一個好的計劃能夠使我們更加有條理和目標意識,從而提高我們的工作效果。那么要制定一份較為完美的計劃,我們需要注意一些要點。首先,明確目標,清楚自己想要達到的標準是什么,具體要完成哪些任務。其次,合理安排時間,根據(jù)任務的重要性和緊急程度,制定出合理的時間表,合理分配時間資源。還有,要考慮到可能出現(xiàn)的意外情況,留出一些緩沖時間。最后,跟進執(zhí)行,要根據(jù)計劃去執(zhí)行,并隨時檢查和調(diào)整,確保任務按時完成。計劃的制定需要一定的技巧和方法,下面這些范例或許對你有所啟發(fā)。
市政府辦公室工作計劃篇一
自全市深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,市政府辦公室黨組堅持把學習實踐活動作為改進和加強辦公室工作的有力抓手,緊緊圍繞“黨員干部受教育,科學發(fā)展上水平,人民群眾得實惠”的目標要求,高度重視、廣泛動員、精心組織,扎實推進學習實踐活動?,F(xiàn)就辦公室學習實踐活動第一階段開展情況匯報如下:
全市學習實踐活動動員大會后,辦公室黨組迅速召開會議,成立了以秘書長為組長,相關領導和科室負責人組成的學習實踐活動領導小組,組建了工作專班,研究制定了辦公室學習實踐活動實施方案。3月26日,召開了辦公室機關學習實踐活動動員大會,明確了這次學習實踐活動的基本要求、目標任務和方法步驟,確定了辦公室學習實踐活動的主題是“一更新二提升”,即更新不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念,提升干部隊伍綜合素質(zhì),提升參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督查服務和后勤保障能力。會上,秘書長作了動員報告并進行了輔導。
會議要求班子成員在活動中要做出表率,帶頭深入學習,帶頭調(diào)查研究,帶頭分析檢查,帶頭整改落實,帶頭創(chuàng)新實踐,并按照分工抓好分管科室的學習實踐活動。要求每名工作人員通過學習實踐,思想上有觸動、有認識、有提高,行動上有體現(xiàn)、有效果。
通過召開辦公室干部會議、開展主題活動、設立學習園地和標語等多種形式,著力營造濃厚的學習氛圍。在學習過程中,堅持規(guī)定內(nèi)容保質(zhì)量、自選內(nèi)容有重點、學習方式有創(chuàng)新的原則,以黨的十七大報告、中央和省委、市委關于在全黨深入開展學習實踐活動的重要指示精神、《毛澤東鄧小平xx論科學發(fā)展觀》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》等教材作為學習的主要內(nèi)容,重點學習了科學發(fā)展觀產(chǎn)生的歷史背景、重大意義、基本要求等精髓,并結(jié)合辦公室工作實際,就如何貫徹落實科學發(fā)展觀進行了深入學習探討。在學習方式上,堅持活學活用的原則,采取“自學與集中學習相結(jié)合、學習與調(diào)查研究相結(jié)合、學習與剖析查擺問題相結(jié)合、學習與統(tǒng)籌兼顧當前業(yè)務工作相結(jié)合”的形式,組織全體干部職工參加學習,做到有學習園地、有學習檔案、有學習筆記,參學率達到100%。
一是組織集中學。
圍繞“科學發(fā)展、強市富民”主題,組織全體干部職工在通讀有關學習材料的基礎上,對重點篇目進行精讀,班子成員集中學習了3次,全體機關工作人員集中學習了5次。組織班子成員及相關科室參加了2次專題報告會,組織全體工作人員觀看了市級領導干部學習實踐科學發(fā)展觀第一次交流會實況錄像。
二是個人分散學。
結(jié)合各自實際情況,機關工作人員深入開展自學,人均做學習筆記5000字以上。
三是體會交流學。
機關工作人員每人撰寫心得體會2篇,并組織開展了心得體會交流活動2次。機關xx個科室結(jié)合各自工作職能和崗位實際,就如何理解實踐科學發(fā)展觀和如何提升自身能力,更好服務于科學發(fā)展兩個主題,開展對比科學發(fā)展觀的要求、對比既定的工作目標、對比先進單位的成功經(jīng)驗、找發(fā)展的對策和措施的“三比一找”思想大討論活動。大家表示,要把學習實踐科學發(fā)展觀作為推動工作的強大動力,全面提升辦公室的服務能力和水平,切實當好政府科學決策的參謀助手。秘書長、辦公室主任參加了交流會并作了總結(jié)講話,對機關全體工作人員提出了三點要求:
一是要增強學習科學發(fā)展觀的意識。要把開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,作為當前首要的政治任務,思想上高度重視,認識上明確堅定,行動上積極主動,方法上不斷創(chuàng)新,工作上扎實到位,以高度的政治責任感和歷史使命感,推動學習實踐活動求實效、出精品、創(chuàng)特色。
二是要提高服務科學發(fā)展的能力。按照全省政府系統(tǒng)“能力建設年”活動要求,努力在科學決策上多出新點子、在工作落實上尋求新突破、在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上爭取新作為,切實提高參謀服務、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督落實的能力,克服“能力恐慌”。
三是要強化服務科學發(fā)展的作風。以學習實踐活動為載體,嚴肅工作紀律、嚴格遵循工作規(guī)程,增強提升能力的動力,在工作中少說、多干、低調(diào)、內(nèi)斂,要團結(jié)協(xié)作,互相學習、互相包容、互相理解、互相幫助,倡導和弘揚勤奮敬業(yè)、淡泊名利、爭創(chuàng)一流的作風。
緊緊圍繞市委四屆五次全會確定的“加快發(fā)展,爭先進位”的工作目標和“保企業(yè)、保投資、保增收、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求,結(jié)合全市實際,在推進發(fā)展、促進和諧、改善民生等方面篩選出漢江流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源枯竭型城市發(fā)展規(guī)劃、縣域經(jīng)濟發(fā)展等3個調(diào)研課題,分成3個調(diào)研小組,秘書長親自帶領相關部門,先后深入8個市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),走訪了10多家企業(yè)、20多個村組進行了調(diào)研,掌握了大量詳實的第一手資料,尤其是摸清全市重點領域內(nèi)制約科學發(fā)展的突出問題,提出了切實可行的意見和建議,先后完成有價值、有質(zhì)量的調(diào)研報告3篇,并在《政府調(diào)研》上刊發(fā),為指導和推進全市科學發(fā)展提供了科學依據(jù)。
為進一步了解我市在城市建設、新農(nóng)村建設和項目建設等方面的成果,以學習促工作作風的轉(zhuǎn)變,以調(diào)研促工作能力的提高,辦公室先后開展了迎“五一”環(huán)北湖健步行和深入農(nóng)村、企業(yè)的專題調(diào)研活動。4月30日,組織開展了迎“五一”環(huán)北湖健步行活動,讓機關工作人員深切感受了城市建設的飛速發(fā)展,大家紛紛表示要立足崗位,從我做起,努力把鐘祥建設成湖北最美麗的城市。5月5日,組織全體機關工作人員深入石牌鎮(zhèn)彭墩村、胡集工業(yè)園及磷礦鎮(zhèn)陳安村,就新農(nóng)村建設和項目建設開展學習調(diào)研。
調(diào)研人員在彭墩村先后察看了遷戶騰地后的彭墩農(nóng)民新居、村培訓中心、農(nóng)業(yè)發(fā)展養(yǎng)殖基地和正在建設中的湖北農(nóng)村基層黨員干部培訓基地,詳細了解村企共建和農(nóng)民增收等方面的情況。在胡集工業(yè)園,調(diào)研人員先后來到洋豐中磷礦業(yè)公司、磷管辦終控室及檢查站,了解磷化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和磷礦資源管理現(xiàn)狀。在陳安村先后深入到農(nóng)戶家中和村苗木基地,了解村民生產(chǎn)生活和全村經(jīng)濟發(fā)展情況??吹叫罗r(nóng)村建設帶來的巨大變化,調(diào)研人員感觸很深,認為農(nóng)民生產(chǎn)生活狀況有了較大改觀,科學發(fā)展真正讓群眾得到了實惠??吹窖筘S中磷公司紅火的生產(chǎn)場面,調(diào)研人員深受鼓舞,進一步增強了加快發(fā)展的信心和決心。
通過學習調(diào)研,機關工作人員進一步解放了思想,開闊了眼界,表示要把學習實踐科學發(fā)展觀作為推動工作的強大動力,全面提高綜合素質(zhì),提升服務能力和水平,為全市經(jīng)濟發(fā)展的“彎道趕超”作出貢獻。我們積極與市委學習實踐活動領導小組、指導檢查組及新聞媒體多聯(lián)系、多溝通,及時匯報、宣傳活動情況,主動向兄弟單位學習交流工作經(jīng)驗和做法?;顒有畔⒎謩e在市委《工作簡報》、《今日鐘祥》上各采用2條,在電視臺《鐘祥新聞》欄目上采用1條。
組織機關全體工作人員認真學習了《市人民政府辦公室關于強化工作責任嚴肅會風會紀的情況通報》,要求結(jié)合各自工作職能和崗位實際,深刻領會、舉一反三,認真查找過來一段在思想作風、工作作風、執(zhí)行紀律等方面存在的突出問題,制定相應整改措施,寫出書面材料并進行了相互交流。通過學習交流,激發(fā)了每名干部職工踏實工作、謀事干事的熱情,增強了提高服務領導、服務基層、服務群眾能力的自覺性和主動性,機關和諧共事、團結(jié)互信的氛圍更加濃厚,工作效率進一步提高,得到了領導和群眾的好評。
辦公室在學習調(diào)研階段,做到了組織得力,領導帶頭參與,產(chǎn)生了良好的效果,達到了預期的目的。通過開展“回頭看”,辦公室學習實踐活動還存在一些不足,主要是個別黨員干部存在對學習實踐活動的重要性和緊迫性認識還不夠到位,學習不夠深入不夠主動,在學習中緊密聯(lián)系實際思考研究還很不夠等方面的問題,需要我們在今后的工作中采取切實措施,認真加以解決。
市政府辦公室工作計劃篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,市委辦公室高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大、*********和*********一系列重要講話精神,圍繞全面打造“新品質(zhì)新x”,加快建設現(xiàn)代化國際化先進x城市的戰(zhàn)略目標和x書記提出的“新品質(zhì)新x,從兩辦開始”要求,以開展“作風提升年”活動為抓手,全力以赴,服務大局,團結(jié)拼搏,奮發(fā)有為,工作作風明顯改進,服務品質(zhì)不斷提升,各項工作制度進一步完善,干部職工素質(zhì)整體提高,圓滿完成了全年各項工作任務。
一是進一步完善規(guī)章制度。相繼出臺了改進工作作風、嚴控“三公”經(jīng)費、加強外出學習考察、公務車輛報廢更新管理等一系列制度,全面執(zhí)行了公務卡制度,將“三公”消費納入規(guī)范化、透明化軌道。二是強調(diào)開短會、講短話、寫短文。全市性、綜合性大型會議和文件數(shù)量同比大幅減少,會議時間相比以往得到進一步縮短,時間相近、內(nèi)容相似、人員范圍相同的會議一律以合并、套開的方式召開,各類公文篇幅嚴格控制在相關要求以內(nèi),屬性相近的公文實行合并制發(fā),屬部門職責范圍內(nèi)的公文堅決不發(fā)。三是切實改進調(diào)研活動。組織調(diào)研活動簡樸節(jié)約,不搞層層陪同,不設歡迎標語,不預先準備,直接深入基層一線了解情況,解決實際問題,取得實實在在的調(diào)研成果。四是堅決整治“庸懶散浮奢”現(xiàn)象。扎實開展我辦2021年紀律教育學習月“四個一”專項查擺糾治活動和會員卡清退行動,配合市紀委對本辦機關干部作風進行明察暗訪,對發(fā)現(xiàn)的個別“四風”問題進行了及時有效的整改。
按照市委關于“先學、先查、先改”的總要求,我辦牽頭組織開展了由x任組長,x、x等領導組成的市委黨史學習教育活動第二調(diào)研組調(diào)研活動。通過深入x社區(qū)、x社區(qū)進行實地調(diào)研,入戶走訪x等轄區(qū)居民,到x等企業(yè)生產(chǎn)一線進行體驗考察,召開機關事業(yè)單位、轄區(qū)重點企業(yè)和駐鹽單位共x場征求意見座談會,舉辦“民意直通車”接訪群眾x次,收集了大量來自居民群眾、生產(chǎn)一線、基層干部職工、外來務工人員等不同階層、不同群體的意見建議共x條。這些意見和建議,有的緊扣全市中心工作和發(fā)展大局,有的與群眾生產(chǎn)生活密切相關,有的直指當前干部作風存在的問題,有的對基層黨建工作提出了新要求。在扎實調(diào)研的基礎上,梳理匯總收集到的意見建議,形成了高質(zhì)量的調(diào)研報告和整改意見,為市委明年開展好黨史學習教育活動打下了良好的基礎。
堅持厲行節(jié)約,文件會議減量增效。認真貫徹落實***八項規(guī)定和省關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的相關規(guī)定,按照市委“弘揚改革創(chuàng)新精神、樹立優(yōu)良工作作風”學習討論活動的要求,制定出臺了x等文件。一年來,我們通過簡化辦理流程,縮短辦理鏈條,進一步加快公文流轉(zhuǎn)效率。按照精簡行文、按需發(fā)文原則,通過實施公文總量控制,減少例行性公文,嚴格限定發(fā)文篇幅,實行屬性相近公文合并印發(fā)等措施,制發(fā)全市性公文x份,同比減少約x%,以市委名義下發(fā)公文x份,以市政府名義下發(fā)公文x份,均在控制指標范圍內(nèi);通過實行會議年度計劃制,統(tǒng)籌安排全年各項重要會議,今年以市委、市政府名義召開的全市性綜合性會議減少至x項,同比去年減少x%;通過創(chuàng)新會議形式,將組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、社會建設、信訪、武裝等x項年度工作會議進行合并,以市委工作會議的形式進行集中部署,進一步縮減了會議數(shù)量、提高了會議效率;通過縮減會議活動開支,采取一般性會議材料采取雙面、小字化印刷,會議不普發(fā)紙、筆、礦泉水,不到酒店開會等措施,各類會議成本同比去年減少約x%,接待活動同比減少約x%,接待支出較以往也大幅減少。堅持統(tǒng)籌兼顧,提高政務服務水平。一是全力做好省委第二巡視組來x巡視各項組織協(xié)調(diào)和后勤保障工作,本次巡視是建市以來我市工作首次接受省委巡視,x高度重視,我辦作為牽頭組織單位,通過組織召開各類會議和個別談話、指定專人駐場聯(lián)絡、撰寫各類匯報文稿、收集整理檢查材料、協(xié)調(diào)開展現(xiàn)場調(diào)研等方式,為省委巡視組順利開展好巡視工作提供了全面、周到、細致的服務,巡視期間我辦共組織召開各類會議x次,現(xiàn)場調(diào)研x次,撰寫書面文稿x余篇,組織個別談話約x次,提供查閱材料x余份,圓滿完成了各項巡視服務工作,得到了省委巡視組成員和市委市政府主要領導的一致好評。二是認真做好各類公文文字校審,合理提出擬辦意見,公文處理質(zhì)量和效率得到明顯提高。截止至x月底,共制發(fā)市委市政府文件、市委辦市政府辦文件以及各種會議紀要x份,辦理***、省、市來文x份,處理上級明傳電報x份,下級請示、報告x份,做到了文辭準確、合理、規(guī)范。三是從嚴規(guī)范會務審批程序,實行市領導公務活動安排預報制度,對重要會議、重大活動,做到提前介入,統(tǒng)籌安排,精心準備,協(xié)調(diào)到位,全年我辦共協(xié)調(diào)辦理上級會議通知及邀請函x份,承辦市委、市政府各類工作會議x次(同比去年減少約x%),調(diào)研x次(同比去年增加約x%)接待x次(同比去年減少約x%),制作市領導黨務、政務活動安排表x份,特別是圓滿完成了全市綠道工作現(xiàn)場會,全市優(yōu)質(zhì)飲用水入戶動員大會,文博會,高交會,市四屆三次***……等***、省、市領導來我市調(diào)研重要活動的組織安排、后勤保障工作。堅持創(chuàng)新形式,利用新技術、新媒體推動行政辦公自動化。重點推進外網(wǎng)及移動oa辦公系統(tǒng)建設,經(jīng)過反復調(diào)研、論證和測試,系統(tǒng)已進入。
當前隱藏內(nèi)容免費查看試運行階段,繼續(xù)完善內(nèi)網(wǎng)辦公自動化(oa)系統(tǒng),市政府常務會議全部實現(xiàn)無紙化辦會,市委、市政府領導和市直各部門全部實現(xiàn)網(wǎng)上辦公,市各類文件除特殊情況外,實現(xiàn)x%通過電子辦公系統(tǒng)流轉(zhuǎn)。同時,大力推動網(wǎng)上辦事大廳建設,市民可通過網(wǎng)上辦事大廳咨詢、辦理x項政務服務事項。此外,我們還積極利用qq、微信、政務微博等新媒體開展行政服務工作,大大提升了工作效率。堅持信息公開,認真做好門戶網(wǎng)站信息維護工作。繼續(xù)實行市政府內(nèi)、外網(wǎng)站信息定期檢查通報制度和主動溝通督辦制度,不斷拓展多種信息公開形式和渠道,抓好市政府門戶網(wǎng)站的優(yōu)化升級和維護管理。制定印發(fā)了《關于開展行政機關公文類信息公開審核工作的通知》,進一步規(guī)范公文信息公開工作程序。今年市政府各部門及其直屬單位和x個街道辦事處通過市政府外網(wǎng)站主動公開信息x余條,辦理公開信息申請x件。同時,還編發(fā)了《x市政務公報》x期,并及時在市政府門戶網(wǎng)站上發(fā)布。堅持“一站式服務”,統(tǒng)籌推進政務服務中心建設。今年,我辦正式成立了市政務服務中心,按照“一站式服務”目標,全面加強政務服務的規(guī)范化、標準化、信息化建設。一是完善規(guī)章制度。制定了《關于進一步強化政務服務窗口工作紀律的八項規(guī)定》和《政務服務中心窗口工作人員考勤請假制度(試行)》,開展了政風行風民主評議,評定窗口服務之星等活動。二是推行窗口服務標準化。制定并落實及時辦理制、承諾辦理制、一次性告知制等工作制度,規(guī)范窗口業(yè)務咨詢、受理、審批、結(jié)果反饋等流程,目前,市政務服務中心設服務窗口x個,進駐事項較以往大幅增加,全年共受理業(yè)務x宗,接受咨詢x人次,業(yè)務按時辦結(jié)率x%,群眾滿意率x%。三是科學設計政務服務中心新址布局和運行架構(gòu)。按照功能完善、服務面積最大化原則,合理設計中心新址平面布局,制定了市政務服務中心運行方案,市政務服務事項均須進駐中心集中辦理,提供“一站式”政務服務。堅持規(guī)范節(jié)儉,高質(zhì)量完成機關文件印制服務工作。完成了黨政系統(tǒng)公文格式改版及培訓工作,首次編制了建市以來市委和市政府公文標準,制作了市委、市政府公文樣本x份、公文紅頭格式x個,為新國標在我市機關各部門的推廣奠定了基礎;全年打印、復印各類文稿x萬余份、文字近x萬字,圓滿完成了全市性大型會議材料印制和日常文印工作,同時,通過采取雙面復印、廢紙回收、速印裝訂等方式,復印成本同比去年減少約x%。經(jīng)過一年的努力,全市文件會議等行政服務工作在減量化、規(guī)范化、制度化管理上有了明顯提高,在改革創(chuàng)新、服務大局方面有了新的突破,營造了精簡、節(jié)約、高效的文風會風,獲得了全市“弘揚改革創(chuàng)新精神樹立優(yōu)良工作作風”學習討論活動創(chuàng)新獎。
一是注重全局性、前瞻性、針對性,認真完成重要文稿起草工作。重點抓好市委市政府大型會議材料、專項會議材料和市領導匯報材料的起草把關工作,在高質(zhì)量、無差錯、無紕漏、無延誤的基礎上,進一步強化文稿的全局性、前瞻性和針對性。全年共完成市四屆四次***報告、市政府工作報告、《市委市政府關于建設國家生態(tài)文明示范市的決定》等各類全市性大型文稿、領導講話和上報材料共x篇,約x萬字,此外,還制作了大量精美的ppt匯報稿件。二是強調(diào)高度、深度、廣度,系統(tǒng)開展調(diào)研工作。今年,我們充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,緊緊圍繞涉及全局性、戰(zhàn)略性的重大問題和領導關心、市民關注的熱點、難點問題,制定并下發(fā)了《重大調(diào)研課題工作辦法》和《2021年度調(diào)研計劃》等文件,同時積極配合市委政研室等上級領導部門開展市級課題的調(diào)查研究,全年隨同市領導調(diào)研x余次,開展專題調(diào)研x次,編發(fā)《決策參考》x期,刊發(fā)調(diào)研報告x篇。協(xié)同x等多個部門,先后深入x街道片市、黃金珠寶企業(yè)、高新技術類企業(yè)調(diào)研,全面掌握轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展第一手資料;圍繞港口物流業(yè)發(fā)展、黃金珠寶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等重點課題進行了深入調(diào)研,形成了關于黃金珠寶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提升x街道片市發(fā)展品質(zhì)的“兩個決定”、《關于把x街深港更緊密合作示范市列入深港合作議程的調(diào)研報告》、《關于游艇產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的幾點思考》等一批具有較強針對性和實效性的調(diào)研成果,為市領導正確決策、統(tǒng)籌各部門工作提供了重要依據(jù),有效促進了經(jīng)濟社會各項工作開展和轄區(qū)實際問題有效解決,《工業(yè)發(fā)展的環(huán)境沖突及對策研究》還被評為“全市優(yōu)秀調(diào)研課題優(yōu)秀獎”。此外,我們還積極啟動市決策咨詢委員會前期籌建工作,使我市的決策咨詢機制和調(diào)研工作機制更加完善。三是把握重點、難點、亮點,全面發(fā)揮黨政信息參考作用。我們以突出工作重點、挖掘工作亮點、反映工作難點、關注群眾熱點為導向,以為領導決策提供參考和幫助為目的,全年共編發(fā)《x信息》周刊x期、??痻期、增刊x期,獲市領導批示x條次,被市委信息處采用信息x條,累計x分,提前超額完成全年信息工作任務,獲市領導批示x次。同時,我們還對x等x個單位的信息員進行了培訓,并將信息工作納入績效考核,增強了各部門信息報送的積極性,有力提高了信息員的業(yè)務能力。被評為x市黨政信息工作先進單位。
高效率完成全市行政審批事項清理工作。今年,我們對全市x項行政審批事項進行了全面清理排查,取消或改變管理方式x項,合并及縮減x項,僅保留x項,縮減率達x%,并率先公布了《x市人民政府2021年行政審批制度改革事項目錄》,取得了“一個最先(審批目錄最先公布)、一個最少(審批事項數(shù)量最少)”的可喜成績,有效實現(xiàn)簡政放權的改革目標,為市政府加快職能轉(zhuǎn)變打下堅實基礎。高質(zhì)量開展《x街管理辦法》立法調(diào)研。《x街管理辦法》列為2021年市政府立法調(diào)研項目,在市法制辦的指導下,我們通過多種渠道廣泛收集社會各界關于x街管理的立法意見建議,共開展各類別調(diào)研座談會x場,多次實地走訪x街社區(qū)居民及商鋪,在政府網(wǎng)站開辟專欄征求公眾意見,與網(wǎng)民進行了有效互動,此外,我們還積極考察借鑒廣西東興、云南姐告邊境地市的管理經(jīng)驗,形成了《x》已具雛形,將報市政府審定后交市法制辦,力爭列入明年市政府立法計劃。高標準推進法治政府建設。一是加強行政復議工作。認真把好行政復議辦案的事實關、法律關、裁決關和善后關,確保事實清楚,法律適用準確,切實保護行政相對人的合法權益,做好對行政機關依法履職的監(jiān)督工作。今年共受理行政復議申請x宗,經(jīng)審理,維持原具體行政行為x宗,撤銷原具體行政行為x宗。二是落實政府法制專題培訓講座。制定了2021年度市政府常務會議學法計劃,分別組織開展“規(guī)范行政處罰自由裁量權、建立行政處罰自由裁量基準制度”和“公共服務組織的卓越管理之路”的專題法制講座,全市副處以上干部x余人次參加。三是加強行政執(zhí)法培訓。舉辦了我市2021年行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓班,累計x個部門x人參加培訓并通過了考試,順利獲得市頒發(fā)《行政執(zhí)法證》。四是加大行政處罰案卷評查力度。將全市具有行政執(zhí)法權的單位納入行政處罰案卷評查對象,將本年度的全部行政處罰案件納入評查范圍,通過自查自評、互查抽查多種形式,深入分析研究行政處罰存在問題,提出改進意見,形成了總結(jié)報告報市政府。五是切實加強規(guī)范性文件審核把關力度,全年共審查部門規(guī)范性文件x件,向市法制辦報備規(guī)范性文件x件。對市有關部門轉(zhuǎn)來的x件法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件草案等,認真組織相關部門進行審核,并提出修改意見。六是積極開展法律顧問服務。為《x》等市委、市政府重大決策、合同協(xié)議及其他法律事務出具法律意見或建議共計x件次。及時參與大梅沙游艇裝吊事故處理、金沙碧海樓盤業(yè)主行政訴訟等事件處理,積極提出法律意見和應對措施。
一是民生實事狠抓落實、重點工作強力督辦。對于今年我市確立的x項重點工作和十件重點民生實事,我們制定了詳細的目標任務分解和進度計劃安排表,并根據(jù)x書記提出的“加強督辦,狠抓落實”的要求,按季度對工作進展情況進行全面督查和考核評價。年度十件重點民生實事項目定期向市委、市政府領導匯報,為領導掌握第一手資料,加強經(jīng)濟社會運行監(jiān)測和研判起到積極作用。同時,利用“民心橋”、港聯(lián)席會議等平臺,順利、高效地解決了老鄉(xiāng)川菜館亂搭建和井頭東街亂擺賣等一批民生熱點問題。截止至x月底,我辦共發(fā)出督查督辦通知x件,辦理市委、市政府督查事項x件,辦理市人大代表建議和政協(xié)提案x件,轉(zhuǎn)辦領導批示x件,交辦、督辦人大代表建議和政協(xié)提案x件,編發(fā)《重要工作跟蹤》x期、《督查通報》x期、《督查專報》x期、《督查反饋》x期。先后完成《關于市委五屆十三次***決策部署事項落實情況的報告》、《關于深入學習貫徹*********一系列講話精神落實情況的報告》、《關于全市利用新媒體減少文山會海行動方案落實情況的報告》等x項專題督查報告,做到了高質(zhì)量、高效率,無延誤、無退件,確保了十件民生實事年底前基本完成,每季度政務督查工作績效考核加分不失分。被評為全市督查工作先進單位。二是認真落實領導批示、多種方式問責查責。我們逐條對照領導批示內(nèi)容,對領導決策的每個事項都做到仔細分析、認真研判、跟蹤督促,并通過勤政考核系統(tǒng)和問題管理系統(tǒng),每季度對各單位目標任務落實情況進行考核,對督查辦件情況進行通報,及時對各單位工作進行評價、提醒、督促,對部分未按進度完成工作或工作落實不力的單位采取亮燈警示、通報批評等問責手段,促使各單位更加重視平時工作的落實和執(zhí)行力的提升,有效地推動了x街綜合整治、城市公共文明指數(shù)測評、普洛斯項目用地安全隱患治理等重要工作的落實。三是抓好建議提案辦理、搭建溝通交流平臺。全年共承辦市五屆人大五次會議代表建議和市政協(xié)五屆四次會議提案x件,其中x件已解決或被采納,x件正在解決或已列入計劃逐步解決,代表委員對建議提案辦理滿意率為x%;跟蹤督辦建議提案x件,督辦“兩會”期間代表、委員分組討論提出的意見建議x條,每季度發(fā)出溫馨提示,督促提醒政府各部門加強與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)系,及時匯報本部門工作及建議提案辦理情況。代表委員對x件建議、提案的辦理結(jié)果滿意、基本滿意率達x%。四是創(chuàng)新督查督辦方式,研發(fā)督查信息系統(tǒng)。為實現(xiàn)督查工作流程信息化管理以及督查事項的實時跟蹤查詢,我們以全市oa系統(tǒng)升級為契機,借鑒督查系統(tǒng)信息化建設經(jīng)驗,積極推動我市督查信息化系統(tǒng)建設,對系統(tǒng)建設及時跟進并隨時進行功能完善,預計明年可投入使用。
加強保密工作規(guī)范化、制度化建設。一是出臺和修訂了多項規(guī)章制度,包括出臺《關于進一步規(guī)范***文件管理的通知》、《黨政信息公開保密審查辦法》、《x涉密檔案保密管理規(guī)定》,修訂《x外網(wǎng)發(fā)布信息保密審查規(guī)定》、《x涉密設備定點維修維護管理規(guī)定》等;二是規(guī)范涉密紙質(zhì)文件管理工作,采取多份密件同時分送、轉(zhuǎn)辦并及時催辦等方法縮短文件流轉(zhuǎn)時間,提高辦文效率,全年共辦理涉密文件x份,密碼電報x份,轉(zhuǎn)辦機要文件x份,印發(fā)了《關于做好2021年度涉密文件資料統(tǒng)計工作的通知》,對全市各單位2021年度接收和制發(fā)的涉密文件進行了清查統(tǒng)計,并指導各單位做好涉密文件留存、歸檔、銷毀等分類處理工作;三是嚴格規(guī)范計算機及網(wǎng)絡保密管理,強化對涉密計算機的保密監(jiān)管,嚴控接入黨政內(nèi)網(wǎng)的單位范圍,并要求接入單位落實有關安全保密管理措施,以確保內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡的總體安全;四是積極參與移動辦公項目的前期調(diào)研、規(guī)劃和建設工作,督促有關單位落實該系統(tǒng)傳輸、接入、終端等各項安全保密措施,并通過建設保密檢查系統(tǒng)、簽訂《安全保密責任書》、舉辦業(yè)務培訓班等多種方法和手段加強對外網(wǎng)辦公系統(tǒng)特別是移動辦公系統(tǒng)的安全保密監(jiān)管,確保該系統(tǒng)在便利工作的同時,不發(fā)生失泄密問題。多形式、多渠道開展保密宣傳教育和培訓。一是舉辦了“國家安全形勢暨網(wǎng)絡反竊密專題講座”,邀請市國家安全局人員進行授課,幾套班子領導成員、全市副處級以上領導干部參加了會議;二是舉辦了“全市保密干部培訓班”,為全市保密干部培訓授課;三是向全市各單位分發(fā)了x本《黨政機關工作人員保密須知(圖文版)》,在全國法制宣傳日向群眾派發(fā)宣傳資料,并在行政中心一樓舉辦了保密展覽,進一步提高了機關干部和群眾的保密意識和國家安全意識。加大保密監(jiān)督檢查力度。今年,我局對全市x個部門保密工作領導責任制執(zhí)行情況、涉密文件保密管理情況、計算機及網(wǎng)絡使用管理情況、信息公開保密審查情況、涉密人員保密管理情況等內(nèi)容進行了一次全面檢查,抽查涉密文件x份,檢查計算機x臺,并針對存在的隱患和問題要求各單位認真加以整改,切實按照保密法律法規(guī)和規(guī)章制度操作,消除隱患,堵塞漏洞,以防發(fā)生失泄密事件。我局還結(jié)合保密大檢查,完成了全市保密普查和保密調(diào)研工作。全年我市保密形勢平穩(wěn)良好,未發(fā)生泄密事件。加強保密機構(gòu)隊伍建設。要求各單位成立由主要領導任組長、分管領導任副組長的保密工作領導小組,督促各單位領導切實履行抓好保密工作的政治責任;強化對各單位兼職保密干部的審查、培訓和教育,打造一支政治過硬、業(yè)務熟練的保密干部隊伍;加強本局自身作風建設,通過組織業(yè)務學習、廉政教育、參加培訓等多種方式提升工作人員的綜合素質(zhì)。
著力加強檔案法規(guī)宣傳及檔案館功能拓展工作。一是組織開展了“x國際檔案日”宣傳活動,積極參與市檔案學會舉辦的第四屆“蘭臺杯”檔案學術論文大賽和第五屆“蘭臺杯”攝影大賽等活動,并借助市政府在線網(wǎng)站、《x商報》等平臺面向廣大干部職工和居民群眾宣傳檔案活動及法規(guī)知識;二是編印了《檔案、史志工作制度匯編》并向市內(nèi)各單位的檔案、史志工作人員派發(fā),此書得到了各單位領導及工作人員的一致好評;三是切實抓好全市檔案信息化建設工作,通過升級完善檔案管理系統(tǒng),實現(xiàn)檔案管理系統(tǒng)的業(yè)務工作、日常管理、信息交流的同步運轉(zhuǎn),全年共數(shù)字化加工處理文件級目錄總量x萬條,紙質(zhì)全文總量x萬頁。堅持開展市屬單位檔案業(yè)務指導。一是認真完成市屬單位2021年度檔案年末立卷檢查,通過網(wǎng)上巡查和實地檢查,共檢查文書檔案永久x件、2021年x件,實物檔案x件,照片檔案x件,基建檔案x卷,會計檔案x卷,專門檔案x卷,其他檔案x卷,并對x個受檢單位的文書、基建、實物、照片、會計、審計等各類檔案的整理歸檔工作及檔案規(guī)范化管理等方面情況進行了考核評分,其中x個單位達到優(yōu)秀;二是圓滿完成市屬單位綜合檔案管理達標及復查工作,組織人員多次到市城建集團有限公司、市鹽港小學指導達標升級工作,推動市城建集團、市鹽港小學等單位順利通過省級檔案綜合管理達標評審;三是積極開展檔案業(yè)務培訓工作,根據(jù)年末立卷檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,采取分類集中培訓的形式,面向市屬單位的檔案人員舉辦了x期檔案業(yè)務培訓班,并積極組織市屬單位新從事檔案工作人員參加市檔案局舉辦的上崗培訓。穩(wěn)步推進新檔案館館庫建設。積極開展新檔案館建設調(diào)研工作,先后到x省國家檔案館、廣州市國家檔案館、珠海市檔案館等參觀學習,并與市發(fā)改局、市前期辦、市財政局、市采購中心、市信息中心等相關部門溝通,及時開展檔案專用設施設備采購的需求調(diào)研、方案設計、造價咨詢等一系列工作,有效保障了新檔案館館庫建設達到規(guī)定標準和要求。全力完成各類檔案存檔整理。一是完成了市、市重要會議以及領導視察等x次拍照工作,共拍攝各類照片近x萬張,精選x個市領導個人相片近x張,為全市各單位匯報材料制作、重大活動迎檢及其他工作的查考提供影像數(shù)據(jù)支持;二是創(chuàng)新重要來賓留影方式,制作重要來賓x《紀行》,在重要來賓離開前贈送給來訪客人,目前已順利完成x余次重要活動的相冊制作,受到來賓們的一致好評。三是順利完成市屬單位檔案接收進館和資料征集工作,全年共接收文書檔案x件,各類專門檔案x卷,整理歸檔文書檔案永久x件(x盒),2021年x件(x盒),2021年x件(x盒),錄入照片檔案x千余張,并精心維護檔案資料,每天進行庫室溫濕度控制工作,做好庫房日志登記。每周進行一次庫室清潔工作,全年x次換補防蟲防霉藥,保證館藏檔案無霉變、無蟲蛀、無丟失、無泄密。認真做好地方志、黨史編撰工作。一是圓滿完成《2021年鑒(x)》和《大事記》(2021年)編纂工作,通過組織專家輔導稿件撰寫,召開專題研討座談會,積極開展年鑒資料收集、組織編纂、評審驗收等一系列工作,于x月完成了總篇幅約x萬字、x余個條目的《2021年鑒》和x萬字,x個條目的《大事記》(2021年)所有編纂工作。二是認真做好《x年鑒》、《2021年鑒》、《x大運會志》有關內(nèi)容的供稿工作,組織專家完成了各x萬字的稿件編撰工作,同時積極提供反映各類工作內(nèi)容的圖片。三是做好了地方志資料年報制度的動員和組織實施工作,制定了《地方志資料年報征集綱目(試行)》,順利完成《2021年地方志資料年報資料》,并將資料上報至市史志辦,共計x萬字,x張圖片。四是認真開展檔案管理制度規(guī)范的修訂完善工作,制定了《檔案局(館)、史志辦公室工作人員行為守則》。
加強政治理論學習,切實改進工作作風。一是通過開展講座、專題學習會和黨員大會等多種形式,組織機關黨員干部深入學習黨的十九大精神,***三中***精神和*********一系列重要講話精神,全年累計組織約x名黨員干部參加了x場講座、理論學習會、報告會等。二是以“嚴紀律、正作風、促廉潔”為主題,開展紀律教育學習月活動,利用廉政教育信息平臺和月度量化考核系統(tǒng),加大了對文明機關創(chuàng)建活動的檢查指導力度。三是做好轄區(qū)服務窗口服務評價器安裝情況統(tǒng)計工作,配合市直機關工委檢查督促各服務窗口改進機關作風。抓好基層組織建設,精心開展黨建活動。一年來,指導x個黨(總)支部進行了換屆選舉、改選和補選,審批了x個基層黨組織的換屆選舉和委員選舉請示,組織x名入黨積極分子參加了市委黨校的教育培訓,全年發(fā)展預備黨員x名,按期轉(zhuǎn)正x名。開展了機關黨代表調(diào)研視察活動,撰寫了一批有質(zhì)量的調(diào)研報告。同時,還做好黨費收支情況公示,開展“關愛黨員行動”,幫助x名困難黨員申請了扶助金,利用黨建微博平臺積極推進黨務公開、傳播黨建思想、收集輿情民意和接受社會監(jiān)督,全年上報x條微博信息,推薦x名優(yōu)秀黨員拍攝的微電影。創(chuàng)新黨建書記項目,打造系列精品活動。確立“潤澤心田,轉(zhuǎn)作風、促改革——以思想教育和作風建設為突破口,著力提升機關黨員的精氣神”為2021年黨工委書記項目,通過開展“抓學習、抓思想、抓作風”系列活動,引導廣大黨員增強黨性觀念和責任意識,切實轉(zhuǎn)變工作作風,增強改革創(chuàng)新的意識和銳氣。一是加強“心靈志愿者”陣地建設,組織了“心靈志愿者”培訓班,邀請x市康寧醫(yī)院楊洪副院長為x名志愿者授課,定期舉辦黨員思想交流座談會,對思想渙散、精神萎靡、心理壓力大的黨員進行個別心理輔導和重點跟蹤。二是推動基層黨組織“牽手共建”活動。組織x個市直機關單位黨支部與x個社區(qū)及x家“兩新”組織黨組織開展“雙結(jié)對”活動,實行黨建活動共建、專題學習共建、信息智力共建、扶貧助學共建、活動陣地共建、黨群干群共建。三是繼續(xù)深化“志愿有我愛在x”藍馬甲志愿服務活動。在每月x日“公務員志愿者服務日”組織黨員開展指揮交通宣傳文明出行、黨代表進社區(qū)、清理亂張貼、清掃衛(wèi)生死角等行動,體現(xiàn)了機關黨員干部的先鋒模范作用,全年共計x人次機關黨員參與了活動。此外,我們還組織黨員參與了“垃圾減量分類,你我攜手同行”、“x扶貧濟困日”、“x慈善日”等公益活動,得到了轄區(qū)居民的高度評價。發(fā)揮群團組織作用,文體活動精彩紛呈。今年,我們結(jié)合建市x周年,組織開展了“十五華載,青春飛揚”市第一屆機關青年風采大賽,大賽展現(xiàn)了機關青年的良好精神面貌和精湛才藝技能;聯(lián)合市文體局組織了市直機關籃球比賽,共吸引x個單位x支隊伍參賽,在廣大機關干部反響熱烈,有效提高了機關干部的集體榮譽感和凝聚力。此外,還組織機關干部職工參加了市直機關“網(wǎng)協(xié)杯”網(wǎng)球比賽、x市第x屆長跑日、市首屆廣場健身排舞展示大賽,等活動,組織機關婦女干部參加了市婦聯(lián)“三八”婦女節(jié)趣味運動會,組織職工參加了市總工會“慶五一”趣味運動會,開展了x主題團日、與大鵬海關青年團員聯(lián)誼、辦理電子義工證等活動。這些活動大大豐富了機關文化生活,推動了和諧機關和文明機關建設。
建立健全了領導體制和工作機制。成立了市委外事(港澳事務)工作領導小組,由市政府主要領導任組長,大大強化了全市外事工作的組織領導力度,有力推動了我市外事港澳工作的開展。同時,我們還制定了《因公(私)出國護照往來港澳通行證領取登記表》《關于進一步加強我市因公出國(境)管理的通知》等系列文件,進一步規(guī)范了外事審批程序,加強了因公出國(境)管理工作,通過統(tǒng)籌安排全年出國(境)計劃,圓滿完成了x批次共x人赴國外進行經(jīng)貿(mào)推廣和商務調(diào)研活動的報批、培訓、出訪、總結(jié)等工作,辦理市領導因公赴港(澳)業(yè)務x余次,得到了市領導和機關干部的高度評價。創(chuàng)新形式開展了“x市民講外語”系列活動。一是召開首屆外事工作座談會,邀請了x名來自美國、法國、加拿大、俄羅斯、哈薩克斯坦、馬來西亞等不同國家,在我市工作生活的外籍人士代表進行座談,就我市城市建設、社會管理、公共服務和外國人服務等工作進行了深入交流,收集整理了大量具有建設性的意見和建議。二是搭建不同類型的學習平臺,開展“市領導學外語”活動,通過每周組織集中學習或個別輔導等不同方式,為市領導學習外語提供全方位服務,并通過發(fā)揮市領導帶頭作用,帶動機關干部積極參與外語學習,截至x月初,我們已舉辦x場集中學習班,市領導參與次數(shù)超過x余次。三是定期開展“公務員外教英語沙龍”和企業(yè)、社區(qū)英語學習交流活動,以面對面交流的形式,有效提高了我市公職人員和居民群眾的外語交流能力,目前已舉辦了x余期,x余名機關干部和轄區(qū)群眾積極參與。國際化城市建設開局良好。一是成功舉辦建市以來首次公示語市民糾錯“e行動”專場活動,聯(lián)合市義工聯(lián)組織了x個“x市民講外語”活動成員單位,分x組深入到轄區(qū)的道路、門店、醫(yī)院、學校、幼兒園、行政機關辦公樓和旅游景點等展開了地毯式的排查?;顒庸才挪榱藊多處公示語英文譯寫標牌,共發(fā)現(xiàn)近x處譯寫錯誤并提出了相應改正建議。活動受到了公示語英文譯寫標牌所屬單位的歡迎,得到了市外事辦和市領導的高度評價,榮獲xx公示語英文譯寫市民糾錯“e行動”組織獎。
我們以營造“學習有鉆勁、工作有狠勁、創(chuàng)新有闖勁、服務有巧勁、隊伍有活力”的機關文化為目標,一是組織開展了第二期全市辦公室主任業(yè)務培訓班,就辦文辦會、綜合文稿、黨政信息等工作,對市直部門、駐鹽單位、市屬企業(yè)等部門的辦公室主任和業(yè)務骨干進行了全面、系統(tǒng)的培訓,大大提高了全市各部門的行政效率,同時,認真抓好本辦干部在線學習、勤政考核、月度量化考核和“問題管理”工作,提高了干部隊伍的理論素養(yǎng)和業(yè)務能力;二是組織開展了機關青年干部“名企行”活動,通過每周組織一批青年機關干部職工到我市一些大型知名企業(yè)參觀和走訪,學習他們先進的企業(yè)文化、管理理念和運作模式,再結(jié)合運用到日常工作中,共走訪了x等x家企業(yè),收到了非常好的效果;三是班子成員之間帶頭講團結(jié),在生活上、政治上關心和愛護干部,樹立以德為先、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?,今年有x名干部得到了提拔重用,x名干部調(diào)入我辦工作;三是各個科室內(nèi)部建設不斷加強,多個科室建立了定期業(yè)務學習制度,在做好本職工作的基礎上,積極完善科室內(nèi)部制度,營造了積極向上的科室文化,秘書科成功創(chuàng)建“x市青年文明號”;四是開展多項文體活動。新成立了足球隊、籃球隊、乒乓球隊、登山隊和羽毛球隊,x書記親自為隊長頒發(fā)聘書,積極組織開展了籃球、網(wǎng)球、羽毛球、乒乓球、登山等豐富多彩的集體活動,踴躍參與市內(nèi)足球、籃球、乒乓球等多項賽事,其中籃球隊獲得市直機關籃球賽一等獎,較好地活躍了干部文體生活,增強了干部體質(zhì),促進了和諧,提升了隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
圍繞全面打造“新品質(zhì)新x”,加快建設現(xiàn)代化國際化先進x城市的總體目標,扎實開展黨史學習教育活動,以法治化、國際化建設為抓手,充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和參謀助手職能,全面開展“改革創(chuàng)新年”活動,大力弘揚改革創(chuàng)新精神,改進工作作風,進一步提高辦文辦會、綜合文稿、信息調(diào)研、督查、保密、檔案、機關黨建、政務服務和文印工作品質(zhì),為實現(xiàn)現(xiàn)代化國際化先進x城市建設目標提供堅強保障。重點做好以下幾個方面工作:
一是全力推動《x街管理辦法》立法工作,積極協(xié)調(diào)市法制辦等單位支持,聯(lián)合海關、國檢、部隊等部門,多種渠道與港方對接,認真完成好立法申請的各項手續(xù),力爭將該項立法列入市政府立法計劃。二是根據(jù)省、市法制部門年度法治政府建設工作重點和考評方案,進一步加大對法治政府建設工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)查研究和督促指導力度,建立完善相關工作機制制度,采取切實有效的措施,不斷提升市政府法治建設水平,為我市營造良好的法治環(huán)境提供堅實的法律支持和制度保障。三是繼續(xù)完善落實法律顧問制度,進一步發(fā)揮法律參謀助手作用,更加積極主動地為市委、市政府重大決策和重大活動提供高質(zhì)量的法律意見和法律服務。繼續(xù)做好市政府及其部門在各類訴訟以及其他非訴事務中的法律支持協(xié)調(diào)工作,切實維護政府合法權益。四是不斷加強規(guī)范性文件管理,研究制定我市黨委和政府規(guī)范性文件的管理工作制度,著力構(gòu)建規(guī)范性文件的審查和備案機制,實現(xiàn)規(guī)范性文件管理的制度化、規(guī)范化和系統(tǒng)化。五是著力強化行政復議工作,不斷提高行政復議工作的業(yè)務水平和辦案質(zhì)量,保護相對人的合法權益,監(jiān)督行政機關依法履行職責,探索新思路新方法,整合優(yōu)化行政復議資源,為行政復議工作的順利開展提供有力保障。五是著力推進市行政處罰案卷評查工作。將市具有行政執(zhí)法權的單位全部納入行政處罰案卷評查對象,將市全部行政處罰案件納入評查范圍,加強行政執(zhí)法檢查力度,創(chuàng)新行政處罰案卷評查方式和評查結(jié)果的運用,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法責任,不斷提高執(zhí)法水平。
一是重點推進國際化城市建設,制定出臺《國際化建設工作方案》,全面提升對外交流合作的層次與水平,圍繞“人居環(huán)境優(yōu)越、歷史文化底蘊深厚,提高居民對國際化社區(qū)的認識”的目標,重點做好打造梅沙街道國際化風情街市,成立國際友人聯(lián)絡站,開展國際化社區(qū)文化交流,舉行國際化社區(qū)藝術節(jié),組建國際友人體育運動隊伍等工作。二是扎實開展“x市民講外語”系列活動。繼續(xù)開展“市領導學外語”活動并進一步拓展學習范圍,創(chuàng)新“英語沙龍”形式,在現(xiàn)有基礎上,拓展至轄區(qū)x個街道舉辦“社區(qū)英語沙龍”,在轄區(qū)x個企業(yè)舉辦x場“企業(yè)英語沙龍”。
一是以更強有力的措施貫徹落實***八項規(guī)定和省、市、市有關要求,進一步發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,落實文件會議計劃制,合理安排市領導公務活動,提高公務活動安排的靈活性和科學性,破解文山會海難題;二是不折不扣貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》和國務院公務接待管理規(guī)定,制定有效措施,在會議活動和公務接待過程中堅決反對鋪張浪費,嚴控“三公”經(jīng)費支出,重點在會議支出、會議質(zhì)量、會務組織、和接待費用上多想辦法,切實提高辦會水平;三是以更大的力度推動行政辦公自動化、信息化建設,利用qq、微信、微博等新媒體、新技術提升服務品質(zhì),重點推進移動辦公和外網(wǎng)oa系統(tǒng)項目建設,建立與市經(jīng)促局聯(lián)系溝通機制,安排專人跟蹤項目進度,及時溝通解決項目推進中存在的問題,盡快推動系統(tǒng)試運行,并根據(jù)試運行效果,進一步完善系統(tǒng)功能;四是進一步提高政務公開透明度,升級優(yōu)化市政府門戶網(wǎng)站,突出政務公開、在線辦事、公眾參與和便民服務四大功能,落實政府信息公開場所和渠道,為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利,進一步提升群眾滿意度。
一是以綜合文稿為重點,為領導決策提供參考,確保每篇文稿都達到高質(zhì)量,無差錯、無紕漏、無延誤的要求,圓滿完成領導交辦的各類綜合材料。二是以黨政信息為平臺,切實發(fā)揮《x信息》周刊、???、增刊等市級期刊在轄區(qū)的影響力,為各級領導了解情況、掌握動態(tài)、科學決策提供有力支撐。三是以強化學習為保障,加強對黨的路線、方針、政策學習,打好堅實的政策和理論基礎,提高駕馭文字的綜合能力。四是結(jié)合黨史學習教育活動,進一步深入基層、深入群眾,及時掌握新情況新問題,找出分析和解決問題的新視角、新思路和新對策,形成一批有質(zhì)量的調(diào)研報告。
一是完善督查系統(tǒng)建設,以內(nèi)網(wǎng)oa系統(tǒng)平臺為依托,通過對現(xiàn)有督查系統(tǒng)改造升級,實現(xiàn)督查工作“辦理過程透明化、報警提醒實時化、督查評價自動化,結(jié)果通報定期化”,達到“下督促、上提醒、點線結(jié)合、上下并重”的目的。二是科學謀劃、集思廣益、精心篩選十件重點民生實事,建立民生實事跟蹤督查問責機制,確保民生實事辦實辦好、辦出成效。三是創(chuàng)新督查督辦手段,變文來文往的“單一督查”向?qū)嵉刈咴L、暗訪復核的“多維督查”轉(zhuǎn)變,變以文字說話向以事實、圖片為證轉(zhuǎn)變,確保督查手段有力,督查結(jié)果真實,同時,研究制定督查系統(tǒng)配套操作手冊,建立督查事項考核評價等配套機制,適時引入新聞媒體、群眾代表等社會公眾參與專項督查,形成督查合力。四是不斷完善市議案建議提案辦理系統(tǒng),進一步提高我市建議提案辦理工作信息化水平。
以筑牢“四個防線”為抓手,一是進一步督促落實保密工作領導責任制。督促各單位主要領導切實履行政治責任,加強對保密工作的組織領導,及時研究解決保密工作中的重大問題,建立本單位保密工作自抓自管、自查自糾的長效機制,筑牢保密工作的政治防線。二是繼續(xù)加大保密宣傳教育力度。按照《x市保密法制宣傳教育規(guī)劃》的部署,以學習宣傳貫徹保密法及其配套法規(guī)規(guī)章為主線,采取多種方式和手段開展保密宣傳教育活動,筑牢保密工作的思想防線。三是采取更多的保密技術防范措施。在技術措施方面加大人力和資金投入力度,使技術防范手段在我市保密工作中發(fā)揮更大作用,構(gòu)筑保密工作的技術防線。四是進一步明確保密工作的崗位職責。督促各單位進一步細化保密工作的責任分工,將責任落實到人,培養(yǎng)涉密人員嚴之又嚴、慎之又慎、細之又細的工作作風,筑牢保密工作的責任防線。
一是建立健全檔案、史志工作各項制度規(guī)范,提高日常工作的制度化、規(guī)范化水平;二是繼續(xù)做好與有關部門的溝通協(xié)調(diào)工作,全力推進館庫設備采購、庫房智能化系統(tǒng)以及新媒體視覺展示系統(tǒng)等項目建設;三是積極做好檔案新館搬遷和設備調(diào)試的準備工作,確保檔案搬遷安全、有序,檔案館設備順利投入使用;四是進一步抓好市屬單位檔案年末立卷檢查工作,主要檢查各單位檔案系統(tǒng)與oa系統(tǒng)的使用與聲像檔案的整理等工作;五是繼續(xù)做好市內(nèi)各項政府活動的攝影工作,與市攝影協(xié)會合作,共同舉辦“美好x”攝影展;六是繼續(xù)做好《2022年鑒(x)》編纂、《地方志資料年報資料》和《x年鑒》、《2022年鑒》(x部分)撰寫工作,收集有關x的黨史、民俗等方面資料,進一步豐富x黨史資料庫。
以深入學習貫徹黨的十九大、*********和*********一系列重要講話精神為契機,繼續(xù)創(chuàng)建學習型黨組織,充分運用各種管用有效的學習載體,引導黨員干部掌握新思想新知識;進一步加強基層黨組織建設,完善黨建工作考核評價體系,上半年組織一次黨務干部學習培訓活動,下半年表彰一批優(yōu)秀基層黨組織、黨務工作者和黨員。同時,充分發(fā)揮群團組織作用,繼續(xù)組織豐富多彩的文化體育活動,開展網(wǎng)球、足球、籃球賽等活動,強健機關黨員干部的體魄,提高機關黨員干部的團隊精神和凝聚力。
按照“學習有鉆勁、工作有狠勁、創(chuàng)新有闖勁、服務有巧勁、隊伍有活力”的要求,一是在前期調(diào)研的基礎上,扎扎實實開展好黨史學習教育活動,做到調(diào)研有成效、整改有措施、問題有解決、情況有反饋;二是進一步加強學習,把學習黨的十九大、*********和*********一系列重要講話精神作為全年一項重要政治任務,繼續(xù)舉辦全市辦公室業(yè)務培訓班,加強本辦和全市各部門辦公室業(yè)務知識學習;三是進一步轉(zhuǎn)變作風,在本辦內(nèi)部會務、文件、接待、活動、固定資產(chǎn)購置等方面厲行節(jié)約、反對浪費,科學制定年度預算,嚴控本辦“三公”經(jīng)費支出;三是進一步營造辦公室良好文化氛圍,組織開展各種形式的文化、娛樂和體育活動等,增強團隊的向心力、凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力;四是及時關注、掌握本辦干部職工存在的困難和問題,進一步關心、支持和鼓勵干部,保持干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情,確保各項工作順利開展。
市政府辦公室工作計劃篇三
按照年初制定的工作計劃,圍繞辦公室目標責任書的要求,一年來,辦公室全體人員努力做好各方面工作,管好后勤服務,當好服務員;搞好文書工作,繼續(xù)保持規(guī)范化運行。
一、20xx年各項工作具體情況
1、計劃生育
積極采取多項措施,配合上級有關部門搞好重大節(jié)日期間的計劃生育活動。對重大節(jié)日期間的計劃生育宣傳一律當日播發(fā);派出一支實力強、業(yè)務精的隊伍,對重大節(jié)日期間的計劃生育活動進行采訪、宣傳、報道;對重大計劃生育宣傳活動、專題欄目免*費播出;發(fā)揮電視廣告媒體作用,利用黃金時段,播出計劃生育公益廣告25條。圓滿的完成了計劃生育各項目標任務。
按時報表,檔卡齊全,“六率”(生育率、出生統(tǒng)計符合率、節(jié)育措施落實率、已婚育齡婦女管理率、季度健康檢查上站率、獨生子女領證率)均達100%,全年無一例計劃外懷孕現(xiàn)象。
2.信息安全
3.社會治安綜合治理
年初簽定了目標責任書,在全臺開展普法教育兩次,加強了安全管理和檢查,排查各項矛盾糾紛,打擊邪教組織,加強工作聯(lián)系,切實做好綜合治理宣傳報道,確保全年無各類事故發(fā)生。通過宣傳綜合治理工作,對社會起到了一定的作用,營造了良好的氛圍,同時也為辦公室日常工作奠定了基礎。
4.消防安全
搞好消防宣傳報道,每季度召開一次專題研究會,成立了安全領導小組。加強消防檢查,一星期進行一次消防檢查,及時整改隱患;逐級簽定目標,*實行責任追究,嚴格考評獎懲,實行一票否決;健全消防檔案,及時做好消防會議記錄,完善了安全設施,對消防器材進行了維護和保養(yǎng),確保了全年消防事故為零;開辦了“消防宣傳月月有活動”,通過對消防安全工作的宣傳,對全社會起到了一定的作用,也營造了良好的氛圍。
5.精神文明建設
今年我臺開展了爭創(chuàng)“省級先進單位”、爭創(chuàng)“省級文明單位”等活動。
辦公室積極協(xié)助做好各項準備工作,拍攝專題宣傳片,各項工作現(xiàn)已就緒,迎接上級領導的檢查。
6.財務方面
完善財務制度,嚴格財務律,加大財務管理力度。
7.培訓管理
辦公室制定了詳細的業(yè)務培訓計劃。開展了豐富多彩的業(yè)務培訓:《商務禮儀》、《編采規(guī)程制度學習》、《音樂欣賞講座》、《寫作知識》、《主持人應注意要點》、《如何做一個正直誠實的人》、“三項學習教育”活動讀本等內(nèi)容的學習。針對工作實際還邀請省臺專家進行三期專題授課,促進了全臺的創(chuàng)優(yōu)和上發(fā)工作。結(jié)合“三項學習教*育”活動,開展了職業(yè)精神和職業(yè)道德的教育。制定了“六不準”和“八必下”,購買了《細節(jié)決定成敗》等書籍,全面提高中層干部的管理水平。
開展了到基層鍛煉、異地采風、到部隊軍訓等活動,鍛造全臺人員的過硬工作作風。通過以上各種培訓活動,使全臺員工的精神面貌煥然一新,全面提高了我臺職工的綜合素質(zhì)。
二、xx年工作的幾點具體要求
辦公室是一個綜合部門,處與我臺行政領導參謀、協(xié)調(diào)各部室中心工作、服務領導的位置。辦公室工作任務繁重,工作難度大,所以今年工作中的具體要求是。
一是注重思想修養(yǎng),是做好工作的前提。把握正確的政治方向,培養(yǎng)良好的思想和高尚的道德情操。要堅持“四個經(jīng)常”:經(jīng)常用先進的文*學作品陶冶自己;經(jīng)常用英雄典型激勵自己;經(jīng)常用名人名言凈化自己;經(jīng)常用身邊的人和事鞭策自己。只有這樣,才能下斷充實自己,不斷提高完善自我。
二是增強業(yè)務知識,是做好工作的關鍵。光有服務的思想意識,沒有本領和技能,是不能勝任本職向。我們按照單一型的人要向復合型發(fā)展,學歷型人要向能力型轉(zhuǎn)變,思想業(yè)務要同步發(fā)展,規(guī)范辦公室人員。
三是抓好隊伍建設,是做好工作的基礎。一個人的能力是有限的,把每一個人的優(yōu)點都發(fā)揮出來,積極性都調(diào)動起來,把一個群體協(xié)調(diào)好,就會產(chǎn)生更大的作用,就沒有做不好的工作。四是妥善處理關系,是做好工作不可缺少的重要內(nèi)容。辦公室工作涉及面廣,牽扯人員多,與各各部室職工切身利益密切相關,工作情況千變?nèi)f化,關系錯綜復雜,內(nèi)外聯(lián)系密切,每天都要處理許多繁雜的事情。
在這種復雜的情況下,在處理和對待組*織關系時,要把個人擺在從屬的位置;在處理和對待領導關系時,首先要尊重和服從,但作為下級發(fā)現(xiàn)領導有不妥時應善言建議提出;在處理和對待同事關系時,要多看人家的長處,少看人家的短處;在處理和對待下級關系時,要放下架子,不要埋沒下級的成績;在對待自己的態(tài)度上,要擺正位置,看到并克服自己的弱點,特別是遇到復雜矛盾時,要增強自控能力,自我調(diào)節(jié)。
五是健全各種制度,是做好辦公室工作的基本方法。“沒有規(guī)矩不成方圓”。制度是人們思想和行為遵循的軌道,要善于運用各種管理制度去保證人們的*思想和行為的正確,才能促進各項任務的完成。今年我們制定了各項規(guī)章制度匯編手冊,對保證辦公室各項工作的順利進行起到了積極的作用。
三、工作中涌現(xiàn)出的感人的事
大家都知道辦公室工作辛苦,但我們?yōu)榱巳_的利益,從無怨言,大家都盡心盡力做好每一件事。有很多在別人眼里是小事的事,但在我們辦公室人員眼里件件按大事來辦。11月7日,臺長兼任辦公室主任以來,辦公室工作出現(xiàn)了翻天覆地的改變。首先,狠抓辦公室環(huán)境衛(wèi)生,使辦公室起到了真正的模范帶頭作用。還積極采取措施規(guī)范檔案管理。在資金緊張的情況下,臺上領導大力支持,購買了7組標準*檔案柜,為順利的迎接年底檔案局的檢查,起到了根本的物質(zhì)保證。領導為了從根本上使辦公室內(nèi)部管理有明顯的改變,還加大內(nèi)部管理力度,規(guī)范各項規(guī)章制度,兩位副主任積極配合,協(xié)調(diào)各部室的工作。使辦公室工作穩(wěn)步推進。
主任,在人事局檢查我臺人事制度改革時,為了工作,連自己的老母親去外地看病,也沒去送行,連打一個電話的時間都沒有。她被全臺職工稱為熱心人,總是急別人之所急,想別人只所想,任勞任怨的工作,實實在在的做人。先后幾年都被評為優(yōu)秀工作者,先進模范等多種榮譽稱號。
主任,每天都是最后一個下班。在檢查全臺的環(huán)境衛(wèi)生時,看到那個地方打掃的達不到標準時,親自動手維護全臺的衛(wèi)生環(huán)境。
會計認認真真作好每一筆帳,每月月底積極督促全臺的工資款,并及時下發(fā);上班時間才半年的辦事員更是勤勤肯肯工作,發(fā)揮自*身優(yōu)勢,積極學習老同志的優(yōu)點,補自身不足,使自身素質(zhì)得已更快的提高。她還身兼數(shù)職,為保證全臺的文件和新聞稿件及時迅速的上發(fā),上班時間基本上從沒有離開過電腦,造成視力急劇下降,但從為有過任何怨言;司機,為了服務好領導和一線等人的用車,從未有過一天假期。
市政府辦公室工作計劃篇四
市政府法制辦公室年度工作總結(jié)
,市政府法制辦緊緊圍繞全市中心工作,按照市委、市政府的統(tǒng)一安排,以建設法治政府為目標,以提高依法行政能力為核心,以深化依法行政考核、提高制度建設質(zhì)量、規(guī)范行政權力運行、依法化解社會矛盾等工作為重點,深入推進依法行政,不斷加快法治政府建設步伐,圓滿完成了各項工作任務。
一、以解放思想為先導,扎實開展解放思想大討論活動
堅持把解放思想大討論活動作為加強法治政府建設的“推進器”,破解難題的“金鑰匙”,精心組織、周密安排。通過制定方案、召開動員會、理論學習、查找問題、征求意見、剖析根源、制定措施,深入開展解放思想大討論活動,組織黨員干部進一步解放思想,破解發(fā)展的思想障礙。全體黨員干部樹立了“逢先必爭、逢旗必奪”的決心,以事爭一流的信心,力求在創(chuàng)新發(fā)展、制度建設、規(guī)范執(zhí)法、化解矛盾、服務政府決策、完善考核機制、執(zhí)法隊伍建設上求突破。市委大討論活動辦公室第28期《簡報》刊登了我辦“七個求突破”的經(jīng)驗做法。
二、堅持科學立法,民主立法,不斷提高制度建設質(zhì)量
緊緊圍繞全市工作大局,以城市管理、住房保障、食品安全等關系社計民生的問題為重點,認真謀劃立法項目,科學制定立法計劃,完善立法程序,從根本上保證立法的必要性和科學性。
一是堅持以人為本,加強政府立法工作。在立法工作中,本著科學嚴謹?shù)膽B(tài)度,堅持以人為本,堅持開門立法,堅持急需為先的原則,通過建立健全公開征求意見、專家咨詢論證、立法聽證等制度,廣泛集中民智,確保立法質(zhì)量。起草了《**市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例》、《**市粉煤灰綜合利用管理條例(修正案)》、《**市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例(修訂草案)》3部地方性法規(guī),經(jīng)市政府審議后,市人大已審議通過?!?*市物業(yè)管理條例》,經(jīng)省人大常委會批準,在《**勞動日報》等媒體予以公告,將于5月1日起正式施行。這是我市第一部關于物業(yè)管理的地方性法規(guī),標志著我市物業(yè)管理將逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道。
二是加強對政府規(guī)章的起草審核把關,維護法制統(tǒng)一。在政府規(guī)章制定過程中,我們嚴格把好程序關、政策關和備案關,做到有件必備、有件必審、有錯必糾。堅持“立、改、廢”并重的原則,注重發(fā)揮政府法制機構(gòu)的審核把關作用。完成了《**市城市生活飲用水二次供水管理辦法》和《**市供熱管理辦法》2部政府規(guī)章的起草工作;完成了關于《**市扶助殘疾人規(guī)定》等3部政府規(guī)章的前期立法調(diào)研工作。同時,按期完成了省法制辦交辦的43部法規(guī)和規(guī)章的征求意見工作,提出了90余條修改意見和建議。
三是積極做好規(guī)范性文件的審核工作,確保工作質(zhì)量。為提高規(guī)范性文件質(zhì)量,根據(jù)《**市行政機關重大行政行為合法性事前審查暫行規(guī)定》,起草了《**市人民政府規(guī)范性文件制定程序若干規(guī)定》。該《規(guī)定》經(jīng)市政府常務會議審議通過后,以政府令形式公布,為全市規(guī)范性文件的制發(fā)設立了規(guī)矩,有效提高了規(guī)范性文件的質(zhì)量。認真履行審查職能,不斷加強規(guī)范性文件的合法性審查,努力當好政府制度建設的“審查部”。完成了《**市市級政府公務倉資產(chǎn)管理辦法》等41件規(guī)范性文件的合法性審查,從起草、報送、審查、決定和公布等制定程序進行把關,保障了規(guī)范性文件的合法合規(guī)。
四是推進“四項制度”建設,強化重點領域管理。為推進建設工程招投標等領域的規(guī)范化和法制化進程,按照市政府主要領導的指示,我辦與市政府辦、市紀委多次組織召開了有關制度建設調(diào)度會和協(xié)調(diào)會,研究部署了我市建設工程領域招投標、土地出讓、政府采購、國有資產(chǎn)處置等方面管理制度工作。代市委、市政府起草了《關于進一步加強招標投標、土地出讓、政府采購、國有資產(chǎn)處置工作的意見》,經(jīng)市委、市政府審核后,以市委、市政府文件形式印發(fā),推進了建設工程領域招投標等重點領域的制度化建設。
三、規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化執(zhí)法監(jiān)督,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
堅持把規(guī)范執(zhí)法行為作為推進依法行政的關鍵環(huán)節(jié),結(jié)合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化執(zhí)法監(jiān)督,進一步提高全市的行政執(zhí)法水平。
1、認真開展“三類事項”清理工作,著力提高行政效率
利用兩個月的時間,牽頭組織開展了行政許可、非許可類行政審批和行政監(jiān)管“三類事項”清理工作。在清理工作中,堅持合法有據(jù)、精簡高效、合理穩(wěn)妥原則,以國家法律、法規(guī)、規(guī)章等為準繩,以各行政執(zhí)法部門在“三定”方案中界定的工作職能為依據(jù),對各部門設定的“三類事項”逐項逐條地進行核對,凡是與上位法相抵觸或不一致的,一律予以撤銷。經(jīng)過清理確認,全市繼續(xù)實施的行政許可和非許可類行政審批事項為238項(行政許可180項,非許可類行政審批58項),比調(diào)減了44項,消減率為15.6%;行政監(jiān)管事項為172項,使我市在全省保留事項最少。清理結(jié)果經(jīng)市政府常務會議審議通過后,以市政府文件形式下發(fā)了“三類事項”清理通告,并在《**勞動日報》等媒體及時向社會公布。此項工作得到了市委書記王雪峰、市長陳國鷹、市紀委書記張振縣等市領導的充分肯定。市紀委書記張振縣對此專門做出批示:“法制辦服務中心高效快捷,重點突出,卓有成效,機關部門應學習”。
2、全力推行行政執(zhí)法“五規(guī)范”,著力規(guī)范行政執(zhí)法行為
為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,按照市優(yōu)化辦的安排部署,以市政府名義印發(fā)了《關于推行行政執(zhí)法“五規(guī)范”的實施方案》。按照相關法律法規(guī)規(guī)定,對執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法用語、執(zhí)法文書和行政處罰案卷制作進一步予以規(guī)范,并要求全市各級行政執(zhí)法部門對制定的“五規(guī)范”制度進行社會公開,接受社會監(jiān)督。7月,我辦與市紀委、市監(jiān)察局聯(lián)合對行政執(zhí)法“五規(guī)范”落實情況,采取聽匯報、查檔案、民主測評等方式進行了集中檢查。共查閱案卷709部,召開座談會22次,回訪服務對象和處罰對象176人次,有力推動了行政執(zhí)法“五規(guī)范”活動的深入開展。為加強督導檢查,制定了《**市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境規(guī)范行政執(zhí)法工作考評細則》和《關于行政執(zhí)法“五規(guī)范”檢查的實施方案》。根據(jù)考評細則和實施方案,與市紀委、監(jiān)察局等有關部門聯(lián)合,對各縣(市)區(qū)和市直行政執(zhí)法部門進行了全面檢查,進一步推進嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。
3、不斷健全和完善自由裁量權基準制度,著力推動行政權力廉潔高效運行
認真貫徹落實省政府《關于建立行政裁量權的指導意見》,嚴格落實行政處罰自由裁量權基準制度,印發(fā)了《關于統(tǒng)一行政處罰自由裁量標準格式的通知》,統(tǒng)一規(guī)范了全市的行政處罰自由裁量格式文本。在對各部門上報的基準制度和階次劃分基準的基礎上,經(jīng)過3個多月的收集、整理,對照法律法規(guī)核實確認,6月份,我辦與市紀委、市監(jiān)察局聯(lián)合印制了《**市行政處罰自由裁量權標準(試行)》。內(nèi)容共涉及全市43個行政執(zhí)法部門,將現(xiàn)行有效的365部法律、法規(guī)、規(guī)章中相關處罰條款的有關自由裁量權進行了細化量化。共量化行政處罰條款1575項,細化違法行為2221項,建立處罰裁量標準5040項。目前,全市各執(zhí)法部門基本建立了行政裁量權基準制度,使隨意執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、違法裁量、亂收費、亂罰款等問題得到有效遏制。
4、全面落實培訓考試制度,著力提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)
堅持把加強執(zhí)法人員學習培訓作為提高依法行政能力、規(guī)范執(zhí)法行為的切入點,不斷加大培訓力度,嚴把執(zhí)法人員準入關。為貫徹落實《行政強制法》,今年組織開展了行政強制法骨干培訓班,全市2200多名單位執(zhí)法骨干參加了培訓。從8月下旬至9月底,采取分期分批的方式,分11期對全市3000余名新增行政執(zhí)法人員進行了培訓考試,有效提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力。
5、認真履行合法性審查職責,著力當好市政府行政決策的參謀和助手
積極發(fā)揮職能作用,認真做好抽象行政行為和具體行政行為的合法性審查,為市政府的正確決策把好關口,當好參謀。共完成了市政府領導批辦的42件重大具體行政行為的合法性審查,依法審查了市政府領導批辦的合同(合同協(xié)議)文本14部,確保市政府的決策科學合法。嚴格落實行政執(zhí)法主體資格認定制度,搞好行政執(zhí)法主體資格認定和罰沒許可證年檢工作,對市公安局、河北出入境檢驗檢疫局京唐港辦事處等193個罰沒處室的罰沒許可證進行了年檢。
6、積極開展相對集中處罰權和案卷評查工作,著力提高行政執(zhí)法監(jiān)督水平。
為推進相對集中行政處罰權工作,由主任張國華帶隊赴廊坊市進行學習考察。從我辦和市城管局抽調(diào)骨干力量,組成調(diào)研小組,就目前我市相對集中行政處罰權工作現(xiàn)狀開展調(diào)研,完成了對市區(qū)的調(diào)研工作。按照省政府的統(tǒng)一部署,召開專題會議對相對集中行政處罰權工作進行調(diào)度。目前,已將市本級、遵化市和豐潤區(qū)政府關于開展相對集中行政處罰權工作的請示和方案等材料上報市政府,待市政府常務會議審議通過后,報省政府審批。對市優(yōu)化辦抽調(diào)的40余本執(zhí)法卷宗,組織人員開展評查工作,并在政府系統(tǒng)處長踐諾評議會上進行現(xiàn)場點評,得到市優(yōu)化辦領導的充分肯定。
四、依法辦理行政復議和行政應訴案件,努力化解社會爭議
堅持以人為本,復議為民的方針,認真受理、公正辦理行政復議案件,積極推進行政復議工作標準規(guī)范化建設,切實維護當事人的合法權益,努力化解社會矛盾。一是研究謀劃推進行政復議工作規(guī)范化建設。為加強行政復議工作,起草了《關于貫徹落實〈河北省行政復議工作規(guī)范化建設標準〉的`意見》,并以市政府文件向全市印發(fā)。為推進行政復議規(guī)范化標準建設,9月中旬,利用兩天的時間,舉辦了全市行政復議應訴暨行政調(diào)解培訓班,全市58名業(yè)務骨干參加了學習培訓。二是積極開展行政復議和行政應訴。全年共收到復議申請140件,決定受理符合條件的93件,已辦結(jié)73件。代市政府應訴案件6件。三是扎實推進行政調(diào)解工作。為推進行政調(diào)解工作,以市政府辦公廳名義向全市印發(fā)了《關于建立市行政調(diào)解聯(lián)席會議制度的通知》,并在全市建立了行政調(diào)解聯(lián)席會議制度,市法制辦負責辦理聯(lián)席會議的日常工作。充分發(fā)揮行政調(diào)解的作用,對于受理的行政復議案件,堅持每案必調(diào)、先調(diào)后審,調(diào)解率達100%。
五、扎實推進依法行政考核工作,著力提高政府法制建設
堅持以依法行政考核為契機,認真開展依法行政考核工作,不斷提高政府法制建設水平。在全省首次開展的依法行政考核中,我市被省政府評為優(yōu)秀等次。對此,市委書記王雪峰和市長陳國鷹兩位市領導都作出了批示。王雪峰書記批示“總結(jié)經(jīng)驗,不斷提升工作質(zhì)量和水平,再創(chuàng)佳績”;市長陳國鷹批示“市法制辦做了大量工作,成效顯著”。今年,根據(jù)省政府辦公廳的通知要求,結(jié)合工作實際,起草了我市依法行政考核實施方案及評分標準,并以政府辦文件形式印發(fā)。起草印發(fā)了《關于開展20依法行政集中考核的通知》,抽調(diào)市依法行政工作領導小組成員單位20多名干部組成考核小組,利用1周多的時間,對全市的依法行政工作進行了考核。同時,根據(jù)省政府下達的考核指標,認真研究、周密組織,及時制定迎查方案,精心做好迎接省政府的考核準備工作。
六、不斷加大法制宣傳力度,積極營造依法行政氛圍
為推進法治政府建設,營造依法行政氛圍,3月中旬,我辦與市委組織部、市委黨校共同舉辦了《**市公務員依法行政常用讀本》首發(fā)儀式暨堅持依法行政、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境座談會。原省法制辦張國鈞主任出席會議并講話,3位市領導參加了座談會。目前,該書被列為市委黨校學習培訓教材。同時,不斷加大法制宣傳力度,已在國務院法制辦公室網(wǎng)站、《河北日報》、《河北法制報》等網(wǎng)站和報紙刊登載反映我市政府法制工作的信息30余篇。對此,市委、市政府領導多次給予批示:市長陳國鷹批示“市法制辦的工作卓有成效”;常務副市長王久宗批示“有了良好開局,繼續(xù)推進依法行政的各項工作”。
七、積極發(fā)揮職能作用,全力配合市委、市政府的重點工作
為整治城市交通環(huán)境,市政府把清理取締非法客運三輪車作為創(chuàng)建文明城的一項重要任務,多次召開座談會、調(diào)度會進行安排部署。我辦作為三輪車治理工作成員單位,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,代市政府起草了《關于進一步取締非法改裝和銷售三輪車的通告》,并就取締三輪車的實施主體、處罰依據(jù)和處罰標準提出了合法性建議,為創(chuàng)建全國文明城做出了應有的貢獻。206月,我辦被市委、市政府評為“**市創(chuàng)建全文明城市工作先進單位”;2人被評為“**市創(chuàng)建全文明城市工作突出貢獻個人”。
市政府辦公室工作計劃篇五
20xx年,市政府辦公室深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局,不忘初心、牢記使命,堅定信心、銳意進取,優(yōu)化服務、狠抓落實,較好地完成了各項工作任務。
(一)綜合協(xié)調(diào)有強度。堅持把統(tǒng)籌協(xié)調(diào)貫穿于辦公室工作全過程,站在全局的高度、領導的角度、發(fā)展的深度,按照“主動超前、優(yōu)質(zhì)高效、規(guī)范有序”的'要求,綜合統(tǒng)籌、科學協(xié)調(diào),形成工作合力。全年組織開展專題研究協(xié)調(diào)1100余次,千方百計解決困難,確保政府決策落到實處。
一是加大對中心工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。緊緊圍繞實施全面融入長三角一體化發(fā)展首位戰(zhàn)略、應對中美貿(mào)易摩擦、高鐵新城規(guī)劃建設、“兩年”活動等中心工作,加強政策指導,加大協(xié)調(diào)力度,中心城市品質(zhì)提升深入開展,“企業(yè)服務直通車”平臺上線運行,高鐵新城50平方公里總體布局及5平方公里核心功能區(qū)、1.5平方公里“城站一體區(qū)”規(guī)劃設計編制順利完成。
二是加大對重大項目推進的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進一步完善工作機制,層層壓實責任,督促項目業(yè)主落實主體責任,認真對表對賬,加強進度滯后、未開工項目的攻堅破難。在市政府辦公室牽頭協(xié)調(diào)下,促成桐昆集團精細化工項目成功落戶海鹽,南湖區(qū)中晶半導體硅片生產(chǎn)基地項目開工,南湖湖濱區(qū)域改造、市區(qū)快速路環(huán)線工程、南湖國際廣場、滬嘉城際軌道、軍民合用機場、有軌電車等重大項目建設有力推進。
三是加大對重大活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。重點做好與市委、人大、政協(xié)辦公室和各縣(市、區(qū))政府辦公室、市級機關重點部門的溝通協(xié)調(diào),做到提前謀劃、提早介入,高標準做好第六屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會·烏鎮(zhèn)峰會、第六屆全國殘疾人職業(yè)技能大賽暨第三屆全國殘疾人展能節(jié)、20xx嘉興國際馬拉松、20xx中國61嘉興國際水果大會、長三角全球科創(chuàng)項目集中路演等重大活動。
(二)調(diào)研信息有深度。堅持把調(diào)查研究和信息工作作為辦公室的重要職能,創(chuàng)新工作機制,深入基層一線,提高調(diào)查研究和信息工作的質(zhì)量,努力當好市委市政府的“智囊團”“千里眼”“順風耳”。
一方面,深化調(diào)查研究。深入研判宏觀經(jīng)濟形勢,準確把握嘉興經(jīng)濟社會發(fā)展階段特點,廣泛開展長三角一體化、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)提升、城鄉(xiāng)融合、城市品質(zhì)提升等方面的調(diào)查研究,形成了一批具有前瞻性、針對性的決策咨詢建議,為市委市政府重大決策提供了基礎支撐。全年共完成調(diào)研報告24篇,開展重大課題調(diào)研16項,《加快布局5g產(chǎn)業(yè),加速發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的對策建議》《嘉興航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略研究》等11篇課題報告得到市領導批示xx次,《加快建設全國城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)的調(diào)研思考》《打造高能級城市平臺的思路與對策舉措》《關于在杭州灣北岸設立“灣北新區(qū)”的設想》等調(diào)研成果被吸收采納。
另一方面,深化信息服務。圍繞全市中心工作,積極關注經(jīng)濟發(fā)展重點、社會輿論焦點、群眾關心熱點,吃透“上情”,摸準“下情”,及時、全面、準確報送政務信息。20xx年,共編發(fā)《政務信息》刊物618期,上報信息881條,被省政府辦公廳采用信息313篇,獲省以上領導批示68條,為領導知情決策提供了有力的信息參謀服務。
(三)政務督查有力度。把政務督查作為貫徹落實市委市政府決策部署的重要環(huán)節(jié)來抓,以市政府重點工作、會議議定事項、領導批示、省市長信箱留言、群眾反映的熱點難點問題等為督辦重點,實行跟蹤督查,確保中心工作開展到哪里,政務督查就跟進到哪里。注重對重點工作進行清單化梳理,形成省委省政府部署重點工作、張兵書記批示重點工作、市政府工作報告重點工作和縣(市、區(qū))重點督辦工作“四張清單”,并實行“項目化對標、清單化銷號、創(chuàng)造性落實、督查式管理”,有力促進了市委市政府重大決策和中心工作的落實。20xx年,共開展“民生實事”、“百年百項”、小微企業(yè)園等專項督查xx次,承辦省級以上領導批示374件、市政府領導批示3479件,編發(fā)市政府領導批示通報24期。
(四)政務保障有精度。
一是寫好文稿。堅持把寫好文稿作為辦公室工作的“主業(yè)”和“首頁”,準確把握中央、省委省政府和市委的決策部署,始終緊貼理論前沿,緊跟政策形勢,緊扣工作中心,切實將上級的大政方針與嘉興經(jīng)濟社會發(fā)展高度統(tǒng)一起來,將領導工作思路、語言風格與嘉興改革發(fā)展穩(wěn)定任務緊密結(jié)合起來。20xx年,共起草領導講話、匯報材料等各類文稿493篇。
二是精心辦文。堅持24小時值班制度,及時處理各類來文,確保第一時間辦理,切實當好政府系統(tǒng)運轉(zhuǎn)的“鞏固后院”,全年共處理各類來文5904件。認真落實“基層減負年”要求,強化發(fā)文管理,全年以市政府或市政府辦公室名義印發(fā)的三類重點精簡文件壓減36%。大力精簡市政府議事協(xié)調(diào)機構(gòu),降幅達54.6%。
三是細心辦會。強化會議統(tǒng)籌管理,嚴格規(guī)范辦會程序,注重會前準備、會中組織、會后落實,切實提高會議效果。20xx年,以市政府或市政府辦公室名義召開會議數(shù)壓縮46%。創(chuàng)新辦會方式,市政府會議無紙化系統(tǒng)上線運行。
二、著眼重點、完善機制,在優(yōu)化服務上有提升
(一)政務公開逐步規(guī)范化。以《政府信息公開條例》修訂實施為契機,堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則,持續(xù)深入推進政務公開規(guī)范化建設。結(jié)合機構(gòu)改革要求,積極規(guī)范政務公開主體,確保各類政務公開主體適格。不斷拓展主動公開內(nèi)容,組織開展重大建設項目批準和實施、公共資源配置、社會公益事業(yè)建設、重點民生等領域信息公開,豐富完善行政規(guī)范性文件政策解讀形式和內(nèi)容。積極創(chuàng)新政務公開平臺渠道,推進市政府門戶網(wǎng)站“政務公開”欄目整體重塑,加強政務新媒體規(guī)范管理,20xx年通過多種途徑向社會公開各類政府信息6萬多條。健全依申請公開工作機制,完善申請前、中、后電話溝通、疑難問題會商、共享聯(lián)辦制度,20xx年共依法辦結(jié)政府信息依申請公開件180件。
(二)“最多跑一次”改革全面深化。堅持按程序辦事、按規(guī)范操作,以機關內(nèi)部“最多跑一次”改革為抓手,在全市率先梳理公布11項機關內(nèi)部辦事事項,并全部通過在線服務平臺網(wǎng)上辦理,實現(xiàn)了市政府辦公室高頻事項“最多跑一次”改革全覆蓋。部門間一般性文件會簽的時間不超過3個工作日,一般性辦事事項不超過5個工作日,辦事材料精簡、辦事時間壓減均達50%以上。自20xx年9月底網(wǎng)上平臺開通以來,共辦理部門間“最多跑一次事項”59項。
(三)反走私和口岸海防管理服務持續(xù)強化。組織開展全市查處“三無”船舶“清港行動”、經(jīng)營無合法來源成品油和進口凍品專項整治等行動,開展聯(lián)合執(zhí)法行動107次,檢查船舶、車輛5367(艘、輛),案件7起,查獲無合法來源成品油近300噸;開展市場整治專項檢查704次,案件555起,查獲無合法來源成品油約2.25噸、卷煙16216.71條;開展各類培訓141場,發(fā)放宣傳資料2萬份。扎實做好各項海防工作,努力構(gòu)筑多元化、系統(tǒng)化海防戰(zhàn)略體系,著力加強海防基礎設施建設和日常維護工作,進一步改善一線人員工作環(huán)境。
(四)濱海發(fā)展服務不斷優(yōu)化。堅持以港產(chǎn)城統(tǒng)籌發(fā)展為重點,深入貫徹全面融入長三角一體化、“大灣區(qū)”建設等重大戰(zhàn)略部署,認真做好濱海新區(qū)主要經(jīng)濟指標數(shù)字量化、月度和季度經(jīng)濟統(tǒng)計分析等工作,著重在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)等方面進行科學分析,為濱海新區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和領導科學決策提供高質(zhì)量的統(tǒng)計服務。深入開展項目推進服務,注重新材料、新能源、智能制造、海洋裝備、現(xiàn)代服務業(yè)項目和對未來發(fā)展有引領作用、支撐作用的重大項目的招商選址和落地推進,助力濱海新區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
(一)全面加強政治建設。將黨建工作擺在首位,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,研究制定《市政府辦公室開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》,通過開展主題教育“周夜學”等活動,組織集中學習10次。成立市政府辦公室讀原著青年積極分子讀書班,組織青年黨員干部撰寫習近平新時代中國特色社會主義思想學習體會,得到市政府領導的批示肯定。創(chuàng)新設計全市政府系統(tǒng)辦公室“微調(diào)研”“平語摘錄”“悟原理”體會交流等活動,形成“微調(diào)研報告”132篇。堅持問題導向,針對征集到的15個問題,認真開展整改,以整改落實成果鞏固主題教育實效。
(二)全面加強干部隊伍建設。將“重品行、重實干、重公認”導向旗幟鮮明地貫穿于干部選任全過程,嚴格落實選人用人規(guī)定,強化人員選錄,加強年輕干部培養(yǎng),充實業(yè)務力量、優(yōu)化干部隊伍。20xx年,公開選調(diào)公務員5名、事業(yè)單位工作人員2名,選調(diào)“雙一流”高校生2名,選派掛職干部4名。為充實辦公室人員力量,選調(diào)1名科級領導干部到辦公室掛職鍛煉,新提拔了5名80后年輕干部到中層崗位上。切實加強干部監(jiān)督管理,認真落實重大事項報告、領導干部個人事項報告、談心談話等制度,健全干部經(jīng)常性提醒教育工作機制。
(三)全面加強機關文化建設。重視工青婦組織在干部職工中的橋梁紐帶作用,支持機關工會、共青團和婦女組織的工作,強化黨建帶群建工作。開展“我愛中國”主題黨日活動、“三微進行時”專題活動、“雛鷹展翅”培育活動、“扎緊籠子”專項活動、“三化”機關現(xiàn)代制度建設活動、“謀發(fā)展惠民生”服務品牌活動、“夕陽紅”系列活動、“巾幗風采”活動、“多彩文體”系列活動等十大主題活動,關心干部職工身心健康,積極凝聚正能量,著力從思想政治、精神狀態(tài)、工作作風方面進一步強化辦公室干部隊伍建設,確保辦公室干部隊伍保持定力、把握大局,看清方向、站穩(wěn)腳跟,更好地服務保障全市工作大局。
(四)全面加強黨風廉政建設。落實辦公室黨組班子成員 “一崗雙責”,切實承擔好黨組廉政建設分擔責任,推動黨風廉政建設工作向縱深推進。召開黨風廉政建設大會,印發(fā)《20xx年黨風廉政建設工作要點》,層層簽訂《黨風廉政建設和作風效能建設責任書》。完善黨組議事規(guī)則和主任辦公會議制度,堅持重大決策、干部任免、大額資金預決算和使用等重大事項集體討論決策。
開展廉政風險排查和防范化解,每位黨員干部認真自查崗位及個人風險點。大力支持駐辦公室紀檢監(jiān)察組履行職責,強化廉政紀律監(jiān)督檢查,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,加強對權力運行的制約和監(jiān)督,為依法履職提供紀律保障。從嚴執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,20xx年,辦公室公務接待費同比下降30%,會議費同比下降10%。
市政府辦公室工作計劃篇六
今年以來,市政府辦公廳緊緊圍繞中央和省、市重大決策部署以及省、市委“工作落實年”重點任務,強化責任擔當,想透說清干實,充分發(fā)揮參謀助手、運轉(zhuǎn)樞紐、服務保障、示范窗口作用,努力做到“政治強、運行暢、信息靈、督查實、服務優(yōu)、作風硬”。
一是聚焦中心任務。按照市委市政府提出的“學深圳、趕深圳”要求,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的“十五個攻勢”,協(xié)助市政府領導對攻勢方案起草和工作開展情況進行調(diào)度,推動各個攻勢有序推進。緊緊圍繞辦好海軍節(jié)、博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會等重大活動,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、接待服務、通關保障、值班值守等工作,為活動圓滿成功舉辦作出了應有貢獻。緊緊圍繞經(jīng)濟平穩(wěn)運行,組織開展“進現(xiàn)場、解難題、促發(fā)展”活動,定期調(diào)度工作進展情況,幫助基層解決問題210個。
二是聚焦決策落實。健全完善批示及交辦事項辦理機制,實行臺賬管理,第一時間轉(zhuǎn)辦,從嚴從實督辦,確保件件得到落實。對市委市政府“工作落實年”和政府工作報告確定的306項任務以及市政府領導批示事項、會議確定事項、現(xiàn)場調(diào)研事項跟蹤督辦,解決一個,銷號一個。協(xié)助市政府組織召開常務會議12次,研究各類議題149個,為科學、民主、依法決策提供了高質(zhì)量服務。
三是聚焦重點項目。聚焦“雙招雙引”,對市委、市政府主要領導帶隊走訪和市政府有關部門聯(lián)系的招商引資項目逐一進行調(diào)度,每月梳理匯總,提出意見建議,促進項目快簽約、快落地。加強對膠東機場、新機場高速、地鐵等重大工程的跟蹤調(diào)度,為項目建設順利推進提供了有力保障。積極為駐青部隊協(xié)調(diào)解決環(huán)境整治、土地確權、戰(zhàn)訓保障等實事項目,助力雙擁模范城建設。
一是深化精文簡會。嚴格落實省、市委“工作落實年”部署要求,下大力氣精簡文件、會議、簡報、報表、督查,截至6月底,制發(fā)文件55件、同比減少40.9%,召開全市性工作會議12次、同比減少40%,簡報保留35份、同比減少43%,督查活動更加規(guī)范。扎實做好建議提案的交辦督辦工作,1078件建議提案辦理工作進展順利。
二是深化機構(gòu)改革。圓滿完成機構(gòu)改革任務,機構(gòu)設置更加科學,運行機制更加優(yōu)化。扎實做好政務公開工作,印發(fā)全市20xx年政務公開工作要點,對8大類39個重點領域信息進行專項部署。依法依規(guī)辦理依申請公開工作,全市共受理政府信息公開申請1560件。組織28個部門參與“惠企利民在身邊”系列電視訪談,協(xié)辦新聞發(fā)布會31場,我市“三民”活動的經(jīng)驗做法在人民日報上刊載。全力做好值班值守工作,接報和協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件235起、氣象海洋和社會安全類預警信息126起,努力為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
三是深化調(diào)查研究。積極倡導“一線工作法”,協(xié)助市政府領導采用“四不兩直”等方式,到基層調(diào)研389次、238天,聯(lián)系基層單位51個、105次,協(xié)調(diào)解決問題152個。圍繞鄉(xiāng)村振興、經(jīng)略海洋、軍民融合發(fā)展等重大戰(zhàn)略實施,加強調(diào)查研究和分析研判,上報政務信息被國辦采用20余篇、省府辦采用200余篇,獲得國家和省、市領導批示25條。辦公廳各處室建立基層聯(lián)系點15個,每月安排專人走訪聯(lián)系,幫助協(xié)調(diào)解決村民飲水、企業(yè)開拓海外市場等實際問題12個。
一是深化放管服改革。調(diào)整優(yōu)化市推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組。按照“審批事項最少、審批速度最快、政務服務最好”的目標要求,研究制定了《青島市深化“放管服”改革重點任務分工方案》,確定了39項重點工作任務和129條具體措施,每月進行調(diào)度,確保各項改革任務落到實處。牽頭起草“高效青島建設攻勢”作戰(zhàn)方案,并將各項任務進行細化分解,強力推進。持續(xù)開展減證便民行動,開展無差別“一窗受理”改革,形成了首批33項市級政務服務事項“秒批”清單。全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管,推進跨部門聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。
二是推進民生問題解決。對37件社會民生領域重點事項和需市政府重點關注的難點事項,每月調(diào)度進展情況,推動大棚房整治、大沽河流域違建拆除等一批疑難問題及時有效解決。篩選確定了城鄉(xiāng)建設和改善民生方面10件27項市辦實事,實行公開掛牌督辦和“周調(diào)度、月通報、季點評”,推動實事加快進展,截至6月底,有3項完成年度目標,13項超額完成上半年計劃,其余事項進展順利。優(yōu)化政務熱線服務,上半年共受理來電133.8萬件。
通過熱線大數(shù)據(jù)分析,聚焦關系民生10個領域熱點、重點、難點問題,研究制定了整治行動方案,目前整治工作正有序進行。完成“行風在線”改版升級,實現(xiàn)全媒體覆蓋,目前已播出42期,轉(zhuǎn)辦各類問題1867個。協(xié)調(diào)開通了“青島政策通”平臺,使企業(yè)和市民了解政策更為便利。
三是優(yōu)化口岸營商環(huán)境。進一步壓縮貨物通關環(huán)節(jié),青島關區(qū)進出口整體通關時間降為48.2小時和7.6小時,較20xx年分別壓縮50 %和64%。積極推動口岸收費全面公示,港口企業(yè)執(zhí)行新的收費標準,截至6月份為企業(yè)讓利近4000萬元。全力做好新機場口岸查驗設施配套工作,為口岸驗收做好準備。協(xié)調(diào)開展打擊走私“國門利劍20xx”聯(lián)合專項行動,進一步凈化了口岸環(huán)境。
一是堅持忠誠為政。堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。上半年,共召開辦公廳黨組會議12次,及時傳達貫徹習近平總書記重要講話、重要指示批示精神和中央、省、市重要會議、重要文件精神,努力推動中央大政方針和省、市決策部署在我市落地見效。
二是堅持以學促政。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,通過舉辦主題教育讀書班、“三會一課”、主題黨日等形式,深思細悟、細照篤行。組織舉辦處級及以上干部培訓班、“學業(yè)務、練本領、提效能”專題講座等,不斷強化隊伍素質(zhì)能力。扎實做好對口幫扶貧困村工作,協(xié)調(diào)資金115萬元為幫扶村修建蔬菜大棚21個,爭取專項資金為村莊建設平塘、修建道路。
三是堅持從嚴治政。召開黨風廉政建設工作會議,對辦公廳全面從嚴治黨進行動員部署。及時召開辦公廳黨組會議和黨風廉政建設領導小組會議,對全面從嚴治黨重點工作作出具體安排。從黨組書記到普通工作人員,逐級簽訂黨風廉政建設《責任書》54份、《承諾書》203份。組織集體觀看廉政教育片,警示黨員干部守住底線、不碰紅線。
回顧上半年的工作,離市委市政府要求和群眾期待還有一定差距,特別是政務服務的精細化水平還不夠高,推動重點工作落實的力度還不夠大,企業(yè)和市民部分領域辦事還不夠便捷等。
下一步,市政府辦公廳將緊緊圍繞市委市政府中心工作,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,突出真抓實干,確保圓滿完成全年各項目標任務。
重點抓好以下工作:
一是著力提高工作站位。發(fā)揮好牽頭抓總作用,加強對“十五個攻勢”、項目建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點工作的定期調(diào)度。協(xié)調(diào)做好跨國公司領導人青島峰會等重大活動服務保障工作。
二是著力強化督查落實。做好國務院大督查有關工作,督促抓好問題整改。加大對上級及市委、市政府決策部署的督辦力度,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
三是著力提升服務質(zhì)效。深入落實“工作落實年”各項部署要求,確保為基層減負取得實效。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,深化政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革,抓好“高效青島建設攻勢”各項目標任務的落實。四是著力加強自身建設。組織開展好機關“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據(jù)新“三定”方案,進一步明確崗位職責,簡化工作流程,優(yōu)化政務服務,為建設開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市作出更大貢獻。
市政府辦公室工作計劃篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,市委辦公室高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大、十九屆六中全會和習近平總書記一系列重要講話精神,圍繞全面打造“新品質(zhì)新x”,加快建設現(xiàn)代化國際化先進x城市的戰(zhàn)略目標和x書記提出的“新品質(zhì)新x,從兩辦開始”要求,以開展“作風提升年”活動為抓手,全力以赴,服務大局,團結(jié)拼搏,奮發(fā)有為,工作作風明顯改進,服務品質(zhì)不斷提升,各項工作制度進一步完善,干部職工素質(zhì)整體提高,圓滿完成了全年各項工作任務。
一、接地氣、連民心,堅決貫徹中央八項規(guī)定和省轉(zhuǎn)變作風要求。
(一)切實轉(zhuǎn)變工作作風。一是進一步完善規(guī)章制度。相繼出臺了改進工作作風、嚴控“三公”經(jīng)費、加強外出學習考察、公務車輛報廢更新管理等一系列制度,全面執(zhí)行了公務卡制度,將“三公”消費納入規(guī)范化、透明化軌道。二是強調(diào)開短會、講短話、寫短文。全市性、綜合性大型會議和文件數(shù)量同比大幅減少,會議時間相比以往得到進一步縮短,時間相近、內(nèi)容相似、人員范圍相同的會議一律以合并、套開的方式召開,各類公文篇幅嚴格控制在相關要求以內(nèi),屬性相近的公文實行合并制發(fā),屬部門職責范圍內(nèi)的公文堅決不發(fā)。三是切實改進調(diào)研活動。組織調(diào)研活動簡樸節(jié)約,不搞層層陪同,不設歡迎標語,不預先準備,直接深入基層一線了解情況,解決實際問題,取得實實在在的調(diào)研成果。四是堅決整治“庸懶散浮奢”現(xiàn)象。扎實開展我辦2021年紀律教育學習月“四個一”專項查擺糾治活動和會員卡清退行動,配合市紀委對本辦機關干部作風進行明察暗訪,對發(fā)現(xiàn)的個別“四風”問題進行了及時有效的整改。
(二)認真開展黨史學習教育活動前期調(diào)研。按照市委關于“先學、先查、先改”的總要求,我辦牽頭組織開展了由x任組長,x、x等領導組成的市委黨史學習教育活動第二調(diào)研組調(diào)研活動。通過深入x社區(qū)、x社區(qū)進行實地調(diào)研,入戶走訪x等轄區(qū)居民,到x等企業(yè)生產(chǎn)一線進行體驗考察,召開機關事業(yè)單位、轄區(qū)重點企業(yè)和駐鹽單位共x場征求意見座談會,舉辦“民意直通車”接訪群眾x次,收集了大量來自居民群眾、生產(chǎn)一線、基層干部職工、外來務工人員等不同階層、不同群體的意見建議共x條。這些意見和建議,有的緊扣全市中心工作和發(fā)展大局,有的與群眾生產(chǎn)生活密切相關,有的直指當前干部作風存在的問題,有的對基層黨建工作提出了新要求。在扎實調(diào)研的基礎上,梳理匯總收集到的意見建議,形成了高質(zhì)量的調(diào)研報告和整改意見,為市委明年開展好黨史學習教育活動打下了良好的基礎。
二、謀全局、提質(zhì)量,全面發(fā)揮運轉(zhuǎn)中樞、橋梁紐帶和參謀助手作用。
(一)改進工作方式、提高行政效率,政務服務工作呈現(xiàn)新氣象。堅持厲行節(jié)約,文件會議減量增效。認真貫徹落實中央八項規(guī)定和省關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的相關規(guī)定,按照市委“弘揚改革創(chuàng)新精神、樹立優(yōu)良工作作風”學習討論活動的要求,制定出臺了x等文件。一年來,我們通過簡化辦理流程,縮短辦理鏈條,進一步加快公文流轉(zhuǎn)效率。按照精簡行文、按需發(fā)文原則,通過實施公文總量控制,減少例行性公文,嚴格限定發(fā)文篇幅,實行屬性相近公文合并印發(fā)等措施,制發(fā)全市性公文x份,同比減少約x%,以市委名義下發(fā)公文x份,以市政府名義下發(fā)公文x份,均在控制指標范圍內(nèi);
通過實行會議年度計劃制,統(tǒng)籌安排全年各項重要會議,今年以市委、市政府名義召開的全市性綜合性會議減少至x項,同比去年減少x%;
通過創(chuàng)新會議形式,將組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、社會建設、信訪、武裝等x項年度工作會議進行合并,以市委工作會議的形式進行集中部署,進一步縮減了會議數(shù)量、提高了會議效率;
通過縮減會議活動開支,采取一般性會議材料采取雙面、小字化印刷,會議不普發(fā)紙、筆、礦泉水,不到酒店開會等措施,各類會議成本同比去年減少約x%,接待活動同比減少約x%,接待支出較以往也大幅減少。堅持統(tǒng)籌兼顧,提高政務服務水平。一是全力做好省委第二巡視組來x巡視各項組織協(xié)調(diào)和后勤保障工作,本次巡視是建市以來我市工作首次接受省委巡視,x高度重視,我辦作為牽頭組織單位,通過組織召開各類會議和個別談話、指定專人駐場聯(lián)絡、撰寫各類匯報文稿、收集整理檢查材料、協(xié)調(diào)開展現(xiàn)場調(diào)研等方式,為省委巡視組順利開展好巡視工作提供了全面、周到、細致的服務,巡視期間我辦共組織召開各類會議x次,現(xiàn)場調(diào)研x次,撰寫書面文稿x余篇,組織個別談話約x次,提供查閱材料x余份,圓滿完成了各項巡視服務工作,得到了省委巡視組成員和市委市政府主要領導的一致好評。二是認真做好各類公文文字校審,合理提出擬辦意見,公文處理質(zhì)量和效率得到明顯提高。截止至x月底,共制發(fā)市委市政府文件、市委辦市政府辦文件以及各種會議紀要x份,辦理中央、省、市來文x份,處理上級明傳電報x份,下級請示、報告x份,做到了文辭準確、合理、規(guī)范。三是從嚴規(guī)范會務審批程序,實行市領導公務活動安排預報制度,對重要會議、重大活動,做到提前介入,統(tǒng)籌安排,精心準備,協(xié)調(diào)到位,全年我辦共協(xié)調(diào)辦理上級會議通知及邀請函x份,承辦市委、市政府各類工作會議x次(同比去年減少約x%),調(diào)研x次(同比去年增加約x%)接待x次(同比去年減少約x%),制作市領導黨務、政務活動安排表x份,特別是圓滿完成了全市綠道工作現(xiàn)場會,全市優(yōu)質(zhì)飲用水入戶動員大會,文博會,高交會,市四屆三次黨代會……等中央、省、市領導來我市調(diào)研重要活動的組織安排、后勤保障工作。堅持創(chuàng)新形式,利用新技術、新媒體推動行政辦公自動化。重點推進外網(wǎng)及移動oa辦公系統(tǒng)建設,經(jīng)過反復調(diào)研、論證和測試,系統(tǒng)已進入試運行階段,繼續(xù)完善內(nèi)網(wǎng)辦公自動化(oa)系統(tǒng),市政府常務會議全部實現(xiàn)無紙化辦會,市委、市政府領導和市直各部門全部實現(xiàn)網(wǎng)上辦公,市各類文件除特殊情況外,實現(xiàn)x%通過電子辦公系統(tǒng)流轉(zhuǎn)。同時,大力推動網(wǎng)上辦事大廳建設,市民可通過網(wǎng)上辦事大廳咨詢、辦理x項政務服務事項。此外,我們還積極利用qq、微信、政務微博等新媒體開展行政服務工作,大大提升了工作效率。堅持信息公開,認真做好門戶網(wǎng)站信息維護工作。繼續(xù)實行市政府內(nèi)、外網(wǎng)站信息定期檢查通報制度和主動溝通督辦制度,不斷拓展多種信息公開形式和渠道,抓好市政府門戶網(wǎng)站的優(yōu)化升級和維護管理。制定印發(fā)了《關于開展行政機關公文類信息公開審核工作的通知》,進一步規(guī)范公文信息公開工作程序。今年市政府各部門及其直屬單位和x個街道辦事處通過市政府外網(wǎng)站主動公開信息x余條,辦理公開信息申請x件。同時,還編發(fā)了《x市政務公報》x期,并及時在市政府門戶網(wǎng)站上發(fā)布。堅持“一站式服務”,統(tǒng)籌推進政務服務中心建設。今年,我辦正式成立了市政務服務中心,按照“一站式服務”目標,全面加強政務服務的規(guī)范化、標準化、信息化建設。一是完善規(guī)章制度。制定了《關于進一步強化政務服務窗口工作紀律的八項規(guī)定》和《政務服務中心窗口工作人員考勤請假制度(試行)》,開展了政風行風民主評議,評定窗口服務之星等活動。二是推行窗口服務標準化。制定并落實及時辦理制、承諾辦理制、一次性告知制等工作制度,規(guī)范窗口業(yè)務咨詢、受理、審批、結(jié)果反饋等流程,目前,市政務服務中心設服務窗口x個,進駐事項較以往大幅增加,全年共受理業(yè)務x宗,接受咨詢x人次,業(yè)務按時辦結(jié)率x%,群眾滿意率x%。三是科學設計政務服務中心新址布局和運行架構(gòu)。按照功能完善、服務面積最大化原則,合理設計中心新址平面布局,制定了市政務服務中心運行方案,市政務服務事項均須進駐中心集中辦理,提供“一站式”政務服務。堅持規(guī)范節(jié)儉,高質(zhì)量完成機關文件印制服務工作。完成了黨政系統(tǒng)公文格式改版及培訓工作,首次編制了建市以來市委和市政府公文標準,制作了市委、市政府公文樣本x份、公文紅頭格式x個,為新國標在我市機關各部門的推廣奠定了基礎;
全年打印、復印各類文稿x萬余份、文字近x萬字,圓滿完成了全市性大型會議材料印制和日常文印工作,同時,通過采取雙面復印、廢紙回收、速印裝訂等方式,復印成本同比去年減少約x%。經(jīng)過一年的努力,全市文件會議等行政服務工作在減量化、規(guī)范化、制度化管理上有了明顯提高,在改革創(chuàng)新、服務大局方面有了新的突破,營造了精簡、節(jié)約、高效的文風會風,獲得了全市“弘揚改革創(chuàng)新精神樹立優(yōu)良工作作風”學習討論活動創(chuàng)新獎。
(二)立足全局發(fā)展、服務中心工作,以文輔政水平不斷提高。一是注重全局性、前瞻性、針對性,認真完成重要文稿起草工作。重點抓好市委市政府大型會議材料、專項會議材料和市領導匯報材料的起草把關工作,在高質(zhì)量、無差錯、無紕漏、無延誤的基礎上,進一步強化文稿的全局性、前瞻性和針對性。全年共完成市四屆四次黨代會報告、市政府工作報告、《市委市政府關于建設國家生態(tài)文明示范市的決定》等各類全市性大型文稿、領導講話和上報材料共x篇,約x萬字,此外,還制作了大量精美的ppt匯報稿件。二是強調(diào)高度、深度、廣度,系統(tǒng)開展調(diào)研工作。今年,我們充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,緊緊圍繞涉及全局性、戰(zhàn)略性的重大問題和領導關心、市民關注的熱點、難點問題,制定并下發(fā)了《重大調(diào)研課題工作辦法》和《2021年度調(diào)研計劃》等文件,同時積極配合市委政研室等上級領導部門開展市級課題的調(diào)查研究,全年隨同市領導調(diào)研x余次,開展專題調(diào)研x次,編發(fā)《決策參考》x期,刊發(fā)調(diào)研報告x篇。協(xié)同x等多個部門,先后深入x街道片市、黃金珠寶企業(yè)、高新技術類企業(yè)調(diào)研,全面掌握轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展第一手資料;
圍繞港口物流業(yè)發(fā)展、黃金珠寶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等重點課題進行了深入調(diào)研,形成了關于黃金珠寶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提升x街道片市發(fā)展品質(zhì)的“兩個決定”、《關于把x街深港更緊密合作示范市列入深港合作議程的調(diào)研報告》、《關于游艇產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的幾點思考》等一批具有較強針對性和實效性的調(diào)研成果,為市領導正確決策、統(tǒng)籌各部門工作提供了重要依據(jù),有效促進了經(jīng)濟社會各項工作開展和轄區(qū)實際問題有效解決,《工業(yè)發(fā)展的環(huán)境沖突及對策研究》還被評為“全市優(yōu)秀調(diào)研課題優(yōu)秀獎”。此外,我們還積極啟動市決策咨詢委員會前期籌建工作,使我市的決策咨詢機制和調(diào)研工作機制更加完善。三是把握重點、難點、亮點,全面發(fā)揮黨政信息參考作用。我們以突出工作重點、挖掘工作亮點、反映工作難點、關注群眾熱點為導向,以為領導決策提供參考和幫助為目的,全年共編發(fā)《x信息》周刊x期、專刊x期、增刊x期,獲市領導批示x條次,被市委信息處采用信息x條,累計x分,提前超額完成全年信息工作任務,獲市領導批示x次。同時,我們還對x等x個單位的信息員進行了培訓,并將信息工作納入績效考核,增強了各部門信息報送的積極性,有力提高了信息員的業(yè)務能力。被評為x市黨政信息工作先進單位。
(三)力促行政改革、推動法治建設,法制工作亮點突出。高效率完成全市行政審批事項清理工作。今年,我們對全市x項行政審批事項進行了全面清理排查,取消或改變管理方式x項,合并及縮減x項,僅保留x項,縮減率達x%,并率先公布了《x市人民政府2021年行政審批制度改革事項目錄》,取得了“一個最先(審批目錄最先公布)、一個最少(審批事項數(shù)量最少)”的可喜成績,有效實現(xiàn)簡政放權的改革目標,為市政府加快職能轉(zhuǎn)變打下堅實基礎。高質(zhì)量開展《x街管理辦法》立法調(diào)研?!秞街管理辦法》列為2021年市政府立法調(diào)研項目,在市法制辦的指導下,我們通過多種渠道廣泛收集社會各界關于x街管理的立法意見建議,共開展各類別調(diào)研座談會x場,多次實地走訪x街社區(qū)居民及商鋪,在政府網(wǎng)站開辟專欄征求公眾意見,與網(wǎng)民進行了有效互動,此外,我們還積極考察借鑒廣西東興、云南姐告邊境地市的管理經(jīng)驗,形成了《x》已具雛形,將報市政府審定后交市法制辦,力爭列入明年市政府立法計劃。高標準推進法治政府建設。一是加強行政復議工作。認真把好行政復議辦案的事實關、法律關、裁決關和善后關,確保事實清楚,法律適用準確,切實保護行政相對人的合法權益,做好對行政機關依法履職的監(jiān)督工作。今年共受理行政復議申請x宗,經(jīng)審理,維持原具體行政行為x宗,撤銷原具體行政行為x宗。二是落實政府法制專題培訓講座。制定了2021年度市政府常務會議學法計劃,分別組織開展“規(guī)范行政處罰自由裁量權、建立行政處罰自由裁量基準制度”和“公共服務組織的卓越管理之路”的專題法制講座,全市副處以上干部x余人次參加。三是加強行政執(zhí)法培訓。舉辦了我市2021年行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓班,累計x個部門x人參加培訓并通過了考試,順利獲得市頒發(fā)《行政執(zhí)法證》。四是加大行政處罰案卷評查力度。將全市具有行政執(zhí)法權的單位納入行政處罰案卷評查對象,將本年度的全部行政處罰案件納入評查范圍,通過自查自評、互查抽查多種形式,深入分析研究行政處罰存在問題,提出改進意見,形成了總結(jié)報告報市政府。五是切實加強規(guī)范性文件審核把關力度,全年共審查部門規(guī)范性文件x件,向市法制辦報備規(guī)范性文件x件。對市有關部門轉(zhuǎn)來的x件法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件草案等,認真組織相關部門進行審核,并提出修改意見。六是積極開展法律顧問服務。為《x》等市委、市政府重大決策、合同協(xié)議及其他法律事務出具法律意見或建議共計x件次。及時參與大梅沙游艇裝吊事故處理、金沙碧海樓盤業(yè)主行政訴訟等事件處理,積極提出法律意見和應對措施。
(四)把握民生重點、體現(xiàn)督察實效,督查督辦力度顯著增強。
一是民生實事狠抓落實、重點工作強力督辦。對于今年我市確立的x項重點工作和十件重點民生實事,我們制定了詳細的目標任務分解和進度計劃安排表,并根據(jù)x書記提出的“加強督辦,狠抓落實”的要求,按季度對工作進展情況進行全面督查和考核評價。年度十件重點民生實事項目定期向市委、市政府領導匯報,為領導掌握第一手資料,加強經(jīng)濟社會運行監(jiān)測和研判起到積極作用。同時,利用“民心橋”、港聯(lián)席會議等平臺,順利、高效地解決了老鄉(xiāng)川菜館亂搭建和井頭東街亂擺賣等一批民生熱點問題。截止至x月底,我辦共發(fā)出督查督辦通知x件,辦理市委、市政府督查事項x件,辦理市人大代表建議和政協(xié)提案x件,轉(zhuǎn)辦領導批示x件,交辦、督辦人大代表建議和政協(xié)提案x件,編發(fā)《重要工作跟蹤》x期、《督查通報》x期、《督查專報》x期、《督查反饋》x期。先后完成《關于市委五屆十三次全會決策部署事項落實情況的報告》、《關于深入學習貫徹習近平總書記一系列講話精神落實情況的報告》、《關于全市利用新媒體減少文山會海行動方案落實情況的報告》等x項專題督查報告,做到了高質(zhì)量、高效率,無延誤、無退件,確保了十件民生實事年底前基本完成,每季度政務督查工作績效考核加分不失分。被評為全市督查工作先進單位。二是認真落實領導批示、多種方式問責查責。我們逐條對照領導批示內(nèi)容,對領導決策的每個事項都做到仔細分析、認真研判、跟蹤督促,并通過勤政考核系統(tǒng)和問題管理系統(tǒng),每季度對各單位目標任務落實情況進行考核,對督查辦件情況進行通報,及時對各單位工作進行評價、提醒、督促,對部分未按進度完成工作或工作落實不力的單位采取亮燈警示、通報批評等問責手段,促使各單位更加重視平時工作的落實和執(zhí)行力的提升,有效地推動了x街綜合整治、城市公共文明指數(shù)測評、普洛斯項目用地安全隱患治理等重要工作的落實。三是抓好建議提案辦理、搭建溝通交流平臺。全年共承辦市五屆人大五次會議代表建議和市政協(xié)五屆四次會議提案x件,其中x件已解決或被采納,x件正在解決或已列入計劃逐步解決,代表委員對建議提案辦理滿意率為x%;
跟蹤督辦建議提案x件,督辦“兩會”期間代表、委員分組討論提出的意見建議x條,每季度發(fā)出溫馨提示,督促提醒政府各部門加強與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)系,及時匯報本部門工作及建議提案辦理情況。代表委員對x件建議、提案的辦理結(jié)果滿意、基本滿意率達x%。四是創(chuàng)新督查督辦方式,研發(fā)督查信息系統(tǒng)。為實現(xiàn)督查工作流程信息化管理以及督查事項的實時跟蹤查詢,我們以全市oa系統(tǒng)升級為契機,借鑒督查系統(tǒng)信息化建設經(jīng)驗,積極推動我市督查信息化系統(tǒng)建設,對系統(tǒng)建設及時跟進并隨時進行功能完善,預計明年可投入使用。
(五)完善保密制度、加強宣傳教育,保密工作水平邁上新臺階。加強保密工作規(guī)范化、制度化建設。一是出臺和修訂了多項規(guī)章制度,包括出臺《關于進一步規(guī)范中央文件管理的通知》、《黨政信息公開保密審查辦法》、《x涉密檔案保密管理規(guī)定》,修訂《x外網(wǎng)發(fā)布信息保密審查規(guī)定》、《x涉密設備定點維修維護管理規(guī)定》等;
二是規(guī)范涉密紙質(zhì)文件管理工作,采取多份密件同時分送、轉(zhuǎn)辦并及時催辦等方法縮短文件流轉(zhuǎn)時間,提高辦文效率,全年共辦理涉密文件x份,密碼電報x份,轉(zhuǎn)辦機要文件x份,印發(fā)了《關于做好2021年度涉密文件資料統(tǒng)計工作的通知》,對全市各單位2021年度接收和制發(fā)的涉密文件進行了清查統(tǒng)計,并指導各單位做好涉密文件留存、歸檔、銷毀等分類處理工作;
三是嚴格規(guī)范計算機及網(wǎng)絡保密管理,強化對涉密計算機的保密監(jiān)管,嚴控接入黨政內(nèi)網(wǎng)的單位范圍,并要求接入單位落實有關安全保密管理措施,以確保內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡的總體安全;
四是積極參與移動辦公項目的前期調(diào)研、規(guī)劃和建設工作,督促有關單位落實該系統(tǒng)傳輸、接入、終端等各項安全保密措施,并通過建設保密檢查系統(tǒng)、簽訂《安全保密責任書》、舉辦業(yè)務培訓班等多種方法和手段加強對外網(wǎng)辦公系統(tǒng)特別是移動辦公系統(tǒng)的安全保密監(jiān)管,確保該系統(tǒng)在便利工作的同時,不發(fā)生失泄密問題。多形式、多渠道開展保密宣傳教育和培訓。一是舉辦了“國家安全形勢暨網(wǎng)絡反竊密專題講座”,邀請市國家安全局人員進行授課,幾套班子領導成員、全市副處級以上領導干部參加了會議;
二是舉辦了“全市保密干部培訓班”,為全市保密干部培訓授課;
三是向全市各單位分發(fā)了x本《黨政機關工作人員保密須知(圖文版)》,在全國法制宣傳日向群眾派發(fā)宣傳資料,并在行政中心一樓舉辦了保密展覽,進一步提高了機關干部和群眾的保密意識和國家安全意識。加大保密監(jiān)督檢查力度。今年,我局對全市x個部門保密工作領導責任制執(zhí)行情況、涉密文件保密管理情況、計算機及網(wǎng)絡使用管理情況、信息公開保密審查情況、涉密人員保密管理情況等內(nèi)容進行了一次全面檢查,抽查涉密文件x份,檢查計算機x臺,并針對存在的隱患和問題要求各單位認真加以整改,切實按照保密法律法規(guī)和規(guī)章制度操作,消除隱患,堵塞漏洞,以防發(fā)生失泄密事件。我局還結(jié)合保密大檢查,完成了全市保密普查和保密調(diào)研工作。全年我市保密形勢平穩(wěn)良好,未發(fā)生泄密事件。加強保密機構(gòu)隊伍建設。要求各單位成立由主要領導任組長、分管領導任副組長的保密工作領導小組,督促各單位領導切實履行抓好保密工作的政治責任;
強化對各單位兼職保密干部的審查、培訓和教育,打造一支政治過硬、業(yè)務熟練的保密干部隊伍;
加強本局自身作風建設,通過組織業(yè)務學習、廉政教育、參加培訓等多種方式提升工作人員的綜合素質(zhì)。
(六)拓展檔案功能、加強維護管理,檔案、史志工作穩(wěn)步推進。著力加強檔案法規(guī)宣傳及檔案館功能拓展工作。一是組織開展了“x國際檔案日”宣傳活動,積極參與市檔案學會舉辦的第四屆“蘭臺杯”檔案學術論文大賽和第五屆“蘭臺杯”攝影大賽等活動,并借助市政府在線網(wǎng)站、《x商報》等平臺面向廣大干部職工和居民群眾宣傳檔案活動及法規(guī)知識;
二是編印了《檔案、史志工作制度匯編》并向市內(nèi)各單位的檔案、史志工作人員派發(fā),此書得到了各單位領導及工作人員的一致好評;
三是切實抓好全市檔案信息化建設工作,通過升級完善檔案管理系統(tǒng),實現(xiàn)檔案管理系統(tǒng)的業(yè)務工作、日常管理、信息交流的同步運轉(zhuǎn),全年共數(shù)字化加工處理文件級目錄總量x萬條,紙質(zhì)全文總量x萬頁。堅持開展市屬單位檔案業(yè)務指導。一是認真完成市屬單位2021年度檔案年末立卷檢查,通過網(wǎng)上巡查和實地檢查,共檢查文書檔案永久x件、2021年x件,實物檔案x件,照片檔案x件,基建檔案x卷,會計檔案x卷,專門檔案x卷,其他檔案x卷,并對x個受檢單位的文書、基建、實物、照片、會計、審計等各類檔案的整理歸檔工作及檔案規(guī)范化管理等方面情況進行了考核評分,其中x個單位達到優(yōu)秀;
二是圓滿完成市屬單位綜合檔案管理達標及復查工作,組織人員多次到市城建集團有限公司、市鹽港小學指導達標升級工作,推動市城建集團、市鹽港小學等單位順利通過省級檔案綜合管理達標評審;
三是積極開展檔案業(yè)務培訓工作,根據(jù)年末立卷檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,采取分類集中培訓的形式,面向市屬單位的檔案人員舉辦了x期檔案業(yè)務培訓班,并積極組織市屬單位新從事檔案工作人員參加市檔案局舉辦的上崗培訓。穩(wěn)步推進新檔案館館庫建設。積極開展新檔案館建設調(diào)研工作,先后到x省國家檔案館、廣州市國家檔案館、珠海市檔案館等參觀學習,并與市發(fā)改局、市前期辦、市財政局、市采購中心、市信息中心等相關部門溝通,及時開展檔案專用設施設備采購的需求調(diào)研、方案設計、造價咨詢等一系列工作,有效保障了新檔案館館庫建設達到規(guī)定標準和要求。全力完成各類檔案存檔整理。一是完成了市、市重要會議以及領導視察等x次拍照工作,共拍攝各類照片近x萬張,精選x個市領導個人相片近x張,為全市各單位匯報材料制作、重大活動迎檢及其他工作的查考提供影像數(shù)據(jù)支持;
二是創(chuàng)新重要來賓留影方式,制作重要來賓x《紀行》,在重要來賓離開前贈送給來訪客人,目前已順利完成x余次重要活動的相冊制作,受到來賓們的一致好評。三是順利完成市屬單位檔案接收進館和資料征集工作,全年共接收文書檔案x件,各類專門檔案x卷,整理歸檔文書檔案永久x件(x盒),2021年x件(x盒),2021年x件(x盒),錄入照片檔案x千余張,并精心維護檔案資料,每天進行庫室溫濕度控制工作,做好庫房日志登記。每周進行一次庫室清潔工作,全年x次換補防蟲防霉藥,保證館藏檔案無霉變、無蟲蛀、無丟失、無泄密。認真做好地方志、黨史編撰工作。一是圓滿完成《2021年鑒(x)》和《大事記》(2021年)編纂工作,通過組織專家輔導稿件撰寫,召開專題研討座談會,積極開展年鑒資料收集、組織編纂、評審驗收等一系列工作,于x月完成了總篇幅約x萬字、x余個條目的《2021年鑒》和x萬字,x個條目的《大事記》(2021年)所有編纂工作。二是認真做好《x年鑒》、《2021年鑒》、《x大運會志》有關內(nèi)容的供稿工作,組織專家完成了各x萬字的稿件編撰工作,同時積極提供反映各類工作內(nèi)容的圖片。三是做好了地方志資料年報制度的動員和組織實施工作,制定了《地方志資料年報征集綱目(試行)》,順利完成《2021年地方志資料年報資料》,并將資料上報至市史志辦,共計x萬字,x張圖片。四是認真開展檔案管理制度規(guī)范的修訂完善工作,制定了《檔案局(館)、史志辦公室工作人員行為守則》。
(八)夯實組織基礎,提升綜合素質(zhì),黨團建設有新成果。加強政治理論學習,切實改進工作作風。一是通過開展講座、專題學習會和黨員大會等多種形式,組織機關黨員干部深入學習黨的十九大精神,十九屆三中全會精神和習近平總書記一系列重要講話精神,全年累計組織約x名黨員干部參加了x場講座、理論學習會、報告會等。二是以“嚴紀律、正作風、促廉潔”為主題,開展紀律教育學習月活動,利用廉政教育信息平臺和月度量化考核系統(tǒng),加大了對文明機關創(chuàng)建活動的檢查指導力度。三是做好轄區(qū)服務窗口服務評價器安裝情況統(tǒng)計工作,配合市直機關工委檢查督促各服務窗口改進機關作風。抓好基層組織建設,精心開展黨建活動。一年來,指導x個黨(總)支部進行了換屆選舉、改選和補選,審批了x個基層黨組織的換屆選舉和委員選舉請示,組織x名入黨積極分子參加了市委黨校的教育培訓,全年發(fā)展預備黨員x名,按期轉(zhuǎn)正x名。開展了機關黨代表調(diào)研視察活動,撰寫了一批有質(zhì)量的調(diào)研報告。同時,還做好黨費收支情況公示,開展“關愛黨員行動”,幫助x名困難黨員申請了扶助金,利用黨建微博平臺積極推進黨務公開、傳播黨建思想、收集輿情民意和接受社會監(jiān)督,全年上報x條微博信息,推薦x名優(yōu)秀黨員拍攝的微電影。創(chuàng)新黨建書記項目,打造系列精品活動。確立“潤澤心田,轉(zhuǎn)作風、促改革——以思想教育和作風建設為突破口,著力提升機關黨員的精氣神”為2021年黨工委書記項目,通過開展“抓學習、抓思想、抓作風”系列活動,引導廣大黨員增強黨性觀念和責任意識,切實轉(zhuǎn)變工作作風,增強改革創(chuàng)新的意識和銳氣。一是加強“心靈志愿者”陣地建設,組織了“心靈志愿者”培訓班,邀請x市康寧醫(yī)院楊洪副院長為x名志愿者授課,定期舉辦黨員思想交流座談會,對思想渙散、精神萎靡、心理壓力大的黨員進行個別心理輔導和重點跟蹤。二是推動基層黨組織“牽手共建”活動。組織x個市直機關單位黨支部與x個社區(qū)及x家“兩新”組織黨組織開展“雙結(jié)對”活動,實行黨建活動共建、專題學習共建、信息智力共建、扶貧助學共建、活動陣地共建、黨群干群共建。三是繼續(xù)深化“志愿有我·愛在x”藍馬甲志愿服務活動。在每月x日“公務員志愿者服務日”組織黨員開展指揮交通宣傳文明出行、黨代表進社區(qū)、清理亂張貼、清掃衛(wèi)生死角等行動,體現(xiàn)了機關黨員干部的先鋒模范作用,全年共計x人次機關黨員參與了活動。此外,我們還組織黨員參與了“垃圾減量分類,你我攜手同行”、“x扶貧濟困日”、“x慈善日”等公益活動,得到了轄區(qū)居民的高度評價。發(fā)揮群團組織作用,文體活動精彩紛呈。今年,我們結(jié)合建市x周年,組織開展了“十五華載,青春飛揚”市第一屆機關青年風采大賽,大賽展現(xiàn)了機關青年的良好精神面貌和精湛才藝技能;
聯(lián)合市文體局組織了市直機關籃球比賽,共吸引x個單位x支隊伍參賽,在廣大機關干部反響熱烈,有效提高了機關干部的集體榮譽感和凝聚力。此外,還組織機關干部職工參加了市直機關“網(wǎng)協(xié)杯”網(wǎng)球比賽、x市第x屆長跑日、市首屆廣場健身排舞展示大賽,等活動,組織機關婦女干部參加了市婦聯(lián)“三八”婦女節(jié)趣味運動會,組織職工參加了市總工會“慶五一”趣味運動會,開展了x主題團日、與大鵬海關青年團員聯(lián)誼、辦理電子義工證等活動。這些活動大大豐富了機關文化生活,推動了和諧機關和文明機關建設。
(九)健全領導機制、創(chuàng)新工作方法,外事工作有了新突破。建立健全了領導體制和工作機制。成立了市委外事(港澳事務)工作領導小組,由市政府主要領導任組長,大大強化了全市外事工作的組織領導力度,有力推動了我市外事港澳工作的開展。同時,我們還制定了《因公(私)出國護照往來港澳通行證領取登記表》《關于進一步加強我市因公出國(境)管理的通知》等系列文件,進一步規(guī)范了外事審批程序,加強了因公出國(境)管理工作,通過統(tǒng)籌安排全年出國(境)計劃,圓滿完成了x批次共x人赴國外進行經(jīng)貿(mào)推廣和商務調(diào)研活動的報批、培訓、出訪、總結(jié)等工作,辦理市領導因公赴港(澳)業(yè)務x余次,得到了市領導和機關干部的高度評價。創(chuàng)新形式開展了“x市民講外語”系列活動。一是召開首屆外事工作座談會,邀請了x名來自美國、法國、加拿大、俄羅斯、哈薩克斯坦、馬來西亞等不同國家,在我市工作生活的外籍人士代表進行座談,就我市城市建設、社會管理、公共服務和外國人服務等工作進行了深入交流,收集整理了大量具有建設性的意見和建議。二是搭建不同類型的學習平臺,開展“市領導學外語”活動,通過每周組織集中學習或個別輔導等不同方式,為市領導學習外語提供全方位服務,并通過發(fā)揮市領導帶頭作用,帶動機關干部積極參與外語學習,截至x月初,我們已舉辦x場集中學習班,市領導參與次數(shù)超過x余次。三是定期開展“公務員外教英語沙龍”和企業(yè)、社區(qū)英語學習交流活動,以面對面交流的形式,有效提高了我市公職人員和居民群眾的外語交流能力,目前已舉辦了x余期,x余名機關干部和轄區(qū)群眾積極參與。國際化城市建設開局良好。一是成功舉辦建市以來首次公示語市民糾錯“e行動”專場活動,聯(lián)合市義工聯(lián)組織了x個“x市民講外語”活動成員單位,分x組深入到轄區(qū)的道路、門店、醫(yī)院、學校、幼兒園、行政機關辦公樓和旅游景點等展開了地毯式的排查?;顒庸才挪榱藊多處公示語英文譯寫標牌,共發(fā)現(xiàn)近x處譯寫錯誤并提出了相應改正建議?;顒邮艿搅斯菊Z英文譯寫標牌所屬單位的歡迎,得到了市外事辦和市領導的高度評價,榮獲xx公示語英文譯寫市民糾錯“e行動”組織獎。
(十)加強隊伍建設、營造向上氛圍,機關風貌有了新改變。我們以營造“學習有鉆勁、工作有狠勁、創(chuàng)新有闖勁、服務有巧勁、隊伍有活力”的機關文化為目標,一是組織開展了第二期全市辦公室主任業(yè)務培訓班,就辦文辦會、綜合文稿、黨政信息等工作,對市直部門、駐鹽單位、市屬企業(yè)等部門的辦公室主任和業(yè)務骨干進行了全面、系統(tǒng)的培訓,大大提高了全市各部門的行政效率,同時,認真抓好本辦干部在線學習、勤政考核、月度量化考核和“問題管理”工作,提高了干部隊伍的理論素養(yǎng)和業(yè)務能力;
二是組織開展了機關青年干部“名企行”活動,通過每周組織一批青年機關干部職工到我市一些大型知名企業(yè)參觀和走訪,學習他們先進的企業(yè)文化、管理理念和運作模式,再結(jié)合運用到日常工作中,共走訪了x等x家企業(yè),收到了非常好的效果;
三是班子成員之間帶頭講團結(jié),在生活上、政治上關心和愛護干部,樹立以德為先、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?,今年有x名干部得到了提拔重用,x名干部調(diào)入我辦工作;
三是各個科室內(nèi)部建設不斷加強,多個科室建立了定期業(yè)務學習制度,在做好本職工作的基礎上,積極完善科室內(nèi)部制度,營造了積極向上的科室文化,秘書科成功創(chuàng)建“x市青年文明號”;
四是開展多項文體活動。新成立了足球隊、籃球隊、乒乓球隊、登山隊和羽毛球隊,x書記親自為隊長頒發(fā)聘書,積極組織開展了籃球、網(wǎng)球、羽毛球、乒乓球、登山等豐富多彩的集體活動,踴躍參與市內(nèi)足球、籃球、乒乓球等多項賽事,其中籃球隊獲得市直機關籃球賽一等獎,較好地活躍了干部文體生活,增強了干部體質(zhì),促進了和諧,提升了隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三、謀全局、促改革,把握法治化、國際化兩個重點,不斷推進各項工作品質(zhì)提升。
圍繞全面打造“新品質(zhì)新x”,加快建設現(xiàn)代化國際化先進x城市的總體目標,扎實開展黨史學習教育活動,以法治化、國際化建設為抓手,充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和參謀助手職能,全面開展“改革創(chuàng)新年”活動,大力弘揚改革創(chuàng)新精神,改進工作作風,進一步提高辦文辦會、綜合文稿、信息調(diào)研、督查、保密、檔案、機關黨建、政務服務和文印工作品質(zhì),為實現(xiàn)現(xiàn)代化國際化先進x城市建設目標提供堅強保障。重點做好以下幾個方面工作:
(一)法治化建設方面。一是全力推動《x街管理辦法》立法工作,積極協(xié)調(diào)市法制辦等單位支持,聯(lián)合海關、國檢、部隊等部門,多種渠道與港方對接,認真完成好立法申請的各項手續(xù),力爭將該項立法列入市政府立法計劃。二是根據(jù)省、市法制部門年度法治政府建設工作重點和考評方案,進一步加大對法治政府建設工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)查研究和督促指導力度,建立完善相關工作機制制度,采取切實有效的措施,不斷提升市政府法治建設水平,為我市營造良好的法治環(huán)境提供堅實的法律支持和制度保障。三是繼續(xù)完善落實法律顧問制度,進一步發(fā)揮法律參謀助手作用,更加積極主動地為市委、市政府重大決策和重大活動提供高質(zhì)量的法律意見和法律服務。繼續(xù)做好市政府及其部門在各類訴訟以及其他非訴事務中的法律支持協(xié)調(diào)工作,切實維護政府合法權益。四是不斷加強規(guī)范性文件管理,研究制定我市黨委和政府規(guī)范性文件的管理工作制度,著力構(gòu)建規(guī)范性文件的審查和備案機制,實現(xiàn)規(guī)范性文件管理的制度化、規(guī)范化和系統(tǒng)化。五是著力強化行政復議工作,不斷提高行政復議工作的業(yè)務水平和辦案質(zhì)量,保護相對人的合法權益,監(jiān)督行政機關依法履行職責,探索新思路新方法,整合優(yōu)化行政復議資源,為行政復議工作的順利開展提供有力保障。五是著力推進市行政處罰案卷評查工作。將市具有行政執(zhí)法權的單位全部納入行政處罰案卷評查對象,將市全部行政處罰案件納入評查范圍,加強行政執(zhí)法檢查力度,創(chuàng)新行政處罰案卷評查方式和評查結(jié)果的運用,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法責任,不斷提高執(zhí)法水平。
(二)國際化建設方面。一是重點推進國際化城市建設,制定出臺《國際化建設工作方案》,全面提升對外交流合作的層次與水平,圍繞“人居環(huán)境優(yōu)越、歷史文化底蘊深厚,提高居民對國際化社區(qū)的認識”的目標,重點做好打造梅沙街道國際化風情街市,成立國際友人聯(lián)絡站,開展國際化社區(qū)文化交流,舉行國際化社區(qū)藝術節(jié),組建國際友人體育運動隊伍等工作。二是扎實開展“x市民講外語”系列活動。繼續(xù)開展“市領導學外語”活動并進一步拓展學習范圍,創(chuàng)新“英語沙龍”形式,在現(xiàn)有基礎上,拓展至轄區(qū)x個街道舉辦“社區(qū)英語沙龍”,在轄區(qū)x個企業(yè)舉辦x場“企業(yè)英語沙龍”。
(三)政務文秘方面。一是以更強有力的措施貫徹落實中央八項規(guī)定和省、市、市有關要求,進一步發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,落實文件會議計劃制,合理安排市領導公務活動,提高公務活動安排的靈活性和科學性,破解文山會海難題;
二是不折不扣貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》和國務院公務接待管理規(guī)定,制定有效措施,在會議活動和公務接待過程中堅決反對鋪張浪費,嚴控“三公”經(jīng)費支出,重點在會議支出、會議質(zhì)量、會務組織、和接待費用上多想辦法,切實提高辦會水平;
三是以更大的力度推動行政辦公自動化、信息化建設,利用qq、微信、微博等新媒體、新技術提升服務品質(zhì),重點推進移動辦公和外網(wǎng)oa系統(tǒng)項目建設,建立與市經(jīng)促局聯(lián)系溝通機制,安排專人跟蹤項目進度,及時溝通解決項目推進中存在的問題,盡快推動系統(tǒng)試運行,并根據(jù)試運行效果,進一步完善系統(tǒng)功能;
四是進一步提高政務公開透明度,升級優(yōu)化市政府門戶網(wǎng)站,突出政務公開、在線辦事、公眾參與和便民服務四大功能,落實政府信息公開場所和渠道,為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利,進一步提升群眾滿意度。
(四)以文輔政方面。一是以綜合文稿為重點,為領導決策提供參考,確保每篇文稿都達到高質(zhì)量,無差錯、無紕漏、無延誤的要求,圓滿完成領導交辦的各類綜合材料。二是以黨政信息為平臺,切實發(fā)揮《x信息》周刊、??⒃隹仁屑壠诳谳爡^(qū)的影響力,為各級領導了解情況、掌握動態(tài)、科學決策提供有力支撐。三是以強化學習為保障,加強對黨的路線、方針、政策學習,打好堅實的政策和理論基礎,提高駕馭文字的綜合能力。四是結(jié)合黨史學習教育活動,進一步深入基層、深入群眾,及時掌握新情況新問題,找出分析和解決問題的新視角、新思路和新對策,形成一批有質(zhì)量的調(diào)研報告。
(五)督查督辦方面。一是完善督查系統(tǒng)建設,以內(nèi)網(wǎng)oa系統(tǒng)平臺為依托,通過對現(xiàn)有督查系統(tǒng)改造升級,實現(xiàn)督查工作“辦理過程透明化、報警提醒實時化、督查評價自動化,結(jié)果通報定期化”,達到“下督促、上提醒、點線結(jié)合、上下并重”的目的。二是科學謀劃、集思廣益、精心篩選十件重點民生實事,建立民生實事跟蹤督查問責機制,確保民生實事辦實辦好、辦出成效。三是創(chuàng)新督查督辦手段,變文來文往的“單一督查”向?qū)嵉刈咴L、暗訪復核的“多維督查”轉(zhuǎn)變,變以文字說話向以事實、圖片為證轉(zhuǎn)變,確保督查手段有力,督查結(jié)果真實,同時,研究制定督查系統(tǒng)配套操作手冊,建立督查事項考核評價等配套機制,適時引入新聞媒體、群眾代表等社會公眾參與專項督查,形成督查合力。四是不斷完善市議案建議提案辦理系統(tǒng),進一步提高我市建議提案辦理工作信息化水平。
(六)保密工作方面。以筑牢“四個防線”為抓手,一是進一步督促落實保密工作領導責任制。督促各單位主要領導切實履行政治責任,加強對保密工作的組織領導,及時研究解決保密工作中的重大問題,建立本單位保密工作自抓自管、自查自糾的長效機制,筑牢保密工作的政治防線。二是繼續(xù)加大保密宣傳教育力度。按照《x市保密法制宣傳教育規(guī)劃》的部署,以學習宣傳貫徹保密法及其配套法規(guī)規(guī)章為主線,采取多種方式和手段開展保密宣傳教育活動,筑牢保密工作的思想防線。三是采取更多的保密技術防范措施。在技術措施方面加大人力和資金投入力度,使技術防范手段在我市保密工作中發(fā)揮更大作用,構(gòu)筑保密工作的技術防線。四是進一步明確保密工作的崗位職責。督促各單位進一步細化保密工作的責任分工,將責任落實到人,培養(yǎng)涉密人員嚴之又嚴、慎之又慎、細之又細的工作作風,筑牢保密工作的責任防線。
(七)檔案和方志(黨史)工作方面。一是建立健全檔案、史志工作各項制度規(guī)范,提高日常工作的制度化、規(guī)范化水平;
二是繼續(xù)做好與有關部門的溝通協(xié)調(diào)工作,全力推進館庫設備采購、庫房智能化系統(tǒng)以及新媒體視覺展示系統(tǒng)等項目建設;
三是積極做好檔案新館搬遷和設備調(diào)試的準備工作,確保檔案搬遷安全、有序,檔案館設備順利投入使用;
四是進一步抓好市屬單位檔案年末立卷檢查工作,主要檢查各單位檔案系統(tǒng)與oa系統(tǒng)的使用與聲像檔案的整理等工作;
五是繼續(xù)做好市內(nèi)各項政府活動的攝影工作,與市攝影協(xié)會合作,共同舉辦“美好x”攝影展;
六是繼續(xù)做好《2022年鑒(x)》編纂、《地方志資料年報資料》和《x年鑒》、《2022年鑒》(x部分)撰寫工作,收集有關x的黨史、民俗等方面資料,進一步豐富x黨史資料庫。
(八)機關黨建方面。以深入學習貫徹黨的十九大、十九屆六中全會和習近平總書記一系列重要講話精神為契機,繼續(xù)創(chuàng)建學習型黨組織,充分運用各種管用有效的學習載體,引導黨員干部掌握新思想新知識;
進一步加強基層黨組織建設,完善黨建工作考核評價體系,上半年組織一次黨務干部學習培訓活動,下半年表彰一批優(yōu)秀基層黨組織、黨務工作者和黨員。同時,充分發(fā)揮群團組織作用,繼續(xù)組織豐富多彩的文化體育活動,開展網(wǎng)球、足球、籃球賽等活動,強健機關黨員干部的體魄,提高機關黨員干部的團隊精神和凝聚力。
(九)隊伍建設方面。按照“學習有鉆勁、工作有狠勁、創(chuàng)新有闖勁、服務有巧勁、隊伍有活力”的要求,一是在前期調(diào)研的基礎上,扎扎實實開展好黨史學習教育活動,做到調(diào)研有成效、整改有措施、問題有解決、情況有反饋;
二是進一步加強學習,把學習黨的十九大、十九屆六中全會和習近平總書記一系列重要講話精神作為全年一項重要政治任務,繼續(xù)舉辦全市辦公室業(yè)務培訓班,加強本辦和全市各部門辦公室業(yè)務知識學習;
三是進一步轉(zhuǎn)變作風,在本辦內(nèi)部會務、文件、接待、活動、固定資產(chǎn)購置等方面厲行節(jié)約、反對浪費,科學制定年度預算,嚴控本辦“三公”經(jīng)費支出;
三是進一步營造辦公室良好文化氛圍,組織開展各種形式的文化、娛樂和體育活動等,增強團隊的向心力、凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力;
四是及時關注、掌握本辦干部職工存在的困難和問題,進一步關心、支持和鼓勵干部,保持干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情,確保各項工作順利開展。
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市政府辦公室工作計劃篇八
剛剛過去的20xx年,是本屆政府任期的第一年,也是我市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展取得巨大成就的一年。全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值360.9億元,同比增長14.7%;工業(yè)總產(chǎn)值1008.7億元,同比增長24.5%,成為溫州首個工業(yè)總產(chǎn)值超千億元縣(市);億元,其中地方財政收入21.63億元,分別增長22.7%和22.3%。這些成績的取得,與辦公室全體同志辛勤工作、無私奉獻是分不開的。借此機會,我代表市政府,向辦公室全體同仁表示衷心的感謝和致以節(jié)日的問候!下面,我將市政府辦公室一年來的工作作個簡要的總結(jié),并就做好20xx年工作提幾點指導性的意見。
一、較好發(fā)揮參謀助手作用。
(一)協(xié)調(diào)職能得到加強。辦公室按照市政府的工作部署,去年一年時間里,先后就農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、推進服務業(yè)發(fā)展、重點工程建設、社會保障體系建立等一系列事關全局的工作及一些歷史遺留問題和熱點難點問題,做了大量的組織協(xié)調(diào)工作。此外,繼續(xù)堅持對提交市政府常務會議、市長辦公會議討論議題的協(xié)調(diào),做到充分協(xié)調(diào)、認真把關,并做好議題匯報工作。據(jù)不完全統(tǒng)計,全年協(xié)助市政府領導召開專題會議80來次,協(xié)調(diào)常務會議、市長辦公會議議題120多次,為確保市政府各項工作順利推進,維護大局穩(wěn)定,促進經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展,作出了積極的貢獻。
(二)調(diào)研工作得到強化。積極主動地開展了多方面的調(diào)研活動,一年來,辦公室先后就如何推進樂清灣港區(qū)建設、加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、扶持和壯大船舶制造業(yè)、加快開放型經(jīng)濟發(fā)展、推進總部經(jīng)濟發(fā)展、完善城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村群眾的醫(yī)療救助等問題進行了專題調(diào)研,掌握了大量的第一手材料,為政府決策和工作指導提供了基礎依據(jù)?!白黠L建設年”活動期間,在陪同市政府領導蹲點的同時,我們也借機開展了調(diào)研活動,深入了解社情民意,及時掌握基層情況,針對我市經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,不斷研究新情況、解決新問題,通過調(diào)研出思路、提建議,為協(xié)助市政府領導破解難題、作出決策,作了大量的調(diào)研工作。
(三)督查水平得到提高。
一是重點圍繞落實市委、市政府重大決策開展督查。去年以來,我們把抓好市委、市政府重大決策的落實作為督查工作的重點,對xx提出的若干重要工作任務分解到有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確了辦理的內(nèi)容和要求。同時,對10項為民辦實事等重點工作進行跟蹤督查,及時反饋工作進展情況。先后就電網(wǎng)建設“百日攻堅”、“139富民攻堅計劃”、“兩查兩保”等方面落實情況進行了專項督查。
二是重點圍繞落實上級黨委、政府重要工作部署開展督查。先后就重大工業(yè)項目和標準廠房建設、重點建設項目“雙百攻堅”、圍墾造地工程、產(chǎn)品質(zhì)量專項整治、節(jié)能減排工作等上級政府領導關注的重點、難點、熱點工作進行專項督查,及時反饋工作進展、工作成效和意見建議。
三是重點圍繞落實政務公開工作開展督查。積極開展落實國務院《政務信息公開條例》準備工作,制定了工作方案,進行了專門部署。注重健全政務公開體制,及時調(diào)整充實市政務公開工作協(xié)調(diào)會議領導小組成員,督促各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整充實政務公開領導小組。注重創(chuàng)新政務公開方式,做好市本級政府政務公開工作的同時,督促市各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好政務公開規(guī)范化工作。去年共編發(fā)《樂清政務督查》xx期、《督查通知書》9期、《督查專報》14期,向溫州市政府督查室報結(jié)20多件。
(四)信息工作繼續(xù)領先。信息報送方面,全年共報送省府辦公廳信息440條、報送溫州市府辦信息453條,其中專報政務工作交流23條。信息錄用方面,省政府辦公廳錄用我市上報信息46條,其中,專報10條,省政府領導批示6條;溫州市政府辦公室錄用109條。今年信息工作居全省第12名,并已連續(xù)8年居溫州市第1名,取得了優(yōu)異的成績。
同時,我們積極探索政務信息改革創(chuàng)新的新路子,認真編發(fā)《樂清政務信息》,盡量發(fā)揮政務信息反映問題、溝通情況、指導工作的作用,全年共編發(fā)《樂清政務信息》xx期。
市政府辦公室工作計劃篇九
2021年,是“十四五”開局之年,也是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的接力之年。我辦在市委市政府的正確領導下,圍繞中心工作大局,充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、參謀助手、督查督辦和服務保障作用,主動擔當,務實創(chuàng)新,有力推動了市政府各項工作的高效有序運轉(zhuǎn)。
一、圍繞中心、把握重點,在參謀輔政上展現(xiàn)新作為。
(一)綜合協(xié)調(diào)周密高效。始終以大局的高度、發(fā)展的深度去看問題、干事業(yè),堅持將統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)思維貫穿到辦公室工作的各方面、全過程。一是加大對中心工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。聚力鄉(xiāng)村振興,協(xié)助有關部門向x市政府申請x萬元專項資金支持臺城街道桂水村建設,為桂水村在“廣東十大美麗鄉(xiāng)村”打造中取得好成績奠定了基礎。統(tǒng)籌支持我市各類創(chuàng)建評優(yōu)工作,助推我市成為全省唯一的“農(nóng)業(yè)特區(qū)”試點縣(市),并成功入選國家第五批率先基本實現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范市。二是加大對重大項目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。主動做好x核電、國能臺電、頤和溫泉等重大項目跟蹤協(xié)調(diào)服務,協(xié)助x核電做好一期配套項目x畝新增建設用地指標申請,解決一期工程棄土歷史遺留問題,協(xié)助國能臺電向上級發(fā)改部門爭取采購進口煤指標x萬噸、增加機組發(fā)電利用小時x小時、完成銅鼓隧道及連接道路等市政職能設施移交地方管理等問題,督促市自然資源局通過法律途徑解決頤和溫泉償付三合溫泉舊區(qū)剩余拆遷補償款和x畝爭議土地權屬等歷史遺留問題。預計x月底,全市累計完成投資x億元,完成年度投資計劃的x%,超出時間進度x個百分點。其中,x個x重點建設項目(含x個省重點建設項目)預計累計完成投資x億元,完成年度投資計劃的x%,超出時間進度x個百分點。三是加大對上下銜接的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強與上級部門的聯(lián)系,強化與各鎮(zhèn)(街)、各部門的合作,保證了各項工作的周密細致、高效有序。比如,為解決市城管局直屬企業(yè)原事業(yè)退休職工的養(yǎng)老保險問題,我辦充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,迅速協(xié)調(diào)相關部門召開會議研究解決方案,根據(jù)相關文件規(guī)定和結(jié)合部門意見,推動了問題的妥善處置。
(二)輔佐決策精準發(fā)力。調(diào)查研究和信息工作是政府決策部署的重要依據(jù),我辦始終堅持深入一線,不斷提高調(diào)查研究和信息收集質(zhì)量水平。一是深入調(diào)查研究。圍繞市委市政府中心工作及市領導關注的重點工作,深入基層一線開展調(diào)研,廣泛收集上級及我市各項政策在落實中存在的問題、社會各個層面的動態(tài)反映、群眾關心的熱點難點問題等,提出有針對性地建議意見供市政府決策參考。及時總結(jié)提煉全市各項工作的好經(jīng)驗、好做法及取得的成效,為各部門、各鎮(zhèn)(街)推進工作提供借鑒。二是提升文稿水平。緊扣國際國內(nèi)形勢加強分析研判,緊盯全市重點工作、難點問題狠抓調(diào)查研究,著力在精、準、深、實上下功夫,高質(zhì)量完成政府工作報告、市委全會經(jīng)濟專題講話,以及經(jīng)濟工作分析會議等重要會議上市政府主要領導的講話,今年以來撰寫講話x多篇,匯報材料x多篇,總字數(shù)超x萬字,較好地發(fā)揮了以文輔政作用。三是高效報送信息。扎實推進政務信息工作,及時報送我市工作情況,報送的《基層反映推進高標準農(nóng)田建設存在問題及建議》獲得x采用并上報給省辦;上報的疫情防控信息被x市級采用x條,被省采用x條,采用情況在x各市區(qū)排名第二。
(三)政務保障規(guī)范有序。始終把辦文、辦會作為辦公室工作的“主業(yè)”和“首業(yè)”,努力履行好運轉(zhuǎn)中樞職責。一是公文運轉(zhuǎn)有效率。深入貫徹落實_關于持續(xù)解決形式主義問題深化拓展基層減負工作的部署,進一步壓減不需基層貫徹落實的文件,今年以來,以市政府、市政府辦公室名義印發(fā)鎮(zhèn)(街)、部門文件同比減少x%,達到“只減不增”的基層減負要求。啟用新的無紙化辦公系統(tǒng),優(yōu)化線上簽批流程,加強文件審核質(zhì)量,強化密件管理,細致認真發(fā)文,進一步提升辦文效率和辦文質(zhì)量。截至目前,共辦理上級和市內(nèi)來文x份。其中,辦理疫情工作來文x份,辦理密件、內(nèi)部件x份;沒有發(fā)生泄密事件。二是開辦會議有質(zhì)量。今年以來,以市政府名義召開全市性會議x次,同比減少x%;以市政府工作部門名義召開全市性會議x次,減少x%,達到會議“只減不增”的減負要求。累計組織召開市政府黨組會議x次,研究審議黨組會議題x項,召開市政府常務會議x次,研究審議常務會議題x項,印發(fā)會議紀要x件,確保市政府各項重大工作及時上會審議并落實到位。同時,創(chuàng)新會議形式,市政府黨組會、常務會議多次以視頻會議的形式開至各鎮(zhèn)(街)分會場,并投入資金x萬元升級會場話筒、音響、視頻系統(tǒng)等設備,組織各鎮(zhèn)(街)開展視頻系統(tǒng)操作業(yè)務培訓,切實減輕基層干部來回參會的負擔。
(四)督查督辦有力有效。一是加強督查督辦。在四市三區(qū)中率先實施閉環(huán)工作管理,緊盯“事前、事中、事后”關鍵環(huán)節(jié),全程化、常態(tài)化、精準化跟進各項工作落實。每月定期深入項目建設一線,對清單項目建設情況開展督查,協(xié)助項目建設單位分析項目滯后原因,研究解決對策,幫助解決項目推進過程遇到的征地拆遷、土地供應、資金撥付等問題,并嚴格落實每月通報制度,倒逼責任落實。同時,對進度較慢的項目開展專項督查,確保各項目落細落實落地。近幾年來,我市政府系統(tǒng)督查工作在x四市三區(qū)績效考核中連續(xù)排名第一,得到上級充分肯定。二是落實“我為群眾辦實事”。根據(jù)市委黨史學習教育領導小組開展“我為群眾辦實事”實踐活動的工作部署,廣泛收集群眾操心事煩心事揪心事,制定《關于開展“我為群眾辦實事”實踐活動工作方案》,細化形成民生實事x項(其中,“我為群眾辦實事”工作清單事項x項,民生微實事項目x項)。截至目前,x項“我為群眾辦實事”項目已全部完成。
二、創(chuàng)新思路、深化服務,在事務統(tǒng)籌上展現(xiàn)新水平。
(一)金融服務水平進一步提升。推動交通銀行xx支行于今年x月x日正式開業(yè),助推廣東綠島風空氣系統(tǒng)股份有限公司于今年x月在深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市,成為注冊制實施以來,x市第x家a股上市掛牌的企業(yè)。促進移動支付與民生服務深度融合,推動都斛鎮(zhèn)、廣海鎮(zhèn)創(chuàng)建移動支付示范鎮(zhèn),實現(xiàn)群眾衣食住行等各類場景“一碼通用”全覆蓋。我辦聯(lián)合發(fā)改、財政部門、項目單位等做好專項債券自求平衡及發(fā)債工作。截至2021年x月底,我市共獲得上級下達新增債券資金x億元(其中專項債券x億元,一般債券x億元),有效緩解我市地方公益性項目支出資金壓力,確保項目建設穩(wěn)步推進。
(二)涉外工作進一步優(yōu)化。筑牢“外防輸入”防線,做好x分流白云機場入境人員工作,今年以來x分流至x入境人員共x名,協(xié)助相關部門對x名外籍人員開展健康管理、接種新冠疫苗宣傳推廣工作,全程協(xié)助做好翻譯溝通和外事服務工作。x-x月,協(xié)助外籍人員接種第一劑x人、第二劑x人。完善涉外應急體系,加強涉外情報工作和研判能力,科學研判我市外事活動開展情況,第一時間將研判信息報送上級外事部門,保障我市涉外安全形勢穩(wěn)定。
(三)疫情防控工作進一步加強。疫苗接種工作方面,協(xié)調(diào)推動成立大型臨時接種點管理工作專班,推動《x市新冠病毒疫苗接種工作實施方案》等重要指引性文件出臺。截至x月x日,我市共有x萬人完成第一劑疫苗接種,x萬人完成第二劑次接種,x萬人完成加強針接種。醫(yī)學隔離觀察工作方面,積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個隔離專班開展工作,高效辦理上級有關隔離的文件。截止目前,期滿解除隔離共x人,正在醫(yī)學隔離監(jiān)測x人。自2021年x月x日以來,我市連續(xù)x日無境內(nèi)報告疫情。
(四)“放管服”改革進一步落實。印發(fā)《x市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境2021年重點工作方案》,統(tǒng)一部署推進全市“放管服”改革工作。將責任單位定期上報的“放管服”改革進展情況和經(jīng)驗總結(jié)制度化,督促各責任單位按照方案內(nèi)容推動各項改革任務落地實施。協(xié)調(diào)有關部門解決企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)堵點痛點問題x條,涉及醫(yī)療服務、政務服務、教育、商事服務、人力資源和社會保障服務等多方面,有力提升為民服務效能。
(五)建議提案辦理進一步抓牢。以市委、市政府主要領導親自督導為引領,帶動市分管領導、部門單位主要領導主動領辦建議提案,重點強化與人大代表、政協(xié)委員溝通,督促各主辦單位必須與建議提案的提出人進行充分溝通后,方可進行答復,這個做法得到人大代表、政協(xié)委員們充分肯定。2021年共辦理x市、x市兩級人大建議x件,政協(xié)提案x件,目前x件建議提案均已全部按期辦復,辦復率x%。其中,我市本級建議提案共x件,已收到評價反饋x件,均為滿意。2021年,我辦獲評x市政協(xié)提案辦理先進單位。
市政府辦公室工作計劃篇十
同志們:
這次市政府全體會議的主要任務是,以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實市委九屆八次全會精神,回顧上半年工作,部署下半年任務,全力抓好今年政府各項工作的落實,為“十一五”發(fā)展開好局、起好步。下面,我講三個問題:
一、上半年政府工作回顧
今年以來,全市各級政府以科學發(fā)展觀為指導,按照省委、省政府的要求和市委的總體部署,圍繞“三個某州”建設的戰(zhàn)略任務,緊扣“一好一高三協(xié)調(diào)”的年度目標,大力實施“四大工程”,突出和諧社會、社會主義新農(nóng)村和民生工程建設,集中精力抓好開局之年各項工作,全市經(jīng)濟社會繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢,基本實現(xiàn)了“時間過半、完成任務過半”的目標,為完成年度工作任務奠定了堅實基礎。上半年,全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值827億元,同比增長14%;財政總收入120.5億元,增長13.5%;社會消費品零售總額373.5億元,增長13.2%;完成限額以上固定資產(chǎn)投資211.5億元,增長23.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12156元,實際增長12.6%;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入4592元,實際增長9.5%。
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進。按照工業(yè)發(fā)展“12345”工程的總目標,堅持“扶大”與“促小”相結(jié)合,認真做好“工業(yè)投入”和“自主創(chuàng)新”兩篇文章,有力地促進了工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。上半年,全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1132.9億元,增長23%;完成工業(yè)性投資71.7億元,增長61.1%。大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè),全面推進石化產(chǎn)業(yè)基地各項前期工作,簽署了煤基多聯(lián)產(chǎn)igcc等重大項目的建設協(xié)議。旅游等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展較快,上半年接待游客總?cè)藬?shù)949.2萬人次,旅游總收入85.6億元,同比分別增長40.9%和36.7%。
(二)外向型經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。堅持“以民引外”、“民外合璧”,注重動態(tài)跟蹤、全程服務,招商引資呈現(xiàn)了量增質(zhì)提的好勢頭。上半年,全市合同利用外資5.88億美元,實際利用外資2.34億美元,同比分別增長206.8%和184.8%,增幅均居全省第一;新批單個項目總投資在1000萬美元以上的有53個,比去年同期增長了近2倍,外商投資項目的質(zhì)量有了較大提升,對我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、民營企業(yè)的帶動作用日益明顯。在外某州人回鄉(xiāng)投資的熱情提高,國內(nèi)招商引資工作進展良好。同時,積極應對人民幣升值、對外貿(mào)易摩擦加劇等困難,加大政策支持力度,保持外貿(mào)出口快速增長,全市外貿(mào)出口總額36.65億美元,同比增長33.2%。
(三)重點工程建設總體進展順利。“百項千億”工程加快實施,上半年全市累計完成重點建設投資107.3億元,同比增長68.7%,為歷年來同期完成最好。針對一些項目遇到的政策處理難、征地拆遷難、資金保障難、開工建設難等問題,落實工作責任,營造建設氛圍,強化協(xié)調(diào)保障,開展合力攻堅,促進了重點工程建設的提速。上半年,半島工程建成通車,帶動了甌江口區(qū)域的整體開發(fā),深水港、諸永高速、繞城高速、溫福鐵路、甬臺溫鐵路、城市西向排洪工程和浙能樂清電廠等在建工程步伐加快,甌南大橋、楠溪江供水工程等項目也加快了建設進度或前期工作步伐。
(四)生產(chǎn)要素制約有所緩解。土地方面,針對中小企業(yè)“用地難”問題,認真研究加快標準廠房建設的政策意見和首批示范標準廠房建設方案,落實建設標準廠房的用地指標,標準廠房建設全面啟動。與此同時,為從長遠和根本上解決我市土地資源緊缺問題,把海涂圍墾繼續(xù)作為一項戰(zhàn)略任務來抓,制定了加快海涂圍墾步伐的意見,及時協(xié)調(diào)解決圍墾建設中遇到的資金籌措、政策處理、石料供應和項目功能調(diào)整等問題,加快了海涂圍墾步伐。電力方面,開展電網(wǎng)建設“百日攻堅”,突出抓好關鍵節(jié)點的征地拆遷等工作,一批重要輸變電設施順利投運。上半年共完成輸變電工程22個,新增輸變電容量195萬千伏安,在一定程度上緩解了今年夏季高峰的供電緊張局面。金融方面,積極推進銀企合作,努力拓寬融資渠道,截至6月底,全市金融機構(gòu)各項貸款余額1973億元,比年初增加262億元;中小企業(yè)貸款占全部貸款的比重為48%,企業(yè)資金緊張狀況有所緩解。企業(yè)上市工作取得突破,“華峰氨綸”將于下月掛牌,“報喜鳥”也有望年內(nèi)在國內(nèi)主板上市。
(五)統(tǒng)籌發(fā)展力度進一步加大。深入實施農(nóng)村“千百工程”和環(huán)境衛(wèi)生大整治,新農(nóng)村建設扎實起步。高度重視欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展,通過培育優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)、開展專業(yè)培訓、發(fā)展來料加工等途徑,努力提高欠發(fā)達地區(qū)自我發(fā)展的能力。加強農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè),落實專項資金,大力推進農(nóng)村教育“六項工程”,深入實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,全市參合農(nóng)民393萬人,參合率達78.8%。堅持一手抓重建、一手抓發(fā)展,全力支持文成、泰順震區(qū)的抗震救災工作。目前,兩地震區(qū)受災群眾生活已得到妥善安置,震后重建工作初見成效,震區(qū)社會保持穩(wěn)定。
(六)人民生活繼續(xù)得到改善。高度關注民生問題,積極實施“五個一”民生工程,截止6月底,安置房已開工62.2萬平方米,結(jié)頂竣工200.5萬平方米,交鑰匙2256戶,分別完成年度計劃的50.6%、105%、32.5%;甌海大道征地拆遷工作取得了突破性進展,已完成年度投資計劃的70%;其它三項工程總體進展也比較順利。認真貫徹國家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策,調(diào)整住房建設結(jié)構(gòu),加大廉租房、經(jīng)濟適用房建設力度,努力改善城鎮(zhèn)住房困難戶和普通市民的住房條件。深入推進“三沿”整治,共拆違25.9萬平方米,完成綠化37.5萬平方米,城郊環(huán)境面貌得到很大改善。全面部署環(huán)境污染整治攻堅戰(zhàn),力求解決重點區(qū)域、重點行業(yè)的環(huán)境污染問題。開展“鐵網(wǎng)三號行動”,安全事故高發(fā)勢頭得到初步遏制。關愛民工,進一步深化“和馨行動”,清欠工作走在全省前列。
總體上看,今年上半年各項工作進展順利、成效明顯。但也要看到,我市經(jīng)濟發(fā)展的深層次問題還比較多,結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾仍然突出;支撐發(fā)展的保障條件比較薄弱,土地、電力、人才等要素制約短期內(nèi)難以得到有效緩解;統(tǒng)籌發(fā)展的任務十分艱巨,城鄉(xiāng)、區(qū)域之間發(fā)展不平衡,社會事業(yè)欠帳較多,影響公共安全和社會穩(wěn)定的各種因素錯綜復雜;政府職能轉(zhuǎn)變相對滯后,政府服務水平有待提高,政府自身建設任重道遠。我們一定要時刻保持清醒頭腦,切實增強危機感和緊迫感,高度重視,認真研究,切實加以解決。
二、以科學發(fā)展觀統(tǒng)領政府工作,在狠抓落實上下功夫,促進某州經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展
前不久,市委召開了九屆八次全會,對下半年工作作了全面部署??偟囊笫?,按照年初確定的目標任務,一以貫之,一抓到底。作為政府,一定要按照市委的部署,按照年初確定的目標,抓具體,抓推進,抓落實,確保完成全年各項任務,為“十一五”發(fā)展開好局、起好步。
做好下半年工作,首先要正確分析和把握當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢,高度關注可能對我市經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生影響的熱點問題。國際方面,一是原油和部分礦產(chǎn)資源價格居高不下。這幾天,國際原油期貨價格再度刷新紀錄,達到了78.4美元一桶。原油價格的再度提高,對國內(nèi)經(jīng)濟的壓力在進一步加大。實際上,前段時間石油提價的負面影響還沒有得到很好的釋放,石油價格的提高有一部分影響還沒有傳導到消費者,很多都是靠政府補貼來消化。政府補貼可以維持一段時間,但如果原油價格繼續(xù)高位運行,我估計許多地方政府將很難繼續(xù)補下去。那么,提價就得讓消費者來承擔,這將在一定程度上影響消費者的消費信心,可能使整個經(jīng)濟出現(xiàn)增幅回落。此外,鐵礦石、銅礦等礦產(chǎn)資源價格也繼續(xù)保持在高位,提價的負面效應也還沒有完全釋放,下一步的影響將會加大,這對以加工為主的某州經(jīng)濟將會產(chǎn)生很大的影響。二是西方國家的銀行利率普遍調(diào)高。美國采取小幅多次調(diào)高利率的策略,每次調(diào)高0.25-0.5個百分點。緊接著是歐洲和日本,也在調(diào)高利率。這三大經(jīng)濟板塊占了全世界gdp的40%多,也就是說,全世界將近一半的區(qū)域調(diào)高了利率,估計這些國家下半年的利率還會繼續(xù)調(diào)高。這將提高整個國際資本的成本,對貨幣市場、證券市場都將帶來非常明顯的影響。三是國際資本的流量會減少。利率的普遍提高,直接影響國際資本的流動。國際資本流動的總量在下半年會有局部的反應,會有所減少。特別是經(jīng)過前幾年國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,一些發(fā)達國家對其企業(yè)向發(fā)展中國家的資本流動,已經(jīng)適當增強了政策調(diào)控力度。這對中國這個引資大國將產(chǎn)生一定的影響。我國連續(xù)幾年引進外資都在500億美元以上,前年和去年都超過了美國,位居世界首位,估計這個規(guī)模很難再擴大。四是國際貿(mào)易摩擦繼續(xù)增加。我認為,國際貿(mào)易摩擦很多是正常情況下的一些貿(mào)易紛爭,不是故意的打擊。但貿(mào)易摩擦的增加對某州這么一個經(jīng)濟外向度較高的城市來說,肯定有很大的影響。我們現(xiàn)在制鞋、電器等塊狀經(jīng)濟,相當一部分市場依賴出口。如果我們出口產(chǎn)品檔次不高,很可能就會引起貿(mào)易摩擦,從而對整個經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生明顯影響。
從國內(nèi)的形勢來看,一是宏觀形勢繼續(xù)趨緊。當前,我國固定資產(chǎn)投資增長過快,特別是去年以來房地產(chǎn)投資增長過快問題仍然突出。為了防止經(jīng)濟過熱和通貨膨脹,下半年中央可能會進一步加大宏觀調(diào)控力度。二是匯率調(diào)整對外貿(mào)出口影響加大。國家實行浮動匯率一年來,人民幣匯率低幅上調(diào),提高了3.4%。雖然這個上調(diào)幅度不大,但對某州等沿海地區(qū)外貿(mào)增長的影響是放大的,如果匯率提高3%,對沿海地區(qū)外貿(mào)出口的影響會在5%以上。接下來,人民幣匯率還可能繼續(xù)調(diào)高。三是國家實行嚴格的房地產(chǎn)和土地市場收益管理制度。“國六條”規(guī)定,今后投放市場的住房套型建筑面積90平方米以下的要占70%以上,但是某州現(xiàn)有商品房120平方米的占97%以上。落實這條規(guī)定,同某州群眾對住房的需求有一定差距。下半年,國務院還將加大對各級政府土地收益的管理力度,要求土地收益全部進入預算。現(xiàn)在城市建設很大一部分資金來自土地收益,這個管理力度加大后,將進一步增加建設項目籌資難度。四是下半年中央銀行可能對人民幣貸款利率作一些調(diào)整。隨著世界主要經(jīng)濟板塊貸款利率的提高,國際基準利率也會提高,估計人民幣貸款利率也有可能提高,這將提高我們的建設資金成本。五是原材料漲價導致企業(yè)成本增加。某州以加工工業(yè)為主,產(chǎn)品本身附加值就不高,贏利空間就不大?,F(xiàn)在原油、礦產(chǎn)資源等原材料價格持續(xù)高位,企業(yè)商務成本增加,虧損面可能繼續(xù)加大。
下半年,重點要抓好以下幾方面的工作:
(一)深入實施“四大工程”,繼續(xù)保持經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢。
“四大工程”是推進某州全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要載體,也是今后一個時期政府工作的主要抓手。我們要深化內(nèi)涵,提升層次,明確任務,予以大力推進。
第一,繼續(xù)加大工業(yè)性投入力度。沒有投入,就沒有產(chǎn)出,這是經(jīng)濟學的基本原理。固定資產(chǎn)投資占gdp比重偏低、工業(yè)性投資占固定資產(chǎn)投資比重偏低,是某州經(jīng)濟發(fā)展中存在的一個不容忽視的問題。這不僅影響經(jīng)濟增長的速度,也影響經(jīng)濟發(fā)展的后勁。雖然上半年我市工業(yè)性投入增幅較快,居全省第二,但總量仍然偏小。從項目實施看,上半年竣工投產(chǎn)項目184個,僅占全年要求竣工項目的28.8%;開工項目327個,僅占全年要求開工項目的28%。對此,各地各部門必須加大力度,把工業(yè)投入作為經(jīng)濟工作的一件大事來抓,深入實施“工業(yè)項目推進年”活動,提高項目供地率、企業(yè)進場率、開工建設率和竣工投產(chǎn)率,努力實現(xiàn)全年完成工業(yè)性投入220億元的目標。
第二,扎實做好招商引資工作。招商引資“一號工程”經(jīng)過一年半時間的實施,成效明顯。要繼續(xù)突出“選商引資”、“以民引外”,更好地把引進外資和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次結(jié)合起來,既引進資金,更引進先進的技術、管理和市場營銷策略,著力提高利用外資的質(zhì)量和水平。要優(yōu)化招商引資項目結(jié)構(gòu),擴大招商引資領域,引導外資更多地投向高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、基礎設施建設和農(nóng)業(yè)開發(fā)。要緊緊盯住在談項目和簽約項目,加強跟蹤服務,扎實做好項目合同、資金、實施、投產(chǎn)的轉(zhuǎn)化工作,使招商引資真正取得實效。
第三,全面加快重點工程建設。上半年,重點工程總的進展情況較好,但不平衡問題也很突出,28個城市基礎設施項目僅完成投資38.8%,9個社會事業(yè)發(fā)展項目僅完成投資24.8%,年內(nèi)還有楠溪江供水工程等14個項目要開工,任務很重。要加大組織協(xié)調(diào)和督促檢查力度,及時解決工程建設中遇到的問題,狠抓工期,狠抓質(zhì)量,全面加快在建工程建設步伐。要深入整治建設環(huán)境,優(yōu)化部門服務,搞好政策處理,確保在建和開工項目順利推進。切實做好狀元岙深水港疏港交通、永強機場擴建、甌江過江通道、雁楠公路、煤基多聯(lián)產(chǎn)、蒼南電廠等項目的前期工作。
第四,深入推進“139富民攻堅計劃”。鼓勵欠發(fā)達地區(qū)立足生態(tài)優(yōu)勢和人力資源優(yōu)勢,建設特色農(nóng)產(chǎn)品基地,開發(fā)“農(nóng)家樂”、“漁家樂”等旅游項目,大力發(fā)展來料加工,促進農(nóng)民增收。抓好欠發(fā)達地區(qū)交通、電力、通信、供水等基礎設施建設,深入實施“百萬農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓工程”,改善欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展條件。下半年,要為139個欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)未升學的初、高中畢業(yè)生,提供免費職業(yè)教育,使其能夠掌握一定的專業(yè)技能,為就業(yè)創(chuàng)造條件。這是從根本上挖掉“窮”根、促其早日實現(xiàn)脫貧致富的`治本之策。要進一步落實“1+8”幫扶政策,完善部門掛鉤、企業(yè)結(jié)對等幫扶制度,增強幫扶的實效。
(二)著力緩解要素制約,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。
今后一個時期,我市經(jīng)濟發(fā)展將繼續(xù)面臨土地、能源、環(huán)境、水資源等方面的要素制約。要加大力度,采取有針對性的措施,進一步改善要素供給,增強支撐能力,為我市經(jīng)濟社會長遠持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
第一,集中力量破解土地瓶頸制約。土地供應緊張、發(fā)展空間不足,一直是某州經(jīng)濟社會發(fā)展的主要制約因素,必須下大力氣予以破解。一要加快圍墾工程建設。目前,我市圍墾工程建設進度不平衡、進展不快,截至6月底,全市17項圍墾工程累計完成投資17.5億元,僅占總投資的28.4%。今年年度投資計劃6億元,實際完成2.37億元,占年度計劃40%。按照這樣的進度,難以完成市委、市政府提出的“五年圍墾15萬畝”的目標任務。有關縣(市、區(qū))政府一定要按照市委、市政府《關于進一步加快圍涂造地工程建設的通知》要求,落實工程建設責任制,主要領導親自抓,分管領導具體抓,對工程建設中遇到的資金籌措、政策處理、石料供應等問題,及時協(xié)調(diào),及時解決。水利、海洋漁業(yè)、安全監(jiān)管、公安等部門要加強服務,加快審批,急工程所急,幫工程之需,為工程建設開綠燈。對已經(jīng)合攏的圍墾工程,要抓緊明確或調(diào)整功能用途,該辦理報批手續(xù)的要抓緊辦理報批手續(xù),并同步開展規(guī)劃、設計,抓緊施工,盡快把它轉(zhuǎn)化為建設用地,充分發(fā)揮圍墾工程的效益。二要切實做好土地整理工作。今年省政府下達我市整理任務27.9萬畝,上半年僅完成7.87萬畝,占省下達任務的25.5%。按照這樣的進度,不僅難以完成省下達的任務,而且直接影響明年土地折抵指標。各地一定要按照市里分解下達的任務,加大力度,加快進度,把這項工作趕上去。三要著力做好省政府統(tǒng)一組織的各類招商引資活動簽約項目的用地指標報批落實工作。北京簽約的45個項目,目前全市還有15個項目無法落實用地,有關縣(市、區(qū))要千方百計予以解決。
第二,持續(xù)推進電網(wǎng)攻堅。近年來,我市開展電網(wǎng)攻堅活動,取得了明顯成效。但由于歷史欠帳多,某州電網(wǎng)網(wǎng)架薄弱仍然是個突出問題,如果不加快建設,今后幾年我市可能由電源性缺電轉(zhuǎn)化為受電性缺電。電力供應事關企業(yè)生產(chǎn)、群眾生活、社會發(fā)展,全市各級政府一定要把電網(wǎng)建設作為大事來抓,思想不能松,力度不能減,時間不能拖,力爭通過幾年堅持不懈的建設,從根本上破解用電難問題,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供穩(wěn)定、安全、可靠的電力保障。
第三,切實抓好重大水利工程建設。某州是一個洪澇臺旱災害頻繁的地區(qū),水利建設任務非常繁重,必須增強憂患意識、責任意識,圍繞“515”防洪保安生命線工程,抓好重大水利工程建設?,F(xiàn)在,我市許多城鎮(zhèn)包括某州市區(qū)在內(nèi),防洪設施薄弱,尤其是鰲江流域、楠溪江流域,上游沒有防洪骨干水庫,流域的主要城鎮(zhèn)又未形成防洪工程體系,一遇臺風暴雨,群眾就要受洪澇之苦。我們一定要從執(zhí)政為民的高度,把城鎮(zhèn)防洪工程建設擺上重要日程,抓緊籌劃,抓緊建設。對已開工的項目,如西向排洪工程、江濱路三期工程,要加快進度,形成閉合,發(fā)揮效益。尚未開工項目,如平陽順溪水庫、楠溪江上游水庫等,要抓緊前期工作,爭取及早開工。要加快千庫保安工程建設,確保水庫、山塘的安全運行。對千庫保安工程建設資金困難的文成、泰順等欠發(fā)達地區(qū),市政府將爭取省里幫助,實行省市聯(lián)動支持。要加快楠溪江供水工程、洞頭陸域引水工程和珊溪水庫向平蒼、瑞安供水工程等重大骨干引水工程建設,切實解決部分地區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水困難的問題。針對部分河道因違章建設造成行洪不暢的問題,下半年要集中時間開展水利執(zhí)法活動,認真查處占用河道、破壞堤塘等違法行為。
第四,全力推進環(huán)境污染整治。現(xiàn)在,部分地區(qū)的環(huán)境污染問題已經(jīng)非常嚴重,環(huán)境將成為下一步經(jīng)濟發(fā)展的硬制約。必須看到,環(huán)境污染整治的決心遲早要下,所需的錢遲早要花,越往后拖越被動,越往后拖付出的代價越大。要按照全省“811”環(huán)境污染整治行動的要求,痛下決心,加大力度,打好環(huán)境污染整治攻堅戰(zhàn)。當前要按照“三個必須”和標本兼治的要求,重點抓好鰲江流域及水頭制革業(yè)整治,切實扭轉(zhuǎn)鰲江流域環(huán)境惡化的趨勢。要堅持“打非入園”的工作方針,嚴厲打擊非法小電鍍,加快電鍍園區(qū)建設,加快企業(yè)“入園”步伐,全力搞好電鍍行業(yè)整治,確保年底電鍍業(yè)整治通過省級驗收。同時,要認真做好16個市級環(huán)境嚴管區(qū)的污染整治和成果鞏固。
第五,努力提高勞動者素質(zhì)。近年來,我市高技能人才、高素質(zhì)勞動力的短缺,已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)層次提升、增長方式轉(zhuǎn)變的重要制約。要結(jié)合某州產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求,整合社會資源,大力加強職業(yè)技術教育,相應增加職業(yè)培訓基地,加快培養(yǎng)各類技術人才特別是緊缺人才。引導企業(yè)采取異地招聘、委托培訓等方式,提高職工隊伍素質(zhì)。
(三)切實轉(zhuǎn)變增長方式,努力爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。
在過去短缺經(jīng)濟條件下,某州憑借先走一步和體制機制的先發(fā)優(yōu)勢,搶占了先機,贏得了發(fā)展。但是隨著發(fā)展階段、宏觀形勢的變化,尤其是資源環(huán)境趨緊的情況下,繼續(xù)走高投入、高消耗的路子肯定難以為繼。必須按照科學發(fā)展觀的要求,既發(fā)揚某州的特色、優(yōu)勢和活力,又切實解決不符合科學發(fā)展的突出問題,把已有的優(yōu)勢放到最大,把面臨的困難克服到最小,加快推進經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。
第一,把發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)特別是塊狀經(jīng)濟,是某州經(jīng)濟的基礎,也是發(fā)展的優(yōu)勢。要加快產(chǎn)業(yè)鏈的整合,提升產(chǎn)品質(zhì)量和品牌,增強塊狀經(jīng)濟的整體競爭力。當前,著重要抓好兩個方面:一是大力推進自主創(chuàng)新。要積極運用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推進塊狀經(jīng)濟的聯(lián)合創(chuàng)新,搞好行業(yè)共性和關鍵技術攻關,提高整個產(chǎn)業(yè)的層次。二是深入實施品牌戰(zhàn)略。堅持從某州實際出發(fā),踏踏實實、持之以恒地培育品牌、提升品牌、經(jīng)營品牌、保護品牌。要堅持教育與法治相結(jié)合,堅決整治影響某州形象的產(chǎn)品質(zhì)量問題,進一步打造區(qū)域品牌和城市品牌。要根據(jù)新的發(fā)展形勢,因勢利導,積極培育新的產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)按照相關規(guī)劃的要求,大力引進發(fā)展臨港工業(yè),利用港口條件建設一批大企業(yè)。培育和扶持一批科技含量高的“苗子”企業(yè),推動高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第二,把扶大扶強與促進中小企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。大企業(yè)、小企業(yè)都是某州經(jīng)濟不可或缺的重要組成部分。如果沒有大企業(yè),某州就不可能有強大的核心競爭力;如果沒有小企業(yè),某州經(jīng)濟就會缺乏活力,也很難使更多的老百姓富裕起來。我們要采取有效措施,既扶“大”又幫“小”,充分發(fā)揮兩者優(yōu)勢,共同推動某州經(jīng)濟發(fā)展。要完善政策措施,扶持現(xiàn)有規(guī)模比較大、實力比較強的企業(yè),促其加快發(fā)展,增強競爭力;鼓勵有條件的企業(yè)通過資本重組、上市擴張等方式,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。今年要確保新增10家以上銷售產(chǎn)值超10億元的企業(yè)。同時,要完善公共服務體系,切實搞好標準廠房建設,積極培育市場主體,盡可能為中小企業(yè)的發(fā)展提供空間、創(chuàng)造條件,促其快速健康發(fā)展。這里尤為重要的是搞好標準廠房建設。某州中小企業(yè)多,發(fā)展空間嚴重不足。搞好標準廠房建設,既可以為中小企業(yè)提供發(fā)展空間,又能利用這個機會促進中小企業(yè)改善裝備、改善管理、改善形象;既可以提高土地利用率,緩解土地制約,又能解決中小企業(yè)普遍存在的安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等問題。各級政府一定要把它作為扶持、提升中小企業(yè)的重中之重來抓,按照以政府投資為主、規(guī)?;癁橹鳌⒐┓繛橹骱蜕a(chǎn)生活配套、管理服務跟進的“三為主、兩配套、一跟進”的思路,花大力氣抓好標準廠房建設。當前,要抓緊時間重點建設一批標準廠房示范區(qū)。
第三,把先進制造業(yè)基地建設與現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展結(jié)合起來?,F(xiàn)代服務業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的“加速器”。當前,我市正在全力推進先進制造業(yè)基地建設,客觀上要求實現(xiàn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)的雙輪驅(qū)動、緊密鏈接。要大力發(fā)展金融、物流、中介、信息、質(zhì)量檢測和技術咨詢等與生產(chǎn)密切相關的生產(chǎn)性服務業(yè),更好地為先進制造業(yè)基地建設服務。同時,要以滿足群眾需求為基本出發(fā)點,加快生活性服務業(yè)的發(fā)展。把旅游業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置,認真實施旅游發(fā)展規(guī)劃,重點抓好一批“山上、海上、晚上”特色旅游項目,加快通景公路和旅游賓館建設,使我市旅游業(yè)發(fā)展有一個大的突破。要調(diào)整優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點布局,加強商貿(mào)市場、農(nóng)貿(mào)市場建設,積極培育新的市場主體,推動傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)變。要適應生活社區(qū)化的趨勢,推進社會文化、體育、醫(yī)療、老年服務等事業(yè)的發(fā)展。
(四)大力推進社會主義新農(nóng)村建設,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快推進社會主義新農(nóng)村建設,是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,推進新農(nóng)村建設的各項工作。一是千方百計增加農(nóng)民收入。新農(nóng)村建設的核心問題是增加農(nóng)民收入。各地要加大農(nóng)業(yè)資源開發(fā)力度,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),構(gòu)筑新的產(chǎn)業(yè)格局。要在科學規(guī)劃的前提下,加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。要加強培訓,促進農(nóng)業(yè)富余勞動力的轉(zhuǎn)移,不斷拓寬農(nóng)民的增收渠道。二是進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)實施“千村整治、百村示范”工程,今年力爭完成46個示范村和350個環(huán)境整治村的建設任務。廣泛開展“鄉(xiāng)村清潔行動”,深入推進“攻三通、破三難”,全面加強農(nóng)村新社區(qū)建設。推進鄉(xiāng)村“康莊工程”建設,提高通鄉(xiāng)、通村公路技術標準和路面硬化率。三是推進以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革為重點的農(nóng)村綜合改革。合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能和事權范圍,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣(市、區(qū))、村的關系,切實把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行職能的重點放在加強農(nóng)村公共服務和社會管理上,不斷強化農(nóng)村基層基礎。
城市的帶動,對推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展至關重要,必須扎實推進城市化各項工作。一要突出規(guī)劃引領。抓緊編制縣(市)域總體規(guī)劃,實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。要通過深化規(guī)劃體系、完善管理制度、提升技術手段,增強規(guī)劃的科學性、權威性和操作性。按照“三規(guī)合一”的要求,切實做好國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的銜接。抓緊編制城市建設滾動計劃,有效指導城市建設。二要突出城市功能提升完善。著力推動城市建設由規(guī)模擴張向功能提升轉(zhuǎn)變,把城市發(fā)展引導到提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善基礎設施、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、培育城市文化上來,進一步增強城市的輻射帶動作用。要繼續(xù)加強以道路、市政公用設施、地下管網(wǎng)、御洪防澇為重點的城市基礎設施建設,花大力氣解決城市行路難、停車難等問題,著力提高城市基礎設施的綜合配套水平。要加強城市環(huán)境綜合整治,繼續(xù)改善“三沿”面貌,創(chuàng)造優(yōu)美舒適的人居環(huán)境。三要突出甌江口開發(fā)建設。把加快甌江口區(qū)域的開發(fā)建設作為拓展城市發(fā)展空間的重要載體,抓緊制定甌江口的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設規(guī)劃,加強路、電、水等基礎設施建設。
(五)努力提高民生質(zhì)量,促進社會和諧穩(wěn)定。
強力推進“五個一”民生工程建設。昨天,市委、市政府召開“五個一”工程建設暨“百日攻堅”總結(jié)表彰大會,對下一步工作做了全面部署。各級政府、各有關部門必須抓住當前推進工作的有利時機,精心組織、科學安排,切實把各項目標任務落到實處。各區(qū)和有關部門要各司其職,在用地、資金、技術、人力等方面為“五個一”工程建設提供有力保障。要牢固樹立工期就是效益、工期就是責任的意識,緊抓工期不放松,不失時機地做好拆遷征地與工程建設各環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)換,保證早出成效。要高度重視工程質(zhì)量,節(jié)約資金,把好事辦好。
加快各項社會事業(yè)發(fā)展。一要提高教育質(zhì)量和水平,促進教育均衡發(fā)展。今后一個時期,要把農(nóng)村教育放在突出位置,在教育資源的配置上向農(nóng)村傾斜,努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間的辦學差距。各地要將農(nóng)村義務教育全面納入公共財政保障范圍,確保新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村。從今年秋季開始,我市義務教育階段將全免學雜費,落實相應的經(jīng)費保障機制。職業(yè)教育是國民教育的重要組成部分,既關系到勞動就業(yè),又關系到職工隊伍素質(zhì)的提高。要大力發(fā)展職業(yè)教育,加快各類專業(yè)技能人才特別是緊缺人才的培訓,為經(jīng)濟發(fā)展輸送優(yōu)質(zhì)人力資源。二要加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,切實解決農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源緊缺、隊伍機構(gòu)薄弱和農(nóng)民看病難、看病貴等問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)起著基礎性作用,各級政府和衛(wèi)生主管部門一定要十分重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設和發(fā)展,并在人、財、物方面給予保障。要總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療擴面工作,積極拓寬醫(yī)療費用補助渠道,逐步建立多層次的農(nóng)民大病醫(yī)療保障體系。切實抓好重大傳染病的防治工作,提高公共衛(wèi)生管理水平。三要積極推進文化、體育等社會事業(yè)發(fā)展。深化文化體制改革,加強文化市場管理,認真抓好重點文化基礎設施合理布局和建設。加快體育強市建設步伐,廣泛開展全民健身運動,提升競技體育水平。加強流動人口計劃生育管理,加大出生人口性別比整治力度。
加強就業(yè)和社會保障工作,是政府關注民生、履行公共服務職能的重要工作。首先要十分重視就業(yè)和再就業(yè)工作。現(xiàn)在,一方面全市有近300萬外來勞動力在溫就業(yè),另一方面下崗職工和本地農(nóng)村勞動力就業(yè)問題又非常突出。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)力度,加快建設城鄉(xiāng)一體的勞動力市場。制定相應政策,調(diào)動企業(yè)吸收當?shù)貏趧恿?,特別是吸收欠發(fā)達地區(qū)勞動力和被征地農(nóng)民就業(yè)的積極性。同時引導群眾轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,不斷拓寬就業(yè)門路。二要加強養(yǎng)老保險和基本生活保障工作,努力擴大企業(yè)養(yǎng)老保險和失地農(nóng)民基本生活保障的覆蓋面。加強養(yǎng)老保險基金征繳和各項生活保障資金的籌措和落實,確保社會保障的可持續(xù)性。三要加強社會救助體系建設,扎實推進農(nóng)村“五?!焙统擎?zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)工作,認真抓好城鄉(xiāng)“低?!惫ぷ?,切實做到應保盡保。加強對特殊困難群體的醫(yī)療、教育、司法等救助,努力構(gòu)筑覆蓋城鄉(xiāng)的新型救助體系。四要切實保障勞動者的合法權益。深入開展“和馨行動”,努力為新某州人辦好“八件實事”,幫助他們解決實際困難。
做好社會穩(wěn)定工作,努力創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要積極推進“平安某州”建設,深入開展平安社區(qū)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“百業(yè)千企”等系列平安創(chuàng)建活動。要深入開展“鐵網(wǎng)三號行動”。針對上半年火災、交通事故頻發(fā),死傷人數(shù)居高不下的實際,突出抓好出租房消防安全和農(nóng)村道路交通安全等專項整治活動,切實消除事故隱患,嚴防重特大事故發(fā)生。要加強突發(fā)公共事件應急處置工作體系和機制建設,進一步完善各級各類應急預案,落實應急保障措施,提高應急處置能力。要健全信訪工作機制,加強基層基礎工作,積極化解人民內(nèi)部矛盾。要嚴厲打擊各種違法犯罪活動,大力加強社會治安綜合治理,切實維護公共安全和社會穩(wěn)定。
三、加強政府自身建設,努力提高行政能力和服務水平
社會越發(fā)展,對政府的要求就越高。面對新的形勢,各級政府一定要自我加壓,奮發(fā)有為。
(一)切實增強抓落實的意識和能力。抓落實是各級政府義不容辭的責任,也是全體政府工作人員應盡的職責?,F(xiàn)在,我們很多工作并不缺乏規(guī)劃、思路,關鍵是要增強抓落實的意識和力度。抓落實,一定要有為官一任、造福一方的精神境界,一定要有求真務實、真抓實干的工作作風。當前,要對照市委、市政府年初確定的重點工作,對照《政府工作報告》提出的目標任務,對照市政府作出的為民辦實事承諾,一項項、一件件地具體抓,包括由誰抓、怎么抓、達到什么要求,都要非常具體、非常明確,不能職責不清、要求不明、措施不實,大而化之,敷衍了事。抓落實,必須要有直面問題的勇氣。工作中遇到矛盾、發(fā)生困難,都是正常的,如果不去解決,問題只會越積越多,最后解決起來更難。對領導干部來說,化解矛盾、破解難題是重要的能力;遇到問題敢于負責、敢于碰硬,是基本的素質(zhì)。要始終把解決問題作為推進發(fā)展的重要抓手,努力為發(fā)展掃清障礙。當前正值縣鄉(xiāng)換屆,要特別強調(diào)對待工作、對待困難不推、不拖、不等,特別強調(diào)“新官”理“舊事”,認真負責、實事求是地處理好各種遺留問題。抓落實,還要建立嚴格的考評和監(jiān)督機制,強化督查反饋,及時掌握工作動態(tài),協(xié)調(diào)解決問題,促進工作落實。
(二)進一步提高政府服務水平。要增強服務意識,在主動服務上下功夫。要強化為納稅人服務的意識,不斷增強服務的自覺性和主動性。要經(jīng)常想一想,經(jīng)濟社會發(fā)展需要我們干什么,企業(yè)、基層需要我們干什么,要主動深入企業(yè)、基層幫助解決各類實際問題,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造寬松的環(huán)境。要加強效能監(jiān)察,在高效服務上下功夫。各地各部門要結(jié)合機關效能建設,提高政務運行效率和服務效能,努力營造公開、透明、高效的服務環(huán)境。要深化行政管理體制改革,在優(yōu)質(zhì)服務上下功夫。加快政府職能轉(zhuǎn)變和公共管理創(chuàng)新,把一般的便民服務提高到適應市場規(guī)則的公共服務,加快政府從管制型向服務型轉(zhuǎn)變。
(三)加快推進法治政府建設。市委九屆八次全會審議通過了《關于建設“法治某州”的決定》,這是指導今后一個時期我市法治建設的綱領性文件。各地各部門要按照市委的部署,自覺地把推進依法行政、建設法治政府擺上重要位置,切實加強領導,認真組織實施。一要增強依法行政意識。牢固樹立有法必依、執(zhí)法必嚴的思想,對法無授權的事,絕對不去做;對法有授權的事,要堅持在法律框架范圍內(nèi)進行執(zhí)法,切實做到依法行政。要把近年來行政訴訟敗訴的和行政復議、仲裁中糾正的行政執(zhí)法典型案件梳理出來,進行案例教育,以強化政府執(zhí)法機關和廣大執(zhí)法人員依法行政的意識,提高依法行政的能力和水平。二要規(guī)范行政執(zhí)法行為。重點是要規(guī)范行政執(zhí)法程序,保證行政執(zhí)法機關嚴格按照法定程序和權限行使職責、履行職責。三要認真組織學習貫徹《公務員法》,促進廣大公務員忠于職守,依法辦事,勤勉盡責。近期,市政府要研究出臺推進依法行政的實施意見,并召開專題會議進行部署。
(四)切實抓好政府廉政工作。各地各部門要認真落實黨風廉政建設責任制,進一步增強領導干部和公務員廉潔自律的自覺性。在座的各位都是各地各部門的一把手,是廉政建設的第一責任人,不僅要以身作則、廉潔自律,而且要帶好班子、管好隊伍。要在前一階段工作的基礎上,進一步抓好治理商業(yè)賄賂和糾風工作,切實抓好制度建設,努力從源頭上預防和治理腐敗。
(五)認真開展事關長遠發(fā)展的戰(zhàn)略研究。當前,我市正處在一個大有可為的戰(zhàn)略機遇期、經(jīng)濟社會的加速轉(zhuǎn)型期、攻堅克難的嚴峻考驗期。我們一定要敢于創(chuàng)新,勇于開拓,緊緊把握關乎某州長遠發(fā)展的戰(zhàn)略機遇、戰(zhàn)略關鍵和戰(zhàn)略要點。要結(jié)合實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃,加強戰(zhàn)略研究,搞好一批重大課題的調(diào)研,主要包括:如何把落實科學發(fā)展觀與發(fā)揮某州特色優(yōu)勢結(jié)合起來;如何緩解要素制約,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展;如何加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,完善產(chǎn)業(yè)服務體系;如何提高聚財、理財水平,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供財力保障;如何解決建設發(fā)展中的突出問題,完善政策、優(yōu)化環(huán)境、形成合力;如何加快推進社會主義新農(nóng)村建設,促進城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;如何加快甌江口開發(fā)建設,大力發(fā)展臨港經(jīng)濟;如何轉(zhuǎn)變政府職能,改善政府服務,建設有為政府等方面,提出有分析、有措施、可操作的調(diào)研報告。
同志們,今年時間已經(jīng)過半,下半年的工作任務還非常繁重。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍,牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,在中共某州市委的領導下,在市人大常委會、市政協(xié)的監(jiān)督、支持下,堅定信心,埋頭苦干,開拓進取,奮發(fā)有為,為全面完成開局之年的工作任務,促進某州經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展而努力奮斗!
市政府辦公室工作計劃篇十一
擔任辦公室副主任的幾年來, 在辦公室黨組的正確領導和幫助下, 在全體干部職工的大力支 持下,我緊緊圍繞市政府和辦公室總體工作目標,確立了“抓好辦務、做好事務、支持政務、 為高效運轉(zhuǎn)服務”的工作思路,盡職盡責地為市政府領導搞好服務,為縣區(qū)政府搞好服務, 為機關同志搞好服務,為基層群眾搞好服務,各項工作都展現(xiàn)了新的面貌。同時,通過工作 實踐,自身在政治思想覺悟、綜合業(yè)務素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力、領導工作經(jīng)驗和勤政廉政建設 等方面,也得到了很好的鍛煉和提高,為今后做好工作奠定了基礎。
, 突出思想建設,不斷提高工作水平 在工作實踐中自己感到,做為一名領導干部必須處處以 身作則,嚴于律己,不斷提高自身政治思想素質(zhì)和業(yè)務工作能力,才能充分發(fā)揮帶頭作用。 擔任副主任以來,自己不分節(jié)假日, 不分白天和夜晚,一心撲到工作上,每一項工作都認真研究,每一件事情都認真處理,并圍 繞辦公室“堅持一個宗旨,提高兩個素質(zhì),完善三個體系,實現(xiàn)四個突破”的工作思路,帶領 分管科室和其它科室的同志,全力以赴抓工作、抓服務,使所分管的工作在各個方面都得到 了鞏固和提高。同時,自己還時刻注意加強理論學習,加強思想建設,認真貫徹執(zhí)行黨風廉 政建設責任制,不斷增強拒腐防變能力,增強貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的思想覺悟。 一年來,自己比較系統(tǒng)地學習了鄧小平理論,xx“三個代表”重要思想,堅定了在政 治上與黨中央保持高度一致的自覺性, 進一步提高了自己做為一名領導干部的政治理論素養(yǎng) 和科學文化水平。
在組織和帶領機關干部加強理論學習,加強思想建設方面,一是堅持提高 干部思想素質(zhì),樹立埋頭苦干精神。
首先在思想教育上堅持組織干部經(jīng)常學習,學習馬列主 義、毛澤東思想、鄧小平理論和xx“三個代表”重要思想,學習市委、市政府有關文 件精神,堅持理論聯(lián)系實際,不斷提高處理和解決實際問題的能力。其次經(jīng)常鼓勵大家要充 分發(fā)揚辦公室“顧大局、重實干、爭一流、講奉獻”的團隊精神,無私奉獻、勤勉敬業(yè),服務 大局,不計較個人得失。二是堅持提高干部業(yè)務素質(zhì),努力爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。在工作中, 我非常注重培養(yǎng)分管科室人員的業(yè)務能力,要求他們加強學習,向老同志學習,向優(yōu)秀同志 學習,向先進部門以及其他市州學習,并要創(chuàng)造性的開展工作,不斷培養(yǎng)創(chuàng)新能力。通過狠 抓思想建設,分管科室工作人員素質(zhì)普遍提高,工作質(zhì)量和服務水平明顯改善,形成了團結(jié) 務實、人人向上的良好局面。
,樹立扎實作風,全面提高工作質(zhì)量 完善 的工作制度是開展好各項工作的基本保障。 為此, 我從夯實基礎工作入手, 狠抓了建章建制, 要求所分管的科室都要建立科學、完善、符合實際的工作制度,靠制度規(guī)范,按制度辦事。
市政府辦公室工作計劃篇十二
xx市人民政府外事辦公室是xx市委、xx市人民政府的辦事機構(gòu)和職能部門,負責貫徹執(zhí)行黨的對外方針政策及xx地區(qū)外事、涉外管理等工作,受市委市政府及內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府外事辦公室的雙重領導。
xx市人民政府外事辦公室的主要職責是:
一、貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)對外工作的方針政策和有關規(guī)定,研究制訂xx市外事工作計劃,會同有關部門研究提出執(zhí)行有關外事政策的`具體措施和辦法。督促檢查xx地區(qū)有關部門和單位貫徹執(zhí)行對外方針、政策有關規(guī)定的情況。
二、負責了解和掌握全市外事工作情況和問題,提出相應的建議和措施并及時向上級報告;研究、審核、會簽各地區(qū)、各部門有關涉外工作的請示、報告;會同各地區(qū)、各部門處理政策性涉外事項和涉外案件;指導和管理對外友協(xié)締結(jié)友好城市、友好地區(qū)、友好基層單位的工作。
三、負責組織接待來訪的外賓和來我市進行公務活動的各國外交人員以及進行采訪活動的外國記者;統(tǒng)籌全市黨政領導的對外交往事宜;協(xié)助、指導各地區(qū)、各部門作好外賓訪問接待參觀工作。
四、按有關規(guī)定審核、審批和上報全市各地區(qū)、各部門派遣出國團組和邀請外國人來我市訪問等有關事宜。
五、負責和協(xié)助全市有關部門做好外國專家、留學生、實習生(研究生、進修生)、外僑和三資企業(yè)中外籍人員管理工作及涉外事項的處理工作。
六、研究處理有關中蒙邊界界務管理以及邊境、口岸涉外事務。
七、配合和協(xié)助有關部門做好對外宣傳和群眾性外事教育工作;負責對全市外事干部進行有關國際形勢、對外政策、外事紀律和保守機密等培訓教育工作。
八、承辦市委、市政府和上級外事部門交辦的其他事項。
除以上職能外,xx市人民政府外事辦公室兼管xx人民對外友好協(xié)會工作,主要任務如下:
一、同世界各國對華友好組織、社會團體和各界人士發(fā)展友好協(xié)會工作關系。通過相互訪問,舉行紀念會、座談會,參加有關國際會議和雙邊會議,交換資料等,增進相互了解,發(fā)展友誼。
二、配合全國友協(xié)和自治區(qū)友協(xié)開展有關維護世界和平的活動;聲援各國人民爭取民族解放和維護民族獨立的正義斗爭。
三、配合有關單位開展對外經(jīng)濟、社會、科技及人才的交流與合作,為xx市的社會經(jīng)濟發(fā)展服務。
四、開展對外民間文化交流,派出和接待民間文化藝術團體和文藝界人士,進行友好訪問,舉辦演出和展覽。
五、協(xié)調(diào)我市各地區(qū)同外國建立和發(fā)展友好城市關系工作。
六、開展其它有關我市人民同各國人民友好關系的工作。
市政府辦公室工作計劃篇十三
一、20工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況
(一)經(jīng)濟指標完成情況元至十月份,全部工業(yè)企業(yè)預計完成工業(yè)總產(chǎn)值252億元,占年計劃的89.7%,同比增長30.5%;預計完成工業(yè)增加值76億元,占年計劃的86.4%,同比增長30.8%。元至十月份,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預計完成工業(yè)總產(chǎn)值176億元,占年計劃的92.6%,同比增長36%;完成工業(yè)增加值55億元,占年計劃的90.9%,同比增長37.5%,預計增速居全省第一位;實現(xiàn)銷售收入166.8億元,占年計劃的97.8%,同比增長56.2%,預計增幅居全省第一位;實現(xiàn)利潤7.2億元,占計劃的80%,同比增長39.5%,預計增幅居全省第十二位;實現(xiàn)稅金8億元,占年計劃的88.9%。同比增長55.7%;累計產(chǎn)銷率98.2%;經(jīng)濟效益綜合指數(shù)190%;虧損企業(yè)10戶,虧損面6.3%,同比上升1.7個百分點,預計虧損額3600萬元。年,全市工業(yè)企業(yè)預計完成工業(yè)總產(chǎn)值300億元,占計劃106.4%,完成工業(yè)增加值90億元,占計劃102.3%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預計完成工業(yè)總產(chǎn)值210億元,占計劃109.4%,同比增長36.5%;完成工業(yè)增加值65.5億元,占計劃108.3%,同比增長37%,預計增幅居全省第一位;預計實現(xiàn)銷售收入200億元,占計劃117.6%,同比增長55%,預計增幅居全省第一位;預計實現(xiàn)利潤9億元,占計劃100%,同比增長39.8%,預計增幅居全省第十位;預計實現(xiàn)稅金9.5億元,占計劃105.6%,同比增長38.5%;累計產(chǎn)銷率98%,與年計劃持平;經(jīng)濟效益綜合指數(shù)190%,高于計劃30個百分點;虧損企業(yè)8戶,虧損面5%,與市定目標持平,虧損額3500萬元。2005年,全市工業(yè)總產(chǎn)值超億元企業(yè)預計29家,比增加8家;銷售收入超億元企業(yè)預計28家,比20增加11家。
(二)項目投資完成情況元至十月份,全市共實施投資額在200萬元以上的工業(yè)項目164個,總投資111億元,已完成投資25.5億元,占年計劃34億元的75%,同比增長40.14%。其中,市直共實施18個(已完工9個),已完成投資15.5億元,占年計劃19億元(不含沁北電廠二期)的81.58%,同比增長23.54%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)共實施146個(已完工50個),已完成投資9.97億元,占年計劃5億元的199.4%,同比增長76.99%。預計到年底,全市工業(yè)企業(yè)可完成投資29億元,占年計劃34億元的85.29%,其中市直企業(yè)可完成19億元,占年計劃19億元(不含沁北電廠二期)的100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可完成10億元,占年計劃5億元的200%。
二、20工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢分析
年,我市工業(yè)經(jīng)濟面臨的形勢不容樂觀,經(jīng)濟增長的幅度會有所下降,綜合分析,主要有以下幾方面的不利因素:
(一)受宏觀經(jīng)濟形勢的影響,我市經(jīng)濟增長已由高速擴張期向平穩(wěn)較快增長期轉(zhuǎn)換從全國工業(yè)增長趨勢來看,工業(yè)經(jīng)濟增長開始明顯減緩,工業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)的特征比較明顯。尤其是上海、廣州、浙江、福建等東南沿海地區(qū)速度回落比較明顯。前三季度全國利潤增幅同比回落19.7%,虧損明顯上升,虧損企業(yè)虧損額增幅同比大幅提高50.4個百分點。我市工業(yè)在全國來講,處于工業(yè)鏈條的低端,基礎工業(yè)和原材料工業(yè)所占比重較大,對市場反應的靈敏度不如高端產(chǎn)業(yè)。在發(fā)達地區(qū)遭遇效益回落時,其滯后影響在2006年將不可避免地波及我市。與此同時,受資源約束矛盾的影響,今年以來涉及工業(yè)領域的電價、油價、運價、水價、能源原材料價格上漲因素較多,對工業(yè)經(jīng)濟增長的影響將進一步顯現(xiàn)。從我省情況看,進入10月份以來,電力、煤炭和運力供需發(fā)生較大變化。從用電上看,到10月24日,省網(wǎng)用電量僅比去年同期增長1.57%,發(fā)電量增長4.27%,比正常負荷低100-120萬千瓦時。電力需求減弱,電源建設步伐加快,電力過剩的問題開始顯現(xiàn)。同時,煤炭、鐵路運輸形勢也發(fā)生了一些變化,部分企業(yè)的部分煤種開始積壓,煤炭價格下降,鐵路運輸貨源不足,近兩個月鐵路運輸與去年同期相比下降。據(jù)鄭州鐵路局的資料顯示,六月底全局鐵路請車滿足率為60%,九月底上升為80%。煤、電、運是工業(yè)經(jīng)濟增長的先行指標,這種狀況的出現(xiàn),預示著我省工業(yè)經(jīng)濟增速將極有可能出現(xiàn)回落。從開始,我市工業(yè)經(jīng)濟步入了快速發(fā)展的時期,工業(yè)生產(chǎn)增速逐年加快,每年提高5個百分點以上。其中工業(yè)生產(chǎn)增速18.3%,比20增加6.1個百分點;工業(yè)生產(chǎn)增速24%,同比提高5.7個百分點;工業(yè)生產(chǎn)增速29.1%,同比增加5.1個百分點;年工業(yè)生產(chǎn)增速36%,同比提高6.9個百分點。但是,由于我市工業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理,鋼鐵、冶金、化工、建材等主導行業(yè)全部在國家的重點調(diào)控范圍之內(nèi),隨著國家宏觀調(diào)控政策的繼續(xù)加強和全國、全省經(jīng)濟增長的逐漸減緩,工業(yè)經(jīng)濟增長面臨的壓力越來越大。我市工業(yè)經(jīng)濟增長已由高速擴張期逐漸向平穩(wěn)較快增長期轉(zhuǎn)變。2005年工業(yè)經(jīng)濟增長預計為37%,增速僅同比提高1個百分點。2006年預計工業(yè)增速將回落到20%左右。
(二)工業(yè)固定資產(chǎn)投資減少,年度內(nèi)缺乏能夠形成經(jīng)濟增長點的大項目從近年我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況來看,工業(yè)項目投資的快速增長是拉動工業(yè)經(jīng)濟快速增長的主要因素。20全市完成工業(yè)項目投資12.7億元,同比增長234.2%,2004年完成工業(yè)項目投資23.5億元,同比增長85%,2005年預計完成工業(yè)項目投資29億元,同比增長23.4%,這些投資極大地拉動了我市的工業(yè)增長。2006年,全市計劃實施投資額在200萬元以上的工業(yè)項目56個,總投資39.4億元,年度計劃投資13.8億元,近年來首次出現(xiàn)下降。2006年全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資有以下特點:一是投資額度少,計劃總投資比2005年少75.6億元,年度投資比2005年少20.3億元;二是項目規(guī)模小,在55個工業(yè)項目中,年度投資超億元的工業(yè)項目只有4個,而2005年年度投資在億元以上的項目達到9個;三是高新技術項目比重低,在37個新開工項目中,只有中原特鋼的模具扁鋼鍛坯生產(chǎn)線技改工程列入先進制造業(yè)項目。由于2006年工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的減少,同時年度內(nèi)又缺乏能夠形成經(jīng)濟增長點的大項目,對全市工業(yè)經(jīng)濟增長造成了較大的影響。
(三)基數(shù)的膨脹也是造成2006年增速不高的一個重要因素2005年,預計全市規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值210億元,比2004年增加了74億元,較年增加了124億元,是2003年的2.44倍。基數(shù)的大幅提高,也使得2006年各項經(jīng)濟指標難以保持較高增幅。根據(jù)對我市工業(yè)經(jīng)濟形勢的'分析和全市工業(yè)主要經(jīng)濟增長因素的調(diào)查,2006年全市規(guī)模以上工業(yè)預計新增工業(yè)總產(chǎn)值41.13億元,銷售收入38.76億元,利潤19680萬元,稅金25050萬元。
三、2006年工業(yè)經(jīng)濟工作的指導思想和發(fā)展目標指導思想:認真貫徹黨的十六屆五中全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展全局,以發(fā)展為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以提高工業(yè)經(jīng)濟整體素質(zhì)為目標,堅持不懈地實施項目帶動和開放帶動戰(zhàn)略,加快現(xiàn)有企業(yè)的技術改造步伐,拉長產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈條,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn),推進資源節(jié)約和綜合利用,深化企業(yè)股權結(jié)構(gòu)改革,創(chuàng)新企業(yè)管理機制,不斷促進我市工業(yè)經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
主要經(jīng)濟指標:全市工業(yè)總產(chǎn)值計劃完成355億元,同比增長18.3%;工業(yè)增加值計劃完成107億元,同比增長18.9%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值計劃完成252億元,同比增長20%;工業(yè)增加值計劃完成79億元,同比增長20.6%。規(guī)模以上工業(yè)計劃實現(xiàn)銷售收入240億元,同比增長20%。規(guī)模以上工業(yè)計劃實現(xiàn)利潤11億元,同比增長22.2%。規(guī)模以上工業(yè)計劃實現(xiàn)稅金12億元,同比增長26.3%。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率計劃98%。規(guī)模以上工業(yè)虧損面不超過5%。規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)計劃180%。部分重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展目標:工業(yè)總產(chǎn)值超50億元的企業(yè)2家(豫光、濟鋼),超20億元的企業(yè)1家(沁北電廠),超10億元的企業(yè)2家(豫港焦化、豫源化電),超5億元的企業(yè)6家(中原特鋼、電業(yè)公司、恒通化工、豐田肥業(yè)、萬洋冶煉、金利鉛業(yè)),超億元的企業(yè)23家(濟源煤業(yè)、太行水泥、高壓開關廠、奔月浮玻、天龍焦化、億華鐵路器材等)。工業(yè)固定資產(chǎn)投資目標:全市計劃實施投資額在200萬元以上的工業(yè)項目56個,總投資394255萬元,年度計劃投資137860萬元。市直工業(yè)企業(yè)計劃實施項目22個,總投資300625萬元,年度計劃投資92600萬元。其中,續(xù)建項目6個,年度計劃投資46000萬元;新開工項目16個,年度計劃投資46600萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)計劃實施項目34個,總投資93630萬元,年度計劃投資45260萬元。其中,續(xù)建項目12個,年度計劃投資13230萬元;新開工項目22個,年度計劃投資32030萬元。
四、2006年的主要工作措施
(一)堅持不懈抓好項目建設,千方百計培植經(jīng)濟增長點
2006年仍然要突出抓好項目建設工作,搶時間、爭進度,千方百計克服建設中的各種困難。2006年計劃實施的工業(yè)項目現(xiàn)在已排出56項,要抓緊抓實抓好,確保按計劃投產(chǎn),發(fā)揮效益。
一是要抓好2005年計劃開工而未開工的項目。包括百萬噸搗固焦、12萬噸樹脂粉等,要針對這些項目建設中存在的具體問題,下大力氣逐一解決,為項目建設創(chuàng)造基本條件,力爭2006年上半年開工建設。
二是要抓好在建項目。包括聯(lián)創(chuàng)化工、15萬噸煤焦油、10萬噸再生鉛、pps、濟鋼環(huán)保改造工程等,確保2006年上半年竣工投產(chǎn)。
三是要抓好新建項目。中原特鋼總投資1.6億元的模具扁鋼鍛坯生產(chǎn)線技改、太行水泥百萬噸水泥擴建、奔月浮玻二期生產(chǎn)線等。四是切實抓好項目篩選和儲備工作。目前,我們在項目儲備上已經(jīng)面臨著很大的危機,儲備的好項目、大項目屈指可數(shù),大的經(jīng)濟增長點不多。所以,明年要在項目儲備上狠下功夫。要組織企業(yè)到大專院校、科研院所聯(lián)系對接,收集項目信息,綜合分析論證,扎扎實實儲備一批科技含量高、市場前景廣的項目。
(二)強力推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快發(fā)展高新技術和先進制造業(yè)十一五期間我們面臨的最大發(fā)展機遇就是國際國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,這個機遇能否利用好,對整個經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)調(diào)整、上檔升級至關重要。一是要出臺結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)惠政策,形成政策洼地,調(diào)動方方面面的積極性,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)盡快升級。
二是要把明年定為工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整年,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,集中人力、物力、財力,盡快掀起結(jié)構(gòu)調(diào)整高潮。三是要在繼續(xù)抓好傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上檔升級的同時,突出加快高新技術和先進制造業(yè)的發(fā)展,對鉛鋅、樹脂、焦炭要拉長產(chǎn)業(yè)鏈條;對深孔加工、白云制藥、水晶、液壓支柱等,要做大做強,膨脹規(guī)模,形成更大的經(jīng)濟優(yōu)勢。
(三)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加強資源綜合利用不管是國家的宏觀政策,還是目前的環(huán)境壓力和企業(yè)利潤空間,都要求我們必須把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提到重要的議事日程。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟上,要立足現(xiàn)實,根據(jù)發(fā)展的可行性,與環(huán)保部門共同排出限期治理、綜合利用的時間表,一塊一塊抓落實,一步一步向前推進。明年重點要抓好鉛鋅行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟工作。以豫光集團為試點,促其進一步完善循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在現(xiàn)有基礎上加大銅、銻、鉍的回收力度,開發(fā)引進鈷、鎘等金屬的回收技術,并形成一定的生產(chǎn)能力。萬洋冶煉、金利鉛業(yè)也要進一步加快節(jié)奏,加快資源綜合利用步伐。全市鉛冶煉企業(yè)要從2006年起,利用三年時間,全部采取富氧底吹工藝,提升行業(yè)水平,提高綜合效益。在抓好鉛鋅行業(yè)資源綜合利用的同時,要引導和支持冶金、化工、電力、建材等資源消耗行業(yè)加大科技投入力度,加強資源綜合利用工作,對粉煤灰、電石渣、鋼渣等工業(yè)廢棄物的循環(huán)利用都要加大力度,變廢為寶,形成新的產(chǎn)業(yè)。
(四)完善招商形式,加大招商引資力度要針對工業(yè)企業(yè)招商引資效果不明顯、引進的大項目不多等問題,切實采取措施改變這種局面。
一是要切實以企業(yè)為主體,實行項目招商、產(chǎn)業(yè)招商、股權招商,以實實在在的利益吸引客商投資。
二是要進行對口招商,對國內(nèi)外知名企業(yè)要主動上門對接,采取兼并、重組等各種形式,吸引其前來合資、合作,拓展我市企業(yè)的發(fā)展空間。
三是產(chǎn)業(yè)招商,按照結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄,有針對性地招商。對于一些企業(yè)產(chǎn)品有市場、生產(chǎn)有規(guī)模,但缺乏資金,不能滿負荷生產(chǎn)的情況,要搞好產(chǎn)品招商,盡快形成經(jīng)濟優(yōu)勢。
(五)強化政策支持,為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境我們目前對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展已出臺了一系列政策,但這些政策從目前來看,還沒有形成明顯的政策洼地,對項目、對資金、對人才、對技術的吸引力還不夠大,還需要再進一步研究出臺一些新的優(yōu)惠政策。特別是結(jié)構(gòu)調(diào)整,要研究新的辦法,要進一步加大支持力度,千方百計吸引和帶動金融、民間、外來資本參與我市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(六)加強工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)節(jié),確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行充分利用現(xiàn)代化的信息手段和技術,跟蹤觀察國際國內(nèi)市場動態(tài)變化,分析研究投資、進出口、原材料消費、金融形勢的變化對我市工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)生的影響,密切關注國家宏觀經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)政策的動態(tài)變化可能對我市工業(yè)經(jīng)濟帶來的影響,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行中苗頭性、傾向性問題,超前研究應對措施,提出對策和建議,指導工業(yè)經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
市政府辦公室工作計劃篇十四
在校黨委,行政的正確領導下,團結(jié)帶領辦公室全體同志,以全心全意為領導解憂,全心全意為廣大師生員工服務解難為指導思想,堅守崗位,樂于奉獻,廉潔自律,充分發(fā)揮部門職能作用,胸懷全局,狠抓落實,較好地完成了各項工作任務。
一,加強學習和思想建設,不斷提高綜合素養(yǎng)。
不斷加強思想政治理論建設。同時高度重視辦公室人員的思想道德學習建設,始終把不斷提高人員的綜合素養(yǎng)作為重點工作常抓不懈。在學習方式上,一是組織集中學習,使大家把思想集中在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在行動上與各級黨委保持一致,始終堅持黨的基本路線不動搖,努力做到思想上堅信不疑,行動上堅定不移,二是堅持個人自學相結(jié)合的方式,把思想政治理論學習與專業(yè)學習緊密結(jié)合在一起,以思想的不斷解放和進步促進專業(yè)水平的不斷提高,以個人修養(yǎng)水平的不斷提高促進團結(jié)干事興業(yè)氛圍建設。不斷使大家統(tǒng)一思想,充滿信心,增強了辦公室集體的凝聚力和戰(zhàn)斗力,有力地促進了各項工作的順利開展。
二,真抓實干,不斷提高履職能力和工作水平。
針對辦公室綜合管理職能部門的特點,努力探索新形勢下做好辦公室工作的措施辦法和規(guī)律,在政策上堅持原則,以黨的利益為準則,只要是黨委要求的,就堅定不移地積極做好,只要是領導決策的,學校規(guī)定要求的,就積極的貫徹落實。根據(jù)學校工作實際,進一步健全了督查督辦的辦法和規(guī)則,在落實黨委,行政決策,貫徹領導要求和指示方面,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)總抓手作用,積極促進了工作的落實。共印發(fā)督查信息簡報20期,起到了傳遞信息,鞭策督促,促進工作的目的。為應對學校經(jīng)費困難局面,解放思想開動腦筋,充分挖掘現(xiàn)有資源,實現(xiàn)了利用校園網(wǎng)發(fā)文等等。
三,恪盡職守,勤奮敬業(yè)。
以本職工作為天職,思考問題,安排工作,努力以辦公室工作的特點要求自己,使自己在思想上,行動上,全面適應工作需要,徹底服從工作規(guī)律,在工作上保證精力投入,勤奮敬業(yè),甘于奉獻,無論八小時內(nèi)外,雙休日寒暑假,只要工作需要,隨時趕到工作崗位。一切以工作為重,以全面做好工作為大局,以高度的責任感,滿腔的熱情,全身心地投入到工作中。為工作舍得付出全部精力,樂于奉獻全部力量,假期中以及雙休日,帶頭做好值班工作。全年出全勤,盡全責,出全力,立足崗位,滿負荷高效率,出色做好了各項工作,完成了各項任務。
四,開拓進取,積極開展工作。
對于常規(guī)性工作,努力做到了然于心,成竹在胸,有計劃有步驟早安排,有條不紊地開展。對于階段性工作,努力做到了目標明確,辦法得當,措施有力。對于突發(fā)或臨時性任務,高度重視,全力以赴,善始善終。在認真做好常規(guī)工作的同時,注重開拓創(chuàng)新,善于尊重同志們的創(chuàng)造性,調(diào)動同志們的積極性,發(fā)揮同志們的聰明才智,努力促進辦公室工作規(guī)范有序,質(zhì)量水平不斷提高。辦公室工作管理水平科學有序,行政接待水平不斷提高,文秘工作細致規(guī)范,機要保密工作萬無一失,外事工作嚴謹扎實,綜合檔案管理連續(xù)保持了省二級先進單位,計劃生育工作保持了先進單位稱號。
五,廉潔自律,干凈干事。
反腐倡廉,始終保持清醒頭腦,旗幟鮮明地反對腐敗,廉潔自律,改進作風,努力發(fā)揚共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣,昂揚銳氣,浩然正氣。自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。在實際工作中,干凈,干事,公平,團結(jié),樹立群眾觀點,虛心接受群眾意見建議,注重帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度,遵紀守法。積極貫徹落實建設節(jié)約型和諧校園的要求,維護學校大局,以搞好服務為宗旨,以教學工作為中心,與部門協(xié)調(diào)和諧,共同發(fā)展,努力促進學校工作又好又快地發(fā)展。
按照x區(qū)年度考核要求,結(jié)合本人工作實際,現(xiàn)將自己x年度個人履職情況和廉潔自律情況報告如下:
思想政治。
能認真學習馬列主義、毛澤東思想和x重要思想,能認真學習《黨章》,做到政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致;積極參加省市文化廳局以及區(qū)委、區(qū)政府和局支部組織召開的各類會議,認真領會并貫徹實施上級文化工作提出的新要求,做到了思想上高度重視,行動上堅決迅速。同時,注重加強對分管部門干部職工的政治學習和思想教育,定期不定期組織他們學習上級文件精神,幫助他們理解重大的文化方面的政策精神,指導開展文化各項工作。
作風紀律。
注重培養(yǎng)良好的工作作風,把實干、肯干、能干作為自己的工作信條,工作上不玩虛的,做到踏踏實實;工作上積極主動干,發(fā)揚奉獻精神,不斤斤計較;工作上發(fā)揮主觀能動性,開動腦筋,多想辦法,把正常的工作辦出新意,把創(chuàng)新的工作辦出特色,把難辦的事情辦出水平。深入基層,調(diào)查研究,不亂表態(tài),不亂拍板,不亂許愿,做到多匯報,多請示,多研究,多分析,擺正位置不越位,真抓實干不缺位。在工作紀律上,做到嚴于律己,樹立表率,同時,嚴格要求分管部門干部職工,上班不遲到,下班不早退,嚴格遵守《公務員八條禁令》和x區(qū)機關作風建設各項要求規(guī)定。
工作能力。
廉潔自律。
在做好自身廉潔自律的同時,積極做好分管工作特別是文化館班子領導和干部職工的廉政建設和教育。每月都要召集文化館的同志進行廉政專題教育。在今年兩鄉(xiāng)文化站建設中,自己能夠嚴格按照工程招投工作要求和建筑工程八個的要求,按照程序進行了工程的招投標,隨時監(jiān)督工程進展和工程質(zhì)量問題,發(fā)展問題立即糾正。個人和社會科的同志沒有接受過施工單位的任何禮金禮物,沒有參加過施工方一次宴請,在整個施工過程中保持了廉潔自律。目前,工程嚴格按照合同要求和工程進展日期進行。沙朗文化站已經(jīng)順利通過國家、省、市相關部門的驗收。
存在問題。
通過實際工作并聽取了部分群眾的意見后,我個人主要存在以下幾方面的問題:
各類報告一是在工作中存在急躁情緒。二是與班子成員溝通交流得不夠。三是對分管以外的工作過問得不多、關心得少。
努力方向。
今后自己主要從以下方面加以改進和努力:
一是繼續(xù)加強對黨的政策方針和x大精神和新《黨章》的學習,不斷提高自己的政治覺悟和思想覺悟。特別是要加強對文化業(yè)務知識的學習,不斷提高自己的文化業(yè)務水平。
二是加強對領導管理和領導方法知識的學習,虛心向局長學習,盡快提高自己的領導管理水平。
三是樹立全局意識,全局觀念,多從全局和大局上考慮和思考問題,不斷提高自己的管理能力。
市政府辦公室工作計劃篇十五
一年來,市政府辦公室在市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,認真履行“參與政務、管理事務、搞好服務、協(xié)調(diào)聯(lián)系”的職能,充分發(fā)揮辦公室的綜合職能和中心樞紐作用,有效保障了市政府及辦公室工作的有序正常運轉(zhuǎn),有力地促進了全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?,F(xiàn)將一年來的主要工作總結(jié)如下:
一、圍繞中心,服務大局,充分發(fā)揮參謀助手作用堅決服從和服務于市委、市政府的中心工作,圍繞中心,服務大局,真抓實干,創(chuàng)造性地開展工作,充分發(fā)揮了市政府領導參謀助手作用。
1、文秘工作水平明顯提升。一是規(guī)范辦文程序。發(fā)文嚴格按照程序?qū)訉影殃P,嚴格把好文件的文字、政策、格式、編號、印制關,文件質(zhì)量得到提高;來電來文的處理做到了按程序和規(guī)定辦事,確保了來電來文的(接)收、發(fā)、傳、送、批、借、存、銷等環(huán)節(jié)程序化、制度化、科學化、準確化。二是提高辦會質(zhì)量。辦公室組織的全市性大會、市長辦公會、市政府常務會、市政府全體會、專題協(xié)調(diào)會等會議,都按要求認真做好會前準備、會中服務、會后紀要整理等工作,確保了會務質(zhì)量。會議通知力求時間準確、地點清楚、議題明確;會場安排嚴格按照會議的規(guī)模和領導的要求,提前預訂會議室,擺放好領導座簽,懸掛好會標;會議材料提前安排責任單位準備,會上及時發(fā)放;市長辦公會和專題會安排專人做好會議記錄,及時形成會議紀要。三是創(chuàng)新檔案管理。利用電子文檔和紙質(zhì)文件雙歸檔,進一步改進了檔案查閱效率,提高了檔案管理水平。四是嚴格印章使用。做到了先由相關責任領導簽字把關,然后用印,決不蓋人情章、關系章,并做到專人負責,確保了印章安全。
2、信息調(diào)研基礎工作得到強化。按照“思考問題扣中心,文章起草出精品,調(diào)查研究有成果”的要求,充分發(fā)揮全體政務人員的積極作用,積極廣泛深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、各部門單位和企業(yè)開展關于發(fā)展縣域經(jīng)濟、造林綠化“一大四小”、城市投融資等方面的調(diào)查研究,形成了24篇調(diào)查報告和文章,其中10篇在省、九江市報刊雜志刊發(fā),多篇調(diào)研文章得到市委、市政府領導的重要批示和充分肯定。全年共編發(fā)《政務信息》36期、《調(diào)研參閱》24期、《政務參考》15期,信息和調(diào)研文章的刊發(fā),對加強上下聯(lián)系,傳達政令,指導工作起到了有效的推動作用,充分發(fā)揮了領導參謀助手作用。調(diào)研工作有望繼續(xù)進入九江市先進行列。
3、大督查的格局進一步鞏固。一是構(gòu)建政務督查網(wǎng)絡,形成健全的督查機制,堅持辦公室全體政務人員肩負督查任務,充分結(jié)合自身工作,并做到了在督查中監(jiān)督、調(diào)度、落實、考評、調(diào)研和服務,進一步鞏固人人參與的督查工作氛圍。二是突出重點,全面提升政府執(zhí)行力。突出市委、市政府重大決策和重要部署、突出領導批示和交辦事項、突出階段工作和常規(guī)工作的督查,以《政府工作報告》、全市經(jīng)濟工作會議、民生工程為主線,以市政府常務會議、市長辦公會議議定事項督查為主要內(nèi)容,采取分解立項。
4、政務信息化工作廣泛推廣。加強政府門戶網(wǎng)站建設,提升網(wǎng)站質(zhì)量,強化信息報送及通報制度,繼續(xù)將網(wǎng)站內(nèi)容保障情況計入的單位年終測評指標,促進了政府門戶網(wǎng)站建設各項工作的拓展;以解答疑問、解決問題為目的,進一步優(yōu)化了民聲通道辦理流程,拓寬了政府與網(wǎng)民的溝通渠道;積極開展網(wǎng)絡應用和管理工作,確保了市政務信息網(wǎng)的安全運行;完成了市行政中心弱電智能化工程,提高了辦公信息化水平。全年共發(fā)布政府門戶網(wǎng)站信息2653條,市政府信息公開平臺發(fā)布信息14626條,共辦理“民聲通道”網(wǎng)民咨詢、建議和投訴共89條,承辦各類電視電話會議50次。
5、信訪工作成效進一步凸現(xiàn)。根據(jù)“暢通渠道、解決問題、維護秩序、促進穩(wěn)定”的要求,建立和完善群眾來信來訪接待等工作機制,全力推進《信訪條例》的貫徹落實,積極配合市委辦加強落實市行政大廳值班制度。進一步強化督辦力度,規(guī)范辦事程序;堅持“首問負責制”,落實領導干部責任制和責任追究制;及時敏銳地捕捉從信訪渠道反映出來的帶有苗頭性、傾向性、普遍性的問題,積極主動有針對性地做好工作,把矛盾化解在萌芽狀態(tài);對受理的信訪案件,基本做到了件件有著落,事事有回音,進一步密切了黨群干群關系,維護了人民群眾的正當權益和社會穩(wěn)定。
6、歸口工作取得新成績。一是政府法制工作進一步規(guī)范。為市政府做出重大決策、出臺的政策措施把好法制關,積極協(xié)助市政府領導審查合同文本和處理信訪問題;加大推進全市依法行政進程,行政審批改革嚴格按照“三個縮減30%”的目標要求,保留行政許可項目147項,投資項目審批事項50項,進一步規(guī)范和推進了全市行政行為,有效促進了全市依法行政制度更加完善。二是人防工作進一步落實。繼續(xù)加強宣傳工作,強化了學校人防宣傳教育,舉辦了學校人防知識教育研討座談會,通過報紙、電視等媒體方式,圖片巡展活動等手段加大了宣傳力度,逐步營造了一個了解人防、關心人防、支持人防的良好氛圍。
二、強化機制,改進作風,提升工作服務水平。
牢固樹立“辦公室工作無小事”的責任意識,嚴格按照“轉(zhuǎn)變作風、勤政務實、強化服務”的要求,健全和完善各項規(guī)章制度,全面加強了干部隊伍建設,強化了內(nèi)部管理。實現(xiàn)了工作“零失誤”,真正做到了與大局合拍、與時代同步,更好地服務領導、服務機關、服務基層。
1、抓學習,強素質(zhì),提升干部素質(zhì)。進一步堅持并完善周五學習制度,鞏固了辦公室學習蔚然成風的良好氛圍,堅持做到了每周五開展一次學習活動,采取干部輪流講解與邀請相關業(yè)內(nèi)人士講解相結(jié)合的方式,廣泛開展業(yè)務知識、法規(guī)政策、時事政治學習等,既豐富了知識、拓寬了視野,又增強了素質(zhì)、提高了能力。
2、抓黨建,重機制,發(fā)揮堡壘作用。黨總支嚴格按照黨章規(guī)定,充實完善了總支班子,加強了基層黨組織建設,充分發(fā)揮了支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。全年發(fā)展預備黨員名,預備黨員轉(zhuǎn)正名,新吸收入黨積極分子名。把黨務工作與經(jīng)濟工作有機結(jié)合起來,全面落實黨建目標責任制,黨組織的班子建設、制度建設和隊伍建設得到了進一步加強,黨員教育和管理工作取得了成效。
3、抓制度,增效率,提高工作效率。及時建立和健全辦公室各項規(guī)章制度,確保辦公室工作由被動服務向主動服務、由傳統(tǒng)型服務向創(chuàng)新型服務轉(zhuǎn)變,服務質(zhì)量和辦事效率有了明顯提高。全體干部、職工把立黨為公,執(zhí)政為民貫穿于各項工作的始終,無論是辦文、辦會,還是處理群眾來信來訪、做好安全保衛(wèi)、行政后勤服務和各項歸口工作,都能圍繞大局,努力做到政治上“強”、業(yè)務上“精”、作風上“實”,以雷厲風行、求真務實的工作作風和嚴謹周密、一絲不茍的工作態(tài)度,開拓進取,在政務服務上懂全局、議大事、當參謀,在事務服務上快節(jié)奏、高效率、不添亂,有效地提高了服務質(zhì)量和工作效率。
4、抓服務,樹作風,改進機關作風。教育和引導廣大黨員、干部時刻嚴于律己,敬業(yè)奉獻,自覺維護政府的良好形象。一是大力弘揚無私奉獻、謙虛謹慎、敢想敢干和團結(jié)協(xié)作的精神。二是立足崗位,腳踏實地的做好本職工作。三是緊緊抓住勤政廉政這個重點,進一步抓好領導干部廉潔自律,把反腐倡廉教育貫穿到對領導干部的經(jīng)常性思想政治工作當中。全體干部職工在工作中全面貫徹執(zhí)行公務員行為規(guī)范,大興求真務實之風,著力推進機關作風建設。
總之,在過去的一年里,市政府辦公室不斷建立和完善工作制度,切實轉(zhuǎn)變政府職能,加強作風建設,推進依法行政,增強服務意識,提高辦事效率,充分發(fā)揮辦公室的職能作用,為全市經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展做出了積極貢獻。但是,面對新形勢和新任務的要求,辦公室的工作還存在一些差距和不足,20xx年,進一步總結(jié)經(jīng)驗,正視不足,發(fā)揚成績,努力工作,加強學習,改進作風,著力抓好服務,充分發(fā)揮“參與政務、管理事務、搞好服務、協(xié)調(diào)聯(lián)系”的職能,努力做到領導滿意、部門滿意、基層群眾滿意,為促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展作出更大努力。
市政府辦公室工作計劃篇十六
市紀委、市委組織部:
根據(jù)市委的要求,市政府辦公室于x月x日下午召開了府辦領導班子民主生活會。班子成員除2名同志因事請假外,9名同志參加了會議,市紀委常委xxxx也應邀參加會議進行指導。會議緊緊圍繞先進性教育這一主題,結(jié)合領導班子和個人思想及工作實際,對中心意識、服務意識、工作作風等方面存在的問題,進行了認真的反思和查擺,并提出了相應的整改意見??傮w看,這次民主生活會主題集中,質(zhì)量較高,效果很好。大家態(tài)度端正,發(fā)言認真,堅持了實事求是,有一說一、有二說二的原則,基本上抓住了存在的主要問題,不僅列舉了表現(xiàn),分析了危害,而且明確了責任。分析原因比較深刻,提出的整改措施針對性、操作性強,符合每個人的情況。會議氣氛熱烈、活潑,班子成員暢開思想,溝通情況,起到了強化中心意識、服務意識,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,進一步轉(zhuǎn)變作風,加快經(jīng)濟建設的目的,大家紛紛表示,這次生活會開的非常必要,非常及時,提高很大,受益匪淺,今后作為一項制度,要很好地堅持下去?,F(xiàn)將民主生活會情況報告如下:
一、精心組織民主生活會。
會前的準備工作是否充分,直接影響民主生活會的質(zhì)量。為了開好這次會議,會前我們做了充分的準備工作:一是班子成員認真學習了先進性教育讀本、關于重溫“兩個務必”的重要講話等,班子成員邊學習、邊剖析、邊整改。通過學習,班子成員統(tǒng)一了思想,提高了對這次民主生活會重要性的認識,為高質(zhì)量開好民主生活會奠定了良好的思想基礎。二是廣泛征求意見。通過召開全體會、黨小組會、各種類型座談會,設立征求意見箱、發(fā)放征求意見表等多種形式,廣泛征求市直部門、非公企業(yè)及辦公室內(nèi)部干部職工對府辦領導班子的意見和建議,并將收集的意見、建議進行了梳理、歸納,并及時反饋給班子成員個人。三是撰寫出高質(zhì)量的自查報告和發(fā)言提綱。領導班子及班子成員結(jié)合自身的實際,注意抓住問題的實質(zhì),深刻自我剖析,并寫出了領導班子、個人自查報告和發(fā)言提綱。府辦主任xx對府辦班子成員的自查報告進行了嚴格把關,提出了許多指導性意見和建議,為民主生活發(fā)言進行了較為充分的材料準備。四是開展談心活動,班子成員間相互談心,溝通思想,并制訂整改措施,為這次民主生活會的順利召開提供了保證。
會議由府辦主任xx主持。會議的議程:一是xx代表班子宣讀了府辦領導班子自查報告。二是通報了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門、非公企業(yè)、辦公室內(nèi)部干部職工對辦公室領導班子、班子成員及府辦黨支部的意見和建議。三是班子成員逐個進行批評和自我批評,認真查擺了在思想作風、工作作風等方面存在的問題,深刻剖析了存在問題的原因,提出了整改措施。四是市委指導組組長xx在會議結(jié)束時發(fā)表了重要講話,對府辦此次民主生活會給予高度評價,認為會議準備扎實認真,收到了良好的效果。五是某某就下一步的整改工作進行了具體安排。
二、存在的具體問題。
大家一致認為,府辦新的領導班子組成一年多來,在市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞全市的中心工作,充分發(fā)揮職能作用,為全市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境,做了大量卓有成效的工作,整體服務水平不斷提高,較好地促進了政府工作的正常運轉(zhuǎn)。應該說,府辦領導班子是一個團結(jié)的班子,是一個務實的班子,是一個干事創(chuàng)業(yè)的班子。但對照市委、市政府的要求,還存在有一定的問題,集中反映在以下五個方面:
1、在服務全市中心工作方面。
一是參謀助手作用發(fā)揮不充分。被動服務多,發(fā)揮主觀能動性少。二是督促檢查的視野不寬,深度不夠。相對來講,對領導批示和交辦事項的專項查辦做得較好,對群眾反映強烈的熱點、難點問題主動服務不夠;反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門貫徹市委、市政府重要會議、文件精神初期情況做得好些,反饋決策落實過程中存在的主要問題不夠。
2、在服務基層、企業(yè)、群眾和內(nèi)部職工方面。
在為基層、企業(yè)服務方面,被動服務多,積極主動地想基層、企業(yè)所想,急基層、企業(yè)所急少,尤其是圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境開展調(diào)研少,提出可行性的建議不多。在接待來訪群眾時,個別工作人員有語言冷淡、態(tài)度生硬的問題。在解決辦公室機關人員住房,豐富文化娛樂生活,提高福利待遇問題上措施不得力,落實不到位。
3、在工作作風、優(yōu)化環(huán)境方面。
一是調(diào)查研究不深入。二是工作效率有待進一步提高。三是陷入事務性活動和文山會海不能自拔,分散了抓落實、干實事的時間和精力。
4、在廉潔自律方面。
存在來客接待超標準的現(xiàn)象,下基層也接受過超標準接待。
5、在紀律觀念方面:
個別人員紀律觀念淡漠,作風浮漂,有遲到、早退現(xiàn)象。
三、存在問題的原因:
府辦領導班子成員一致認為,存在問題的具體原因是多方面的,但根本的原因有三點:
1、理論學習不夠,思想觀念不適應形勢發(fā)展的需要。
個別同志對學習重視不夠,認識不足,沒有把學習理論、武裝自己、改造主觀世界作為班子成員的重要任務來對待,因而,學習堅持得不好,致使理論素養(yǎng)不高,業(yè)務水平提高不快,不能很好地把握經(jīng)濟形勢和發(fā)展規(guī)律。
2、服務意識不濃,工作主動性不強。
少數(shù)工作人員思想觀念轉(zhuǎn)變滯后,沒有找準為經(jīng)濟建設服務的切入點,工作照搬老框框,處理問題憑經(jīng)驗。
3、個別人對自己要求不嚴,紀律觀念不強。
個別工作人員上進心不強,對自己不是高標準、嚴要求,從而在工作、紀律等方面放松自己。有的紀律觀念淡漠,這與辦公室領導班子管理不嚴、不細有一定的關系。
四、整改措施。
1、進一步增強中心意識。一是建立議事制度,定期圍繞服務全市的.中心工作展開討論研究,拿出具體措施。要緊緊圍繞項目建設、優(yōu)化環(huán)境、工業(yè)改制、城鎮(zhèn)開發(fā)、旅游開發(fā)等工作,不斷改進府辦班子的工作方法,為全市中心工作做好服務。二是班子成員要把跑項目、招商引資作為一項主要工作,充分利用各種渠道,各種人際關系,捕捉信息,聯(lián)系項目,爭取項目。對已引進的項目,要積極協(xié)助對口市長解決項目建設過程中遇到的困難和問題,努力實現(xiàn)項目建設的新突破。
2、加強學習,著力打牢理論根基,不斷提高業(yè)務素質(zhì)。一是修訂完善學習制度。制訂嚴格的學習計劃,提出明確的要求,確保學習的時間和質(zhì)量,把加強學習作為一個長期的任務抓緊抓好。二是強化政治理論學習。堅持在讀原著、端正學風上下功夫,堅持在領會理論的立場、觀點、方法上下功夫。當前要重點學習“三個代表”重要思想、胡錦濤的“七一”講話、田書記在全市發(fā)展非公有制經(jīng)濟誓師大會上的講話。通過學習,不斷提高自身的理論素養(yǎng),牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。三是廣泛吸取多方面的知識。認真學習社會主義市場經(jīng)濟理論,學習wto相關的知識,項目知識,學習黨的路線、方針、政策,學習法律、法規(guī)、科技、金融等方面的知識,努力提高工作能力和領導水平。要了解和研究全市項目建設、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境情況,掌握開展工作的第一手資料,形成一批調(diào)研成果,為市委、市政府正確決策提供參考依據(jù)。
市政府辦公室工作計劃篇十七
一、全體人員必須嚴格遵守機關作息時間、工作紀律和值班安排,做到不曠班、不遲到、不早退,有事要請假。
二、工作時間必須堅守崗位,不得外出辦私事。因公務外出或出發(fā),應填寫外出報告單(附表1),按程序?qū)徟蠓娇赏獬觥^k公室領導班子成員因公務到外地出發(fā),需經(jīng)秘書長同意;辦公室其他工作人員因公務到外地出發(fā),應按逐級負責的原則報告,并報主任批準。外出報告單交政工科存檔、督查。
三、工作人員因病或因事不能按時上班工作,應填寫請假審批表(附表2),按程序請假。
(一)主任、副主任請假,需報秘書長批準;副科級以上干部及各科室負責人請假,需報主任批準;一般工作人員請假1天以內(nèi)的,需經(jīng)科室主要負責人簽字同意后,報分管副主任批準;1天以上的,需經(jīng)科室主要負責人和分管副主任同意后,報主任批準。
(二)綜合、文秘、督查、信息、行管、機要等特殊崗位工作人員節(jié)假日外出,科室應安排好值班人員,不得影響領導安排的應急工作。
(三)請假人員確因到期不能按時上班的,必須及時向原準假領導申請續(xù)假;未經(jīng)同意逾期不歸的,按曠班對待。
(四)請假審批表交政工科存檔、督查。
四、嚴格遵守值班制度,確保24小時有人值守。保持通訊暢通,每晚十點前不準關閉通訊工具??萍夘I導干部、各科室主要負責人和綜合、行管、機要、督查、文秘等科室的人員24小時不準關機。
五、值班時要做好交接-班工作和記錄,對接辦的事情不壓不推、不漏不錯,重要事情及時向值班領導匯報,節(jié)假日期間做好領導開會的準備工作。值班要與防汛、應急突發(fā)事件等結(jié)合,隨時保持應急狀態(tài),啟動應急預案。
六、辦公室的考勤、值班管理工作由政工科具體負責,并定期督查,將情況張榜公布;各科室也應建立考勤簿,指定專人做好考勤工作。
七、工作人員出勤、值班情況納入目標管理考核,并作為年度評先樹優(yōu)的.一項重要內(nèi)容。
一、辦公室實行24小時值班制,由值班室負責,辦公室領導帶班,機要局的值班根據(jù)需要自行安排。
二、遵守值班紀律。值班人員值班前不得飲酒,堅守崗位,不得擅自離崗,及時接聽電話,使用文明用語。如卻有急事,應向帶班領導請假,安排好交接-班后方可離開。值班人員需提前十分鐘到崗。交-班時,交-班者將未辦結(jié)事項交接清楚。
三、工作中按照急事急辦的原則,重大問題或突發(fā)事件應立即向帶班領導和有關領導匯報,遵照領導指示迅速與有關部門或人員取得聯(lián)系妥善處理,并將處理結(jié)果或事件發(fā)展情況及時反饋給領導。
四、對聯(lián)系公務、來客來訪人員要禮貌、熱情,主動詢問來客身份和意圖,根據(jù)情況按照有關程序妥善處理,處理情況要有記錄。
五、認真填寫《值班筆記》,接-班人員要全面掌握情況并繼續(xù)做好上一班未完成的工作,不出現(xiàn)疏漏。
六、做好保密工作。值班人員不得把親屬、朋友帶到值班室逗留。值班室的電話記錄、值班日記不準無關人員翻閱。不得將領導同志家庭住址、電話號碼隨便告知無關人員。
七、辦公室領導帶班時,一般不離開市區(qū)。如有特殊情況,需離開市區(qū),應向主要領導請假。
八、對值班期間擅離職守,延誤時機或處置不當造成不良影響的,要追究責任,嚴肅處理。
九、不準在值班室聊天、打牌,不準無關人員到值班室打電話。
十、保持值班室整潔、衛(wèi)生。
一、市政府辦公室設立值班室,承擔市政府及市政府辦公室的日常值班工作。?
三、值班人員職責:負責日常來電來訪;承辦領導交辦的其他事項。?
五、工作要求?
市政府辦公室工作計劃篇一
自全市深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,市政府辦公室黨組堅持把學習實踐活動作為改進和加強辦公室工作的有力抓手,緊緊圍繞“黨員干部受教育,科學發(fā)展上水平,人民群眾得實惠”的目標要求,高度重視、廣泛動員、精心組織,扎實推進學習實踐活動?,F(xiàn)就辦公室學習實踐活動第一階段開展情況匯報如下:
全市學習實踐活動動員大會后,辦公室黨組迅速召開會議,成立了以秘書長為組長,相關領導和科室負責人組成的學習實踐活動領導小組,組建了工作專班,研究制定了辦公室學習實踐活動實施方案。3月26日,召開了辦公室機關學習實踐活動動員大會,明確了這次學習實踐活動的基本要求、目標任務和方法步驟,確定了辦公室學習實踐活動的主題是“一更新二提升”,即更新不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念,提升干部隊伍綜合素質(zhì),提升參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督查服務和后勤保障能力。會上,秘書長作了動員報告并進行了輔導。
會議要求班子成員在活動中要做出表率,帶頭深入學習,帶頭調(diào)查研究,帶頭分析檢查,帶頭整改落實,帶頭創(chuàng)新實踐,并按照分工抓好分管科室的學習實踐活動。要求每名工作人員通過學習實踐,思想上有觸動、有認識、有提高,行動上有體現(xiàn)、有效果。
通過召開辦公室干部會議、開展主題活動、設立學習園地和標語等多種形式,著力營造濃厚的學習氛圍。在學習過程中,堅持規(guī)定內(nèi)容保質(zhì)量、自選內(nèi)容有重點、學習方式有創(chuàng)新的原則,以黨的十七大報告、中央和省委、市委關于在全黨深入開展學習實踐活動的重要指示精神、《毛澤東鄧小平xx論科學發(fā)展觀》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》等教材作為學習的主要內(nèi)容,重點學習了科學發(fā)展觀產(chǎn)生的歷史背景、重大意義、基本要求等精髓,并結(jié)合辦公室工作實際,就如何貫徹落實科學發(fā)展觀進行了深入學習探討。在學習方式上,堅持活學活用的原則,采取“自學與集中學習相結(jié)合、學習與調(diào)查研究相結(jié)合、學習與剖析查擺問題相結(jié)合、學習與統(tǒng)籌兼顧當前業(yè)務工作相結(jié)合”的形式,組織全體干部職工參加學習,做到有學習園地、有學習檔案、有學習筆記,參學率達到100%。
一是組織集中學。
圍繞“科學發(fā)展、強市富民”主題,組織全體干部職工在通讀有關學習材料的基礎上,對重點篇目進行精讀,班子成員集中學習了3次,全體機關工作人員集中學習了5次。組織班子成員及相關科室參加了2次專題報告會,組織全體工作人員觀看了市級領導干部學習實踐科學發(fā)展觀第一次交流會實況錄像。
二是個人分散學。
結(jié)合各自實際情況,機關工作人員深入開展自學,人均做學習筆記5000字以上。
三是體會交流學。
機關工作人員每人撰寫心得體會2篇,并組織開展了心得體會交流活動2次。機關xx個科室結(jié)合各自工作職能和崗位實際,就如何理解實踐科學發(fā)展觀和如何提升自身能力,更好服務于科學發(fā)展兩個主題,開展對比科學發(fā)展觀的要求、對比既定的工作目標、對比先進單位的成功經(jīng)驗、找發(fā)展的對策和措施的“三比一找”思想大討論活動。大家表示,要把學習實踐科學發(fā)展觀作為推動工作的強大動力,全面提升辦公室的服務能力和水平,切實當好政府科學決策的參謀助手。秘書長、辦公室主任參加了交流會并作了總結(jié)講話,對機關全體工作人員提出了三點要求:
一是要增強學習科學發(fā)展觀的意識。要把開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,作為當前首要的政治任務,思想上高度重視,認識上明確堅定,行動上積極主動,方法上不斷創(chuàng)新,工作上扎實到位,以高度的政治責任感和歷史使命感,推動學習實踐活動求實效、出精品、創(chuàng)特色。
二是要提高服務科學發(fā)展的能力。按照全省政府系統(tǒng)“能力建設年”活動要求,努力在科學決策上多出新點子、在工作落實上尋求新突破、在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上爭取新作為,切實提高參謀服務、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督落實的能力,克服“能力恐慌”。
三是要強化服務科學發(fā)展的作風。以學習實踐活動為載體,嚴肅工作紀律、嚴格遵循工作規(guī)程,增強提升能力的動力,在工作中少說、多干、低調(diào)、內(nèi)斂,要團結(jié)協(xié)作,互相學習、互相包容、互相理解、互相幫助,倡導和弘揚勤奮敬業(yè)、淡泊名利、爭創(chuàng)一流的作風。
緊緊圍繞市委四屆五次全會確定的“加快發(fā)展,爭先進位”的工作目標和“保企業(yè)、保投資、保增收、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求,結(jié)合全市實際,在推進發(fā)展、促進和諧、改善民生等方面篩選出漢江流域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源枯竭型城市發(fā)展規(guī)劃、縣域經(jīng)濟發(fā)展等3個調(diào)研課題,分成3個調(diào)研小組,秘書長親自帶領相關部門,先后深入8個市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),走訪了10多家企業(yè)、20多個村組進行了調(diào)研,掌握了大量詳實的第一手資料,尤其是摸清全市重點領域內(nèi)制約科學發(fā)展的突出問題,提出了切實可行的意見和建議,先后完成有價值、有質(zhì)量的調(diào)研報告3篇,并在《政府調(diào)研》上刊發(fā),為指導和推進全市科學發(fā)展提供了科學依據(jù)。
為進一步了解我市在城市建設、新農(nóng)村建設和項目建設等方面的成果,以學習促工作作風的轉(zhuǎn)變,以調(diào)研促工作能力的提高,辦公室先后開展了迎“五一”環(huán)北湖健步行和深入農(nóng)村、企業(yè)的專題調(diào)研活動。4月30日,組織開展了迎“五一”環(huán)北湖健步行活動,讓機關工作人員深切感受了城市建設的飛速發(fā)展,大家紛紛表示要立足崗位,從我做起,努力把鐘祥建設成湖北最美麗的城市。5月5日,組織全體機關工作人員深入石牌鎮(zhèn)彭墩村、胡集工業(yè)園及磷礦鎮(zhèn)陳安村,就新農(nóng)村建設和項目建設開展學習調(diào)研。
調(diào)研人員在彭墩村先后察看了遷戶騰地后的彭墩農(nóng)民新居、村培訓中心、農(nóng)業(yè)發(fā)展養(yǎng)殖基地和正在建設中的湖北農(nóng)村基層黨員干部培訓基地,詳細了解村企共建和農(nóng)民增收等方面的情況。在胡集工業(yè)園,調(diào)研人員先后來到洋豐中磷礦業(yè)公司、磷管辦終控室及檢查站,了解磷化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和磷礦資源管理現(xiàn)狀。在陳安村先后深入到農(nóng)戶家中和村苗木基地,了解村民生產(chǎn)生活和全村經(jīng)濟發(fā)展情況??吹叫罗r(nóng)村建設帶來的巨大變化,調(diào)研人員感觸很深,認為農(nóng)民生產(chǎn)生活狀況有了較大改觀,科學發(fā)展真正讓群眾得到了實惠??吹窖筘S中磷公司紅火的生產(chǎn)場面,調(diào)研人員深受鼓舞,進一步增強了加快發(fā)展的信心和決心。
通過學習調(diào)研,機關工作人員進一步解放了思想,開闊了眼界,表示要把學習實踐科學發(fā)展觀作為推動工作的強大動力,全面提高綜合素質(zhì),提升服務能力和水平,為全市經(jīng)濟發(fā)展的“彎道趕超”作出貢獻。我們積極與市委學習實踐活動領導小組、指導檢查組及新聞媒體多聯(lián)系、多溝通,及時匯報、宣傳活動情況,主動向兄弟單位學習交流工作經(jīng)驗和做法?;顒有畔⒎謩e在市委《工作簡報》、《今日鐘祥》上各采用2條,在電視臺《鐘祥新聞》欄目上采用1條。
組織機關全體工作人員認真學習了《市人民政府辦公室關于強化工作責任嚴肅會風會紀的情況通報》,要求結(jié)合各自工作職能和崗位實際,深刻領會、舉一反三,認真查找過來一段在思想作風、工作作風、執(zhí)行紀律等方面存在的突出問題,制定相應整改措施,寫出書面材料并進行了相互交流。通過學習交流,激發(fā)了每名干部職工踏實工作、謀事干事的熱情,增強了提高服務領導、服務基層、服務群眾能力的自覺性和主動性,機關和諧共事、團結(jié)互信的氛圍更加濃厚,工作效率進一步提高,得到了領導和群眾的好評。
辦公室在學習調(diào)研階段,做到了組織得力,領導帶頭參與,產(chǎn)生了良好的效果,達到了預期的目的。通過開展“回頭看”,辦公室學習實踐活動還存在一些不足,主要是個別黨員干部存在對學習實踐活動的重要性和緊迫性認識還不夠到位,學習不夠深入不夠主動,在學習中緊密聯(lián)系實際思考研究還很不夠等方面的問題,需要我們在今后的工作中采取切實措施,認真加以解決。
市政府辦公室工作計劃篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,市委辦公室高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大、*********和*********一系列重要講話精神,圍繞全面打造“新品質(zhì)新x”,加快建設現(xiàn)代化國際化先進x城市的戰(zhàn)略目標和x書記提出的“新品質(zhì)新x,從兩辦開始”要求,以開展“作風提升年”活動為抓手,全力以赴,服務大局,團結(jié)拼搏,奮發(fā)有為,工作作風明顯改進,服務品質(zhì)不斷提升,各項工作制度進一步完善,干部職工素質(zhì)整體提高,圓滿完成了全年各項工作任務。
一是進一步完善規(guī)章制度。相繼出臺了改進工作作風、嚴控“三公”經(jīng)費、加強外出學習考察、公務車輛報廢更新管理等一系列制度,全面執(zhí)行了公務卡制度,將“三公”消費納入規(guī)范化、透明化軌道。二是強調(diào)開短會、講短話、寫短文。全市性、綜合性大型會議和文件數(shù)量同比大幅減少,會議時間相比以往得到進一步縮短,時間相近、內(nèi)容相似、人員范圍相同的會議一律以合并、套開的方式召開,各類公文篇幅嚴格控制在相關要求以內(nèi),屬性相近的公文實行合并制發(fā),屬部門職責范圍內(nèi)的公文堅決不發(fā)。三是切實改進調(diào)研活動。組織調(diào)研活動簡樸節(jié)約,不搞層層陪同,不設歡迎標語,不預先準備,直接深入基層一線了解情況,解決實際問題,取得實實在在的調(diào)研成果。四是堅決整治“庸懶散浮奢”現(xiàn)象。扎實開展我辦2021年紀律教育學習月“四個一”專項查擺糾治活動和會員卡清退行動,配合市紀委對本辦機關干部作風進行明察暗訪,對發(fā)現(xiàn)的個別“四風”問題進行了及時有效的整改。
按照市委關于“先學、先查、先改”的總要求,我辦牽頭組織開展了由x任組長,x、x等領導組成的市委黨史學習教育活動第二調(diào)研組調(diào)研活動。通過深入x社區(qū)、x社區(qū)進行實地調(diào)研,入戶走訪x等轄區(qū)居民,到x等企業(yè)生產(chǎn)一線進行體驗考察,召開機關事業(yè)單位、轄區(qū)重點企業(yè)和駐鹽單位共x場征求意見座談會,舉辦“民意直通車”接訪群眾x次,收集了大量來自居民群眾、生產(chǎn)一線、基層干部職工、外來務工人員等不同階層、不同群體的意見建議共x條。這些意見和建議,有的緊扣全市中心工作和發(fā)展大局,有的與群眾生產(chǎn)生活密切相關,有的直指當前干部作風存在的問題,有的對基層黨建工作提出了新要求。在扎實調(diào)研的基礎上,梳理匯總收集到的意見建議,形成了高質(zhì)量的調(diào)研報告和整改意見,為市委明年開展好黨史學習教育活動打下了良好的基礎。
堅持厲行節(jié)約,文件會議減量增效。認真貫徹落實***八項規(guī)定和省關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的相關規(guī)定,按照市委“弘揚改革創(chuàng)新精神、樹立優(yōu)良工作作風”學習討論活動的要求,制定出臺了x等文件。一年來,我們通過簡化辦理流程,縮短辦理鏈條,進一步加快公文流轉(zhuǎn)效率。按照精簡行文、按需發(fā)文原則,通過實施公文總量控制,減少例行性公文,嚴格限定發(fā)文篇幅,實行屬性相近公文合并印發(fā)等措施,制發(fā)全市性公文x份,同比減少約x%,以市委名義下發(fā)公文x份,以市政府名義下發(fā)公文x份,均在控制指標范圍內(nèi);通過實行會議年度計劃制,統(tǒng)籌安排全年各項重要會議,今年以市委、市政府名義召開的全市性綜合性會議減少至x項,同比去年減少x%;通過創(chuàng)新會議形式,將組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、社會建設、信訪、武裝等x項年度工作會議進行合并,以市委工作會議的形式進行集中部署,進一步縮減了會議數(shù)量、提高了會議效率;通過縮減會議活動開支,采取一般性會議材料采取雙面、小字化印刷,會議不普發(fā)紙、筆、礦泉水,不到酒店開會等措施,各類會議成本同比去年減少約x%,接待活動同比減少約x%,接待支出較以往也大幅減少。堅持統(tǒng)籌兼顧,提高政務服務水平。一是全力做好省委第二巡視組來x巡視各項組織協(xié)調(diào)和后勤保障工作,本次巡視是建市以來我市工作首次接受省委巡視,x高度重視,我辦作為牽頭組織單位,通過組織召開各類會議和個別談話、指定專人駐場聯(lián)絡、撰寫各類匯報文稿、收集整理檢查材料、協(xié)調(diào)開展現(xiàn)場調(diào)研等方式,為省委巡視組順利開展好巡視工作提供了全面、周到、細致的服務,巡視期間我辦共組織召開各類會議x次,現(xiàn)場調(diào)研x次,撰寫書面文稿x余篇,組織個別談話約x次,提供查閱材料x余份,圓滿完成了各項巡視服務工作,得到了省委巡視組成員和市委市政府主要領導的一致好評。二是認真做好各類公文文字校審,合理提出擬辦意見,公文處理質(zhì)量和效率得到明顯提高。截止至x月底,共制發(fā)市委市政府文件、市委辦市政府辦文件以及各種會議紀要x份,辦理***、省、市來文x份,處理上級明傳電報x份,下級請示、報告x份,做到了文辭準確、合理、規(guī)范。三是從嚴規(guī)范會務審批程序,實行市領導公務活動安排預報制度,對重要會議、重大活動,做到提前介入,統(tǒng)籌安排,精心準備,協(xié)調(diào)到位,全年我辦共協(xié)調(diào)辦理上級會議通知及邀請函x份,承辦市委、市政府各類工作會議x次(同比去年減少約x%),調(diào)研x次(同比去年增加約x%)接待x次(同比去年減少約x%),制作市領導黨務、政務活動安排表x份,特別是圓滿完成了全市綠道工作現(xiàn)場會,全市優(yōu)質(zhì)飲用水入戶動員大會,文博會,高交會,市四屆三次***……等***、省、市領導來我市調(diào)研重要活動的組織安排、后勤保障工作。堅持創(chuàng)新形式,利用新技術、新媒體推動行政辦公自動化。重點推進外網(wǎng)及移動oa辦公系統(tǒng)建設,經(jīng)過反復調(diào)研、論證和測試,系統(tǒng)已進入。
當前隱藏內(nèi)容免費查看試運行階段,繼續(xù)完善內(nèi)網(wǎng)辦公自動化(oa)系統(tǒng),市政府常務會議全部實現(xiàn)無紙化辦會,市委、市政府領導和市直各部門全部實現(xiàn)網(wǎng)上辦公,市各類文件除特殊情況外,實現(xiàn)x%通過電子辦公系統(tǒng)流轉(zhuǎn)。同時,大力推動網(wǎng)上辦事大廳建設,市民可通過網(wǎng)上辦事大廳咨詢、辦理x項政務服務事項。此外,我們還積極利用qq、微信、政務微博等新媒體開展行政服務工作,大大提升了工作效率。堅持信息公開,認真做好門戶網(wǎng)站信息維護工作。繼續(xù)實行市政府內(nèi)、外網(wǎng)站信息定期檢查通報制度和主動溝通督辦制度,不斷拓展多種信息公開形式和渠道,抓好市政府門戶網(wǎng)站的優(yōu)化升級和維護管理。制定印發(fā)了《關于開展行政機關公文類信息公開審核工作的通知》,進一步規(guī)范公文信息公開工作程序。今年市政府各部門及其直屬單位和x個街道辦事處通過市政府外網(wǎng)站主動公開信息x余條,辦理公開信息申請x件。同時,還編發(fā)了《x市政務公報》x期,并及時在市政府門戶網(wǎng)站上發(fā)布。堅持“一站式服務”,統(tǒng)籌推進政務服務中心建設。今年,我辦正式成立了市政務服務中心,按照“一站式服務”目標,全面加強政務服務的規(guī)范化、標準化、信息化建設。一是完善規(guī)章制度。制定了《關于進一步強化政務服務窗口工作紀律的八項規(guī)定》和《政務服務中心窗口工作人員考勤請假制度(試行)》,開展了政風行風民主評議,評定窗口服務之星等活動。二是推行窗口服務標準化。制定并落實及時辦理制、承諾辦理制、一次性告知制等工作制度,規(guī)范窗口業(yè)務咨詢、受理、審批、結(jié)果反饋等流程,目前,市政務服務中心設服務窗口x個,進駐事項較以往大幅增加,全年共受理業(yè)務x宗,接受咨詢x人次,業(yè)務按時辦結(jié)率x%,群眾滿意率x%。三是科學設計政務服務中心新址布局和運行架構(gòu)。按照功能完善、服務面積最大化原則,合理設計中心新址平面布局,制定了市政務服務中心運行方案,市政務服務事項均須進駐中心集中辦理,提供“一站式”政務服務。堅持規(guī)范節(jié)儉,高質(zhì)量完成機關文件印制服務工作。完成了黨政系統(tǒng)公文格式改版及培訓工作,首次編制了建市以來市委和市政府公文標準,制作了市委、市政府公文樣本x份、公文紅頭格式x個,為新國標在我市機關各部門的推廣奠定了基礎;全年打印、復印各類文稿x萬余份、文字近x萬字,圓滿完成了全市性大型會議材料印制和日常文印工作,同時,通過采取雙面復印、廢紙回收、速印裝訂等方式,復印成本同比去年減少約x%。經(jīng)過一年的努力,全市文件會議等行政服務工作在減量化、規(guī)范化、制度化管理上有了明顯提高,在改革創(chuàng)新、服務大局方面有了新的突破,營造了精簡、節(jié)約、高效的文風會風,獲得了全市“弘揚改革創(chuàng)新精神樹立優(yōu)良工作作風”學習討論活動創(chuàng)新獎。
一是注重全局性、前瞻性、針對性,認真完成重要文稿起草工作。重點抓好市委市政府大型會議材料、專項會議材料和市領導匯報材料的起草把關工作,在高質(zhì)量、無差錯、無紕漏、無延誤的基礎上,進一步強化文稿的全局性、前瞻性和針對性。全年共完成市四屆四次***報告、市政府工作報告、《市委市政府關于建設國家生態(tài)文明示范市的決定》等各類全市性大型文稿、領導講話和上報材料共x篇,約x萬字,此外,還制作了大量精美的ppt匯報稿件。二是強調(diào)高度、深度、廣度,系統(tǒng)開展調(diào)研工作。今年,我們充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,緊緊圍繞涉及全局性、戰(zhàn)略性的重大問題和領導關心、市民關注的熱點、難點問題,制定并下發(fā)了《重大調(diào)研課題工作辦法》和《2021年度調(diào)研計劃》等文件,同時積極配合市委政研室等上級領導部門開展市級課題的調(diào)查研究,全年隨同市領導調(diào)研x余次,開展專題調(diào)研x次,編發(fā)《決策參考》x期,刊發(fā)調(diào)研報告x篇。協(xié)同x等多個部門,先后深入x街道片市、黃金珠寶企業(yè)、高新技術類企業(yè)調(diào)研,全面掌握轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展第一手資料;圍繞港口物流業(yè)發(fā)展、黃金珠寶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等重點課題進行了深入調(diào)研,形成了關于黃金珠寶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提升x街道片市發(fā)展品質(zhì)的“兩個決定”、《關于把x街深港更緊密合作示范市列入深港合作議程的調(diào)研報告》、《關于游艇產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的幾點思考》等一批具有較強針對性和實效性的調(diào)研成果,為市領導正確決策、統(tǒng)籌各部門工作提供了重要依據(jù),有效促進了經(jīng)濟社會各項工作開展和轄區(qū)實際問題有效解決,《工業(yè)發(fā)展的環(huán)境沖突及對策研究》還被評為“全市優(yōu)秀調(diào)研課題優(yōu)秀獎”。此外,我們還積極啟動市決策咨詢委員會前期籌建工作,使我市的決策咨詢機制和調(diào)研工作機制更加完善。三是把握重點、難點、亮點,全面發(fā)揮黨政信息參考作用。我們以突出工作重點、挖掘工作亮點、反映工作難點、關注群眾熱點為導向,以為領導決策提供參考和幫助為目的,全年共編發(fā)《x信息》周刊x期、??痻期、增刊x期,獲市領導批示x條次,被市委信息處采用信息x條,累計x分,提前超額完成全年信息工作任務,獲市領導批示x次。同時,我們還對x等x個單位的信息員進行了培訓,并將信息工作納入績效考核,增強了各部門信息報送的積極性,有力提高了信息員的業(yè)務能力。被評為x市黨政信息工作先進單位。
高效率完成全市行政審批事項清理工作。今年,我們對全市x項行政審批事項進行了全面清理排查,取消或改變管理方式x項,合并及縮減x項,僅保留x項,縮減率達x%,并率先公布了《x市人民政府2021年行政審批制度改革事項目錄》,取得了“一個最先(審批目錄最先公布)、一個最少(審批事項數(shù)量最少)”的可喜成績,有效實現(xiàn)簡政放權的改革目標,為市政府加快職能轉(zhuǎn)變打下堅實基礎。高質(zhì)量開展《x街管理辦法》立法調(diào)研。《x街管理辦法》列為2021年市政府立法調(diào)研項目,在市法制辦的指導下,我們通過多種渠道廣泛收集社會各界關于x街管理的立法意見建議,共開展各類別調(diào)研座談會x場,多次實地走訪x街社區(qū)居民及商鋪,在政府網(wǎng)站開辟專欄征求公眾意見,與網(wǎng)民進行了有效互動,此外,我們還積極考察借鑒廣西東興、云南姐告邊境地市的管理經(jīng)驗,形成了《x》已具雛形,將報市政府審定后交市法制辦,力爭列入明年市政府立法計劃。高標準推進法治政府建設。一是加強行政復議工作。認真把好行政復議辦案的事實關、法律關、裁決關和善后關,確保事實清楚,法律適用準確,切實保護行政相對人的合法權益,做好對行政機關依法履職的監(jiān)督工作。今年共受理行政復議申請x宗,經(jīng)審理,維持原具體行政行為x宗,撤銷原具體行政行為x宗。二是落實政府法制專題培訓講座。制定了2021年度市政府常務會議學法計劃,分別組織開展“規(guī)范行政處罰自由裁量權、建立行政處罰自由裁量基準制度”和“公共服務組織的卓越管理之路”的專題法制講座,全市副處以上干部x余人次參加。三是加強行政執(zhí)法培訓。舉辦了我市2021年行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓班,累計x個部門x人參加培訓并通過了考試,順利獲得市頒發(fā)《行政執(zhí)法證》。四是加大行政處罰案卷評查力度。將全市具有行政執(zhí)法權的單位納入行政處罰案卷評查對象,將本年度的全部行政處罰案件納入評查范圍,通過自查自評、互查抽查多種形式,深入分析研究行政處罰存在問題,提出改進意見,形成了總結(jié)報告報市政府。五是切實加強規(guī)范性文件審核把關力度,全年共審查部門規(guī)范性文件x件,向市法制辦報備規(guī)范性文件x件。對市有關部門轉(zhuǎn)來的x件法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件草案等,認真組織相關部門進行審核,并提出修改意見。六是積極開展法律顧問服務。為《x》等市委、市政府重大決策、合同協(xié)議及其他法律事務出具法律意見或建議共計x件次。及時參與大梅沙游艇裝吊事故處理、金沙碧海樓盤業(yè)主行政訴訟等事件處理,積極提出法律意見和應對措施。
一是民生實事狠抓落實、重點工作強力督辦。對于今年我市確立的x項重點工作和十件重點民生實事,我們制定了詳細的目標任務分解和進度計劃安排表,并根據(jù)x書記提出的“加強督辦,狠抓落實”的要求,按季度對工作進展情況進行全面督查和考核評價。年度十件重點民生實事項目定期向市委、市政府領導匯報,為領導掌握第一手資料,加強經(jīng)濟社會運行監(jiān)測和研判起到積極作用。同時,利用“民心橋”、港聯(lián)席會議等平臺,順利、高效地解決了老鄉(xiāng)川菜館亂搭建和井頭東街亂擺賣等一批民生熱點問題。截止至x月底,我辦共發(fā)出督查督辦通知x件,辦理市委、市政府督查事項x件,辦理市人大代表建議和政協(xié)提案x件,轉(zhuǎn)辦領導批示x件,交辦、督辦人大代表建議和政協(xié)提案x件,編發(fā)《重要工作跟蹤》x期、《督查通報》x期、《督查專報》x期、《督查反饋》x期。先后完成《關于市委五屆十三次***決策部署事項落實情況的報告》、《關于深入學習貫徹*********一系列講話精神落實情況的報告》、《關于全市利用新媒體減少文山會海行動方案落實情況的報告》等x項專題督查報告,做到了高質(zhì)量、高效率,無延誤、無退件,確保了十件民生實事年底前基本完成,每季度政務督查工作績效考核加分不失分。被評為全市督查工作先進單位。二是認真落實領導批示、多種方式問責查責。我們逐條對照領導批示內(nèi)容,對領導決策的每個事項都做到仔細分析、認真研判、跟蹤督促,并通過勤政考核系統(tǒng)和問題管理系統(tǒng),每季度對各單位目標任務落實情況進行考核,對督查辦件情況進行通報,及時對各單位工作進行評價、提醒、督促,對部分未按進度完成工作或工作落實不力的單位采取亮燈警示、通報批評等問責手段,促使各單位更加重視平時工作的落實和執(zhí)行力的提升,有效地推動了x街綜合整治、城市公共文明指數(shù)測評、普洛斯項目用地安全隱患治理等重要工作的落實。三是抓好建議提案辦理、搭建溝通交流平臺。全年共承辦市五屆人大五次會議代表建議和市政協(xié)五屆四次會議提案x件,其中x件已解決或被采納,x件正在解決或已列入計劃逐步解決,代表委員對建議提案辦理滿意率為x%;跟蹤督辦建議提案x件,督辦“兩會”期間代表、委員分組討論提出的意見建議x條,每季度發(fā)出溫馨提示,督促提醒政府各部門加強與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)系,及時匯報本部門工作及建議提案辦理情況。代表委員對x件建議、提案的辦理結(jié)果滿意、基本滿意率達x%。四是創(chuàng)新督查督辦方式,研發(fā)督查信息系統(tǒng)。為實現(xiàn)督查工作流程信息化管理以及督查事項的實時跟蹤查詢,我們以全市oa系統(tǒng)升級為契機,借鑒督查系統(tǒng)信息化建設經(jīng)驗,積極推動我市督查信息化系統(tǒng)建設,對系統(tǒng)建設及時跟進并隨時進行功能完善,預計明年可投入使用。
加強保密工作規(guī)范化、制度化建設。一是出臺和修訂了多項規(guī)章制度,包括出臺《關于進一步規(guī)范***文件管理的通知》、《黨政信息公開保密審查辦法》、《x涉密檔案保密管理規(guī)定》,修訂《x外網(wǎng)發(fā)布信息保密審查規(guī)定》、《x涉密設備定點維修維護管理規(guī)定》等;二是規(guī)范涉密紙質(zhì)文件管理工作,采取多份密件同時分送、轉(zhuǎn)辦并及時催辦等方法縮短文件流轉(zhuǎn)時間,提高辦文效率,全年共辦理涉密文件x份,密碼電報x份,轉(zhuǎn)辦機要文件x份,印發(fā)了《關于做好2021年度涉密文件資料統(tǒng)計工作的通知》,對全市各單位2021年度接收和制發(fā)的涉密文件進行了清查統(tǒng)計,并指導各單位做好涉密文件留存、歸檔、銷毀等分類處理工作;三是嚴格規(guī)范計算機及網(wǎng)絡保密管理,強化對涉密計算機的保密監(jiān)管,嚴控接入黨政內(nèi)網(wǎng)的單位范圍,并要求接入單位落實有關安全保密管理措施,以確保內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡的總體安全;四是積極參與移動辦公項目的前期調(diào)研、規(guī)劃和建設工作,督促有關單位落實該系統(tǒng)傳輸、接入、終端等各項安全保密措施,并通過建設保密檢查系統(tǒng)、簽訂《安全保密責任書》、舉辦業(yè)務培訓班等多種方法和手段加強對外網(wǎng)辦公系統(tǒng)特別是移動辦公系統(tǒng)的安全保密監(jiān)管,確保該系統(tǒng)在便利工作的同時,不發(fā)生失泄密問題。多形式、多渠道開展保密宣傳教育和培訓。一是舉辦了“國家安全形勢暨網(wǎng)絡反竊密專題講座”,邀請市國家安全局人員進行授課,幾套班子領導成員、全市副處級以上領導干部參加了會議;二是舉辦了“全市保密干部培訓班”,為全市保密干部培訓授課;三是向全市各單位分發(fā)了x本《黨政機關工作人員保密須知(圖文版)》,在全國法制宣傳日向群眾派發(fā)宣傳資料,并在行政中心一樓舉辦了保密展覽,進一步提高了機關干部和群眾的保密意識和國家安全意識。加大保密監(jiān)督檢查力度。今年,我局對全市x個部門保密工作領導責任制執(zhí)行情況、涉密文件保密管理情況、計算機及網(wǎng)絡使用管理情況、信息公開保密審查情況、涉密人員保密管理情況等內(nèi)容進行了一次全面檢查,抽查涉密文件x份,檢查計算機x臺,并針對存在的隱患和問題要求各單位認真加以整改,切實按照保密法律法規(guī)和規(guī)章制度操作,消除隱患,堵塞漏洞,以防發(fā)生失泄密事件。我局還結(jié)合保密大檢查,完成了全市保密普查和保密調(diào)研工作。全年我市保密形勢平穩(wěn)良好,未發(fā)生泄密事件。加強保密機構(gòu)隊伍建設。要求各單位成立由主要領導任組長、分管領導任副組長的保密工作領導小組,督促各單位領導切實履行抓好保密工作的政治責任;強化對各單位兼職保密干部的審查、培訓和教育,打造一支政治過硬、業(yè)務熟練的保密干部隊伍;加強本局自身作風建設,通過組織業(yè)務學習、廉政教育、參加培訓等多種方式提升工作人員的綜合素質(zhì)。
著力加強檔案法規(guī)宣傳及檔案館功能拓展工作。一是組織開展了“x國際檔案日”宣傳活動,積極參與市檔案學會舉辦的第四屆“蘭臺杯”檔案學術論文大賽和第五屆“蘭臺杯”攝影大賽等活動,并借助市政府在線網(wǎng)站、《x商報》等平臺面向廣大干部職工和居民群眾宣傳檔案活動及法規(guī)知識;二是編印了《檔案、史志工作制度匯編》并向市內(nèi)各單位的檔案、史志工作人員派發(fā),此書得到了各單位領導及工作人員的一致好評;三是切實抓好全市檔案信息化建設工作,通過升級完善檔案管理系統(tǒng),實現(xiàn)檔案管理系統(tǒng)的業(yè)務工作、日常管理、信息交流的同步運轉(zhuǎn),全年共數(shù)字化加工處理文件級目錄總量x萬條,紙質(zhì)全文總量x萬頁。堅持開展市屬單位檔案業(yè)務指導。一是認真完成市屬單位2021年度檔案年末立卷檢查,通過網(wǎng)上巡查和實地檢查,共檢查文書檔案永久x件、2021年x件,實物檔案x件,照片檔案x件,基建檔案x卷,會計檔案x卷,專門檔案x卷,其他檔案x卷,并對x個受檢單位的文書、基建、實物、照片、會計、審計等各類檔案的整理歸檔工作及檔案規(guī)范化管理等方面情況進行了考核評分,其中x個單位達到優(yōu)秀;二是圓滿完成市屬單位綜合檔案管理達標及復查工作,組織人員多次到市城建集團有限公司、市鹽港小學指導達標升級工作,推動市城建集團、市鹽港小學等單位順利通過省級檔案綜合管理達標評審;三是積極開展檔案業(yè)務培訓工作,根據(jù)年末立卷檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,采取分類集中培訓的形式,面向市屬單位的檔案人員舉辦了x期檔案業(yè)務培訓班,并積極組織市屬單位新從事檔案工作人員參加市檔案局舉辦的上崗培訓。穩(wěn)步推進新檔案館館庫建設。積極開展新檔案館建設調(diào)研工作,先后到x省國家檔案館、廣州市國家檔案館、珠海市檔案館等參觀學習,并與市發(fā)改局、市前期辦、市財政局、市采購中心、市信息中心等相關部門溝通,及時開展檔案專用設施設備采購的需求調(diào)研、方案設計、造價咨詢等一系列工作,有效保障了新檔案館館庫建設達到規(guī)定標準和要求。全力完成各類檔案存檔整理。一是完成了市、市重要會議以及領導視察等x次拍照工作,共拍攝各類照片近x萬張,精選x個市領導個人相片近x張,為全市各單位匯報材料制作、重大活動迎檢及其他工作的查考提供影像數(shù)據(jù)支持;二是創(chuàng)新重要來賓留影方式,制作重要來賓x《紀行》,在重要來賓離開前贈送給來訪客人,目前已順利完成x余次重要活動的相冊制作,受到來賓們的一致好評。三是順利完成市屬單位檔案接收進館和資料征集工作,全年共接收文書檔案x件,各類專門檔案x卷,整理歸檔文書檔案永久x件(x盒),2021年x件(x盒),2021年x件(x盒),錄入照片檔案x千余張,并精心維護檔案資料,每天進行庫室溫濕度控制工作,做好庫房日志登記。每周進行一次庫室清潔工作,全年x次換補防蟲防霉藥,保證館藏檔案無霉變、無蟲蛀、無丟失、無泄密。認真做好地方志、黨史編撰工作。一是圓滿完成《2021年鑒(x)》和《大事記》(2021年)編纂工作,通過組織專家輔導稿件撰寫,召開專題研討座談會,積極開展年鑒資料收集、組織編纂、評審驗收等一系列工作,于x月完成了總篇幅約x萬字、x余個條目的《2021年鑒》和x萬字,x個條目的《大事記》(2021年)所有編纂工作。二是認真做好《x年鑒》、《2021年鑒》、《x大運會志》有關內(nèi)容的供稿工作,組織專家完成了各x萬字的稿件編撰工作,同時積極提供反映各類工作內(nèi)容的圖片。三是做好了地方志資料年報制度的動員和組織實施工作,制定了《地方志資料年報征集綱目(試行)》,順利完成《2021年地方志資料年報資料》,并將資料上報至市史志辦,共計x萬字,x張圖片。四是認真開展檔案管理制度規(guī)范的修訂完善工作,制定了《檔案局(館)、史志辦公室工作人員行為守則》。
加強政治理論學習,切實改進工作作風。一是通過開展講座、專題學習會和黨員大會等多種形式,組織機關黨員干部深入學習黨的十九大精神,***三中***精神和*********一系列重要講話精神,全年累計組織約x名黨員干部參加了x場講座、理論學習會、報告會等。二是以“嚴紀律、正作風、促廉潔”為主題,開展紀律教育學習月活動,利用廉政教育信息平臺和月度量化考核系統(tǒng),加大了對文明機關創(chuàng)建活動的檢查指導力度。三是做好轄區(qū)服務窗口服務評價器安裝情況統(tǒng)計工作,配合市直機關工委檢查督促各服務窗口改進機關作風。抓好基層組織建設,精心開展黨建活動。一年來,指導x個黨(總)支部進行了換屆選舉、改選和補選,審批了x個基層黨組織的換屆選舉和委員選舉請示,組織x名入黨積極分子參加了市委黨校的教育培訓,全年發(fā)展預備黨員x名,按期轉(zhuǎn)正x名。開展了機關黨代表調(diào)研視察活動,撰寫了一批有質(zhì)量的調(diào)研報告。同時,還做好黨費收支情況公示,開展“關愛黨員行動”,幫助x名困難黨員申請了扶助金,利用黨建微博平臺積極推進黨務公開、傳播黨建思想、收集輿情民意和接受社會監(jiān)督,全年上報x條微博信息,推薦x名優(yōu)秀黨員拍攝的微電影。創(chuàng)新黨建書記項目,打造系列精品活動。確立“潤澤心田,轉(zhuǎn)作風、促改革——以思想教育和作風建設為突破口,著力提升機關黨員的精氣神”為2021年黨工委書記項目,通過開展“抓學習、抓思想、抓作風”系列活動,引導廣大黨員增強黨性觀念和責任意識,切實轉(zhuǎn)變工作作風,增強改革創(chuàng)新的意識和銳氣。一是加強“心靈志愿者”陣地建設,組織了“心靈志愿者”培訓班,邀請x市康寧醫(yī)院楊洪副院長為x名志愿者授課,定期舉辦黨員思想交流座談會,對思想渙散、精神萎靡、心理壓力大的黨員進行個別心理輔導和重點跟蹤。二是推動基層黨組織“牽手共建”活動。組織x個市直機關單位黨支部與x個社區(qū)及x家“兩新”組織黨組織開展“雙結(jié)對”活動,實行黨建活動共建、專題學習共建、信息智力共建、扶貧助學共建、活動陣地共建、黨群干群共建。三是繼續(xù)深化“志愿有我愛在x”藍馬甲志愿服務活動。在每月x日“公務員志愿者服務日”組織黨員開展指揮交通宣傳文明出行、黨代表進社區(qū)、清理亂張貼、清掃衛(wèi)生死角等行動,體現(xiàn)了機關黨員干部的先鋒模范作用,全年共計x人次機關黨員參與了活動。此外,我們還組織黨員參與了“垃圾減量分類,你我攜手同行”、“x扶貧濟困日”、“x慈善日”等公益活動,得到了轄區(qū)居民的高度評價。發(fā)揮群團組織作用,文體活動精彩紛呈。今年,我們結(jié)合建市x周年,組織開展了“十五華載,青春飛揚”市第一屆機關青年風采大賽,大賽展現(xiàn)了機關青年的良好精神面貌和精湛才藝技能;聯(lián)合市文體局組織了市直機關籃球比賽,共吸引x個單位x支隊伍參賽,在廣大機關干部反響熱烈,有效提高了機關干部的集體榮譽感和凝聚力。此外,還組織機關干部職工參加了市直機關“網(wǎng)協(xié)杯”網(wǎng)球比賽、x市第x屆長跑日、市首屆廣場健身排舞展示大賽,等活動,組織機關婦女干部參加了市婦聯(lián)“三八”婦女節(jié)趣味運動會,組織職工參加了市總工會“慶五一”趣味運動會,開展了x主題團日、與大鵬海關青年團員聯(lián)誼、辦理電子義工證等活動。這些活動大大豐富了機關文化生活,推動了和諧機關和文明機關建設。
建立健全了領導體制和工作機制。成立了市委外事(港澳事務)工作領導小組,由市政府主要領導任組長,大大強化了全市外事工作的組織領導力度,有力推動了我市外事港澳工作的開展。同時,我們還制定了《因公(私)出國護照往來港澳通行證領取登記表》《關于進一步加強我市因公出國(境)管理的通知》等系列文件,進一步規(guī)范了外事審批程序,加強了因公出國(境)管理工作,通過統(tǒng)籌安排全年出國(境)計劃,圓滿完成了x批次共x人赴國外進行經(jīng)貿(mào)推廣和商務調(diào)研活動的報批、培訓、出訪、總結(jié)等工作,辦理市領導因公赴港(澳)業(yè)務x余次,得到了市領導和機關干部的高度評價。創(chuàng)新形式開展了“x市民講外語”系列活動。一是召開首屆外事工作座談會,邀請了x名來自美國、法國、加拿大、俄羅斯、哈薩克斯坦、馬來西亞等不同國家,在我市工作生活的外籍人士代表進行座談,就我市城市建設、社會管理、公共服務和外國人服務等工作進行了深入交流,收集整理了大量具有建設性的意見和建議。二是搭建不同類型的學習平臺,開展“市領導學外語”活動,通過每周組織集中學習或個別輔導等不同方式,為市領導學習外語提供全方位服務,并通過發(fā)揮市領導帶頭作用,帶動機關干部積極參與外語學習,截至x月初,我們已舉辦x場集中學習班,市領導參與次數(shù)超過x余次。三是定期開展“公務員外教英語沙龍”和企業(yè)、社區(qū)英語學習交流活動,以面對面交流的形式,有效提高了我市公職人員和居民群眾的外語交流能力,目前已舉辦了x余期,x余名機關干部和轄區(qū)群眾積極參與。國際化城市建設開局良好。一是成功舉辦建市以來首次公示語市民糾錯“e行動”專場活動,聯(lián)合市義工聯(lián)組織了x個“x市民講外語”活動成員單位,分x組深入到轄區(qū)的道路、門店、醫(yī)院、學校、幼兒園、行政機關辦公樓和旅游景點等展開了地毯式的排查?;顒庸才挪榱藊多處公示語英文譯寫標牌,共發(fā)現(xiàn)近x處譯寫錯誤并提出了相應改正建議。活動受到了公示語英文譯寫標牌所屬單位的歡迎,得到了市外事辦和市領導的高度評價,榮獲xx公示語英文譯寫市民糾錯“e行動”組織獎。
我們以營造“學習有鉆勁、工作有狠勁、創(chuàng)新有闖勁、服務有巧勁、隊伍有活力”的機關文化為目標,一是組織開展了第二期全市辦公室主任業(yè)務培訓班,就辦文辦會、綜合文稿、黨政信息等工作,對市直部門、駐鹽單位、市屬企業(yè)等部門的辦公室主任和業(yè)務骨干進行了全面、系統(tǒng)的培訓,大大提高了全市各部門的行政效率,同時,認真抓好本辦干部在線學習、勤政考核、月度量化考核和“問題管理”工作,提高了干部隊伍的理論素養(yǎng)和業(yè)務能力;二是組織開展了機關青年干部“名企行”活動,通過每周組織一批青年機關干部職工到我市一些大型知名企業(yè)參觀和走訪,學習他們先進的企業(yè)文化、管理理念和運作模式,再結(jié)合運用到日常工作中,共走訪了x等x家企業(yè),收到了非常好的效果;三是班子成員之間帶頭講團結(jié),在生活上、政治上關心和愛護干部,樹立以德為先、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?,今年有x名干部得到了提拔重用,x名干部調(diào)入我辦工作;三是各個科室內(nèi)部建設不斷加強,多個科室建立了定期業(yè)務學習制度,在做好本職工作的基礎上,積極完善科室內(nèi)部制度,營造了積極向上的科室文化,秘書科成功創(chuàng)建“x市青年文明號”;四是開展多項文體活動。新成立了足球隊、籃球隊、乒乓球隊、登山隊和羽毛球隊,x書記親自為隊長頒發(fā)聘書,積極組織開展了籃球、網(wǎng)球、羽毛球、乒乓球、登山等豐富多彩的集體活動,踴躍參與市內(nèi)足球、籃球、乒乓球等多項賽事,其中籃球隊獲得市直機關籃球賽一等獎,較好地活躍了干部文體生活,增強了干部體質(zhì),促進了和諧,提升了隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
圍繞全面打造“新品質(zhì)新x”,加快建設現(xiàn)代化國際化先進x城市的總體目標,扎實開展黨史學習教育活動,以法治化、國際化建設為抓手,充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和參謀助手職能,全面開展“改革創(chuàng)新年”活動,大力弘揚改革創(chuàng)新精神,改進工作作風,進一步提高辦文辦會、綜合文稿、信息調(diào)研、督查、保密、檔案、機關黨建、政務服務和文印工作品質(zhì),為實現(xiàn)現(xiàn)代化國際化先進x城市建設目標提供堅強保障。重點做好以下幾個方面工作:
一是全力推動《x街管理辦法》立法工作,積極協(xié)調(diào)市法制辦等單位支持,聯(lián)合海關、國檢、部隊等部門,多種渠道與港方對接,認真完成好立法申請的各項手續(xù),力爭將該項立法列入市政府立法計劃。二是根據(jù)省、市法制部門年度法治政府建設工作重點和考評方案,進一步加大對法治政府建設工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)查研究和督促指導力度,建立完善相關工作機制制度,采取切實有效的措施,不斷提升市政府法治建設水平,為我市營造良好的法治環(huán)境提供堅實的法律支持和制度保障。三是繼續(xù)完善落實法律顧問制度,進一步發(fā)揮法律參謀助手作用,更加積極主動地為市委、市政府重大決策和重大活動提供高質(zhì)量的法律意見和法律服務。繼續(xù)做好市政府及其部門在各類訴訟以及其他非訴事務中的法律支持協(xié)調(diào)工作,切實維護政府合法權益。四是不斷加強規(guī)范性文件管理,研究制定我市黨委和政府規(guī)范性文件的管理工作制度,著力構(gòu)建規(guī)范性文件的審查和備案機制,實現(xiàn)規(guī)范性文件管理的制度化、規(guī)范化和系統(tǒng)化。五是著力強化行政復議工作,不斷提高行政復議工作的業(yè)務水平和辦案質(zhì)量,保護相對人的合法權益,監(jiān)督行政機關依法履行職責,探索新思路新方法,整合優(yōu)化行政復議資源,為行政復議工作的順利開展提供有力保障。五是著力推進市行政處罰案卷評查工作。將市具有行政執(zhí)法權的單位全部納入行政處罰案卷評查對象,將市全部行政處罰案件納入評查范圍,加強行政執(zhí)法檢查力度,創(chuàng)新行政處罰案卷評查方式和評查結(jié)果的運用,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法責任,不斷提高執(zhí)法水平。
一是重點推進國際化城市建設,制定出臺《國際化建設工作方案》,全面提升對外交流合作的層次與水平,圍繞“人居環(huán)境優(yōu)越、歷史文化底蘊深厚,提高居民對國際化社區(qū)的認識”的目標,重點做好打造梅沙街道國際化風情街市,成立國際友人聯(lián)絡站,開展國際化社區(qū)文化交流,舉行國際化社區(qū)藝術節(jié),組建國際友人體育運動隊伍等工作。二是扎實開展“x市民講外語”系列活動。繼續(xù)開展“市領導學外語”活動并進一步拓展學習范圍,創(chuàng)新“英語沙龍”形式,在現(xiàn)有基礎上,拓展至轄區(qū)x個街道舉辦“社區(qū)英語沙龍”,在轄區(qū)x個企業(yè)舉辦x場“企業(yè)英語沙龍”。
一是以更強有力的措施貫徹落實***八項規(guī)定和省、市、市有關要求,進一步發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,落實文件會議計劃制,合理安排市領導公務活動,提高公務活動安排的靈活性和科學性,破解文山會海難題;二是不折不扣貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》和國務院公務接待管理規(guī)定,制定有效措施,在會議活動和公務接待過程中堅決反對鋪張浪費,嚴控“三公”經(jīng)費支出,重點在會議支出、會議質(zhì)量、會務組織、和接待費用上多想辦法,切實提高辦會水平;三是以更大的力度推動行政辦公自動化、信息化建設,利用qq、微信、微博等新媒體、新技術提升服務品質(zhì),重點推進移動辦公和外網(wǎng)oa系統(tǒng)項目建設,建立與市經(jīng)促局聯(lián)系溝通機制,安排專人跟蹤項目進度,及時溝通解決項目推進中存在的問題,盡快推動系統(tǒng)試運行,并根據(jù)試運行效果,進一步完善系統(tǒng)功能;四是進一步提高政務公開透明度,升級優(yōu)化市政府門戶網(wǎng)站,突出政務公開、在線辦事、公眾參與和便民服務四大功能,落實政府信息公開場所和渠道,為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利,進一步提升群眾滿意度。
一是以綜合文稿為重點,為領導決策提供參考,確保每篇文稿都達到高質(zhì)量,無差錯、無紕漏、無延誤的要求,圓滿完成領導交辦的各類綜合材料。二是以黨政信息為平臺,切實發(fā)揮《x信息》周刊、???、增刊等市級期刊在轄區(qū)的影響力,為各級領導了解情況、掌握動態(tài)、科學決策提供有力支撐。三是以強化學習為保障,加強對黨的路線、方針、政策學習,打好堅實的政策和理論基礎,提高駕馭文字的綜合能力。四是結(jié)合黨史學習教育活動,進一步深入基層、深入群眾,及時掌握新情況新問題,找出分析和解決問題的新視角、新思路和新對策,形成一批有質(zhì)量的調(diào)研報告。
一是完善督查系統(tǒng)建設,以內(nèi)網(wǎng)oa系統(tǒng)平臺為依托,通過對現(xiàn)有督查系統(tǒng)改造升級,實現(xiàn)督查工作“辦理過程透明化、報警提醒實時化、督查評價自動化,結(jié)果通報定期化”,達到“下督促、上提醒、點線結(jié)合、上下并重”的目的。二是科學謀劃、集思廣益、精心篩選十件重點民生實事,建立民生實事跟蹤督查問責機制,確保民生實事辦實辦好、辦出成效。三是創(chuàng)新督查督辦手段,變文來文往的“單一督查”向?qū)嵉刈咴L、暗訪復核的“多維督查”轉(zhuǎn)變,變以文字說話向以事實、圖片為證轉(zhuǎn)變,確保督查手段有力,督查結(jié)果真實,同時,研究制定督查系統(tǒng)配套操作手冊,建立督查事項考核評價等配套機制,適時引入新聞媒體、群眾代表等社會公眾參與專項督查,形成督查合力。四是不斷完善市議案建議提案辦理系統(tǒng),進一步提高我市建議提案辦理工作信息化水平。
以筑牢“四個防線”為抓手,一是進一步督促落實保密工作領導責任制。督促各單位主要領導切實履行政治責任,加強對保密工作的組織領導,及時研究解決保密工作中的重大問題,建立本單位保密工作自抓自管、自查自糾的長效機制,筑牢保密工作的政治防線。二是繼續(xù)加大保密宣傳教育力度。按照《x市保密法制宣傳教育規(guī)劃》的部署,以學習宣傳貫徹保密法及其配套法規(guī)規(guī)章為主線,采取多種方式和手段開展保密宣傳教育活動,筑牢保密工作的思想防線。三是采取更多的保密技術防范措施。在技術措施方面加大人力和資金投入力度,使技術防范手段在我市保密工作中發(fā)揮更大作用,構(gòu)筑保密工作的技術防線。四是進一步明確保密工作的崗位職責。督促各單位進一步細化保密工作的責任分工,將責任落實到人,培養(yǎng)涉密人員嚴之又嚴、慎之又慎、細之又細的工作作風,筑牢保密工作的責任防線。
一是建立健全檔案、史志工作各項制度規(guī)范,提高日常工作的制度化、規(guī)范化水平;二是繼續(xù)做好與有關部門的溝通協(xié)調(diào)工作,全力推進館庫設備采購、庫房智能化系統(tǒng)以及新媒體視覺展示系統(tǒng)等項目建設;三是積極做好檔案新館搬遷和設備調(diào)試的準備工作,確保檔案搬遷安全、有序,檔案館設備順利投入使用;四是進一步抓好市屬單位檔案年末立卷檢查工作,主要檢查各單位檔案系統(tǒng)與oa系統(tǒng)的使用與聲像檔案的整理等工作;五是繼續(xù)做好市內(nèi)各項政府活動的攝影工作,與市攝影協(xié)會合作,共同舉辦“美好x”攝影展;六是繼續(xù)做好《2022年鑒(x)》編纂、《地方志資料年報資料》和《x年鑒》、《2022年鑒》(x部分)撰寫工作,收集有關x的黨史、民俗等方面資料,進一步豐富x黨史資料庫。
以深入學習貫徹黨的十九大、*********和*********一系列重要講話精神為契機,繼續(xù)創(chuàng)建學習型黨組織,充分運用各種管用有效的學習載體,引導黨員干部掌握新思想新知識;進一步加強基層黨組織建設,完善黨建工作考核評價體系,上半年組織一次黨務干部學習培訓活動,下半年表彰一批優(yōu)秀基層黨組織、黨務工作者和黨員。同時,充分發(fā)揮群團組織作用,繼續(xù)組織豐富多彩的文化體育活動,開展網(wǎng)球、足球、籃球賽等活動,強健機關黨員干部的體魄,提高機關黨員干部的團隊精神和凝聚力。
按照“學習有鉆勁、工作有狠勁、創(chuàng)新有闖勁、服務有巧勁、隊伍有活力”的要求,一是在前期調(diào)研的基礎上,扎扎實實開展好黨史學習教育活動,做到調(diào)研有成效、整改有措施、問題有解決、情況有反饋;二是進一步加強學習,把學習黨的十九大、*********和*********一系列重要講話精神作為全年一項重要政治任務,繼續(xù)舉辦全市辦公室業(yè)務培訓班,加強本辦和全市各部門辦公室業(yè)務知識學習;三是進一步轉(zhuǎn)變作風,在本辦內(nèi)部會務、文件、接待、活動、固定資產(chǎn)購置等方面厲行節(jié)約、反對浪費,科學制定年度預算,嚴控本辦“三公”經(jīng)費支出;三是進一步營造辦公室良好文化氛圍,組織開展各種形式的文化、娛樂和體育活動等,增強團隊的向心力、凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力;四是及時關注、掌握本辦干部職工存在的困難和問題,進一步關心、支持和鼓勵干部,保持干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情,確保各項工作順利開展。
市政府辦公室工作計劃篇三
按照年初制定的工作計劃,圍繞辦公室目標責任書的要求,一年來,辦公室全體人員努力做好各方面工作,管好后勤服務,當好服務員;搞好文書工作,繼續(xù)保持規(guī)范化運行。
一、20xx年各項工作具體情況
1、計劃生育
積極采取多項措施,配合上級有關部門搞好重大節(jié)日期間的計劃生育活動。對重大節(jié)日期間的計劃生育宣傳一律當日播發(fā);派出一支實力強、業(yè)務精的隊伍,對重大節(jié)日期間的計劃生育活動進行采訪、宣傳、報道;對重大計劃生育宣傳活動、專題欄目免*費播出;發(fā)揮電視廣告媒體作用,利用黃金時段,播出計劃生育公益廣告25條。圓滿的完成了計劃生育各項目標任務。
按時報表,檔卡齊全,“六率”(生育率、出生統(tǒng)計符合率、節(jié)育措施落實率、已婚育齡婦女管理率、季度健康檢查上站率、獨生子女領證率)均達100%,全年無一例計劃外懷孕現(xiàn)象。
2.信息安全
3.社會治安綜合治理
年初簽定了目標責任書,在全臺開展普法教育兩次,加強了安全管理和檢查,排查各項矛盾糾紛,打擊邪教組織,加強工作聯(lián)系,切實做好綜合治理宣傳報道,確保全年無各類事故發(fā)生。通過宣傳綜合治理工作,對社會起到了一定的作用,營造了良好的氛圍,同時也為辦公室日常工作奠定了基礎。
4.消防安全
搞好消防宣傳報道,每季度召開一次專題研究會,成立了安全領導小組。加強消防檢查,一星期進行一次消防檢查,及時整改隱患;逐級簽定目標,*實行責任追究,嚴格考評獎懲,實行一票否決;健全消防檔案,及時做好消防會議記錄,完善了安全設施,對消防器材進行了維護和保養(yǎng),確保了全年消防事故為零;開辦了“消防宣傳月月有活動”,通過對消防安全工作的宣傳,對全社會起到了一定的作用,也營造了良好的氛圍。
5.精神文明建設
今年我臺開展了爭創(chuàng)“省級先進單位”、爭創(chuàng)“省級文明單位”等活動。
辦公室積極協(xié)助做好各項準備工作,拍攝專題宣傳片,各項工作現(xiàn)已就緒,迎接上級領導的檢查。
6.財務方面
完善財務制度,嚴格財務律,加大財務管理力度。
7.培訓管理
辦公室制定了詳細的業(yè)務培訓計劃。開展了豐富多彩的業(yè)務培訓:《商務禮儀》、《編采規(guī)程制度學習》、《音樂欣賞講座》、《寫作知識》、《主持人應注意要點》、《如何做一個正直誠實的人》、“三項學習教育”活動讀本等內(nèi)容的學習。針對工作實際還邀請省臺專家進行三期專題授課,促進了全臺的創(chuàng)優(yōu)和上發(fā)工作。結(jié)合“三項學習教*育”活動,開展了職業(yè)精神和職業(yè)道德的教育。制定了“六不準”和“八必下”,購買了《細節(jié)決定成敗》等書籍,全面提高中層干部的管理水平。
開展了到基層鍛煉、異地采風、到部隊軍訓等活動,鍛造全臺人員的過硬工作作風。通過以上各種培訓活動,使全臺員工的精神面貌煥然一新,全面提高了我臺職工的綜合素質(zhì)。
二、xx年工作的幾點具體要求
辦公室是一個綜合部門,處與我臺行政領導參謀、協(xié)調(diào)各部室中心工作、服務領導的位置。辦公室工作任務繁重,工作難度大,所以今年工作中的具體要求是。
一是注重思想修養(yǎng),是做好工作的前提。把握正確的政治方向,培養(yǎng)良好的思想和高尚的道德情操。要堅持“四個經(jīng)常”:經(jīng)常用先進的文*學作品陶冶自己;經(jīng)常用英雄典型激勵自己;經(jīng)常用名人名言凈化自己;經(jīng)常用身邊的人和事鞭策自己。只有這樣,才能下斷充實自己,不斷提高完善自我。
二是增強業(yè)務知識,是做好工作的關鍵。光有服務的思想意識,沒有本領和技能,是不能勝任本職向。我們按照單一型的人要向復合型發(fā)展,學歷型人要向能力型轉(zhuǎn)變,思想業(yè)務要同步發(fā)展,規(guī)范辦公室人員。
三是抓好隊伍建設,是做好工作的基礎。一個人的能力是有限的,把每一個人的優(yōu)點都發(fā)揮出來,積極性都調(diào)動起來,把一個群體協(xié)調(diào)好,就會產(chǎn)生更大的作用,就沒有做不好的工作。四是妥善處理關系,是做好工作不可缺少的重要內(nèi)容。辦公室工作涉及面廣,牽扯人員多,與各各部室職工切身利益密切相關,工作情況千變?nèi)f化,關系錯綜復雜,內(nèi)外聯(lián)系密切,每天都要處理許多繁雜的事情。
在這種復雜的情況下,在處理和對待組*織關系時,要把個人擺在從屬的位置;在處理和對待領導關系時,首先要尊重和服從,但作為下級發(fā)現(xiàn)領導有不妥時應善言建議提出;在處理和對待同事關系時,要多看人家的長處,少看人家的短處;在處理和對待下級關系時,要放下架子,不要埋沒下級的成績;在對待自己的態(tài)度上,要擺正位置,看到并克服自己的弱點,特別是遇到復雜矛盾時,要增強自控能力,自我調(diào)節(jié)。
五是健全各種制度,是做好辦公室工作的基本方法。“沒有規(guī)矩不成方圓”。制度是人們思想和行為遵循的軌道,要善于運用各種管理制度去保證人們的*思想和行為的正確,才能促進各項任務的完成。今年我們制定了各項規(guī)章制度匯編手冊,對保證辦公室各項工作的順利進行起到了積極的作用。
三、工作中涌現(xiàn)出的感人的事
大家都知道辦公室工作辛苦,但我們?yōu)榱巳_的利益,從無怨言,大家都盡心盡力做好每一件事。有很多在別人眼里是小事的事,但在我們辦公室人員眼里件件按大事來辦。11月7日,臺長兼任辦公室主任以來,辦公室工作出現(xiàn)了翻天覆地的改變。首先,狠抓辦公室環(huán)境衛(wèi)生,使辦公室起到了真正的模范帶頭作用。還積極采取措施規(guī)范檔案管理。在資金緊張的情況下,臺上領導大力支持,購買了7組標準*檔案柜,為順利的迎接年底檔案局的檢查,起到了根本的物質(zhì)保證。領導為了從根本上使辦公室內(nèi)部管理有明顯的改變,還加大內(nèi)部管理力度,規(guī)范各項規(guī)章制度,兩位副主任積極配合,協(xié)調(diào)各部室的工作。使辦公室工作穩(wěn)步推進。
主任,在人事局檢查我臺人事制度改革時,為了工作,連自己的老母親去外地看病,也沒去送行,連打一個電話的時間都沒有。她被全臺職工稱為熱心人,總是急別人之所急,想別人只所想,任勞任怨的工作,實實在在的做人。先后幾年都被評為優(yōu)秀工作者,先進模范等多種榮譽稱號。
主任,每天都是最后一個下班。在檢查全臺的環(huán)境衛(wèi)生時,看到那個地方打掃的達不到標準時,親自動手維護全臺的衛(wèi)生環(huán)境。
會計認認真真作好每一筆帳,每月月底積極督促全臺的工資款,并及時下發(fā);上班時間才半年的辦事員更是勤勤肯肯工作,發(fā)揮自*身優(yōu)勢,積極學習老同志的優(yōu)點,補自身不足,使自身素質(zhì)得已更快的提高。她還身兼數(shù)職,為保證全臺的文件和新聞稿件及時迅速的上發(fā),上班時間基本上從沒有離開過電腦,造成視力急劇下降,但從為有過任何怨言;司機,為了服務好領導和一線等人的用車,從未有過一天假期。
市政府辦公室工作計劃篇四
市政府法制辦公室年度工作總結(jié)
,市政府法制辦緊緊圍繞全市中心工作,按照市委、市政府的統(tǒng)一安排,以建設法治政府為目標,以提高依法行政能力為核心,以深化依法行政考核、提高制度建設質(zhì)量、規(guī)范行政權力運行、依法化解社會矛盾等工作為重點,深入推進依法行政,不斷加快法治政府建設步伐,圓滿完成了各項工作任務。
一、以解放思想為先導,扎實開展解放思想大討論活動
堅持把解放思想大討論活動作為加強法治政府建設的“推進器”,破解難題的“金鑰匙”,精心組織、周密安排。通過制定方案、召開動員會、理論學習、查找問題、征求意見、剖析根源、制定措施,深入開展解放思想大討論活動,組織黨員干部進一步解放思想,破解發(fā)展的思想障礙。全體黨員干部樹立了“逢先必爭、逢旗必奪”的決心,以事爭一流的信心,力求在創(chuàng)新發(fā)展、制度建設、規(guī)范執(zhí)法、化解矛盾、服務政府決策、完善考核機制、執(zhí)法隊伍建設上求突破。市委大討論活動辦公室第28期《簡報》刊登了我辦“七個求突破”的經(jīng)驗做法。
二、堅持科學立法,民主立法,不斷提高制度建設質(zhì)量
緊緊圍繞全市工作大局,以城市管理、住房保障、食品安全等關系社計民生的問題為重點,認真謀劃立法項目,科學制定立法計劃,完善立法程序,從根本上保證立法的必要性和科學性。
一是堅持以人為本,加強政府立法工作。在立法工作中,本著科學嚴謹?shù)膽B(tài)度,堅持以人為本,堅持開門立法,堅持急需為先的原則,通過建立健全公開征求意見、專家咨詢論證、立法聽證等制度,廣泛集中民智,確保立法質(zhì)量。起草了《**市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例》、《**市粉煤灰綜合利用管理條例(修正案)》、《**市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例(修訂草案)》3部地方性法規(guī),經(jīng)市政府審議后,市人大已審議通過?!?*市物業(yè)管理條例》,經(jīng)省人大常委會批準,在《**勞動日報》等媒體予以公告,將于5月1日起正式施行。這是我市第一部關于物業(yè)管理的地方性法規(guī),標志著我市物業(yè)管理將逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道。
二是加強對政府規(guī)章的起草審核把關,維護法制統(tǒng)一。在政府規(guī)章制定過程中,我們嚴格把好程序關、政策關和備案關,做到有件必備、有件必審、有錯必糾。堅持“立、改、廢”并重的原則,注重發(fā)揮政府法制機構(gòu)的審核把關作用。完成了《**市城市生活飲用水二次供水管理辦法》和《**市供熱管理辦法》2部政府規(guī)章的起草工作;完成了關于《**市扶助殘疾人規(guī)定》等3部政府規(guī)章的前期立法調(diào)研工作。同時,按期完成了省法制辦交辦的43部法規(guī)和規(guī)章的征求意見工作,提出了90余條修改意見和建議。
三是積極做好規(guī)范性文件的審核工作,確保工作質(zhì)量。為提高規(guī)范性文件質(zhì)量,根據(jù)《**市行政機關重大行政行為合法性事前審查暫行規(guī)定》,起草了《**市人民政府規(guī)范性文件制定程序若干規(guī)定》。該《規(guī)定》經(jīng)市政府常務會議審議通過后,以政府令形式公布,為全市規(guī)范性文件的制發(fā)設立了規(guī)矩,有效提高了規(guī)范性文件的質(zhì)量。認真履行審查職能,不斷加強規(guī)范性文件的合法性審查,努力當好政府制度建設的“審查部”。完成了《**市市級政府公務倉資產(chǎn)管理辦法》等41件規(guī)范性文件的合法性審查,從起草、報送、審查、決定和公布等制定程序進行把關,保障了規(guī)范性文件的合法合規(guī)。
四是推進“四項制度”建設,強化重點領域管理。為推進建設工程招投標等領域的規(guī)范化和法制化進程,按照市政府主要領導的指示,我辦與市政府辦、市紀委多次組織召開了有關制度建設調(diào)度會和協(xié)調(diào)會,研究部署了我市建設工程領域招投標、土地出讓、政府采購、國有資產(chǎn)處置等方面管理制度工作。代市委、市政府起草了《關于進一步加強招標投標、土地出讓、政府采購、國有資產(chǎn)處置工作的意見》,經(jīng)市委、市政府審核后,以市委、市政府文件形式印發(fā),推進了建設工程領域招投標等重點領域的制度化建設。
三、規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化執(zhí)法監(jiān)督,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
堅持把規(guī)范執(zhí)法行為作為推進依法行政的關鍵環(huán)節(jié),結(jié)合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化執(zhí)法監(jiān)督,進一步提高全市的行政執(zhí)法水平。
1、認真開展“三類事項”清理工作,著力提高行政效率
利用兩個月的時間,牽頭組織開展了行政許可、非許可類行政審批和行政監(jiān)管“三類事項”清理工作。在清理工作中,堅持合法有據(jù)、精簡高效、合理穩(wěn)妥原則,以國家法律、法規(guī)、規(guī)章等為準繩,以各行政執(zhí)法部門在“三定”方案中界定的工作職能為依據(jù),對各部門設定的“三類事項”逐項逐條地進行核對,凡是與上位法相抵觸或不一致的,一律予以撤銷。經(jīng)過清理確認,全市繼續(xù)實施的行政許可和非許可類行政審批事項為238項(行政許可180項,非許可類行政審批58項),比調(diào)減了44項,消減率為15.6%;行政監(jiān)管事項為172項,使我市在全省保留事項最少。清理結(jié)果經(jīng)市政府常務會議審議通過后,以市政府文件形式下發(fā)了“三類事項”清理通告,并在《**勞動日報》等媒體及時向社會公布。此項工作得到了市委書記王雪峰、市長陳國鷹、市紀委書記張振縣等市領導的充分肯定。市紀委書記張振縣對此專門做出批示:“法制辦服務中心高效快捷,重點突出,卓有成效,機關部門應學習”。
2、全力推行行政執(zhí)法“五規(guī)范”,著力規(guī)范行政執(zhí)法行為
為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,按照市優(yōu)化辦的安排部署,以市政府名義印發(fā)了《關于推行行政執(zhí)法“五規(guī)范”的實施方案》。按照相關法律法規(guī)規(guī)定,對執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法用語、執(zhí)法文書和行政處罰案卷制作進一步予以規(guī)范,并要求全市各級行政執(zhí)法部門對制定的“五規(guī)范”制度進行社會公開,接受社會監(jiān)督。7月,我辦與市紀委、市監(jiān)察局聯(lián)合對行政執(zhí)法“五規(guī)范”落實情況,采取聽匯報、查檔案、民主測評等方式進行了集中檢查。共查閱案卷709部,召開座談會22次,回訪服務對象和處罰對象176人次,有力推動了行政執(zhí)法“五規(guī)范”活動的深入開展。為加強督導檢查,制定了《**市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境規(guī)范行政執(zhí)法工作考評細則》和《關于行政執(zhí)法“五規(guī)范”檢查的實施方案》。根據(jù)考評細則和實施方案,與市紀委、監(jiān)察局等有關部門聯(lián)合,對各縣(市)區(qū)和市直行政執(zhí)法部門進行了全面檢查,進一步推進嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。
3、不斷健全和完善自由裁量權基準制度,著力推動行政權力廉潔高效運行
認真貫徹落實省政府《關于建立行政裁量權的指導意見》,嚴格落實行政處罰自由裁量權基準制度,印發(fā)了《關于統(tǒng)一行政處罰自由裁量標準格式的通知》,統(tǒng)一規(guī)范了全市的行政處罰自由裁量格式文本。在對各部門上報的基準制度和階次劃分基準的基礎上,經(jīng)過3個多月的收集、整理,對照法律法規(guī)核實確認,6月份,我辦與市紀委、市監(jiān)察局聯(lián)合印制了《**市行政處罰自由裁量權標準(試行)》。內(nèi)容共涉及全市43個行政執(zhí)法部門,將現(xiàn)行有效的365部法律、法規(guī)、規(guī)章中相關處罰條款的有關自由裁量權進行了細化量化。共量化行政處罰條款1575項,細化違法行為2221項,建立處罰裁量標準5040項。目前,全市各執(zhí)法部門基本建立了行政裁量權基準制度,使隨意執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、違法裁量、亂收費、亂罰款等問題得到有效遏制。
4、全面落實培訓考試制度,著力提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)
堅持把加強執(zhí)法人員學習培訓作為提高依法行政能力、規(guī)范執(zhí)法行為的切入點,不斷加大培訓力度,嚴把執(zhí)法人員準入關。為貫徹落實《行政強制法》,今年組織開展了行政強制法骨干培訓班,全市2200多名單位執(zhí)法骨干參加了培訓。從8月下旬至9月底,采取分期分批的方式,分11期對全市3000余名新增行政執(zhí)法人員進行了培訓考試,有效提高了行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力。
5、認真履行合法性審查職責,著力當好市政府行政決策的參謀和助手
積極發(fā)揮職能作用,認真做好抽象行政行為和具體行政行為的合法性審查,為市政府的正確決策把好關口,當好參謀。共完成了市政府領導批辦的42件重大具體行政行為的合法性審查,依法審查了市政府領導批辦的合同(合同協(xié)議)文本14部,確保市政府的決策科學合法。嚴格落實行政執(zhí)法主體資格認定制度,搞好行政執(zhí)法主體資格認定和罰沒許可證年檢工作,對市公安局、河北出入境檢驗檢疫局京唐港辦事處等193個罰沒處室的罰沒許可證進行了年檢。
6、積極開展相對集中處罰權和案卷評查工作,著力提高行政執(zhí)法監(jiān)督水平。
為推進相對集中行政處罰權工作,由主任張國華帶隊赴廊坊市進行學習考察。從我辦和市城管局抽調(diào)骨干力量,組成調(diào)研小組,就目前我市相對集中行政處罰權工作現(xiàn)狀開展調(diào)研,完成了對市區(qū)的調(diào)研工作。按照省政府的統(tǒng)一部署,召開專題會議對相對集中行政處罰權工作進行調(diào)度。目前,已將市本級、遵化市和豐潤區(qū)政府關于開展相對集中行政處罰權工作的請示和方案等材料上報市政府,待市政府常務會議審議通過后,報省政府審批。對市優(yōu)化辦抽調(diào)的40余本執(zhí)法卷宗,組織人員開展評查工作,并在政府系統(tǒng)處長踐諾評議會上進行現(xiàn)場點評,得到市優(yōu)化辦領導的充分肯定。
四、依法辦理行政復議和行政應訴案件,努力化解社會爭議
堅持以人為本,復議為民的方針,認真受理、公正辦理行政復議案件,積極推進行政復議工作標準規(guī)范化建設,切實維護當事人的合法權益,努力化解社會矛盾。一是研究謀劃推進行政復議工作規(guī)范化建設。為加強行政復議工作,起草了《關于貫徹落實〈河北省行政復議工作規(guī)范化建設標準〉的`意見》,并以市政府文件向全市印發(fā)。為推進行政復議規(guī)范化標準建設,9月中旬,利用兩天的時間,舉辦了全市行政復議應訴暨行政調(diào)解培訓班,全市58名業(yè)務骨干參加了學習培訓。二是積極開展行政復議和行政應訴。全年共收到復議申請140件,決定受理符合條件的93件,已辦結(jié)73件。代市政府應訴案件6件。三是扎實推進行政調(diào)解工作。為推進行政調(diào)解工作,以市政府辦公廳名義向全市印發(fā)了《關于建立市行政調(diào)解聯(lián)席會議制度的通知》,并在全市建立了行政調(diào)解聯(lián)席會議制度,市法制辦負責辦理聯(lián)席會議的日常工作。充分發(fā)揮行政調(diào)解的作用,對于受理的行政復議案件,堅持每案必調(diào)、先調(diào)后審,調(diào)解率達100%。
五、扎實推進依法行政考核工作,著力提高政府法制建設
堅持以依法行政考核為契機,認真開展依法行政考核工作,不斷提高政府法制建設水平。在全省首次開展的依法行政考核中,我市被省政府評為優(yōu)秀等次。對此,市委書記王雪峰和市長陳國鷹兩位市領導都作出了批示。王雪峰書記批示“總結(jié)經(jīng)驗,不斷提升工作質(zhì)量和水平,再創(chuàng)佳績”;市長陳國鷹批示“市法制辦做了大量工作,成效顯著”。今年,根據(jù)省政府辦公廳的通知要求,結(jié)合工作實際,起草了我市依法行政考核實施方案及評分標準,并以政府辦文件形式印發(fā)。起草印發(fā)了《關于開展20依法行政集中考核的通知》,抽調(diào)市依法行政工作領導小組成員單位20多名干部組成考核小組,利用1周多的時間,對全市的依法行政工作進行了考核。同時,根據(jù)省政府下達的考核指標,認真研究、周密組織,及時制定迎查方案,精心做好迎接省政府的考核準備工作。
六、不斷加大法制宣傳力度,積極營造依法行政氛圍
為推進法治政府建設,營造依法行政氛圍,3月中旬,我辦與市委組織部、市委黨校共同舉辦了《**市公務員依法行政常用讀本》首發(fā)儀式暨堅持依法行政、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境座談會。原省法制辦張國鈞主任出席會議并講話,3位市領導參加了座談會。目前,該書被列為市委黨校學習培訓教材。同時,不斷加大法制宣傳力度,已在國務院法制辦公室網(wǎng)站、《河北日報》、《河北法制報》等網(wǎng)站和報紙刊登載反映我市政府法制工作的信息30余篇。對此,市委、市政府領導多次給予批示:市長陳國鷹批示“市法制辦的工作卓有成效”;常務副市長王久宗批示“有了良好開局,繼續(xù)推進依法行政的各項工作”。
七、積極發(fā)揮職能作用,全力配合市委、市政府的重點工作
為整治城市交通環(huán)境,市政府把清理取締非法客運三輪車作為創(chuàng)建文明城的一項重要任務,多次召開座談會、調(diào)度會進行安排部署。我辦作為三輪車治理工作成員單位,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,代市政府起草了《關于進一步取締非法改裝和銷售三輪車的通告》,并就取締三輪車的實施主體、處罰依據(jù)和處罰標準提出了合法性建議,為創(chuàng)建全國文明城做出了應有的貢獻。206月,我辦被市委、市政府評為“**市創(chuàng)建全文明城市工作先進單位”;2人被評為“**市創(chuàng)建全文明城市工作突出貢獻個人”。
市政府辦公室工作計劃篇五
20xx年,市政府辦公室深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局,不忘初心、牢記使命,堅定信心、銳意進取,優(yōu)化服務、狠抓落實,較好地完成了各項工作任務。
(一)綜合協(xié)調(diào)有強度。堅持把統(tǒng)籌協(xié)調(diào)貫穿于辦公室工作全過程,站在全局的高度、領導的角度、發(fā)展的深度,按照“主動超前、優(yōu)質(zhì)高效、規(guī)范有序”的'要求,綜合統(tǒng)籌、科學協(xié)調(diào),形成工作合力。全年組織開展專題研究協(xié)調(diào)1100余次,千方百計解決困難,確保政府決策落到實處。
一是加大對中心工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。緊緊圍繞實施全面融入長三角一體化發(fā)展首位戰(zhàn)略、應對中美貿(mào)易摩擦、高鐵新城規(guī)劃建設、“兩年”活動等中心工作,加強政策指導,加大協(xié)調(diào)力度,中心城市品質(zhì)提升深入開展,“企業(yè)服務直通車”平臺上線運行,高鐵新城50平方公里總體布局及5平方公里核心功能區(qū)、1.5平方公里“城站一體區(qū)”規(guī)劃設計編制順利完成。
二是加大對重大項目推進的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進一步完善工作機制,層層壓實責任,督促項目業(yè)主落實主體責任,認真對表對賬,加強進度滯后、未開工項目的攻堅破難。在市政府辦公室牽頭協(xié)調(diào)下,促成桐昆集團精細化工項目成功落戶海鹽,南湖區(qū)中晶半導體硅片生產(chǎn)基地項目開工,南湖湖濱區(qū)域改造、市區(qū)快速路環(huán)線工程、南湖國際廣場、滬嘉城際軌道、軍民合用機場、有軌電車等重大項目建設有力推進。
三是加大對重大活動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。重點做好與市委、人大、政協(xié)辦公室和各縣(市、區(qū))政府辦公室、市級機關重點部門的溝通協(xié)調(diào),做到提前謀劃、提早介入,高標準做好第六屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會·烏鎮(zhèn)峰會、第六屆全國殘疾人職業(yè)技能大賽暨第三屆全國殘疾人展能節(jié)、20xx嘉興國際馬拉松、20xx中國61嘉興國際水果大會、長三角全球科創(chuàng)項目集中路演等重大活動。
(二)調(diào)研信息有深度。堅持把調(diào)查研究和信息工作作為辦公室的重要職能,創(chuàng)新工作機制,深入基層一線,提高調(diào)查研究和信息工作的質(zhì)量,努力當好市委市政府的“智囊團”“千里眼”“順風耳”。
一方面,深化調(diào)查研究。深入研判宏觀經(jīng)濟形勢,準確把握嘉興經(jīng)濟社會發(fā)展階段特點,廣泛開展長三角一體化、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)提升、城鄉(xiāng)融合、城市品質(zhì)提升等方面的調(diào)查研究,形成了一批具有前瞻性、針對性的決策咨詢建議,為市委市政府重大決策提供了基礎支撐。全年共完成調(diào)研報告24篇,開展重大課題調(diào)研16項,《加快布局5g產(chǎn)業(yè),加速發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的對策建議》《嘉興航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略研究》等11篇課題報告得到市領導批示xx次,《加快建設全國城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)的調(diào)研思考》《打造高能級城市平臺的思路與對策舉措》《關于在杭州灣北岸設立“灣北新區(qū)”的設想》等調(diào)研成果被吸收采納。
另一方面,深化信息服務。圍繞全市中心工作,積極關注經(jīng)濟發(fā)展重點、社會輿論焦點、群眾關心熱點,吃透“上情”,摸準“下情”,及時、全面、準確報送政務信息。20xx年,共編發(fā)《政務信息》刊物618期,上報信息881條,被省政府辦公廳采用信息313篇,獲省以上領導批示68條,為領導知情決策提供了有力的信息參謀服務。
(三)政務督查有力度。把政務督查作為貫徹落實市委市政府決策部署的重要環(huán)節(jié)來抓,以市政府重點工作、會議議定事項、領導批示、省市長信箱留言、群眾反映的熱點難點問題等為督辦重點,實行跟蹤督查,確保中心工作開展到哪里,政務督查就跟進到哪里。注重對重點工作進行清單化梳理,形成省委省政府部署重點工作、張兵書記批示重點工作、市政府工作報告重點工作和縣(市、區(qū))重點督辦工作“四張清單”,并實行“項目化對標、清單化銷號、創(chuàng)造性落實、督查式管理”,有力促進了市委市政府重大決策和中心工作的落實。20xx年,共開展“民生實事”、“百年百項”、小微企業(yè)園等專項督查xx次,承辦省級以上領導批示374件、市政府領導批示3479件,編發(fā)市政府領導批示通報24期。
(四)政務保障有精度。
一是寫好文稿。堅持把寫好文稿作為辦公室工作的“主業(yè)”和“首頁”,準確把握中央、省委省政府和市委的決策部署,始終緊貼理論前沿,緊跟政策形勢,緊扣工作中心,切實將上級的大政方針與嘉興經(jīng)濟社會發(fā)展高度統(tǒng)一起來,將領導工作思路、語言風格與嘉興改革發(fā)展穩(wěn)定任務緊密結(jié)合起來。20xx年,共起草領導講話、匯報材料等各類文稿493篇。
二是精心辦文。堅持24小時值班制度,及時處理各類來文,確保第一時間辦理,切實當好政府系統(tǒng)運轉(zhuǎn)的“鞏固后院”,全年共處理各類來文5904件。認真落實“基層減負年”要求,強化發(fā)文管理,全年以市政府或市政府辦公室名義印發(fā)的三類重點精簡文件壓減36%。大力精簡市政府議事協(xié)調(diào)機構(gòu),降幅達54.6%。
三是細心辦會。強化會議統(tǒng)籌管理,嚴格規(guī)范辦會程序,注重會前準備、會中組織、會后落實,切實提高會議效果。20xx年,以市政府或市政府辦公室名義召開會議數(shù)壓縮46%。創(chuàng)新辦會方式,市政府會議無紙化系統(tǒng)上線運行。
二、著眼重點、完善機制,在優(yōu)化服務上有提升
(一)政務公開逐步規(guī)范化。以《政府信息公開條例》修訂實施為契機,堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”原則,持續(xù)深入推進政務公開規(guī)范化建設。結(jié)合機構(gòu)改革要求,積極規(guī)范政務公開主體,確保各類政務公開主體適格。不斷拓展主動公開內(nèi)容,組織開展重大建設項目批準和實施、公共資源配置、社會公益事業(yè)建設、重點民生等領域信息公開,豐富完善行政規(guī)范性文件政策解讀形式和內(nèi)容。積極創(chuàng)新政務公開平臺渠道,推進市政府門戶網(wǎng)站“政務公開”欄目整體重塑,加強政務新媒體規(guī)范管理,20xx年通過多種途徑向社會公開各類政府信息6萬多條。健全依申請公開工作機制,完善申請前、中、后電話溝通、疑難問題會商、共享聯(lián)辦制度,20xx年共依法辦結(jié)政府信息依申請公開件180件。
(二)“最多跑一次”改革全面深化。堅持按程序辦事、按規(guī)范操作,以機關內(nèi)部“最多跑一次”改革為抓手,在全市率先梳理公布11項機關內(nèi)部辦事事項,并全部通過在線服務平臺網(wǎng)上辦理,實現(xiàn)了市政府辦公室高頻事項“最多跑一次”改革全覆蓋。部門間一般性文件會簽的時間不超過3個工作日,一般性辦事事項不超過5個工作日,辦事材料精簡、辦事時間壓減均達50%以上。自20xx年9月底網(wǎng)上平臺開通以來,共辦理部門間“最多跑一次事項”59項。
(三)反走私和口岸海防管理服務持續(xù)強化。組織開展全市查處“三無”船舶“清港行動”、經(jīng)營無合法來源成品油和進口凍品專項整治等行動,開展聯(lián)合執(zhí)法行動107次,檢查船舶、車輛5367(艘、輛),案件7起,查獲無合法來源成品油近300噸;開展市場整治專項檢查704次,案件555起,查獲無合法來源成品油約2.25噸、卷煙16216.71條;開展各類培訓141場,發(fā)放宣傳資料2萬份。扎實做好各項海防工作,努力構(gòu)筑多元化、系統(tǒng)化海防戰(zhàn)略體系,著力加強海防基礎設施建設和日常維護工作,進一步改善一線人員工作環(huán)境。
(四)濱海發(fā)展服務不斷優(yōu)化。堅持以港產(chǎn)城統(tǒng)籌發(fā)展為重點,深入貫徹全面融入長三角一體化、“大灣區(qū)”建設等重大戰(zhàn)略部署,認真做好濱海新區(qū)主要經(jīng)濟指標數(shù)字量化、月度和季度經(jīng)濟統(tǒng)計分析等工作,著重在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)等方面進行科學分析,為濱海新區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和領導科學決策提供高質(zhì)量的統(tǒng)計服務。深入開展項目推進服務,注重新材料、新能源、智能制造、海洋裝備、現(xiàn)代服務業(yè)項目和對未來發(fā)展有引領作用、支撐作用的重大項目的招商選址和落地推進,助力濱海新區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
(一)全面加強政治建設。將黨建工作擺在首位,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,研究制定《市政府辦公室開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》,通過開展主題教育“周夜學”等活動,組織集中學習10次。成立市政府辦公室讀原著青年積極分子讀書班,組織青年黨員干部撰寫習近平新時代中國特色社會主義思想學習體會,得到市政府領導的批示肯定。創(chuàng)新設計全市政府系統(tǒng)辦公室“微調(diào)研”“平語摘錄”“悟原理”體會交流等活動,形成“微調(diào)研報告”132篇。堅持問題導向,針對征集到的15個問題,認真開展整改,以整改落實成果鞏固主題教育實效。
(二)全面加強干部隊伍建設。將“重品行、重實干、重公認”導向旗幟鮮明地貫穿于干部選任全過程,嚴格落實選人用人規(guī)定,強化人員選錄,加強年輕干部培養(yǎng),充實業(yè)務力量、優(yōu)化干部隊伍。20xx年,公開選調(diào)公務員5名、事業(yè)單位工作人員2名,選調(diào)“雙一流”高校生2名,選派掛職干部4名。為充實辦公室人員力量,選調(diào)1名科級領導干部到辦公室掛職鍛煉,新提拔了5名80后年輕干部到中層崗位上。切實加強干部監(jiān)督管理,認真落實重大事項報告、領導干部個人事項報告、談心談話等制度,健全干部經(jīng)常性提醒教育工作機制。
(三)全面加強機關文化建設。重視工青婦組織在干部職工中的橋梁紐帶作用,支持機關工會、共青團和婦女組織的工作,強化黨建帶群建工作。開展“我愛中國”主題黨日活動、“三微進行時”專題活動、“雛鷹展翅”培育活動、“扎緊籠子”專項活動、“三化”機關現(xiàn)代制度建設活動、“謀發(fā)展惠民生”服務品牌活動、“夕陽紅”系列活動、“巾幗風采”活動、“多彩文體”系列活動等十大主題活動,關心干部職工身心健康,積極凝聚正能量,著力從思想政治、精神狀態(tài)、工作作風方面進一步強化辦公室干部隊伍建設,確保辦公室干部隊伍保持定力、把握大局,看清方向、站穩(wěn)腳跟,更好地服務保障全市工作大局。
(四)全面加強黨風廉政建設。落實辦公室黨組班子成員 “一崗雙責”,切實承擔好黨組廉政建設分擔責任,推動黨風廉政建設工作向縱深推進。召開黨風廉政建設大會,印發(fā)《20xx年黨風廉政建設工作要點》,層層簽訂《黨風廉政建設和作風效能建設責任書》。完善黨組議事規(guī)則和主任辦公會議制度,堅持重大決策、干部任免、大額資金預決算和使用等重大事項集體討論決策。
開展廉政風險排查和防范化解,每位黨員干部認真自查崗位及個人風險點。大力支持駐辦公室紀檢監(jiān)察組履行職責,強化廉政紀律監(jiān)督檢查,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,加強對權力運行的制約和監(jiān)督,為依法履職提供紀律保障。從嚴執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,20xx年,辦公室公務接待費同比下降30%,會議費同比下降10%。
市政府辦公室工作計劃篇六
今年以來,市政府辦公廳緊緊圍繞中央和省、市重大決策部署以及省、市委“工作落實年”重點任務,強化責任擔當,想透說清干實,充分發(fā)揮參謀助手、運轉(zhuǎn)樞紐、服務保障、示范窗口作用,努力做到“政治強、運行暢、信息靈、督查實、服務優(yōu)、作風硬”。
一是聚焦中心任務。按照市委市政府提出的“學深圳、趕深圳”要求,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的“十五個攻勢”,協(xié)助市政府領導對攻勢方案起草和工作開展情況進行調(diào)度,推動各個攻勢有序推進。緊緊圍繞辦好海軍節(jié)、博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會等重大活動,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、接待服務、通關保障、值班值守等工作,為活動圓滿成功舉辦作出了應有貢獻。緊緊圍繞經(jīng)濟平穩(wěn)運行,組織開展“進現(xiàn)場、解難題、促發(fā)展”活動,定期調(diào)度工作進展情況,幫助基層解決問題210個。
二是聚焦決策落實。健全完善批示及交辦事項辦理機制,實行臺賬管理,第一時間轉(zhuǎn)辦,從嚴從實督辦,確保件件得到落實。對市委市政府“工作落實年”和政府工作報告確定的306項任務以及市政府領導批示事項、會議確定事項、現(xiàn)場調(diào)研事項跟蹤督辦,解決一個,銷號一個。協(xié)助市政府組織召開常務會議12次,研究各類議題149個,為科學、民主、依法決策提供了高質(zhì)量服務。
三是聚焦重點項目。聚焦“雙招雙引”,對市委、市政府主要領導帶隊走訪和市政府有關部門聯(lián)系的招商引資項目逐一進行調(diào)度,每月梳理匯總,提出意見建議,促進項目快簽約、快落地。加強對膠東機場、新機場高速、地鐵等重大工程的跟蹤調(diào)度,為項目建設順利推進提供了有力保障。積極為駐青部隊協(xié)調(diào)解決環(huán)境整治、土地確權、戰(zhàn)訓保障等實事項目,助力雙擁模范城建設。
一是深化精文簡會。嚴格落實省、市委“工作落實年”部署要求,下大力氣精簡文件、會議、簡報、報表、督查,截至6月底,制發(fā)文件55件、同比減少40.9%,召開全市性工作會議12次、同比減少40%,簡報保留35份、同比減少43%,督查活動更加規(guī)范。扎實做好建議提案的交辦督辦工作,1078件建議提案辦理工作進展順利。
二是深化機構(gòu)改革。圓滿完成機構(gòu)改革任務,機構(gòu)設置更加科學,運行機制更加優(yōu)化。扎實做好政務公開工作,印發(fā)全市20xx年政務公開工作要點,對8大類39個重點領域信息進行專項部署。依法依規(guī)辦理依申請公開工作,全市共受理政府信息公開申請1560件。組織28個部門參與“惠企利民在身邊”系列電視訪談,協(xié)辦新聞發(fā)布會31場,我市“三民”活動的經(jīng)驗做法在人民日報上刊載。全力做好值班值守工作,接報和協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件235起、氣象海洋和社會安全類預警信息126起,努力為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
三是深化調(diào)查研究。積極倡導“一線工作法”,協(xié)助市政府領導采用“四不兩直”等方式,到基層調(diào)研389次、238天,聯(lián)系基層單位51個、105次,協(xié)調(diào)解決問題152個。圍繞鄉(xiāng)村振興、經(jīng)略海洋、軍民融合發(fā)展等重大戰(zhàn)略實施,加強調(diào)查研究和分析研判,上報政務信息被國辦采用20余篇、省府辦采用200余篇,獲得國家和省、市領導批示25條。辦公廳各處室建立基層聯(lián)系點15個,每月安排專人走訪聯(lián)系,幫助協(xié)調(diào)解決村民飲水、企業(yè)開拓海外市場等實際問題12個。
一是深化放管服改革。調(diào)整優(yōu)化市推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組。按照“審批事項最少、審批速度最快、政務服務最好”的目標要求,研究制定了《青島市深化“放管服”改革重點任務分工方案》,確定了39項重點工作任務和129條具體措施,每月進行調(diào)度,確保各項改革任務落到實處。牽頭起草“高效青島建設攻勢”作戰(zhàn)方案,并將各項任務進行細化分解,強力推進。持續(xù)開展減證便民行動,開展無差別“一窗受理”改革,形成了首批33項市級政務服務事項“秒批”清單。全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管,推進跨部門聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。
二是推進民生問題解決。對37件社會民生領域重點事項和需市政府重點關注的難點事項,每月調(diào)度進展情況,推動大棚房整治、大沽河流域違建拆除等一批疑難問題及時有效解決。篩選確定了城鄉(xiāng)建設和改善民生方面10件27項市辦實事,實行公開掛牌督辦和“周調(diào)度、月通報、季點評”,推動實事加快進展,截至6月底,有3項完成年度目標,13項超額完成上半年計劃,其余事項進展順利。優(yōu)化政務熱線服務,上半年共受理來電133.8萬件。
通過熱線大數(shù)據(jù)分析,聚焦關系民生10個領域熱點、重點、難點問題,研究制定了整治行動方案,目前整治工作正有序進行。完成“行風在線”改版升級,實現(xiàn)全媒體覆蓋,目前已播出42期,轉(zhuǎn)辦各類問題1867個。協(xié)調(diào)開通了“青島政策通”平臺,使企業(yè)和市民了解政策更為便利。
三是優(yōu)化口岸營商環(huán)境。進一步壓縮貨物通關環(huán)節(jié),青島關區(qū)進出口整體通關時間降為48.2小時和7.6小時,較20xx年分別壓縮50 %和64%。積極推動口岸收費全面公示,港口企業(yè)執(zhí)行新的收費標準,截至6月份為企業(yè)讓利近4000萬元。全力做好新機場口岸查驗設施配套工作,為口岸驗收做好準備。協(xié)調(diào)開展打擊走私“國門利劍20xx”聯(lián)合專項行動,進一步凈化了口岸環(huán)境。
一是堅持忠誠為政。堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。上半年,共召開辦公廳黨組會議12次,及時傳達貫徹習近平總書記重要講話、重要指示批示精神和中央、省、市重要會議、重要文件精神,努力推動中央大政方針和省、市決策部署在我市落地見效。
二是堅持以學促政。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,通過舉辦主題教育讀書班、“三會一課”、主題黨日等形式,深思細悟、細照篤行。組織舉辦處級及以上干部培訓班、“學業(yè)務、練本領、提效能”專題講座等,不斷強化隊伍素質(zhì)能力。扎實做好對口幫扶貧困村工作,協(xié)調(diào)資金115萬元為幫扶村修建蔬菜大棚21個,爭取專項資金為村莊建設平塘、修建道路。
三是堅持從嚴治政。召開黨風廉政建設工作會議,對辦公廳全面從嚴治黨進行動員部署。及時召開辦公廳黨組會議和黨風廉政建設領導小組會議,對全面從嚴治黨重點工作作出具體安排。從黨組書記到普通工作人員,逐級簽訂黨風廉政建設《責任書》54份、《承諾書》203份。組織集體觀看廉政教育片,警示黨員干部守住底線、不碰紅線。
回顧上半年的工作,離市委市政府要求和群眾期待還有一定差距,特別是政務服務的精細化水平還不夠高,推動重點工作落實的力度還不夠大,企業(yè)和市民部分領域辦事還不夠便捷等。
下一步,市政府辦公廳將緊緊圍繞市委市政府中心工作,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,突出真抓實干,確保圓滿完成全年各項目標任務。
重點抓好以下工作:
一是著力提高工作站位。發(fā)揮好牽頭抓總作用,加強對“十五個攻勢”、項目建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點工作的定期調(diào)度。協(xié)調(diào)做好跨國公司領導人青島峰會等重大活動服務保障工作。
二是著力強化督查落實。做好國務院大督查有關工作,督促抓好問題整改。加大對上級及市委、市政府決策部署的督辦力度,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
三是著力提升服務質(zhì)效。深入落實“工作落實年”各項部署要求,確保為基層減負取得實效。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,深化政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革,抓好“高效青島建設攻勢”各項目標任務的落實。四是著力加強自身建設。組織開展好機關“不忘初心、牢記使命”主題教育。根據(jù)新“三定”方案,進一步明確崗位職責,簡化工作流程,優(yōu)化政務服務,為建設開放、現(xiàn)代、活力、時尚的國際大都市作出更大貢獻。
市政府辦公室工作計劃篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,市委辦公室高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大、十九屆六中全會和習近平總書記一系列重要講話精神,圍繞全面打造“新品質(zhì)新x”,加快建設現(xiàn)代化國際化先進x城市的戰(zhàn)略目標和x書記提出的“新品質(zhì)新x,從兩辦開始”要求,以開展“作風提升年”活動為抓手,全力以赴,服務大局,團結(jié)拼搏,奮發(fā)有為,工作作風明顯改進,服務品質(zhì)不斷提升,各項工作制度進一步完善,干部職工素質(zhì)整體提高,圓滿完成了全年各項工作任務。
一、接地氣、連民心,堅決貫徹中央八項規(guī)定和省轉(zhuǎn)變作風要求。
(一)切實轉(zhuǎn)變工作作風。一是進一步完善規(guī)章制度。相繼出臺了改進工作作風、嚴控“三公”經(jīng)費、加強外出學習考察、公務車輛報廢更新管理等一系列制度,全面執(zhí)行了公務卡制度,將“三公”消費納入規(guī)范化、透明化軌道。二是強調(diào)開短會、講短話、寫短文。全市性、綜合性大型會議和文件數(shù)量同比大幅減少,會議時間相比以往得到進一步縮短,時間相近、內(nèi)容相似、人員范圍相同的會議一律以合并、套開的方式召開,各類公文篇幅嚴格控制在相關要求以內(nèi),屬性相近的公文實行合并制發(fā),屬部門職責范圍內(nèi)的公文堅決不發(fā)。三是切實改進調(diào)研活動。組織調(diào)研活動簡樸節(jié)約,不搞層層陪同,不設歡迎標語,不預先準備,直接深入基層一線了解情況,解決實際問題,取得實實在在的調(diào)研成果。四是堅決整治“庸懶散浮奢”現(xiàn)象。扎實開展我辦2021年紀律教育學習月“四個一”專項查擺糾治活動和會員卡清退行動,配合市紀委對本辦機關干部作風進行明察暗訪,對發(fā)現(xiàn)的個別“四風”問題進行了及時有效的整改。
(二)認真開展黨史學習教育活動前期調(diào)研。按照市委關于“先學、先查、先改”的總要求,我辦牽頭組織開展了由x任組長,x、x等領導組成的市委黨史學習教育活動第二調(diào)研組調(diào)研活動。通過深入x社區(qū)、x社區(qū)進行實地調(diào)研,入戶走訪x等轄區(qū)居民,到x等企業(yè)生產(chǎn)一線進行體驗考察,召開機關事業(yè)單位、轄區(qū)重點企業(yè)和駐鹽單位共x場征求意見座談會,舉辦“民意直通車”接訪群眾x次,收集了大量來自居民群眾、生產(chǎn)一線、基層干部職工、外來務工人員等不同階層、不同群體的意見建議共x條。這些意見和建議,有的緊扣全市中心工作和發(fā)展大局,有的與群眾生產(chǎn)生活密切相關,有的直指當前干部作風存在的問題,有的對基層黨建工作提出了新要求。在扎實調(diào)研的基礎上,梳理匯總收集到的意見建議,形成了高質(zhì)量的調(diào)研報告和整改意見,為市委明年開展好黨史學習教育活動打下了良好的基礎。
二、謀全局、提質(zhì)量,全面發(fā)揮運轉(zhuǎn)中樞、橋梁紐帶和參謀助手作用。
(一)改進工作方式、提高行政效率,政務服務工作呈現(xiàn)新氣象。堅持厲行節(jié)約,文件會議減量增效。認真貫徹落實中央八項規(guī)定和省關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的相關規(guī)定,按照市委“弘揚改革創(chuàng)新精神、樹立優(yōu)良工作作風”學習討論活動的要求,制定出臺了x等文件。一年來,我們通過簡化辦理流程,縮短辦理鏈條,進一步加快公文流轉(zhuǎn)效率。按照精簡行文、按需發(fā)文原則,通過實施公文總量控制,減少例行性公文,嚴格限定發(fā)文篇幅,實行屬性相近公文合并印發(fā)等措施,制發(fā)全市性公文x份,同比減少約x%,以市委名義下發(fā)公文x份,以市政府名義下發(fā)公文x份,均在控制指標范圍內(nèi);
通過實行會議年度計劃制,統(tǒng)籌安排全年各項重要會議,今年以市委、市政府名義召開的全市性綜合性會議減少至x項,同比去年減少x%;
通過創(chuàng)新會議形式,將組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、社會建設、信訪、武裝等x項年度工作會議進行合并,以市委工作會議的形式進行集中部署,進一步縮減了會議數(shù)量、提高了會議效率;
通過縮減會議活動開支,采取一般性會議材料采取雙面、小字化印刷,會議不普發(fā)紙、筆、礦泉水,不到酒店開會等措施,各類會議成本同比去年減少約x%,接待活動同比減少約x%,接待支出較以往也大幅減少。堅持統(tǒng)籌兼顧,提高政務服務水平。一是全力做好省委第二巡視組來x巡視各項組織協(xié)調(diào)和后勤保障工作,本次巡視是建市以來我市工作首次接受省委巡視,x高度重視,我辦作為牽頭組織單位,通過組織召開各類會議和個別談話、指定專人駐場聯(lián)絡、撰寫各類匯報文稿、收集整理檢查材料、協(xié)調(diào)開展現(xiàn)場調(diào)研等方式,為省委巡視組順利開展好巡視工作提供了全面、周到、細致的服務,巡視期間我辦共組織召開各類會議x次,現(xiàn)場調(diào)研x次,撰寫書面文稿x余篇,組織個別談話約x次,提供查閱材料x余份,圓滿完成了各項巡視服務工作,得到了省委巡視組成員和市委市政府主要領導的一致好評。二是認真做好各類公文文字校審,合理提出擬辦意見,公文處理質(zhì)量和效率得到明顯提高。截止至x月底,共制發(fā)市委市政府文件、市委辦市政府辦文件以及各種會議紀要x份,辦理中央、省、市來文x份,處理上級明傳電報x份,下級請示、報告x份,做到了文辭準確、合理、規(guī)范。三是從嚴規(guī)范會務審批程序,實行市領導公務活動安排預報制度,對重要會議、重大活動,做到提前介入,統(tǒng)籌安排,精心準備,協(xié)調(diào)到位,全年我辦共協(xié)調(diào)辦理上級會議通知及邀請函x份,承辦市委、市政府各類工作會議x次(同比去年減少約x%),調(diào)研x次(同比去年增加約x%)接待x次(同比去年減少約x%),制作市領導黨務、政務活動安排表x份,特別是圓滿完成了全市綠道工作現(xiàn)場會,全市優(yōu)質(zhì)飲用水入戶動員大會,文博會,高交會,市四屆三次黨代會……等中央、省、市領導來我市調(diào)研重要活動的組織安排、后勤保障工作。堅持創(chuàng)新形式,利用新技術、新媒體推動行政辦公自動化。重點推進外網(wǎng)及移動oa辦公系統(tǒng)建設,經(jīng)過反復調(diào)研、論證和測試,系統(tǒng)已進入試運行階段,繼續(xù)完善內(nèi)網(wǎng)辦公自動化(oa)系統(tǒng),市政府常務會議全部實現(xiàn)無紙化辦會,市委、市政府領導和市直各部門全部實現(xiàn)網(wǎng)上辦公,市各類文件除特殊情況外,實現(xiàn)x%通過電子辦公系統(tǒng)流轉(zhuǎn)。同時,大力推動網(wǎng)上辦事大廳建設,市民可通過網(wǎng)上辦事大廳咨詢、辦理x項政務服務事項。此外,我們還積極利用qq、微信、政務微博等新媒體開展行政服務工作,大大提升了工作效率。堅持信息公開,認真做好門戶網(wǎng)站信息維護工作。繼續(xù)實行市政府內(nèi)、外網(wǎng)站信息定期檢查通報制度和主動溝通督辦制度,不斷拓展多種信息公開形式和渠道,抓好市政府門戶網(wǎng)站的優(yōu)化升級和維護管理。制定印發(fā)了《關于開展行政機關公文類信息公開審核工作的通知》,進一步規(guī)范公文信息公開工作程序。今年市政府各部門及其直屬單位和x個街道辦事處通過市政府外網(wǎng)站主動公開信息x余條,辦理公開信息申請x件。同時,還編發(fā)了《x市政務公報》x期,并及時在市政府門戶網(wǎng)站上發(fā)布。堅持“一站式服務”,統(tǒng)籌推進政務服務中心建設。今年,我辦正式成立了市政務服務中心,按照“一站式服務”目標,全面加強政務服務的規(guī)范化、標準化、信息化建設。一是完善規(guī)章制度。制定了《關于進一步強化政務服務窗口工作紀律的八項規(guī)定》和《政務服務中心窗口工作人員考勤請假制度(試行)》,開展了政風行風民主評議,評定窗口服務之星等活動。二是推行窗口服務標準化。制定并落實及時辦理制、承諾辦理制、一次性告知制等工作制度,規(guī)范窗口業(yè)務咨詢、受理、審批、結(jié)果反饋等流程,目前,市政務服務中心設服務窗口x個,進駐事項較以往大幅增加,全年共受理業(yè)務x宗,接受咨詢x人次,業(yè)務按時辦結(jié)率x%,群眾滿意率x%。三是科學設計政務服務中心新址布局和運行架構(gòu)。按照功能完善、服務面積最大化原則,合理設計中心新址平面布局,制定了市政務服務中心運行方案,市政務服務事項均須進駐中心集中辦理,提供“一站式”政務服務。堅持規(guī)范節(jié)儉,高質(zhì)量完成機關文件印制服務工作。完成了黨政系統(tǒng)公文格式改版及培訓工作,首次編制了建市以來市委和市政府公文標準,制作了市委、市政府公文樣本x份、公文紅頭格式x個,為新國標在我市機關各部門的推廣奠定了基礎;
全年打印、復印各類文稿x萬余份、文字近x萬字,圓滿完成了全市性大型會議材料印制和日常文印工作,同時,通過采取雙面復印、廢紙回收、速印裝訂等方式,復印成本同比去年減少約x%。經(jīng)過一年的努力,全市文件會議等行政服務工作在減量化、規(guī)范化、制度化管理上有了明顯提高,在改革創(chuàng)新、服務大局方面有了新的突破,營造了精簡、節(jié)約、高效的文風會風,獲得了全市“弘揚改革創(chuàng)新精神樹立優(yōu)良工作作風”學習討論活動創(chuàng)新獎。
(二)立足全局發(fā)展、服務中心工作,以文輔政水平不斷提高。一是注重全局性、前瞻性、針對性,認真完成重要文稿起草工作。重點抓好市委市政府大型會議材料、專項會議材料和市領導匯報材料的起草把關工作,在高質(zhì)量、無差錯、無紕漏、無延誤的基礎上,進一步強化文稿的全局性、前瞻性和針對性。全年共完成市四屆四次黨代會報告、市政府工作報告、《市委市政府關于建設國家生態(tài)文明示范市的決定》等各類全市性大型文稿、領導講話和上報材料共x篇,約x萬字,此外,還制作了大量精美的ppt匯報稿件。二是強調(diào)高度、深度、廣度,系統(tǒng)開展調(diào)研工作。今年,我們充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,緊緊圍繞涉及全局性、戰(zhàn)略性的重大問題和領導關心、市民關注的熱點、難點問題,制定并下發(fā)了《重大調(diào)研課題工作辦法》和《2021年度調(diào)研計劃》等文件,同時積極配合市委政研室等上級領導部門開展市級課題的調(diào)查研究,全年隨同市領導調(diào)研x余次,開展專題調(diào)研x次,編發(fā)《決策參考》x期,刊發(fā)調(diào)研報告x篇。協(xié)同x等多個部門,先后深入x街道片市、黃金珠寶企業(yè)、高新技術類企業(yè)調(diào)研,全面掌握轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展第一手資料;
圍繞港口物流業(yè)發(fā)展、黃金珠寶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等重點課題進行了深入調(diào)研,形成了關于黃金珠寶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提升x街道片市發(fā)展品質(zhì)的“兩個決定”、《關于把x街深港更緊密合作示范市列入深港合作議程的調(diào)研報告》、《關于游艇產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的幾點思考》等一批具有較強針對性和實效性的調(diào)研成果,為市領導正確決策、統(tǒng)籌各部門工作提供了重要依據(jù),有效促進了經(jīng)濟社會各項工作開展和轄區(qū)實際問題有效解決,《工業(yè)發(fā)展的環(huán)境沖突及對策研究》還被評為“全市優(yōu)秀調(diào)研課題優(yōu)秀獎”。此外,我們還積極啟動市決策咨詢委員會前期籌建工作,使我市的決策咨詢機制和調(diào)研工作機制更加完善。三是把握重點、難點、亮點,全面發(fā)揮黨政信息參考作用。我們以突出工作重點、挖掘工作亮點、反映工作難點、關注群眾熱點為導向,以為領導決策提供參考和幫助為目的,全年共編發(fā)《x信息》周刊x期、專刊x期、增刊x期,獲市領導批示x條次,被市委信息處采用信息x條,累計x分,提前超額完成全年信息工作任務,獲市領導批示x次。同時,我們還對x等x個單位的信息員進行了培訓,并將信息工作納入績效考核,增強了各部門信息報送的積極性,有力提高了信息員的業(yè)務能力。被評為x市黨政信息工作先進單位。
(三)力促行政改革、推動法治建設,法制工作亮點突出。高效率完成全市行政審批事項清理工作。今年,我們對全市x項行政審批事項進行了全面清理排查,取消或改變管理方式x項,合并及縮減x項,僅保留x項,縮減率達x%,并率先公布了《x市人民政府2021年行政審批制度改革事項目錄》,取得了“一個最先(審批目錄最先公布)、一個最少(審批事項數(shù)量最少)”的可喜成績,有效實現(xiàn)簡政放權的改革目標,為市政府加快職能轉(zhuǎn)變打下堅實基礎。高質(zhì)量開展《x街管理辦法》立法調(diào)研?!秞街管理辦法》列為2021年市政府立法調(diào)研項目,在市法制辦的指導下,我們通過多種渠道廣泛收集社會各界關于x街管理的立法意見建議,共開展各類別調(diào)研座談會x場,多次實地走訪x街社區(qū)居民及商鋪,在政府網(wǎng)站開辟專欄征求公眾意見,與網(wǎng)民進行了有效互動,此外,我們還積極考察借鑒廣西東興、云南姐告邊境地市的管理經(jīng)驗,形成了《x》已具雛形,將報市政府審定后交市法制辦,力爭列入明年市政府立法計劃。高標準推進法治政府建設。一是加強行政復議工作。認真把好行政復議辦案的事實關、法律關、裁決關和善后關,確保事實清楚,法律適用準確,切實保護行政相對人的合法權益,做好對行政機關依法履職的監(jiān)督工作。今年共受理行政復議申請x宗,經(jīng)審理,維持原具體行政行為x宗,撤銷原具體行政行為x宗。二是落實政府法制專題培訓講座。制定了2021年度市政府常務會議學法計劃,分別組織開展“規(guī)范行政處罰自由裁量權、建立行政處罰自由裁量基準制度”和“公共服務組織的卓越管理之路”的專題法制講座,全市副處以上干部x余人次參加。三是加強行政執(zhí)法培訓。舉辦了我市2021年行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓班,累計x個部門x人參加培訓并通過了考試,順利獲得市頒發(fā)《行政執(zhí)法證》。四是加大行政處罰案卷評查力度。將全市具有行政執(zhí)法權的單位納入行政處罰案卷評查對象,將本年度的全部行政處罰案件納入評查范圍,通過自查自評、互查抽查多種形式,深入分析研究行政處罰存在問題,提出改進意見,形成了總結(jié)報告報市政府。五是切實加強規(guī)范性文件審核把關力度,全年共審查部門規(guī)范性文件x件,向市法制辦報備規(guī)范性文件x件。對市有關部門轉(zhuǎn)來的x件法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件草案等,認真組織相關部門進行審核,并提出修改意見。六是積極開展法律顧問服務。為《x》等市委、市政府重大決策、合同協(xié)議及其他法律事務出具法律意見或建議共計x件次。及時參與大梅沙游艇裝吊事故處理、金沙碧海樓盤業(yè)主行政訴訟等事件處理,積極提出法律意見和應對措施。
(四)把握民生重點、體現(xiàn)督察實效,督查督辦力度顯著增強。
一是民生實事狠抓落實、重點工作強力督辦。對于今年我市確立的x項重點工作和十件重點民生實事,我們制定了詳細的目標任務分解和進度計劃安排表,并根據(jù)x書記提出的“加強督辦,狠抓落實”的要求,按季度對工作進展情況進行全面督查和考核評價。年度十件重點民生實事項目定期向市委、市政府領導匯報,為領導掌握第一手資料,加強經(jīng)濟社會運行監(jiān)測和研判起到積極作用。同時,利用“民心橋”、港聯(lián)席會議等平臺,順利、高效地解決了老鄉(xiāng)川菜館亂搭建和井頭東街亂擺賣等一批民生熱點問題。截止至x月底,我辦共發(fā)出督查督辦通知x件,辦理市委、市政府督查事項x件,辦理市人大代表建議和政協(xié)提案x件,轉(zhuǎn)辦領導批示x件,交辦、督辦人大代表建議和政協(xié)提案x件,編發(fā)《重要工作跟蹤》x期、《督查通報》x期、《督查專報》x期、《督查反饋》x期。先后完成《關于市委五屆十三次全會決策部署事項落實情況的報告》、《關于深入學習貫徹習近平總書記一系列講話精神落實情況的報告》、《關于全市利用新媒體減少文山會海行動方案落實情況的報告》等x項專題督查報告,做到了高質(zhì)量、高效率,無延誤、無退件,確保了十件民生實事年底前基本完成,每季度政務督查工作績效考核加分不失分。被評為全市督查工作先進單位。二是認真落實領導批示、多種方式問責查責。我們逐條對照領導批示內(nèi)容,對領導決策的每個事項都做到仔細分析、認真研判、跟蹤督促,并通過勤政考核系統(tǒng)和問題管理系統(tǒng),每季度對各單位目標任務落實情況進行考核,對督查辦件情況進行通報,及時對各單位工作進行評價、提醒、督促,對部分未按進度完成工作或工作落實不力的單位采取亮燈警示、通報批評等問責手段,促使各單位更加重視平時工作的落實和執(zhí)行力的提升,有效地推動了x街綜合整治、城市公共文明指數(shù)測評、普洛斯項目用地安全隱患治理等重要工作的落實。三是抓好建議提案辦理、搭建溝通交流平臺。全年共承辦市五屆人大五次會議代表建議和市政協(xié)五屆四次會議提案x件,其中x件已解決或被采納,x件正在解決或已列入計劃逐步解決,代表委員對建議提案辦理滿意率為x%;
跟蹤督辦建議提案x件,督辦“兩會”期間代表、委員分組討論提出的意見建議x條,每季度發(fā)出溫馨提示,督促提醒政府各部門加強與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)系,及時匯報本部門工作及建議提案辦理情況。代表委員對x件建議、提案的辦理結(jié)果滿意、基本滿意率達x%。四是創(chuàng)新督查督辦方式,研發(fā)督查信息系統(tǒng)。為實現(xiàn)督查工作流程信息化管理以及督查事項的實時跟蹤查詢,我們以全市oa系統(tǒng)升級為契機,借鑒督查系統(tǒng)信息化建設經(jīng)驗,積極推動我市督查信息化系統(tǒng)建設,對系統(tǒng)建設及時跟進并隨時進行功能完善,預計明年可投入使用。
(五)完善保密制度、加強宣傳教育,保密工作水平邁上新臺階。加強保密工作規(guī)范化、制度化建設。一是出臺和修訂了多項規(guī)章制度,包括出臺《關于進一步規(guī)范中央文件管理的通知》、《黨政信息公開保密審查辦法》、《x涉密檔案保密管理規(guī)定》,修訂《x外網(wǎng)發(fā)布信息保密審查規(guī)定》、《x涉密設備定點維修維護管理規(guī)定》等;
二是規(guī)范涉密紙質(zhì)文件管理工作,采取多份密件同時分送、轉(zhuǎn)辦并及時催辦等方法縮短文件流轉(zhuǎn)時間,提高辦文效率,全年共辦理涉密文件x份,密碼電報x份,轉(zhuǎn)辦機要文件x份,印發(fā)了《關于做好2021年度涉密文件資料統(tǒng)計工作的通知》,對全市各單位2021年度接收和制發(fā)的涉密文件進行了清查統(tǒng)計,并指導各單位做好涉密文件留存、歸檔、銷毀等分類處理工作;
三是嚴格規(guī)范計算機及網(wǎng)絡保密管理,強化對涉密計算機的保密監(jiān)管,嚴控接入黨政內(nèi)網(wǎng)的單位范圍,并要求接入單位落實有關安全保密管理措施,以確保內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡的總體安全;
四是積極參與移動辦公項目的前期調(diào)研、規(guī)劃和建設工作,督促有關單位落實該系統(tǒng)傳輸、接入、終端等各項安全保密措施,并通過建設保密檢查系統(tǒng)、簽訂《安全保密責任書》、舉辦業(yè)務培訓班等多種方法和手段加強對外網(wǎng)辦公系統(tǒng)特別是移動辦公系統(tǒng)的安全保密監(jiān)管,確保該系統(tǒng)在便利工作的同時,不發(fā)生失泄密問題。多形式、多渠道開展保密宣傳教育和培訓。一是舉辦了“國家安全形勢暨網(wǎng)絡反竊密專題講座”,邀請市國家安全局人員進行授課,幾套班子領導成員、全市副處級以上領導干部參加了會議;
二是舉辦了“全市保密干部培訓班”,為全市保密干部培訓授課;
三是向全市各單位分發(fā)了x本《黨政機關工作人員保密須知(圖文版)》,在全國法制宣傳日向群眾派發(fā)宣傳資料,并在行政中心一樓舉辦了保密展覽,進一步提高了機關干部和群眾的保密意識和國家安全意識。加大保密監(jiān)督檢查力度。今年,我局對全市x個部門保密工作領導責任制執(zhí)行情況、涉密文件保密管理情況、計算機及網(wǎng)絡使用管理情況、信息公開保密審查情況、涉密人員保密管理情況等內(nèi)容進行了一次全面檢查,抽查涉密文件x份,檢查計算機x臺,并針對存在的隱患和問題要求各單位認真加以整改,切實按照保密法律法規(guī)和規(guī)章制度操作,消除隱患,堵塞漏洞,以防發(fā)生失泄密事件。我局還結(jié)合保密大檢查,完成了全市保密普查和保密調(diào)研工作。全年我市保密形勢平穩(wěn)良好,未發(fā)生泄密事件。加強保密機構(gòu)隊伍建設。要求各單位成立由主要領導任組長、分管領導任副組長的保密工作領導小組,督促各單位領導切實履行抓好保密工作的政治責任;
強化對各單位兼職保密干部的審查、培訓和教育,打造一支政治過硬、業(yè)務熟練的保密干部隊伍;
加強本局自身作風建設,通過組織業(yè)務學習、廉政教育、參加培訓等多種方式提升工作人員的綜合素質(zhì)。
(六)拓展檔案功能、加強維護管理,檔案、史志工作穩(wěn)步推進。著力加強檔案法規(guī)宣傳及檔案館功能拓展工作。一是組織開展了“x國際檔案日”宣傳活動,積極參與市檔案學會舉辦的第四屆“蘭臺杯”檔案學術論文大賽和第五屆“蘭臺杯”攝影大賽等活動,并借助市政府在線網(wǎng)站、《x商報》等平臺面向廣大干部職工和居民群眾宣傳檔案活動及法規(guī)知識;
二是編印了《檔案、史志工作制度匯編》并向市內(nèi)各單位的檔案、史志工作人員派發(fā),此書得到了各單位領導及工作人員的一致好評;
三是切實抓好全市檔案信息化建設工作,通過升級完善檔案管理系統(tǒng),實現(xiàn)檔案管理系統(tǒng)的業(yè)務工作、日常管理、信息交流的同步運轉(zhuǎn),全年共數(shù)字化加工處理文件級目錄總量x萬條,紙質(zhì)全文總量x萬頁。堅持開展市屬單位檔案業(yè)務指導。一是認真完成市屬單位2021年度檔案年末立卷檢查,通過網(wǎng)上巡查和實地檢查,共檢查文書檔案永久x件、2021年x件,實物檔案x件,照片檔案x件,基建檔案x卷,會計檔案x卷,專門檔案x卷,其他檔案x卷,并對x個受檢單位的文書、基建、實物、照片、會計、審計等各類檔案的整理歸檔工作及檔案規(guī)范化管理等方面情況進行了考核評分,其中x個單位達到優(yōu)秀;
二是圓滿完成市屬單位綜合檔案管理達標及復查工作,組織人員多次到市城建集團有限公司、市鹽港小學指導達標升級工作,推動市城建集團、市鹽港小學等單位順利通過省級檔案綜合管理達標評審;
三是積極開展檔案業(yè)務培訓工作,根據(jù)年末立卷檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,采取分類集中培訓的形式,面向市屬單位的檔案人員舉辦了x期檔案業(yè)務培訓班,并積極組織市屬單位新從事檔案工作人員參加市檔案局舉辦的上崗培訓。穩(wěn)步推進新檔案館館庫建設。積極開展新檔案館建設調(diào)研工作,先后到x省國家檔案館、廣州市國家檔案館、珠海市檔案館等參觀學習,并與市發(fā)改局、市前期辦、市財政局、市采購中心、市信息中心等相關部門溝通,及時開展檔案專用設施設備采購的需求調(diào)研、方案設計、造價咨詢等一系列工作,有效保障了新檔案館館庫建設達到規(guī)定標準和要求。全力完成各類檔案存檔整理。一是完成了市、市重要會議以及領導視察等x次拍照工作,共拍攝各類照片近x萬張,精選x個市領導個人相片近x張,為全市各單位匯報材料制作、重大活動迎檢及其他工作的查考提供影像數(shù)據(jù)支持;
二是創(chuàng)新重要來賓留影方式,制作重要來賓x《紀行》,在重要來賓離開前贈送給來訪客人,目前已順利完成x余次重要活動的相冊制作,受到來賓們的一致好評。三是順利完成市屬單位檔案接收進館和資料征集工作,全年共接收文書檔案x件,各類專門檔案x卷,整理歸檔文書檔案永久x件(x盒),2021年x件(x盒),2021年x件(x盒),錄入照片檔案x千余張,并精心維護檔案資料,每天進行庫室溫濕度控制工作,做好庫房日志登記。每周進行一次庫室清潔工作,全年x次換補防蟲防霉藥,保證館藏檔案無霉變、無蟲蛀、無丟失、無泄密。認真做好地方志、黨史編撰工作。一是圓滿完成《2021年鑒(x)》和《大事記》(2021年)編纂工作,通過組織專家輔導稿件撰寫,召開專題研討座談會,積極開展年鑒資料收集、組織編纂、評審驗收等一系列工作,于x月完成了總篇幅約x萬字、x余個條目的《2021年鑒》和x萬字,x個條目的《大事記》(2021年)所有編纂工作。二是認真做好《x年鑒》、《2021年鑒》、《x大運會志》有關內(nèi)容的供稿工作,組織專家完成了各x萬字的稿件編撰工作,同時積極提供反映各類工作內(nèi)容的圖片。三是做好了地方志資料年報制度的動員和組織實施工作,制定了《地方志資料年報征集綱目(試行)》,順利完成《2021年地方志資料年報資料》,并將資料上報至市史志辦,共計x萬字,x張圖片。四是認真開展檔案管理制度規(guī)范的修訂完善工作,制定了《檔案局(館)、史志辦公室工作人員行為守則》。
(八)夯實組織基礎,提升綜合素質(zhì),黨團建設有新成果。加強政治理論學習,切實改進工作作風。一是通過開展講座、專題學習會和黨員大會等多種形式,組織機關黨員干部深入學習黨的十九大精神,十九屆三中全會精神和習近平總書記一系列重要講話精神,全年累計組織約x名黨員干部參加了x場講座、理論學習會、報告會等。二是以“嚴紀律、正作風、促廉潔”為主題,開展紀律教育學習月活動,利用廉政教育信息平臺和月度量化考核系統(tǒng),加大了對文明機關創(chuàng)建活動的檢查指導力度。三是做好轄區(qū)服務窗口服務評價器安裝情況統(tǒng)計工作,配合市直機關工委檢查督促各服務窗口改進機關作風。抓好基層組織建設,精心開展黨建活動。一年來,指導x個黨(總)支部進行了換屆選舉、改選和補選,審批了x個基層黨組織的換屆選舉和委員選舉請示,組織x名入黨積極分子參加了市委黨校的教育培訓,全年發(fā)展預備黨員x名,按期轉(zhuǎn)正x名。開展了機關黨代表調(diào)研視察活動,撰寫了一批有質(zhì)量的調(diào)研報告。同時,還做好黨費收支情況公示,開展“關愛黨員行動”,幫助x名困難黨員申請了扶助金,利用黨建微博平臺積極推進黨務公開、傳播黨建思想、收集輿情民意和接受社會監(jiān)督,全年上報x條微博信息,推薦x名優(yōu)秀黨員拍攝的微電影。創(chuàng)新黨建書記項目,打造系列精品活動。確立“潤澤心田,轉(zhuǎn)作風、促改革——以思想教育和作風建設為突破口,著力提升機關黨員的精氣神”為2021年黨工委書記項目,通過開展“抓學習、抓思想、抓作風”系列活動,引導廣大黨員增強黨性觀念和責任意識,切實轉(zhuǎn)變工作作風,增強改革創(chuàng)新的意識和銳氣。一是加強“心靈志愿者”陣地建設,組織了“心靈志愿者”培訓班,邀請x市康寧醫(yī)院楊洪副院長為x名志愿者授課,定期舉辦黨員思想交流座談會,對思想渙散、精神萎靡、心理壓力大的黨員進行個別心理輔導和重點跟蹤。二是推動基層黨組織“牽手共建”活動。組織x個市直機關單位黨支部與x個社區(qū)及x家“兩新”組織黨組織開展“雙結(jié)對”活動,實行黨建活動共建、專題學習共建、信息智力共建、扶貧助學共建、活動陣地共建、黨群干群共建。三是繼續(xù)深化“志愿有我·愛在x”藍馬甲志愿服務活動。在每月x日“公務員志愿者服務日”組織黨員開展指揮交通宣傳文明出行、黨代表進社區(qū)、清理亂張貼、清掃衛(wèi)生死角等行動,體現(xiàn)了機關黨員干部的先鋒模范作用,全年共計x人次機關黨員參與了活動。此外,我們還組織黨員參與了“垃圾減量分類,你我攜手同行”、“x扶貧濟困日”、“x慈善日”等公益活動,得到了轄區(qū)居民的高度評價。發(fā)揮群團組織作用,文體活動精彩紛呈。今年,我們結(jié)合建市x周年,組織開展了“十五華載,青春飛揚”市第一屆機關青年風采大賽,大賽展現(xiàn)了機關青年的良好精神面貌和精湛才藝技能;
聯(lián)合市文體局組織了市直機關籃球比賽,共吸引x個單位x支隊伍參賽,在廣大機關干部反響熱烈,有效提高了機關干部的集體榮譽感和凝聚力。此外,還組織機關干部職工參加了市直機關“網(wǎng)協(xié)杯”網(wǎng)球比賽、x市第x屆長跑日、市首屆廣場健身排舞展示大賽,等活動,組織機關婦女干部參加了市婦聯(lián)“三八”婦女節(jié)趣味運動會,組織職工參加了市總工會“慶五一”趣味運動會,開展了x主題團日、與大鵬海關青年團員聯(lián)誼、辦理電子義工證等活動。這些活動大大豐富了機關文化生活,推動了和諧機關和文明機關建設。
(九)健全領導機制、創(chuàng)新工作方法,外事工作有了新突破。建立健全了領導體制和工作機制。成立了市委外事(港澳事務)工作領導小組,由市政府主要領導任組長,大大強化了全市外事工作的組織領導力度,有力推動了我市外事港澳工作的開展。同時,我們還制定了《因公(私)出國護照往來港澳通行證領取登記表》《關于進一步加強我市因公出國(境)管理的通知》等系列文件,進一步規(guī)范了外事審批程序,加強了因公出國(境)管理工作,通過統(tǒng)籌安排全年出國(境)計劃,圓滿完成了x批次共x人赴國外進行經(jīng)貿(mào)推廣和商務調(diào)研活動的報批、培訓、出訪、總結(jié)等工作,辦理市領導因公赴港(澳)業(yè)務x余次,得到了市領導和機關干部的高度評價。創(chuàng)新形式開展了“x市民講外語”系列活動。一是召開首屆外事工作座談會,邀請了x名來自美國、法國、加拿大、俄羅斯、哈薩克斯坦、馬來西亞等不同國家,在我市工作生活的外籍人士代表進行座談,就我市城市建設、社會管理、公共服務和外國人服務等工作進行了深入交流,收集整理了大量具有建設性的意見和建議。二是搭建不同類型的學習平臺,開展“市領導學外語”活動,通過每周組織集中學習或個別輔導等不同方式,為市領導學習外語提供全方位服務,并通過發(fā)揮市領導帶頭作用,帶動機關干部積極參與外語學習,截至x月初,我們已舉辦x場集中學習班,市領導參與次數(shù)超過x余次。三是定期開展“公務員外教英語沙龍”和企業(yè)、社區(qū)英語學習交流活動,以面對面交流的形式,有效提高了我市公職人員和居民群眾的外語交流能力,目前已舉辦了x余期,x余名機關干部和轄區(qū)群眾積極參與。國際化城市建設開局良好。一是成功舉辦建市以來首次公示語市民糾錯“e行動”專場活動,聯(lián)合市義工聯(lián)組織了x個“x市民講外語”活動成員單位,分x組深入到轄區(qū)的道路、門店、醫(yī)院、學校、幼兒園、行政機關辦公樓和旅游景點等展開了地毯式的排查?;顒庸才挪榱藊多處公示語英文譯寫標牌,共發(fā)現(xiàn)近x處譯寫錯誤并提出了相應改正建議?;顒邮艿搅斯菊Z英文譯寫標牌所屬單位的歡迎,得到了市外事辦和市領導的高度評價,榮獲xx公示語英文譯寫市民糾錯“e行動”組織獎。
(十)加強隊伍建設、營造向上氛圍,機關風貌有了新改變。我們以營造“學習有鉆勁、工作有狠勁、創(chuàng)新有闖勁、服務有巧勁、隊伍有活力”的機關文化為目標,一是組織開展了第二期全市辦公室主任業(yè)務培訓班,就辦文辦會、綜合文稿、黨政信息等工作,對市直部門、駐鹽單位、市屬企業(yè)等部門的辦公室主任和業(yè)務骨干進行了全面、系統(tǒng)的培訓,大大提高了全市各部門的行政效率,同時,認真抓好本辦干部在線學習、勤政考核、月度量化考核和“問題管理”工作,提高了干部隊伍的理論素養(yǎng)和業(yè)務能力;
二是組織開展了機關青年干部“名企行”活動,通過每周組織一批青年機關干部職工到我市一些大型知名企業(yè)參觀和走訪,學習他們先進的企業(yè)文化、管理理念和運作模式,再結(jié)合運用到日常工作中,共走訪了x等x家企業(yè),收到了非常好的效果;
三是班子成員之間帶頭講團結(jié),在生活上、政治上關心和愛護干部,樹立以德為先、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?,今年有x名干部得到了提拔重用,x名干部調(diào)入我辦工作;
三是各個科室內(nèi)部建設不斷加強,多個科室建立了定期業(yè)務學習制度,在做好本職工作的基礎上,積極完善科室內(nèi)部制度,營造了積極向上的科室文化,秘書科成功創(chuàng)建“x市青年文明號”;
四是開展多項文體活動。新成立了足球隊、籃球隊、乒乓球隊、登山隊和羽毛球隊,x書記親自為隊長頒發(fā)聘書,積極組織開展了籃球、網(wǎng)球、羽毛球、乒乓球、登山等豐富多彩的集體活動,踴躍參與市內(nèi)足球、籃球、乒乓球等多項賽事,其中籃球隊獲得市直機關籃球賽一等獎,較好地活躍了干部文體生活,增強了干部體質(zhì),促進了和諧,提升了隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三、謀全局、促改革,把握法治化、國際化兩個重點,不斷推進各項工作品質(zhì)提升。
圍繞全面打造“新品質(zhì)新x”,加快建設現(xiàn)代化國際化先進x城市的總體目標,扎實開展黨史學習教育活動,以法治化、國際化建設為抓手,充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和參謀助手職能,全面開展“改革創(chuàng)新年”活動,大力弘揚改革創(chuàng)新精神,改進工作作風,進一步提高辦文辦會、綜合文稿、信息調(diào)研、督查、保密、檔案、機關黨建、政務服務和文印工作品質(zhì),為實現(xiàn)現(xiàn)代化國際化先進x城市建設目標提供堅強保障。重點做好以下幾個方面工作:
(一)法治化建設方面。一是全力推動《x街管理辦法》立法工作,積極協(xié)調(diào)市法制辦等單位支持,聯(lián)合海關、國檢、部隊等部門,多種渠道與港方對接,認真完成好立法申請的各項手續(xù),力爭將該項立法列入市政府立法計劃。二是根據(jù)省、市法制部門年度法治政府建設工作重點和考評方案,進一步加大對法治政府建設工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)查研究和督促指導力度,建立完善相關工作機制制度,采取切實有效的措施,不斷提升市政府法治建設水平,為我市營造良好的法治環(huán)境提供堅實的法律支持和制度保障。三是繼續(xù)完善落實法律顧問制度,進一步發(fā)揮法律參謀助手作用,更加積極主動地為市委、市政府重大決策和重大活動提供高質(zhì)量的法律意見和法律服務。繼續(xù)做好市政府及其部門在各類訴訟以及其他非訴事務中的法律支持協(xié)調(diào)工作,切實維護政府合法權益。四是不斷加強規(guī)范性文件管理,研究制定我市黨委和政府規(guī)范性文件的管理工作制度,著力構(gòu)建規(guī)范性文件的審查和備案機制,實現(xiàn)規(guī)范性文件管理的制度化、規(guī)范化和系統(tǒng)化。五是著力強化行政復議工作,不斷提高行政復議工作的業(yè)務水平和辦案質(zhì)量,保護相對人的合法權益,監(jiān)督行政機關依法履行職責,探索新思路新方法,整合優(yōu)化行政復議資源,為行政復議工作的順利開展提供有力保障。五是著力推進市行政處罰案卷評查工作。將市具有行政執(zhí)法權的單位全部納入行政處罰案卷評查對象,將市全部行政處罰案件納入評查范圍,加強行政執(zhí)法檢查力度,創(chuàng)新行政處罰案卷評查方式和評查結(jié)果的運用,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法責任,不斷提高執(zhí)法水平。
(二)國際化建設方面。一是重點推進國際化城市建設,制定出臺《國際化建設工作方案》,全面提升對外交流合作的層次與水平,圍繞“人居環(huán)境優(yōu)越、歷史文化底蘊深厚,提高居民對國際化社區(qū)的認識”的目標,重點做好打造梅沙街道國際化風情街市,成立國際友人聯(lián)絡站,開展國際化社區(qū)文化交流,舉行國際化社區(qū)藝術節(jié),組建國際友人體育運動隊伍等工作。二是扎實開展“x市民講外語”系列活動。繼續(xù)開展“市領導學外語”活動并進一步拓展學習范圍,創(chuàng)新“英語沙龍”形式,在現(xiàn)有基礎上,拓展至轄區(qū)x個街道舉辦“社區(qū)英語沙龍”,在轄區(qū)x個企業(yè)舉辦x場“企業(yè)英語沙龍”。
(三)政務文秘方面。一是以更強有力的措施貫徹落實中央八項規(guī)定和省、市、市有關要求,進一步發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,落實文件會議計劃制,合理安排市領導公務活動,提高公務活動安排的靈活性和科學性,破解文山會海難題;
二是不折不扣貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》和國務院公務接待管理規(guī)定,制定有效措施,在會議活動和公務接待過程中堅決反對鋪張浪費,嚴控“三公”經(jīng)費支出,重點在會議支出、會議質(zhì)量、會務組織、和接待費用上多想辦法,切實提高辦會水平;
三是以更大的力度推動行政辦公自動化、信息化建設,利用qq、微信、微博等新媒體、新技術提升服務品質(zhì),重點推進移動辦公和外網(wǎng)oa系統(tǒng)項目建設,建立與市經(jīng)促局聯(lián)系溝通機制,安排專人跟蹤項目進度,及時溝通解決項目推進中存在的問題,盡快推動系統(tǒng)試運行,并根據(jù)試運行效果,進一步完善系統(tǒng)功能;
四是進一步提高政務公開透明度,升級優(yōu)化市政府門戶網(wǎng)站,突出政務公開、在線辦事、公眾參與和便民服務四大功能,落實政府信息公開場所和渠道,為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利,進一步提升群眾滿意度。
(四)以文輔政方面。一是以綜合文稿為重點,為領導決策提供參考,確保每篇文稿都達到高質(zhì)量,無差錯、無紕漏、無延誤的要求,圓滿完成領導交辦的各類綜合材料。二是以黨政信息為平臺,切實發(fā)揮《x信息》周刊、??⒃隹仁屑壠诳谳爡^(qū)的影響力,為各級領導了解情況、掌握動態(tài)、科學決策提供有力支撐。三是以強化學習為保障,加強對黨的路線、方針、政策學習,打好堅實的政策和理論基礎,提高駕馭文字的綜合能力。四是結(jié)合黨史學習教育活動,進一步深入基層、深入群眾,及時掌握新情況新問題,找出分析和解決問題的新視角、新思路和新對策,形成一批有質(zhì)量的調(diào)研報告。
(五)督查督辦方面。一是完善督查系統(tǒng)建設,以內(nèi)網(wǎng)oa系統(tǒng)平臺為依托,通過對現(xiàn)有督查系統(tǒng)改造升級,實現(xiàn)督查工作“辦理過程透明化、報警提醒實時化、督查評價自動化,結(jié)果通報定期化”,達到“下督促、上提醒、點線結(jié)合、上下并重”的目的。二是科學謀劃、集思廣益、精心篩選十件重點民生實事,建立民生實事跟蹤督查問責機制,確保民生實事辦實辦好、辦出成效。三是創(chuàng)新督查督辦手段,變文來文往的“單一督查”向?qū)嵉刈咴L、暗訪復核的“多維督查”轉(zhuǎn)變,變以文字說話向以事實、圖片為證轉(zhuǎn)變,確保督查手段有力,督查結(jié)果真實,同時,研究制定督查系統(tǒng)配套操作手冊,建立督查事項考核評價等配套機制,適時引入新聞媒體、群眾代表等社會公眾參與專項督查,形成督查合力。四是不斷完善市議案建議提案辦理系統(tǒng),進一步提高我市建議提案辦理工作信息化水平。
(六)保密工作方面。以筑牢“四個防線”為抓手,一是進一步督促落實保密工作領導責任制。督促各單位主要領導切實履行政治責任,加強對保密工作的組織領導,及時研究解決保密工作中的重大問題,建立本單位保密工作自抓自管、自查自糾的長效機制,筑牢保密工作的政治防線。二是繼續(xù)加大保密宣傳教育力度。按照《x市保密法制宣傳教育規(guī)劃》的部署,以學習宣傳貫徹保密法及其配套法規(guī)規(guī)章為主線,采取多種方式和手段開展保密宣傳教育活動,筑牢保密工作的思想防線。三是采取更多的保密技術防范措施。在技術措施方面加大人力和資金投入力度,使技術防范手段在我市保密工作中發(fā)揮更大作用,構(gòu)筑保密工作的技術防線。四是進一步明確保密工作的崗位職責。督促各單位進一步細化保密工作的責任分工,將責任落實到人,培養(yǎng)涉密人員嚴之又嚴、慎之又慎、細之又細的工作作風,筑牢保密工作的責任防線。
(七)檔案和方志(黨史)工作方面。一是建立健全檔案、史志工作各項制度規(guī)范,提高日常工作的制度化、規(guī)范化水平;
二是繼續(xù)做好與有關部門的溝通協(xié)調(diào)工作,全力推進館庫設備采購、庫房智能化系統(tǒng)以及新媒體視覺展示系統(tǒng)等項目建設;
三是積極做好檔案新館搬遷和設備調(diào)試的準備工作,確保檔案搬遷安全、有序,檔案館設備順利投入使用;
四是進一步抓好市屬單位檔案年末立卷檢查工作,主要檢查各單位檔案系統(tǒng)與oa系統(tǒng)的使用與聲像檔案的整理等工作;
五是繼續(xù)做好市內(nèi)各項政府活動的攝影工作,與市攝影協(xié)會合作,共同舉辦“美好x”攝影展;
六是繼續(xù)做好《2022年鑒(x)》編纂、《地方志資料年報資料》和《x年鑒》、《2022年鑒》(x部分)撰寫工作,收集有關x的黨史、民俗等方面資料,進一步豐富x黨史資料庫。
(八)機關黨建方面。以深入學習貫徹黨的十九大、十九屆六中全會和習近平總書記一系列重要講話精神為契機,繼續(xù)創(chuàng)建學習型黨組織,充分運用各種管用有效的學習載體,引導黨員干部掌握新思想新知識;
進一步加強基層黨組織建設,完善黨建工作考核評價體系,上半年組織一次黨務干部學習培訓活動,下半年表彰一批優(yōu)秀基層黨組織、黨務工作者和黨員。同時,充分發(fā)揮群團組織作用,繼續(xù)組織豐富多彩的文化體育活動,開展網(wǎng)球、足球、籃球賽等活動,強健機關黨員干部的體魄,提高機關黨員干部的團隊精神和凝聚力。
(九)隊伍建設方面。按照“學習有鉆勁、工作有狠勁、創(chuàng)新有闖勁、服務有巧勁、隊伍有活力”的要求,一是在前期調(diào)研的基礎上,扎扎實實開展好黨史學習教育活動,做到調(diào)研有成效、整改有措施、問題有解決、情況有反饋;
二是進一步加強學習,把學習黨的十九大、十九屆六中全會和習近平總書記一系列重要講話精神作為全年一項重要政治任務,繼續(xù)舉辦全市辦公室業(yè)務培訓班,加強本辦和全市各部門辦公室業(yè)務知識學習;
三是進一步轉(zhuǎn)變作風,在本辦內(nèi)部會務、文件、接待、活動、固定資產(chǎn)購置等方面厲行節(jié)約、反對浪費,科學制定年度預算,嚴控本辦“三公”經(jīng)費支出;
三是進一步營造辦公室良好文化氛圍,組織開展各種形式的文化、娛樂和體育活動等,增強團隊的向心力、凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力;
四是及時關注、掌握本辦干部職工存在的困難和問題,進一步關心、支持和鼓勵干部,保持干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情,確保各項工作順利開展。
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市政府辦公室工作計劃篇八
剛剛過去的20xx年,是本屆政府任期的第一年,也是我市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展取得巨大成就的一年。全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值360.9億元,同比增長14.7%;工業(yè)總產(chǎn)值1008.7億元,同比增長24.5%,成為溫州首個工業(yè)總產(chǎn)值超千億元縣(市);億元,其中地方財政收入21.63億元,分別增長22.7%和22.3%。這些成績的取得,與辦公室全體同志辛勤工作、無私奉獻是分不開的。借此機會,我代表市政府,向辦公室全體同仁表示衷心的感謝和致以節(jié)日的問候!下面,我將市政府辦公室一年來的工作作個簡要的總結(jié),并就做好20xx年工作提幾點指導性的意見。
一、較好發(fā)揮參謀助手作用。
(一)協(xié)調(diào)職能得到加強。辦公室按照市政府的工作部署,去年一年時間里,先后就農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、推進服務業(yè)發(fā)展、重點工程建設、社會保障體系建立等一系列事關全局的工作及一些歷史遺留問題和熱點難點問題,做了大量的組織協(xié)調(diào)工作。此外,繼續(xù)堅持對提交市政府常務會議、市長辦公會議討論議題的協(xié)調(diào),做到充分協(xié)調(diào)、認真把關,并做好議題匯報工作。據(jù)不完全統(tǒng)計,全年協(xié)助市政府領導召開專題會議80來次,協(xié)調(diào)常務會議、市長辦公會議議題120多次,為確保市政府各項工作順利推進,維護大局穩(wěn)定,促進經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展,作出了積極的貢獻。
(二)調(diào)研工作得到強化。積極主動地開展了多方面的調(diào)研活動,一年來,辦公室先后就如何推進樂清灣港區(qū)建設、加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、扶持和壯大船舶制造業(yè)、加快開放型經(jīng)濟發(fā)展、推進總部經(jīng)濟發(fā)展、完善城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村群眾的醫(yī)療救助等問題進行了專題調(diào)研,掌握了大量的第一手材料,為政府決策和工作指導提供了基礎依據(jù)?!白黠L建設年”活動期間,在陪同市政府領導蹲點的同時,我們也借機開展了調(diào)研活動,深入了解社情民意,及時掌握基層情況,針對我市經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出矛盾和問題,不斷研究新情況、解決新問題,通過調(diào)研出思路、提建議,為協(xié)助市政府領導破解難題、作出決策,作了大量的調(diào)研工作。
(三)督查水平得到提高。
一是重點圍繞落實市委、市政府重大決策開展督查。去年以來,我們把抓好市委、市政府重大決策的落實作為督查工作的重點,對xx提出的若干重要工作任務分解到有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確了辦理的內(nèi)容和要求。同時,對10項為民辦實事等重點工作進行跟蹤督查,及時反饋工作進展情況。先后就電網(wǎng)建設“百日攻堅”、“139富民攻堅計劃”、“兩查兩保”等方面落實情況進行了專項督查。
二是重點圍繞落實上級黨委、政府重要工作部署開展督查。先后就重大工業(yè)項目和標準廠房建設、重點建設項目“雙百攻堅”、圍墾造地工程、產(chǎn)品質(zhì)量專項整治、節(jié)能減排工作等上級政府領導關注的重點、難點、熱點工作進行專項督查,及時反饋工作進展、工作成效和意見建議。
三是重點圍繞落實政務公開工作開展督查。積極開展落實國務院《政務信息公開條例》準備工作,制定了工作方案,進行了專門部署。注重健全政務公開體制,及時調(diào)整充實市政務公開工作協(xié)調(diào)會議領導小組成員,督促各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整充實政務公開領導小組。注重創(chuàng)新政務公開方式,做好市本級政府政務公開工作的同時,督促市各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好政務公開規(guī)范化工作。去年共編發(fā)《樂清政務督查》xx期、《督查通知書》9期、《督查專報》14期,向溫州市政府督查室報結(jié)20多件。
(四)信息工作繼續(xù)領先。信息報送方面,全年共報送省府辦公廳信息440條、報送溫州市府辦信息453條,其中專報政務工作交流23條。信息錄用方面,省政府辦公廳錄用我市上報信息46條,其中,專報10條,省政府領導批示6條;溫州市政府辦公室錄用109條。今年信息工作居全省第12名,并已連續(xù)8年居溫州市第1名,取得了優(yōu)異的成績。
同時,我們積極探索政務信息改革創(chuàng)新的新路子,認真編發(fā)《樂清政務信息》,盡量發(fā)揮政務信息反映問題、溝通情況、指導工作的作用,全年共編發(fā)《樂清政務信息》xx期。
市政府辦公室工作計劃篇九
2021年,是“十四五”開局之年,也是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的接力之年。我辦在市委市政府的正確領導下,圍繞中心工作大局,充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、參謀助手、督查督辦和服務保障作用,主動擔當,務實創(chuàng)新,有力推動了市政府各項工作的高效有序運轉(zhuǎn)。
一、圍繞中心、把握重點,在參謀輔政上展現(xiàn)新作為。
(一)綜合協(xié)調(diào)周密高效。始終以大局的高度、發(fā)展的深度去看問題、干事業(yè),堅持將統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)思維貫穿到辦公室工作的各方面、全過程。一是加大對中心工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。聚力鄉(xiāng)村振興,協(xié)助有關部門向x市政府申請x萬元專項資金支持臺城街道桂水村建設,為桂水村在“廣東十大美麗鄉(xiāng)村”打造中取得好成績奠定了基礎。統(tǒng)籌支持我市各類創(chuàng)建評優(yōu)工作,助推我市成為全省唯一的“農(nóng)業(yè)特區(qū)”試點縣(市),并成功入選國家第五批率先基本實現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范市。二是加大對重大項目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。主動做好x核電、國能臺電、頤和溫泉等重大項目跟蹤協(xié)調(diào)服務,協(xié)助x核電做好一期配套項目x畝新增建設用地指標申請,解決一期工程棄土歷史遺留問題,協(xié)助國能臺電向上級發(fā)改部門爭取采購進口煤指標x萬噸、增加機組發(fā)電利用小時x小時、完成銅鼓隧道及連接道路等市政職能設施移交地方管理等問題,督促市自然資源局通過法律途徑解決頤和溫泉償付三合溫泉舊區(qū)剩余拆遷補償款和x畝爭議土地權屬等歷史遺留問題。預計x月底,全市累計完成投資x億元,完成年度投資計劃的x%,超出時間進度x個百分點。其中,x個x重點建設項目(含x個省重點建設項目)預計累計完成投資x億元,完成年度投資計劃的x%,超出時間進度x個百分點。三是加大對上下銜接的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強與上級部門的聯(lián)系,強化與各鎮(zhèn)(街)、各部門的合作,保證了各項工作的周密細致、高效有序。比如,為解決市城管局直屬企業(yè)原事業(yè)退休職工的養(yǎng)老保險問題,我辦充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,迅速協(xié)調(diào)相關部門召開會議研究解決方案,根據(jù)相關文件規(guī)定和結(jié)合部門意見,推動了問題的妥善處置。
(二)輔佐決策精準發(fā)力。調(diào)查研究和信息工作是政府決策部署的重要依據(jù),我辦始終堅持深入一線,不斷提高調(diào)查研究和信息收集質(zhì)量水平。一是深入調(diào)查研究。圍繞市委市政府中心工作及市領導關注的重點工作,深入基層一線開展調(diào)研,廣泛收集上級及我市各項政策在落實中存在的問題、社會各個層面的動態(tài)反映、群眾關心的熱點難點問題等,提出有針對性地建議意見供市政府決策參考。及時總結(jié)提煉全市各項工作的好經(jīng)驗、好做法及取得的成效,為各部門、各鎮(zhèn)(街)推進工作提供借鑒。二是提升文稿水平。緊扣國際國內(nèi)形勢加強分析研判,緊盯全市重點工作、難點問題狠抓調(diào)查研究,著力在精、準、深、實上下功夫,高質(zhì)量完成政府工作報告、市委全會經(jīng)濟專題講話,以及經(jīng)濟工作分析會議等重要會議上市政府主要領導的講話,今年以來撰寫講話x多篇,匯報材料x多篇,總字數(shù)超x萬字,較好地發(fā)揮了以文輔政作用。三是高效報送信息。扎實推進政務信息工作,及時報送我市工作情況,報送的《基層反映推進高標準農(nóng)田建設存在問題及建議》獲得x采用并上報給省辦;上報的疫情防控信息被x市級采用x條,被省采用x條,采用情況在x各市區(qū)排名第二。
(三)政務保障規(guī)范有序。始終把辦文、辦會作為辦公室工作的“主業(yè)”和“首業(yè)”,努力履行好運轉(zhuǎn)中樞職責。一是公文運轉(zhuǎn)有效率。深入貫徹落實_關于持續(xù)解決形式主義問題深化拓展基層減負工作的部署,進一步壓減不需基層貫徹落實的文件,今年以來,以市政府、市政府辦公室名義印發(fā)鎮(zhèn)(街)、部門文件同比減少x%,達到“只減不增”的基層減負要求。啟用新的無紙化辦公系統(tǒng),優(yōu)化線上簽批流程,加強文件審核質(zhì)量,強化密件管理,細致認真發(fā)文,進一步提升辦文效率和辦文質(zhì)量。截至目前,共辦理上級和市內(nèi)來文x份。其中,辦理疫情工作來文x份,辦理密件、內(nèi)部件x份;沒有發(fā)生泄密事件。二是開辦會議有質(zhì)量。今年以來,以市政府名義召開全市性會議x次,同比減少x%;以市政府工作部門名義召開全市性會議x次,減少x%,達到會議“只減不增”的減負要求。累計組織召開市政府黨組會議x次,研究審議黨組會議題x項,召開市政府常務會議x次,研究審議常務會議題x項,印發(fā)會議紀要x件,確保市政府各項重大工作及時上會審議并落實到位。同時,創(chuàng)新會議形式,市政府黨組會、常務會議多次以視頻會議的形式開至各鎮(zhèn)(街)分會場,并投入資金x萬元升級會場話筒、音響、視頻系統(tǒng)等設備,組織各鎮(zhèn)(街)開展視頻系統(tǒng)操作業(yè)務培訓,切實減輕基層干部來回參會的負擔。
(四)督查督辦有力有效。一是加強督查督辦。在四市三區(qū)中率先實施閉環(huán)工作管理,緊盯“事前、事中、事后”關鍵環(huán)節(jié),全程化、常態(tài)化、精準化跟進各項工作落實。每月定期深入項目建設一線,對清單項目建設情況開展督查,協(xié)助項目建設單位分析項目滯后原因,研究解決對策,幫助解決項目推進過程遇到的征地拆遷、土地供應、資金撥付等問題,并嚴格落實每月通報制度,倒逼責任落實。同時,對進度較慢的項目開展專項督查,確保各項目落細落實落地。近幾年來,我市政府系統(tǒng)督查工作在x四市三區(qū)績效考核中連續(xù)排名第一,得到上級充分肯定。二是落實“我為群眾辦實事”。根據(jù)市委黨史學習教育領導小組開展“我為群眾辦實事”實踐活動的工作部署,廣泛收集群眾操心事煩心事揪心事,制定《關于開展“我為群眾辦實事”實踐活動工作方案》,細化形成民生實事x項(其中,“我為群眾辦實事”工作清單事項x項,民生微實事項目x項)。截至目前,x項“我為群眾辦實事”項目已全部完成。
二、創(chuàng)新思路、深化服務,在事務統(tǒng)籌上展現(xiàn)新水平。
(一)金融服務水平進一步提升。推動交通銀行xx支行于今年x月x日正式開業(yè),助推廣東綠島風空氣系統(tǒng)股份有限公司于今年x月在深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市,成為注冊制實施以來,x市第x家a股上市掛牌的企業(yè)。促進移動支付與民生服務深度融合,推動都斛鎮(zhèn)、廣海鎮(zhèn)創(chuàng)建移動支付示范鎮(zhèn),實現(xiàn)群眾衣食住行等各類場景“一碼通用”全覆蓋。我辦聯(lián)合發(fā)改、財政部門、項目單位等做好專項債券自求平衡及發(fā)債工作。截至2021年x月底,我市共獲得上級下達新增債券資金x億元(其中專項債券x億元,一般債券x億元),有效緩解我市地方公益性項目支出資金壓力,確保項目建設穩(wěn)步推進。
(二)涉外工作進一步優(yōu)化。筑牢“外防輸入”防線,做好x分流白云機場入境人員工作,今年以來x分流至x入境人員共x名,協(xié)助相關部門對x名外籍人員開展健康管理、接種新冠疫苗宣傳推廣工作,全程協(xié)助做好翻譯溝通和外事服務工作。x-x月,協(xié)助外籍人員接種第一劑x人、第二劑x人。完善涉外應急體系,加強涉外情報工作和研判能力,科學研判我市外事活動開展情況,第一時間將研判信息報送上級外事部門,保障我市涉外安全形勢穩(wěn)定。
(三)疫情防控工作進一步加強。疫苗接種工作方面,協(xié)調(diào)推動成立大型臨時接種點管理工作專班,推動《x市新冠病毒疫苗接種工作實施方案》等重要指引性文件出臺。截至x月x日,我市共有x萬人完成第一劑疫苗接種,x萬人完成第二劑次接種,x萬人完成加強針接種。醫(yī)學隔離觀察工作方面,積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個隔離專班開展工作,高效辦理上級有關隔離的文件。截止目前,期滿解除隔離共x人,正在醫(yī)學隔離監(jiān)測x人。自2021年x月x日以來,我市連續(xù)x日無境內(nèi)報告疫情。
(四)“放管服”改革進一步落實。印發(fā)《x市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境2021年重點工作方案》,統(tǒng)一部署推進全市“放管服”改革工作。將責任單位定期上報的“放管服”改革進展情況和經(jīng)驗總結(jié)制度化,督促各責任單位按照方案內(nèi)容推動各項改革任務落地實施。協(xié)調(diào)有關部門解決企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)堵點痛點問題x條,涉及醫(yī)療服務、政務服務、教育、商事服務、人力資源和社會保障服務等多方面,有力提升為民服務效能。
(五)建議提案辦理進一步抓牢。以市委、市政府主要領導親自督導為引領,帶動市分管領導、部門單位主要領導主動領辦建議提案,重點強化與人大代表、政協(xié)委員溝通,督促各主辦單位必須與建議提案的提出人進行充分溝通后,方可進行答復,這個做法得到人大代表、政協(xié)委員們充分肯定。2021年共辦理x市、x市兩級人大建議x件,政協(xié)提案x件,目前x件建議提案均已全部按期辦復,辦復率x%。其中,我市本級建議提案共x件,已收到評價反饋x件,均為滿意。2021年,我辦獲評x市政協(xié)提案辦理先進單位。
市政府辦公室工作計劃篇十
同志們:
這次市政府全體會議的主要任務是,以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實市委九屆八次全會精神,回顧上半年工作,部署下半年任務,全力抓好今年政府各項工作的落實,為“十一五”發(fā)展開好局、起好步。下面,我講三個問題:
一、上半年政府工作回顧
今年以來,全市各級政府以科學發(fā)展觀為指導,按照省委、省政府的要求和市委的總體部署,圍繞“三個某州”建設的戰(zhàn)略任務,緊扣“一好一高三協(xié)調(diào)”的年度目標,大力實施“四大工程”,突出和諧社會、社會主義新農(nóng)村和民生工程建設,集中精力抓好開局之年各項工作,全市經(jīng)濟社會繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢,基本實現(xiàn)了“時間過半、完成任務過半”的目標,為完成年度工作任務奠定了堅實基礎。上半年,全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值827億元,同比增長14%;財政總收入120.5億元,增長13.5%;社會消費品零售總額373.5億元,增長13.2%;完成限額以上固定資產(chǎn)投資211.5億元,增長23.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12156元,實際增長12.6%;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入4592元,實際增長9.5%。
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進。按照工業(yè)發(fā)展“12345”工程的總目標,堅持“扶大”與“促小”相結(jié)合,認真做好“工業(yè)投入”和“自主創(chuàng)新”兩篇文章,有力地促進了工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。上半年,全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1132.9億元,增長23%;完成工業(yè)性投資71.7億元,增長61.1%。大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè),全面推進石化產(chǎn)業(yè)基地各項前期工作,簽署了煤基多聯(lián)產(chǎn)igcc等重大項目的建設協(xié)議。旅游等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展較快,上半年接待游客總?cè)藬?shù)949.2萬人次,旅游總收入85.6億元,同比分別增長40.9%和36.7%。
(二)外向型經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。堅持“以民引外”、“民外合璧”,注重動態(tài)跟蹤、全程服務,招商引資呈現(xiàn)了量增質(zhì)提的好勢頭。上半年,全市合同利用外資5.88億美元,實際利用外資2.34億美元,同比分別增長206.8%和184.8%,增幅均居全省第一;新批單個項目總投資在1000萬美元以上的有53個,比去年同期增長了近2倍,外商投資項目的質(zhì)量有了較大提升,對我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、民營企業(yè)的帶動作用日益明顯。在外某州人回鄉(xiāng)投資的熱情提高,國內(nèi)招商引資工作進展良好。同時,積極應對人民幣升值、對外貿(mào)易摩擦加劇等困難,加大政策支持力度,保持外貿(mào)出口快速增長,全市外貿(mào)出口總額36.65億美元,同比增長33.2%。
(三)重點工程建設總體進展順利。“百項千億”工程加快實施,上半年全市累計完成重點建設投資107.3億元,同比增長68.7%,為歷年來同期完成最好。針對一些項目遇到的政策處理難、征地拆遷難、資金保障難、開工建設難等問題,落實工作責任,營造建設氛圍,強化協(xié)調(diào)保障,開展合力攻堅,促進了重點工程建設的提速。上半年,半島工程建成通車,帶動了甌江口區(qū)域的整體開發(fā),深水港、諸永高速、繞城高速、溫福鐵路、甬臺溫鐵路、城市西向排洪工程和浙能樂清電廠等在建工程步伐加快,甌南大橋、楠溪江供水工程等項目也加快了建設進度或前期工作步伐。
(四)生產(chǎn)要素制約有所緩解。土地方面,針對中小企業(yè)“用地難”問題,認真研究加快標準廠房建設的政策意見和首批示范標準廠房建設方案,落實建設標準廠房的用地指標,標準廠房建設全面啟動。與此同時,為從長遠和根本上解決我市土地資源緊缺問題,把海涂圍墾繼續(xù)作為一項戰(zhàn)略任務來抓,制定了加快海涂圍墾步伐的意見,及時協(xié)調(diào)解決圍墾建設中遇到的資金籌措、政策處理、石料供應和項目功能調(diào)整等問題,加快了海涂圍墾步伐。電力方面,開展電網(wǎng)建設“百日攻堅”,突出抓好關鍵節(jié)點的征地拆遷等工作,一批重要輸變電設施順利投運。上半年共完成輸變電工程22個,新增輸變電容量195萬千伏安,在一定程度上緩解了今年夏季高峰的供電緊張局面。金融方面,積極推進銀企合作,努力拓寬融資渠道,截至6月底,全市金融機構(gòu)各項貸款余額1973億元,比年初增加262億元;中小企業(yè)貸款占全部貸款的比重為48%,企業(yè)資金緊張狀況有所緩解。企業(yè)上市工作取得突破,“華峰氨綸”將于下月掛牌,“報喜鳥”也有望年內(nèi)在國內(nèi)主板上市。
(五)統(tǒng)籌發(fā)展力度進一步加大。深入實施農(nóng)村“千百工程”和環(huán)境衛(wèi)生大整治,新農(nóng)村建設扎實起步。高度重視欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展,通過培育優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)、開展專業(yè)培訓、發(fā)展來料加工等途徑,努力提高欠發(fā)達地區(qū)自我發(fā)展的能力。加強農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè),落實專項資金,大力推進農(nóng)村教育“六項工程”,深入實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,全市參合農(nóng)民393萬人,參合率達78.8%。堅持一手抓重建、一手抓發(fā)展,全力支持文成、泰順震區(qū)的抗震救災工作。目前,兩地震區(qū)受災群眾生活已得到妥善安置,震后重建工作初見成效,震區(qū)社會保持穩(wěn)定。
(六)人民生活繼續(xù)得到改善。高度關注民生問題,積極實施“五個一”民生工程,截止6月底,安置房已開工62.2萬平方米,結(jié)頂竣工200.5萬平方米,交鑰匙2256戶,分別完成年度計劃的50.6%、105%、32.5%;甌海大道征地拆遷工作取得了突破性進展,已完成年度投資計劃的70%;其它三項工程總體進展也比較順利。認真貫徹國家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策,調(diào)整住房建設結(jié)構(gòu),加大廉租房、經(jīng)濟適用房建設力度,努力改善城鎮(zhèn)住房困難戶和普通市民的住房條件。深入推進“三沿”整治,共拆違25.9萬平方米,完成綠化37.5萬平方米,城郊環(huán)境面貌得到很大改善。全面部署環(huán)境污染整治攻堅戰(zhàn),力求解決重點區(qū)域、重點行業(yè)的環(huán)境污染問題。開展“鐵網(wǎng)三號行動”,安全事故高發(fā)勢頭得到初步遏制。關愛民工,進一步深化“和馨行動”,清欠工作走在全省前列。
總體上看,今年上半年各項工作進展順利、成效明顯。但也要看到,我市經(jīng)濟發(fā)展的深層次問題還比較多,結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾仍然突出;支撐發(fā)展的保障條件比較薄弱,土地、電力、人才等要素制約短期內(nèi)難以得到有效緩解;統(tǒng)籌發(fā)展的任務十分艱巨,城鄉(xiāng)、區(qū)域之間發(fā)展不平衡,社會事業(yè)欠帳較多,影響公共安全和社會穩(wěn)定的各種因素錯綜復雜;政府職能轉(zhuǎn)變相對滯后,政府服務水平有待提高,政府自身建設任重道遠。我們一定要時刻保持清醒頭腦,切實增強危機感和緊迫感,高度重視,認真研究,切實加以解決。
二、以科學發(fā)展觀統(tǒng)領政府工作,在狠抓落實上下功夫,促進某州經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展
前不久,市委召開了九屆八次全會,對下半年工作作了全面部署??偟囊笫?,按照年初確定的目標任務,一以貫之,一抓到底。作為政府,一定要按照市委的部署,按照年初確定的目標,抓具體,抓推進,抓落實,確保完成全年各項任務,為“十一五”發(fā)展開好局、起好步。
做好下半年工作,首先要正確分析和把握當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢,高度關注可能對我市經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生影響的熱點問題。國際方面,一是原油和部分礦產(chǎn)資源價格居高不下。這幾天,國際原油期貨價格再度刷新紀錄,達到了78.4美元一桶。原油價格的再度提高,對國內(nèi)經(jīng)濟的壓力在進一步加大。實際上,前段時間石油提價的負面影響還沒有得到很好的釋放,石油價格的提高有一部分影響還沒有傳導到消費者,很多都是靠政府補貼來消化。政府補貼可以維持一段時間,但如果原油價格繼續(xù)高位運行,我估計許多地方政府將很難繼續(xù)補下去。那么,提價就得讓消費者來承擔,這將在一定程度上影響消費者的消費信心,可能使整個經(jīng)濟出現(xiàn)增幅回落。此外,鐵礦石、銅礦等礦產(chǎn)資源價格也繼續(xù)保持在高位,提價的負面效應也還沒有完全釋放,下一步的影響將會加大,這對以加工為主的某州經(jīng)濟將會產(chǎn)生很大的影響。二是西方國家的銀行利率普遍調(diào)高。美國采取小幅多次調(diào)高利率的策略,每次調(diào)高0.25-0.5個百分點。緊接著是歐洲和日本,也在調(diào)高利率。這三大經(jīng)濟板塊占了全世界gdp的40%多,也就是說,全世界將近一半的區(qū)域調(diào)高了利率,估計這些國家下半年的利率還會繼續(xù)調(diào)高。這將提高整個國際資本的成本,對貨幣市場、證券市場都將帶來非常明顯的影響。三是國際資本的流量會減少。利率的普遍提高,直接影響國際資本的流動。國際資本流動的總量在下半年會有局部的反應,會有所減少。特別是經(jīng)過前幾年國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,一些發(fā)達國家對其企業(yè)向發(fā)展中國家的資本流動,已經(jīng)適當增強了政策調(diào)控力度。這對中國這個引資大國將產(chǎn)生一定的影響。我國連續(xù)幾年引進外資都在500億美元以上,前年和去年都超過了美國,位居世界首位,估計這個規(guī)模很難再擴大。四是國際貿(mào)易摩擦繼續(xù)增加。我認為,國際貿(mào)易摩擦很多是正常情況下的一些貿(mào)易紛爭,不是故意的打擊。但貿(mào)易摩擦的增加對某州這么一個經(jīng)濟外向度較高的城市來說,肯定有很大的影響。我們現(xiàn)在制鞋、電器等塊狀經(jīng)濟,相當一部分市場依賴出口。如果我們出口產(chǎn)品檔次不高,很可能就會引起貿(mào)易摩擦,從而對整個經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生明顯影響。
從國內(nèi)的形勢來看,一是宏觀形勢繼續(xù)趨緊。當前,我國固定資產(chǎn)投資增長過快,特別是去年以來房地產(chǎn)投資增長過快問題仍然突出。為了防止經(jīng)濟過熱和通貨膨脹,下半年中央可能會進一步加大宏觀調(diào)控力度。二是匯率調(diào)整對外貿(mào)出口影響加大。國家實行浮動匯率一年來,人民幣匯率低幅上調(diào),提高了3.4%。雖然這個上調(diào)幅度不大,但對某州等沿海地區(qū)外貿(mào)增長的影響是放大的,如果匯率提高3%,對沿海地區(qū)外貿(mào)出口的影響會在5%以上。接下來,人民幣匯率還可能繼續(xù)調(diào)高。三是國家實行嚴格的房地產(chǎn)和土地市場收益管理制度。“國六條”規(guī)定,今后投放市場的住房套型建筑面積90平方米以下的要占70%以上,但是某州現(xiàn)有商品房120平方米的占97%以上。落實這條規(guī)定,同某州群眾對住房的需求有一定差距。下半年,國務院還將加大對各級政府土地收益的管理力度,要求土地收益全部進入預算。現(xiàn)在城市建設很大一部分資金來自土地收益,這個管理力度加大后,將進一步增加建設項目籌資難度。四是下半年中央銀行可能對人民幣貸款利率作一些調(diào)整。隨著世界主要經(jīng)濟板塊貸款利率的提高,國際基準利率也會提高,估計人民幣貸款利率也有可能提高,這將提高我們的建設資金成本。五是原材料漲價導致企業(yè)成本增加。某州以加工工業(yè)為主,產(chǎn)品本身附加值就不高,贏利空間就不大?,F(xiàn)在原油、礦產(chǎn)資源等原材料價格持續(xù)高位,企業(yè)商務成本增加,虧損面可能繼續(xù)加大。
下半年,重點要抓好以下幾方面的工作:
(一)深入實施“四大工程”,繼續(xù)保持經(jīng)濟發(fā)展的良好態(tài)勢。
“四大工程”是推進某州全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要載體,也是今后一個時期政府工作的主要抓手。我們要深化內(nèi)涵,提升層次,明確任務,予以大力推進。
第一,繼續(xù)加大工業(yè)性投入力度。沒有投入,就沒有產(chǎn)出,這是經(jīng)濟學的基本原理。固定資產(chǎn)投資占gdp比重偏低、工業(yè)性投資占固定資產(chǎn)投資比重偏低,是某州經(jīng)濟發(fā)展中存在的一個不容忽視的問題。這不僅影響經(jīng)濟增長的速度,也影響經(jīng)濟發(fā)展的后勁。雖然上半年我市工業(yè)性投入增幅較快,居全省第二,但總量仍然偏小。從項目實施看,上半年竣工投產(chǎn)項目184個,僅占全年要求竣工項目的28.8%;開工項目327個,僅占全年要求開工項目的28%。對此,各地各部門必須加大力度,把工業(yè)投入作為經(jīng)濟工作的一件大事來抓,深入實施“工業(yè)項目推進年”活動,提高項目供地率、企業(yè)進場率、開工建設率和竣工投產(chǎn)率,努力實現(xiàn)全年完成工業(yè)性投入220億元的目標。
第二,扎實做好招商引資工作。招商引資“一號工程”經(jīng)過一年半時間的實施,成效明顯。要繼續(xù)突出“選商引資”、“以民引外”,更好地把引進外資和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次結(jié)合起來,既引進資金,更引進先進的技術、管理和市場營銷策略,著力提高利用外資的質(zhì)量和水平。要優(yōu)化招商引資項目結(jié)構(gòu),擴大招商引資領域,引導外資更多地投向高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、基礎設施建設和農(nóng)業(yè)開發(fā)。要緊緊盯住在談項目和簽約項目,加強跟蹤服務,扎實做好項目合同、資金、實施、投產(chǎn)的轉(zhuǎn)化工作,使招商引資真正取得實效。
第三,全面加快重點工程建設。上半年,重點工程總的進展情況較好,但不平衡問題也很突出,28個城市基礎設施項目僅完成投資38.8%,9個社會事業(yè)發(fā)展項目僅完成投資24.8%,年內(nèi)還有楠溪江供水工程等14個項目要開工,任務很重。要加大組織協(xié)調(diào)和督促檢查力度,及時解決工程建設中遇到的問題,狠抓工期,狠抓質(zhì)量,全面加快在建工程建設步伐。要深入整治建設環(huán)境,優(yōu)化部門服務,搞好政策處理,確保在建和開工項目順利推進。切實做好狀元岙深水港疏港交通、永強機場擴建、甌江過江通道、雁楠公路、煤基多聯(lián)產(chǎn)、蒼南電廠等項目的前期工作。
第四,深入推進“139富民攻堅計劃”。鼓勵欠發(fā)達地區(qū)立足生態(tài)優(yōu)勢和人力資源優(yōu)勢,建設特色農(nóng)產(chǎn)品基地,開發(fā)“農(nóng)家樂”、“漁家樂”等旅游項目,大力發(fā)展來料加工,促進農(nóng)民增收。抓好欠發(fā)達地區(qū)交通、電力、通信、供水等基礎設施建設,深入實施“百萬農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓工程”,改善欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展條件。下半年,要為139個欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)未升學的初、高中畢業(yè)生,提供免費職業(yè)教育,使其能夠掌握一定的專業(yè)技能,為就業(yè)創(chuàng)造條件。這是從根本上挖掉“窮”根、促其早日實現(xiàn)脫貧致富的`治本之策。要進一步落實“1+8”幫扶政策,完善部門掛鉤、企業(yè)結(jié)對等幫扶制度,增強幫扶的實效。
(二)著力緩解要素制約,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。
今后一個時期,我市經(jīng)濟發(fā)展將繼續(xù)面臨土地、能源、環(huán)境、水資源等方面的要素制約。要加大力度,采取有針對性的措施,進一步改善要素供給,增強支撐能力,為我市經(jīng)濟社會長遠持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
第一,集中力量破解土地瓶頸制約。土地供應緊張、發(fā)展空間不足,一直是某州經(jīng)濟社會發(fā)展的主要制約因素,必須下大力氣予以破解。一要加快圍墾工程建設。目前,我市圍墾工程建設進度不平衡、進展不快,截至6月底,全市17項圍墾工程累計完成投資17.5億元,僅占總投資的28.4%。今年年度投資計劃6億元,實際完成2.37億元,占年度計劃40%。按照這樣的進度,難以完成市委、市政府提出的“五年圍墾15萬畝”的目標任務。有關縣(市、區(qū))政府一定要按照市委、市政府《關于進一步加快圍涂造地工程建設的通知》要求,落實工程建設責任制,主要領導親自抓,分管領導具體抓,對工程建設中遇到的資金籌措、政策處理、石料供應等問題,及時協(xié)調(diào),及時解決。水利、海洋漁業(yè)、安全監(jiān)管、公安等部門要加強服務,加快審批,急工程所急,幫工程之需,為工程建設開綠燈。對已經(jīng)合攏的圍墾工程,要抓緊明確或調(diào)整功能用途,該辦理報批手續(xù)的要抓緊辦理報批手續(xù),并同步開展規(guī)劃、設計,抓緊施工,盡快把它轉(zhuǎn)化為建設用地,充分發(fā)揮圍墾工程的效益。二要切實做好土地整理工作。今年省政府下達我市整理任務27.9萬畝,上半年僅完成7.87萬畝,占省下達任務的25.5%。按照這樣的進度,不僅難以完成省下達的任務,而且直接影響明年土地折抵指標。各地一定要按照市里分解下達的任務,加大力度,加快進度,把這項工作趕上去。三要著力做好省政府統(tǒng)一組織的各類招商引資活動簽約項目的用地指標報批落實工作。北京簽約的45個項目,目前全市還有15個項目無法落實用地,有關縣(市、區(qū))要千方百計予以解決。
第二,持續(xù)推進電網(wǎng)攻堅。近年來,我市開展電網(wǎng)攻堅活動,取得了明顯成效。但由于歷史欠帳多,某州電網(wǎng)網(wǎng)架薄弱仍然是個突出問題,如果不加快建設,今后幾年我市可能由電源性缺電轉(zhuǎn)化為受電性缺電。電力供應事關企業(yè)生產(chǎn)、群眾生活、社會發(fā)展,全市各級政府一定要把電網(wǎng)建設作為大事來抓,思想不能松,力度不能減,時間不能拖,力爭通過幾年堅持不懈的建設,從根本上破解用電難問題,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供穩(wěn)定、安全、可靠的電力保障。
第三,切實抓好重大水利工程建設。某州是一個洪澇臺旱災害頻繁的地區(qū),水利建設任務非常繁重,必須增強憂患意識、責任意識,圍繞“515”防洪保安生命線工程,抓好重大水利工程建設?,F(xiàn)在,我市許多城鎮(zhèn)包括某州市區(qū)在內(nèi),防洪設施薄弱,尤其是鰲江流域、楠溪江流域,上游沒有防洪骨干水庫,流域的主要城鎮(zhèn)又未形成防洪工程體系,一遇臺風暴雨,群眾就要受洪澇之苦。我們一定要從執(zhí)政為民的高度,把城鎮(zhèn)防洪工程建設擺上重要日程,抓緊籌劃,抓緊建設。對已開工的項目,如西向排洪工程、江濱路三期工程,要加快進度,形成閉合,發(fā)揮效益。尚未開工項目,如平陽順溪水庫、楠溪江上游水庫等,要抓緊前期工作,爭取及早開工。要加快千庫保安工程建設,確保水庫、山塘的安全運行。對千庫保安工程建設資金困難的文成、泰順等欠發(fā)達地區(qū),市政府將爭取省里幫助,實行省市聯(lián)動支持。要加快楠溪江供水工程、洞頭陸域引水工程和珊溪水庫向平蒼、瑞安供水工程等重大骨干引水工程建設,切實解決部分地區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水困難的問題。針對部分河道因違章建設造成行洪不暢的問題,下半年要集中時間開展水利執(zhí)法活動,認真查處占用河道、破壞堤塘等違法行為。
第四,全力推進環(huán)境污染整治。現(xiàn)在,部分地區(qū)的環(huán)境污染問題已經(jīng)非常嚴重,環(huán)境將成為下一步經(jīng)濟發(fā)展的硬制約。必須看到,環(huán)境污染整治的決心遲早要下,所需的錢遲早要花,越往后拖越被動,越往后拖付出的代價越大。要按照全省“811”環(huán)境污染整治行動的要求,痛下決心,加大力度,打好環(huán)境污染整治攻堅戰(zhàn)。當前要按照“三個必須”和標本兼治的要求,重點抓好鰲江流域及水頭制革業(yè)整治,切實扭轉(zhuǎn)鰲江流域環(huán)境惡化的趨勢。要堅持“打非入園”的工作方針,嚴厲打擊非法小電鍍,加快電鍍園區(qū)建設,加快企業(yè)“入園”步伐,全力搞好電鍍行業(yè)整治,確保年底電鍍業(yè)整治通過省級驗收。同時,要認真做好16個市級環(huán)境嚴管區(qū)的污染整治和成果鞏固。
第五,努力提高勞動者素質(zhì)。近年來,我市高技能人才、高素質(zhì)勞動力的短缺,已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)層次提升、增長方式轉(zhuǎn)變的重要制約。要結(jié)合某州產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求,整合社會資源,大力加強職業(yè)技術教育,相應增加職業(yè)培訓基地,加快培養(yǎng)各類技術人才特別是緊缺人才。引導企業(yè)采取異地招聘、委托培訓等方式,提高職工隊伍素質(zhì)。
(三)切實轉(zhuǎn)變增長方式,努力爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。
在過去短缺經(jīng)濟條件下,某州憑借先走一步和體制機制的先發(fā)優(yōu)勢,搶占了先機,贏得了發(fā)展。但是隨著發(fā)展階段、宏觀形勢的變化,尤其是資源環(huán)境趨緊的情況下,繼續(xù)走高投入、高消耗的路子肯定難以為繼。必須按照科學發(fā)展觀的要求,既發(fā)揚某州的特色、優(yōu)勢和活力,又切實解決不符合科學發(fā)展的突出問題,把已有的優(yōu)勢放到最大,把面臨的困難克服到最小,加快推進經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。
第一,把發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)特別是塊狀經(jīng)濟,是某州經(jīng)濟的基礎,也是發(fā)展的優(yōu)勢。要加快產(chǎn)業(yè)鏈的整合,提升產(chǎn)品質(zhì)量和品牌,增強塊狀經(jīng)濟的整體競爭力。當前,著重要抓好兩個方面:一是大力推進自主創(chuàng)新。要積極運用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推進塊狀經(jīng)濟的聯(lián)合創(chuàng)新,搞好行業(yè)共性和關鍵技術攻關,提高整個產(chǎn)業(yè)的層次。二是深入實施品牌戰(zhàn)略。堅持從某州實際出發(fā),踏踏實實、持之以恒地培育品牌、提升品牌、經(jīng)營品牌、保護品牌。要堅持教育與法治相結(jié)合,堅決整治影響某州形象的產(chǎn)品質(zhì)量問題,進一步打造區(qū)域品牌和城市品牌。要根據(jù)新的發(fā)展形勢,因勢利導,積極培育新的產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)按照相關規(guī)劃的要求,大力引進發(fā)展臨港工業(yè),利用港口條件建設一批大企業(yè)。培育和扶持一批科技含量高的“苗子”企業(yè),推動高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第二,把扶大扶強與促進中小企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。大企業(yè)、小企業(yè)都是某州經(jīng)濟不可或缺的重要組成部分。如果沒有大企業(yè),某州就不可能有強大的核心競爭力;如果沒有小企業(yè),某州經(jīng)濟就會缺乏活力,也很難使更多的老百姓富裕起來。我們要采取有效措施,既扶“大”又幫“小”,充分發(fā)揮兩者優(yōu)勢,共同推動某州經(jīng)濟發(fā)展。要完善政策措施,扶持現(xiàn)有規(guī)模比較大、實力比較強的企業(yè),促其加快發(fā)展,增強競爭力;鼓勵有條件的企業(yè)通過資本重組、上市擴張等方式,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。今年要確保新增10家以上銷售產(chǎn)值超10億元的企業(yè)。同時,要完善公共服務體系,切實搞好標準廠房建設,積極培育市場主體,盡可能為中小企業(yè)的發(fā)展提供空間、創(chuàng)造條件,促其快速健康發(fā)展。這里尤為重要的是搞好標準廠房建設。某州中小企業(yè)多,發(fā)展空間嚴重不足。搞好標準廠房建設,既可以為中小企業(yè)提供發(fā)展空間,又能利用這個機會促進中小企業(yè)改善裝備、改善管理、改善形象;既可以提高土地利用率,緩解土地制約,又能解決中小企業(yè)普遍存在的安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等問題。各級政府一定要把它作為扶持、提升中小企業(yè)的重中之重來抓,按照以政府投資為主、規(guī)?;癁橹鳌⒐┓繛橹骱蜕a(chǎn)生活配套、管理服務跟進的“三為主、兩配套、一跟進”的思路,花大力氣抓好標準廠房建設。當前,要抓緊時間重點建設一批標準廠房示范區(qū)。
第三,把先進制造業(yè)基地建設與現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展結(jié)合起來?,F(xiàn)代服務業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的“加速器”。當前,我市正在全力推進先進制造業(yè)基地建設,客觀上要求實現(xiàn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)的雙輪驅(qū)動、緊密鏈接。要大力發(fā)展金融、物流、中介、信息、質(zhì)量檢測和技術咨詢等與生產(chǎn)密切相關的生產(chǎn)性服務業(yè),更好地為先進制造業(yè)基地建設服務。同時,要以滿足群眾需求為基本出發(fā)點,加快生活性服務業(yè)的發(fā)展。把旅游業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置,認真實施旅游發(fā)展規(guī)劃,重點抓好一批“山上、海上、晚上”特色旅游項目,加快通景公路和旅游賓館建設,使我市旅游業(yè)發(fā)展有一個大的突破。要調(diào)整優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點布局,加強商貿(mào)市場、農(nóng)貿(mào)市場建設,積極培育新的市場主體,推動傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)變。要適應生活社區(qū)化的趨勢,推進社會文化、體育、醫(yī)療、老年服務等事業(yè)的發(fā)展。
(四)大力推進社會主義新農(nóng)村建設,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快推進社會主義新農(nóng)村建設,是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,推進新農(nóng)村建設的各項工作。一是千方百計增加農(nóng)民收入。新農(nóng)村建設的核心問題是增加農(nóng)民收入。各地要加大農(nóng)業(yè)資源開發(fā)力度,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),構(gòu)筑新的產(chǎn)業(yè)格局。要在科學規(guī)劃的前提下,加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。要加強培訓,促進農(nóng)業(yè)富余勞動力的轉(zhuǎn)移,不斷拓寬農(nóng)民的增收渠道。二是進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)實施“千村整治、百村示范”工程,今年力爭完成46個示范村和350個環(huán)境整治村的建設任務。廣泛開展“鄉(xiāng)村清潔行動”,深入推進“攻三通、破三難”,全面加強農(nóng)村新社區(qū)建設。推進鄉(xiāng)村“康莊工程”建設,提高通鄉(xiāng)、通村公路技術標準和路面硬化率。三是推進以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革為重點的農(nóng)村綜合改革。合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能和事權范圍,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣(市、區(qū))、村的關系,切實把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行職能的重點放在加強農(nóng)村公共服務和社會管理上,不斷強化農(nóng)村基層基礎。
城市的帶動,對推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展至關重要,必須扎實推進城市化各項工作。一要突出規(guī)劃引領。抓緊編制縣(市)域總體規(guī)劃,實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。要通過深化規(guī)劃體系、完善管理制度、提升技術手段,增強規(guī)劃的科學性、權威性和操作性。按照“三規(guī)合一”的要求,切實做好國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的銜接。抓緊編制城市建設滾動計劃,有效指導城市建設。二要突出城市功能提升完善。著力推動城市建設由規(guī)模擴張向功能提升轉(zhuǎn)變,把城市發(fā)展引導到提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善基礎設施、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、培育城市文化上來,進一步增強城市的輻射帶動作用。要繼續(xù)加強以道路、市政公用設施、地下管網(wǎng)、御洪防澇為重點的城市基礎設施建設,花大力氣解決城市行路難、停車難等問題,著力提高城市基礎設施的綜合配套水平。要加強城市環(huán)境綜合整治,繼續(xù)改善“三沿”面貌,創(chuàng)造優(yōu)美舒適的人居環(huán)境。三要突出甌江口開發(fā)建設。把加快甌江口區(qū)域的開發(fā)建設作為拓展城市發(fā)展空間的重要載體,抓緊制定甌江口的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設規(guī)劃,加強路、電、水等基礎設施建設。
(五)努力提高民生質(zhì)量,促進社會和諧穩(wěn)定。
強力推進“五個一”民生工程建設。昨天,市委、市政府召開“五個一”工程建設暨“百日攻堅”總結(jié)表彰大會,對下一步工作做了全面部署。各級政府、各有關部門必須抓住當前推進工作的有利時機,精心組織、科學安排,切實把各項目標任務落到實處。各區(qū)和有關部門要各司其職,在用地、資金、技術、人力等方面為“五個一”工程建設提供有力保障。要牢固樹立工期就是效益、工期就是責任的意識,緊抓工期不放松,不失時機地做好拆遷征地與工程建設各環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)換,保證早出成效。要高度重視工程質(zhì)量,節(jié)約資金,把好事辦好。
加快各項社會事業(yè)發(fā)展。一要提高教育質(zhì)量和水平,促進教育均衡發(fā)展。今后一個時期,要把農(nóng)村教育放在突出位置,在教育資源的配置上向農(nóng)村傾斜,努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間的辦學差距。各地要將農(nóng)村義務教育全面納入公共財政保障范圍,確保新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村。從今年秋季開始,我市義務教育階段將全免學雜費,落實相應的經(jīng)費保障機制。職業(yè)教育是國民教育的重要組成部分,既關系到勞動就業(yè),又關系到職工隊伍素質(zhì)的提高。要大力發(fā)展職業(yè)教育,加快各類專業(yè)技能人才特別是緊缺人才的培訓,為經(jīng)濟發(fā)展輸送優(yōu)質(zhì)人力資源。二要加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,切實解決農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源緊缺、隊伍機構(gòu)薄弱和農(nóng)民看病難、看病貴等問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)起著基礎性作用,各級政府和衛(wèi)生主管部門一定要十分重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設和發(fā)展,并在人、財、物方面給予保障。要總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療擴面工作,積極拓寬醫(yī)療費用補助渠道,逐步建立多層次的農(nóng)民大病醫(yī)療保障體系。切實抓好重大傳染病的防治工作,提高公共衛(wèi)生管理水平。三要積極推進文化、體育等社會事業(yè)發(fā)展。深化文化體制改革,加強文化市場管理,認真抓好重點文化基礎設施合理布局和建設。加快體育強市建設步伐,廣泛開展全民健身運動,提升競技體育水平。加強流動人口計劃生育管理,加大出生人口性別比整治力度。
加強就業(yè)和社會保障工作,是政府關注民生、履行公共服務職能的重要工作。首先要十分重視就業(yè)和再就業(yè)工作。現(xiàn)在,一方面全市有近300萬外來勞動力在溫就業(yè),另一方面下崗職工和本地農(nóng)村勞動力就業(yè)問題又非常突出。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)力度,加快建設城鄉(xiāng)一體的勞動力市場。制定相應政策,調(diào)動企業(yè)吸收當?shù)貏趧恿?,特別是吸收欠發(fā)達地區(qū)勞動力和被征地農(nóng)民就業(yè)的積極性。同時引導群眾轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,不斷拓寬就業(yè)門路。二要加強養(yǎng)老保險和基本生活保障工作,努力擴大企業(yè)養(yǎng)老保險和失地農(nóng)民基本生活保障的覆蓋面。加強養(yǎng)老保險基金征繳和各項生活保障資金的籌措和落實,確保社會保障的可持續(xù)性。三要加強社會救助體系建設,扎實推進農(nóng)村“五?!焙统擎?zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)工作,認真抓好城鄉(xiāng)“低?!惫ぷ?,切實做到應保盡保。加強對特殊困難群體的醫(yī)療、教育、司法等救助,努力構(gòu)筑覆蓋城鄉(xiāng)的新型救助體系。四要切實保障勞動者的合法權益。深入開展“和馨行動”,努力為新某州人辦好“八件實事”,幫助他們解決實際困難。
做好社會穩(wěn)定工作,努力創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要積極推進“平安某州”建設,深入開展平安社區(qū)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“百業(yè)千企”等系列平安創(chuàng)建活動。要深入開展“鐵網(wǎng)三號行動”。針對上半年火災、交通事故頻發(fā),死傷人數(shù)居高不下的實際,突出抓好出租房消防安全和農(nóng)村道路交通安全等專項整治活動,切實消除事故隱患,嚴防重特大事故發(fā)生。要加強突發(fā)公共事件應急處置工作體系和機制建設,進一步完善各級各類應急預案,落實應急保障措施,提高應急處置能力。要健全信訪工作機制,加強基層基礎工作,積極化解人民內(nèi)部矛盾。要嚴厲打擊各種違法犯罪活動,大力加強社會治安綜合治理,切實維護公共安全和社會穩(wěn)定。
三、加強政府自身建設,努力提高行政能力和服務水平
社會越發(fā)展,對政府的要求就越高。面對新的形勢,各級政府一定要自我加壓,奮發(fā)有為。
(一)切實增強抓落實的意識和能力。抓落實是各級政府義不容辭的責任,也是全體政府工作人員應盡的職責?,F(xiàn)在,我們很多工作并不缺乏規(guī)劃、思路,關鍵是要增強抓落實的意識和力度。抓落實,一定要有為官一任、造福一方的精神境界,一定要有求真務實、真抓實干的工作作風。當前,要對照市委、市政府年初確定的重點工作,對照《政府工作報告》提出的目標任務,對照市政府作出的為民辦實事承諾,一項項、一件件地具體抓,包括由誰抓、怎么抓、達到什么要求,都要非常具體、非常明確,不能職責不清、要求不明、措施不實,大而化之,敷衍了事。抓落實,必須要有直面問題的勇氣。工作中遇到矛盾、發(fā)生困難,都是正常的,如果不去解決,問題只會越積越多,最后解決起來更難。對領導干部來說,化解矛盾、破解難題是重要的能力;遇到問題敢于負責、敢于碰硬,是基本的素質(zhì)。要始終把解決問題作為推進發(fā)展的重要抓手,努力為發(fā)展掃清障礙。當前正值縣鄉(xiāng)換屆,要特別強調(diào)對待工作、對待困難不推、不拖、不等,特別強調(diào)“新官”理“舊事”,認真負責、實事求是地處理好各種遺留問題。抓落實,還要建立嚴格的考評和監(jiān)督機制,強化督查反饋,及時掌握工作動態(tài),協(xié)調(diào)解決問題,促進工作落實。
(二)進一步提高政府服務水平。要增強服務意識,在主動服務上下功夫。要強化為納稅人服務的意識,不斷增強服務的自覺性和主動性。要經(jīng)常想一想,經(jīng)濟社會發(fā)展需要我們干什么,企業(yè)、基層需要我們干什么,要主動深入企業(yè)、基層幫助解決各類實際問題,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造寬松的環(huán)境。要加強效能監(jiān)察,在高效服務上下功夫。各地各部門要結(jié)合機關效能建設,提高政務運行效率和服務效能,努力營造公開、透明、高效的服務環(huán)境。要深化行政管理體制改革,在優(yōu)質(zhì)服務上下功夫。加快政府職能轉(zhuǎn)變和公共管理創(chuàng)新,把一般的便民服務提高到適應市場規(guī)則的公共服務,加快政府從管制型向服務型轉(zhuǎn)變。
(三)加快推進法治政府建設。市委九屆八次全會審議通過了《關于建設“法治某州”的決定》,這是指導今后一個時期我市法治建設的綱領性文件。各地各部門要按照市委的部署,自覺地把推進依法行政、建設法治政府擺上重要位置,切實加強領導,認真組織實施。一要增強依法行政意識。牢固樹立有法必依、執(zhí)法必嚴的思想,對法無授權的事,絕對不去做;對法有授權的事,要堅持在法律框架范圍內(nèi)進行執(zhí)法,切實做到依法行政。要把近年來行政訴訟敗訴的和行政復議、仲裁中糾正的行政執(zhí)法典型案件梳理出來,進行案例教育,以強化政府執(zhí)法機關和廣大執(zhí)法人員依法行政的意識,提高依法行政的能力和水平。二要規(guī)范行政執(zhí)法行為。重點是要規(guī)范行政執(zhí)法程序,保證行政執(zhí)法機關嚴格按照法定程序和權限行使職責、履行職責。三要認真組織學習貫徹《公務員法》,促進廣大公務員忠于職守,依法辦事,勤勉盡責。近期,市政府要研究出臺推進依法行政的實施意見,并召開專題會議進行部署。
(四)切實抓好政府廉政工作。各地各部門要認真落實黨風廉政建設責任制,進一步增強領導干部和公務員廉潔自律的自覺性。在座的各位都是各地各部門的一把手,是廉政建設的第一責任人,不僅要以身作則、廉潔自律,而且要帶好班子、管好隊伍。要在前一階段工作的基礎上,進一步抓好治理商業(yè)賄賂和糾風工作,切實抓好制度建設,努力從源頭上預防和治理腐敗。
(五)認真開展事關長遠發(fā)展的戰(zhàn)略研究。當前,我市正處在一個大有可為的戰(zhàn)略機遇期、經(jīng)濟社會的加速轉(zhuǎn)型期、攻堅克難的嚴峻考驗期。我們一定要敢于創(chuàng)新,勇于開拓,緊緊把握關乎某州長遠發(fā)展的戰(zhàn)略機遇、戰(zhàn)略關鍵和戰(zhàn)略要點。要結(jié)合實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃,加強戰(zhàn)略研究,搞好一批重大課題的調(diào)研,主要包括:如何把落實科學發(fā)展觀與發(fā)揮某州特色優(yōu)勢結(jié)合起來;如何緩解要素制約,實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展;如何加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,完善產(chǎn)業(yè)服務體系;如何提高聚財、理財水平,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供財力保障;如何解決建設發(fā)展中的突出問題,完善政策、優(yōu)化環(huán)境、形成合力;如何加快推進社會主義新農(nóng)村建設,促進城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;如何加快甌江口開發(fā)建設,大力發(fā)展臨港經(jīng)濟;如何轉(zhuǎn)變政府職能,改善政府服務,建設有為政府等方面,提出有分析、有措施、可操作的調(diào)研報告。
同志們,今年時間已經(jīng)過半,下半年的工作任務還非常繁重。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍,牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,在中共某州市委的領導下,在市人大常委會、市政協(xié)的監(jiān)督、支持下,堅定信心,埋頭苦干,開拓進取,奮發(fā)有為,為全面完成開局之年的工作任務,促進某州經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展而努力奮斗!
市政府辦公室工作計劃篇十一
擔任辦公室副主任的幾年來, 在辦公室黨組的正確領導和幫助下, 在全體干部職工的大力支 持下,我緊緊圍繞市政府和辦公室總體工作目標,確立了“抓好辦務、做好事務、支持政務、 為高效運轉(zhuǎn)服務”的工作思路,盡職盡責地為市政府領導搞好服務,為縣區(qū)政府搞好服務, 為機關同志搞好服務,為基層群眾搞好服務,各項工作都展現(xiàn)了新的面貌。同時,通過工作 實踐,自身在政治思想覺悟、綜合業(yè)務素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力、領導工作經(jīng)驗和勤政廉政建設 等方面,也得到了很好的鍛煉和提高,為今后做好工作奠定了基礎。
, 突出思想建設,不斷提高工作水平 在工作實踐中自己感到,做為一名領導干部必須處處以 身作則,嚴于律己,不斷提高自身政治思想素質(zhì)和業(yè)務工作能力,才能充分發(fā)揮帶頭作用。 擔任副主任以來,自己不分節(jié)假日, 不分白天和夜晚,一心撲到工作上,每一項工作都認真研究,每一件事情都認真處理,并圍 繞辦公室“堅持一個宗旨,提高兩個素質(zhì),完善三個體系,實現(xiàn)四個突破”的工作思路,帶領 分管科室和其它科室的同志,全力以赴抓工作、抓服務,使所分管的工作在各個方面都得到 了鞏固和提高。同時,自己還時刻注意加強理論學習,加強思想建設,認真貫徹執(zhí)行黨風廉 政建設責任制,不斷增強拒腐防變能力,增強貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的思想覺悟。 一年來,自己比較系統(tǒng)地學習了鄧小平理論,xx“三個代表”重要思想,堅定了在政 治上與黨中央保持高度一致的自覺性, 進一步提高了自己做為一名領導干部的政治理論素養(yǎng) 和科學文化水平。
在組織和帶領機關干部加強理論學習,加強思想建設方面,一是堅持提高 干部思想素質(zhì),樹立埋頭苦干精神。
首先在思想教育上堅持組織干部經(jīng)常學習,學習馬列主 義、毛澤東思想、鄧小平理論和xx“三個代表”重要思想,學習市委、市政府有關文 件精神,堅持理論聯(lián)系實際,不斷提高處理和解決實際問題的能力。其次經(jīng)常鼓勵大家要充 分發(fā)揚辦公室“顧大局、重實干、爭一流、講奉獻”的團隊精神,無私奉獻、勤勉敬業(yè),服務 大局,不計較個人得失。二是堅持提高干部業(yè)務素質(zhì),努力爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。在工作中, 我非常注重培養(yǎng)分管科室人員的業(yè)務能力,要求他們加強學習,向老同志學習,向優(yōu)秀同志 學習,向先進部門以及其他市州學習,并要創(chuàng)造性的開展工作,不斷培養(yǎng)創(chuàng)新能力。通過狠 抓思想建設,分管科室工作人員素質(zhì)普遍提高,工作質(zhì)量和服務水平明顯改善,形成了團結(jié) 務實、人人向上的良好局面。
,樹立扎實作風,全面提高工作質(zhì)量 完善 的工作制度是開展好各項工作的基本保障。 為此, 我從夯實基礎工作入手, 狠抓了建章建制, 要求所分管的科室都要建立科學、完善、符合實際的工作制度,靠制度規(guī)范,按制度辦事。
市政府辦公室工作計劃篇十二
xx市人民政府外事辦公室是xx市委、xx市人民政府的辦事機構(gòu)和職能部門,負責貫徹執(zhí)行黨的對外方針政策及xx地區(qū)外事、涉外管理等工作,受市委市政府及內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府外事辦公室的雙重領導。
xx市人民政府外事辦公室的主要職責是:
一、貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)對外工作的方針政策和有關規(guī)定,研究制訂xx市外事工作計劃,會同有關部門研究提出執(zhí)行有關外事政策的`具體措施和辦法。督促檢查xx地區(qū)有關部門和單位貫徹執(zhí)行對外方針、政策有關規(guī)定的情況。
二、負責了解和掌握全市外事工作情況和問題,提出相應的建議和措施并及時向上級報告;研究、審核、會簽各地區(qū)、各部門有關涉外工作的請示、報告;會同各地區(qū)、各部門處理政策性涉外事項和涉外案件;指導和管理對外友協(xié)締結(jié)友好城市、友好地區(qū)、友好基層單位的工作。
三、負責組織接待來訪的外賓和來我市進行公務活動的各國外交人員以及進行采訪活動的外國記者;統(tǒng)籌全市黨政領導的對外交往事宜;協(xié)助、指導各地區(qū)、各部門作好外賓訪問接待參觀工作。
四、按有關規(guī)定審核、審批和上報全市各地區(qū)、各部門派遣出國團組和邀請外國人來我市訪問等有關事宜。
五、負責和協(xié)助全市有關部門做好外國專家、留學生、實習生(研究生、進修生)、外僑和三資企業(yè)中外籍人員管理工作及涉外事項的處理工作。
六、研究處理有關中蒙邊界界務管理以及邊境、口岸涉外事務。
七、配合和協(xié)助有關部門做好對外宣傳和群眾性外事教育工作;負責對全市外事干部進行有關國際形勢、對外政策、外事紀律和保守機密等培訓教育工作。
八、承辦市委、市政府和上級外事部門交辦的其他事項。
除以上職能外,xx市人民政府外事辦公室兼管xx人民對外友好協(xié)會工作,主要任務如下:
一、同世界各國對華友好組織、社會團體和各界人士發(fā)展友好協(xié)會工作關系。通過相互訪問,舉行紀念會、座談會,參加有關國際會議和雙邊會議,交換資料等,增進相互了解,發(fā)展友誼。
二、配合全國友協(xié)和自治區(qū)友協(xié)開展有關維護世界和平的活動;聲援各國人民爭取民族解放和維護民族獨立的正義斗爭。
三、配合有關單位開展對外經(jīng)濟、社會、科技及人才的交流與合作,為xx市的社會經(jīng)濟發(fā)展服務。
四、開展對外民間文化交流,派出和接待民間文化藝術團體和文藝界人士,進行友好訪問,舉辦演出和展覽。
五、協(xié)調(diào)我市各地區(qū)同外國建立和發(fā)展友好城市關系工作。
六、開展其它有關我市人民同各國人民友好關系的工作。
市政府辦公室工作計劃篇十三
一、20工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況
(一)經(jīng)濟指標完成情況元至十月份,全部工業(yè)企業(yè)預計完成工業(yè)總產(chǎn)值252億元,占年計劃的89.7%,同比增長30.5%;預計完成工業(yè)增加值76億元,占年計劃的86.4%,同比增長30.8%。元至十月份,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預計完成工業(yè)總產(chǎn)值176億元,占年計劃的92.6%,同比增長36%;完成工業(yè)增加值55億元,占年計劃的90.9%,同比增長37.5%,預計增速居全省第一位;實現(xiàn)銷售收入166.8億元,占年計劃的97.8%,同比增長56.2%,預計增幅居全省第一位;實現(xiàn)利潤7.2億元,占計劃的80%,同比增長39.5%,預計增幅居全省第十二位;實現(xiàn)稅金8億元,占年計劃的88.9%。同比增長55.7%;累計產(chǎn)銷率98.2%;經(jīng)濟效益綜合指數(shù)190%;虧損企業(yè)10戶,虧損面6.3%,同比上升1.7個百分點,預計虧損額3600萬元。年,全市工業(yè)企業(yè)預計完成工業(yè)總產(chǎn)值300億元,占計劃106.4%,完成工業(yè)增加值90億元,占計劃102.3%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預計完成工業(yè)總產(chǎn)值210億元,占計劃109.4%,同比增長36.5%;完成工業(yè)增加值65.5億元,占計劃108.3%,同比增長37%,預計增幅居全省第一位;預計實現(xiàn)銷售收入200億元,占計劃117.6%,同比增長55%,預計增幅居全省第一位;預計實現(xiàn)利潤9億元,占計劃100%,同比增長39.8%,預計增幅居全省第十位;預計實現(xiàn)稅金9.5億元,占計劃105.6%,同比增長38.5%;累計產(chǎn)銷率98%,與年計劃持平;經(jīng)濟效益綜合指數(shù)190%,高于計劃30個百分點;虧損企業(yè)8戶,虧損面5%,與市定目標持平,虧損額3500萬元。2005年,全市工業(yè)總產(chǎn)值超億元企業(yè)預計29家,比增加8家;銷售收入超億元企業(yè)預計28家,比20增加11家。
(二)項目投資完成情況元至十月份,全市共實施投資額在200萬元以上的工業(yè)項目164個,總投資111億元,已完成投資25.5億元,占年計劃34億元的75%,同比增長40.14%。其中,市直共實施18個(已完工9個),已完成投資15.5億元,占年計劃19億元(不含沁北電廠二期)的81.58%,同比增長23.54%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)共實施146個(已完工50個),已完成投資9.97億元,占年計劃5億元的199.4%,同比增長76.99%。預計到年底,全市工業(yè)企業(yè)可完成投資29億元,占年計劃34億元的85.29%,其中市直企業(yè)可完成19億元,占年計劃19億元(不含沁北電廠二期)的100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可完成10億元,占年計劃5億元的200%。
二、20工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢分析
年,我市工業(yè)經(jīng)濟面臨的形勢不容樂觀,經(jīng)濟增長的幅度會有所下降,綜合分析,主要有以下幾方面的不利因素:
(一)受宏觀經(jīng)濟形勢的影響,我市經(jīng)濟增長已由高速擴張期向平穩(wěn)較快增長期轉(zhuǎn)換從全國工業(yè)增長趨勢來看,工業(yè)經(jīng)濟增長開始明顯減緩,工業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)的特征比較明顯。尤其是上海、廣州、浙江、福建等東南沿海地區(qū)速度回落比較明顯。前三季度全國利潤增幅同比回落19.7%,虧損明顯上升,虧損企業(yè)虧損額增幅同比大幅提高50.4個百分點。我市工業(yè)在全國來講,處于工業(yè)鏈條的低端,基礎工業(yè)和原材料工業(yè)所占比重較大,對市場反應的靈敏度不如高端產(chǎn)業(yè)。在發(fā)達地區(qū)遭遇效益回落時,其滯后影響在2006年將不可避免地波及我市。與此同時,受資源約束矛盾的影響,今年以來涉及工業(yè)領域的電價、油價、運價、水價、能源原材料價格上漲因素較多,對工業(yè)經(jīng)濟增長的影響將進一步顯現(xiàn)。從我省情況看,進入10月份以來,電力、煤炭和運力供需發(fā)生較大變化。從用電上看,到10月24日,省網(wǎng)用電量僅比去年同期增長1.57%,發(fā)電量增長4.27%,比正常負荷低100-120萬千瓦時。電力需求減弱,電源建設步伐加快,電力過剩的問題開始顯現(xiàn)。同時,煤炭、鐵路運輸形勢也發(fā)生了一些變化,部分企業(yè)的部分煤種開始積壓,煤炭價格下降,鐵路運輸貨源不足,近兩個月鐵路運輸與去年同期相比下降。據(jù)鄭州鐵路局的資料顯示,六月底全局鐵路請車滿足率為60%,九月底上升為80%。煤、電、運是工業(yè)經(jīng)濟增長的先行指標,這種狀況的出現(xiàn),預示著我省工業(yè)經(jīng)濟增速將極有可能出現(xiàn)回落。從開始,我市工業(yè)經(jīng)濟步入了快速發(fā)展的時期,工業(yè)生產(chǎn)增速逐年加快,每年提高5個百分點以上。其中工業(yè)生產(chǎn)增速18.3%,比20增加6.1個百分點;工業(yè)生產(chǎn)增速24%,同比提高5.7個百分點;工業(yè)生產(chǎn)增速29.1%,同比增加5.1個百分點;年工業(yè)生產(chǎn)增速36%,同比提高6.9個百分點。但是,由于我市工業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理,鋼鐵、冶金、化工、建材等主導行業(yè)全部在國家的重點調(diào)控范圍之內(nèi),隨著國家宏觀調(diào)控政策的繼續(xù)加強和全國、全省經(jīng)濟增長的逐漸減緩,工業(yè)經(jīng)濟增長面臨的壓力越來越大。我市工業(yè)經(jīng)濟增長已由高速擴張期逐漸向平穩(wěn)較快增長期轉(zhuǎn)變。2005年工業(yè)經(jīng)濟增長預計為37%,增速僅同比提高1個百分點。2006年預計工業(yè)增速將回落到20%左右。
(二)工業(yè)固定資產(chǎn)投資減少,年度內(nèi)缺乏能夠形成經(jīng)濟增長點的大項目從近年我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況來看,工業(yè)項目投資的快速增長是拉動工業(yè)經(jīng)濟快速增長的主要因素。20全市完成工業(yè)項目投資12.7億元,同比增長234.2%,2004年完成工業(yè)項目投資23.5億元,同比增長85%,2005年預計完成工業(yè)項目投資29億元,同比增長23.4%,這些投資極大地拉動了我市的工業(yè)增長。2006年,全市計劃實施投資額在200萬元以上的工業(yè)項目56個,總投資39.4億元,年度計劃投資13.8億元,近年來首次出現(xiàn)下降。2006年全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資有以下特點:一是投資額度少,計劃總投資比2005年少75.6億元,年度投資比2005年少20.3億元;二是項目規(guī)模小,在55個工業(yè)項目中,年度投資超億元的工業(yè)項目只有4個,而2005年年度投資在億元以上的項目達到9個;三是高新技術項目比重低,在37個新開工項目中,只有中原特鋼的模具扁鋼鍛坯生產(chǎn)線技改工程列入先進制造業(yè)項目。由于2006年工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的減少,同時年度內(nèi)又缺乏能夠形成經(jīng)濟增長點的大項目,對全市工業(yè)經(jīng)濟增長造成了較大的影響。
(三)基數(shù)的膨脹也是造成2006年增速不高的一個重要因素2005年,預計全市規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值210億元,比2004年增加了74億元,較年增加了124億元,是2003年的2.44倍。基數(shù)的大幅提高,也使得2006年各項經(jīng)濟指標難以保持較高增幅。根據(jù)對我市工業(yè)經(jīng)濟形勢的'分析和全市工業(yè)主要經(jīng)濟增長因素的調(diào)查,2006年全市規(guī)模以上工業(yè)預計新增工業(yè)總產(chǎn)值41.13億元,銷售收入38.76億元,利潤19680萬元,稅金25050萬元。
三、2006年工業(yè)經(jīng)濟工作的指導思想和發(fā)展目標指導思想:認真貫徹黨的十六屆五中全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展全局,以發(fā)展為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以提高工業(yè)經(jīng)濟整體素質(zhì)為目標,堅持不懈地實施項目帶動和開放帶動戰(zhàn)略,加快現(xiàn)有企業(yè)的技術改造步伐,拉長產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈條,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn),推進資源節(jié)約和綜合利用,深化企業(yè)股權結(jié)構(gòu)改革,創(chuàng)新企業(yè)管理機制,不斷促進我市工業(yè)經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
主要經(jīng)濟指標:全市工業(yè)總產(chǎn)值計劃完成355億元,同比增長18.3%;工業(yè)增加值計劃完成107億元,同比增長18.9%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值計劃完成252億元,同比增長20%;工業(yè)增加值計劃完成79億元,同比增長20.6%。規(guī)模以上工業(yè)計劃實現(xiàn)銷售收入240億元,同比增長20%。規(guī)模以上工業(yè)計劃實現(xiàn)利潤11億元,同比增長22.2%。規(guī)模以上工業(yè)計劃實現(xiàn)稅金12億元,同比增長26.3%。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率計劃98%。規(guī)模以上工業(yè)虧損面不超過5%。規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)計劃180%。部分重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展目標:工業(yè)總產(chǎn)值超50億元的企業(yè)2家(豫光、濟鋼),超20億元的企業(yè)1家(沁北電廠),超10億元的企業(yè)2家(豫港焦化、豫源化電),超5億元的企業(yè)6家(中原特鋼、電業(yè)公司、恒通化工、豐田肥業(yè)、萬洋冶煉、金利鉛業(yè)),超億元的企業(yè)23家(濟源煤業(yè)、太行水泥、高壓開關廠、奔月浮玻、天龍焦化、億華鐵路器材等)。工業(yè)固定資產(chǎn)投資目標:全市計劃實施投資額在200萬元以上的工業(yè)項目56個,總投資394255萬元,年度計劃投資137860萬元。市直工業(yè)企業(yè)計劃實施項目22個,總投資300625萬元,年度計劃投資92600萬元。其中,續(xù)建項目6個,年度計劃投資46000萬元;新開工項目16個,年度計劃投資46600萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)計劃實施項目34個,總投資93630萬元,年度計劃投資45260萬元。其中,續(xù)建項目12個,年度計劃投資13230萬元;新開工項目22個,年度計劃投資32030萬元。
四、2006年的主要工作措施
(一)堅持不懈抓好項目建設,千方百計培植經(jīng)濟增長點
2006年仍然要突出抓好項目建設工作,搶時間、爭進度,千方百計克服建設中的各種困難。2006年計劃實施的工業(yè)項目現(xiàn)在已排出56項,要抓緊抓實抓好,確保按計劃投產(chǎn),發(fā)揮效益。
一是要抓好2005年計劃開工而未開工的項目。包括百萬噸搗固焦、12萬噸樹脂粉等,要針對這些項目建設中存在的具體問題,下大力氣逐一解決,為項目建設創(chuàng)造基本條件,力爭2006年上半年開工建設。
二是要抓好在建項目。包括聯(lián)創(chuàng)化工、15萬噸煤焦油、10萬噸再生鉛、pps、濟鋼環(huán)保改造工程等,確保2006年上半年竣工投產(chǎn)。
三是要抓好新建項目。中原特鋼總投資1.6億元的模具扁鋼鍛坯生產(chǎn)線技改、太行水泥百萬噸水泥擴建、奔月浮玻二期生產(chǎn)線等。四是切實抓好項目篩選和儲備工作。目前,我們在項目儲備上已經(jīng)面臨著很大的危機,儲備的好項目、大項目屈指可數(shù),大的經(jīng)濟增長點不多。所以,明年要在項目儲備上狠下功夫。要組織企業(yè)到大專院校、科研院所聯(lián)系對接,收集項目信息,綜合分析論證,扎扎實實儲備一批科技含量高、市場前景廣的項目。
(二)強力推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快發(fā)展高新技術和先進制造業(yè)十一五期間我們面臨的最大發(fā)展機遇就是國際國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,這個機遇能否利用好,對整個經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)調(diào)整、上檔升級至關重要。一是要出臺結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)惠政策,形成政策洼地,調(diào)動方方面面的積極性,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)盡快升級。
二是要把明年定為工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整年,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,集中人力、物力、財力,盡快掀起結(jié)構(gòu)調(diào)整高潮。三是要在繼續(xù)抓好傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上檔升級的同時,突出加快高新技術和先進制造業(yè)的發(fā)展,對鉛鋅、樹脂、焦炭要拉長產(chǎn)業(yè)鏈條;對深孔加工、白云制藥、水晶、液壓支柱等,要做大做強,膨脹規(guī)模,形成更大的經(jīng)濟優(yōu)勢。
(三)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加強資源綜合利用不管是國家的宏觀政策,還是目前的環(huán)境壓力和企業(yè)利潤空間,都要求我們必須把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提到重要的議事日程。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟上,要立足現(xiàn)實,根據(jù)發(fā)展的可行性,與環(huán)保部門共同排出限期治理、綜合利用的時間表,一塊一塊抓落實,一步一步向前推進。明年重點要抓好鉛鋅行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟工作。以豫光集團為試點,促其進一步完善循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在現(xiàn)有基礎上加大銅、銻、鉍的回收力度,開發(fā)引進鈷、鎘等金屬的回收技術,并形成一定的生產(chǎn)能力。萬洋冶煉、金利鉛業(yè)也要進一步加快節(jié)奏,加快資源綜合利用步伐。全市鉛冶煉企業(yè)要從2006年起,利用三年時間,全部采取富氧底吹工藝,提升行業(yè)水平,提高綜合效益。在抓好鉛鋅行業(yè)資源綜合利用的同時,要引導和支持冶金、化工、電力、建材等資源消耗行業(yè)加大科技投入力度,加強資源綜合利用工作,對粉煤灰、電石渣、鋼渣等工業(yè)廢棄物的循環(huán)利用都要加大力度,變廢為寶,形成新的產(chǎn)業(yè)。
(四)完善招商形式,加大招商引資力度要針對工業(yè)企業(yè)招商引資效果不明顯、引進的大項目不多等問題,切實采取措施改變這種局面。
一是要切實以企業(yè)為主體,實行項目招商、產(chǎn)業(yè)招商、股權招商,以實實在在的利益吸引客商投資。
二是要進行對口招商,對國內(nèi)外知名企業(yè)要主動上門對接,采取兼并、重組等各種形式,吸引其前來合資、合作,拓展我市企業(yè)的發(fā)展空間。
三是產(chǎn)業(yè)招商,按照結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄,有針對性地招商。對于一些企業(yè)產(chǎn)品有市場、生產(chǎn)有規(guī)模,但缺乏資金,不能滿負荷生產(chǎn)的情況,要搞好產(chǎn)品招商,盡快形成經(jīng)濟優(yōu)勢。
(五)強化政策支持,為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境我們目前對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展已出臺了一系列政策,但這些政策從目前來看,還沒有形成明顯的政策洼地,對項目、對資金、對人才、對技術的吸引力還不夠大,還需要再進一步研究出臺一些新的優(yōu)惠政策。特別是結(jié)構(gòu)調(diào)整,要研究新的辦法,要進一步加大支持力度,千方百計吸引和帶動金融、民間、外來資本參與我市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(六)加強工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)節(jié),確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行充分利用現(xiàn)代化的信息手段和技術,跟蹤觀察國際國內(nèi)市場動態(tài)變化,分析研究投資、進出口、原材料消費、金融形勢的變化對我市工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)生的影響,密切關注國家宏觀經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)政策的動態(tài)變化可能對我市工業(yè)經(jīng)濟帶來的影響,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行中苗頭性、傾向性問題,超前研究應對措施,提出對策和建議,指導工業(yè)經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
市政府辦公室工作計劃篇十四
在校黨委,行政的正確領導下,團結(jié)帶領辦公室全體同志,以全心全意為領導解憂,全心全意為廣大師生員工服務解難為指導思想,堅守崗位,樂于奉獻,廉潔自律,充分發(fā)揮部門職能作用,胸懷全局,狠抓落實,較好地完成了各項工作任務。
一,加強學習和思想建設,不斷提高綜合素養(yǎng)。
不斷加強思想政治理論建設。同時高度重視辦公室人員的思想道德學習建設,始終把不斷提高人員的綜合素養(yǎng)作為重點工作常抓不懈。在學習方式上,一是組織集中學習,使大家把思想集中在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在行動上與各級黨委保持一致,始終堅持黨的基本路線不動搖,努力做到思想上堅信不疑,行動上堅定不移,二是堅持個人自學相結(jié)合的方式,把思想政治理論學習與專業(yè)學習緊密結(jié)合在一起,以思想的不斷解放和進步促進專業(yè)水平的不斷提高,以個人修養(yǎng)水平的不斷提高促進團結(jié)干事興業(yè)氛圍建設。不斷使大家統(tǒng)一思想,充滿信心,增強了辦公室集體的凝聚力和戰(zhàn)斗力,有力地促進了各項工作的順利開展。
二,真抓實干,不斷提高履職能力和工作水平。
針對辦公室綜合管理職能部門的特點,努力探索新形勢下做好辦公室工作的措施辦法和規(guī)律,在政策上堅持原則,以黨的利益為準則,只要是黨委要求的,就堅定不移地積極做好,只要是領導決策的,學校規(guī)定要求的,就積極的貫徹落實。根據(jù)學校工作實際,進一步健全了督查督辦的辦法和規(guī)則,在落實黨委,行政決策,貫徹領導要求和指示方面,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)總抓手作用,積極促進了工作的落實。共印發(fā)督查信息簡報20期,起到了傳遞信息,鞭策督促,促進工作的目的。為應對學校經(jīng)費困難局面,解放思想開動腦筋,充分挖掘現(xiàn)有資源,實現(xiàn)了利用校園網(wǎng)發(fā)文等等。
三,恪盡職守,勤奮敬業(yè)。
以本職工作為天職,思考問題,安排工作,努力以辦公室工作的特點要求自己,使自己在思想上,行動上,全面適應工作需要,徹底服從工作規(guī)律,在工作上保證精力投入,勤奮敬業(yè),甘于奉獻,無論八小時內(nèi)外,雙休日寒暑假,只要工作需要,隨時趕到工作崗位。一切以工作為重,以全面做好工作為大局,以高度的責任感,滿腔的熱情,全身心地投入到工作中。為工作舍得付出全部精力,樂于奉獻全部力量,假期中以及雙休日,帶頭做好值班工作。全年出全勤,盡全責,出全力,立足崗位,滿負荷高效率,出色做好了各項工作,完成了各項任務。
四,開拓進取,積極開展工作。
對于常規(guī)性工作,努力做到了然于心,成竹在胸,有計劃有步驟早安排,有條不紊地開展。對于階段性工作,努力做到了目標明確,辦法得當,措施有力。對于突發(fā)或臨時性任務,高度重視,全力以赴,善始善終。在認真做好常規(guī)工作的同時,注重開拓創(chuàng)新,善于尊重同志們的創(chuàng)造性,調(diào)動同志們的積極性,發(fā)揮同志們的聰明才智,努力促進辦公室工作規(guī)范有序,質(zhì)量水平不斷提高。辦公室工作管理水平科學有序,行政接待水平不斷提高,文秘工作細致規(guī)范,機要保密工作萬無一失,外事工作嚴謹扎實,綜合檔案管理連續(xù)保持了省二級先進單位,計劃生育工作保持了先進單位稱號。
五,廉潔自律,干凈干事。
反腐倡廉,始終保持清醒頭腦,旗幟鮮明地反對腐敗,廉潔自律,改進作風,努力發(fā)揚共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣,昂揚銳氣,浩然正氣。自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。在實際工作中,干凈,干事,公平,團結(jié),樹立群眾觀點,虛心接受群眾意見建議,注重帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度,遵紀守法。積極貫徹落實建設節(jié)約型和諧校園的要求,維護學校大局,以搞好服務為宗旨,以教學工作為中心,與部門協(xié)調(diào)和諧,共同發(fā)展,努力促進學校工作又好又快地發(fā)展。
按照x區(qū)年度考核要求,結(jié)合本人工作實際,現(xiàn)將自己x年度個人履職情況和廉潔自律情況報告如下:
思想政治。
能認真學習馬列主義、毛澤東思想和x重要思想,能認真學習《黨章》,做到政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致;積極參加省市文化廳局以及區(qū)委、區(qū)政府和局支部組織召開的各類會議,認真領會并貫徹實施上級文化工作提出的新要求,做到了思想上高度重視,行動上堅決迅速。同時,注重加強對分管部門干部職工的政治學習和思想教育,定期不定期組織他們學習上級文件精神,幫助他們理解重大的文化方面的政策精神,指導開展文化各項工作。
作風紀律。
注重培養(yǎng)良好的工作作風,把實干、肯干、能干作為自己的工作信條,工作上不玩虛的,做到踏踏實實;工作上積極主動干,發(fā)揚奉獻精神,不斤斤計較;工作上發(fā)揮主觀能動性,開動腦筋,多想辦法,把正常的工作辦出新意,把創(chuàng)新的工作辦出特色,把難辦的事情辦出水平。深入基層,調(diào)查研究,不亂表態(tài),不亂拍板,不亂許愿,做到多匯報,多請示,多研究,多分析,擺正位置不越位,真抓實干不缺位。在工作紀律上,做到嚴于律己,樹立表率,同時,嚴格要求分管部門干部職工,上班不遲到,下班不早退,嚴格遵守《公務員八條禁令》和x區(qū)機關作風建設各項要求規(guī)定。
工作能力。
廉潔自律。
在做好自身廉潔自律的同時,積極做好分管工作特別是文化館班子領導和干部職工的廉政建設和教育。每月都要召集文化館的同志進行廉政專題教育。在今年兩鄉(xiāng)文化站建設中,自己能夠嚴格按照工程招投工作要求和建筑工程八個的要求,按照程序進行了工程的招投標,隨時監(jiān)督工程進展和工程質(zhì)量問題,發(fā)展問題立即糾正。個人和社會科的同志沒有接受過施工單位的任何禮金禮物,沒有參加過施工方一次宴請,在整個施工過程中保持了廉潔自律。目前,工程嚴格按照合同要求和工程進展日期進行。沙朗文化站已經(jīng)順利通過國家、省、市相關部門的驗收。
存在問題。
通過實際工作并聽取了部分群眾的意見后,我個人主要存在以下幾方面的問題:
各類報告一是在工作中存在急躁情緒。二是與班子成員溝通交流得不夠。三是對分管以外的工作過問得不多、關心得少。
努力方向。
今后自己主要從以下方面加以改進和努力:
一是繼續(xù)加強對黨的政策方針和x大精神和新《黨章》的學習,不斷提高自己的政治覺悟和思想覺悟。特別是要加強對文化業(yè)務知識的學習,不斷提高自己的文化業(yè)務水平。
二是加強對領導管理和領導方法知識的學習,虛心向局長學習,盡快提高自己的領導管理水平。
三是樹立全局意識,全局觀念,多從全局和大局上考慮和思考問題,不斷提高自己的管理能力。
市政府辦公室工作計劃篇十五
一年來,市政府辦公室在市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,認真履行“參與政務、管理事務、搞好服務、協(xié)調(diào)聯(lián)系”的職能,充分發(fā)揮辦公室的綜合職能和中心樞紐作用,有效保障了市政府及辦公室工作的有序正常運轉(zhuǎn),有力地促進了全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?,F(xiàn)將一年來的主要工作總結(jié)如下:
一、圍繞中心,服務大局,充分發(fā)揮參謀助手作用堅決服從和服務于市委、市政府的中心工作,圍繞中心,服務大局,真抓實干,創(chuàng)造性地開展工作,充分發(fā)揮了市政府領導參謀助手作用。
1、文秘工作水平明顯提升。一是規(guī)范辦文程序。發(fā)文嚴格按照程序?qū)訉影殃P,嚴格把好文件的文字、政策、格式、編號、印制關,文件質(zhì)量得到提高;來電來文的處理做到了按程序和規(guī)定辦事,確保了來電來文的(接)收、發(fā)、傳、送、批、借、存、銷等環(huán)節(jié)程序化、制度化、科學化、準確化。二是提高辦會質(zhì)量。辦公室組織的全市性大會、市長辦公會、市政府常務會、市政府全體會、專題協(xié)調(diào)會等會議,都按要求認真做好會前準備、會中服務、會后紀要整理等工作,確保了會務質(zhì)量。會議通知力求時間準確、地點清楚、議題明確;會場安排嚴格按照會議的規(guī)模和領導的要求,提前預訂會議室,擺放好領導座簽,懸掛好會標;會議材料提前安排責任單位準備,會上及時發(fā)放;市長辦公會和專題會安排專人做好會議記錄,及時形成會議紀要。三是創(chuàng)新檔案管理。利用電子文檔和紙質(zhì)文件雙歸檔,進一步改進了檔案查閱效率,提高了檔案管理水平。四是嚴格印章使用。做到了先由相關責任領導簽字把關,然后用印,決不蓋人情章、關系章,并做到專人負責,確保了印章安全。
2、信息調(diào)研基礎工作得到強化。按照“思考問題扣中心,文章起草出精品,調(diào)查研究有成果”的要求,充分發(fā)揮全體政務人員的積極作用,積極廣泛深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街道、各部門單位和企業(yè)開展關于發(fā)展縣域經(jīng)濟、造林綠化“一大四小”、城市投融資等方面的調(diào)查研究,形成了24篇調(diào)查報告和文章,其中10篇在省、九江市報刊雜志刊發(fā),多篇調(diào)研文章得到市委、市政府領導的重要批示和充分肯定。全年共編發(fā)《政務信息》36期、《調(diào)研參閱》24期、《政務參考》15期,信息和調(diào)研文章的刊發(fā),對加強上下聯(lián)系,傳達政令,指導工作起到了有效的推動作用,充分發(fā)揮了領導參謀助手作用。調(diào)研工作有望繼續(xù)進入九江市先進行列。
3、大督查的格局進一步鞏固。一是構(gòu)建政務督查網(wǎng)絡,形成健全的督查機制,堅持辦公室全體政務人員肩負督查任務,充分結(jié)合自身工作,并做到了在督查中監(jiān)督、調(diào)度、落實、考評、調(diào)研和服務,進一步鞏固人人參與的督查工作氛圍。二是突出重點,全面提升政府執(zhí)行力。突出市委、市政府重大決策和重要部署、突出領導批示和交辦事項、突出階段工作和常規(guī)工作的督查,以《政府工作報告》、全市經(jīng)濟工作會議、民生工程為主線,以市政府常務會議、市長辦公會議議定事項督查為主要內(nèi)容,采取分解立項。
4、政務信息化工作廣泛推廣。加強政府門戶網(wǎng)站建設,提升網(wǎng)站質(zhì)量,強化信息報送及通報制度,繼續(xù)將網(wǎng)站內(nèi)容保障情況計入的單位年終測評指標,促進了政府門戶網(wǎng)站建設各項工作的拓展;以解答疑問、解決問題為目的,進一步優(yōu)化了民聲通道辦理流程,拓寬了政府與網(wǎng)民的溝通渠道;積極開展網(wǎng)絡應用和管理工作,確保了市政務信息網(wǎng)的安全運行;完成了市行政中心弱電智能化工程,提高了辦公信息化水平。全年共發(fā)布政府門戶網(wǎng)站信息2653條,市政府信息公開平臺發(fā)布信息14626條,共辦理“民聲通道”網(wǎng)民咨詢、建議和投訴共89條,承辦各類電視電話會議50次。
5、信訪工作成效進一步凸現(xiàn)。根據(jù)“暢通渠道、解決問題、維護秩序、促進穩(wěn)定”的要求,建立和完善群眾來信來訪接待等工作機制,全力推進《信訪條例》的貫徹落實,積極配合市委辦加強落實市行政大廳值班制度。進一步強化督辦力度,規(guī)范辦事程序;堅持“首問負責制”,落實領導干部責任制和責任追究制;及時敏銳地捕捉從信訪渠道反映出來的帶有苗頭性、傾向性、普遍性的問題,積極主動有針對性地做好工作,把矛盾化解在萌芽狀態(tài);對受理的信訪案件,基本做到了件件有著落,事事有回音,進一步密切了黨群干群關系,維護了人民群眾的正當權益和社會穩(wěn)定。
6、歸口工作取得新成績。一是政府法制工作進一步規(guī)范。為市政府做出重大決策、出臺的政策措施把好法制關,積極協(xié)助市政府領導審查合同文本和處理信訪問題;加大推進全市依法行政進程,行政審批改革嚴格按照“三個縮減30%”的目標要求,保留行政許可項目147項,投資項目審批事項50項,進一步規(guī)范和推進了全市行政行為,有效促進了全市依法行政制度更加完善。二是人防工作進一步落實。繼續(xù)加強宣傳工作,強化了學校人防宣傳教育,舉辦了學校人防知識教育研討座談會,通過報紙、電視等媒體方式,圖片巡展活動等手段加大了宣傳力度,逐步營造了一個了解人防、關心人防、支持人防的良好氛圍。
二、強化機制,改進作風,提升工作服務水平。
牢固樹立“辦公室工作無小事”的責任意識,嚴格按照“轉(zhuǎn)變作風、勤政務實、強化服務”的要求,健全和完善各項規(guī)章制度,全面加強了干部隊伍建設,強化了內(nèi)部管理。實現(xiàn)了工作“零失誤”,真正做到了與大局合拍、與時代同步,更好地服務領導、服務機關、服務基層。
1、抓學習,強素質(zhì),提升干部素質(zhì)。進一步堅持并完善周五學習制度,鞏固了辦公室學習蔚然成風的良好氛圍,堅持做到了每周五開展一次學習活動,采取干部輪流講解與邀請相關業(yè)內(nèi)人士講解相結(jié)合的方式,廣泛開展業(yè)務知識、法規(guī)政策、時事政治學習等,既豐富了知識、拓寬了視野,又增強了素質(zhì)、提高了能力。
2、抓黨建,重機制,發(fā)揮堡壘作用。黨總支嚴格按照黨章規(guī)定,充實完善了總支班子,加強了基層黨組織建設,充分發(fā)揮了支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。全年發(fā)展預備黨員名,預備黨員轉(zhuǎn)正名,新吸收入黨積極分子名。把黨務工作與經(jīng)濟工作有機結(jié)合起來,全面落實黨建目標責任制,黨組織的班子建設、制度建設和隊伍建設得到了進一步加強,黨員教育和管理工作取得了成效。
3、抓制度,增效率,提高工作效率。及時建立和健全辦公室各項規(guī)章制度,確保辦公室工作由被動服務向主動服務、由傳統(tǒng)型服務向創(chuàng)新型服務轉(zhuǎn)變,服務質(zhì)量和辦事效率有了明顯提高。全體干部、職工把立黨為公,執(zhí)政為民貫穿于各項工作的始終,無論是辦文、辦會,還是處理群眾來信來訪、做好安全保衛(wèi)、行政后勤服務和各項歸口工作,都能圍繞大局,努力做到政治上“強”、業(yè)務上“精”、作風上“實”,以雷厲風行、求真務實的工作作風和嚴謹周密、一絲不茍的工作態(tài)度,開拓進取,在政務服務上懂全局、議大事、當參謀,在事務服務上快節(jié)奏、高效率、不添亂,有效地提高了服務質(zhì)量和工作效率。
4、抓服務,樹作風,改進機關作風。教育和引導廣大黨員、干部時刻嚴于律己,敬業(yè)奉獻,自覺維護政府的良好形象。一是大力弘揚無私奉獻、謙虛謹慎、敢想敢干和團結(jié)協(xié)作的精神。二是立足崗位,腳踏實地的做好本職工作。三是緊緊抓住勤政廉政這個重點,進一步抓好領導干部廉潔自律,把反腐倡廉教育貫穿到對領導干部的經(jīng)常性思想政治工作當中。全體干部職工在工作中全面貫徹執(zhí)行公務員行為規(guī)范,大興求真務實之風,著力推進機關作風建設。
總之,在過去的一年里,市政府辦公室不斷建立和完善工作制度,切實轉(zhuǎn)變政府職能,加強作風建設,推進依法行政,增強服務意識,提高辦事效率,充分發(fā)揮辦公室的職能作用,為全市經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展做出了積極貢獻。但是,面對新形勢和新任務的要求,辦公室的工作還存在一些差距和不足,20xx年,進一步總結(jié)經(jīng)驗,正視不足,發(fā)揚成績,努力工作,加強學習,改進作風,著力抓好服務,充分發(fā)揮“參與政務、管理事務、搞好服務、協(xié)調(diào)聯(lián)系”的職能,努力做到領導滿意、部門滿意、基層群眾滿意,為促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展作出更大努力。
市政府辦公室工作計劃篇十六
市紀委、市委組織部:
根據(jù)市委的要求,市政府辦公室于x月x日下午召開了府辦領導班子民主生活會。班子成員除2名同志因事請假外,9名同志參加了會議,市紀委常委xxxx也應邀參加會議進行指導。會議緊緊圍繞先進性教育這一主題,結(jié)合領導班子和個人思想及工作實際,對中心意識、服務意識、工作作風等方面存在的問題,進行了認真的反思和查擺,并提出了相應的整改意見??傮w看,這次民主生活會主題集中,質(zhì)量較高,效果很好。大家態(tài)度端正,發(fā)言認真,堅持了實事求是,有一說一、有二說二的原則,基本上抓住了存在的主要問題,不僅列舉了表現(xiàn),分析了危害,而且明確了責任。分析原因比較深刻,提出的整改措施針對性、操作性強,符合每個人的情況。會議氣氛熱烈、活潑,班子成員暢開思想,溝通情況,起到了強化中心意識、服務意識,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,進一步轉(zhuǎn)變作風,加快經(jīng)濟建設的目的,大家紛紛表示,這次生活會開的非常必要,非常及時,提高很大,受益匪淺,今后作為一項制度,要很好地堅持下去?,F(xiàn)將民主生活會情況報告如下:
一、精心組織民主生活會。
會前的準備工作是否充分,直接影響民主生活會的質(zhì)量。為了開好這次會議,會前我們做了充分的準備工作:一是班子成員認真學習了先進性教育讀本、關于重溫“兩個務必”的重要講話等,班子成員邊學習、邊剖析、邊整改。通過學習,班子成員統(tǒng)一了思想,提高了對這次民主生活會重要性的認識,為高質(zhì)量開好民主生活會奠定了良好的思想基礎。二是廣泛征求意見。通過召開全體會、黨小組會、各種類型座談會,設立征求意見箱、發(fā)放征求意見表等多種形式,廣泛征求市直部門、非公企業(yè)及辦公室內(nèi)部干部職工對府辦領導班子的意見和建議,并將收集的意見、建議進行了梳理、歸納,并及時反饋給班子成員個人。三是撰寫出高質(zhì)量的自查報告和發(fā)言提綱。領導班子及班子成員結(jié)合自身的實際,注意抓住問題的實質(zhì),深刻自我剖析,并寫出了領導班子、個人自查報告和發(fā)言提綱。府辦主任xx對府辦班子成員的自查報告進行了嚴格把關,提出了許多指導性意見和建議,為民主生活發(fā)言進行了較為充分的材料準備。四是開展談心活動,班子成員間相互談心,溝通思想,并制訂整改措施,為這次民主生活會的順利召開提供了保證。
會議由府辦主任xx主持。會議的議程:一是xx代表班子宣讀了府辦領導班子自查報告。二是通報了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門、非公企業(yè)、辦公室內(nèi)部干部職工對辦公室領導班子、班子成員及府辦黨支部的意見和建議。三是班子成員逐個進行批評和自我批評,認真查擺了在思想作風、工作作風等方面存在的問題,深刻剖析了存在問題的原因,提出了整改措施。四是市委指導組組長xx在會議結(jié)束時發(fā)表了重要講話,對府辦此次民主生活會給予高度評價,認為會議準備扎實認真,收到了良好的效果。五是某某就下一步的整改工作進行了具體安排。
二、存在的具體問題。
大家一致認為,府辦新的領導班子組成一年多來,在市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞全市的中心工作,充分發(fā)揮職能作用,為全市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境,做了大量卓有成效的工作,整體服務水平不斷提高,較好地促進了政府工作的正常運轉(zhuǎn)。應該說,府辦領導班子是一個團結(jié)的班子,是一個務實的班子,是一個干事創(chuàng)業(yè)的班子。但對照市委、市政府的要求,還存在有一定的問題,集中反映在以下五個方面:
1、在服務全市中心工作方面。
一是參謀助手作用發(fā)揮不充分。被動服務多,發(fā)揮主觀能動性少。二是督促檢查的視野不寬,深度不夠。相對來講,對領導批示和交辦事項的專項查辦做得較好,對群眾反映強烈的熱點、難點問題主動服務不夠;反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門貫徹市委、市政府重要會議、文件精神初期情況做得好些,反饋決策落實過程中存在的主要問題不夠。
2、在服務基層、企業(yè)、群眾和內(nèi)部職工方面。
在為基層、企業(yè)服務方面,被動服務多,積極主動地想基層、企業(yè)所想,急基層、企業(yè)所急少,尤其是圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境開展調(diào)研少,提出可行性的建議不多。在接待來訪群眾時,個別工作人員有語言冷淡、態(tài)度生硬的問題。在解決辦公室機關人員住房,豐富文化娛樂生活,提高福利待遇問題上措施不得力,落實不到位。
3、在工作作風、優(yōu)化環(huán)境方面。
一是調(diào)查研究不深入。二是工作效率有待進一步提高。三是陷入事務性活動和文山會海不能自拔,分散了抓落實、干實事的時間和精力。
4、在廉潔自律方面。
存在來客接待超標準的現(xiàn)象,下基層也接受過超標準接待。
5、在紀律觀念方面:
個別人員紀律觀念淡漠,作風浮漂,有遲到、早退現(xiàn)象。
三、存在問題的原因:
府辦領導班子成員一致認為,存在問題的具體原因是多方面的,但根本的原因有三點:
1、理論學習不夠,思想觀念不適應形勢發(fā)展的需要。
個別同志對學習重視不夠,認識不足,沒有把學習理論、武裝自己、改造主觀世界作為班子成員的重要任務來對待,因而,學習堅持得不好,致使理論素養(yǎng)不高,業(yè)務水平提高不快,不能很好地把握經(jīng)濟形勢和發(fā)展規(guī)律。
2、服務意識不濃,工作主動性不強。
少數(shù)工作人員思想觀念轉(zhuǎn)變滯后,沒有找準為經(jīng)濟建設服務的切入點,工作照搬老框框,處理問題憑經(jīng)驗。
3、個別人對自己要求不嚴,紀律觀念不強。
個別工作人員上進心不強,對自己不是高標準、嚴要求,從而在工作、紀律等方面放松自己。有的紀律觀念淡漠,這與辦公室領導班子管理不嚴、不細有一定的關系。
四、整改措施。
1、進一步增強中心意識。一是建立議事制度,定期圍繞服務全市的.中心工作展開討論研究,拿出具體措施。要緊緊圍繞項目建設、優(yōu)化環(huán)境、工業(yè)改制、城鎮(zhèn)開發(fā)、旅游開發(fā)等工作,不斷改進府辦班子的工作方法,為全市中心工作做好服務。二是班子成員要把跑項目、招商引資作為一項主要工作,充分利用各種渠道,各種人際關系,捕捉信息,聯(lián)系項目,爭取項目。對已引進的項目,要積極協(xié)助對口市長解決項目建設過程中遇到的困難和問題,努力實現(xiàn)項目建設的新突破。
2、加強學習,著力打牢理論根基,不斷提高業(yè)務素質(zhì)。一是修訂完善學習制度。制訂嚴格的學習計劃,提出明確的要求,確保學習的時間和質(zhì)量,把加強學習作為一個長期的任務抓緊抓好。二是強化政治理論學習。堅持在讀原著、端正學風上下功夫,堅持在領會理論的立場、觀點、方法上下功夫。當前要重點學習“三個代表”重要思想、胡錦濤的“七一”講話、田書記在全市發(fā)展非公有制經(jīng)濟誓師大會上的講話。通過學習,不斷提高自身的理論素養(yǎng),牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。三是廣泛吸取多方面的知識。認真學習社會主義市場經(jīng)濟理論,學習wto相關的知識,項目知識,學習黨的路線、方針、政策,學習法律、法規(guī)、科技、金融等方面的知識,努力提高工作能力和領導水平。要了解和研究全市項目建設、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境情況,掌握開展工作的第一手資料,形成一批調(diào)研成果,為市委、市政府正確決策提供參考依據(jù)。
市政府辦公室工作計劃篇十七
一、全體人員必須嚴格遵守機關作息時間、工作紀律和值班安排,做到不曠班、不遲到、不早退,有事要請假。
二、工作時間必須堅守崗位,不得外出辦私事。因公務外出或出發(fā),應填寫外出報告單(附表1),按程序?qū)徟蠓娇赏獬觥^k公室領導班子成員因公務到外地出發(fā),需經(jīng)秘書長同意;辦公室其他工作人員因公務到外地出發(fā),應按逐級負責的原則報告,并報主任批準。外出報告單交政工科存檔、督查。
三、工作人員因病或因事不能按時上班工作,應填寫請假審批表(附表2),按程序請假。
(一)主任、副主任請假,需報秘書長批準;副科級以上干部及各科室負責人請假,需報主任批準;一般工作人員請假1天以內(nèi)的,需經(jīng)科室主要負責人簽字同意后,報分管副主任批準;1天以上的,需經(jīng)科室主要負責人和分管副主任同意后,報主任批準。
(二)綜合、文秘、督查、信息、行管、機要等特殊崗位工作人員節(jié)假日外出,科室應安排好值班人員,不得影響領導安排的應急工作。
(三)請假人員確因到期不能按時上班的,必須及時向原準假領導申請續(xù)假;未經(jīng)同意逾期不歸的,按曠班對待。
(四)請假審批表交政工科存檔、督查。
四、嚴格遵守值班制度,確保24小時有人值守。保持通訊暢通,每晚十點前不準關閉通訊工具??萍夘I導干部、各科室主要負責人和綜合、行管、機要、督查、文秘等科室的人員24小時不準關機。
五、值班時要做好交接-班工作和記錄,對接辦的事情不壓不推、不漏不錯,重要事情及時向值班領導匯報,節(jié)假日期間做好領導開會的準備工作。值班要與防汛、應急突發(fā)事件等結(jié)合,隨時保持應急狀態(tài),啟動應急預案。
六、辦公室的考勤、值班管理工作由政工科具體負責,并定期督查,將情況張榜公布;各科室也應建立考勤簿,指定專人做好考勤工作。
七、工作人員出勤、值班情況納入目標管理考核,并作為年度評先樹優(yōu)的.一項重要內(nèi)容。
一、辦公室實行24小時值班制,由值班室負責,辦公室領導帶班,機要局的值班根據(jù)需要自行安排。
二、遵守值班紀律。值班人員值班前不得飲酒,堅守崗位,不得擅自離崗,及時接聽電話,使用文明用語。如卻有急事,應向帶班領導請假,安排好交接-班后方可離開。值班人員需提前十分鐘到崗。交-班時,交-班者將未辦結(jié)事項交接清楚。
三、工作中按照急事急辦的原則,重大問題或突發(fā)事件應立即向帶班領導和有關領導匯報,遵照領導指示迅速與有關部門或人員取得聯(lián)系妥善處理,并將處理結(jié)果或事件發(fā)展情況及時反饋給領導。
四、對聯(lián)系公務、來客來訪人員要禮貌、熱情,主動詢問來客身份和意圖,根據(jù)情況按照有關程序妥善處理,處理情況要有記錄。
五、認真填寫《值班筆記》,接-班人員要全面掌握情況并繼續(xù)做好上一班未完成的工作,不出現(xiàn)疏漏。
六、做好保密工作。值班人員不得把親屬、朋友帶到值班室逗留。值班室的電話記錄、值班日記不準無關人員翻閱。不得將領導同志家庭住址、電話號碼隨便告知無關人員。
七、辦公室領導帶班時,一般不離開市區(qū)。如有特殊情況,需離開市區(qū),應向主要領導請假。
八、對值班期間擅離職守,延誤時機或處置不當造成不良影響的,要追究責任,嚴肅處理。
九、不準在值班室聊天、打牌,不準無關人員到值班室打電話。
十、保持值班室整潔、衛(wèi)生。
一、市政府辦公室設立值班室,承擔市政府及市政府辦公室的日常值班工作。?
三、值班人員職責:負責日常來電來訪;承辦領導交辦的其他事項。?
五、工作要求?

