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無(wú)人機(jī)調(diào)研報(bào)告完整篇一
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習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要保證,是振興貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,傳統(tǒng)的以村組為單位的發(fā)展模式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代規(guī)?;⒓s化、現(xiàn)代化生產(chǎn)的需求。立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,創(chuàng)新發(fā)展模式,整合優(yōu)質(zhì)資源,引導(dǎo)村級(jí)跳出各自為戰(zhàn)、分散發(fā)展的傳統(tǒng)思維,探索抱團(tuán)發(fā)展、示范帶動(dòng)的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,成為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)路徑。**市按照資源開(kāi)發(fā)型、盤(pán)活資產(chǎn)型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、鄉(xiāng)村服務(wù)型、物業(yè)經(jīng)營(yíng)型、休閑農(nóng)業(yè)型、電子商務(wù)型、混合經(jīng)營(yíng)型、招商引資型、基金收益型等模式,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、快速盤(pán)活集體資產(chǎn)、積極主動(dòng)走向市場(chǎng),通過(guò)重點(diǎn)村“扶持行動(dòng)”、示范村“培育行動(dòng)”、空殼村“清零行動(dòng)”,大力推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)全覆蓋,在村集體經(jīng)濟(jì)“抱團(tuán)發(fā)展”方面進(jìn)行了積極有益的探索。
一、主要做法。
一是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,強(qiáng)化組織引領(lǐng)。各級(jí)黨組織將集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作列入重要議事日程,立足實(shí)際,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),在深入調(diào)研和考察學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,提出“以強(qiáng)帶弱、以富帶貧、共同發(fā)展”的工作思路,制定村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,明確了目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展途徑和方法措施。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終,成立由黨組織書(shū)記任組長(zhǎng)的集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,選取發(fā)展思路清、懂管理、善經(jīng)營(yíng)的村支書(shū)、村主任兼任合作社理事長(zhǎng),實(shí)行黨群議事會(huì)制度,深化“四議兩公開(kāi)”工作法,確保村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策科學(xué)、公開(kāi)透明。建立考核激勵(lì)機(jī)制,每年從村集體經(jīng)濟(jì)盈余中拿出一定比例資金,作為村干部和村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)金,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。**縣組建的“第一書(shū)記聯(lián)盟”,將全縣63名第一書(shū)記聯(lián)合起來(lái),捆綁整合各類資源,打造互助互利平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了第一書(shū)記“單打獨(dú)斗”“各自為戰(zhàn)”向“聯(lián)動(dòng)協(xié)同”“集團(tuán)作戰(zhàn)”的轉(zhuǎn)變,走出了一條“信息互通、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、抱團(tuán)發(fā)展”合力促脫貧的路子。
二是整合資源資金,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。通過(guò)政府注資、整合賠償款等舉措,解決村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏“源頭活水”的問(wèn)題。**縣采取政府支持的方式,通過(guò)實(shí)施“1551”工程(每個(gè)村建設(shè)1座百噸果庫(kù)、發(fā)展50畝果園、注入50萬(wàn)元互助資金、建設(shè)1個(gè)千頭豬場(chǎng)或成立1支農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)隊(duì)),全縣109個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到671.8萬(wàn)元,全部成立了互助資金協(xié)會(huì),率先在全市實(shí)現(xiàn)村級(jí)互助資金協(xié)會(huì)全覆蓋,吸納會(huì)員5523戶,互助資金規(guī)模達(dá)到3952萬(wàn)元,放貸率達(dá)70%以上。**鎮(zhèn)緊緊抓住延黃高速征遷機(jī)遇,改變過(guò)去村集體補(bǔ)償部分全體村民一分了之的簡(jiǎn)單做法,動(dòng)員、鼓勵(lì)、要求村組把集體部分補(bǔ)償款用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。鎮(zhèn)黨委成立工作專班,深入村組和田間地頭,面對(duì)面向群眾宣傳政策、好處和案例,組織群眾代表外出實(shí)地學(xué)習(xí)感悟,喚醒了群眾沉睡的集體經(jīng)濟(jì)意識(shí),促成劉家桌村入股500萬(wàn)元,找到了壯大集體經(jīng)濟(jì)的第一桶金,邁出了果袋廠籌建工作的堅(jiān)實(shí)一步,果袋項(xiàng)目的良好前景,進(jìn)一步吸引13個(gè)空殼村向果袋廠入股650萬(wàn)元。
三是注重示范引領(lǐng),培育特色產(chǎn)業(yè)。依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦并積極融入市級(jí)產(chǎn)業(yè)布局,培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。**、**縣將特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的重要支柱。搶抓全市大力實(shí)施蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)后整理及蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)帶向北推進(jìn)的機(jī)遇,大力發(fā)展山地蘋(píng)果,作為長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè),村集體經(jīng)濟(jì)年均增收5萬(wàn)元左右。子長(zhǎng)市蜜蜂峪村形成了村集體有拱棚、互助資金、光伏發(fā)電、山地蘋(píng)果四項(xiàng)產(chǎn)業(yè),村民有集體經(jīng)濟(jì)分紅、土地流轉(zhuǎn)分紅、投工投勞入股分紅三項(xiàng)收入的“4+3”增收模式。甘泉縣南義溝村建成百棚市級(jí)蔬菜示范園、3000余畝山地蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)園、60萬(wàn)棒菌類種植基地、千只養(yǎng)羊場(chǎng)和養(yǎng)豬場(chǎng),年產(chǎn)值896萬(wàn)元。
四是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,持續(xù)發(fā)展壯大。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好的村組及時(shí)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)類型和規(guī)模,構(gòu)建多元化的產(chǎn)業(yè)格局,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。**縣對(duì)現(xiàn)有的各類集體資產(chǎn)進(jìn)行摸底登記,將公用地、集體林地、水庫(kù)等資源性資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)活利用。以南溝村為例,按照“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的理念,發(fā)揮自然資源優(yōu)勢(shì),把村集體所有的650畝水域、200畝濕地、3000畝林壩地、13孔窯洞作價(jià)入股后成立南溝村旅游文化發(fā)展股份有限公司,按照周邊群眾休閑度假首選地、全市青少年和農(nóng)民教育培訓(xùn)基地、**縣退耕還林成果示范窗口的定位,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生態(tài)旅游度假村,成功創(chuàng)建為國(guó)家3a級(jí)景區(qū)。2019年公司經(jīng)營(yíng)收入103萬(wàn)元,村集體分紅30萬(wàn)元,2020年雖受到疫情影響,但仍接待游客3萬(wàn)多名,收入70多萬(wàn)元。南溝的綠水青山變成村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾增收致富的金山銀山。安塞區(qū)充分利用全國(guó)文化先進(jìn)縣區(qū)和國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地的資源優(yōu)勢(shì),白坪街道辦在馮家營(yíng)村成立了新時(shí)代文化旅游開(kāi)發(fā)有限公司,投資千萬(wàn)元建成“千人腰鼓”文化村,通過(guò)土地入股、文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、企業(yè)商鋪帶動(dòng)、務(wù)工就業(yè)等措施,村集體和貧困戶均實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增收,實(shí)現(xiàn)了文農(nóng)旅融合發(fā)展。
截止2020年底,**市1502個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入實(shí)現(xiàn)“破零”,占比由2018的70%提升到84.2%,全市建成集體蘋(píng)果園63236畝、核桃園13993畝、葡萄園2288畝、梨園1093畝;
種植各類時(shí)蔬1520畝、小雜糧7988畝、中草藥8392畝;
發(fā)展生豬養(yǎng)殖9856頭,養(yǎng)雞2.44萬(wàn)只,發(fā)展小龍蝦、大閘蟹等特色養(yǎng)殖350畝;
集體土地租賃21.3萬(wàn)畝、房屋租賃14.2萬(wàn)間;
興辦各類景區(qū)19處,發(fā)展特色民宿28家、農(nóng)家樂(lè)84家。村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、從弱到強(qiáng)的可喜轉(zhuǎn)變。
二、經(jīng)驗(yàn)啟示。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),理清發(fā)展思路是前提。在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,**各縣(市)區(qū)堅(jiān)持以“抱團(tuán)發(fā)展、凝聚合力”為抓手,思路帶動(dòng)出路,充分調(diào)動(dòng)黨員干部、文旅企業(yè)和社會(huì)資本等各方力量,因地制宜,積極探索村集體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展壯大的有效途徑,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和村集體收益的“共贏”。這啟示我們,在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,站位要高、謀劃要遠(yuǎn),思路要清、視野要寬,要充分發(fā)揮地方資源優(yōu)勢(shì),整合多方力量,有力有序推進(jìn)。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新發(fā)展模式是重點(diǎn)。**市堅(jiān)持讓自然資源稟賦較好、發(fā)展較快的村帶動(dòng)部分缺少資源、發(fā)展滯后的村通過(guò)入股、委托經(jīng)營(yíng)等方式抱團(tuán)發(fā)展,創(chuàng)新了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。突出市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),引進(jìn)企業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、紅色研學(xué)教育、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)“多點(diǎn)開(kāi)花、多元發(fā)展”,變過(guò)去的“單打獨(dú)斗”為現(xiàn)在的“抱團(tuán)取暖”,為全市貧困村、偏遠(yuǎn)村、拐溝村發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)提供了新模式、新路徑。這啟示我們,在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,必須要揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板,鎮(zhèn)村聯(lián)合、村村聯(lián)合、村企聯(lián)合,激活生產(chǎn)要素,遵循市場(chǎng)規(guī)律,以新的發(fā)展模式不斷提升村集體經(jīng)濟(jì)效益。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)群眾參與是關(guān)鍵。**市在發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)時(shí),注重讓群眾深度參與村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在謀劃時(shí),充分尊重村民意愿,廣泛吸收群眾建議。在發(fā)展中,根據(jù)各村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、勞動(dòng)力等情況,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),開(kāi)發(fā)各類公益崗位和專業(yè)崗位,成立勞務(wù)服務(wù)公司讓村民在家門(mén)口務(wù)工,群眾實(shí)現(xiàn)了多渠道增收致富,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展給村民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的獲得感,凝聚起了強(qiáng)大發(fā)展合力。這啟示我們,在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,算好群眾收入的長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、經(jīng)濟(jì)賬,把促進(jìn)村集體和村民共同增收作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在確保村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的同時(shí),讓群眾有活干、有錢(qián)賺,有目標(biāo)、有方向。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),用好用活政策是保障。**市各級(jí)干部聚焦全面建成小康社會(huì)目標(biāo),不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí),帶領(lǐng)群眾從有效挖掘利用各類資源入手,用好用活農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、精準(zhǔn)扶貧、財(cái)政補(bǔ)助等各類支持政策,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力鋪就群眾增收致富和村集體收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的路子,為強(qiáng)化組織建設(shè)、鞏固脫貧成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、提升基層治理奠定了基礎(chǔ)。這啟示我們,在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,要善于研究政策,尋找發(fā)展機(jī)遇,通過(guò)整合各類資金,放大財(cái)政投入效應(yīng),讓村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力更足、后勁更強(qiáng)。
三、幾點(diǎn)思考。
在發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,受主客觀因素制約,**市目前仍存在理念不夠新、視野不開(kāi)闊、資源挖掘不充分、體制機(jī)制不完善、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)不到位、整體發(fā)展不平衡、經(jīng)營(yíng)管理人才缺乏等問(wèn)題,這些問(wèn)題是當(dāng)前發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)過(guò)程中存在的普遍性問(wèn)題。因此,如何進(jìn)一步推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是需要我們不斷研究破解和實(shí)踐探索的重要課題。
一是要提高政治站位,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述。習(xí)近平同志指出:“要堅(jiān)持黨在農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)制度和基本政策,把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨組織一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)來(lái)抓,著力破解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力,提高村級(jí)黨組織服務(wù)群眾的能力。”要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記生態(tài)文明思想和關(guān)于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述,深入了解把握全市村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)在哪里,短板是什么,著力解決基礎(chǔ)薄弱、資源零散、組織引領(lǐng)能力不強(qiáng)、“造血”功能不足等問(wèn)題,努力讓**的青山變金山,水源變財(cái)源,荒地變寶地。
二是要盤(pán)活資源資產(chǎn),持續(xù)深化“三變”改革。改革是推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的根本動(dòng)力,只有以更大力度深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革,著力破解體制機(jī)制障礙,才能充分激活村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。要繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革,進(jìn)一步盤(pán)活農(nóng)村承包地、宅基地、集體建設(shè)用地“三塊地”資源,不斷完善農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”辦法,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。要持續(xù)深化“三變”改革,做好“靠土生金”文章,整合農(nóng)村零散資源,盤(pán)活閑置資產(chǎn),引進(jìn)企業(yè)和資本,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
三是要大膽開(kāi)拓創(chuàng)新,積極探索村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑。要加大對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)力度,開(kāi)闊思路、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、拓寬視野,提升創(chuàng)新能力,增強(qiáng)發(fā)展信心和決心。要充分學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成熟案例,因地制宜探索資源開(kāi)發(fā)型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、物業(yè)經(jīng)營(yíng)型、休閑農(nóng)業(yè)型、抱團(tuán)經(jīng)營(yíng)型等集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。要厚植村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)與短期的關(guān)系、保護(hù)與開(kāi)發(fā)的關(guān)系、自覺(jué)自愿與合理引導(dǎo)的關(guān)系、資源盤(pán)活與利益分配的關(guān)系,讓政府的引領(lǐng)作用更強(qiáng),市場(chǎng)的推動(dòng)作用更足,村民的主體作用發(fā)揮更充分。
四是要調(diào)動(dòng)各方力量,不斷激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。要建立健全村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制,發(fā)揮好各級(jí)黨委政府的牽頭抓總作用,加大招商引資力度,積極調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)參與的積極性。要堅(jiān)持政策引導(dǎo)和資金扶持相結(jié)合,“輸血”和“造血”相結(jié)合,完善財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)和考核激勵(lì)機(jī)制,讓資金融進(jìn)來(lái),資產(chǎn)活起來(lái),干部群眾動(dòng)起來(lái)。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,讓人人都有“等不起”的緊迫感,“慢不得”的危機(jī)感,“坐不住”的責(zé)任感。要加強(qiáng)大學(xué)生村官、“第一書(shū)記”、駐村工作隊(duì)員的服務(wù)管理,鼓勵(lì)其在村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中大顯身手。要引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生、進(jìn)城務(wù)工人員、退伍軍人等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極投身鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的建設(shè)發(fā)展。要加大人才引進(jìn)力度,注重培育鄉(xiāng)土人才、農(nóng)業(yè)專技人才,為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大活力。
五要牢記為民初心,讓群眾在發(fā)展中獲得更多收益。發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是讓廣大人民群眾擁有更多獲得感、幸福感、滿足感。因此,在村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的過(guò)程中,要探索種類多樣、合情合理的收益分配模式,通過(guò)按期分紅、按股分紅、年終分紅等舉措,與群眾共享村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的紅利,讓人民群眾在村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中得到更多的實(shí)惠。
無(wú)人機(jī)調(diào)研報(bào)告完整篇二
村級(jí)治理涉及社會(huì)治安、村莊建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)等多個(gè)方面,是社會(huì)管理的重要構(gòu)成之一。此次利用春節(jié)回家過(guò)年的機(jī)會(huì),我對(duì)家鄉(xiāng)治理的情況,進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、村級(jí)治理的新氣象與新問(wèn)題
這次回家過(guò)年發(fā)現(xiàn),村委會(huì)的工作有了新起色、新面貌,可概稱為“村級(jí)治理新氣象”,但也有一些深層次的問(wèn)題仍待解決。
一是村里面通了硬化水泥路,但部分破損。村里那條晴天一身灰、雨天一身泥的土路終于完成了它的歷史使命,一條寬闊敞亮的水泥路蜿蜒在村莊中。自從修了水泥路,人們出行方便了,貨物運(yùn)輸也容易了。另外,村里有些年輕人買(mǎi)了車(chē),搞短距離載人載物運(yùn)輸?shù)?。但是通村外面的路才修好兩年多,已有一些路段出現(xiàn)嚴(yán)重破損了。
二是農(nóng)村小學(xué)教學(xué)環(huán)境變好,但學(xué)習(xí)熱情下降。這次,春節(jié)抽空回到二十年前自己就讀的小學(xué)校園,發(fā)現(xiàn)變化很大,修了新圍墻,蓋了新校舍,換了新桌椅,圖書(shū)、文體器材、教學(xué)儀器等也都有相應(yīng)的配套。但是越來(lái)越好的教學(xué)環(huán)境并沒(méi)有激發(fā)起孩子們學(xué)習(xí)熱情,目前初中沒(méi)畢業(yè)就輟學(xué)在家的學(xué)生特別多,讀書(shū)無(wú)用論在農(nóng)村抬頭。
三是環(huán)境衛(wèi)生有待提高。村里環(huán)境衛(wèi)生有了一定改善。但是,村里面的兩個(gè)“內(nèi)湖”,多年來(lái)由村委會(huì)發(fā)包出去,承包者一直向水中傾注畜糞、化肥等,污染的內(nèi)湖呈深綠、墨綠色,與清澈一片的“外湖”迥然有別。村民多次反映承包者“拖來(lái)一車(chē)車(chē)化肥投入水中”,“豬糞更是幾十車(chē)上百車(chē)倒進(jìn)去”,加重水體污染。
二、村民對(duì)治理贊賞與觀望兼而有之
一是打工返鄉(xiāng)者對(duì)村級(jí)治理贊賞多。務(wù)工人員在外不但學(xué)了一些經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、工藝技術(shù),還增長(zhǎng)一定見(jiàn)識(shí),他們對(duì)本地搞村級(jí)治理報(bào)以贊許:“政府這樣管事,這里就有希望?!?BR> 二是村里的部分農(nóng)民或漁民“關(guān)心”而不“上心”。有的村民說(shuō):“我們?cè)诖謇锟糠N田捕魚(yú)過(guò)日子,自然關(guān)心村級(jí)治理,但還不曉得最后要怎么搞,也就上心不了?!?BR> 三、“村官”做事做人左右為難
村支部書(shū)記游四強(qiáng)說(shuō):“現(xiàn)在工作很難做,實(shí)事很難辦,沒(méi)錢(qián)什么都辦不起來(lái)”。由于集體湖泊已經(jīng)被承包,村委會(huì)已無(wú)集體經(jīng)濟(jì)及其收入的支撐。每名村干部的津貼不到5000元/年,村干部訴苦:“現(xiàn)在出去打工至少每年賺兩萬(wàn)塊錢(qián),做村干部卻賺不到面包車(chē)加油費(fèi)”。
不過(guò),只要村里條件還過(guò)得去,沒(méi)有較大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),就有人爭(zhēng)當(dāng)村干部。當(dāng)上干部可以親自參與村委會(huì)事務(wù),有“面子”,出村外搞經(jīng)營(yíng)也提高了信任度。但最后無(wú)論誰(shuí)當(dāng)選,仍將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民之間左右為難。擁有大家族背景的人當(dāng)了村干部,自然要維護(hù)大家族利益,弱勢(shì)的小姓農(nóng)戶就有意見(jiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面滿意的人當(dāng)選后又會(huì)擔(dān)心下輪換屆選舉刷下來(lái),遇難題不敢上,更不敢得罪人。村干部左右為難,其結(jié)局就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政與村民皆不滿意。
四、思考與分析
一是普通村民對(duì)此村治“新氣象”反應(yīng)有二?;剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)者予以贊許,鄉(xiāng)村社區(qū)生活有序化固然有益于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)健康成長(zhǎng)。在村里居家過(guò)日子的農(nóng)民或漁民予以觀望,他們既想獲得撥款或優(yōu)惠貸款等好處,又怕自己利益受損。兩種態(tài)度都是村民們利益意識(shí)的反映,觸及村治的民生基礎(chǔ)。
二是村委會(huì)這一級(jí)實(shí)為鄉(xiāng)村社會(huì)官民界面的中間介質(zhì)。除個(gè)別人系暫時(shí)下派的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或組織部門(mén)近年選派的大學(xué)畢業(yè)生外,絕大多數(shù)村干部來(lái)自村民。普通村民沒(méi)把村干部當(dāng)做真正意義上的“官”,言其“和我們一樣都是農(nóng)民”。村干部們也明白自己不是拿固定工資的“官”,所以做起事來(lái)往往畏首畏尾。
三是內(nèi)湖富營(yíng)養(yǎng)化養(yǎng)殖。此類養(yǎng)殖、種植方式是在既往特定歷史條件下形成的,已有較長(zhǎng)時(shí)間,現(xiàn)在觸動(dòng)這個(gè)問(wèn)題,肯定會(huì)影響承包者利潤(rùn)和村集體收入,想必阻力不小。
“鄉(xiāng)村治理困境”最大的弊端,莫過(guò)于農(nóng)民人散、心散。村治“新氣象”于此凸顯其意義,是在當(dāng)今歷史條件下將農(nóng)民重新組織起來(lái)的有益試水。組織起來(lái)的農(nóng)民才是自己家鄉(xiāng)的最好衛(wèi)士。歸根結(jié)底,要搞好湖區(qū)監(jiān)管,最終要靠環(huán)湖休養(yǎng)生息的千百萬(wàn)農(nóng)民。
無(wú)人機(jī)調(diào)研報(bào)告完整篇三
通過(guò)觀光,我發(fā)現(xiàn)小河更美了。市政府用三年時(shí)間實(shí)施的西湖綜合保護(hù)工程,修建打造了荊河和小清河的環(huán)境與水質(zhì),山更青,水更秀、景色更迷人了。伴隨著紅荷濕地公園的續(xù)建、其他風(fēng)景區(qū)的開(kāi)發(fā),滕州的旅游形象和競(jìng)爭(zhēng)力必將得到更大幅度的提升。
通過(guò)觀光,我深切領(lǐng)會(huì)到科技興市的必要性。在高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),目睹了ut斯達(dá)康、東方通信、動(dòng)漫基地、高教園區(qū)等單位風(fēng)格迥異的建筑樓群,聆聽(tīng)了導(dǎo)游的詳細(xì)介紹,了解到高新區(qū)目前的軟件、集成電路、通信產(chǎn)業(yè)及動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)均成為國(guó)家級(jí)基地,年產(chǎn)值億元以上企業(yè)有92家,10億元以上單位有13家。去年高新區(qū)歸納法計(jì)完成生產(chǎn)總值127億元,技工貿(mào)總收入707億元,初步形成了兩強(qiáng)兩優(yōu)兩新的特色格局,為滕州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)。
家鄉(xiāng)的巨變叫人刮目、令人震撼!究其原因主要是黨和國(guó)家的政策好,其次是廣大黨員干部、勞動(dòng)者不辭辛營(yíng)地的努力感動(dòng)之余縷縷情絲、綿綿愛(ài)意油然而生――我愛(ài)家鄉(xiāng)滕州!我為能生活在這座美麗的城市而深感榮幸和自豪!隨之萌生的一般無(wú)法抗拒的責(zé)任感鞭策著我去做文明城市的守護(hù)者,這是每一個(gè)滕州市民責(zé)無(wú)旁貸、義不容辭的責(zé)任爭(zhēng)做文明的杭州人必須從我做起,從我的家庭做起,從我們生活、工作中的每一件小事做起――這就是我一名中學(xué)生觀看滕州新面貌后的啟迪。
調(diào)查人:鄧xx(大xx0804班)。
所在單位:湖南省對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院。
調(diào)查時(shí)間:20xx年7月20日-7月27日。
調(diào)查對(duì)象:武岡市的護(hù)城河南門(mén)河;主街道三牌路。
前言:今年暑假,為了比較深入地了解社會(huì),鍛煉自己,我和鄰里幾個(gè)玩伴組建了一個(gè)環(huán)保實(shí)踐隊(duì),現(xiàn)將活動(dòng)過(guò)程做如下說(shuō)明。
因?yàn)榻衲陙?lái)家鄉(xiāng)的環(huán)境持續(xù)惡化,自然環(huán)境日趨嚴(yán)重,這些都給家鄉(xiāng)的群眾的生活帶來(lái)了嚴(yán)重的影響,我們幾個(gè)提議創(chuàng)建一支環(huán)保隊(duì)。
主要目的:
1;對(duì)家鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境開(kāi)展調(diào)查。
2;找出家鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)惡化的原因。
3;在周?chē)徖镩g宣傳保護(hù)環(huán)境的重要性。
4;為環(huán)保提一些可行性建議,希望對(duì)家鄉(xiāng)環(huán)境改善起到力所能及的作用。
7月20日-25日衛(wèi)生情況調(diào)查:
(1);首先,我們?cè)诩亦l(xiāng)的城鎮(zhèn)大街三牌路觀察了過(guò)往行人亂丟垃圾的行為且進(jìn)行了適當(dāng)?shù)挠涗?。我們發(fā)現(xiàn)大部分人都沒(méi)及時(shí)把垃圾投放到指定的垃圾箱內(nèi),隨手亂扔的現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。因此,在我們家鄉(xiāng)能真正愛(ài)護(hù)環(huán)境又能了解物品回收利用的人更是少之又少。因?yàn)檫@樣,容易導(dǎo)致家鄉(xiāng)主街道的環(huán)境衛(wèi)生惡化,影響市容。
(2);然后,對(duì)南門(mén)河市主河流深入實(shí)地調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)由于人們環(huán)境意識(shí)的薄弱,把不少的生活垃圾倒入了河里,河邊,使得主河流被眾多生活垃圾所污染。其中大多是一些廢棄塑料,生活廢品,污水,嚴(yán)重影響了河道衛(wèi)生與清潔。我們也調(diào)查了解到由于家周邊沒(méi)有較大型的處理生活垃圾的場(chǎng)所,所以一些居民為了貪圖方便,便把垃圾丟到河里,使河中許多地方淤塞,河水也變色了。
7月26日-27日:在街區(qū)我們制作了一部分傳單,對(duì)居民進(jìn)行一些環(huán)保問(wèn)卷調(diào)查。
2;調(diào)查方法:隨機(jī)調(diào)查。
調(diào)查選擇題。
(1)你認(rèn)為環(huán)保的目的是什么?
a.愛(ài)惜每一個(gè)生命(62%)b.保護(hù)生物多樣性(10%)c.與動(dòng)植物和睦相處(10%)d.改善人類的生存環(huán)境,滿足發(fā)展需要(18%)。
(2)你最關(guān)心的問(wèn)題是什么?
a.飲用水,空氣質(zhì)量(10%)b.森林,土地保護(hù),防止水土流失(34%)c.環(huán)境改善(16%)d.糧食蔬菜安全(14%)e.脫貧致富(16%)。
(3)你對(duì)亂丟垃圾行為有何看法?
a.無(wú)所謂(5%)b.值得批評(píng)(89%)c.不關(guān)我事(6%)。
(4)您覺(jué)得您周?chē)h(huán)境怎樣?
a.很好(9%)b.感覺(jué)還可以(31%)c.比較差(52%)d.很差(8%)。
在收回的答卷中,我們發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)居民的環(huán)境意識(shí)相對(duì)薄弱,對(duì)環(huán)境問(wèn)題不是很關(guān)心。與此同時(shí),我們向其講述了此次活動(dòng)的目的,目標(biāo),讓他們認(rèn)識(shí)到一些環(huán)境保護(hù)對(duì)自身及自己周邊的人,事的重要性,得到他們的支持。
由于我們環(huán)保小隊(duì)切身體會(huì)到了生活垃圾對(duì)家鄉(xiāng)環(huán)境所帶來(lái)的破壞,我們向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)環(huán)保部門(mén)提出了幾點(diǎn)建議:
1.政府及相應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)在全民中開(kāi)展整體教育,加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)和法制觀念,提高居民的環(huán)保素質(zhì),樹(shù)立環(huán)保風(fēng)氣,讓保護(hù)環(huán)境成為每個(gè)公民的自覺(jué)行動(dòng)。
2.大力宣傳污染的危害性。
3.多推廣環(huán)?;顒?dòng),調(diào)動(dòng)全民共創(chuàng)和諧美麗武岡。
(小結(jié))本次活動(dòng)讓我認(rèn)識(shí)到:
1.環(huán)保是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同參與的事業(yè),政府,企業(yè),公民缺一不可。
2.團(tuán)隊(duì)精神,共同合作尤為重要。
3.預(yù)先準(zhǔn)備工作在整個(gè)過(guò)程中的重要性。好的開(kāi)始是成功的一半。
4.我覺(jué)得做一件事,只要你用心去做了,不管結(jié)果怎樣都是成功的。
總結(jié)心得:
通過(guò)這次活動(dòng),讓我真正學(xué)到不少,對(duì)社會(huì)的理解也在活動(dòng)中加深了。實(shí)踐中學(xué)習(xí)其他知識(shí),不斷從各方面武裝自己。作為新時(shí)期的一名大學(xué)生,我們必須堅(jiān)持正確的方向,努力學(xué)好各類知識(shí)。此外,必須參加各種社會(huì)活動(dòng)鍛煉自己的意志,增強(qiáng)自身的社會(huì)責(zé)任感及適應(yīng)社會(huì)的能力,為自己大學(xué)畢業(yè)完全進(jìn)入社會(huì)做好必要準(zhǔn)備。
無(wú)人機(jī)調(diào)研報(bào)告完整篇四
2012年應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)總體狀況調(diào)研報(bào)告 在日益激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)下,當(dāng)代大學(xué)生面臨著相當(dāng)嚴(yán)峻的就業(yè)壓力。全國(guó)大學(xué)擴(kuò)招后,大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題已經(jīng)是一個(gè)不爭(zhēng)的現(xiàn)象,且有可能走向越來(lái)越難的趨勢(shì)。這個(gè)問(wèn)題跟國(guó)內(nèi)外大環(huán)境息息相關(guān),最主要的還是跟當(dāng)今大學(xué)生的就業(yè)觀滯后有密切關(guān)系。針對(duì)這一社會(huì)現(xiàn)象,按照?qǐng)F(tuán)中央處要求,現(xiàn)對(duì)我校2011—2012學(xué)年第一學(xué)期大學(xué)生就業(yè)狀況、就業(yè)去向、就業(yè)觀念等情況進(jìn)行調(diào)研,調(diào)研結(jié)果如下:
一.招聘企業(yè)數(shù)量上升國(guó)企受青睞
截至2012年1月6日,來(lái)校區(qū)招聘2012屆畢業(yè)生的各類企業(yè)共計(jì)80家,與2011屆同期的85家相比略低。但2011屆畢業(yè)生中石化專場(chǎng)會(huì)企業(yè)為24家,而2012屆畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)企業(yè)為16家,另外部分企業(yè)二次、三次招聘,再綜合部分企業(yè)網(wǎng)上招聘,所以2012屆畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)共計(jì)64場(chǎng)次,比2011屆同期多15場(chǎng)次。且招聘企業(yè)以央企、股份制企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)為主體。招聘企業(yè)中,地處遼寧省的39家,企業(yè)分布于沈陽(yáng)、大連、營(yíng)口、盤(pán)錦、遼陽(yáng)、鞍山、丹東、阜新、葫蘆島、鐵嶺等市,其中沈陽(yáng)、大連、營(yíng)口、盤(pán)錦、遼陽(yáng)的招聘企業(yè)相對(duì)較多。省外招聘企業(yè)40家,占招聘企業(yè)總數(shù)的51.25%,企業(yè)分布于24個(gè)省市自治區(qū),地域廣泛均衡地分布為東北、西北、華北、華東、華中、華南、西南等地區(qū),西至新疆,南至廣東均有企業(yè)招聘校區(qū)畢業(yè)生。
二.受聘學(xué)生簽約多以化工類專業(yè)為主
此次招聘企業(yè)中有59家以石油化工及其它化工行業(yè)為主體,占招聘企業(yè)總數(shù)的68.75%。另外還有核工業(yè)、汽車(chē)、船舶、電子、鋼鐵、糧油、銀行、it、裝備制造、電氣、商業(yè)等行業(yè)。截至2011年12月30日,二本簽約率為43.13%,比去年同期低7.59個(gè)百分點(diǎn),其中,高分子材料與工程專業(yè)簽約率為63.46%(二本最高),應(yīng)用化學(xué)專業(yè)簽約率為34.04%(二本最低);高職??坪灱s率為52.32%,比去年同期低19.24個(gè)百分點(diǎn),其中,石油化工生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)簽約率為65.57%(專科最高),生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化技術(shù)專業(yè)簽約率為39.66%(??谱畹停?;三本理工類簽約率為22.93%,比去年同期低0.04個(gè)百分點(diǎn),其中,材料成型與控制工程專業(yè)簽約率為33.96%(三本理工最高),自動(dòng)化專業(yè)簽約率為8.22%(三本理工最低)。理工科就業(yè)率普遍偏高。
三.大學(xué)生就業(yè)價(jià)值觀念導(dǎo)致簽約率略有下降
與2011屆同期相比,2012屆畢業(yè)生在第一階段招聘企業(yè)數(shù)量基本持平的情況下卻出現(xiàn)了簽約率降低的反常情況,其中與國(guó)家政策息息相關(guān)。國(guó)家調(diào)整違約政策使得部分畢業(yè)生簽約十分慎重而不敢貿(mào)然隨意簽約,同時(shí)違約政策使得更多畢業(yè)生在選擇工作時(shí)更加冷靜更加理智;與此同時(shí)畢業(yè)生及家長(zhǎng)的故土思想使得部分畢業(yè)生不愿離開(kāi)本省就業(yè),對(duì)于外省待遇優(yōu)厚的大型國(guó)企則選擇了放棄,而對(duì)于本省中小型企業(yè)卻意外青睞;畢業(yè)生在選擇工作時(shí),對(duì)生產(chǎn)一線吃苦的思想準(zhǔn)備不足使得部分學(xué)生簽約以后,難以承受工作強(qiáng)度和工作壓力而放棄;省內(nèi)裝備制造行業(yè)主要企業(yè)未招聘導(dǎo)致畢業(yè)生簽約受影響。部分畢業(yè)生期望值較高,希望能夠找到待遇更高的企業(yè),因此遲遲不肯簽約。
四.畢業(yè)生自身?xiàng)l件不足及缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)影響簽約
在同等規(guī)模情況下,??茖I(yè)由2011屆的6個(gè)變?yōu)?012屆的9個(gè),使就業(yè)率高的專業(yè),學(xué)生相對(duì)減少而影響了總體就業(yè)率。另外,本科生中未簽約男生的未簽因素有多種,但未過(guò)四級(jí)、重修科目多、不符合企業(yè)招聘要求是主要因素。此外許多用人單位普遍要求求職者具備一定的工作經(jīng)歷或?qū)嶋H操作經(jīng)驗(yàn),然而剛畢業(yè)大學(xué)生們普遍缺乏經(jīng)驗(yàn)與動(dòng)手能力,社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足,這是大學(xué)生求職被拒的另一原因。
五.大學(xué)生企業(yè)間存在價(jià)值差異
從調(diào)研結(jié)果看,當(dāng)下大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)分化較嚴(yán)重,情況差異較大,由于畢業(yè)生人數(shù)的增長(zhǎng)和企業(yè)用人數(shù)量的增長(zhǎng)不同步,所以在基礎(chǔ)層面上,二者已經(jīng)有了供需之間的差異。整體的來(lái)看,在解決大學(xué)生就難上,大學(xué)生和企業(yè)的看法存在很大差異。大學(xué)生更注于從知識(shí)層面提高自己,從而擁有更大競(jìng)爭(zhēng)力,在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中勝出,而企業(yè)則把關(guān)注的重點(diǎn)放到了學(xué)生調(diào)整就業(yè)心態(tài)上,認(rèn)為更多地應(yīng)該從從認(rèn)知上解決。這樣的結(jié)果對(duì)比可以看出,大學(xué)生還是對(duì)自己的能力素質(zhì)不感到滿意,仍然希望有提升的空間。這樣的結(jié)果可能是由于大學(xué)的教育內(nèi)容及形式不能滿足大學(xué)生的要求以及社會(huì)需求所造成的。而企業(yè)對(duì)大學(xué)生調(diào)整就業(yè)心態(tài)的關(guān)注,說(shuō)明大學(xué)生在認(rèn)知層面上可能和企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)有差距,在企業(yè)給大學(xué)生的建議中,"眼高手低"是企業(yè)最為詬病大學(xué)生的一個(gè)缺點(diǎn)。而且畢業(yè)生在選擇就業(yè)的企業(yè)時(shí)價(jià)值主體個(gè)人取向增強(qiáng),受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,社會(huì)價(jià)值觀日漸淡化,更多的以自己的利益為重。同時(shí)很多畢業(yè)生在校期間,就業(yè)目標(biāo)不明確,沒(méi)有很好的規(guī)劃過(guò)自己的就業(yè)目標(biāo),大學(xué)生在選擇就業(yè)的公司比較單一,根據(jù)調(diào)查顯示60%以上的人會(huì)選擇國(guó)營(yíng)企業(yè),極少數(shù)人會(huì)選擇自主創(chuàng)業(yè)以及其他途徑。
一. 廣泛開(kāi)展針對(duì)招聘企業(yè)的深度宣傳,關(guān)注重點(diǎn)、特色企業(yè)及其項(xiàng)目,做好畢業(yè)生思想
工作,進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)。
從目前企業(yè)對(duì)校區(qū)的了解程度看,很多企業(yè)仍認(rèn)為校區(qū)辦學(xué)以三本、??茷橹黧w,導(dǎo)致只招聘本科生的企業(yè)不來(lái)校區(qū)招聘,造成校區(qū)本科畢業(yè)生校園簽約難度加大。結(jié)合校區(qū)體制進(jìn)展及本科畢業(yè)生的變化,廣泛開(kāi)展校區(qū)深度宣傳為各類本科畢業(yè)生就業(yè)工作奠定基礎(chǔ)。
1. 充分將利用各種機(jī)會(huì)將校區(qū)的體制和培養(yǎng)層次的變化告知相關(guān)企業(yè)
2. 繼續(xù)高度關(guān)注相關(guān)院校招聘信息,給相關(guān)企業(yè)寄發(fā)邀請(qǐng)函,擴(kuò)大校區(qū)的行業(yè)知名度。2月5日,工信部全文發(fā)布《石化和化學(xué)工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》?!兑?guī)劃》指出,長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)三大石化產(chǎn)業(yè)區(qū)集聚度進(jìn)一步提高,改變傳統(tǒng)煤化工布局分散狀況,鼓勵(lì)石化化工企業(yè)與煤炭、電力等企業(yè)聯(lián)合,形成 “煤電化熱一體化”產(chǎn)業(yè)集群和大型煤化工生產(chǎn)基地。根據(jù)國(guó)家的政策導(dǎo)向,學(xué)生處將密切關(guān)注石油化工和煤化工新上項(xiàng)目以此促進(jìn)就業(yè)。近年,遼寧省特色產(chǎn)業(yè)集群呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展同時(shí)推動(dòng)了人才需求的增長(zhǎng),關(guān)注這些產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展可以對(duì)非化工類的本科專業(yè)學(xué)生就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí)對(duì)于2012屆畢業(yè)生,根據(jù)企業(yè)來(lái)校區(qū)的具體招聘情況,針對(duì)畢業(yè)生普遍存在的期望值高、故土難離、傾向國(guó)企、不愿從事一線工作等思想狀態(tài),有針對(duì)性地個(gè)別指導(dǎo),同時(shí)做好整體畢業(yè)生的思想工作。另外,校區(qū)已決定將就業(yè)指導(dǎo)課提前到本科第六學(xué)期、??频谒膶W(xué)期,學(xué)生處將重新組織討論擬定教學(xué)大綱,集中開(kāi)展授課教師培訓(xùn),組織集體備課,推行基于案例的教學(xué)方法,力爭(zhēng)取得較好的指導(dǎo)效果。
二. 深入挖掘校友資源促進(jìn)就業(yè)工作。
校友在就業(yè)工作中發(fā)揮的重要作用已是不爭(zhēng)的事實(shí)。上學(xué)期,首次來(lái)校區(qū)招聘的山東東大聚氨酯有限公司、中石油云南石化有限公司、中煤陜西榆林能源化工有限公司均為校友作用,所以,全校區(qū)師生員工共同努力挖掘校友資源是促進(jìn)就業(yè)的有效途徑。學(xué)生處也將在與企業(yè)溝通過(guò)程中注重聯(lián)系校友為做好就業(yè)工作打好基礎(chǔ)。
1.組織畢業(yè)生深入校友企業(yè)開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐和畢業(yè)實(shí)習(xí),加深了解,同時(shí)為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。通過(guò)社會(huì)實(shí)踐和畢業(yè)實(shí)習(xí),校友企業(yè)也對(duì)畢業(yè)生的表現(xiàn)有了初步的認(rèn)識(shí),會(huì)對(duì)中意的畢業(yè)生提出留用意向。
2、主動(dòng)向校友所在企業(yè)推薦優(yōu)秀畢業(yè)生。校友企業(yè)將會(huì)為畢業(yè)生就業(yè)拓寬了渠道,增加了就業(yè)機(jī)會(huì),極大地緩解了畢業(yè)生就業(yè)工作壓力。
三.大學(xué)生應(yīng)重塑就業(yè)價(jià)值觀
一部分大學(xué)生就業(yè)困難,歸根到底自身的占有很大一部分因素。在校大學(xué)生應(yīng)該立足自身,認(rèn)識(shí)自己,規(guī)劃自己。
1.緊跟學(xué)校教育規(guī)劃,做好職業(yè)生涯規(guī)劃,以及就業(yè)目標(biāo)的規(guī)劃。
2.校大學(xué)生應(yīng)該積極參與社會(huì)實(shí)踐,在積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn),與社會(huì)經(jīng)驗(yàn)方面多下功夫。大學(xué)生求職更應(yīng)充分挖掘以往實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中的含金點(diǎn),在校期間應(yīng)盡可能多的參加與自己職業(yè)方向相關(guān)的社會(huì)實(shí)踐,通過(guò)實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì)積累工作經(jīng)驗(yàn)。
3.由于許多畢業(yè)生因?yàn)槲催^(guò)四級(jí)、重修科目多而錯(cuò)過(guò)了許多機(jī)會(huì),因此畢業(yè)生在校期間應(yīng)加強(qiáng)“硬件”的培養(yǎng),同時(shí)注重知識(shí)的積累與學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)成績(jī)。
4.畢業(yè)生在選擇企業(yè)時(shí)應(yīng)端正自身態(tài)度,擯棄好高騖遠(yuǎn)、眼高手低的毛病,要擁有歸零心態(tài),腳踏實(shí)地做好分內(nèi)之事。
無(wú)人機(jī)調(diào)研報(bào)告完整篇五
今年10月,我校以“輝煌60年,昂首e時(shí)代”為主題舉辦了重郵的60周年校慶慶典活動(dòng),此次慶典活動(dòng)不論是學(xué)生還是老師都傾注了許多心血。60周年校慶工作已圓滿結(jié)束,為了解同學(xué)們對(duì)此次校慶的評(píng)價(jià),深入探究校慶對(duì)大家以及學(xué)校帶來(lái)的影響,我們以發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的形式展開(kāi)了調(diào)查,針對(duì)150名學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查,并對(duì)部分同學(xué)進(jìn)行了走訪式的調(diào)查,全面而系統(tǒng)的進(jìn)行了調(diào)研。最后,150份問(wèn)卷全數(shù)回收。
二、調(diào)查結(jié)果分析:
(一)對(duì)校慶的了解與看法。
通過(guò)問(wèn)卷的調(diào)查得出的數(shù)據(jù)我們發(fā)現(xiàn)相當(dāng)多的同學(xué)通過(guò)這次校慶深入的了解我們的學(xué)校歷史。同學(xué)們的積極的且正面的評(píng)價(jià)說(shuō)說(shuō)明這次校慶對(duì)同學(xué)在以后的學(xué)習(xí)生活中產(chǎn)生了很好的影響。
在此次調(diào)查中顯示,其中有18.89%的大一學(xué)生對(duì)校慶基本不了解,74.58%大一新生原本不了解校史,而通過(guò)這次校慶了解一部分,這表明在校慶期間學(xué)校一系列關(guān)于校史的教育是成功的,在這次校慶過(guò)程中,同學(xué)們對(duì)學(xué)校的了解加深了,對(duì)學(xué)校也更加認(rèn)同了。這讓學(xué)校在以后的管理中更加方便,更能讓同學(xué)們理解校方,更有效果。有8.47%的大一同學(xué)非常了解,可見(jiàn)對(duì)校史非常了解的人數(shù)偏少。但這一小部分對(duì)于以后管理不會(huì)有太多阻礙。
獲得校慶信息方式多種多樣,其中學(xué)校的大力宣傳效果明顯。有69.49%的大一學(xué)生同學(xué)通過(guò)學(xué)校的宣傳獲得校慶的信息,且及時(shí)積極的參與到校慶的各項(xiàng)活動(dòng)中。由于校慶期間很多同學(xué)都參與到了校慶活動(dòng)中,班級(jí)的一些活動(dòng)較少,只有11.86%的大一同學(xué)通過(guò)班級(jí)活動(dòng)了解信息。此外,因?yàn)榇笠恍律苌偕暇W(wǎng),因此只有1.69%的大一同學(xué)通過(guò)校內(nèi)網(wǎng)得知信息,4.44%的大二同學(xué)通過(guò)校內(nèi)網(wǎng)了解到信息,比例整體都較低。我們可以看出學(xué)生在上網(wǎng)時(shí)對(duì)于學(xué)校的的關(guān)注是很少的,在以后的宣傳方式中我們需要采用校內(nèi)展板宣傳。
校慶期間學(xué)校開(kāi)展一系列的活動(dòng),都獲得學(xué)生的好評(píng)。校慶期間,學(xué)校舉辦了高水平的校慶晚會(huì),同時(shí)在校慶大會(huì)上為我校多才多藝的學(xué)生提供了表演的舞臺(tái),受到了廣大學(xué)生的一致好評(píng),因此有50.85%的大一學(xué)生看好文藝歌舞,認(rèn)為這次的文藝活動(dòng)是成功的。除此之外,學(xué)校也史無(wú)前例的開(kāi)展了多場(chǎng)院士講座,學(xué)生們也積極的參加了院士講座,有33.90%學(xué)生看好學(xué)校開(kāi)展的院士講座活動(dòng)。在校慶期間很多同學(xué)參與到校慶活動(dòng)中,借此機(jī)會(huì)展示自己,服務(wù)大家,因此有17.78%的大二學(xué)生認(rèn)為學(xué)校的自我參與活動(dòng)是很好的??梢?jiàn),同學(xué)們對(duì)于校慶還是積極的,學(xué)校在舉辦大型活動(dòng)時(shí)的能力也是不錯(cuò)的。值得表樣。
校慶晚會(huì)得到廣大學(xué)生的理解支持,受到了學(xué)生的積極的評(píng)價(jià)。學(xué)校邀請(qǐng)譚維維、費(fèi)翔、羽泉等一線明星參與文藝晚會(huì),有68.89%的大二學(xué)生支持學(xué)校的做法,廣大的學(xué)生認(rèn)為邀請(qǐng)明星提高了同學(xué)們的積極性,為大家提供了近距離接觸偶像的機(jī)會(huì),也是晚會(huì)更加豐富多彩。有25.56%的大二學(xué)生認(rèn)為無(wú)關(guān)緊要。只有5.56%的大二學(xué)生反對(duì)邀請(qǐng)明星,認(rèn)為這是一種浪費(fèi)行為,沒(méi)有達(dá)到祝福我校的目的。數(shù)據(jù)顯示出,同學(xué)們對(duì)于校慶都有自己的觀點(diǎn),但是,有四分之一的同學(xué)卻沒(méi)有表態(tài),可見(jiàn),這一部分同學(xué)很隨波逐流,沒(méi)有自己的主見(jiàn),在以后的活動(dòng)中,希望可以改善他們的這一習(xí)慣。
“有很多同學(xué)沒(méi)能到現(xiàn)場(chǎng)看晚會(huì)表演,對(duì)此你有什么看法?”59.32%大一學(xué)生認(rèn)為可以理解,學(xué)校場(chǎng)地有限,不可能每個(gè)人都可以參加,只有11.11%的大二學(xué)生認(rèn)為自己不能參加晚會(huì)難以理解??梢?jiàn),晚會(huì)的得到了廣大的學(xué)生的理解和支持。
院士講座在校慶期間收到學(xué)生的熱烈歡迎,取得巨大的成功。校慶期間我校邀請(qǐng)鄔賀銓等多位頂級(jí)專家來(lái)我校座談,學(xué)生們積極的響應(yīng),許多同學(xué)參加多場(chǎng)院士講座。一半的大一新生認(rèn)為通過(guò)講座了解到了現(xiàn)階段最前沿的行業(yè)信息與最新的技術(shù)和科研成果,四分之一的大一學(xué)生認(rèn)為講座為專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)提供間接的幫助。由于大一學(xué)生開(kāi)課不久,18.64%大一同學(xué)認(rèn)為很多聽(tīng)不懂,擔(dān)憂自己的未來(lái)??傮w上看院士講座取得巨大的成效,學(xué)生受益匪淺。
對(duì)于校慶講座,48%的同學(xué)認(rèn)為它讓我們了解了現(xiàn)階段最前衛(wèi)的行業(yè)信息與最新的科技成果,19%的同學(xué)認(rèn)為它為專業(yè)知識(shí)提供了間接性的幫助,24%的同學(xué)認(rèn)為它使自己對(duì)將來(lái)產(chǎn)生擔(dān)憂,因?yàn)楹芏鄸|西都很難懂,并且對(duì)自己的未來(lái)充滿焦慮。說(shuō)明講座活動(dòng)還是比較成功的,都引起了大家的關(guān)注與思考個(gè)熱鬧,那里人多去哪??磥?lái)講座活動(dòng)還是比較成功的,應(yīng)在學(xué)校多多開(kāi)展一些,但還要在講座前的宣傳方面做得更具體一些,從而減少一些湊熱鬧的情況。講座讓我們對(duì)所學(xué)專業(yè)的前景有了更多的了解。
(二)對(duì)校慶整體的評(píng)價(jià)。
首先,關(guān)于舉辦校慶的目的,大部分同學(xué)(大一中的44%,大二中的54%)認(rèn)為是為了向外界展示重慶郵電大學(xué)的實(shí)力以吸引更多的學(xué)生前來(lái)就讀,且大二的同學(xué)更傾向于這種看法;一部分同學(xué)(大一中的37%大二中的20%)認(rèn)為是為了加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部的凝聚力,且大一的同學(xué)更傾向于這種看法;另一部分同學(xué)(大一中的19%大二中的26%)則認(rèn)為是為了吸引校友回歸母校感恩母校以引進(jìn)投資提高辦學(xué)質(zhì)量,且大二的同學(xué)更傾向于這種看法。
其次,為了了解此次校慶的目的是否達(dá)到,我們向同學(xué)們?cè)儐?wèn)了他們校慶期間的收獲,21%的同學(xué)意識(shí)到了集體凝聚力的重要性,26%的同學(xué)為志愿者、校慶演員等投身于校慶的人員的奉獻(xiàn)精神所感動(dòng),21%的同學(xué)感受到了母校的偉大,16%的同學(xué)感覺(jué)自己真正的融入了大學(xué)生活,7%的同學(xué)有其他收獲,只有9%的同學(xué)沒(méi)有收獲。將收獲與目的相比較,我們不難看出此次校慶在一定程度上達(dá)到了同學(xué)們預(yù)期的目的,讓很多同學(xué)受益匪淺,也使母校在同學(xué)們心目中的地位有所提升。
另外,為了進(jìn)一步評(píng)價(jià)此次校慶是否成功,我們讓同學(xué)們對(duì)校慶進(jìn)行了正面的評(píng)價(jià),38%的同學(xué)認(rèn)為很成功,因?yàn)椴还苁窃谛c晚會(huì)、校慶慶典還是校慶期間舉辦的各項(xiàng)活動(dòng)都很成功,50%的同學(xué)認(rèn)為基本上成功,因?yàn)榇蟛糠只顒?dòng)的舉行產(chǎn)生了預(yù)期的效果,但他們認(rèn)為仍然有需要改善的地方,9%的同學(xué)認(rèn)為此次校慶不算成功,因?yàn)榇蟛糠值幕顒?dòng)給人平淡的感覺(jué),沒(méi)有新奇的東西吸引眼球,只有3%的同學(xué)認(rèn)為此次校慶很不成功,存在很多問(wèn)題吸引改善,且沒(méi)有調(diào)動(dòng)大家的積極性。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,此次的校慶基本上成功,得到了大多數(shù)同學(xué)的好評(píng)。
(三)校慶的影響。
9、10級(jí)的學(xué)生產(chǎn)生各個(gè)方面的影響,而他們對(duì)校慶也有自己的看法。
(1)“收獲”應(yīng)該是這次校慶帶給重郵大。
一、大二同學(xué)沒(méi)有什么收獲,這也給了本系校慶工留下了一點(diǎn)遺憾。
一、大二的同學(xué)有不同的答案:有25.56%的人認(rèn)為“校友的回歸是他們好惦記著母校,想回來(lái)看下母校的變化”,有67.78%的同學(xué)認(rèn)為“校友的榮譽(yù)回歸是給了自己激勵(lì),讓自己更加努力去學(xué)習(xí)”,也有6.67%的同學(xué)認(rèn)為“校友為母校做的一切事中看到了他們的德才兼?zhèn)洹?。是啊,但我們從他們手中接過(guò)時(shí)代的使命時(shí),意味我們將會(huì)沿著他們的路一直走下去,為重郵獻(xiàn)一份力,為祖國(guó)獻(xiàn)一份力。
巍巍學(xué)府,矗立南山。在一片神奇的土地上誕生了一個(gè)充滿著傳奇色彩的學(xué)府,60年間,它不斷地充實(shí)著自己,不斷改變自己,爭(zhēng)取在那960萬(wàn)平方公里的土地上打造一片屬于自己的天空,它!做到了。便隨著60周年校慶來(lái)到,它借組校慶的這個(gè)平臺(tái)讓自己的影響力在社會(huì)上急劇升溫,達(dá)到了歷史的最高點(diǎn)。
學(xué)校的發(fā)展離不開(kāi)良好的外部環(huán)境和內(nèi)在因素。校慶作為一種特殊的方式,可以挖掘?qū)W校內(nèi)部的潛力,增強(qiáng)內(nèi)部凝聚力,并提高學(xué)校辦學(xué)的質(zhì)量,增加學(xué)校的被認(rèn)可度,增加社會(huì)的支持度。
校友回歸母校從側(cè)面凸顯了學(xué)校校慶的目的:不斷進(jìn)取,培養(yǎng)更加符合現(xiàn)代化建設(shè)需要的人才,同時(shí),校友在校慶期間回校是增強(qiáng)校友對(duì)母校歸屬感的良好契機(jī),也是學(xué)校和社會(huì)密切聯(lián)系的機(jī)會(huì),是學(xué)校提升自身影響力的機(jī)遇。既可以將自己作為一個(gè)品牌向社會(huì)推薦,也可以展示自己是為社會(huì)培養(yǎng)人才的搖籃的意識(shí)。
(1)大。
一、大二的同學(xué)校慶的主要目的中:有36.67%的人認(rèn)為是“加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部的凝聚力”,有18.89%的人認(rèn)為是“可以向外界展現(xiàn)重郵的實(shí)力,引進(jìn)投資提高辦學(xué)質(zhì)量”,而剩余44.44%的卻認(rèn)為是“吸引更多的學(xué)生前來(lái)重郵就讀”。確實(shí),舉辦校慶的目的有很多,但不管是什么都體現(xiàn)重郵的影響力。
一、大二做得調(diào)查問(wèn)卷中得出:有36.37%的同學(xué)認(rèn)為校慶舉辦得“很成功”,有55.56%的同學(xué)認(rèn)為校慶舉辦得“比較成功”,但也有6.67%的同學(xué)認(rèn)為校慶舉辦得“很一般”,更有1.11%的同學(xué)認(rèn)為校慶舉辦得“不成功”。從數(shù)據(jù)中我們可以看到這次校慶舉辦地還算成功,但其中也有一些不足,希望我們能夠去發(fā)現(xiàn)去。
總結(jié)。
這樣才有利于重郵的快速發(fā)展。
(3)“到底這次校慶產(chǎn)生的對(duì)學(xué)校產(chǎn)生的影響如何?”讓我們?nèi)ヂ?tīng)一下大。
一、大二同學(xué)們的意見(jiàn):有58.89%的人認(rèn)為“可以提高學(xué)校知名度”,有66.67%的同學(xué)覺(jué)得是“培養(yǎng)了學(xué)生對(duì)學(xué)校的榮譽(yù)感”,也22.22%有人認(rèn)為是“增加了學(xué)生間的團(tuán)結(jié),給學(xué)生一次展現(xiàn)自己的機(jī)會(huì)”,有31.11%和8.89%的人認(rèn)為是“豐富了校園生活”和“改善了校園環(huán)境”,只有2.22%的人覺(jué)得是對(duì)其他方面的提高和增強(qiáng)。從數(shù)據(jù)中我們可以看到這次校慶對(duì)學(xué)校的影響是很深遠(yuǎn)的,對(duì)學(xué)校以后的發(fā)展可以說(shuō)是搭建了一個(gè)更高的平臺(tái)。
重慶郵電大學(xué)60年校慶不禁讓人想起重郵60年的校史,從一個(gè)東川郵政訓(xùn)練班到被稱為“中國(guó)數(shù)字通信的發(fā)源地”和“信息人才培養(yǎng)的搖籃”的擁有兩萬(wàn)多名師生的一本院校。重郵走過(guò)了風(fēng)風(fēng)雨雨毅然矗立在南山上。
校慶期間李鵬、李嵐清、周鐵民、蔣樹(shù)聲、許嘉璐發(fā)來(lái)賀電,市委書(shū)記***、市長(zhǎng)黃奇帆發(fā)來(lái)賀信,市領(lǐng)導(dǎo)刑元敏、陳雅棠、謝小軍、陳萬(wàn)志、國(guó)家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)、重慶市部分干部、部分兩院院士以及北郵校長(zhǎng)和加拿大駐重慶領(lǐng)事館館長(zhǎng)出息了慶祝大會(huì)。這些都表現(xiàn)出了國(guó)內(nèi)各界甚至是國(guó)際上對(duì)重郵的關(guān)注,同時(shí)校慶也增加了重郵的知名度。并且工業(yè)和信息化部黨委組成員,辦公廳主任劉利華代表工信部表示將作為共建單位一如既往的支持重郵的建設(shè)和發(fā)展,副市長(zhǎng)謝小軍表示將繼續(xù)重點(diǎn)支持學(xué)校學(xué)科專業(yè)建設(shè),實(shí)驗(yàn)平臺(tái)建設(shè),“五個(gè)校園”建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)指導(dǎo),積極穩(wěn)定的推進(jìn)學(xué)校探索辦學(xué)體制改革和完善,將產(chǎn)學(xué)研合作的機(jī)制進(jìn)一步做好與工信部共建各項(xiàng)工作,為學(xué)校發(fā)展制造自由條件和提供堅(jiān)實(shí)保障。
社會(huì)各界對(duì)重郵校慶的反應(yīng)均是積極的,這不僅體現(xiàn)了重郵的騰飛精神也說(shuō)明重郵有實(shí)力而且正向著一個(gè)新的高度騰飛。此次校慶帶給重郵的收獲是巨大的,不僅提高了重郵的知名度,更為重郵發(fā)展鋪平了道路,重郵騰飛路上一片光明,我們離“走出重郵看重郵,走出重慶看重郵,走出中國(guó)看重郵”的目標(biāo)已經(jīng)不遠(yuǎn),我們?cè)诼飞稀?BR> 三、
對(duì)調(diào)查結(jié)果的總結(jié)與思考。
通過(guò)此次調(diào)查,我們對(duì)校慶有了更加深刻的了解。
(一)校慶的總結(jié)。
從調(diào)查結(jié)果反映出此次校慶總結(jié)出此次總體上是成功的,可以從以下幾個(gè)方面得出:
(1)校慶晚會(huì)。吸引了大量師生和校友去觀看,晚會(huì)以一段視屏回顧了60年間學(xué)校發(fā)展的歷史,讓學(xué)生對(duì)學(xué)校有了更深的了解,也提升了對(duì)學(xué)校的信任且自豪感。讓我們了解到重郵人艱苦奮斗、敢為人先的精神和強(qiáng)烈的責(zé)任感。從一個(gè)小小的培訓(xùn)班到一所綜合性大學(xué),是一部艱苦奮斗的歷史,重郵敢為人先的精神頂著巨大的壓力研制了中國(guó)的3g標(biāo)準(zhǔn),這也是歷史賦予它的責(zé)任。
(2)校慶大典。許多知名企業(yè)發(fā)來(lái)賀電,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和市領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)注,以及社會(huì)各界對(duì)校慶的關(guān)注,由此可見(jiàn)校慶大典是成功的。
(3)院士講座。有調(diào)查可知眾多同學(xué)踴躍參加,院士講座給我們帶來(lái)了前沿行業(yè)信息和先進(jìn)的知識(shí),眾多同學(xué)對(duì)于學(xué)校能安排講座表示支持,由此可見(jiàn)院士講座也是成功的。
(4)校慶的服務(wù)工作。我校許多同學(xué)對(duì)校慶間的志愿者服務(wù)感到很滿意,由此可見(jiàn)校慶的服務(wù)工作也是成功的。
(二)關(guān)于校慶的建議。
雖然這次校慶舉辦得很成功,但一些同學(xué)也校慶提了一些建議。(1)開(kāi)展校慶的征文活動(dòng)。
(4)增加學(xué)術(shù)報(bào)告活動(dòng)次數(shù)。
增強(qiáng)宣傳力度,院士講座拓展廣大學(xué)生視野和知識(shí)面。進(jìn)一步改善校園環(huán)境,同時(shí)升級(jí)校硬件設(shè)施。并且在活動(dòng)方面可以更多的創(chuàng)新文藝活動(dòng)。
(5)進(jìn)一步改善校園環(huán)境同時(shí)升級(jí)硬件設(shè)施。
一個(gè)良好的校園環(huán)境是有利于同學(xué)學(xué)習(xí)的。硬件設(shè)施時(shí)學(xué)校實(shí)力的一種體現(xiàn),良好的硬件設(shè)施可以保證。
教學(xué)。
工作的正常運(yùn)行,也可以是學(xué)習(xí)效率得到提高。
四、總結(jié)。
從這次校慶的調(diào)查中,我們肯定校慶的舉辦是成功的,帶來(lái)的影響是很深遠(yuǎn),但我們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,并分析了出現(xiàn)這種情況的原因,也提出一些解決問(wèn)題的建議。相信在學(xué)校的幫助和自身的努力下,我們可以不斷完善,學(xué)校也可以得到一些寶貴的建議,將以后學(xué)校的各種活動(dòng)辦得更加完美,加快學(xué)校的發(fā)展,使重郵的明天更加美好。
通信學(xué)院團(tuán)總支調(diào)研部。
2010年10月。
無(wú)人機(jī)調(diào)研報(bào)告完整篇六
女裝類:底薪1000+2%的提成(約700元),但無(wú)保險(xiǎn);
快消品:底薪1100+2%提成(約900—1200之間),并交納五險(xiǎn)一金;
化妝品:底薪800+150飯補(bǔ)+50話補(bǔ)+單筆提成+獎(jiǎng)金(約1000以上)=以上,交五險(xiǎn)。
房產(chǎn):底薪1000+提成+獎(jiǎng)金=2300以上,交納5險(xiǎn)。
珠寶類:底薪1200+提成,完成任務(wù)額外獎(jiǎng)勵(lì)300=2300以上。
屈臣氏:底薪1000+提成=以上,轉(zhuǎn)正交五險(xiǎn)一金。
同行業(yè)對(duì)比:
網(wǎng)球王子:底薪1030元+提成1%/人+餐補(bǔ)150元/人+電話補(bǔ)貼。
100/人=1800以上,交三險(xiǎn)。
甲殼蟲(chóng):底薪1000元提成1%/人餐補(bǔ)150元/人。
從薪資的層次來(lái)分的話,新世紀(jì)的消費(fèi)層次和薪資標(biāo)準(zhǔn),相對(duì)于市區(qū)的整體薪資標(biāo)準(zhǔn)是相對(duì)較高的,同比來(lái)講,應(yīng)該高出市區(qū)平均值得200左右,也就是說(shuō)市區(qū)目前的底薪平均值在800,而新世紀(jì)的話要達(dá)到1000元底薪,而在福利待遇上來(lái)講,交保險(xiǎn)的企業(yè),能夠達(dá)到70%左右,其中25%的企業(yè)是能夠提供到全面的五險(xiǎn)一金的;40%的企業(yè)只能夠提供三險(xiǎn),還有5%的企業(yè)是分年度給員工購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)的,從對(duì)員工的投資來(lái)講70%以上的企業(yè),開(kāi)始從留人和留住人的角度出發(fā),確保人員的不流失或者減少流失,當(dāng)然不是絕對(duì)的,但是給予員工的離職考慮項(xiàng)就會(huì)有更大的附加籌碼,也會(huì)在離職的情緒和思維上帶來(lái)壓力,從而來(lái)減少員工的流失率,有數(shù)據(jù)現(xiàn)實(shí)無(wú)保險(xiǎn)人員的企業(yè)流失率和有保險(xiǎn)的流失率對(duì)比為35%:5%可以看到7倍的流逝率對(duì)比,而在就業(yè)時(shí)更多關(guān)注的保險(xiǎn)為養(yǎng)老、醫(yī)療和生育三項(xiàng),對(duì)于此項(xiàng)關(guān)注度的百分比可以達(dá)到80%以上,對(duì)于現(xiàn)階段的大學(xué)生就業(yè)關(guān)注度能夠達(dá)到94。8%說(shuō)明整體的就業(yè)人群在擇業(yè)的考慮思維有明顯的提升,同時(shí)也能夠說(shuō)明企業(yè)的備選的可能幾率提升的選項(xiàng)大體可分為:
1、企業(yè)的實(shí)力。
2、企業(yè)的保險(xiǎn)福利。
3、企業(yè)對(duì)于員工的成長(zhǎng)投資。
4、企業(yè)的發(fā)展平臺(tái)和優(yōu)勢(shì)。
5、企業(yè)的目前現(xiàn)狀和提升空間。
6、企業(yè)給予到應(yīng)聘人員的發(fā)展平臺(tái)。
而從某些意義上來(lái)講,公司在做薪酬的方面來(lái)講,也會(huì)存在一些負(fù)面的激勵(lì)項(xiàng),比如說(shuō):
1、企業(yè)的制度頻繁更換。
2、對(duì)于人員成長(zhǎng)的關(guān)注度不夠。
3、企業(yè)無(wú)福利保險(xiǎn)機(jī)制。
4、不履行承諾。
5、言語(yǔ)、行為激怒。
6、無(wú)效溝通。
這些方面是我們應(yīng)該盡量避免的發(fā)生項(xiàng)和要規(guī)避的事物,就目前的公司整體薪資而言,薪資水平較人均水平對(duì)比,試用店員工資普遍偏低,建議底薪提升至800元,在試用期階段,應(yīng)該提供完成任務(wù)的層次獎(jiǎng)勵(lì)(至少要區(qū)別出2層),保證目前的'試用員工收入能夠達(dá)到1000—1200元,從而后續(xù)的引入此員工,并進(jìn)行人員的跟進(jìn)和人員價(jià)值最大化的開(kāi)發(fā),更好的為公司利益最大化,而從進(jìn)幾次面試來(lái)看造成人員流失的主要原因,就是我們的薪資起步較低,致使沒(méi)有人愿意嘗試,即使我們的招聘人員將后期的發(fā)展方向或者后期的晉升空間,但是我們整體的薪資是滯后的,所以帶給我們的招聘流程是缺失的和被動(dòng)的,對(duì)于轉(zhuǎn)正后的員工底薪900和周邊的或同行業(yè)的薪資相差不大,但是相對(duì)的福利待遇,例如話補(bǔ)、誤餐補(bǔ)助和保險(xiǎn)還是存在一定比例的落差,需要公司有針對(duì)性的在明年的年度規(guī)劃進(jìn)行有機(jī)的整合調(diào)整,確保薪酬制度的飽和狀態(tài),提升公司方和員工的共同滿意度,從而建立愉快的合作機(jī)制,而不是視而不見(jiàn)或者不尋根源的盲目解決,需要我們發(fā)現(xiàn)和尋找企業(yè)和員工的薪資均衡點(diǎn),自古以來(lái)薪酬制度是企業(yè)和應(yīng)聘人員之間的敏感部位,如何能夠讓人員充滿熱情的工作不單單是高薪所能夠達(dá)到的,還有多重的因素,包括對(duì)于員工的歸屬感認(rèn)知,包括對(duì)于員工工作認(rèn)可,還有就是對(duì)于員工的晉升,從而達(dá)到員工多重的工作滿意度,使得員工做事事半功倍,達(dá)到超出我們所預(yù)期的目標(biāo)或數(shù)據(jù),以上為整體的市場(chǎng)為期兩周的薪資調(diào)查報(bào)告,內(nèi)容涵蓋同行業(yè)和非同行業(yè)的調(diào)查內(nèi)容,僅供參考。
調(diào)查人:x。
12月21日。
無(wú)人機(jī)調(diào)研報(bào)告完整篇七
根據(jù)20__年暑期社會(huì)農(nóng)村兒童教育調(diào)查我們得知:盡管?chē)?guó)家已經(jīng)免除九年義務(wù)教育的學(xué)費(fèi),但是仍有很多貧困家庭的孩子因?yàn)槟貌黄鹗乘拶M(fèi)而輟學(xué)在家務(wù)農(nóng),每個(gè)月僅僅40元錢(qián)就能夠幫助一個(gè)孩子完成上學(xué)夢(mèng)。
調(diào)查目的:
熟悉農(nóng)村,體驗(yàn)生活,通過(guò)教學(xué)及助學(xué)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和家庭情況,對(duì)大學(xué)里所學(xué)知識(shí)進(jìn)行實(shí)踐,以充實(shí)暑期生活。
實(shí)踐內(nèi)容:
暑假里,在湖南省邵陽(yáng)縣小溪市鄉(xiāng)活水村小學(xué)教學(xué),在其周邊貧困的鄉(xiāng)村展開(kāi)助學(xué)活動(dòng)。在那里我度過(guò)了忙碌又充實(shí)、辛苦而愉快的暑假。之所以辛苦是因?yàn)槲也粩嗟貜膬?nèi)心去學(xué)習(xí)、理解、完善工作中的新事物;之所以幸福是因?yàn)閼?zhàn)勝困難是我不變的目標(biāo),成功的喜悅是我永恒的追求。
通過(guò)總結(jié),我將自己從暑期實(shí)踐活動(dòng)中取得的收獲分為以下四項(xiàng):
一、教學(xué)總結(jié)
在教學(xué)的過(guò)程中我發(fā)現(xiàn)孩子的心靈很純凈就像一塊碧玉,就像一潭清泉,就像一片綠蔭。
考慮到他們心智發(fā)展程度,我采取了玩與教相結(jié)合的方法,事實(shí)證明這種方法是正確的。我將教學(xué)內(nèi)容安排如下:
第一學(xué)時(shí):利用多個(gè)游戲讓孩子了解心理學(xué),畢竟心理學(xué)存在于生活的各個(gè)角落。
第二學(xué)時(shí):講述若個(gè)故事讓孩子從中總結(jié)道理,并讓孩子們講述他們自己的故事。
第三、四學(xué)時(shí):教授歌曲《感恩的心》,引領(lǐng)孩子感恩社會(huì)、集體、父母、朋友、兄弟姐妹。
第五、六學(xué)時(shí):教授歌曲《少年強(qiáng)》,激勵(lì)孩子尋求夢(mèng)想,做一個(gè)有關(guān)理想的游戲美麗島,幫助孩子確定夢(mèng)想,給他們鼓勵(lì)。
第七、八學(xué)時(shí):講述有效的學(xué)習(xí)方法及怎樣高效率的學(xué)習(xí)。
因?yàn)橛泻⒆觽兒芘浜?,教學(xué)進(jìn)行的比較順利。孩子們渴望學(xué)習(xí)、對(duì)未知的世界充滿了好奇心,聰明活潑可愛(ài)用來(lái)形容他們真是再合適不過(guò)了。在教學(xué)過(guò)程中我充分發(fā)揮了我的專業(yè)優(yōu)勢(shì),把我學(xué)到的理論知識(shí)運(yùn)用到了實(shí)踐里,鞏固了我的所學(xué),也讓我體會(huì)到我儲(chǔ)備知識(shí)的不足,回校后要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
二、助學(xué)總結(jié)
邵陽(yáng)縣是國(guó)家級(jí)貧困縣,它所下屬的鄉(xiāng)自然很貧困。
在走訪的過(guò)程中發(fā)現(xiàn),直到現(xiàn)在還有人家在窯洞里度日,家里的平地很少,一般情況下,戶主出去打工,女人留在家里種地、養(yǎng)孩子。
我走訪的一家情況是這樣的:家里現(xiàn)有3口人,有父親、姐姐和妹妹,母親因病早逝,家里背了幾萬(wàn)元的外債,大姐已婚,二姐外出打工自己還顧不住自己,父親先天右手有殘疾,現(xiàn)又患有腎結(jié)石,妹妹上高二,學(xué)習(xí)成績(jī)很棒,在調(diào)查的過(guò)程中父親強(qiáng)調(diào)說(shuō)無(wú)力供養(yǎng)小女兒上學(xué),想讓她輟學(xué),她死活不答應(yīng),還好孩子爭(zhēng)氣,成績(jī)總是排名前三。這樣的家庭在那很常見(jiàn),盡管家庭貧困,可孩子們學(xué)習(xí)非常認(rèn)真,本著不讓一個(gè)孩子輟學(xué)的理念,我們會(huì)將調(diào)查結(jié)果反映給我們的學(xué)校,以便學(xué)校給予相應(yīng)補(bǔ)助。
三、素質(zhì)總結(jié)
1、扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)。
2、思想統(tǒng)一,目標(biāo)明確。即俗話說(shuō):大家的心要齊。切不可各懷心思,南轅北轍。因?yàn)樗枷胫笇?dǎo)行動(dòng),只有大家的思想高度統(tǒng)一了,才會(huì)真正把支教和助學(xué)落實(shí)到行動(dòng)中去。
3、團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)的精神,不強(qiáng)調(diào)個(gè)人英雄主義。
4、強(qiáng)烈的責(zé)任感。個(gè)人要在團(tuán)隊(duì)中找好自己的位置,明確自己的職能。一旦發(fā)生問(wèn)題,千萬(wàn)不可相互推委,要有勇于承擔(dān)責(zé)任的勇氣。如果缺乏這點(diǎn),那團(tuán)隊(duì)將無(wú)法凝聚,也就更加談不上發(fā)揮超強(qiáng)戰(zhàn)斗力了。
作為一名大學(xué)生,在以后的工作中,我也會(huì)努力培養(yǎng)自己的綜合素質(zhì),增強(qiáng)協(xié)調(diào)能力,使自己不斷進(jìn)步。
四、心智發(fā)展
兩周的實(shí)習(xí)中,我同樣在心智方面有了很大的收獲:
1、正確對(duì)待挫折
實(shí)習(xí)中遇到很多不順利的事情,何去何從?古曰天降大任于斯人也,必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚,空乏其身,行拂亂其所為,增益其所不能。經(jīng)過(guò)實(shí)習(xí)進(jìn)一步明白遇到挫折時(shí)應(yīng)進(jìn)行冷靜分析,從客觀、主觀、目標(biāo)、環(huán)境、條件等方面,找出受挫的原因,采取有效的補(bǔ)救措施。樹(shù)立一個(gè)辯證的挫折觀,經(jīng)常保持自信和樂(lè)觀的態(tài)度。認(rèn)識(shí)到正是挫折和教訓(xùn)才使自己變得聰明和成熟,正是失敗本身才最終造就了成功。學(xué)會(huì)了自我寬慰,能容忍挫折,要心懷坦蕩,情緒樂(lè)觀,發(fā)奮圖強(qiáng)。善于化壓力為動(dòng)力,改變內(nèi)心的壓抑狀態(tài),以求身心的輕松,重新?tīng)?zhēng)取成功,從而讓目光面向未來(lái)。
2、更加重視實(shí)踐
紙上得來(lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行。當(dāng)書(shū)本知識(shí)與實(shí)踐結(jié)合起來(lái),很多困難都可以迎刃而解,做事情也變得簡(jiǎn)單、輕松和高效。
3、正確處理人際關(guān)系
1)注意領(lǐng)導(dǎo)的指示,認(rèn)真領(lǐng)悟其中的意思。要認(rèn)真仔細(xì)的領(lǐng)會(huì)判斷,學(xué)會(huì)察言觀色。同時(shí)面對(duì)多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)時(shí)更要注意保持平衡,要不偏不倚。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)要熱情,要多關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)。
2)做好自己的本職工作最重要,一般情況下最好不要管閑事。
3)對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)熱情外,對(duì)來(lái)訪人員也要好,要一視同仁。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)熱情是為了自己,對(duì)其他人好是為了良心和生命的意義。
4)不要貪小便宜。盡量不要讓單位的公共設(shè)備私人化。
5)要熱情大方,要處理好和同事關(guān)系,那對(duì)于自己工作的開(kāi)展非常重要,甚至比和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系更加重要。
4、自學(xué)能力很重要
在實(shí)習(xí)中認(rèn)識(shí)到很多自己的不足。剛開(kāi)始一段時(shí)間對(duì)一些工作感到無(wú)從下手,茫然不知所措。一方面是因?yàn)樽约簩?shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,不會(huì)運(yùn)用。但漸漸認(rèn)識(shí)到還有一個(gè)重要原因是在大學(xué)里學(xué)的不是知識(shí),而是一種叫做自學(xué)的能力。除了英語(yǔ)和計(jì)算機(jī)操作,課本上學(xué)的理論知識(shí)用到的非常少。在這個(gè)信息爆炸的時(shí)代,知識(shí)更新太快,靠原有的一點(diǎn)知識(shí)肯定是不行的。必須在工作中勤于動(dòng)手動(dòng)腦慢慢琢磨,不斷學(xué)習(xí)不斷積累。
實(shí)踐總結(jié)
暑假的調(diào)查工作不僅是對(duì)我歸納、整理、分析、總結(jié)和動(dòng)手能力的一次提高,更是對(duì)我思想上的一次洗禮。從這次調(diào)查中,我體會(huì)到,如果我們?cè)诖髮W(xué)里所學(xué)的知識(shí)與更多的實(shí)踐結(jié)合在一起,用實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)真理,使一個(gè)本科生具備較強(qiáng)的處理基本任務(wù)的能力與比較系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí),這才是我們學(xué)習(xí)與實(shí)踐的真正目的。這次暑期社會(huì)實(shí)踐,對(duì)我今后走向社會(huì)祈禱了一個(gè)橋梁的作用,是我人生的一段重要的經(jīng)歷,也是一個(gè)重要步驟,對(duì)將來(lái)走向工作崗位也有著很大的幫助。向他人虛心求教,遵守組織紀(jì)律和單位的規(guī)章制度,與人文明相處等一些做人處事的基本原則都要在實(shí)際生活中認(rèn)真的貫徹,好的習(xí)慣也要在實(shí)際生活中不斷培養(yǎng)。這一段時(shí)間所學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),是我一生中的一筆寶貴財(cái)富。這次實(shí)踐也讓我深刻了解到,在工作中和同事保持良好的關(guān)系是很重要的。做事首先要學(xué)會(huì)做人,要明白做人的道理,如何與人相處是現(xiàn)代社會(huì)的做人的一個(gè)最基本的問(wèn)題。這是我們初涉社會(huì)的開(kāi)端,邁向殘酷而美好的未來(lái)。我只有通過(guò)不斷實(shí)踐,才能使自己更加成熟。我要一直堅(jiān)信自己的能力,不斷奮斗和前進(jìn)。那段日子里我所體驗(yàn)到的一切一生我也不會(huì)忘記。希望那里的孩子能好好上學(xué),我們會(huì)及時(shí)把收集的資料交給學(xué)校。
無(wú)人機(jī)調(diào)研報(bào)告完整篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
淺談拆遷工作中存在的突出問(wèn)題、原因及對(duì)策。
近年來(lái),隨著一大批省市重點(diǎn)項(xiàng)目在十堰市茅箭區(qū)開(kāi)工和推進(jìn),但因拆遷補(bǔ)償引發(fā)了上訪,群體性事件激增。如何解決拆遷工作中突現(xiàn)的各類矛盾,讓拆遷群眾分享項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠,這些問(wèn)題如處理不好,很可能會(huì)引起大的事端,影響社會(huì)的穩(wěn)定。如何破解這個(gè)難題,筆者在十堰市茅箭區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行了深入的調(diào)查研究。
重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。xx年開(kāi)發(fā)區(qū)在建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目42個(gè);
xx年開(kāi)發(fā)區(qū)在建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目50個(gè),同比增長(zhǎng)120%;
xx年開(kāi)發(fā)區(qū)在建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目60個(gè),同比增長(zhǎng)120%。xx年,開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值110億元,同比增長(zhǎng)9%;
固定資產(chǎn)投資億元,同比增長(zhǎng)%;
園區(qū)入駐企業(yè)195家,其中規(guī)模以上企業(yè)52家,雙億企業(yè)11家,成功躋身全省52家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,開(kāi)發(fā)區(qū)正逐步建成東風(fēng)商用車(chē)8萬(wàn)輛重型車(chē)新基地、整車(chē)及改裝車(chē)基地、汽車(chē)關(guān)鍵總成和核心零部件生產(chǎn)基地及先進(jìn)制造業(yè)生產(chǎn)基地。
矛盾突出,信訪量大。xx年開(kāi)發(fā)區(qū)接待來(lái)信來(lái)訪24件,56人次,無(wú)群體性事件和赴省進(jìn)京信訪事件;
xx年開(kāi)發(fā)區(qū)接待來(lái)信來(lái)訪35件,135人次,無(wú)群體性事件,赴省進(jìn)京信訪3件1人,信訪件同比增長(zhǎng)150%;
xx年開(kāi)發(fā)區(qū)接待來(lái)信來(lái)訪65件,250人次,集體信訪件11件,186人次,赴省進(jìn)京信訪21件3人;
信訪件同比增長(zhǎng)190%。在這些信訪件中,要求分配宅基地的占信訪總量的60%,反映村組集體分紅不合理的占信訪總量的30%,反映土地補(bǔ)償金、勞動(dòng)力安置補(bǔ)助費(fèi)分配不合理的占信訪總量的10%,所有信訪件均與項(xiàng)目建設(shè)拆遷工作有關(guān)。
各項(xiàng)保障機(jī)制不斷建立健全,拆遷群眾得到妥善安置。目前,開(kāi)發(fā)區(qū)因項(xiàng)目建設(shè)累計(jì)拆遷2051戶,占總戶數(shù)的68%;
涉及房屋拆遷面積萬(wàn)平米,失地農(nóng)民6450人,占總?cè)丝诘?8%。為妥善解決失地農(nóng)民生產(chǎn)生活問(wèn)題,開(kāi)發(fā)區(qū)一是通過(guò)土地置換,將高速公路、市政建設(shè)項(xiàng)目和工業(yè)園區(qū)拆遷出的近xx戶拆遷戶實(shí)行集中安置。按照新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),分別在天津路、東風(fēng)大道、許白路沿線陸續(xù)新了民和、民安、梅子、銀杏等12個(gè)拆遷戶集中安置小區(qū),統(tǒng)一規(guī)劃配套了水、電、管、路、綠化、閉路電視和通迅等設(shè)施。二不斷加大對(duì)拆遷群眾的就業(yè)培訓(xùn),免費(fèi)向失地農(nóng)民提供用工信息,就業(yè)培訓(xùn)。幾年來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)共新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3493人,社區(qū)再就業(yè)培訓(xùn)2506人;
新增參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)590人,參加居民醫(yī)療保險(xiǎn)2667人。三是進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系。以農(nóng)民特別是拆遷失地農(nóng)民就醫(yī)、就學(xué)、養(yǎng)老問(wèn)題為重點(diǎn),積極推進(jìn)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍,參保率達(dá)99%;
建立和完善疾病預(yù)防控制體系和醫(yī)療救助體系,開(kāi)展拆遷群眾特困人口大病救助工作,拆遷群眾農(nóng)村合作醫(yī)療的參合率達(dá)100%;
落實(shí)拆遷困難群眾低保待遇,目前,1780戶拆遷群眾、3141人拆遷群眾享受農(nóng)村低保待遇,拆遷群眾的應(yīng)保盡保率達(dá)100%。四是集體經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步壯大。目前,開(kāi)發(fā)區(qū)已有9個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)5萬(wàn)無(wú),通過(guò)村組集體分紅,拆遷群眾生活水平得到普遍提高。
二、拆遷工作存在的主要問(wèn)題。
征地拆遷是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作繁重、影響很大,在征地拆遷工作中出現(xiàn)了一些補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低、補(bǔ)償不及時(shí)到位、安置不落實(shí)、保障機(jī)制不完善等不容忽視的問(wèn)題,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成了不良影響。
征地拆遷工作帶來(lái)了許多困難。
1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致。在項(xiàng)目征地拆遷工作中,往往出現(xiàn)同一時(shí)期不同項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致的情形。如天津路片區(qū)千畝山地整理項(xiàng)目和東風(fēng)傳動(dòng)軸項(xiàng)目同是開(kāi)發(fā)區(qū)轄區(qū)xx年的征地拆遷項(xiàng)目,天津路片區(qū)千畝山地整理項(xiàng)目土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是45000元/畝,而東風(fēng)傳動(dòng)軸項(xiàng)目的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是3xx元/畝,xx年?yáng)|環(huán)路項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也是3xx元/畝,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一樣,造成補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低的拆遷戶心理失衡,對(duì)項(xiàng)目拆遷產(chǎn)生抵觸情緒。二是農(nóng)村村民征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與同時(shí)期城市居民拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致。城市居民拆遷補(bǔ)償方式一般為還建房屋,還建的房屋面積是原房屋面積的倍至倍,按現(xiàn)有市區(qū)房屋均價(jià)4500元/平方米計(jì)算,則市區(qū)居民房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為5400元/平方米至8100元/平方米。目前,開(kāi)發(fā)區(qū)轄區(qū)項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是磚混有產(chǎn)權(quán)房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為585元/平方米,磚混無(wú)產(chǎn)權(quán)房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為90元/平方米,相差甚遠(yuǎn)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給征地拆遷工作帶來(lái)極大困難,也引發(fā)了不少糾紛。
2、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低。長(zhǎng)期以來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)轄區(qū)農(nóng)村征地拆遷工作一直執(zhí)行著十堰市物價(jià)局xx年出臺(tái)的房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定磚混結(jié)構(gòu)房屋以585元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,但現(xiàn)在在農(nóng)村建房的成本價(jià)為800元/平方米,拆遷戶就面臨著房屋一旦被拆,所得補(bǔ)償款就蓋不起或者買(mǎi)不起與原有面積一樣的房屋。作為征地拆遷對(duì)象的農(nóng)民,希望盡可能得到合理補(bǔ)償,或者多一點(diǎn)補(bǔ)償,以維護(hù)自己的生計(jì)和權(quán)益。這就會(huì)引起利益上的沖突與矛盾,這是征地拆遷工作中各方面都要予以關(guān)注的重要問(wèn)題。
3、征地拆遷手續(xù)不完備。由于現(xiàn)行土地審批制度不能適應(yīng)城市開(kāi)發(fā)建設(shè)的速度,客觀上也存在先征地拆遷后補(bǔ)辦拆遷手續(xù)的違規(guī)操作程序,或者是邊拆遷邊辦征地手續(xù),沒(méi)有按照規(guī)定先辦征地手續(xù)后拆遷。加之部分拆遷戶認(rèn)為一些項(xiàng)目建設(shè)拆遷并非公益事業(yè)拆遷,拆遷不具備合法性,由此導(dǎo)致的直接后果是他們對(duì)于拆遷工作產(chǎn)生反感和抵觸,這也給拆遷補(bǔ)償糾紛的解決帶來(lái)了一定的難度。如近兩年來(lái),西坪村瞿某某以項(xiàng)目征地手續(xù)不完備為由先后多次向國(guó)家、省、市國(guó)土資源部門(mén)和新聞媒體寫(xiě)舉報(bào)信,引發(fā)一些不必要的糾紛和問(wèn)題。
許白路項(xiàng)目的土地補(bǔ)償費(fèi)及勞動(dòng)力安置補(bǔ)助費(fèi)尚未兌付問(wèn)題。
2、拆遷戶安置工作不力。個(gè)別項(xiàng)目在征地拆遷后對(duì)拆遷戶的安置不及時(shí),在拆除農(nóng)戶房屋后遲遲未啟動(dòng)安置工作,拆遷農(nóng)戶失去土地和房屋后,如果得不到及時(shí)妥善安置,其根本利益得不到保證,不僅不利于征地拆遷工作,更易于激化社會(huì)矛盾,影響政府公信力。如xx年2月,劉灣村40余戶正和項(xiàng)目拆遷戶,以拆遷后安置工程未啟動(dòng)為由集體圍堵正和大門(mén)、在正和圍墻上懸掛橫幅。
3、個(gè)別社會(huì)保障措施尚未配套。開(kāi)發(fā)區(qū)轄10個(gè)村,有農(nóng)業(yè)人口9430人,3023戶,因項(xiàng)目建設(shè)拆遷農(nóng)戶達(dá)2051戶,占總戶數(shù)的68%;
失地農(nóng)民達(dá)6450人,占總?cè)丝诘?8%。原有土地面積6692畝,現(xiàn)有土地面積670畝,僅占原有土地面積的10%。拆遷農(nóng)戶就是失地農(nóng)民,他們失去了賴以生存的土地后,雖然政府也對(duì)失地農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、生產(chǎn)生活等問(wèn)題出臺(tái)了一些惠民政策和具體辦法,部分年青的新生代農(nóng)民能很快融入和適應(yīng)城市生活,但中老年農(nóng)民因沒(méi)有受過(guò)工業(yè)技能培訓(xùn)和文化水平不高的限制,很難找到一個(gè)生存之道。
個(gè)別拆遷戶拆遷心態(tài)不正。他們挖空心思,不惜一切手段,想借項(xiàng)目拆遷達(dá)到“拆遷富”。
1、個(gè)別拆遷戶以非法上訪、鬧訪、在媒體上發(fā)表不實(shí)言論等方式引起社會(huì)關(guān)注,枉圖混淆視聽(tīng)、以此達(dá)到個(gè)人目的。如在東風(fēng)傳動(dòng)軸廠遷建項(xiàng)目中西坪村村民瞿某對(duì)其一間土木結(jié)構(gòu)正式房和八間小臨時(shí)房補(bǔ)償九萬(wàn)余元的補(bǔ)償數(shù)額不滿,要求補(bǔ)償二十萬(wàn)元。在其無(wú)理要求被拒絕后,他便以阻撓項(xiàng)目施工,到省、市、區(qū)等處上訪,鎖開(kāi)發(fā)區(qū)辦公大樓、在上和其它媒體上發(fā)表不實(shí)言論等過(guò)激行為給政府施壓。
2、個(gè)別拆遷戶以突擊搶栽搶種、搭棚等方式,枉圖達(dá)到獲取高額補(bǔ)償費(fèi)的目的。個(gè)別拆遷戶在得知項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)的消息后,一夜之間,在幾分的菜地里插上幾十萬(wàn)棵樹(shù)苗,并要求對(duì)該幾十萬(wàn)棵樹(shù)苗以50元/棵的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。還有個(gè)別拆遷戶突擊搭“大棚”、“鐵棚”。
3、一部分拆遷戶抱著“小鬧小解決,大鬧大解決,不鬧不解決”的心態(tài),為達(dá)到目的,就組織有共同利益訴求的人反復(fù)鬧事,以對(duì)抗手段制造影響。如徐家溝村四組、五組、六組、七組部分所謂天津路片區(qū)拆遷戶以分配宅基地為由經(jīng)常有組織的到市政府、市信訪局鬧訪,據(jù)了解,該部分所謂拆遷戶大部分屬戶口不在徐家溝村,拆遷時(shí)從未在徐家溝村生活居住過(guò),但在拆遷時(shí)往往又以與住在該村某位村民有所謂房屋聯(lián)建協(xié)議為由,主張自己也是所謂的拆遷戶,而要求分配宅基地。這部分人為達(dá)到自己的利益訴求,成立了所謂的維權(quán)小組,并規(guī)定若有人不參與集體上訪,在分配宅基地時(shí)取消其宅基地分配資格。這類信訪件只要有人挑頭,便一呼百應(yīng),極易發(fā)展成為群體性事件。
個(gè)別干部工作方法不當(dāng)。在拆遷工作中,個(gè)別干部政策掌握不準(zhǔn),行政不依法、工作方法失衡,引發(fā)一些不必要的矛盾。
1、個(gè)別村干部法制觀念淡薄,未依法行政。如劉灣村老上訪戶趙某自xx年以來(lái),以xx年普林工業(yè)園建設(shè)拆遷時(shí)未給其分配宅基地要求分配宅基地為由,在“三訪終結(jié)”后還多次赴省進(jìn)京纏訪鬧訪。追根溯源是村委會(huì)在分配宅基地時(shí)未嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,對(duì)宅基地分配對(duì)象和分配范圍只是少數(shù)人商量后予以確定,既未制定書(shū)面的分配方案,也未有文字性的會(huì)議記錄。這在當(dāng)時(shí)農(nóng)村宅基地申請(qǐng)政策寬松、宅基地充裕、房地產(chǎn)市場(chǎng)尚未升溫、宅基地?zé)o市場(chǎng)價(jià)值的情況下,宅基地分配不是農(nóng)村的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題,拆遷農(nóng)戶對(duì)宅基地分配并無(wú)太大異議。但自xx年以來(lái),隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的升溫,宅基地分配成為村民的利益焦點(diǎn)問(wèn)題。趙某此時(shí)提出當(dāng)時(shí)其符合宅基地分配對(duì)象,要求分得一塊宅基地時(shí),村委會(huì)卻沒(méi)有書(shū)面宅基地分配方案或會(huì)議記錄,使趙某不能信服,造成其累訪累訴。
2、個(gè)別干部工作方法簡(jiǎn)單失衡。個(gè)別干部在處理拆遷釘子戶、難纏戶問(wèn)題時(shí),為加快項(xiàng)目進(jìn)度,一味遷就滿足這部分拆遷戶的無(wú)理要求,造成了老實(shí)人吃虧的局面,從而使大多數(shù)配合拆遷的村民覺(jué)得自己待遇不公、利益受損,引發(fā)更多拆遷群眾的不滿,認(rèn)為在拆遷中只要耍賴、只要能纏才能獲得利益,形成一種“大鬧大解決小鬧小解決”的問(wèn)題解決思路。
三、解決拆遷矛盾糾紛的工作建議和對(duì)策。
教育拆遷群眾樹(shù)立正確的利益觀。加大對(duì)拆遷群眾法律法規(guī)和政策的宣傳教育力度,提高拆遷群眾的法律意識(shí),教育他們要通過(guò)合法途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。政府為了建設(shè)需要才進(jìn)行征地拆遷,拆遷群眾要正確處理眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、個(gè)人利益與集體利益、國(guó)家利益的關(guān)系,要清醒的認(rèn)識(shí)到開(kāi)發(fā)建設(shè)是國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕的必由之路,開(kāi)發(fā)建設(shè)必然要進(jìn)行利益調(diào)整,不可避免地會(huì)損害到一部分人的利益,但最終受益的還是大家。
積極發(fā)揮政府在拆遷工作中的主導(dǎo)作用。一方面,政府在征地拆遷工作中要嚴(yán)格依法行政,維護(hù)人民群眾的切身利益,堅(jiān)決制止和糾正拆遷程序不規(guī)范、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、補(bǔ)償不及時(shí)到位、安置不及時(shí)、工作方法不當(dāng)?shù)葐?wèn)題;
另一方面,要對(duì)拆遷工作中出現(xiàn)的本級(jí)本部門(mén)解決不了的群眾合理要求及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)反映,爭(zhēng)取上級(jí)的重視和政策支持。
增加拆遷工作的透明度。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、政策和程序辦事,建立透明的拆遷工作制度,怎樣拆遷如何補(bǔ)償及依據(jù)的相關(guān)法律法規(guī)和政策都應(yīng)向被拆遷戶公示,并將拆遷工作置于公眾的監(jiān)督之下,杜絕暗箱操作帶來(lái)的拆遷戶之間相互猜疑、不信任政府而導(dǎo)致的不穩(wěn)定因素。此外,對(duì)于個(gè)別拆遷戶提出的不合理要求、發(fā)生突擊種樹(shù)、搭棚、造假墳等錯(cuò)誤做法,要及時(shí)披露與糾正;
對(duì)于個(gè)別漫天要價(jià)、無(wú)理取鬧、影響很壞的“釘子戶”提出的無(wú)理要求,應(yīng)堅(jiān)持原則,按政策和標(biāo)準(zhǔn)辦事。
發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。征地拆遷中很多矛盾糾紛產(chǎn)生的根本原因是社會(huì)基本矛盾即人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需要與落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾,加大對(duì)失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障力度,是化解問(wèn)題的根本。要對(duì)有勞動(dòng)能力的失地農(nóng)民進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn),并通過(guò)多種渠道向他們推薦就業(yè)崗位。同時(shí)監(jiān)督指導(dǎo)村委會(huì)用好土地補(bǔ)償費(fèi)這筆集體資金,通過(guò)投資固定資產(chǎn)、興辦發(fā)生。
組建征地拆遷專業(yè)調(diào)委會(huì)。建立一個(gè)由林業(yè)、土地、建設(shè)等部門(mén)人員組成的專業(yè)性調(diào)委會(huì)。在矛盾糾紛發(fā)生的第一時(shí)間,先由專業(yè)性調(diào)委會(huì)介入,了解情況、宣傳法律、講解政策、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾。通過(guò)第三方調(diào)解機(jī)制的主動(dòng)介入,避免一些矛盾因項(xiàng)目上長(zhǎng)時(shí)間不管不問(wèn)、群眾又無(wú)處可訴而轉(zhuǎn)化成群體性事件或疑難糾紛。
晉曉慶。
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,就如何運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城市拆遷工作展開(kāi)了了熱烈的討論,結(jié)合自己今年參見(jiàn)西峰區(qū)重大項(xiàng)目拆遷工作實(shí)際,對(duì)拆遷工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真回顧和思考。
一、城市房屋拆遷是加快城市化建設(shè)和改善居住環(huán)境的實(shí)事工程。為了提升城市形象,增強(qiáng)城市功能,改善居住環(huán)境,就必須實(shí)施城市拆遷改造。近幾年我市的南區(qū)新城建設(shè)、城區(qū)道路拓寬、南北大門(mén)的形象工程建設(shè)、政府綜合辦公樓的新建、體育場(chǎng)館的建設(shè)以及舊城改造工程中,特別是300萬(wàn)噸煉化廠、能源化工基地建設(shè)和西峰油田的開(kāi)發(fā)建設(shè),給慶陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的活力。無(wú)一工程項(xiàng)目不與城市拆遷有關(guān),城市面貌日新月異,工程建設(shè)突飛猛進(jìn)。
房”、建“征用房”的現(xiàn)象普遍存在,感覺(jué)有些群眾把拆遷當(dāng)產(chǎn)業(yè),斥資借貸、租賃建材,應(yīng)付征地拆遷工作,儼然形成了一種“貓逮老鼠”的游戲現(xiàn)象,你拆我建,你來(lái)我停,你走我建,給政府拆遷工作和項(xiàng)目實(shí)施工作帶來(lái)了巨大的困難。增加了安臵房的建設(shè)壓力,加大了安臵矛盾。
二是拆遷項(xiàng)目缺乏計(jì)劃性。拆遷項(xiàng)目是跟著建設(shè)項(xiàng)目走的,城市的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)走可持續(xù)發(fā)展的路子,既要適度超前,又不能“子吃卯糧”,無(wú)論是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),都要有近期、中期和遠(yuǎn)期規(guī)劃,千萬(wàn)不能有隨意性。否則,在建設(shè)資金的投入和安臵方面就會(huì)出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的方面,倒頭來(lái),只能造成政府財(cái)政巨額浪費(fèi),虧對(duì)于納稅人和子孫后代。在董志項(xiàng)目拆遷工作中,有的拆遷戶三年了還沒(méi)有拿到安臵費(fèi)用,現(xiàn)在賠償又明顯不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,物價(jià)飛漲,群眾意見(jiàn)很大,重新調(diào)整又要增加賠償成本。
三是安臵房建設(shè)滯后。從今年實(shí)施的拆遷項(xiàng)目看,被拆遷群眾騰倉(cāng)在外,臨時(shí)安臵在活動(dòng)板房,每戶兩間都不能保證,拆遷相對(duì)超前,安臵房還僅僅是個(gè)計(jì)劃和圖紙,幾代人一間板房,無(wú)法得到安臵,群眾最長(zhǎng)的在外騰租房達(dá)三年之久,有的拆遷戶孩子大了要結(jié)婚沒(méi)有房,甚至有的個(gè)別老人連去世前都未進(jìn)得了家。造成了被拆遷群眾極大的不滿,每個(gè)月都有被拆遷戶因得不到安臵而上訪,影響了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。這些問(wèn)題不要說(shuō)放在一般的老百姓身上,就是放在領(lǐng)導(dǎo)干部的身上,可能也會(huì)有很大的想法。
安臵房的問(wèn)題連年提連年得不到根本解決,沒(méi)有做到以人為本,嚴(yán)重影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
四是建設(shè)資金不能及時(shí)到位。保證拆遷資金的落實(shí)是推進(jìn)拆遷工作的基本要求,由于拆遷資金不能及時(shí)到位,導(dǎo)致一些重大項(xiàng)目的拆遷無(wú)法進(jìn)行,取得土地的開(kāi)發(fā)商無(wú)法開(kāi)發(fā),影響了政府招商引資的形象。國(guó)務(wù)院《條例》、省建設(shè)廳多次發(fā)文,要求在發(fā)放拆遷許可證前必須保證足額資金到位,嚴(yán)禁拖欠拆遷資金。
存在上述問(wèn)題的主要原因是地方立法工作滯后,拆遷主管部門(mén)和實(shí)施單位對(duì)拆遷的政策和法律法規(guī)學(xué)習(xí)研究不夠,科學(xué)創(chuàng)新的方法少;
重拆遷輕安臵,安臵的路子不夠?qū)?,沒(méi)有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好拆和安臵的關(guān)系;
在建設(shè)資金的籌措上路子不寬、方法不多。在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,按照城鎮(zhèn)房屋拆遷的相關(guān)法規(guī)和政策,認(rèn)真總結(jié)拆遷工作經(jīng)驗(yàn),不斷探索、完善拆遷補(bǔ)償和安臵經(jīng)驗(yàn)辦法,使之更加符合市情和民情,更具有可操作性,確保拆得掉,盡可能減少政府拆遷成本。把安臵好被拆遷群眾,改善他們的居住條件和居住環(huán)境作為城市房屋拆遷工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地化解城市建設(shè)拆遷中的難題,不引發(fā)社會(huì)矛盾,努力實(shí)現(xiàn)“平安拆遷”和社會(huì)穩(wěn)定的目標(biāo)。
的規(guī)定、關(guān)于被拆遷人對(duì)拆遷補(bǔ)償方式選擇的規(guī)定、關(guān)于被拆遷房屋承租人補(bǔ)償安臵的規(guī)定等,是對(duì)拆遷群眾補(bǔ)償安臵中的重要條款,我們必須盡快出臺(tái)與省條例、物權(quán)法相配套的拆遷辦法;
建立健全市場(chǎng)化評(píng)估的具體標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法,消除貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換的市場(chǎng)價(jià)差,真正做到貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合,把補(bǔ)償安臵方式的選擇權(quán)真正交給群眾。同時(shí)拆遷政策要向弱勢(shì)群體傾斜,出臺(tái)保障性政策,充分體現(xiàn)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。對(duì)于某些經(jīng)濟(jì)收入低、房屋面積小、補(bǔ)償金額少的被拆遷人,僅按現(xiàn)行的拆遷政策,是很難保證他們起碼的生活居住條件,可以提高低限標(biāo)準(zhǔn)人均享受面積或提高低限標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)確實(shí)無(wú)力購(gòu)房、符合條件的應(yīng)納入廉租房保障體系,保證這部分人的棲身之地。
遷人的合法權(quán)益。對(duì)因歷史原因無(wú)批件、無(wú)產(chǎn)權(quán)證的房屋拆遷安臵問(wèn)題、住改非補(bǔ)償問(wèn)題、裝修補(bǔ)償問(wèn)題,要根據(jù)國(guó)家、省現(xiàn)行的有關(guān)政策,結(jié)合各地的做法,堅(jiān)持“以人為本,實(shí)事求是;
尊重歷史,立足現(xiàn)實(shí);
完善政策,依法拆遷”的原則制定切實(shí)可行、操作性較強(qiáng)的補(bǔ)償政策,使拆遷做到有章可循,盡可能減少拆遷矛盾。
淺談拆遷工作中存在的突出問(wèn)題、原因及對(duì)策。
開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行了深入的調(diào)查研究。
(一)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。2010年開(kāi)發(fā)區(qū)在建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目42個(gè);
2011年開(kāi)發(fā)區(qū)在建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目50個(gè),同比增長(zhǎng)120%;
2012年開(kāi)發(fā)區(qū)在建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目60個(gè),同比增長(zhǎng)120%。2011年,開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值110億元,同比增長(zhǎng)9%;
固定資產(chǎn)投資30.8億元,同比增長(zhǎng)27%;
園區(qū)入駐企業(yè)195家,其中規(guī)模以上企業(yè)52家,雙億企業(yè)11家,成功躋身全省52家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,開(kāi)發(fā)區(qū)正逐步建成東風(fēng)商用車(chē)8萬(wàn)輛重型車(chē)新基地、整車(chē)及改裝車(chē)基地、汽車(chē)關(guān)鍵總成和核心零部件生產(chǎn)基地及先進(jìn)制造業(yè)生產(chǎn)基地。
(二)矛盾突出,信訪量大。2009年開(kāi)發(fā)區(qū)接待來(lái)信來(lái)訪24件,56人次,無(wú)群體性事件和赴省進(jìn)京信訪事件;
2010年開(kāi)發(fā)區(qū)接待來(lái)信來(lái)訪35件,135人次,無(wú)群體性事件,赴省進(jìn)京信訪3件1人,信訪件同比增長(zhǎng)150%;
2011年開(kāi)發(fā)區(qū)接待來(lái)信來(lái)訪65件,250人次,集體信訪件11件,186人次,赴省進(jìn)京信訪21件3人;
信訪件同比增長(zhǎng)190%。在這些信訪件中,要求分配宅基地的占信訪總量的60%,反映村組集體分紅不合理的占信訪總量的30%,反映土地補(bǔ)償金、勞動(dòng)力安置補(bǔ)助費(fèi)分配不合理的占信訪總量的10%,所有信訪件均與項(xiàng)目建設(shè)拆遷工作有關(guān)。
(三)各項(xiàng)保障機(jī)制不斷建立健全,拆遷群眾得到妥善安置。目前,開(kāi)發(fā)區(qū)因項(xiàng)目建設(shè)累計(jì)拆遷2051戶,占總戶數(shù)的68%;
涉及房屋拆遷面積25萬(wàn)平米,失地農(nóng)民6450人,占總?cè)丝诘?8%。為妥善解決失地農(nóng)民生產(chǎn)生活問(wèn)題,開(kāi)發(fā)區(qū)一是通過(guò)土地置換,將高速公路、市政建設(shè)項(xiàng)目和工業(yè)園區(qū)拆遷出的近2000戶拆遷戶實(shí)行集中安置。按照新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),分別在天津路、東風(fēng)大道、許白路沿線陸續(xù)新了民和、民安、梅子、銀杏等12個(gè)拆遷戶集中安置小區(qū),統(tǒng)一規(guī)劃配套了水網(wǎng)、電網(wǎng)、管網(wǎng)、路網(wǎng)、綠化、閉路電視和通迅等設(shè)施。二不斷加大對(duì)拆遷群眾的就業(yè)培訓(xùn),免費(fèi)向失地農(nóng)民提供用工信息,免費(fèi)提供就業(yè)培訓(xùn)。幾年來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)共新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3493人,社區(qū)再就業(yè)培訓(xùn)2506人;
新增參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)590人,參加居民醫(yī)療保險(xiǎn)2667人。三是進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系。以農(nóng)民特別是拆遷失地農(nóng)民就醫(yī)、就學(xué)、養(yǎng)老問(wèn)題為重點(diǎn),積極推進(jìn)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍,參保率達(dá)99%;
建立和完善疾病預(yù)防控制體系和醫(yī)療救助體系,開(kāi)展拆遷群眾特困人口大病救助工作,拆遷群眾農(nóng)村合作醫(yī)療的參合率達(dá)100%;
落實(shí)拆遷困難群眾低保待遇,目前,1780戶拆遷群眾、3141人拆遷群眾享受農(nóng)村低保待遇,拆遷群眾的應(yīng)保盡保率達(dá)100%。四是集體經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步壯大。目前,開(kāi)發(fā)區(qū)已有9個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)5萬(wàn)無(wú),通過(guò)村組集體分紅,拆遷群眾生活水平得到普遍提高。
二、拆遷工作存在的主要問(wèn)題。
征地拆遷是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作繁重、影響很大,在征地拆遷工作中出現(xiàn)了一些補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低、補(bǔ)償不及時(shí)到位、安置不落實(shí)、保障機(jī)制不完善等不容忽視的問(wèn)題,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成了不良影響。
(一)征地拆遷政策不完善。目前,我國(guó)已頒布了《物權(quán)法》、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等法律法規(guī),但是,征地拆遷政策還是顯得不完善,給征地拆遷工作帶來(lái)了許多困難。
1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致。在項(xiàng)目征地拆遷工作中,往往出現(xiàn)同一時(shí)期不同項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致的情形。如天津路片區(qū)千畝山地整理項(xiàng)目和東風(fēng)傳動(dòng)軸項(xiàng)目同是開(kāi)發(fā)區(qū)轄區(qū)2009年的征地拆遷項(xiàng)目,天津路片區(qū)千畝山地整理項(xiàng)目土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是45000元/畝,而東風(fēng)傳動(dòng)軸項(xiàng)目的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是32000元/畝,2011年?yáng)|環(huán)路項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也是32000元/畝,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一樣,造成補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低的拆遷戶心理失衡,對(duì)項(xiàng)目拆遷產(chǎn)生抵觸情緒。二是農(nóng)村村民征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與同時(shí)期城市居民拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致。城市居民拆遷補(bǔ)償方式一般為還建房屋,還建的房屋面積是原房屋面積的2倍至8倍,按現(xiàn)有市區(qū)房屋均價(jià)4500元/平方米計(jì)算,則市區(qū)居民房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為5400元/平方米至8100元/平方米。目前,開(kāi)發(fā)區(qū)轄區(qū)項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是磚混有產(chǎn)權(quán)房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為585元/平方米,磚混無(wú)產(chǎn)權(quán)房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為90元/平方米,相差甚遠(yuǎn)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給征地拆遷工作帶來(lái)極大困難,也引發(fā)了不少糾紛。
2、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低。長(zhǎng)期。
以維護(hù)自己的生計(jì)和權(quán)益。這就會(huì)引起利益上的沖突與矛盾,這是征地拆遷工作中各方面都要予以關(guān)注的重要問(wèn)題。
3、征地拆遷手續(xù)不完備。由于現(xiàn)行土地審批制度不能適應(yīng)城市開(kāi)發(fā)建設(shè)的速度,客觀上也存在先征地拆遷后補(bǔ)辦拆遷手續(xù)的違規(guī)操作程序,或者是邊拆遷邊辦征地手續(xù),沒(méi)有按照規(guī)定先辦征地手續(xù)后拆遷。加之部分拆遷戶認(rèn)為一些項(xiàng)目建設(shè)拆遷并非公益事業(yè)拆遷,拆遷不具備合法性,由此導(dǎo)致的直接后果是他們對(duì)于拆遷工作產(chǎn)生反感和抵觸,這也給拆遷補(bǔ)償糾紛的解決帶來(lái)了一定的難度。如近兩年來(lái),西坪村瞿某某以項(xiàng)目征地手續(xù)不完備為由先后多次向國(guó)家、省、市國(guó)土資源部門(mén)和新聞媒體寫(xiě)舉報(bào)信,引發(fā)一些不必要的糾紛和問(wèn)題。
許白路項(xiàng)目的土地補(bǔ)償費(fèi)及勞動(dòng)力安置補(bǔ)助費(fèi)尚未兌付問(wèn)題。
2、拆遷戶安置工作不力。個(gè)別項(xiàng)目在征地拆遷后對(duì)拆遷戶的安置不及時(shí),在拆除農(nóng)戶房屋后遲遲未啟動(dòng)安置工作,拆遷農(nóng)戶失去土地和房屋后,如果得不到及時(shí)妥善安置,其根本利益得不到保證,不僅不利于征地拆遷工作,更易于激化社會(huì)矛盾,影響政府公信力。如2011年2月,劉灣村40余戶正和項(xiàng)目拆遷戶,以拆遷后安置工程未啟動(dòng)為由集體圍堵正和大門(mén)、在正和圍墻上懸掛橫幅。
3、個(gè)別社會(huì)保障措施尚未配套。開(kāi)發(fā)區(qū)轄10個(gè)村,有農(nóng)業(yè)人口9430人,3023戶,因項(xiàng)目建設(shè)拆遷農(nóng)戶達(dá)2051戶,占總戶數(shù)的68%;
失地農(nóng)民達(dá)6450人,占總?cè)丝诘?8%。原有土地面積6692畝,現(xiàn)有土地面積670畝,僅占原有土地面積的10%。拆遷農(nóng)戶就是失地農(nóng)民,他們失去了賴以生存的土地后,雖然政府也對(duì)失地農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、生產(chǎn)生活等問(wèn)題出臺(tái)了一些惠民政策和具體辦法,部分年青的新生代農(nóng)民能很快融入和適應(yīng)城市生活,但中老年農(nóng)民因沒(méi)有受過(guò)工業(yè)技能培訓(xùn)和文化水平不高的限制,很難找到一個(gè)生存之道。
(三)個(gè)別拆遷戶拆遷心態(tài)不正。他們挖空心思,不惜一切手段,想借項(xiàng)目拆遷達(dá)到“拆遷富”。
1、個(gè)別拆遷戶以非法上訪、鬧訪、在媒體上發(fā)表不實(shí)言論等方式引起社會(huì)關(guān)注,枉圖混淆視聽(tīng)、以此達(dá)到個(gè)人目的。如在東風(fēng)傳動(dòng)軸廠遷建項(xiàng)目中西坪村村民瞿某對(duì)其一間土木結(jié)構(gòu)正式房和八間小臨時(shí)房補(bǔ)償九萬(wàn)余元的補(bǔ)償數(shù)額不滿,要求補(bǔ)償二十萬(wàn)元。在其無(wú)理要求被拒絕后,他便以阻撓項(xiàng)目施工,到省、市、區(qū)等處上訪,鎖開(kāi)發(fā)區(qū)辦公大樓、在網(wǎng)上和其它媒體上發(fā)表不實(shí)言論等過(guò)激行為給政府施壓。
2、個(gè)別拆遷戶以突擊搶栽搶種、搭棚等方式,枉圖達(dá)到獲取高額補(bǔ)償費(fèi)的目的。個(gè)別拆遷戶在得知項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)的消息后,一夜之間,在幾分的菜地里插上幾十萬(wàn)棵樹(shù)苗,并要求對(duì)該幾十萬(wàn)棵樹(shù)苗以50元/棵的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。還有個(gè)別拆遷戶突擊搭“大棚”、“鐵棚”。
3、一部分拆遷戶抱著“小鬧小解決,大鬧大解決,不鬧不解決”的心態(tài),為達(dá)到目的,就組織有共同利益訴求的人反復(fù)鬧事,以對(duì)抗手段制造影響。如徐家溝村四組、五組、六組、七組部分所謂天津路片區(qū)拆遷戶以分配宅基地為由經(jīng)常有組織的到市政府、市信訪局鬧訪,據(jù)了解,該部分所謂拆遷戶大部分屬戶口不在徐家溝村,拆遷時(shí)從未在徐家溝村生活居住過(guò),但在拆遷時(shí)往往又以與住在該村某位村民有所謂房屋聯(lián)建協(xié)議為由,主張自己也是所謂的拆遷戶,而要求分配宅基地。這部分人為達(dá)到自己的利益訴求,成立了所謂的維權(quán)小組,并規(guī)定若有人不參與集體上訪,在分配宅基地時(shí)取消其宅基地分配資格。這類信訪件只要有人挑頭,便一呼百應(yīng),極易發(fā)展成為群體性事件。
(四)個(gè)別干部工作方法不當(dāng)。在拆遷工作中,個(gè)別干部政策掌握不準(zhǔn),行政不依法、工作方法失衡,引發(fā)一些不必要的矛盾。
1、個(gè)別村干部法制觀念淡薄,未依法行政。如劉灣村老上訪戶趙某自2007年以來(lái),以2003年普林工業(yè)園建設(shè)拆遷時(shí)未給其分配宅基地要求分配宅基地為由,在“三訪終結(jié)”后還多次赴省進(jìn)京纏訪鬧訪。追根溯源是村委會(huì)在分配宅基地時(shí)未嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,對(duì)宅基地分配對(duì)象和分配范圍只是少數(shù)人商量后予以確定,既未制定書(shū)面的分配方案,也未有文字性的會(huì)議記錄。這在當(dāng)時(shí)農(nóng)村宅基地申請(qǐng)政策寬松、宅基地充裕、房地產(chǎn)市場(chǎng)尚未升溫、宅基地?zé)o市場(chǎng)價(jià)值的情況下,宅基地分配不是農(nóng)村的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題,拆遷農(nóng)戶對(duì)宅基地分配并無(wú)太大異議。但自2007年以來(lái),隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的升溫,宅基地分配成為村民的利益焦點(diǎn)問(wèn)題。趙某此時(shí)提出當(dāng)時(shí)其符合宅基地分配對(duì)象,要求分得一塊宅基地時(shí),村委會(huì)卻沒(méi)有書(shū)面宅基地分配方案或會(huì)議記錄,使趙某不能信服,造成其累訪累訴。
2、個(gè)別干部工作方法簡(jiǎn)單失衡。個(gè)別干部在處理拆遷釘子戶、難纏戶問(wèn)題時(shí),為加快項(xiàng)目進(jìn)度,一味遷就滿足這部分拆遷戶的無(wú)理要求,造成了老實(shí)人吃虧的局面,從而使大多數(shù)配合拆遷的村民覺(jué)得自己待遇不公、利益受損,引發(fā)更多拆遷群眾的不滿,認(rèn)為在拆遷中只要耍賴、只要能纏才能獲得利益,形成一種“大鬧大解決小鬧小解決”的問(wèn)題解決思路。
三、解決拆遷矛盾糾紛的工作建議和對(duì)策。
(一)教育拆遷群眾樹(shù)立正確的利益觀。加大對(duì)拆遷群眾法律法規(guī)和政策的宣傳教育力度,提高拆遷群眾的法律意識(shí),教育他們要通過(guò)合法途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。政府為了建設(shè)需要才進(jìn)行征地拆遷,拆遷群眾要正確處理眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、個(gè)人利益與集體利益、國(guó)家利益的關(guān)系,要清醒的認(rèn)識(shí)到開(kāi)發(fā)建設(shè)是國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕的必由之路,開(kāi)發(fā)建設(shè)必然要進(jìn)行利益調(diào)整,不可避免地會(huì)損害到一部分人的利益,但最終受益的還是大家。
一、補(bǔ)償不及時(shí)到位、安置不及時(shí)、工作方法不當(dāng)?shù)葐?wèn)題;
另一方面,要對(duì)拆遷工作中出現(xiàn)的本級(jí)本部門(mén)解決不了的群眾合理要求及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)反映,爭(zhēng)取上級(jí)的重視和政策支持。
(三)增加拆遷工作的透明度。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、政策和程序辦事,建立透明的拆遷工作制度,怎樣拆遷如何補(bǔ)償及依據(jù)的相關(guān)法律法規(guī)和政策都應(yīng)向被拆遷戶公示,并將拆遷工作置于公眾的監(jiān)督之下,杜絕暗箱操作帶來(lái)的拆遷戶之間相互猜疑、不信任政府而導(dǎo)致的不穩(wěn)定因素。此外,對(duì)于個(gè)別拆遷戶提出的不合理要求、發(fā)生突擊種樹(shù)、搭棚、造假墳等錯(cuò)誤做法,要及時(shí)披露與糾正;
對(duì)于個(gè)別漫天要價(jià)、無(wú)理取鬧、影響很壞的“釘子戶”提出的無(wú)理要求,應(yīng)堅(jiān)持原則,按政策和標(biāo)準(zhǔn)辦事。
(四)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。征地拆遷中很多矛盾糾紛產(chǎn)生的根本原因是社會(huì)基本矛盾即人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需要與落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾,加大對(duì)失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障力度,是化解問(wèn)題的根本。要對(duì)有勞動(dòng)能力的失地農(nóng)民進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn),并通過(guò)多種渠道向他們推薦就業(yè)崗位。同時(shí)監(jiān)督指導(dǎo)村委會(huì)用好土地補(bǔ)償費(fèi)這筆集體資金,通過(guò)投資固定資產(chǎn)、興辦第三產(chǎn)業(yè)、為沒(méi)有勞動(dòng)能力的村民購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)等方式解決村民的生活出路和生活保障,杜絕一些人為謀取蠅頭小利而阻撓施工的糾紛發(fā)生。
(五)嚴(yán)厲制裁非法上訪、鬧訪纏訪者。對(duì)個(gè)別無(wú)理鬧訪纏訪者,政府應(yīng)責(zé)成相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行調(diào)查收集材料,依法予以制裁。對(duì)無(wú)理纏訪鬧訪者起到警示作用,杜絕此類事件層出不窮。
(六)提升公務(wù)員、村組干部的法律政策水平和依法行政能力。通過(guò)開(kāi)展法制宣傳教育、普法培訓(xùn)、健全村規(guī)民約、建立工作制度、嚴(yán)肅責(zé)任追究的方式,進(jìn)一步規(guī)范基層干部行為,杜絕違規(guī)操作和人為操作現(xiàn)象發(fā)生。
(七)組建征地拆遷專業(yè)調(diào)委會(huì)。建立一個(gè)由林業(yè)、土地、建設(shè)等部門(mén)人員組成的專業(yè)性調(diào)委會(huì)。在矛盾糾紛發(fā)生的第一時(shí)間,先由專業(yè)性調(diào)委會(huì)介入,了解情況、宣傳法律、講解政策、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾。通過(guò)第三方調(diào)解機(jī)制的主動(dòng)介入,避免一些矛盾因項(xiàng)目上長(zhǎng)時(shí)間不管不問(wèn)、群眾又無(wú)處可訴而轉(zhuǎn)化成群體性事件或疑難糾紛。
市伍橋村蟠桃嘴小區(qū)查違控違工作。
調(diào)研報(bào)告。
一、查違控違工作情況。
伍橋村位于湖北省大冶市東岳街辦,毗鄰尹家湖區(qū),緊靠大棋路南,與國(guó)家級(jí)黃金山開(kāi)發(fā)區(qū)鵬程村交界,西依尹家湖東岸之柳提,南隔劉家堰同新美村相鄰,北接金山工業(yè)園新區(qū),武黃城際鐵路南北貫穿全村。隨著城際鐵路的建設(shè),大冶北站的建立,兩湖一園規(guī)劃和落實(shí),伍橋村面臨著整體開(kāi)發(fā),違章建筑也日漸瘋狂。
(一)進(jìn)村入戶簽訂“三書(shū)”。根據(jù)市委、市政府的部署和要求,市紀(jì)委監(jiān)察局積極進(jìn)村入戶,與村民簽訂《違建認(rèn)定書(shū)》、《違建承諾書(shū)》和《入戶登記調(diào)查表》,這在大冶市的拆遷歷史上是首次,起初群眾非常反感和不理解,害怕在上面簽字,認(rèn)為是坑騙他們的“把戲”,我們?nèi)w工作組成員磨破嘴皮子,耐心細(xì)致的做工作,終于在及其困難的情況下把各項(xiàng)簽字率提高到90%以上。
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(二)積極做好“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是工作思路由主拆向嚴(yán)控轉(zhuǎn)變。之前,對(duì)違章建筑的處理往往只能通過(guò)市人民政府組織城管、公安、規(guī)劃、國(guó)土、司法等部門(mén)進(jìn)行大規(guī)模的拆除行動(dòng),以達(dá)到清除違章建筑的目的,但受補(bǔ)償利益的驅(qū)使,部分群眾抱有僥幸心理,違章建筑仍不斷產(chǎn)生。而現(xiàn)在我們采取分組、分區(qū)域、包村等方式,堅(jiān)持日常巡查,一旦發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為,立即控制,防止因違法建設(shè)工程擴(kuò)大而增加拆除難度,工作目標(biāo)由拆違為主向嚴(yán)密查控、逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)無(wú)新建違章建筑轉(zhuǎn)變。二是工作方式由強(qiáng)拆向助拆轉(zhuǎn)變。之前,對(duì)違章建筑的處理往往采取大兵團(tuán)、大機(jī)械作戰(zhàn)的方式強(qiáng)制拆除,破壞性大,群眾的損失大,因而其對(duì)抗情緒比較嚴(yán)重?,F(xiàn)在,對(duì)存在安全隱患的違章建筑,積極探索“助拆”的人性化拆違方式,最大程度減輕群眾損失,最大可能減少群眾對(duì)抗情緒,贏得了被拆群眾的認(rèn)同和理解。三是工作態(tài)度由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變。起初,群眾對(duì)立情緒比較強(qiáng),控違拆違面積比較大,從時(shí)間、空間上都難以巡查到位,拆除則依賴于大規(guī)模強(qiáng)拆行動(dòng)的思想,導(dǎo)致違法建筑屢拆屢建,如雨后春筍。現(xiàn)在,通過(guò)不間斷的多次上門(mén)做工作,贏得群眾的理解,為查違控違和下一步的拆遷工作贏得了主動(dòng)。
(三)牢固樹(shù)立“三種意識(shí)”。紀(jì)委作為執(zhí)紀(jì)部門(mén),在嚴(yán)格紀(jì)律方面是楷模。一是按章辦事,用好“權(quán)”。全體干部牢固樹(shù)立紀(jì)律意識(shí),謹(jǐn)慎辦事。二是清正廉潔,拒收“禮”。
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要求大家時(shí)刻保持清醒頭腦,在開(kāi)展工作時(shí),面對(duì)誘惑,堅(jiān)持立場(chǎng),不為所動(dòng),按章辦事。三是公正無(wú)私,不講“情”。在查違控違工作中,有時(shí)也許會(huì)遇到個(gè)別黨員干部、親朋好友給違建者說(shuō)情的情況,我們嚴(yán)格按章辦事,各種違法建設(shè)被嚴(yán)格控制,群眾表示滿意。
二、存在的問(wèn)題及成因。
一是部分村民受利益驅(qū)動(dòng),公然違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的相關(guān)規(guī)定,在規(guī)劃范圍內(nèi)突擊建房,妄想通過(guò)種房子的方式來(lái)發(fā)家致富,以尋求政府的高額賠償。
二是可能存在部分村民與黑惡勢(shì)力或城管執(zhí)法人員相勾結(jié)大肆違建的情況。
三是黑惡勢(shì)力在背后作支撐,公然暴力抗法,抵制城管拆違。
四是部分城管隊(duì)員未廉潔自律,借控違時(shí)機(jī),收取灰色收入,暗中支持違建。
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不作為和濫用職權(quán);
采取不法手段維護(hù)本部門(mén)不正當(dāng)利益;
執(zhí)法不公帶來(lái)很多亂象,導(dǎo)致違法建設(shè)愈演愈烈。
六是部分村官賤賣(mài)土地資源,非法組屋建房,只收錢(qián)不管事,涉嫌瀆職和非法侵占。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,村組作為基層民主自治組織,是沒(méi)有行政許可權(quán)的,更沒(méi)有行政收費(fèi)的權(quán)利,需引起各級(jí)政府高度警惕和重視。
三、幾點(diǎn)建議。
一是必須明確控違辦、城管局、規(guī)劃局、街辦、城管大隊(duì)、村組、社區(qū)的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法受追究。權(quán)責(zé)要明確、分工要合理、決策要科學(xué)、執(zhí)行要順暢、保障要有力、監(jiān)督要有效、形成合力。
二是必須落實(shí)績(jī)效考評(píng)、行政問(wèn)責(zé)制度,市政府對(duì)于在拆違過(guò)程中查控不力的黨員、干部納入績(jī)效考評(píng),一票否決,依法問(wèn)責(zé)。
三是規(guī)范城管執(zhí)法程序,依法下達(dá)執(zhí)法文書(shū),履行行政處罰和行政強(qiáng)制措施,及時(shí)制止和糾正違法行為,形成拆違的高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)執(zhí)法的嚴(yán)肅性和剛性原則。
四是滿足轄區(qū)民眾規(guī)劃建設(shè)的需要,支持村組、社區(qū)劃出片區(qū),統(tǒng)一規(guī)劃組屋,由村組、社區(qū)集中向市規(guī)劃局報(bào)批,履行行政許可手續(xù),有序建設(shè)、和諧建設(shè)、文明建設(shè)、安全建設(shè),節(jié)約土地資源,加強(qiáng)土地集約管理,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃總體要求,為我市新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)作貢獻(xiàn)。
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五是建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群眾參與、社會(huì)協(xié)同的控違管理格局,打造一支行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效、保障有力的城管控違隊(duì)伍。
六是重拳打擊違建中的暴力抗法行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
根據(jù)區(qū)委要求,區(qū)人大常委會(huì)組織專題調(diào)研組就進(jìn)一步破解拆遷難的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研,調(diào)研組采取走訪、座談、考察及查閱相關(guān)政策法律等方法,走訪了相關(guān)職能部門(mén),召開(kāi)了十幾個(gè)不同類型座談會(huì),收集了50條意見(jiàn)建議,為調(diào)研報(bào)告的形成提供了基礎(chǔ)材料和依據(jù)。
這里指的拆遷,包括城市房屋拆遷和征用集體所有土地。
房屋拆遷兩個(gè)方面,即城拆和農(nóng)拆。兩者所依據(jù)的法律政策、補(bǔ)償安置辦法均不同,工作難度農(nóng)拆大于城拆,農(nóng)拆往往與征用土地結(jié)合在一起,對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)土地和房屋同樣是賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此,拆遷工作的難點(diǎn)也包括征用土地中的問(wèn)題。
拆遷是經(jīng)濟(jì)發(fā)展城市建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,更快地推進(jìn)“三大轉(zhuǎn)型、四大突破”,實(shí)施“八大區(qū)塊、十八個(gè)組團(tuán)”,拆遷是前提。拆遷是一項(xiàng)民生工程但又是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它不僅涉及城鄉(xiāng)形態(tài)的改變,人們生活方式的改變,而且涉及到利益格局的調(diào)整和人民的切身利益,凸現(xiàn)出諸多的社會(huì)和家庭矛盾。拆遷得到了極大多數(shù)人的擁護(hù),因?yàn)闃O大多數(shù)人通過(guò)拆遷改變了生活,得到了實(shí)惠。但人的欲望是可以膨脹的,利益最大化的追求及拆遷準(zhǔn)備和保障工作的不足,使拆遷工作過(guò)程中遇到許許多多的矛盾、困難和問(wèn)題。通過(guò)調(diào)查,我們認(rèn)為主要有以下七個(gè)方面的問(wèn)題。
1、行政裁決渠道不暢,影響了拆遷進(jìn)程。新農(nóng)拆《條例》實(shí)施前申請(qǐng)行政仲裁,農(nóng)拆與城拆分別由市國(guó)土局和市房地產(chǎn)管理局受理及裁定,全市案件集中,數(shù)量大,辦案人員不足,街道、鎮(zhèn)呈報(bào)上去的裁決案件大多不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)受理,即使受理了也不能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出裁決。目前,全區(qū)近200個(gè)釘子戶中有相當(dāng)一部分已報(bào)送行政裁決。
3、安置房建設(shè)滯后,老百姓心里不安,不愿簽約。在開(kāi)發(fā)建設(shè)中多數(shù)項(xiàng)目。
存在著重項(xiàng)目建設(shè),輕安置建設(shè)現(xiàn)象,有些項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè),安置房用地還沒(méi)著落,拆遷工作人員拿著圖紙作解釋,老百姓不相信,眼見(jiàn)為實(shí)。安置房沒(méi)有著落,意味著被拆遷人過(guò)渡期的延長(zhǎng),由此也帶來(lái)了諸如過(guò)渡費(fèi)補(bǔ)償過(guò)低等問(wèn)題,如果被拆遷人的要求沒(méi)有滿足就有可能拖延拆遷時(shí)間。
4、征用過(guò)程中影響拆遷的幾個(gè)問(wèn)題。其一,10%留用地問(wèn)題。10%留用地是市政府出臺(tái)的政策,但大多數(shù)拆遷項(xiàng)目得不到兌現(xiàn),村集體經(jīng)濟(jì)缺少了發(fā)展空間,股份制形同虛設(shè),村里的公共服務(wù)缺少了經(jīng)濟(jì)支撐。失地農(nóng)民的各種保障也受到影響,村干部對(duì)10%留用地不能兌現(xiàn)抵觸情緒最大。其二,國(guó)有、集體土地價(jià)格不同。我國(guó)目前實(shí)行的是城鄉(xiāng)二元制土地管理模式,即同一塊相同用途的土地,因其國(guó)有、集體不同屬性而地價(jià)大不相同。所以集體土地被拆遷人不愿意接受貨幣補(bǔ)償,而希望土地置換,我區(qū)擁有的土地指標(biāo)極度有限,絕對(duì)不能滿足置換需求。由于被拆遷人不接受貨幣補(bǔ)償而影響拆遷進(jìn)程。其三,苗木補(bǔ)償問(wèn)題。寧波市江北區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)區(qū)土地征收青苗及地上附著物的補(bǔ)償意見(jiàn)》即北政{2005}45號(hào)文件,規(guī)定花木類損失補(bǔ)償最高限價(jià)為6000元/畝,在以后的操作中并未按文件執(zhí)行。在杭州灣大橋連接線征用補(bǔ)償中按評(píng)估價(jià)補(bǔ)償,補(bǔ)償費(fèi)每畝達(dá)6—8萬(wàn),引起許多村民的效仿,紛紛在規(guī)劃紅線內(nèi)栽種苗木,征用補(bǔ)償后又可移種別處,等待新的補(bǔ)償。村干部反映,按45號(hào)文件,補(bǔ)償費(fèi)過(guò)低,按當(dāng)前施行的評(píng)估價(jià)又太離譜。
5、宅基地使用權(quán)與土地規(guī)劃控制的矛盾。宅基地使用權(quán)是一種帶有社會(huì)福利性質(zhì)的權(quán)利,是農(nóng)民的安身之本。它和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)一樣,由作為集體成員的農(nóng)民無(wú)償取得,無(wú)償使用。宅基地的用途是建造住宅及其附屬設(shè)施。多年來(lái)我區(qū)有些地區(qū)受土地利用總體規(guī)劃和用地指標(biāo)的限制,許多符合建房條件的農(nóng)民不能全部享有其應(yīng)得的權(quán)利。房屋拆遷補(bǔ)償表面看是房屋建筑面積的補(bǔ)償,實(shí)際上更多體現(xiàn)的是宅基地的價(jià)值,一些缺房戶也因此喪失了部分宅基地的收益權(quán)。即使區(qū)政府出臺(tái)了30平方米的下限,但仍難以彌補(bǔ)多數(shù)缺房戶的損失。
6、重點(diǎn)工程建設(shè)與周邊環(huán)境的矛盾。近幾年來(lái),江北區(qū)域內(nèi)市重點(diǎn)工程,特別是交通道路建設(shè)工程居多,這是江北“后來(lái)居上,最美最好”的體現(xiàn)。但從拆遷這一角度上來(lái)說(shuō),受建設(shè)用地指標(biāo)的限制,建設(shè)單位按項(xiàng)目規(guī)定用地需要量申報(bào),沒(méi)有考慮到項(xiàng)目建成以后給周邊農(nóng)民帶來(lái)的不便。如有的項(xiàng)目村中間通過(guò)又不是整個(gè)自然村拆遷,留下兩邊少量農(nóng)戶,原有的通道攔截了,有的水渠也給堵了;
有的形成了新的城中村,低畦地區(qū)。農(nóng)民反響很強(qiáng)烈,要求能整體拆遷的盡量整體拆遷,新項(xiàng)目拆遷,村干部蓋章十分謹(jǐn)慎,怕留下后遺癥。
7、工作不到位帶來(lái)的一些負(fù)面效應(yīng)。從總體上看,奮戰(zhàn)在一線的的拆遷工作人員兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨,為江北經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出了極大的精力和心血。但客觀地說(shuō),也有個(gè)別工作人員政策水平不強(qiáng)、工作透明度不夠,在評(píng)估確權(quán)補(bǔ)償過(guò)程中人為因素較多,彈性幅度較大,有時(shí)顯失公平;
個(gè)別工作人員不善于做群眾工作,方法簡(jiǎn)單,態(tài)度不夠誠(chéng)懇,尤其對(duì)一些釘子戶的處理不敢碰硬,對(duì)漫天要價(jià),毫無(wú)道理的不合理要求缺乏應(yīng)對(duì)辦法,以錢(qián)買(mǎi)太平,以錢(qián)換時(shí)間,導(dǎo)致有些拆遷戶認(rèn)為釘子戶得益而效仿。
二、破解拆遷難的建議。
造成拆遷難的原因是多方面的,有歷史上的原因,有政策因素,有體制關(guān)系也有我們工作上的失誤。我們擺出難處,就是要正視問(wèn)題,找出問(wèn)題的結(jié)癥所在,想辦法去破解,推動(dòng)拆遷工作的順利開(kāi)展。為此,我們提出以下建議。
1、思想認(rèn)識(shí)到位,營(yíng)造拆遷氛圍。拆遷是當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作重中之重的大事。不抓拆遷,我們工作報(bào)告中的目標(biāo)任務(wù)無(wú)法完成,“八大塊、十八個(gè)組團(tuán)”就無(wú)法實(shí)施,好的藍(lán)圖就無(wú)法變成現(xiàn)實(shí)。首先,要集全區(qū)之力造拆遷之勢(shì),統(tǒng)一全區(qū)上下的思想認(rèn)識(shí),弄清為什么要拆遷?拆遷為了誰(shuí)?怎樣進(jìn)行拆遷?每一位機(jī)關(guān)干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要思考,我在拆遷工作中發(fā)揮多大作用?造就一種拆遷工作人人有責(zé)的氛圍。其次,部門(mén)與部門(mén)、市屬部門(mén)與區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)之間,要圍繞拆遷這一中心工作,克服所謂的部門(mén)利益,通力協(xié)作,形成合力。再次,要向人民群眾宣傳拆遷工作的意義和出發(fā)點(diǎn),要有針對(duì)性,把拆遷補(bǔ)償政策講清楚,把拆遷工作程序講清楚,以最大的誠(chéng)意獲得人民群眾的擁護(hù)和支持。
2、完善工作機(jī)制,加強(qiáng)調(diào)控能力。建立健全區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管,部門(mén)各負(fù)其責(zé),機(jī)關(guān)單位和黨政干部積極參與,社會(huì)各界共同支持監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,建立由區(qū)委辦、區(qū)府辦、組織、紀(jì)檢、政法、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、農(nóng)辦、公安、法院、街道、鎮(zhèn)等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加的聯(lián)席會(huì)議制度,設(shè)臨時(shí)性辦公室,抽調(diào)熱愛(ài)拆遷工作,身體健康的機(jī)關(guān)老同志充入辦公室,協(xié)調(diào)指導(dǎo)街道、鎮(zhèn)拆遷工作;
建立定期不定期的例會(huì)分析、現(xiàn)場(chǎng)辦公、重大問(wèn)題協(xié)調(diào)機(jī)制;
落實(shí)以屬地為主的工作原則,完善重點(diǎn)工程建設(shè)工作督查制度和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度。
3、明確責(zé)任任務(wù),落實(shí)激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持任務(wù)目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化、責(zé)任考核化。實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制,簽訂拆遷工作目標(biāo)責(zé)任狀,把項(xiàng)目、任務(wù)分解到部門(mén),細(xì)化到人,到崗。要列出時(shí)間表,細(xì)化到每周,規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由完不成任務(wù)的實(shí)行“一票否決”。要設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)金,對(duì)拆遷工作做出優(yōu)異戰(zhàn)績(jī)的要予以重獎(jiǎng)。組織部門(mén)要選派一大批年輕后備干部和新任命干部充入到拆遷攻堅(jiān)活動(dòng)中,在實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉,增強(qiáng)才干,培養(yǎng)考察干部。
4、嚴(yán)格執(zhí)行政策,公平公正公開(kāi)。從國(guó)務(wù)院到寧波市政府相繼頒布了一系列關(guān)于房屋拆遷和征用集體所有土地房屋拆遷政策法規(guī),是拆遷工作準(zhǔn)則。要把相關(guān)的政策法規(guī)明明白白地告訴給被拆遷對(duì)象,在陽(yáng)光下操作。法律政策有規(guī)定的應(yīng)嚴(yán)格遵守,堅(jiān)持公平原則,不讓老實(shí)人吃虧,更不能讓漫天要價(jià)、提不合理要求的“釘子戶”得益。要敢于運(yùn)用行政和法律訴訟武器,一旦進(jìn)入行政裁決、行政強(qiáng)遷程序,就嚴(yán)格執(zhí)行到底,不遷就,不退讓,要選擇典型案件進(jìn)行行政強(qiáng)制執(zhí)行,以顯示嚴(yán)肅性,震動(dòng)教育他人。
無(wú)人機(jī)調(diào)研報(bào)告完整篇九
鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告1
xx縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告黨的十九大和***農(nóng)村工作會(huì)議提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫(xiě)入黨章,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。就xx來(lái)看,我縣近年來(lái)圍繞建設(shè)山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣和全面脫貧奔小康目標(biāo),在新農(nóng)村建設(shè)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中作了有益探索,取得明顯成效,但與x縣、先進(jìn)地區(qū)以及鄉(xiāng)村振興的要求相比,差距甚大,還有很長(zhǎng)的路要走。近日,縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)組召集成員單位,分x組展開(kāi)調(diào)研,各個(gè)調(diào)研組分別采取召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取匯報(bào)、查看資料等方式就全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況進(jìn)行了全面調(diào)研,對(duì)全縣實(shí)施現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及對(duì)策建議進(jìn)行了梳理和匯總,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的現(xiàn)狀近年來(lái),特別是脫貧
攻堅(jiān)進(jìn)入決勝期以來(lái),我縣堅(jiān)持把解決三農(nóng)問(wèn)題作為全縣工作的重中之重,加強(qiáng)縣委對(duì)三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)深化農(nóng)村改革,不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。201x年全縣糧食播種面積為x萬(wàn)畝,總產(chǎn)量x萬(wàn)公斤,完成任務(wù)的x%;農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入x億元,完成任務(wù)的x%;預(yù)計(jì)農(nóng)村居民人均可支配收入x元,同比增長(zhǎng)x%。
(一)重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路方面。
1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。我縣把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。農(nóng)村公路201x年續(xù)建工程x個(gè),共x公里,201x年實(shí)施項(xiàng)目x個(gè),共x公里,截止201x年底xx縣x個(gè)建制村比預(yù)期提前一年完成全部通硬化路,并全部通客車(chē)。201x年實(shí)施水利重點(diǎn)工程x項(xiàng),解決了x萬(wàn)人飲水安全等問(wèn)題。實(shí)施土地整治項(xiàng)目x個(gè),新增耕地x畝。全縣學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化,建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學(xué)校x所,義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著,教育公平一盤(pán)棋的深度融合,推進(jìn)了城鄉(xiāng)學(xué)校布局一體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實(shí)現(xiàn)全覆蓋,共投入資金x余萬(wàn)元建起了x個(gè)集建身、休閑、娛樂(lè)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)于一體的高標(biāo)準(zhǔn)、多功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。2017年對(duì)村級(jí)辦公場(chǎng)所、黨員活動(dòng)室、圖書(shū)閱覽室、閑置辦公用房進(jìn)行了整合,x%行政村的村級(jí)文化服務(wù)中心實(shí)有面積達(dá)到x平米以上.全縣新、改建農(nóng)村衛(wèi)生室x個(gè),聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生x人,基本藥物實(shí)施零差價(jià)制度,由鄉(xiāng)村醫(yī)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做基本藥物采購(gòu)計(jì)劃,衛(wèi)生院統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送,零差價(jià)銷售給村民。
2.就業(yè)服務(wù)行動(dòng)扎實(shí)有效。是201x年組織春風(fēng)行動(dòng)等專場(chǎng)招聘會(huì)x場(chǎng),達(dá)成就業(yè)意向人數(shù)x余人;二是公開(kāi)招聘公益性崗位x人,見(jiàn)習(xí)崗位x人;三是通過(guò)人力資源公司和勞務(wù)派遣公司,招聘政府購(gòu)買(mǎi)性崗位x人,輔警x人,各企業(yè)招聘大學(xué)生x人。同時(shí),大力做好創(chuàng)業(yè)扶持工作,為x人辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬(wàn)元,建成x個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,入駐企業(yè)x戶,帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)x人。將農(nóng)村貧困勞動(dòng)力納入就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)和民營(yíng)企業(yè)招聘周等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng),輸出建檔立卡貧困勞動(dòng)力x人,帶動(dòng)x人脫貧。3.資源要素向農(nóng)村合理流動(dòng)。從200x年開(kāi)始,我縣鼓勵(lì)和支持各路人才和工商資本上山下鄉(xiāng),創(chuàng)造性利用空殼村舊村舊址四荒資源發(fā)展了生態(tài)莊園,生態(tài)莊園從無(wú)到有、從小到大、從少到多、從弱到強(qiáng),經(jīng)歷了從自發(fā)開(kāi)發(fā)到規(guī)范發(fā)展,從粗放經(jīng)營(yíng)到精細(xì)管理,從比較低級(jí)到相對(duì)高級(jí)的嬗變過(guò)程。基本形成了休閑度假、科技示范、產(chǎn)業(yè)開(kāi)拓、家庭種養(yǎng)、綜合開(kāi)發(fā)五大類型。截止201x年底,全縣已發(fā)展各類生態(tài)莊園x處,其中x個(gè)魅力莊園、x個(gè)精品莊園、x個(gè)規(guī)模莊園,累計(jì)投資x億元。
(二)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,走共同富裕之路方面。
1.土地確權(quán)基本完成。自201x年農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面啟動(dòng)以來(lái),全縣確權(quán)發(fā)包方x個(gè),去年共完成x個(gè)村x個(gè)發(fā)包方權(quán)屬調(diào)查任務(wù),調(diào)查農(nóng)戶x戶、面積x畝,簽訂合同x份。截止目前,全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作已基本完成。在落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的基礎(chǔ)上,xx縣積極放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。一方面是建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái),201x年正式更名為xx縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易所。201x年,投資x余萬(wàn)元建成了縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、三級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息化平臺(tái)。201x年,縣農(nóng)經(jīng)辦積極完善提升縣級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心服務(wù)功能,加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)體系向鄉(xiāng)村延伸,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易所規(guī)范化建設(shè)全覆蓋。另一方面是完善交易制度,規(guī)范交易行為。截至目前,在農(nóng)民自覺(jué)、自愿的基礎(chǔ)上,累計(jì)流轉(zhuǎn)x萬(wàn)畝,其中承包地面積約x萬(wàn)畝,有效實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益。
(三)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,走質(zhì)量興農(nóng)之路方面。
1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步。以提質(zhì)增效為重點(diǎn),大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)。核桃產(chǎn)業(yè),201x年新栽植x萬(wàn)畝,提質(zhì)增效x萬(wàn)畝,主產(chǎn)區(qū)種植總面積達(dá)x萬(wàn)畝,產(chǎn)量達(dá)x萬(wàn)公斤,產(chǎn)值x億元。設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè),集中打造示范片區(qū)x畝,總面積達(dá)到x萬(wàn)畝,總產(chǎn)量x萬(wàn)公斤,產(chǎn)值x億元。雜糧產(chǎn)業(yè),打造千畝雜糧示范區(qū)x個(gè)、百畝雜糧示范片x個(gè),新發(fā)展富硒功能為主的雜糧x萬(wàn)畝,總面積達(dá)x萬(wàn)畝,總產(chǎn)量x萬(wàn)公斤,產(chǎn)值x萬(wàn)元。中藥材產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)大戶集中連片種植,新發(fā)展以連翹、板藍(lán)根為主的中藥材x萬(wàn)畝,總面積達(dá)x萬(wàn)畝,產(chǎn)量x萬(wàn)公斤,產(chǎn)值x萬(wàn)元。畜牧產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)實(shí)施牛羊家庭養(yǎng)殖、豬雞養(yǎng)殖、畜禽工廠化養(yǎng)殖、糧改飼、良種普及五大工程,新增養(yǎng)殖總量x頭(只),畜牧飼養(yǎng)量達(dá)x萬(wàn)頭(只),完成牧業(yè)收入x萬(wàn)元。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。
2.農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。近年來(lái),我縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人莊園主、農(nóng)民專業(yè)合作社和工商企業(yè)等在三產(chǎn)融合思路的指引下,結(jié)合實(shí)際調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型升級(jí),變單一產(chǎn)業(yè)為復(fù)合產(chǎn)業(yè),變單一效益為多重效益,走出了充滿活力的新天地。全縣依托農(nóng)業(yè)企業(yè)、生態(tài)莊園、煤炭等企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新上了一大批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目,全縣具有一定規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到x家(其中省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家,市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家),其中x%實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;全縣生態(tài)莊園發(fā)展到x家,其中規(guī)模最大的x大魅力莊園x%實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。如麻田順康、鮮淼酒莊等發(fā)展生產(chǎn)+加工+銷售一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,吃、住、玩、土、特、奇、鮮休閑農(nóng)莊服務(wù)鏈,開(kāi)發(fā)農(nóng)民電商專業(yè)合作社,發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+模式,借助電商平臺(tái)推廣農(nóng)產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)導(dǎo)向向消費(fèi)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變的新農(nóng)人、新業(yè)態(tài)等等。
3.新型經(jīng)營(yíng)主體逐步壯大。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益,xx縣積極鼓勵(lì)發(fā)展各類新型經(jīng)營(yíng)主體,實(shí)踐證明,各類新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。截止201x年x月底,全縣共在工商部門(mén)注冊(cè)的各類農(nóng)民專業(yè)合作社共計(jì)x個(gè),正常經(jīng)營(yíng)x個(gè)。其中按產(chǎn)業(yè)劃分:種植業(yè)x個(gè),蔬菜產(chǎn)業(yè)x個(gè),林業(yè)x個(gè),畜牧業(yè)x個(gè),其他x個(gè),年產(chǎn)值超過(guò)x億元。自201x年開(kāi)始發(fā)展以來(lái),截止目前全縣共認(rèn)定家庭農(nóng)場(chǎng)x個(gè),共流轉(zhuǎn)土地x畝,有效實(shí)現(xiàn)了家庭農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。201x年至201x年,xx縣職業(yè)中學(xué)、x學(xué)校、縣農(nóng)技推廣中心和x鎮(zhèn)農(nóng)技站、x公司、x合作社,縣動(dòng)物疫病防治中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)先后組織培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)x人,其中:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型x人,專業(yè)技能型1820人。
4.農(nóng)村電商迅速發(fā)展。201x年x月xx被商務(wù)部確定為全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣后,我縣大力實(shí)施電商本土化戰(zhàn)略,截止目前已建成x個(gè)電子商務(wù)公共服務(wù)中心,創(chuàng)辦了xx電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園,建成村級(jí)服務(wù)店x個(gè),占全縣行政村的比例x%,基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村電商服務(wù)站體系。培育x等電商扶貧示范網(wǎng)店x家,培育農(nóng)村電商帶頭人x人,發(fā)展電商和微商x戶,帶動(dòng)了勞動(dòng)就業(yè)x余人,核桃、茶葉、雜糧、手工藝品等x余種特色產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售,201x年農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額完成x萬(wàn)元,全縣電子商務(wù)交易額達(dá)到x萬(wàn)元。
(四)人與自然和諧共生、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路方面。
1.改善生態(tài)環(huán)境。201x年荒山造林綠化x萬(wàn)畝,河道堤防治理xkm,x個(gè)村莊實(shí)施了整村綠化工程,境內(nèi)公路宜綠化里程綠化率達(dá)x%,兩側(cè)宜林荒山綠化率達(dá)x%以上。全縣農(nóng)村環(huán)境更加優(yōu)美,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
2.改善生活條件。創(chuàng)建省級(jí)宜居示范村x個(gè)、市級(jí)宜居示范村x個(gè),并在全面完成省市四大工程目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,全面鋪開(kāi)第x輪園林村建設(shè)、污水處理、集體經(jīng)濟(jì)破零、創(chuàng)建一村一品一主體新路徑等八普及一創(chuàng)建工程,累計(jì)投資x億元。全縣建成垃圾填埋場(chǎng)x座,其中無(wú)害化垃圾填埋場(chǎng)x座,簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)x座,覆蓋了全部的村莊,建成了戶分類,村收集、鄉(xiāng)填埋、縣監(jiān)督的垃圾集中處理系統(tǒng)。同時(shí),對(duì)全縣所有鄉(xiāng)村開(kāi)展環(huán)境整治和五潔凈、六要六有專項(xiàng)行動(dòng),圍繞拆違、治亂、提質(zhì)、達(dá)標(biāo)四方面,從根本上解決農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象。
3.改善生產(chǎn)條件。全年實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程x項(xiàng),新造林x萬(wàn)畝;實(shí)施水利重點(diǎn)工程x項(xiàng),解決了x萬(wàn)人飲水安全等問(wèn)題;實(shí)施土地整治項(xiàng)目x個(gè),新增耕地x畝;實(shí)施玉米豐產(chǎn)方機(jī)收秸桿還田x畝;全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)x萬(wàn)千瓦,機(jī)械化綜合水平達(dá)x%。
4.改善環(huán)保條件。我縣農(nóng)村生活污水防治工作起步于201x年,目前已完成x共x個(gè)村的生活污水防治工程,共涉及受益人口x人,資金投入x萬(wàn)元。我縣累計(jì)改造衛(wèi)生廁所x座,無(wú)害化衛(wèi)生廁所x座,衛(wèi)生廁所普及率為x%,農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率x%。
(五)傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路方面。近年來(lái),xx縣不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng),以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,狠抓環(huán)境整治、注重民風(fēng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅(jiān)相互支持、相互促進(jìn)、相得益彰的良好態(tài)勢(shì)。
1.實(shí)施文明培育工程。組織開(kāi)展了學(xué)習(xí)x精神活動(dòng),組織全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x多個(gè)行政村兩委主干深入x村;精心組織紅色xx道德講堂活動(dòng),全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),x多個(gè)農(nóng)村建成道德講堂并舉辦近百場(chǎng)宣講活動(dòng),累計(jì)有x萬(wàn)多農(nóng)民群眾通過(guò)這個(gè)平臺(tái),感悟了人性的溫暖和向上的力量;組織各類志愿者深入開(kāi)展了幸福夕陽(yáng)關(guān)愛(ài)行動(dòng)、困難留守兒童助學(xué)行動(dòng)、健康扶貧五個(gè)一活動(dòng)等志愿服務(wù),機(jī)關(guān)單位廣泛參與,以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)共建,極大地促進(jìn)了農(nóng)村文明程度的提高;將移風(fēng)易俗與我們的節(jié)日、三下鄉(xiāng)活動(dòng)有效結(jié)合起來(lái),在全縣各舉辦x余場(chǎng)崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教科普宣傳活動(dòng),通過(guò)規(guī)范紅白理事會(huì),制定村規(guī)民約,春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛,移風(fēng)易俗節(jié)目展演等形式,教育引導(dǎo)廣大群眾破除封建迷信、樹(shù)立文明新風(fēng)。201x年,xx縣縣城被授予全國(guó)文明縣城稱號(hào)。201x,x鎮(zhèn)x村被授予全國(guó)文明村。201x年,xx縣桐峪鎮(zhèn)被授予全國(guó)文明村鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號(hào)。近年來(lái),先后有x個(gè)村鎮(zhèn)被授予省、市級(jí)文明村鎮(zhèn)稱號(hào)。
2.將文化元素注入農(nóng)村建設(shè)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,堅(jiān)持以文化為魂,將剪紙、武術(shù)、民歌小花戲等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到村鎮(zhèn)建設(shè)中,連續(xù)多年在基層村鎮(zhèn)舉辦xx民歌小花戲比賽、象棋比賽、廣場(chǎng)舞比賽、農(nóng)民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事,除了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治進(jìn)行提檔升級(jí)以外,著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè),x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站總面積達(dá)x多平米,村級(jí)農(nóng)家書(shū)屋實(shí)現(xiàn)全覆蓋,文化信息共享工程有序推進(jìn),村村通實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋,極大地豐富了千家萬(wàn)戶的精神文化生活。
(六)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),脫貧攻堅(jiān)開(kāi)創(chuàng)新局面方面。始終把x大攻堅(jiān)工程、x項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)作為脫貧攻堅(jiān)主導(dǎo)性舉措來(lái)抓,大力發(fā)展核桃、雜糧、規(guī)模健康養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜、中藥材、光伏、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)讓x萬(wàn)貧困人口依靠特色產(chǎn)業(yè)增收脫貧;扎實(shí)推進(jìn)紅土垴、東溝二期、東長(zhǎng)義、易居苑小區(qū)x個(gè)易地搬遷集中安置點(diǎn)建設(shè),可安置x戶,x人;實(shí)施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態(tài)公益林管護(hù)幫扶脫貧三個(gè)一批工程,全縣x名貧困人口依靠林業(yè)建設(shè)脫貧;構(gòu)建了以國(guó)家免、獎(jiǎng)、助、貸、補(bǔ)為主,企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、愛(ài)心人士資助為輔的多位一體救助體系,培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力x人,輸出貧困勞動(dòng)力x人;織密補(bǔ)牢低保政策、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)等民生保障網(wǎng),力爭(zhēng)做到不漏一戶一人,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。201x年又有x萬(wàn)人可脫貧,x個(gè)貧困村退出,脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)了再戰(zhàn)再勝。預(yù)計(jì)到201x年底,全縣實(shí)現(xiàn)整體脫貧。
(七)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路方面。
1.三基建設(shè)全面夯實(shí)。重點(diǎn)實(shí)施軟弱渙散黨組織整頓工程、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所改造工程、集體經(jīng)濟(jì)破零工程等農(nóng)村黨建九大工程,把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為夯實(shí)三農(nóng)工作的基礎(chǔ),堅(jiān)持三點(diǎn)發(fā)力,推動(dòng)全面過(guò)硬。一是提升組織力。培育x個(gè)基層黨組織示范點(diǎn),整頓x個(gè)軟弱渙散村級(jí)黨組織,并大力實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)破零工程,通過(guò)資源開(kāi)發(fā)、股份經(jīng)營(yíng)等模式,x個(gè)村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)破零。二是提升凝聚力。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)x名干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子選派x名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職圓滿完成村(社區(qū))兩委換屆選舉,選出村黨組織班子成員x人,村委班子成員x人,同步培養(yǎng)后備干部x人。三是提升保障力。鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、黨建經(jīng)費(fèi)足額撥付,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位補(bǔ)貼、村兩委主干基本報(bào)酬按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。與此同時(shí),先后實(shí)施兩輪危舊狹小活動(dòng)場(chǎng)所改造工程,新建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所x個(gè)、修繕x個(gè),社區(qū)場(chǎng)所全部達(dá)標(biāo),其中x平米以上達(dá)x個(gè)。
2.平安建設(shè)得到強(qiáng)化。近年來(lái)我縣不斷完善農(nóng)村防控體系,治安防控水平進(jìn)一步提升,新建改建了x個(gè)社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)室。每日三次安排社區(qū)民警和派出所巡邏隊(duì)按時(shí)、按規(guī)定進(jìn)行定點(diǎn)和不定點(diǎn)巡邏,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)(農(nóng)村)的巡邏防控力度;通過(guò)網(wǎng)格系統(tǒng)共排查矛盾隱患x余件,就地化解x余件,其余全部導(dǎo)入調(diào)解渠道進(jìn)行了化解;縣信訪服務(wù)中心在受理信訪案件后,對(duì)一般問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)咨詢化解,對(duì)情況復(fù)雜適宜調(diào)解的信訪件分類導(dǎo)入調(diào)解渠道處理,近年來(lái),x%的信訪案件均通過(guò)調(diào)解渠道化解。全縣各類案件和事故明顯下降、不安定因素逐年減少、社會(huì)治理水平明顯提升的社會(huì)效果,有力地推動(dòng)了平安鄉(xiāng)村建設(shè)。
3.縣委對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來(lái),特別是精準(zhǔn)脫貧以來(lái),我縣把農(nóng)村工作擺在重要位置,納入縣委工作重要議事日程,進(jìn)一步加大了農(nóng)村工作力度,每年召開(kāi)一次農(nóng)村工作會(huì)議,出臺(tái)有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號(hào)文件,逐年加大對(duì)三農(nóng)工作的投入,制定規(guī)劃,落實(shí)措施,明確責(zé)任,嚴(yán)格考核,推動(dòng)農(nóng)村工作快速發(fā)展。
4.三農(nóng)干部素質(zhì)不斷提高。一是實(shí)施三農(nóng)干部培訓(xùn)工程,增強(qiáng)他們貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感和本領(lǐng)能力。二是實(shí)施兩個(gè)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)工程(鄉(xiāng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍、鄉(xiāng)村致富帶頭人隊(duì)伍),擴(kuò)大視野選準(zhǔn)選強(qiáng)基層黨組織帶頭人。三是實(shí)施三農(nóng)干部安心工程,關(guān)心他們的真實(shí)工作生活狀態(tài),解決他們面臨的實(shí)際困難,實(shí)現(xiàn)感情留人;完善三農(nóng)干部激勵(lì)機(jī)制,暢通三農(nóng)干部的晉升渠道,實(shí)現(xiàn)事業(yè)留人;加大對(duì)鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、三農(nóng)干部報(bào)酬待遇、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的財(cái)政投入力度,實(shí)現(xiàn)待遇留人。同時(shí)在精神激勵(lì)上重視和豐富對(duì)三農(nóng)干部的榮譽(yù)鼓勵(lì),使想干事、能干事、干成事的基層干部脫穎而出,培養(yǎng)造就了一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的三農(nóng)工作隊(duì)伍。
二、存在問(wèn)題
近年來(lái),我縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績(jī),但同時(shí)也必須看到,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決,城鄉(xiāng)差距仍然較大,給鄉(xiāng)村振興帶來(lái)很大困難。
1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多。作為貧困山區(qū),我縣農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)成本很高,困難重重。由于歷史欠帳,以及發(fā)展不均衡,農(nóng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然與城鎮(zhèn)比、與x地區(qū)比有較大差距,與鄉(xiāng)村振興要求相比也有很大差距。
2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng)的問(wèn)題依然突出。從設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)看,xx縣冬季較寒冷,地下環(huán)境比較復(fù)雜,菜農(nóng)掌握技術(shù)不普及,應(yīng)對(duì)災(zāi)害氣候能力不強(qiáng),生產(chǎn)水平不高,易受市場(chǎng)沖擊。從雜糧產(chǎn)業(yè)看,近年受連年春季寒潮和市場(chǎng)下滑影響,出現(xiàn)谷貴無(wú)米、谷賤傷農(nóng)現(xiàn)象,農(nóng)民種植積極性下挫。
3.農(nóng)民主體作用未能充分發(fā)揮,工作推行難。由于我縣多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限、農(nóng)民素質(zhì)不高,很多群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興是知其然不知其所以然,認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事,是上級(jí)的要求,等靠要思想嚴(yán)重,對(duì)一些惠及自身的項(xiàng)目存在政府投入就干,不投入就無(wú)法運(yùn)作,從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象,缺乏積極主動(dòng)地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識(shí),導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行難。
4.農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越突出。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因,使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,全縣除x個(gè)村外剩余村莊均未建有生活污水處理設(shè)施,農(nóng)村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠、河道、池塘等水體中,廢水中有機(jī)物質(zhì)直接溶解在水體之中造成水體中氮、硫、磷的含量較高,在厭氧微生物的作用下易產(chǎn)生硫化氫、硫醇等具有惡臭氣味的物質(zhì),特別是在夏季極易形成黑臭水體,破壞水體的生態(tài)環(huán)境,危害人居生存環(huán)境。同時(shí),部分村民環(huán)保意識(shí)薄弱,對(duì)生活污水的危害性認(rèn)識(shí)不足,農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)成本高、資本回報(bào)周期長(zhǎng),甚至無(wú)經(jīng)濟(jì)回報(bào),民間資本很少介入,財(cái)政補(bǔ)助資金只能彌補(bǔ)部分成本,經(jīng)常出現(xiàn)投入不足、配套資金不到位現(xiàn)象。
5.三產(chǎn)融合程度不深。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,與與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織發(fā)育遲緩,對(duì)產(chǎn)業(yè)融合的帶動(dòng)能力不強(qiáng),有帶動(dòng)能力的新型經(jīng)營(yíng)主體太少,一些新型經(jīng)營(yíng)主體有名無(wú)實(shí),還有一些新型主體成長(zhǎng)慢、創(chuàng)新能力較差,不具備開(kāi)發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力。二是三產(chǎn)融合利益聯(lián)結(jié)機(jī)制有待創(chuàng)新。雖然出現(xiàn)了農(nóng)民電商專業(yè)合作社、訂單式農(nóng)業(yè)、流轉(zhuǎn)承包農(nóng)業(yè)等,真正將農(nóng)民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體利益緊密連接在一起的,所占比例并不高。三是農(nóng)民技能素質(zhì)相對(duì)低,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏,抑制了先進(jìn)技術(shù)要素的融合滲透。農(nóng)戶對(duì)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商認(rèn)識(shí)等新業(yè)態(tài)認(rèn)識(shí)不夠,抑制了三產(chǎn)融合發(fā)展進(jìn)程。
6.農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展質(zhì)量不高、后勁不足。一是管理不規(guī)范。內(nèi)部管理制度不健全,即便有也不嚴(yán)格執(zhí)行,尤其是財(cái)務(wù)制度。成員賬戶不健全、不規(guī)范。農(nóng)村合作社嚴(yán)格按合作社章程正常開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不到30%。有些合作社雖然建立健全了各項(xiàng)管理制度,運(yùn)行正常,但內(nèi)部運(yùn)行不規(guī)范,合作社的章程、制度流于形式,形同虛設(shè)。二是發(fā)展資金短缺,后勁不足。農(nóng)民合作社的主體是農(nóng)民,農(nóng)民自身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱,積累少,經(jīng)濟(jì)實(shí)力差,合作社貸款融資難,嚴(yán)重制約了部分合作社的發(fā)展。
7.農(nóng)村精神文明建設(shè)離鄉(xiāng)村振興建設(shè)目標(biāo)還有不少差距。通過(guò)這次調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不太高、活動(dòng)不深入、載體不豐富、機(jī)制不健全、方法較單一,群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高。一些村民的不良生活習(xí)慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差,教育引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣提高整體素質(zhì)缺乏必要的措施和手段,農(nóng)村精神文明建設(shè)缺少特色和創(chuàng)新。
8.農(nóng)業(yè)服務(wù)技術(shù)力量不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才短缺和技術(shù)服務(wù)力量不足成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素,技術(shù)服務(wù)不到位已制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)部門(mén)技術(shù)力量嚴(yán)重不足,近年來(lái)承擔(dān)工作逐年加大,但人員減少和專業(yè)技術(shù)人員匱乏問(wèn)題始終未能解決。
三、對(duì)于鄉(xiāng)村振興的幾點(diǎn)建議
1.大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是實(shí)施特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)核桃、設(shè)施蔬菜、中藥材、雜糧、畜牧五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),完善xx湖萬(wàn)畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地、九龍崗核桃產(chǎn)業(yè)文化基地、鳳凰山核桃綜合開(kāi)發(fā)示范基地三大基地,建設(shè)x畝x鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和x萬(wàn)畝龍泉中藥材基地努力創(chuàng)建全省功能農(nóng)業(yè)示范縣,探索以發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品為主攻方向的xx特色功能農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑結(jié)合雜糧基地、核桃園區(qū)建設(shè),分別發(fā)展x萬(wàn)畝功能農(nóng)業(yè)示范基地,提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效益,把特色產(chǎn)業(yè)做成帶動(dòng)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。二是推動(dòng)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、合作社建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民能享受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加貿(mào)等產(chǎn)業(yè)鏈條的各個(gè)層次的收益,讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富。三是設(shè)計(jì)和安排更多更好的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,給予新型經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的補(bǔ)貼資金,特別是對(duì)貧困地區(qū)給予更多的支持,幫助農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
2.加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。以創(chuàng)建美麗宜居示范村為抓手,持續(xù)推進(jìn)八普及一創(chuàng)建工作,完善農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)村電氣化、農(nóng)房及庭院綠化美化等工程建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生、托老、通訊等公共服務(wù)發(fā)展,同時(shí)按照五潔凈、六要六有的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展村容村貌、戶容戶貌大改觀活動(dòng),在農(nóng)村形成環(huán)境整潔優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理制度健全、社會(huì)秩序井然、精神面貌良好、人居環(huán)境改善的良好局面,讓農(nóng)村不僅留住農(nóng)村人,還要留住城里人來(lái)玩、來(lái)住、來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
3.支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游,把xx紅色綠色資源變成脫貧的資產(chǎn)。以我縣獲批生態(tài)文化旅游開(kāi)發(fā)區(qū)為載體,在整體規(guī)劃、項(xiàng)目布局等方面予以傾斜,加大對(duì)xx旅游基礎(chǔ)設(shè)施支持和投入力度,立足打通制約旅游發(fā)展最后一公里,在旅游道路、旅游廁所、停車(chē)場(chǎng)、景區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大建設(shè)力度,快速提升我縣旅游綜合承載力,為全域旅游發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),加快建成集紅色旅游、生態(tài)休閑、特色文化、康養(yǎng)度假、產(chǎn)業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū)。
4.突出項(xiàng)目帶動(dòng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。一是主抓項(xiàng)目建設(shè)。把農(nóng)業(yè)招商引資引進(jìn)項(xiàng)目作為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本之策,圍繞農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工和流通項(xiàng)目,精心編制、包裝項(xiàng)目,充分挖掘我縣農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢(shì),突出設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、精深加工農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,重點(diǎn)引進(jìn)一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、市場(chǎng)份額多,對(duì)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動(dòng)作用的項(xiàng)目。二是積極培育農(nóng)業(yè)主體。進(jìn)一步激發(fā)本地能人、種養(yǎng)大戶、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體投入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性,通過(guò)幫助解決信貸、技術(shù)、信息、土地等方面難題,努力培育一批帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)紀(jì)人。三是以核桃、雜糧等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)為抓手,加快現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社信息化建設(shè),培育壯大一麻袋、田農(nóng)寶等電子商務(wù)企業(yè),促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和全縣農(nóng)民脫貧奔小康。
5.加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度,促進(jìn)人與自然和諧共生。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化,推廣太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源,優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,鞏固農(nóng)村環(huán)境整治成果,實(shí)施農(nóng)村廁所革命,對(duì)x國(guó)道沿線采煤區(qū)及x線鐵礦區(qū)破壞山體生態(tài)環(huán)境地區(qū)進(jìn)行修復(fù)治理,加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)行動(dòng),完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度,建立鄉(xiāng)村環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制。
6.全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān),加快建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)。集中力量攻堅(jiān)深度貧困,加快落實(shí)政策舉措和幫扶機(jī)制,確保年底全縣x個(gè)貧困村、x名貧困人口全部脫貧,摘掉貧困縣帽子;突出產(chǎn)業(yè)脫貧治本功能,始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧增收的重中之重,堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、效益優(yōu)先,因地制宜加快特色農(nóng)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,進(jìn)一步壓實(shí)五有全覆蓋,確保產(chǎn)業(yè)真正精準(zhǔn)到村到戶到人;全面推進(jìn)健康扶貧和兜底扶貧,嚴(yán)格落實(shí)三保險(xiǎn)(基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn))、三救助(個(gè)人繳費(fèi)救助、大病關(guān)懷救助、特困人口特殊幫扶)醫(yī)保政策,筑起因病致貧返貧的牢固防線,切實(shí)解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難,構(gòu)建從學(xué)前教育到高等教育全覆蓋的資助體系,對(duì)低保、五保、殘疾等特困群體應(yīng)助盡助,為脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)再勝提供堅(jiān)強(qiáng)保障;全力以赴抓好易地搬遷,按照三年任務(wù)兩年完成的目標(biāo)要求,在加快推進(jìn)集中安置小區(qū)建設(shè)的同時(shí),發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、盤(pán)活土地資源、減免項(xiàng)目稅費(fèi)、保障搬遷戶權(quán)益,統(tǒng)籌解決好人、錢(qián)、地、房、樹(shù)、村、穩(wěn)七方面問(wèn)題。同時(shí),同步啟動(dòng)奔小康工程,堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)與決戰(zhàn)小康同步謀劃、系統(tǒng)推進(jìn),確保與全國(guó)全省全市同步邁入小康社會(huì)。
7.營(yíng)造良好的科技人才發(fā)展環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興提供農(nóng)業(yè)科技和人才支撐。一是用優(yōu)惠政策、優(yōu)厚待遇吸引和留住專業(yè)技術(shù)人員,改善基層農(nóng)業(yè)科技人才的工作環(huán)境、待遇;二是建立良好的選人用人機(jī)制,招考一批大學(xué)生到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技崗位任職;三是選派省市優(yōu)秀技術(shù)骨干到縣、鄉(xiāng)掛職,為本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)保障。四是鼓勵(lì)引導(dǎo)年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)和走出去的企業(yè)家回鄉(xiāng)立業(yè),在政策范圍內(nèi)給予補(bǔ)貼優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)支持,帶動(dòng)村民脫貧致富。
8.深化農(nóng)村精神文明建設(shè),提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度。要以戶為抓手、以村委基礎(chǔ)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭,深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng),不斷豐富星級(jí)文明戶、文明家庭、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建載體,著力發(fā)揮好各類創(chuàng)建典型的排頭兵作用,努力掀起群眾性精神文明創(chuàng)建新高潮。引深xx道德模范、xx好人評(píng)選表彰活動(dòng),廣泛開(kāi)展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設(shè)活動(dòng),進(jìn)一步健全好人評(píng)選、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機(jī)制,在鄉(xiāng)村形成崇德向善、見(jiàn)賢思齊的社會(huì)風(fēng)尚,在全社會(huì)形成人人參與鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。9.加強(qiáng)黨委對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)力量,推動(dòng)工作高效落實(shí)。成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村振興辦,加強(qiáng)縣委對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)事項(xiàng)、重大項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度,更好地發(fā)揮各部門(mén)作用,整合資源,提高工作效率,全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)解決鄉(xiāng)村振興編制問(wèn)題,配備工作人員,專職負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,促進(jìn)工作順利開(kāi)展。
鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告2
實(shí)施鄉(xiāng)村振興,必須堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,把提高脫貧質(zhì)量放在首位,既不降低扶貧標(biāo)準(zhǔn),也不吊高胃口,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行有機(jī)銜接,采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細(xì)的工作,堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧這場(chǎng)對(duì)全面建成小康社會(huì)具有決定性意義的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一、基本情況赫章縣位于貴州省西北部,是畢節(jié)開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)發(fā)祥地,是***統(tǒng)戰(zhàn)部、臺(tái)盟***、深圳市福田區(qū)、重慶市北部新區(qū)對(duì)口幫扶的國(guó)家新階段扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,是《烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》中貴州的10個(gè)貧困縣之一,是貴州省13個(gè)同步小康發(fā)展困難縣之一,同時(shí)也是貴州取消gdp考核的10個(gè)貧困縣之一。赫章縣總面積3250平方公里,轄27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)456個(gè)行政村,總?cè)丝?2.05萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口76.87萬(wàn)人,占93.56%?,F(xiàn)有扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)、貧困村287個(gè)、農(nóng)村貧困人口13.43萬(wàn)人,貧困發(fā)生率為17.92%。
二、20xx年發(fā)展目標(biāo)20xx年,全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)加快邁向高質(zhì)量發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)46,07億元.8796元,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)42%;減少貧困人口3.99萬(wàn)人,72個(gè)貧困村(居)按省定標(biāo)準(zhǔn)出列,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6870人,貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)11070人,引導(dǎo)11500名農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè);完成1860公里農(nóng)村組組通公路、84公里農(nóng)村公路,危房改造完成4683戶完成行政村公共衛(wèi)生間和戶用廁所改造年度計(jì)劃;調(diào)減低效傳統(tǒng)玉米種植16.7萬(wàn)畝;通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收,學(xué)前三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率分別達(dá)87.5%、91%、90.55%;每千人床位不低于4張、執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)不低于1.25人,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率穩(wěn)定在100%;通過(guò)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)驗(yàn)收,完成465個(gè)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心、64個(gè)村農(nóng)民體育健身工程;農(nóng)村低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到3876元/年以上兒童之家覆蓋50%的村(居);森林覆蓋率達(dá)54.84%。
三、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題今年以來(lái),我深入到27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)75個(gè)村(居)進(jìn)行走訪調(diào)研,參加縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)集體調(diào)研活動(dòng)8次,發(fā)現(xiàn)全縣總體貧困程度較深,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)參差不齊,農(nóng)村安全飲水嚴(yán)重不足,道路、院壩硬化資金缺口較大,部分村寨基層組織弱化,群眾內(nèi)生動(dòng)力不足。
在總體貧困程度方面。全縣還有貧困人口10.27萬(wàn)人,貧困發(fā)生率為13.37%,高出全省貧困發(fā)生率5.62個(gè)百分點(diǎn)。目前還有極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè),深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)(省級(jí)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)河鎮(zhèn)鄉(xiāng)),貧困人口7059人,占全縣貧困人口的6.87%,市級(jí)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)(分別為結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)、安樂(lè)溪鄉(xiāng)、德卓鄉(xiāng)、雙坪鄉(xiāng)、鐵匠鄉(xiāng)),貧困人口20866人,占全縣貧困人口的20.32%,有深度貧困村113個(gè)(含已出列的13個(gè)深度貧困村),貧困人口51530人,占全縣貧困人口的50.15%??傮w來(lái)看,全縣貧富差距較大,貧困程度較深。比如松林坡鄉(xiāng)箐營(yíng)村總?cè)丝?483人,其中貧困人口1035人,貧困發(fā)生率為69.76%;水塘堡鄉(xiāng)彬木箐村總?cè)丝?02人,其中貧困人口469人,貧困發(fā)生率為66.81%;鐵匠鄉(xiāng)處卓村總?cè)丝?209人,貧困人口630人,貧困發(fā)生率為52.11%。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面。如達(dá)依鄉(xiāng)、羅州鎮(zhèn)、雉街鄉(xiāng)、威奢鄉(xiāng)、媽姑鎮(zhèn)、哲莊鎮(zhèn)、德卓鎮(zhèn)等絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),是典型的喀斯特地貌,山高坡陡,溝壑縱橫,土地破碎,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供水資源缺乏,難以推廣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和規(guī)模化產(chǎn)業(yè)。由于受地理?xiàng)l件限制和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響,扶貧產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠,雖然農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量較大,但由于農(nóng)產(chǎn)品加工滯后,大量農(nóng)產(chǎn)品集中上市,容易造成價(jià)格下跌、產(chǎn)品季節(jié)性滯銷,給當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活和出行帶來(lái)極大不便。
在農(nóng)村安全飲水方面??傮w缺口資金較大,根據(jù)省委省政府要求,到20xx年6月,我縣將全面解決59.6711萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水鞏固提升全覆蓋的目標(biāo);但我縣農(nóng)村水利歷史欠賬多,發(fā)展基礎(chǔ)差,缺口資金大。農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺口資金10億元,其中,農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目缺口資金2.25億元,農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目缺口資金7.5億元,恒大幫扶援建產(chǎn)業(yè)供水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目缺口資金0.25億元。通過(guò)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水還不能完全保障群眾對(duì)生產(chǎn)生活的需要。如、雙河街道大橋村、媽姑鎮(zhèn)的馬鞍山村、財(cái)神鎮(zhèn)的營(yíng)山村和雙龍村、雉街鄉(xiāng)的雉街村和大涼山村、雙坪鄉(xiāng)的紅衛(wèi)村、鐵匠鄉(xiāng)的共同村等,這些村寨若按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)貧困脫貧退出,還達(dá)不到指標(biāo)要求。
在道路、院壩硬化等方面。由于山高坡陡、生產(chǎn)生活條件惡劣,按照五個(gè)不能納入實(shí)施的原則,受一組一路和30戶以下自然村寨暫不修建等條件制約,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度貧困村極難達(dá)到出列標(biāo)準(zhǔn)。目前需求串戶路和院壩硬化最嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有:雙坪鄉(xiāng)需求串戶路246戶,院壩硬化194戶;可樂(lè)鄉(xiāng)需求串戶路350戶,院壩硬化376戶;德卓鎮(zhèn)需求串戶路268戶,院壩硬化179戶;松林坡鄉(xiāng)需求串戶路284戶,院壩硬化205戶。按照省決戰(zhàn)辦不得對(duì)項(xiàng)目、建設(shè)規(guī)模和融資資金進(jìn)行隨意調(diào)整的要求,原項(xiàng)目延伸或縮短里程未予調(diào)整。一是我縣尚未覆蓋的30戶以下邊遠(yuǎn)貧困自然村寨約800公里通組路無(wú)資金來(lái)源;二是串戶路和院壩硬化缺口資金1.3755億元,其中串戶路硬化2355公里,缺口資金1.1775億元;院壩硬化36萬(wàn)平方米。
在群眾內(nèi)生動(dòng)力不足方面。主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)扶貧、結(jié)對(duì)幫扶等工作領(lǐng)域中,表現(xiàn)為貧困農(nóng)戶勞動(dòng)致富的意愿不強(qiáng)、參與積極性不高等方面,如鐵匠鄉(xiāng)河山村、媽姑鎮(zhèn)平原村等民族聚居村寨,面對(duì)幫扶干部定期上門(mén)走訪、政策宣講等行為,有不搭理、不配合等行為,有裝窮裝病,躺坐等吃政策飯的類型。部分等靠要思想嚴(yán)重的貧困戶嘗到政策甜頭后,行為也越學(xué)越精,以裝病、裝窮的方式主動(dòng)向鎮(zhèn)、村干部、結(jié)對(duì)幫扶干部開(kāi)口索要項(xiàng)目、資金、低保、兜底名額等現(xiàn)象。
四、亮點(diǎn)工作今年春風(fēng)行動(dòng)以來(lái),通過(guò)實(shí)踐五步工作法,切實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)年建設(shè),各項(xiàng)工作取得了初步成效。
一是聚焦八要素全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。完成玉米調(diào)減16.69萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)核桃補(bǔ)植補(bǔ)造10萬(wàn)畝,完成中藥材種植10萬(wàn)畝、牧草10萬(wàn)畝、蔬菜16.36萬(wàn)畝、經(jīng)果林12.22萬(wàn)畝,有效突破全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整5個(gè)10萬(wàn)畝工程。
二是全力攻堅(jiān)農(nóng)村組組通公路建設(shè)。20xx項(xiàng)目共451個(gè)800公里,累計(jì)完成路基792公里、路面729公里、投資29931萬(wàn)元,形象進(jìn)度93.5%;20xx項(xiàng)目共805個(gè)1405公里累計(jì)完成路基1327公里、路面840公里、投資39451萬(wàn)元,形象進(jìn)度70.17%。
三是易地扶貧搬遷工程有序推進(jìn)。20xx年第一期易地扶貧搬遷群眾1270戶5916人陸續(xù)喜遷新居;20xx年實(shí)施的3782戶19182人易地扶貧搬遷工程(其中建檔立卡貧困人口3478戶17688人),規(guī)劃建設(shè)安置點(diǎn)2個(gè),新建安置住房4377套。目前已開(kāi)工1383套,占建房任務(wù)的31.60%。
四是教育精準(zhǔn)扶貧惠及民生。發(fā)放貧困學(xué)生資助資金5208.52萬(wàn)元,資助學(xué)生71828人,建成鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮25所,完成春季中職招生2012人,對(duì)227所公辦義務(wù)教育階段學(xué)校均衡發(fā)展進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估,開(kāi)展輟學(xué)學(xué)生家訪、勸返13718人次,勸返覆蓋率100%,已勸返輟學(xué)學(xué)生共319人。
五是醫(yī)療健康保障落到實(shí)處。補(bǔ)償貧困人口普通門(mén)診77592人次,費(fèi)用418.69萬(wàn)元,補(bǔ)償城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保325萬(wàn)元;補(bǔ)償貧困人口住院11470人次,費(fèi)用4325.80萬(wàn)元,補(bǔ)償城鄉(xiāng)居民醫(yī)保3458.63萬(wàn)元。
六是農(nóng)村危房改造工程全面加強(qiáng)。解決4683戶庫(kù)存危房戶,目前已啟動(dòng)危改3165戶、竣工1151戶,三改竣工1151戶。
七是貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)跟蹤到位。開(kāi)發(fā)就業(yè)扶貧公益專崗6821個(gè),安置貧困戶1341人,落實(shí)貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)5850人,開(kāi)展技能培訓(xùn)5103人,實(shí)現(xiàn)就業(yè)3490人,易地搬遷貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)7767戶38012人,新增就業(yè)3803人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款100萬(wàn)元,各類補(bǔ)貼35萬(wàn)元,開(kāi)展招聘會(huì)27場(chǎng),入戶走訪企業(yè)30家、貧困戶610戶,發(fā)放宣傳資料30000余份,輸送就為崗位20000余個(gè)。
八是大扶貧宣傳格局初步形成。制定下發(fā)了《赫章縣決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)決勝全面小康工作成效宣傳實(shí)施方案》,向貴州《微扶貧》《多彩貴州網(wǎng)》《畢節(jié)日?qǐng)?bào)》《畢節(jié)微扶貧》《赫章日?qǐng)?bào)》等媒體申請(qǐng)發(fā)表經(jīng)驗(yàn)典型文章36篇,被采用26篇,采用率為72.2%。
九是財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金得到有效治理。201420xx年,我縣投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金7.04億元,其中,***資金5.584億元,省級(jí)資金4612.47萬(wàn)元,市級(jí)資金3502.8萬(wàn)元,縣級(jí)配套資金6422.3萬(wàn)元。實(shí)施項(xiàng)目1222個(gè),竣工項(xiàng)目1154個(gè),項(xiàng)目竣工率為94%,使用資金5.77億元,資金使用率82%。
五、今后的工作思路今后,我們將嚴(yán)格按照***、省市相關(guān)工作要求,壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任和壓實(shí)部門(mén)幫扶工作責(zé)任;補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)參差不齊、農(nóng)村安全飲水工程供給不足、補(bǔ)齊項(xiàng)目資金報(bào)賬率滯后、農(nóng)村基層組織弱化等四塊短板,強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略兩者之間的結(jié)合。以生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)帶縣、農(nóng)產(chǎn)富縣、文旅興縣五大戰(zhàn)略為引領(lǐng),持續(xù)深入推進(jìn)一棵樹(shù)、一根蔥、一只雞、一個(gè)蛋、一頭豬五大產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展,舉全縣之力、集全縣之智,全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,確保到20xx年按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)減貧摘帽,與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)。
(一)強(qiáng)化漏評(píng)錯(cuò)評(píng)、錯(cuò)退治理常態(tài)化。進(jìn)一步加強(qiáng)建檔立卡工作,提高精準(zhǔn)識(shí)別質(zhì)量,完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,做到脫貧即出、返貧即入。剔除不合條件的人口,及時(shí)納入符合條件但遺漏在外的貧困人口和返貧人口,確保應(yīng)扶盡扶。抓緊完善扶貧開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái),通過(guò)端口對(duì)接、數(shù)據(jù)交換等方式,實(shí)現(xiàn)戶籍、教育、健康、就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、住房、銀行、農(nóng)村低保、殘疾人等信息與貧困人口建檔立卡信息有效對(duì)接,逐步形成指標(biāo)統(tǒng)一、項(xiàng)目規(guī)范的貧困監(jiān)測(cè)體系,為脫貧攻堅(jiān)決策和工作指導(dǎo)等提供可靠手段和支撐。
(三)織牢易地扶貧搬遷保障網(wǎng)。堅(jiān)持將易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)的當(dāng)頭炮和重中之重。結(jié)合農(nóng)村公路組組通三年大決戰(zhàn),按照通不了就搬、搬不了就通的原則,嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快推廣落實(shí)五個(gè)三經(jīng)驗(yàn),對(duì)搬遷安置群眾后續(xù)發(fā)展進(jìn)行跟蹤調(diào)查,有針對(duì)性提出可行性意見(jiàn)建議,及時(shí)解決搬遷群眾后顧之憂。確保易地扶貧搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富,積極探索可復(fù)制可推廣的易地扶貧搬遷新模式。計(jì)劃通過(guò)易地扶貧搬遷,到20xx年帶動(dòng)脫貧退出3.68萬(wàn)人以上。
(四)打好教育醫(yī)療住房三硬仗。堅(jiān)持把教育、醫(yī)療、住房保障作為啃下脫貧攻堅(jiān)硬骨頭的主攻方向。大力實(shí)施教育扶貧六大工程,加快發(fā)展學(xué)前教育、鞏固提升義務(wù)教育、全面突破職業(yè)教育和高中教育,阻斷貧困代際傳遞。著力完善貧困家庭學(xué)生資助體系,讓貧困學(xué)子安心就學(xué),不讓一戶脫貧戶因?qū)W返貧,不讓一個(gè)學(xué)生因貧失學(xué)。繼續(xù)全面深化政策疊加、三管齊下、全面覆蓋醫(yī)療扶貧模式,讓貧困群眾看得起病、看得好病、減少生病,從根本上遏制因病致貧、因病返貧,確保建檔立卡貧困人口100%參加合作醫(yī)療、建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率100%、建檔立卡貧困人口醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比在90%以上。嚴(yán)格按照住房安全有保障的精準(zhǔn)脫貧和新一輪六個(gè)小康行動(dòng)計(jì)劃要求,著力加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造、三改工作。
(五)著力激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。建立正向激勵(lì)機(jī)制,將幫扶政策措施與貧困群眾參與掛鉤,培育貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本能力。弘揚(yáng)中華民族勞動(dòng)光榮、勤儉持家、鄰里和睦、孝親敬老等傳統(tǒng)美德,教育和引導(dǎo)貧困群眾用自己雙手光榮脫貧、勤勞致富、服務(wù)社會(huì)。強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,有效改善農(nóng)村村容村貌,著力提升貧困群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,大力宣傳推廣脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型、講述脫貧攻堅(jiān)好故事、弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)正能量、奏響脫貧攻堅(jiān)主旋律,逐步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接,引領(lǐng)群眾走產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活寬裕的振興道路,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)。
鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告3
一、做法及成效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委市政府充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,在全省率先成立了以市委書(shū)記為第一組長(zhǎng)、市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的x市鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)重大事項(xiàng)親自過(guò)問(wèn)、關(guān)鍵難題親自破解、重要問(wèn)題親自解決。先后召開(kāi)十一屆市委十次***、市委農(nóng)村工作會(huì)議、全市深化農(nóng)村改革專題會(huì)等會(huì)議,對(duì)鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行周密部署,加壓推進(jìn)。各縣(市、區(qū))也成立了相應(yīng)的組織,進(jìn)一步完善體制機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo),把鄉(xiāng)村振興工作納入重要議事日程。同時(shí),市里進(jìn)一步明確了五大振興牽頭單位,明確職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),制定實(shí)施方案,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),已取得階段性成效。
(二)注重規(guī)劃引領(lǐng)。一是推進(jìn)規(guī)劃全覆蓋。由市發(fā)改委牽頭,已編制出臺(tái)《xx市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20182022年》(新發(fā)[2019]4號(hào))。由自然資源和規(guī)劃局牽頭,以縣為單位編制或修編縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,目前我市8個(gè)縣(市)已全部啟動(dòng)縣域村莊布局規(guī)劃編制,其中xx縣、獲嘉縣、x0x縣已完成初步成果。二是開(kāi)展村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)。為解決村莊規(guī)劃實(shí)用性差、科學(xué)性不足、實(shí)施性不強(qiáng)等問(wèn)題,改變當(dāng)前村莊改造大拆大建,村莊規(guī)劃千篇一律,村莊建設(shè)千村一面的現(xiàn)狀,我市結(jié)合省自然資源廳開(kāi)展鄉(xiāng)村規(guī)劃干村試點(diǎn)工作,確定了182個(gè)村莊規(guī)劃編制試點(diǎn),目前已啟動(dòng)180個(gè),其中75個(gè)已完成初步成果。三是堅(jiān)持多規(guī)合一。將農(nóng)村土地利用、村莊布局、公共服務(wù)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)宜居等要統(tǒng)籌規(guī)劃,將村莊規(guī)劃與國(guó)土三調(diào)、農(nóng)村土地綜合改革、多規(guī)合一等有關(guān)工作充分有機(jī)銜接。根據(jù)實(shí)用性規(guī)劃的要求,結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度改革、宅基地制度改革,落實(shí)一戶一宅的有關(guān)規(guī)定,綜合安排鄉(xiāng)村發(fā)展空間。
(三)優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是扛穩(wěn)糧食安全這個(gè)重任。堅(jiān)持藏糧于地,重點(diǎn)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),全市已累計(jì)建成587萬(wàn)畝,全市糧食總產(chǎn)490.8萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)2.9%,實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)豐收。堅(jiān)持藏糧于技,加快建設(shè)國(guó)家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、中國(guó)小麥產(chǎn)業(yè)研究院等創(chuàng)新平臺(tái),加快國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。目前,平原示范區(qū)國(guó)家生物育種中心項(xiàng)目、xx縣農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。二是抓住農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線。圍繞四優(yōu)四化、積極調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),推進(jìn)高效種養(yǎng)業(yè)和綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升農(nóng)業(yè)綜合效益。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全市優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥?zhǔn)斋@面積140萬(wàn)畝,占全省優(yōu)質(zhì)專用小麥面積的11%;優(yōu)質(zhì)花生面積120萬(wàn)畝、蔬菜面積100萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)水果面積30萬(wàn)畝;優(yōu)質(zhì)奶牛存欄4.8萬(wàn)頭。打造示范基地,特別是xx縣優(yōu)質(zhì)小麥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,獲得國(guó)家獎(jiǎng)補(bǔ)資金1億元;xx縣積極打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),大力推廣科技小院;輝縣市食用菌總產(chǎn)達(dá)到22萬(wàn)噸,是全國(guó)最大的平菇生產(chǎn)基地;封丘縣金銀花種植規(guī)模穩(wěn)定在6萬(wàn)畝以上產(chǎn)量6000多噸,是全國(guó)主要的金銀花原料供應(yīng)基地。
(四)改善農(nóng)村人居環(huán)境。xx市以城鄉(xiāng)環(huán)境整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)為抓手,深入實(shí)施以農(nóng)村垃圾、污水治理、廁所改造和村容村貌提升為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動(dòng),推進(jìn)鄉(xiāng)村增綠添景。目前,99%的村莊生活垃圾得到有效治理,86%的村莊三清一改成效明顯,累計(jì)完成改廁28.6萬(wàn)戶,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得良好進(jìn)展。長(zhǎng)垣市全域農(nóng)村垃圾分類效果顯著,輝縣市孟莊鎮(zhèn)東夏峰村、xx縣朗公廟鎮(zhèn)毛莊村、獲嘉縣照鏡鎮(zhèn)樓村、東彰儀村等不少村莊生活垃圾減量化、無(wú)害化處理成效顯著。
(五)強(qiáng)化組織保障和人才支撐。一是抓好五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)。在全市深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍建設(shè)好、推動(dòng)發(fā)展好、服務(wù)群眾好、社會(huì)治理好五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)活動(dòng),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在基層基礎(chǔ)建設(shè)中轉(zhuǎn)觀念、有思路、當(dāng)主角,全市涌現(xiàn)出26個(gè)示范五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,占21.6%。冀屯鎮(zhèn)探索形成了紅分管理制度,全鎮(zhèn)近5萬(wàn)人注冊(cè)紅分會(huì)員,20多萬(wàn)人次參與積分形成干部帶頭、黨員主動(dòng)、群眾自覺(jué)共同推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的良好局面。二是創(chuàng)建五星支部。堅(jiān)持抓兩頭帶中間,在全市深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)基層黨建、穩(wěn)定脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)宜居、平安建設(shè)五星黨支部的活動(dòng),建強(qiáng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘,全市共評(píng)選出星級(jí)黨支部371個(gè),上調(diào)村干部報(bào)酬2600余人,激勵(lì)推動(dòng)基層干部擔(dān)當(dāng)作為。三是實(shí)施五個(gè)一批選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)頭雁。堅(jiān)持廣開(kāi)渠道、下深水選人,不斷優(yōu)化村黨組織帶頭人隊(duì)伍。持續(xù)深化雙好雙強(qiáng)村黨支部書(shū)記工程,健全選育管獎(jiǎng)全鏈條,大力實(shí)施五個(gè)一批。20xx年以來(lái),全市從兩委成員優(yōu)育595名、外出務(wù)工經(jīng)商人員優(yōu)召654名、退休人員優(yōu)請(qǐng)38名、退伍軍人優(yōu)選239名、機(jī)關(guān)黨員干部?jī)?yōu)派21名。同時(shí),在全市建立五個(gè)一批人才庫(kù),儲(chǔ)備優(yōu)秀人才18943人,村級(jí)帶頭人隊(duì)伍進(jìn)一步優(yōu)化,頭雁效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。四是加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育。統(tǒng)籌利用各類公益性培訓(xùn)資源,實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、陽(yáng)光工程、扶貧攻堅(jiān)雨露計(jì)劃、農(nóng)民工及大中專畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等,相繼培訓(xùn)農(nóng)民10多萬(wàn)人次,打造了一支由新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人組成的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。
(六)深化農(nóng)村改革。xx市以深化農(nóng)村五項(xiàng)改革為突破口,用好全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)金字招牌,推進(jìn)改革擴(kuò)面、提速、集成,以農(nóng)村改革激活農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興新突破。一是深化土地利用綜合改革,加大閑置和低效利用土地處置、整治力度,為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展預(yù)留空間。二是深化承包地三權(quán)分置改革,全市承包地確權(quán)頒證率達(dá)99.9%,有效推動(dòng)了土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是積極探索宅基地改革,長(zhǎng)垣市騰退集體建設(shè)用地8453.6畝,村均增加集體收入35萬(wàn)元。全市240個(gè)(不含長(zhǎng)垣)示范村完成了摸底調(diào)查,正在積極穩(wěn)慎推進(jìn)。四是加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。全市清產(chǎn)核資全部完成,核實(shí)村級(jí)集體資產(chǎn)總額166.25億元,98.4%的村完成股份制改革任務(wù),有集體經(jīng)營(yíng)性收入的村由改革前的24.9%增加到88.6%。五是做好農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)。完成入市前基礎(chǔ)調(diào)查,初步調(diào)查農(nóng)村集體建設(shè)用地面積5.6萬(wàn)畝。通過(guò)農(nóng)村五項(xiàng)改革,釋放村莊建設(shè)空間,優(yōu)化土地資源配置,節(jié)約集約用地,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地布局,增加村集體收入,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)提供空間保障。
二、存在的問(wèn)題
一是規(guī)劃編制水平有待提高。由于規(guī)劃編制費(fèi)用不足、縣鄉(xiāng)編制人才匱乏,導(dǎo)致規(guī)劃編制進(jìn)度不快,質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在,有的沒(méi)有把產(chǎn)業(yè)、人口、土地、公共服務(wù)、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承等規(guī)劃很好銜接起來(lái),沒(méi)有體現(xiàn)多規(guī)合一;有的沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格科學(xué)論證,缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性、可操作性和可持續(xù)性;有的縣鄉(xiāng)村三級(jí)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃沒(méi)有統(tǒng)籌考慮、相互銜接,沒(méi)有體現(xiàn)城鄉(xiāng)融合理念;個(gè)別村莊沒(méi)有規(guī)劃就開(kāi)始建設(shè),且隨意性較大等。
二是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平亟待提升。我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)仍處于大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)的狀況。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,經(jīng)營(yíng)效益偏低;特色農(nóng)業(yè)有規(guī)模但經(jīng)營(yíng)水平低,產(chǎn)品質(zhì)量好但市場(chǎng)知名度和占有率低;新型產(chǎn)業(yè)起步較晚,規(guī)模小,鄉(xiāng)村旅游、田園綜合體、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)剛剛起步,輻射帶動(dòng)不夠,農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)未形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
三是環(huán)境整治工作存在短板。一是進(jìn)展不平衡,由于歷史欠賬多,加上各地重視程度、保障力度、措施辦法的差異,發(fā)展不平衡的現(xiàn)象比較突出。二是推進(jìn)機(jī)制不協(xié)調(diào)。比如垃圾治理,不同的縣由不同的部門(mén)牽頭,有住建部門(mén)的、有城管部門(mén)的,也有農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)的,造成工作指揮調(diào)度不統(tǒng)一、上傳下達(dá)不暢通,影響了工作效率。三是整治經(jīng)費(fèi)投入不足,鄉(xiāng)村保潔隊(duì)伍不穩(wěn)定,人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)不高,不少村莊僅限于環(huán)境衛(wèi)生整治,對(duì)亮化、綠化、美化、公共設(shè)施方面標(biāo)準(zhǔn)低,人居環(huán)境整治未形成長(zhǎng)效機(jī)制。四是由于組織宣傳工作不到位,群眾的參與意識(shí)還不夠強(qiáng),垃圾分類工作比較滯后;雖然不少村莊將旱廁改成水沖式廁所了,但是雨污分流問(wèn)題沒(méi)有從根本得到解決。
四是鄉(xiāng)村引才難,留才難依然存在。一是鄉(xiāng)土人才流失嚴(yán)重。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),城鄉(xiāng)勞動(dòng)生產(chǎn)率之間的差距日益顯著,一大批有文化、有知識(shí)、懂技術(shù)、高素質(zhì)的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力涌入城市,留守老人、留守婦女、留守兒童成為農(nóng)村人口代表。二是鄉(xiāng)土人才回歸和吸引人才的政策措施需要健全?,F(xiàn)行的人才政策總體上缺乏系統(tǒng)性,發(fā)展較為滯后,難以最大程度地滿足人才發(fā)展需求,影響了扎根農(nóng)村的積極性和主動(dòng)性。三是鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)重視不夠,缺乏有效的培養(yǎng)方式和手段,鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力不足。
五是農(nóng)村改革進(jìn)展不平衡。一是個(gè)別地對(duì)農(nóng)村改革認(rèn)識(shí)不到位。從調(diào)研情況看,個(gè)別縣(市、區(qū))對(duì)深化農(nóng)村改革重視程度不夠,沒(méi)有真正把深化農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的突破口來(lái)謀劃推進(jìn),存在工作流于形式等問(wèn)題。二是工作進(jìn)展不平衡。有些縣市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、承包地三權(quán)分置改革、土地利用綜合改革等進(jìn)展順利、成效明顯;有些宅基地改革相對(duì)緩慢,多數(shù)處在調(diào)查摸底階段,實(shí)質(zhì)性進(jìn)展較少。三是改革效果不平衡。有些地方,通過(guò)改革實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收、集體增收、財(cái)政增收,提升了村容村貌、基層組織面貌、廣大群眾精神風(fēng)貌;有的地方,對(duì)改革政策不研究,工作沒(méi)思路,推進(jìn)沒(méi)辦法,存在等靠要思想和不想觸及矛盾的惰性。
三、意見(jiàn)和建議
一要堅(jiān)持規(guī)劃先行,示范帶動(dòng)。鄉(xiāng)村規(guī)劃是鄉(xiāng)村振興的重要前提。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要按照***農(nóng)辦等五部委發(fā)布的《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)村莊規(guī)劃編制的意見(jiàn)》精神,樹(shù)牢不規(guī)劃不建設(shè)、不規(guī)劃不投資理念,堅(jiān)持多規(guī)合一,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地利用、村莊布局、公共服務(wù)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居等規(guī)劃;堅(jiān)持因地制宜、分類施策、各具特色,不搞千村一面。
堅(jiān)持規(guī)劃從群眾中來(lái),到群眾中去,規(guī)劃編制與當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合,科學(xué)合理編制,獲得大多數(shù)群眾認(rèn)可。要注重示范引領(lǐng),以兩縣十鄉(xiāng)(鎮(zhèn))百村為試點(diǎn),在全國(guó)聘請(qǐng)一批不同設(shè)計(jì)風(fēng)格、設(shè)計(jì)理念的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)編制規(guī)劃,提高規(guī)劃水平,做到規(guī)劃一個(gè),評(píng)審一個(gè),實(shí)施一個(gè);要增強(qiáng)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,村莊規(guī)劃編制完成后,就要堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,一屆接著一屆干。
二要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐,城鄉(xiāng)融合。產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要把村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成敗的關(guān)鍵,牢固樹(shù)立無(wú)產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村振興就是一句空話,就是無(wú)源之水、無(wú)本之木的意識(shí),緊扣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實(shí)到農(nóng)民持續(xù)增收上來(lái);要圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,積極探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展新模式,推動(dòng)人才、土地、資源、技術(shù)等要素在城鄉(xiāng)間相互流動(dòng)和平等交換,釋放農(nóng)村發(fā)展?jié)摿?要圍繞一鎮(zhèn)一業(yè)一村一品百村百態(tài)百村百業(yè),選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位,因地制宜,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,農(nóng)商文旅體融合發(fā)展;要著力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,加快培養(yǎng)懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,提高現(xiàn)代農(nóng)民素質(zhì),發(fā)揮其鄉(xiāng)村振興主力軍作用。同時(shí)要把鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái),更加注重產(chǎn)業(yè)振興,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)穩(wěn)定脫貧和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
三要堅(jiān)持文化傳承,生態(tài)宜居。良好的生態(tài)是農(nóng)村最大的優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富,必須牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。文化是鄉(xiāng)村振興的靈魂,村莊植入了文化元素,美麗鄉(xiāng)村就有了文化傳承。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村的突破口,實(shí)施好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加快推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類和廁所革命,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村凈化、硬化、亮化、綠化、美化,使農(nóng)村成為綠色生態(tài)宜居的亮麗風(fēng)景線。要充分挖掘每個(gè)村莊的歷史文化、鄉(xiāng)愁故事,打造田園綜合體,使其成為文化旅游、生態(tài)旅游特色產(chǎn)業(yè)的載體。
要積極探索農(nóng)村土地征收制度和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革,做好頂層設(shè)計(jì),加快
無(wú)人機(jī)調(diào)研報(bào)告完整篇十
當(dāng)無(wú)人機(jī)、小衛(wèi)星等成為大學(xué)生炙手可熱的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方向,北京科技大學(xué)大一學(xué)生楊國(guó)慶卻萌生了“孟子居一棵樹(shù)公益扶貧”的創(chuàng)業(yè)想法:致力于中國(guó)最原始的產(chǎn)業(yè)——農(nóng)業(yè)。
“什么,大學(xué)生做農(nóng)業(yè)?”聽(tīng)完項(xiàng)目介紹,很多評(píng)委老師有些詫異?!皼](méi)有技術(shù),純靠運(yùn)營(yíng)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目總不被看好?!睏顕?guó)慶有些沮喪。
是堅(jiān)持還是放棄?2015年暑假,“孟子居”團(tuán)隊(duì)前往山東省鄒城市調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)丶t棗、核桃等農(nóng)產(chǎn)品特色十足,于是就想著如何結(jié)合校園市場(chǎng)幫其銷售。
該校每年都舉辦“校園營(yíng)銷大賽”,賽事內(nèi)容即是銷售大比拼。而每年大賽的主辦方都是娃哈哈、聯(lián)通等大企業(yè)。楊國(guó)慶認(rèn)為“這種活動(dòng)和學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)結(jié)合會(huì)更有意義”。
經(jīng)過(guò)艱苦談判,“孟子居”終于從娃哈哈手中“奪”得營(yíng)銷大賽舉辦權(quán)。2016年“校園營(yíng)銷大賽”吸引150余名學(xué)生參賽,幫助山東省農(nóng)民銷售土特產(chǎn)達(dá)8萬(wàn)余元。
同年暑期,“孟子居”又走進(jìn)甘肅省秦安縣,根據(jù)當(dāng)?shù)靥O(píng)果和桃子特色,策劃了果樹(shù)認(rèn)購(gòu)公益營(yíng)銷大賽,吸引了300余名學(xué)生參賽,幫助該地農(nóng)民銷售果樹(shù)950棵,銷售額達(dá)19萬(wàn)余元。
大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)于熱鬧中不失方向,也需以“解放思想、實(shí)事求是,全心全意為人民服務(wù),自力更生、艱苦奮斗”的精神做引領(lǐng)。
2017年,“孟子居”又組建8個(gè)社會(huì)實(shí)踐團(tuán),前往全國(guó)8個(gè)貧困縣實(shí)地調(diào)研,致力于策劃銷售特色農(nóng)產(chǎn)品。在“青年紅色筑夢(mèng)之旅”活動(dòng)中,“孟子居”通過(guò)參觀革命老區(qū),更深層次認(rèn)識(shí)到那個(gè)時(shí)代的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神內(nèi)涵,也再次對(duì)農(nóng)業(yè)電商進(jìn)行調(diào)研?!肮麡?shù)認(rèn)購(gòu)結(jié)合電商的模式,讓農(nóng)民從最初的對(duì)電商不信任變成能通過(guò)電商賺錢(qián),讓農(nóng)民從最初的先交貨后收錢(qián)到現(xiàn)在先收錢(qián)后交貨?!薄懊献泳印眻F(tuán)隊(duì)認(rèn)為,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)為貧困地區(qū)帶去的將不僅是財(cái)富,更是知識(shí)、創(chuàng)意和行動(dòng)。
出鏡高校:北京科技大學(xué)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目:“孟子居一棵樹(shù)公益扶貧”
無(wú)人機(jī)調(diào)研報(bào)告完整篇十一
題目:關(guān)于“三農(nóng)問(wèn)題”與構(gòu)建和諧社會(huì)的調(diào)查。
學(xué)院:電氣工程學(xué)院。
班級(jí):生醫(yī)101。
學(xué)號(hào):100839姓名:徐紅光任課教師:趙小彬。
調(diào)查時(shí)間:2011年11月1日~11月25日。
調(diào)查地點(diǎn):天津市紅橋區(qū)光榮道。
《馬克思主義基本原理概論》社會(huì)實(shí)踐論文。
關(guān)于“三農(nóng)問(wèn)題”與構(gòu)建和諧社會(huì)的調(diào)查報(bào)告。
摘要:實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì),建設(shè)美好社會(huì),始終是人類孜孜以求的一個(gè)社會(huì)理想。在黨的xxx中做出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大決定。是國(guó)家重要的人力資源,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成力量,為了了解構(gòu)建和諧社會(huì)與大學(xué)生自身關(guān)系,我們進(jìn)行了此次實(shí)踐調(diào)查。我們小組利用的是問(wèn)卷調(diào)查的方式來(lái)進(jìn)行實(shí)踐調(diào)查。大部分的問(wèn)卷都是通過(guò)電子郵件的形式發(fā)給調(diào)查對(duì)象,進(jìn)行調(diào)查。在這次調(diào)查中,我們大體知道了大學(xué)生對(duì)和諧社會(huì)的了解程度,以及和諧社會(huì)對(duì)大學(xué)生的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)有怎樣的影響,了解到了大學(xué)生該怎樣做才能符合和諧社會(huì)的要求等方面的內(nèi)容。
關(guān)鍵詞:和諧社會(huì)大學(xué)生素質(zhì)作用。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在不斷的發(fā)展,中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)進(jìn)程中,xxx為了適應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)四位一體的總體布局,提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和任務(wù)。在這個(gè)社會(huì)大背景之下,我們進(jìn)行的此次實(shí)踐調(diào)查,對(duì)促進(jìn)大學(xué)生對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)心和關(guān)注,以及親身投到建設(shè)和諧社會(huì)的熱潮中起到了一定的推進(jìn)作用。此次調(diào)查活動(dòng)分發(fā)了160份調(diào)查問(wèn)卷,回收有效調(diào)查問(wèn)卷148份。調(diào)查表設(shè)計(jì)了10道題,其中第1、2、4、5、6、題是直奔主題,主要是了解被調(diào)查者對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)的了解程度以及對(duì)于社會(huì)主義和諧社會(huì)科學(xué)概念的理解。第3、7題則是根據(jù)被調(diào)查者的自身實(shí)踐來(lái)了解其是否參與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì);第8、10題為多選題,主要是了解被調(diào)查者對(duì)現(xiàn)實(shí)狀況的了解,第9題則是了解被調(diào)查者對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的信心。調(diào)查對(duì)象來(lái)自不同于不同院校,不同專業(yè)的大學(xué)生。從專業(yè)方面看。調(diào)查對(duì)象涉及了環(huán)保學(xué)院、商學(xué)院、文學(xué)院、德語(yǔ)系、管理學(xué)院和法學(xué)院的學(xué)生,然而個(gè)人的觀點(diǎn)顯然不能代表整個(gè)專業(yè),只能說(shuō)他們的專業(yè)影響了他們的視野和關(guān)注點(diǎn),從而影響了他們的選擇;從年齡層方面看則主要是大一大二的,也就是80末90初的年齡層次。
明我們大學(xué)生對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)缺乏系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),可能只是平時(shí)從課本或者書(shū)刊報(bào)紙上有所了解而已,對(duì)于其中確切的科學(xué)含義以及具體內(nèi)涵還是缺乏正確而完整的認(rèn)識(shí)的。
在回收的有效問(wèn)卷中,有65%的大學(xué)生認(rèn)為社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)與自己有一定關(guān)系,45%的同學(xué)則認(rèn)為有很大關(guān)系,沒(méi)有人選擇“沒(méi)有多大關(guān)系”這一項(xiàng),而大部分的人都認(rèn)為自己有必要參與到社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中,并認(rèn)同了大學(xué)生是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有力力量的觀點(diǎn)。從這里可以看到大學(xué)生的政治素質(zhì)較高,能夠認(rèn)識(shí)到黨在xxx所作出的這個(gè)決定于自身的聯(lián)系所在。
促進(jìn)形成社會(huì)主義和諧社會(huì),與人民群眾的幸福安定息息相關(guān),大學(xué)生這個(gè)具有先鋒性和創(chuàng)新性的活力群體更應(yīng)該投身于社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)當(dāng)中。按照xxx主席的要求,努力使社會(huì)想著民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定由于、人與自然和諧相處的方向發(fā)展。
比較突出的矛盾”的問(wèn)題中,被調(diào)查者對(duì)提供的選項(xiàng)都有所關(guān)注,其中關(guān)注度最高的應(yīng)該是“平貧富差距”、“充分就業(yè)”,均占15%左右,其次“住房問(wèn)題”占13%,而11%的同學(xué)選擇“社會(huì)保障”,有10%的同學(xué)選擇了“環(huán)境保護(hù)”和“醫(yī)療衛(wèi)生”,另外9%的同學(xué)選擇了“教育公平”,8%的同學(xué)選擇了“社會(huì)治安”,7%的同學(xué)選擇了“三農(nóng)問(wèn)題”,從這些調(diào)查結(jié)果來(lái)看,一方面可以反映出現(xiàn)如今建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中,我國(guó)還面臨著諸多尖銳突出的問(wèn)題,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)任重而道遠(yuǎn)。另一方面還反映出大學(xué)生們還是比較關(guān)注時(shí)事,關(guān)心政治,關(guān)注社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的。有一定的政治洞察能力。其中值得注意的一點(diǎn)事,在涉及到大學(xué)生切身利益的就業(yè)問(wèn)題時(shí),大學(xué)生們給予的是更多的關(guān)注。再被問(wèn)到“您所在的宿舍的鄰里關(guān)系”時(shí),52%的同學(xué)認(rèn)為“比較融洽”,而選擇“非常融洽”和“融洽”的同學(xué)持平,均占選擇人數(shù)的24%。這說(shuō)明大學(xué)生在與同齡人相處實(shí)施能夠理智地處理矛盾,積極創(chuàng)建宿舍的和諧氛圍的。因此大學(xué)生在處理人際關(guān)系的態(tài)度,總體表現(xiàn)上是比較積極和健康的。但是大學(xué)生這個(gè)群體顯然是沒(méi)有經(jīng)過(guò)太多的社會(huì)磨練的群體,面對(duì)家庭、學(xué)業(yè),以及感情方面的沖突、壓力容易出現(xiàn)情緒化、沖動(dòng)化。因此,我們大學(xué)生要是自己的行為、思想符合社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。首先要做的就是是心靈和諧,心理健康,只有這樣才能清楚、理智的確立正確科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,較少個(gè)人對(duì)他人,個(gè)人對(duì)社會(huì)的矛盾沖突。這樣才能更有利于發(fā)揮青年大學(xué)生在構(gòu)建和諧社會(huì)的重要作用。
參與調(diào)查的人有91%的人表示自己曾經(jīng)參加過(guò)志愿者活動(dòng)。這可以表明大學(xué)生能夠比較自覺(jué)地把建設(shè)和諧社會(huì)與自身聯(lián)系起來(lái)。大學(xué)生們充滿熱情,并樂(lè)意參與實(shí)踐,支持建設(shè)和諧社會(huì)?!按髮W(xué)生是和諧社會(huì)建設(shè)中和諧理念的積極宣傳者”【4】.各所大學(xué)看站的形式多樣的“三下鄉(xiāng)”、“支教”等系列志愿者這活動(dòng),就是大學(xué)生富裕社會(huì)、服務(wù)人民的和諧觀念的表現(xiàn),是參與和諧社會(huì)建設(shè)的有效實(shí)踐?!按髮W(xué)生在和諧社會(huì)建設(shè)中具有示范和帶動(dòng)作用”。因此,提高大學(xué)生的自身素質(zhì),明確自我定位有著重要的意義。我們大學(xué)生中還是有一些同學(xué)出現(xiàn)了一些和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求不相稱的現(xiàn)象。主要便現(xiàn)在政治思想的波肉,集體主義觀念的弱化,與人協(xié)調(diào)溝通配合的能力較差等方面。這些薄弱環(huán)節(jié)會(huì)直接影響這些大學(xué)生能否真確地認(rèn)識(shí)個(gè)人與他人,個(gè)人與社會(huì)之間的關(guān)系。我們要堅(jiān)持正確《馬克思主義基本原理概論》社會(huì)實(shí)踐論文的道德價(jià)值取向,增強(qiáng)大學(xué)生的責(zé)任意識(shí),增進(jìn)學(xué)生對(duì)祖國(guó)和民族,對(duì)社會(huì)和環(huán)境,對(duì)家庭和鄰里,對(duì)自己的責(zé)任感和負(fù)責(zé)精神,形成良好的責(zé)任意識(shí)和責(zé)任品格,要忠于祖國(guó),獻(xiàn)身社會(huì),關(guān)心他人,保護(hù)環(huán)境,完善自我意識(shí),增強(qiáng)大學(xué)生集體主義精神,提高集體合作的能力。
此次實(shí)踐調(diào)查的最終目的無(wú)非是了解大學(xué)生與和諧社會(huì)的關(guān)系,最終促使大學(xué)生更好地投身于社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)當(dāng)中,投身到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中。系統(tǒng)的說(shuō)來(lái),現(xiàn)今大學(xué)生應(yīng)該確實(shí)按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求去對(duì)照和改造自己。在民本意識(shí)方面,我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,人民是國(guó)家的主人。愛(ài)民、親民,不僅是政治政策實(shí)行的目的,更是個(gè)人道德高尚的體現(xiàn)。鄭培民、經(jīng)大中等一個(gè)個(gè)為人民服務(wù)的高大形象樹(shù)立在人民群眾的心里面,為我們?nèi)ニ茉熳约簶?shù)立了榜樣。在民主法治意識(shí)方面,青年大學(xué)生應(yīng)該具有強(qiáng)烈的民主法治意識(shí),主動(dòng)參與到和諧社會(huì)的建設(shè)中去,宣告社會(huì)積極的政治文化,判斷,甚至反對(duì)社會(huì)不和諧的政治文化,推動(dòng)社會(huì)公平正義,誠(chéng)實(shí)守信是人們互相協(xié)作的一個(gè)基本條件。因此在誠(chéng)信友愛(ài)方面,要加強(qiáng)大學(xué)生“誠(chéng)實(shí)守信”的思想道德觀念,使大學(xué)生樹(shù)立正確的競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)作意識(shí),我們的社會(huì)才會(huì)真正和諧。參考文獻(xiàn):
無(wú)人機(jī)調(diào)研報(bào)告完整篇十二
康復(fù)是綜合協(xié)調(diào)地應(yīng)用各種措施,以減少病、傷殘者的軀體、心理和社會(huì)的功能障礙,發(fā)揮病、傷、殘者的最高潛能,使其重返社會(huì),提高生活質(zhì)量。
康復(fù)的最終目的是:
1、使患者最大可能的參與和重返社會(huì);
2、最大限度地減輕患者的疼痛和不良的精神狀態(tài);
3、最最大限度地減輕患者家庭和照顧者的郁和焦慮情緒。
為了達(dá)到以上目的,光靠在校期間學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)是絕對(duì)不夠的。正所謂實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)!康復(fù)和臨床是不分家的,只有在生命征平穩(wěn)的情況下,才能進(jìn)行康復(fù)治療和訓(xùn)練,還有在做治療時(shí)面對(duì)是有感情的人,所以首先應(yīng)該懂得溝通,只有在患者理解了你的意思后才會(huì)配合,這樣病人才能進(jìn)入狀態(tài),治療才會(huì)見(jiàn)效。對(duì)于治療人員來(lái)說(shuō)只有理論知識(shí)和臨床實(shí)操結(jié)合,這樣才會(huì)更好的理解書(shū)本上的知識(shí),才能讓所學(xué)知識(shí)更完善,只有這樣才能真正意義上讓患者達(dá)到康復(fù)的最終目的。
無(wú)人機(jī)調(diào)研報(bào)告完整篇十三
20xx年10月17日―18日
河?xùn)|xxx超市、西一路xx超市、xxxxx店
xxx
根據(jù)這幾天的市場(chǎng)調(diào)研,通過(guò)走訪群眾,超市蹲守,地?cái)傉{(diào)查及本公司民之谷城東店銷售情況,如下幾種堅(jiān)果類比較暢銷:
1、新疆大棗
2、新疆葡萄干
3、新疆核桃、云南核桃
4、榛子
5、松子
通過(guò)超市蹲守發(fā)現(xiàn),新隆嘉超市上午10點(diǎn)―11點(diǎn)買(mǎi)大棗、葡萄干、核桃、榛子、松子的人不間斷,保守估計(jì)除葡萄干外,其余的堅(jiān)果類商品均在50斤以上,賣(mài)點(diǎn)非常好。xx超市下午2點(diǎn)―3點(diǎn)上述堅(jiān)果類的賣(mài)點(diǎn)要超過(guò)xxx的數(shù)量,估計(jì)在70斤以上。
地?cái)偅簒xxx門(mén)口及一些社區(qū)門(mén)口每天都有上述賣(mài)堅(jiān)果類的人在叫賣(mài)。
我們城東店進(jìn)了十斤大棗十斤葡萄干已經(jīng)銷售一空,試銷效果明顯于其它商品,利潤(rùn)達(dá)到30%。
走訪人群:
1、消費(fèi)群體沒(méi)有階級(jí)之分。
2、人們對(duì)食用堅(jiān)果的'作用比較認(rèn)可。
3、紅棗之類的產(chǎn)品比較適合秋冬季節(jié)進(jìn)補(bǔ)。
4、存放損耗相對(duì)特別低。
5、堅(jiān)果類對(duì)兒童的生長(zhǎng)發(fā)育有重要影響,比較容易被家長(zhǎng)認(rèn)可。
6、上述堅(jiān)果類屬應(yīng)季商品,故賣(mài)點(diǎn)好。
通過(guò)調(diào)研,
1、新疆大棗
2、新疆葡萄干
3、新疆核桃、云南核桃
4、榛子
5、松子這幾種堅(jiān)果類產(chǎn)品銷量好。
3000―5000元。
返回市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告
無(wú)人機(jī)調(diào)研報(bào)告完整篇十四
離退休教職工為國(guó)家的教育事業(yè)和人才培養(yǎng),為我校的建設(shè)與發(fā)展作出了不朽的貢獻(xiàn),是推動(dòng)我校改革發(fā)展,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,實(shí)施科教興國(guó)的重要力量。中國(guó)逐步進(jìn)入老齡化社會(huì),面臨新的形勢(shì),如何根據(jù)學(xué)校的具體情況,結(jié)合離退休群體的問(wèn)題、思想、政治等方面的現(xiàn)狀,針對(duì)她們的實(shí)際需要和基本要求,做好學(xué)校離退休工作。本著這一目的,我們對(duì)我校離退休干部的基本生活情況、政治思想工作情況以及對(duì)未來(lái)離退休工作管理服務(wù)的需求等方面,進(jìn)行了調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)查研究情況分述如下。
一、調(diào)研時(shí)間:10月27日。
二、調(diào)研的目的:
三、調(diào)研內(nèi)容:
本校離退休教師的基本生活情況、政治思想工作、文體生活情況和離退休工作管理服務(wù)進(jìn)行調(diào)查。
四、調(diào)研的方法:
問(wèn)卷調(diào)查和座談會(huì)。
五、調(diào)研的結(jié)果。
(一)調(diào)研概況。
此次調(diào)研主要采用二種方式,一是問(wèn)卷調(diào)查,二是座談了。
解。為此,我們共發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表40份,回收40份,其中有效。
問(wèn)卷40份,在回收的問(wèn)卷表中,退休教師39人,占總數(shù)的97.5%;退休職工1人,占總數(shù)2.5%。我們召開(kāi)重陽(yáng)節(jié)召開(kāi)了退休教職工座談會(huì),調(diào)查了解退休教職工的基本生活狀況和政治思想狀況,以及她們對(duì)離退休服務(wù)管理工作的愿望和要求。
(二)離退休教職工的當(dāng)前的基本生活狀況。
1、基本生活保障是退休教職工安度晚年的核心和基礎(chǔ)。從這次問(wèn)卷了解的40位教職工中反映,對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀非常滿意的1人,比較好滿意的38人,不滿意的1人。反映了我校的絕大部分退休教職工對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀是滿意的。這說(shuō)明改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)人民的生活水平得到普遍提高,黨的知識(shí)分子政策和退休教師的政策在我校得到切實(shí)的貫徹落實(shí)。我校的教職工,包括離退休人員的生活水平和經(jīng)濟(jì)收入在整個(gè)社會(huì)的收入分配中處于中上水平。同時(shí)也說(shuō)明,我校的教職工在退休后,生活水平并未下降,而與在職人員一樣,能逐年得到改進(jìn)和提高。她們對(duì)白己當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況基本是比較滿意的。
是信任的,態(tài)度是積極的。
3、在養(yǎng)老方式方面,40名調(diào)查對(duì)象中,有25人與子女共同。
時(shí),首先想到求助于社區(qū)服務(wù)組織。
占75%感到平平淡淡的有10人,占25%大部分教職工離退休后的生活質(zhì)量還是比較高的,對(duì)離退休后的生活是比較滿意的。
(三)離退休教職工當(dāng)前的政治思想狀況。
“老有所教、老有所學(xué)”,在思想上、政治上與黨中央保持一致,做到“政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存”,永葆革命青春,是黨和國(guó)家對(duì)離退休教職工在政治思想上的要求。離退休教職工離開(kāi)了工作崗位,她們對(duì)黨的路線方針政策,國(guó)家的改革發(fā)展是否還繼續(xù)關(guān)心,對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題,持有何種看法,為了解政治思想這些狀況,進(jìn)一步做好離退休人員的政治思想工作,我們對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查了解。
1、在離退休人員最關(guān)心的問(wèn)題上,在了解的40位教職工。
中,對(duì)國(guó)家大事最關(guān)心的達(dá)35人,占87.5%,對(duì)子女進(jìn)步最關(guān)心。
將個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)取決于對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)的大小有32人,占80%將個(gè)。
人價(jià)值取決于人格是否高尚的有28人,點(diǎn)70%將個(gè)人價(jià)值取決。
礎(chǔ)。
2、在對(duì)一些社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題看法方面,在對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定主。
要因素看法上,認(rèn)為黨風(fēng)不正,腐敗嚴(yán)重是主要因素的有35人。
占87.5%;認(rèn)為社會(huì)治安不良的有23人,占57.5%;認(rèn)為社會(huì)道德滑坡的有5人,占12.5%,反映退休教師對(duì)治黨不嚴(yán)、腐敗滋長(zhǎng)、治安不良和道德滑坡現(xiàn)象的深深憂慮,反映了她們對(duì)中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展、從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的強(qiáng)烈愿望。在對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的看法上,在對(duì)近年反腐敗斗爭(zhēng)的基本評(píng)價(jià)方面,認(rèn)為有一定效果的有40人,占100%認(rèn)為效果不大的有0人,占100%認(rèn)為沒(méi)有效果的僅0人。這些說(shuō)明,我校的離退休教職工對(duì)當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的看法基本上是客觀的,她們既肯定黨和國(guó)家近年來(lái)在解決這些問(wèn)題上作出的成績(jī),同時(shí)也客觀地看到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中,解決這些問(wèn)題的困難和不足。
(四)對(duì)今后離退休服務(wù)管理工作的愿望與要求。
中國(guó)逐步已進(jìn)入老年化社會(huì)。廣大離退休教職工對(duì)今后離退休服務(wù)管理的體制和改革十分關(guān)心,在調(diào)查了解中反映大量這方面的愿望和要求。
這些評(píng)價(jià)和要求反映了近年來(lái)對(duì)我校離退休工作大部分教職工是滿意的、肯定的。她們對(duì)今后離退休工作的要求,主要希望本單位能進(jìn)一步重視活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所的增加和開(kāi)展文體活動(dòng)的經(jīng)?;?。
在中國(guó)逐步進(jìn)入老齡化社會(huì)的新形勢(shì)下,如何針對(duì)我校離退休工作的特點(diǎn),反映教職工的需要和愿望,做好離退休工作,我們提出以下幾點(diǎn)設(shè)想。
進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作。
經(jīng)過(guò)這次調(diào)查了解表明,我校絕大多數(shù)離退休人員在思想政治上與黨中央保持一致的。這反映了這幾年黨和國(guó)家的離退休政策在我校得到了比較好的落實(shí),體現(xiàn)了離退休教職工長(zhǎng)期在黨和國(guó)家的培養(yǎng)教育下,具有較高的思想政治覺(jué)悟。
今后隨著改革不斷深化和發(fā)展,社會(huì)保障體系的進(jìn)一步完善,我校的離退休服務(wù)管理體制也將逐步改革和變化,在這樣形勢(shì)下,離退休服務(wù)管理工作必然會(huì)不斷出現(xiàn)新的情況、新的矛盾和新的問(wèn)題,這就更需要加強(qiáng)離退休人員的政治思想工作,加強(qiáng)離退休黨組織建設(shè),發(fā)揮黨組織在政治思想工作中的核心保障作用,確保社會(huì)和我校的穩(wěn)定。
這在次調(diào)查中,離退休教職工最主要的愿望和要求,是不斷增加活動(dòng)場(chǎng)所,保證活動(dòng)經(jīng)費(fèi),開(kāi)展豐富多彩的老年活動(dòng),豐富晚年生活。教職工離退休后,從緊張的工作中解脫了出來(lái),而面臨如何渡過(guò)新的離退休生活。退休教職工的生活、工作和文體活動(dòng)應(yīng)如何安排?當(dāng)前除了部分參加社會(huì)工作的教職工之外,許多離退休教職工都把目光轉(zhuǎn)向了日趨多樣的老年活動(dòng)上。我校離退休人員的經(jīng)濟(jì)條件,受教育水平和健康狀況相對(duì)是比較好的,一般都有參加各種活動(dòng)的條件和需求,同時(shí)也有開(kāi)展和組織各種老年活動(dòng)的能力。這為開(kāi)展離退休后的老年活動(dòng)創(chuàng)造了很好的條件。
現(xiàn)在我校的離退休教職工的活動(dòng),大致上以體育鍛煉和文化娛樂(lè)為主。實(shí)際上許多教職工離退休后喜好的活動(dòng)并不是離退休后才突然興趣的,而是她們的在中青年時(shí)代已培養(yǎng)起來(lái)的爰好,離退休后有了更多的時(shí)間來(lái)安排和發(fā)展白己的這些愛(ài)好,豐富白己的晚年生活而已。因此說(shuō),離退休教職工希望增加活動(dòng)場(chǎng)所,保證活動(dòng)經(jīng)費(fèi),開(kāi)展老年活動(dòng),豐富晚年生活的愿望,是她們熱愛(ài)生活,提高“老有所養(yǎng)”的質(zhì)量,增加“老有所樂(lè)”的內(nèi)容的必然要求。做好這方面工作,對(duì)改進(jìn)離退休教職工的心態(tài),增添她們?cè)诩w活動(dòng)中所獲得的歡樂(lè),提高離退休教職工的生活質(zhì)量和健康水平是十分有益的。
工作方針和知識(shí)分子政策,關(guān)系到學(xué)校的穩(wěn)定和發(fā)展,對(duì)教育事業(yè)的發(fā)展有著十分重要的意義。
************。
10月30日。
無(wú)人機(jī)調(diào)研報(bào)告完整篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
******縣委員會(huì)組織部
黨的十八大報(bào)告指出“要建設(shè)廉潔政府,做到干部清正、政府清廉、政治清明”。******多次強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨的建設(shè),必須營(yíng)造一個(gè)良好的政治生態(tài),自然環(huán)境要山清水秀,政治生態(tài)也要山清水秀。近年來(lái),全國(guó)各地接連發(fā)生影響廣泛的違紀(jì)違法案件,充分暴露了政治生態(tài)問(wèn)題,引起了各界的密切關(guān)注和黨委政府的高度重視,因此,如何優(yōu)化干部從政環(huán)境,重塑良好的政治生態(tài),成為當(dāng)前擺在黨委政府面前一個(gè)重大課題。凈化政治生態(tài),必須在制度創(chuàng)新上出實(shí)招、作風(fēng)建設(shè)上出硬招、形象宣傳上出奇招、經(jīng)濟(jì)發(fā)展上出狠招、選人用人上出正招,努力構(gòu)建一個(gè)山清水秀的政治生態(tài)。
一、政治生態(tài)的概念
黨的十八大以來(lái),******多次強(qiáng)調(diào),“做好各方面工作,必須有一個(gè)良好政治生態(tài)”,健康潔凈的黨內(nèi)政治生態(tài),是黨的優(yōu)良作風(fēng)的生成土壤,是黨的旺盛生機(jī)的動(dòng)力源泉,是保持黨的先進(jìn)性純潔性、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要條件,是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民完成歷史使命的有力保障,是我們黨區(qū)別于其他非馬克思主義政黨的鮮明標(biāo)志。政治生態(tài)就是各類政治主體生存發(fā)展的環(huán)境和狀態(tài),是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的結(jié)果,是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合反映,影響著黨員干部的價(jià)值取向和為政行為。
二、加強(qiáng)政治建設(shè),切實(shí)踐行“兩個(gè)維護(hù)”
堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,把政治建設(shè)擺在首位,作為統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)全局的根本性建設(shè),是黨的十九大關(guān)于新時(shí)代黨的建設(shè)作出的新論斷新要求,是******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。堅(jiān)決維護(hù)******核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨***權(quán)威的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定堅(jiān)決的在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以******同志為核心的黨***治疆方略,特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),堅(jiān)決貫徹自治區(qū)黨委反恐維穩(wěn)系列“組合拳”決策部署,充分發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,始終堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務(wù)、重于泰山的政治責(zé)任,牢記“四句話”,做好“42”特別是“21”件事,牢固樹(shù)立反恐維穩(wěn)前沿陣地和主戰(zhàn)場(chǎng)意識(shí),始終保持嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)防常態(tài)化,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語(yǔ)權(quán),堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針,全面落實(shí)黨的宗教政策,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)黨要管黨、從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
存在的問(wèn)題
一是思想認(rèn)識(shí)缺乏高度,重視程度不夠高。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為思想政治建設(shè)是軟任務(wù)、虛工作,見(jiàn)效慢、成果顯現(xiàn)不明顯,存在抓不抓無(wú)所謂思想,沒(méi)有擺到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要位置,往往出現(xiàn)會(huì)議布置多,文件強(qiáng)調(diào)多,而實(shí)際執(zhí)行卻認(rèn)真分析少,只重形式不重實(shí)效,人為弱化了思想政治建設(shè)工作。
二是理想信念確實(shí),黨性修養(yǎng)不強(qiáng)。部分黨員干部對(duì)民族宗教的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、尖銳性認(rèn)識(shí)不深刻,對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)一些政策界限把握不準(zhǔn)。對(duì)依扎布特、伊吉拉特、瓦哈比等極端宗教組織表現(xiàn)形式和非法“臺(tái)比力克”活動(dòng)鑒別能力不強(qiáng),對(duì)宗教表面上不信暗地里信,同時(shí)還默許、包庇、縱容家人親屬參與非法宗教活動(dòng)。部分宗教人士法律意識(shí)淡薄,不注重法律法規(guī)政策學(xué)習(xí),個(gè)別人擺不正位置,頂風(fēng)違紀(jì),甚至以身試法。
三是政治建設(shè)缺乏有效手段,建設(shè)過(guò)程缺乏活力。一些領(lǐng)導(dǎo)班子不能花費(fèi)精力認(rèn)真研究新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的規(guī)律和辦法,長(zhǎng)期沿用多年的老辦法、老套路,手段單一,方法陳舊,形式古板,工作沒(méi)有特色,使領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作缺乏生機(jī)和活力。
三、加強(qiáng)思想建設(shè),夯實(shí)理想信念宗旨根基
“要把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù),教育引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨,挺起******人的精神脊梁,解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)‘總開(kāi)關(guān)’問(wèn)題,自覺(jué)做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。”學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大這一重要部署,加強(qiáng)思想建設(shè)、堅(jiān)定理想信念、牢記黨的宗旨,必須用******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨??h嚴(yán)格按照黨***、自治區(qū)黨委和州委的安排決策部署,深入貫徹黨的十八大、十九大精神,認(rèn)真貫徹中國(guó)******地方委員會(huì)工作條例,及時(shí)調(diào)整縣委班子成員分工,修訂完善縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)議議事規(guī)則,嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”問(wèn)題集體研究制度和請(qǐng)示報(bào)告制度,健全人大、政府、政協(xié)黨組定期向縣委常委會(huì)報(bào)告工作制度;全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,深入開(kāi)展黨的群眾路線、“學(xué)講話、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實(shí)”等主題活動(dòng)和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,定期召開(kāi)縣委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,高標(biāo)準(zhǔn)召開(kāi)“七個(gè)不講”、“三嚴(yán)三實(shí)”民主生活會(huì),縣委班子成員“四個(gè)意識(shí)”明顯增強(qiáng),黨的思想建設(shè)取得明顯成效。
存在的問(wèn)題
一是落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位。個(gè)別黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識(shí)上不到位、思想上不適應(yīng)、行動(dòng)上不自覺(jué),對(duì)主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任認(rèn)識(shí)不全面、不具體,工作不力、責(zé)任心不強(qiáng),工作推推動(dòng)動(dòng)、不推不動(dòng),不注重方式方法,簡(jiǎn)單行事,組織協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)能力欠缺,存在對(duì)黨建工作說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要的現(xiàn)象。
二是理論武裝不經(jīng)常。對(duì)黨和國(guó)家的政策學(xué)習(xí)不深刻、把握不全面,在理論成果的轉(zhuǎn)化上與“122改革開(kāi)放”工作部署結(jié)合的不緊密,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、“中國(guó)夢(mèng)”“兩學(xué)一做”等內(nèi)容與工作實(shí)際結(jié)合把握理解不夠,從全局戰(zhàn)略的高度分析解決問(wèn)題的能力不強(qiáng)存在形式上學(xué)習(xí)新思想、新方略,具體工作中仍有走老路、用老辦法,存在學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象。
三是學(xué)用結(jié)合不緊密。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)學(xué)習(xí)的重要性特別是對(duì)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重要意義認(rèn)識(shí)不深刻,學(xué)用結(jié)合不緊密,只停留在抄筆記、寫(xiě)體會(huì)上,沒(méi)有真正落實(shí)在日常學(xué)習(xí)工作實(shí)踐中。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨的十九大報(bào)告學(xué)習(xí)不深入、掌握不全面、內(nèi)容不熟悉,對(duì)報(bào)告基本框架內(nèi)容、主題不掌握、不清楚;在撰寫(xiě)心得體會(huì)時(shí),思想認(rèn)識(shí)不到位、應(yīng)付了事,在網(wǎng)上原稿摘抄了事。
四、加強(qiáng)組織建設(shè),夯實(shí)黨建基礎(chǔ)
************在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),組織路線對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、做好黨的組織工作具有十分重要的意義。切實(shí)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命,全黨努力把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,健全基層組織,優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,創(chuàng)新活動(dòng)方式,擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。始終堅(jiān)持把“強(qiáng)基層、打基礎(chǔ)”作為強(qiáng)化基層組織的重要推手,進(jìn)一步夯實(shí)基層組織建設(shè)基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)和年底績(jī)效考核辦法,突出政治標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,注重在反恐維穩(wěn)一線和基層一線選拔培養(yǎng)使用優(yōu)秀年輕干部,進(jìn)一步激勵(lì)全縣各級(jí)干部主動(dòng)履職盡責(zé)、積極擔(dān)當(dāng)作為,真正讓想干事者有機(jī)會(huì)、能干事者有舞臺(tái)、不干事的干部出局讓位,著力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
存在的問(wèn)題
一是干部選拔任用機(jī)制不斷完善,但選人用人的導(dǎo)向作用未能得到充分發(fā)揮。干部選拔任用的科學(xué)機(jī)制還沒(méi)有完全形成,選人用人的正確導(dǎo)向還沒(méi)有完全樹(shù)立起來(lái),影響選人用人公信度的不利因素還依然存在?!暗虏偶?zhèn)?,以德為先”是我們黨的用人導(dǎo)向,但是在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,對(duì)于“德才兼?zhèn)洹钡臉?biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)確,選人用人的思路不清淅,黨內(nèi)正確的選人用人原則貫徹落實(shí)不到位,“重才輕德”、“重能力輕品行”、“重發(fā)展輕黨建”現(xiàn)象比較突出,尤其是在干部的選拔任用過(guò)程中,“干的不如看的”、“做事不如作秀”等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了干部選拔任用的公平公正。
二是少數(shù)基層黨組織抓黨建工作被動(dòng)應(yīng)付,工作質(zhì)量不高。傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)指示敷衍塞責(zé),滿足于會(huì)開(kāi)了,文件念了,領(lǐng)導(dǎo)講話傳達(dá)了,至于怎么領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),怎樣統(tǒng)一“一班人”思想,如何結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí),就沒(méi)有下文;有的支部研究部署重要工作沒(méi)有充分發(fā)揮集體智慧,用領(lǐng)導(dǎo)“碰頭”代替集體領(lǐng)導(dǎo),該集體研究的沒(méi)有研究,該民主討論的沒(méi)有討論;還有的支部圖省事,怕麻煩,研究黨建工作時(shí),常以支委擴(kuò)大會(huì)代替支委會(huì),甚至隨意簡(jiǎn)化黨務(wù)工作程序,在一定程度上削弱了支部集體領(lǐng)導(dǎo)的作用。
三是基層黨組織作用發(fā)揮不明顯?!霸L惠聚”駐村工作隊(duì)到村工作后,承擔(dān)村委會(huì)大量工作,傳幫帶作用發(fā)揮成效不明顯,個(gè)別的出現(xiàn)了大包大攬現(xiàn)象,致使村“兩委”班子對(duì)其有較強(qiáng)的依賴性,加之部分村“兩委”班子黨支部書(shū)記學(xué)歷低、國(guó)語(yǔ)水平弱、政策理論理解水平不高等因素,特別是村級(jí)后備干部培養(yǎng)使用上缺乏有效措施,出現(xiàn)人員難選、選出難留的現(xiàn)象。
五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)改變工作作風(fēng)
黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。******在黨的十九大報(bào)告中明確指出,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。這是******站在歷史和全局的高度,向全黨發(fā)出的偉大號(hào)召。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,必須堅(jiān)定不移地從作風(fēng)建設(shè)的突出問(wèn)題入手,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效地落實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)的思路舉措。要始終牢記陳全國(guó)書(shū)記提出的“作風(fēng)不實(shí)是我們最大的敵人”這一科學(xué)論斷。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,認(rèn)真落實(shí)州委2017年11月18日全州整頓干部作風(fēng)再動(dòng)員再部署會(huì)議以及今年6月26日全州干部整頓作風(fēng)推進(jìn)會(huì)精神,制定縣常委會(huì)貫徹落實(shí)的實(shí)施辦法,狠抓作風(fēng)建設(shè),始終堅(jiān)持把落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神作為一項(xiàng)政治紀(jì)律扭住不放,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),持續(xù)整治“四風(fēng)”“四氣”,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,重點(diǎn)對(duì)公車(chē)私用、公款購(gòu)物、違規(guī)公款購(gòu)買(mǎi)消費(fèi)高檔白酒等問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)處理,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
存在的問(wèn)題
一是腐敗現(xiàn)象蔓延態(tài)勢(shì)得到遏制,但基層多發(fā)的局面還需扭轉(zhuǎn)。腐敗現(xiàn)象在廣大基層地區(qū),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下依然存在。基層黨員干部沒(méi)有認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和反腐斗爭(zhēng)形勢(shì)的嚴(yán)峻,錯(cuò)誤地以為反腐主要是“打老虎”、“抓典型”,一些基層黨員干部認(rèn)為反腐是高層的事,離自己還比較遠(yuǎn),抱有僥幸心理,在腐敗上不收斂不收手,“上面九級(jí)臺(tái)風(fēng),下面紋絲不動(dòng)”等腐敗現(xiàn)象還比較突出。
二是正風(fēng)肅紀(jì)不斷深入發(fā)展,但執(zhí)紀(jì)監(jiān)督仍需從嚴(yán)落實(shí)。黨內(nèi)監(jiān)督和輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等體制外監(jiān)督?jīng)]有形成合力,立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系還沒(méi)有完全建立起來(lái)而使監(jiān)督力量薄弱
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看。有的群眾或者黨員干部因擔(dān)心對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督而遭到打擊報(bào)復(fù),而不敢監(jiān)督、不想監(jiān)督。一些人主觀地認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部被查就像“隔墻丟磚頭,丟到誰(shuí)就是誰(shuí)”,不能真正認(rèn)識(shí)到黨對(duì)腐敗的“零容忍”決心和”全覆蓋”態(tài)度。由于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的相關(guān)制度缺乏剛性,導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)和監(jiān)督軟弱。有時(shí)候?yàn)榱藴p少負(fù)面政治影響,避免腐敗的消極影響擴(kuò)大化,或者出于自身利益的考慮和地方保護(hù)的需要,不能大膽的將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。
三是作風(fēng)建設(shè)效果持續(xù)好轉(zhuǎn),但“不作為”、“混日子”等問(wèn)題依然突出。全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部已經(jīng)成為黨的建設(shè)新常態(tài),黨的作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制逐步形成,各級(jí)黨員干部的思想觀念和工作方式發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變,黨員干部的工作作風(fēng)也有可喜變化。不過(guò),在實(shí)際工作中,有些黨員干部“混日子”、“不作為”等現(xiàn)象并沒(méi)有絕跡。當(dāng)前,少數(shù)黨員干部身上黨性意識(shí)不強(qiáng)、理想信念動(dòng)搖、缺乏政治信仰、宗旨意識(shí)淡薄、脫離群眾的現(xiàn)象仍然存在。
六、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),用嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨
************指出“全面從嚴(yán)治黨,重在加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)?!秉h的十九大把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局,突出了紀(jì)律建設(shè)這一治本之策。全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨,對(duì)于探索實(shí)現(xiàn)黨的自我凈化的有效途徑,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有十分重要的意義。始終堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,牢固樹(shù)立沒(méi)有特殊性思想,堅(jiān)持把政治紀(jì)律、反分裂斗爭(zhēng)紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律作為衡量黨員干部行為的標(biāo)尺,堅(jiān)持一手抓反分裂斗爭(zhēng)、一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,加強(qiáng)紀(jì)律教育,通過(guò)搭建廉政教育基地、舉辦黨規(guī)黨紀(jì)刻印于心知識(shí)競(jìng)賽、組織黨員干部參加紀(jì)律微考堂、參觀警示教育基地接受教育、播放蛻變系列警示教育片、組織違紀(jì)人員現(xiàn)身說(shuō)法、召開(kāi)退賠大會(huì)、加大通報(bào)曝光等形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造了崇廉尚廉、風(fēng)清氣正的濃厚氛圍,進(jìn)一步喚醒全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),強(qiáng)化貫徹執(zhí)行,積極踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。
存在的問(wèn)題
一是要形成精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)機(jī)制。動(dòng)員千遍,不如問(wèn)責(zé)一次。問(wèn)責(zé)的重要性和威懾性毋庸置疑,但當(dāng)前的有些問(wèn)責(zé)存在著問(wèn)責(zé)泛濫的跡象,以問(wèn)責(zé)平息輿論卻未安定民心。所以,必須及時(shí)形成精準(zhǔn)的問(wèn)責(zé)機(jī)制,真正做到不冤枉一個(gè)好人,不放過(guò)一個(gè)壞人。并且,要對(duì)問(wèn)責(zé)的理由和依據(jù)進(jìn)行公開(kāi)統(tǒng)一說(shuō)明,防止出現(xiàn)“問(wèn)責(zé)人不心服、旁觀群眾不口服”的現(xiàn)象發(fā)生,尤其要防止出現(xiàn)小道消息漫天散、官方信息無(wú)人散的事情發(fā)生。
二是個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)不實(shí),對(duì)工作不操心、不盡心,不用心、不專心,行為上“平平安安占位子、忙忙碌碌做樣子、疲疲沓沓混日子”,缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情,對(duì)組織交付的工作任務(wù),推諉扯皮、能躲就躲、麻木不仁,心存畏難情緒,牢騷滿腹。
三是個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)紀(jì)律缺乏足夠的敬畏之心,紀(jì)律觀念淡薄,規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng),對(duì)黨內(nèi)議事規(guī)則了解不透,單位內(nèi)部制度建設(shè)不健全,監(jiān)督責(zé)任履行不力,存在“燈下黑”“掩耳盜鈴”的問(wèn)題。
七、下一步整改措施
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要政治任務(wù),自覺(jué)做******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、有力傳播者、忠實(shí)實(shí)踐者。一是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神與貫徹落實(shí)黨***治疆方略特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)結(jié)合起來(lái),與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)貫徹新疆若干歷史問(wèn)題紀(jì)要結(jié)合起來(lái),原原本本學(xué)、反反復(fù)復(fù)學(xué),持續(xù)在學(xué)懂、弄通、做實(shí)、學(xué)用結(jié)合上下功夫,確保學(xué)習(xí)貫徹成效。二是堅(jiān)決維護(hù)******核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨***的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定堅(jiān)決地在思想上、政治上、行動(dòng)上同以******同志為核心的黨***保持高度一致,始終把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨***關(guān)于新疆工作大致方針上來(lái),統(tǒng)一到自治區(qū)黨委圍繞總目標(biāo)作出的系列重大決策部署上來(lái)。三是樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)服從”,真正用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,堅(jiān)決確保黨***和自治區(qū)、自治州黨委各項(xiàng)決策部署在貫徹到底、落實(shí)落細(xì)。
(二)堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,全面提升黨的執(zhí)政能力和水平。黨的十八大以來(lái),以******同志為******的黨***堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,深化對(duì)黨的建設(shè)規(guī)律和治國(guó)理政規(guī)律的認(rèn)識(shí),作出全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略決策。管黨治黨責(zé)任在黨委,關(guān)鍵靠擔(dān)當(dāng)。新修訂的中國(guó)******紀(jì)律處分條例適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新要求,首次明確各級(jí)黨組織在全面從嚴(yán)治黨中負(fù)有主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行黨章和關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則,深入推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,解決好“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題,全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)上新臺(tái)階。堅(jiān)決按照******“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)、民族地區(qū)干部“三個(gè)特別”政治標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立正確用人導(dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例,不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),大力選拔對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、關(guān)鍵時(shí)刻敢于發(fā)聲亮劍、有較強(qiáng)群眾工作能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、駕馭復(fù)雜局面能力的干部,著力提升各級(jí)黨員干部工作積極性,真正形成想干事、能干事、干成事的良好政治風(fēng)氣。
(三)狠剎作風(fēng)頑疾,著力推進(jìn)干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。************指出,“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符”。我們將始終牢記“作風(fēng)不實(shí)是我們最大的敵人”這一科學(xué)論斷。嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)“十改進(jìn)、十不準(zhǔn)”要求,扎實(shí)開(kāi)展“學(xué)轉(zhuǎn)促”和干部作風(fēng)整頓專項(xiàng)活動(dòng),大力弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行、精益求精、事不過(guò)夜的工作作風(fēng),堅(jiān)持用鐵的心志、鐵的手腕狠抓作風(fēng)建設(shè),鍥而不舍的落實(shí)州委2017年11月18日全州整頓干部作風(fēng)再動(dòng)員再部署會(huì)議以及今年6月26日全州干部整頓作風(fēng)推進(jìn)會(huì)精神,堅(jiān)持一手抓反分裂和反恐維穩(wěn)斗爭(zhēng)、一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),持之以恒整治“四風(fēng)”“四氣”,重點(diǎn)查處干部隊(duì)伍中存在的“慵、懶、散、拖、貪”等突出問(wèn)題,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),切實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)、正黨風(fēng)、促政風(fēng)。
(四)加強(qiáng)督查考核,建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首要位置,強(qiáng)化專項(xiàng)治理,健全完善公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)、津貼補(bǔ)貼發(fā)放、辦公用房、辦公用品采購(gòu)、操辦婚喪喜慶事宜等制度規(guī)定,扎緊制度“籠子”,形成長(zhǎng)效機(jī)制。加大督查力度,采取定期與不定期相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)各單位落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神的督促檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)予以督促糾正,對(duì)不作為、亂作為和違法亂紀(jì)行為,敢于動(dòng)真碰硬,嚴(yán)肅查處。
政治生態(tài)關(guān)乎黨的生存與發(fā)展,關(guān)乎黨的肌體健康,關(guān)乎黨的興衰存亡,關(guān)乎能否實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。因此,重任在肩,使命光榮,我們黨上下齊心,以上率下,凝心聚力,共同營(yíng)造良好的政治環(huán)境,構(gòu)建一個(gè)山清水秀、生機(jī)盎然的政治生態(tài)。
無(wú)人機(jī)調(diào)研報(bào)告完整篇十六
近期,我們開(kāi)展了如何加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)條件下的基層黨建工作調(diào)研活動(dòng),通過(guò)召開(kāi)座談會(huì),到有關(guān)單位和施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查走訪,電話咨詢等方式,對(duì)新區(qū)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基本情況、存在問(wèn)題、原因及對(duì)策進(jìn)行了深入研究,積極探索如何在新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)領(lǐng)域開(kāi)展黨的建設(shè)工作。
一、xx新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
幾年來(lái),xx緊密結(jié)合建設(shè)發(fā)展實(shí)際,聚焦特色小鎮(zhèn)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、商業(yè)綜合體、生命健康產(chǎn)業(yè)園等一批已落地或達(dá)成落地意向的項(xiàng)目,積極探索如何在新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)條件下開(kāi)展黨的建設(shè)工作。通過(guò)實(shí)地考察創(chuàng)新空間、中國(guó)供銷農(nóng)產(chǎn)品物流園、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的建設(shè)情況,與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、黨員、一線工作人員談話,深入了解了新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、產(chǎn)業(yè)功能及黨組織現(xiàn)狀等情況。
一是以旅游行業(yè)投資及旅游電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)發(fā)為主的必愛(ài)旅行網(wǎng),以打造全國(guó)首家的地圖大數(shù)據(jù)交易中心和西北地圖云基地的中科宇圖兩家企業(yè)已落地辦公,但黨員數(shù)量不足,目前尚未建立黨組織;二是新農(nóng)商大市場(chǎng)有限公司已成立黨支部,但組織工作推進(jìn)較為緩慢;三是華為云計(jì)算中心主體完成,掛靠于管委會(huì)機(jī)關(guān)黨支部開(kāi)展黨建工作;四是廣州冠昊生物科技公司規(guī)劃建設(shè)“生命健康產(chǎn)業(yè)園”、服務(wù)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)孵化中心基地以及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新小鎮(zhèn)等項(xiàng)目正在建設(shè)階段,流動(dòng)黨員數(shù)量較多,目前,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位黨組織負(fù)責(zé)流動(dòng)黨員管理。
二、存在問(wèn)題及原因分析
(一)黨建工作資源缺乏,工作方法滯后。目前,新區(qū)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、發(fā)展不穩(wěn)定,從業(yè)人員少、流動(dòng)性強(qiáng),相較國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位黨組織,管理體系不夠嚴(yán)密,沒(méi)有較好的基礎(chǔ)設(shè)施、黨務(wù)干部等資源支撐,導(dǎo)致黨組織喪失自主開(kāi)展黨建工作的資源基礎(chǔ),嚴(yán)重影響基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。新經(jīng)濟(jì)組織不能有效的結(jié)合工作實(shí)際,創(chuàng)新黨建工作方法,按部就班國(guó)企黨建工作方式,出現(xiàn)黨建業(yè)務(wù)相脫離的“兩張皮”現(xiàn)象。
(二)新經(jīng)濟(jì)組織黨建主責(zé)主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)。黨的觀念是黨性的集中體現(xiàn),是落實(shí)主體責(zé)任的重要前提。新區(qū)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)目前均處于發(fā)展起步階段,為加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)技術(shù)支撐,不斷加快提高新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶頭作用,在領(lǐng)導(dǎo)和工作人員配備方面,往往顧此失彼,導(dǎo)致新經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)普遍專業(yè)技術(shù)較強(qiáng),管理能力不足,進(jìn)而導(dǎo)致黨的觀念淡漠、組織弱化、紀(jì)律松弛,主動(dòng)抓、帶頭抓、自覺(jué)抓黨建工作的意識(shí)不強(qiáng),改革創(chuàng)新精神不足。
(三)黨建工作與企業(yè)利益關(guān)系上存在矛盾。工欲善其事,必先利其器。企業(yè)要想追求可持續(xù)發(fā)展,達(dá)到利益化,逍遙文稿整理,首要任務(wù)是建立健全體制機(jī)制,堅(jiān)持黨管人才,實(shí)行更加開(kāi)放、更加有效的人才管理制度;而新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)具有高附加值、高成長(zhǎng)性的特征,企業(yè)黨組織為追求短期利益的增長(zhǎng),往往集中全部精力,不注重建立長(zhǎng)效機(jī)制,不愿分配資源到黨的建設(shè),干部革命精神、斗爭(zhēng)精神、創(chuàng)業(yè)精神不強(qiáng),存在不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé),表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差等問(wèn)題,導(dǎo)致黨建工作舉步維艱。
三、加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)黨建工作對(duì)策與思路
(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè),全面提高履職能力?!把越滩蝗缟斫獭薄ⅰ昂捌粕ぷ硬蝗缱龀鰳幼印?,加強(qiáng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的思想政治建設(shè)。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭作用。加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的思想政治建設(shè),完善并堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策,帶頭認(rèn)真履職盡責(zé),不折不扣的帶頭執(zhí)行上級(jí)決策部署,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)?;鶎狱h組織作為思想政治教育工作的第一線,要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)x系列講話,黨章黨規(guī)作為思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容,深化認(rèn)識(shí),嚴(yán)格要求,筑牢思想,提升素養(yǎng),要認(rèn)真調(diào)研、深入思考,找準(zhǔn)切入點(diǎn),抓好結(jié)合點(diǎn),堅(jiān)持并完善學(xué)習(xí)制度,分期分類制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,要針對(duì)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),合理利用“新區(qū)大講堂”等載體,邀請(qǐng)新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)<壹訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)知識(shí)。
(二)建立健全各項(xiàng)組織制度,形成黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。提升新經(jīng)濟(jì)黨組織戰(zhàn)斗力,要不斷改革和完善黨建組織架構(gòu),注重在實(shí)踐的基礎(chǔ)上不斷加強(qiáng)理論創(chuàng)新,推動(dòng)制度創(chuàng)新,要系統(tǒng)集成、步步為營(yíng),把好的經(jīng)驗(yàn)做法上升為規(guī)范性指導(dǎo)意見(jiàn)。要在基礎(chǔ)的組織生活制度完善的基礎(chǔ)上,嘗試建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層制度,建立黨建聯(lián)絡(luò)員制度,健全流動(dòng)黨員管理制度,建立信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作模式,對(duì)黨建工作的各種信息及時(shí)跟進(jìn)、及時(shí)傳遞、及時(shí)處理,提高決策的科學(xué)性,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性,形成黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)創(chuàng)新活動(dòng)載體和工作方法,建立新經(jīng)濟(jì)組織黨建保障機(jī)制。新經(jīng)濟(jì)組織黨建目標(biāo)的達(dá)成和功能的實(shí)現(xiàn)需要通過(guò)一定活動(dòng)載體和工作方法才能落到實(shí)處,取得實(shí)效。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)形態(tài)等實(shí)際情況科學(xué)創(chuàng)建活動(dòng)載體,合理運(yùn)用工作方法。要充分利用各種資源,把黨開(kāi)展建工作中缺乏人力、物力、財(cái)力的新經(jīng)濟(jì)黨組織力量集中起來(lái),建立黨組織建設(shè)保障機(jī)制,使政治理論和專業(yè)知識(shí)同步學(xué)習(xí),黨的方針和企業(yè)文化共同宣傳,黨員管理和人才建設(shè)齊抓共管,要不斷激勵(lì)先進(jìn)、激發(fā)動(dòng)力,在新經(jīng)濟(jì)黨組織中樹(shù)立一批先進(jìn)典型。
(四)開(kāi)展多種形式的文化活動(dòng),加強(qiáng)黨員自身素質(zhì)和隊(duì)伍建設(shè)。新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)黨組織開(kāi)展活動(dòng),一定要把黨的思想觀念、組織觀念、行為觀念和價(jià)值觀念與企業(yè)文化有機(jī)結(jié)合,不斷促進(jìn)精神文明建設(shè)的發(fā)展,提升黨員干部自身素質(zhì),加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。例如,組織干部職工開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)專業(yè)知識(shí),比學(xué)習(xí)、比創(chuàng)新”的“雙學(xué)雙比”活動(dòng);圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),結(jié)合黨的路線、方針、政策,組織演講比賽,開(kāi)展各類以黨組織生活為主題文體娛樂(lè)活動(dòng),把紅色文化貫穿到新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。
無(wú)人機(jī)調(diào)研報(bào)告完整篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要保證,是振興貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,傳統(tǒng)的以村組為單位的發(fā)展模式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代規(guī)?;⒓s化、現(xiàn)代化生產(chǎn)的需求。立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,創(chuàng)新發(fā)展模式,整合優(yōu)質(zhì)資源,引導(dǎo)村級(jí)跳出各自為戰(zhàn)、分散發(fā)展的傳統(tǒng)思維,探索抱團(tuán)發(fā)展、示范帶動(dòng)的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式,成為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實(shí)路徑。**市按照資源開(kāi)發(fā)型、盤(pán)活資產(chǎn)型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、鄉(xiāng)村服務(wù)型、物業(yè)經(jīng)營(yíng)型、休閑農(nóng)業(yè)型、電子商務(wù)型、混合經(jīng)營(yíng)型、招商引資型、基金收益型等模式,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、快速盤(pán)活集體資產(chǎn)、積極主動(dòng)走向市場(chǎng),通過(guò)重點(diǎn)村“扶持行動(dòng)”、示范村“培育行動(dòng)”、空殼村“清零行動(dòng)”,大力推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)全覆蓋,在村集體經(jīng)濟(jì)“抱團(tuán)發(fā)展”方面進(jìn)行了積極有益的探索。
一、主要做法。
一是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,強(qiáng)化組織引領(lǐng)。各級(jí)黨組織將集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作列入重要議事日程,立足實(shí)際,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),在深入調(diào)研和考察學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,提出“以強(qiáng)帶弱、以富帶貧、共同發(fā)展”的工作思路,制定村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,明確了目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展途徑和方法措施。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終,成立由黨組織書(shū)記任組長(zhǎng)的集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,選取發(fā)展思路清、懂管理、善經(jīng)營(yíng)的村支書(shū)、村主任兼任合作社理事長(zhǎng),實(shí)行黨群議事會(huì)制度,深化“四議兩公開(kāi)”工作法,確保村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策科學(xué)、公開(kāi)透明。建立考核激勵(lì)機(jī)制,每年從村集體經(jīng)濟(jì)盈余中拿出一定比例資金,作為村干部和村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)金,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。**縣組建的“第一書(shū)記聯(lián)盟”,將全縣63名第一書(shū)記聯(lián)合起來(lái),捆綁整合各類資源,打造互助互利平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了第一書(shū)記“單打獨(dú)斗”“各自為戰(zhàn)”向“聯(lián)動(dòng)協(xié)同”“集團(tuán)作戰(zhàn)”的轉(zhuǎn)變,走出了一條“信息互通、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、抱團(tuán)發(fā)展”合力促脫貧的路子。
二是整合資源資金,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。通過(guò)政府注資、整合賠償款等舉措,解決村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏“源頭活水”的問(wèn)題。**縣采取政府支持的方式,通過(guò)實(shí)施“1551”工程(每個(gè)村建設(shè)1座百噸果庫(kù)、發(fā)展50畝果園、注入50萬(wàn)元互助資金、建設(shè)1個(gè)千頭豬場(chǎng)或成立1支農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)隊(duì)),全縣109個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到671.8萬(wàn)元,全部成立了互助資金協(xié)會(huì),率先在全市實(shí)現(xiàn)村級(jí)互助資金協(xié)會(huì)全覆蓋,吸納會(huì)員5523戶,互助資金規(guī)模達(dá)到3952萬(wàn)元,放貸率達(dá)70%以上。**鎮(zhèn)緊緊抓住延黃高速征遷機(jī)遇,改變過(guò)去村集體補(bǔ)償部分全體村民一分了之的簡(jiǎn)單做法,動(dòng)員、鼓勵(lì)、要求村組把集體部分補(bǔ)償款用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。鎮(zhèn)黨委成立工作專班,深入村組和田間地頭,面對(duì)面向群眾宣傳政策、好處和案例,組織群眾代表外出實(shí)地學(xué)習(xí)感悟,喚醒了群眾沉睡的集體經(jīng)濟(jì)意識(shí),促成劉家桌村入股500萬(wàn)元,找到了壯大集體經(jīng)濟(jì)的第一桶金,邁出了果袋廠籌建工作的堅(jiān)實(shí)一步,果袋項(xiàng)目的良好前景,進(jìn)一步吸引13個(gè)空殼村向果袋廠入股650萬(wàn)元。
三是注重示范引領(lǐng),培育特色產(chǎn)業(yè)。依托當(dāng)?shù)刭Y源稟賦并積極融入市級(jí)產(chǎn)業(yè)布局,培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。**、**縣將特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的重要支柱。搶抓全市大力實(shí)施蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)后整理及蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)帶向北推進(jìn)的機(jī)遇,大力發(fā)展山地蘋(píng)果,作為長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè),村集體經(jīng)濟(jì)年均增收5萬(wàn)元左右。子長(zhǎng)市蜜蜂峪村形成了村集體有拱棚、互助資金、光伏發(fā)電、山地蘋(píng)果四項(xiàng)產(chǎn)業(yè),村民有集體經(jīng)濟(jì)分紅、土地流轉(zhuǎn)分紅、投工投勞入股分紅三項(xiàng)收入的“4+3”增收模式。甘泉縣南義溝村建成百棚市級(jí)蔬菜示范園、3000余畝山地蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)園、60萬(wàn)棒菌類種植基地、千只養(yǎng)羊場(chǎng)和養(yǎng)豬場(chǎng),年產(chǎn)值896萬(wàn)元。
四是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,持續(xù)發(fā)展壯大。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好的村組及時(shí)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)類型和規(guī)模,構(gòu)建多元化的產(chǎn)業(yè)格局,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。**縣對(duì)現(xiàn)有的各類集體資產(chǎn)進(jìn)行摸底登記,將公用地、集體林地、水庫(kù)等資源性資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)活利用。以南溝村為例,按照“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的理念,發(fā)揮自然資源優(yōu)勢(shì),把村集體所有的650畝水域、200畝濕地、3000畝林壩地、13孔窯洞作價(jià)入股后成立南溝村旅游文化發(fā)展股份有限公司,按照周邊群眾休閑度假首選地、全市青少年和農(nóng)民教育培訓(xùn)基地、**縣退耕還林成果示范窗口的定位,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生態(tài)旅游度假村,成功創(chuàng)建為國(guó)家3a級(jí)景區(qū)。2019年公司經(jīng)營(yíng)收入103萬(wàn)元,村集體分紅30萬(wàn)元,2020年雖受到疫情影響,但仍接待游客3萬(wàn)多名,收入70多萬(wàn)元。南溝的綠水青山變成村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾增收致富的金山銀山。安塞區(qū)充分利用全國(guó)文化先進(jìn)縣區(qū)和國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地的資源優(yōu)勢(shì),白坪街道辦在馮家營(yíng)村成立了新時(shí)代文化旅游開(kāi)發(fā)有限公司,投資千萬(wàn)元建成“千人腰鼓”文化村,通過(guò)土地入股、文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、企業(yè)商鋪帶動(dòng)、務(wù)工就業(yè)等措施,村集體和貧困戶均實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增收,實(shí)現(xiàn)了文農(nóng)旅融合發(fā)展。
截止2020年底,**市1502個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入實(shí)現(xiàn)“破零”,占比由2018的70%提升到84.2%,全市建成集體蘋(píng)果園63236畝、核桃園13993畝、葡萄園2288畝、梨園1093畝;
種植各類時(shí)蔬1520畝、小雜糧7988畝、中草藥8392畝;
發(fā)展生豬養(yǎng)殖9856頭,養(yǎng)雞2.44萬(wàn)只,發(fā)展小龍蝦、大閘蟹等特色養(yǎng)殖350畝;
集體土地租賃21.3萬(wàn)畝、房屋租賃14.2萬(wàn)間;
興辦各類景區(qū)19處,發(fā)展特色民宿28家、農(nóng)家樂(lè)84家。村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、從弱到強(qiáng)的可喜轉(zhuǎn)變。
二、經(jīng)驗(yàn)啟示。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),理清發(fā)展思路是前提。在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,**各縣(市)區(qū)堅(jiān)持以“抱團(tuán)發(fā)展、凝聚合力”為抓手,思路帶動(dòng)出路,充分調(diào)動(dòng)黨員干部、文旅企業(yè)和社會(huì)資本等各方力量,因地制宜,積極探索村集體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展壯大的有效途徑,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和村集體收益的“共贏”。這啟示我們,在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,站位要高、謀劃要遠(yuǎn),思路要清、視野要寬,要充分發(fā)揮地方資源優(yōu)勢(shì),整合多方力量,有力有序推進(jìn)。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新發(fā)展模式是重點(diǎn)。**市堅(jiān)持讓自然資源稟賦較好、發(fā)展較快的村帶動(dòng)部分缺少資源、發(fā)展滯后的村通過(guò)入股、委托經(jīng)營(yíng)等方式抱團(tuán)發(fā)展,創(chuàng)新了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。突出市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),引進(jìn)企業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、紅色研學(xué)教育、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)“多點(diǎn)開(kāi)花、多元發(fā)展”,變過(guò)去的“單打獨(dú)斗”為現(xiàn)在的“抱團(tuán)取暖”,為全市貧困村、偏遠(yuǎn)村、拐溝村發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)提供了新模式、新路徑。這啟示我們,在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,必須要揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板,鎮(zhèn)村聯(lián)合、村村聯(lián)合、村企聯(lián)合,激活生產(chǎn)要素,遵循市場(chǎng)規(guī)律,以新的發(fā)展模式不斷提升村集體經(jīng)濟(jì)效益。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)群眾參與是關(guān)鍵。**市在發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)時(shí),注重讓群眾深度參與村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在謀劃時(shí),充分尊重村民意愿,廣泛吸收群眾建議。在發(fā)展中,根據(jù)各村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、勞動(dòng)力等情況,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),開(kāi)發(fā)各類公益崗位和專業(yè)崗位,成立勞務(wù)服務(wù)公司讓村民在家門(mén)口務(wù)工,群眾實(shí)現(xiàn)了多渠道增收致富,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展給村民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的獲得感,凝聚起了強(qiáng)大發(fā)展合力。這啟示我們,在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,算好群眾收入的長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、經(jīng)濟(jì)賬,把促進(jìn)村集體和村民共同增收作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在確保村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的同時(shí),讓群眾有活干、有錢(qián)賺,有目標(biāo)、有方向。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),用好用活政策是保障。**市各級(jí)干部聚焦全面建成小康社會(huì)目標(biāo),不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí),帶領(lǐng)群眾從有效挖掘利用各類資源入手,用好用活農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、精準(zhǔn)扶貧、財(cái)政補(bǔ)助等各類支持政策,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力鋪就群眾增收致富和村集體收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的路子,為強(qiáng)化組織建設(shè)、鞏固脫貧成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、提升基層治理奠定了基礎(chǔ)。這啟示我們,在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,要善于研究政策,尋找發(fā)展機(jī)遇,通過(guò)整合各類資金,放大財(cái)政投入效應(yīng),讓村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力更足、后勁更強(qiáng)。
三、幾點(diǎn)思考。
在發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,受主客觀因素制約,**市目前仍存在理念不夠新、視野不開(kāi)闊、資源挖掘不充分、體制機(jī)制不完善、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)不到位、整體發(fā)展不平衡、經(jīng)營(yíng)管理人才缺乏等問(wèn)題,這些問(wèn)題是當(dāng)前發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)過(guò)程中存在的普遍性問(wèn)題。因此,如何進(jìn)一步推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是需要我們不斷研究破解和實(shí)踐探索的重要課題。
一是要提高政治站位,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述。習(xí)近平同志指出:“要堅(jiān)持黨在農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)制度和基本政策,把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨組織一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)來(lái)抓,著力破解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力,提高村級(jí)黨組織服務(wù)群眾的能力。”要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記生態(tài)文明思想和關(guān)于村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述,深入了解把握全市村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)在哪里,短板是什么,著力解決基礎(chǔ)薄弱、資源零散、組織引領(lǐng)能力不強(qiáng)、“造血”功能不足等問(wèn)題,努力讓**的青山變金山,水源變財(cái)源,荒地變寶地。
二是要盤(pán)活資源資產(chǎn),持續(xù)深化“三變”改革。改革是推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的根本動(dòng)力,只有以更大力度深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革,著力破解體制機(jī)制障礙,才能充分激活村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。要繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革,進(jìn)一步盤(pán)活農(nóng)村承包地、宅基地、集體建設(shè)用地“三塊地”資源,不斷完善農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”辦法,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。要持續(xù)深化“三變”改革,做好“靠土生金”文章,整合農(nóng)村零散資源,盤(pán)活閑置資產(chǎn),引進(jìn)企業(yè)和資本,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
三是要大膽開(kāi)拓創(chuàng)新,積極探索村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑。要加大對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)力度,開(kāi)闊思路、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、拓寬視野,提升創(chuàng)新能力,增強(qiáng)發(fā)展信心和決心。要充分學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成熟案例,因地制宜探索資源開(kāi)發(fā)型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、物業(yè)經(jīng)營(yíng)型、休閑農(nóng)業(yè)型、抱團(tuán)經(jīng)營(yíng)型等集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。要厚植村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)與短期的關(guān)系、保護(hù)與開(kāi)發(fā)的關(guān)系、自覺(jué)自愿與合理引導(dǎo)的關(guān)系、資源盤(pán)活與利益分配的關(guān)系,讓政府的引領(lǐng)作用更強(qiáng),市場(chǎng)的推動(dòng)作用更足,村民的主體作用發(fā)揮更充分。
四是要調(diào)動(dòng)各方力量,不斷激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。要建立健全村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制,發(fā)揮好各級(jí)黨委政府的牽頭抓總作用,加大招商引資力度,積極調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)參與的積極性。要堅(jiān)持政策引導(dǎo)和資金扶持相結(jié)合,“輸血”和“造血”相結(jié)合,完善財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)和考核激勵(lì)機(jī)制,讓資金融進(jìn)來(lái),資產(chǎn)活起來(lái),干部群眾動(dòng)起來(lái)。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,讓人人都有“等不起”的緊迫感,“慢不得”的危機(jī)感,“坐不住”的責(zé)任感。要加強(qiáng)大學(xué)生村官、“第一書(shū)記”、駐村工作隊(duì)員的服務(wù)管理,鼓勵(lì)其在村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中大顯身手。要引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生、進(jìn)城務(wù)工人員、退伍軍人等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極投身鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的建設(shè)發(fā)展。要加大人才引進(jìn)力度,注重培育鄉(xiāng)土人才、農(nóng)業(yè)專技人才,為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大活力。
五要牢記為民初心,讓群眾在發(fā)展中獲得更多收益。發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是讓廣大人民群眾擁有更多獲得感、幸福感、滿足感。因此,在村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的過(guò)程中,要探索種類多樣、合情合理的收益分配模式,通過(guò)按期分紅、按股分紅、年終分紅等舉措,與群眾共享村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的紅利,讓人民群眾在村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中得到更多的實(shí)惠。
無(wú)人機(jī)調(diào)研報(bào)告完整篇二
村級(jí)治理涉及社會(huì)治安、村莊建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)等多個(gè)方面,是社會(huì)管理的重要構(gòu)成之一。此次利用春節(jié)回家過(guò)年的機(jī)會(huì),我對(duì)家鄉(xiāng)治理的情況,進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、村級(jí)治理的新氣象與新問(wèn)題
這次回家過(guò)年發(fā)現(xiàn),村委會(huì)的工作有了新起色、新面貌,可概稱為“村級(jí)治理新氣象”,但也有一些深層次的問(wèn)題仍待解決。
一是村里面通了硬化水泥路,但部分破損。村里那條晴天一身灰、雨天一身泥的土路終于完成了它的歷史使命,一條寬闊敞亮的水泥路蜿蜒在村莊中。自從修了水泥路,人們出行方便了,貨物運(yùn)輸也容易了。另外,村里有些年輕人買(mǎi)了車(chē),搞短距離載人載物運(yùn)輸?shù)?。但是通村外面的路才修好兩年多,已有一些路段出現(xiàn)嚴(yán)重破損了。
二是農(nóng)村小學(xué)教學(xué)環(huán)境變好,但學(xué)習(xí)熱情下降。這次,春節(jié)抽空回到二十年前自己就讀的小學(xué)校園,發(fā)現(xiàn)變化很大,修了新圍墻,蓋了新校舍,換了新桌椅,圖書(shū)、文體器材、教學(xué)儀器等也都有相應(yīng)的配套。但是越來(lái)越好的教學(xué)環(huán)境并沒(méi)有激發(fā)起孩子們學(xué)習(xí)熱情,目前初中沒(méi)畢業(yè)就輟學(xué)在家的學(xué)生特別多,讀書(shū)無(wú)用論在農(nóng)村抬頭。
三是環(huán)境衛(wèi)生有待提高。村里環(huán)境衛(wèi)生有了一定改善。但是,村里面的兩個(gè)“內(nèi)湖”,多年來(lái)由村委會(huì)發(fā)包出去,承包者一直向水中傾注畜糞、化肥等,污染的內(nèi)湖呈深綠、墨綠色,與清澈一片的“外湖”迥然有別。村民多次反映承包者“拖來(lái)一車(chē)車(chē)化肥投入水中”,“豬糞更是幾十車(chē)上百車(chē)倒進(jìn)去”,加重水體污染。
二、村民對(duì)治理贊賞與觀望兼而有之
一是打工返鄉(xiāng)者對(duì)村級(jí)治理贊賞多。務(wù)工人員在外不但學(xué)了一些經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、工藝技術(shù),還增長(zhǎng)一定見(jiàn)識(shí),他們對(duì)本地搞村級(jí)治理報(bào)以贊許:“政府這樣管事,這里就有希望?!?BR> 二是村里的部分農(nóng)民或漁民“關(guān)心”而不“上心”。有的村民說(shuō):“我們?cè)诖謇锟糠N田捕魚(yú)過(guò)日子,自然關(guān)心村級(jí)治理,但還不曉得最后要怎么搞,也就上心不了?!?BR> 三、“村官”做事做人左右為難
村支部書(shū)記游四強(qiáng)說(shuō):“現(xiàn)在工作很難做,實(shí)事很難辦,沒(méi)錢(qián)什么都辦不起來(lái)”。由于集體湖泊已經(jīng)被承包,村委會(huì)已無(wú)集體經(jīng)濟(jì)及其收入的支撐。每名村干部的津貼不到5000元/年,村干部訴苦:“現(xiàn)在出去打工至少每年賺兩萬(wàn)塊錢(qián),做村干部卻賺不到面包車(chē)加油費(fèi)”。
不過(guò),只要村里條件還過(guò)得去,沒(méi)有較大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),就有人爭(zhēng)當(dāng)村干部。當(dāng)上干部可以親自參與村委會(huì)事務(wù),有“面子”,出村外搞經(jīng)營(yíng)也提高了信任度。但最后無(wú)論誰(shuí)當(dāng)選,仍將在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民之間左右為難。擁有大家族背景的人當(dāng)了村干部,自然要維護(hù)大家族利益,弱勢(shì)的小姓農(nóng)戶就有意見(jiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面滿意的人當(dāng)選后又會(huì)擔(dān)心下輪換屆選舉刷下來(lái),遇難題不敢上,更不敢得罪人。村干部左右為難,其結(jié)局就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政與村民皆不滿意。
四、思考與分析
一是普通村民對(duì)此村治“新氣象”反應(yīng)有二?;剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)者予以贊許,鄉(xiāng)村社區(qū)生活有序化固然有益于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)健康成長(zhǎng)。在村里居家過(guò)日子的農(nóng)民或漁民予以觀望,他們既想獲得撥款或優(yōu)惠貸款等好處,又怕自己利益受損。兩種態(tài)度都是村民們利益意識(shí)的反映,觸及村治的民生基礎(chǔ)。
二是村委會(huì)這一級(jí)實(shí)為鄉(xiāng)村社會(huì)官民界面的中間介質(zhì)。除個(gè)別人系暫時(shí)下派的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部或組織部門(mén)近年選派的大學(xué)畢業(yè)生外,絕大多數(shù)村干部來(lái)自村民。普通村民沒(méi)把村干部當(dāng)做真正意義上的“官”,言其“和我們一樣都是農(nóng)民”。村干部們也明白自己不是拿固定工資的“官”,所以做起事來(lái)往往畏首畏尾。
三是內(nèi)湖富營(yíng)養(yǎng)化養(yǎng)殖。此類養(yǎng)殖、種植方式是在既往特定歷史條件下形成的,已有較長(zhǎng)時(shí)間,現(xiàn)在觸動(dòng)這個(gè)問(wèn)題,肯定會(huì)影響承包者利潤(rùn)和村集體收入,想必阻力不小。
“鄉(xiāng)村治理困境”最大的弊端,莫過(guò)于農(nóng)民人散、心散。村治“新氣象”于此凸顯其意義,是在當(dāng)今歷史條件下將農(nóng)民重新組織起來(lái)的有益試水。組織起來(lái)的農(nóng)民才是自己家鄉(xiāng)的最好衛(wèi)士。歸根結(jié)底,要搞好湖區(qū)監(jiān)管,最終要靠環(huán)湖休養(yǎng)生息的千百萬(wàn)農(nóng)民。
無(wú)人機(jī)調(diào)研報(bào)告完整篇三
通過(guò)觀光,我發(fā)現(xiàn)小河更美了。市政府用三年時(shí)間實(shí)施的西湖綜合保護(hù)工程,修建打造了荊河和小清河的環(huán)境與水質(zhì),山更青,水更秀、景色更迷人了。伴隨著紅荷濕地公園的續(xù)建、其他風(fēng)景區(qū)的開(kāi)發(fā),滕州的旅游形象和競(jìng)爭(zhēng)力必將得到更大幅度的提升。
通過(guò)觀光,我深切領(lǐng)會(huì)到科技興市的必要性。在高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),目睹了ut斯達(dá)康、東方通信、動(dòng)漫基地、高教園區(qū)等單位風(fēng)格迥異的建筑樓群,聆聽(tīng)了導(dǎo)游的詳細(xì)介紹,了解到高新區(qū)目前的軟件、集成電路、通信產(chǎn)業(yè)及動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)均成為國(guó)家級(jí)基地,年產(chǎn)值億元以上企業(yè)有92家,10億元以上單位有13家。去年高新區(qū)歸納法計(jì)完成生產(chǎn)總值127億元,技工貿(mào)總收入707億元,初步形成了兩強(qiáng)兩優(yōu)兩新的特色格局,為滕州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)。
家鄉(xiāng)的巨變叫人刮目、令人震撼!究其原因主要是黨和國(guó)家的政策好,其次是廣大黨員干部、勞動(dòng)者不辭辛營(yíng)地的努力感動(dòng)之余縷縷情絲、綿綿愛(ài)意油然而生――我愛(ài)家鄉(xiāng)滕州!我為能生活在這座美麗的城市而深感榮幸和自豪!隨之萌生的一般無(wú)法抗拒的責(zé)任感鞭策著我去做文明城市的守護(hù)者,這是每一個(gè)滕州市民責(zé)無(wú)旁貸、義不容辭的責(zé)任爭(zhēng)做文明的杭州人必須從我做起,從我的家庭做起,從我們生活、工作中的每一件小事做起――這就是我一名中學(xué)生觀看滕州新面貌后的啟迪。
調(diào)查人:鄧xx(大xx0804班)。
所在單位:湖南省對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院。
調(diào)查時(shí)間:20xx年7月20日-7月27日。
調(diào)查對(duì)象:武岡市的護(hù)城河南門(mén)河;主街道三牌路。
前言:今年暑假,為了比較深入地了解社會(huì),鍛煉自己,我和鄰里幾個(gè)玩伴組建了一個(gè)環(huán)保實(shí)踐隊(duì),現(xiàn)將活動(dòng)過(guò)程做如下說(shuō)明。
因?yàn)榻衲陙?lái)家鄉(xiāng)的環(huán)境持續(xù)惡化,自然環(huán)境日趨嚴(yán)重,這些都給家鄉(xiāng)的群眾的生活帶來(lái)了嚴(yán)重的影響,我們幾個(gè)提議創(chuàng)建一支環(huán)保隊(duì)。
主要目的:
1;對(duì)家鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境開(kāi)展調(diào)查。
2;找出家鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)惡化的原因。
3;在周?chē)徖镩g宣傳保護(hù)環(huán)境的重要性。
4;為環(huán)保提一些可行性建議,希望對(duì)家鄉(xiāng)環(huán)境改善起到力所能及的作用。
7月20日-25日衛(wèi)生情況調(diào)查:
(1);首先,我們?cè)诩亦l(xiāng)的城鎮(zhèn)大街三牌路觀察了過(guò)往行人亂丟垃圾的行為且進(jìn)行了適當(dāng)?shù)挠涗?。我們發(fā)現(xiàn)大部分人都沒(méi)及時(shí)把垃圾投放到指定的垃圾箱內(nèi),隨手亂扔的現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。因此,在我們家鄉(xiāng)能真正愛(ài)護(hù)環(huán)境又能了解物品回收利用的人更是少之又少。因?yàn)檫@樣,容易導(dǎo)致家鄉(xiāng)主街道的環(huán)境衛(wèi)生惡化,影響市容。
(2);然后,對(duì)南門(mén)河市主河流深入實(shí)地調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)由于人們環(huán)境意識(shí)的薄弱,把不少的生活垃圾倒入了河里,河邊,使得主河流被眾多生活垃圾所污染。其中大多是一些廢棄塑料,生活廢品,污水,嚴(yán)重影響了河道衛(wèi)生與清潔。我們也調(diào)查了解到由于家周邊沒(méi)有較大型的處理生活垃圾的場(chǎng)所,所以一些居民為了貪圖方便,便把垃圾丟到河里,使河中許多地方淤塞,河水也變色了。
7月26日-27日:在街區(qū)我們制作了一部分傳單,對(duì)居民進(jìn)行一些環(huán)保問(wèn)卷調(diào)查。
2;調(diào)查方法:隨機(jī)調(diào)查。
調(diào)查選擇題。
(1)你認(rèn)為環(huán)保的目的是什么?
a.愛(ài)惜每一個(gè)生命(62%)b.保護(hù)生物多樣性(10%)c.與動(dòng)植物和睦相處(10%)d.改善人類的生存環(huán)境,滿足發(fā)展需要(18%)。
(2)你最關(guān)心的問(wèn)題是什么?
a.飲用水,空氣質(zhì)量(10%)b.森林,土地保護(hù),防止水土流失(34%)c.環(huán)境改善(16%)d.糧食蔬菜安全(14%)e.脫貧致富(16%)。
(3)你對(duì)亂丟垃圾行為有何看法?
a.無(wú)所謂(5%)b.值得批評(píng)(89%)c.不關(guān)我事(6%)。
(4)您覺(jué)得您周?chē)h(huán)境怎樣?
a.很好(9%)b.感覺(jué)還可以(31%)c.比較差(52%)d.很差(8%)。
在收回的答卷中,我們發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)居民的環(huán)境意識(shí)相對(duì)薄弱,對(duì)環(huán)境問(wèn)題不是很關(guān)心。與此同時(shí),我們向其講述了此次活動(dòng)的目的,目標(biāo),讓他們認(rèn)識(shí)到一些環(huán)境保護(hù)對(duì)自身及自己周邊的人,事的重要性,得到他們的支持。
由于我們環(huán)保小隊(duì)切身體會(huì)到了生活垃圾對(duì)家鄉(xiāng)環(huán)境所帶來(lái)的破壞,我們向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)環(huán)保部門(mén)提出了幾點(diǎn)建議:
1.政府及相應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)在全民中開(kāi)展整體教育,加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)和法制觀念,提高居民的環(huán)保素質(zhì),樹(shù)立環(huán)保風(fēng)氣,讓保護(hù)環(huán)境成為每個(gè)公民的自覺(jué)行動(dòng)。
2.大力宣傳污染的危害性。
3.多推廣環(huán)?;顒?dòng),調(diào)動(dòng)全民共創(chuàng)和諧美麗武岡。
(小結(jié))本次活動(dòng)讓我認(rèn)識(shí)到:
1.環(huán)保是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同參與的事業(yè),政府,企業(yè),公民缺一不可。
2.團(tuán)隊(duì)精神,共同合作尤為重要。
3.預(yù)先準(zhǔn)備工作在整個(gè)過(guò)程中的重要性。好的開(kāi)始是成功的一半。
4.我覺(jué)得做一件事,只要你用心去做了,不管結(jié)果怎樣都是成功的。
總結(jié)心得:
通過(guò)這次活動(dòng),讓我真正學(xué)到不少,對(duì)社會(huì)的理解也在活動(dòng)中加深了。實(shí)踐中學(xué)習(xí)其他知識(shí),不斷從各方面武裝自己。作為新時(shí)期的一名大學(xué)生,我們必須堅(jiān)持正確的方向,努力學(xué)好各類知識(shí)。此外,必須參加各種社會(huì)活動(dòng)鍛煉自己的意志,增強(qiáng)自身的社會(huì)責(zé)任感及適應(yīng)社會(huì)的能力,為自己大學(xué)畢業(yè)完全進(jìn)入社會(huì)做好必要準(zhǔn)備。
無(wú)人機(jī)調(diào)研報(bào)告完整篇四
2012年應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)總體狀況調(diào)研報(bào)告 在日益激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)下,當(dāng)代大學(xué)生面臨著相當(dāng)嚴(yán)峻的就業(yè)壓力。全國(guó)大學(xué)擴(kuò)招后,大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題已經(jīng)是一個(gè)不爭(zhēng)的現(xiàn)象,且有可能走向越來(lái)越難的趨勢(shì)。這個(gè)問(wèn)題跟國(guó)內(nèi)外大環(huán)境息息相關(guān),最主要的還是跟當(dāng)今大學(xué)生的就業(yè)觀滯后有密切關(guān)系。針對(duì)這一社會(huì)現(xiàn)象,按照?qǐng)F(tuán)中央處要求,現(xiàn)對(duì)我校2011—2012學(xué)年第一學(xué)期大學(xué)生就業(yè)狀況、就業(yè)去向、就業(yè)觀念等情況進(jìn)行調(diào)研,調(diào)研結(jié)果如下:
一.招聘企業(yè)數(shù)量上升國(guó)企受青睞
截至2012年1月6日,來(lái)校區(qū)招聘2012屆畢業(yè)生的各類企業(yè)共計(jì)80家,與2011屆同期的85家相比略低。但2011屆畢業(yè)生中石化專場(chǎng)會(huì)企業(yè)為24家,而2012屆畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)企業(yè)為16家,另外部分企業(yè)二次、三次招聘,再綜合部分企業(yè)網(wǎng)上招聘,所以2012屆畢業(yè)生專場(chǎng)招聘會(huì)共計(jì)64場(chǎng)次,比2011屆同期多15場(chǎng)次。且招聘企業(yè)以央企、股份制企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)為主體。招聘企業(yè)中,地處遼寧省的39家,企業(yè)分布于沈陽(yáng)、大連、營(yíng)口、盤(pán)錦、遼陽(yáng)、鞍山、丹東、阜新、葫蘆島、鐵嶺等市,其中沈陽(yáng)、大連、營(yíng)口、盤(pán)錦、遼陽(yáng)的招聘企業(yè)相對(duì)較多。省外招聘企業(yè)40家,占招聘企業(yè)總數(shù)的51.25%,企業(yè)分布于24個(gè)省市自治區(qū),地域廣泛均衡地分布為東北、西北、華北、華東、華中、華南、西南等地區(qū),西至新疆,南至廣東均有企業(yè)招聘校區(qū)畢業(yè)生。
二.受聘學(xué)生簽約多以化工類專業(yè)為主
此次招聘企業(yè)中有59家以石油化工及其它化工行業(yè)為主體,占招聘企業(yè)總數(shù)的68.75%。另外還有核工業(yè)、汽車(chē)、船舶、電子、鋼鐵、糧油、銀行、it、裝備制造、電氣、商業(yè)等行業(yè)。截至2011年12月30日,二本簽約率為43.13%,比去年同期低7.59個(gè)百分點(diǎn),其中,高分子材料與工程專業(yè)簽約率為63.46%(二本最高),應(yīng)用化學(xué)專業(yè)簽約率為34.04%(二本最低);高職??坪灱s率為52.32%,比去年同期低19.24個(gè)百分點(diǎn),其中,石油化工生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)簽約率為65.57%(專科最高),生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化技術(shù)專業(yè)簽約率為39.66%(??谱畹停?;三本理工類簽約率為22.93%,比去年同期低0.04個(gè)百分點(diǎn),其中,材料成型與控制工程專業(yè)簽約率為33.96%(三本理工最高),自動(dòng)化專業(yè)簽約率為8.22%(三本理工最低)。理工科就業(yè)率普遍偏高。
三.大學(xué)生就業(yè)價(jià)值觀念導(dǎo)致簽約率略有下降
與2011屆同期相比,2012屆畢業(yè)生在第一階段招聘企業(yè)數(shù)量基本持平的情況下卻出現(xiàn)了簽約率降低的反常情況,其中與國(guó)家政策息息相關(guān)。國(guó)家調(diào)整違約政策使得部分畢業(yè)生簽約十分慎重而不敢貿(mào)然隨意簽約,同時(shí)違約政策使得更多畢業(yè)生在選擇工作時(shí)更加冷靜更加理智;與此同時(shí)畢業(yè)生及家長(zhǎng)的故土思想使得部分畢業(yè)生不愿離開(kāi)本省就業(yè),對(duì)于外省待遇優(yōu)厚的大型國(guó)企則選擇了放棄,而對(duì)于本省中小型企業(yè)卻意外青睞;畢業(yè)生在選擇工作時(shí),對(duì)生產(chǎn)一線吃苦的思想準(zhǔn)備不足使得部分學(xué)生簽約以后,難以承受工作強(qiáng)度和工作壓力而放棄;省內(nèi)裝備制造行業(yè)主要企業(yè)未招聘導(dǎo)致畢業(yè)生簽約受影響。部分畢業(yè)生期望值較高,希望能夠找到待遇更高的企業(yè),因此遲遲不肯簽約。
四.畢業(yè)生自身?xiàng)l件不足及缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)影響簽約
在同等規(guī)模情況下,??茖I(yè)由2011屆的6個(gè)變?yōu)?012屆的9個(gè),使就業(yè)率高的專業(yè),學(xué)生相對(duì)減少而影響了總體就業(yè)率。另外,本科生中未簽約男生的未簽因素有多種,但未過(guò)四級(jí)、重修科目多、不符合企業(yè)招聘要求是主要因素。此外許多用人單位普遍要求求職者具備一定的工作經(jīng)歷或?qū)嶋H操作經(jīng)驗(yàn),然而剛畢業(yè)大學(xué)生們普遍缺乏經(jīng)驗(yàn)與動(dòng)手能力,社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足,這是大學(xué)生求職被拒的另一原因。
五.大學(xué)生企業(yè)間存在價(jià)值差異
從調(diào)研結(jié)果看,當(dāng)下大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)分化較嚴(yán)重,情況差異較大,由于畢業(yè)生人數(shù)的增長(zhǎng)和企業(yè)用人數(shù)量的增長(zhǎng)不同步,所以在基礎(chǔ)層面上,二者已經(jīng)有了供需之間的差異。整體的來(lái)看,在解決大學(xué)生就難上,大學(xué)生和企業(yè)的看法存在很大差異。大學(xué)生更注于從知識(shí)層面提高自己,從而擁有更大競(jìng)爭(zhēng)力,在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中勝出,而企業(yè)則把關(guān)注的重點(diǎn)放到了學(xué)生調(diào)整就業(yè)心態(tài)上,認(rèn)為更多地應(yīng)該從從認(rèn)知上解決。這樣的結(jié)果對(duì)比可以看出,大學(xué)生還是對(duì)自己的能力素質(zhì)不感到滿意,仍然希望有提升的空間。這樣的結(jié)果可能是由于大學(xué)的教育內(nèi)容及形式不能滿足大學(xué)生的要求以及社會(huì)需求所造成的。而企業(yè)對(duì)大學(xué)生調(diào)整就業(yè)心態(tài)的關(guān)注,說(shuō)明大學(xué)生在認(rèn)知層面上可能和企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)有差距,在企業(yè)給大學(xué)生的建議中,"眼高手低"是企業(yè)最為詬病大學(xué)生的一個(gè)缺點(diǎn)。而且畢業(yè)生在選擇就業(yè)的企業(yè)時(shí)價(jià)值主體個(gè)人取向增強(qiáng),受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,社會(huì)價(jià)值觀日漸淡化,更多的以自己的利益為重。同時(shí)很多畢業(yè)生在校期間,就業(yè)目標(biāo)不明確,沒(méi)有很好的規(guī)劃過(guò)自己的就業(yè)目標(biāo),大學(xué)生在選擇就業(yè)的公司比較單一,根據(jù)調(diào)查顯示60%以上的人會(huì)選擇國(guó)營(yíng)企業(yè),極少數(shù)人會(huì)選擇自主創(chuàng)業(yè)以及其他途徑。
一. 廣泛開(kāi)展針對(duì)招聘企業(yè)的深度宣傳,關(guān)注重點(diǎn)、特色企業(yè)及其項(xiàng)目,做好畢業(yè)生思想
工作,進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)。
從目前企業(yè)對(duì)校區(qū)的了解程度看,很多企業(yè)仍認(rèn)為校區(qū)辦學(xué)以三本、??茷橹黧w,導(dǎo)致只招聘本科生的企業(yè)不來(lái)校區(qū)招聘,造成校區(qū)本科畢業(yè)生校園簽約難度加大。結(jié)合校區(qū)體制進(jìn)展及本科畢業(yè)生的變化,廣泛開(kāi)展校區(qū)深度宣傳為各類本科畢業(yè)生就業(yè)工作奠定基礎(chǔ)。
1. 充分將利用各種機(jī)會(huì)將校區(qū)的體制和培養(yǎng)層次的變化告知相關(guān)企業(yè)
2. 繼續(xù)高度關(guān)注相關(guān)院校招聘信息,給相關(guān)企業(yè)寄發(fā)邀請(qǐng)函,擴(kuò)大校區(qū)的行業(yè)知名度。2月5日,工信部全文發(fā)布《石化和化學(xué)工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》?!兑?guī)劃》指出,長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)三大石化產(chǎn)業(yè)區(qū)集聚度進(jìn)一步提高,改變傳統(tǒng)煤化工布局分散狀況,鼓勵(lì)石化化工企業(yè)與煤炭、電力等企業(yè)聯(lián)合,形成 “煤電化熱一體化”產(chǎn)業(yè)集群和大型煤化工生產(chǎn)基地。根據(jù)國(guó)家的政策導(dǎo)向,學(xué)生處將密切關(guān)注石油化工和煤化工新上項(xiàng)目以此促進(jìn)就業(yè)。近年,遼寧省特色產(chǎn)業(yè)集群呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展同時(shí)推動(dòng)了人才需求的增長(zhǎng),關(guān)注這些產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展可以對(duì)非化工類的本科專業(yè)學(xué)生就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。同時(shí)對(duì)于2012屆畢業(yè)生,根據(jù)企業(yè)來(lái)校區(qū)的具體招聘情況,針對(duì)畢業(yè)生普遍存在的期望值高、故土難離、傾向國(guó)企、不愿從事一線工作等思想狀態(tài),有針對(duì)性地個(gè)別指導(dǎo),同時(shí)做好整體畢業(yè)生的思想工作。另外,校區(qū)已決定將就業(yè)指導(dǎo)課提前到本科第六學(xué)期、??频谒膶W(xué)期,學(xué)生處將重新組織討論擬定教學(xué)大綱,集中開(kāi)展授課教師培訓(xùn),組織集體備課,推行基于案例的教學(xué)方法,力爭(zhēng)取得較好的指導(dǎo)效果。
二. 深入挖掘校友資源促進(jìn)就業(yè)工作。
校友在就業(yè)工作中發(fā)揮的重要作用已是不爭(zhēng)的事實(shí)。上學(xué)期,首次來(lái)校區(qū)招聘的山東東大聚氨酯有限公司、中石油云南石化有限公司、中煤陜西榆林能源化工有限公司均為校友作用,所以,全校區(qū)師生員工共同努力挖掘校友資源是促進(jìn)就業(yè)的有效途徑。學(xué)生處也將在與企業(yè)溝通過(guò)程中注重聯(lián)系校友為做好就業(yè)工作打好基礎(chǔ)。
1.組織畢業(yè)生深入校友企業(yè)開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐和畢業(yè)實(shí)習(xí),加深了解,同時(shí)為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。通過(guò)社會(huì)實(shí)踐和畢業(yè)實(shí)習(xí),校友企業(yè)也對(duì)畢業(yè)生的表現(xiàn)有了初步的認(rèn)識(shí),會(huì)對(duì)中意的畢業(yè)生提出留用意向。
2、主動(dòng)向校友所在企業(yè)推薦優(yōu)秀畢業(yè)生。校友企業(yè)將會(huì)為畢業(yè)生就業(yè)拓寬了渠道,增加了就業(yè)機(jī)會(huì),極大地緩解了畢業(yè)生就業(yè)工作壓力。
三.大學(xué)生應(yīng)重塑就業(yè)價(jià)值觀
一部分大學(xué)生就業(yè)困難,歸根到底自身的占有很大一部分因素。在校大學(xué)生應(yīng)該立足自身,認(rèn)識(shí)自己,規(guī)劃自己。
1.緊跟學(xué)校教育規(guī)劃,做好職業(yè)生涯規(guī)劃,以及就業(yè)目標(biāo)的規(guī)劃。
2.校大學(xué)生應(yīng)該積極參與社會(huì)實(shí)踐,在積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn),與社會(huì)經(jīng)驗(yàn)方面多下功夫。大學(xué)生求職更應(yīng)充分挖掘以往實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中的含金點(diǎn),在校期間應(yīng)盡可能多的參加與自己職業(yè)方向相關(guān)的社會(huì)實(shí)踐,通過(guò)實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì)積累工作經(jīng)驗(yàn)。
3.由于許多畢業(yè)生因?yàn)槲催^(guò)四級(jí)、重修科目多而錯(cuò)過(guò)了許多機(jī)會(huì),因此畢業(yè)生在校期間應(yīng)加強(qiáng)“硬件”的培養(yǎng),同時(shí)注重知識(shí)的積累與學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)成績(jī)。
4.畢業(yè)生在選擇企業(yè)時(shí)應(yīng)端正自身態(tài)度,擯棄好高騖遠(yuǎn)、眼高手低的毛病,要擁有歸零心態(tài),腳踏實(shí)地做好分內(nèi)之事。
無(wú)人機(jī)調(diào)研報(bào)告完整篇五
今年10月,我校以“輝煌60年,昂首e時(shí)代”為主題舉辦了重郵的60周年校慶慶典活動(dòng),此次慶典活動(dòng)不論是學(xué)生還是老師都傾注了許多心血。60周年校慶工作已圓滿結(jié)束,為了解同學(xué)們對(duì)此次校慶的評(píng)價(jià),深入探究校慶對(duì)大家以及學(xué)校帶來(lái)的影響,我們以發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的形式展開(kāi)了調(diào)查,針對(duì)150名學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查,并對(duì)部分同學(xué)進(jìn)行了走訪式的調(diào)查,全面而系統(tǒng)的進(jìn)行了調(diào)研。最后,150份問(wèn)卷全數(shù)回收。
二、調(diào)查結(jié)果分析:
(一)對(duì)校慶的了解與看法。
通過(guò)問(wèn)卷的調(diào)查得出的數(shù)據(jù)我們發(fā)現(xiàn)相當(dāng)多的同學(xué)通過(guò)這次校慶深入的了解我們的學(xué)校歷史。同學(xué)們的積極的且正面的評(píng)價(jià)說(shuō)說(shuō)明這次校慶對(duì)同學(xué)在以后的學(xué)習(xí)生活中產(chǎn)生了很好的影響。
在此次調(diào)查中顯示,其中有18.89%的大一學(xué)生對(duì)校慶基本不了解,74.58%大一新生原本不了解校史,而通過(guò)這次校慶了解一部分,這表明在校慶期間學(xué)校一系列關(guān)于校史的教育是成功的,在這次校慶過(guò)程中,同學(xué)們對(duì)學(xué)校的了解加深了,對(duì)學(xué)校也更加認(rèn)同了。這讓學(xué)校在以后的管理中更加方便,更能讓同學(xué)們理解校方,更有效果。有8.47%的大一同學(xué)非常了解,可見(jiàn)對(duì)校史非常了解的人數(shù)偏少。但這一小部分對(duì)于以后管理不會(huì)有太多阻礙。
獲得校慶信息方式多種多樣,其中學(xué)校的大力宣傳效果明顯。有69.49%的大一學(xué)生同學(xué)通過(guò)學(xué)校的宣傳獲得校慶的信息,且及時(shí)積極的參與到校慶的各項(xiàng)活動(dòng)中。由于校慶期間很多同學(xué)都參與到了校慶活動(dòng)中,班級(jí)的一些活動(dòng)較少,只有11.86%的大一同學(xué)通過(guò)班級(jí)活動(dòng)了解信息。此外,因?yàn)榇笠恍律苌偕暇W(wǎng),因此只有1.69%的大一同學(xué)通過(guò)校內(nèi)網(wǎng)得知信息,4.44%的大二同學(xué)通過(guò)校內(nèi)網(wǎng)了解到信息,比例整體都較低。我們可以看出學(xué)生在上網(wǎng)時(shí)對(duì)于學(xué)校的的關(guān)注是很少的,在以后的宣傳方式中我們需要采用校內(nèi)展板宣傳。
校慶期間學(xué)校開(kāi)展一系列的活動(dòng),都獲得學(xué)生的好評(píng)。校慶期間,學(xué)校舉辦了高水平的校慶晚會(huì),同時(shí)在校慶大會(huì)上為我校多才多藝的學(xué)生提供了表演的舞臺(tái),受到了廣大學(xué)生的一致好評(píng),因此有50.85%的大一學(xué)生看好文藝歌舞,認(rèn)為這次的文藝活動(dòng)是成功的。除此之外,學(xué)校也史無(wú)前例的開(kāi)展了多場(chǎng)院士講座,學(xué)生們也積極的參加了院士講座,有33.90%學(xué)生看好學(xué)校開(kāi)展的院士講座活動(dòng)。在校慶期間很多同學(xué)參與到校慶活動(dòng)中,借此機(jī)會(huì)展示自己,服務(wù)大家,因此有17.78%的大二學(xué)生認(rèn)為學(xué)校的自我參與活動(dòng)是很好的??梢?jiàn),同學(xué)們對(duì)于校慶還是積極的,學(xué)校在舉辦大型活動(dòng)時(shí)的能力也是不錯(cuò)的。值得表樣。
校慶晚會(huì)得到廣大學(xué)生的理解支持,受到了學(xué)生的積極的評(píng)價(jià)。學(xué)校邀請(qǐng)譚維維、費(fèi)翔、羽泉等一線明星參與文藝晚會(huì),有68.89%的大二學(xué)生支持學(xué)校的做法,廣大的學(xué)生認(rèn)為邀請(qǐng)明星提高了同學(xué)們的積極性,為大家提供了近距離接觸偶像的機(jī)會(huì),也是晚會(huì)更加豐富多彩。有25.56%的大二學(xué)生認(rèn)為無(wú)關(guān)緊要。只有5.56%的大二學(xué)生反對(duì)邀請(qǐng)明星,認(rèn)為這是一種浪費(fèi)行為,沒(méi)有達(dá)到祝福我校的目的。數(shù)據(jù)顯示出,同學(xué)們對(duì)于校慶都有自己的觀點(diǎn),但是,有四分之一的同學(xué)卻沒(méi)有表態(tài),可見(jiàn),這一部分同學(xué)很隨波逐流,沒(méi)有自己的主見(jiàn),在以后的活動(dòng)中,希望可以改善他們的這一習(xí)慣。
“有很多同學(xué)沒(méi)能到現(xiàn)場(chǎng)看晚會(huì)表演,對(duì)此你有什么看法?”59.32%大一學(xué)生認(rèn)為可以理解,學(xué)校場(chǎng)地有限,不可能每個(gè)人都可以參加,只有11.11%的大二學(xué)生認(rèn)為自己不能參加晚會(huì)難以理解??梢?jiàn),晚會(huì)的得到了廣大的學(xué)生的理解和支持。
院士講座在校慶期間收到學(xué)生的熱烈歡迎,取得巨大的成功。校慶期間我校邀請(qǐng)鄔賀銓等多位頂級(jí)專家來(lái)我校座談,學(xué)生們積極的響應(yīng),許多同學(xué)參加多場(chǎng)院士講座。一半的大一新生認(rèn)為通過(guò)講座了解到了現(xiàn)階段最前沿的行業(yè)信息與最新的技術(shù)和科研成果,四分之一的大一學(xué)生認(rèn)為講座為專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)提供間接的幫助。由于大一學(xué)生開(kāi)課不久,18.64%大一同學(xué)認(rèn)為很多聽(tīng)不懂,擔(dān)憂自己的未來(lái)??傮w上看院士講座取得巨大的成效,學(xué)生受益匪淺。
對(duì)于校慶講座,48%的同學(xué)認(rèn)為它讓我們了解了現(xiàn)階段最前衛(wèi)的行業(yè)信息與最新的科技成果,19%的同學(xué)認(rèn)為它為專業(yè)知識(shí)提供了間接性的幫助,24%的同學(xué)認(rèn)為它使自己對(duì)將來(lái)產(chǎn)生擔(dān)憂,因?yàn)楹芏鄸|西都很難懂,并且對(duì)自己的未來(lái)充滿焦慮。說(shuō)明講座活動(dòng)還是比較成功的,都引起了大家的關(guān)注與思考個(gè)熱鬧,那里人多去哪??磥?lái)講座活動(dòng)還是比較成功的,應(yīng)在學(xué)校多多開(kāi)展一些,但還要在講座前的宣傳方面做得更具體一些,從而減少一些湊熱鬧的情況。講座讓我們對(duì)所學(xué)專業(yè)的前景有了更多的了解。
(二)對(duì)校慶整體的評(píng)價(jià)。
首先,關(guān)于舉辦校慶的目的,大部分同學(xué)(大一中的44%,大二中的54%)認(rèn)為是為了向外界展示重慶郵電大學(xué)的實(shí)力以吸引更多的學(xué)生前來(lái)就讀,且大二的同學(xué)更傾向于這種看法;一部分同學(xué)(大一中的37%大二中的20%)認(rèn)為是為了加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部的凝聚力,且大一的同學(xué)更傾向于這種看法;另一部分同學(xué)(大一中的19%大二中的26%)則認(rèn)為是為了吸引校友回歸母校感恩母校以引進(jìn)投資提高辦學(xué)質(zhì)量,且大二的同學(xué)更傾向于這種看法。
其次,為了了解此次校慶的目的是否達(dá)到,我們向同學(xué)們?cè)儐?wèn)了他們校慶期間的收獲,21%的同學(xué)意識(shí)到了集體凝聚力的重要性,26%的同學(xué)為志愿者、校慶演員等投身于校慶的人員的奉獻(xiàn)精神所感動(dòng),21%的同學(xué)感受到了母校的偉大,16%的同學(xué)感覺(jué)自己真正的融入了大學(xué)生活,7%的同學(xué)有其他收獲,只有9%的同學(xué)沒(méi)有收獲。將收獲與目的相比較,我們不難看出此次校慶在一定程度上達(dá)到了同學(xué)們預(yù)期的目的,讓很多同學(xué)受益匪淺,也使母校在同學(xué)們心目中的地位有所提升。
另外,為了進(jìn)一步評(píng)價(jià)此次校慶是否成功,我們讓同學(xué)們對(duì)校慶進(jìn)行了正面的評(píng)價(jià),38%的同學(xué)認(rèn)為很成功,因?yàn)椴还苁窃谛c晚會(huì)、校慶慶典還是校慶期間舉辦的各項(xiàng)活動(dòng)都很成功,50%的同學(xué)認(rèn)為基本上成功,因?yàn)榇蟛糠只顒?dòng)的舉行產(chǎn)生了預(yù)期的效果,但他們認(rèn)為仍然有需要改善的地方,9%的同學(xué)認(rèn)為此次校慶不算成功,因?yàn)榇蟛糠值幕顒?dòng)給人平淡的感覺(jué),沒(méi)有新奇的東西吸引眼球,只有3%的同學(xué)認(rèn)為此次校慶很不成功,存在很多問(wèn)題吸引改善,且沒(méi)有調(diào)動(dòng)大家的積極性。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,此次的校慶基本上成功,得到了大多數(shù)同學(xué)的好評(píng)。
(三)校慶的影響。
9、10級(jí)的學(xué)生產(chǎn)生各個(gè)方面的影響,而他們對(duì)校慶也有自己的看法。
(1)“收獲”應(yīng)該是這次校慶帶給重郵大。
一、大二同學(xué)沒(méi)有什么收獲,這也給了本系校慶工留下了一點(diǎn)遺憾。
一、大二的同學(xué)有不同的答案:有25.56%的人認(rèn)為“校友的回歸是他們好惦記著母校,想回來(lái)看下母校的變化”,有67.78%的同學(xué)認(rèn)為“校友的榮譽(yù)回歸是給了自己激勵(lì),讓自己更加努力去學(xué)習(xí)”,也有6.67%的同學(xué)認(rèn)為“校友為母校做的一切事中看到了他們的德才兼?zhèn)洹?。是啊,但我們從他們手中接過(guò)時(shí)代的使命時(shí),意味我們將會(huì)沿著他們的路一直走下去,為重郵獻(xiàn)一份力,為祖國(guó)獻(xiàn)一份力。
巍巍學(xué)府,矗立南山。在一片神奇的土地上誕生了一個(gè)充滿著傳奇色彩的學(xué)府,60年間,它不斷地充實(shí)著自己,不斷改變自己,爭(zhēng)取在那960萬(wàn)平方公里的土地上打造一片屬于自己的天空,它!做到了。便隨著60周年校慶來(lái)到,它借組校慶的這個(gè)平臺(tái)讓自己的影響力在社會(huì)上急劇升溫,達(dá)到了歷史的最高點(diǎn)。
學(xué)校的發(fā)展離不開(kāi)良好的外部環(huán)境和內(nèi)在因素。校慶作為一種特殊的方式,可以挖掘?qū)W校內(nèi)部的潛力,增強(qiáng)內(nèi)部凝聚力,并提高學(xué)校辦學(xué)的質(zhì)量,增加學(xué)校的被認(rèn)可度,增加社會(huì)的支持度。
校友回歸母校從側(cè)面凸顯了學(xué)校校慶的目的:不斷進(jìn)取,培養(yǎng)更加符合現(xiàn)代化建設(shè)需要的人才,同時(shí),校友在校慶期間回校是增強(qiáng)校友對(duì)母校歸屬感的良好契機(jī),也是學(xué)校和社會(huì)密切聯(lián)系的機(jī)會(huì),是學(xué)校提升自身影響力的機(jī)遇。既可以將自己作為一個(gè)品牌向社會(huì)推薦,也可以展示自己是為社會(huì)培養(yǎng)人才的搖籃的意識(shí)。
(1)大。
一、大二的同學(xué)校慶的主要目的中:有36.67%的人認(rèn)為是“加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部的凝聚力”,有18.89%的人認(rèn)為是“可以向外界展現(xiàn)重郵的實(shí)力,引進(jìn)投資提高辦學(xué)質(zhì)量”,而剩余44.44%的卻認(rèn)為是“吸引更多的學(xué)生前來(lái)重郵就讀”。確實(shí),舉辦校慶的目的有很多,但不管是什么都體現(xiàn)重郵的影響力。
一、大二做得調(diào)查問(wèn)卷中得出:有36.37%的同學(xué)認(rèn)為校慶舉辦得“很成功”,有55.56%的同學(xué)認(rèn)為校慶舉辦得“比較成功”,但也有6.67%的同學(xué)認(rèn)為校慶舉辦得“很一般”,更有1.11%的同學(xué)認(rèn)為校慶舉辦得“不成功”。從數(shù)據(jù)中我們可以看到這次校慶舉辦地還算成功,但其中也有一些不足,希望我們能夠去發(fā)現(xiàn)去。
總結(jié)。
這樣才有利于重郵的快速發(fā)展。
(3)“到底這次校慶產(chǎn)生的對(duì)學(xué)校產(chǎn)生的影響如何?”讓我們?nèi)ヂ?tīng)一下大。
一、大二同學(xué)們的意見(jiàn):有58.89%的人認(rèn)為“可以提高學(xué)校知名度”,有66.67%的同學(xué)覺(jué)得是“培養(yǎng)了學(xué)生對(duì)學(xué)校的榮譽(yù)感”,也22.22%有人認(rèn)為是“增加了學(xué)生間的團(tuán)結(jié),給學(xué)生一次展現(xiàn)自己的機(jī)會(huì)”,有31.11%和8.89%的人認(rèn)為是“豐富了校園生活”和“改善了校園環(huán)境”,只有2.22%的人覺(jué)得是對(duì)其他方面的提高和增強(qiáng)。從數(shù)據(jù)中我們可以看到這次校慶對(duì)學(xué)校的影響是很深遠(yuǎn)的,對(duì)學(xué)校以后的發(fā)展可以說(shuō)是搭建了一個(gè)更高的平臺(tái)。
重慶郵電大學(xué)60年校慶不禁讓人想起重郵60年的校史,從一個(gè)東川郵政訓(xùn)練班到被稱為“中國(guó)數(shù)字通信的發(fā)源地”和“信息人才培養(yǎng)的搖籃”的擁有兩萬(wàn)多名師生的一本院校。重郵走過(guò)了風(fēng)風(fēng)雨雨毅然矗立在南山上。
校慶期間李鵬、李嵐清、周鐵民、蔣樹(shù)聲、許嘉璐發(fā)來(lái)賀電,市委書(shū)記***、市長(zhǎng)黃奇帆發(fā)來(lái)賀信,市領(lǐng)導(dǎo)刑元敏、陳雅棠、謝小軍、陳萬(wàn)志、國(guó)家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)、重慶市部分干部、部分兩院院士以及北郵校長(zhǎng)和加拿大駐重慶領(lǐng)事館館長(zhǎng)出息了慶祝大會(huì)。這些都表現(xiàn)出了國(guó)內(nèi)各界甚至是國(guó)際上對(duì)重郵的關(guān)注,同時(shí)校慶也增加了重郵的知名度。并且工業(yè)和信息化部黨委組成員,辦公廳主任劉利華代表工信部表示將作為共建單位一如既往的支持重郵的建設(shè)和發(fā)展,副市長(zhǎng)謝小軍表示將繼續(xù)重點(diǎn)支持學(xué)校學(xué)科專業(yè)建設(shè),實(shí)驗(yàn)平臺(tái)建設(shè),“五個(gè)校園”建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)指導(dǎo),積極穩(wěn)定的推進(jìn)學(xué)校探索辦學(xué)體制改革和完善,將產(chǎn)學(xué)研合作的機(jī)制進(jìn)一步做好與工信部共建各項(xiàng)工作,為學(xué)校發(fā)展制造自由條件和提供堅(jiān)實(shí)保障。
社會(huì)各界對(duì)重郵校慶的反應(yīng)均是積極的,這不僅體現(xiàn)了重郵的騰飛精神也說(shuō)明重郵有實(shí)力而且正向著一個(gè)新的高度騰飛。此次校慶帶給重郵的收獲是巨大的,不僅提高了重郵的知名度,更為重郵發(fā)展鋪平了道路,重郵騰飛路上一片光明,我們離“走出重郵看重郵,走出重慶看重郵,走出中國(guó)看重郵”的目標(biāo)已經(jīng)不遠(yuǎn),我們?cè)诼飞稀?BR> 三、
對(duì)調(diào)查結(jié)果的總結(jié)與思考。
通過(guò)此次調(diào)查,我們對(duì)校慶有了更加深刻的了解。
(一)校慶的總結(jié)。
從調(diào)查結(jié)果反映出此次校慶總結(jié)出此次總體上是成功的,可以從以下幾個(gè)方面得出:
(1)校慶晚會(huì)。吸引了大量師生和校友去觀看,晚會(huì)以一段視屏回顧了60年間學(xué)校發(fā)展的歷史,讓學(xué)生對(duì)學(xué)校有了更深的了解,也提升了對(duì)學(xué)校的信任且自豪感。讓我們了解到重郵人艱苦奮斗、敢為人先的精神和強(qiáng)烈的責(zé)任感。從一個(gè)小小的培訓(xùn)班到一所綜合性大學(xué),是一部艱苦奮斗的歷史,重郵敢為人先的精神頂著巨大的壓力研制了中國(guó)的3g標(biāo)準(zhǔn),這也是歷史賦予它的責(zé)任。
(2)校慶大典。許多知名企業(yè)發(fā)來(lái)賀電,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和市領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)注,以及社會(huì)各界對(duì)校慶的關(guān)注,由此可見(jiàn)校慶大典是成功的。
(3)院士講座。有調(diào)查可知眾多同學(xué)踴躍參加,院士講座給我們帶來(lái)了前沿行業(yè)信息和先進(jìn)的知識(shí),眾多同學(xué)對(duì)于學(xué)校能安排講座表示支持,由此可見(jiàn)院士講座也是成功的。
(4)校慶的服務(wù)工作。我校許多同學(xué)對(duì)校慶間的志愿者服務(wù)感到很滿意,由此可見(jiàn)校慶的服務(wù)工作也是成功的。
(二)關(guān)于校慶的建議。
雖然這次校慶舉辦得很成功,但一些同學(xué)也校慶提了一些建議。(1)開(kāi)展校慶的征文活動(dòng)。
(4)增加學(xué)術(shù)報(bào)告活動(dòng)次數(shù)。
增強(qiáng)宣傳力度,院士講座拓展廣大學(xué)生視野和知識(shí)面。進(jìn)一步改善校園環(huán)境,同時(shí)升級(jí)校硬件設(shè)施。并且在活動(dòng)方面可以更多的創(chuàng)新文藝活動(dòng)。
(5)進(jìn)一步改善校園環(huán)境同時(shí)升級(jí)硬件設(shè)施。
一個(gè)良好的校園環(huán)境是有利于同學(xué)學(xué)習(xí)的。硬件設(shè)施時(shí)學(xué)校實(shí)力的一種體現(xiàn),良好的硬件設(shè)施可以保證。
教學(xué)。
工作的正常運(yùn)行,也可以是學(xué)習(xí)效率得到提高。
四、總結(jié)。
從這次校慶的調(diào)查中,我們肯定校慶的舉辦是成功的,帶來(lái)的影響是很深遠(yuǎn),但我們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,并分析了出現(xiàn)這種情況的原因,也提出一些解決問(wèn)題的建議。相信在學(xué)校的幫助和自身的努力下,我們可以不斷完善,學(xué)校也可以得到一些寶貴的建議,將以后學(xué)校的各種活動(dòng)辦得更加完美,加快學(xué)校的發(fā)展,使重郵的明天更加美好。
通信學(xué)院團(tuán)總支調(diào)研部。
2010年10月。
無(wú)人機(jī)調(diào)研報(bào)告完整篇六
女裝類:底薪1000+2%的提成(約700元),但無(wú)保險(xiǎn);
快消品:底薪1100+2%提成(約900—1200之間),并交納五險(xiǎn)一金;
化妝品:底薪800+150飯補(bǔ)+50話補(bǔ)+單筆提成+獎(jiǎng)金(約1000以上)=以上,交五險(xiǎn)。
房產(chǎn):底薪1000+提成+獎(jiǎng)金=2300以上,交納5險(xiǎn)。
珠寶類:底薪1200+提成,完成任務(wù)額外獎(jiǎng)勵(lì)300=2300以上。
屈臣氏:底薪1000+提成=以上,轉(zhuǎn)正交五險(xiǎn)一金。
同行業(yè)對(duì)比:
網(wǎng)球王子:底薪1030元+提成1%/人+餐補(bǔ)150元/人+電話補(bǔ)貼。
100/人=1800以上,交三險(xiǎn)。
甲殼蟲(chóng):底薪1000元提成1%/人餐補(bǔ)150元/人。
從薪資的層次來(lái)分的話,新世紀(jì)的消費(fèi)層次和薪資標(biāo)準(zhǔn),相對(duì)于市區(qū)的整體薪資標(biāo)準(zhǔn)是相對(duì)較高的,同比來(lái)講,應(yīng)該高出市區(qū)平均值得200左右,也就是說(shuō)市區(qū)目前的底薪平均值在800,而新世紀(jì)的話要達(dá)到1000元底薪,而在福利待遇上來(lái)講,交保險(xiǎn)的企業(yè),能夠達(dá)到70%左右,其中25%的企業(yè)是能夠提供到全面的五險(xiǎn)一金的;40%的企業(yè)只能夠提供三險(xiǎn),還有5%的企業(yè)是分年度給員工購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)的,從對(duì)員工的投資來(lái)講70%以上的企業(yè),開(kāi)始從留人和留住人的角度出發(fā),確保人員的不流失或者減少流失,當(dāng)然不是絕對(duì)的,但是給予員工的離職考慮項(xiàng)就會(huì)有更大的附加籌碼,也會(huì)在離職的情緒和思維上帶來(lái)壓力,從而來(lái)減少員工的流失率,有數(shù)據(jù)現(xiàn)實(shí)無(wú)保險(xiǎn)人員的企業(yè)流失率和有保險(xiǎn)的流失率對(duì)比為35%:5%可以看到7倍的流逝率對(duì)比,而在就業(yè)時(shí)更多關(guān)注的保險(xiǎn)為養(yǎng)老、醫(yī)療和生育三項(xiàng),對(duì)于此項(xiàng)關(guān)注度的百分比可以達(dá)到80%以上,對(duì)于現(xiàn)階段的大學(xué)生就業(yè)關(guān)注度能夠達(dá)到94。8%說(shuō)明整體的就業(yè)人群在擇業(yè)的考慮思維有明顯的提升,同時(shí)也能夠說(shuō)明企業(yè)的備選的可能幾率提升的選項(xiàng)大體可分為:
1、企業(yè)的實(shí)力。
2、企業(yè)的保險(xiǎn)福利。
3、企業(yè)對(duì)于員工的成長(zhǎng)投資。
4、企業(yè)的發(fā)展平臺(tái)和優(yōu)勢(shì)。
5、企業(yè)的目前現(xiàn)狀和提升空間。
6、企業(yè)給予到應(yīng)聘人員的發(fā)展平臺(tái)。
而從某些意義上來(lái)講,公司在做薪酬的方面來(lái)講,也會(huì)存在一些負(fù)面的激勵(lì)項(xiàng),比如說(shuō):
1、企業(yè)的制度頻繁更換。
2、對(duì)于人員成長(zhǎng)的關(guān)注度不夠。
3、企業(yè)無(wú)福利保險(xiǎn)機(jī)制。
4、不履行承諾。
5、言語(yǔ)、行為激怒。
6、無(wú)效溝通。
這些方面是我們應(yīng)該盡量避免的發(fā)生項(xiàng)和要規(guī)避的事物,就目前的公司整體薪資而言,薪資水平較人均水平對(duì)比,試用店員工資普遍偏低,建議底薪提升至800元,在試用期階段,應(yīng)該提供完成任務(wù)的層次獎(jiǎng)勵(lì)(至少要區(qū)別出2層),保證目前的'試用員工收入能夠達(dá)到1000—1200元,從而后續(xù)的引入此員工,并進(jìn)行人員的跟進(jìn)和人員價(jià)值最大化的開(kāi)發(fā),更好的為公司利益最大化,而從進(jìn)幾次面試來(lái)看造成人員流失的主要原因,就是我們的薪資起步較低,致使沒(méi)有人愿意嘗試,即使我們的招聘人員將后期的發(fā)展方向或者后期的晉升空間,但是我們整體的薪資是滯后的,所以帶給我們的招聘流程是缺失的和被動(dòng)的,對(duì)于轉(zhuǎn)正后的員工底薪900和周邊的或同行業(yè)的薪資相差不大,但是相對(duì)的福利待遇,例如話補(bǔ)、誤餐補(bǔ)助和保險(xiǎn)還是存在一定比例的落差,需要公司有針對(duì)性的在明年的年度規(guī)劃進(jìn)行有機(jī)的整合調(diào)整,確保薪酬制度的飽和狀態(tài),提升公司方和員工的共同滿意度,從而建立愉快的合作機(jī)制,而不是視而不見(jiàn)或者不尋根源的盲目解決,需要我們發(fā)現(xiàn)和尋找企業(yè)和員工的薪資均衡點(diǎn),自古以來(lái)薪酬制度是企業(yè)和應(yīng)聘人員之間的敏感部位,如何能夠讓人員充滿熱情的工作不單單是高薪所能夠達(dá)到的,還有多重的因素,包括對(duì)于員工的歸屬感認(rèn)知,包括對(duì)于員工工作認(rèn)可,還有就是對(duì)于員工的晉升,從而達(dá)到員工多重的工作滿意度,使得員工做事事半功倍,達(dá)到超出我們所預(yù)期的目標(biāo)或數(shù)據(jù),以上為整體的市場(chǎng)為期兩周的薪資調(diào)查報(bào)告,內(nèi)容涵蓋同行業(yè)和非同行業(yè)的調(diào)查內(nèi)容,僅供參考。
調(diào)查人:x。
12月21日。
無(wú)人機(jī)調(diào)研報(bào)告完整篇七
根據(jù)20__年暑期社會(huì)農(nóng)村兒童教育調(diào)查我們得知:盡管?chē)?guó)家已經(jīng)免除九年義務(wù)教育的學(xué)費(fèi),但是仍有很多貧困家庭的孩子因?yàn)槟貌黄鹗乘拶M(fèi)而輟學(xué)在家務(wù)農(nóng),每個(gè)月僅僅40元錢(qián)就能夠幫助一個(gè)孩子完成上學(xué)夢(mèng)。
調(diào)查目的:
熟悉農(nóng)村,體驗(yàn)生活,通過(guò)教學(xué)及助學(xué)了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和家庭情況,對(duì)大學(xué)里所學(xué)知識(shí)進(jìn)行實(shí)踐,以充實(shí)暑期生活。
實(shí)踐內(nèi)容:
暑假里,在湖南省邵陽(yáng)縣小溪市鄉(xiāng)活水村小學(xué)教學(xué),在其周邊貧困的鄉(xiāng)村展開(kāi)助學(xué)活動(dòng)。在那里我度過(guò)了忙碌又充實(shí)、辛苦而愉快的暑假。之所以辛苦是因?yàn)槲也粩嗟貜膬?nèi)心去學(xué)習(xí)、理解、完善工作中的新事物;之所以幸福是因?yàn)閼?zhàn)勝困難是我不變的目標(biāo),成功的喜悅是我永恒的追求。
通過(guò)總結(jié),我將自己從暑期實(shí)踐活動(dòng)中取得的收獲分為以下四項(xiàng):
一、教學(xué)總結(jié)
在教學(xué)的過(guò)程中我發(fā)現(xiàn)孩子的心靈很純凈就像一塊碧玉,就像一潭清泉,就像一片綠蔭。
考慮到他們心智發(fā)展程度,我采取了玩與教相結(jié)合的方法,事實(shí)證明這種方法是正確的。我將教學(xué)內(nèi)容安排如下:
第一學(xué)時(shí):利用多個(gè)游戲讓孩子了解心理學(xué),畢竟心理學(xué)存在于生活的各個(gè)角落。
第二學(xué)時(shí):講述若個(gè)故事讓孩子從中總結(jié)道理,并讓孩子們講述他們自己的故事。
第三、四學(xué)時(shí):教授歌曲《感恩的心》,引領(lǐng)孩子感恩社會(huì)、集體、父母、朋友、兄弟姐妹。
第五、六學(xué)時(shí):教授歌曲《少年強(qiáng)》,激勵(lì)孩子尋求夢(mèng)想,做一個(gè)有關(guān)理想的游戲美麗島,幫助孩子確定夢(mèng)想,給他們鼓勵(lì)。
第七、八學(xué)時(shí):講述有效的學(xué)習(xí)方法及怎樣高效率的學(xué)習(xí)。
因?yàn)橛泻⒆觽兒芘浜?,教學(xué)進(jìn)行的比較順利。孩子們渴望學(xué)習(xí)、對(duì)未知的世界充滿了好奇心,聰明活潑可愛(ài)用來(lái)形容他們真是再合適不過(guò)了。在教學(xué)過(guò)程中我充分發(fā)揮了我的專業(yè)優(yōu)勢(shì),把我學(xué)到的理論知識(shí)運(yùn)用到了實(shí)踐里,鞏固了我的所學(xué),也讓我體會(huì)到我儲(chǔ)備知識(shí)的不足,回校后要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
二、助學(xué)總結(jié)
邵陽(yáng)縣是國(guó)家級(jí)貧困縣,它所下屬的鄉(xiāng)自然很貧困。
在走訪的過(guò)程中發(fā)現(xiàn),直到現(xiàn)在還有人家在窯洞里度日,家里的平地很少,一般情況下,戶主出去打工,女人留在家里種地、養(yǎng)孩子。
我走訪的一家情況是這樣的:家里現(xiàn)有3口人,有父親、姐姐和妹妹,母親因病早逝,家里背了幾萬(wàn)元的外債,大姐已婚,二姐外出打工自己還顧不住自己,父親先天右手有殘疾,現(xiàn)又患有腎結(jié)石,妹妹上高二,學(xué)習(xí)成績(jī)很棒,在調(diào)查的過(guò)程中父親強(qiáng)調(diào)說(shuō)無(wú)力供養(yǎng)小女兒上學(xué),想讓她輟學(xué),她死活不答應(yīng),還好孩子爭(zhēng)氣,成績(jī)總是排名前三。這樣的家庭在那很常見(jiàn),盡管家庭貧困,可孩子們學(xué)習(xí)非常認(rèn)真,本著不讓一個(gè)孩子輟學(xué)的理念,我們會(huì)將調(diào)查結(jié)果反映給我們的學(xué)校,以便學(xué)校給予相應(yīng)補(bǔ)助。
三、素質(zhì)總結(jié)
1、扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)。
2、思想統(tǒng)一,目標(biāo)明確。即俗話說(shuō):大家的心要齊。切不可各懷心思,南轅北轍。因?yàn)樗枷胫笇?dǎo)行動(dòng),只有大家的思想高度統(tǒng)一了,才會(huì)真正把支教和助學(xué)落實(shí)到行動(dòng)中去。
3、團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)的精神,不強(qiáng)調(diào)個(gè)人英雄主義。
4、強(qiáng)烈的責(zé)任感。個(gè)人要在團(tuán)隊(duì)中找好自己的位置,明確自己的職能。一旦發(fā)生問(wèn)題,千萬(wàn)不可相互推委,要有勇于承擔(dān)責(zé)任的勇氣。如果缺乏這點(diǎn),那團(tuán)隊(duì)將無(wú)法凝聚,也就更加談不上發(fā)揮超強(qiáng)戰(zhàn)斗力了。
作為一名大學(xué)生,在以后的工作中,我也會(huì)努力培養(yǎng)自己的綜合素質(zhì),增強(qiáng)協(xié)調(diào)能力,使自己不斷進(jìn)步。
四、心智發(fā)展
兩周的實(shí)習(xí)中,我同樣在心智方面有了很大的收獲:
1、正確對(duì)待挫折
實(shí)習(xí)中遇到很多不順利的事情,何去何從?古曰天降大任于斯人也,必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚,空乏其身,行拂亂其所為,增益其所不能。經(jīng)過(guò)實(shí)習(xí)進(jìn)一步明白遇到挫折時(shí)應(yīng)進(jìn)行冷靜分析,從客觀、主觀、目標(biāo)、環(huán)境、條件等方面,找出受挫的原因,采取有效的補(bǔ)救措施。樹(shù)立一個(gè)辯證的挫折觀,經(jīng)常保持自信和樂(lè)觀的態(tài)度。認(rèn)識(shí)到正是挫折和教訓(xùn)才使自己變得聰明和成熟,正是失敗本身才最終造就了成功。學(xué)會(huì)了自我寬慰,能容忍挫折,要心懷坦蕩,情緒樂(lè)觀,發(fā)奮圖強(qiáng)。善于化壓力為動(dòng)力,改變內(nèi)心的壓抑狀態(tài),以求身心的輕松,重新?tīng)?zhēng)取成功,從而讓目光面向未來(lái)。
2、更加重視實(shí)踐
紙上得來(lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行。當(dāng)書(shū)本知識(shí)與實(shí)踐結(jié)合起來(lái),很多困難都可以迎刃而解,做事情也變得簡(jiǎn)單、輕松和高效。
3、正確處理人際關(guān)系
1)注意領(lǐng)導(dǎo)的指示,認(rèn)真領(lǐng)悟其中的意思。要認(rèn)真仔細(xì)的領(lǐng)會(huì)判斷,學(xué)會(huì)察言觀色。同時(shí)面對(duì)多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)時(shí)更要注意保持平衡,要不偏不倚。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)要熱情,要多關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)。
2)做好自己的本職工作最重要,一般情況下最好不要管閑事。
3)對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)熱情外,對(duì)來(lái)訪人員也要好,要一視同仁。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)熱情是為了自己,對(duì)其他人好是為了良心和生命的意義。
4)不要貪小便宜。盡量不要讓單位的公共設(shè)備私人化。
5)要熱情大方,要處理好和同事關(guān)系,那對(duì)于自己工作的開(kāi)展非常重要,甚至比和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系更加重要。
4、自學(xué)能力很重要
在實(shí)習(xí)中認(rèn)識(shí)到很多自己的不足。剛開(kāi)始一段時(shí)間對(duì)一些工作感到無(wú)從下手,茫然不知所措。一方面是因?yàn)樽约簩?shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,不會(huì)運(yùn)用。但漸漸認(rèn)識(shí)到還有一個(gè)重要原因是在大學(xué)里學(xué)的不是知識(shí),而是一種叫做自學(xué)的能力。除了英語(yǔ)和計(jì)算機(jī)操作,課本上學(xué)的理論知識(shí)用到的非常少。在這個(gè)信息爆炸的時(shí)代,知識(shí)更新太快,靠原有的一點(diǎn)知識(shí)肯定是不行的。必須在工作中勤于動(dòng)手動(dòng)腦慢慢琢磨,不斷學(xué)習(xí)不斷積累。
實(shí)踐總結(jié)
暑假的調(diào)查工作不僅是對(duì)我歸納、整理、分析、總結(jié)和動(dòng)手能力的一次提高,更是對(duì)我思想上的一次洗禮。從這次調(diào)查中,我體會(huì)到,如果我們?cè)诖髮W(xué)里所學(xué)的知識(shí)與更多的實(shí)踐結(jié)合在一起,用實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)真理,使一個(gè)本科生具備較強(qiáng)的處理基本任務(wù)的能力與比較系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí),這才是我們學(xué)習(xí)與實(shí)踐的真正目的。這次暑期社會(huì)實(shí)踐,對(duì)我今后走向社會(huì)祈禱了一個(gè)橋梁的作用,是我人生的一段重要的經(jīng)歷,也是一個(gè)重要步驟,對(duì)將來(lái)走向工作崗位也有著很大的幫助。向他人虛心求教,遵守組織紀(jì)律和單位的規(guī)章制度,與人文明相處等一些做人處事的基本原則都要在實(shí)際生活中認(rèn)真的貫徹,好的習(xí)慣也要在實(shí)際生活中不斷培養(yǎng)。這一段時(shí)間所學(xué)到的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),是我一生中的一筆寶貴財(cái)富。這次實(shí)踐也讓我深刻了解到,在工作中和同事保持良好的關(guān)系是很重要的。做事首先要學(xué)會(huì)做人,要明白做人的道理,如何與人相處是現(xiàn)代社會(huì)的做人的一個(gè)最基本的問(wèn)題。這是我們初涉社會(huì)的開(kāi)端,邁向殘酷而美好的未來(lái)。我只有通過(guò)不斷實(shí)踐,才能使自己更加成熟。我要一直堅(jiān)信自己的能力,不斷奮斗和前進(jìn)。那段日子里我所體驗(yàn)到的一切一生我也不會(huì)忘記。希望那里的孩子能好好上學(xué),我們會(huì)及時(shí)把收集的資料交給學(xué)校。
無(wú)人機(jī)調(diào)研報(bào)告完整篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
淺談拆遷工作中存在的突出問(wèn)題、原因及對(duì)策。
近年來(lái),隨著一大批省市重點(diǎn)項(xiàng)目在十堰市茅箭區(qū)開(kāi)工和推進(jìn),但因拆遷補(bǔ)償引發(fā)了上訪,群體性事件激增。如何解決拆遷工作中突現(xiàn)的各類矛盾,讓拆遷群眾分享項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠,這些問(wèn)題如處理不好,很可能會(huì)引起大的事端,影響社會(huì)的穩(wěn)定。如何破解這個(gè)難題,筆者在十堰市茅箭區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行了深入的調(diào)查研究。
重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。xx年開(kāi)發(fā)區(qū)在建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目42個(gè);
xx年開(kāi)發(fā)區(qū)在建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目50個(gè),同比增長(zhǎng)120%;
xx年開(kāi)發(fā)區(qū)在建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目60個(gè),同比增長(zhǎng)120%。xx年,開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值110億元,同比增長(zhǎng)9%;
固定資產(chǎn)投資億元,同比增長(zhǎng)%;
園區(qū)入駐企業(yè)195家,其中規(guī)模以上企業(yè)52家,雙億企業(yè)11家,成功躋身全省52家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,開(kāi)發(fā)區(qū)正逐步建成東風(fēng)商用車(chē)8萬(wàn)輛重型車(chē)新基地、整車(chē)及改裝車(chē)基地、汽車(chē)關(guān)鍵總成和核心零部件生產(chǎn)基地及先進(jìn)制造業(yè)生產(chǎn)基地。
矛盾突出,信訪量大。xx年開(kāi)發(fā)區(qū)接待來(lái)信來(lái)訪24件,56人次,無(wú)群體性事件和赴省進(jìn)京信訪事件;
xx年開(kāi)發(fā)區(qū)接待來(lái)信來(lái)訪35件,135人次,無(wú)群體性事件,赴省進(jìn)京信訪3件1人,信訪件同比增長(zhǎng)150%;
xx年開(kāi)發(fā)區(qū)接待來(lái)信來(lái)訪65件,250人次,集體信訪件11件,186人次,赴省進(jìn)京信訪21件3人;
信訪件同比增長(zhǎng)190%。在這些信訪件中,要求分配宅基地的占信訪總量的60%,反映村組集體分紅不合理的占信訪總量的30%,反映土地補(bǔ)償金、勞動(dòng)力安置補(bǔ)助費(fèi)分配不合理的占信訪總量的10%,所有信訪件均與項(xiàng)目建設(shè)拆遷工作有關(guān)。
各項(xiàng)保障機(jī)制不斷建立健全,拆遷群眾得到妥善安置。目前,開(kāi)發(fā)區(qū)因項(xiàng)目建設(shè)累計(jì)拆遷2051戶,占總戶數(shù)的68%;
涉及房屋拆遷面積萬(wàn)平米,失地農(nóng)民6450人,占總?cè)丝诘?8%。為妥善解決失地農(nóng)民生產(chǎn)生活問(wèn)題,開(kāi)發(fā)區(qū)一是通過(guò)土地置換,將高速公路、市政建設(shè)項(xiàng)目和工業(yè)園區(qū)拆遷出的近xx戶拆遷戶實(shí)行集中安置。按照新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),分別在天津路、東風(fēng)大道、許白路沿線陸續(xù)新了民和、民安、梅子、銀杏等12個(gè)拆遷戶集中安置小區(qū),統(tǒng)一規(guī)劃配套了水、電、管、路、綠化、閉路電視和通迅等設(shè)施。二不斷加大對(duì)拆遷群眾的就業(yè)培訓(xùn),免費(fèi)向失地農(nóng)民提供用工信息,就業(yè)培訓(xùn)。幾年來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)共新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3493人,社區(qū)再就業(yè)培訓(xùn)2506人;
新增參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)590人,參加居民醫(yī)療保險(xiǎn)2667人。三是進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系。以農(nóng)民特別是拆遷失地農(nóng)民就醫(yī)、就學(xué)、養(yǎng)老問(wèn)題為重點(diǎn),積極推進(jìn)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍,參保率達(dá)99%;
建立和完善疾病預(yù)防控制體系和醫(yī)療救助體系,開(kāi)展拆遷群眾特困人口大病救助工作,拆遷群眾農(nóng)村合作醫(yī)療的參合率達(dá)100%;
落實(shí)拆遷困難群眾低保待遇,目前,1780戶拆遷群眾、3141人拆遷群眾享受農(nóng)村低保待遇,拆遷群眾的應(yīng)保盡保率達(dá)100%。四是集體經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步壯大。目前,開(kāi)發(fā)區(qū)已有9個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)5萬(wàn)無(wú),通過(guò)村組集體分紅,拆遷群眾生活水平得到普遍提高。
二、拆遷工作存在的主要問(wèn)題。
征地拆遷是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作繁重、影響很大,在征地拆遷工作中出現(xiàn)了一些補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低、補(bǔ)償不及時(shí)到位、安置不落實(shí)、保障機(jī)制不完善等不容忽視的問(wèn)題,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成了不良影響。
征地拆遷工作帶來(lái)了許多困難。
1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致。在項(xiàng)目征地拆遷工作中,往往出現(xiàn)同一時(shí)期不同項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致的情形。如天津路片區(qū)千畝山地整理項(xiàng)目和東風(fēng)傳動(dòng)軸項(xiàng)目同是開(kāi)發(fā)區(qū)轄區(qū)xx年的征地拆遷項(xiàng)目,天津路片區(qū)千畝山地整理項(xiàng)目土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是45000元/畝,而東風(fēng)傳動(dòng)軸項(xiàng)目的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是3xx元/畝,xx年?yáng)|環(huán)路項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也是3xx元/畝,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一樣,造成補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低的拆遷戶心理失衡,對(duì)項(xiàng)目拆遷產(chǎn)生抵觸情緒。二是農(nóng)村村民征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與同時(shí)期城市居民拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致。城市居民拆遷補(bǔ)償方式一般為還建房屋,還建的房屋面積是原房屋面積的倍至倍,按現(xiàn)有市區(qū)房屋均價(jià)4500元/平方米計(jì)算,則市區(qū)居民房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為5400元/平方米至8100元/平方米。目前,開(kāi)發(fā)區(qū)轄區(qū)項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是磚混有產(chǎn)權(quán)房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為585元/平方米,磚混無(wú)產(chǎn)權(quán)房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為90元/平方米,相差甚遠(yuǎn)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給征地拆遷工作帶來(lái)極大困難,也引發(fā)了不少糾紛。
2、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低。長(zhǎng)期以來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)轄區(qū)農(nóng)村征地拆遷工作一直執(zhí)行著十堰市物價(jià)局xx年出臺(tái)的房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定磚混結(jié)構(gòu)房屋以585元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,但現(xiàn)在在農(nóng)村建房的成本價(jià)為800元/平方米,拆遷戶就面臨著房屋一旦被拆,所得補(bǔ)償款就蓋不起或者買(mǎi)不起與原有面積一樣的房屋。作為征地拆遷對(duì)象的農(nóng)民,希望盡可能得到合理補(bǔ)償,或者多一點(diǎn)補(bǔ)償,以維護(hù)自己的生計(jì)和權(quán)益。這就會(huì)引起利益上的沖突與矛盾,這是征地拆遷工作中各方面都要予以關(guān)注的重要問(wèn)題。
3、征地拆遷手續(xù)不完備。由于現(xiàn)行土地審批制度不能適應(yīng)城市開(kāi)發(fā)建設(shè)的速度,客觀上也存在先征地拆遷后補(bǔ)辦拆遷手續(xù)的違規(guī)操作程序,或者是邊拆遷邊辦征地手續(xù),沒(méi)有按照規(guī)定先辦征地手續(xù)后拆遷。加之部分拆遷戶認(rèn)為一些項(xiàng)目建設(shè)拆遷并非公益事業(yè)拆遷,拆遷不具備合法性,由此導(dǎo)致的直接后果是他們對(duì)于拆遷工作產(chǎn)生反感和抵觸,這也給拆遷補(bǔ)償糾紛的解決帶來(lái)了一定的難度。如近兩年來(lái),西坪村瞿某某以項(xiàng)目征地手續(xù)不完備為由先后多次向國(guó)家、省、市國(guó)土資源部門(mén)和新聞媒體寫(xiě)舉報(bào)信,引發(fā)一些不必要的糾紛和問(wèn)題。
許白路項(xiàng)目的土地補(bǔ)償費(fèi)及勞動(dòng)力安置補(bǔ)助費(fèi)尚未兌付問(wèn)題。
2、拆遷戶安置工作不力。個(gè)別項(xiàng)目在征地拆遷后對(duì)拆遷戶的安置不及時(shí),在拆除農(nóng)戶房屋后遲遲未啟動(dòng)安置工作,拆遷農(nóng)戶失去土地和房屋后,如果得不到及時(shí)妥善安置,其根本利益得不到保證,不僅不利于征地拆遷工作,更易于激化社會(huì)矛盾,影響政府公信力。如xx年2月,劉灣村40余戶正和項(xiàng)目拆遷戶,以拆遷后安置工程未啟動(dòng)為由集體圍堵正和大門(mén)、在正和圍墻上懸掛橫幅。
3、個(gè)別社會(huì)保障措施尚未配套。開(kāi)發(fā)區(qū)轄10個(gè)村,有農(nóng)業(yè)人口9430人,3023戶,因項(xiàng)目建設(shè)拆遷農(nóng)戶達(dá)2051戶,占總戶數(shù)的68%;
失地農(nóng)民達(dá)6450人,占總?cè)丝诘?8%。原有土地面積6692畝,現(xiàn)有土地面積670畝,僅占原有土地面積的10%。拆遷農(nóng)戶就是失地農(nóng)民,他們失去了賴以生存的土地后,雖然政府也對(duì)失地農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、生產(chǎn)生活等問(wèn)題出臺(tái)了一些惠民政策和具體辦法,部分年青的新生代農(nóng)民能很快融入和適應(yīng)城市生活,但中老年農(nóng)民因沒(méi)有受過(guò)工業(yè)技能培訓(xùn)和文化水平不高的限制,很難找到一個(gè)生存之道。
個(gè)別拆遷戶拆遷心態(tài)不正。他們挖空心思,不惜一切手段,想借項(xiàng)目拆遷達(dá)到“拆遷富”。
1、個(gè)別拆遷戶以非法上訪、鬧訪、在媒體上發(fā)表不實(shí)言論等方式引起社會(huì)關(guān)注,枉圖混淆視聽(tīng)、以此達(dá)到個(gè)人目的。如在東風(fēng)傳動(dòng)軸廠遷建項(xiàng)目中西坪村村民瞿某對(duì)其一間土木結(jié)構(gòu)正式房和八間小臨時(shí)房補(bǔ)償九萬(wàn)余元的補(bǔ)償數(shù)額不滿,要求補(bǔ)償二十萬(wàn)元。在其無(wú)理要求被拒絕后,他便以阻撓項(xiàng)目施工,到省、市、區(qū)等處上訪,鎖開(kāi)發(fā)區(qū)辦公大樓、在上和其它媒體上發(fā)表不實(shí)言論等過(guò)激行為給政府施壓。
2、個(gè)別拆遷戶以突擊搶栽搶種、搭棚等方式,枉圖達(dá)到獲取高額補(bǔ)償費(fèi)的目的。個(gè)別拆遷戶在得知項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)的消息后,一夜之間,在幾分的菜地里插上幾十萬(wàn)棵樹(shù)苗,并要求對(duì)該幾十萬(wàn)棵樹(shù)苗以50元/棵的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。還有個(gè)別拆遷戶突擊搭“大棚”、“鐵棚”。
3、一部分拆遷戶抱著“小鬧小解決,大鬧大解決,不鬧不解決”的心態(tài),為達(dá)到目的,就組織有共同利益訴求的人反復(fù)鬧事,以對(duì)抗手段制造影響。如徐家溝村四組、五組、六組、七組部分所謂天津路片區(qū)拆遷戶以分配宅基地為由經(jīng)常有組織的到市政府、市信訪局鬧訪,據(jù)了解,該部分所謂拆遷戶大部分屬戶口不在徐家溝村,拆遷時(shí)從未在徐家溝村生活居住過(guò),但在拆遷時(shí)往往又以與住在該村某位村民有所謂房屋聯(lián)建協(xié)議為由,主張自己也是所謂的拆遷戶,而要求分配宅基地。這部分人為達(dá)到自己的利益訴求,成立了所謂的維權(quán)小組,并規(guī)定若有人不參與集體上訪,在分配宅基地時(shí)取消其宅基地分配資格。這類信訪件只要有人挑頭,便一呼百應(yīng),極易發(fā)展成為群體性事件。
個(gè)別干部工作方法不當(dāng)。在拆遷工作中,個(gè)別干部政策掌握不準(zhǔn),行政不依法、工作方法失衡,引發(fā)一些不必要的矛盾。
1、個(gè)別村干部法制觀念淡薄,未依法行政。如劉灣村老上訪戶趙某自xx年以來(lái),以xx年普林工業(yè)園建設(shè)拆遷時(shí)未給其分配宅基地要求分配宅基地為由,在“三訪終結(jié)”后還多次赴省進(jìn)京纏訪鬧訪。追根溯源是村委會(huì)在分配宅基地時(shí)未嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,對(duì)宅基地分配對(duì)象和分配范圍只是少數(shù)人商量后予以確定,既未制定書(shū)面的分配方案,也未有文字性的會(huì)議記錄。這在當(dāng)時(shí)農(nóng)村宅基地申請(qǐng)政策寬松、宅基地充裕、房地產(chǎn)市場(chǎng)尚未升溫、宅基地?zé)o市場(chǎng)價(jià)值的情況下,宅基地分配不是農(nóng)村的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題,拆遷農(nóng)戶對(duì)宅基地分配并無(wú)太大異議。但自xx年以來(lái),隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的升溫,宅基地分配成為村民的利益焦點(diǎn)問(wèn)題。趙某此時(shí)提出當(dāng)時(shí)其符合宅基地分配對(duì)象,要求分得一塊宅基地時(shí),村委會(huì)卻沒(méi)有書(shū)面宅基地分配方案或會(huì)議記錄,使趙某不能信服,造成其累訪累訴。
2、個(gè)別干部工作方法簡(jiǎn)單失衡。個(gè)別干部在處理拆遷釘子戶、難纏戶問(wèn)題時(shí),為加快項(xiàng)目進(jìn)度,一味遷就滿足這部分拆遷戶的無(wú)理要求,造成了老實(shí)人吃虧的局面,從而使大多數(shù)配合拆遷的村民覺(jué)得自己待遇不公、利益受損,引發(fā)更多拆遷群眾的不滿,認(rèn)為在拆遷中只要耍賴、只要能纏才能獲得利益,形成一種“大鬧大解決小鬧小解決”的問(wèn)題解決思路。
三、解決拆遷矛盾糾紛的工作建議和對(duì)策。
教育拆遷群眾樹(shù)立正確的利益觀。加大對(duì)拆遷群眾法律法規(guī)和政策的宣傳教育力度,提高拆遷群眾的法律意識(shí),教育他們要通過(guò)合法途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。政府為了建設(shè)需要才進(jìn)行征地拆遷,拆遷群眾要正確處理眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、個(gè)人利益與集體利益、國(guó)家利益的關(guān)系,要清醒的認(rèn)識(shí)到開(kāi)發(fā)建設(shè)是國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕的必由之路,開(kāi)發(fā)建設(shè)必然要進(jìn)行利益調(diào)整,不可避免地會(huì)損害到一部分人的利益,但最終受益的還是大家。
積極發(fā)揮政府在拆遷工作中的主導(dǎo)作用。一方面,政府在征地拆遷工作中要嚴(yán)格依法行政,維護(hù)人民群眾的切身利益,堅(jiān)決制止和糾正拆遷程序不規(guī)范、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、補(bǔ)償不及時(shí)到位、安置不及時(shí)、工作方法不當(dāng)?shù)葐?wèn)題;
另一方面,要對(duì)拆遷工作中出現(xiàn)的本級(jí)本部門(mén)解決不了的群眾合理要求及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)反映,爭(zhēng)取上級(jí)的重視和政策支持。
增加拆遷工作的透明度。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、政策和程序辦事,建立透明的拆遷工作制度,怎樣拆遷如何補(bǔ)償及依據(jù)的相關(guān)法律法規(guī)和政策都應(yīng)向被拆遷戶公示,并將拆遷工作置于公眾的監(jiān)督之下,杜絕暗箱操作帶來(lái)的拆遷戶之間相互猜疑、不信任政府而導(dǎo)致的不穩(wěn)定因素。此外,對(duì)于個(gè)別拆遷戶提出的不合理要求、發(fā)生突擊種樹(shù)、搭棚、造假墳等錯(cuò)誤做法,要及時(shí)披露與糾正;
對(duì)于個(gè)別漫天要價(jià)、無(wú)理取鬧、影響很壞的“釘子戶”提出的無(wú)理要求,應(yīng)堅(jiān)持原則,按政策和標(biāo)準(zhǔn)辦事。
發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。征地拆遷中很多矛盾糾紛產(chǎn)生的根本原因是社會(huì)基本矛盾即人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需要與落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾,加大對(duì)失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障力度,是化解問(wèn)題的根本。要對(duì)有勞動(dòng)能力的失地農(nóng)民進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn),并通過(guò)多種渠道向他們推薦就業(yè)崗位。同時(shí)監(jiān)督指導(dǎo)村委會(huì)用好土地補(bǔ)償費(fèi)這筆集體資金,通過(guò)投資固定資產(chǎn)、興辦發(fā)生。
組建征地拆遷專業(yè)調(diào)委會(huì)。建立一個(gè)由林業(yè)、土地、建設(shè)等部門(mén)人員組成的專業(yè)性調(diào)委會(huì)。在矛盾糾紛發(fā)生的第一時(shí)間,先由專業(yè)性調(diào)委會(huì)介入,了解情況、宣傳法律、講解政策、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾。通過(guò)第三方調(diào)解機(jī)制的主動(dòng)介入,避免一些矛盾因項(xiàng)目上長(zhǎng)時(shí)間不管不問(wèn)、群眾又無(wú)處可訴而轉(zhuǎn)化成群體性事件或疑難糾紛。
晉曉慶。
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,就如何運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城市拆遷工作展開(kāi)了了熱烈的討論,結(jié)合自己今年參見(jiàn)西峰區(qū)重大項(xiàng)目拆遷工作實(shí)際,對(duì)拆遷工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真回顧和思考。
一、城市房屋拆遷是加快城市化建設(shè)和改善居住環(huán)境的實(shí)事工程。為了提升城市形象,增強(qiáng)城市功能,改善居住環(huán)境,就必須實(shí)施城市拆遷改造。近幾年我市的南區(qū)新城建設(shè)、城區(qū)道路拓寬、南北大門(mén)的形象工程建設(shè)、政府綜合辦公樓的新建、體育場(chǎng)館的建設(shè)以及舊城改造工程中,特別是300萬(wàn)噸煉化廠、能源化工基地建設(shè)和西峰油田的開(kāi)發(fā)建設(shè),給慶陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的活力。無(wú)一工程項(xiàng)目不與城市拆遷有關(guān),城市面貌日新月異,工程建設(shè)突飛猛進(jìn)。
房”、建“征用房”的現(xiàn)象普遍存在,感覺(jué)有些群眾把拆遷當(dāng)產(chǎn)業(yè),斥資借貸、租賃建材,應(yīng)付征地拆遷工作,儼然形成了一種“貓逮老鼠”的游戲現(xiàn)象,你拆我建,你來(lái)我停,你走我建,給政府拆遷工作和項(xiàng)目實(shí)施工作帶來(lái)了巨大的困難。增加了安臵房的建設(shè)壓力,加大了安臵矛盾。
二是拆遷項(xiàng)目缺乏計(jì)劃性。拆遷項(xiàng)目是跟著建設(shè)項(xiàng)目走的,城市的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)走可持續(xù)發(fā)展的路子,既要適度超前,又不能“子吃卯糧”,無(wú)論是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),都要有近期、中期和遠(yuǎn)期規(guī)劃,千萬(wàn)不能有隨意性。否則,在建設(shè)資金的投入和安臵方面就會(huì)出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的方面,倒頭來(lái),只能造成政府財(cái)政巨額浪費(fèi),虧對(duì)于納稅人和子孫后代。在董志項(xiàng)目拆遷工作中,有的拆遷戶三年了還沒(méi)有拿到安臵費(fèi)用,現(xiàn)在賠償又明顯不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,物價(jià)飛漲,群眾意見(jiàn)很大,重新調(diào)整又要增加賠償成本。
三是安臵房建設(shè)滯后。從今年實(shí)施的拆遷項(xiàng)目看,被拆遷群眾騰倉(cāng)在外,臨時(shí)安臵在活動(dòng)板房,每戶兩間都不能保證,拆遷相對(duì)超前,安臵房還僅僅是個(gè)計(jì)劃和圖紙,幾代人一間板房,無(wú)法得到安臵,群眾最長(zhǎng)的在外騰租房達(dá)三年之久,有的拆遷戶孩子大了要結(jié)婚沒(méi)有房,甚至有的個(gè)別老人連去世前都未進(jìn)得了家。造成了被拆遷群眾極大的不滿,每個(gè)月都有被拆遷戶因得不到安臵而上訪,影響了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。這些問(wèn)題不要說(shuō)放在一般的老百姓身上,就是放在領(lǐng)導(dǎo)干部的身上,可能也會(huì)有很大的想法。
安臵房的問(wèn)題連年提連年得不到根本解決,沒(méi)有做到以人為本,嚴(yán)重影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
四是建設(shè)資金不能及時(shí)到位。保證拆遷資金的落實(shí)是推進(jìn)拆遷工作的基本要求,由于拆遷資金不能及時(shí)到位,導(dǎo)致一些重大項(xiàng)目的拆遷無(wú)法進(jìn)行,取得土地的開(kāi)發(fā)商無(wú)法開(kāi)發(fā),影響了政府招商引資的形象。國(guó)務(wù)院《條例》、省建設(shè)廳多次發(fā)文,要求在發(fā)放拆遷許可證前必須保證足額資金到位,嚴(yán)禁拖欠拆遷資金。
存在上述問(wèn)題的主要原因是地方立法工作滯后,拆遷主管部門(mén)和實(shí)施單位對(duì)拆遷的政策和法律法規(guī)學(xué)習(xí)研究不夠,科學(xué)創(chuàng)新的方法少;
重拆遷輕安臵,安臵的路子不夠?qū)?,沒(méi)有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好拆和安臵的關(guān)系;
在建設(shè)資金的籌措上路子不寬、方法不多。在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,按照城鎮(zhèn)房屋拆遷的相關(guān)法規(guī)和政策,認(rèn)真總結(jié)拆遷工作經(jīng)驗(yàn),不斷探索、完善拆遷補(bǔ)償和安臵經(jīng)驗(yàn)辦法,使之更加符合市情和民情,更具有可操作性,確保拆得掉,盡可能減少政府拆遷成本。把安臵好被拆遷群眾,改善他們的居住條件和居住環(huán)境作為城市房屋拆遷工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地化解城市建設(shè)拆遷中的難題,不引發(fā)社會(huì)矛盾,努力實(shí)現(xiàn)“平安拆遷”和社會(huì)穩(wěn)定的目標(biāo)。
的規(guī)定、關(guān)于被拆遷人對(duì)拆遷補(bǔ)償方式選擇的規(guī)定、關(guān)于被拆遷房屋承租人補(bǔ)償安臵的規(guī)定等,是對(duì)拆遷群眾補(bǔ)償安臵中的重要條款,我們必須盡快出臺(tái)與省條例、物權(quán)法相配套的拆遷辦法;
建立健全市場(chǎng)化評(píng)估的具體標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法,消除貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換的市場(chǎng)價(jià)差,真正做到貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合,把補(bǔ)償安臵方式的選擇權(quán)真正交給群眾。同時(shí)拆遷政策要向弱勢(shì)群體傾斜,出臺(tái)保障性政策,充分體現(xiàn)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。對(duì)于某些經(jīng)濟(jì)收入低、房屋面積小、補(bǔ)償金額少的被拆遷人,僅按現(xiàn)行的拆遷政策,是很難保證他們起碼的生活居住條件,可以提高低限標(biāo)準(zhǔn)人均享受面積或提高低限標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)確實(shí)無(wú)力購(gòu)房、符合條件的應(yīng)納入廉租房保障體系,保證這部分人的棲身之地。
遷人的合法權(quán)益。對(duì)因歷史原因無(wú)批件、無(wú)產(chǎn)權(quán)證的房屋拆遷安臵問(wèn)題、住改非補(bǔ)償問(wèn)題、裝修補(bǔ)償問(wèn)題,要根據(jù)國(guó)家、省現(xiàn)行的有關(guān)政策,結(jié)合各地的做法,堅(jiān)持“以人為本,實(shí)事求是;
尊重歷史,立足現(xiàn)實(shí);
完善政策,依法拆遷”的原則制定切實(shí)可行、操作性較強(qiáng)的補(bǔ)償政策,使拆遷做到有章可循,盡可能減少拆遷矛盾。
淺談拆遷工作中存在的突出問(wèn)題、原因及對(duì)策。
開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行了深入的調(diào)查研究。
(一)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。2010年開(kāi)發(fā)區(qū)在建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目42個(gè);
2011年開(kāi)發(fā)區(qū)在建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目50個(gè),同比增長(zhǎng)120%;
2012年開(kāi)發(fā)區(qū)在建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目60個(gè),同比增長(zhǎng)120%。2011年,開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值110億元,同比增長(zhǎng)9%;
固定資產(chǎn)投資30.8億元,同比增長(zhǎng)27%;
園區(qū)入駐企業(yè)195家,其中規(guī)模以上企業(yè)52家,雙億企業(yè)11家,成功躋身全省52家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,開(kāi)發(fā)區(qū)正逐步建成東風(fēng)商用車(chē)8萬(wàn)輛重型車(chē)新基地、整車(chē)及改裝車(chē)基地、汽車(chē)關(guān)鍵總成和核心零部件生產(chǎn)基地及先進(jìn)制造業(yè)生產(chǎn)基地。
(二)矛盾突出,信訪量大。2009年開(kāi)發(fā)區(qū)接待來(lái)信來(lái)訪24件,56人次,無(wú)群體性事件和赴省進(jìn)京信訪事件;
2010年開(kāi)發(fā)區(qū)接待來(lái)信來(lái)訪35件,135人次,無(wú)群體性事件,赴省進(jìn)京信訪3件1人,信訪件同比增長(zhǎng)150%;
2011年開(kāi)發(fā)區(qū)接待來(lái)信來(lái)訪65件,250人次,集體信訪件11件,186人次,赴省進(jìn)京信訪21件3人;
信訪件同比增長(zhǎng)190%。在這些信訪件中,要求分配宅基地的占信訪總量的60%,反映村組集體分紅不合理的占信訪總量的30%,反映土地補(bǔ)償金、勞動(dòng)力安置補(bǔ)助費(fèi)分配不合理的占信訪總量的10%,所有信訪件均與項(xiàng)目建設(shè)拆遷工作有關(guān)。
(三)各項(xiàng)保障機(jī)制不斷建立健全,拆遷群眾得到妥善安置。目前,開(kāi)發(fā)區(qū)因項(xiàng)目建設(shè)累計(jì)拆遷2051戶,占總戶數(shù)的68%;
涉及房屋拆遷面積25萬(wàn)平米,失地農(nóng)民6450人,占總?cè)丝诘?8%。為妥善解決失地農(nóng)民生產(chǎn)生活問(wèn)題,開(kāi)發(fā)區(qū)一是通過(guò)土地置換,將高速公路、市政建設(shè)項(xiàng)目和工業(yè)園區(qū)拆遷出的近2000戶拆遷戶實(shí)行集中安置。按照新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),分別在天津路、東風(fēng)大道、許白路沿線陸續(xù)新了民和、民安、梅子、銀杏等12個(gè)拆遷戶集中安置小區(qū),統(tǒng)一規(guī)劃配套了水網(wǎng)、電網(wǎng)、管網(wǎng)、路網(wǎng)、綠化、閉路電視和通迅等設(shè)施。二不斷加大對(duì)拆遷群眾的就業(yè)培訓(xùn),免費(fèi)向失地農(nóng)民提供用工信息,免費(fèi)提供就業(yè)培訓(xùn)。幾年來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)共新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3493人,社區(qū)再就業(yè)培訓(xùn)2506人;
新增參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)590人,參加居民醫(yī)療保險(xiǎn)2667人。三是進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系。以農(nóng)民特別是拆遷失地農(nóng)民就醫(yī)、就學(xué)、養(yǎng)老問(wèn)題為重點(diǎn),積極推進(jìn)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍,參保率達(dá)99%;
建立和完善疾病預(yù)防控制體系和醫(yī)療救助體系,開(kāi)展拆遷群眾特困人口大病救助工作,拆遷群眾農(nóng)村合作醫(yī)療的參合率達(dá)100%;
落實(shí)拆遷困難群眾低保待遇,目前,1780戶拆遷群眾、3141人拆遷群眾享受農(nóng)村低保待遇,拆遷群眾的應(yīng)保盡保率達(dá)100%。四是集體經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步壯大。目前,開(kāi)發(fā)區(qū)已有9個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)收入超過(guò)5萬(wàn)無(wú),通過(guò)村組集體分紅,拆遷群眾生活水平得到普遍提高。
二、拆遷工作存在的主要問(wèn)題。
征地拆遷是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作繁重、影響很大,在征地拆遷工作中出現(xiàn)了一些補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低、補(bǔ)償不及時(shí)到位、安置不落實(shí)、保障機(jī)制不完善等不容忽視的問(wèn)題,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成了不良影響。
(一)征地拆遷政策不完善。目前,我國(guó)已頒布了《物權(quán)法》、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等法律法規(guī),但是,征地拆遷政策還是顯得不完善,給征地拆遷工作帶來(lái)了許多困難。
1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致。在項(xiàng)目征地拆遷工作中,往往出現(xiàn)同一時(shí)期不同項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致的情形。如天津路片區(qū)千畝山地整理項(xiàng)目和東風(fēng)傳動(dòng)軸項(xiàng)目同是開(kāi)發(fā)區(qū)轄區(qū)2009年的征地拆遷項(xiàng)目,天津路片區(qū)千畝山地整理項(xiàng)目土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是45000元/畝,而東風(fēng)傳動(dòng)軸項(xiàng)目的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是32000元/畝,2011年?yáng)|環(huán)路項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也是32000元/畝,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一樣,造成補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低的拆遷戶心理失衡,對(duì)項(xiàng)目拆遷產(chǎn)生抵觸情緒。二是農(nóng)村村民征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與同時(shí)期城市居民拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致。城市居民拆遷補(bǔ)償方式一般為還建房屋,還建的房屋面積是原房屋面積的2倍至8倍,按現(xiàn)有市區(qū)房屋均價(jià)4500元/平方米計(jì)算,則市區(qū)居民房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為5400元/平方米至8100元/平方米。目前,開(kāi)發(fā)區(qū)轄區(qū)項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是磚混有產(chǎn)權(quán)房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為585元/平方米,磚混無(wú)產(chǎn)權(quán)房拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為90元/平方米,相差甚遠(yuǎn)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給征地拆遷工作帶來(lái)極大困難,也引發(fā)了不少糾紛。
2、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低。長(zhǎng)期。
以維護(hù)自己的生計(jì)和權(quán)益。這就會(huì)引起利益上的沖突與矛盾,這是征地拆遷工作中各方面都要予以關(guān)注的重要問(wèn)題。
3、征地拆遷手續(xù)不完備。由于現(xiàn)行土地審批制度不能適應(yīng)城市開(kāi)發(fā)建設(shè)的速度,客觀上也存在先征地拆遷后補(bǔ)辦拆遷手續(xù)的違規(guī)操作程序,或者是邊拆遷邊辦征地手續(xù),沒(méi)有按照規(guī)定先辦征地手續(xù)后拆遷。加之部分拆遷戶認(rèn)為一些項(xiàng)目建設(shè)拆遷并非公益事業(yè)拆遷,拆遷不具備合法性,由此導(dǎo)致的直接后果是他們對(duì)于拆遷工作產(chǎn)生反感和抵觸,這也給拆遷補(bǔ)償糾紛的解決帶來(lái)了一定的難度。如近兩年來(lái),西坪村瞿某某以項(xiàng)目征地手續(xù)不完備為由先后多次向國(guó)家、省、市國(guó)土資源部門(mén)和新聞媒體寫(xiě)舉報(bào)信,引發(fā)一些不必要的糾紛和問(wèn)題。
許白路項(xiàng)目的土地補(bǔ)償費(fèi)及勞動(dòng)力安置補(bǔ)助費(fèi)尚未兌付問(wèn)題。
2、拆遷戶安置工作不力。個(gè)別項(xiàng)目在征地拆遷后對(duì)拆遷戶的安置不及時(shí),在拆除農(nóng)戶房屋后遲遲未啟動(dòng)安置工作,拆遷農(nóng)戶失去土地和房屋后,如果得不到及時(shí)妥善安置,其根本利益得不到保證,不僅不利于征地拆遷工作,更易于激化社會(huì)矛盾,影響政府公信力。如2011年2月,劉灣村40余戶正和項(xiàng)目拆遷戶,以拆遷后安置工程未啟動(dòng)為由集體圍堵正和大門(mén)、在正和圍墻上懸掛橫幅。
3、個(gè)別社會(huì)保障措施尚未配套。開(kāi)發(fā)區(qū)轄10個(gè)村,有農(nóng)業(yè)人口9430人,3023戶,因項(xiàng)目建設(shè)拆遷農(nóng)戶達(dá)2051戶,占總戶數(shù)的68%;
失地農(nóng)民達(dá)6450人,占總?cè)丝诘?8%。原有土地面積6692畝,現(xiàn)有土地面積670畝,僅占原有土地面積的10%。拆遷農(nóng)戶就是失地農(nóng)民,他們失去了賴以生存的土地后,雖然政府也對(duì)失地農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、生產(chǎn)生活等問(wèn)題出臺(tái)了一些惠民政策和具體辦法,部分年青的新生代農(nóng)民能很快融入和適應(yīng)城市生活,但中老年農(nóng)民因沒(méi)有受過(guò)工業(yè)技能培訓(xùn)和文化水平不高的限制,很難找到一個(gè)生存之道。
(三)個(gè)別拆遷戶拆遷心態(tài)不正。他們挖空心思,不惜一切手段,想借項(xiàng)目拆遷達(dá)到“拆遷富”。
1、個(gè)別拆遷戶以非法上訪、鬧訪、在媒體上發(fā)表不實(shí)言論等方式引起社會(huì)關(guān)注,枉圖混淆視聽(tīng)、以此達(dá)到個(gè)人目的。如在東風(fēng)傳動(dòng)軸廠遷建項(xiàng)目中西坪村村民瞿某對(duì)其一間土木結(jié)構(gòu)正式房和八間小臨時(shí)房補(bǔ)償九萬(wàn)余元的補(bǔ)償數(shù)額不滿,要求補(bǔ)償二十萬(wàn)元。在其無(wú)理要求被拒絕后,他便以阻撓項(xiàng)目施工,到省、市、區(qū)等處上訪,鎖開(kāi)發(fā)區(qū)辦公大樓、在網(wǎng)上和其它媒體上發(fā)表不實(shí)言論等過(guò)激行為給政府施壓。
2、個(gè)別拆遷戶以突擊搶栽搶種、搭棚等方式,枉圖達(dá)到獲取高額補(bǔ)償費(fèi)的目的。個(gè)別拆遷戶在得知項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)的消息后,一夜之間,在幾分的菜地里插上幾十萬(wàn)棵樹(shù)苗,并要求對(duì)該幾十萬(wàn)棵樹(shù)苗以50元/棵的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。還有個(gè)別拆遷戶突擊搭“大棚”、“鐵棚”。
3、一部分拆遷戶抱著“小鬧小解決,大鬧大解決,不鬧不解決”的心態(tài),為達(dá)到目的,就組織有共同利益訴求的人反復(fù)鬧事,以對(duì)抗手段制造影響。如徐家溝村四組、五組、六組、七組部分所謂天津路片區(qū)拆遷戶以分配宅基地為由經(jīng)常有組織的到市政府、市信訪局鬧訪,據(jù)了解,該部分所謂拆遷戶大部分屬戶口不在徐家溝村,拆遷時(shí)從未在徐家溝村生活居住過(guò),但在拆遷時(shí)往往又以與住在該村某位村民有所謂房屋聯(lián)建協(xié)議為由,主張自己也是所謂的拆遷戶,而要求分配宅基地。這部分人為達(dá)到自己的利益訴求,成立了所謂的維權(quán)小組,并規(guī)定若有人不參與集體上訪,在分配宅基地時(shí)取消其宅基地分配資格。這類信訪件只要有人挑頭,便一呼百應(yīng),極易發(fā)展成為群體性事件。
(四)個(gè)別干部工作方法不當(dāng)。在拆遷工作中,個(gè)別干部政策掌握不準(zhǔn),行政不依法、工作方法失衡,引發(fā)一些不必要的矛盾。
1、個(gè)別村干部法制觀念淡薄,未依法行政。如劉灣村老上訪戶趙某自2007年以來(lái),以2003年普林工業(yè)園建設(shè)拆遷時(shí)未給其分配宅基地要求分配宅基地為由,在“三訪終結(jié)”后還多次赴省進(jìn)京纏訪鬧訪。追根溯源是村委會(huì)在分配宅基地時(shí)未嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,對(duì)宅基地分配對(duì)象和分配范圍只是少數(shù)人商量后予以確定,既未制定書(shū)面的分配方案,也未有文字性的會(huì)議記錄。這在當(dāng)時(shí)農(nóng)村宅基地申請(qǐng)政策寬松、宅基地充裕、房地產(chǎn)市場(chǎng)尚未升溫、宅基地?zé)o市場(chǎng)價(jià)值的情況下,宅基地分配不是農(nóng)村的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題,拆遷農(nóng)戶對(duì)宅基地分配并無(wú)太大異議。但自2007年以來(lái),隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的升溫,宅基地分配成為村民的利益焦點(diǎn)問(wèn)題。趙某此時(shí)提出當(dāng)時(shí)其符合宅基地分配對(duì)象,要求分得一塊宅基地時(shí),村委會(huì)卻沒(méi)有書(shū)面宅基地分配方案或會(huì)議記錄,使趙某不能信服,造成其累訪累訴。
2、個(gè)別干部工作方法簡(jiǎn)單失衡。個(gè)別干部在處理拆遷釘子戶、難纏戶問(wèn)題時(shí),為加快項(xiàng)目進(jìn)度,一味遷就滿足這部分拆遷戶的無(wú)理要求,造成了老實(shí)人吃虧的局面,從而使大多數(shù)配合拆遷的村民覺(jué)得自己待遇不公、利益受損,引發(fā)更多拆遷群眾的不滿,認(rèn)為在拆遷中只要耍賴、只要能纏才能獲得利益,形成一種“大鬧大解決小鬧小解決”的問(wèn)題解決思路。
三、解決拆遷矛盾糾紛的工作建議和對(duì)策。
(一)教育拆遷群眾樹(shù)立正確的利益觀。加大對(duì)拆遷群眾法律法規(guī)和政策的宣傳教育力度,提高拆遷群眾的法律意識(shí),教育他們要通過(guò)合法途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。政府為了建設(shè)需要才進(jìn)行征地拆遷,拆遷群眾要正確處理眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、個(gè)人利益與集體利益、國(guó)家利益的關(guān)系,要清醒的認(rèn)識(shí)到開(kāi)發(fā)建設(shè)是國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕的必由之路,開(kāi)發(fā)建設(shè)必然要進(jìn)行利益調(diào)整,不可避免地會(huì)損害到一部分人的利益,但最終受益的還是大家。
一、補(bǔ)償不及時(shí)到位、安置不及時(shí)、工作方法不當(dāng)?shù)葐?wèn)題;
另一方面,要對(duì)拆遷工作中出現(xiàn)的本級(jí)本部門(mén)解決不了的群眾合理要求及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)反映,爭(zhēng)取上級(jí)的重視和政策支持。
(三)增加拆遷工作的透明度。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、政策和程序辦事,建立透明的拆遷工作制度,怎樣拆遷如何補(bǔ)償及依據(jù)的相關(guān)法律法規(guī)和政策都應(yīng)向被拆遷戶公示,并將拆遷工作置于公眾的監(jiān)督之下,杜絕暗箱操作帶來(lái)的拆遷戶之間相互猜疑、不信任政府而導(dǎo)致的不穩(wěn)定因素。此外,對(duì)于個(gè)別拆遷戶提出的不合理要求、發(fā)生突擊種樹(shù)、搭棚、造假墳等錯(cuò)誤做法,要及時(shí)披露與糾正;
對(duì)于個(gè)別漫天要價(jià)、無(wú)理取鬧、影響很壞的“釘子戶”提出的無(wú)理要求,應(yīng)堅(jiān)持原則,按政策和標(biāo)準(zhǔn)辦事。
(四)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。征地拆遷中很多矛盾糾紛產(chǎn)生的根本原因是社會(huì)基本矛盾即人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化需要與落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾,加大對(duì)失地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障力度,是化解問(wèn)題的根本。要對(duì)有勞動(dòng)能力的失地農(nóng)民進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn),并通過(guò)多種渠道向他們推薦就業(yè)崗位。同時(shí)監(jiān)督指導(dǎo)村委會(huì)用好土地補(bǔ)償費(fèi)這筆集體資金,通過(guò)投資固定資產(chǎn)、興辦第三產(chǎn)業(yè)、為沒(méi)有勞動(dòng)能力的村民購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)等方式解決村民的生活出路和生活保障,杜絕一些人為謀取蠅頭小利而阻撓施工的糾紛發(fā)生。
(五)嚴(yán)厲制裁非法上訪、鬧訪纏訪者。對(duì)個(gè)別無(wú)理鬧訪纏訪者,政府應(yīng)責(zé)成相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行調(diào)查收集材料,依法予以制裁。對(duì)無(wú)理纏訪鬧訪者起到警示作用,杜絕此類事件層出不窮。
(六)提升公務(wù)員、村組干部的法律政策水平和依法行政能力。通過(guò)開(kāi)展法制宣傳教育、普法培訓(xùn)、健全村規(guī)民約、建立工作制度、嚴(yán)肅責(zé)任追究的方式,進(jìn)一步規(guī)范基層干部行為,杜絕違規(guī)操作和人為操作現(xiàn)象發(fā)生。
(七)組建征地拆遷專業(yè)調(diào)委會(huì)。建立一個(gè)由林業(yè)、土地、建設(shè)等部門(mén)人員組成的專業(yè)性調(diào)委會(huì)。在矛盾糾紛發(fā)生的第一時(shí)間,先由專業(yè)性調(diào)委會(huì)介入,了解情況、宣傳法律、講解政策、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾。通過(guò)第三方調(diào)解機(jī)制的主動(dòng)介入,避免一些矛盾因項(xiàng)目上長(zhǎng)時(shí)間不管不問(wèn)、群眾又無(wú)處可訴而轉(zhuǎn)化成群體性事件或疑難糾紛。
市伍橋村蟠桃嘴小區(qū)查違控違工作。
調(diào)研報(bào)告。
一、查違控違工作情況。
伍橋村位于湖北省大冶市東岳街辦,毗鄰尹家湖區(qū),緊靠大棋路南,與國(guó)家級(jí)黃金山開(kāi)發(fā)區(qū)鵬程村交界,西依尹家湖東岸之柳提,南隔劉家堰同新美村相鄰,北接金山工業(yè)園新區(qū),武黃城際鐵路南北貫穿全村。隨著城際鐵路的建設(shè),大冶北站的建立,兩湖一園規(guī)劃和落實(shí),伍橋村面臨著整體開(kāi)發(fā),違章建筑也日漸瘋狂。
(一)進(jìn)村入戶簽訂“三書(shū)”。根據(jù)市委、市政府的部署和要求,市紀(jì)委監(jiān)察局積極進(jìn)村入戶,與村民簽訂《違建認(rèn)定書(shū)》、《違建承諾書(shū)》和《入戶登記調(diào)查表》,這在大冶市的拆遷歷史上是首次,起初群眾非常反感和不理解,害怕在上面簽字,認(rèn)為是坑騙他們的“把戲”,我們?nèi)w工作組成員磨破嘴皮子,耐心細(xì)致的做工作,終于在及其困難的情況下把各項(xiàng)簽字率提高到90%以上。
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(二)積極做好“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是工作思路由主拆向嚴(yán)控轉(zhuǎn)變。之前,對(duì)違章建筑的處理往往只能通過(guò)市人民政府組織城管、公安、規(guī)劃、國(guó)土、司法等部門(mén)進(jìn)行大規(guī)模的拆除行動(dòng),以達(dá)到清除違章建筑的目的,但受補(bǔ)償利益的驅(qū)使,部分群眾抱有僥幸心理,違章建筑仍不斷產(chǎn)生。而現(xiàn)在我們采取分組、分區(qū)域、包村等方式,堅(jiān)持日常巡查,一旦發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為,立即控制,防止因違法建設(shè)工程擴(kuò)大而增加拆除難度,工作目標(biāo)由拆違為主向嚴(yán)密查控、逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)無(wú)新建違章建筑轉(zhuǎn)變。二是工作方式由強(qiáng)拆向助拆轉(zhuǎn)變。之前,對(duì)違章建筑的處理往往采取大兵團(tuán)、大機(jī)械作戰(zhàn)的方式強(qiáng)制拆除,破壞性大,群眾的損失大,因而其對(duì)抗情緒比較嚴(yán)重?,F(xiàn)在,對(duì)存在安全隱患的違章建筑,積極探索“助拆”的人性化拆違方式,最大程度減輕群眾損失,最大可能減少群眾對(duì)抗情緒,贏得了被拆群眾的認(rèn)同和理解。三是工作態(tài)度由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變。起初,群眾對(duì)立情緒比較強(qiáng),控違拆違面積比較大,從時(shí)間、空間上都難以巡查到位,拆除則依賴于大規(guī)模強(qiáng)拆行動(dòng)的思想,導(dǎo)致違法建筑屢拆屢建,如雨后春筍。現(xiàn)在,通過(guò)不間斷的多次上門(mén)做工作,贏得群眾的理解,為查違控違和下一步的拆遷工作贏得了主動(dòng)。
(三)牢固樹(shù)立“三種意識(shí)”。紀(jì)委作為執(zhí)紀(jì)部門(mén),在嚴(yán)格紀(jì)律方面是楷模。一是按章辦事,用好“權(quán)”。全體干部牢固樹(shù)立紀(jì)律意識(shí),謹(jǐn)慎辦事。二是清正廉潔,拒收“禮”。
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要求大家時(shí)刻保持清醒頭腦,在開(kāi)展工作時(shí),面對(duì)誘惑,堅(jiān)持立場(chǎng),不為所動(dòng),按章辦事。三是公正無(wú)私,不講“情”。在查違控違工作中,有時(shí)也許會(huì)遇到個(gè)別黨員干部、親朋好友給違建者說(shuō)情的情況,我們嚴(yán)格按章辦事,各種違法建設(shè)被嚴(yán)格控制,群眾表示滿意。
二、存在的問(wèn)題及成因。
一是部分村民受利益驅(qū)動(dòng),公然違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的相關(guān)規(guī)定,在規(guī)劃范圍內(nèi)突擊建房,妄想通過(guò)種房子的方式來(lái)發(fā)家致富,以尋求政府的高額賠償。
二是可能存在部分村民與黑惡勢(shì)力或城管執(zhí)法人員相勾結(jié)大肆違建的情況。
三是黑惡勢(shì)力在背后作支撐,公然暴力抗法,抵制城管拆違。
四是部分城管隊(duì)員未廉潔自律,借控違時(shí)機(jī),收取灰色收入,暗中支持違建。
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不作為和濫用職權(quán);
采取不法手段維護(hù)本部門(mén)不正當(dāng)利益;
執(zhí)法不公帶來(lái)很多亂象,導(dǎo)致違法建設(shè)愈演愈烈。
六是部分村官賤賣(mài)土地資源,非法組屋建房,只收錢(qián)不管事,涉嫌瀆職和非法侵占。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,村組作為基層民主自治組織,是沒(méi)有行政許可權(quán)的,更沒(méi)有行政收費(fèi)的權(quán)利,需引起各級(jí)政府高度警惕和重視。
三、幾點(diǎn)建議。
一是必須明確控違辦、城管局、規(guī)劃局、街辦、城管大隊(duì)、村組、社區(qū)的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法受追究。權(quán)責(zé)要明確、分工要合理、決策要科學(xué)、執(zhí)行要順暢、保障要有力、監(jiān)督要有效、形成合力。
二是必須落實(shí)績(jī)效考評(píng)、行政問(wèn)責(zé)制度,市政府對(duì)于在拆違過(guò)程中查控不力的黨員、干部納入績(jī)效考評(píng),一票否決,依法問(wèn)責(zé)。
三是規(guī)范城管執(zhí)法程序,依法下達(dá)執(zhí)法文書(shū),履行行政處罰和行政強(qiáng)制措施,及時(shí)制止和糾正違法行為,形成拆違的高壓態(tài)勢(shì),維護(hù)執(zhí)法的嚴(yán)肅性和剛性原則。
四是滿足轄區(qū)民眾規(guī)劃建設(shè)的需要,支持村組、社區(qū)劃出片區(qū),統(tǒng)一規(guī)劃組屋,由村組、社區(qū)集中向市規(guī)劃局報(bào)批,履行行政許可手續(xù),有序建設(shè)、和諧建設(shè)、文明建設(shè)、安全建設(shè),節(jié)約土地資源,加強(qiáng)土地集約管理,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃總體要求,為我市新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)作貢獻(xiàn)。
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五是建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群眾參與、社會(huì)協(xié)同的控違管理格局,打造一支行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效、保障有力的城管控違隊(duì)伍。
六是重拳打擊違建中的暴力抗法行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
根據(jù)區(qū)委要求,區(qū)人大常委會(huì)組織專題調(diào)研組就進(jìn)一步破解拆遷難的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研,調(diào)研組采取走訪、座談、考察及查閱相關(guān)政策法律等方法,走訪了相關(guān)職能部門(mén),召開(kāi)了十幾個(gè)不同類型座談會(huì),收集了50條意見(jiàn)建議,為調(diào)研報(bào)告的形成提供了基礎(chǔ)材料和依據(jù)。
這里指的拆遷,包括城市房屋拆遷和征用集體所有土地。
房屋拆遷兩個(gè)方面,即城拆和農(nóng)拆。兩者所依據(jù)的法律政策、補(bǔ)償安置辦法均不同,工作難度農(nóng)拆大于城拆,農(nóng)拆往往與征用土地結(jié)合在一起,對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)土地和房屋同樣是賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此,拆遷工作的難點(diǎn)也包括征用土地中的問(wèn)題。
拆遷是經(jīng)濟(jì)發(fā)展城市建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,更快地推進(jìn)“三大轉(zhuǎn)型、四大突破”,實(shí)施“八大區(qū)塊、十八個(gè)組團(tuán)”,拆遷是前提。拆遷是一項(xiàng)民生工程但又是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它不僅涉及城鄉(xiāng)形態(tài)的改變,人們生活方式的改變,而且涉及到利益格局的調(diào)整和人民的切身利益,凸現(xiàn)出諸多的社會(huì)和家庭矛盾。拆遷得到了極大多數(shù)人的擁護(hù),因?yàn)闃O大多數(shù)人通過(guò)拆遷改變了生活,得到了實(shí)惠。但人的欲望是可以膨脹的,利益最大化的追求及拆遷準(zhǔn)備和保障工作的不足,使拆遷工作過(guò)程中遇到許許多多的矛盾、困難和問(wèn)題。通過(guò)調(diào)查,我們認(rèn)為主要有以下七個(gè)方面的問(wèn)題。
1、行政裁決渠道不暢,影響了拆遷進(jìn)程。新農(nóng)拆《條例》實(shí)施前申請(qǐng)行政仲裁,農(nóng)拆與城拆分別由市國(guó)土局和市房地產(chǎn)管理局受理及裁定,全市案件集中,數(shù)量大,辦案人員不足,街道、鎮(zhèn)呈報(bào)上去的裁決案件大多不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)受理,即使受理了也不能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出裁決。目前,全區(qū)近200個(gè)釘子戶中有相當(dāng)一部分已報(bào)送行政裁決。
3、安置房建設(shè)滯后,老百姓心里不安,不愿簽約。在開(kāi)發(fā)建設(shè)中多數(shù)項(xiàng)目。
存在著重項(xiàng)目建設(shè),輕安置建設(shè)現(xiàn)象,有些項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè),安置房用地還沒(méi)著落,拆遷工作人員拿著圖紙作解釋,老百姓不相信,眼見(jiàn)為實(shí)。安置房沒(méi)有著落,意味著被拆遷人過(guò)渡期的延長(zhǎng),由此也帶來(lái)了諸如過(guò)渡費(fèi)補(bǔ)償過(guò)低等問(wèn)題,如果被拆遷人的要求沒(méi)有滿足就有可能拖延拆遷時(shí)間。
4、征用過(guò)程中影響拆遷的幾個(gè)問(wèn)題。其一,10%留用地問(wèn)題。10%留用地是市政府出臺(tái)的政策,但大多數(shù)拆遷項(xiàng)目得不到兌現(xiàn),村集體經(jīng)濟(jì)缺少了發(fā)展空間,股份制形同虛設(shè),村里的公共服務(wù)缺少了經(jīng)濟(jì)支撐。失地農(nóng)民的各種保障也受到影響,村干部對(duì)10%留用地不能兌現(xiàn)抵觸情緒最大。其二,國(guó)有、集體土地價(jià)格不同。我國(guó)目前實(shí)行的是城鄉(xiāng)二元制土地管理模式,即同一塊相同用途的土地,因其國(guó)有、集體不同屬性而地價(jià)大不相同。所以集體土地被拆遷人不愿意接受貨幣補(bǔ)償,而希望土地置換,我區(qū)擁有的土地指標(biāo)極度有限,絕對(duì)不能滿足置換需求。由于被拆遷人不接受貨幣補(bǔ)償而影響拆遷進(jìn)程。其三,苗木補(bǔ)償問(wèn)題。寧波市江北區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)區(qū)土地征收青苗及地上附著物的補(bǔ)償意見(jiàn)》即北政{2005}45號(hào)文件,規(guī)定花木類損失補(bǔ)償最高限價(jià)為6000元/畝,在以后的操作中并未按文件執(zhí)行。在杭州灣大橋連接線征用補(bǔ)償中按評(píng)估價(jià)補(bǔ)償,補(bǔ)償費(fèi)每畝達(dá)6—8萬(wàn),引起許多村民的效仿,紛紛在規(guī)劃紅線內(nèi)栽種苗木,征用補(bǔ)償后又可移種別處,等待新的補(bǔ)償。村干部反映,按45號(hào)文件,補(bǔ)償費(fèi)過(guò)低,按當(dāng)前施行的評(píng)估價(jià)又太離譜。
5、宅基地使用權(quán)與土地規(guī)劃控制的矛盾。宅基地使用權(quán)是一種帶有社會(huì)福利性質(zhì)的權(quán)利,是農(nóng)民的安身之本。它和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)一樣,由作為集體成員的農(nóng)民無(wú)償取得,無(wú)償使用。宅基地的用途是建造住宅及其附屬設(shè)施。多年來(lái)我區(qū)有些地區(qū)受土地利用總體規(guī)劃和用地指標(biāo)的限制,許多符合建房條件的農(nóng)民不能全部享有其應(yīng)得的權(quán)利。房屋拆遷補(bǔ)償表面看是房屋建筑面積的補(bǔ)償,實(shí)際上更多體現(xiàn)的是宅基地的價(jià)值,一些缺房戶也因此喪失了部分宅基地的收益權(quán)。即使區(qū)政府出臺(tái)了30平方米的下限,但仍難以彌補(bǔ)多數(shù)缺房戶的損失。
6、重點(diǎn)工程建設(shè)與周邊環(huán)境的矛盾。近幾年來(lái),江北區(qū)域內(nèi)市重點(diǎn)工程,特別是交通道路建設(shè)工程居多,這是江北“后來(lái)居上,最美最好”的體現(xiàn)。但從拆遷這一角度上來(lái)說(shuō),受建設(shè)用地指標(biāo)的限制,建設(shè)單位按項(xiàng)目規(guī)定用地需要量申報(bào),沒(méi)有考慮到項(xiàng)目建成以后給周邊農(nóng)民帶來(lái)的不便。如有的項(xiàng)目村中間通過(guò)又不是整個(gè)自然村拆遷,留下兩邊少量農(nóng)戶,原有的通道攔截了,有的水渠也給堵了;
有的形成了新的城中村,低畦地區(qū)。農(nóng)民反響很強(qiáng)烈,要求能整體拆遷的盡量整體拆遷,新項(xiàng)目拆遷,村干部蓋章十分謹(jǐn)慎,怕留下后遺癥。
7、工作不到位帶來(lái)的一些負(fù)面效應(yīng)。從總體上看,奮戰(zhàn)在一線的的拆遷工作人員兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨,為江北經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出了極大的精力和心血。但客觀地說(shuō),也有個(gè)別工作人員政策水平不強(qiáng)、工作透明度不夠,在評(píng)估確權(quán)補(bǔ)償過(guò)程中人為因素較多,彈性幅度較大,有時(shí)顯失公平;
個(gè)別工作人員不善于做群眾工作,方法簡(jiǎn)單,態(tài)度不夠誠(chéng)懇,尤其對(duì)一些釘子戶的處理不敢碰硬,對(duì)漫天要價(jià),毫無(wú)道理的不合理要求缺乏應(yīng)對(duì)辦法,以錢(qián)買(mǎi)太平,以錢(qián)換時(shí)間,導(dǎo)致有些拆遷戶認(rèn)為釘子戶得益而效仿。
二、破解拆遷難的建議。
造成拆遷難的原因是多方面的,有歷史上的原因,有政策因素,有體制關(guān)系也有我們工作上的失誤。我們擺出難處,就是要正視問(wèn)題,找出問(wèn)題的結(jié)癥所在,想辦法去破解,推動(dòng)拆遷工作的順利開(kāi)展。為此,我們提出以下建議。
1、思想認(rèn)識(shí)到位,營(yíng)造拆遷氛圍。拆遷是當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作重中之重的大事。不抓拆遷,我們工作報(bào)告中的目標(biāo)任務(wù)無(wú)法完成,“八大塊、十八個(gè)組團(tuán)”就無(wú)法實(shí)施,好的藍(lán)圖就無(wú)法變成現(xiàn)實(shí)。首先,要集全區(qū)之力造拆遷之勢(shì),統(tǒng)一全區(qū)上下的思想認(rèn)識(shí),弄清為什么要拆遷?拆遷為了誰(shuí)?怎樣進(jìn)行拆遷?每一位機(jī)關(guān)干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要思考,我在拆遷工作中發(fā)揮多大作用?造就一種拆遷工作人人有責(zé)的氛圍。其次,部門(mén)與部門(mén)、市屬部門(mén)與區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)之間,要圍繞拆遷這一中心工作,克服所謂的部門(mén)利益,通力協(xié)作,形成合力。再次,要向人民群眾宣傳拆遷工作的意義和出發(fā)點(diǎn),要有針對(duì)性,把拆遷補(bǔ)償政策講清楚,把拆遷工作程序講清楚,以最大的誠(chéng)意獲得人民群眾的擁護(hù)和支持。
2、完善工作機(jī)制,加強(qiáng)調(diào)控能力。建立健全區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管,部門(mén)各負(fù)其責(zé),機(jī)關(guān)單位和黨政干部積極參與,社會(huì)各界共同支持監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,建立由區(qū)委辦、區(qū)府辦、組織、紀(jì)檢、政法、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、農(nóng)辦、公安、法院、街道、鎮(zhèn)等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加的聯(lián)席會(huì)議制度,設(shè)臨時(shí)性辦公室,抽調(diào)熱愛(ài)拆遷工作,身體健康的機(jī)關(guān)老同志充入辦公室,協(xié)調(diào)指導(dǎo)街道、鎮(zhèn)拆遷工作;
建立定期不定期的例會(huì)分析、現(xiàn)場(chǎng)辦公、重大問(wèn)題協(xié)調(diào)機(jī)制;
落實(shí)以屬地為主的工作原則,完善重點(diǎn)工程建設(shè)工作督查制度和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度。
3、明確責(zé)任任務(wù),落實(shí)激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持任務(wù)目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化、責(zé)任考核化。實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制,簽訂拆遷工作目標(biāo)責(zé)任狀,把項(xiàng)目、任務(wù)分解到部門(mén),細(xì)化到人,到崗。要列出時(shí)間表,細(xì)化到每周,規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由完不成任務(wù)的實(shí)行“一票否決”。要設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)金,對(duì)拆遷工作做出優(yōu)異戰(zhàn)績(jī)的要予以重獎(jiǎng)。組織部門(mén)要選派一大批年輕后備干部和新任命干部充入到拆遷攻堅(jiān)活動(dòng)中,在實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉,增強(qiáng)才干,培養(yǎng)考察干部。
4、嚴(yán)格執(zhí)行政策,公平公正公開(kāi)。從國(guó)務(wù)院到寧波市政府相繼頒布了一系列關(guān)于房屋拆遷和征用集體所有土地房屋拆遷政策法規(guī),是拆遷工作準(zhǔn)則。要把相關(guān)的政策法規(guī)明明白白地告訴給被拆遷對(duì)象,在陽(yáng)光下操作。法律政策有規(guī)定的應(yīng)嚴(yán)格遵守,堅(jiān)持公平原則,不讓老實(shí)人吃虧,更不能讓漫天要價(jià)、提不合理要求的“釘子戶”得益。要敢于運(yùn)用行政和法律訴訟武器,一旦進(jìn)入行政裁決、行政強(qiáng)遷程序,就嚴(yán)格執(zhí)行到底,不遷就,不退讓,要選擇典型案件進(jìn)行行政強(qiáng)制執(zhí)行,以顯示嚴(yán)肅性,震動(dòng)教育他人。
無(wú)人機(jī)調(diào)研報(bào)告完整篇九
鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告1
xx縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告黨的十九大和***農(nóng)村工作會(huì)議提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫(xiě)入黨章,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。就xx來(lái)看,我縣近年來(lái)圍繞建設(shè)山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣和全面脫貧奔小康目標(biāo),在新農(nóng)村建設(shè)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中作了有益探索,取得明顯成效,但與x縣、先進(jìn)地區(qū)以及鄉(xiāng)村振興的要求相比,差距甚大,還有很長(zhǎng)的路要走。近日,縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)組召集成員單位,分x組展開(kāi)調(diào)研,各個(gè)調(diào)研組分別采取召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取匯報(bào)、查看資料等方式就全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況進(jìn)行了全面調(diào)研,對(duì)全縣實(shí)施現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及對(duì)策建議進(jìn)行了梳理和匯總,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的現(xiàn)狀近年來(lái),特別是脫貧
攻堅(jiān)進(jìn)入決勝期以來(lái),我縣堅(jiān)持把解決三農(nóng)問(wèn)題作為全縣工作的重中之重,加強(qiáng)縣委對(duì)三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)深化農(nóng)村改革,不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。201x年全縣糧食播種面積為x萬(wàn)畝,總產(chǎn)量x萬(wàn)公斤,完成任務(wù)的x%;農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入x億元,完成任務(wù)的x%;預(yù)計(jì)農(nóng)村居民人均可支配收入x元,同比增長(zhǎng)x%。
(一)重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路方面。
1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。我縣把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。農(nóng)村公路201x年續(xù)建工程x個(gè),共x公里,201x年實(shí)施項(xiàng)目x個(gè),共x公里,截止201x年底xx縣x個(gè)建制村比預(yù)期提前一年完成全部通硬化路,并全部通客車(chē)。201x年實(shí)施水利重點(diǎn)工程x項(xiàng),解決了x萬(wàn)人飲水安全等問(wèn)題。實(shí)施土地整治項(xiàng)目x個(gè),新增耕地x畝。全縣學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化,建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學(xué)校x所,義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著,教育公平一盤(pán)棋的深度融合,推進(jìn)了城鄉(xiāng)學(xué)校布局一體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實(shí)現(xiàn)全覆蓋,共投入資金x余萬(wàn)元建起了x個(gè)集建身、休閑、娛樂(lè)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)于一體的高標(biāo)準(zhǔn)、多功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。2017年對(duì)村級(jí)辦公場(chǎng)所、黨員活動(dòng)室、圖書(shū)閱覽室、閑置辦公用房進(jìn)行了整合,x%行政村的村級(jí)文化服務(wù)中心實(shí)有面積達(dá)到x平米以上.全縣新、改建農(nóng)村衛(wèi)生室x個(gè),聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生x人,基本藥物實(shí)施零差價(jià)制度,由鄉(xiāng)村醫(yī)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做基本藥物采購(gòu)計(jì)劃,衛(wèi)生院統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送,零差價(jià)銷售給村民。
2.就業(yè)服務(wù)行動(dòng)扎實(shí)有效。是201x年組織春風(fēng)行動(dòng)等專場(chǎng)招聘會(huì)x場(chǎng),達(dá)成就業(yè)意向人數(shù)x余人;二是公開(kāi)招聘公益性崗位x人,見(jiàn)習(xí)崗位x人;三是通過(guò)人力資源公司和勞務(wù)派遣公司,招聘政府購(gòu)買(mǎi)性崗位x人,輔警x人,各企業(yè)招聘大學(xué)生x人。同時(shí),大力做好創(chuàng)業(yè)扶持工作,為x人辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬(wàn)元,建成x個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,入駐企業(yè)x戶,帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)x人。將農(nóng)村貧困勞動(dòng)力納入就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)和民營(yíng)企業(yè)招聘周等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng),輸出建檔立卡貧困勞動(dòng)力x人,帶動(dòng)x人脫貧。3.資源要素向農(nóng)村合理流動(dòng)。從200x年開(kāi)始,我縣鼓勵(lì)和支持各路人才和工商資本上山下鄉(xiāng),創(chuàng)造性利用空殼村舊村舊址四荒資源發(fā)展了生態(tài)莊園,生態(tài)莊園從無(wú)到有、從小到大、從少到多、從弱到強(qiáng),經(jīng)歷了從自發(fā)開(kāi)發(fā)到規(guī)范發(fā)展,從粗放經(jīng)營(yíng)到精細(xì)管理,從比較低級(jí)到相對(duì)高級(jí)的嬗變過(guò)程。基本形成了休閑度假、科技示范、產(chǎn)業(yè)開(kāi)拓、家庭種養(yǎng)、綜合開(kāi)發(fā)五大類型。截止201x年底,全縣已發(fā)展各類生態(tài)莊園x處,其中x個(gè)魅力莊園、x個(gè)精品莊園、x個(gè)規(guī)模莊園,累計(jì)投資x億元。
(二)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,走共同富裕之路方面。
1.土地確權(quán)基本完成。自201x年農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面啟動(dòng)以來(lái),全縣確權(quán)發(fā)包方x個(gè),去年共完成x個(gè)村x個(gè)發(fā)包方權(quán)屬調(diào)查任務(wù),調(diào)查農(nóng)戶x戶、面積x畝,簽訂合同x份。截止目前,全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作已基本完成。在落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的基礎(chǔ)上,xx縣積極放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。一方面是建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái),201x年正式更名為xx縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易所。201x年,投資x余萬(wàn)元建成了縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、三級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息化平臺(tái)。201x年,縣農(nóng)經(jīng)辦積極完善提升縣級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心服務(wù)功能,加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)體系向鄉(xiāng)村延伸,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易所規(guī)范化建設(shè)全覆蓋。另一方面是完善交易制度,規(guī)范交易行為。截至目前,在農(nóng)民自覺(jué)、自愿的基礎(chǔ)上,累計(jì)流轉(zhuǎn)x萬(wàn)畝,其中承包地面積約x萬(wàn)畝,有效實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益。
(三)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,走質(zhì)量興農(nóng)之路方面。
1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步。以提質(zhì)增效為重點(diǎn),大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)。核桃產(chǎn)業(yè),201x年新栽植x萬(wàn)畝,提質(zhì)增效x萬(wàn)畝,主產(chǎn)區(qū)種植總面積達(dá)x萬(wàn)畝,產(chǎn)量達(dá)x萬(wàn)公斤,產(chǎn)值x億元。設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè),集中打造示范片區(qū)x畝,總面積達(dá)到x萬(wàn)畝,總產(chǎn)量x萬(wàn)公斤,產(chǎn)值x億元。雜糧產(chǎn)業(yè),打造千畝雜糧示范區(qū)x個(gè)、百畝雜糧示范片x個(gè),新發(fā)展富硒功能為主的雜糧x萬(wàn)畝,總面積達(dá)x萬(wàn)畝,總產(chǎn)量x萬(wàn)公斤,產(chǎn)值x萬(wàn)元。中藥材產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)大戶集中連片種植,新發(fā)展以連翹、板藍(lán)根為主的中藥材x萬(wàn)畝,總面積達(dá)x萬(wàn)畝,產(chǎn)量x萬(wàn)公斤,產(chǎn)值x萬(wàn)元。畜牧產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)實(shí)施牛羊家庭養(yǎng)殖、豬雞養(yǎng)殖、畜禽工廠化養(yǎng)殖、糧改飼、良種普及五大工程,新增養(yǎng)殖總量x頭(只),畜牧飼養(yǎng)量達(dá)x萬(wàn)頭(只),完成牧業(yè)收入x萬(wàn)元。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。
2.農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。近年來(lái),我縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人莊園主、農(nóng)民專業(yè)合作社和工商企業(yè)等在三產(chǎn)融合思路的指引下,結(jié)合實(shí)際調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型升級(jí),變單一產(chǎn)業(yè)為復(fù)合產(chǎn)業(yè),變單一效益為多重效益,走出了充滿活力的新天地。全縣依托農(nóng)業(yè)企業(yè)、生態(tài)莊園、煤炭等企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新上了一大批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目,全縣具有一定規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到x家(其中省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家,市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家),其中x%實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;全縣生態(tài)莊園發(fā)展到x家,其中規(guī)模最大的x大魅力莊園x%實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。如麻田順康、鮮淼酒莊等發(fā)展生產(chǎn)+加工+銷售一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,吃、住、玩、土、特、奇、鮮休閑農(nóng)莊服務(wù)鏈,開(kāi)發(fā)農(nóng)民電商專業(yè)合作社,發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+模式,借助電商平臺(tái)推廣農(nóng)產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)導(dǎo)向向消費(fèi)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變的新農(nóng)人、新業(yè)態(tài)等等。
3.新型經(jīng)營(yíng)主體逐步壯大。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益,xx縣積極鼓勵(lì)發(fā)展各類新型經(jīng)營(yíng)主體,實(shí)踐證明,各類新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。截止201x年x月底,全縣共在工商部門(mén)注冊(cè)的各類農(nóng)民專業(yè)合作社共計(jì)x個(gè),正常經(jīng)營(yíng)x個(gè)。其中按產(chǎn)業(yè)劃分:種植業(yè)x個(gè),蔬菜產(chǎn)業(yè)x個(gè),林業(yè)x個(gè),畜牧業(yè)x個(gè),其他x個(gè),年產(chǎn)值超過(guò)x億元。自201x年開(kāi)始發(fā)展以來(lái),截止目前全縣共認(rèn)定家庭農(nóng)場(chǎng)x個(gè),共流轉(zhuǎn)土地x畝,有效實(shí)現(xiàn)了家庭農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。201x年至201x年,xx縣職業(yè)中學(xué)、x學(xué)校、縣農(nóng)技推廣中心和x鎮(zhèn)農(nóng)技站、x公司、x合作社,縣動(dòng)物疫病防治中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)先后組織培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)x人,其中:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型x人,專業(yè)技能型1820人。
4.農(nóng)村電商迅速發(fā)展。201x年x月xx被商務(wù)部確定為全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣后,我縣大力實(shí)施電商本土化戰(zhàn)略,截止目前已建成x個(gè)電子商務(wù)公共服務(wù)中心,創(chuàng)辦了xx電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園,建成村級(jí)服務(wù)店x個(gè),占全縣行政村的比例x%,基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村電商服務(wù)站體系。培育x等電商扶貧示范網(wǎng)店x家,培育農(nóng)村電商帶頭人x人,發(fā)展電商和微商x戶,帶動(dòng)了勞動(dòng)就業(yè)x余人,核桃、茶葉、雜糧、手工藝品等x余種特色產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售,201x年農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額完成x萬(wàn)元,全縣電子商務(wù)交易額達(dá)到x萬(wàn)元。
(四)人與自然和諧共生、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路方面。
1.改善生態(tài)環(huán)境。201x年荒山造林綠化x萬(wàn)畝,河道堤防治理xkm,x個(gè)村莊實(shí)施了整村綠化工程,境內(nèi)公路宜綠化里程綠化率達(dá)x%,兩側(cè)宜林荒山綠化率達(dá)x%以上。全縣農(nóng)村環(huán)境更加優(yōu)美,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
2.改善生活條件。創(chuàng)建省級(jí)宜居示范村x個(gè)、市級(jí)宜居示范村x個(gè),并在全面完成省市四大工程目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,全面鋪開(kāi)第x輪園林村建設(shè)、污水處理、集體經(jīng)濟(jì)破零、創(chuàng)建一村一品一主體新路徑等八普及一創(chuàng)建工程,累計(jì)投資x億元。全縣建成垃圾填埋場(chǎng)x座,其中無(wú)害化垃圾填埋場(chǎng)x座,簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)x座,覆蓋了全部的村莊,建成了戶分類,村收集、鄉(xiāng)填埋、縣監(jiān)督的垃圾集中處理系統(tǒng)。同時(shí),對(duì)全縣所有鄉(xiāng)村開(kāi)展環(huán)境整治和五潔凈、六要六有專項(xiàng)行動(dòng),圍繞拆違、治亂、提質(zhì)、達(dá)標(biāo)四方面,從根本上解決農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象。
3.改善生產(chǎn)條件。全年實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程x項(xiàng),新造林x萬(wàn)畝;實(shí)施水利重點(diǎn)工程x項(xiàng),解決了x萬(wàn)人飲水安全等問(wèn)題;實(shí)施土地整治項(xiàng)目x個(gè),新增耕地x畝;實(shí)施玉米豐產(chǎn)方機(jī)收秸桿還田x畝;全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)x萬(wàn)千瓦,機(jī)械化綜合水平達(dá)x%。
4.改善環(huán)保條件。我縣農(nóng)村生活污水防治工作起步于201x年,目前已完成x共x個(gè)村的生活污水防治工程,共涉及受益人口x人,資金投入x萬(wàn)元。我縣累計(jì)改造衛(wèi)生廁所x座,無(wú)害化衛(wèi)生廁所x座,衛(wèi)生廁所普及率為x%,農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率x%。
(五)傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路方面。近年來(lái),xx縣不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng),以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,狠抓環(huán)境整治、注重民風(fēng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅(jiān)相互支持、相互促進(jìn)、相得益彰的良好態(tài)勢(shì)。
1.實(shí)施文明培育工程。組織開(kāi)展了學(xué)習(xí)x精神活動(dòng),組織全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x多個(gè)行政村兩委主干深入x村;精心組織紅色xx道德講堂活動(dòng),全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),x多個(gè)農(nóng)村建成道德講堂并舉辦近百場(chǎng)宣講活動(dòng),累計(jì)有x萬(wàn)多農(nóng)民群眾通過(guò)這個(gè)平臺(tái),感悟了人性的溫暖和向上的力量;組織各類志愿者深入開(kāi)展了幸福夕陽(yáng)關(guān)愛(ài)行動(dòng)、困難留守兒童助學(xué)行動(dòng)、健康扶貧五個(gè)一活動(dòng)等志愿服務(wù),機(jī)關(guān)單位廣泛參與,以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)共建,極大地促進(jìn)了農(nóng)村文明程度的提高;將移風(fēng)易俗與我們的節(jié)日、三下鄉(xiāng)活動(dòng)有效結(jié)合起來(lái),在全縣各舉辦x余場(chǎng)崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教科普宣傳活動(dòng),通過(guò)規(guī)范紅白理事會(huì),制定村規(guī)民約,春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛,移風(fēng)易俗節(jié)目展演等形式,教育引導(dǎo)廣大群眾破除封建迷信、樹(shù)立文明新風(fēng)。201x年,xx縣縣城被授予全國(guó)文明縣城稱號(hào)。201x,x鎮(zhèn)x村被授予全國(guó)文明村。201x年,xx縣桐峪鎮(zhèn)被授予全國(guó)文明村鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號(hào)。近年來(lái),先后有x個(gè)村鎮(zhèn)被授予省、市級(jí)文明村鎮(zhèn)稱號(hào)。
2.將文化元素注入農(nóng)村建設(shè)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,堅(jiān)持以文化為魂,將剪紙、武術(shù)、民歌小花戲等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到村鎮(zhèn)建設(shè)中,連續(xù)多年在基層村鎮(zhèn)舉辦xx民歌小花戲比賽、象棋比賽、廣場(chǎng)舞比賽、農(nóng)民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事,除了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治進(jìn)行提檔升級(jí)以外,著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè),x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站總面積達(dá)x多平米,村級(jí)農(nóng)家書(shū)屋實(shí)現(xiàn)全覆蓋,文化信息共享工程有序推進(jìn),村村通實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋,極大地豐富了千家萬(wàn)戶的精神文化生活。
(六)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),脫貧攻堅(jiān)開(kāi)創(chuàng)新局面方面。始終把x大攻堅(jiān)工程、x項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)作為脫貧攻堅(jiān)主導(dǎo)性舉措來(lái)抓,大力發(fā)展核桃、雜糧、規(guī)模健康養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜、中藥材、光伏、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)讓x萬(wàn)貧困人口依靠特色產(chǎn)業(yè)增收脫貧;扎實(shí)推進(jìn)紅土垴、東溝二期、東長(zhǎng)義、易居苑小區(qū)x個(gè)易地搬遷集中安置點(diǎn)建設(shè),可安置x戶,x人;實(shí)施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態(tài)公益林管護(hù)幫扶脫貧三個(gè)一批工程,全縣x名貧困人口依靠林業(yè)建設(shè)脫貧;構(gòu)建了以國(guó)家免、獎(jiǎng)、助、貸、補(bǔ)為主,企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、愛(ài)心人士資助為輔的多位一體救助體系,培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力x人,輸出貧困勞動(dòng)力x人;織密補(bǔ)牢低保政策、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)等民生保障網(wǎng),力爭(zhēng)做到不漏一戶一人,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。201x年又有x萬(wàn)人可脫貧,x個(gè)貧困村退出,脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)了再戰(zhàn)再勝。預(yù)計(jì)到201x年底,全縣實(shí)現(xiàn)整體脫貧。
(七)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路方面。
1.三基建設(shè)全面夯實(shí)。重點(diǎn)實(shí)施軟弱渙散黨組織整頓工程、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所改造工程、集體經(jīng)濟(jì)破零工程等農(nóng)村黨建九大工程,把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為夯實(shí)三農(nóng)工作的基礎(chǔ),堅(jiān)持三點(diǎn)發(fā)力,推動(dòng)全面過(guò)硬。一是提升組織力。培育x個(gè)基層黨組織示范點(diǎn),整頓x個(gè)軟弱渙散村級(jí)黨組織,并大力實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)破零工程,通過(guò)資源開(kāi)發(fā)、股份經(jīng)營(yíng)等模式,x個(gè)村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)破零。二是提升凝聚力。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)x名干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子選派x名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職圓滿完成村(社區(qū))兩委換屆選舉,選出村黨組織班子成員x人,村委班子成員x人,同步培養(yǎng)后備干部x人。三是提升保障力。鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、黨建經(jīng)費(fèi)足額撥付,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位補(bǔ)貼、村兩委主干基本報(bào)酬按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。與此同時(shí),先后實(shí)施兩輪危舊狹小活動(dòng)場(chǎng)所改造工程,新建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所x個(gè)、修繕x個(gè),社區(qū)場(chǎng)所全部達(dá)標(biāo),其中x平米以上達(dá)x個(gè)。
2.平安建設(shè)得到強(qiáng)化。近年來(lái)我縣不斷完善農(nóng)村防控體系,治安防控水平進(jìn)一步提升,新建改建了x個(gè)社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)室。每日三次安排社區(qū)民警和派出所巡邏隊(duì)按時(shí)、按規(guī)定進(jìn)行定點(diǎn)和不定點(diǎn)巡邏,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)(農(nóng)村)的巡邏防控力度;通過(guò)網(wǎng)格系統(tǒng)共排查矛盾隱患x余件,就地化解x余件,其余全部導(dǎo)入調(diào)解渠道進(jìn)行了化解;縣信訪服務(wù)中心在受理信訪案件后,對(duì)一般問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)咨詢化解,對(duì)情況復(fù)雜適宜調(diào)解的信訪件分類導(dǎo)入調(diào)解渠道處理,近年來(lái),x%的信訪案件均通過(guò)調(diào)解渠道化解。全縣各類案件和事故明顯下降、不安定因素逐年減少、社會(huì)治理水平明顯提升的社會(huì)效果,有力地推動(dòng)了平安鄉(xiāng)村建設(shè)。
3.縣委對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來(lái),特別是精準(zhǔn)脫貧以來(lái),我縣把農(nóng)村工作擺在重要位置,納入縣委工作重要議事日程,進(jìn)一步加大了農(nóng)村工作力度,每年召開(kāi)一次農(nóng)村工作會(huì)議,出臺(tái)有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號(hào)文件,逐年加大對(duì)三農(nóng)工作的投入,制定規(guī)劃,落實(shí)措施,明確責(zé)任,嚴(yán)格考核,推動(dòng)農(nóng)村工作快速發(fā)展。
4.三農(nóng)干部素質(zhì)不斷提高。一是實(shí)施三農(nóng)干部培訓(xùn)工程,增強(qiáng)他們貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感和本領(lǐng)能力。二是實(shí)施兩個(gè)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)工程(鄉(xiāng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍、鄉(xiāng)村致富帶頭人隊(duì)伍),擴(kuò)大視野選準(zhǔn)選強(qiáng)基層黨組織帶頭人。三是實(shí)施三農(nóng)干部安心工程,關(guān)心他們的真實(shí)工作生活狀態(tài),解決他們面臨的實(shí)際困難,實(shí)現(xiàn)感情留人;完善三農(nóng)干部激勵(lì)機(jī)制,暢通三農(nóng)干部的晉升渠道,實(shí)現(xiàn)事業(yè)留人;加大對(duì)鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、三農(nóng)干部報(bào)酬待遇、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的財(cái)政投入力度,實(shí)現(xiàn)待遇留人。同時(shí)在精神激勵(lì)上重視和豐富對(duì)三農(nóng)干部的榮譽(yù)鼓勵(lì),使想干事、能干事、干成事的基層干部脫穎而出,培養(yǎng)造就了一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的三農(nóng)工作隊(duì)伍。
二、存在問(wèn)題
近年來(lái),我縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績(jī),但同時(shí)也必須看到,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決,城鄉(xiāng)差距仍然較大,給鄉(xiāng)村振興帶來(lái)很大困難。
1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多。作為貧困山區(qū),我縣農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)成本很高,困難重重。由于歷史欠帳,以及發(fā)展不均衡,農(nóng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然與城鎮(zhèn)比、與x地區(qū)比有較大差距,與鄉(xiāng)村振興要求相比也有很大差距。
2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng)的問(wèn)題依然突出。從設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)看,xx縣冬季較寒冷,地下環(huán)境比較復(fù)雜,菜農(nóng)掌握技術(shù)不普及,應(yīng)對(duì)災(zāi)害氣候能力不強(qiáng),生產(chǎn)水平不高,易受市場(chǎng)沖擊。從雜糧產(chǎn)業(yè)看,近年受連年春季寒潮和市場(chǎng)下滑影響,出現(xiàn)谷貴無(wú)米、谷賤傷農(nóng)現(xiàn)象,農(nóng)民種植積極性下挫。
3.農(nóng)民主體作用未能充分發(fā)揮,工作推行難。由于我縣多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限、農(nóng)民素質(zhì)不高,很多群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興是知其然不知其所以然,認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事,是上級(jí)的要求,等靠要思想嚴(yán)重,對(duì)一些惠及自身的項(xiàng)目存在政府投入就干,不投入就無(wú)法運(yùn)作,從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象,缺乏積極主動(dòng)地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識(shí),導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行難。
4.農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越突出。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因,使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,全縣除x個(gè)村外剩余村莊均未建有生活污水處理設(shè)施,農(nóng)村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠、河道、池塘等水體中,廢水中有機(jī)物質(zhì)直接溶解在水體之中造成水體中氮、硫、磷的含量較高,在厭氧微生物的作用下易產(chǎn)生硫化氫、硫醇等具有惡臭氣味的物質(zhì),特別是在夏季極易形成黑臭水體,破壞水體的生態(tài)環(huán)境,危害人居生存環(huán)境。同時(shí),部分村民環(huán)保意識(shí)薄弱,對(duì)生活污水的危害性認(rèn)識(shí)不足,農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)成本高、資本回報(bào)周期長(zhǎng),甚至無(wú)經(jīng)濟(jì)回報(bào),民間資本很少介入,財(cái)政補(bǔ)助資金只能彌補(bǔ)部分成本,經(jīng)常出現(xiàn)投入不足、配套資金不到位現(xiàn)象。
5.三產(chǎn)融合程度不深。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,與與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織發(fā)育遲緩,對(duì)產(chǎn)業(yè)融合的帶動(dòng)能力不強(qiáng),有帶動(dòng)能力的新型經(jīng)營(yíng)主體太少,一些新型經(jīng)營(yíng)主體有名無(wú)實(shí),還有一些新型主體成長(zhǎng)慢、創(chuàng)新能力較差,不具備開(kāi)發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力。二是三產(chǎn)融合利益聯(lián)結(jié)機(jī)制有待創(chuàng)新。雖然出現(xiàn)了農(nóng)民電商專業(yè)合作社、訂單式農(nóng)業(yè)、流轉(zhuǎn)承包農(nóng)業(yè)等,真正將農(nóng)民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體利益緊密連接在一起的,所占比例并不高。三是農(nóng)民技能素質(zhì)相對(duì)低,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏,抑制了先進(jìn)技術(shù)要素的融合滲透。農(nóng)戶對(duì)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商認(rèn)識(shí)等新業(yè)態(tài)認(rèn)識(shí)不夠,抑制了三產(chǎn)融合發(fā)展進(jìn)程。
6.農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展質(zhì)量不高、后勁不足。一是管理不規(guī)范。內(nèi)部管理制度不健全,即便有也不嚴(yán)格執(zhí)行,尤其是財(cái)務(wù)制度。成員賬戶不健全、不規(guī)范。農(nóng)村合作社嚴(yán)格按合作社章程正常開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不到30%。有些合作社雖然建立健全了各項(xiàng)管理制度,運(yùn)行正常,但內(nèi)部運(yùn)行不規(guī)范,合作社的章程、制度流于形式,形同虛設(shè)。二是發(fā)展資金短缺,后勁不足。農(nóng)民合作社的主體是農(nóng)民,農(nóng)民自身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱,積累少,經(jīng)濟(jì)實(shí)力差,合作社貸款融資難,嚴(yán)重制約了部分合作社的發(fā)展。
7.農(nóng)村精神文明建設(shè)離鄉(xiāng)村振興建設(shè)目標(biāo)還有不少差距。通過(guò)這次調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不太高、活動(dòng)不深入、載體不豐富、機(jī)制不健全、方法較單一,群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高。一些村民的不良生活習(xí)慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差,教育引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣提高整體素質(zhì)缺乏必要的措施和手段,農(nóng)村精神文明建設(shè)缺少特色和創(chuàng)新。
8.農(nóng)業(yè)服務(wù)技術(shù)力量不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才短缺和技術(shù)服務(wù)力量不足成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素,技術(shù)服務(wù)不到位已制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)部門(mén)技術(shù)力量嚴(yán)重不足,近年來(lái)承擔(dān)工作逐年加大,但人員減少和專業(yè)技術(shù)人員匱乏問(wèn)題始終未能解決。
三、對(duì)于鄉(xiāng)村振興的幾點(diǎn)建議
1.大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是實(shí)施特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)核桃、設(shè)施蔬菜、中藥材、雜糧、畜牧五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),完善xx湖萬(wàn)畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地、九龍崗核桃產(chǎn)業(yè)文化基地、鳳凰山核桃綜合開(kāi)發(fā)示范基地三大基地,建設(shè)x畝x鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和x萬(wàn)畝龍泉中藥材基地努力創(chuàng)建全省功能農(nóng)業(yè)示范縣,探索以發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品為主攻方向的xx特色功能農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑結(jié)合雜糧基地、核桃園區(qū)建設(shè),分別發(fā)展x萬(wàn)畝功能農(nóng)業(yè)示范基地,提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效益,把特色產(chǎn)業(yè)做成帶動(dòng)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。二是推動(dòng)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、合作社建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民能享受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加貿(mào)等產(chǎn)業(yè)鏈條的各個(gè)層次的收益,讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富。三是設(shè)計(jì)和安排更多更好的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,給予新型經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的補(bǔ)貼資金,特別是對(duì)貧困地區(qū)給予更多的支持,幫助農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
2.加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。以創(chuàng)建美麗宜居示范村為抓手,持續(xù)推進(jìn)八普及一創(chuàng)建工作,完善農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)村電氣化、農(nóng)房及庭院綠化美化等工程建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生、托老、通訊等公共服務(wù)發(fā)展,同時(shí)按照五潔凈、六要六有的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展村容村貌、戶容戶貌大改觀活動(dòng),在農(nóng)村形成環(huán)境整潔優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理制度健全、社會(huì)秩序井然、精神面貌良好、人居環(huán)境改善的良好局面,讓農(nóng)村不僅留住農(nóng)村人,還要留住城里人來(lái)玩、來(lái)住、來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
3.支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游,把xx紅色綠色資源變成脫貧的資產(chǎn)。以我縣獲批生態(tài)文化旅游開(kāi)發(fā)區(qū)為載體,在整體規(guī)劃、項(xiàng)目布局等方面予以傾斜,加大對(duì)xx旅游基礎(chǔ)設(shè)施支持和投入力度,立足打通制約旅游發(fā)展最后一公里,在旅游道路、旅游廁所、停車(chē)場(chǎng)、景區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大建設(shè)力度,快速提升我縣旅游綜合承載力,為全域旅游發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),加快建成集紅色旅游、生態(tài)休閑、特色文化、康養(yǎng)度假、產(chǎn)業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū)。
4.突出項(xiàng)目帶動(dòng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。一是主抓項(xiàng)目建設(shè)。把農(nóng)業(yè)招商引資引進(jìn)項(xiàng)目作為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本之策,圍繞農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工和流通項(xiàng)目,精心編制、包裝項(xiàng)目,充分挖掘我縣農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢(shì),突出設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、精深加工農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,重點(diǎn)引進(jìn)一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、市場(chǎng)份額多,對(duì)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動(dòng)作用的項(xiàng)目。二是積極培育農(nóng)業(yè)主體。進(jìn)一步激發(fā)本地能人、種養(yǎng)大戶、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體投入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性,通過(guò)幫助解決信貸、技術(shù)、信息、土地等方面難題,努力培育一批帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)紀(jì)人。三是以核桃、雜糧等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)為抓手,加快現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社信息化建設(shè),培育壯大一麻袋、田農(nóng)寶等電子商務(wù)企業(yè),促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和全縣農(nóng)民脫貧奔小康。
5.加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度,促進(jìn)人與自然和諧共生。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化,推廣太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源,優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,鞏固農(nóng)村環(huán)境整治成果,實(shí)施農(nóng)村廁所革命,對(duì)x國(guó)道沿線采煤區(qū)及x線鐵礦區(qū)破壞山體生態(tài)環(huán)境地區(qū)進(jìn)行修復(fù)治理,加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)行動(dòng),完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度,建立鄉(xiāng)村環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制。
6.全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān),加快建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)。集中力量攻堅(jiān)深度貧困,加快落實(shí)政策舉措和幫扶機(jī)制,確保年底全縣x個(gè)貧困村、x名貧困人口全部脫貧,摘掉貧困縣帽子;突出產(chǎn)業(yè)脫貧治本功能,始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧增收的重中之重,堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、效益優(yōu)先,因地制宜加快特色農(nóng)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,進(jìn)一步壓實(shí)五有全覆蓋,確保產(chǎn)業(yè)真正精準(zhǔn)到村到戶到人;全面推進(jìn)健康扶貧和兜底扶貧,嚴(yán)格落實(shí)三保險(xiǎn)(基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn))、三救助(個(gè)人繳費(fèi)救助、大病關(guān)懷救助、特困人口特殊幫扶)醫(yī)保政策,筑起因病致貧返貧的牢固防線,切實(shí)解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難,構(gòu)建從學(xué)前教育到高等教育全覆蓋的資助體系,對(duì)低保、五保、殘疾等特困群體應(yīng)助盡助,為脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)再勝提供堅(jiān)強(qiáng)保障;全力以赴抓好易地搬遷,按照三年任務(wù)兩年完成的目標(biāo)要求,在加快推進(jìn)集中安置小區(qū)建設(shè)的同時(shí),發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、盤(pán)活土地資源、減免項(xiàng)目稅費(fèi)、保障搬遷戶權(quán)益,統(tǒng)籌解決好人、錢(qián)、地、房、樹(shù)、村、穩(wěn)七方面問(wèn)題。同時(shí),同步啟動(dòng)奔小康工程,堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)與決戰(zhàn)小康同步謀劃、系統(tǒng)推進(jìn),確保與全國(guó)全省全市同步邁入小康社會(huì)。
7.營(yíng)造良好的科技人才發(fā)展環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興提供農(nóng)業(yè)科技和人才支撐。一是用優(yōu)惠政策、優(yōu)厚待遇吸引和留住專業(yè)技術(shù)人員,改善基層農(nóng)業(yè)科技人才的工作環(huán)境、待遇;二是建立良好的選人用人機(jī)制,招考一批大學(xué)生到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技崗位任職;三是選派省市優(yōu)秀技術(shù)骨干到縣、鄉(xiāng)掛職,為本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)保障。四是鼓勵(lì)引導(dǎo)年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)和走出去的企業(yè)家回鄉(xiāng)立業(yè),在政策范圍內(nèi)給予補(bǔ)貼優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)支持,帶動(dòng)村民脫貧致富。
8.深化農(nóng)村精神文明建設(shè),提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度。要以戶為抓手、以村委基礎(chǔ)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭,深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng),不斷豐富星級(jí)文明戶、文明家庭、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建載體,著力發(fā)揮好各類創(chuàng)建典型的排頭兵作用,努力掀起群眾性精神文明創(chuàng)建新高潮。引深xx道德模范、xx好人評(píng)選表彰活動(dòng),廣泛開(kāi)展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設(shè)活動(dòng),進(jìn)一步健全好人評(píng)選、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機(jī)制,在鄉(xiāng)村形成崇德向善、見(jiàn)賢思齊的社會(huì)風(fēng)尚,在全社會(huì)形成人人參與鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。9.加強(qiáng)黨委對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)力量,推動(dòng)工作高效落實(shí)。成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村振興辦,加強(qiáng)縣委對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)事項(xiàng)、重大項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度,更好地發(fā)揮各部門(mén)作用,整合資源,提高工作效率,全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)解決鄉(xiāng)村振興編制問(wèn)題,配備工作人員,專職負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,促進(jìn)工作順利開(kāi)展。
鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告2
實(shí)施鄉(xiāng)村振興,必須堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,把提高脫貧質(zhì)量放在首位,既不降低扶貧標(biāo)準(zhǔn),也不吊高胃口,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行有機(jī)銜接,采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細(xì)的工作,堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧這場(chǎng)對(duì)全面建成小康社會(huì)具有決定性意義的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一、基本情況赫章縣位于貴州省西北部,是畢節(jié)開(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)發(fā)祥地,是***統(tǒng)戰(zhàn)部、臺(tái)盟***、深圳市福田區(qū)、重慶市北部新區(qū)對(duì)口幫扶的國(guó)家新階段扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,是《烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》中貴州的10個(gè)貧困縣之一,是貴州省13個(gè)同步小康發(fā)展困難縣之一,同時(shí)也是貴州取消gdp考核的10個(gè)貧困縣之一。赫章縣總面積3250平方公里,轄27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)456個(gè)行政村,總?cè)丝?2.05萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口76.87萬(wàn)人,占93.56%?,F(xiàn)有扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)、貧困村287個(gè)、農(nóng)村貧困人口13.43萬(wàn)人,貧困發(fā)生率為17.92%。
二、20xx年發(fā)展目標(biāo)20xx年,全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)加快邁向高質(zhì)量發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)46,07億元.8796元,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)42%;減少貧困人口3.99萬(wàn)人,72個(gè)貧困村(居)按省定標(biāo)準(zhǔn)出列,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6870人,貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)11070人,引導(dǎo)11500名農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè);完成1860公里農(nóng)村組組通公路、84公里農(nóng)村公路,危房改造完成4683戶完成行政村公共衛(wèi)生間和戶用廁所改造年度計(jì)劃;調(diào)減低效傳統(tǒng)玉米種植16.7萬(wàn)畝;通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收,學(xué)前三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率分別達(dá)87.5%、91%、90.55%;每千人床位不低于4張、執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)不低于1.25人,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率穩(wěn)定在100%;通過(guò)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)驗(yàn)收,完成465個(gè)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心、64個(gè)村農(nóng)民體育健身工程;農(nóng)村低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到3876元/年以上兒童之家覆蓋50%的村(居);森林覆蓋率達(dá)54.84%。
三、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題今年以來(lái),我深入到27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)75個(gè)村(居)進(jìn)行走訪調(diào)研,參加縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)集體調(diào)研活動(dòng)8次,發(fā)現(xiàn)全縣總體貧困程度較深,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)參差不齊,農(nóng)村安全飲水嚴(yán)重不足,道路、院壩硬化資金缺口較大,部分村寨基層組織弱化,群眾內(nèi)生動(dòng)力不足。
在總體貧困程度方面。全縣還有貧困人口10.27萬(wàn)人,貧困發(fā)生率為13.37%,高出全省貧困發(fā)生率5.62個(gè)百分點(diǎn)。目前還有極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè),深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)(省級(jí)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)河鎮(zhèn)鄉(xiāng)),貧困人口7059人,占全縣貧困人口的6.87%,市級(jí)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)(分別為結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)、安樂(lè)溪鄉(xiāng)、德卓鄉(xiāng)、雙坪鄉(xiāng)、鐵匠鄉(xiāng)),貧困人口20866人,占全縣貧困人口的20.32%,有深度貧困村113個(gè)(含已出列的13個(gè)深度貧困村),貧困人口51530人,占全縣貧困人口的50.15%??傮w來(lái)看,全縣貧富差距較大,貧困程度較深。比如松林坡鄉(xiāng)箐營(yíng)村總?cè)丝?483人,其中貧困人口1035人,貧困發(fā)生率為69.76%;水塘堡鄉(xiāng)彬木箐村總?cè)丝?02人,其中貧困人口469人,貧困發(fā)生率為66.81%;鐵匠鄉(xiāng)處卓村總?cè)丝?209人,貧困人口630人,貧困發(fā)生率為52.11%。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面。如達(dá)依鄉(xiāng)、羅州鎮(zhèn)、雉街鄉(xiāng)、威奢鄉(xiāng)、媽姑鎮(zhèn)、哲莊鎮(zhèn)、德卓鎮(zhèn)等絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),是典型的喀斯特地貌,山高坡陡,溝壑縱橫,土地破碎,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供水資源缺乏,難以推廣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和規(guī)模化產(chǎn)業(yè)。由于受地理?xiàng)l件限制和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響,扶貧產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠,雖然農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量較大,但由于農(nóng)產(chǎn)品加工滯后,大量農(nóng)產(chǎn)品集中上市,容易造成價(jià)格下跌、產(chǎn)品季節(jié)性滯銷,給當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活和出行帶來(lái)極大不便。
在農(nóng)村安全飲水方面??傮w缺口資金較大,根據(jù)省委省政府要求,到20xx年6月,我縣將全面解決59.6711萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水鞏固提升全覆蓋的目標(biāo);但我縣農(nóng)村水利歷史欠賬多,發(fā)展基礎(chǔ)差,缺口資金大。農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺口資金10億元,其中,農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目缺口資金2.25億元,農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目缺口資金7.5億元,恒大幫扶援建產(chǎn)業(yè)供水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目缺口資金0.25億元。通過(guò)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水還不能完全保障群眾對(duì)生產(chǎn)生活的需要。如、雙河街道大橋村、媽姑鎮(zhèn)的馬鞍山村、財(cái)神鎮(zhèn)的營(yíng)山村和雙龍村、雉街鄉(xiāng)的雉街村和大涼山村、雙坪鄉(xiāng)的紅衛(wèi)村、鐵匠鄉(xiāng)的共同村等,這些村寨若按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)貧困脫貧退出,還達(dá)不到指標(biāo)要求。
在道路、院壩硬化等方面。由于山高坡陡、生產(chǎn)生活條件惡劣,按照五個(gè)不能納入實(shí)施的原則,受一組一路和30戶以下自然村寨暫不修建等條件制約,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度貧困村極難達(dá)到出列標(biāo)準(zhǔn)。目前需求串戶路和院壩硬化最嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有:雙坪鄉(xiāng)需求串戶路246戶,院壩硬化194戶;可樂(lè)鄉(xiāng)需求串戶路350戶,院壩硬化376戶;德卓鎮(zhèn)需求串戶路268戶,院壩硬化179戶;松林坡鄉(xiāng)需求串戶路284戶,院壩硬化205戶。按照省決戰(zhàn)辦不得對(duì)項(xiàng)目、建設(shè)規(guī)模和融資資金進(jìn)行隨意調(diào)整的要求,原項(xiàng)目延伸或縮短里程未予調(diào)整。一是我縣尚未覆蓋的30戶以下邊遠(yuǎn)貧困自然村寨約800公里通組路無(wú)資金來(lái)源;二是串戶路和院壩硬化缺口資金1.3755億元,其中串戶路硬化2355公里,缺口資金1.1775億元;院壩硬化36萬(wàn)平方米。
在群眾內(nèi)生動(dòng)力不足方面。主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)扶貧、結(jié)對(duì)幫扶等工作領(lǐng)域中,表現(xiàn)為貧困農(nóng)戶勞動(dòng)致富的意愿不強(qiáng)、參與積極性不高等方面,如鐵匠鄉(xiāng)河山村、媽姑鎮(zhèn)平原村等民族聚居村寨,面對(duì)幫扶干部定期上門(mén)走訪、政策宣講等行為,有不搭理、不配合等行為,有裝窮裝病,躺坐等吃政策飯的類型。部分等靠要思想嚴(yán)重的貧困戶嘗到政策甜頭后,行為也越學(xué)越精,以裝病、裝窮的方式主動(dòng)向鎮(zhèn)、村干部、結(jié)對(duì)幫扶干部開(kāi)口索要項(xiàng)目、資金、低保、兜底名額等現(xiàn)象。
四、亮點(diǎn)工作今年春風(fēng)行動(dòng)以來(lái),通過(guò)實(shí)踐五步工作法,切實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)年建設(shè),各項(xiàng)工作取得了初步成效。
一是聚焦八要素全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。完成玉米調(diào)減16.69萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)核桃補(bǔ)植補(bǔ)造10萬(wàn)畝,完成中藥材種植10萬(wàn)畝、牧草10萬(wàn)畝、蔬菜16.36萬(wàn)畝、經(jīng)果林12.22萬(wàn)畝,有效突破全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整5個(gè)10萬(wàn)畝工程。
二是全力攻堅(jiān)農(nóng)村組組通公路建設(shè)。20xx項(xiàng)目共451個(gè)800公里,累計(jì)完成路基792公里、路面729公里、投資29931萬(wàn)元,形象進(jìn)度93.5%;20xx項(xiàng)目共805個(gè)1405公里累計(jì)完成路基1327公里、路面840公里、投資39451萬(wàn)元,形象進(jìn)度70.17%。
三是易地扶貧搬遷工程有序推進(jìn)。20xx年第一期易地扶貧搬遷群眾1270戶5916人陸續(xù)喜遷新居;20xx年實(shí)施的3782戶19182人易地扶貧搬遷工程(其中建檔立卡貧困人口3478戶17688人),規(guī)劃建設(shè)安置點(diǎn)2個(gè),新建安置住房4377套。目前已開(kāi)工1383套,占建房任務(wù)的31.60%。
四是教育精準(zhǔn)扶貧惠及民生。發(fā)放貧困學(xué)生資助資金5208.52萬(wàn)元,資助學(xué)生71828人,建成鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮25所,完成春季中職招生2012人,對(duì)227所公辦義務(wù)教育階段學(xué)校均衡發(fā)展進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估,開(kāi)展輟學(xué)學(xué)生家訪、勸返13718人次,勸返覆蓋率100%,已勸返輟學(xué)學(xué)生共319人。
五是醫(yī)療健康保障落到實(shí)處。補(bǔ)償貧困人口普通門(mén)診77592人次,費(fèi)用418.69萬(wàn)元,補(bǔ)償城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保325萬(wàn)元;補(bǔ)償貧困人口住院11470人次,費(fèi)用4325.80萬(wàn)元,補(bǔ)償城鄉(xiāng)居民醫(yī)保3458.63萬(wàn)元。
六是農(nóng)村危房改造工程全面加強(qiáng)。解決4683戶庫(kù)存危房戶,目前已啟動(dòng)危改3165戶、竣工1151戶,三改竣工1151戶。
七是貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)跟蹤到位。開(kāi)發(fā)就業(yè)扶貧公益專崗6821個(gè),安置貧困戶1341人,落實(shí)貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)5850人,開(kāi)展技能培訓(xùn)5103人,實(shí)現(xiàn)就業(yè)3490人,易地搬遷貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)7767戶38012人,新增就業(yè)3803人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款100萬(wàn)元,各類補(bǔ)貼35萬(wàn)元,開(kāi)展招聘會(huì)27場(chǎng),入戶走訪企業(yè)30家、貧困戶610戶,發(fā)放宣傳資料30000余份,輸送就為崗位20000余個(gè)。
八是大扶貧宣傳格局初步形成。制定下發(fā)了《赫章縣決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)決勝全面小康工作成效宣傳實(shí)施方案》,向貴州《微扶貧》《多彩貴州網(wǎng)》《畢節(jié)日?qǐng)?bào)》《畢節(jié)微扶貧》《赫章日?qǐng)?bào)》等媒體申請(qǐng)發(fā)表經(jīng)驗(yàn)典型文章36篇,被采用26篇,采用率為72.2%。
九是財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金得到有效治理。201420xx年,我縣投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金7.04億元,其中,***資金5.584億元,省級(jí)資金4612.47萬(wàn)元,市級(jí)資金3502.8萬(wàn)元,縣級(jí)配套資金6422.3萬(wàn)元。實(shí)施項(xiàng)目1222個(gè),竣工項(xiàng)目1154個(gè),項(xiàng)目竣工率為94%,使用資金5.77億元,資金使用率82%。
五、今后的工作思路今后,我們將嚴(yán)格按照***、省市相關(guān)工作要求,壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任和壓實(shí)部門(mén)幫扶工作責(zé)任;補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)參差不齊、農(nóng)村安全飲水工程供給不足、補(bǔ)齊項(xiàng)目資金報(bào)賬率滯后、農(nóng)村基層組織弱化等四塊短板,強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略兩者之間的結(jié)合。以生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)帶縣、農(nóng)產(chǎn)富縣、文旅興縣五大戰(zhàn)略為引領(lǐng),持續(xù)深入推進(jìn)一棵樹(shù)、一根蔥、一只雞、一個(gè)蛋、一頭豬五大產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展,舉全縣之力、集全縣之智,全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,確保到20xx年按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)減貧摘帽,與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)。
(一)強(qiáng)化漏評(píng)錯(cuò)評(píng)、錯(cuò)退治理常態(tài)化。進(jìn)一步加強(qiáng)建檔立卡工作,提高精準(zhǔn)識(shí)別質(zhì)量,完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,做到脫貧即出、返貧即入。剔除不合條件的人口,及時(shí)納入符合條件但遺漏在外的貧困人口和返貧人口,確保應(yīng)扶盡扶。抓緊完善扶貧開(kāi)發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái),通過(guò)端口對(duì)接、數(shù)據(jù)交換等方式,實(shí)現(xiàn)戶籍、教育、健康、就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、住房、銀行、農(nóng)村低保、殘疾人等信息與貧困人口建檔立卡信息有效對(duì)接,逐步形成指標(biāo)統(tǒng)一、項(xiàng)目規(guī)范的貧困監(jiān)測(cè)體系,為脫貧攻堅(jiān)決策和工作指導(dǎo)等提供可靠手段和支撐。
(三)織牢易地扶貧搬遷保障網(wǎng)。堅(jiān)持將易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)的當(dāng)頭炮和重中之重。結(jié)合農(nóng)村公路組組通三年大決戰(zhàn),按照通不了就搬、搬不了就通的原則,嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快推廣落實(shí)五個(gè)三經(jīng)驗(yàn),對(duì)搬遷安置群眾后續(xù)發(fā)展進(jìn)行跟蹤調(diào)查,有針對(duì)性提出可行性意見(jiàn)建議,及時(shí)解決搬遷群眾后顧之憂。確保易地扶貧搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富,積極探索可復(fù)制可推廣的易地扶貧搬遷新模式。計(jì)劃通過(guò)易地扶貧搬遷,到20xx年帶動(dòng)脫貧退出3.68萬(wàn)人以上。
(四)打好教育醫(yī)療住房三硬仗。堅(jiān)持把教育、醫(yī)療、住房保障作為啃下脫貧攻堅(jiān)硬骨頭的主攻方向。大力實(shí)施教育扶貧六大工程,加快發(fā)展學(xué)前教育、鞏固提升義務(wù)教育、全面突破職業(yè)教育和高中教育,阻斷貧困代際傳遞。著力完善貧困家庭學(xué)生資助體系,讓貧困學(xué)子安心就學(xué),不讓一戶脫貧戶因?qū)W返貧,不讓一個(gè)學(xué)生因貧失學(xué)。繼續(xù)全面深化政策疊加、三管齊下、全面覆蓋醫(yī)療扶貧模式,讓貧困群眾看得起病、看得好病、減少生病,從根本上遏制因病致貧、因病返貧,確保建檔立卡貧困人口100%參加合作醫(yī)療、建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率100%、建檔立卡貧困人口醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比在90%以上。嚴(yán)格按照住房安全有保障的精準(zhǔn)脫貧和新一輪六個(gè)小康行動(dòng)計(jì)劃要求,著力加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造、三改工作。
(五)著力激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。建立正向激勵(lì)機(jī)制,將幫扶政策措施與貧困群眾參與掛鉤,培育貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本能力。弘揚(yáng)中華民族勞動(dòng)光榮、勤儉持家、鄰里和睦、孝親敬老等傳統(tǒng)美德,教育和引導(dǎo)貧困群眾用自己雙手光榮脫貧、勤勞致富、服務(wù)社會(huì)。強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,有效改善農(nóng)村村容村貌,著力提升貧困群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,大力宣傳推廣脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型、講述脫貧攻堅(jiān)好故事、弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)正能量、奏響脫貧攻堅(jiān)主旋律,逐步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接,引領(lǐng)群眾走產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活寬裕的振興道路,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)。
鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告3
一、做法及成效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委市政府充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,在全省率先成立了以市委書(shū)記為第一組長(zhǎng)、市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的x市鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)重大事項(xiàng)親自過(guò)問(wèn)、關(guān)鍵難題親自破解、重要問(wèn)題親自解決。先后召開(kāi)十一屆市委十次***、市委農(nóng)村工作會(huì)議、全市深化農(nóng)村改革專題會(huì)等會(huì)議,對(duì)鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行周密部署,加壓推進(jìn)。各縣(市、區(qū))也成立了相應(yīng)的組織,進(jìn)一步完善體制機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo),把鄉(xiāng)村振興工作納入重要議事日程。同時(shí),市里進(jìn)一步明確了五大振興牽頭單位,明確職責(zé)和目標(biāo)任務(wù),制定實(shí)施方案,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),已取得階段性成效。
(二)注重規(guī)劃引領(lǐng)。一是推進(jìn)規(guī)劃全覆蓋。由市發(fā)改委牽頭,已編制出臺(tái)《xx市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20182022年》(新發(fā)[2019]4號(hào))。由自然資源和規(guī)劃局牽頭,以縣為單位編制或修編縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,目前我市8個(gè)縣(市)已全部啟動(dòng)縣域村莊布局規(guī)劃編制,其中xx縣、獲嘉縣、x0x縣已完成初步成果。二是開(kāi)展村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)。為解決村莊規(guī)劃實(shí)用性差、科學(xué)性不足、實(shí)施性不強(qiáng)等問(wèn)題,改變當(dāng)前村莊改造大拆大建,村莊規(guī)劃千篇一律,村莊建設(shè)千村一面的現(xiàn)狀,我市結(jié)合省自然資源廳開(kāi)展鄉(xiāng)村規(guī)劃干村試點(diǎn)工作,確定了182個(gè)村莊規(guī)劃編制試點(diǎn),目前已啟動(dòng)180個(gè),其中75個(gè)已完成初步成果。三是堅(jiān)持多規(guī)合一。將農(nóng)村土地利用、村莊布局、公共服務(wù)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)宜居等要統(tǒng)籌規(guī)劃,將村莊規(guī)劃與國(guó)土三調(diào)、農(nóng)村土地綜合改革、多規(guī)合一等有關(guān)工作充分有機(jī)銜接。根據(jù)實(shí)用性規(guī)劃的要求,結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度改革、宅基地制度改革,落實(shí)一戶一宅的有關(guān)規(guī)定,綜合安排鄉(xiāng)村發(fā)展空間。
(三)優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是扛穩(wěn)糧食安全這個(gè)重任。堅(jiān)持藏糧于地,重點(diǎn)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),全市已累計(jì)建成587萬(wàn)畝,全市糧食總產(chǎn)490.8萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)2.9%,實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)豐收。堅(jiān)持藏糧于技,加快建設(shè)國(guó)家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、中國(guó)小麥產(chǎn)業(yè)研究院等創(chuàng)新平臺(tái),加快國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。目前,平原示范區(qū)國(guó)家生物育種中心項(xiàng)目、xx縣農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。二是抓住農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線。圍繞四優(yōu)四化、積極調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),推進(jìn)高效種養(yǎng)業(yè)和綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升農(nóng)業(yè)綜合效益。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全市優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥?zhǔn)斋@面積140萬(wàn)畝,占全省優(yōu)質(zhì)專用小麥面積的11%;優(yōu)質(zhì)花生面積120萬(wàn)畝、蔬菜面積100萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)水果面積30萬(wàn)畝;優(yōu)質(zhì)奶牛存欄4.8萬(wàn)頭。打造示范基地,特別是xx縣優(yōu)質(zhì)小麥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,獲得國(guó)家獎(jiǎng)補(bǔ)資金1億元;xx縣積極打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),大力推廣科技小院;輝縣市食用菌總產(chǎn)達(dá)到22萬(wàn)噸,是全國(guó)最大的平菇生產(chǎn)基地;封丘縣金銀花種植規(guī)模穩(wěn)定在6萬(wàn)畝以上產(chǎn)量6000多噸,是全國(guó)主要的金銀花原料供應(yīng)基地。
(四)改善農(nóng)村人居環(huán)境。xx市以城鄉(xiāng)環(huán)境整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)為抓手,深入實(shí)施以農(nóng)村垃圾、污水治理、廁所改造和村容村貌提升為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動(dòng),推進(jìn)鄉(xiāng)村增綠添景。目前,99%的村莊生活垃圾得到有效治理,86%的村莊三清一改成效明顯,累計(jì)完成改廁28.6萬(wàn)戶,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得良好進(jìn)展。長(zhǎng)垣市全域農(nóng)村垃圾分類效果顯著,輝縣市孟莊鎮(zhèn)東夏峰村、xx縣朗公廟鎮(zhèn)毛莊村、獲嘉縣照鏡鎮(zhèn)樓村、東彰儀村等不少村莊生活垃圾減量化、無(wú)害化處理成效顯著。
(五)強(qiáng)化組織保障和人才支撐。一是抓好五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)。在全市深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍建設(shè)好、推動(dòng)發(fā)展好、服務(wù)群眾好、社會(huì)治理好五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)活動(dòng),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在基層基礎(chǔ)建設(shè)中轉(zhuǎn)觀念、有思路、當(dāng)主角,全市涌現(xiàn)出26個(gè)示范五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,占21.6%。冀屯鎮(zhèn)探索形成了紅分管理制度,全鎮(zhèn)近5萬(wàn)人注冊(cè)紅分會(huì)員,20多萬(wàn)人次參與積分形成干部帶頭、黨員主動(dòng)、群眾自覺(jué)共同推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的良好局面。二是創(chuàng)建五星支部。堅(jiān)持抓兩頭帶中間,在全市深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)基層黨建、穩(wěn)定脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)宜居、平安建設(shè)五星黨支部的活動(dòng),建強(qiáng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘,全市共評(píng)選出星級(jí)黨支部371個(gè),上調(diào)村干部報(bào)酬2600余人,激勵(lì)推動(dòng)基層干部擔(dān)當(dāng)作為。三是實(shí)施五個(gè)一批選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)頭雁。堅(jiān)持廣開(kāi)渠道、下深水選人,不斷優(yōu)化村黨組織帶頭人隊(duì)伍。持續(xù)深化雙好雙強(qiáng)村黨支部書(shū)記工程,健全選育管獎(jiǎng)全鏈條,大力實(shí)施五個(gè)一批。20xx年以來(lái),全市從兩委成員優(yōu)育595名、外出務(wù)工經(jīng)商人員優(yōu)召654名、退休人員優(yōu)請(qǐng)38名、退伍軍人優(yōu)選239名、機(jī)關(guān)黨員干部?jī)?yōu)派21名。同時(shí),在全市建立五個(gè)一批人才庫(kù),儲(chǔ)備優(yōu)秀人才18943人,村級(jí)帶頭人隊(duì)伍進(jìn)一步優(yōu)化,頭雁效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。四是加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育。統(tǒng)籌利用各類公益性培訓(xùn)資源,實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、陽(yáng)光工程、扶貧攻堅(jiān)雨露計(jì)劃、農(nóng)民工及大中專畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等,相繼培訓(xùn)農(nóng)民10多萬(wàn)人次,打造了一支由新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人組成的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。
(六)深化農(nóng)村改革。xx市以深化農(nóng)村五項(xiàng)改革為突破口,用好全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)金字招牌,推進(jìn)改革擴(kuò)面、提速、集成,以農(nóng)村改革激活農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興新突破。一是深化土地利用綜合改革,加大閑置和低效利用土地處置、整治力度,為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展預(yù)留空間。二是深化承包地三權(quán)分置改革,全市承包地確權(quán)頒證率達(dá)99.9%,有效推動(dòng)了土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是積極探索宅基地改革,長(zhǎng)垣市騰退集體建設(shè)用地8453.6畝,村均增加集體收入35萬(wàn)元。全市240個(gè)(不含長(zhǎng)垣)示范村完成了摸底調(diào)查,正在積極穩(wěn)慎推進(jìn)。四是加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。全市清產(chǎn)核資全部完成,核實(shí)村級(jí)集體資產(chǎn)總額166.25億元,98.4%的村完成股份制改革任務(wù),有集體經(jīng)營(yíng)性收入的村由改革前的24.9%增加到88.6%。五是做好農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)。完成入市前基礎(chǔ)調(diào)查,初步調(diào)查農(nóng)村集體建設(shè)用地面積5.6萬(wàn)畝。通過(guò)農(nóng)村五項(xiàng)改革,釋放村莊建設(shè)空間,優(yōu)化土地資源配置,節(jié)約集約用地,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地布局,增加村集體收入,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)提供空間保障。
二、存在的問(wèn)題
一是規(guī)劃編制水平有待提高。由于規(guī)劃編制費(fèi)用不足、縣鄉(xiāng)編制人才匱乏,導(dǎo)致規(guī)劃編制進(jìn)度不快,質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在,有的沒(méi)有把產(chǎn)業(yè)、人口、土地、公共服務(wù)、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承等規(guī)劃很好銜接起來(lái),沒(méi)有體現(xiàn)多規(guī)合一;有的沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格科學(xué)論證,缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性、可操作性和可持續(xù)性;有的縣鄉(xiāng)村三級(jí)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃沒(méi)有統(tǒng)籌考慮、相互銜接,沒(méi)有體現(xiàn)城鄉(xiāng)融合理念;個(gè)別村莊沒(méi)有規(guī)劃就開(kāi)始建設(shè),且隨意性較大等。
二是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平亟待提升。我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)仍處于大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)的狀況。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,經(jīng)營(yíng)效益偏低;特色農(nóng)業(yè)有規(guī)模但經(jīng)營(yíng)水平低,產(chǎn)品質(zhì)量好但市場(chǎng)知名度和占有率低;新型產(chǎn)業(yè)起步較晚,規(guī)模小,鄉(xiāng)村旅游、田園綜合體、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)剛剛起步,輻射帶動(dòng)不夠,農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)未形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
三是環(huán)境整治工作存在短板。一是進(jìn)展不平衡,由于歷史欠賬多,加上各地重視程度、保障力度、措施辦法的差異,發(fā)展不平衡的現(xiàn)象比較突出。二是推進(jìn)機(jī)制不協(xié)調(diào)。比如垃圾治理,不同的縣由不同的部門(mén)牽頭,有住建部門(mén)的、有城管部門(mén)的,也有農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)的,造成工作指揮調(diào)度不統(tǒng)一、上傳下達(dá)不暢通,影響了工作效率。三是整治經(jīng)費(fèi)投入不足,鄉(xiāng)村保潔隊(duì)伍不穩(wěn)定,人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)不高,不少村莊僅限于環(huán)境衛(wèi)生整治,對(duì)亮化、綠化、美化、公共設(shè)施方面標(biāo)準(zhǔn)低,人居環(huán)境整治未形成長(zhǎng)效機(jī)制。四是由于組織宣傳工作不到位,群眾的參與意識(shí)還不夠強(qiáng),垃圾分類工作比較滯后;雖然不少村莊將旱廁改成水沖式廁所了,但是雨污分流問(wèn)題沒(méi)有從根本得到解決。
四是鄉(xiāng)村引才難,留才難依然存在。一是鄉(xiāng)土人才流失嚴(yán)重。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),城鄉(xiāng)勞動(dòng)生產(chǎn)率之間的差距日益顯著,一大批有文化、有知識(shí)、懂技術(shù)、高素質(zhì)的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力涌入城市,留守老人、留守婦女、留守兒童成為農(nóng)村人口代表。二是鄉(xiāng)土人才回歸和吸引人才的政策措施需要健全?,F(xiàn)行的人才政策總體上缺乏系統(tǒng)性,發(fā)展較為滯后,難以最大程度地滿足人才發(fā)展需求,影響了扎根農(nóng)村的積極性和主動(dòng)性。三是鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)重視不夠,缺乏有效的培養(yǎng)方式和手段,鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力不足。
五是農(nóng)村改革進(jìn)展不平衡。一是個(gè)別地對(duì)農(nóng)村改革認(rèn)識(shí)不到位。從調(diào)研情況看,個(gè)別縣(市、區(qū))對(duì)深化農(nóng)村改革重視程度不夠,沒(méi)有真正把深化農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的突破口來(lái)謀劃推進(jìn),存在工作流于形式等問(wèn)題。二是工作進(jìn)展不平衡。有些縣市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、承包地三權(quán)分置改革、土地利用綜合改革等進(jìn)展順利、成效明顯;有些宅基地改革相對(duì)緩慢,多數(shù)處在調(diào)查摸底階段,實(shí)質(zhì)性進(jìn)展較少。三是改革效果不平衡。有些地方,通過(guò)改革實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收、集體增收、財(cái)政增收,提升了村容村貌、基層組織面貌、廣大群眾精神風(fēng)貌;有的地方,對(duì)改革政策不研究,工作沒(méi)思路,推進(jìn)沒(méi)辦法,存在等靠要思想和不想觸及矛盾的惰性。
三、意見(jiàn)和建議
一要堅(jiān)持規(guī)劃先行,示范帶動(dòng)。鄉(xiāng)村規(guī)劃是鄉(xiāng)村振興的重要前提。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要按照***農(nóng)辦等五部委發(fā)布的《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)村莊規(guī)劃編制的意見(jiàn)》精神,樹(shù)牢不規(guī)劃不建設(shè)、不規(guī)劃不投資理念,堅(jiān)持多規(guī)合一,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地利用、村莊布局、公共服務(wù)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居等規(guī)劃;堅(jiān)持因地制宜、分類施策、各具特色,不搞千村一面。
堅(jiān)持規(guī)劃從群眾中來(lái),到群眾中去,規(guī)劃編制與當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合,科學(xué)合理編制,獲得大多數(shù)群眾認(rèn)可。要注重示范引領(lǐng),以兩縣十鄉(xiāng)(鎮(zhèn))百村為試點(diǎn),在全國(guó)聘請(qǐng)一批不同設(shè)計(jì)風(fēng)格、設(shè)計(jì)理念的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)編制規(guī)劃,提高規(guī)劃水平,做到規(guī)劃一個(gè),評(píng)審一個(gè),實(shí)施一個(gè);要增強(qiáng)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,村莊規(guī)劃編制完成后,就要堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,一屆接著一屆干。
二要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐,城鄉(xiāng)融合。產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要把村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成敗的關(guān)鍵,牢固樹(shù)立無(wú)產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村振興就是一句空話,就是無(wú)源之水、無(wú)本之木的意識(shí),緊扣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實(shí)到農(nóng)民持續(xù)增收上來(lái);要圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,積極探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展新模式,推動(dòng)人才、土地、資源、技術(shù)等要素在城鄉(xiāng)間相互流動(dòng)和平等交換,釋放農(nóng)村發(fā)展?jié)摿?要圍繞一鎮(zhèn)一業(yè)一村一品百村百態(tài)百村百業(yè),選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位,因地制宜,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,農(nóng)商文旅體融合發(fā)展;要著力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,加快培養(yǎng)懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,提高現(xiàn)代農(nóng)民素質(zhì),發(fā)揮其鄉(xiāng)村振興主力軍作用。同時(shí)要把鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái),更加注重產(chǎn)業(yè)振興,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)穩(wěn)定脫貧和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
三要堅(jiān)持文化傳承,生態(tài)宜居。良好的生態(tài)是農(nóng)村最大的優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富,必須牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。文化是鄉(xiāng)村振興的靈魂,村莊植入了文化元素,美麗鄉(xiāng)村就有了文化傳承。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村的突破口,實(shí)施好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加快推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類和廁所革命,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村凈化、硬化、亮化、綠化、美化,使農(nóng)村成為綠色生態(tài)宜居的亮麗風(fēng)景線。要充分挖掘每個(gè)村莊的歷史文化、鄉(xiāng)愁故事,打造田園綜合體,使其成為文化旅游、生態(tài)旅游特色產(chǎn)業(yè)的載體。
要積極探索農(nóng)村土地征收制度和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革,做好頂層設(shè)計(jì),加快
無(wú)人機(jī)調(diào)研報(bào)告完整篇十
當(dāng)無(wú)人機(jī)、小衛(wèi)星等成為大學(xué)生炙手可熱的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方向,北京科技大學(xué)大一學(xué)生楊國(guó)慶卻萌生了“孟子居一棵樹(shù)公益扶貧”的創(chuàng)業(yè)想法:致力于中國(guó)最原始的產(chǎn)業(yè)——農(nóng)業(yè)。
“什么,大學(xué)生做農(nóng)業(yè)?”聽(tīng)完項(xiàng)目介紹,很多評(píng)委老師有些詫異?!皼](méi)有技術(shù),純靠運(yùn)營(yíng)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目總不被看好?!睏顕?guó)慶有些沮喪。
是堅(jiān)持還是放棄?2015年暑假,“孟子居”團(tuán)隊(duì)前往山東省鄒城市調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)丶t棗、核桃等農(nóng)產(chǎn)品特色十足,于是就想著如何結(jié)合校園市場(chǎng)幫其銷售。
該校每年都舉辦“校園營(yíng)銷大賽”,賽事內(nèi)容即是銷售大比拼。而每年大賽的主辦方都是娃哈哈、聯(lián)通等大企業(yè)。楊國(guó)慶認(rèn)為“這種活動(dòng)和學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)結(jié)合會(huì)更有意義”。
經(jīng)過(guò)艱苦談判,“孟子居”終于從娃哈哈手中“奪”得營(yíng)銷大賽舉辦權(quán)。2016年“校園營(yíng)銷大賽”吸引150余名學(xué)生參賽,幫助山東省農(nóng)民銷售土特產(chǎn)達(dá)8萬(wàn)余元。
同年暑期,“孟子居”又走進(jìn)甘肅省秦安縣,根據(jù)當(dāng)?shù)靥O(píng)果和桃子特色,策劃了果樹(shù)認(rèn)購(gòu)公益營(yíng)銷大賽,吸引了300余名學(xué)生參賽,幫助該地農(nóng)民銷售果樹(shù)950棵,銷售額達(dá)19萬(wàn)余元。
大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)于熱鬧中不失方向,也需以“解放思想、實(shí)事求是,全心全意為人民服務(wù),自力更生、艱苦奮斗”的精神做引領(lǐng)。
2017年,“孟子居”又組建8個(gè)社會(huì)實(shí)踐團(tuán),前往全國(guó)8個(gè)貧困縣實(shí)地調(diào)研,致力于策劃銷售特色農(nóng)產(chǎn)品。在“青年紅色筑夢(mèng)之旅”活動(dòng)中,“孟子居”通過(guò)參觀革命老區(qū),更深層次認(rèn)識(shí)到那個(gè)時(shí)代的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神內(nèi)涵,也再次對(duì)農(nóng)業(yè)電商進(jìn)行調(diào)研?!肮麡?shù)認(rèn)購(gòu)結(jié)合電商的模式,讓農(nóng)民從最初的對(duì)電商不信任變成能通過(guò)電商賺錢(qián),讓農(nóng)民從最初的先交貨后收錢(qián)到現(xiàn)在先收錢(qián)后交貨?!薄懊献泳印眻F(tuán)隊(duì)認(rèn)為,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)為貧困地區(qū)帶去的將不僅是財(cái)富,更是知識(shí)、創(chuàng)意和行動(dòng)。
出鏡高校:北京科技大學(xué)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目:“孟子居一棵樹(shù)公益扶貧”
無(wú)人機(jī)調(diào)研報(bào)告完整篇十一
題目:關(guān)于“三農(nóng)問(wèn)題”與構(gòu)建和諧社會(huì)的調(diào)查。
學(xué)院:電氣工程學(xué)院。
班級(jí):生醫(yī)101。
學(xué)號(hào):100839姓名:徐紅光任課教師:趙小彬。
調(diào)查時(shí)間:2011年11月1日~11月25日。
調(diào)查地點(diǎn):天津市紅橋區(qū)光榮道。
《馬克思主義基本原理概論》社會(huì)實(shí)踐論文。
關(guān)于“三農(nóng)問(wèn)題”與構(gòu)建和諧社會(huì)的調(diào)查報(bào)告。
摘要:實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì),建設(shè)美好社會(huì),始終是人類孜孜以求的一個(gè)社會(huì)理想。在黨的xxx中做出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大決定。是國(guó)家重要的人力資源,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成力量,為了了解構(gòu)建和諧社會(huì)與大學(xué)生自身關(guān)系,我們進(jìn)行了此次實(shí)踐調(diào)查。我們小組利用的是問(wèn)卷調(diào)查的方式來(lái)進(jìn)行實(shí)踐調(diào)查。大部分的問(wèn)卷都是通過(guò)電子郵件的形式發(fā)給調(diào)查對(duì)象,進(jìn)行調(diào)查。在這次調(diào)查中,我們大體知道了大學(xué)生對(duì)和諧社會(huì)的了解程度,以及和諧社會(huì)對(duì)大學(xué)生的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)有怎樣的影響,了解到了大學(xué)生該怎樣做才能符合和諧社會(huì)的要求等方面的內(nèi)容。
關(guān)鍵詞:和諧社會(huì)大學(xué)生素質(zhì)作用。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在不斷的發(fā)展,中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)進(jìn)程中,xxx為了適應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)四位一體的總體布局,提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和任務(wù)。在這個(gè)社會(huì)大背景之下,我們進(jìn)行的此次實(shí)踐調(diào)查,對(duì)促進(jìn)大學(xué)生對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)心和關(guān)注,以及親身投到建設(shè)和諧社會(huì)的熱潮中起到了一定的推進(jìn)作用。此次調(diào)查活動(dòng)分發(fā)了160份調(diào)查問(wèn)卷,回收有效調(diào)查問(wèn)卷148份。調(diào)查表設(shè)計(jì)了10道題,其中第1、2、4、5、6、題是直奔主題,主要是了解被調(diào)查者對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)的了解程度以及對(duì)于社會(huì)主義和諧社會(huì)科學(xué)概念的理解。第3、7題則是根據(jù)被調(diào)查者的自身實(shí)踐來(lái)了解其是否參與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì);第8、10題為多選題,主要是了解被調(diào)查者對(duì)現(xiàn)實(shí)狀況的了解,第9題則是了解被調(diào)查者對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的信心。調(diào)查對(duì)象來(lái)自不同于不同院校,不同專業(yè)的大學(xué)生。從專業(yè)方面看。調(diào)查對(duì)象涉及了環(huán)保學(xué)院、商學(xué)院、文學(xué)院、德語(yǔ)系、管理學(xué)院和法學(xué)院的學(xué)生,然而個(gè)人的觀點(diǎn)顯然不能代表整個(gè)專業(yè),只能說(shuō)他們的專業(yè)影響了他們的視野和關(guān)注點(diǎn),從而影響了他們的選擇;從年齡層方面看則主要是大一大二的,也就是80末90初的年齡層次。
明我們大學(xué)生對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)缺乏系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),可能只是平時(shí)從課本或者書(shū)刊報(bào)紙上有所了解而已,對(duì)于其中確切的科學(xué)含義以及具體內(nèi)涵還是缺乏正確而完整的認(rèn)識(shí)的。
在回收的有效問(wèn)卷中,有65%的大學(xué)生認(rèn)為社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)與自己有一定關(guān)系,45%的同學(xué)則認(rèn)為有很大關(guān)系,沒(méi)有人選擇“沒(méi)有多大關(guān)系”這一項(xiàng),而大部分的人都認(rèn)為自己有必要參與到社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中,并認(rèn)同了大學(xué)生是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有力力量的觀點(diǎn)。從這里可以看到大學(xué)生的政治素質(zhì)較高,能夠認(rèn)識(shí)到黨在xxx所作出的這個(gè)決定于自身的聯(lián)系所在。
促進(jìn)形成社會(huì)主義和諧社會(huì),與人民群眾的幸福安定息息相關(guān),大學(xué)生這個(gè)具有先鋒性和創(chuàng)新性的活力群體更應(yīng)該投身于社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)當(dāng)中。按照xxx主席的要求,努力使社會(huì)想著民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定由于、人與自然和諧相處的方向發(fā)展。
比較突出的矛盾”的問(wèn)題中,被調(diào)查者對(duì)提供的選項(xiàng)都有所關(guān)注,其中關(guān)注度最高的應(yīng)該是“平貧富差距”、“充分就業(yè)”,均占15%左右,其次“住房問(wèn)題”占13%,而11%的同學(xué)選擇“社會(huì)保障”,有10%的同學(xué)選擇了“環(huán)境保護(hù)”和“醫(yī)療衛(wèi)生”,另外9%的同學(xué)選擇了“教育公平”,8%的同學(xué)選擇了“社會(huì)治安”,7%的同學(xué)選擇了“三農(nóng)問(wèn)題”,從這些調(diào)查結(jié)果來(lái)看,一方面可以反映出現(xiàn)如今建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中,我國(guó)還面臨著諸多尖銳突出的問(wèn)題,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)任重而道遠(yuǎn)。另一方面還反映出大學(xué)生們還是比較關(guān)注時(shí)事,關(guān)心政治,關(guān)注社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的。有一定的政治洞察能力。其中值得注意的一點(diǎn)事,在涉及到大學(xué)生切身利益的就業(yè)問(wèn)題時(shí),大學(xué)生們給予的是更多的關(guān)注。再被問(wèn)到“您所在的宿舍的鄰里關(guān)系”時(shí),52%的同學(xué)認(rèn)為“比較融洽”,而選擇“非常融洽”和“融洽”的同學(xué)持平,均占選擇人數(shù)的24%。這說(shuō)明大學(xué)生在與同齡人相處實(shí)施能夠理智地處理矛盾,積極創(chuàng)建宿舍的和諧氛圍的。因此大學(xué)生在處理人際關(guān)系的態(tài)度,總體表現(xiàn)上是比較積極和健康的。但是大學(xué)生這個(gè)群體顯然是沒(méi)有經(jīng)過(guò)太多的社會(huì)磨練的群體,面對(duì)家庭、學(xué)業(yè),以及感情方面的沖突、壓力容易出現(xiàn)情緒化、沖動(dòng)化。因此,我們大學(xué)生要是自己的行為、思想符合社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。首先要做的就是是心靈和諧,心理健康,只有這樣才能清楚、理智的確立正確科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,較少個(gè)人對(duì)他人,個(gè)人對(duì)社會(huì)的矛盾沖突。這樣才能更有利于發(fā)揮青年大學(xué)生在構(gòu)建和諧社會(huì)的重要作用。
參與調(diào)查的人有91%的人表示自己曾經(jīng)參加過(guò)志愿者活動(dòng)。這可以表明大學(xué)生能夠比較自覺(jué)地把建設(shè)和諧社會(huì)與自身聯(lián)系起來(lái)。大學(xué)生們充滿熱情,并樂(lè)意參與實(shí)踐,支持建設(shè)和諧社會(huì)?!按髮W(xué)生是和諧社會(huì)建設(shè)中和諧理念的積極宣傳者”【4】.各所大學(xué)看站的形式多樣的“三下鄉(xiāng)”、“支教”等系列志愿者這活動(dòng),就是大學(xué)生富裕社會(huì)、服務(wù)人民的和諧觀念的表現(xiàn),是參與和諧社會(huì)建設(shè)的有效實(shí)踐?!按髮W(xué)生在和諧社會(huì)建設(shè)中具有示范和帶動(dòng)作用”。因此,提高大學(xué)生的自身素質(zhì),明確自我定位有著重要的意義。我們大學(xué)生中還是有一些同學(xué)出現(xiàn)了一些和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求不相稱的現(xiàn)象。主要便現(xiàn)在政治思想的波肉,集體主義觀念的弱化,與人協(xié)調(diào)溝通配合的能力較差等方面。這些薄弱環(huán)節(jié)會(huì)直接影響這些大學(xué)生能否真確地認(rèn)識(shí)個(gè)人與他人,個(gè)人與社會(huì)之間的關(guān)系。我們要堅(jiān)持正確《馬克思主義基本原理概論》社會(huì)實(shí)踐論文的道德價(jià)值取向,增強(qiáng)大學(xué)生的責(zé)任意識(shí),增進(jìn)學(xué)生對(duì)祖國(guó)和民族,對(duì)社會(huì)和環(huán)境,對(duì)家庭和鄰里,對(duì)自己的責(zé)任感和負(fù)責(zé)精神,形成良好的責(zé)任意識(shí)和責(zé)任品格,要忠于祖國(guó),獻(xiàn)身社會(huì),關(guān)心他人,保護(hù)環(huán)境,完善自我意識(shí),增強(qiáng)大學(xué)生集體主義精神,提高集體合作的能力。
此次實(shí)踐調(diào)查的最終目的無(wú)非是了解大學(xué)生與和諧社會(huì)的關(guān)系,最終促使大學(xué)生更好地投身于社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)當(dāng)中,投身到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中。系統(tǒng)的說(shuō)來(lái),現(xiàn)今大學(xué)生應(yīng)該確實(shí)按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求去對(duì)照和改造自己。在民本意識(shí)方面,我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家,人民是國(guó)家的主人。愛(ài)民、親民,不僅是政治政策實(shí)行的目的,更是個(gè)人道德高尚的體現(xiàn)。鄭培民、經(jīng)大中等一個(gè)個(gè)為人民服務(wù)的高大形象樹(shù)立在人民群眾的心里面,為我們?nèi)ニ茉熳约簶?shù)立了榜樣。在民主法治意識(shí)方面,青年大學(xué)生應(yīng)該具有強(qiáng)烈的民主法治意識(shí),主動(dòng)參與到和諧社會(huì)的建設(shè)中去,宣告社會(huì)積極的政治文化,判斷,甚至反對(duì)社會(huì)不和諧的政治文化,推動(dòng)社會(huì)公平正義,誠(chéng)實(shí)守信是人們互相協(xié)作的一個(gè)基本條件。因此在誠(chéng)信友愛(ài)方面,要加強(qiáng)大學(xué)生“誠(chéng)實(shí)守信”的思想道德觀念,使大學(xué)生樹(shù)立正確的競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)作意識(shí),我們的社會(huì)才會(huì)真正和諧。參考文獻(xiàn):
無(wú)人機(jī)調(diào)研報(bào)告完整篇十二
康復(fù)是綜合協(xié)調(diào)地應(yīng)用各種措施,以減少病、傷殘者的軀體、心理和社會(huì)的功能障礙,發(fā)揮病、傷、殘者的最高潛能,使其重返社會(huì),提高生活質(zhì)量。
康復(fù)的最終目的是:
1、使患者最大可能的參與和重返社會(huì);
2、最大限度地減輕患者的疼痛和不良的精神狀態(tài);
3、最最大限度地減輕患者家庭和照顧者的郁和焦慮情緒。
為了達(dá)到以上目的,光靠在校期間學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)是絕對(duì)不夠的。正所謂實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)!康復(fù)和臨床是不分家的,只有在生命征平穩(wěn)的情況下,才能進(jìn)行康復(fù)治療和訓(xùn)練,還有在做治療時(shí)面對(duì)是有感情的人,所以首先應(yīng)該懂得溝通,只有在患者理解了你的意思后才會(huì)配合,這樣病人才能進(jìn)入狀態(tài),治療才會(huì)見(jiàn)效。對(duì)于治療人員來(lái)說(shuō)只有理論知識(shí)和臨床實(shí)操結(jié)合,這樣才會(huì)更好的理解書(shū)本上的知識(shí),才能讓所學(xué)知識(shí)更完善,只有這樣才能真正意義上讓患者達(dá)到康復(fù)的最終目的。
無(wú)人機(jī)調(diào)研報(bào)告完整篇十三
20xx年10月17日―18日
河?xùn)|xxx超市、西一路xx超市、xxxxx店
xxx
根據(jù)這幾天的市場(chǎng)調(diào)研,通過(guò)走訪群眾,超市蹲守,地?cái)傉{(diào)查及本公司民之谷城東店銷售情況,如下幾種堅(jiān)果類比較暢銷:
1、新疆大棗
2、新疆葡萄干
3、新疆核桃、云南核桃
4、榛子
5、松子
通過(guò)超市蹲守發(fā)現(xiàn),新隆嘉超市上午10點(diǎn)―11點(diǎn)買(mǎi)大棗、葡萄干、核桃、榛子、松子的人不間斷,保守估計(jì)除葡萄干外,其余的堅(jiān)果類商品均在50斤以上,賣(mài)點(diǎn)非常好。xx超市下午2點(diǎn)―3點(diǎn)上述堅(jiān)果類的賣(mài)點(diǎn)要超過(guò)xxx的數(shù)量,估計(jì)在70斤以上。
地?cái)偅簒xxx門(mén)口及一些社區(qū)門(mén)口每天都有上述賣(mài)堅(jiān)果類的人在叫賣(mài)。
我們城東店進(jìn)了十斤大棗十斤葡萄干已經(jīng)銷售一空,試銷效果明顯于其它商品,利潤(rùn)達(dá)到30%。
走訪人群:
1、消費(fèi)群體沒(méi)有階級(jí)之分。
2、人們對(duì)食用堅(jiān)果的'作用比較認(rèn)可。
3、紅棗之類的產(chǎn)品比較適合秋冬季節(jié)進(jìn)補(bǔ)。
4、存放損耗相對(duì)特別低。
5、堅(jiān)果類對(duì)兒童的生長(zhǎng)發(fā)育有重要影響,比較容易被家長(zhǎng)認(rèn)可。
6、上述堅(jiān)果類屬應(yīng)季商品,故賣(mài)點(diǎn)好。
通過(guò)調(diào)研,
1、新疆大棗
2、新疆葡萄干
3、新疆核桃、云南核桃
4、榛子
5、松子這幾種堅(jiān)果類產(chǎn)品銷量好。
3000―5000元。
返回市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告
無(wú)人機(jī)調(diào)研報(bào)告完整篇十四
離退休教職工為國(guó)家的教育事業(yè)和人才培養(yǎng),為我校的建設(shè)與發(fā)展作出了不朽的貢獻(xiàn),是推動(dòng)我校改革發(fā)展,維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定,實(shí)施科教興國(guó)的重要力量。中國(guó)逐步進(jìn)入老齡化社會(huì),面臨新的形勢(shì),如何根據(jù)學(xué)校的具體情況,結(jié)合離退休群體的問(wèn)題、思想、政治等方面的現(xiàn)狀,針對(duì)她們的實(shí)際需要和基本要求,做好學(xué)校離退休工作。本著這一目的,我們對(duì)我校離退休干部的基本生活情況、政治思想工作情況以及對(duì)未來(lái)離退休工作管理服務(wù)的需求等方面,進(jìn)行了調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)查研究情況分述如下。
一、調(diào)研時(shí)間:10月27日。
二、調(diào)研的目的:
三、調(diào)研內(nèi)容:
本校離退休教師的基本生活情況、政治思想工作、文體生活情況和離退休工作管理服務(wù)進(jìn)行調(diào)查。
四、調(diào)研的方法:
問(wèn)卷調(diào)查和座談會(huì)。
五、調(diào)研的結(jié)果。
(一)調(diào)研概況。
此次調(diào)研主要采用二種方式,一是問(wèn)卷調(diào)查,二是座談了。
解。為此,我們共發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表40份,回收40份,其中有效。
問(wèn)卷40份,在回收的問(wèn)卷表中,退休教師39人,占總數(shù)的97.5%;退休職工1人,占總數(shù)2.5%。我們召開(kāi)重陽(yáng)節(jié)召開(kāi)了退休教職工座談會(huì),調(diào)查了解退休教職工的基本生活狀況和政治思想狀況,以及她們對(duì)離退休服務(wù)管理工作的愿望和要求。
(二)離退休教職工的當(dāng)前的基本生活狀況。
1、基本生活保障是退休教職工安度晚年的核心和基礎(chǔ)。從這次問(wèn)卷了解的40位教職工中反映,對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀非常滿意的1人,比較好滿意的38人,不滿意的1人。反映了我校的絕大部分退休教職工對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀是滿意的。這說(shuō)明改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)人民的生活水平得到普遍提高,黨的知識(shí)分子政策和退休教師的政策在我校得到切實(shí)的貫徹落實(shí)。我校的教職工,包括離退休人員的生活水平和經(jīng)濟(jì)收入在整個(gè)社會(huì)的收入分配中處于中上水平。同時(shí)也說(shuō)明,我校的教職工在退休后,生活水平并未下降,而與在職人員一樣,能逐年得到改進(jìn)和提高。她們對(duì)白己當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況基本是比較滿意的。
是信任的,態(tài)度是積極的。
3、在養(yǎng)老方式方面,40名調(diào)查對(duì)象中,有25人與子女共同。
時(shí),首先想到求助于社區(qū)服務(wù)組織。
占75%感到平平淡淡的有10人,占25%大部分教職工離退休后的生活質(zhì)量還是比較高的,對(duì)離退休后的生活是比較滿意的。
(三)離退休教職工當(dāng)前的政治思想狀況。
“老有所教、老有所學(xué)”,在思想上、政治上與黨中央保持一致,做到“政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存”,永葆革命青春,是黨和國(guó)家對(duì)離退休教職工在政治思想上的要求。離退休教職工離開(kāi)了工作崗位,她們對(duì)黨的路線方針政策,國(guó)家的改革發(fā)展是否還繼續(xù)關(guān)心,對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題,持有何種看法,為了解政治思想這些狀況,進(jìn)一步做好離退休人員的政治思想工作,我們對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查了解。
1、在離退休人員最關(guān)心的問(wèn)題上,在了解的40位教職工。
中,對(duì)國(guó)家大事最關(guān)心的達(dá)35人,占87.5%,對(duì)子女進(jìn)步最關(guān)心。
將個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)取決于對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)的大小有32人,占80%將個(gè)。
人價(jià)值取決于人格是否高尚的有28人,點(diǎn)70%將個(gè)人價(jià)值取決。
礎(chǔ)。
2、在對(duì)一些社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題看法方面,在對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定主。
要因素看法上,認(rèn)為黨風(fēng)不正,腐敗嚴(yán)重是主要因素的有35人。
占87.5%;認(rèn)為社會(huì)治安不良的有23人,占57.5%;認(rèn)為社會(huì)道德滑坡的有5人,占12.5%,反映退休教師對(duì)治黨不嚴(yán)、腐敗滋長(zhǎng)、治安不良和道德滑坡現(xiàn)象的深深憂慮,反映了她們對(duì)中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展、從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的強(qiáng)烈愿望。在對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的看法上,在對(duì)近年反腐敗斗爭(zhēng)的基本評(píng)價(jià)方面,認(rèn)為有一定效果的有40人,占100%認(rèn)為效果不大的有0人,占100%認(rèn)為沒(méi)有效果的僅0人。這些說(shuō)明,我校的離退休教職工對(duì)當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的看法基本上是客觀的,她們既肯定黨和國(guó)家近年來(lái)在解決這些問(wèn)題上作出的成績(jī),同時(shí)也客觀地看到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中,解決這些問(wèn)題的困難和不足。
(四)對(duì)今后離退休服務(wù)管理工作的愿望與要求。
中國(guó)逐步已進(jìn)入老年化社會(huì)。廣大離退休教職工對(duì)今后離退休服務(wù)管理的體制和改革十分關(guān)心,在調(diào)查了解中反映大量這方面的愿望和要求。
這些評(píng)價(jià)和要求反映了近年來(lái)對(duì)我校離退休工作大部分教職工是滿意的、肯定的。她們對(duì)今后離退休工作的要求,主要希望本單位能進(jìn)一步重視活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所的增加和開(kāi)展文體活動(dòng)的經(jīng)?;?。
在中國(guó)逐步進(jìn)入老齡化社會(huì)的新形勢(shì)下,如何針對(duì)我校離退休工作的特點(diǎn),反映教職工的需要和愿望,做好離退休工作,我們提出以下幾點(diǎn)設(shè)想。
進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作。
經(jīng)過(guò)這次調(diào)查了解表明,我校絕大多數(shù)離退休人員在思想政治上與黨中央保持一致的。這反映了這幾年黨和國(guó)家的離退休政策在我校得到了比較好的落實(shí),體現(xiàn)了離退休教職工長(zhǎng)期在黨和國(guó)家的培養(yǎng)教育下,具有較高的思想政治覺(jué)悟。
今后隨著改革不斷深化和發(fā)展,社會(huì)保障體系的進(jìn)一步完善,我校的離退休服務(wù)管理體制也將逐步改革和變化,在這樣形勢(shì)下,離退休服務(wù)管理工作必然會(huì)不斷出現(xiàn)新的情況、新的矛盾和新的問(wèn)題,這就更需要加強(qiáng)離退休人員的政治思想工作,加強(qiáng)離退休黨組織建設(shè),發(fā)揮黨組織在政治思想工作中的核心保障作用,確保社會(huì)和我校的穩(wěn)定。
這在次調(diào)查中,離退休教職工最主要的愿望和要求,是不斷增加活動(dòng)場(chǎng)所,保證活動(dòng)經(jīng)費(fèi),開(kāi)展豐富多彩的老年活動(dòng),豐富晚年生活。教職工離退休后,從緊張的工作中解脫了出來(lái),而面臨如何渡過(guò)新的離退休生活。退休教職工的生活、工作和文體活動(dòng)應(yīng)如何安排?當(dāng)前除了部分參加社會(huì)工作的教職工之外,許多離退休教職工都把目光轉(zhuǎn)向了日趨多樣的老年活動(dòng)上。我校離退休人員的經(jīng)濟(jì)條件,受教育水平和健康狀況相對(duì)是比較好的,一般都有參加各種活動(dòng)的條件和需求,同時(shí)也有開(kāi)展和組織各種老年活動(dòng)的能力。這為開(kāi)展離退休后的老年活動(dòng)創(chuàng)造了很好的條件。
現(xiàn)在我校的離退休教職工的活動(dòng),大致上以體育鍛煉和文化娛樂(lè)為主。實(shí)際上許多教職工離退休后喜好的活動(dòng)并不是離退休后才突然興趣的,而是她們的在中青年時(shí)代已培養(yǎng)起來(lái)的爰好,離退休后有了更多的時(shí)間來(lái)安排和發(fā)展白己的這些愛(ài)好,豐富白己的晚年生活而已。因此說(shuō),離退休教職工希望增加活動(dòng)場(chǎng)所,保證活動(dòng)經(jīng)費(fèi),開(kāi)展老年活動(dòng),豐富晚年生活的愿望,是她們熱愛(ài)生活,提高“老有所養(yǎng)”的質(zhì)量,增加“老有所樂(lè)”的內(nèi)容的必然要求。做好這方面工作,對(duì)改進(jìn)離退休教職工的心態(tài),增添她們?cè)诩w活動(dòng)中所獲得的歡樂(lè),提高離退休教職工的生活質(zhì)量和健康水平是十分有益的。
工作方針和知識(shí)分子政策,關(guān)系到學(xué)校的穩(wěn)定和發(fā)展,對(duì)教育事業(yè)的發(fā)展有著十分重要的意義。
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10月30日。
無(wú)人機(jī)調(diào)研報(bào)告完整篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
******縣委員會(huì)組織部
黨的十八大報(bào)告指出“要建設(shè)廉潔政府,做到干部清正、政府清廉、政治清明”。******多次強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨的建設(shè),必須營(yíng)造一個(gè)良好的政治生態(tài),自然環(huán)境要山清水秀,政治生態(tài)也要山清水秀。近年來(lái),全國(guó)各地接連發(fā)生影響廣泛的違紀(jì)違法案件,充分暴露了政治生態(tài)問(wèn)題,引起了各界的密切關(guān)注和黨委政府的高度重視,因此,如何優(yōu)化干部從政環(huán)境,重塑良好的政治生態(tài),成為當(dāng)前擺在黨委政府面前一個(gè)重大課題。凈化政治生態(tài),必須在制度創(chuàng)新上出實(shí)招、作風(fēng)建設(shè)上出硬招、形象宣傳上出奇招、經(jīng)濟(jì)發(fā)展上出狠招、選人用人上出正招,努力構(gòu)建一個(gè)山清水秀的政治生態(tài)。
一、政治生態(tài)的概念
黨的十八大以來(lái),******多次強(qiáng)調(diào),“做好各方面工作,必須有一個(gè)良好政治生態(tài)”,健康潔凈的黨內(nèi)政治生態(tài),是黨的優(yōu)良作風(fēng)的生成土壤,是黨的旺盛生機(jī)的動(dòng)力源泉,是保持黨的先進(jìn)性純潔性、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要條件,是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民完成歷史使命的有力保障,是我們黨區(qū)別于其他非馬克思主義政黨的鮮明標(biāo)志。政治生態(tài)就是各類政治主體生存發(fā)展的環(huán)境和狀態(tài),是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的結(jié)果,是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合反映,影響著黨員干部的價(jià)值取向和為政行為。
二、加強(qiáng)政治建設(shè),切實(shí)踐行“兩個(gè)維護(hù)”
堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,把政治建設(shè)擺在首位,作為統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)全局的根本性建設(shè),是黨的十九大關(guān)于新時(shí)代黨的建設(shè)作出的新論斷新要求,是******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。堅(jiān)決維護(hù)******核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨***權(quán)威的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定堅(jiān)決的在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以******同志為核心的黨***治疆方略,特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),堅(jiān)決貫徹自治區(qū)黨委反恐維穩(wěn)系列“組合拳”決策部署,充分發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,始終堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務(wù)、重于泰山的政治責(zé)任,牢記“四句話”,做好“42”特別是“21”件事,牢固樹(shù)立反恐維穩(wěn)前沿陣地和主戰(zhàn)場(chǎng)意識(shí),始終保持嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)防常態(tài)化,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語(yǔ)權(quán),堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針,全面落實(shí)黨的宗教政策,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)黨要管黨、從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
存在的問(wèn)題
一是思想認(rèn)識(shí)缺乏高度,重視程度不夠高。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)為思想政治建設(shè)是軟任務(wù)、虛工作,見(jiàn)效慢、成果顯現(xiàn)不明顯,存在抓不抓無(wú)所謂思想,沒(méi)有擺到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要位置,往往出現(xiàn)會(huì)議布置多,文件強(qiáng)調(diào)多,而實(shí)際執(zhí)行卻認(rèn)真分析少,只重形式不重實(shí)效,人為弱化了思想政治建設(shè)工作。
二是理想信念確實(shí),黨性修養(yǎng)不強(qiáng)。部分黨員干部對(duì)民族宗教的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、尖銳性認(rèn)識(shí)不深刻,對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)一些政策界限把握不準(zhǔn)。對(duì)依扎布特、伊吉拉特、瓦哈比等極端宗教組織表現(xiàn)形式和非法“臺(tái)比力克”活動(dòng)鑒別能力不強(qiáng),對(duì)宗教表面上不信暗地里信,同時(shí)還默許、包庇、縱容家人親屬參與非法宗教活動(dòng)。部分宗教人士法律意識(shí)淡薄,不注重法律法規(guī)政策學(xué)習(xí),個(gè)別人擺不正位置,頂風(fēng)違紀(jì),甚至以身試法。
三是政治建設(shè)缺乏有效手段,建設(shè)過(guò)程缺乏活力。一些領(lǐng)導(dǎo)班子不能花費(fèi)精力認(rèn)真研究新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的規(guī)律和辦法,長(zhǎng)期沿用多年的老辦法、老套路,手段單一,方法陳舊,形式古板,工作沒(méi)有特色,使領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作缺乏生機(jī)和活力。
三、加強(qiáng)思想建設(shè),夯實(shí)理想信念宗旨根基
“要把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù),教育引導(dǎo)全黨牢記黨的宗旨,挺起******人的精神脊梁,解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)‘總開(kāi)關(guān)’問(wèn)題,自覺(jué)做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。”學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大這一重要部署,加強(qiáng)思想建設(shè)、堅(jiān)定理想信念、牢記黨的宗旨,必須用******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨??h嚴(yán)格按照黨***、自治區(qū)黨委和州委的安排決策部署,深入貫徹黨的十八大、十九大精神,認(rèn)真貫徹中國(guó)******地方委員會(huì)工作條例,及時(shí)調(diào)整縣委班子成員分工,修訂完善縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)議議事規(guī)則,嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”問(wèn)題集體研究制度和請(qǐng)示報(bào)告制度,健全人大、政府、政協(xié)黨組定期向縣委常委會(huì)報(bào)告工作制度;全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,深入開(kāi)展黨的群眾路線、“學(xué)講話、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實(shí)”等主題活動(dòng)和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,定期召開(kāi)縣委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,高標(biāo)準(zhǔn)召開(kāi)“七個(gè)不講”、“三嚴(yán)三實(shí)”民主生活會(huì),縣委班子成員“四個(gè)意識(shí)”明顯增強(qiáng),黨的思想建設(shè)取得明顯成效。
存在的問(wèn)題
一是落實(shí)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位。個(gè)別黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識(shí)上不到位、思想上不適應(yīng)、行動(dòng)上不自覺(jué),對(duì)主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任認(rèn)識(shí)不全面、不具體,工作不力、責(zé)任心不強(qiáng),工作推推動(dòng)動(dòng)、不推不動(dòng),不注重方式方法,簡(jiǎn)單行事,組織協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)能力欠缺,存在對(duì)黨建工作說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要的現(xiàn)象。
二是理論武裝不經(jīng)常。對(duì)黨和國(guó)家的政策學(xué)習(xí)不深刻、把握不全面,在理論成果的轉(zhuǎn)化上與“122改革開(kāi)放”工作部署結(jié)合的不緊密,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、“中國(guó)夢(mèng)”“兩學(xué)一做”等內(nèi)容與工作實(shí)際結(jié)合把握理解不夠,從全局戰(zhàn)略的高度分析解決問(wèn)題的能力不強(qiáng)存在形式上學(xué)習(xí)新思想、新方略,具體工作中仍有走老路、用老辦法,存在學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象。
三是學(xué)用結(jié)合不緊密。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)學(xué)習(xí)的重要性特別是對(duì)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重要意義認(rèn)識(shí)不深刻,學(xué)用結(jié)合不緊密,只停留在抄筆記、寫(xiě)體會(huì)上,沒(méi)有真正落實(shí)在日常學(xué)習(xí)工作實(shí)踐中。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨的十九大報(bào)告學(xué)習(xí)不深入、掌握不全面、內(nèi)容不熟悉,對(duì)報(bào)告基本框架內(nèi)容、主題不掌握、不清楚;在撰寫(xiě)心得體會(huì)時(shí),思想認(rèn)識(shí)不到位、應(yīng)付了事,在網(wǎng)上原稿摘抄了事。
四、加強(qiáng)組織建設(shè),夯實(shí)黨建基礎(chǔ)
************在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),組織路線對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、做好黨的組織工作具有十分重要的意義。切實(shí)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命,全黨努力把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,健全基層組織,優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,創(chuàng)新活動(dòng)方式,擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。始終堅(jiān)持把“強(qiáng)基層、打基礎(chǔ)”作為強(qiáng)化基層組織的重要推手,進(jìn)一步夯實(shí)基層組織建設(shè)基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)和年底績(jī)效考核辦法,突出政治標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,注重在反恐維穩(wěn)一線和基層一線選拔培養(yǎng)使用優(yōu)秀年輕干部,進(jìn)一步激勵(lì)全縣各級(jí)干部主動(dòng)履職盡責(zé)、積極擔(dān)當(dāng)作為,真正讓想干事者有機(jī)會(huì)、能干事者有舞臺(tái)、不干事的干部出局讓位,著力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
存在的問(wèn)題
一是干部選拔任用機(jī)制不斷完善,但選人用人的導(dǎo)向作用未能得到充分發(fā)揮。干部選拔任用的科學(xué)機(jī)制還沒(méi)有完全形成,選人用人的正確導(dǎo)向還沒(méi)有完全樹(shù)立起來(lái),影響選人用人公信度的不利因素還依然存在?!暗虏偶?zhèn)?,以德為先”是我們黨的用人導(dǎo)向,但是在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,對(duì)于“德才兼?zhèn)洹钡臉?biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)確,選人用人的思路不清淅,黨內(nèi)正確的選人用人原則貫徹落實(shí)不到位,“重才輕德”、“重能力輕品行”、“重發(fā)展輕黨建”現(xiàn)象比較突出,尤其是在干部的選拔任用過(guò)程中,“干的不如看的”、“做事不如作秀”等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了干部選拔任用的公平公正。
二是少數(shù)基層黨組織抓黨建工作被動(dòng)應(yīng)付,工作質(zhì)量不高。傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)指示敷衍塞責(zé),滿足于會(huì)開(kāi)了,文件念了,領(lǐng)導(dǎo)講話傳達(dá)了,至于怎么領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),怎樣統(tǒng)一“一班人”思想,如何結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí),就沒(méi)有下文;有的支部研究部署重要工作沒(méi)有充分發(fā)揮集體智慧,用領(lǐng)導(dǎo)“碰頭”代替集體領(lǐng)導(dǎo),該集體研究的沒(méi)有研究,該民主討論的沒(méi)有討論;還有的支部圖省事,怕麻煩,研究黨建工作時(shí),常以支委擴(kuò)大會(huì)代替支委會(huì),甚至隨意簡(jiǎn)化黨務(wù)工作程序,在一定程度上削弱了支部集體領(lǐng)導(dǎo)的作用。
三是基層黨組織作用發(fā)揮不明顯?!霸L惠聚”駐村工作隊(duì)到村工作后,承擔(dān)村委會(huì)大量工作,傳幫帶作用發(fā)揮成效不明顯,個(gè)別的出現(xiàn)了大包大攬現(xiàn)象,致使村“兩委”班子對(duì)其有較強(qiáng)的依賴性,加之部分村“兩委”班子黨支部書(shū)記學(xué)歷低、國(guó)語(yǔ)水平弱、政策理論理解水平不高等因素,特別是村級(jí)后備干部培養(yǎng)使用上缺乏有效措施,出現(xiàn)人員難選、選出難留的現(xiàn)象。
五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)改變工作作風(fēng)
黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。******在黨的十九大報(bào)告中明確指出,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。這是******站在歷史和全局的高度,向全黨發(fā)出的偉大號(hào)召。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,必須堅(jiān)定不移地從作風(fēng)建設(shè)的突出問(wèn)題入手,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效地落實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)的思路舉措。要始終牢記陳全國(guó)書(shū)記提出的“作風(fēng)不實(shí)是我們最大的敵人”這一科學(xué)論斷。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,認(rèn)真落實(shí)州委2017年11月18日全州整頓干部作風(fēng)再動(dòng)員再部署會(huì)議以及今年6月26日全州干部整頓作風(fēng)推進(jìn)會(huì)精神,制定縣常委會(huì)貫徹落實(shí)的實(shí)施辦法,狠抓作風(fēng)建設(shè),始終堅(jiān)持把落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神作為一項(xiàng)政治紀(jì)律扭住不放,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),持續(xù)整治“四風(fēng)”“四氣”,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,重點(diǎn)對(duì)公車(chē)私用、公款購(gòu)物、違規(guī)公款購(gòu)買(mǎi)消費(fèi)高檔白酒等問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)處理,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
存在的問(wèn)題
一是腐敗現(xiàn)象蔓延態(tài)勢(shì)得到遏制,但基層多發(fā)的局面還需扭轉(zhuǎn)。腐敗現(xiàn)象在廣大基層地區(qū),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下依然存在。基層黨員干部沒(méi)有認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和反腐斗爭(zhēng)形勢(shì)的嚴(yán)峻,錯(cuò)誤地以為反腐主要是“打老虎”、“抓典型”,一些基層黨員干部認(rèn)為反腐是高層的事,離自己還比較遠(yuǎn),抱有僥幸心理,在腐敗上不收斂不收手,“上面九級(jí)臺(tái)風(fēng),下面紋絲不動(dòng)”等腐敗現(xiàn)象還比較突出。
二是正風(fēng)肅紀(jì)不斷深入發(fā)展,但執(zhí)紀(jì)監(jiān)督仍需從嚴(yán)落實(shí)。黨內(nèi)監(jiān)督和輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等體制外監(jiān)督?jīng)]有形成合力,立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系還沒(méi)有完全建立起來(lái)而使監(jiān)督力量薄弱
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看。有的群眾或者黨員干部因擔(dān)心對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督而遭到打擊報(bào)復(fù),而不敢監(jiān)督、不想監(jiān)督。一些人主觀地認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部被查就像“隔墻丟磚頭,丟到誰(shuí)就是誰(shuí)”,不能真正認(rèn)識(shí)到黨對(duì)腐敗的“零容忍”決心和”全覆蓋”態(tài)度。由于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的相關(guān)制度缺乏剛性,導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)和監(jiān)督軟弱。有時(shí)候?yàn)榱藴p少負(fù)面政治影響,避免腐敗的消極影響擴(kuò)大化,或者出于自身利益的考慮和地方保護(hù)的需要,不能大膽的將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。
三是作風(fēng)建設(shè)效果持續(xù)好轉(zhuǎn),但“不作為”、“混日子”等問(wèn)題依然突出。全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部已經(jīng)成為黨的建設(shè)新常態(tài),黨的作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制逐步形成,各級(jí)黨員干部的思想觀念和工作方式發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變,黨員干部的工作作風(fēng)也有可喜變化。不過(guò),在實(shí)際工作中,有些黨員干部“混日子”、“不作為”等現(xiàn)象并沒(méi)有絕跡。當(dāng)前,少數(shù)黨員干部身上黨性意識(shí)不強(qiáng)、理想信念動(dòng)搖、缺乏政治信仰、宗旨意識(shí)淡薄、脫離群眾的現(xiàn)象仍然存在。
六、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),用嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨
************指出“全面從嚴(yán)治黨,重在加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)?!秉h的十九大把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局,突出了紀(jì)律建設(shè)這一治本之策。全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨,對(duì)于探索實(shí)現(xiàn)黨的自我凈化的有效途徑,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有十分重要的意義。始終堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,牢固樹(shù)立沒(méi)有特殊性思想,堅(jiān)持把政治紀(jì)律、反分裂斗爭(zhēng)紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律作為衡量黨員干部行為的標(biāo)尺,堅(jiān)持一手抓反分裂斗爭(zhēng)、一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,加強(qiáng)紀(jì)律教育,通過(guò)搭建廉政教育基地、舉辦黨規(guī)黨紀(jì)刻印于心知識(shí)競(jìng)賽、組織黨員干部參加紀(jì)律微考堂、參觀警示教育基地接受教育、播放蛻變系列警示教育片、組織違紀(jì)人員現(xiàn)身說(shuō)法、召開(kāi)退賠大會(huì)、加大通報(bào)曝光等形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造了崇廉尚廉、風(fēng)清氣正的濃厚氛圍,進(jìn)一步喚醒全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),強(qiáng)化貫徹執(zhí)行,積極踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。
存在的問(wèn)題
一是要形成精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)機(jī)制。動(dòng)員千遍,不如問(wèn)責(zé)一次。問(wèn)責(zé)的重要性和威懾性毋庸置疑,但當(dāng)前的有些問(wèn)責(zé)存在著問(wèn)責(zé)泛濫的跡象,以問(wèn)責(zé)平息輿論卻未安定民心。所以,必須及時(shí)形成精準(zhǔn)的問(wèn)責(zé)機(jī)制,真正做到不冤枉一個(gè)好人,不放過(guò)一個(gè)壞人。并且,要對(duì)問(wèn)責(zé)的理由和依據(jù)進(jìn)行公開(kāi)統(tǒng)一說(shuō)明,防止出現(xiàn)“問(wèn)責(zé)人不心服、旁觀群眾不口服”的現(xiàn)象發(fā)生,尤其要防止出現(xiàn)小道消息漫天散、官方信息無(wú)人散的事情發(fā)生。
二是個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)不實(shí),對(duì)工作不操心、不盡心,不用心、不專心,行為上“平平安安占位子、忙忙碌碌做樣子、疲疲沓沓混日子”,缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情,對(duì)組織交付的工作任務(wù),推諉扯皮、能躲就躲、麻木不仁,心存畏難情緒,牢騷滿腹。
三是個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)紀(jì)律缺乏足夠的敬畏之心,紀(jì)律觀念淡薄,規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng),對(duì)黨內(nèi)議事規(guī)則了解不透,單位內(nèi)部制度建設(shè)不健全,監(jiān)督責(zé)任履行不力,存在“燈下黑”“掩耳盜鈴”的問(wèn)題。
七、下一步整改措施
(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要政治任務(wù),自覺(jué)做******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、有力傳播者、忠實(shí)實(shí)踐者。一是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神與貫徹落實(shí)黨***治疆方略特別是社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)結(jié)合起來(lái),與“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái),與學(xué)習(xí)貫徹新疆若干歷史問(wèn)題紀(jì)要結(jié)合起來(lái),原原本本學(xué)、反反復(fù)復(fù)學(xué),持續(xù)在學(xué)懂、弄通、做實(shí)、學(xué)用結(jié)合上下功夫,確保學(xué)習(xí)貫徹成效。二是堅(jiān)決維護(hù)******核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨***的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定堅(jiān)決地在思想上、政治上、行動(dòng)上同以******同志為核心的黨***保持高度一致,始終把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨***關(guān)于新疆工作大致方針上來(lái),統(tǒng)一到自治區(qū)黨委圍繞總目標(biāo)作出的系列重大決策部署上來(lái)。三是樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)服從”,真正用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,堅(jiān)決確保黨***和自治區(qū)、自治州黨委各項(xiàng)決策部署在貫徹到底、落實(shí)落細(xì)。
(二)堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,全面提升黨的執(zhí)政能力和水平。黨的十八大以來(lái),以******同志為******的黨***堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,深化對(duì)黨的建設(shè)規(guī)律和治國(guó)理政規(guī)律的認(rèn)識(shí),作出全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略決策。管黨治黨責(zé)任在黨委,關(guān)鍵靠擔(dān)當(dāng)。新修訂的中國(guó)******紀(jì)律處分條例適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新要求,首次明確各級(jí)黨組織在全面從嚴(yán)治黨中負(fù)有主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行黨章和關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則,深入推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,解決好“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題,全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)上新臺(tái)階。堅(jiān)決按照******“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)、民族地區(qū)干部“三個(gè)特別”政治標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立正確用人導(dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用條例,不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),大力選拔對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、關(guān)鍵時(shí)刻敢于發(fā)聲亮劍、有較強(qiáng)群眾工作能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、駕馭復(fù)雜局面能力的干部,著力提升各級(jí)黨員干部工作積極性,真正形成想干事、能干事、干成事的良好政治風(fēng)氣。
(三)狠剎作風(fēng)頑疾,著力推進(jìn)干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。************指出,“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符”。我們將始終牢記“作風(fēng)不實(shí)是我們最大的敵人”這一科學(xué)論斷。嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)“十改進(jìn)、十不準(zhǔn)”要求,扎實(shí)開(kāi)展“學(xué)轉(zhuǎn)促”和干部作風(fēng)整頓專項(xiàng)活動(dòng),大力弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行、精益求精、事不過(guò)夜的工作作風(fēng),堅(jiān)持用鐵的心志、鐵的手腕狠抓作風(fēng)建設(shè),鍥而不舍的落實(shí)州委2017年11月18日全州整頓干部作風(fēng)再動(dòng)員再部署會(huì)議以及今年6月26日全州干部整頓作風(fēng)推進(jìn)會(huì)精神,堅(jiān)持一手抓反分裂和反恐維穩(wěn)斗爭(zhēng)、一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),持之以恒整治“四風(fēng)”“四氣”,重點(diǎn)查處干部隊(duì)伍中存在的“慵、懶、散、拖、貪”等突出問(wèn)題,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),切實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)、正黨風(fēng)、促政風(fēng)。
(四)加強(qiáng)督查考核,建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首要位置,強(qiáng)化專項(xiàng)治理,健全完善公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)、津貼補(bǔ)貼發(fā)放、辦公用房、辦公用品采購(gòu)、操辦婚喪喜慶事宜等制度規(guī)定,扎緊制度“籠子”,形成長(zhǎng)效機(jī)制。加大督查力度,采取定期與不定期相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的辦法,加強(qiáng)各單位落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神的督促檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)予以督促糾正,對(duì)不作為、亂作為和違法亂紀(jì)行為,敢于動(dòng)真碰硬,嚴(yán)肅查處。
政治生態(tài)關(guān)乎黨的生存與發(fā)展,關(guān)乎黨的肌體健康,關(guān)乎黨的興衰存亡,關(guān)乎能否實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。因此,重任在肩,使命光榮,我們黨上下齊心,以上率下,凝心聚力,共同營(yíng)造良好的政治環(huán)境,構(gòu)建一個(gè)山清水秀、生機(jī)盎然的政治生態(tài)。
無(wú)人機(jī)調(diào)研報(bào)告完整篇十六
近期,我們開(kāi)展了如何加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)條件下的基層黨建工作調(diào)研活動(dòng),通過(guò)召開(kāi)座談會(huì),到有關(guān)單位和施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查走訪,電話咨詢等方式,對(duì)新區(qū)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基本情況、存在問(wèn)題、原因及對(duì)策進(jìn)行了深入研究,積極探索如何在新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)領(lǐng)域開(kāi)展黨的建設(shè)工作。
一、xx新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
幾年來(lái),xx緊密結(jié)合建設(shè)發(fā)展實(shí)際,聚焦特色小鎮(zhèn)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、商業(yè)綜合體、生命健康產(chǎn)業(yè)園等一批已落地或達(dá)成落地意向的項(xiàng)目,積極探索如何在新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)條件下開(kāi)展黨的建設(shè)工作。通過(guò)實(shí)地考察創(chuàng)新空間、中國(guó)供銷農(nóng)產(chǎn)品物流園、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目的建設(shè)情況,與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、黨員、一線工作人員談話,深入了解了新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、產(chǎn)業(yè)功能及黨組織現(xiàn)狀等情況。
一是以旅游行業(yè)投資及旅游電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)發(fā)為主的必愛(ài)旅行網(wǎng),以打造全國(guó)首家的地圖大數(shù)據(jù)交易中心和西北地圖云基地的中科宇圖兩家企業(yè)已落地辦公,但黨員數(shù)量不足,目前尚未建立黨組織;二是新農(nóng)商大市場(chǎng)有限公司已成立黨支部,但組織工作推進(jìn)較為緩慢;三是華為云計(jì)算中心主體完成,掛靠于管委會(huì)機(jī)關(guān)黨支部開(kāi)展黨建工作;四是廣州冠昊生物科技公司規(guī)劃建設(shè)“生命健康產(chǎn)業(yè)園”、服務(wù)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)孵化中心基地以及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新小鎮(zhèn)等項(xiàng)目正在建設(shè)階段,流動(dòng)黨員數(shù)量較多,目前,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位黨組織負(fù)責(zé)流動(dòng)黨員管理。
二、存在問(wèn)題及原因分析
(一)黨建工作資源缺乏,工作方法滯后。目前,新區(qū)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小、發(fā)展不穩(wěn)定,從業(yè)人員少、流動(dòng)性強(qiáng),相較國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位黨組織,管理體系不夠嚴(yán)密,沒(méi)有較好的基礎(chǔ)設(shè)施、黨務(wù)干部等資源支撐,導(dǎo)致黨組織喪失自主開(kāi)展黨建工作的資源基礎(chǔ),嚴(yán)重影響基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。新經(jīng)濟(jì)組織不能有效的結(jié)合工作實(shí)際,創(chuàng)新黨建工作方法,按部就班國(guó)企黨建工作方式,出現(xiàn)黨建業(yè)務(wù)相脫離的“兩張皮”現(xiàn)象。
(二)新經(jīng)濟(jì)組織黨建主責(zé)主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)。黨的觀念是黨性的集中體現(xiàn),是落實(shí)主體責(zé)任的重要前提。新區(qū)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)目前均處于發(fā)展起步階段,為加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)技術(shù)支撐,不斷加快提高新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶頭作用,在領(lǐng)導(dǎo)和工作人員配備方面,往往顧此失彼,導(dǎo)致新經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)普遍專業(yè)技術(shù)較強(qiáng),管理能力不足,進(jìn)而導(dǎo)致黨的觀念淡漠、組織弱化、紀(jì)律松弛,主動(dòng)抓、帶頭抓、自覺(jué)抓黨建工作的意識(shí)不強(qiáng),改革創(chuàng)新精神不足。
(三)黨建工作與企業(yè)利益關(guān)系上存在矛盾。工欲善其事,必先利其器。企業(yè)要想追求可持續(xù)發(fā)展,達(dá)到利益化,逍遙文稿整理,首要任務(wù)是建立健全體制機(jī)制,堅(jiān)持黨管人才,實(shí)行更加開(kāi)放、更加有效的人才管理制度;而新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)具有高附加值、高成長(zhǎng)性的特征,企業(yè)黨組織為追求短期利益的增長(zhǎng),往往集中全部精力,不注重建立長(zhǎng)效機(jī)制,不愿分配資源到黨的建設(shè),干部革命精神、斗爭(zhēng)精神、創(chuàng)業(yè)精神不強(qiáng),存在不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé),表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差等問(wèn)題,導(dǎo)致黨建工作舉步維艱。
三、加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)黨建工作對(duì)策與思路
(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè),全面提高履職能力?!把越滩蝗缟斫獭薄ⅰ昂捌粕ぷ硬蝗缱龀鰳幼印?,加強(qiáng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的思想政治建設(shè)。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭作用。加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的思想政治建設(shè),完善并堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策,帶頭認(rèn)真履職盡責(zé),不折不扣的帶頭執(zhí)行上級(jí)決策部署,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)?;鶎狱h組織作為思想政治教育工作的第一線,要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)x系列講話,黨章黨規(guī)作為思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容,深化認(rèn)識(shí),嚴(yán)格要求,筑牢思想,提升素養(yǎng),要認(rèn)真調(diào)研、深入思考,找準(zhǔn)切入點(diǎn),抓好結(jié)合點(diǎn),堅(jiān)持并完善學(xué)習(xí)制度,分期分類制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,要針對(duì)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),合理利用“新區(qū)大講堂”等載體,邀請(qǐng)新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)<壹訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)知識(shí)。
(二)建立健全各項(xiàng)組織制度,形成黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。提升新經(jīng)濟(jì)黨組織戰(zhàn)斗力,要不斷改革和完善黨建組織架構(gòu),注重在實(shí)踐的基礎(chǔ)上不斷加強(qiáng)理論創(chuàng)新,推動(dòng)制度創(chuàng)新,要系統(tǒng)集成、步步為營(yíng),把好的經(jīng)驗(yàn)做法上升為規(guī)范性指導(dǎo)意見(jiàn)。要在基礎(chǔ)的組織生活制度完善的基礎(chǔ)上,嘗試建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層制度,建立黨建聯(lián)絡(luò)員制度,健全流動(dòng)黨員管理制度,建立信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作模式,對(duì)黨建工作的各種信息及時(shí)跟進(jìn)、及時(shí)傳遞、及時(shí)處理,提高決策的科學(xué)性,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性,形成黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)創(chuàng)新活動(dòng)載體和工作方法,建立新經(jīng)濟(jì)組織黨建保障機(jī)制。新經(jīng)濟(jì)組織黨建目標(biāo)的達(dá)成和功能的實(shí)現(xiàn)需要通過(guò)一定活動(dòng)載體和工作方法才能落到實(shí)處,取得實(shí)效。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)形態(tài)等實(shí)際情況科學(xué)創(chuàng)建活動(dòng)載體,合理運(yùn)用工作方法。要充分利用各種資源,把黨開(kāi)展建工作中缺乏人力、物力、財(cái)力的新經(jīng)濟(jì)黨組織力量集中起來(lái),建立黨組織建設(shè)保障機(jī)制,使政治理論和專業(yè)知識(shí)同步學(xué)習(xí),黨的方針和企業(yè)文化共同宣傳,黨員管理和人才建設(shè)齊抓共管,要不斷激勵(lì)先進(jìn)、激發(fā)動(dòng)力,在新經(jīng)濟(jì)黨組織中樹(shù)立一批先進(jìn)典型。
(四)開(kāi)展多種形式的文化活動(dòng),加強(qiáng)黨員自身素質(zhì)和隊(duì)伍建設(shè)。新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)黨組織開(kāi)展活動(dòng),一定要把黨的思想觀念、組織觀念、行為觀念和價(jià)值觀念與企業(yè)文化有機(jī)結(jié)合,不斷促進(jìn)精神文明建設(shè)的發(fā)展,提升黨員干部自身素質(zhì),加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。例如,組織干部職工開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)專業(yè)知識(shí),比學(xué)習(xí)、比創(chuàng)新”的“雙學(xué)雙比”活動(dòng);圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),結(jié)合黨的路線、方針、政策,組織演講比賽,開(kāi)展各類以黨組織生活為主題文體娛樂(lè)活動(dòng),把紅色文化貫穿到新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域。