物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告(精選15篇)

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    報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)精確、全面,避免夸大和武斷的言辭。在寫報(bào)告時(shí),要注意語言的準(zhǔn)確性和專業(yè)性,避免使用模糊、主觀或夸張的表達(dá)方式。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,供大家參考和借鑒。
    物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇一
    農(nóng)村物流業(yè)的健康發(fā)展直接關(guān)系到千家萬戶。目前,我縣農(nóng)產(chǎn)品物流市場(chǎng)以縣城為中心,向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸輻射,形成了縣城東興批發(fā)市場(chǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和自然村集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體經(jīng)營戶縱橫交織的網(wǎng)絡(luò)分布格局。
    在生活中,報(bào)告有著舉足輕重的地位,報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。那么,報(bào)告到底怎么寫才合適呢?以下是小編幫大家整理的物流業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。
    在銷售渠道方面,種子以縣種子站為主要銷售渠道,鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)有58家;農(nóng)藥由全心服務(wù)站和各村鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)營戶經(jīng)銷,有125家;棉花以縣華遠(yuǎn)公司為銷售主渠道,個(gè)體加工收購點(diǎn)有32家;肥料以縣生產(chǎn)資料公司為主,個(gè)體經(jīng)營戶為輔,網(wǎng)點(diǎn)有127家;牧草年生產(chǎn)量達(dá)35000噸,以外銷為主;農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售有金田公司、瑞豐公司、新星公司3家,占據(jù)了全縣農(nóng)機(jī)銷售90%的市場(chǎng)份額。
    水產(chǎn)品年需求612噸,70%需外購內(nèi)銷;禽類年存量40643百只;蔬菜以縣城蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、大浪淀蔬菜基地、村集貿(mào)市場(chǎng)、小賣部及部分流動(dòng)攤點(diǎn)形成密集的銷售網(wǎng)點(diǎn),保障了全縣的蔬菜需求,同時(shí)大浪淀無公害蔬菜遠(yuǎn)銷至北京、天津等地;糧食以縣直屬庫為主,村鎮(zhèn)面粉廠30家,個(gè)體糧油店20家。
    在運(yùn)輸方面,我縣現(xiàn)有4470輛貨車在承擔(dān)著工業(yè)配貨運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí),也參與著農(nóng)村物流業(yè)的發(fā)展,總計(jì)有54600個(gè)噸位,貨物運(yùn)輸場(chǎng)、站、公司22家,其中設(shè)在農(nóng)村的有12家,特別是位于正港線高速路口的惠崗物流公司,是我縣最為規(guī)范的一家綜合性物流企業(yè),實(shí)現(xiàn)了全國微機(jī)聯(lián)網(wǎng)配貨,是我縣物流企業(yè)的龍頭。2006年,全縣物流行業(yè)完成銷售額10.2億元,實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)5.3億元,成為農(nóng)民增加收入的一個(gè)有效渠道,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,極大地豐富了城鄉(xiāng)群眾的生產(chǎn)和生活。
    我縣農(nóng)村物流業(yè)在一定程度上滿足了市場(chǎng)的需求,但調(diào)查后發(fā)現(xiàn),我縣農(nóng)村物流業(yè)仍存在一些問題,與實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流理念還有著很大的差距。
    1、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平比較低,物流供求能力不足,農(nóng)村現(xiàn)代物流發(fā)展受限。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平?jīng)Q定著農(nóng)村物流的發(fā)展水平。目前,我縣農(nóng)民享受到農(nóng)村稅費(fèi)改革帶來的實(shí)惠,種糧補(bǔ)貼調(diào)動(dòng)起農(nóng)民的'積極性,農(nóng)村發(fā)展勢(shì)頭良好。但農(nóng)村與縣城相比,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)依然落后,農(nóng)民收入仍舊偏低,購買力受限使農(nóng)村市場(chǎng)流動(dòng)性差,物流供求水平低。
    經(jīng)調(diào)查,部分農(nóng)村副食品店由于貨物周轉(zhuǎn)緩慢,存貨極易積壓過期。大部分村民重?cái)?shù)量輕質(zhì)量,貪圖便宜,致使偽劣農(nóng)產(chǎn)品充斥農(nóng)村市場(chǎng),不僅制約了農(nóng)村物流業(yè)的健康發(fā)展,也給農(nóng)民的身體帶來一定的危害。
    2、缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,形不成產(chǎn)業(yè)和品牌優(yōu)勢(shì)。我縣是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,囿于一般性的品種種植,除棉花生產(chǎn)外,在其他品種上沒有形成自己獨(dú)特的品種、產(chǎn)業(yè),缺失了龍頭企業(yè)收購、加工、銷售的帶動(dòng)和輻射作用。沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深加工企業(yè)的拉動(dòng)和引導(dǎo),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)很難形成集聚效應(yīng),流通進(jìn)一步受阻。
    3、農(nóng)村物流發(fā)展觀念落后、規(guī)模小,管理水平低,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。我縣物流業(yè)雖有一定程度的發(fā)展,但與較規(guī)范化的物流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相比,還有相當(dāng)大的差距。受傳統(tǒng)觀念、小農(nóng)意識(shí)束縛,我縣物流業(yè)以分散經(jīng)營為主,沒有形成規(guī)模,“一間屋、一張桌”就是開辦貨運(yùn)站的典型模式。全縣22家貨運(yùn)站,只有惠崗物流公司才能稱得上較為規(guī)范的物流企業(yè)。
    簡(jiǎn)陋的物流基礎(chǔ)設(shè)施,落后的管理方式和技術(shù)條件,與現(xiàn)代物流業(yè)的要求很不適應(yīng),經(jīng)常出現(xiàn)貨源、運(yùn)輸公司錯(cuò)位尋找的現(xiàn)象,雙方銜接困難,增加了物流的成本。而農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸又多以農(nóng)用三馬車為主,運(yùn)能小、安全系數(shù)低,4470輛貨車主要以工業(yè)運(yùn)輸為主,沒有專門從事農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)能囕v。加之,農(nóng)產(chǎn)品較工業(yè)品易腐爛變質(zhì),農(nóng)業(yè)物流對(duì)其運(yùn)輸包裝、加工要求也高,而我縣物流專業(yè)人才和技術(shù)缺乏,農(nóng)業(yè)物流的風(fēng)險(xiǎn)成本也在增加。
    4、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭管理機(jī)制不完善,不能形成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),質(zhì)量達(dá)不到市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),難以進(jìn)入市場(chǎng)。在我縣,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上以家庭為單位,生產(chǎn)規(guī)模小。由于農(nóng)產(chǎn)品沒有固定的銷售渠道和穩(wěn)定的銷售市場(chǎng),農(nóng)民生產(chǎn)缺乏規(guī)劃,沒有目標(biāo),隨意性大;生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品拳頭產(chǎn)品少,全縣僅大浪淀蔬菜基地形成規(guī)模,被認(rèn)證為“標(biāo)準(zhǔn)化無公害蔬菜”,暢銷北京、天津,其他都以零散種植為主。農(nóng)民文化水平低,多屬“低頭賣貨、數(shù)錢走人”,農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量大,多數(shù)人都明白“韭菜1065灌根”的危害,但又不得不買,買著不放心,吃著也不安心,食品安全無法保障,難以進(jìn)入城市市場(chǎng)。
    5、農(nóng)民的市場(chǎng)信息意識(shí)薄弱,不能與市場(chǎng)有效對(duì)接,致使物流受阻。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格受市場(chǎng)供求關(guān)系影響較大,農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求,價(jià)格上升;供過于求,價(jià)格下降。農(nóng)民往往在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲時(shí),盲目跟風(fēng),刺激市場(chǎng)隨即轉(zhuǎn)入供大于求的狀態(tài),市場(chǎng)環(huán)境變化使農(nóng)民種植積極性屢屢受挫,“追漲殺跌”現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)產(chǎn)品供求失調(diào),造成農(nóng)村物流業(yè)常常遭遇貨源供應(yīng)緊張的瓶頸。據(jù)調(diào)查,目前,我縣生豬存欄量?jī)H為60000頭,肉牛存欄量為50000頭,能繁母豬存欄量為15000頭與去年同期相比減少近一倍,其中雖有豬藍(lán)耳病造成的影響,但農(nóng)民的市場(chǎng)信息意識(shí)薄弱更是主要原因。
    1、大力推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村物流業(yè)不斷壯大。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主體,建議縣政府、有關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加強(qiáng)對(duì)我縣廣大農(nóng)民的思想引導(dǎo),樹立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意識(shí)和現(xiàn)代物流發(fā)展意識(shí),用產(chǎn)業(yè)化和物流業(yè)發(fā)展中致富的成功典型,進(jìn)行啟發(fā)帶動(dòng);要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的宣傳力度,通過引導(dǎo)帶動(dòng),促使他們進(jìn)一步解放思想、更新觀念,集中精力、物力、財(cái)力,培育和發(fā)展我縣農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,促進(jìn)消費(fèi)需求增長(zhǎng),推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代物流業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。
    2、培養(yǎng)引進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代物流專業(yè)人才,提高物流管理水平,擴(kuò)大物流規(guī)模。一是要組建一批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代物流專業(yè)隊(duì)伍。政府在引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的同時(shí),要放寬視野,通過多種渠道和形式,吸納、挖掘、培養(yǎng)一批適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代物流發(fā)展的專業(yè)人才,服務(wù)農(nóng)村物流;二是政府要加大對(duì)農(nóng)村物流業(yè)的扶持力度,交通、金融、工商、國土、稅務(wù)等部門要制定配套的優(yōu)惠政策,支持農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展;三是推進(jìn)物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用先進(jìn)的技術(shù)手段和信息網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)農(nóng)村物流業(yè)向規(guī)?;?、組織化、專業(yè)化和信息化方向發(fā)展。
    3、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品源頭的質(zhì)量管理,引進(jìn)和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深加工企業(yè),拉動(dòng)農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展。一要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深加工企業(yè)的引導(dǎo)帶動(dòng)作用,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,拉動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)從分散型向集約型、定單型方向轉(zhuǎn)變,促進(jìn)銷售;二要提升農(nóng)民的綜合素質(zhì),提高食品安全意識(shí)和質(zhì)量意識(shí);三要嚴(yán)格抓好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提升檔次,形成拳頭產(chǎn)品,創(chuàng)立品牌,用高質(zhì)量產(chǎn)品打開國際國內(nèi)銷售市場(chǎng)大門,增加農(nóng)民收入。
    4、搭建農(nóng)產(chǎn)品信息平臺(tái)。一是政府要在加大投入的基礎(chǔ)上,建立高效的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)控體系,監(jiān)測(cè)市場(chǎng),把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),及時(shí)掌握和發(fā)布市場(chǎng)供求信息,同時(shí)采取行政和經(jīng)濟(jì)手段,優(yōu)化農(nóng)村物流環(huán)境,規(guī)范農(nóng)村物流市場(chǎng);二是發(fā)揮電視、廣播等傳播媒體和經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,增強(qiáng)農(nóng)民市場(chǎng)信息意識(shí),引導(dǎo)和調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)方向,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu),保障農(nóng)產(chǎn)品供求平衡,推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代物流業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;三是培養(yǎng)和建立一支農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍,在農(nóng)民與市場(chǎng)之間拓寬渠道。
    物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇二
    改革開放以來,河南省靈寶市吉家灣村積極探索土地有序流轉(zhuǎn)新機(jī)制,讓種田能手有用武之地,讓土地發(fā)揮最大效益,全村1100多口人,有1000多個(gè)蔬菜大棚平均每人擁有一個(gè)蔬菜大棚,年人均收入近萬元,被譽(yù)為“豫西蔬菜第一村”。
    一吉家灣村蔬菜發(fā)展歷史
    以前吉家灣村貧窮落后,村民大多靠扁擔(dān)打工維生(和重慶的棒棒差不多),被人稱為“扁擔(dān)村”。改革開放后,實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,吉家灣村實(shí)行“塊塊地,家家有”的分地方法,給耕作帶來極大的不便。
    1987年,吉家灣村3組村民崔鐵牛和該組8戶群眾自發(fā)通過“推磨轉(zhuǎn)圈”互換了8分地,建起了第一座蔬菜大棚,當(dāng)年收入xx多元。群眾自發(fā)互換土地、發(fā)展蔬菜大棚的成功經(jīng)驗(yàn),讓村干部受到很大的啟發(fā)。之后,村組干部積極動(dòng)員并組織協(xié)調(diào)群眾進(jìn)行土地互換發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。
    到九十年代之后隨著外出打工人員的增多,村民開始承包外出打工人員的地,吉家灣村的蔬菜種植面積大大增加,本村的土地被充分利用。于是,有條件的村民開始租種鄰村的空閑土地,到xx年以后就有了大面積的從鄰村進(jìn)行租地,目前租地最多的是樊舉文,他到臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)租種了一百多畝地,建了二十七八個(gè)溫室大棚,年收入達(dá)20多萬元。
    吉家灣村通過土地流轉(zhuǎn),即:租賃、轉(zhuǎn)包、合伙經(jīng)營土地,發(fā)展無公害蔬菜,目前全村從事蔬菜生產(chǎn)的農(nóng)戶高達(dá)90%以上,成功申請(qǐng)注冊(cè)了“吉家灣牌無公害蔬菜”商標(biāo),蔬菜畝產(chǎn)值在1.5萬元以上的戶達(dá)到60%以上,其產(chǎn)品銷往國內(nèi)5個(gè)省(市)30多個(gè)大中城市。
    二、吉家灣村蔬菜發(fā)展戰(zhàn)略
    吉家灣村現(xiàn)任村支書崔鴻賓自xx年上任伊始就以提高群眾科技意識(shí)和科技素養(yǎng)為根本,強(qiáng)力實(shí)施“科技興菜,科技興村”戰(zhàn)略。和村兩委帶領(lǐng)全村群眾大力發(fā)展蔬菜種植,提高科技水平,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),使吉家灣村成為了遠(yuǎn)近聞名的蔬菜專業(yè)村,被命名為河南省“全省首批無公害蔬菜示范基地”,“三門峽蔬菜生產(chǎn)第一村”。
    在蔬菜生產(chǎn)中,該村始終把加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、提高管理水平作為第一要?jiǎng)?wù)來抓,每年組織群眾到全國最先進(jìn)的蔬菜產(chǎn)區(qū)學(xué)習(xí)、取經(jīng)。同時(shí),經(jīng)常邀請(qǐng)大專院校、科研部門專家進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),擔(dān)任顧問,為該村培養(yǎng)了一大批土專家和農(nóng)藝師。
    村里原有的蔬菜大棚由于采光率低,溫度不宜控制,產(chǎn)品質(zhì)量差,效益低。村支書帶領(lǐng)群眾多次到外地學(xué)習(xí)新技術(shù)并結(jié)合自己豐富的經(jīng)驗(yàn),獨(dú)創(chuàng)了“7315”型節(jié)能高效大棚建設(shè)法(即7米跨度、3米高度、1米寬度和正南偏西5度角),把普通大棚全部改造為高效日光溫室,改建設(shè)法被專家
    總結(jié)
    后在各蔬菜產(chǎn)區(qū)推廣。目前,該村的農(nóng)民夜校已由過去的單純培訓(xùn)向研討為主轉(zhuǎn)移。
    此外,該村還成立了蔬菜協(xié)會(huì),組織技術(shù)人員定期研討,攻克技術(shù)難題;聘請(qǐng)省市知名專家教授到村授課,把培訓(xùn)班辦到了大棚里,現(xiàn)場(chǎng)示范,實(shí)地指導(dǎo);利用廣播、板報(bào)、宣傳欄及時(shí)發(fā)布技術(shù)要點(diǎn)及病蟲害防治技術(shù),使群眾的科技意識(shí)和科技水平明顯提高。
    目前,全村共有蔬菜農(nóng)民技師55名,其中高級(jí)技師3名,中級(jí)技師52名,實(shí)現(xiàn)了家家都有技術(shù)員,一些技術(shù)骨干還被邀請(qǐng)到外地外省授課。國家在鄭州舉辦西紅柿管理學(xué)習(xí)班時(shí),該村高級(jí)農(nóng)藝師樊節(jié)增被請(qǐng)上講臺(tái)。
    三、吉家灣村蔬菜品種及技術(shù)
    吉家灣村大力引進(jìn)新技術(shù)、新品種,著力優(yōu)化蔬菜品種、技術(shù)結(jié)構(gòu),先后引進(jìn)太空一號(hào)、八號(hào)西紅柿,法國冬玉一號(hào)、二號(hào)、三號(hào)、四號(hào)西葫蘆和七彩椒等四大菜系30余個(gè)新特優(yōu)品種。
    一些科研部門主動(dòng)聯(lián)系,將吉家灣村作為新品種試驗(yàn)基地。在吉家灣村,一般的品種很難找到,群眾通過報(bào)紙、雜志、信息網(wǎng),發(fā)現(xiàn)新品種就及時(shí)引進(jìn),大膽實(shí)驗(yàn),由于擁有雄厚的技術(shù)力量,成功率很高。有的品種連專家學(xué)者都稱沒見過或沒聽說過。同時(shí),吉家灣村積極推行無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),著力提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效益,使吉家灣村成了優(yōu)質(zhì)蔬菜品種、技術(shù)、信息的集散地,吸引了周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)及外省群眾前來參觀學(xué)習(xí)。村支書用1000元購進(jìn)xx課美12ps4094西葫蘆新品種當(dāng)年純收入2萬多元,當(dāng)群眾從中央7臺(tái)“每日農(nóng)經(jīng)”節(jié)目看到介紹西葫蘆栽培新技術(shù)時(shí)都說,這都是他們3年前就已采用過的技術(shù)。
    四、遠(yuǎn)程教育造福吉家灣村
    每天清晨,村支書崔鴻賓都會(huì)早早來到村遠(yuǎn)程教育活動(dòng)室把門打開,因?yàn)槊刻於加泻芏嗳罕姷竭@里查詢蔬菜價(jià)格和上市量。
    吉家灣村作為靈寶市首批農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)村,第一個(gè)接通了遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站。2月份,外地市場(chǎng)西紅柿批發(fā)價(jià)為每公斤3元,而客商收購時(shí)卻人為壓價(jià),價(jià)格懸殊達(dá)0.8元,村兩委及時(shí)從遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)查詢到全國各大蔬菜批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格后,迫使客商提高了收購價(jià),增加了菜農(nóng)收入,群眾一下子認(rèn)識(shí)到遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的重要作用。有了網(wǎng)絡(luò),蔬菜銷售就可以由過去的買主定價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)椴宿r(nóng)定價(jià)。從此以后,吉家灣群眾每天勞動(dòng)之余,都要聚在一起,收看遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)上的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),上網(wǎng)查詢資料,發(fā)布蔬菜產(chǎn)品信息,遠(yuǎn)程教育讓他們著了迷。
    同時(shí),大王鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府建立了鎮(zhèn)科技信息服務(wù)大廳,在這里群眾可以通過互聯(lián)網(wǎng)查詢農(nóng)經(jīng)信息、觀看農(nóng)業(yè)知識(shí)錄像。
    五、吉家灣村蔬菜發(fā)展特點(diǎn)
    1、過年照樣忙農(nóng)活
    春節(jié)期間扔下地干活。如今這種現(xiàn)象在大王鎮(zhèn)一些農(nóng)村已很常見,但在幾年前卻只能在蔬菜名村——吉家灣才能看到。
    剛剛過去的這個(gè)春節(jié)對(duì)于吉家灣村的村民來說,雖然過得并不輕松,但卻很充實(shí)。初四的一場(chǎng)大雪,讓吉家灣村的村民從下午4點(diǎn)多一直忙到晚上10點(diǎn)多?!皬氖率卟朔N植就是這樣,遇到刮風(fēng)下雪就得特別費(fèi)事?!贝逯搌欃e說,下雪時(shí)如果不及時(shí)蓋上草簾子,氣溫下降就容易凍壞蔬菜,所以無論如何也要及時(shí)下地。
    吉家灣村的菜農(nóng)們每天早晚都需要下一次地,給蔬菜大棚上草簾、去草簾,遇到惡劣天氣,他們更辛苦?!袄凼抢哿它c(diǎn),但是蔬菜讓我們?cè)黾恿耸杖耄兆舆^得也越來越好,所以我們也樂意在冬天里甚至春節(jié)里也忙活著?!贝迕翊迬煾嫡f。
    “雖然累卻也樂意”這是很多菜農(nóng)的心聲。如今在大王真的很多村莊,沒一案清晨和傍晚,高高的站在蔬菜大棚上忙活的菜農(nóng)們,成為了一道亮麗的風(fēng)景線。
    2、聊天不忘話增收
    三五人聚在一起,聊的不再是瑣碎家常,而是新年里如何增收,如何才能在新的一年里取得更好的收成。時(shí)下,這已經(jīng)成為靈寶市大王鎮(zhèn)吉家灣村農(nóng)民在春節(jié)里聊天的一種新風(fēng)尚。
    過去親朋好友坐在一起聊天,都是拉拉瑣碎家常,議議奇聞?shì)W事之類的。如今就不一樣了,種植什么最見效益、如何提高蔬菜管理水平、如何增加收入成了農(nóng)民閑暇聊天時(shí)議論最多的話題。很多菜農(nóng)在與別人的交流中嘗到了甜頭,所以他們希望利用春節(jié)這個(gè)機(jī)會(huì)向別人學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),以期來年菜種得更好,收入增得更多。而我們也從村民聊天內(nèi)容的變化可以看出農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的進(jìn)步。
    3、足不出戶把菜賣
    面對(duì)日益擴(kuò)大的蔬菜種植面積,存量為積極幫助群眾搞好銷售和服務(wù),先后籌措資金3萬余元,建設(shè)了一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜市場(chǎng),同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)民企業(yè)家投資建設(shè)蔬菜加工廠、蔬菜批發(fā)市場(chǎng),有效減輕了農(nóng)民以前賣菜難的問題。
    4、蔬菜上市“挑”時(shí)間
    吉家灣村的菜農(nóng)現(xiàn)在種植蔬菜越來越講究,市場(chǎng)需要什么,什么效益好,就種什么。已經(jīng)成為吉家灣村蔬菜種植的的一條新路。村民每年都會(huì)記下當(dāng)年的菜價(jià)一邊來年作參考,通常,菜農(nóng)們都會(huì)根據(jù)往年的菜價(jià)與時(shí)間做對(duì)比來進(jìn)行新一年的蔬菜生產(chǎn),同時(shí)按照產(chǎn)期倒算進(jìn)行育苗、定植,使其可以按照菜農(nóng)自己的預(yù)期上市。
    六、總結(jié)
    吉家灣村的蔬菜種植模式其實(shí)為我們提供了一個(gè)很好的典范。
    大王鎮(zhèn)黨委書記這樣說:“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè),必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向,靠科技作支撐,走產(chǎn)業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化的路子?!?BR>    物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇三
    加強(qiáng)城市管理、提升xx新城形象,既是深入實(shí)施以城市化為主導(dǎo)的率先發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大舉措,也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要。作為城市管理的重要職能部門,我們一定要充分認(rèn)清加強(qiáng)城區(qū)管理的重要性、緊迫性,以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),采取有力措施,全面加強(qiáng)城市管理,從根本上提升城市形象。
    近年來,我區(qū)按照“展示天津的窗口、天津發(fā)展的橋頭堡、京津之間的明珠”的建設(shè)要求,不斷完善城市規(guī)劃,全面加快新城建設(shè),中心城區(qū)功能形象有了顯著提升,城市化水平明顯提高。
    1、xx新城規(guī)劃修編工作步入正軌
    一是規(guī)劃理念得到提升。吸納了區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、京津冀經(jīng)濟(jì)帶等理論,由注重規(guī)劃技術(shù)向注重規(guī)劃意識(shí)、規(guī)劃思路、規(guī)劃的可操作性轉(zhuǎn)變。二是規(guī)劃?rùn)C(jī)制不斷創(chuàng)新。通過幾年的探索,我區(qū)建立了“規(guī)劃牽頭、部門參與、公開招標(biāo)、專家評(píng)審、領(lǐng)導(dǎo)決策”的規(guī)劃運(yùn)作機(jī)制,形成了以xx發(fā)展戰(zhàn)略研究為指導(dǎo),以土地利用總體規(guī)劃和城區(qū)總體規(guī)劃為骨架的規(guī)劃體系,城市詳控規(guī)劃覆蓋率達(dá)到了75%。
    2、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了突破性進(jìn)展
    近年來,區(qū)委、區(qū)政府加大了對(duì)供水、供熱、供氣、供電及環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等重要基礎(chǔ)設(shè)施投入。建設(shè)了城市第二水源地,三座自來水廠日供水能力達(dá)到2.5萬噸。建設(shè)了第一、第二、第三污水處理廠和區(qū)生活垃圾無害化處理場(chǎng),污水處理率和垃圾無害化處理率達(dá)到80%以上。完成了華北燃?xì)馊雲(yún)^(qū)工程,新建了一批高標(biāo)準(zhǔn)垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。路網(wǎng)工程全面實(shí)施。103國道完成拓寬改造,京滬高速公路正線、京津城際鐵路竣工通車,新建、改造了前進(jìn)道、雍陽道、振華道、新華路、團(tuán)結(jié)路等20多條城區(qū)主干道路及配套工程,城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了極大改善。
    3、城市功能形象得到了顯著提升
    城區(qū)建設(shè)步伐不斷加快。完成103國道沿線等重點(diǎn)區(qū)域近60萬平方米拆遷任務(wù),中信廣場(chǎng)投入運(yùn)營,大運(yùn)河城區(qū)重點(diǎn)段文化景觀工程基本完成,城市經(jīng)濟(jì)帶、文化帶、景觀帶初具形象。城區(qū)住宅建設(shè)進(jìn)展迅速,形成了20余個(gè)成規(guī)模的現(xiàn)代化住宅小區(qū)。撤村建居取得重大進(jìn)展,10個(gè)村街拆遷工作基本結(jié)束,68萬平方米的亨通花園小區(qū)投入使用,居民住房條件得到了極大改善。英華學(xué)校、青少年活動(dòng)中心、老年寄養(yǎng)中心、廣電中心、綜合醫(yī)院等一批城市功能項(xiàng)目相繼落成或啟動(dòng)建設(shè),城市品位和人居環(huán)境有了新的提升。
    4、城市管理體制得到了進(jìn)一步完善
    環(huán)衛(wèi)管理體制、機(jī)制改革取得了初步成效。建立了環(huán)衛(wèi)專業(yè)監(jiān)理隊(duì)伍,初步實(shí)現(xiàn)了“干管”分離,有效提高了城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量。所有非農(nóng)平房居民區(qū)和道路兩側(cè)經(jīng)營門店全部實(shí)現(xiàn)入戶免費(fèi)收運(yùn)垃圾。按照公開、公平、公正的原則,將穿越城區(qū)的國道、河渠、綠地的保潔作業(yè)權(quán)通過政府招標(biāo)采購程序向區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)包,承包收入與作業(yè)質(zhì)量直接掛鉤,克服了因多頭管理造成的作業(yè)質(zhì)量參差不齊現(xiàn)象,有效提高了國道、河渠、綠地的清掃保潔質(zhì)量。組建了城市管理綜合執(zhí)法局,實(shí)現(xiàn)了城市執(zhí)法權(quán)的相對(duì)集中,避免了原來多頭執(zhí)法給城市管理帶來的消極影響。
    總之,近年來雖然我區(qū)在城市管理上取得了不少成績(jī),但按照現(xiàn)代化、高品位城市標(biāo)準(zhǔn)和市委、市政府給xx新城的發(fā)展定位,城市管理上還有不少差距或不適應(yīng)的地方。如:城市規(guī)劃、建設(shè)檔次不高,未形成城市主景觀,城市特色不明顯;一些部門和個(gè)人對(duì)城市管理工作思想上重視不夠,存在著“重建設(shè)輕管理”傾向;城市管理體制、機(jī)制需進(jìn)一步完善;環(huán)境秩序不夠規(guī)范,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,城區(qū)居民整體文化素質(zhì)低、農(nóng)民習(xí)氣重、市民意識(shí)差等等,上述問題的存在,從一定程度上制約著城市的品位和形象。
    1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,走集約化、品質(zhì)型的城市發(fā)展道路
    應(yīng)按照“功能完善、規(guī)模適度、設(shè)施配套、管理有序、環(huán)境優(yōu)美”的要求,努力抓好城市規(guī)劃工作,重點(diǎn)在完善城市功能、改善人居環(huán)境、提高城市核心競(jìng)爭(zhēng)力上做文章,使xx城區(qū)規(guī)劃充分體現(xiàn)xx濃厚的歷史文化底蘊(yùn)、獨(dú)特的自然風(fēng)貌和大都市現(xiàn)代化氣息。同時(shí)完善城區(qū)規(guī)劃制定機(jī)制。健全“群眾參與、專家咨詢、技術(shù)審議、領(lǐng)導(dǎo)決策”的四位一體規(guī)劃?rùn)C(jī)制,確保規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、合理性,。
    2、加快城區(qū)開發(fā)建設(shè),進(jìn)一步完善城市功能
    一是按照“改東建西,開發(fā)南北”思路,加快推進(jìn)以翠亨路為主線,縱貫城區(qū)、連接南北站口的西部發(fā)展框架,建成北部物流和南部客流為主的服務(wù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū);加大103國道開發(fā)和城區(qū)東環(huán)建設(shè)力度,采取多種措施加快舊城改造,力爭(zhēng)用若干年時(shí)間基本完成城區(qū)大面積平房改造,徹底解決“城中村”問題。二是按照現(xiàn)代化城市道路標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善城區(qū)路網(wǎng)規(guī)劃,科學(xué)組織實(shí)施,全面完成主干道路新建和改造,形成完善的城區(qū)道路骨架;同時(shí)應(yīng)同步實(shí)施市政管網(wǎng)及強(qiáng)弱電明線入地工程。三是嚴(yán)把審查關(guān),確?;A(chǔ)設(shè)施配套。在舊城區(qū)改造和新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)的同時(shí),應(yīng)同步考慮公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、公交車站、集貿(mào)市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),使其數(shù)量足夠且分布合理。有關(guān)職能部門要主動(dòng)參與開工前的規(guī)劃設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)不到要求的實(shí)行“一票否決”制。
    3、進(jìn)一步拓寬投資渠道,加大城市基礎(chǔ)建設(shè)投入
    建立城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用逐年增長(zhǎng)機(jī)制,逐年加大財(cái)政投入,確保建設(shè)所需費(fèi)用落到實(shí)處;有關(guān)部門應(yīng)按照經(jīng)營城市的理念,本著“誰投資,誰受益”的原則,抓緊制定相關(guān)政策,大力吸引社會(huì)資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    城市管理是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,有較強(qiáng)的科學(xué)性,在管理機(jī)制上實(shí)行制度化、規(guī)范化、法律化管理是加強(qiáng)城市管理的必要措施。
    1、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理
    一是充分發(fā)揮城市管理委員會(huì)的職能作用,管委會(huì)要定期召開工作會(huì)議,對(duì)城區(qū)管理形勢(shì)進(jìn)行分析,制定和審定城區(qū)管理的相關(guān)規(guī)定及辦法,決策城區(qū)管理的相關(guān)事項(xiàng),統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)的環(huán)境秩序治理工作。
    二是城區(qū)各街辦成立城市管理辦公室,落實(shí)區(qū)政府關(guān)于城市管理的各項(xiàng)任務(wù),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的`城市管理工作進(jìn)行分析、決策,對(duì)環(huán)境治理和管理工作進(jìn)行安排部署。
    2、堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主
    按照“統(tǒng)一規(guī)劃,權(quán)責(zé)一致;條包塊管,以塊為主;強(qiáng)化城區(qū),立足社區(qū)”的原則,建立城市管理目標(biāo)責(zé)任制,把城市管理任務(wù)落實(shí)到街道和居委會(huì),以街道辦事處、居委會(huì)管理為基礎(chǔ),各有關(guān)部門的職能管理為支柱,充分發(fā)揮街道、居委會(huì)和有關(guān)部門的積極性,協(xié)調(diào)作戰(zhàn),齊抓共管,形成合力,為實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展提供有力的組織保證。
    3、堅(jiān)持以人為本、提高素質(zhì)
    在城市管理工作中,要始終堅(jiān)持實(shí)施“一把手工程”和“人民城市人民建、人民城市人民管、管好城市為人民”的指導(dǎo)思想,營造全民參與、齊抓共管,全民共建文明城市的良好氛圍,為城市管理提供根本保證。
    從目前城區(qū)管理現(xiàn)狀看,當(dāng)前尤其要搞好四個(gè)方面的專項(xiàng)整治,不斷優(yōu)化、凈化城區(qū)環(huán)境。
    1、進(jìn)一步規(guī)范交通秩序。堅(jiān)持疏堵結(jié)合,進(jìn)一步完善城市公交運(yùn)營體系,方便群眾出行;同時(shí),要重點(diǎn)治理城區(qū)大型車輛亂行亂停、電動(dòng)三輪車、出租車非法運(yùn)營等嚴(yán)重影響城區(qū)交通秩序的問題,公安交管、執(zhí)法局、交通局等部門應(yīng)緊密配合,加大巡查和處罰力度,促進(jìn)城區(qū)交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。
    2、進(jìn)一步規(guī)范整頓市場(chǎng)秩序。以泉州路市場(chǎng)、大光明市場(chǎng)、招商場(chǎng)等集貿(mào)市場(chǎng)為重點(diǎn),有關(guān)部門應(yīng)在今年集中整治的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步制定和完善相應(yīng)的管理辦法,重點(diǎn)解決店外經(jīng)營、馬路市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)臟、亂、差問題。
    3、進(jìn)一步治理違法違章建設(shè)。執(zhí)法部門要依照有關(guān)法規(guī),耐心有效地做好群眾的思想工作,使群眾能做到自動(dòng)拆除,對(duì)經(jīng)過反復(fù)工作的仍拒不拆除的要依法強(qiáng)行拆除。
    4、抓好新的環(huán)衛(wèi)管理辦法的落實(shí)。城區(qū)各街道應(yīng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),配齊環(huán)衛(wèi)作業(yè)和監(jiān)理人員,所有平房居民區(qū)都要全部實(shí)現(xiàn)入戶收運(yùn)垃圾,從源頭上解決垃圾亂潑亂倒現(xiàn)象。
    1、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市夜景燈光和戶外廣告。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、提高標(biāo)準(zhǔn)、打造精品”的要求,在迎奧運(yùn)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)城區(qū)主干道路兩側(cè)夜景燈光和廣告牌匾全部進(jìn)行改建,在城區(qū)主干道路沿線和重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)若干個(gè)光區(qū)、光帶和若干燈光組團(tuán)。在改建過程中積極引導(dǎo)企業(yè)在戶外廣告設(shè)置時(shí)使用新材料、新技術(shù)、新光源、新工藝,使夜景燈光和戶外廣告做到造型美觀、裝飾新穎、技術(shù)先進(jìn),且符合節(jié)能和環(huán)保要求。
    2、高水平、高品位、高標(biāo)準(zhǔn)建成城市雕塑。城市雕塑作為城市建設(shè)的“眼睛”,是最能體現(xiàn)城市精神、表現(xiàn)城市文化底蘊(yùn)的建筑之一,是城市形象和品位的一種反映。根據(jù)我區(qū)的現(xiàn)狀和發(fā)展前景,可以考慮在城市主要入口、廣場(chǎng)、主干道、重點(diǎn)區(qū)段建設(shè)體現(xiàn)城市標(biāo)志、歷史主題及人性化裝飾的城市雕塑,以達(dá)到完善現(xiàn)代都市氛圍,提高市民文化素質(zhì),反映我區(qū)悠久文化的目的。
    3、積極推進(jìn)城區(qū)綠化工程。在全社會(huì)積極開展創(chuàng)建花園式家庭和花園式單位活動(dòng),號(hào)召全社會(huì)人人動(dòng)手為綠化城區(qū)做貢獻(xiàn);進(jìn)一步完善大運(yùn)河城區(qū)段兩側(cè)綠化景觀;完成城區(qū)重點(diǎn)道路綠化。
    1、要充分發(fā)揮宣傳部門的喉舌作用。在全社會(huì)廣泛開展“迎奧運(yùn)、講文明、改陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng),對(duì)群眾進(jìn)行深入、廣泛的文明行為和社會(huì)責(zé)任教育,提高群眾的文明素質(zhì)和市民意識(shí)。區(qū)“兩臺(tái)一報(bào)”要配合綜合整治工作,開辟專題欄目,進(jìn)行全方位報(bào)道,對(duì)破壞環(huán)境和破壞公共設(shè)施的不文明行為要及時(shí)曝光。工、青、婦等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),搞好多渠道教育。
    2、要抓載體。要把機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、家庭主動(dòng)融入到城市管理大格局之中,采取靈活多樣和群眾喜聞樂見的形式,讓城市管理的有關(guān)規(guī)章制度、法律法規(guī)家喻戶曉,深入人心,使群眾自覺、主動(dòng)參與到城區(qū)建設(shè)之中,努力形成人人是城市管理的主人,人人關(guān)心、支持、參與城市管理的良好氛圍,激發(fā)全區(qū)人民熱愛xx、建設(shè)xx、發(fā)展xx的責(zé)任感和創(chuàng)造性。
    總之,我們應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,緊緊抓住當(dāng)前全社會(huì)對(duì)環(huán)境建設(shè)高度關(guān)注的有利時(shí)機(jī),從城市規(guī)劃、管理體制、管理手段等幾個(gè)方面入手,標(biāo)本兼治、綜合治理,全面提升xx新城形象,努力將嶄新的xx新城展示在世人面前。
    物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇四
    根據(jù)單位的安排,我于8月30日到xx村進(jìn)行為期兩天的走訪和體檢農(nóng)村生活,通過走訪農(nóng)戶,了解全村實(shí)情、發(fā)展思路、發(fā)展情況,更加深入地去體會(huì)農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r和面臨的問題,對(duì)群眾急需解決的問題力所能及地進(jìn)行了幫助解決。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
    一、基本情況
    xx村位于xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)西部3公里處風(fēng)光旖麗的洛甸河畔,是一個(gè)少民族雜居的高寒二半山區(qū),最高海撥1360米,最低海撥1100米,四季雨水均勻,氣候溫和,年平均氣溫11c,年降雨量902.2mm。全村所轄23個(gè)村民小組,總?cè)丝?222人,其中勞動(dòng)人口2465人。村黨總支1個(gè),黨總支下設(shè)農(nóng)村黨支部5個(gè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)聯(lián)合黨支部1個(gè),煤礦黨支部1個(gè),共有黨員136人。
    人均有糧146公斤,人均純收入1633元。
    二、存在問題
    (一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢
    xx村雖離集鎮(zhèn)只有3公里,但整體地貌是由兩座大山架溝形成,壩區(qū)所處地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯,條件較好,而兩山道路交通不便,信息閉塞,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后。全村土地少,人口多,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)陳舊,村民有技術(shù)的人才少,缺乏謀生手段,集體經(jīng)濟(jì)薄弱,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,養(yǎng)殖業(yè)零星分散,沒有形成規(guī)模,帶領(lǐng)村民致富的辦法不多,以致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。
    (二)群眾思想認(rèn)識(shí)薄弱,缺乏環(huán)保意識(shí)
    通過調(diào)研,群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)薄弱,缺乏保護(hù)環(huán)境的意識(shí),具體表現(xiàn)在:村道兩側(cè)亂搭建、亂堆放、亂傾倒的現(xiàn)象比較嚴(yán)重;農(nóng)民集中居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生存在不同程度的“臟、亂、差”,農(nóng)民生活垃圾在門前屋后亂倒亂放;河水污染嚴(yán)重,生活垃圾和建筑垃圾被隨意傾倒,河道的垃圾成堆;一些養(yǎng)豬場(chǎng)沒能及時(shí)按要求做好污染治理,直接將糞便倒入河中,嚴(yán)重污染河水。
    (三)精神文明建設(shè)欠缺,村民生活單一
    村里建有文化大院一個(gè),但平時(shí)要到里面看書看報(bào)、休閑娛樂的村民很少,沒有真正發(fā)揮起文化大院應(yīng)有的功能,群眾經(jīng)常聚在一起看電視、打牌,偶有賭博現(xiàn)象,群眾文化生活非常單調(diào),農(nóng)民思想道德素質(zhì)不高,缺乏精神支柱。
    三、對(duì)策和建議
    (一)夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施,全面提升經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力
    xx要想發(fā)展,重點(diǎn)是抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是進(jìn)一步用好用足黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,忠實(shí)踐行“三個(gè)代表”重要思想,創(chuàng)新思維,鼓勵(lì)基層干部帶頭致富;二是強(qiáng)化以公路建設(shè)為中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合一事一議項(xiàng)目,力爭(zhēng)把村組道路進(jìn)行維修;三是打牢水利基礎(chǔ),爭(zhēng)取資金對(duì)水利設(shè)施的投入,安排專門的水利管理人員,全面保障群眾用水。四是積極爭(zhēng)取資金加大對(duì)進(jìn)行河道疏浚、機(jī)耕路修造、水渠加固等建設(shè)力度,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教育工作的投入,提高種養(yǎng)殖業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
    (二)加強(qiáng)教育管理,塑造小康社會(huì)新形象
    一是加強(qiáng)對(duì)生態(tài)資源的保護(hù)。對(duì)過境河流全面實(shí)施保護(hù),4-
    適宜的優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)以生豬、水產(chǎn)品飼養(yǎng)為主的養(yǎng)殖業(yè);三是大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。立足全村富余勞力較多的實(shí)際,做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,認(rèn)真組織群眾參加培訓(xùn),根據(jù)市場(chǎng)需要什么,就培訓(xùn)什么,用工單位需要什么技能,就培訓(xùn)什么技能,真正提高人民群眾的就業(yè)技能,廣開就業(yè)門路創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)化,并鼓勵(lì)外出務(wù)工者回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)富余勞動(dòng)力家門口就業(yè)。
    從總體來看,xx的發(fā)展空間還很大,發(fā)展機(jī)會(huì)很好,只有緊緊抓住時(shí)機(jī),立足村情,把握好發(fā)展規(guī)劃,順應(yīng)發(fā)展新形勢(shì),解決好廣大農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切要求解決的問題,給農(nóng)民群眾以看得見的實(shí)惠和希望,不斷改善農(nóng)民群眾的物質(zhì)文化生活和精神文化生活,xx的未來將會(huì)更美好。
    物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇五
    1、規(guī)模擴(kuò)大。截止到20__年底,在短短的一年時(shí)間里,富民紅薯淀粉合作社成員人數(shù)由成立時(shí)的12人增加到98人,股金由成立時(shí)的9.5萬元注冊(cè)資本增加到19萬元。
    2、機(jī)構(gòu)健全。富民紅薯淀粉合作社制定了比較切合實(shí)際的章程,組建了成員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)“三會(huì)”機(jī)構(gòu)并規(guī)范運(yùn)行,完善了民主管理、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)內(nèi)部管理制度且嚴(yán)格執(zhí)行,運(yùn)作有序。20__年被縣委農(nóng)工部定為縣級(jí)示范社。
    3、服務(wù)全面。富民紅薯淀粉合作社對(duì)成員開展統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供肥、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一品牌(“__紅”商標(biāo)已經(jīng)工商部門受理)、統(tǒng)一銷售(與__長(zhǎng)今食品有限公司簽訂最低保護(hù)價(jià)收購合同)“五統(tǒng)一”服務(wù),全面提升了合作社的凝聚力、戰(zhàn)斗力、競(jìng)爭(zhēng)力。
    4、畝產(chǎn)翻番。富民紅薯淀粉合作社成員紅薯平均畝產(chǎn)量由過去傳統(tǒng)種植的20__斤左右,提高到現(xiàn)如今良種、良法、良育、良方、良治生產(chǎn)的5231斤,畝均產(chǎn)量翻了一點(diǎn)五番有余,并出現(xiàn)了喜人的“三最”,即春紅薯最高畝產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了9860斤,煙薯套種最高畝產(chǎn)量達(dá)到了6513斤,單個(gè)薯塊最重超出36.5斤。
    5、效益明顯。20__年,富民紅薯淀粉合作社成員栽種紅薯650畝,收獲鮮薯1700噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入91.1萬元,創(chuàng)造可分配盈余9.7萬元,分兩次全部返還給成員,成員畝平增收550元(即煙薯套種與煙后種植水稻收入對(duì)比);以合作方式帶動(dòng)農(nóng)戶812戶,栽種紅薯962畝,畝均增產(chǎn)322斤,畝均增收80余元,大大激發(fā)出群眾栽種紅薯的積極性。
    1、外出參觀,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心。富民紅薯淀粉合作社組建初期,理事長(zhǎng)李__組織全體成員:一是深入到__市__鄉(xiāng)紅薯種植大戶那里現(xiàn)場(chǎng)參觀紅薯生產(chǎn)場(chǎng)景,讓成員親身感受紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的蓬勃景象,體味生產(chǎn)技術(shù)和管理素質(zhì)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位,進(jìn)一步促進(jìn)和鞏固成員對(duì)紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景的認(rèn)識(shí);二是前往__山峰薯業(yè)有限公司和__長(zhǎng)今食品有限公司參觀紅薯產(chǎn)品及其加工品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與市場(chǎng)空間,進(jìn)一步堅(jiān)定成員全身心投入紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決心和信心。
    2、采取“公司+合作社+基地”的運(yùn)營模式,先期簽訂購銷合同,消除成員的后顧之憂。富民紅薯淀粉合作社先期與__長(zhǎng)今食品有限公司洽談并簽訂了紅薯最低保護(hù)價(jià)(0.25元/斤)銷售合同,合同約定當(dāng)紅薯的市場(chǎng)價(jià)高于最低保護(hù)價(jià)時(shí),__長(zhǎng)今食品有限公司以市場(chǎng)價(jià)收購富民紅薯淀粉合作社的鮮薯,反之,則以最低保護(hù)價(jià)收購富民紅薯淀粉合作社的鮮薯。然后,富民紅薯淀粉合作社再與成員簽訂紅薯生產(chǎn)合同。這樣一來,成員就只要專心致力于紅薯的生產(chǎn)與管理,提高紅薯產(chǎn)量與品質(zhì),既不要愁銷路,也不要擔(dān)心價(jià)格,斷絕了后顧之憂。
    威牛或2%甲維鹽防效好;煙薯套種田鋤草施肥可施一邊,又節(jié)省勞力、又能明顯增產(chǎn);煙薯套種施用自配36.6%紅薯專用肥,投資少、效果好;薯苗完全可以越冬,能提早移栽時(shí)間20-28天,減少畝生產(chǎn)成本40-60元等。試驗(yàn)田面積共計(jì)72畝,紅薯總產(chǎn)量達(dá)到199.3噸,畝均產(chǎn)量5536斤。通過試驗(yàn)示范,舉辦技術(shù)培訓(xùn)4次,印發(fā)技術(shù)資料2800余份,大大提高了成員栽種紅薯的技術(shù),帶動(dòng)了全鄉(xiāng)紅薯產(chǎn)業(yè)的`發(fā)展,刷新了紅薯的畝均產(chǎn)量與產(chǎn)值。試驗(yàn)證明煙薯套種是當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的較好種植模式,其畝均產(chǎn)值可高達(dá)4300元以上。
    1、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)相對(duì)滯后,難以形成集中連片的區(qū)域種植,紅薯的產(chǎn)業(yè)效益在短時(shí)期內(nèi)很難有更進(jìn)一步的提高。
    2、農(nóng)民守舊思想較為嚴(yán)重,一時(shí)難以接受新生事物,種植大戶不多。
    1、學(xué)會(huì)兩條腿走路,進(jìn)一步壯大紅薯產(chǎn)業(yè)鏈。一是繼續(xù)抓好淀粉紅薯的生產(chǎn),做好紅薯品種提純,進(jìn)行紅薯脫毒處理,提高紅薯品質(zhì),再創(chuàng)畝均產(chǎn)量新高;二是繼續(xù)抓好試驗(yàn)示范,解決食用紅薯外觀問題以及食用紅薯產(chǎn)量與小薯化的矛盾,引進(jìn)紫色紅薯、紅心王、早熟紅薯等新品種,開辟食用紅薯生產(chǎn)新天地,走出銷售鮮紅薯的路子。
    2、推廣配方施肥,提高機(jī)械化耕作率,繼續(xù)降低紅薯生產(chǎn)成本。
    3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),繼續(xù)發(fā)展新成員,適當(dāng)增加成員出資,解決運(yùn)營經(jīng)費(fèi)緊張的矛盾。
    4、興辦薯粉加工廠,自創(chuàng)薯粉品牌,解決紅薯銷售受制于簽約企業(yè)的瓶頸問題。
    各級(jí)政府及農(nóng)村土地承包管理部門要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的宣傳指導(dǎo),出臺(tái)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)、規(guī)范和推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),引導(dǎo)、激勵(lì)合作社建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;a(chǎn)基地,促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。
    物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇六
    ??并逐步相互連接,做到內(nèi)部互聯(lián)、外部互通。六是標(biāo)準(zhǔn)化原則。大力推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高物流業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、管理流程、信息技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化水平,實(shí)現(xiàn)物流業(yè)的健康發(fā)展。專用倉庫。
    4、服務(wù)集中度高。
    新加坡港口、機(jī)場(chǎng)附近均設(shè)有自由貿(mào)易區(qū)(保稅區(qū))或物流園區(qū),提供集中的物流服務(wù),在園區(qū)內(nèi)就能找到運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、配送等各個(gè)環(huán)節(jié)的專業(yè)物流商,極大地方便了客戶聯(lián)系業(yè)務(wù)。樟宜國際機(jī)場(chǎng)附近的物流園,吸引了數(shù)十家大型物流公司進(jìn)駐,達(dá)到了較好的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效果。
    5、實(shí)力雄厚。
    良好的發(fā)展環(huán)境吸引了眾多國際著名物流公司,紛紛把亞洲區(qū)域總部設(shè)立在新加坡,包括全球物流業(yè)巨頭美國聯(lián)合包裹公司(ups)和聯(lián)邦快遞公司(fedex)。這些全球物流巨子在資金、運(yùn)輸工具、管理水平等方面的雄厚實(shí)力推動(dòng)了新加坡本地物流業(yè)迅猛發(fā)展。同時(shí),新加坡政聯(lián)大企業(yè),如新航、勝科集團(tuán)等也都斥巨資發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)。
    6、服務(wù)周全。
    式,最終找出能最大限度為客戶提供低成本的解決方案。
    二、新加坡政府大力推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展主要做法
    現(xiàn)代物流業(yè)是新加坡的支柱產(chǎn)業(yè)之一,是該國重要的經(jīng)濟(jì)命脈之一。為了把新加坡建成亞洲物流中心,新加坡政府做出了巨大的努力。
    新加坡政府規(guī)劃物流業(yè)發(fā)展最早可以追溯到1997年。1997年7月,新加坡物流倡導(dǎo)委員會(huì)制定發(fā)展綱領(lǐng),同年新加坡貿(mào)易發(fā)展局聯(lián)合13個(gè)政府機(jī)構(gòu),其中包括海關(guān)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、民航局、生產(chǎn)力及標(biāo)準(zhǔn)局、資訊發(fā)展局、海事及港務(wù)管理局等,展開”1997年物流業(yè)提升及應(yīng)用計(jì)劃”。在該計(jì)劃獲得成功之后,新加坡政府又先后推出了”1999年物流業(yè)提升及應(yīng)用計(jì)劃”以及”20**年物流業(yè)提升及應(yīng)用計(jì)劃”。這一系列的計(jì)劃成功地將運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、配送等物流環(huán)節(jié)整合成”一條龍”服務(wù)。這些計(jì)劃主要包括下面4個(gè)內(nèi)容。
    1、流程改造。
    為了開發(fā)高效、科學(xué)的物流流程,新加坡政府出面委托專家顧問進(jìn)行多項(xiàng)研究,同時(shí)鼓勵(lì)業(yè)界人士積極投身到這一活動(dòng)中來。在政府的主導(dǎo)下,新加坡政府顧問成功地完成了對(duì)”物流業(yè)挑戰(zhàn)及商機(jī)”等課題的研究,而業(yè)界完成了”貨盤標(biāo)準(zhǔn)化”等研究計(jì)劃。
    2、基礎(chǔ)設(shè)施。
    后,致力于改善物流基礎(chǔ)設(shè)施:一方面引進(jìn)高新技術(shù),包括電子入閘系統(tǒng)和全自動(dòng)化橋式吊機(jī);另一方面,在樟宜機(jī)場(chǎng)附近開設(shè)物流園,吸引國際第三方物流公司在新設(shè)立總部及地區(qū)性物流中心。
    3、人力資源。
    1999年,新加坡政府以物流講座的形式介紹了物流技術(shù)知識(shí)的最新發(fā)展,并推出了政校合作、國際交流以及鼓勵(lì)有潛力的其他行業(yè)人才轉(zhuǎn)投物流門下等多項(xiàng)物流人才培訓(xùn)計(jì)劃。那一年,新加坡國立大學(xué)和美國佐治亞州科技學(xué)院在新加坡合作成立亞太物流學(xué)院,并提供雙碩士學(xué)位課程。20**年,第一批亞太物流學(xué)院的學(xué)生畢業(yè)并獲得”認(rèn)可物流專業(yè)證書”(cpl)。
    4、物流科技。
    1999年,政府制定了物流業(yè)的科技發(fā)展綱領(lǐng),以建設(shè)公共電子走廊、促進(jìn)該行業(yè)的低成本電子數(shù)據(jù)交換為目標(biāo)。到目前為止,新加坡政府已建成”港口網(wǎng)絡(luò)”、”貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)”等公共電子平臺(tái),并將推出空運(yùn)業(yè)電子發(fā)票及電子付款系統(tǒng)及空運(yùn)業(yè)電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)等。
    5、航空物流。
    宜機(jī)場(chǎng)內(nèi)設(shè)有樟宜航空貨運(yùn)中心,面積達(dá)47公頃,是一個(gè)24小時(shí)運(yùn)作的自由貿(mào)易區(qū)。這個(gè)一站式的服務(wù)中心,提供了裝卸航空貨物所需的設(shè)備和服務(wù)。每天,無論何時(shí),從飛機(jī)卸下的貨物送到收貨人手里,前后只需一小時(shí)。
    6、港口物流。
    新加坡不僅有優(yōu)良的深水港,還興建了4個(gè)集裝箱碼頭。新加坡港務(wù)集團(tuán)每年可裝卸超過1500萬個(gè)集裝箱,是世界最大的單一箱運(yùn)碼頭經(jīng)營機(jī)構(gòu)。新加坡的遠(yuǎn)景目標(biāo)是把該國發(fā)展成為集海、陸、空、倉儲(chǔ)為一體的全方位綜合物流樞紐中心。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),新加坡港口最近采取了新舉措。一方面,調(diào)整港口管理策略并制定新措施,準(zhǔn)備開放港口允許船舶公司以合資方式擁有自營碼頭,并歡迎國際上的港口經(jīng)營集團(tuán)到新加坡投資發(fā)展碼頭。另一方面,注重技術(shù)改造,通過挖掘內(nèi)部潛力來提高生產(chǎn)力。20**年3月,新加坡海事及港務(wù)管理局進(jìn)行了一項(xiàng)試驗(yàn)性計(jì)劃,在新加坡海港采用自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng),避免船舶相撞并提高港口航行的安全。
    7、陸路物流。
    入中心區(qū)的車輛在經(jīng)過該系統(tǒng)時(shí),均會(huì)被自動(dòng)扣除一定費(fèi)用。
    三、新加坡物流業(yè)電子政府建設(shè)現(xiàn)況
    新加坡物流涉及的多個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了無紙化和自動(dòng)化,為商家節(jié)省了人力和財(cái)力,也提高了政府運(yùn)作的效率。目前新加坡與物流業(yè)密切相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)有5個(gè):
    1、貿(mào)易網(wǎng)(trade net)。
    在全國范圍內(nèi)實(shí)行電子數(shù)據(jù)交換(edi),連接了海關(guān)、稅務(wù)、軍控、安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、企業(yè)發(fā)展局、農(nóng)糧局等35個(gè)政府部門,與進(jìn)口、出口(包括轉(zhuǎn)口)貿(mào)易有關(guān)的申請(qǐng)、申報(bào)、審核、許可、管制等全部手續(xù)均通過貿(mào)易網(wǎng)進(jìn)行。該網(wǎng)24小時(shí)運(yùn)行,自動(dòng)接收、處理、批準(zhǔn)和返還電子申報(bào)。商家通過電腦終端10秒鐘即可完成全部申報(bào)手續(xù),10分鐘即可得到批準(zhǔn)與否的答復(fù)。
    2、港口網(wǎng)(port net)。
    用戶包括港務(wù)局、船公司或其代理行、貨主集裝箱中轉(zhuǎn)站和卡車運(yùn)輸業(yè)等1300多家。該網(wǎng)融合了航運(yùn)界和港口的專業(yè)經(jīng)驗(yàn),利用高速的數(shù)據(jù)交換和通訊將航運(yùn)業(yè)的各方面連接起來,簡(jiǎn)化點(diǎn)到點(diǎn)的信息流程,使港口用戶獲得船只進(jìn)出港信息、艙位安排、貨物在港所處的狀態(tài)、預(yù)訂艙位、指定泊位、起重機(jī)布置、集裝箱實(shí)時(shí)跟蹤等信息。
    3、裕廊港口網(wǎng)站(jurong port online)。主要為裕廊化工島物流提供服務(wù)。
    4、海事網(wǎng)(marinet)。
    為800多家船運(yùn)公司提供與船舶相關(guān)的海事服務(wù),以電子方式處理和傳送船舶文件,并提供網(wǎng)上船只燃料采購、船舶追蹤等信息。
    5、空運(yùn)貨物社群網(wǎng)絡(luò)(cargo community network)。
    通過這一電子平臺(tái),空運(yùn)貨物代理可直接與全球20多家大型航空公司、其他貨運(yùn)代理聯(lián)系空運(yùn)貨物事宜和處理相關(guān)單證,并與世界其他同類型系統(tǒng)相連,提供區(qū)域和全球空運(yùn)貨物服務(wù)。目前新加坡95%的空運(yùn)貨物代理使用該系統(tǒng),每月處理空運(yùn)貨物交易400萬次。
    四、我省與新加坡物流合作建議
    1、加強(qiáng)政府規(guī)劃與指導(dǎo)。以市場(chǎng)導(dǎo)向原則,按市場(chǎng)需求確定發(fā)展重點(diǎn),推進(jìn)資源重組,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)全省現(xiàn)代物流快速、健康、有序發(fā)展。
    2、以企業(yè)發(fā)展為主體。企業(yè)是物流業(yè)務(wù)經(jīng)營主體、投資主體和利益主體。物流園區(qū)、物流中心的建設(shè)和經(jīng)營要落實(shí)到企業(yè),政府重在引導(dǎo)、推動(dòng)、扶持。
    3、積極組織省內(nèi)企業(yè)赴新加坡考察物流企業(yè),洽談合作。加快推進(jìn)省內(nèi)物流企業(yè)與新加坡物流大公司、大集團(tuán)的合資合作,引進(jìn)獎(jiǎng)金、技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),走國際化經(jīng)營的路子,提高物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
    4、發(fā)揮理事會(huì)人才培訓(xùn)合作的作用,舉辦物流合作培訓(xùn)班。組織政府監(jiān)管部門、機(jī)場(chǎng)、港口、園區(qū)以及重點(diǎn)企業(yè)相關(guān)人員赴新加坡深入學(xué)習(xí)了解新加坡物流運(yùn)作管理經(jīng)驗(yàn)。
    5、加強(qiáng)信息化平臺(tái)建設(shè)。信息化是現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流的主要區(qū)別。組織省內(nèi)有關(guān)監(jiān)管部門、機(jī)場(chǎng)、港口和物流園區(qū)考察、學(xué)習(xí)新加坡電子政府發(fā)展情況;加大資金投入,推動(dòng)我省物流信息平臺(tái)的建設(shè);建設(shè)公共物流信息平臺(tái)和企業(yè)內(nèi)部物流信息系統(tǒng),科學(xué)制定管理流程,并逐步相互連接,做到內(nèi)部互聯(lián)、外部互通,提高運(yùn)作效力,實(shí)現(xiàn)物流業(yè)的健康發(fā)展。
    物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇七
    根據(jù)市政協(xié)“發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”調(diào)研的總體安排,調(diào)研組于5月上旬至6月上旬就我市現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    1、具備與現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通基礎(chǔ)設(shè)施條件。合肥承東啟西、連南接北,地處四大物流通道的交點(diǎn)(東、中部地區(qū)南北物流通道,東部沿海與西北、西南地區(qū)物流通道),周圍500公里范圍基本覆蓋中國東、中部最發(fā)達(dá)的7省1市近5億人口。合肥已經(jīng)形成鐵路、公路、水路、航空和管道五種運(yùn)輸形式并存的立體交通運(yùn)輸體系,是全國“五縱五橫”綜合運(yùn)輸大通道網(wǎng)絡(luò)體系規(guī)劃中的42個(gè)節(jié)點(diǎn)城市之一。隨著鐵路樞紐建設(shè)的全面提速,機(jī)場(chǎng)、港口、出城口道路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的整體推進(jìn),合肥作為全國重要的區(qū)域性交通樞紐的作用日益顯現(xiàn),為快速發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)條件。
    2、經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)快速發(fā)展為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了支撐。進(jìn)入21世紀(jì)之后,合肥經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入加速期,人均生產(chǎn)總值年均增速達(dá)16.9%。全市生產(chǎn)總值為1664.84億元,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額588.36億元,進(jìn)出口總額77.08億美元,人均gdp接近5000美元。規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值20xx.37億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值609.29億元。今年1-5月份,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)216戶,總數(shù)達(dá)到1563戶,規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值突破千億元大關(guān),接近全年水平。隨著一批重大工業(yè)項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn),預(yù)計(jì)未來我市工業(yè)仍將保持高位增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)快速發(fā)展,對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了需求,拓展了空間。
    3、當(dāng)前的宏觀政策、環(huán)境十分有利于現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。一是現(xiàn)代物流業(yè)作為唯一的服務(wù)行業(yè)進(jìn)入國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,合肥被確定為全國17個(gè)區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市之一。二是中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施、泛“長(zhǎng)三角”區(qū)域合作機(jī)制的形成和合肥經(jīng)濟(jì)圈、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市及示范區(qū)建設(shè)的推進(jìn),將為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供更強(qiáng)的動(dòng)力、更好的支撐。三是合肥對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大,投資環(huán)境的不斷優(yōu)化,為現(xiàn)代物流業(yè)提供了更多發(fā)展契機(jī)。
    4、近幾年我市物流業(yè)呈現(xiàn)出總量初具規(guī)模、速度日趨加快、質(zhì)量日益提高的態(tài)勢(shì)。
    從總量看:,我市物流企業(yè)600戶,固定資產(chǎn)原價(jià)287億元,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入137億元,從業(yè)人員4萬人,完成增加值42億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重近3%,占服務(wù)業(yè)的比重為7%(上述數(shù)字不含個(gè)體戶和鐵路運(yùn)輸)。從流量看,全市總貨運(yùn)量達(dá)到9536萬噸,其中,公路7195萬噸,鐵路1284萬噸,水運(yùn)1055萬噸,民航1.77萬噸。從占我市貨運(yùn)主體的公路運(yùn)輸看,共有道路普貨運(yùn)輸業(yè)戶4508家(含個(gè)體戶),普貨運(yùn)輸車輛31568臺(tái)、總噸位136726噸;危貨運(yùn)輸業(yè)戶26家,危險(xiǎn)品專用車輛726臺(tái)、總噸位7933.3噸。
    從質(zhì)量看:涌現(xiàn)了一批發(fā)展較好的企業(yè)分立物流,如安泰物流、華泰物流等;一批機(jī)制靈活、經(jīng)營規(guī)范的第三方物流企業(yè),如迅捷物流、徽駱駝等;一些國內(nèi)外知名物流企業(yè)如中外運(yùn)、寶供物流等入駐合肥經(jīng)營;原來從事傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)務(wù)的市運(yùn)輸總公司、潤(rùn)安集團(tuán)等企業(yè),正積極變換角色,逐步加快傳統(tǒng)運(yùn)輸向現(xiàn)代物流運(yùn)輸方式的轉(zhuǎn)變。占地百畝以上的物流園區(qū)及貨運(yùn)站場(chǎng)12家,主要分布在大型批發(fā)市場(chǎng)和工業(yè)區(qū)附近。貨運(yùn)車輛運(yùn)力結(jié)構(gòu)已發(fā)生根本性變化,廂式、罐式、集裝箱、冷藏、重型半掛牽引、大型物件等專用車輛噸位數(shù)已占據(jù)我市營運(yùn)貨車總噸位數(shù)的半壁江山。危貨運(yùn)輸企業(yè)初步形成集約化、規(guī)?;?jīng)營,車輛實(shí)行了公司化經(jīng)營和管理。
    1、商貿(mào)流通業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率提高。,我市商貿(mào)企業(yè)8700多戶(不含個(gè)體),實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2353億元,從業(yè)人員17萬多人,完成增加值176億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重近11%,占服務(wù)業(yè)的比重為28%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額588.36億元,增長(zhǎng)25.5%,占全省的份額由的18.9%上升到19.8%,增幅在全國省會(huì)城市連續(xù)兩年位居第一,在中部省會(huì)城市連續(xù)三年位居第一。
    2、商業(yè)設(shè)施較齊全,大商貿(mào)、大流通格局初步形成。底,合肥市區(qū)擁有各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)4.6萬個(gè),營業(yè)面積380萬平方米。其中,營業(yè)面積大于6000平方米的大型零售商業(yè)設(shè)施47個(gè),業(yè)態(tài)包括購物中心、大型百貨店、大型綜合超市、大型專業(yè)店和倉儲(chǔ)會(huì)員店;連鎖農(nóng)家店814家,鄉(xiāng)級(jí)覆蓋率達(dá)到100%;商業(yè)街39條(綜合街14條,專業(yè)街25條);1萬平方米以上的大中型批發(fā)市場(chǎng)47個(gè),“金鼎百貨店”3家。
    3、市場(chǎng)主體日益壯大。合肥百大集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售額192億元,同比增長(zhǎng)24%,位居中國服務(wù)業(yè)百強(qiáng)第93位,連鎖百強(qiáng)第14位,零售百強(qiáng)第10位。周谷堆農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、安徽大市場(chǎng)年交易額分別達(dá)105億元、85億元,雙雙跨入全國同類市場(chǎng)10強(qiáng)行列。商業(yè)對(duì)外開放進(jìn)一步擴(kuò)大。至今,全市商貿(mào)流通業(yè)引進(jìn)內(nèi)資40億元人民幣、外資5億美元。沃爾瑪、家樂福、麥德龍等世界500強(qiáng)及國際知名零售企業(yè)陸續(xù)入駐;北京華聯(lián)、上海世紀(jì)聯(lián)華、國美電器等國內(nèi)有影響的商貿(mào)企業(yè)也先后登陸合肥。
    (一)現(xiàn)代物流業(yè)面臨的矛盾與問題。
    我市物流業(yè)近年來雖有較快發(fā)展,但總體上還處于低水平、粗放型發(fā)展階段,處于從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流的過渡階段。具體表現(xiàn)為物流成本過高(,我國物流總費(fèi)用占gdp的18.3%,深圳市物流總費(fèi)用占gdp的15.9%,同期美國、日本物流總費(fèi)用占gdp的10%不到,而我市卻高達(dá)20%()),運(yùn)力結(jié)構(gòu)不太合理(參見表1),物流的外部負(fù)效應(yīng)(如能源浪費(fèi)、空氣污染、交通堵塞等)增加。困擾物流業(yè)發(fā)展的矛盾與問題主要有:
    1、物流管理體制亟需完善?,F(xiàn)代物流的發(fā)展,要求打破傳統(tǒng)的行業(yè)與區(qū)域限制,建立一個(gè)統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的大市場(chǎng)。而現(xiàn)狀是分行業(yè)運(yùn)輸管理方式和分部門管理體制并存,各部門、各行業(yè)各管一塊、各自為政、政出多門。全市物流發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào),造成銜接不暢、重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi),致使物流運(yùn)行系統(tǒng)環(huán)節(jié)多、周轉(zhuǎn)慢、費(fèi)用高、服務(wù)差,市場(chǎng)秩序比較混亂。
    2、物流供需結(jié)構(gòu)不平衡,社會(huì)化、專業(yè)化程度較低。一方面,受觀念的制約和信任機(jī)制缺失的影響,大多數(shù)工商企業(yè)習(xí)慣于“大而全”、“小而全”的生產(chǎn)經(jīng)營模式,物流活動(dòng)主要依靠企業(yè)內(nèi)部組織的自我服務(wù)完成;少數(shù)企業(yè)即使使用第三方物流服務(wù),也只是把部分物流服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行外包,導(dǎo)致專業(yè)化、社會(huì)化的物流需求不足,制約了第三方物流快速發(fā)展。另一方面,我市物流企業(yè)數(shù)量雖然較多,但規(guī)模小、實(shí)力弱、功能單一,管理水平、信息化程度和技術(shù)裝備水平不高,能提供綜合物流服務(wù)和供應(yīng)鏈一體化解決方案的不多,主導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展的大型運(yùn)輸企業(yè)(目前尚無一家運(yùn)輸企業(yè)達(dá)到貨運(yùn)一級(jí)資質(zhì),二級(jí)也只有一家)和核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用明顯、現(xiàn)代化程度高的第三方、第四方物流企業(yè)缺乏。另外,冷鏈物流等專業(yè)化物流儲(chǔ)運(yùn)能力明顯不足。
    3、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持力度不夠。目前,我市尚沒有出臺(tái)支持物流業(yè)發(fā)展的專門政策,只是在《加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策》中,有一條關(guān)于物流業(yè)的內(nèi)容,但實(shí)施以來,只兌現(xiàn)了13.9萬元扶持資金,關(guān)鍵是該項(xiàng)政策門檻太高,讓企業(yè)難以企及。
    4、物流專業(yè)人才短缺。企業(yè)缺乏物流管理和專業(yè)技術(shù)、技能人才,教育機(jī)構(gòu)缺乏規(guī)范的物流人才培育途徑,社會(huì)上缺乏專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu),政府缺乏專業(yè)物流管理與規(guī)劃人員。
    5、物流基礎(chǔ)工作亟需加強(qiáng)。一是交通基礎(chǔ)設(shè)施特別是水運(yùn)條件建設(shè)仍需加強(qiáng),航道等級(jí)低、港口基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、分布不合理狀況亟需改變。二是全市尚未建立統(tǒng)一的公共物流信息平臺(tái),信息化程度不高。三是物流統(tǒng)計(jì)工作薄弱,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系不健全。四是物流園區(qū)、貨運(yùn)站場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)相對(duì)滯后,布局不盡合理。五是全市尚沒有一家出口加工區(qū)或b型保稅物流中心,一定程度上制約了外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    6、行業(yè)自律不夠,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范。由于我市物流行業(yè)協(xié)會(huì)成立時(shí)間不長(zhǎng),會(huì)員覆蓋面不廣,行業(yè)影響力弱,作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮。物流低端市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,不同程度存在壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、偷漏稅、超載嚴(yán)重和極少數(shù)經(jīng)營戶卷貨走人的現(xiàn)象。
    (二)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展中的主要問題。
    雖然近年來我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展形勢(shì)較好,但仍存在不少問題。
    1、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)功能尚需完善。一是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展滯后,現(xiàn)代化流通方式缺乏,連鎖農(nóng)家店村級(jí)覆蓋率只有50%。二是市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效益和集聚效應(yīng)不明顯。生產(chǎn)資料、生產(chǎn)要素等大型專業(yè)性市場(chǎng)少,與支柱產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)。三是社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量不足。四是商業(yè)特色有待加強(qiáng)。商業(yè)地塊開發(fā)、建筑外觀設(shè)計(jì)、專業(yè)形象設(shè)計(jì)等方面缺乏統(tǒng)籌策劃和開發(fā),導(dǎo)致商業(yè)的特色不明顯,形象不鮮明。大多數(shù)商業(yè)設(shè)施在定位上只是一般消費(fèi)和購物,大眾化業(yè)態(tài)多,品牌差異和特色差異不明顯。高附加值的高端消費(fèi)品市場(chǎng)供應(yīng)不足。
    2、流通總量小,民營企業(yè)規(guī)模小,企業(yè)組織化程度不高。消費(fèi)品市場(chǎng)總量較小,在全國省會(huì)城市中排名第18位,在中部省會(huì)城市排名倒數(shù)第二位(參見表3);本地除百大、徽商兩大國有企業(yè)外,民營商業(yè)企業(yè)整體規(guī)模不大,競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力較弱;批零貿(mào)易業(yè)中連鎖銷售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比例為20%左右,而發(fā)達(dá)地區(qū)為40%-50%。企業(yè)信息化水平和物流管理水平有待提升。
    3、商業(yè)規(guī)劃得不到有效執(zhí)行,商業(yè)布局不夠合理。一是商業(yè)規(guī)劃的執(zhí)行往往讓位于招商引資的需要;二是政府規(guī)劃部門監(jiān)管職責(zé)不明,開發(fā)商出于自身利益的考慮,常不按商業(yè)規(guī)劃建設(shè)便民網(wǎng)點(diǎn)或建后改作他用;三是可以錯(cuò)位經(jīng)營的大型百貨店集聚效應(yīng)不明顯,以經(jīng)營快速消費(fèi)品為主的連鎖超市卻往往扎堆;四是現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施呈老城聚集、新區(qū)不足的狀態(tài)。
    4、消費(fèi)環(huán)境亟需改善。不少商業(yè)設(shè)施交通條件欠佳,停車設(shè)施不足,疏導(dǎo)客流的空間狹窄;為顧客服務(wù)的軟硬件設(shè)施和條件不足,如綠化、休閑娛樂設(shè)施、標(biāo)牌指示、貨物托管站等;部分市場(chǎng)布局凌亂,衛(wèi)生狀況很差。
    5、電子商務(wù)發(fā)展滯后。主要受誠信體系及質(zhì)量保證和售后服務(wù)缺乏的困擾及網(wǎng)銀安全等的制約。
    6、政策、環(huán)境對(duì)商貿(mào)業(yè)發(fā)展扶持不力。一是只有針對(duì)新進(jìn)企業(yè)的`扶持政策,對(duì)已有商貿(mào)企業(yè)沒有扶持政策。二是電力、供熱、銀行卡等行業(yè)利用壟斷地位侵蝕競(jìng)爭(zhēng)較為充分的商貿(mào)業(yè)利潤(rùn),加劇行業(yè)間的不公平。三是商貿(mào)企業(yè)融資難。
    為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展,把我市打造成名符其實(shí)的全國區(qū)域性物流中心和在全國有重要影響的商貿(mào)中心,提出如下建議:
    (一)關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的對(duì)策建議。
    1、強(qiáng)化意識(shí),明確定位。實(shí)踐表明,發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措,對(duì)我市當(dāng)前而言,是發(fā)揮中心城市引領(lǐng)帶動(dòng)作用,加快合肥經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的迫切需要,是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化投資環(huán)境、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、積極參與“泛長(zhǎng)三角”分工合作的迫切需要,也是提高企業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。全市各級(jí)、各部門和企業(yè)應(yīng)提高對(duì)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)必要性、迫切性的認(rèn)識(shí),樹立現(xiàn)代物流意識(shí),增強(qiáng)大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的自覺性和主動(dòng)性。在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,應(yīng)進(jìn)一步明確我市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展定位,一是明確物流產(chǎn)業(yè)為我市優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一;二是充分發(fā)揮合肥作為全國區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市的作用,加強(qiáng)與其他物流節(jié)點(diǎn)城市特別是鄭州、武漢的分工合作,構(gòu)建中部地區(qū)物流金三角;三是作為安徽省物流樞紐,擔(dān)負(fù)全省物流周轉(zhuǎn)、換裝和聯(lián)運(yùn)的功能;四是把物流業(yè)作為構(gòu)建合肥經(jīng)濟(jì)圈的先導(dǎo),融入長(zhǎng)三角的切入點(diǎn)。
    2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建議市政府盡快成立由常務(wù)副市長(zhǎng)牽頭,各職能部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開會(huì)議,及時(shí)溝通信息,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門出臺(tái)物流發(fā)展的相關(guān)政策,制定物流發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)物流發(fā)展的重大問題,推進(jìn)重大物流項(xiàng)目建設(shè)。建立合肥經(jīng)濟(jì)圈物流業(yè)協(xié)作制度,并加強(qiáng)與蕪湖為代表的沿江水運(yùn)物流帶的合作。
    3、規(guī)劃引導(dǎo)、合理布局。建議在國家《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的指導(dǎo)下,盡快編制、出臺(tái)我市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,以規(guī)劃統(tǒng)一引領(lǐng)全市物流業(yè)快速、有序發(fā)展。要根據(jù)“141”空間發(fā)展戰(zhàn)略和合肥經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)目標(biāo),充分考慮市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)布局、商品流向、資源環(huán)境、交通布局等因素,優(yōu)化物流業(yè)的區(qū)域布局。抓住新建、改擴(kuò)建高鐵站、鐵路貨運(yùn)站場(chǎng)、合肥港、新橋機(jī)場(chǎng)和城市道路大建設(shè)的難得機(jī)遇,加強(qiáng)鐵路、港口、公路和機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè),合理布局物流園區(qū),完善中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式及城際通道與市區(qū)道路的無縫對(duì)接和高效貫通。在對(duì)外物流主要通道即公路、鐵路、民航、水運(yùn)的出入口建綜合物流中心、公鐵聯(lián)運(yùn)中心;在高速公路與進(jìn)出城干道的公路運(yùn)輸節(jié)點(diǎn),建物流轉(zhuǎn)運(yùn)中心、貨運(yùn)站場(chǎng);在大型企業(yè)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)周邊建現(xiàn)代化配送中心。
    4、整合資源,夯實(shí)基礎(chǔ)。一是加快提升合肥地區(qū)航道(含合裕線)等級(jí),加快建設(shè)江淮運(yùn)河,加快建設(shè)具有引領(lǐng)作用的大型碼頭,加快空港建設(shè),預(yù)留高鐵貨運(yùn)站場(chǎng)空間,以優(yōu)化我市貨運(yùn)運(yùn)力結(jié)構(gòu),提高物流運(yùn)輸能力。二是規(guī)劃和建設(shè)城市快速道路系統(tǒng),實(shí)行客貨分流。三是鼓勵(lì)社會(huì)資金按照規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)、貨運(yùn)站場(chǎng),政府給予土地使用方面的優(yōu)惠和便利,并投入一定的前期開發(fā)資金。四是整合現(xiàn)有資源,加快由政府主導(dǎo)建設(shè)全市公共物流信息平臺(tái),并通過與政府部門的電子政務(wù)系統(tǒng)和企業(yè)的物流信息系統(tǒng)相互銜接、相互支持,構(gòu)成一個(gè)完整的社會(huì)物流信息系統(tǒng),同時(shí)實(shí)現(xiàn)與本省及周邊中心城市的物流信息平臺(tái)相銜接。五是利用國家《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》“加快國際物流和保稅物流發(fā)展”的機(jī)遇,加快合肥出口加工區(qū)和b型保稅中心的申請(qǐng)力度,爭(zhēng)取盡快獲批。六是按照全省物流業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的部署,加強(qiáng)物流主管部門和協(xié)會(huì)的力量,完善物流統(tǒng)計(jì)工作。
    5、創(chuàng)新機(jī)制,培育主體。要通過創(chuàng)新機(jī)制來培育物流市場(chǎng),扶持市場(chǎng)主體。鼓勵(lì)生產(chǎn)和商貿(mào)企業(yè)按照分工協(xié)作的原則,剝離或外包物流功能,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部物流社會(huì)化。推動(dòng)物流企業(yè)與生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)互動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合。大力培育、引進(jìn)和發(fā)展第三方物流,鼓勵(lì)第三方物流企業(yè)加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新和技術(shù)、裝備改造,提供供應(yīng)鏈一體化解決方案和物流增值服務(wù)。鼓勵(lì)現(xiàn)有運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、貨代、聯(lián)運(yùn)、快遞企業(yè)的功能整合和服務(wù)延伸,加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)中小物流企業(yè)加強(qiáng)信息溝通,加強(qiáng)資源整合,鼓勵(lì)物流企業(yè)兼并、重組、合資、合作。加強(qiáng)物流業(yè)的招商引資工作。
    6、政策保障,促進(jìn)發(fā)展。建議市政府出臺(tái)關(guān)于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的專門意見與政策,明確物流業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和戰(zhàn)略目標(biāo),確定物流業(yè)發(fā)展的方向和領(lǐng)域,制定符合實(shí)際的財(cái)政、稅收、用地等政策。在財(cái)政政策方面,建議通過設(shè)立財(cái)政引導(dǎo)資金,用于扶持物流中心、物流項(xiàng)目、物流技術(shù)創(chuàng)新、物流信息化及物流高新技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目等的建設(shè),優(yōu)先資助通過《物流企業(yè)分類與評(píng)估指標(biāo)》認(rèn)定的a級(jí)以上企業(yè)。在稅收政策方面,針對(duì)物流企業(yè)反映強(qiáng)烈的營業(yè)稅重復(fù)納稅、土地使用稅稅率大幅提高、物流業(yè)各環(huán)節(jié)營業(yè)稅稅率不統(tǒng)一及跨區(qū)企業(yè)所得稅總分支機(jī)構(gòu)不能統(tǒng)一繳納等問題,建議市政府在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,采取適當(dāng)?shù)姆绞接枰越鉀Q。在土地政策方面,針對(duì)物流園區(qū)投資大、回收周期長(zhǎng)、具有一定公益性的特征,建議將物流園區(qū)、貨運(yùn)站場(chǎng)和城市配送中心建設(shè)用地納入全市總體發(fā)展規(guī)劃,并在地價(jià)上予以優(yōu)惠,對(duì)特殊倉儲(chǔ)用地予以保留。在融資政策方面,積極支持有條件的物流企業(yè)上市融資,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展對(duì)物流業(yè)的融資創(chuàng)新,建立適合物流企業(yè)的貸款評(píng)價(jià)體系。
    7、加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),提升組織化水平。政府應(yīng)鼓勵(lì)物流行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)一步發(fā)展會(huì)員,擴(kuò)大行業(yè)影響力,支持協(xié)會(huì)發(fā)揮作用:
    一是行業(yè)調(diào)研與統(tǒng)計(jì),在政府統(tǒng)計(jì)部門的指導(dǎo)下,開展行業(yè)統(tǒng)計(jì),為政府決策提供翔實(shí)可靠的依據(jù)。
    二是咨詢服務(wù),如發(fā)布物流信息、提供信息咨詢。
    三是行業(yè)規(guī)范,從自律的角度制訂各項(xiàng)行業(yè)規(guī)范制度,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出等方面發(fā)揮把關(guān)作用,在行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作、守法經(jīng)營、受理行業(yè)投訴方面擔(dān)當(dāng)主角,如企業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的制訂、評(píng)定,企業(yè)信用考核,標(biāo)準(zhǔn)化體系的推廣。
    四是行業(yè)教育和培訓(xùn)。
    五是聯(lián)絡(luò)與交流,組織各類行業(yè)交流、研討、宣傳推介活動(dòng),為行業(yè)與政府及社會(huì)各界的溝通與交流建立渠道,尋求支持。
    8、引資引智并舉,加強(qiáng)人才支撐。建議成立由學(xué)者、政府相關(guān)部門及企業(yè)界專家組成的物流業(yè)發(fā)展咨詢委員會(huì),對(duì)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提出政策建議,對(duì)重點(diǎn)物流項(xiàng)目的認(rèn)定提出專家意見。幫助本地企業(yè)引進(jìn)、留住高層次物流人才,利用招商引資項(xiàng)目招來人才,加強(qiáng)與高等院校的合作培養(yǎng)人才。
    (二)對(duì)發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)的建議。
    1、按照構(gòu)建合肥經(jīng)濟(jì)圈的要求,規(guī)劃商貿(mào)流通業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)圈內(nèi)合作,優(yōu)化商業(yè)布局,形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的局面。圍繞合肥經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展建市場(chǎng),重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)資料、工業(yè)品和具有地方特色的專業(yè)市場(chǎng)。要利用商貿(mào)流通業(yè)的資源整合優(yōu)勢(shì)幫助圈內(nèi)城市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,銷售農(nóng)副產(chǎn)品和工業(yè)制成品,與圈內(nèi)城市共同發(fā)展。鼓勵(lì)圈內(nèi)商貿(mào)企業(yè)開展多種形式的商業(yè)合作,支持合肥骨干商貿(mào)企業(yè)到周邊市、縣開設(shè)連鎖店,提高經(jīng)濟(jì)圈商品整體檔次和水平。
    2、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源統(tǒng)籌配置。把市場(chǎng)拓展的重點(diǎn)從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村,合理規(guī)劃和布局,建設(shè)一批腹地廣泛、交易量大、交易手段先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。把新興的電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、大型倉儲(chǔ)超市等業(yè)態(tài)向城市副中心延伸。
    二是以支柱產(chǎn)業(yè)為依托,培育一批集信息發(fā)布、價(jià)格指導(dǎo)、網(wǎng)上交易、資源配置等功能于一體的行業(yè)門戶網(wǎng)站,發(fā)揮無形市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)。
    三是鼓勵(lì)大型百貨商場(chǎng)、購物中心、連鎖超市建設(shè)網(wǎng)上商城,增強(qiáng)配送功能,擴(kuò)大網(wǎng)上消費(fèi)。
    四是發(fā)展服務(wù)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù),拓寬電子商務(wù)覆蓋面。
    五是打擊電子商務(wù)領(lǐng)域的非法經(jīng)營以及危害國家安全、損害人民群眾切身利益的違法犯罪活動(dòng),保障電子商務(wù)的正常秩序。
    4、制定政策,扶持現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)。
    一是利用財(cái)政資金引導(dǎo)作用,激勵(lì)本地企業(yè)加強(qiáng)信息化建設(shè),提高物流水平和管理水平。
    二是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)制定差別化的授信條件,創(chuàng)新?lián)7绞?,通過動(dòng)產(chǎn)、應(yīng)收帳款、倉單質(zhì)押等方式,解決中小商貿(mào)企業(yè)融資難問題。
    三是鼓勵(lì)中小商貿(mào)企業(yè)通過協(xié)會(huì)等方式入股建立聯(lián)盟,合作參與大商業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)。
    5、合理進(jìn)行商貿(mào)布局。
    一是與城市整體發(fā)展相協(xié)調(diào),根據(jù)城市的發(fā)展定位、發(fā)展步驟、產(chǎn)業(yè)政策來確定商業(yè)市場(chǎng)的定位、布局、業(yè)態(tài)、規(guī)模、政策。對(duì)新建、擴(kuò)建道路周邊的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),要及時(shí)謀劃,合理布局,提升檔次。
    二是充分發(fā)揮商貿(mào)流通的導(dǎo)向作用,與一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    三是實(shí)施“商旅互動(dòng)”策略,促進(jìn)商貿(mào)業(yè)和旅游業(yè)共同發(fā)展。
    四是依托交通干線網(wǎng)絡(luò)、快速交通系統(tǒng),將商業(yè)設(shè)施建在交通便利之處。
    五是與傳承歷史文脈相協(xié)調(diào),一方面商業(yè)設(shè)施的改造和建設(shè)中,妥善保護(hù)有價(jià)值的歷史文化遺產(chǎn)和風(fēng)貌;另一方面,將歷史文化資源轉(zhuǎn)化為商業(yè)資源,傳承和提升傳統(tǒng)商業(yè)。
    六是積極開展以“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū),便民服務(wù)進(jìn)家庭”為主題的“社區(qū)雙進(jìn)”工程。通過網(wǎng)點(diǎn)、資金、技術(shù)等一系列扶持政策,引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)到社區(qū)設(shè)立便利店、物資回收站、維修站、早餐點(diǎn)、理發(fā)店等便民利民網(wǎng)點(diǎn),滿足社區(qū)居民多樣化、個(gè)性化的需求。
    物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇八
    望關(guān)鎮(zhèn)是康縣核桃產(chǎn)業(yè)主產(chǎn)區(qū)之一。歷屆鎮(zhèn)黨委、政府在探索農(nóng)業(yè)發(fā)展,壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富奔小康的道路上經(jīng)歷了不懈的探索和實(shí)踐,目前,望關(guān)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模,在農(nóng)民實(shí)現(xiàn)脫貧致富中起到了中堅(jiān)作用。然而,因自然條件制約,核桃豐收時(shí)雨水較多,烘干設(shè)備欠缺,在群眾增收上有一定的影響。
    望關(guān)鎮(zhèn)核桃種植歷史悠久11個(gè)行政村內(nèi)均有分布,全鎮(zhèn)核桃種植面積已達(dá)22.5畝,其中核桃掛果面積達(dá)9.8萬畝,20xx年產(chǎn)量達(dá)768噸?,F(xiàn)階段,我鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備以下特點(diǎn):
    各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。十三五時(shí)期,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,針對(duì)我鎮(zhèn)尚無主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,經(jīng)過充分調(diào)研后,作出了大力發(fā)展核桃的決定,把核桃作為全鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)來抓,作為鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容來實(shí)施。全鎮(zhèn)村社和廣大退耕農(nóng)戶發(fā)展核桃的積極性空前高漲。
    展面積近萬畝以上的村有2個(gè),其中沈?yàn)?、李壩、中莊、躍灣等村基本實(shí)現(xiàn)了千畝核桃連片種植。
    種植大戶影響深遠(yuǎn)。通過部門專業(yè)技術(shù)指導(dǎo),資金重點(diǎn)扶持,全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了一大批靠發(fā)展核桃脫貧致富的先進(jìn)典型。沈?yàn)炒謇钪倭x、李壩村馬尚政等群眾成為了全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能人大戶,家庭核桃產(chǎn)值在20xx年達(dá)到3萬元以上。這些人為全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展樹立了標(biāo)桿,起到了良好的帶動(dòng)示范作用。
    第一,自然條件適宜。一是氣候適合核桃的生長(zhǎng)條件。我鎮(zhèn)光照充足,氣候溫暖,適宜核桃生長(zhǎng)。二是山地資源豐富。全鎮(zhèn)耕地面積3.8萬畝,宜林荒山荒地2.2余萬畝,發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)空間大。三是基礎(chǔ)設(shè)施完備。近年來,全鎮(zhèn)各地水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的同時(shí)日趨完善,夯實(shí)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
    第二,經(jīng)濟(jì)效益可觀。從近幾年核桃產(chǎn)業(yè)種植情況看,全鎮(zhèn)平均畝產(chǎn)50公斤,收入3000元左右。在受氣候影響較大的20xx年,每畝核桃均產(chǎn)量也達(dá)到了42公斤左右,核桃產(chǎn)業(yè)較為穩(wěn)定。
    核桃油耐貯藏,易保鮮。枝、葉、外果皮能入藥,青皮、樹葉可作家畜飼料,總體利用效用較高。三是可以進(jìn)行深加工。核桃仁可以做成罐頭、高級(jí)飲料、粉劑和蜜餞等食品。
    通過對(duì)我鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的分析,核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在一些不容忽視的問題和不足。
    第一,農(nóng)村勞動(dòng)力匱乏、市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)。近年來,由于大量青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工,留守在家的多是老人、兒童,農(nóng)村勞動(dòng)力嚴(yán)重缺乏。另外,農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在盲目性和從眾性,別人種什么跟著種什么;缺乏前瞻性和大局觀,眼前看到什么賺錢就種什么。農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力不足、市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng),嚴(yán)重制約了核桃產(chǎn)業(yè)的.規(guī)模發(fā)展。
    第二,管理水平粗放,經(jīng)濟(jì)效益不高?,F(xiàn)階段,核桃與其他經(jīng)濟(jì)作物相比,種植科技含量相對(duì)較低,不利于產(chǎn)業(yè)總體水平的提高,阻礙了核桃產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量和質(zhì)量發(fā)展。俗話說“三分造,七分管”,我縣農(nóng)戶普遍存在“重栽植、輕管理”的思想意識(shí),大部分農(nóng)戶在核桃生長(zhǎng)的過程中,缺乏管理技術(shù),生產(chǎn)投入較少,造成產(chǎn)量不高,果實(shí)小,收入低。
    重要的作用,每噸核桃,采用自然晾干方式,霉變和腐爛的核桃保守估計(jì)在57公斤作用,有了烘干設(shè)備后,霉變和腐爛現(xiàn)象將不再存在,核桃產(chǎn)量的影響會(huì)降到最小。
    第一,加強(qiáng)科技培訓(xùn)。目前,群眾在科學(xué)種植方面水平依然不高,管理粗放,增量不增收現(xiàn)象依然存在。希望聯(lián)村單位在幫扶過程中,能強(qiáng)化對(duì)群眾的科技培訓(xùn),多為群眾發(fā)放一些科技書籍,提升群眾科學(xué)種植水平。
    第二,解決烘干設(shè)備。烘干是核桃收成后最重要的環(huán)節(jié),目前市場(chǎng)來看,大型烘干設(shè)備價(jià)位大概在30萬元以內(nèi)。有了烘干設(shè)備后,全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)量在烘干上的損耗將提升2.8%-3.5%左右,腐爛和霉變現(xiàn)象會(huì)得到徹底根治。
    第三,合作社組建工作。全鎮(zhèn)現(xiàn)有核桃產(chǎn)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社2個(gè),但均未實(shí)現(xiàn)核桃干果產(chǎn)品化生產(chǎn),市場(chǎng)交易主要還是以干果散裝交易為主。希望幫扶單位能在產(chǎn)業(yè)品加工、包裝上給予幫扶。
    物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇九
    按照州委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于做好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題調(diào)研工作的指示和要求,我校認(rèn)真開展了詳細(xì)具體的調(diào)研工作,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    按照上級(jí)文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,在學(xué)習(xí)活動(dòng)中,我校的調(diào)查研究工作分四個(gè)重點(diǎn),由校黨委委員分頭開展調(diào)研。校黨委書記、校長(zhǎng)鄧文云負(fù)責(zé)聯(lián)合辦學(xué)的調(diào)研;校黨委副書記儂孝芬負(fù)責(zé)教學(xué)改革的調(diào)研;副校長(zhǎng)邱麗克負(fù)責(zé)科學(xué)管理(制度建設(shè))的調(diào)研;副校長(zhǎng)秦瑞云負(fù)責(zé)招生就業(yè)的調(diào)研。調(diào)研工作于4月15日-4月27日期間開展,采取召開座談會(huì)、中心組學(xué)習(xí)及主題教育活動(dòng)等多種形式進(jìn)行。
    (一)聯(lián)合辦學(xué)。
    1、聯(lián)合辦學(xué)的基本情況。
    我校創(chuàng)辦于1958年8月,1997年被省教委評(píng)定為“省合格中專學(xué)校”,xx年4月被省人民政府批準(zhǔn)為“省部級(jí)重點(diǎn)中職學(xué)?!?。學(xué)?,F(xiàn)有在崗教職工105人,專兼職教師72人。辦學(xué)50年來,共為社會(huì)輸送各類人才6.2萬人,其中,學(xué)歷教育2.1萬余人,非學(xué)歷教育4.1萬余人。目前,我校已發(fā)展成為一所集計(jì)算機(jī)、工商管理、電子商務(wù)、經(jīng)濟(jì)管理、電算化會(huì)計(jì)、信息管理、營銷、文秘、法律、旅游等二十一個(gè)專業(yè)的財(cái)經(jīng)類職業(yè)學(xué)校,學(xué)?,F(xiàn)有資產(chǎn)10600余萬元,在校生3600余人,其中全日制在校生1500余人。
    xx年4月以來,經(jīng)xx人民政府,經(jīng)與云南財(cái)經(jīng)大學(xué)多次協(xié)商,達(dá)成了依托我校開展的“州校合作辦學(xué)”協(xié)議。按照協(xié)議,云南財(cái)經(jīng)大學(xué)與xx人民政府合作辦學(xué)項(xiàng)目,依托我校組建“云南財(cái)經(jīng)大學(xué)文山高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院”(簡(jiǎn)稱“文山學(xué)院”);建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)規(guī)劃用地為文山縣城南三角塘,用地面積為1350畝,其中首期征地500畝;學(xué)校建設(shè)以財(cái)經(jīng)類為主,兼有法律、工業(yè)、旅游、文化及生物工程等特色專業(yè)共同發(fā)展的全日制本??聘叩嚷殬I(yè)技術(shù)學(xué)院;文山學(xué)院用兩年時(shí)間建成并達(dá)到規(guī)模,中遠(yuǎn)期規(guī)模為在校生10000人。其中高職本科7000人,高職???000人;另有—3000人的中職中專學(xué)生;文山學(xué)院力爭(zhēng)于xx年開始招生及教學(xué),規(guī)模為高等職業(yè)教育本科2個(gè)班100人。按照云南省財(cái)經(jīng)大學(xué)與xx人民政府合作辦學(xué)協(xié)議書的規(guī)定,文山學(xué)院合作項(xiàng)目模式為股份制合作辦學(xué),采取招商投教的辦法籌資。
    2、聯(lián)合辦學(xué)的基本經(jīng)驗(yàn)。
    (1)高瞻遠(yuǎn)矚,抓住職業(yè)教育發(fā)展的好時(shí)機(jī)順勢(shì)而發(fā)。當(dāng)前,正是中、高等職業(yè)教育大發(fā)展的大好時(shí)機(jī),黨中央、國務(wù)院,云南省委、省政府高度重視發(fā)展職業(yè)教育,采取一系列政策支持發(fā)展中、高等職業(yè)教育,特別是把發(fā)展中等職業(yè)教育作為教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)。委、州人民政府高度重視教育工作,尤其是把職業(yè)教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位來抓。為了貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于發(fā)展職業(yè)教育的會(huì)議精神,委、州人民政府已對(duì)貫徹全國、全省職業(yè)教育工作會(huì)議提出了實(shí)施意見和改革的具體目標(biāo):調(diào)整教育結(jié)構(gòu)和配置教育資源,改善辦學(xué)條件,提高辦學(xué)層次,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。我州已于xx年實(shí)現(xiàn)基本普及九年義務(wù)教育,每年的初中畢業(yè)生在5萬人以上;按照州教育發(fā)展規(guī)劃,到20xx年,全州高中階段教育在校生規(guī)模達(dá)9.88萬人以上,中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校在校生規(guī)模與普通高中在校生規(guī)模大體相當(dāng)。抓住這個(gè)時(shí)機(jī)發(fā)展職業(yè)教育是有廣闊前景的。
    (2)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),迎難而上,開拓進(jìn)取,自強(qiáng)不息。我校對(duì)聯(lián)合辦學(xué)的市場(chǎng)前景及可行性進(jìn)行了專題調(diào)研,并撰寫了項(xiàng)目分析報(bào)告,積極主動(dòng)向州委、州人民政府及主管局州財(cái)政局請(qǐng)示、匯報(bào)。多次與云南省財(cái)經(jīng)大學(xué)溝通聯(lián)系,進(jìn)行項(xiàng)目自薦,以自強(qiáng)不息,鍥而不舍的精神最終促成了州校聯(lián)合辦學(xué)。
    物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十
    “通過努力,我考取了會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,讓我高興的是,學(xué)校將我推薦到企業(yè),當(dāng)上了出納?!痹凇逗笔≈械嚷殬I(yè)學(xué)校學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r》課題組對(duì)中職學(xué)生進(jìn)行訪談時(shí),不少學(xué)生對(duì)學(xué)校培育自己成才、幫助自己就業(yè)充滿了感激之情。
    本次調(diào)查在湖北省10所中職學(xué)校進(jìn)行,以問卷調(diào)查為主,座談、訪談為輔。
    湖北省的中職學(xué)校生源以應(yīng)屆初中畢業(yè)生為主,其他生源為輔,其中58.4%為應(yīng)屆初中畢業(yè)生,近兩成為高中生源,兩成多為往屆初中畢業(yè)生,其中,往屆生多為打工后又回到中職學(xué)習(xí)的。
    多數(shù)中職學(xué)生家庭社會(huì)地位較低,家庭狀況復(fù)雜,家庭教育普遍缺失、缺位。中職學(xué)生就業(yè)率高,就業(yè)質(zhì)量不高;工資待遇較低,滿意度相對(duì)較高。
    調(diào)查顯示,中職學(xué)生就業(yè)率達(dá)96.2%。中職畢業(yè)生多在普通崗位工作,其中普通工人、專業(yè)技術(shù)崗位、一般管理崗位占92.5%;就業(yè)崗位與所學(xué)專業(yè)不對(duì)口率達(dá)42.5%。80.1%畢業(yè)生月薪在1500元以上。訪談中,多數(shù)中職畢業(yè)生滿意度和幸福感高于本、??飘厴I(yè)生。
    調(diào)查顯示,大部分中職學(xué)生具有正確的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī),選擇職業(yè)教育主要目的是專業(yè)技能和就業(yè)。
    中職學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣較差,學(xué)習(xí)效果欠佳。中職學(xué)生已認(rèn)識(shí)到提高自身綜合能力的重要性,認(rèn)為除了擁有熟練的專業(yè)技能外,還需要提高人際交往能力、自主學(xué)習(xí)能力和敬業(yè)精神等。
    網(wǎng)絡(luò)是中職學(xué)生獲取信息和交流思想的重要平臺(tái)。利用網(wǎng)絡(luò)聊天和交友占36.4%,學(xué)習(xí)、查閱資料占16.0%,下載課件、提交作業(yè)的僅占1.3%。
    中職學(xué)生對(duì)教師隊(duì)伍,特別是班主任隊(duì)伍的整體評(píng)價(jià)較高,但對(duì)專業(yè)教師的實(shí)踐動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)較低;訪談中,學(xué)生普遍認(rèn)為校企合作、工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)模式非常好,但不少學(xué)生對(duì)此體會(huì)不夠或者評(píng)價(jià)不高,說明校企合作等開展不足,這在一些縣級(jí)職教中心比較明顯。
    中職學(xué)生的思想道德狀況體現(xiàn)出如下特征:具備正確的道德認(rèn)知能力,也不同程度地表現(xiàn)出知行脫節(jié)。中職學(xué)生普遍認(rèn)識(shí)到思想道德的重要性,但贊成“金錢是人生幸福的決定因素”觀點(diǎn)的達(dá)48%;不贊成“人生價(jià)值在于奉獻(xiàn)”觀點(diǎn)的達(dá)45%;在“國家遇到危險(xiǎn)或困難”,認(rèn)為會(huì)“盡自己可能給予幫助”的占77.9%,“如果需要,可獻(xiàn)出一切”的占18.4%。
    中職學(xué)生具有主流的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,但也存在務(wù)實(shí)趨利的特點(diǎn)。認(rèn)同“誠信是做人之本”達(dá)92%。但在回答“人生最大的幸福”時(shí),選擇“建立美好和諧的家庭”的達(dá)48.9%,而“事業(yè)成功”、“為社會(huì)作貢獻(xiàn)”分別占8.2%和9.5%。
    大部分中職學(xué)生關(guān)心國內(nèi)外重大事件,但知之不多,理解不深,部分學(xué)生政治熱情淡薄。
    通過對(duì)中職學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查,課題組認(rèn)為,中等職業(yè)教育觀念、辦學(xué)條件、人才培養(yǎng)數(shù)量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求還有差距,建立和完善促進(jìn)職業(yè)教育健康有序發(fā)展的理念、政策、制度,還有許多工作要做。
    樹立“發(fā)展型”職業(yè)教育理念,努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育由“生存型”向“發(fā)展型”轉(zhuǎn)變。目前,我國中等職業(yè)教育總體上是一種“生存型”為主導(dǎo)的職業(yè)教育,不同程度地存在著工具主義、實(shí)用主義觀念?!鞍l(fā)展型”為主導(dǎo)的職業(yè)教育,秉持以生為本的發(fā)展觀,把滿足學(xué)生個(gè)人發(fā)展和學(xué)習(xí)需要放在重要位置,既培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)能力,又培養(yǎng)其創(chuàng)業(yè)能力;既培養(yǎng)學(xué)生的技能素質(zhì),又培養(yǎng)其綜合素質(zhì);既注重學(xué)生今天的就業(yè)能力,又注重其今后的就業(yè)能力。
    堅(jiān)持職業(yè)教育公益性,完善職業(yè)教育基本制度和政策。加大職業(yè)教育投入,經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)要明顯高于普通教育。全面實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育免費(fèi)政策。推進(jìn)《職業(yè)教育法》修訂,建立和完善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、編制標(biāo)準(zhǔn)和生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);學(xué)校教師資格標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入制度,在職教師培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和制度;校企合作制度;現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基本制度;職業(yè)學(xué)校管理基本制度;國家、省、市、縣職業(yè)教育管理制度。
    針對(duì)中職學(xué)生特點(diǎn),開展實(shí)實(shí)在在的德育工作。加強(qiáng)學(xué)生傳統(tǒng)文化教育,尤其是要加強(qiáng)學(xué)生基本道德良知教育。制定《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生守則》,將中職學(xué)生的行為規(guī)范常態(tài)化和制度化。以活動(dòng)為載體,在實(shí)踐中強(qiáng)化職業(yè)素養(yǎng)的認(rèn)識(shí)和理念。
    堅(jiān)持以人為本的質(zhì)量觀,切實(shí)提高中職學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量。著眼于中職學(xué)生的全面發(fā)展,切實(shí)改變普遍存在的學(xué)習(xí)時(shí)間要短、學(xué)習(xí)內(nèi)容要簡(jiǎn)單、盡快將學(xué)生送出去的“短、平、快”現(xiàn)象。注重“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè),建立和完善中等職業(yè)教育教學(xué)督導(dǎo)和辦學(xué)水平評(píng)估機(jī)制,正確處理學(xué)生技能培訓(xùn)和文化基礎(chǔ)課學(xué)習(xí)、首次就業(yè)與職業(yè)生涯持續(xù)發(fā)展、階段性學(xué)歷教育與終身學(xué)習(xí)的關(guān)系,著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
    物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十一
    教育是社會(huì)進(jìn)步的原動(dòng)力,是現(xiàn)代文明的基石。改革開放以來,銅梁人艱苦努力,奮發(fā)爭(zhēng)先,教育取得了輝煌的業(yè)績(jī)。但隨著教育向更新更高層次的推進(jìn),發(fā)展趨緩,后勁不足狀況逐漸呈現(xiàn),需要客觀思考、積極探索、力尋突破、創(chuàng)新發(fā)展。由此,縣政協(xié)針對(duì)我縣學(xué)校布局現(xiàn)狀與教育發(fā)展存在的矛盾和問題進(jìn)行了調(diào)研,報(bào)告如下:
    隨著出生人口下降,生源結(jié)構(gòu)逐步呈倒金字塔走向,以及社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育需求增大的趨勢(shì),我縣從1997年來對(duì)學(xué)校布局進(jìn)行了較大輻度調(diào)整。先后撤、并普高三個(gè)校點(diǎn)、初中30個(gè)校點(diǎn)(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中23所)、村小170所,并于20xx年實(shí)現(xiàn)高中全部集中縣城。
    目前,全縣有建制學(xué)校109所。包括普高3所、職高1所、初中25所、中心小學(xué)69所(下轄村小167所)、特校1所、幼兒園2所和主辦中等職業(yè)教育,兼辦少量普高、初中、小學(xué)班的純民校8所。非建制公、民辦幼兒園、學(xué)前班點(diǎn)314個(gè)。學(xué)生總?cè)藬?shù)131396,其中縣外生4623。具體為普高11886人、中職(含大專班)3986人、初中32972人、小學(xué)67509、幼兒園和學(xué)前班14991人、特校52人。
    從分布看,普高、中職集中縣城。初中縣城4所、學(xué)生8800人,中職初中班377人,占28%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)21所、23795人,占72%。小學(xué)縣城3所、6933人,國茂、燎原612人,占11%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)66所、44796人,占66%,村小167所、15168人,占23%。
    通過調(diào)整,收縮規(guī)模,一定程度上改變了布局分散、弱校過多的狀況,促進(jìn)了教育資源整合、質(zhì)量提高和優(yōu)勢(shì)打造。
    不適應(yīng)生源結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)。隨著出生人口下降,我縣小學(xué)適齡兒童逐年遞減。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),7歲兒童20xx-2009年,分別為9131、6746、5863、5377、4992、4314人,預(yù)計(jì)20xx年后大致穩(wěn)定在4000人左右。6年后小學(xué)生總數(shù)30000、9年后初中生15000人左右,比現(xiàn)在下降50%以上。
    現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校分布散、數(shù)量多、生源少、容納率低。村小尤為突出,校孝班少、學(xué)生不足的為數(shù)不少。每校1-3個(gè)班的分別為19、42、36所,占總量的11.6%、25.7%、21.6%,班平不足25人(國家規(guī)定25-30人)的67班,占13%。安居波侖、金星、葫蘆村小各2個(gè)班,學(xué)生僅19、22、31人,最少的班9人。同時(shí)初中學(xué)生總數(shù)不足1000人的11所、500人的4所,雙山中學(xué)僅159人。這類學(xué)校雖然解決了學(xué)生就近入學(xué),但因規(guī)模太小,基礎(chǔ)太弱,不僅投入成本高,而且?guī)熧Y、設(shè)施、管理等內(nèi)部結(jié)構(gòu)難以優(yōu)化,只能低水平維持。如不調(diào)整,隨著學(xué)生減少,這種資源浪費(fèi)大、辦學(xué)水平低的態(tài)勢(shì)還會(huì)加劇。
    發(fā)展不平衡,總體水平較低。目前,多數(shù)學(xué)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就學(xué),由于財(cái)力所宥,布局分散,有限資源利用不充分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少學(xué)校辦學(xué)條件差,基礎(chǔ)設(shè)施、師資力量、教育環(huán)境,特別是文化大環(huán)境無法與城區(qū)學(xué)校、窗口學(xué)校相比,一些薄弱學(xué)校甚至可以說相差天壤。不少村小教師難配套,都是包班教學(xué),”全能”包打包唱,加之教學(xué)設(shè)備設(shè)施差,無法提高學(xué)生綜合素質(zhì),教學(xué)質(zhì)量得不到保證。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,教育質(zhì)量、辦學(xué)水平總體不高是我們的現(xiàn)實(shí)。
    基礎(chǔ)教育優(yōu)勢(shì)潛在下滑?;謴?fù)高考以來,我縣基礎(chǔ)教育領(lǐng)先全市,創(chuàng)建了驕人的業(yè)績(jī)。我們提出建設(shè)教育大縣目標(biāo),主要是基于基礎(chǔ)教育優(yōu)勢(shì)。但隨著國家教育培養(yǎng)目標(biāo)向現(xiàn)代化、素質(zhì)化轉(zhuǎn)變,高等教育向大眾化發(fā)展,單純升學(xué)率領(lǐng)先已無優(yōu)勢(shì)可言。新的教育觀、人才觀重在全面推行素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量。而教育梯次缺乏整體協(xié)調(diào)發(fā)展,特別是小學(xué)、初中段教育資源未實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組合,成為我縣素質(zhì)教育推行成效不突出,教育質(zhì)量上新臺(tái)階難的一個(gè)重要因素?;A(chǔ)不牢,塔尖動(dòng)遙近年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校質(zhì)量普遍下滑是不爭(zhēng)的事實(shí),優(yōu)質(zhì)教育量孝面窄,加之中考聯(lián)招沖擊,高中已出現(xiàn)優(yōu)生危機(jī)。不僅全市領(lǐng)先地位岌岌可危,還有可能造成多米諾骨牌效應(yīng),影響教育向高層次發(fā)展,影響銅梁人才培養(yǎng),影響教育大縣奮斗目標(biāo)的推進(jìn)。
    優(yōu)質(zhì)教育需求矛盾突出。隨著社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育需求的激增,我縣優(yōu)質(zhì)教育資源短缺矛盾加大,初中、小學(xué)尤為突出。初中看巴中、小學(xué)看城區(qū)幾校,以致小學(xué)、初中生源向城區(qū)涌流,成為勢(shì)不可擋之潮。這是社會(huì)”渴求”優(yōu)教,優(yōu)教供難應(yīng)求矛盾突出的反映。
    造成重復(fù)建設(shè),資源浪費(fèi)?!逼站拧比h在鄉(xiāng)鎮(zhèn)興建了不少校舍,教育基礎(chǔ)設(shè)施大改觀。但隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,僅數(shù)年時(shí)間,一部分嶄新的、債務(wù)未清的學(xué)校就已閑置,隨著生源遞減,這種狀況還將繼續(xù)。如果繼續(xù)按”普九”模式發(fā)展,今后還將重蹈舊轍,形成新的分散投入,重復(fù)建設(shè),浪費(fèi)有限資源。
    鑒于上述問題,建議適時(shí)調(diào)整全縣小學(xué)、初中布局,逐步實(shí)施相對(duì)集中辦學(xué):即小學(xué)集中鄉(xiāng)鎮(zhèn),初中集中縣城。通過集聚資源,優(yōu)化結(jié)構(gòu),促進(jìn)教育全面提質(zhì),推進(jìn)教育大縣建設(shè)。
    集中辦學(xué)有利于推進(jìn)教育大縣建設(shè)。建教育大縣,既要體量,更需質(zhì)量。體量我們僅有一定量的普教、中職,沒有大學(xué),談不上規(guī)模大、門類齊;質(zhì)量還沒有形成突出特色、絕對(duì)優(yōu)勢(shì)和對(duì)外輻射強(qiáng)力。但畢竟我們有基礎(chǔ)教育的相對(duì)優(yōu)勢(shì),吸引了近5000名外地學(xué)生來銅就讀,這是建教育大縣的根基。通過調(diào)整,改變布局分散,提高辦學(xué)水平,做強(qiáng)優(yōu)勢(shì),打響品牌,增大引力,形成區(qū)域性基礎(chǔ)教育中心,并在此基礎(chǔ)上向高層拓展,興辦高等教育,建設(shè)名副其實(shí)的教育大縣。
    集中辦學(xué)有利于整體提升辦學(xué)基矗教育設(shè)施、師資等集中,避免分散造成的高耗低效運(yùn)作。通過資源優(yōu)化組合,有利改善農(nóng)村辦學(xué)條件,逐步縮小城鄉(xiāng)教育差別。集中辦學(xué),還有利改善教育環(huán)境。在現(xiàn)代社會(huì),城市的人文環(huán)境大大優(yōu)于農(nóng)村,而人的社會(huì)性決定環(huán)境影響至關(guān)重要。學(xué)校向城鎮(zhèn)集中,教育大環(huán)境層次提高,學(xué)生從思想觀念、思維方式、行為習(xí)慣等方面接受良好熏陶,更有益培育他們健康成長(zhǎng)。高中集中縣城,基礎(chǔ)整體提高的成效就說明了這一點(diǎn)。
    秋期以來,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)積極探索生源減少,校點(diǎn)收縮后集中辦學(xué)的新路子,試辦了寄宿制班,教育環(huán)境改善、質(zhì)量提高,學(xué)生、家長(zhǎng)普遍支持,社會(huì)反映很好。但宥于校舍、特別是學(xué)生宿舍不足,推廣困難。若初中逐步集中縣城,空出的校舍辦小學(xué),村小集中集鎮(zhèn),定位高起點(diǎn),投入集聚,優(yōu)化發(fā)展,我們的辦學(xué)基礎(chǔ)必然整體上臺(tái)階。
    集中辦學(xué)有利于擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育。多年”普及”教育的奮斗,解決了大家有書讀、有學(xué)上的問題。但隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的迅速崛起,人力資源逐漸成為決定一個(gè)國家和地區(qū)進(jìn)步的重要因素,文化素質(zhì)成為個(gè)體競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的最終實(shí)力。人們已不滿足有學(xué)上,還要上好”學(xué)”。擇校成”時(shí)尚”,舉債讀”名”校,成了政府不導(dǎo)而”火”的現(xiàn)象。從”普及”向”優(yōu)質(zhì)”轉(zhuǎn)化是當(dāng)今教育發(fā)展的必然趨勢(shì)。誰把握了先機(jī),把優(yōu)質(zhì)教育”蛋糕”做大,誰就會(huì)占領(lǐng)教育發(fā)展的”制高點(diǎn)”。
    集中辦學(xué),人力物力集聚,有利于師資、設(shè)施、管理等內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化;教師工作、生活環(huán)境改善,有利于充分調(diào)動(dòng)教書育人的積極性;小校、弱校自然消失,多數(shù)學(xué)校辦學(xué)基礎(chǔ)基本同等,有利于良性競(jìng)爭(zhēng),增強(qiáng)活力,加快發(fā)展。這些都是提高教育質(zhì)量,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育,興辦好校、名校的必要條件。通過努力,變優(yōu)教優(yōu)校數(shù)枝”獨(dú)秀”為”百花競(jìng)放”,滿足社會(huì)需求,推動(dòng)教育向更新更高的層次發(fā)展。
    集中辦學(xué)有利于推進(jìn)城市化進(jìn)程。城市是政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,教育是文化的重要組成部分。辦學(xué)集中城鎮(zhèn),有利促進(jìn)城鎮(zhèn)”文”化,強(qiáng)化中心地位,增大對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)、輻射和吸引力。集中辦學(xué)有利于增加城市人口,擴(kuò)大城市消費(fèi),加快城市建設(shè),帶動(dòng)三產(chǎn)發(fā)展。教育產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益潛能巨大,發(fā)展持久。近年,教育調(diào)整,集中辦學(xué)給巴川城區(qū)帶來的生機(jī)顯而易見,無疑是推動(dòng)城市化進(jìn)程的有效途徑。
    集中辦學(xué)具備一定基矗一是積累了一定經(jīng)驗(yàn)。近年,我們調(diào)整教育布局,較大輻度收縮鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校,實(shí)際已走了相對(duì)集中城鎮(zhèn)辦學(xué)的路子。高中全部進(jìn)城、巴中改制擴(kuò)規(guī),龍都小學(xué)興建,縣城教育從規(guī)模到層次都有了很大發(fā)展,成效十分明顯。高中尤其大改觀,三校競(jìng)相發(fā)展,逐步步入良性軌道。農(nóng)村小學(xué)寄宿制的探索,適應(yīng)了社會(huì)需求,也積累了一些行之有效的辦法和經(jīng)驗(yàn),已形成廣泛推廣之勢(shì)。
    二是有一定社會(huì)支持度。小學(xué)進(jìn)鎮(zhèn),初中進(jìn)城,順應(yīng)了社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。雖然相應(yīng)增加家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),但這部分家長(zhǎng)大都是青壯年,長(zhǎng)年在外打工,子女”全托”學(xué)校,釋去因隔代教管的后顧之憂,同時(shí)又切身感知文化知識(shí)的重要,重視子女教育,也有一定經(jīng)濟(jì)能力。據(jù)調(diào)查,90%的農(nóng)村小學(xué)家長(zhǎng)愿意孩子寄宿。初中多數(shù)是住讀,進(jìn)城后費(fèi)用約增,不是大問題。從發(fā)展看,社會(huì)總體是支持的。
    三是有一定資源基矗小學(xué)進(jìn)鎮(zhèn)可利用初中校舍,不存在多大問題,關(guān)鍵是解決初中進(jìn)城基礎(chǔ)設(shè)施?,F(xiàn)初中城區(qū)已容納9000余學(xué)生,占28%。隨著生源遞減,若巴中穩(wěn)定在100個(gè)班,東城中學(xué)、南城中學(xué)合并擴(kuò)至60個(gè)班,西北中學(xué)招40個(gè)班,加上原師范校、進(jìn)修?;謴?fù)辦初中和三所高中招初中,可解決100個(gè)班,或適時(shí)再新建1所60個(gè)班的學(xué)校,或在原三大鎮(zhèn)各保留一所初中,幾年后初中全部或大部進(jìn)城是能夠?qū)崿F(xiàn)的。隨著學(xué)生遞減穩(wěn)定在15000人后,可再調(diào)整滿足高中普及所需。
    納入規(guī)劃,逐步實(shí)施。集中辦學(xué)是一項(xiàng)”大”工程,具體施行會(huì)有許多問題,不能急于求成,一蹴而就。建議作為辦學(xué)總體思路,納入教育發(fā)展規(guī)劃,明確方向,突出重點(diǎn),逐步推進(jìn)。爭(zhēng)取5-8年,實(shí)現(xiàn)小學(xué)進(jìn)鎮(zhèn)、初中進(jìn)城的目標(biāo)。
    政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作。集中辦學(xué)是社會(huì)的需求,是教育發(fā)展的趨勢(shì)。但以我們現(xiàn)有財(cái)力,由政府一手包辦,一”刀”硬”切”的行政強(qiáng)推既不現(xiàn)實(shí),也不符合市場(chǎng)規(guī)律。建議遵循以需促調(diào)、社會(huì)選擇、自然淘汰、市場(chǎng)推動(dòng)原則,因勢(shì)利導(dǎo),著力宏觀調(diào)控,培育良好環(huán)境,引水入渠,水到渠成。
    整合資源,多方推進(jìn)。進(jìn)一步解放思想,突破框框,加大資源整合。通過體制改革,促進(jìn)多元辦學(xué)。如出讓名校產(chǎn)權(quán),融資再建新校;允許名校辦民校、高中自籌辦初中;支持民校辦名校,扶持社會(huì)辦學(xué),大力實(shí)施公辦民助、民辦公助及合作、股份等多種辦學(xué)形式。廣引各方資源流向城、鎮(zhèn)辦學(xué),推進(jìn)集中辦學(xué)進(jìn)程。
    放寬政策,自主辦學(xué)。集中辦學(xué),是發(fā)展的新事物,必須要有寬松的環(huán)境。學(xué)習(xí)沿海發(fā)展戰(zhàn)略,搶占先機(jī),放水養(yǎng)魚,既講政策又講因地制宜,既求合法又求合理,既促發(fā)展又充分考慮社會(huì)承受力,避免生搬硬套。如多元辦學(xué),公、民校并舉,必然涉及收費(fèi)不一問題,可根據(jù)法規(guī)許可、資源投入性質(zhì)和社會(huì)需求、大眾承受力等因素,制定相應(yīng)政策,首先保障有學(xué)上,同時(shí)滿足上”好”學(xué)的多層次需求,并建立社會(huì)扶助機(jī)制,切實(shí)保證貧困學(xué)生入學(xué)。
    要擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)。上級(jí)主要加強(qiáng)宏觀監(jiān)管,制定規(guī)則,讓學(xué)校在人、財(cái)、物等具體事務(wù)方面充分自主,調(diào)動(dòng)辦學(xué)積極性,促進(jìn)挖潛創(chuàng)新,創(chuàng)辦特色,優(yōu)勢(shì)發(fā)展。
    物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十二
    近幾年來,縣委、縣政府從戰(zhàn)略高度出發(fā),始終把提高行政效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項(xiàng)重要工作來抓,采取了一系列重大舉措,促進(jìn)了我縣投資環(huán)境的改善。
    1、以推進(jìn)政府審批制度改革為突破口,精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),優(yōu)化辦事流程。縣政府根據(jù)《xx市第四批削減行政審批項(xiàng)目目錄的通知》精神,對(duì)全縣所有行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了梳理和精簡(jiǎn),對(duì)有行政審批職能的42個(gè)單位重新制定了審批事項(xiàng)流程,縮短審批時(shí)限,凡能夠現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)的,全部由授權(quán)窗口直接辦理。今年1-8月份共受理各相關(guān)行政審批事項(xiàng)1503項(xiàng),全部按時(shí)辦結(jié),完成率100%。
    2、以安商、重商、親商為服務(wù)重點(diǎn),完善獎(jiǎng)懲制度,選樹創(chuàng)業(yè)典范。對(duì)原來的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)考核認(rèn)定辦法、考核獎(jiǎng)懲規(guī)定和鼓勵(lì)外商投資優(yōu)惠政策進(jìn)行了重新修訂、完善,對(duì)在招商引資工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)個(gè)人給予大張旗鼓的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。通過優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)和兌現(xiàn),給投資者以鼓勵(lì),給引資者以獎(jiǎng)勵(lì),形成了全縣上下議招商、想招商、積極從事招商工作的良好局面。
    3、以建設(shè)服務(wù)型政府為載體,加強(qiáng)城市建設(shè),打造環(huán)境品牌。幾年來,縣委、縣政府持之以恒地狠抓路、綠、水、樓、燈、廣場(chǎng)等城市要素建設(shè),城市建設(shè)日新月異,城市面貌大為改觀,城市功能、城市形象和可持續(xù)發(fā)展能力得到了顯著提升。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門大力開展各種形式的招商引資、環(huán)境衛(wèi)生整治、精神文明創(chuàng)建、社會(huì)治安治理等工作,使我縣的投資環(huán)境得到了很大改善,既為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了保障,又增強(qiáng)了投資者的信心,促進(jìn)了投資的大幅度增長(zhǎng)。
    在調(diào)查中,多數(shù)企業(yè)對(duì)我縣的城市硬件發(fā)展環(huán)境表示滿意,在企業(yè)與政府的關(guān)系上,政府工作效率和質(zhì)量上,大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為有較大的改善。
    二、當(dāng)前投資環(huán)境方面存在的主要問題。
    近幾年,我縣以良好的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的優(yōu)惠政策吸引了大量外商。但我們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)、服務(wù)環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營環(huán)境等諸多方面仍存在許多問題,有的問題還比較突出,很大程度上影響了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。這些問題主要表現(xiàn)為:
    1、思想觀念還不夠解放。人人都是投資環(huán)境的觀念尚未在少數(shù)政府執(zhí)法部門工作人員中形成共識(shí),上通下阻,上熱下冷的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。代表們反映,少數(shù)執(zhí)法部門的工作人員優(yōu)化投資環(huán)境的意識(shí)與縣委、縣政府的指導(dǎo)思想反差比較大,政府出臺(tái)的改善投資環(huán)境的政策和措施在這些工作人員中有的貫徹執(zhí)行還不到位。有的單位僅僅從部門利益出發(fā),不能站在大局的高度和企業(yè)角度靈活制定政策、運(yùn)用政策。
    2、服務(wù)環(huán)境有待進(jìn)一步改善。一是企業(yè)辦事難的問題并未根本解決。有的代表們?cè)诎l(fā)言中談到,目前在我縣一些部門辦事,門好進(jìn)、臉好看,但是事仍然難辦。投資一個(gè)項(xiàng)目或搞一項(xiàng)建設(shè),審批周期仍比較長(zhǎng)。二是個(gè)別行政執(zhí)法部門重收費(fèi)、輕管理,甚至于為收費(fèi)而收費(fèi),以罰代管、罰而不管的問題時(shí)有發(fā)生。三是重招商、輕安商的問題還在一定范圍內(nèi)存在。在某些情況下,安商、扶商甚至要比招商更加重要。要讓那些有意向到深澤投資興業(yè)的客商愿意來,來了以后留得住,真正為我縣的財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加后勁。
    3、經(jīng)營環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。從調(diào)查的情況看,大部分企業(yè)在經(jīng)營環(huán)境中存在的主要問題集中在以下幾個(gè)方面:一是融資環(huán)境偏緊,企業(yè)發(fā)展缺乏資金支持。大多數(shù)中小企業(yè)很難得到銀行的貸款,融資難已成為嚴(yán)重制約企業(yè)做大做強(qiáng)的“瓶頸”。二是基礎(chǔ)性配套措施跟不上,增加了企業(yè)的經(jīng)營成本。三是人才缺乏,影響企業(yè)的發(fā)展后勁。深澤是石家莊地區(qū)的邊遠(yuǎn)小縣,人才資源相對(duì)缺乏,企業(yè)普遍感到高級(jí)人才和科技人員難招、難留。
    4、人文環(huán)境仍需進(jìn)一步提高。一些基層群眾的思想觀念相對(duì)比較封閉保守,沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,不少村民借政府開發(fā)建設(shè)之機(jī)提出一些不合理要求,甚至少數(shù)村干部也參與其中,對(duì)于已經(jīng)開工建設(shè)的項(xiàng)目采取堵路、阻撓施工、強(qiáng)買強(qiáng)賣等辦法,導(dǎo)致工程無法正常進(jìn)行。
    三、改善投資環(huán)境的意見和建議。
    當(dāng)前投資環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)更多地體現(xiàn)在政府服務(wù)質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)上,努力創(chuàng)建服務(wù)型政府已經(jīng)成為投資環(huán)境改善的焦點(diǎn)和重心。針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,我提出以下幾點(diǎn)建議。
    1、進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境,形成政策“洼地效應(yīng)”。一是進(jìn)一步完善現(xiàn)有的優(yōu)惠政策。結(jié)合實(shí)際,對(duì)全縣行政執(zhí)法單位所有審批項(xiàng)目進(jìn)行再清理,力爭(zhēng)做到在政策的優(yōu)惠程度上,決不低于周邊地區(qū);在費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)上,決不高于周邊地區(qū)。二是進(jìn)一步加大園區(qū)開發(fā)的力度,加大基礎(chǔ)設(shè)施先期投入,盡快形成一流的公用工程配套設(shè)施。進(jìn)一步降低門檻、放寬入園條件,讓有限的資源發(fā)揮出最大效益。三是狠抓政策落實(shí)兌現(xiàn)。要認(rèn)真制定具體的獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)措施,確保承諾得到切實(shí)、及時(shí)的兌現(xiàn)。
    2、努力創(chuàng)建服務(wù)型政府,深化“效能革命”。一是進(jìn)一步增強(qiáng)親商、安商、扶商的意識(shí),想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,真誠、主動(dòng)、熱情地為企業(yè)提供服務(wù),營造人人都是投資環(huán)境良好氛圍。二是要充分發(fā)揮縣政務(wù)中心的作用。對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行集中、限時(shí)審批,真正實(shí)現(xiàn)“一個(gè)頭受理,一條龍服務(wù),一次性辦結(jié)”。三是要積極建立健全與企業(yè)對(duì)話的制度。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)各界的作用,及時(shí)收集企業(yè)對(duì)政府部門的意見和建議,支持和監(jiān)督政府各部門更好地開展工作??h招商部門要及時(shí)召開政策說明會(huì),將應(yīng)公開的政策性文件及時(shí)傳達(dá)到外來投資企業(yè),讓企業(yè)享受到最大的“知政權(quán)”和“知情權(quán)”。
    3、重視制度創(chuàng)新,整治執(zhí)法環(huán)境。一是發(fā)揮經(jīng)濟(jì)主管部門和行政監(jiān)察部門的作用,認(rèn)真推行檢查準(zhǔn)入制。建議對(duì)新上建設(shè)項(xiàng)目推行“封閉運(yùn)行”的制度,進(jìn)一步減少隨意性檢查、收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。二是健全完善行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督機(jī)制。通過開展行風(fēng)評(píng)議,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,真正在機(jī)關(guān)工作人員中形成給企業(yè)多服務(wù)、多溝通、多出主意、少找麻煩,“一切圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)、一切為著經(jīng)濟(jì)干”的良好氛圍。三是建議推行一次投訴查實(shí)懲戒制度。企業(yè)或群眾投訴執(zhí)法人員有不規(guī)范執(zhí)法行為等問題,經(jīng)調(diào)查屬實(shí),被投訴人確有過錯(cuò),并造成嚴(yán)重影響的,要嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)立即調(diào)離直至辭退。
    4、重視文明創(chuàng)建,進(jìn)一步整治人文環(huán)境。一是加大宣傳力度,在全縣上下形成人心思變、人心思富、人心思干、人心思上的生動(dòng)局面。二是繼續(xù)加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)和城市管理,大力開展環(huán)境衛(wèi)生、市容整頓,認(rèn)真清理亂搭亂建,抓好城市綠化、美化、凈化、亮化和污染防治,全面改善城容城貌。三是按照實(shí)現(xiàn)“四個(gè)深澤”的目標(biāo),努力建設(shè)一個(gè)人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市建設(shè)和諧、物質(zhì)文明與精神文明和諧的精品城市,給外來投資企業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的投資環(huán)境。
    對(duì)于影響我縣投資環(huán)境的一些重大問題,縣人大會(huì)將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)堅(jiān)持寓支持于監(jiān)督之中的做法,進(jìn)一步深入調(diào)查研究、積極建言獻(xiàn)策,為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超,建設(shè)幸福作出不懈的努力。
    物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十三
    本文目錄。
    近年來,xx區(qū)把物流業(yè)作為“四大支柱產(chǎn)業(yè)”(化工、造紙、釀酒、物流)來發(fā)展,取得了不凡的業(yè)績(jī),為進(jìn)一步加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),對(duì)于“1234”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,增加財(cái)政稅收,增加為工業(yè)服務(wù)的功能。為此,該如何圍繞瀘州市“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略,加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),使物流業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一股強(qiáng)勁活力和亮點(diǎn),筆者就此談?wù)剛€(gè)人的看法。
    二、加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的必要性。
    1、現(xiàn)代物流發(fā)展背景。
    隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的迅速發(fā)展,企業(yè)生產(chǎn)資料的獲取與產(chǎn)品營銷范圍日趨擴(kuò)大,社會(huì)生產(chǎn)、物資流通、商品交易及其管理方式正在并將繼續(xù)發(fā)生深刻的變革。與此相適應(yīng),被普遍認(rèn)為企業(yè)降低物資消耗、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率之外的“第三利潤(rùn)源”的現(xiàn)代物流業(yè)正在世界范圍內(nèi)廣泛興起。
    2、加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,必須加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。
    歷史和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)證明,主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的有效途徑。當(dāng)前,外資西進(jìn)、東資西移的趨勢(shì)明顯。我區(qū)地處西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),自我發(fā)展能力弱,主動(dòng)地、大規(guī)模地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是全方位開放合作的最重要突破口。而順利承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,必然要求健全完善的物流設(shè)施和高效便捷的物流服務(wù),以低成本專業(yè)化的流通提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,必須加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。
    3、打造川滇黔渝結(jié)合部商貿(mào)中心,必須加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。
    區(qū)域中心城市的主要特征,就是具有強(qiáng)大的集聚能力和輻射效應(yīng)。按照市委“四個(gè)四”發(fā)展戰(zhàn)略,要打造川滇黔渝結(jié)合部商貿(mào)中心,就必須在提升物流、商流、信息流、技術(shù)流、資金流等多種要素的聚集能力方面狠下功夫。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)無疑是解決這一難題的重要途徑。
    4、有效發(fā)揮和利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),必須加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。
    實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,要有效發(fā)揮和利用我區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。我區(qū)有酒類、造紙、化工、建材等相對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),但多年來這些產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)還沒有完全轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。原因之一就是現(xiàn)代物流業(yè)滯后的制約,物不能盡其利,貨不能暢其流,影響了各種優(yōu)勢(shì)資源的充分有效利用;工業(yè)產(chǎn)品成本偏高,配套能力弱,產(chǎn)業(yè)鏈的形成困難等。因此,加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),加強(qiáng)生產(chǎn)配套能力建設(shè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,才能鞏固和優(yōu)化現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),使諸多優(yōu)勢(shì)所蘊(yùn)含的生產(chǎn)力發(fā)揮出來,才能把諸多優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
    三、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的優(yōu)勢(shì)。
    1、區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。xx年,區(qū)委、區(qū)政府提出全區(qū)“1234”發(fā)展戰(zhàn)路,把物流作為四大支柱產(chǎn)業(yè)之一,并成立了物流業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組,放開了物流業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,制定了物流業(yè)實(shí)施意見,給予了政策和資金的大力扶持,創(chuàng)造了物流業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境,使我區(qū)物流業(yè)得到了快速的發(fā)展,物流稅源占到整個(gè)稅源的25%。
    2、優(yōu)越的區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)。區(qū)位和交通是一個(gè)區(qū)域物流中心所必備的基礎(chǔ)。地處川南要沖,扼川、滇、黔、渝四省交通之咽喉,距瀘州市中心12公里、距瀘州藍(lán)田飛機(jī)場(chǎng)8公里、距瀘州集裝箱港20公里。現(xiàn)形成了公路、鐵路、長(zhǎng)江航道聯(lián)運(yùn)的立體化交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
    公路運(yùn)輸快速便捷。321國道縱貫全境,是四川最便捷的出海大通道。有隆納高速公路,即將開工建設(shè)至重慶的川渝高速公路、至貴州的川黔高速公路在形成東西、南北走向的高速公路十交x。是川滇黔三省交界區(qū)縣交通規(guī)劃中唯一擁有兩條高速公路地區(qū)。
    鐵路運(yùn)輸潛力無限。正在建設(shè)中的隆黃鐵路,北接成渝鐵路隆昌站,南接貴昆鐵路黃桶站,經(jīng)xx區(qū)橫穿四川敘永、古藺,貴州織金、納雍、大方、黔西、畢節(jié)、安順等煤炭資源富集區(qū),所經(jīng)地區(qū)煤炭探明可開采儲(chǔ)量高達(dá)470億噸。
    水路運(yùn)輸通江達(dá)海。我區(qū)擁有長(zhǎng)江航道20.85公里,沿江建成港口10個(gè),已規(guī)劃的港口作業(yè)區(qū)6個(gè),現(xiàn)有碼頭泊位30個(gè),其中千噸級(jí)以上泊位16個(gè),年吞吐量達(dá)700萬噸。已建成的瀘天化化工貨運(yùn)港、安達(dá)碼頭和正在建設(shè)的石龍巖碼頭、永利碼頭、川渝碼頭等共同構(gòu)成了我區(qū)豐富的岸線資源。常年通航能力1000噸、豐水期達(dá)8000噸以上,晝夜通航,可直達(dá)上海。在當(dāng)今全球油價(jià)飆升的情況下,水路運(yùn)輸?shù)男詢r(jià)比優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)。
    3、與日俱增的物流量。物流業(yè)發(fā)展與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展休戚相關(guān)。伴隨著我區(qū)化工、造紙、釀酒、建材業(yè)的發(fā)展壯大,物流業(yè)迎來了發(fā)展的“黃金期”。是西部化工城的核心園區(qū),有瀘天化、火炬化工、天一科技等一批大型化工企業(yè),化工產(chǎn)品進(jìn)出量巨大。xx年,瀘天化化工產(chǎn)品年進(jìn)出量達(dá)300萬噸,以為中心區(qū)的化工產(chǎn)品的年交易量達(dá)1500萬噸。隨著瀘天化煤制氣等化工業(yè)項(xiàng)目落戶,將成為西南重要的化工物資集散地。至xx年,化工產(chǎn)品交易量將突破xx萬噸。造紙業(yè)通過引進(jìn)河南銀鴿紙業(yè)進(jìn)行技改擴(kuò)能,到,將生產(chǎn)紙25萬噸,需用竹片100萬噸,煤炭60萬噸,化工原料8萬噸。全區(qū)造紙業(yè)年進(jìn)出貨量可達(dá)300萬噸。釀酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)良好,產(chǎn)業(yè)配套齊全。目前,全區(qū)有生產(chǎn)、銷售、包材、酒類物流等涉酒企業(yè)46家,至xx年釀酒業(yè)約需糧食15萬噸,6.5萬噸酒精,可生產(chǎn)白酒8萬千升,實(shí)現(xiàn)銷售收入15億元。城市建設(shè)方興未艾,建材需求日趨旺盛,xx年全區(qū)建材貨運(yùn)量將達(dá)100萬噸左右。
    同時(shí),由于得天獨(dú)厚的交通節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì),已成為煤炭資源的重要集散地。xx年通過境內(nèi)中轉(zhuǎn)的煤炭達(dá)195萬噸,約占全市比重的40%。隨著古敘煤田的開發(fā),滇煤、黔煤向長(zhǎng)江中下游火電廠的輸送,煤炭流量將呈激增態(tài)勢(shì),預(yù)計(jì)到,通過集散的煤炭將達(dá)1000萬噸。
    4、大型物流企業(yè)的引領(lǐng)。經(jīng)過不斷的發(fā)展與提升,一批具有現(xiàn)代物流雛形的企業(yè)正茁壯成長(zhǎng),它們對(duì)整個(gè)行業(yè)起到了良好的示范和帶動(dòng)作用。如我區(qū)引進(jìn)的四川宏圖物流股份有限公司,是一家專業(yè)從事第三方物流業(yè)務(wù),集整體物流方案優(yōu)化設(shè)計(jì)、公路運(yùn)輸、火車發(fā)運(yùn)、倉儲(chǔ)配送、流通加工和信息化管理于一體的現(xiàn)代物流企業(yè)。其先進(jìn)的經(jīng)營模式,可以為我區(qū)其他商貿(mào)物流企業(yè)的成長(zhǎng)提供良好的借鑒作用。
    四、構(gòu)建物流業(yè)快速發(fā)展幾點(diǎn)建議。
    1、加快建設(shè)完善市場(chǎng)發(fā)展基礎(chǔ)。打造以云溪大橋和永寧大橋?yàn)楹诵牡?個(gè)商貿(mào)圈。加快發(fā)展護(hù)國、大渡和白節(jié)3個(gè)區(qū)域性商貿(mào)中心。加快建設(shè)和培育打古、龍車、合面等邊貿(mào)市場(chǎng)。加快培育和建設(shè)依托瀘天化港口、石龍巖港口為核心的化工產(chǎn)品交易市場(chǎng)。依托一區(qū)兩帶,形成以城區(qū)商圈為中心,以大渡口、護(hù)國、白節(jié)、龍車為外圍的點(diǎn),以納大路、321國道、納白路,納龍路為線的點(diǎn)、線、面相結(jié)合的扇型商貿(mào)物流體系。
    3、規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū),打造物流業(yè)發(fā)展平臺(tái)。堅(jiān)持“以園區(qū)發(fā)展帶動(dòng)物流業(yè)發(fā)展,以物流業(yè)發(fā)展促進(jìn)園區(qū)發(fā)展”的思路,全力抓好機(jī)場(chǎng)口浙江產(chǎn)業(yè)園建設(shè),把浙江產(chǎn)業(yè)園作為融入瀘州主城區(qū)的“聯(lián)接點(diǎn)”,大力招商引資,對(duì)接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,打造以輕工業(yè)、物流專業(yè)市場(chǎng)為主的工業(yè)新區(qū),加快融入瀘州;化工園區(qū)東區(qū)圍繞瀘天化本部,集中向二級(jí)路發(fā)展,打造化工園區(qū)核心區(qū),主陣地?;@區(qū)西區(qū)集中發(fā)展瀘天化關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè);港口工業(yè)園區(qū)西區(qū)集中發(fā)展工業(yè),東區(qū)集中發(fā)展酒業(yè),努力搞好港口工業(yè)園區(qū)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好園區(qū)內(nèi)的青利、安達(dá)、川渝和華明、巴蜀液、八仙液重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)工作。在火車站和川渝、川黔兩條高速路交匯接口處,規(guī)化建設(shè)一個(gè)占地600畝的綜合型現(xiàn)代物流園區(qū),集倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、電子商務(wù)為一體,實(shí)現(xiàn)鐵、公、水聯(lián)運(yùn),拉動(dòng)xx區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)模式,多渠道籌集園區(qū)建設(shè)資金,加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)度,逐漸從“政府主導(dǎo)型建園”向“業(yè)主主導(dǎo)型建園”、“企業(yè)主導(dǎo)型建園”等多模式發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)聚集帶動(dòng)物流業(yè)發(fā)展。
    4、利用長(zhǎng)江黃金岸線,大力發(fā)展臨港物流業(yè)。長(zhǎng)江流經(jīng)區(qū)境內(nèi)長(zhǎng)20.85千米,按照市上將我區(qū)港口規(guī)化為永利作業(yè)區(qū)、香爐石作業(yè)區(qū)、石龍巖作業(yè)區(qū)、酒精廠作業(yè)區(qū)、河?xùn)|作業(yè)區(qū)、大溪口作業(yè)區(qū)六大作業(yè)區(qū)的發(fā)展機(jī)遇,加快石龍巖深水港口建設(shè),把它建成綜合交通物流樞紐及配套產(chǎn)業(yè)區(qū),通過加快臨港物流業(yè)的發(fā)展,把建設(shè)為瀘州乃至川南地區(qū),涵蓋古敘和滇、黔的化工、煤炭、礦產(chǎn)、木材等商品的集散地和中轉(zhuǎn)基地。
    5、強(qiáng)化信息技術(shù)和服務(wù)支撐。信息是物流業(yè)發(fā)展的核心要素。沒有信息化,就沒有物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化。要大力推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的信息平臺(tái)建設(shè),積極尋求投資方,在確保物流公共信息平臺(tái)建設(shè)投資與長(zhǎng)期運(yùn)營基本平衡的基礎(chǔ)上,按照市場(chǎng)化運(yùn)作的方式組建物流公共信息平臺(tái)公司,啟動(dòng)建設(shè)物流供需信息查詢、網(wǎng)上在線跟蹤為主要內(nèi)容的物流公共信息平臺(tái),力爭(zhēng)通過物流信息平臺(tái),在商貿(mào)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、物流企業(yè)之間搭建橋梁,及時(shí)收集貨源信息,反饋到物流企業(yè),合理地調(diào)配和使用車輛及其它資源,切實(shí)解決我區(qū)物流企業(yè)貨源單一、空車率高的問題。
    6、加強(qiáng)物流人才培養(yǎng)與引進(jìn)。沒有一流的物流人才,難以建設(shè)一流的物流企業(yè)、打造一流的物流平臺(tái)。目前我區(qū)的主要物流企業(yè)都從原來的倉儲(chǔ)企業(yè)或運(yùn)輸企業(yè)演變而來,缺乏專業(yè)的現(xiàn)代物流管理人才,因此,要協(xié)同各物流企業(yè)制訂人力培養(yǎng)規(guī)劃,通過采取長(zhǎng)期培養(yǎng)與短期培訓(xùn)相結(jié)合、正規(guī)教育和在職培訓(xùn)相結(jié)合的多層次、多方面培養(yǎng)方針,努力提高從業(yè)人員素質(zhì),以適應(yīng)傳統(tǒng)物流企業(yè)轉(zhuǎn)型現(xiàn)代物流企業(yè)的迫切需要。
    7、營造物流業(yè)寬松發(fā)展軟環(huán)境。物流業(yè)的發(fā)展初期,離不開政府必要的鼓勵(lì)和支持。根據(jù)我區(qū)物流業(yè)發(fā)展需要,一是強(qiáng)化政府導(dǎo)向政策。引導(dǎo)鼓勵(lì)物流企業(yè)實(shí)行“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”,改變分割、零散、重復(fù)的傳統(tǒng)經(jīng)營模式,組建大型物流集團(tuán)公司,同時(shí),加緊研究制定規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理辦法,為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供競(jìng)爭(zhēng)公平、運(yùn)作規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良的外部環(huán)境。二是強(qiáng)化物流用地政策。對(duì)物流企業(yè)的新增用地,實(shí)行地價(jià)優(yōu)惠,制訂具體辦法,對(duì)各種規(guī)費(fèi)實(shí)行優(yōu)惠。三是鼓勵(lì)建立物流行業(yè)協(xié)會(huì)。鼓勵(lì)發(fā)展社會(huì)物流中介專業(yè)隊(duì)伍,組建區(qū)物流行業(yè)協(xié)會(huì)。在政府引導(dǎo)下,由行業(yè)協(xié)會(huì)制訂行業(yè)管理規(guī)范,實(shí)行行業(yè)自律,自覺維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益;通過行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助政府有關(guān)部門進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管和服務(wù),為政府提供促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的政策建議。四是對(duì)物流業(yè)的執(zhí)法部門要實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制,責(zé)任追究制,特別是運(yùn)輸型、倉儲(chǔ)型和綜合服務(wù)型物流企業(yè)的合理用地、用電、用水,各有關(guān)部門、單位應(yīng)予以優(yōu)先安排。物價(jià)部門應(yīng)積極爭(zhēng)取扶持優(yōu)惠政策,促進(jìn)物流企業(yè)的快速發(fā)展。對(duì)本區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)和持有綠卡的企業(yè)要享受有關(guān)政策的扶持,創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展的好環(huán)境。
    9、成立物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)由區(qū)發(fā)改局牽頭,成員單位經(jīng)商局、交通局、工商局、國稅局、地稅局、國土資源局、銀行、財(cái)政局、規(guī)劃局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人。在物流發(fā)展過程中,高效發(fā)揮其協(xié)調(diào)管理作用,促進(jìn)和推動(dòng)物流業(yè)的發(fā)展。設(shè)立物流辦公室,負(fù)責(zé)物流業(yè)發(fā)展的日常事務(wù)管理工作。各單位具體分工如下:發(fā)改委負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào);經(jīng)商局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)服務(wù);規(guī)劃局會(huì)同國土資源局從規(guī)劃、用地上嚴(yán)格審查把關(guān),嚴(yán)禁擅自改變土地規(guī)劃用途;交通局負(fù)責(zé)落實(shí)運(yùn)輸?shù)缆芬?guī)劃;工商局協(xié)助交通局進(jìn)行對(duì)物流企業(yè)的管理;國稅局、地稅局負(fù)責(zé)對(duì)物流企業(yè)的稅收指導(dǎo)服務(wù);銀行和財(cái)政局對(duì)物流中心建設(shè)及運(yùn)營過程進(jìn)行資金支持并監(jiān)督資金使用情。
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    根據(jù)市政協(xié)“發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”調(diào)研的總體安排,調(diào)研組于5月上旬至6月上旬就我市現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    一、我市現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
    (一)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展態(tài)勢(shì)。
    1、具備與現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通基礎(chǔ)設(shè)施條件。合肥承東啟西、連南接北,地處四大物流通道的交點(diǎn)(東、中部地區(qū)南北物流通道,東部沿海與西北、西南地區(qū)物流通道),周圍500公里范圍基本覆蓋中國東、中部最發(fā)達(dá)的7省1市近5億人口。合肥已經(jīng)形成鐵路、公路、水路、航空和管道五種運(yùn)輸形式并存的立體交通運(yùn)輸體系,是全國“五縱五橫”綜合運(yùn)輸大通道網(wǎng)絡(luò)體系規(guī)劃中的42個(gè)節(jié)點(diǎn)城市之一。隨著鐵路樞紐建設(shè)的全面提速,機(jī)場(chǎng)、港口、出城口道路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的整體推進(jìn),合肥作為全國重要的區(qū)域性交通樞紐的作用日益顯現(xiàn),為快速發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)條件。
    2、經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)快速發(fā)展為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了支撐。進(jìn)入21世紀(jì)之后,合肥經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入加速期,人均生產(chǎn)總值年均增速達(dá)16.9%。全市生產(chǎn)總值為1664.84億元,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額588.36億元,進(jìn)出口總額77.08億美元,人均gdp接近5000美元。規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值2078.37億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值609.29億元。今年1-5月份,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)216戶,總數(shù)達(dá)到1563戶,規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值突破千億元大關(guān),接近全年水平。隨著一批重大工業(yè)項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn),預(yù)計(jì)未來我市工業(yè)仍將保持高位增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)快速發(fā)展,對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了需求,拓展了空間。
    3、當(dāng)前的宏觀政策、環(huán)境十分有利于現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。一是現(xiàn)代物流業(yè)作為唯一的服務(wù)行業(yè)進(jìn)入國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,合肥被確定為全國17個(gè)區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市之一。二是中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施、泛“長(zhǎng)三角”區(qū)域合作機(jī)制的形成和合肥經(jīng)濟(jì)圈、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市及示范區(qū)建設(shè)的推進(jìn),將為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供更強(qiáng)的動(dòng)力、更好的支撐。三是合肥對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大,投資環(huán)境的不斷優(yōu)化,為現(xiàn)代物流業(yè)提供了更多發(fā)展契機(jī)。
    4、近幾年我市物流業(yè)呈現(xiàn)出總量初具規(guī)模、速度日趨加快、質(zhì)量日益提高的態(tài)勢(shì)。
    從總量看:,我市物流企業(yè)600戶,固定資產(chǎn)原價(jià)287億元,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入137億元,從業(yè)人員4萬人,完成增加值42億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重近3%,占服務(wù)業(yè)的比重為7%(上述數(shù)不含個(gè)體戶和鐵路運(yùn)輸)。從流量看,全市總貨運(yùn)量達(dá)到9536萬噸,其中,公路7195萬噸,鐵路1284萬噸,水運(yùn)1055萬噸,民航1.77萬噸。從占我市貨運(yùn)主體的公路運(yùn)輸看,共有道路普貨運(yùn)輸業(yè)戶4508家(含個(gè)體戶),普貨運(yùn)輸車輛31568臺(tái)、總噸位136726噸;危貨運(yùn)輸業(yè)戶26家,危險(xiǎn)品專用車輛726臺(tái)、總噸位7933.3噸。
    從質(zhì)量看:涌現(xiàn)了一批發(fā)展較好的企業(yè)分立物流,如安泰物流、華泰物流等;一批機(jī)制靈活、經(jīng)營規(guī)范的第三方物流企業(yè),如迅捷物流、徽駱駝等;一些國內(nèi)外知名物流企業(yè)如中外運(yùn)、寶供物流等入駐合肥經(jīng)營;原來從事傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)務(wù)的市運(yùn)輸總公司、潤(rùn)安集團(tuán)等企業(yè),正積極變換角色,逐步加快傳統(tǒng)運(yùn)輸向現(xiàn)代物流運(yùn)輸方式的轉(zhuǎn)變。占地百畝以上的物流園區(qū)及貨運(yùn)站場(chǎng)12家,主要分布在大型批發(fā)市場(chǎng)和工業(yè)區(qū)附近。貨運(yùn)車輛運(yùn)力結(jié)構(gòu)已發(fā)生根本性變化,廂式、罐式、集裝箱、冷藏、重型半掛牽引、大型物件等專用車輛噸位數(shù)已占據(jù)我市營運(yùn)貨車總噸位數(shù)的半壁江山。危貨運(yùn)輸企業(yè)初步形成集約化、規(guī)?;?jīng)營,車輛實(shí)行了公司化經(jīng)營和管理。
    (二)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
    1、商貿(mào)流通業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率提高。,我市商貿(mào)企業(yè)8700多戶(不含個(gè)體),實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2353億元,從業(yè)人員17萬多人,完成增加值176億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重近11%,占服務(wù)業(yè)的比重為28%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額588.36億元,增長(zhǎng)25.5%,占全省的份額由的18.9%上升到19.8%,增幅在全國省會(huì)城市連續(xù)兩年位居第一,在中部省會(huì)城市連續(xù)三年位居第一。
    2、商業(yè)設(shè)施較齊全,大商貿(mào)、大流通格局初步形成。底,合肥市區(qū)擁有各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)4.6萬個(gè),營業(yè)面積380萬平方米。其中,營業(yè)面積大于6000平方米的大型零售商業(yè)設(shè)施47個(gè),業(yè)態(tài)包括購物中心、大型百貨店、大型綜合超市、大型專業(yè)店和倉儲(chǔ)會(huì)員店;連鎖農(nóng)家店814家,鄉(xiāng)級(jí)覆蓋率達(dá)到100%;商業(yè)街39條(綜合街14條,專業(yè)街25條);1萬平方米以上的大中型批發(fā)市場(chǎng)47個(gè),“金鼎百貨店”3家。
    3、市場(chǎng)主體日益壯大。合肥百大集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售額192億元,同比增長(zhǎng)24%,位居中國服務(wù)業(yè)百強(qiáng)第93位,連鎖百強(qiáng)第14位,零售百強(qiáng)第10位。周谷堆農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、安徽大市場(chǎng)年交易額分別達(dá)105億元、85億元,雙雙跨入全國同類市場(chǎng)10強(qiáng)行列。商業(yè)對(duì)外開放進(jìn)一步擴(kuò)大。至今,全市商貿(mào)流通業(yè)引進(jìn)內(nèi)資40億元人民幣、外資5億美元。沃爾瑪、家樂福、麥德龍等世界500強(qiáng)及國際知名零售企業(yè)陸續(xù)入駐;北京華聯(lián)、上海世紀(jì)聯(lián)華、國美電器等國內(nèi)有影響的商貿(mào)企業(yè)也先后登陸合肥。
    二、我市現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展存在的問題。
    (一)現(xiàn)代物流業(yè)面臨的矛盾與問題。
    我市物流業(yè)近年來雖有較快發(fā)展,但總體上還處于低水平、粗放型發(fā)展階段,處于從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流的過渡階段。具體表現(xiàn)為物流成本過高(,我國物流總費(fèi)用占gdp的18.3%,深圳市物流總費(fèi)用占gdp的15.9%,同期美國、日本物流總費(fèi)用占gdp的10%不到,而我市卻高達(dá)20%()),運(yùn)力結(jié)構(gòu)不太合理(參見表1),物流的外部負(fù)效應(yīng)(如能源浪費(fèi)、空氣污染、交通堵塞等)增加。困擾物流業(yè)發(fā)展的矛盾與問題主要有:
    1、物流管理體制亟需完善?,F(xiàn)代物流的發(fā)展,要求打破傳統(tǒng)的行業(yè)與區(qū)域限制,建立一個(gè)統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的大市場(chǎng)。而現(xiàn)狀是分行業(yè)運(yùn)輸管理方式和分部門管理體制并存,各部門、各行業(yè)各管一塊、各自為政、政出多門。全市物流發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào),造成銜接不暢、重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi),致使物流運(yùn)行系統(tǒng)環(huán)節(jié)多、周轉(zhuǎn)慢、費(fèi)用高、服務(wù)差,市場(chǎng)秩序比較混亂。
    2、物流供需結(jié)構(gòu)不平衡,社會(huì)化、專業(yè)化程度較低。一方面,受觀念的制約和信任機(jī)制缺失的影響,大多數(shù)工商企業(yè)習(xí)慣于“大而全”、“小而全”的生產(chǎn)經(jīng)營模式,物流活動(dòng)主要依靠企業(yè)內(nèi)部組織的自我服務(wù)完成;少數(shù)企業(yè)即使使用第三方物流服務(wù),也只是把部分物流服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行外包,導(dǎo)致專業(yè)化、社會(huì)化的物流需求不足,制約了第三方物流快速發(fā)展。另一方面,我市物流企業(yè)數(shù)量雖然較多,但規(guī)模小、實(shí)力弱、功能單一,管理水平、信息化程度和技術(shù)裝備水平不高,能提供綜合物流服務(wù)和供應(yīng)鏈一體化解決方案的不多,主導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展的大型運(yùn)輸企業(yè)(目前尚無一家運(yùn)輸企業(yè)達(dá)到貨運(yùn)一級(jí)資質(zhì),二級(jí)也只有一家)和核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用明顯、現(xiàn)代化程度高的第三方、第四方物流企業(yè)缺乏。另外,冷鏈物流等專業(yè)化物流儲(chǔ)運(yùn)能力明顯不足。
    3、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持力度不夠。目前,我市尚沒有出臺(tái)支持物流業(yè)發(fā)展的專門政策,只是在《加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策》中,有一條關(guān)于物流業(yè)的內(nèi)容,但實(shí)施以來,只兌現(xiàn)了13.9萬元扶持資金,關(guān)鍵是該項(xiàng)政策門檻太高,讓企業(yè)難以企及。
    4、物流專業(yè)人才短缺。企業(yè)缺乏物流管理和專業(yè)技術(shù)、技能人才,教育機(jī)構(gòu)缺乏規(guī)范的物流人才培育途徑,社會(huì)上缺乏專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu),政府缺乏專業(yè)物流管理與規(guī)劃人員。
    5、物流基礎(chǔ)工作亟需加強(qiáng)。一是交通基礎(chǔ)設(shè)施特別是水運(yùn)條件建設(shè)仍需加強(qiáng),航道等級(jí)低、港口基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、分布不合理狀況亟需改變。二是全市尚未建立統(tǒng)一的公共物流信息平臺(tái),信息化程度不高。三是物流統(tǒng)計(jì)工作薄弱,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系不健全。四是物流園區(qū)、貨運(yùn)站場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)相對(duì)滯后,布局不盡合理。五是全市尚沒有一家出口加工區(qū)或b型保稅物流中心,一定程度上制約了外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    6、行業(yè)自律不夠,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范。由于我市物流行業(yè)協(xié)會(huì)成立時(shí)間不長(zhǎng),會(huì)員覆蓋面不廣,行業(yè)影響力弱,作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮。物流低端市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,不同程度存在壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、偷漏稅、超載嚴(yán)重和極少數(shù)經(jīng)營戶卷貨走人的現(xiàn)象。
    (二)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展中的主要問題。
    雖然近年來我市商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展形勢(shì)較好,但仍存在不少問題。
    1、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)功能尚需完善。一是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)展滯后,現(xiàn)代化流通方式缺乏,連鎖農(nóng)家店村級(jí)覆蓋率只有50%。二是市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效益和集聚效應(yīng)不明顯。生產(chǎn)資料、生產(chǎn)要素等大型專業(yè)性市場(chǎng)少,與支柱產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)。三是社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量不足。四是商業(yè)特色有待加強(qiáng)。商業(yè)地塊開發(fā)、建筑外觀設(shè)計(jì)、專業(yè)形象設(shè)計(jì)等方面缺乏統(tǒng)籌策劃和開發(fā),導(dǎo)致商業(yè)的特色不明顯,形象不鮮明。大多數(shù)商業(yè)設(shè)施在定位上只是一般消費(fèi)和購物,大眾化業(yè)態(tài)多,品牌差異和特色差異不明顯。高附加值的高端消費(fèi)品市場(chǎng)供應(yīng)不足。
    2、流通總量小,民營企業(yè)規(guī)模小,企業(yè)組織化程度不高。消費(fèi)品市場(chǎng)總量較小,在全國省會(huì)城市中排名第18位,在中部省會(huì)城市排名倒數(shù)第二位(參見表3);本地除百大、徽商兩大國有企業(yè)外,民營商業(yè)企業(yè)整體規(guī)模不大,競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力較弱;批零貿(mào)易業(yè)中連鎖銷售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比例為20%左右,而發(fā)達(dá)地區(qū)為40%-50%。企業(yè)信息化水平和物流管理水平有待提升。
    3、商業(yè)規(guī)劃得不到有效執(zhí)行,商業(yè)布局不夠合理。一是商業(yè)規(guī)劃的執(zhí)行往往讓位于招商引資的需要;二是政府規(guī)劃部門監(jiān)管職責(zé)不明,開發(fā)商出于自身利益的考慮,常不按商業(yè)規(guī)劃建設(shè)便民網(wǎng)點(diǎn)或建后改作他用;三是可以錯(cuò)位經(jīng)營的大型百貨店集聚效應(yīng)不明顯,以經(jīng)營快速消費(fèi)品為主的連鎖超市卻往往扎堆;四是現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施呈老城聚集、新區(qū)不足的狀態(tài)。
    4、消費(fèi)環(huán)境亟需改善。不少商業(yè)設(shè)施交通條件欠佳,停車設(shè)施不足,疏導(dǎo)客流的空間狹窄;為顧客服務(wù)的軟硬件設(shè)施和條件不足,如綠化、休閑娛樂設(shè)施、標(biāo)牌指示、貨物托管站等;部分市場(chǎng)布局凌亂,衛(wèi)生狀況很差。
    5、電子商務(wù)發(fā)展滯后。主要受誠信體系及質(zhì)量保證和售后服務(wù)缺乏的困擾及網(wǎng)銀安全等的制約。
    6、政策、環(huán)境對(duì)商貿(mào)業(yè)發(fā)展扶持不力。一是只有針對(duì)新進(jìn)企業(yè)的扶持政策,對(duì)已有商貿(mào)企業(yè)沒有扶持政策。二是電力、供熱、銀行卡等行業(yè)利用壟斷地位侵蝕競(jìng)爭(zhēng)較為充分的商貿(mào)業(yè)利潤(rùn),加劇行業(yè)間的不公平。三是商貿(mào)企業(yè)融資難。
    三、加快發(fā)展我市現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)的若干建議。
    為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展,把我市打造成名符其實(shí)的全國區(qū)域性物流中心和在全國有重要影響的商貿(mào)中心,提出如下建議:
    (一)關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的對(duì)策建議。
    1、強(qiáng)化意識(shí),明確定位。實(shí)踐表明,發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措,對(duì)我市當(dāng)前而言,是發(fā)揮中心城市引領(lǐng)帶動(dòng)作用,加快合肥經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的迫切需要,是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化投資環(huán)境、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、積極參與“泛長(zhǎng)三角”分工合作的迫切需要,也是提高企業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。全市各級(jí)、各部門和企業(yè)應(yīng)提高對(duì)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)必要性、迫切性的認(rèn)識(shí),樹立現(xiàn)代物流意識(shí),增強(qiáng)大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的自覺性和主動(dòng)性。在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,應(yīng)進(jìn)一步明確我市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展定位,一是明確物流產(chǎn)業(yè)為我市優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一;二是充分發(fā)揮合肥作為全國區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市的作用,加強(qiáng)與其他物流節(jié)點(diǎn)城市特別是鄭州、武漢的分工合作,構(gòu)建中部地區(qū)物流金三角;三是作為安徽省物流樞紐,擔(dān)負(fù)全省物流周轉(zhuǎn)、換裝和聯(lián)運(yùn)的功能;四是把物流業(yè)作為構(gòu)建合肥經(jīng)濟(jì)圈的先導(dǎo),融入長(zhǎng)三角的切入點(diǎn)。
    3、規(guī)劃引導(dǎo)、合理布局。建議在國家《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的指導(dǎo)下,盡快編制、出臺(tái)我市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,以規(guī)劃統(tǒng)一引領(lǐng)全市物流業(yè)快速、有序發(fā)展。要根據(jù)“141”空間發(fā)展戰(zhàn)略和合肥經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)目標(biāo),充分考慮市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)布局、商品流向、資源環(huán)境、交通布局等因素,優(yōu)化物流業(yè)的區(qū)域布局。抓住新建、改擴(kuò)建高鐵站、鐵路貨運(yùn)站場(chǎng)、合肥港、新橋機(jī)場(chǎng)和城市道路大建設(shè)的難得機(jī)遇,加強(qiáng)鐵路、港口、公路和機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè),合理布局物流園區(qū),完善中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式及城際通道與市區(qū)道路的無縫對(duì)接和高效貫通。在對(duì)外物流主要通道即公路、鐵路、民航、水運(yùn)的出入口建綜合物流中心、公鐵聯(lián)運(yùn)中心;在高速公路與進(jìn)出城干道的公路運(yùn)輸節(jié)點(diǎn),建物流轉(zhuǎn)運(yùn)中心、貨運(yùn)站場(chǎng);在大型企業(yè)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)周邊建現(xiàn)代化配送中心。
    4、整合資源,夯實(shí)基礎(chǔ)。一是加快提升合肥地區(qū)航道(含合裕線)等級(jí),加快建設(shè)江淮運(yùn)河,加快建設(shè)具有引領(lǐng)作用的大型碼頭,加快空港建設(shè),預(yù)留高鐵貨運(yùn)站場(chǎng)空間,以優(yōu)化我市貨運(yùn)運(yùn)力結(jié)構(gòu),提高物流運(yùn)輸能力。二是規(guī)劃和建設(shè)城市快速道路系統(tǒng),實(shí)行客貨分流。三是鼓勵(lì)社會(huì)資金按照規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)、貨運(yùn)站場(chǎng),政府給予土地使用方面的優(yōu)惠和便利,并投入一定的前期開發(fā)資金。四是整合現(xiàn)有資源,加快由政府主導(dǎo)建設(shè)全市公共物流信息平臺(tái),并通過與政府部門的電子政務(wù)系統(tǒng)和企業(yè)的物流信息系統(tǒng)相互銜接、相互支持,構(gòu)成一個(gè)完整的社會(huì)物流信息系統(tǒng),同時(shí)實(shí)現(xiàn)與本省及周邊中心城市的物流信息平臺(tái)相銜接。五是利用國家《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》“加快國際物流和保稅物流發(fā)展”的機(jī)遇,加快合肥出口加工區(qū)和b型保稅中心的申請(qǐng)力度,爭(zhēng)取盡快獲批。六是按照全省物流業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的部署,加強(qiáng)物流主管部門和協(xié)會(huì)的力量,完善物流統(tǒng)計(jì)工作。
    5、創(chuàng)新機(jī)制,培育主體。要通過創(chuàng)新機(jī)制來培育物流市場(chǎng),扶持市場(chǎng)主體。鼓勵(lì)生產(chǎn)和商貿(mào)企業(yè)按照分工協(xié)作的原則,剝離或外包物流功能,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部物流社會(huì)化。推動(dòng)物流企業(yè)與生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)互動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合。大力培育、引進(jìn)和發(fā)展第三方物流,鼓勵(lì)第三方物流企業(yè)加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新和技術(shù)、裝備改造,提供供應(yīng)鏈一體化解決方案和物流增值服務(wù)。鼓勵(lì)現(xiàn)有運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、貨代、聯(lián)運(yùn)、快遞企業(yè)的功能整合和服務(wù)延伸,加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)中小物流企業(yè)加強(qiáng)信息溝通,加強(qiáng)資源整合,鼓勵(lì)物流企業(yè)兼并、重組、合資、合作。加強(qiáng)物流業(yè)的招商引資工作。
    6、政策保障,促進(jìn)發(fā)展。建議市政府出臺(tái)關(guān)于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的專門意見與政策,明確物流業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和戰(zhàn)略目標(biāo),確定物流業(yè)發(fā)展的方向和領(lǐng)域,制定符合實(shí)際的財(cái)政、稅收、用地等政策。在財(cái)政政策方面,建議通過設(shè)立財(cái)政引導(dǎo)資金,用于扶持物流中心、物流項(xiàng)目、物流技術(shù)創(chuàng)新、物流信息化及物流高新技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目等的建設(shè),優(yōu)先資助通過《物流企業(yè)分類與評(píng)估指標(biāo)》認(rèn)定的a級(jí)以上企業(yè)。在稅收政策方面,針對(duì)物流企業(yè)反映強(qiáng)烈的營業(yè)稅重復(fù)納稅、土地使用稅稅率大幅提高、物流業(yè)各環(huán)節(jié)營業(yè)稅稅率不統(tǒng)一及跨區(qū)企業(yè)所得稅總分支機(jī)構(gòu)不能統(tǒng)一繳納等問題,建議市政府在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,采取適當(dāng)?shù)姆绞接枰越鉀Q。在土地政策方面,針對(duì)物流園區(qū)投資大、回收周期長(zhǎng)、具有一定公益性的特征,建議將物流園區(qū)、貨運(yùn)站場(chǎng)和城市配送中心建設(shè)用地納入全市總體發(fā)展規(guī)劃,并在地價(jià)上予以優(yōu)惠,對(duì)特殊倉儲(chǔ)用地予以保留。在融資政策方面,積極支持有條件的物流企業(yè)上市融資,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展對(duì)物流業(yè)的融資創(chuàng)新,建立適合物流企業(yè)的貸款評(píng)價(jià)體系。
    7、加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),提升組織化水平。政府應(yīng)鼓勵(lì)物流行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)一步發(fā)展會(huì)員,擴(kuò)大行業(yè)影響力,支持協(xié)會(huì)發(fā)揮作用:一是行業(yè)調(diào)研與統(tǒng)計(jì),在政府統(tǒng)計(jì)部門的指導(dǎo)下,開展行業(yè)統(tǒng)計(jì),為政府決策提供翔實(shí)可靠的依據(jù)。二是咨詢服務(wù),如發(fā)布物流信息、提供信息咨詢。三是行業(yè)規(guī)范,從自律的角度制訂各項(xiàng)行業(yè)規(guī)范制度,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出等方面發(fā)揮把關(guān)作用,在行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作、守法經(jīng)營、受理行業(yè)投訴方面擔(dān)當(dāng)主角,如企業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的制訂、評(píng)定,企業(yè)信用考核,標(biāo)準(zhǔn)化體系的推廣。四是行業(yè)教育和培訓(xùn)。五是聯(lián)絡(luò)與交流,組織各類行業(yè)交流、研討、宣傳推介活動(dòng),為行業(yè)與政府及社會(huì)各界的溝通與交流建立渠道,尋求支持。
    8、引資引智并舉,加強(qiáng)人才支撐。建議成立由學(xué)者、政府相關(guān)部門及企業(yè)界專家組成的物流業(yè)發(fā)展咨詢委員會(huì),對(duì)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提出政策建議,對(duì)重點(diǎn)物流項(xiàng)目的認(rèn)定提出專家意見。幫助本地企業(yè)引進(jìn)、留住高層次物流人才,利用招商引資項(xiàng)目招來人才,加強(qiáng)與高等院校的合作培養(yǎng)人才。
    (二)對(duì)發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)的建議。
    1、按照構(gòu)建合肥經(jīng)濟(jì)圈的要求,規(guī)劃商貿(mào)流通業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)圈內(nèi)合作,優(yōu)化商業(yè)布局,形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的局面。圍繞合肥經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展建市場(chǎng),重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)資料、工業(yè)品和具有地方特色的專業(yè)市場(chǎng)。要利用商貿(mào)流通業(yè)的資源整合優(yōu)勢(shì)幫助圈內(nèi)城市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,銷售農(nóng)副產(chǎn)品和工業(yè)制成品,與圈內(nèi)城市共同發(fā)展。鼓勵(lì)圈內(nèi)商貿(mào)企業(yè)開展多種形式的商業(yè)合作,支持合肥骨干商貿(mào)企業(yè)到周邊市、縣開設(shè)連鎖店,提高經(jīng)濟(jì)圈商品整體檔次和水平。
    2、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源統(tǒng)籌配置。把市場(chǎng)拓展的重點(diǎn)從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村,合理規(guī)劃和布局,建設(shè)一批腹地廣泛、交易量大、交易手段先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。把新興的電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、大型倉儲(chǔ)超市等業(yè)態(tài)向城市副中心延伸。
    3、積極推動(dòng)電子商務(wù)的廣泛應(yīng)用。通過綜合政府的產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)的市場(chǎng)需求、行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)、消費(fèi)的變動(dòng)情況等信息,提高各類網(wǎng)絡(luò)資源的集聚度和利用率。當(dāng)前,一是抓緊研究電子交易、信用管理、安全認(rèn)證、在線支付、稅收、市場(chǎng)準(zhǔn)入、隱私權(quán)保護(hù)、信息資源管理等方面的法規(guī)規(guī)章問題,逐步完善電子商務(wù)的法規(guī)規(guī)章建設(shè);二是以支柱產(chǎn)業(yè)為依托,培育一批集信息發(fā)布、價(jià)格指導(dǎo)、網(wǎng)上交易、資源配置等功能于一體的行業(yè)門戶網(wǎng)站,發(fā)揮無形市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)。三是鼓勵(lì)大型百貨商場(chǎng)、購物中心、連鎖超市建設(shè)網(wǎng)上商城,增強(qiáng)配送功能,擴(kuò)大網(wǎng)上消費(fèi)。四是發(fā)展服務(wù)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù),拓寬電子商務(wù)覆蓋面。五是打擊電子商務(wù)領(lǐng)域的非法經(jīng)營以及危害國家安全、損害人民群眾切身利益的違法犯罪活動(dòng),保障電子商務(wù)的正常秩序。
    4、制定政策,扶持現(xiàn)有商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)。一是利用財(cái)政資金引導(dǎo)作用,激勵(lì)本地企業(yè)加強(qiáng)信息化建設(shè),提高物流水平和管理水平。二是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)制定差別化的授信條件,創(chuàng)新?lián)7绞剑ㄟ^動(dòng)產(chǎn)、應(yīng)收帳款、倉單質(zhì)押等方式,解決中小商貿(mào)企業(yè)融資難問題。三是鼓勵(lì)中小商貿(mào)企業(yè)通過協(xié)會(huì)等方式入股建立聯(lián)盟,合作參與大商業(yè)項(xiàng)目的開發(fā)。
    5、合理進(jìn)行商貿(mào)布局。一是與城市整體發(fā)展相協(xié)調(diào),根據(jù)城市的發(fā)展定位、發(fā)展步驟、產(chǎn)業(yè)政策來確定商業(yè)市場(chǎng)的定位、布局、業(yè)態(tài)、規(guī)模、政策。對(duì)新建、擴(kuò)建道路周邊的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),要及時(shí)謀劃,合理布局,提升檔次。二是充分發(fā)揮商貿(mào)流通的導(dǎo)向作用,與一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。三是實(shí)施“商旅互動(dòng)”策略,促進(jìn)商貿(mào)業(yè)和旅游業(yè)共同發(fā)展。四是依托交通干線網(wǎng)絡(luò)、快速交通系統(tǒng),將商業(yè)設(shè)施建在交通便利之處。五是與傳承歷史文脈相協(xié)調(diào),一方面商業(yè)設(shè)施的改造和建設(shè)中,妥善保護(hù)有價(jià)值的歷史文化遺產(chǎn)和風(fēng)貌;另一方面,將歷史文化資源轉(zhuǎn)化為商業(yè)資源,傳承和提升傳統(tǒng)商業(yè)。六是積極開展以“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū),便民服務(wù)進(jìn)家庭”為主題的“社區(qū)雙進(jìn)”工程。通過網(wǎng)點(diǎn)、資金、技術(shù)等一系列扶持政策,引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)到社區(qū)設(shè)立便利店、物資回收站、維修站、早餐點(diǎn)、理發(fā)店等便民利民網(wǎng)點(diǎn),滿足社區(qū)居民多樣化、個(gè)性化的需求。
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    如果沒有物流商的適當(dāng)(時(shí)間、貨物、數(shù)量、地點(diǎn))配合,不僅會(huì)因?yàn)槎芜\(yùn)輸而增加額外的物流費(fèi)用,還會(huì)造成顧客投訴并要承擔(dān)顧客退貨的風(fēng)險(xiǎn)。目前中國大型家電商場(chǎng)幾乎都采取商物配送的方式。這樣的方式,物流對(duì)于家電行業(yè)的重要性可見一斑。對(duì)于家電行業(yè)來講,物流活動(dòng)絕不僅僅是單純的同城配送,而是涵蓋配送、倉儲(chǔ)、搬運(yùn)、安裝、代收貨款、采購物流等多方面的集合體。其中創(chuàng)新、超常規(guī)、滿足需要的增值服務(wù)(如安裝、代收貨款等),一經(jīng)推出就受到了廣大家電經(jīng)銷商的歡迎。
    諸多顧慮。
    以前由經(jīng)銷商自己負(fù)責(zé)送貨、收貨款等繁瑣過程被某些有遠(yuǎn)見的家電集團(tuán)提上統(tǒng)一配送的議事日程以后,雖然被經(jīng)銷商認(rèn)可,但他們同時(shí)也存在一定顧慮:由商場(chǎng)統(tǒng)一物流配送時(shí)的價(jià)格是否會(huì)比自己運(yùn)作時(shí)高;一旦出現(xiàn)問題,責(zé)任如何鑒別,是否會(huì)因不及時(shí)解決問題而互相推諉;由商場(chǎng)設(shè)立的配送中心統(tǒng)一物流配送,是否有自己運(yùn)做時(shí)靈活機(jī)動(dòng);貨款由商場(chǎng)代收后,是否會(huì)被扣留用以沖抵場(chǎng)地費(fèi)、電費(fèi)或挪作他用。
    沒有解決技術(shù)問題的配送活動(dòng)稱不上是完整的物流,技術(shù)問題是家電物流中最突出的問題。商場(chǎng)里家電品種多樣,即使相同的品種其安裝技術(shù)要求都是有區(qū)別的,商品的特殊性對(duì)安裝要有較高的技術(shù)要求。這就要求必須配備技術(shù)過硬的安裝工隊(duì)伍,以適應(yīng)需求。
    家電商場(chǎng)與經(jīng)銷商基本上是租賃與承租的關(guān)系,二者并無緊密聯(lián)系,家電經(jīng)銷商也可以說是商場(chǎng)的客戶。因此,商場(chǎng)很難約束或要求經(jīng)銷商必須參加商場(chǎng)的統(tǒng)一物流配送。
    限制因素。
    對(duì)于經(jīng)銷商來說,統(tǒng)一物流配送不僅可以減少資金投入,更重要的是可以使經(jīng)銷商從他們不擅長(zhǎng)的那些業(yè)務(wù)中解脫出來,專注于他們的核心競(jìng)爭(zhēng)力——家電的銷售上面。對(duì)商場(chǎng)而言,可以樹立品牌形象,提高商場(chǎng)的信譽(yù)度,亦可通過感受到商場(chǎng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的實(shí)際客戶群來影響那些潛在客戶群和普通客戶群,使之發(fā)展成實(shí)際客戶群。
    因?yàn)樯厦嬲劦降脑?,因此統(tǒng)一物流配送必須有家電經(jīng)營商場(chǎng)的決心、投入與支持。商場(chǎng)的政策支持、政策配合表現(xiàn)在可以用隱性的行政命令來指導(dǎo)、調(diào)控經(jīng)銷商參加統(tǒng)一配送,這無疑可以減少配送中心工作人員面臨的營銷壓力,使其能夠全身心、沒有任何顧慮的投入到營銷工作中去。
    市場(chǎng)部對(duì)經(jīng)銷商比較了解,掌握他們的需求信息和動(dòng)向,應(yīng)及時(shí)地與配送中心聯(lián)系,以便配送中心更好地為經(jīng)銷商服務(wù),使他們?cè)诮档徒?jīng)營成本的同時(shí)得到良好服務(wù),真正免除他們的后顧之憂;招商部在招商的過程中應(yīng)加入對(duì)統(tǒng)一物流配送的宣傳內(nèi)容,使統(tǒng)一配送理念從經(jīng)銷商進(jìn)場(chǎng)伊始就深入人心。
    就目前中國的家電行業(yè)來說,物流對(duì)企業(yè)成功的重要度高,企業(yè)處理物流的能力相對(duì)較低,應(yīng)采用外包給第三方物流公司運(yùn)作的模式,以降低物流成本、分散風(fēng)險(xiǎn)、提高顧客服務(wù)水平、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    1、選擇具備條件的第三方物流商。
    2、成立配送中心。
    3、做好關(guān)鍵的服務(wù)內(nèi)容。
    購買家電的客戶基本都與家電經(jīng)營商場(chǎng)在同一城市,配送中心不僅為經(jīng)銷商提供送貨服務(wù),更使各經(jīng)銷商通過配送中心建立信息交換平臺(tái),實(shí)現(xiàn)配送,通過提高車輛的裝載率降低各經(jīng)銷商的物流成本;為經(jīng)銷商提供倉儲(chǔ)服務(wù),并通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)在線查詢庫存信息,使經(jīng)銷商及時(shí)了解銷售、庫存情況;提供經(jīng)銷商的采購物流服務(wù),從源頭上為經(jīng)銷商節(jié)省物流成本,并使之真正的從物流中解放出來。
    搬運(yùn)、安裝環(huán)節(jié)對(duì)家電的影響很大,加之物流作業(yè)人員代表公司的形象,所以配送中心須配備專業(yè)的高素質(zhì)的搬運(yùn)工、安裝工隊(duì)伍,并負(fù)責(zé)他們的崗前崗中培訓(xùn)和思想道德教育,定期考核、競(jìng)爭(zhēng)上崗,配送中心所有作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守商場(chǎng)的各項(xiàng)法律法規(guī)和行業(yè)相應(yīng)的操作規(guī)范。
    備有車況良好、手續(xù)齊全的車輛,實(shí)行責(zé)任運(yùn)輸,保證運(yùn)輸質(zhì)量。特別要備有符合運(yùn)輸要求的特殊裝置或?qū)S迷O(shè)備,如玻璃集裝托盤、毛毯、繩子、隨車電話等。
    經(jīng)銷商在未將商品交付顧客之前,可以要求配送中心中止運(yùn)輸、返還商品、回到裝貨地或?qū)⑸唐方桓督o其他收貨人,按實(shí)際配送所發(fā)生的費(fèi)用結(jié)算。
    因配送中心的責(zé)任將商品錯(cuò)送或錯(cuò)交,應(yīng)將商品完好、無償?shù)倪\(yùn)送到經(jīng)銷商指定的送貨地點(diǎn),交給指定的收貨人,并承擔(dān)因此產(chǎn)生的顧客投訴等一切后果及損失。
    4、貨款的回收。
    剩余貨款的全部回收是每一個(gè)經(jīng)銷商的愿望,也是配送中心物流配送活動(dòng)繼采購物流、倉儲(chǔ)、搬運(yùn)、安裝后的最后一個(gè)環(huán)節(jié),也是最重要的一環(huán)。如果,前面的各項(xiàng)工作(尤其是安裝)全部做到位,那么貨款的全部回收應(yīng)該不成問題。但難免有極少數(shù)客戶在商品本身質(zhì)量及服務(wù)的各環(huán)節(jié)都沒有問題的情況下惡意不付清全部貨款,這也對(duì)配送作業(yè)人員的素質(zhì)及處理問題的方法提出了較高的要求。
    總之,最能配合中國的家電業(yè)放出光芒的,莫過于物流環(huán)節(jié)。
    物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十四
    服裝行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是我國具有國際影響力的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在具有巨大市場(chǎng)空間與廣闊發(fā)展前景,為大家分享了服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告,歡迎大家參考!
    為完成好市政協(xié)關(guān)于服裝加工業(yè)調(diào)研工作任務(wù),推動(dòng)我市服裝產(chǎn)業(yè)(不含裘皮)二次創(chuàng)業(yè),為打造實(shí)力、和諧燈塔做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),我們通過走訪服裝加工戶、召開服裝加工戶座談會(huì)、赴浙江織里鎮(zhèn)考察服裝業(yè)發(fā)展、與我市駐織里鎮(zhèn)服裝企業(yè)座談、組織委員到服裝加工點(diǎn)視察、聽取市經(jīng)濟(jì)信息化局介紹相關(guān)情況等方式進(jìn)行調(diào)研,經(jīng)過近半年的工作,形成報(bào)告如下:
    我市服裝加工業(yè)發(fā)展情況和存在的問題。
    工戶多為此類。一類是生產(chǎn)加工床上用品,自行負(fù)責(zé)銷售,但此類加工戶占比不大。
    服裝業(yè)發(fā)展存在的主要問題有:
    1、服裝加工戶(企業(yè))分布零散,沒有產(chǎn)生集聚效應(yīng)。我市服裝加工戶呈星狀零散分布,更多小業(yè)戶散居在民房和居民區(qū)內(nèi),給政府指導(dǎo)、管理和服務(wù)增加了難度,分布分散,沒有產(chǎn)生積聚效應(yīng)。服裝加工受規(guī)劃、土地、自身等因素的制約,規(guī)范化建設(shè)和管理以及擴(kuò)大規(guī)模受到嚴(yán)重影響,布局局促,車間、庫房等過于緊湊,空間狹小,人員又密集,消防始終存在極大的隱患,一旦失事,后果將十分嚴(yán)重。
    2、服裝加工沒有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)鏈條不完備。服裝加工戶大多觀念落后,很多小廠仍然沿襲家庭小作坊式的生產(chǎn)經(jīng)營模式,為了增加利潤(rùn)進(jìn)行逃稅,甚至不辦理營業(yè)執(zhí)照,進(jìn)行地下生產(chǎn)銷售。管理粗放,缺乏品牌意識(shí)和高端技術(shù),利潤(rùn)更多來自于貼牌加工,效益偏低,自我積累和發(fā)展能力弱。服裝加工沒有形成原材料、生產(chǎn)加工、物流及相關(guān)產(chǎn)業(yè)集中完備的產(chǎn)業(yè)鏈條,沒有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。行業(yè)內(nèi)部沒有良好的協(xié)調(diào)機(jī)制,企業(yè)之間缺乏合作,惡性競(jìng)爭(zhēng)激烈,尤其是在招工的問題上表現(xiàn)的愈來愈突出,通過買工人的手段,相互拆臺(tái)猶為嚴(yán)重。
    3、政府扶持力度小,規(guī)劃和服務(wù)滯后。由于經(jīng)濟(jì)占比小,全行業(yè)的總稅收不及好的時(shí)期一個(gè)選礦廠的稅收,政府重視不夠,扶持力度小,缺乏持續(xù)的服裝產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,影響了服裝產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展。服裝企業(yè)發(fā)展,尤其是有些規(guī)模企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展受到規(guī)劃和土地等因素的嚴(yán)重制約。
    借鑒浙江織里鎮(zhèn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)給我們帶來的啟示。
    浙江織里鎮(zhèn)在改革開放之初,鎮(zhèn)區(qū)僅僅是0.8平方公里常駐人口不足2300人的一條“扁擔(dān)街”,但通過重點(diǎn)扶持服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)已形成了以童裝產(chǎn)業(yè)為支柱、金屬新材、新型紡織共3大特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值120億元,財(cái)政收入14.7億元,工業(yè)生產(chǎn)總值650億元,有銷售收入2000萬以上規(guī)模企業(yè)101家(其中過億企業(yè)37家,上市公司1家),成為20平方公里建成區(qū)30萬人口的大鎮(zhèn),綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位列浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)五強(qiáng)。
    “一業(yè)興百業(yè)興”,扶持和發(fā)展好一個(gè)產(chǎn)業(yè),可以帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶來區(qū)域的整體繁榮和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升。燈塔服裝與織里同時(shí)起步,甚至在初期規(guī)模和影響超過了織里,燈塔童裝曾經(jīng)享譽(yù)東北甚至國內(nèi)市場(chǎng),目前在遼寧西柳、五愛市場(chǎng)以及浙江織里鎮(zhèn)仍然有良好的口碑和影響,尤其是童褲在全國服裝中依然獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。因此,我市服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具備基礎(chǔ)和條件,扶持發(fā)展也十分必要。
    建設(shè)了童裝精品園、童裝科技園和童裝創(chuàng)新園等三大產(chǎn)業(yè)園區(qū),吸引了本地和國內(nèi)童裝企業(yè)進(jìn)駐園區(qū),逐步形成“家庭作坊—精品園區(qū)—工業(yè)規(guī)模園區(qū)”的階梯式集群發(fā)展格局。服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使鎮(zhèn)區(qū)集聚了本地人口10萬,外來人口20萬,鎮(zhèn)區(qū)也隨之不斷擴(kuò)大,建成區(qū)達(dá)到近20平方公里,形成了很大規(guī)模的城鎮(zhèn)(城市)。
    2、建立服裝工業(yè)園區(qū),扶持服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可以為全民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和再就業(yè)搭建平臺(tái),促進(jìn)“創(chuàng)業(yè)型城市”的創(chuàng)建。隨著我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,有數(shù)萬農(nóng)民失地進(jìn)城,就業(yè)才能安居,安置他們就業(yè)就是顯而易見的問題,而服裝產(chǎn)業(yè)是安置農(nóng)民就業(yè)和城市居民再就業(yè)的一個(gè)主要產(chǎn)業(yè)。服裝產(chǎn)業(yè)門檻低,投資可大可小,只要有創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的人都可以參與,對(duì)工人的要求也不高,只要稍加培訓(xùn)即可實(shí)現(xiàn)就業(yè),建立服裝工業(yè)園區(qū)可為能人創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)力就業(yè)和再就業(yè)搭建一個(gè)有效平臺(tái),是市政府打造“創(chuàng)業(yè)型城市”一個(gè)很好的切入點(diǎn)??椑锿ㄟ^規(guī)劃建設(shè)園區(qū)扶持發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)了一大批本地企業(yè)家,實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)80%農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的轉(zhuǎn)移,服裝產(chǎn)業(yè)成為全民參與的百姓產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。同時(shí)也吸引了全國大批有創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的人到織里發(fā)展,全國大批的產(chǎn)業(yè)工人到織里工作和生活,為織里經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)力和不竭的精神源泉。我市現(xiàn)在就已有40多家服裝精英企業(yè)落戶織里,而且發(fā)展的都非常好,有的甚至年銷售額超過了億元,燈塔服裝企業(yè)牽頭正在織里積極籌備組建遼寧商會(huì),爭(zhēng)取更大的發(fā)展機(jī)會(huì)。這些企業(yè)大多保留了在燈塔的部分生產(chǎn)能力,對(duì)家鄉(xiāng)發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)保持著很高的期望值,為建立服裝工業(yè)園區(qū)發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè)提供了有力的支撐。
    3、建立服裝工業(yè)園區(qū),扶持服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可以形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),可以帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為打造實(shí)力燈塔提供有力支撐。隨著全球經(jīng)濟(jì)的低迷和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩,各行業(yè)普遍進(jìn)入低谷,我市也面臨同樣的困難和問題,尋找和發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)迫在眉睫。我市服裝行業(yè)具備很好的基礎(chǔ)和條件,完全可以通過培育發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展??椑锿ㄟ^發(fā)展服裝產(chǎn)業(yè),培育了全國規(guī)模最大、分工協(xié)作最緊密的童裝產(chǎn)業(yè)集群。截至201x年,織里鎮(zhèn)共有童裝企業(yè)8577家(含個(gè)體戶總計(jì)近20000家),年產(chǎn)童裝8.7億件套,占國內(nèi)市場(chǎng)1/3,年銷售額超350億元,居全國之首。共集聚為童裝配套的印花、繡花、羅紋、輔料企業(yè)2316家,物流、設(shè)備租賃、房屋租賃、勞力、融資等市場(chǎng)也隨之不斷成熟。服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展同時(shí)也帶動(dòng)了房地產(chǎn)、商貿(mào)物流、餐飲服務(wù)等三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,三產(chǎn)在織里經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到了42%。
    佟二堡的皮革、皮草已經(jīng)成為享譽(yù)國內(nèi)甚至世界的產(chǎn)業(yè),中國佟二堡已經(jīng)成為燈塔的一張名片。建立服裝工業(yè)園區(qū),有利于解決服裝加工戶的生產(chǎn)安全問題、有利于產(chǎn)生集聚效應(yīng)和規(guī)模效益實(shí)現(xiàn)服裝行業(yè)更好的發(fā)展,有利于對(duì)服裝企業(yè)進(jìn)行集中指導(dǎo)、管理和服務(wù),集中打造“燈塔服裝”這個(gè)集體品牌,再造燈塔另一張名片,進(jìn)一步擴(kuò)大燈塔的知名度。
    關(guān)于建立服裝工業(yè)園區(qū)和扶持發(fā)展的建議。
    鑒于我市服裝產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和當(dāng)前的嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),建議市政府扶持服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃建立服裝工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū)),再造燈塔經(jīng)濟(jì)有力支撐。
    1、建立服裝工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū)),發(fā)揮積聚和規(guī)模效應(yīng)。由政府牽頭,專門去織里考察,深入聽取業(yè)戶意見,就建立服裝工業(yè)園區(qū)進(jìn)行充分調(diào)研、深入論證??梢詤⒄召《ず涂椑锬J?,在城區(qū)北外環(huán)附近規(guī)劃再建一個(gè)服裝工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū)),園區(qū)總體規(guī)劃300畝(當(dāng)然規(guī)模具體多大合適還需要政府組織相關(guān)部門論證),一期建設(shè)100畝,可采用單元模式,按容納30個(gè)工人每層200平共3層計(jì)600平(一層店面,二層車間,三層宿舍)為單位,建筑面積總計(jì)60000平,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),供100家企業(yè)入駐;二期200畝,建筑面積總計(jì)120000平,供200家企業(yè)入駐。土地以工業(yè)企業(yè)用地招排掛模式,建設(shè)可根據(jù)實(shí)際情況采用服裝企業(yè)自建、政府和服裝商會(huì)共建、服裝商會(huì)自建等模式。企業(yè)可采取購買或租賃方式入駐,購買價(jià)格定位以開發(fā)企業(yè)微利為原則,并協(xié)助服裝企業(yè)貸款;租賃可參照織里鎮(zhèn)做法,現(xiàn)在織里鎮(zhèn)租賃一個(gè)單位店面(1000平左右)15萬左右/年,要綜合考量服裝企業(yè)的承受能力,避免服裝企業(yè)流動(dòng)資金固化影響企業(yè)正常生產(chǎn)。規(guī)模企業(yè)可以根據(jù)政府要求自己規(guī)劃設(shè)計(jì),自主建設(shè)。在園區(qū)內(nèi)建立一站式服務(wù)和發(fā)展諸如餐飲、物流、房產(chǎn)等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),主打集中、集聚牌。集中提供所需的布料、輔料和物流,逐漸發(fā)展成設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售等完整產(chǎn)業(yè)鏈條。配齊園區(qū)配套設(shè)施,減少流通環(huán)節(jié)、降低經(jīng)營成本。
    和服務(wù)上始終上下齊心,始終堅(jiān)持實(shí)行養(yǎng)護(hù)和服務(wù),尤其是對(duì)待一些小業(yè)戶,除了侵權(quán)舉報(bào)予以嚴(yán)厲處罰外,稅費(fèi)幾乎是實(shí)行申報(bào)、自愿繳納原則,甚至可以視企業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況不繳納。相關(guān)部門執(zhí)法實(shí)行內(nèi)嚴(yán)外寬的做法,對(duì)外來客商甚至極為寬容,目的就是吸引外來客商集聚。近年,為推進(jìn)織里童裝產(chǎn)業(yè)升級(jí),湖州市專門下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)織里童裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見》,每年匹配1000萬元財(cái)政專項(xiàng)資金扶持。因此,如果市政府決心規(guī)劃建設(shè)服裝工業(yè)園區(qū),即要堅(jiān)定不移地推動(dòng)規(guī)劃的實(shí)施,在不斷完善硬件設(shè)施的同時(shí),不斷改進(jìn)政府及部門的服務(wù)工作,著力改善發(fā)展的軟環(huán)境。成立并長(zhǎng)期保持市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各有關(guān)部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,推動(dòng)實(shí)施,協(xié)調(diào)解決問題。在行業(yè)低谷時(shí)期和企業(yè)出現(xiàn)困難和問題的時(shí)候,政府更要積極幫助出主意想辦法搭平臺(tái),盡可能地幫助企業(yè)解決問題度過困難。成立園區(qū)統(tǒng)一管理辦公室,協(xié)調(diào)與服裝加工業(yè)相關(guān)的工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、消防、交通等部門,提供入園企業(yè)的行政服務(wù)和統(tǒng)一的行政執(zhí)法工作,并統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市服裝企業(yè)發(fā)展的行政執(zhí)法環(huán)境建設(shè),最大限度吸引外來客商、扶持服裝企業(yè)的發(fā)展。要在注重管理和引導(dǎo)的前提下,盡可能保護(hù)業(yè)戶的發(fā)展激情和熱情,為服裝企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好且相對(duì)寬松的環(huán)境。
    3、組建服裝行業(yè)商會(huì),充分發(fā)揮其作用。通過商會(huì)凝聚服裝加工戶,制定和執(zhí)行行業(yè)規(guī)范,引導(dǎo)服裝加工戶登記注冊(cè),打造服裝整體品牌;牽頭加工戶與政府協(xié)商園區(qū)建設(shè)和企業(yè)入駐事項(xiàng),協(xié)商解決在園區(qū)建設(shè)和管理中出現(xiàn)的問題,統(tǒng)一協(xié)調(diào)企業(yè)用工以及職工養(yǎng)老保險(xiǎn)等事宜。政府不斷加大對(duì)服裝商會(huì)指導(dǎo),支持商會(huì)加強(qiáng)與全國各地服裝商會(huì)(協(xié)會(huì))和服裝企業(yè)的聯(lián)系,開展合作交流等事宜,發(fā)揮好政府與商戶的橋梁和紐帶的作用。
    園區(qū)建成后有關(guān)部門加大執(zhí)法力度依法逐步取締分散在居民區(qū)的加工點(diǎn)和黑加工點(diǎn)。
    4、培育龍頭,實(shí)施品牌戰(zhàn)略。為提升服裝加工業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,可按照“扶大扶強(qiáng)擇優(yōu)”原則,重點(diǎn)扶持一批競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力強(qiáng)的企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。不斷加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理,借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)業(yè)戶不斷轉(zhuǎn)變觀念,扶助服裝企業(yè)引進(jìn)高級(jí)管理人才,實(shí)施現(xiàn)代化管理,改粗放式生產(chǎn)經(jīng)營為精細(xì)化經(jīng)營。整合燈塔服裝的品牌資源,積極打造“燈塔服裝”這個(gè)集體品牌。由政府組織或委托園區(qū)統(tǒng)一管理辦公室協(xié)調(diào)行業(yè)商會(huì)進(jìn)行園區(qū)規(guī)劃和整體形象設(shè)計(jì),組織宣傳和招商工作,創(chuàng)中國“燈塔服裝”品牌和不斷擴(kuò)大服裝工業(yè)園區(qū)的影響。
    物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十五
    當(dāng)前,我市正處于建設(shè)強(qiáng)市名城,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,其作用和影響力日益凸現(xiàn)。如何推進(jìn)我市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是各級(jí)黨委、政府面臨的重大課題之一。最近,針對(duì)我市金融業(yè)發(fā)展這一課題,我們到有關(guān)單位、部門進(jìn)行了調(diào)研分析,在此基礎(chǔ)上形成了本篇調(diào)研報(bào)告。
    一、我市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與問題
    金融,是貨幣流通和信用活動(dòng)以及與之相聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總稱,金融業(yè)是指經(jīng)營金融商品的特殊企業(yè),它包括銀行、保險(xiǎn)、證券、擔(dān)保、典當(dāng)、信托和租賃業(yè),在我市主要表現(xiàn)為前五種。近幾年來,全市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于金融工作的政策部署,積極推動(dòng)金融業(yè)改革、發(fā)展和創(chuàng)新,金融業(yè)整體實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要的支撐和促進(jìn)作用。
    xx年股票、基金及權(quán)證交易量實(shí)現(xiàn) 億元,比上一年增長(zhǎng)199%,今年1-5月份實(shí)現(xiàn)交易量204億元,比去年全年增長(zhǎng)133%。擔(dān)保業(yè)和典當(dāng)業(yè)有了初步發(fā)展。到xx年底,全市各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)達(dá)11家,總注冊(cè)資本金 億元,累計(jì)擔(dān)保金額 億元。典當(dāng)行達(dá)三家,業(yè)務(wù)開展良好。
    (二)金融運(yùn)行質(zhì)量和效益提高。國有商業(yè)銀行以資本充足率和風(fēng)險(xiǎn)管理為核心,積極進(jìn)行股份制改造和商業(yè)化改革,xx年銀行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 億元,而xx年虧損 億元,不良貸款率比xx年下降了 個(gè)百分點(diǎn)。省銀監(jiān)局評(píng)選的良好銀行中我市有3家入圍。昌潤(rùn)典當(dāng)公司自成立至今,沒發(fā)生過一筆呆壞帳,xx年昌潤(rùn)典當(dāng)公司在全省96家典當(dāng)行年審匯總中,排名第6位。
    (三)金融改革和創(chuàng)新步伐加快。xx年11月,城市信用社成功并入華夏銀行。農(nóng)村信用社改革取得明顯進(jìn)展,8家農(nóng)聯(lián)社獲準(zhǔn)發(fā)行了 億元的央行專項(xiàng)票據(jù)。目前,農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu)日益完善,資本充足率逐步提高,盈利能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力明顯增強(qiáng)。保險(xiǎn)企業(yè)推行的契約式聯(lián)防保險(xiǎn),得到了保監(jiān)會(huì)的充分肯定。中間業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,到xx年底,全市銀行機(jī)構(gòu)保函余額 億元、保理余額 億元、國內(nèi)信用證余額1340萬元、國外信用證余額 萬美元,同比分別增加 億元、億元、1240萬元和 萬美元。
    (四)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用增強(qiáng)。各金融機(jī)構(gòu)充分發(fā)
    揮引導(dǎo)資源配置、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要作用,xx、xx和xx年積極牽線搭橋,召開了三次大型銀企合作洽談會(huì),共簽約資金 億元,涉及74個(gè)項(xiàng)目和138家企業(yè),實(shí)現(xiàn)了銀企雙贏。xx年到xx年,年均貸款增加51億元,今年上半年全市新增加貸款 億元。特別是工商銀行聊城分行連續(xù)三年進(jìn)入全國工商銀行二級(jí)分行經(jīng)營30強(qiáng),xx年名列第16位,今年上半年新增貸款 億元,占全市所有貸款新增額的 %,有力地支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。xx年以來,各保險(xiǎn)公司為社會(huì)承擔(dān)各類風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金共計(jì) 億元,支付各項(xiàng)賠款和給付保險(xiǎn)金 億元,較好地發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、穩(wěn)定社會(huì)的作用。
    (五)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)成效顯著。先后組織開展了凈化信用環(huán)境系統(tǒng)工程、誠信金融創(chuàng)建、金融安全區(qū)建設(shè)、信用聊城建設(shè)等活動(dòng),有效改善了全市信用環(huán)境。xx年,市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融健康發(fā)展的意見》,把金融生態(tài)建設(shè)工作納入了對(duì)各部門和縣級(jí)政府的目標(biāo)考核范圍。xx年下發(fā)了《聊城市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)考核評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》,開展了金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范縣評(píng)選活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化了金融運(yùn)行的外部環(huán)境。xx年,高唐縣被評(píng)為省級(jí)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范縣。
    對(duì)不足。金融業(yè)增加值總量(億元),僅是濟(jì)南市(億元)的 %,增速比濟(jì)南(%)低 個(gè)百分點(diǎn),比gdp增速低 個(gè)百分點(diǎn),貸款增幅低于全省平均水平個(gè)百分點(diǎn),低于濱州近20個(gè)百分點(diǎn)。除按行政區(qū)劃設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)外,我們?nèi)狈煞葜粕虡I(yè)銀行進(jìn)駐。全國性股份制商業(yè)銀行在山東設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的有10家,我市僅有華夏銀行一家。地方性銀行只有農(nóng)村信用社。證券營業(yè)機(jī)構(gòu)只有齊魯證券一家。擔(dān)保業(yè)實(shí)力太小,xx年,我市11家信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)中,有5家未開展任何業(yè)務(wù),兩家已名存實(shí)亡。全市典當(dāng)行數(shù)量少、規(guī)模小。
    二是銀行信貸結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)工具結(jié)構(gòu)單一。銀行市場(chǎng)結(jié)構(gòu)過于集中,信貸資金過分集中于少數(shù)大中型企業(yè)。xx年,我市十戶大企業(yè)新增貸款52億元,占全市貸款增加額的74%,導(dǎo)致投放到中小企業(yè)和農(nóng)村的太少,新農(nóng)村建設(shè)依然缺乏強(qiáng)有力的金融支撐。此外,銀行業(yè)務(wù)主要集中在信貸等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,個(gè)人金融結(jié)算、理財(cái)、咨詢、代理等個(gè)性化、服務(wù)性產(chǎn)品嚴(yán)重不足,衍生金融工具發(fā)展滯后,基本沒有業(yè)務(wù)發(fā)生。
    名民營企業(yè)8億多元貸款也都是互保貸款。如果一家企業(yè)經(jīng)營不善,很容易引起“多米諾骨牌”效應(yīng),雙力破產(chǎn)就涉及到中通、鑫亞、東方內(nèi)燃機(jī)等企業(yè),教訓(xùn)非常深刻。之所以企業(yè)相互擔(dān)保過于集中,是因?yàn)橐恍炜空块T的中介機(jī)構(gòu)辦理抵押貸款的評(píng)估、登記等手續(xù)繁瑣、收費(fèi)過高。如某客戶在某行貸款1000萬元,評(píng)估、登記等各項(xiàng)費(fèi)用合計(jì)為抵押物評(píng)估價(jià)值1700萬元的7%,占貸款額的1/10。從信用環(huán)境看,企業(yè)、個(gè)人征信體系建設(shè)不夠完善。不少企業(yè)不嚴(yán)格按照財(cái)會(huì)制度核算,對(duì)銀行信貸調(diào)查敷衍應(yīng)付。有的企業(yè)誠信道德缺失,刻意逃廢債務(wù),給銀行信貸資金安全造成一定風(fēng)險(xiǎn)。
    二、先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法
    貸款占比下降到3%以內(nèi),大大增強(qiáng)了其支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。四是鼓勵(lì)發(fā)展民間資本市場(chǎng)。目前溫州大多中小企業(yè)仍然依賴于民間借貸。據(jù)估算,溫州用于民間借貸的資金不低于6000億人民幣。溫州有些縣市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也通過民間投資來解決,減輕了政府負(fù)擔(dān)。五是高度重視金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。中國人民銀行個(gè)人征信系統(tǒng)和企業(yè)征信系統(tǒng)收錄溫州借款企業(yè)信息6萬余家,個(gè)人客戶信息40萬個(gè)。溫州本外幣不良貸款率僅為 %,在全國291個(gè)城市中,被評(píng)為5個(gè)金融生態(tài)級(jí)別最高的城市之一。濰坊市為規(guī)范企業(yè)融資行為,開展了企業(yè)資信評(píng)級(jí)工作,xx年召開了首批銀行信用最佳企業(yè)授牌大會(huì),對(duì)163戶信用最佳企業(yè)進(jìn)行了表彰。
    三、關(guān)于發(fā)展我市金融產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)建議
    (一)要高度重視。我們過去一直把銀行當(dāng)作地方的“錢袋子”、出納員,經(jīng)常利用行政手段干預(yù)銀行的投資行為,是有深刻教訓(xùn)的。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,金融已不局限于資本或資金的借貸功能,而是更廣泛、更深刻地對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮著引導(dǎo)、滲透、激發(fā)、擴(kuò)散作用。當(dāng)務(wù)之急是轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí),重新審視金融產(chǎn)業(yè)的作用,像對(duì)待制造業(yè)一樣,促其盡快做大做強(qiáng)。
    長(zhǎng)效機(jī)制,積極搭建銀企合作平臺(tái),定期召開銀企聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與信貸政策的協(xié)調(diào)配合。三是進(jìn)一步培育保險(xiǎn)市場(chǎng)。大力發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn),完善強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度,加快發(fā)展城鄉(xiāng)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。目前臨清市正在試點(diǎn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),建議條件成熟后推廣到全市。加強(qiáng)誠信建設(shè),嚴(yán)厲打擊保險(xiǎn)詐騙行為。四是大力推進(jìn)直接融資。成立企業(yè)上市領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定“十一五”上市規(guī)劃,大力培植上市公司資源,積極推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市。對(duì)企業(yè)改制上市實(shí)行政策扶持,按規(guī)定給予相應(yīng)優(yōu)惠。進(jìn)一步推動(dòng)我市大型企業(yè)短期融資券的發(fā)行工作,通過發(fā)行企業(yè)債券、項(xiàng)目債券等形式擴(kuò)大直接融資的比例。五是努力解決中小企業(yè)融資難的問題。全面落實(shí)我市《推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的實(shí)施意見》,改進(jìn)中小企業(yè)評(píng)級(jí)授信制度,成立各類中小企業(yè)信用擔(dān)保公司,加強(qiáng)中小企業(yè)融資服務(wù)體系建設(shè)。制定完善我市中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)基金管理辦法及財(cái)政貼息、稅收減免等政策,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)傾斜。加快發(fā)展典當(dāng)業(yè),出臺(tái)激勵(lì)發(fā)展政策,使之成為中小企業(yè)融資的主渠道之一。
    不能超過1千萬元,加入省農(nóng)業(yè)合作銀行后,放款權(quán)限可增加幾倍。研究農(nóng)信社的不良資產(chǎn)處置問題,是否可以學(xué)習(xí)濰坊的做法,政府量力而行采取置換不良資產(chǎn)稅收返還的辦法,盡快使農(nóng)信社甩下包袱,做強(qiáng)做大。二是理順管理體制。建議整合現(xiàn)有機(jī)構(gòu),設(shè)立市金融證券管理服務(wù)辦公室或金融服務(wù)中心,負(fù)責(zé)地方政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)服務(wù),引進(jìn)轄外金融機(jī)構(gòu),組織企業(yè)上市和銀企合作洽談等。三是鼓勵(lì)各銀行努力創(chuàng)新金融產(chǎn)品。重點(diǎn)發(fā)展中間業(yè)務(wù),拓寬銀行盈利渠道。大力推廣票據(jù)使用。大力發(fā)展金融租賃業(yè)務(wù),促進(jìn)企業(yè)直接融資。四是積極爭(zhēng)取村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)。最近,銀監(jiān)會(huì)提出降低農(nóng)村地區(qū)金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門檻,并支持發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融組織。雖然當(dāng)前山東尚未列入試點(diǎn),但我們應(yīng)密切注意國家政策動(dòng)向,積極爭(zhēng)取試點(diǎn)。
    (四)要加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。一是加快社會(huì)信用體系建設(shè)。當(dāng)務(wù)之急是建立健全全市信用信息數(shù)據(jù)共享平臺(tái),加快征集企業(yè)和個(gè)人信用信息,建立征信體系,向金融機(jī)構(gòu)及社會(huì)其他部門提供信息查詢服務(wù)。大力開展信用村、信用戶、信用社區(qū)建設(shè),提高全社會(huì)信用意識(shí)。二是規(guī)范發(fā)展中介服務(wù)體系。盡快剝離依附于工商、稅務(wù)、國土、房產(chǎn)等部門的中介機(jī)構(gòu),規(guī)范各種評(píng)估機(jī)構(gòu)的收費(fèi)行為,規(guī)定評(píng)估收費(fèi)區(qū)間(溫州規(guī)定300-500元)和標(biāo)準(zhǔn),違反者給予處罰。
    積極引進(jìn)國內(nèi)外資信等級(jí)高的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),增強(qiáng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)提高業(yè)務(wù)水平。三是加強(qiáng)和防范金融風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范企業(yè)改制破產(chǎn)行為,配合銀行嚴(yán)厲打擊各種形式的逃廢債務(wù)行為,落實(shí)保全金融債權(quán)。嚴(yán)禁非法集資、非法證券交易、地下錢莊、地下保單和非法外匯交易,打擊各種金融詐騙行為。加強(qiáng)對(duì)異常資金流動(dòng)情況的監(jiān)控,積極遏制和有效打擊洗錢等相關(guān)犯罪。四是大力創(chuàng)造好的軟環(huán)境。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的前提是整個(gè)社會(huì)軟環(huán)境的改善,行政機(jī)關(guān)不得干預(yù)金融機(jī)構(gòu)的正常經(jīng)營活動(dòng),堅(jiān)決治理“三亂”,確保金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一個(gè)良好環(huán)境。