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衛(wèi)生事業(yè)管理的論文篇一
國家基本公共衛(wèi)生服務項目是我國政府在整合傳統(tǒng)公共衛(wèi)生服務的基礎上正式啟動的國家衛(wèi)生計劃，旨在促進基本公共衛(wèi)生服務均等化[1]。自以來，國家基本公共衛(wèi)生服務項目在基層衛(wèi)生服務機構得到了普遍的開展，并取得巨大的公共健康成效。隨著基本公共衛(wèi)生項目向全人群覆蓋，國家和地方財政投入逐年提高，項目工作內(nèi)容也日趨完善，公共衛(wèi)生服務也正在成為基層衛(wèi)生機構的'工作重心。但基本公共衛(wèi)生服務均等化的實現(xiàn)是一個復雜、長期的過程，涉及管理體制、運行機制等各個方面，在實施過程中可能會出現(xiàn)一些新的問題[2]。本研究于6月—1月，通過對湖北省國家基本公共衛(wèi)生服務項目管理情況及相關問題進行問卷調(diào)查，找出項目管理過程中存在的深層次問題以及影響基本公共衛(wèi)生服務開展的因素，為促進基本公共衛(wèi)生服務均等化提供政策依據(jù)。
1資料與方法。
1.1對象本次調(diào)查以區(qū)（縣）為單位，共抽取湖北省8個地級市的54個區(qū)（縣），對抽中的區(qū)（縣）范圍內(nèi)的相關衛(wèi)生行政組織、城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生組織（社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）、及相關醫(yī)院的關鍵知情人進行問卷調(diào)查，每個機構由1～2名關鍵知情人進行問卷填寫。本次調(diào)查共回收950份問卷，有效問卷868份，問卷有效率91.4%。1.2方法在閱讀文獻和專家咨詢基礎上，結合湖北省基本公共衛(wèi)生服務政策實施的特征設計調(diào)查問卷，問卷內(nèi)容主要包含4個方面：（1）基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費的籌資與撥付情況；（2）基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費的分配和使用情況；（3）基本公共衛(wèi)生服務績效考核情況；（4）基本公共衛(wèi)生服務項目落實情況等?，F(xiàn)場調(diào)查由湖北省衛(wèi)計委組織，以函調(diào)方式完成。問卷逐級回收后交由課題組負責核對和整理。1.3質(zhì)量控制問卷設計之前，進行專家咨詢和文獻查閱，設計內(nèi)容考慮到地區(qū)特異性，以確保問卷設計的科學性；此次調(diào)查由湖北省衛(wèi)計委負責組織，以確保調(diào)查的嚴肅性；在問卷收集上來后，調(diào)查小組再逐一核對，以保證問卷無填寫質(zhì)量問題。1.4統(tǒng)計分析采用epidata3.0錄入數(shù)據(jù)并建立數(shù)據(jù)庫，利用spss22.0軟件進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，調(diào)查對象基本情況采用描述性分析，頻數(shù)資料使用2檢驗，以p0.05為差異有統(tǒng)計學意義。
2結果。
2.1基本情況此次調(diào)查對象共包含868名關鍵知情人。調(diào)查對象來自城市衛(wèi)生組織的有205人，占23.6%，來自農(nóng)村的有663人，占76.4%；調(diào)查對象所在機構中，來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的最多，共663人，占76.4%，其次為社區(qū)衛(wèi)生服務中心136人，占15.7%，另外，來自衛(wèi)生行政組織的62人，占7.1%，其他7人，占0.8%；調(diào)查對象工作年限主要集中在0～、10～、20～30年，人數(shù)及占比分別為224（25.8%）、235（27.1%）、327（37.7%），大于30年的僅為82人，占9.5%；調(diào)查對象職務為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責人496人（57.1%）、城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生科負責人232人（26.7%）、社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責人89人（10.3%）、衛(wèi)生行政人員51人（5.9%）。2.2經(jīng)費管理2.2.1經(jīng)費的籌資與撥付（表1）調(diào)查結果顯示，70.1%的調(diào)查對象認為經(jīng)費不夠用，并且城市和農(nóng)村回答情況差異有統(tǒng)計學意義（p0.05），城市地區(qū)認為經(jīng)費不夠用的比例更高；認為經(jīng)費撥付方式合理的有740人，占85.2%，認為經(jīng)費撥付周期合理的有647人，占74.5%；關于經(jīng)費撥付渠道通暢情況，調(diào)查對象認為是通暢有815人，占93.9%；關于經(jīng)費及時到位情況，有592人認為一般或者不及時，總共占68.3%，與農(nóng)村地區(qū)相比，城市經(jīng)費撥付通暢性和及時性不夠（p0.05）；同時，有63.2%的認為經(jīng)費是足額撥付的；而認為撥付給村衛(wèi)生室或衛(wèi)生服務站的經(jīng)費需要制定最低比例的有437人，占50.4%。2.2.2經(jīng)費的分配與使用（表2）調(diào)查結果顯示，有84.3%的人認為經(jīng)費支出是有依據(jù)的；認為將公衛(wèi)經(jīng)費作為職工工資發(fā)放不合理的人數(shù)有381人，占43.9%；而認為將公衛(wèi)經(jīng)費作為工作補助發(fā)放合理的有662人，占76.2%；73.2%的認為經(jīng)費使用存在不合理的地方。2.3績效考核（表3）調(diào)查結果顯示，認為績效考核辦法合理有761人，占87.7%，認為績效考核標準設置合理的有779人，占89.8%；關于績效考核和公衛(wèi)經(jīng)費撥付掛鉤是嚴格執(zhí)行還是有所變通的問題，75.7%的回答基本嚴格執(zhí)行，17.2%的回答與部分經(jīng)費掛鉤，2.4%的回答只作為獎懲依據(jù)，4.7%的回答僅作為參考依據(jù)。2.4基本公共衛(wèi)生服務項目完成情況（表4）從調(diào)查結果中可以發(fā)現(xiàn)，認為基本公共衛(wèi)生服務花費經(jīng)費較多項目前五項分別為老年人健康管理、高血壓患者健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、糖尿病患者健康管理、0～6歲兒童健康管理，占比分別為14.3%、13.7%、12.0%、11.7%、、10.6%；認為基本公共衛(wèi)生服務完成不好項目前五項分別為嚴重精神病障礙患者管理、孕產(chǎn)婦健康管理、0～6歲兒童健康管理、糖尿病患者健康管理、高血壓患者健康管理，占比分別為14.5%、14.2%、12.4%、9.7%、9.6%。
3討論。
本研究結果顯示，70.1%的調(diào)查對象認為經(jīng)費不夠用，經(jīng)費不足是基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費管理中存在的首要問題。眾多研究表明[3–4]，隨著社會經(jīng)濟水平提高和居民衛(wèi)生保健需求擴大，基本公共衛(wèi)生服務項目也隨之增加，但基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費卻沒有得到相應的增長。而政府購買基本公共衛(wèi)生服務項目的補償標準偏低，不利于基本公共衛(wèi)生服務質(zhì)量和效率的改善。因此，當?shù)卣畱摽茖W地測算補償成本，為精確補償提供證據(jù)，以彌補基層衛(wèi)生機構提供基本公共衛(wèi)生服務中所消耗的實際成本，避免因資金短缺導致的基本公共衛(wèi)生服務質(zhì)量不達標現(xiàn)象。由于城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟社會發(fā)展存在一定的差異性，在此次調(diào)查中，相對于農(nóng)村而言，城市的調(diào)查對象認為經(jīng)費不夠用的比例更高。城市地區(qū)的基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費普遍高于農(nóng)村地區(qū)，這是由于城市地區(qū)的人力成本、消費水平以及衛(wèi)生保健需求等高于農(nóng)村地區(qū)導致的[4–5]。因此，在制定最低補償標準的同時，要考慮到地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平，適當提高城市地區(qū)經(jīng)費補償標準，以滿足公共衛(wèi)生服務發(fā)展的需要。另外本研究結果顯示，認為經(jīng)費撥付方式和撥付周期不夠合理的均在15%以上，這說明經(jīng)費撥付方面還需進一步改善。經(jīng)費撥付不合理，會導致經(jīng)費滯留在財政單位，影響公共衛(wèi)生經(jīng)費運行的效率，而經(jīng)費的延期撥付也給基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的資金運行造成很大的壓力，從而影響基本公共衛(wèi)生服務項目的開展[6]。建議精簡經(jīng)費撥付流程，減少中間審批環(huán)節(jié)，縮短經(jīng)費撥付周期，以提高經(jīng)費撥付效率。其次，大部分調(diào)查對象認為經(jīng)費的使用存在一些“亂象”，將經(jīng)費用于人員工資發(fā)放也存在爭議，這是由于經(jīng)費的支出范圍不明確導致的。建議出臺全省統(tǒng)一的經(jīng)費支出細則，明確界定項目經(jīng)費的開支范圍和開支比例，制定基本公衛(wèi)經(jīng)費專賬管理制度，將基本公共衛(wèi)生經(jīng)費進行獨立核算，以加強對這部分財政資金的財務管理。同時，設計將經(jīng)費作為公共衛(wèi)生專職人員的基本工資、績效獎勵及補助等發(fā)放比例，給基層衛(wèi)生機構更多的資金使用自主權去完成項目工作，以提高基本公共衛(wèi)生經(jīng)費使用規(guī)范性和激勵性[7–8]。通過13項基本公共衛(wèi)生服務項目中花費經(jīng)費較多前五項和完成不好項目前五項調(diào)查結果可以得出，慢性病、老年人、孕產(chǎn)婦及兒童管理是經(jīng)費花費較多的項目，同時這些項目的工作完成情況也欠佳，調(diào)查結果與張德勇、梁小華等研究[9–10]大致相同。而且，雖然精神病管理花費經(jīng)費不多，但完成情況卻不好，這與精神病患者的管理難度較大有一定的關系。因此，政府在進行基本公共衛(wèi)生服務項目補償標準的測算時，也應該進行各項目成本的測算，合理地制定各項目經(jīng)費補償比例[11]，使經(jīng)費向具有較高成本效益的項目傾斜，比如健康教育、計劃免疫、孕產(chǎn)婦管理以及慢性病管理等，以期達到經(jīng)費使用效益最大化。另外，要根據(jù)當?shù)毓残l(wèi)生狀況與需求明確公共衛(wèi)生服務的重點和難點，在經(jīng)濟社會的逐步發(fā)展的基礎上循序漸進地實施和落實基本公共衛(wèi)生服務項目，避免在實施過程中求大求全且淺嘗輒止的問題[12]。此外從調(diào)查結果中可以看出，基本公共衛(wèi)生服務績效考核還是存在一定的問題，主要表現(xiàn)在考核標準和辦法不夠合理，考核結果與經(jīng)費掛鉤嚴格度不夠等方面。因此，政府要進一步完善基本公共衛(wèi)生服務績效考核和管理制度，強化績效考核指標體系的引導性和針對性，還要考慮地區(qū)特點的差異性。在考核體系建設中，要按照“分級授權，逐級管理的”原則，建立上級考核機構、機構考核團隊、團隊考核個人的三級考核機制，提高公共衛(wèi)生服務效率和質(zhì)量?？冃Э己说慕Y果要嚴格與機構的經(jīng)費撥付掛鉤，機構內(nèi)部要制定團隊績效考核辦法，團隊要細化個人績效考核指標，最終落實到個人的績效考核上，且考核結果與個人收入待遇掛鉤，以調(diào)動基層工作人員的工作積極性和能動性。
衛(wèi)生事業(yè)管理的論文篇二
公共衛(wèi)生管理學科是公共管理的二級學科之一，包括社會醫(yī)學、衛(wèi)生事業(yè)管理學、衛(wèi)生經(jīng)濟學、醫(yī)療保險學、公共衛(wèi)生政策、衛(wèi)生法學、醫(yī)院管理等分支學科。以社會、社區(qū)及其衛(wèi)生機構、人員為主要研究對象，將社會科學、管理科學的理論和方法應用于衛(wèi)生事業(yè)管理學領域，力圖揭示社會、文化、經(jīng)濟等因素對群體健康的影響;采取社會措施來防治疾病;促進衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與改革，提高衛(wèi)生事業(yè)的效率和效益。其最終目的在于提高人民的健康水平和生活質(zhì)量，促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。公共衛(wèi)生管理專業(yè)學生主要學習本專業(yè)實際工作必需的基礎醫(yī)學、臨床醫(yī)學、預防醫(yī)學的基礎理論、基本知識，受到公共衛(wèi)生事業(yè)管理理論、管理技能和管理方法的基本訓練，具有一定的衛(wèi)生預防保健知識，能適應衛(wèi)生行政機構、各級醫(yī)療衛(wèi)生單位的疾病預防控制與衛(wèi)生事業(yè)管理工作。公共衛(wèi)生管理專業(yè)培養(yǎng)具有基礎醫(yī)學、臨床醫(yī)學的基本知識和公共衛(wèi)生管理的基本能力，能從事疾病預防控制和公共衛(wèi)生管理的高級管理人才。
衛(wèi)生事業(yè)管理的論文篇三
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姓??? 名：
性??? 別：
男
出生日期：
民??? 族：
漢
戶??? 籍：
中國?貴州省
身??? 高：
173cm
婚姻狀況：
未婚
體??? 重：
82kg
政治面貌：
團員
學歷：
本科
畢業(yè)時間：
2011年6月
畢業(yè)院校：
遵義醫(yī)學院
身 份 證：
專業(yè)：
衛(wèi)生管理類?衛(wèi)生事業(yè)管理
現(xiàn)有職稱：
暫無職稱
第二專業(yè)：
無?請您電話聯(lián)系我，因為接收不到您的信息！
現(xiàn)住地點：
貴州省
應聘職位類型：
衛(wèi)生醫(yī)療/美容保健類
求職類型：
全職
月薪要求：
2500元(rmb)
具體職位一：
醫(yī)院的檔案科、醫(yī)政科等
具體職位二：
事業(yè)性單位工作員
具體職位三：
醫(yī)藥企業(yè)工作人員
具體職位四：
具體職位五：
希望工作地區(qū)：
貴州省?遵義市
其他工作地區(qū)：
貴州省遵義市
人才類型：
應屆畢業(yè)生
相關工作時間：
1年
外語語種：
英語
外語水平：
良好
其它外語語種：
無
其它外語水平：
無
普通話水平：
標準
計算機能力：
優(yōu)秀
2007.9--2011.7???遵義醫(yī)學院?公共事業(yè)管理系??本科。
在大學所學內(nèi)容：醫(yī)用數(shù)學、計算機、基礎醫(yī)學、臨床醫(yī)學、預防醫(yī)學、管理學、管理心理學、衛(wèi)生經(jīng)濟學、衛(wèi)生統(tǒng)計學、流行病學、?醫(yī)院管理學、衛(wèi)生事業(yè)管理學、運籌學和醫(yī)學社會學、人體解剖學、生理學、微生物與免疫學、病理學、病理生理學、藥理學、診斷學、預防醫(yī)學、內(nèi)科學、外科學等
大學期間獲獎情況：
2010年2月在遵義紅十字二次會員代表大會上榮獲全市優(yōu)秀志愿者提名
2010年7月代表遵義市參加首屆全省救護大賽并榮獲第三名的好成績
2010年9月代表貴州省民政廳前往北京參加由國家民政部組織的全國防災減災實知識大賽，在小組賽中榮獲第三名
2010年11月在遵義市委2號會議室，遵義市政協(xié)副主席譚劍鋒為我頒發(fā)了紅十字突出貢獻獎獎狀，被正式評委紅十字優(yōu)秀志愿者
校外豐富的培訓：
2010年3月在受中華骨髓庫貴州管理中心邀請，參加全省第一期造血干細胞業(yè)務骨干培訓班，成為我省首批高校干細胞業(yè)務骨干
2010年5月代表遵義市大學生參加東亞地區(qū)紅十字與紅新月知識骨干傳播班，成為國際紅十字委員會認可的持證紅十字傳播員
2010年參加民政廳防災減災知識培訓班，成為高校防災減災傳播員
2010年8月參加了貴州省血液管理中心開展的無償獻血招募培訓會，成為我省獻血宣傳招募員
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社會工作與社會實踐：
2008年擔任遵義市紅十字會5.12志愿服務隊長，得到市領導的好評
2009年11月被校黨委任命為遵義醫(yī)學院紅十字會秘書長
2010年先后在遵義市紅十字會、貴州省紅十字會和貴州省民政廳實習
2010年4月成功阻組織了我校大型防災避險疏散演習活動，成為市防災減災宣傳員
2010年5月代表遵義市大學生參加東亞地區(qū)紅十字與紅新月知識骨干傳播班，成為國際紅十字委員會認可的紅十字傳播員
2010年7月代表遵義市參加首屆全省紅十字救護大賽并榮獲第三名
2010年10月策劃并成功組織了遵義市5大高校攜手公安干警捐獻干細胞活動
2010年12月在遵義醫(yī)學院開創(chuàng)了預約獻血制度的先河，并取得良好成績
在實習工作和社會實踐中我積累了以下兩點工作經(jīng)驗和特長
第一，本人的突出優(yōu)點和亮點在于善于人際外交與寫作
學生在任校紅十字會秘書長職務時長期與省、市各界媒體建立了良好的合作關系，我所寫作的文章先后通過貴州都市報，遵義日晚報刊登。在百度收索引擎輸入“遵義醫(yī)學院紅十字會”?“遵義醫(yī)學院胡悅建”都將會有不同程度的報道。
第二，本人具有較強的組織策劃能力（特別是公益活動領域?）?
本人在學校任秘書長期間先后策劃、組織了(信息來源于大學生個人簡歷網(wǎng)
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轉載請注明)
“2009年遵義醫(yī)學院紅十字會干細胞采集挽救白血病患者”活動2天采集到了505份干細胞進入中華骨髓庫
“2010年遵義醫(yī)學院紅十字會防災避險模擬活在演練”該活動通過生動逼真的場景令廣大學生學會了防災避險的技能
“2010年遵義醫(yī)學院紅十字會預約獻血志愿者在行動”在全國血荒期間開創(chuàng)了遵義市預約獻血制度的先河
?????最后，希望貴單位領導可以酌情考慮學生的自薦，并真誠的期待您回復。
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我是應屆畢業(yè)生，將在2011年7月從遵義醫(yī)學院畢業(yè)，在實習生活中我學習到了很多工作技能和社會經(jīng)驗，作為一名衛(wèi)生管理專業(yè)的畢業(yè)生，我希望可以在醫(yī)院和事業(yè)單位工作，并且我愿將全部的精力和生命奉獻給我熱愛的公共衛(wèi)生事業(yè)，矢志不渝！
我是應屆畢業(yè)生，雖然沒有正式參加工作，但是半年的實習生活也讓我學習到了，一個衛(wèi)生管理人員的'工作內(nèi)容和一定的技巧！
我的擅長于組織策劃各種性質(zhì)的活動，比如大型的模擬火災演習，知識競賽，公益宣傳活動等。在三年的學生干部工作中我工作的優(yōu)點和特長是宣傳工作，和公關工作，和報紙電視網(wǎng)絡等媒體建立了長期良好的合作關系。
希望在醫(yī)院和事業(yè)性單位就業(yè)是我的第一理想職業(yè)
衛(wèi)生事業(yè)管理的論文篇四
摘要公共衛(wèi)生管理是一項多組織、多機構共同參與的，協(xié)調(diào)衛(wèi)生安全事件的事業(yè)，而公共安全管理事業(yè)的科學發(fā)展需要社會各界全方位地參與，也需要協(xié)調(diào)社會各方面的人力與物力。針對我國衛(wèi)生管理事業(yè)中面臨的問題，我們急需解決的就是我國衛(wèi)生管理事業(yè)相關人才的教育問題，同時民眾的衛(wèi)生安全知識水平也需要通過衛(wèi)生管理人才的教育及宣傳來得到提高。公共衛(wèi)生安全事件傳播需要及時、快速，而隨著社會的迅猛發(fā)展，信息化無疑是滿足這一要求最無可替代的途徑。因此，公共衛(wèi)生管理事業(yè)需要在人力上培養(yǎng)高層次、高素質(zhì)的人才，需要建立快速、便捷的衛(wèi)生管理信息平臺，同時也需要全面提高民眾的衛(wèi)生安全水平，只有這三者相互協(xié)調(diào)、相互影響才能得到更好發(fā)展。
關鍵詞公共衛(wèi)生管理；科學發(fā)展；教育；信息化
公共衛(wèi)生管理是通過有組織的社會行動，改善環(huán)境衛(wèi)生、控制區(qū)域性疾病、傳播關于個人衛(wèi)生的知識，組織醫(yī)務力量對流行性疾病早期診斷和及早預防，建立一套社會保障體制，維護社會每一個成員的身心健康。公共衛(wèi)生管理事業(yè)的科學發(fā)展一方面離不開公共衛(wèi)生管理體系中各組織機構的協(xié)調(diào)并進，另一方面，要從源頭即公共衛(wèi)生管理的教育事業(yè)抓起，為公共衛(wèi)生管理事業(yè)不斷注入新的生命力，本文將對公共衛(wèi)生管理事業(yè)如何科學發(fā)展做一探討。
1我國公共衛(wèi)生管理的現(xiàn)狀
早在秦漢時期，伴隨著中醫(yī)藥發(fā)展史上的第一次高峰，我國最早的衛(wèi)生管理思想隨之應運而生，此時的衛(wèi)生管理思想受到統(tǒng)治階級政治管理思想的影響，表現(xiàn)出封建性、保守型、強制性、等級性等特征［1］。進入近現(xiàn)代以來，公共衛(wèi)生管理有了長足的發(fā)展，特別是改革開放以來，我國加大了對公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入，并且將基本公共衛(wèi)生服務項目設定為我國公共衛(wèi)生領域的一項基礎性的、長期的制度安排［2］。
但是，改革開放帶來的飛速發(fā)展以及現(xiàn)代衛(wèi)生環(huán)境的快速變化給公共衛(wèi)生管理事業(yè)帶來了極大的挑戰(zhàn)，非典型肺炎(sars)在我國部分省市的暴發(fā)流行，對社會造成了極大的恐慌，暴露出了我國公共衛(wèi)生系統(tǒng)管理中存在的問題，主要表現(xiàn)為，第一，公共衛(wèi)生管理的傳統(tǒng)思維模式導致應對突發(fā)公共衛(wèi)生問題時，信息交接不對稱，播報不完全，溝通不深入;第二，我國的公共衛(wèi)生管理體系尚不健全，特別是缺乏應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件等危機的預警機制和處理辦法;第三，公共衛(wèi)生管理法制尚不夠健全，對民眾進行的公共衛(wèi)生管理法制教育力度不夠;第四，應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件時人力資源、物資儲備不足，其中，專業(yè)的衛(wèi)生管理人才的缺乏是出現(xiàn)以上問題的根源。
2公共衛(wèi)生管理人才的需求及教育現(xiàn)狀
公共衛(wèi)生管理人才是我國衛(wèi)生事業(yè)管理隊伍職業(yè)化建設的重要組成部分，培養(yǎng)具有較強實踐能力和創(chuàng)新精神，融合知識、能力、素質(zhì)于一身的應用型公共衛(wèi)生管理人才是提高我國衛(wèi)生管理行業(yè)整體績效和促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要途徑［3］。但是隨著現(xiàn)代化的發(fā)展，突發(fā)疾病事件和食品、藥品安全問題得到了更多民眾的關注，并且人口老齡化以及人們對生活質(zhì)量的提高也必將推動疾病控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、食品藥品監(jiān)督所和社區(qū)服務中心等公共衛(wèi)生管理機構對專業(yè)衛(wèi)生管理人才的需求［4－5］。
但是，我國卻仍存在著公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)模式與社會需求相矛盾的問題，且這種矛盾正愈發(fā)突出，主要表現(xiàn)為理論與實踐脫節(jié)嚴重、專業(yè)設置不能滿足需求、公共衛(wèi)生與臨床醫(yī)學分離、公共衛(wèi)生教育重視程度不夠、知識結構單一、教學內(nèi)容陳舊、師資構成不合理等問題，另外，隨著信息化、網(wǎng)絡化時代的進一步推進，公共衛(wèi)生管理事業(yè)也必將進入信息化、網(wǎng)絡化時代，如何做好公共衛(wèi)生管理工作等問題也都加劇了對高層次、高應變能力、高素質(zhì)的綜合性公共衛(wèi)生管理人才的需求。雖然，我國衛(wèi)生管理人力的擁有量已達到甚至超過一些發(fā)達國家，但衛(wèi)生人才隊伍整體素質(zhì)不夠高，專業(yè)人才缺乏，特別是公共衛(wèi)生、醫(yī)療和衛(wèi)生管理相結合的復合型人才嚴重匱乏，對于各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件尚不能有條不紊地應對。因此，當務之急是加強公共衛(wèi)生體系人才建設和培養(yǎng)。公共衛(wèi)生管理專業(yè)的培養(yǎng)目標是:培養(yǎng)具有預防醫(yī)學和公共衛(wèi)生管理的基本理論知識，掌握疾病預防控制、衛(wèi)生檢測和監(jiān)督管理、基層和社區(qū)衛(wèi)生服務的技能，能在區(qū)(縣)級衛(wèi)生機構從事疾病預防控制、衛(wèi)生保健、社區(qū)衛(wèi)生服務等工作的綜合型人才［6－7］。
3公共衛(wèi)生管理事業(yè)的科學發(fā)展
公共衛(wèi)生管理事業(yè)的科學發(fā)展是解決上述問題的根本辦法，科學發(fā)展的核心是以人為本，基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，發(fā)展問題歸根結底要服務于人，著眼于滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化等方面的需要。全面是指各個方面都要發(fā)展;協(xié)調(diào)是指各個方面的發(fā)展要相互適應;可持續(xù)發(fā)展，這是科學發(fā)展觀的基本內(nèi)涵，我們也同樣需要用科學發(fā)展思想指導衛(wèi)生管理事業(yè)的科學發(fā)展。
3．1以人為本，注重公共衛(wèi)生管理事業(yè)人才的培養(yǎng)人才是發(fā)展的希望，是國家的未來，公共衛(wèi)生管理事業(yè)的發(fā)展同樣離不開人才的培養(yǎng)，但是鑒于我國目前存在的衛(wèi)生管理事業(yè)人才中所存在的問題，必須緊扣實際、立足實踐培養(yǎng)高素質(zhì)的綜合型人才。
3．2樹立合乎時代發(fā)展的培養(yǎng)目標國外的大學在培養(yǎng)衛(wèi)生管理人才時注重層次培養(yǎng)，各個層次樹立相應的培養(yǎng)目標，比如在美國，衛(wèi)生管理教育基地設在各州的大學里，一般是設在大學的商學院、醫(yī)學院或公共衛(wèi)生學院，不同學歷層次培養(yǎng)的目標清晰分明:本科衛(wèi)生管理教育主要是通過四年的教育培養(yǎng)各種醫(yī)療衛(wèi)生服務機構一般和中層衛(wèi)生管理人才;碩士研究生教育是為各種醫(yī)療衛(wèi)生機構、健康服務組織、醫(yī)療保險公司、社會福利組織與機構、政府等衛(wèi)生管理部門培養(yǎng)中級或高級的專門管理人才;而博士研究生教育則以為大學培養(yǎng)專業(yè)教師為主，同時為獨立的社會研究機構、政府直屬的研究部門以及相關的社會科學研究單位培養(yǎng)專業(yè)研究人員，也為衛(wèi)生服務機構培養(yǎng)少量的高級管理人才［8］。通過不同學歷層次和知識結構的衛(wèi)生管理人才的組合和搭配及其在衛(wèi)生管理機構中的協(xié)調(diào)配置，在應對突發(fā)事件的時候，各種人才可以各司其職，較為協(xié)調(diào)、完善地化解危機。而國內(nèi)目前在人才培養(yǎng)方面，層次不夠分明，且高學歷衛(wèi)生管理人才缺乏，導致在組織機構的設置上存在一職多司、多職一司的管理缺陷。
3．3配備合理的課程及教育方法衛(wèi)生管理人才是融合管理學知識、醫(yī)學衛(wèi)生知識以及衛(wèi)生法學知識于一體的綜合性人才，課程設置是培養(yǎng)衛(wèi)生管理人才的重要環(huán)節(jié)，應把社會心理學和人文社會科學也融入衛(wèi)生管理人才的教學內(nèi)容中。對于各個層次的人才培養(yǎng)，這些知識的學習程度應是有所偏重的，并且不同的組織機構對于知識能力的需求程度也應是有所不同的。在公共衛(wèi)生教學中應突破封閉式模式，著重培養(yǎng)學生實踐能力，帶領學生走出課堂，深入到基層疾病預防工作實踐中?？刹捎靡詥栴}為中心的現(xiàn)場討論模式，增強學生解決問題能力。使其在科學實踐中更好地運用和進一步學習所學知識。
3．4服務于人，加強公共衛(wèi)生的宣傳教育公共衛(wèi)生管理的.核心是人，同時公共衛(wèi)生管理的對象也是人，不同的是公共衛(wèi)生管理者是經(jīng)過專業(yè)訓練的人才，懂得何為公共衛(wèi)生問題，遇到公共衛(wèi)生問題時該采取怎樣的措施。但是民眾對于公共問題的認識由于接觸的局限性，認知程度還比較抵，在遇到公共衛(wèi)生問題時常顯得束手無措。為了衛(wèi)生管理事業(yè)的科學發(fā)展，一方面要發(fā)展合格的衛(wèi)生事業(yè)管理者，另一方面公共衛(wèi)生事業(yè)的管理者也要對民眾的公共衛(wèi)生教育負責，掃除公共衛(wèi)生認知的盲點，讓群眾樹立正確的公共衛(wèi)生理念。作為民眾獲取公共衛(wèi)生知識最便捷的場所，社區(qū)衛(wèi)生服務站的地位顯得尤為重要，社區(qū)衛(wèi)生服務站的衛(wèi)生管理者應樹立及時為群眾普及衛(wèi)生安全知識的理念，定期為群眾灌輸公共衛(wèi)生知識，夯實群眾基礎，同時也要做好預警工作，而更多懂得公共衛(wèi)生知識的民眾無疑能夠為公共衛(wèi)生事業(yè)的管理者們更早地發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生安全問題，更及時有效地排查公共衛(wèi)生安全問題。
3．5全面發(fā)展，提高公共衛(wèi)生管理事業(yè)的信息化程度信息技術是指以計算機技術和通訊技術為核心，完成信息的生產(chǎn)、傳遞、存儲、加工、再生和利用的一門綜合技術。信息技術在20世紀60年代和80年代分別呈現(xiàn)兩次飛躍性的發(fā)展。而信息化是指培養(yǎng)、發(fā)展以計算機為主的智能化工具為代表的新生產(chǎn)力，并使之造福于社會的歷史過程。大力推進信息化是我國現(xiàn)代化建設的重要戰(zhàn)略決策，我國信息化的總體目標是:在國家的統(tǒng)一規(guī)劃和組織下，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科學技術、國防及社會生活各個方面應用現(xiàn)代信息技術，深入開發(fā)與廣泛利用信息資源，加速實現(xiàn)國家現(xiàn)代化的進程。信息化時代具有智能性、綜合性、全球性、開放性、快速性等特點。而在發(fā)生公共衛(wèi)生事件時，需要的就是及時地、快速地信息傳播與溝通，公共衛(wèi)生管理的信息化是公共衛(wèi)生管理自身特點發(fā)展最終的產(chǎn)物。提高整個衛(wèi)生管理事業(yè)的信息化程度，首先需要管理者挖掘或新建群眾可接觸的信息平臺。第二，需要權威的、專業(yè)的衛(wèi)生管理人才對突發(fā)的衛(wèi)生安全事故進行嚴格的定性及評估其危害程度，并采取及時、有效的應對方法，并將這些信息通過信息平臺發(fā)送給群眾。第三，需要群眾在平時積累衛(wèi)生安全相關的知識，保證其能有效地接收到衛(wèi)生管理者所發(fā)布的公共衛(wèi)生安全事件通知，便于在突發(fā)安全事件發(fā)生時做出正確的反應。
參考文獻
1蔡亮．秦漢時期衛(wèi)生管理思想的特征及形成因素研究［d］．南京:南京中醫(yī)藥大學，．
2陳竺．中國公共衛(wèi)生管理的歷史和未來［r］．中美公共衛(wèi)生管理高層學術論壇，．
衛(wèi)生事業(yè)管理的論文篇五
尊敬的貴單位領導:
您好!首先，感謝您在百忙之中給我這個機會，閱讀我的求職信和個人簡歷資料，如有不妥之處，請您多多包涵和諒解。
我是xx醫(yī)科大學公共衛(wèi)生學院衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)20xx級的學生，也是應屆畢業(yè)生。我很熱愛我的專業(yè)，在大學四年里，我積極轉變角色，給自己合理定位，不斷尋找適合自己的成長和發(fā)展道路。并在這條道路上不斷成長、進步，取得了屬于自己的輝煌!
我的性格和個性是活潑開朗、善于交際、樂于助人、積極進取、善于吃苦、追求卓越、開拓創(chuàng)新、敢于承擔、誠實守信、團結他人。從踏入大學起，我把尋求自身能取得更大進步作為自己奮斗的目標之一，不斷追求新的更大的突破，努力學習專業(yè)知識，不斷拓寬自身發(fā)展渠道，不斷提高自己的綜合素質(zhì)。
在大一我積極參加班委競選并擔任班長一年半，積極參加班級的各項活動并給同學留下了深刻印象;積極參加學院學生會工作，曾擔任過公共衛(wèi)生學院心理健康協(xié)會會長一職;積極參加學校舉辦的一些活動和社團活動，競選并擔任了新疆醫(yī)科大學心理健康協(xié)會策劃部部長一職，成功策劃了我校第六屆525大學生心理健康月的系列活動等。曾獲得過新疆醫(yī)科大學“優(yōu)秀學生干部”、“優(yōu)秀社團干部”、“大學生創(chuàng)業(yè)大賽二等獎”、“學院優(yōu)秀社團干部”等榮譽稱號;參加并順利完成了在新疆醫(yī)科大學第二附屬醫(yī)院、第五附屬醫(yī)院的臨床科室實習和行政職能科室的實習的'任務。
在大學四年里，我不斷為自己今后的發(fā)展創(chuàng)造機會并不斷提升自己的綜合素質(zhì)。通過不斷學習，我也提高了處理突發(fā)事件的能力;提高了與人溝通、協(xié)調(diào)處事的能力;提高了組織策劃活動的能力;提高了團結同事謀求組織發(fā)展的能力;提高了處理各種復雜事務的能力;提高了創(chuàng)新思維方式、提升辦事效率的能力等。
回首過去，只有蹉跎歲月留下的足跡，夢遷今朝，只有華裳時光流露的飛痕。當然，人無完人，我深知自己還有很多不足之處，有許多需要提高的地方。如果可以，我愿意與貴單位同成長、共進步，在貴單位領導的教導下和栽培下，我一定能為貴單位的發(fā)展做出自己應有的貢獻，我也相信我有這個能力。
我真誠的希望貴單位領導能成為我的“伯樂”，我愿意也必將成為貴單位的“千里馬”。最后，我忠誠的祝愿貴單位的發(fā)展越來越好，祝愿各位領導身體健康、工作順利、闔家幸福!
此致
敬禮！
求職人：
衛(wèi)生事業(yè)管理的論文篇六
尊敬的hr經(jīng)理：
您好!我是一名即將畢業(yè)的學生，現(xiàn)就讀于xx大學，專業(yè)為國際辦公管理。感謝您給予的關注，并花費時間閱讀此封求職信!
我很熱愛我的專業(yè)。四年的學習生活中，我從最基礎的專業(yè)知識學起，一直踏踏實實，積極勤奮。天道酬勤，三年里我取得了計算機nit4個模塊(計算機基礎、word、ppt、excel)，劍橋溝通一級資格證書，人人說英語中級證，北京bets英語一級的專業(yè)證書。也被評為xx年北京奧運會、殘奧會個人貢獻獎、朝陽區(qū)優(yōu)秀學生干部、xx“求實杯”亞洲商業(yè)計劃書大賽最佳主持人等榮譽稱號，并順利的通過了xx市市黨校結業(yè)。
在學校的學習生活中，我始終以提高自身的綜合素質(zhì)為目標，以自我的全面發(fā)展為努力方向，樹立正確的人生觀，價值觀和世界觀。我認真學習專業(yè)課程，取得了優(yōu)異的成績。另外，還注重工作與學習的相結合，參加了學校各種社團活動。
懷著一份誠摯的心情，我勇敢地向貴單位推薦自己，一次合作的機會，對我來說是一個良好的開端?！盀檎叱３桑姓叱Ｖ痢?，我雖學有所成，但仍需磨練和機遇。我將用自己的實力去尋求屬于自己的天空，使自己的才能得到更好的發(fā)揮。我相信憑著我完整的知識結構和較寬的知識面，定能與貴公司攜手并進，共創(chuàng)美好未來。
此致
敬禮!
求職者：
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衛(wèi)生事業(yè)管理的論文篇七
xx經(jīng)理：
我從xx人才報上的招聘廣告中獲悉貴酒店欲招聘一名經(jīng)理秘書，特冒昧寫信應聘。
兩個月后，我將從工商學院酒店物業(yè)管理系畢業(yè)。身高1.65cm，相貌端莊，氣質(zhì)頗佳。在校期間，我系統(tǒng)地學習了現(xiàn)代管理概論、社會心理學、酒店管理概論、酒店財務會計、酒店客房管理、酒店餐飲管理、酒店前廳管理、酒店營銷、酒店物業(yè)管理、物業(yè)管理學、住宅小區(qū)物業(yè)管理、應用寫作、禮儀學、專業(yè)英語等課程。成績優(yōu)秀，曾發(fā)表論文多篇。熟悉電腦操作，英語通過國家四級，英語口語流利，略懂日語、粵語、普通話運用自如。
去年下半學期，我曾在xxx五星級酒店客房辦化驗室實習半個月，積累了一些實際工作經(jīng)驗。我熱愛酒店管理工作，希望能成為貴酒店的一員，和大家一起為促進酒店發(fā)展竭盡全力，做好工作。
衛(wèi)生事業(yè)管理的論文篇八
在知識經(jīng)濟時代下，我國正處于經(jīng)濟社會轉型的關鍵階段，經(jīng)濟體制、利益格局等都發(fā)生了質(zhì)的變化，利益主體、價值取向都呈現(xiàn)出多樣化特點，社會矛盾日漸激化。隨之，新時期我國改革、發(fā)展的核心內(nèi)容與目標都發(fā)生了新的變化，重心落實在如何逐步實現(xiàn)基本公共服務均等化上，而這已成為新時期我國政府機構、學術界研究的重大課題。在此過程中，農(nóng)村成為公共服務的重點以及難點所在，它在現(xiàn)代化政治生活中起到舉足輕重的作用，有利于促進農(nóng)村的全面發(fā)展。因此，本文作者對農(nóng)村公共事業(yè)管理的非政府組織參與這一課題予以了探討。
在新時代下，構建農(nóng)村公共服務體系的重要性日漸顯現(xiàn)，有利于我國順利落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展，促進我國社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。同時，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化日益發(fā)展的浪潮中，“三農(nóng)”問題不斷顯現(xiàn)，逐漸成為相關領域研究的焦點。在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略實施過程中，政府、社會都需要集中大量的政策資源，投入到農(nóng)村中，而基層政府必須充分發(fā)揮在農(nóng)村公共管理中的主體作用，要與時俱進，樹立全新的理念，以社會市場為導向，通過不同途徑吸納不同類型的非政府組織、力量，使其參與到農(nóng)村改革發(fā)展、公共事務管理全過程中，充分發(fā)揮自身職能作用，加強農(nóng)村公共事業(yè)管理，促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
就非政府組織而言，其概念會受到多種因素的影響，比如，不同國家文化，其適用的對象范圍也會隨之發(fā)生變化。在美國，它被叫做“非贏利組織”“第三部門”；在英國，被叫做“志愿組織”；在我國，非政府組織也有新的意義。在農(nóng)村公共事業(yè)管理過程中，非政府組織的參與至關重要，體現(xiàn)在以下不同方面。
1。1可以有效解決當下農(nóng)村公共事業(yè)服務短缺問題在知識經(jīng)濟時代下，公共服務“均衡化”已成為關注的焦點，也就是說，通過不同途徑，進一步縮小城鄉(xiāng)、城市各區(qū)域之間的公共服務差距，促進其持續(xù)發(fā)展。在新農(nóng)村建設過程中，不同地區(qū)出現(xiàn)很多喜人景象，比如，文化下鄉(xiāng)、村村通公路，但仍然存在一些問題，特別是公共事業(yè)產(chǎn)品、服務缺失的問題，很多方面供給不足現(xiàn)象普遍化，比如，文化、教育、社會保障。面對這種情況，非政府組織的參與能夠在一定程度上提供各種類型的公共物品，滿足農(nóng)民的超常需求、特殊化需求，而這些是政府乃至社會市場都無法滿足的，有利于解決農(nóng)村公共事業(yè)管理過程中的難題，促進農(nóng)村公共事業(yè)健康發(fā)展。
1。2有利于減輕是政府在農(nóng)村公共事業(yè)管理方面的壓力為了更好地解決“三農(nóng)”問題，政府出臺了一系列“惠農(nóng)”政策，比如，“兩減免、三補貼”支農(nóng)政策，中央政府、地方政府都對這方面予以了高度的關注，投入了大量的人力、財力等。但由于受到各種主客觀因素的影響，大部分地方政府已有的財政收入無法承擔該地區(qū)發(fā)展的所有費用，上級政府在這方面的撥款也無法解決地方政府的根本問題，加上社會市場籌資資金機制還需要進一步完善，導致地方政府無法為該地區(qū)發(fā)展提供所需的公共產(chǎn)品，面臨著巨大多財政壓力。面對這種情況，非政府組織可以根據(jù)地區(qū)發(fā)展情況，投資建設一些重要的基礎性設施，提供所需的公共產(chǎn)品。此外，隨著社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民的知識水平持續(xù)提高，社會市場意識不斷強化，可以自行組織相關人員，籌集資金修建相關的設施，共同使用，構建一種極具特色的農(nóng)村產(chǎn)品供給形式，滿足所需的公共產(chǎn)品。
1。3有效解決公共事業(yè)建設存在的“政府失靈”問題就公共選擇理論而言，政府在追求個人效用最大化的過程中，“政府失靈”問題時有發(fā)生，無法為農(nóng)村提供所需的公共產(chǎn)品。就其非長期行為來說，極易出現(xiàn)這些問題，比如，效率低下、弄虛作假，加上農(nóng)村公共產(chǎn)品投入方面模糊化等問題，農(nóng)村公共物品短缺已成為一種普遍現(xiàn)象。在非政府組織作用下，“政府失靈”能夠得到有效解決，在一定程度上提高公共產(chǎn)品供給率。具體來說，體現(xiàn)在不同方面。在現(xiàn)實生活中，是非政府組織記憶接近被服務的對象，及時作出相應的反應，根據(jù)實際情況，進一步優(yōu)化完善經(jīng)營管理方法，在減少運營成本的基礎上，提高運營效率，成為政府的好幫手，在和政府共同作用下，有效解決民生問題，為提高社會福利水平提供有利的保障。
1。4倡導草根民主，有利于構建社會民主平等網(wǎng)絡。就非政府組織而言，極具優(yōu)勢，體現(xiàn)在不同方面，比如，有效貫徹黨一系列方針政策，維護好新時期農(nóng)民的合法權益，為加快基層民主化管理步伐做好鋪墊。在治理鄉(xiāng)村過程中，作為最廣大、最有力的農(nóng)村自治組織，村民委員為發(fā)揮著不可替代的作用，有利于加強農(nóng)村社會管理。自治組織具有的其它功能也進一步優(yōu)化完善，比如，參與農(nóng)村公共政策制定過程中，充分發(fā)揮自身已有的協(xié)調(diào)功能。此外，在非政府組織作用下，能夠動態(tài)監(jiān)督政府啊、官員等，進行多樣化的評議，有效防止社會大眾的合法權益受到侵害，確保政府行為更加合法、合理。
2。1轉變政府施政理念，優(yōu)化完善非政府組織。
在知識經(jīng)濟時代下，政府要以社會市場為導向，與時俱進，轉變已有的觀念，已有的施政理念，為非政府組織的健康發(fā)展提供良好的環(huán)境。要優(yōu)化“全能政府”傳統(tǒng)模式，確保政府有清晰的行為邊界，明確側重點，把重心放在為農(nóng)村提供公共服務方面。通過各種渠道大力支持非政府組織參與到對應的農(nóng)村公共管理中，構建全新的公共管理新體制，具有鮮明的“多元化”特點，更好地滿足新時期的客觀需求。
2。2優(yōu)化行政管理體制，優(yōu)化政府管理形式。
在新時代下，行業(yè)協(xié)會、群眾團體等的社會資源動員組織能力都比較強，扮演著全新的'角色——“準政府組織”。面對日漸復雜的社會市場環(huán)境，行政管理體制改革已成為一種必然趨勢，要讓相關的組織和政府機構保持獨立狀態(tài)，成為一種重要的中介組織，優(yōu)化公共管理，提供更加優(yōu)質(zhì)的個性化服務。還要積極引導城市非政府組織，優(yōu)化配置公共管理資源，提高其利用率，進一步提高農(nóng)村公共管理水平，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務均等化。在日常運營過程中，政府還要根據(jù)實際情況，為非政府組織出謀劃策，制定可行的發(fā)展方案，科學布局，防止盲目發(fā)展，要根據(jù)地區(qū)發(fā)展特點，適當增加一些公益性質(zhì)的非政府組織，隨時動態(tài)關注地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況，有效解決農(nóng)民關心的實際問題，增加農(nóng)民收入，提高他們的生活水平，加快新農(nóng)村建設步伐。
2。3政府要堅持培育發(fā)展、監(jiān)督管理同步進行。
在新農(nóng)村建設過程中，各地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，逐漸步入嶄新的階段，農(nóng)村非政府組織日漸增多，規(guī)模日漸擴大。隨之，相關的業(yè)務主管部門、登記管理機關等無法進行有效的動態(tài)監(jiān)督，巧妙地引入社會評估機制已成為一種必然趨勢，是實現(xiàn)監(jiān)督管理社會化的關鍵所在。在監(jiān)督管理過程中，需要通過多樣化的形式，比如，以定期、不定期形式有效開展績效評估報告，定期組織群眾類型的評議，促使非政府組織更加健康、高效。在服務方面，要積極引導非政府組織性質(zhì)，使其更好地發(fā)揮自身作用，使其更好地應用到實踐中，從根源上解決存在的缺陷，有效抵制各類非法行為。
2。4培育急需要的非政府組織。
在新形勢下，規(guī)模小、人才缺乏等都非政府組織普遍存在的問題，遠遠落后于其它國家、地區(qū)。面對這種情況，政府要引起高度的重視，培育更多新型的非政府組織，滿足農(nóng)村多元化發(fā)展客觀要求，促使非政府組織走上均衡發(fā)展的長遠道路。政府要加大宣傳力度，通過各種渠道讓社會更好地了解非政府組織，籌集更多的民間資本，使其擁有足夠的資金。還要動員農(nóng)民，構建不同形式的互動組織，維護自身的合法權益。政府要統(tǒng)籌兼顧，要有所側重點，加大這些非政府組織投入力度，作為重點培育、發(fā)展的對象，比如，公益性民間組織、科技教育民間組織。
2。5為非政府組織提供所需的資金、組織保障。
在新農(nóng)村建設過程中，要多角度、多層次提高非政府組織的影響力、服務力。政府要充分發(fā)揮自身作用，加大支持力度，適時注入適量的資金，確保非政府組織運營有足夠的資金，避免出現(xiàn)資金鏈斷裂現(xiàn)象。還要采用構建專項資金的形式，促進農(nóng)村非政府組織持續(xù)發(fā)展，要全方位分析建設服務型政府的客觀要求，向非政府組織提供所需的各種資源，有效完成本應該政府提供的服務。還要優(yōu)化完善相關條例，提高個人、企業(yè)事業(yè)慈善資助的積極性、主動性，促使非政府組織有更多的融資渠道，可以發(fā)揮信貸政策等作用，給以非政府組織一定的優(yōu)惠，為使其擁有足夠的發(fā)展資金。此外，政府要以定期、不定期形式全面而系統(tǒng)地培訓農(nóng)村非政府組織骨干力量，對其進行再教育學習，完善他們已有的知識結構體系，具備必要的國家法律法規(guī)理論知識，具備專業(yè)化的技能，能夠為非政府組織貢獻自己的微薄之力，有效幫扶普通成員，共同進步，提高自身綜合技能。
總而言之，在新農(nóng)村建設過程中，加強農(nóng)村公共事業(yè)管理是非常必要的，而非政府組織在此過程中發(fā)揮著舉足輕重的作用，能夠緩解中央、地方政府壓力，解決存在的“政府失靈”問題，公共事業(yè)服務短缺問題等，促進農(nóng)村公共事業(yè)的健康發(fā)展，不斷促進農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。在此過程中，要通過不同途徑，促使非政府組織有效參與其中，比如，尋求國際組織的幫助，在農(nóng)村構建城市相關組織分機構，為農(nóng)村提供多樣化的服務，比如，中介、醫(yī)療，促使非政府組織在這些方面有更大的發(fā)展空間，比如，文化建設、科技事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)。以此，改變農(nóng)村公共事業(yè)管理現(xiàn)狀，加快新農(nóng)村建設步伐。
作者：蔣華俊單位：長江師范學院管理學院。
［1］崔開云。非政府組織參與中國農(nóng)村公共產(chǎn)品供給基本問題分析［j］。農(nóng)村經(jīng)濟，2011，04：28—31。
衛(wèi)生事業(yè)管理的論文篇九
在中國公共管理環(huán)境發(fā)生巨大變化和傳統(tǒng)的政府公共事業(yè)管理模式受到質(zhì)疑的情況下，政府公共事業(yè)項目的管理引入項目管理模式能夠提高公共事業(yè)管理情效，改善公共服務質(zhì)量和政府公共事業(yè)管理能力。
公共事業(yè)是市場經(jīng)濟發(fā)展的要素資源，也是構成國民經(jīng)濟宏觀體系的重要組成部分，社會經(jīng)濟發(fā)展在一定程度上與公共事業(yè)發(fā)展呈正相關關系。隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，資源優(yōu)化配置的要求越來越高，公共事業(yè)管理的市場化、社會化運作成為一種必然趨勢。目前，我國公共事業(yè)的發(fā)展與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求不適應，限制了社會經(jīng)濟發(fā)展的速度與質(zhì)量。我國公共事業(yè)發(fā)展緩慢的主要原因在于管理模式的落后和管理體制的約束。項目管理經(jīng)過40多年的發(fā)展，其理論日臻完善和成熟。在歐美許多發(fā)達國家，項目管理的理論與方法逐漸被應用于軍事、工商企業(yè)、政府以及其他許多領域，并取得了顯著成效。在中國公共管理環(huán)境發(fā)生巨大變化和傳統(tǒng)的政府公共事業(yè)管理模式受到質(zhì)疑的情況下，政府公共事業(yè)管理模式引入項目管理能夠有效克服現(xiàn)有的種種弊端，能提高公共事業(yè)管理績效，改善公共服務質(zhì)量。政府通過公共事業(yè)項目這個橋梁介入公共事業(yè)領域，構建基于項目管理的政府公共事業(yè)項目管理模式，可以更好地為社會發(fā)展和人民生活提供公共產(chǎn)品和公共服務。
公共事業(yè)是指介于政府組織與企業(yè)之間的為人民群眾提供社會保障的各種福利及福利設施體系。公共事業(yè)項目是指對包括供水、節(jié)水、供熱、供氣、公共交通、排水、污水處理、道路與橋梁等在內(nèi)的社會公共設施的投資建設、維護和經(jīng)營。公共事業(yè)管理是部分行政組織和社會公共組織，依法對社會公共產(chǎn)品的生產(chǎn)、公共服務的提供、公共秩序的維護等所進行的規(guī)劃決策、組織協(xié)調(diào)和規(guī)劃控制的過程。公共事業(yè)項目的管理是公共事業(yè)管理的核心部分。
我國的公共事業(yè)管理過去一直沿襲計劃經(jīng)濟時代的壟斷式管理模式，由于缺少競爭力，政府不會主動采用新技術、新方法加強管理，而是憑借其壟斷優(yōu)勢，限制競爭。雖然這種狀況在目前有所改觀，但政府依然是公共事業(yè)提供的壟斷者。
以英美為首的西方發(fā)達國家的公共事業(yè)管理采用服務式管理模式，對公共事業(yè)的管理不是以行政手段為主而是以市場手段為主;公共事業(yè)的提供者，除了政府外，還可由私人企業(yè)參與提供和管理，私人企業(yè)較強的服務能力和較高的經(jīng)營效率，起到了很好地聯(lián)結政府與社會、政府與市場的作用，從而使公共事業(yè)更好地服務于公眾。
本文將項目管理理念引入公共事業(yè)管理領域，目的是為公共事業(yè)從壟斷式管理向服務式管理轉變提供一個可借鑒的方法，使公共事業(yè)管理從以政府管理為主轉向以政府和企業(yè)的共同管理為主。
(2)通常是為了追求一種新產(chǎn)物才組織項目;。
(3)可利用資源預先要有明確的預算;(4)有嚴格的時間界限，并公之于眾。公共事業(yè)具有一次性和獨特性的共同特征，可以視為一個項目。
項目管理是通過項目經(jīng)理和項目組織的努力，運用系統(tǒng)理論和方法對項目及其資源進行計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制，旨在實現(xiàn)項目特定目標的管理方法體系。作為一種管理項目的理論與方法，項目管理已日趨成熟和完善，表現(xiàn)出強大的生命力，并開始被世界各國廣泛應用于建筑、軍事、銀行、電信、礦山、機械、石油開發(fā)等行業(yè)。
但是，人們往往把它理解為工程建設項目管理，這在很大程度上限制了項目管理的適用范圍。工程建設項目管理只是項目管理在工程建設項目中的具體應用。公共事業(yè)可以視為一個項目，當然也可以用項目管理的方法來管理。因此，在公共事業(yè)管理中引入項目管理方式有助于政府對公共事業(yè)實行有效管理。
政府公共事業(yè)項目管理過程可以看成是一個由不同階段組成的系統(tǒng)流程。政府公共事業(yè)管理按項目的生命周期分成幾個階段：項目立項與啟動階段、項目前評估與計劃階段、項目實施與控制階段、項目績效評價與收尾階段、項目維護和項目經(jīng)營階段。每個階段均有其特定的內(nèi)容和需要解決的問題。
項目立項與啟動階段：
隨著一個國家或地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展以及物質(zhì)文化水平的提高，對公共事業(yè)項目的需求也會日益迫切。公共事業(yè)也就會出現(xiàn)在政府部門構想和規(guī)劃中。將這種構想和規(guī)劃項目化后，就產(chǎn)生了公共事業(yè)項目。政府部門決策者通常會構思公共事業(yè)項目的主要內(nèi)容和初步計劃，報上級部門立項。這個階段就是項目立項階段。這個階段的工作是為順利地開展公共事業(yè)管理打下基礎。項目正式立項后，進入啟動階段。公共事業(yè)項目的啟動階段的主要工作是建立項目管理組織以開展項目的管理工作，解決的是項目管理組織的構建問題。這也是工作的重點和難點。
在公共事業(yè)項目管理過程中，因為人們的處事準則差異很大，會存在著種種相互沖突、相互矛盾的觀點，如果沒有組建專業(yè)化的管理組織機構，將會出現(xiàn)混亂的局面，會使得公共事業(yè)管理達不到預期效果。因此，建立公共事業(yè)項目管理組織是非常必要的。
公共事業(yè)項目管理組織采用彈性方式，與傳統(tǒng)的管理模式不同，項目的管理不是通過等級命令體系來實施，而是通過所謂“扁平化”的結構，來自不同職能部門的專家因為某一個項目而組成團隊，這個團隊成員具有技術知識，而且對金融、預算、客戶關系與合同以及后勤都有深入的了解。任務完成后他們又回到各自的部門。為了使公共事業(yè)管理工作保持明確的方向和連續(xù)性，這個組織需要配備足夠的人員，并明確每個成員的權利與職責。公共事業(yè)項目管理組織結構可以設計成三個不同層次：一個項目領導小組、一個項目管理小組和各種類型的工作小組。
第一層次是領導小組，由政府職能部門的領導組成。領導小組的建立要解決三個方面的問題。首先是制定啟動戰(zhàn)略，確定下屬管理小組和各個工作小組的職責和任務，制定衡量公共事業(yè)項目的業(yè)績標準，以評估項目是否成功。其次是對政府公共事業(yè)管理工作提供戰(zhàn)略和政策方面的指導。領導小組成員并不是把全部時間都用于項目管理工作，而是通過定期開會來批準計劃和檢查公共事業(yè)項目進展情況。從宏觀上對項目進行控制。第三是在項目管理中起協(xié)調(diào)作用。部門領導的職位和地位對公共事業(yè)項目管理成功起非常關鍵的作用。通過部門領導之間的協(xié)調(diào)，項目管理工作中的個人或部門之間的溝通障礙或沖突比較容易克服，矛盾容易被化解。
第二個層次是管理小組，由政府職能部門和項目承包商中抽出的專職人員組成。小組建立的目的是編制項目計劃，制定衡量工作業(yè)績的標準，以評估項目進展過程是否成功?？刂祈椖抗ぷ靼醇榷ǖ娜粘踢M行，并提供日常指導和決策。領導小組要指派一名來自項目承包商的小組成員作為項目經(jīng)理，對項目的進展負總責。之所以要求來自項目承包商，是因為其熟悉專業(yè)知識，由于一般情況下，項目經(jīng)理是責大于權的，所以要授予其指導全部項目活動的權力。同時，來自政府職能部門的成員要對其進行監(jiān)督。為彌補項目經(jīng)理能力和知識的不足，可以外聘專家、學者或經(jīng)理人等作為項目經(jīng)理助理。管理小組對領導小組負責，在領導小組的領導下，管理小組協(xié)調(diào)和處理下屬各工作小組提出的方案。
第三個層次是工作小組。由項目承包商企業(yè)人員組成。工作小組可能不止一個，各個小組負責資源、技術等方面的問題，如財務，采購小組，他們執(zhí)行管理小組的指令，解決項目過程中一些需要解決的具體問題，提出解決方案供管理小組決策，對管理小組負責。
項目計劃與實施控制階段：計劃階段的工作是根據(jù)政府公共事業(yè)管理項目的具體目標和要求，制定一個完整、系統(tǒng)的項目進度計劃。以保證公共事業(yè)項目按期完成。
進度計劃常用網(wǎng)絡圖或橫道圖表示。進度計劃必須確定各項重要工作的輕重緩急，恰當?shù)胤峙滟Y源，并對項目進行所涉及的預測、計劃、調(diào)度、資源分配及控制手段詳細說明。計劃階段還需要重新考察公共事業(yè)項目的風險，如果發(fā)現(xiàn)新的風險，需要在評估報告中進行說明，并制定應急計劃和對策，以控制這些風險。此外，不論是即時的還是長期的資源需求，都應當予以量化，但是事先制定出的計劃往往很難反映出實際項目進度，許多項目計劃隨著進度的深入，需要對原計劃進行頻繁的、重大的調(diào)整是常見的事情。計劃雖然制定了，而完成時間卻一再推遲。造成這種情況的原因是進度計劃由于缺乏足夠的數(shù)據(jù)難以準確的編排、進度計劃難以協(xié)調(diào)各部門、各工作環(huán)節(jié)的進度、常用網(wǎng)絡圖或橫道圖表示的計劃不科學等。
針對這種情況，本文認為，可以利用關鍵鏈項目管理(ccpm)方法。ccpm步驟是形成項目網(wǎng)絡圖，因為某些資源的量是有限的，關鍵路徑上的工序的工期可能因為資源的有限而延長，所以項目的工期一般都要長于通過cpm法或pert法得到的關鍵路徑。在此時形成的項目網(wǎng)絡圖中，就可以識別該項目的瓶頸，它是網(wǎng)絡圖中最長的那一條工序鏈，該鏈的長度就是整個項目的完成時間。這條鏈成為關鍵鏈，關鍵鏈上所需要的資源就是關鍵資源。對其進行優(yōu)化產(chǎn)生新的計劃。這種計劃往往比用傳統(tǒng)方法編制的計劃要容易執(zhí)行得多。
實施控制階段的工作是追蹤公共事業(yè)管理項目的進展，根據(jù)項目計劃的要求提出具體的改進對策，工作特點是診斷、分析和調(diào)整。項目管理小組要經(jīng)常將實際進展與計劃進度相比較，監(jiān)控項目工作的日程和預算執(zhí)行情況，以便發(fā)現(xiàn)進度的偏差及時采取應對措施。協(xié)調(diào)一些復雜而又相互影響的工作。當某項工作進展顯示出可能延期時，要找出公共事業(yè)項目實施的關鍵路線，采取積極的應變措施，保證關鍵活動按時完成。進展情況報告是一項重要的制度，應當實行嚴格的執(zhí)行，各個工作小組的組長要及時提交他們的最新報告。這些報告應有預先確定的格式，詳細敘述本組當前的工作情況。項目管理小組應使領導小組及時了解項目的進度。
項目收尾階段：收尾階段的內(nèi)容是項目管理組織向相應的項目業(yè)主(政府職能部門)交接項目。收尾階段的工作包括項目竣工驗收，評估工作質(zhì)量，分析項目成功或失敗的原因，以確定在今后的公共事業(yè)管理的內(nèi)容;形成項目驗收或終止報告，及時結算資金。
公共事業(yè)項目實施評價，是對公共事業(yè)實施項目管理后的工作成績及效益效果進行評議和考核。評價的目的是通過考核、檢查實施項目管理后的成效以改進工作。公共事業(yè)項目實施業(yè)績評價是在項目各個階段完成的基礎上進行的，對項目的目的、效益、影響和執(zhí)行等情況進行全面而系統(tǒng)的分析與評價，有助于提高宏觀決策和管理的水平。
公共事業(yè)項目實施評價屬于公共事業(yè)項目管理后評估，它以項目竣工驗收和項目效益后評估為基礎，結合其他相關資料，項目整個生命周期中各階段管理工作進行評估。項目管理后評估包括項目的過程后評估、項目綜合管理評估及項目管理者評估。重點要對項目的組織機構、管理機制、管理方式的合理性、運行效率進行評價。
政府要通過對項目各階段管理工作的實際情況進行分析研究，了解目前項目管理的水平。吸取經(jīng)驗和教訓，提高自身項目管理水平，以保證更好地完成以后項目管理工作，促使項目預期目標更好地完成。
本文認為，可以從宏觀上把公共事業(yè)項目績效評價指標按平衡計分卡的結構分為業(yè)績、成本和內(nèi)部管理三個功能模塊。在具體設置每個功能模塊及其具體的指標內(nèi)容時，按照政府公共事業(yè)管理職能和具體的工作部門來設計。首先界定地方政府公共事業(yè)管理的基本職能和工作目標，然后運用項目管理工作結構分析方式層層分解關鍵成功要素，在此基礎上設計各模塊的具體指標。在確定了指標體系后，應當立即收集數(shù)據(jù)，著手對指標進行權重確定和消除指標間差異的量化工作，然后代入相應的數(shù)學評價模型中進行計算，并取得計算結果。用這個計算結果同原有系統(tǒng)的相應計算結果進行比較，就可以得出系統(tǒng)改進的具體量化值。
項目經(jīng)營和維護階段：項目維護和經(jīng)營的內(nèi)容是項目業(yè)主(政府職能部門)委托項目管理組織(公司或組織)維護和經(jīng)營項目。這是一個長期的過程。要作的工作包括制定運營模式，設計運營方案、評估運營風險、討論運營中的會計問題。在經(jīng)營或維護項目的過程中，公司要建立相對固定的管理隊伍。必要時政府要進行跟蹤檢查或參加管理隊伍。
公共事業(yè)項目也可以考慮國際上現(xiàn)在通行用bot(建設―經(jīng)營―轉讓)方式，即政府向社會招標產(chǎn)生項目投資業(yè)主，再由業(yè)主組建項目管理公司，項目管理公司負責項目融資建設、經(jīng)營和維護，項目業(yè)主償還建設項目所需貸款本息。政府授予項目業(yè)主一定期限的特許專營權，在一定的經(jīng)營期內(nèi)政府給予固定的投資回報，經(jīng)營期滿后，業(yè)主將項目設施無償轉讓給政府。
項目經(jīng)營一段時間后，應該進行公共事業(yè)項目后評估。后評估將項目前期所確定的目標和各方面指標與項目實際結果進行對比，即以實際情況為基礎，對項目建設、運營現(xiàn)實存在的情況、產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進行評價。項目后評價涉及到項目生命周期的各階段。政府作為評價的主體，對公共項目后評估主要注意在新的投資體制下項目評價的內(nèi)容。按照國務院20xx年關于投資體制改革的決定，政府對項目投資報告，主要從維護經(jīng)濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進行核準。因此，政府也要重點從這幾個方向來對項目進行后評估。
項目的持續(xù)性是指在項目的建設資金投入完成之后，項目是否可以繼續(xù)其既定目標，實現(xiàn)程度，是否可以持續(xù)地生存和發(fā)展下去，項目是否可在未來以同樣的方式建設同類項目。
由于世界銀行和亞洲開發(fā)銀行等組織高度重視持續(xù)性評價，把項目的可持續(xù)性視為項目成敗的關鍵之一，作為政府公共項目也應該進行單獨的持續(xù)性分析和評估。
因此，有必要建立一套完整的公共項目績效評價指標體系。即能體現(xiàn)新投資體系下政府對項目核準的要求，又要反映公共項目持續(xù)性。
政府在項目后評價時必須保證公正、客觀，實事求是地做出評價。政府項目后評價的結果作為政府決策部門進行新項目的立項和評估的基礎以及調(diào)整投資計劃和制定政策的依據(jù)。同時，建立后評價結果和政府項目業(yè)主考核績效之間的聯(lián)系，能夠使項目業(yè)主投資決策更加理性。亞洲開發(fā)銀行建立了后評價部門，通過出版物和建立項目后評價信息系統(tǒng)，將項目周期各階段的信息進行交流和反饋，系統(tǒng)地為后評價提供資料和向決策機構提供反饋信息。這是值得我們借鑒的。
項目管理是一種管理思想，同時也是一種高效的管理模式。政府公共事業(yè)管理領域中，項目管理思想和模式的引入，有利于改變現(xiàn)有公共事業(yè)管理組織規(guī)模膨脹和組織制度僵化的弊端，擺脫傳統(tǒng)公共事業(yè)管理資金短缺、資源匱乏的困境，提高公共事業(yè)管理績效，改善公共服務質(zhì)量，必將有力地推動中國公共事業(yè)管理模式的創(chuàng)新，和中國公共事業(yè)管理的科學化、高效化、規(guī)范化與合理化。
衛(wèi)生事業(yè)管理的論文篇十
第一條為規(guī)范縣政府及其行政事業(yè)單位合同簽訂行為，減少因合同簽訂、履行不當造成的損失，有效維護政府及部門的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《山東省行政程序規(guī)定》等法律法規(guī)，結合我縣實際，制定本辦法。
第二條本縣行政事業(yè)單位履行職責、提供公共服務或從事民事法律行為時，與公民、法人或其他組織經(jīng)協(xié)商一致，訂立合同、協(xié)議及其他合意性法律文書（以下統(tǒng)稱合同），適用本辦法。
本辦法所稱行政事業(yè)單位，是指縣政府及其所屬行政機關、事業(yè)單位、派出機構、直屬機構、開發(fā)區(qū)管委會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
第三條本規(guī)定所稱行政事業(yè)單位合同，主要包括下列類型：
（二）國有資產(chǎn)的建設、養(yǎng)護、出租、承包、買賣合同；
（三）行政征收、征用、委托合同；
（四）政府采購合同；
（五）政府特許經(jīng)營合同；
（六）政策信貸合同；
（七）行政事業(yè)單位委托的科研、咨詢合同；
（八）行政事業(yè)單位簽訂的招商引資合同；
（九）行政事業(yè)單位借款合同；
（十）計劃生育管理合同；
（十一）行政事業(yè)單位簽訂的其他合同。
第四條政府及政府部門的法制機構具體負責本單位的.合同管理工作。
政府各部門應協(xié)助政府法制機構做好政府合同的管理工作。
第五條行政事業(yè)單位簽訂合同的，應當明確承辦部門和承辦人具體負責合同的談判、起草、履行等事宜。
在以縣政府作為一方當事人的合同中，承辦部門是指具體負責合同前期工作的有關部門；在以縣政府部門作為一方當事人的合同中，承辦部門是指縣政府部門的辦事機構。
第六條合同承辦部門的主要職責：
（一）負責合同項目的調(diào)研、評估、提供初步意見；
（二）審查合同相對方的主體資格、資信、履約能力；
（三）負責訂立合同的協(xié)商與談判，合同文本的擬定與修改；
（四）將合同文本等資料報本部門法制機構進行合法性審查；
（五）縣政府或縣政府授權或委托簽訂的合同應當及時報送縣政府法制機構審查；
（六）根據(jù)法制機構要求提供相關材料，配合法制機構對合同進行監(jiān)督、檢查；
（七）負責合同履行，對合同履行過程中發(fā)生的糾紛和發(fā)現(xiàn)的問題進行調(diào)查處理；
（八）負責合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等活動；
（九）保管合同文本及與履行、變更、解除合同有關的文件資料，并負責按規(guī)定整理、移交。
第七條行政事業(yè)單位訂立合同，應當遵循合法、公平、誠實信用、權利義務相一致的原則。
第八條行政事業(yè)單位訂立合同一般應按下列程序進行：
（一）市場調(diào)查。凡需要訂立合同的項目，應當進行市場調(diào)查，形成書面的可行性研究報告，并根據(jù)合同標的物的市場狀況和合同內(nèi)容的具體要求，提出要約邀請或要約事項，報送單位負責人審定并簽署意見。
（二）資信調(diào)查。對潛在的簽約對象，應當對其注冊登記情況、股權結構、經(jīng)營業(yè)績、管理水平、財務狀況、行業(yè)聲譽、以往信用情況等進行調(diào)查研究，形成書面資信調(diào)查報告報送單位負責人審查。
（三）談判。合同標的額巨大或法律關系復雜的合同，應由單位負責人和具有相應技術、經(jīng)濟和法律知識的人員組成談判小組或招標小組。
（四）擬定合同文本。應依據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定和合同內(nèi)容的具體要求，做到標的明確、內(nèi)容齊全、條款完備、責任明確、用語規(guī)范嚴密。國家和省市政府有關部門已印制格式合同的，按格式合同要求確定合同內(nèi)容。
（五）合法性審查。合同在正式簽約前，應當交由單位法制機構或者組織有關專家進行合法性審查，未經(jīng)合法性審查或者審查不合格的，不得簽訂合同。
第九條縣政府重點工程項目或涉及國家利益、社會公共利益，并且合同標的額500萬元以上的項目，應在合同簽訂前報送縣政府法制機構進行合法性審查。
以縣政府或以縣政府辦公室名義簽訂合同，由縣政府法制機構組織有關專家進行合法性審查。
第十條合法性審查采用書面審查方式，送審單位對送審材料的真實性、完整性負責。送審單位應當提交以下材料：合同當事人身份證明；合同當事人資信證明；合同文本以及相關法律文書。
第十一條需要辦理合同所涉及事項的審批、合同登記、備案或者需要辦理合同公證等法律事務的，依法或者依合同約定辦理。
第十二條合同一般應當具備以下條款：
（一）合同主體的名稱或者姓名和住所；
（二）合同標的或者項目的詳細內(nèi)容；
（三）合同當事人的權利和義務；
（四）履行期限、地點和方式；
（五）違約責任及賠償損失的計算方法；
（六）合同變更、解除及終止的條件；
（七）合同爭議解決方式；
（八）生效條件、訂立日期。
第十三條行政事業(yè)單位在訂立合同時，禁止有下列行為：
（一）以欺詐、脅迫、惡意串通等非法手段訂立合同的；
（二）超越行政事業(yè)單位職權范圍作出承諾或義務性規(guī)定的；
（三）利用合同低價折股或者無償、低價轉讓國有資產(chǎn)的；
（四）利用合同違法發(fā)包、分包、轉包，牟取非法利益的；
（五）利用合同壟斷經(jīng)營、限制競爭，破壞市場公平競爭秩序的；
（七）其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者利用合同危害國家利益、社會公共利益的。
第十四條行政機關訂立合同應當注意以下事項：
（一）對合同當事人的資產(chǎn)、資質(zhì)、信用、履約能力等情況進行全面了解；
（四）涉及國有資產(chǎn)出租的，合同期限不高于五年；
（五）涉及國家秘密和商業(yè)秘密的，應當做好保密工作。
衛(wèi)生事業(yè)管理的論文篇十一
公共衛(wèi)生事業(yè)管理學科是公共管理的二級學科之一，包括社會醫(yī)學、衛(wèi)生事業(yè)管理學、衛(wèi)生經(jīng)濟學、醫(yī)療保險學、公共衛(wèi)生政策、衛(wèi)生法學、醫(yī)院管理等分支學科。以社會、社區(qū)及其衛(wèi)生機構、人員為主要研究對象，將社會科學、管理科學的理論和方法應用于衛(wèi)生事業(yè)管理學領域，力圖揭示社會、文化、經(jīng)濟等因素對群體健康的影響;采取社會措施來防治疾病;促進衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與改革，提高衛(wèi)生事業(yè)的效率和效益。其最終目的在于提高人民的健康水平和生活質(zhì)量，促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。十一世紀競爭愈演愈烈。面對加入wt0和經(jīng)濟全球化競爭的挑戰(zhàn)，中國企業(yè)面臨困難大、機遇多的復雜環(huán)境，衛(wèi)生行政部門和醫(yī)院管理者也面臨著日益嚴峻的挑戰(zhàn)。中國醫(yī)療市場環(huán)境與競爭勢態(tài)瞬息萬變，公立醫(yī)院的并購、重組與改制，民營醫(yī)院雨后春筍版的涌現(xiàn)，國外資本的大量涌入等等，使擁有巨大潛力的中國醫(yī)療市場正成為群豪逐鹿的舞臺。同時，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和文化進步，民眾的ren權意識、保健意識逐漸提高，對醫(yī)院醫(yī)療服務整體質(zhì)量的要求也越來越高。伴隨著一系列衛(wèi)生法律、法規(guī)政策的相繼出臺，在民眾做出的日益分化、集中的意愿選擇中，中國醫(yī)院真正面臨著一種前所未有的挑戰(zhàn)。
衛(wèi)生事業(yè)管理的論文篇十二
公共衛(wèi)生事業(yè)管理學科是公共管理的二級學科之一，包括社會醫(yī)學、衛(wèi)生事業(yè)管理學、衛(wèi)生經(jīng)濟學、醫(yī)療保險學、公共衛(wèi)生政策、衛(wèi)生法學、醫(yī)院管理等分支學科。以社會、社區(qū)及其衛(wèi)生機構、人員為主要研究對象，將社會科學、管理科學的理論和方法應用于衛(wèi)生事業(yè)管理學領域，力圖揭示社會、文化、經(jīng)濟等因素對群體健康的影響;采取社會措施來防治疾病;促進衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與改革，提高衛(wèi)生事業(yè)的效率和效益。其最終目的在于提高人民的健康水平和生活質(zhì)量，促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。公共衛(wèi)生管理專業(yè)學生主要學習本專業(yè)實際工作必需的基礎醫(yī)學、臨床醫(yī)學、預防醫(yī)學的基礎理論、基本知識，受到公共衛(wèi)生事業(yè)管理理論、管理技能和管理方法的基本訓練，具有一定的衛(wèi)生預防保健知識，能適應衛(wèi)生行政機構、各級醫(yī)療衛(wèi)生單位的疾病預防控制與衛(wèi)生事業(yè)管理工作。公共衛(wèi)生管理專業(yè)培養(yǎng)具有基礎醫(yī)學、臨床醫(yī)學的基本知識和公共衛(wèi)生管理的基本能力，能從事疾病預防控制和公共衛(wèi)生管理的高級管理人才。
衛(wèi)生事業(yè)管理的論文篇十三
從1993年美國提出著名的信息高速公路計劃，到現(xiàn)在的云計算，大數(shù)據(jù)平臺，互聯(lián)網(wǎng)+.it的各項技術日趨成熟，它的發(fā)展從深層次上影響和改變了社會組織形成和發(fā)展方式。
2015年是十二五規(guī)劃的收官之年，也是十三五規(guī)劃的布局謀篇之年。在過去的十二五規(guī)劃中，公共衛(wèi)生信息化管理取得了長足的發(fā)展，但是也曝露出一系列新的問題。本文通過描述問題表現(xiàn)，剖析問題背后的本質(zhì)原因，籍此找到問題的解決方案。
目前在公共衛(wèi)生信息管理領域研究上取得了豐碩的成果。但是隨著新興技術的發(fā)展和在建設當中缺少地方和中央的統(tǒng)籌，導致了發(fā)展的低水平和重復性。同時在如何加強戰(zhàn)略控制實現(xiàn)建設目標還是空白。本文將在這個領域著重進行探討。
1.缺少全局統(tǒng)籌規(guī)劃，地方信息化建設陷入水平低重復性建設
目前在全國衛(wèi)生信息化管理過程中，地方政府各自為政，盲目發(fā)展。造成了信息化建設的重復性，區(qū)域的東西失衡，建設的水平低，弟弟與地方不溝通協(xié)同，造成眾多的信息孤島。這樣不僅浪費了財政資金，也不利于全國一盤棋的建設。
要整體與局部辯證關系統(tǒng)一的觀念。既要在全局上進行頂層設計，有全局統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，地方也要發(fā)揮主觀能動性，積極參與建設。我們在建設要有協(xié)同發(fā)展的思路。要嚴禁閉門造成的情況出現(xiàn)，多串串門，多了解了解行業(yè)的發(fā)展狀態(tài)，其它省市的發(fā)展狀態(tài)和發(fā)展思路。在全國大一統(tǒng)的信息化統(tǒng)領下，各個地方相互借鑒，資源共享。才能更快更好的建設事業(yè)單位檔案的信息化。
2.技術端口缺乏標準化，系統(tǒng)與系統(tǒng)不兼容
由于前期的統(tǒng)籌規(guī)劃工作的失敗，沒有制定好技術端口的通用標準。造成地方之間，地方與國家之間的系統(tǒng)無法合并，形成不全國通用的網(wǎng)絡系統(tǒng)。在醫(yī)院內(nèi)的信息傳導機制上不兼容。我們要達到信息影像，電子病例，防疫監(jiān)控，后期援助，等等內(nèi)部系統(tǒng)兼容和一體化。要實現(xiàn)兼容必須制定通用的技術標準，實現(xiàn)內(nèi)部的無障礙溝通。
3.缺乏信息共享建設，形成信息孤島
目前的內(nèi)部建設一般依靠軟件的內(nèi)部建設。雖然提高了內(nèi)部的管理效率，但是不利于與外部的鏈接和缺少與外部的協(xié)同性效應，使得信息的作用打了折扣。缺少信息共享的造成了信息檔案的重復性建設增加個公眾的轉移成本。公眾不得不在轉換新的就醫(yī)場所后，重新登記相關信息，重新檢查，導致信息的重復性也增加了公眾的負擔。
4.對外缺乏集成化便攜式的網(wǎng)絡節(jié)點建設，信息傳播效率低
目前的公共衛(wèi)生系統(tǒng)的信息僅供醫(yī)院等相關醫(yī)療單位使用，最為最關心的公眾對相關信息知道很少。對于公共衛(wèi)生尤其是自身的健康檔案了解，成為公眾最新的訴求。
1.缺少頂層設計和全局的布局謀篇和執(zhí)行上的統(tǒng)籌規(guī)劃
整體和局部是事物發(fā)展的一體兩面。由于缺少前期的準備工作，造成了后期發(fā)展的無序性和混亂性。所以讓局部自由發(fā)展的思路是不正確的。需要共建一個技術平臺，建立一個信息通用標準，這就給地方發(fā)展提供了思路和依據(jù)，在后期的一體化建設中就會形成系統(tǒng)的個體，不再會形成各自為政的局面。
2.
事物聯(lián)系的普遍性
我們建設公共衛(wèi)生信息化建設中要加強地方與地方，地方與中央，地方與公眾的關聯(lián)性。部門割開聯(lián)系來看待信息化的發(fā)展。目前出現(xiàn)的信息孤島和衛(wèi)生信息化與居民和社會脫鉤，影響了全局的建設也滿足不了公眾的公共衛(wèi)生的信息訴求。堅持聯(lián)系的觀點，有助于一體化的建設，實現(xiàn)上下互動，內(nèi)外互動，形成信息共享信息利用的整體。
1.加強頂層設計和全局的戰(zhàn)略謀劃
加強信息系統(tǒng)建設的設計，制定好路線圖，時間節(jié)點，責任權利，任務分解，如何加強內(nèi)部控制等等，為公共衛(wèi)生的信息化建設提供指導。目前的信息化建設應該具備以下功能：在傳統(tǒng)的內(nèi)部信息收集，處理，儲存，傳遞，共享。著重加強信息共享的戰(zhàn)略謀劃，形成內(nèi)外一體化的建設格局。
2.制定通用技術標準，實現(xiàn)技術的格式化發(fā)展。
加強衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部的信息化無紙化的同時，要加強內(nèi)部各個系統(tǒng)的兼容和技術端口的通用以及之間的信息相互轉換。只有這樣能夠減少轉換成本，實現(xiàn)了信息的無障礙流通，降低了信息流程的成本和轉換成本。it技術是一門繁雜本身也是在不斷探索的行業(yè)。不同的技術平臺和技術門類下的檔案信息化，必然會形成系統(tǒng)與系統(tǒng)不兼容，端口與端口不通用，最終影響國家大一統(tǒng)的信息化發(fā)展格局形成。
3.加強人才隊伍建設，尤其通用人才建設
人才是事業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。任何事業(yè)的發(fā)展都離不開人才。所以我加強公共衛(wèi)生信息化人才的引進培育和使用，發(fā)揮人才的智力智能，知識資源。目前人才隊伍的建設面臨總量少，存量流失，新量不足，存量內(nèi)部知識結構老化，老中青三代結構比例失衡的問題，專用型人才居多，通用型人才少的局面。
公共衛(wèi)生的信息化需要具有計算技術，it技術，管理技術和衛(wèi)生技術的通用型和復合型人才的存在。專業(yè)型的人才結構，增了內(nèi)部溝通成本和認識不一致的現(xiàn)象。不利于信息化建設的效率和效果的發(fā)揮。要吸收新鮮血液，要加強現(xiàn)有存量的人力資源的教育培訓，實現(xiàn)知識結構的轉型升級。
4.加強集中化和分權化的合理布局
作為研發(fā)衛(wèi)生信息系統(tǒng)具有高風險，收益不確定的，智力資本要求高的特點。單純依靠地方研發(fā)，會出現(xiàn)研發(fā)成果水平低，系統(tǒng)不兼容。而且地方的各自為政，重復性的研發(fā)都是浪費了寶貴的國家財政資源。所以要加強最高層次的集中研發(fā)制定通用的技術規(guī)范，地方只是使用通用軟件或者針對各自特點在通用技術的基礎上進行二次開發(fā)。
任何戰(zhàn)略都離不開執(zhí)行，執(zhí)行的效果決定了戰(zhàn)略的成敗。因此多元考核體系就是在必行。在設計績效考核體系時，要充分關公共衛(wèi)生信息化建設的關鍵要素，在綜合平衡中重點考核的方面有，發(fā)展質(zhì)量，發(fā)展能力，投入產(chǎn)出效率考核，不良建設浪費考核，信息化建設運行質(zhì)量考核，資產(chǎn)結構健康狀況考核，戰(zhàn)略執(zhí)行考核。
公共衛(wèi)生的建設離不開信息化的建設。只要我們在加強統(tǒng)籌管理和標準化建設以及內(nèi)部控制建設，就能最終實現(xiàn)衛(wèi)生信息化的建設目標。
衛(wèi)生事業(yè)管理的論文篇十四
摘要：公共事業(yè)發(fā)展對推動經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧供給強有力的保障，我國公共事業(yè)雖然起步晚，但近年來國家不斷加大公共事業(yè)體制改革，取得了顯著的成績。但當前，我國公共事業(yè)管理仍存在許多問題，本文從公共管理的實際出發(fā)，提出解決這些問題的提議。
公共管理體制改革，為社會發(fā)展供給不竭動力，異常是對于轉型期間的中國來說，公共事業(yè)管理體制創(chuàng)新，具有重要意義。一是促進經(jīng)濟發(fā)展；公共事業(yè)組織作為滿足人們公共事業(yè)需要的組織，供給了人們在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技文化等方面的基礎設施建設，同時，公共事業(yè)組織作為吸納就業(yè)的渠道，能夠必須程度解決社會就業(yè)問題。所以，公共事業(yè)管理創(chuàng)新，對于促進經(jīng)濟繁榮發(fā)展至關重要。二是維護社會穩(wěn)定；公共事業(yè)組織作為政府社會管理的重要拼圖，能夠針對社會關注的各種問題，供給解決路徑和人性化的服務，構成了“小政府、大社會”的管理模式，對社會的民主進程與和諧社會推動，發(fā)揮著巨大作用。三是推動政府行政體制改革。長期以來，我國行政管理體制的特點是行政事業(yè)一體化，這就導致了行政單位和公共事業(yè)單位不斷擴張、人浮于事、效率低下。而行政管理體制改革，就是要重構兩者之間的關系，推動兩者徹底分離，所以作為行政體制改革的一部分，兩者相互影響和促進。
(一)管理制度缺陷。
傳統(tǒng)的公共事業(yè)管理制度具有濃厚的計劃色彩，一味強調(diào)行政部門的集中控制，忽視了事業(yè)單位的自主性，我國公共事業(yè)管理上的調(diào)整，事業(yè)單位都處于被動調(diào)整的局面；其次，傳統(tǒng)公共事業(yè)管理制度具有強烈的行政依靠性，雖然維護了社會的政治穩(wěn)定，但其經(jīng)濟功能嚴重弱化，導致尋租盛行，提高了社會成本；再次，市場經(jīng)濟條件下，公共事業(yè)部門供給公共從產(chǎn)品價格過低，僅經(jīng)過調(diào)整供給量造成資源浪費嚴重，制度效率低下。
(二)管理結構缺陷。
隨著科技提高和互聯(lián)網(wǎng)技術的普及，公共管理更多地要體現(xiàn)靈活性，經(jīng)過優(yōu)化流程、運用網(wǎng)絡平臺、借助軟件系統(tǒng)等提高行政效率，而傳統(tǒng)科層化的公共事業(yè)管理體制體則現(xiàn)出了巨大的局限性，雖然能明晰政府權利并構成合理的分工，但這種體制逐漸成為社會運行的阻礙因素，并且社會一旦陷入無效運行狀態(tài)，傳統(tǒng)的管理結構會使情景更加惡化。
科學合理的方法能夠提高組織效率，對我國目前公共事業(yè)發(fā)展來說，管理平臺、渠道日趨豐富，傳統(tǒng)的管理方式無法適應新時期的要求：一是管理體制、模式陳舊，制約發(fā)展進程；二是政府管理力量薄弱，管理人才缺乏，尤其在互聯(lián)網(wǎng)等新技術領域，管理被動、反應遲鈍；三是公共事業(yè)參與面增大，管理上未實現(xiàn)規(guī)范化，管理手段單一，行政命令式的管理手段導致橫向溝通困難。
首先，創(chuàng)新領導決策制度，實現(xiàn)公共事業(yè)管理上所有權與經(jīng)營權的分離，不論公共事業(yè)組織是否受財政資助，均與政府脫離行政隸屬關系，由公共事業(yè)組織按照組織章程決定各項安排。其次，創(chuàng)新人事制度，賦予公共事業(yè)單位人事自主權，根據(jù)自身情景決定人員的考核、晉升等標準，建立公平競爭的環(huán)境提高人員活力。再次，創(chuàng)新財務制度，建立完整的財務核算制度，減少對財政的依靠，合理利用國有資產(chǎn)，控制成本減少實際消耗。最終，創(chuàng)新監(jiān)督管理制度，改變單一監(jiān)督管理機制，建立多元化、民主化的監(jiān)督機制，如績效評價機制、審計機制等，約束不合理的行為。
首先，創(chuàng)新橫向的組織管理結構，強化市場機制的重要性，按照市場經(jīng)濟規(guī)律經(jīng)過網(wǎng)格化的組織結構構建，建立起具有橫向聯(lián)系的網(wǎng)絡型組織結構，打破部門間條塊分割的局面，有機整合各種類型的事業(yè)單位，構成合理社會分工。其次，創(chuàng)新縱向的組織管理結構，理順政府與行業(yè)間的關系，調(diào)整事業(yè)單位屬性和分工，對任務相近單位進行合并；對擅自增設機構進行吊銷；對長期依靠財政供養(yǎng)，工作任務不足單位進行調(diào)整，更科學合理的進行分類管理。再次，創(chuàng)新內(nèi)部組織結構，調(diào)整存量結構，實現(xiàn)事業(yè)單位組織結構的優(yōu)化重組，在資金總量不變的情景下提升資源利用效率。
市場經(jīng)濟條件下公共事務日趨復雜，針對大多數(shù)公共事務，應轉變傳統(tǒng)行政命令式管理方式，采取多元化和間接性管理手段，充分調(diào)動主觀能動性，發(fā)揮情感教育的作用。同時，應建立科學的人才培養(yǎng)機制，加強高素質(zhì)管理人才的培養(yǎng)，培養(yǎng)出既能夠運用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡技術手段，又熟悉公共事業(yè)組織各個領域的技能貼合型、知識復合型人才。
參考文獻。
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衛(wèi)生事業(yè)管理的論文篇十五
根據(jù)對低碳經(jīng)濟進一步分析與研究，以及有關研究學者所提供的數(shù)據(jù)，將低碳經(jīng)濟以及公共交通運輸二者的關系進一步闡述;并根據(jù)對公路交通運輸?shù)木唧w現(xiàn)狀的研究，闡述了公共交通運輸?shù)陌l(fā)展，必須以堅持保護環(huán)境為前提。
基于此將公路產(chǎn)生堵車等問題的原因進行深入分析，所以，發(fā)展公路交通具有重要影響。
現(xiàn)通過對公共交通運輸以及低碳經(jīng)濟間二者之間關系的闡述，介紹了公共交通在運輸管理中面臨的問題，提出低碳運輸?shù)膶崿F(xiàn)方法。
一、公共交通發(fā)展的重要意義。
現(xiàn)階段，絕大部分城市的公共交通發(fā)展都不能滿足城市的規(guī)劃，經(jīng)常會出現(xiàn)較多的問題。
最近幾年，堵車已逐步成為交通的常見現(xiàn)象，交通堵塞十分嚴重，也別是北京、深圳等發(fā)展較好的城市，交通堵塞為城市規(guī)劃帶來嚴重的不利影響。
通過相關調(diào)查顯示，交通擁堵會使經(jīng)濟成本明顯增加，浪費汽油。
交通堵塞會時間明顯延長，致使資源的浪費現(xiàn)象更嚴重;汽車的尾氣排放量過多，致使城市的氣體污染問題越來越嚴重，氣體污染還會對城市導致氣溫與環(huán)境發(fā)生較大的變化，出現(xiàn)霧霾等惡劣天氣，導致環(huán)境污染問題加劇，基于此，發(fā)展公共交通具有重要的影響[1]。
最近幾年，雖然我國的城市化建設已取得了某種成果，但在交通運輸管理方面，還存在某種程度的不足，應該不斷強化對本身的管理，實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的發(fā)展要求，進而為我國的經(jīng)濟建設提供有利條件。
1)不合理的交通規(guī)劃。
現(xiàn)階段，絕大部分情況下因為對城市規(guī)劃沒有進行全方面的考慮，對交通土地利用的過程中，和相關部門的溝通不夠及時，實施工作過程中存在較大的隨意性，對工、商、農(nóng)與居民的出行等帶來嚴重的不良影響，并因此出現(xiàn)了浪費等嚴重問題。
運輸質(zhì)量的下降以及運輸速度的`下降等，均會對引發(fā)城市的交通出現(xiàn)擁堵的現(xiàn)象，致使運輸效果大大下降，致使公共交通中的“快”規(guī)劃受到直接的影響，也由此出現(xiàn)了能源消耗等嚴重的不良現(xiàn)象，沒有滿足低碳經(jīng)濟的具體標準。
2)信息管理系統(tǒng)不完善與不健全。
現(xiàn)如今，智能交通運輸系統(tǒng)正在慢慢的成為交通管理系統(tǒng)的重中之重，對交通運輸具有指導作用，使交通運輸管理逐步具有智能性以及社會性的特點。
在少數(shù)發(fā)展速度較快的城市中，已逐步將一些先進的城市，從國外引進了一批先進的交通控制系統(tǒng)。
我國也在深入的研發(fā)較適合的交通控制系統(tǒng)，例如，交通控制系統(tǒng)ht-utcs，其主要是由國家計委以及科技委組織一同研發(fā)。
但是，因為資金欠缺、信息科學技術水平過低等不同因素的影響，引發(fā)我國在絕大部分地區(qū)中，依然未達到智能化的交通運輸，對于發(fā)展交通運輸具有一定阻礙作用。
三、達到低碳運輸?shù)木唧w措施。
在低碳運輸?shù)倪^程中，為了達到能源消耗以及污染排放量較低的目標，真真正正的符合人們對交通運輸?shù)膶嶋H需求，因此，提出了如下幾方面對策，使公共運輸?shù)墓芾硭矫黠@加強，真正實現(xiàn)低碳運輸?shù)哪繕耍?BR> 1)對城市交通路線給予系統(tǒng)的規(guī)劃與有效的整改。
現(xiàn)如今，為了確保公共交通運輸能夠順利的運行，需要對公共交通路線總體給予全方面的規(guī)劃與建設，合理組織，全面實施，達到有效的發(fā)展與充分控制，徹底解決城市交通擁擠情況;大力建設城市的主干、次干道等的建設，對機車道以及人行道的建設范圍實施合理分配，使道路利用率達到最大化。
此外，在資源節(jié)約的過程中，必須符合低碳發(fā)展的實際標準。
使道路選擇性的大大提升，適當增設高架橋等。
充分連接私人小汽車、家庭以及鐵路的路線，使鐵路和城外、市中心路線充分連接，合理設立一些綠化帶，使司機在行車中出現(xiàn)的視覺疲勞感明顯降低，使交通事故的發(fā)生率顯著降低，還可以美化城市環(huán)境，對城鄉(xiāng)建設具有促進作用。
2)使公交軌道的使用率明顯加強。
對客通量情況調(diào)查研究表明：和小轎車對比后，在一段時間內(nèi)的公交車和地鐵的載客量具有一定優(yōu)勢，且公交車和地鐵具有較低的排污量和能源消耗量，顯著優(yōu)于小轎車，它需要的停車場地也明顯低于小轎車。
因此，增加公交和地鐵的利用率，可有效降低碳排放量，實現(xiàn)低碳運輸。
所以，大城市可優(yōu)先考慮公交車和地鐵的出行方式，出租車等可作為輔助工具，實現(xiàn)城市交通樞紐的作用，把公路以及地鐵等不同運輸方式的連接更好的實現(xiàn)。
另外，為了使居民更多的選擇軌道運輸，可增加免費停車場所，使外來車輛有場地?？?，并更方便的轉乘公交;在地鐵出站口設置一定的公交?？空?，有助于市民更便捷的乘車，使私家車的使用大大下降，使小轎車的碳排放量明顯下降。
3)對排放標準進行有效的制定。
現(xiàn)階段，通過對汽車燃油效率的相關調(diào)查結果表明，在深入分析汽車技術發(fā)展方面，能夠設置階段性的對燃油進行限制的對策。
制定一致的計算標準，實施對燃油消耗值更具經(jīng)濟性的獎懲方案，將標準合理的提高。
此外，在建立法制法規(guī)時，政府需要強化宣傳力度，進行較強的行政管理以及法律監(jiān)督，強化交通運輸管理力度，使交通對環(huán)境造成的污染得到充分的控制。
在快速發(fā)展的城市中，可采取私家車限行或者限號的方式，還可以設置一些無車日等相關法規(guī)。
四、總結。
我國公共交通運輸事業(yè)在不斷發(fā)展的同時，對環(huán)境造成了嚴重的污染，對低碳經(jīng)濟的發(fā)展造成嚴重的不利影響;在發(fā)展低碳經(jīng)濟的前提下，公共交通事業(yè)會面對多種多樣的挑戰(zhàn);因此，必須對環(huán)境進行保護，降低資源與能源的使用率，促使公車出行率顯著降低，建立健全體制。
為了提高低碳經(jīng)濟的發(fā)展速度，必須使道路堵塞等相關問題充分解決。
在低碳經(jīng)濟理念下的公共交通運輸，能夠加快交通事業(yè)的發(fā)展，使市場競爭力顯著增強，使環(huán)境污染程度明顯降低，為我國的經(jīng)濟的發(fā)展提供有利條件。
衛(wèi)生事業(yè)管理的論文篇十六
關鍵詞：
摘要：
特色專業(yè)建設是高校教育質(zhì)量工程項目的重要組成部分，也是各高校突顯教學資本的戰(zhàn)略舉措，在拓寬專業(yè)發(fā)展半徑的基礎上提煉特色，既注重專業(yè)的內(nèi)涵建設又重視特色的外延拓展。醫(yī)藥院校的公共事業(yè)管理專業(yè)具有獨特的教學優(yōu)勢與資源，將學校類型、專業(yè)教育、人才培養(yǎng)有效融合，更有力于促進特色專業(yè)建設。
一、特色專業(yè)建設。
（一）學校醫(yī)藥院校的專業(yè)建設總體部署不僅僅決定教學水平及人才培養(yǎng)質(zhì)量，還直接影響學校的品牌與形象。經(jīng)過整體規(guī)劃，論證專業(yè)設置對經(jīng)濟建設與社會發(fā)展需求，尋求公共事業(yè)管理專業(yè)某些方面的與眾不一樣，適時調(diào)整專業(yè)結構及特色專業(yè)建設的方向，賦予該專業(yè)新的發(fā)展內(nèi)涵和更優(yōu)的品質(zhì)，提高專業(yè)辦學水平及競爭力。在堅持醫(yī)藥院校特色基礎上，強化并創(chuàng)新特色，以此作為學校專業(yè)建設工作突破口，帶動學校專業(yè)群的整體優(yōu)化提升。
（二）專業(yè)在專業(yè)方向設置上，醫(yī)藥院校選擇公共衛(wèi)生方向作為自我的發(fā)展方向，能夠充分發(fā)揮醫(yī)藥院校的教學資源和本事優(yōu)勢，借用swot分析法評價特色專業(yè)建設的內(nèi)外部環(huán)境因素，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，把握外部機會，規(guī)避劣勢與不利因素。高校的教育優(yōu)劣勢體現(xiàn)于硬件資本、師資力量、教學科研軟本事、高校形象、專業(yè)聲譽等。高校的外部因素主要有pest分析法包含的政治、經(jīng)濟、社會、科技等因素。內(nèi)外部因素匯聚成綜合復雜的專業(yè)建設與發(fā)展環(huán)境，也是特色專業(yè)方向選擇和特色定位的重要依據(jù)，在專業(yè)建設過程中，不斷調(diào)整持續(xù)改善以保證特色優(yōu)勢。
（三）師生特色專業(yè)建設需要專業(yè)師資隊伍的保證，使得教學、科研與實踐整體素質(zhì)得到穩(wěn)步提高，逐步構成規(guī)模、結構、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展并能可持續(xù)發(fā)展的公共事業(yè)管理專業(yè)(衛(wèi)生事業(yè)管理方向)人才培養(yǎng)機制。醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)一般在學校向綜合類高校提升時開始建設，專業(yè)辦學歷史短，師資隊伍相對薄弱，但師資隊伍年輕，充滿活力與自信，富有教學創(chuàng)新理念，需要進一步強化與引導。醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方案的設置綜合醫(yī)藥院校的優(yōu)勢資源，在課程安排上既有專業(yè)課程也有醫(yī)藥基礎課程，著重培養(yǎng)學生的醫(yī)藥背景，提高學生未來就業(yè)擴展本事。[4]改革教學管理，促進學生個性發(fā)展。在理論課授課中使主要基礎課、專業(yè)課、主干課設置合理，使學生具有良好的專業(yè)素質(zhì)和基本訓練以適應未來職業(yè)需求。
（四）社會專業(yè)是聯(lián)系高校與社會的重要紐帶，社會對特色專業(yè)建設的功能重點集中于兩個方面：需求與評價。隨著社會轉型跨越發(fā)展，社會緊缺復合型創(chuàng)新人才與應用人才，醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)能夠為社會供給大批既掌握醫(yī)藥理論，又有管理知識的復合應用型人才。社會評價是特色專業(yè)建設重要的外部評價之一，特色專業(yè)的辦學質(zhì)量需要社會的認可，其知名度與美譽度是社會評價的體現(xiàn)。
（一）依托醫(yī)藥院校傳統(tǒng)優(yōu)勢，突出醫(yī)藥行業(yè)特色地方行業(yè)性綜合院校的特色專業(yè)建設具有學科特色與地方需要相契合的特點依托醫(yī)藥院校在醫(yī)藥行業(yè)的特殊地位，強化公共事業(yè)管理專業(yè)的行業(yè)背景，堅持教學團隊與醫(yī)藥行業(yè)建立廣泛聯(lián)系，在課程設置上增加行業(yè)特色課程模塊，將管理基礎、專業(yè)課程與醫(yī)藥知識有機融合，培養(yǎng)復合型人才。在認識“特色專業(yè)”中特色的基本特征外，應結合專業(yè)把握特色的主要內(nèi)涵。
（三）加強實驗、實踐教學的建設加強專業(yè)的實訓、實驗教學能充分滿足人才培養(yǎng)計劃的要求。在原有的實習基地基礎上，力爭每年拓展1-2個新的實習基地，使該專業(yè)學生能盡可能多地進入公共衛(wèi)生部門及知名醫(yī)院及醫(yī)藥企業(yè)；進取引導學生重視從業(yè)資格證書的獲?。患訌娕c實踐基地的相互溝通協(xié)作，逐步建立學校、實習單位與學生三方面有機結合的實踐本事考評機制，正確評估學生的學習與實踐水平。加強就業(yè)觀念教育和創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)學生的創(chuàng)意思維、創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)本事。實訓教學的重點強調(diào)學生親自動手，在進入社會之前使學生熟練掌握本專業(yè)一線崗位關鍵職業(yè)技能在學校能觀能控的狀態(tài)下，按照專業(yè)課程設置的規(guī)格要求，對學生進行的職業(yè)技能訓練的教學活動。[6]學校及教研室所擔負的科研工作，注重突出專業(yè)特色，并將其與教育教學活動相結合，轉化為學生的知識本事。突出專業(yè)培養(yǎng)性，即該專業(yè)所具有的社會分工人才需求的特殊性，是該專業(yè)門類的優(yōu)勢與特色。
（四）強化教師隊伍建設師資隊伍是特色專業(yè)建設的根本保障，強化師資隊伍建設的工作將是公共事業(yè)管理專業(yè)建設中的重中之重。在師資“進”“管”“出”環(huán)節(jié)上狠抓教師隊伍建設，向特色專業(yè)傾斜。創(chuàng)造條件并爭取學校的經(jīng)費支持，進取鼓勵安排青年教師進修、訪問學者、進取鼓勵和支持教師參加醫(yī)科院校，異常是公共事業(yè)管理專業(yè)相關方面的的專業(yè)培訓和學術交流等，更新教育教學理念，融合多學科前沿知識。
參考文獻。
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作者：徐金菊程斌單位：安徽中醫(yī)藥大學。
衛(wèi)生事業(yè)管理的論文篇一
國家基本公共衛(wèi)生服務項目是我國政府在整合傳統(tǒng)公共衛(wèi)生服務的基礎上正式啟動的國家衛(wèi)生計劃，旨在促進基本公共衛(wèi)生服務均等化[1]。自以來，國家基本公共衛(wèi)生服務項目在基層衛(wèi)生服務機構得到了普遍的開展，并取得巨大的公共健康成效。隨著基本公共衛(wèi)生項目向全人群覆蓋，國家和地方財政投入逐年提高，項目工作內(nèi)容也日趨完善，公共衛(wèi)生服務也正在成為基層衛(wèi)生機構的'工作重心。但基本公共衛(wèi)生服務均等化的實現(xiàn)是一個復雜、長期的過程，涉及管理體制、運行機制等各個方面，在實施過程中可能會出現(xiàn)一些新的問題[2]。本研究于6月—1月，通過對湖北省國家基本公共衛(wèi)生服務項目管理情況及相關問題進行問卷調(diào)查，找出項目管理過程中存在的深層次問題以及影響基本公共衛(wèi)生服務開展的因素，為促進基本公共衛(wèi)生服務均等化提供政策依據(jù)。
1資料與方法。
1.1對象本次調(diào)查以區(qū)（縣）為單位，共抽取湖北省8個地級市的54個區(qū)（縣），對抽中的區(qū)（縣）范圍內(nèi)的相關衛(wèi)生行政組織、城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生組織（社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）、及相關醫(yī)院的關鍵知情人進行問卷調(diào)查，每個機構由1～2名關鍵知情人進行問卷填寫。本次調(diào)查共回收950份問卷，有效問卷868份，問卷有效率91.4%。1.2方法在閱讀文獻和專家咨詢基礎上，結合湖北省基本公共衛(wèi)生服務政策實施的特征設計調(diào)查問卷，問卷內(nèi)容主要包含4個方面：（1）基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費的籌資與撥付情況；（2）基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費的分配和使用情況；（3）基本公共衛(wèi)生服務績效考核情況；（4）基本公共衛(wèi)生服務項目落實情況等?，F(xiàn)場調(diào)查由湖北省衛(wèi)計委組織，以函調(diào)方式完成。問卷逐級回收后交由課題組負責核對和整理。1.3質(zhì)量控制問卷設計之前，進行專家咨詢和文獻查閱，設計內(nèi)容考慮到地區(qū)特異性，以確保問卷設計的科學性；此次調(diào)查由湖北省衛(wèi)計委負責組織，以確保調(diào)查的嚴肅性；在問卷收集上來后，調(diào)查小組再逐一核對，以保證問卷無填寫質(zhì)量問題。1.4統(tǒng)計分析采用epidata3.0錄入數(shù)據(jù)并建立數(shù)據(jù)庫，利用spss22.0軟件進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，調(diào)查對象基本情況采用描述性分析，頻數(shù)資料使用2檢驗，以p0.05為差異有統(tǒng)計學意義。
2結果。
2.1基本情況此次調(diào)查對象共包含868名關鍵知情人。調(diào)查對象來自城市衛(wèi)生組織的有205人，占23.6%，來自農(nóng)村的有663人，占76.4%；調(diào)查對象所在機構中，來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的最多，共663人，占76.4%，其次為社區(qū)衛(wèi)生服務中心136人，占15.7%，另外，來自衛(wèi)生行政組織的62人，占7.1%，其他7人，占0.8%；調(diào)查對象工作年限主要集中在0～、10～、20～30年，人數(shù)及占比分別為224（25.8%）、235（27.1%）、327（37.7%），大于30年的僅為82人，占9.5%；調(diào)查對象職務為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責人496人（57.1%）、城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生科負責人232人（26.7%）、社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責人89人（10.3%）、衛(wèi)生行政人員51人（5.9%）。2.2經(jīng)費管理2.2.1經(jīng)費的籌資與撥付（表1）調(diào)查結果顯示，70.1%的調(diào)查對象認為經(jīng)費不夠用，并且城市和農(nóng)村回答情況差異有統(tǒng)計學意義（p0.05），城市地區(qū)認為經(jīng)費不夠用的比例更高；認為經(jīng)費撥付方式合理的有740人，占85.2%，認為經(jīng)費撥付周期合理的有647人，占74.5%；關于經(jīng)費撥付渠道通暢情況，調(diào)查對象認為是通暢有815人，占93.9%；關于經(jīng)費及時到位情況，有592人認為一般或者不及時，總共占68.3%，與農(nóng)村地區(qū)相比，城市經(jīng)費撥付通暢性和及時性不夠（p0.05）；同時，有63.2%的認為經(jīng)費是足額撥付的；而認為撥付給村衛(wèi)生室或衛(wèi)生服務站的經(jīng)費需要制定最低比例的有437人，占50.4%。2.2.2經(jīng)費的分配與使用（表2）調(diào)查結果顯示，有84.3%的人認為經(jīng)費支出是有依據(jù)的；認為將公衛(wèi)經(jīng)費作為職工工資發(fā)放不合理的人數(shù)有381人，占43.9%；而認為將公衛(wèi)經(jīng)費作為工作補助發(fā)放合理的有662人，占76.2%；73.2%的認為經(jīng)費使用存在不合理的地方。2.3績效考核（表3）調(diào)查結果顯示，認為績效考核辦法合理有761人，占87.7%，認為績效考核標準設置合理的有779人，占89.8%；關于績效考核和公衛(wèi)經(jīng)費撥付掛鉤是嚴格執(zhí)行還是有所變通的問題，75.7%的回答基本嚴格執(zhí)行，17.2%的回答與部分經(jīng)費掛鉤，2.4%的回答只作為獎懲依據(jù)，4.7%的回答僅作為參考依據(jù)。2.4基本公共衛(wèi)生服務項目完成情況（表4）從調(diào)查結果中可以發(fā)現(xiàn)，認為基本公共衛(wèi)生服務花費經(jīng)費較多項目前五項分別為老年人健康管理、高血壓患者健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、糖尿病患者健康管理、0～6歲兒童健康管理，占比分別為14.3%、13.7%、12.0%、11.7%、、10.6%；認為基本公共衛(wèi)生服務完成不好項目前五項分別為嚴重精神病障礙患者管理、孕產(chǎn)婦健康管理、0～6歲兒童健康管理、糖尿病患者健康管理、高血壓患者健康管理，占比分別為14.5%、14.2%、12.4%、9.7%、9.6%。
3討論。
本研究結果顯示，70.1%的調(diào)查對象認為經(jīng)費不夠用，經(jīng)費不足是基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費管理中存在的首要問題。眾多研究表明[3–4]，隨著社會經(jīng)濟水平提高和居民衛(wèi)生保健需求擴大，基本公共衛(wèi)生服務項目也隨之增加，但基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費卻沒有得到相應的增長。而政府購買基本公共衛(wèi)生服務項目的補償標準偏低，不利于基本公共衛(wèi)生服務質(zhì)量和效率的改善。因此，當?shù)卣畱摽茖W地測算補償成本，為精確補償提供證據(jù)，以彌補基層衛(wèi)生機構提供基本公共衛(wèi)生服務中所消耗的實際成本，避免因資金短缺導致的基本公共衛(wèi)生服務質(zhì)量不達標現(xiàn)象。由于城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟社會發(fā)展存在一定的差異性，在此次調(diào)查中，相對于農(nóng)村而言，城市的調(diào)查對象認為經(jīng)費不夠用的比例更高。城市地區(qū)的基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費普遍高于農(nóng)村地區(qū)，這是由于城市地區(qū)的人力成本、消費水平以及衛(wèi)生保健需求等高于農(nóng)村地區(qū)導致的[4–5]。因此，在制定最低補償標準的同時，要考慮到地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平，適當提高城市地區(qū)經(jīng)費補償標準，以滿足公共衛(wèi)生服務發(fā)展的需要。另外本研究結果顯示，認為經(jīng)費撥付方式和撥付周期不夠合理的均在15%以上，這說明經(jīng)費撥付方面還需進一步改善。經(jīng)費撥付不合理，會導致經(jīng)費滯留在財政單位，影響公共衛(wèi)生經(jīng)費運行的效率，而經(jīng)費的延期撥付也給基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的資金運行造成很大的壓力，從而影響基本公共衛(wèi)生服務項目的開展[6]。建議精簡經(jīng)費撥付流程，減少中間審批環(huán)節(jié)，縮短經(jīng)費撥付周期，以提高經(jīng)費撥付效率。其次，大部分調(diào)查對象認為經(jīng)費的使用存在一些“亂象”，將經(jīng)費用于人員工資發(fā)放也存在爭議，這是由于經(jīng)費的支出范圍不明確導致的。建議出臺全省統(tǒng)一的經(jīng)費支出細則，明確界定項目經(jīng)費的開支范圍和開支比例，制定基本公衛(wèi)經(jīng)費專賬管理制度，將基本公共衛(wèi)生經(jīng)費進行獨立核算，以加強對這部分財政資金的財務管理。同時，設計將經(jīng)費作為公共衛(wèi)生專職人員的基本工資、績效獎勵及補助等發(fā)放比例，給基層衛(wèi)生機構更多的資金使用自主權去完成項目工作，以提高基本公共衛(wèi)生經(jīng)費使用規(guī)范性和激勵性[7–8]。通過13項基本公共衛(wèi)生服務項目中花費經(jīng)費較多前五項和完成不好項目前五項調(diào)查結果可以得出，慢性病、老年人、孕產(chǎn)婦及兒童管理是經(jīng)費花費較多的項目，同時這些項目的工作完成情況也欠佳，調(diào)查結果與張德勇、梁小華等研究[9–10]大致相同。而且，雖然精神病管理花費經(jīng)費不多，但完成情況卻不好，這與精神病患者的管理難度較大有一定的關系。因此，政府在進行基本公共衛(wèi)生服務項目補償標準的測算時，也應該進行各項目成本的測算，合理地制定各項目經(jīng)費補償比例[11]，使經(jīng)費向具有較高成本效益的項目傾斜，比如健康教育、計劃免疫、孕產(chǎn)婦管理以及慢性病管理等，以期達到經(jīng)費使用效益最大化。另外，要根據(jù)當?shù)毓残l(wèi)生狀況與需求明確公共衛(wèi)生服務的重點和難點，在經(jīng)濟社會的逐步發(fā)展的基礎上循序漸進地實施和落實基本公共衛(wèi)生服務項目，避免在實施過程中求大求全且淺嘗輒止的問題[12]。此外從調(diào)查結果中可以看出，基本公共衛(wèi)生服務績效考核還是存在一定的問題，主要表現(xiàn)在考核標準和辦法不夠合理，考核結果與經(jīng)費掛鉤嚴格度不夠等方面。因此，政府要進一步完善基本公共衛(wèi)生服務績效考核和管理制度，強化績效考核指標體系的引導性和針對性，還要考慮地區(qū)特點的差異性。在考核體系建設中，要按照“分級授權，逐級管理的”原則，建立上級考核機構、機構考核團隊、團隊考核個人的三級考核機制，提高公共衛(wèi)生服務效率和質(zhì)量?？冃Э己说慕Y果要嚴格與機構的經(jīng)費撥付掛鉤，機構內(nèi)部要制定團隊績效考核辦法，團隊要細化個人績效考核指標，最終落實到個人的績效考核上，且考核結果與個人收入待遇掛鉤，以調(diào)動基層工作人員的工作積極性和能動性。
衛(wèi)生事業(yè)管理的論文篇二
公共衛(wèi)生管理學科是公共管理的二級學科之一，包括社會醫(yī)學、衛(wèi)生事業(yè)管理學、衛(wèi)生經(jīng)濟學、醫(yī)療保險學、公共衛(wèi)生政策、衛(wèi)生法學、醫(yī)院管理等分支學科。以社會、社區(qū)及其衛(wèi)生機構、人員為主要研究對象，將社會科學、管理科學的理論和方法應用于衛(wèi)生事業(yè)管理學領域，力圖揭示社會、文化、經(jīng)濟等因素對群體健康的影響;采取社會措施來防治疾病;促進衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與改革，提高衛(wèi)生事業(yè)的效率和效益。其最終目的在于提高人民的健康水平和生活質(zhì)量，促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。公共衛(wèi)生管理專業(yè)學生主要學習本專業(yè)實際工作必需的基礎醫(yī)學、臨床醫(yī)學、預防醫(yī)學的基礎理論、基本知識，受到公共衛(wèi)生事業(yè)管理理論、管理技能和管理方法的基本訓練，具有一定的衛(wèi)生預防保健知識，能適應衛(wèi)生行政機構、各級醫(yī)療衛(wèi)生單位的疾病預防控制與衛(wèi)生事業(yè)管理工作。公共衛(wèi)生管理專業(yè)培養(yǎng)具有基礎醫(yī)學、臨床醫(yī)學的基本知識和公共衛(wèi)生管理的基本能力，能從事疾病預防控制和公共衛(wèi)生管理的高級管理人才。
衛(wèi)生事業(yè)管理的論文篇三
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為參考！希望讓各位能寫出一份出色的簡歷本網(wǎng)站同時提供一份相關的
以范例！
姓??? 名：
性??? 別：
男
出生日期：
民??? 族：
漢
戶??? 籍：
中國?貴州省
身??? 高：
173cm
婚姻狀況：
未婚
體??? 重：
82kg
政治面貌：
團員
學歷：
本科
畢業(yè)時間：
2011年6月
畢業(yè)院校：
遵義醫(yī)學院
身 份 證：
專業(yè)：
衛(wèi)生管理類?衛(wèi)生事業(yè)管理
現(xiàn)有職稱：
暫無職稱
第二專業(yè)：
無?請您電話聯(lián)系我，因為接收不到您的信息！
現(xiàn)住地點：
貴州省
應聘職位類型：
衛(wèi)生醫(yī)療/美容保健類
求職類型：
全職
月薪要求：
2500元(rmb)
具體職位一：
醫(yī)院的檔案科、醫(yī)政科等
具體職位二：
事業(yè)性單位工作員
具體職位三：
醫(yī)藥企業(yè)工作人員
具體職位四：
具體職位五：
希望工作地區(qū)：
貴州省?遵義市
其他工作地區(qū)：
貴州省遵義市
人才類型：
應屆畢業(yè)生
相關工作時間：
1年
外語語種：
英語
外語水平：
良好
其它外語語種：
無
其它外語水平：
無
普通話水平：
標準
計算機能力：
優(yōu)秀
2007.9--2011.7???遵義醫(yī)學院?公共事業(yè)管理系??本科。
在大學所學內(nèi)容：醫(yī)用數(shù)學、計算機、基礎醫(yī)學、臨床醫(yī)學、預防醫(yī)學、管理學、管理心理學、衛(wèi)生經(jīng)濟學、衛(wèi)生統(tǒng)計學、流行病學、?醫(yī)院管理學、衛(wèi)生事業(yè)管理學、運籌學和醫(yī)學社會學、人體解剖學、生理學、微生物與免疫學、病理學、病理生理學、藥理學、診斷學、預防醫(yī)學、內(nèi)科學、外科學等
大學期間獲獎情況：
2010年2月在遵義紅十字二次會員代表大會上榮獲全市優(yōu)秀志愿者提名
2010年7月代表遵義市參加首屆全省救護大賽并榮獲第三名的好成績
2010年9月代表貴州省民政廳前往北京參加由國家民政部組織的全國防災減災實知識大賽，在小組賽中榮獲第三名
2010年11月在遵義市委2號會議室，遵義市政協(xié)副主席譚劍鋒為我頒發(fā)了紅十字突出貢獻獎獎狀，被正式評委紅十字優(yōu)秀志愿者
校外豐富的培訓：
2010年3月在受中華骨髓庫貴州管理中心邀請，參加全省第一期造血干細胞業(yè)務骨干培訓班，成為我省首批高校干細胞業(yè)務骨干
2010年5月代表遵義市大學生參加東亞地區(qū)紅十字與紅新月知識骨干傳播班，成為國際紅十字委員會認可的持證紅十字傳播員
2010年參加民政廳防災減災知識培訓班，成為高校防災減災傳播員
2010年8月參加了貴州省血液管理中心開展的無償獻血招募培訓會，成為我省獻血宣傳招募員
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社會工作與社會實踐：
2008年擔任遵義市紅十字會5.12志愿服務隊長，得到市領導的好評
2009年11月被校黨委任命為遵義醫(yī)學院紅十字會秘書長
2010年先后在遵義市紅十字會、貴州省紅十字會和貴州省民政廳實習
2010年4月成功阻組織了我校大型防災避險疏散演習活動，成為市防災減災宣傳員
2010年5月代表遵義市大學生參加東亞地區(qū)紅十字與紅新月知識骨干傳播班，成為國際紅十字委員會認可的紅十字傳播員
2010年7月代表遵義市參加首屆全省紅十字救護大賽并榮獲第三名
2010年10月策劃并成功組織了遵義市5大高校攜手公安干警捐獻干細胞活動
2010年12月在遵義醫(yī)學院開創(chuàng)了預約獻血制度的先河，并取得良好成績
在實習工作和社會實踐中我積累了以下兩點工作經(jīng)驗和特長
第一，本人的突出優(yōu)點和亮點在于善于人際外交與寫作
學生在任校紅十字會秘書長職務時長期與省、市各界媒體建立了良好的合作關系，我所寫作的文章先后通過貴州都市報，遵義日晚報刊登。在百度收索引擎輸入“遵義醫(yī)學院紅十字會”?“遵義醫(yī)學院胡悅建”都將會有不同程度的報道。
第二，本人具有較強的組織策劃能力（特別是公益活動領域?）?
本人在學校任秘書長期間先后策劃、組織了(信息來源于大學生個人簡歷網(wǎng)
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“2009年遵義醫(yī)學院紅十字會干細胞采集挽救白血病患者”活動2天采集到了505份干細胞進入中華骨髓庫
“2010年遵義醫(yī)學院紅十字會防災避險模擬活在演練”該活動通過生動逼真的場景令廣大學生學會了防災避險的技能
“2010年遵義醫(yī)學院紅十字會預約獻血志愿者在行動”在全國血荒期間開創(chuàng)了遵義市預約獻血制度的先河
?????最后，希望貴單位領導可以酌情考慮學生的自薦，并真誠的期待您回復。
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我是應屆畢業(yè)生，將在2011年7月從遵義醫(yī)學院畢業(yè)，在實習生活中我學習到了很多工作技能和社會經(jīng)驗，作為一名衛(wèi)生管理專業(yè)的畢業(yè)生，我希望可以在醫(yī)院和事業(yè)單位工作，并且我愿將全部的精力和生命奉獻給我熱愛的公共衛(wèi)生事業(yè)，矢志不渝！
我是應屆畢業(yè)生，雖然沒有正式參加工作，但是半年的實習生活也讓我學習到了，一個衛(wèi)生管理人員的'工作內(nèi)容和一定的技巧！
我的擅長于組織策劃各種性質(zhì)的活動，比如大型的模擬火災演習，知識競賽，公益宣傳活動等。在三年的學生干部工作中我工作的優(yōu)點和特長是宣傳工作，和公關工作，和報紙電視網(wǎng)絡等媒體建立了長期良好的合作關系。
希望在醫(yī)院和事業(yè)性單位就業(yè)是我的第一理想職業(yè)
衛(wèi)生事業(yè)管理的論文篇四
摘要公共衛(wèi)生管理是一項多組織、多機構共同參與的，協(xié)調(diào)衛(wèi)生安全事件的事業(yè)，而公共安全管理事業(yè)的科學發(fā)展需要社會各界全方位地參與，也需要協(xié)調(diào)社會各方面的人力與物力。針對我國衛(wèi)生管理事業(yè)中面臨的問題，我們急需解決的就是我國衛(wèi)生管理事業(yè)相關人才的教育問題，同時民眾的衛(wèi)生安全知識水平也需要通過衛(wèi)生管理人才的教育及宣傳來得到提高。公共衛(wèi)生安全事件傳播需要及時、快速，而隨著社會的迅猛發(fā)展，信息化無疑是滿足這一要求最無可替代的途徑。因此，公共衛(wèi)生管理事業(yè)需要在人力上培養(yǎng)高層次、高素質(zhì)的人才，需要建立快速、便捷的衛(wèi)生管理信息平臺，同時也需要全面提高民眾的衛(wèi)生安全水平，只有這三者相互協(xié)調(diào)、相互影響才能得到更好發(fā)展。
關鍵詞公共衛(wèi)生管理；科學發(fā)展；教育；信息化
公共衛(wèi)生管理是通過有組織的社會行動，改善環(huán)境衛(wèi)生、控制區(qū)域性疾病、傳播關于個人衛(wèi)生的知識，組織醫(yī)務力量對流行性疾病早期診斷和及早預防，建立一套社會保障體制，維護社會每一個成員的身心健康。公共衛(wèi)生管理事業(yè)的科學發(fā)展一方面離不開公共衛(wèi)生管理體系中各組織機構的協(xié)調(diào)并進，另一方面，要從源頭即公共衛(wèi)生管理的教育事業(yè)抓起，為公共衛(wèi)生管理事業(yè)不斷注入新的生命力，本文將對公共衛(wèi)生管理事業(yè)如何科學發(fā)展做一探討。
1我國公共衛(wèi)生管理的現(xiàn)狀
早在秦漢時期，伴隨著中醫(yī)藥發(fā)展史上的第一次高峰，我國最早的衛(wèi)生管理思想隨之應運而生，此時的衛(wèi)生管理思想受到統(tǒng)治階級政治管理思想的影響，表現(xiàn)出封建性、保守型、強制性、等級性等特征［1］。進入近現(xiàn)代以來，公共衛(wèi)生管理有了長足的發(fā)展，特別是改革開放以來，我國加大了對公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入，并且將基本公共衛(wèi)生服務項目設定為我國公共衛(wèi)生領域的一項基礎性的、長期的制度安排［2］。
但是，改革開放帶來的飛速發(fā)展以及現(xiàn)代衛(wèi)生環(huán)境的快速變化給公共衛(wèi)生管理事業(yè)帶來了極大的挑戰(zhàn)，非典型肺炎(sars)在我國部分省市的暴發(fā)流行，對社會造成了極大的恐慌，暴露出了我國公共衛(wèi)生系統(tǒng)管理中存在的問題，主要表現(xiàn)為，第一，公共衛(wèi)生管理的傳統(tǒng)思維模式導致應對突發(fā)公共衛(wèi)生問題時，信息交接不對稱，播報不完全，溝通不深入;第二，我國的公共衛(wèi)生管理體系尚不健全，特別是缺乏應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件等危機的預警機制和處理辦法;第三，公共衛(wèi)生管理法制尚不夠健全，對民眾進行的公共衛(wèi)生管理法制教育力度不夠;第四，應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件時人力資源、物資儲備不足，其中，專業(yè)的衛(wèi)生管理人才的缺乏是出現(xiàn)以上問題的根源。
2公共衛(wèi)生管理人才的需求及教育現(xiàn)狀
公共衛(wèi)生管理人才是我國衛(wèi)生事業(yè)管理隊伍職業(yè)化建設的重要組成部分，培養(yǎng)具有較強實踐能力和創(chuàng)新精神，融合知識、能力、素質(zhì)于一身的應用型公共衛(wèi)生管理人才是提高我國衛(wèi)生管理行業(yè)整體績效和促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要途徑［3］。但是隨著現(xiàn)代化的發(fā)展，突發(fā)疾病事件和食品、藥品安全問題得到了更多民眾的關注，并且人口老齡化以及人們對生活質(zhì)量的提高也必將推動疾病控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、食品藥品監(jiān)督所和社區(qū)服務中心等公共衛(wèi)生管理機構對專業(yè)衛(wèi)生管理人才的需求［4－5］。
但是，我國卻仍存在著公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)模式與社會需求相矛盾的問題，且這種矛盾正愈發(fā)突出，主要表現(xiàn)為理論與實踐脫節(jié)嚴重、專業(yè)設置不能滿足需求、公共衛(wèi)生與臨床醫(yī)學分離、公共衛(wèi)生教育重視程度不夠、知識結構單一、教學內(nèi)容陳舊、師資構成不合理等問題，另外，隨著信息化、網(wǎng)絡化時代的進一步推進，公共衛(wèi)生管理事業(yè)也必將進入信息化、網(wǎng)絡化時代，如何做好公共衛(wèi)生管理工作等問題也都加劇了對高層次、高應變能力、高素質(zhì)的綜合性公共衛(wèi)生管理人才的需求。雖然，我國衛(wèi)生管理人力的擁有量已達到甚至超過一些發(fā)達國家，但衛(wèi)生人才隊伍整體素質(zhì)不夠高，專業(yè)人才缺乏，特別是公共衛(wèi)生、醫(yī)療和衛(wèi)生管理相結合的復合型人才嚴重匱乏，對于各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件尚不能有條不紊地應對。因此，當務之急是加強公共衛(wèi)生體系人才建設和培養(yǎng)。公共衛(wèi)生管理專業(yè)的培養(yǎng)目標是:培養(yǎng)具有預防醫(yī)學和公共衛(wèi)生管理的基本理論知識，掌握疾病預防控制、衛(wèi)生檢測和監(jiān)督管理、基層和社區(qū)衛(wèi)生服務的技能，能在區(qū)(縣)級衛(wèi)生機構從事疾病預防控制、衛(wèi)生保健、社區(qū)衛(wèi)生服務等工作的綜合型人才［6－7］。
3公共衛(wèi)生管理事業(yè)的科學發(fā)展
公共衛(wèi)生管理事業(yè)的科學發(fā)展是解決上述問題的根本辦法，科學發(fā)展的核心是以人為本，基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，發(fā)展問題歸根結底要服務于人，著眼于滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化等方面的需要。全面是指各個方面都要發(fā)展;協(xié)調(diào)是指各個方面的發(fā)展要相互適應;可持續(xù)發(fā)展，這是科學發(fā)展觀的基本內(nèi)涵，我們也同樣需要用科學發(fā)展思想指導衛(wèi)生管理事業(yè)的科學發(fā)展。
3．1以人為本，注重公共衛(wèi)生管理事業(yè)人才的培養(yǎng)人才是發(fā)展的希望，是國家的未來，公共衛(wèi)生管理事業(yè)的發(fā)展同樣離不開人才的培養(yǎng)，但是鑒于我國目前存在的衛(wèi)生管理事業(yè)人才中所存在的問題，必須緊扣實際、立足實踐培養(yǎng)高素質(zhì)的綜合型人才。
3．2樹立合乎時代發(fā)展的培養(yǎng)目標國外的大學在培養(yǎng)衛(wèi)生管理人才時注重層次培養(yǎng)，各個層次樹立相應的培養(yǎng)目標，比如在美國，衛(wèi)生管理教育基地設在各州的大學里，一般是設在大學的商學院、醫(yī)學院或公共衛(wèi)生學院，不同學歷層次培養(yǎng)的目標清晰分明:本科衛(wèi)生管理教育主要是通過四年的教育培養(yǎng)各種醫(yī)療衛(wèi)生服務機構一般和中層衛(wèi)生管理人才;碩士研究生教育是為各種醫(yī)療衛(wèi)生機構、健康服務組織、醫(yī)療保險公司、社會福利組織與機構、政府等衛(wèi)生管理部門培養(yǎng)中級或高級的專門管理人才;而博士研究生教育則以為大學培養(yǎng)專業(yè)教師為主，同時為獨立的社會研究機構、政府直屬的研究部門以及相關的社會科學研究單位培養(yǎng)專業(yè)研究人員，也為衛(wèi)生服務機構培養(yǎng)少量的高級管理人才［8］。通過不同學歷層次和知識結構的衛(wèi)生管理人才的組合和搭配及其在衛(wèi)生管理機構中的協(xié)調(diào)配置，在應對突發(fā)事件的時候，各種人才可以各司其職，較為協(xié)調(diào)、完善地化解危機。而國內(nèi)目前在人才培養(yǎng)方面，層次不夠分明，且高學歷衛(wèi)生管理人才缺乏，導致在組織機構的設置上存在一職多司、多職一司的管理缺陷。
3．3配備合理的課程及教育方法衛(wèi)生管理人才是融合管理學知識、醫(yī)學衛(wèi)生知識以及衛(wèi)生法學知識于一體的綜合性人才，課程設置是培養(yǎng)衛(wèi)生管理人才的重要環(huán)節(jié)，應把社會心理學和人文社會科學也融入衛(wèi)生管理人才的教學內(nèi)容中。對于各個層次的人才培養(yǎng)，這些知識的學習程度應是有所偏重的，并且不同的組織機構對于知識能力的需求程度也應是有所不同的。在公共衛(wèi)生教學中應突破封閉式模式，著重培養(yǎng)學生實踐能力，帶領學生走出課堂，深入到基層疾病預防工作實踐中?？刹捎靡詥栴}為中心的現(xiàn)場討論模式，增強學生解決問題能力。使其在科學實踐中更好地運用和進一步學習所學知識。
3．4服務于人，加強公共衛(wèi)生的宣傳教育公共衛(wèi)生管理的.核心是人，同時公共衛(wèi)生管理的對象也是人，不同的是公共衛(wèi)生管理者是經(jīng)過專業(yè)訓練的人才，懂得何為公共衛(wèi)生問題，遇到公共衛(wèi)生問題時該采取怎樣的措施。但是民眾對于公共問題的認識由于接觸的局限性，認知程度還比較抵，在遇到公共衛(wèi)生問題時常顯得束手無措。為了衛(wèi)生管理事業(yè)的科學發(fā)展，一方面要發(fā)展合格的衛(wèi)生事業(yè)管理者，另一方面公共衛(wèi)生事業(yè)的管理者也要對民眾的公共衛(wèi)生教育負責，掃除公共衛(wèi)生認知的盲點，讓群眾樹立正確的公共衛(wèi)生理念。作為民眾獲取公共衛(wèi)生知識最便捷的場所，社區(qū)衛(wèi)生服務站的地位顯得尤為重要，社區(qū)衛(wèi)生服務站的衛(wèi)生管理者應樹立及時為群眾普及衛(wèi)生安全知識的理念，定期為群眾灌輸公共衛(wèi)生知識，夯實群眾基礎，同時也要做好預警工作，而更多懂得公共衛(wèi)生知識的民眾無疑能夠為公共衛(wèi)生事業(yè)的管理者們更早地發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生安全問題，更及時有效地排查公共衛(wèi)生安全問題。
3．5全面發(fā)展，提高公共衛(wèi)生管理事業(yè)的信息化程度信息技術是指以計算機技術和通訊技術為核心，完成信息的生產(chǎn)、傳遞、存儲、加工、再生和利用的一門綜合技術。信息技術在20世紀60年代和80年代分別呈現(xiàn)兩次飛躍性的發(fā)展。而信息化是指培養(yǎng)、發(fā)展以計算機為主的智能化工具為代表的新生產(chǎn)力，并使之造福于社會的歷史過程。大力推進信息化是我國現(xiàn)代化建設的重要戰(zhàn)略決策，我國信息化的總體目標是:在國家的統(tǒng)一規(guī)劃和組織下，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科學技術、國防及社會生活各個方面應用現(xiàn)代信息技術，深入開發(fā)與廣泛利用信息資源，加速實現(xiàn)國家現(xiàn)代化的進程。信息化時代具有智能性、綜合性、全球性、開放性、快速性等特點。而在發(fā)生公共衛(wèi)生事件時，需要的就是及時地、快速地信息傳播與溝通，公共衛(wèi)生管理的信息化是公共衛(wèi)生管理自身特點發(fā)展最終的產(chǎn)物。提高整個衛(wèi)生管理事業(yè)的信息化程度，首先需要管理者挖掘或新建群眾可接觸的信息平臺。第二，需要權威的、專業(yè)的衛(wèi)生管理人才對突發(fā)的衛(wèi)生安全事故進行嚴格的定性及評估其危害程度，并采取及時、有效的應對方法，并將這些信息通過信息平臺發(fā)送給群眾。第三，需要群眾在平時積累衛(wèi)生安全相關的知識，保證其能有效地接收到衛(wèi)生管理者所發(fā)布的公共衛(wèi)生安全事件通知，便于在突發(fā)安全事件發(fā)生時做出正確的反應。
參考文獻
1蔡亮．秦漢時期衛(wèi)生管理思想的特征及形成因素研究［d］．南京:南京中醫(yī)藥大學，．
2陳竺．中國公共衛(wèi)生管理的歷史和未來［r］．中美公共衛(wèi)生管理高層學術論壇，．
衛(wèi)生事業(yè)管理的論文篇五
尊敬的貴單位領導:
您好!首先，感謝您在百忙之中給我這個機會，閱讀我的求職信和個人簡歷資料，如有不妥之處，請您多多包涵和諒解。
我是xx醫(yī)科大學公共衛(wèi)生學院衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)20xx級的學生，也是應屆畢業(yè)生。我很熱愛我的專業(yè)，在大學四年里，我積極轉變角色，給自己合理定位，不斷尋找適合自己的成長和發(fā)展道路。并在這條道路上不斷成長、進步，取得了屬于自己的輝煌!
我的性格和個性是活潑開朗、善于交際、樂于助人、積極進取、善于吃苦、追求卓越、開拓創(chuàng)新、敢于承擔、誠實守信、團結他人。從踏入大學起，我把尋求自身能取得更大進步作為自己奮斗的目標之一，不斷追求新的更大的突破，努力學習專業(yè)知識，不斷拓寬自身發(fā)展渠道，不斷提高自己的綜合素質(zhì)。
在大一我積極參加班委競選并擔任班長一年半，積極參加班級的各項活動并給同學留下了深刻印象;積極參加學院學生會工作，曾擔任過公共衛(wèi)生學院心理健康協(xié)會會長一職;積極參加學校舉辦的一些活動和社團活動，競選并擔任了新疆醫(yī)科大學心理健康協(xié)會策劃部部長一職，成功策劃了我校第六屆525大學生心理健康月的系列活動等。曾獲得過新疆醫(yī)科大學“優(yōu)秀學生干部”、“優(yōu)秀社團干部”、“大學生創(chuàng)業(yè)大賽二等獎”、“學院優(yōu)秀社團干部”等榮譽稱號;參加并順利完成了在新疆醫(yī)科大學第二附屬醫(yī)院、第五附屬醫(yī)院的臨床科室實習和行政職能科室的實習的'任務。
在大學四年里，我不斷為自己今后的發(fā)展創(chuàng)造機會并不斷提升自己的綜合素質(zhì)。通過不斷學習，我也提高了處理突發(fā)事件的能力;提高了與人溝通、協(xié)調(diào)處事的能力;提高了組織策劃活動的能力;提高了團結同事謀求組織發(fā)展的能力;提高了處理各種復雜事務的能力;提高了創(chuàng)新思維方式、提升辦事效率的能力等。
回首過去，只有蹉跎歲月留下的足跡，夢遷今朝，只有華裳時光流露的飛痕。當然，人無完人，我深知自己還有很多不足之處，有許多需要提高的地方。如果可以，我愿意與貴單位同成長、共進步，在貴單位領導的教導下和栽培下，我一定能為貴單位的發(fā)展做出自己應有的貢獻，我也相信我有這個能力。
我真誠的希望貴單位領導能成為我的“伯樂”，我愿意也必將成為貴單位的“千里馬”。最后，我忠誠的祝愿貴單位的發(fā)展越來越好，祝愿各位領導身體健康、工作順利、闔家幸福!
此致
敬禮！
求職人：
衛(wèi)生事業(yè)管理的論文篇六
尊敬的hr經(jīng)理：
您好!我是一名即將畢業(yè)的學生，現(xiàn)就讀于xx大學，專業(yè)為國際辦公管理。感謝您給予的關注，并花費時間閱讀此封求職信!
我很熱愛我的專業(yè)。四年的學習生活中，我從最基礎的專業(yè)知識學起，一直踏踏實實，積極勤奮。天道酬勤，三年里我取得了計算機nit4個模塊(計算機基礎、word、ppt、excel)，劍橋溝通一級資格證書，人人說英語中級證，北京bets英語一級的專業(yè)證書。也被評為xx年北京奧運會、殘奧會個人貢獻獎、朝陽區(qū)優(yōu)秀學生干部、xx“求實杯”亞洲商業(yè)計劃書大賽最佳主持人等榮譽稱號，并順利的通過了xx市市黨校結業(yè)。
在學校的學習生活中，我始終以提高自身的綜合素質(zhì)為目標，以自我的全面發(fā)展為努力方向，樹立正確的人生觀，價值觀和世界觀。我認真學習專業(yè)課程，取得了優(yōu)異的成績。另外，還注重工作與學習的相結合，參加了學校各種社團活動。
懷著一份誠摯的心情，我勇敢地向貴單位推薦自己，一次合作的機會，對我來說是一個良好的開端?！盀檎叱３桑姓叱Ｖ痢?，我雖學有所成，但仍需磨練和機遇。我將用自己的實力去尋求屬于自己的天空，使自己的才能得到更好的發(fā)揮。我相信憑著我完整的知識結構和較寬的知識面，定能與貴公司攜手并進，共創(chuàng)美好未來。
此致
敬禮!
求職者：
日期
衛(wèi)生事業(yè)管理的論文篇七
xx經(jīng)理：
我從xx人才報上的招聘廣告中獲悉貴酒店欲招聘一名經(jīng)理秘書，特冒昧寫信應聘。
兩個月后，我將從工商學院酒店物業(yè)管理系畢業(yè)。身高1.65cm，相貌端莊，氣質(zhì)頗佳。在校期間，我系統(tǒng)地學習了現(xiàn)代管理概論、社會心理學、酒店管理概論、酒店財務會計、酒店客房管理、酒店餐飲管理、酒店前廳管理、酒店營銷、酒店物業(yè)管理、物業(yè)管理學、住宅小區(qū)物業(yè)管理、應用寫作、禮儀學、專業(yè)英語等課程。成績優(yōu)秀，曾發(fā)表論文多篇。熟悉電腦操作，英語通過國家四級，英語口語流利，略懂日語、粵語、普通話運用自如。
去年下半學期，我曾在xxx五星級酒店客房辦化驗室實習半個月，積累了一些實際工作經(jīng)驗。我熱愛酒店管理工作，希望能成為貴酒店的一員，和大家一起為促進酒店發(fā)展竭盡全力，做好工作。
衛(wèi)生事業(yè)管理的論文篇八
在知識經(jīng)濟時代下，我國正處于經(jīng)濟社會轉型的關鍵階段，經(jīng)濟體制、利益格局等都發(fā)生了質(zhì)的變化，利益主體、價值取向都呈現(xiàn)出多樣化特點，社會矛盾日漸激化。隨之，新時期我國改革、發(fā)展的核心內(nèi)容與目標都發(fā)生了新的變化，重心落實在如何逐步實現(xiàn)基本公共服務均等化上，而這已成為新時期我國政府機構、學術界研究的重大課題。在此過程中，農(nóng)村成為公共服務的重點以及難點所在，它在現(xiàn)代化政治生活中起到舉足輕重的作用，有利于促進農(nóng)村的全面發(fā)展。因此，本文作者對農(nóng)村公共事業(yè)管理的非政府組織參與這一課題予以了探討。
在新時代下，構建農(nóng)村公共服務體系的重要性日漸顯現(xiàn)，有利于我國順利落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展，促進我國社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。同時，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化日益發(fā)展的浪潮中，“三農(nóng)”問題不斷顯現(xiàn)，逐漸成為相關領域研究的焦點。在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略實施過程中，政府、社會都需要集中大量的政策資源，投入到農(nóng)村中，而基層政府必須充分發(fā)揮在農(nóng)村公共管理中的主體作用，要與時俱進，樹立全新的理念，以社會市場為導向，通過不同途徑吸納不同類型的非政府組織、力量，使其參與到農(nóng)村改革發(fā)展、公共事務管理全過程中，充分發(fā)揮自身職能作用，加強農(nóng)村公共事業(yè)管理，促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
就非政府組織而言，其概念會受到多種因素的影響，比如，不同國家文化，其適用的對象范圍也會隨之發(fā)生變化。在美國，它被叫做“非贏利組織”“第三部門”；在英國，被叫做“志愿組織”；在我國，非政府組織也有新的意義。在農(nóng)村公共事業(yè)管理過程中，非政府組織的參與至關重要，體現(xiàn)在以下不同方面。
1。1可以有效解決當下農(nóng)村公共事業(yè)服務短缺問題在知識經(jīng)濟時代下，公共服務“均衡化”已成為關注的焦點，也就是說，通過不同途徑，進一步縮小城鄉(xiāng)、城市各區(qū)域之間的公共服務差距，促進其持續(xù)發(fā)展。在新農(nóng)村建設過程中，不同地區(qū)出現(xiàn)很多喜人景象，比如，文化下鄉(xiāng)、村村通公路，但仍然存在一些問題，特別是公共事業(yè)產(chǎn)品、服務缺失的問題，很多方面供給不足現(xiàn)象普遍化，比如，文化、教育、社會保障。面對這種情況，非政府組織的參與能夠在一定程度上提供各種類型的公共物品，滿足農(nóng)民的超常需求、特殊化需求，而這些是政府乃至社會市場都無法滿足的，有利于解決農(nóng)村公共事業(yè)管理過程中的難題，促進農(nóng)村公共事業(yè)健康發(fā)展。
1。2有利于減輕是政府在農(nóng)村公共事業(yè)管理方面的壓力為了更好地解決“三農(nóng)”問題，政府出臺了一系列“惠農(nóng)”政策，比如，“兩減免、三補貼”支農(nóng)政策，中央政府、地方政府都對這方面予以了高度的關注，投入了大量的人力、財力等。但由于受到各種主客觀因素的影響，大部分地方政府已有的財政收入無法承擔該地區(qū)發(fā)展的所有費用，上級政府在這方面的撥款也無法解決地方政府的根本問題，加上社會市場籌資資金機制還需要進一步完善，導致地方政府無法為該地區(qū)發(fā)展提供所需的公共產(chǎn)品，面臨著巨大多財政壓力。面對這種情況，非政府組織可以根據(jù)地區(qū)發(fā)展情況，投資建設一些重要的基礎性設施，提供所需的公共產(chǎn)品。此外，隨著社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民的知識水平持續(xù)提高，社會市場意識不斷強化，可以自行組織相關人員，籌集資金修建相關的設施，共同使用，構建一種極具特色的農(nóng)村產(chǎn)品供給形式，滿足所需的公共產(chǎn)品。
1。3有效解決公共事業(yè)建設存在的“政府失靈”問題就公共選擇理論而言，政府在追求個人效用最大化的過程中，“政府失靈”問題時有發(fā)生，無法為農(nóng)村提供所需的公共產(chǎn)品。就其非長期行為來說，極易出現(xiàn)這些問題，比如，效率低下、弄虛作假，加上農(nóng)村公共產(chǎn)品投入方面模糊化等問題，農(nóng)村公共物品短缺已成為一種普遍現(xiàn)象。在非政府組織作用下，“政府失靈”能夠得到有效解決，在一定程度上提高公共產(chǎn)品供給率。具體來說，體現(xiàn)在不同方面。在現(xiàn)實生活中，是非政府組織記憶接近被服務的對象，及時作出相應的反應，根據(jù)實際情況，進一步優(yōu)化完善經(jīng)營管理方法，在減少運營成本的基礎上，提高運營效率，成為政府的好幫手，在和政府共同作用下，有效解決民生問題，為提高社會福利水平提供有利的保障。
1。4倡導草根民主，有利于構建社會民主平等網(wǎng)絡。就非政府組織而言，極具優(yōu)勢，體現(xiàn)在不同方面，比如，有效貫徹黨一系列方針政策，維護好新時期農(nóng)民的合法權益，為加快基層民主化管理步伐做好鋪墊。在治理鄉(xiāng)村過程中，作為最廣大、最有力的農(nóng)村自治組織，村民委員為發(fā)揮著不可替代的作用，有利于加強農(nóng)村社會管理。自治組織具有的其它功能也進一步優(yōu)化完善，比如，參與農(nóng)村公共政策制定過程中，充分發(fā)揮自身已有的協(xié)調(diào)功能。此外，在非政府組織作用下，能夠動態(tài)監(jiān)督政府啊、官員等，進行多樣化的評議，有效防止社會大眾的合法權益受到侵害，確保政府行為更加合法、合理。
2。1轉變政府施政理念，優(yōu)化完善非政府組織。
在知識經(jīng)濟時代下，政府要以社會市場為導向，與時俱進，轉變已有的觀念，已有的施政理念，為非政府組織的健康發(fā)展提供良好的環(huán)境。要優(yōu)化“全能政府”傳統(tǒng)模式，確保政府有清晰的行為邊界，明確側重點，把重心放在為農(nóng)村提供公共服務方面。通過各種渠道大力支持非政府組織參與到對應的農(nóng)村公共管理中，構建全新的公共管理新體制，具有鮮明的“多元化”特點，更好地滿足新時期的客觀需求。
2。2優(yōu)化行政管理體制，優(yōu)化政府管理形式。
在新時代下，行業(yè)協(xié)會、群眾團體等的社會資源動員組織能力都比較強，扮演著全新的'角色——“準政府組織”。面對日漸復雜的社會市場環(huán)境，行政管理體制改革已成為一種必然趨勢，要讓相關的組織和政府機構保持獨立狀態(tài)，成為一種重要的中介組織，優(yōu)化公共管理，提供更加優(yōu)質(zhì)的個性化服務。還要積極引導城市非政府組織，優(yōu)化配置公共管理資源，提高其利用率，進一步提高農(nóng)村公共管理水平，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務均等化。在日常運營過程中，政府還要根據(jù)實際情況，為非政府組織出謀劃策，制定可行的發(fā)展方案，科學布局，防止盲目發(fā)展，要根據(jù)地區(qū)發(fā)展特點，適當增加一些公益性質(zhì)的非政府組織，隨時動態(tài)關注地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況，有效解決農(nóng)民關心的實際問題，增加農(nóng)民收入，提高他們的生活水平，加快新農(nóng)村建設步伐。
2。3政府要堅持培育發(fā)展、監(jiān)督管理同步進行。
在新農(nóng)村建設過程中，各地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，逐漸步入嶄新的階段，農(nóng)村非政府組織日漸增多，規(guī)模日漸擴大。隨之，相關的業(yè)務主管部門、登記管理機關等無法進行有效的動態(tài)監(jiān)督，巧妙地引入社會評估機制已成為一種必然趨勢，是實現(xiàn)監(jiān)督管理社會化的關鍵所在。在監(jiān)督管理過程中，需要通過多樣化的形式，比如，以定期、不定期形式有效開展績效評估報告，定期組織群眾類型的評議，促使非政府組織更加健康、高效。在服務方面，要積極引導非政府組織性質(zhì)，使其更好地發(fā)揮自身作用，使其更好地應用到實踐中，從根源上解決存在的缺陷，有效抵制各類非法行為。
2。4培育急需要的非政府組織。
在新形勢下，規(guī)模小、人才缺乏等都非政府組織普遍存在的問題，遠遠落后于其它國家、地區(qū)。面對這種情況，政府要引起高度的重視，培育更多新型的非政府組織，滿足農(nóng)村多元化發(fā)展客觀要求，促使非政府組織走上均衡發(fā)展的長遠道路。政府要加大宣傳力度，通過各種渠道讓社會更好地了解非政府組織，籌集更多的民間資本，使其擁有足夠的資金。還要動員農(nóng)民，構建不同形式的互動組織，維護自身的合法權益。政府要統(tǒng)籌兼顧，要有所側重點，加大這些非政府組織投入力度，作為重點培育、發(fā)展的對象，比如，公益性民間組織、科技教育民間組織。
2。5為非政府組織提供所需的資金、組織保障。
在新農(nóng)村建設過程中，要多角度、多層次提高非政府組織的影響力、服務力。政府要充分發(fā)揮自身作用，加大支持力度，適時注入適量的資金，確保非政府組織運營有足夠的資金，避免出現(xiàn)資金鏈斷裂現(xiàn)象。還要采用構建專項資金的形式，促進農(nóng)村非政府組織持續(xù)發(fā)展，要全方位分析建設服務型政府的客觀要求，向非政府組織提供所需的各種資源，有效完成本應該政府提供的服務。還要優(yōu)化完善相關條例，提高個人、企業(yè)事業(yè)慈善資助的積極性、主動性，促使非政府組織有更多的融資渠道，可以發(fā)揮信貸政策等作用，給以非政府組織一定的優(yōu)惠，為使其擁有足夠的發(fā)展資金。此外，政府要以定期、不定期形式全面而系統(tǒng)地培訓農(nóng)村非政府組織骨干力量，對其進行再教育學習，完善他們已有的知識結構體系，具備必要的國家法律法規(guī)理論知識，具備專業(yè)化的技能，能夠為非政府組織貢獻自己的微薄之力，有效幫扶普通成員，共同進步，提高自身綜合技能。
總而言之，在新農(nóng)村建設過程中，加強農(nóng)村公共事業(yè)管理是非常必要的，而非政府組織在此過程中發(fā)揮著舉足輕重的作用，能夠緩解中央、地方政府壓力，解決存在的“政府失靈”問題，公共事業(yè)服務短缺問題等，促進農(nóng)村公共事業(yè)的健康發(fā)展，不斷促進農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。在此過程中，要通過不同途徑，促使非政府組織有效參與其中，比如，尋求國際組織的幫助，在農(nóng)村構建城市相關組織分機構，為農(nóng)村提供多樣化的服務，比如，中介、醫(yī)療，促使非政府組織在這些方面有更大的發(fā)展空間，比如，文化建設、科技事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)。以此，改變農(nóng)村公共事業(yè)管理現(xiàn)狀，加快新農(nóng)村建設步伐。
作者：蔣華俊單位：長江師范學院管理學院。
［1］崔開云。非政府組織參與中國農(nóng)村公共產(chǎn)品供給基本問題分析［j］。農(nóng)村經(jīng)濟，2011，04：28—31。
衛(wèi)生事業(yè)管理的論文篇九
在中國公共管理環(huán)境發(fā)生巨大變化和傳統(tǒng)的政府公共事業(yè)管理模式受到質(zhì)疑的情況下，政府公共事業(yè)項目的管理引入項目管理模式能夠提高公共事業(yè)管理情效，改善公共服務質(zhì)量和政府公共事業(yè)管理能力。
公共事業(yè)是市場經(jīng)濟發(fā)展的要素資源，也是構成國民經(jīng)濟宏觀體系的重要組成部分，社會經(jīng)濟發(fā)展在一定程度上與公共事業(yè)發(fā)展呈正相關關系。隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，資源優(yōu)化配置的要求越來越高，公共事業(yè)管理的市場化、社會化運作成為一種必然趨勢。目前，我國公共事業(yè)的發(fā)展與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求不適應，限制了社會經(jīng)濟發(fā)展的速度與質(zhì)量。我國公共事業(yè)發(fā)展緩慢的主要原因在于管理模式的落后和管理體制的約束。項目管理經(jīng)過40多年的發(fā)展，其理論日臻完善和成熟。在歐美許多發(fā)達國家，項目管理的理論與方法逐漸被應用于軍事、工商企業(yè)、政府以及其他許多領域，并取得了顯著成效。在中國公共管理環(huán)境發(fā)生巨大變化和傳統(tǒng)的政府公共事業(yè)管理模式受到質(zhì)疑的情況下，政府公共事業(yè)管理模式引入項目管理能夠有效克服現(xiàn)有的種種弊端，能提高公共事業(yè)管理績效，改善公共服務質(zhì)量。政府通過公共事業(yè)項目這個橋梁介入公共事業(yè)領域，構建基于項目管理的政府公共事業(yè)項目管理模式，可以更好地為社會發(fā)展和人民生活提供公共產(chǎn)品和公共服務。
公共事業(yè)是指介于政府組織與企業(yè)之間的為人民群眾提供社會保障的各種福利及福利設施體系。公共事業(yè)項目是指對包括供水、節(jié)水、供熱、供氣、公共交通、排水、污水處理、道路與橋梁等在內(nèi)的社會公共設施的投資建設、維護和經(jīng)營。公共事業(yè)管理是部分行政組織和社會公共組織，依法對社會公共產(chǎn)品的生產(chǎn)、公共服務的提供、公共秩序的維護等所進行的規(guī)劃決策、組織協(xié)調(diào)和規(guī)劃控制的過程。公共事業(yè)項目的管理是公共事業(yè)管理的核心部分。
我國的公共事業(yè)管理過去一直沿襲計劃經(jīng)濟時代的壟斷式管理模式，由于缺少競爭力，政府不會主動采用新技術、新方法加強管理，而是憑借其壟斷優(yōu)勢，限制競爭。雖然這種狀況在目前有所改觀，但政府依然是公共事業(yè)提供的壟斷者。
以英美為首的西方發(fā)達國家的公共事業(yè)管理采用服務式管理模式，對公共事業(yè)的管理不是以行政手段為主而是以市場手段為主;公共事業(yè)的提供者，除了政府外，還可由私人企業(yè)參與提供和管理，私人企業(yè)較強的服務能力和較高的經(jīng)營效率，起到了很好地聯(lián)結政府與社會、政府與市場的作用，從而使公共事業(yè)更好地服務于公眾。
本文將項目管理理念引入公共事業(yè)管理領域，目的是為公共事業(yè)從壟斷式管理向服務式管理轉變提供一個可借鑒的方法，使公共事業(yè)管理從以政府管理為主轉向以政府和企業(yè)的共同管理為主。
(2)通常是為了追求一種新產(chǎn)物才組織項目;。
(3)可利用資源預先要有明確的預算;(4)有嚴格的時間界限，并公之于眾。公共事業(yè)具有一次性和獨特性的共同特征，可以視為一個項目。
項目管理是通過項目經(jīng)理和項目組織的努力，運用系統(tǒng)理論和方法對項目及其資源進行計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制，旨在實現(xiàn)項目特定目標的管理方法體系。作為一種管理項目的理論與方法，項目管理已日趨成熟和完善，表現(xiàn)出強大的生命力，并開始被世界各國廣泛應用于建筑、軍事、銀行、電信、礦山、機械、石油開發(fā)等行業(yè)。
但是，人們往往把它理解為工程建設項目管理，這在很大程度上限制了項目管理的適用范圍。工程建設項目管理只是項目管理在工程建設項目中的具體應用。公共事業(yè)可以視為一個項目，當然也可以用項目管理的方法來管理。因此，在公共事業(yè)管理中引入項目管理方式有助于政府對公共事業(yè)實行有效管理。
政府公共事業(yè)項目管理過程可以看成是一個由不同階段組成的系統(tǒng)流程。政府公共事業(yè)管理按項目的生命周期分成幾個階段：項目立項與啟動階段、項目前評估與計劃階段、項目實施與控制階段、項目績效評價與收尾階段、項目維護和項目經(jīng)營階段。每個階段均有其特定的內(nèi)容和需要解決的問題。
項目立項與啟動階段：
隨著一個國家或地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展以及物質(zhì)文化水平的提高，對公共事業(yè)項目的需求也會日益迫切。公共事業(yè)也就會出現(xiàn)在政府部門構想和規(guī)劃中。將這種構想和規(guī)劃項目化后，就產(chǎn)生了公共事業(yè)項目。政府部門決策者通常會構思公共事業(yè)項目的主要內(nèi)容和初步計劃，報上級部門立項。這個階段就是項目立項階段。這個階段的工作是為順利地開展公共事業(yè)管理打下基礎。項目正式立項后，進入啟動階段。公共事業(yè)項目的啟動階段的主要工作是建立項目管理組織以開展項目的管理工作，解決的是項目管理組織的構建問題。這也是工作的重點和難點。
在公共事業(yè)項目管理過程中，因為人們的處事準則差異很大，會存在著種種相互沖突、相互矛盾的觀點，如果沒有組建專業(yè)化的管理組織機構，將會出現(xiàn)混亂的局面，會使得公共事業(yè)管理達不到預期效果。因此，建立公共事業(yè)項目管理組織是非常必要的。
公共事業(yè)項目管理組織采用彈性方式，與傳統(tǒng)的管理模式不同，項目的管理不是通過等級命令體系來實施，而是通過所謂“扁平化”的結構，來自不同職能部門的專家因為某一個項目而組成團隊，這個團隊成員具有技術知識，而且對金融、預算、客戶關系與合同以及后勤都有深入的了解。任務完成后他們又回到各自的部門。為了使公共事業(yè)管理工作保持明確的方向和連續(xù)性，這個組織需要配備足夠的人員，并明確每個成員的權利與職責。公共事業(yè)項目管理組織結構可以設計成三個不同層次：一個項目領導小組、一個項目管理小組和各種類型的工作小組。
第一層次是領導小組，由政府職能部門的領導組成。領導小組的建立要解決三個方面的問題。首先是制定啟動戰(zhàn)略，確定下屬管理小組和各個工作小組的職責和任務，制定衡量公共事業(yè)項目的業(yè)績標準，以評估項目是否成功。其次是對政府公共事業(yè)管理工作提供戰(zhàn)略和政策方面的指導。領導小組成員并不是把全部時間都用于項目管理工作，而是通過定期開會來批準計劃和檢查公共事業(yè)項目進展情況。從宏觀上對項目進行控制。第三是在項目管理中起協(xié)調(diào)作用。部門領導的職位和地位對公共事業(yè)項目管理成功起非常關鍵的作用。通過部門領導之間的協(xié)調(diào)，項目管理工作中的個人或部門之間的溝通障礙或沖突比較容易克服，矛盾容易被化解。
第二個層次是管理小組，由政府職能部門和項目承包商中抽出的專職人員組成。小組建立的目的是編制項目計劃，制定衡量工作業(yè)績的標準，以評估項目進展過程是否成功?？刂祈椖抗ぷ靼醇榷ǖ娜粘踢M行，并提供日常指導和決策。領導小組要指派一名來自項目承包商的小組成員作為項目經(jīng)理，對項目的進展負總責。之所以要求來自項目承包商，是因為其熟悉專業(yè)知識，由于一般情況下，項目經(jīng)理是責大于權的，所以要授予其指導全部項目活動的權力。同時，來自政府職能部門的成員要對其進行監(jiān)督。為彌補項目經(jīng)理能力和知識的不足，可以外聘專家、學者或經(jīng)理人等作為項目經(jīng)理助理。管理小組對領導小組負責，在領導小組的領導下，管理小組協(xié)調(diào)和處理下屬各工作小組提出的方案。
第三個層次是工作小組。由項目承包商企業(yè)人員組成。工作小組可能不止一個，各個小組負責資源、技術等方面的問題，如財務，采購小組，他們執(zhí)行管理小組的指令，解決項目過程中一些需要解決的具體問題，提出解決方案供管理小組決策，對管理小組負責。
項目計劃與實施控制階段：計劃階段的工作是根據(jù)政府公共事業(yè)管理項目的具體目標和要求，制定一個完整、系統(tǒng)的項目進度計劃。以保證公共事業(yè)項目按期完成。
進度計劃常用網(wǎng)絡圖或橫道圖表示。進度計劃必須確定各項重要工作的輕重緩急，恰當?shù)胤峙滟Y源，并對項目進行所涉及的預測、計劃、調(diào)度、資源分配及控制手段詳細說明。計劃階段還需要重新考察公共事業(yè)項目的風險，如果發(fā)現(xiàn)新的風險，需要在評估報告中進行說明，并制定應急計劃和對策，以控制這些風險。此外，不論是即時的還是長期的資源需求，都應當予以量化，但是事先制定出的計劃往往很難反映出實際項目進度，許多項目計劃隨著進度的深入，需要對原計劃進行頻繁的、重大的調(diào)整是常見的事情。計劃雖然制定了，而完成時間卻一再推遲。造成這種情況的原因是進度計劃由于缺乏足夠的數(shù)據(jù)難以準確的編排、進度計劃難以協(xié)調(diào)各部門、各工作環(huán)節(jié)的進度、常用網(wǎng)絡圖或橫道圖表示的計劃不科學等。
針對這種情況，本文認為，可以利用關鍵鏈項目管理(ccpm)方法。ccpm步驟是形成項目網(wǎng)絡圖，因為某些資源的量是有限的，關鍵路徑上的工序的工期可能因為資源的有限而延長，所以項目的工期一般都要長于通過cpm法或pert法得到的關鍵路徑。在此時形成的項目網(wǎng)絡圖中，就可以識別該項目的瓶頸，它是網(wǎng)絡圖中最長的那一條工序鏈，該鏈的長度就是整個項目的完成時間。這條鏈成為關鍵鏈，關鍵鏈上所需要的資源就是關鍵資源。對其進行優(yōu)化產(chǎn)生新的計劃。這種計劃往往比用傳統(tǒng)方法編制的計劃要容易執(zhí)行得多。
實施控制階段的工作是追蹤公共事業(yè)管理項目的進展，根據(jù)項目計劃的要求提出具體的改進對策，工作特點是診斷、分析和調(diào)整。項目管理小組要經(jīng)常將實際進展與計劃進度相比較，監(jiān)控項目工作的日程和預算執(zhí)行情況，以便發(fā)現(xiàn)進度的偏差及時采取應對措施。協(xié)調(diào)一些復雜而又相互影響的工作。當某項工作進展顯示出可能延期時，要找出公共事業(yè)項目實施的關鍵路線，采取積極的應變措施，保證關鍵活動按時完成。進展情況報告是一項重要的制度，應當實行嚴格的執(zhí)行，各個工作小組的組長要及時提交他們的最新報告。這些報告應有預先確定的格式，詳細敘述本組當前的工作情況。項目管理小組應使領導小組及時了解項目的進度。
項目收尾階段：收尾階段的內(nèi)容是項目管理組織向相應的項目業(yè)主(政府職能部門)交接項目。收尾階段的工作包括項目竣工驗收，評估工作質(zhì)量，分析項目成功或失敗的原因，以確定在今后的公共事業(yè)管理的內(nèi)容;形成項目驗收或終止報告，及時結算資金。
公共事業(yè)項目實施評價，是對公共事業(yè)實施項目管理后的工作成績及效益效果進行評議和考核。評價的目的是通過考核、檢查實施項目管理后的成效以改進工作。公共事業(yè)項目實施業(yè)績評價是在項目各個階段完成的基礎上進行的，對項目的目的、效益、影響和執(zhí)行等情況進行全面而系統(tǒng)的分析與評價，有助于提高宏觀決策和管理的水平。
公共事業(yè)項目實施評價屬于公共事業(yè)項目管理后評估，它以項目竣工驗收和項目效益后評估為基礎，結合其他相關資料，項目整個生命周期中各階段管理工作進行評估。項目管理后評估包括項目的過程后評估、項目綜合管理評估及項目管理者評估。重點要對項目的組織機構、管理機制、管理方式的合理性、運行效率進行評價。
政府要通過對項目各階段管理工作的實際情況進行分析研究，了解目前項目管理的水平。吸取經(jīng)驗和教訓，提高自身項目管理水平，以保證更好地完成以后項目管理工作，促使項目預期目標更好地完成。
本文認為，可以從宏觀上把公共事業(yè)項目績效評價指標按平衡計分卡的結構分為業(yè)績、成本和內(nèi)部管理三個功能模塊。在具體設置每個功能模塊及其具體的指標內(nèi)容時，按照政府公共事業(yè)管理職能和具體的工作部門來設計。首先界定地方政府公共事業(yè)管理的基本職能和工作目標，然后運用項目管理工作結構分析方式層層分解關鍵成功要素，在此基礎上設計各模塊的具體指標。在確定了指標體系后，應當立即收集數(shù)據(jù)，著手對指標進行權重確定和消除指標間差異的量化工作，然后代入相應的數(shù)學評價模型中進行計算，并取得計算結果。用這個計算結果同原有系統(tǒng)的相應計算結果進行比較，就可以得出系統(tǒng)改進的具體量化值。
項目經(jīng)營和維護階段：項目維護和經(jīng)營的內(nèi)容是項目業(yè)主(政府職能部門)委托項目管理組織(公司或組織)維護和經(jīng)營項目。這是一個長期的過程。要作的工作包括制定運營模式，設計運營方案、評估運營風險、討論運營中的會計問題。在經(jīng)營或維護項目的過程中，公司要建立相對固定的管理隊伍。必要時政府要進行跟蹤檢查或參加管理隊伍。
公共事業(yè)項目也可以考慮國際上現(xiàn)在通行用bot(建設―經(jīng)營―轉讓)方式，即政府向社會招標產(chǎn)生項目投資業(yè)主，再由業(yè)主組建項目管理公司，項目管理公司負責項目融資建設、經(jīng)營和維護，項目業(yè)主償還建設項目所需貸款本息。政府授予項目業(yè)主一定期限的特許專營權，在一定的經(jīng)營期內(nèi)政府給予固定的投資回報，經(jīng)營期滿后，業(yè)主將項目設施無償轉讓給政府。
項目經(jīng)營一段時間后，應該進行公共事業(yè)項目后評估。后評估將項目前期所確定的目標和各方面指標與項目實際結果進行對比，即以實際情況為基礎，對項目建設、運營現(xiàn)實存在的情況、產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進行評價。項目后評價涉及到項目生命周期的各階段。政府作為評價的主體，對公共項目后評估主要注意在新的投資體制下項目評價的內(nèi)容。按照國務院20xx年關于投資體制改革的決定，政府對項目投資報告，主要從維護經(jīng)濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進行核準。因此，政府也要重點從這幾個方向來對項目進行后評估。
項目的持續(xù)性是指在項目的建設資金投入完成之后，項目是否可以繼續(xù)其既定目標，實現(xiàn)程度，是否可以持續(xù)地生存和發(fā)展下去，項目是否可在未來以同樣的方式建設同類項目。
由于世界銀行和亞洲開發(fā)銀行等組織高度重視持續(xù)性評價，把項目的可持續(xù)性視為項目成敗的關鍵之一，作為政府公共項目也應該進行單獨的持續(xù)性分析和評估。
因此，有必要建立一套完整的公共項目績效評價指標體系。即能體現(xiàn)新投資體系下政府對項目核準的要求，又要反映公共項目持續(xù)性。
政府在項目后評價時必須保證公正、客觀，實事求是地做出評價。政府項目后評價的結果作為政府決策部門進行新項目的立項和評估的基礎以及調(diào)整投資計劃和制定政策的依據(jù)。同時，建立后評價結果和政府項目業(yè)主考核績效之間的聯(lián)系，能夠使項目業(yè)主投資決策更加理性。亞洲開發(fā)銀行建立了后評價部門，通過出版物和建立項目后評價信息系統(tǒng)，將項目周期各階段的信息進行交流和反饋，系統(tǒng)地為后評價提供資料和向決策機構提供反饋信息。這是值得我們借鑒的。
項目管理是一種管理思想，同時也是一種高效的管理模式。政府公共事業(yè)管理領域中，項目管理思想和模式的引入，有利于改變現(xiàn)有公共事業(yè)管理組織規(guī)模膨脹和組織制度僵化的弊端，擺脫傳統(tǒng)公共事業(yè)管理資金短缺、資源匱乏的困境，提高公共事業(yè)管理績效，改善公共服務質(zhì)量，必將有力地推動中國公共事業(yè)管理模式的創(chuàng)新，和中國公共事業(yè)管理的科學化、高效化、規(guī)范化與合理化。
衛(wèi)生事業(yè)管理的論文篇十
第一條為規(guī)范縣政府及其行政事業(yè)單位合同簽訂行為，減少因合同簽訂、履行不當造成的損失，有效維護政府及部門的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《山東省行政程序規(guī)定》等法律法規(guī)，結合我縣實際，制定本辦法。
第二條本縣行政事業(yè)單位履行職責、提供公共服務或從事民事法律行為時，與公民、法人或其他組織經(jīng)協(xié)商一致，訂立合同、協(xié)議及其他合意性法律文書（以下統(tǒng)稱合同），適用本辦法。
本辦法所稱行政事業(yè)單位，是指縣政府及其所屬行政機關、事業(yè)單位、派出機構、直屬機構、開發(fā)區(qū)管委會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
第三條本規(guī)定所稱行政事業(yè)單位合同，主要包括下列類型：
（二）國有資產(chǎn)的建設、養(yǎng)護、出租、承包、買賣合同；
（三）行政征收、征用、委托合同；
（四）政府采購合同；
（五）政府特許經(jīng)營合同；
（六）政策信貸合同；
（七）行政事業(yè)單位委托的科研、咨詢合同；
（八）行政事業(yè)單位簽訂的招商引資合同；
（九）行政事業(yè)單位借款合同；
（十）計劃生育管理合同；
（十一）行政事業(yè)單位簽訂的其他合同。
第四條政府及政府部門的法制機構具體負責本單位的.合同管理工作。
政府各部門應協(xié)助政府法制機構做好政府合同的管理工作。
第五條行政事業(yè)單位簽訂合同的，應當明確承辦部門和承辦人具體負責合同的談判、起草、履行等事宜。
在以縣政府作為一方當事人的合同中，承辦部門是指具體負責合同前期工作的有關部門；在以縣政府部門作為一方當事人的合同中，承辦部門是指縣政府部門的辦事機構。
第六條合同承辦部門的主要職責：
（一）負責合同項目的調(diào)研、評估、提供初步意見；
（二）審查合同相對方的主體資格、資信、履約能力；
（三）負責訂立合同的協(xié)商與談判，合同文本的擬定與修改；
（四）將合同文本等資料報本部門法制機構進行合法性審查；
（五）縣政府或縣政府授權或委托簽訂的合同應當及時報送縣政府法制機構審查；
（六）根據(jù)法制機構要求提供相關材料，配合法制機構對合同進行監(jiān)督、檢查；
（七）負責合同履行，對合同履行過程中發(fā)生的糾紛和發(fā)現(xiàn)的問題進行調(diào)查處理；
（八）負責合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等活動；
（九）保管合同文本及與履行、變更、解除合同有關的文件資料，并負責按規(guī)定整理、移交。
第七條行政事業(yè)單位訂立合同，應當遵循合法、公平、誠實信用、權利義務相一致的原則。
第八條行政事業(yè)單位訂立合同一般應按下列程序進行：
（一）市場調(diào)查。凡需要訂立合同的項目，應當進行市場調(diào)查，形成書面的可行性研究報告，并根據(jù)合同標的物的市場狀況和合同內(nèi)容的具體要求，提出要約邀請或要約事項，報送單位負責人審定并簽署意見。
（二）資信調(diào)查。對潛在的簽約對象，應當對其注冊登記情況、股權結構、經(jīng)營業(yè)績、管理水平、財務狀況、行業(yè)聲譽、以往信用情況等進行調(diào)查研究，形成書面資信調(diào)查報告報送單位負責人審查。
（三）談判。合同標的額巨大或法律關系復雜的合同，應由單位負責人和具有相應技術、經(jīng)濟和法律知識的人員組成談判小組或招標小組。
（四）擬定合同文本。應依據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定和合同內(nèi)容的具體要求，做到標的明確、內(nèi)容齊全、條款完備、責任明確、用語規(guī)范嚴密。國家和省市政府有關部門已印制格式合同的，按格式合同要求確定合同內(nèi)容。
（五）合法性審查。合同在正式簽約前，應當交由單位法制機構或者組織有關專家進行合法性審查，未經(jīng)合法性審查或者審查不合格的，不得簽訂合同。
第九條縣政府重點工程項目或涉及國家利益、社會公共利益，并且合同標的額500萬元以上的項目，應在合同簽訂前報送縣政府法制機構進行合法性審查。
以縣政府或以縣政府辦公室名義簽訂合同，由縣政府法制機構組織有關專家進行合法性審查。
第十條合法性審查采用書面審查方式，送審單位對送審材料的真實性、完整性負責。送審單位應當提交以下材料：合同當事人身份證明；合同當事人資信證明；合同文本以及相關法律文書。
第十一條需要辦理合同所涉及事項的審批、合同登記、備案或者需要辦理合同公證等法律事務的，依法或者依合同約定辦理。
第十二條合同一般應當具備以下條款：
（一）合同主體的名稱或者姓名和住所；
（二）合同標的或者項目的詳細內(nèi)容；
（三）合同當事人的權利和義務；
（四）履行期限、地點和方式；
（五）違約責任及賠償損失的計算方法；
（六）合同變更、解除及終止的條件；
（七）合同爭議解決方式；
（八）生效條件、訂立日期。
第十三條行政事業(yè)單位在訂立合同時，禁止有下列行為：
（一）以欺詐、脅迫、惡意串通等非法手段訂立合同的；
（二）超越行政事業(yè)單位職權范圍作出承諾或義務性規(guī)定的；
（三）利用合同低價折股或者無償、低價轉讓國有資產(chǎn)的；
（四）利用合同違法發(fā)包、分包、轉包，牟取非法利益的；
（五）利用合同壟斷經(jīng)營、限制競爭，破壞市場公平競爭秩序的；
（七）其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者利用合同危害國家利益、社會公共利益的。
第十四條行政機關訂立合同應當注意以下事項：
（一）對合同當事人的資產(chǎn)、資質(zhì)、信用、履約能力等情況進行全面了解；
（四）涉及國有資產(chǎn)出租的，合同期限不高于五年；
（五）涉及國家秘密和商業(yè)秘密的，應當做好保密工作。
衛(wèi)生事業(yè)管理的論文篇十一
公共衛(wèi)生事業(yè)管理學科是公共管理的二級學科之一，包括社會醫(yī)學、衛(wèi)生事業(yè)管理學、衛(wèi)生經(jīng)濟學、醫(yī)療保險學、公共衛(wèi)生政策、衛(wèi)生法學、醫(yī)院管理等分支學科。以社會、社區(qū)及其衛(wèi)生機構、人員為主要研究對象，將社會科學、管理科學的理論和方法應用于衛(wèi)生事業(yè)管理學領域，力圖揭示社會、文化、經(jīng)濟等因素對群體健康的影響;采取社會措施來防治疾病;促進衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與改革，提高衛(wèi)生事業(yè)的效率和效益。其最終目的在于提高人民的健康水平和生活質(zhì)量，促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。十一世紀競爭愈演愈烈。面對加入wt0和經(jīng)濟全球化競爭的挑戰(zhàn)，中國企業(yè)面臨困難大、機遇多的復雜環(huán)境，衛(wèi)生行政部門和醫(yī)院管理者也面臨著日益嚴峻的挑戰(zhàn)。中國醫(yī)療市場環(huán)境與競爭勢態(tài)瞬息萬變，公立醫(yī)院的并購、重組與改制，民營醫(yī)院雨后春筍版的涌現(xiàn)，國外資本的大量涌入等等，使擁有巨大潛力的中國醫(yī)療市場正成為群豪逐鹿的舞臺。同時，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和文化進步，民眾的ren權意識、保健意識逐漸提高，對醫(yī)院醫(yī)療服務整體質(zhì)量的要求也越來越高。伴隨著一系列衛(wèi)生法律、法規(guī)政策的相繼出臺，在民眾做出的日益分化、集中的意愿選擇中，中國醫(yī)院真正面臨著一種前所未有的挑戰(zhàn)。
衛(wèi)生事業(yè)管理的論文篇十二
公共衛(wèi)生事業(yè)管理學科是公共管理的二級學科之一，包括社會醫(yī)學、衛(wèi)生事業(yè)管理學、衛(wèi)生經(jīng)濟學、醫(yī)療保險學、公共衛(wèi)生政策、衛(wèi)生法學、醫(yī)院管理等分支學科。以社會、社區(qū)及其衛(wèi)生機構、人員為主要研究對象，將社會科學、管理科學的理論和方法應用于衛(wèi)生事業(yè)管理學領域，力圖揭示社會、文化、經(jīng)濟等因素對群體健康的影響;采取社會措施來防治疾病;促進衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與改革，提高衛(wèi)生事業(yè)的效率和效益。其最終目的在于提高人民的健康水平和生活質(zhì)量，促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。公共衛(wèi)生管理專業(yè)學生主要學習本專業(yè)實際工作必需的基礎醫(yī)學、臨床醫(yī)學、預防醫(yī)學的基礎理論、基本知識，受到公共衛(wèi)生事業(yè)管理理論、管理技能和管理方法的基本訓練，具有一定的衛(wèi)生預防保健知識，能適應衛(wèi)生行政機構、各級醫(yī)療衛(wèi)生單位的疾病預防控制與衛(wèi)生事業(yè)管理工作。公共衛(wèi)生管理專業(yè)培養(yǎng)具有基礎醫(yī)學、臨床醫(yī)學的基本知識和公共衛(wèi)生管理的基本能力，能從事疾病預防控制和公共衛(wèi)生管理的高級管理人才。
衛(wèi)生事業(yè)管理的論文篇十三
從1993年美國提出著名的信息高速公路計劃，到現(xiàn)在的云計算，大數(shù)據(jù)平臺，互聯(lián)網(wǎng)+.it的各項技術日趨成熟，它的發(fā)展從深層次上影響和改變了社會組織形成和發(fā)展方式。
2015年是十二五規(guī)劃的收官之年，也是十三五規(guī)劃的布局謀篇之年。在過去的十二五規(guī)劃中，公共衛(wèi)生信息化管理取得了長足的發(fā)展，但是也曝露出一系列新的問題。本文通過描述問題表現(xiàn)，剖析問題背后的本質(zhì)原因，籍此找到問題的解決方案。
目前在公共衛(wèi)生信息管理領域研究上取得了豐碩的成果。但是隨著新興技術的發(fā)展和在建設當中缺少地方和中央的統(tǒng)籌，導致了發(fā)展的低水平和重復性。同時在如何加強戰(zhàn)略控制實現(xiàn)建設目標還是空白。本文將在這個領域著重進行探討。
1.缺少全局統(tǒng)籌規(guī)劃，地方信息化建設陷入水平低重復性建設
目前在全國衛(wèi)生信息化管理過程中，地方政府各自為政，盲目發(fā)展。造成了信息化建設的重復性，區(qū)域的東西失衡，建設的水平低，弟弟與地方不溝通協(xié)同，造成眾多的信息孤島。這樣不僅浪費了財政資金，也不利于全國一盤棋的建設。
要整體與局部辯證關系統(tǒng)一的觀念。既要在全局上進行頂層設計，有全局統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，地方也要發(fā)揮主觀能動性，積極參與建設。我們在建設要有協(xié)同發(fā)展的思路。要嚴禁閉門造成的情況出現(xiàn)，多串串門，多了解了解行業(yè)的發(fā)展狀態(tài)，其它省市的發(fā)展狀態(tài)和發(fā)展思路。在全國大一統(tǒng)的信息化統(tǒng)領下，各個地方相互借鑒，資源共享。才能更快更好的建設事業(yè)單位檔案的信息化。
2.技術端口缺乏標準化，系統(tǒng)與系統(tǒng)不兼容
由于前期的統(tǒng)籌規(guī)劃工作的失敗，沒有制定好技術端口的通用標準。造成地方之間，地方與國家之間的系統(tǒng)無法合并，形成不全國通用的網(wǎng)絡系統(tǒng)。在醫(yī)院內(nèi)的信息傳導機制上不兼容。我們要達到信息影像，電子病例，防疫監(jiān)控，后期援助，等等內(nèi)部系統(tǒng)兼容和一體化。要實現(xiàn)兼容必須制定通用的技術標準，實現(xiàn)內(nèi)部的無障礙溝通。
3.缺乏信息共享建設，形成信息孤島
目前的內(nèi)部建設一般依靠軟件的內(nèi)部建設。雖然提高了內(nèi)部的管理效率，但是不利于與外部的鏈接和缺少與外部的協(xié)同性效應，使得信息的作用打了折扣。缺少信息共享的造成了信息檔案的重復性建設增加個公眾的轉移成本。公眾不得不在轉換新的就醫(yī)場所后，重新登記相關信息，重新檢查，導致信息的重復性也增加了公眾的負擔。
4.對外缺乏集成化便攜式的網(wǎng)絡節(jié)點建設，信息傳播效率低
目前的公共衛(wèi)生系統(tǒng)的信息僅供醫(yī)院等相關醫(yī)療單位使用，最為最關心的公眾對相關信息知道很少。對于公共衛(wèi)生尤其是自身的健康檔案了解，成為公眾最新的訴求。
1.缺少頂層設計和全局的布局謀篇和執(zhí)行上的統(tǒng)籌規(guī)劃
整體和局部是事物發(fā)展的一體兩面。由于缺少前期的準備工作，造成了后期發(fā)展的無序性和混亂性。所以讓局部自由發(fā)展的思路是不正確的。需要共建一個技術平臺，建立一個信息通用標準，這就給地方發(fā)展提供了思路和依據(jù)，在后期的一體化建設中就會形成系統(tǒng)的個體，不再會形成各自為政的局面。
2.
事物聯(lián)系的普遍性
我們建設公共衛(wèi)生信息化建設中要加強地方與地方，地方與中央，地方與公眾的關聯(lián)性。部門割開聯(lián)系來看待信息化的發(fā)展。目前出現(xiàn)的信息孤島和衛(wèi)生信息化與居民和社會脫鉤，影響了全局的建設也滿足不了公眾的公共衛(wèi)生的信息訴求。堅持聯(lián)系的觀點，有助于一體化的建設，實現(xiàn)上下互動，內(nèi)外互動，形成信息共享信息利用的整體。
1.加強頂層設計和全局的戰(zhàn)略謀劃
加強信息系統(tǒng)建設的設計，制定好路線圖，時間節(jié)點，責任權利，任務分解，如何加強內(nèi)部控制等等，為公共衛(wèi)生的信息化建設提供指導。目前的信息化建設應該具備以下功能：在傳統(tǒng)的內(nèi)部信息收集，處理，儲存，傳遞，共享。著重加強信息共享的戰(zhàn)略謀劃，形成內(nèi)外一體化的建設格局。
2.制定通用技術標準，實現(xiàn)技術的格式化發(fā)展。
加強衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部的信息化無紙化的同時，要加強內(nèi)部各個系統(tǒng)的兼容和技術端口的通用以及之間的信息相互轉換。只有這樣能夠減少轉換成本，實現(xiàn)了信息的無障礙流通，降低了信息流程的成本和轉換成本。it技術是一門繁雜本身也是在不斷探索的行業(yè)。不同的技術平臺和技術門類下的檔案信息化，必然會形成系統(tǒng)與系統(tǒng)不兼容，端口與端口不通用，最終影響國家大一統(tǒng)的信息化發(fā)展格局形成。
3.加強人才隊伍建設，尤其通用人才建設
人才是事業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。任何事業(yè)的發(fā)展都離不開人才。所以我加強公共衛(wèi)生信息化人才的引進培育和使用，發(fā)揮人才的智力智能，知識資源。目前人才隊伍的建設面臨總量少，存量流失，新量不足，存量內(nèi)部知識結構老化，老中青三代結構比例失衡的問題，專用型人才居多，通用型人才少的局面。
公共衛(wèi)生的信息化需要具有計算技術，it技術，管理技術和衛(wèi)生技術的通用型和復合型人才的存在。專業(yè)型的人才結構，增了內(nèi)部溝通成本和認識不一致的現(xiàn)象。不利于信息化建設的效率和效果的發(fā)揮。要吸收新鮮血液，要加強現(xiàn)有存量的人力資源的教育培訓，實現(xiàn)知識結構的轉型升級。
4.加強集中化和分權化的合理布局
作為研發(fā)衛(wèi)生信息系統(tǒng)具有高風險，收益不確定的，智力資本要求高的特點。單純依靠地方研發(fā)，會出現(xiàn)研發(fā)成果水平低，系統(tǒng)不兼容。而且地方的各自為政，重復性的研發(fā)都是浪費了寶貴的國家財政資源。所以要加強最高層次的集中研發(fā)制定通用的技術規(guī)范，地方只是使用通用軟件或者針對各自特點在通用技術的基礎上進行二次開發(fā)。
任何戰(zhàn)略都離不開執(zhí)行，執(zhí)行的效果決定了戰(zhàn)略的成敗。因此多元考核體系就是在必行。在設計績效考核體系時，要充分關公共衛(wèi)生信息化建設的關鍵要素，在綜合平衡中重點考核的方面有，發(fā)展質(zhì)量，發(fā)展能力，投入產(chǎn)出效率考核，不良建設浪費考核，信息化建設運行質(zhì)量考核，資產(chǎn)結構健康狀況考核，戰(zhàn)略執(zhí)行考核。
公共衛(wèi)生的建設離不開信息化的建設。只要我們在加強統(tǒng)籌管理和標準化建設以及內(nèi)部控制建設，就能最終實現(xiàn)衛(wèi)生信息化的建設目標。
衛(wèi)生事業(yè)管理的論文篇十四
摘要：公共事業(yè)發(fā)展對推動經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧供給強有力的保障，我國公共事業(yè)雖然起步晚，但近年來國家不斷加大公共事業(yè)體制改革，取得了顯著的成績。但當前，我國公共事業(yè)管理仍存在許多問題，本文從公共管理的實際出發(fā)，提出解決這些問題的提議。
公共管理體制改革，為社會發(fā)展供給不竭動力，異常是對于轉型期間的中國來說，公共事業(yè)管理體制創(chuàng)新，具有重要意義。一是促進經(jīng)濟發(fā)展；公共事業(yè)組織作為滿足人們公共事業(yè)需要的組織，供給了人們在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技文化等方面的基礎設施建設，同時，公共事業(yè)組織作為吸納就業(yè)的渠道，能夠必須程度解決社會就業(yè)問題。所以，公共事業(yè)管理創(chuàng)新，對于促進經(jīng)濟繁榮發(fā)展至關重要。二是維護社會穩(wěn)定；公共事業(yè)組織作為政府社會管理的重要拼圖，能夠針對社會關注的各種問題，供給解決路徑和人性化的服務，構成了“小政府、大社會”的管理模式，對社會的民主進程與和諧社會推動，發(fā)揮著巨大作用。三是推動政府行政體制改革。長期以來，我國行政管理體制的特點是行政事業(yè)一體化，這就導致了行政單位和公共事業(yè)單位不斷擴張、人浮于事、效率低下。而行政管理體制改革，就是要重構兩者之間的關系，推動兩者徹底分離，所以作為行政體制改革的一部分，兩者相互影響和促進。
(一)管理制度缺陷。
傳統(tǒng)的公共事業(yè)管理制度具有濃厚的計劃色彩，一味強調(diào)行政部門的集中控制，忽視了事業(yè)單位的自主性，我國公共事業(yè)管理上的調(diào)整，事業(yè)單位都處于被動調(diào)整的局面；其次，傳統(tǒng)公共事業(yè)管理制度具有強烈的行政依靠性，雖然維護了社會的政治穩(wěn)定，但其經(jīng)濟功能嚴重弱化，導致尋租盛行，提高了社會成本；再次，市場經(jīng)濟條件下，公共事業(yè)部門供給公共從產(chǎn)品價格過低，僅經(jīng)過調(diào)整供給量造成資源浪費嚴重，制度效率低下。
(二)管理結構缺陷。
隨著科技提高和互聯(lián)網(wǎng)技術的普及，公共管理更多地要體現(xiàn)靈活性，經(jīng)過優(yōu)化流程、運用網(wǎng)絡平臺、借助軟件系統(tǒng)等提高行政效率，而傳統(tǒng)科層化的公共事業(yè)管理體制體則現(xiàn)出了巨大的局限性，雖然能明晰政府權利并構成合理的分工，但這種體制逐漸成為社會運行的阻礙因素，并且社會一旦陷入無效運行狀態(tài)，傳統(tǒng)的管理結構會使情景更加惡化。
科學合理的方法能夠提高組織效率，對我國目前公共事業(yè)發(fā)展來說，管理平臺、渠道日趨豐富，傳統(tǒng)的管理方式無法適應新時期的要求：一是管理體制、模式陳舊，制約發(fā)展進程；二是政府管理力量薄弱，管理人才缺乏，尤其在互聯(lián)網(wǎng)等新技術領域，管理被動、反應遲鈍；三是公共事業(yè)參與面增大，管理上未實現(xiàn)規(guī)范化，管理手段單一，行政命令式的管理手段導致橫向溝通困難。
首先，創(chuàng)新領導決策制度，實現(xiàn)公共事業(yè)管理上所有權與經(jīng)營權的分離，不論公共事業(yè)組織是否受財政資助，均與政府脫離行政隸屬關系，由公共事業(yè)組織按照組織章程決定各項安排。其次，創(chuàng)新人事制度，賦予公共事業(yè)單位人事自主權，根據(jù)自身情景決定人員的考核、晉升等標準，建立公平競爭的環(huán)境提高人員活力。再次，創(chuàng)新財務制度，建立完整的財務核算制度，減少對財政的依靠，合理利用國有資產(chǎn)，控制成本減少實際消耗。最終，創(chuàng)新監(jiān)督管理制度，改變單一監(jiān)督管理機制，建立多元化、民主化的監(jiān)督機制，如績效評價機制、審計機制等，約束不合理的行為。
首先，創(chuàng)新橫向的組織管理結構，強化市場機制的重要性，按照市場經(jīng)濟規(guī)律經(jīng)過網(wǎng)格化的組織結構構建，建立起具有橫向聯(lián)系的網(wǎng)絡型組織結構，打破部門間條塊分割的局面，有機整合各種類型的事業(yè)單位，構成合理社會分工。其次，創(chuàng)新縱向的組織管理結構，理順政府與行業(yè)間的關系，調(diào)整事業(yè)單位屬性和分工，對任務相近單位進行合并；對擅自增設機構進行吊銷；對長期依靠財政供養(yǎng)，工作任務不足單位進行調(diào)整，更科學合理的進行分類管理。再次，創(chuàng)新內(nèi)部組織結構，調(diào)整存量結構，實現(xiàn)事業(yè)單位組織結構的優(yōu)化重組，在資金總量不變的情景下提升資源利用效率。
市場經(jīng)濟條件下公共事務日趨復雜，針對大多數(shù)公共事務，應轉變傳統(tǒng)行政命令式管理方式，采取多元化和間接性管理手段，充分調(diào)動主觀能動性，發(fā)揮情感教育的作用。同時，應建立科學的人才培養(yǎng)機制，加強高素質(zhì)管理人才的培養(yǎng)，培養(yǎng)出既能夠運用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡技術手段，又熟悉公共事業(yè)組織各個領域的技能貼合型、知識復合型人才。
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衛(wèi)生事業(yè)管理的論文篇十五
根據(jù)對低碳經(jīng)濟進一步分析與研究，以及有關研究學者所提供的數(shù)據(jù)，將低碳經(jīng)濟以及公共交通運輸二者的關系進一步闡述;并根據(jù)對公路交通運輸?shù)木唧w現(xiàn)狀的研究，闡述了公共交通運輸?shù)陌l(fā)展，必須以堅持保護環(huán)境為前提。
基于此將公路產(chǎn)生堵車等問題的原因進行深入分析，所以，發(fā)展公路交通具有重要影響。
現(xiàn)通過對公共交通運輸以及低碳經(jīng)濟間二者之間關系的闡述，介紹了公共交通在運輸管理中面臨的問題，提出低碳運輸?shù)膶崿F(xiàn)方法。
一、公共交通發(fā)展的重要意義。
現(xiàn)階段，絕大部分城市的公共交通發(fā)展都不能滿足城市的規(guī)劃，經(jīng)常會出現(xiàn)較多的問題。
最近幾年，堵車已逐步成為交通的常見現(xiàn)象，交通堵塞十分嚴重，也別是北京、深圳等發(fā)展較好的城市，交通堵塞為城市規(guī)劃帶來嚴重的不利影響。
通過相關調(diào)查顯示，交通擁堵會使經(jīng)濟成本明顯增加，浪費汽油。
交通堵塞會時間明顯延長，致使資源的浪費現(xiàn)象更嚴重;汽車的尾氣排放量過多，致使城市的氣體污染問題越來越嚴重，氣體污染還會對城市導致氣溫與環(huán)境發(fā)生較大的變化，出現(xiàn)霧霾等惡劣天氣，導致環(huán)境污染問題加劇，基于此，發(fā)展公共交通具有重要的影響[1]。
最近幾年，雖然我國的城市化建設已取得了某種成果，但在交通運輸管理方面，還存在某種程度的不足，應該不斷強化對本身的管理，實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的發(fā)展要求，進而為我國的經(jīng)濟建設提供有利條件。
1)不合理的交通規(guī)劃。
現(xiàn)階段，絕大部分情況下因為對城市規(guī)劃沒有進行全方面的考慮，對交通土地利用的過程中，和相關部門的溝通不夠及時，實施工作過程中存在較大的隨意性，對工、商、農(nóng)與居民的出行等帶來嚴重的不良影響，并因此出現(xiàn)了浪費等嚴重問題。
運輸質(zhì)量的下降以及運輸速度的`下降等，均會對引發(fā)城市的交通出現(xiàn)擁堵的現(xiàn)象，致使運輸效果大大下降，致使公共交通中的“快”規(guī)劃受到直接的影響，也由此出現(xiàn)了能源消耗等嚴重的不良現(xiàn)象，沒有滿足低碳經(jīng)濟的具體標準。
2)信息管理系統(tǒng)不完善與不健全。
現(xiàn)如今，智能交通運輸系統(tǒng)正在慢慢的成為交通管理系統(tǒng)的重中之重，對交通運輸具有指導作用，使交通運輸管理逐步具有智能性以及社會性的特點。
在少數(shù)發(fā)展速度較快的城市中，已逐步將一些先進的城市，從國外引進了一批先進的交通控制系統(tǒng)。
我國也在深入的研發(fā)較適合的交通控制系統(tǒng)，例如，交通控制系統(tǒng)ht-utcs，其主要是由國家計委以及科技委組織一同研發(fā)。
但是，因為資金欠缺、信息科學技術水平過低等不同因素的影響，引發(fā)我國在絕大部分地區(qū)中，依然未達到智能化的交通運輸，對于發(fā)展交通運輸具有一定阻礙作用。
三、達到低碳運輸?shù)木唧w措施。
在低碳運輸?shù)倪^程中，為了達到能源消耗以及污染排放量較低的目標，真真正正的符合人們對交通運輸?shù)膶嶋H需求，因此，提出了如下幾方面對策，使公共運輸?shù)墓芾硭矫黠@加強，真正實現(xiàn)低碳運輸?shù)哪繕耍?BR> 1)對城市交通路線給予系統(tǒng)的規(guī)劃與有效的整改。
現(xiàn)如今，為了確保公共交通運輸能夠順利的運行，需要對公共交通路線總體給予全方面的規(guī)劃與建設，合理組織，全面實施，達到有效的發(fā)展與充分控制，徹底解決城市交通擁擠情況;大力建設城市的主干、次干道等的建設，對機車道以及人行道的建設范圍實施合理分配，使道路利用率達到最大化。
此外，在資源節(jié)約的過程中，必須符合低碳發(fā)展的實際標準。
使道路選擇性的大大提升，適當增設高架橋等。
充分連接私人小汽車、家庭以及鐵路的路線，使鐵路和城外、市中心路線充分連接，合理設立一些綠化帶，使司機在行車中出現(xiàn)的視覺疲勞感明顯降低，使交通事故的發(fā)生率顯著降低，還可以美化城市環(huán)境，對城鄉(xiāng)建設具有促進作用。
2)使公交軌道的使用率明顯加強。
對客通量情況調(diào)查研究表明：和小轎車對比后，在一段時間內(nèi)的公交車和地鐵的載客量具有一定優(yōu)勢，且公交車和地鐵具有較低的排污量和能源消耗量，顯著優(yōu)于小轎車，它需要的停車場地也明顯低于小轎車。
因此，增加公交和地鐵的利用率，可有效降低碳排放量，實現(xiàn)低碳運輸。
所以，大城市可優(yōu)先考慮公交車和地鐵的出行方式，出租車等可作為輔助工具，實現(xiàn)城市交通樞紐的作用，把公路以及地鐵等不同運輸方式的連接更好的實現(xiàn)。
另外，為了使居民更多的選擇軌道運輸，可增加免費停車場所，使外來車輛有場地?？?，并更方便的轉乘公交;在地鐵出站口設置一定的公交?？空?，有助于市民更便捷的乘車，使私家車的使用大大下降，使小轎車的碳排放量明顯下降。
3)對排放標準進行有效的制定。
現(xiàn)階段，通過對汽車燃油效率的相關調(diào)查結果表明，在深入分析汽車技術發(fā)展方面，能夠設置階段性的對燃油進行限制的對策。
制定一致的計算標準，實施對燃油消耗值更具經(jīng)濟性的獎懲方案，將標準合理的提高。
此外，在建立法制法規(guī)時，政府需要強化宣傳力度，進行較強的行政管理以及法律監(jiān)督，強化交通運輸管理力度，使交通對環(huán)境造成的污染得到充分的控制。
在快速發(fā)展的城市中，可采取私家車限行或者限號的方式，還可以設置一些無車日等相關法規(guī)。
四、總結。
我國公共交通運輸事業(yè)在不斷發(fā)展的同時，對環(huán)境造成了嚴重的污染，對低碳經(jīng)濟的發(fā)展造成嚴重的不利影響;在發(fā)展低碳經(jīng)濟的前提下，公共交通事業(yè)會面對多種多樣的挑戰(zhàn);因此，必須對環(huán)境進行保護，降低資源與能源的使用率，促使公車出行率顯著降低，建立健全體制。
為了提高低碳經(jīng)濟的發(fā)展速度，必須使道路堵塞等相關問題充分解決。
在低碳經(jīng)濟理念下的公共交通運輸，能夠加快交通事業(yè)的發(fā)展，使市場競爭力顯著增強，使環(huán)境污染程度明顯降低，為我國的經(jīng)濟的發(fā)展提供有利條件。
衛(wèi)生事業(yè)管理的論文篇十六
關鍵詞：
摘要：
特色專業(yè)建設是高校教育質(zhì)量工程項目的重要組成部分，也是各高校突顯教學資本的戰(zhàn)略舉措，在拓寬專業(yè)發(fā)展半徑的基礎上提煉特色，既注重專業(yè)的內(nèi)涵建設又重視特色的外延拓展。醫(yī)藥院校的公共事業(yè)管理專業(yè)具有獨特的教學優(yōu)勢與資源，將學校類型、專業(yè)教育、人才培養(yǎng)有效融合，更有力于促進特色專業(yè)建設。
一、特色專業(yè)建設。
（一）學校醫(yī)藥院校的專業(yè)建設總體部署不僅僅決定教學水平及人才培養(yǎng)質(zhì)量，還直接影響學校的品牌與形象。經(jīng)過整體規(guī)劃，論證專業(yè)設置對經(jīng)濟建設與社會發(fā)展需求，尋求公共事業(yè)管理專業(yè)某些方面的與眾不一樣，適時調(diào)整專業(yè)結構及特色專業(yè)建設的方向，賦予該專業(yè)新的發(fā)展內(nèi)涵和更優(yōu)的品質(zhì)，提高專業(yè)辦學水平及競爭力。在堅持醫(yī)藥院校特色基礎上，強化并創(chuàng)新特色，以此作為學校專業(yè)建設工作突破口，帶動學校專業(yè)群的整體優(yōu)化提升。
（二）專業(yè)在專業(yè)方向設置上，醫(yī)藥院校選擇公共衛(wèi)生方向作為自我的發(fā)展方向，能夠充分發(fā)揮醫(yī)藥院校的教學資源和本事優(yōu)勢，借用swot分析法評價特色專業(yè)建設的內(nèi)外部環(huán)境因素，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，把握外部機會，規(guī)避劣勢與不利因素。高校的教育優(yōu)劣勢體現(xiàn)于硬件資本、師資力量、教學科研軟本事、高校形象、專業(yè)聲譽等。高校的外部因素主要有pest分析法包含的政治、經(jīng)濟、社會、科技等因素。內(nèi)外部因素匯聚成綜合復雜的專業(yè)建設與發(fā)展環(huán)境，也是特色專業(yè)方向選擇和特色定位的重要依據(jù)，在專業(yè)建設過程中，不斷調(diào)整持續(xù)改善以保證特色優(yōu)勢。
（三）師生特色專業(yè)建設需要專業(yè)師資隊伍的保證，使得教學、科研與實踐整體素質(zhì)得到穩(wěn)步提高，逐步構成規(guī)模、結構、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展并能可持續(xù)發(fā)展的公共事業(yè)管理專業(yè)(衛(wèi)生事業(yè)管理方向)人才培養(yǎng)機制。醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)一般在學校向綜合類高校提升時開始建設，專業(yè)辦學歷史短，師資隊伍相對薄弱，但師資隊伍年輕，充滿活力與自信，富有教學創(chuàng)新理念，需要進一步強化與引導。醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方案的設置綜合醫(yī)藥院校的優(yōu)勢資源，在課程安排上既有專業(yè)課程也有醫(yī)藥基礎課程，著重培養(yǎng)學生的醫(yī)藥背景，提高學生未來就業(yè)擴展本事。[4]改革教學管理，促進學生個性發(fā)展。在理論課授課中使主要基礎課、專業(yè)課、主干課設置合理，使學生具有良好的專業(yè)素質(zhì)和基本訓練以適應未來職業(yè)需求。
（四）社會專業(yè)是聯(lián)系高校與社會的重要紐帶，社會對特色專業(yè)建設的功能重點集中于兩個方面：需求與評價。隨著社會轉型跨越發(fā)展，社會緊缺復合型創(chuàng)新人才與應用人才，醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)能夠為社會供給大批既掌握醫(yī)藥理論，又有管理知識的復合應用型人才。社會評價是特色專業(yè)建設重要的外部評價之一，特色專業(yè)的辦學質(zhì)量需要社會的認可，其知名度與美譽度是社會評價的體現(xiàn)。
（一）依托醫(yī)藥院校傳統(tǒng)優(yōu)勢，突出醫(yī)藥行業(yè)特色地方行業(yè)性綜合院校的特色專業(yè)建設具有學科特色與地方需要相契合的特點依托醫(yī)藥院校在醫(yī)藥行業(yè)的特殊地位，強化公共事業(yè)管理專業(yè)的行業(yè)背景，堅持教學團隊與醫(yī)藥行業(yè)建立廣泛聯(lián)系，在課程設置上增加行業(yè)特色課程模塊，將管理基礎、專業(yè)課程與醫(yī)藥知識有機融合，培養(yǎng)復合型人才。在認識“特色專業(yè)”中特色的基本特征外，應結合專業(yè)把握特色的主要內(nèi)涵。
（三）加強實驗、實踐教學的建設加強專業(yè)的實訓、實驗教學能充分滿足人才培養(yǎng)計劃的要求。在原有的實習基地基礎上，力爭每年拓展1-2個新的實習基地，使該專業(yè)學生能盡可能多地進入公共衛(wèi)生部門及知名醫(yī)院及醫(yī)藥企業(yè)；進取引導學生重視從業(yè)資格證書的獲?。患訌娕c實踐基地的相互溝通協(xié)作，逐步建立學校、實習單位與學生三方面有機結合的實踐本事考評機制，正確評估學生的學習與實踐水平。加強就業(yè)觀念教育和創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)學生的創(chuàng)意思維、創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)本事。實訓教學的重點強調(diào)學生親自動手，在進入社會之前使學生熟練掌握本專業(yè)一線崗位關鍵職業(yè)技能在學校能觀能控的狀態(tài)下，按照專業(yè)課程設置的規(guī)格要求，對學生進行的職業(yè)技能訓練的教學活動。[6]學校及教研室所擔負的科研工作，注重突出專業(yè)特色，并將其與教育教學活動相結合，轉化為學生的知識本事。突出專業(yè)培養(yǎng)性，即該專業(yè)所具有的社會分工人才需求的特殊性，是該專業(yè)門類的優(yōu)勢與特色。
（四）強化教師隊伍建設師資隊伍是特色專業(yè)建設的根本保障，強化師資隊伍建設的工作將是公共事業(yè)管理專業(yè)建設中的重中之重。在師資“進”“管”“出”環(huán)節(jié)上狠抓教師隊伍建設，向特色專業(yè)傾斜。創(chuàng)造條件并爭取學校的經(jīng)費支持，進取鼓勵安排青年教師進修、訪問學者、進取鼓勵和支持教師參加醫(yī)科院校，異常是公共事業(yè)管理專業(yè)相關方面的的專業(yè)培訓和學術交流等，更新教育教學理念，融合多學科前沿知識。
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作者：徐金菊程斌單位：安徽中醫(yī)藥大學。