公開。
    第二十三條國務院環(huán)境保護主管部門負責制定大氣環(huán)境質量和大氣污染源的監(jiān)測和評價規(guī)范，組織建設與管理全國大氣環(huán)境質量和大氣污染源監(jiān)測網，組織開展大氣環(huán)境質量和大氣污染源監(jiān)測，統一發(fā)布全國大氣環(huán)境質量狀況信息。
    縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門負責組織建設與管理本行政區(qū)域大氣環(huán)境質量和大氣污染源監(jiān)測網，開展大氣環(huán)境質量和大氣污染源監(jiān)測，統一發(fā)布本行政區(qū)域大氣環(huán)境質量狀況信息。
    第二十四條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者應當按照國家有關規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范，對其排放的工業(yè)廢氣和本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物進行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。其中，重點排污單位應當安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設備，與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯網，保證監(jiān)測設備正常運行并依法公開排放信息。監(jiān)測的具體辦法和重點排污單位的條件由國務院環(huán)境保護主管部門規(guī)定。
    重點排污單位名錄由設區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門按照國務院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定，根據本行政區(qū)域的大氣環(huán)境承載力、重點大氣污染物排放總量控制指標的要求以及排污單位排放大氣污染物的種類、數量和濃度等因素，商有關部門確定，并向社會公布。
    第二十五條重點排污單位應當對自動監(jiān)測數據的真實性和準確性負責。環(huán)境保護主管部門發(fā)現重點排污單位的大氣污染物排放自動監(jiān)測設備傳輸數據異常，應當及時進行調查。
    第二十六條禁止侵占、損毀或者擅自移動、改變大氣環(huán)境質量監(jiān)測設施和大氣污染物排放自動監(jiān)測設備。
    第二十七條國家對嚴重污染大氣環(huán)境的工藝、設備和產品實行淘汰制度。
    國務院經濟綜合主管部門會同國務院有關部門確定嚴重污染大氣環(huán)境的工藝、設備和產品淘汰期限，并納入國家綜合性產業(yè)政策目錄。
    生產者、進口者、銷售者或者使用者應當在規(guī)定期限內停止生產、進口、銷售或者使用列入前款規(guī)定目錄中的設備和產品。工藝的采用者應當在規(guī)定期限內停止采用列入前款規(guī)定目錄中的工藝。
    被淘汰的設備和產品，不得轉讓給他人使用。
    第二十八條國務院環(huán)境保護主管部門會同有關部門，建立和完善大氣污染損害評估制度。
    第二十九條環(huán)境保護主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機構和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，有權通過現場檢查監(jiān)測、自動監(jiān)測、遙感監(jiān)測、遠紅外攝像等方式，對排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者進行監(jiān)督檢查。被檢查者應當如實反映情況，提供必要的資料。實施檢查的部門、機構及其工作人員應當為被檢查者保守商業(yè)秘密。
    第三十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放大氣污染物，造成或者可能造成嚴重大氣污染，或者有關證據可能滅失或者被隱匿的，縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，可以對有關設施、設備、物品采取查封、扣押等行政強制措施。
    第三十一條環(huán)境保護主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門應當公布舉報電話、電子郵箱等，方便公眾舉報。
    環(huán)境保護主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門接到舉報的，應當及時處理并對舉報人的相關信息予以保密;對實名舉報的，應當反饋處理結果等情況，查證屬實的，處理結果依法向社會公開，并對舉報人給予獎勵。
    舉報人舉報所在單位的，該單位不得以解除、變更勞動合同或者其他方式對舉報人進行打擊報復。
    大氣污染防治法心得篇六
    防治大氣污染對我們人類來說是十分重要的，下面小編為大家搜集的一篇“2019年大氣污染防治法最新”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
    第一條為保護和改善環(huán)境，防治大氣污染，保障公眾健康，推進生態(tài)文明建設，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展，制定本法。
    第二條防治大氣污染，應當以改善大氣環(huán)境質量為目標，堅持源頭治理，規(guī)劃先行，轉變經濟發(fā)展方式，優(yōu)化產業(yè)結構和布局，調整能源結構。
    防治大氣污染，應當加強對燃煤、工業(yè)、機動車船、揚塵、農業(yè)等大氣污染的綜合防治，推行區(qū)域大氣污染聯合防治，對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物、氨等大氣污染物和溫室氣體實施協同控制。
    第三條縣級以上人民政府應當將大氣污染防治工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加大對大氣污染防治的財政投入。
    地方各級人民政府應當對本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質量負責，制定規(guī)劃，采取措施，控制或者逐步削減大氣污染物的排放量，使大氣環(huán)境質量達到規(guī)定標準并逐步改善。
    第四條國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院有關部門，按照國務院的規(guī)定，對省、自治區(qū)、直轄市大氣環(huán)境質量改善目標、大氣污染防治重點任務完成情況進行考核。省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定考核辦法，對本行政區(qū)域內地方大氣環(huán)境質量改善目標、大氣污染防治重點任務完成情況實施考核?？己私Y果應當向社會公開。
    第五條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門對大氣污染防治實施統一監(jiān)督管理。
    縣級以上人民政府其他有關部門在各自職責范圍內對大氣污染防治實施監(jiān)督管理。
    第六條國家鼓勵和支持大氣污染防治科學技術研究，開展對大氣污染來源及其變化趨勢的分析，推廣先進適用的大氣污染防治技術和裝備，促進科技成果轉化，發(fā)揮科學技術在大氣污染防治中的支撐作用。
    第七條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者應當采取有效措施，防止、減少大氣污染，對所造成的損害依法承擔責任。
    公民應當增強大氣環(huán)境保護意識，采取低碳、節(jié)儉的生活方式，自覺履行大氣環(huán)境保護義務。
    第十八條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者建設對大氣環(huán)境有影響的項目，應當依法進行環(huán)境影響評價、公開環(huán)境影響評價文件;向大氣排放污染物的，應當符合大氣污染物排放標準，遵守重點大氣污染物排放總量控制要求。
    第十九條排放工業(yè)廢氣或者本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設施的燃煤熱源生產運營單位以及其他依法實行排污許可管理的單位，應當取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實施步驟由國務院規(guī)定。
    第二十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者向大氣排放污染物的，應當依照法律法規(guī)和國務院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定設置大氣污染物排放口。
    禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數據、以逃避現場檢查為目的的臨時停產、非緊急情況下開啟應急排放通道、不正常運行大氣污染防治設施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。
    第二十一條國家對重點大氣污染物排放實行總量控制。
    重點大氣污染物排放總量控制目標，由國務院環(huán)境保護主管部門在征求國務院有關部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府意見后，會同國務院經濟綜合主管部門報國務院批準并下達實施。
    省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當按照國務院下達的總量控制目標，控制或者削減本行政區(qū)域的重點大氣污染物排放總量。
    確定總量控制目標和分解總量控制指標的具體辦法，由國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院有關部門規(guī)定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據本行政區(qū)域大氣污染防治的需要，對國家重點大氣污染物之外的其他大氣污染物排放實行總量控制。
    國家逐步推行重點大氣污染物排污權交易。
    第二十二條對超過國家重點大氣污染物排放總量控制指標或者未完成國家下達的大氣環(huán)境質量改善目標的地區(qū)，省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同有關部門約談該地區(qū)人民政府的主要負責人，并暫停審批該地區(qū)新增重點大氣污染物排放總量的建設項目環(huán)境影響評價文件。約談情況應當向社會公開。
    第二十三條國務院環(huán)境保護主管部門負責制定大氣環(huán)境質量和大氣污染源的監(jiān)測和評價規(guī)范，組織建設與管理全國大氣環(huán)境質量和大氣污染源監(jiān)測網，組織開展大氣環(huán)境質量和大氣污染源監(jiān)測，統一發(fā)布全國大氣環(huán)境質量狀況信息。
    縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門負責組織建設與管理本行政區(qū)域大氣環(huán)境質量和大氣污染源監(jiān)測網，開展大氣環(huán)境質量和大氣污染源監(jiān)測，統一發(fā)布本行政區(qū)域大氣環(huán)境質量狀況信息。
    第二十四條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者應當按照國家有關規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范，對其排放的工業(yè)廢氣和本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物進行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。其中，重點排污單位應當安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設備，與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯網，保證監(jiān)測設備正常運行并依法公開排放信息。監(jiān)測的具體辦法和重點排污單位的條件由國務院環(huán)境保護主管部門規(guī)定。
    重點排污單位名錄由設區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門按照國務院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定，根據本行政區(qū)域的大氣環(huán)境承載力、重點大氣污染物排放總量控制指標的要求以及排污單位排放大氣污染物的種類、數量和濃度等因素，商有關部門確定，并向社會公布。
    第二十五條重點排污單位應當對自動監(jiān)測數據的真實性和準確性負責。環(huán)境保護主管部門發(fā)現重點排污單位的大氣污染物排放自動監(jiān)測設備傳輸數據異常，應當及時進行調查。
    第二十六條禁止侵占、損毀或者擅自移動、改變大氣環(huán)境質量監(jiān)測設施和大氣污染物排放自動監(jiān)測設備。
    第二十七條國家對嚴重污染大氣環(huán)境的工藝、設備和產品實行淘汰制度。
    國務院經濟綜合主管部門會同國務院有關部門確定嚴重污染大氣環(huán)境的工藝、設備和產品淘汰期限，并納入國家綜合性產業(yè)政策目錄。
    生產者、進口者、銷售者或者使用者應當在規(guī)定期限內停止生產、進口、銷售或者使用列入前款規(guī)定目錄中的設備和產品。工藝的采用者應當在規(guī)定期限內停止采用列入前款規(guī)定目錄中的工藝。
    被淘汰的設備和產品，不得轉讓給他人使用。
    第二十八條國務院環(huán)境保護主管部門會同有關部門，建立和完善大氣污染損害評估制度。
    第二十九條環(huán)境保護主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機構和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，有權通過現場檢查監(jiān)測、自動監(jiān)測、遙感監(jiān)測、遠紅外攝像等方式，對排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者進行監(jiān)督檢查。被檢查者應當如實反映情況，提供必要的資料。實施檢查的部門、機構及其工作人員應當為被檢查者保守商業(yè)秘密。
    第三十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放大氣污染物，造成或者可能造成嚴重大氣污染，或者有關證據可能滅失或者被隱匿的，縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，可以對有關設施、設備、物品采取查封、扣押等行政強制措施。
    第三十一條環(huán)境保護主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門應當公布舉報電話、電子郵箱等，方便公眾舉報。
    環(huán)境保護主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門接到舉報的，應當及時處理并對舉報人的相關信息予以保密;對實名舉報的，應當反饋處理結果等情況，查證屬實的，處理結果依法向社會公開，并對舉報人給予獎勵。
    舉報人舉報所在單位的，該單位不得以解除、變更。
    勞動合同。
    或者其他方式對舉報人進行打擊報復。
    第一節(jié)燃煤和其他能源污染防治。
    第三十二條國務院有關部門和地方各級人民政府應當采取措施，調整能源結構，推廣清潔能源的生產和使用;優(yōu)化煤炭使用方式，推廣煤炭清潔高效利用，逐步降低煤炭在一次能源消費中的比重，減少煤炭生產、使用、轉化過程中的大氣污染物排放。
    第三十三條國家推行煤炭洗選加工，降低煤炭的硫分和灰分，限制高硫分、高灰分煤炭的開采。新建煤礦應當同步建設配套的煤炭洗選設施，使煤炭的硫分、灰分含量達到規(guī)定標準;已建成的煤礦除所采煤炭屬于低硫分、低灰分或者根據已達標排放的燃煤電廠要求不需要洗選的以外，應當限期建成配套的煤炭洗選設施。
    禁止開采含放射性和砷等有毒有害物質超過規(guī)定標準的煤炭。
    第三十四條國家采取有利于煤炭清潔高效利用的經濟、技術政策和措施，鼓勵和支持潔凈煤技術的開發(fā)和推廣。
    國家鼓勵煤礦企業(yè)等采用合理、可行的技術措施，對煤層氣進行開采利用，對煤殲石進行綜合利用。從事煤層氣開采利用的，煤層氣排放應當符合有關標準規(guī)范。
    第三十五條國家禁止進口、銷售和燃用不符合質量標準的煤炭，鼓勵燃用優(yōu)質煤炭。
    單位存放煤炭、煤殲石、煤渣、煤灰等物料，應當采取防燃措施，防止大氣污染。
    第三十六條地方各級人民政府應當采取措施，加強民用散煤的管理，禁止銷售不符合民用散煤質量標準的煤炭，鼓勵居民燃用優(yōu)質煤炭和潔凈型煤，推廣節(jié)能環(huán)保型爐灶。
    第三十七條石油煉制企業(yè)應當按照燃油質量標準生產燃油。
    禁止進口、銷售和燃用不符合質量標準的石油焦。
    第三十八條城市人民政府可以劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)，并根據大氣環(huán)境質量改善要求，逐步擴大高污染燃料禁燃區(qū)范圍。高污染燃料的目錄由國務院環(huán)境保護主管部門確定。
    在禁燃區(qū)內，禁止銷售、燃用高污染燃料;禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施，已建成的，應當在城市人民政府規(guī)定的期限內改用天然氣、頁巖氣、液化石，油氣、電或者其他清潔能源。
    第三十九條城市建設應當統籌規(guī)劃，在燃煤供熱地區(qū)，推進熱電聯產和集中供熱。在集中供熱管網覆蓋地區(qū)，禁止新建、擴建分散燃煤供熱鍋爐;已建成的不能達標排放的燃煤供熱鍋爐，應當在城市人民政府規(guī)定的期限內拆除。
    第四十條縣級以上人民政府質量監(jiān)督部門應當會同環(huán)境保護主管部門對鍋爐生產、進口、銷售和使用環(huán)節(jié)執(zhí)行環(huán)境保護標準或者要求的情況進行監(jiān)督檢查;不符合環(huán)境保護標準或者要求的，不得生產、進口、銷售和使用。
    第四十一條燃煤電廠和其他燃煤單位應當采用清潔生產工藝，配套建設除塵、脫硫、脫硝等裝置，或者采取技術改造等其他控制大氣污染物排放的措施。
    國家鼓勵燃煤單位采用先進的除塵、脫硫、脫硝、脫汞等大氣污染物協同控制的技術和裝置，減少大氣污染物的排放。
    第四十二條電力調度應當優(yōu)先安排清潔能源發(fā)電上網。
    第四十三條鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工等企業(yè)生產過程中排放粉塵、硫化物和氮氧化物的，應當采用清潔生產工藝，配套建設除塵、脫硫、脫硝等裝置，或者采取技術改造等其他控制大氣污染物排放的措施。
    第四十四條生產、進口、銷售和使用含揮發(fā)性有機物的原材料和產品的，其揮發(fā)性有機物含量應當符合質量標準或者要求。
    國家鼓勵生產、進口、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機溶劑。
    第四十五條產生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產和服務活動，應當在密閉空間或者設備中進行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設施;無法密閉的，應當采取措施減少廢氣排放。
    第四十六條工業(yè)涂裝企業(yè)應當使用低揮發(fā)性有機物含量的涂料，并建立臺賬，記錄生產原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機物含量。臺賬保存期限不得少于三年。
    第四十七條石油、化工以及其他生產和使用有機溶劑的企業(yè)，應當采取措施對管道、設備進行日常維護、維修，減少物料泄漏，對泄漏的物料應當及時收集處理。
    儲油儲氣庫、加油加氣站、原油成。
    大氣污染防治法心得篇七
    (1987年9月5日第六屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過根據1995年8月29日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議《關于修改〈中華人民共和國大氣污染防治法〉的決定》修正4月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議第一次修訂8月29日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議第二次修訂)
    目錄
    第一章總則
    第二章大氣污染防治標準和限期達標規(guī)劃
    第三章大氣污染防治的監(jiān)督管理
    第四章大氣污染防治措施
    第一節(jié)燃煤和其他能源污染防治
    第二節(jié)工業(yè)污染防治
    第三節(jié)機動車船等污染防治
    第四節(jié)揚塵污染防治
    第五節(jié)農業(yè)和其他污染防治
    第五章重點區(qū)域大氣污染聯合防治
    第六章重污染天氣應對
    第七章法律責任
    第八章附則
    第一章總則
    第一條為保護和改善環(huán)境，防治大氣污染，保障公眾健康，推進生態(tài)文明建設，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展，制定本法。
    第二條防治大氣污染，應當以改善大氣環(huán)境質量為目標，堅持源頭治理，規(guī)劃先行，轉變經濟發(fā)展方式，優(yōu)化產業(yè)結構和布局，調整能源結構。
    防治大氣污染，應當加強對燃煤、工業(yè)、機動車船、揚塵、農業(yè)等大氣污染的綜合防治，推行區(qū)域大氣污染聯合防治，對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物、氨等大氣污染物和溫室氣體實施協同控制。
    第三條縣級以上人民政府應當將大氣污染防治工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加大對大氣污染防治的財政投入。
    地方各級人民政府應當對本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質量負責，制定規(guī)劃，采取措施，控制或者逐步削減大氣污染物的排放量，使大氣環(huán)境質量達到規(guī)定標準并逐步改善。
    第四條國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院有關部門，按照國務院的規(guī)定，對省、自治區(qū)、直轄市大氣環(huán)境質量改善目標、大氣污染防治重點任務完成情況進行考核。省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定考核辦法，對本行政區(qū)域內地方大氣環(huán)境質量改善目標、大氣污染防治重點任務完成情況實施考核?？己私Y果應當向社會公開。
    第五條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門對大氣污染防治實施統一監(jiān)督管理。
    縣級以上人民政府其他有關部門在各自職責范圍內對大氣污染防治實施監(jiān)督管理。
    第六條國家鼓勵和支持大氣污染防治科學技術研究，開展對大氣污染來源及其變化趨勢的分析，推廣先進適用的大氣污染防治技術和裝備，促進科技成果轉化，發(fā)揮科學技術在大氣污染防治中的支撐作用。
    第七條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者應當采取有效措施，防止、減少大氣污染，對所造成的損害依法承擔責任。
    公民應當增強大氣環(huán)境保護意識，采取低碳、節(jié)儉的生活方式，自覺履行大氣環(huán)境保護義務。
    第二章大氣污染防治標準和限期達標規(guī)劃
    第八條國務院環(huán)境保護主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定大氣環(huán)境質量標準，應當以保障公眾健康和保護生態(tài)環(huán)境為宗旨，與經濟社會發(fā)展相適應，做到科學合理。
    第九條國務院環(huán)境保護主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定大氣污染物排放標準，應當以大氣環(huán)境質量標準和國家經濟、技術條件為依據。
    第十條制定大氣環(huán)境質量標準、大氣污染物排放標準，應當組織專家進行審查和論證，并征求有關部門、行業(yè)協會、企業(yè)事業(yè)單位和公眾等方面的意見。
    第十一條省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當在其網站上公布大氣環(huán)境質量標準、大氣污染物排放標準，供公眾免費查閱、下載。
    第十二條大氣環(huán)境質量標準、大氣污染物排放標準的執(zhí)行情況應當定期進行評估，根據評估結果對標準適時進行修訂。
    第十三條制定燃煤、石油焦、生物質燃料、涂料等含揮發(fā)性有機物的產品、煙花爆竹以及鍋爐等產品的質量標準，應當明確大氣環(huán)境保護要求。
    制定燃油質量標準，應當符合國家大氣污染物控制要求，并與國家機動車船、非道路移動機械大氣污染物排放標準相互銜接，同步實施。
    前款所稱非道路移動機械，是指裝配有發(fā)動機的移動機械和可運輸工業(yè)設備。
    第十四條未達到國家大氣環(huán)境質量標準城市的人民政府應當及時編制大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃，采取措施，按照國務院或者省級人民政府規(guī)定的期限達到大氣環(huán)境質量標準。
    編制城市大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃，應當征求有關行業(yè)協會、企業(yè)事業(yè)單位、專家和公眾等方面的意見。
    第十五條城市大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃應當向社會公開。直轄市和設區(qū)的市的大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃應當報國務院環(huán)境保護主管部門備案。
    第十六條城市人民政府每年在向本級人民代表大會或者其常務委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況時，應當報告大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃執(zhí)行情況，并向社會公開。
    第十七條城市大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃應當根據大氣污染防治的要求和經濟、技術條件適時進行評估、修訂。
    第三章大氣污染防治的監(jiān)督管理
    第十八條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者建設對大氣環(huán)境有影響的項目，應當依法進行環(huán)境影響評價、公開環(huán)境影響評價文件;向大氣排放污染物的，應當符合大氣污染物排放標準，遵守重點大氣污染物排放總量控制要求。
    第十九條排放工業(yè)廢氣或者本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設施的燃煤熱源生產運營單位以及其他依法實行排污許可管理的單位，應當取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實施步驟由國務院規(guī)定。
    第二十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者向大氣排放污染物的，應當依照法律法規(guī)和國務院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定設置大氣污染物排放口。
    禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數據、以逃避現場檢查為目的的臨時停產、非緊急情況下開啟應急排放通道、不正常運行大氣污染防治設施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。
    第二十一條國家對重點大氣污染物排放實行總量控制。
    重點大氣污染物排放總量控制目標，由國務院環(huán)境保護主管部門在征求國務院有關部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府意見后，會同國務院經濟綜合主管部門報國務院批準并下達實施。
    省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當按照國務院下達的總量控制目標，控制或者削減本行政區(qū)域的重點大氣污染物排放總量。
    確定總量控制目標和分解總量控制指標的具體辦法，由國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院有關部門規(guī)定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據本行政區(qū)域大氣污染防治的需要，對國家重點大氣污染物之外的其他大氣污染物排放實行總量控制。
    國家逐步推行重點大氣污染物排污權交易。
    第二十二條對超過國家重點大氣污染物排放總量控制指標或者未完成國家下達的大氣環(huán)境質量改善目標的地區(qū)，省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同有關部門約談該地區(qū)人民政府的主要負責人，并暫停審批該地區(qū)新增重點大氣污染物排放總量的建設項目環(huán)境影響評價文件。約談情況應當向社會公開。
    第二十三條國務院環(huán)境保護主管部門負責制定大氣環(huán)境質量和大氣污染源的監(jiān)測和評價規(guī)范，組織建設與管理全國大氣環(huán)境質量和大氣污染源監(jiān)測網，組織開展大氣環(huán)境質量和大氣污染源監(jiān)測，統一發(fā)布全國大氣環(huán)境質量狀況信息。
    縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門負責組織建設與管理本行政區(qū)域大氣環(huán)境質量和大氣污染源監(jiān)測網，開展大氣環(huán)境質量和大氣污染源監(jiān)測，統一發(fā)布本行政區(qū)域大氣環(huán)境質量狀況信息。
    第二十四條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者應當按照國家有關規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范，對其排放的工業(yè)廢氣和本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物進行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。其中，重點排污單位應當安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設備，與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯網，保證監(jiān)測設備正常運行并依法公開排放信息。監(jiān)測的具體辦法和重點排污單位的條件由國務院環(huán)境保護主管部門規(guī)定。
    重點排污單位名錄由設區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門按照國務院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定，根據本行政區(qū)域的大氣環(huán)境承載力、重點大氣污染物排放總量控制指標的要求以及排污單位排放大氣污染物的種類、數量和濃度等因素，商有關部門確定，并向社會公布。
    第二十五條重點排污單位應當對自動監(jiān)測數據的真實性和準確性負責。環(huán)境保護主管部門發(fā)現重點排污單位的大氣污染物排放自動監(jiān)測設備傳輸數據異常，應當及時進行調查。
    第二十六條禁止侵占、損毀或者擅自移動、改變大氣環(huán)境質量監(jiān)測設施和大氣污染物排放自動監(jiān)測設備。
    第二十七條國家對嚴重污染大氣環(huán)境的工藝、設備和產品實行淘汰制度。
    國務院經濟綜合主管部門會同國務院有關部門確定嚴重污染大氣環(huán)境的工藝、設備和產品淘汰期限，并納入國家綜合性產業(yè)政策目錄。
    生產者、進口者、銷售者或者使用者應當在規(guī)定期限內停止生產、進口、銷售或者使用列入前款規(guī)定目錄中的設備和產品。工藝的采用者應當在規(guī)定期限內停止采用列入前款規(guī)定目錄中的工藝。
    被淘汰的設備和產品，不得轉讓給他人使用。
    第二十八條國務院環(huán)境保護主管部門會同有關部門，建立和完善大氣污染損害評估制度。
    第二十九條環(huán)境保護主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機構和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，有權通過現場檢查監(jiān)測、自動監(jiān)測、遙感監(jiān)測、遠紅外攝像等方式，對排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者進行監(jiān)督檢查。被檢查者應當如實反映情況，提供必要的資料。實施檢查的部門、機構及其工作人員應當為被檢查者保守商業(yè)秘密。
    第三十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放大氣污染物，造成或者可能造成嚴重大氣污染，或者有關證據可能滅失或者被隱匿的，縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，可以對有關設施、設備、物品采取查封、扣押等行政強制措施。
    第三十一條環(huán)境保護主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門應當公布舉報電話、電子郵箱等，方便公眾舉報。
    環(huán)境保護主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門接到舉報的，應當及時處理并對舉報人的相關信息予以保密;對實名舉報的，應當反饋處理結果等情況，查證屬實的，處理結果依法向社會公開，并對舉報人給予獎勵。
    舉報人舉報所在單位的，該單位不得以解除、變更勞動合同或者其他方式對舉報人進行打擊報復。
    第四章大氣污染防治措施
    第一節(jié)燃煤和其他能源污染防治
    第三十二條國務院有關部門和地方各級人民政府應當采取措施，調整能源結構，推廣清潔能源的生產和使用;優(yōu)化煤炭使用方式，推廣煤炭清潔高效利用，逐步降低煤炭在一次能源消費中的比重，減少煤炭生產、使用、轉化過程中的大氣污染物排放。
    第三十三條國家推行煤炭洗選加工，降低煤炭的硫分和灰分，限制高硫分、高灰分煤炭的開采。新建煤礦應當同步建設配套的煤炭洗選設施，使煤炭的硫分、灰分含量達到規(guī)定標準;已建成的煤礦除所采煤炭屬于低硫分、低灰分或者根據已達標排放的燃煤電廠要求不需要洗選的以外，應當限期建成配套的煤炭洗選設施。
    禁止開采含放射性和砷等有毒有害物質超過規(guī)定標準的煤炭。
    第三十四條國家采取有利于煤炭清潔高效利用的經濟、技術政策和措施，鼓勵和支持潔凈煤技術的開發(fā)和推廣。
    國家鼓勵煤礦企業(yè)等采用合理、可行的技術措施，對煤層氣進行開采利用，對煤殲石進行綜合利用。從事煤層氣開采利用的，煤層氣排放應當符合有關標準規(guī)范。
    第三十五條國家禁止進口、銷售和燃用不符合質量標準的煤炭，鼓勵燃用優(yōu)質煤炭。
    單位存放煤炭、煤殲石、煤渣、煤灰等物料，應當采取防燃措施，防止大氣污染。
    第三十六條地方各級人民政府應當采取措施，加強民用散煤的管理，禁止銷售不符合民用散煤質量標準的煤炭，鼓勵居民燃用優(yōu)質煤炭和潔凈型煤，推廣節(jié)能環(huán)保型爐灶。
    第三十七條石油煉制企業(yè)應當按照燃油質量標準生產燃油。
    禁止進口、銷售和燃用不符合質量標準的石油焦。
    第三十八條城市人民政府可以劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)，并根據大氣環(huán)境質量改善要求，逐步擴大高污染燃料禁燃區(qū)范圍。高污染燃料的目錄由國務院環(huán)境保護主管部門確定。
    在禁燃區(qū)內，禁止銷售、燃用高污染燃料;禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施，已建成的，應當在城市人民政府規(guī)定的期限內改用天然氣、頁巖氣、液化石，油氣、電或者其他清潔能源。
    第三十九條城市建設應當統籌規(guī)劃，在燃煤供熱地區(qū)，推進熱電聯產和集中供熱。在集中供熱管網覆蓋地區(qū)，禁止新建、擴建分散燃煤供熱鍋爐;已建成的不能達標排放的燃煤供熱鍋爐，應當在城市人民政府規(guī)定的期限內拆除。
    第四十條縣級以上人民政府質量監(jiān)督部門應當會同環(huán)境保護主管部門對鍋爐生產、進口、銷售和使用環(huán)節(jié)執(zhí)行環(huán)境保護標準或者要求的情況進行監(jiān)督檢查;不符合環(huán)境保護標準或者要求的，不得生產、進口、銷售和使用。
    第四十一條燃煤電廠和其他燃煤單位應當采用清潔生產工藝，配套建設除塵、脫硫、脫硝等裝置，或者采取技術改造等其他控制大氣污染物排放的措施。
    國家鼓勵燃煤單位采用先進的除塵、脫硫、脫硝、脫汞等大氣污染物協同控制的技術和裝置，減少大氣污染物的排放。
    第四十二條電力調度應當優(yōu)先安排清潔能源發(fā)電上網。
    第二節(jié)工業(yè)污染防治
    第四十三條鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工等企業(yè)生產過程中排放粉塵、硫化物和氮氧化物的，應當采用清潔生產工藝，配套建設除塵、脫硫、脫硝等裝置，或者采取技術改造等其他控制大氣污染物排放的措施。
    第四十四條生產、進口、銷售和使用含揮發(fā)性有機物的原材料和產品的，其揮發(fā)性有機物含量應當符合質量標準或者要求。
    國家鼓勵生產、進口、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機溶劑。
    第四十五條產生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產和服務活動，應當在密閉空間或者設備中進行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設施;無法密閉的，應當采取措施減少廢氣排放。
    第四十六條工業(yè)涂裝企業(yè)應當使用低揮發(fā)性有機物含量的涂料，并建立臺賬，記錄生產原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機物含量。臺賬保存期限不得少于三年。
    第四十七條石油、化工以及其他生產和使用有機溶劑的企業(yè)，應當采取措施對管道、設備進行日常維護、維修，減少物料泄漏，對泄漏的物料應當及時收集處理。
    儲油儲氣庫、加油加氣站、原油成品油碼頭、原油成品油運輸船舶和油罐車、氣罐車等，應當按照國家有關規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用。
    第四十八條鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產開采等企業(yè)，應當加強精細化管理，采取集中收集處理等措施，嚴格控制粉塵和氣態(tài)污染物的排放。
    工業(yè)生產企業(yè)應當采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，減少內部物料的堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放。
    第四十九條工業(yè)生產、垃圾填埋或者其他活動產生的可燃性氣體應當回收利用，不具備回收利用條件的，應當進行污染防治處理。
    可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè)的，應當及時修復或者更新。在回收利用裝置不能正常作業(yè)期間確需排放可燃性氣體的，應當將排放的可燃性氣體充分燃燒或者采取其他控制大氣污染物排放的措施，并向當地環(huán)境保護主管部門報告，按照要求限期修復或者更新。
    第三節(jié)機動車船等污染防治
    第五十條國家倡導低碳、環(huán)保出行，根據城市規(guī)劃合理控制燃油機動車保有量，大力發(fā)展城市公共交通，提高公共交通出行比例。
    國家采取財政、稅收、政府采購等措施推廣應用節(jié)能環(huán)保型和新能源機動車船、非道路移動機械，限制高油耗、高排放機動車船、非道路移動機械的發(fā)展，減少化石能源的消耗。
    省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以在條件具備的地區(qū)，提前執(zhí)行國家機動車大氣污染物排放標準中相應階段排放限值，并報國務院環(huán)境保護主管部門備案。
    城市人民政府應當加強并改善城市交通管理，優(yōu)化道路設置，保障人行道和非機動車道的連續(xù)、暢通。
    第五十一條機動車船、非道路移動機械不得超過標準排放大氣污染物。
    禁止生產、進口或者銷售大氣污染物排放超過標準的機動車船、非道路移動機械。
    第五十二條機動車、非道路移動機械生產企業(yè)應當對新生產的機動車和非道路移動機械進行排放檢驗。經檢驗合格的，方可出廠銷售。檢驗信息應當向社會公開。
    省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以通過現場檢查、抽樣檢測等方式，加強對新生產、銷售機動車和非道路移動機械大氣污染物排放狀況的監(jiān)督檢查。工業(yè)、質量監(jiān)督、工商行政管理等有關部門予以配合。
    第五十三條在用機動車應當按照國家或者地方的有關規(guī)定，由機動車排放檢驗機構定期對其進行排放檢驗。經檢驗合格的，方可上道路行駛。未經檢驗合格的，公安機關交通管理部門不得核發(fā)安全技術檢驗合格標志。
    縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門可以在機動車集中停放地、維修地對在用機動車的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測;在不影響正常通行的情況下，可以通過遙感監(jiān)測等技術手段對在道路上行駛的機動車的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測，公安機關交通管理部門予以配合。
    第五十四條機動車排放檢驗機構應當依法通過計量認證，使用經依法檢定合格的機動車排放檢驗設備，按照國務院環(huán)境保護主管部門制定的規(guī)范，對機動車進行排放檢驗，并與環(huán)境保護主管部門聯網，實現檢驗數據實時共享。機動車排放檢驗機構及其負責人對檢驗數據的真實性和準確性負責。
    環(huán)境保護主管部門和認證認可監(jiān)督管理部門應當對機動車排放檢驗機構的排放檢驗情況進行監(jiān)督檢查。
    第五十五條機動車生產、進口企業(yè)應當向社會公布其生產、進口機動車車型的排放檢驗信息、污染控制技術信息和有關維修技術信息。
    機動車維修單位應當按照防治大氣污染的要求和國家有關技術規(guī)范對在用機動車進行維修，使其達到規(guī)定的排放標準。交通運輸、環(huán)境保護主管部門應當依法加強監(jiān)督管理。
    禁止機動車所有人以臨時更換機動車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機動車排放檢驗。禁止機動車維修單位提供該類維修服務。禁止破壞機動車車載排放診斷系統。
    第五十六條環(huán)境保護主管部門應當會同交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)行政、水行政等有關部門對非道路移動機械的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督檢查，排放不合格的，不得使用。
    第五十七條國家倡導環(huán)保駕駛，鼓勵燃油機動車駕駛人在不影響道路通行且需停車三分鐘以上的情況下熄滅發(fā)動機，減少大氣污染物的排放。
    第五十八條國家建立機動車和非道路移動機械環(huán)境保護召回制度。
    生產、進口企業(yè)獲知機動車、非道路移動機械排放大氣污染物超過標準，屬于設計、生產缺陷或者不符合規(guī)定的環(huán)境保護耐久性要求的，應當召回;未召回的，由國務院質量監(jiān)督部門會同國務院環(huán)境保護主管部門責令其召回。
    第五十九條在用重型柴油車、非道路移動機械未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求，不能達標排放的，應當加裝或者更換符合要求的'污染控制裝置。
    第六十條在用機動車排放大氣污染物超過標準的，應當進行維修;經維修或者采用污染控制技術后，大氣污染物排放仍不符合國家在用機動車排放標準的，應當強制報廢。其所有人應當將機動車交售給報廢機動車回收拆解企業(yè)，由報廢機動車回收拆解企業(yè)按照國家有關規(guī)定進行登記、拆解、銷毀等處理。
    國家鼓勵和支持高排放機動車船、非道路移動機械提前報廢。
    第六十一條城市人民政府可以根據大氣環(huán)境質量狀況，劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域。
    大氣污染防治法心得篇八
    《大氣污染防治法》1987年制定，1995年、20經歷過兩次修改，本次修改在已經啟動，但是由于經濟發(fā)展的需要，修訂工作一拖再拖，直到12月，大氣污染問題已威脅到公民的日常生活和生命健康安全之時，第十二屆全國人大常委會第十二次會議初次審議修訂草案并公開征求意見，經過八個月的三次審議，這部被稱為“霧霾法”的修訂案終獲通過。
    “治霾”亮點。
    修訂后的《大氣污染防治法》共八章129條，從內容上看，不僅實現了與新修訂的《環(huán)境保護法》的銜接，也將“大氣十條”中的有效政策轉化為法律制度，除總則、法律責任和附則外，分別對大氣污染防治標準和限期達標規(guī)劃、大氣污染防治的監(jiān)督管理、大氣污染防治措施、重點區(qū)域大氣污染聯合防治、重污染天氣應對等內容作了規(guī)定。
    一、立法目的。以生態(tài)文明建設、保障公眾健康，改善大氣環(huán)境質量及促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展為目標，強化了地方政府責任，加強了對地方政府的監(jiān)督。同時以標本兼治的理念，不僅制定嚴格的治理措施，還堅持源頭治理、規(guī)劃先行，從推動經濟發(fā)展方式轉變、優(yōu)化產業(yè)結構、調整能源結構的角度從根本上解決大氣污染的問題，如推廣清潔能源的生產和使用，優(yōu)化煤炭使用方式，推廣煤炭清潔高效利用，逐步降低煤炭在一次能源消費中的比重，減少煤炭生產、使用、轉化過程中的大氣污染物排放等。
    二、污染物總量控制和限期達標制度。大氣污染的防治，以改善空氣質量為目標，實行污染物總量控制制度，推行重點污染物排放權交易，加強對燃煤、工業(yè)、機動車、船舶、揚塵、農業(yè)等大氣污染的綜合防治，將揮發(fā)性有機物、生活性排放等物質和行為納入監(jiān)管范圍，鼓勵清潔能源的開發(fā)和優(yōu)先并網。實行限制達標制度，限期達標規(guī)劃向社會公開，政府每年向本級人大報告限期達標規(guī)劃執(zhí)行情況，也向社會公開。
    三、對大氣進行動態(tài)監(jiān)管。新法規(guī)定“國家鼓勵和支持大氣污染防治科學技術研究，開展對大氣污染來源及其變化趨勢的分析”，對變化趨勢的分析體現了對大氣環(huán)境的動態(tài)監(jiān)管，由于我國目前正處于轉型期，經濟下行壓力大，產業(yè)結構、能源結構、污染物排放等具有不確定性，環(huán)境管理措施變化必須具有合理的預期，才能適應社會的需求。
    四、制定系列環(huán)境標準。包括大氣環(huán)境質量標準、大氣污染物排放標準，燃煤、燃油、石油焦、生物質燃料、涂料等含揮發(fā)性有機物產品、煙花爆竹及鍋爐等產品的質量標準。規(guī)定“制定燃油質量標準，應當符合國家大氣污染物控制要求，并與國家機動車船、非道路移動機械大氣污染物排放標準相互銜接，同步實施”，這項規(guī)定的針對性很強，明顯是為了解決機動車污染問題，預示著石油煉制企業(yè)必須按照燃油質量標準生產燃油，同時也為環(huán)保部門和質監(jiān)部門介入石油煉制和供應提供了法律依據，打破了“三桶油”在油品質量控制方面的強勢局面，維護了社會公共利益。
    五、重點區(qū)域大氣污染聯防聯控機制。由環(huán)保部門劃定重點防治區(qū)域，確定牽頭地方政府，定期召開聯席會議，統一規(guī)劃、統一標準、統一監(jiān)測、統一防治、信息共享和聯合執(zhí)法，對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物、氨等大氣污染物和溫室氣體實施協同控制。重點區(qū)域內的新建、改建及擴建用煤項目，實行煤炭的等量或者減量替代。不僅在總則中提及聯防聯控，還專門設立“重點區(qū)域大氣污染聯合防治”一章予以規(guī)制。
    六、重污染天氣的應對。對于重污染天氣的治理措施，也專設一章即第六章，要求建立重污染天氣監(jiān)測預警機制，地方政府制定應急預案，根據預警等級啟動應急預案，實施停產、限產、限行、禁燃、停止建筑施工、停止露天燃燒、停止學校戶外活動等應急措施，并鼓勵燃油機動車駕駛人在不影響道路通行且需停車三分鐘以上的情況下熄滅發(fā)動機。
    七、目標責任制、約談制和考核評價制度。為實現改善空氣質量目標，三種制度齊下，督促地方政府為當地的空氣質量負責，并要求將考核結果向社會公開。同時，還提高了對大氣污染違法行為的處罰力度，如違法或超標排放的，處以最高一百萬元的罰款，并實施按日計罰制度。對監(jiān)測數據造假的，不僅要沒收違法所得，并處十萬以上五十萬以下罰款，還有可能取消檢驗資格。
    陽光所參與立法的成績。
    針對《大氣污染防治法》的此次修訂，在修訂案的征求意見稿公布后，陽光所積極參與，經過反復調研和商討，鄭重提交了修改建議，新法發(fā)布后，經過比對發(fā)現陽光提出的建議居然有五項被采納，彰顯出陽光人在法律實踐的同時，依據歸納總結的實戰(zhàn)經驗影響著國家立法，同時也是陽光人承擔社會責任的具體表現，為大氣環(huán)境的改善盡了一份微薄之力。
    一、陽光所建議“建立地方空氣污染狀態(tài)指標評估和發(fā)布機制”，被新修訂的.《大氣污染防治法》第十二條和第二十三條采納，“大氣環(huán)境質量標準、大氣污染物排放標準的執(zhí)行情況應當定期進行評估”，并“根據評估結果對標準適時進行修訂”，由“國務院環(huán)境保護主管部門統一發(fā)布全國大氣環(huán)境質量狀況信息?！?BR>    二、陽光所建議增加“國家建立環(huán)境承載能力評價機制，并根據區(qū)域環(huán)境承載能力變化情況調整污染物排放總量控制指標”，該建議被采納在第二十四條中，要求地方環(huán)保部門在制定重點排污單位名錄時，需根據“……本行政區(qū)域的大氣環(huán)境承載力、重點大氣污染物排放總量控制指標的要求以及排污單位排放大氣污染物的種類、數量和濃度等因素，商有關部門確定，并向社會公布”。
    三、陽光所建議增加“國家優(yōu)化城市交通結構，倡導綠色出行”，該建議被采納在第五十條中，“國家倡導低碳、環(huán)保出行，根據城市規(guī)劃合理控制燃油機動車保有量，大力發(fā)展城市公共交通，提高公共交通出行比例”，“城市人民政府應當加強并改善城市交通管理，優(yōu)化道路設置……”
    四、關于對機動車的排放檢測，陽光所建議增加“主管部門以及授權單位應當在道路上對在用機動車的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測”，第五十三條采納了這一建議，增加了“在不影響正常通行的情況下，可以通過遙感監(jiān)測等技術手段對在道路上行駛的機動車的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測，公安機關交通管理部門予以配合?！?BR>    五、關于噴灑農藥和焚燒秸桿的處罰，陽光所建議應由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正，第一百一十九條采納了這一建議，將草案中的“由縣級人民政府環(huán)保主管部門、住房城鄉(xiāng)建設部門責令改正”，修改為“由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正，并可以處五百元以上二千元以下的罰款?！?BR>    修法的缺憾。
    總而言之，新修訂的《大氣污染防治法》旨在解決當前大氣污染防治中存在的突出問題，比如針對大氣污染的主要污染源、燃煤、工業(yè)排放和機動車排放，體現了國家對大氣污染治理的信心和決心，但是鑒于最終方案難免是利益博弈和妥協讓步的結果，所以仍有一些缺憾，比如：一是盡管對信息公開和公眾參與都有具體的規(guī)定，但是缺乏公眾監(jiān)督措施，如此前學界熱議的“環(huán)境行政公益訴訟”，在相關政府不作為的情況下，該法實施的效果可能要打折扣；二是未確定公民的清潔空氣權，且新法實施還需依賴配套的環(huán)境標準和地方法規(guī)的制定，從時間考量，延長了大氣污染持續(xù)時間和新法實施的效率；三是很多倡導性的立法，如使用“推行、鼓勵、支持、采取”等詞，由于無相應的法律責任，被學界指為是“既無大錯也無大用”的空制度，導致該法的行政管制色彩依舊很重，如能源結構調整、產業(yè)結構調整，只是原則性的規(guī)定，具體如何調整，仍不得而知，可能還需等待另一部能源立法的出臺來規(guī)制，再如要求提高燃煤的洗選比例，但提高多少，怎么提高，沒有具體的規(guī)定。此外，關于機動車停車三分鐘主動熄滅發(fā)動機的規(guī)定，執(zhí)行的困難比較大，主要還是依靠駕駛員的自覺了。
    大氣污染防治不等人，防治霧霾急需法律手段和工具，基于這一點，我們認為，《大氣污染防治法》的修訂成果還是有相當的積極意義的，它是一部符合實際需要的專項環(huán)境法律。希望該法實施后能盡快發(fā)揮預期作用，滿足社會的期待。
    大氣污染防治法心得篇九
    8月29日，十二屆全國人大常委會第十六次會議表決通過了修訂后的《中華人民共和國大氣污染防治法》(以下簡稱《大氣污染防治法》)。據悉，該法從修訂前的七章66條，擴展到現在的八章129條，新修訂的大氣污染防治法條文增加了近一倍，現行法律中幾乎所有的法律條文都經過了修改。將于201月1日起施行。
    業(yè)內專家告訴記者，這部修訂后的法律主要是以改善大氣環(huán)境質量為目標。其中亮點就是將近年來聯防聯控、源頭治理、科技治霾、重典治霾等大氣污染治理經驗法制化。
    聯防聯控將成新常態(tài)
    如今，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域大氣污染不再局限于單個城市內，城市之間大氣污染變化過程呈現明顯的同步性，區(qū)域性污染特征十分顯著。例如，2月19日至26日，我國發(fā)生大范圍持續(xù)嚴重空氣污染，持續(xù)時間長達7天，涉及北京、天津、河北等15個省區(qū)市。
    中國環(huán)境科學研究院副院長柴發(fā)合表示，現行《大氣污染防治法》缺乏大氣污染防治的區(qū)域協作機制，只提到城市空氣污染的防治，未涉及如何解決區(qū)域性大氣污染問題，導致行政轄區(qū)“各自為戰(zhàn)”，難以形成治污合力。
    同在一片天空下，面對嚴重的大氣污染，任何一個人、任何一個地區(qū)都不可能獨善其身。記者了解到，自以來，京津冀、長三角、珠三角分別建立了區(qū)域大氣污染防治協作機制，在目標措施制定、重污染天氣共同應對等方面開展了有益嘗試，并取得了積極成效。這次新修訂的《大氣污染防治法》明確規(guī)定由國家建立重點區(qū)域大氣污染聯防聯控機制，統籌協調區(qū)域內大氣污染防治工作，對大氣污染防治工作實施統一規(guī)劃、統一標準，協同控制目標。
    “經過實踐證明可行的經驗，需要有法律保證，這次修訂后的《大氣污染防治法》，就是把成功經驗上升為法律?！敝袊嗣翊髮W法學院環(huán)境資源法研究所主任周珂表示，意味著我國大氣污染治理模式發(fā)生改變，將由過去屬地管理向區(qū)域聯防聯控轉變，由單打獨斗向齊心協力、群策群力轉變。
    進而言之，區(qū)域聯防聯控機制將成為我國重點區(qū)域大氣污染防治，合力找回藍天白云的新常態(tài)。
    源頭治理發(fā)力精準
    目前，機動車尾氣污染和散煤燃燒污染是我國大氣污染的重要來源。但是長期以來，由于機動車尾氣污染治理成效不明顯，煤炭消費量居高不下，致使大氣污染治理困局難解。
    據了解，燃油品質直接關系到機動車尾氣排放，為在源頭解決機動車大氣污染問題，該法修改后增加規(guī)定：一是制定燃油質量標準，應當符合國家大氣污染物控制要求;二是石油煉制企業(yè)應當按照燃油質量標準生產燃油。另外，為了加強對行駛中的機動車尾氣排放監(jiān)管，該法還規(guī)定，在不影響正常通行的情況下，可以通過遙感監(jiān)測等技術手段對行駛的機動車的排放狀況進行監(jiān)督抽測，公安機關交通管理部門予以配合。
    為了控制煤炭消費總量，減少燃煤大氣污染，該法提出，國務院有關部門和地方各級人民的政府應當采取措施，推廣清潔能源的生產和使用，逐步降低煤炭在一次能源消費中的比重，同時要求地方各級人民的政府加強民用散煤的管理，禁止銷售不符合民用散煤質量標準的煤炭。
    “劃出重點領域，對于保護大氣質量有著至關重要的作用。比如在京津冀地區(qū)，根據監(jiān)測和觀察，機動車、燃煤、工業(yè)排放還是主要的，我們解決大氣污染防治問題，必須找準關鍵，找準牛鼻子，然后有針對性地去解決。因此《大氣污染防治法》的這次修改，重點解決的就是工業(yè)、交通，以及燃煤污染問題，我認為這是找準了這個問題的所在?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀文曾在接受媒體采訪時表示。
    科技將在治霾中發(fā)揮更大作用
    中國環(huán)境科學研究院的相關專家表示，創(chuàng)新驅動是解決環(huán)保制約瓶頸和污染問題的重要手段，同時也是強化環(huán)境管理的重要支撐。雖然我國有很多科研機構及高校開展霧霾研究，但數據共享難、科研遭條塊化和體制性割裂，研究重復多、科技成果轉化難等問題比較突出，治霾技術研究進展緩慢。接下來，應加快建立大氣科研數據共享平臺，打破霧霾研究機構間的壁壘，推動各地科技治霾水平盡快提高。
    數據顯示，目前我國科技成果轉化率僅約10%。據悉，新大氣污染防治法提出，國家鼓勵和支持大氣污染防治的科學技術研究，推廣先進適用的大氣污染防治技術和裝備，促進科技成果轉化，發(fā)揮科學技術在大氣污染防治中的支撐作用;鼓勵和支持開發(fā)、利用清潔能源。
    值得注意的是，修訂后的《大氣污染防治法》結合同日表決通過的《促進科技成果轉化法》，今后治霾科技成果將會得到更快更好的轉化。
    中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員賀泓認為，此次修訂的《大氣污染防治法》明確了促進科技成果轉化，發(fā)揮科學技術在大氣污染防治中的支撐作用，就是表明要打破治理霧霾的科技藩籬，促進信息共享和成果轉化，讓科技在治霾中發(fā)揮更大、更好的作用。
    環(huán)保罰款取消50萬元封頂
    一直以來，環(huán)境污染“違法成本低，守法成本高”，導致環(huán)保法罰則虛設、執(zhí)行不力。對此，中國生態(tài)經濟學會秘書長于法穩(wěn)認為，主要是因為過去在治理大氣污染時，往往用行政罰款方式，結果企業(yè)交完錢，還接著排放污染。因此，罰款的經濟措施和行政的處罰措施都不能取代法律的強制措施。一旦嚴格執(zhí)法，我國大氣污染也好、生態(tài)環(huán)境保護也好，相信都會提升一個很高的程度。
    據全國人大常委會法工委行政法室副主任童衛(wèi)東介紹，新《大氣污染防治法》規(guī)定了大量有針對性的措施，并設定了相應的處罰責任，具體的處罰行為和種類接近90種，提高了法律的操作性和針對性。
    據了解，該法取消了現行法律中對造成大氣污染事故企業(yè)事業(yè)單位罰款“最高不超過50萬元”的封頂限額，同時增加了“按日計罰”的規(guī)定。另外還增加了其它罰款新規(guī)定：造成大氣污染事故的`，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處上一年度從本企業(yè)事業(yè)單位取得收入50%以下的罰款。對造成一般或者較大大氣污染事故的，按照污染事故造成直接損失的1倍以上3倍以下計算罰款;對造成重大或者特大大氣污染事故的，按污染事故造成的直接損失的3倍以上5倍以下計罰。
    由此不難看出，對環(huán)境違法行為的處罰力度明顯加大。
    業(yè)內人士告訴記者，其中取消造成大氣污染事故環(huán)保罰款50萬元上限額度，變?yōu)榘幢稊涤嬃P，是重典治霾的具體體現，必將對污染企業(yè)產生極大的震懾作用。
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    “新法明確提及‘大氣環(huán)境質量’達36次之多，接近全部條文的三分之一，這正是此法的最大亮點?！迸嗽勒f。
    潘岳說，立法要對執(zhí)法真正夠用、管用。新修訂的《大氣污染防治法》立法宗旨明確、制度主線清晰、監(jiān)管措施嚴密、處罰違法有力，有諸多創(chuàng)新，體現了黨中央、國務院關于生態(tài)文明建設的新要求，順應了公眾對改善環(huán)境質量的新期待，明確了新時期大氣污染防治工作的重點，是一部符合當前環(huán)保實際需要的法律。
    潘岳指出：
    在經濟發(fā)展新常態(tài)下，大氣法修訂要處理好經濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系。從長遠的角度看，制定中國特色的“清潔空氣法”是未來的發(fā)展方向，但飯要一口一口吃，路要一步一步走。在現階段立法還要考慮實際需要和現實可操作性，不能過于理想化。新修訂的《大氣污染防治法》已較好地體現了我國經濟社會發(fā)展的現狀，秉持積極穩(wěn)妥、突出重點、解決現實問題的原則，合理構建了大氣污染防治的制度體系。
    潘岳說，新法修訂充分體現了信息公開和公眾參與，整個過程完全開放，聽取公眾意見貫穿始終。以“公開”為例，新法要求公開的有11處規(guī)定。如新法明確要求，制定標準應當征求公眾意見;省級以上環(huán)保部門約談地方政府的情況、重點排污單位名錄、建設單位新建項目的環(huán)評文件、重點區(qū)域內的大氣監(jiān)測信息和源解析結果、重污染天氣應急預案、突發(fā)重大環(huán)境事件監(jiān)測信息等都要向社會公開;環(huán)保部門應當公布舉報電話、電子郵箱，方便公眾舉報，并反饋舉報處理結果。
    “希望社會各界不僅關注立法，也要關注法律的實施，關鍵在于好法律能否真正執(zhí)行到位?！迸嗽辣硎?，新《大氣法》修訂過程中，我們也注意到輿論既有肯定，也有質疑、批評，有些還比較尖銳。據了解，提出意見的專家學者都是長期關心環(huán)保事業(yè)的熱心人士。正是由于有來自不同方面的意見建議，才推動了新法內容的不斷完善。
    良好環(huán)境質量既要各級政府勇于擔當，也要環(huán)保部門監(jiān)管到位;既要企業(yè)改變生產方式，守法達標，還要公眾轉變生活方式，人人參與。同呼吸、共命運，大家一同攜手留住美麗藍天。
    大氣污染防治法心得篇十
    對于新修改的大氣污染防治法，你了解多少呢。下面小編為大家搜集的一篇“解讀新修改的大氣污染防治法”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
    歷經三審,從以前的7章66條擴展為八章129條,8月29日全國人大常委會表決通過的新修訂的大氣污染防治法,不僅在法條數量幾近翻一倍,內容上也基本對所有現行法條作出修改。作為新環(huán)保法通過以后修改的第一部單項法,此次立法過程中主要是根據目前大氣環(huán)境污染嚴峻形勢,根據中央提出的加快推進生態(tài)文明建設的精神,對大氣污染防治法作出的修改。
    此次大氣污染防治法以改善大氣環(huán)境質量為目標,注重強化地方政府在環(huán)境保護、改善大氣質量方面的責任,加強了對地方政府的監(jiān)督。
    新的大氣污染防治法第三條明確規(guī)定,縣級以上人民政府應當將大氣污染防治工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加大對大氣污染防治的財政投入。地方各級人民政府應當對本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質量負責,制定規(guī)劃,采取措施,控制或者逐步削減大氣污染物的排放量,使大氣環(huán)境質量達到規(guī)定標準并逐步改善。
    法律還明確,國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院有關部門,按照國務院的規(guī)定,對省、自治區(qū)、直轄市大氣環(huán)境質量改善目標、大氣污染防治重點任務完成情況進行考核。省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定考核辦法,對本行政區(qū)域內地方大氣環(huán)境質量改善目標、大氣污染防治重點任務完成情況實施考核?？己私Y果應當向社會公開。
    對于地方政府的監(jiān)管職能,新的大氣污染防治法也作出了明確,規(guī)定由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門對大氣污染防治實施統一監(jiān)督管理?？h級以上人民政府其他有關部門在各自職責范圍內對大氣污染防治實施監(jiān)督管理。
    一直以來,大氣污染治理之所以難,重要原因就在于很多手段都是末端治理,不但成本高,效果也差強人意。此次大氣污染防治法在修改過程中,尤其注重加強源頭治理,從制定產業(yè)政策、調整能源結構、提高燃煤質量、防治機動車污染治理等幾個方面著手,從推動轉變經濟發(fā)展方式、優(yōu)化產業(yè)結構、調整能源結構的角度完善相關的制度。
    新的大氣污染防治法第二條規(guī)定,防治大氣污染,應當以改善大氣環(huán)境質量為目標,堅持源頭治理,規(guī)劃先行,轉變經濟發(fā)展方式,優(yōu)化產業(yè)結構和布局,調整能源結構。防治大氣污染,應當加強對燃煤、工業(yè)、機動車船、揚塵、農業(yè)等大氣污染的綜合防治,推行區(qū)域大氣污染聯合防治,對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物、氨等大氣污染物和溫室氣體實施協同控制。
    由于目前我們國家主要能源仍是煤炭,而且短期內這個能源結構難以改變,所以此次新修改的大氣污染防治法加強了對煤炭的洗選,優(yōu)化煤炭的使用方式,提高燃煤的洗選比例,推廣煤炭清潔高效利用。
    為減少燃煤大氣污染,法律提出國務院有關部門和地方各級人民政府應當采取措施,推廣清潔能源的生產和使用,逐步降低煤炭在一次能源消費中的比重,同時要求地方各級人民政府加強民用散煤的管理,禁止銷售不符合民用散煤質量標準的煤炭。
    對于反映較多的機動車污染問題,新法也對提高燃油質量標準、對燃油機動車新車的排放要求和新車的環(huán)保一致性都提出了要求。
    此次大氣污染防治法的修訂歷經三審,對社會普遍反映的主要問題都作了有針對性的非常具體的規(guī)定。尤其是對重點區(qū)域聯防聯治、重污染天氣的應對措施都作出了明確要求。
    新修訂的大氣污染防治法專設一章,對重點區(qū)域大氣污染聯合防治作出規(guī)定。明確由國家建立重點區(qū)域大氣污染聯防聯控機制,統籌協調重點區(qū)域內大氣污染防治工作。國務院環(huán)境保護主管部門根據主體功能區(qū)劃、區(qū)域大氣環(huán)境質量狀況和大氣污染傳輸擴散規(guī)律,劃定國家大氣污染防治重點區(qū)域,報國務院批準。此外,重點區(qū)域內有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當確定牽頭的地方人民政府,定期召開聯席會議,按照統一規(guī)劃、統一標準、統一監(jiān)測、統一的防治措施的要求,開展大氣污染聯合防治,落實大氣污染防治目標責任。國務院環(huán)境保護主管部門應當加強指導、督促。
    法律還規(guī)定,編制可能對國家大氣污染防治重點區(qū)域的大氣環(huán)境造成嚴重污染的有關工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、區(qū)域產業(yè)和發(fā)展等規(guī)劃,應當依法進行環(huán)境影響評價。規(guī)劃編制機關應當與重點區(qū)域內有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者有關部門會商。重點區(qū)域內有關省、自治區(qū)、直轄市建設可能對相鄰省、自治區(qū)、直轄市大氣環(huán)境質量產生重大影響的項目,應當及時通報有關信息,進行會商。會商意見及其采納情況作為環(huán)境影響評價文件審查或者審批的重要依據。
    新的大氣污染防治法共129條,其中涉及到法律責任的條款就有30條,這無疑表明,對于違法行為,新法將采取重典手段,加強震懾,加大處罰,讓違法者付出沉重代價,增加其違法成本,對污染企業(yè)產生巨大的震懾作用。不僅規(guī)定了大量的具體的有針對性的措施,新的大氣污染防治法還規(guī)定了相應的處罰責任。具體的處罰行為和種類接近90種,提高了這部法的操作性和針對性。
    新修改的法律取消了現行法律中對造成大氣污染事故企業(yè)事業(yè)單位罰款“最高不超過50萬元”的封頂限額,變?yōu)榘幢稊涤嬃P,同時增加了“按日計罰”的規(guī)定;新法還規(guī)定,造成大氣污染事故的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處上一年度從本企業(yè)事業(yè)單位取得收入50%以下的罰款。對造成一般或者較大大氣污染事故的,按照污染事故造成直接損失的1倍以上3倍以下計算罰款;對造成重大或者特大大氣污染事故的,按污染事故造成的直接損失的3倍以上5倍以下計罰。
    此外,為了保障公民參與和監(jiān)督大氣環(huán)境保護的權利,修訂后的大氣污染防治法作出多項規(guī)定。新修訂的法律規(guī)定,環(huán)保主管部門和其他負有大氣環(huán)保監(jiān)管職責的部門應當公布舉報電話、電子郵箱等,方便公眾舉報。新律同時規(guī)定,環(huán)保主管部門和其他負有大氣環(huán)保監(jiān)管職責的部門接到舉報的,應當及時處理并對舉報人的相關信息予以保密;對實名舉報的,應當反饋處理結果等情況,查證屬實的,對舉報人給予獎勵。在保障公民依法享有獲取大氣環(huán)境信息的權利方面,法律規(guī)定,大氣環(huán)境質量標準、大氣污染物排放標準應當供公眾免費查閱、下載,重點排污單位名錄應當向社會公布。
    大氣污染防治法心得篇十一
    第三節(jié)機動車船等污染防治。
    第四節(jié)揚塵污染防治。
    第五節(jié)農業(yè)和其他污染防治。
    第五章重點區(qū)域大氣污染聯合防治。
    第六章重污染天氣應對。
    第七章法律責任。
    第八章附則。
    第一章總則。
    第一條為保護和改善環(huán)境，防治大氣污染，保障公眾健康，推進生態(tài)文明建設，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展，制定本法。
    第二條防治大氣污染，應當以改善大氣環(huán)境質量為目標，堅持源頭治理，規(guī)劃先行，轉變經濟發(fā)展方式，優(yōu)化產業(yè)結構和布局，調整能源結構。
    防治大氣污染，應當加強對燃煤、工業(yè)、機動車船、揚塵、農業(yè)等大氣污染的綜合防治，推行區(qū)域大氣污染聯合防治，對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物、氨等大氣污染物和溫室氣體實施協同控制。
    地方各級人民政府應當對本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質量負責，制定規(guī)劃，采取措施，控制或者逐步削減大氣污染物的排放量，使大氣環(huán)境質量達到規(guī)定標準并逐步改善。
    第四條國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院有關部門，按照國務院的規(guī)定，對省、自治區(qū)、直轄市大氣環(huán)境質量改善目標、大氣污染防治重點任務完成情況進行考核。省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定考核辦法，對本行政區(qū)域內地方大氣環(huán)境質量改善目標、大氣污染防治重點任務完成情況實施考核?？己私Y果應當向社會公開。
    第五條縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門對大氣污染防治實施統一監(jiān)督管理。
    縣級以上人民政府其他有關部門在各自職責范圍內對大氣污染防治實施監(jiān)督管理。
    第六條國家鼓勵和支持大氣污染防治科學技術研究，開展對大氣污染來源及其變化趨勢的分析，推廣先進適用的大氣污染防治技術和裝備，促進科技成果轉化，發(fā)揮科學技術在大氣污染防治中的支撐作用。
    第七條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者應當采取有效措施，防止、減少大氣污染，對所造成的損害依法承擔責任。
    公民應當增強大氣環(huán)境保護意識，采取低碳、節(jié)儉的生活方式，自覺履行大氣環(huán)境保護義務。
    第二章大氣污染防治標準和限期達標規(guī)劃。
    第八條國務院環(huán)境保護主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定大氣環(huán)境質量標準，應當以保障公眾健康和保護生態(tài)環(huán)境為宗旨，與經濟社會發(fā)展相適應，做到科學合理。
    第九條國務院環(huán)境保護主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定大氣污染物排放標準，應當以大氣環(huán)境質量標準和國家經濟、技術條件為依據。
    第十條制定大氣環(huán)境質量標準、大氣污染物排放標準，應當組織專家進行審查和論證，并征求有關部門、行業(yè)協會、企業(yè)事業(yè)單位和公眾等方面的意見。
    第十一條省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當在其網站上公布大氣環(huán)境質量標準、大氣污染物排放標準，供公眾免費查閱、下載。
    第十二條大氣環(huán)境質量標準、大氣污染物排放標準的執(zhí)行情況應當定期進行評估，根據評估結果對標準適時進行修訂。
    第十三條制定燃煤、石油焦、生物質燃料、涂料等含揮發(fā)性有機物的產品、煙花爆竹以及鍋爐等產品的質量標準，應當明確大氣環(huán)境保護要求。
    制定燃油質量標準，應當符合國家大氣污染物控制要求，并與國家機動車船、非道路移動機械大氣污染物排放標準相互銜接，同步實施。
    前款所稱非道路移動機械，是指裝配有發(fā)動機的移動機械和可運輸工業(yè)設備。
    第十四條未達到國家大氣環(huán)境質量標準城市的人民政府應當及時編制大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃，采取措施，按照國務院或者省級人民政府規(guī)定的期限達到大氣環(huán)境質量標準。
    編制城市大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃，應當征求有關行業(yè)協會、企業(yè)事業(yè)單位、專家和公眾等方面的意見。
    第十五條城市大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃應當向社會公開。直轄市和設區(qū)的市的大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃應當報國務院環(huán)境保護主管部門備案。
    第十六條城市人民政府每年在向本級人民代表大會或者其常務委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況時，應當報告大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃執(zhí)行情況，并向社會公開。
    第十七條城市大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃應當根據大氣污染防治的要求和經濟、技術條件適時進行評估、修訂。
    第三章大氣污染防治的監(jiān)督管理。
    第十八條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者建設對大氣環(huán)境有影響的項目，應當依法進行環(huán)境影響評價、公開環(huán)境影響評價文件;向大氣排放污染物的，應當符合大氣污染物排放標準，遵守重點大氣污染物排放總量控制要求。
    第十九條排放工業(yè)廢氣或者本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設施的燃煤熱源生產運營單位以及其他依法實行排污許可管理的單位，應當取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實施步驟由國務院規(guī)定。
    第二十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者向大氣排放污染物的，應當依照法律法規(guī)和國務院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定設置大氣污染物排放口。
    禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數據、以逃避現場檢查為目的的臨時停產、非緊急情況下開啟應急排放通道、不正常運行大氣污染防治設施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。
    第二十一條國家對重點大氣污染物排放實行總量控制。
    重點大氣污染物排放總量控制目標，由國務院環(huán)境保護主管部門在征求國務院有關部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府意見后，會同國務院經濟綜合主管部門報國務院批準并下達實施。
    省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當按照國務院下達的總量控制目標，控制或者削減本行政區(qū)域的重點大氣污染物排放總量。
    確定總量控制目標和分解總量控制指標的具體辦法，由國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院有關部門規(guī)定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據本行政區(qū)域大氣污染防治的需要，對國家重點大氣污染物之外的其他大氣污染物排放實行總量控制。
    國家逐步推行重點大氣污染物排污權交易。
    第二十二條對超過國家重點大氣污染物排放總量控制指標或者未完成國家下達的大氣環(huán)境質量改善目標的地區(qū)，省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同有關部門約談該地區(qū)人民政府的主要負責人，并暫停審批該地區(qū)新增重點大氣污染物排放總量的建設項目環(huán)境影響評價文件。約談情況應當向社會公開。
    第二十三條國務院環(huán)境保護主管部門負責制定大氣環(huán)境質量和大氣污染源的監(jiān)測和評價規(guī)范，組織建設與管理全國大氣環(huán)境質量和大氣污染源監(jiān)測網，組織開展大氣環(huán)境質量和大氣污染源監(jiān)測，統一發(fā)布全國大氣環(huán)境質量狀況信息。
    縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門負責組織建設與管理本行政區(qū)域大氣環(huán)境質量和大氣污染源監(jiān)測網，開展大氣環(huán)境質量和大氣污染源監(jiān)測，統一發(fā)布本行政區(qū)域大氣環(huán)境質量狀況信息。
    第二十四條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者應當按照國家有關規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范，對其排放的工業(yè)廢氣和本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物進行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。其中，重點排污單位應當安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設備，與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯網，保證監(jiān)測設備正常運行并依法公開排放信息。監(jiān)測的具體辦法和重點排污單位的條件由國務院環(huán)境保護主管部門規(guī)定。
    重點排污單位名錄由設區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門按照國務院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定，根據本行政區(qū)域的大氣環(huán)境承載力、重點大氣污染物排放總量控制指標的要求以及排污單位排放大氣污染物的種類、數量和濃度等因素，商有關部門確定，并向社會公布。
    第二十五條重點排污單位應當對自動監(jiān)測數據的真實性和準確性負責。環(huán)境保護主管部門發(fā)現重點排污單位的大氣污染物排放自動監(jiān)測設備傳輸數據異常，應當及時進行調查。
    第二十六條禁止侵占、損毀或者擅自移動、改變大氣環(huán)境質量監(jiān)測設施和大氣污染物排放自動監(jiān)測設備。
    第二十七條國家對嚴重污染大氣環(huán)境的工藝、設備和產品實行淘汰制度。
    國務院經濟綜合主管部門會同國務院有關部門確定嚴重污染大氣環(huán)境的工藝、設備和產品淘汰期限，并納入國家綜合性產業(yè)政策目錄。
    生產者、進口者、銷售者或者使用者應當在規(guī)定期限內停止生產、進口、銷售或者使用列入前款規(guī)定目錄中的設備和產品。工藝的采用者應當在規(guī)定期限內停止采用列入前款規(guī)定目錄中的工藝。
    被淘汰的設備和產品，不得轉讓給他人使用。
    第二十八條國務院環(huán)境保護主管部門會同有關部門，建立和完善大氣污染損害評估制度。
    第二十九條環(huán)境保護主管部門及其委托的環(huán)境監(jiān)察機構和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，有權通過現場檢查監(jiān)測、自動監(jiān)測、遙感監(jiān)測、遠紅外攝像等方式，對排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者進行監(jiān)督檢查。被檢查者應當如實反映情況，提供必要的資料。實施檢查的部門、機構及其工作人員應當為被檢查者保守商業(yè)秘密。
    第三十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放大氣污染物，造成或者可能造成嚴重大氣污染，或者有關證據可能滅失或者被隱匿的，縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，可以對有關設施、設備、物品采取查封、扣押等行政強制措施。
    第三十一條環(huán)境保護主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門應當公布舉報電話、電子郵箱等，方便公眾舉報。
    環(huán)境保護主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門接到舉報的，應當及時處理并對舉報人的相關信息予以保密;對實名舉報的，應當反饋處理結果等情況，查證屬實的，處理結果依法向社會公開，并對舉報人給予獎勵。
    舉報人舉報所在單位的，該單位不得以解除、變更勞動合同或者其他方式對舉報人進行打擊報復。
    大氣污染防治法心得篇十二
    關于大氣污染防治法執(zhí)法檢查情況的報告根據省人大常委會關于全省人大上下聯動開展大氣污染防治專項審議工作的統一部署和市六屆人大六次會議代表所提議案的要求，今年4—6月份，市人大常委會對我市貫徹執(zhí)行《中華人民共和國大氣污染防治法》情況開展了執(zhí)法檢查。
    這次執(zhí)法檢查，由市人大常委會主任黃錦朝，副主任錢世茂、王國強帶隊，市人大常委會組成人員和市人大代表共25人組成3個檢查組，分赴9個縣（市、區(qū)）和金華經濟技術開發(fā)區(qū)進行了檢查。執(zhí)法檢查前，舉辦了大氣污染防治法法制講座。檢查期間，共實地查看企業(yè)32家，召開座談會17個，充分聽取各級政府及有關部門、市“兩院”、各級人大代表、基層環(huán)保執(zhí)法人員和企業(yè)負責人的意見建議。檢查組還組織婺城區(qū)和金東區(qū)人大代表進行交叉檢查，并會同金華電視臺深入到建筑工地、企業(yè)開展了暗訪。
    aqi指數（空氣質量指數）優(yōu)良天數比例為70%，同比提高13.7個百分點。其它縣、市的pm2.5濃度也都有不同程度地下降，aqi指數優(yōu)良天數比例有所上升。
    （一）大氣污染防治工作機制不斷健全。市委、市政府成立了以市委書記、市長為組長的“氣塵合治”領導小組，制定下發(fā)了《金華市大氣污染防治行動實施方案》。明確工作重點，將治氣列為2015年“十大民生實事”之一，開展了大氣污染防治“十大行動計劃”，全面部署以治理臭氧及前體物污染為主的夏季戰(zhàn)役、以控制揚塵污染為主的秋季戰(zhàn)役和以削弱外來輸入性霧霾影響為主的冬季戰(zhàn)役。嚴格考核問責，制定出臺了《金華市大氣污染防治行動考核辦法》和《金華市大氣污染防治行動考核辦法考評細則》，將治氣考核結果作為對各縣（市、區(qū)）領導班子領導干部綜合考核評價的重要依據。各縣（市、區(qū)）按照省、市要求，結合當地實際，建立健全氣塵合治工作機制，為大氣污染防治工作提供了保障。
    （二）重點領域大氣污染防治工作力度不斷加大。一是加大能源結構調整力度。啟動高污染燃料禁燃區(qū)建設，編制了高污染燃料禁燃區(qū)建設和集中供熱實施方案，劃定了市區(qū)禁止使用高污染燃料區(qū)域。開展燃煤小鍋爐淘汰工作，2014年全市淘汰燃煤鍋爐305臺。二是強化工業(yè)污染防治。2014年以來，完成火電機組、水泥行業(yè)、燃煤鍋爐等煙粉塵治理項目68個，蘭溪浙能電廠投資8.17億元開始實施超低標準排放改造，預計2016年底前可全部改造完成。全市淘汰關停49家排放廢氣的印染化工企業(yè)，完成189家印染和84家化工企業(yè)工業(yè)廢氣整治。三是注重機動車污染防治。各地不斷強化機動車環(huán)保管理，加快淘汰高排放的黃標車和老舊車輛，2014年全市共淘汰黃標車及老舊車6萬多輛。有關部門出臺了相關鼓勵政策，加快新能源汽車的推廣應用。四是加強城市揚塵治理。制定下發(fā)《金華市揚塵治理工作實施方案》，加強揚塵防治源頭控制和監(jiān)管，推進建筑工地標準化管理。五是實行煙花爆竹禁限燃。全面實施全市煙花爆竹禁燃限燃，有效改善了空氣質量和安全環(huán)境。
    （三）大氣污染防治執(zhí)法監(jiān)管工作不斷加強。各級政府及有關部門積極開展大氣污染防治執(zhí)法專項行動，處罰、曝光了一批環(huán)境違法行為，對違法行為形成了有力震懾。市環(huán)保部門對國控省控大氣污染重點源實施每季、每月監(jiān)督檢測，組織對全市300多家企業(yè)進行專項檢查，組織開展大氣污染防治“鐵腕”和“環(huán)保風暴”等執(zhí)法專項行動，2014年查處涉大氣污染環(huán)境違法案件136起，處罰金額836萬元。市建設部門加大建筑工地、道路保潔和渣土運輸車輛的巡查力度，2014年共檢查在建項目261個，查處渣土運輸車輛330輛，查處機動車遺灑行為1874起。市公安部門查處煙花爆竹違禁案件134起，刑事、行政拘留7人，罰款124人，處罰單位1家，取締煙花爆竹銷售店8家，并將查處案件全部在報紙和電視臺進行實人實事曝光。市“兩院”充分發(fā)揮司法保障職能，2013年至今共審理破壞環(huán)境資源保護案件102件。
    （四）大氣環(huán)境監(jiān)測能力建設不斷健全。在全市布設16個全省聯網的環(huán)境空氣監(jiān)測點位，實時監(jiān)測大氣環(huán)境質量狀況并及時向社會公布。為實時監(jiān)測pm2.5濃度，全市增設了15個監(jiān)測點位，其中磐安就在全縣增設了10個監(jiān)測點位。加強污染源在線監(jiān)控系統建設，全市25家國控、省控企業(yè)安裝了在線監(jiān)測和自動監(jiān)控設備，對主要污染源進行實時監(jiān)管。
    二、實施大氣污染防治法存在的主要問題從檢查情況看，我市大氣環(huán)境質量不容樂觀，形勢依然嚴峻，大氣污染防治法的貫徹實施中還存在不少問題，需要引起高度重視。
    （一）大氣污染的形勢不容樂觀。我市以機動車尾氣、建筑揚塵、細顆粒物為特征的大氣污染日益顯現，近年來霧霾天數有增多趨勢，我市空氣環(huán)境質量在全省排名靠后。究其原因：一是能源結構不合理。雖然去年全市淘汰了燃煤鍋爐305臺，但我市能源消費結構仍以煤炭為主，清潔能源供應覆蓋率仍偏低，能源結構調整仍然任重道遠。西氣東輸天然氣管道和輸氣門站建設由于各種原因進展緩慢，影響我市管輸天然氣利用。二是機動車尾氣污染日益嚴重。近年來，我市機動車每年保持兩位數增長，截止目前，全市汽車保有量已經達到178萬輛，機動車尾氣是導致城市空氣污染的主要因素之一，成為pm2.5的重要來源，治理尾氣缺乏有效的辦法。三是城市揚塵污染凸顯。這幾年，我市處于工程建設密集期，建設施工和拆遷隨處可見。據建設部門提供的數據，我市在建工地數每年以25%的速度遞增，今年一季度僅市區(qū)二環(huán)以內在建工地就有85個。
    （二）防治大氣污染的氛圍還未形成。一是對大氣污染防治工作重視程度不夠。與治水工作相比，我市大氣污染防治工作的力度不夠，缺乏對大氣污染防治重要程度和嚴峻形勢的足夠認識。各地雖然都建立了“氣塵合治”辦，但大多沒有設置專門的辦公機構，沒有專門的工作人員，各部門沒有形成網格化的治理責任制，大氣污染防治工作沒有真正形成合力。二是一些企業(yè)防治污染的主體責任沒有落實。一些企業(yè)法制觀念淡薄，社會責任感不強，不愿投入應有的治污資金，不愿執(zhí)行環(huán)境“三同時”制度，不愿改造老化了的治污設施，治污設施建成后不正常運行，偷排、漏排現象時有發(fā)生。三是大部分公民沒有認識到大氣污染的危害。和水污染、固體污染等相比，大氣污染具有影響范圍更廣、更不易察、更難于控制和治理的特點，危害健康的后果也更嚴重，但絕大部分公民對從自身做起、積極參與大氣污染防治的自覺性不高。
    （三）大氣污染防治工作保障有待加強。一是大氣污染底數不清。開展好大氣污染防治，前提和基礎是摸清污染來源、現狀和構成，以便為有針對性地采取措施奠定基礎。但我市各地均未完成空氣污染源解析工作，對污染來源和成因研究不夠,治氣工作有時難免會缺乏針對性。二是資金保障不足。資金不足制約了大氣污染防治工作的深入開展。不少地方反映，由于投入較大，又受到經濟下滑的影響，企業(yè)治理污染的積極性普遍不高。三是基層監(jiān)管能力不強。調查難、取證難、查處難問題突出。大氣污染源點多面廣，基層環(huán)保執(zhí)法力量薄弱，監(jiān)管手段落后，存在“小馬拉大車”現象。
    （四）執(zhí)法檢查中發(fā)現需向省人大反映的幾個問題。
    1、關于黃標車仍在生產、銷售的問題?；鶎臃从?，目前黃標車的認定依據主要是汽車型號、出廠時間，而生產商、銷售商卻照樣在生產、銷售黃標車。按照交通法規(guī)定，機動車只要檢測合格就可以通過年檢，對黃標車的淘汰須要源頭抓起，在省級以上層面明確禁止黃標車的生產和銷售。
    2、關于農村秸稈焚燒和煙花爆竹禁限燃處罰的問題。各地反映，目前我市在對農村秸稈焚燒和禁限燃煙花爆竹的處罰缺乏法律層面的支撐，建議省人大加快相關領域的立法工作，推進農村秸稈焚燒和煙花爆竹禁限燃工作。
    3、關于缺乏有機廢氣污染治理行業(yè)標準和整治規(guī)范的問題?；鶎臃从?，在揮發(fā)性有機物治理方面，目前我省只有印染、合成制藥行業(yè)有排放標準，印刷、涂裝等其它重點整治行業(yè)缺乏相應的標準，也沒有整治規(guī)范，造成整治滯后、重復治理，影響整治效果，亟需省級層面加以研究解決。
    4、關于油品提升工作滯后的問題。目前我市供應國iv標準的車用汽、柴油，但據環(huán)保部門反映，與國v標準汽、柴油相比，國iv標準的汽、柴油污染排放量要大90%多，建議省級層面盡快在全省范圍統一開展油品提升工作。
    三、
    今后工作的建議意見（一）把大氣污染治理擺到更突出的地位，加強領導，落實責任，強化考核，進一步形成合力推進的工作機制。防治大氣污染，對保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，保障公眾健康，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展意義重大。各級政府要切實增強大氣污染防治工作的責任感和使命感,清醒認識存在的問題和不足，要像抓治水一樣抓好大氣污染防治工作。建議將“治水”辦和“治氣”辦合署辦公，形成強力推進治氣工作的良好格局,完善工作機制,形成工作合力，使我市大氣污染防治工作像治水一樣走在全省前列。各級政府要切實對本轄區(qū)的大氣環(huán)境質量負責，按照大氣污染防治法的要求，建立健全目標責任制，加大督察考核力度，嚴格獎懲措施，將大氣環(huán)境保護目標任務完成情況納入各級及有關部門政績考核的重要內容。要加大對大氣污染防治的財政投入，將大氣污染防治工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
    （二）以嚴格實施大氣污染防治法為抓手，依法行政，依法治理，依法監(jiān)管，進一步強化執(zhí)法監(jiān)管的力度。法律的生命力在于實施,法律的權威也在于實施，嚴格執(zhí)法、嚴格監(jiān)管應當成為大氣污染防治工作的常態(tài)。一是要嚴格執(zhí)行法律制度和標準規(guī)范。在規(guī)劃立項、環(huán)評審批、竣工驗收、日常運行等各環(huán)節(jié)，環(huán)保等部門要嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定和標準規(guī)范的要求加強審核把關和執(zhí)法監(jiān)管，不因任何干擾因素而放松監(jiān)管標準，樹立法律權威。二是要形成執(zhí)法監(jiān)管的合力。相關職能部門要依據新環(huán)保法和大氣污染防治法的規(guī)定，各司其職，通力協作，合力推進相關領域的大氣污染防治工作。要加強日常巡查，強化技術手段，切實加強對各類污染排放源的監(jiān)管，確保各類污染治理設施有效運轉。要堅決采用新環(huán)保法賦予的查封扣押、“按日計罰”、“行刑銜接”等法律手段，嚴厲打擊違法行為，切實體現最嚴的監(jiān)管要求。各級司法機關要依法嚴厲打擊環(huán)境污染犯罪行為。三是要不斷提高基層執(zhí)法監(jiān)管能力。根據環(huán)保工作的新形勢、新要求，不斷強化基層一線環(huán)保執(zhí)法能力建設，保障合理的人員配備和執(zhí)法裝備投入，不斷提升執(zhí)法人員的崗位技能，并加強信息技術手段的運用，確保對各類重點污染源實現全方位、全時段的有效監(jiān)管。
    進一步采取措施控制化肥、農藥等施用量，繼續(xù)推進農業(yè)秸稈綜合利用，切實控制農業(yè)領域氨的排放。
    （四）在發(fā)動全社會參與大氣污染治理上多下功夫，加大宣傳力度，強化“人人有責”觀念，倡導從自身做起，進一步形成全民治氣的氛圍。要加大對大氣污染防治法等相關法律法規(guī)的宣傳力度，引導公民樹立“保護環(huán)境、人人有責”的觀念，營造“同呼吸、共奮斗”的社會氛圍，主動采取低碳節(jié)儉的生活方式和綠色環(huán)保的出行方式，自覺履行大氣環(huán)境保護義務。要進一步健全環(huán)境污染有獎舉報制度，鼓勵和引導社會公眾積極監(jiān)督舉報污染大氣環(huán)境的行為。要引導企業(yè)依法落實防治污染的主體責任，積極實施清潔生產改造，加強污染治理設施的運行管理，嚴格執(zhí)行大氣污染物排放標準。
    大氣污染工作總結。
    大氣污染防治法心得篇十三
    第一條為防治大氣污染，保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，保障人體健康，促進經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，制定本法。
    第二條國務院和地方各級人民政府，必須將大氣環(huán)境保護工作納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，合理規(guī)劃工業(yè)布局，加強防治大氣污染的科學研究，采取防治大氣污染的措施，保護和改善大氣環(huán)境。
    第三條國家采取措施，有計劃地控制或者逐步削減各地方主要大氣污染物的排放總量。
    地方各級人民政府對本轄區(qū)的大氣環(huán)境質量負責，制定規(guī)劃，采取措施，使本轄區(qū)的大氣環(huán)境質量達到規(guī)定的標準。
    各級公安、交通、鐵道、漁業(yè)管理部門根據各自的職責，對機動車船污染大氣實施監(jiān)督管理。
    第五條任何單位和個人都有保護大氣環(huán)境的義務，并有權對污染大氣環(huán)境的單位和個人進行檢舉和控告。
    第六條國務院環(huán)境保護行政主管部門制定國家大氣環(huán)境質量標準。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家大氣環(huán)境質量標準中未作規(guī)定的項目，可以制定地方標準，并報國務院環(huán)境保護行政主管部門備案。
    第七條國務院環(huán)境保護行政主管部門根據國家大氣環(huán)境質量標準和國家經濟、技術條件制定國家大氣污染物排放標準。
    省、自治區(qū)、直轄市人民政府對國家大氣污染物排放標準中未作規(guī)定的項目，可以制定地方排放標準;對國家大氣污染物排放標準中已作規(guī)定的項目，可以制定嚴于國家排放標準的地方排放標準。地方排放標準須報國務院環(huán)境保護行政主管部門備案。
    省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定機動車船大氣污染物地方排放標準嚴于國家排放標準的，須報經國務院批準。
    凡是向已有地方排放標準的區(qū)域排放大氣污染物的，應當執(zhí)行地方排放標準。
    第八條國家采取有利于大氣污染防治以及相關的綜合利用活動的經濟、技術政策和措施。
    在防治大氣污染、保護和改善大氣環(huán)境方面成績顯著的單位和個人，由各級人民政府給予獎勵。
    第九條國家鼓勵和支持大氣污染防治的科學技術研究，推廣先進適用的大氣污染防治技術;鼓勵和支持開發(fā)、利用太陽能、風能、水能等清潔能源。
    國家鼓勵和支持環(huán)境保護產業(yè)的發(fā)展。
    第十條各級人民政府應當加強植樹種草、城鄉(xiāng)綠化工作，因地制宜地采取有效措施做好防沙治沙工作，改善大氣環(huán)境質量。
    第十一條新建、擴建、改建向大氣排放污染物的項目，必須遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。
    建設項目的環(huán)境影響報告書，必須對建設項目可能產生的大氣污染和對生態(tài)環(huán)境的影響作出評價，規(guī)定防治措施，并按照規(guī)定的程序報環(huán)境保護行政主管部門審查批準。
    建設項目投入生產或者使用之前，其大氣污染防治設施必須經過環(huán)境保護行政主管部門驗收，達不到國家有關建設項目環(huán)境保護管理規(guī)定的要求的建設項目，不得投入生產或者使用。
    第十二條向大氣排放污染物的單位，必須按照國務院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定向所在地的環(huán)境保護行政主管部門申報擁有的污染物排放設施、處理設施和在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數量、濃度，并提供防治大氣污染方面的有關技術資料。
    前款規(guī)定的排污單位排放大氣污染物的種類、數量、濃度有重大改變的，應當及時申報;其大氣污染物處理設施必須保持正常使用，拆除或者閑置大氣污染物處理設施的，必須事先報經所在地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門批準。
    第十三條向大氣排放污染物的，其污染物排放濃度不得超過國家和地方規(guī)定的排放標準。
    第十四條國家實行按照向大氣排放污染物的種類和數量征收排污費的制度，根據加強大氣污染防治的要求和國家的經濟、技術條件合理制定排污費的征收標準。
    征收排污費必須遵守國家規(guī)定的標準，具體辦法和實施步驟由國務院規(guī)定。
    征收的排污費一律上繳財政，按照國務院的規(guī)定用于大氣污染防治，不得挪作他用，并由審計機關依法實施審計監(jiān)督。
    第十五條國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府對尚未達到規(guī)定的大氣環(huán)境質量標準的區(qū)域和國務院批準劃定的酸雨控制區(qū)、二氧化硫污染控制區(qū)，可以劃定為主要大氣污染物排放總量控制區(qū)。主要大氣污染物排放總量控制的具體辦法由國務院規(guī)定。
    大氣污染物總量控制區(qū)內有關地方人民政府依照國務院規(guī)定的條件和程序，按照公開、公平、公正的原則，核定企業(yè)事業(yè)單位的主要大氣污染物排放總量，核發(fā)主要大氣污染物排放許可證。
    有大氣污染物總量控制任務的企業(yè)事業(yè)單位，必須按照核定的主要大氣污染物排放總量和許可證規(guī)定的排放條件排放污染物。
    第十六條在國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、文物保護單位附近地區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內，不得建設污染環(huán)境的工業(yè)生產設施;建設其他設施，其污染物排放不得超過規(guī)定的排放標準。在本法施行前企業(yè)事業(yè)單位已經建成的設施，其污染物排放超過規(guī)定的排放標準的，依照本法第四十八條的規(guī)定限期治理。
    第十七條國務院按照城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃目標和城市大氣環(huán)境質量狀況，劃定大氣污染防治重點城市。
    直轄市、省會城市、沿海開放城市和重點旅游城市應當列入大氣污染防治重點城市。
    未達到大氣環(huán)境質量標準的大氣污染防治重點城市，應當按照國務院或者國務院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的期限，達到大氣環(huán)境質量標準。該城市人民政府應當制定限期達標規(guī)劃，并可以根據國務院的授權或者規(guī)定，采取更加嚴格的措施，按期實現達標規(guī)劃。
    第十八條國務院環(huán)境保護行政主管部門會同國務院有關部門，根據氣象、地形、土壤等自然條件，可以對已經產生、可能產生酸雨的地區(qū)或者其他二氧化硫污染嚴重的地區(qū)，經國務院批準后，劃定為酸雨控制區(qū)或者二氧化硫污染控制區(qū)。
    第十九條企業(yè)應當優(yōu)先采用能源利用效率高、污染物排放量少的清潔生產工藝，減少大氣污染物的產生。
    國家對嚴重污染大氣環(huán)境的落后生產工藝和嚴重污染大氣環(huán)境的落后設備實行淘汰制度。
    國務院經濟綜合主管部門會同國務院有關部門公布限期禁止采用的嚴重污染大氣環(huán)境的工藝名錄和限期禁止生產、禁止銷售、禁止進口、禁止使用的嚴重污染大氣環(huán)境的設備名錄。
    生產者、銷售者、進口者或者使用者必須在國務院經濟綜合主管部門會同國務院有關部門規(guī)定的期限內分別停止生產、銷售、進口或者使用列入前款規(guī)定的名錄中的設備。生產工藝的采用者必須在國務院經濟綜合主管部門會同國務院有關部門規(guī)定的期限內停止采用列入前款規(guī)定的名錄中的工藝。
    依照前兩款規(guī)定被淘汰的設備，不得轉讓給他人使用。
    第二十條單位因發(fā)生事故或者其他突然性事件，排放和泄漏有毒有害氣體和放射性物質，造成或者可能造成大氣污染事故、危害人體健康的，必須立即采取防治大氣污染危害的應急措施，通報可能受到大氣污染危害的單位和居民，并報告當地環(huán)境保護行政主管部門，接受調查處理。
    在大氣受到嚴重污染，危害人體健康和安全的緊急情況下，當地人民政府應當及時向當地居民公告，采取強制性應急措施，包括責令有關排污單位停止排放污染物。
    第二十一條環(huán)境保護行政主管部門和其他監(jiān)督管理部門有權對管轄范圍內的排污單位進行現場檢查，被檢查單位必須如實反映情況，提供必要的資料。檢查部門有義務為被檢查單位保守技術秘密和業(yè)務秘密。
    第二十二條國務院環(huán)境保護行政主管部門建立大氣污染監(jiān)測制度，組織監(jiān)測網絡，制定統一的監(jiān)測方法。
    大氣污染防治法心得篇十四
    大陸空氣污染嚴重，霧霾時有所聞，但直到最近幾年，大陸方面才開始重視空氣污染防治的問題。十二屆全國人大常委會第十六次會議在今年8月29日通過《中華人民共和國大氣污染防治法》(簡稱《大氣污染防治法》)修正條文，距離上次修正已有15年之久，即將于20xx年1月1日實施。這也是大陸新環(huán)境保護法通過以后修改的第一部環(huán)保單項法。
    20xx年版的《大氣污染防治法》共有八章129項條文，本次修法新增許多規(guī)定，例如大氣污染防治標準和限期達標規(guī)劃，對主要污染源也有具體規(guī)定，較舊法更為嚴格，但也有未盡理想之處。
    最關鍵的改變在于新法以環(huán)境空氣質量為管理核心。以往的空氣污染防治問題在于明明減排任務已經完成，環(huán)境質量卻未見改善。許多專家在修法過程中明言，在大氣治理中總量控制只是手段，環(huán)境質量才是目標。新法第二條納入此項建議，規(guī)定“防治大氣污染，應當以改善大氣環(huán)境質量為目標，堅持源頭治理，規(guī)劃先行，轉變經濟發(fā)展方式，優(yōu)化產業(yè)結構和布局，調整能源結構?！?BR>    此外，新法對于燃煤、機動車、船舶、揮發(fā)性有機污染物等污染源有較嚴格的要求。例如，第43條直接點名鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工等企業(yè)，在生產過程中排放粉塵、硫化物和氮氧化物的時候，應采取控制大氣污染物排放措施;在機動車船方面則是通過財政、稅收與政府采購等措施，鼓勵發(fā)展低碳、減少化石能源消耗的新能源機動車船。
    再者，新法還有許多新規(guī)定，例如第五章提出重點區(qū)域大氣污染聯防聯控機制，此機制與中國臺灣實施的總量管制區(qū)制度有些許雷同之處;第六章要建立重污染天氣監(jiān)測預警體系，建立統一的分級預警標準，以突發(fā)事件的模式來處理;最后則是各個主體的責任，中央與省級以上人民政府有制定大氣環(huán)境質量標準及大氣污染物排放標準的責任，同時環(huán)保部對地方政府的防治工作有考核之責;地方政府對防治工作有監(jiān)督管理之責;企業(yè)要對污染行為分別負行政、刑事及民事侵權責任。
    雖然新法還有個別地方有待完善，例如，對于燃油沒有提出標準控制，也缺乏與《大氣十條》或《環(huán)境空氣質量標準》相關聯等，但從大方向來看，近年來大陸的環(huán)保法規(guī)，例如《大氣污染防治行動計劃》、新環(huán)境保護法、《水污染防治行動計劃》等，貫徹限制污染企業(yè)，鼓勵產業(yè)綠色轉型的基本態(tài)度非常明確。對臺商而言，全球綠色經濟發(fā)展風潮已成，唯有順應潮流才能生存。無論如何，新修訂的《大氣污染防治法》將于20xx年1月1日起施行，臺商必須及早因應。
    大氣污染防治法心得篇十五
    防治大氣污染對我們人類來說，是十分重要的。下面小編為大家搜集的一篇“2019年新修訂大氣污染防治法要點解讀”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
    中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議于2019年8月29日修訂通過，并于2019年1月1日起正式施行。從修訂前的七章66條，擴展到現在的八章129條，法律條文增加了近一倍。該法修改按照中央加快推進生態(tài)文明建設的精神，主要從以下幾個方面做了修改完善：
    一、以改善大氣環(huán)境質量為目標，強化地方政府責任，加強考核和監(jiān)督。規(guī)定了地方政府對轄區(qū)大氣環(huán)境質量負責、環(huán)境保護部對省級政府實行考核、未達標城市政府應當編制限期達標規(guī)劃、上級環(huán)保部門對未完成任務的下級政府負責人實行約談和區(qū)域限批等一系列制度措施。
    二、堅持源頭治理，推動轉變經濟發(fā)展方式，優(yōu)化產業(yè)結構和布局，調整能源結構，提高相關產品質量標準。一是明確堅持源頭治理，規(guī)劃先行，轉變經濟發(fā)展方式，優(yōu)化產業(yè)結構和布局，調整能源結構。二是明確制定燃煤、石焦油、生物質燃料、涂料等函揮發(fā)性有機物的產品、煙花爆竹及過濾等產品的質量標準，應當明確大氣環(huán)境保護要求。三是規(guī)定了國務院有關部門和地方各級人民政府應當采取措施，調整能源結構，推廣清潔能源的生產和使用。
    三、從實際出發(fā)，根據我國經濟社會發(fā)展的實際情況，制定大氣污染防治標準，完善相關制度。新增“大氣污染防治標準和限期達標規(guī)劃”章節(jié)并前置，規(guī)范大氣污染質量標準、污染物排放標準制定行為，以及標準運用和落實。
    四、堅持問題導向，抓住主要矛盾，著力解決燃煤、機動車船等大氣污染問題。實現了從單一污染物控制向多污染協同控制，從末端治理項全過程控制、精細化管理的轉變。在第四章“大氣污染物防治措施”中，對加強燃煤、工業(yè)、機動車船、揚塵、農業(yè)等大氣污染的綜合防治作出具體規(guī)定。例如在加強燃煤污染防治方面，一是明確要求優(yōu)化煤炭使用方式，推廣煤炭清潔高效利用，逐步降低煤炭在一次能源消費中的比重。二是明確國家推行煤炭洗選加工，降低煤炭的硫分和灰分，限制高硫量、高灰分煤炭的開采。三是明確國家禁止進口。銷售和燃用不符合質量標準的煤炭，鼓勵燃用優(yōu)質燃煤。四是加強民用散煤的管理。五是加強對燃煤供熱鍋爐的管理。六是對工業(yè)鍋爐進行規(guī)范。七是對燃煤電廠和其他燃煤單位提出排放控制要求。
    五、加強重點區(qū)域大氣污染聯合防治，完善重污染天氣應對措施。一是推行區(qū)域大氣污染聯合防治，要求對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物、氨等大氣污染物和溫室氣體實施協同控制。二是增設專章規(guī)定了重污染天氣應對。明確建立重污染天氣監(jiān)測預警體系，制定重污染天氣。
    應急預案。
    并發(fā)布重污染天氣預報等。
    六、加大對大氣環(huán)境違法行為的處罰力度。一是除倡導性的規(guī)定外，有違法行為就有處罰。新的《大氣污染防治法》的條文有129條，其中法律責任條款就有30條，規(guī)定了大量的具體的有針對性的措施，并有相應的處罰責任。具體的處罰行為和種類接近90種，提高了這部新法的操作性和針對性。二是提高了罰款的上限，如超標、超總量指標排放大氣污染物得，責令改正或限制生產、停產整治，并處10萬元以上100萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉。三是規(guī)定了按日計罰。在新修訂的環(huán)境保護法規(guī)定的基礎上，細化并增加了按日計罰的行為。四是豐富了處罰種類。如行政處罰中有責令停業(yè)、關閉，責令停產整治，責令停工整治、沒收，取消檢驗資格，治安處罰等。
    七、堅持立法為民，積極回應社會關切。一是刪去了修訂草案關于機動車限行的規(guī)定。二是完善環(huán)境信息公開制度，引導公眾有序參與監(jiān)督。秉承新《環(huán)保法》強化信息公開和公眾參與的立法思路，增加信息公開的規(guī)定，《大氣污染防治法》要求信息公開的表述有11處規(guī)定。新增公眾參與的規(guī)定2項。
    歷經三審,從以前的7章66條擴展為八章129條,8月29日全國人大常委會表決通過的新修訂的大氣污染防治法,不僅在法條數量幾近翻一倍,內容上也基本對所有現行法條作出修改。作為新環(huán)保法通過以后修改的第一部單項法,此次立法過程中主要是根據目前大氣環(huán)境污染嚴峻形勢,根據中央提出的加快推進生態(tài)文明建設的精神,對大氣污染防治法作出的修改。
    此次大氣污染防治法以改善大氣環(huán)境質量為目標,注重強化地方政府在環(huán)境保護、改善大氣質量方面的責任,加強了對地方政府的監(jiān)督。
    新的大氣污染防治法第三條明確規(guī)定,縣級以上人民政府應當將大氣污染防治工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加大對大氣污染防治的財政投入。地方各級人民政府應當對本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質量負責,制定規(guī)劃,采取措施,控制或者逐步削減大氣污染物的排放量,使大氣環(huán)境質量達到規(guī)定標準并逐步改善。
    法律還明確,國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院有關部門,按照國務院的規(guī)定,對省、自治區(qū)、直轄市大氣環(huán)境質量改善目標、大氣污染防治重點任務完成情況進行考核。省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定考核辦法,對本行政區(qū)域內地方大氣環(huán)境質量改善目標、大氣污染防治重點任務完成情況實施考核?？己私Y果應當向社會公開。
    對于地方政府的監(jiān)管職能,新的大氣污染防治法也作出了明確,規(guī)定由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門對大氣污染防治實施統一監(jiān)督管理。縣級以上人民政府其他有關部門在各自職責范圍內對大氣污染防治實施監(jiān)督管理。
    一直以來,大氣污染治理之所以難,重要原因就在于很多手段都是末端治理,不但成本高,效果也差強人意。此次大氣污染防治法在修改過程中,尤其注重加強源頭治理,從制定產業(yè)政策、調整能源結構、提高燃煤質量、防治機動車污染治理等幾個方面著手,從推動轉變經濟發(fā)展方式、優(yōu)化產業(yè)結構、調整能源結構的角度完善相關的制度。
    新的大氣污染防治法第二條規(guī)定,防治大氣污染,應當以改善大氣環(huán)境質量為目標,堅持源頭治理,規(guī)劃先行,轉變經濟發(fā)展方式,優(yōu)化產業(yè)結構和布局,調整能源結構。防治大氣污染,應當加強對燃煤、工業(yè)、機動車船、揚塵、農業(yè)等大氣污染的綜合防治,推行區(qū)域大氣污染聯合防治,對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物、氨等大氣污染物和溫室氣體實施協同控制。
    由于目前我們國家主要能源仍是煤炭,而且短期內這個能源結構難以改變,所以此次新修改的大氣污染防治法加強了對煤炭的洗選,優(yōu)化煤炭的使用方式,提高燃煤的洗選比例,推廣煤炭清潔高效利用。
    為減少燃煤大氣污染,法律提出國務院有關部門和地方各級人民政府應當采取措施,推廣清潔能源的生產和使用,逐步降低煤炭在一次能源消費中的比重,同時要求地方各級人民政府加強民用散煤的管理,禁止銷售不符合民用散煤質量標準的煤炭。
    對于反映較多的機動車污染問題,新法也對提高燃油質量標準、對燃油機動車新車的排放要求和新車的環(huán)保一致性都提出了要求。
    此次大氣污染防治法的修訂歷經三審,對社會普遍反映的主要問題都作了有針對性的非常具體的規(guī)定。尤其是對重點區(qū)域聯防聯治、重污染天氣的應對措施都作出了明確要求。
    新修訂的大氣污染防治法專設一章,對重點區(qū)域大氣污染聯合防治作出規(guī)定。明確由國家建立重點區(qū)域大氣污染聯防聯控機制,統籌協調重點區(qū)域內大氣污染防治工作。國務院環(huán)境保護主管部門根據主體功能區(qū)劃、區(qū)域大氣環(huán)境質量狀況和大氣污染傳輸擴散規(guī)律,劃定國家大氣污染防治重點區(qū)域,報國務院批準。此外,重點區(qū)域內有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當確定牽頭的地方人民政府,定期召開聯席會議,按照統一規(guī)劃、統一標準、統一監(jiān)測、統一的防治措施的要求,開展大氣污染聯合防治,落實大氣污染防治目標責任。國務院環(huán)境保護主管部門應當加強指導、督促。
    法律還規(guī)定,編制可能對國家大氣污染防治重點區(qū)域的大氣環(huán)境造成嚴重污染的有關工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、區(qū)域產業(yè)和發(fā)展等規(guī)劃,應當依法進行環(huán)境影響評價。規(guī)劃編制機關應當與重點區(qū)域內有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者有關部門會商。重點區(qū)域內有關省、自治區(qū)、直轄市建設可能對相鄰省、自治區(qū)、直轄市大氣環(huán)境質量產生重大影響的項目,應當及時通報有關信息,進行會商。會商意見及其采納情況作為環(huán)境影響評價文件審查或者審批的重要依據。
    新的大氣污染防治法共129條,其中涉及到法律責任的條款就有30條,這無疑表明,對于違法行為,新法將采取重典手段,加強震懾,加大處罰,讓違法者付出沉重代價,增加其違法成本,對污染企業(yè)產生巨大的震懾作用。不僅規(guī)定了大量的具體的有針對性的措施,新的大氣污染防治法還規(guī)定了相應的處罰責任。具體的處罰行為和種類接近90種,提高了這部法的操作性和針對性。
    新修改的法律取消了現行法律中對造成大氣污染事故企業(yè)事業(yè)單位罰款“最高不超過50萬元”的封頂限額,變?yōu)榘幢稊涤嬃P,同時增加了“按日計罰”的規(guī)定;新法還規(guī)定,造成大氣污染事故的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處上一年度從本企業(yè)事業(yè)單位取得收入50%以下的罰款。對造成一般或者較大大氣污染事故的,按照污染事故造成直接損失的1倍以上3倍以下計算罰款;對造成重大或者特大大氣污染事故的,按污染事故造成的直接損失的3倍以上5倍以下計罰。
    此外,為了保障公民參與和監(jiān)督大氣環(huán)境保護的權利,修訂后的大氣污染防治法作出多項規(guī)定。新修訂的法律規(guī)定,環(huán)保主管部門和其他負有大氣環(huán)保監(jiān)管職責的部門應當公布舉報電話、電子郵箱等,方便公眾舉報。新律同時規(guī)定,環(huán)保主管部門和其他負有大氣環(huán)保監(jiān)管職責的部門接到舉報的,應當及時處理并對舉報人的相關信息予以保密;對實名舉報的,應當反饋處理結果等情況,查證屬實的,對舉報人給予獎勵。在保障公民依法享有獲取大氣環(huán)境信息的權利方面,法律規(guī)定,大氣環(huán)境質量標準、大氣污染物排放標準應當供公眾免費查閱、下載,重點排污單位名錄應當向社會公布。
    大氣污染防治法心得篇十六
    修訂后的《中國大氣污染防治法》2019年1月1日起施行。這部被稱為“史上最嚴”的大氣污染防治法，不僅在法條數量上幾近翻一倍，內容上也基本對所有現行法條作出修改。
    修訂后的大氣污染防治法將排放總量控制和排污許可的范圍擴展到全國，明確分配總量指標，對超總量和未完成達標任務的地區(qū)實行區(qū)域限批，并約談主要負責人。建立重點區(qū)域大氣污染聯防聯控機制。
    回顧2019年，中國環(huán)境立法進展諸多，執(zhí)法有所加強，司法實現突破。業(yè)內人士認為，2019年將是生態(tài)文明體制改革的關鍵之年，改革步伐加快，但仍存挑戰(zhàn)。
    國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長、研究員常紀文認為，過去一年，中國直面問題，發(fā)布了系列生態(tài)文明體制改革文件，對“十三五”時期環(huán)保工作做出部署，環(huán)境立法有諸多進展，是環(huán)境治理史上不平凡的一年。
    “去年，是中國生態(tài)文明體制改革的關鍵之年?！背＜o文說，中共中央、國務院既發(fā)布了指導性文件《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》，也出臺了綱領性文件《生態(tài)文明體制改革總體方案》，構建了中國未來發(fā)展創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的大格局。
    2019年，為配合新《環(huán)保法》實施，最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》，對“環(huán)境公益訴訟”做出細化規(guī)定;環(huán)保部發(fā)布實施“按日連續(xù)處罰”“查封、扣押”“限制生產、停產整治”“企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開”“環(huán)境保護公眾參與”“突發(fā)環(huán)境事件應急管理”“約談暫行辦法”等的部門規(guī)章。
    2019年1月1日施行的新大氣法，由全國人大常委會于2019年8月修訂，為治理區(qū)域性霧霾和應對重污染天氣奠定法治基礎。
    環(huán)保部部長陳吉寧去年12月29日在全國人大、國務院法制辦、環(huán)保部聯合召開的新大氣法實施座談會上指出，該法的立法目標為“改善大氣環(huán)境質量”，主線清晰、重點突出、內容完備，管控措施更嚴密，公眾參與更暢通，是大氣污染防治工作強有力的法律武器。
    在政府層面，新大氣法專章闡述“重污染天氣應對”，縣級以上地方人民政府應當將重污染天氣應對納入突發(fā)事件應急管理體系，要求由設區(qū)的市級以上地方政府環(huán)境保護主管部門確定重點排污單位名錄，并向社會公布。在企業(yè)處罰力度方面，新法取消了罰款“最高不超過50萬元”的封頂限額，同時增加“按日計罰”的規(guī)定，是重典治霾的體現。
    此外，新大氣法還強調“公眾參與”，采取低碳生活方式。這是貫徹新《環(huán)保法》“公眾參與”條款，公眾既是參與者，也是監(jiān)督者，不再是單純的看客。
    業(yè)內人士認為，中國環(huán)境立法正逐步健全，但需建立全社會參與和監(jiān)督機制，建立行政處罰、引咎辭職、訴訟受理和行政追責等行政措施，讓行政監(jiān)管的權力受到制度化約束。
    中國環(huán)境污染物的排放總量近年來處于歷史高位，復合型污染的特征明顯。在發(fā)展階段，環(huán)境污染是表象，背后是工業(yè)經濟發(fā)展程度偏低、能源結構偏重、生活方式不環(huán)境友好。
    常紀文指出，環(huán)保產業(yè)發(fā)展需具備可持續(xù)性，即要用嚴格的法律要求催生社會龐大的產業(yè)需求，消費者要有環(huán)保支付意識，制度環(huán)境要公平，摒棄選擇性執(zhí)法、選擇性支持，實體產業(yè)亟待與環(huán)境金融相結合。
    大氣污染防治法心得篇十七
    對于《大氣污染防治法》，你了解多少呢，下面小編為大家搜集的一篇“新《大氣污染防治法》全文解讀”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!
    《大氣污染防治法》1987年制定，1995年、2019年經歷過兩次修改，本次修改在2019年已經啟動，但是由于經濟發(fā)展的需要，修訂工作一拖再拖，直到2019年12月，大氣污染問題已威脅到公民的日常生活和生命健康安全之時，第十二屆全國人大常委會第十二次會議初次審議修訂草案并公開征求意見，經過八個月的三次審議，這部被稱為“霧霾法”的修訂案終獲通過。
    修訂后的《大氣污染防治法》共八章129條，從內容上看，不僅實現了與新修訂的《環(huán)境保護法》的銜接，也將“大氣十條”中的有效政策轉化為法律制度，除總則、法律責任和附則外，分別對大氣污染防治標準和限期達標規(guī)劃、大氣污染防治的監(jiān)督管理、大氣污染防治措施、重點區(qū)域大氣污染聯合防治、重污染天氣應對等內容作了規(guī)定。
    一、立法目的。以生態(tài)文明建設、保障公眾健康，改善大氣環(huán)境質量及促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展為目標，強化了地方政府責任，加強了對地方政府的監(jiān)督。同時以標本兼治的理念，不僅制定嚴格的治理措施，還堅持源頭治理、規(guī)劃先行，從推動經濟發(fā)展方式轉變、優(yōu)化產業(yè)結構、調整能源結構的角度從根本上解決大氣污染的問題，如推廣清潔能源的生產和使用，優(yōu)化煤炭使用方式，推廣煤炭清潔高效利用，逐步降低煤炭在一次能源消費中的比重，減少煤炭生產、使用、轉化過程中的大氣污染物排放等。
    二、污染物總量控制和限期達標制度。大氣污染的防治，以改善空氣質量為目標，實行污染物總量控制制度，推行重點污染物排放權交易，加強對燃煤、工業(yè)、機動車、船舶、揚塵、農業(yè)等大氣污染的綜合防治，將揮發(fā)性有機物、生活性排放等物質和行為納入監(jiān)管范圍，鼓勵清潔能源的開發(fā)和優(yōu)先并網。實行限制達標制度，限期達標規(guī)劃向社會公開，政府每年向本級人大報告限期達標規(guī)劃執(zhí)行情況，也向社會公開。
    三、對大氣進行動態(tài)監(jiān)管。新法規(guī)定“國家鼓勵和支持大氣污染防治科學技術研究，開展對大氣污染來源及其變化趨勢的分析”，對變化趨勢的分析體現了對大氣環(huán)境的動態(tài)監(jiān)管，由于我國目前正處于轉型期，經濟下行壓力大，產業(yè)結構、能源結構、污染物排放等具有不確定性，環(huán)境管理措施變化必須具有合理的預期，才能適應社會的需求。
    四、制定系列環(huán)境標準。包括大氣環(huán)境質量標準、大氣污染物排放標準，燃煤、燃油、石油焦、生物質燃料、涂料等含揮發(fā)性有機物產品、煙花爆竹及鍋爐等產品的質量標準。規(guī)定“制定燃油質量標準，應當符合國家大氣污染物控制要求，并與國家機動車船、非道路移動機械大氣污染物排放標準相互銜接，同步實施”，這項規(guī)定的針對性很強，明顯是為了解決機動車污染問題，預示著石油煉制企業(yè)必須按照燃油質量標準生產燃油，同時也為環(huán)保部門和質監(jiān)部門介入石油煉制和供應提供了法律依據，打破了“三桶油”在油品質量控制方面的強勢局面，維護了社會公共利益。
    五、重點區(qū)域大氣污染聯防聯控機制。由環(huán)保部門劃定重點防治區(qū)域，確定牽頭地方政府，定期召開聯席會議，統一規(guī)劃、統一標準、統一監(jiān)測、統一防治、信息共享和聯合執(zhí)法，對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物、氨等大氣污染物和溫室氣體實施協同控制。重點區(qū)域內的新建、改建及擴建用煤項目，實行煤炭的等量或者減量替代。不僅在總則中提及聯防聯控，還專門設立“重點區(qū)域大氣污染聯合防治”一章予以規(guī)制。
    六、重污染天氣的應對。對于重污染天氣的治理措施，也專設一章即第六章，要求建立重污染天氣監(jiān)測預警機制，地方政府制定。
    應急預案。
    根據預警等級啟動應急預案實施停產、限產、限行、禁燃、停止建筑施工、停止露天燃燒、停止學校戶外活動等應急措施并鼓勵燃油機動車駕駛人在不影響道路通行且需停車三分鐘以上的情況下熄滅發(fā)動機。
    七、目標責任制、約談制和考核評價制度。為實現改善空氣質量目標，三種制度齊下，督促地方政府為當地的空氣質量負責，并要求將考核結果向社會公開。同時，還提高了對大氣污染違法行為的處罰力度，如違法或超標排放的，處以最高一百萬元的罰款，并實施按日計罰制度。對監(jiān)測數據造假的，不僅要沒收違法所得，并處十萬以上五十萬以下罰款，還有可能取消檢驗資格。
    針對《大氣污染防治法》的此次修訂，在修訂案的征求意見稿公布后，陽光所積極參與，經過反復調研和商討，鄭重提交了修改建議，新法發(fā)布后，經過比對發(fā)現陽光提出的建議居然有五項被采納，彰顯出陽光人在法律實踐的同時，依據歸納總結的實戰(zhàn)經驗影響著國家立法，同時也是陽光人承擔社會責任的具體表現，為大氣環(huán)境的改善盡了一份微薄之力。
    一、陽光所建議“建立地方空氣污染狀態(tài)指標評估和發(fā)布機制”，被新修訂的《大氣污染防治法》第十二條和第二十三條采納，“大氣環(huán)境質量標準、大氣污染物排放標準的執(zhí)行情況應當定期進行評估”，并“根據評估結果對標準適時進行修訂”，由“國務院環(huán)境保護主管部門統一發(fā)布全國大氣環(huán)境質量狀況信息?！?BR>    二、陽光所建議增加“國家建立環(huán)境承載能力評價機制，并根據區(qū)域環(huán)境承載能力變化情況調整污染物排放總量控制指標”，該建議被采納在第二十四條中，要求地方環(huán)保部門在制定重點排污單位名錄時，需根據“……本行政區(qū)域的大氣環(huán)境承載力、重點大氣污染物排放總量控制指標的要求以及排污單位排放大氣污染物的種類、數量和濃度等因素，商有關部門確定，并向社會公布”。
    三、陽光所建議增加“國家優(yōu)化城市交通結構，倡導綠色出行”，該建議被采納在第五十條中，“國家倡導低碳、環(huán)保出行，根據城市規(guī)劃合理控制燃油機動車保有量，大力發(fā)展城市公共交通，提高公共交通出行比例”，“城市人民政府應當加強并改善城市交通管理，優(yōu)化道路設置……”
    四、關于對機動車的排放檢測，陽光所建議增加“主管部門以及授權單位應當在道路上對在用機動車的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測”，第五十三條采納了這一建議，增加了“在不影響正常通行的情況下，可以通過遙感監(jiān)測等技術手段對在道路上行駛的機動車的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測，公安機關交通管理部門予以配合?！?BR>    五、關于噴灑農藥和焚燒秸桿的處罰，陽光所建議應由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正，第一百一十九條采納了這一建議，將草案中的“由縣級人民政府環(huán)保主管部門、住房城鄉(xiāng)建設部門責令改正”，修改為“由縣級以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正，并可以處五百元以上二千元以下的罰款?！?BR>    總而言之，新修訂的《大氣污染防治法》旨在解決當前大氣污染防治中存在的突出問題，比如針對大氣污染的主要污染源、燃煤、工業(yè)排放和機動車排放，體現了國家對大氣污染治理的信心和決心，但是鑒于最終方案難免是利益博弈和妥協讓步的結果，所以仍有一些缺憾，比如：一是盡管對信息公開和公眾參與都有具體的規(guī)定，但是缺乏公眾監(jiān)督措施，如此前學界熱議的“環(huán)境行政公益訴訟”，在相關政府不作為的情況下，該法實施的效果可能要打折扣;二是未確定公民的清潔空氣權，且新法實施還需依賴配套的環(huán)境標準和地方法規(guī)的制定，從時間考量，延長了大氣污染持續(xù)時間和新法實施的效率;三是很多倡導性的立法，如使用“推行、鼓勵、支持、采取”等詞，由于無相應的法律責任，被學界指為是“既無大錯也無大用”的空制度，導致該法的行政管制色彩依舊很重，如能源結構調整、產業(yè)結構調整，只是原則性的規(guī)定，具體如何調整，仍不得而知，可能還需等待另一部能源立法的出臺來規(guī)制，再如要求提高燃煤的洗選比例，但提高多少，怎么提高，沒有具體的規(guī)定。此外，關于機動車停車三分鐘主動熄滅發(fā)動機的規(guī)定，執(zhí)行的困難比較大，主要還是依靠駕駛員的自覺了。
    大氣污染防治不等人，防治霧霾急需法律手段和工具，基于這一點，我們認為，《大氣污染防治法》的修訂成果還是有相當的積極意義的，它是一部符合實際需要的專項環(huán)境法律。希望該法實施后能盡快發(fā)揮預期作用，滿足社會的期待。
    大氣污染防治法心得篇十八
    第三十二條國務院有關部門和地方各級人民政府應當采取措施，調整能源結構，推廣清潔能源的生產和使用;優(yōu)化煤炭使用方式，推廣煤炭清潔高效利用，逐步降低煤炭在一次能源消費中的比重，減少煤炭生產、使用、轉化過程中的大氣污染物排放。
    第三十三條國家推行煤炭洗選加工，降低煤炭的硫分和灰分，限制高硫分、高灰分煤炭的開采。新建煤礦應當同步建設配套的煤炭洗選設施，使煤炭的硫分、灰分含量達到規(guī)定標準;已建成的煤礦除所采煤炭屬于低硫分、低灰分或者根據已達標排放的燃煤電廠要求不需要洗選的以外，應當限期建成配套的煤炭洗選設施。
    禁止開采含放射性和砷等有毒有害物質超過規(guī)定標準的煤炭。
    第三十四條國家采取有利于煤炭清潔高效利用的經濟、技術政策和措施，鼓勵和支持潔凈煤技術的開發(fā)和推廣。
    國家鼓勵煤礦企業(yè)等采用合理、可行的技術措施，對煤層氣進行開采利用，對煤殲石進行綜合利用。從事煤層氣開采利用的，煤層氣排放應當符合有關標準規(guī)范。
    第三十五條國家禁止進口、銷售和燃用不符合質量標準的煤炭，鼓勵燃用優(yōu)質煤炭。
    單位存放煤炭、煤殲石、煤渣、煤灰等物料，應當采取防燃措施，防止大氣污染。
    第三十六條地方各級人民政府應當采取措施，加強民用散煤的管理，禁止銷售不符合民用散煤質量標準的煤炭，鼓勵居民燃用優(yōu)質煤炭和潔凈型煤，推廣節(jié)能環(huán)保型爐灶。
    第三十七條石油煉制企業(yè)應當按照燃油質量標準生產燃油。
    禁止進口、銷售和燃用不符合質量標準的石油焦。
    第三十八條城市人民政府可以劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)，并根據大氣環(huán)境質量改善要求，逐步擴大高污染燃料禁燃區(qū)范圍。高污染燃料的目錄由國務院環(huán)境保護主管部門確定。
    在禁燃區(qū)內，禁止銷售、燃用高污染燃料;禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施，已建成的，應當在城市人民政府規(guī)定的期限內改用天然氣、頁巖氣、液化石，油氣、電或者其他清潔能源。
    第三十九條城市建設應當統籌規(guī)劃，在燃煤供熱地區(qū)，推進熱電聯產和集中供熱。在集中供熱管網覆蓋地區(qū)，禁止新建、擴建分散燃煤供熱鍋爐;已建成的不能達標排放的燃煤供熱鍋爐，應當在城市人民政府規(guī)定的期限內拆除。
    第四十條縣級以上人民政府質量監(jiān)督部門應當會同環(huán)境保護主管部門對鍋爐生產、進口、銷售和使用環(huán)節(jié)執(zhí)行環(huán)境保護標準或者要求的情況進行監(jiān)督檢查;不符合環(huán)境保護標準或者要求的，不得生產、進口、銷售和使用。
    第四十一條燃煤電廠和其他燃煤單位應當采用清潔生產工藝，配套建設除塵、脫硫、脫硝等裝置，或者采取技術改造等其他控制大氣污染物排放的措施。
    國家鼓勵燃煤單位采用先進的除塵、脫硫、脫硝、脫汞等大氣污染物協同控制的技術和裝置，減少大氣污染物的排放。
    第四十二條電力調度應當優(yōu)先安排清潔能源發(fā)電上網。
    第二節(jié)工業(yè)污染防治。
    第四十三條鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工等企業(yè)生產過程中排放粉塵、硫化物和氮氧化物的，應當采用清潔生產工藝，配套建設除塵、脫硫、脫硝等裝置，或者采取技術改造等其他控制大氣污染物排放的措施。
    第四十四條生產、進口、銷售和使用含揮發(fā)性有機物的原材料和產品的，其揮發(fā)性有機物含量應當符合質量標準或者要求。
    國家鼓勵生產、進口、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機溶劑。
    第四十五條產生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產和服務活動，應當在密閉空間或者設備中進行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設施;無法密閉的，應當采取措施減少廢氣排放。
    第四十六條工業(yè)涂裝企業(yè)應當使用低揮發(fā)性有機物含量的涂料，并建立臺賬，記錄生產原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機物含量。臺賬保存期限不得少于三年。
    第四十七條石油、化工以及其他生產和使用有機溶劑的企業(yè)，應當采取措施對管道、設備進行日常維護、維修，減少物料泄漏，對泄漏的物料應當及時收集處理。
    儲油儲氣庫、加油加氣站、原油成品油碼頭、原油成品油運輸船舶和油罐車、氣罐車等，應當按照國家有關規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用。
    第四十八條鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產開采等企業(yè)，應當加強精細化管理，采取集中收集處理等措施，嚴格控制粉塵和氣態(tài)污染物的排放。
    工業(yè)生產企業(yè)應當采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，減少內部物料的堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放。
    第四十九條工業(yè)生產、垃圾填埋或者其他活動產生的可燃性氣體應當回收利用，不具備回收利用條件的，應當進行污染防治處理。
    可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè)的，應當及時修復或者更新。在回收利用裝置不能正常作業(yè)期間確需排放可燃性氣體的，應當將排放的可燃性氣體充分燃燒或者采取其他控制大氣污染物排放的措施，并向當地環(huán)境保護主管部門報告，按照要求限期修復或者更新。
    第三節(jié)機動車船等污染防治。
    第五十條國家倡導低碳、環(huán)保出行，根據城市規(guī)劃合理控制燃油機動車保有量，大力發(fā)展城市公共交通，提高公共交通出行比例。
    國家采取財政、稅收、政府采購等措施推廣應用節(jié)能環(huán)保型和新能源機動車船、非道路移動機械，限制高油耗、高排放機動車船、非道路移動機械的發(fā)展，減少化石能源的消耗。
    省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以在條件具備的地區(qū)，提前執(zhí)行國家機動車大氣污染物排放標準中相應階段排放限值，并報國務院環(huán)境保護主管部門備案。
    城市人民政府應當加強并改善城市交通管理，優(yōu)化道路設置，保障人行道和非機動車道的連續(xù)、暢通。
    第五十一條機動車船、非道路移動機械不得超過標準排放大氣污染物。
    禁止生產、進口或者銷售大氣污染物排放超過標準的機動車船、非道路移動機械。
    第五十二條機動車、非道路移動機械生產企業(yè)應當對新生產的機動車和非道路移動機械進行排放檢驗。經檢驗合格的，方可出廠銷售。檢驗信息應當向社會公開。
    省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以通過現場檢查、抽樣檢測等方式，加強對新生產、銷售機動車和非道路移動機械大氣污染物排放狀況的監(jiān)督檢查。工業(yè)、質量監(jiān)督、工商行政管理等有關部門予以配合。
    第五十三條在用機動車應當按照國家或者地方的有關規(guī)定，由機動車排放檢驗機構定期對其進行排放檢驗。經檢驗合格的，方可上道路行駛。未經檢驗合格的，公安機關交通管理部門不得核發(fā)安全技術檢驗合格標志。
    縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門可以在機動車集中停放地、維修地對在用機動車的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測;在不影響正常通行的情況下，可以通過遙感監(jiān)測等技術手段對在道路上行駛的機動車的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測，公安機關交通管理部門予以配合。
    第五十四條機動車排放檢驗機構應當依法通過計量認證，使用經依法檢定合格的機動車排放檢驗設備，按照國務院環(huán)境保護主管部門制定的規(guī)范，對機動車進行排放檢驗，并與環(huán)境保護主管部門聯網，實現檢驗數據實時共享。機動車排放檢驗機構及其負責人對檢驗數據的真實性和準確性負責。
    環(huán)境保護主管部門和認證認可監(jiān)督管理部門應當對機動車排放檢驗機構的排放檢驗情況進行監(jiān)督檢查。
    第五十五條機動車生產、進口企業(yè)應當向社會公布其生產、進口機動車車型的排放檢驗信息、污染控制技術信息和有關維修技術信息。
    大氣污染防治法心得篇十九
    第八條國務院環(huán)境保護主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定大氣環(huán)境質量標準，應當以保障公眾健康和保護生態(tài)環(huán)境為宗旨，與經濟社會發(fā)展相適應，做到科學合理。
    第九條國務院環(huán)境保護主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定大氣污染物排放標準，應當以大氣環(huán)境質量標準和國家經濟、技術條件為依據。
    第十條制定大氣環(huán)境質量標準、大氣污染物排放標準，應當組織專家進行審查和論證，并征求有關部門、行業(yè)協會、企業(yè)事業(yè)單位和公眾等方面的意見。
    第十一條省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應當在其網站上公布大氣環(huán)境質量標準、大氣污染物排放標準，供公眾免費查閱、下載。
    第十二條大氣環(huán)境質量標準、大氣污染物排放標準的執(zhí)行情況應當定期進行評估，根據評估結果對標準適時進行修訂。
    第十三條制定燃煤、石油焦、生物質燃料、涂料等含揮發(fā)性有機物的產品、煙花爆竹以及鍋爐等產品的質量標準，應當明確大氣環(huán)境保護要求。
    制定燃油質量標準，應當符合國家大氣污染物控制要求，并與國家機動車船、非道路移動機械大氣污染物排放標準相互銜接，同步實施。
    前款所稱非道路移動機械，是指裝配有發(fā)動機的移動機械和可運輸工業(yè)設備。
    第十四條未達到國家大氣環(huán)境質量標準城市的人民政府應當及時編制大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃，采取措施，按照國務院或者省級人民政府規(guī)定的期限達到大氣環(huán)境質量標準。
    編制城市大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃，應當征求有關行業(yè)協會、企業(yè)事業(yè)單位、專家和公眾等方面的意見。
    第十五條城市大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃應當向社會公開。直轄市和設區(qū)的市的大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃應當報國務院環(huán)境保護主管部門備案。
    第十六條城市人民政府每年在向本級人民代表大會或者其常務委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況時，應當報告大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃執(zhí)行情況，并向社會公開。
    第十七條城市大氣環(huán)境質量限期達標規(guī)劃應當根據大氣污染防治的要求和經濟、技術條件適時進行評估、修訂。