農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案(實用19篇)

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    一個好的方案應(yīng)該考慮到長期和短期的影響,并采取相應(yīng)的措施進行衡量和調(diào)整??紤]風險和應(yīng)急預(yù)案是方案制定的重要內(nèi)容。現(xiàn)在就讓我們一起來看看一些優(yōu)秀的方案實施過程和效果評估吧。
    農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇一
    為深入貫徹落實《中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的意見》和《保定市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作實施方案》,加快我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,全面提升我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,制定本實施方案。
    到
    2017
    年,全縣建成
    8
    個以上相對集中連片、面積在
    3000
    1
    個,市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)
    2
    個。
    1
    .基礎(chǔ)設(shè)施改善。
    按照工業(yè)園區(qū)理念打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),園區(qū)內(nèi)路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施齊備通暢,環(huán)境整潔有序,生態(tài)環(huán)境良好,有條件地方要達到“九通一平”(水、電、路、訊、網(wǎng)、暖、氣、排污、雨水收集和平整土地)。
    2
    .科技水平先進。
    全面推行標準化生產(chǎn),產(chǎn)值高于傳統(tǒng)種養(yǎng)模式
    30%
    98%
    以上,節(jié)水灌溉全覆蓋,水有效利用系數(shù)達到
    0.65
    以上,農(nóng)副業(yè)科技進步貢獻達到
    70%
    。
    3
    .實現(xiàn)低碳環(huán)保。
    各類農(nóng)副產(chǎn)品和廢棄物得到循環(huán)利用,實現(xiàn)“零排放”,農(nóng)業(yè)投入品利用率明顯提高,實現(xiàn)化肥、農(nóng)藥用量“負增長”。
    4
    .產(chǎn)品檔次提高。
    按照優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)的要求,大力發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品,實現(xiàn)“三品一標”產(chǎn)品全覆蓋,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率達到
    100%
    ,京津農(nóng)產(chǎn)品市場占有率明顯提升。
    5
    .一二三產(chǎn)整合。
    現(xiàn)有園區(qū)要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,補齊短板;新謀劃園區(qū)要在注重種養(yǎng)業(yè)的同時,向加工銷售、冷鏈貯藏、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)方向發(fā)展,農(nóng)民產(chǎn)業(yè)組織化程度達到
    60%
    以上,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到
    95%
    以上。
    6
    .收入明顯增長。
    農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到
    90%
    以上,持證的農(nóng)業(yè)勞動力占比達到
    40%
    以上,流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民得到有效就業(yè),園區(qū)就業(yè)人員收入高于當?shù)剞r(nóng)民平均水平
    30%
    以上。
    1
    .完善提升現(xiàn)有園區(qū)。
    要繼續(xù)完善提升現(xiàn)有園區(qū),將其打造成一個可看、可學(xué)、可復(fù)制的示范典型。要對園區(qū)內(nèi)的交通、供水、供電、通信和信息網(wǎng)絡(luò)等公共基礎(chǔ)設(shè)施進行再完善、再提高,配套建設(shè)統(tǒng)一的廢棄物收集處理設(shè)施,實現(xiàn)資源循環(huán)利用。要加快推廣滴管、噴灌、微噴等高效節(jié)水灌溉技術(shù),提高農(nóng)業(yè)用水效率。按照種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷一體的產(chǎn)業(yè)化要求,查找問題,采取措施,補齊短板,使園區(qū)真正成全縣乃至全省的典范。針對園區(qū)內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照標準化要求,研究制定實施生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)等不同領(lǐng)域的標準和操作規(guī)程,全方位完善提升園區(qū)建設(shè)水平。采取現(xiàn)場會、培訓(xùn)班和廣播電視宣傳等途徑,逐步放大園區(qū)效應(yīng)。
    2
    .謀劃實施新建園區(qū)。
    認真落實省、市文件要求,加快實現(xiàn)率先發(fā)展。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少再謀劃
    1
    -
    2
    個占地
    3000
    畝以上的農(nóng)業(yè)園區(qū),分期逐步打造。新園區(qū)要站位京津冀協(xié)同發(fā)展大局,結(jié)合謀劃“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,聘請高端規(guī)劃設(shè)計部門,對園區(qū)發(fā)展進行科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃,明確總體思路、任務(wù)目標、功能定位、重點內(nèi)容、建設(shè)期限、實施步驟和組織領(lǐng)導(dǎo)、扶持政策、保障措施。要注重挖掘觀光、休閑、旅游、采摘等農(nóng)業(yè)多種延伸功能,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)規(guī)劃、農(nóng)村面貌提升和城鎮(zhèn)化建設(shè)等重點工作,實行同步聯(lián)動,做到資源共享、優(yōu)勢互補,避免重復(fù)建設(shè)。鼓勵有條件的地方,實施農(nóng)民新社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)三區(qū)聯(lián)動,加大統(tǒng)籌力度。
    認
    套政策,確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。
    按
    “無公害、綠色、有機、地理標志”產(chǎn)品認證,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,加大媒體宣傳和推選力度,鼓勵創(chuàng)建全市、全省乃至全國的著名商標和知名品牌。
    堅
    導(dǎo)和服務(wù)。
    進
    2014
    ]
    62
    號)要求,依法制定招商辦法和優(yōu)惠政策,通過展會招商、產(chǎn)業(yè)招商、網(wǎng)上招商、代理招商等多種形式,吸引有實力的企業(yè)入駐園區(qū)。
    業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移入園,為產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供發(fā)展空間。
    在
    條件成熟的情況下,成立園區(qū)管理服務(wù)委員會,對園區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一指導(dǎo)流轉(zhuǎn)土地、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一項目把關(guān)布局、統(tǒng)一為入園企業(yè)提供服務(wù)。
    7
    月底前完成領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的設(shè)立。
    對
    業(yè)、投資規(guī)模等內(nèi)容。
    7
    月底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成新建園區(qū)的謀劃工作。
    10
    月底前,完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制工作。
    縣加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照各自的職能分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動,切實加強園區(qū)建設(shè)指導(dǎo)工作??h現(xiàn)代農(nóng)業(yè)辦公室要加強對園區(qū)的組織協(xié)調(diào)、信息反饋工作交流、調(diào)查研究、宣傳引導(dǎo)和督導(dǎo)檢查,實行月報告、月通報制度,每月通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進展情況。
    8
    月份、
    11
    月份對園區(qū)建設(shè)進行年中和年底督導(dǎo)考核,并將考評結(jié)果納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門的綜合考評之中,對工作不利、進展遲緩的后兩名鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動行政問責機制。
    農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇二
    為加快我市“設(shè)施農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化”建設(shè)步伐,促進農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,在總結(jié)幾年來發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,制定xx年設(shè)施農(nóng)業(yè)項目實施方案。
    以發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標,以“設(shè)施農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化”為抓手,政府扶持以“集中連片、示范帶動”為原則,立足發(fā)展“名、特、優(yōu)、新”品種設(shè)施大棚栽培,通過發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范帶動,逐步形成規(guī)模化、區(qū)域化的特色產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,提高熱帶高效農(nóng)業(yè)的科技生產(chǎn)水平和整體效益,促進農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
    xx年市政府投入設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展資金7000萬元,其中瓜菜設(shè)施農(nóng)業(yè)和果蔬儲存項目資金1900萬元,花卉設(shè)施農(nóng)業(yè)資金5052萬元。
    (一)750萬元用于在崖城鎮(zhèn)朗芒田洋建設(shè)瓜果菜設(shè)施大棚150畝(三亞海源實業(yè)有限公司負責實施)。崖城是我省重要的瓜果菜基地之一,為了更好地發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)的示范帶動作用,在郎芒田洋建設(shè)150畝鋼架大棚發(fā)展無公害瓜菜生產(chǎn)。
    (二)880萬元用于在崖城鎮(zhèn)建設(shè)果蔬儲存銷售運輸中心項目(三亞海源實業(yè)有限公司負責實施)。果蔬儲存銷售運輸中心項目是我市在建第一家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,集農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、集散、冷藏、加工、包裝、檢測、信息一體的大型農(nóng)產(chǎn)品物流中心。建成使用后將有助于解決崖城地區(qū)及周邊地區(qū)果蔬“爛市”情況,解決農(nóng)民果蔬銷售、運銷難題,提高果蔬的利用價值,帶動農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè),促進增收,經(jīng)濟效益和社會效益顯著。該項目是政府投資建設(shè)項目,預(yù)計總投資8000萬元,建設(shè)規(guī)模200多畝,目前企業(yè)已投入建設(shè)資金6000萬,缺口資金2000萬,政府扶持資金880萬。項目資金由市農(nóng)業(yè)局負責管理,實行報帳制。
    (三)270萬元用于設(shè)施大棚地方標準化建設(shè)(三亞南繁科學(xué)研究院負責實施)。我市設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴大,建設(shè)設(shè)施大棚標準每畝1萬、3萬、5萬、8萬不等。在全省還沒有設(shè)施大棚地方標準和大棚栽培技術(shù)地方標準的情況下,我市投入270萬元用于建設(shè)樣板工程,制定適應(yīng)不同作物和栽培環(huán)境的6個大棚標準和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。由省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責驗收通過。業(yè)主為三亞南繁科學(xué)研究院負責,項目實行報帳制。
    (四)420萬元用于支持市公安局戒毒康復(fù)農(nóng)場建設(shè)蘭花基地。建設(shè)蘭花大棚30畝,其中溫室大棚10畝,扶持發(fā)展戒毒康復(fù)農(nóng)場生產(chǎn)項目,解決1000多名戒毒人員和留場就業(yè)人員工作。項目資金由市林業(yè)局負責管理,實行報帳制。
    (五)499萬元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地。高峰地區(qū)老百姓脫貧難度較大,毀林開荒現(xiàn)象嚴重,為了推動該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,建議扶持該地區(qū)發(fā)展蘭花產(chǎn)業(yè)。三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地100多畝畝,計劃投入1475萬元,目前已投入300萬?;A(chǔ)設(shè)施已完成、建好大棚20畝。根據(jù)《三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)三亞市加快蘭花產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法的通知》(三府〔xx〕189號文件)第七條“支持農(nóng)村蘭花專業(yè)合作社擴大蘭花生產(chǎn)規(guī)模,建設(shè)總體規(guī)模超過667平方米的,一次性給予60元/平方米扶持”規(guī)定,安排499萬元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地。項目資金由市林業(yè)局負責管理,實行報帳制。
    (六)4133萬元用于扶持三亞蘭德種業(yè)有限公司在亞龍灣建設(shè)都市農(nóng)業(yè)示范園。該項目用地位于亞龍灣二期開發(fā)區(qū)內(nèi),規(guī)劃為基本農(nóng)田。項目總投資1.3億元,公司自籌資金8700元,建設(shè)規(guī)模2755畝,建設(shè)成集玫瑰種植、旅游休閑度假于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。該項目可以填補我市玫瑰花發(fā)展的空白,做大做強花卉產(chǎn)業(yè),美化亞龍灣環(huán)境,帶動亞龍灣周邊村莊群眾致富。政府扶持資金主要用于建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和排灌系統(tǒng)。土地租金每畝1400元,每十年遞增10%,政府扶持4133萬元以固定收益回報金1100元/年,分14.2年全部回報給農(nóng)民。業(yè)主為三亞蘭德種業(yè)有限公司。項目資金由田獨鎮(zhèn)負責管理,實行報帳制。
    (一)成立機構(gòu),加強管理。由市監(jiān)察、財政、發(fā)改、審計、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科信等部門組成三亞市xx年設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責全市設(shè)施農(nóng)業(yè)項目的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督、檢查及驗收工作。
    (二)項目資金實行報賬制度。各項目實施單位資金撥付由實施單位提出申請,報項目主管單位審核,由設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組驗收、審計,再由項目資金管理單位按進度撥付各實施單位。
    (三)各項目實施單位要盡快制訂項目實施方案,報市委、市政府審批后實施。
    農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇三
    今年上半年,我所圍繞市委、市政府項目推動戰(zhàn)略,大力開展項目推動工作,取得較好成效。申報的20xx年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項**市農(nóng)科所脫毒馬鈴薯良種繁育基地建設(shè)項目可研報告已通過農(nóng)業(yè)部評審,該項目國家總投資440萬元,初步設(shè)計方案現(xiàn)已通過了省農(nóng)業(yè)廳審定。申報的“生物質(zhì)能(葛根、甘薯)產(chǎn)業(yè)原料生產(chǎn)基地建設(shè)”項目已由省農(nóng)業(yè)廳立項,3年內(nèi)每年項目經(jīng)費30萬元。與四川農(nóng)大合報的“玉米轉(zhuǎn)基因育種”課題已通過農(nóng)業(yè)部答辯正式立項,我所可獲支持經(jīng)費50萬元。目前,正積極準備申報資料,爭取國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系四川創(chuàng)新團隊崗位專家4-5個。我所共實施國家、省、市等各級重點科研課題31項,其中國家級項目7項,省級項目15項。全體科技人員以求實的態(tài)度、科學(xué)的方法大力開展各項科研試驗工作,積極為“十一五”科研結(jié)題作好充分準備,著力構(gòu)思和謀劃“十二五”科研方向與目標。目前,科研工作運行有序,進展明顯。小春試驗順利完成,大春試驗按計劃實施無誤?,F(xiàn)已通過四川省農(nóng)作物新品種審定3個,即:大豆新品種“南豆16號”,花生新品種“天府19號”、“天府20號”;通過四川省科技成果鑒定1項,即:天府花生食用加工專用型新品種(“天府11、14、15號”)的培育與應(yīng)用,此成果與“四川花生青枯病分布及抗病品種研究與應(yīng)用”等共2項成果已申報省科研成果獎勵。作為全國地、市、州農(nóng)科所中爭取國家農(nóng)業(yè)綜試站最多的基層農(nóng)業(yè)科研單位,我所大力開展國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),水稻、玉米、甘薯、花生、大豆、油菜等6個國家農(nóng)業(yè)綜合試驗站、甘薯崗位科學(xué)家及四川創(chuàng)新團隊馬鈴薯崗位專家,結(jié)合我省高產(chǎn)創(chuàng)建工作,全面開展了高產(chǎn)示范、大面積技術(shù)指導(dǎo)、品種試驗及信息調(diào)研等工作。
    我所積極發(fā)揮科技優(yōu)勢,積極響應(yīng)部、省關(guān)于開展“三大行動”的號召,以專家服務(wù)駐村工作站為載體,大力實施高產(chǎn)創(chuàng)建活動,積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè),竭誠服務(wù)“三農(nóng)”。
    10次,培訓(xùn)懂科學(xué)、懂技術(shù)的農(nóng)民2300多人,發(fā)放技術(shù)資料2萬余份,為廣大農(nóng)村輸送了實用農(nóng)業(yè)科技知識,受到領(lǐng)導(dǎo)的肯定和群眾的好評。今年2月我所以6個國家綜試站和1個國家崗位科學(xué)家牽頭,在閬中市舉辦了國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系全川21個示范縣(市、區(qū))的縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)技人員異地農(nóng)技培訓(xùn)會,脫產(chǎn)培訓(xùn)縣鄉(xiāng)農(nóng)技人員146人,得到了農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳的肯定,省農(nóng)業(yè)廳以“農(nóng)業(yè)快報”通報全??;在西充、嘉陵、順慶等地舉辦大型科技宣傳活動3次,科技咨詢干部群眾上千人次,分發(fā)良種3000多公斤;繼續(xù)實施了國家新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,抓好南部、高坪、閬中新型農(nóng)民的培訓(xùn)工作,已通過主管部門驗收,圓滿完成了新型農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)。三是大力開展成果推廣。深入鄉(xiāng)村建基地、抓示范、搞宣傳,在省內(nèi)外推廣應(yīng)用自育的甘薯、天府花生、玉米、油菜、大豆等各類農(nóng)作物新品種及配套栽培技術(shù)近1600萬畝,促進了我市乃至我省農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。四是抓好定點幫扶和計生“三結(jié)合”工作。按照市上相關(guān)部門的要求,幫扶地點落實在順慶區(qū)梵殿鄉(xiāng),分管所領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)科技人員深入實地調(diào)查,根據(jù)幫扶對象情況,結(jié)合本所科技優(yōu)勢,研究制定了幫扶方案。
    我所加快科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),現(xiàn)已投入資金近24萬元。推進瀠溪試驗基地建設(shè),新建排水溝1200米、條石堡坎130米,優(yōu)化了科研基地生產(chǎn)條件。進一步完善西河農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施,著力市場衛(wèi)生、安全等市場環(huán)境綜合整治,加大招商力度,加快市場培育,市場經(jīng)營情況良好。今年5月,該市場作為我市樣板,先后迎接了省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治督查組、省工商局、市委劉宏建書記及市、區(qū)各級職能部門的多次視察和檢查,獲得一致好評。
    密切聯(lián)系實際,圍繞所中心工作,突出抓好科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習實踐,加強機關(guān)效能建設(shè),積極開展了多種形式、富有實效的精神文明創(chuàng)建活動。一是大力開展深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在全所黨員、干部中廣泛開展了學(xué)習活動,通過集中授課、分組學(xué)習、自學(xué)、制作宣傳專欄、撰寫心得體會等多種形式,加深了對科學(xué)發(fā)展觀理論體系的理解掌握,提高了干部、黨員和職工的思想認識,并切實開展學(xué)習實踐,在各項工作中以實際行動認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,干部職工用心謀事、用心干事,努力推進各項事業(yè)全面發(fā)展;二是加強機關(guān)效能和投資軟環(huán)境建設(shè)。與科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習實踐活動相結(jié)合,大力開展黨風廉政建設(shè)和職工作風建設(shè),落實“三項制度”,堅持所務(wù)公開,加強“五五”普法教育,進一步規(guī)范修訂了科研管理辦法等文件,在全所上下嚴明工作紀律,整改工作作風,增強了職工執(zhí)行力,提高了工作效能,有效促進了全所工作。三是大力創(chuàng)造文明、和諧單位。倡導(dǎo)愛心奉獻,進一步加強與龍門鎮(zhèn)嘉龍社區(qū)34戶貧困戶的結(jié)對幫扶工作,利用節(jié)慶日給幫扶對象送去了慰問金和物資,“六一”兒童節(jié)向災(zāi)區(qū)兒童獻愛心捐款2250元;舉辦形式多樣的文體活動,加強全所環(huán)境綜合整治,深入創(chuàng)建園林式單位、平安單位,切實抓好綜合治理、綠化衛(wèi)生、計劃生育、信訪、信息公開、安全生產(chǎn)等工作,為全所各項事業(yè)發(fā)展營造了和諧、穩(wěn)定、團結(jié)的環(huán)境。
    下半年,我所要全面深入實踐科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)揚只爭朝夕的革命精神,全力以赴,突出抓好項目申報、科技攻關(guān)和科技興農(nóng)工作,大力推動“三個文明”建設(shè)齊頭并進,力爭各項工作有所突破,圓滿完成全年的目標任務(wù)。
    一是加緊項目申報。追蹤落實已申報項目,并繼續(xù)加大力度,開展立項工作,積極申報國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系四川省創(chuàng)新團隊崗位專家,爭取國家科研支撐。
    二是加強科技攻關(guān)。狠抓大春試驗,確保完成科研任務(wù),為“十一五”結(jié)題奠定良好基礎(chǔ)。
    三是抓好科技興農(nóng)工作。突出科技示范,重點抓好在國道212線西充鳳鳴至閬中彭城鎮(zhèn)段實施了百里萬畝“麥/玉/豆”與“麥/玉/苕+豆”豐產(chǎn)示范片,全面實施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,并加大幫扶力度,認真落實對定點幫扶地順慶區(qū)梵殿鄉(xiāng)的幫扶措施。
    四是強化精神文明建設(shè)。結(jié)合我所實際,深入開展學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,進一步加強效能建設(shè),大力開展環(huán)境綜合建設(shè),務(wù)求抓出實效,力爭創(chuàng)建市級精神文明單位。
    農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇四
    20__年農(nóng)業(yè)服務(wù)中心在工作人員團結(jié)協(xié)作,勤奮工作,積極完成了上級相關(guān)部門各項工作,現(xiàn)將全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)方面工作總結(jié)如下。
    一、狠抓了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)種植業(yè)。
    1、繼續(xù)搞好了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。適度穩(wěn)定了水稻、玉米、小麥等糧食作物面積,增大了油菜種植面積,通過提高復(fù)種指數(shù),增大了豆類作物種植面積和特色經(jīng)濟作物種植面積。全鄉(xiāng)水稻有1800畝、玉米8200畝、紅苕6100畝。
    2、繼續(xù)搞好了以大春“兩瓜一椒”為重點的特色經(jīng)濟作物種植技術(shù)的宣傳推廣。今年全鄉(xiāng)種植西瓜1000畝、南瓜5000畝、海椒4500畝,特色經(jīng)濟作物產(chǎn)值近1400萬元。
    3、狠抓了農(nóng)作物生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和推廣。繼續(xù)搞好了大春旱育秧種植技術(shù)、春玉米種植技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、綠色防控技術(shù)、病蟲綜合防治技術(shù)、農(nóng)機化示范推廣技術(shù)、免耕栽培技術(shù)、秸稈禁燒及秸稈綜合利用技術(shù)的培訓(xùn)和推廣應(yīng)用,全鄉(xiāng)春玉米種植全面推廣、旱育秧技術(shù)面積擴大、測土配方施肥面積明顯增大、病蟲綜合防治面積普遍,農(nóng)民對農(nóng)機化示范推廣、免耕栽培、秸稈綜合利用意識增強。
    4、搞好了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計上報工作。做到了各類農(nóng)情信息定期上報。
    二、狠抓了現(xiàn)代畜牧業(yè)工作。
    搞好了畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)宣傳、培訓(xùn)、資料發(fā)放、肉產(chǎn)品及養(yǎng)殖飼料的安全監(jiān)管、春季防疫工作。全鄉(xiāng)上半年生豬出欄9500頭、人平出欄0.6頭,山羊出欄800只,家禽家畜出欄40000只;生豬存欄10900頭,母豬存欄1380頭,家禽家畜存欄46000只。
    三、狠抓了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)性工作。
    1、積極搞好了全鄉(xiāng)31個社、1144戶、20__畝退耕還林管護工作和農(nóng)村戶用沼氣池安全資料發(fā)放、安全檢查工作。
    2、繼續(xù)搞好了全鄉(xiāng)72個社、1852戶、6065畝國家級公益林生態(tài)效益補償金89458.75元的造冊、公示、卡號更正以及上卡直發(fā)工作,和全鄉(xiāng)81個社、3712戶、20663畝“支持耕地地力保護補貼”的造冊、錄入、核查、公示、卡號更正、上卡直發(fā)工作。
    4、搞好了“黃華占”水稻新品種1146.4畝示范工作。8個村、678戶農(nóng)戶發(fā)放“黃華占”小香米種子3439.3斤。
    5、搞好了全鄉(xiāng)農(nóng)作物綠色防控工作。安置太陽能殺蟲燈62盞,在全鄉(xiāng)安置性誘劑生物農(nóng)藥3600套,掛放18000枚赤眼蜂生物導(dǎo)彈。
    6、繼續(xù)搞好了全鄉(xiāng)農(nóng)村小額團體意外保險工作。全鄉(xiāng)于3月30日前收費上繳、資料錄入4222人,并做好了咨詢、理賠工作。
    7、搞好了全鄉(xiāng)秸稈禁燒及綜合利用工作。通過動員及培訓(xùn)、宣傳標語、宣傳車、下發(fā)資料等方式,在全鄉(xiāng)開展了夏收室外秸稈禁燒及農(nóng)作物秸稈綜合利用工作。
    農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇五
    為認真貫徹落實國務(wù)院辦公廳、農(nóng)業(yè)部及省政府辦公廳繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的有關(guān)部署,結(jié)合我省農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)實際,制定本實施方案。
    深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,以貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[xx]23號)和中央、省委和省政府一系列重要指示精神為核心,以全面實施《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等安全生產(chǎn)法規(guī)、政策為主線,以強化企事業(yè)單位及經(jīng)營者安全生產(chǎn)主體責任意識為重點,深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣教“三項行動”,加強安全生產(chǎn)法制體制機制、保障能力和監(jiān)管隊伍“三項建設(shè)”,嚴格依法行政,著力提高拖拉機、聯(lián)合收割機及駕駛操作人員“上牌率、檢驗率、持證率”,推進農(nóng)機全面監(jiān)理,排查整治事故隱患,創(chuàng)建平安農(nóng)機,努力提高安全監(jiān)管能力,堅決防范安全生產(chǎn)事故,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)安全發(fā)展。
    (一)工作目標。通過深入開展安全生產(chǎn)年活動,突出“二遏制、二增強、二規(guī)范”工作重點,即一是加大農(nóng)機安全執(zhí)法和隱患排查治理力度,使拖拉機聯(lián)合收割機無牌行駛、無證駕駛,以及偽造、變造及使用偽造、變造拖拉機、聯(lián)合收割機牌證等嚴重違法行為得到有效遏制,使農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故上升勢頭得到有效遏制;二是加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,營造良好的輿論氛圍,使安全發(fā)展理念得到進一步增強,農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位及經(jīng)營者主體責任意識和行業(yè)主管部門監(jiān)管、指導(dǎo)責任意識進一步增強,促進安全生產(chǎn)責任制落實;三是加大農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)制度、體制、機制建設(shè)力度,增加安全生產(chǎn)投入,提升安全監(jiān)管水平,使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理得到有效規(guī)范,使拖拉機、聯(lián)合收割機登記、檢驗、核發(fā)牌證等行為得到有效規(guī)范。
    (一)全面落實企事業(yè)單位和經(jīng)營者安全生產(chǎn)主體責任。行業(yè)內(nèi)各企事業(yè)單位要健全安全管理機構(gòu),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,把安全生產(chǎn)作為強基固本的重要舉措納入本部門、本單位重要議事日程,確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等措施落實到位。要強化法定代表人、實際控制人安全生產(chǎn)第一責任者的責任,及時解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問題。嚴格安全生產(chǎn)目標責任考核。安全生產(chǎn)事故易發(fā)重點單位、崗位、環(huán)節(jié),要將安全生產(chǎn)任務(wù)量化到崗位、安全生產(chǎn)責任落實到人員。
    (二)進一步強化行業(yè)安全監(jiān)管和指導(dǎo)責任。各級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)主管部門要認真落實“一崗雙責”,認真履行安全監(jiān)管和指導(dǎo)職責,堅持誰主管、誰負責,認真落實安全監(jiān)管和指導(dǎo)責任,完善安全生產(chǎn)考核制度,督促層層落實安全生產(chǎn)責任制。要在實施和完善“十二五”規(guī)劃中安排農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)項目。要按照規(guī)定召開安全生產(chǎn)例會等會議,抓部署、抓督促、抓檢查、抓落實,及時協(xié)調(diào)解決工作中的突出困難和問題。各級農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強督促指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。
    建立和完善部門協(xié)調(diào)機制,形成監(jiān)管合力,提高監(jiān)管效果。農(nóng)機、農(nóng)能和農(nóng)場系統(tǒng)等重點領(lǐng)域主管部門要切實履行監(jiān)督、管理和指導(dǎo)職責,加強對本領(lǐng)域企事業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù)。加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要貫徹落實全國農(nóng)業(yè)機械化公共服務(wù)體系建設(shè)工作會議精神,積極學(xué)習、探索農(nóng)機具安全保險新途徑。切實做好《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃(xx-xx年)》農(nóng)機安全監(jiān)理體系建設(shè)項目,加強督導(dǎo)檢查,改進農(nóng)機安全監(jiān)理設(shè)施設(shè)備條件,增強安全監(jiān)理公共服務(wù)能力。
    (三)組織開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)檢查活動。要大力開展安全隱患排查整治,推進隱患排查治理制度化,將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企事業(yè)單位日常治理的重要內(nèi)容。要重點檢查執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和安全技術(shù)標準情況;強化重大節(jié)假日、重要時節(jié)和重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,檢查沼氣工程、農(nóng)業(yè)機械機庫棚、維修、儲油等設(shè)施安全情況;排查安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)投入保障機制、作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度等建立與落實情況,以及檢查事故處理和責任追究情況,及時糾正非法違法、違規(guī)違章行為。完善各級各類危險源、事故隱患動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系,建立跟蹤督促整改制度,對較大隱患層層督辦,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,有效防范和堅決遏制各類事故發(fā)生。農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)要積極配合有關(guān)部門,嚴厲打擊和查處拖拉機違章載人、無證駕駛、無牌行駛、超速超載、酒后駕駛,以及偽造、變造及使用偽造、變造拖拉機、聯(lián)合收割機牌證等嚴重違法行為。
    (四)加強拖拉機等農(nóng)業(yè)機械的牌證管理,努力提高上牌率、檢驗率和持證率。各級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)主管部門要認真貫徹執(zhí)行《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等一系列法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范,切實做好拖拉機和聯(lián)合收割機的牌證管理,進一步規(guī)范其登記、檢驗、發(fā)放牌證等行為,把好“準入關(guān)”。要對農(nóng)業(yè)機械牌證辦理業(yè)務(wù)組織開展一次清理整治,重點檢查拖拉機聯(lián)合收割機的登記、年度檢驗情況,駕駛證申領(lǐng)、換發(fā)、審驗情況,嚴肅查處、堅決糾正擅自擴大標準等辦理拖拉機、聯(lián)合收割機登記、檢驗、核發(fā)牌證等違法、違規(guī)行為。要制定提高“三率”的目標任務(wù),層層分解,層層落實,加強對各級監(jiān)理機構(gòu)的組織領(lǐng)導(dǎo)和績效考核。嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,督促做好拖拉機運輸機組的道路交通責任強制保險工作。農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)在辦理拖拉機運輸機組登記時,嚴格要求拖拉機所有人提供“交通事故責任強制保險的日期和保險公司的名稱”。要督促保險工作部門,切實提高保險服務(wù)水平。要有針對性地對微耕機等設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備開展專項治理。對無牌行駛作業(yè)、不按時參加安全檢驗的現(xiàn)象進行整治,對駕駛操作人員無證駕駛的現(xiàn)象進行治理。
    (五)深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。積極組織開展好安全生產(chǎn)月宣傳活動,加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識的宣傳,營造良好的行業(yè)安全生產(chǎn)氛圍。加強安全監(jiān)督管理人員的教育、培訓(xùn),增強執(zhí)法為民思想和依法行政能力,嚴格依法辦事。要組織開展農(nóng)機安全知識競賽,提高農(nóng)機手的安全意識和安全操作技能;做好“六個一”的宣傳活動,切實增強農(nóng)民群眾和農(nóng)村中小學(xué)生的'安全意識。
    (六)嚴肅事故查處,不斷規(guī)范事故處理工作。各地要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,認真組織開展事故調(diào)查工作。對事故負有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理責任的單位和人員,要依法依規(guī)嚴肅處理,并跟蹤督促事故責任的落實;教育和引導(dǎo)廣大企業(yè)和干部群眾深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,查隱患、堵漏洞,有效預(yù)防和堅決遏制重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時,各地要組織完善相應(yīng)的安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案,建立統(tǒng)一指揮、職責明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的工作機制;要落實事故應(yīng)急處理工作責任制,及時、妥善處理事故。要進一步開展農(nóng)機事故統(tǒng)計調(diào)研、分析,探索建立農(nóng)機事故指標科學(xué)控制機制,促進完善和落實安全生產(chǎn)控制指標體系。
    (一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各地、各單位要加強學(xué)習,進一步提高對繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”重要性和必要性的認識,把思想認識統(tǒng)一到國務(wù)院辦公廳、農(nóng)業(yè)部和省政府辦公廳的有關(guān)部署上來。各級、各單位主要負責人要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),切實抓好“安全生產(chǎn)年”各項部署和有關(guān)要求的貫徹落實。
    (二)明確任務(wù),精心組織。各地、各單位要堅持“抓生產(chǎn)必須抓安全”的理念,結(jié)合自身實際,制定“安全生產(chǎn)年”活動及重點工作實施方案,要進一步明確任務(wù),逐級落實工作責任,細化進度安排。各地要把開展“安全生產(chǎn)年”活動與當?shù)赝七M現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展各項工作,以及與“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動等結(jié)合起來,并為該項活動的順利開展提供必要的人力、物力和財力支持。
    (三)加強監(jiān)管,突出重點。加強對安全生產(chǎn)年活動的指導(dǎo)、監(jiān)督檢查,及時研究、協(xié)調(diào)解決活動中出現(xiàn)的問題,穩(wěn)定和改善安全生產(chǎn)形勢。對活動過程實行動態(tài)管理,及時掌握情況,對各地活動進展情況進行專項抽查;對突出問題、重大事故隱患要加強排查力度;對普遍性和傾向性問題,分析原因,研究對策,深化整治效果,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。
    (四)加強交流,促進工作。各地、各單位要結(jié)合實際,積極探索開展活動的新模式,及時總結(jié)開展“安全生產(chǎn)年”活動的經(jīng)驗做法,加強信息互通,充分利用各種媒介互相交流學(xué)習,并將工作動態(tài)以信息等方式報省廳,同時要努力查找存在的問題,思考解決對策,促進此項工作深入開展。
    農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇六
    一、項目名稱:高科技農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)基地二、項目實施單位:哈爾濱中太科技發(fā)展有限公司(以下簡稱為中太公司)。
    三、項目投資:計劃總投資約為1500萬元人民幣。
    四、該項目主要包括(但不局限于):
    1、種鵝繁育及鵝產(chǎn)品深加工基地。
    2、種羊繁育及羊產(chǎn)品深加工基地。
    3、特色經(jīng)濟動物養(yǎng)殖、觀賞、旅游度假園區(qū)。
    4、其他農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工等。
    五、雙城市韓甸鎮(zhèn)人民政府(以下簡稱韓甸鎮(zhèn)人民政府)全力支持此項目的實施,并做出如下具體承諾:
    1、韓甸鎮(zhèn)人民政府負責協(xié)調(diào)大馬家村有償為中太公司提供約1000畝草原供其生產(chǎn)經(jīng)營使用,以承包形式體現(xiàn);承包期為50年,即從20__年1月1日起至2054年12月31日止,總承包金為萬元。該草原位置詳見《附1》。
    2、韓甸鎮(zhèn)人民政府成立該項目的協(xié)調(diào)辦公室,配合實施此項目。主要解決交通、通訊及水、電等基礎(chǔ)設(shè)施,其中項目用電需在該項目正式啟動前保證完成。
    3、韓甸鎮(zhèn)人民政府要保證中太公司能夠正常使用依此協(xié)議書取得的土地(包括草原、放牧場、耕地及辦公用地等),保證農(nóng)牧業(yè)項目的正常進行。對于因為非中太公司原因(如出現(xiàn)妨礙、破壞等情況)影響該項目的正常進行,造成中太公司損失,韓甸鎮(zhèn)人民政府負責承擔。
    4、中太公司在向韓甸鎮(zhèn)大馬家村支付了草原承包費后不再承擔其他任何費用(如草原管理費等),今后有關(guān)部門對于該草原的其它所有收費均由大馬家村承擔,與中太公司無關(guān)。
    5、本協(xié)議簽訂后,韓甸鎮(zhèn)人民政府要協(xié)助中太公司辦理該草原的承包經(jīng)營權(quán)證等相關(guān)手續(xù)。
    六、中太公司承諾:
    1、科學(xué)合理使用該草原。
    2、承諾為韓甸鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶提供優(yōu)質(zhì)種雛,并負責成品收購。
    3、定期或不定期地聘請國內(nèi)外農(nóng)牧業(yè)專家為本鄉(xiāng)養(yǎng)殖戶提供養(yǎng)殖技術(shù)講座和生產(chǎn)指導(dǎo)。
    七、本協(xié)議書簽訂后,項目實施方成員叢晶智等將注冊成立“中太實業(yè)開發(fā)有限公司”(以下簡稱“中太實業(yè)”);待“中太實業(yè)”成立后,本協(xié)議中所涉及“中太公司”的所有權(quán)利和義務(wù)完全由“中太實業(yè)”繼承;此后的一切操作均由“中太實業(yè)”實施,與“中太公司”無關(guān)。
    八、未盡事宜雙方協(xié)商,并可做出書面補充。
    九、本協(xié)議書一式肆份,雙方各持兩份,具同等作用,雙方蓋章簽字生效。
    雙城市韓甸鎮(zhèn)人民政府代表人:
    哈爾濱中太科技發(fā)展有限公司代表人:
    簽約日期:20__年月日簽約地:哈爾濱市
    農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇七
    月
    26。
    日,省政府第。
    51。
    到
    2017。
    年,全市建成。
    100。
    個相對集中連片、面積在。
    5000。
    2015。
    20。
    個,建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
    個。
    1.
    基礎(chǔ)設(shè)施改善。
    按照工業(yè)園區(qū)理念打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),園區(qū)內(nèi)路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施齊備通暢,環(huán)境整潔有序,生態(tài)環(huán)境良好,有條件地方要達到“九通一平”(水、電、路、訊、網(wǎng)、暖、氣、排污、雨水收集和平整土地)。
    2.
    科技水平先進。
    全面推行標準化生產(chǎn),產(chǎn)值高于傳統(tǒng)種養(yǎng)模式
    30%。
    98%。
    以上,節(jié)水灌溉全覆蓋,水有效利用系數(shù)達到。
    0.65。
    以上,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到。
    70%。
    以上。
    3.
    實現(xiàn)低碳環(huán)保。
    各類農(nóng)副產(chǎn)品和廢棄物得到循環(huán)利用,實現(xiàn)“零排放”,農(nóng)業(yè)投入品利用率明顯提高,實現(xiàn)化肥、農(nóng)藥“零增長”。
    4.
    產(chǎn)品檔次提高。
    打造京津
    1
    小時速生蔬菜供應(yīng)圈、
    2
    小時鮮活農(nóng)產(chǎn)品保障圈的要求,實現(xiàn)“三品一標”產(chǎn)品全覆蓋,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率達到。
    100%。
    京津農(nóng)產(chǎn)品市場占有率明顯提升。
    5.
    一二三產(chǎn)融合。
    原有園區(qū)要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,補齊短板;新謀劃園區(qū)要在注重種養(yǎng)業(yè)的同時,向加工銷售、冷鏈貯藏、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)方向發(fā)展,農(nóng)民產(chǎn)業(yè)組織化程度達到
    60%。
    以上,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到。
    95%。
    以上。
    6.
    收入明顯增長。
    流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民得到有效就業(yè),園區(qū)就業(yè)人員收入高于當?shù)剞r(nóng)民平均收入水平
    30%。
    以上。
    1.
    完善提升現(xiàn)有園區(qū)。
    各地要繼續(xù)完善提升現(xiàn)有園區(qū),精心打造一批可看、可學(xué)、可復(fù)制的示范典型。要對園區(qū)內(nèi)的交通、供水、供電、通信和信息網(wǎng)絡(luò)等公共基礎(chǔ)設(shè)施進行再完善、再提高。要加快推廣滴管、噴灌、管灌、微噴等高效節(jié)水灌溉技術(shù),提高農(nóng)業(yè)用水效率。按照種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷一體的產(chǎn)業(yè)化要求,查找問題,采取措施,補齊短板,使園區(qū)真正成全市乃至全省的典范。針對園區(qū)內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照標準化要求,研究制定實施生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)等不同領(lǐng)域的標準和操作規(guī)程,全方位完善提升園區(qū)建設(shè)水平。采取現(xiàn)場會、培訓(xùn)班和廣播電視宣傳等途徑,逐步放大園區(qū)效應(yīng)。
    2.
    規(guī)劃實施新園區(qū)。
    認真落實省委、省政府要求,加快實現(xiàn)率先發(fā)展,每個縣(市、區(qū))年內(nèi)至少再謀劃
    2
    到
    3
    個占地。
    5000。
    畝以上的農(nóng)業(yè)園區(qū),作為后備資源,分三年逐步打造。要站位京津冀協(xié)同發(fā)展大局,結(jié)合謀劃“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,聘請高端規(guī)劃設(shè)計部門,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展進行科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃,明確總體思路、任務(wù)目標、功能定位、重點內(nèi)容、建設(shè)期限、實施步驟和組織領(lǐng)導(dǎo)、扶持政策、保障措施。要注重挖掘觀光、休閑、旅游、采摘等農(nóng)業(yè)多種延伸功能,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、農(nóng)村面貌提升、城鎮(zhèn)化建設(shè)等重點工作,實行同步規(guī)劃,做到資源共享、優(yōu)勢互補、相互融合,避免重復(fù)建設(shè)。鼓勵有條件的地方,實施農(nóng)民新社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)三區(qū)聯(lián)動,加大統(tǒng)籌力度。
    各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要認真貫徹執(zhí)行中央、省、市關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的文件要求,加快組織實施土地流轉(zhuǎn)。特別是對需要增面積、擴規(guī)模、提質(zhì)量、增效益的園區(qū),要組織力量、明確任務(wù)、落實責任,加快土地流轉(zhuǎn),促進園區(qū)建設(shè)。各地要建立完善縣鄉(xiāng)村三級土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系,鼓勵支持縣一級建立農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心,搞好土地流轉(zhuǎn)信息平臺和糾紛調(diào)處機制建設(shè),盤活農(nóng)村各類資源。按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,采取租賃、托管、股份合作等形式,積極引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)流轉(zhuǎn)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)要率先在年內(nèi)完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。要優(yōu)先安排流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民在園區(qū)就業(yè),探索建立入園農(nóng)民養(yǎng)老、保險、子女入學(xué)等配套政策,確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。
    “無公害、綠色、有機、地理標志”產(chǎn)品認證,加大媒體宣傳和推選力度,鼓勵創(chuàng)建全省乃至全國的著名商標和知名品牌。
    堅持把科技人才作為提升園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和水平的內(nèi)生動力,著力突破制約園區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù),不斷提升園區(qū)的科技含量。要與大專院校、科研單位、專業(yè)技術(shù)團體建立合作關(guān)系,成立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)專家顧問組,組建技術(shù)服務(wù)隊伍,充分發(fā)揮人才、科技優(yōu)勢,改造提升農(nóng)業(yè)園區(qū)的質(zhì)量和檔次。鼓勵支持園區(qū)引進新品種、新技術(shù)、新機具、新設(shè)備和新工藝,使園區(qū)成為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的孵化器,科技成果轉(zhuǎn)化的新平臺,科學(xué)教育實習的新基地。要把園區(qū)內(nèi)就業(yè)農(nóng)民納入新型職業(yè)農(nóng)業(yè)培育工程,重點開展生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和社會服務(wù)型職業(yè)農(nóng)業(yè)培訓(xùn),對符合條件者頒發(fā)相應(yīng)證書。各級各類農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣公共服務(wù)機構(gòu),要加強對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
    2014。
    〕
    62。
    號)要求,依法制定招商辦法和優(yōu)惠政策,通過展會招商、產(chǎn)業(yè)招商、網(wǎng)上招商、代理招商等多種形式,吸引有實力的企業(yè)入駐園區(qū)。
    各地要緊盯京津市場,把京津市場對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、服務(wù)需求作為園區(qū)的發(fā)展方向,堅持因地制宜、分類發(fā)展,打造京津綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地。以發(fā)展都市農(nóng)業(yè)為重點,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游休閑、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等多種新型業(yè)態(tài),使之成為高端高效產(chǎn)業(yè)。建立農(nóng)產(chǎn)品市場信息共享平臺,及時發(fā)布京津市場信息和我市園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息,實現(xiàn)產(chǎn)銷兩端市場資源的科學(xué)流動。定期組織召開園區(qū)產(chǎn)品推介發(fā)布會,搞好農(nóng)超、農(nóng)社、農(nóng)餐、農(nóng)校、農(nóng)企等對接,在京津建立農(nóng)產(chǎn)品直營店、直銷專柜,提高我市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品在京津的知名度。要優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境,積極承接京津等農(nóng)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移入園,為龍頭企業(yè)提供發(fā)展空間。
    6
    月底前完成領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的充實調(diào)整。鼓勵成立園區(qū)管理服務(wù)委員會,對園區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一指導(dǎo)流轉(zhuǎn)土地、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一項目把關(guān)布局、統(tǒng)一為入園企業(yè)提供服務(wù),切實加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    對現(xiàn)有園區(qū),各地要找準存在問題,明確建設(shè)內(nèi)容、責任單位、責任人和完成時限。對新規(guī)劃實施的園區(qū),要明確建設(shè)數(shù)量、規(guī)劃年限、規(guī)劃面積、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、投資企業(yè)、投資規(guī)模等內(nèi)容。
    6
    月底前,各地要完成現(xiàn)有園區(qū)改造提升方案和新建園區(qū)的謀劃工作。
    10。
    月底前,完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。
    市加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照各自的職能分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動,切實加強園區(qū)建設(shè)指導(dǎo)工作。市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)辦公室要加強對園區(qū)的組織協(xié)調(diào)、信息反饋、工作交流、調(diào)查研究、宣傳引導(dǎo)和督導(dǎo)檢查,實行月報告、月通報制度,每月通報各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進展情況。
    8
    11。
    月份對園區(qū)建設(shè)進行年中和年底督導(dǎo)考核。市政府將于年底前對全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況進行通報,對工作不利、進展遲緩的后三名縣(市)啟動行政問責機制。
    農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇八
    一、項目名稱:高科技農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)基地二、項目實施單位:哈爾濱中太科技發(fā)展有限公司(以下簡稱為中太公司)
    三、項目投資:計劃總投資約為1500萬元人民幣。
    四、該項目主要包括(但不局限于):
    1、種鵝繁育及鵝產(chǎn)品深加工基地
    2、種羊繁育及羊產(chǎn)品深加工基地
    3、特色經(jīng)濟動物養(yǎng)殖、觀賞、旅游度假園區(qū)
    4、其他農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工等。
    五、雙城市韓甸鎮(zhèn)人民政府(以下簡稱韓甸鎮(zhèn)人民政府)全力支持此項目的實施,并做出如下具體承諾:
    1、韓甸鎮(zhèn)人民政府負責協(xié)調(diào)大馬家村有償為中太公司提供約1000畝草原供其生產(chǎn)經(jīng)營使用,以承包形式體現(xiàn);承包期為50年,即從20__年1月1日起至2054年12月31日止,總承包金為萬元。該草原位置詳見《附1》。
    2、韓甸鎮(zhèn)人民政府成立該項目的協(xié)調(diào)辦公室,配合實施此項目。主要解決交通、通訊及水、電等基礎(chǔ)設(shè)施,其中項目用電需在該項目正式啟動前保證完成。
    3、韓甸鎮(zhèn)人民政府要保證中太公司能夠正常使用依此協(xié)議書取得的土地(包括草原、放牧場、耕地及辦公用地等),保證農(nóng)牧業(yè)項目的正常進行。對于因為非中太公司原因(如出現(xiàn)妨礙、破壞等情況)影響該項目的正常進行,造成中太公司損失,韓甸鎮(zhèn)人民政府負責承擔。
    4、中太公司在向韓甸鎮(zhèn)大馬家村支付了草原承包費后不再承擔其他任何費用(如草原管理費等),今后有關(guān)部門對于該草原的其它所有收費均由大馬家村承擔,與中太公司無關(guān)。
    5、本協(xié)議簽訂后,韓甸鎮(zhèn)人民政府要協(xié)助中太公司辦理該草原的承包經(jīng)營權(quán)證等相關(guān)手續(xù)。
    六、中太公司承諾:
    1、科學(xué)合理使用該草原。
    2、承諾為韓甸鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶提供優(yōu)質(zhì)種雛,并負責成品收購。
    3、定期或不定期地聘請國內(nèi)外農(nóng)牧業(yè)專家為本鄉(xiāng)養(yǎng)殖戶提供養(yǎng)殖技術(shù)講座和生產(chǎn)指導(dǎo)。
    七、本協(xié)議書簽訂后,項目實施方成員叢晶智等將注冊成立“中太實業(yè)開發(fā)有限公司”(以下簡稱“中太實業(yè)”);待“中太實業(yè)”成立后,本協(xié)議中所涉及“中太公司”的所有權(quán)利和義務(wù)完全由“中太實業(yè)”繼承;此后的一切操作均由“中太實業(yè)”實施,與“中太公司”無關(guān)。
    八、未盡事宜雙方協(xié)商,并可做出書面補充。
    九、本協(xié)議書一式肆份,雙方各持兩份,具同等作用,雙方蓋章簽字生效。
    雙城市韓甸鎮(zhèn)人民政府代表人:
    哈爾濱中太科技發(fā)展有限公司代表人:
    簽約日期:20__年月日簽約地:哈爾濱市
    讀書破萬卷下筆如有神,以上就是為大家?guī)淼?篇《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)方案現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園實施方案》,希望對您有一些參考價值,更多范文樣本、模板格式盡在。
    農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇九
    (一)示范區(qū)名稱
    漳州市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)
    (二)實施單位
    漳州市人民政府
    (三)建設(shè)范圍
    示范區(qū)建設(shè)范圍涵蓋漳州市11個縣(市、區(qū)),即薌城區(qū)、龍文區(qū)、龍海市、漳浦縣、云霄縣、詔安縣、東山縣、平和縣、南靖縣、長泰縣和華安縣,以及漳州開發(fā)區(qū)、常山開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū),共有121個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道,25個國營農(nóng)場,1667個村民委員會。
    (四)建設(shè)定位
    漳州市是福建省農(nóng)業(yè)大市,應(yīng)充分發(fā)揮漳州市自然資源優(yōu)勢及其對臺農(nóng)業(yè)合作優(yōu)勢,并以市委、市政府擴大農(nóng)業(yè)對外開放,提高外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展為契機,把示范區(qū)建設(shè)為具有明顯區(qū)域特色的外向型漳臺合作高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
    (五)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
    重點圍繞水果、蔬菜、茶葉、食用菌、花卉、林竹、中藥材、畜牧、水產(chǎn)等9大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的提升發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
    (六)建設(shè)期限
    20xx-20xx年(3年)
    (一)指導(dǎo)思想
    全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,按照農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一部署,充分利用漳州市社會經(jīng)濟發(fā)展的良好基礎(chǔ),緊抓國家高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的機遇,大力推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展道路,促進農(nóng)民持續(xù)增收,為漳州市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。大力發(fā)展特色現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以質(zhì)量安全為重點,提升農(nóng)產(chǎn)品品牌;以科技創(chuàng)新為支撐,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益;以對臺對外合作為引領(lǐng),拓展農(nóng)業(yè)合作領(lǐng)域。進一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)融合發(fā)展。以項目建設(shè)為抓手,大力推進“一區(qū)兩園”建設(shè),重點打造一批規(guī)劃科學(xué)、設(shè)施完善、科技領(lǐng)先、機制健全、生態(tài)良好的示范區(qū)核心示范園,示范引領(lǐng)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟跨躍發(fā)展。
    (二)基本原則
    1、堅持改革創(chuàng)新
    深化農(nóng)村改革,以農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培育為重點,建立起與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的體制機制,調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性主動性。
    2、堅持科技驅(qū)動
    積極加強與國內(nèi)外先進農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)的合作聯(lián)系,大力推廣農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù),促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展。
    3、堅持因地制宜
    立足漳州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢與特色,綜合考慮產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)位優(yōu)勢,突出區(qū)域特色,轉(zhuǎn)型發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、拓展提升新興產(chǎn)業(yè)。
    4、堅持產(chǎn)業(yè)聯(lián)動
    深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品附加價值,大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
    5、堅持以人為本
    把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)與提高農(nóng)民收入緊密結(jié)合,把調(diào)動農(nóng)民的積極性、提高農(nóng)民素質(zhì)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的強大動力。
    (三)發(fā)展目標
    1、總體目標
    通過國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建,提高水果、蔬菜、茶葉、食用菌、花卉、林竹、中藥材、畜牧、水產(chǎn)等9大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重,顯著提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)集群化水平,提升漳臺農(nóng)業(yè)合作水平,提高農(nóng)產(chǎn)品出口比例與出口創(chuàng)匯能力,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。力爭至2017年,全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值年比增3.8%以上,達737億元,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值379.3億元、林業(yè)產(chǎn)值28億元、牧業(yè)產(chǎn)值61.4億元、漁業(yè)產(chǎn)值229.5億元,農(nóng)民人均可支配收入年比增10%以上,達16778元。
    2、主要目標
    (1)突出優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
    以提升水果、蔬菜、茶葉、食用菌、花卉、林竹、中藥材、畜牧、水產(chǎn)等9大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為重點,大力發(fā)展園藝設(shè)施、精致農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè),扶持發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè),打造富硒農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)示范基地,提升漳臺農(nóng)業(yè)合作水平與層次,構(gòu)筑臺灣農(nóng)業(yè)外移的重點區(qū)域,建成兩岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作交流的“先行先試”示范區(qū)。
    (2)打造質(zhì)量安全品牌
    加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系,扎實推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作,強化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體備案和生產(chǎn)記錄管理,進一步加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢力度,落實“檢打聯(lián)動”機制,切實提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。大力發(fā)展“三品一標”,年新增綠色食品、有機產(chǎn)品,無公害農(nóng)產(chǎn)品認證40個,國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志2個?!叭贰狈N植面積按比例逐年提高,至20xx年底,不低于農(nóng)產(chǎn)品總種植面積的50%。大力發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè),推進詔安青梅、云霄枇杷等富硒農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建。
    (3)加快科技創(chuàng)新發(fā)展
    充分發(fā)揮科技先行、創(chuàng)新驅(qū)動功能,挖掘潛力,內(nèi)生增長。發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,深化兩岸合作,創(chuàng)新體制模式,凸顯集約高優(yōu)。加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺建設(shè),為本區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新共性服務(wù),為本區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供產(chǎn)品檢測、生產(chǎn)中試、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、人才培訓(xùn)、政策輔導(dǎo)、科技融資等公共服務(wù)。推進園藝作物標準園、生豬標準化養(yǎng)殖、有機生態(tài)果茶園、食用菌工廠化栽培、果蔬高標準設(shè)施、特色水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁港特色經(jīng)濟區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等示范項目建設(shè)。
    (4)推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
    農(nóng)業(yè)是“四化同步”的短腿,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點是農(nóng)業(yè),難點也是農(nóng)業(yè)。解決的根本問題是推進資源優(yōu)化配置,保證經(jīng)濟持續(xù)快速增長。重點是大力發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的食品工業(yè),帶動原材料、服務(wù)、物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高勞動力就業(yè)率。推進城鄉(xiāng)一體化、市場化改革,構(gòu)建資源要素的優(yōu)化配置機制,進一步深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。推進優(yōu)質(zhì)特色果蔬、生態(tài)茶葉、花卉林竹苗木、特色禽畜、生態(tài)旅游等優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)發(fā)展;推進都市農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)發(fā)展。優(yōu)化農(nóng)業(yè)品種結(jié)構(gòu),由注重農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化向注重農(nóng)產(chǎn)品特色化轉(zhuǎn)變,大力開發(fā)與地方氣候、土壤、水質(zhì)條件相適應(yīng)的地方名優(yōu)特產(chǎn)品,扶持發(fā)展地域標志農(nóng)產(chǎn)品品牌,培育“中國名牌”、“馳名商標”、“著名商標”,提高名優(yōu)特產(chǎn)品的市場營銷與研發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)保護能力。
    (5)健全農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系
    加快海峽農(nóng)產(chǎn)品物流城、海峽花木集散中心、東山水產(chǎn)品綜合批發(fā)市場、平和琯溪蜜柚和茶葉市場、南靖蘭花市場、華仙茶都等區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品集散地市場建設(shè),建設(shè)一批海洋漁業(yè)集疏運中心和物流保稅中心。培育“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),支持“漳州味——水仙花鄉(xiāng)”、“漳州海洋博物網(wǎng)”等農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺建設(shè),開拓新興市場。加快冷鏈物流發(fā)展,依托漳龍物流園區(qū)、盛輝公路港物流、漳浦豐躍物流、東山東海岸水產(chǎn)品保稅物流等物流園區(qū)和物流中心,促進電商與物流協(xié)同發(fā)展。
    (6)培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體
    大力培育發(fā)展家庭農(nóng)場,規(guī)范發(fā)展農(nóng)民合作社,每年培育發(fā)展一批省、市、縣級示范場和示范社。扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強,爭取新增產(chǎn)值超10億元3家、超50億元1家。力爭至20xx年,食品工業(yè)可以力爭完成工業(yè)總產(chǎn)值1700億元、檢驗檢疫出口農(nóng)產(chǎn)品貨值年均增長10%左右。
    (一)總體布局與功能定位
    1、總體布局
    依據(jù)漳州市的自然條件和現(xiàn)有社會經(jīng)濟條件,繼續(xù)發(fā)揮漳州農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢,在鞏固現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)空間布局,形成水果、蔬菜、茶葉、食用菌、花卉、林竹、中藥材、畜牧、水產(chǎn)等9大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主產(chǎn)區(qū)(表2)。
    同時,根據(jù)各縣(市、區(qū))現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,按照技術(shù)模式先進、經(jīng)營機制創(chuàng)新、示范效應(yīng)明顯的建設(shè)定位,分別在各縣(市、區(qū))建設(shè)1-2個“漳州市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心示范園”,全市共確定24個核心示范園(表3、附件2),以點帶面,輻射帶動全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。
    2、功能定位
    漳州市具有良好的農(nóng)業(yè)區(qū)位優(yōu)勢,屬集約、高效、外向型農(nóng)業(yè)類型,因此示范區(qū)的建設(shè)要以市場為導(dǎo)向,以科技為依托,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點,以漳臺農(nóng)業(yè)合作交流為突破口,延長產(chǎn)業(yè)鏈,使農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷強化,最終建成具示范推廣、機制創(chuàng)新、研發(fā)孵化、科普培訓(xùn)等多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。
    (1)示范推廣功能
    通過引進、消化和示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新成果并加以推廣應(yīng)用,形成具漳州區(qū)域特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝模式與經(jīng)營管理模式,使示范區(qū)成為技術(shù)新、產(chǎn)出高、效益好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范樣板,提高農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認識,為當?shù)貐^(qū)域農(nóng)業(yè)起示范推廣作用。
    (2)外向拉動功能
    引進外資、外國先進技術(shù),特別是通過深化漳臺農(nóng)業(yè)合作,拓展漳臺農(nóng)業(yè)合作領(lǐng)域、層次和深度,引進培育、示范一批有閩臺特色的農(nóng)業(yè)新品種、農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)、農(nóng)業(yè)企業(yè)先進管理經(jīng)驗,建立出口創(chuàng)匯型農(nóng)業(yè)企業(yè),大力發(fā)展出口創(chuàng)匯型農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工,開拓國外市場,增加外匯收入。
    (3)改革創(chuàng)新功能
    大力推進農(nóng)村綜合改革和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。主要是改革農(nóng)村土地管理制度,推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),推進農(nóng)業(yè)向標準化、規(guī)?;I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展;創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式工業(yè)化,管理方式現(xiàn)代化,經(jīng)營模式集約化;創(chuàng)新“三農(nóng)”服務(wù)工作機制,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。
    (4)研發(fā)孵化功能
    推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,布局一批高科技、高效益和高示范性的農(nóng)業(yè)科技示范項目,展示高精尖農(nóng)業(yè)科技,展示未來農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。加強與農(nóng)業(yè)高等院校、農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)等的合作,開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的開發(fā)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品的研制,并通過中試將農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,包括研究成果的孵化和高新技術(shù)企業(yè)的孵化。通過引進、消化、吸收農(nóng)業(yè)標準化技術(shù)、信息化技術(shù)、設(shè)施化技術(shù)、資源節(jié)約和循環(huán)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化功能。
    (5)培訓(xùn)觀摩功能
    突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)、加工基地的建設(shè),并以此為基礎(chǔ),開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的科普宣傳和觀摩展示;組織全市農(nóng)業(yè)干部職工、農(nóng)技人員開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念教育。定期舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班,開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)集中展示和示范運用,培養(yǎng)新型農(nóng)民,增強農(nóng)民增收致富能力;開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先進技術(shù)裝備、標準化生產(chǎn)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工工藝的集中展示,與示范區(qū)的示范帶動功能相結(jié)合,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀摩展示中心。
    (二)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點
    1、水果產(chǎn)業(yè)
    在平和、詔安、漳浦、南靖、龍海、云霄、長泰、華安等縣,建設(shè)一批名優(yōu)水果示范基地、富硒水果生產(chǎn)基地、無公害水果標準化生產(chǎn)基地和水果深加工出口基地。大力支持詔安等地發(fā)展富硒水果特色產(chǎn)業(yè),打造富硒品牌,推動富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以提升水果品質(zhì)和安全為突破口,打造水果上百億產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)重點:
    (1)提升水果品種品質(zhì)品牌
    著眼市場需求,加快推進水果品種品質(zhì)品牌提升,淘汰劣質(zhì)品種,培育、引進新、特、優(yōu)品種。實施品牌戰(zhàn)略,進一步提高“天寶(南靖)香蕉”“平和琯溪蜜柚”“云霄早熟枇杷”“詔安青梅”“龍海楊梅”“長泰蘆柑”“東山蓮霧”等優(yōu)勢水果品牌的知名度,發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建知名品牌。加大果園測土配方力度,大力開展土壤改良,提高土地營養(yǎng)水平。加大對果農(nóng)科技栽培和科學(xué)施肥用藥的培訓(xùn)力度,營造生態(tài)種果的綠色環(huán)境。積極利用農(nóng)業(yè)電商和大數(shù)據(jù)平臺,瞄準國內(nèi)外市場需求,鼓勵引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、適銷對路的優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)品,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。
    (2)推進水果深加工技術(shù)研究
    開展水果貯藏技術(shù)和商品化處理技術(shù)研究,提高果品貯藏水平、效果和優(yōu)質(zhì)率。支持重點龍頭企業(yè)引進、消化、吸收國內(nèi)外先進的水果深加工成套設(shè)備或關(guān)鍵設(shè)備、技術(shù)。扶持發(fā)展大型水果商品化處理生產(chǎn)線、果品冷庫和氣調(diào)庫,實現(xiàn)產(chǎn)后果品預(yù)冷、機械化清洗、分級、干燥、打蠟、包裝、貯運、銷售一條龍。大力發(fā)展水果原料罐頭飲料、精制茶點、水果精煉提取護膚美容產(chǎn)品等深加工,加工提高水果商品附加值。
    (3)建立良種引進與繁育體系
    建立省級果樹良種引進繁育中心,建立母本園和縣級良種繁育苗圃。加強優(yōu)良新品種的引進、示范及相配套的標準化栽培技術(shù)研究,加強品種的評估、篩選、鑒定、審定和開發(fā)推廣工作。
    (4)健全水果產(chǎn)品市場流通體系
    加強水果市場建設(shè),加快建成海峽兩岸水果產(chǎn)品流通市場和龍海楊梅、平和琯溪蜜柚、云霄枇杷、長泰蘆柑、長泰臺灣青棗及芭樂、詔安“鳳梨釋迦”等著名水果生產(chǎn)地集散市場。鼓勵發(fā)展水果電商,促進電商與冷鏈物流協(xié)同發(fā)展,延伸市場領(lǐng)域,進一步健全水果產(chǎn)品市場流通體系。
    (5)深化漳臺果業(yè)合作
    大力引進臺灣水果新品種、產(chǎn)期調(diào)節(jié)技術(shù)、設(shè)施果樹栽培的技術(shù)、小型果園耕作機械,不斷提高漳州水果栽培管理技術(shù)。學(xué)習臺灣產(chǎn)銷班經(jīng)營模式,減少水果銷售環(huán)節(jié)。在越冬條件好的盤陀嶺以南云霄、詔安、東山等縣鼓勵發(fā)展毛葉棗(青棗)、楊桃、珍珠芭樂、火龍果、蓮霧、百香果、鳳梨釋迦等臺灣水果品種,改善漳州水果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
    (6)完善產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)
    加快建立水果產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,加大試點工作支持力度,推廣商品有機肥,擴大果樹病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積,提高果品質(zhì)量安全水平。建立健全化肥、農(nóng)藥從采購、銷售到使用整個體系的可追溯體系檔案記錄,形成“正向可查,逆向可追”的質(zhì)量安全體系。
    2、蔬菜產(chǎn)業(yè)
    以云霄、詔安、漳浦、龍海、南靖、華安、薌城、東山、長泰等縣蔬菜基地為重點,以增加出口創(chuàng)匯和適應(yīng)國內(nèi)市場需求為導(dǎo)向,充分發(fā)揮漳州冬季蔬菜主產(chǎn)區(qū)的優(yōu)勢,突出規(guī)模化、設(shè)施化、標準化、集約化,發(fā)展高價值蔬菜,提升蔬菜產(chǎn)業(yè)整體水平。建設(shè)重點如下:
    (1)突出發(fā)展設(shè)施蔬菜
    扶持新建蔬菜溫室大棚和智能溫控大棚。鼓勵農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶建設(shè)一批蔬果貯藏、保鮮設(shè)施。
    (2)推廣蔬菜生產(chǎn)標準化
    推進蔬菜栽培標準化建設(shè),提升蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。進一步鞏固完善云霄、漳浦、龍海、詔安、長泰、平和、南靖、華安、東山等地的標準化蔬菜基地建設(shè)和山區(qū)反季節(jié)大棚蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè);推進主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)實現(xiàn)機械化,沿海旱區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地節(jié)水灌溉面積達90%以上;主要蔬菜生產(chǎn)基地五年內(nèi)全部通過“三品”認證。
    (3)實施集約化工廠育苗
    加快蔬菜產(chǎn)業(yè)基地育苗集約化,力爭每年建設(shè)1~2個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蔬菜產(chǎn)業(yè)集約化育苗基地建設(shè)項目。
    (4)推廣航天育種蔬菜新品種
    在全市推廣航天育種選育出的辣椒、番茄、茄子、豆類、瓜類等蔬菜新品種,擬在全市適宜地區(qū)建設(shè)航天蔬菜試種示范園,擴大航天蔬菜的市場影響力,逐步實現(xiàn)蔬菜種源供應(yīng)渠道多元化。
    (5)加強蔬菜市場流通體系建設(shè)
    加強蔬菜市場供應(yīng)信息服務(wù)體系建設(shè),進一步完善漳州海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品物流城蔬菜批發(fā)市場建設(shè),打造集加工倉儲、物流配送、電子商務(wù)為一體的現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品市場平臺,逐步培育和建設(shè)成全國性的蔬菜市場供應(yīng)集散中心。
    (6)建設(shè)蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全體系
    完善蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管制度,抓好基地生產(chǎn)和投入品管理,有效控制蔬菜生產(chǎn)中農(nóng)藥、化肥的使用,推廣新型、安全生物農(nóng)藥和肥料,推進蔬菜標準化生產(chǎn);建立蔬菜產(chǎn)量質(zhì)量安全可追溯體系。
    3、茶葉產(chǎn)業(yè)
    鞏固現(xiàn)有茶園,改造低產(chǎn)園,開發(fā)新茶園,發(fā)展白芽奇蘭、八仙、丹桂、鐵觀音等當家品種。實施標準化生態(tài)茶園建設(shè)工程,全面提高漳州市茶葉整體質(zhì)量水平。建設(shè)福建省茶葉精深加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺,推廣茶園綠色防控技術(shù),推動無公害、綠色、有機茶開發(fā)。以華安、平和、詔安、南靖為重點,進一步改善茶園生態(tài)環(huán)境、改進茶樹品種結(jié)構(gòu)、提升茶葉加工環(huán)境與產(chǎn)品質(zhì)量,促進農(nóng)民增收,促進農(nóng)村勞動力就業(yè),推進漳州現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。其建設(shè)重點如下:
    (1)建設(shè)標準化生態(tài)茶園
    深入開展標準化生態(tài)茶園建設(shè),著力改造茶園生態(tài)環(huán)境。加強病蟲害綠色綜合防控,完善茶園路網(wǎng)及排灌工程等基礎(chǔ)設(shè)施配套,建設(shè)防護林隔離帶,形成“山頂戴帽,山腰結(jié)帶,山腳穿鞋”的良好茶園生態(tài)系統(tǒng)。依托茶葉龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社帶動農(nóng)戶建設(shè)標準化生態(tài)茶園。到2017年,全市建設(shè)標準化生態(tài)茶園5萬畝,輻射帶動15萬畝,財政優(yōu)先扶持帶動輻射作用明顯的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社建設(shè)標準化生態(tài)茶園。
    (2)實施茶葉加工能力提升工程
    實施茶葉初制加工清潔化改造項目,實現(xiàn)茶葉加工廠的規(guī)范化管理,按照食品加工的衛(wèi)生標準對茶葉加工進行改造提升,逐步改善茶葉加工生產(chǎn)條件。更新設(shè)備,引進新型、先進的機械,改進加工工藝、工序,積極開發(fā)無公害、綠色、有機茶。
    (3)進一步推進漳臺茶產(chǎn)業(yè)合作
    積極開拓漳臺茶產(chǎn)業(yè)交流合作,充分發(fā)揮雙方各自優(yōu)勢,拓展國內(nèi)外市場。引進臺資茶業(yè)企業(yè),轉(zhuǎn)變茶農(nóng)生產(chǎn)觀念,革新制茶設(shè)備、技術(shù);借鑒臺資企業(yè)投資茶產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗,有效促進漳州茶葉產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
    (4)加大茶農(nóng)、茶商培訓(xùn)力度
    繼續(xù)在各縣區(qū)(市)加大茶農(nóng)培訓(xùn)力度,通過舉辦茶樹栽培管理、茶葉加工和包裝技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)種茶和制茶能手,提高茶農(nóng)技術(shù)水平。組織開展茶葉生態(tài)栽培、清潔化生產(chǎn)、電子商務(wù)等內(nèi)容的培訓(xùn),全面提高茶商從業(yè)素質(zhì)。
    4、食用菌產(chǎn)業(yè)
    以漳浦、南靖、龍海、華安、臺商投資區(qū)等縣(市、區(qū))為主要發(fā)展區(qū)域,加快現(xiàn)代化食用菌產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。逐步淘汰分散、規(guī)模小、條件差的食用菌生產(chǎn)企業(yè),大力推廣食用菌工廠化、標準化和自動化生產(chǎn),扶持發(fā)展一批食用菌深加工龍頭企業(yè)。引進食用菌深加工新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,提高食用菌深加工水平,力爭全市食用菌產(chǎn)品35%以上通過深加工,鞏固漳州市“中國蕈業(yè)之城”的龍頭地位。加快國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)公共服務(wù)能力建設(shè),率先建成食用菌電子商務(wù)、食用菌質(zhì)量安全檢測、食用菌物聯(lián)網(wǎng)和食用菌展示等平臺。食用菌產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點如下:
    (1)發(fā)揮品牌效應(yīng),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
    充分發(fā)揮漳州“中國菇都”、“中國蘑菇節(jié)”等品牌效應(yīng),加強與國內(nèi)外食用菌組織的交流和合作,積極培育本土食用菌龍頭企業(yè),吸引、鼓勵海內(nèi)外大型食用菌菌種生產(chǎn)、供應(yīng)、加工、物流、科研、機械、包裝、物料、策劃企業(yè)或機構(gòu)在漳州安家落戶,投資發(fā)展。進一步完善國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)公共服務(wù)機構(gòu)機制和設(shè)施條件,出臺有關(guān)食用菌產(chǎn)業(yè)化用電、用地及其建設(shè)相應(yīng)設(shè)施的優(yōu)惠政策,發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范作用,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動蘑菇等傳統(tǒng)食用菌品種工廠化、設(shè)施化、集約化、信息化、標準化生產(chǎn),提升食用菌質(zhì)量安全檔次,推動食用菌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
    (2)加大科技研發(fā)與推廣力度、促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
    依托國家食用菌產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系漳州綜合試驗站平臺,積極開展技術(shù)攻關(guān),加快科技成果轉(zhuǎn)化。引進、選育和推廣食用菌優(yōu)質(zhì)品種,按照國家有關(guān)食用菌菌種生產(chǎn)標準要求,發(fā)展一批具菌種生產(chǎn)、保藏、銷售相配套,生產(chǎn)、經(jīng)營為一體的現(xiàn)代大型菌種廠標準,以滿足全市食用菌生產(chǎn)需求。加大食用菌精準化栽培技術(shù)研究與推廣力度,通過集成高產(chǎn)配方、科學(xué)出菇管理、病蟲害防控等技術(shù),實現(xiàn)菇農(nóng)增產(chǎn)增收。深入開展食用菌新型栽培基質(zhì)研發(fā),解決傳統(tǒng)原材料短缺問題。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)食用菌產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    (3)加快食用菌產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),推進產(chǎn)業(yè)集聚集約
    加快臺商投資區(qū)食用菌(雙孢蘑菇)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,按照適度超前的原則,為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展預(yù)留一定的空間,努力把產(chǎn)業(yè)園建成一流的“種植園、科普園、觀光園”,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。
    (4)創(chuàng)新發(fā)展模式,積極開發(fā)高附加值產(chǎn)品
    推廣食用菌工廠化生產(chǎn)經(jīng)營模式,逐步完善菌種的選育、栽培、成品加工到銷售全產(chǎn)業(yè)鏈,打造出一套產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化經(jīng)營的成功模式。在現(xiàn)有食用菌加工能力的基礎(chǔ)上,拓展食用菌深加工產(chǎn)品,開發(fā)食用菌新產(chǎn)品。加大食用菌保健和藥用功能性產(chǎn)品的科研開發(fā)力度,開發(fā)新型食用菌保健飲料、風味休閑食品,以及高檔次保健調(diào)味品、保健藥品、菌類美容護膚制品等,延伸食用菌產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)增值效益。
    5、花卉產(chǎn)業(yè)
    以工業(yè)化思維推進漳州花卉產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。以科技興花為宗旨,建設(shè)一批特色花卉種質(zhì)資源庫,加強名優(yōu)新花卉品種的研發(fā),培育自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品;以市場為導(dǎo)向,培育一批輻射帶動能力強的花卉生產(chǎn)、花卉物流龍頭企業(yè),引導(dǎo)中小企業(yè)走規(guī)模化、標準化、現(xiàn)代化發(fā)展道路,鼓勵企業(yè)采用先進的生產(chǎn)方式和高效市場流通方式,推進花卉苗木標準化生產(chǎn)和提升花卉物流業(yè)的運作水平;以建設(shè)我國東南地區(qū)花木交易集散中心為契機,推進“互聯(lián)網(wǎng)+花卉產(chǎn)業(yè)”模式發(fā)展,打造具區(qū)域影響力的大型花卉電子商務(wù)平臺;深化漳臺花卉產(chǎn)業(yè)交流合作,提升漳州花卉產(chǎn)業(yè)外向化水平。其建設(shè)重點如下:
    (1)加強交流,促進優(yōu)勢互補
    積極推進漳臺花卉合作,吸收和消化臺灣先進的花卉技術(shù)、管理和營銷經(jīng)驗;加強同荷蘭的交流與合作,引進荷蘭花卉新品種,推出我市優(yōu)勢花卉產(chǎn)品。加大招商引資力度,吸引國內(nèi)外知名花卉企業(yè)和企業(yè)總部落戶漳州,帶動全市花卉研發(fā)、生產(chǎn)、流通等產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。
    (2)加強科技創(chuàng)新
    重點建設(shè)北京林業(yè)大學(xué)國家花卉工程技術(shù)中心水仙花研究推廣分中心。鼓勵花卉苗木龍頭企業(yè)、花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)與高校、院所協(xié)作聯(lián)合,推進花卉種苗研發(fā)、試驗與推廣,采取“企業(yè)立題、專家解題、政府支持”的研發(fā)方式,整合科技資源,加強重點攻關(guān),為現(xiàn)代花卉產(chǎn)業(yè)升級換代提供科技支撐。制訂并執(zhí)行花卉苗木產(chǎn)業(yè)標準,提升市場信譽。
    (3)創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營方式,提高設(shè)施化水平
    參照創(chuàng)辦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的辦法,用工業(yè)化的理念推動花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,重點培育20~30家具有區(qū)域帶動作用的花木龍頭企業(yè)。扶持規(guī)劃建設(shè)大型花卉苗木綜合生態(tài)文化園區(qū),延伸花卉產(chǎn)業(yè)鏈和提高產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度。同時要通過向上積極爭取設(shè)施項目資金扶持、政府農(nóng)業(yè)資金向設(shè)施農(nóng)業(yè)傾斜及引導(dǎo)企業(yè)加大現(xiàn)代設(shè)施的有效投入等方式,進一步提高我市花卉設(shè)施化水平,爭取到20xx年底全市花木溫室面積超過80萬平方米。
    (4)建立完善市場體系
    加快推進海峽花卉集散中心建設(shè),進一步完善和推動漳州市花卉交易中心、南靖蘭花市場配套建設(shè)。繼續(xù)推進花卉電子商務(wù)平臺建設(shè),鼓勵企業(yè)發(fā)展花卉4s店,為漳州市花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊平臺和載體,拓展花卉苗木貿(mào)易空間。積極培育中介組織,促進花木經(jīng)紀人和花商隊伍健康發(fā)展。
    (5)調(diào)整花卉產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
    根據(jù)各類花卉發(fā)展趨勢,結(jié)合漳州花卉產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,按照“調(diào)準”(即適銷對路,適地適花)、“調(diào)優(yōu)”(即更新品種,提高檔次)、“調(diào)高”(即增附加值,創(chuàng)高效益)的原則,對漳州花卉產(chǎn)業(yè)進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    6、林竹產(chǎn)業(yè)
    以竹林資源培育為基礎(chǔ),以豐產(chǎn)竹林培育為重點,以科技創(chuàng)新為依托,以市場需求為導(dǎo)向,以加工利用為龍頭,圍繞現(xiàn)代林業(yè)種業(yè)工程、林木加工產(chǎn)業(yè)提升、森林旅游產(chǎn)業(yè)拓展,以及森林生態(tài)環(huán)境保育為重點,實施封山育林和幼林撫育、保護和改善生態(tài)環(huán)境等措施,做大做強做優(yōu)林下經(jīng)濟,全面提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)實力。林竹產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點如下:
    (1)建設(shè)高優(yōu)森林資源培育和名貴樹木生產(chǎn)基地
    努力提高森林質(zhì)量和林地產(chǎn)出率,持續(xù)壯大森林資源總量。實施20萬畝森林資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶動工程,堅持每年新發(fā)展短周期工業(yè)原料林,名貴、優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種、高優(yōu)油茶林等10萬畝。全市森林蓄積總量每年凈增10萬立方米以上。引導(dǎo)林農(nóng)培育桉樹中大徑材,推廣種植降香黃檀、黃枝潤楠、桃花心木、香樟、紅錐等珍貴用材林,營造多樹種多層次的混交林、闊葉林,優(yōu)化森林資源結(jié)構(gòu),全面提升森林的綜合效益。
    (2)鼓勵毛竹豐產(chǎn)林及中小徑竹開發(fā)
    根據(jù)產(chǎn)品開發(fā)和市場需求的不同,按照材用、筍用、筍材兩用、漿用等不同培育目標,實行竹林定向培育,分片發(fā)展筍用、加工用等不同用途竹林基地。大力推廣毛竹豐產(chǎn)培育技術(shù),提高資源質(zhì)量和產(chǎn)出率。積極開發(fā)和利用現(xiàn)有竹種資源,實施人工豐產(chǎn)經(jīng)營措施。新建麻竹、綠竹、雷竹、黃甜竹等中小徑竹高優(yōu)基地,努力開發(fā)具有地方特色的名優(yōu)中小徑竹,優(yōu)化竹種結(jié)構(gòu),滿足市場對筍竹產(chǎn)品日益多元化的需求。在中小徑竹開發(fā)上,要堅持區(qū)域特色的發(fā)展原則。
    (3)扶持壯大竹業(yè)加工項目
    扶持培育產(chǎn)值千萬元以上的竹材加工企業(yè),重點發(fā)展混凝土模板用竹木復(fù)合膠合板、竹木復(fù)合集裝箱底板、竹家具、竹地板以及汽車、火車用竹膠合板等各類竹制品。竹膠板重點向規(guī)?;⒍嗥贩N、多規(guī)格、功能型的方向發(fā)展;大力開發(fā)竹纖維系列產(chǎn)品,重點發(fā)展竹漿造紙、竹纖維板、竹纖維復(fù)合新型材料等。加大筍干深加工產(chǎn)業(yè)的扶持力度。大力開發(fā)竹炭系列產(chǎn)品,發(fā)展活性炭保健品,發(fā)揮活性炭的多功能作用,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
    (4)引導(dǎo)科學(xué)發(fā)展林下經(jīng)濟
    要充分利用豐富的林地資源和景觀資源,合理規(guī)劃,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,科學(xué)引導(dǎo)發(fā)展林藥、林菌、林禽、林畜、林蜂等林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),以及“森林人家”等森林旅游業(yè),立體開發(fā)森林資源。
    (5)持續(xù)加大生態(tài)林業(yè)建設(shè)
    加大對虎伯寮和漳江口兩個國家級自然保護區(qū)的保護與建設(shè)力度。加強對南亞熱帶天然闊葉林、濕地和名木古樹的保護管理,逐步將重點區(qū)域的生態(tài)公益林列為自然保護區(qū)、小區(qū)。加強對瀕危珍稀物種的搶救性保護,規(guī)范對野生動植物馴養(yǎng)、培育、繁育和經(jīng)營利用管理。儲備珍貴樹種、鄉(xiāng)土樹種和瀕危物種,保存物種資源,維護生物的多樣性,造福子孫后代。
    (6)創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營方式,推進林竹產(chǎn)業(yè)化和市場化進程
    扶持筍竹專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展,提供貸款支持和人員培訓(xùn)。鼓勵竹農(nóng)進入市場、參與競爭。扶持培育筍竹產(chǎn)品交易市場,在筍竹產(chǎn)品多、交易量大、交通便利的筍竹產(chǎn)品集散地,建立筍竹產(chǎn)品交易市場,完善筍竹交易市場體系。
    7、中藥材產(chǎn)業(yè)
    大力扶持發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。推進中藥材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色中藥材產(chǎn)品研發(fā)利用、中藥材產(chǎn)業(yè)提升,加強中藥材標準化品質(zhì)控制,逐步完善中藥材資源保護與監(jiān)測體系,有效緩解瀕危中藥材供需矛盾,穩(wěn)步發(fā)展常用中藥材。不斷提升中藥材研發(fā)科技水平及質(zhì)量水平,加強藥食兩用中藥材開發(fā),初步建成當?shù)刂兴幉默F(xiàn)代生產(chǎn)流通體系。其建設(shè)重點如下:
    (1)加強中藥種質(zhì)資源保護
    建設(shè)瀕危稀缺中藥材種植養(yǎng)殖基地、大宗優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)基地、中藥材良種繁育基地,發(fā)展中藥材產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟。保護和開發(fā)利用道地野生藥材資源,重點針對資源緊缺、瀕危野生中藥材,按照相關(guān)物種采種規(guī)范,加快人工繁育,降低對野生資源的依賴程度。制定中藥材種子種苗標準,在適宜產(chǎn)區(qū)開展標準化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化種子種苗繁育,推廣種植優(yōu)質(zhì)中藥材,從源頭上保證優(yōu)質(zhì)中藥材良性發(fā)展。
    (2)推進中藥材技術(shù)創(chuàng)新
    重點加強中藥材基礎(chǔ)研究、傳統(tǒng)中藥材生產(chǎn)技術(shù)繼承創(chuàng)新、中藥材繁育技術(shù)及現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)的突破。建立以高校和企業(yè)為主體的中藥研發(fā)體系,形成以高層次人才為核心的具有一定研究水平和開發(fā)能力的科研隊伍,堅持以科技創(chuàng)新促進中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    (3)打造漳州特色優(yōu)質(zhì)中藥材品牌
    大力扶持片仔癀等中華老字號國藥品牌,推進片仔癀院士工作站建設(shè)。以傳統(tǒng)名牌中成藥為主線,重視新藥的研發(fā)和老產(chǎn)品二次開發(fā)工作,開拓具有自主知識產(chǎn)權(quán)的生產(chǎn)保健養(yǎng)生產(chǎn)品、特色功效護膚品和日用護理產(chǎn)品等。建設(shè)常用大宗中藥材規(guī)范化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化基地。鼓勵利用山地、林地、荒地開發(fā)中藥材種植生產(chǎn)。大力開發(fā)具有漳州傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色藥效的道地藥材,打造一批通過“農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品品質(zhì)鑒定”的本地優(yōu)勢中藥材品牌,如南靖“巴戟天”、長泰“砂仁”、華安“肉桂”、龍?!皾蔀a”、漳浦“穿心蓮”“玫瑰茄”“生地”等。不斷提升特色優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)技術(shù)與加工工藝,扶持發(fā)展中藥材深加工,提高產(chǎn)品附加值。加強“觀音串”(黃花倒水蓮)、“石仙桃”(石橄欖)、春根藤等特色中藥的開發(fā);發(fā)展以枇杷葉、青梅為原料的加工業(yè),提高枇杷、青梅的藥效利用水平,構(gòu)建藥品零售、批發(fā)和電子商務(wù)三位一體的營銷網(wǎng)絡(luò)。
    (4)扶持發(fā)展中藥材生產(chǎn)龍頭企業(yè)
    培育現(xiàn)代中藥材生產(chǎn)企業(yè),推進中藥材基地共建共享,提高中藥材生產(chǎn)組織化水平。以龍頭企業(yè)為抓手培育發(fā)展金線蓮、鐵皮石斛等名貴藥材產(chǎn)業(yè)。建設(shè)林下種植鐵皮石斛、金線蓮gap試驗示范基地、推廣基地、野生撫育基地。發(fā)揮漳浦揚基、南靖本草春、平和廣和堂、仙草堂、詔安南藥園等產(chǎn)業(yè)龍頭帶動作用,培育發(fā)展金線蓮、鐵皮石斛等名貴藥材產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)種苗工廠化、規(guī)范化高效率生產(chǎn),保障藥材質(zhì)量。
    (5)建立中藥材市場信息及電子商務(wù)平臺
    利用互聯(lián)網(wǎng),依托阿里巴巴、“漳州味”等電子商務(wù)平臺,為漳州中藥材產(chǎn)業(yè)的交易、展示、交流及市場拓展打造一個高品質(zhì)、高標準、國際化的市場信息平臺。及時發(fā)布各類中藥材的市場價格、種植面積等信息,幫助藥農(nóng)在中藥材種植品種選擇、種植、儲藏、銷售等環(huán)節(jié)上,及時準確地掌握市場供求信息。加強引導(dǎo),加強培訓(xùn),從藥材種植到生產(chǎn)銷售等環(huán)節(jié),提高藥農(nóng)素質(zhì),加強市場監(jiān)管力度。不斷拓展中藥材銷售流通渠道,提高經(jīng)濟效益。
    (6)建立中藥材產(chǎn)品質(zhì)量安全體系
    大力發(fā)展“三品一標”,開展中藥材產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源試點工作,引導(dǎo)企業(yè)按規(guī)范標準種植、生產(chǎn)。加強中藥材經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范建設(shè)和質(zhì)量檢驗檢測,建立覆蓋主要中藥材品種的全過程追溯體系。
    (7)深化對臺對外交流合作
    引進、培育、推廣一批臺灣中藥材新品種和新技術(shù),實施一批漳臺中藥材合作示范項目,發(fā)揮示范帶動作用。加強海峽兩岸及對外中藥材交流合作,進一步提升傳統(tǒng)中藥材國藥的影響力。
    8、畜牧產(chǎn)業(yè)
    以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線,積極促進畜禽優(yōu)良品種的保護、引進、繁育、開發(fā)和推廣;大力培育龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社,推進標準化和規(guī)?;a(chǎn);發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),推廣無污染生態(tài)養(yǎng)殖模式,推進綠色生產(chǎn);健全動物防疫防控體系,降低養(yǎng)殖風險,提高產(chǎn)品質(zhì)量安全;加強畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃,培育特色畜牧業(yè)專業(yè)村鎮(zhèn),加強示范區(qū)(基地)建設(shè),充分發(fā)揮輻射帶動作用。建設(shè)重點如下:
    (1)畜禽標準化生產(chǎn)建設(shè)
    大力推進以生豬、家禽為重點的畜禽標準化生產(chǎn)示范建設(shè)工程,進一步完善標準化規(guī)模養(yǎng)殖相關(guān)標準和規(guī)范,加強畜禽養(yǎng)殖污染的治理,因地制宜推廣“豬-沼-果/林”、“生物發(fā)酵床墊料”養(yǎng)殖模式試點,加快生豬標準化升級改造,促進生豬產(chǎn)業(yè)的集約化生產(chǎn)、安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展。
    (2)適度發(fā)展草食型畜牧
    以肉牛、肉羊為重點,利用南靖、云霄等山區(qū)資源優(yōu)勢,依托建設(shè)標準化牛(羊)舍,配套建設(shè)污水深度處理和沼氣工程或沼氣發(fā)電項目。利用閩南黃牛和省外引進的國外良種肉牛雜交后代生產(chǎn)無公害肉牛,建成漳州市乃全省最大肉牛生產(chǎn)基地。
    (3)發(fā)展特色畜牧養(yǎng)殖
    在傳統(tǒng)養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上,鼓勵發(fā)展特色經(jīng)濟動物養(yǎng)殖。利用南靖縣的山區(qū)資源優(yōu)勢,發(fā)展香豬、“趴趴跑”等特種經(jīng)濟動物養(yǎng)殖,打造特色養(yǎng)殖品牌,提高市場特種經(jīng)濟動物肉類產(chǎn)品供給,服務(wù)旅游市場需要。
    (4)推廣資源化利用模式
    通過農(nóng)畜配套、種養(yǎng)結(jié)合、有機肥加工、沼氣發(fā)酵設(shè)施等處理多種方法,新建規(guī)模場排泄物綜合治理、畜禽糞便綜合利用、動物尸體無害化處理設(shè)施,提高資源化利用程度,減少糞污對環(huán)境的影響。鼓勵創(chuàng)辦商品有機肥生產(chǎn)企業(yè),增加有機肥產(chǎn)能,鼓勵農(nóng)戶增施有機肥。
    (5)畜禽種源良種化工程
    推進良繁體系建設(shè),積極引進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的畜禽良種,繼續(xù)新建擴建種畜禽場,形成布局合理、育/繁/推相配套的良種繁育體系。加強對金定鴨、漳州斗雞等畜禽地方良種種質(zhì)資源的保護和開發(fā)利用,建立保種基地,與科研院所加強合作,做好畜禽保種引種育種,開展胚胎移植和畜牧基因技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用,實行g(shù)ap育種,提高育種能力和種質(zhì)水平。
    9、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)
    堅持優(yōu)質(zhì)、安全、高效和市場導(dǎo)向原則,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快增長方式轉(zhuǎn)變,構(gòu)建現(xiàn)代水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)體系,推進產(chǎn)業(yè)化進程。按照“特色化、產(chǎn)業(yè)化、標準化、無公害”的要求,大力發(fā)展高優(yōu)品種養(yǎng)殖,建設(shè)一批海上高新養(yǎng)殖示范區(qū);大力發(fā)展?jié)O區(qū)二、三產(chǎn)業(yè),拓寬漁民就業(yè)渠道,引導(dǎo)漁民從事水產(chǎn)品養(yǎng)殖、加工、運銷等行業(yè)。建設(shè)重點如下:
    (1)提升發(fā)展現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖
    加速標準化魚塘建設(shè)及舊魚塘改造,積極發(fā)展工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖,適度推廣深水網(wǎng)箱,尋求發(fā)展高效集約式養(yǎng)殖和多元生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù),積極提升漁業(yè)養(yǎng)殖科技水平。以發(fā)展石斑魚、羅非魚、鮑魚、南美白對蝦、蛤類、藻類等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點,建設(shè)海上、池塘標準化特色水產(chǎn)養(yǎng)殖園區(qū)。
    (2)重點培育漁業(yè)苗種繁育
    推進豐盛食品、博廣天興等企業(yè)院士工作站建設(shè),建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)苗種繁育基地,升級改造水產(chǎn)原良種場,改造苗種繁育場生產(chǎn)設(shè)施,加強儀器設(shè)備配套建設(shè),探索引進水產(chǎn)苗種繁育新品種、新技術(shù),增強水產(chǎn)養(yǎng)殖品種選育和研究水平,提高優(yōu)良品種覆蓋率。以薌城區(qū)淡水魚類、龍海市南美白對蝦、云霄縣貝類,以及漳浦縣、東山縣、詔安縣多品種的水產(chǎn)苗種產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托,建成集水產(chǎn)引種育種中心、育苗基地、餌料生物培育基地、水產(chǎn)苗種病害檢測與防治中心等產(chǎn)學(xué)研為一體的現(xiàn)代化示范園區(qū)。
    (3)致力發(fā)展水產(chǎn)品加工業(yè)
    大力支持水產(chǎn)品精深加工,鼓勵水產(chǎn)加工企業(yè)搞技術(shù)開發(fā),拓展加工領(lǐng)域,擴大生產(chǎn)規(guī)模,抓好品牌創(chuàng)建工作。依托東山、詔安、漳浦3個水產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)集群,不斷加大協(xié)調(diào)服務(wù)和招商引資力度,推動水產(chǎn)品加工企業(yè)向規(guī)模化和集約化發(fā)展。積極發(fā)展系列化新型罐頭、軟包裝罐頭制品;鼓勵開發(fā)引進和應(yīng)用水產(chǎn)品加工節(jié)能減排低碳技術(shù)、保鮮技術(shù)及設(shè)備。
    (4)大力發(fā)展海洋生物產(chǎn)業(yè)
    加強沿海漁港建設(shè),積極創(chuàng)建海洋產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。引進高科技產(chǎn)業(yè),強化與高??蒲袡C構(gòu)合作,有效開發(fā)利用海洋資源,提升企業(yè)競爭力。組織相關(guān)企業(yè)創(chuàng)建與申報省級海洋產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)項目,并做好后續(xù)溝通聯(lián)系工作,力爭獲得更多的資金和政策扶持。
    (5)調(diào)整海洋捕撈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
    控制捕撈漁船增長,降低近海捕撈強度,積極發(fā)展遠洋漁業(yè),拓展境外和遠洋漁業(yè)生產(chǎn)。對東山、龍海、詔安、漳浦等沿??h、市,推行限額捕撈及實行季節(jié)性休漁政策,堅持養(yǎng)護和合理利用漁業(yè)資源的方針,優(yōu)化捕撈作業(yè)結(jié)構(gòu),努力提高漁獲物的價值,使海洋捕撈業(yè)實現(xiàn)“減量增質(zhì)”。
    (6)推進休閑漁業(yè)建設(shè)
    在東山、詔安、云霄、漳浦等縣,積極發(fā)展多種形式的休閑漁業(yè),不斷拓展?jié)O業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展的新途徑,打造休閑漁業(yè)品牌,拓展?jié)O業(yè)發(fā)展空間。
    (7)保障水產(chǎn)品流通安全
    完善水產(chǎn)品交易、流通市場,配套建設(shè)冷鏈物流體系。扎實做好水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。按照“規(guī)范、引導(dǎo)、監(jiān)管、服務(wù)”的原則,加強日常生產(chǎn)監(jiān)管,加強對水產(chǎn)養(yǎng)殖戶使用飼料、用藥、銷售記錄的監(jiān)督檢查。加強對水產(chǎn)品的抽查檢測,提高水產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。
    (一)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
    實施項目帶動,加快提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平,完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施體系。大力推進農(nóng)業(yè)機械化,完善農(nóng)機補貼政策,推廣適應(yīng)我市丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的農(nóng)機裝備,開展水稻生產(chǎn)全程機械化推進行動。抓好高標準農(nóng)田建設(shè),建成一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田,提高耕地持續(xù)增產(chǎn)能力。建設(shè)一批防洪排澇骨干水利工程,搞好大型灌區(qū)節(jié)水和續(xù)建配套、山地水利工程、水土保持及小型水利水保工程建設(shè);推進九龍江生態(tài)水系示范建設(shè)工程、重點江河流域生態(tài)修復(fù)工程、沿海防護林體系建設(shè)工程、各類水庫除險加固、海堤除險加固和節(jié)水灌溉工程等建設(shè);加強水資源保護,實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用;建立和完善農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)警和防御體系建設(shè),建立和完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控體系,完善農(nóng)林病蟲害監(jiān)測防治體系建設(shè),全面夯實國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)。
    (二)培育新型經(jīng)營主體
    規(guī)范發(fā)展農(nóng)民合作社,培育一批省級、市級、縣級示范社,逐步規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的職能和功能,促進有序發(fā)展。借鑒臺灣農(nóng)會、農(nóng)業(yè)合作社經(jīng)驗,發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織。鼓勵在漳州市投資的臺灣農(nóng)民創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社或參與本地各類農(nóng)民專業(yè)合作組織,提高漳州市農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)水平。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織與龍頭企業(yè)加強協(xié)作,提升服務(wù)水平。培育發(fā)展一批示范性家庭農(nóng)場,引導(dǎo)家庭農(nóng)場實行科學(xué)化管理、標準化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營。
    (三)加強農(nóng)業(yè)對臺對外合作
    1、深化漳臺農(nóng)業(yè)交流合作
    加強漳浦臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、省市農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園(示范基地)、示范區(qū)核心示范園互通互動,融合發(fā)展。發(fā)揮對臺優(yōu)勢,加強漳臺在現(xiàn)代種業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、精致農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等領(lǐng)域的合作。引進臺灣先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念和加工、保鮮、包裝等先進技術(shù),推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工和產(chǎn)業(yè)深度對接。提升漳臺種業(yè)研發(fā)中心、臺資農(nóng)友種苗公司“漳州種業(yè)科技研發(fā)中心”建設(shè)水平。加快“海峽兩岸(福建東山)水產(chǎn)品加工集散基地”和“海峽(福建漳州)花卉集散中心”、“海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品物流城”等合作載體的項目建設(shè)。依托臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、海峽兩岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“硅谷”、詔安海洋生物科技園區(qū)等載體,集中打造海洋生物、特色花卉、食用菌、生物科技等一批漳臺合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)。借助“海峽(漳州)茶會”,打造以白芽奇蘭茶為代表的“漳州茶”品牌,突出業(yè)界交流,凸顯對臺特色。辦好“農(nóng)博會·花博會”、加大對臺招商引資力度,從資金、技術(shù)、市場、管理模式等方面推動漳臺特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依托海峽兩岸新型農(nóng)民交流培訓(xùn)基地,以交流促進兩岸農(nóng)業(yè)和農(nóng)民交流合作。提高對臺服務(wù)工作效率,積極為臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)排憂解難。
    2、建設(shè)農(nóng)業(yè)國際合作平臺
    大力加強漳州“中國食品名城”的對外宣傳力度,充分展示特色、優(yōu)質(zhì)、健康、生態(tài)的“漳州味”食品,把“淘寶·特色中國·漳州館”等農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺融入“互聯(lián)網(wǎng)+”國際大數(shù)據(jù)平臺,建設(shè)大宗農(nóng)產(chǎn)品交易中心,構(gòu)建線上線下漳州農(nóng)產(chǎn)品國際營銷網(wǎng)絡(luò),形成相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品“漳州價格”。繼續(xù)舉辦中國蘑菇節(jié)等國際會展,加強與國際食品界的合作交流,提高漳州食品的外向知名度。加快推進歐中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研發(fā)中心建設(shè),引進荷蘭等境外花卉界大企業(yè)共同開拓國際花卉市場。加強漳州-東盟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作,推動漳州開發(fā)區(qū)建設(shè)中國―東盟糧油食品物流中心。加強與“一帶一路”“海絲”沿線國家和周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)投資、貿(mào)易、固投、動植物檢疫合作,引進以色列節(jié)水灌溉、歐盟國家農(nóng)業(yè)新品種(花卉、蔬菜)、雙孢蘑菇工廠化生產(chǎn)、意大利蛋雞自動化等先進生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備。鼓勵漳州農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)企業(yè)走出去,把漳州農(nóng)業(yè)機械設(shè)備推廣到國際市場,打響“漳州制造”品牌。引導(dǎo)本地農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶融入國家“一帶一路”倡議,拓展國際農(nóng)產(chǎn)品交易市場。鼓勵漳州農(nóng)業(yè)企業(yè)到境外設(shè)立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,關(guān)心支持漳州農(nóng)業(yè)企業(yè)到柬埔寨創(chuàng)辦的“柬埔寨漳州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”等對外農(nóng)業(yè)合作項目建設(shè),加強農(nóng)業(yè)國際合作,推動漳州農(nóng)業(yè)向國際化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
    (四)促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級
    加快推進農(nóng)業(yè)病蟲防控技術(shù)服務(wù)平臺、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品交易公共信息平臺、電子商務(wù)平臺和區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品物流中心建設(shè),構(gòu)建包括農(nóng)資經(jīng)營、農(nóng)貿(mào)市場、連鎖超市、批發(fā)市場、期貨市場與網(wǎng)上交易市場等為一體的農(nóng)產(chǎn)品市場營銷體系。充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,整合電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品配送、連鎖專賣、直銷等多種模式互補融合的銷售方式,推進農(nóng)產(chǎn)品市場流通升級提效。強化農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢,用工業(yè)化和互聯(lián)網(wǎng)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),推進“農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)、經(jīng)營模式”三個創(chuàng)新和“發(fā)展平臺、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)”三個提升,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技,扶持現(xiàn)代種業(yè),加快建設(shè)規(guī)?;脑O(shè)施農(nóng)業(yè)基地,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài),大力發(fā)展集食、住、行游、購、娛為一體的休閑生態(tài)旅游、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè),打響“漳州味”購銷品牌,推動“一產(chǎn)接二連三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵扶持全國休閑農(nóng)業(yè)示范點、國家旅游扶貧試點村、全省鄉(xiāng)村旅游優(yōu)秀示范點創(chuàng)建。
    (五)推進金融體制創(chuàng)新
    一要以全國人大常委會授權(quán)為契機,推動漳浦縣全國農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點取得進展。二要實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“主辦行”服務(wù)機制,積極推廣適合新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的信貸模式,拓寬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施、大型農(nóng)機具、訂單、保單等抵押范圍,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、互助擔保基金等增信功能,大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和社會化服務(wù),完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。三要繼續(xù)開展村級融資擔?;鹪圏c,在還未開展試點的縣(市、區(qū))由農(nóng)村信用社(農(nóng)商行)、郵儲銀行和村鎮(zhèn)銀行選擇產(chǎn)業(yè)特色明顯、經(jīng)濟活躍、資金需求旺盛的2~3個試點村創(chuàng)建村級融資擔?;穑?、縣財政按4∶6比例給予村級融資擔?;鹪圏c村每村10萬元的風險補償撥備金。四要加大金融機構(gòu)對農(nóng)業(yè)項目的貸款支持力度,鼓勵合作銀行增加對農(nóng)業(yè)示范區(qū)的信貸投放。探索開展“農(nóng)業(yè)貸款保證保險試點”,由市農(nóng)業(yè)部門建立風險補償基金,引入保險公司資金,開辦農(nóng)業(yè)企業(yè)“助保貸”業(yè)務(wù)。引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過證券市場上市融資或到銀行間市場發(fā)行票據(jù)融資,拓寬融資渠道,降低融資成本。
    (一)科學(xué)規(guī)劃,啟動建設(shè)
    20xx年,漳州市人民政府成立國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,開展調(diào)查研究,組織制定示范區(qū)建設(shè)實施方案,明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、重點建設(shè)內(nèi)容,完善政策扶持,完成示范區(qū)建設(shè)啟動的各項準備工作。
    (二)實施項目,全面推進
    20xx年,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為先導(dǎo),以引進和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為重點,通過完善農(nóng)技推廣體系、產(chǎn)業(yè)運行機制,全面推進示范區(qū)9大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點項目的實施建設(shè),有效推進漳州市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)組織化、規(guī)?;藴驶蜕鷳B(tài)化發(fā)展。
    (三)查缺補漏,完善提升
    20xx年,進一步落實示范區(qū)建設(shè)扶持政策,并對照國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)要求及示范區(qū)建設(shè)實施方案,全面開展查漏補缺,對建設(shè)項目及配套措施存在的問題和不足,進行充實、完善和提高,高水平完成示范區(qū)創(chuàng)建。
    六、資金籌措與效益分析
    (一)投資估算
    漳州市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)投資總額101.7億元(表4),其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入31.6億元、產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入62.8億元、產(chǎn)業(yè)融合投入4.1億元、農(nóng)業(yè)信息平臺建設(shè)投入3.2億元。
    (二)資金籌措
    漳州市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)資金來源主要包括自籌資金及財政補助資金,其中自籌資金84.2億元、各級財政補助資金17.5億元。
    (三)效益分析
    1、經(jīng)濟效益
    (1)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
    到20xx年,通過示范區(qū)建設(shè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件將得到較大改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進一步提高,農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)水平和總量均有顯著提高。到2017年底,水果產(chǎn)量341萬噸、蔬菜300萬噸、茶葉7.7萬噸、食用菌38萬噸、花卉19萬畝、林竹154萬畝、豬肉13.8萬噸、牛肉5985噸、羊肉689噸、禽蛋2.2萬噸、禽肉5.3萬噸、水產(chǎn)品197萬噸。
    (2)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
    在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自然資源基礎(chǔ)上,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。通過重點項目的實施,進一步延長產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)組織化程度,形成以9大產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品體系。
    (3)促進農(nóng)民收入增長
    農(nóng)業(yè)發(fā)展方式不斷轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)效益不斷提升,示范區(qū)發(fā)展農(nóng)民增收的帶動作用顯著增強。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動下,漳州市農(nóng)民人均收入進一步提升,在20xx年農(nóng)民人均純收入年比增10%以上,達16778元。
    2、社會效益
    國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè),不僅能有效推進漳州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,還將提高和改善資源的利用方式,同時示范區(qū)的建設(shè)將對周邊地區(qū)乃至更大范圍起到示范和輻射帶動作用,加速區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。此外,示范區(qū)的建設(shè),推進了多產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工基地的發(fā)展,這些基地的發(fā)展將向社會提供水果、蔬菜、茶葉、畜產(chǎn)品等農(nóng)副產(chǎn)品,有效延長產(chǎn)業(yè)鏈,增加產(chǎn)品附加值,而且為提高當?shù)厝藗兊纳钏郊鞍l(fā)展地方商品經(jīng)濟創(chuàng)造了條件。
    3、生態(tài)效益
    現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)和資源節(jié)約型農(nóng)業(yè),通過改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),發(fā)展各種形式的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),有利于減少農(nóng)業(yè)污染和消耗,發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)功能,建設(shè)人與自然和諧相處的環(huán)境。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建設(shè),引進和推廣應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新科技,將有效提高農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)與能量的轉(zhuǎn)化效率,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,產(chǎn)生良好的生態(tài)效益。
    (一)組織領(lǐng)導(dǎo)
    1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
    為有效推進漳州市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作,把示范區(qū)建設(shè)好、管理好,漳州市人民政府成立以分管副市長為組長,市府辦、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、海洋與漁業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長,發(fā)改、財政、科技等部門為成員單位的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠市農(nóng)業(yè)局,負責示范區(qū)建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)和管理。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門相應(yīng)成立創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    2、建立目標考核機制
    建立健全國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)目標考核機制:一要建立市、縣、鄉(xiāng)三級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)目標責任制,逐級分解任務(wù),層層簽訂責任狀;二要嚴格督促各部門、各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)全力配合,推進示范區(qū)建設(shè)各項任務(wù)的完成;三要強化考核,對任務(wù)完成好、建設(shè)質(zhì)量高、效果明顯、成績突出的部門、縣(市、區(qū))給予表彰獎勵,對重視不夠、措施不落實、建設(shè)質(zhì)量不達標、示范帶動不明顯,未完成目標任務(wù)的,要通報批評、追究責任。
    3、創(chuàng)新部門協(xié)調(diào)配合機制
    按照機制創(chuàng)新、分工明確、靈活高效的原則,強化部門間的協(xié)調(diào)合作,形成多部門齊抓共管、社會力量廣泛參與的工作機制。由市政府牽頭,建立部門聯(lián)席會議協(xié)調(diào)機制,每個季度召開一次聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)解決示范區(qū)建設(shè)過程中遇到的問題。市發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、海洋與漁業(yè)、國土、科技、規(guī)劃、住建、環(huán)保、供電、交通運輸、金融等有關(guān)部門參加聯(lián)席會,各司其職,合力推進示范區(qū)的建設(shè)。
    (二)保障措施
    1、深化農(nóng)村改革
    要繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。一要完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,積極培育和發(fā)展各種農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織,大力培育發(fā)展家庭農(nóng)場,規(guī)范發(fā)展農(nóng)民合作社,加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,規(guī)范農(nóng)村土地管理制度,嚴格農(nóng)業(yè)用地征收征用、農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)等管理。二要完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機制,進一步建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系,充分發(fā)揮各級土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機構(gòu)和全市統(tǒng)一的信息服務(wù)平臺的作用,加強土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。要制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠措施,對進入漳州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域投資的企業(yè),在其享受國家、省市有關(guān)優(yōu)惠政策的同時,進一步從土地出讓和租賃、貸款貼息、科技項目扶持等方面予以優(yōu)惠。
    2、加大資金投入
    把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)作為政府工作重點,不斷加大財政支持示范區(qū)建設(shè)的力度。按照“總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高”的農(nóng)業(yè)投入要求,市財政每年統(tǒng)籌整合一定資金用于示范區(qū)建設(shè)。積極爭取國家、省、市財政扶持項目,充分發(fā)揮財政投入的引導(dǎo)作用,吸引信貸資金、工商資本、民間資本和外資資本投資示范區(qū)建設(shè),建立政府引導(dǎo)、市場化運作的多元化融資機制。
    3、重抓人才教育
    加大公共科技服務(wù)體系建設(shè),通過實施新型職業(yè)農(nóng)民培育、新型職業(yè)農(nóng)民大中專學(xué)歷教育、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村實用人才培訓(xùn)等項目,加強農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)高技能型農(nóng)業(yè)專業(yè)人才,提高農(nóng)民科技素質(zhì)和技能水平。通過與高校、科研機構(gòu)等單位合作與交流,推廣農(nóng)業(yè)“五新”,提升農(nóng)業(yè)科技水平。進一步加大從高校引進高層次、高素質(zhì)農(nóng)業(yè)科技人才的力度,在農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,培養(yǎng)一批科技專家和科技帶頭人。加強產(chǎn)學(xué)研合作,重點支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵性技術(shù)開發(fā),促進技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化,推進漳州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
    4、營建創(chuàng)建氛圍
    運用漳州電視臺、漳州人民廣播電臺、閩南日報、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,大力宣傳漳州市開展國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的先進典型和成功經(jīng)驗,營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的活躍氛圍;通過現(xiàn)場交流會、農(nóng)業(yè)會展、學(xué)術(shù)研討會等形式,全面展現(xiàn)漳州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成就,進一步提高漳州農(nóng)業(yè)在國內(nèi)外的知名度和影響力。
    農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇十
    為培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),提升農(nóng)業(yè)組織化程度,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,促進群眾持續(xù)增收,根據(jù)《x市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)x市千村千園(合作社)助推產(chǎn)業(yè)精準扶貧實施方案的通知》(x政辦發(fā)〔x〕1x號)精神,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。
    認真貫徹中央一號文件和省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,以脫貧攻堅為總攬,“以壯主體促規(guī)?!睘橹攸c,堅持高起點規(guī)劃,高標準建設(shè),大力發(fā)展富硒畜牧(生豬)、魔芋、茶葉、核桃、生態(tài)漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建生態(tài)富硒產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)一批產(chǎn)加銷一體化、基礎(chǔ)設(shè)施完善、科技含量較高、運行機制靈活、輻射效應(yīng)明顯的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
    按照每個省級園區(qū)包聯(lián)120戶以上、市級園區(qū)包聯(lián)60戶以上、縣級園區(qū)包聯(lián)30戶以上的要求,支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)通過吸納貧困戶入股、就業(yè)等方式,促進貧困戶穩(wěn)步增收。
    (一)加快重點園區(qū)提質(zhì)增效。指導(dǎo)明富魔芋省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)在x鎮(zhèn)蔣家關(guān)村新建魔芋基地x畝,在x鎮(zhèn)長梁村、竹園村新建魔芋基地1000畝;加強園區(qū)加工廠生產(chǎn)管理,引進新工藝,加大新產(chǎn)品開發(fā)力度,提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品檔次,積極申報有機魔芋產(chǎn)品認證,將“明珠”牌省級名牌產(chǎn)品創(chuàng)建為國家級名牌產(chǎn)品,力爭年底園區(qū)產(chǎn)值突破5000萬元,加快建設(shè)成為領(lǐng)軍魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的航母型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
    地。四是指導(dǎo)仁豐魔芋、x魔芋園區(qū)田間科學(xué)化管理,擴大種植規(guī)模,提高魔芋產(chǎn)量,及時更新魔芋加工設(shè)備,實現(xiàn)從粗加工向精深加工轉(zhuǎn)變。五是加快東惠、眾達蔬菜園區(qū)新品種、新技術(shù)引進,采用“豬-沼-菜”種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)利用模式,大力發(fā)展無公害、綠色、有機蔬菜,全力打造為自由采摘、科普培訓(xùn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗于一體的生態(tài)(富硒)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。
    (三)加快縣級園區(qū)提檔升級。圍繞創(chuàng)建3個以上市級園區(qū)目標任務(wù),加快縣級園區(qū)擴規(guī)模、上水平。一是加快民主柏枝埡魔芋、城關(guān)x魔芋園區(qū)的基地建設(shè),進一步擴大園區(qū)規(guī)模,加快魔芋加工廠建設(shè)進度。二是推動x御口韻、x蠟燭茶葉園區(qū)擴大基地規(guī)模,加強茶園的科學(xué)化管理,加快茶葉清潔化加工生產(chǎn)線建設(shè)進度。三是加快x鎮(zhèn)民意蔬菜園區(qū)、民主鑫寶農(nóng)業(yè)園區(qū)水、電、路、圈舍等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度,按照“畜—沼—園”模式大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。力爭將以上6個園區(qū)創(chuàng)建為市級園區(qū)。
    (四)加快貧困村園區(qū)建設(shè)步伐。大力推行“農(nóng)業(yè)園區(qū)+貧困戶”精準扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,按照“一村一園”的思路,依據(jù)《x縣縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)標準》,在全縣72個貧困村各建設(shè)一個面積200畝以上的農(nóng)業(yè)園區(qū)。
    民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、返鄉(xiāng)成功人士等經(jīng)營主體投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),形成“園區(qū)(專業(yè)合作社)+基地+農(nóng)戶”的多元化經(jīng)營主體。力爭創(chuàng)建1個省級龍頭企業(yè)和1個省級示范合作社,2個市級龍頭企業(yè)和2個市級示范合作社。
    (六)打造園區(qū)品牌,突出生態(tài)富硒。圍繞“x畫廊、硒有x”建設(shè),積極開展“無公害、綠色、有機”產(chǎn)品認證,全力做好標準化生產(chǎn)、產(chǎn)品包裝和產(chǎn)品營銷三個環(huán)節(jié),力爭創(chuàng)建1-2個市級、省級名牌產(chǎn)品。每個園區(qū)在創(chuàng)品牌方面要做到“五有”,即有品牌營銷戰(zhàn)略策劃方案、有注冊商標、有“三品”認證、有農(nóng)產(chǎn)品線上線下銷售平臺、有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測室。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要載體和重大舉措來抓,采取縣級領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)、鎮(zhèn)主抓、縣級部門包抓的辦法,按照半年預(yù)考核、年度總評的要求,縣督查室和考核辦加強督查檢查,使工作責任落到實處??h發(fā)改、扶貧、農(nóng)林科技局等相關(guān)部門要指導(dǎo)各鎮(zhèn)搞好園區(qū)規(guī)劃制定、地塊選定、項目落實和配套建設(shè)。
    區(qū)建設(shè)資金短缺問題。引導(dǎo)貧困戶將金融扶貧“5321”貸款、財政扶貧補助資金采取虛擬量化股份方式,入股現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),獲得分紅和其他協(xié)議收益,實現(xiàn)雙贏。
    (三)強化科技支撐。鼓勵園區(qū)業(yè)主加強與高等院校和科研單位合作,引進先進適用技術(shù),推廣以節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能為重點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,全面提高園區(qū)的科技含量。整合各類培訓(xùn)資源,創(chuàng)新培訓(xùn)機制,積極開展先進實用技術(shù)培訓(xùn),滿足園區(qū)建設(shè)發(fā)展的各類人才需要??h級主管部門要長期派駐技術(shù)員,深入各園區(qū)加強技術(shù)指導(dǎo),及時解決園區(qū)生產(chǎn)過程中遇到的困難和問題。
    (四)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管??h農(nóng)林科技局要發(fā)揮職能作用,指導(dǎo)園區(qū)在生產(chǎn)過程中以無公害為重點,突出土壤環(huán)境、物資投入和產(chǎn)品產(chǎn)出等環(huán)節(jié),加強土壤肥力、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)測管理,大力實施生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),落實標準化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、產(chǎn)地產(chǎn)出等制度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提高市場競爭力。
    農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇十一
    為深入貫徹落實中央和省、市關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,加快推進全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“一鄉(xiāng)一園”創(chuàng)建工作,有力推動我縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,更好助力鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧成效和同步全面建成小康社會,根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于加快推進全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“一鄉(xiāng)一園”建設(shè)的實施意見》(九府辦發(fā)〔20xx〕15號)精神,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
    以習近平總書記新時代中國特色社會主義思想特色社會主義思想主為指導(dǎo),深入貫徹落實中共中央、國務(wù)院和省委、省政府“三農(nóng)”工作決策部署,按照市委、市政府關(guān)于“加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐,打造‘一鄉(xiāng)一園’格局”的工作要求,堅持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、市場化理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)、生態(tài)化理念保護農(nóng)業(yè)、旅游化理念提升農(nóng)業(yè),聚焦產(chǎn)業(yè)興旺,聚力鄉(xiāng)村振興;圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),突出帶貧益貧;精致建設(shè)園區(qū),打造“一園一景”。大力強化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動,不斷推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素和經(jīng)營主體向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚,現(xiàn)代科技和先進理念向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚,努力把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺引領(lǐng)區(qū)、帶貧益貧機制創(chuàng)新區(qū)、一二三產(chǎn)發(fā)展融合區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范樣板區(qū)。
    (一)工作思路。認真貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,按照“政府推動、企業(yè)主體、市場運作、政策扶持”的建設(shè)思路,充分發(fā)揮創(chuàng)建九江(修水)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園龍頭作用和何市、杭口、馬坳3個省級園區(qū)的示范引領(lǐng)作用,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、一二三產(chǎn)發(fā)展深度融合,與鄉(xiāng)村振興示范點(秀美鄉(xiāng)村示范點)、國家級旅游景區(qū)與特色鄉(xiāng)村旅游點、“一領(lǐng)辦三參與”等產(chǎn)業(yè)扶貧基地有機結(jié)合,重點圍繞“兩茶(茶葉、油茶)一?!钡忍厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè),依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動和各類經(jīng)營主體參與,做強做優(yōu)核心區(qū),提升擴大輻射區(qū),突出產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、環(huán)?;?、景觀化、智能化,集中力量建設(shè)一批以“四態(tài)融合(業(yè)態(tài)文態(tài)生態(tài)形態(tài))、三區(qū)共生(園區(qū)社區(qū)景區(qū))”為核心的特色鮮明,亮點突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,進一步鞏固脫貧攻堅成效,豐富全域旅游要素,更好助力鄉(xiāng)村振興。
    (二)“一鄉(xiāng)一園”建設(shè)標準
    1、產(chǎn)業(yè)特色明顯。依托當?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),每個園區(qū)重點發(fā)展1-2個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)“一園一主業(yè)一循環(huán)”的目標。
    2、生產(chǎn)經(jīng)營集約。按照“縣有萬畝示范區(qū),鄉(xiāng)有千畝示范園”的標準,“一鄉(xiāng)一園”核心區(qū)面積要達到1000畝以上,輻射帶動區(qū)面積要達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地面積50%以上。
    3、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全。園區(qū)內(nèi)全面實行標準化生產(chǎn),農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測手段完善,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度全面建立,80%以上的生產(chǎn)經(jīng)營主體及產(chǎn)品可追溯管理,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達到100%,食用農(nóng)產(chǎn)品合格證在試行品類的產(chǎn)品要實現(xiàn)全覆蓋。
    4、技術(shù)應(yīng)用先進。園區(qū)內(nèi)種養(yǎng)模式先進,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,資源節(jié)約、環(huán)境友好型技術(shù)廣泛應(yīng)用,生產(chǎn)過程基本無污染,農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水平高,良種覆蓋率達100%。
    5、設(shè)施裝備優(yōu)良。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善,道路暢通、排灌方便、農(nóng)田有效灌溉率達到100%,先進農(nóng)業(yè)設(shè)施和機械裝備應(yīng)用廣泛,主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機械化率80%以上。
    6、經(jīng)營體制創(chuàng)新。園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)要素集聚,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、組織化、產(chǎn)業(yè)化水平較高,經(jīng)營機制靈活高效,土地流轉(zhuǎn)率達60%以上。產(chǎn)業(yè)布局合理,經(jīng)營方式創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)、休閑觀光協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (三)目標任務(wù)。按照“一年成形,兩年成名,三年成效”的工作要求,完善提升九江(修水)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園及杭口、何市、馬坳等3個省級園和白嶺、渣津、西港、黃沙等4個市級園,力爭至20xx年底省級園達到5個以上,市級園達到30個左右,基本實現(xiàn)創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。緊盯創(chuàng)新中國成立家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的目標,力爭至20xx年形成以國家級園區(qū)為引領(lǐng),省級園區(qū)為支撐,市級園區(qū)為依托的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。
    (四)區(qū)域布局。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、景區(qū)景點、鄉(xiāng)村振興示范點(秀美鄉(xiāng)村示范點)及集鎮(zhèn),突出沿河、沿路、近城優(yōu)勢,推動三產(chǎn)融合,建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。修河沿線有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點結(jié)合修河風光帶打造美麗休閑農(nóng)旅線,高速公路及國、省道沿線有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點結(jié)合全域旅游打造采摘觀光、設(shè)施農(nóng)業(yè)、科技示范、科普宣傳為一體的農(nóng)旅目的地。縣城近郊有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點布局生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、文創(chuàng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗等業(yè)態(tài),促進“農(nóng)旅、農(nóng)工”融合發(fā)展,打造縣城美麗后花園。圍繞“兩茶一?!敝鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,做好補鏈增鏈強鏈文章,集中建設(shè)3個左右茶葉特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、油茶特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、蠶桑特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),合力打造以茶葉、油茶、蠶桑為資源結(jié)合型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
    (一)建設(shè)高標準示范基地。按照“一園一主業(yè)一循環(huán)”的要求,年度“三冬”工作重點圍繞“一鄉(xiāng)一園”核心區(qū)建設(shè)布局,突出茶菊、油茶、蠶桑、果蔬、中藥材、畜禽水產(chǎn)等種養(yǎng)業(yè),以“一鄉(xiāng)(村)一品”為基礎(chǔ),以設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)為重點,推進產(chǎn)業(yè)扶貧和帶貧益貧,在園區(qū)內(nèi)發(fā)展規(guī)?;?、標準化、機械化、生態(tài)化的種養(yǎng)基地,確保20xx年底各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一鄉(xiāng)一園”核心區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)基地面積達到1000畝以上,特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售收入占園區(qū)銷售總收入的70%以上。打造一批規(guī)?;杈?、油茶、蠶桑與中藥材種植基地,蔬菜及特種水產(chǎn)種養(yǎng)基地,休閑養(yǎng)生度假基地和大宗農(nóng)產(chǎn)品示范基地。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣茶科所、縣扶貧辦、縣科技局、縣文旅局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
    (二)培育壯大龍頭企業(yè)。建立帶貧益貧機制,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,重點培育發(fā)展一批與園區(qū)高標準種養(yǎng)基地緊密結(jié)合的省級、市級龍頭企業(yè),同時引導(dǎo)有條件的現(xiàn)有加工型龍頭企業(yè)向園區(qū)聚集,每個省級園區(qū)至少達到1家省級龍頭企業(yè),每個市級園區(qū)至少達到1家市級龍頭企業(yè),力爭3年內(nèi)園區(qū)內(nèi)的加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到40家以上。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣發(fā)改委、縣財政局、縣商務(wù)局、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣茶科所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
    (三)整合提升農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。在園區(qū)內(nèi)大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,力爭3年內(nèi)合作社總量達100家以上,帶動緊密合作型農(nóng)戶1萬戶以上,其中帶貧益貧達到5000戶以上,并根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點,適當發(fā)展合作聯(lián)社。同時,在園區(qū)內(nèi)建立加工企業(yè)、合作社、農(nóng)戶三方“利益共享、風險同擔、責權(quán)利對等”的利益聯(lián)結(jié)機制。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣發(fā)改委、縣財政局、縣人社局、縣供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
    (四)推進農(nóng)業(yè)特色品牌建設(shè)。以園區(qū)為龍頭,建設(shè)全國知名特色有機農(nóng)產(chǎn)品基地,整合農(nóng)產(chǎn)品品牌資源,打造茶菊、油茶、蠶桑、中藥材、畜禽水產(chǎn)等區(qū)域性品牌,力爭3年內(nèi)園區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品“兩品”認證率達到100%,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達到100%,區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品品牌總量達10個以上;實施區(qū)域性品牌的市場化包裝運作,不斷提高品牌的影響力,打造一批省內(nèi)、國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣茶科所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
    (五)完善農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代營銷體系。堅持政府引導(dǎo)、社會投資、市場化運作相結(jié)合的方式,發(fā)展一批與園區(qū)相關(guān)聯(lián)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,逐步完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系;積極推進農(nóng)超對接,鼓勵超市到園區(qū)建立農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地;大力發(fā)展園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷,推廣“園區(qū)+經(jīng)紀人+會員”的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷模式。此外,大力對接央企、各大商業(yè)銀行、證券公司、大型商超及扶貧832等網(wǎng)絡(luò)銷售平臺,不斷充實和豐富線上線下相結(jié)合的扶貧產(chǎn)品營銷體系。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦、縣發(fā)改委、縣工信局、縣自然資源局、縣商管辦、縣供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
    (六)建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺。大力加強與市級以上科研院(所)的“聯(lián)姻”,合作共建實驗、實訓(xùn)、科研基地。整合園區(qū)內(nèi)的科技資源,建立公共研發(fā)推廣服務(wù)平臺,提升科技創(chuàng)新與推廣能力。支持園區(qū)建立各類研發(fā)中心,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心產(chǎn)品,提高科研成果轉(zhuǎn)化能力。力爭3年內(nèi)園區(qū)建立農(nóng)業(yè)科創(chuàng)平臺10個以上。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科技局、縣蠶桑局、縣林業(yè)局、縣畜牧水產(chǎn)局,縣茶科所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
    (二)嚴格創(chuàng)建標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“一鄉(xiāng)一園”的創(chuàng)建標準,科學(xué)制定年度建設(shè)方案,做到明確任務(wù),明確人員,明確時限,明確責任,認真做好“一鄉(xiāng)一園”的申報創(chuàng)建工作。在產(chǎn)業(yè)安排方面,要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和傳統(tǒng)特色,重點圍繞“兩茶一桑”,科學(xué)選擇,龍頭引領(lǐng),突出發(fā)展1至2個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在園區(qū)布局方面,要依托景區(qū)景點、鄉(xiāng)村振興示范點(秀美鄉(xiāng)村示范點)、集鎮(zhèn)及已有產(chǎn)業(yè)扶貧基地,科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)園核心區(qū),結(jié)合高標準農(nóng)田、水利設(shè)施和鄉(xiāng)村道路等項目建設(shè),不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。在園區(qū)建設(shè)方面,要大力推廣應(yīng)用智能溫室、鋼架大棚、畜禽標準化圈舍等設(shè)施設(shè)備,推廣噴滴灌、物理和生物殺蟲、無土栽培等新技術(shù),努力提高科技含量;要因地制宜發(fā)展“園區(qū)景區(qū)化、田園公園化、產(chǎn)品商品化、農(nóng)房民宿化”,不斷推進農(nóng)旅教文康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣茶科所、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣文旅局、縣扶貧辦、縣水利局、縣交通運輸局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
    (三)抓好全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,瞄準薄弱環(huán)節(jié)和制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,強弱項,補短板,提升產(chǎn)業(yè)鏈的競爭優(yōu)勢。在基地建設(shè)上,堅持規(guī)?;七M集中連片;堅持設(shè)施化,整建制推進高標準農(nóng)田建設(shè),整體改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件;堅持綠色化,建立有機旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,實行標準化生產(chǎn)和資源循環(huán)利用。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),抓好“種植與養(yǎng)殖”結(jié)合,做強種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈;抓好“基地與加工”結(jié)合,做強加工轉(zhuǎn)化增值鏈;抓好“線上與線下”結(jié)合,做實產(chǎn)銷對接營銷鏈;抓好“農(nóng)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)”結(jié)合,做深農(nóng)林文旅康融合鏈。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣茶科所、縣商管辦、縣供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
    (四)加強科技裝備建設(shè)。在科技支持上,突出種養(yǎng)新品種的研發(fā)、選育、培育,突出新技術(shù)試驗、示范、推廣,突出體制機制創(chuàng)新,在有機旱作農(nóng)業(yè)體系建設(shè)等方面取得新進展。在裝備提升上,突出機械化,發(fā)展適宜山地丘陵區(qū)作業(yè)的小型農(nóng)機、植保裝備,提高農(nóng)業(yè)綜合機械化率;突出信息化,大力推進數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)。力爭3年內(nèi),園區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品良種覆蓋率達到100%,主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化率達到80%以上,園區(qū)核心區(qū)全面建成物聯(lián)網(wǎng)示范點。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣科技局、縣信息辦、縣蠶桑局、縣林業(yè)局、縣畜牧水產(chǎn)局,縣茶科所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
    (五)科學(xué)培育經(jīng)營主體。堅持培育、扶持、引進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,圍繞耕、種、管、收、儲、加、銷等環(huán)節(jié),推動社會服務(wù)向產(chǎn)后烘干、儲藏、加工、包裝、營銷等產(chǎn)業(yè)鏈后端延伸。支持引導(dǎo)各類經(jīng)營主體以分工協(xié)作為前提、以規(guī)模經(jīng)營為依托、以利益聯(lián)結(jié)為紐帶,與覆蓋區(qū)域農(nóng)戶建立聯(lián)系緊密的利益共同體,合力創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣茶科所、縣商管辦、縣供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立修水縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“一鄉(xiāng)一園”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,縣委分管領(lǐng)導(dǎo)任第一副組長,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣財政局、縣發(fā)改委、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣交通運輸局、縣科技局、縣扶貧辦、縣商務(wù)局、縣文旅局、縣蠶桑局、縣茶科所、縣畜牧水產(chǎn)局等相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣園區(qū)辦,負責組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建日常工作。建立全縣“一鄉(xiāng)一園”建設(shè)工作聯(lián)席會議制度,研究規(guī)劃設(shè)計、整合籌措資金、制定工作制度及協(xié)調(diào)指導(dǎo)??h直相關(guān)部門按照職責分工,各司其職,明確任務(wù),協(xié)調(diào)配合,形成全力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是園區(qū)建設(shè)的責任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責任人,成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實專人負責,形成縣級指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、部門支持、多元運作的工作格局。(責任單位:領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
    (二)強化招商引資。把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園作為農(nóng)業(yè)招商引資的重點,圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),精心編制招商項目,著力推進一批有實力、有潛力的國家級、省市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投入園區(qū)開發(fā),引進一批大型企業(yè)與院校建設(shè)后勤基地,引進一批農(nóng)業(yè)加工企業(yè)、農(nóng)商超市建設(shè)原料基地。支持鼓勵園區(qū)開展招商引資活動,推動園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品入企進校駐超上桌。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務(wù)局、縣林業(yè)局、縣蠶桑局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣茶科所、縣商管辦、縣供銷社、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
    (三)加大政策扶持力度。統(tǒng)籌高標準農(nóng)田建設(shè)、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、桑茶林畜產(chǎn)業(yè)基金等項目資金,重點傾斜用于“一鄉(xiāng)一園”配套設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。整合安排扶貧資金,重點傾斜集中支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶貧益貧項目,對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和經(jīng)營主體在園區(qū)內(nèi)實施的帶貧益貧項目,全面享受產(chǎn)業(yè)扶貧政策。為支持“一鄉(xiāng)一園”建設(shè),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局制定下發(fā)了《九江市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“一鄉(xiāng)一園”建設(shè)市級獎補資金實施辦法》,該《辦法》對創(chuàng)建成功的產(chǎn)業(yè)園,按考核結(jié)果分三個檔次分別獎勵50萬元、30萬元和20萬元。同時,從20xx年起,縣財政配套安排一定獎勵資金,對獲得國家級、省級、市級產(chǎn)業(yè)園的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別獎勵100萬元、30萬元、20萬元;對產(chǎn)業(yè)園獲得江西省aaa級、aaaa級、aaaaa級鄉(xiāng)村旅游點稱號的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別獎勵10萬元、20萬元、30萬元。重點支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于編制產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃、完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、提升拓展園區(qū)規(guī)模。在嚴格禁止“大棚房”的前提下,對“兩茶一桑”加工項目用地給予優(yōu)先安排,將農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖配套的保鮮冷藏、晾曬存貯、農(nóng)機庫房、分揀包裝、廢棄物處理、管護用房等輔助設(shè)施用地納入農(nóng)用地管理,用水、用電等相關(guān)優(yōu)惠扶持政策向園區(qū)傾斜。同時,積極落實稅收優(yōu)惠政策,建立“銀園”“銀企”對接長效機制,優(yōu)先向產(chǎn)業(yè)園區(qū)安排財政貼息資金,“財政惠農(nóng)信貸通”等涉農(nóng)貸款優(yōu)先傾斜重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和核心區(qū)主要經(jīng)營主體發(fā)展,為園區(qū)建設(shè)提供信貸支持。(責任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局、縣自然資源局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣扶貧辦、縣蠶桑局、縣畜牧水產(chǎn)局、縣茶科所、縣供水公司、縣供電公司、縣稅務(wù)局、縣人行、各商業(yè)銀行)
    (四)嚴格督查考核。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園進度與運作情況已納入省對市縣高質(zhì)量發(fā)展考核、鄉(xiāng)村振興考核和全市“三農(nóng)”工作考核,為進一步推進“一鄉(xiāng)一園”建設(shè),將“一鄉(xiāng)一園”實施情況納入全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展年度考核,并設(shè)立單項獎勵項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視,全力抓好園區(qū)規(guī)劃建設(shè)??h直各有關(guān)單位要切實加強對“一鄉(xiāng)一園”建設(shè)工作的指導(dǎo),督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好園區(qū)環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)管護與產(chǎn)業(yè)提升,經(jīng)營管理機制的建立等工作。同時,建立“一鄉(xiāng)一園”建設(shè)“一月一督導(dǎo)、一季一調(diào)度、半年一評比、一年一考核”工作推進機制,對創(chuàng)建工作進展快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予考核加分獎勵和通報表揚,對工作推進慢、效果差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予考核差評,并對第一責任人進行約談。(責任單位:縣園區(qū)辦、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
    農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇十二
    為認真貫徹落實習近平總書記對工作系列重要講話精神,縱深推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快建設(shè)現(xiàn)代高原特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)體系,根據(jù)《中共省委省人民政府關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系推進農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越的意見》精神,結(jié)合我縣農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,制定本實施方案。
    以園區(qū)為引領(lǐng),通過聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)方式,推進高原有機蔬菜、中藥材、特色水(干)果、牦牛、西藏羊、藏香豬6大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。到20xx年,全縣第一產(chǎn)業(yè)增加值達到52329萬元左右,年均增長4.8%;農(nóng)村居民可支配收入達到1.93萬元以上,年均增長10.4%。
    到20xx年,高原有機蔬菜、中藥材、特色水(漿)果播面達7萬畝,實現(xiàn)產(chǎn)量10萬噸;出欄牦牛、西藏羊、藏香豬8萬頭(只)以上,產(chǎn)量4824噸。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息化水平達到50%,“三品一標”認證農(nóng)產(chǎn)品覆蓋率達45%以上,綠色、有機認證比例達30%左右,產(chǎn)品抽檢合格率達到96%以上,冷鏈物流流通率達50%以上,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到50%。
    (一)生產(chǎn)區(qū)域布局。立足多樣化生態(tài)特點、立體式空間布局、差異性氣候特點和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
    (二)產(chǎn)業(yè)鏈布局。就近建設(shè)與產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設(shè)施。依托綠色生態(tài)園布局農(nóng)產(chǎn)品精深加工,配套建設(shè)烘干冷鏈物流設(shè)施。合理布局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性、經(jīng)營性服務(wù)業(yè)。圍繞農(nóng)業(yè)創(chuàng)意園建設(shè),因地制宜發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、民族文化體驗等新業(yè)態(tài)。
    (三)園區(qū)布局。構(gòu)建國家級到縣級農(nóng)業(yè)園區(qū)梯次發(fā)展體系,創(chuàng)建州級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個,縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個。合理布局種養(yǎng)循環(huán)、加工物流、綜合服務(wù)、休閑旅游等功能板塊。
    (四)建優(yōu)產(chǎn)業(yè)基地。按照“集中連片、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)”標準,建成高標準農(nóng)田0.8萬畝。實施“凈土”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)行動,推進優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品供給基地建設(shè)。新建標準化高原有機蔬菜生產(chǎn)基地0.5萬畝、中藥材生產(chǎn)基地0.4萬畝、特色水(干)果1萬畝,建設(shè)牦牛、西藏羊、藏香豬標準化養(yǎng)殖場各1個。以實施《縣促進特色農(nóng)牧業(yè)創(chuàng)新發(fā)展激勵辦法(試行)》為抓手,進一步強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提升農(nóng)業(yè)機械化、信息化、智能化水平。
    (五)突出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動,圍繞特色產(chǎn)業(yè)基地,就地就近建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和商品化處理設(shè)施。依托青藏高原農(nóng)畜產(chǎn)品加工集中區(qū)重點引進和培育一批農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工企業(yè),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)圍繞有機蔬菜、道地中藥材、特色水(干)果及牦牛、西藏羊、藏香豬等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。
    (六)培育知名品牌。按照《農(nóng)業(yè)標準化管理辦法》及國家標準和行業(yè)標準制定要求,參照綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品標準,制定出臺與發(fā)展品牌相配套的基地標準、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量標準,力爭到20xx年制定出臺綠色農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)標準3個。以“凈土品牌+產(chǎn)品品牌”聯(lián)動模式,大力培育“萵筍”“羌活”“大蒜”“牦牛”“藏香豬”等特色優(yōu)勢地域品牌。依托對口援建重點開拓省內(nèi)和浙江中高端訂單銷售市場,擴大與當?shù)夭少徤痰某B(tài)合作,推進品牌農(nóng)業(yè)延伸行動,豐富創(chuàng)新品牌產(chǎn)品現(xiàn)代營銷渠道,實現(xiàn)品牌產(chǎn)品訂單(認購)銷售占比30%以上。
    (七)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。以優(yōu)質(zhì)安全發(fā)展為目標,推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導(dǎo)向,積極探索建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)準入負面清單制度,加強土壤污染治理與修復(fù),建立健全涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、服務(wù)的規(guī)范標準體系、質(zhì)量保證體系和檢驗檢測體系。嚴把產(chǎn)地環(huán)境安全關(guān)、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)使用關(guān)、流通銷售質(zhì)量安全關(guān),建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,嚴格落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體責任制、食品安全監(jiān)管責任制和責任追究制。
    (八)推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。堅持“一控兩減三基本”,落實投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。實施化肥農(nóng)藥使用量零增長行動,推進畜禽糞便無害化處理和資源化利用,加強秸稈綜合利用,強化農(nóng)藥包裝廢棄物和農(nóng)田殘膜回收處理。
    (九)推進產(chǎn)村相融。把產(chǎn)業(yè)布局與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同步規(guī)劃,建設(shè)以產(chǎn)興村、以村促產(chǎn)、產(chǎn)村相融、宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。推動農(nóng)文旅體跨界融合,開發(fā)鄉(xiāng)村特色文化創(chuàng)意產(chǎn)品,建設(shè)主題公園、特色小鎮(zhèn)。推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)設(shè)施與鄉(xiāng)村公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè),實施農(nóng)村生活垃圾治理、污水治理、“廁所革命”、村莊清潔和畜禽糞污資源化利用“五大行動”。
    (十)強化科技支撐。圍繞新品種、新技術(shù)引進、試驗示范與推廣,進一步開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)幫扶,強化專家服務(wù)團巡回指導(dǎo)服務(wù)工作,解決農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題。到20xx年新建農(nóng)業(yè)科技示范基地5個以上,培育科技示范戶100戶以上,培訓(xùn)農(nóng)牧民2.4萬人次,實現(xiàn)技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)100%覆蓋;免費定向培養(yǎng)農(nóng)村實用人才30人、“一村一名農(nóng)技員”提能培訓(xùn)55人;培育懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民480人;特聘村級農(nóng)技人員5名,實現(xiàn)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社輻射帶動80%以上的農(nóng)戶。
    (十一)突出園區(qū)示范引領(lǐng)。發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明、設(shè)施裝備先進、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、新業(yè)態(tài)發(fā)展良好,農(nóng)業(yè)綜合效益高的示范作用,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展。集聚政策、資金、人才等要素,突出科技支撐、種養(yǎng)循環(huán)、綠色發(fā)展,推進標準化生產(chǎn)、品牌化營銷,注重生產(chǎn)、加工、服務(wù)、營銷等多環(huán)節(jié)主體培育,著力構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈條利益分享機制。
    (十二)培育壯大龍頭企業(yè)。圍繞高原有機蔬菜、中藥材、特色水(干)果、牦牛、西藏羊、藏香豬6大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),依托青藏高原農(nóng)畜產(chǎn)品加工集中區(qū),采取“以園招商”的方式,引進一批自主創(chuàng)新能力強、加工水平高、在省內(nèi)外具有較好知名度的龍頭企業(yè)。
    (十三)培育合作社、家庭農(nóng)場和新型職業(yè)農(nóng)民。規(guī)范農(nóng)民合作社設(shè)立登記、組織運行、財務(wù)管理、經(jīng)營服務(wù)等,鼓勵家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)民合作社、實現(xiàn)全縣超三分之一的農(nóng)戶加入的農(nóng)戶加入農(nóng)民合作社。實施現(xiàn)代農(nóng)戶家庭農(nóng)場培育行動,培育省級家庭農(nóng)場3戶以上。
    (十四)健全服務(wù)體系和利益聯(lián)結(jié)機制。探索建立集農(nóng)技指導(dǎo)、信用評價等于一體的綜合性公共服務(wù)組織,支持供銷、郵政等把服務(wù)網(wǎng)點延伸建設(shè)到產(chǎn)業(yè)基地。大力培育覆蓋種養(yǎng)、加工、銷售、科技、金融等各環(huán)節(jié)多元化的經(jīng)營服務(wù)實體。支持龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,推廣生產(chǎn)托管、就業(yè)帶動、保底分紅、股份合作等合作方式,把小農(nóng)戶帶入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。以農(nóng)村承包地和宅基地“三權(quán)分置”為重點,深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,推進資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收益。
    (十五)強化財政支持。以落實《縣鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風險補償金制度》為載體,對農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放貸款提供風險保障資金。支持建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金,采取股權(quán)投資方式,支持農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
    (十六)強化金融服務(wù)。積極推廣“政銀擔”合作模式,鼓勵政策性金融機構(gòu)為園區(qū)建設(shè)提供中長期信貸支持,積極開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)改革創(chuàng)新,推動農(nóng)村金融服務(wù)進園區(qū),落實以獎代補、風險補助和擔保業(yè)務(wù)費補助政策,鼓勵擔保機構(gòu)為農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展提供政策性擔保服務(wù),完善農(nóng)業(yè)保險政策,實現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
    (十七)強化用地保障。允許通過村莊整治、宅基地騰退等節(jié)余的建設(shè)用地,優(yōu)先滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工(流通)和手工作坊,以及農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的建設(shè)項目領(lǐng)域規(guī)范實施“點狀用地”,開發(fā)建設(shè)服務(wù)于園區(qū)項目用地。實施預(yù)留一定比例的增減掛鉤節(jié)余指標,用于支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。將農(nóng)產(chǎn)品烘干冷鏈設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品初加工設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品儲藏流通設(shè)施、休閑采摘設(shè)施作為農(nóng)業(yè)附屬設(shè)施納入農(nóng)業(yè)設(shè)施用地范圍。
    (十八)強化人才支撐。加強與農(nóng)業(yè)科研院校合作,圍繞園區(qū)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、烘干冷鏈物流等重點領(lǐng)域,聯(lián)合開展技術(shù)研究應(yīng)用和職業(yè)人才培養(yǎng)。建立農(nóng)業(yè)園區(qū)與專家對接范圍機制。加強基層農(nóng)技服務(wù)人員知識更新培訓(xùn),加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負責人的培訓(xùn)力度,壯大農(nóng)村“土專家”“田秀才”等技術(shù)隊伍。
    為確保建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)工作有序推進,成立以縣人民政府縣長為組長,縣人民政府分管副縣長為副組長,縣經(jīng)信局、縣科技農(nóng)牧局、縣財政局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣旅發(fā)局、縣林草局、縣扶貧開發(fā)局、縣市場監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等負責人為成員的縣建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負責推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)工作的安排部署和督辦實施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣科技農(nóng)牧局,由局長兼任辦公室主任,負責具體日常工作。
    農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇十三
    遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,有序推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,結(jié)合密云區(qū)實際情況,制定本工作方案。
    一、工作目標。
    按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,全面完成村莊的規(guī)劃審批工作、農(nóng)村污水治理工程建設(shè)和地上部分基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)(包括:街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施、綠化美化、公共照明、公廁提升改造),把農(nóng)村建設(shè)成為生態(tài)宜居、興業(yè)富民的美好家園。
    二、建設(shè)原則。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊需按照“先地下后地上,地下地上統(tǒng)籌銜接”的建設(shè)原則,以補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板為出發(fā)點,因地制宜,全面推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。對于未列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計劃的村莊(自然村),要加快完成村莊規(guī)劃審批、實施方案設(shè)計編制、預(yù)算資金評審等前期工作,盡早開展地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);對于已列入農(nóng)村污水治理工程建設(shè)計劃的村莊,同步開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)村莊規(guī)劃審批、實施方案設(shè)計編制、預(yù)算資金評審和工程建設(shè)招投標工作,待農(nóng)村污水治理工程建設(shè)完工后,立即啟動地上部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    三、職責分工。
    (一)區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班。
    負責對行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)政府和村委會的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作落實情況進行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進和督查考核。
    (二)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
    1.負責牽頭制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的年度計劃,并按計劃推動實施。
    2.負責制定農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程的指導(dǎo)意見;負責實地審核農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程實施方案;負責農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗收。
    3.負責選聘1家項目管理咨詢公司對全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項目進行統(tǒng)一管理;選聘2家監(jiān)理公司,對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分工程項目質(zhì)量實施監(jiān)理,由各鎮(zhèn)政府從中選擇,確定監(jiān)理公司并簽訂監(jiān)理合同。
    (三)區(qū)公路分局。
    負責制定農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的指導(dǎo)意見;負責實地審核農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的實施方案;負責農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗收。
    (四)區(qū)園林綠化局。
    負責制定農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程的指導(dǎo)意見;負責實地審核農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程實施方案;負責農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和復(fù)核驗收。
    (五)區(qū)水務(wù)局。
    牽頭負責農(nóng)村污水治理工程建設(shè);負責指導(dǎo)各鎮(zhèn)政府開展農(nóng)村污水治理工程的前期審批和施工管理工作;負責施工過程中的技術(shù)指導(dǎo);負責實地審核涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程實施方案,確保地下與農(nóng)村街坊路建設(shè)工程有效銜接;負責涉及農(nóng)村污水治理工程的農(nóng)村街坊路工程復(fù)核驗收。
    (六)區(qū)財政局。
    負責實施方案的預(yù)算評審、結(jié)算評審和資金下達工作,并在資金使用過程中進行監(jiān)管。
    (七)區(qū)規(guī)自分局。
    負責村莊規(guī)劃的報審工作和參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案的實地審核工作。
    (八)區(qū)住建委。
    負責農(nóng)村污水治理工程的質(zhì)量和安全監(jiān)督。
    (九)各鎮(zhèn)政府。
    作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的實施主體和責任主體,負責編制、審核村莊實施方案,符合村莊實際,確保實施方案的完整性和可實施性;負責組織實施方案送評和工程實施、工程驗收、工程結(jié)算、資金使用;負責審查中標單位的企業(yè)資質(zhì)和施工能力;監(jiān)督中標的施工單位,禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包;監(jiān)督施工單位依據(jù)預(yù)算評審報告控制工程造價,嚴禁超出預(yù)算評審報告金額。
    (十)各村委會。
    作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的受益主體,負責配合設(shè)計單位編制實施方案;配合施工單位在工程建設(shè)中的各項協(xié)調(diào)工作;在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌下,可以與施工方簽訂有償服務(wù)協(xié)議,為施工方提供有償勞務(wù)、協(xié)調(diào)等工作,確保良好的施工環(huán)境,保證工程項目順利推進。
    (十一)設(shè)計公司。
    負責村莊實施方案設(shè)計的編制工作,確保設(shè)計內(nèi)容符合村莊實際,整體村莊風格、風貌統(tǒng)一;保證實施方案的完整性和可實施性,承擔丟項落項的相關(guān)責任。
    (十二)項目管理咨詢公司。
    負責全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程的管理工作,確保各項工程建設(shè)有序推進。主要包括:指導(dǎo)各鎮(zhèn)審核中標單位資質(zhì);項目前期組織各單位審核實施方案設(shè)計,核實中標單位資質(zhì)等工作;項目中期各部門之間的協(xié)調(diào)工作,各項工程建設(shè)進展情況的進度統(tǒng)計等工作;項目后期組織各單位進行復(fù)核驗收等工作。
    (十三)監(jiān)理公司。
    負責全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)地上部分和“廁所革命”相關(guān)工程質(zhì)量的監(jiān)理工作,推進施工進度,按期完工;監(jiān)督中標的施工單位,禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包;監(jiān)督施工單位依據(jù)預(yù)算評審報告控制工程造價,嚴禁超出預(yù)算評審報告金額;出具監(jiān)理報告,確保各項工程建設(shè)質(zhì)量達標。
    四、實施計劃安排。
    (一)村莊規(guī)劃編制工作。
    牽頭單位:區(qū)規(guī)自分局。
    責任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)公路分局、區(qū)園林綠化局、各鎮(zhèn)政府。
    實施流程:各鎮(zhèn)政府選聘設(shè)計公司,設(shè)計公司駐村對村莊進行基礎(chǔ)材料收集、地形圖測繪和編制規(guī)劃;規(guī)劃成果經(jīng)村民代表大會通過、村黨支部書記和村主任簽字確認并公示無異議后報送鎮(zhèn)政府;規(guī)劃成果經(jīng)鎮(zhèn)黨委會或鎮(zhèn)長辦公會通過并由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長簽字確認后,報送至區(qū)規(guī)自分局;區(qū)規(guī)自分局組織相關(guān)部門對村莊規(guī)劃進行區(qū)級聯(lián)審,各相關(guān)部門對行業(yè)主管內(nèi)容進行專項審查,聯(lián)審?fù)ㄟ^后報送區(qū)政府審批。
    牽頭單位:區(qū)財政局。
    責任單位:各鎮(zhèn)政府。
    實施流程:各鎮(zhèn)政府按照“成熟一個報送一個”的原則,將村莊實施方案設(shè)計成果預(yù)算評審的相關(guān)材料按照要求報送至區(qū)財政局;區(qū)財政局在1個月內(nèi)完成村莊實施方案的預(yù)算評審工作;評審工作完畢后,各鎮(zhèn)政府按照區(qū)財政局預(yù)算評審金額組織招投標工作。
    (三)農(nóng)村污水治理工程。
    牽頭單位:區(qū)水務(wù)局。
    責任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)住建委、區(qū)財政局、各鎮(zhèn)政府。
    實施流程:由區(qū)水務(wù)局牽頭,根據(jù)市級文件精神和我區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實際,合理確定施工點位,制定供水、污水、濕地、污水處理站等項目實施方案,經(jīng)專家審查后報送至區(qū)發(fā)改委進行立項和批復(fù);獲得批復(fù)后指導(dǎo)各鎮(zhèn)嚴格按招投標程序進行施工建設(shè),各鎮(zhèn)政府為農(nóng)村污水治理建設(shè)工程實施主體;辦理質(zhì)量和監(jiān)督備案手續(xù)后,區(qū)住建委負責施工過程中的質(zhì)量和安全監(jiān)督工作。具體工作流程按照《密云區(qū)農(nóng)村污水(供水)治理工作三年實施方案(20__年7月-20__年6月)》中相關(guān)規(guī)定實施。
    (四)農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程。
    牽頭單位:區(qū)公路分局。
    責任單位:各鎮(zhèn)政府。
    實施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實施方案報送至區(qū)公路分局進行審核(平原地區(qū)重點路段確需配套雨排水設(shè)施的村,在實施方案設(shè)計前需征求區(qū)公路分局意見,區(qū)公路分局踏勘核實確認后,形成書面意見反饋至各鎮(zhèn)政府,同時報送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專班備案。各鎮(zhèn)政府收到區(qū)公路分局核實意見后,將雨排水建設(shè)項目納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案設(shè)計);區(qū)公路分局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)實施方案的審核工作;審核通過后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行實地核驗;實地核驗通過后,各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進行預(yù)算評審;預(yù)算評審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照預(yù)算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)工程,區(qū)公路分局在建設(shè)過程中進行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗收工作;驗收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行復(fù)核驗收;復(fù)核驗收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審;結(jié)算評審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
    (五)農(nóng)村綠化美化工程。
    牽頭單位:區(qū)園林綠化局。
    責任單位:各鎮(zhèn)政府。
    實施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村綠化美化建設(shè)實施方案報送至區(qū)園林綠化局進行審核;區(qū)園林綠化局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村綠化美化建設(shè)實施方案的審核工作;審核通過后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行實地核驗;實地核驗通過后,各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進行預(yù)算評審;預(yù)算評審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照預(yù)算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村綠化美化建設(shè)工程,區(qū)園林綠化局在建設(shè)過程中進行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗收工作;驗收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行復(fù)核驗收;復(fù)核驗收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審;結(jié)算評審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
    (六)農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程。
    牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
    責任單位:各鎮(zhèn)政府。
    實施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實施方案報送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行審核;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在5個工作日內(nèi)完成農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)實施方案的審核工作;審核通過后,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行實地核驗;實地核驗通過后,各鎮(zhèn)政府將實施方案報送至區(qū)財政局進行預(yù)算評審;預(yù)算評審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照預(yù)算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評審金額將70%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村公共照明設(shè)施建設(shè)工程,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過程中進行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗收工作;驗收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行復(fù)核驗收;復(fù)核驗收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審;結(jié)算評審?fù)瓿珊螅筛麈?zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
    (七)農(nóng)村公廁提升改造工程。
    牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
    責任單位:各鎮(zhèn)政府。
    實施流程:各鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公廁提升改造實施方案報送至區(qū)財政局進行預(yù)算評審;預(yù)算評審?fù)瓿珊?,由各?zhèn)政府按照預(yù)算評審金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)預(yù)算評審金額將100%建設(shè)資金撥付至相關(guān)鎮(zhèn)政府;各鎮(zhèn)政府組織實施農(nóng)村公廁提升改造工程,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在建設(shè)過程中進行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督,工程竣工后,各鎮(zhèn)政府組織驗收工作;驗收完成后,各鎮(zhèn)政府將復(fù)核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行復(fù)核驗收;復(fù)核驗收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審;結(jié)算評審?fù)瓿珊?,結(jié)余資金部分由各鎮(zhèn)政府原渠道繳回,資金不足部分由各鎮(zhèn)政府按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)結(jié)算評審金額將剩余建設(shè)資金撥付至各鎮(zhèn)政府。
    五、操作步驟和驗收標準。
    (一)操作步驟。
    1.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在當年10月底前,牽頭確定第二年的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),并送達至相關(guān)單位和各鎮(zhèn)政府。
    2.各鎮(zhèn)政府完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案編制后,報請各行業(yè)主管部門進行審核,各行業(yè)主管部門在5個工作日內(nèi)審核完畢。
    3.實施方案審核通過后,區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班在10個工作日內(nèi)組織行業(yè)主管部門進行實地核驗。
    4.實施方案通過實地核驗后,由各鎮(zhèn)政府報送至區(qū)財政局進行預(yù)算評審;區(qū)財政局在1個月內(nèi)完成預(yù)算評審工作;區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照預(yù)算評審金額的70%撥付至各鎮(zhèn)政府;同時,各鎮(zhèn)政府組織進行工程建設(shè)招投標工作,并按照行業(yè)主管部門指導(dǎo)意見的內(nèi)容和標準組織實施工程建設(shè)。
    5.招投標完成后,鎮(zhèn)政府按照預(yù)算評審金額的50%撥付啟動資金至相關(guān)施工單位。
    6.工程建設(shè)竣工后,由各鎮(zhèn)政府組織驗收,驗收通過后,將復(fù)核驗收申請報送至區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班,由區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班組織行業(yè)主管部門進行復(fù)核驗收。
    7.復(fù)核驗收通過后,各鎮(zhèn)政府將結(jié)算評審相關(guān)材料報送至區(qū)財政局進行結(jié)算評審,并按照結(jié)算金額向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提交剩余資金的申請,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照結(jié)算評審金額撥付剩余資金。
    (二)驗收標準。
    1.各鎮(zhèn)政府需成立工程驗收小組,由鎮(zhèn)長擔任組長,各主管副鎮(zhèn)長、相關(guān)科室和建設(shè)村黨支部書記擔任成員,負責農(nóng)村街坊路及雨排水等相關(guān)配套設(shè)施、綠化美化、公共照明設(shè)施和公廁戶廁改造等建設(shè)工作的驗收工作。
    2.各鎮(zhèn)政府需向區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班提供的備案材料如下:
    (1)村莊實施方案的財政預(yù)算評審報告1份;
    (4)監(jiān)理報告1份(由監(jiān)理單位提供);
    (5)復(fù)核驗收申請2份;
    (6)工程結(jié)算報告1份;
    (7)剩余建設(shè)資金的申請2份。
    六、傳統(tǒng)村落保護。
    國家級傳統(tǒng)村落,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施過程中,應(yīng)予以重點支持,按照相關(guān)規(guī)定,可提高設(shè)計標準,要單獨進行實施方案設(shè)計,提升保護、修繕的設(shè)計水平,加大傳統(tǒng)村落保護力度。
    市級傳統(tǒng)村落,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施過程中,按照相關(guān)規(guī)定,可適當提高設(shè)計標準,加大傳統(tǒng)村落保護力度。
    七、資金使用管理。
    1.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)資金優(yōu)先用于工程進度快、工程質(zhì)量優(yōu)良的鎮(zhèn)。
    2.各鎮(zhèn)可在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用美麗鄉(xiāng)村資金(含以前年度資金),超出財政定額補貼部分,區(qū)財政不再給予追加,超出部分由各鎮(zhèn)政府自籌解決。
    3.各鎮(zhèn)超過一年以上結(jié)余資金按原渠道繳回區(qū)財政,提高財政資金使用效益。
    4.列入美麗鄉(xiāng)村年度工作計劃的村莊,具備可實施條件,無故逾期一年未實施的,將收回建設(shè)資金,區(qū)政府不再給予資金支持。
    八、工作要求。
    (一)提高認識,加強協(xié)作。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù),行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)政府要主動作為,積極溝通,多措并舉,真抓實干,形成共建合力,共同推進各項工作,全面補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,及時協(xié)調(diào)配合解決實際問題,按期完成各項任務(wù)。
    (二)落實責任,明確主體。
    各鎮(zhèn)黨委、政府是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責任和實施主體,鎮(zhèn)黨委書記(鎮(zhèn)長)作為第一責任人。各鎮(zhèn)要結(jié)合實際,制定工作方案和年度工作計劃,狠抓工作落實,大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,嚴格按照時間節(jié)點抓好各項工程實施,要充分發(fā)動群眾積極性,參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
    (三)嚴格管理,規(guī)范建設(shè)。
    本著“經(jīng)濟、實用、適度、合理”的原則編制村莊實施方案,杜絕超越和不切合農(nóng)村實際的建設(shè)項目,嚴控建設(shè)成本,防止過度建設(shè),嚴禁借美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施貪大圖洋等面子工程。各項工程建設(shè)禁止轉(zhuǎn)包和違法分包。如村莊實施方案設(shè)計與實地情況不符,由鎮(zhèn)政府追究設(shè)計單位責任。
    (四)加強監(jiān)督,認真考核。
    將各鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府績效考核范圍和巡察重點內(nèi)容,加強區(qū)級監(jiān)督檢查,推動各項工作落實。各牽頭部門、各鎮(zhèn)政府在落實工作的同時,要定期將工作進度報送區(qū)委農(nóng)辦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專班。
    (五)注重長效,加強管護。
    各鎮(zhèn)政府要將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護工作作為一項民生工程來抓,按照“誰管理、誰維護、誰破壞、誰負責”的工作原則,將運維工作落到實處,用好基礎(chǔ)設(shè)施運維資金,制定長效管護機制、監(jiān)督監(jiān)管機制、維護驗收機制和責任追究機制,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管護工作標準化、專業(yè)化、規(guī)范化、制度化。
    農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇十四
    為貫徹落實《關(guān)于印發(fā)20__年度池州市全面推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要點的通知》(池辦秘〔20__〕4號)精神,深入推進我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè),根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省財政廳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施辦法》要求,特制定本方案。
    一、總體要求。
    (一)指導(dǎo)思想。
    牢固樹立以人為中心的發(fā)展思想,全面完成“十三五”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設(shè)人文內(nèi)涵,促進美麗鄉(xiāng)村的互通共享,為全面建成小康社會、打造池州生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村奠定堅實基礎(chǔ)。
    (二)年度任務(wù)。
    20__年,通過縣區(qū)自主申報,省里組織審核,我市將啟動實施57個省級中心村規(guī)劃建設(shè),建設(shè)周期1年半左右,到今年底完成項目建設(shè)進度的'70%左右;建設(shè)35個美麗鄉(xiāng)村示范村和15個美麗鄉(xiāng)村重點示范村。支持和引導(dǎo)有條件的地方結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè),串珠成線、連線成面打造一批精品村,逐步形成一批體現(xiàn)池州特色的“升級版”美麗鄉(xiāng)村。20__年將開展“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建試點工作。
    (三)基本原則。
    ——堅持政府引導(dǎo),農(nóng)民主體。把政府引導(dǎo)與農(nóng)民主體有機結(jié)合起來,充分尊重農(nóng)民意愿,切實維護農(nóng)民切身利益,堅持農(nóng)民有需求、政府就推動,農(nóng)民愿意干、政府再支持,最大限度地調(diào)動農(nóng)民積極性、主動性和創(chuàng)造性,防止政府大包大攬、農(nóng)民被動參與,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府引導(dǎo)、群眾共建共享的局面,讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感。
    ——堅持科學(xué)規(guī)劃,彰顯特色。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢,結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展特點,科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,切實做到先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)要充分尊重群眾意愿,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,注重保護生態(tài)環(huán)境、展現(xiàn)田園風貌和弘揚傳統(tǒng)文化,防止照搬城市建設(shè)模式,杜絕形成“兵營式”布局。尊重自然,順應(yīng)自然,確保望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁。
    ——堅持因地制宜,分類指導(dǎo)。針對各地發(fā)展基礎(chǔ)、人口規(guī)模、資源稟賦、民俗文化等方面的差異,加強分類指導(dǎo),鼓勵基層探索創(chuàng)新,因地制宜,因村施策,防止生搬硬套和“一刀切”。積極推進中心村建設(shè),立足現(xiàn)階段當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和農(nóng)村實際,合理確定建設(shè)任務(wù),科學(xué)有序開展建設(shè),既盡力而為,又量力而行,不大拆大建,不貪大求洋,不“歸大堆”、造“盆景”,著力打造一批類型多樣、風貌各異、多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村。
    ——堅持突出重點,逐步提升。堅持循序漸進,區(qū)分輕重緩急,分階段、分步驟推進。從農(nóng)民最期盼、最需要的事情做起,大力改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件,重點抓好農(nóng)村垃圾污水治理、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治等,達到干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽的要求。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,支持有條件的地方以宜居宜業(yè)宜游為方向,進一步提升服務(wù)功能,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),塑造鄉(xiāng)村特色風貌,提升建設(shè)水平。
    二、重點任務(wù)。
    圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風美”總目標,重點完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、村莊綠化亮化等建設(shè)任務(wù),打造農(nóng)民幸福生活美好家園。
    1.生活垃圾治理。配備村莊保潔員和生活垃圾收運設(shè)施,完善“戶集中、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市縣處理”的生活垃圾收運處置體系;村莊保潔要到位,不得使用敞口垃圾池、敞口垃圾房等不環(huán)保生活垃圾收集設(shè)施;生活垃圾應(yīng)及時收運,不得亂堆、亂放,嚴禁就地就近簡易填埋和焚燒。探索具有農(nóng)村特色的垃圾分類方法,鼓勵和支持積極申報農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣申報和創(chuàng)建工作,縣區(qū)建立以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的資源回收利用體系。
    在此基礎(chǔ)上,按照住建系統(tǒng)牽頭部署,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達70%以上,基本完成非正規(guī)垃圾堆放點整治任務(wù)。
    2.污水處理。因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。農(nóng)村生活污水要首先著眼于綜合利用,對于無法利用、對環(huán)境造成污染的,要因地制宜建設(shè)處理設(shè)施,選用成本低、易管理、效果好的污水處理方法,鼓勵具備條件的地區(qū)采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)治理模式。有條件的地區(qū)推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向城鎮(zhèn)近郊的農(nóng)村延伸,離城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)較遠、人口密集且不具備利用條件的村莊,可建設(shè)集中處理設(shè)施實現(xiàn)達標排放。人口較少的村莊,以衛(wèi)生廁所改造為重點推進農(nóng)村生活污水治理,在杜絕化糞池出水直排基礎(chǔ)上,就地就近實現(xiàn)農(nóng)田利用。
    在此基礎(chǔ)上,按照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)牽頭部署,實現(xiàn)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和省級美麗鄉(xiāng)村中心村生活污水治理設(shè)施全覆蓋。
    3.飲水安全鞏固提升。結(jié)合“十三五”國家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,擴大農(nóng)村自來水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平。
    4.衛(wèi)生改廁。因地制宜、分類推進無害化衛(wèi)生廁所建設(shè),建立健全長效管護機制。
    5.房前屋后環(huán)境整治。梳理規(guī)范電力、通信等各種線路桿線,有序堆放雜物,實現(xiàn)村莊內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂放。
    6.道路暢通。結(jié)合鄉(xiāng)村道路暢通工程,實施通村主干道路拓寬改造和村內(nèi)主干道路硬化,提高暢通水平。
    7.河溝渠塘疏浚清淤。整治疏浚河溝渠塘,加強橋涵配套,實現(xiàn)水系暢通、水體清澈。
    8.公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求,利用現(xiàn)有設(shè)施,結(jié)合村級組織活動場所等項目,統(tǒng)籌改造或建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心,加快農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進光纖進村入戶,有效提高寬帶普及率。
    9.村莊綠化和“美麗庭院”示范戶創(chuàng)建活動。開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化,以喬木、鄉(xiāng)土樹種為主,灌木為輔,不得用財政資金鋪設(shè)人工草坪、栽植名貴樹種,村前屋后因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,改善村莊生態(tài)環(huán)境。各地要積極參加池州市20__年開展“百、千、萬”鄉(xiāng)村“美麗庭院”示范戶創(chuàng)建活動。
    10.村莊亮化。在村莊主干道和公共活動區(qū)域,利用多種方式安裝路燈,進行適度亮化。
    11.實施旅游“八個一”工程。按照宜游則游原則,在國省縣道沿線、擁有旅游資源的省級美麗鄉(xiāng)村中心村實施旅游“八個一”工程。利用綜合服務(wù)中心,設(shè)立游客咨詢服務(wù)或接待點。按照2a級以上旅游廁所標準改造提升村級公共廁所,推行廁所“所長制”,常態(tài)開展文明如廁宣傳。建設(shè)一處停車場,在村主干道設(shè)置道路交通標志,村口設(shè)村名標識;在主要道路設(shè)置村全景導(dǎo)覽圖,標識牌符號信息標準、具有當?shù)厝宋淖匀惶厣?。編撰介紹當?shù)貧v史人文和自然資源的導(dǎo)游詞。培育專職或兼職村級講解員(導(dǎo)游員)。支持開辦休閑旅游示范點(星級農(nóng)家樂)、鄉(xiāng)村民宿,提供鄉(xiāng)村旅游配套服務(wù)。
    美麗鄉(xiāng)村省級中心村建設(shè)周期一年半,實施步驟分為申報、規(guī)劃、建設(shè)、管護四個環(huán)節(jié)。規(guī)劃環(huán)節(jié)鼓勵以村民委員會為主體的編制方式。中心村布點規(guī)劃修編和建設(shè)規(guī)劃編制,采取實地走訪、座談交流等多種方式,充分聽取農(nóng)民群眾意見,確保規(guī)劃符合農(nóng)民意愿。力爭做到多規(guī)合一。建設(shè)環(huán)節(jié)發(fā)揮一事一議財政獎補作用,堅持民辦公助、以獎代補的原則,引導(dǎo)農(nóng)民籌資籌勞。創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)機制,對于投資金額不大、施工技術(shù)含量不高、村民能夠自建的項目,鼓勵和支持村民自建。管護環(huán)節(jié)加強宣傳引導(dǎo),提高農(nóng)民衛(wèi)生意識和環(huán)保意識,發(fā)動農(nóng)民主動參與后期管護工作,通過與村民簽訂門前“三包”責任書、劃分管護責任區(qū)等方式,明確村民的保潔義務(wù),落實管護責任,讓農(nóng)民自己動手共建美好家園。
    四、工程管理。
    按照“民生工程精細化管理”的要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化責任落實,注重制度建設(shè),建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理機制,確保如期完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項任務(wù)。
    (一)壓實工作責任。
    各級黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的重要任務(wù),堅持市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動,形成整體推進合力。切實把壓力和責任傳導(dǎo)到每個層級,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局??h級作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實施主體,要實行縣委書記、縣長負責制,進一步強化主體責任,扎實做好規(guī)劃編制、進度安排、資金統(tǒng)籌、組織動員、推進實施等工作。鄉(xiāng)村兩級要重點做好群眾發(fā)動、政策宣傳、項目實施等工作,確保各項任務(wù)落到實處。
    (二)強化要素保障。
    1.投入保障。落實好省市縣三級專項資金投入,采取先建后補、以獎代補。完善涉農(nóng)資金整合機制。健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投融資機制。
    2.用地保障。池州市每年新增建設(shè)用地指標,確保有不少于5%用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。省下達的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標優(yōu)先安排被拆遷農(nóng)戶安置和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并為農(nóng)村預(yù)留不少于10%的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)用地指標。大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)用地內(nèi)涵挖潛,盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地土地存量資源,通過舊房、舊村、舊廠改造等方式,支持有條件、有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)集貿(mào)市場,開發(fā)建設(shè)居住小區(qū)??h級每年安排給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定數(shù)量的新增建設(shè)用地計劃指標或城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標,支持有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。繼續(xù)探索建立城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤收益管理和返還機制,確保獲得的增減掛鉤收益全部返還項目區(qū)農(nóng)村,用于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。
    (三)創(chuàng)新體制機制。
    按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求,探索建立縣鄉(xiāng)財政補助、村集體補貼、住戶適量付費相結(jié)合的經(jīng)費保障制度,建立健全美麗鄉(xiāng)村長效管護機制,確保長治久美。創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式,能夠通過購買服務(wù)提供的,政府不再直接承辦,積極運用市場化辦法,通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運處理、廁所糞污清掏和資源化利用、污水處理等公共服務(wù)。建立健全縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級規(guī)劃管理機制。落實村鎮(zhèn)建設(shè)管理員隊伍建設(shè),確保規(guī)劃建設(shè)有專人管理。村莊應(yīng)設(shè)置規(guī)劃建設(shè)協(xié)管員,可由大學(xué)生村官或村主任兼任。鼓勵有條件的地方建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師服務(wù)制度。
    (四)廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾。
    充分發(fā)揮村民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機制,通過村民自選、自建、自管、自用等方式,更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用,保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    (五)強化督查考核。
    強化督查調(diào)度,根據(jù)《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗收辦法》,對納入省級中心村、市縣自主建設(shè)中心村進行考核驗收,重點督促工作落實、建設(shè)管護機制落實,主體責任落實的情況,發(fā)現(xiàn)問題要及時列入清單、明確責任、掛賬整改,對逾期未完成任務(wù)的,實行重點調(diào)度。嚴格考核獎懲,健全完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗收評價體系,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入市管領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核,對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進縣在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金安排上給予適當獎補。
    (六)加大宣傳力度。
    切實加強宣傳工作和輿論引導(dǎo),充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平臺,采取公益廣告、美麗鄉(xiāng)村評選等群眾喜聞樂見的形式,全方位、多角度深入宣傳全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的顯著成效、典型經(jīng)驗和政策舉措,形成全社會關(guān)心、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動社會各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱情。
    五、項目公開。
    按照《安徽省農(nóng)業(yè)委員會推進農(nóng)業(yè)建設(shè)項目批準和實施領(lǐng)域政府信息公開工作方案》要求,重點公開批準服務(wù)、批準結(jié)果、招標投標、設(shè)計變更、工程施工、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收等7類信息,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,突出重點、有序推進,明確主體、落實責任,更好地保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
    農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇十五
    2022年全鄉(xiāng)小麥總計劃播種面積為1.5萬畝,比上年增加1.23萬畝。根據(jù)冬灌、整地、種植習慣集中連片安排種植基地,加大優(yōu)質(zhì)早熟品種示范推廣,充分發(fā)揮光熱資源優(yōu)勢,積極發(fā)展麥后復(fù)種大豆、油料、蔬菜、飼草,擴大麥套玉米,提升春麥綜合效益。
    立足灌水條件,堅持應(yīng)灌盡灌、能早則早,扎實做好春小麥播種工作。一是在已經(jīng)冬灌的前提下,提早落實好種植田塊,做好種子、化肥、農(nóng)機具等物資準備,適時整地提墑播種,確保小麥種在適播期內(nèi),實現(xiàn)一播全苗、苗齊苗壯。二是在高效節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施完備的區(qū)域,鼓勵引導(dǎo)群眾優(yōu)先使用滴灌水肥一體化等高效種植方式擴種春麥,提高水資源利用效率,提升產(chǎn)量和品質(zhì)。三是引導(dǎo)種糧大戶、合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,鼓勵種子企業(yè)、加工企業(yè)與專業(yè)合作社發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),通過土地流轉(zhuǎn)、代耕、代種、代管、租賃、入股等方式參與生產(chǎn),帶動集中連片種植,實現(xiàn)規(guī)?;?、標準化、集約化發(fā)展。
    (一)麥后復(fù)種。積極發(fā)展麥后復(fù)種蔬菜、大豆、飼草等一年兩熟模式,增加小麥種植綜合效益,保障種糧農(nóng)民合理收益。合理利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管已征收土地或復(fù)墾地,在滿足灌溉條件下,安排種植春小麥。
    (二)麥套玉米。加大宣傳引導(dǎo)和政策扶持力度,鼓勵農(nóng)戶恢復(fù)擴大麥套玉米種植。同時,做好灌溉用水保障工作,確保麥套玉米種得下、穩(wěn)得住。
    (三)發(fā)展規(guī)?;a(chǎn)。以規(guī)?;瘶藴驶a(chǎn)為核心,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,鼓勵通過土地入股、股份合作、訂單生產(chǎn)、共建基地等方式,帶動家庭農(nóng)場、種植大戶、合作組織、農(nóng)戶等創(chuàng)建品種優(yōu)、技術(shù)優(yōu)、管理優(yōu)、品質(zhì)優(yōu)、價格優(yōu)的“五優(yōu)”春小麥生產(chǎn)基地。
    積極爭取區(qū)市政策支持,提高春小麥良種化率和綠色發(fā)展水平,提高春小麥單產(chǎn)和品質(zhì),提高農(nóng)民種植積極性。
    (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立勝利鄉(xiāng)春小麥種植協(xié)調(diào)推進小組,全面推動落實春小麥種植任務(wù)落實。
    (二)加大督導(dǎo)考核。將擴大春小麥種植納入各村年度目標考核內(nèi)容,建立以結(jié)果為導(dǎo)向的評價體系,客觀評價實施成效。各村要強化政治擔當,堅決扛起糧食安全的政治責任,堅決扛穩(wěn)糧食安全重任,高質(zhì)量推進勝利鄉(xiāng)擴大春小麥種植工作任務(wù)落實。
    農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇十六
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大全會精神,站在保障國家糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品安全供給的高度,提高思想站位,充分認識開展大豆玉米帶狀復(fù)合種植的重要意義,推動大豆玉米兼容協(xié)調(diào)發(fā)展。聚焦關(guān)鍵技術(shù)、補齊生產(chǎn)短板、強化技術(shù)支撐,在全省建設(shè)一批大豆玉米帶狀復(fù)合種植示范片、示范區(qū),篩選和總結(jié)一批可復(fù)制、可推廣、綠色高效、機械化程度高的集成技術(shù)模式,實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),提質(zhì)增效,提升大豆玉米供給水平。
    (一)提高重要農(nóng)產(chǎn)品供給水平。堅持以提高糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給為總目標,科學(xué)設(shè)置大豆玉米帶狀復(fù)合種植模式,確保玉米基本不減產(chǎn),盡量增加大豆產(chǎn)量,實現(xiàn)“一季雙收,穩(wěn)糧增收;一田多用,用養(yǎng)結(jié)合”,提高單位土地生產(chǎn)率。
    (二)充分發(fā)揮市場和政府作用。建立政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、主體參與的實施模式,以種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為依托,相對集中連片推進大豆玉米帶狀復(fù)合種植。對承擔任務(wù)的新型經(jīng)營主體給予必要的補助,引導(dǎo)和帶動農(nóng)戶自愿開展大豆玉米帶狀復(fù)合種植。
    (三)因地制宜確定種植模式。各地根據(jù)省廳印發(fā)的《關(guān)于大豆玉米帶狀復(fù)合種植的技術(shù)指導(dǎo)意見》,結(jié)合當?shù)刂黧w意愿、適宜品種、農(nóng)業(yè)機械、水肥條件等,科學(xué)確定種植模式,加強技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),提高機械作業(yè)和輕簡化栽培水平,盡力降低投入成本。
    大豆玉米帶狀復(fù)合種植,即通過大豆玉米帶狀間作,充分發(fā)揮玉米邊行優(yōu)勢,最大限度利用光溫資源,提高土地產(chǎn)出率。根據(jù)專家研究成果,結(jié)合我省生產(chǎn)實際,確定我省采取的種植模式為大豆4-6行,玉米2-4行,推薦4:2、4:4、6:4三種模式。
    對自愿承擔大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)的新型經(jīng)營主體,在符合大豆4-6行,玉米2-4行種植模式的前提下,根據(jù)實際種植的耕地面積,中央和省級財政按照每畝200元的標準給予補助。在操作方式上,可以補現(xiàn)金,可以補實物,也可以購買社會化服務(wù),要重點用于種子、化肥、農(nóng)藥、機具及病蟲草害防治等環(huán)節(jié),具體補助方式由項目縣統(tǒng)一確定。
    (一)分解種植任務(wù)。按照“大面積示范、全方位帶動”原則,省廳已將種植任務(wù)分解到各地。各地要根據(jù)下達的任務(wù),廣泛開展宣傳發(fā)動,充分進行政策宣傳,深入調(diào)查掌握種植意愿,將任務(wù)落實到新型經(jīng)營主體、落實到地塊,并簽訂種植協(xié)議。種植協(xié)議要明確種植模式和面積,存檔備查。
    (二)核實種植面積。各項目縣要組織鄉(xiāng)、村兩級,通過查驗土地流轉(zhuǎn)或托管合同、實地查驗等方式,對新型經(jīng)營主體承擔任務(wù)的面積進行登記造冊。采取四至信息采集、遙感監(jiān)測、導(dǎo)航定位播種等方式,建立準確的面積核查機制。提倡在播種時選擇帶有導(dǎo)航定位或面積信息化監(jiān)測的播種機械進行播種,實行信息化監(jiān)測管理,并將信息化監(jiān)測數(shù)據(jù)作為核實面積的主要手段。
    (三)公示兌現(xiàn)補助。各地要建立種植主體臺賬,準確登記主體名稱、種植面積、種植模式、地塊位置等信息。采取現(xiàn)金補助的項目縣,要在播種后組織力量核實種植面積和種植模式,并在種植地塊所在的鄉(xiāng)或村進行公示,公示7天無異議后,將資金兌付給實際承擔種植任務(wù)的主體。采取實物補助或購買社會化服務(wù)的項目縣,由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織統(tǒng)一采購,在嚴格進行面積核實確認的基礎(chǔ)上,將實物或服務(wù)提供給承擔任務(wù)的主體。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省廳成立由廳主要負責同志任組長、分管負責同志任副組長、有關(guān)處室負責人為成員的省大豆玉米帶狀復(fù)合種植工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在廳糧食作物處,統(tǒng)籌推進復(fù)合種植工作。根據(jù)全國大豆油料擴種工作推進電視電話會議精神,各項目縣要成立由政府負責同志任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,加強工作統(tǒng)籌,壓實工作責任。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要切實做好面積落實、種子供應(yīng)、機具保障、技術(shù)培訓(xùn)、工作指導(dǎo)等工作,確保高質(zhì)量完成種植任務(wù)。
    (二)細化實施方案。各地結(jié)合本地生產(chǎn)實際,進一步篩選適宜本地的種植模式,細化操作方式和操作程序,科學(xué)遴選實施主體,制定切實可行的保障措施,確保任務(wù)落實落地落細。各項目縣至少選擇一個主體進行種植模式和關(guān)鍵技術(shù)的試驗,試驗不同的種植模式、品種、農(nóng)機、除草劑等,全程真實記錄試驗數(shù)據(jù),開展測產(chǎn)和效益分析,為下一步更大面積推廣做好技術(shù)儲備。各地實施方案于4月22日前報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳糧食作物處,試驗方案報省農(nóng)技總站。
    (三)加強技術(shù)指導(dǎo)。省廳成立了由河南農(nóng)大、省農(nóng)科院、廳屬有關(guān)單位專家組成的專家技術(shù)指導(dǎo)組,聚焦適宜品種、播種、除草等關(guān)鍵環(huán)節(jié),包市開展技術(shù)培訓(xùn)和全程指導(dǎo)服務(wù)。各地也要成立專家指導(dǎo)組和技術(shù)指導(dǎo)組,制定細化技術(shù)指導(dǎo)意見,明確主推種植模式,實行技術(shù)人員包村包主體制度,開展全方位技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場觀摩等活動,手把手帶著主體干,確保關(guān)鍵技術(shù)措施落實到人到田。
    (四)做好機具保障。各地要高度重視復(fù)合種植配套農(nóng)機裝備保障工作,按照“造改結(jié)合”“長短結(jié)合”的原則,結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、種植模式、機械化技術(shù)現(xiàn)狀,圍繞滿足復(fù)合種植的播種、植保、收獲環(huán)節(jié)農(nóng)機作業(yè)需要,抓好現(xiàn)有機具適配改造應(yīng)用,加快復(fù)合種植專用機械推廣,提前對接機具裝備供給和作業(yè)服務(wù)供需,加強工作督促指導(dǎo),確保工作實效,為復(fù)合種植提供有力的機械化支撐。
    (五)強化工作指導(dǎo)。各地要定期報送工作進展情況,重點報送政策落實、任務(wù)落實、資金落實、機具落實、技術(shù)指導(dǎo)落實等情況。省廳將加強工作督促和指導(dǎo),建立定期工作通報制度,通報各地面積任務(wù)、種子、農(nóng)機保障和技術(shù)服務(wù)等進展落實情況。各省轄市也要加強對項目縣的指導(dǎo),建立相應(yīng)的工作機制,確保各項政策落實到位,確保面積任務(wù)不折不扣落實到田。
    (六)強化資金保障。省級將在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、農(nóng)機購置補貼、綠色高質(zhì)高效行動、重大病蟲害防控、農(nóng)業(yè)保險等方面對大豆玉米帶狀復(fù)合種植給予重點支持。各地要不折不扣落實補助政策,有條件的市縣要配套一定資金,提高補助標準。要嚴格執(zhí)行財政項目資金管理規(guī)定,會同財政部門及時足額將補助資金兌付給實施主體。采取實物補助或購買社會化服務(wù)的項目縣,要加強對采購的實物或服務(wù)的監(jiān)管,確保物資和服務(wù)質(zhì)量。
    (七)做好宣傳總結(jié)。各地要積極通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)及會議、培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流、典型示范等形式,強化政策解讀和技術(shù)宣傳,積極宣傳復(fù)合種植成效,營造良好的輿論氛圍。各地要對政策落實情況、資金執(zhí)行情況、技術(shù)服務(wù)開展情況、項目實施效果情況等進行認真總結(jié),于12月10日前報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
    農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇十七
    根據(jù)縣設(shè)施農(nóng)業(yè)“三線一片”重點建設(shè)任務(wù)要求,我鎮(zhèn)承擔著路兩側(cè)4500棟鋼架大棚建設(shè)任務(wù),為進一步明確責任。加強領(lǐng)導(dǎo),加快實施,不折不扣完成建設(shè)任務(wù),經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定集中9、10、11三個月的時間,集中物力、財力,抽調(diào)精兵強將,全力付諸實施。具體實施方案如下:
    自雙千棟大棚向西至路兩側(cè)建大棚4500棟(含菌棚200棟),規(guī)模連片、不斷檔,規(guī)格、標準統(tǒng)一。具體任務(wù)為:村556。2畝、村180畝、村317.3畝、村672畝、村808.5畝、村1664畝。(具體任務(wù)及地塊分布位置面積詳見縣路30華里設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工程分布圖1—27號地塊)。
    1.9月10日前,全面完成規(guī)劃,土地流轉(zhuǎn),種苗落實等工作。
    2.9月20日前,全面落實大棚投資主體,落實大棚建設(shè)單位,部分田塊開始施工,西芹等菜苗移栽到位。
    3.9月30日前,全面完成在田秋季作物的收獲,平整田塊,規(guī)劃完成溝、路、井、電、橋等基礎(chǔ)設(shè)施并開始施工,大棚正式開始施工建設(shè)。
    4.10月31日前,基本按規(guī)劃要求完成鋼架大棚建設(shè)任務(wù),種、苗播種或移栽到位,基礎(chǔ)設(shè)施井、電配套到位。
    5.11月30日前,全面完成建設(shè)任務(wù),基礎(chǔ)設(shè)施基本配齊,種苗全面播種落實到位,田間工程及形象到位,驗收結(jié)束。
    指揮部對各組加強指導(dǎo)和調(diào)度,確保按序時完成,各組要遵守工作紀律,嚴守駐村責任,加強駐村寫作,齊心協(xié)力。
    1.宣傳到位。鎮(zhèn)村要認真召開不同層次人員會議,會議不拘于形式或集中召開,或田間地頭,要宣傳政府有關(guān)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策,要宣傳政府有關(guān)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策,要給群眾算好種菜和種糧的對比帳,多列舉發(fā)生在群眾身邊,眾所周知的通過種菜致富的成功例子。要消除群眾的賣難思想、干部的畏難情緒,善作思想工作,積極引導(dǎo)群眾發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。
    2.幫扶到位。鎮(zhèn)抽調(diào)6名兩套班子成員,17名工作人員,分駐在六個村。自帶行李,吃住在村,鎮(zhèn)財政每天每人補助20元,駐村人員要嚴守駐村紀律,同村干部共同組成一支強有力的班子,從宣傳發(fā)動,土地流轉(zhuǎn)到資金籌措、大棚建設(shè)等工作,跟蹤服務(wù),確保按序時保質(zhì)、保量完成村所設(shè)計的建設(shè)任務(wù)。
    3.指導(dǎo)到位。對涉及建設(shè)任務(wù)的村,在架材組織上既要嚴把產(chǎn)品質(zhì)量又要考慮群眾的接受能力,大力開展陽光采購工程,知道村與建設(shè)單位的合同簽訂,確保群眾的利益不受損失。土地流轉(zhuǎn)工作按照“依法、自愿、有償”的原則,對確實不愿意發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶,鼓勵、引導(dǎo)向大戶或合作社經(jīng)濟組織流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)工作要規(guī)范運作,不能草草流于形式,要認真做好登記,辦好手續(xù),技術(shù)服務(wù)和種苗落實工作。要以村組為單位,聘請縣級以上專家服務(wù)到田頭,手把手地把群眾來教,要按照蔬菜不同的品種,生產(chǎn)期,病蟲害等情況制定詳細的培訓(xùn)、指導(dǎo)計劃。
    4.服務(wù)到位。重點是基礎(chǔ)配套和資金扶持到位。今年我鎮(zhèn)設(shè)計的六個村都在項目區(qū)內(nèi),基礎(chǔ)設(shè)施的配套一要時間快,二要質(zhì)量優(yōu),三要講實用,確保發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的田塊一次性配齊、配足,給群眾創(chuàng)造良好的硬件發(fā)展環(huán)境。在自己扶持上,引導(dǎo)群眾多渠道籌措資金,信用社要積極做好對這六個群眾的信貸工作,盡最大努力降低門檻,簡化程序,配合村干部一起做好工作,促進設(shè)施農(nóng)業(yè)工程進展速度。對縣補助資金由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一扎口,待村與建設(shè)單位簽訂合同后,派專人現(xiàn)場核對,在大棚運到田頭前,由鎮(zhèn)政府以村為單位向縣政府申請預(yù)撥到位,最后再統(tǒng)一核算多退少補。
    對涉及建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)的六個村,鎮(zhèn)政府在縣補貼2500元/畝的基礎(chǔ)上,每畝再補貼500元。同時將設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工作納入年終對村的目標考核,單獨設(shè)立獎項,一等獎5000元,二等獎3000元,三等獎2000元,對發(fā)展建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè),按投資額大小參照鎮(zhèn)對村年初工業(yè)考核的標準予以計分和獎勵。對行動不力遲緩或效果不明顯的村,按建設(shè)的順時進度分別對村主職干部給予批評、降職、免職處分,處罰要果斷、嚴明,做到批評比記賬,處分不過夜。駐村人員所在村工作進度情況納入對個人的考核,工作優(yōu)秀者年終評為先進,工作不力者寫出書面檢查并作出調(diào)整。
    設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)督導(dǎo)組,要嚴格對駐村人員及村干部出勤、工作進度等情況的督導(dǎo),每天抽查一次,每三天全面檢查一次,對抽查和檢查情況每天報鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),有領(lǐng)導(dǎo)第二天直接反饋到駐村兩套班子成員。督導(dǎo)組對各村工作進展情況及時督導(dǎo)并指出問題和不足,并跟蹤整改。對各村人員工作情況可以提出批評和處分建議。督導(dǎo)組根據(jù)工作進展情況認真組織召開建設(shè)工作現(xiàn)場會,表彰先進,鞭策后進,確保各村、各組設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)有序開展,足額完成。
    農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇十八
    認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于糧食生產(chǎn)的重要指示批示精神,以及黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府關(guān)于切實抓好糧食生產(chǎn)、保障糧食安全的決策部署,始終把糧食安全作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù)來抓,堅決防止耕地“非農(nóng)化”和“非糧化”,確保糧食安全。按照“增夏糧、擴油菜、提質(zhì)量、升效益”的總體要求,依托特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、公路沿線、高產(chǎn)壩區(qū)、高標準農(nóng)田建設(shè),以高質(zhì)量發(fā)展為中心,以市場為導(dǎo)向,以科技為支撐,以農(nóng)民增收為目標,因地制宜、突出特色,積極推進馬鈴薯、小麥、雜糧種植和油菜擴面增效,打造更高質(zhì)量、更強競爭力的農(nóng)產(chǎn)品,全面提高秋冬種生產(chǎn)效益,推動全縣秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作穩(wěn)步發(fā)展。
    20xx年,力爭完成秋冬種播種面積27.01萬畝,其中:夏糧面積8.3萬畝、油菜面積5.71萬畝、蔬菜面積13萬畝。
    (一)科學(xué)抓好種植規(guī)劃??茖W(xué)規(guī)劃秋冬及明春農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,加快推進小麥、馬鈴薯、雜糧雜豆種等糧食生產(chǎn)規(guī)模化、標準化、品牌化發(fā)展。立足壩區(qū),分側(cè)重、分層次加快壩區(qū)建設(shè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。針對發(fā)展較為成熟的壩區(qū)和產(chǎn)業(yè),繼續(xù)擴面培育,持續(xù)發(fā)揮輻射帶動作用。針對種植規(guī)模散、雜、面積較小的壩區(qū)和產(chǎn)業(yè),加快土地流轉(zhuǎn),選準產(chǎn)業(yè),提高規(guī)?;⒔M織化程度。充分利用今冬明春有利時機,重點加強“一線三區(qū)”(高鐵、高速、國道、省道、縣道及城市干道等主要交通沿線和壩區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、風景名勝區(qū))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,堅定不移防止耕地“非農(nóng)化”和“非糧化”,杜絕耕地撂荒,建好糧油生產(chǎn)基地、銷售渠道和利益聯(lián)結(jié)機制為一體的可持續(xù)發(fā)展模式,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,確保糧食安全。
    (二)狠抓秋冬季糧食生產(chǎn)。突出重點作物,拓展發(fā)展空間,強化工作措施,加大資金投入,在馬鈴薯、小麥和雜糧種植上下功夫,做好區(qū)域布局,擴大種植面積,提高作物產(chǎn)量,確保糧食安全生產(chǎn)。一是在馬鈴薯種植上,根據(jù)耕作制度和產(chǎn)品用途擇優(yōu)選擇品種,因地制宜大力推廣“稻油”水旱輪作、旱地分帶間套作等種植綠色高效耕作制,提高產(chǎn)量水平。把好種薯質(zhì)量關(guān),引導(dǎo)農(nóng)戶選擇生育期適宜、適銷對路的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病品種,加強種薯質(zhì)量監(jiān)管,做好種薯調(diào)運、脫毒種薯推廣等工作,加強田間管理,搞好病蟲害防治,確保夏收馬鈴薯安全生產(chǎn),滿足市場需求。二是在小麥種植上,充分利用“馬場水磨面”的品牌有優(yōu)勢,抓住秋冬種有利時機,擴大小麥種植面積,積極發(fā)展多種優(yōu)質(zhì)專用小麥,重點推廣抗白粉病、銹病、耐瘠抗倒、豐產(chǎn)性好的品種,同時根據(jù)加工企業(yè)的需求種植適合加工、釀酒等專用小麥品種。三是在雜糧種植上,充分利用氣候和環(huán)境優(yōu)勢,根據(jù)市場需求種植大麥、蕎麥、燕麥等雜糧,生產(chǎn)綠色產(chǎn)品,提升產(chǎn)品的市場競爭力。
    (三)推進油菜擴面增效。擴大油菜種植面積,提高油菜種植技術(shù)與指導(dǎo)力度,推廣油菜機械化、輕簡化、高效化種植,降低生產(chǎn)成本。積極打造油菜種植示范樣板點,掛牌試點油菜種植保底訂單模式,積極推廣“稻油”輪作“菜油兩用”“一菜多用”等種植模式,重點發(fā)展低芥酸、低硫酸“雙低”品種,以及高產(chǎn)、高油、高油酸“三高”新品種,大力推廣油菜綠色高產(chǎn)高效技術(shù)。積極順應(yīng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求,加強油菜多功能開發(fā)利用,實現(xiàn)油菜油用、菜用、花用、蜜用、肥用和飼用等“一菜多用”的用途,因地制宜拓展油菜多種功能,促進油菜保質(zhì)保量、提質(zhì)增效。
    (四)做好秋冬季綜合開發(fā)利用。立足大農(nóng)業(yè)、大生態(tài)發(fā)展理念,加大秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)利用,統(tǒng)籌安排糧油生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整等各項工作。加大冬閑田土綜合利用,防止土地撂荒,大力發(fā)展豌豆、胡豆等種植,實現(xiàn)用地養(yǎng)地相結(jié)合。把加綠肥種植同耕地保護、化肥減量化行動和有機肥替代化肥等相有機結(jié)合起來,把發(fā)展綠肥等豆類種植作為改良土壤、提升地力,減少化肥施用量,提高耕地質(zhì)量,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的有效措施落到實處。合理安排,專用、兼用綠肥并舉,積極擴大種植范圍向果、茶園拓展,推廣田間套種紫云英、光葉紫花苕、決明子、箭豌豆、肥田蘿卜和綠肥專用油菜等綠肥品種,全面提升耕地質(zhì)量。在牧草種植上,充分利用冬閑田土,搞好秋冬季農(nóng)田種草,大力發(fā)展黑麥草等優(yōu)質(zhì)飼草種植,提高優(yōu)質(zhì)飼草供給率。在蔬菜種植上,與產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標相銜接,按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點、方向和區(qū)域布局,提高種植水平,建好“菜籃子”基地,確保今冬明春市場供應(yīng)。
    (五)抓好各類要素保障。提前謀劃種苗和農(nóng)資保障工作。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)供銷社和農(nóng)資供銷商的作用,采取集中采購、集中配送等方式科學(xué)調(diào)度農(nóng)用物資儲備。繼續(xù)抓好農(nóng)資打假工作,保障農(nóng)民用上“放心種”“放心藥”“放心肥”。結(jié)合秋冬種工作和全省持續(xù)開展“冬季充電”的有利契機,分批開展基層業(yè)務(wù)骨干和企業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)工作。堅持預(yù)防為主、治理為輔的原則,切實深入田間地頭現(xiàn)場指導(dǎo),特別是病蟲害防治工作,提前開展技術(shù)指導(dǎo)。搶抓全省農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)三年大會戰(zhàn)機遇,根據(jù)區(qū)域內(nèi)發(fā)展的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),制定基礎(chǔ)設(shè)施配套區(qū)域規(guī)劃,積極向上爭取項目資金,進一步補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。
    (六)持續(xù)提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。加快土地集中連片流轉(zhuǎn),大力推廣“林地經(jīng)濟”“立體種養(yǎng)”等農(nóng)業(yè)優(yōu)良組合模式,提高土地復(fù)種指數(shù)、資源利用率和土地產(chǎn)出率,實現(xiàn)“一年多季”“一地多收”。加強普定縣農(nóng)產(chǎn)品品牌培育,抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌營銷,集中力量打造一批全國、全省知名的優(yōu)質(zhì)區(qū)域公共品牌,提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主打產(chǎn)品附加值和影響力。持續(xù)強化資金支持、科技服務(wù)、農(nóng)業(yè)設(shè)施“三個保障”,積極爭取國家和省級資金幫扶、東西部幫扶資金、現(xiàn)代化發(fā)展基金等政策支持。堅決落實高標準農(nóng)田剛性建設(shè)任務(wù),加快高標準農(nóng)田建設(shè)進度,增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)能力。積極發(fā)揮農(nóng)機行業(yè)協(xié)會和農(nóng)機合作社作用,加快推廣農(nóng)業(yè)機械化作業(yè),提高秋冬種進度和質(zhì)量。積極鼓勵農(nóng)業(yè)加工企業(yè)與科研院(所)、高等院校等科研力量合作,加快精深產(chǎn)品的研發(fā),延長產(chǎn)業(yè)鏈,不斷突破現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸。
    (七)抓好產(chǎn)銷有效銜接。提前謀劃好明年的產(chǎn)銷對接工作,多推介、多交流,爭取更多銷售渠道,爭取更多訂單。積極拓展省內(nèi)省外市場,發(fā)揮好流通龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)村電商銷售三大主力軍。有效利用扶貧產(chǎn)品銷售專區(qū)、花都對口幫扶協(xié)作,持續(xù)拓展粵港澳大灣區(qū)、長三角、成渝、青島等省外市場。利用招商引資、農(nóng)產(chǎn)品推介、旅游宣傳等營銷渠道和平臺,多形式開展農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳推廣,切實提高普定農(nóng)產(chǎn)品知名度。繼續(xù)推動農(nóng)產(chǎn)品“七進”,擴大本地農(nóng)產(chǎn)品市場占有率,解決種與銷的難題,確保種得出、賣得好,保障農(nóng)民的利益。
    (一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要高度重視,充分認識抓好秋冬種工作的重要性,把秋冬季作為統(tǒng)籌推進明年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要時期,把秋冬種生產(chǎn)作為全年農(nóng)業(yè)特別是糧油生產(chǎn)的重要工作來抓,結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢、新要求,認真謀劃秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn),合理布局,全面落實國家糧食安全戰(zhàn)略部署,推進農(nóng)業(yè)精細化管理,確保全縣糧油保障安全。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的工作格局,以上率下,層層抓好落實,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面完成今年秋冬種工作任務(wù)。
    (二)強化目標落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要早安排、早部署、早準備、早落實,始終把保障糧食安全作為一項重大政治任務(wù)來抓。要將各自的秋冬種目標任務(wù),特別是夏糧任務(wù)分解到村,村落實到戶,夏糧生產(chǎn)實行臺賬和圖斑化管理。
    (三)強化工作措施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要制定具體的實施方案,明確工作目標、重點任務(wù),落實工作責任,抓好每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極開展農(nóng)技培訓(xùn),搞好防災(zāi)減災(zāi),加強農(nóng)資市場監(jiān)管,確保秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得實效。各有關(guān)部門要落實好農(nóng)業(yè)支持保護補貼政策、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、農(nóng)田建設(shè)和耕地質(zhì)量管理等項目,保障秋冬種的資金和物資需求。各級各部門要切實轉(zhuǎn)變工作作風,增強責任意識和服務(wù)意識,深入秋冬種生產(chǎn)第一線,搞好技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),指導(dǎo)和幫助解決實際困難和問題,加強督促檢查,切實把各項工作落到實處,形成上下聯(lián)動、協(xié)同推進的工作合力。
    (四)強化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要深入村、組、農(nóng)戶,采取召開群眾會、小組會、院落會和上門動員等多種宣傳方式,加大秋冬種糧油種植的宣傳力度,做深做細農(nóng)戶思想工作,營造良好的氛圍,引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展特色高效產(chǎn)業(yè),激發(fā)和調(diào)動群眾參與秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性和主動性。
    (五)強化工作調(diào)度??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)秋冬種工作進度、任務(wù)完成情況、綠色高產(chǎn)高效栽培技術(shù)的推廣應(yīng)用、土地撂荒等進行調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要明確專人負責,認真摸排和掌握秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,搞好工作調(diào)度,總結(jié)工作中涌現(xiàn)出來的典型事例和經(jīng)驗做法,及時反映工作中出現(xiàn)的困難和問題,為黨委、政府提供參考意見。
    農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案篇十九
    堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,大力弘揚以人為本理念,以服務(wù)群眾為工作主線,以提升村(社區(qū))人防物防技防等防范手段為關(guān)鍵點,全面推進“平安村(社區(qū))”建設(shè),進一步夯實綜治工作基層基礎(chǔ),健全綜治工作機制,推動社會治安持續(xù)穩(wěn)定,為__鎮(zhèn)“超前引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,以城市化帶動區(qū)域發(fā)展”的目標創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    二、工作目標。
    (一)總體目標:
    全鎮(zhèn)利用一年時間,通過開展“平安村(社區(qū))”建設(shè),使所有村(社區(qū))綜治基礎(chǔ)設(shè)施更加健全及其工作更加完善,村(社區(qū))管理基本實現(xiàn)智能化、規(guī)范化、科學(xué)化,村(社區(qū))治安打防管控能力得到提高,社會治安持續(xù)穩(wěn)定,群眾治安滿意率大幅提升。
    (二)具體目標:
    1、刑事案件得到有效控制,刑事案件發(fā)案絕對數(shù)同比持平或下降;轄區(qū)內(nèi)入室盜竊、入室搶劫案件數(shù)同比持平或下降;無涉黑惡勢力犯罪(以公安機關(guān)立案為準)。
    2、有效治安報警數(shù)同比下降;轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生“黃、賭、毒”案件(以公安機關(guān)立案為準)。
    3、推進封閉式安全文明小區(qū)建設(shè),全封閉或半封閉式小區(qū)達到社區(qū)總面積30%。
    4、建立和完善治安防控網(wǎng)絡(luò),刑事治安案件高發(fā)隱患部位及社區(qū)(各小區(qū))出入口都建立使用監(jiān)控系統(tǒng);監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控覆蓋區(qū)域占社區(qū)的75%以上。
    5、綜治工作站規(guī)范化建設(shè)達到要求。
    6、落實群防群治隊伍建設(shè),建立健全專職治安隊伍,有完善的治安隊伍管理制度,并發(fā)揮治安防控作用;治安隊員、保安隊員協(xié)助公安機關(guān)破獲案件數(shù)比例同比上升。
    7、流動人口及出租屋納管率達到上級考核要求;流動人員和出租屋內(nèi)無造假販假現(xiàn)象,無“黃、賭、毒”窩點,無黑網(wǎng)吧及傳銷窩點。
    8、深入開展禁毒宣傳工作,認真貫徹落實社區(qū)戒毒康復(fù)制度,并認真做好吸毒人員一人一檔工作;吸毒人員跟蹤幫教率達100%;戒毒出所人員簽訂社區(qū)康復(fù)協(xié)議率達100%。
    9、各種民間幫教組織健全,預(yù)防工作落實,服刑(勞教)人員未成年子女、流浪兒童、不良習性青少年、刑釋解教人員等能夠得到監(jiān)護、心理矯正和幫教,跟蹤幫教率達100%;沒有脫控人員,沒有引發(fā)違法犯罪的發(fā)生;對智障群體及其家庭幫扶率達80%以上。
    10、積極開展社區(qū)法律法規(guī)宣傳或法律進家庭活動,特別是社區(qū)管理人員,要依法辦事、依法行政,沒有損害群眾合法權(quán)益的行為;社區(qū)青少年違法犯罪率低于2%。
    11、社區(qū)落實好消防安全責任制,與轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、個體工商戶簽訂消防責任書,沒有發(fā)生影響大的重特大火災(zāi)事故。
    12、居民群眾對轄區(qū)的治安狀況滿意率達85%以上。
    13、沒有發(fā)生重大群體性事件(如涉及多個村(社區(qū))的,按參與該事件人數(shù)最多的村(社區(qū))來界定權(quán)責)。
    14、沒有發(fā)生50人以上到鎮(zhèn)集體上訪,沒有發(fā)生30人以上到市、省上訪。