執(zhí)法調(diào)查報(bào)告（精選18篇）

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    執(zhí)法調(diào)查報(bào)告篇一
    各縣市區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市屬有關(guān)用人單位：
    為規(guī)范全市勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院《勞動(dòng)保障保障條例》、《省勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察條例》和市委市政府關(guān)于部分市屬企業(yè)實(shí)行屬地化管理的'要求，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)就勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法有關(guān)問題，提出如下意見，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
    一、認(rèn)真貫徹落實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察一體執(zhí)法的要求，凡涉及對(duì)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)保障法律法規(guī)和規(guī)章的檢查活動(dòng)，由勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織實(shí)施，監(jiān)察執(zhí)法事項(xiàng)統(tǒng)一規(guī)劃，監(jiān)察執(zhí)法力量統(tǒng)一調(diào)度，對(duì)勞動(dòng)保障違法行為統(tǒng)一處理。
    二、對(duì)市區(qū)及濱海開發(fā)區(qū)、旅游開發(fā)區(qū)用人單位的勞動(dòng)保障監(jiān)察，根據(jù)國(guó)務(wù)院《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第十三條規(guī)定，由市勞動(dòng)保障行政部門管轄。經(jīng)市勞動(dòng)保障行政部門委托，區(qū)級(jí)勞動(dòng)保障行政部門對(duì)用人單位實(shí)施監(jiān)察。
    三、駐其他縣市的原市屬用人單位的勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，實(shí)行屬地化管理，由所在縣市的勞動(dòng)保障行政部門具體實(shí)施。對(duì)中央、省屬用人單位的勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，按《省勞動(dòng)和社會(huì)保障監(jiān)察條例》執(zhí)行。
    四、勞動(dòng)保障舉報(bào)投訴原則上由受訴監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理，根據(jù)需要，市勞動(dòng)保障行政部門可委托區(qū)級(jí)勞動(dòng)保障行政部門辦理。
    五、實(shí)行屬地化管理的原市屬企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)稽查工作仍由市勞動(dòng)保障行政部門統(tǒng)一組織實(shí)施。為加大基金監(jiān)督力度，每年對(duì)縣市區(qū)屬企業(yè)抽查3－5戶企業(yè)，進(jìn)行延伸性檢查，以加大稽查力度，確保社?；鸬淖泐~收繳。
    六、要積極探索市區(qū)一體執(zhí)法和實(shí)行勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理的路子，加大工作聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真履行職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為，堅(jiān)決杜絕行政不作為和越權(quán)執(zhí)法現(xiàn)象的發(fā)生。
    執(zhí)法調(diào)查報(bào)告篇二
    為優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造良好的營(yíng)商氛圍，市城市管理局積極貫徹落實(shí)市委、市政府對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)要求和精神，充分發(fā)揮城市管理助推城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“潤(rùn)滑劑”作用，以新的視角審視城市治理，以新的思路謀劃城市發(fā)展，以新的舉措優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為優(yōu)化投資環(huán)境規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序提供了堅(jiān)強(qiáng)保障?，F(xiàn)將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)工作情況報(bào)告如下：
    （一）高度重視，精心部署。市城市管理局召開會(huì)議傳達(dá)相關(guān)會(huì)議精神，研究部署優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，并成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各站所負(fù)責(zé)人為成員的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的全面組織、部署和領(lǐng)導(dǎo)。并制定切實(shí)可行的工作實(shí)施方案和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作辦法，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    （二）采取措施，重點(diǎn)突破。一是壓縮審批時(shí)效，優(yōu)化辦事流程。以提質(zhì)提速為目標(biāo)，所有行政審批事項(xiàng)做到減少辦事環(huán)節(jié)，減少不必要的申請(qǐng)資料，優(yōu)化辦事流程。二是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，事項(xiàng)全部在辦案中隊(duì)統(tǒng)一辦理，實(shí)現(xiàn)“一窗辦、并聯(lián)辦、一起辦、一次辦”。三是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提升服務(wù)意識(shí)。引導(dǎo)干部勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，強(qiáng)力推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高服務(wù)效率，嚴(yán)查違紀(jì)違規(guī)行為，提升城管部門良好的服務(wù)形象，堅(jiān)持服務(wù)跟著群眾走，服務(wù)跟著事項(xiàng)走，努力為行政審批提速，為群眾排憂解難。
    （三）整治市容，美化環(huán)境。各網(wǎng)格執(zhí)法大隊(duì)走上街頭，采取徒步巡查的方式，逐條街道、逐個(gè)門店進(jìn)行檢查，對(duì)存在的占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、店外雜物、戶外廣告牌、流動(dòng)攤點(diǎn)、亂貼亂畫、亂停亂放、油煙污染、污水垃圾私拉亂倒等違規(guī)行為進(jìn)行整治，城區(qū)市容市貌秩序明顯改善。執(zhí)法人員不間斷巡查監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕亂拉亂倒、沿途撒漏揚(yáng)塵等問題。開展城區(qū)運(yùn)輸揚(yáng)塵整治行動(dòng)，對(duì)運(yùn)輸散裝貨物不密封、揚(yáng)塵撒漏等運(yùn)輸車輛進(jìn)行嚴(yán)查，維護(hù)良好的空氣質(zhì)量，多措并舉打造宜居宜業(yè)的生活環(huán)境。
    采取多種形式的培訓(xùn)方式，講解法律知識(shí)；
    同時(shí)開展軍事化訓(xùn)練，增強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍的凝聚力和組織紀(jì)律性，堅(jiān)持做到文明執(zhí)法，提升城市質(zhì)量，營(yíng)造良好的營(yíng)商氛圍。
    一是對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性認(rèn)識(shí)不足，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不健全，責(zé)任落實(shí)不到位；
    四是宣傳還不到位，廣大經(jīng)營(yíng)者對(duì)城市管理方面的法律法規(guī)了解還不夠全面，違規(guī)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
    （一）改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。深入學(xué)習(xí)改善營(yíng)商環(huán)境服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)精神，讓全體干部職工深刻領(lǐng)會(huì)提高服務(wù)水平、打造優(yōu)質(zhì)環(huán)境的重要性和必要性。切實(shí)增強(qiáng)城管系統(tǒng)干部職工的責(zé)任感、使命感、緊迫感。堅(jiān)持“百姓城管”理念，積極構(gòu)建“服務(wù)無借口、辦事零障礙”、“馬上就辦”的工作機(jī)制，推行一線工作、錯(cuò)時(shí)工作、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、柔性執(zhí)法等一批行之有效的工作法，助推優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好發(fā)展。
    （二）勒實(shí)基礎(chǔ)，深化作風(fēng)建設(shè)。按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”的要求，著力建設(shè)一支管理精細(xì)化、執(zhí)法規(guī)范化、服務(wù)人性化的城管隊(duì)伍，更好地為城市發(fā)展和民生服務(wù)。深入開展“文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法”宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化依法行政意識(shí)。
    （三）創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化投資環(huán)境。深入開展市容環(huán)境集中整治行動(dòng)，給廣大市民和投資商創(chuàng)建干凈的生活環(huán)境、整潔的市容環(huán)境、優(yōu)美的休閑環(huán)境。把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的觀念、意識(shí)內(nèi)化于心、外化于行，把創(chuàng)新之舉干“實(shí)”，把惠民之事做“實(shí)”，努力打造辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量佳的和諧城管。
    （四）突出以民為本，努力打造便民通道。大力推行“不見面審批”，精簡(jiǎn)辦事流程，落實(shí)“最多跑一次”。實(shí)施即來即辦、一次辦結(jié)等改革，實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“只跑一次”，大幅壓縮行政審批辦理時(shí)限，為群眾提供無差別、多渠道、全業(yè)務(wù)、全過程的便捷服務(wù)。
    首先，非常歡迎和感市考核組各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)工作。為方便各位領(lǐng)導(dǎo)了解情況，指導(dǎo)工作，現(xiàn)在我把區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)：
    執(zhí)法調(diào)查報(bào)告篇三
    20xx年在萌水鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)城管執(zhí)法局的大力幫助支持下，萌水鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊(duì)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極創(chuàng)新城市管理方法，不斷加快執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)依法行政，努力構(gòu)建和諧城管，較好地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，市容環(huán)境明顯改善，城鎮(zhèn)形象進(jìn)一步提升?，F(xiàn)就20xx年萌水鎮(zhèn)城管執(zhí)法工作匯報(bào)如下：
    素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。著重在提高隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫，做到了“四個(gè)注重”。第一，注重隊(duì)伍內(nèi)部管理。按照“培訓(xùn)有制度、執(zhí)法有機(jī)制、過程有監(jiān)督、過錯(cuò)有追究、獎(jiǎng)懲有措施”的管理運(yùn)行目標(biāo)，逐步建立提高素質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)制，完成任務(wù)的執(zhí)法機(jī)制，保障廉潔的監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)形象的督察機(jī)制，落實(shí)責(zé)任的考核機(jī)制，獎(jiǎng)勤罰懶的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
    第二，注重抓日常管理工作。利用現(xiàn)有的規(guī)章制度，抓經(jīng)常性的管理工作，做到抓經(jīng)常、經(jīng)常抓，采取不定期抽查辦法，專門督察執(zhí)法隊(duì)員的辦案效果、文明執(zhí)法、風(fēng)紀(jì)儀表等，有效地促進(jìn)了執(zhí)法工作的法制化和規(guī)范化建設(shè)。
    第三，注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在落實(shí)《市執(zhí)法局學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》的同時(shí)，要求每位執(zhí)法人員利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行自學(xué)；為提高規(guī)劃執(zhí)法水平，三次組織業(yè)務(wù)骨干接受上級(jí)專業(yè)人員的培訓(xùn)，使執(zhí)法人員的參訓(xùn)率達(dá)90%以上。通過抓培訓(xùn)抓學(xué)習(xí)，隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平明顯提高，逐步養(yǎng)成愛學(xué)、善學(xué)、會(huì)學(xué)的學(xué)風(fēng)。
    第四，注重思想教育，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。針對(duì)執(zhí)法工作困難多、任務(wù)重的實(shí)際，我們注重打牢隊(duì)員的思想基礎(chǔ)，培養(yǎng)隊(duì)員愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)的思想品德和政治覺悟，增強(qiáng)責(zé)任感、自豪感。深入開展了執(zhí)法形象教育活動(dòng)，幫助隊(duì)員樹立文明執(zhí)法觀念，要求在熟悉業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格依法執(zhí)法、文明執(zhí)法，摒棄執(zhí)法中冷、橫、硬的工作作風(fēng)和簡(jiǎn)單地清理、驅(qū)趕、取締的工作方法，“潤(rùn)物細(xì)無聲”地化解執(zhí)法矛盾沖突，由簡(jiǎn)單堵截向疏堵結(jié)合、以疏為主轉(zhuǎn)變，由執(zhí)法擾民向服務(wù)優(yōu)先、執(zhí)法為民轉(zhuǎn)變。第五，注重隊(duì)伍的思想政治建設(shè)。努力提高隊(duì)員的政治素質(zhì)、思想素質(zhì)和理論水平，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力；積極開展黨員干部“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，體現(xiàn)黨組織的核心地位和戰(zhàn)斗堡壘作用。
    第一，切實(shí)做好推行包片分段管理工作，逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn)、人員特點(diǎn)、工作要求，調(diào)整人員搭配，各城管隊(duì)員包片分段管理，提高了執(zhí)法的工作效率、擴(kuò)大了執(zhí)法的覆蓋面。通過細(xì)化管理，責(zé)任到人，形成了相互溝通、相互聯(lián)系的格局；中隊(duì)轄區(qū)基本達(dá)到了重點(diǎn)部位無難點(diǎn)、難點(diǎn)道路有序化，違法行為發(fā)現(xiàn)處理及時(shí)化的目標(biāo)。
    第二突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)工作。
    一是圍繞省運(yùn)會(huì)積極開展對(duì)膠濟(jì)鐵路和正陽路沿線進(jìn)行環(huán)境綜合整治。特別是針對(duì)呂家村因移民存留的低矮破舊的小建筑物和東李進(jìn)行徹底拆除，共拆除了12處，計(jì)800多平方米。清理沿線垃圾20余噸，收繳落地小廣告8個(gè)，拆除亂搭亂建230平方米，同時(shí)對(duì)沿路兩側(cè)50米可視范圍內(nèi)的墻壁進(jìn)行立面粉刷，共計(jì)11000多平方米。通過開展一系列的綜合治理，逐步營(yíng)造出整潔、亮麗的鎮(zhèn)區(qū)形象。
    二是在做好日常業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，每月至少組織一次對(duì)鎮(zhèn)駐地進(jìn)行市容環(huán)境綜合整治。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)主要路段的野廣告、店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的治理整頓。堅(jiān)決制止占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建，為規(guī)范店外經(jīng)營(yíng)，取締落地小廣告牌，城管人員共發(fā)放明白紙、規(guī)范通知500多份，聯(lián)合交通管理部門取締、沒收小廣告牌136個(gè)。
    三是積極進(jìn)行庫(kù)區(qū)環(huán)境綜合整治。
    1、拆除庫(kù)東水上運(yùn)動(dòng)中心附近5戶臨時(shí)小餐飲店。
    2、清除環(huán)湖路兩側(cè)臨時(shí)停車場(chǎng)有礙觀瞻的立柱和遮陽網(wǎng)。
    3、對(duì)環(huán)湖路及周邊道路重新進(jìn)行劃線、設(shè)臵道路標(biāo)識(shí)。
    4、遇有在本轄區(qū)內(nèi)賽事，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)整治，做到路面平整無積水，無暴露垃圾、渣土、無亂堆亂放，保障省運(yùn)會(huì)比賽項(xiàng)目圓滿勝利進(jìn)行。
    四是城管執(zhí)法工作繼續(xù)堅(jiān)持日常巡邏制度，加強(qiáng)與國(guó)土資源部門的聯(lián)合執(zhí)法和信息共享。每天對(duì)轄區(qū)內(nèi)的主要路段及各村進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)違章建筑、亂搭亂建行為及時(shí)進(jìn)行制止，向違章業(yè)戶講明政策，對(duì)拒不悔改，繼續(xù)違法的堅(jiān)決予以當(dāng)場(chǎng)拆除，徹底打消其僥幸心理，全年共查處各類違法違章建筑90余起，拆除各類違法占地31宗，拆除違法占地建筑3000多平方米。調(diào)解新韓、魏家等村各類土地、宅基糾紛8起，避免了社會(huì)矛盾的升級(jí)。五是積極根據(jù)區(qū)執(zhí)法局和鎮(zhèn)黨委政府的安排，圓滿完成美國(guó)白蛾防治和秸稈禁燒及轉(zhuǎn)化利用等2009年度其他工作計(jì)劃。得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和群眾的好評(píng)。
    第三拓寬溝通渠道，改善執(zhí)法環(huán)境。
    為了獲得廣大群眾的理解和支持，改善和優(yōu)化城管執(zhí)法環(huán)境。
    一是加大宣傳力度，努力提高居民意識(shí)。我們多次召開部門負(fù)責(zé)人和村干部會(huì)議，大力開展以“城鎮(zhèn)管理個(gè)個(gè)參與，美化環(huán)境人人受益”為主題的宣教活動(dòng)。組織鎮(zhèn)中心小學(xué)、鎮(zhèn)中學(xué)全體師生上街開展宣傳環(huán)衛(wèi)知識(shí)，清掃街道垃圾活動(dòng)，發(fā)放《城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理手冊(cè)》600冊(cè)，有力地宣傳了自我，擴(kuò)大了影響。
    二是發(fā)揮熱線作用，積極為民排憂解難。一年來共接聽各類舉報(bào)、投訴、咨詢電話120余個(gè)，我們對(duì)市民反映的問題都及時(shí)采取了有針對(duì)性的措施，落實(shí)率達(dá)到100%。真正實(shí)現(xiàn)了件件有回音，事事有答復(fù)，進(jìn)一步增強(qiáng)了與市民的溝通和聯(lián)系，密切了干群關(guān)系。
    三是加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，嚴(yán)格落實(shí)門前“三包”責(zé)任制。為實(shí)現(xiàn)“城鎮(zhèn)是我家，愛護(hù)靠大家”的目標(biāo)，鎮(zhèn)城管中隊(duì)與鎮(zhèn)區(qū)20多家責(zé)任單位和300余戶店鋪店主簽訂了門前“三包”責(zé)任書。各部門和廣大群眾參與，支持城管執(zhí)法工作的積極性明顯提高，城鎮(zhèn)管理的基礎(chǔ)工作進(jìn)一步強(qiáng)化，逐步實(shí)現(xiàn)了由政府專業(yè)化管理向初社會(huì)化管理，短效管理向長(zhǎng)效管理，被動(dòng)管理向主動(dòng)管理的過渡與轉(zhuǎn)變。
    在廉政問題上，能夠認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》和區(qū)委、區(qū)政府提出的廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，始終樹立拒腐防變的牢固防線，不貪、不占、不拿、不接受任何禮賄，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，始終保持廉潔自律，以身作則，做好表率。嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉正責(zé)任制要求自己，沒有做違法亂紀(jì)的事，沒拿原則作交易，沒有以權(quán)謀私。始終做到：
    一是按守則自律。上級(jí)規(guī)定不準(zhǔn)做的我絕對(duì)不做，上級(jí)要求達(dá)到的我爭(zhēng)取達(dá)到，不違章、不違紀(jì)、不犯法，做個(gè)稱職的第一把手。
    二是用制度自律。嚴(yán)格按鎮(zhèn)中隊(duì)制定的廉政措施辦事。在人員調(diào)整、獎(jiǎng)懲、案件立案、處理等重要問題上，都經(jīng)中隊(duì)會(huì)議討論決定，不搞"一言堂"，不立"小山頭"，力求秉公辦事。
    總之，一年來萌水鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)管理，取得了明顯的成績(jī)，但離上級(jí)的要求和廣大的愿望還存在一定的差距，工作中還存在著許多問題例如政策、業(yè)務(wù)水平還不高，要不斷學(xué)習(xí)；工作還不夠細(xì)致，有時(shí)急躁；為基層、群眾服務(wù)還不夠等等。我們將在新的一年工作中認(rèn)真研究，加以改進(jìn)，為加快文昌湖旅游度假區(qū)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家！
    執(zhí)法調(diào)查報(bào)告篇四
    隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的加大，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，大量的農(nóng)民從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，成為城市建設(shè)的生力軍。農(nóng)民工群體為中國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，但是不可否認(rèn)現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)民工的合法權(quán)益保障缺乏，特別是建筑行業(yè)農(nóng)民工工資被拖欠的問題較為突出。建筑行業(yè)(含交通道路建設(shè))的從業(yè)人員絕大部分是農(nóng)民工，解決好農(nóng)民工被拖欠工資的問題是關(guān)系農(nóng)民工切身利益、關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定、關(guān)系社會(huì)城鎮(zhèn)化發(fā)展、關(guān)系社會(huì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問題。為了進(jìn)一步了解農(nóng)民工被拖欠工資的問題，近日，筆者針對(duì)我市市本級(jí)2014年拖欠農(nóng)民工工資案件的投訴、受理情況進(jìn)行了認(rèn)真的分析和探究，形成了如下報(bào)告：
    一、基本情況。
    據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年市本級(jí)人社部門處理拖欠農(nóng)民工工資案件42件，清欠農(nóng)民工工資1557萬元，涉及農(nóng)民工1680人。處置欠薪群xx事件18件，涉及農(nóng)民工1239人。
    二、基本特點(diǎn)。
    (一)拖欠工資主體主要集中在建筑業(yè)。
    從市本級(jí)投訴人的從業(yè)行業(yè)看，建筑業(yè)投訴涉及1520人，占投訴涉及總?cè)藬?shù)的90.48%。建筑業(yè)以體力勞動(dòng)為主，行業(yè)進(jìn)入的門檻低，適合于文化程度偏低的青壯年農(nóng)民工，這個(gè)行業(yè)也是拖欠農(nóng)民工工資最嚴(yán)重、最普遍的行業(yè)。
    (二)投訴涉及人員勞動(dòng)合同覆蓋率低。
    2014年，貴港市本級(jí)接到投訴的涉及人員基本上都沒有具體的勞動(dòng)合同，沒有參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，發(fā)生勞務(wù)爭(zhēng)議時(shí)很難提供必要的依據(jù)作為工資發(fā)放的依據(jù)。
    (三)群體性案件發(fā)生的比例較高。
    在市本級(jí)受理的被拖欠工資的案件中，群體性的欠薪案件發(fā)生比例較高，2014年共立案42件，造成群xx事件的有18件，占所處理案件總數(shù)的42.86%。建筑行業(yè)農(nóng)民工，以鄉(xiāng)土地緣為紐帶形成各個(gè)作業(yè)班組，一旦發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資情況，鄉(xiāng)土人情往往會(huì)使得他們趨向于走在一起，共同討薪。極個(gè)別人員采取堵路、潑汽油、到政府部門游行等極端方式討薪，從而釀成群xx事件。群體性案件容易導(dǎo)致社會(huì)矛盾和暴力沖突，是造成社會(huì)不穩(wěn)定的重要因素之一。
    三、產(chǎn)生原因。
    (一)農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)民工是社會(huì)的弱勢(shì)群體，不少人缺乏相應(yīng)的法律知識(shí)。由于農(nóng)民工求職心切，在受雇用時(shí)不知道要與老板簽訂書面的合同，常常僅是以口頭形式和老板約定相關(guān)合同。一旦發(fā)生糾紛，農(nóng)民工不能提供合法有效的證據(jù)，在法理上很難取得有利對(duì)待。
    (二)建設(shè)單位(業(yè)主)、施工單位的資金鏈出現(xiàn)問題。2014年受銀行信貸政策調(diào)整及國(guó)家限制購(gòu)房政策的影響，部分建設(shè)單位和企業(yè)融資困難，流動(dòng)性資金不足，直接導(dǎo)致農(nóng)民工工資被拖欠。
    (三)建筑工程項(xiàng)目層層轉(zhuǎn)包、違法發(fā)包情況嚴(yán)重，個(gè)人承包者無能力支付導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。法律法規(guī)明確規(guī)定建筑工程應(yīng)當(dāng)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位，并要求企業(yè)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，嚴(yán)禁發(fā)放給包工頭或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。目前，拖欠農(nóng)民工工資的建筑工程項(xiàng)目的施工單位一般都是以包代管，將工程勞務(wù)發(fā)包給包工頭，一個(gè)工程項(xiàng)目經(jīng)過3-5次的轉(zhuǎn)包普遍存在。由于包工頭資金不充裕，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力差，一旦出現(xiàn)包工頭之間因結(jié)算存在爭(zhēng)議或資金不及時(shí)到位，或者施工企業(yè)將工程款交給包工頭，讓包工頭發(fā)放農(nóng)民工工資，但包工頭卷款逃跑工程等情形，都會(huì)導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。
    (四)承包建設(shè)者為了擴(kuò)張經(jīng)營(yíng)規(guī)模，承攬與自身管理能力不相適應(yīng)的.工程。工程項(xiàng)目的撥款要經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序和手續(xù)，而且只能按照合同規(guī)定的節(jié)點(diǎn)撥付工程款。建筑公司采取層層分包、轉(zhuǎn)包的方式要求包工頭墊款施工。在承建單位資金不充足的情況下，只能拖欠包工頭的工程款，包工頭又將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工身上，形成惡性欠薪的循環(huán)。
    四、對(duì)策及措施。
    (一)廣泛宣傳，營(yíng)造和諧勞動(dòng)關(guān)系的氛圍。各級(jí)政府和機(jī)關(guān)部門應(yīng)高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，將構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系作為創(chuàng)建和諧社會(huì)的重要指標(biāo)之一。通過在街道、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)、電視媒體等方式宣傳，內(nèi)容緊貼企業(yè)主和勞動(dòng)者關(guān)心的內(nèi)容，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格遵循《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》，提高企業(yè)管理者的法律意識(shí)，切實(shí)保障企業(yè)職工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。
    (二)建立勞動(dòng)者維權(quán)援助制度，提高勞動(dòng)者增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)。建立完善勞動(dòng)者維權(quán)免費(fèi)法律援助制度。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)增加就業(yè)培訓(xùn)的投入，舉辦各種針對(duì)務(wù)工的各種就業(yè)培訓(xùn)及法律普及培訓(xùn)，增強(qiáng)勞動(dòng)者的法律素質(zhì)，提高勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)盡可能的收集相關(guān)就業(yè)及工作信息，以及在就業(yè)工作中可能遇到的各種問題的應(yīng)對(duì)措施，特別是當(dāng)工資遭受拖欠時(shí)，一定及時(shí)找相關(guān)工會(huì)或勞動(dòng)部門解決，如不能及時(shí)取得應(yīng)得的工資，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民法院起訴，以維護(hù)自身的合法權(quán)益。
    (三)高度重視，整治非法掛靠、違法分包行為。一是成立工程專項(xiàng)治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整治方案，分步實(shí)施。二是調(diào)查摸底，造冊(cè)登記。對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建工程的基本概況、在建企業(yè)情況、違法違規(guī)事實(shí)等一個(gè)不漏登記在冊(cè)。特別是弄虛作假，騙取工程的;不具備與工程建設(shè)相符的施工能力，經(jīng)多次督促整改仍無改觀的;有嚴(yán)重違法、違紀(jì)行為的等要詳細(xì)登記，表述清楚。三是明確職責(zé)，查處到位。只要認(rèn)定為轉(zhuǎn)包和違法分包的，一律視為無效。若情節(jié)嚴(yán)重的，可以處以罰款、沒收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓等措施。四是嚴(yán)格工程項(xiàng)目的審批管理，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的項(xiàng)目企業(yè)不再審批新建項(xiàng)目。五是嚴(yán)格工程招投標(biāo)和工程擔(dān)保管理，對(duì)沒有按期完成清欠任務(wù)以及發(fā)生新拖欠的建設(shè)單位、施工企業(yè)，各部門一律停止其新項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)。
    (四)建立健全企業(yè)信用機(jī)制。要建立健全嚴(yán)格的信用管理機(jī)制，完善各行業(yè)特別是建筑市場(chǎng)不良信譽(yù)記錄機(jī)制和市場(chǎng)退出機(jī)制。逐步建立健全企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信公示制度。對(duì)各個(gè)企業(yè)實(shí)行工資支付重點(diǎn)監(jiān)控制度，對(duì)容易發(fā)生拖欠工資行為的重點(diǎn)企業(yè)和單位，專項(xiàng)登記造冊(cè)，專人跟蹤監(jiān)控;被監(jiān)控的用人單位要每月定期向勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)書面報(bào)告勞動(dòng)用工、工資支付、勞動(dòng)合同管理、社會(huì)保險(xiǎn)等情況情況向勞動(dòng)保障部門申報(bào)，由勞動(dòng)保障部門按照合法、科學(xué)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定，對(duì)勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范企業(yè)和企業(yè)勞動(dòng)保障失信行為通過一定的信息平臺(tái)予以公示，對(duì)多次拖欠工資或拖欠數(shù)額巨大的用人單位要在政府網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體公布，向社會(huì)曝光。
    (五)明確職責(zé)，建立健全拖欠工資齊抓共管機(jī)制。加強(qiáng)政府各職能部門的聯(lián)動(dòng)配合，形成齊抓共管態(tài)勢(shì)。勞動(dòng)保障監(jiān)察部門是勞動(dòng)執(zhí)法的主體，但是勞動(dòng)執(zhí)法并不是完全獨(dú)立的，需要其它執(zhí)法部門和職能部門的配合，勞動(dòng)保障監(jiān)察工作涉及面廣，復(fù)雜多變，僅靠勞動(dòng)監(jiān)察部門的力量，不可能取得好的效果，因此要加強(qiáng)與各部門的協(xié)調(diào)，堅(jiān)持多溝通、多聯(lián)系、多配合，使各部門在工作中增加理解，相互配合，充分發(fā)揮多職能部門的作用，推動(dòng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。如：建設(shè)行政部門要按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把好建筑施工企業(yè)進(jìn)入建筑市場(chǎng)關(guān)，杜絕不夠資質(zhì)、沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的建筑企業(yè)承建工程，嚴(yán)肅查處建筑工程非法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等違法行為。對(duì)建筑施工企業(yè)發(fā)生拖欠勞動(dòng)者工資等違法行為導(dǎo)致集體停工、罷工或集體上訪等事件的，實(shí)行“一票否決”，不得以任何形式參加新項(xiàng)目的投標(biāo)，并給予相應(yīng)的企業(yè)資質(zhì)處罰;取消或降低資質(zhì)等級(jí);經(jīng)貿(mào)、招商等部門要對(duì)新辦企業(yè)嚴(yán)格審查，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為;工商行政管理部門對(duì)無故克扣、拖欠工資的企業(yè)，不予辦理工商執(zhí)照年審等。
    (六)在建筑工地推行“一卡通”切實(shí)保障農(nóng)民工工資的發(fā)放。施工單位和分包單位在工程開工前，應(yīng)當(dāng)?shù)姐y行辦理“一卡通”農(nóng)民工工資專戶，并根據(jù)實(shí)名制用工信息為農(nóng)民工辦理“一卡通”工資卡。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照承包合同約定及時(shí)足額支付工程進(jìn)度款，工資性工程款必須按月支付。建設(shè)單位按照工程進(jìn)度或工程量每月將工資性工程款存入施工總承包企業(yè)在銀行開設(shè)的“一卡通”工資專戶;施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額將農(nóng)民工工資通過工資專戶直接撥付到農(nóng)民工本人工資卡或者專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)的“一卡通”工資專戶，并監(jiān)督專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)通過工資專戶將農(nóng)民工工資按時(shí)足額撥付到農(nóng)民工本人工資。
    (七)依照法律規(guī)定對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的犯罪份子堅(jiān)決打擊。人社部門及相關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行廣西壯族自治區(qū)人社廳、公安廳、人民檢察院聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬涉嫌犯罪案件移送的規(guī)定》，規(guī)范行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，處理“惡意欠薪”案件，增強(qiáng)法律的震懾力，保障農(nóng)民工權(quán)益。在打擊不支付報(bào)酬犯罪分子的同時(shí)，堅(jiān)決遏制農(nóng)民工惡意討薪。各部門在解決拖欠問題時(shí)要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，對(duì)于極少數(shù)企業(yè)或一些不法分子弄虛作假、偽造拖欠證據(jù)索取不當(dāng)利益，或?yàn)檫_(dá)到其他目的，以討薪名義，敲詐勒索，制造群x事件，給社會(huì)帶來負(fù)面、甚至惡性影響的“不法討薪”行為，要予以曝光并嚴(yán)懲;觸犯法律的移送公安司法機(jī)關(guān)處理。
    執(zhí)法調(diào)查報(bào)告篇五
    “城管”是行政執(zhí)法主體的一種，它的全稱是“城市管理綜合執(zhí)法”部門。然而近年來這樣一個(gè)執(zhí)法部門所引發(fā)的社會(huì)矛盾沖突也備受關(guān)注。一方面，對(duì)于城管執(zhí)法手段的簡(jiǎn)單粗暴，市民(特別是被管理對(duì)象)一直非議不斷;另一方面，以2006年北京城管工作人員李志強(qiáng)在執(zhí)法工作中被無照經(jīng)營(yíng)者殺害為極端表現(xiàn)，頻繁發(fā)生的“暴力抗法”事件又使得城管工作者的委屈和擔(dān)憂不斷加劇。作為當(dāng)代大學(xué)生的我們一走出校門就可以隨處見到到處擺攤的小商販，和驅(qū)逐他們的城管。有的同學(xué)或許會(huì)責(zé)備那些不遵守治安的小攤販，有的同學(xué)或許會(huì)覺得部城管暴力，沒有同情心。那么備受社會(huì)爭(zhēng)議的城管在當(dāng)代大學(xué)生的心目中又是怎樣的形象呢?作為知識(shí)青年主要群體的大學(xué)生又對(duì)城管了解多少呢?為了深入了解這些問題，我們小組做了這份調(diào)查報(bào)告。
    成都信息工程學(xué)院學(xué)生。
    我們準(zhǔn)備了50份《有關(guān)“大學(xué)生對(duì)城管執(zhí)法形象看法”調(diào)查問卷》，在學(xué)校周邊向路過的學(xué)生發(fā)放調(diào)查問卷，再回收。在回收問卷中隨機(jī)抽取80%得到樣本。然后對(duì)調(diào)查人進(jìn)行分層，分為男生和女生兩層，最后進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
    20xx年x月x日下午，在成都信息工程學(xué)院航空港校區(qū)周邊。
    本調(diào)查卷共設(shè)15個(gè)問題，有多選和單選兩種題型。主要調(diào)查的內(nèi)容有四個(gè)方面：第一，調(diào)查對(duì)象的身份確定;第二，調(diào)查對(duì)象對(duì)城管執(zhí)法形象的了解度和關(guān)注度;第三，調(diào)查對(duì)象對(duì)城管執(zhí)法的建議。第四，調(diào)查對(duì)象對(duì)城管形象的主觀看法。
    1，我們一定發(fā)放了50份調(diào)查問卷，隨機(jī)抽取了40份進(jìn)行樣本采集，40份調(diào)查問卷中，女生共22人，男生共18人。
    2，經(jīng)樣本分析調(diào)查，平時(shí)有關(guān)注城管執(zhí)法問題的同學(xué)達(dá)到76%，非常關(guān)注的同學(xué)達(dá)到21%，只有那么少數(shù)的學(xué)生對(duì)此類事件不聞不問。
    3，從數(shù)據(jù)中可以看出，大家對(duì)于城管隊(duì)伍的印象主要是通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒介，選擇此兩項(xiàng)的分別占樣本總數(shù)的52%與35%，有11%的學(xué)生是通過間接了解，還有2%的人是通過親身體驗(yàn)得到印象的，這些同學(xué)曾因在校門口擺攤而被城管人員強(qiáng)制沒收了出售的商品。
    4.在接受調(diào)查的同學(xué)中，有57%的同學(xué)對(duì)城管的印象很槽糕，在調(diào)查過程中，他們甚至談到城管就和土匪一樣。完全不理解城管的做法。
    5.經(jīng)樣本分析調(diào)查，認(rèn)為城管執(zhí)法局在作風(fēng)建設(shè)上有問題的學(xué)生達(dá)到58人，約占樣本總數(shù)的93%，而辦事推諉、拖拉，服務(wù)態(tài)度生硬、簡(jiǎn)單;利用職權(quán)吃、拿、卡、要;不給好處不辦事，給了好處亂辦事;執(zhí)法管理不規(guī)范，濫用自由裁量權(quán)這三項(xiàng)被認(rèn)為是城管執(zhí)法局作風(fēng)建設(shè)的主要問題，選中率分別為62%、54%和55%。另外將近30%的人認(rèn)為違反規(guī)定亂罰款、亂收費(fèi)是城管執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)的主要問題。
    6.在接受調(diào)查的學(xué)生中，有83%的人認(rèn)為城管隊(duì)員的文化知識(shí)修養(yǎng)一般，有7%的人認(rèn)為城管隊(duì)員的文化知識(shí)修養(yǎng)較差，還有10%的人認(rèn)為這個(gè)問題很難說，認(rèn)為城管隊(duì)員素質(zhì)高的人數(shù)為0.7，關(guān)于城管執(zhí)法的手段，80%的人選擇了日常巡查、查扣小攤販物品、罰款和清理亂投廣告，很少一部分人知道城管還有處理交通違章的功能。
    8.對(duì)于城管執(zhí)法手段的態(tài)度，所有的人都選擇了反對(duì)，認(rèn)為執(zhí)法應(yīng)該更加文明化、人性化。
    9.經(jīng)過調(diào)查，隨地吐痰、破壞城市綠化和無證經(jīng)營(yíng)被認(rèn)為是城管部門最應(yīng)該加強(qiáng)管理的內(nèi)容，選中率高達(dá)76.3%、54.2%跟44.5%，另外，亂扔垃圾、亂貼小廣告及違法建設(shè)也另許多同學(xué)頭疼，其它如工業(yè)排放及夜間噪音等選項(xiàng)選擇的人數(shù)不是很多。
    在很大爭(zhēng)議的主要原因是其以暴力方式執(zhí)法，其次對(duì)于城管收費(fèi)項(xiàng)目、和罰款的去處也存在疑問，對(duì)執(zhí)法人員的素質(zhì)也不滿意。
    第三，大眾媒體是促使大學(xué)生關(guān)注類似事件的主要途徑。
    第四，大部分同學(xué)認(rèn)為城管的職責(zé)不應(yīng)僅限于驅(qū)逐小攤小販，更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)隨地吐痰、破壞城市綠化和無證經(jīng)營(yíng)，亂扔垃圾、亂貼小廣告及違法建設(shè)等行為的管理。
    第五，我校大學(xué)生普遍期望城管的形象有待大幅度提升。
    建議無證經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)的小商小販固然是城市的“牛皮癬”，但是通過強(qiáng)制驅(qū)散、扣押商品甚至打砸的方法來維護(hù)市容未必能起到很好的效果，小商小販的存在本身是城市有需求的結(jié)果，而這種需求又不能一下就消失或者杜絕，要維護(hù)城市干凈的面貌，必須對(duì)這些違章商販進(jìn)行處理，可以通過設(shè)立專門的小商小販聚集點(diǎn)進(jìn)行管理，也可以在各個(gè)居住區(qū)附近設(shè)立專門的小商品售賣處，這樣既方便了群眾也方便規(guī)范小商販，當(dāng)然也對(duì)城市市容建設(shè)有利。城管部門是城市建設(shè)不可或缺的部分，少了它，城市將混亂不堪、骯臟不堪，城管部門的執(zhí)法工作為城市帶來了全新的面貌，并且保證著城市面貌的不斷改善，但是，執(zhí)法工作必須考慮到文明化與人性化，不能與人民的利益相悖，要在保證人民利益的前提下，充分行使權(quán)力，才能更好地為城市服務(wù)。
    執(zhí)法調(diào)查報(bào)告篇六
    依照縣政府《關(guān)于規(guī)范行政規(guī)執(zhí)法行為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作方案》的通知精神，我單位認(rèn)真開展了行政執(zhí)法責(zé)任制自查工作，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
    為了加強(qiáng)此項(xiàng)工作，我單位成立了由一把手任組長(zhǎng)的行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室有專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，做到主管和分管領(lǐng)導(dǎo)，具體辦公人員的職責(zé)明確、責(zé)任到位，把畜產(chǎn)品安全監(jiān)管責(zé)任分解，分別落實(shí)到各職能股室，使得職責(zé)明晰、責(zé)任到人。
    （一）努力提高執(zhí)法人員能力素質(zhì)。
    為了提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案能力，積極組織執(zhí)法人員定期開展法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，努力提高執(zhí)法水平，通過學(xué)習(xí)《動(dòng)物防疫法》、《畜產(chǎn)品安全法》、《畜牧法》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》，并且互相學(xué)習(xí)討論，切實(shí)提高了全體人員的業(yè)務(wù)理論素質(zhì)。
    （二）行政執(zhí)法責(zé)任落實(shí)情況。
    1、對(duì)各執(zhí)法股室行政處罰裁量權(quán)進(jìn)行了規(guī)范和監(jiān)督；
    2、完善了相關(guān)配套制度；
    3、對(duì)各執(zhí)法股室相關(guān)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；
    4、不存在隨意使用行政強(qiáng)制權(quán)的情況，不存在徇私舞弊的情況。
    （三）行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度落實(shí)情況。
    1、制定行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。
    為了加強(qiáng)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究的針對(duì)性，結(jié)合畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作具體情況制定了責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法公示制度。對(duì)于行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，因故意或過失造成的認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，使用法律法規(guī)不當(dāng)，違法法定程序或者其他執(zhí)法錯(cuò)誤造成的不良后果和影響，依法給予處理。
    2、制定行政執(zhí)法投訴舉報(bào)機(jī)制。
    我單位設(shè)立并公布了投訴舉報(bào)電話，確保及時(shí)受理群眾對(duì)行政執(zhí)法工作的投訴；建立投訴舉報(bào)登記臺(tái)賬，實(shí)行專人受理、回復(fù)，確保投訴舉報(bào)及時(shí)處理。
    通過此次行政執(zhí)法自查活動(dòng)，查找不足、完善各項(xiàng)制度、健全機(jī)制，提高了執(zhí)法人員的能力水平，為保障我縣畜產(chǎn)品安全提供了有力保障。
    執(zhí)法調(diào)查報(bào)告篇七
    近年來，隨著土地執(zhí)法監(jiān)察工作力度不斷加大，土地市場(chǎng)秩序不斷好轉(zhuǎn)，土地違法行為在一定范圍內(nèi)和一定程度上得到了遏制。但從調(diào)研了解情況看，土地執(zhí)法部門在開展土地執(zhí)法檢查工作時(shí)，還存在以下幾方面的困難和問題，需要引起重視并加以解決。
    一、思想認(rèn)識(shí)不到位。首先是地方政府違法案件現(xiàn)象增多。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐加快，經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目增多，特別是民營(yíng)企業(yè)、招商引資企業(yè)、城市(鎮(zhèn))建設(shè)和國(guó)家一些能源、交通、通訊等設(shè)施建設(shè)用地的需求量也隨之增大，且項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間緊迫，導(dǎo)致地方政府為了搶時(shí)間上項(xiàng)目，造成違法案件增多，部分農(nóng)民因缺房住而申請(qǐng)占用耕地建房得不到批準(zhǔn)，便未批先用或者采取欺騙手段報(bào)批案件。一些地方政府盲目實(shí)施文化廣場(chǎng)、房地產(chǎn)開發(fā)，相繼出現(xiàn)了新一輪圈占集體土地建設(shè)的行為，出現(xiàn)多征少用等破壞浪費(fèi)土地資源現(xiàn)象。鎮(zhèn)和村級(jí)組織對(duì)糾正清理違法建筑認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，消極應(yīng)付。部分鎮(zhèn)、村、組干部從企業(yè)得點(diǎn)甜頭便對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)視而不見，放任不管、甚至包庇縱容、從中謀利。
    二、土地執(zhí)法難度較大。從一定意義上講，執(zhí)法難是國(guó)土資源執(zhí)法法，卻具有行政監(jiān)察的一些職責(zé)，但又沒有行政監(jiān)察的職權(quán)。追究違法，行為當(dāng)事人的責(zé)任，只有制止非法建設(shè)、拆除房屋、沒收違法設(shè)施等，違法主體沒有受到行政處分或被依法追究刑事責(zé)任，無法產(chǎn)生強(qiáng)烈的震懾一力。違法案件調(diào)查工作中，當(dāng)事人往往采取游擊方式逃避，調(diào)查，造成現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查難、取證難、處理難，想要懲處找不到違法主體，難以處理和發(fā)揮懲戒的效果。在強(qiáng)行拆除行動(dòng)中與群眾抵抗產(chǎn)生的肢體碰撞和遭遇涉黑勢(shì)力的威脅，致使執(zhí)法工作經(jīng)常受阻，執(zhí)法人員人身安全受到威脅，執(zhí)法監(jiān)察工作難以有效開展，或達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
    三、有關(guān)政策法規(guī)執(zhí)行不順暢。法律法規(guī)規(guī)定，國(guó)土部門只有權(quán)對(duì)經(jīng)查處制止后仍然繼續(xù)搶建的違法建筑方可進(jìn)行強(qiáng)行拆除;對(duì)已經(jīng)作出拆除處罰的案件必須根據(jù)《土地管理法》規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。然而，多年來按照法律規(guī)定申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的案件，基本上都沒有付諸執(zhí)行。自以來，本縣國(guó)土部門向縣法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行拆除案件已達(dá)20多宗，因種種原因人民法院沒有執(zhí)行l(wèi)起拆除案件，很大程度上影響了《土地管理法》貫徹執(zhí)行的權(quán)威性，群眾違章建設(shè)的投機(jī)心理增強(qiáng)，致使拆除違建行動(dòng)經(jīng)常引起群眾強(qiáng)烈抵抗，或被強(qiáng)行拆除的屢拆屢建、屢禁不止。
    四、政策因素制約。首先，隨著城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快，城鎮(zhèn)規(guī)劃控制區(qū)面積不斷擴(kuò)大，以往的城鄉(xiāng)結(jié)合部都納入城市規(guī)劃區(qū)范圍，而對(duì)群眾建房用地實(shí)行嚴(yán)格規(guī)劃控制政策，特別是城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)不再審批建房用地，客觀上致使一些農(nóng)村無房戶、危房戶未經(jīng)審批擅自建房。其次，不適當(dāng)?shù)牟疬w補(bǔ)償也誘發(fā)和驅(qū)使著部分村民在拆遷地塊和重點(diǎn)工程周邊進(jìn)行違法建設(shè)以獲取經(jīng)濟(jì)利益，實(shí)踐中也確實(shí)存在著違法建設(shè)得到補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)象。其三，隨著扶持工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的執(zhí)行，私營(yíng)、民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)用地需求旺盛，私人占地建廠現(xiàn)象也日益突出。
    五、土地執(zhí)法干部隊(duì)伍素質(zhì)不高，存在人情執(zhí)法現(xiàn)象。有的地方土地執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)不高，尤其是基層國(guó)土所較為突出，存在土地執(zhí)法人員年齡結(jié)構(gòu)偏大、管理地域廣、交通不便等因素，缺乏土地資源管理和行政執(zhí)法法律法規(guī)相關(guān)知識(shí)，查辦土地違法案件的能力不強(qiáng)。同時(shí)，國(guó)土資源執(zhí)法人員還肩負(fù)著土地資源有關(guān)業(yè)務(wù)工作，需要配合地方政府完成其它事務(wù)性工作，且受到人員編制和經(jīng)費(fèi)的限制，專業(yè)執(zhí)法人員偏少，執(zhí)法裝備缺乏，執(zhí)法能力有待提高。同時(shí)，在一些地方甚至還存在土地執(zhí)法人員人情執(zhí)法、面子執(zhí)法等現(xiàn)象，部分關(guān)系戶、人情戶的.違法用地行為得以實(shí)施。
    對(duì)此，我們建議：
    一是加強(qiáng)土地執(zhí)法政策宣傳引導(dǎo)，采取多種形式全方位宣傳國(guó)土資源法律、法規(guī)，大力開展以案說法，提高全民合理合法利用土地的意識(shí)，有效減少違法違規(guī)使用土地現(xiàn)象。二是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，加大對(duì)地方政府的監(jiān)督力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的國(guó)土資源違法案件，國(guó)土資源管理部門按照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》，嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并扣減用地指標(biāo)、土地整理項(xiàng)目資金。三是加強(qiáng)對(duì)土地使用情況的監(jiān)督檢查，建立縣、鎮(zhèn)、村級(jí)及區(qū)域間的立體式網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)土地規(guī)劃、用地、地籍、監(jiān)察等業(yè)務(wù)實(shí)行電腦聯(lián)網(wǎng)，達(dá)到信息資源共享。加強(qiáng)建設(shè)用地批后監(jiān)管，嚴(yán)防土地閑置，超面積用地和非法，改變土地用途。四是建立聯(lián)合查處違法行為機(jī)制，建立由政府牽頭、相關(guān)部門參與的聯(lián)合查處機(jī)制，違法用地行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，凡不停工整改或限期整改不到位的，國(guó)土部門函告相關(guān)部門，各相關(guān)部門立即停止辦理違法違規(guī)用地相關(guān)審批、行政許可等事項(xiàng)，全面建立違法用地防控機(jī)制。五是加大違法案件查處力度，對(duì)涉地面積大、違法性質(zhì)惡劣、中省媒體曝光或領(lǐng)導(dǎo)批示的重大違法案件，下級(jí)查辦有困難的可由上級(jí)牽頭查處。對(duì)一些性質(zhì)惡劣、影響較大、基層查處不力的典型違法案件實(shí)行掛牌督辦和公開在新聞媒體上曝光制度，構(gòu)成犯罪的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究，增強(qiáng)執(zhí)法效果。六是增強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察力量，加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高土地執(zhí)法監(jiān)察裝備水平，積極推行先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，提高對(duì)違法用地的快速反應(yīng)能力。
    執(zhí)法調(diào)查報(bào)告篇八
    上世紀(jì)末至本世紀(jì)初的十幾年，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最為平穩(wěn)、快速發(fā)展的歷史期間，隨著經(jīng)濟(jì)的高速運(yùn)轉(zhuǎn)，城鎮(zhèn)化的步伐也日益加快。在這種情況下，城市規(guī)模急劇增大，城市流動(dòng)人口急速增長(zhǎng)，隨之而來的城市管理中出現(xiàn)的矛盾也愈來愈多，越來越繁雜。然而，由于行政管理制度改革的滯后，加之各行政機(jī)關(guān)"為己爭(zhēng)利"的思想，多頭執(zhí)法、重復(fù)處罰或執(zhí)法空檔現(xiàn)象屢見不鮮，各部門"分兵把守，各管一攤"的行政管理體制已顯得力不從心。為了解決城市管理執(zhí)法中存在的上述難題，國(guó)家根據(jù)行政處罰法及其它相關(guān)法律的規(guī)定和原則，部署實(shí)施相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)的綜合執(zhí)法改革。
    城市管理綜合執(zhí)法改革后，以前存在的重復(fù)處罰、執(zhí)法空檔、多頭執(zhí)法的現(xiàn)象有了明顯改觀，但是，由于執(zhí)法權(quán)力相對(duì)集中，矛盾也就相應(yīng)集中，城管執(zhí)法依據(jù)不足、城管執(zhí)法手段單一、城管執(zhí)法程序不嚴(yán)、城管執(zhí)法責(zé)任脫節(jié)、城管執(zhí)法隊(duì)伍不強(qiáng)、執(zhí)法理念滯后等問題應(yīng)運(yùn)而生。以上問題產(chǎn)生的直接后果就是城管執(zhí)法者與行政管理相對(duì)人矛盾不斷、城管執(zhí)法者隨意扣押相對(duì)人財(cái)物、不合程序執(zhí)法的現(xiàn)象層出不窮，這些都造成了城管執(zhí)法機(jī)關(guān)與行政相對(duì)人的關(guān)系緊張，大大損害了公民的利益和政府的形象，同時(shí)也制約了推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的進(jìn)程。
    （1）樹立城市管理新理念。服從規(guī)律才能發(fā)展，城市管理者應(yīng)當(dāng)順應(yīng)城市化的發(fā)展趨勢(shì)，摒棄"一刀切"、"簡(jiǎn)單化"的管理理念，實(shí)行分類指導(dǎo)、分類管理，網(wǎng)格管理。比如針對(duì)小商小販，可以根據(jù)不同的城市功能區(qū)域進(jìn)行分類管理，設(shè)定不同層級(jí)的限制進(jìn)行管理，比如分為禁止區(qū)、限制經(jīng)營(yíng)區(qū)和開放區(qū)，讓管理相對(duì)人在張弛有度的制度框架內(nèi)自由選擇。事實(shí)上，很多國(guó)際化的大都市如倫敦、巴黎等城市中，街頭的小攤、小販和流浪者都作為一種獨(dú)特的風(fēng)景在城市的縫隙中生存，而不是被完全推出城市，因?yàn)樗麄円残枰娴目臻g，更何況管理者沒有這樣的權(quán)力，也沒有這樣的能力。
    （2）反省執(zhí)法對(duì)象與目的。在一個(gè)現(xiàn)代文明國(guó)家，暴力的強(qiáng)制手段，限制公民基本權(quán)利的法律，剝奪公民財(cái)產(chǎn)的行為（如城管執(zhí)法中不按程序沒收工具、扣押財(cái)物等），永遠(yuǎn)應(yīng)該受到最嚴(yán)格的限制，并依憲法和法律而行，依司法程序而行。應(yīng)當(dāng)明確，城管執(zhí)法的目的不是與其他部門爭(zhēng)利，更不是與民爭(zhēng)利，而是為了使城市的運(yùn)行更為流暢，使城市的環(huán)境更美好，使生活的人能夠感覺更加和諧；不是以暴力將小攤小販趕出城市，而是更加"善意"地進(jìn)行管理，使管理者樂于按政府制定的規(guī)則活動(dòng)。因?yàn)橐粋€(gè)法治政府如果允許它的執(zhí)法者可以隨意侵犯公民的基本權(quán)利，那么這樣的執(zhí)法行為不但不符合法治精神，而且與法治政府的目標(biāo)也會(huì)越來越遠(yuǎn)。
    （3）建立執(zhí)法新機(jī)制。現(xiàn)行的城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)，其職能基本繼受于其他部門，缺乏相應(yīng)的法律保障，因而顯得殘缺不全，復(fù)雜繁瑣，影響了執(zhí)法效果，所以，解決此問題就必須創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制。如原有執(zhí)法機(jī)構(gòu)的有些職能由綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使會(huì)更便利、成本更低、效率更高，就應(yīng)徹底交由城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)。并且在職權(quán)轉(zhuǎn)移的同時(shí)應(yīng)考慮到編制、人員的轉(zhuǎn)移與變動(dòng)，否則就會(huì)導(dǎo)致機(jī)構(gòu)的膨脹，從而加重社會(huì)的負(fù)擔(dān)，這也與綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的建立初衷相悖。同時(shí)，還應(yīng)重視執(zhí)法部門之間的協(xié)調(diào)與銜接。比如城管執(zhí)法遇到暴力抗法時(shí)，可與公安部門、政府及街道辦事處進(jìn)行"聯(lián)動(dòng)式執(zhí)法".當(dāng)然，機(jī)制創(chuàng)新的目標(biāo)是為了建立更加便民、高效、有權(quán)威的綜合執(zhí)法隊(duì)伍。
    （4）完善城市管理配套政策。城市管理是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，僅靠城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)強(qiáng)制性管理是不夠的，各種配套社會(huì)政策都必須跟進(jìn)。對(duì)無照商販流動(dòng)經(jīng)營(yíng)問題，政府要考慮商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)或者導(dǎo)入?yún)^(qū)的合理布局和建設(shè)，如鎮(zhèn)海區(qū)有二十幾萬人口，但與民眾生活密切相關(guān)的大型菜市場(chǎng)并不多，以致公路兩邊擺攤，菜販占街賣菜的現(xiàn)象常常發(fā)生，這就與城市發(fā)展很不協(xié)調(diào)；同時(shí)，也要提高行政效率，降低辦照成本，為其辦理經(jīng)營(yíng)執(zhí)照，最終將其納入城市管理的正常范圍。
    總之，市民要生存，城市要管理，經(jīng)濟(jì)要發(fā)。
    執(zhí)法調(diào)查報(bào)告篇九
    “瘦肉精”、“三鹿奶粉”、“毒大米”、“染色饅頭”、“西瓜膨大劑”、“上海福喜事件”……這一起起食品安全事件，通過媒體不斷曝光后，把中國(guó)的食品安全問題推向社會(huì)輿論的風(fēng)口浪尖。日常生活中，小餐飲小賣部是老百姓日常消費(fèi)的場(chǎng)所。因此，作為食品安全行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人，本人一直以抓好小餐飲小賣部食品安全行政執(zhí)法工作為己任，堅(jiān)決捍衛(wèi)新常態(tài)下舌尖上的安全。本文就我縣小餐飲小賣部食品安全行政執(zhí)法存在的困難與對(duì)策談?wù)勛约翰怀墒斓目捶ā?BR>    一、當(dāng)前我縣小餐飲小賣部食品安全執(zhí)法存在的困難一是無證經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)戶增多。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，90%的經(jīng)營(yíng)戶特別是小餐飲小賣部經(jīng)營(yíng)戶都是先開店后辦證，甚至部分小餐飲小賣部一直拒絕辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證。
    二是多數(shù)小餐飲小賣部達(dá)不到行政審批合格標(biāo)準(zhǔn)。例如：多數(shù)小餐飲店僅設(shè)置1－2個(gè)水池，未設(shè)立洗消池以及洗菜池、洗肉池；墻面、地面未使用不易積垢的材料；排水溝未設(shè)置可拆卸蓋板等。
    三是多數(shù)小餐飲小賣部服務(wù)人員無法提供有效健康證明。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多店面提供的服務(wù)員健康證明已過期，有的老板甚至不清楚經(jīng)營(yíng)食品需要持證上崗，這給食品安全日常監(jiān)管帶來了很大的難度。四是對(duì)建立臺(tái)賬、食品采購(gòu)索證索票和查驗(yàn)制度不能較好地遵守，未形成有效的管理制度，因此對(duì)經(jīng)營(yíng)的各類食品追溯來源造成了較大的難度。
    五是新修訂的《食品安全法》條文中大幅度提高了行政罰款的額度。比如無證經(jīng)營(yíng)的處罰額度下限由2000元變成了5萬元，本人認(rèn)為，這一變化有喜有憂。喜的是老百姓，《食品安全法》對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的要求越高，對(duì)違法行為的處罰越嚴(yán)，老百姓的飲食安全就能得到更好的保障；憂的是基層執(zhí)法人員，特別是我縣食品藥品監(jiān)管部門的執(zhí)法人員，從此執(zhí)法難度將會(huì)變大。我縣地處邊遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，群眾收入不高，無證經(jīng)營(yíng)食品小賣部和餐館遍布縣城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯，而且經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、散、亂，經(jīng)營(yíng)者大多文化素質(zhì)不高，還有不少是老年人和移民群眾，他們的店鋪規(guī)模都很小，利潤(rùn)也不大，罰款的額度從2000元漲至5萬元，這對(duì)于無證經(jīng)營(yíng)者來說，無疑是一個(gè)致命的打擊。
    調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，小餐飲小賣部存在的問題主要由以下幾個(gè)方面的原因引發(fā)：一是經(jīng)營(yíng)戶的法律法規(guī)意識(shí)薄弱。他們認(rèn)為先經(jīng)營(yíng)后辦證屬于正常的行為，并未意識(shí)到這是違法行為；二是小餐飲小賣部受環(huán)境、門店布局和資金投入的制約，大部分小餐飲店裝修均按照自己的想法來，導(dǎo)致其經(jīng)營(yíng)條件根本無法達(dá)到許可審批標(biāo)準(zhǔn)，由于投入了裝修成本，不便更改，多數(shù)經(jīng)營(yíng)戶在收到整改意見書后仍然無動(dòng)于衷，從而增加食品安全風(fēng)險(xiǎn)；三是多數(shù)小餐飲小賣部經(jīng)營(yíng)均處于勉強(qiáng)糊口狀態(tài)，經(jīng)營(yíng)戶不愿意出錢為服務(wù)員進(jìn)行體檢，因?yàn)榉?wù)員的流動(dòng)性是相當(dāng)大的，有時(shí)候只做1－2個(gè)月就不做了；有的服務(wù)員不愿意花錢進(jìn)行自我體檢，因?yàn)槎鄶?shù)服務(wù)員做這個(gè)行業(yè)許僅僅是一種過渡。他們潛意識(shí)里對(duì)健康體檢這種“不劃算”的行為是十分抗拒的。因此經(jīng)營(yíng)戶和餐飲服務(wù)人員對(duì)每年一次148元的健康體檢費(fèi)用都不能理解，更不愿意花錢體檢；四是小餐飲小賣部經(jīng)營(yíng)戶對(duì)建立臺(tái)賬、食品采購(gòu)索證索票和查驗(yàn)等制度認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為小餐飲小賣部均是自己親力親為，起早貪黑，沒有必要再花時(shí)間和精力在建立臺(tái)賬、購(gòu)貨索證索票上。
    二、解決問題對(duì)策。
    根據(jù)上述的問題及原因分析，結(jié)合本人在基層執(zhí)法中的經(jīng)驗(yàn)和思考，就如何加在小餐飲小賣部食品安全行政執(zhí)法力度，本人有如下幾點(diǎn)對(duì)策：
    一是加大宣傳教育的力度。宣傳教育要從三個(gè)層面入手，第一個(gè)層面是主流媒體，傳統(tǒng)的報(bào)紙、廣播、電視等。通過公益廣告、新聞，報(bào)道違法事件、典型人物等方式加大對(duì)依法經(jīng)營(yíng)、持證上崗等行為的宣傳力度；第二個(gè)層面是新興傳媒，通過網(wǎng)站、qq、微信、微博等公眾平臺(tái)宣傳食品安全相關(guān)知識(shí)和政策；第三個(gè)層面是組織執(zhí)法人員深入縣城區(qū)、鄉(xiāng)村進(jìn)行宣傳。當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革，加大了對(duì)食藥監(jiān)的投入，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)管所，同時(shí)招聘了村（社區(qū)）食品安全協(xié)管員，要充分利用優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮各環(huán)節(jié)的主觀能動(dòng)性，深入基層，不耐其煩進(jìn)行政策的交流和講解。教育引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶依法經(jīng)營(yíng)，招聘餐飲服務(wù)人員必須持有效健康證上崗。
    二是建議降低健康體檢收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。食品經(jīng)營(yíng)和服務(wù)者不愿意體檢，無法對(duì)傳染病患者進(jìn)行有效管控，導(dǎo)致食品安全監(jiān)督管理容易出現(xiàn)一個(gè)很大的漏洞。每年148元體檢一次，有效期僅為1年，這對(duì)于起早貪黑、親力親為的小餐飲小賣部經(jīng)營(yíng)戶以及每月工資加提成僅僅1000多元的小餐飲小賣部服務(wù)員來說，成本是高了一些，建議從縣政府層面協(xié)調(diào)縣疾控中心、縣醫(yī)院對(duì)食品經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員降低健康體檢費(fèi)用，或縣政府給予補(bǔ)助，如果將健康體檢費(fèi)用降低至20元－40元以內(nèi)，達(dá)到食品經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員能夠愿意接受范圍內(nèi)。三是加強(qiáng)日常監(jiān)督。要加強(qiáng)日常監(jiān)管巡查，發(fā)現(xiàn)有正在裝修的要及時(shí)對(duì)負(fù)責(zé)人或者投資人進(jìn)行宣傳教育，指派專人指導(dǎo)裝修布局，力爭(zhēng)在投資初期就符合合理布局規(guī)定。此外，加強(qiáng)對(duì)小餐飲小賣部索證索票和查證驗(yàn)收制度的檢查，督促其嚴(yán)格遵守采購(gòu)索證索票以及查驗(yàn)制度，以確保所有食品能有來源可追溯。
    四是建立食品安全信用體系。目前，各級(jí)政府正在積極建立食品安全信用體系，這是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的工作。我認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)對(duì)因食品藥品安全犯罪受到刑事處罰的、采取隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料等不正當(dāng)手段騙取行政許可的、拒不配合監(jiān)督檢查，嚴(yán)重影響行政執(zhí)法等各種情況，涉及其中的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和責(zé)任人，一律納入“黑名單”，記入食品藥品監(jiān)管信用檔案，并設(shè)定信用期限。對(duì)納入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，可采取增加監(jiān)督檢查和抽檢頻率等措施，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，并責(zé)令其定期或不定期報(bào)告安全管理自查自糾情況。納入食品藥品安全“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、責(zé)任人員，再次發(fā)生違法違規(guī)行為，將依法從重處罰。
    執(zhí)法調(diào)查報(bào)告篇十
    xx企聯(lián)合會(huì)審檢查、涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查、為企業(yè)服務(wù)專項(xiàng)治理、權(quán)力清單公開制度等集中整治活動(dòng)，全區(qū)營(yíng)商環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。三項(xiàng)重點(diǎn)工作具體開展情況如下：
    一是完成政府部門行政權(quán)力清單編制工作。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，去年9月份，由區(qū)編委辦牽頭，組織有關(guān)部門開展了政府權(quán)力清單編制工作。區(qū)政府57個(gè)部門共保留行政權(quán)力事項(xiàng)3997省市下放權(quán)力事項(xiàng)），其中行政審批322項(xiàng)，行政處罰2876行政強(qiáng)制197項(xiàng)，行政征收44項(xiàng)，行政給付40項(xiàng)，行政裁決10項(xiàng)，行政確認(rèn)48項(xiàng)，行政獎(jiǎng)勵(lì)34項(xiàng)，行政監(jiān)督240他權(quán)力186項(xiàng)。今年3月10日，以區(qū)政府文件（xx發(fā)〔2015〕3號(hào)）進(jìn)行公布，并在區(qū)政府進(jìn)行公開。二是完成政府部門責(zé)任清單編制工作。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，今年xx月份，由區(qū)編委辦牽頭，組織有關(guān)部門開展了政府部門責(zé)任清單編制工作。全區(qū)40個(gè)部門共梳理主要職責(zé)330條、厘清部門職責(zé)邊界144條、制定事中事后監(jiān)管制度330條、明確公共服務(wù)事項(xiàng)147條。今年7月23日，以區(qū)政府文件（xx發(fā)〔2015〕16號(hào)）進(jìn)行公布，并在區(qū)政府進(jìn)行公開。三是開展行政審批制度改革工作。開展行政審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊(cè)和服務(wù)指南編制工作。8月22日區(qū)編辦下發(fā)了《關(guān)于做好編制和的通知》（xx編辦發(fā)〔2015〕11號(hào)），明確編制容和圍、原則要求和時(shí)間安排。為確保業(yè)務(wù)手冊(cè)和服務(wù)指南編制的規(guī)性、有效性，組織召開了全區(qū)推.
    進(jìn)行政審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊(cè)和服務(wù)指南編制工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，向各部門、各單位分管負(fù)責(zé)同志和具體負(fù)責(zé)編制工作的人員詳細(xì)講解了《行政審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊(cè)編寫規(guī)》和《行政審批事項(xiàng)服務(wù)指南編寫規(guī)》。截至目前，全區(qū)所有部門的行政審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊(cè)和服務(wù)指南已編制完成，并在上進(jìn)行公示。為健全目錄管理制度，搞好上級(jí)取消下放行政審批項(xiàng)目銜接落實(shí)工作，建立行政審批事項(xiàng)目錄動(dòng)態(tài)管理制度，對(duì)行政審批事項(xiàng)取消、調(diào)整或變更的，及時(shí)通知有關(guān)部門（單位）搞好銜接落實(shí)，實(shí)時(shí)更新目錄信息。截止目前，共承接上級(jí)下放至區(qū)級(jí)部門審批事項(xiàng)34項(xiàng)，對(duì)應(yīng)上級(jí)部門取消事項(xiàng)31項(xiàng)，各部門（單位）都已落實(shí)到位。四是加強(qiáng)行政審批事中事后監(jiān)管工作。為切實(shí)加快政府職能轉(zhuǎn)變,推動(dòng)政府管理由重視事前審批轉(zhuǎn)為嚴(yán)格事中事后監(jiān)管上來。我區(qū)印發(fā)了《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)行政審批事中事后監(jiān)管工作的意見》（xx政辦字〔2015〕34號(hào)），明確了監(jiān)管容、監(jiān)管措施、監(jiān)管程序等容，特別是對(duì)涉及多個(gè)部門的審批事項(xiàng)、取消的審批事項(xiàng)、承接下放的事項(xiàng)，督促部門（單位）積極出臺(tái)相應(yīng)監(jiān)管制度，逐項(xiàng)編制具體的監(jiān)管方案，搞好后續(xù)監(jiān)管工作。同時(shí)，將監(jiān)督舉報(bào)在網(wǎng)上進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。截至目前我區(qū)各部門、單位都已制定了符合本部門實(shí)際情況的行政審批事中事后監(jiān)管方案。五是是積極實(shí)施“兩集中兩到位”。區(qū)政務(wù)中心已進(jìn)駐部門（單位）21個(gè)，窗口35個(gè)。已進(jìn)駐的審批服務(wù)項(xiàng)目全部在大廳辦理，各窗口均有審批服務(wù)事項(xiàng)辦事指南、審批流程，凡進(jìn)入中心的收費(fèi)項(xiàng)目全。
    部在中心收取。為提高辦事效率，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，壓縮審批時(shí)限，辦事效率提速50%以上，全年辦理審批服務(wù)事項(xiàng)10692多件,現(xiàn)已全部辦結(jié)，群眾滿意率100%。
    凡國(guó)家、省市有上下限幅度的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一律執(zhí)行下限標(biāo)準(zhǔn)。從今年下半年開始，我區(qū)開展了“價(jià)格服務(wù)面對(duì)面活動(dòng)”，主動(dòng)送價(jià)格政策到企業(yè)、基層。組成專門工作組，宣傳涉企收費(fèi)政策，征求企業(yè)對(duì)涉企收費(fèi)單位意見建議，受理企業(yè)咨詢舉報(bào)。二是嚴(yán)格涉企社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)。由主管部門嚴(yán)格把關(guān)，涉企社會(huì)團(tuán)體只準(zhǔn)收取合理會(huì)費(fèi)，制定或修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)會(huì)員大會(huì)半數(shù)以上表決通過。三是密切配合抓好監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)行涉企違規(guī)收費(fèi)責(zé)任追究制度，由物價(jià)、財(cái)政、監(jiān)察、糾風(fēng)、審計(jì)等部門聯(lián)合執(zhí)法，切實(shí)加大對(duì)涉企執(zhí)收單位的監(jiān)督檢查力度，從9月份開始，組成兩個(gè)檢查組，開展了全區(qū)涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查。對(duì)項(xiàng)目不公開、政策不透明、標(biāo)準(zhǔn)不落實(shí)，擅自多收費(fèi)、亂收費(fèi)的違規(guī)行為，公開曝光并嚴(yán)肅處理。同時(shí)，暢通涉企收費(fèi)投訴舉報(bào)渠道，更新完善了兩級(jí)價(jià)格舉報(bào)中心，接入國(guó)家價(jià)格舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，配齊配強(qiáng)了價(jià)格舉報(bào)機(jī)構(gòu)工作人員。可以直接登錄價(jià)格舉報(bào)平臺(tái)或直接撥打“12358”價(jià)格舉報(bào)服務(wù)進(jìn)行投訴舉報(bào)。并及時(shí)受理反映的情況和問題，確保優(yōu)惠政策落實(shí)到位。
    同時(shí)，為打造優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，我區(qū)進(jìn)一步完善了入企檢查聯(lián)合會(huì)審制度，嚴(yán)格入企檢查審批，堅(jiān)決取消可查可不查、無檢查依據(jù)的入企檢查。今年以來批準(zhǔn)的入企檢查單位減少到只有區(qū)國(guó)稅局、區(qū)住建局2稅局按照省市局關(guān)于對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查的通知要求，結(jié)合區(qū)實(shí)際，擬選47家企業(yè)進(jìn)行檢查，并報(bào)送了檢查計(jì)劃，實(shí)際檢14家，如期報(bào)送了檢查情況匯報(bào)。區(qū)住建局下屬單位xx區(qū)污水處理費(fèi)征收辦公室按照有關(guān)文件要求，報(bào)送了入企征收污水處理費(fèi)的申請(qǐng)，申請(qǐng)檢查9家，實(shí)際檢查9家，按時(shí)間要求如期報(bào)送了入企收費(fèi)情況回復(fù)。經(jīng)過嚴(yán)格落實(shí)涉企檢查備案制度，控制涉企檢查次數(shù)，杜絕重復(fù)檢查、多頭檢查，有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
    凡不屬于法律法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定和部門規(guī)章規(guī)定的中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，一律不列入清單。9月份編制完成《區(qū)級(jí)行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目清單》，共清理出15直部門的38項(xiàng)行政審批前置服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，43個(gè)部門（單位）零報(bào)告。三是全面公開公示。印發(fā)了《xx區(qū)人民政府關(guān)于公布區(qū)級(jí)行政審批中介服務(wù)項(xiàng)目清單的通知》（x政發(fā)〔2015〕x號(hào)），同時(shí)，在區(qū)政府和區(qū)機(jī)構(gòu)編制進(jìn)行公布，接受群眾監(jiān)督、方便群眾辦事。四、積極引進(jìn)中介組織入駐政務(wù)服務(wù)中心。積極引進(jìn)涉及企業(yè)“六評(píng)一審”的中介組織入駐政務(wù)服務(wù)中心，對(duì)入駐的中介組織設(shè)置了窗口，并在窗口顯要位置擺放了桌牌，公布了聯(lián)系人、聯(lián)系和業(yè)務(wù)圍。
    今年以來，我區(qū)雖然在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面做了不少工作，取.得了一定成效，但與市委、市政府的要求相比，還存在著一些差距。在此，懇請(qǐng)考核組各位領(lǐng)導(dǎo)為我們留下寶貴指導(dǎo)意見，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，完善機(jī)制，抓好貫徹落實(shí)，努力營(yíng)造快捷、高效、公平、開放的一流營(yíng)商環(huán)境。
    執(zhí)法調(diào)查報(bào)告篇十一
    二、嚴(yán)禁違法設(shè)置站卡、收費(fèi)、罰款。
    三、嚴(yán)禁違法扣留車船和證件。
    四、嚴(yán)禁利用職務(wù)之便吃、拿、卡、要。
    五、嚴(yán)禁工作時(shí)間飲酒和酒后執(zhí)法。
    六、不禁非公務(wù)需要穿執(zhí)法制服出入酒店、娛樂場(chǎng)所。
    七、嚴(yán)禁違規(guī)使用執(zhí)法車船、示警裝置。
    執(zhí)法調(diào)查報(bào)告篇十二
    我向常委會(huì)報(bào)告城管局近期執(zhí)法工作情況，如有不當(dāng)之處，請(qǐng)批評(píng)指正。
    近年來，xx縣城市管理局認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行自身職責(zé)，以市容市貌管理、城區(qū)規(guī)劃管理為主線，堅(jiān)持“五+二”、白+黑”、“雨+晴”一線工作法，規(guī)范管理、求實(shí)創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府決策部署，努力提升城市形象和品位，力求執(zhí)法工作上臺(tái)階、上水平、求發(fā)展，城市管理執(zhí)法工作有了較大起色。
    近年來，xx縣城市管理局始終把打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、執(zhí)法嚴(yán)、作風(fēng)硬、效率高”的執(zhí)法隊(duì)伍作為頭等大事來抓。在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上，針對(duì)建局時(shí)間短、新生力量較多、人員素質(zhì)參差不齊的實(shí)際，以強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)為總抓手，首先狠抓了教育培訓(xùn)。堅(jiān)持周一為集體學(xué)習(xí)日，月初為集中培訓(xùn)日，季末為考核測(cè)試日。同時(shí)，還堅(jiān)持進(jìn)行軍事化培訓(xùn)，做到訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)軍隊(duì)化、著裝舉止軍人化。其次，狠抓了作風(fēng)紀(jì)律整頓。定期組織全體隊(duì)員開展思想、作風(fēng)、紀(jì)律整頓活動(dòng)，查不足，擺問題，提升嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、高效的工作水平，自覺遵紀(jì)守法，履行好自己的職責(zé)。第三，制定規(guī)章制度。相繼出臺(tái)了《xx縣城市管理局十條禁令》、《xx縣城市管理局日常管理制度》、《xx縣城市管理局崗位責(zé)任目標(biāo)考核辦法》、《xx縣城市管理局行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》等項(xiàng)制度和規(guī)定。做到了用制度管人，用紀(jì)律約束人。
    通過一系列的素質(zhì)教育，大大提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，增強(qiáng)了工作責(zé)任感和使命感。
    近年來，xx縣城市管理局本著“以人為本、執(zhí)法為民”的執(zhí)法宗旨，切實(shí)加強(qiáng)了城區(qū)市容市貌和規(guī)劃建設(shè)治理。
    一是全面落實(shí)了城區(qū)街道定人定崗定位責(zé)任制，對(duì)城中街、興華路、青年路、隅首街、金茂商街等重點(diǎn)路段實(shí)行重點(diǎn)管理，根據(jù)《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī)，杜絕店外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、車輛亂停亂放、亂搭亂建、物料占?jí)旱扔绊懯腥菔忻驳倪`章行為，確保市容整潔、衛(wèi)生有序；全面實(shí)行了“三包”、“五定”責(zé)任制，即大隊(duì)包片、中隊(duì)包線、隊(duì)員包路段，日常管理定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定考核、定獎(jiǎng)懲，力爭(zhēng)使城市容貌達(dá)到無縫隙、無空檔，全覆蓋、全天候管理。方法上做到了“四結(jié)合”，即錯(cuò)時(shí)上班與正常上班相結(jié)合，定崗管理與機(jī)動(dòng)管理相結(jié)合，日常管理與集中整治相結(jié)合，徒步巡邏與車輛巡邏相結(jié)合，執(zhí)法人員與環(huán)衛(wèi)人員相結(jié)合。同時(shí)，實(shí)行錯(cuò)時(shí)值班制度和晚間值勤制度和12319投訴受理制度，逐步建立起長(zhǎng)效管理機(jī)制。近期，共清理流動(dòng)攤點(diǎn)1652處，取締移動(dòng)燈箱268個(gè)，店外經(jīng)營(yíng)2600余處，清理野廣告2580處，城區(qū)墻體粉刷26800米。
    二是充分發(fā)揮女子市容管理執(zhí)法中隊(duì)的作用，加強(qiáng)城區(qū)巡邏的力度，實(shí)行錯(cuò)時(shí)制值勤模式，杜絕管理上的空檔現(xiàn)象，從嚴(yán)治理市容市貌。為扮靚城市，今年以來，義務(wù)刷洗城區(qū)護(hù)欄3次以來，累計(jì)長(zhǎng)度15千米。
    三是實(shí)行執(zhí)法與宣傳教育相結(jié)合，共發(fā)放明白紙8000余份，發(fā)放致經(jīng)營(yíng)戶的一封信2000余份，增強(qiáng)了市民城市化意識(shí)，提高市民素質(zhì)，自覺接受城市管理，為我縣城市管理創(chuàng)造一個(gè)良好的城市環(huán)境。
    四是戶外廣告治理。近年來，隨著城區(qū)主次干道提升改造工程的完成，沿街戶外廣告整治勢(shì)在必行。xx縣城市管理局根據(jù)我縣城區(qū)主次干道的戶外廣告設(shè)置現(xiàn)狀，本著符合實(shí)際、統(tǒng)一尺寸、標(biāo)準(zhǔn)、樣式的.要求，在借鑒市縣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研究制定了《城區(qū)戶外廣告設(shè)置審核的實(shí)施意見》。嚴(yán)格戶外廣告設(shè)置的審批和管理，控制過街橫幅、落地?zé)粝涞鹊蜋n次廣告的設(shè)置，杜絕鐵皮廣告和墻體商業(yè)廣告的制作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)城區(qū)沿街門面設(shè)置高檔次、高品位、統(tǒng)一規(guī)格的門頭牌匾，積極發(fā)展電子掃描等高、新、大、優(yōu)的戶外廣告和亮化光源，增強(qiáng)廣告藝術(shù)和文化內(nèi)涵。確保主要道路兩側(cè)容貌整潔、美觀、暢通，營(yíng)造整潔、優(yōu)美的市容環(huán)境。重點(diǎn)抓好興華路、菏商路兩條樣版街工程，打造亮化兩條標(biāo)準(zhǔn)街。近期共規(guī)范門頭牌匾185個(gè)，清理廢舊廣告262個(gè)、不規(guī)范廣告120個(gè)。
    五是新老城區(qū)違法建設(shè)治理。近年來，新老城區(qū)零星建設(shè)治理是當(dāng)前城市管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。xx縣城市管理局積極探索工作策略，遏制了新老城區(qū)違法建設(shè)的蔓延。我們按照縣委、縣政府確定的城區(qū)規(guī)劃及園區(qū)規(guī)劃的發(fā)展思路，認(rèn)真落實(shí)省的政府批復(fù)的新城區(qū)建設(shè)規(guī)劃和縣政府定政發(fā)【2009】9號(hào)文件關(guān)于全縣在規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止零星建設(shè)的規(guī)定，我們認(rèn)真研究制定方案、強(qiáng)化措施，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)縣政府的有關(guān)規(guī)定，在嚴(yán)控區(qū)，禁止一切零星建設(shè)，在控制區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，實(shí)行嚴(yán)管重罰。重點(diǎn)區(qū)域?qū)Ｈ硕⑹?，日夜巡查，采取早發(fā)現(xiàn)、早查處等有效手段，嚴(yán)格控制零星建設(shè)。近半年來，累計(jì)共查處各類違法建設(shè)686起，強(qiáng)制性拆除535起，拆除違法建設(shè)面積8850平方米，停工86起，行政處罰65起，較好地控制了全縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)的零星建設(shè)。
    近半年來，xx縣城市管理局本著“執(zhí)法為民、管理為民、服務(wù)社會(huì)”的執(zhí)法理念，以關(guān)注民生為主線，切實(shí)解決群眾觀注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
    一是自2008年正式成立局長(zhǎng)接待服務(wù)大廳以來，采取集中處理當(dāng)日來人、來電、來函的接訪工作，切實(shí)將人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題列入執(zhí)法工作重要日程。近年來，共受理陽光熱線12319各類投訴及舉報(bào)23320起，救助困難群眾590多人次，答復(fù)市容、市政、規(guī)劃建設(shè)方面的問題896人次，把問題解決在基層、化解在基層。二是局成立了愛心女子服務(wù)隊(duì)，自2008年成立以來，愛心女子服務(wù)隊(duì)多次到縣敬老院和聾啞學(xué)?？赐鹿牙先撕筒垉和?，并與他們結(jié)成了幫扶對(duì)子，把人間關(guān)懷和愛心無私傳遞，她們的事跡多次受到市、縣各級(jí)媒體的報(bào)道和有關(guān)部門的多次表彰。近年來，愛心女子服務(wù)隊(duì)多次受到上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的好評(píng)，共累計(jì)收到廣大群眾送來的表?yè)P(yáng)信及錦旗35件。三是根據(jù)季節(jié)的變換和市民的需求，設(shè)置臨時(shí)市場(chǎng)，我們本著便民、利民的原則，在瓜果季節(jié)通過懸掛條幅在城區(qū)合理設(shè)置了4處瓜果臨時(shí)銷售點(diǎn)，在年節(jié)前設(shè)置了3處煙花爆竹、年畫臨時(shí)銷售點(diǎn)，在一定程度上方便市民購(gòu)買，也有效地維護(hù)了市容秩序的穩(wěn)定。四是根據(jù)縣一中、北關(guān)小學(xué)上下學(xué)時(shí)間秩序混亂的現(xiàn)狀，通過實(shí)地考察，在一中、北關(guān)小學(xué)門前各設(shè)置了“女子助學(xué)崗”，我們每天在學(xué)生放學(xué)前30分鐘上崗執(zhí)勤，在學(xué)校門口進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，整治環(huán)境，維持秩序，疏導(dǎo)交通，幫助解決了放學(xué)時(shí)校門口交通阻塞的“老大難”問題。五是在新老城區(qū)的違法建設(shè)的管控工作過程中，我們針對(duì)特別困難戶、無住房戶，主動(dòng)幫助他們出主意、想辦法，幫助他們租房子，幫助他們?cè)谡咴试S的范圍內(nèi)解決困難，解決了當(dāng)事人后顧之憂，在一定程度上化解了政府與群眾的矛盾，減少了群眾越級(jí)上訪的機(jī)會(huì)。六是今年五一前夕，根據(jù)市、縣統(tǒng)一部署，xx縣城管局抽調(diào)精干力量參與并圓滿完成了菏澤牡丹花會(huì)的安保執(zhí)勤任務(wù)和仿山廟會(huì)的安全管理任務(wù)，得到了市民和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致首肯。
    近年來，xx縣城市管理局根據(jù)縣委、縣政府年初確定的城鎮(zhèn)化重點(diǎn)工程任務(wù)，認(rèn)真履行自身職責(zé)，圓滿完成了縣政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。2010年，一是在北苑二期重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)中，率先圓滿完成了塔劉征地任務(wù)，解決了塔劉13年未能成功征地問題，同時(shí)，還服務(wù)于工程建設(shè)，抽調(diào)專人為建設(shè)搞好服務(wù)，解決了在建設(shè)過程中存在的問題。二是成功拆除了范陽路“中央大樓”違法建設(shè)。自縣政府將范陽路危樓拆除任務(wù)交給城管局，局黨組專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，通過對(duì)當(dāng)事人多方做思想工作，終于將范陽路“中央大樓”成功拆除，解決了“中央大樓”多年未拆、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)老大難問題。三是圓滿完成新河景觀帶和水湖拓寬征地任務(wù)。拓寬了新河河面，確保了新河景觀帶工程順利實(shí)施。四是積極服務(wù)于今年縣政府確定的14個(gè)城建工程項(xiàng)目，按照指揮部的分工保質(zhì)保量完成任務(wù)。
    今年3月份，根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，全面開展以搞好城鄉(xiāng)環(huán)境、優(yōu)化投資環(huán)境為目標(biāo)的春季城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，做到方案可操作性強(qiáng)，人員執(zhí)法到位，組織到位，行動(dòng)到位，從市容市貌治理、樓體亮化、街道綠化、市政工程等各方面切實(shí)改善了城鄉(xiāng)環(huán)境，為全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表，城市管理無小事，事關(guān)民生，事關(guān)xx和諧。在此，xx縣城市管理局將在縣人大的全面監(jiān)督指導(dǎo)下，更加努力，以人為本，服務(wù)全社會(huì)，共建和諧！
    匯報(bào)完畢，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和各位代表繼續(xù)支持關(guān)注我縣城管事業(yè)，多提寶貴意見。謝謝大家！
    執(zhí)法調(diào)查報(bào)告篇十三
    一直以來，我都對(duì)會(huì)計(jì)、審計(jì)很感興趣，盡管我不是科班出身，但是我在空余時(shí)間里學(xué)習(xí)了會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)知識(shí)，雖然一直都沒有接觸過審計(jì)，但是在一個(gè)月的實(shí)習(xí)中確是讓我有了深深的體驗(yàn)。在這短短的一個(gè)多月的時(shí)間，卻教會(huì)了我很多不局限于書本的東西，雖然剛開始的時(shí)候還是很茫然，感覺什么都不會(huì)，但是，很感謝事務(wù)所能給我這樣一個(gè)成長(zhǎng)的平臺(tái)，也很感謝同事和領(lǐng)導(dǎo)的幫助與關(guān)懷。
    在進(jìn)入事務(wù)所實(shí)習(xí)的第一天，我跟著同事外勤到一間剛成立的公司，給新公司辦理報(bào)稅。先到銀行辦理ets，然后跑國(guó)稅地稅找專管員提交資料，辦理稅控，發(fā)票，報(bào)稅等一些事項(xiàng)。從事財(cái)務(wù)工作去稅局辦事是個(gè)常事，和專管員、稅局工作人員打交道保持不卑不亢，盡量肯定對(duì)方的話語，即使不同意對(duì)方或者覺得不是這么辦也應(yīng)該用中性的語言回復(fù)，然后需找別的方法溝通。
    道意見企業(yè)的資金的來龍去脈以及通過翻看憑證附件去確定該發(fā)生事項(xiàng)的真實(shí)性。掌握了抽查憑證的基本要點(diǎn)后，開始嘗試對(duì)一間企業(yè)的一個(gè)專項(xiàng)進(jìn)行抽查憑證，看似簡(jiǎn)單但其中卻需要細(xì)心，剛開始的時(shí)候，免不了出現(xiàn)一些小問題或者是一些不懂的地方，不過通過同事的教導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)的累積也慢慢上手了，從中讓我知道不懂就要問，不要害怕而避開它，不然問題只會(huì)越積越多。
    記賬是最基本一個(gè)會(huì)計(jì)所要掌握的，通過平時(shí)所積累的知識(shí)和陳恒的教導(dǎo)，我可以理順每一科目的借、貸方向和記賬的依據(jù)，通過實(shí)操記賬再進(jìn)一步去鞏固知識(shí)點(diǎn)，邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐的這個(gè)工作環(huán)境底下，對(duì)我的工作方面更有幫助，因?yàn)檫@可以讓我對(duì)每一知識(shí)點(diǎn)更容易上手，學(xué)習(xí)的更快。
    總結(jié)一個(gè)月的實(shí)習(xí)，我學(xué)到的不少有關(guān)于會(huì)計(jì)、審計(jì)的知識(shí)點(diǎn)，同時(shí)發(fā)現(xiàn)需要學(xué)習(xí)的東西其實(shí)有很多，我會(huì)繼續(xù)努力，希望在審計(jì)這方面能越做越好，能通過獨(dú)立思考去解決問題和通過團(tuán)體合作去完成相關(guān)的工作。作為一個(gè)剛進(jìn)入事務(wù)所這個(gè)全新工作環(huán)境的我來說，在人事方面做的稍微有些欠缺，很多時(shí)候我都很不熟悉工作任務(wù)或是專業(yè)知識(shí)不過關(guān)，很多不懂，大家都會(huì)很友好的幫助我，耐心給我講解，我很珍惜這種相處的機(jī)會(huì)。在事務(wù)所，大家有時(shí)還會(huì)說出各種笑話來調(diào)劑一下乏味的日子，事務(wù)所內(nèi)到處充滿歡聲笑語，這種同事友誼很珍貴，讓我很珍惜。在以后的日子里，我會(huì)努力學(xué)習(xí)和改善不足，融入新粵會(huì)計(jì)師事務(wù)所這個(gè)大家庭。
    [會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)所實(shí)習(xí)心得]。
    執(zhí)法調(diào)查報(bào)告篇十四
    “城管”是行政執(zhí)法主體的一種，它的全稱是“城市管理綜合執(zhí)法”部門。然而近年來這樣一個(gè)執(zhí)法部門所引發(fā)的社會(huì)矛盾沖突也備受關(guān)注。一方面，對(duì)于城管執(zhí)法手段的簡(jiǎn)單粗暴，市民(特別是被管理對(duì)象)一直非議不斷;另一方面，以20xx年北京城管工作人員李志強(qiáng)在執(zhí)法工作中被無照經(jīng)營(yíng)者殺害為極端表現(xiàn)，頻繁發(fā)生的“暴力抗法”事件又使得城管工作者的委屈和擔(dān)憂不斷加劇。作為當(dāng)代大學(xué)生的我們一走出校門就可以隨處見到到處擺攤的小商販，和驅(qū)逐他們的城管。
    有的同學(xué)或許會(huì)責(zé)備那些不遵守治安的小攤販，有的同學(xué)或許會(huì)覺得部城管暴力，沒有同情心。那么備受社會(huì)爭(zhēng)議的城管在當(dāng)代大學(xué)生的心目中又是怎樣的形象呢?作為知識(shí)青年主要群體的大學(xué)生又對(duì)城管了解多少呢?為了深入了解這些問題，我們小組做了這份調(diào)查報(bào)告。
    二、調(diào)查對(duì)象。
    成都信息工程學(xué)院學(xué)生。
    我們準(zhǔn)備了50份《有關(guān)“大學(xué)生對(duì)城管執(zhí)法形象看法”調(diào)查問卷》，在學(xué)校周邊向路過的學(xué)生發(fā)放調(diào)查問卷，再回收。在回收問卷中隨機(jī)抽取80%得到樣本。然后對(duì)調(diào)查人進(jìn)行分層，分為男生和女生兩層，最后進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
    四、調(diào)查時(shí)間和地點(diǎn)。
    20xx年x月x日下午，在成都信息工程學(xué)院航空港校區(qū)周邊。
    五、調(diào)查內(nèi)容。
    本調(diào)查卷共設(shè)15個(gè)問題，有多選和單選兩種題型。主要調(diào)查的內(nèi)容有四個(gè)方面：
    第一，調(diào)查對(duì)象的身份確定;。
    第二，調(diào)查對(duì)象對(duì)城管執(zhí)法形象的了解度和關(guān)注度;。
    第三，調(diào)查對(duì)象對(duì)城管執(zhí)法的建議。
    第四，調(diào)查對(duì)象對(duì)城管形象的主觀看法。(具體內(nèi)容詳見本報(bào)告附帶的調(diào)查問卷樣本)。
    六、調(diào)查結(jié)果分析。
    1、我們一定發(fā)放了50份調(diào)查問卷，隨機(jī)抽取了40份進(jìn)行樣本采集，40份調(diào)查問卷中，女生共22人，男生共18人。
    2、經(jīng)樣本分析調(diào)查，平時(shí)有關(guān)注城管執(zhí)法問題的同學(xué)達(dá)到76%，非常關(guān)注的同學(xué)達(dá)到21%，只有那么少數(shù)的學(xué)生對(duì)此類事件不聞不問。
    隨著國(guó)家依法治國(guó)、依法行政進(jìn)程的加快及水行政執(zhí)法體系的健全和完善，流域水行政管理任務(wù)日漸繁重，河道水政執(zhí)法出現(xiàn)了諸多問題。對(duì)此，河道管理單位應(yīng)立足實(shí)際，努力探索并改進(jìn)水政執(zhí)法工作，全面提高執(zhí)法水平和工作效率。
    一、流域概況山東省市洙趙新河流域?qū)倩春恿饔?，包括洙趙新河(干流)及其三條一級(jí)支流鄆巨河、洙水河、鄄鄆河，是調(diào)整湖西水系新開挖的河道，河道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為“三年一遇除澇，十年一遇防洪”，擔(dān)負(fù)著本流域的防洪、除澇、灌溉任務(wù)。四條河道貫穿市鄆城縣與鄄城縣、牡丹區(qū)與巨野縣的北面大部、東明縣與定陶縣的北面局部共6個(gè)縣區(qū)，河道總長(zhǎng)263.1公里，建有大中型節(jié)制閘13座，排灌涵洞136座，生產(chǎn)橋和交通梁190余座，在市的流域面積為4119平方公里。市洙趙新河流域工程管理處(副縣級(jí)單位)處機(jī)關(guān)設(shè)8個(gè)科室，下轄4個(gè)管理段，12個(gè)閘管所，共有干部職工200余人，主要負(fù)責(zé)河道管理范圍內(nèi)的河道、堤防管理、抗旱防汛、建筑物、閘、涵、橋等的管理和維護(hù)。
    二、水政執(zhí)法現(xiàn)狀及存在的問題經(jīng)過多年持續(xù)建設(shè)，現(xiàn)市洙趙新流域工程管理已建立健全了處、段、所三級(jí)水政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和水政執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，共有專職水政執(zhí)法監(jiān)察人員38人。各級(jí)水政監(jiān)察隊(duì)伍肩負(fù)著水法規(guī)宣傳、水行政執(zhí)法、水事糾紛調(diào)節(jié)、水行政復(fù)議等水利法制建設(shè)任務(wù)。多年來，通過嚴(yán)格水政執(zhí)法，嚴(yán)肅查處水事違法行為，有效維護(hù)了國(guó)有河道權(quán)益及堤防的行洪安全，執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法能力都得到了很大提高。
    但由于流域內(nèi)所轄水利工程“點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)”(所轄堤線長(zhǎng)，臨堤村莊多，堤防路口多)，給工程管理和水政執(zhí)法工作增加了難度，流域內(nèi)違章建筑、違章取土、亂開亂種等現(xiàn)象仍禁而不止，同時(shí)，流域內(nèi)水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，河道水體污染等問題也威脅了流域內(nèi)的生態(tài)安全，水政執(zhí)法仍沒有完全擺脫被動(dòng)、應(yīng)付、從屬、軟弱的狀態(tài)，缺乏生機(jī)與活力，特別是長(zhǎng)期困擾水政工作發(fā)展而難以解決的問題，影響了水政工作人員的積極性，影響了水政工作的力度，束縛了水政工作的發(fā)展。主要存在的問題有：
    1、水法規(guī)宣傳缺乏實(shí)效性。每年水法宣傳工作往往流于形式，走走樣子，一般都是利用很少的時(shí)間在沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊醒目位置拉掛幾個(gè)條幅，千篇一律的口號(hào)式，或散發(fā)一些傳單，內(nèi)容老套、乏味。群眾只知道“法”，根本不掌握某項(xiàng)法規(guī)的真正內(nèi)容，更不知其精髓，所以，宣傳了多年水法規(guī)功夫沒少下，力氣沒少費(fèi)，實(shí)際達(dá)到的效果甚微。水法宣傳的力度有待進(jìn)一步加大，對(duì)政府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)宣傳水法規(guī)的工作還做得不夠，領(lǐng)導(dǎo)不夠了解，爭(zhēng)取他們對(duì)水行政執(zhí)法的支持難度較大。
    2、水政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)不高。盡管全處三級(jí)水行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)已基本建成，但人員素質(zhì)卻參差不齊，缺少正規(guī)的法律專業(yè)人才，絕大部分是半路出家，通過培養(yǎng)或自學(xué)后從事執(zhí)法工作。有的執(zhí)法人員學(xué)歷較低，文化水平不高，法律知識(shí)和水利專業(yè)知識(shí)都很薄弱，鉆研業(yè)務(wù)的自覺性也不高，業(yè)務(wù)能力差，執(zhí)法不規(guī)范。另外，水政執(zhí)法規(guī)章制度落實(shí)不到位，缺乏約束機(jī)制，執(zhí)法人員的工作積極性、主動(dòng)性不高，影響了水事違法案件的查處質(zhì)量和效率。
    3、執(zhí)法裝備不全，辦案經(jīng)費(fèi)投入不足。基層水政隊(duì)伍缺乏充足穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源，隊(duì)伍執(zhí)法裝備性能差且長(zhǎng)期得不到更新，難以適應(yīng)新形勢(shì)下水行政執(zhí)法活動(dòng)開展的需要。
    水事案件主要發(fā)生在基層，主要由基層單位處理，但基層執(zhí)法隊(duì)伍缺乏必要的交通工具和先進(jìn)的通訊、偵查裝備，有時(shí)少數(shù)群眾對(duì)水行政執(zhí)法人員的執(zhí)法活動(dòng)不理解，謾罵、圍攻甚至威脅的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，執(zhí)法人員的人身安全得不到保證。有時(shí)還因裝備落后貽誤了查處時(shí)機(jī)。
    4、執(zhí)法力度不夠。水行政執(zhí)法作為行政執(zhí)法，其手段不可能像司法部門那樣過硬，由于部門協(xié)作不夠造成執(zhí)行難的情況時(shí)有發(fā)生。對(duì)一些亂建、亂倒、亂挖，甚至破壞水利工程設(shè)施的現(xiàn)象沒有權(quán)力采取現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)制處理措施，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，又拖延了時(shí)間，影響了處理效果。同時(shí)，行政干預(yù)、執(zhí)法人員本身素質(zhì)不高等因素也在一定程度上削弱了執(zhí)法力度。
    5、水行政執(zhí)法中調(diào)查取證難。在水事違法案件中，有很多案件無法在實(shí)施過程中監(jiān)察到。由于《水法》及水法規(guī)沒有可行的強(qiáng)制性措施，一些管理相對(duì)人采取避而不見或不予理睬的態(tài)度拒不配合，更有甚者，謾罵打擊、圍攻水政執(zhí)法人員，一些旁證害怕報(bào)復(fù)，不敢作證，給水政執(zhí)法人員調(diào)查取證帶來相當(dāng)大的困難，影響了水事案件的查處。
    6、缺乏良好的外部執(zhí)法環(huán)境。流域水政隊(duì)伍沒有建立與地方政府、公安、檢察院、法院、相關(guān)政府主管部門的聯(lián)系機(jī)制，信息資源缺乏共享，執(zhí)法力量薄弱，在流域利益與地方利益發(fā)生沖突時(shí)，難以及時(shí)有效地執(zhí)法，難以保證流域的合法權(quán)益。
    三、建議和對(duì)策。
    1、水法規(guī)的宣傳要與實(shí)際工作相結(jié)合，提高宣傳效果。多年的實(shí)踐證明，搞好水法宣傳，創(chuàng)造良好的法制氛圍，是貫徹、執(zhí)行好水法規(guī)的重要前提和保證。水法宣傳要有組織、有計(jì)劃，每年初即制訂出本年度的“水利普法”規(guī)劃和季度、月度實(shí)施計(jì)劃，同時(shí)不斷改革和創(chuàng)新宣傳方式、方法。要在掛條幅、撒傳單、廣播等形式的基礎(chǔ)上，適時(shí)、靈活地采用知識(shí)競(jìng)賽、群眾訪談、電視講座、報(bào)紙報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)宣傳等多種宣傳形式。要建立宣傳長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決打破“宣傳一陣風(fēng)、過后沒人管”的工作作風(fēng)，克服“差不多”的思想和“突擊一下”的做法，堅(jiān)持常年不懈地宣傳、講解。要突出重點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)水利工程、交通要道及繁華地段，樹立永久性水法規(guī)宣傳廣告和標(biāo)語;對(duì)一些主要相關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)和人員，要側(cè)重宣傳，強(qiáng)化措施。要由過去的抽象宣傳改為典型案例，注重以案說法，對(duì)待關(guān)系復(fù)雜、有影響力的案件，要在熱情服務(wù)的基礎(chǔ)上，對(duì)當(dāng)事人所犯條例、條款詳加解釋，幫助其認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，解決問題;對(duì)影響較大的案件，還可以利用報(bào)紙、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體進(jìn)行曝光，擴(kuò)大影響面和宣傳面。
    2、加強(qiáng)水政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)。水政監(jiān)察隊(duì)伍是貫徹落實(shí)水行政法律法規(guī)的基礎(chǔ)，建設(shè)一支“政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明”的水政執(zhí)法隊(duì)伍是開展好水政執(zhí)法工作的前提。各級(jí)水行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)要重視水政執(zhí)法人員后備人才的'選拔和培訓(xùn)養(yǎng)，把政策和文化水平高、并具有一定專業(yè)知識(shí)和法律知識(shí)的充實(shí)到水政執(zhí)法隊(duì)伍，絕不能讓水政執(zhí)法隊(duì)伍成為安排閑雜人員的場(chǎng)所。
    執(zhí)法行為規(guī)范是公安機(jī)關(guān)人民警察依法正確履行職責(zé)，保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益的行為準(zhǔn)則，也是確保公安機(jī)關(guān)人民警察廉潔勤政、執(zhí)法為民、端正黨風(fēng)、純潔警風(fēng)的強(qiáng)力保證。近年來，由于個(gè)別民警執(zhí)法行為不規(guī)范導(dǎo)致系列侵犯公民合法權(quán)益的案、事件時(shí)有發(fā)生，給公安機(jī)關(guān)造成不良后果及惡劣影響，本人結(jié)合工作實(shí)際淺談改進(jìn)和規(guī)范執(zhí)法行為的幾點(diǎn)建議。
    一、執(zhí)法行為不規(guī)范問題存在的主要原因。
    一般來講，執(zhí)法行為不規(guī)范發(fā)生的客觀原因主要是機(jī)制缺失、制度疏漏、管理不善、監(jiān)督乏力。主觀原因是行為人素質(zhì)有問題：一是理想信念動(dòng)搖，失去職業(yè)信仰、職業(yè)操守，喪失精神支柱。對(duì)自己履行的公共職責(zé)、職場(chǎng)口碑淡漠，價(jià)值取向出現(xiàn)偏差，不能正確對(duì)待利益沖突;二是自律意識(shí)薄弱。在不健康的交往、不良的生活方式、不良的嗜好上栽了跟頭;三是缺乏自控能力。對(duì)享樂的追逐，對(duì)待遇的攀比，對(duì)利益的求償，以及不能正確對(duì)待榮辱進(jìn)退，導(dǎo)致心理失衡，成為執(zhí)法行為不規(guī)范的誘因。
    二、改進(jìn)和規(guī)范執(zhí)法行為的幾點(diǎn)建議。
    (一)進(jìn)一步完善公安機(jī)關(guān)自身懲治和預(yù)防腐`體系，加強(qiáng)自身反腐倡廉建設(shè)。公安機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律執(zhí)行機(jī)關(guān)，其前提是要做到自身正、自身凈、自身硬。公安機(jī)關(guān)在加強(qiáng)自身反腐倡廉建設(shè)過程中，要把教育作為規(guī)范執(zhí)法行為的第一道防線，緊密結(jié)合當(dāng)前正在開展的“大走訪”、“四整治兩提升”、“讓人民群眾滿意”和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng)，深入進(jìn)行社會(huì)主義法治理念教育和紀(jì)律作風(fēng)教育，引導(dǎo)廣大公安民警樹立“立警為公，執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀念，自覺增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)、廉潔意識(shí)。要突出抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，著力加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法決策權(quán)、干部任用權(quán)、經(jīng)費(fèi)開支權(quán)的監(jiān)督制約，建立公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力。要自覺把公安工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)和群眾監(jiān)督之下，自覺接受人民群眾監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督，深化和落實(shí)警務(wù)公開，確保執(zhí)法權(quán)在陽光下規(guī)范運(yùn)行。
    (二)要加強(qiáng)和完善公安機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督部門的分工負(fù)責(zé)、相互配合和相互制約機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為。
    依法履行對(duì)偵查活動(dòng)的法律監(jiān)督，既要監(jiān)督糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑、違法變更強(qiáng)制措施等放縱犯罪的執(zhí)法不規(guī)范等違法違紀(jì)行為，又要監(jiān)督糾正違法立案、刑訊逼供、濫用偵查手段和強(qiáng)制措施等侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的問題。
    建立健全偵查辦案監(jiān)督的關(guān)口前移機(jī)制和跟蹤監(jiān)督機(jī)制，正確使用紀(jì)檢檢察建議等手段，及時(shí)糾正和預(yù)防民警執(zhí)法不規(guī)范等違法違紀(jì)行為，防止重發(fā)、繼發(fā)和小錯(cuò)不糾成大案，督促民警正確行使權(quán)力，糾正辦案活動(dòng)中執(zhí)法不嚴(yán)、不公等問題。
    (三)切實(shí)加強(qiáng)以公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的廉潔教育，完善任前廉政談話、提醒談話、誡勉談話等廉政教育制度，將廉潔從警教育列入公安機(jī)關(guān)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。主動(dòng)接受人大對(duì)公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)人大代表的意見建議，積極配合政法部門對(duì)公安機(jī)關(guān)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，自覺接受監(jiān)督。進(jìn)一步落實(shí)警務(wù)公開制度，擴(kuò)大向社會(huì)公眾和當(dāng)事人公開的事項(xiàng)的范圍，最大限度地增強(qiáng)公安工作的透明度，保障人民群眾對(duì)公安工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán)。
    (四)將“執(zhí)法過錯(cuò)”責(zé)任追究重點(diǎn)定位在法律和紀(jì)律條規(guī)難以調(diào)整的對(duì)象上;行政首長(zhǎng)和紀(jì)檢監(jiān)察部門指定部門實(shí)施責(zé)任調(diào)查和責(zé)任追究，局長(zhǎng)辦公會(huì)確認(rèn)過錯(cuò)責(zé)任。執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究不是目的，而是規(guī)范執(zhí)法行為，保障民警正確依法行使職權(quán)的必要手段。公安機(jī)關(guān)作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起保證法律統(tǒng)一正確實(shí)施的重任，必須做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。要把貫徹實(shí)施《公安機(jī)關(guān)人民警察執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》當(dāng)做深化公安改革、規(guī)范民警行為、加強(qiáng)對(duì)自身執(zhí)法的監(jiān)督制約、保障依法獨(dú)立公正行使職權(quán)的一件大事，抓緊、抓實(shí)、抓好。
    (五)加強(qiáng)管理，規(guī)范執(zhí)法行為。重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面入手：
    第一，以科學(xué)的發(fā)展觀規(guī)范權(quán)利的使用，加強(qiáng)對(duì)權(quán)利的監(jiān)管，嚴(yán)格履行執(zhí)法程序，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自處罰和變相處罰等可能發(fā)生的腐`和違法犯罪現(xiàn)象。
    第二，規(guī)范和健全財(cái)務(wù)管理制度。對(duì)財(cái)務(wù)管理、資金運(yùn)轉(zhuǎn)、開支審批均要建立健全各項(xiàng)管理制度，全面推行定期崗位輪換和離任審計(jì)制度。堅(jiān)決取諦“小金庫(kù)”，制止“亂收費(fèi)”，確保執(zhí)法權(quán)利的正確履行。
    第三，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重要崗位人員的管理。要根據(jù)崗位特點(diǎn)，嚴(yán)格選拔德才兼?zhèn)淙藛T，堅(jiān)持把好用人關(guān)，堅(jiān)持“任人唯賢”的原則，堅(jiān)持走群眾路線，采取民主評(píng)議，公開選拔等方法競(jìng)爭(zhēng)上崗。建立用人責(zé)任追究制，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位的法制教育，構(gòu)筑全方位預(yù)防執(zhí)法行為不規(guī)范的堅(jiān)實(shí)主體和遏制氛圍。
    第四，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督，鏟除滋生職務(wù)犯罪的土壤。權(quán)力過于集中，往往容易導(dǎo)致職權(quán)被濫用或滋生職務(wù)犯罪，建立權(quán)力運(yùn)行分解機(jī)制，查辦案件責(zé)任制。推行民主集中制度、重大事項(xiàng)集體討論制度，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制。
    執(zhí)法調(diào)查報(bào)告篇十五
    20xx年到10月31日止，衛(wèi)生監(jiān)督科的工作在公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督和量化分級(jí)制度管理工作、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和傳染病衛(wèi)生監(jiān)督、放射診療衛(wèi)生監(jiān)督、消毒產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督等已按計(jì)劃基本完成全年工作任務(wù)，公共場(chǎng)所、生活飲用水、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校衛(wèi)生、放射診療等已完成監(jiān)督復(fù)蓋率，完成了相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)任務(wù)，職業(yè)衛(wèi)生和消毒產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督工作也按要求開展了衛(wèi)生監(jiān)督工作。
    一、培訓(xùn)工作。
    1、組織了公共場(chǎng)所負(fù)責(zé)人進(jìn)行法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，共培訓(xùn)了2期163人，會(huì)上重點(diǎn)培訓(xùn)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《愛滋病防治條例》和公共場(chǎng)所量化管理制度，對(duì)今后管理制度化、規(guī)范化打下了較好的基礎(chǔ)，并收到了良好的效果。
    2、到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)的個(gè)體診所負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行了有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)共22期846人，重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》及《愛滋病防治條例》等法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)，對(duì)依法行醫(yī)起到了促進(jìn)的作用。
    3、組織相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人打擊“兩非”行為的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，共15人參加培訓(xùn)。
    4、對(duì)全縣的經(jīng)營(yíng)性集中式供水單位負(fù)責(zé)人和管理人員61人進(jìn)行培訓(xùn)，主要組織學(xué)習(xí)《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等，會(huì)上強(qiáng)調(diào)了有關(guān)事項(xiàng)，要求保證供水的衛(wèi)生與安全，達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。
    5、開展了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管負(fù)責(zé)人和助理監(jiān)督員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，共培訓(xùn)3期221人次，重點(diǎn)培訓(xùn)助理監(jiān)督員生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督、消毒衛(wèi)生監(jiān)督、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)、非法行醫(yī)和非法采供血衛(wèi)生監(jiān)督等協(xié)管服務(wù)工作技能和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作規(guī)范以及相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作制度。通過培訓(xùn)，使助理監(jiān)督員盡快熟悉監(jiān)督技能，開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作，充分發(fā)揮基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生職能作用，有效解決基層衛(wèi)生監(jiān)督力量相對(duì)薄弱的問題，逐步建成橫向到邊、縱向到底、覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督工作新體系，切實(shí)增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)能力。
    二、衛(wèi)生監(jiān)督工作。
    1、公共場(chǎng)所衛(wèi)生。我縣共有公共場(chǎng)所566家，其中住宿業(yè)231家、美容美發(fā)業(yè)268家、其他行業(yè)（飯館、酒吧、咖啡店、茶莊、商場(chǎng)和影劇院等）67家，有從業(yè)人員1220人。依照《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定，依法加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所及經(jīng)營(yíng)性生活飲用水單位的衛(wèi)生管理和督促換發(fā)衛(wèi)生許可證工作，發(fā)放衛(wèi)生許可證166家，從業(yè)人員1220人，共體檢1220人，體檢培訓(xùn)率100%，未檢出“五病”人員。完成每年至少2次以上監(jiān)督的復(fù)蓋率，對(duì)公共場(chǎng)所監(jiān)督566家進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督，監(jiān)督2625戶次，監(jiān)督覆蓋率100%。公共場(chǎng)所量化分級(jí)制度管理，按照衛(wèi)生部《公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理指南》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)分表》的標(biāo)準(zhǔn)和要求，在20xx年量化分級(jí)管理的基礎(chǔ)上，已對(duì)住宿業(yè)和美容美發(fā)業(yè)實(shí)施了量化分級(jí)管理制度，量化率達(dá)100%，并且量化分級(jí)管理實(shí)行制度化和規(guī)范化。規(guī)范我縣公共場(chǎng)所的公共用具、用品的消毒，逐步切入通、排風(fēng)衛(wèi)生等工作難點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度和技術(shù)指導(dǎo)水平，規(guī)范了我縣公共場(chǎng)所的衛(wèi)生管理，改善公共場(chǎng)所的衛(wèi)生環(huán)境，使公共場(chǎng)所的用品用具消毒、微小氣候的衛(wèi)生質(zhì)量得到了很大的提高，大部分的單位增設(shè)了公共用品用具消毒間，部分旅店業(yè)委托有資質(zhì)的洗消單位進(jìn)行被褥洗滌消毒工作，旅店業(yè)、美容美發(fā)業(yè)的衛(wèi)生環(huán)境有了極大的改善。
    2、放射衛(wèi)生。我縣轄區(qū)內(nèi)使用放射裝置的放射診斷單位27家，其中二級(jí)醫(yī)院3家、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）衛(wèi)生院16家、疾病預(yù)防控制中心1家、農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院1家、私立醫(yī)院3家、個(gè)體診所3家；有屏片x射線攝像機(jī)26臺(tái)、熒光屏透視機(jī)3臺(tái)、透視機(jī)1臺(tái)、計(jì)算機(jī)x射線攝像（cr）4臺(tái)、數(shù)字x射線攝像（dr）4臺(tái)、ct機(jī)4臺(tái)；放射治療儀（電子加速器）1臺(tái)、模擬定位機(jī)1臺(tái)，開展介入放射治療（碘131）單位1個(gè)。全縣放射工作人員90人。按照南寧市衛(wèi)生局有關(guān)文件的精神，依照市衛(wèi)生局統(tǒng)一部署，對(duì)全縣各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制中心的'放射診療單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容主是相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)放射診療防護(hù)情況，檢查了《放射診療許可證》和《放射工作人員證》辦理情況、放射診療建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)情況、設(shè)備狀態(tài)檢測(cè)情況和放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況，調(diào)查了解各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療的專業(yè)人員、設(shè)備及相應(yīng)質(zhì)量控制設(shè)備配備情況等。檢查結(jié)果已辦理放射診療許可證22家，開展介入放射治療（碘131）單位1家也取得了許可證，未辦理放射診療許可的11家單位原因是人員資質(zhì)未達(dá)到規(guī)定的要求?？偡派湓\療工作人員90人，放射工作人員取得放射人員工作證的有71人，未取得放射人員工作證19人。20xx年沒有開展建設(shè)項(xiàng)目控制效果評(píng)價(jià)，放射診療醫(yī)療機(jī)構(gòu)均建有健康監(jiān)護(hù)檔案。一些醫(yī)療單位較注重對(duì)設(shè)備老化的更新，撤換了屏片x射線攝像機(jī)，添置了計(jì)算機(jī)x射線攝像（cr或dr）設(shè)備，提高診療質(zhì)量和防護(hù)能力。
    我縣的放射診療單位，基本建立有質(zhì)量控制與安全防護(hù)管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案，完善各種管理制度，發(fā)放并使用個(gè)人防護(hù)用品，受檢者配備防護(hù)用品，在危害場(chǎng)所設(shè)置警示標(biāo)志，開展個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)，在去年醫(yī)用x射線診斷設(shè)備影像質(zhì)量控制檢測(cè)和工作場(chǎng)所的電離輻射劑量水平監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)放射診療的質(zhì)量控制和放射防護(hù)。
    3、生活飲用水及消毒產(chǎn)品衛(wèi)生。按照自治區(qū)衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局的《通知》要求，20xx年我縣納入全區(qū)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)開展集中式供水、二次供水、學(xué)校供水水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測(cè)，分析水性疾病發(fā)生和變化情況，及時(shí)報(bào)告和調(diào)查處理飲用水污染造成人體健康危害的事件，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各類供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理，采取有效措施控制和處置供水衛(wèi)生安全隱患。按文件要求設(shè)置了監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每一個(gè)季度進(jìn)行一次水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測(cè)，結(jié)果上報(bào)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所。在日常監(jiān)督中重點(diǎn)監(jiān)督檢查集中式供水單位、二次供水單位、自建水廠的衛(wèi)生許可證、水源防護(hù)、管理制度、設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)、工作檔案、供管水人員健康證明等情況，以及集中式供水單位的出廠水、末梢水及二次供水水質(zhì)。
    全縣有集中式供水單位37家，其中市政水廠3家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠14家、學(xué)校自備水廠20家，對(duì)37家經(jīng)營(yíng)性集中供水單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，檢查單位181戶次，；我縣使用集中式供水的人口數(shù)約72萬。37家集中式供水單位有30家辦理生活飲用水供水衛(wèi)生許可證，從事供管水從業(yè)人員共96人，都已辦理健康證和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證。37家供水單位中，3家以江河水為水源（經(jīng)營(yíng)性），2家以泉水為水源（經(jīng)營(yíng)性），其余32家以地下深層水為水源；3家以江河水為水源的供水單位全都有沉清、過濾、消毒設(shè)施和水質(zhì)檢驗(yàn)室，其余34家供水單位中有15家（經(jīng)營(yíng)性，包括2家以泉水為水源的供水單位）安裝自動(dòng)加氯消毒設(shè)施；20家學(xué)校自備供水單位有19家都沒有沉清、過濾、消毒設(shè)施和水質(zhì)檢驗(yàn)室，其中15家建設(shè)有儲(chǔ)水池。所有供水單位水源選址在規(guī)定的距離內(nèi)無污染源，設(shè)置水源衛(wèi)生防護(hù)區(qū)，集中式供水單位和學(xué)校自備水的單位基本上有相應(yīng)的衛(wèi)生管理制度，有消毒設(shè)施的供水單位其消毒運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常，水源水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
    納入全區(qū)生活飲用水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)11家，其中市政供水3家，二次供水3家，農(nóng)村學(xué)校自備水源5家，共進(jìn)行了22份水樣檢測(cè)。20xx年按要求每季度進(jìn)行一次監(jiān)督，同時(shí)進(jìn)行了水樣快速測(cè)定，結(jié)果全部合格。
    生活涉水產(chǎn)品2家，主要產(chǎn)品為不銹鋼水塔，已取得自治區(qū)衛(wèi)生廳涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件，有從業(yè)人員8人，其中6人持有健康證和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證。
    消毒產(chǎn)品衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督抽檢工作中，共出動(dòng)車輛6臺(tái)次，出動(dòng)監(jiān)督員25人次。共檢查3家生活用紙生產(chǎn)廠家，b級(jí)的餐飲業(yè)5家，酒吧、ok廳4家，大型超市4家，公共食（飲）集中消毒單位4家，對(duì)銷售或使用一次性使用及紙（面）巾、消毒產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢檢，包括檢查外觀是否良好，包裝上是否注明產(chǎn)品名稱、廠址、規(guī)格、衛(wèi)生許可證號(hào)、衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文號(hào)、生產(chǎn)日期、有效期，是否有適應(yīng)癥，有無宣傳療效和醫(yī)療術(shù)語，是否有夸大宣傳等及檢查索證情況（被檢查的單位是否向生產(chǎn)廠家或經(jīng)銷商索取一次性使用及紙（面）巾、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生許可批件以及正規(guī)檢驗(yàn)單位出具的消毒產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告。在監(jiān)督檢查生產(chǎn)單位過程中發(fā)現(xiàn)，有2家生產(chǎn)廠家取得了衛(wèi)生許可證，1家未取得衛(wèi)生許可證。檢查4家公共食（飲）集中消毒單位，發(fā)現(xiàn)這4家單位均在衛(wèi)生監(jiān)督所備案，并且這些公共食（飲）集中消毒單位建立有實(shí)驗(yàn)室，建立有各種衛(wèi)生管理制度，從業(yè)人員持健康證上崗，餐飲具消毒工藝流程合理，具備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的清洗、消毒、包裝設(shè)備，有相應(yīng)通風(fēng)、防塵、防鼠、防蚊蠅等設(shè)施，餐飲具獨(dú)立包裝標(biāo)注符合有關(guān)要求的規(guī)定。
    4、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管和打擊非法行醫(yī)情況：20xx年以來我們以開展了以取締無證行醫(yī)點(diǎn)，查處違法行醫(yī)機(jī)構(gòu)，曝光典型案件為主要工作目標(biāo)的打擊非法行醫(yī)和非法采供血行動(dòng)。通過一年來的專項(xiàng)整治，規(guī)范了醫(yī)療行業(yè)秩序，個(gè)體診所村衛(wèi)生所使用非衛(wèi)生技術(shù)人員和超范圍經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象得到了糾正，我所共出動(dòng)執(zhí)法人員86人次，出動(dòng)車輛25臺(tái)次，共檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)425家，查處各類非法行醫(yī)案件6起，無證行醫(yī)3家,取締3家，沒收器械3件，藥品3箱，罰款約9000元。我們將在近期對(duì)在打擊非法行醫(yī)工作中沒收的過期作廢藥品進(jìn)行公開銷毀。
    打擊非法采供血情況：為了加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范采供血和臨床用血行為，保障人民群眾用血安全，我所對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血的進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查未發(fā)現(xiàn)我縣有私自采供血現(xiàn)象，所有臨床用血均由縣醫(yī)院供血中心提供?，F(xiàn)場(chǎng)檢查10家，合格10家。
    投訴舉報(bào)情況：我縣設(shè)立了打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)活動(dòng)舉報(bào)電話，20xx年共接到舉報(bào)電話5起，均及時(shí)進(jìn)行了處理，做到有報(bào)必查，有查必果，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將結(jié)果反饋給舉報(bào)人，對(duì)社會(huì)反響大的舉報(bào)案件，我們采取反復(fù)調(diào)查、核實(shí)，多方走訪詢問的方式，多方面收集證據(jù)，對(duì)一經(jīng)核實(shí)的案件，決不姑息，堅(jiān)決予以取締和處罰，并通過新聞媒體向社會(huì)公布查處情況，贏得了群眾對(duì)衛(wèi)生執(zhí)法部門的信任，進(jìn)而使非法行醫(yī)活動(dòng)沒有立足之地，達(dá)到了凈化醫(yī)療市場(chǎng)的目的。
    5、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督情況：從今年組織的兩次學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檢查中，我所共出動(dòng)車輛40臺(tái)次，出動(dòng)監(jiān)督員160人次。按照檢查方案對(duì)全縣的62所中小學(xué)校、中心校檢查兩次，其中中等教育44所，小學(xué)18所。
    學(xué)校生活飲用水衛(wèi)生情況：檢查了62所學(xué)校及幼兒園，使用自來水的有58所，其余使用市政（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）集中式供水，使用自備水源學(xué)校20所,管供水人員38人已持有有效的健康證及衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證；使用自備水源供水的學(xué)校制定有供管水衛(wèi)生管理制度的學(xué)校20所，占被使用自備水源學(xué)校的100%；有消毒設(shè)備的學(xué)校4所；對(duì)蓄水池進(jìn)行定期清洗消毒的學(xué)校20所；清洗消毒水池有記錄的學(xué)校20所；安裝使用的直飲水機(jī)的學(xué)校有15所，各種型號(hào)設(shè)備及部分供水管網(wǎng)已取得衛(wèi)生部有效的衛(wèi)生許可批件及批件索證備案。
    法定傳染病報(bào)告管理情況：檢查44所中學(xué)及中職技校及，有校醫(yī)室的學(xué)校有13所，占中學(xué)學(xué)校數(shù)的29.5%，持有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的4所，無校醫(yī)室的學(xué)校40所,大多數(shù)小學(xué)及幼兒園無校醫(yī)室；學(xué)校制訂有傳染病防治預(yù)案的44所,有傳染病報(bào)告管理制度的學(xué)校44所；校醫(yī)室有專門的傳染病疫情登記的學(xué)校8所，占有校醫(yī)室學(xué)校的61.5%；開展傳染病預(yù)防知識(shí)宣傳的學(xué)校43所,占被檢查學(xué)校總數(shù)的97.7%。
    學(xué)校宿舍及教室衛(wèi)生情況：學(xué)校教室、宿舍和閱覽室通風(fēng)較好，教室、閱覽室基本上都安裝有電風(fēng)扇等通風(fēng)設(shè)施，采光、照明尚可，學(xué)生宿舍有消毒記錄的12所，大部分學(xué)校無宿舍消毒記錄。
    6、職業(yè)衛(wèi)生：積極開展職業(yè)病防治法律法規(guī)和防治知識(shí)的宣傳教育工作。共出動(dòng)人員12人次，發(fā)放宣傳材料100多份，對(duì)提高職業(yè)人群的職業(yè)預(yù)防意識(shí)起了很大的作用。
    7、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。20xx年全縣啟動(dòng)并推進(jìn)了衛(wèi)生協(xié)管工作，我所協(xié)助縣衛(wèi)生局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站，并按要求對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員實(shí)行崗前集中培訓(xùn)和年度在職培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的能力，同時(shí)，有計(jì)劃地開展對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助其建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)有關(guān)工作制度，掌握工作規(guī)范和服務(wù)技能，落實(shí)工作責(zé)任，完成好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)任務(wù)，按規(guī)定對(duì)衛(wèi)生協(xié)管站進(jìn)行考核。
    三、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)。
    1、生活飲用水，全縣共監(jiān)測(cè)63份水樣品，其中市政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中經(jīng)營(yíng)式供水單位供水48份、學(xué)校自建水廠15份，合格57份，不合格6份，合格率90.5%。不合格水樣其中3份為自備水，3份為鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠。不合格原因，為微生物指標(biāo)超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或余氯低過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
    2、放射診療個(gè)人劑量計(jì)監(jiān)測(cè)：我縣一直以來開展個(gè)人劑量計(jì)監(jiān)測(cè)，計(jì)每年監(jiān)測(cè)四次，共28個(gè)單位90人，檢測(cè)360項(xiàng)次，檢測(cè)項(xiàng)目為熱釋光外照射劑量，20xx年前三個(gè)季度監(jiān)測(cè)結(jié)果均小于規(guī)定的限定劑量當(dāng)量。
    3、消毒產(chǎn)品，共監(jiān)測(cè)3個(gè)餐飲具消毒中心產(chǎn)品360份樣品，結(jié)果全部合格，合格率100%。
    四、行政處罰。
    對(duì)1家自備生活飲用單位因水質(zhì)不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行行政處罰，責(zé)令改正并罰款4900元人民幣，對(duì)10家醫(yī)療單位的違法行為進(jìn)行警告、責(zé)令改正并罰款，處罰人民幣40500元，對(duì)其中2家無證行醫(yī)單位實(shí)施取締、1家違法較重的單位實(shí)行吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。以上所有的處罰，被處罰單位和個(gè)人均履行了被處罰款項(xiàng)，并按要求進(jìn)行了整改。
    五、經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)。
    1、領(lǐng)導(dǎo)重視和支持是完成工作任務(wù)的重要保證。
    2、加強(qiáng)政治思想素質(zhì)教育，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，制訂科學(xué)合理的工作計(jì)劃，掌握基本資料、相關(guān)法律法規(guī)是管理工作科學(xué)化、規(guī)范化的根本措施和基本要求。
    3、目的明確，重點(diǎn)確定，加強(qiáng)衛(wèi)生知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)，做好衛(wèi)生監(jiān)督工作，是保障人民群眾身體健康、預(yù)防疾病及各類事故發(fā)生的有力保證。
    4、要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)自身能力，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平，依法進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳教育和知識(shí)培訓(xùn)，努力爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的重視及支持，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)，提高監(jiān)督對(duì)象的法制觀念，確保人發(fā)群眾身體健康。
    六、建議。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)等法律法規(guī)條文，堅(jiān)持以國(guó)家法律法規(guī)為依據(jù)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)管理工作。
    2、加大對(duì)監(jiān)督員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高執(zhí)法水平。
    3、立足于現(xiàn)實(shí)，放眼于未來發(fā)展，在目前衛(wèi)生監(jiān)督體制尚未穩(wěn)定的情況下，建立健全衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)制度，規(guī)范工作方法、程序，使我們的衛(wèi)生監(jiān)督工作再上新臺(tái)階，為廣大人民群眾身體健康作出新的貢獻(xiàn)。
    4、加大衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，目前一線衛(wèi)生監(jiān)督員只有6人，負(fù)責(zé)全縣多個(gè)單位的公共場(chǎng)所衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管、傳染病監(jiān)管、生活飲用水衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、消毒產(chǎn)品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、打擊“兩非”行為等工作，以及衛(wèi)生行政許可審查，人員少、監(jiān)管面廣、工作量大，難以應(yīng)對(duì)日益繁重的業(yè)務(wù)，希望加大人力資源。
    執(zhí)法調(diào)查報(bào)告篇十六
    截止到xx年10月，##縣看守所羈押人犯總數(shù)184人，其中已決犯54人，未決犯134人，留所服刑32人。
    （一）深入開展監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)檢查活動(dòng)。
    xx年4月份，根據(jù)《全國(guó)看守所監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)檢查活動(dòng)方案》的要求，并按照市院的`部署，##縣院在##縣看守所開展了專項(xiàng)檢查活動(dòng)，及時(shí)召開了由主管檢察長(zhǎng)和公安主管領(lǐng)導(dǎo)參加的聯(lián)席會(huì)議，制定了《##縣檢察院監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)檢察活動(dòng)方案》，成立了以我院主管檢察長(zhǎng)和縣公安局主管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)檢查聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全力確保專項(xiàng)檢查活動(dòng)順利進(jìn)行。在活動(dòng)中，我院積極開展各項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，切實(shí)提高檢查實(shí)效。首先與##縣看守所聯(lián)合開展打擊“牢頭獄霸”專項(xiàng)檢查活動(dòng)，對(duì)監(jiān)室內(nèi)在押人員進(jìn)行排查，對(duì)有“牢頭獄霸”行為傾向的在押人員進(jìn)行思想教育。其次加強(qiáng)對(duì)在押人員傷、病情況的檢查，并按照《全市檢察機(jī)關(guān)開展看守所監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)檢查活動(dòng)實(shí)施方案》的要求進(jìn)行了自查，按要求報(bào)送相關(guān)的材料。在開展的專項(xiàng)檢查活動(dòng)中，我們向看守所發(fā)出糾正違法和檢察建議4份，已糾正4份，糾解率達(dá)100%。
    （二）全面開展監(jiān)管執(zhí)法檢察監(jiān)督工作加大了對(duì)超期羈押等情況的監(jiān)督力度。我們牢固樹立保障人權(quán)等現(xiàn)代刑事司法理念，嚴(yán)厲杜絕超期羈押?jiǎn)栴}。把尊重和保障在押人員合法權(quán)益放在執(zhí)法工作的首位，不斷完善在押人員合法權(quán)利告知制度，嚴(yán)厲打擊牢頭獄霸，堅(jiān)決杜絕在監(jiān)所內(nèi)發(fā)生刑訊逼供、打罵、體罰、虐待在押人員現(xiàn)象，使監(jiān)管工作沒發(fā)生侵犯人權(quán)問題。我們嚴(yán)格執(zhí)行換押制度，注意掌握在押人犯有關(guān)情況，發(fā)現(xiàn)將要超期案件及時(shí)提出檢察建議，減少杜絕違法羈押?jiǎn)栴}。
    2、加大安全防范檢察監(jiān)督力度。一年來，我們共進(jìn)行各類安全防范檢察5次，發(fā)現(xiàn)各種不安全隱患和漏洞3件，口頭糾正3件，提糾率達(dá)100%，糾解率為100%。工作中，我們嚴(yán)格執(zhí)法，經(jīng)常監(jiān)督。此外，我們按照上級(jí)的要求和部署，在重大節(jié)日期間，由主管檢察長(zhǎng)帶領(lǐng)全科干警會(huì)同公安主管領(lǐng)導(dǎo)、武警部隊(duì)對(duì)看守所進(jìn)行了系統(tǒng)全面檢察，進(jìn)一步落實(shí)了節(jié)日期間的安全措施，有效保證了看守所在節(jié)日期間的安全與穩(wěn)定。
    （三）進(jìn)一步加強(qiáng)看守所三項(xiàng)工作檢察。
    為了進(jìn)一步加強(qiáng)看守所檢察，規(guī)范看守所刑罰執(zhí)行和監(jiān)管執(zhí)法行為，根據(jù)市院的要求，今年在縣看守所開展三項(xiàng)重點(diǎn)工作檢察。開展罪犯留所服刑檢察。
    我們嚴(yán)格依據(jù)《人民檢察院看守所檢察辦法》、公安部第九十八號(hào)令《看守所留所執(zhí)行刑罰罪犯管理辦法》在##縣看守所對(duì)看守所留所服刑罪犯是否合法情況進(jìn)行了全面檢察，同時(shí)對(duì)看守所留所執(zhí)行刑罰罪犯管理方面存在的問題進(jìn)行了檢察。經(jīng)檢察，##縣看守所現(xiàn)有留所服刑罪犯32人，均為余刑一年以下的罪犯，沒有未成年犯和勞教人員留所執(zhí)行的，全部符合法律規(guī)定，且手續(xù)齊全，沒有越權(quán)違反規(guī)定批準(zhǔn)留所服刑的。在留所執(zhí)行刑罰罪犯管理方面，經(jīng)檢查沒有混管混押的，未發(fā)現(xiàn)留所服刑期間越權(quán)準(zhǔn)假造成私放的；未發(fā)現(xiàn)留所服刑罪犯沒有合法手續(xù)被干警帶出監(jiān)門的；未發(fā)現(xiàn)留所服刑罪犯有飲酒等現(xiàn)象的；已決犯全部在一個(gè)月內(nèi)投送，沒有滯留看守所超過一個(gè)月以上不交付監(jiān)獄執(zhí)行的；未發(fā)現(xiàn)留所服刑罪犯服刑期間隨意出入監(jiān)門到社會(huì)活動(dòng)的、到娛樂場(chǎng)所消費(fèi)的；未發(fā)現(xiàn)留服刑罪犯不穿囚服的；未發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)沒有監(jiān)管民警戒護(hù)及其它違法問題。
    執(zhí)法調(diào)查報(bào)告篇十七
    我鄉(xiāng)高度重視汛期檔案安全工作，把這項(xiàng)工作列入我鄉(xiāng)防汛工作的重要任務(wù)，作為當(dāng)前一項(xiàng)主要工作來抓。我鄉(xiāng)采取有效措施，按照預(yù)防為主的原則，制定和完善了應(yīng)急預(yù)案，建立了應(yīng)急機(jī)制，確保了遇到汛情檔案絕對(duì)安全。我鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)和檔案員結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，落實(shí)了責(zé)任制，檔案員為第一責(zé)任人，加強(qiáng)督促檢查，做到了安全防范到位，思想到位，職責(zé)到位，措施到位。
    二、全面檢查，消除隱患。
    我鄉(xiāng)接到通知后，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，立即行動(dòng)，開展了一次全面細(xì)致的'檔案安全大檢查，特別是檔案室的防滲防漏情況、電路情況和有關(guān)設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行了全面排查，沒有發(fā)現(xiàn)有安全因素，不存在事故隱患，確保了我鄉(xiāng)檔案能夠安全渡汛。
    三、嚴(yán)格制度，及時(shí)反饋。
    我鄉(xiāng)檔案室嚴(yán)格檔案庫(kù)房管理的各項(xiàng)制度，按照“十防”要求，有效控制檔案庫(kù)房的溫度、濕度，及時(shí)有效地做好了汛期檔案防潮、防霉工作，確保了檔案資料不受潮、不霉?fàn)€變質(zhì)。在汛期我鄉(xiāng)對(duì)檔案室采取全天候監(jiān)控，將對(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全因素及時(shí)向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和檔案局反饋。
    執(zhí)法調(diào)查報(bào)告篇十八
    工商職能仍處在轉(zhuǎn)型期，基層工商執(zhí)法辦案工作的執(zhí)法領(lǐng)域越來越寬，任務(wù)越來越重，廣大人民群眾對(duì)基層工商執(zhí)法辦案規(guī)范化的要求越來越高。圍繞新形勢(shì)下如何進(jìn)一步加強(qiáng)基層執(zhí)法辦案規(guī)范化工作，市工商局認(rèn)真分析當(dāng)前基層執(zhí)法辦案工作存在的問題，并針對(duì)這些問題提出了部分對(duì)策和建議。
    一、基層執(zhí)法辦案工作基本情況。
    兩費(fèi)停收之前，受體制因素影響，基層工商的執(zhí)法辦案工作呈現(xiàn)出群管群辦的特點(diǎn)，凡是有執(zhí)法權(quán)限的部門都從事執(zhí)法辦案工作，各單位執(zhí)法工作缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，導(dǎo)致執(zhí)法力量相對(duì)分散，多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問題時(shí)有發(fā)生。近年來，針對(duì)基層行政執(zhí)法中存在的各類問題，許多縣級(jí)工商局根據(jù)實(shí)際情況采取了相應(yīng)措施，以適應(yīng)新形勢(shì)下的新要求。比如2009年以來，市工商局通過認(rèn)真研究、積極探索，出臺(tái)了《執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中意見》，有效解決了基層多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法的問題。市工商局出臺(tái)《執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中意見》之后，基層執(zhí)法辦案工作呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)。
    （一）依據(jù)職能有效分割權(quán)限，防止出現(xiàn)多頭管理的情況。
    按照?qǐng)?zhí)法領(lǐng)域的劃分，市工商局現(xiàn)有3個(gè)執(zhí)法科室（直屬局）和9個(gè)中心工商所，有執(zhí)法辦案人員127人，其中工商所執(zhí)法人員86人，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類案件的查辦工作。該局按照屬地監(jiān)管、相對(duì)集中、分工指導(dǎo)原則，通過進(jìn)一步梳理、整合機(jī)構(gòu)內(nèi)的行政資源，推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化，已經(jīng)初步建立起一個(gè)分工明確、職責(zé)互補(bǔ)、溝通及時(shí)、協(xié)調(diào)有序的執(zhí)法體系。該局結(jié)合近年來全員辦案、專業(yè)執(zhí)法的優(yōu)點(diǎn)，減少執(zhí)法層次，科學(xué)界定了部門內(nèi)部的管轄權(quán)限與范圍。例如傳銷、商業(yè)賄賂、外商投資企業(yè)違法、兩虛一逃、品牌車超范圍經(jīng)營(yíng)案件和天然氣質(zhì)量不合格案件由公平交易局獨(dú)自立案辦理；成品油質(zhì)量不合格案件、商品展銷會(huì)案件由市場(chǎng)監(jiān)管局獨(dú)自立案辦理。明確的職能權(quán)限分割，防止了多頭管理和重復(fù)執(zhí)法情況的發(fā)生。
    （二）案件辦理靈活分配，防止出現(xiàn)對(duì)管轄權(quán)界定模糊的案件相互推諉的現(xiàn)象。
    市工商局《執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中意見》規(guī)定：一般類型的案件和工商所以自己名義辦理權(quán)限內(nèi)的案件由各轄區(qū)工商所立案辦理，同時(shí)，公平交易局可以到工商所轄區(qū)辦理涉及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)案件，建筑材料、裝飾材料質(zhì)量不合格案件；市場(chǎng)監(jiān)管局可以到工商所轄區(qū)內(nèi)辦理農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量不合格和經(jīng)紀(jì)人違法案件；消?？瓶梢缘焦ど趟爡^(qū)辦理流通領(lǐng)域食品類質(zhì)量不合格案件和消費(fèi)維權(quán)案件。另外規(guī)定：科（局）辦理上述類型案件必須向工商所通報(bào)，對(duì)同一個(gè)監(jiān)管對(duì)象的同一違法行為不得出現(xiàn)科、局、所重復(fù)檢查。這樣一來，既有原則性的執(zhí)法領(lǐng)域劃分，又不太過拘泥和教條，業(yè)務(wù)科室、直屬局、所上下聯(lián)動(dòng)，有效整合執(zhí)法資源、提高執(zhí)法效能，推進(jìn)了案件管理規(guī)范化。
    （三）對(duì)特殊案件特殊分配，防止出現(xiàn)行政執(zhí)法資源浪費(fèi)現(xiàn)象。
    市工商局《執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中意見》規(guī)定：工商所和相關(guān)科室、直屬局發(fā)現(xiàn)不屬于本單位處罰的案件線索要及時(shí)相互移交；重大特殊案件局長(zhǎng)和分管局長(zhǎng)可指定辦案單位立案辦理；12315投訴、申訴、舉報(bào)案件根據(jù)案件具體情況，按各個(gè)科室、直屬局、所的管轄范圍進(jìn)行分流，有效減少了基層執(zhí)法力量相對(duì)不足、執(zhí)法效能低的情況。
    二、基層執(zhí)法辦案工作存在的問題。
    目前，基層執(zhí)法辦案工作還存在著一些矛盾和問題，如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真做好新形勢(shì)下的工商行政管理工作，是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的目標(biāo)和任務(wù)。當(dāng)前基層工商部門執(zhí)法工作中普遍存在的問題主要包括以下幾個(gè)方面。
    （一）行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)整體不高，執(zhí)法力量不能有效整合。
    工商行政管理工作具有廣泛性、綜合性以及很強(qiáng)的政策性，這就要求工商行政管理干部就必須一專多能，即要熟知工商行政管理法規(guī)，又要熟悉法學(xué)基礎(chǔ)理論、民法、刑法等綜合性法律知識(shí)，既要掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，又要掌握新形勢(shì)、新知識(shí)，還要掌握先進(jìn)的管理手段、辦公設(shè)備，監(jiān)管新的領(lǐng)域但是受基層執(zhí)法人員辦公設(shè)備和知識(shí)結(jié)構(gòu)的影響，部分執(zhí)法人員對(duì)法律法規(guī)理解不透，對(duì)詢問、取證等執(zhí)法專業(yè)知識(shí)掌握不夠，這就使得基層的執(zhí)法水平、辦案能力受到限制特別是近年來數(shù)字化辦公系統(tǒng)對(duì)執(zhí)法人員素質(zhì)提出了更高要求，給一些計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)較差的執(zhí)法人員帶來了一定工作難度，致使案件查辦時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)，效率不夠高。
    （二）執(zhí)法監(jiān)管意識(shí)不強(qiáng)，工作模式存在形式主義。
    由于傳統(tǒng)工作職能和業(yè)務(wù)知識(shí)，造成了基層工商所的執(zhí)法監(jiān)管意識(shí)淡薄，有的甚至還沒有將依法行政的觀念擺到正確的位置。主要存在案件查處力度不夠、行政執(zhí)法不規(guī)范、發(fā)現(xiàn)案源難、法律法規(guī)不熟悉等情況，不能有效的樹立執(zhí)法威信。
    （三）執(zhí)法權(quán)限不夠集中。
    目前我國(guó)大部分基層工商部門還沒有達(dá)到真正集中辦案的要求，尚未形成一支統(tǒng)一的專業(yè)化的執(zhí)法隊(duì)伍，仍然存在執(zhí)法不統(tǒng)一、檢查不到位和執(zhí)法權(quán)威不凸顯等問題。例如：各執(zhí)法單位自由裁量權(quán)力過大，對(duì)同一類型案件，作出不同的處理結(jié)果，容易導(dǎo)致處罰畸重畸輕的問題。出現(xiàn)了同類案件的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相近，但處罰結(jié)果卻不一樣的現(xiàn)象，有失公平，影響了工商機(jī)關(guān)的形象。此外，“小局大所”改革后，雖然有效推動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法重心下移，強(qiáng)化了基層工商所，但同時(shí)機(jī)關(guān)科室工作人員減少，對(duì)于一些大要案件，僅靠科室的力量難以有效查處。
    三、加強(qiáng)基層執(zhí)法辦案工作的幾點(diǎn)建議。
    針對(duì)基層工商行政管理工作新形勢(shì)下出現(xiàn)的問題，特提出以下幾點(diǎn)意見和建議：
    （一）加強(qiáng)執(zhí)法技能的培訓(xùn)，努力培養(yǎng)高水平復(fù)合型的辦案人才。
    一是加強(qiáng)職業(yè)道德教育，開展以增強(qiáng)執(zhí)法辦案人員責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和落實(shí)意識(shí)為主題的.教育活動(dòng)，使執(zhí)法人員在工作中能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干。
    二是豐富培訓(xùn)形式，要改變只學(xué)習(xí)書面知識(shí)，不重視實(shí)踐的簡(jiǎn)單培訓(xùn)模式，采取執(zhí)法講座、典型案例分析、以案說法等培訓(xùn)形式，提高執(zhí)法人員的實(shí)際應(yīng)用能力。
    三是定期對(duì)全局行政處罰案件進(jìn)行案件質(zhì)量評(píng)查，對(duì)質(zhì)量好的案件進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)案件質(zhì)量較差的案件，要指出問題，分析原因，提出整改意見，從而達(dá)到規(guī)范全局執(zhí)法辦案工作的效果。
    （二）加大執(zhí)法監(jiān)督的力度，提高監(jiān)管意識(shí)。
    在公眾眼中，每個(gè)工商干部的一言一行不是個(gè)體行為，而是代表著整個(gè)工商行政管理機(jī)關(guān)的形象。要堅(jiān)決遵守各級(jí)“禁令”，把群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響大、議論多的問題作為執(zhí)法監(jiān)督的重點(diǎn)，開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。修訂和完善規(guī)章制度，增強(qiáng)制約機(jī)制，針對(duì)本部門隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題有重點(diǎn)地進(jìn)行整頓和檢查，特別是要把糾正行業(yè)不正之風(fēng)、整肅紀(jì)律作風(fēng)和提高職業(yè)道德水平放在突出位置，制定切實(shí)可行的改進(jìn)措施，著力打造一支能使領(lǐng)導(dǎo)放心、群眾舒心、上下齊心的工商隊(duì)伍，樹立基層工商所一流工作質(zhì)量、一流服務(wù)水平的良好形象。
    （三）建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，在普法中強(qiáng)化監(jiān)管。
    要真正的做到依法行政，依法辦案，必須建立執(zhí)法辦案人員的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的辦案熱情，激發(fā)辦案潛能，充分挖掘案源，同時(shí)要建立完善懲戒機(jī)制，才能規(guī)范行政執(zhí)法，真正做到依法行政。此外，應(yīng)該在基層行政執(zhí)法中推行“在執(zhí)法中普法，在普法中強(qiáng)化監(jiān)管”的做法，在12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，組建成12315執(zhí)法及工商行政執(zhí)法綜合網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督，提高行政效率，拓寬案件渠道，讓大家都能用法律武器維護(hù)自已的權(quán)益，打擊違法行為。
    （四）創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)行政執(zhí)法水平的提高。
    工商行政管理本質(zhì)上充分體現(xiàn)著服務(wù)的性質(zhì)，如對(duì)生產(chǎn)者和消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)等等。只要把工商行政管理職能發(fā)揮的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)放在服務(wù)于建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，服務(wù)于各類市場(chǎng)主體上，就不會(huì)把市場(chǎng)主體視作對(duì)立面，各種矛盾就能有效化解，達(dá)到和諧的境界?；鶎庸ど滩块T必須在明確職能的前提下，從管理型工商向服務(wù)型工商轉(zhuǎn)變，在嚴(yán)把市場(chǎng)監(jiān)管關(guān)的同時(shí)，把服務(wù)提升到一個(gè)高度，建立一種符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的服務(wù)型管理體制，正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系，以服務(wù)市場(chǎng)主體和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化工作職能，維護(hù)、發(fā)展、實(shí)現(xiàn)好各類市場(chǎng)主體和消費(fèi)者的利益。
    （五）推動(dòng)執(zhí)法案件集中管理。
    基層工商部門應(yīng)該通過設(shè)立案件管理中心，推行責(zé)任管理人員一條龍服務(wù)，將立案、初審、核審、執(zhí)行、歸檔實(shí)行集中管理，實(shí)現(xiàn)全局所有行政處罰案件統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全過程監(jiān)控，從而提高案件核審效能和管理水平，減少工作摩擦和運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間，還能夠降低辦案成本，提高辦案效能。此外，基層工商部門可以出臺(tái)諸如市工商局的《執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中意見》等相應(yīng)的文件，進(jìn)一步推動(dòng)執(zhí)法案件的集中管理。