科學(xué)是我們認(rèn)識(shí)和改造世界的工具，它推動(dòng)了人類社會(huì)的進(jìn)步。如何管理財(cái)務(wù)是每個(gè)人都需要學(xué)習(xí)和掌握的技能。以下是一些經(jīng)過精心挑選的總結(jié)范文，供大家參考和借鑒。
食品安全綜述論文篇一
擔(dān)心，我們的食品是否安全，是否衛(wèi)生。
也就是因?yàn)榱隋X產(chǎn)生了：人工合成甜味劑（糖精鈉、甜蜜素）和防腐劑（苯甲酸鈉、山梨酸鉀）等食品添加劑的使用情況。因此，我十分的想些人明不明白，他們的“產(chǎn)品”危害了多少人？有許多的人因?yàn)槌粤诉@些所謂的“衛(wèi)生、安全食品”而上吐下瀉乃至丟了性命的！
不過，我想，除了批評(píng)那些只知道賺錢而不顧及他們身體健康、安全的人以外，我們還要提高自己的防范意識(shí)！
如：蘋果過于的發(fā)亮說明蘋果可能打過蠟。葡萄上的白斑過多可能就是農(nóng)藥使用過量。
這些說明，防御食品中人為的添加化學(xué)物質(zhì)、有害物質(zhì)有些是可是用肉眼或簡(jiǎn)單的方法檢驗(yàn)出來的。
我們要關(guān)注食品安全，要為了我們的健康而努力，要為了我們的文明而努力。
食品安全綜述論文篇二
10902050105 傅雪龍
關(guān)鍵字：食品安全，安全監(jiān)管，防患未然
一、我國(guó)食品安全現(xiàn)狀
在我國(guó)，由于食品安全直接關(guān)系人的身體健康和生命安全，人人都會(huì)去關(guān)心和關(guān)注，因此食品安全問題“燃點(diǎn)”很低。2011年，國(guó)內(nèi)發(fā)生的一連串食品安全事件，“瘦肉精”豬肉、“染色饅頭”、“牛肉膏”造假牛肉、毒豆芽、石蠟?zāi)旒t薯粉等食品安全事件刺激了人們敏感的神經(jīng)。不法商販違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑，嚴(yán)重危害了老百姓的身體健康和生命安全，動(dòng)搖了消費(fèi)者對(duì)食品安全的信心，嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家形象。4月14日，溫家寶總理即對(duì)此類事件發(fā)表看法，稱這些惡性食品安全事件足以表明：“誠(chéng)信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步”。4月21日，李克強(qiáng)副總理也表態(tài)稱，對(duì)食品安全問題，“要以《食品安全法》為準(zhǔn)繩，重典治亂”。正副總理面對(duì)13億人所表現(xiàn)出的痛心和決心，表明政府高層真正認(rèn)識(shí)到，食品安全問題已是一種國(guó)家亂象，食品治理與維穩(wěn)相關(guān)，刻不容緩。
二、原因分析
（一）從世界發(fā)展歷史的角度看。食品安全問題是社會(huì)發(fā)展到一定歷史時(shí)期綜合矛盾激化的一部分。如1996年英國(guó)瘋牛病牛肉、1999年比利時(shí)二惡英雞和日本雪印牌牛奶污染等事件，都是急于追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展疏于污染安全防范產(chǎn)生的沉痛教訓(xùn)，在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展期引發(fā)一些社會(huì)問題是世界各國(guó)的共性。
（二）從我國(guó)社會(huì)發(fā)展的角度看。食品安全問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與思想道德發(fā)展水平不均衡的表現(xiàn)內(nèi)容之一。改革開放30年來，人民群眾的物質(zhì)生活有了質(zhì)的飛躍，但是，人們的思想道德水平不但沒有得到同等的提升，甚至還在一定程度上出現(xiàn)了歷史倒退，出現(xiàn)拜金主義嚴(yán)重、正義感缺失、人生觀和價(jià)值觀扭曲等現(xiàn)象，為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品。提供了最根本的思想道德土壤。這不只是簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)問題，而是道德觀、價(jià)值觀、人生觀扭曲的表現(xiàn)，有著深層次的社會(huì)原因。
（三）從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看。食品安全問題是資本與利潤(rùn)懸殊差距產(chǎn)生的瘋狂冒險(xiǎn)。正所謂：“利如厚故，人多貪利，不顧重刑”。目前來看，食品安全事故層出不窮的最重要原因，就是企業(yè)和商家的違法成本太低，很多商家所犯下的錯(cuò)誤與所受到的懲罰根本無法比較，因此很多的企業(yè)愿意為了那高額的利潤(rùn)鋌而走險(xiǎn)。
(四)從監(jiān)管體系的角度看?！岸帻堉嗡爆F(xiàn)象以及監(jiān)管部門和人員自身素質(zhì)、水平、技術(shù)、設(shè)施等不能完全適應(yīng)監(jiān)管需求。
1、“多龍之水”的混亂監(jiān)管局面。目前，我國(guó)食品安全監(jiān)管采取由衛(wèi)生、工商、食品藥
品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)等部門分階段為主，品種監(jiān)管為輔的監(jiān)管模式，在日常監(jiān)管中，合力難以真正形成，而且不少地方食品安全監(jiān)管存在盲點(diǎn)和真空地帶，主要原因在于監(jiān)管體系運(yùn)轉(zhuǎn)不順暢，被百姓戲稱為“八九個(gè)大蓋帽管不好一頭豬，十幾個(gè)部門管不好一張餐桌”。
2、監(jiān)管人員素質(zhì)不高。現(xiàn)有的監(jiān)管執(zhí)法人員素質(zhì)、執(zhí)法專業(yè)水平、食品檢測(cè)設(shè)施等不能適應(yīng)快速發(fā)展的食品安全監(jiān)管需要，特別是對(duì)新興產(chǎn)業(yè)食品、健康食品、科技含量高的食品安全監(jiān)管有一定難度。
3、檢測(cè)成本過高，執(zhí)罰成本大于產(chǎn)出。如常見食品，一個(gè)樣品的檢測(cè)費(fèi)用就要1000元。如今的超市經(jīng)營(yíng)的食品至少有幾百種，至于批次就更多了。要想全部檢測(cè)，僅檢測(cè)費(fèi)用就會(huì)高達(dá)數(shù)百萬元甚至上千萬元、上億元，而食品本身的價(jià)值要比檢測(cè)費(fèi)低得多，檢測(cè)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于執(zhí)罰成本，就目前的執(zhí)法經(jīng)費(fèi)來講，基層單位很難實(shí)現(xiàn)全面開展執(zhí)法辦案工作。
三、控制對(duì)策
縱觀原因種種，我們不難發(fā)現(xiàn)目前食品安全問題并不是一個(gè)孤立的現(xiàn)象，而是和我們目前特殊的社會(huì)大環(huán)境有密不可分的聯(lián)系，只有從多方面著手，才能真正解決當(dāng)前問題。
（一）提高全民的責(zé)任意識(shí)，良好的全民參與和關(guān)注食品安全的氛圍是根治問題食品的基礎(chǔ)。
1、提高消費(fèi)者自我保護(hù)能力和意識(shí)。充分發(fā)揮宣傳的作用，加大宣傳力度，提高經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的食品安全意識(shí)。
2、提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自律意識(shí)。監(jiān)管職能部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的守法經(jīng)營(yíng)和文明 經(jīng)營(yíng)的教育，切實(shí)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者道德素質(zhì)和守法意識(shí)。
3、樹立自覺的監(jiān)管責(zé)任意識(shí)。引入行政首長(zhǎng)問責(zé)機(jī)制。嘗試將食品安全問題納入一級(jí)行政首長(zhǎng)的問責(zé)范圍，依靠行政首長(zhǎng)的權(quán)威建立多元一體的矩陣式快速反應(yīng)機(jī)制，并將主管及相關(guān)部門的食品安全責(zé)任納入績(jī)效評(píng)價(jià)和績(jī)效管理系統(tǒng)。
（二）建立健全食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制
1、實(shí)行“經(jīng)濟(jì)戶口”監(jiān)管機(jī)制。對(duì)經(jīng)營(yíng)食品的業(yè)戶建立專門的“戶籍檔案”，從經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)行為、人員組成、產(chǎn)品構(gòu)成等方面嚴(yán)格規(guī)范入檔，預(yù)防不具備資格的、存在違法經(jīng)營(yíng)行為的、帶有傳染疾病業(yè)戶和人員從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
2、實(shí)行嚴(yán)格的“可溯監(jiān)管模式”。建立食品安全追溯系統(tǒng)，對(duì)生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)都要追根溯源,對(duì)食品安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)要做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早解決，加強(qiáng)應(yīng)急處置的監(jiān)管機(jī)制，確保事件發(fā)生后的第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行有序、高效、快速的應(yīng)急反應(yīng)，最大限度地減少損失和危害。
3、建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。建立一個(gè)包括信息收集、分析評(píng)估、預(yù)警預(yù)報(bào)、預(yù)案實(shí)施、效果評(píng)價(jià)等一系列程序和措施，形成一整套覆蓋食品安全評(píng)估和防范的系統(tǒng)。將食品安全檢測(cè)技術(shù)與信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊等先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合，以省為單位構(gòu)建統(tǒng)一的食品安全檢測(cè)信息共享平臺(tái)，最終形成輻射全國(guó)的食品檢測(cè)數(shù)據(jù)服務(wù)中心，為全國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（三）構(gòu)筑食品安全監(jiān)管屏障
1、對(duì)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)入市嚴(yán)格“把關(guān)”。對(duì)涉及到食品安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等行業(yè)的企業(yè)，不能為了更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而出臺(tái)政策優(yōu)惠措施，減少審批程序、降低準(zhǔn)入門檻，而要進(jìn)一步嚴(yán)格審查，不能有絲毫的疏漏。
2、對(duì)食品質(zhì)量嚴(yán)格“把關(guān)”。進(jìn)一步加快專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，多培養(yǎng)專家型的監(jiān)管人才；盡快建立科學(xué)完善的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系、食品安全檢測(cè)檢驗(yàn)體系；進(jìn)一步研究科學(xué)管用的監(jiān)管方式方法。
民對(duì)食品安全的監(jiān)督。同時(shí)，要采取積極有效措施，強(qiáng)化處罰力度，嚴(yán)厲打擊食品安全領(lǐng)域各種違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為，使經(jīng)營(yíng)者時(shí)刻面臨“傾家蕩產(chǎn)”的危險(xiǎn)，在“風(fēng)險(xiǎn)利益高于成本”的巨大壓力下自覺守法經(jīng)營(yíng)。
（四）建立權(quán)威的商品測(cè)試機(jī)構(gòu)或者市場(chǎng)調(diào)查機(jī)構(gòu)
應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，建立權(quán)威的商品測(cè)試機(jī)構(gòu)或者市場(chǎng)調(diào)查機(jī)構(gòu)。在發(fā)達(dá)國(guó)家，大多數(shù)以民間團(tuán)體的形式成立商品測(cè)試或者市場(chǎng)調(diào)查機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)范圍包括市場(chǎng)調(diào)查、預(yù)測(cè)、咨詢、培訓(xùn)和客戶滿意度調(diào)查等內(nèi)容。反觀我國(guó)，一些消費(fèi)信息沒有經(jīng)過權(quán)威部門經(jīng)過科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌殃P(guān)，有時(shí)甚至夸大事實(shí)，制造“影響”。比如對(duì)“蘇丹紅雞蛋”等含有有害物質(zhì)的食品報(bào)道，實(shí)際上只是檢測(cè)出了微量的有害物質(zhì)，長(zhǎng)期食用才能產(chǎn)生危害后果，但是，經(jīng)過媒體宣傳，立刻變成了“毒雞蛋”，食用就會(huì)出現(xiàn)生命危險(xiǎn)，在社會(huì)上造成了極度恐慌。建議借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的做法，建立統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、商品測(cè)試及市場(chǎng)調(diào)查權(quán)威的發(fā)布機(jī)構(gòu)，為消費(fèi)者營(yíng)造可信的消費(fèi)信息發(fā)布環(huán)境，為人民群眾做好消費(fèi)警示和預(yù)防工作。
（五）建立科學(xué)統(tǒng)一的監(jiān)管體系
目前世界多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家都十分重視食品安全的科學(xué)化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，把食品安全作為保障消費(fèi)安全的重點(diǎn)工作，在多年探索經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，他們大多都將食品安全監(jiān)管職能集中在一個(gè)部門。我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際交流，互相學(xué)習(xí)，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，在現(xiàn)有體制上整合并建立統(tǒng)一的食品安全監(jiān)管體系，將其中的一些一般性管理職能交給行業(yè)主管部門、中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)管理，將行政執(zhí)法權(quán)集中統(tǒng)一到一個(gè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，同時(shí)提高其行政機(jī)關(guān)的地位，增強(qiáng)其法律的權(quán)威性，加強(qiáng)食品安全的監(jiān)督檢查。逐步形成我國(guó)的企業(yè)自我約束、行業(yè)誠(chéng)信自律、政府強(qiáng)有力監(jiān)管、社會(huì)廣泛參與的食品安全工作新機(jī)制，提高食品安全整體水平。
參考文獻(xiàn)：
邱偉芬《糧食與飼料工業(yè)》2004
王明林《中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)》2004
李建輝《食品科學(xué)》2004
食品安全綜述論文篇三
食品安全監(jiān)管主要指國(guó)家對(duì)食品安全行使監(jiān)管職能。公眾參與是公眾參與決策的過程。食品安全監(jiān)管中的公眾參與制度簡(jiǎn)單說就是公眾依法定的權(quán)利義務(wù)，通過一系列程序，在國(guó)家食品安全監(jiān)管過程中參與決策活動(dòng)的制度。
(二)意義。
1.克服政府失靈。
制度經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)認(rèn)為，納稅人、政治家、官員或投票者在政府管理政治的過程中的品行是不會(huì)發(fā)生變化的?，F(xiàn)代科技發(fā)展，人們己經(jīng)無法利用原有經(jīng)驗(yàn)把握食品質(zhì)量。這種消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間對(duì)于食品安全性的信息上的極端不對(duì)稱往往導(dǎo)致其優(yōu)勢(shì)方以次充好，以假亂真，擾亂市場(chǎng)。而政府在監(jiān)管過程中包庇問題企業(yè)的行為充分暴露了其獨(dú)立“經(jīng)濟(jì)人”身份。其同樣是追求自身利益最大化的經(jīng)濟(jì)主體。唯有引入公眾參與監(jiān)管才能平衡信息，克服政府自身弱點(diǎn)。
2.實(shí)現(xiàn)民主法治。
我國(guó)憲法賦予人民通過各種途徑形式，管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)利。立法法規(guī)定立法應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人民意志，保障人民參與立法活動(dòng)。食品安全監(jiān)管過程中引入公眾參與正是我國(guó)民主法治的體現(xiàn)。公眾參與食品安全監(jiān)管既是食品安全發(fā)展的需要，也是實(shí)現(xiàn)民主與法治的根本要求。
3.創(chuàng)新社會(huì)管理。
現(xiàn)代社會(huì)公共事務(wù)繁雜，管理成本巨大，政府負(fù)擔(dān)重。這使政府需要依賴更多社會(huì)力量來分擔(dān)壓力。政府作為自私的經(jīng)濟(jì)人，也需要社會(huì)力量監(jiān)督。溫總理在會(huì)議上指出，我們要認(rèn)識(shí)到自身改革的重要性緊迫性，努力建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任和效能政府。將政府從傳統(tǒng)的“一攬子”監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐牍妳⑴c的服務(wù)型監(jiān)管模式。實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的全面性，提高監(jiān)管效率，更好地管理社會(huì)事務(wù)。
二、制度不足。
當(dāng)前我國(guó)食品安全監(jiān)管的公眾參與制度僅有《食品安全法》第3條，第8條及第10條的規(guī)定，這要求我們必須克服不足完善該制度。
(一)公眾獲取信息不足。
公眾對(duì)信息的知情是參與的重要前提，而食品安全信息本身由于其范圍的不確定，包括可知與不可知的信息內(nèi)容，以及獲取的方式途徑都沒有法律的明確規(guī)定。導(dǎo)致公眾根本無從獲取信息，更談何參與。
(二)舉報(bào)權(quán)利實(shí)現(xiàn)困難。
《食品安全法》明確規(guī)定公眾有舉報(bào)食品問題的權(quán)利，但對(duì)于可舉報(bào)的范圍，向誰舉報(bào)，以何種方式舉報(bào)等都未做細(xì)化的規(guī)定。且作為弱勢(shì)群體的舉報(bào)者自身的保護(hù)問題也未明確。導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)中公眾舉報(bào)權(quán)利難以實(shí)現(xiàn)。
(三)建議制度流于法條。
我國(guó)的官本位思想根深蒂固，加之立法對(duì)公民行使批評(píng)建議權(quán)的規(guī)定流于形式，使得這項(xiàng)權(quán)利成了宣示性權(quán)利。立法中對(duì)公民提出意見建議的方式途徑未細(xì)化，嚴(yán)重制約了公民批評(píng)建議權(quán)的行使。這要求我們完善建議制度使公眾可以真正依法行使這項(xiàng)權(quán)利，更好地參與食品安全的監(jiān)管。
三、建議。
針對(duì)上述食品安全監(jiān)管公眾參與存在的問題，從國(guó)家和公民兩個(gè)層面提出幾點(diǎn)建議。
(一)國(guó)家層面。
作為公眾參與監(jiān)管的提前，國(guó)家必須通過立法保證信息的公開。建立包括食品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和監(jiān)管者三位一體的信息公開體系。公開涵蓋食品安全的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的信息，對(duì)違背信息真實(shí)公開的一方給予嚴(yán)懲。確保公眾可獲取的真實(shí)信息。
2.完善舉報(bào)制度。
針對(duì)舉報(bào)制度存在的問題，應(yīng)明確舉報(bào)范圍、方式、受理部門并采取多種舉報(bào)行使。對(duì)舉報(bào)者給予保護(hù)。鼓勵(lì)并獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)行為。
建立接受食品安全監(jiān)管意見和建議的專項(xiàng)制度，將《食品安全法》賦予的批評(píng)建議權(quán)進(jìn)行具體細(xì)化。更好地促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員改進(jìn)工作提高效率。使公眾在監(jiān)管中的批評(píng)監(jiān)督權(quán)真正具有可操作性。
(二)公眾層面。
1.壯大社會(huì)參與力量。
為更好實(shí)現(xiàn)公眾的參與的作用，需要我們組織壯大參與的力量。尤其是吸收食品衛(wèi)生領(lǐng)域的專家學(xué)者，充分體現(xiàn)出社會(huì)力量在食品安全各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的作用。真正發(fā)揮公眾參與的積極作用。
2.深化公眾參與意識(shí)。
“民主要求公民參與政治生活，如表達(dá)意愿、參與決策、公共事務(wù)管理等。目前我國(guó)公眾參與的意識(shí)還有待提高，公眾對(duì)食品安全知識(shí)及監(jiān)管內(nèi)容的了解需要我們積極宣傳普及，我們應(yīng)采取各種包括講座，社區(qū)宣傳等多種形式提高公民的參與意識(shí)。鼓勵(lì)更多公眾參與到監(jiān)管中貢獻(xiàn)力量，實(shí)現(xiàn)維護(hù)自身權(quán)益。
食品安全綜述論文篇四
中國(guó)有句話：民以食為天。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。中國(guó)還有句話：病從口入。食品的質(zhì)量不安全，將會(huì)影響到人們的健康。食品的安全問題關(guān)系到全人類的生活、生存、延續(xù)，是人類發(fā)展的一個(gè)重要課題。
一、我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀
1974年11月，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織在世界糧食大會(huì)上通過了《世界糧食安全國(guó)際約定》，從食品數(shù)量滿足人們基本需要的角度，第一次提出了“食品安全”的概念。經(jīng)過近30年的發(fā)展，目前，“食品安全”，的含義包括了幾個(gè)大的方面：從數(shù)量的角度，要求人們既能買得到、又買得起需要的基本食品；從質(zhì)量的角度，要求食品的營(yíng)養(yǎng)全面、結(jié)構(gòu)合理、衛(wèi)生健康；從發(fā)展的角度，要求食品的獲取注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和資源利用的可持續(xù)性。由此看來，食品安全問題是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)各方面積極參與才能得到全面解決。
高食品安全質(zhì)量，更是成為公眾、政府和全社會(huì)共同關(guān)注的焦點(diǎn)問題。
國(guó)家認(rèn)監(jiān)委在《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)登記管理規(guī)定》中，明確了六大類出口產(chǎn)品企業(yè)必須強(qiáng)制建立haccp體系。
國(guó)家質(zhì)檢總局在《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》中，鼓勵(lì)食品企業(yè)建立haccp體系，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平；并規(guī)定獲得haccp認(rèn)證的企業(yè)免于進(jìn)行qs（食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志）申請(qǐng)中必備條件的審查。
農(nóng)業(yè)部在《優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全推進(jìn)計(jì)劃（2003--2007年）》中要求在優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)積極推行haccp體系的認(rèn)證。
國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布《食品工業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)在肉類、水產(chǎn)品類等產(chǎn)業(yè)要督促企業(yè)積極建立haccp體系； 衛(wèi)生部在2002年7月即向各地下發(fā)《食品企業(yè)haccp實(shí)施指南》，要求各地衛(wèi)生行政部門應(yīng)積極鼓勵(lì)并指導(dǎo)食品企業(yè)實(shí)施《指南》?？梢姡琱accp體系已成為國(guó)際上公認(rèn)的有效控制食品安全的有效手段。
1.食品數(shù)量安全
界上仍有大約8億人沒有解決溫飽問題。就我國(guó)糧食安全狀況而言，盡管2004年的整體形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，預(yù)計(jì)4.6億噸左右，但是糧食數(shù)量安全要繼續(xù)給予足夠關(guān)注。自2000年以來，我國(guó)糧食年消費(fèi)需求大致在4.8-4.9億噸之間，產(chǎn)需缺口約500億公斤，由于目前仍有一定的糧食庫(kù)存和糧食進(jìn)口調(diào)節(jié)，糧食供應(yīng)基本可以滿足。到2030年，我國(guó)人口的持續(xù)增長(zhǎng)將要達(dá)到高峰期，預(yù)計(jì)達(dá)到16億人口，糧食等食品安全將進(jìn)入一個(gè)重要的歷史時(shí)期，隨著人民生活水平的提高，肉蛋奶和水產(chǎn)品的消費(fèi)不斷增加，糧食作為飼料的比重將越來越大，人均糧食占有量的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所提高。（由于我國(guó)統(tǒng)計(jì)中沒有飼料作物，這里的“糧食”實(shí)際上包括口糧、飼料糧和其它工業(yè)原料用糧等）。
2.食品質(zhì)量安全
食品的質(zhì)量安全已經(jīng)成為全球的焦點(diǎn)之一。從有關(guān)部門不定期對(duì)食品質(zhì)量抽查的情況看，當(dāng)前，我國(guó)常見的食品質(zhì)量問題主要是三個(gè)方面：一是衛(wèi)生指標(biāo)超標(biāo)，菌落總數(shù)、大腸桿菌群等嚴(yán)重超出國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)別的甚至超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)許多倍；二是超量使用食品添加劑或使用已經(jīng)明令禁止的食品添加劑，例如苯甲酸、山梨酸含量超標(biāo)，違規(guī)使用已經(jīng)禁用的人工合成色素、“瘦肉精”、“吊白塊”等；三是食品包裝、標(biāo)簽等不規(guī)范，虛假標(biāo)簽、以次充好等人為“造假”現(xiàn)象較多。
3.食品營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)改善
2002年8月-12月進(jìn)行的全國(guó)營(yíng)養(yǎng)與健康綜合性調(diào)查（第四次全國(guó)營(yíng)養(yǎng)調(diào)查）結(jié)果于2004年10月公布。結(jié)果顯示，我國(guó)居民膳食質(zhì)量明顯提高，營(yíng)養(yǎng)狀況明顯改善，營(yíng)養(yǎng)不良和營(yíng)養(yǎng)缺乏患病率繼續(xù)下降，同時(shí)我國(guó)仍面臨著營(yíng)養(yǎng)缺乏與營(yíng)養(yǎng)失衡的雙重挑戰(zhàn)。
我國(guó)城鄉(xiāng)居民能量及蛋白質(zhì)攝入得到基本滿足，肉、禽、蛋等動(dòng)物性食品消費(fèi)量明顯增加，優(yōu)質(zhì)蛋白比例上升。與 1992年相比，農(nóng)村居民膳食結(jié)構(gòu)趨向合理，優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)占蛋白質(zhì)總量的比例從17%增加到31%。我國(guó)城市居民膳食結(jié)構(gòu)不盡合理，畜肉類及油脂消費(fèi)過多，谷類食品消費(fèi)偏低。2002年城市居民每人每日油脂消費(fèi)量由1992年的37克增加到44克，脂肪供能超過世界衛(wèi)生組織推薦上限，而谷類食品供能明顯低于合理范圍。此外，奶類、豆類制品攝入過低仍是全國(guó)普遍存在的問題。
為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，根據(jù)第四次全國(guó)營(yíng)養(yǎng)調(diào)查結(jié)果，從國(guó)情出發(fā)，從急需入手，以不失時(shí)機(jī)和分類指導(dǎo)為原則，將從政策支持、市場(chǎng)指導(dǎo)和群眾教育三方面加強(qiáng)居民營(yíng)養(yǎng)改善和慢性病預(yù)防工作：第一，加強(qiáng)政府的宏觀指導(dǎo)，盡快制定相關(guān)法規(guī)，將國(guó)民營(yíng)養(yǎng)與健康改善工作納入國(guó)家與地方政府的“十一?五”發(fā)展規(guī)劃；第二，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)、食品加工、銷售流通等領(lǐng)域的科學(xué)指導(dǎo)，發(fā)揮其在改善營(yíng)養(yǎng)與提高人民健康水平中的重要作用；第三，加強(qiáng)公眾教育，倡導(dǎo)平衡膳食與健康生活方式，提高居民自我保健意識(shí)和能力。
食品安全綜述論文篇五
民以食為天，食品安全就是天大的事，它影響著人身體的健康，關(guān)乎著人的性命。
電視上的播出，報(bào)紙上的報(bào)料，揭發(fā)著一個(gè)個(gè)令人目瞪口呆的真相：那杯使我們饞言欲滴的珍珠奶茶，竟是從不堪入目的“地下工廠”里加工出來的;那顆紅彤彤的棗子，居然是青色的冬棗在藥水中泡過而變色成的。鬧得全國(guó)沸沸揚(yáng)揚(yáng)、家喻戶曉的“三鹿，奶粉”，更是搞得人心惶惶。
讓我們?nèi)绾蜗嘈盘焯斐缘氖澄锸前踩?
上學(xué)、放學(xué)路上我總是被小攤上那香氣撲鼻的燒烤、無骨雞柳、臭豆腐所吸引。這些琳瑯滿目的食品，惹得我口水流下三千尺，可又不知道是否有害健康，只能望而卻步，咽下口中的口水，不得不遠(yuǎn)離這些誘惑。然而我真的不想吃嗎?絕對(duì)不是，歸根結(jié)底還是食品安全問題使我形成懷疑，因而在“好吃”與“安全”之間，我迷茫了。
就像“三鹿，奶粉”事件的發(fā)生，伊利、蒙牛等多家奶企業(yè)的奶制品被查出含有三聚，氰胺，市場(chǎng)上奶制品的銷售量急劇下降，民眾對(duì)各大品牌的奶制品作出了質(zhì)疑，許多新生兒父母都不知給孩子選擇哪種品牌的奶粉了!
按理說，食品安全是理所當(dāng)然的。但現(xiàn)在誰能保證什么食品是安全的呢?食品安全不該是重印保質(zhì)期就能蒙混過關(guān)，昧著良心賺黑錢，拿人民的健康當(dāng)賭注!
食品的安全再度敲響警鐘，有關(guān)部門應(yīng)該更加重視食品安全的問題。加強(qiáng)食品安全，提高食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)?zāi)芰?，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，防患于未然，是擺在有關(guān)部門面前的緊迫任務(wù)!
安全食品何處尋?愿垃圾食品遠(yuǎn)離我們的身邊，讓健康食品相伴我們的身旁。
食品安全綜述論文篇六
百姓口中無小事，食品安全大于天。近期，“瘦肉精”、“染色饅頭”、“西瓜膨大增甜劑”、“染色花椒”等一系列食品安全事件屢屢見諸媒體。這些事關(guān)公眾利益的新聞報(bào)道的出現(xiàn)，反映了新聞從業(yè)者的社會(huì)責(zé)任感及在關(guān)注民生、服務(wù)民生等方面做出的巨大努力。但食品安全是個(gè)敏感話題，稍不注意就會(huì)攪亂社會(huì)神經(jīng)并埋下隱患;食品安全又是個(gè)社會(huì)頑疾，有待媒體勇?lián)厝?，開展切切實(shí)實(shí)的輿論監(jiān)督及科學(xué)有效的輿論引導(dǎo)。食品安全報(bào)道能否做到積極規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、科學(xué)引導(dǎo)輿論，關(guān)乎百姓安康與社會(huì)和諧，亟須引起政府部門、宣傳管理系統(tǒng)及媒介的注意。
一、當(dāng)前食品安全報(bào)道存在問題及潛在社會(huì)負(fù)效應(yīng)分析。
通過歸納總結(jié)近年食品安全報(bào)道與觀察今年以來的食品安全事件及社會(huì)反響，筆者發(fā)現(xiàn)食品安全報(bào)道存在如下問題及潛在社會(huì)負(fù)效應(yīng)：
第一，食品安全事件報(bào)道密集出現(xiàn)，平衡報(bào)道不足，易于引發(fā)公眾的恐慌心理。近幾年來，一系列損害公眾利益的食品黑幕頻頻曝光，在國(guó)內(nèi)掀起了一股股食品安全事件的“揭黑”狂潮。尤其今年以來，食品黑幕報(bào)道達(dá)到了一個(gè)新的高峰，輿論嘩然。細(xì)數(shù)這些被曝光的不合格產(chǎn)品，雖然分布在全國(guó)各地，比如河南的“瘦肉精”事件、上海的“染色饅頭”事件等，在經(jīng)過全國(guó)各級(jí)各類媒體競(jìng)相轉(zhuǎn)載與爭(zhēng)相解讀之后，受眾會(huì)從這些報(bào)道中推及其余、主觀想象，把企業(yè)的“個(gè)案”推而廣之到整個(gè)行業(yè)、整個(gè)社會(huì)，造成公眾不敢消費(fèi)、不放心消費(fèi)，社會(huì)誠(chéng)信體系進(jìn)一步瓦解、社會(huì)焦慮加劇。前些年出現(xiàn)的“冠生園月餅”、“蘇丹紅事件”、“海南香蕉致癌風(fēng)波”、“啤酒甲醛事件”等，就是很好的例證。在食品安全事件引發(fā)的公眾主觀推測(cè)極易發(fā)生的情況下，媒體正面報(bào)道未及時(shí)跟進(jìn)，未明確界定問題企業(yè)及產(chǎn)品、未及時(shí)澄清整個(gè)行業(yè)狀況、對(duì)各地相關(guān)企業(yè)預(yù)防措施宣傳不夠等等，均加劇了公眾的恐慌和社會(huì)質(zhì)疑。
第二，有的媒體一味追求“搶眼球”的轟動(dòng)效應(yīng)，假新聞泛濫，社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失巨大，媒體形象受損。食品安全報(bào)道動(dòng)輒使用“有毒”、“致癌”等詞語(yǔ)，就容易制造冤假錯(cuò)案，令食品產(chǎn)業(yè)形象受損，使被曝光的企業(yè)蒙受巨大經(jīng)濟(jì)損失，媒體公信力也大打折扣。食品安全失實(shí)報(bào)道主要表現(xiàn)為報(bào)道內(nèi)容完全失實(shí)、混淆關(guān)鍵概念、夸大問題程度、解釋說明不夠等問題。今年年初的“可燃面條”、“塑料面條”報(bào)道，由于報(bào)道者誤將“食品添加劑”與“非食用物質(zhì)”混為一談，面條突然變成了內(nèi)藏?zé)o數(shù)有害物質(zhì)的有害食物，一度在網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實(shí)生活中引起軒然大波。
第三，食品安全報(bào)道趨于淺表化，深度不足，輿論推動(dòng)作用未充分發(fā)揮。食品安全報(bào)道以短、平、快的資訊居多，深入報(bào)道、后續(xù)報(bào)道、社會(huì)全景式報(bào)道少。這其中存在多方面原因。首先，食品安全事件報(bào)道屬于負(fù)面新聞，從采訪、制作到傳播，面臨諸多障礙，來自企業(yè)的、來自地方政府的、來自媒體自身考慮的等等，于是就近年媒體表現(xiàn)來看，多數(shù)食品安全報(bào)道往往止步于社會(huì)“告知”層面，事件曝光之后的政府行為、企業(yè)行為、受眾反應(yīng)、專家觀點(diǎn)等情況較少見聞。其次，我國(guó)傳媒實(shí)行的是一種督察功能，而不是監(jiān)測(cè)功能，不僅曝光劣質(zhì)產(chǎn)品面臨巨大壓力，深入報(bào)道同樣障礙重重。事件的深入報(bào)道需要整合社會(huì)資源，需要與政府部門、食品安監(jiān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生部門、社會(huì)公眾等建立有機(jī)聯(lián)系與充分的交流互動(dòng)，這意味著媒體操作成本的升高、工作量與難度的增加、社會(huì)壓力的增大等等，因此不少媒體望而卻步，轉(zhuǎn)而去尋找新的社會(huì)熱點(diǎn)。
二、對(duì)食品安全報(bào)道及時(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、科學(xué)引導(dǎo)輿論的建議。
要解決食品安全報(bào)道中出現(xiàn)的問題，規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，需要媒體不斷增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感、提高大局意識(shí)及業(yè)務(wù)水平，需要強(qiáng)化政府、企業(yè)、食品安監(jiān)部門、評(píng)估機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域及社會(huì)公眾的積極作用，從而在全社會(huì)建立起運(yùn)轉(zhuǎn)良好的食品安全信息傳播體系。在這個(gè)體系中，媒體發(fā)揮的是傳聲筒、解壓閥、助推器的作用，這個(gè)作用的充分發(fā)揮，要從堅(jiān)持科學(xué)的信息披露、做足深度報(bào)道、實(shí)施輿論引導(dǎo)等多方面、多層次，同時(shí)并舉。據(jù)此，筆者提出以下建議：
第一，媒體應(yīng)提高政治意識(shí)、大局意識(shí)，注意適時(shí)適度搞好平衡報(bào)道，把握好報(bào)道的度。在現(xiàn)代社會(huì)，新聞媒介是人們獲得外界信息的主要渠道，真實(shí)、及時(shí)、全面、深入地報(bào)道食品安全事件是利國(guó)利民的頭等大事。但如果媒體對(duì)食品安全事件報(bào)道不加選擇、過于密集，將會(huì)給受眾帶來誤導(dǎo)，引發(fā)社會(huì)質(zhì)疑。所以要注意以下兩個(gè)方面：一方面，新聞媒體應(yīng)從大局出發(fā)，平衡報(bào)道內(nèi)容，切不可為一時(shí)之利，無原則地扎堆報(bào)道，將報(bào)道重心側(cè)重于曝光劣質(zhì)產(chǎn)品、違規(guī)生產(chǎn)等負(fù)面信息上，這不僅是對(duì)媒體責(zé)任的褻瀆，也是對(duì)社會(huì)的不負(fù)責(zé)。另一方面，食品安全事件報(bào)道也要強(qiáng)調(diào)“度”的問題，過于細(xì)節(jié)化地描寫劣質(zhì)食品加工細(xì)節(jié)、突出感官刺激、大肆渲染骯臟不堪的加工環(huán)境等，容易激化社會(huì)矛盾、夸大食品危害等，帶來社會(huì)負(fù)面效應(yīng)。
第二，媒體應(yīng)提高科學(xué)審慎意識(shí)，做好信息把關(guān)人，杜絕虛假新聞與主觀報(bào)道。對(duì)新聞媒體而言，食品安全問題絕不能成為“營(yíng)銷”手段，絕不能通過“爆猛料”來“抓眼球”。差之毫厘，謬以千里。新聞?dòng)浾咴谑称钒踩珗?bào)道過程中，包括對(duì)新聞價(jià)值的判斷、對(duì)新聞源的核實(shí)和報(bào)道用語(yǔ)的選擇等，一定要堅(jiān)持審慎的科學(xué)態(tài)度，多搜集資料，多請(qǐng)教相關(guān)領(lǐng)域的專家，力求報(bào)道的真實(shí)性。在科學(xué)調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)事物的整體進(jìn)行全面認(rèn)識(shí)，對(duì)事件進(jìn)行準(zhǔn)確、權(quán)威報(bào)道，既保證公眾的知情權(quán)、傳達(dá)警示信息，又要避免引起不必要的恐慌。
第三，媒體應(yīng)杜絕食品安全報(bào)道“半拉子”現(xiàn)象，做到信息傳播的全面性、系統(tǒng)性和貼近性，進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)傳遞職能。
食品安全報(bào)道的最終社會(huì)效益是保護(hù)公眾身心健康、引發(fā)整個(gè)社會(huì)的關(guān)注與行動(dòng)、杜絕違規(guī)生產(chǎn)、保證食品安全。媒介首先承擔(dān)著風(fēng)險(xiǎn)傳遞的第一職能。在當(dāng)前的食品安全事件報(bào)道中，最應(yīng)做的是力避食品安全報(bào)道“半拉子”現(xiàn)象。這就要求媒體不僅應(yīng)在第一時(shí)間告知公眾哪些食品存在質(zhì)量問題，更應(yīng)重點(diǎn)發(fā)布如下信息：同類食品如何明辨真?zhèn)?，消費(fèi)者食用問題產(chǎn)品后如何救助，醫(yī)療衛(wèi)生專家的權(quán)威說法，如果事件發(fā)生在異地則應(yīng)關(guān)注本地同類食品的質(zhì)量檢查報(bào)告等，進(jìn)一步增強(qiáng)報(bào)道的規(guī)范化和系統(tǒng)化，及時(shí)全面?zhèn)鬟f食品風(fēng)險(xiǎn)，降低社會(huì)損耗。
第四，媒體應(yīng)密切關(guān)注報(bào)道反響，及時(shí)穩(wěn)定公眾情緒,進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)心理疏導(dǎo)職能。作為食品安全報(bào)道的始發(fā)者或轉(zhuǎn)發(fā)者，媒體應(yīng)以警醒的態(tài)度密切關(guān)注報(bào)道反響。一旦發(fā)現(xiàn)信息失實(shí)，應(yīng)在第一時(shí)間進(jìn)行信息更正與辟謠，還公眾以準(zhǔn)確、權(quán)威的信息，及時(shí)挽回不必要的社會(huì)損失，避免公眾恐慌；一旦發(fā)現(xiàn)信息的社會(huì)沖擊力過大，引發(fā)社會(huì)情緒波動(dòng)，乃至社會(huì)損失初現(xiàn)端倪，則必須要根據(jù)社會(huì)情緒的變化、企業(yè)和政府行為等及時(shí)展開追蹤報(bào)道，通過新聞?wù){(diào)查或?qū)＜野l(fā)言等，為公眾解疑釋惑，第一時(shí)間規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。另外，當(dāng)前這類事件造成的社會(huì)影響如此之大，原因之一是由于公眾缺乏基本的食品安全知識(shí)，媒體有責(zé)任與義務(wù)通過多種形式和渠道，與政府相關(guān)部門及社會(huì)機(jī)構(gòu)展開合作，及時(shí)推進(jìn)食品安全知識(shí)的傳播普及。
第五，媒體應(yīng)通過議程設(shè)置，營(yíng)造食品安全人人有責(zé)、積極建言獻(xiàn)策的社會(huì)輿論氛圍，進(jìn)一步完善輿論引導(dǎo)功能。食品安全報(bào)道不僅要求媒體提出問題、分析問題，更應(yīng)依靠議程設(shè)置與輿論影響力，深入挖掘事件的社會(huì)原因并探討防范對(duì)策。
食品安全的防范與治理依賴于公共政策的建立與完善，公共政策形成于政府、專家、大眾等各種社會(huì)角色的共同討論。媒體不僅有責(zé)任將反思食品安全政策制度缺陷作為重要議題進(jìn)行呈現(xiàn)，引導(dǎo)政府部門、行業(yè)專家和普通民眾參與討論，還要為各種社會(huì)角色交流提供渠道，最終形成預(yù)防食品安全問題的合理建議。當(dāng)前的食品安全報(bào)道存在止步于“告知”的通病，深層次原因的挖掘、對(duì)策的探討等相對(duì)不足，媒體有責(zé)任通過議程設(shè)置，以新聞評(píng)論、辯論會(huì)、新聞?wù){(diào)查、專家訪談等多種輿論引導(dǎo)方式，總結(jié)出食品安全事件頻發(fā)的相關(guān)政策、體制、法規(guī)等的缺陷，并展開討論，謀劃預(yù)防食品安全隱患的重要策略及公共政策等，依靠輿論的力量積極推動(dòng)食品安全的社會(huì)進(jìn)程。
食品安全綜述論文篇七
摘要：我國(guó)的食品安全問題層出不窮,每年頻頻出現(xiàn)的重大食品安全事件,不僅嚴(yán)重影響到了人們的身體健康,造成了巨額的財(cái)產(chǎn)損失,而且也影響到了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、食品出口、社會(huì)穩(wěn)定等一系列問題。因此,如何保障食品質(zhì)量安全問題亟待我們一起探討和解決。
關(guān)鍵詞：食品安全原因措施
1食品安全問題
食品安全是上至國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人下至布衣百姓最感興趣、最為關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)話題 食品安全存在的問題不僅危害人們的健康，損害消費(fèi)者的利益，而且還影響到食品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和出口 為了除蟲害，有人大量使用高毒甚至劇毒農(nóng)藥，致使蔬菜 果品農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)；為了提高產(chǎn)量，有人盲目使用違禁激素；為了增加豬的瘦肉率，有人竟在飼料中摻上 瘦肉精 ；為了使面粉和粉絲增白，有人膽敢把有毒化學(xué)品 吊白塊 摻和其中；為了騙錢，有人用稻草漚水兌上色素和鹽當(dāng)醬油賣；為了賺取高額利潤(rùn)，有人把含有黃曲霉素的霉變陳大米拋光上蠟充新大米出售,食品安全問題令人擔(dān)憂。尤其是今年，假羊肉事件再次引起了極其廣泛的關(guān)注。
3.南京”豬肉和香精”配出”假羊肉”
2.1由于相關(guān)部門對(duì)食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力,使得中國(guó)食品行業(yè)嚴(yán)重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。中國(guó)的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實(shí)際的操作過程中,各職能部門之間要么會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)著監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象,要么會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象,這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷售不合格食品提供了可乘之機(jī)。
作,并且這些法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系嚴(yán)重滯后,現(xiàn)有的一些食品安全的標(biāo)準(zhǔn)水平規(guī)定偏低,許多指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),許多重要的標(biāo)準(zhǔn)至今還尚未制定出來,這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標(biāo)準(zhǔn)、不合標(biāo)準(zhǔn)的食品提供了可乘之機(jī)。
3.1基本建立和逐步完善我國(guó)食品安全法律體系
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，1949年至今，我國(guó)部級(jí)以上機(jī)關(guān)所頒布的有關(guān)食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋以及各類規(guī)范性文件等多達(dá)840篇。在建立我國(guó)食品安全法律體系的過程中，應(yīng)當(dāng)首先抓緊組織修訂《食品衛(wèi)生法》。法律的尊嚴(yán)是執(zhí)行出來的，而不是制定出來的。無論多嚴(yán)密、多完善的法律，還必須經(jīng)由各級(jí)政府職能部門的正確施行，才能真正發(fā)揮其保障食品安全的強(qiáng)大規(guī)范作用。如果行政執(zhí)法部門不嚴(yán)格執(zhí)法或者出于各種原因錯(cuò)誤地理解和適用了食品安全法律法規(guī)，那么就算這些法律法規(guī)再完善，也不能產(chǎn)生預(yù)期的效果。在現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管中，執(zhí)法不力的問題不容回避。
3.2建立和完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明晰的食品安全監(jiān)管體系
我國(guó)現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管體制在延續(xù)歷史做法的同時(shí)，更要向管理體制卓有成效的國(guó)家學(xué)習(xí)，使監(jiān)管體制相對(duì)協(xié)調(diào)集中，逐漸開創(chuàng)我國(guó)科學(xué)、協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管新模式。長(zhǎng)期以來，我國(guó)對(duì)食品實(shí)行多頭管理，一方面執(zhí)法中各部門職責(zé)交叉、都可以執(zhí)法，另一方面則出現(xiàn)模糊或真空地帶，給不法分子造成可乘之機(jī)。這樣就出現(xiàn)了我國(guó)食品安全“都管但都管不好”的局面，也為一些部門權(quán)力尋租制造了借口。
3.3建立較為完善的食品安全應(yīng)急處理體系
目前，我國(guó)在對(duì)食品的安全監(jiān)管中尚未建立起較為完善的食品安全應(yīng)急處理制度。從現(xiàn)實(shí)來看，一旦發(fā)生了食品安全事故，往往是監(jiān)管部門事后倉(cāng)促應(yīng)對(duì)，相關(guān)部門匆匆召開聯(lián)席會(huì)議，確定彼此的職責(zé)、工作分工和工作步驟。這種事后的應(yīng)急處理方式已經(jīng)不能及時(shí)控制原因日趨復(fù)雜的食品安全事故，也不能滿足公眾對(duì)政府高效處理此等事故的期望，更可能發(fā)生部門之間的互相推諉以及信息溝通的遲緩與不力。建立并不斷完善食品安全應(yīng)急處理機(jī)制，不僅有助于上述問題的解決，還可以加強(qiáng)食品安全執(zhí)法部門的隊(duì)伍建設(shè)。
3.4完善統(tǒng)一全面的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系
(1)、盡快完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系
系存在的主要問題是，總體水平偏低，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)之間存在著交叉、矛盾或重復(fù)，重要標(biāo)準(zhǔn)短缺，標(biāo)準(zhǔn)的前期研究薄弱，部分企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)低于相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，部分標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施狀況較差，甚至強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)也未得到很好的實(shí)施。
近期，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》的要求，開始組織實(shí)施食品標(biāo)準(zhǔn)的制訂及修訂，這一重要的基礎(chǔ)工作的開展將對(duì)提高我國(guó)食品安全水平有著非常重要的作用，將會(huì)大大提高我國(guó)食品安全水平。
(2)、加大對(duì)食品檢測(cè)檢驗(yàn)研究和應(yīng)用的投入
在實(shí)行從農(nóng)田到餐桌管理的食品安全保障體系中，檢測(cè)工作應(yīng)當(dāng)緊隨標(biāo)準(zhǔn)的修訂不斷完善。檢測(cè)工作作為食品原料、生產(chǎn)加工過程、運(yùn)輸以及市場(chǎng)銷售等環(huán)節(jié)中內(nèi)部自我監(jiān)控和外部監(jiān)督檢查的重要手段，直接影響食品的質(zhì)量和安全。隨著食品中安全衛(wèi)生指標(biāo)限量值的逐步降低，對(duì)檢測(cè)技術(shù)提出了更高的要求，檢驗(yàn)檢測(cè)應(yīng)向高技術(shù)化、速測(cè)化、便攜化以及信息共享邁進(jìn)。食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系的統(tǒng)一完整，將為我國(guó)大力開展的食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和對(duì)食品安全一系列的監(jiān)管提供有力的技術(shù)支持。
3.5建立和完善我國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)價(jià)體系
食品的安全性評(píng)價(jià)就是評(píng)價(jià)食品中有關(guān)危害成份或者危害物質(zhì)的毒性以及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)程度，這就需要利用足夠的毒理學(xué)資料確認(rèn)這些成份或物質(zhì)的安全劑量。食品安全性評(píng)價(jià)在食品安全性研究、監(jiān)控和管理方面具有重要的意義。我國(guó)應(yīng)采取國(guó)際認(rèn)可的手段，創(chuàng)建食品安全的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立和完善食品安全評(píng)價(jià)體系。
3.6建立我國(guó)食品安全信用體系
信用在當(dāng)今社會(huì)的作用越來越大，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，它已成為企業(yè)的無形資本。食品安全不僅需要政府的監(jiān)管，也需要政府在信用體系方面加大建設(shè)力度，運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律，把食品企業(yè)對(duì)社會(huì)的食品安全責(zé)任真正化為自己的自覺意識(shí)。
中華民族傳統(tǒng)歷來強(qiáng)調(diào)道德。古訓(xùn)有“君子愛財(cái)，取之有道”、“己所不欲，勿施于人”等等。食品安全與食品倫理道德體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要我們做出長(zhǎng)期艱苦的努力。只有隨著食品安全法律法規(guī)的完善和人們道德素質(zhì)的提高，我們的食品才會(huì)越來越安全，人們的生活才能越來越安心。
食品安全綜述論文篇八
摘要：民以食為天，食品安全問題是一直特別關(guān)注的問題。近年來，食品安全問題較為突出，要求有關(guān)部門和人員必須要加強(qiáng)對(duì)食品安全問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行具體的分析，并根據(jù)原因采取有效的措施。以下本文就食品安全問題現(xiàn)狀以及食品安全問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，然后就應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)食品安全問題提出若干意見。
關(guān)鍵詞：食品安全問題；原因；對(duì)策
近年來，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及食品加工技術(shù)的進(jìn)步，食品安全問題也開始突出，給人們的正常生活和身體健康發(fā)展帶來了嚴(yán)重的不良影響[1]。產(chǎn)生食品安全問題的原因是多種多樣的，要加強(qiáng)對(duì)食品安全問題的應(yīng)對(duì)還需要有關(guān)人員及部門能夠有針對(duì)性地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。以下本文就食品安全問題產(chǎn)生的原因及對(duì)策進(jìn)行探析。
從當(dāng)前我國(guó)食品安全問題的現(xiàn)狀來看：首先，目前我國(guó)食品安全水平已經(jīng)有所提高，政府和民眾對(duì)于食品安全問題的重視程度也在不斷加深，有關(guān)部門根據(jù)當(dāng)前的食品安全問題已經(jīng)制定了相應(yīng)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)餐桌食品安全問題的控制和管理。從數(shù)據(jù)來看，20xx年我國(guó)食品質(zhì)量合格率僅僅只有89%，但是截止前年，我國(guó)食品質(zhì)量抽檢合格率已經(jīng)達(dá)到了百分之九十七，可以說明食品質(zhì)量得到了大大的提高[2]。此外，因?yàn)槭称钒踩珕栴}而出現(xiàn)的食物中毒現(xiàn)象已經(jīng)有所好轉(zhuǎn)，食品中毒人數(shù)也出現(xiàn)了銳減，這也說明食品的安全性已經(jīng)得到了有效的控制；其次，食品安全問題依然存在，對(duì)人們的身體健康造成了一定的威脅。目前我國(guó)出現(xiàn)的食品安全問題主要表現(xiàn)在食品安全事件依然存在，以及企業(yè)在食品安全保障過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題和安全意識(shí)問題不足。
3.1消費(fèi)者對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)程度不足
雖然近年來人們已經(jīng)逐漸認(rèn)識(shí)到食品安全的重要性，在消費(fèi)過程中也會(huì)更加重視食品的安全問題，但是就具體來看，消費(fèi)者對(duì)食品安全的知識(shí)依然缺乏，認(rèn)識(shí)程度依然不足，導(dǎo)致消費(fèi)者并不知道應(yīng)該如何區(qū)分食品是否安全[3]。大部分消費(fèi)者在購(gòu)買食品時(shí)不會(huì)特意查看食品的生產(chǎn)日期和生產(chǎn)食品的原材料，也不會(huì)重視食品的營(yíng)養(yǎng)問題，而是受廣告促銷影響來進(jìn)行食品的購(gòu)買。這種現(xiàn)象很容易引發(fā)新的食品安全問題，影響消費(fèi)者的飲食健康和安全。
3.2部分企業(yè)誠(chéng)信缺失
從食品安全問題的根源來看，食品生產(chǎn)相關(guān)企業(yè)在職業(yè)道德上以及誠(chéng)信方面的缺失是重要原因。食品企業(yè)在生產(chǎn)和加工過程中，為了獲取高額的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，大量生產(chǎn)廉價(jià)食品，并在其中添加各種化學(xué)物質(zhì)和有毒物質(zhì)，對(duì)人體的傷害極大，因此容易引發(fā)規(guī)模不一的食品中毒事件，引起社會(huì)的恐慌。
3.3政府的監(jiān)管力度不足
企業(yè)的生產(chǎn)目的是獲取高額的經(jīng)濟(jì)盈利，因此，要避免出現(xiàn)食品安全問題必須要求政府能夠加強(qiáng)對(duì)食品安全問題的監(jiān)管，并提高食品安全監(jiān)管的水平。但是從當(dāng)前我國(guó)食品監(jiān)管的實(shí)際情況來看，我國(guó)在食品監(jiān)管方面還存在較多的不足：首先，目前我國(guó)食品監(jiān)管的體制還存在較多不足。尤其在制度上，過去存在多頭管理的缺陷[4]。多頭管理會(huì)導(dǎo)致食品管理的權(quán)限較為分散，導(dǎo)致各個(gè)部門無法看清自己的管理職責(zé)，最后出現(xiàn)各部門和人員管理職責(zé)不夠清晰、管理力度不足以及管理效率下降的問題。20xx年以來，部分市縣組建了“多合一”的市場(chǎng)監(jiān)管局，這雖然有利于整合行政執(zhí)法力量，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，減少多頭管理的缺陷。但是卻弱化了食品安全監(jiān)管職能，一是因?yàn)閷I(yè)執(zhí)法人員會(huì)分散到其他部門，二是由于政出多門，基層執(zhí)法人員疲于應(yīng)付，食品安全日常監(jiān)管工作難以有效開展；其次，就目前我國(guó)在食品安全監(jiān)管中的法制建設(shè)來看，我國(guó)目前設(shè)立的食品安全相關(guān)法律法規(guī)仍然存在較多漏洞，因此給了不法企業(yè)和個(gè)人以可乘之機(jī)，嚴(yán)重影響了食品安全監(jiān)管的效果。
3.4食品生產(chǎn)技術(shù)有待提高
從企業(yè)生產(chǎn)的角度來看，企業(yè)在誠(chéng)信和道德方面的缺失是導(dǎo)致出現(xiàn)大量食品安全問題的重要原因，但食品生產(chǎn)技術(shù)水平降低也是出現(xiàn)食品安全問題的'主要原因之一。生產(chǎn)者的生產(chǎn)水平不高會(huì)直接引發(fā)食品安全問題。第一，生產(chǎn)者在生產(chǎn)過程中如果對(duì)工程控制和監(jiān)管不夠嚴(yán)格，那么就會(huì)引發(fā)各種食品生產(chǎn)污染現(xiàn)象的出現(xiàn)，從而導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重的食品安全問題。如我們經(jīng)常說的微生物性污染、化學(xué)性污染等，就是生產(chǎn)過程中因?yàn)榧夹g(shù)水平的限制而出現(xiàn)的污染問題。食品生產(chǎn)過程中，企業(yè)會(huì)對(duì)食品進(jìn)行原材料的收集、加工和運(yùn)輸處理，生產(chǎn)時(shí)間過長(zhǎng)會(huì)導(dǎo)致食品腐爛變質(zhì)，繼而出現(xiàn)各種病菌和毒菌，從而引發(fā)人體的各種疾病?；瘜W(xué)性污染也是如此，食品生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的化學(xué)物品殘留對(duì)人體會(huì)造成直接的傷害；第二，生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的限制也會(huì)產(chǎn)生食品安全問題。受本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)能力影響，部分企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備方面會(huì)存在一定的問題，從而導(dǎo)致包裝技術(shù)不合理、冷藏措施不到位等，造成食品安全問題。
4.1加強(qiáng)食品安全問題的宣傳和推廣
從消費(fèi)者角度來看，要加強(qiáng)對(duì)食品安全問題的應(yīng)對(duì)需要政府有關(guān)部門及社會(huì)組織加大對(duì)食品安全問題的宣傳和推廣，重點(diǎn)在于指導(dǎo)消費(fèi)者應(yīng)該如何進(jìn)行食品的篩選，以及曝光市場(chǎng)上的有害食品。只有這樣，消費(fèi)者才能夠在食品消費(fèi)過程中掌握方向和方法，避免受廣告商和促銷活動(dòng)的影響，因小失大，形成嚴(yán)重的食品安全事件。
4.2提高企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感
企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感缺失和不足是導(dǎo)致出現(xiàn)安全問題的重要原因，因此要保證食品的安全性必須要從企業(yè)自身問題著手，強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和工作人員的社會(huì)責(zé)任感，規(guī)范企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)行為，提高食品的生產(chǎn)和加工安全性。當(dāng)然，在此過程中，企業(yè)也必須要重視食品生產(chǎn)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的科學(xué)性和合理性，避免生產(chǎn)過程中因?yàn)榧夹g(shù)操作不當(dāng)以及設(shè)備落后等原因出現(xiàn)食品安全問題，影響食品的安全性和本企業(yè)的社會(huì)形象，推動(dòng)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
4.3完善相關(guān)的法律法規(guī)
法制建設(shè)是解決食品安全問題的重要手段之一，要求政府能夠加強(qiáng)對(duì)食品安全問題的法律監(jiān)管，加大法律監(jiān)管力度：首先，要求政府能夠完善技術(shù)性法規(guī)，即對(duì)食品安全技術(shù)檢測(cè)進(jìn)行明確的法律規(guī)定，制定更加嚴(yán)格的食品質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)讓市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，從市場(chǎng)源頭加強(qiáng)對(duì)食品安全問題的控制；其次，要求能夠健全食品安全的地方性法規(guī)。各個(gè)地區(qū)在食品監(jiān)管方面會(huì)出現(xiàn)不同的情況，要求政府能夠根據(jù)各地的特殊實(shí)情制定相應(yīng)的地方性法規(guī)，確保地方食品安全監(jiān)管效果；最后，要求加強(qiáng)國(guó)際食品安全問題法律體系建設(shè)。與國(guó)際接軌的食品安全法律法規(guī)建設(shè)具有一定的特殊性，因此也需要特殊對(duì)待。
4.4建立健全食品安全管理體系
要加強(qiáng)對(duì)食品安全問題的應(yīng)對(duì)還要求政府能夠建立健全的食品安全管理體系，進(jìn)一步保證食品安全。首先要求建立“統(tǒng)一、權(quán)威、高效”的食品藥品監(jiān)管體制，明確監(jiān)管目標(biāo)和監(jiān)管職責(zé)，實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管全覆蓋、無縫隙。要求政府能夠建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和懲處制度，使各部門和人員在自己的工作范圍內(nèi)能夠加大食品安全監(jiān)管力度，保證食品監(jiān)管的效率；另一方面，要求能夠加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制和召回制度的重視，不僅要保證食品進(jìn)入市場(chǎng)前的質(zhì)量問題，還要求保證能夠順利回收出現(xiàn)問題的食品，禁止問題食品進(jìn)一步在市場(chǎng)中流通，影響人們的身體健康。
綜上所述，食品安全問題關(guān)系到人們的身體健康和生活質(zhì)量，是我國(guó)發(fā)展過程中非常重視的問題。食品安全問題的出現(xiàn)與多方面因素相關(guān)，包括消費(fèi)者對(duì)食品安全問題的認(rèn)識(shí)程度不足、企業(yè)的道德素養(yǎng)有待提高以及政府的監(jiān)管力度不足等，因此要求政府能夠從這些方面著手，加大對(duì)食品安全的監(jiān)管，保證食品的安全性和質(zhì)量，推動(dòng)社會(huì)的健康、有序發(fā)展。
食品安全綜述論文篇九
會(huì)計(jì)0842班徐艷艷
民以食為天。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，食品工業(yè)已成為第一大產(chǎn)業(yè)。但是全球及我國(guó)接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事故卻引發(fā)了人們對(duì)食品安全的高度關(guān)注，也促使各國(guó)政府重新審視這一已上升到國(guó)家公共安全高度的問題，各國(guó)紛紛加大了對(duì)本國(guó)食品安全的監(jiān)管力度。我國(guó)目前的食品安全監(jiān)管較發(fā)達(dá)國(guó)家而言，起步較緩、問題較多，造成我國(guó)食品安全問題屢禁不絕的重要原因還是在于我國(guó)食品安全缺乏完整的保障體系。我們認(rèn)為，在今后較長(zhǎng)的一段時(shí)間里，我國(guó)應(yīng)當(dāng)把在整體上建立我國(guó)食品安全的保障體系作為食品安全工作重點(diǎn)和戰(zhàn)略目標(biāo)來實(shí)現(xiàn)。
一、基本建立和逐步完善我國(guó)食品安全法律體系
國(guó)務(wù)院于1979年8月28日發(fā)布了《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（現(xiàn)已失效），全國(guó)人大常委會(huì)于1982年11月19日發(fā)布了《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法（試行）》（現(xiàn)已失效），全國(guó)人大常委會(huì)于1995年10月30日發(fā)布了現(xiàn)行有效的《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》（以下簡(jiǎn)稱“《食品衛(wèi)生法》”），這3個(gè)法律規(guī)定從法律層面上相繼構(gòu)成了我國(guó)改革開放后食品安全法律體系的核心，對(duì)我國(guó)的食品安全起到了重要的、不可替代的作用。
但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)及科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展和人們對(duì)食品安全問題認(rèn)識(shí)的不斷深化，我國(guó)目前的食品安全法律體系有些方面已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今食品安全形勢(shì)的發(fā)展需要，作為食品安全法律體系的核心，《食品衛(wèi)生法》對(duì)體系內(nèi)其他法律法規(guī)、規(guī)范性文件的指導(dǎo)作用也有所降低。主要原因包括：
從此條可以看出，《食品衛(wèi)生法》的“食品”概念是狹義的，并沒有包括種植、養(yǎng)殖、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)中的食品以及與食品相關(guān)的食品添加劑、飼料及飼料添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者使用。
第二，《食品衛(wèi)生法》確定的執(zhí)法主體職責(zé)與現(xiàn)實(shí)情況有所脫節(jié)。根據(jù)該法第三條的規(guī)定：“國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門主管全國(guó)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生管理工作?！倍?998年機(jī)構(gòu)改革之后，我國(guó)食品監(jiān)管主要由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、公安部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、國(guó)家工商行政管理局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、海關(guān)總署等多個(gè)部委共同按職能分段監(jiān)管，已形成了食品安全多部門的監(jiān)管體制。
第三，食品安全法律體系的內(nèi)容比較單薄，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技發(fā)展所導(dǎo)致的食品安全的新情況、新問題大多尚未涉及。和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的食品安全法規(guī)相比，我國(guó)缺少一系列保障食品安全的重要制度。例如食品安全應(yīng)急處理機(jī)制、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度、食品安全信用制度以及食品安全信息發(fā)布制度等。同時(shí)，我國(guó)食品安全法律體系對(duì)“食品安全”等最重要最基本的概念尚未有明確的法律定義。
第四，現(xiàn)行食品安全法律體系中尚欠缺對(duì)食品安全監(jiān)管機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)管職責(zé)的落實(shí)和失職責(zé)任的追究機(jī)制。
綜上，在建立我國(guó)食品安全法律體系的過程中，應(yīng)當(dāng)首先抓緊組織修訂《食品衛(wèi)生法》。我們認(rèn)為，食品衛(wèi)生僅是食品安全問題中的一部分，無論是從法律的名稱還是從法律本身的內(nèi)容考慮，食品安全法律體系都應(yīng)圍繞“食品安全”這一核心加以建設(shè)。
法律的尊嚴(yán)是執(zhí)行出來的，而不是制定出來的。無論多嚴(yán)密、多完善的法律，還必須經(jīng)由各級(jí)政府職能部門的正確施行，才能真正發(fā)揮其保障食品安全的強(qiáng)大規(guī)范作用。如果行政執(zhí)法部門不嚴(yán)格執(zhí)法或者出于各種原因錯(cuò)誤地理解和適用了食品安全法律法規(guī)，那么就算這些法律法規(guī)再完善，也不能產(chǎn)生預(yù)期的效果。在現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管中，執(zhí)法不力的問題不容回避。
二、建立和完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明晰的食品安全監(jiān)管體系
我國(guó)現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管體制在延續(xù)歷史做法的同時(shí)，更要向管理體制卓有成效的國(guó)家學(xué)習(xí)，使監(jiān)管體制相對(duì)協(xié)調(diào)集中，逐漸開創(chuàng)我國(guó)科學(xué)、協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管新模式。第一，可以考慮在現(xiàn)行的部際食品安全聯(lián)席協(xié)調(diào)會(huì)議的管理架構(gòu)上有所突破，如成立國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)，以統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理涉及國(guó)家食品安全的相關(guān)部門，徹底改變目前相關(guān)行政部門各自為政、協(xié)調(diào)不力、重復(fù)管理、執(zhí)法軟弱的局面。第二，進(jìn)一步探索多種管理模式，將對(duì)品種的管理和“劃段”管理結(jié)合起來，對(duì)能夠集中的管理鏈條和跨度不太大的品種可由一、二部門管理起來。對(duì)于需要“劃段”的管理，要明確邊界和銜接的方式方法，特別是信息的溝通和共享，職能上盡可能避免交叉。
三、建立較為完善的食品安全應(yīng)急處理體系
目前，我國(guó)在對(duì)食品的安全監(jiān)管中尚未建立起較為完善的食品安全應(yīng)急處理制
度。食品安全方面的應(yīng)急管理過程由三階段（事故發(fā)生前、發(fā)生中和發(fā)生后）組成，在每一個(gè)階段，都需要建立相應(yīng)的應(yīng)急管理機(jī)制。應(yīng)急管理機(jī)制的建立應(yīng)當(dāng)圍繞5個(gè)主要環(huán)節(jié)進(jìn)行：應(yīng)急信息收集、應(yīng)急預(yù)防準(zhǔn)備、應(yīng)急演習(xí)、損害控制處理以及事后恢復(fù)。因此，需要建立應(yīng)急計(jì)劃系統(tǒng)、應(yīng)急訓(xùn)練系統(tǒng)、應(yīng)急感應(yīng)系統(tǒng)、應(yīng)急指揮中心（包括決策者與智囊、應(yīng)急處理小組和應(yīng)急處理專家）、應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和應(yīng)急資源管理系統(tǒng)。建立食品安全應(yīng)急處理機(jī)制的前提是有法可依。因此，國(guó)家在建立食品安全應(yīng)急機(jī)制的同時(shí)，應(yīng)抓緊出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)，明確應(yīng)急機(jī)制各部門及其負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任，對(duì)主觀上故意瞞報(bào)、不作為、隱瞞信息等行為，都必須追究法律責(zé)任。
三、建立較為完善的食品安全應(yīng)急處理體系
目前，我國(guó)在對(duì)食品的安全監(jiān)管中尚未建立起較為完善的食品安全應(yīng)急處理制度。從現(xiàn)實(shí)來看，一旦發(fā)生了食品安全事故，往往是監(jiān)管部門事后倉(cāng)促應(yīng)對(duì)，相關(guān)部門匆匆召開聯(lián)席會(huì)議，確定彼此的職責(zé)、工作分工和工作步驟。這種事后的應(yīng)急處理方式已經(jīng)不能及時(shí)控制原因日趨復(fù)雜的食品安全事故，也不能滿足公眾對(duì)政府高效處理此等事故的期望，更可能發(fā)生部門之間的互相推諉以及信息溝通的遲緩與不力。建立并不斷完善食品安全應(yīng)急處理機(jī)制，不僅有助于上述問題的解決，還可以加強(qiáng)食品安全執(zhí)法部門的隊(duì)伍建設(shè)。
食品安全方面的應(yīng)急管理過程由三階段（事故發(fā)生前、發(fā)生中和發(fā)生后）組成，在每一個(gè)階段，都需要建立相應(yīng)的應(yīng)急管理機(jī)制。應(yīng)急管理機(jī)制的建立應(yīng)當(dāng)圍繞5個(gè)主要環(huán)節(jié)進(jìn)行：應(yīng)急信息收集、應(yīng)急預(yù)防準(zhǔn)備、應(yīng)急演習(xí)、損害控制處理以及事后恢復(fù)。因此，需要建立應(yīng)急計(jì)劃系統(tǒng)、應(yīng)急訓(xùn)練系統(tǒng)、應(yīng)急感應(yīng)系統(tǒng)、應(yīng)急指揮中心（包括決策者與智囊、應(yīng)急處理小組和應(yīng)急處理專家）、應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和應(yīng)急資源管理系統(tǒng)。事故發(fā)生前的管理活動(dòng)要努力將事故化解在爆發(fā)前。事故發(fā)生中的管理活動(dòng)要注意將危害控制在最小范圍內(nèi)。事故發(fā)生后的管理活動(dòng)重在恢復(fù)原狀，汲取教訓(xùn)。目前，北京、安徽、淮南、沈陽(yáng)等地紛紛出臺(tái)了或即將出臺(tái)食品安全重大事故應(yīng)急預(yù)案。不可否認(rèn)，應(yīng)急預(yù)案在及時(shí)控制和減輕消除食品突發(fā)事故的危害、保障人民群眾的生命安全和身體健康方面能夠發(fā)揮一定的積極作用。但是，食品安全應(yīng)急預(yù)案不同于食品安全應(yīng)急處理機(jī)制，結(jié)合前面分析，它們的主要區(qū)別是：“預(yù)案”應(yīng)對(duì)事后，“機(jī)制”管理事前、事中以及事后，成一系統(tǒng)；“預(yù)案”具有可變性，“機(jī)制”具有長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性；“預(yù)案”以事先溝通為保障，“機(jī)制”以制度建設(shè)為保障；“預(yù)案”強(qiáng)調(diào)分工和職能，“機(jī)制”強(qiáng)調(diào)協(xié)作和職責(zé)；“預(yù)案”各地做法不一，“機(jī)制”則應(yīng)全國(guó)統(tǒng)一，便于上令下達(dá)，下情上報(bào)。建議在各地現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，逐步總結(jié)國(guó)內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，在國(guó)家層面上形成較為完善的、系統(tǒng)的食品安全應(yīng)急處理機(jī)制，在全國(guó)統(tǒng)一執(zhí)行。
建立食品安全應(yīng)急處理機(jī)制的前提是有法可依。因此，國(guó)家在建立食品安全應(yīng)急機(jī)制的同時(shí)，應(yīng)抓緊出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)，明確應(yīng)急機(jī)制各部門及其負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任，對(duì)主觀上故意瞞報(bào)、不作為、隱瞞信息等行為，都必須追究法律責(zé)任。
食品安全綜述論文篇十
“網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民”。本周是20__年國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周，也是全國(guó)第三個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周。經(jīng)中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組同意，從今年開始網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周于每年9月第三周在全國(guó)各省區(qū)市統(tǒng)一舉行。隨著《煙臺(tái)大學(xué)20__年國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育活動(dòng)方案》的發(fā)布，學(xué)校20__年國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育系列活動(dòng)也將在9月20日至11月20日期間逐次進(jìn)行。
系列活動(dòng)的開展將結(jié)合“文明煙大”建設(shè)，通過組織廣大師生親身參與，宣傳倡導(dǎo)依法文明上網(wǎng)，共同維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全?；顒?dòng)分為三個(gè)板塊：宣傳教育板塊、知識(shí)技能板塊、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)板塊。宣傳教育板塊，包括舉辦網(wǎng)絡(luò)安全講座、培訓(xùn)，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)安全小常識(shí)》《如何應(yīng)對(duì)常見網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)》，集中播放公益廣告視頻等活動(dòng);各學(xué)生班級(jí)、學(xué)生組織通過組織“網(wǎng)絡(luò)安全與文明煙大”活動(dòng)，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教育、“學(xué)會(huì)利用互聯(lián)網(wǎng)”教育、防電信詐騙教育。知識(shí)技能板塊，舉辦煙臺(tái)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全技能大賽，組織參加教育部指導(dǎo)的第三屆全國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)競(jìng)賽和省教育廳、團(tuán)省委主辦的第五屆山東省大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全技能大賽，通過比賽普及網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)、激發(fā)廣大學(xué)生學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)興趣，提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)技能。期間還將開展“無手機(jī)日”活動(dòng)，讓廣大學(xué)生切實(shí)體驗(yàn)無移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)是如何改變我們的生活，倡導(dǎo)合理利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)板塊，學(xué)校將開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查和優(yōu)秀網(wǎng)站評(píng)選活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)校園網(wǎng)絡(luò)安全;召開網(wǎng)絡(luò)安全工作座談會(huì)，成立煙臺(tái)大學(xué)新媒體聯(lián)盟，創(chuàng)新媒體宣傳聯(lián)動(dòng)方式，凈化校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，便利網(wǎng)絡(luò)信息共享，豐富學(xué)?！拔⑵脚_(tái)”建設(shè)。
舉辦國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育活動(dòng)是貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化戰(zhàn)略部署的重要舉措，有利于增強(qiáng)總體國(guó)家安全觀。煙臺(tái)大學(xué)20__年國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育活動(dòng)的開展必將增強(qiáng)全校師生網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，普及網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)，提高師生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，營(yíng)造健康文明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，打造校園網(wǎng)絡(luò)文明。
食品安全綜述論文篇十一
油炸類食品、腌制類食品、加工類肉食品、餅干類食品不含低溫烘烤和全麥餅干、汽水可樂類食品、方便類食品主要指方便面和膨化食品、罐頭類食品包括魚肉類和水果類、話梅蜜餞類食品、冷凍甜品類食品、燒烤類食品。
2、“三無”食品是指什么?
無廠名廠址、無出廠合格證、無保質(zhì)期的食品。
3、妨礙青少年發(fā)育的飲食習(xí)慣有哪些?
不定時(shí)定量進(jìn)食，偏食，吃高糖、高鹽、高脂肪的食物，迷戀快餐食品，濫服補(bǔ)藥。
4、科學(xué)喝奶方法?
喝袋奶必須煮開了再喝;最好與饅頭、面包、玉米粥、豆類等同食;不宜與含鞣酸的飲食同吃，如濃茶、柿子等;以每天早、晚為宜。
5、哪些人不宜飲牛奶?
經(jīng)常接觸鉛的人、牛奶過敏者、返流性食管炎患者、腹腔和胃切除手術(shù)后病人、腸道易激綜合征患者。
6、純牛奶中能否添加食品添加劑?
不能添加任何食品添加劑。
7、如何鑒別變質(zhì)酸奶?
變質(zhì)的酸奶，有的不凝塊，呈流質(zhì)狀態(tài);有的酸味過濃或有酒精發(fā)醇味;有的冒氣泡，有一股霉味;有的顏色變深黃或發(fā)綠。變質(zhì)的酸奶都不可食用。
8、兒童不宜多吃的食物有哪些?
兒童不宜多食以下食物：糖果、甜食、巧克力、果凍、方便面、純凈水、洋快餐、冷飲、銀杏果。
9、孩子如果缺乏維生素a易得什么病?
夜盲癥。
10、孩子如果缺乏維生素c易得什么病?
缺乏維生素c易患?jí)难Y。
11、兒童吃無鉛皮蛋有害嗎?
“無鉛皮蛋”只是鉛的含量比傳統(tǒng)腌制的皮蛋要低得多。微量的鉛對(duì)成年人的健康影響不大，但對(duì)兒童來說，無鉛皮蛋也應(yīng)少吃或不吃為好。
12、青少年應(yīng)養(yǎng)成哪些合理的膳食習(xí)慣?
多吃谷類，供給充足的能量;保證足量的魚、禽、肉、奶、豆類、蛋和新鮮蔬菜水果的攝入;參加體力活動(dòng)，避免盲目節(jié)食。
13、要讓孩子認(rèn)識(shí)到食品安全的重要性，讓他們掌握一些食品安全知識(shí)。
養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，生吃的瓜果和蔬菜要洗凈，盡量少吃時(shí)間過長(zhǎng)的剩飯和剩菜。
14、不宜搭配的蔬菜水果有哪些?
波菜和豆腐，柿子和紅薯，馬鈴薯和香蕉，蘿卜和水果等。
15、不宜空腹食用的水果有哪些?
柑橘、香蕉、柿子。
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食品安全綜述論文篇十二
1.開口吃個(gè)爽，莫把安全忘!
2.給食品多一點(diǎn)關(guān)注，對(duì)生命多一份負(fù)責(zé)。
3.食者無慮飲者無憂監(jiān)管有法安全有保。
4.食品安全，你我共同的責(zé)任;安全食品，你我共同的心愿。
5.美麗余姚我的家，食品安全靠大家。
6.建立誠(chéng)信體系，保障食品安全。
7.三無食品要杜絕，油炸食品不能吃。健康食品多買點(diǎn)，綠色食品要常吃。
8.食品安全要重視，qs商標(biāo)少不了。
9.構(gòu)筑食品安全“防火墻”，撐起群眾健康“保護(hù)傘。
10.樹立品牌意識(shí)，購(gòu)買安全食品。
11.品放心食品，享健康生活。
12.家家關(guān)注食品問題，人人阻截問題食品。
13.安全食品為大家，食品安全靠大家。
14.學(xué)好食品衛(wèi)生法，保證健康你我他。
15.多吃蔬菜，多吃瓜果，健康身體人人有。
食品安全綜述論文篇十三
摘 要： 我國(guó)是一個(gè)食品生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)。食品的安全問題是人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的一件大事。然而近幾年來，我國(guó)食品安全問題頻發(fā)，在將企業(yè)道德推向風(fēng)口浪尖的同時(shí)，公眾對(duì)政府相關(guān)部門的食品安全監(jiān)管表現(xiàn)出極大的質(zhì)疑。如何加強(qiáng)食品安全管理，保障公眾最基本的利益訴求，成為了當(dāng)前政府亟需解決的問題。
關(guān)鍵詞： 食品安全 市場(chǎng)監(jiān)管 法律法規(guī)
世界衛(wèi)生組織將“食品安全”定義為：食物中有毒、有害物質(zhì)對(duì)人體健康影響的公共衛(wèi)生問題。食品安全從來都不是一件小事，它直接關(guān)系到公眾的身體健康以及千家萬戶的生活質(zhì)量。然而隨著我國(guó)食品安全問題的頻頻曝光，食品安全不單是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，已經(jīng)成了一個(gè)社會(huì)問題和政治問題，引起了政府和公眾的廣泛關(guān)注。
“民以食為天，食以安為先”，中國(guó)的飲食文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，是中國(guó)文化的魅力所在。但是現(xiàn)在，公眾卻在消費(fèi)的過程中不斷遭受問題食品的威脅，一頓普通的午餐，從原料的生產(chǎn)環(huán)節(jié)到流通環(huán)節(jié)再到消費(fèi)環(huán)節(jié)，我們會(huì)想，當(dāng)它在種植的時(shí)候會(huì)不會(huì)有農(nóng)藥殘留，會(huì)不會(huì)打了激素；當(dāng)它被加工成食品后會(huì)不會(huì)添加非食品加工用化學(xué)添加劑，制作的環(huán)境會(huì)不會(huì)臟亂差；當(dāng)它擺上餐桌的時(shí)候會(huì)不會(huì)與地溝油有關(guān)？？午餐本應(yīng)該是享受的過程，如今卻可能演變成了一個(gè)對(duì)食品安全追根溯源的過程。當(dāng)前，我國(guó)食品安全面臨的挑戰(zhàn)和存在的問題主要有以下幾個(gè)方面：
（一）使用劣質(zhì)材料，添加有毒物質(zhì)制造、加工食品的過程中使用劣質(zhì)材料，給食品安全帶來極大隱患。用病死的家禽家畜加工熟肉制品：用“地溝油”烹制菜肴，給刀魚體內(nèi)注入水銀？？一系列觸目驚心的報(bào)道引起了公眾的恐慌，黑心商販造假的手段之惡劣，只有我們想不到的，沒有他們做不到的。為了防止食品變質(zhì)或?yàn)槭故称房雌饋砀迈r而添加有毒物質(zhì)，如硫磺生姜、毒血旺等。
加劑的品種和劑量，如果超量使用很可能會(huì)對(duì)人體造成危害。但是一些食品加工者卻無視消費(fèi)者健康，非法使用和添加超出食品法規(guī)允許適用范圍的化學(xué)物質(zhì)。
（三）轉(zhuǎn)基因食品的潛在威脅
轉(zhuǎn)基因是利用現(xiàn)代分子生物技術(shù)，將某些生物的基因轉(zhuǎn)移到其他物種中去，改造生物的遺傳物質(zhì)，使其在形狀、營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)、消費(fèi)品質(zhì)等方面向人們所需要的目標(biāo)轉(zhuǎn)變。我國(guó)從上世紀(jì)8o年代開始對(duì)轉(zhuǎn)基因作物進(jìn)行研究，自1999年轉(zhuǎn)基因水稻通過了專家鑒定后，轉(zhuǎn)基因食品在中國(guó)迅猛發(fā)展。但同時(shí)，轉(zhuǎn)基因食品的安全性一直存在著巨大的爭(zhēng)議，目前國(guó)際上還沒有達(dá)成共識(shí)。它的存在只有短短十多年的時(shí)間，許多長(zhǎng)期影響目前還不得而知，食用轉(zhuǎn)基因食品有不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)。
食品安全問題頻發(fā)，使我們?cè)絹碓角逍训恼J(rèn)識(shí)到，這絕對(duì)不只是企業(yè)單方面造成的，缺乏相關(guān)的法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管部門不作為等共同催生了一波又一波的食品安全問題。
（一）相關(guān)的法律法規(guī)體系不健全
在《食品安全法》出臺(tái)以前，我國(guó)關(guān)于食品方面的法律法規(guī)多達(dá)78部，多是從食品衛(wèi)生的角度而不是從食品安全的角度進(jìn)行規(guī)范，因而缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性和針對(duì)性。不同法規(guī)上存在著重復(fù)甚至是沖突，加上出臺(tái)時(shí)間早，早前的標(biāo)準(zhǔn)跟現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)有不相適應(yīng)的地方，不僅不能充分反映現(xiàn)階段對(duì)于食品安全的要求，還給執(zhí)法留下了許多漏洞，給公眾健康埋下了隱患。如在《食品安全法》中取消的“免檢制度”，曾令企業(yè)無限風(fēng)光，打上“免檢”
標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品儼然成為了消費(fèi)者消費(fèi)信心的保障。然而，“三聚氰胺”事件、“瘦肉精”事件的主角卻正是這些獲得國(guó)家免檢資格的名牌企業(yè)，可見，國(guó)家免檢這塊金字招牌已經(jīng)淪為了不法商販的進(jìn)行違法犯罪的保護(hù)傘，完全背離了國(guó)家制定質(zhì)量免檢制度的初衷。
（二）食品企業(yè)的社會(huì)責(zé)任缺失
在成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，市場(chǎng)發(fā)展水平是食品安全的基礎(chǔ)，企業(yè)自律是食品安全的根本 頻發(fā)的食品安全事件，折射出我國(guó)食品企業(yè)在食品安全方面的社會(huì)責(zé)任嚴(yán)重缺失，道德淪喪到了何等嚴(yán)重的地步。企業(yè)之所以敢放干身上流淌著的道德血液，是因?yàn)樗麄儚南M(fèi)者身上吸取了更多讓他們足以維持生命和營(yíng)養(yǎng)的血液。食品安全問題，對(duì)于企業(yè)來說已經(jīng)不再是一場(chǎng)良心與利益的博弈，而是較小利益和巨大利益之間的博弈，而這場(chǎng)博弈中的關(guān)鍵就是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。然而，陳舊的經(jīng)營(yíng)理念與贏弱的承擔(dān)能力等主客觀因素加速了企業(yè)社會(huì)責(zé)任的缺失。 ? ? ? ?：
（三）市場(chǎng)監(jiān)管的密度和懲罰力度不夠
險(xiǎn)。
食品安全關(guān)系到公眾的身體健康和生命安全，關(guān)系著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的和諧 食品安全問題頻發(fā)已經(jīng)引起了公眾對(duì)食品企業(yè)的不信任 對(duì)政府公信力的質(zhì)疑，如何保障公眾的飲食安全，恢復(fù)公眾對(duì)市場(chǎng)的信心以及重塑政府公信力，成為了橫亙?cè)谡?、市?chǎng)與公民之間的一道難題。
（一）加強(qiáng)立法，健全法律法規(guī)體系
企業(yè)是逐利的經(jīng)濟(jì)人，在良心與利益的博弈中，我們不可能完全期待企業(yè)家用“道德血液”來保障我們的食品安全，作為一個(gè)法制國(guó)家，站在法律的高度來保障我國(guó)的食品安全是完全有必要且可行的。我國(guó)于2009年6月1日正式施行《食品安全法》，以從制度上防范和治理食品安全問題。但同時(shí)我們應(yīng)該看到，《食品安全法》是在一系列食品安全問題曝光，引發(fā)了公眾不滿的背景下出臺(tái)的，這就意味著，它更多的是充當(dāng)著“救火隊(duì)員”的角色，而不是對(duì)食品安全問題防忠于未然。因此，單憑這樣一部法律還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要不斷出臺(tái)一系列具體的配套法規(guī)和規(guī)章。按照從農(nóng)田到餐桌的全過程，清理對(duì)同一問題的重復(fù)與沖突規(guī)定，盡快出臺(tái)包括食品安全技術(shù)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求在內(nèi)的食品安全法律制度，逐步形成既具有中國(guó)特色又與國(guó)際接軌的食品安全法律體系。
（二）設(shè)立專業(yè)、成熟、高效的食品安全監(jiān)督體系
計(jì)是系統(tǒng)有效運(yùn)行的基礎(chǔ) 設(shè)立專業(yè)、成熟和高效的食品安全監(jiān)督體系，使監(jiān)管工作有機(jī)的結(jié)合起來，行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品市場(chǎng)的監(jiān)督，創(chuàng)新監(jiān)管手段，依法加大對(duì)違規(guī)違法行為的處罰力度。為此，我國(guó)可以借鑒美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家的管理模式，倡導(dǎo)以“淡化具體目標(biāo)的指標(biāo)，強(qiáng)化以預(yù)防為重心的監(jiān)督過程設(shè)計(jì)和關(guān)鍵點(diǎn)控制”為食品安全管理理念，讓執(zhí)法主體切實(shí)負(fù)起責(zé)來，并對(duì)監(jiān)督不力等行為進(jìn)行問責(zé)，強(qiáng)調(diào)執(zhí)法主體的責(zé)任和義務(wù)。
（三）提高食品行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入管制，嚴(yán)懲食品安全問題犯罪的行為食品市場(chǎng)準(zhǔn)入管制是對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)行的一種事前審查和事后監(jiān)督相結(jié)合的管制措施，要求有關(guān)食品生產(chǎn)加工企業(yè)在原材料進(jìn)廠把關(guān)，生產(chǎn)設(shè)備，生產(chǎn)環(huán)境，生產(chǎn)加工工藝流程，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)芰?，人員要求等方面具備產(chǎn)品質(zhì)量保證。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入管制，讓不符合條件的企業(yè)淘汰出局，讓符合條件的企業(yè)謹(jǐn)小慎微，能夠鏟除黑心食品作坊的生存土壤。企業(yè)是逐利的經(jīng)濟(jì)人，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，當(dāng)生產(chǎn)劣質(zhì)食品的成本遠(yuǎn)低于生產(chǎn)符合《食品安全法》要求的食品的成本時(shí)，逐利的心理會(huì)驅(qū)使他們對(duì)消費(fèi)者生命安全置若罔聞。因此，只有讓企業(yè)承受的代價(jià)遠(yuǎn)大于生產(chǎn)劣質(zhì)食品所獲得的收益，才能讓他們對(duì)食品安全犯罪行為望而卻步。
（四）加強(qiáng)對(duì)公眾食品安全意識(shí)的宣傳教育
公眾與食品企業(yè)之間盡管存在著產(chǎn)品質(zhì)量信息不對(duì)稱，但這并不是說公眾在任何問題食品面前無能為力。筆者作為一名普通的消費(fèi)者，在菜市購(gòu)買散裝豆制品時(shí)，不會(huì)去追問生產(chǎn)日期，也不會(huì)去考慮它的制作環(huán)境：在小商鋪買饅頭時(shí)，明明知道所謂的“玉米饅頭”、“養(yǎng)麥饅頭”都是染色而成的，不會(huì)去舉報(bào)，甚至?xí)^續(xù)消費(fèi)。這都是食品安全意識(shí)淡薄的體現(xiàn)。因此，加強(qiáng)對(duì)公眾食品安全意識(shí)的宣傳教育，通過公眾從消費(fèi)的終端對(duì)食品進(jìn)行最后的安全檢查，不失為保障公眾飲食安全的一道防線。
（五）消費(fèi)者和新聞媒參與到監(jiān)督活動(dòng)中來
料。
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食品安全綜述論文篇十四
食品安全的風(fēng)險(xiǎn)交流是食品安全控制和相關(guān)事件處理過程中必不可少的環(huán)節(jié)。做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的主要目的(propose)在于：讓風(fēng)險(xiǎn)分析過程透明化，收集和反饋相關(guān)信息，分析利益攸關(guān)者的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知，給消費(fèi)者提供信息和建議。通過過程透明，依據(jù)科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)交流，有可能起到以下主要作用(benefits)：
(1)使消費(fèi)者更加信任風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果，提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理部門的信任度;
(3)便于消費(fèi)者或利益攸關(guān)方更好地遵守管理措施或處理意見，使公眾或利益攸關(guān)方為緩解風(fēng)險(xiǎn)造成的危機(jī)處理措施作貢獻(xiàn)，或使公眾在危機(jī)中有更好地反應(yīng)。風(fēng)險(xiǎn)交流面對(duì)的事件常常包含熱點(diǎn)事件、群體的事件和突發(fā)事件，學(xué)者們總結(jié)的風(fēng)險(xiǎn)交流原則為：
1)公開性原則食品安全管理過程或風(fēng)險(xiǎn)分析過程要有一定的開放性，便于產(chǎn)業(yè)鏈上的利益攸關(guān)者參與或知情。這是因?yàn)楣_性是透明性的基礎(chǔ)。
2)透明性原則透明性會(huì)鼓勵(lì)所有相關(guān)團(tuán)體之間的合作，提高食品安全管理體系的認(rèn)同感。這是因?yàn)橄M(fèi)者對(duì)供應(yīng)食品的質(zhì)量與安全的信心是建立在對(duì)食品控制運(yùn)作和行動(dòng)的有效性和整體性運(yùn)作的能力之上的。應(yīng)允許食品鏈上所有的利益相關(guān)者都能發(fā)表積極的建議，管理部門應(yīng)對(duì)決策的基礎(chǔ)給以充分的解釋。
3)及時(shí)性原則食品安全事件有時(shí)具有突發(fā)性，涉及的消費(fèi)者范圍廣泛，媒體關(guān)注度高等特點(diǎn)。及時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)交流可以降低事件升級(jí)為危機(jī)的可能性，降低消費(fèi)者的擔(dān)憂和急躁情緒。讓消費(fèi)者或涉事人員盡早知曉應(yīng)采取的措施和應(yīng)有的行動(dòng)。
4)應(yīng)對(duì)性原則食品安全的風(fēng)險(xiǎn)交流常常針對(duì)突發(fā)性食品安全事件、公共安全政策制定或輿論擔(dān)憂等。除了說明事件原因、決策依據(jù)及輿論背景或事實(shí)外，還必須考慮涉事人群的范圍，公眾的接受能力或水平，給出必要的措施建議或指導(dǎo)意見。
2食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的基本方法
食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的基本方法主要來自傳媒學(xué)、修辭學(xué)和心理學(xué)的消費(fèi)行為研究(consump-tionbehaviorstudy)。目前，風(fēng)險(xiǎn)交流研究領(lǐng)域的學(xué)者和實(shí)踐者主要總結(jié)了風(fēng)險(xiǎn)交流的要素和技術(shù)技巧。食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流在實(shí)施層面和交流時(shí)應(yīng)考慮以下要素(elements)：
1)過程(process)和消費(fèi)者以及利益攸關(guān)者的相互交流。
2)時(shí)限(timing)貫穿整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)分析全過程，注意關(guān)鍵時(shí)刻的時(shí)間接點(diǎn)。
3)形式(form)用最便捷、最廣泛的手段傳遞風(fēng)險(xiǎn)的信息和決策意見。
4)內(nèi)容(content)說明或解釋與事件有關(guān)的危害物、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)因素，消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知及應(yīng)采取的措施。
5)參與者(who)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估人、風(fēng)險(xiǎn)管理者、消費(fèi)者、食品和飼料經(jīng)營(yíng)者、學(xué)術(shù)界和利益攸關(guān)方等。
6)干什么(what)解釋風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)管理決策依據(jù)或意見基礎(chǔ)。食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流在實(shí)施過程中或交流現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)注意以下方法或技巧(communicationskill)，提升交流效果，化解矛盾或危機(jī)。
2)注意交流過程的雙向原則，傾聽和確認(rèn)聽眾的需求。3)由于事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和時(shí)限性，所以應(yīng)在透明度、完整性及可讀性之間探討平衡性。
4)用定量的結(jié)論還是定性的結(jié)果表述風(fēng)險(xiǎn)的不確定性和可信度。
5)了解“垃圾信息”對(duì)風(fēng)險(xiǎn)交流的污染或干擾程度。
6)調(diào)查消費(fèi)者或利益攸關(guān)者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知的概況。
7)分析消費(fèi)者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的可接受水平。
8)判斷消費(fèi)者對(duì)零風(fēng)險(xiǎn)不可能性的認(rèn)知程度和容忍度。
3食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的誤區(qū)或認(rèn)知問題食品安全的風(fēng)險(xiǎn)交流需要法規(guī)支持和規(guī)范指導(dǎo)。中華人民共和國(guó)食品安全法指出，國(guó)家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，對(duì)食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(第十三條)。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果、食品安全監(jiān)督管理信息，對(duì)食品安全狀況進(jìn)行綜合分析。對(duì)綜合分析表明可能具有較高程度安全風(fēng)險(xiǎn)的食品，國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示，并予以公布(第十七條)。國(guó)家建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度(第八十二條)。制訂了由國(guó)務(wù)院行政部門統(tǒng)一公布的信息范圍?！妒称钒踩ā肺刺峒啊帮L(fēng)險(xiǎn)分析”原則，因而不可能提及“風(fēng)險(xiǎn)交流”。《食品安全法實(shí)施條例》也未對(duì)風(fēng)險(xiǎn)交流做出較全面的解釋或說明。目前，風(fēng)險(xiǎn)交流過程缺少法律地位。另外，有時(shí)還會(huì)把“風(fēng)險(xiǎn)交流”理解為風(fēng)險(xiǎn)管理，或認(rèn)為是其組成部分，或簡(jiǎn)單地把風(fēng)險(xiǎn)交流理解為法規(guī)宣傳或媒體控制。風(fēng)險(xiǎn)交流的行政職責(zé)模糊，食品安全管理和參與各方在風(fēng)險(xiǎn)交流中的角色和任務(wù)還有待細(xì)化。食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流過程中存在一些明顯的理解誤區(qū)，還需加深理解和克服。例如，把風(fēng)險(xiǎn)交流理解為公共教育。風(fēng)險(xiǎn)交流不是公共教育的主要原因在于風(fēng)險(xiǎn)交流的對(duì)象不是“學(xué)生”，而是消費(fèi)者;而消費(fèi)者的構(gòu)成是十分廣泛的。把風(fēng)險(xiǎn)交流理解為公共關(guān)系，常常認(rèn)為官方或資源多的一方的報(bào)告一定是正確的，或官方的報(bào)告一定是最權(quán)威的。不能簡(jiǎn)單地告訴消費(fèi)者或公眾某種食品是安全的，這樣做的結(jié)果并不一定能使消費(fèi)者放心。因?yàn)橄M(fèi)者希望了解決策的全部過程，所以決策的科學(xué)性和過程的透明度是提升風(fēng)險(xiǎn)交流效果的基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)交流的官方投入或?qū)嵺`與消費(fèi)者的滿意度不成比例。關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)交流的概念始于上世紀(jì)70年代，其得到國(guó)際公認(rèn)僅始于上世紀(jì)末。其理論體系、研究方法、規(guī)范和指南還很不完善，甚至有些領(lǐng)域還屬于空白。目前，從業(yè)人員還需要專業(yè)基礎(chǔ)、專門的理論和技能訓(xùn)練，食品企業(yè)從業(yè)人員還需要有參與的熱情和能力。值得一提的是，提高消費(fèi)者的認(rèn)知水平和接受能力是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，需要全社會(huì)的不懈努力。從技術(shù)和管理的角度來看，國(guó)際上在食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的研究方面，非常重視風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知與風(fēng)險(xiǎn)感知以及二者之間關(guān)系的研究。從事食品安全研究的專家和消費(fèi)者對(duì)同一食品安全事件的反應(yīng)有諸多不同或距離，即真空地帶。不理解這些不同或不去縮小這種距離，就會(huì)影響到風(fēng)險(xiǎn)交流的效果。就專家而言，有一定的知識(shí)背景，有自己的(主動(dòng)型)認(rèn)知能力，其研究報(bào)告或者言論均依據(jù)于事實(shí)或研究結(jié)果;交流的重點(diǎn)集中于導(dǎo)致食品安全事件的危害物是什么，導(dǎo)致危害的可能性有多大，還有那些危害的風(fēng)險(xiǎn)不夠清楚或未知，即不確定性。而消費(fèi)者參與風(fēng)險(xiǎn)交流可能是基于自己的感受(被動(dòng)型)或從媒體得到的信息，其判斷風(fēng)險(xiǎn)的大小可能基于重要性，對(duì)自己的價(jià)值或主觀的影響大小。二者之間常常存在較大的距離。研究發(fā)現(xiàn)消費(fèi)行為，包括文化背景，與食品安全事件及反應(yīng)程度有關(guān)聯(lián)。這些問題還需要食品安全專家、風(fēng)險(xiǎn)交流專家、消費(fèi)行為學(xué)家和管理專家等專業(yè)人員的共同努力，逐步縮小這一距離，縮小真空地帶。
食品安全綜述論文篇十五
1.今日不防真可惜，若要福壽定得防。
2.開門七件事：柴米油鹽醬醋茶，購(gòu)買食品時(shí)：質(zhì)量安全放第一。
3.食品安全警鐘長(zhǎng)鳴，健康生活和諧溫馨。
4.選購(gòu)放心食品，吃出健康體魄。
5.食品安全天天講，健康生活歲歲享。
6.營(yíng)造食品安全大環(huán)境，呵護(hù)幸福健康小家庭。
7.嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)加工假冒偽劣食品行為。
8.構(gòu)建食品安全網(wǎng)，譜寫和諧社會(huì)曲。
9.齊心協(xié)力抓食品安全，真心實(shí)意保群眾健康。
10.普及食品科學(xué)知識(shí)，提高安全防范能力。
11.群策群力共創(chuàng)食品安全，互助互愛同筑和諧家園。
12.嚴(yán)禁濫用食品添加劑，嚴(yán)禁偽造食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)。
13.培養(yǎng)食品安全公德心，爭(zhēng)做和諧社會(huì)文明人。
14.食品安全是天大的事。
15.構(gòu)筑食品安全“防火墻”，撐起群眾健康“保護(hù)傘”。
16.食品安全齊監(jiān)督，健康生活同構(gòu)筑。
17.食品安全有保障，綠色消費(fèi)享健康。
18.一心一意關(guān)注食品安全，十全十美創(chuàng)建和諧社會(huì)。
19.食品監(jiān)管人人有責(zé)，消費(fèi)安全家家夙愿。
20.食品安全個(gè)個(gè)參與，和諧社會(huì)人人受益。
食品安全綜述論文篇十六
摘要：食品消費(fèi)是人類最基本的消費(fèi)之一,隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展及人民生活水平的提高,對(duì)食品安全也提出了越來越高的要求, 但近年來，食品安全事故頻頻發(fā)生，因此對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行深入分析并提出一些解決食品安全問題的相應(yīng)對(duì)策就變的至關(guān)重要。解決食品安全問題對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展意義重大而深遠(yuǎn)。
關(guān)鍵詞：食品安全 法律 安全
“民以食為天，食以安為先”，食品安全的重要性毋庸臵疑，它既關(guān)乎每個(gè)人最基本的的健康問題，也關(guān)乎食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更關(guān)乎著和諧社會(huì)的建立?？偠灾称钒踩呀?jīng)與國(guó)計(jì)民生息息相關(guān)。然而，我國(guó)目前食品的安全狀況還不容樂觀，食品安全事故仍然屢禁不止、時(shí)有發(fā)生。這不得不引起我們的關(guān)注。
一、我國(guó)食品現(xiàn)狀
食品消費(fèi)是人類最基本的消費(fèi)之一，食用安全的食品是我們每個(gè)人最基本的權(quán)利。同時(shí)，食品質(zhì)量安全狀況更是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活質(zhì)量的重要標(biāo)志。然而，關(guān)于食品安全問題，從2006年的海鹽“瘦肉精”超標(biāo)豬肉和內(nèi)臟導(dǎo)致上海336人次中毒，到海南毒豇豆、毒節(jié)瓜、福壽螺、安徽劣質(zhì)奶粉、三鹿奶粉三聚氰胺等食品事件，再到前不久的河南瘦肉精、上海染色饅頭、陜西蒙牛學(xué)生奶等事件，無不牽動(dòng)著每一個(gè)國(guó)民的心。不良企業(yè)和商家為了片面追求利益的最大化，喪失了做人的理智和良知，臵廣大國(guó)民的生命健康于不顧，添加各種有害的化學(xué)添加劑，賺取昧心的黑心錢。
一個(gè)安居樂業(yè)、良性健康、幸福和諧的社會(huì)是以食品安全為保障的。所以說，食品安全與否，事關(guān)國(guó)計(jì)民生，“王者以民為天，而民以食為天?！敝挥凶銐虬踩氖澄?，才能使百姓“各安其居而樂其業(yè)，甘其食而美其服”。如果連飲食的安全都得不到保障，談何“安居樂業(yè)，甘食美服?”近幾年來，頻頻曝光的食品安全問題使得老百姓的食品安全感愈來愈差，食品安全問題給公眾在成了嚴(yán)重的心理恐慌，已經(jīng)到了杯弓蛇影的地步。
二、食品問題出現(xiàn)的原因
所謂的食品安全指的是食品無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義，食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對(duì)人體健康影響的公共衛(wèi)生問題”。食品安全也是一門專門探討在食品加工、存儲(chǔ)、銷售等過程中確保食品衛(wèi)生及食用安全，降低疾病隱患，防范食物中毒的一個(gè)跨學(xué)科領(lǐng)域。
毋庸臵疑，多年來國(guó)內(nèi)食品安全事件之所以層出不窮并久治不絕，以致讓社會(huì)公眾在生活中對(duì)食品充滿了不安全感，這是有著很多原因的，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到：幾乎所有食品安全事故的背后都有著共同的特點(diǎn)。
首先，從企業(yè)生產(chǎn)的角度看，利益驅(qū)動(dòng)是一個(gè)關(guān)鍵因素。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，利潤(rùn)最大化成為企業(yè)唯一的目的，不法奸商為了降低成本、牟取暴利，在食品生產(chǎn)、加工和銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)弄虛作假、摻雜使壞，給消費(fèi)者的身體健康和生命安全帶來巨大隱患、甚至造成重大危害。
其次，最直接的原因就是整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信缺失，在利潤(rùn)最大化的支配下，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任等道德誠(chéng)信、規(guī)則都被打破，各種非法牟利的手段無所不用，甚至鋌而走險(xiǎn)，挑戰(zhàn)道德的底線乃至法律的尊嚴(yán)，道德滑坡是產(chǎn)生這一問題的根本所在。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是食品安全的第一責(zé)任人，身上必須流淌著“道德的血液”。對(duì)于河南省生豬產(chǎn)區(qū)大量養(yǎng)殖戶使用禁藥“瘦肉精”飼養(yǎng)出的“健美豬”，經(jīng)營(yíng)者明知這有害消費(fèi)者健康，卻為利益所驅(qū)，昧著良心高價(jià)收購(gòu)，這才使得這種問題豬大范圍養(yǎng)殖。
再次，政府部門缺位、監(jiān)管不力也是其中的一個(gè)重要原因。我們經(jīng)常會(huì)看到往往在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量出了大問題或造成事故之后，政府主管部門才介入調(diào)查。這種“亡羊補(bǔ)牢”的方式根本不可能消除農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全隱患。從已曝光的食品安全事件看，一些監(jiān)管部門“在辦公室看樣品”成為“監(jiān)管習(xí)慣”，比如“瘦肉精”事件中，爆出“讓養(yǎng)豬戶自己取樣送檢”的尷尬。另外，一些監(jiān)管部門自稱“不歸我管”的行政不作為，助長(zhǎng)了長(zhǎng)期以來食品行業(yè)的市場(chǎng)失序、道德失范。更為不可思議的是，一些地方監(jiān)管部門的辦公經(jīng)費(fèi)和人員工資，要以收費(fèi)罰款的返還方式來“解決”，造成了一些部門和工作人員的“執(zhí)法為利”，滋生了為罰款而放任企業(yè)違法的“養(yǎng)魚執(zhí)法”。正是這整個(gè)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的逆向激勵(lì)使得企業(yè)違法行為更加明目張膽。
最后，法律制度的不完善同樣是一個(gè)不可忽視的原本因。我國(guó)的食品法規(guī)存在許多盲區(qū)。國(guó)家的許多規(guī)章制度含有關(guān)于食品安全的相關(guān)內(nèi)容，但并沒有形成一個(gè)有機(jī)的整體，內(nèi)容上的重復(fù)和漏洞比比皆是，在流通環(huán)節(jié)和農(nóng)產(chǎn)品的再次加工中給違法分子以可乘之機(jī)。食品從生產(chǎn)到消費(fèi)、從農(nóng)田到餐桌，構(gòu)成了一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的鏈條。政府的監(jiān)管行為必須保證其中任何環(huán)節(jié)都不會(huì)出現(xiàn)安全隱患”。然而，作為保障我國(guó)食品安全核心的《食品衛(wèi)生法》，無法體現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的全程管理，留下了許多執(zhí)法空隙和安全隱患。此外，按照我國(guó)現(xiàn)有《食品衛(wèi)生法》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)違法者處罰相對(duì)過輕，基本上是以罰款來處理，相對(duì)于某些暴利型產(chǎn)品，如假酒、黑大米、假奶粉等，罰款顯得微不足道，違法者不怕被罰。
三、解決對(duì)策
面對(duì)這些問題，厲行問責(zé)是當(dāng)務(wù)之急。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，關(guān)鍵是需要從制度上落實(shí)才能切實(shí)保障問題的解決。要讓唯利是圖的企業(yè)心有忌憚、行有所控，要讓監(jiān)管部門堅(jiān)守信念、執(zhí)法為民，在道德與法律之外，強(qiáng)有力的制度保障也是必需的。
首先，我們要完善相關(guān)法律。加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)的建設(shè)，是食品安全的重要保證。據(jù)了解，我國(guó)目前已經(jīng)出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《散裝食品衛(wèi)生管理法》等法規(guī)。但是，按照我國(guó)現(xiàn)有法律的相關(guān)規(guī)定，對(duì)違法者處罰相對(duì)過輕，基本上是以罰款來處理，而違法者又不怕被罰，這就導(dǎo)致了食品問題的嚴(yán)重性。加之，某些法律的規(guī)定早已無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化，使得一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者有鉆法律的空子的機(jī)會(huì)。因此，我們必須要對(duì)現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行協(xié)調(diào)、修訂，進(jìn)一步完善以《食品衛(wèi)生法》為核心的食品安全法律制度建設(shè)。
規(guī)范辦事，不法分子就不敢像近年來一系列嚴(yán)重食品安全事件中那樣，為了利潤(rùn)而肆意損害人民生命健康。這也正是當(dāng)前群眾意見最大的一個(gè)問題。構(gòu)筑“民以食為天”的安全防線，最重要的是加強(qiáng)政府有關(guān)職能部門的聯(lián)系，建立部門聯(lián)席會(huì)議、食品安全信息資源共享等制度，優(yōu)化執(zhí)法資源，形成強(qiáng)大的執(zhí)法合力。創(chuàng)造一個(gè)健康、有序的經(jīng)營(yíng)與競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，是政府部門的職責(zé)所在，而這又有賴于執(zhí)法部門的依法監(jiān)管，公平執(zhí)法。我國(guó)社會(huì)主義法制的基本要求是“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”。我國(guó)各級(jí)食品安全監(jiān)管部門承擔(dān)著依法監(jiān)管的重要職責(zé)，需要嚴(yán)格執(zhí)法，讓違法行為無處存身。
再者，建立食品從業(yè)者的“誠(chéng)信檔案”和“黑名單”制度。從根源出發(fā)，拯救食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信缺失，建立包括檢測(cè)預(yù)警、誠(chéng)信自律、社會(huì)監(jiān)督、責(zé)任追究在內(nèi)的食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，當(dāng)是治本之策。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是保障食品安全的第一責(zé)任人，保證食品安全是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者最基本的行為準(zhǔn)則。強(qiáng)化企業(yè)主體意識(shí)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，是解決食品安全問題的核心所在，是維護(hù)食品安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。食品安全關(guān)乎人的健康與生命，依法合規(guī)地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的從業(yè)底線。從原料采購(gòu)時(shí)的品質(zhì)控制，到生產(chǎn)加工、儲(chǔ)存運(yùn)輸，每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)細(xì)節(jié)，都不允許有絲毫疏忽、懈怠與僥幸，因?yàn)樯杂胁簧?，后果不可預(yù)測(cè)。法律是最基本的行為準(zhǔn)則，道德則是更高的社會(huì)準(zhǔn)則。食品行業(yè)事關(guān)群眾的健康，經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)守法律，恪守道德。最后，建立媒體和公眾等社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，提高食品安全意識(shí)。從“三聚氰胺”到“染色饅頭”等事件，媒體以及社會(huì)監(jiān)督毫無疑問都扮演了最重要的角色，推動(dòng)了事件的進(jìn)一步解決。所以，在監(jiān)管部門被動(dòng)監(jiān)管的環(huán)境下，體制外、社會(huì)監(jiān)督就成為不可或缺的監(jiān)督力量。號(hào)召國(guó)民一起參與監(jiān)督、抵制和打擊。在高科技時(shí)代，擁有四億多網(wǎng)民和五一多手機(jī)用戶的中國(guó)，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為國(guó)民日常生活的一部分，不僅成為中華民族復(fù)興的助推器，而且上升為振興國(guó)家的輿論監(jiān)督工具，因而四億多網(wǎng)民“人人是記者，個(gè)個(gè)有真相”，對(duì)監(jiān)督和打擊非法食品，具有震懾人心的威力。需要指出的是，食品安全需要強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督，更需要正確的輿論導(dǎo)向。媒體報(bào)道食品安全事件時(shí)，必須遵循真實(shí)、全面、客觀、理性、負(fù)責(zé)、科學(xué)的原則，這是新聞工作者必須遵守的職業(yè)準(zhǔn)則和道德操守。
國(guó)以民為本，民以食為天，食以安為先。維護(hù)食品安全，關(guān)系著每個(gè)人的切身利益。營(yíng)造健康的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境，不僅需要政府、法律的保障，發(fā)揮它們強(qiáng)有力的宏觀控制能力，也需要全社會(huì)的參與和努力，需要每一個(gè)行業(yè)各盡其責(zé)，唯有如此，食品安全問題方能從根本上得到解決。
四、食品安全問題的反思
溫家寶總理說，“惡性的食品安全事件足以表明，誠(chéng)信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步?！币会樢娧刂赋隽耸称钒踩珕栴}的根本原因。這些食品安全事件的發(fā)生，都是不法企業(yè)不遵守食品安全法律法規(guī)，將利益獲取建立在損害消費(fèi)者利益及身體健康之上，賺取“黑心”錢造成的，不僅損害消費(fèi)者利益及身體健康，還嚴(yán)重影響了政府的公信力和國(guó)家形象。這些事件的發(fā)生，凸顯出了我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期法律與利益沖突的尷尬及道德的缺失。在當(dāng)今這個(gè)特殊的歷史時(shí)期，我們應(yīng)當(dāng)辯證的看待這些問題的出現(xiàn)。既要看到由于法律及相關(guān)舉措的不健全導(dǎo)致這些問題的不可避免性，同時(shí)又要認(rèn)識(shí)到我們當(dāng)今所處階段的巨大潛力，即這些問題的可避免性。
總而言之，我們要建設(shè)一個(gè)和諧穩(wěn)定的生存環(huán)境就必須首先在全社會(huì)加強(qiáng)道德文化建設(shè)，開展尊重生命教育、培養(yǎng)企業(yè)道德責(zé)任，形成講誠(chéng)信、講責(zé)任、講良心的強(qiáng)大輿論氛圍，從根本上鏟除滋生惟利是圖的土壤已經(jīng)刻不容緩。更為重要的是，加強(qiáng)各項(xiàng)法律法規(guī)的建設(shè)，使我們的各項(xiàng)事業(yè)能夠有法可依。在物質(zhì)財(cái)富劇增的今天，應(yīng)該把加強(qiáng)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主法治、和諧社會(huì)建設(shè)相適應(yīng)的法律建設(shè)放到更加突出、更加重要的位臵上來。我們只有把社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)限定在一個(gè)法律的環(huán)境下，限定在一個(gè)適時(shí)的法律的環(huán)境之下，才能最終保證社會(huì)有序、穩(wěn)定、和諧的發(fā)展。
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食品安全綜述論文篇一
擔(dān)心，我們的食品是否安全，是否衛(wèi)生。
也就是因?yàn)榱隋X產(chǎn)生了：人工合成甜味劑（糖精鈉、甜蜜素）和防腐劑（苯甲酸鈉、山梨酸鉀）等食品添加劑的使用情況。因此，我十分的想些人明不明白，他們的“產(chǎn)品”危害了多少人？有許多的人因?yàn)槌粤诉@些所謂的“衛(wèi)生、安全食品”而上吐下瀉乃至丟了性命的！
不過，我想，除了批評(píng)那些只知道賺錢而不顧及他們身體健康、安全的人以外，我們還要提高自己的防范意識(shí)！
如：蘋果過于的發(fā)亮說明蘋果可能打過蠟。葡萄上的白斑過多可能就是農(nóng)藥使用過量。
這些說明，防御食品中人為的添加化學(xué)物質(zhì)、有害物質(zhì)有些是可是用肉眼或簡(jiǎn)單的方法檢驗(yàn)出來的。
我們要關(guān)注食品安全，要為了我們的健康而努力，要為了我們的文明而努力。
食品安全綜述論文篇二
10902050105 傅雪龍
關(guān)鍵字：食品安全，安全監(jiān)管，防患未然
一、我國(guó)食品安全現(xiàn)狀
在我國(guó)，由于食品安全直接關(guān)系人的身體健康和生命安全，人人都會(huì)去關(guān)心和關(guān)注，因此食品安全問題“燃點(diǎn)”很低。2011年，國(guó)內(nèi)發(fā)生的一連串食品安全事件，“瘦肉精”豬肉、“染色饅頭”、“牛肉膏”造假牛肉、毒豆芽、石蠟?zāi)旒t薯粉等食品安全事件刺激了人們敏感的神經(jīng)。不法商販違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑，嚴(yán)重危害了老百姓的身體健康和生命安全，動(dòng)搖了消費(fèi)者對(duì)食品安全的信心，嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家形象。4月14日，溫家寶總理即對(duì)此類事件發(fā)表看法，稱這些惡性食品安全事件足以表明：“誠(chéng)信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步”。4月21日，李克強(qiáng)副總理也表態(tài)稱，對(duì)食品安全問題，“要以《食品安全法》為準(zhǔn)繩，重典治亂”。正副總理面對(duì)13億人所表現(xiàn)出的痛心和決心，表明政府高層真正認(rèn)識(shí)到，食品安全問題已是一種國(guó)家亂象，食品治理與維穩(wěn)相關(guān)，刻不容緩。
二、原因分析
（一）從世界發(fā)展歷史的角度看。食品安全問題是社會(huì)發(fā)展到一定歷史時(shí)期綜合矛盾激化的一部分。如1996年英國(guó)瘋牛病牛肉、1999年比利時(shí)二惡英雞和日本雪印牌牛奶污染等事件，都是急于追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展疏于污染安全防范產(chǎn)生的沉痛教訓(xùn)，在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展期引發(fā)一些社會(huì)問題是世界各國(guó)的共性。
（二）從我國(guó)社會(huì)發(fā)展的角度看。食品安全問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與思想道德發(fā)展水平不均衡的表現(xiàn)內(nèi)容之一。改革開放30年來，人民群眾的物質(zhì)生活有了質(zhì)的飛躍，但是，人們的思想道德水平不但沒有得到同等的提升，甚至還在一定程度上出現(xiàn)了歷史倒退，出現(xiàn)拜金主義嚴(yán)重、正義感缺失、人生觀和價(jià)值觀扭曲等現(xiàn)象，為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品。提供了最根本的思想道德土壤。這不只是簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)問題，而是道德觀、價(jià)值觀、人生觀扭曲的表現(xiàn)，有著深層次的社會(huì)原因。
（三）從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看。食品安全問題是資本與利潤(rùn)懸殊差距產(chǎn)生的瘋狂冒險(xiǎn)。正所謂：“利如厚故，人多貪利，不顧重刑”。目前來看，食品安全事故層出不窮的最重要原因，就是企業(yè)和商家的違法成本太低，很多商家所犯下的錯(cuò)誤與所受到的懲罰根本無法比較，因此很多的企業(yè)愿意為了那高額的利潤(rùn)鋌而走險(xiǎn)。
(四)從監(jiān)管體系的角度看?！岸帻堉嗡爆F(xiàn)象以及監(jiān)管部門和人員自身素質(zhì)、水平、技術(shù)、設(shè)施等不能完全適應(yīng)監(jiān)管需求。
1、“多龍之水”的混亂監(jiān)管局面。目前，我國(guó)食品安全監(jiān)管采取由衛(wèi)生、工商、食品藥
品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)等部門分階段為主，品種監(jiān)管為輔的監(jiān)管模式，在日常監(jiān)管中，合力難以真正形成，而且不少地方食品安全監(jiān)管存在盲點(diǎn)和真空地帶，主要原因在于監(jiān)管體系運(yùn)轉(zhuǎn)不順暢，被百姓戲稱為“八九個(gè)大蓋帽管不好一頭豬，十幾個(gè)部門管不好一張餐桌”。
2、監(jiān)管人員素質(zhì)不高。現(xiàn)有的監(jiān)管執(zhí)法人員素質(zhì)、執(zhí)法專業(yè)水平、食品檢測(cè)設(shè)施等不能適應(yīng)快速發(fā)展的食品安全監(jiān)管需要，特別是對(duì)新興產(chǎn)業(yè)食品、健康食品、科技含量高的食品安全監(jiān)管有一定難度。
3、檢測(cè)成本過高，執(zhí)罰成本大于產(chǎn)出。如常見食品，一個(gè)樣品的檢測(cè)費(fèi)用就要1000元。如今的超市經(jīng)營(yíng)的食品至少有幾百種，至于批次就更多了。要想全部檢測(cè)，僅檢測(cè)費(fèi)用就會(huì)高達(dá)數(shù)百萬元甚至上千萬元、上億元，而食品本身的價(jià)值要比檢測(cè)費(fèi)低得多，檢測(cè)成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于執(zhí)罰成本，就目前的執(zhí)法經(jīng)費(fèi)來講，基層單位很難實(shí)現(xiàn)全面開展執(zhí)法辦案工作。
三、控制對(duì)策
縱觀原因種種，我們不難發(fā)現(xiàn)目前食品安全問題并不是一個(gè)孤立的現(xiàn)象，而是和我們目前特殊的社會(huì)大環(huán)境有密不可分的聯(lián)系，只有從多方面著手，才能真正解決當(dāng)前問題。
（一）提高全民的責(zé)任意識(shí)，良好的全民參與和關(guān)注食品安全的氛圍是根治問題食品的基礎(chǔ)。
1、提高消費(fèi)者自我保護(hù)能力和意識(shí)。充分發(fā)揮宣傳的作用，加大宣傳力度，提高經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的食品安全意識(shí)。
2、提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自律意識(shí)。監(jiān)管職能部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的守法經(jīng)營(yíng)和文明 經(jīng)營(yíng)的教育，切實(shí)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者道德素質(zhì)和守法意識(shí)。
3、樹立自覺的監(jiān)管責(zé)任意識(shí)。引入行政首長(zhǎng)問責(zé)機(jī)制。嘗試將食品安全問題納入一級(jí)行政首長(zhǎng)的問責(zé)范圍，依靠行政首長(zhǎng)的權(quán)威建立多元一體的矩陣式快速反應(yīng)機(jī)制，并將主管及相關(guān)部門的食品安全責(zé)任納入績(jī)效評(píng)價(jià)和績(jī)效管理系統(tǒng)。
（二）建立健全食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制
1、實(shí)行“經(jīng)濟(jì)戶口”監(jiān)管機(jī)制。對(duì)經(jīng)營(yíng)食品的業(yè)戶建立專門的“戶籍檔案”，從經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)行為、人員組成、產(chǎn)品構(gòu)成等方面嚴(yán)格規(guī)范入檔，預(yù)防不具備資格的、存在違法經(jīng)營(yíng)行為的、帶有傳染疾病業(yè)戶和人員從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
2、實(shí)行嚴(yán)格的“可溯監(jiān)管模式”。建立食品安全追溯系統(tǒng)，對(duì)生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)都要追根溯源,對(duì)食品安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)要做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早解決，加強(qiáng)應(yīng)急處置的監(jiān)管機(jī)制，確保事件發(fā)生后的第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行有序、高效、快速的應(yīng)急反應(yīng)，最大限度地減少損失和危害。
3、建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。建立一個(gè)包括信息收集、分析評(píng)估、預(yù)警預(yù)報(bào)、預(yù)案實(shí)施、效果評(píng)價(jià)等一系列程序和措施，形成一整套覆蓋食品安全評(píng)估和防范的系統(tǒng)。將食品安全檢測(cè)技術(shù)與信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊等先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合，以省為單位構(gòu)建統(tǒng)一的食品安全檢測(cè)信息共享平臺(tái)，最終形成輻射全國(guó)的食品檢測(cè)數(shù)據(jù)服務(wù)中心，為全國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（三）構(gòu)筑食品安全監(jiān)管屏障
1、對(duì)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)入市嚴(yán)格“把關(guān)”。對(duì)涉及到食品安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等行業(yè)的企業(yè)，不能為了更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而出臺(tái)政策優(yōu)惠措施，減少審批程序、降低準(zhǔn)入門檻，而要進(jìn)一步嚴(yán)格審查，不能有絲毫的疏漏。
2、對(duì)食品質(zhì)量嚴(yán)格“把關(guān)”。進(jìn)一步加快專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，多培養(yǎng)專家型的監(jiān)管人才；盡快建立科學(xué)完善的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系、食品安全檢測(cè)檢驗(yàn)體系；進(jìn)一步研究科學(xué)管用的監(jiān)管方式方法。
民對(duì)食品安全的監(jiān)督。同時(shí)，要采取積極有效措施，強(qiáng)化處罰力度，嚴(yán)厲打擊食品安全領(lǐng)域各種違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為，使經(jīng)營(yíng)者時(shí)刻面臨“傾家蕩產(chǎn)”的危險(xiǎn)，在“風(fēng)險(xiǎn)利益高于成本”的巨大壓力下自覺守法經(jīng)營(yíng)。
（四）建立權(quán)威的商品測(cè)試機(jī)構(gòu)或者市場(chǎng)調(diào)查機(jī)構(gòu)
應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，建立權(quán)威的商品測(cè)試機(jī)構(gòu)或者市場(chǎng)調(diào)查機(jī)構(gòu)。在發(fā)達(dá)國(guó)家，大多數(shù)以民間團(tuán)體的形式成立商品測(cè)試或者市場(chǎng)調(diào)查機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)范圍包括市場(chǎng)調(diào)查、預(yù)測(cè)、咨詢、培訓(xùn)和客戶滿意度調(diào)查等內(nèi)容。反觀我國(guó)，一些消費(fèi)信息沒有經(jīng)過權(quán)威部門經(jīng)過科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌殃P(guān)，有時(shí)甚至夸大事實(shí)，制造“影響”。比如對(duì)“蘇丹紅雞蛋”等含有有害物質(zhì)的食品報(bào)道，實(shí)際上只是檢測(cè)出了微量的有害物質(zhì)，長(zhǎng)期食用才能產(chǎn)生危害后果，但是，經(jīng)過媒體宣傳，立刻變成了“毒雞蛋”，食用就會(huì)出現(xiàn)生命危險(xiǎn)，在社會(huì)上造成了極度恐慌。建議借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的做法，建立統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、商品測(cè)試及市場(chǎng)調(diào)查權(quán)威的發(fā)布機(jī)構(gòu)，為消費(fèi)者營(yíng)造可信的消費(fèi)信息發(fā)布環(huán)境，為人民群眾做好消費(fèi)警示和預(yù)防工作。
（五）建立科學(xué)統(tǒng)一的監(jiān)管體系
目前世界多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家都十分重視食品安全的科學(xué)化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，把食品安全作為保障消費(fèi)安全的重點(diǎn)工作，在多年探索經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，他們大多都將食品安全監(jiān)管職能集中在一個(gè)部門。我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際交流，互相學(xué)習(xí)，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，在現(xiàn)有體制上整合并建立統(tǒng)一的食品安全監(jiān)管體系，將其中的一些一般性管理職能交給行業(yè)主管部門、中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)管理，將行政執(zhí)法權(quán)集中統(tǒng)一到一個(gè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，同時(shí)提高其行政機(jī)關(guān)的地位，增強(qiáng)其法律的權(quán)威性，加強(qiáng)食品安全的監(jiān)督檢查。逐步形成我國(guó)的企業(yè)自我約束、行業(yè)誠(chéng)信自律、政府強(qiáng)有力監(jiān)管、社會(huì)廣泛參與的食品安全工作新機(jī)制，提高食品安全整體水平。
參考文獻(xiàn)：
邱偉芬《糧食與飼料工業(yè)》2004
王明林《中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)》2004
李建輝《食品科學(xué)》2004
食品安全綜述論文篇三
食品安全監(jiān)管主要指國(guó)家對(duì)食品安全行使監(jiān)管職能。公眾參與是公眾參與決策的過程。食品安全監(jiān)管中的公眾參與制度簡(jiǎn)單說就是公眾依法定的權(quán)利義務(wù)，通過一系列程序，在國(guó)家食品安全監(jiān)管過程中參與決策活動(dòng)的制度。
(二)意義。
1.克服政府失靈。
制度經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)認(rèn)為，納稅人、政治家、官員或投票者在政府管理政治的過程中的品行是不會(huì)發(fā)生變化的?，F(xiàn)代科技發(fā)展，人們己經(jīng)無法利用原有經(jīng)驗(yàn)把握食品質(zhì)量。這種消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間對(duì)于食品安全性的信息上的極端不對(duì)稱往往導(dǎo)致其優(yōu)勢(shì)方以次充好，以假亂真，擾亂市場(chǎng)。而政府在監(jiān)管過程中包庇問題企業(yè)的行為充分暴露了其獨(dú)立“經(jīng)濟(jì)人”身份。其同樣是追求自身利益最大化的經(jīng)濟(jì)主體。唯有引入公眾參與監(jiān)管才能平衡信息，克服政府自身弱點(diǎn)。
2.實(shí)現(xiàn)民主法治。
我國(guó)憲法賦予人民通過各種途徑形式，管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)利。立法法規(guī)定立法應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人民意志，保障人民參與立法活動(dòng)。食品安全監(jiān)管過程中引入公眾參與正是我國(guó)民主法治的體現(xiàn)。公眾參與食品安全監(jiān)管既是食品安全發(fā)展的需要，也是實(shí)現(xiàn)民主與法治的根本要求。
3.創(chuàng)新社會(huì)管理。
現(xiàn)代社會(huì)公共事務(wù)繁雜，管理成本巨大，政府負(fù)擔(dān)重。這使政府需要依賴更多社會(huì)力量來分擔(dān)壓力。政府作為自私的經(jīng)濟(jì)人，也需要社會(huì)力量監(jiān)督。溫總理在會(huì)議上指出，我們要認(rèn)識(shí)到自身改革的重要性緊迫性，努力建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任和效能政府。將政府從傳統(tǒng)的“一攬子”監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐牍妳⑴c的服務(wù)型監(jiān)管模式。實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的全面性，提高監(jiān)管效率，更好地管理社會(huì)事務(wù)。
二、制度不足。
當(dāng)前我國(guó)食品安全監(jiān)管的公眾參與制度僅有《食品安全法》第3條，第8條及第10條的規(guī)定，這要求我們必須克服不足完善該制度。
(一)公眾獲取信息不足。
公眾對(duì)信息的知情是參與的重要前提，而食品安全信息本身由于其范圍的不確定，包括可知與不可知的信息內(nèi)容，以及獲取的方式途徑都沒有法律的明確規(guī)定。導(dǎo)致公眾根本無從獲取信息，更談何參與。
(二)舉報(bào)權(quán)利實(shí)現(xiàn)困難。
《食品安全法》明確規(guī)定公眾有舉報(bào)食品問題的權(quán)利，但對(duì)于可舉報(bào)的范圍，向誰舉報(bào)，以何種方式舉報(bào)等都未做細(xì)化的規(guī)定。且作為弱勢(shì)群體的舉報(bào)者自身的保護(hù)問題也未明確。導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)中公眾舉報(bào)權(quán)利難以實(shí)現(xiàn)。
(三)建議制度流于法條。
我國(guó)的官本位思想根深蒂固，加之立法對(duì)公民行使批評(píng)建議權(quán)的規(guī)定流于形式，使得這項(xiàng)權(quán)利成了宣示性權(quán)利。立法中對(duì)公民提出意見建議的方式途徑未細(xì)化，嚴(yán)重制約了公民批評(píng)建議權(quán)的行使。這要求我們完善建議制度使公眾可以真正依法行使這項(xiàng)權(quán)利，更好地參與食品安全的監(jiān)管。
三、建議。
針對(duì)上述食品安全監(jiān)管公眾參與存在的問題，從國(guó)家和公民兩個(gè)層面提出幾點(diǎn)建議。
(一)國(guó)家層面。
作為公眾參與監(jiān)管的提前，國(guó)家必須通過立法保證信息的公開。建立包括食品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和監(jiān)管者三位一體的信息公開體系。公開涵蓋食品安全的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的信息，對(duì)違背信息真實(shí)公開的一方給予嚴(yán)懲。確保公眾可獲取的真實(shí)信息。
2.完善舉報(bào)制度。
針對(duì)舉報(bào)制度存在的問題，應(yīng)明確舉報(bào)范圍、方式、受理部門并采取多種舉報(bào)行使。對(duì)舉報(bào)者給予保護(hù)。鼓勵(lì)并獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)行為。
建立接受食品安全監(jiān)管意見和建議的專項(xiàng)制度，將《食品安全法》賦予的批評(píng)建議權(quán)進(jìn)行具體細(xì)化。更好地促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員改進(jìn)工作提高效率。使公眾在監(jiān)管中的批評(píng)監(jiān)督權(quán)真正具有可操作性。
(二)公眾層面。
1.壯大社會(huì)參與力量。
為更好實(shí)現(xiàn)公眾的參與的作用，需要我們組織壯大參與的力量。尤其是吸收食品衛(wèi)生領(lǐng)域的專家學(xué)者，充分體現(xiàn)出社會(huì)力量在食品安全各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域的作用。真正發(fā)揮公眾參與的積極作用。
2.深化公眾參與意識(shí)。
“民主要求公民參與政治生活，如表達(dá)意愿、參與決策、公共事務(wù)管理等。目前我國(guó)公眾參與的意識(shí)還有待提高，公眾對(duì)食品安全知識(shí)及監(jiān)管內(nèi)容的了解需要我們積極宣傳普及，我們應(yīng)采取各種包括講座，社區(qū)宣傳等多種形式提高公民的參與意識(shí)。鼓勵(lì)更多公眾參與到監(jiān)管中貢獻(xiàn)力量，實(shí)現(xiàn)維護(hù)自身權(quán)益。
食品安全綜述論文篇四
中國(guó)有句話：民以食為天。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。中國(guó)還有句話：病從口入。食品的質(zhì)量不安全，將會(huì)影響到人們的健康。食品的安全問題關(guān)系到全人類的生活、生存、延續(xù)，是人類發(fā)展的一個(gè)重要課題。
一、我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀
1974年11月，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織在世界糧食大會(huì)上通過了《世界糧食安全國(guó)際約定》，從食品數(shù)量滿足人們基本需要的角度，第一次提出了“食品安全”的概念。經(jīng)過近30年的發(fā)展，目前，“食品安全”，的含義包括了幾個(gè)大的方面：從數(shù)量的角度，要求人們既能買得到、又買得起需要的基本食品；從質(zhì)量的角度，要求食品的營(yíng)養(yǎng)全面、結(jié)構(gòu)合理、衛(wèi)生健康；從發(fā)展的角度，要求食品的獲取注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和資源利用的可持續(xù)性。由此看來，食品安全問題是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)各方面積極參與才能得到全面解決。
高食品安全質(zhì)量，更是成為公眾、政府和全社會(huì)共同關(guān)注的焦點(diǎn)問題。
國(guó)家認(rèn)監(jiān)委在《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)登記管理規(guī)定》中，明確了六大類出口產(chǎn)品企業(yè)必須強(qiáng)制建立haccp體系。
國(guó)家質(zhì)檢總局在《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》中，鼓勵(lì)食品企業(yè)建立haccp體系，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平；并規(guī)定獲得haccp認(rèn)證的企業(yè)免于進(jìn)行qs（食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志）申請(qǐng)中必備條件的審查。
農(nóng)業(yè)部在《優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全推進(jìn)計(jì)劃（2003--2007年）》中要求在優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)積極推行haccp體系的認(rèn)證。
國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布《食品工業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)在肉類、水產(chǎn)品類等產(chǎn)業(yè)要督促企業(yè)積極建立haccp體系； 衛(wèi)生部在2002年7月即向各地下發(fā)《食品企業(yè)haccp實(shí)施指南》，要求各地衛(wèi)生行政部門應(yīng)積極鼓勵(lì)并指導(dǎo)食品企業(yè)實(shí)施《指南》?？梢姡琱accp體系已成為國(guó)際上公認(rèn)的有效控制食品安全的有效手段。
1.食品數(shù)量安全
界上仍有大約8億人沒有解決溫飽問題。就我國(guó)糧食安全狀況而言，盡管2004年的整體形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，預(yù)計(jì)4.6億噸左右，但是糧食數(shù)量安全要繼續(xù)給予足夠關(guān)注。自2000年以來，我國(guó)糧食年消費(fèi)需求大致在4.8-4.9億噸之間，產(chǎn)需缺口約500億公斤，由于目前仍有一定的糧食庫(kù)存和糧食進(jìn)口調(diào)節(jié)，糧食供應(yīng)基本可以滿足。到2030年，我國(guó)人口的持續(xù)增長(zhǎng)將要達(dá)到高峰期，預(yù)計(jì)達(dá)到16億人口，糧食等食品安全將進(jìn)入一個(gè)重要的歷史時(shí)期，隨著人民生活水平的提高，肉蛋奶和水產(chǎn)品的消費(fèi)不斷增加，糧食作為飼料的比重將越來越大，人均糧食占有量的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所提高。（由于我國(guó)統(tǒng)計(jì)中沒有飼料作物，這里的“糧食”實(shí)際上包括口糧、飼料糧和其它工業(yè)原料用糧等）。
2.食品質(zhì)量安全
食品的質(zhì)量安全已經(jīng)成為全球的焦點(diǎn)之一。從有關(guān)部門不定期對(duì)食品質(zhì)量抽查的情況看，當(dāng)前，我國(guó)常見的食品質(zhì)量問題主要是三個(gè)方面：一是衛(wèi)生指標(biāo)超標(biāo)，菌落總數(shù)、大腸桿菌群等嚴(yán)重超出國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)別的甚至超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)許多倍；二是超量使用食品添加劑或使用已經(jīng)明令禁止的食品添加劑，例如苯甲酸、山梨酸含量超標(biāo)，違規(guī)使用已經(jīng)禁用的人工合成色素、“瘦肉精”、“吊白塊”等；三是食品包裝、標(biāo)簽等不規(guī)范，虛假標(biāo)簽、以次充好等人為“造假”現(xiàn)象較多。
3.食品營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)改善
2002年8月-12月進(jìn)行的全國(guó)營(yíng)養(yǎng)與健康綜合性調(diào)查（第四次全國(guó)營(yíng)養(yǎng)調(diào)查）結(jié)果于2004年10月公布。結(jié)果顯示，我國(guó)居民膳食質(zhì)量明顯提高，營(yíng)養(yǎng)狀況明顯改善，營(yíng)養(yǎng)不良和營(yíng)養(yǎng)缺乏患病率繼續(xù)下降，同時(shí)我國(guó)仍面臨著營(yíng)養(yǎng)缺乏與營(yíng)養(yǎng)失衡的雙重挑戰(zhàn)。
我國(guó)城鄉(xiāng)居民能量及蛋白質(zhì)攝入得到基本滿足，肉、禽、蛋等動(dòng)物性食品消費(fèi)量明顯增加，優(yōu)質(zhì)蛋白比例上升。與 1992年相比，農(nóng)村居民膳食結(jié)構(gòu)趨向合理，優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)占蛋白質(zhì)總量的比例從17%增加到31%。我國(guó)城市居民膳食結(jié)構(gòu)不盡合理，畜肉類及油脂消費(fèi)過多，谷類食品消費(fèi)偏低。2002年城市居民每人每日油脂消費(fèi)量由1992年的37克增加到44克，脂肪供能超過世界衛(wèi)生組織推薦上限，而谷類食品供能明顯低于合理范圍。此外，奶類、豆類制品攝入過低仍是全國(guó)普遍存在的問題。
為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，根據(jù)第四次全國(guó)營(yíng)養(yǎng)調(diào)查結(jié)果，從國(guó)情出發(fā)，從急需入手，以不失時(shí)機(jī)和分類指導(dǎo)為原則，將從政策支持、市場(chǎng)指導(dǎo)和群眾教育三方面加強(qiáng)居民營(yíng)養(yǎng)改善和慢性病預(yù)防工作：第一，加強(qiáng)政府的宏觀指導(dǎo)，盡快制定相關(guān)法規(guī)，將國(guó)民營(yíng)養(yǎng)與健康改善工作納入國(guó)家與地方政府的“十一?五”發(fā)展規(guī)劃；第二，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)、食品加工、銷售流通等領(lǐng)域的科學(xué)指導(dǎo)，發(fā)揮其在改善營(yíng)養(yǎng)與提高人民健康水平中的重要作用；第三，加強(qiáng)公眾教育，倡導(dǎo)平衡膳食與健康生活方式，提高居民自我保健意識(shí)和能力。
食品安全綜述論文篇五
民以食為天，食品安全就是天大的事，它影響著人身體的健康，關(guān)乎著人的性命。
電視上的播出，報(bào)紙上的報(bào)料，揭發(fā)著一個(gè)個(gè)令人目瞪口呆的真相：那杯使我們饞言欲滴的珍珠奶茶，竟是從不堪入目的“地下工廠”里加工出來的;那顆紅彤彤的棗子，居然是青色的冬棗在藥水中泡過而變色成的。鬧得全國(guó)沸沸揚(yáng)揚(yáng)、家喻戶曉的“三鹿，奶粉”，更是搞得人心惶惶。
讓我們?nèi)绾蜗嘈盘焯斐缘氖澄锸前踩?
上學(xué)、放學(xué)路上我總是被小攤上那香氣撲鼻的燒烤、無骨雞柳、臭豆腐所吸引。這些琳瑯滿目的食品，惹得我口水流下三千尺，可又不知道是否有害健康，只能望而卻步，咽下口中的口水，不得不遠(yuǎn)離這些誘惑。然而我真的不想吃嗎?絕對(duì)不是，歸根結(jié)底還是食品安全問題使我形成懷疑，因而在“好吃”與“安全”之間，我迷茫了。
就像“三鹿，奶粉”事件的發(fā)生，伊利、蒙牛等多家奶企業(yè)的奶制品被查出含有三聚，氰胺，市場(chǎng)上奶制品的銷售量急劇下降，民眾對(duì)各大品牌的奶制品作出了質(zhì)疑，許多新生兒父母都不知給孩子選擇哪種品牌的奶粉了!
按理說，食品安全是理所當(dāng)然的。但現(xiàn)在誰能保證什么食品是安全的呢?食品安全不該是重印保質(zhì)期就能蒙混過關(guān)，昧著良心賺黑錢，拿人民的健康當(dāng)賭注!
食品的安全再度敲響警鐘，有關(guān)部門應(yīng)該更加重視食品安全的問題。加強(qiáng)食品安全，提高食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)?zāi)芰?，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，防患于未然，是擺在有關(guān)部門面前的緊迫任務(wù)!
安全食品何處尋?愿垃圾食品遠(yuǎn)離我們的身邊，讓健康食品相伴我們的身旁。
食品安全綜述論文篇六
百姓口中無小事，食品安全大于天。近期，“瘦肉精”、“染色饅頭”、“西瓜膨大增甜劑”、“染色花椒”等一系列食品安全事件屢屢見諸媒體。這些事關(guān)公眾利益的新聞報(bào)道的出現(xiàn)，反映了新聞從業(yè)者的社會(huì)責(zé)任感及在關(guān)注民生、服務(wù)民生等方面做出的巨大努力。但食品安全是個(gè)敏感話題，稍不注意就會(huì)攪亂社會(huì)神經(jīng)并埋下隱患;食品安全又是個(gè)社會(huì)頑疾，有待媒體勇?lián)厝?，開展切切實(shí)實(shí)的輿論監(jiān)督及科學(xué)有效的輿論引導(dǎo)。食品安全報(bào)道能否做到積極規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、科學(xué)引導(dǎo)輿論，關(guān)乎百姓安康與社會(huì)和諧，亟須引起政府部門、宣傳管理系統(tǒng)及媒介的注意。
一、當(dāng)前食品安全報(bào)道存在問題及潛在社會(huì)負(fù)效應(yīng)分析。
通過歸納總結(jié)近年食品安全報(bào)道與觀察今年以來的食品安全事件及社會(huì)反響，筆者發(fā)現(xiàn)食品安全報(bào)道存在如下問題及潛在社會(huì)負(fù)效應(yīng)：
第一，食品安全事件報(bào)道密集出現(xiàn)，平衡報(bào)道不足，易于引發(fā)公眾的恐慌心理。近幾年來，一系列損害公眾利益的食品黑幕頻頻曝光，在國(guó)內(nèi)掀起了一股股食品安全事件的“揭黑”狂潮。尤其今年以來，食品黑幕報(bào)道達(dá)到了一個(gè)新的高峰，輿論嘩然。細(xì)數(shù)這些被曝光的不合格產(chǎn)品，雖然分布在全國(guó)各地，比如河南的“瘦肉精”事件、上海的“染色饅頭”事件等，在經(jīng)過全國(guó)各級(jí)各類媒體競(jìng)相轉(zhuǎn)載與爭(zhēng)相解讀之后，受眾會(huì)從這些報(bào)道中推及其余、主觀想象，把企業(yè)的“個(gè)案”推而廣之到整個(gè)行業(yè)、整個(gè)社會(huì)，造成公眾不敢消費(fèi)、不放心消費(fèi)，社會(huì)誠(chéng)信體系進(jìn)一步瓦解、社會(huì)焦慮加劇。前些年出現(xiàn)的“冠生園月餅”、“蘇丹紅事件”、“海南香蕉致癌風(fēng)波”、“啤酒甲醛事件”等，就是很好的例證。在食品安全事件引發(fā)的公眾主觀推測(cè)極易發(fā)生的情況下，媒體正面報(bào)道未及時(shí)跟進(jìn)，未明確界定問題企業(yè)及產(chǎn)品、未及時(shí)澄清整個(gè)行業(yè)狀況、對(duì)各地相關(guān)企業(yè)預(yù)防措施宣傳不夠等等，均加劇了公眾的恐慌和社會(huì)質(zhì)疑。
第二，有的媒體一味追求“搶眼球”的轟動(dòng)效應(yīng)，假新聞泛濫，社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失巨大，媒體形象受損。食品安全報(bào)道動(dòng)輒使用“有毒”、“致癌”等詞語(yǔ)，就容易制造冤假錯(cuò)案，令食品產(chǎn)業(yè)形象受損，使被曝光的企業(yè)蒙受巨大經(jīng)濟(jì)損失，媒體公信力也大打折扣。食品安全失實(shí)報(bào)道主要表現(xiàn)為報(bào)道內(nèi)容完全失實(shí)、混淆關(guān)鍵概念、夸大問題程度、解釋說明不夠等問題。今年年初的“可燃面條”、“塑料面條”報(bào)道，由于報(bào)道者誤將“食品添加劑”與“非食用物質(zhì)”混為一談，面條突然變成了內(nèi)藏?zé)o數(shù)有害物質(zhì)的有害食物，一度在網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實(shí)生活中引起軒然大波。
第三，食品安全報(bào)道趨于淺表化，深度不足，輿論推動(dòng)作用未充分發(fā)揮。食品安全報(bào)道以短、平、快的資訊居多，深入報(bào)道、后續(xù)報(bào)道、社會(huì)全景式報(bào)道少。這其中存在多方面原因。首先，食品安全事件報(bào)道屬于負(fù)面新聞，從采訪、制作到傳播，面臨諸多障礙，來自企業(yè)的、來自地方政府的、來自媒體自身考慮的等等，于是就近年媒體表現(xiàn)來看，多數(shù)食品安全報(bào)道往往止步于社會(huì)“告知”層面，事件曝光之后的政府行為、企業(yè)行為、受眾反應(yīng)、專家觀點(diǎn)等情況較少見聞。其次，我國(guó)傳媒實(shí)行的是一種督察功能，而不是監(jiān)測(cè)功能，不僅曝光劣質(zhì)產(chǎn)品面臨巨大壓力，深入報(bào)道同樣障礙重重。事件的深入報(bào)道需要整合社會(huì)資源，需要與政府部門、食品安監(jiān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生部門、社會(huì)公眾等建立有機(jī)聯(lián)系與充分的交流互動(dòng)，這意味著媒體操作成本的升高、工作量與難度的增加、社會(huì)壓力的增大等等，因此不少媒體望而卻步，轉(zhuǎn)而去尋找新的社會(huì)熱點(diǎn)。
二、對(duì)食品安全報(bào)道及時(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、科學(xué)引導(dǎo)輿論的建議。
要解決食品安全報(bào)道中出現(xiàn)的問題，規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，需要媒體不斷增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感、提高大局意識(shí)及業(yè)務(wù)水平，需要強(qiáng)化政府、企業(yè)、食品安監(jiān)部門、評(píng)估機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域及社會(huì)公眾的積極作用，從而在全社會(huì)建立起運(yùn)轉(zhuǎn)良好的食品安全信息傳播體系。在這個(gè)體系中，媒體發(fā)揮的是傳聲筒、解壓閥、助推器的作用，這個(gè)作用的充分發(fā)揮，要從堅(jiān)持科學(xué)的信息披露、做足深度報(bào)道、實(shí)施輿論引導(dǎo)等多方面、多層次，同時(shí)并舉。據(jù)此，筆者提出以下建議：
第一，媒體應(yīng)提高政治意識(shí)、大局意識(shí)，注意適時(shí)適度搞好平衡報(bào)道，把握好報(bào)道的度。在現(xiàn)代社會(huì)，新聞媒介是人們獲得外界信息的主要渠道，真實(shí)、及時(shí)、全面、深入地報(bào)道食品安全事件是利國(guó)利民的頭等大事。但如果媒體對(duì)食品安全事件報(bào)道不加選擇、過于密集，將會(huì)給受眾帶來誤導(dǎo)，引發(fā)社會(huì)質(zhì)疑。所以要注意以下兩個(gè)方面：一方面，新聞媒體應(yīng)從大局出發(fā)，平衡報(bào)道內(nèi)容，切不可為一時(shí)之利，無原則地扎堆報(bào)道，將報(bào)道重心側(cè)重于曝光劣質(zhì)產(chǎn)品、違規(guī)生產(chǎn)等負(fù)面信息上，這不僅是對(duì)媒體責(zé)任的褻瀆，也是對(duì)社會(huì)的不負(fù)責(zé)。另一方面，食品安全事件報(bào)道也要強(qiáng)調(diào)“度”的問題，過于細(xì)節(jié)化地描寫劣質(zhì)食品加工細(xì)節(jié)、突出感官刺激、大肆渲染骯臟不堪的加工環(huán)境等，容易激化社會(huì)矛盾、夸大食品危害等，帶來社會(huì)負(fù)面效應(yīng)。
第二，媒體應(yīng)提高科學(xué)審慎意識(shí)，做好信息把關(guān)人，杜絕虛假新聞與主觀報(bào)道。對(duì)新聞媒體而言，食品安全問題絕不能成為“營(yíng)銷”手段，絕不能通過“爆猛料”來“抓眼球”。差之毫厘，謬以千里。新聞?dòng)浾咴谑称钒踩珗?bào)道過程中，包括對(duì)新聞價(jià)值的判斷、對(duì)新聞源的核實(shí)和報(bào)道用語(yǔ)的選擇等，一定要堅(jiān)持審慎的科學(xué)態(tài)度，多搜集資料，多請(qǐng)教相關(guān)領(lǐng)域的專家，力求報(bào)道的真實(shí)性。在科學(xué)調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)事物的整體進(jìn)行全面認(rèn)識(shí)，對(duì)事件進(jìn)行準(zhǔn)確、權(quán)威報(bào)道，既保證公眾的知情權(quán)、傳達(dá)警示信息，又要避免引起不必要的恐慌。
第三，媒體應(yīng)杜絕食品安全報(bào)道“半拉子”現(xiàn)象，做到信息傳播的全面性、系統(tǒng)性和貼近性，進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)傳遞職能。
食品安全報(bào)道的最終社會(huì)效益是保護(hù)公眾身心健康、引發(fā)整個(gè)社會(huì)的關(guān)注與行動(dòng)、杜絕違規(guī)生產(chǎn)、保證食品安全。媒介首先承擔(dān)著風(fēng)險(xiǎn)傳遞的第一職能。在當(dāng)前的食品安全事件報(bào)道中，最應(yīng)做的是力避食品安全報(bào)道“半拉子”現(xiàn)象。這就要求媒體不僅應(yīng)在第一時(shí)間告知公眾哪些食品存在質(zhì)量問題，更應(yīng)重點(diǎn)發(fā)布如下信息：同類食品如何明辨真?zhèn)?，消費(fèi)者食用問題產(chǎn)品后如何救助，醫(yī)療衛(wèi)生專家的權(quán)威說法，如果事件發(fā)生在異地則應(yīng)關(guān)注本地同類食品的質(zhì)量檢查報(bào)告等，進(jìn)一步增強(qiáng)報(bào)道的規(guī)范化和系統(tǒng)化，及時(shí)全面?zhèn)鬟f食品風(fēng)險(xiǎn)，降低社會(huì)損耗。
第四，媒體應(yīng)密切關(guān)注報(bào)道反響，及時(shí)穩(wěn)定公眾情緒,進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)心理疏導(dǎo)職能。作為食品安全報(bào)道的始發(fā)者或轉(zhuǎn)發(fā)者，媒體應(yīng)以警醒的態(tài)度密切關(guān)注報(bào)道反響。一旦發(fā)現(xiàn)信息失實(shí)，應(yīng)在第一時(shí)間進(jìn)行信息更正與辟謠，還公眾以準(zhǔn)確、權(quán)威的信息，及時(shí)挽回不必要的社會(huì)損失，避免公眾恐慌；一旦發(fā)現(xiàn)信息的社會(huì)沖擊力過大，引發(fā)社會(huì)情緒波動(dòng)，乃至社會(huì)損失初現(xiàn)端倪，則必須要根據(jù)社會(huì)情緒的變化、企業(yè)和政府行為等及時(shí)展開追蹤報(bào)道，通過新聞?wù){(diào)查或?qū)＜野l(fā)言等，為公眾解疑釋惑，第一時(shí)間規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。另外，當(dāng)前這類事件造成的社會(huì)影響如此之大，原因之一是由于公眾缺乏基本的食品安全知識(shí)，媒體有責(zé)任與義務(wù)通過多種形式和渠道，與政府相關(guān)部門及社會(huì)機(jī)構(gòu)展開合作，及時(shí)推進(jìn)食品安全知識(shí)的傳播普及。
第五，媒體應(yīng)通過議程設(shè)置，營(yíng)造食品安全人人有責(zé)、積極建言獻(xiàn)策的社會(huì)輿論氛圍，進(jìn)一步完善輿論引導(dǎo)功能。食品安全報(bào)道不僅要求媒體提出問題、分析問題，更應(yīng)依靠議程設(shè)置與輿論影響力，深入挖掘事件的社會(huì)原因并探討防范對(duì)策。
食品安全的防范與治理依賴于公共政策的建立與完善，公共政策形成于政府、專家、大眾等各種社會(huì)角色的共同討論。媒體不僅有責(zé)任將反思食品安全政策制度缺陷作為重要議題進(jìn)行呈現(xiàn)，引導(dǎo)政府部門、行業(yè)專家和普通民眾參與討論，還要為各種社會(huì)角色交流提供渠道，最終形成預(yù)防食品安全問題的合理建議。當(dāng)前的食品安全報(bào)道存在止步于“告知”的通病，深層次原因的挖掘、對(duì)策的探討等相對(duì)不足，媒體有責(zé)任通過議程設(shè)置，以新聞評(píng)論、辯論會(huì)、新聞?wù){(diào)查、專家訪談等多種輿論引導(dǎo)方式，總結(jié)出食品安全事件頻發(fā)的相關(guān)政策、體制、法規(guī)等的缺陷，并展開討論，謀劃預(yù)防食品安全隱患的重要策略及公共政策等，依靠輿論的力量積極推動(dòng)食品安全的社會(huì)進(jìn)程。
食品安全綜述論文篇七
摘要：我國(guó)的食品安全問題層出不窮,每年頻頻出現(xiàn)的重大食品安全事件,不僅嚴(yán)重影響到了人們的身體健康,造成了巨額的財(cái)產(chǎn)損失,而且也影響到了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、食品出口、社會(huì)穩(wěn)定等一系列問題。因此,如何保障食品質(zhì)量安全問題亟待我們一起探討和解決。
關(guān)鍵詞：食品安全原因措施
1食品安全問題
食品安全是上至國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人下至布衣百姓最感興趣、最為關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)話題 食品安全存在的問題不僅危害人們的健康，損害消費(fèi)者的利益，而且還影響到食品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和出口 為了除蟲害，有人大量使用高毒甚至劇毒農(nóng)藥，致使蔬菜 果品農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)；為了提高產(chǎn)量，有人盲目使用違禁激素；為了增加豬的瘦肉率，有人竟在飼料中摻上 瘦肉精 ；為了使面粉和粉絲增白，有人膽敢把有毒化學(xué)品 吊白塊 摻和其中；為了騙錢，有人用稻草漚水兌上色素和鹽當(dāng)醬油賣；為了賺取高額利潤(rùn)，有人把含有黃曲霉素的霉變陳大米拋光上蠟充新大米出售,食品安全問題令人擔(dān)憂。尤其是今年，假羊肉事件再次引起了極其廣泛的關(guān)注。
3.南京”豬肉和香精”配出”假羊肉”
2.1由于相關(guān)部門對(duì)食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力,使得中國(guó)食品行業(yè)嚴(yán)重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。中國(guó)的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實(shí)際的操作過程中,各職能部門之間要么會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)著監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象,要么會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象,這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷售不合格食品提供了可乘之機(jī)。
作,并且這些法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系嚴(yán)重滯后,現(xiàn)有的一些食品安全的標(biāo)準(zhǔn)水平規(guī)定偏低,許多指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),許多重要的標(biāo)準(zhǔn)至今還尚未制定出來,這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標(biāo)準(zhǔn)、不合標(biāo)準(zhǔn)的食品提供了可乘之機(jī)。
3.1基本建立和逐步完善我國(guó)食品安全法律體系
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，1949年至今，我國(guó)部級(jí)以上機(jī)關(guān)所頒布的有關(guān)食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋以及各類規(guī)范性文件等多達(dá)840篇。在建立我國(guó)食品安全法律體系的過程中，應(yīng)當(dāng)首先抓緊組織修訂《食品衛(wèi)生法》。法律的尊嚴(yán)是執(zhí)行出來的，而不是制定出來的。無論多嚴(yán)密、多完善的法律，還必須經(jīng)由各級(jí)政府職能部門的正確施行，才能真正發(fā)揮其保障食品安全的強(qiáng)大規(guī)范作用。如果行政執(zhí)法部門不嚴(yán)格執(zhí)法或者出于各種原因錯(cuò)誤地理解和適用了食品安全法律法規(guī)，那么就算這些法律法規(guī)再完善，也不能產(chǎn)生預(yù)期的效果。在現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管中，執(zhí)法不力的問題不容回避。
3.2建立和完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明晰的食品安全監(jiān)管體系
我國(guó)現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管體制在延續(xù)歷史做法的同時(shí)，更要向管理體制卓有成效的國(guó)家學(xué)習(xí)，使監(jiān)管體制相對(duì)協(xié)調(diào)集中，逐漸開創(chuàng)我國(guó)科學(xué)、協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管新模式。長(zhǎng)期以來，我國(guó)對(duì)食品實(shí)行多頭管理，一方面執(zhí)法中各部門職責(zé)交叉、都可以執(zhí)法，另一方面則出現(xiàn)模糊或真空地帶，給不法分子造成可乘之機(jī)。這樣就出現(xiàn)了我國(guó)食品安全“都管但都管不好”的局面，也為一些部門權(quán)力尋租制造了借口。
3.3建立較為完善的食品安全應(yīng)急處理體系
目前，我國(guó)在對(duì)食品的安全監(jiān)管中尚未建立起較為完善的食品安全應(yīng)急處理制度。從現(xiàn)實(shí)來看，一旦發(fā)生了食品安全事故，往往是監(jiān)管部門事后倉(cāng)促應(yīng)對(duì)，相關(guān)部門匆匆召開聯(lián)席會(huì)議，確定彼此的職責(zé)、工作分工和工作步驟。這種事后的應(yīng)急處理方式已經(jīng)不能及時(shí)控制原因日趨復(fù)雜的食品安全事故，也不能滿足公眾對(duì)政府高效處理此等事故的期望，更可能發(fā)生部門之間的互相推諉以及信息溝通的遲緩與不力。建立并不斷完善食品安全應(yīng)急處理機(jī)制，不僅有助于上述問題的解決，還可以加強(qiáng)食品安全執(zhí)法部門的隊(duì)伍建設(shè)。
3.4完善統(tǒng)一全面的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系
(1)、盡快完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系
系存在的主要問題是，總體水平偏低，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)之間存在著交叉、矛盾或重復(fù)，重要標(biāo)準(zhǔn)短缺，標(biāo)準(zhǔn)的前期研究薄弱，部分企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)低于相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，部分標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施狀況較差，甚至強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)也未得到很好的實(shí)施。
近期，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》的要求，開始組織實(shí)施食品標(biāo)準(zhǔn)的制訂及修訂，這一重要的基礎(chǔ)工作的開展將對(duì)提高我國(guó)食品安全水平有著非常重要的作用，將會(huì)大大提高我國(guó)食品安全水平。
(2)、加大對(duì)食品檢測(cè)檢驗(yàn)研究和應(yīng)用的投入
在實(shí)行從農(nóng)田到餐桌管理的食品安全保障體系中，檢測(cè)工作應(yīng)當(dāng)緊隨標(biāo)準(zhǔn)的修訂不斷完善。檢測(cè)工作作為食品原料、生產(chǎn)加工過程、運(yùn)輸以及市場(chǎng)銷售等環(huán)節(jié)中內(nèi)部自我監(jiān)控和外部監(jiān)督檢查的重要手段，直接影響食品的質(zhì)量和安全。隨著食品中安全衛(wèi)生指標(biāo)限量值的逐步降低，對(duì)檢測(cè)技術(shù)提出了更高的要求，檢驗(yàn)檢測(cè)應(yīng)向高技術(shù)化、速測(cè)化、便攜化以及信息共享邁進(jìn)。食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系的統(tǒng)一完整，將為我國(guó)大力開展的食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和對(duì)食品安全一系列的監(jiān)管提供有力的技術(shù)支持。
3.5建立和完善我國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)價(jià)體系
食品的安全性評(píng)價(jià)就是評(píng)價(jià)食品中有關(guān)危害成份或者危害物質(zhì)的毒性以及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)程度，這就需要利用足夠的毒理學(xué)資料確認(rèn)這些成份或物質(zhì)的安全劑量。食品安全性評(píng)價(jià)在食品安全性研究、監(jiān)控和管理方面具有重要的意義。我國(guó)應(yīng)采取國(guó)際認(rèn)可的手段，創(chuàng)建食品安全的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立和完善食品安全評(píng)價(jià)體系。
3.6建立我國(guó)食品安全信用體系
信用在當(dāng)今社會(huì)的作用越來越大，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，它已成為企業(yè)的無形資本。食品安全不僅需要政府的監(jiān)管，也需要政府在信用體系方面加大建設(shè)力度，運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律，把食品企業(yè)對(duì)社會(huì)的食品安全責(zé)任真正化為自己的自覺意識(shí)。
中華民族傳統(tǒng)歷來強(qiáng)調(diào)道德。古訓(xùn)有“君子愛財(cái)，取之有道”、“己所不欲，勿施于人”等等。食品安全與食品倫理道德體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要我們做出長(zhǎng)期艱苦的努力。只有隨著食品安全法律法規(guī)的完善和人們道德素質(zhì)的提高，我們的食品才會(huì)越來越安全，人們的生活才能越來越安心。
食品安全綜述論文篇八
摘要：民以食為天，食品安全問題是一直特別關(guān)注的問題。近年來，食品安全問題較為突出，要求有關(guān)部門和人員必須要加強(qiáng)對(duì)食品安全問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行具體的分析，并根據(jù)原因采取有效的措施。以下本文就食品安全問題現(xiàn)狀以及食品安全問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，然后就應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)食品安全問題提出若干意見。
關(guān)鍵詞：食品安全問題；原因；對(duì)策
近年來，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及食品加工技術(shù)的進(jìn)步，食品安全問題也開始突出，給人們的正常生活和身體健康發(fā)展帶來了嚴(yán)重的不良影響[1]。產(chǎn)生食品安全問題的原因是多種多樣的，要加強(qiáng)對(duì)食品安全問題的應(yīng)對(duì)還需要有關(guān)人員及部門能夠有針對(duì)性地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。以下本文就食品安全問題產(chǎn)生的原因及對(duì)策進(jìn)行探析。
從當(dāng)前我國(guó)食品安全問題的現(xiàn)狀來看：首先，目前我國(guó)食品安全水平已經(jīng)有所提高，政府和民眾對(duì)于食品安全問題的重視程度也在不斷加深，有關(guān)部門根據(jù)當(dāng)前的食品安全問題已經(jīng)制定了相應(yīng)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)餐桌食品安全問題的控制和管理。從數(shù)據(jù)來看，20xx年我國(guó)食品質(zhì)量合格率僅僅只有89%，但是截止前年，我國(guó)食品質(zhì)量抽檢合格率已經(jīng)達(dá)到了百分之九十七，可以說明食品質(zhì)量得到了大大的提高[2]。此外，因?yàn)槭称钒踩珕栴}而出現(xiàn)的食物中毒現(xiàn)象已經(jīng)有所好轉(zhuǎn)，食品中毒人數(shù)也出現(xiàn)了銳減，這也說明食品的安全性已經(jīng)得到了有效的控制；其次，食品安全問題依然存在，對(duì)人們的身體健康造成了一定的威脅。目前我國(guó)出現(xiàn)的食品安全問題主要表現(xiàn)在食品安全事件依然存在，以及企業(yè)在食品安全保障過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題和安全意識(shí)問題不足。
3.1消費(fèi)者對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)程度不足
雖然近年來人們已經(jīng)逐漸認(rèn)識(shí)到食品安全的重要性，在消費(fèi)過程中也會(huì)更加重視食品的安全問題，但是就具體來看，消費(fèi)者對(duì)食品安全的知識(shí)依然缺乏，認(rèn)識(shí)程度依然不足，導(dǎo)致消費(fèi)者并不知道應(yīng)該如何區(qū)分食品是否安全[3]。大部分消費(fèi)者在購(gòu)買食品時(shí)不會(huì)特意查看食品的生產(chǎn)日期和生產(chǎn)食品的原材料，也不會(huì)重視食品的營(yíng)養(yǎng)問題，而是受廣告促銷影響來進(jìn)行食品的購(gòu)買。這種現(xiàn)象很容易引發(fā)新的食品安全問題，影響消費(fèi)者的飲食健康和安全。
3.2部分企業(yè)誠(chéng)信缺失
從食品安全問題的根源來看，食品生產(chǎn)相關(guān)企業(yè)在職業(yè)道德上以及誠(chéng)信方面的缺失是重要原因。食品企業(yè)在生產(chǎn)和加工過程中，為了獲取高額的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，大量生產(chǎn)廉價(jià)食品，并在其中添加各種化學(xué)物質(zhì)和有毒物質(zhì)，對(duì)人體的傷害極大，因此容易引發(fā)規(guī)模不一的食品中毒事件，引起社會(huì)的恐慌。
3.3政府的監(jiān)管力度不足
企業(yè)的生產(chǎn)目的是獲取高額的經(jīng)濟(jì)盈利，因此，要避免出現(xiàn)食品安全問題必須要求政府能夠加強(qiáng)對(duì)食品安全問題的監(jiān)管，并提高食品安全監(jiān)管的水平。但是從當(dāng)前我國(guó)食品監(jiān)管的實(shí)際情況來看，我國(guó)在食品監(jiān)管方面還存在較多的不足：首先，目前我國(guó)食品監(jiān)管的體制還存在較多不足。尤其在制度上，過去存在多頭管理的缺陷[4]。多頭管理會(huì)導(dǎo)致食品管理的權(quán)限較為分散，導(dǎo)致各個(gè)部門無法看清自己的管理職責(zé)，最后出現(xiàn)各部門和人員管理職責(zé)不夠清晰、管理力度不足以及管理效率下降的問題。20xx年以來，部分市縣組建了“多合一”的市場(chǎng)監(jiān)管局，這雖然有利于整合行政執(zhí)法力量，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，減少多頭管理的缺陷。但是卻弱化了食品安全監(jiān)管職能，一是因?yàn)閷I(yè)執(zhí)法人員會(huì)分散到其他部門，二是由于政出多門，基層執(zhí)法人員疲于應(yīng)付，食品安全日常監(jiān)管工作難以有效開展；其次，就目前我國(guó)在食品安全監(jiān)管中的法制建設(shè)來看，我國(guó)目前設(shè)立的食品安全相關(guān)法律法規(guī)仍然存在較多漏洞，因此給了不法企業(yè)和個(gè)人以可乘之機(jī)，嚴(yán)重影響了食品安全監(jiān)管的效果。
3.4食品生產(chǎn)技術(shù)有待提高
從企業(yè)生產(chǎn)的角度來看，企業(yè)在誠(chéng)信和道德方面的缺失是導(dǎo)致出現(xiàn)大量食品安全問題的重要原因，但食品生產(chǎn)技術(shù)水平降低也是出現(xiàn)食品安全問題的'主要原因之一。生產(chǎn)者的生產(chǎn)水平不高會(huì)直接引發(fā)食品安全問題。第一，生產(chǎn)者在生產(chǎn)過程中如果對(duì)工程控制和監(jiān)管不夠嚴(yán)格，那么就會(huì)引發(fā)各種食品生產(chǎn)污染現(xiàn)象的出現(xiàn)，從而導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重的食品安全問題。如我們經(jīng)常說的微生物性污染、化學(xué)性污染等，就是生產(chǎn)過程中因?yàn)榧夹g(shù)水平的限制而出現(xiàn)的污染問題。食品生產(chǎn)過程中，企業(yè)會(huì)對(duì)食品進(jìn)行原材料的收集、加工和運(yùn)輸處理，生產(chǎn)時(shí)間過長(zhǎng)會(huì)導(dǎo)致食品腐爛變質(zhì)，繼而出現(xiàn)各種病菌和毒菌，從而引發(fā)人體的各種疾病?；瘜W(xué)性污染也是如此，食品生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的化學(xué)物品殘留對(duì)人體會(huì)造成直接的傷害；第二，生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的限制也會(huì)產(chǎn)生食品安全問題。受本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)能力影響，部分企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備方面會(huì)存在一定的問題，從而導(dǎo)致包裝技術(shù)不合理、冷藏措施不到位等，造成食品安全問題。
4.1加強(qiáng)食品安全問題的宣傳和推廣
從消費(fèi)者角度來看，要加強(qiáng)對(duì)食品安全問題的應(yīng)對(duì)需要政府有關(guān)部門及社會(huì)組織加大對(duì)食品安全問題的宣傳和推廣，重點(diǎn)在于指導(dǎo)消費(fèi)者應(yīng)該如何進(jìn)行食品的篩選，以及曝光市場(chǎng)上的有害食品。只有這樣，消費(fèi)者才能夠在食品消費(fèi)過程中掌握方向和方法，避免受廣告商和促銷活動(dòng)的影響，因小失大，形成嚴(yán)重的食品安全事件。
4.2提高企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感
企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感缺失和不足是導(dǎo)致出現(xiàn)安全問題的重要原因，因此要保證食品的安全性必須要從企業(yè)自身問題著手，強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和工作人員的社會(huì)責(zé)任感，規(guī)范企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)行為，提高食品的生產(chǎn)和加工安全性。當(dāng)然，在此過程中，企業(yè)也必須要重視食品生產(chǎn)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的科學(xué)性和合理性，避免生產(chǎn)過程中因?yàn)榧夹g(shù)操作不當(dāng)以及設(shè)備落后等原因出現(xiàn)食品安全問題，影響食品的安全性和本企業(yè)的社會(huì)形象，推動(dòng)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
4.3完善相關(guān)的法律法規(guī)
法制建設(shè)是解決食品安全問題的重要手段之一，要求政府能夠加強(qiáng)對(duì)食品安全問題的法律監(jiān)管，加大法律監(jiān)管力度：首先，要求政府能夠完善技術(shù)性法規(guī)，即對(duì)食品安全技術(shù)檢測(cè)進(jìn)行明確的法律規(guī)定，制定更加嚴(yán)格的食品質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)讓市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，從市場(chǎng)源頭加強(qiáng)對(duì)食品安全問題的控制；其次，要求能夠健全食品安全的地方性法規(guī)。各個(gè)地區(qū)在食品監(jiān)管方面會(huì)出現(xiàn)不同的情況，要求政府能夠根據(jù)各地的特殊實(shí)情制定相應(yīng)的地方性法規(guī)，確保地方食品安全監(jiān)管效果；最后，要求加強(qiáng)國(guó)際食品安全問題法律體系建設(shè)。與國(guó)際接軌的食品安全法律法規(guī)建設(shè)具有一定的特殊性，因此也需要特殊對(duì)待。
4.4建立健全食品安全管理體系
要加強(qiáng)對(duì)食品安全問題的應(yīng)對(duì)還要求政府能夠建立健全的食品安全管理體系，進(jìn)一步保證食品安全。首先要求建立“統(tǒng)一、權(quán)威、高效”的食品藥品監(jiān)管體制，明確監(jiān)管目標(biāo)和監(jiān)管職責(zé)，實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管全覆蓋、無縫隙。要求政府能夠建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和懲處制度，使各部門和人員在自己的工作范圍內(nèi)能夠加大食品安全監(jiān)管力度，保證食品監(jiān)管的效率；另一方面，要求能夠加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制和召回制度的重視，不僅要保證食品進(jìn)入市場(chǎng)前的質(zhì)量問題，還要求保證能夠順利回收出現(xiàn)問題的食品，禁止問題食品進(jìn)一步在市場(chǎng)中流通，影響人們的身體健康。
綜上所述，食品安全問題關(guān)系到人們的身體健康和生活質(zhì)量，是我國(guó)發(fā)展過程中非常重視的問題。食品安全問題的出現(xiàn)與多方面因素相關(guān)，包括消費(fèi)者對(duì)食品安全問題的認(rèn)識(shí)程度不足、企業(yè)的道德素養(yǎng)有待提高以及政府的監(jiān)管力度不足等，因此要求政府能夠從這些方面著手，加大對(duì)食品安全的監(jiān)管，保證食品的安全性和質(zhì)量，推動(dòng)社會(huì)的健康、有序發(fā)展。
食品安全綜述論文篇九
會(huì)計(jì)0842班徐艷艷
民以食為天。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，食品工業(yè)已成為第一大產(chǎn)業(yè)。但是全球及我國(guó)接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事故卻引發(fā)了人們對(duì)食品安全的高度關(guān)注，也促使各國(guó)政府重新審視這一已上升到國(guó)家公共安全高度的問題，各國(guó)紛紛加大了對(duì)本國(guó)食品安全的監(jiān)管力度。我國(guó)目前的食品安全監(jiān)管較發(fā)達(dá)國(guó)家而言，起步較緩、問題較多，造成我國(guó)食品安全問題屢禁不絕的重要原因還是在于我國(guó)食品安全缺乏完整的保障體系。我們認(rèn)為，在今后較長(zhǎng)的一段時(shí)間里，我國(guó)應(yīng)當(dāng)把在整體上建立我國(guó)食品安全的保障體系作為食品安全工作重點(diǎn)和戰(zhàn)略目標(biāo)來實(shí)現(xiàn)。
一、基本建立和逐步完善我國(guó)食品安全法律體系
國(guó)務(wù)院于1979年8月28日發(fā)布了《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（現(xiàn)已失效），全國(guó)人大常委會(huì)于1982年11月19日發(fā)布了《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法（試行）》（現(xiàn)已失效），全國(guó)人大常委會(huì)于1995年10月30日發(fā)布了現(xiàn)行有效的《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》（以下簡(jiǎn)稱“《食品衛(wèi)生法》”），這3個(gè)法律規(guī)定從法律層面上相繼構(gòu)成了我國(guó)改革開放后食品安全法律體系的核心，對(duì)我國(guó)的食品安全起到了重要的、不可替代的作用。
但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)及科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展和人們對(duì)食品安全問題認(rèn)識(shí)的不斷深化，我國(guó)目前的食品安全法律體系有些方面已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今食品安全形勢(shì)的發(fā)展需要，作為食品安全法律體系的核心，《食品衛(wèi)生法》對(duì)體系內(nèi)其他法律法規(guī)、規(guī)范性文件的指導(dǎo)作用也有所降低。主要原因包括：
從此條可以看出，《食品衛(wèi)生法》的“食品”概念是狹義的，并沒有包括種植、養(yǎng)殖、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)中的食品以及與食品相關(guān)的食品添加劑、飼料及飼料添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者使用。
第二，《食品衛(wèi)生法》確定的執(zhí)法主體職責(zé)與現(xiàn)實(shí)情況有所脫節(jié)。根據(jù)該法第三條的規(guī)定：“國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門主管全國(guó)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生管理工作?！倍?998年機(jī)構(gòu)改革之后，我國(guó)食品監(jiān)管主要由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、公安部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、國(guó)家工商行政管理局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、海關(guān)總署等多個(gè)部委共同按職能分段監(jiān)管，已形成了食品安全多部門的監(jiān)管體制。
第三，食品安全法律體系的內(nèi)容比較單薄，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技發(fā)展所導(dǎo)致的食品安全的新情況、新問題大多尚未涉及。和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的食品安全法規(guī)相比，我國(guó)缺少一系列保障食品安全的重要制度。例如食品安全應(yīng)急處理機(jī)制、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度、食品安全信用制度以及食品安全信息發(fā)布制度等。同時(shí)，我國(guó)食品安全法律體系對(duì)“食品安全”等最重要最基本的概念尚未有明確的法律定義。
第四，現(xiàn)行食品安全法律體系中尚欠缺對(duì)食品安全監(jiān)管機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)管職責(zé)的落實(shí)和失職責(zé)任的追究機(jī)制。
綜上，在建立我國(guó)食品安全法律體系的過程中，應(yīng)當(dāng)首先抓緊組織修訂《食品衛(wèi)生法》。我們認(rèn)為，食品衛(wèi)生僅是食品安全問題中的一部分，無論是從法律的名稱還是從法律本身的內(nèi)容考慮，食品安全法律體系都應(yīng)圍繞“食品安全”這一核心加以建設(shè)。
法律的尊嚴(yán)是執(zhí)行出來的，而不是制定出來的。無論多嚴(yán)密、多完善的法律，還必須經(jīng)由各級(jí)政府職能部門的正確施行，才能真正發(fā)揮其保障食品安全的強(qiáng)大規(guī)范作用。如果行政執(zhí)法部門不嚴(yán)格執(zhí)法或者出于各種原因錯(cuò)誤地理解和適用了食品安全法律法規(guī)，那么就算這些法律法規(guī)再完善，也不能產(chǎn)生預(yù)期的效果。在現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管中，執(zhí)法不力的問題不容回避。
二、建立和完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明晰的食品安全監(jiān)管體系
我國(guó)現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管體制在延續(xù)歷史做法的同時(shí)，更要向管理體制卓有成效的國(guó)家學(xué)習(xí)，使監(jiān)管體制相對(duì)協(xié)調(diào)集中，逐漸開創(chuàng)我國(guó)科學(xué)、協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管新模式。第一，可以考慮在現(xiàn)行的部際食品安全聯(lián)席協(xié)調(diào)會(huì)議的管理架構(gòu)上有所突破，如成立國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)，以統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理涉及國(guó)家食品安全的相關(guān)部門，徹底改變目前相關(guān)行政部門各自為政、協(xié)調(diào)不力、重復(fù)管理、執(zhí)法軟弱的局面。第二，進(jìn)一步探索多種管理模式，將對(duì)品種的管理和“劃段”管理結(jié)合起來，對(duì)能夠集中的管理鏈條和跨度不太大的品種可由一、二部門管理起來。對(duì)于需要“劃段”的管理，要明確邊界和銜接的方式方法，特別是信息的溝通和共享，職能上盡可能避免交叉。
三、建立較為完善的食品安全應(yīng)急處理體系
目前，我國(guó)在對(duì)食品的安全監(jiān)管中尚未建立起較為完善的食品安全應(yīng)急處理制
度。食品安全方面的應(yīng)急管理過程由三階段（事故發(fā)生前、發(fā)生中和發(fā)生后）組成，在每一個(gè)階段，都需要建立相應(yīng)的應(yīng)急管理機(jī)制。應(yīng)急管理機(jī)制的建立應(yīng)當(dāng)圍繞5個(gè)主要環(huán)節(jié)進(jìn)行：應(yīng)急信息收集、應(yīng)急預(yù)防準(zhǔn)備、應(yīng)急演習(xí)、損害控制處理以及事后恢復(fù)。因此，需要建立應(yīng)急計(jì)劃系統(tǒng)、應(yīng)急訓(xùn)練系統(tǒng)、應(yīng)急感應(yīng)系統(tǒng)、應(yīng)急指揮中心（包括決策者與智囊、應(yīng)急處理小組和應(yīng)急處理專家）、應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和應(yīng)急資源管理系統(tǒng)。建立食品安全應(yīng)急處理機(jī)制的前提是有法可依。因此，國(guó)家在建立食品安全應(yīng)急機(jī)制的同時(shí)，應(yīng)抓緊出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)，明確應(yīng)急機(jī)制各部門及其負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任，對(duì)主觀上故意瞞報(bào)、不作為、隱瞞信息等行為，都必須追究法律責(zé)任。
三、建立較為完善的食品安全應(yīng)急處理體系
目前，我國(guó)在對(duì)食品的安全監(jiān)管中尚未建立起較為完善的食品安全應(yīng)急處理制度。從現(xiàn)實(shí)來看，一旦發(fā)生了食品安全事故，往往是監(jiān)管部門事后倉(cāng)促應(yīng)對(duì)，相關(guān)部門匆匆召開聯(lián)席會(huì)議，確定彼此的職責(zé)、工作分工和工作步驟。這種事后的應(yīng)急處理方式已經(jīng)不能及時(shí)控制原因日趨復(fù)雜的食品安全事故，也不能滿足公眾對(duì)政府高效處理此等事故的期望，更可能發(fā)生部門之間的互相推諉以及信息溝通的遲緩與不力。建立并不斷完善食品安全應(yīng)急處理機(jī)制，不僅有助于上述問題的解決，還可以加強(qiáng)食品安全執(zhí)法部門的隊(duì)伍建設(shè)。
食品安全方面的應(yīng)急管理過程由三階段（事故發(fā)生前、發(fā)生中和發(fā)生后）組成，在每一個(gè)階段，都需要建立相應(yīng)的應(yīng)急管理機(jī)制。應(yīng)急管理機(jī)制的建立應(yīng)當(dāng)圍繞5個(gè)主要環(huán)節(jié)進(jìn)行：應(yīng)急信息收集、應(yīng)急預(yù)防準(zhǔn)備、應(yīng)急演習(xí)、損害控制處理以及事后恢復(fù)。因此，需要建立應(yīng)急計(jì)劃系統(tǒng)、應(yīng)急訓(xùn)練系統(tǒng)、應(yīng)急感應(yīng)系統(tǒng)、應(yīng)急指揮中心（包括決策者與智囊、應(yīng)急處理小組和應(yīng)急處理專家）、應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和應(yīng)急資源管理系統(tǒng)。事故發(fā)生前的管理活動(dòng)要努力將事故化解在爆發(fā)前。事故發(fā)生中的管理活動(dòng)要注意將危害控制在最小范圍內(nèi)。事故發(fā)生后的管理活動(dòng)重在恢復(fù)原狀，汲取教訓(xùn)。目前，北京、安徽、淮南、沈陽(yáng)等地紛紛出臺(tái)了或即將出臺(tái)食品安全重大事故應(yīng)急預(yù)案。不可否認(rèn)，應(yīng)急預(yù)案在及時(shí)控制和減輕消除食品突發(fā)事故的危害、保障人民群眾的生命安全和身體健康方面能夠發(fā)揮一定的積極作用。但是，食品安全應(yīng)急預(yù)案不同于食品安全應(yīng)急處理機(jī)制，結(jié)合前面分析，它們的主要區(qū)別是：“預(yù)案”應(yīng)對(duì)事后，“機(jī)制”管理事前、事中以及事后，成一系統(tǒng)；“預(yù)案”具有可變性，“機(jī)制”具有長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性；“預(yù)案”以事先溝通為保障，“機(jī)制”以制度建設(shè)為保障；“預(yù)案”強(qiáng)調(diào)分工和職能，“機(jī)制”強(qiáng)調(diào)協(xié)作和職責(zé)；“預(yù)案”各地做法不一，“機(jī)制”則應(yīng)全國(guó)統(tǒng)一，便于上令下達(dá)，下情上報(bào)。建議在各地現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，逐步總結(jié)國(guó)內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，在國(guó)家層面上形成較為完善的、系統(tǒng)的食品安全應(yīng)急處理機(jī)制，在全國(guó)統(tǒng)一執(zhí)行。
建立食品安全應(yīng)急處理機(jī)制的前提是有法可依。因此，國(guó)家在建立食品安全應(yīng)急機(jī)制的同時(shí)，應(yīng)抓緊出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)，明確應(yīng)急機(jī)制各部門及其負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任，對(duì)主觀上故意瞞報(bào)、不作為、隱瞞信息等行為，都必須追究法律責(zé)任。
食品安全綜述論文篇十
“網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民”。本周是20__年國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周，也是全國(guó)第三個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周。經(jīng)中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組同意，從今年開始網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周于每年9月第三周在全國(guó)各省區(qū)市統(tǒng)一舉行。隨著《煙臺(tái)大學(xué)20__年國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育活動(dòng)方案》的發(fā)布，學(xué)校20__年國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育系列活動(dòng)也將在9月20日至11月20日期間逐次進(jìn)行。
系列活動(dòng)的開展將結(jié)合“文明煙大”建設(shè)，通過組織廣大師生親身參與，宣傳倡導(dǎo)依法文明上網(wǎng)，共同維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全?；顒?dòng)分為三個(gè)板塊：宣傳教育板塊、知識(shí)技能板塊、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)板塊。宣傳教育板塊，包括舉辦網(wǎng)絡(luò)安全講座、培訓(xùn)，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)安全小常識(shí)》《如何應(yīng)對(duì)常見網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)》，集中播放公益廣告視頻等活動(dòng);各學(xué)生班級(jí)、學(xué)生組織通過組織“網(wǎng)絡(luò)安全與文明煙大”活動(dòng)，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教育、“學(xué)會(huì)利用互聯(lián)網(wǎng)”教育、防電信詐騙教育。知識(shí)技能板塊，舉辦煙臺(tái)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全技能大賽，組織參加教育部指導(dǎo)的第三屆全國(guó)高校網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)競(jìng)賽和省教育廳、團(tuán)省委主辦的第五屆山東省大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全技能大賽，通過比賽普及網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)、激發(fā)廣大學(xué)生學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)興趣，提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)技能。期間還將開展“無手機(jī)日”活動(dòng)，讓廣大學(xué)生切實(shí)體驗(yàn)無移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)是如何改變我們的生活，倡導(dǎo)合理利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)板塊，學(xué)校將開展網(wǎng)絡(luò)安全檢查和優(yōu)秀網(wǎng)站評(píng)選活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)校園網(wǎng)絡(luò)安全;召開網(wǎng)絡(luò)安全工作座談會(huì)，成立煙臺(tái)大學(xué)新媒體聯(lián)盟，創(chuàng)新媒體宣傳聯(lián)動(dòng)方式，凈化校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，便利網(wǎng)絡(luò)信息共享，豐富學(xué)?！拔⑵脚_(tái)”建設(shè)。
舉辦國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育活動(dòng)是貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化戰(zhàn)略部署的重要舉措，有利于增強(qiáng)總體國(guó)家安全觀。煙臺(tái)大學(xué)20__年國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育活動(dòng)的開展必將增強(qiáng)全校師生網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，普及網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)，提高師生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，營(yíng)造健康文明的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，打造校園網(wǎng)絡(luò)文明。
食品安全綜述論文篇十一
油炸類食品、腌制類食品、加工類肉食品、餅干類食品不含低溫烘烤和全麥餅干、汽水可樂類食品、方便類食品主要指方便面和膨化食品、罐頭類食品包括魚肉類和水果類、話梅蜜餞類食品、冷凍甜品類食品、燒烤類食品。
2、“三無”食品是指什么?
無廠名廠址、無出廠合格證、無保質(zhì)期的食品。
3、妨礙青少年發(fā)育的飲食習(xí)慣有哪些?
不定時(shí)定量進(jìn)食，偏食，吃高糖、高鹽、高脂肪的食物，迷戀快餐食品，濫服補(bǔ)藥。
4、科學(xué)喝奶方法?
喝袋奶必須煮開了再喝;最好與饅頭、面包、玉米粥、豆類等同食;不宜與含鞣酸的飲食同吃，如濃茶、柿子等;以每天早、晚為宜。
5、哪些人不宜飲牛奶?
經(jīng)常接觸鉛的人、牛奶過敏者、返流性食管炎患者、腹腔和胃切除手術(shù)后病人、腸道易激綜合征患者。
6、純牛奶中能否添加食品添加劑?
不能添加任何食品添加劑。
7、如何鑒別變質(zhì)酸奶?
變質(zhì)的酸奶，有的不凝塊，呈流質(zhì)狀態(tài);有的酸味過濃或有酒精發(fā)醇味;有的冒氣泡，有一股霉味;有的顏色變深黃或發(fā)綠。變質(zhì)的酸奶都不可食用。
8、兒童不宜多吃的食物有哪些?
兒童不宜多食以下食物：糖果、甜食、巧克力、果凍、方便面、純凈水、洋快餐、冷飲、銀杏果。
9、孩子如果缺乏維生素a易得什么病?
夜盲癥。
10、孩子如果缺乏維生素c易得什么病?
缺乏維生素c易患?jí)难Y。
11、兒童吃無鉛皮蛋有害嗎?
“無鉛皮蛋”只是鉛的含量比傳統(tǒng)腌制的皮蛋要低得多。微量的鉛對(duì)成年人的健康影響不大，但對(duì)兒童來說，無鉛皮蛋也應(yīng)少吃或不吃為好。
12、青少年應(yīng)養(yǎng)成哪些合理的膳食習(xí)慣?
多吃谷類，供給充足的能量;保證足量的魚、禽、肉、奶、豆類、蛋和新鮮蔬菜水果的攝入;參加體力活動(dòng)，避免盲目節(jié)食。
13、要讓孩子認(rèn)識(shí)到食品安全的重要性，讓他們掌握一些食品安全知識(shí)。
養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，生吃的瓜果和蔬菜要洗凈，盡量少吃時(shí)間過長(zhǎng)的剩飯和剩菜。
14、不宜搭配的蔬菜水果有哪些?
波菜和豆腐，柿子和紅薯，馬鈴薯和香蕉，蘿卜和水果等。
15、不宜空腹食用的水果有哪些?
柑橘、香蕉、柿子。
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食品安全綜述論文篇十二
1.開口吃個(gè)爽，莫把安全忘!
2.給食品多一點(diǎn)關(guān)注，對(duì)生命多一份負(fù)責(zé)。
3.食者無慮飲者無憂監(jiān)管有法安全有保。
4.食品安全，你我共同的責(zé)任;安全食品，你我共同的心愿。
5.美麗余姚我的家，食品安全靠大家。
6.建立誠(chéng)信體系，保障食品安全。
7.三無食品要杜絕，油炸食品不能吃。健康食品多買點(diǎn)，綠色食品要常吃。
8.食品安全要重視，qs商標(biāo)少不了。
9.構(gòu)筑食品安全“防火墻”，撐起群眾健康“保護(hù)傘。
10.樹立品牌意識(shí)，購(gòu)買安全食品。
11.品放心食品，享健康生活。
12.家家關(guān)注食品問題，人人阻截問題食品。
13.安全食品為大家，食品安全靠大家。
14.學(xué)好食品衛(wèi)生法，保證健康你我他。
15.多吃蔬菜，多吃瓜果，健康身體人人有。
食品安全綜述論文篇十三
摘 要： 我國(guó)是一個(gè)食品生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)。食品的安全問題是人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的一件大事。然而近幾年來，我國(guó)食品安全問題頻發(fā)，在將企業(yè)道德推向風(fēng)口浪尖的同時(shí)，公眾對(duì)政府相關(guān)部門的食品安全監(jiān)管表現(xiàn)出極大的質(zhì)疑。如何加強(qiáng)食品安全管理，保障公眾最基本的利益訴求，成為了當(dāng)前政府亟需解決的問題。
關(guān)鍵詞： 食品安全 市場(chǎng)監(jiān)管 法律法規(guī)
世界衛(wèi)生組織將“食品安全”定義為：食物中有毒、有害物質(zhì)對(duì)人體健康影響的公共衛(wèi)生問題。食品安全從來都不是一件小事，它直接關(guān)系到公眾的身體健康以及千家萬戶的生活質(zhì)量。然而隨著我國(guó)食品安全問題的頻頻曝光，食品安全不單是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，已經(jīng)成了一個(gè)社會(huì)問題和政治問題，引起了政府和公眾的廣泛關(guān)注。
“民以食為天，食以安為先”，中國(guó)的飲食文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，是中國(guó)文化的魅力所在。但是現(xiàn)在，公眾卻在消費(fèi)的過程中不斷遭受問題食品的威脅，一頓普通的午餐，從原料的生產(chǎn)環(huán)節(jié)到流通環(huán)節(jié)再到消費(fèi)環(huán)節(jié)，我們會(huì)想，當(dāng)它在種植的時(shí)候會(huì)不會(huì)有農(nóng)藥殘留，會(huì)不會(huì)打了激素；當(dāng)它被加工成食品后會(huì)不會(huì)添加非食品加工用化學(xué)添加劑，制作的環(huán)境會(huì)不會(huì)臟亂差；當(dāng)它擺上餐桌的時(shí)候會(huì)不會(huì)與地溝油有關(guān)？？午餐本應(yīng)該是享受的過程，如今卻可能演變成了一個(gè)對(duì)食品安全追根溯源的過程。當(dāng)前，我國(guó)食品安全面臨的挑戰(zhàn)和存在的問題主要有以下幾個(gè)方面：
（一）使用劣質(zhì)材料，添加有毒物質(zhì)制造、加工食品的過程中使用劣質(zhì)材料，給食品安全帶來極大隱患。用病死的家禽家畜加工熟肉制品：用“地溝油”烹制菜肴，給刀魚體內(nèi)注入水銀？？一系列觸目驚心的報(bào)道引起了公眾的恐慌，黑心商販造假的手段之惡劣，只有我們想不到的，沒有他們做不到的。為了防止食品變質(zhì)或?yàn)槭故称房雌饋砀迈r而添加有毒物質(zhì)，如硫磺生姜、毒血旺等。
加劑的品種和劑量，如果超量使用很可能會(huì)對(duì)人體造成危害。但是一些食品加工者卻無視消費(fèi)者健康，非法使用和添加超出食品法規(guī)允許適用范圍的化學(xué)物質(zhì)。
（三）轉(zhuǎn)基因食品的潛在威脅
轉(zhuǎn)基因是利用現(xiàn)代分子生物技術(shù)，將某些生物的基因轉(zhuǎn)移到其他物種中去，改造生物的遺傳物質(zhì)，使其在形狀、營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)、消費(fèi)品質(zhì)等方面向人們所需要的目標(biāo)轉(zhuǎn)變。我國(guó)從上世紀(jì)8o年代開始對(duì)轉(zhuǎn)基因作物進(jìn)行研究，自1999年轉(zhuǎn)基因水稻通過了專家鑒定后，轉(zhuǎn)基因食品在中國(guó)迅猛發(fā)展。但同時(shí)，轉(zhuǎn)基因食品的安全性一直存在著巨大的爭(zhēng)議，目前國(guó)際上還沒有達(dá)成共識(shí)。它的存在只有短短十多年的時(shí)間，許多長(zhǎng)期影響目前還不得而知，食用轉(zhuǎn)基因食品有不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)。
食品安全問題頻發(fā)，使我們?cè)絹碓角逍训恼J(rèn)識(shí)到，這絕對(duì)不只是企業(yè)單方面造成的，缺乏相關(guān)的法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管部門不作為等共同催生了一波又一波的食品安全問題。
（一）相關(guān)的法律法規(guī)體系不健全
在《食品安全法》出臺(tái)以前，我國(guó)關(guān)于食品方面的法律法規(guī)多達(dá)78部，多是從食品衛(wèi)生的角度而不是從食品安全的角度進(jìn)行規(guī)范，因而缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性和針對(duì)性。不同法規(guī)上存在著重復(fù)甚至是沖突，加上出臺(tái)時(shí)間早，早前的標(biāo)準(zhǔn)跟現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)有不相適應(yīng)的地方，不僅不能充分反映現(xiàn)階段對(duì)于食品安全的要求，還給執(zhí)法留下了許多漏洞，給公眾健康埋下了隱患。如在《食品安全法》中取消的“免檢制度”，曾令企業(yè)無限風(fēng)光，打上“免檢”
標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品儼然成為了消費(fèi)者消費(fèi)信心的保障。然而，“三聚氰胺”事件、“瘦肉精”事件的主角卻正是這些獲得國(guó)家免檢資格的名牌企業(yè)，可見，國(guó)家免檢這塊金字招牌已經(jīng)淪為了不法商販的進(jìn)行違法犯罪的保護(hù)傘，完全背離了國(guó)家制定質(zhì)量免檢制度的初衷。
（二）食品企業(yè)的社會(huì)責(zé)任缺失
在成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，市場(chǎng)發(fā)展水平是食品安全的基礎(chǔ)，企業(yè)自律是食品安全的根本 頻發(fā)的食品安全事件，折射出我國(guó)食品企業(yè)在食品安全方面的社會(huì)責(zé)任嚴(yán)重缺失，道德淪喪到了何等嚴(yán)重的地步。企業(yè)之所以敢放干身上流淌著的道德血液，是因?yàn)樗麄儚南M(fèi)者身上吸取了更多讓他們足以維持生命和營(yíng)養(yǎng)的血液。食品安全問題，對(duì)于企業(yè)來說已經(jīng)不再是一場(chǎng)良心與利益的博弈，而是較小利益和巨大利益之間的博弈，而這場(chǎng)博弈中的關(guān)鍵就是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。然而，陳舊的經(jīng)營(yíng)理念與贏弱的承擔(dān)能力等主客觀因素加速了企業(yè)社會(huì)責(zé)任的缺失。 ? ? ? ?：
（三）市場(chǎng)監(jiān)管的密度和懲罰力度不夠
險(xiǎn)。
食品安全關(guān)系到公眾的身體健康和生命安全，關(guān)系著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的和諧 食品安全問題頻發(fā)已經(jīng)引起了公眾對(duì)食品企業(yè)的不信任 對(duì)政府公信力的質(zhì)疑，如何保障公眾的飲食安全，恢復(fù)公眾對(duì)市場(chǎng)的信心以及重塑政府公信力，成為了橫亙?cè)谡?、市?chǎng)與公民之間的一道難題。
（一）加強(qiáng)立法，健全法律法規(guī)體系
企業(yè)是逐利的經(jīng)濟(jì)人，在良心與利益的博弈中，我們不可能完全期待企業(yè)家用“道德血液”來保障我們的食品安全，作為一個(gè)法制國(guó)家，站在法律的高度來保障我國(guó)的食品安全是完全有必要且可行的。我國(guó)于2009年6月1日正式施行《食品安全法》，以從制度上防范和治理食品安全問題。但同時(shí)我們應(yīng)該看到，《食品安全法》是在一系列食品安全問題曝光，引發(fā)了公眾不滿的背景下出臺(tái)的，這就意味著，它更多的是充當(dāng)著“救火隊(duì)員”的角色，而不是對(duì)食品安全問題防忠于未然。因此，單憑這樣一部法律還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要不斷出臺(tái)一系列具體的配套法規(guī)和規(guī)章。按照從農(nóng)田到餐桌的全過程，清理對(duì)同一問題的重復(fù)與沖突規(guī)定，盡快出臺(tái)包括食品安全技術(shù)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)要求在內(nèi)的食品安全法律制度，逐步形成既具有中國(guó)特色又與國(guó)際接軌的食品安全法律體系。
（二）設(shè)立專業(yè)、成熟、高效的食品安全監(jiān)督體系
計(jì)是系統(tǒng)有效運(yùn)行的基礎(chǔ) 設(shè)立專業(yè)、成熟和高效的食品安全監(jiān)督體系，使監(jiān)管工作有機(jī)的結(jié)合起來，行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品市場(chǎng)的監(jiān)督，創(chuàng)新監(jiān)管手段，依法加大對(duì)違規(guī)違法行為的處罰力度。為此，我國(guó)可以借鑒美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家的管理模式，倡導(dǎo)以“淡化具體目標(biāo)的指標(biāo)，強(qiáng)化以預(yù)防為重心的監(jiān)督過程設(shè)計(jì)和關(guān)鍵點(diǎn)控制”為食品安全管理理念，讓執(zhí)法主體切實(shí)負(fù)起責(zé)來，并對(duì)監(jiān)督不力等行為進(jìn)行問責(zé)，強(qiáng)調(diào)執(zhí)法主體的責(zé)任和義務(wù)。
（三）提高食品行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入管制，嚴(yán)懲食品安全問題犯罪的行為食品市場(chǎng)準(zhǔn)入管制是對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)行的一種事前審查和事后監(jiān)督相結(jié)合的管制措施，要求有關(guān)食品生產(chǎn)加工企業(yè)在原材料進(jìn)廠把關(guān)，生產(chǎn)設(shè)備，生產(chǎn)環(huán)境，生產(chǎn)加工工藝流程，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)芰?，人員要求等方面具備產(chǎn)品質(zhì)量保證。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入管制，讓不符合條件的企業(yè)淘汰出局，讓符合條件的企業(yè)謹(jǐn)小慎微，能夠鏟除黑心食品作坊的生存土壤。企業(yè)是逐利的經(jīng)濟(jì)人，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，當(dāng)生產(chǎn)劣質(zhì)食品的成本遠(yuǎn)低于生產(chǎn)符合《食品安全法》要求的食品的成本時(shí)，逐利的心理會(huì)驅(qū)使他們對(duì)消費(fèi)者生命安全置若罔聞。因此，只有讓企業(yè)承受的代價(jià)遠(yuǎn)大于生產(chǎn)劣質(zhì)食品所獲得的收益，才能讓他們對(duì)食品安全犯罪行為望而卻步。
（四）加強(qiáng)對(duì)公眾食品安全意識(shí)的宣傳教育
公眾與食品企業(yè)之間盡管存在著產(chǎn)品質(zhì)量信息不對(duì)稱，但這并不是說公眾在任何問題食品面前無能為力。筆者作為一名普通的消費(fèi)者，在菜市購(gòu)買散裝豆制品時(shí)，不會(huì)去追問生產(chǎn)日期，也不會(huì)去考慮它的制作環(huán)境：在小商鋪買饅頭時(shí)，明明知道所謂的“玉米饅頭”、“養(yǎng)麥饅頭”都是染色而成的，不會(huì)去舉報(bào)，甚至?xí)^續(xù)消費(fèi)。這都是食品安全意識(shí)淡薄的體現(xiàn)。因此，加強(qiáng)對(duì)公眾食品安全意識(shí)的宣傳教育，通過公眾從消費(fèi)的終端對(duì)食品進(jìn)行最后的安全檢查，不失為保障公眾飲食安全的一道防線。
（五）消費(fèi)者和新聞媒參與到監(jiān)督活動(dòng)中來
料。
[1]王艷林．建立中國(guó)食品安全法體系的若干構(gòu)想．財(cái)經(jīng)政法資訊．2007（1）
[2]徐楠軒．外國(guó)食品安全監(jiān)管模式的現(xiàn)狀及借鑒．民商法，2007（2）．
[3]羅琳娜．論政府般管食品安全的責(zé)任．法制與社會(huì)．2011（1）．
[4]胡澤平．食品安全問題的政府監(jiān)管分析．中國(guó)管理信息化．2010（13）．
[5]胡洪彬．食品安全問題沛源于監(jiān)管策略．南京醫(yī)科大學(xué)學(xué)報(bào)．2009（3）．
食品安全綜述論文篇十四
食品安全的風(fēng)險(xiǎn)交流是食品安全控制和相關(guān)事件處理過程中必不可少的環(huán)節(jié)。做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的主要目的(propose)在于：讓風(fēng)險(xiǎn)分析過程透明化，收集和反饋相關(guān)信息，分析利益攸關(guān)者的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知，給消費(fèi)者提供信息和建議。通過過程透明，依據(jù)科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)交流，有可能起到以下主要作用(benefits)：
(1)使消費(fèi)者更加信任風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果，提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理部門的信任度;
(3)便于消費(fèi)者或利益攸關(guān)方更好地遵守管理措施或處理意見，使公眾或利益攸關(guān)方為緩解風(fēng)險(xiǎn)造成的危機(jī)處理措施作貢獻(xiàn)，或使公眾在危機(jī)中有更好地反應(yīng)。風(fēng)險(xiǎn)交流面對(duì)的事件常常包含熱點(diǎn)事件、群體的事件和突發(fā)事件，學(xué)者們總結(jié)的風(fēng)險(xiǎn)交流原則為：
1)公開性原則食品安全管理過程或風(fēng)險(xiǎn)分析過程要有一定的開放性，便于產(chǎn)業(yè)鏈上的利益攸關(guān)者參與或知情。這是因?yàn)楣_性是透明性的基礎(chǔ)。
2)透明性原則透明性會(huì)鼓勵(lì)所有相關(guān)團(tuán)體之間的合作，提高食品安全管理體系的認(rèn)同感。這是因?yàn)橄M(fèi)者對(duì)供應(yīng)食品的質(zhì)量與安全的信心是建立在對(duì)食品控制運(yùn)作和行動(dòng)的有效性和整體性運(yùn)作的能力之上的。應(yīng)允許食品鏈上所有的利益相關(guān)者都能發(fā)表積極的建議，管理部門應(yīng)對(duì)決策的基礎(chǔ)給以充分的解釋。
3)及時(shí)性原則食品安全事件有時(shí)具有突發(fā)性，涉及的消費(fèi)者范圍廣泛，媒體關(guān)注度高等特點(diǎn)。及時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)交流可以降低事件升級(jí)為危機(jī)的可能性，降低消費(fèi)者的擔(dān)憂和急躁情緒。讓消費(fèi)者或涉事人員盡早知曉應(yīng)采取的措施和應(yīng)有的行動(dòng)。
4)應(yīng)對(duì)性原則食品安全的風(fēng)險(xiǎn)交流常常針對(duì)突發(fā)性食品安全事件、公共安全政策制定或輿論擔(dān)憂等。除了說明事件原因、決策依據(jù)及輿論背景或事實(shí)外，還必須考慮涉事人群的范圍，公眾的接受能力或水平，給出必要的措施建議或指導(dǎo)意見。
2食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的基本方法
食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的基本方法主要來自傳媒學(xué)、修辭學(xué)和心理學(xué)的消費(fèi)行為研究(consump-tionbehaviorstudy)。目前，風(fēng)險(xiǎn)交流研究領(lǐng)域的學(xué)者和實(shí)踐者主要總結(jié)了風(fēng)險(xiǎn)交流的要素和技術(shù)技巧。食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流在實(shí)施層面和交流時(shí)應(yīng)考慮以下要素(elements)：
1)過程(process)和消費(fèi)者以及利益攸關(guān)者的相互交流。
2)時(shí)限(timing)貫穿整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)分析全過程，注意關(guān)鍵時(shí)刻的時(shí)間接點(diǎn)。
3)形式(form)用最便捷、最廣泛的手段傳遞風(fēng)險(xiǎn)的信息和決策意見。
4)內(nèi)容(content)說明或解釋與事件有關(guān)的危害物、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)因素，消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知及應(yīng)采取的措施。
5)參與者(who)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估人、風(fēng)險(xiǎn)管理者、消費(fèi)者、食品和飼料經(jīng)營(yíng)者、學(xué)術(shù)界和利益攸關(guān)方等。
6)干什么(what)解釋風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)管理決策依據(jù)或意見基礎(chǔ)。食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流在實(shí)施過程中或交流現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)注意以下方法或技巧(communicationskill)，提升交流效果，化解矛盾或危機(jī)。
2)注意交流過程的雙向原則，傾聽和確認(rèn)聽眾的需求。3)由于事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和時(shí)限性，所以應(yīng)在透明度、完整性及可讀性之間探討平衡性。
4)用定量的結(jié)論還是定性的結(jié)果表述風(fēng)險(xiǎn)的不確定性和可信度。
5)了解“垃圾信息”對(duì)風(fēng)險(xiǎn)交流的污染或干擾程度。
6)調(diào)查消費(fèi)者或利益攸關(guān)者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知的概況。
7)分析消費(fèi)者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的可接受水平。
8)判斷消費(fèi)者對(duì)零風(fēng)險(xiǎn)不可能性的認(rèn)知程度和容忍度。
3食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的誤區(qū)或認(rèn)知問題食品安全的風(fēng)險(xiǎn)交流需要法規(guī)支持和規(guī)范指導(dǎo)。中華人民共和國(guó)食品安全法指出，國(guó)家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，對(duì)食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(第十三條)。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果、食品安全監(jiān)督管理信息，對(duì)食品安全狀況進(jìn)行綜合分析。對(duì)綜合分析表明可能具有較高程度安全風(fēng)險(xiǎn)的食品，國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示，并予以公布(第十七條)。國(guó)家建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度(第八十二條)。制訂了由國(guó)務(wù)院行政部門統(tǒng)一公布的信息范圍?！妒称钒踩ā肺刺峒啊帮L(fēng)險(xiǎn)分析”原則，因而不可能提及“風(fēng)險(xiǎn)交流”。《食品安全法實(shí)施條例》也未對(duì)風(fēng)險(xiǎn)交流做出較全面的解釋或說明。目前，風(fēng)險(xiǎn)交流過程缺少法律地位。另外，有時(shí)還會(huì)把“風(fēng)險(xiǎn)交流”理解為風(fēng)險(xiǎn)管理，或認(rèn)為是其組成部分，或簡(jiǎn)單地把風(fēng)險(xiǎn)交流理解為法規(guī)宣傳或媒體控制。風(fēng)險(xiǎn)交流的行政職責(zé)模糊，食品安全管理和參與各方在風(fēng)險(xiǎn)交流中的角色和任務(wù)還有待細(xì)化。食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流過程中存在一些明顯的理解誤區(qū)，還需加深理解和克服。例如，把風(fēng)險(xiǎn)交流理解為公共教育。風(fēng)險(xiǎn)交流不是公共教育的主要原因在于風(fēng)險(xiǎn)交流的對(duì)象不是“學(xué)生”，而是消費(fèi)者;而消費(fèi)者的構(gòu)成是十分廣泛的。把風(fēng)險(xiǎn)交流理解為公共關(guān)系，常常認(rèn)為官方或資源多的一方的報(bào)告一定是正確的，或官方的報(bào)告一定是最權(quán)威的。不能簡(jiǎn)單地告訴消費(fèi)者或公眾某種食品是安全的，這樣做的結(jié)果并不一定能使消費(fèi)者放心。因?yàn)橄M(fèi)者希望了解決策的全部過程，所以決策的科學(xué)性和過程的透明度是提升風(fēng)險(xiǎn)交流效果的基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)交流的官方投入或?qū)嵺`與消費(fèi)者的滿意度不成比例。關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)交流的概念始于上世紀(jì)70年代，其得到國(guó)際公認(rèn)僅始于上世紀(jì)末。其理論體系、研究方法、規(guī)范和指南還很不完善，甚至有些領(lǐng)域還屬于空白。目前，從業(yè)人員還需要專業(yè)基礎(chǔ)、專門的理論和技能訓(xùn)練，食品企業(yè)從業(yè)人員還需要有參與的熱情和能力。值得一提的是，提高消費(fèi)者的認(rèn)知水平和接受能力是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，需要全社會(huì)的不懈努力。從技術(shù)和管理的角度來看，國(guó)際上在食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的研究方面，非常重視風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知與風(fēng)險(xiǎn)感知以及二者之間關(guān)系的研究。從事食品安全研究的專家和消費(fèi)者對(duì)同一食品安全事件的反應(yīng)有諸多不同或距離，即真空地帶。不理解這些不同或不去縮小這種距離，就會(huì)影響到風(fēng)險(xiǎn)交流的效果。就專家而言，有一定的知識(shí)背景，有自己的(主動(dòng)型)認(rèn)知能力，其研究報(bào)告或者言論均依據(jù)于事實(shí)或研究結(jié)果;交流的重點(diǎn)集中于導(dǎo)致食品安全事件的危害物是什么，導(dǎo)致危害的可能性有多大，還有那些危害的風(fēng)險(xiǎn)不夠清楚或未知，即不確定性。而消費(fèi)者參與風(fēng)險(xiǎn)交流可能是基于自己的感受(被動(dòng)型)或從媒體得到的信息，其判斷風(fēng)險(xiǎn)的大小可能基于重要性，對(duì)自己的價(jià)值或主觀的影響大小。二者之間常常存在較大的距離。研究發(fā)現(xiàn)消費(fèi)行為，包括文化背景，與食品安全事件及反應(yīng)程度有關(guān)聯(lián)。這些問題還需要食品安全專家、風(fēng)險(xiǎn)交流專家、消費(fèi)行為學(xué)家和管理專家等專業(yè)人員的共同努力，逐步縮小這一距離，縮小真空地帶。
食品安全綜述論文篇十五
1.今日不防真可惜，若要福壽定得防。
2.開門七件事：柴米油鹽醬醋茶，購(gòu)買食品時(shí)：質(zhì)量安全放第一。
3.食品安全警鐘長(zhǎng)鳴，健康生活和諧溫馨。
4.選購(gòu)放心食品，吃出健康體魄。
5.食品安全天天講，健康生活歲歲享。
6.營(yíng)造食品安全大環(huán)境，呵護(hù)幸福健康小家庭。
7.嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)加工假冒偽劣食品行為。
8.構(gòu)建食品安全網(wǎng)，譜寫和諧社會(huì)曲。
9.齊心協(xié)力抓食品安全，真心實(shí)意保群眾健康。
10.普及食品科學(xué)知識(shí)，提高安全防范能力。
11.群策群力共創(chuàng)食品安全，互助互愛同筑和諧家園。
12.嚴(yán)禁濫用食品添加劑，嚴(yán)禁偽造食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)。
13.培養(yǎng)食品安全公德心，爭(zhēng)做和諧社會(huì)文明人。
14.食品安全是天大的事。
15.構(gòu)筑食品安全“防火墻”，撐起群眾健康“保護(hù)傘”。
16.食品安全齊監(jiān)督，健康生活同構(gòu)筑。
17.食品安全有保障，綠色消費(fèi)享健康。
18.一心一意關(guān)注食品安全，十全十美創(chuàng)建和諧社會(huì)。
19.食品監(jiān)管人人有責(zé)，消費(fèi)安全家家夙愿。
20.食品安全個(gè)個(gè)參與，和諧社會(huì)人人受益。
食品安全綜述論文篇十六
摘要：食品消費(fèi)是人類最基本的消費(fèi)之一,隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展及人民生活水平的提高,對(duì)食品安全也提出了越來越高的要求, 但近年來，食品安全事故頻頻發(fā)生，因此對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行深入分析并提出一些解決食品安全問題的相應(yīng)對(duì)策就變的至關(guān)重要。解決食品安全問題對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展意義重大而深遠(yuǎn)。
關(guān)鍵詞：食品安全 法律 安全
“民以食為天，食以安為先”，食品安全的重要性毋庸臵疑，它既關(guān)乎每個(gè)人最基本的的健康問題，也關(guān)乎食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更關(guān)乎著和諧社會(huì)的建立?？偠灾称钒踩呀?jīng)與國(guó)計(jì)民生息息相關(guān)。然而，我國(guó)目前食品的安全狀況還不容樂觀，食品安全事故仍然屢禁不止、時(shí)有發(fā)生。這不得不引起我們的關(guān)注。
一、我國(guó)食品現(xiàn)狀
食品消費(fèi)是人類最基本的消費(fèi)之一，食用安全的食品是我們每個(gè)人最基本的權(quán)利。同時(shí)，食品質(zhì)量安全狀況更是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活質(zhì)量的重要標(biāo)志。然而，關(guān)于食品安全問題，從2006年的海鹽“瘦肉精”超標(biāo)豬肉和內(nèi)臟導(dǎo)致上海336人次中毒，到海南毒豇豆、毒節(jié)瓜、福壽螺、安徽劣質(zhì)奶粉、三鹿奶粉三聚氰胺等食品事件，再到前不久的河南瘦肉精、上海染色饅頭、陜西蒙牛學(xué)生奶等事件，無不牽動(dòng)著每一個(gè)國(guó)民的心。不良企業(yè)和商家為了片面追求利益的最大化，喪失了做人的理智和良知，臵廣大國(guó)民的生命健康于不顧，添加各種有害的化學(xué)添加劑，賺取昧心的黑心錢。
一個(gè)安居樂業(yè)、良性健康、幸福和諧的社會(huì)是以食品安全為保障的。所以說，食品安全與否，事關(guān)國(guó)計(jì)民生，“王者以民為天，而民以食為天?！敝挥凶銐虬踩氖澄?，才能使百姓“各安其居而樂其業(yè)，甘其食而美其服”。如果連飲食的安全都得不到保障，談何“安居樂業(yè)，甘食美服?”近幾年來，頻頻曝光的食品安全問題使得老百姓的食品安全感愈來愈差，食品安全問題給公眾在成了嚴(yán)重的心理恐慌，已經(jīng)到了杯弓蛇影的地步。
二、食品問題出現(xiàn)的原因
所謂的食品安全指的是食品無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義，食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對(duì)人體健康影響的公共衛(wèi)生問題”。食品安全也是一門專門探討在食品加工、存儲(chǔ)、銷售等過程中確保食品衛(wèi)生及食用安全，降低疾病隱患，防范食物中毒的一個(gè)跨學(xué)科領(lǐng)域。
毋庸臵疑，多年來國(guó)內(nèi)食品安全事件之所以層出不窮并久治不絕，以致讓社會(huì)公眾在生活中對(duì)食品充滿了不安全感，這是有著很多原因的，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到：幾乎所有食品安全事故的背后都有著共同的特點(diǎn)。
首先，從企業(yè)生產(chǎn)的角度看，利益驅(qū)動(dòng)是一個(gè)關(guān)鍵因素。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，利潤(rùn)最大化成為企業(yè)唯一的目的，不法奸商為了降低成本、牟取暴利，在食品生產(chǎn)、加工和銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)弄虛作假、摻雜使壞，給消費(fèi)者的身體健康和生命安全帶來巨大隱患、甚至造成重大危害。
其次，最直接的原因就是整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信缺失，在利潤(rùn)最大化的支配下，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任等道德誠(chéng)信、規(guī)則都被打破，各種非法牟利的手段無所不用，甚至鋌而走險(xiǎn)，挑戰(zhàn)道德的底線乃至法律的尊嚴(yán)，道德滑坡是產(chǎn)生這一問題的根本所在。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是食品安全的第一責(zé)任人，身上必須流淌著“道德的血液”。對(duì)于河南省生豬產(chǎn)區(qū)大量養(yǎng)殖戶使用禁藥“瘦肉精”飼養(yǎng)出的“健美豬”，經(jīng)營(yíng)者明知這有害消費(fèi)者健康，卻為利益所驅(qū)，昧著良心高價(jià)收購(gòu)，這才使得這種問題豬大范圍養(yǎng)殖。
再次，政府部門缺位、監(jiān)管不力也是其中的一個(gè)重要原因。我們經(jīng)常會(huì)看到往往在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量出了大問題或造成事故之后，政府主管部門才介入調(diào)查。這種“亡羊補(bǔ)牢”的方式根本不可能消除農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全隱患。從已曝光的食品安全事件看，一些監(jiān)管部門“在辦公室看樣品”成為“監(jiān)管習(xí)慣”，比如“瘦肉精”事件中，爆出“讓養(yǎng)豬戶自己取樣送檢”的尷尬。另外，一些監(jiān)管部門自稱“不歸我管”的行政不作為，助長(zhǎng)了長(zhǎng)期以來食品行業(yè)的市場(chǎng)失序、道德失范。更為不可思議的是，一些地方監(jiān)管部門的辦公經(jīng)費(fèi)和人員工資，要以收費(fèi)罰款的返還方式來“解決”，造成了一些部門和工作人員的“執(zhí)法為利”，滋生了為罰款而放任企業(yè)違法的“養(yǎng)魚執(zhí)法”。正是這整個(gè)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的逆向激勵(lì)使得企業(yè)違法行為更加明目張膽。
最后，法律制度的不完善同樣是一個(gè)不可忽視的原本因。我國(guó)的食品法規(guī)存在許多盲區(qū)。國(guó)家的許多規(guī)章制度含有關(guān)于食品安全的相關(guān)內(nèi)容，但并沒有形成一個(gè)有機(jī)的整體，內(nèi)容上的重復(fù)和漏洞比比皆是，在流通環(huán)節(jié)和農(nóng)產(chǎn)品的再次加工中給違法分子以可乘之機(jī)。食品從生產(chǎn)到消費(fèi)、從農(nóng)田到餐桌，構(gòu)成了一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的鏈條。政府的監(jiān)管行為必須保證其中任何環(huán)節(jié)都不會(huì)出現(xiàn)安全隱患”。然而，作為保障我國(guó)食品安全核心的《食品衛(wèi)生法》，無法體現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的全程管理，留下了許多執(zhí)法空隙和安全隱患。此外，按照我國(guó)現(xiàn)有《食品衛(wèi)生法》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)違法者處罰相對(duì)過輕，基本上是以罰款來處理，相對(duì)于某些暴利型產(chǎn)品，如假酒、黑大米、假奶粉等，罰款顯得微不足道，違法者不怕被罰。
三、解決對(duì)策
面對(duì)這些問題，厲行問責(zé)是當(dāng)務(wù)之急。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，關(guān)鍵是需要從制度上落實(shí)才能切實(shí)保障問題的解決。要讓唯利是圖的企業(yè)心有忌憚、行有所控，要讓監(jiān)管部門堅(jiān)守信念、執(zhí)法為民，在道德與法律之外，強(qiáng)有力的制度保障也是必需的。
首先，我們要完善相關(guān)法律。加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)的建設(shè)，是食品安全的重要保證。據(jù)了解，我國(guó)目前已經(jīng)出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《散裝食品衛(wèi)生管理法》等法規(guī)。但是，按照我國(guó)現(xiàn)有法律的相關(guān)規(guī)定，對(duì)違法者處罰相對(duì)過輕，基本上是以罰款來處理，而違法者又不怕被罰，這就導(dǎo)致了食品問題的嚴(yán)重性。加之，某些法律的規(guī)定早已無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化，使得一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者有鉆法律的空子的機(jī)會(huì)。因此，我們必須要對(duì)現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行協(xié)調(diào)、修訂，進(jìn)一步完善以《食品衛(wèi)生法》為核心的食品安全法律制度建設(shè)。
規(guī)范辦事，不法分子就不敢像近年來一系列嚴(yán)重食品安全事件中那樣，為了利潤(rùn)而肆意損害人民生命健康。這也正是當(dāng)前群眾意見最大的一個(gè)問題。構(gòu)筑“民以食為天”的安全防線，最重要的是加強(qiáng)政府有關(guān)職能部門的聯(lián)系，建立部門聯(lián)席會(huì)議、食品安全信息資源共享等制度，優(yōu)化執(zhí)法資源，形成強(qiáng)大的執(zhí)法合力。創(chuàng)造一個(gè)健康、有序的經(jīng)營(yíng)與競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，是政府部門的職責(zé)所在，而這又有賴于執(zhí)法部門的依法監(jiān)管，公平執(zhí)法。我國(guó)社會(huì)主義法制的基本要求是“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”。我國(guó)各級(jí)食品安全監(jiān)管部門承擔(dān)著依法監(jiān)管的重要職責(zé)，需要嚴(yán)格執(zhí)法，讓違法行為無處存身。
再者，建立食品從業(yè)者的“誠(chéng)信檔案”和“黑名單”制度。從根源出發(fā)，拯救食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信缺失，建立包括檢測(cè)預(yù)警、誠(chéng)信自律、社會(huì)監(jiān)督、責(zé)任追究在內(nèi)的食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，當(dāng)是治本之策。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是保障食品安全的第一責(zé)任人，保證食品安全是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者最基本的行為準(zhǔn)則。強(qiáng)化企業(yè)主體意識(shí)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，是解決食品安全問題的核心所在，是維護(hù)食品安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。食品安全關(guān)乎人的健康與生命，依法合規(guī)地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的從業(yè)底線。從原料采購(gòu)時(shí)的品質(zhì)控制，到生產(chǎn)加工、儲(chǔ)存運(yùn)輸，每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)細(xì)節(jié)，都不允許有絲毫疏忽、懈怠與僥幸，因?yàn)樯杂胁簧?，后果不可預(yù)測(cè)。法律是最基本的行為準(zhǔn)則，道德則是更高的社會(huì)準(zhǔn)則。食品行業(yè)事關(guān)群眾的健康，經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)守法律，恪守道德。最后，建立媒體和公眾等社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，提高食品安全意識(shí)。從“三聚氰胺”到“染色饅頭”等事件，媒體以及社會(huì)監(jiān)督毫無疑問都扮演了最重要的角色，推動(dòng)了事件的進(jìn)一步解決。所以，在監(jiān)管部門被動(dòng)監(jiān)管的環(huán)境下，體制外、社會(huì)監(jiān)督就成為不可或缺的監(jiān)督力量。號(hào)召國(guó)民一起參與監(jiān)督、抵制和打擊。在高科技時(shí)代，擁有四億多網(wǎng)民和五一多手機(jī)用戶的中國(guó)，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為國(guó)民日常生活的一部分，不僅成為中華民族復(fù)興的助推器，而且上升為振興國(guó)家的輿論監(jiān)督工具，因而四億多網(wǎng)民“人人是記者，個(gè)個(gè)有真相”，對(duì)監(jiān)督和打擊非法食品，具有震懾人心的威力。需要指出的是，食品安全需要強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督，更需要正確的輿論導(dǎo)向。媒體報(bào)道食品安全事件時(shí)，必須遵循真實(shí)、全面、客觀、理性、負(fù)責(zé)、科學(xué)的原則，這是新聞工作者必須遵守的職業(yè)準(zhǔn)則和道德操守。
國(guó)以民為本，民以食為天，食以安為先。維護(hù)食品安全，關(guān)系著每個(gè)人的切身利益。營(yíng)造健康的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境，不僅需要政府、法律的保障，發(fā)揮它們強(qiáng)有力的宏觀控制能力，也需要全社會(huì)的參與和努力，需要每一個(gè)行業(yè)各盡其責(zé)，唯有如此，食品安全問題方能從根本上得到解決。
四、食品安全問題的反思
溫家寶總理說，“惡性的食品安全事件足以表明，誠(chéng)信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步?！币会樢娧刂赋隽耸称钒踩珕栴}的根本原因。這些食品安全事件的發(fā)生，都是不法企業(yè)不遵守食品安全法律法規(guī)，將利益獲取建立在損害消費(fèi)者利益及身體健康之上，賺取“黑心”錢造成的，不僅損害消費(fèi)者利益及身體健康，還嚴(yán)重影響了政府的公信力和國(guó)家形象。這些事件的發(fā)生，凸顯出了我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期法律與利益沖突的尷尬及道德的缺失。在當(dāng)今這個(gè)特殊的歷史時(shí)期，我們應(yīng)當(dāng)辯證的看待這些問題的出現(xiàn)。既要看到由于法律及相關(guān)舉措的不健全導(dǎo)致這些問題的不可避免性，同時(shí)又要認(rèn)識(shí)到我們當(dāng)今所處階段的巨大潛力，即這些問題的可避免性。
總而言之，我們要建設(shè)一個(gè)和諧穩(wěn)定的生存環(huán)境就必須首先在全社會(huì)加強(qiáng)道德文化建設(shè)，開展尊重生命教育、培養(yǎng)企業(yè)道德責(zé)任，形成講誠(chéng)信、講責(zé)任、講良心的強(qiáng)大輿論氛圍，從根本上鏟除滋生惟利是圖的土壤已經(jīng)刻不容緩。更為重要的是，加強(qiáng)各項(xiàng)法律法規(guī)的建設(shè)，使我們的各項(xiàng)事業(yè)能夠有法可依。在物質(zhì)財(cái)富劇增的今天，應(yīng)該把加強(qiáng)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主法治、和諧社會(huì)建設(shè)相適應(yīng)的法律建設(shè)放到更加突出、更加重要的位臵上來。我們只有把社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)限定在一個(gè)法律的環(huán)境下，限定在一個(gè)適時(shí)的法律的環(huán)境之下，才能最終保證社會(huì)有序、穩(wěn)定、和諧的發(fā)展。
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