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捐贈項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告篇一
(一)項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況??h林業(yè)和草原局通過項(xiàng)目申報(bào)20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員項(xiàng)目資金,州財(cái)政局分三筆下達(dá)計(jì)劃資金,共計(jì)1620.00萬元。其符合資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)。選聘建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員20xx名,完成1620.00萬元補(bǔ)助資金的支付。本項(xiàng)目計(jì)劃20xx年10月完成該年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員選聘方案的編制并取得縣人民政府批復(fù),同時(shí)完成建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員的選聘工作,該年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間為20xx年11月至20xx年10月,項(xiàng)目資金按月支付。
(三)項(xiàng)目資金申報(bào)相符性。該項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容與具體實(shí)施內(nèi)容相符、申報(bào)目標(biāo)合理可行。
(一)資金計(jì)劃、到位及使用情況。
1.資金計(jì)劃及到位。根據(jù)《涼山州財(cái)政局涼山州林業(yè)局關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央財(cái)政林業(yè)改革發(fā)展資金預(yù)算的通知》(涼財(cái)農(nóng)〔20xx〕125號)(20xx年12月28日下達(dá))、《涼山州財(cái)政局涼山州林業(yè)和草原局關(guān)于下達(dá)20xx年國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助資金的通知》(涼財(cái)農(nóng)〔20xx〕70號)(20xx年7月4日下達(dá))和《涼山州財(cái)政局涼山州林業(yè)和草原局關(guān)于下達(dá)20xx年國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付生態(tài)護(hù)林(草)員新增補(bǔ)助資金的通知》(涼財(cái)農(nóng)〔20xx〕82號)(20xx年7月24日下達(dá))文件,累計(jì)下達(dá)我縣20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員資金1620.00萬元,項(xiàng)目資金均為中央資金,資金到位率100%,資金到位及時(shí)性100%。
2.資金使用。截止評價(jià)時(shí)點(diǎn)項(xiàng)目資金支出1450.00萬元,其中:按照650元/月·人的標(biāo)準(zhǔn),生態(tài)護(hù)林(草)員補(bǔ)助資金通過涼山州惠民惠農(nóng)一卡通監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)放11個(gè)月,共發(fā)放生態(tài)護(hù)林(草)員補(bǔ)助1430.00萬元;購買生態(tài)護(hù)林(草)員人身意外保險(xiǎn)20xx份,支出20.00萬元。資金使用率89.51%。項(xiàng)目按照縣人民政府批復(fù)后的《選聘方案》實(shí)施,支付依據(jù)合規(guī)合法,資金支付與預(yù)算相符。
(二)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。
美姑縣20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員項(xiàng)目資金嚴(yán)格按《四川省建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員選聘實(shí)施細(xì)則》和國家林業(yè)和草原局相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)范操作,嚴(yán)格實(shí)行專戶管理、專帳核算、??顚S?。
(三)項(xiàng)目組織實(shí)施情況。
20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員由縣林業(yè)和草原局、縣扶貧開發(fā)局和縣財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文,組織開展建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員選聘工作,建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村選聘公示完成后,在與其簽訂勞務(wù)協(xié)議;本年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員人身意外傷害保險(xiǎn)通過競爭性磋商,確定保險(xiǎn)中標(biāo)機(jī)構(gòu),購買保險(xiǎn)。
(一)項(xiàng)目完成情況。
20xx年10月,縣林業(yè)和草原局完成20xx名建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員的選聘工作。截止項(xiàng)目評價(jià)時(shí)點(diǎn),項(xiàng)目資金支出1450.00萬元,其中:按照650元/月·人的標(biāo)準(zhǔn),建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員補(bǔ)助資金通過涼山州惠民惠農(nóng)一卡通監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)放11個(gè)月,共發(fā)放建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員補(bǔ)助1430.00萬元;購買建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員人身意外保險(xiǎn)20xx份,支出20.00萬元。資金使用率89.51%。
截止評價(jià)時(shí)點(diǎn)的任務(wù)量完成、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度計(jì)劃、成本控制目標(biāo)等的實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到項(xiàng)目績效目標(biāo)。
(二)項(xiàng)目效益情況。
1.經(jīng)濟(jì)效益
截止項(xiàng)目評價(jià)時(shí)點(diǎn),本項(xiàng)目為建檔立卡貧困人口提供就業(yè)崗位20xx個(gè),人均勞務(wù)管護(hù)補(bǔ)助7150元。
2.社會效益
,在保護(hù)美姑縣森林資源與生物多樣性的同時(shí),還維護(hù)林區(qū)的安全與穩(wěn)定。有效帶動貧困戶脫貧。
生態(tài)效益
本年度所選聘的20xx名生態(tài)護(hù)林(草)員管護(hù)全縣集體公益林地及集體和個(gè)人天然商品林地面積118300hm2,在保護(hù)美姑縣森林資源與生物多樣性的同時(shí),還維護(hù)林區(qū)的'安全與穩(wěn)定。
4.可持續(xù)效益
通過生態(tài)護(hù)林(草)員巡山護(hù)林,有效維護(hù)林區(qū)安全穩(wěn)定。
5.服務(wù)對象滿意度
截止項(xiàng)目評價(jià)時(shí)點(diǎn),服務(wù)對象滿意度達(dá)到95%以上。
(一)存在的問題。
由于美姑縣的地理人文環(huán)境,部分建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員不通漢語、不識漢字,對巡山中發(fā)現(xiàn)的問題未能及時(shí)上報(bào)縣林草局,導(dǎo)致部分管護(hù)林區(qū)增加相應(yīng)的難度。
相關(guān)建議。
縣林草局在往后年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員選聘的同時(shí),對其做好相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并不定時(shí)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)護(hù)林員在崗履職情況進(jìn)行抽查。
捐贈項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告篇二
為提高財(cái)政資金使用效益,合理配置公共財(cái)政資源,根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施方案和《天津市市級財(cái)政項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》(津財(cái)績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財(cái)政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績效評價(jià)組,于20xx年9月-12月,對“區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金”項(xiàng)目開展了績效評價(jià)。該項(xiàng)目評價(jià)結(jié)果為67.58分,評價(jià)等級為“中”,有關(guān)情況如下。
(一)項(xiàng)目概況。
公路是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,為改善公路使用質(zhì)量,確保國民出行安全,《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù),保證公路處于良好狀態(tài)”。
為加快建立天津市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制,天津市人民政府先后印發(fā)了《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見》(津政發(fā)〔20xx〕24號)、《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),前者明確提出由市公路主管部門根據(jù)各區(qū)近三年平均資金使用水平和設(shè)施量核對區(qū)級公路日常養(yǎng)護(hù)資金和大中修資金后,市財(cái)政部門將專項(xiàng)資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法;后者明確提出“建立權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制”的總體要求。
為貫徹落實(shí)國家、天津市相關(guān)政策文件要求,20xx年天津市交通運(yùn)輸委員會(以下簡稱“市交通運(yùn)輸委”)延續(xù)申請?jiān)O(shè)立“區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目”,用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個(gè)區(qū)的縣道、橋梁及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)維修和大中修工程支出,提升區(qū)級公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平,增強(qiáng)交通保障能力。
2.主要內(nèi)容。
根據(jù)東麗、津南等10個(gè)區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施等設(shè)施量,按照“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護(hù)4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護(hù)16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),將專項(xiàng)資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū),用于縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理。
市交通運(yùn)輸委為項(xiàng)目主管單位,負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo),其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心(以下簡稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”)為項(xiàng)目組織單位,負(fù)責(zé)編制農(nóng)村公路年度養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助計(jì)劃,監(jiān)督檢查養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況,做好監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。東麗、津南等10個(gè)區(qū)的交通運(yùn)輸部門為項(xiàng)目實(shí)施單位,具體負(fù)責(zé)區(qū)級匹配資金申報(bào),縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)、維修和管理工作。
4.資金投入和使用情況。
(1)資金投入情況。20xx年市財(cái)政局安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金23244萬元用于區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目。根據(jù)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的區(qū)級配套資金要求,各區(qū)配套資金合計(jì)應(yīng)不低于23244萬元。
(2)資金到位情況。截至20xx年12月31日,市級轉(zhuǎn)移支付資金和區(qū)級配套資金實(shí)際到位至各區(qū)末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元,資金到位率分別為49.57%、0%。
(3)資金使用情況。截至20xx年12月31日,市級轉(zhuǎn)移支付資金實(shí)際支出9288.48萬元,預(yù)算執(zhí)行率為80.61%。
通過對縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施定期巡視、養(yǎng)護(hù)、維修,改善區(qū)域內(nèi)行車安全性及舒適性,降低行駛車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約運(yùn)輸過程中消耗的金錢與時(shí)間。
結(jié)合項(xiàng)目具體情況,本次績效評價(jià)采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出以及項(xiàng)目效益四個(gè)方面開展評價(jià),并對6個(gè)涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場評價(jià)、對4個(gè)涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了非現(xiàn)場評價(jià)。
經(jīng)過綜合評價(jià),區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目得分67.58分,評價(jià)等級為“中”。其中,項(xiàng)目決策14.35分,項(xiàng)目過程13.06分,項(xiàng)目產(chǎn)出24.22分,項(xiàng)目效益15.95分。
評價(jià)結(jié)論:本項(xiàng)目立項(xiàng)符合政策要求,市級層面立項(xiàng)程序較規(guī)范,業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理制度較健全,公路和橋梁日常養(yǎng)護(hù)面積達(dá)到預(yù)期目標(biāo),居民滿意度較高。但存在以下方面問題:決策方面,部分區(qū)大中修工程立項(xiàng)前期未進(jìn)行路面技術(shù)狀況檢測、部分預(yù)算測算內(nèi)容不夠合規(guī)、測算數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、績效目標(biāo)設(shè)置質(zhì)量不高等;過程方面,資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足;產(chǎn)出方面,公路大中修面積產(chǎn)出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護(hù)巡查頻次不達(dá)標(biāo)、成本控制不夠有效;項(xiàng)目效益在降低運(yùn)輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進(jìn)一步提升。
(一)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
1.養(yǎng)護(hù)公路面積。根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心提供《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計(jì)表》,20xx年度計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積為1204.8萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄和各區(qū)提供的數(shù)據(jù),20xx年度各區(qū)養(yǎng)護(hù)公路面積實(shí)際完成率均達(dá)到100%。
2.公路大修面積。項(xiàng)目20xx年度各區(qū)計(jì)劃公路大修面積為60.26萬平方米(20xx年計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積*5%)。根據(jù)各區(qū)提交大修工程資料及數(shù)據(jù),20xx年度全市實(shí)際公路大修面積為33.08萬平方米,全市大修完成率為54.9%,僅西青和武清2個(gè)區(qū)公路大修面積實(shí)際完成率達(dá)到100%,津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個(gè)區(qū)均未開展大修,實(shí)際完成率為0%。
3.公路中修面積。項(xiàng)目20xx年度計(jì)劃公路中修面積為96.4萬平方米(20xx年計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積*8%)。根據(jù)各區(qū)提交中修工程資料及數(shù)據(jù),20xx年度全市實(shí)際公路中修面積為32.2萬平方米,全市中修完成率為33.40%,僅北辰區(qū)公路中修面積實(shí)際完成率達(dá)到100%,東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個(gè)區(qū)均未開展中修,實(shí)際完成率為0%。
4.養(yǎng)護(hù)橋梁面積。根據(jù)《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計(jì)表》,20xx年度項(xiàng)目計(jì)劃養(yǎng)護(hù)橋梁面積為27萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄日志和各區(qū)提供數(shù)據(jù),實(shí)際養(yǎng)護(hù)橋梁面積為25.3萬平方米,各區(qū)養(yǎng)護(hù)橋梁面積實(shí)際完成率均達(dá)到100%。
5.路面技術(shù)狀況?!短旖蚴腥嗣裾k公廳關(guān)于深入推進(jìn)我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作的實(shí)施意見》(津政辦函〔20xx〕49號)中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”,根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心20xx年對各區(qū)區(qū)級公路路面技術(shù)狀況評定報(bào)告顯示,僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%,分別為74.9%、64.8%。
6.養(yǎng)護(hù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)率。各區(qū)針對檢查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題均及時(shí)進(jìn)行了整改。評價(jià)組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個(gè)區(qū)養(yǎng)護(hù)設(shè)施查看,養(yǎng)護(hù)設(shè)施狀況良好,達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫,積水和保潔處理不及時(shí)、不到位的問題,如北辰區(qū)。
7.工程驗(yàn)收合格率。通過對開展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個(gè)區(qū)的驗(yàn)收材料進(jìn)行抽查審核,凡是組織了驗(yàn)收的養(yǎng)護(hù)工程均驗(yàn)收合格,驗(yàn)收合格率100%。
8.成本管控有效性。項(xiàng)目主體業(yè)務(wù)為日常養(yǎng)護(hù)和大中修工程。通過抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn),各區(qū)基本能夠按照相關(guān)規(guī)范要求通過公開招投標(biāo)、市場詢價(jià)等方式,確定性價(jià)比最優(yōu)的服務(wù)商,較好地實(shí)現(xiàn)了源頭成本控制。但各區(qū)在機(jī)械設(shè)備租賃方面的定價(jià)方式、定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上有一定差異,如津南區(qū)水車、裝載機(jī)、雙排等設(shè)備租賃單價(jià)高于北辰區(qū)。項(xiàng)目總體層面缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),不利于進(jìn)行有效的成本控制。
9.養(yǎng)護(hù)巡查頻次。根據(jù)抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn),部分區(qū)未達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施開展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養(yǎng)公路設(shè)施每周開展了2次巡查,均未達(dá)到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施的全覆蓋巡查的要求。
10.工程完工及時(shí)率。通過對開展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個(gè)區(qū)資料進(jìn)行抽查發(fā)現(xiàn),部分工程完工不夠及時(shí)。如靜海區(qū)唐王路修復(fù)工程計(jì)劃工期45天,實(shí)際工期168天;薊州區(qū)馬營路大修工程合同工期為45天,實(shí)際工期141天;西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日,實(shí)際工期為20xx年2月19日至4月18日。
1.經(jīng)濟(jì)效益情況。
日常養(yǎng)護(hù)公路的車輛行駛環(huán)境必然比不進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的更優(yōu)良,實(shí)際上在隱形條件下降低了車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約了運(yùn)輸過程中消耗的金錢與時(shí)間,能夠?yàn)椴煌貐^(qū)經(jīng)濟(jì)的互動與形成良好的投資環(huán)境起到助益,形成社會性的經(jīng)濟(jì)效益。但從市對區(qū)開展路況檢查結(jié)果看,尚有2個(gè)區(qū)路面技術(shù)狀況(pqi)不達(dá)標(biāo),說明路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài),進(jìn)而導(dǎo)致車輛運(yùn)輸損耗成本不能實(shí)現(xiàn)最大化節(jié)約,降低運(yùn)輸成本效果有待進(jìn)一步提升。
2.社會效益情況。
通過開展縣道、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時(shí)整治,提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性,也能夠間接提升人們工作生活的質(zhì)量和效率。20xx年度,各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時(shí)所產(chǎn)生的重大交通事故,但評價(jià)組針對縣道行駛舒適、安全性的滿意度調(diào)查結(jié)果顯示,津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評價(jià)為一般,寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意,說明相關(guān)工作尚有進(jìn)一步提升空間。
3.服務(wù)對象滿意度情況。
評價(jià)組采取隨機(jī)抽樣方式,對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個(gè)區(qū),共120位居民開展了區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)方面滿意度調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,上述6個(gè)區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%,綜合平均滿意度為91.53%,說明居民對整體工作滿意。
(一)市級層面統(tǒng)籌管理不足。
資金分配計(jì)量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用在市區(qū)兩級層面未實(shí)現(xiàn)有效同步,信息不夠?qū)ΨQ。調(diào)研發(fā)現(xiàn),市級層面用于制定轉(zhuǎn)移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于始建移交后的養(yǎng)護(hù)投資臺賬及后續(xù)年度發(fā)生等級或數(shù)量等變更后的上報(bào)文件,但各區(qū)填報(bào)的數(shù)據(jù)采集表(評價(jià)組設(shè)計(jì))中計(jì)劃任務(wù)量與投資臺賬不一致。初步了解的原因有:從區(qū)到市經(jīng)手臺賬數(shù)據(jù)(含年度變動)上報(bào)工作的責(zé)任人不清晰,從市到區(qū)下?lián)芮袎K資金時(shí)也未明確統(tǒng)計(jì)確認(rèn)的投資臺賬數(shù)據(jù),各區(qū)在制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃任務(wù)量時(shí)未能與投資臺賬數(shù)據(jù)進(jìn)行有效對標(biāo);當(dāng)年新接收或原道路降級為縣道產(chǎn)生的新增,原道路升級不再按縣道標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生的減少等。該問題導(dǎo)致轉(zhuǎn)移支付資金分配結(jié)果與實(shí)際需求不夠匹配。
(二)大中修切塊資金分配方式欠合理。
大中修切塊資金按因素分配法進(jìn)行分配欠合理。其一,通過分析開展大中修區(qū)近5年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),切塊劃撥大中修資金采用的計(jì)量數(shù)據(jù)大修為5%、中修8%,跟各區(qū)實(shí)際差異較大,如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%,北辰區(qū)的大中修(20xx和20xx年大修、20xx年中修)明顯超5%、8%,濱海新區(qū)20xx年僅有1項(xiàng)中修(以前年度數(shù)據(jù)因機(jī)構(gòu)改革、人員變動等無法獲?。?,占比為6.29%,低于8%??傮w上,全市每年大中修的量未達(dá)5%、8%。其二,各區(qū)同一類型維修的單價(jià)因工程結(jié)構(gòu)不同存在較大差異,但均價(jià)明顯高于市級補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)188元/平方米、55元/平方米,特別是在各區(qū)財(cái)政資金無法按要求配套的情況下,不足資金由后續(xù)年度市級轉(zhuǎn)移支付資金補(bǔ)齊。其三,在當(dāng)年沒有實(shí)施大中修的情況下,各區(qū)將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經(jīng)費(fèi)分?jǐn)偂R蛩胤峙浞ǖ贸龅馁Y金分配結(jié)果與各區(qū)實(shí)際需求情況差異較大,分配方式有待改進(jìn)。
(三)區(qū)級配套資金未按政策要求落實(shí)到位。
各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)財(cái)政資金投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”落實(shí)區(qū)級配套資金,區(qū)級配套資金到位率0%。
(四)部分資金使用不合規(guī)。
1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒有實(shí)施大中修工程的情況下,將市級轉(zhuǎn)移支付資金531.85萬元用于人員和各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)支出;靜海區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi);東麗區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金238.55萬元用于機(jī)關(guān)管理人員績效工資、公積金等;寧河區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設(shè)樓新建自行車棚及晾衣架;武清區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。
2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護(hù)合同中明確全年養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的80%分4個(gè)季度進(jìn)行支付,北辰區(qū)區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實(shí)際于20xx年7月一次性將四個(gè)季度的80%款項(xiàng)支付給乙方。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進(jìn)行合同款支付,西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實(shí)際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。
3.資金支出時(shí)間早于經(jīng)辦審批時(shí)間。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年12月129#、132#憑證支付設(shè)計(jì)費(fèi)和養(yǎng)護(hù)工程款時(shí),直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經(jīng)辦日期。
4.部分項(xiàng)目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年4月16#憑證支付農(nóng)村公路(區(qū)縣級)運(yùn)營階段安全生命防護(hù)情況評價(jià)費(fèi)用時(shí),資金支付審批單的審核人和單位負(fù)責(zé)人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心資金支付審批單》中無分管領(lǐng)導(dǎo)意見,《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心票據(jù)審批單》無業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)意見及簽字。
5.財(cái)務(wù)記賬不夠合理。部分材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)未按養(yǎng)護(hù)公路類型(國省干線、縣道)、項(xiàng)目來源(上級主管部門委托、自營創(chuàng)收)等進(jìn)行費(fèi)用分配,如薊州區(qū)。
(五)制度建設(shè)和執(zhí)行有效性不足。
1.制度建設(shè)滯后。津南區(qū)路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備,但區(qū)級路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。
2.調(diào)整手續(xù)不完備。調(diào)研發(fā)現(xiàn),薊州區(qū)未對計(jì)劃開展而實(shí)際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內(nèi)部備案手續(xù)。
3.部分工作組織實(shí)施未嚴(yán)格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個(gè)公路站簽訂《縣級設(shè)施養(yǎng)護(hù)協(xié)議書》中明確實(shí)行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法,但實(shí)際未制定與該協(xié)議內(nèi)容相匹配的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,也未見百分制考核落實(shí)相關(guān)材料。津南區(qū)未按照機(jī)械租賃合同中規(guī)定“承租前,乙方提供設(shè)備必須保證性能良好,并填寫設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收表,經(jīng)雙方簽字確認(rèn)”開展相應(yīng)工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目年度資金使用預(yù)算未經(jīng)中心黨總支會或領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會討論批準(zhǔn),與《“三重一大”決策工作實(shí)施辦法》規(guī)定“大額資金使用(年度資金的使用預(yù)算)應(yīng)通過三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理細(xì)則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)每年開展路面技術(shù)狀況評定”去開展相應(yīng)工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程的驗(yàn)收報(bào)告中設(shè)計(jì)單位均未參與驗(yàn)收工作,與《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》中規(guī)定“項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護(hù)等單位參加竣工驗(yàn)收工作”不符。
4.支付資金來源與合同內(nèi)容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長線綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來源為“自籌”,實(shí)際結(jié)算時(shí)將3項(xiàng)合同總金額166.01萬元全部在市級轉(zhuǎn)移支付資金中列支。
5.資料或?qū)徟掷m(xù)不完備。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理合同中未約定計(jì)劃開竣工時(shí)間、投資額,缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內(nèi)容,同時(shí)該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程(大修)施工、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。
6.合同簽訂時(shí)間晚于服務(wù)開始時(shí)間。如津南區(qū)機(jī)械租賃合同和勞務(wù)用工合同。
7.資料歸檔管理不夠規(guī)范,部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)中心由于人員調(diào)整,未見相關(guān)資金支出相關(guān)“三重一大”會議紀(jì)要或記錄。
(六)項(xiàng)目產(chǎn)出及效益實(shí)現(xiàn)尚有不足。
除因缺少大中修計(jì)劃采取切塊下達(dá)資金時(shí)核定的大中修工程量對標(biāo)實(shí)際完成量導(dǎo)致的`產(chǎn)出數(shù)量完成率的評價(jià)結(jié)果較低外,項(xiàng)目其他產(chǎn)出及效益實(shí)現(xiàn)尚存在不足。主要表現(xiàn)為:北辰區(qū)路面養(yǎng)護(hù)不達(dá)標(biāo);津南區(qū)設(shè)備租賃單價(jià)高于北辰區(qū);靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施養(yǎng)護(hù)巡查頻次未達(dá)到規(guī)定要求;靜海區(qū)唐王路修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程、薊州區(qū)馬營路大修工程、西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性工程未及時(shí)完工;薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài),導(dǎo)致車輛運(yùn)輸損耗成本不能實(shí)現(xiàn)最大化節(jié)約;市民對行車安全性及舒適性,以及整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施滿意度等的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)護(hù)服務(wù)工作尚有改進(jìn)空間。
(七)績效目標(biāo)表整體填報(bào)質(zhì)量較差。
各區(qū)績效目標(biāo)表填報(bào)質(zhì)量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績效目標(biāo)。二是部分區(qū)指標(biāo)設(shè)置不夠清晰、量化,如東麗區(qū)數(shù)量指標(biāo)值設(shè)置不夠明確具體;濱海新區(qū)服務(wù)對象滿意度指標(biāo)和靜海區(qū)數(shù)量指標(biāo)的指標(biāo)值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標(biāo)概念混淆,如津南區(qū)和靜海區(qū)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)中出現(xiàn)社會效益相關(guān)的內(nèi)容描述等。四是部分區(qū)績效指標(biāo)與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)或計(jì)劃數(shù)不夠?qū)?yīng),如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現(xiàn)大中修工程的目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)。五是部分區(qū)績效目標(biāo)未體現(xiàn)產(chǎn)出或效益,如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。
(一)加強(qiáng)市級層面統(tǒng)籌管理,完善項(xiàng)目頂層部署。
一是建議市級主管部門后續(xù)年度嚴(yán)格按照《天津市市對區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績效管理辦法》(津財(cái)績效〔20xx〕17號)中相關(guān)要求,落實(shí)全市績效目標(biāo)編制工作,指導(dǎo)區(qū)級部門和具體項(xiàng)目實(shí)施單位開展分區(qū)目標(biāo)和項(xiàng)目目標(biāo)編制工作,并保障區(qū)級目標(biāo)、項(xiàng)目目標(biāo)與全市績效目標(biāo)有效銜接。
二是建議利用信息化等手段完善資金分配計(jì)量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用的動態(tài)更新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級數(shù)據(jù)高效同步。在此基礎(chǔ)上,建立市區(qū)兩級數(shù)據(jù)變更信息統(tǒng)計(jì)、系統(tǒng)上傳的工作責(zé)任落實(shí)機(jī)制,明確到人、落實(shí)到崗,形成上下聯(lián)動、責(zé)任明晰的工作匯報(bào)和管理機(jī)制。
三是建議在“津財(cái)績效〔20xx〕17號”基礎(chǔ)上,建立健全專項(xiàng)資金管理和財(cái)務(wù)監(jiān)控制度,明確專項(xiàng)資金支出方向,加強(qiáng)對區(qū)級部門資金使用的指導(dǎo);另一方面針對專項(xiàng)資金建立監(jiān)督檢查機(jī)制,及時(shí)跟蹤資金使用,促進(jìn)監(jiān)管工作常態(tài)化。
(二)調(diào)整優(yōu)化大中修資金分配方案,提升分配結(jié)果的合理性。
建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調(diào)整為項(xiàng)目分配法,在市財(cái)政承受范圍內(nèi),多干多補(bǔ),少干少補(bǔ)。“津政辦函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年,農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員支出納入?yún)^(qū)人民政府公共財(cái)政預(yù)算安排的比例達(dá)到100%”。采用項(xiàng)目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實(shí)際需求差異較大的情況,另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出,同時(shí)又從區(qū)財(cái)政獲得管理經(jīng)費(fèi)導(dǎo)致的多渠道重復(fù)收入情況。
(三)嚴(yán)格落實(shí)區(qū)級配套責(zé)任,強(qiáng)化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金保障。
建議各區(qū)在市級層面調(diào)整優(yōu)化資金分配方案后,嚴(yán)格落實(shí)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)級財(cái)政投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”資金配套要求,強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金保障,確保各區(qū)財(cái)政支出責(zé)任落實(shí)到位,避免因預(yù)算經(jīng)費(fèi)不足影響公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,無法實(shí)現(xiàn)市級補(bǔ)助資金和區(qū)級配套資金的聯(lián)動效益。在區(qū)級落實(shí)支出責(zé)任確有困難的情況下,積極探索多渠道投融資方式,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、市場驅(qū)動的作用,促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理水平不斷提升。
(四)增強(qiáng)資金使用合規(guī)意識,提升區(qū)級部門專項(xiàng)資金管理效能。
建議各區(qū)級資金使用單位增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識。一是正視合同條款的法律效力,杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行,隨意更改支付方式或支付額度的現(xiàn)象。二是加強(qiáng)資金支出審批手續(xù)管理,做到審批單據(jù)必須要素齊全、填寫清楚,避免資金支出時(shí)間早于經(jīng)辦審批時(shí)間。三是??顚S谩为?dú)記賬,杜絕國省干線和縣道養(yǎng)護(hù),上級主管部門委托和自營創(chuàng)收項(xiàng)目材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等混用。
(五)完善養(yǎng)護(hù)相關(guān)制度建設(shè),提高制度執(zhí)行有效性。
一是建議市區(qū)兩級主管部門或養(yǎng)管單位,結(jié)合區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作部署和機(jī)構(gòu)改革所帶來的行政管理體制機(jī)制變革,及時(shí)修訂或制定相關(guān)管理制度,完善體制機(jī)制建設(shè),為相關(guān)改革工作提供及時(shí)有效的制度和機(jī)制保障,確保改革工作任務(wù)順利高效完成。
二是建議各區(qū)養(yǎng)護(hù)主管部門或養(yǎng)管機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照預(yù)算績效管理、養(yǎng)護(hù)管理制度或合同約定條款等組織項(xiàng)目實(shí)施,嚴(yán)格履行項(xiàng)目內(nèi)容或預(yù)算金額調(diào)整備案手續(xù);加強(qiáng)資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核,做到凡簽字必審核、凡審核必簽字,涉及重要節(jié)點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)的資料簽署具體日期等。
(六)加強(qiáng)績效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提升項(xiàng)目整體預(yù)算績效管理水平。
建議市區(qū)兩級主管部門和養(yǎng)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)預(yù)算績效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)了解預(yù)算績效管理的基本理論,掌握項(xiàng)目支出績效管理中目標(biāo)設(shè)置、運(yùn)行監(jiān)控、績效評價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)關(guān)注重點(diǎn)以及對應(yīng)環(huán)節(jié)的成果輸出,并做好及時(shí)歸檔整理。針對此類多層級服務(wù)下放代辦的項(xiàng)目,建立自上而下的全過程績效管理機(jī)制,通過逐級管理、層層把關(guān)的方式完善質(zhì)量控制體系,提高財(cái)政資金使用效益。
20xx年7月,市政府印發(fā)《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見》(津政發(fā)〔20xx〕24號),明確路面、橋梁、附屬設(shè)施、道路大中修養(yǎng)護(hù)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn),提出“今后,將根據(jù)市財(cái)力狀況相應(yīng)調(diào)整公路養(yǎng)護(hù)單價(jià)”,以及“以20xx年6月底公路設(shè)施等級臺賬為依據(jù),綜合考慮道路技術(shù)等級、交通流量、重載交通影響等因素,參照公路養(yǎng)護(hù)平均單價(jià),計(jì)算資金分配數(shù)額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月,市政府辦公廳印發(fā)《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),提出“市區(qū)相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)調(diào)整機(jī)制”。評價(jià)發(fā)現(xiàn),市交通運(yùn)輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn),且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時(shí)僅將路面、橋梁等設(shè)施量作為唯一分配因素。對于已持續(xù)使用10年的標(biāo)準(zhǔn),建議相關(guān)部門強(qiáng)化調(diào)研分析,適時(shí)完善相關(guān)政策文件,推動建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。
捐贈項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告篇三
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二〇一*年**月**日。
目錄。
一、項(xiàng)目計(jì)劃完成情況........................1。
1.進(jìn)度計(jì)劃.......................1。
2.費(fèi)用計(jì)劃.......................1。
二、項(xiàng)目目標(biāo)完成情況........................1。
1.開發(fā)目標(biāo).......................1。
2.可靠性及質(zhì)量目標(biāo).....................1。
3.目標(biāo)成本.......................1。
4.銷量目標(biāo).......................1。
5.經(jīng)濟(jì)性分析..........................1。
6.市場表現(xiàn).......................1。
三、知識積累..........................1。
1.項(xiàng)目相關(guān)文檔管理.....................1。
2.項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及傳播........................2。
四、存在問題及整改建議....................2。
1.存在的主要問題.........................2。
2.整改建議.......................2。
五、項(xiàng)目整體評價(jià).........................2。
1.整體評價(jià).......................2。
1.進(jìn)度計(jì)劃。
描述項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)際執(zhí)行情況,要評價(jià)是否存在拖期或者提前,且對進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整進(jìn)行統(tǒng)計(jì)及評價(jià)。
2.費(fèi)用計(jì)劃。
描述項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)劃的實(shí)際執(zhí)行情況,要評價(jià)是否存在超支或者盈余,且對費(fèi)用計(jì)劃的調(diào)整情況進(jìn)行說明及評價(jià)。
二、項(xiàng)目目標(biāo)完成情況。
1.開發(fā)目標(biāo)。
描述各項(xiàng)開發(fā)目標(biāo)及實(shí)際達(dá)成的水平,并列出對比表格。
2.可靠性及質(zhì)量目標(biāo)。
描述各項(xiàng)可靠性及質(zhì)量目標(biāo)及實(shí)際達(dá)成的水平,并列出對比表格。
3.目標(biāo)成本。
描述目標(biāo)成本要求及實(shí)際的成本水平,并列出對比表格。
4.銷量目標(biāo)。
列表說明項(xiàng)目可交付成果的銷售情況。
5.經(jīng)濟(jì)性分析。
對項(xiàng)目在此進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性分析,并與原結(jié)果進(jìn)行對比。
6.市場表現(xiàn)。
對項(xiàng)目可交付成果所在的目標(biāo)市場進(jìn)行整體分析,并分析市場表現(xiàn)。
三、知識積累。
1.項(xiàng)目相關(guān)文檔管理。
評價(jià)項(xiàng)目的文檔管理。
2.項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及傳播。
評價(jià)項(xiàng)目在知識傳播方面的成果。
四、存在問題及整改建議。
1.存在的主要問題。
列出評價(jià)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在的主要問題。
2.整改建議。
對評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的項(xiàng)目存在的主要問題提出整改建議及進(jìn)度要求,并落實(shí)責(zé)任部門。(整改計(jì)劃附后)。
1.整體評價(jià)。
評價(jià)小組對項(xiàng)目進(jìn)行整體評價(jià)。
2.對其它項(xiàng)目的借鑒。
評價(jià)小組要總結(jié)出該項(xiàng)目可以供其他項(xiàng)目借鑒的獨(dú)有經(jīng)驗(yàn)。如無,此項(xiàng)可刪除。
捐贈項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告篇四
根據(jù)《省財(cái)政廳關(guān)于省直預(yù)算部門開展20xx年度項(xiàng)目支出績效自評的通知》(黔財(cái)績〔20xx〕3號)文件要求,我局通過下發(fā)文件、購買服務(wù)委托第三方對我局20xx年的預(yù)算項(xiàng)目支出開展了績效評價(jià),并形成整改情況及將績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用到下一年度資金安排中,具體情況總結(jié)如下:
(二)我局通過購買服務(wù)的方式,聘請第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)于20xx年2月25日至20xx年3月25日對我局重點(diǎn)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行績效評價(jià)。
20xx年我局重點(diǎn)預(yù)算項(xiàng)目績效評價(jià)得分為90.74,績效評價(jià)等級為優(yōu)。20xx年度重點(diǎn)預(yù)算項(xiàng)目促進(jìn)了我省群眾體育、競技體育,以及體育產(chǎn)業(yè)等事業(yè)的發(fā)展。
1、群眾體育堅(jiān)持以“發(fā)展體育運(yùn)動,增強(qiáng)人民體質(zhì)”為根本任務(wù),認(rèn)真落實(shí)體育強(qiáng)國綱要和全民健身國家戰(zhàn)略。
“十三五”確定的常住人口人均體育場地面積、農(nóng)民體育健身工程、全民健身路徑工程圓滿完成。
一是著力推進(jìn)全民健身場地設(shè)施建設(shè)。爭取中央和省級資金5890萬元,實(shí)施15個(gè)縣級老年體育活動中心、72個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和813個(gè)行政村級農(nóng)體工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村農(nóng)體工程全覆蓋。
二是有序推動公共體育場館開放。爭取中央資金5877萬元,支持全省54個(gè)大型、57個(gè)中小型體育場館免費(fèi)低收費(fèi)開放。積極推進(jìn)體育健身消費(fèi)券惠民工程,發(fā)放體育消費(fèi)券3000萬元,指導(dǎo)市州、縣164個(gè)體育場館加入“百日促消費(fèi)·體育在行動”,進(jìn)一步激發(fā)群眾參與體育鍛煉的熱情,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健身消費(fèi)習(xí)慣,開展城市社區(qū)“百姓健身房”示范試點(diǎn)工作。
三是大力開展線上線下全民健身賽事活動。積極探索疫情防控常態(tài)下體育賽事新模式,充分依托貴州省全民健身公共服務(wù)平臺,先后推出健身氣功太極拳、三八婦女節(jié)、老年人健身系列活動、“打贏殲滅戰(zhàn)·同步奔小康”等36類線上線下賽事活動,超過34萬人參與,其中“打贏殲滅戰(zhàn)·同步奔小康”公益徒步活動舉辦50天內(nèi)吸引了16萬余名省內(nèi)外徒步愛好者共2500多萬人次參與,賽事活動被4000多家媒體報(bào)道轉(zhuǎn)載,閱讀量達(dá)890萬人次;舉辦線上“多彩貴州”自行車聯(lián)賽10站,配合省文化和旅游廳、團(tuán)省委廣泛開展了“重走長征路”系列活動5站。
四是著力優(yōu)化全民健身組織網(wǎng)絡(luò)。建立社體指導(dǎo)員服務(wù)規(guī)范程序,探索社體指導(dǎo)員保障獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,全年共培訓(xùn)國家級、一級社體指導(dǎo)員4000余人;聯(lián)合省總工會命名首批10家單位作為“貴州省職工群眾體育健身示范基地”;完成第五次國民體質(zhì)監(jiān)測和全民健身活動狀況調(diào)查工作。
五是著力推進(jìn)全民健身智慧化發(fā)展。充分運(yùn)用5g、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù),打造集場館預(yù)訂、賽事預(yù)約、健身指導(dǎo)、體質(zhì)監(jiān)測、運(yùn)動技能、運(yùn)動康復(fù)、體旅消費(fèi)等為一體的全民健身公共服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺,為群眾健身提供全方位數(shù)字服務(wù)。鼓勵(lì)社會力量建設(shè)智慧健身館,發(fā)展智慧健身。依托現(xiàn)有資源,提升智慧化全民健身公共服務(wù)能力,努力建好貴州省體育大數(shù)據(jù)平臺。
六是著力推進(jìn)全民健身頂層設(shè)計(jì)。對照“十三五”目標(biāo)任務(wù),初步擬制貴州省全民健身實(shí)施計(jì)劃的評估報(bào)告。提前安排調(diào)研,推動新周期《全民健身實(shí)施計(jì)劃》編制工作。同時(shí),積極開展全民運(yùn)動健身模范市、全民運(yùn)動健身模范縣創(chuàng)建工作。
2、競技體育堅(jiān)持以“奧運(yùn)爭光計(jì)劃”為引領(lǐng),全力抓好奧運(yùn)會、亞運(yùn)會、全運(yùn)會訓(xùn)練備戰(zhàn)工作。
超額完成了“十三五”制定的亞運(yùn)會、全運(yùn)會目標(biāo)任務(wù)。
一是全力抓好十四屆全國冬運(yùn)會和第十四屆全運(yùn)會備戰(zhàn)工作。首次組團(tuán)參加十四屆全國冬運(yùn)會,并在前期比賽中收獲2銀1銅,實(shí)現(xiàn)貴州在全國冬季運(yùn)動會上獎(jiǎng)牌零突破。成立第十四屆全運(yùn)會備戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,明確工作職責(zé),召開備戰(zhàn)工作會議,統(tǒng)籌推進(jìn)備戰(zhàn)工作,20xx年,我省在逐步恢復(fù)舉辦的全國年度比賽中獲得16金15銀44銅。惡補(bǔ)運(yùn)動隊(duì)體能短板,組織全省223名優(yōu)秀運(yùn)動員開展體能大比武,貴州8名運(yùn)動員參加冬季項(xiàng)目國家集訓(xùn)隊(duì)體能大比武,成績顯著,獲得了總局主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名表揚(yáng)。
二是積極推進(jìn)貴州體育高等??茖W(xué)校(貴州省體育運(yùn)動學(xué)校)建設(shè),完善高水平競技體育后備人才培養(yǎng)體系。項(xiàng)目已完成可行性研究報(bào)告及節(jié)能評估報(bào)告的編制工作。
三是推進(jìn)省十一運(yùn)會籌備工作。按照“早謀劃、早部署、早啟動”的工作思路,印發(fā)了《貴州省第十一屆運(yùn)動會競技體育組競賽規(guī)程總則(草案)》,為各市(州)備戰(zhàn)參賽提供了指導(dǎo);建立了省十一運(yùn)會籌備工作機(jī)構(gòu),確?;I辦工作穩(wěn)步推進(jìn)。
四是抓好反興奮劑工作。建立反興奮劑工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),健全反興奮劑風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制;召開全省反興奮劑工作會議,組織全省反興奮劑工作培訓(xùn),樹牢反興奮劑工作意識。
五是抓后備人才培養(yǎng)。舉辦了22個(gè)項(xiàng)目全省青少年錦標(biāo)賽,吸引了4430名運(yùn)動員參賽,組建選材組選拔優(yōu)苗,進(jìn)一步充實(shí)了后備人才儲備庫,賽事期間確保了疫情安全防控。
3、青少年體育堅(jiān)持以持續(xù)推進(jìn)體教融合為目標(biāo),不斷加強(qiáng)青少年體育后備人才培養(yǎng)體系建設(shè),全面完善青少年體育組織建設(shè)。
一是持續(xù)推進(jìn)體教融合工作。與省教育廳共同打造青少年學(xué)生賽事活動品牌,本年度聯(lián)合舉辦全省青少年冬季陽光體育大會、校園體操大賽、大學(xué)生籃球賽暨cuba選拔賽、體傳?;@、排球比賽等賽事活動;與貴州師范學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同培養(yǎng)師范體育人才,共同開展體育方向科研攻關(guān)和理論創(chuàng)新;與高校體育院系組建“青少年體育實(shí)訓(xùn)基地工作辦公室”,面向高校學(xué)生積極開展青少年體育人力資源培訓(xùn),培育培養(yǎng)專業(yè)體育志愿者、競賽組織人員、裁判員、教練員等。
二是不斷加強(qiáng)青少年后備人才培養(yǎng)體系建設(shè)。在省體校設(shè)立“青少年體育工作辦公室”,研究制定《貴州省優(yōu)秀體育后備人才基地工作方案(草案)》,并就20xx-2025年周期省優(yōu)秀體育后備人才基地認(rèn)定工作進(jìn)行充分調(diào)研,為新周期競技體育后備人才培養(yǎng)打好基礎(chǔ)。
三是全面完善青少年體育組織建設(shè)。根據(jù)《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》文件精神和總局領(lǐng)導(dǎo)貴州專題調(diào)研指導(dǎo)意見,積極籌建省級青少年體育聯(lián)合會,并成立青少年體育俱樂部、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、體育運(yùn)動學(xué)校等分會,與省學(xué)生體育協(xié)會建立工作機(jī)制,共同推進(jìn)體教融合工作。
4、體育產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持以體育健身產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展為方向,努力推動體育產(chǎn)業(yè)自我“造血”功能。
“十三五”超額完成了體育彩票銷售、圓滿完成了“3個(gè)100工程”的目標(biāo)任務(wù)。
一是加快推進(jìn)全國體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。指導(dǎo)市州開展體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建,舉辦了第二期貴州省創(chuàng)建全國體育旅游示范區(qū)培訓(xùn)班,深入解讀《貴州省全國體育旅游示范區(qū)總體規(guī)劃》《省人民政府辦公廳關(guān)于貴州省創(chuàng)建全國體育旅游示范區(qū)的意見》;啟動完成了9個(gè)生態(tài)體育公園建設(shè),5個(gè)汽車露營基地建設(shè)。
二是促進(jìn)體育旅游深度融合發(fā)展。加強(qiáng)與省文旅廳合作,共同推進(jìn)景區(qū)體育旅游示范基地、城鎮(zhèn)體育旅游示范基地和體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)、體育旅游精品線路創(chuàng)建,發(fā)布62條體育旅游精品線路。其中3條線路入選國家體育總局和文旅部發(fā)布的“20xx年春節(jié)黃金周體育旅游精品線路”和“20xx年國慶黃金周體育旅游精品線路”;15個(gè)項(xiàng)目入選國家體育總局體育文化發(fā)展中心發(fā)布的“中國體育旅游精品項(xiàng)目”。
三是積極支持各地舉辦和打造各類品牌賽事。全年安排資金2000余萬元,支持各地舉辦了“多彩貴州”“奔跑貴州”“全景貴州”“翱翔貴州”等自主ip賽事,中國涼都六盤水“山地英雄會”、烏蒙大草原超100公里測試賽,20xx年中國網(wǎng)球巡回賽職業(yè)級cta1000貴陽站,以及貴陽、六盤水線上馬拉松,極大地拉動了我省體育消費(fèi)增長。
四是制定了《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》等政策性文件,擬定貴州省創(chuàng)新服務(wù)十大工程大旅游、大健康創(chuàng)新發(fā)展工程專項(xiàng)行動方案。
五是指導(dǎo)遵義市申報(bào)并獲批全國體育消費(fèi)城市試點(diǎn),積極開展省規(guī)模以上體育服務(wù)業(yè)企業(yè)運(yùn)行情況常態(tài)化調(diào)度,推動體育消費(fèi)有序恢復(fù)。
六是與多彩貴州網(wǎng)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,圍繞“體育+全媒體”模式整合社會各方資源與力量,全力推動體育事業(yè)與新媒體、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)深度融合發(fā)展。
七是截至12月31日,全省體育彩票銷售完成44.26億元,市場份額69.4%,籌集體育彩票公益金12.63億元(中央彩票公益金6.19億元,省級公益金6.44億元)。
5、脫貧攻堅(jiān)堅(jiān)持以發(fā)揮體育的特有優(yōu)勢為著力點(diǎn),推動體育工作與扶貧工作深度融合。
幫扶的安龍縣于2019年精彩出列,5個(gè)幫扶村人均可支配收入達(dá)到8000余元。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,在貧困地區(qū)因地制宜引進(jìn)體育賽事、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、援建基礎(chǔ)設(shè)施、開展大眾健身等助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。20xx年,累計(jì)投入資金1428萬元,支持44個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)體育設(shè)施建設(shè);支持幫扶點(diǎn)安龍縣篤山鎮(zhèn)200萬元進(jìn)一步完善公共體育服務(wù)設(shè)施,幫助解決沖刺階段存在的群眾反映的突出問題,持續(xù)鞏固脫貧成果。在貧困地區(qū)開展形式多樣的公益捐贈活動、線上賽事活動,進(jìn)一步豐富了當(dāng)?shù)厝罕娋裎幕睢?BR> 6、體育改革堅(jiān)持以創(chuàng)新為動力,促進(jìn)體育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一是持續(xù)創(chuàng)新體育文化建設(shè)。強(qiáng)力推動與貴州廣播電視臺、貴州日報(bào)等主流媒體和新媒體的深度合作,共同打造《動感貴州》《天眼》《貴州體育報(bào)》等欄目和刊物。
二是持續(xù)深化體育領(lǐng)域“放管服”改革。擬定了《2019年貴州省體育局全面深化改革綜述》,助力貴州體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。
三是穩(wěn)步推進(jìn)體育改革創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)24個(gè)體育行業(yè)協(xié)會脫鉤改革工作,完成26家協(xié)會資產(chǎn)審計(jì)。黨務(wù)公開、黨風(fēng)廉政、體育法制、體育人才、體育科技、體育教育、統(tǒng)一戰(zhàn)線、群團(tuán)工作、離退休、內(nèi)部管理等各項(xiàng)基礎(chǔ)性保障工作均穩(wěn)步推進(jìn)、成效顯著。此外,在深入基層調(diào)研的基礎(chǔ)上,積極開展《貴州省“十三五”體育發(fā)展規(guī)劃》評估和編制了《貴州省“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》。
雖然取得了較好的效果,但項(xiàng)目實(shí)施過程中尚有不足之處,一方面在項(xiàng)目資金編制預(yù)算時(shí),精細(xì)化程度不夠,不便于資金執(zhí)行;第二方面部分項(xiàng)目受新冠狀病毒疫情影響,進(jìn)度相對滯后。
(一)績效管理方面
在預(yù)算績效管理方面存在以下問題:一是部分項(xiàng)目填報(bào)的績效目標(biāo)較為籠統(tǒng),未根據(jù)項(xiàng)目或單位的目標(biāo)進(jìn)行匯總整理,與實(shí)際工作內(nèi)容相關(guān)性的描述不夠準(zhǔn)確;二是部分項(xiàng)目填報(bào)的績效指標(biāo)不是很合理也不太全面,沒有根據(jù)項(xiàng)目內(nèi)容仔細(xì)考量,甚至部分項(xiàng)目指標(biāo)值設(shè)置有缺失。
(二)管理制度方面
一方面是管理制度不夠完善,需要進(jìn)一步細(xì)化明確;另一方面在管理制度的執(zhí)行上,還存在人員意識不強(qiáng)、學(xué)習(xí)不夠、執(zhí)行上有偏差等問題。
(三)項(xiàng)目管理方面
項(xiàng)目管理方面存在個(gè)別項(xiàng)目管理單位對項(xiàng)目全生命周期的管理不是很到位,從項(xiàng)目的立項(xiàng)、申報(bào)、審核、資金使用、績效評價(jià)等環(huán)節(jié)不夠嚴(yán)謹(jǐn),加上疫情的影響,致使項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢。
(四)資金使用方面
在資金使用方面,存在個(gè)別項(xiàng)目資金預(yù)算精細(xì)化程度不夠,項(xiàng)目前期評審較為粗放,以及個(gè)別項(xiàng)目投資較大,配套資金很難到位,致使項(xiàng)目實(shí)施緩慢,資金使用效益不高。
(一)績效管理方面
1、整改措施:針對預(yù)算績效管理方面存在的問題,我局將進(jìn)一步梳理專項(xiàng)績效目標(biāo)及指標(biāo)體系,按照資金的總體規(guī)劃,明確總體目標(biāo)與分年度目標(biāo)的關(guān)系,完善績效目標(biāo)設(shè)置。
2、整改情況:已完善項(xiàng)目績效指標(biāo)體系,在指標(biāo)體系框架下指導(dǎo)各項(xiàng)目單位合理設(shè)置績效目標(biāo)。
(二)政策制度方面
1、整改措施:針對政策制度管理方面存在的問題,進(jìn)一步完善制度建設(shè),通過制度要求項(xiàng)目主管部門按照制度加強(qiáng)管理,提高制度執(zhí)行的有效性。
2、整改情況:我局已重新梳理《績效管理辦法》和《實(shí)施細(xì)則》,按照我局績效管理辦法和實(shí)施細(xì)則,各項(xiàng)目單位加強(qiáng)績效管理。
(三)項(xiàng)目管理方面
1、整改措施:在以后項(xiàng)目管理方面,我局將進(jìn)一步督促項(xiàng)目管理部門和單位對項(xiàng)目全生命周期加強(qiáng)管理,及時(shí)對項(xiàng)目事前、事中、事后的績效進(jìn)行自評,便于發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正。
2、整改情況:按照我局績效管理辦法和實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步督促各環(huán)節(jié)做好績效管理工作。
(四)資金使用方面
1、整改措施:在以后項(xiàng)目資金使用方面,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)審核,督促項(xiàng)目管理部門對資金使用的監(jiān)管,提高項(xiàng)目資金的使用效益。
2、整改情況:按照我局績效管理辦法和實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步督促資金使用各環(huán)節(jié)提高資金使用效益。
捐贈項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告篇五
決策批準(zhǔn)規(guī)模、能力,實(shí)際建成規(guī)模、能力。4.項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
項(xiàng)目周期各個(gè)階段的起止時(shí)間,時(shí)間進(jìn)度表,建設(shè)工期。5.項(xiàng)目總投資。
資金來源計(jì)劃和實(shí)際情況。7.項(xiàng)目運(yùn)行及效益現(xiàn)狀。
項(xiàng)目運(yùn)行現(xiàn)狀,生產(chǎn)能力實(shí)現(xiàn)狀況,項(xiàng)目財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)效益情況等。
二、項(xiàng)目實(shí)施過程的總結(jié)與評價(jià)1.項(xiàng)目前期決策總結(jié)與評價(jià)。
項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、開工準(zhǔn)備、采購招標(biāo)、征地拆遷和資金籌措等情況和程序。
項(xiàng)目合同執(zhí)行與管理情況,工程建設(shè)與進(jìn)度情況,項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更情況,項(xiàng)目投資控制情況,工程質(zhì)量控制情況,工程監(jiān)理和竣工驗(yàn)收情況。
項(xiàng)目運(yùn)營情況,項(xiàng)目設(shè)計(jì)能力實(shí)現(xiàn)情況,項(xiàng)目運(yùn)營成本和財(cái)務(wù)狀況,以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與市場情況。
三、項(xiàng)目效果和效益評價(jià)1.項(xiàng)目技術(shù)水平評價(jià)。
項(xiàng)目技術(shù)水平(設(shè)備、工藝及輔助配套水平,國產(chǎn)化水平,技術(shù)經(jīng)濟(jì)性)。
項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況,項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子情況,項(xiàng)目管理體制及規(guī)章制度情況,項(xiàng)目經(jīng)營管理策略情況,項(xiàng)目技術(shù)人員培訓(xùn)情況。
項(xiàng)目主要利益群體,項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施對當(dāng)?shù)兀ê暧^經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、行業(yè)經(jīng)濟(jì))發(fā)展的影響,對當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和人民生活水平提高的影響,對當(dāng)?shù)卣呢?cái)政收入和稅收的影響。
五、項(xiàng)目目標(biāo)和可持續(xù)性評價(jià)1.項(xiàng)目目標(biāo)評價(jià)。
根據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)狀,結(jié)合國家的政策、資源條件和市場環(huán)境對項(xiàng)目的可持續(xù)性進(jìn)行分析,預(yù)測產(chǎn)品的市場競爭力,從項(xiàng)目內(nèi)部因素和外部條件等方面評價(jià)整個(gè)項(xiàng)目的持續(xù)發(fā)展能力。
七、對策建議。
1.對項(xiàng)目和項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)的建議2.對中央企業(yè)的對策建議3.宏觀對策建議。
捐贈項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告篇六
項(xiàng)目名稱:成都市武侯區(qū)應(yīng)急管理局800m應(yīng)急通信設(shè)備采購項(xiàng)目
項(xiàng)目單位:武侯區(qū)應(yīng)急管理局
主管部門:應(yīng)急管理科
項(xiàng)目屬性(新增/延續(xù)):延續(xù)
項(xiàng)目績效目標(biāo):構(gòu)建武侯區(qū)立體應(yīng)急通信體系,全面提升武侯區(qū)應(yīng)急通信指揮能力
申請資金總額:171.54萬元
其中申請財(cái)政資金:171.54萬元
項(xiàng)目概況
目前,我區(qū)應(yīng)急局每天使用2臺800兆手持對講機(jī)通過成都市應(yīng)急網(wǎng)與市應(yīng)急局統(tǒng)一調(diào)度,全區(qū)仍未建立統(tǒng)一的應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)。經(jīng)充分調(diào)研論證,在確保通信網(wǎng)安全、穩(wěn)定、可靠的基礎(chǔ)上,區(qū)應(yīng)急局?jǐn)M在成都市應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)平臺的基礎(chǔ)上建設(shè)區(qū)應(yīng)急通信指揮系統(tǒng),無需單獨(dú)組網(wǎng),只需根據(jù)實(shí)際需求購買800兆通訊終端設(shè)備入網(wǎng)使用即可。
(一)評估程序
我局對800兆通訊終端產(chǎn)品及服務(wù)的市場租賃和購買進(jìn)行了調(diào)查考察;經(jīng)多方公司對比后確定租賃的性價(jià)比過高信息組網(wǎng)難,既否定租賃程序;擬按照購買800兆通訊終端產(chǎn)品的方式招標(biāo)。
(二)論證思路及方法
按照建設(shè)現(xiàn)代化應(yīng)急通信指揮體系的要求,本著長遠(yuǎn)建設(shè),指揮高效,節(jié)約資源的原則,結(jié)合我區(qū)應(yīng)急通信體系建設(shè)需要,建議采取購買產(chǎn)品的方式解決應(yīng)急通信問題。
(三)評估方式(含專家名單)
此次項(xiàng)目經(jīng)應(yīng)急局研究討論,征求區(qū)財(cái)政局及13個(gè)街道和新城管委會意見,同時(shí),上20xx年7月18日區(qū)安委會20xx年第三次會議審議并原則同意。
(一)項(xiàng)目的相關(guān)性
本次購買項(xiàng)目包括268臺手持電臺,14臺基地臺。為確保設(shè)備到位后的使用情況,應(yīng)急局將安排24小時(shí)值守制度,不定時(shí)呼點(diǎn)制度,實(shí)時(shí)掌握全區(qū)應(yīng)急突發(fā)事件情況,及時(shí)指揮調(diào)動應(yīng)急救援力量到達(dá)現(xiàn)場處置救援。
(二)預(yù)期績效的可實(shí)現(xiàn)性
在依托成都市應(yīng)急網(wǎng)進(jìn)行日常通信及應(yīng)急指揮調(diào)度的基礎(chǔ)上,擬購買800兆應(yīng)急通訊設(shè)備282臺(手持對講機(jī)268臺,便攜式基地臺14臺)。其中,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)配備手持對講機(jī)3臺;區(qū)應(yīng)急局配備手持對講機(jī)7臺;相關(guān)職能部門配備手持對講機(jī)7臺、便攜式基地臺1臺;13個(gè)街道辦各配備手持對講機(jī)5臺,共65臺;13個(gè)街道辦各配備便攜式基地臺1臺共13臺;轄區(qū)內(nèi)18個(gè)一級消防站、75個(gè)二級消防站各配備手持對講機(jī)2臺共186臺。合計(jì)282臺。
(三)實(shí)施方案的有效性
通過此次項(xiàng)目購買對我區(qū)應(yīng)急通信建設(shè)的短板補(bǔ)齊,完成對全區(qū)所有區(qū)級相關(guān)單位、街道辦事處、消防救援大隊(duì)及微消站等的.通信互聯(lián)。有利于對應(yīng)急事件及時(shí)接收、處置和上報(bào)打下了結(jié)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)預(yù)期績效的可持續(xù)性
該項(xiàng)目是實(shí)時(shí)通信能建設(shè),完成后將持續(xù)使用與完善,對人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全有著至關(guān)重要的作用,也是我區(qū)政府執(zhí)行力的重要表現(xiàn)。
(五)資金投入的可行性及風(fēng)險(xiǎn)
依據(jù)《成都市武侯區(qū)重大安全隱患整治專項(xiàng)資金管理暫行辦法(試行)》成武安委[20xx]3號文件精神,此次采購項(xiàng)目實(shí)行政府集中采購方案由財(cái)政局統(tǒng)一執(zhí)行,故風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)低。
(六)總體結(jié)論
區(qū)應(yīng)急管理局承擔(dān)全區(qū)所有安全生產(chǎn)及突發(fā)事件的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作,此次項(xiàng)目實(shí)施旨在認(rèn)真貫徹區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)在20xx年7月23日《成都市武侯區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會20xx年第3次會議》上的決策指示要求,構(gòu)建武侯區(qū)立體應(yīng)急通信體系,全面提升武侯區(qū)應(yīng)急通信指揮能力,為我區(qū)的突發(fā)事件快速反應(yīng)、全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人民生命安全保駕護(hù)航,做好最后底線工程。
無
無
捐贈項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告篇七
項(xiàng)目自進(jìn)場以來,項(xiàng)目立即組織項(xiàng)目各部門及骨干人員對項(xiàng)目進(jìn)行了整體策劃,但限于管理人員的施工經(jīng)驗(yàn)、管理水平、當(dāng)?shù)厝宋沫h(huán)境、市場環(huán)境等各種因素的影響,在項(xiàng)目策劃后的實(shí)施過程中,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目策劃的局部存在指導(dǎo)性不強(qiáng)、深度廣度不夠、與實(shí)際情況脫節(jié)等各種問題,為此,項(xiàng)目除了在實(shí)施過程中不斷修改外,過程中再次組織人員對項(xiàng)目策劃進(jìn)行了一次較大的梳理、調(diào)整、修改、細(xì)化和糾正等。
一、項(xiàng)目策劃的總體實(shí)施情況。
項(xiàng)目進(jìn)場后,在公司等單位及各對口部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,項(xiàng)目嚴(yán)格按公司項(xiàng)目策劃管理辦法及要求,組織項(xiàng)目各部門及骨干成員對項(xiàng)目的整體實(shí)施認(rèn)真進(jìn)行了項(xiàng)目策劃,并在施工過程中,嚴(yán)格按項(xiàng)目策劃去落實(shí)和執(zhí)行,項(xiàng)目策劃基本得以落實(shí)和執(zhí)行,使項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度和成本等基本受控。從項(xiàng)目策劃的實(shí)施來看,項(xiàng)目策劃在實(shí)施中存在以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、項(xiàng)目策劃的總體、主體執(zhí)行好,細(xì)部、局部執(zhí)行不到位。
在項(xiàng)目策劃的執(zhí)行過程中,項(xiàng)目策劃總體、主體部分執(zhí)行好,細(xì)部、局部不到位。主要表現(xiàn)是:項(xiàng)目策劃的主體、中心部分執(zhí)行到位,如安全、進(jìn)度、質(zhì)量、成本等各種主要管理控制措施方面執(zhí)行較好,主要的管理措施和辦法都得以落實(shí);但在落實(shí)、執(zhí)行過程中,主要控制措施以外的一些細(xì)部控制措施和辦法執(zhí)行不深入、不細(xì)致。
2、從項(xiàng)目策劃實(shí)施的時(shí)間看,距項(xiàng)目策劃實(shí)施時(shí)間短的策劃內(nèi)容執(zhí)行較好,距項(xiàng)目策劃實(shí)施時(shí)間長的策劃內(nèi)容執(zhí)行較差。存在上述情況的主要原因是:一是在項(xiàng)目策劃時(shí),由于各種因素影響,距項(xiàng)目策劃實(shí)施時(shí)間短的部分,策劃內(nèi)容較為精準(zhǔn),因此在實(shí)施過程中,更符合現(xiàn)場實(shí)際管理,也便于實(shí)施,而時(shí)間較長的部分,由于策劃欠缺,導(dǎo)致實(shí)施指導(dǎo)性不強(qiáng),為此,難以全面落實(shí);二是由于管理人員的變化,而策劃的交底等不及時(shí)、不到位,導(dǎo)致時(shí)間較長的策劃不能全面落實(shí);三是由于外部環(huán)境變化,而項(xiàng)目策劃未及時(shí)更新、補(bǔ)充,導(dǎo)致策劃執(zhí)行不到位,甚至難以落實(shí)執(zhí)行。
3、可量化性策劃執(zhí)行好,非量化性策劃執(zhí)行差主要表現(xiàn)如:項(xiàng)目的籌建、物資管理、機(jī)械管理、合同限價(jià)限量管理等執(zhí)行較好,而項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理、企業(yè)文化建設(shè)等方面執(zhí)行較弱。
二、、階段性實(shí)施計(jì)劃的分解落實(shí)情況。
按原計(jì)劃,項(xiàng)目需于xx年xx月底完工,而實(shí)際情況是至xx年項(xiàng)目復(fù)工,業(yè)主表態(tài)在xx年年底完成拆遷的地段沒有一段完成,為此,項(xiàng)目在施工進(jìn)度、施工資源配臵、物資設(shè)備管理、安全質(zhì)量控制等項(xiàng)目策劃進(jìn)行了重新分解與實(shí)施。
1、施工生產(chǎn)組織方面:結(jié)合xx年的重點(diǎn)工程和每道工程工序的特點(diǎn),從施工質(zhì)量、安全、技術(shù)控制等方面進(jìn)行了分解和落實(shí),明確每道工序的控制步驟、控制要點(diǎn)、控制責(zé)任人,以及項(xiàng)目策劃為指導(dǎo),逐步、逐條分解落實(shí),在該方面,項(xiàng)目整體運(yùn)行較好,全年未發(fā)生安全、質(zhì)量事故。
2、物資設(shè)備管理方面:項(xiàng)目xx年物資設(shè)備控制的重點(diǎn)是水穩(wěn)、瀝青和排水管道施工的材料和機(jī)械設(shè)備控制。為此,項(xiàng)目根據(jù)水穩(wěn)和瀝青設(shè)計(jì)工程量,結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際施工情況,對水穩(wěn)和瀝青原材料的控制進(jìn)行了分解和落實(shí)。一是根據(jù)材料種類和性質(zhì),明確各種材料的節(jié)約指標(biāo);二是根據(jù)節(jié)約指標(biāo),明確物設(shè)部、施工現(xiàn)場、拌合站等各個(gè)控制環(huán)節(jié)的控制措施和指標(biāo)的分解;三是根據(jù)指標(biāo)的分解,對各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢驗(yàn)和效驗(yàn),從而采取措施予以糾偏或整改。我項(xiàng)目部為市政工程項(xiàng)目,工期緊,所用材料品種多,水穩(wěn)施工、雨水污水管道施工、過路管、通信管施工交叉進(jìn)行。尤其是水穩(wěn)施工,短期內(nèi)用料量較大,項(xiàng)目物設(shè)部與合同部相互配合,每天對拉出的水穩(wěn)料統(tǒng)計(jì),然后通過設(shè)計(jì)量與過磅數(shù)量、過磅數(shù)量與料場消耗數(shù)量進(jìn)行比對分析,調(diào)整水穩(wěn)拌合機(jī)的控制參數(shù),保證水泥、碎石在節(jié)約指標(biāo)的可控范圍,杜絕了各種材料的超耗。對于管道隊(duì)伍所用的砂、碎石上,按策劃分解要求,首先從材料計(jì)劃上進(jìn)行控制,然后再是現(xiàn)場控制,要求物設(shè)部與現(xiàn)場技術(shù)員緊密配合,嚴(yán)格按策劃分解要求執(zhí)行,截止目前,基本實(shí)現(xiàn)策劃分解要求。
機(jī)械設(shè)備上,根據(jù)每道工序的特點(diǎn)及工程量大小,以及定額和經(jīng)驗(yàn),對每道工序的設(shè)備種類、數(shù)量、耗時(shí)等進(jìn)行分解,并將控制措施和辦法下達(dá)到每個(gè)控制環(huán)節(jié),然后采用單機(jī)核算予以復(fù)核,根據(jù)復(fù)核情況,認(rèn)真分析每個(gè)環(huán)節(jié),找出存在問題的環(huán)節(jié),從而保證策劃分解的落實(shí)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3、項(xiàng)目成本控制方面:根據(jù)項(xiàng)目策劃和標(biāo)后預(yù)算及標(biāo)后預(yù)算分解,對項(xiàng)目工程施工、臨建等方面進(jìn)行分解和下達(dá)指標(biāo),嚴(yán)格按下達(dá)的指標(biāo)進(jìn)行控制、實(shí)施和核算。根據(jù)工程特點(diǎn),選擇不同的核算辦法,以確保能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題;如水穩(wěn)、瀝青施工,采用日核算的辦法,以保證材料的可控;管道采用按段核算的辦法予以核算,以便提高核算的準(zhǔn)確性,從而保證分析的準(zhǔn)確。勞務(wù)分包方面嚴(yán)格執(zhí)行公司限量、限價(jià)管理辦法,同時(shí),根據(jù)勞務(wù)分包隊(duì)伍的完成量,以及投入的設(shè)備、人員等資源,不斷核實(shí)勞務(wù)分包隊(duì)伍的實(shí)際施工成本,為今后的限價(jià)積累數(shù)據(jù)經(jīng)驗(yàn)。截止目前,雖然工期一再拖延,導(dǎo)致項(xiàng)目間接費(fèi)超出標(biāo)后預(yù)算,但項(xiàng)目通過對材料、設(shè)備和現(xiàn)場施工的嚴(yán)格控制,目前,項(xiàng)目總體成本仍在標(biāo)后預(yù)算控制范圍內(nèi)。
4、安全、質(zhì)量方面:根據(jù)項(xiàng)目策劃,項(xiàng)目嚴(yán)格按照安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的原則,從項(xiàng)目安全、質(zhì)量保證體系入手,逐步分解安全、質(zhì)量控制的重點(diǎn)和難點(diǎn),明確每道工序和每個(gè)環(huán)節(jié)的控制責(zé)任人和控制重點(diǎn),在落實(shí)過程中,嚴(yán)格按分解的控制措施進(jìn)行和檢驗(yàn)。xx年項(xiàng)目安全控制重點(diǎn)是排水管道的溝槽開挖,瀝青拌合站和水穩(wěn)拌合站的防火、防電,水穩(wěn)和瀝青施工的現(xiàn)場防撞、防熱;質(zhì)量控制重點(diǎn)是排水管道的回填質(zhì)量、水穩(wěn)瀝青的施工質(zhì)量。一方面嚴(yán)格按策劃分解進(jìn)行落實(shí),同時(shí)也積極結(jié)合現(xiàn)場施工情況,不斷對不到位、操作性不強(qiáng)的策劃進(jìn)行調(diào)整和修改,保證了全年未發(fā)生安全和質(zhì)量事故。
5、其它方面:項(xiàng)目制度建設(shè)及企業(yè)文化建設(shè)等方面,由于該工程為市政工程,而項(xiàng)目調(diào)進(jìn)員工基本為鐵路項(xiàng)目員工,對市政的施工管理經(jīng)驗(yàn)缺乏。通過xx年的施工,從項(xiàng)目管理層到作業(yè)層,均明顯感覺市政工程的管理特點(diǎn)和重點(diǎn)與鐵路工程有所不同,為此,項(xiàng)目根據(jù)策劃要求,對部分策劃的內(nèi)容、方法、施工方案、項(xiàng)目管理制度等進(jìn)行了調(diào)整。特別是項(xiàng)目管理制度方面,由于大部分員工來自鐵路工程,因此,在項(xiàng)目管理制度的建設(shè)上,由于不同工程的針對性不同,導(dǎo)致部分管理制度弱化。故為了扭轉(zhuǎn)該被動局面,項(xiàng)目對項(xiàng)目管理制度進(jìn)行重新梳理和優(yōu)化,同時(shí)制定了對應(yīng)的制度調(diào)整及修改管理辦法,以便項(xiàng)目的管理制度更加適合市政施工管理。
三、總體策劃、各專業(yè)策劃的調(diào)整、完善和改進(jìn)情況。
1、總體策劃方面。
xx年項(xiàng)目對總體策劃進(jìn)行了兩次調(diào)整,從施工進(jìn)度、人員配臵、機(jī)械配臵、勞務(wù)分包隊(duì)伍配臵、施工方案等方面進(jìn)行了調(diào)整。施工進(jìn)度方面第一次調(diào)整為xx年xx月底完工,第二次調(diào)整為剩余拆遷地段可施工后四個(gè)月內(nèi)完工;人員方面由xx年xx月底時(shí)60多人的管理人員調(diào)整為30多人,施工隊(duì)伍方面減少施工隊(duì)伍2個(gè),設(shè)備方面減少路基施工設(shè)備2套、路面施工設(shè)備1套,同時(shí),瀝青拌合站等接受其它單位的委托生產(chǎn),以減小項(xiàng)目的設(shè)備投入;施工組織方面,適當(dāng)降低施工進(jìn)度,以保證各個(gè)施工隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備的滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),以避免工序上的等待而窩工。
2、專業(yè)策劃方面。
因總體策劃的變化,因此,各專業(yè)策劃進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整。物資設(shè)備方面:原策劃是xx年xx月、xx月做好水穩(wěn)、瀝青的原材料儲備,以保證xx、xx月的水穩(wěn)和瀝青施工,策劃調(diào)整后,改為根據(jù)現(xiàn)場的作業(yè)面,提前一周進(jìn)料,以減小項(xiàng)目的資金壓力;設(shè)備方面原策劃是2臺水穩(wěn)攤鋪機(jī)和2臺瀝青攤鋪機(jī)同時(shí)施工,以便在2-3個(gè)月完成路面工程,策劃調(diào)整后,改為2臺攤鋪機(jī),即施工水穩(wěn),又施工瀝青面層,以減小設(shè)備的等待時(shí)間。施工組織方面,原策劃是在施工機(jī)動車道水穩(wěn)、瀝青的同時(shí),啟動非機(jī)動車道和人行道施工,但由于拆遷滯后,為了壓縮開支,避免窩工,調(diào)整為機(jī)動車道施工完畢后再施工人行道和非機(jī)動車道,一是減少項(xiàng)目管理人員,二是減小交叉施工,導(dǎo)致的工效降低,三是減少設(shè)備進(jìn)出場費(fèi)用開支,四是減少后期的維護(hù)、修理成本。安全控制方面,增加了路口的交通引導(dǎo)、引流和導(dǎo)向等措施,以防止長期不能交工,導(dǎo)致發(fā)生安全事故;同時(shí),停止部分路口的施工,以減小安全控制難度。在資金管理方面,調(diào)整年初計(jì)劃,按更新的策劃,并結(jié)合施工現(xiàn)場情況,要求各部門做好每月計(jì)劃,及時(shí)對資金計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,以確保資金計(jì)劃的準(zhǔn)確性,以便資金的合理使用。施工方案方面,原策劃是先打通機(jī)動車道,再施工道路平交口和非機(jī)動車道及人行道,調(diào)整為先施工平交口,再同步推進(jìn)非機(jī)動車道和人行道,以減少設(shè)備的轉(zhuǎn)場,避免設(shè)備多次轉(zhuǎn)場和拼裝,提高設(shè)備利用率。以及根據(jù)xx年的施工經(jīng)驗(yàn),對項(xiàng)目的管理制度和施工控制重點(diǎn)進(jìn)行了更新和完善。在項(xiàng)目管制度上,加強(qiáng)項(xiàng)目市政施工經(jīng)驗(yàn)方面的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),熟悉市政工程施工、驗(yàn)收等方面的要求和各項(xiàng)指標(biāo),提高施工管理人員的業(yè)務(wù)水平;在施工方案上,調(diào)整施工工序的順序和組織方式,比如,排水檢查井的砌筑,最初是一次性砌筑到頂,但在后續(xù)施工中發(fā)現(xiàn),在水穩(wěn)和瀝青鋪設(shè)時(shí),檢查井處攤鋪機(jī)和壓路機(jī)均不能施工或施工不到位,需采取人工處理,為此,項(xiàng)目及時(shí)調(diào)整施工順序,改為先施工水穩(wěn)瀝青,再接井筒,以減少材料浪費(fèi)、機(jī)械設(shè)備投入和人員成本,且保證了施工質(zhì)量。
四、實(shí)施效果。
從項(xiàng)目整體看,項(xiàng)目策劃的主體框架和主要內(nèi)容基本得以落實(shí)和實(shí)施,保證了項(xiàng)目全年的安全生產(chǎn),質(zhì)量可控,成本可控。進(jìn)度產(chǎn)值和計(jì)量方面未完成年初的計(jì)劃,但主要原因是業(yè)主拆遷嚴(yán)重滯后,導(dǎo)致項(xiàng)目無法進(jìn)場施工。除去業(yè)主拆遷影響,項(xiàng)目基本完成調(diào)整后的計(jì)劃。
1、產(chǎn)值完成情況:
2、形象進(jìn)度情況:
五、存在的問題及糾正措施。
1、存在問題:
一是局部策劃指導(dǎo)性、操作性、針對性不強(qiáng);二是局部策劃深度、廣度不夠;三是策劃前瞻性不強(qiáng);四是策劃實(shí)施過程中的更新滯后;五是策劃量化指標(biāo)偏少,但部分項(xiàng)目又難以量化。存在以上問題的原因分析:一是策劃人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、策劃水平有限;二是在前期策劃中,對工程的特點(diǎn)、當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情、地方特色、市場環(huán)境等了解、收集資料不全;三是對市政工程管理經(jīng)驗(yàn)不足;四是策劃人員的統(tǒng)籌性、預(yù)估不足;五是策劃人員不認(rèn)真,認(rèn)為簡單的不用策劃,而復(fù)雜的又難以做出有效策劃。
2、糾正措施:
一是加強(qiáng)項(xiàng)目人員的培訓(xùn)、學(xué)習(xí),提高項(xiàng)目策劃人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和策劃水平;二是加大策劃的考核,嚴(yán)格要求策劃人員認(rèn)真負(fù)責(zé),各個(gè)板塊必須詳細(xì)、具體;三是要求各個(gè)策劃板塊,能量化的必須量化,不能量化的要盡量具體、詳盡;四是加大策劃執(zhí)行的反饋,以便及時(shí)對策劃進(jìn)行完善、改進(jìn);五是做好策劃的總結(jié),對每個(gè)板塊認(rèn)真分析、討論,改進(jìn)策劃中的不足。
捐贈項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告篇八
四年來,按照“為耕者謀利、為食者造?!钡淖谥?,以“優(yōu)品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”為主要目標(biāo),把“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)作為深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要內(nèi)容,狠抓優(yōu)質(zhì)特色糧油品種種植基地建設(shè),發(fā)展訂單生產(chǎn),提高綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品的供給水平,促進(jìn)農(nóng)民增收,加快實(shí)現(xiàn)糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉(zhuǎn)變。截止20xx年12月底,全市糧食播種面積為744萬畝,產(chǎn)量324萬噸,其中優(yōu)質(zhì)稻面積610萬畝,優(yōu)質(zhì)稻面積中高檔優(yōu)質(zhì)稻171.1萬畝,比20xx年增加54.6萬畝,增幅46.9%,糧油優(yōu)質(zhì)品率為81.9%。20xx年糧油加工總產(chǎn)值113億元,比20xx年增加15億元,增幅15%,20xx年至20xx年全市農(nóng)民人均收入分別為10756元、11857元、13055元、14119元,分別增長10.6%、10.2%、10.1%、8.1%。
(一)項(xiàng)目決策情況:
1、積極響應(yīng)省糧食和物資儲備局和省財(cái)政廳決策部署,踴躍參加“湖南優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目申報(bào)。
各縣市區(qū)人民政府高度重視“優(yōu)質(zhì)糧油工程”工作,積極組織申報(bào)“好糧油行動”國家級示范縣、省級示范企業(yè)、糧食產(chǎn)后服務(wù)中心、糧食質(zhì)監(jiān)體系建設(shè)項(xiàng)目。20xx年,邵陽縣成功入圍“中國好糧油”國家級示范縣,獲得專項(xiàng)資金1400萬元;湖南邵陽國家糧食質(zhì)量監(jiān)測站、隆回縣糧食質(zhì)量監(jiān)測站獲得質(zhì)量體系建設(shè)項(xiàng)目分別獲專項(xiàng)資金300萬元和200萬元。20xx年邵陽縣成功入圍“優(yōu)質(zhì)糧油工程”省級重點(diǎn)支持縣,獲得專項(xiàng)資金500萬元。20xx年邵東市入圍“中國好糧油”行動計(jì)劃國家級示范縣,獲專項(xiàng)資金3200萬元;湖南貴太太茶油科技股份有限公司入圍省級示范企業(yè),獲得專項(xiàng)資金1000萬元;邵東市、新邵縣、隆回縣、洞口縣、武岡市入圍糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè),分別獲得專項(xiàng)資金450萬元、260萬元、160萬元、160萬元、250萬元。洞口軍供站獲得糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系建設(shè)項(xiàng)目獲得專項(xiàng)資金200萬元。
2、緊密結(jié)合各地的實(shí)際,科學(xué)制定“優(yōu)質(zhì)糧油工程”實(shí)施方案并啟動項(xiàng)目建設(shè)。
根據(jù)省糧食局、省財(cái)政廳《關(guān)于在全省糧食行業(yè)實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的決定》(湘糧行〔20xx〕86號)各入圍“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的縣市積極行動,認(rèn)真制定了優(yōu)質(zhì)糧油工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案、糧食產(chǎn)后服務(wù)中心、質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案。邵陽縣制訂了《邵陽縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》(邵優(yōu)糧辦發(fā)〔20xx〕2號),《邵陽縣20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》(邵政辦法〔20xx〕4號),邵東市制定了《邵東市“中國好糧油”行動計(jì)劃國家級示范縣工程實(shí)施方案》(邵東政辦函〔20xx〕3號),新邵、隆回、洞口、武岡都制定了產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)方案和質(zhì)測體系建設(shè)方案,湖南貴太太茶油科技股份有限公司制訂了省級示范企業(yè)的實(shí)施方案。
3、結(jié)合實(shí)際,合理安排并下達(dá)資金。
根據(jù)各項(xiàng)目實(shí)施方案,各地財(cái)政及時(shí)撥付項(xiàng)目資金,項(xiàng)目單位嚴(yán)格按照資金下達(dá)有關(guān)文件執(zhí)行,沒有任意改變資金用途和擴(kuò)大使用范圍。
(二)項(xiàng)目管理情況
1、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo),各項(xiàng)目單位人民政府都成立了“優(yōu)質(zhì)糧油工程”實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣(市)長或常務(wù)副縣(市)長擔(dān)任,職責(zé)是協(xié)調(diào)各部門、各方面的“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目工作,確?!皟?yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)。
2、管理制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。各項(xiàng)目單位都制定了《優(yōu)質(zhì)糧油工程資金管理辦法》,《優(yōu)質(zhì)糧油工程驗(yàn)收及績效評估辦法》和《安全實(shí)施管理辦法》,嚴(yán)格按照制度管理項(xiàng)目。
3、籌集資金
為確?!皟?yōu)質(zhì)糧油工程”的順利進(jìn)行,各項(xiàng)目建設(shè)單位和所在地人民政府積極籌集資金、調(diào)整財(cái)政支農(nóng)支出結(jié)構(gòu),引導(dǎo)多元化社會資本投入,發(fā)揮示范企業(yè)的主人翁精神,多方籌措資金,全市共計(jì)投入資金41739萬元,其中:中央財(cái)政資金8080萬元,地方配套及企業(yè)自籌資金33659萬元,保障了項(xiàng)目的完工。一是邵陽縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”20xx年和20xx年項(xiàng)目建設(shè)總投資17650萬元,其中20xx年中央財(cái)政補(bǔ)助資金1400萬元,20xx年省財(cái)政補(bǔ)助資金500萬元,地方財(cái)政配套資金6108萬元,企業(yè)自籌9642萬元。二是邵東市20xx年“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)總投資15472萬元,其中:中央財(cái)政補(bǔ)助資金3650萬元,地方財(cái)政配套和企業(yè)自籌資金11822萬元。三是湖南貴太太油茶科技有限公司“優(yōu)質(zhì)糧油工程”省級示范企業(yè)項(xiàng)目總投資3768萬元,其中:企業(yè)自籌資金2768萬元,中央財(cái)政補(bǔ)助資金1000萬元。四是產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目總投資3374萬元,其中:中央財(cái)政補(bǔ)助資金830萬元,企業(yè)自籌資金2544萬元。五是糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系建設(shè)項(xiàng)目總投資1475萬元,其中:中央財(cái)政補(bǔ)助資金700萬元,地方財(cái)政配套資金775萬元。
(一)“好糧油”行動計(jì)劃
為加快實(shí)現(xiàn)我市糧食行業(yè)向提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉(zhuǎn)變。我市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”好糧油示范縣項(xiàng)目實(shí)施縣市邵陽縣和邵東市都制定了“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)單位遴選評審方案。
1、邵陽縣實(shí)施情況:20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”邵陽縣確定湖南華強(qiáng)糧油發(fā)展有限公司、邵陽縣興隆食品糧油有限公司為重點(diǎn)示范建設(shè)企業(yè),并下發(fā)了《關(guān)于明確全縣市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)單位的通知》,20xx年度邵陽縣安排中央補(bǔ)助資金1000萬元,其中優(yōu)質(zhì)糧油基地150萬元,示范企業(yè)600萬元,品牌宣傳、技術(shù)創(chuàng)新及公眾服務(wù)等工作250萬元。20xx年度遴選湖南浩天米業(yè)有限公司,湖南日戀茶油有限公司、湖南一代偉仁科技有限公司為示范企業(yè)。安排省財(cái)政補(bǔ)助資金500萬元,其中發(fā)展訂單生產(chǎn)、推廣優(yōu)質(zhì)特色糧油品種種植190萬元,加大科技創(chuàng)新力度、發(fā)展現(xiàn)代糧油產(chǎn)業(yè)體系、做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)220萬元,完善“好糧油”銷售體系、拓展銷售渠道40萬元,打造品牌、開展“好糧油”品牌及膳食營養(yǎng)宣傳50萬元。
邵陽縣“好糧油”行動計(jì)劃建設(shè),地方財(cái)政配套資金6108萬元,企業(yè)自籌資金9642萬元,目前已累計(jì)完成投資16133萬元。經(jīng)邵陽縣商務(wù)局、發(fā)改局、財(cái)政局共同組織對20xx年度和20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)單位的項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了驗(yàn)收全部合格,按照“先建后補(bǔ),財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)”的支持方式,獎(jiǎng)補(bǔ)考核標(biāo)準(zhǔn)和邵陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)(邵陽縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”資金管理辦法)的通知(邵政辦發(fā)〔20xx〕4號)的規(guī)定進(jìn)行了獎(jiǎng)補(bǔ)。
2、邵東市實(shí)施情況:20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”邵東市確定湖南浩天米業(yè)有限公司和湖南省湘俏米業(yè)有限公司為重點(diǎn)示范建設(shè)企業(yè),安排中央補(bǔ)助資金2750萬元,邵東市發(fā)展和改革局公益服務(wù)類項(xiàng)目安排中央補(bǔ)助資金450萬元。地方財(cái)政配套及企業(yè)自籌完成投資13349.1萬元,邵東市“好糧油”行動計(jì)劃建設(shè)總投資15472萬元,目前已經(jīng)累計(jì)完成投資14781.75萬元,占行動計(jì)劃總投資的95.3%。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和資金均通過專家評審、科學(xué)制定、安排合理。
3、湖南貴太太科技股份有限公司實(shí)施情況:20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”好糧油行動省級示范企業(yè)獲中央專項(xiàng)資金1000萬元。項(xiàng)目20xx年實(shí)際已完成總投資3768萬元,該建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)綏寧縣發(fā)改局、財(cái)政局20xx年3月27日驗(yàn)收合格。20xx年7月中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金1000萬元已撥付到示范企業(yè)。
(二)產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)
通過各縣市人民政府組織申報(bào)并嚴(yán)格按照程序要求,通過企業(yè)(合作社)申報(bào),實(shí)地查看,遴選評審,公示確定等環(huán)節(jié),邵陽縣明確了20xx年“糧食產(chǎn)后服務(wù)中心”3家建設(shè)單位,總烘干能力達(dá)400噸,完成總投資1117萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資200萬元,企業(yè)自籌資金917萬元。新邵縣、隆回縣、洞口縣、邵東市、武岡市明確了20xx年“糧食產(chǎn)后服務(wù)中心”,共計(jì)23家項(xiàng)目建設(shè)單位,完成項(xiàng)目總投資5048萬元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金1280萬元,企業(yè)自籌資金3821萬元。新增烘干能力2120噸,目前各糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目已全部通過所在縣政府組織的驗(yàn)收并已投入使用。中央財(cái)政補(bǔ)助資金已全部撥付到各項(xiàng)目實(shí)施單位。其中:
1、新邵縣確定了5家建設(shè)主體單位,項(xiàng)目總投資896萬元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金260萬元,新增糧食烘干能力340噸/天,20xx年10月21日經(jīng)縣糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收合格,中央財(cái)政補(bǔ)助資金260萬元已撥付至各項(xiàng)目建設(shè)單位。
2、隆回縣確定了4家建設(shè)主體單位,項(xiàng)目總投資713萬元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金160萬元,新增糧食烘干能力390噸/天。項(xiàng)目建設(shè)單位在20xx年4月底前竣工并投入使用,20xx年5月經(jīng)縣發(fā)改和財(cái)政部門組織驗(yàn)收合格,中央財(cái)政補(bǔ)助資金160萬元已撥付至各項(xiàng)目建設(shè)單位。
3、洞口縣確定了4家建設(shè)主體單位,項(xiàng)目總投資628萬元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金160萬元,新增糧食烘干能力220噸/天。項(xiàng)目建設(shè)單位在20xx年9月底前竣工并投入使用,20xx年9-10月經(jīng)縣發(fā)改和財(cái)政部門組織驗(yàn)收合格,中央財(cái)政補(bǔ)助資金160萬元已撥付至各項(xiàng)目建設(shè)單位。
4、邵東市確定了6家建設(shè)主體單位,項(xiàng)目總投資1674萬元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金450萬元,新增糧食烘干能力790噸/天。6家糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)均已完成。
5、武岡市確定了4家建設(shè)主體單位,項(xiàng)目總投資1137萬元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金250萬元,新增糧食烘干能力380噸/天。項(xiàng)目建設(shè)單位在20xx年8月底前竣工并投入使用,20xx年9月30日經(jīng)武岡市糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織驗(yàn)收合格,中央財(cái)政補(bǔ)助資金已下?lián)芨陡黜?xiàng)目建設(shè)單位。通過糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè),新增烘干能力2520噸,實(shí)現(xiàn)了糧油的清理干燥,科學(xué)儲存,運(yùn)輸銷售,加工兌換等基本服務(wù)功能,拓展了糧食生產(chǎn)、流通等延伸服務(wù)功能。
我市糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建成以來,累計(jì)完成烘干糧食147179噸,儲存糧食35799噸,售糧134059噸,為農(nóng)民減損近2億元。
(三)糧食質(zhì)監(jiān)體系建設(shè)
為完善落實(shí)糧食質(zhì)量檢測體系,切實(shí)維護(hù)流通環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全,我市20xx年獲得中央“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系建設(shè)資金700萬元(其中邵陽市市本級市糧食質(zhì)量檢測站300萬元、隆回縣糧食質(zhì)量檢測站200萬元、邵陽縣糧食質(zhì)量檢測站200萬元),20xx年獲得中央“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系建設(shè)資金200萬元(洞口縣糧食質(zhì)量檢測站)。
各糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測建設(shè)項(xiàng)目單位都制定了建設(shè)實(shí)施方案,根據(jù)實(shí)施方案,結(jié)合各項(xiàng)目建設(shè)單位實(shí)際,邵陽國家糧食質(zhì)量監(jiān)測站建設(shè)項(xiàng)目總投資600萬元,其中中央補(bǔ)助資金300萬元,邵陽縣糧食質(zhì)量監(jiān)測站建設(shè)項(xiàng)目總投資400萬元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金200萬元。隆回縣糧食質(zhì)量檢測站建設(shè)項(xiàng)目總投資425萬元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金200萬元,洞口縣糧食質(zhì)量檢測站建設(shè)項(xiàng)目總投資450萬元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金200萬元。項(xiàng)目資金主要投資儀器設(shè)備配置和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
我市20xx及20xx年糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系建設(shè)項(xiàng)目都已通過了驗(yàn)收,已投入了正常使用,檢測糧油樣品3680個(gè)。
(四)項(xiàng)目效果情況
在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各縣市糧食農(nóng)業(yè)等部門協(xié)同聯(lián)動,各項(xiàng)目實(shí)施單位積極推行和支持引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)特色糧油品種的'種植,大力促進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧油基地建設(shè),合力打造市場占有率高、供給穩(wěn)定、影響力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品及品牌。
邵陽縣在“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目實(shí)施以來,全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)82.23萬畝,糧油優(yōu)質(zhì)品率提高25%,優(yōu)質(zhì)品率達(dá)80.3%,全縣完成油茶低改15.3萬畝,新造優(yōu)質(zhì)油茶林23.3萬畝,建成規(guī)模油茶示范基地69個(gè),油茶林發(fā)展到68.4萬畝,產(chǎn)油茶1.98萬噸,全縣優(yōu)質(zhì)糧食總產(chǎn)量比去年增產(chǎn)7.1萬噸,油茶增產(chǎn)0.09萬噸,合計(jì)農(nóng)民增收8.97億元。
邵東市在“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目實(shí)施以來,全市20xx年糧食優(yōu)質(zhì)品率為67%,優(yōu)質(zhì)糧食年提高比例為11%,20xx年糧食優(yōu)質(zhì)品率為74%,優(yōu)質(zhì)糧食年提高比例為10%;全市20xx優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)品總量為54000噸,比上年度增加了12000噸,20xx年優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)品銷售總量為59400噸,比上年同期增加了5400噸;全市20xx年優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品市場占有率為43.12%,優(yōu)質(zhì)品年提高率為38.71%,20xx年優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品市場占有率為47.44%,優(yōu)質(zhì)品年提高率為10%;20xx年較20xx年全市優(yōu)質(zhì)稻種植面積同口徑擴(kuò)大140500畝。通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收購,全市20xx年種糧農(nóng)民增收6427萬元,同比增長11.4%,20xx種糧農(nóng)民將增收11166萬元,同比增長16.17%,優(yōu)質(zhì)稻種植農(nóng)戶增收150元/畝以上。全市糧油產(chǎn)品加工銷售總收入逐年增加,20xx年增加0.51億元,較上年增長12.01%,20xx年增1.2億元,較上年增長26.1%,突破5.8億元。
湖南貴太太油茶科技有限公司在開展“中國好糧油”行動計(jì)劃以來,截止20xx年,貴太太已完成46.5萬畝優(yōu)質(zhì)油茶油菜籽原糧基地訂單采購協(xié)議,優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到9.85萬噸,研發(fā)新產(chǎn)品3個(gè),申請國家專利6個(gè),參與制定“湖南好糧油”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)。20xx年糧油加工業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)23.47億元,同比增長16.5%。通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原料采購等方式為種植農(nóng)戶增收1628.19萬元,優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品市場占有率提高到52%以上。“貴太太”系列產(chǎn)品均符合綠色優(yōu)質(zhì)要求。
1、產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)力度應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)
我市雖然7個(gè)縣市在政府的主導(dǎo)下進(jìn)行了產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè),新增烘干能力2520噸/天,但與我市糧食播種面積常年在750萬畝左右、產(chǎn)量在320萬噸左右不適應(yīng),20xx年秋季寒露風(fēng)使種糧農(nóng)民損失慘重。在政府補(bǔ)貼運(yùn)費(fèi)烘干設(shè)備24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,芽谷發(fā)生率還有20%左右。懇請省局繼續(xù)加大糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)力度,做到糧食產(chǎn)后服務(wù)全覆蓋。再者,國有糧食企業(yè)沒有烘干設(shè)備,不適應(yīng)現(xiàn)在普遍在田間收濕谷子的收購環(huán)境,請求省局加大國有糧食收儲企業(yè)烘干能力的建設(shè),保障國有糧食企業(yè)收購的主導(dǎo)地位。
2、縣級糧食質(zhì)量檢測站沒有充分發(fā)揮作用
我市有3個(gè)縣建立了糧食質(zhì)量檢測站,但由于編制、待遇等問題,2個(gè)縣級糧食質(zhì)檢站還沒有開展好檢測工作,原因是企業(yè)由于效益低,招不到檢測專業(yè)人員,即使招到又留不住,事業(yè)單位又爭不到編制。因此,請求省里重視專業(yè)檢測人員隊(duì)伍建設(shè)問題。
3、品牌宣傳有待加強(qiáng)
我市企業(yè)雖然擁有中國馳名商標(biāo)6個(gè),湖南省著名商標(biāo)15個(gè),綠色食品認(rèn)證51個(gè),有機(jī)食品認(rèn)證8個(gè),但市場占有率不高,特別是在全國全省范圍內(nèi)品牌宣傳有待進(jìn)一步強(qiáng)化。
捐贈項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告篇九
我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理相對困難,為美化城鎮(zhèn)環(huán)境,預(yù)測我鎮(zhèn)2019年環(huán)境衛(wèi)生整治資金61.00萬元。
主要內(nèi)容包括:對我鎮(zhèn)16個(gè)村、10個(gè)社區(qū)及多個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合部的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生,解決部分貧困戶就業(yè)問題,安排專人清理轉(zhuǎn)運(yùn)、購買相關(guān)的環(huán)衛(wèi)服務(wù)及環(huán)衛(wèi)設(shè)施、開展環(huán)保宣傳活動等,實(shí)現(xiàn)村社區(qū)容村貌整潔,美化人居環(huán)境,營造良好的宜居氛圍,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。
根據(jù)宜縣財(cái)辦(2017)59號文件要求,通過對我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)環(huán)境的實(shí)地勘察,發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)存在垃圾處理不規(guī)范、群眾環(huán)保意識不高等情況,我鎮(zhèn)申報(bào)2019年城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治資金,主要是為了進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,營造良好的宜居環(huán)境,有利于創(chuàng)建文明城市,提升場鎮(zhèn)綜合形象,提高群眾滿意度。由于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)落后,財(cái)政資金收入困難,所需資金均全部來自區(qū)財(cái)政局撥款。
總績效目標(biāo):對我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)街道進(jìn)行維護(hù),安排專人對場鎮(zhèn)路燈進(jìn)行檢修、場鎮(zhèn)綠化植被的日常管護(hù)、美化場鎮(zhèn)街道環(huán)境,改善場鎮(zhèn)居住環(huán)境,美化城鄉(xiāng)環(huán)境,將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務(wù)、建設(shè)綠色生態(tài)環(huán)境,營造良好的宜居氛圍,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。
項(xiàng)目數(shù)量指標(biāo):保障全鎮(zhèn)村社區(qū)的城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,營造生態(tài)良好的宜居環(huán)境。
項(xiàng)目質(zhì)量指標(biāo):通過綜合治理村社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,美化人居環(huán)境,提高居住環(huán)境質(zhì)量。
社會效益指標(biāo):聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生,解決部分貧困戶就業(yè)問題,增加了貧困戶收入,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
生態(tài)效益指標(biāo):美化城鎮(zhèn)環(huán)境,將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務(wù)、建設(shè)綠色生態(tài)環(huán)境。
滿意度指標(biāo):通過進(jìn)一步加大對環(huán)境衛(wèi)生整治的投入,力爭群眾滿意度達(dá)95%以上。
1、項(xiàng)目政策依據(jù):我鎮(zhèn)政府的職能就包括公共服務(wù)職能,為我鎮(zhèn)群眾提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生存在薄弱之處,維護(hù)困難較大,加大資金投入,既改善了群眾居住條件,美化了環(huán)境,又有利于維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,減少不必要的上訪事件。
2、項(xiàng)目決策程序:對2019年環(huán)境衛(wèi)生整治所需資金全部由區(qū)財(cái)政局通過財(cái)政授權(quán)支付撥付到對方單位和個(gè)人,用于加強(qiáng)對場鎮(zhèn)街道維護(hù),并納入我鎮(zhèn)年度計(jì)劃目標(biāo)。
3、制度建設(shè):為規(guī)范我鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作,加強(qiáng)會計(jì)核算和內(nèi)部監(jiān)督,我鎮(zhèn)根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和區(qū)財(cái)政局的相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,制定完善相關(guān)的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)公開、項(xiàng)目支出管理、會計(jì)報(bào)銷及賬戶管理等財(cái)務(wù)制度。
4、過程控制:執(zhí)行項(xiàng)目前進(jìn)行預(yù)算評審,過程中進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)控、事后進(jìn)行結(jié)算評審。在項(xiàng)目實(shí)施上,嚴(yán)格相關(guān)程序,并安排專人對該項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,對突發(fā)事件,有應(yīng)對措施,并上報(bào)上級單位,妥善處理。
成立環(huán)境衛(wèi)生整治管理小組,對項(xiàng)目實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)控,制定實(shí)施方案,嚴(yán)格按照方案流程進(jìn)行施工及資金的支付。項(xiàng)目實(shí)施完成后,將進(jìn)一步美化我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,既有利于改善群眾居住條件,又有利于維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。
預(yù)計(jì)我鎮(zhèn)2019年環(huán)境衛(wèi)生整治資金全部通過區(qū)財(cái)政撥款,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,通過轉(zhuǎn)賬支付轉(zhuǎn)賬給對方單位或個(gè)人,禁止現(xiàn)金支付。
捐贈項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告篇十
1.引言。
1.1編寫目的。
在項(xiàng)目中犯錯(cuò)誤是正常的,但是犯同樣的錯(cuò)誤則是不可原諒的。因此,我們應(yīng)該善于在項(xiàng)目中總結(jié)、在實(shí)踐中總結(jié)。在項(xiàng)目結(jié)束的時(shí)候,所有的成員匯集在一起,回顧一下項(xiàng)目的過程,總結(jié)出錯(cuò)誤,找到解決的辦法,總結(jié)出經(jīng)驗(yàn),將這些經(jīng)驗(yàn)復(fù)用到下一個(gè)項(xiàng)目中。具體表現(xiàn)為:
1、通過項(xiàng)目分析、總結(jié)和會審,對項(xiàng)目工作進(jìn)行評價(jià),使項(xiàng)目組的經(jīng)驗(yàn)成為機(jī)構(gòu)過程資產(chǎn),并促進(jìn)軟件過程的不斷改進(jìn)。
2、通過技術(shù)歸檔,為公司加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供了依據(jù),不斷增加公司的技術(shù)積累。
3、通過技術(shù)交接,為做好產(chǎn)品進(jìn)入市場后所必需的產(chǎn)品維護(hù)和客戶服務(wù)做好必要的準(zhǔn)備。
4、通過產(chǎn)品會簽和發(fā)布,確保公司向用戶提供符合市場需求的軟件產(chǎn)品。
1.2解決公司級問題。
1、豐富公司資產(chǎn)庫;
2、產(chǎn)品投入正常使用,減小公司應(yīng)承擔(dān)的售后服務(wù)壓力;
3、建立與用戶的長期合作關(guān)系;
4、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)及每一個(gè)相關(guān)人員的績效評價(jià);
5、項(xiàng)目管理的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)作為無形資產(chǎn)長期積累;
6、項(xiàng)目成果的進(jìn)一步產(chǎn)品化,已有產(chǎn)品的進(jìn)一步商品化;
1.3參考資料。
[2]軟件項(xiàng)目開發(fā)總結(jié)報(bào)告書(gb856t—88)國家標(biāo)準(zhǔn)2.實(shí)際開發(fā)結(jié)果。
2.1產(chǎn)品名稱:xxx網(wǎng)站。
存儲媒體的形式:光盤數(shù)量:3份;產(chǎn)品文檔名稱:
建立一個(gè)能夠?qū)崿F(xiàn)信息填寫、用戶自選以及名字含義英文解讀與使用頻度(中國范圍內(nèi))分析的板塊,使其可以根據(jù)顧客的英文名字、性別、年齡、國際、地區(qū)、性格特征、愛好、星座等為顧客取一個(gè)符合其特點(diǎn)又富有內(nèi)涵的中文名字。
2.3進(jìn)度。
(1)細(xì)化消費(fèi)人群需求及板塊內(nèi)功能分類與布局;
(2)進(jìn)行板塊的前端,后端的設(shè)計(jì)與開發(fā);
(6)根據(jù)市場環(huán)境變化不斷更新板塊的功能,擴(kuò)大使用規(guī)模。
2.4費(fèi)用。
3.1對生產(chǎn)效率的評價(jià)。
1.系統(tǒng)開發(fā)已歷時(shí)快半年的時(shí)間了。
2.開發(fā)的反復(fù)性比較多。
3.對用戶的需求理解不是很透徹。
綜合以上,此項(xiàng)目的開發(fā)效率不是很高,相反有相當(dāng)一定時(shí)間的浪費(fèi)。
3.2對產(chǎn)品質(zhì)量的評價(jià)。
經(jīng)過我們團(tuán)隊(duì)各位同學(xué)的共同努力協(xié)作,“起個(gè)中文名字”網(wǎng)站已經(jīng)很好的完成了用戶的業(yè)務(wù)流需求。經(jīng)過對用戶使用過程的觀察,此項(xiàng)目開發(fā)的還是比較成功,但是還是存在著一些問題,造成這些問題的原因是多方面的。如:前期系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的設(shè)計(jì)缺陷和部分代碼的構(gòu)建缺陷、客戶需求的理解上也存在一定問題,這就需要我們用一定的時(shí)間來維護(hù)客戶使用過程中提出的新問題和存在的debug??偟膩碚f,此系統(tǒng)的功能開發(fā)還是一個(gè)比較成功的案例。
3.3對技術(shù)方法的評價(jià)。
在此項(xiàng)目中使用到技術(shù)和工具:
1.使用代碼生成器:使用代碼生成器[代碼自動生成器],此工具在很大程度上提高了編碼效率,從而加快了項(xiàng)目的開發(fā)進(jìn)程。在以后的項(xiàng)目中,我們要盡量的來使用一些類似的工具來在最短的時(shí)間內(nèi)完成工作。在今后的項(xiàng)目開發(fā)中,我們最好是能開發(fā)出適合自己的代碼生成工具,更大限度的節(jié)省開發(fā)周期和開發(fā)費(fèi)用。
2.使用數(shù)據(jù)庫建模工具;powerdesigner工具來建立系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫模型,以方便程序員很好的理解業(yè)務(wù)流和掌握系統(tǒng)架構(gòu)者的架構(gòu)思想,更好的滿足客戶的功能需求。在今后的項(xiàng)目開發(fā)中,我們要更好的來完成系統(tǒng)的前期數(shù)據(jù)庫模型的建立,最大的來優(yōu)化系統(tǒng)功能。
3.使用第三方控件:此系統(tǒng)中使用了componentart第三方控件。此控件在很大程度上滿足了客戶對軟件界面的需求,從而也給軟件的操作帶來了方便。本項(xiàng)目中只使用了componentart一種第三方控件,在今后的項(xiàng)目開發(fā)過程中,要繼續(xù)使用第三方的控件。這樣以來,無論是針對軟件界面的美觀性、友好性來說、易操作性而言,還是針對系統(tǒng)開發(fā)效率而言,這都是很好途徑。但需要意的是:在是使用第三方控件時(shí),要謹(jǐn)慎的選擇一些網(wǎng)絡(luò)中的比較常見的第三方控件。
4.使用自定義控件:此系統(tǒng)中使用了自定義控件(ghdgridview),此自定義控件可以很好的統(tǒng)一系統(tǒng)中的所有信息顯示表格樣式。如客戶對數(shù)據(jù)顯示樣式有什么新的意見,我就不需要修改每一個(gè)頁面的表格樣式,我們只需要修改ghdgridview控件的樣式,系統(tǒng)中的所有繼承自ghdgridview的表格樣式都可以改變。
5.系統(tǒng)開發(fā)框架:此系統(tǒng)的框架使用的是簡單三層結(jié)構(gòu),此框架在開發(fā)一些中小軟件是比較實(shí)用的。但是我們要是可以開發(fā)出自己的框架,把一些通用的功能開發(fā)到框架中。這樣以來,在以后的系統(tǒng)開發(fā)中,針對系統(tǒng)中一些通用的功能就不需要再開發(fā),從而也可以很好的提高我們的開發(fā)效率;減少很多維護(hù)費(fèi)用。使我們的技術(shù)不斷的更加成熟。
6.系統(tǒng)安全加密:此系統(tǒng)中針對客戶提出的系統(tǒng)安全問題,我們采用了ikey加密硬件鑰匙來驗(yàn)證客戶端登陸客戶的合法性,此ikey鑰匙可以綁定到一個(gè)系統(tǒng)使用用戶,也可以讓多個(gè)用戶來使用一個(gè)加密鑰匙來驗(yàn)證登陸系統(tǒng)的合法性。這樣以來,即使用戶的密碼不慎丟失,或者被不法人員取得(不法人員他也是無法登陸到我們的系統(tǒng)中來),這樣就最大的提高了我們系統(tǒng)的安全性。ikey加密鑰匙是很好的加密b/s架構(gòu)軟件的硬件工具,在以后的軟件安全方面可以借鑒。
4.經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)3項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
3.1簽定合同。
一個(gè)項(xiàng)目的開發(fā)成敗或者說項(xiàng)目開發(fā)帶來效益的大小,在很大程度上是受項(xiàng)目合同簽定的影響的。往往,很多一部分公司與客戶簽定的項(xiàng)目合同都是很模糊的,也很難簽定的比較清楚,這樣以來就會導(dǎo)致在項(xiàng)目的開發(fā)后期,工作兩會越來越大,影響項(xiàng)目的竣工周期;而且,項(xiàng)目的開發(fā)費(fèi)用一般是不會變的。這樣以來,我們就大大的降低了我們的開發(fā)效益。雖然需求范圍很難簽定的明確,但是我們在簽定合同時(shí),要盡量的去把合同功能邊界和添加新功能的條件簽定。
3.2開發(fā)團(tuán)隊(duì)。
在項(xiàng)目確立后,要盡快的建立起項(xiàng)目開發(fā)團(tuán)隊(duì)。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的團(tuán)結(jié)合作、相互溝通是非常重要的,團(tuán)隊(duì)成員之間要相互學(xué)習(xí)彼此的優(yōu)點(diǎn)和技術(shù),使團(tuán)隊(duì)的能力不斷的提高。這樣,在項(xiàng)目的開發(fā)過程中,團(tuán)隊(duì)才不會被難題困住不動。另外,團(tuán)隊(duì)中要有一個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,這個(gè)人無論是在與客戶的溝通上,還是在技術(shù)上都要是很出眾的人,此項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要能很好的溝通客戶與開發(fā)成員之間,以此來更好的理解客戶的功能需求。人的記憶力總是有限的,所以就要求開發(fā)團(tuán)隊(duì)成員要盡量的書寫一些開發(fā)文檔,這些文檔往往是我們在項(xiàng)目開發(fā)后期要用到的可尋資料。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)士氣是項(xiàng)目成功的一個(gè)因素,我們需要不斷的來培養(yǎng)我們的團(tuán)隊(duì)氣勢,使我們的團(tuán)隊(duì)不斷的壯大。
3.3需求的調(diào)研。
在項(xiàng)目確立后,就到了需求調(diào)研分析階段。
1.項(xiàng)目組對客戶的整體組織結(jié)構(gòu)、公司有關(guān)人員的關(guān)系、職責(zé)等如果沒有一個(gè)很好、足夠的了解掌握,這樣項(xiàng)目組就無法很好的完整的整理到客戶的需求、或者說客戶真實(shí)的功能需求,如此以來我們就為自己埋下了地雷,影響項(xiàng)目的開發(fā)周期,這就要求我們要與客戶搞好無論是工作上的還是生活上的朋友關(guān)系,要深入的去了解客戶需求。
3.在需求調(diào)研過程中,如果缺乏足夠用戶參與,這樣的需求調(diào)研也是失敗的。很多程序員不愿參與到客戶的需求調(diào)研中去,為什么呢?很簡單,與客戶溝通不如與代碼溝通容易有意思。盡管這樣,我們還是必須用足夠多的時(shí)間去和客戶進(jìn)行溝通,了解他們真實(shí)的需求。很多用戶也是如此,他們自己也不愿意參與到項(xiàng)目的需求調(diào)研中來,為什么呢?需求調(diào)研有出去和朋友一塊爛漫對嗎。。雖然現(xiàn)狀如此,我們還是要努力的使客戶參與到需求的調(diào)研中來。
4.模糊需求,也就是模棱兩可是需求規(guī)格說明中最為可怕的問題。一是指諸多客戶對需求說明產(chǎn)生了不同的理解;一是指單個(gè)讀者能用不止一個(gè)方式來解釋某個(gè)需求說明。針對對這種情況,就要求我們的調(diào)研人員要能夠從多個(gè)角度來分析客戶的不同需求,整理出最終的需求與客戶確認(rèn),定出最終真實(shí)可靠的需求,我們絕不能憑借我們自己的單面理解來定立客戶的最終需求。
5.在一個(gè)項(xiàng)目的開發(fā)中,文檔的書寫是極為中要的一項(xiàng)工作。因?yàn)?,某些文檔就是我們在開發(fā)后期與客戶溝通的可尋依據(jù)、也是我們程序員在編碼過程中要用到的重要文檔。我們絕對不能認(rèn)為,憑借我們的大腦來記錄所有的開發(fā)需求。。;即使,你說你是天才,你要用你那顆愛因斯坦的大腦來記錄所有的開發(fā)需求,那也是不可能的,人的精力總是有限的。這就要求我們在需求調(diào)研中做好需求文檔的記錄和整理。
6.需求調(diào)研工具選擇,客戶一般對圖形還是比較感興趣的,所以我們在調(diào)研過程中,我要盡量的采用圖形化界面來和客戶溝通需求。比如可以采用rose工具,把客戶的意思轉(zhuǎn)換為用例圖、時(shí)序圖、協(xié)作圖、狀態(tài)圖、類圖等,使表達(dá)的意思更加直觀。這樣客戶會更快的進(jìn)行問題的實(shí)質(zhì)。
3.5做好開發(fā)計(jì)劃在項(xiàng)目確立后,我們就需要做好項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃,需求調(diào)研用時(shí),開發(fā)用時(shí),測試用時(shí),實(shí)施用時(shí),維護(hù)用時(shí)。在我們做好了計(jì)劃后,我們要隨時(shí)的跟蹤計(jì)劃任務(wù)的完成進(jìn)度,從而使我們的項(xiàng)目進(jìn)度掌控在我們的開發(fā)周期范圍之內(nèi),今日計(jì)劃、行動,明日成功。
3.5很好的溝通。
在其他行業(yè)中,人與人的之間的溝通只很重要的。項(xiàng)目開發(fā)也不例外,很好的溝通能夠加快項(xiàng)目的進(jìn)度,這就要求我們每一個(gè)開發(fā)人員要學(xué)會和善于溝通于客戶和同事之間。在一個(gè)項(xiàng)目的開發(fā)過程中,我們與客戶的溝通是一個(gè)不斷交流和溝通的過程。在開發(fā)到一定的階段,我們就需要和客戶溝通已有功能,盡量的去避免一些隱藏的問題,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,從而按時(shí)或者提前完成項(xiàng)目的開發(fā)。
3.6做好工作總結(jié)。
在項(xiàng)目進(jìn)行的過程中,我們要不斷去整理自己的工作情況和做好總結(jié),這樣以來,無論是在自己的技術(shù)還是其它方面,都會對我們有很大的提高,在長期的積累后,無論是我們個(gè)人能力,還是我們的團(tuán)隊(duì)能力都會有很大的提高。
捐贈項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告篇十一
為加強(qiáng)財(cái)政資金管理,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高財(cái)政資金的使用效益,建立科學(xué)、合理的財(cái)政支出績效評價(jià)管理體系,漳州政友軟件技術(shù)有限公司的財(cái)政績效管理組織專業(yè)人員,根據(jù)福建省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)《福建省財(cái)政支出績效評價(jià)管理辦法》的通知》(閩財(cái)績【20xx】4號)的有關(guān)規(guī)定,接受漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財(cái)政局委托,對漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的財(cái)政資金投入開展績效評價(jià),以第三方身份出具報(bào)告,評價(jià)報(bào)告的結(jié)論不含委托方任何觀點(diǎn)。評價(jià)報(bào)告主要是針對漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的投入資金進(jìn)行績效評價(jià),以供漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財(cái)政局了解該項(xiàng)目投入資金的績效情況。
根據(jù)福建漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀(jì)要([20xx]11號),市委政府統(tǒng)一部署和《關(guān)于推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)裝備工作的指導(dǎo)意見》(漳安委辦[20xx]2號)精神及中共中央國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,提高我區(qū)消防救援智能裝備水平,推動實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術(shù)與安全生產(chǎn)有效融合,為我區(qū)人民生活平穩(wěn),生命財(cái)產(chǎn)安全提供有效保障。
1、基本性質(zhì)及內(nèi)容
根據(jù)福建漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀(jì)要([20xx]11號),市委政府統(tǒng)一部署和《關(guān)于推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)裝備工作的指導(dǎo)意見》(漳安委辦[20xx]2號)精神及中共中央國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,與中標(biāo)單位中信重工開誠智能裝備有限公司、執(zhí)行方漳州大一智能裝備有限公司簽訂消防救援智能技術(shù)裝備采購合同,采購費(fèi)用由財(cái)政統(tǒng)籌,我局做好設(shè)備移交、驗(yàn)收工作,消防大隊(duì)加強(qiáng)技術(shù)技能培訓(xùn),時(shí)刻為我區(qū)人民生命做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備,項(xiàng)目開展目的為提高我區(qū)消防救援智能裝備水平,推動實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術(shù)與安全生產(chǎn)有效融合,為我區(qū)人民生活平穩(wěn),生命財(cái)產(chǎn)安全提供有效保障。
2、項(xiàng)目立項(xiàng)、批復(fù)依據(jù)
(1)福建漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀(jì)要([20xx]11號);
(3)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》;
(一)項(xiàng)目資金到位情況
為認(rèn)真落實(shí)、貫徹文件精神,經(jīng)研究,同意批復(fù)漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申請,該項(xiàng)目資金分別于20xx年07月到位369.84萬元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)給予漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局,資金按時(shí)到位保障消防救援智能裝備專項(xiàng)項(xiàng)目工作順利開展。
(二)項(xiàng)目資金使用情況
20xx年度消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)均按照區(qū)級有關(guān)項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行,漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局財(cái)務(wù)核算由我區(qū)財(cái)政局根據(jù)財(cái)務(wù)制度和財(cái)政預(yù)算支出制度,統(tǒng)一管理、核算,按照項(xiàng)目計(jì)劃安排和實(shí)際工作情況開支,做到了??顚S谩?BR> (一)項(xiàng)目組織情況分析
漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)??顚S?,項(xiàng)目支出按預(yù)算審核支出,撥款額十萬元以上項(xiàng)目上報(bào)財(cái)政審核,項(xiàng)目增減、費(fèi)用撥付由乙方提出申請,根據(jù)月報(bào)銷經(jīng)費(fèi)單,經(jīng)過主管部門審核后上報(bào)單位黨委會討論,黨委會批準(zhǔn)后支付項(xiàng)目支出。
(二)項(xiàng)目管理情況
本項(xiàng)目支出均按照有關(guān)規(guī)章制度和項(xiàng)目實(shí)施完成情況進(jìn)行支付,并建立相關(guān)的管理制度,有專人負(fù)責(zé),項(xiàng)目進(jìn)行前進(jìn)行集體研究討論,項(xiàng)目進(jìn)行時(shí)有負(fù)責(zé)人及時(shí)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施情況,并及時(shí)提出意見和建議。
(一)評價(jià)目的
本次績效評價(jià)的目的是依據(jù)項(xiàng)目設(shè)定的績效目標(biāo),對項(xiàng)目支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性和公平性進(jìn)行客觀、公正地審核、分析和評判。
(二)評價(jià)思路和評價(jià)依據(jù)
1、評價(jià)思路
漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目目前評價(jià)從針對我區(qū)設(shè)備采購及業(yè)務(wù)資金使用基本情況入手,首先充分調(diào)研了解古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防救援大隊(duì)所需設(shè)備,對比采購方案中設(shè)備價(jià)格對比等,分析項(xiàng)目實(shí)施必要性、可行性,完善項(xiàng)目實(shí)施方案。同時(shí)從時(shí)間、投入、產(chǎn)出、效果、影響力因素五個(gè)維度,明確項(xiàng)目績效目標(biāo),使其符合smart原則的具體性、可衡量、可達(dá)到、與其他目標(biāo)具有相關(guān)性、有明確期限的特征。
2、評價(jià)依據(jù)
(1)《中華人民共和國預(yù)算法》;
(4)項(xiàng)目及資金管理各級主管部門和資金使用單位提交的績效自評材料及佐證材料。
3、評價(jià)對象和范圍
評價(jià)范圍:
(1)時(shí)間范圍:20xx年01月至20xx年12月;
(2)地域范圍:漳州市古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);
(3)受益者群體范圍:漳州市古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);
(4)取樣范圍:漳州市古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);
(5)評價(jià)時(shí)段的確定:
本項(xiàng)目以預(yù)算年度為周期,項(xiàng)目實(shí)施的周期為20xx年1月1日至20xx年12月31日,績效評價(jià)基準(zhǔn)日為20xx年12月31日。
(三)績效評價(jià)原則
1、價(jià)值中立原則
財(cái)政支出績效評價(jià)是客觀評價(jià),所有用來評價(jià)的`指標(biāo)均可量化,所有參與評價(jià)的單位和個(gè)人都必須遵循評價(jià)價(jià)值中立原則,即財(cái)政支出績效評價(jià)結(jié)果,只取決于各單位的工作業(yè)績的客觀實(shí)際,而不取決于評價(jià)人的價(jià)值判斷和個(gè)人意愿。評價(jià)結(jié)果不會因?yàn)樵u價(jià)人價(jià)值觀念的不一致而有所不同。
2、公平、公開、公正原則
從評價(jià)目標(biāo)的設(shè)計(jì)、指標(biāo)體系的研發(fā)及設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)填報(bào)、復(fù)核,專家評議等所有環(huán)節(jié),都必須保證評價(jià)過程的公開性、程序的規(guī)范性和合理性,應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理評價(jià)過程中的問題,以保證評價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確、客觀和科學(xué)。
3、客觀性原則
評價(jià)以數(shù)據(jù)為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持客觀評價(jià)。項(xiàng)目組根據(jù)填報(bào)的數(shù)據(jù),在進(jìn)行匯總、分析、評價(jià)的基礎(chǔ)上,獨(dú)立開展評價(jià),得出評價(jià)結(jié)果,并形成評價(jià)報(bào)告。
(一)項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況
1、指標(biāo)體系設(shè)計(jì)思路
本項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)體系按照邏輯分析法設(shè)計(jì),包括項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益四部分內(nèi)容,主要圍繞資金使用、資源配置、項(xiàng)目管理等客觀分析項(xiàng)目的產(chǎn)出和效果,體現(xiàn)從投入、過程到產(chǎn)出、效果和影響的績效邏輯路徑。
決策類指標(biāo)設(shè)計(jì)思路:從兩個(gè)方面來設(shè)計(jì),一是項(xiàng)目立項(xiàng),項(xiàng)目目標(biāo)是否與部門戰(zhàn)略目標(biāo)一致,以及項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)的充分性,項(xiàng)目立項(xiàng)的規(guī)范性;二是績效目標(biāo),項(xiàng)目所設(shè)定的績效目標(biāo)是否依據(jù)充分,是否符合客觀實(shí)際,依據(jù)績效目標(biāo)設(shè)定的績效指標(biāo)是否清晰、細(xì)化、可衡量等。
管理指標(biāo)設(shè)計(jì)思路:根據(jù)資金流來設(shè)計(jì)投入管理、財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目管理三類指標(biāo)。計(jì)劃預(yù)算和按預(yù)算執(zhí)行是項(xiàng)目的起點(diǎn),設(shè)計(jì)預(yù)算執(zhí)行率指標(biāo)可以從預(yù)算執(zhí)行情況來分析差異原因。設(shè)計(jì)項(xiàng)目資金使用是否符合相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定,項(xiàng)目資金是否符合預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途,是否存在截留、擠占、挪用等情況,用以反映和考核項(xiàng)目資金規(guī)范運(yùn)行及安全情況。設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施單位的項(xiàng)目管理制度是否健全,項(xiàng)目實(shí)施是否符合相關(guān)管理規(guī)定,用以反映和考核項(xiàng)目管理制度對項(xiàng)目順利實(shí)施的保障及有效執(zhí)行情況。
項(xiàng)目績效指標(biāo)設(shè)計(jì)思路:立項(xiàng)目的是通過對漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急設(shè)施完善程度、消防救援大隊(duì)智能裝備等,多角度、全方位地確保漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民群眾生命財(cái)政安全,生活安全隱患有效降低,保障了漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民群眾的生活平穩(wěn)、社會穩(wěn)定。我們圍繞該項(xiàng)目的總目標(biāo)完善了績效目標(biāo),根據(jù)績效目標(biāo)設(shè)計(jì)了產(chǎn)出、效果指標(biāo)。產(chǎn)出指標(biāo)的設(shè)計(jì)主要從產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量及效益指標(biāo)等方面來分析,主要包括消防救援智能裝備采購?fù)瓿蓵r(shí)間、消防救援智能裝備采購成本、智能裝備采購數(shù)量、智能裝備應(yīng)急救援有效保障率,項(xiàng)目效果主要從智能裝備應(yīng)急救援有效保障率、智能裝備采購數(shù)量等幾個(gè)方面來設(shè)計(jì)指標(biāo)。
指標(biāo)體系設(shè)計(jì)如下:
(1)項(xiàng)目決策(15分)
從項(xiàng)目立項(xiàng)、績效目標(biāo)兩方面進(jìn)行評價(jià),其中,項(xiàng)目立項(xiàng)7分,包括立項(xiàng)依據(jù)充分性3分、立項(xiàng)程序規(guī)范性4分;績效目標(biāo)8分,包括績效目標(biāo)合理性4分、績效指標(biāo)明確性4分。
(2)項(xiàng)目過程(25分)
從資金落實(shí)、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目管理三個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)。其中,資金落實(shí)8分,包括資金到位率4分、預(yù)算執(zhí)行率4分;財(cái)務(wù)管理9分,包括資金使用合規(guī)性4分、項(xiàng)目資金安全性5分;項(xiàng)目管理8分,包括管理制度健全性4分、制度執(zhí)行有效性4分。
(3)項(xiàng)目產(chǎn)出及項(xiàng)目效益(60分)
從項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益兩方面進(jìn)行評價(jià),其中,項(xiàng)目產(chǎn)出33分,包括產(chǎn)出時(shí)效8分、產(chǎn)出成本8分、產(chǎn)出數(shù)量8分、產(chǎn)出質(zhì)量9分;項(xiàng)目效益27分,包括社會效益9分、可持續(xù)影響效益9分、服務(wù)對象滿意度9分。
詳見附件一。
2、項(xiàng)目的效率性分析
(1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度
部分績效指標(biāo)在20xx年年底前完成,實(shí)際支出369.84萬元,項(xiàng)目完成100.00%。
(2)項(xiàng)目完成質(zhì)量
績效指標(biāo)全部達(dá)到年初績效目標(biāo)任務(wù)值。
3、項(xiàng)目的效益性分析
通過項(xiàng)目實(shí)施,古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項(xiàng)工作覆蓋古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全區(qū)域,群眾生命財(cái)產(chǎn)得到保障;全年消防救援智能裝備專項(xiàng)工作有序推進(jìn),我區(qū)消防救援大隊(duì)救援裝備有效保障,項(xiàng)目效果顯著,消防救援智能裝備專項(xiàng)項(xiàng)目工作及各項(xiàng)業(yè)務(wù)的順利開展。
4、項(xiàng)目的可持續(xù)性分析
根據(jù)福建漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀(jì)要([20xx]11號),市委政府統(tǒng)一部署和《關(guān)于推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)裝備工作的指導(dǎo)意見》(漳安委辦[20xx]2號)精神及中共中央國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,有效提高我區(qū)消防救援智能裝備水平,推動實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術(shù)與安全生產(chǎn)有效融合,為我區(qū)人民生活平穩(wěn),生命財(cái)產(chǎn)安全提供有效保障。
5、項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)的績效指標(biāo)完成情況分析
項(xiàng)目共設(shè)置7個(gè)績效指標(biāo),其中產(chǎn)出指標(biāo)4個(gè),效益指標(biāo)3個(gè),績效目標(biāo)部分未完成。具體情況如下:
(1)產(chǎn)出數(shù)量目標(biāo):
20xx年完成智能裝備采購數(shù)量達(dá)6套,達(dá)到年初績效目標(biāo)任務(wù)值,目標(biāo)已完成。
(2)產(chǎn)出質(zhì)量目標(biāo):20xx年完成智能裝備為應(yīng)急救援提供有效保障保障率95%,達(dá)到年初績效目標(biāo)任務(wù)值,目標(biāo)已完成。
(3)產(chǎn)出成本目標(biāo):20xx年完成消防救援智能裝備采購成本369.84萬元,達(dá)到年初績效目標(biāo)任務(wù)值,目標(biāo)已完成。
(4)產(chǎn)出時(shí)效目標(biāo):20xx年完成消防救援智能裝備采購?fù)瓿蓵r(shí)間12個(gè)月內(nèi),達(dá)到年初績效目標(biāo)任務(wù)值,目標(biāo)已完成。
(5)社會效益目標(biāo):20xx年該項(xiàng)目實(shí)施后,有效保障救援裝備為應(yīng)急救援提供幫助,達(dá)到年初績效目標(biāo)任務(wù)值,目標(biāo)已完成。
(6)可持續(xù)效益目標(biāo):20xx年該項(xiàng)目實(shí)施后,救援裝備能夠及時(shí)減少開發(fā)區(qū)生產(chǎn)事故發(fā)生,達(dá)到年初績效目標(biāo)任務(wù)值,目標(biāo)已完成。
(7)服務(wù)對象滿意度目標(biāo):20xx年該項(xiàng)目實(shí)施后,相關(guān)部門及企業(yè)基本滿意,完成年初績效目標(biāo)任務(wù)值。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)未完成原因分析
20xx年度項(xiàng)目績效目標(biāo)無未完成原因:項(xiàng)目年初預(yù)算安排資金全部申請到位,資金到位率100%,到位資金全部支出使用。
(一)資金使用方向、資金收入和支出結(jié)構(gòu)
項(xiàng)目資金用途明確為20xx年漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),資金支出使用主要用于消防救援智能裝備采購,驗(yàn)收相關(guān)開展經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目資金來源是區(qū)財(cái)政撥付資金。20xx年申請區(qū)財(cái)政撥付漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項(xiàng)項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)369.84萬元,實(shí)際到位資金369.84萬元,共使用369.84萬元,項(xiàng)目資金到位率100%,支出實(shí)現(xiàn)率100%。
(二)項(xiàng)目和資金管理情況
為保證項(xiàng)目順利實(shí)施,漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常工作安排協(xié)調(diào);資金管理方面,開設(shè)了資金??顚S觅~戶,對消防救援智能裝備采購支付、驗(yàn)收進(jìn)行工作的開展。
(三)資金節(jié)約性、資金使用效果
漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局為漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民群眾創(chuàng)造條件、提供支持,確保居民生活環(huán)境,確保消防救援智能裝備采購不因資金問題而影響,保障了漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民群眾的生活平穩(wěn)、社會穩(wěn)定。單位嚴(yán)格按照政府相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并進(jìn)一步完善資金發(fā)放管理制度,確保按期完成工作目標(biāo),無違法、違規(guī)和超出范圍開支情況。
經(jīng)綜合評價(jià),本項(xiàng)目綜合得分94分,評價(jià)等次為“優(yōu)”。
詳見附件三。
(一)主要的經(jīng)驗(yàn)及做法
項(xiàng)目工作安排合理,符合政府相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目實(shí)施單位具備所需的基礎(chǔ)條件、技術(shù)條件、人員條件等要求,項(xiàng)目資金使用合理,資金保障到位,經(jīng)濟(jì)可行。
綜合20xx年度本財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目績效評價(jià)情況認(rèn)為,在項(xiàng)目資金預(yù)算績效方面總體上是管理使用到位的,雖然存在較多客觀因素,但都有及時(shí)做好匯報(bào)工作。建議制訂年度項(xiàng)目資金預(yù)算方案前,認(rèn)真做好每個(gè)項(xiàng)目的市場預(yù)測和績效目標(biāo)分析,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)資金使用情況,以便及時(shí)作出調(diào)整,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金利用效率最大化,確保項(xiàng)目工作能夠更好地開展。
(二)存在的問題及建議
存在問題:
(1)單位在編制年初預(yù)算項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào)表時(shí),指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)不規(guī)范、已設(shè)置指標(biāo)不能清楚、準(zhǔn)確地體現(xiàn)二級指標(biāo)與三級指標(biāo)之間聯(lián)系。由于財(cái)政支出的類別多,使用績效的表現(xiàn)形式多樣,現(xiàn)有的績效評價(jià)指標(biāo)不能有效地評價(jià)財(cái)政支出的使用績效。
(2)財(cái)務(wù)管理方面存在不足,會計(jì)賬雖單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)目明細(xì)賬,但每年項(xiàng)目資金撥付情況未及時(shí)進(jìn)行區(qū)分,導(dǎo)致當(dāng)年度資金與上年度資金混淆在一起,資金無法進(jìn)行分辨年份。
(3)單位在編制預(yù)算項(xiàng)目季度監(jiān)控表、績效自評表及自評報(bào)告時(shí),未嚴(yán)格按照實(shí)際資金到位及支出使用進(jìn)行編報(bào),造成績效表格當(dāng)年度資金情況與實(shí)際賬務(wù)上資金情況不一致,存在未與實(shí)際情況相匹配問題、資金管理制度方面問題。
有關(guān)建議:
(1)預(yù)算編制前根據(jù)年度內(nèi)單位可預(yù)見的工作任務(wù),確定單位年度預(yù)算目標(biāo),科學(xué)合理編制部門預(yù)算,推進(jìn)預(yù)算編制科學(xué)化、準(zhǔn)確化。應(yīng)按照實(shí)際開展項(xiàng)目工作內(nèi)容對相應(yīng)的效益指標(biāo)進(jìn)行設(shè)立,將項(xiàng)目績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo),通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn),且將屬于定性或定量指標(biāo)按要求進(jìn)行區(qū)分。
(2)完善財(cái)務(wù)管理制度,及時(shí)對績效申報(bào)項(xiàng)目單獨(dú)設(shè)立明細(xì)賬,對當(dāng)年度資金使用情況與上年度加以區(qū)分開,以便對項(xiàng)目資金進(jìn)行有效管理與使用。
(3)加強(qiáng)對資金的監(jiān)管,完善資金管理制度。嚴(yán)格按照年初設(shè)定的效益指標(biāo)進(jìn)行工作開展,編制預(yù)算項(xiàng)目季度監(jiān)控表、績效自評表及自評報(bào)告時(shí),要求與年初目標(biāo)申報(bào)情況、實(shí)際開展工作情況相對應(yīng),做好表表一致、表實(shí)一致、表賬一致。
本報(bào)告僅供開展“漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績效評價(jià)”相關(guān)工作使用,不作他用。
捐贈項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告篇十二
(一)項(xiàng)目概況。包括項(xiàng)目背景、主要內(nèi)容及實(shí)施情況、資金投入和使用情況等。
全縣國土總面積2257平方公里,全縣林業(yè)用地面積305.6萬畝,其中有林地面積273.8萬畝,活立木蓄積量1175.2萬立方米,森林覆蓋率高達(dá)88.64%。全縣共有公益林面積110.7萬畝,商品林面積162.6萬畝。加強(qiáng)森林防火工作,實(shí)行科學(xué)防火,綜合防治,最大限度地減少森林火災(zāi)的危害,是保護(hù)森林資源和生態(tài)建設(shè)成果的迫切需要,是保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,是促進(jìn)人與自然和諧相處的必然選擇?!渡址阑饤l例》第八條:縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,將森林防火經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算;《安徽省森林防火辦法》第六條:縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,將森林防火經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。20xx年度項(xiàng)目預(yù)算投入50萬元,資金使用50萬元。按照縣委、縣政府建設(shè)美麗祁門和“四個(gè)嚴(yán)格”(嚴(yán)格巡查制度、嚴(yán)格督查制度、嚴(yán)格應(yīng)急管理、嚴(yán)格執(zhí)法問責(zé))的要求,建設(shè)完善的森林火災(zāi)責(zé)任、信息、救災(zāi)三個(gè)體系,年度森林火災(zāi)受害率控制在0.4‰以下;加強(qiáng)天然林、公益林、自然保護(hù)區(qū)、森林公園的保護(hù)管理,構(gòu)建“不失火、少失火”的長效機(jī)制;加快建立信息采集、信息處理、決策支持、應(yīng)急處置系統(tǒng),組織開展宣傳教育、防火巡護(hù)、火源管理、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查、防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);傳統(tǒng)防火和科學(xué)防火有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)森林防火長效機(jī)制基本形成,森林火災(zāi)防控能力顯著提高,實(shí)現(xiàn)森林防火治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)。包括總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)。
年森林火災(zāi)受害率不超過0.4‰,不發(fā)生重特大森林火災(zāi),不發(fā)生人員傷亡事故同時(shí)提高村組預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力;年森林火災(zāi)受害率不超過0.4‰,不發(fā)生重特大森林火災(zāi),不發(fā)生人員傷亡事故無山火進(jìn)家燒毀民房、廠房事故。
(一)績效評價(jià)目的、對象和范圍。預(yù)防和撲救森林火災(zāi),森林受害率控制在0.4‰以下,保護(hù)林地面積247萬畝。
(二)績效評價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),通過宣傳、管理、預(yù)警監(jiān)測嚴(yán)管野外用火,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)績效評價(jià)工作過程。20xx年1月至12月。
祁門縣20xx年森林防火補(bǔ)助資金項(xiàng)目是從根本上預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的基礎(chǔ)性項(xiàng)目。積極穩(wěn)妥地建設(shè)好我縣森林消防隊(duì)伍建設(shè)補(bǔ)助資金項(xiàng)目,改善森林防火設(shè)施裝備,提升了隊(duì)伍的森林防火預(yù)防和撲救綜合能力,增強(qiáng)了我縣抗御森林火災(zāi)的能力,最大限度地減少了森林火災(zāi)損失,充分發(fā)揮森林的多種效益。
(一)項(xiàng)目決策情況。
祁門縣20xx年森林防火補(bǔ)助資金項(xiàng)目是從根本上預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的基礎(chǔ)性項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目過程情況。
積極穩(wěn)妥地建設(shè)好我縣森林消防隊(duì)伍建設(shè)補(bǔ)助資金項(xiàng)目,改善森林防火設(shè)施裝備,提升了隊(duì)伍的森林防火預(yù)防和撲救綜合能力,增強(qiáng)了我縣抗御森林火災(zāi)的能力,最大限度地減少了森林火災(zāi)損失,充分發(fā)揮森林的多種效益。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
(2)質(zhì)量指標(biāo):完成縣委縣政府重點(diǎn)工作
(3)時(shí)效指標(biāo):項(xiàng)目嚴(yán)格按照績效任務(wù)清單要求如期實(shí)施完成。
(4)成本指標(biāo):項(xiàng)目實(shí)施過程中,撲火物資裝備逐年要進(jìn)行采購、更新、補(bǔ)充,資金缺口較大。
(四)項(xiàng)目效益情況。
(1)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo):祁門縣20xx年森林防火補(bǔ)助資金項(xiàng)目建設(shè),有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),林區(qū)森林資源得到保護(hù),林區(qū)社會穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,林農(nóng)富裕。
(2)社會效益指標(biāo):項(xiàng)目的實(shí)施,以較少的投資,極大地提高全縣森林火災(zāi)的預(yù)防撲救科學(xué)化水平,大大縮短發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的'時(shí)間,為有效遏制森林火災(zāi)的發(fā)生、提高綜合防控能力、改善防火基礎(chǔ)設(shè)施、提升隊(duì)伍能力和充實(shí)物質(zhì)儲備,將全面提高我縣森林火災(zāi)的預(yù)防與控制能力,為森林防火工作打下了良好的基礎(chǔ)。
(3)生態(tài)效益指標(biāo):建設(shè)森林消防專業(yè)隊(duì)伍和物質(zhì)儲備,加強(qiáng)隊(duì)伍能力培訓(xùn)和演練,強(qiáng)化了祁門縣森林防火物質(zhì)儲備,提高了綜合防控能力,減少了森林火災(zāi)發(fā)生,降低了森林火災(zāi)損失;提高了林分質(zhì)量,有利于優(yōu)化林種、樹種結(jié)構(gòu)、抑制森林病蟲害、保持生物多樣性;確保森林安全,防止了水土流失,改善了生態(tài)環(huán)境。
自20xx年祁門縣森林防火補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)施以來,我縣嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真組織開展項(xiàng)目實(shí)施工作,按照實(shí)施進(jìn)度,取得了一定的實(shí)施效果。
無
主要針對項(xiàng)目存在的問題,著眼于項(xiàng)目的總體目標(biāo),從項(xiàng)目政策、部門管理、項(xiàng)目管理、預(yù)算管理等多個(gè)角度,提出加強(qiáng)和改進(jìn)管理的意見建議。為做好項(xiàng)目績效自評工作,體現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施效果,我局對縣級森林消防專業(yè)隊(duì)伍自項(xiàng)目實(shí)施以來的工作進(jìn)度、撲火物資采購、隊(duì)伍培訓(xùn)和演練等方面,開展了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查。按照專項(xiàng)資金管理要求,對項(xiàng)目的實(shí)施情況、效益產(chǎn)出,尤其是資金的使用進(jìn)行了調(diào)查和審核,以達(dá)到正確評估項(xiàng)目績效的目的。
無
捐贈項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告篇十三
根據(jù)《樂山市市中區(qū)財(cái)政局關(guān)于20xx年績效評價(jià)整改及公開的通知》要求,區(qū)退役軍人事務(wù)局20xx年認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部門績效管理工作要求,針對《20xx年部門項(xiàng)目支出績效評價(jià)報(bào)告》存在的相關(guān)問題,加強(qiáng)工作部署,認(rèn)真開展自查整改,提出相應(yīng)的整改措施及時(shí)整改,不斷優(yōu)化改進(jìn)績效管理工作,有效推動各項(xiàng)工作落實(shí)?,F(xiàn)將涉及績效評價(jià)主要問題的整改情況報(bào)告如下:
在績效自評過程中,我單位民生項(xiàng)目績效管理存在:事前績效評估、績效目標(biāo)管理、績效運(yùn)行監(jiān)控、績效評價(jià)、結(jié)果運(yùn)用等工作還需加強(qiáng)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)控制數(shù)項(xiàng)目績效管理存在:
1、單位機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)運(yùn)行偏緊。
2、業(yè)務(wù)工作任務(wù)較重,工作經(jīng)費(fèi)開支較大,導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)不足申請追加業(yè)務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的情況。
針對項(xiàng)目績效自評存在的問題,我單位積極采取措施,分別從以下幾個(gè)方面落實(shí)整改。
(一)加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。20xx年,我局充分認(rèn)識了績效管理工作的重要意義,為加強(qiáng)績效管理工作的開展,對財(cái)務(wù)人員和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員加強(qiáng)培訓(xùn),特別是針對《預(yù)算法》、《行政事業(yè)單位會計(jì)制度》等學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范部門預(yù)算收支核算,切實(shí)提高部門預(yù)算收支管理水平。我局在加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí),積極參加區(qū)財(cái)政局組織的績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),不僅要求財(cái)務(wù)人員參加,同時(shí)組織業(yè)務(wù)股室一同參加,不斷促進(jìn)財(cái)務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員提升績效管理能力和水平。
(二)完善績效指標(biāo)庫。為進(jìn)一步提高績效目標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性和可操作性,我局在開展20xx年度績效目標(biāo)申報(bào)工作的同時(shí),積極組織各資金使用股、室根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),認(rèn)真梳理代表性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的績效指標(biāo),更新完善我局績效指標(biāo)庫,為以后年度績效目標(biāo)申報(bào)工作提供更好地參考。
(三)加強(qiáng)績效運(yùn)行監(jiān)控。我局在加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度管理,督促資金使用股室加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的同時(shí),嚴(yán)格按照相關(guān)要求,啟動了績效運(yùn)行監(jiān)控工作,及時(shí)掌握項(xiàng)目資金支出進(jìn)度和績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,并針對監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,確保財(cái)政資金切實(shí)發(fā)揮效益。
(四)加強(qiáng)結(jié)果應(yīng)用。將20xx年度績效自評結(jié)果作為編制部門20xx年度預(yù)算和調(diào)整政策的重要依據(jù),同時(shí)加大各類資金統(tǒng)籌使用力度、保障重大項(xiàng)目、規(guī)范我局預(yù)算管理、提高依法理財(cái)水平、提高預(yù)算公開透明度等重點(diǎn),為扎實(shí)做好20xx年部門預(yù)算工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
捐贈項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告篇十四
為加強(qiáng)財(cái)政支出管理,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《青島市預(yù)算績效管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,按照《關(guān)于組織對20xx年度部分專項(xiàng)資金及中央??铋_展重點(diǎn)績效評價(jià)工作的通知》(青財(cái)預(yù)評〔20xx〕4號)相關(guān)要求,我中心對20xx年度辦公場所設(shè)施維修費(fèi)開展了績效自評,績效評價(jià)報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目立項(xiàng)背景
辦公場所設(shè)施和設(shè)備的日常維修養(yǎng)護(hù)是保證機(jī)關(guān)辦公、生活的必需工作,其專項(xiàng)維修資金歷年由市財(cái)政專項(xiàng)列支。
(二)項(xiàng)目預(yù)算和工作內(nèi)容
辦公場所設(shè)施維修費(fèi)專項(xiàng)資金預(yù)算為40.00萬,包含兩大類項(xiàng)目:1、工人管理費(fèi)用30.00萬,2、日常零星維修10.00萬。
(三)項(xiàng)目績效目標(biāo)
(四)項(xiàng)目組織管理
1、零星維修項(xiàng)目的工作流程
(1)房產(chǎn)管理科在接到報(bào)修電話后,第一時(shí)間安排專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)地核查,并做好報(bào)修記錄,匯報(bào)維修方案。
(2)安排維修人員維修。需要更換配件時(shí),到房產(chǎn)科倉庫領(lǐng)用。倉庫沒有的配件,需向領(lǐng)導(dǎo)請示后方可進(jìn)行購買更換。
(3)費(fèi)用使用權(quán)限:500元以內(nèi),由科長批準(zhǔn);500元以上由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);1000元以上由主要領(lǐng)導(dǎo)批示。
(4)遇有突發(fā)事故需要搶修的,及時(shí)進(jìn)行搶修,邊搶修邊匯報(bào)。
2、零星維修維修施工要求
(1)房產(chǎn)科接到報(bào)修后要立即組織專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場維修或勘察,不得無故拖延時(shí)間。
(4)維修要使用房產(chǎn)科經(jīng)過集中采購的施工材料,沒有集中采購的施工材料必需符合國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。
(5)對于因沒有按照規(guī)范要求施工和使用偽劣材料施工造成的損失,除立即返工外,對責(zé)任人處以維修或工程造價(jià)3-5倍罰款。
3、零星維修安全文明施工要求
(1)維修過程中要做到節(jié)水節(jié)電,盡量避免影響正常上班,如有影響要提前告知;
(3)科室定期進(jìn)行安全教育,培訓(xùn)合格后方可進(jìn)行各類維修施工;
(5)臨時(shí)雇用外來人員及施工公司時(shí),需要簽訂安全責(zé)任書。
4、零星維修工程驗(yàn)收和結(jié)算
(2)工程審結(jié)后,施工單位開具稅票,由房產(chǎn)管理科匯總按程序結(jié)算。
(一)評價(jià)方法
(二)評價(jià)指標(biāo)體系
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕285號)、《關(guān)于印發(fā)預(yù)算績效評價(jià)共性指標(biāo)體系框架的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕53號)、等文件,設(shè)計(jì)了一級指標(biāo)和二級指標(biāo)及其權(quán)重,按照績效評價(jià)的基本原理、原則和項(xiàng)目特點(diǎn),結(jié)合績效目標(biāo)和《平度市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局市級機(jī)關(guān)辦公用房零星維修管理辦法平事發(fā)〔20xx〕19號》等文件,相應(yīng)設(shè)計(jì)了三級指標(biāo)及其權(quán)重。
此次績效評價(jià)的指標(biāo)體系,分為投入、過程、產(chǎn)出、效益四類一級指標(biāo)。其中,投入類指標(biāo)按照一般績效評價(jià)指標(biāo)體系中的共性指標(biāo)進(jìn)行設(shè)置。過程類指標(biāo)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行了部分細(xì)化新增。產(chǎn)出類指標(biāo)結(jié)合該項(xiàng)目特點(diǎn)從項(xiàng)目時(shí)限內(nèi)開展完成情況、質(zhì)量目標(biāo)完成等方面進(jìn)行考察;效益類則從經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益等方面進(jìn)行考察。
(一)評價(jià)結(jié)論
通過基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報(bào)、問卷調(diào)查、現(xiàn)場核查等對辦公場所專項(xiàng)維修費(fèi)專項(xiàng)資金進(jìn)行了獨(dú)立客觀的評價(jià),最終評分結(jié)果為99.97分,績效評級為“優(yōu)”(成效顯著)。各部分權(quán)重和得分情況。
(二)績效分析
本次績效評價(jià)工作從投入、過程、產(chǎn)出、效益四方面對本專項(xiàng)資金的績效情況進(jìn)行評分:
1.投入
項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范,決策依據(jù)合理,程序正規(guī);績效目標(biāo)設(shè)置合理且明確;資金到位及時(shí)??傮w得分為滿分。
2.過程
預(yù)算資金到位及使用率方面,預(yù)算資金全額到位,全年實(shí)際支出38.61,完成年初預(yù)算的96.53%。
在財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)管理方面,中心建立了財(cái)務(wù)管理制度、資產(chǎn)管理制度和安全制度等,各項(xiàng)制度較為健全;資金支出符合政府核算的支出方向,所抽查項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)挪用、擠占專項(xiàng)資金的情況;所抽查維修項(xiàng)目完成良好,未發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施損毀的情況;抽查結(jié)果顯示各項(xiàng)制度執(zhí)行情況良好,所提供的信息質(zhì)量準(zhǔn)確;20xx年度未發(fā)生重大安全責(zé)任事故。
3.產(chǎn)出
在產(chǎn)出數(shù)量和質(zhì)量方面,20xx年度發(fā)放工人工資保險(xiǎn)共計(jì)29.98萬元,零星維修支出8.63萬元。處理維修事件約60余次,完成科室考核目標(biāo)。
4.效益
從社會效益來分析,完成了預(yù)期的目標(biāo),給市級機(jī)關(guān)提供了高質(zhì)量的后勤服務(wù),但社會效益方面仍存在對新科技設(shè)備維修響應(yīng)時(shí)間長等問題,所以有適當(dāng)扣分。
(三)項(xiàng)目主要成效
全面完成了政府的`考核目標(biāo),制冷、制熱期間全過程動態(tài)監(jiān)控,保障整個(gè)過程順利進(jìn)行;對辦公區(qū)建筑物內(nèi)外設(shè)施、水暖管道、道路積水塌陷,門窗、五金件、門鎖、玻璃損壞,用電設(shè)備設(shè)施、線路維修更換和桌椅等各類維修項(xiàng)目進(jìn)行維修。堅(jiān)持“科學(xué)管理、專業(yè)運(yùn)作、高效運(yùn)行”的理念,對人事管理、財(cái)務(wù)管理、設(shè)備管理等,都有詳細(xì)的制度要求。同時(shí),注重制度的落實(shí)執(zhí)行,能夠嚴(yán)格按照制度落實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)銷與審核,確保程序合規(guī)、手續(xù)齊全;按照計(jì)劃落實(shí)設(shè)施設(shè)備維護(hù)工作,確保設(shè)備的保值增值、高效運(yùn)行等。
由于辦公地點(diǎn)相對分散,響應(yīng)時(shí)間有待縮短;人員年齡偏大,對于高科技設(shè)備的維修,力不從心。
加強(qiáng)對維修人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)掌握新設(shè)備的養(yǎng)護(hù)維修技術(shù),與物業(yè)公司相關(guān)人員加強(qiáng)溝通,以達(dá)到事半功倍的效果。
捐贈項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告篇十五
“舒城縣市政工程建設(shè)項(xiàng)目”為20xx年度一次性項(xiàng)目上,城區(qū)市政道路建成通車?yán)锍?8.21公里,雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。新建及改造梅河?xùn)|路、舒城師范周邊三條路、花橋路、高峰路、溪濱北路、春秋路(七門堰路-南溪路)、春秋路(梅河路-周瑜大道)、春秋路(周瑜大道-桃溪支渠)、古城路(水杉路-梅河路)、古城路(梅河路-周瑜大道)、城南四條路等16條道路全長19.35公里;續(xù)建龍眠路、花橋東路、花園路二期、華山路、立人路、胡底路、花園路一期、華山路南延、曉天路、龍舒西路三期、春秋南路西半幅、南溪路三期、七門堰路共13條,總長14.43公里,高峰路跨南溪河人行景觀橋1座。
加強(qiáng)和改進(jìn)政府部門辦事效率,進(jìn)一步理清部門職責(zé),規(guī)范重點(diǎn)工程建設(shè)資金管理,強(qiáng)化資金使用效益意識,提升資金管理水平和工作質(zhì)量。
我單位成立了績效評價(jià)工作小組負(fù)責(zé)本部門績效自評工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施,明確了工作職責(zé)和分工,制定了切實(shí)可行的評價(jià)方案。
(二)績效評價(jià)組織實(shí)施情況及采用的評價(jià)方法。根據(jù)各業(yè)務(wù)股室的情況匯報(bào)和提交的工作計(jì)劃、工作總結(jié)等資料,評價(jià)小組現(xiàn)場進(jìn)行詢查和核實(shí),根據(jù)確定的評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方法統(tǒng)一打分,形成自評結(jié)論。
“舒城縣市政工程建設(shè)項(xiàng)目”績效自評綜述:根據(jù)調(diào)整預(yù)算績效目標(biāo),項(xiàng)目績效自評得分為100分,具體見評分表。主要績效:年初預(yù)算數(shù)為xx萬元,全部為財(cái)政追加,按時(shí)完成縣財(cái)政下達(dá)的全部預(yù)算資金20000萬元任務(wù),工程設(shè)計(jì)方案合理,項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成率100%,對市政路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的.改善明顯。
改善通行服務(wù)水平群眾滿意度。通過加大道路建設(shè)力度使城市道路網(wǎng)更加健全,覆蓋面更廣。按照“五路同建”標(biāo)準(zhǔn)要求,實(shí)現(xiàn)道路路面黑色化、道路綠化景觀化、道路路燈特色化、交通設(shè)施智能化(所有道路交口同步配套智能化紅綠燈和交通監(jiān)控)、管線入地標(biāo)準(zhǔn)化(強(qiáng)弱電燃?xì)獾雀黝惞芫€隨路建設(shè))。
(一)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
數(shù)量指標(biāo):全年建成通車道路18.21公里,完成雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。
質(zhì)量指標(biāo):工程設(shè)計(jì)方案合理,合格率100.0%。
時(shí)效指標(biāo):項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成率100.0%,按時(shí)完成。
成本指標(biāo):建設(shè)成本不高于當(dāng)?shù)赝愴?xiàng)目,合理支出。
(二)效益指標(biāo)完成情況分析。
市政道路建設(shè)符合環(huán)評審批要求,對縣城區(qū)域經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)。
滿意度指標(biāo)完成情況分析。
改善通行服務(wù)水平群眾滿意度。
(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法。
“舒城縣市政工程建設(shè)項(xiàng)目”支出績效評價(jià)結(jié)果顯示,該項(xiàng)目績效管理情況較為理想,達(dá)到了設(shè)定的各項(xiàng)績效目標(biāo)。所有資金使用嚴(yán)格按審批程序辦理、操作規(guī)范,會計(jì)核算結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確,各項(xiàng)支出嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度執(zhí)行。
(二)存在的問題及原因分析。
我處實(shí)施項(xiàng)目未偏離績效目標(biāo)。
捐贈項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告篇十六
xx年,根據(jù)總公司下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)完善績效考核工作的要求,在公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,用心推進(jìn)全員績效考核工作,本著規(guī)范管理,加強(qiáng)管控,提高效率的目的,特修訂并完善了《績效考核管理制度》。為績效考核工作順利推進(jìn)帶給了有力的保障。
為了順利推進(jìn)績效考核工作,針對我公司具體狀況,在原有的制度上修定、完善和補(bǔ)充了我公司《績效考核管理制度》,新制度充分結(jié)合了各部門的工作職責(zé)特點(diǎn),明確了績效考核的指導(dǎo)思想、考核的范圍、對象、考核的資料、考核的方法、要求及考核的時(shí)間跨度。更加全面、細(xì)致,可操作性、實(shí)用性更強(qiáng)。使我公司的績效考核管理更加規(guī)范化。
我公司績效考核工作,始終本著客觀公正的考核原則,實(shí)行上級與下級層層考核的方法,實(shí)行分?jǐn)?shù)制度,打分資料主要涉及德、能、勤、績、廉五個(gè)方面。每月、每季度由部門負(fù)責(zé)人從工作效率、工作潛力、遵章守紀(jì)、上進(jìn)心、精神禮貌等方面進(jìn)行評分,年終,取四個(gè)季度考核的平均分作為年度考核結(jié)果。
在工作中,各部門負(fù)責(zé)人加強(qiáng)了對員工工作過程的監(jiān)督與管理,在考核標(biāo)準(zhǔn)中記錄員工工作中的關(guān)鍵事件,通過記錄,更好的發(fā)現(xiàn)了工作中的問題,能夠及時(shí)責(zé)成改善,同時(shí)也能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)員工的點(diǎn)滴進(jìn)步,給予認(rèn)可。在考核過程中,各部門負(fù)責(zé)人都能盡職盡責(zé)的對待考核,堅(jiān)持原則,并且嚴(yán)格按照考核細(xì)則打分,保證了考核結(jié)果的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。
通過考核,充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)重視,全員參與,真考核,避免走過場,以績效考核為契機(jī)進(jìn)一步完善了各項(xiàng)制度,明確崗位職責(zé),理順了工作關(guān)系,改善了工作中不規(guī)范的現(xiàn)象,同時(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了職工的職責(zé)感,激發(fā)了職工的工作熱情。
在每月考核結(jié)束后,通過公司公示欄公布考核成績,使各部門員工認(rèn)識到自我在考核期間內(nèi)主要的工作成績與不足,提高了干部職工的工作用心性和主觀能動性,重點(diǎn)突出崗位勞動和業(yè)績貢獻(xiàn),員工的收入與其崗位職責(zé)、工作業(yè)績掛鉤,完全打破了以往論資排輩、好壞一樣、平均主義等諸多弊端,績效考核真正起到了對職工的激勵(lì)作用,從而改善和提高了工作效率。
總體來說,我公司在20xx年的.績效考核工作取得了較為滿意的效果,在今后的工作中,我公司將再接再厲,進(jìn)一步修訂績效考核管理制度,及時(shí)收集職工的推薦和意見,相互溝通,協(xié)調(diào)工作,使單位的績效管理更加規(guī)范化、細(xì)致化。為公司更好的發(fā)展而努力奮斗。
捐贈項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告篇十七
為提高財(cái)政資金使用效益,合理配置公共財(cái)政資源,根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施方案和《天津市市級財(cái)政項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》(津財(cái)績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財(cái)政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績效評價(jià)組,于20xx年9月-11月,對20xx-20xx年天津市規(guī)劃和自然資源局的“天津市薊州區(qū)森林防火建設(shè)”項(xiàng)目開展了績效評價(jià)。該項(xiàng)目評價(jià)結(jié)果為82.8分,評價(jià)等級為“良”,有關(guān)情況如下。
(一)項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目背景
為提升薊州區(qū)防范森林大火能力,減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,改善薊州區(qū)生態(tài)環(huán)境,天津市規(guī)劃和自然資源局(以下簡稱“市規(guī)劃資源局”)部署天津市薊州區(qū)林業(yè)局(以下簡稱“區(qū)林業(yè)局”)實(shí)施20xx-20xx年度天津市薊州區(qū)森林防火建設(shè)項(xiàng)目(以下簡稱“森林防火項(xiàng)目”),旨在提高天津市資源和環(huán)境的承載能力,推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式,為適應(yīng)新常態(tài)、建設(shè)生態(tài)文明開創(chuàng)新的發(fā)展空間。
2.主要內(nèi)容
森林防火項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要是宣教工程、預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)工程、森林防火信息化工程、林區(qū)電力線路改造工程、防火應(yīng)急道路建設(shè)及林火阻隔系統(tǒng)工程、森林消防隊(duì)伍能力工程和以水滅火系統(tǒng)工程七大項(xiàng)。
3.項(xiàng)目組織管理
項(xiàng)目實(shí)施主體為市規(guī)劃資源局(原實(shí)施主體為天津市林業(yè)局),具體由區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)實(shí)施。
4.資金投入和使用情況
項(xiàng)目總投資7603.98萬元,其中20xx、20xx年各2500萬元,20xx年2603.98萬元,按事權(quán)劃分原則,由市、區(qū)兩級財(cái)政統(tǒng)籌解決,其中市級財(cái)政資金6083萬元,占比80%,區(qū)級財(cái)政配套1520.98萬元,占比20%。截至20xx年9月30日,天津市財(cái)政局(以下簡稱“市財(cái)政局”)市級資金已到位6083萬元,天津市薊州區(qū)財(cái)政局(以下簡稱“區(qū)財(cái)政局”)區(qū)級資金未到位;項(xiàng)目實(shí)際支出市級資金為6061.4萬元,市級資金預(yù)算執(zhí)行率為99.64%。市級資金具體情況見表1:
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)
森林防火項(xiàng)目績效目標(biāo)為“形成完備的森林火災(zāi)預(yù)防、撲救、保障三大體系,預(yù)警響應(yīng)規(guī)范化、火源管理法制化、火災(zāi)撲救科學(xué)化、隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化、基礎(chǔ)工作信息化建設(shè)取得進(jìn)展,人力滅火和機(jī)械化滅火、風(fēng)力滅火和以水滅火、傳統(tǒng)防火和科學(xué)防火有機(jī)結(jié)合,森林防火長效機(jī)制基本形成,森林火災(zāi)防控能力顯著提高,撲火人員傷亡率為零,24小時(shí)火災(zāi)撲滅率達(dá)到95%以上,森林火災(zāi)受害率穩(wěn)定控制在1‰以內(nèi)”。
(一)績效評價(jià)方法
結(jié)合項(xiàng)目具體情況,本次績效評價(jià)主要運(yùn)用指標(biāo)分析法結(jié)合比較法、專家咨詢法等方法進(jìn)行評價(jià)。堅(jiān)持定量指標(biāo)優(yōu)先、定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合的方式,同時(shí)通過文獻(xiàn)法進(jìn)行資料搜索以及多因素分析來支撐評價(jià)內(nèi)容的邏輯緊密性與客觀性。從決策、過程、產(chǎn)出以及效益四個(gè)方面開展評價(jià),并選取羅莊子鎮(zhèn)、九龍山等六個(gè)鎮(zhèn)及林區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場評價(jià)。
(二)績效評價(jià)結(jié)果
經(jīng)過綜合評價(jià),森林防火項(xiàng)目得分82.8分,評價(jià)等級為“良”。其中,項(xiàng)目決策16分,項(xiàng)目過程19.99分,項(xiàng)目產(chǎn)出31.81分,項(xiàng)目效益16分,因本項(xiàng)目自評內(nèi)容指標(biāo)情況分析不明確扣1分。
具體情況見表2:
評價(jià)結(jié)論:項(xiàng)目立項(xiàng)程序規(guī)范,績效目標(biāo)設(shè)定明確,市級財(cái)政資金及時(shí)到位,服務(wù)對象對項(xiàng)目整體執(zhí)行效益滿意度較高。但是項(xiàng)目存在績效指標(biāo)值制定不可衡量、區(qū)級資金尚未到位、實(shí)際工作內(nèi)容與計(jì)劃不符、缺少支撐數(shù)據(jù)、管理工作有待加強(qiáng)等問題。
(一)項(xiàng)目產(chǎn)出情況
森林防火建設(shè)項(xiàng)目范圍涉及薊州區(qū)山區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)14個(gè)、國有林單位5個(gè),覆蓋北部山區(qū)林地面積96萬畝。區(qū)林業(yè)局計(jì)劃在20xx-20xx年完成七項(xiàng)森林防火建設(shè)內(nèi)容,包含23小項(xiàng)具體建設(shè)工作,其中:完成建設(shè)工作18項(xiàng),驗(yàn)收合格18項(xiàng),及時(shí)開展工作20項(xiàng),總體成本節(jié)約金額為97.91萬元。但現(xiàn)場評價(jià)發(fā)現(xiàn),森林防火項(xiàng)目部分建設(shè)內(nèi)容存在項(xiàng)目驗(yàn)收及時(shí)性不高,項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容與計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,項(xiàng)目實(shí)際開展時(shí)間與實(shí)施方案規(guī)劃時(shí)間不符,項(xiàng)目簽訂合同金額與規(guī)劃造價(jià)金額不一致的情況。
(二)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的效益
1.社會效益情況
經(jīng)現(xiàn)場評價(jià),區(qū)林業(yè)局森林火災(zāi)預(yù)防能力有所提升,森林防火知識群眾知曉率為100%,森林防火宣傳設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率為97.27%,護(hù)林員日常巡護(hù)范圍涉及全部14個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)林區(qū),全年及時(shí)預(yù)警撲救森林火災(zāi)12起,防火應(yīng)急通道建設(shè)可保障火情發(fā)生時(shí)車輛及消防人員及時(shí)到達(dá)火場;森林防火隊(duì)伍專業(yè)水平有所提高,森林防火專業(yè)消防隊(duì)伍參培100人次考核全部達(dá)標(biāo),各類防火設(shè)備配備率達(dá)100%;森林火災(zāi)撲救能力有所提升,過火面積共計(jì)342.93畝,不足林區(qū)總面積的1‰,撲火人員傷亡率為零。但項(xiàng)目實(shí)施過程中存在區(qū)林業(yè)局無法提供測算標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)、儲水設(shè)施管理不嚴(yán)、購置設(shè)備使用率不足等問題。
2.生態(tài)效益情況
經(jīng)現(xiàn)場評價(jià),區(qū)林業(yè)局采用廣譜性藥劑進(jìn)行防火隔離帶割打,一方面,易導(dǎo)致山區(qū)巖石松動滑落,另一方面,割打時(shí)間在雨季,藥劑易隨雨水流入農(nóng)田,造成農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失。
3.可持續(xù)影響效益情況
經(jīng)現(xiàn)場評價(jià),區(qū)林業(yè)局根據(jù)項(xiàng)目工作內(nèi)容制定了《鄉(xiāng)村護(hù)林(草)員管理辦法》《設(shè)備維修維護(hù)管理制度》等,各項(xiàng)管理制度較為健全,護(hù)林員巡護(hù)工作內(nèi)容及范圍按照辦法要求執(zhí)行,設(shè)備維修維護(hù)依據(jù)制度管理,有效保障項(xiàng)目后期的持續(xù)開展。但區(qū)林業(yè)局一方面未對護(hù)林員巡護(hù)工作出臺適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲措施,另一方面也未按照制度要求進(jìn)行已損壞設(shè)備的維修維護(hù)。
(一)項(xiàng)目績效管理有待加強(qiáng)
區(qū)林業(yè)局森林防火項(xiàng)目20xx年績效目標(biāo)中數(shù)量指標(biāo)為“20xx年度生態(tài)效益補(bǔ)償=200.2萬元”,該內(nèi)容不應(yīng)設(shè)為數(shù)量指標(biāo);20xx年績效目標(biāo)中質(zhì)量指標(biāo)為“宣教工程=100%”,該指標(biāo)未進(jìn)行細(xì)化。上述問題反映出區(qū)林業(yè)局對績效工作的理解、認(rèn)識不深,同時(shí),市規(guī)劃資源局、區(qū)財(cái)政局對市級資金績效的監(jiān)督管理有待加強(qiáng),不利于單位項(xiàng)目的順利實(shí)施,對項(xiàng)目的預(yù)期產(chǎn)出和效益完成情況無法提供有力支撐。
(二)區(qū)級資金到位不及時(shí)
森林防火項(xiàng)目共計(jì)申請預(yù)算資金7603.98萬元,由市、區(qū)兩級財(cái)政統(tǒng)籌解決,但截至20xx年9月30日,區(qū)級匹配資金仍未到位,導(dǎo)致項(xiàng)目中部分已完工工程尾款拖欠,部分工程無法按期完成驗(yàn)收,不利于項(xiàng)目后續(xù)工作及規(guī)劃的開展。
(三)資產(chǎn)管理有待規(guī)范
依據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的通知》(財(cái)資〔20xx〕97號)規(guī)定,固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)登記入賬,但區(qū)林業(yè)局部分已驗(yàn)收設(shè)備并未登記固定資產(chǎn)賬,導(dǎo)致賬實(shí)不符;根據(jù)《政府會計(jì)準(zhǔn)則第3號——固定資產(chǎn)》(財(cái)會〔20xx〕4號)要求,行政事業(yè)單位應(yīng)按使用年限逐步將固定資產(chǎn)價(jià)值用折舊方式計(jì)入費(fèi)用,但區(qū)林業(yè)局固定資產(chǎn)未及時(shí)入賬,無法根據(jù)資產(chǎn)實(shí)際使用年限計(jì)提折舊,無法反映單位實(shí)際資產(chǎn)損益情況。
(四)規(guī)劃調(diào)整不及時(shí)
區(qū)林業(yè)局實(shí)施方案要求高山增雪機(jī)應(yīng)建設(shè)在羅莊子鎮(zhèn)、下營鎮(zhèn)、出頭嶺鎮(zhèn)等林區(qū),但根據(jù)高山增雪機(jī)建設(shè)完工后的驗(yàn)收報(bào)告及現(xiàn)場評價(jià)發(fā)現(xiàn),實(shí)際建設(shè)地點(diǎn)與規(guī)劃要求不符,區(qū)林業(yè)局并未根據(jù)項(xiàng)目中的實(shí)際變動,調(diào)整實(shí)施方案的相關(guān)內(nèi)容,也未按照項(xiàng)目管理辦法要求,及時(shí)上報(bào)上級部門審批,規(guī)劃調(diào)整手續(xù)不完備。
(五)項(xiàng)目完成情況與實(shí)施方案要求不符
區(qū)林業(yè)局森林防火項(xiàng)目中,部分工作內(nèi)容完成情況與實(shí)施方案要求不符。一是未按實(shí)施方案要求購置設(shè)備,如未購置球型升降燈車(3kw)、球型升降燈車(1kw);二是實(shí)際建設(shè)內(nèi)容與實(shí)施方案中標(biāo)準(zhǔn)不符,如20xx年防火應(yīng)急通道建設(shè)了3米寬水泥路,未達(dá)到實(shí)施方案中要求的新建水泥路不低于4米寬的標(biāo)準(zhǔn)要求;三是部分建設(shè)內(nèi)容開展時(shí)間與實(shí)施方案時(shí)間要求不符,如20xx年構(gòu)建森林防火大數(shù)據(jù)及可視化三級聯(lián)動指揮平臺工作簽訂合同時(shí)間為20xx年2月11日,晚于項(xiàng)目實(shí)施方案要求時(shí)間。
(六)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)無法體現(xiàn)預(yù)期效益
實(shí)施方案中明確規(guī)定了規(guī)劃完成后應(yīng)達(dá)到的具體目標(biāo),如以水滅火設(shè)備覆蓋率,國有林區(qū)路網(wǎng)密度,與外省市交界地帶、國有林區(qū)邊界防火隔離帶割打率等,但區(qū)林業(yè)局目前無法提供上述目標(biāo)的算法和具體數(shù)據(jù),導(dǎo)致規(guī)劃中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)來源不明,無法計(jì)算項(xiàng)目實(shí)施完成后實(shí)際達(dá)到的效果,難以衡量項(xiàng)目預(yù)期效益的實(shí)現(xiàn)程度。
(七)超需求配置設(shè)備造成資產(chǎn)閑置浪費(fèi)
現(xiàn)場評價(jià)發(fā)現(xiàn),區(qū)林業(yè)局購置的設(shè)備中部分設(shè)備未及時(shí)使用。20xx年2月6日購置的5臺服務(wù)器中,有3臺在用、2臺備用,在用服務(wù)器能保障區(qū)林業(yè)局預(yù)警監(jiān)測等信息化系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),但備用服務(wù)器目前并未對局內(nèi)信息化系統(tǒng)做災(zāi)備管理,無法起到備用效果,服務(wù)器等電子產(chǎn)品更新?lián)Q代較快,長期閑置將導(dǎo)致資產(chǎn)貶值,造成資產(chǎn)浪費(fèi);20xx年3月1日區(qū)林業(yè)局九龍山電力線路改造共建成電站2座,其中一座用于林區(qū)內(nèi)娛樂設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn),但該電站長期處于未供電狀態(tài),電站屬于大額資金產(chǎn)品,長期閑置造成財(cái)政資金浪費(fèi)。
(八)生態(tài)環(huán)境安全關(guān)注度不足
薊州區(qū)防火隔離帶割打一般采用噴灑除草劑后進(jìn)行人工割打的方式,雖然方便快捷,但同時(shí)會對該地造成一定程度的環(huán)境影響。一方面由于薊州區(qū)多山,山上巖石較多,藥劑噴灑后會導(dǎo)致草體根部受損,對隔離帶附近的沙土吸附能力減弱,導(dǎo)致砂石松動,易出現(xiàn)山石滑落;另一方面,藥劑噴灑多集中在7月雨季,噴灑后殘留藥劑隨雨水流入下游,由于采用廣譜性除草劑,易對農(nóng)戶周邊環(huán)境及山體生態(tài)造成影響。
(九)森林防火巡查獎(jiǎng)懲機(jī)制有待完善
《關(guān)于報(bào)送山區(qū)護(hù)林員名單的函》(薊林業(yè)函〔20xx〕55號)規(guī)定“區(qū)林業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分別采取軟件定位、現(xiàn)場抽查等形式對護(hù)林員的履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,出勤情況將不定期予以公布”。20xx年區(qū)林業(yè)局組織開發(fā)了護(hù)林員管理軟件,定時(shí)公布考勤結(jié)果,總結(jié)巡護(hù)完成情況,但區(qū)林業(yè)局對巡護(hù)工作完成優(yōu)秀的護(hù)林員并未采取獎(jiǎng)勵(lì)措施,同時(shí)對出勤率較低、巡護(hù)范圍較差的護(hù)林員也未采取任何懲罰,導(dǎo)致優(yōu)秀護(hù)林員工作積極性降低,工作完成較差的護(hù)林員巡護(hù)意識無法提高,一旦發(fā)生森林火災(zāi),將影響薊州區(qū)生態(tài)環(huán)境,甚至給周邊居民生命和財(cái)產(chǎn)安全帶來隱患。
(十)設(shè)備維修維護(hù)機(jī)制執(zhí)行度不高
森林防火項(xiàng)目除工程建設(shè)外,還涉及日常設(shè)備的購置工作,如宣教工程設(shè)備、信息化設(shè)備、撲火裝備等。經(jīng)現(xiàn)場評價(jià)和問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),宣教工程部分設(shè)備維修范圍覆蓋不全面,日常辦公設(shè)備維修不及時(shí)、維修效果不佳,無法發(fā)揮設(shè)備作用,不利于項(xiàng)目后期的持續(xù)開展。
(十一)部分工程建設(shè)不合理
森林防火項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容中,部分工程的`建設(shè)不合理。一是九龍山地區(qū)山頂處水窖儲水量較低,導(dǎo)致發(fā)生火情時(shí),需從山下儲水窖抽水至山頂后,由森防隊(duì)員通過移動水囊灌水滅火。山頂處水窖的建設(shè)目的是為森防隊(duì)員提供更多水源,保障火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)應(yīng)對火情,但由于山頂處水窖儲水功能暫未完善,導(dǎo)致該水窖無法在滅火過程中發(fā)揮直接作用。二是九龍山電力線路改造后,其中一座為周邊娛樂設(shè)施供電,現(xiàn)場評價(jià)發(fā)現(xiàn),九龍山地區(qū)周邊娛樂設(shè)施已停業(yè),暫無重新開業(yè)意向,并無實(shí)際供電需求,該電站無建設(shè)必要。
(一)加強(qiáng)績效管理能力,提升績效管理水平
一是建議區(qū)林業(yè)局在設(shè)定項(xiàng)目績效目標(biāo)時(shí),按照全面實(shí)施預(yù)算績效管理的要求,確保績效目標(biāo)設(shè)定具有適當(dāng)性,績效指標(biāo)表述清晰、規(guī)范,具有一定可衡量性。二是加強(qiáng)單位的績效培訓(xùn)力度,提高單位績效工作質(zhì)量,加強(qiáng)對市級資金績效的監(jiān)督管理,定期對市級資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督、跟蹤和評價(jià)。三是建議區(qū)財(cái)政局全面了解市級資金項(xiàng)目的產(chǎn)出和效益完成情況,加強(qiáng)對項(xiàng)目績效審核規(guī)范性,為后期績效的評價(jià)打下良好基礎(chǔ),確保項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出和效益的順利完成。
(二)建立良好溝通渠道,推進(jìn)資金及時(shí)到位
一是建議區(qū)財(cái)政局落實(shí)《天津市林業(yè)局關(guān)于〈天津市薊州區(qū)森林防火建設(shè)項(xiàng)目(20xx-20xx年)實(shí)施方案〉的批復(fù)》(津林計(jì)〔20xx〕20號)要求,積極籌措資金,拓寬資金來源渠道,保障項(xiàng)目區(qū)級資金及時(shí)到位;二是建議區(qū)林業(yè)局與區(qū)財(cái)政局加強(qiáng)溝通,強(qiáng)化項(xiàng)目進(jìn)展情況與預(yù)算執(zhí)行情況的信息互通,積極推進(jìn)項(xiàng)目資金的落實(shí)到位,保障項(xiàng)目及時(shí)完成。
(三)健全資產(chǎn)管理制度,落實(shí)管理主體責(zé)任
一是建議區(qū)林業(yè)局制定規(guī)范的固定資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)監(jiān)管,以制度為基礎(chǔ),在職工內(nèi)部樹立正確的資產(chǎn)管理觀念;二是加強(qiáng)監(jiān)督管理,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)相關(guān)管理人員的職責(zé),同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,對單位的固定資產(chǎn)定期審計(jì),鑒別相關(guān)風(fēng)險(xiǎn);三是加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),提升資產(chǎn)管理人員和財(cái)務(wù)人員素質(zhì)水平,重視具有相關(guān)專業(yè)素質(zhì)人員的儲備選拔任用,及時(shí)開展培訓(xùn)與講座,對國家最新的政策及時(shí)解讀,幫助管理人員更好地理解國家的相關(guān)政策及規(guī)定。
(四)及時(shí)調(diào)整工作內(nèi)容,保障項(xiàng)目實(shí)施效果
一是建議區(qū)林業(yè)局及時(shí)完善項(xiàng)目調(diào)整制度,全面規(guī)范項(xiàng)目調(diào)整各環(huán)節(jié)內(nèi)容,保障項(xiàng)目調(diào)整制度的完整性;二是在項(xiàng)目實(shí)施過程中,根據(jù)實(shí)際工作需要,及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目規(guī)劃,并針對調(diào)整內(nèi)容形成情況說明上報(bào)上級部門審批。對規(guī)劃變動較大的事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)會同具體實(shí)施部門重新核定項(xiàng)目成本,根據(jù)核定結(jié)果進(jìn)行預(yù)算調(diào)整并嚴(yán)格履行預(yù)算調(diào)整流程,對已完成調(diào)整審批的項(xiàng)目及時(shí)整理歸檔,并妥善保存,為后續(xù)項(xiàng)目驗(yàn)收提供有力支撐。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施方案,確保項(xiàng)目順利開展
一是建議區(qū)林業(yè)局在項(xiàng)目實(shí)施中嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目實(shí)施方案內(nèi)容,把控項(xiàng)目資金安排,保障項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。二是建議市規(guī)劃資源局定期監(jiān)督涉及市級資金項(xiàng)目的開展執(zhí)行情況,必要時(shí)制定相應(yīng)的考核措施,對項(xiàng)目進(jìn)行有效監(jiān)管,避免出現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后與預(yù)期效益不符的情況。
(六)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集,強(qiáng)化信息化技術(shù)支撐
一是建議區(qū)林業(yè)局在編制項(xiàng)目實(shí)施方案時(shí)妥善保存項(xiàng)目各類數(shù)據(jù)及測算方式,為后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施完成后的評價(jià)提供有力數(shù)據(jù)支撐,同時(shí)及時(shí)收集項(xiàng)目所需的各項(xiàng)數(shù)據(jù)并建立信息庫,將歷年數(shù)據(jù)妥善留存,確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)可查,做到橫向可對比,縱向可拓展。二是充分利用已建立的信息化系統(tǒng)功能及后臺數(shù)據(jù),完善系統(tǒng)模塊的功能建設(shè),利用信息化手段為后續(xù)項(xiàng)目的決策、開展提供數(shù)據(jù)支撐依據(jù)。
(七)增強(qiáng)按需購置意識,提升資金使用效能
一是建議區(qū)林業(yè)局在設(shè)備購置前進(jìn)行充分論證,確保購置設(shè)備的必要性,增強(qiáng)單位內(nèi)部按需購置意識,定期清查庫存信息,避免重復(fù)購置,造成財(cái)政資金浪費(fèi);二是完善設(shè)備管理制度,全面建立單位設(shè)備管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),并建立設(shè)備臺賬,對資產(chǎn)的領(lǐng)用及購置信息逐一登記在冊,避免因人為原因重復(fù)購置設(shè)備,導(dǎo)致購置設(shè)備因閑置造成損壞,從而造成國有資產(chǎn)流失。
(八)發(fā)展多元化工作方式,降低生態(tài)環(huán)境影響
一是建議區(qū)林業(yè)局在使用除草劑清理隔離帶時(shí),購買專一性草藥劑,減少對隔離帶周邊生態(tài)環(huán)境的破壞,有效保持水土;二是改進(jìn)防火隔離帶割打方式,參考其他省市相關(guān)經(jīng)驗(yàn),利用多種可燃物清理方式,必要時(shí)聘請森林防火專家現(xiàn)場勘查提供意見;三是優(yōu)化割打標(biāo)準(zhǔn),注重評估割打后對薊州區(qū)生態(tài)環(huán)境造成的影響,在完成割打任務(wù)的同時(shí),保證林區(qū)綠化水平。
(九)完善防火巡查措施,保障巡護(hù)持續(xù)開展
一是建議區(qū)林業(yè)局建立護(hù)林員巡護(hù)工作獎(jiǎng)懲機(jī)制,及時(shí)表彰巡護(hù)工作優(yōu)秀的護(hù)林員并給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)對未按巡護(hù)要求進(jìn)行巡護(hù)的護(hù)林員進(jìn)行處罰。二是積極開展護(hù)林員培訓(xùn)工作,加強(qiáng)護(hù)林員巡護(hù)工作能力和水平,提高護(hù)林員防火知識儲備,增強(qiáng)森林防火意識,提高防火責(zé)任感,保證巡護(hù)工作順利開展。三是加強(qiáng)無人機(jī)等現(xiàn)代化巡護(hù)手段應(yīng)用,提升無人機(jī)巡護(hù)的使用率,使其在巡護(hù)工作中發(fā)揮更重要的作用,一方面提升巡護(hù)覆蓋范圍,另一方面避免因巡護(hù)造成的人身安全問題。
(十)健全維修維護(hù)機(jī)制,落實(shí)制度執(zhí)行效果
一是建議區(qū)林業(yè)局定期開展設(shè)備檢查,及時(shí)登記設(shè)施設(shè)備損壞情況,同時(shí)要求下屬各林業(yè)站定期上報(bào)所屬范圍內(nèi)設(shè)施設(shè)備的使用情況,及時(shí)更新設(shè)備信息,對損壞設(shè)備及時(shí)維修;二是要求設(shè)備供應(yīng)商定期提供服務(wù)保障,對服務(wù)期內(nèi)已損壞但無法維修的設(shè)備,根據(jù)合同要求及時(shí)追責(zé),必要時(shí)通過法律手段保障自身合法權(quán)益。
(十一)充分論證規(guī)劃內(nèi)容,及時(shí)改造不合理設(shè)施
一是建議區(qū)林業(yè)局在制定規(guī)劃時(shí)充分調(diào)查研究及論證,根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況制定合理的實(shí)施方案,必要時(shí)與周邊居民或當(dāng)?shù)毓芾砣藛T溝通,詢問規(guī)劃意見,避免出現(xiàn)建設(shè)內(nèi)容不合理的情況。二是建議區(qū)林業(yè)局積極改造已完工的設(shè)施,如對九龍山頂水窖及時(shí)增蓋儲水設(shè)備,對電站進(jìn)行線路改造,擴(kuò)大供電范圍,保障設(shè)施改造后可用,與林區(qū)實(shí)際工作內(nèi)容相符。
捐贈項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告篇十八
(一)專項(xiàng)資金概況。森林消防隊(duì)專項(xiàng)資金年度預(yù)算為428.6萬元。該筆資金專用于森林消防隊(duì)運(yùn)作開支,全額納入縣財(cái)政預(yù)算,實(shí)行限額包干制。
(二)專項(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)及完成情況。預(yù)期目標(biāo):持續(xù)加強(qiáng)專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格值守備戰(zhàn),助民于危難,救民于水火,為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全而英勇奮斗。完成情況:嚴(yán)格執(zhí)行了全年度值守任務(wù),完成了各項(xiàng)應(yīng)急處突任務(wù),總體上改善了城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,弘揚(yáng)了生態(tài)文化,保障了民本民生,形成了完備的森林生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系,打造了“林中之城”名片,彰顯出“休閑之都”的特色,營造了宜居利居樂居的`城鄉(xiāng)森林生態(tài)環(huán)境,最大限度減少了人民群眾受災(zāi)財(cái)產(chǎn)損失。
(三)專項(xiàng)資金使用管理情況。20xx年,縣財(cái)政按年度預(yù)算足額及時(shí)下達(dá)了森林消防隊(duì)專項(xiàng)資金428.6萬元。隊(duì)伍嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)相關(guān)要求,統(tǒng)籌安排,逐級報(bào)批,科學(xué)合理開支該筆專項(xiàng)資金。20xx年度全隊(duì)共計(jì)開支401.38萬元,主要用于隊(duì)伍工資、保險(xiǎn)、伙食和機(jī)具設(shè)備車輛維護(hù)保養(yǎng)及用油等費(fèi)用開支。
森林消防隊(duì)始終以高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),以高要求嚴(yán)格執(zhí)行值守任務(wù),安全迅速地完成了森林滅火等應(yīng)急處突任務(wù)。隊(duì)伍節(jié)假日里始終堅(jiān)持靠前駐防不松懈的奉獻(xiàn)精神,隊(duì)伍日常嚴(yán)格訓(xùn)練、枕戈待旦的作風(fēng)精神,隊(duì)伍任務(wù)中負(fù)重前行、英勇奮斗的作戰(zhàn)精神,得到了廣大人民群眾的好評,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
森林消防隊(duì)一方面超標(biāo)完成了20xx年度訓(xùn)練、培訓(xùn)與實(shí)戰(zhàn)演練任務(wù),訓(xùn)練有素,能打勝仗,是全市最具戰(zhàn)斗力的專業(yè)森林消防隊(duì)伍,圓滿完成了各次森林火災(zāi)撲救等任務(wù),挽回經(jīng)濟(jì)損失8000余萬元。另一方面全力踐行“全災(zāi)種、大應(yīng)急”要求,主動加強(qiáng)新業(yè)務(wù)新技能學(xué)習(xí),積極應(yīng)對低溫雨雪天氣,加強(qiáng)防汛抗洪備戰(zhàn),努力建設(shè)為“一專多能”的專業(yè)隊(duì)伍。
隊(duì)伍人員不穩(wěn)定,離職率高,隊(duì)伍長期未能滿編,出現(xiàn)人員經(jīng)費(fèi)結(jié)余閑置。
建議根據(jù)實(shí)際重新核算審定隊(duì)伍預(yù)算,酌情提高隊(duì)員工資福利待遇,或增加結(jié)余經(jīng)費(fèi)的靈活應(yīng)用度,用于隊(duì)伍統(tǒng)籌安排靈活開支。
捐贈項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告篇十九
為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理,牢固樹立預(yù)算績效理念,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《巴中市恩陽區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展20xx年財(cái)政支出績效評價(jià)工作的通知》(恩財(cái)監(jiān)績〔20xx〕5號)要求,我單位對20xx年部門整體支出開展了績效管理自評工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
恩陽區(qū)消防救援大隊(duì)肩負(fù)著全區(qū)滅火救援、防火執(zhí)法、服務(wù)社會,維護(hù)和促進(jìn)社會穩(wěn)定的職責(zé)使命,是一支24小時(shí)全天候執(zhí)勤的隊(duì)伍。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé),公民積極參與的消防工作原則,堅(jiān)持有警必出,有災(zāi)必救,有險(xiǎn)必?fù)尅崆榉?wù)。
部門財(cái)政資金預(yù)算情況。20xx年全年預(yù)算收入2205.89萬元,其中:年初預(yù)算632.83萬元;20xx年財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1573.06萬元(日常經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)支出77.25萬元,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)支出1495.81萬元)。
20xx年新增預(yù)算支出632.83萬元,其中:基本支出592.83萬元,項(xiàng)目支出40.00萬元。
基本支出592.83萬元,用于保障我單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi),以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi)。其中“三公經(jīng)費(fèi)”支出公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算安排數(shù)3.00萬元。
項(xiàng)目支出40.00萬元,其中:消防宣傳、信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)10.00萬元,主要用于組織開展經(jīng)常性消防宣傳教育工作,加大防火宣傳力度,提高群眾消防安全意識并進(jìn)一步掌握各類消防常識,保持火災(zāi)形勢平穩(wěn),全力打造信息化消防條件下的新型消防救援隊(duì)伍,建設(shè)大隊(duì)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)組建技術(shù)、衛(wèi)星通信網(wǎng)、高清視頻傳輸體系等信息化建設(shè)項(xiàng)目;搶險(xiǎn)救災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)20.00萬元,在自然災(zāi)害、車禍等安全事故收到報(bào)警后第一時(shí)間出警并優(yōu)先保障人員生命安全,做好突發(fā)的社會公共安全事件處置能力及應(yīng)對搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的保障工作,保障全區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全;滅火救援工作經(jīng)費(fèi)10.00萬元,在火災(zāi)事故收到報(bào)警后第一時(shí)間出警并保持火災(zāi)形勢平穩(wěn),做好突發(fā)火災(zāi)的處置能力及應(yīng)對滅火救援任務(wù)的保障工作,增強(qiáng)社會救助能力,保障群眾生命安全。
按支出功能分類主要用于以下方面:
(1)其他工資福利支出337.83萬元。主要用于保障全大隊(duì)職工工資、津貼、保險(xiǎn)等正常發(fā)放及大隊(duì)伙食費(fèi)開支。
(2)日常公用支出255.00萬元。主要用于保障全大隊(duì)辦公、專用材料、被裝經(jīng)費(fèi)等相關(guān)工作經(jīng)費(fèi),保障全大隊(duì)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(3)對商品和服務(wù)支出40.00萬元。主要用于保障全大隊(duì)消防宣傳、滅火救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(一)制度建設(shè)情況。
已建立財(cái)務(wù)管理、預(yù)算管理、支出管理、資產(chǎn)管理、采購管理等內(nèi)控管理制度,為財(cái)政資金支出提供了制度保障,通過內(nèi)部制度的有效執(zhí)行,防范了風(fēng)險(xiǎn),保證了財(cái)政資金的安全和高效運(yùn)行。
(二)績效目標(biāo)管理情況。
1、預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性。我大隊(duì)根據(jù)區(qū)財(cái)政局下發(fā)的年初預(yù)算編制要求,結(jié)合工作實(shí)際對全年績效目標(biāo)進(jìn)行編制、申報(bào),預(yù)算編制較為科學(xué)、合理。
2、績效目標(biāo)合理性。我大隊(duì)績效目標(biāo)管理以部門“三定”方案為目標(biāo)導(dǎo)向,績效目標(biāo)符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,績效目標(biāo)較為合理。
3、績效目標(biāo)填報(bào)的完整性和可行性。年初預(yù)算時(shí)對我大隊(duì)績效目標(biāo)進(jìn)行編制、申報(bào),其績效目標(biāo)填報(bào)完整,績效指標(biāo)設(shè)置清晰、可衡量、操作性強(qiáng)。
4、績效目標(biāo)過程監(jiān)控的.規(guī)范性和長效性。我大隊(duì)通過制定的機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度、內(nèi)控制度等制度,對績效目標(biāo)過程實(shí)施有效監(jiān)控,達(dá)到了規(guī)范性和長效性。
5、績效評價(jià)的客觀性和公正性??冃гu價(jià)相對客觀和公正。
(三)綜合管理情況。
1、政府性債務(wù)管理情況。我大隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》的規(guī)定,無債務(wù)發(fā)生。
2、“三公經(jīng)費(fèi)”使用情況?!叭?jīng)費(fèi)”年初預(yù)算3.00萬元,其中:公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)3.00萬元,我大隊(duì)嚴(yán)格按照執(zhí)行“三公經(jīng)費(fèi)”的有關(guān)規(guī)定,做到無公函不接待,接待嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、按流程審批,報(bào)銷時(shí)堅(jiān)持“三單”制;特種專業(yè)技術(shù)車輛統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一安排,從嚴(yán)控制車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。
3、資產(chǎn)管理情況。所有固定資產(chǎn)已全部錄入“四川省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”,我大隊(duì)設(shè)置一名資產(chǎn)管理人員,每年年末按要求及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、全面開展資產(chǎn)清查核實(shí)工作,對資產(chǎn)增減及時(shí)進(jìn)行登記,對資產(chǎn)異常變化進(jìn)行認(rèn)真分析,對新增和處置的資產(chǎn)嚴(yán)格按程序,逐級上報(bào)審批。
4、信息公開情況。
我大隊(duì)按照相關(guān)文件要求,已于規(guī)定的時(shí)限在區(qū)人民政府網(wǎng)進(jìn)行了20xx年預(yù)算信息的公開。
5、依法接受財(cái)政監(jiān)督情況。遵守財(cái)經(jīng)法規(guī),嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,依法接受財(cái)政、巡察監(jiān)督,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題建立整改臺賬,逐一進(jìn)行整改銷號,并完善了相關(guān)內(nèi)控制度等長效機(jī)制。
(一)評價(jià)結(jié)論
20xx年度部門支出績效自評得分96分。評價(jià)等級:優(yōu)秀。
1.預(yù)算執(zhí)行方面。支出總額控制在預(yù)算總額以內(nèi);“三公”經(jīng)費(fèi)總體控制較好,未超過本年預(yù)算和上年決算。
2.預(yù)算管理方面。我大隊(duì)制定了切實(shí)有效的內(nèi)部財(cái)務(wù)、車輛等管理制度,執(zhí)行總體較為有效。
3.資產(chǎn)管理方面。建立了資產(chǎn)管理制度,定期進(jìn)行了盤點(diǎn)和資產(chǎn)清理,總體執(zhí)行較好。
(二)存在問題
預(yù)算編制的合理性有待進(jìn)一步提高,預(yù)算編制與實(shí)際支出存在差異,預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度較慢。
(三)改進(jìn)建議
1.細(xì)化預(yù)算編制工作,認(rèn)真做好預(yù)算的編制。嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制,全面編制預(yù)算項(xiàng)目,優(yōu)先保障固定性的費(fèi)用支出項(xiàng)目,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。
2.加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,增強(qiáng)預(yù)算約束力,建立科學(xué)合理的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度考核機(jī)制,充分發(fā)揮預(yù)算資金使用績效。
3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批。在費(fèi)用報(bào)賬支付時(shí),按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途進(jìn)行資金使用、審核,列報(bào)支付,財(cái)務(wù)核算杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
4.持續(xù)抓好“三公經(jīng)費(fèi)”控制管理。嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”的規(guī)模和比例,把關(guān)“三公經(jīng)費(fèi)”支出的審核、審批,合理壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”支出。
捐贈項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告篇一
(一)項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況??h林業(yè)和草原局通過項(xiàng)目申報(bào)20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員項(xiàng)目資金,州財(cái)政局分三筆下達(dá)計(jì)劃資金,共計(jì)1620.00萬元。其符合資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)。選聘建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員20xx名,完成1620.00萬元補(bǔ)助資金的支付。本項(xiàng)目計(jì)劃20xx年10月完成該年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員選聘方案的編制并取得縣人民政府批復(fù),同時(shí)完成建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員的選聘工作,該年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間為20xx年11月至20xx年10月,項(xiàng)目資金按月支付。
(三)項(xiàng)目資金申報(bào)相符性。該項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容與具體實(shí)施內(nèi)容相符、申報(bào)目標(biāo)合理可行。
(一)資金計(jì)劃、到位及使用情況。
1.資金計(jì)劃及到位。根據(jù)《涼山州財(cái)政局涼山州林業(yè)局關(guān)于提前下達(dá)20xx年中央財(cái)政林業(yè)改革發(fā)展資金預(yù)算的通知》(涼財(cái)農(nóng)〔20xx〕125號)(20xx年12月28日下達(dá))、《涼山州財(cái)政局涼山州林業(yè)和草原局關(guān)于下達(dá)20xx年國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助資金的通知》(涼財(cái)農(nóng)〔20xx〕70號)(20xx年7月4日下達(dá))和《涼山州財(cái)政局涼山州林業(yè)和草原局關(guān)于下達(dá)20xx年國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付生態(tài)護(hù)林(草)員新增補(bǔ)助資金的通知》(涼財(cái)農(nóng)〔20xx〕82號)(20xx年7月24日下達(dá))文件,累計(jì)下達(dá)我縣20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員資金1620.00萬元,項(xiàng)目資金均為中央資金,資金到位率100%,資金到位及時(shí)性100%。
2.資金使用。截止評價(jià)時(shí)點(diǎn)項(xiàng)目資金支出1450.00萬元,其中:按照650元/月·人的標(biāo)準(zhǔn),生態(tài)護(hù)林(草)員補(bǔ)助資金通過涼山州惠民惠農(nóng)一卡通監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)放11個(gè)月,共發(fā)放生態(tài)護(hù)林(草)員補(bǔ)助1430.00萬元;購買生態(tài)護(hù)林(草)員人身意外保險(xiǎn)20xx份,支出20.00萬元。資金使用率89.51%。項(xiàng)目按照縣人民政府批復(fù)后的《選聘方案》實(shí)施,支付依據(jù)合規(guī)合法,資金支付與預(yù)算相符。
(二)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況。
美姑縣20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員項(xiàng)目資金嚴(yán)格按《四川省建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員選聘實(shí)施細(xì)則》和國家林業(yè)和草原局相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)范操作,嚴(yán)格實(shí)行專戶管理、專帳核算、??顚S?。
(三)項(xiàng)目組織實(shí)施情況。
20xx年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員由縣林業(yè)和草原局、縣扶貧開發(fā)局和縣財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文,組織開展建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員選聘工作,建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村選聘公示完成后,在與其簽訂勞務(wù)協(xié)議;本年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員人身意外傷害保險(xiǎn)通過競爭性磋商,確定保險(xiǎn)中標(biāo)機(jī)構(gòu),購買保險(xiǎn)。
(一)項(xiàng)目完成情況。
20xx年10月,縣林業(yè)和草原局完成20xx名建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員的選聘工作。截止項(xiàng)目評價(jià)時(shí)點(diǎn),項(xiàng)目資金支出1450.00萬元,其中:按照650元/月·人的標(biāo)準(zhǔn),建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員補(bǔ)助資金通過涼山州惠民惠農(nóng)一卡通監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)放11個(gè)月,共發(fā)放建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員補(bǔ)助1430.00萬元;購買建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林(草)員人身意外保險(xiǎn)20xx份,支出20.00萬元。資金使用率89.51%。
截止評價(jià)時(shí)點(diǎn)的任務(wù)量完成、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度計(jì)劃、成本控制目標(biāo)等的實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到項(xiàng)目績效目標(biāo)。
(二)項(xiàng)目效益情況。
1.經(jīng)濟(jì)效益
截止項(xiàng)目評價(jià)時(shí)點(diǎn),本項(xiàng)目為建檔立卡貧困人口提供就業(yè)崗位20xx個(gè),人均勞務(wù)管護(hù)補(bǔ)助7150元。
2.社會效益
,在保護(hù)美姑縣森林資源與生物多樣性的同時(shí),還維護(hù)林區(qū)的安全與穩(wěn)定。有效帶動貧困戶脫貧。
生態(tài)效益
本年度所選聘的20xx名生態(tài)護(hù)林(草)員管護(hù)全縣集體公益林地及集體和個(gè)人天然商品林地面積118300hm2,在保護(hù)美姑縣森林資源與生物多樣性的同時(shí),還維護(hù)林區(qū)的'安全與穩(wěn)定。
4.可持續(xù)效益
通過生態(tài)護(hù)林(草)員巡山護(hù)林,有效維護(hù)林區(qū)安全穩(wěn)定。
5.服務(wù)對象滿意度
截止項(xiàng)目評價(jià)時(shí)點(diǎn),服務(wù)對象滿意度達(dá)到95%以上。
(一)存在的問題。
由于美姑縣的地理人文環(huán)境,部分建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員不通漢語、不識漢字,對巡山中發(fā)現(xiàn)的問題未能及時(shí)上報(bào)縣林草局,導(dǎo)致部分管護(hù)林區(qū)增加相應(yīng)的難度。
相關(guān)建議。
縣林草局在往后年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員選聘的同時(shí),對其做好相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并不定時(shí)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)護(hù)林員在崗履職情況進(jìn)行抽查。
捐贈項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告篇二
為提高財(cái)政資金使用效益,合理配置公共財(cái)政資源,根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施方案和《天津市市級財(cái)政項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》(津財(cái)績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財(cái)政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績效評價(jià)組,于20xx年9月-12月,對“區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金”項(xiàng)目開展了績效評價(jià)。該項(xiàng)目評價(jià)結(jié)果為67.58分,評價(jià)等級為“中”,有關(guān)情況如下。
(一)項(xiàng)目概況。
公路是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,為改善公路使用質(zhì)量,確保國民出行安全,《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù),保證公路處于良好狀態(tài)”。
為加快建立天津市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制,天津市人民政府先后印發(fā)了《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見》(津政發(fā)〔20xx〕24號)、《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),前者明確提出由市公路主管部門根據(jù)各區(qū)近三年平均資金使用水平和設(shè)施量核對區(qū)級公路日常養(yǎng)護(hù)資金和大中修資金后,市財(cái)政部門將專項(xiàng)資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法;后者明確提出“建立權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制”的總體要求。
為貫徹落實(shí)國家、天津市相關(guān)政策文件要求,20xx年天津市交通運(yùn)輸委員會(以下簡稱“市交通運(yùn)輸委”)延續(xù)申請?jiān)O(shè)立“區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目”,用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個(gè)區(qū)的縣道、橋梁及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)維修和大中修工程支出,提升區(qū)級公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平,增強(qiáng)交通保障能力。
2.主要內(nèi)容。
根據(jù)東麗、津南等10個(gè)區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施等設(shè)施量,按照“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護(hù)4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護(hù)16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),將專項(xiàng)資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū),用于縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理。
市交通運(yùn)輸委為項(xiàng)目主管單位,負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo),其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心(以下簡稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”)為項(xiàng)目組織單位,負(fù)責(zé)編制農(nóng)村公路年度養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助計(jì)劃,監(jiān)督檢查養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況,做好監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。東麗、津南等10個(gè)區(qū)的交通運(yùn)輸部門為項(xiàng)目實(shí)施單位,具體負(fù)責(zé)區(qū)級匹配資金申報(bào),縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)、維修和管理工作。
4.資金投入和使用情況。
(1)資金投入情況。20xx年市財(cái)政局安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金23244萬元用于區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目。根據(jù)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的區(qū)級配套資金要求,各區(qū)配套資金合計(jì)應(yīng)不低于23244萬元。
(2)資金到位情況。截至20xx年12月31日,市級轉(zhuǎn)移支付資金和區(qū)級配套資金實(shí)際到位至各區(qū)末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元,資金到位率分別為49.57%、0%。
(3)資金使用情況。截至20xx年12月31日,市級轉(zhuǎn)移支付資金實(shí)際支出9288.48萬元,預(yù)算執(zhí)行率為80.61%。
通過對縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施定期巡視、養(yǎng)護(hù)、維修,改善區(qū)域內(nèi)行車安全性及舒適性,降低行駛車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約運(yùn)輸過程中消耗的金錢與時(shí)間。
結(jié)合項(xiàng)目具體情況,本次績效評價(jià)采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出以及項(xiàng)目效益四個(gè)方面開展評價(jià),并對6個(gè)涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場評價(jià)、對4個(gè)涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了非現(xiàn)場評價(jià)。
經(jīng)過綜合評價(jià),區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項(xiàng)目得分67.58分,評價(jià)等級為“中”。其中,項(xiàng)目決策14.35分,項(xiàng)目過程13.06分,項(xiàng)目產(chǎn)出24.22分,項(xiàng)目效益15.95分。
評價(jià)結(jié)論:本項(xiàng)目立項(xiàng)符合政策要求,市級層面立項(xiàng)程序較規(guī)范,業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理制度較健全,公路和橋梁日常養(yǎng)護(hù)面積達(dá)到預(yù)期目標(biāo),居民滿意度較高。但存在以下方面問題:決策方面,部分區(qū)大中修工程立項(xiàng)前期未進(jìn)行路面技術(shù)狀況檢測、部分預(yù)算測算內(nèi)容不夠合規(guī)、測算數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、績效目標(biāo)設(shè)置質(zhì)量不高等;過程方面,資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足;產(chǎn)出方面,公路大中修面積產(chǎn)出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護(hù)巡查頻次不達(dá)標(biāo)、成本控制不夠有效;項(xiàng)目效益在降低運(yùn)輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進(jìn)一步提升。
(一)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
1.養(yǎng)護(hù)公路面積。根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心提供《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計(jì)表》,20xx年度計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積為1204.8萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄和各區(qū)提供的數(shù)據(jù),20xx年度各區(qū)養(yǎng)護(hù)公路面積實(shí)際完成率均達(dá)到100%。
2.公路大修面積。項(xiàng)目20xx年度各區(qū)計(jì)劃公路大修面積為60.26萬平方米(20xx年計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積*5%)。根據(jù)各區(qū)提交大修工程資料及數(shù)據(jù),20xx年度全市實(shí)際公路大修面積為33.08萬平方米,全市大修完成率為54.9%,僅西青和武清2個(gè)區(qū)公路大修面積實(shí)際完成率達(dá)到100%,津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個(gè)區(qū)均未開展大修,實(shí)際完成率為0%。
3.公路中修面積。項(xiàng)目20xx年度計(jì)劃公路中修面積為96.4萬平方米(20xx年計(jì)劃養(yǎng)護(hù)公路面積*8%)。根據(jù)各區(qū)提交中修工程資料及數(shù)據(jù),20xx年度全市實(shí)際公路中修面積為32.2萬平方米,全市中修完成率為33.40%,僅北辰區(qū)公路中修面積實(shí)際完成率達(dá)到100%,東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個(gè)區(qū)均未開展中修,實(shí)際完成率為0%。
4.養(yǎng)護(hù)橋梁面積。根據(jù)《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計(jì)表》,20xx年度項(xiàng)目計(jì)劃養(yǎng)護(hù)橋梁面積為27萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄日志和各區(qū)提供數(shù)據(jù),實(shí)際養(yǎng)護(hù)橋梁面積為25.3萬平方米,各區(qū)養(yǎng)護(hù)橋梁面積實(shí)際完成率均達(dá)到100%。
5.路面技術(shù)狀況?!短旖蚴腥嗣裾k公廳關(guān)于深入推進(jìn)我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作的實(shí)施意見》(津政辦函〔20xx〕49號)中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”,根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心20xx年對各區(qū)區(qū)級公路路面技術(shù)狀況評定報(bào)告顯示,僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%,分別為74.9%、64.8%。
6.養(yǎng)護(hù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)率。各區(qū)針對檢查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題均及時(shí)進(jìn)行了整改。評價(jià)組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個(gè)區(qū)養(yǎng)護(hù)設(shè)施查看,養(yǎng)護(hù)設(shè)施狀況良好,達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫,積水和保潔處理不及時(shí)、不到位的問題,如北辰區(qū)。
7.工程驗(yàn)收合格率。通過對開展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個(gè)區(qū)的驗(yàn)收材料進(jìn)行抽查審核,凡是組織了驗(yàn)收的養(yǎng)護(hù)工程均驗(yàn)收合格,驗(yàn)收合格率100%。
8.成本管控有效性。項(xiàng)目主體業(yè)務(wù)為日常養(yǎng)護(hù)和大中修工程。通過抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn),各區(qū)基本能夠按照相關(guān)規(guī)范要求通過公開招投標(biāo)、市場詢價(jià)等方式,確定性價(jià)比最優(yōu)的服務(wù)商,較好地實(shí)現(xiàn)了源頭成本控制。但各區(qū)在機(jī)械設(shè)備租賃方面的定價(jià)方式、定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上有一定差異,如津南區(qū)水車、裝載機(jī)、雙排等設(shè)備租賃單價(jià)高于北辰區(qū)。項(xiàng)目總體層面缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),不利于進(jìn)行有效的成本控制。
9.養(yǎng)護(hù)巡查頻次。根據(jù)抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn),部分區(qū)未達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施開展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養(yǎng)公路設(shè)施每周開展了2次巡查,均未達(dá)到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施的全覆蓋巡查的要求。
10.工程完工及時(shí)率。通過對開展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個(gè)區(qū)資料進(jìn)行抽查發(fā)現(xiàn),部分工程完工不夠及時(shí)。如靜海區(qū)唐王路修復(fù)工程計(jì)劃工期45天,實(shí)際工期168天;薊州區(qū)馬營路大修工程合同工期為45天,實(shí)際工期141天;西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日,實(shí)際工期為20xx年2月19日至4月18日。
1.經(jīng)濟(jì)效益情況。
日常養(yǎng)護(hù)公路的車輛行駛環(huán)境必然比不進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的更優(yōu)良,實(shí)際上在隱形條件下降低了車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約了運(yùn)輸過程中消耗的金錢與時(shí)間,能夠?yàn)椴煌貐^(qū)經(jīng)濟(jì)的互動與形成良好的投資環(huán)境起到助益,形成社會性的經(jīng)濟(jì)效益。但從市對區(qū)開展路況檢查結(jié)果看,尚有2個(gè)區(qū)路面技術(shù)狀況(pqi)不達(dá)標(biāo),說明路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài),進(jìn)而導(dǎo)致車輛運(yùn)輸損耗成本不能實(shí)現(xiàn)最大化節(jié)約,降低運(yùn)輸成本效果有待進(jìn)一步提升。
2.社會效益情況。
通過開展縣道、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時(shí)整治,提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性,也能夠間接提升人們工作生活的質(zhì)量和效率。20xx年度,各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時(shí)所產(chǎn)生的重大交通事故,但評價(jià)組針對縣道行駛舒適、安全性的滿意度調(diào)查結(jié)果顯示,津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評價(jià)為一般,寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意,說明相關(guān)工作尚有進(jìn)一步提升空間。
3.服務(wù)對象滿意度情況。
評價(jià)組采取隨機(jī)抽樣方式,對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個(gè)區(qū),共120位居民開展了區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)方面滿意度調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,上述6個(gè)區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%,綜合平均滿意度為91.53%,說明居民對整體工作滿意。
(一)市級層面統(tǒng)籌管理不足。
資金分配計(jì)量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用在市區(qū)兩級層面未實(shí)現(xiàn)有效同步,信息不夠?qū)ΨQ。調(diào)研發(fā)現(xiàn),市級層面用于制定轉(zhuǎn)移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于始建移交后的養(yǎng)護(hù)投資臺賬及后續(xù)年度發(fā)生等級或數(shù)量等變更后的上報(bào)文件,但各區(qū)填報(bào)的數(shù)據(jù)采集表(評價(jià)組設(shè)計(jì))中計(jì)劃任務(wù)量與投資臺賬不一致。初步了解的原因有:從區(qū)到市經(jīng)手臺賬數(shù)據(jù)(含年度變動)上報(bào)工作的責(zé)任人不清晰,從市到區(qū)下?lián)芮袎K資金時(shí)也未明確統(tǒng)計(jì)確認(rèn)的投資臺賬數(shù)據(jù),各區(qū)在制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃任務(wù)量時(shí)未能與投資臺賬數(shù)據(jù)進(jìn)行有效對標(biāo);當(dāng)年新接收或原道路降級為縣道產(chǎn)生的新增,原道路升級不再按縣道標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生的減少等。該問題導(dǎo)致轉(zhuǎn)移支付資金分配結(jié)果與實(shí)際需求不夠匹配。
(二)大中修切塊資金分配方式欠合理。
大中修切塊資金按因素分配法進(jìn)行分配欠合理。其一,通過分析開展大中修區(qū)近5年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),切塊劃撥大中修資金采用的計(jì)量數(shù)據(jù)大修為5%、中修8%,跟各區(qū)實(shí)際差異較大,如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%,北辰區(qū)的大中修(20xx和20xx年大修、20xx年中修)明顯超5%、8%,濱海新區(qū)20xx年僅有1項(xiàng)中修(以前年度數(shù)據(jù)因機(jī)構(gòu)改革、人員變動等無法獲?。?,占比為6.29%,低于8%??傮w上,全市每年大中修的量未達(dá)5%、8%。其二,各區(qū)同一類型維修的單價(jià)因工程結(jié)構(gòu)不同存在較大差異,但均價(jià)明顯高于市級補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)188元/平方米、55元/平方米,特別是在各區(qū)財(cái)政資金無法按要求配套的情況下,不足資金由后續(xù)年度市級轉(zhuǎn)移支付資金補(bǔ)齊。其三,在當(dāng)年沒有實(shí)施大中修的情況下,各區(qū)將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經(jīng)費(fèi)分?jǐn)偂R蛩胤峙浞ǖ贸龅馁Y金分配結(jié)果與各區(qū)實(shí)際需求情況差異較大,分配方式有待改進(jìn)。
(三)區(qū)級配套資金未按政策要求落實(shí)到位。
各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)財(cái)政資金投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”落實(shí)區(qū)級配套資金,區(qū)級配套資金到位率0%。
(四)部分資金使用不合規(guī)。
1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒有實(shí)施大中修工程的情況下,將市級轉(zhuǎn)移支付資金531.85萬元用于人員和各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)支出;靜海區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi);東麗區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金238.55萬元用于機(jī)關(guān)管理人員績效工資、公積金等;寧河區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設(shè)樓新建自行車棚及晾衣架;武清區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。
2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護(hù)合同中明確全年養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的80%分4個(gè)季度進(jìn)行支付,北辰區(qū)區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實(shí)際于20xx年7月一次性將四個(gè)季度的80%款項(xiàng)支付給乙方。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進(jìn)行合同款支付,西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實(shí)際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。
3.資金支出時(shí)間早于經(jīng)辦審批時(shí)間。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年12月129#、132#憑證支付設(shè)計(jì)費(fèi)和養(yǎng)護(hù)工程款時(shí),直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經(jīng)辦日期。
4.部分項(xiàng)目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年4月16#憑證支付農(nóng)村公路(區(qū)縣級)運(yùn)營階段安全生命防護(hù)情況評價(jià)費(fèi)用時(shí),資金支付審批單的審核人和單位負(fù)責(zé)人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心資金支付審批單》中無分管領(lǐng)導(dǎo)意見,《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心票據(jù)審批單》無業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)意見及簽字。
5.財(cái)務(wù)記賬不夠合理。部分材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)未按養(yǎng)護(hù)公路類型(國省干線、縣道)、項(xiàng)目來源(上級主管部門委托、自營創(chuàng)收)等進(jìn)行費(fèi)用分配,如薊州區(qū)。
(五)制度建設(shè)和執(zhí)行有效性不足。
1.制度建設(shè)滯后。津南區(qū)路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備,但區(qū)級路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。
2.調(diào)整手續(xù)不完備。調(diào)研發(fā)現(xiàn),薊州區(qū)未對計(jì)劃開展而實(shí)際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內(nèi)部備案手續(xù)。
3.部分工作組織實(shí)施未嚴(yán)格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個(gè)公路站簽訂《縣級設(shè)施養(yǎng)護(hù)協(xié)議書》中明確實(shí)行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法,但實(shí)際未制定與該協(xié)議內(nèi)容相匹配的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,也未見百分制考核落實(shí)相關(guān)材料。津南區(qū)未按照機(jī)械租賃合同中規(guī)定“承租前,乙方提供設(shè)備必須保證性能良好,并填寫設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收表,經(jīng)雙方簽字確認(rèn)”開展相應(yīng)工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目年度資金使用預(yù)算未經(jīng)中心黨總支會或領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會討論批準(zhǔn),與《“三重一大”決策工作實(shí)施辦法》規(guī)定“大額資金使用(年度資金的使用預(yù)算)應(yīng)通過三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理細(xì)則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)每年開展路面技術(shù)狀況評定”去開展相應(yīng)工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程的驗(yàn)收報(bào)告中設(shè)計(jì)單位均未參與驗(yàn)收工作,與《公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法》中規(guī)定“項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護(hù)等單位參加竣工驗(yàn)收工作”不符。
4.支付資金來源與合同內(nèi)容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長線綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來源為“自籌”,實(shí)際結(jié)算時(shí)將3項(xiàng)合同總金額166.01萬元全部在市級轉(zhuǎn)移支付資金中列支。
5.資料或?qū)徟掷m(xù)不完備。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理合同中未約定計(jì)劃開竣工時(shí)間、投資額,缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內(nèi)容,同時(shí)該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程(大修)施工、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。
6.合同簽訂時(shí)間晚于服務(wù)開始時(shí)間。如津南區(qū)機(jī)械租賃合同和勞務(wù)用工合同。
7.資料歸檔管理不夠規(guī)范,部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)中心由于人員調(diào)整,未見相關(guān)資金支出相關(guān)“三重一大”會議紀(jì)要或記錄。
(六)項(xiàng)目產(chǎn)出及效益實(shí)現(xiàn)尚有不足。
除因缺少大中修計(jì)劃采取切塊下達(dá)資金時(shí)核定的大中修工程量對標(biāo)實(shí)際完成量導(dǎo)致的`產(chǎn)出數(shù)量完成率的評價(jià)結(jié)果較低外,項(xiàng)目其他產(chǎn)出及效益實(shí)現(xiàn)尚存在不足。主要表現(xiàn)為:北辰區(qū)路面養(yǎng)護(hù)不達(dá)標(biāo);津南區(qū)設(shè)備租賃單價(jià)高于北辰區(qū);靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施養(yǎng)護(hù)巡查頻次未達(dá)到規(guī)定要求;靜海區(qū)唐王路修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程、薊州區(qū)馬營路大修工程、西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性工程未及時(shí)完工;薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài),導(dǎo)致車輛運(yùn)輸損耗成本不能實(shí)現(xiàn)最大化節(jié)約;市民對行車安全性及舒適性,以及整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施滿意度等的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)護(hù)服務(wù)工作尚有改進(jìn)空間。
(七)績效目標(biāo)表整體填報(bào)質(zhì)量較差。
各區(qū)績效目標(biāo)表填報(bào)質(zhì)量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績效目標(biāo)。二是部分區(qū)指標(biāo)設(shè)置不夠清晰、量化,如東麗區(qū)數(shù)量指標(biāo)值設(shè)置不夠明確具體;濱海新區(qū)服務(wù)對象滿意度指標(biāo)和靜海區(qū)數(shù)量指標(biāo)的指標(biāo)值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標(biāo)概念混淆,如津南區(qū)和靜海區(qū)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)中出現(xiàn)社會效益相關(guān)的內(nèi)容描述等。四是部分區(qū)績效指標(biāo)與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)或計(jì)劃數(shù)不夠?qū)?yīng),如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現(xiàn)大中修工程的目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)。五是部分區(qū)績效目標(biāo)未體現(xiàn)產(chǎn)出或效益,如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。
(一)加強(qiáng)市級層面統(tǒng)籌管理,完善項(xiàng)目頂層部署。
一是建議市級主管部門后續(xù)年度嚴(yán)格按照《天津市市對區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績效管理辦法》(津財(cái)績效〔20xx〕17號)中相關(guān)要求,落實(shí)全市績效目標(biāo)編制工作,指導(dǎo)區(qū)級部門和具體項(xiàng)目實(shí)施單位開展分區(qū)目標(biāo)和項(xiàng)目目標(biāo)編制工作,并保障區(qū)級目標(biāo)、項(xiàng)目目標(biāo)與全市績效目標(biāo)有效銜接。
二是建議利用信息化等手段完善資金分配計(jì)量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用的動態(tài)更新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)市區(qū)兩級數(shù)據(jù)高效同步。在此基礎(chǔ)上,建立市區(qū)兩級數(shù)據(jù)變更信息統(tǒng)計(jì)、系統(tǒng)上傳的工作責(zé)任落實(shí)機(jī)制,明確到人、落實(shí)到崗,形成上下聯(lián)動、責(zé)任明晰的工作匯報(bào)和管理機(jī)制。
三是建議在“津財(cái)績效〔20xx〕17號”基礎(chǔ)上,建立健全專項(xiàng)資金管理和財(cái)務(wù)監(jiān)控制度,明確專項(xiàng)資金支出方向,加強(qiáng)對區(qū)級部門資金使用的指導(dǎo);另一方面針對專項(xiàng)資金建立監(jiān)督檢查機(jī)制,及時(shí)跟蹤資金使用,促進(jìn)監(jiān)管工作常態(tài)化。
(二)調(diào)整優(yōu)化大中修資金分配方案,提升分配結(jié)果的合理性。
建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調(diào)整為項(xiàng)目分配法,在市財(cái)政承受范圍內(nèi),多干多補(bǔ),少干少補(bǔ)。“津政辦函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年,農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員支出納入?yún)^(qū)人民政府公共財(cái)政預(yù)算安排的比例達(dá)到100%”。采用項(xiàng)目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實(shí)際需求差異較大的情況,另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出,同時(shí)又從區(qū)財(cái)政獲得管理經(jīng)費(fèi)導(dǎo)致的多渠道重復(fù)收入情況。
(三)嚴(yán)格落實(shí)區(qū)級配套責(zé)任,強(qiáng)化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金保障。
建議各區(qū)在市級層面調(diào)整優(yōu)化資金分配方案后,嚴(yán)格落實(shí)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)級財(cái)政投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”資金配套要求,強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金保障,確保各區(qū)財(cái)政支出責(zé)任落實(shí)到位,避免因預(yù)算經(jīng)費(fèi)不足影響公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,無法實(shí)現(xiàn)市級補(bǔ)助資金和區(qū)級配套資金的聯(lián)動效益。在區(qū)級落實(shí)支出責(zé)任確有困難的情況下,積極探索多渠道投融資方式,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、市場驅(qū)動的作用,促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理水平不斷提升。
(四)增強(qiáng)資金使用合規(guī)意識,提升區(qū)級部門專項(xiàng)資金管理效能。
建議各區(qū)級資金使用單位增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識。一是正視合同條款的法律效力,杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行,隨意更改支付方式或支付額度的現(xiàn)象。二是加強(qiáng)資金支出審批手續(xù)管理,做到審批單據(jù)必須要素齊全、填寫清楚,避免資金支出時(shí)間早于經(jīng)辦審批時(shí)間。三是??顚S谩为?dú)記賬,杜絕國省干線和縣道養(yǎng)護(hù),上級主管部門委托和自營創(chuàng)收項(xiàng)目材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等混用。
(五)完善養(yǎng)護(hù)相關(guān)制度建設(shè),提高制度執(zhí)行有效性。
一是建議市區(qū)兩級主管部門或養(yǎng)管單位,結(jié)合區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作部署和機(jī)構(gòu)改革所帶來的行政管理體制機(jī)制變革,及時(shí)修訂或制定相關(guān)管理制度,完善體制機(jī)制建設(shè),為相關(guān)改革工作提供及時(shí)有效的制度和機(jī)制保障,確保改革工作任務(wù)順利高效完成。
二是建議各區(qū)養(yǎng)護(hù)主管部門或養(yǎng)管機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照預(yù)算績效管理、養(yǎng)護(hù)管理制度或合同約定條款等組織項(xiàng)目實(shí)施,嚴(yán)格履行項(xiàng)目內(nèi)容或預(yù)算金額調(diào)整備案手續(xù);加強(qiáng)資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核,做到凡簽字必審核、凡審核必簽字,涉及重要節(jié)點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)的資料簽署具體日期等。
(六)加強(qiáng)績效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提升項(xiàng)目整體預(yù)算績效管理水平。
建議市區(qū)兩級主管部門和養(yǎng)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)預(yù)算績效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)了解預(yù)算績效管理的基本理論,掌握項(xiàng)目支出績效管理中目標(biāo)設(shè)置、運(yùn)行監(jiān)控、績效評價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)關(guān)注重點(diǎn)以及對應(yīng)環(huán)節(jié)的成果輸出,并做好及時(shí)歸檔整理。針對此類多層級服務(wù)下放代辦的項(xiàng)目,建立自上而下的全過程績效管理機(jī)制,通過逐級管理、層層把關(guān)的方式完善質(zhì)量控制體系,提高財(cái)政資金使用效益。
20xx年7月,市政府印發(fā)《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見》(津政發(fā)〔20xx〕24號),明確路面、橋梁、附屬設(shè)施、道路大中修養(yǎng)護(hù)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn),提出“今后,將根據(jù)市財(cái)力狀況相應(yīng)調(diào)整公路養(yǎng)護(hù)單價(jià)”,以及“以20xx年6月底公路設(shè)施等級臺賬為依據(jù),綜合考慮道路技術(shù)等級、交通流量、重載交通影響等因素,參照公路養(yǎng)護(hù)平均單價(jià),計(jì)算資金分配數(shù)額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月,市政府辦公廳印發(fā)《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),提出“市區(qū)相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)調(diào)整機(jī)制”。評價(jià)發(fā)現(xiàn),市交通運(yùn)輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn),且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時(shí)僅將路面、橋梁等設(shè)施量作為唯一分配因素。對于已持續(xù)使用10年的標(biāo)準(zhǔn),建議相關(guān)部門強(qiáng)化調(diào)研分析,適時(shí)完善相關(guān)政策文件,推動建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。
捐贈項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告篇三
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批準(zhǔn):
二〇一*年**月**日。
目錄。
一、項(xiàng)目計(jì)劃完成情況........................1。
1.進(jìn)度計(jì)劃.......................1。
2.費(fèi)用計(jì)劃.......................1。
二、項(xiàng)目目標(biāo)完成情況........................1。
1.開發(fā)目標(biāo).......................1。
2.可靠性及質(zhì)量目標(biāo).....................1。
3.目標(biāo)成本.......................1。
4.銷量目標(biāo).......................1。
5.經(jīng)濟(jì)性分析..........................1。
6.市場表現(xiàn).......................1。
三、知識積累..........................1。
1.項(xiàng)目相關(guān)文檔管理.....................1。
2.項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及傳播........................2。
四、存在問題及整改建議....................2。
1.存在的主要問題.........................2。
2.整改建議.......................2。
五、項(xiàng)目整體評價(jià).........................2。
1.整體評價(jià).......................2。
1.進(jìn)度計(jì)劃。
描述項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)際執(zhí)行情況,要評價(jià)是否存在拖期或者提前,且對進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整進(jìn)行統(tǒng)計(jì)及評價(jià)。
2.費(fèi)用計(jì)劃。
描述項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)劃的實(shí)際執(zhí)行情況,要評價(jià)是否存在超支或者盈余,且對費(fèi)用計(jì)劃的調(diào)整情況進(jìn)行說明及評價(jià)。
二、項(xiàng)目目標(biāo)完成情況。
1.開發(fā)目標(biāo)。
描述各項(xiàng)開發(fā)目標(biāo)及實(shí)際達(dá)成的水平,并列出對比表格。
2.可靠性及質(zhì)量目標(biāo)。
描述各項(xiàng)可靠性及質(zhì)量目標(biāo)及實(shí)際達(dá)成的水平,并列出對比表格。
3.目標(biāo)成本。
描述目標(biāo)成本要求及實(shí)際的成本水平,并列出對比表格。
4.銷量目標(biāo)。
列表說明項(xiàng)目可交付成果的銷售情況。
5.經(jīng)濟(jì)性分析。
對項(xiàng)目在此進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性分析,并與原結(jié)果進(jìn)行對比。
6.市場表現(xiàn)。
對項(xiàng)目可交付成果所在的目標(biāo)市場進(jìn)行整體分析,并分析市場表現(xiàn)。
三、知識積累。
1.項(xiàng)目相關(guān)文檔管理。
評價(jià)項(xiàng)目的文檔管理。
2.項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及傳播。
評價(jià)項(xiàng)目在知識傳播方面的成果。
四、存在問題及整改建議。
1.存在的主要問題。
列出評價(jià)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在的主要問題。
2.整改建議。
對評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的項(xiàng)目存在的主要問題提出整改建議及進(jìn)度要求,并落實(shí)責(zé)任部門。(整改計(jì)劃附后)。
1.整體評價(jià)。
評價(jià)小組對項(xiàng)目進(jìn)行整體評價(jià)。
2.對其它項(xiàng)目的借鑒。
評價(jià)小組要總結(jié)出該項(xiàng)目可以供其他項(xiàng)目借鑒的獨(dú)有經(jīng)驗(yàn)。如無,此項(xiàng)可刪除。
捐贈項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告篇四
根據(jù)《省財(cái)政廳關(guān)于省直預(yù)算部門開展20xx年度項(xiàng)目支出績效自評的通知》(黔財(cái)績〔20xx〕3號)文件要求,我局通過下發(fā)文件、購買服務(wù)委托第三方對我局20xx年的預(yù)算項(xiàng)目支出開展了績效評價(jià),并形成整改情況及將績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用到下一年度資金安排中,具體情況總結(jié)如下:
(二)我局通過購買服務(wù)的方式,聘請第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)于20xx年2月25日至20xx年3月25日對我局重點(diǎn)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行績效評價(jià)。
20xx年我局重點(diǎn)預(yù)算項(xiàng)目績效評價(jià)得分為90.74,績效評價(jià)等級為優(yōu)。20xx年度重點(diǎn)預(yù)算項(xiàng)目促進(jìn)了我省群眾體育、競技體育,以及體育產(chǎn)業(yè)等事業(yè)的發(fā)展。
1、群眾體育堅(jiān)持以“發(fā)展體育運(yùn)動,增強(qiáng)人民體質(zhì)”為根本任務(wù),認(rèn)真落實(shí)體育強(qiáng)國綱要和全民健身國家戰(zhàn)略。
“十三五”確定的常住人口人均體育場地面積、農(nóng)民體育健身工程、全民健身路徑工程圓滿完成。
一是著力推進(jìn)全民健身場地設(shè)施建設(shè)。爭取中央和省級資金5890萬元,實(shí)施15個(gè)縣級老年體育活動中心、72個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級和813個(gè)行政村級農(nóng)體工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村農(nóng)體工程全覆蓋。
二是有序推動公共體育場館開放。爭取中央資金5877萬元,支持全省54個(gè)大型、57個(gè)中小型體育場館免費(fèi)低收費(fèi)開放。積極推進(jìn)體育健身消費(fèi)券惠民工程,發(fā)放體育消費(fèi)券3000萬元,指導(dǎo)市州、縣164個(gè)體育場館加入“百日促消費(fèi)·體育在行動”,進(jìn)一步激發(fā)群眾參與體育鍛煉的熱情,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健身消費(fèi)習(xí)慣,開展城市社區(qū)“百姓健身房”示范試點(diǎn)工作。
三是大力開展線上線下全民健身賽事活動。積極探索疫情防控常態(tài)下體育賽事新模式,充分依托貴州省全民健身公共服務(wù)平臺,先后推出健身氣功太極拳、三八婦女節(jié)、老年人健身系列活動、“打贏殲滅戰(zhàn)·同步奔小康”等36類線上線下賽事活動,超過34萬人參與,其中“打贏殲滅戰(zhàn)·同步奔小康”公益徒步活動舉辦50天內(nèi)吸引了16萬余名省內(nèi)外徒步愛好者共2500多萬人次參與,賽事活動被4000多家媒體報(bào)道轉(zhuǎn)載,閱讀量達(dá)890萬人次;舉辦線上“多彩貴州”自行車聯(lián)賽10站,配合省文化和旅游廳、團(tuán)省委廣泛開展了“重走長征路”系列活動5站。
四是著力優(yōu)化全民健身組織網(wǎng)絡(luò)。建立社體指導(dǎo)員服務(wù)規(guī)范程序,探索社體指導(dǎo)員保障獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,全年共培訓(xùn)國家級、一級社體指導(dǎo)員4000余人;聯(lián)合省總工會命名首批10家單位作為“貴州省職工群眾體育健身示范基地”;完成第五次國民體質(zhì)監(jiān)測和全民健身活動狀況調(diào)查工作。
五是著力推進(jìn)全民健身智慧化發(fā)展。充分運(yùn)用5g、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù),打造集場館預(yù)訂、賽事預(yù)約、健身指導(dǎo)、體質(zhì)監(jiān)測、運(yùn)動技能、運(yùn)動康復(fù)、體旅消費(fèi)等為一體的全民健身公共服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺,為群眾健身提供全方位數(shù)字服務(wù)。鼓勵(lì)社會力量建設(shè)智慧健身館,發(fā)展智慧健身。依托現(xiàn)有資源,提升智慧化全民健身公共服務(wù)能力,努力建好貴州省體育大數(shù)據(jù)平臺。
六是著力推進(jìn)全民健身頂層設(shè)計(jì)。對照“十三五”目標(biāo)任務(wù),初步擬制貴州省全民健身實(shí)施計(jì)劃的評估報(bào)告。提前安排調(diào)研,推動新周期《全民健身實(shí)施計(jì)劃》編制工作。同時(shí),積極開展全民運(yùn)動健身模范市、全民運(yùn)動健身模范縣創(chuàng)建工作。
2、競技體育堅(jiān)持以“奧運(yùn)爭光計(jì)劃”為引領(lǐng),全力抓好奧運(yùn)會、亞運(yùn)會、全運(yùn)會訓(xùn)練備戰(zhàn)工作。
超額完成了“十三五”制定的亞運(yùn)會、全運(yùn)會目標(biāo)任務(wù)。
一是全力抓好十四屆全國冬運(yùn)會和第十四屆全運(yùn)會備戰(zhàn)工作。首次組團(tuán)參加十四屆全國冬運(yùn)會,并在前期比賽中收獲2銀1銅,實(shí)現(xiàn)貴州在全國冬季運(yùn)動會上獎(jiǎng)牌零突破。成立第十四屆全運(yùn)會備戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,明確工作職責(zé),召開備戰(zhàn)工作會議,統(tǒng)籌推進(jìn)備戰(zhàn)工作,20xx年,我省在逐步恢復(fù)舉辦的全國年度比賽中獲得16金15銀44銅。惡補(bǔ)運(yùn)動隊(duì)體能短板,組織全省223名優(yōu)秀運(yùn)動員開展體能大比武,貴州8名運(yùn)動員參加冬季項(xiàng)目國家集訓(xùn)隊(duì)體能大比武,成績顯著,獲得了總局主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名表揚(yáng)。
二是積極推進(jìn)貴州體育高等??茖W(xué)校(貴州省體育運(yùn)動學(xué)校)建設(shè),完善高水平競技體育后備人才培養(yǎng)體系。項(xiàng)目已完成可行性研究報(bào)告及節(jié)能評估報(bào)告的編制工作。
三是推進(jìn)省十一運(yùn)會籌備工作。按照“早謀劃、早部署、早啟動”的工作思路,印發(fā)了《貴州省第十一屆運(yùn)動會競技體育組競賽規(guī)程總則(草案)》,為各市(州)備戰(zhàn)參賽提供了指導(dǎo);建立了省十一運(yùn)會籌備工作機(jī)構(gòu),確?;I辦工作穩(wěn)步推進(jìn)。
四是抓好反興奮劑工作。建立反興奮劑工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),健全反興奮劑風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制;召開全省反興奮劑工作會議,組織全省反興奮劑工作培訓(xùn),樹牢反興奮劑工作意識。
五是抓后備人才培養(yǎng)。舉辦了22個(gè)項(xiàng)目全省青少年錦標(biāo)賽,吸引了4430名運(yùn)動員參賽,組建選材組選拔優(yōu)苗,進(jìn)一步充實(shí)了后備人才儲備庫,賽事期間確保了疫情安全防控。
3、青少年體育堅(jiān)持以持續(xù)推進(jìn)體教融合為目標(biāo),不斷加強(qiáng)青少年體育后備人才培養(yǎng)體系建設(shè),全面完善青少年體育組織建設(shè)。
一是持續(xù)推進(jìn)體教融合工作。與省教育廳共同打造青少年學(xué)生賽事活動品牌,本年度聯(lián)合舉辦全省青少年冬季陽光體育大會、校園體操大賽、大學(xué)生籃球賽暨cuba選拔賽、體傳?;@、排球比賽等賽事活動;與貴州師范學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同培養(yǎng)師范體育人才,共同開展體育方向科研攻關(guān)和理論創(chuàng)新;與高校體育院系組建“青少年體育實(shí)訓(xùn)基地工作辦公室”,面向高校學(xué)生積極開展青少年體育人力資源培訓(xùn),培育培養(yǎng)專業(yè)體育志愿者、競賽組織人員、裁判員、教練員等。
二是不斷加強(qiáng)青少年后備人才培養(yǎng)體系建設(shè)。在省體校設(shè)立“青少年體育工作辦公室”,研究制定《貴州省優(yōu)秀體育后備人才基地工作方案(草案)》,并就20xx-2025年周期省優(yōu)秀體育后備人才基地認(rèn)定工作進(jìn)行充分調(diào)研,為新周期競技體育后備人才培養(yǎng)打好基礎(chǔ)。
三是全面完善青少年體育組織建設(shè)。根據(jù)《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》文件精神和總局領(lǐng)導(dǎo)貴州專題調(diào)研指導(dǎo)意見,積極籌建省級青少年體育聯(lián)合會,并成立青少年體育俱樂部、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、體育運(yùn)動學(xué)校等分會,與省學(xué)生體育協(xié)會建立工作機(jī)制,共同推進(jìn)體教融合工作。
4、體育產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持以體育健身產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展為方向,努力推動體育產(chǎn)業(yè)自我“造血”功能。
“十三五”超額完成了體育彩票銷售、圓滿完成了“3個(gè)100工程”的目標(biāo)任務(wù)。
一是加快推進(jìn)全國體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。指導(dǎo)市州開展體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建,舉辦了第二期貴州省創(chuàng)建全國體育旅游示范區(qū)培訓(xùn)班,深入解讀《貴州省全國體育旅游示范區(qū)總體規(guī)劃》《省人民政府辦公廳關(guān)于貴州省創(chuàng)建全國體育旅游示范區(qū)的意見》;啟動完成了9個(gè)生態(tài)體育公園建設(shè),5個(gè)汽車露營基地建設(shè)。
二是促進(jìn)體育旅游深度融合發(fā)展。加強(qiáng)與省文旅廳合作,共同推進(jìn)景區(qū)體育旅游示范基地、城鎮(zhèn)體育旅游示范基地和體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)、體育旅游精品線路創(chuàng)建,發(fā)布62條體育旅游精品線路。其中3條線路入選國家體育總局和文旅部發(fā)布的“20xx年春節(jié)黃金周體育旅游精品線路”和“20xx年國慶黃金周體育旅游精品線路”;15個(gè)項(xiàng)目入選國家體育總局體育文化發(fā)展中心發(fā)布的“中國體育旅游精品項(xiàng)目”。
三是積極支持各地舉辦和打造各類品牌賽事。全年安排資金2000余萬元,支持各地舉辦了“多彩貴州”“奔跑貴州”“全景貴州”“翱翔貴州”等自主ip賽事,中國涼都六盤水“山地英雄會”、烏蒙大草原超100公里測試賽,20xx年中國網(wǎng)球巡回賽職業(yè)級cta1000貴陽站,以及貴陽、六盤水線上馬拉松,極大地拉動了我省體育消費(fèi)增長。
四是制定了《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》等政策性文件,擬定貴州省創(chuàng)新服務(wù)十大工程大旅游、大健康創(chuàng)新發(fā)展工程專項(xiàng)行動方案。
五是指導(dǎo)遵義市申報(bào)并獲批全國體育消費(fèi)城市試點(diǎn),積極開展省規(guī)模以上體育服務(wù)業(yè)企業(yè)運(yùn)行情況常態(tài)化調(diào)度,推動體育消費(fèi)有序恢復(fù)。
六是與多彩貴州網(wǎng)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,圍繞“體育+全媒體”模式整合社會各方資源與力量,全力推動體育事業(yè)與新媒體、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)深度融合發(fā)展。
七是截至12月31日,全省體育彩票銷售完成44.26億元,市場份額69.4%,籌集體育彩票公益金12.63億元(中央彩票公益金6.19億元,省級公益金6.44億元)。
5、脫貧攻堅(jiān)堅(jiān)持以發(fā)揮體育的特有優(yōu)勢為著力點(diǎn),推動體育工作與扶貧工作深度融合。
幫扶的安龍縣于2019年精彩出列,5個(gè)幫扶村人均可支配收入達(dá)到8000余元。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,在貧困地區(qū)因地制宜引進(jìn)體育賽事、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、援建基礎(chǔ)設(shè)施、開展大眾健身等助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。20xx年,累計(jì)投入資金1428萬元,支持44個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)體育設(shè)施建設(shè);支持幫扶點(diǎn)安龍縣篤山鎮(zhèn)200萬元進(jìn)一步完善公共體育服務(wù)設(shè)施,幫助解決沖刺階段存在的群眾反映的突出問題,持續(xù)鞏固脫貧成果。在貧困地區(qū)開展形式多樣的公益捐贈活動、線上賽事活動,進(jìn)一步豐富了當(dāng)?shù)厝罕娋裎幕睢?BR> 6、體育改革堅(jiān)持以創(chuàng)新為動力,促進(jìn)體育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一是持續(xù)創(chuàng)新體育文化建設(shè)。強(qiáng)力推動與貴州廣播電視臺、貴州日報(bào)等主流媒體和新媒體的深度合作,共同打造《動感貴州》《天眼》《貴州體育報(bào)》等欄目和刊物。
二是持續(xù)深化體育領(lǐng)域“放管服”改革。擬定了《2019年貴州省體育局全面深化改革綜述》,助力貴州體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。
三是穩(wěn)步推進(jìn)體育改革創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)24個(gè)體育行業(yè)協(xié)會脫鉤改革工作,完成26家協(xié)會資產(chǎn)審計(jì)。黨務(wù)公開、黨風(fēng)廉政、體育法制、體育人才、體育科技、體育教育、統(tǒng)一戰(zhàn)線、群團(tuán)工作、離退休、內(nèi)部管理等各項(xiàng)基礎(chǔ)性保障工作均穩(wěn)步推進(jìn)、成效顯著。此外,在深入基層調(diào)研的基礎(chǔ)上,積極開展《貴州省“十三五”體育發(fā)展規(guī)劃》評估和編制了《貴州省“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》。
雖然取得了較好的效果,但項(xiàng)目實(shí)施過程中尚有不足之處,一方面在項(xiàng)目資金編制預(yù)算時(shí),精細(xì)化程度不夠,不便于資金執(zhí)行;第二方面部分項(xiàng)目受新冠狀病毒疫情影響,進(jìn)度相對滯后。
(一)績效管理方面
在預(yù)算績效管理方面存在以下問題:一是部分項(xiàng)目填報(bào)的績效目標(biāo)較為籠統(tǒng),未根據(jù)項(xiàng)目或單位的目標(biāo)進(jìn)行匯總整理,與實(shí)際工作內(nèi)容相關(guān)性的描述不夠準(zhǔn)確;二是部分項(xiàng)目填報(bào)的績效指標(biāo)不是很合理也不太全面,沒有根據(jù)項(xiàng)目內(nèi)容仔細(xì)考量,甚至部分項(xiàng)目指標(biāo)值設(shè)置有缺失。
(二)管理制度方面
一方面是管理制度不夠完善,需要進(jìn)一步細(xì)化明確;另一方面在管理制度的執(zhí)行上,還存在人員意識不強(qiáng)、學(xué)習(xí)不夠、執(zhí)行上有偏差等問題。
(三)項(xiàng)目管理方面
項(xiàng)目管理方面存在個(gè)別項(xiàng)目管理單位對項(xiàng)目全生命周期的管理不是很到位,從項(xiàng)目的立項(xiàng)、申報(bào)、審核、資金使用、績效評價(jià)等環(huán)節(jié)不夠嚴(yán)謹(jǐn),加上疫情的影響,致使項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢。
(四)資金使用方面
在資金使用方面,存在個(gè)別項(xiàng)目資金預(yù)算精細(xì)化程度不夠,項(xiàng)目前期評審較為粗放,以及個(gè)別項(xiàng)目投資較大,配套資金很難到位,致使項(xiàng)目實(shí)施緩慢,資金使用效益不高。
(一)績效管理方面
1、整改措施:針對預(yù)算績效管理方面存在的問題,我局將進(jìn)一步梳理專項(xiàng)績效目標(biāo)及指標(biāo)體系,按照資金的總體規(guī)劃,明確總體目標(biāo)與分年度目標(biāo)的關(guān)系,完善績效目標(biāo)設(shè)置。
2、整改情況:已完善項(xiàng)目績效指標(biāo)體系,在指標(biāo)體系框架下指導(dǎo)各項(xiàng)目單位合理設(shè)置績效目標(biāo)。
(二)政策制度方面
1、整改措施:針對政策制度管理方面存在的問題,進(jìn)一步完善制度建設(shè),通過制度要求項(xiàng)目主管部門按照制度加強(qiáng)管理,提高制度執(zhí)行的有效性。
2、整改情況:我局已重新梳理《績效管理辦法》和《實(shí)施細(xì)則》,按照我局績效管理辦法和實(shí)施細(xì)則,各項(xiàng)目單位加強(qiáng)績效管理。
(三)項(xiàng)目管理方面
1、整改措施:在以后項(xiàng)目管理方面,我局將進(jìn)一步督促項(xiàng)目管理部門和單位對項(xiàng)目全生命周期加強(qiáng)管理,及時(shí)對項(xiàng)目事前、事中、事后的績效進(jìn)行自評,便于發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正。
2、整改情況:按照我局績效管理辦法和實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步督促各環(huán)節(jié)做好績效管理工作。
(四)資金使用方面
1、整改措施:在以后項(xiàng)目資金使用方面,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)審核,督促項(xiàng)目管理部門對資金使用的監(jiān)管,提高項(xiàng)目資金的使用效益。
2、整改情況:按照我局績效管理辦法和實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步督促資金使用各環(huán)節(jié)提高資金使用效益。
捐贈項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告篇五
決策批準(zhǔn)規(guī)模、能力,實(shí)際建成規(guī)模、能力。4.項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
項(xiàng)目周期各個(gè)階段的起止時(shí)間,時(shí)間進(jìn)度表,建設(shè)工期。5.項(xiàng)目總投資。
資金來源計(jì)劃和實(shí)際情況。7.項(xiàng)目運(yùn)行及效益現(xiàn)狀。
項(xiàng)目運(yùn)行現(xiàn)狀,生產(chǎn)能力實(shí)現(xiàn)狀況,項(xiàng)目財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)效益情況等。
二、項(xiàng)目實(shí)施過程的總結(jié)與評價(jià)1.項(xiàng)目前期決策總結(jié)與評價(jià)。
項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、開工準(zhǔn)備、采購招標(biāo)、征地拆遷和資金籌措等情況和程序。
項(xiàng)目合同執(zhí)行與管理情況,工程建設(shè)與進(jìn)度情況,項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更情況,項(xiàng)目投資控制情況,工程質(zhì)量控制情況,工程監(jiān)理和竣工驗(yàn)收情況。
項(xiàng)目運(yùn)營情況,項(xiàng)目設(shè)計(jì)能力實(shí)現(xiàn)情況,項(xiàng)目運(yùn)營成本和財(cái)務(wù)狀況,以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與市場情況。
三、項(xiàng)目效果和效益評價(jià)1.項(xiàng)目技術(shù)水平評價(jià)。
項(xiàng)目技術(shù)水平(設(shè)備、工藝及輔助配套水平,國產(chǎn)化水平,技術(shù)經(jīng)濟(jì)性)。
項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況,項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子情況,項(xiàng)目管理體制及規(guī)章制度情況,項(xiàng)目經(jīng)營管理策略情況,項(xiàng)目技術(shù)人員培訓(xùn)情況。
項(xiàng)目主要利益群體,項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施對當(dāng)?shù)兀ê暧^經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、行業(yè)經(jīng)濟(jì))發(fā)展的影響,對當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和人民生活水平提高的影響,對當(dāng)?shù)卣呢?cái)政收入和稅收的影響。
五、項(xiàng)目目標(biāo)和可持續(xù)性評價(jià)1.項(xiàng)目目標(biāo)評價(jià)。
根據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)狀,結(jié)合國家的政策、資源條件和市場環(huán)境對項(xiàng)目的可持續(xù)性進(jìn)行分析,預(yù)測產(chǎn)品的市場競爭力,從項(xiàng)目內(nèi)部因素和外部條件等方面評價(jià)整個(gè)項(xiàng)目的持續(xù)發(fā)展能力。
七、對策建議。
1.對項(xiàng)目和項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)的建議2.對中央企業(yè)的對策建議3.宏觀對策建議。
捐贈項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告篇六
項(xiàng)目名稱:成都市武侯區(qū)應(yīng)急管理局800m應(yīng)急通信設(shè)備采購項(xiàng)目
項(xiàng)目單位:武侯區(qū)應(yīng)急管理局
主管部門:應(yīng)急管理科
項(xiàng)目屬性(新增/延續(xù)):延續(xù)
項(xiàng)目績效目標(biāo):構(gòu)建武侯區(qū)立體應(yīng)急通信體系,全面提升武侯區(qū)應(yīng)急通信指揮能力
申請資金總額:171.54萬元
其中申請財(cái)政資金:171.54萬元
項(xiàng)目概況
目前,我區(qū)應(yīng)急局每天使用2臺800兆手持對講機(jī)通過成都市應(yīng)急網(wǎng)與市應(yīng)急局統(tǒng)一調(diào)度,全區(qū)仍未建立統(tǒng)一的應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)。經(jīng)充分調(diào)研論證,在確保通信網(wǎng)安全、穩(wěn)定、可靠的基礎(chǔ)上,區(qū)應(yīng)急局?jǐn)M在成都市應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)平臺的基礎(chǔ)上建設(shè)區(qū)應(yīng)急通信指揮系統(tǒng),無需單獨(dú)組網(wǎng),只需根據(jù)實(shí)際需求購買800兆通訊終端設(shè)備入網(wǎng)使用即可。
(一)評估程序
我局對800兆通訊終端產(chǎn)品及服務(wù)的市場租賃和購買進(jìn)行了調(diào)查考察;經(jīng)多方公司對比后確定租賃的性價(jià)比過高信息組網(wǎng)難,既否定租賃程序;擬按照購買800兆通訊終端產(chǎn)品的方式招標(biāo)。
(二)論證思路及方法
按照建設(shè)現(xiàn)代化應(yīng)急通信指揮體系的要求,本著長遠(yuǎn)建設(shè),指揮高效,節(jié)約資源的原則,結(jié)合我區(qū)應(yīng)急通信體系建設(shè)需要,建議采取購買產(chǎn)品的方式解決應(yīng)急通信問題。
(三)評估方式(含專家名單)
此次項(xiàng)目經(jīng)應(yīng)急局研究討論,征求區(qū)財(cái)政局及13個(gè)街道和新城管委會意見,同時(shí),上20xx年7月18日區(qū)安委會20xx年第三次會議審議并原則同意。
(一)項(xiàng)目的相關(guān)性
本次購買項(xiàng)目包括268臺手持電臺,14臺基地臺。為確保設(shè)備到位后的使用情況,應(yīng)急局將安排24小時(shí)值守制度,不定時(shí)呼點(diǎn)制度,實(shí)時(shí)掌握全區(qū)應(yīng)急突發(fā)事件情況,及時(shí)指揮調(diào)動應(yīng)急救援力量到達(dá)現(xiàn)場處置救援。
(二)預(yù)期績效的可實(shí)現(xiàn)性
在依托成都市應(yīng)急網(wǎng)進(jìn)行日常通信及應(yīng)急指揮調(diào)度的基礎(chǔ)上,擬購買800兆應(yīng)急通訊設(shè)備282臺(手持對講機(jī)268臺,便攜式基地臺14臺)。其中,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)配備手持對講機(jī)3臺;區(qū)應(yīng)急局配備手持對講機(jī)7臺;相關(guān)職能部門配備手持對講機(jī)7臺、便攜式基地臺1臺;13個(gè)街道辦各配備手持對講機(jī)5臺,共65臺;13個(gè)街道辦各配備便攜式基地臺1臺共13臺;轄區(qū)內(nèi)18個(gè)一級消防站、75個(gè)二級消防站各配備手持對講機(jī)2臺共186臺。合計(jì)282臺。
(三)實(shí)施方案的有效性
通過此次項(xiàng)目購買對我區(qū)應(yīng)急通信建設(shè)的短板補(bǔ)齊,完成對全區(qū)所有區(qū)級相關(guān)單位、街道辦事處、消防救援大隊(duì)及微消站等的.通信互聯(lián)。有利于對應(yīng)急事件及時(shí)接收、處置和上報(bào)打下了結(jié)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)預(yù)期績效的可持續(xù)性
該項(xiàng)目是實(shí)時(shí)通信能建設(shè),完成后將持續(xù)使用與完善,對人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全有著至關(guān)重要的作用,也是我區(qū)政府執(zhí)行力的重要表現(xiàn)。
(五)資金投入的可行性及風(fēng)險(xiǎn)
依據(jù)《成都市武侯區(qū)重大安全隱患整治專項(xiàng)資金管理暫行辦法(試行)》成武安委[20xx]3號文件精神,此次采購項(xiàng)目實(shí)行政府集中采購方案由財(cái)政局統(tǒng)一執(zhí)行,故風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)低。
(六)總體結(jié)論
區(qū)應(yīng)急管理局承擔(dān)全區(qū)所有安全生產(chǎn)及突發(fā)事件的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作,此次項(xiàng)目實(shí)施旨在認(rèn)真貫徹區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)在20xx年7月23日《成都市武侯區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會20xx年第3次會議》上的決策指示要求,構(gòu)建武侯區(qū)立體應(yīng)急通信體系,全面提升武侯區(qū)應(yīng)急通信指揮能力,為我區(qū)的突發(fā)事件快速反應(yīng)、全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人民生命安全保駕護(hù)航,做好最后底線工程。
無
無
捐贈項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告篇七
項(xiàng)目自進(jìn)場以來,項(xiàng)目立即組織項(xiàng)目各部門及骨干人員對項(xiàng)目進(jìn)行了整體策劃,但限于管理人員的施工經(jīng)驗(yàn)、管理水平、當(dāng)?shù)厝宋沫h(huán)境、市場環(huán)境等各種因素的影響,在項(xiàng)目策劃后的實(shí)施過程中,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目策劃的局部存在指導(dǎo)性不強(qiáng)、深度廣度不夠、與實(shí)際情況脫節(jié)等各種問題,為此,項(xiàng)目除了在實(shí)施過程中不斷修改外,過程中再次組織人員對項(xiàng)目策劃進(jìn)行了一次較大的梳理、調(diào)整、修改、細(xì)化和糾正等。
一、項(xiàng)目策劃的總體實(shí)施情況。
項(xiàng)目進(jìn)場后,在公司等單位及各對口部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,項(xiàng)目嚴(yán)格按公司項(xiàng)目策劃管理辦法及要求,組織項(xiàng)目各部門及骨干成員對項(xiàng)目的整體實(shí)施認(rèn)真進(jìn)行了項(xiàng)目策劃,并在施工過程中,嚴(yán)格按項(xiàng)目策劃去落實(shí)和執(zhí)行,項(xiàng)目策劃基本得以落實(shí)和執(zhí)行,使項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度和成本等基本受控。從項(xiàng)目策劃的實(shí)施來看,項(xiàng)目策劃在實(shí)施中存在以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、項(xiàng)目策劃的總體、主體執(zhí)行好,細(xì)部、局部執(zhí)行不到位。
在項(xiàng)目策劃的執(zhí)行過程中,項(xiàng)目策劃總體、主體部分執(zhí)行好,細(xì)部、局部不到位。主要表現(xiàn)是:項(xiàng)目策劃的主體、中心部分執(zhí)行到位,如安全、進(jìn)度、質(zhì)量、成本等各種主要管理控制措施方面執(zhí)行較好,主要的管理措施和辦法都得以落實(shí);但在落實(shí)、執(zhí)行過程中,主要控制措施以外的一些細(xì)部控制措施和辦法執(zhí)行不深入、不細(xì)致。
2、從項(xiàng)目策劃實(shí)施的時(shí)間看,距項(xiàng)目策劃實(shí)施時(shí)間短的策劃內(nèi)容執(zhí)行較好,距項(xiàng)目策劃實(shí)施時(shí)間長的策劃內(nèi)容執(zhí)行較差。存在上述情況的主要原因是:一是在項(xiàng)目策劃時(shí),由于各種因素影響,距項(xiàng)目策劃實(shí)施時(shí)間短的部分,策劃內(nèi)容較為精準(zhǔn),因此在實(shí)施過程中,更符合現(xiàn)場實(shí)際管理,也便于實(shí)施,而時(shí)間較長的部分,由于策劃欠缺,導(dǎo)致實(shí)施指導(dǎo)性不強(qiáng),為此,難以全面落實(shí);二是由于管理人員的變化,而策劃的交底等不及時(shí)、不到位,導(dǎo)致時(shí)間較長的策劃不能全面落實(shí);三是由于外部環(huán)境變化,而項(xiàng)目策劃未及時(shí)更新、補(bǔ)充,導(dǎo)致策劃執(zhí)行不到位,甚至難以落實(shí)執(zhí)行。
3、可量化性策劃執(zhí)行好,非量化性策劃執(zhí)行差主要表現(xiàn)如:項(xiàng)目的籌建、物資管理、機(jī)械管理、合同限價(jià)限量管理等執(zhí)行較好,而項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理、企業(yè)文化建設(shè)等方面執(zhí)行較弱。
二、、階段性實(shí)施計(jì)劃的分解落實(shí)情況。
按原計(jì)劃,項(xiàng)目需于xx年xx月底完工,而實(shí)際情況是至xx年項(xiàng)目復(fù)工,業(yè)主表態(tài)在xx年年底完成拆遷的地段沒有一段完成,為此,項(xiàng)目在施工進(jìn)度、施工資源配臵、物資設(shè)備管理、安全質(zhì)量控制等項(xiàng)目策劃進(jìn)行了重新分解與實(shí)施。
1、施工生產(chǎn)組織方面:結(jié)合xx年的重點(diǎn)工程和每道工程工序的特點(diǎn),從施工質(zhì)量、安全、技術(shù)控制等方面進(jìn)行了分解和落實(shí),明確每道工序的控制步驟、控制要點(diǎn)、控制責(zé)任人,以及項(xiàng)目策劃為指導(dǎo),逐步、逐條分解落實(shí),在該方面,項(xiàng)目整體運(yùn)行較好,全年未發(fā)生安全、質(zhì)量事故。
2、物資設(shè)備管理方面:項(xiàng)目xx年物資設(shè)備控制的重點(diǎn)是水穩(wěn)、瀝青和排水管道施工的材料和機(jī)械設(shè)備控制。為此,項(xiàng)目根據(jù)水穩(wěn)和瀝青設(shè)計(jì)工程量,結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際施工情況,對水穩(wěn)和瀝青原材料的控制進(jìn)行了分解和落實(shí)。一是根據(jù)材料種類和性質(zhì),明確各種材料的節(jié)約指標(biāo);二是根據(jù)節(jié)約指標(biāo),明確物設(shè)部、施工現(xiàn)場、拌合站等各個(gè)控制環(huán)節(jié)的控制措施和指標(biāo)的分解;三是根據(jù)指標(biāo)的分解,對各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢驗(yàn)和效驗(yàn),從而采取措施予以糾偏或整改。我項(xiàng)目部為市政工程項(xiàng)目,工期緊,所用材料品種多,水穩(wěn)施工、雨水污水管道施工、過路管、通信管施工交叉進(jìn)行。尤其是水穩(wěn)施工,短期內(nèi)用料量較大,項(xiàng)目物設(shè)部與合同部相互配合,每天對拉出的水穩(wěn)料統(tǒng)計(jì),然后通過設(shè)計(jì)量與過磅數(shù)量、過磅數(shù)量與料場消耗數(shù)量進(jìn)行比對分析,調(diào)整水穩(wěn)拌合機(jī)的控制參數(shù),保證水泥、碎石在節(jié)約指標(biāo)的可控范圍,杜絕了各種材料的超耗。對于管道隊(duì)伍所用的砂、碎石上,按策劃分解要求,首先從材料計(jì)劃上進(jìn)行控制,然后再是現(xiàn)場控制,要求物設(shè)部與現(xiàn)場技術(shù)員緊密配合,嚴(yán)格按策劃分解要求執(zhí)行,截止目前,基本實(shí)現(xiàn)策劃分解要求。
機(jī)械設(shè)備上,根據(jù)每道工序的特點(diǎn)及工程量大小,以及定額和經(jīng)驗(yàn),對每道工序的設(shè)備種類、數(shù)量、耗時(shí)等進(jìn)行分解,并將控制措施和辦法下達(dá)到每個(gè)控制環(huán)節(jié),然后采用單機(jī)核算予以復(fù)核,根據(jù)復(fù)核情況,認(rèn)真分析每個(gè)環(huán)節(jié),找出存在問題的環(huán)節(jié),從而保證策劃分解的落實(shí)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3、項(xiàng)目成本控制方面:根據(jù)項(xiàng)目策劃和標(biāo)后預(yù)算及標(biāo)后預(yù)算分解,對項(xiàng)目工程施工、臨建等方面進(jìn)行分解和下達(dá)指標(biāo),嚴(yán)格按下達(dá)的指標(biāo)進(jìn)行控制、實(shí)施和核算。根據(jù)工程特點(diǎn),選擇不同的核算辦法,以確保能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題;如水穩(wěn)、瀝青施工,采用日核算的辦法,以保證材料的可控;管道采用按段核算的辦法予以核算,以便提高核算的準(zhǔn)確性,從而保證分析的準(zhǔn)確。勞務(wù)分包方面嚴(yán)格執(zhí)行公司限量、限價(jià)管理辦法,同時(shí),根據(jù)勞務(wù)分包隊(duì)伍的完成量,以及投入的設(shè)備、人員等資源,不斷核實(shí)勞務(wù)分包隊(duì)伍的實(shí)際施工成本,為今后的限價(jià)積累數(shù)據(jù)經(jīng)驗(yàn)。截止目前,雖然工期一再拖延,導(dǎo)致項(xiàng)目間接費(fèi)超出標(biāo)后預(yù)算,但項(xiàng)目通過對材料、設(shè)備和現(xiàn)場施工的嚴(yán)格控制,目前,項(xiàng)目總體成本仍在標(biāo)后預(yù)算控制范圍內(nèi)。
4、安全、質(zhì)量方面:根據(jù)項(xiàng)目策劃,項(xiàng)目嚴(yán)格按照安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的原則,從項(xiàng)目安全、質(zhì)量保證體系入手,逐步分解安全、質(zhì)量控制的重點(diǎn)和難點(diǎn),明確每道工序和每個(gè)環(huán)節(jié)的控制責(zé)任人和控制重點(diǎn),在落實(shí)過程中,嚴(yán)格按分解的控制措施進(jìn)行和檢驗(yàn)。xx年項(xiàng)目安全控制重點(diǎn)是排水管道的溝槽開挖,瀝青拌合站和水穩(wěn)拌合站的防火、防電,水穩(wěn)和瀝青施工的現(xiàn)場防撞、防熱;質(zhì)量控制重點(diǎn)是排水管道的回填質(zhì)量、水穩(wěn)瀝青的施工質(zhì)量。一方面嚴(yán)格按策劃分解進(jìn)行落實(shí),同時(shí)也積極結(jié)合現(xiàn)場施工情況,不斷對不到位、操作性不強(qiáng)的策劃進(jìn)行調(diào)整和修改,保證了全年未發(fā)生安全和質(zhì)量事故。
5、其它方面:項(xiàng)目制度建設(shè)及企業(yè)文化建設(shè)等方面,由于該工程為市政工程,而項(xiàng)目調(diào)進(jìn)員工基本為鐵路項(xiàng)目員工,對市政的施工管理經(jīng)驗(yàn)缺乏。通過xx年的施工,從項(xiàng)目管理層到作業(yè)層,均明顯感覺市政工程的管理特點(diǎn)和重點(diǎn)與鐵路工程有所不同,為此,項(xiàng)目根據(jù)策劃要求,對部分策劃的內(nèi)容、方法、施工方案、項(xiàng)目管理制度等進(jìn)行了調(diào)整。特別是項(xiàng)目管理制度方面,由于大部分員工來自鐵路工程,因此,在項(xiàng)目管理制度的建設(shè)上,由于不同工程的針對性不同,導(dǎo)致部分管理制度弱化。故為了扭轉(zhuǎn)該被動局面,項(xiàng)目對項(xiàng)目管理制度進(jìn)行重新梳理和優(yōu)化,同時(shí)制定了對應(yīng)的制度調(diào)整及修改管理辦法,以便項(xiàng)目的管理制度更加適合市政施工管理。
三、總體策劃、各專業(yè)策劃的調(diào)整、完善和改進(jìn)情況。
1、總體策劃方面。
xx年項(xiàng)目對總體策劃進(jìn)行了兩次調(diào)整,從施工進(jìn)度、人員配臵、機(jī)械配臵、勞務(wù)分包隊(duì)伍配臵、施工方案等方面進(jìn)行了調(diào)整。施工進(jìn)度方面第一次調(diào)整為xx年xx月底完工,第二次調(diào)整為剩余拆遷地段可施工后四個(gè)月內(nèi)完工;人員方面由xx年xx月底時(shí)60多人的管理人員調(diào)整為30多人,施工隊(duì)伍方面減少施工隊(duì)伍2個(gè),設(shè)備方面減少路基施工設(shè)備2套、路面施工設(shè)備1套,同時(shí),瀝青拌合站等接受其它單位的委托生產(chǎn),以減小項(xiàng)目的設(shè)備投入;施工組織方面,適當(dāng)降低施工進(jìn)度,以保證各個(gè)施工隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備的滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),以避免工序上的等待而窩工。
2、專業(yè)策劃方面。
因總體策劃的變化,因此,各專業(yè)策劃進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整。物資設(shè)備方面:原策劃是xx年xx月、xx月做好水穩(wěn)、瀝青的原材料儲備,以保證xx、xx月的水穩(wěn)和瀝青施工,策劃調(diào)整后,改為根據(jù)現(xiàn)場的作業(yè)面,提前一周進(jìn)料,以減小項(xiàng)目的資金壓力;設(shè)備方面原策劃是2臺水穩(wěn)攤鋪機(jī)和2臺瀝青攤鋪機(jī)同時(shí)施工,以便在2-3個(gè)月完成路面工程,策劃調(diào)整后,改為2臺攤鋪機(jī),即施工水穩(wěn),又施工瀝青面層,以減小設(shè)備的等待時(shí)間。施工組織方面,原策劃是在施工機(jī)動車道水穩(wěn)、瀝青的同時(shí),啟動非機(jī)動車道和人行道施工,但由于拆遷滯后,為了壓縮開支,避免窩工,調(diào)整為機(jī)動車道施工完畢后再施工人行道和非機(jī)動車道,一是減少項(xiàng)目管理人員,二是減小交叉施工,導(dǎo)致的工效降低,三是減少設(shè)備進(jìn)出場費(fèi)用開支,四是減少后期的維護(hù)、修理成本。安全控制方面,增加了路口的交通引導(dǎo)、引流和導(dǎo)向等措施,以防止長期不能交工,導(dǎo)致發(fā)生安全事故;同時(shí),停止部分路口的施工,以減小安全控制難度。在資金管理方面,調(diào)整年初計(jì)劃,按更新的策劃,并結(jié)合施工現(xiàn)場情況,要求各部門做好每月計(jì)劃,及時(shí)對資金計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,以確保資金計(jì)劃的準(zhǔn)確性,以便資金的合理使用。施工方案方面,原策劃是先打通機(jī)動車道,再施工道路平交口和非機(jī)動車道及人行道,調(diào)整為先施工平交口,再同步推進(jìn)非機(jī)動車道和人行道,以減少設(shè)備的轉(zhuǎn)場,避免設(shè)備多次轉(zhuǎn)場和拼裝,提高設(shè)備利用率。以及根據(jù)xx年的施工經(jīng)驗(yàn),對項(xiàng)目的管理制度和施工控制重點(diǎn)進(jìn)行了更新和完善。在項(xiàng)目管制度上,加強(qiáng)項(xiàng)目市政施工經(jīng)驗(yàn)方面的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),熟悉市政工程施工、驗(yàn)收等方面的要求和各項(xiàng)指標(biāo),提高施工管理人員的業(yè)務(wù)水平;在施工方案上,調(diào)整施工工序的順序和組織方式,比如,排水檢查井的砌筑,最初是一次性砌筑到頂,但在后續(xù)施工中發(fā)現(xiàn),在水穩(wěn)和瀝青鋪設(shè)時(shí),檢查井處攤鋪機(jī)和壓路機(jī)均不能施工或施工不到位,需采取人工處理,為此,項(xiàng)目及時(shí)調(diào)整施工順序,改為先施工水穩(wěn)瀝青,再接井筒,以減少材料浪費(fèi)、機(jī)械設(shè)備投入和人員成本,且保證了施工質(zhì)量。
四、實(shí)施效果。
從項(xiàng)目整體看,項(xiàng)目策劃的主體框架和主要內(nèi)容基本得以落實(shí)和實(shí)施,保證了項(xiàng)目全年的安全生產(chǎn),質(zhì)量可控,成本可控。進(jìn)度產(chǎn)值和計(jì)量方面未完成年初的計(jì)劃,但主要原因是業(yè)主拆遷嚴(yán)重滯后,導(dǎo)致項(xiàng)目無法進(jìn)場施工。除去業(yè)主拆遷影響,項(xiàng)目基本完成調(diào)整后的計(jì)劃。
1、產(chǎn)值完成情況:
2、形象進(jìn)度情況:
五、存在的問題及糾正措施。
1、存在問題:
一是局部策劃指導(dǎo)性、操作性、針對性不強(qiáng);二是局部策劃深度、廣度不夠;三是策劃前瞻性不強(qiáng);四是策劃實(shí)施過程中的更新滯后;五是策劃量化指標(biāo)偏少,但部分項(xiàng)目又難以量化。存在以上問題的原因分析:一是策劃人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、策劃水平有限;二是在前期策劃中,對工程的特點(diǎn)、當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情、地方特色、市場環(huán)境等了解、收集資料不全;三是對市政工程管理經(jīng)驗(yàn)不足;四是策劃人員的統(tǒng)籌性、預(yù)估不足;五是策劃人員不認(rèn)真,認(rèn)為簡單的不用策劃,而復(fù)雜的又難以做出有效策劃。
2、糾正措施:
一是加強(qiáng)項(xiàng)目人員的培訓(xùn)、學(xué)習(xí),提高項(xiàng)目策劃人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和策劃水平;二是加大策劃的考核,嚴(yán)格要求策劃人員認(rèn)真負(fù)責(zé),各個(gè)板塊必須詳細(xì)、具體;三是要求各個(gè)策劃板塊,能量化的必須量化,不能量化的要盡量具體、詳盡;四是加大策劃執(zhí)行的反饋,以便及時(shí)對策劃進(jìn)行完善、改進(jìn);五是做好策劃的總結(jié),對每個(gè)板塊認(rèn)真分析、討論,改進(jìn)策劃中的不足。
捐贈項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告篇八
四年來,按照“為耕者謀利、為食者造?!钡淖谥?,以“優(yōu)品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”為主要目標(biāo),把“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)作為深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要內(nèi)容,狠抓優(yōu)質(zhì)特色糧油品種種植基地建設(shè),發(fā)展訂單生產(chǎn),提高綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品的供給水平,促進(jìn)農(nóng)民增收,加快實(shí)現(xiàn)糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉(zhuǎn)變。截止20xx年12月底,全市糧食播種面積為744萬畝,產(chǎn)量324萬噸,其中優(yōu)質(zhì)稻面積610萬畝,優(yōu)質(zhì)稻面積中高檔優(yōu)質(zhì)稻171.1萬畝,比20xx年增加54.6萬畝,增幅46.9%,糧油優(yōu)質(zhì)品率為81.9%。20xx年糧油加工總產(chǎn)值113億元,比20xx年增加15億元,增幅15%,20xx年至20xx年全市農(nóng)民人均收入分別為10756元、11857元、13055元、14119元,分別增長10.6%、10.2%、10.1%、8.1%。
(一)項(xiàng)目決策情況:
1、積極響應(yīng)省糧食和物資儲備局和省財(cái)政廳決策部署,踴躍參加“湖南優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目申報(bào)。
各縣市區(qū)人民政府高度重視“優(yōu)質(zhì)糧油工程”工作,積極組織申報(bào)“好糧油行動”國家級示范縣、省級示范企業(yè)、糧食產(chǎn)后服務(wù)中心、糧食質(zhì)監(jiān)體系建設(shè)項(xiàng)目。20xx年,邵陽縣成功入圍“中國好糧油”國家級示范縣,獲得專項(xiàng)資金1400萬元;湖南邵陽國家糧食質(zhì)量監(jiān)測站、隆回縣糧食質(zhì)量監(jiān)測站獲得質(zhì)量體系建設(shè)項(xiàng)目分別獲專項(xiàng)資金300萬元和200萬元。20xx年邵陽縣成功入圍“優(yōu)質(zhì)糧油工程”省級重點(diǎn)支持縣,獲得專項(xiàng)資金500萬元。20xx年邵東市入圍“中國好糧油”行動計(jì)劃國家級示范縣,獲專項(xiàng)資金3200萬元;湖南貴太太茶油科技股份有限公司入圍省級示范企業(yè),獲得專項(xiàng)資金1000萬元;邵東市、新邵縣、隆回縣、洞口縣、武岡市入圍糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè),分別獲得專項(xiàng)資金450萬元、260萬元、160萬元、160萬元、250萬元。洞口軍供站獲得糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系建設(shè)項(xiàng)目獲得專項(xiàng)資金200萬元。
2、緊密結(jié)合各地的實(shí)際,科學(xué)制定“優(yōu)質(zhì)糧油工程”實(shí)施方案并啟動項(xiàng)目建設(shè)。
根據(jù)省糧食局、省財(cái)政廳《關(guān)于在全省糧食行業(yè)實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的決定》(湘糧行〔20xx〕86號)各入圍“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的縣市積極行動,認(rèn)真制定了優(yōu)質(zhì)糧油工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案、糧食產(chǎn)后服務(wù)中心、質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案。邵陽縣制訂了《邵陽縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》(邵優(yōu)糧辦發(fā)〔20xx〕2號),《邵陽縣20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》(邵政辦法〔20xx〕4號),邵東市制定了《邵東市“中國好糧油”行動計(jì)劃國家級示范縣工程實(shí)施方案》(邵東政辦函〔20xx〕3號),新邵、隆回、洞口、武岡都制定了產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)方案和質(zhì)測體系建設(shè)方案,湖南貴太太茶油科技股份有限公司制訂了省級示范企業(yè)的實(shí)施方案。
3、結(jié)合實(shí)際,合理安排并下達(dá)資金。
根據(jù)各項(xiàng)目實(shí)施方案,各地財(cái)政及時(shí)撥付項(xiàng)目資金,項(xiàng)目單位嚴(yán)格按照資金下達(dá)有關(guān)文件執(zhí)行,沒有任意改變資金用途和擴(kuò)大使用范圍。
(二)項(xiàng)目管理情況
1、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo),各項(xiàng)目單位人民政府都成立了“優(yōu)質(zhì)糧油工程”實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣(市)長或常務(wù)副縣(市)長擔(dān)任,職責(zé)是協(xié)調(diào)各部門、各方面的“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目工作,確?!皟?yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)。
2、管理制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。各項(xiàng)目單位都制定了《優(yōu)質(zhì)糧油工程資金管理辦法》,《優(yōu)質(zhì)糧油工程驗(yàn)收及績效評估辦法》和《安全實(shí)施管理辦法》,嚴(yán)格按照制度管理項(xiàng)目。
3、籌集資金
為確?!皟?yōu)質(zhì)糧油工程”的順利進(jìn)行,各項(xiàng)目建設(shè)單位和所在地人民政府積極籌集資金、調(diào)整財(cái)政支農(nóng)支出結(jié)構(gòu),引導(dǎo)多元化社會資本投入,發(fā)揮示范企業(yè)的主人翁精神,多方籌措資金,全市共計(jì)投入資金41739萬元,其中:中央財(cái)政資金8080萬元,地方配套及企業(yè)自籌資金33659萬元,保障了項(xiàng)目的完工。一是邵陽縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”20xx年和20xx年項(xiàng)目建設(shè)總投資17650萬元,其中20xx年中央財(cái)政補(bǔ)助資金1400萬元,20xx年省財(cái)政補(bǔ)助資金500萬元,地方財(cái)政配套資金6108萬元,企業(yè)自籌9642萬元。二是邵東市20xx年“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)總投資15472萬元,其中:中央財(cái)政補(bǔ)助資金3650萬元,地方財(cái)政配套和企業(yè)自籌資金11822萬元。三是湖南貴太太油茶科技有限公司“優(yōu)質(zhì)糧油工程”省級示范企業(yè)項(xiàng)目總投資3768萬元,其中:企業(yè)自籌資金2768萬元,中央財(cái)政補(bǔ)助資金1000萬元。四是產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目總投資3374萬元,其中:中央財(cái)政補(bǔ)助資金830萬元,企業(yè)自籌資金2544萬元。五是糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系建設(shè)項(xiàng)目總投資1475萬元,其中:中央財(cái)政補(bǔ)助資金700萬元,地方財(cái)政配套資金775萬元。
(一)“好糧油”行動計(jì)劃
為加快實(shí)現(xiàn)我市糧食行業(yè)向提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉(zhuǎn)變。我市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”好糧油示范縣項(xiàng)目實(shí)施縣市邵陽縣和邵東市都制定了“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)單位遴選評審方案。
1、邵陽縣實(shí)施情況:20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”邵陽縣確定湖南華強(qiáng)糧油發(fā)展有限公司、邵陽縣興隆食品糧油有限公司為重點(diǎn)示范建設(shè)企業(yè),并下發(fā)了《關(guān)于明確全縣市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)單位的通知》,20xx年度邵陽縣安排中央補(bǔ)助資金1000萬元,其中優(yōu)質(zhì)糧油基地150萬元,示范企業(yè)600萬元,品牌宣傳、技術(shù)創(chuàng)新及公眾服務(wù)等工作250萬元。20xx年度遴選湖南浩天米業(yè)有限公司,湖南日戀茶油有限公司、湖南一代偉仁科技有限公司為示范企業(yè)。安排省財(cái)政補(bǔ)助資金500萬元,其中發(fā)展訂單生產(chǎn)、推廣優(yōu)質(zhì)特色糧油品種種植190萬元,加大科技創(chuàng)新力度、發(fā)展現(xiàn)代糧油產(chǎn)業(yè)體系、做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)220萬元,完善“好糧油”銷售體系、拓展銷售渠道40萬元,打造品牌、開展“好糧油”品牌及膳食營養(yǎng)宣傳50萬元。
邵陽縣“好糧油”行動計(jì)劃建設(shè),地方財(cái)政配套資金6108萬元,企業(yè)自籌資金9642萬元,目前已累計(jì)完成投資16133萬元。經(jīng)邵陽縣商務(wù)局、發(fā)改局、財(cái)政局共同組織對20xx年度和20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)單位的項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了驗(yàn)收全部合格,按照“先建后補(bǔ),財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)”的支持方式,獎(jiǎng)補(bǔ)考核標(biāo)準(zhǔn)和邵陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)(邵陽縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”資金管理辦法)的通知(邵政辦發(fā)〔20xx〕4號)的規(guī)定進(jìn)行了獎(jiǎng)補(bǔ)。
2、邵東市實(shí)施情況:20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”邵東市確定湖南浩天米業(yè)有限公司和湖南省湘俏米業(yè)有限公司為重點(diǎn)示范建設(shè)企業(yè),安排中央補(bǔ)助資金2750萬元,邵東市發(fā)展和改革局公益服務(wù)類項(xiàng)目安排中央補(bǔ)助資金450萬元。地方財(cái)政配套及企業(yè)自籌完成投資13349.1萬元,邵東市“好糧油”行動計(jì)劃建設(shè)總投資15472萬元,目前已經(jīng)累計(jì)完成投資14781.75萬元,占行動計(jì)劃總投資的95.3%。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和資金均通過專家評審、科學(xué)制定、安排合理。
3、湖南貴太太科技股份有限公司實(shí)施情況:20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”好糧油行動省級示范企業(yè)獲中央專項(xiàng)資金1000萬元。項(xiàng)目20xx年實(shí)際已完成總投資3768萬元,該建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)綏寧縣發(fā)改局、財(cái)政局20xx年3月27日驗(yàn)收合格。20xx年7月中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金1000萬元已撥付到示范企業(yè)。
(二)產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)
通過各縣市人民政府組織申報(bào)并嚴(yán)格按照程序要求,通過企業(yè)(合作社)申報(bào),實(shí)地查看,遴選評審,公示確定等環(huán)節(jié),邵陽縣明確了20xx年“糧食產(chǎn)后服務(wù)中心”3家建設(shè)單位,總烘干能力達(dá)400噸,完成總投資1117萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資200萬元,企業(yè)自籌資金917萬元。新邵縣、隆回縣、洞口縣、邵東市、武岡市明確了20xx年“糧食產(chǎn)后服務(wù)中心”,共計(jì)23家項(xiàng)目建設(shè)單位,完成項(xiàng)目總投資5048萬元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金1280萬元,企業(yè)自籌資金3821萬元。新增烘干能力2120噸,目前各糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目已全部通過所在縣政府組織的驗(yàn)收并已投入使用。中央財(cái)政補(bǔ)助資金已全部撥付到各項(xiàng)目實(shí)施單位。其中:
1、新邵縣確定了5家建設(shè)主體單位,項(xiàng)目總投資896萬元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金260萬元,新增糧食烘干能力340噸/天,20xx年10月21日經(jīng)縣糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收合格,中央財(cái)政補(bǔ)助資金260萬元已撥付至各項(xiàng)目建設(shè)單位。
2、隆回縣確定了4家建設(shè)主體單位,項(xiàng)目總投資713萬元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金160萬元,新增糧食烘干能力390噸/天。項(xiàng)目建設(shè)單位在20xx年4月底前竣工并投入使用,20xx年5月經(jīng)縣發(fā)改和財(cái)政部門組織驗(yàn)收合格,中央財(cái)政補(bǔ)助資金160萬元已撥付至各項(xiàng)目建設(shè)單位。
3、洞口縣確定了4家建設(shè)主體單位,項(xiàng)目總投資628萬元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金160萬元,新增糧食烘干能力220噸/天。項(xiàng)目建設(shè)單位在20xx年9月底前竣工并投入使用,20xx年9-10月經(jīng)縣發(fā)改和財(cái)政部門組織驗(yàn)收合格,中央財(cái)政補(bǔ)助資金160萬元已撥付至各項(xiàng)目建設(shè)單位。
4、邵東市確定了6家建設(shè)主體單位,項(xiàng)目總投資1674萬元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金450萬元,新增糧食烘干能力790噸/天。6家糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)均已完成。
5、武岡市確定了4家建設(shè)主體單位,項(xiàng)目總投資1137萬元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金250萬元,新增糧食烘干能力380噸/天。項(xiàng)目建設(shè)單位在20xx年8月底前竣工并投入使用,20xx年9月30日經(jīng)武岡市糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織驗(yàn)收合格,中央財(cái)政補(bǔ)助資金已下?lián)芨陡黜?xiàng)目建設(shè)單位。通過糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè),新增烘干能力2520噸,實(shí)現(xiàn)了糧油的清理干燥,科學(xué)儲存,運(yùn)輸銷售,加工兌換等基本服務(wù)功能,拓展了糧食生產(chǎn)、流通等延伸服務(wù)功能。
我市糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建成以來,累計(jì)完成烘干糧食147179噸,儲存糧食35799噸,售糧134059噸,為農(nóng)民減損近2億元。
(三)糧食質(zhì)監(jiān)體系建設(shè)
為完善落實(shí)糧食質(zhì)量檢測體系,切實(shí)維護(hù)流通環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全,我市20xx年獲得中央“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系建設(shè)資金700萬元(其中邵陽市市本級市糧食質(zhì)量檢測站300萬元、隆回縣糧食質(zhì)量檢測站200萬元、邵陽縣糧食質(zhì)量檢測站200萬元),20xx年獲得中央“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系建設(shè)資金200萬元(洞口縣糧食質(zhì)量檢測站)。
各糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測建設(shè)項(xiàng)目單位都制定了建設(shè)實(shí)施方案,根據(jù)實(shí)施方案,結(jié)合各項(xiàng)目建設(shè)單位實(shí)際,邵陽國家糧食質(zhì)量監(jiān)測站建設(shè)項(xiàng)目總投資600萬元,其中中央補(bǔ)助資金300萬元,邵陽縣糧食質(zhì)量監(jiān)測站建設(shè)項(xiàng)目總投資400萬元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金200萬元。隆回縣糧食質(zhì)量檢測站建設(shè)項(xiàng)目總投資425萬元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金200萬元,洞口縣糧食質(zhì)量檢測站建設(shè)項(xiàng)目總投資450萬元,其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金200萬元。項(xiàng)目資金主要投資儀器設(shè)備配置和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
我市20xx及20xx年糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系建設(shè)項(xiàng)目都已通過了驗(yàn)收,已投入了正常使用,檢測糧油樣品3680個(gè)。
(四)項(xiàng)目效果情況
在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各縣市糧食農(nóng)業(yè)等部門協(xié)同聯(lián)動,各項(xiàng)目實(shí)施單位積極推行和支持引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)特色糧油品種的'種植,大力促進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧油基地建設(shè),合力打造市場占有率高、供給穩(wěn)定、影響力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品及品牌。
邵陽縣在“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目實(shí)施以來,全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)82.23萬畝,糧油優(yōu)質(zhì)品率提高25%,優(yōu)質(zhì)品率達(dá)80.3%,全縣完成油茶低改15.3萬畝,新造優(yōu)質(zhì)油茶林23.3萬畝,建成規(guī)模油茶示范基地69個(gè),油茶林發(fā)展到68.4萬畝,產(chǎn)油茶1.98萬噸,全縣優(yōu)質(zhì)糧食總產(chǎn)量比去年增產(chǎn)7.1萬噸,油茶增產(chǎn)0.09萬噸,合計(jì)農(nóng)民增收8.97億元。
邵東市在“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目實(shí)施以來,全市20xx年糧食優(yōu)質(zhì)品率為67%,優(yōu)質(zhì)糧食年提高比例為11%,20xx年糧食優(yōu)質(zhì)品率為74%,優(yōu)質(zhì)糧食年提高比例為10%;全市20xx優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)品總量為54000噸,比上年度增加了12000噸,20xx年優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)品銷售總量為59400噸,比上年同期增加了5400噸;全市20xx年優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品市場占有率為43.12%,優(yōu)質(zhì)品年提高率為38.71%,20xx年優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品市場占有率為47.44%,優(yōu)質(zhì)品年提高率為10%;20xx年較20xx年全市優(yōu)質(zhì)稻種植面積同口徑擴(kuò)大140500畝。通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收購,全市20xx年種糧農(nóng)民增收6427萬元,同比增長11.4%,20xx種糧農(nóng)民將增收11166萬元,同比增長16.17%,優(yōu)質(zhì)稻種植農(nóng)戶增收150元/畝以上。全市糧油產(chǎn)品加工銷售總收入逐年增加,20xx年增加0.51億元,較上年增長12.01%,20xx年增1.2億元,較上年增長26.1%,突破5.8億元。
湖南貴太太油茶科技有限公司在開展“中國好糧油”行動計(jì)劃以來,截止20xx年,貴太太已完成46.5萬畝優(yōu)質(zhì)油茶油菜籽原糧基地訂單采購協(xié)議,優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到9.85萬噸,研發(fā)新產(chǎn)品3個(gè),申請國家專利6個(gè),參與制定“湖南好糧油”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)。20xx年糧油加工業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)23.47億元,同比增長16.5%。通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原料采購等方式為種植農(nóng)戶增收1628.19萬元,優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品市場占有率提高到52%以上。“貴太太”系列產(chǎn)品均符合綠色優(yōu)質(zhì)要求。
1、產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)力度應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)
我市雖然7個(gè)縣市在政府的主導(dǎo)下進(jìn)行了產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè),新增烘干能力2520噸/天,但與我市糧食播種面積常年在750萬畝左右、產(chǎn)量在320萬噸左右不適應(yīng),20xx年秋季寒露風(fēng)使種糧農(nóng)民損失慘重。在政府補(bǔ)貼運(yùn)費(fèi)烘干設(shè)備24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,芽谷發(fā)生率還有20%左右。懇請省局繼續(xù)加大糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)力度,做到糧食產(chǎn)后服務(wù)全覆蓋。再者,國有糧食企業(yè)沒有烘干設(shè)備,不適應(yīng)現(xiàn)在普遍在田間收濕谷子的收購環(huán)境,請求省局加大國有糧食收儲企業(yè)烘干能力的建設(shè),保障國有糧食企業(yè)收購的主導(dǎo)地位。
2、縣級糧食質(zhì)量檢測站沒有充分發(fā)揮作用
我市有3個(gè)縣建立了糧食質(zhì)量檢測站,但由于編制、待遇等問題,2個(gè)縣級糧食質(zhì)檢站還沒有開展好檢測工作,原因是企業(yè)由于效益低,招不到檢測專業(yè)人員,即使招到又留不住,事業(yè)單位又爭不到編制。因此,請求省里重視專業(yè)檢測人員隊(duì)伍建設(shè)問題。
3、品牌宣傳有待加強(qiáng)
我市企業(yè)雖然擁有中國馳名商標(biāo)6個(gè),湖南省著名商標(biāo)15個(gè),綠色食品認(rèn)證51個(gè),有機(jī)食品認(rèn)證8個(gè),但市場占有率不高,特別是在全國全省范圍內(nèi)品牌宣傳有待進(jìn)一步強(qiáng)化。
捐贈項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告篇九
我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理相對困難,為美化城鎮(zhèn)環(huán)境,預(yù)測我鎮(zhèn)2019年環(huán)境衛(wèi)生整治資金61.00萬元。
主要內(nèi)容包括:對我鎮(zhèn)16個(gè)村、10個(gè)社區(qū)及多個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合部的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生,解決部分貧困戶就業(yè)問題,安排專人清理轉(zhuǎn)運(yùn)、購買相關(guān)的環(huán)衛(wèi)服務(wù)及環(huán)衛(wèi)設(shè)施、開展環(huán)保宣傳活動等,實(shí)現(xiàn)村社區(qū)容村貌整潔,美化人居環(huán)境,營造良好的宜居氛圍,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。
根據(jù)宜縣財(cái)辦(2017)59號文件要求,通過對我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)環(huán)境的實(shí)地勘察,發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)存在垃圾處理不規(guī)范、群眾環(huán)保意識不高等情況,我鎮(zhèn)申報(bào)2019年城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治資金,主要是為了進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,營造良好的宜居環(huán)境,有利于創(chuàng)建文明城市,提升場鎮(zhèn)綜合形象,提高群眾滿意度。由于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)落后,財(cái)政資金收入困難,所需資金均全部來自區(qū)財(cái)政局撥款。
總績效目標(biāo):對我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)街道進(jìn)行維護(hù),安排專人對場鎮(zhèn)路燈進(jìn)行檢修、場鎮(zhèn)綠化植被的日常管護(hù)、美化場鎮(zhèn)街道環(huán)境,改善場鎮(zhèn)居住環(huán)境,美化城鄉(xiāng)環(huán)境,將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務(wù)、建設(shè)綠色生態(tài)環(huán)境,營造良好的宜居氛圍,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。
項(xiàng)目數(shù)量指標(biāo):保障全鎮(zhèn)村社區(qū)的城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,營造生態(tài)良好的宜居環(huán)境。
項(xiàng)目質(zhì)量指標(biāo):通過綜合治理村社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,美化人居環(huán)境,提高居住環(huán)境質(zhì)量。
社會效益指標(biāo):聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生,解決部分貧困戶就業(yè)問題,增加了貧困戶收入,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
生態(tài)效益指標(biāo):美化城鎮(zhèn)環(huán)境,將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務(wù)、建設(shè)綠色生態(tài)環(huán)境。
滿意度指標(biāo):通過進(jìn)一步加大對環(huán)境衛(wèi)生整治的投入,力爭群眾滿意度達(dá)95%以上。
1、項(xiàng)目政策依據(jù):我鎮(zhèn)政府的職能就包括公共服務(wù)職能,為我鎮(zhèn)群眾提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生存在薄弱之處,維護(hù)困難較大,加大資金投入,既改善了群眾居住條件,美化了環(huán)境,又有利于維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,減少不必要的上訪事件。
2、項(xiàng)目決策程序:對2019年環(huán)境衛(wèi)生整治所需資金全部由區(qū)財(cái)政局通過財(cái)政授權(quán)支付撥付到對方單位和個(gè)人,用于加強(qiáng)對場鎮(zhèn)街道維護(hù),并納入我鎮(zhèn)年度計(jì)劃目標(biāo)。
3、制度建設(shè):為規(guī)范我鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作,加強(qiáng)會計(jì)核算和內(nèi)部監(jiān)督,我鎮(zhèn)根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和區(qū)財(cái)政局的相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,制定完善相關(guān)的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)公開、項(xiàng)目支出管理、會計(jì)報(bào)銷及賬戶管理等財(cái)務(wù)制度。
4、過程控制:執(zhí)行項(xiàng)目前進(jìn)行預(yù)算評審,過程中進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)控、事后進(jìn)行結(jié)算評審。在項(xiàng)目實(shí)施上,嚴(yán)格相關(guān)程序,并安排專人對該項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,對突發(fā)事件,有應(yīng)對措施,并上報(bào)上級單位,妥善處理。
成立環(huán)境衛(wèi)生整治管理小組,對項(xiàng)目實(shí)施的全過程進(jìn)行監(jiān)控,制定實(shí)施方案,嚴(yán)格按照方案流程進(jìn)行施工及資金的支付。項(xiàng)目實(shí)施完成后,將進(jìn)一步美化我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,既有利于改善群眾居住條件,又有利于維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。
預(yù)計(jì)我鎮(zhèn)2019年環(huán)境衛(wèi)生整治資金全部通過區(qū)財(cái)政撥款,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,通過轉(zhuǎn)賬支付轉(zhuǎn)賬給對方單位或個(gè)人,禁止現(xiàn)金支付。
捐贈項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告篇十
1.引言。
1.1編寫目的。
在項(xiàng)目中犯錯(cuò)誤是正常的,但是犯同樣的錯(cuò)誤則是不可原諒的。因此,我們應(yīng)該善于在項(xiàng)目中總結(jié)、在實(shí)踐中總結(jié)。在項(xiàng)目結(jié)束的時(shí)候,所有的成員匯集在一起,回顧一下項(xiàng)目的過程,總結(jié)出錯(cuò)誤,找到解決的辦法,總結(jié)出經(jīng)驗(yàn),將這些經(jīng)驗(yàn)復(fù)用到下一個(gè)項(xiàng)目中。具體表現(xiàn)為:
1、通過項(xiàng)目分析、總結(jié)和會審,對項(xiàng)目工作進(jìn)行評價(jià),使項(xiàng)目組的經(jīng)驗(yàn)成為機(jī)構(gòu)過程資產(chǎn),并促進(jìn)軟件過程的不斷改進(jìn)。
2、通過技術(shù)歸檔,為公司加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供了依據(jù),不斷增加公司的技術(shù)積累。
3、通過技術(shù)交接,為做好產(chǎn)品進(jìn)入市場后所必需的產(chǎn)品維護(hù)和客戶服務(wù)做好必要的準(zhǔn)備。
4、通過產(chǎn)品會簽和發(fā)布,確保公司向用戶提供符合市場需求的軟件產(chǎn)品。
1.2解決公司級問題。
1、豐富公司資產(chǎn)庫;
2、產(chǎn)品投入正常使用,減小公司應(yīng)承擔(dān)的售后服務(wù)壓力;
3、建立與用戶的長期合作關(guān)系;
4、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)及每一個(gè)相關(guān)人員的績效評價(jià);
5、項(xiàng)目管理的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)作為無形資產(chǎn)長期積累;
6、項(xiàng)目成果的進(jìn)一步產(chǎn)品化,已有產(chǎn)品的進(jìn)一步商品化;
1.3參考資料。
[2]軟件項(xiàng)目開發(fā)總結(jié)報(bào)告書(gb856t—88)國家標(biāo)準(zhǔn)2.實(shí)際開發(fā)結(jié)果。
2.1產(chǎn)品名稱:xxx網(wǎng)站。
存儲媒體的形式:光盤數(shù)量:3份;產(chǎn)品文檔名稱:
建立一個(gè)能夠?qū)崿F(xiàn)信息填寫、用戶自選以及名字含義英文解讀與使用頻度(中國范圍內(nèi))分析的板塊,使其可以根據(jù)顧客的英文名字、性別、年齡、國際、地區(qū)、性格特征、愛好、星座等為顧客取一個(gè)符合其特點(diǎn)又富有內(nèi)涵的中文名字。
2.3進(jìn)度。
(1)細(xì)化消費(fèi)人群需求及板塊內(nèi)功能分類與布局;
(2)進(jìn)行板塊的前端,后端的設(shè)計(jì)與開發(fā);
(6)根據(jù)市場環(huán)境變化不斷更新板塊的功能,擴(kuò)大使用規(guī)模。
2.4費(fèi)用。
3.1對生產(chǎn)效率的評價(jià)。
1.系統(tǒng)開發(fā)已歷時(shí)快半年的時(shí)間了。
2.開發(fā)的反復(fù)性比較多。
3.對用戶的需求理解不是很透徹。
綜合以上,此項(xiàng)目的開發(fā)效率不是很高,相反有相當(dāng)一定時(shí)間的浪費(fèi)。
3.2對產(chǎn)品質(zhì)量的評價(jià)。
經(jīng)過我們團(tuán)隊(duì)各位同學(xué)的共同努力協(xié)作,“起個(gè)中文名字”網(wǎng)站已經(jīng)很好的完成了用戶的業(yè)務(wù)流需求。經(jīng)過對用戶使用過程的觀察,此項(xiàng)目開發(fā)的還是比較成功,但是還是存在著一些問題,造成這些問題的原因是多方面的。如:前期系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的設(shè)計(jì)缺陷和部分代碼的構(gòu)建缺陷、客戶需求的理解上也存在一定問題,這就需要我們用一定的時(shí)間來維護(hù)客戶使用過程中提出的新問題和存在的debug??偟膩碚f,此系統(tǒng)的功能開發(fā)還是一個(gè)比較成功的案例。
3.3對技術(shù)方法的評價(jià)。
在此項(xiàng)目中使用到技術(shù)和工具:
1.使用代碼生成器:使用代碼生成器[代碼自動生成器],此工具在很大程度上提高了編碼效率,從而加快了項(xiàng)目的開發(fā)進(jìn)程。在以后的項(xiàng)目中,我們要盡量的來使用一些類似的工具來在最短的時(shí)間內(nèi)完成工作。在今后的項(xiàng)目開發(fā)中,我們最好是能開發(fā)出適合自己的代碼生成工具,更大限度的節(jié)省開發(fā)周期和開發(fā)費(fèi)用。
2.使用數(shù)據(jù)庫建模工具;powerdesigner工具來建立系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫模型,以方便程序員很好的理解業(yè)務(wù)流和掌握系統(tǒng)架構(gòu)者的架構(gòu)思想,更好的滿足客戶的功能需求。在今后的項(xiàng)目開發(fā)中,我們要更好的來完成系統(tǒng)的前期數(shù)據(jù)庫模型的建立,最大的來優(yōu)化系統(tǒng)功能。
3.使用第三方控件:此系統(tǒng)中使用了componentart第三方控件。此控件在很大程度上滿足了客戶對軟件界面的需求,從而也給軟件的操作帶來了方便。本項(xiàng)目中只使用了componentart一種第三方控件,在今后的項(xiàng)目開發(fā)過程中,要繼續(xù)使用第三方的控件。這樣以來,無論是針對軟件界面的美觀性、友好性來說、易操作性而言,還是針對系統(tǒng)開發(fā)效率而言,這都是很好途徑。但需要意的是:在是使用第三方控件時(shí),要謹(jǐn)慎的選擇一些網(wǎng)絡(luò)中的比較常見的第三方控件。
4.使用自定義控件:此系統(tǒng)中使用了自定義控件(ghdgridview),此自定義控件可以很好的統(tǒng)一系統(tǒng)中的所有信息顯示表格樣式。如客戶對數(shù)據(jù)顯示樣式有什么新的意見,我就不需要修改每一個(gè)頁面的表格樣式,我們只需要修改ghdgridview控件的樣式,系統(tǒng)中的所有繼承自ghdgridview的表格樣式都可以改變。
5.系統(tǒng)開發(fā)框架:此系統(tǒng)的框架使用的是簡單三層結(jié)構(gòu),此框架在開發(fā)一些中小軟件是比較實(shí)用的。但是我們要是可以開發(fā)出自己的框架,把一些通用的功能開發(fā)到框架中。這樣以來,在以后的系統(tǒng)開發(fā)中,針對系統(tǒng)中一些通用的功能就不需要再開發(fā),從而也可以很好的提高我們的開發(fā)效率;減少很多維護(hù)費(fèi)用。使我們的技術(shù)不斷的更加成熟。
6.系統(tǒng)安全加密:此系統(tǒng)中針對客戶提出的系統(tǒng)安全問題,我們采用了ikey加密硬件鑰匙來驗(yàn)證客戶端登陸客戶的合法性,此ikey鑰匙可以綁定到一個(gè)系統(tǒng)使用用戶,也可以讓多個(gè)用戶來使用一個(gè)加密鑰匙來驗(yàn)證登陸系統(tǒng)的合法性。這樣以來,即使用戶的密碼不慎丟失,或者被不法人員取得(不法人員他也是無法登陸到我們的系統(tǒng)中來),這樣就最大的提高了我們系統(tǒng)的安全性。ikey加密鑰匙是很好的加密b/s架構(gòu)軟件的硬件工具,在以后的軟件安全方面可以借鑒。
4.經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)3項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
3.1簽定合同。
一個(gè)項(xiàng)目的開發(fā)成敗或者說項(xiàng)目開發(fā)帶來效益的大小,在很大程度上是受項(xiàng)目合同簽定的影響的。往往,很多一部分公司與客戶簽定的項(xiàng)目合同都是很模糊的,也很難簽定的比較清楚,這樣以來就會導(dǎo)致在項(xiàng)目的開發(fā)后期,工作兩會越來越大,影響項(xiàng)目的竣工周期;而且,項(xiàng)目的開發(fā)費(fèi)用一般是不會變的。這樣以來,我們就大大的降低了我們的開發(fā)效益。雖然需求范圍很難簽定的明確,但是我們在簽定合同時(shí),要盡量的去把合同功能邊界和添加新功能的條件簽定。
3.2開發(fā)團(tuán)隊(duì)。
在項(xiàng)目確立后,要盡快的建立起項(xiàng)目開發(fā)團(tuán)隊(duì)。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的團(tuán)結(jié)合作、相互溝通是非常重要的,團(tuán)隊(duì)成員之間要相互學(xué)習(xí)彼此的優(yōu)點(diǎn)和技術(shù),使團(tuán)隊(duì)的能力不斷的提高。這樣,在項(xiàng)目的開發(fā)過程中,團(tuán)隊(duì)才不會被難題困住不動。另外,團(tuán)隊(duì)中要有一個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,這個(gè)人無論是在與客戶的溝通上,還是在技術(shù)上都要是很出眾的人,此項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要能很好的溝通客戶與開發(fā)成員之間,以此來更好的理解客戶的功能需求。人的記憶力總是有限的,所以就要求開發(fā)團(tuán)隊(duì)成員要盡量的書寫一些開發(fā)文檔,這些文檔往往是我們在項(xiàng)目開發(fā)后期要用到的可尋資料。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)士氣是項(xiàng)目成功的一個(gè)因素,我們需要不斷的來培養(yǎng)我們的團(tuán)隊(duì)氣勢,使我們的團(tuán)隊(duì)不斷的壯大。
3.3需求的調(diào)研。
在項(xiàng)目確立后,就到了需求調(diào)研分析階段。
1.項(xiàng)目組對客戶的整體組織結(jié)構(gòu)、公司有關(guān)人員的關(guān)系、職責(zé)等如果沒有一個(gè)很好、足夠的了解掌握,這樣項(xiàng)目組就無法很好的完整的整理到客戶的需求、或者說客戶真實(shí)的功能需求,如此以來我們就為自己埋下了地雷,影響項(xiàng)目的開發(fā)周期,這就要求我們要與客戶搞好無論是工作上的還是生活上的朋友關(guān)系,要深入的去了解客戶需求。
3.在需求調(diào)研過程中,如果缺乏足夠用戶參與,這樣的需求調(diào)研也是失敗的。很多程序員不愿參與到客戶的需求調(diào)研中去,為什么呢?很簡單,與客戶溝通不如與代碼溝通容易有意思。盡管這樣,我們還是必須用足夠多的時(shí)間去和客戶進(jìn)行溝通,了解他們真實(shí)的需求。很多用戶也是如此,他們自己也不愿意參與到項(xiàng)目的需求調(diào)研中來,為什么呢?需求調(diào)研有出去和朋友一塊爛漫對嗎。。雖然現(xiàn)狀如此,我們還是要努力的使客戶參與到需求的調(diào)研中來。
4.模糊需求,也就是模棱兩可是需求規(guī)格說明中最為可怕的問題。一是指諸多客戶對需求說明產(chǎn)生了不同的理解;一是指單個(gè)讀者能用不止一個(gè)方式來解釋某個(gè)需求說明。針對對這種情況,就要求我們的調(diào)研人員要能夠從多個(gè)角度來分析客戶的不同需求,整理出最終的需求與客戶確認(rèn),定出最終真實(shí)可靠的需求,我們絕不能憑借我們自己的單面理解來定立客戶的最終需求。
5.在一個(gè)項(xiàng)目的開發(fā)中,文檔的書寫是極為中要的一項(xiàng)工作。因?yàn)?,某些文檔就是我們在開發(fā)后期與客戶溝通的可尋依據(jù)、也是我們程序員在編碼過程中要用到的重要文檔。我們絕對不能認(rèn)為,憑借我們的大腦來記錄所有的開發(fā)需求。。;即使,你說你是天才,你要用你那顆愛因斯坦的大腦來記錄所有的開發(fā)需求,那也是不可能的,人的精力總是有限的。這就要求我們在需求調(diào)研中做好需求文檔的記錄和整理。
6.需求調(diào)研工具選擇,客戶一般對圖形還是比較感興趣的,所以我們在調(diào)研過程中,我要盡量的采用圖形化界面來和客戶溝通需求。比如可以采用rose工具,把客戶的意思轉(zhuǎn)換為用例圖、時(shí)序圖、協(xié)作圖、狀態(tài)圖、類圖等,使表達(dá)的意思更加直觀。這樣客戶會更快的進(jìn)行問題的實(shí)質(zhì)。
3.5做好開發(fā)計(jì)劃在項(xiàng)目確立后,我們就需要做好項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃,需求調(diào)研用時(shí),開發(fā)用時(shí),測試用時(shí),實(shí)施用時(shí),維護(hù)用時(shí)。在我們做好了計(jì)劃后,我們要隨時(shí)的跟蹤計(jì)劃任務(wù)的完成進(jìn)度,從而使我們的項(xiàng)目進(jìn)度掌控在我們的開發(fā)周期范圍之內(nèi),今日計(jì)劃、行動,明日成功。
3.5很好的溝通。
在其他行業(yè)中,人與人的之間的溝通只很重要的。項(xiàng)目開發(fā)也不例外,很好的溝通能夠加快項(xiàng)目的進(jìn)度,這就要求我們每一個(gè)開發(fā)人員要學(xué)會和善于溝通于客戶和同事之間。在一個(gè)項(xiàng)目的開發(fā)過程中,我們與客戶的溝通是一個(gè)不斷交流和溝通的過程。在開發(fā)到一定的階段,我們就需要和客戶溝通已有功能,盡量的去避免一些隱藏的問題,及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,從而按時(shí)或者提前完成項(xiàng)目的開發(fā)。
3.6做好工作總結(jié)。
在項(xiàng)目進(jìn)行的過程中,我們要不斷去整理自己的工作情況和做好總結(jié),這樣以來,無論是在自己的技術(shù)還是其它方面,都會對我們有很大的提高,在長期的積累后,無論是我們個(gè)人能力,還是我們的團(tuán)隊(duì)能力都會有很大的提高。
捐贈項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告篇十一
為加強(qiáng)財(cái)政資金管理,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高財(cái)政資金的使用效益,建立科學(xué)、合理的財(cái)政支出績效評價(jià)管理體系,漳州政友軟件技術(shù)有限公司的財(cái)政績效管理組織專業(yè)人員,根據(jù)福建省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)《福建省財(cái)政支出績效評價(jià)管理辦法》的通知》(閩財(cái)績【20xx】4號)的有關(guān)規(guī)定,接受漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財(cái)政局委托,對漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的財(cái)政資金投入開展績效評價(jià),以第三方身份出具報(bào)告,評價(jià)報(bào)告的結(jié)論不含委托方任何觀點(diǎn)。評價(jià)報(bào)告主要是針對漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的投入資金進(jìn)行績效評價(jià),以供漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財(cái)政局了解該項(xiàng)目投入資金的績效情況。
根據(jù)福建漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀(jì)要([20xx]11號),市委政府統(tǒng)一部署和《關(guān)于推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)裝備工作的指導(dǎo)意見》(漳安委辦[20xx]2號)精神及中共中央國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,提高我區(qū)消防救援智能裝備水平,推動實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術(shù)與安全生產(chǎn)有效融合,為我區(qū)人民生活平穩(wěn),生命財(cái)產(chǎn)安全提供有效保障。
1、基本性質(zhì)及內(nèi)容
根據(jù)福建漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀(jì)要([20xx]11號),市委政府統(tǒng)一部署和《關(guān)于推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)裝備工作的指導(dǎo)意見》(漳安委辦[20xx]2號)精神及中共中央國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,與中標(biāo)單位中信重工開誠智能裝備有限公司、執(zhí)行方漳州大一智能裝備有限公司簽訂消防救援智能技術(shù)裝備采購合同,采購費(fèi)用由財(cái)政統(tǒng)籌,我局做好設(shè)備移交、驗(yàn)收工作,消防大隊(duì)加強(qiáng)技術(shù)技能培訓(xùn),時(shí)刻為我區(qū)人民生命做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備,項(xiàng)目開展目的為提高我區(qū)消防救援智能裝備水平,推動實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術(shù)與安全生產(chǎn)有效融合,為我區(qū)人民生活平穩(wěn),生命財(cái)產(chǎn)安全提供有效保障。
2、項(xiàng)目立項(xiàng)、批復(fù)依據(jù)
(1)福建漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀(jì)要([20xx]11號);
(3)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》;
(一)項(xiàng)目資金到位情況
為認(rèn)真落實(shí)、貫徹文件精神,經(jīng)研究,同意批復(fù)漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申請,該項(xiàng)目資金分別于20xx年07月到位369.84萬元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)給予漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局,資金按時(shí)到位保障消防救援智能裝備專項(xiàng)項(xiàng)目工作順利開展。
(二)項(xiàng)目資金使用情況
20xx年度消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)均按照區(qū)級有關(guān)項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定執(zhí)行,漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局財(cái)務(wù)核算由我區(qū)財(cái)政局根據(jù)財(cái)務(wù)制度和財(cái)政預(yù)算支出制度,統(tǒng)一管理、核算,按照項(xiàng)目計(jì)劃安排和實(shí)際工作情況開支,做到了??顚S谩?BR> (一)項(xiàng)目組織情況分析
漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)??顚S?,項(xiàng)目支出按預(yù)算審核支出,撥款額十萬元以上項(xiàng)目上報(bào)財(cái)政審核,項(xiàng)目增減、費(fèi)用撥付由乙方提出申請,根據(jù)月報(bào)銷經(jīng)費(fèi)單,經(jīng)過主管部門審核后上報(bào)單位黨委會討論,黨委會批準(zhǔn)后支付項(xiàng)目支出。
(二)項(xiàng)目管理情況
本項(xiàng)目支出均按照有關(guān)規(guī)章制度和項(xiàng)目實(shí)施完成情況進(jìn)行支付,并建立相關(guān)的管理制度,有專人負(fù)責(zé),項(xiàng)目進(jìn)行前進(jìn)行集體研究討論,項(xiàng)目進(jìn)行時(shí)有負(fù)責(zé)人及時(shí)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施情況,并及時(shí)提出意見和建議。
(一)評價(jià)目的
本次績效評價(jià)的目的是依據(jù)項(xiàng)目設(shè)定的績效目標(biāo),對項(xiàng)目支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性和公平性進(jìn)行客觀、公正地審核、分析和評判。
(二)評價(jià)思路和評價(jià)依據(jù)
1、評價(jià)思路
漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目目前評價(jià)從針對我區(qū)設(shè)備采購及業(yè)務(wù)資金使用基本情況入手,首先充分調(diào)研了解古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防救援大隊(duì)所需設(shè)備,對比采購方案中設(shè)備價(jià)格對比等,分析項(xiàng)目實(shí)施必要性、可行性,完善項(xiàng)目實(shí)施方案。同時(shí)從時(shí)間、投入、產(chǎn)出、效果、影響力因素五個(gè)維度,明確項(xiàng)目績效目標(biāo),使其符合smart原則的具體性、可衡量、可達(dá)到、與其他目標(biāo)具有相關(guān)性、有明確期限的特征。
2、評價(jià)依據(jù)
(1)《中華人民共和國預(yù)算法》;
(4)項(xiàng)目及資金管理各級主管部門和資金使用單位提交的績效自評材料及佐證材料。
3、評價(jià)對象和范圍
評價(jià)范圍:
(1)時(shí)間范圍:20xx年01月至20xx年12月;
(2)地域范圍:漳州市古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);
(3)受益者群體范圍:漳州市古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);
(4)取樣范圍:漳州市古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);
(5)評價(jià)時(shí)段的確定:
本項(xiàng)目以預(yù)算年度為周期,項(xiàng)目實(shí)施的周期為20xx年1月1日至20xx年12月31日,績效評價(jià)基準(zhǔn)日為20xx年12月31日。
(三)績效評價(jià)原則
1、價(jià)值中立原則
財(cái)政支出績效評價(jià)是客觀評價(jià),所有用來評價(jià)的`指標(biāo)均可量化,所有參與評價(jià)的單位和個(gè)人都必須遵循評價(jià)價(jià)值中立原則,即財(cái)政支出績效評價(jià)結(jié)果,只取決于各單位的工作業(yè)績的客觀實(shí)際,而不取決于評價(jià)人的價(jià)值判斷和個(gè)人意愿。評價(jià)結(jié)果不會因?yàn)樵u價(jià)人價(jià)值觀念的不一致而有所不同。
2、公平、公開、公正原則
從評價(jià)目標(biāo)的設(shè)計(jì)、指標(biāo)體系的研發(fā)及設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)填報(bào)、復(fù)核,專家評議等所有環(huán)節(jié),都必須保證評價(jià)過程的公開性、程序的規(guī)范性和合理性,應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理評價(jià)過程中的問題,以保證評價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確、客觀和科學(xué)。
3、客觀性原則
評價(jià)以數(shù)據(jù)為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持客觀評價(jià)。項(xiàng)目組根據(jù)填報(bào)的數(shù)據(jù),在進(jìn)行匯總、分析、評價(jià)的基礎(chǔ)上,獨(dú)立開展評價(jià),得出評價(jià)結(jié)果,并形成評價(jià)報(bào)告。
(一)項(xiàng)目績效目標(biāo)完成情況
1、指標(biāo)體系設(shè)計(jì)思路
本項(xiàng)目績效評價(jià)指標(biāo)體系按照邏輯分析法設(shè)計(jì),包括項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益四部分內(nèi)容,主要圍繞資金使用、資源配置、項(xiàng)目管理等客觀分析項(xiàng)目的產(chǎn)出和效果,體現(xiàn)從投入、過程到產(chǎn)出、效果和影響的績效邏輯路徑。
決策類指標(biāo)設(shè)計(jì)思路:從兩個(gè)方面來設(shè)計(jì),一是項(xiàng)目立項(xiàng),項(xiàng)目目標(biāo)是否與部門戰(zhàn)略目標(biāo)一致,以及項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)的充分性,項(xiàng)目立項(xiàng)的規(guī)范性;二是績效目標(biāo),項(xiàng)目所設(shè)定的績效目標(biāo)是否依據(jù)充分,是否符合客觀實(shí)際,依據(jù)績效目標(biāo)設(shè)定的績效指標(biāo)是否清晰、細(xì)化、可衡量等。
管理指標(biāo)設(shè)計(jì)思路:根據(jù)資金流來設(shè)計(jì)投入管理、財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目管理三類指標(biāo)。計(jì)劃預(yù)算和按預(yù)算執(zhí)行是項(xiàng)目的起點(diǎn),設(shè)計(jì)預(yù)算執(zhí)行率指標(biāo)可以從預(yù)算執(zhí)行情況來分析差異原因。設(shè)計(jì)項(xiàng)目資金使用是否符合相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定,項(xiàng)目資金是否符合預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途,是否存在截留、擠占、挪用等情況,用以反映和考核項(xiàng)目資金規(guī)范運(yùn)行及安全情況。設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施單位的項(xiàng)目管理制度是否健全,項(xiàng)目實(shí)施是否符合相關(guān)管理規(guī)定,用以反映和考核項(xiàng)目管理制度對項(xiàng)目順利實(shí)施的保障及有效執(zhí)行情況。
項(xiàng)目績效指標(biāo)設(shè)計(jì)思路:立項(xiàng)目的是通過對漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急設(shè)施完善程度、消防救援大隊(duì)智能裝備等,多角度、全方位地確保漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民群眾生命財(cái)政安全,生活安全隱患有效降低,保障了漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民群眾的生活平穩(wěn)、社會穩(wěn)定。我們圍繞該項(xiàng)目的總目標(biāo)完善了績效目標(biāo),根據(jù)績效目標(biāo)設(shè)計(jì)了產(chǎn)出、效果指標(biāo)。產(chǎn)出指標(biāo)的設(shè)計(jì)主要從產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量及效益指標(biāo)等方面來分析,主要包括消防救援智能裝備采購?fù)瓿蓵r(shí)間、消防救援智能裝備采購成本、智能裝備采購數(shù)量、智能裝備應(yīng)急救援有效保障率,項(xiàng)目效果主要從智能裝備應(yīng)急救援有效保障率、智能裝備采購數(shù)量等幾個(gè)方面來設(shè)計(jì)指標(biāo)。
指標(biāo)體系設(shè)計(jì)如下:
(1)項(xiàng)目決策(15分)
從項(xiàng)目立項(xiàng)、績效目標(biāo)兩方面進(jìn)行評價(jià),其中,項(xiàng)目立項(xiàng)7分,包括立項(xiàng)依據(jù)充分性3分、立項(xiàng)程序規(guī)范性4分;績效目標(biāo)8分,包括績效目標(biāo)合理性4分、績效指標(biāo)明確性4分。
(2)項(xiàng)目過程(25分)
從資金落實(shí)、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目管理三個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)。其中,資金落實(shí)8分,包括資金到位率4分、預(yù)算執(zhí)行率4分;財(cái)務(wù)管理9分,包括資金使用合規(guī)性4分、項(xiàng)目資金安全性5分;項(xiàng)目管理8分,包括管理制度健全性4分、制度執(zhí)行有效性4分。
(3)項(xiàng)目產(chǎn)出及項(xiàng)目效益(60分)
從項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益兩方面進(jìn)行評價(jià),其中,項(xiàng)目產(chǎn)出33分,包括產(chǎn)出時(shí)效8分、產(chǎn)出成本8分、產(chǎn)出數(shù)量8分、產(chǎn)出質(zhì)量9分;項(xiàng)目效益27分,包括社會效益9分、可持續(xù)影響效益9分、服務(wù)對象滿意度9分。
詳見附件一。
2、項(xiàng)目的效率性分析
(1)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度
部分績效指標(biāo)在20xx年年底前完成,實(shí)際支出369.84萬元,項(xiàng)目完成100.00%。
(2)項(xiàng)目完成質(zhì)量
績效指標(biāo)全部達(dá)到年初績效目標(biāo)任務(wù)值。
3、項(xiàng)目的效益性分析
通過項(xiàng)目實(shí)施,古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項(xiàng)工作覆蓋古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全區(qū)域,群眾生命財(cái)產(chǎn)得到保障;全年消防救援智能裝備專項(xiàng)工作有序推進(jìn),我區(qū)消防救援大隊(duì)救援裝備有效保障,項(xiàng)目效果顯著,消防救援智能裝備專項(xiàng)項(xiàng)目工作及各項(xiàng)業(yè)務(wù)的順利開展。
4、項(xiàng)目的可持續(xù)性分析
根據(jù)福建漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會會議紀(jì)要([20xx]11號),市委政府統(tǒng)一部署和《關(guān)于推廣應(yīng)用先進(jìn)安全技術(shù)裝備工作的指導(dǎo)意見》(漳安委辦[20xx]2號)精神及中共中央國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,有效提高我區(qū)消防救援智能裝備水平,推動實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化信息技術(shù)與安全生產(chǎn)有效融合,為我區(qū)人民生活平穩(wěn),生命財(cái)產(chǎn)安全提供有效保障。
5、項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)的績效指標(biāo)完成情況分析
項(xiàng)目共設(shè)置7個(gè)績效指標(biāo),其中產(chǎn)出指標(biāo)4個(gè),效益指標(biāo)3個(gè),績效目標(biāo)部分未完成。具體情況如下:
(1)產(chǎn)出數(shù)量目標(biāo):
20xx年完成智能裝備采購數(shù)量達(dá)6套,達(dá)到年初績效目標(biāo)任務(wù)值,目標(biāo)已完成。
(2)產(chǎn)出質(zhì)量目標(biāo):20xx年完成智能裝備為應(yīng)急救援提供有效保障保障率95%,達(dá)到年初績效目標(biāo)任務(wù)值,目標(biāo)已完成。
(3)產(chǎn)出成本目標(biāo):20xx年完成消防救援智能裝備采購成本369.84萬元,達(dá)到年初績效目標(biāo)任務(wù)值,目標(biāo)已完成。
(4)產(chǎn)出時(shí)效目標(biāo):20xx年完成消防救援智能裝備采購?fù)瓿蓵r(shí)間12個(gè)月內(nèi),達(dá)到年初績效目標(biāo)任務(wù)值,目標(biāo)已完成。
(5)社會效益目標(biāo):20xx年該項(xiàng)目實(shí)施后,有效保障救援裝備為應(yīng)急救援提供幫助,達(dá)到年初績效目標(biāo)任務(wù)值,目標(biāo)已完成。
(6)可持續(xù)效益目標(biāo):20xx年該項(xiàng)目實(shí)施后,救援裝備能夠及時(shí)減少開發(fā)區(qū)生產(chǎn)事故發(fā)生,達(dá)到年初績效目標(biāo)任務(wù)值,目標(biāo)已完成。
(7)服務(wù)對象滿意度目標(biāo):20xx年該項(xiàng)目實(shí)施后,相關(guān)部門及企業(yè)基本滿意,完成年初績效目標(biāo)任務(wù)值。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)未完成原因分析
20xx年度項(xiàng)目績效目標(biāo)無未完成原因:項(xiàng)目年初預(yù)算安排資金全部申請到位,資金到位率100%,到位資金全部支出使用。
(一)資金使用方向、資金收入和支出結(jié)構(gòu)
項(xiàng)目資金用途明確為20xx年漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),資金支出使用主要用于消防救援智能裝備采購,驗(yàn)收相關(guān)開展經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目資金來源是區(qū)財(cái)政撥付資金。20xx年申請區(qū)財(cái)政撥付漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)消防救援智能裝備專項(xiàng)項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)369.84萬元,實(shí)際到位資金369.84萬元,共使用369.84萬元,項(xiàng)目資金到位率100%,支出實(shí)現(xiàn)率100%。
(二)項(xiàng)目和資金管理情況
為保證項(xiàng)目順利實(shí)施,漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常工作安排協(xié)調(diào);資金管理方面,開設(shè)了資金??顚S觅~戶,對消防救援智能裝備采購支付、驗(yàn)收進(jìn)行工作的開展。
(三)資金節(jié)約性、資金使用效果
漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局為漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民群眾創(chuàng)造條件、提供支持,確保居民生活環(huán)境,確保消防救援智能裝備采購不因資金問題而影響,保障了漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)人民群眾的生活平穩(wěn)、社會穩(wěn)定。單位嚴(yán)格按照政府相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并進(jìn)一步完善資金發(fā)放管理制度,確保按期完成工作目標(biāo),無違法、違規(guī)和超出范圍開支情況。
經(jīng)綜合評價(jià),本項(xiàng)目綜合得分94分,評價(jià)等次為“優(yōu)”。
詳見附件三。
(一)主要的經(jīng)驗(yàn)及做法
項(xiàng)目工作安排合理,符合政府相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目實(shí)施單位具備所需的基礎(chǔ)條件、技術(shù)條件、人員條件等要求,項(xiàng)目資金使用合理,資金保障到位,經(jīng)濟(jì)可行。
綜合20xx年度本財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目績效評價(jià)情況認(rèn)為,在項(xiàng)目資金預(yù)算績效方面總體上是管理使用到位的,雖然存在較多客觀因素,但都有及時(shí)做好匯報(bào)工作。建議制訂年度項(xiàng)目資金預(yù)算方案前,認(rèn)真做好每個(gè)項(xiàng)目的市場預(yù)測和績效目標(biāo)分析,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)資金使用情況,以便及時(shí)作出調(diào)整,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金利用效率最大化,確保項(xiàng)目工作能夠更好地開展。
(二)存在的問題及建議
存在問題:
(1)單位在編制年初預(yù)算項(xiàng)目績效目標(biāo)申報(bào)表時(shí),指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)不規(guī)范、已設(shè)置指標(biāo)不能清楚、準(zhǔn)確地體現(xiàn)二級指標(biāo)與三級指標(biāo)之間聯(lián)系。由于財(cái)政支出的類別多,使用績效的表現(xiàn)形式多樣,現(xiàn)有的績效評價(jià)指標(biāo)不能有效地評價(jià)財(cái)政支出的使用績效。
(2)財(cái)務(wù)管理方面存在不足,會計(jì)賬雖單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)目明細(xì)賬,但每年項(xiàng)目資金撥付情況未及時(shí)進(jìn)行區(qū)分,導(dǎo)致當(dāng)年度資金與上年度資金混淆在一起,資金無法進(jìn)行分辨年份。
(3)單位在編制預(yù)算項(xiàng)目季度監(jiān)控表、績效自評表及自評報(bào)告時(shí),未嚴(yán)格按照實(shí)際資金到位及支出使用進(jìn)行編報(bào),造成績效表格當(dāng)年度資金情況與實(shí)際賬務(wù)上資金情況不一致,存在未與實(shí)際情況相匹配問題、資金管理制度方面問題。
有關(guān)建議:
(1)預(yù)算編制前根據(jù)年度內(nèi)單位可預(yù)見的工作任務(wù),確定單位年度預(yù)算目標(biāo),科學(xué)合理編制部門預(yù)算,推進(jìn)預(yù)算編制科學(xué)化、準(zhǔn)確化。應(yīng)按照實(shí)際開展項(xiàng)目工作內(nèi)容對相應(yīng)的效益指標(biāo)進(jìn)行設(shè)立,將項(xiàng)目績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo),通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn),且將屬于定性或定量指標(biāo)按要求進(jìn)行區(qū)分。
(2)完善財(cái)務(wù)管理制度,及時(shí)對績效申報(bào)項(xiàng)目單獨(dú)設(shè)立明細(xì)賬,對當(dāng)年度資金使用情況與上年度加以區(qū)分開,以便對項(xiàng)目資金進(jìn)行有效管理與使用。
(3)加強(qiáng)對資金的監(jiān)管,完善資金管理制度。嚴(yán)格按照年初設(shè)定的效益指標(biāo)進(jìn)行工作開展,編制預(yù)算項(xiàng)目季度監(jiān)控表、績效自評表及自評報(bào)告時(shí),要求與年初目標(biāo)申報(bào)情況、實(shí)際開展工作情況相對應(yīng),做好表表一致、表實(shí)一致、表賬一致。
本報(bào)告僅供開展“漳州古雷港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局消防救援智能裝備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績效評價(jià)”相關(guān)工作使用,不作他用。
捐贈項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告篇十二
(一)項(xiàng)目概況。包括項(xiàng)目背景、主要內(nèi)容及實(shí)施情況、資金投入和使用情況等。
全縣國土總面積2257平方公里,全縣林業(yè)用地面積305.6萬畝,其中有林地面積273.8萬畝,活立木蓄積量1175.2萬立方米,森林覆蓋率高達(dá)88.64%。全縣共有公益林面積110.7萬畝,商品林面積162.6萬畝。加強(qiáng)森林防火工作,實(shí)行科學(xué)防火,綜合防治,最大限度地減少森林火災(zāi)的危害,是保護(hù)森林資源和生態(tài)建設(shè)成果的迫切需要,是保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,是促進(jìn)人與自然和諧相處的必然選擇?!渡址阑饤l例》第八條:縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,將森林防火經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算;《安徽省森林防火辦法》第六條:縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,將森林防火經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。20xx年度項(xiàng)目預(yù)算投入50萬元,資金使用50萬元。按照縣委、縣政府建設(shè)美麗祁門和“四個(gè)嚴(yán)格”(嚴(yán)格巡查制度、嚴(yán)格督查制度、嚴(yán)格應(yīng)急管理、嚴(yán)格執(zhí)法問責(zé))的要求,建設(shè)完善的森林火災(zāi)責(zé)任、信息、救災(zāi)三個(gè)體系,年度森林火災(zāi)受害率控制在0.4‰以下;加強(qiáng)天然林、公益林、自然保護(hù)區(qū)、森林公園的保護(hù)管理,構(gòu)建“不失火、少失火”的長效機(jī)制;加快建立信息采集、信息處理、決策支持、應(yīng)急處置系統(tǒng),組織開展宣傳教育、防火巡護(hù)、火源管理、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查、防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);傳統(tǒng)防火和科學(xué)防火有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)森林防火長效機(jī)制基本形成,森林火災(zāi)防控能力顯著提高,實(shí)現(xiàn)森林防火治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)。包括總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)。
年森林火災(zāi)受害率不超過0.4‰,不發(fā)生重特大森林火災(zāi),不發(fā)生人員傷亡事故同時(shí)提高村組預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力;年森林火災(zāi)受害率不超過0.4‰,不發(fā)生重特大森林火災(zāi),不發(fā)生人員傷亡事故無山火進(jìn)家燒毀民房、廠房事故。
(一)績效評價(jià)目的、對象和范圍。預(yù)防和撲救森林火災(zāi),森林受害率控制在0.4‰以下,保護(hù)林地面積247萬畝。
(二)績效評價(jià)原則、評價(jià)指標(biāo)體系、評價(jià)方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),通過宣傳、管理、預(yù)警監(jiān)測嚴(yán)管野外用火,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)績效評價(jià)工作過程。20xx年1月至12月。
祁門縣20xx年森林防火補(bǔ)助資金項(xiàng)目是從根本上預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的基礎(chǔ)性項(xiàng)目。積極穩(wěn)妥地建設(shè)好我縣森林消防隊(duì)伍建設(shè)補(bǔ)助資金項(xiàng)目,改善森林防火設(shè)施裝備,提升了隊(duì)伍的森林防火預(yù)防和撲救綜合能力,增強(qiáng)了我縣抗御森林火災(zāi)的能力,最大限度地減少了森林火災(zāi)損失,充分發(fā)揮森林的多種效益。
(一)項(xiàng)目決策情況。
祁門縣20xx年森林防火補(bǔ)助資金項(xiàng)目是從根本上預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的基礎(chǔ)性項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目過程情況。
積極穩(wěn)妥地建設(shè)好我縣森林消防隊(duì)伍建設(shè)補(bǔ)助資金項(xiàng)目,改善森林防火設(shè)施裝備,提升了隊(duì)伍的森林防火預(yù)防和撲救綜合能力,增強(qiáng)了我縣抗御森林火災(zāi)的能力,最大限度地減少了森林火災(zāi)損失,充分發(fā)揮森林的多種效益。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
(2)質(zhì)量指標(biāo):完成縣委縣政府重點(diǎn)工作
(3)時(shí)效指標(biāo):項(xiàng)目嚴(yán)格按照績效任務(wù)清單要求如期實(shí)施完成。
(4)成本指標(biāo):項(xiàng)目實(shí)施過程中,撲火物資裝備逐年要進(jìn)行采購、更新、補(bǔ)充,資金缺口較大。
(四)項(xiàng)目效益情況。
(1)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo):祁門縣20xx年森林防火補(bǔ)助資金項(xiàng)目建設(shè),有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),林區(qū)森林資源得到保護(hù),林區(qū)社會穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,林農(nóng)富裕。
(2)社會效益指標(biāo):項(xiàng)目的實(shí)施,以較少的投資,極大地提高全縣森林火災(zāi)的預(yù)防撲救科學(xué)化水平,大大縮短發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的'時(shí)間,為有效遏制森林火災(zāi)的發(fā)生、提高綜合防控能力、改善防火基礎(chǔ)設(shè)施、提升隊(duì)伍能力和充實(shí)物質(zhì)儲備,將全面提高我縣森林火災(zāi)的預(yù)防與控制能力,為森林防火工作打下了良好的基礎(chǔ)。
(3)生態(tài)效益指標(biāo):建設(shè)森林消防專業(yè)隊(duì)伍和物質(zhì)儲備,加強(qiáng)隊(duì)伍能力培訓(xùn)和演練,強(qiáng)化了祁門縣森林防火物質(zhì)儲備,提高了綜合防控能力,減少了森林火災(zāi)發(fā)生,降低了森林火災(zāi)損失;提高了林分質(zhì)量,有利于優(yōu)化林種、樹種結(jié)構(gòu)、抑制森林病蟲害、保持生物多樣性;確保森林安全,防止了水土流失,改善了生態(tài)環(huán)境。
自20xx年祁門縣森林防火補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)施以來,我縣嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真組織開展項(xiàng)目實(shí)施工作,按照實(shí)施進(jìn)度,取得了一定的實(shí)施效果。
無
主要針對項(xiàng)目存在的問題,著眼于項(xiàng)目的總體目標(biāo),從項(xiàng)目政策、部門管理、項(xiàng)目管理、預(yù)算管理等多個(gè)角度,提出加強(qiáng)和改進(jìn)管理的意見建議。為做好項(xiàng)目績效自評工作,體現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施效果,我局對縣級森林消防專業(yè)隊(duì)伍自項(xiàng)目實(shí)施以來的工作進(jìn)度、撲火物資采購、隊(duì)伍培訓(xùn)和演練等方面,開展了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查。按照專項(xiàng)資金管理要求,對項(xiàng)目的實(shí)施情況、效益產(chǎn)出,尤其是資金的使用進(jìn)行了調(diào)查和審核,以達(dá)到正確評估項(xiàng)目績效的目的。
無
捐贈項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告篇十三
根據(jù)《樂山市市中區(qū)財(cái)政局關(guān)于20xx年績效評價(jià)整改及公開的通知》要求,區(qū)退役軍人事務(wù)局20xx年認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部門績效管理工作要求,針對《20xx年部門項(xiàng)目支出績效評價(jià)報(bào)告》存在的相關(guān)問題,加強(qiáng)工作部署,認(rèn)真開展自查整改,提出相應(yīng)的整改措施及時(shí)整改,不斷優(yōu)化改進(jìn)績效管理工作,有效推動各項(xiàng)工作落實(shí)?,F(xiàn)將涉及績效評價(jià)主要問題的整改情況報(bào)告如下:
在績效自評過程中,我單位民生項(xiàng)目績效管理存在:事前績效評估、績效目標(biāo)管理、績效運(yùn)行監(jiān)控、績效評價(jià)、結(jié)果運(yùn)用等工作還需加強(qiáng)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)控制數(shù)項(xiàng)目績效管理存在:
1、單位機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)運(yùn)行偏緊。
2、業(yè)務(wù)工作任務(wù)較重,工作經(jīng)費(fèi)開支較大,導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)不足申請追加業(yè)務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的情況。
針對項(xiàng)目績效自評存在的問題,我單位積極采取措施,分別從以下幾個(gè)方面落實(shí)整改。
(一)加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。20xx年,我局充分認(rèn)識了績效管理工作的重要意義,為加強(qiáng)績效管理工作的開展,對財(cái)務(wù)人員和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員加強(qiáng)培訓(xùn),特別是針對《預(yù)算法》、《行政事業(yè)單位會計(jì)制度》等學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范部門預(yù)算收支核算,切實(shí)提高部門預(yù)算收支管理水平。我局在加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí),積極參加區(qū)財(cái)政局組織的績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),不僅要求財(cái)務(wù)人員參加,同時(shí)組織業(yè)務(wù)股室一同參加,不斷促進(jìn)財(cái)務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員提升績效管理能力和水平。
(二)完善績效指標(biāo)庫。為進(jìn)一步提高績效目標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性和可操作性,我局在開展20xx年度績效目標(biāo)申報(bào)工作的同時(shí),積極組織各資金使用股、室根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),認(rèn)真梳理代表性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的績效指標(biāo),更新完善我局績效指標(biāo)庫,為以后年度績效目標(biāo)申報(bào)工作提供更好地參考。
(三)加強(qiáng)績效運(yùn)行監(jiān)控。我局在加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度管理,督促資金使用股室加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的同時(shí),嚴(yán)格按照相關(guān)要求,啟動了績效運(yùn)行監(jiān)控工作,及時(shí)掌握項(xiàng)目資金支出進(jìn)度和績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,并針對監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,確保財(cái)政資金切實(shí)發(fā)揮效益。
(四)加強(qiáng)結(jié)果應(yīng)用。將20xx年度績效自評結(jié)果作為編制部門20xx年度預(yù)算和調(diào)整政策的重要依據(jù),同時(shí)加大各類資金統(tǒng)籌使用力度、保障重大項(xiàng)目、規(guī)范我局預(yù)算管理、提高依法理財(cái)水平、提高預(yù)算公開透明度等重點(diǎn),為扎實(shí)做好20xx年部門預(yù)算工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
捐贈項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告篇十四
為加強(qiáng)財(cái)政支出管理,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《青島市預(yù)算績效管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,按照《關(guān)于組織對20xx年度部分專項(xiàng)資金及中央??铋_展重點(diǎn)績效評價(jià)工作的通知》(青財(cái)預(yù)評〔20xx〕4號)相關(guān)要求,我中心對20xx年度辦公場所設(shè)施維修費(fèi)開展了績效自評,績效評價(jià)報(bào)告如下:
(一)項(xiàng)目立項(xiàng)背景
辦公場所設(shè)施和設(shè)備的日常維修養(yǎng)護(hù)是保證機(jī)關(guān)辦公、生活的必需工作,其專項(xiàng)維修資金歷年由市財(cái)政專項(xiàng)列支。
(二)項(xiàng)目預(yù)算和工作內(nèi)容
辦公場所設(shè)施維修費(fèi)專項(xiàng)資金預(yù)算為40.00萬,包含兩大類項(xiàng)目:1、工人管理費(fèi)用30.00萬,2、日常零星維修10.00萬。
(三)項(xiàng)目績效目標(biāo)
(四)項(xiàng)目組織管理
1、零星維修項(xiàng)目的工作流程
(1)房產(chǎn)管理科在接到報(bào)修電話后,第一時(shí)間安排專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)地核查,并做好報(bào)修記錄,匯報(bào)維修方案。
(2)安排維修人員維修。需要更換配件時(shí),到房產(chǎn)科倉庫領(lǐng)用。倉庫沒有的配件,需向領(lǐng)導(dǎo)請示后方可進(jìn)行購買更換。
(3)費(fèi)用使用權(quán)限:500元以內(nèi),由科長批準(zhǔn);500元以上由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);1000元以上由主要領(lǐng)導(dǎo)批示。
(4)遇有突發(fā)事故需要搶修的,及時(shí)進(jìn)行搶修,邊搶修邊匯報(bào)。
2、零星維修維修施工要求
(1)房產(chǎn)科接到報(bào)修后要立即組織專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場維修或勘察,不得無故拖延時(shí)間。
(4)維修要使用房產(chǎn)科經(jīng)過集中采購的施工材料,沒有集中采購的施工材料必需符合國家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。
(5)對于因沒有按照規(guī)范要求施工和使用偽劣材料施工造成的損失,除立即返工外,對責(zé)任人處以維修或工程造價(jià)3-5倍罰款。
3、零星維修安全文明施工要求
(1)維修過程中要做到節(jié)水節(jié)電,盡量避免影響正常上班,如有影響要提前告知;
(3)科室定期進(jìn)行安全教育,培訓(xùn)合格后方可進(jìn)行各類維修施工;
(5)臨時(shí)雇用外來人員及施工公司時(shí),需要簽訂安全責(zé)任書。
4、零星維修工程驗(yàn)收和結(jié)算
(2)工程審結(jié)后,施工單位開具稅票,由房產(chǎn)管理科匯總按程序結(jié)算。
(一)評價(jià)方法
(二)評價(jià)指標(biāo)體系
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕285號)、《關(guān)于印發(fā)預(yù)算績效評價(jià)共性指標(biāo)體系框架的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕53號)、等文件,設(shè)計(jì)了一級指標(biāo)和二級指標(biāo)及其權(quán)重,按照績效評價(jià)的基本原理、原則和項(xiàng)目特點(diǎn),結(jié)合績效目標(biāo)和《平度市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局市級機(jī)關(guān)辦公用房零星維修管理辦法平事發(fā)〔20xx〕19號》等文件,相應(yīng)設(shè)計(jì)了三級指標(biāo)及其權(quán)重。
此次績效評價(jià)的指標(biāo)體系,分為投入、過程、產(chǎn)出、效益四類一級指標(biāo)。其中,投入類指標(biāo)按照一般績效評價(jià)指標(biāo)體系中的共性指標(biāo)進(jìn)行設(shè)置。過程類指標(biāo)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行了部分細(xì)化新增。產(chǎn)出類指標(biāo)結(jié)合該項(xiàng)目特點(diǎn)從項(xiàng)目時(shí)限內(nèi)開展完成情況、質(zhì)量目標(biāo)完成等方面進(jìn)行考察;效益類則從經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益等方面進(jìn)行考察。
(一)評價(jià)結(jié)論
通過基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報(bào)、問卷調(diào)查、現(xiàn)場核查等對辦公場所專項(xiàng)維修費(fèi)專項(xiàng)資金進(jìn)行了獨(dú)立客觀的評價(jià),最終評分結(jié)果為99.97分,績效評級為“優(yōu)”(成效顯著)。各部分權(quán)重和得分情況。
(二)績效分析
本次績效評價(jià)工作從投入、過程、產(chǎn)出、效益四方面對本專項(xiàng)資金的績效情況進(jìn)行評分:
1.投入
項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范,決策依據(jù)合理,程序正規(guī);績效目標(biāo)設(shè)置合理且明確;資金到位及時(shí)??傮w得分為滿分。
2.過程
預(yù)算資金到位及使用率方面,預(yù)算資金全額到位,全年實(shí)際支出38.61,完成年初預(yù)算的96.53%。
在財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)管理方面,中心建立了財(cái)務(wù)管理制度、資產(chǎn)管理制度和安全制度等,各項(xiàng)制度較為健全;資金支出符合政府核算的支出方向,所抽查項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)挪用、擠占專項(xiàng)資金的情況;所抽查維修項(xiàng)目完成良好,未發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施損毀的情況;抽查結(jié)果顯示各項(xiàng)制度執(zhí)行情況良好,所提供的信息質(zhì)量準(zhǔn)確;20xx年度未發(fā)生重大安全責(zé)任事故。
3.產(chǎn)出
在產(chǎn)出數(shù)量和質(zhì)量方面,20xx年度發(fā)放工人工資保險(xiǎn)共計(jì)29.98萬元,零星維修支出8.63萬元。處理維修事件約60余次,完成科室考核目標(biāo)。
4.效益
從社會效益來分析,完成了預(yù)期的目標(biāo),給市級機(jī)關(guān)提供了高質(zhì)量的后勤服務(wù),但社會效益方面仍存在對新科技設(shè)備維修響應(yīng)時(shí)間長等問題,所以有適當(dāng)扣分。
(三)項(xiàng)目主要成效
全面完成了政府的`考核目標(biāo),制冷、制熱期間全過程動態(tài)監(jiān)控,保障整個(gè)過程順利進(jìn)行;對辦公區(qū)建筑物內(nèi)外設(shè)施、水暖管道、道路積水塌陷,門窗、五金件、門鎖、玻璃損壞,用電設(shè)備設(shè)施、線路維修更換和桌椅等各類維修項(xiàng)目進(jìn)行維修。堅(jiān)持“科學(xué)管理、專業(yè)運(yùn)作、高效運(yùn)行”的理念,對人事管理、財(cái)務(wù)管理、設(shè)備管理等,都有詳細(xì)的制度要求。同時(shí),注重制度的落實(shí)執(zhí)行,能夠嚴(yán)格按照制度落實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)銷與審核,確保程序合規(guī)、手續(xù)齊全;按照計(jì)劃落實(shí)設(shè)施設(shè)備維護(hù)工作,確保設(shè)備的保值增值、高效運(yùn)行等。
由于辦公地點(diǎn)相對分散,響應(yīng)時(shí)間有待縮短;人員年齡偏大,對于高科技設(shè)備的維修,力不從心。
加強(qiáng)對維修人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)掌握新設(shè)備的養(yǎng)護(hù)維修技術(shù),與物業(yè)公司相關(guān)人員加強(qiáng)溝通,以達(dá)到事半功倍的效果。
捐贈項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告篇十五
“舒城縣市政工程建設(shè)項(xiàng)目”為20xx年度一次性項(xiàng)目上,城區(qū)市政道路建成通車?yán)锍?8.21公里,雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。新建及改造梅河?xùn)|路、舒城師范周邊三條路、花橋路、高峰路、溪濱北路、春秋路(七門堰路-南溪路)、春秋路(梅河路-周瑜大道)、春秋路(周瑜大道-桃溪支渠)、古城路(水杉路-梅河路)、古城路(梅河路-周瑜大道)、城南四條路等16條道路全長19.35公里;續(xù)建龍眠路、花橋東路、花園路二期、華山路、立人路、胡底路、花園路一期、華山路南延、曉天路、龍舒西路三期、春秋南路西半幅、南溪路三期、七門堰路共13條,總長14.43公里,高峰路跨南溪河人行景觀橋1座。
加強(qiáng)和改進(jìn)政府部門辦事效率,進(jìn)一步理清部門職責(zé),規(guī)范重點(diǎn)工程建設(shè)資金管理,強(qiáng)化資金使用效益意識,提升資金管理水平和工作質(zhì)量。
我單位成立了績效評價(jià)工作小組負(fù)責(zé)本部門績效自評工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施,明確了工作職責(zé)和分工,制定了切實(shí)可行的評價(jià)方案。
(二)績效評價(jià)組織實(shí)施情況及采用的評價(jià)方法。根據(jù)各業(yè)務(wù)股室的情況匯報(bào)和提交的工作計(jì)劃、工作總結(jié)等資料,評價(jià)小組現(xiàn)場進(jìn)行詢查和核實(shí),根據(jù)確定的評價(jià)指標(biāo)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)方法統(tǒng)一打分,形成自評結(jié)論。
“舒城縣市政工程建設(shè)項(xiàng)目”績效自評綜述:根據(jù)調(diào)整預(yù)算績效目標(biāo),項(xiàng)目績效自評得分為100分,具體見評分表。主要績效:年初預(yù)算數(shù)為xx萬元,全部為財(cái)政追加,按時(shí)完成縣財(cái)政下達(dá)的全部預(yù)算資金20000萬元任務(wù),工程設(shè)計(jì)方案合理,項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成率100%,對市政路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的.改善明顯。
改善通行服務(wù)水平群眾滿意度。通過加大道路建設(shè)力度使城市道路網(wǎng)更加健全,覆蓋面更廣。按照“五路同建”標(biāo)準(zhǔn)要求,實(shí)現(xiàn)道路路面黑色化、道路綠化景觀化、道路路燈特色化、交通設(shè)施智能化(所有道路交口同步配套智能化紅綠燈和交通監(jiān)控)、管線入地標(biāo)準(zhǔn)化(強(qiáng)弱電燃?xì)獾雀黝惞芫€隨路建設(shè))。
(一)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
數(shù)量指標(biāo):全年建成通車道路18.21公里,完成雨水管道22.48公里,污水管道11.06公里,新建路燈945盞。
質(zhì)量指標(biāo):工程設(shè)計(jì)方案合理,合格率100.0%。
時(shí)效指標(biāo):項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成率100.0%,按時(shí)完成。
成本指標(biāo):建設(shè)成本不高于當(dāng)?shù)赝愴?xiàng)目,合理支出。
(二)效益指標(biāo)完成情況分析。
市政道路建設(shè)符合環(huán)評審批要求,對縣城區(qū)域經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)。
滿意度指標(biāo)完成情況分析。
改善通行服務(wù)水平群眾滿意度。
(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法。
“舒城縣市政工程建設(shè)項(xiàng)目”支出績效評價(jià)結(jié)果顯示,該項(xiàng)目績效管理情況較為理想,達(dá)到了設(shè)定的各項(xiàng)績效目標(biāo)。所有資金使用嚴(yán)格按審批程序辦理、操作規(guī)范,會計(jì)核算結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確,各項(xiàng)支出嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度執(zhí)行。
(二)存在的問題及原因分析。
我處實(shí)施項(xiàng)目未偏離績效目標(biāo)。
捐贈項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告篇十六
xx年,根據(jù)總公司下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)完善績效考核工作的要求,在公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,用心推進(jìn)全員績效考核工作,本著規(guī)范管理,加強(qiáng)管控,提高效率的目的,特修訂并完善了《績效考核管理制度》。為績效考核工作順利推進(jìn)帶給了有力的保障。
為了順利推進(jìn)績效考核工作,針對我公司具體狀況,在原有的制度上修定、完善和補(bǔ)充了我公司《績效考核管理制度》,新制度充分結(jié)合了各部門的工作職責(zé)特點(diǎn),明確了績效考核的指導(dǎo)思想、考核的范圍、對象、考核的資料、考核的方法、要求及考核的時(shí)間跨度。更加全面、細(xì)致,可操作性、實(shí)用性更強(qiáng)。使我公司的績效考核管理更加規(guī)范化。
我公司績效考核工作,始終本著客觀公正的考核原則,實(shí)行上級與下級層層考核的方法,實(shí)行分?jǐn)?shù)制度,打分資料主要涉及德、能、勤、績、廉五個(gè)方面。每月、每季度由部門負(fù)責(zé)人從工作效率、工作潛力、遵章守紀(jì)、上進(jìn)心、精神禮貌等方面進(jìn)行評分,年終,取四個(gè)季度考核的平均分作為年度考核結(jié)果。
在工作中,各部門負(fù)責(zé)人加強(qiáng)了對員工工作過程的監(jiān)督與管理,在考核標(biāo)準(zhǔn)中記錄員工工作中的關(guān)鍵事件,通過記錄,更好的發(fā)現(xiàn)了工作中的問題,能夠及時(shí)責(zé)成改善,同時(shí)也能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)員工的點(diǎn)滴進(jìn)步,給予認(rèn)可。在考核過程中,各部門負(fù)責(zé)人都能盡職盡責(zé)的對待考核,堅(jiān)持原則,并且嚴(yán)格按照考核細(xì)則打分,保證了考核結(jié)果的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。
通過考核,充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)重視,全員參與,真考核,避免走過場,以績效考核為契機(jī)進(jìn)一步完善了各項(xiàng)制度,明確崗位職責(zé),理順了工作關(guān)系,改善了工作中不規(guī)范的現(xiàn)象,同時(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了職工的職責(zé)感,激發(fā)了職工的工作熱情。
在每月考核結(jié)束后,通過公司公示欄公布考核成績,使各部門員工認(rèn)識到自我在考核期間內(nèi)主要的工作成績與不足,提高了干部職工的工作用心性和主觀能動性,重點(diǎn)突出崗位勞動和業(yè)績貢獻(xiàn),員工的收入與其崗位職責(zé)、工作業(yè)績掛鉤,完全打破了以往論資排輩、好壞一樣、平均主義等諸多弊端,績效考核真正起到了對職工的激勵(lì)作用,從而改善和提高了工作效率。
總體來說,我公司在20xx年的.績效考核工作取得了較為滿意的效果,在今后的工作中,我公司將再接再厲,進(jìn)一步修訂績效考核管理制度,及時(shí)收集職工的推薦和意見,相互溝通,協(xié)調(diào)工作,使單位的績效管理更加規(guī)范化、細(xì)致化。為公司更好的發(fā)展而努力奮斗。
捐贈項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告篇十七
為提高財(cái)政資金使用效益,合理配置公共財(cái)政資源,根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實(shí)施方案和《天津市市級財(cái)政項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法》(津財(cái)績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財(cái)政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績效評價(jià)組,于20xx年9月-11月,對20xx-20xx年天津市規(guī)劃和自然資源局的“天津市薊州區(qū)森林防火建設(shè)”項(xiàng)目開展了績效評價(jià)。該項(xiàng)目評價(jià)結(jié)果為82.8分,評價(jià)等級為“良”,有關(guān)情況如下。
(一)項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目背景
為提升薊州區(qū)防范森林大火能力,減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,改善薊州區(qū)生態(tài)環(huán)境,天津市規(guī)劃和自然資源局(以下簡稱“市規(guī)劃資源局”)部署天津市薊州區(qū)林業(yè)局(以下簡稱“區(qū)林業(yè)局”)實(shí)施20xx-20xx年度天津市薊州區(qū)森林防火建設(shè)項(xiàng)目(以下簡稱“森林防火項(xiàng)目”),旨在提高天津市資源和環(huán)境的承載能力,推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式,為適應(yīng)新常態(tài)、建設(shè)生態(tài)文明開創(chuàng)新的發(fā)展空間。
2.主要內(nèi)容
森林防火項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要是宣教工程、預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)工程、森林防火信息化工程、林區(qū)電力線路改造工程、防火應(yīng)急道路建設(shè)及林火阻隔系統(tǒng)工程、森林消防隊(duì)伍能力工程和以水滅火系統(tǒng)工程七大項(xiàng)。
3.項(xiàng)目組織管理
項(xiàng)目實(shí)施主體為市規(guī)劃資源局(原實(shí)施主體為天津市林業(yè)局),具體由區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)實(shí)施。
4.資金投入和使用情況
項(xiàng)目總投資7603.98萬元,其中20xx、20xx年各2500萬元,20xx年2603.98萬元,按事權(quán)劃分原則,由市、區(qū)兩級財(cái)政統(tǒng)籌解決,其中市級財(cái)政資金6083萬元,占比80%,區(qū)級財(cái)政配套1520.98萬元,占比20%。截至20xx年9月30日,天津市財(cái)政局(以下簡稱“市財(cái)政局”)市級資金已到位6083萬元,天津市薊州區(qū)財(cái)政局(以下簡稱“區(qū)財(cái)政局”)區(qū)級資金未到位;項(xiàng)目實(shí)際支出市級資金為6061.4萬元,市級資金預(yù)算執(zhí)行率為99.64%。市級資金具體情況見表1:
(二)項(xiàng)目績效目標(biāo)
森林防火項(xiàng)目績效目標(biāo)為“形成完備的森林火災(zāi)預(yù)防、撲救、保障三大體系,預(yù)警響應(yīng)規(guī)范化、火源管理法制化、火災(zāi)撲救科學(xué)化、隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化、基礎(chǔ)工作信息化建設(shè)取得進(jìn)展,人力滅火和機(jī)械化滅火、風(fēng)力滅火和以水滅火、傳統(tǒng)防火和科學(xué)防火有機(jī)結(jié)合,森林防火長效機(jī)制基本形成,森林火災(zāi)防控能力顯著提高,撲火人員傷亡率為零,24小時(shí)火災(zāi)撲滅率達(dá)到95%以上,森林火災(zāi)受害率穩(wěn)定控制在1‰以內(nèi)”。
(一)績效評價(jià)方法
結(jié)合項(xiàng)目具體情況,本次績效評價(jià)主要運(yùn)用指標(biāo)分析法結(jié)合比較法、專家咨詢法等方法進(jìn)行評價(jià)。堅(jiān)持定量指標(biāo)優(yōu)先、定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合的方式,同時(shí)通過文獻(xiàn)法進(jìn)行資料搜索以及多因素分析來支撐評價(jià)內(nèi)容的邏輯緊密性與客觀性。從決策、過程、產(chǎn)出以及效益四個(gè)方面開展評價(jià),并選取羅莊子鎮(zhèn)、九龍山等六個(gè)鎮(zhèn)及林區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場評價(jià)。
(二)績效評價(jià)結(jié)果
經(jīng)過綜合評價(jià),森林防火項(xiàng)目得分82.8分,評價(jià)等級為“良”。其中,項(xiàng)目決策16分,項(xiàng)目過程19.99分,項(xiàng)目產(chǎn)出31.81分,項(xiàng)目效益16分,因本項(xiàng)目自評內(nèi)容指標(biāo)情況分析不明確扣1分。
具體情況見表2:
評價(jià)結(jié)論:項(xiàng)目立項(xiàng)程序規(guī)范,績效目標(biāo)設(shè)定明確,市級財(cái)政資金及時(shí)到位,服務(wù)對象對項(xiàng)目整體執(zhí)行效益滿意度較高。但是項(xiàng)目存在績效指標(biāo)值制定不可衡量、區(qū)級資金尚未到位、實(shí)際工作內(nèi)容與計(jì)劃不符、缺少支撐數(shù)據(jù)、管理工作有待加強(qiáng)等問題。
(一)項(xiàng)目產(chǎn)出情況
森林防火建設(shè)項(xiàng)目范圍涉及薊州區(qū)山區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)14個(gè)、國有林單位5個(gè),覆蓋北部山區(qū)林地面積96萬畝。區(qū)林業(yè)局計(jì)劃在20xx-20xx年完成七項(xiàng)森林防火建設(shè)內(nèi)容,包含23小項(xiàng)具體建設(shè)工作,其中:完成建設(shè)工作18項(xiàng),驗(yàn)收合格18項(xiàng),及時(shí)開展工作20項(xiàng),總體成本節(jié)約金額為97.91萬元。但現(xiàn)場評價(jià)發(fā)現(xiàn),森林防火項(xiàng)目部分建設(shè)內(nèi)容存在項(xiàng)目驗(yàn)收及時(shí)性不高,項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容與計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,項(xiàng)目實(shí)際開展時(shí)間與實(shí)施方案規(guī)劃時(shí)間不符,項(xiàng)目簽訂合同金額與規(guī)劃造價(jià)金額不一致的情況。
(二)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的效益
1.社會效益情況
經(jīng)現(xiàn)場評價(jià),區(qū)林業(yè)局森林火災(zāi)預(yù)防能力有所提升,森林防火知識群眾知曉率為100%,森林防火宣傳設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率為97.27%,護(hù)林員日常巡護(hù)范圍涉及全部14個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)林區(qū),全年及時(shí)預(yù)警撲救森林火災(zāi)12起,防火應(yīng)急通道建設(shè)可保障火情發(fā)生時(shí)車輛及消防人員及時(shí)到達(dá)火場;森林防火隊(duì)伍專業(yè)水平有所提高,森林防火專業(yè)消防隊(duì)伍參培100人次考核全部達(dá)標(biāo),各類防火設(shè)備配備率達(dá)100%;森林火災(zāi)撲救能力有所提升,過火面積共計(jì)342.93畝,不足林區(qū)總面積的1‰,撲火人員傷亡率為零。但項(xiàng)目實(shí)施過程中存在區(qū)林業(yè)局無法提供測算標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)、儲水設(shè)施管理不嚴(yán)、購置設(shè)備使用率不足等問題。
2.生態(tài)效益情況
經(jīng)現(xiàn)場評價(jià),區(qū)林業(yè)局采用廣譜性藥劑進(jìn)行防火隔離帶割打,一方面,易導(dǎo)致山區(qū)巖石松動滑落,另一方面,割打時(shí)間在雨季,藥劑易隨雨水流入農(nóng)田,造成農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失。
3.可持續(xù)影響效益情況
經(jīng)現(xiàn)場評價(jià),區(qū)林業(yè)局根據(jù)項(xiàng)目工作內(nèi)容制定了《鄉(xiāng)村護(hù)林(草)員管理辦法》《設(shè)備維修維護(hù)管理制度》等,各項(xiàng)管理制度較為健全,護(hù)林員巡護(hù)工作內(nèi)容及范圍按照辦法要求執(zhí)行,設(shè)備維修維護(hù)依據(jù)制度管理,有效保障項(xiàng)目后期的持續(xù)開展。但區(qū)林業(yè)局一方面未對護(hù)林員巡護(hù)工作出臺適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲措施,另一方面也未按照制度要求進(jìn)行已損壞設(shè)備的維修維護(hù)。
(一)項(xiàng)目績效管理有待加強(qiáng)
區(qū)林業(yè)局森林防火項(xiàng)目20xx年績效目標(biāo)中數(shù)量指標(biāo)為“20xx年度生態(tài)效益補(bǔ)償=200.2萬元”,該內(nèi)容不應(yīng)設(shè)為數(shù)量指標(biāo);20xx年績效目標(biāo)中質(zhì)量指標(biāo)為“宣教工程=100%”,該指標(biāo)未進(jìn)行細(xì)化。上述問題反映出區(qū)林業(yè)局對績效工作的理解、認(rèn)識不深,同時(shí),市規(guī)劃資源局、區(qū)財(cái)政局對市級資金績效的監(jiān)督管理有待加強(qiáng),不利于單位項(xiàng)目的順利實(shí)施,對項(xiàng)目的預(yù)期產(chǎn)出和效益完成情況無法提供有力支撐。
(二)區(qū)級資金到位不及時(shí)
森林防火項(xiàng)目共計(jì)申請預(yù)算資金7603.98萬元,由市、區(qū)兩級財(cái)政統(tǒng)籌解決,但截至20xx年9月30日,區(qū)級匹配資金仍未到位,導(dǎo)致項(xiàng)目中部分已完工工程尾款拖欠,部分工程無法按期完成驗(yàn)收,不利于項(xiàng)目后續(xù)工作及規(guī)劃的開展。
(三)資產(chǎn)管理有待規(guī)范
依據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的通知》(財(cái)資〔20xx〕97號)規(guī)定,固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)登記入賬,但區(qū)林業(yè)局部分已驗(yàn)收設(shè)備并未登記固定資產(chǎn)賬,導(dǎo)致賬實(shí)不符;根據(jù)《政府會計(jì)準(zhǔn)則第3號——固定資產(chǎn)》(財(cái)會〔20xx〕4號)要求,行政事業(yè)單位應(yīng)按使用年限逐步將固定資產(chǎn)價(jià)值用折舊方式計(jì)入費(fèi)用,但區(qū)林業(yè)局固定資產(chǎn)未及時(shí)入賬,無法根據(jù)資產(chǎn)實(shí)際使用年限計(jì)提折舊,無法反映單位實(shí)際資產(chǎn)損益情況。
(四)規(guī)劃調(diào)整不及時(shí)
區(qū)林業(yè)局實(shí)施方案要求高山增雪機(jī)應(yīng)建設(shè)在羅莊子鎮(zhèn)、下營鎮(zhèn)、出頭嶺鎮(zhèn)等林區(qū),但根據(jù)高山增雪機(jī)建設(shè)完工后的驗(yàn)收報(bào)告及現(xiàn)場評價(jià)發(fā)現(xiàn),實(shí)際建設(shè)地點(diǎn)與規(guī)劃要求不符,區(qū)林業(yè)局并未根據(jù)項(xiàng)目中的實(shí)際變動,調(diào)整實(shí)施方案的相關(guān)內(nèi)容,也未按照項(xiàng)目管理辦法要求,及時(shí)上報(bào)上級部門審批,規(guī)劃調(diào)整手續(xù)不完備。
(五)項(xiàng)目完成情況與實(shí)施方案要求不符
區(qū)林業(yè)局森林防火項(xiàng)目中,部分工作內(nèi)容完成情況與實(shí)施方案要求不符。一是未按實(shí)施方案要求購置設(shè)備,如未購置球型升降燈車(3kw)、球型升降燈車(1kw);二是實(shí)際建設(shè)內(nèi)容與實(shí)施方案中標(biāo)準(zhǔn)不符,如20xx年防火應(yīng)急通道建設(shè)了3米寬水泥路,未達(dá)到實(shí)施方案中要求的新建水泥路不低于4米寬的標(biāo)準(zhǔn)要求;三是部分建設(shè)內(nèi)容開展時(shí)間與實(shí)施方案時(shí)間要求不符,如20xx年構(gòu)建森林防火大數(shù)據(jù)及可視化三級聯(lián)動指揮平臺工作簽訂合同時(shí)間為20xx年2月11日,晚于項(xiàng)目實(shí)施方案要求時(shí)間。
(六)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)無法體現(xiàn)預(yù)期效益
實(shí)施方案中明確規(guī)定了規(guī)劃完成后應(yīng)達(dá)到的具體目標(biāo),如以水滅火設(shè)備覆蓋率,國有林區(qū)路網(wǎng)密度,與外省市交界地帶、國有林區(qū)邊界防火隔離帶割打率等,但區(qū)林業(yè)局目前無法提供上述目標(biāo)的算法和具體數(shù)據(jù),導(dǎo)致規(guī)劃中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)來源不明,無法計(jì)算項(xiàng)目實(shí)施完成后實(shí)際達(dá)到的效果,難以衡量項(xiàng)目預(yù)期效益的實(shí)現(xiàn)程度。
(七)超需求配置設(shè)備造成資產(chǎn)閑置浪費(fèi)
現(xiàn)場評價(jià)發(fā)現(xiàn),區(qū)林業(yè)局購置的設(shè)備中部分設(shè)備未及時(shí)使用。20xx年2月6日購置的5臺服務(wù)器中,有3臺在用、2臺備用,在用服務(wù)器能保障區(qū)林業(yè)局預(yù)警監(jiān)測等信息化系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),但備用服務(wù)器目前并未對局內(nèi)信息化系統(tǒng)做災(zāi)備管理,無法起到備用效果,服務(wù)器等電子產(chǎn)品更新?lián)Q代較快,長期閑置將導(dǎo)致資產(chǎn)貶值,造成資產(chǎn)浪費(fèi);20xx年3月1日區(qū)林業(yè)局九龍山電力線路改造共建成電站2座,其中一座用于林區(qū)內(nèi)娛樂設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn),但該電站長期處于未供電狀態(tài),電站屬于大額資金產(chǎn)品,長期閑置造成財(cái)政資金浪費(fèi)。
(八)生態(tài)環(huán)境安全關(guān)注度不足
薊州區(qū)防火隔離帶割打一般采用噴灑除草劑后進(jìn)行人工割打的方式,雖然方便快捷,但同時(shí)會對該地造成一定程度的環(huán)境影響。一方面由于薊州區(qū)多山,山上巖石較多,藥劑噴灑后會導(dǎo)致草體根部受損,對隔離帶附近的沙土吸附能力減弱,導(dǎo)致砂石松動,易出現(xiàn)山石滑落;另一方面,藥劑噴灑多集中在7月雨季,噴灑后殘留藥劑隨雨水流入下游,由于采用廣譜性除草劑,易對農(nóng)戶周邊環(huán)境及山體生態(tài)造成影響。
(九)森林防火巡查獎(jiǎng)懲機(jī)制有待完善
《關(guān)于報(bào)送山區(qū)護(hù)林員名單的函》(薊林業(yè)函〔20xx〕55號)規(guī)定“區(qū)林業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分別采取軟件定位、現(xiàn)場抽查等形式對護(hù)林員的履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,出勤情況將不定期予以公布”。20xx年區(qū)林業(yè)局組織開發(fā)了護(hù)林員管理軟件,定時(shí)公布考勤結(jié)果,總結(jié)巡護(hù)完成情況,但區(qū)林業(yè)局對巡護(hù)工作完成優(yōu)秀的護(hù)林員并未采取獎(jiǎng)勵(lì)措施,同時(shí)對出勤率較低、巡護(hù)范圍較差的護(hù)林員也未采取任何懲罰,導(dǎo)致優(yōu)秀護(hù)林員工作積極性降低,工作完成較差的護(hù)林員巡護(hù)意識無法提高,一旦發(fā)生森林火災(zāi),將影響薊州區(qū)生態(tài)環(huán)境,甚至給周邊居民生命和財(cái)產(chǎn)安全帶來隱患。
(十)設(shè)備維修維護(hù)機(jī)制執(zhí)行度不高
森林防火項(xiàng)目除工程建設(shè)外,還涉及日常設(shè)備的購置工作,如宣教工程設(shè)備、信息化設(shè)備、撲火裝備等。經(jīng)現(xiàn)場評價(jià)和問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),宣教工程部分設(shè)備維修范圍覆蓋不全面,日常辦公設(shè)備維修不及時(shí)、維修效果不佳,無法發(fā)揮設(shè)備作用,不利于項(xiàng)目后期的持續(xù)開展。
(十一)部分工程建設(shè)不合理
森林防火項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容中,部分工程的`建設(shè)不合理。一是九龍山地區(qū)山頂處水窖儲水量較低,導(dǎo)致發(fā)生火情時(shí),需從山下儲水窖抽水至山頂后,由森防隊(duì)員通過移動水囊灌水滅火。山頂處水窖的建設(shè)目的是為森防隊(duì)員提供更多水源,保障火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)應(yīng)對火情,但由于山頂處水窖儲水功能暫未完善,導(dǎo)致該水窖無法在滅火過程中發(fā)揮直接作用。二是九龍山電力線路改造后,其中一座為周邊娛樂設(shè)施供電,現(xiàn)場評價(jià)發(fā)現(xiàn),九龍山地區(qū)周邊娛樂設(shè)施已停業(yè),暫無重新開業(yè)意向,并無實(shí)際供電需求,該電站無建設(shè)必要。
(一)加強(qiáng)績效管理能力,提升績效管理水平
一是建議區(qū)林業(yè)局在設(shè)定項(xiàng)目績效目標(biāo)時(shí),按照全面實(shí)施預(yù)算績效管理的要求,確保績效目標(biāo)設(shè)定具有適當(dāng)性,績效指標(biāo)表述清晰、規(guī)范,具有一定可衡量性。二是加強(qiáng)單位的績效培訓(xùn)力度,提高單位績效工作質(zhì)量,加強(qiáng)對市級資金績效的監(jiān)督管理,定期對市級資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督、跟蹤和評價(jià)。三是建議區(qū)財(cái)政局全面了解市級資金項(xiàng)目的產(chǎn)出和效益完成情況,加強(qiáng)對項(xiàng)目績效審核規(guī)范性,為后期績效的評價(jià)打下良好基礎(chǔ),確保項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出和效益的順利完成。
(二)建立良好溝通渠道,推進(jìn)資金及時(shí)到位
一是建議區(qū)財(cái)政局落實(shí)《天津市林業(yè)局關(guān)于〈天津市薊州區(qū)森林防火建設(shè)項(xiàng)目(20xx-20xx年)實(shí)施方案〉的批復(fù)》(津林計(jì)〔20xx〕20號)要求,積極籌措資金,拓寬資金來源渠道,保障項(xiàng)目區(qū)級資金及時(shí)到位;二是建議區(qū)林業(yè)局與區(qū)財(cái)政局加強(qiáng)溝通,強(qiáng)化項(xiàng)目進(jìn)展情況與預(yù)算執(zhí)行情況的信息互通,積極推進(jìn)項(xiàng)目資金的落實(shí)到位,保障項(xiàng)目及時(shí)完成。
(三)健全資產(chǎn)管理制度,落實(shí)管理主體責(zé)任
一是建議區(qū)林業(yè)局制定規(guī)范的固定資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)監(jiān)管,以制度為基礎(chǔ),在職工內(nèi)部樹立正確的資產(chǎn)管理觀念;二是加強(qiáng)監(jiān)督管理,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)相關(guān)管理人員的職責(zé),同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,對單位的固定資產(chǎn)定期審計(jì),鑒別相關(guān)風(fēng)險(xiǎn);三是加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),提升資產(chǎn)管理人員和財(cái)務(wù)人員素質(zhì)水平,重視具有相關(guān)專業(yè)素質(zhì)人員的儲備選拔任用,及時(shí)開展培訓(xùn)與講座,對國家最新的政策及時(shí)解讀,幫助管理人員更好地理解國家的相關(guān)政策及規(guī)定。
(四)及時(shí)調(diào)整工作內(nèi)容,保障項(xiàng)目實(shí)施效果
一是建議區(qū)林業(yè)局及時(shí)完善項(xiàng)目調(diào)整制度,全面規(guī)范項(xiàng)目調(diào)整各環(huán)節(jié)內(nèi)容,保障項(xiàng)目調(diào)整制度的完整性;二是在項(xiàng)目實(shí)施過程中,根據(jù)實(shí)際工作需要,及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目規(guī)劃,并針對調(diào)整內(nèi)容形成情況說明上報(bào)上級部門審批。對規(guī)劃變動較大的事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)會同具體實(shí)施部門重新核定項(xiàng)目成本,根據(jù)核定結(jié)果進(jìn)行預(yù)算調(diào)整并嚴(yán)格履行預(yù)算調(diào)整流程,對已完成調(diào)整審批的項(xiàng)目及時(shí)整理歸檔,并妥善保存,為后續(xù)項(xiàng)目驗(yàn)收提供有力支撐。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施方案,確保項(xiàng)目順利開展
一是建議區(qū)林業(yè)局在項(xiàng)目實(shí)施中嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目實(shí)施方案內(nèi)容,把控項(xiàng)目資金安排,保障項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。二是建議市規(guī)劃資源局定期監(jiān)督涉及市級資金項(xiàng)目的開展執(zhí)行情況,必要時(shí)制定相應(yīng)的考核措施,對項(xiàng)目進(jìn)行有效監(jiān)管,避免出現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后與預(yù)期效益不符的情況。
(六)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集,強(qiáng)化信息化技術(shù)支撐
一是建議區(qū)林業(yè)局在編制項(xiàng)目實(shí)施方案時(shí)妥善保存項(xiàng)目各類數(shù)據(jù)及測算方式,為后續(xù)項(xiàng)目實(shí)施完成后的評價(jià)提供有力數(shù)據(jù)支撐,同時(shí)及時(shí)收集項(xiàng)目所需的各項(xiàng)數(shù)據(jù)并建立信息庫,將歷年數(shù)據(jù)妥善留存,確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)可查,做到橫向可對比,縱向可拓展。二是充分利用已建立的信息化系統(tǒng)功能及后臺數(shù)據(jù),完善系統(tǒng)模塊的功能建設(shè),利用信息化手段為后續(xù)項(xiàng)目的決策、開展提供數(shù)據(jù)支撐依據(jù)。
(七)增強(qiáng)按需購置意識,提升資金使用效能
一是建議區(qū)林業(yè)局在設(shè)備購置前進(jìn)行充分論證,確保購置設(shè)備的必要性,增強(qiáng)單位內(nèi)部按需購置意識,定期清查庫存信息,避免重復(fù)購置,造成財(cái)政資金浪費(fèi);二是完善設(shè)備管理制度,全面建立單位設(shè)備管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),并建立設(shè)備臺賬,對資產(chǎn)的領(lǐng)用及購置信息逐一登記在冊,避免因人為原因重復(fù)購置設(shè)備,導(dǎo)致購置設(shè)備因閑置造成損壞,從而造成國有資產(chǎn)流失。
(八)發(fā)展多元化工作方式,降低生態(tài)環(huán)境影響
一是建議區(qū)林業(yè)局在使用除草劑清理隔離帶時(shí),購買專一性草藥劑,減少對隔離帶周邊生態(tài)環(huán)境的破壞,有效保持水土;二是改進(jìn)防火隔離帶割打方式,參考其他省市相關(guān)經(jīng)驗(yàn),利用多種可燃物清理方式,必要時(shí)聘請森林防火專家現(xiàn)場勘查提供意見;三是優(yōu)化割打標(biāo)準(zhǔn),注重評估割打后對薊州區(qū)生態(tài)環(huán)境造成的影響,在完成割打任務(wù)的同時(shí),保證林區(qū)綠化水平。
(九)完善防火巡查措施,保障巡護(hù)持續(xù)開展
一是建議區(qū)林業(yè)局建立護(hù)林員巡護(hù)工作獎(jiǎng)懲機(jī)制,及時(shí)表彰巡護(hù)工作優(yōu)秀的護(hù)林員并給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)對未按巡護(hù)要求進(jìn)行巡護(hù)的護(hù)林員進(jìn)行處罰。二是積極開展護(hù)林員培訓(xùn)工作,加強(qiáng)護(hù)林員巡護(hù)工作能力和水平,提高護(hù)林員防火知識儲備,增強(qiáng)森林防火意識,提高防火責(zé)任感,保證巡護(hù)工作順利開展。三是加強(qiáng)無人機(jī)等現(xiàn)代化巡護(hù)手段應(yīng)用,提升無人機(jī)巡護(hù)的使用率,使其在巡護(hù)工作中發(fā)揮更重要的作用,一方面提升巡護(hù)覆蓋范圍,另一方面避免因巡護(hù)造成的人身安全問題。
(十)健全維修維護(hù)機(jī)制,落實(shí)制度執(zhí)行效果
一是建議區(qū)林業(yè)局定期開展設(shè)備檢查,及時(shí)登記設(shè)施設(shè)備損壞情況,同時(shí)要求下屬各林業(yè)站定期上報(bào)所屬范圍內(nèi)設(shè)施設(shè)備的使用情況,及時(shí)更新設(shè)備信息,對損壞設(shè)備及時(shí)維修;二是要求設(shè)備供應(yīng)商定期提供服務(wù)保障,對服務(wù)期內(nèi)已損壞但無法維修的設(shè)備,根據(jù)合同要求及時(shí)追責(zé),必要時(shí)通過法律手段保障自身合法權(quán)益。
(十一)充分論證規(guī)劃內(nèi)容,及時(shí)改造不合理設(shè)施
一是建議區(qū)林業(yè)局在制定規(guī)劃時(shí)充分調(diào)查研究及論證,根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況制定合理的實(shí)施方案,必要時(shí)與周邊居民或當(dāng)?shù)毓芾砣藛T溝通,詢問規(guī)劃意見,避免出現(xiàn)建設(shè)內(nèi)容不合理的情況。二是建議區(qū)林業(yè)局積極改造已完工的設(shè)施,如對九龍山頂水窖及時(shí)增蓋儲水設(shè)備,對電站進(jìn)行線路改造,擴(kuò)大供電范圍,保障設(shè)施改造后可用,與林區(qū)實(shí)際工作內(nèi)容相符。
捐贈項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告篇十八
(一)專項(xiàng)資金概況。森林消防隊(duì)專項(xiàng)資金年度預(yù)算為428.6萬元。該筆資金專用于森林消防隊(duì)運(yùn)作開支,全額納入縣財(cái)政預(yù)算,實(shí)行限額包干制。
(二)專項(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)及完成情況。預(yù)期目標(biāo):持續(xù)加強(qiáng)專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格值守備戰(zhàn),助民于危難,救民于水火,為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全而英勇奮斗。完成情況:嚴(yán)格執(zhí)行了全年度值守任務(wù),完成了各項(xiàng)應(yīng)急處突任務(wù),總體上改善了城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,弘揚(yáng)了生態(tài)文化,保障了民本民生,形成了完備的森林生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系,打造了“林中之城”名片,彰顯出“休閑之都”的特色,營造了宜居利居樂居的`城鄉(xiāng)森林生態(tài)環(huán)境,最大限度減少了人民群眾受災(zāi)財(cái)產(chǎn)損失。
(三)專項(xiàng)資金使用管理情況。20xx年,縣財(cái)政按年度預(yù)算足額及時(shí)下達(dá)了森林消防隊(duì)專項(xiàng)資金428.6萬元。隊(duì)伍嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)相關(guān)要求,統(tǒng)籌安排,逐級報(bào)批,科學(xué)合理開支該筆專項(xiàng)資金。20xx年度全隊(duì)共計(jì)開支401.38萬元,主要用于隊(duì)伍工資、保險(xiǎn)、伙食和機(jī)具設(shè)備車輛維護(hù)保養(yǎng)及用油等費(fèi)用開支。
森林消防隊(duì)始終以高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),以高要求嚴(yán)格執(zhí)行值守任務(wù),安全迅速地完成了森林滅火等應(yīng)急處突任務(wù)。隊(duì)伍節(jié)假日里始終堅(jiān)持靠前駐防不松懈的奉獻(xiàn)精神,隊(duì)伍日常嚴(yán)格訓(xùn)練、枕戈待旦的作風(fēng)精神,隊(duì)伍任務(wù)中負(fù)重前行、英勇奮斗的作戰(zhàn)精神,得到了廣大人民群眾的好評,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
森林消防隊(duì)一方面超標(biāo)完成了20xx年度訓(xùn)練、培訓(xùn)與實(shí)戰(zhàn)演練任務(wù),訓(xùn)練有素,能打勝仗,是全市最具戰(zhàn)斗力的專業(yè)森林消防隊(duì)伍,圓滿完成了各次森林火災(zāi)撲救等任務(wù),挽回經(jīng)濟(jì)損失8000余萬元。另一方面全力踐行“全災(zāi)種、大應(yīng)急”要求,主動加強(qiáng)新業(yè)務(wù)新技能學(xué)習(xí),積極應(yīng)對低溫雨雪天氣,加強(qiáng)防汛抗洪備戰(zhàn),努力建設(shè)為“一專多能”的專業(yè)隊(duì)伍。
隊(duì)伍人員不穩(wěn)定,離職率高,隊(duì)伍長期未能滿編,出現(xiàn)人員經(jīng)費(fèi)結(jié)余閑置。
建議根據(jù)實(shí)際重新核算審定隊(duì)伍預(yù)算,酌情提高隊(duì)員工資福利待遇,或增加結(jié)余經(jīng)費(fèi)的靈活應(yīng)用度,用于隊(duì)伍統(tǒng)籌安排靈活開支。
捐贈項(xiàng)目后評價(jià)報(bào)告篇十九
為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理,牢固樹立預(yù)算績效理念,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《巴中市恩陽區(qū)財(cái)政局關(guān)于開展20xx年財(cái)政支出績效評價(jià)工作的通知》(恩財(cái)監(jiān)績〔20xx〕5號)要求,我單位對20xx年部門整體支出開展了績效管理自評工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
恩陽區(qū)消防救援大隊(duì)肩負(fù)著全區(qū)滅火救援、防火執(zhí)法、服務(wù)社會,維護(hù)和促進(jìn)社會穩(wěn)定的職責(zé)使命,是一支24小時(shí)全天候執(zhí)勤的隊(duì)伍。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé),公民積極參與的消防工作原則,堅(jiān)持有警必出,有災(zāi)必救,有險(xiǎn)必?fù)尅崆榉?wù)。
部門財(cái)政資金預(yù)算情況。20xx年全年預(yù)算收入2205.89萬元,其中:年初預(yù)算632.83萬元;20xx年財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1573.06萬元(日常經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)支出77.25萬元,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)支出1495.81萬元)。
20xx年新增預(yù)算支出632.83萬元,其中:基本支出592.83萬元,項(xiàng)目支出40.00萬元。
基本支出592.83萬元,用于保障我單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出,包括基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi),以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購置等日常公用經(jīng)費(fèi)。其中“三公經(jīng)費(fèi)”支出公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)預(yù)算安排數(shù)3.00萬元。
項(xiàng)目支出40.00萬元,其中:消防宣傳、信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)10.00萬元,主要用于組織開展經(jīng)常性消防宣傳教育工作,加大防火宣傳力度,提高群眾消防安全意識并進(jìn)一步掌握各類消防常識,保持火災(zāi)形勢平穩(wěn),全力打造信息化消防條件下的新型消防救援隊(duì)伍,建設(shè)大隊(duì)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)組建技術(shù)、衛(wèi)星通信網(wǎng)、高清視頻傳輸體系等信息化建設(shè)項(xiàng)目;搶險(xiǎn)救災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)20.00萬元,在自然災(zāi)害、車禍等安全事故收到報(bào)警后第一時(shí)間出警并優(yōu)先保障人員生命安全,做好突發(fā)的社會公共安全事件處置能力及應(yīng)對搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的保障工作,保障全區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全;滅火救援工作經(jīng)費(fèi)10.00萬元,在火災(zāi)事故收到報(bào)警后第一時(shí)間出警并保持火災(zāi)形勢平穩(wěn),做好突發(fā)火災(zāi)的處置能力及應(yīng)對滅火救援任務(wù)的保障工作,增強(qiáng)社會救助能力,保障群眾生命安全。
按支出功能分類主要用于以下方面:
(1)其他工資福利支出337.83萬元。主要用于保障全大隊(duì)職工工資、津貼、保險(xiǎn)等正常發(fā)放及大隊(duì)伙食費(fèi)開支。
(2)日常公用支出255.00萬元。主要用于保障全大隊(duì)辦公、專用材料、被裝經(jīng)費(fèi)等相關(guān)工作經(jīng)費(fèi),保障全大隊(duì)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(3)對商品和服務(wù)支出40.00萬元。主要用于保障全大隊(duì)消防宣傳、滅火救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)。
(一)制度建設(shè)情況。
已建立財(cái)務(wù)管理、預(yù)算管理、支出管理、資產(chǎn)管理、采購管理等內(nèi)控管理制度,為財(cái)政資金支出提供了制度保障,通過內(nèi)部制度的有效執(zhí)行,防范了風(fēng)險(xiǎn),保證了財(cái)政資金的安全和高效運(yùn)行。
(二)績效目標(biāo)管理情況。
1、預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性。我大隊(duì)根據(jù)區(qū)財(cái)政局下發(fā)的年初預(yù)算編制要求,結(jié)合工作實(shí)際對全年績效目標(biāo)進(jìn)行編制、申報(bào),預(yù)算編制較為科學(xué)、合理。
2、績效目標(biāo)合理性。我大隊(duì)績效目標(biāo)管理以部門“三定”方案為目標(biāo)導(dǎo)向,績效目標(biāo)符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,績效目標(biāo)較為合理。
3、績效目標(biāo)填報(bào)的完整性和可行性。年初預(yù)算時(shí)對我大隊(duì)績效目標(biāo)進(jìn)行編制、申報(bào),其績效目標(biāo)填報(bào)完整,績效指標(biāo)設(shè)置清晰、可衡量、操作性強(qiáng)。
4、績效目標(biāo)過程監(jiān)控的.規(guī)范性和長效性。我大隊(duì)通過制定的機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度、內(nèi)控制度等制度,對績效目標(biāo)過程實(shí)施有效監(jiān)控,達(dá)到了規(guī)范性和長效性。
5、績效評價(jià)的客觀性和公正性??冃гu價(jià)相對客觀和公正。
(三)綜合管理情況。
1、政府性債務(wù)管理情況。我大隊(duì)嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》的規(guī)定,無債務(wù)發(fā)生。
2、“三公經(jīng)費(fèi)”使用情況?!叭?jīng)費(fèi)”年初預(yù)算3.00萬元,其中:公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)3.00萬元,我大隊(duì)嚴(yán)格按照執(zhí)行“三公經(jīng)費(fèi)”的有關(guān)規(guī)定,做到無公函不接待,接待嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)、按流程審批,報(bào)銷時(shí)堅(jiān)持“三單”制;特種專業(yè)技術(shù)車輛統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一安排,從嚴(yán)控制車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。
3、資產(chǎn)管理情況。所有固定資產(chǎn)已全部錄入“四川省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”,我大隊(duì)設(shè)置一名資產(chǎn)管理人員,每年年末按要求及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、全面開展資產(chǎn)清查核實(shí)工作,對資產(chǎn)增減及時(shí)進(jìn)行登記,對資產(chǎn)異常變化進(jìn)行認(rèn)真分析,對新增和處置的資產(chǎn)嚴(yán)格按程序,逐級上報(bào)審批。
4、信息公開情況。
我大隊(duì)按照相關(guān)文件要求,已于規(guī)定的時(shí)限在區(qū)人民政府網(wǎng)進(jìn)行了20xx年預(yù)算信息的公開。
5、依法接受財(cái)政監(jiān)督情況。遵守財(cái)經(jīng)法規(guī),嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,依法接受財(cái)政、巡察監(jiān)督,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題建立整改臺賬,逐一進(jìn)行整改銷號,并完善了相關(guān)內(nèi)控制度等長效機(jī)制。
(一)評價(jià)結(jié)論
20xx年度部門支出績效自評得分96分。評價(jià)等級:優(yōu)秀。
1.預(yù)算執(zhí)行方面。支出總額控制在預(yù)算總額以內(nèi);“三公”經(jīng)費(fèi)總體控制較好,未超過本年預(yù)算和上年決算。
2.預(yù)算管理方面。我大隊(duì)制定了切實(shí)有效的內(nèi)部財(cái)務(wù)、車輛等管理制度,執(zhí)行總體較為有效。
3.資產(chǎn)管理方面。建立了資產(chǎn)管理制度,定期進(jìn)行了盤點(diǎn)和資產(chǎn)清理,總體執(zhí)行較好。
(二)存在問題
預(yù)算編制的合理性有待進(jìn)一步提高,預(yù)算編制與實(shí)際支出存在差異,預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度較慢。
(三)改進(jìn)建議
1.細(xì)化預(yù)算編制工作,認(rèn)真做好預(yù)算的編制。嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制,全面編制預(yù)算項(xiàng)目,優(yōu)先保障固定性的費(fèi)用支出項(xiàng)目,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。
2.加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,增強(qiáng)預(yù)算約束力,建立科學(xué)合理的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度考核機(jī)制,充分發(fā)揮預(yù)算資金使用績效。
3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批。在費(fèi)用報(bào)賬支付時(shí),按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途進(jìn)行資金使用、審核,列報(bào)支付,財(cái)務(wù)核算杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
4.持續(xù)抓好“三公經(jīng)費(fèi)”控制管理。嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”的規(guī)模和比例,把關(guān)“三公經(jīng)費(fèi)”支出的審核、審批,合理壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”支出。