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行政執(zhí)法工作報告制度篇一
第一章總則
第一條為加強衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的管理,規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,依法行政、依法管理,確保衛(wèi)生行政執(zhí)法質量,結合我局實際,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱監(jiān)督執(zhí)法責任制是依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、和衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,把執(zhí)法任務、責任、權限、范圍、依據(jù)、程序進行明確并分解到科室及具體衛(wèi)生監(jiān)督員,明確規(guī)定執(zhí)法責任、違法行政行為和錯案追究、考核的監(jiān)督執(zhí)法責任制度。
第三條本規(guī)定適用于我局全體衛(wèi)生監(jiān)督員。
第四條監(jiān)督執(zhí)法責任制堅持有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究的原則,實行執(zhí)法工作考核、過錯追究制度。
第五條監(jiān)督執(zhí)法責任制與各衛(wèi)生監(jiān)督機構的崗位職責及崗位目標責任制相結合,使之得到層層落實,責任到人。
第六條局稽查機構負責本制度的具體實施,并負責本制度執(zhí)行情況的監(jiān)督管理和衛(wèi)生監(jiān)督員的考核工作。
第二章執(zhí)法責任
第七條執(zhí)法依據(jù)(一)《中華人民共和國食品安全法》及相關法規(guī)、規(guī)章;(二)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》及相關法規(guī)、規(guī)章;(三)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》及相關法規(guī)、規(guī)章;(四)《中華人民共和國獻血法》及相關法規(guī)、規(guī)章;(五)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及相關法規(guī)、規(guī)章;(六)《公共場所衛(wèi)生管理條例》及相關規(guī)章;(七)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》及相關規(guī)章;(八)《學校衛(wèi)生工作條例》及相關規(guī)章;(九)《放射性同位素與射線裝置防護條例》及相關規(guī)章;(十)《醫(yī)療機構管理條例》及相關規(guī)章;(十一)《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》;(十二)《消毒管理辦法》;(十三)《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》;(十四)其它衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章;(十五)與衛(wèi)生監(jiān)督法律、法規(guī)、規(guī)章相關的法律。
第八條衛(wèi)生行政執(zhí)法責任實行“一把手”負責制。推行主要領導負總責,分管領導主要負責,科室領導具體負責,衛(wèi)生監(jiān)督員落實的四級管理責任制。
第九條單位正職是衛(wèi)生行政執(zhí)法的總負責人。主要責任是:在省衛(wèi)生廳及市衛(wèi)生局的領導下,負責本單位衛(wèi)生行政執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督工作,負責執(zhí)法隊伍的建設,貫徹執(zhí)行衛(wèi)生局的決議、決定,組織完成本單位的責任目標,負責向上級報告衛(wèi)生行政執(zhí)法工作情況。
第十條單位副職是監(jiān)督執(zhí)法責任制的主要負責人。主要責任是協(xié)助正職做好分管的執(zhí)法工作,對分管的執(zhí)法工作負責,并及時向正職匯報監(jiān)督執(zhí)法情況。
第十一條科室正職為本科室執(zhí)法責任人,主要職責是:依照所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定并按照工作職責要求,落實執(zhí)法責任,組織完成執(zhí)法任務及上級交付的工作,對本科室衛(wèi)生監(jiān)督員的執(zhí)法情況作定期或不定期督促檢查,審核本科室監(jiān)督員書寫的執(zhí)法文書,定期總結匯報本科室監(jiān)督執(zhí)法情況及本科室監(jiān)督執(zhí)法責任制落實情況??剖腋甭氈饕氊熓牵簠f(xié)助科室正職完成分管的'執(zhí)法任務、崗位職責、責任目標及上級交辦的工作,對分管的執(zhí)法工作負責,及時向正職匯報分管的工作情況。
第十二條各崗位衛(wèi)生監(jiān)督員是具體執(zhí)法責任人,主要職責是:履行崗位職責、完成崗位目標責任和交付的工作任務,正確執(zhí)行法律法規(guī)和規(guī)章,嚴格依法行政,及時請示報告。
第十三條衛(wèi)生監(jiān)督員依法執(zhí)行公務時,必須著裝整齊,出示執(zhí)法證件,表明執(zhí)法目的,在法定的范圍內(nèi),行使衛(wèi)生監(jiān)督權,并尊重相對人的合法權益。
第十四條衛(wèi)生監(jiān)督員必須正確掌握、運用并遵守、執(zhí)行與本職工作有關的各項法律法規(guī)、衛(wèi)生標準、技術規(guī)范、工作程序。執(zhí)法文書書寫規(guī)范,手續(xù)完備。
第十五條衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生行政處罰、衛(wèi)生監(jiān)督檢查、衛(wèi)生控制措施,必須嚴格按照規(guī)定的權限和程序進行,不得失職、瀆職、越權和濫用職權。
第十六條衛(wèi)生行政執(zhí)法不得要求公民、法人或其他組織履行非法定義務。
第十七條衛(wèi)生行政執(zhí)法遵循公開的原則,即:法規(guī)標準公開,辦事程序公開,監(jiān)督、投訴、舉報電話公開,科室及衛(wèi)生監(jiān)督員崗位職責公開。
第十八條依法受理公民、法人或其他組織對衛(wèi)生違法案件的舉報和投訴,不得拒絕和拖延。對不屬于職權范圍內(nèi)或不符合法定條件不能受理的,應當移送有關科室或向當事人說明情況。
第三章過錯責任追究
第十九條衛(wèi)生監(jiān)督員有故意或過失,不履行法定職責或在履行法定職責過程中違反有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,導致具體行政行為過錯或違法,給國家、單位或公民造成財產(chǎn)及其它損失或影響的,承擔監(jiān)督執(zhí)法過錯責任。
第二十條有下列具體行政行為之一的,追究監(jiān)督執(zhí)法過錯責任:(一)經(jīng)行政復議或行政訴訟,被復議機關、司法機關決定(判決)撤銷、變更或重新作出具體行政行為的;(二)應當立案、撤案不予立案、撤案的;(三)應當處罰、申請強制執(zhí)行而不予處罰、不申請強制執(zhí)行的;(四)超越執(zhí)法審批權限的;(五)行政處罰認定的事實不清,證據(jù)不足,適用法律、法規(guī)錯誤或處罰結果顯失公正的;(六)符合法定許可條件而不予許可的;(七)不符合法定許可條件而給予許可的;(八)違反監(jiān)督執(zhí)法程序的;(九)未履行職責或履行職責不力(自行制定決定和意見),給社會造成不良影響和損失的;(十)利用職務之便,擅自制作、提供虛假的監(jiān)督執(zhí)法文書或偽造檢測數(shù)據(jù)或鑒定結論的;(十一)無故未在規(guī)定時限內(nèi)辦理審批手續(xù)的;(十二)利用職務上的便利,索取或收受他人財物的;(十三)故意刁難、影響行政相對人的正常經(jīng)營活動及其他侵犯行政相對人合法權益的;(十四)對投訴舉報的案件不依法及時查處的;(十五)要求監(jiān)督執(zhí)法相對人履行非法定義務的;(十六)違法處置罰沒財物的;(十七)對當事人進行處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)的;(十八)違法使用執(zhí)法證件和利用執(zhí)法證件謀取私利的;(十九)有其它執(zhí)法過錯行為的。
第二十一條有下列情形之一的,不承擔監(jiān)督執(zhí)法過錯責任:
(一)在錯案的文字記錄中,有記載持“反對意見”的人員;
(二)由于承辦人弄虛作假、隱瞞真-相等原因,導致審核批準錯誤的審核批準人。
第二十二條對于衛(wèi)生監(jiān)督違法過錯責任,按下列規(guī)定劃分:
(一)監(jiān)督執(zhí)法錯案責任人為兩人的,依責任大小分別承擔過錯責任;
(二)屬于領導集體討論決定造成錯案的,由主要領導承擔過錯責任;
(三)因承辦人弄虛作假、隱瞞真-相而導致錯案的,由承辦人承擔全部責任;
(六)因負責人指使或授意造成錯案的,由該負責人承擔主要責任,直接辦案人員承擔次要責任。
行政執(zhí)法工作報告制度篇二
xxxx年是我縣解放思想、搶抓機遇、攻堅跨越的關鍵年,也是全縣“項目突破和生態(tài)創(chuàng)建年”,做好今年的交通運輸工作,對于全面實施交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃,鞏固交通運輸事業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢,促進全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展跨越發(fā)展,具有重要意義。今年,縣交通運輸工作的總體思路是:認真貫徹落實黨的.十八大精神,緊緊圍繞全縣中心工作,以“項目突破和生態(tài)創(chuàng)建年”為總抓手,以加大交通基礎設施建設為重點,以加快轉變交通運輸發(fā)展方式為主線,著力抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護、道路運輸市場整治和交通運輸安全管理等工作,不斷提升交通運輸綜合服務能力和水平,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的交通運輸保障。
圍繞上述要求,我們將著重抓好以下幾個方面的工作:
(一)強化工作措施,全力推進交通重點項目建設。
圍繞縣委確定的重點工作,積極采取措施,加大對上爭取力度,全力推進交通重點項目建設。一是加快推進濟樂高速公路、汽車客運站等項目建設。積極加強溝通協(xié)調,解決工程建設中存在的問題,全力加快推進項目建設進度,力爭年內(nèi)完成濟樂高速公路路基工程和汽車客運站項目建設。二是重點抓好縣鄉(xiāng)公路改造和農(nóng)村公路危橋改造項目建設。積極爭取省、市資金扶持,加大工程投入力度,力爭年內(nèi)完成濟樂高速公路連接線、商展路、龍白路、趙沙路等三條重點縣鄉(xiāng)公路改造和西關橋、生張橋、馬集橋、楊樓橋、寧家橋等5座橋梁改造工程。三是著力抓好通村油路項目和耿玉路、白大路安保工程建設,不斷提升我縣農(nóng)村公路通達能力。
(二)突出工作重點,全面提升農(nóng)村公路管理養(yǎng)護水平。
另外,進一步加強城鄉(xiāng)路域環(huán)境綜合整治,深入開展農(nóng)村公路綜合整治活動,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾出行提供良好的道路通行環(huán)境。
(三)加強綜合治理,切實維護全縣道路運輸市場良好秩序。
積極發(fā)揮職能作用,加強道路運輸行業(yè)監(jiān)管,不斷完善道路運輸行業(yè)準入和退出機制,加強行業(yè)誠信體系建設,努力提升行業(yè)文明服務水平;繼續(xù)加大道路運輸市場綜合整治力度,重點開展超限超載、客運出租、汽車維修、駕駛員培訓等專項整治活動,嚴厲打擊違規(guī)經(jīng)營行為,維護良好的道路運輸市場秩序。
(四)嚴格落實責任,全面提高行業(yè)安全監(jiān)管水平。
嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理各項法規(guī)制度,進一步落實運輸企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,夯實安全生產(chǎn)基層基礎,著力加強旅客運輸、危險品運輸、農(nóng)村客運等動態(tài)安全監(jiān)管,大力開展“安全生產(chǎn)基層基礎提升年”活動,深化“打非治違”專項行動,加強安全生產(chǎn)隱患排查整改,有效防范和遏制交通安全生產(chǎn)事故。
(五)加強自身建設,努力打造文明和諧交通。
一是嚴格落實中央“八項規(guī)定”和省、市、縣委改進工作作風的有關規(guī)定,切實提高人民群眾對交通運輸行業(yè)的滿意度;二是進一步簡化辦事流程,拓寬辦事渠道,創(chuàng)新服務舉措,提高工作效率和服務水平,為廣大人民群眾提供優(yōu)質、快捷的服務。三是加強執(zhí)法隊伍政治理論和業(yè)務技能的培訓,提升執(zhí)法隊伍的綜合素質,打造一支思想過硬、文明守紀、服務社會的交通行政執(zhí)法隊伍;四是堅持把黨風廉政建設作為各項工作的重中之重來抓,嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定,努力打造一支廉潔、勤政、務實的交通干部隊伍。
行政執(zhí)法工作報告制度篇三
為進一步做好我局行政執(zhí)法人員培訓工作,推動全局行政執(zhí)法人員培訓標準化體系建設試點工作順利進行,提高行政執(zhí)法人員素質,特制定以下工作計劃。
一、培訓目的
以法治思想為指導,按照公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、執(zhí)法為民的要求,通過強化對行政執(zhí)法隊伍的公共法律知識和業(yè)務知識培訓,提升執(zhí)法人員的綜合素質,促進執(zhí)法人員全面掌握執(zhí)法辦案所需要的理論知識,達到增強依法行政意識、提高執(zhí)法能力、規(guī)范執(zhí)法行為、提升服務水平的.目的,全面提升執(zhí)法人員執(zhí)法規(guī)范化水平。
二、培訓內(nèi)容
1、法律、法規(guī)、規(guī)章:
(1)公共法律知識:市行政執(zhí)法人員公共法律知識培訓教材規(guī)定的內(nèi)容,如《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《省行政程序規(guī)定》、《濱州市涉企行政執(zhí)法備案管理辦法》等,以及培訓教材以外的需要學習法律知識和我市制定的有關行政執(zhí)法文件制度。
2、執(zhí)法實踐培訓:行政執(zhí)法案例分析、規(guī)范執(zhí)法程序、執(zhí)法文書制作、執(zhí)法決定法治審核、行政應訴等。
三、培訓要求
培訓方式采取“線上+線下”相結合,自學和集中培訓相結合,法規(guī)研討與辦案實踐相結合、法律法規(guī)知識考試與結果評優(yōu)相結合等方式進行。
1、自主學習:各執(zhí)法位培訓人員按照單位學習計劃和個人實際情況自主制定學習計劃,同時做好學習筆記,每月不少于20小時,全年不少于180小時。
2、集中學習:每半月組織1次集中學習,每次學習不少于1小時。
3、專家培訓:根據(jù)實際情況聘請專家或者通過本位單位微信公眾號、工作群或各種培訓網(wǎng)絡進行專業(yè)知識培訓,每年至少開展1次專業(yè)領域專家培訓活動。
4、執(zhí)法實踐培訓:每季度至少開展1次行政執(zhí)法案例分析研討、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法文書制作、法治審核、行政應訴等方面的培訓。
5、考試評優(yōu):每年至少組織1次公共法律知識和專業(yè)知識考試。
6、其他培訓方式。
四、工作要求
(一)強化組織領導。各執(zhí)法單位要加強組織領導,按照培訓工作計劃,精心組織。
(二)強化監(jiān)督檢查。各執(zhí)法單位負責人督促各執(zhí)法人員嚴格落實,定期對學習筆記進行抽查,保證學習培訓質量。
行政執(zhí)法工作報告制度篇四
(一)建立人口和計劃生育行政執(zhí)法責任制度,全面推進計劃生育依法行政,必須堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國三者的有機統(tǒng)一,維護最廣大人民的根本利益,維護憲法權威,確保法制統(tǒng)一和政令暢通,把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務,促進經(jīng)濟社會和人口的全面發(fā)展。堅持依法治國和以德治國相結合,堅持開拓創(chuàng)新與循序漸進的統(tǒng)一,堅持依法行政與提高行政效率的統(tǒng)一,做到合法、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信。
(二)人口和計劃生育行政執(zhí)法責任制是指依法確認各級人口和計劃生育機關的行政執(zhí)法主體資格,公示執(zhí)法依據(jù),規(guī)范執(zhí)法活動,監(jiān)督執(zhí)法行為,追究執(zhí)法違法責任,評議考核行政執(zhí)法質量等制度的總稱。
(三)人口和計劃生育行政執(zhí)法責任制實行行政首長負責制,具體工作由政策法規(guī)科承辦。
(四)喀什市人口和計劃生育委員會是本級人口和計劃生育行政執(zhí)法主體,應在法定職權范圍內(nèi)履行職責。
(五)人口和計劃生育行政執(zhí)法人員必須是國家公務員,有良好的素質、職業(yè)道德品質和相應的文化程度,經(jīng)過法律、計劃生育業(yè)務培訓合格,取得行政執(zhí)法資格,并持有省級人民政府法制工作機構頒發(fā)的行政執(zhí)法證件。
(六)市人口和計劃生育行政委員會負責人口和計劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳教育,并定期對行政執(zhí)法人員開展法律、法規(guī)、計劃生育專業(yè)知識的培訓和職業(yè)道德教育。
(七)市人口和計劃生育委員會應將法定的執(zhí)法范圍、職責、權限、時限、程序、許可條件、收費項目及其標準等向社會公示。
(八)人口和計劃生育行政執(zhí)法人員在實施行政執(zhí)法行為時,應當出示行政執(zhí)法證件。人口和計劃生育行政執(zhí)法人員在實施行政執(zhí)法行為時,應當將計劃生育行政執(zhí)法的依據(jù)、內(nèi)容和當事人依法享有的權利、法定時限等告知當事人。
(九)市人口和計劃生育行政委員會適用一般程序時,應實行辦案、審核、決定三分簡易程序施行行政處罰外,作出行政處罰決定前,應經(jīng)過本機關法制工作機構審核,重大行政處罰決定后30日內(nèi),應向上級人口和計劃生育行政機關法制工作機構備案。
(十)市人口和計劃生育委員會實行罰款決定與收繳分離。具體辦法分別按《行政處罰法》規(guī)定執(zhí)行。
(十一)市人口和計劃生育委員會依法受理、審理計劃生育行政復議案件,接受上級人口和計劃生育行政機關和同級人民政府監(jiān)督。
因人口和計劃生育行政執(zhí)法引起行政訴訟的,由本機關委托本機關法制工作機構組織應訴,依法行使訴訟權利,履行訴訟義務。
(十二)市人口和計劃生育委員會應及時查處執(zhí)法違法案件,并定期或不定期組織人口和計劃生育行政執(zhí)法檢查。
(十三)市人口和計劃生育委員會向社會公開投訴、舉報途徑,接受社會監(jiān)督。
(十四)市人口和計劃生育委員會及執(zhí)法人員在履行職責時,必須以事實為依據(jù),以法律為準繩,秉公執(zhí)法。
(十五)市人口和計劃生育委員會根據(jù)法定職責,與所屬行政執(zhí)法機構簽訂行政執(zhí)法責任書,明確執(zhí)法職責。
市人口和計劃生育委員會及執(zhí)法人員履行職責時,應遵守法定程序、管轄范圍、期限、回避等規(guī)定。依法收集、調取證據(jù),依法作出處理決定。
(十六)市人口和計劃生育委員會建立行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、行政執(zhí)法過錯責任追究制度、行政執(zhí)法評議考核制度、行政執(zhí)法案卷評查制度。
(3)負責計劃生育行政案件的復議;(4)負責行政處罰聽證的組織工作;(5)承辦行政賠償工作;(6)負責規(guī)范性文件審核工作;(7)負責組織人口和計劃生育行政執(zhí)法機構執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查。
(十八)宣傳執(zhí)法責任內(nèi)容:負責人口和計劃生育基礎知識教育,法律、法規(guī)的宣傳教育、科普教育、青少年教育、社會輿論宣傳教育,對黨政領導干部、人口計劃生育干部宣傳教育、培訓等。
(十九)發(fā)展規(guī)劃科執(zhí)法責任內(nèi)容:(1)負責對本行政區(qū)域內(nèi)人口和計劃生育統(tǒng)計調查的審批;(2)負責人口和計劃生育統(tǒng)計工作中違法行為的調查取證;(3)負責對違反生育證管理規(guī)定行為的調查取證。
(二十)財務科執(zhí)法責任內(nèi)容:負責對違規(guī)收費行為的調查取證;負責對社會撫養(yǎng)費征收管理的監(jiān)督、檢查。
(二十一)科學技術科執(zhí)法責任內(nèi)容:(1)負責計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)資格的審批和定期審查;(2)負責計劃生育技術服務人員資格的審批;(3)組織病殘兒醫(yī)學鑒定;(4)組織計劃生育手術并發(fā)癥的鑒定;(5)負責計劃生育技術服務監(jiān)管;(6)負責對計劃生育服務機構或者醫(yī)療、保健機構以外的機構或者人員違反法律法規(guī)規(guī)定,擅自從事計劃生育技術服務的行為的調查取證;(7)負責會同衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權,對計劃生育技術服務機構未經(jīng)批準擅自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助技術治療不育癥的行為的調查取證;(8)負責對違反規(guī)定,逾期不校驗計劃生育技術服務執(zhí)業(yè)許可證明文件,繼續(xù)從事計劃生育技術服務的行為的調查取證;(9)負責對買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術服務執(zhí)業(yè)許可證明文件的行為的調查取證;(10)負責對計劃生育技術服務機構違反規(guī)定,未經(jīng)批準擅自擴大計劃生育技術服務項目的行為的調查取證;(11)負責對計劃生育技術服務機構違反規(guī)定,使用沒有依法取得相應的醫(yī)師資格的人員從事與計劃生育技術服務有關的臨床醫(yī)療服務的行為的調查取證;(12)負責對計劃生育技術服務機構出具虛假證明文件的行為的調查取證;(13)負責對不按期參加生殖健康檢查的行為的調查取證;(14)負責對不按規(guī)定采取補救措施終止妊娠的行為的調查取證;(15)負責對利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的行為的調查取證;(16)負責對偽造、變造、買賣有關計劃生育證明的行為的調查取證;(17)負責受理計劃生育技術服務事故鑒定的申請并組織鑒定,移交醫(yī)療事故技術鑒定的醫(yī)學會鑒定、協(xié)調賠償事宜。
(二十二)辦公室執(zhí)法責任內(nèi)容:負責受理、轉辦、交辦、督辦、復查信訪案件,整理案卷、文書。
(二十三)流動人口管理科執(zhí)法責任內(nèi)容:(1)負責對偽造、出賣或者騙取婚育證明的行為的調查取證;(2)負責對流動人口不按照規(guī)定辦理、交驗婚育證明的行為的調查取證;(3)負責對拒不履行流動人口計劃生育管理職責的行為的調查取證。
(二十四)城管科執(zhí)法責任內(nèi)容:負責城區(qū)國家機關、社會團體、企事業(yè)單位居民委會的計劃生育工作。
行政執(zhí)法工作報告制度篇五
為認真貫徹落實中央、省、市、縣委關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關規(guī)定,縣交通運輸局結合工作實際,特制訂xxxx年紀檢監(jiān)察工作規(guī)劃。
一、從狠抓作風建設著手。
在1月23日召開了全系統(tǒng)作風建設大會,明確了今年作風建設的任務和目標。一是注重建章立制,健全完善干部作風建設長效機制。第一,建立績效考核雙結合機制。實行月考核和年度考核相結合的方式,將作風建設情況、工作落實情況納入局對站所、科室的績效考核,局黨組對各站所、科室每月下達工作目標任務,再根據(jù)各單位工作落實情況、作風建設情況,嚴格兌現(xiàn)月績效工資和年度績效工資。第二,強化督促檢查機制。由局紀檢組牽頭,局辦公室、政工科參與,采取明察暗訪、走訪座談、電話查詢、聘請政風行風評議員、接受媒體監(jiān)督和舉報投訴等方式,定期或不定期督查各單位加強行業(yè)作風建設和落實行業(yè)服務規(guī)范的情況。第三,完善內(nèi)部管理制度。進一步完善了上班紀律、財務制度、值班制度、公務用車制度等,并抓好制度的貫徹落實。
二是開展作風建設系列活動,樹立交通良好形象。第一,開展作風建設大討論活動。以站所、科室為單位就如何開展好本單位、本部門作風建設進行討論,并結合本單位、本部門工作實際就如何發(fā)展交通事業(yè)、提高工作水平、加強效能建設等方面提出了一些具體建議。第二,召開主題民主生活會。精心組織專題民主生活會,通過廣泛征求意見、開展談心活動、開展批評與自我批評、向社會公示等,重點查找干部職工在思想、作風、紀律、廉政等方面存在的'問題及原因,認真制定整改措施。
三是開展為民服務主題活動,切實幫助基層和群眾排憂解難。第一,開辟政務服務大廳。開辟交通運輸政務服務大廳,整合交通行政審批、行政處罰、咨詢投訴等為民服務職能,進一步減少審批環(huán)節(jié)和程序,為群眾提供“一站式”服務。第二,開展為民服務主題活動。()廣泛開展“春運便民”志愿服務活動、“結對幫扶”活動、“大走訪送溫暖”活動和“學雷鋒樹新風”活動,同時結合群眾工作站,深入聯(lián)系村、幫扶村,開展調查研究、了解社情民意,著力解決群眾最現(xiàn)實的利益問題,幫助基層解決在轉變發(fā)展方式中遇到的具體困難,辦幾件看得見、摸得著的實事。
四是開展學習培訓,提升廉潔自律意識和執(zhí)法水平。第一開展廉政教育。組織廣大職工認真學習黨的十八大報告、《黨章》以及關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關文件、會議精神,進一步明確具體要求,認真進行貫徹落實。同時要結合節(jié)日期間的各項活動,采取多種形式開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育,深入推進廉政文化建設,在全系統(tǒng)干部職工中積極倡導“做事講規(guī)范、講原則、講程序”的工作守則,大力發(fā)揚“工作上雷厲風行,作風上公道正派”的干事作風,努力營造“簡單生活、快樂工作”的良好氛圍。第二,開展執(zhí)法培訓。重點針對執(zhí)法言行不標準、執(zhí)法文書不規(guī)范、執(zhí)法程序不合理等現(xiàn)象,采取案例分析、體驗式教學等方法,全面開展法律法規(guī)、執(zhí)法形象、服務禮儀、文書制作等專題培訓,全面統(tǒng)一執(zhí)法動作、規(guī)范執(zhí)法行為,切實提高執(zhí)法水平。
二、從狠抓廉潔自律著手。
建立單位和個人崗位廉政風險防范機制,每個單位和個人崗位必須找出潛在風險點,采取相對應的風險防控措施,并作出廉政承諾,年底對照防范措施和承諾述職述廉,進行綜合考評。
三、從重點監(jiān)督交通建設工程著手。
進一步規(guī)范交通工程建設程序,凡是定價在50萬元以上的工程必須公開招投標,紀檢組對工程項目實施全過程加強監(jiān)督,凡是沒有嚴格履行合同、存在安全隱患、質量沒有達到設計要求的,一律不準支付工程款,誰簽字,誰負責,盡量將不廉潔行為消滅在萌芽狀態(tài)。
四、從進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序著手。
執(zhí)法人員必須嚴格按交通行政執(zhí)法自由裁量權的規(guī)定行使,堅持做到“八合法”(主體合法、身份合法、權限合法、依據(jù)合法、證據(jù)合法、決定合法、文書合法),統(tǒng)一著裝、亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法、罰繳分離,加強學習,提高水平,紀檢組隨時監(jiān)督、抽查。努力實現(xiàn)黨風廉政建設目標,“黨員不違紀,干部不違法”,使廉潔成為每個人的工作生活習慣,使紀檢監(jiān)察工作更好地為交通運輸事業(yè)的發(fā)展服務。
行政執(zhí)法工作報告制度篇六
(一)領導重視、組織落實
為認真開展好市人防辦度行政執(zhí)法案卷評查工作,市人防辦領導高度重視,結合市人防辦行政執(zhí)法工作實際,就檢查的組織形式、重點內(nèi)容、實施方案等事項進行了統(tǒng)一安排,認真進行自查自糾、整改提高。
(二)精心部署,認真評查
1、對行政審批案卷的評查。對行政許可案卷在執(zhí)法主體資格是否合法、許可項目是否有法定依據(jù)、許可條件是否符合法律規(guī)定、許可收費是否有合法依據(jù)、許可程序是否符合法定要求等方面進行了自查。1—10月份,共辦理行政許可事項161項,按時限辦結率達100%,未發(fā)生群眾投訴,我辦在行政許可方面完全符合法定要求。人防辦政務服務窗口,今被評為“巾幗文明窗口”,并得到一次服務流動紅旗。
2、對行政處罰案卷的評查。市人防(交戰(zhàn))辦在行政執(zhí)法過程中,共產(chǎn)生行政執(zhí)法案卷3件,無舉行聽證的案件,無重大行政許可和重大行政處罰案件,無被依法認定為錯案的案件。市人防辦重點從執(zhí)法主體和處罰程序的合法性、調查取證的真實性和正確性、適用法律的準確性、實施處罰的公正性和適當性、行政處罰文書的規(guī)范性5個方面進行了仔細的檢查。通過自查,市人防辦行政執(zhí)法案卷文書格式規(guī)范,文字表述清楚,文書種類、印章使用正確,歸檔符合要求。評出3件優(yōu)秀案卷。
(一)機構健全,形成了行政執(zhí)法工作的組織力量。我辦設立了由秘書處、工程處、綜合處為主要處室負責此項工作,成立了案卷評查工作領導小組,為我辦人防行政執(zhí)法行為和案卷使用的監(jiān)督提供了保證。
(二)強化責任,落實制度。堅持持證上崗,繼續(xù)推行行政執(zhí)法責任制,將行政執(zhí)法案卷評查作為終依法行政和行政執(zhí)法責任制考核的重要內(nèi)容。在貫徹《國務院全面依法行政實施綱要》過程中,嚴格按照《行政執(zhí)法責任制》執(zhí)行,不斷提高行政執(zhí)法質量。加大責任追究力度,堅持有責必問,有錯必糾。針對在行政執(zhí)法中存在的重實體、輕程序,重處罰、輕教育的情況,要求行政執(zhí)法人員學習和掌握文書的使用、具體案卷的制作,必須做到依法行政、文明執(zhí)法。以來我辦行政執(zhí)法在調查取證、辦案程序、適用法律方面進一步得到規(guī)范和提高。
(三)加強服務意識,提高服務質量。市政務服務中心人防窗口工作人員不斷提高服務質量、服務水平,得到了服務對象的好評,在服務中心的隨機抽查中,滿意度100%,多次得到流動紅旗。嚴格按政務服務中心的規(guī)定,進行政務公開,自覺接受服務對象、政務中心監(jiān)督。
評查與督促整改工作同步進行。對執(zhí)法人員在案卷檔案整理、文書制作等方面的問題提出具體要求,及時整改。
案件綜合執(zhí)法水平有待進一步提高,案卷中“詢問筆錄”的格式有待進一步規(guī)范。
(一)加大培訓,全面提高執(zhí)法人員整體素質和執(zhí)法水平,加強了對執(zhí)法人員的培訓力度,對《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》《行政強制法》等法律法規(guī)進行深入培訓、集中組織學習。
(二)進一步強化執(zhí)法監(jiān)督,切實落實行政執(zhí)法責任制,繼續(xù)開展好案卷評查工作,不斷完善執(zhí)法案件辦理內(nèi)部運行機制,規(guī)范工作流程,健全執(zhí)法檔案等各項配套制度。
(三)加強對行政執(zhí)法過程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題的研究,及時提出解決問題的辦法和措施,總結經(jīng)驗,充分利用省、市網(wǎng)站平臺加強信息和經(jīng)驗交流,推動市人防(交戰(zhàn))辦行政執(zhí)法水平的總體提高。
行政執(zhí)法工作報告制度篇七
第一條為加強行政執(zhí)法工作,提高行政執(zhí)法水平,保證法律、法規(guī)、規(guī)章正確實施,促進本鄉(xiāng)各級行政機關依法行政,根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的有關規(guī)定,特制定本制度。
第二條本規(guī)定所稱行政執(zhí)法責任制是指鄉(xiāng)人民政府依照法律規(guī)定和行政管理權限,把法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的法律責任逐級分解到負責組織實施的所屬工作部門及執(zhí)法機構和執(zhí)法人員,并進行監(jiān)督、考評的行政執(zhí)法責任制度。
第三條實行行政執(zhí)法責任制應當堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則。
第四條鄉(xiāng)人民政府領導所轄行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法責任制工作。
第五條應制訂行政執(zhí)法責任制實施方案,經(jīng)審核批準后組織實施。
各村(社區(qū))、鄉(xiāng)屬各單位與鄉(xiāng)人民政府簽訂行政執(zhí)法責任書,明確執(zhí)法目標和執(zhí)法責任,作為行政執(zhí)法責任制考評依據(jù)。
第六條行政執(zhí)法以保證法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施,促進依法行政為目標。
第七條行政執(zhí)法必須做到:各種違法案件及時得到查處,各種違章行為及時得到糾正,公民、法人和其他組織依法主張的權利和申請事項及時得到答復和辦理。
第八條行政執(zhí)法必須提高行政執(zhí)法人員素質和行政執(zhí)法水平,堅持在執(zhí)法中服務、在服務中執(zhí)法及合法、高效的原則。
第九條行政執(zhí)法必須堅持社會主義法制統(tǒng)一的原則,依法接受監(jiān)督,并加強同司法機關和其他國家機關的工作配合和協(xié)調。
第十條應有計劃地搞好負責執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章的學習、培訓工作,使行政執(zhí)法人員熟悉、掌握本部門負責執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章。
第十一條應做好負責執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳工作,通過各種方式對公民、法人和其他組織特別是行政管理相對人進行經(jīng)常性的法制宣傳教育。
第十二條本單位的行政執(zhí)法人員負有教育管理的責任,應加強對行政執(zhí)法人員嚴格依法辦事的教育和管理。
第十三條行政執(zhí)法部門對負責執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章,必須全面、正確地執(zhí)行,不得斷章取義、曲解法律,不得以任何借口和方式疏于執(zhí)法。
第十四條實施行政性收費、行政許可等具體行政行為時,應當嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權限進行,不得失職和越權。
第十五條應當向公民、法人和其他組織公開辦理各項申請的條件、程序、期限等有關情況。對屬于本部門職權范圍內(nèi)且符合法定條件的申請事項,應當及時辦理;對不屬于本部門職權范圍內(nèi)或不符合法定條件不能辦理的,應當向當事人說明情況或移送有關部門辦理。第十六條應當嚴格查處各種違法案件,保證各種違法行為及時得到正確、有效地追究。第十七條不得違法要求公民、法人或者其他組織履行義務;不得對行政執(zhí)法人員規(guī)定罰沒指標;不得將罰沒收入與獎金和經(jīng)費掛鉤,不得截留罰沒收入。
第十八條應當嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,及時辦理公民、法人和其他組織有關行政執(zhí)法的投訴和申訴,不得拒絕和拖延。
第十九條應當嚴格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序,制作規(guī)范的法律文書。第二十條行政執(zhí)法人員必須具備良好的政治、業(yè)務素質和良好的職業(yè)道德,身體健康,具有勝任工作的業(yè)務知識和法律知識。
第二十一條行政執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法,模范遵守社會公德,嚴格依法辦事。
第二十二條行政執(zhí)法人員必須經(jīng)過綜合法律知識培訓和專業(yè)法律知識培訓,經(jīng)考核合格后申領《行政執(zhí)法證》方可上崗執(zhí)法。
第二十三條公民、法人和其他組織要自覺遵守法律、法規(guī)、規(guī)章,支持并維護我鄉(xiāng)執(zhí)法部門依法行使職權。
第二十四條公民、法人和其他組織負有協(xié)助我鄉(xiāng)嚴格執(zhí)法的義務,不得以任何形式干擾行政執(zhí)法部門依法執(zhí)法,不得阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務。
第二十五條公民、法人和其他組織有權監(jiān)督行政執(zhí)法部門和人員嚴格執(zhí)法,并有權對其違法行為向有關國家機關提出申訴和控告。
第二十六條本制度自公布之日起執(zhí)行。
行政執(zhí)法工作報告制度篇八
近年來,我局以構建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線,以“奉獻人民,服務社會”的工作總宗旨為出發(fā)點,圍繞交通運輸行政執(zhí)法安全工作,在全局范圍內(nèi)大力開展了交通運輸執(zhí)法行為大檢查,強化全體職工規(guī)范執(zhí)法意識,并就交通運輸執(zhí)法檢查內(nèi)容及要求進行了逐條對照檢查,加強全體人員的安全法制教育,落實安全措施,確保執(zhí)法行為規(guī)范、合法,確保無公路“三亂”出現(xiàn),確保交通行政執(zhí)法工作安全穩(wěn)定,現(xiàn)將我所安全自查情況匯報如下:
一、提高認識,充分領會交通運輸執(zhí)法自查工作的重要性,切實加強交通運輸執(zhí)法自查工作。
近年來,我局對交通運輸行政執(zhí)法工作十分重視,自始至終把加強行政執(zhí)法工作和預防公路“三亂”現(xiàn)象的出現(xiàn)作為加強黨風廉政建設和行業(yè)風氣建設的一個重要環(huán)節(jié)來抓,認真執(zhí)行交通行政執(zhí)法的有關規(guī)定,對上路稽查等執(zhí)法活動進行不定期自我檢查,確保行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化。做到既嚴格依法辦事,又積極履行職責,做到不越權、不濫用、不失職。把行政執(zhí)法工作列入重要日程,切實加強對行政執(zhí)法工作的認識和思想意識,做好日常的交通行政執(zhí)法自查自檢工作。
二,逐條對照,認真查找,切實將交通執(zhí)法自查工作落到實處,不走過場。
一是執(zhí)法程序方面。在執(zhí)行檢查任務時,做到完全符合程序要求處理執(zhí)法事務。詳細遵守了行政主體在實施行政處罰時所必須遵循的步驟、方式、時限、順序,嚴肅了一系列執(zhí)法程序,無違規(guī)違程情況出現(xiàn)。
二是執(zhí)法文書方面。我們積極學習執(zhí)法文書填寫的有關規(guī)定和填寫執(zhí)法文書的'準確性,確保完全依照規(guī)范填寫的。
三是執(zhí)法用語方面。我們秉承全心全意為人民服務的宗旨,遵紀守法,禮貌待人,文明服務,嚴格依照加強黨風廉政建設和行業(yè)風氣建設的標準執(zhí)行執(zhí)法工作。做到了無以權謀私、徇私舞弊的違法違紀行為和公路“三亂”的出現(xiàn)。
四是儀容風紀反面。能夠堅決做到按規(guī)定著裝,堅決執(zhí)行著標志服的有關規(guī)定和注意事項,自覺維護交通運輸工作人員的形象。能夠嚴格遵守有關儀容風紀的相關規(guī)定,自覺塑造良好的工作形象。
三,建立長效學習機制,強化崗位培訓,切實加強全體職工的執(zhí)法素質培養(yǎng)。
我局切實加強全體職工的執(zhí)法素質培養(yǎng),強化崗位培訓,積極完善有關的獎懲廉政制度,建立長期有效的學習機制,不斷提高全體職工的依法行政能力,確保干部職工能準確、高效、及時的完成交通運輸行政執(zhí)法工作的需要。
今后,我局將進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督管理力度,嚴格落實各項工作制度,加強對交通運輸執(zhí)法工作的組織領導,加大自我督查力度,積極開展執(zhí)法人員崗位培訓,有效預防違規(guī)執(zhí)法和“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生,為構建規(guī)范、有序、高效的交通執(zhí)法工作而做出我們新的貢獻。
行政執(zhí)法工作報告制度篇九
根據(jù)《**市人民政府辦公室關于全面開展行政執(zhí)法檢查的通知》(益政辦電〔〕41號)和《**縣人民政府辦公室關于全面開展行政執(zhí)法檢查的通知》(安政辦明電〔2013〕24號)精神,我局對本單位近2年的行政執(zhí)法工作進行了自查,現(xiàn)將檢查情況報告如下:
一、行政執(zhí)法權力來源及界定情況。
我局行政執(zhí)法主體合法,職責職權明確,行政執(zhí)法權限界定清楚,都在法定職權內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法,無一起超越法定職權或受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。近2年,國土資源行政執(zhí)法依據(jù)無立、改、廢情況。
二、行政執(zhí)法行為實施情況。
我局行政執(zhí)法行為符合法定權限和法定期限,程序合法,嚴格執(zhí)行行政程序的受理、審查、決定、時效程序。所有行政執(zhí)法行為證據(jù)收集確鑿,事實界定清楚,依據(jù)合法,適用法律、法規(guī)、規(guī)章準確,行政執(zhí)法處理公正、適當;行政處罰嚴格按照《湖南省國土資源行政處罰裁量權基準》執(zhí)行,制定了《**縣國土資源局行政處罰裁量權辦法(試行)》,所有行政收費及罰沒收入實行收支兩條線。所有行政執(zhí)法決定都告之救濟途徑,全面實施聽證制度,依法保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據(jù)我局實際情況,成立國土資源聽證制度領導小組,去年來,先后組織東茅公路征地拆遷、洛浙電力線路土地征收等3場聽證會。
三、行政執(zhí)法機構及人員配備情況。
經(jīng)縣編委批準,我局設立了政務服務股等9個內(nèi)設機構和**縣國土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊等9個直屬單位及24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所,明確了各單位職責,配備了相應人員。()其中**縣國土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊、**縣礦產(chǎn)資源開發(fā)管理辦公室、**縣土地開發(fā)整理中心為副科級財政全額撥款事業(yè)單位,**縣征地拆遷所為副科級經(jīng)費自收自支事業(yè)單位。目前,法制辦與執(zhí)法監(jiān)察大隊綜合室合署辦公,配備執(zhí)法監(jiān)察人員和法制工作人員共16人。
全局行政執(zhí)法人員206人,全部參加換證培訓并合格,具有行政執(zhí)法資格,其中80人參加國土資源部組織的國土資源執(zhí)法監(jiān)察上崗培訓并合格,取得國土資源執(zhí)法監(jiān)察證。所有行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中做到持證上崗,亮證執(zhí)法。
四、行政執(zhí)法文書和案卷規(guī)范化情況。
我局行政執(zhí)法文書全部采用國土資源部下發(fā)標準制式文書,行政執(zhí)法文書制作符合行政執(zhí)法程序,行政政法決定書要素齊全,證據(jù)采信理由、依據(jù)選擇理由和行政執(zhí)法決定裁量權理由說明充分,行政執(zhí)法文書送達規(guī)范。對行政處罰、行政許可、行政征收的檔案、卷宗按照一案一卷整理,做到科學規(guī)范、及時歸檔,建立了案卷的登記、保管、查閱等相關制度。
為規(guī)范行政執(zhí)法行為,我局近年來不斷加強行政執(zhí)法工作機制建設,先后成立了國土資源行政案件審理委員會、土地可權屬糾紛調處領導小組、國土資源糾紛人民調解委員會、政務公開領導小組,建立了《**縣國土資源局行政執(zhí)法責任制度》,制定了《**縣國土資源依法行政責任制實施方案》、《**縣國土資源系統(tǒng)有錯無為問責實施細則》、《**縣國土資源巡查工作實施細則》、《**縣國土資源局政務公開實施方案》制定《土地儲備資金財務管理暫行辦法》、《地質環(huán)境項目資金財務管理暫行辦法》、《土地開發(fā)整理項目資金財務管理暫行辦法》等財務管理制度。通過不斷加強制度建設,使我局行政執(zhí)法工作做到有章可循,辦事效率和質量不斷提高,政務信息更加透明。
近年來,我局依法行政工作雖然做了不少工作,但與上級的要求還存在一些差距,在今后的工作中我們將繼續(xù)抓好學習宣傳和培訓工作,加強國土資源隊伍建設,提高隊伍素質,并進一步規(guī)范執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段,把國土資源行政執(zhí)法工作推向新的臺階。
行政執(zhí)法工作報告制度篇十
交通運輸局路政科行政執(zhí)法行為自查報告
為落實市局關于開展全市行政執(zhí)法行為實施監(jiān)督檢查工作部署,提高我市交通運輸執(zhí)法隊伍依法行政能力,強化交通行政執(zhí)法監(jiān)督機制建設,保障交通運輸法規(guī)規(guī)章的正確實施,按照市監(jiān)察局,市人民政府法制辦公室《關于開展規(guī)范基層執(zhí)法行為專項治理的通知》(曲監(jiān)發(fā)【2013】5號)有關要求,我局路政科對照監(jiān)督檢查工作方案,認真展開了自評,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、行政執(zhí)法工作的組織領導情況
為切實做好交通運輸局路政科行政執(zhí)法工作,我科建立了由主要領導親自組織的工作機制,并配備法制聯(lián)絡員,確保了行政執(zhí)法工作正常有序開展。
二、規(guī)范交通行政執(zhí)法行為情況
1.執(zhí)法人員基本情況
我科現(xiàn)有交通行政執(zhí)法人員10名,均已取得交通部或省行政執(zhí)法資格,并定期參加我局,科組織的執(zhí)法培訓或相關業(yè)務學習。
2.行政執(zhí)法開展狀況
一是文明執(zhí)法方面:我科執(zhí)法人員一貫遵循公開,公正,公平,合理,便民的原則,做到嚴格執(zhí)法,文明辦案,熱情服務。執(zhí)法人員嚴格遵照《交通行政執(zhí)法忌語》和《關于曲阜市路政執(zhí)法人員的工作禁令》開展執(zhí)法,為增強執(zhí)法透明度,我科對相關執(zhí)法程序進行公示。嚴格執(zhí)行收繳分離,罰繳分離制度,實施收支“兩條線”管理,罰款如數(shù)上交財政。建立交通行政處罰案件檔案,做到文書規(guī)范,材料齊全,符合法定程序。
二是行使行政許可權方面:按照《行政許可法》及有關法律法規(guī)規(guī)定,明確行政審批依據(jù),主體,程序,時限。
三、行政處罰情況
交通局路政科是具有行政處罰實施主體資格的單位。在執(zhí)法工作中,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,加強執(zhí)法隊伍建設。目前為止,執(zhí)法案件結案率與準確率均達到100%,無一件行政復議,行政訴訟案件。
一是,認真履行相關法律法規(guī),在行政執(zhí)法案件處理中,能夠做到適用法規(guī)條款準確,處罰適度。
二是,在執(zhí)法中按照執(zhí)法程序出示執(zhí)法證件,使當事人了解執(zhí)法人員身份;依法告知當事人所享有的`陳述權,申辯權,聽證權等法律賦予的權利,被處罰的事實,理由和依據(jù);充分聽取當事人的陳述,申辯和對相關證據(jù)的質問,使處罰決定在合法,公正的基礎上。
三是,在處理案件的過程中,嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的執(zhí)法程序進行執(zhí)法,依照違法情節(jié)決定案件適用一般程序或是簡易程序,認真遵守行政處罰所遵循的步驟,方法,時限,順序。在重大案件發(fā)生時能夠按照程序及時進行匯報,并按照規(guī)定對重大案件進行定期上報。
四、行政許可情況
交通局路政科是《中華人民共和國道路運輸條例》等法律確立的,具有行政許可實施主體資格的單位。我曲阜境內(nèi)路政行政許可工作是否規(guī)范,直接關系到道路運輸行業(yè)市場秩序,管理秩序的穩(wěn)定。以來,交通運輸局路政科嚴格按照公開,公平,公正及便民的原則,開展工作。
一是,整理公示行政許可事項。隨著行政許可依據(jù)的法律,法規(guī)和規(guī)章的修改和調整,我科及時組織執(zhí)法人員對公示的法律法規(guī),許可事項,辦理流程,申報材料和示范文本等進行了梳理,上報,并對公示材料進行了更新。
二是,依法規(guī)范行政許可。依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》,《中華人民共和國道路運輸條例》等法律規(guī)定,按照行政許可工作規(guī)范和制度嚴格把關,規(guī)范開展工作。在工作中嚴格按照規(guī)定的程序,期限開展許可工作,對符合行政許可條件的行政許可項目進行許可。
三是,全面推行“一站式”交通行政服務。行政許可事項統(tǒng)一進入路政科處理室辦理,路政科將所負責實施行政許可事項,全部進入路政科處理室進行“一站式”辦理。結合處理室工作實際,制定了服務標準,崗位職責等工作制度,執(zhí)法人員用語文明,服務周到,收到廣大群眾的好評。
五、存在問題和今后的應對措施。
經(jīng)過此次自查我們發(fā)現(xiàn)了以下幾個問題:
一、詢問筆錄過于簡單。在處理案件的過程中我們都能夠按照要求制作詢問筆錄,筆錄也都能夠寫出案件的關鍵所在,但是有些地方還不夠細致,比如:被詢問人的基本情況等問題還不夠細。今后,我們將督促一線執(zhí)法人員認真對待詢問筆錄的制作,努力做到細致全面。
二、文明用語方面。關于文明用語,所有執(zhí)法人員都經(jīng)歷了學習,實踐和考核。在日常執(zhí)法過程中,對待群眾都能做到彬彬有禮,但偶爾遇到飛揚跋扈,蠻不講理的車主,個別年輕執(zhí)法人員在控制情緒方面略顯經(jīng)驗不足。
我科將進一步完善各項規(guī)章制度,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,規(guī)范執(zhí)法行為,全面提高執(zhí)法人員的綜合素質,提高執(zhí)法水平,繼續(xù)推動交通行政運輸執(zhí)法工作的深入開展。
交通運輸局路政科
207月20日
行政執(zhí)法工作報告制度篇十一
**倫春自治旗交通運輸局行政執(zhí)法責任制度
第一章總則
第一條為了全面貫徹實施交通行政管理法律、法規(guī),健全交通行政執(zhí)法制度,規(guī)范交通行政執(zhí)法行為,明確法律責任,提高執(zhí)法水平,結合本單位實際,制定本制度。
第二條本制度所稱行政執(zhí)法是指本局及其行政執(zhí)法人員依法行使行政職權、履行行政職責的行為。
第三條本制度所稱行政執(zhí)法責任制是指為保障法律、法規(guī)正確、有效的實施而建立的履行行政執(zhí)法職責、承擔行政執(zhí)法責任的工作制度。
第四條行政執(zhí)法責任制實行主要領導負責與執(zhí)法人員層級負責相結合,執(zhí)法責任與執(zhí)法保障、執(zhí)法監(jiān)督相結合,執(zhí)法獎勵與過錯追究相結合的制度。
第五條行政執(zhí)法責任制堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的方針;行政執(zhí)法必須做到合法、公正、廉潔、高效;對違法行為的查處必須做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、程序合法、處理適當、文書規(guī)范。
第六條本單位工作人員履行執(zhí)法責任制的情況作為年終工作考核、提撥使用考核的重要內(nèi)容之一。
第七條本制度適用于本局全體行政執(zhí)法工作人員。
第二章組織領導
第八條成立**倫春自治旗交通運輸局行政執(zhí)法責任制領導小組,組長由局長擔任,各分管副局長任副組長,辦公室、財務科等部門負責人為成員,對行政執(zhí)法工作的推進和執(zhí)法責任制的落實實施全面領導。領導小組辦公室設在局辦公室,具體負責行政執(zhí)法責任制的實施工作,并對本制度的實施情況進行監(jiān)督、檢查。
第九條局長是行政執(zhí)法第一責任人,對交通行政執(zhí)法負全面責任,就承擔的行政執(zhí)法工作向旗人大、旗政府和市交通運輸局負責。副局長為本單位行政執(zhí)法第二責任人,就分管的行政執(zhí)法工作向局長負主管責任,負責協(xié)助局長組織、指導、協(xié)調全局的行政執(zhí)法、法制建設工作。
第十條各承擔交通行政執(zhí)法職責的隊、所、站的正職是本單位的直接執(zhí)法責任人,就承擔的執(zhí)法工作向主管的局領導負責。
第十一條各執(zhí)法崗位的執(zhí)法人員是具體執(zhí)行法律法規(guī)的責任人,就承擔的執(zhí)法任務向本單位執(zhí)法負責人負責。
第十二條在執(zhí)法活動中直接作出具體行政行為的執(zhí)法人員,是該行政行為的直接責任人;案件共同承辦的,共同承辦人為共同責任人;經(jīng)審批作出的行政行為,審核人為審核責任人,批準人為批準責任人。
第三章行政執(zhí)法職責
第十三條**倫春自治旗交通運輸局依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定履行下列職責:
(一)貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)、市有關交通的方針、政策、法律、法規(guī);研究提出全旗公路、水路交通行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,并組織實施;負責交通行業(yè)統(tǒng)計工作和信息指導。
(二)組織實施國家、自治區(qū)、市重點和大中型公路、水路交通工程建設;負責全旗公路、水路交通基礎設施建設、維護和港口及港航設施建設使用岸線布局的行業(yè)管理。
(三)根據(jù)國家和自治區(qū)、市的有關法律、法規(guī)、政策,負責全旗公路、水路交通運輸業(yè)的行業(yè)管理和運政管理;維護全旗公路、水路交通運輸行業(yè)的平等競爭秩序,引導交通運輸行業(yè)優(yōu)化結構,協(xié)調發(fā)展;組織實施重點物資運輸和緊急運輸。
(四)負責全旗公路路政和水路航政管理;組織、協(xié)調或參與交通建設資金的籌集;指導交通行業(yè)內(nèi)部審計工作。
(五)負責全旗內(nèi)河水上的安全監(jiān)督、救助打撈管理工作;負責船舶檢驗和船舶防污監(jiān)督工作;負責和指導全旗交通行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
(六)負責全旗車輛維修市場、機動車駕駛學校及駕駛員培訓,()車輛綜合性能檢測站及車站、營業(yè)性停車場的行業(yè)管理。
(七)制定并組織實施交通行業(yè)科技規(guī)劃;指導并監(jiān)督交通行業(yè)質量、技術、通信信息、環(huán)保、節(jié)能工作,推動行業(yè)技術進步。
(八)指導行業(yè)行政執(zhí)法和行業(yè)體制改革。
(九)負責局機關和所屬單位的組織、宣傳、紀檢、機構編制、人事、勞動工資及群團等工作。
(十)承辦旗委、旗政府交辦的其他事項。
第十四條**倫春自治旗地方海事處、**倫春自治旗運輸管理站、**倫春自治公路養(yǎng)護管理站當在法規(guī)授權范圍內(nèi),認真履行行業(yè)管理職責。
第十五條**倫春自治旗運輸管理站應當根據(jù)**倫春自治旗交通運輸局的委托,依法履行危險化學品運輸管理職責。
第四章行政執(zhí)法程序
第十六條交通行政執(zhí)法程序是在進行行政執(zhí)法過程中,對行政管理相對人實施具體行政行為時所應遵循的方法和步驟。實施行政執(zhí)法必須按照《中華人民共和國行政處罰法》和交通部《交通行政處罰規(guī)定》及《中華人民共和國行政許可法》和交通部《交通行政許可規(guī)定》所規(guī)定的執(zhí)法程序進行。
第十七條交通行政執(zhí)法包括交通行政許可、交通行政處罰和交通行政強制執(zhí)行。
(一)交通行政許可是根據(jù)行政管理相對人的申請,經(jīng)審查依法賦予其從事交通行政法律規(guī)范所限制事項的權利和資格的行為。
(二)交通行政處罰是指交通行政管理相對人違反交通行政法律規(guī)范,由交通主管部門依法追究其應承擔的行政法律責任。
(三)交通行政強制執(zhí)行是指交通行政管理相對人不履行其法定義務時,交通主管部門以強制方式促使其履行或實現(xiàn)與履行有同一狀態(tài)的具體行政行為。
第十八條各種具體行政執(zhí)法行為必須符合下列條件:
(一)作出具體行政行為的主體具備合法有效的執(zhí)法主體資格;
(二)作出具體行政行為所認定實事準確,證據(jù)確鑿;
(三)作出具體行政行為的程序合法;
(四)使用行政執(zhí)法文書規(guī)范;
(五)使用交通法律、法規(guī)、規(guī)章正確;
(六)作出的行政處理決定適當。
第十九條行政許可必須遵循合法、效率、服務的原則,按照以下程序進行:
(一)當事人的申請必須具備一定的條件;
(二)當事人提出申請;
(三)對當事人的申請進行審查;
(四)作出行政許可,批準或不批準;
(五)申請人對不予批準申請或在法定期限內(nèi)不予答復的可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
交通行政許可分別在局屬執(zhí)法單位窗口統(tǒng)一辦理。在辦理當事人的行政許可過程中必須遵循規(guī)定的公示制度、辦事指南、辦事程序、文明服務公約以及辦結時限。
第二十條行政處罰必須遵循法定、公開、公正、處罰與教育相結合、保障當事人合法權利、保障行政機關依法行政的原則以及監(jiān)督、制約的原則。
第二十一條按照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定,本單位可以旗交通運輸局的名義設定如下種類的行政處罰:警告、罰款、沒收違法所得、暫扣證照、吊銷許可證或執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)。實施行政處罰須遵循簡易程序或一般程序。
(一)違法實事確鑿并有法定依據(jù),對公民處以五十元以下,對法人或其他組織處以一千元以下罰款或警告的行政處罰,使用簡易程序,可以當場做出行政處罰決定。按以下程序進行:
1.出示執(zhí)法證件,表明身份;
2.向當事人說明檢查事項;
3.告知當事人認定的違法實事、處罰的'理由和依據(jù);
4.告知當事人有陳述申辯權;
5.聽取當事人的陳述申辯;
6.作出處罰決定,填寫處罰決定書,交付當事人;
7.告知當事人如不服行政處罰決定的可以依法申請行政復議或提起行政訴訟;
8.處罰決定書備案。
(二)其他行政處罰使用一般程序,按如下程序進行:
1.出示執(zhí)法證件,表明身份;
2.向當事人說明檢查事項,進行調查取證;
3.制作《交通違法行為調查報告》,提出處理意見,報送負責人審查;
4.制作《違法違章行為通知書》并送達當事人;
5.告知當事人有進行陳述申辯的權利,如作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、對公民處以一千元以上罰款、對法人或其他組織處以五萬元以上罰款的行政處罰,以及法律法規(guī)規(guī)定可以要求聽證的其他行政處罰,還須告知其有要求組織聽證的權利。
6.聽取當事人的陳述申辯,符合條件聽證的應按其要求組織聽證;
7.作出行政處罰決定,填寫處罰決定書并送達當事人;
8.告知當事人若不服行政處罰決定的可以依法申請行政復議或提起行政訴訟;
9.將行政處罰文書備案。
第二十二條交通行政強制執(zhí)行必須遵循依法強制執(zhí)行、合理強制執(zhí)行、預先告誡的原則,可以由旗局強制執(zhí)行或申請人民法院強制執(zhí)行,采用加罰、征收滯納金或強行拆除的方法,執(zhí)行過程須遵循以下程序:
(一)告誡;
(二)執(zhí)行;
第五章行政執(zhí)法過錯及過錯責任追究
第二十二條本制度所稱行政執(zhí)法過錯行為,是指行政執(zhí)法人員因故意、過失違法行使職權,造成一定危害后果的行為。
第二十三條本制度所稱行政執(zhí)法過錯責任追究,是指對執(zhí)法人員造成的執(zhí)法過錯進行調查、確定責任、決定處分的活動。
第二十四條旗局執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中因故意或者過失,給國家、集體、公民、法人和其它組織合法權益造成損失的,應當依法承擔過錯責任。
第二十五條追究行政執(zhí)法過錯責任堅持實事求是、有錯必究、教育與懲罰相結合、處分與責任相適應原則。
第二十六條行政執(zhí)法責任制領導小組負責行政執(zhí)法過錯責任的認定和追究工作,按照民主集中制和集體負責制的原則,認定過錯責任并決定過錯責任人承擔責任的方式。行政執(zhí)法責任制領導小組辦公室負責受理錯案投訴和對過錯責任追究的具體執(zhí)行。涉及黨紀、政紀處分的,移交旗局紀委處理。構成犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。
第二十七條行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法活動中,有下列情形之一的,應當追究過錯責任:
(一)認定實事不清、證據(jù)不足實施具體行政行為的;
(二)錯誤適用法律、法規(guī)和規(guī)章的;
(三)違反法定程序實施具體行政行為的;
(四)超越和濫用職權或者違法實施收費、罰款、許可和強制措施等具體行政行為的;
(五)行政執(zhí)法人員不履行法定職責,應當作為而不作為的;
(六)處理結果有悖于公開、公平、公正原則的;
(七)違法實施其他具體行政行為的。
第二十八條具有下列情形之一的,不追究行政執(zhí)法人員的過錯責任:
(一)因國家法律、法規(guī)、規(guī)章的修改而改變原行政行為的;
(二)由于管理相對人的過錯或不可抗力造成執(zhí)法錯誤的;
(三)行政執(zhí)法人員所執(zhí)行的規(guī)范性文件與國家法律、法規(guī)相抵觸的;
(四)執(zhí)行上級或本級行政機關錯誤決定的;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予追究行政執(zhí)法人員責任的;
(六)其他不予追究的情形。
第二十九條行政過錯責任的確定:
(一)行政執(zhí)法人員行使職權造成執(zhí)法過錯的,由行使職權的人員承擔全部責任。
(二)兩人以上共同行使職權造成行政執(zhí)法過錯的,主辦人員承擔主要責任,協(xié)辦人員承擔次要責任,共同主辦的共同承擔全部責任。
(三)鑒定人、勘驗人故意或過失導致行政執(zhí)法過錯的,由相應鑒定人或堪驗人承擔全部責任。
(四)行政執(zhí)法行為因審核錯誤造成過錯的,審核人承擔全部責任。
(五)行政執(zhí)法行為經(jīng)有關領導批準造成過錯的,追究批準人的責任。有關領導錯誤批示造成過錯的,由批示人承擔全部責任。
(六)由于承辦人員的過錯造成行政機關做出錯誤決定或導致審核人、批準人工作失誤的,由承辦人員承擔全部責任。
第三十條有下列情形之一的,對執(zhí)法過錯責任人應從重處理:
(一)故意造成執(zhí)法過錯的;
(二)拒不糾正過錯行為的;
(三)阻礙過錯責任調查的;
(四)一年內(nèi)連續(xù)二次以上發(fā)生執(zhí)法過錯的;
(五)情節(jié)惡劣或者造成嚴重危害后果的。
第三十一條有下列情形之一的,對過錯責任人可以從輕、減輕或免予處理:
(一)主動認識并自覺糾正執(zhí)法過錯的;
(二)情節(jié)輕微,或者沒有造成危害后果的;
(三)其他可以從輕、減輕或免予處理的情形。
第三十二條對造成執(zhí)法過錯的責任人,應根據(jù)其行為的性質、情節(jié)、危害程度等依照有關法律、規(guī)定作如下處理:
(一)進行內(nèi)部批評教育;
(二)通報批評、責令書面檢討;
(三)責令承擔賠償費用;
(四)扣發(fā)年底獎金;
(五)取消當年評選先進或考核晉級、晉升資格;
(六)調離執(zhí)法崗位;
(七)給予行政處分。
上列處理決定可以合并適用,執(zhí)法過錯責任人的行為構成犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。
第三十三條行政執(zhí)法人員因執(zhí)法過錯造成國家賠償?shù)?,賠償義務機關實施賠償后,應依照有關規(guī)定對有關責任人追償部分或全部國家賠償費用。
第三十四條行政執(zhí)法責任制領導小組辦公室,應根據(jù)以下線索進行調查并提出立案意見:
(一)上級機關或領導交辦、批辦的;
(二)有關部門轉辦的;
(三)群眾舉報、控告或來信來訪的;
(四)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)有違法行為的;
(五)經(jīng)行政復議、行政訴訟被撤銷的行政行為。
經(jīng)行政執(zhí)法責任制領導小組批準立案,由領導小組辦公室負責調查取證,并提出糾正意見或追究處理意見后再提交領導小組討論決定執(zhí)行。
第三十五條查處執(zhí)法過錯責任,應自立案或決定調查之日起60天內(nèi)處理完畢。重大復雜的案件,可延長30天。
第三十六條行政執(zhí)法人員對領導小組做出處理決定不服的,可以在接到處理決定之日起15日內(nèi),向本單位申請復核。對行政處分不服的,可以向行政監(jiān)察機關申訴。
復核和申訴期間不停止處理決定的執(zhí)行。
第六章行政執(zhí)法責任的考評與獎勵
第三十七條行政執(zhí)法實行考評制度,作為工作人員的年度考核的重要內(nèi)容。負有執(zhí)法責任的工作人員在進行年度考核評議的同時,對履行執(zhí)法責任的情況進行評議。由上一級執(zhí)法責任人對具體執(zhí)法責任人提出考評意見,作為對各崗位工作人員評優(yōu)評先和政績考核的重要內(nèi)容??荚u工作由行政執(zhí)法責任制領導小組統(tǒng)一領導,領導小組辦公室具體組織實施。
第三十八條行政執(zhí)法評議考核內(nèi)容依照工作人員年度考核試行辦法的考核內(nèi)容,采取自評與行政執(zhí)法責任制領導小組、群眾評議相結合,日常檢查與年終考核相結合的方法,日常檢查的計分結果作為年終考核的參考依據(jù)。在考核評議時,對各級執(zhí)法責任人在貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,遵守國家的法律、法令方面,結合各崗位執(zhí)法依據(jù)進行評議和考核。具體包括:
(一)崗位執(zhí)法依據(jù)的學習、宣傳情況;
(二)崗位執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職責的了解、熟悉和掌握程度;
(三)貫徹執(zhí)行崗位執(zhí)法依據(jù),履行崗位執(zhí)法職責的情況。
第三十九條行政執(zhí)法考評的結果應當公開,并作為評選先進工作人員的依據(jù)。
第四十條本單位在年終考評總結時,對落實執(zhí)法責任制和依法行政中取得顯著成績的單位和執(zhí)法人員,參照有關獎勵辦法分別給予表彰、獎勵。
第四十一條執(zhí)法人員發(fā)生錯案或過錯,依照本責任制第五章有關規(guī)定予以責任追究。
第四十二條對經(jīng)考評被評為先進的工作部門和行政執(zhí)法人員,給予表彰和相應的物質獎勵。
第七章行政執(zhí)法檢查監(jiān)督
第四十三條行政執(zhí)法責任制領導小組建立行政執(zhí)法檢查監(jiān)督制度,定期對各單位及其行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法的情況和貫徹落實行政執(zhí)法責任制的情況進行檢查,檢查結果予以通報。
第四十四條各單位及其行政執(zhí)法人員,應當對照有關規(guī)定加強對自己行政執(zhí)法情況的自查。
第四十五條各單位應當對本單位的行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法情況進行檢查。
第四十六條旗局應當主動接受市交通運輸局、旗政府、旗人大、專門機關以及人民群眾的監(jiān)督。各單位及其行政執(zhí)法人員應當主動接受行政執(zhí)法責任制領導小組及辦公室的監(jiān)督。
第四十七條受檢查監(jiān)督的行政執(zhí)法人員和單位應當接受檢查監(jiān)督意見,不得拒絕檢查監(jiān)督。
第八章行政執(zhí)法責任制的實施
第四十八條本責任制以執(zhí)法責任與崗位工作職責相結合,執(zhí)法責任人應自覺以執(zhí)法依據(jù)規(guī)范行政行為,履行執(zhí)法職責。
第四十九條各執(zhí)法職能單位應當依照本規(guī)定認真組織實施本單位的執(zhí)法責任,將各項執(zhí)法責任分解落實到每個崗位及每個工作人員,明確其執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職責、責任范圍和執(zhí)法權限、執(zhí)法程序。辦理行政許可的單位應當制定各項審批、監(jiān)督檢查以及辦理手續(xù)(案件)的工作制度和程序并予以公開,以規(guī)范執(zhí)法行為,使各項行政執(zhí)法行為公開、公正、合法、廉潔。
第五十條對國家、省和市所頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,有關執(zhí)法職能單位應在其頒布之日起四個月內(nèi)向單位執(zhí)法責任制領導小組提出貫徹實施方案,并在領導小組審批后負責組織實施。
第五十一條執(zhí)法人員執(zhí)法前必須參加相應法律培訓,取得相關執(zhí)法資格證書后方可從事執(zhí)法工作。各單位應當定期對執(zhí)法人員進行政治理論、職業(yè)道德和法律、專業(yè)知識培訓。
第五十二條執(zhí)法人員履行執(zhí)法任務時,必須出示交通部統(tǒng)一頒發(fā)的行政執(zhí)法證件或省人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件。在進行案件調查或現(xiàn)場執(zhí)法時,執(zhí)法人員不得少于兩人。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,如與當事人由直接利害關系的,應當回避。
第九章附則
第五十三條本制度由本單位行政執(zhí)法責任制工作領導小組依據(jù)市交通運輸局、旗政府有關制度負責解釋、修改和補充。
第五十四條本制度自公布之日起實施。
行政執(zhí)法工作報告制度篇十二
為加強行政執(zhí)法工作,全面推進依法行政,提高行政執(zhí)法水平,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省人民政府辦公廳關于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的實施意見》等法律法規(guī)的規(guī)定,結合我局工作實際,制定本制度。
深入貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)的重要決策部署,牢固樹立以人民為中心的安全發(fā)展理念,堅持分類分級和“雙隨機一公開”監(jiān)管執(zhí)法原則要求,確保監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法全覆蓋,充分發(fā)揮執(zhí)法效能,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任,防范和化解重大安全風險,為全面建設“一城四區(qū)”新蘇仙創(chuàng)造安全穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。
郴州市蘇仙區(qū)應急管理局作為本級監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主體,執(zhí)法職責和權限主要包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政給付、行政檢查等職權。
依法對非煤礦礦山(含尾礦庫)、危險化學品、煙花爆竹和有色、冶金、機械、建材、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位以及相關中介服務組織(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)實施執(zhí)法檢查。
(一)重點檢查范圍。一是原則上納入安全許可的危險化品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹,以及金屬冶煉單位均為重點單位。對于無貯存設施的危險化學品經(jīng)營單位和煙花爆竹零售店可以按一般單位對待。二是涉氨制冷、涉爆粉塵、含危險化學品(含中間產(chǎn)品)使用或儲存的工貿(mào)行業(yè)單位、發(fā)現(xiàn)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患和近三年發(fā)生人員死亡事故的單位為重點單位。
(二)重點檢查內(nèi)容。一是安全生產(chǎn)責任制落實情況。二是安全生產(chǎn)源頭防范落實情況。三是事故隱患排查治理落實情況。四是安全生產(chǎn)教育培訓落實情況。五是現(xiàn)場作業(yè)安全管理落實情況。六是安全生產(chǎn)應急管理建設落實情況。七是企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可后的保持安全生產(chǎn)條件的情況。八是行政許可委托下放的企業(yè)取證情況。九是中介機構依法依規(guī)執(zhí)業(yè)情況。
實施安全監(jiān)管執(zhí)法必須嚴格遵守相關法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,嚴格落實省廳行政執(zhí)法公示、全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核等三項制度,遵循省廳執(zhí)法程序規(guī)程,規(guī)范立案、調查取證、告知、案件審理、作出處罰決定等各個環(huán)節(jié)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《湖南省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,區(qū)應急管理局在法定職權范圍內(nèi),委托鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構等地方人民政府的派出機構實施行政處罰,對違法行為人直接給予適用簡易程序的行政警告、對個人處以50元以下或對法人和其他組織處以1000元以下罰款的'行政處罰權。區(qū)應急管理局應當監(jiān)督檢查受委托的單位實施行政處罰,并對其實施行政處罰的后果承擔法律責任。
(一)切實加強組織領導。貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法履行安全監(jiān)管職責,抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法制度的貫徹落實,不斷推進依法治安。
(二)科學編制執(zhí)法計劃。局機關各相關業(yè)務股室在分類分級基礎上科學制定年度執(zhí)法計劃,以保實現(xiàn)有效對接和點全覆蓋,加強協(xié)調,避免市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)一月度內(nèi)對同一家企業(yè)重復執(zhí)法,加強對行政許可下放事項、未遂安全事件和生產(chǎn)經(jīng)營單位的各類違法行為的查處。
(三)嚴格規(guī)范執(zhí)法程序。嚴格依據(jù)相關法律法規(guī)和行政執(zhí)法“三項制度”有關規(guī)定開展執(zhí)法活動,全面規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法程序,堅持寓服務于執(zhí)法的理念,認真貫徹落實《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法規(guī)范用語指引》(應急廳﹝2019﹞538號)要求,做到規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(四)大力加強執(zhí)法宣傳教育和培訓。采取多種形式加強安全生產(chǎn)執(zhí)法活動的宣傳報道.
一是督促企業(yè)扎實開展職工安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育,切實提高從業(yè)人員的守法意識。
二是組織開展安全監(jiān)管執(zhí)法典型案例評選,發(fā)揮示范引領作用,同時對查辦的安全生產(chǎn)違法行為大案要案進行集中曝光,形成強大輿論氛圍。
三是有計劃地組織行政執(zhí)法人員(含區(qū)、鎮(zhèn)、街道)開展執(zhí)法業(yè)務培訓,進一步強化隊伍建設、提升執(zhí)法效能,瞄準弱項補強,針對短板提高,提升執(zhí)法業(yè)務水平。
(五)嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責。要將執(zhí)法計劃落實情況納入年度考核內(nèi)容,對安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法實行“兩月一通報”,法規(guī)股加強對安全生產(chǎn)行政執(zhí)法過程中的法制監(jiān)督,嚴格依法行政,推進公平公正公開執(zhí)法。政工室督促行政執(zhí)法人員嚴格執(zhí)行黨風廉政建設相關規(guī)定,按照“誰執(zhí)法、誰負責”的原則,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)作出處理,確保行政執(zhí)法制度落實到位。
行政執(zhí)法工作報告制度篇十三
一、開展執(zhí)法評查工作的基本情況
(一)領導重視、組織落實
為認真開展好市人防辦xx年度行政執(zhí)法案卷評查工作,市人防辦領導高度重視,結合市人防辦行政執(zhí)法工作實際,就檢查的.組織形式、重點內(nèi)容、實施方案等事項進行了統(tǒng)一安排,認真進行自查自糾、整改提高。
(二)精心部署,認真評查
1、對行政審批案卷的評查。對行政許可案卷在執(zhí)法主體資格是否合法、許可項目是否有法定依據(jù)、許可條件是否符合法律規(guī)定、許可收費是否有合法依據(jù)、許可程序是否符合法定要求等方面進行了自查。xx年1-10月份,共辦理行政許可事項161項,按時限辦結率達100%,未發(fā)生群眾投訴,我辦在行政許可方面完全符合法定要求。人防辦政務服務窗口,今年被評為“巾幗文明窗口”,并得到一次服務流動紅旗。
2、對行政處罰案卷的評查。xx年市人防(交戰(zhàn))辦在行政執(zhí)法過程中,共產(chǎn)生行政執(zhí)法案卷3件,無舉行聽證的案件,無重大行政許可和重大行政處罰案件,無被依法認定為錯案的案件。市人防辦重點從執(zhí)法主體和處罰程序的合法性、調查取證的真實性和正確性、適用法律的準確性、實施處罰的公正性和適當性、行政處罰文書的規(guī)范性5個方面進行了仔細的檢查。通過自查,市人防辦行政執(zhí)法案卷文書格式規(guī)范,文字表述清楚,文書種類、印章使用正確,歸檔符合要求。評出3件優(yōu)秀案卷。
二、總結經(jīng)驗、長效落實
(一)機構健全,形成了行政執(zhí)法工作的組織力量。我辦設立了由秘書處、工程處、綜合處為主要處室負責此項工作,成立了案卷評查工作領導小組,為我辦人防行政執(zhí)法行為和案卷使用的監(jiān)督提供了保證。
(二)強化責任,落實制度。堅持持證上崗,繼續(xù)推行行政執(zhí)法責任制,將行政執(zhí)法案卷評查作為年終依法行政和行政執(zhí)法責任制考核的重要內(nèi)容。在貫徹《國務院全面依法行政實施綱要》過程中,嚴格按照《行政執(zhí)法責任制》執(zhí)行,不斷提高行政執(zhí)法質量。加大責任追究力度,堅持有責必問,有錯必糾。針對在行政執(zhí)法中存在的重實體、輕程序,重處罰、輕教育的情況,要求行政執(zhí)法人員學習和掌握文書的使用、具體案卷的制作,必須做到依法行政、文明執(zhí)法。xx年以來我辦行政執(zhí)法在調查取證、辦案程序、適用法律方面進一步得到規(guī)范和提高。
(三)加強服務意識,提高服務質量。市政務服務中心人防窗口工作人員不斷提高服務質量、服務水平,得到了服務對象的好評,在服務中心的隨機抽查中,滿意度100%,多次得到流動紅旗。嚴格按政務服務中心的規(guī)定,進行政務公開,自覺接受服務對象、政務中心監(jiān)督。
三、存在問題
評查與督促整改工作同步進行。對執(zhí)法人員在案卷檔案整理、文書制作等方面的問題提出具體要求,及時整改。
案件綜合執(zhí)法水平有待進一步提高,案卷中“詢問筆錄”的格式有待進一步規(guī)范。
四、下一步工作打算
(一)加大培訓,全面提高執(zhí)法人員整體素質和執(zhí)法水平,加強了對執(zhí)法人員的培訓力度,對《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》《行政強制法》等法律法規(guī)進行深入培訓、集中組織學習。
(二)進一步強化執(zhí)法監(jiān)督,切實落實行政執(zhí)法責任制,繼續(xù)開展好案卷評查工作,不斷完善執(zhí)法案件辦理內(nèi)部運行機制,規(guī)范工作流程,健全執(zhí)法檔案等各項配套制度。
(三)加強對行政執(zhí)法過程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題的研究,及時提出解決問題的辦法和措施,總結經(jīng)驗,充分利用省、市網(wǎng)站平臺加強信息和經(jīng)驗交流,推動市人防(交戰(zhàn))辦行政執(zhí)法水平的總體提高。
行政執(zhí)法工作報告制度篇十四
一、為了加強規(guī)劃系統(tǒng)行政執(zhí)法工作,落實行政執(zhí)法責任,促進嚴格依法行政,提高行政執(zhí)法水平,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃、法律、法規(guī)和規(guī)章的全面、正確貫徹實施,制定本制度。
二、實行規(guī)劃行政主管部門行政執(zhí)法責任制度,應當公正、公開、全面、嚴格。堅持有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。
三、規(guī)劃行政主管部門行政執(zhí)法機關執(zhí)法責任。
1、學習、宣傳、貫徹城市規(guī)劃、法律及其配套法規(guī)、規(guī)章和其他相關法律、法規(guī),提高行政執(zhí)法人員和公民、法人及其他組織的法制觀念和守法執(zhí)法的'自覺性。
2、全面、正確貫徹執(zhí)行城市規(guī)劃、法規(guī)和規(guī)章,貫徹落實國家和省市對規(guī)劃管理工作制定的有關政策。
3、依照法定權限和程序履行行政職權。行政執(zhí)法必須做到合法、公正、公開、文明、規(guī)范、高效。不得失職、瀆職和濫用權力。
4、依法實行的行政許可、行政確認、行政處罰、行政收費、行政聽證、行政復議等行政行為。應當予以公示并按規(guī)定的條件、程序、期限受理和辦理,不得拖延、推諉,也不得違法要求公民、法人或其他組織履行其他義務。
5、對公民、法人或其他組織有關行政執(zhí)法問題的咨詢、查詢,應依據(jù)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定,及時、準確地給予解答。對公民、法人或其他組織依法主張權利、申請事項和對侵害自身合法權益等行政行為的申訴、投訴要及時受理,不得拒絕和推諉。
6、發(fā)現(xiàn)違反行政管理秩序的行為,應依法查處,不得推諉、放棄執(zhí)法責任,對已立案但不屬本機關管轄的案件,應及時移交有關機關處理,不得越權執(zhí)法。
7、制作、使用格式統(tǒng)一、體例規(guī)范、內(nèi)容完整的行政執(zhí)法文書,建立行政執(zhí)法檔案。
8、對本機關及本系統(tǒng)行政執(zhí)法人員要定期進行法律和業(yè)務知識培訓。
9、應做好行政復議、行政應訴、行政賠償、行政處罰案件的統(tǒng)計工作,并按照有關規(guī)定上報。
10、應建立健全行政執(zhí)法工作規(guī)則和程序,完善內(nèi)部制約機制。
11、對行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法工作進行監(jiān)督。違法行政和違法行政給當事人造成損失的,應承擔相應的法律責任。
行政執(zhí)法工作報告制度篇十五
年上半年,在市委、市政府的正確領導下,我局緊緊圍繞打造“環(huán)境綜合治理提升年”目標,凝心聚力,真抓實干,大膽創(chuàng)新,銳意進取,取得了明顯成效。
一、環(huán)境治理聲勢浩大。
(一)健全機制,網(wǎng)格化管理穩(wěn)步推進。認真履行城區(qū)環(huán)境綜合治理指揮部辦公室的組織、協(xié)調、監(jiān)督作用。4月28日,召開城區(qū)環(huán)境綜合治理千人動員大會,建立健全責任及考核機制,并于5月、6月召開了兩次社區(qū)“一月一考核”工作推進會,積極推動市、區(qū)、街道辦、社區(qū)“四級聯(lián)動”和“網(wǎng)格化”管理實施,激發(fā)街道、社區(qū)參與熱潮。
(二)攻堅克難,遺留問題得到逐步解決。我局將黨組成員全部安排進社區(qū)參與指導,下派干部68名到34個片區(qū)進行聯(lián)系、指導。經(jīng)過前期治理,清除建筑垃圾21000噸,對空地打圍8100米,基本解決了一環(huán)東路、蘇湖路、一環(huán)南路的煤炭占道老大難問題;拆除了32家違章占道和亂搭建棚子;對自發(fā)形成的集貿(mào)市場加強了規(guī)范管理,對市場內(nèi)的違規(guī)設施進行了清理;糾正了多年雜亂經(jīng)營的廢舊物資回收站問題;斷頭路問題也納入了市政府項目計劃。城區(qū)環(huán)境明顯改善。
(三)典型帶動,示范街表率作用明顯。指導各牽頭單位有序推進10條示范街工作,由我局牽頭打造的“秀美街”示范街,注重衛(wèi)生和秩序,突出美化特色,組織有力,成效顯著,示范帶頭作用明顯,受到了新聞媒體和廣大市民的高度關注。
(四)宣傳引導,形式多樣掀起熱潮。充分利用報紙、電視臺、廣播、網(wǎng)絡等宣傳媒體,全方位、多視角地對城區(qū)環(huán)境綜合治理進行跟蹤報道。截止6月,共發(fā)放“門前三包”、“院內(nèi)四自”宣傳資料5萬余份,張貼“門前三包”綠色溫馨提示牌2萬個,出動宣傳車150輛次,開辟宣傳專欄40余個。6月29日,牽頭開展喜迎“七一”治理活動,機關、企事業(yè)單位及門市業(yè)主3000余人再次上街義務勞動,再掀環(huán)境綜合治理熱潮。
(一)加強“四化”管理。改進作業(yè)方式,變“大道式”清掃為“庭院式”清洗路面,生活垃圾日產(chǎn)日清,共填埋處理生活垃圾10.86萬余噸,無害化處理達100%。雨季來臨前清掏下水管道35萬余米,維修道路(含人行道)3.3萬平方米,疏通雨水口3118座。檢修路燈3300處,及時恢復地下電纜1200余米,處理路燈地下電力電纜故障270處。增植、補植、調整各類喬木200株,灌木10萬株,草坪2萬平方米,全城投放各類草花10萬盆。
(二)依法行政執(zhí)法。與交警、路政等部門共同組建了治拋聯(lián)合執(zhí)法隊,建立長效機制,24小時不間斷整治取得階段性成果;開展噪音擾民、油煙污染、亂倒建筑垃圾等專項治理5次;中高考期間的每個晚上都安排了集中治理,為廣大學生提供安靜的學習環(huán)境。截止6月底,我局共承辦各類保障10余次,圓滿完成任務。共辦理一般程序案件5件,簡易程序案件563件,無一起錯案,無行政訴訟和行政復議。
(三)優(yōu)化窗口服務。城管熱線24小時值班,堅持接電半小時內(nèi)到達現(xiàn)場處理,共接辦各類投訴295件,辦結率99%。簡化程序,提升效能,共受理、辦結行政許可申請1059件,與去年同比增長6.2%,平均辦結時間依然保持在0.69天,確保項目集中率、窗口受理率、按時辦結率、群眾滿意率、內(nèi)部滿意率“五個100%”。
三、項目建設高潮迭起。
按輕重緩急的原則,有計劃、有步驟解決基礎設施問題,扎實推進1號生活垃圾壓縮站建設、高壓走廊綠化工程、市政人行道改造和車行道維修、城區(qū)銹蝕路燈第二期改建及路燈地下網(wǎng)絡改建工程等13項基礎設施建設,扎實推進污染治理。
四、其他工作有序推進。
在系統(tǒng)內(nèi)部樹立優(yōu)秀典型,示范帶動。上半年共收繳黨費1.8萬余元,開展了“唱響紅歌,黨在心中”歌詠比賽,290人參賽共慶黨的九十歲華誕??赐繂柫寺?lián)系幫扶村盤鰲村8名困難黨員。認真開展城區(qū)防汛摸排,組織防汛演練。
行政執(zhí)法工作報告制度篇十六
第一條為加強我局行政執(zhí)法人員管理,保障和監(jiān)督行政執(zhí)法人員依法行使職權,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《行政處罰法》《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》《河北省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等相關規(guī)定,制定本制度。
第二條本制度適用于阜城縣應急管理局行政執(zhí)法人員(以下簡稱執(zhí)法人員)的管理。
第三條執(zhí)法人員是指在編在崗,有行政執(zhí)法工作崗位和具體的行政執(zhí)法職責,持有合法有效的行政執(zhí)法證件針對特定的人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位行使權力、履行職責的工作人員。
第四條執(zhí)法人員應當以法律、法規(guī)和規(guī)章為活動準則,并具備相應的專業(yè)知識,忠于職守、紀律嚴明、依法行政、文明執(zhí)法。
第五條經(jīng)過行政執(zhí)法綜合法律知識或專業(yè)法律知識培訓,并考試合格,取得省政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法資格證和省應急管理廳核發(fā)安全生產(chǎn)執(zhí)法證的人員,方能持證上崗。
第六條執(zhí)法人員應做到愛崗敬業(yè)、秉公執(zhí)法;不謀私利、裁量公正;優(yōu)質服務、禮貌待人。
第七條執(zhí)法人員執(zhí)法時應當著裝整潔,儀表端莊,舉止文明,用語規(guī)范;必須二人以上,并向當事人出示行政執(zhí)法證件。
第八條執(zhí)法人員執(zhí)法時應當按照法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定履行職責,依法行政。執(zhí)法人員應當按照規(guī)定檢查和處罰違法行為。檢查時,應當做到全面檢查,全過程記錄,客觀評價;處罰時,應當做到認定事實清楚,取證合法充分,適用依據(jù)準確,程序合法完整,文書制作規(guī)范。
第九條執(zhí)法人員執(zhí)法時,不準利用職務之便,為行政相對人從事行政違法活動提供便利或保護。不得利用執(zhí)法證件謀私,在不執(zhí)行公務的情況下,不得隨意出示執(zhí)法證件。
第十條執(zhí)法人員應積極參加各級政府法制部門和系統(tǒng)內(nèi)組織的執(zhí)法業(yè)務培訓,每年至少參加一次。對因工作崗位變化的執(zhí)法人員以及執(zhí)法證到期人員,予以收回原執(zhí)法證件。
第十一條執(zhí)法人員執(zhí)法時應當接受監(jiān)察機關、上級業(yè)務主管部門和司法法制部門的檢查和監(jiān)督,接受社會組織、人民群眾、新聞輿論的建議、監(jiān)督和批評。
第十二條行政執(zhí)法人員在執(zhí)法中違反法律、法規(guī)和規(guī)章或拒不執(zhí)行上級規(guī)定,造成執(zhí)法錯誤的,依法進行執(zhí)法過錯責任追究。造成嚴重后果的,應予以通報批評、收繳或注銷行政執(zhí)法證。情節(jié)嚴重的,調離執(zhí)法崗位,視情節(jié)給予黨紀政紀處理。觸犯刑律的,移交司法機關依法追究刑事責任。
第十三條本制度從發(fā)布之日起實施。
行政執(zhí)法工作報告制度篇十七
《最高人民法院關于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》已于2014年4月28日由最高人民法院審判委員會第1446次會議通過?,F(xiàn)予公布,自2014年5月9日起施行。
為保障公民身體健康和生命安全,依法懲處非法行醫(yī)犯罪,根據(jù)刑法的有關規(guī)定,現(xiàn)對審理非法行醫(yī)刑事案件具體應用法律的若干問題解釋如下:
第一條具有下列情形之一的,應認定為刑法第三百三十六條第一款規(guī)定的“未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī)”:
(一)未取得或者以非法手段取得醫(yī)師資格從事醫(yī)療活動的;
(二)個人未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》開辦醫(yī)療機構的;
(三)被依法吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書期間從事醫(yī)療活動的;
(四)未取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書,從事鄉(xiāng)村醫(yī)療活動的;
(五)家庭接生員實施家庭接生以外的醫(yī)療行為的。
第二條具有下列情形之一的,應認定為刑法第三百三十六條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”:
(一)造成就診人輕度殘疾、器官組織損傷導致一般功能障礙的
(二)造成甲類傳染病傳播、流行或者有傳播、流行危險的;
(四)非法行醫(yī)被衛(wèi)生行政部門行政處罰兩次以后,再次非法行醫(yī)的;
(五)其他情節(jié)嚴重的情形。
第三條具有下列情形之一的,應認定為刑法第三百三十六條第一款規(guī)定的“嚴重損害就診人身體健康”:
(一)造成就診人中度以上殘疾、器官組織損傷導致嚴重功能障礙的;
(二)造成三名以上就診人輕度殘疾、器官組織損傷導致一般功能障礙的。
第四條實施非法行醫(yī)犯罪,同時構成生產(chǎn)、銷售假藥罪,生產(chǎn)、銷售劣藥罪,詐騙罪等其他犯罪的`,依照刑法處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
衛(wèi)生部關于門診病歷登載醫(yī)療機構簡介等不納入
醫(yī)療廣告審查范圍的批復
衛(wèi)醫(yī)函〔2014〕127號
云南省衛(wèi)生廳:
你廳《關于實施〈醫(yī)療廣告管理辦法〉有關問題的請示》(云衛(wèi)發(fā)〔2014〕209號)收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)批復如下:
醫(yī)療機構在門診病歷、內(nèi)部期刊或本機構開設的網(wǎng)站中,登載本機構簡介、??铺攸c、疾病防治知識以及專家門診安排等內(nèi)容暫不納入醫(yī)療廣告審查范圍。醫(yī)療機構通過上述方式提供的信息應當真實準確,嚴禁以虛假信息欺騙誤導患者。衛(wèi)生行政部門對此應當加強指導和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)存在《醫(yī)療廣告管理辦法》第七條第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)項等情況的,應當責令改正,經(jīng)責令改正仍不糾正的,按《醫(yī)療廣告管理辦法》第二十條予以處罰。
行政執(zhí)法工作報告制度篇十八
為優(yōu)化我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,營造良好的營商氛圍,市城市管理局積極貫徹落實市委、市政府對優(yōu)化營商環(huán)境各項要求和精神,充分發(fā)揮城市管理助推城市經(jīng)濟發(fā)展的“潤滑劑”作用,以新的視角審視城市治理,以新的思路謀劃城市發(fā)展,以新的舉措優(yōu)化營商環(huán)境,為優(yōu)化投資環(huán)境規(guī)范市場經(jīng)營秩序提供了堅強保障。現(xiàn)將優(yōu)化營商環(huán)境專項工作情況報告如下:
一、工作開展情況。
(一)高度重視,精心部署。市城市管理局召開會議傳達相關會議精神,研究部署優(yōu)化營商環(huán)境工作,并成立了以主要領導任組長,各站所負責人為成員的優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,負責優(yōu)化營商環(huán)境工作的全面組織、部署和領導。并制定切實可行的工作實施方案和優(yōu)化營商環(huán)境工作辦法,為優(yōu)化營商環(huán)境工作的開展奠定了堅實基礎。
(二)采取措施,重點突破。一是壓縮審批時效,優(yōu)化辦事流程。以提質提速為目標,所有行政審批事項做到減少辦事環(huán)節(jié),減少不必要的申請資料,優(yōu)化辦事流程。二是優(yōu)化服務環(huán)境,事項全部在辦案中隊統(tǒng)一辦理,實現(xiàn)“一窗辦、并聯(lián)辦、一起辦、一次辦”。三是強化責任擔當,提升服務意識。引導干部勇于擔當負責,強力推進作風轉變,提高服務效率,嚴查違紀違規(guī)行為,提升城管部門良好的服務形象,堅持服務跟著群眾走,服務跟著事項走,努力為行政審批提速,為群眾排憂解難。
(三)整治市容,美化環(huán)境。各網(wǎng)格執(zhí)法大隊走上街頭,采取徒步巡查的方式,逐條街道、逐個門店進行檢查,對存在的占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、店外雜物、戶外廣告牌、流動攤點、亂貼亂畫、亂停亂放、油煙污染、污水垃圾私拉亂倒等違規(guī)行為進行整治,城區(qū)市容市貌秩序明顯改善。執(zhí)法人員不間斷巡查監(jiān)管,堅決杜絕亂拉亂倒、沿途撒漏揚塵等問題。開展城區(qū)運輸揚塵整治行動,對運輸散裝貨物不密封、揚塵撒漏等運輸車輛進行嚴查,維護良好的空氣質量,多措并舉打造宜居宜業(yè)的生活環(huán)境。
采取多種形式的培訓方式,講解法律知識;
同時開展軍事化訓練,增強城管執(zhí)法隊伍的凝聚力和組織紀律性,堅持做到文明執(zhí)法,提升城市質量,營造良好的營商氛圍。
二、存在的問題。
一是對優(yōu)化營商環(huán)境的重要性認識不足,領導機構不健全,責任落實不到位;
四是宣傳還不到位,廣大經(jīng)營者對城市管理方面的法律法規(guī)了解還不夠全面,違規(guī)經(jīng)營的現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、改進措施。
(一)改進作風,強化服務意識。深入學習改善營商環(huán)境服務經(jīng)濟發(fā)展相關精神,讓全體干部職工深刻領會提高服務水平、打造優(yōu)質環(huán)境的重要性和必要性。切實增強城管系統(tǒng)干部職工的責任感、使命感、緊迫感。堅持“百姓城管”理念,積極構建“服務無借口、辦事零障礙”、“馬上就辦”的工作機制,推行一線工作、錯時工作、首問負責、限時辦結、柔性執(zhí)法等一批行之有效的工作法,助推優(yōu)化營商環(huán)境更好發(fā)展。
(二)勒實基礎,深化作風建設。按照“強基礎、轉作風、樹形象”的要求,著力建設一支管理精細化、執(zhí)法規(guī)范化、服務人性化的城管隊伍,更好地為城市發(fā)展和民生服務。深入開展“文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法”宣傳教育活動,強化依法行政意識。
(三)創(chuàng)新機制,優(yōu)化投資環(huán)境。深入開展市容環(huán)境集中整治行動,給廣大市民和投資商創(chuàng)建干凈的生活環(huán)境、整潔的市容環(huán)境、優(yōu)美的休閑環(huán)境。把優(yōu)化營商環(huán)境的觀念、意識內(nèi)化于心、外化于行,把創(chuàng)新之舉干“實”,把惠民之事做“實”,努力打造辦事效率高、服務質量佳的和諧城管。
(四)突出以民為本,努力打造便民通道。大力推行“不見面審批”,精簡辦事流程,落實“最多跑一次”。實施即來即辦、一次辦結等改革,實現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“只跑一次”,大幅壓縮行政審批辦理時限,為群眾提供無差別、多渠道、全業(yè)務、全過程的便捷服務。
四、關于優(yōu)化營商環(huán)境工作情況匯報。
首先,非常歡迎和感市考核組各位領導蒞臨檢查指導工作。為方便各位領導了解情況,指導工作,現(xiàn)在我把區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境有關工作情況向各位領導作簡要匯報:
行政執(zhí)法工作報告制度篇十九
第一條為了加強大隊行政執(zhí)法人員的管理,做到行為規(guī)范、依法行政、秉公執(zhí)法、廉潔高效,根據(jù)市局《執(zhí)法人員行為規(guī)范》,結合本大隊實際,特制定大隊執(zhí)法人員行為規(guī)范。
第二條認真遵守國家法律法規(guī)和公民道德行為規(guī)范,模范履行相關義務。
第二章隊容風紀
第三條工作時間須著制式服裝,佩戴統(tǒng)一標志,保持容貌嚴整。非工作時間,一般不著制服。衣著必須整潔、配套,不得混穿,不得在制服外著便服。不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲等。應當規(guī)范綴釘、佩帶帽徽、領花、肩牌與肩徽、胸章、臂章,不得佩帶與身份或執(zhí)行公務無關的標志。戴帽子時騎車、乘車執(zhí)行任務或隊列時可使用松緊帶,不使用時,松緊帶應置于帽內(nèi),室內(nèi)可脫帽,并放于固定位置。執(zhí)勤或集體活動時,應著黑色、棕色皮鞋,不得赤腳,穿拖鞋和赤腳穿鞋。季節(jié)換裝應當按統(tǒng)一要求整體換裝,保持著裝一致,有明顯傷疾及女同志懷孕后體形發(fā)生明顯變化時,應當著便裝。
第四條儀表端莊、姿態(tài)良好。頭發(fā)整潔,不染彩發(fā)。男隊員不得留長發(fā)、大鬢角、燙卷發(fā)、剃光頭和蓄胡須。著制式服裝時,不濃裝艷抹,不圍圍巾,不佩帶飾品。不在外露的腰帶上系飾物。不紋身、不染指甲、不留長指甲。
第五條著制式服裝應精神飽滿,舉止文明。不背手、袖手、叉腰、插兜、勾肩搭背。不在公共場所或其它禁煙場所吸煙;不邊走邊吃東西;不嬉笑打鬧、高聲喧嘩;不席地坐臥。在執(zhí)勤車輛內(nèi)也應保持良好姿態(tài),精神振作。不遲到、不早退,不擅自離崗,執(zhí)勤時不到被管理者處歇息、聊天、購物、用餐等。嚴格執(zhí)行禁酒令。不得參與賭博、打架斗毆,不得參加封建迷信等違法違紀活動。站、坐、行、待人接物都要注意形象。在辦公室、值班室、崗亭時,必須姿態(tài)端正,不得斜靠、倒臥、翹腿、聊天、打牌、下棋或從事與工作無關的活動。參加集會或其他集體活動時,必須按規(guī)定的時間有序入場,在指定的位置就坐。嚴格遵守會場秩序。有特殊情況要提前退場的,需經(jīng)大隊領導批準。散會時,依次退場,不得喧嘩。
第三章執(zhí)勤
第六條執(zhí)勤前要列隊點名,整理著裝,戴好胸章,檢查裝備,明確任務,提出要求。行政執(zhí)法人員帶齊有關執(zhí)法證件、文書和票據(jù)。
第七條徒步執(zhí)勤(外出)時,做好兩人成行,三人成列。
第八條嚴格遵守交通規(guī)則。駕駛或乘坐二輪、三輪摩托車值勤時要配戴專用頭盔。
第九條遵章守紀,堅守崗位,認真履行職責。工作細致、認真,嚴格執(zhí)行城市管理及行政執(zhí)法的有關法規(guī)。
第十條依法行政,嚴格執(zhí)法程序。糾正、處理違章時,一般情況下先敬禮、亮證,后糾違。做到行為文明,態(tài)度和藹,嚴禁粗言穢語。
第十一條罰沒款和暫扣物品按規(guī)定及時上交,不延誤、挪用和擅自處理。
第十二條愛護交通工具和通訊設備,加強維護保養(yǎng),不用執(zhí)法車輛辦私事,不使用通訊工具聊天。
第十三條執(zhí)行公務需進入居民住宅或單位時,應主動出示證件,說明來意。
第四章禮節(jié)
第十四條參加慶典、集會等重大活動升國旗時,著制服列隊的人員應當自行立正、行注目禮,帶隊人員應當行舉手禮;未列隊的人員應當行注目禮。奏(唱)國歌時,應當自行立正。
第十五條晉見或者遇見上級領導時,著制服的人員應當行舉手禮。
第十六條進入領導辦公室前,應先喊報告,獲準后方可進入。
第十七條列隊行進間遇見領導時,帶隊人員應當行舉手禮。
第十八條交接崗時,應當互相敬禮;不同單位的執(zhí)法人員因公接觸時,應當主動致意。
第五章接待
第十九條接待用語應當文明、規(guī)范,講普通話。
第二十條對群眾的舉報和來訪,要耐心傾聽,做好記錄,及時處理。
第二十一條在上級領導視察、友鄰單位來訪、參觀、調研討,要熱情迎、送,盡可能辦好需要解決的問題。
第六章制度
第二十二條嚴格執(zhí)行請假、銷假制度。工作時間非因公外出,應按級請假。請假一天以內(nèi)的,隊員由中隊長批準并報大隊部備案;一天以上的,報大隊領導批準。未經(jīng)批準,不得離崗。
因病請假一般情況下憑醫(yī)院證明,待領導批準后方可休息。請假人因特殊情況需要續(xù)假,必須經(jīng)過批準,未經(jīng)批準不得超假。逾假不歸作曠工論處。因工作需要,請、休假人在接到通知后應立即歸隊。休假結束,應及時銷假。
第二十三條嚴格報告制度,堅持一事一報和按級報告的原則,對突發(fā)事件應及時報告,必要時可越級上報。工作中未能處理的事項,應及時向分管領導請示,分管領導對請示的問題應及時研究答復。投送新聞稿件、報送信息須經(jīng)大隊領導閱批,不得越級上報。
第二十四條因工作變動,調離、退休、辭職或被辭退、開除公職時,必須將自己負責的工作情況和掌管的文件、材料、證件、標志等進行移交。移交工作應當在本人離開工作崗位前完成。因事暫時離開崗位時,應當將自己負責的工作向代理人員交代清楚。一般情況下應做好書面交接,保持工作的連續(xù)性。
第二十五條嚴格執(zhí)行城管行政執(zhí)法人員“八不準四禁止”,即:不準敷衍了事;不準推諉扯皮;不準故意刁難;不準亂批亂罰;不準吃拿卡要;不準徇私舞弊;不準違法執(zhí)法;不準粗暴執(zhí)法。禁止執(zhí)行公務前喝酒;禁止接受被管理單位的宴請和接收、索要錢、物;禁止為被管理單位代辦審批和處罰手續(xù);禁止從事與本職工作有關的第二職業(yè)。
第七章附則
第二十六條違反本規(guī)范,情節(jié)輕微的,給予批評教育并及時糾正;情節(jié)嚴重的,大隊將依照有關規(guī)定處理。
第二十七條本規(guī)范與上級規(guī)定有違時,以上級規(guī)定為準。
第二十八條本規(guī)范由大隊長室負責解釋。
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行政執(zhí)法工作報告制度篇二十
實行執(zhí)法公示制度,是推行政務公開,創(chuàng)建行業(yè)新風,杜絕暗箱操作,加強廉政建設的有效措施,是精神文明的具體體現(xiàn),能夠強化自我約束和社會監(jiān)督,提高服務和辦事效率。
二、公示內(nèi)容。
(一)行政執(zhí)法權限和法定職責、執(zhí)法程序、執(zhí)法依據(jù);。
(二)具體工作中執(zhí)法標準和執(zhí)法時限;。
(三)行政審批、登記、許可等事項中的辦事程序,收費標準。
(四)法律法規(guī)及其他應予公示的執(zhí)法內(nèi)容。
三、公示方式和要求。
(一)法律、法規(guī)、規(guī)章等適應長期公示的內(nèi)容,應采取固定的方法公示。
(二)其他公示可采取以下方法:
1、利用墻報、板報、簡報或通過各種媒體宣傳的途徑進行。
2、按照公示的內(nèi)容、要求,可根據(jù)各自情況采用集中或分期分批的方式,進行公示。
(三)公示、文字要醒目,公示位置便于公眾觀看。
(四)利用板報、墻報進行公示內(nèi)容,應經(jīng)常檢查公示內(nèi)容的文字、數(shù)據(jù)的.保存和清晰情況,因風吹雨淋等自然原因,造成字跡模糊的,要及時修補、更換。
(五)公示前各部門負責人要對公示內(nèi)容認真檢查,保證公示內(nèi)容真實,公示數(shù)據(jù)準確。
(六)工作人員對于群眾就公示內(nèi)容進行咨詢、了解的,應認真予以解答。
四、保障措施。
(一)為更好地將此項制度落到實處,防止流于形式,大隊和業(yè)務室要針對該項工作的執(zhí)行情況進行不定期檢查。
(二)對不按本制度規(guī)定開展此項工作,或公示內(nèi)容失實、數(shù)據(jù)錯誤的部門,視情節(jié)輕重,給予有關部門和責任人通報批評或其它相應處分。
一、大隊執(zhí)法人員針對轄區(qū)內(nèi)法人(組織)、公民違反城市管理法律、法規(guī)的,依法做出罰款的行政處罰時適用本制度。
二、有以下情形之一的執(zhí)法辦案人員可當場收繳罰款。
(一)依法給予50元以下罰款的;。
(二)不當場收繳事后難以執(zhí)行的;。
(三)在邊遠、水上、交通不便地區(qū),處罰相對人向指定銀行繳納罰款確有困難,經(jīng)處罰相對人提出,執(zhí)法辦案人員可當場收繳罰款。
三、當場收繳的罰款應當自收繳之日起2日內(nèi)交至大隊財務室,財務室應在收到罰款2日內(nèi)將罰款繳付指定銀行。
四、除本制度第二條規(guī)定的可以當場收繳罰款的情形以外,大隊執(zhí)法人員針對城市管理違法行為依法做出罰款的行政處罰時,罰款均由處罰相對人按行政處罰決定書通知的期限,繳納指定銀行,執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。
五、對違反本制度規(guī)定的執(zhí)法人員,大隊將按有關規(guī)定,視情節(jié)輕重和影響大小,對當事人進行責任追究。
行政執(zhí)法工作報告制度篇二十一
為了更好地貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、規(guī)章,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國測繪法》和市委、市政府關于依法治市的要求,確保公開、公平、公正執(zhí)法,有效維護國家、公民、法人和其它組織的合法權益,把我局的行政執(zhí)法活動納入法制化、科學化、規(guī)范化軌道,現(xiàn)將有關行政執(zhí)法規(guī)范制度公示如下,廣泛接受政府和社會各界的監(jiān)督。
中華人民共和國行政處罰法。
中華人民共和國行政復議法。
中華人民共和國土地管理法。
中華人民共和國礦產(chǎn)資源法。
中華人民共和國測繪法。
中華人民共和國土地管理法實施條例。
中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施條例。
中華人民共和國測繪法實施條例。
其他有關國土資源的法律、法規(guī)和規(guī)章。
1、負責國土資源規(guī)則、保護、開發(fā)和合理利用。
2、組織開展土地、礦產(chǎn)、測繪法律法規(guī)宣傳教育,進行土地、礦產(chǎn)資源、測繪管理的政策調研,研究擬定管理、保護與合理利土地、礦產(chǎn)資源的具體措施;負責有關行政復議。
3、組織編制和實施市級國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和其他專項規(guī)劃;參與報市和省人民政府審批的城市總體規(guī)劃的審核;指導、審核縣(市)鄉(xiāng)編制土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃;編制并下達土地、礦產(chǎn)利用計劃和測繪計劃;建立土地資源、礦產(chǎn)資源、測繪基礎地理信息系統(tǒng),提供相關信息的社會化服務。
4、監(jiān)督檢查土地、礦產(chǎn)、測繪法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況以及土地、礦產(chǎn)規(guī)劃的建設行情況;依法保護土地、礦產(chǎn)資源所有者和使用者的合法權益,查處違法案件。
5、負責實施農(nóng)用地用途管制,組織其本農(nóng)田保護;擬定耕地保護和鼓勵耕地開發(fā)政策;負責報市、省人民政府審批的各類用的審查、報批;檢查指導縣(市)國土資源管理部門農(nóng)地轉用和非農(nóng)建設用地管理工作;指導和監(jiān)督未利用土地開發(fā)、土地整理、土地復墾和本文來源于文秘知音網(wǎng)站非農(nóng)建設占用耕地補充等工作,確保耕地總量不減少。
6、負責全市土地地籍管理,組織開展土地資源調查、地籍調查、土地統(tǒng)計、登記發(fā)證、土地使用證書檢驗和土地動態(tài)監(jiān)測;調查處理土地權屬糾紛,負責土地確權、土地分等定級、土地登記和全市基準土價、標定地價的評測等工作。
7、加強土資產(chǎn)管理,擬定并按規(guī)定組織實施土地使用權出讓、租憑、作價出資(或入股)、轉讓、抵押、交易和政府土地收購儲備管理辦法,負責鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村非農(nóng)建設用地管理,指導農(nóng)村集體非農(nóng)土地使用權的流轉管理。
8、負責礦產(chǎn)資源儲量的綜合管理,按規(guī)定管理礦產(chǎn)資源的評審和認定工作;負責地質資料匯交和礦產(chǎn)資源儲量登記、統(tǒng)計的管理,實施礦產(chǎn)資源儲蓄量動態(tài)監(jiān)測,建立礦產(chǎn)資源儲量帳戶;組織開展礦產(chǎn)資源供求形勢分析;培育和發(fā)展礦業(yè)權市場。
9、負責礦產(chǎn)資源探礦權和采礦權的審核、登記和轉讓管理。對勘查活動和礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用及保護進行都督管理;組織開展對礦山企業(yè)礦產(chǎn)開發(fā)和利用年檢;按規(guī)定負責礦產(chǎn)資源補償費的征收和使用管理。
10、負責地質災害防治的監(jiān)督管理,組織開展地質災害調查,編制地質災害防災預案,審查批準地質環(huán)境影響評價報告,保護地質遺跡。負責地下水、礦泉水、土熱資源勘查、開發(fā)的監(jiān)督管理。
11、組織協(xié)調并參與審批中外合資、合作與外商獨資在我市境內(nèi)開展的國土資源勘查、開發(fā)項目,推廣國土資源保護與合理利用的先進科學技術。
12負責全市測繪管理工作,負責丁級測繪單位資質的審批發(fā)證、年檢和申報乙、丙級測繪單位資質的審核、報批,組織實施基礎和專業(yè)測繪;負責需出版或展示地圖的審核報批,審查發(fā)用航空攝影和遙感項目;監(jiān)督測繪項目的招標投標;管理測繪市場,保護測量標志;負責房地產(chǎn)測繪成果應用的監(jiān)督管理。
13、直接負責城區(qū)范圍內(nèi)的土地資源管理工作。
14、承擔市委、市政府交辦的其它事項。
三、行政執(zhí)法工作要求:
1、態(tài)度熱情。對來本局辦事的單位和個人,必須做到有問必答,不怕難,不嫌煩,工作人員使用文明語言、杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,防止“吃、拿、卡、要”的不廉潔行為發(fā)生。
2、工作認真。單位和個人報批土地、礦產(chǎn)資源、測繪項目等申請登記發(fā)證行為的,手續(xù)完備,材料齊全,符合規(guī)定的,在規(guī)定時間內(nèi)辦理完畢;對符合規(guī)定但手續(xù)、材料不齊的,一次講清需補辦的手續(xù),待材料補齊后即行辦理。對不符合規(guī)定的,依法解釋,說明原因,讓申辦者理解和滿意。
3、方便群眾。廉潔、高效地辦理各種申辦事項。明示辦事程序及所需材料。各科室的崗位職責須上墻公布,辦公臺上置放《服務卡》,注明工作人員姓名、職務,并貼上照片和崗位職責。
4、執(zhí)法規(guī)范。堅持辦案原則,做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性正確、手續(xù)完備、程序合法、處理恰當。
1、凡屬市人民政府審批權限內(nèi)的土地、礦產(chǎn)資源、測繪項目,報批材料齊全、符合審批和許可依據(jù)規(guī)定的,一般在7個工作日內(nèi)報市政府審批;凡需上級人民政府審批的土地、礦產(chǎn)資源、測繪項目,在受理上報材料之日起7個工作日內(nèi),報上級人民政府審批。
2、受理國土資源管理權限內(nèi)的土地、礦產(chǎn)資源、測繪項目材料、證照齊全、手續(xù)完備,符合審批和許可依據(jù)的一般在受理之日起至7個工作日內(nèi)給予答復、審核、批復。
3、受理人民群眾的來信、來訪舉報案件,辦理上級交辦的信訪案件。本局直接辦理在一個月內(nèi)辦理完畢,并視情況將辦理結果答復信訪人;情況復雜的,時限可以適當延長,但不得超過三個月;不能按期辦結的,向交辦機關說明情況,報告辦理進度;對轉辦的信訪案件,在辦理完畢后,應向轉辦機關回復辦理結果。
4、依法查處的國土資源違法案件,一般在30日內(nèi)作出處罰或處理決定,并送達當事人,在執(zhí)行處罰或處理決定后15日內(nèi)結案。
2、未按本局行政執(zhí)法公示制度規(guī)定的期限辦理有關審批和許可事宜的;
3、不按法定程序或不認真審核有關材料,錯辦審批事項和錯發(fā)證件的;
4、對國土資源違法行為應查處而未查處的;
5、違反本局廉政建設規(guī)定的。
任何公民、法人其他組織,對國土資源違法行為和對晉城市國土資源局行政執(zhí)法的違紀行為均有權進行監(jiān)督和舉報。
國土資源違法舉報投訴電話:
行政執(zhí)法工作報告制度篇一
第一章總則
第一條為加強衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的管理,規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,依法行政、依法管理,確保衛(wèi)生行政執(zhí)法質量,結合我局實際,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱監(jiān)督執(zhí)法責任制是依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、和衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,把執(zhí)法任務、責任、權限、范圍、依據(jù)、程序進行明確并分解到科室及具體衛(wèi)生監(jiān)督員,明確規(guī)定執(zhí)法責任、違法行政行為和錯案追究、考核的監(jiān)督執(zhí)法責任制度。
第三條本規(guī)定適用于我局全體衛(wèi)生監(jiān)督員。
第四條監(jiān)督執(zhí)法責任制堅持有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究的原則,實行執(zhí)法工作考核、過錯追究制度。
第五條監(jiān)督執(zhí)法責任制與各衛(wèi)生監(jiān)督機構的崗位職責及崗位目標責任制相結合,使之得到層層落實,責任到人。
第六條局稽查機構負責本制度的具體實施,并負責本制度執(zhí)行情況的監(jiān)督管理和衛(wèi)生監(jiān)督員的考核工作。
第二章執(zhí)法責任
第七條執(zhí)法依據(jù)(一)《中華人民共和國食品安全法》及相關法規(guī)、規(guī)章;(二)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》及相關法規(guī)、規(guī)章;(三)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》及相關法規(guī)、規(guī)章;(四)《中華人民共和國獻血法》及相關法規(guī)、規(guī)章;(五)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及相關法規(guī)、規(guī)章;(六)《公共場所衛(wèi)生管理條例》及相關規(guī)章;(七)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》及相關規(guī)章;(八)《學校衛(wèi)生工作條例》及相關規(guī)章;(九)《放射性同位素與射線裝置防護條例》及相關規(guī)章;(十)《醫(yī)療機構管理條例》及相關規(guī)章;(十一)《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》;(十二)《消毒管理辦法》;(十三)《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》;(十四)其它衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章;(十五)與衛(wèi)生監(jiān)督法律、法規(guī)、規(guī)章相關的法律。
第八條衛(wèi)生行政執(zhí)法責任實行“一把手”負責制。推行主要領導負總責,分管領導主要負責,科室領導具體負責,衛(wèi)生監(jiān)督員落實的四級管理責任制。
第九條單位正職是衛(wèi)生行政執(zhí)法的總負責人。主要責任是:在省衛(wèi)生廳及市衛(wèi)生局的領導下,負責本單位衛(wèi)生行政執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督工作,負責執(zhí)法隊伍的建設,貫徹執(zhí)行衛(wèi)生局的決議、決定,組織完成本單位的責任目標,負責向上級報告衛(wèi)生行政執(zhí)法工作情況。
第十條單位副職是監(jiān)督執(zhí)法責任制的主要負責人。主要責任是協(xié)助正職做好分管的執(zhí)法工作,對分管的執(zhí)法工作負責,并及時向正職匯報監(jiān)督執(zhí)法情況。
第十一條科室正職為本科室執(zhí)法責任人,主要職責是:依照所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定并按照工作職責要求,落實執(zhí)法責任,組織完成執(zhí)法任務及上級交付的工作,對本科室衛(wèi)生監(jiān)督員的執(zhí)法情況作定期或不定期督促檢查,審核本科室監(jiān)督員書寫的執(zhí)法文書,定期總結匯報本科室監(jiān)督執(zhí)法情況及本科室監(jiān)督執(zhí)法責任制落實情況??剖腋甭氈饕氊熓牵簠f(xié)助科室正職完成分管的'執(zhí)法任務、崗位職責、責任目標及上級交辦的工作,對分管的執(zhí)法工作負責,及時向正職匯報分管的工作情況。
第十二條各崗位衛(wèi)生監(jiān)督員是具體執(zhí)法責任人,主要職責是:履行崗位職責、完成崗位目標責任和交付的工作任務,正確執(zhí)行法律法規(guī)和規(guī)章,嚴格依法行政,及時請示報告。
第十三條衛(wèi)生監(jiān)督員依法執(zhí)行公務時,必須著裝整齊,出示執(zhí)法證件,表明執(zhí)法目的,在法定的范圍內(nèi),行使衛(wèi)生監(jiān)督權,并尊重相對人的合法權益。
第十四條衛(wèi)生監(jiān)督員必須正確掌握、運用并遵守、執(zhí)行與本職工作有關的各項法律法規(guī)、衛(wèi)生標準、技術規(guī)范、工作程序。執(zhí)法文書書寫規(guī)范,手續(xù)完備。
第十五條衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生行政處罰、衛(wèi)生監(jiān)督檢查、衛(wèi)生控制措施,必須嚴格按照規(guī)定的權限和程序進行,不得失職、瀆職、越權和濫用職權。
第十六條衛(wèi)生行政執(zhí)法不得要求公民、法人或其他組織履行非法定義務。
第十七條衛(wèi)生行政執(zhí)法遵循公開的原則,即:法規(guī)標準公開,辦事程序公開,監(jiān)督、投訴、舉報電話公開,科室及衛(wèi)生監(jiān)督員崗位職責公開。
第十八條依法受理公民、法人或其他組織對衛(wèi)生違法案件的舉報和投訴,不得拒絕和拖延。對不屬于職權范圍內(nèi)或不符合法定條件不能受理的,應當移送有關科室或向當事人說明情況。
第三章過錯責任追究
第十九條衛(wèi)生監(jiān)督員有故意或過失,不履行法定職責或在履行法定職責過程中違反有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,導致具體行政行為過錯或違法,給國家、單位或公民造成財產(chǎn)及其它損失或影響的,承擔監(jiān)督執(zhí)法過錯責任。
第二十條有下列具體行政行為之一的,追究監(jiān)督執(zhí)法過錯責任:(一)經(jīng)行政復議或行政訴訟,被復議機關、司法機關決定(判決)撤銷、變更或重新作出具體行政行為的;(二)應當立案、撤案不予立案、撤案的;(三)應當處罰、申請強制執(zhí)行而不予處罰、不申請強制執(zhí)行的;(四)超越執(zhí)法審批權限的;(五)行政處罰認定的事實不清,證據(jù)不足,適用法律、法規(guī)錯誤或處罰結果顯失公正的;(六)符合法定許可條件而不予許可的;(七)不符合法定許可條件而給予許可的;(八)違反監(jiān)督執(zhí)法程序的;(九)未履行職責或履行職責不力(自行制定決定和意見),給社會造成不良影響和損失的;(十)利用職務之便,擅自制作、提供虛假的監(jiān)督執(zhí)法文書或偽造檢測數(shù)據(jù)或鑒定結論的;(十一)無故未在規(guī)定時限內(nèi)辦理審批手續(xù)的;(十二)利用職務上的便利,索取或收受他人財物的;(十三)故意刁難、影響行政相對人的正常經(jīng)營活動及其他侵犯行政相對人合法權益的;(十四)對投訴舉報的案件不依法及時查處的;(十五)要求監(jiān)督執(zhí)法相對人履行非法定義務的;(十六)違法處置罰沒財物的;(十七)對當事人進行處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)的;(十八)違法使用執(zhí)法證件和利用執(zhí)法證件謀取私利的;(十九)有其它執(zhí)法過錯行為的。
第二十一條有下列情形之一的,不承擔監(jiān)督執(zhí)法過錯責任:
(一)在錯案的文字記錄中,有記載持“反對意見”的人員;
(二)由于承辦人弄虛作假、隱瞞真-相等原因,導致審核批準錯誤的審核批準人。
第二十二條對于衛(wèi)生監(jiān)督違法過錯責任,按下列規(guī)定劃分:
(一)監(jiān)督執(zhí)法錯案責任人為兩人的,依責任大小分別承擔過錯責任;
(二)屬于領導集體討論決定造成錯案的,由主要領導承擔過錯責任;
(三)因承辦人弄虛作假、隱瞞真-相而導致錯案的,由承辦人承擔全部責任;
(六)因負責人指使或授意造成錯案的,由該負責人承擔主要責任,直接辦案人員承擔次要責任。
行政執(zhí)法工作報告制度篇二
xxxx年是我縣解放思想、搶抓機遇、攻堅跨越的關鍵年,也是全縣“項目突破和生態(tài)創(chuàng)建年”,做好今年的交通運輸工作,對于全面實施交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃,鞏固交通運輸事業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢,促進全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展跨越發(fā)展,具有重要意義。今年,縣交通運輸工作的總體思路是:認真貫徹落實黨的.十八大精神,緊緊圍繞全縣中心工作,以“項目突破和生態(tài)創(chuàng)建年”為總抓手,以加大交通基礎設施建設為重點,以加快轉變交通運輸發(fā)展方式為主線,著力抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護、道路運輸市場整治和交通運輸安全管理等工作,不斷提升交通運輸綜合服務能力和水平,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的交通運輸保障。
圍繞上述要求,我們將著重抓好以下幾個方面的工作:
(一)強化工作措施,全力推進交通重點項目建設。
圍繞縣委確定的重點工作,積極采取措施,加大對上爭取力度,全力推進交通重點項目建設。一是加快推進濟樂高速公路、汽車客運站等項目建設。積極加強溝通協(xié)調,解決工程建設中存在的問題,全力加快推進項目建設進度,力爭年內(nèi)完成濟樂高速公路路基工程和汽車客運站項目建設。二是重點抓好縣鄉(xiāng)公路改造和農(nóng)村公路危橋改造項目建設。積極爭取省、市資金扶持,加大工程投入力度,力爭年內(nèi)完成濟樂高速公路連接線、商展路、龍白路、趙沙路等三條重點縣鄉(xiāng)公路改造和西關橋、生張橋、馬集橋、楊樓橋、寧家橋等5座橋梁改造工程。三是著力抓好通村油路項目和耿玉路、白大路安保工程建設,不斷提升我縣農(nóng)村公路通達能力。
(二)突出工作重點,全面提升農(nóng)村公路管理養(yǎng)護水平。
另外,進一步加強城鄉(xiāng)路域環(huán)境綜合整治,深入開展農(nóng)村公路綜合整治活動,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾出行提供良好的道路通行環(huán)境。
(三)加強綜合治理,切實維護全縣道路運輸市場良好秩序。
積極發(fā)揮職能作用,加強道路運輸行業(yè)監(jiān)管,不斷完善道路運輸行業(yè)準入和退出機制,加強行業(yè)誠信體系建設,努力提升行業(yè)文明服務水平;繼續(xù)加大道路運輸市場綜合整治力度,重點開展超限超載、客運出租、汽車維修、駕駛員培訓等專項整治活動,嚴厲打擊違規(guī)經(jīng)營行為,維護良好的道路運輸市場秩序。
(四)嚴格落實責任,全面提高行業(yè)安全監(jiān)管水平。
嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理各項法規(guī)制度,進一步落實運輸企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,夯實安全生產(chǎn)基層基礎,著力加強旅客運輸、危險品運輸、農(nóng)村客運等動態(tài)安全監(jiān)管,大力開展“安全生產(chǎn)基層基礎提升年”活動,深化“打非治違”專項行動,加強安全生產(chǎn)隱患排查整改,有效防范和遏制交通安全生產(chǎn)事故。
(五)加強自身建設,努力打造文明和諧交通。
一是嚴格落實中央“八項規(guī)定”和省、市、縣委改進工作作風的有關規(guī)定,切實提高人民群眾對交通運輸行業(yè)的滿意度;二是進一步簡化辦事流程,拓寬辦事渠道,創(chuàng)新服務舉措,提高工作效率和服務水平,為廣大人民群眾提供優(yōu)質、快捷的服務。三是加強執(zhí)法隊伍政治理論和業(yè)務技能的培訓,提升執(zhí)法隊伍的綜合素質,打造一支思想過硬、文明守紀、服務社會的交通行政執(zhí)法隊伍;四是堅持把黨風廉政建設作為各項工作的重中之重來抓,嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定,努力打造一支廉潔、勤政、務實的交通干部隊伍。
行政執(zhí)法工作報告制度篇三
為進一步做好我局行政執(zhí)法人員培訓工作,推動全局行政執(zhí)法人員培訓標準化體系建設試點工作順利進行,提高行政執(zhí)法人員素質,特制定以下工作計劃。
一、培訓目的
以法治思想為指導,按照公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、執(zhí)法為民的要求,通過強化對行政執(zhí)法隊伍的公共法律知識和業(yè)務知識培訓,提升執(zhí)法人員的綜合素質,促進執(zhí)法人員全面掌握執(zhí)法辦案所需要的理論知識,達到增強依法行政意識、提高執(zhí)法能力、規(guī)范執(zhí)法行為、提升服務水平的.目的,全面提升執(zhí)法人員執(zhí)法規(guī)范化水平。
二、培訓內(nèi)容
1、法律、法規(guī)、規(guī)章:
(1)公共法律知識:市行政執(zhí)法人員公共法律知識培訓教材規(guī)定的內(nèi)容,如《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《省行政程序規(guī)定》、《濱州市涉企行政執(zhí)法備案管理辦法》等,以及培訓教材以外的需要學習法律知識和我市制定的有關行政執(zhí)法文件制度。
2、執(zhí)法實踐培訓:行政執(zhí)法案例分析、規(guī)范執(zhí)法程序、執(zhí)法文書制作、執(zhí)法決定法治審核、行政應訴等。
三、培訓要求
培訓方式采取“線上+線下”相結合,自學和集中培訓相結合,法規(guī)研討與辦案實踐相結合、法律法規(guī)知識考試與結果評優(yōu)相結合等方式進行。
1、自主學習:各執(zhí)法位培訓人員按照單位學習計劃和個人實際情況自主制定學習計劃,同時做好學習筆記,每月不少于20小時,全年不少于180小時。
2、集中學習:每半月組織1次集中學習,每次學習不少于1小時。
3、專家培訓:根據(jù)實際情況聘請專家或者通過本位單位微信公眾號、工作群或各種培訓網(wǎng)絡進行專業(yè)知識培訓,每年至少開展1次專業(yè)領域專家培訓活動。
4、執(zhí)法實踐培訓:每季度至少開展1次行政執(zhí)法案例分析研討、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法文書制作、法治審核、行政應訴等方面的培訓。
5、考試評優(yōu):每年至少組織1次公共法律知識和專業(yè)知識考試。
6、其他培訓方式。
四、工作要求
(一)強化組織領導。各執(zhí)法單位要加強組織領導,按照培訓工作計劃,精心組織。
(二)強化監(jiān)督檢查。各執(zhí)法單位負責人督促各執(zhí)法人員嚴格落實,定期對學習筆記進行抽查,保證學習培訓質量。
行政執(zhí)法工作報告制度篇四
(一)建立人口和計劃生育行政執(zhí)法責任制度,全面推進計劃生育依法行政,必須堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國三者的有機統(tǒng)一,維護最廣大人民的根本利益,維護憲法權威,確保法制統(tǒng)一和政令暢通,把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務,促進經(jīng)濟社會和人口的全面發(fā)展。堅持依法治國和以德治國相結合,堅持開拓創(chuàng)新與循序漸進的統(tǒng)一,堅持依法行政與提高行政效率的統(tǒng)一,做到合法、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信。
(二)人口和計劃生育行政執(zhí)法責任制是指依法確認各級人口和計劃生育機關的行政執(zhí)法主體資格,公示執(zhí)法依據(jù),規(guī)范執(zhí)法活動,監(jiān)督執(zhí)法行為,追究執(zhí)法違法責任,評議考核行政執(zhí)法質量等制度的總稱。
(三)人口和計劃生育行政執(zhí)法責任制實行行政首長負責制,具體工作由政策法規(guī)科承辦。
(四)喀什市人口和計劃生育委員會是本級人口和計劃生育行政執(zhí)法主體,應在法定職權范圍內(nèi)履行職責。
(五)人口和計劃生育行政執(zhí)法人員必須是國家公務員,有良好的素質、職業(yè)道德品質和相應的文化程度,經(jīng)過法律、計劃生育業(yè)務培訓合格,取得行政執(zhí)法資格,并持有省級人民政府法制工作機構頒發(fā)的行政執(zhí)法證件。
(六)市人口和計劃生育行政委員會負責人口和計劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳教育,并定期對行政執(zhí)法人員開展法律、法規(guī)、計劃生育專業(yè)知識的培訓和職業(yè)道德教育。
(七)市人口和計劃生育委員會應將法定的執(zhí)法范圍、職責、權限、時限、程序、許可條件、收費項目及其標準等向社會公示。
(八)人口和計劃生育行政執(zhí)法人員在實施行政執(zhí)法行為時,應當出示行政執(zhí)法證件。人口和計劃生育行政執(zhí)法人員在實施行政執(zhí)法行為時,應當將計劃生育行政執(zhí)法的依據(jù)、內(nèi)容和當事人依法享有的權利、法定時限等告知當事人。
(九)市人口和計劃生育行政委員會適用一般程序時,應實行辦案、審核、決定三分簡易程序施行行政處罰外,作出行政處罰決定前,應經(jīng)過本機關法制工作機構審核,重大行政處罰決定后30日內(nèi),應向上級人口和計劃生育行政機關法制工作機構備案。
(十)市人口和計劃生育委員會實行罰款決定與收繳分離。具體辦法分別按《行政處罰法》規(guī)定執(zhí)行。
(十一)市人口和計劃生育委員會依法受理、審理計劃生育行政復議案件,接受上級人口和計劃生育行政機關和同級人民政府監(jiān)督。
因人口和計劃生育行政執(zhí)法引起行政訴訟的,由本機關委托本機關法制工作機構組織應訴,依法行使訴訟權利,履行訴訟義務。
(十二)市人口和計劃生育委員會應及時查處執(zhí)法違法案件,并定期或不定期組織人口和計劃生育行政執(zhí)法檢查。
(十三)市人口和計劃生育委員會向社會公開投訴、舉報途徑,接受社會監(jiān)督。
(十四)市人口和計劃生育委員會及執(zhí)法人員在履行職責時,必須以事實為依據(jù),以法律為準繩,秉公執(zhí)法。
(十五)市人口和計劃生育委員會根據(jù)法定職責,與所屬行政執(zhí)法機構簽訂行政執(zhí)法責任書,明確執(zhí)法職責。
市人口和計劃生育委員會及執(zhí)法人員履行職責時,應遵守法定程序、管轄范圍、期限、回避等規(guī)定。依法收集、調取證據(jù),依法作出處理決定。
(十六)市人口和計劃生育委員會建立行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、行政執(zhí)法過錯責任追究制度、行政執(zhí)法評議考核制度、行政執(zhí)法案卷評查制度。
(3)負責計劃生育行政案件的復議;(4)負責行政處罰聽證的組織工作;(5)承辦行政賠償工作;(6)負責規(guī)范性文件審核工作;(7)負責組織人口和計劃生育行政執(zhí)法機構執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查。
(十八)宣傳執(zhí)法責任內(nèi)容:負責人口和計劃生育基礎知識教育,法律、法規(guī)的宣傳教育、科普教育、青少年教育、社會輿論宣傳教育,對黨政領導干部、人口計劃生育干部宣傳教育、培訓等。
(十九)發(fā)展規(guī)劃科執(zhí)法責任內(nèi)容:(1)負責對本行政區(qū)域內(nèi)人口和計劃生育統(tǒng)計調查的審批;(2)負責人口和計劃生育統(tǒng)計工作中違法行為的調查取證;(3)負責對違反生育證管理規(guī)定行為的調查取證。
(二十)財務科執(zhí)法責任內(nèi)容:負責對違規(guī)收費行為的調查取證;負責對社會撫養(yǎng)費征收管理的監(jiān)督、檢查。
(二十一)科學技術科執(zhí)法責任內(nèi)容:(1)負責計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)資格的審批和定期審查;(2)負責計劃生育技術服務人員資格的審批;(3)組織病殘兒醫(yī)學鑒定;(4)組織計劃生育手術并發(fā)癥的鑒定;(5)負責計劃生育技術服務監(jiān)管;(6)負責對計劃生育服務機構或者醫(yī)療、保健機構以外的機構或者人員違反法律法規(guī)規(guī)定,擅自從事計劃生育技術服務的行為的調查取證;(7)負責會同衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權,對計劃生育技術服務機構未經(jīng)批準擅自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助技術治療不育癥的行為的調查取證;(8)負責對違反規(guī)定,逾期不校驗計劃生育技術服務執(zhí)業(yè)許可證明文件,繼續(xù)從事計劃生育技術服務的行為的調查取證;(9)負責對買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術服務執(zhí)業(yè)許可證明文件的行為的調查取證;(10)負責對計劃生育技術服務機構違反規(guī)定,未經(jīng)批準擅自擴大計劃生育技術服務項目的行為的調查取證;(11)負責對計劃生育技術服務機構違反規(guī)定,使用沒有依法取得相應的醫(yī)師資格的人員從事與計劃生育技術服務有關的臨床醫(yī)療服務的行為的調查取證;(12)負責對計劃生育技術服務機構出具虛假證明文件的行為的調查取證;(13)負責對不按期參加生殖健康檢查的行為的調查取證;(14)負責對不按規(guī)定采取補救措施終止妊娠的行為的調查取證;(15)負責對利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的行為的調查取證;(16)負責對偽造、變造、買賣有關計劃生育證明的行為的調查取證;(17)負責受理計劃生育技術服務事故鑒定的申請并組織鑒定,移交醫(yī)療事故技術鑒定的醫(yī)學會鑒定、協(xié)調賠償事宜。
(二十二)辦公室執(zhí)法責任內(nèi)容:負責受理、轉辦、交辦、督辦、復查信訪案件,整理案卷、文書。
(二十三)流動人口管理科執(zhí)法責任內(nèi)容:(1)負責對偽造、出賣或者騙取婚育證明的行為的調查取證;(2)負責對流動人口不按照規(guī)定辦理、交驗婚育證明的行為的調查取證;(3)負責對拒不履行流動人口計劃生育管理職責的行為的調查取證。
(二十四)城管科執(zhí)法責任內(nèi)容:負責城區(qū)國家機關、社會團體、企事業(yè)單位居民委會的計劃生育工作。
行政執(zhí)法工作報告制度篇五
為認真貫徹落實中央、省、市、縣委關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關規(guī)定,縣交通運輸局結合工作實際,特制訂xxxx年紀檢監(jiān)察工作規(guī)劃。
一、從狠抓作風建設著手。
在1月23日召開了全系統(tǒng)作風建設大會,明確了今年作風建設的任務和目標。一是注重建章立制,健全完善干部作風建設長效機制。第一,建立績效考核雙結合機制。實行月考核和年度考核相結合的方式,將作風建設情況、工作落實情況納入局對站所、科室的績效考核,局黨組對各站所、科室每月下達工作目標任務,再根據(jù)各單位工作落實情況、作風建設情況,嚴格兌現(xiàn)月績效工資和年度績效工資。第二,強化督促檢查機制。由局紀檢組牽頭,局辦公室、政工科參與,采取明察暗訪、走訪座談、電話查詢、聘請政風行風評議員、接受媒體監(jiān)督和舉報投訴等方式,定期或不定期督查各單位加強行業(yè)作風建設和落實行業(yè)服務規(guī)范的情況。第三,完善內(nèi)部管理制度。進一步完善了上班紀律、財務制度、值班制度、公務用車制度等,并抓好制度的貫徹落實。
二是開展作風建設系列活動,樹立交通良好形象。第一,開展作風建設大討論活動。以站所、科室為單位就如何開展好本單位、本部門作風建設進行討論,并結合本單位、本部門工作實際就如何發(fā)展交通事業(yè)、提高工作水平、加強效能建設等方面提出了一些具體建議。第二,召開主題民主生活會。精心組織專題民主生活會,通過廣泛征求意見、開展談心活動、開展批評與自我批評、向社會公示等,重點查找干部職工在思想、作風、紀律、廉政等方面存在的'問題及原因,認真制定整改措施。
三是開展為民服務主題活動,切實幫助基層和群眾排憂解難。第一,開辟政務服務大廳。開辟交通運輸政務服務大廳,整合交通行政審批、行政處罰、咨詢投訴等為民服務職能,進一步減少審批環(huán)節(jié)和程序,為群眾提供“一站式”服務。第二,開展為民服務主題活動。()廣泛開展“春運便民”志愿服務活動、“結對幫扶”活動、“大走訪送溫暖”活動和“學雷鋒樹新風”活動,同時結合群眾工作站,深入聯(lián)系村、幫扶村,開展調查研究、了解社情民意,著力解決群眾最現(xiàn)實的利益問題,幫助基層解決在轉變發(fā)展方式中遇到的具體困難,辦幾件看得見、摸得著的實事。
四是開展學習培訓,提升廉潔自律意識和執(zhí)法水平。第一開展廉政教育。組織廣大職工認真學習黨的十八大報告、《黨章》以及關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關文件、會議精神,進一步明確具體要求,認真進行貫徹落實。同時要結合節(jié)日期間的各項活動,采取多種形式開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育,深入推進廉政文化建設,在全系統(tǒng)干部職工中積極倡導“做事講規(guī)范、講原則、講程序”的工作守則,大力發(fā)揚“工作上雷厲風行,作風上公道正派”的干事作風,努力營造“簡單生活、快樂工作”的良好氛圍。第二,開展執(zhí)法培訓。重點針對執(zhí)法言行不標準、執(zhí)法文書不規(guī)范、執(zhí)法程序不合理等現(xiàn)象,采取案例分析、體驗式教學等方法,全面開展法律法規(guī)、執(zhí)法形象、服務禮儀、文書制作等專題培訓,全面統(tǒng)一執(zhí)法動作、規(guī)范執(zhí)法行為,切實提高執(zhí)法水平。
二、從狠抓廉潔自律著手。
建立單位和個人崗位廉政風險防范機制,每個單位和個人崗位必須找出潛在風險點,采取相對應的風險防控措施,并作出廉政承諾,年底對照防范措施和承諾述職述廉,進行綜合考評。
三、從重點監(jiān)督交通建設工程著手。
進一步規(guī)范交通工程建設程序,凡是定價在50萬元以上的工程必須公開招投標,紀檢組對工程項目實施全過程加強監(jiān)督,凡是沒有嚴格履行合同、存在安全隱患、質量沒有達到設計要求的,一律不準支付工程款,誰簽字,誰負責,盡量將不廉潔行為消滅在萌芽狀態(tài)。
四、從進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序著手。
執(zhí)法人員必須嚴格按交通行政執(zhí)法自由裁量權的規(guī)定行使,堅持做到“八合法”(主體合法、身份合法、權限合法、依據(jù)合法、證據(jù)合法、決定合法、文書合法),統(tǒng)一著裝、亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法、罰繳分離,加強學習,提高水平,紀檢組隨時監(jiān)督、抽查。努力實現(xiàn)黨風廉政建設目標,“黨員不違紀,干部不違法”,使廉潔成為每個人的工作生活習慣,使紀檢監(jiān)察工作更好地為交通運輸事業(yè)的發(fā)展服務。
行政執(zhí)法工作報告制度篇六
(一)領導重視、組織落實
為認真開展好市人防辦度行政執(zhí)法案卷評查工作,市人防辦領導高度重視,結合市人防辦行政執(zhí)法工作實際,就檢查的組織形式、重點內(nèi)容、實施方案等事項進行了統(tǒng)一安排,認真進行自查自糾、整改提高。
(二)精心部署,認真評查
1、對行政審批案卷的評查。對行政許可案卷在執(zhí)法主體資格是否合法、許可項目是否有法定依據(jù)、許可條件是否符合法律規(guī)定、許可收費是否有合法依據(jù)、許可程序是否符合法定要求等方面進行了自查。1—10月份,共辦理行政許可事項161項,按時限辦結率達100%,未發(fā)生群眾投訴,我辦在行政許可方面完全符合法定要求。人防辦政務服務窗口,今被評為“巾幗文明窗口”,并得到一次服務流動紅旗。
2、對行政處罰案卷的評查。市人防(交戰(zhàn))辦在行政執(zhí)法過程中,共產(chǎn)生行政執(zhí)法案卷3件,無舉行聽證的案件,無重大行政許可和重大行政處罰案件,無被依法認定為錯案的案件。市人防辦重點從執(zhí)法主體和處罰程序的合法性、調查取證的真實性和正確性、適用法律的準確性、實施處罰的公正性和適當性、行政處罰文書的規(guī)范性5個方面進行了仔細的檢查。通過自查,市人防辦行政執(zhí)法案卷文書格式規(guī)范,文字表述清楚,文書種類、印章使用正確,歸檔符合要求。評出3件優(yōu)秀案卷。
(一)機構健全,形成了行政執(zhí)法工作的組織力量。我辦設立了由秘書處、工程處、綜合處為主要處室負責此項工作,成立了案卷評查工作領導小組,為我辦人防行政執(zhí)法行為和案卷使用的監(jiān)督提供了保證。
(二)強化責任,落實制度。堅持持證上崗,繼續(xù)推行行政執(zhí)法責任制,將行政執(zhí)法案卷評查作為終依法行政和行政執(zhí)法責任制考核的重要內(nèi)容。在貫徹《國務院全面依法行政實施綱要》過程中,嚴格按照《行政執(zhí)法責任制》執(zhí)行,不斷提高行政執(zhí)法質量。加大責任追究力度,堅持有責必問,有錯必糾。針對在行政執(zhí)法中存在的重實體、輕程序,重處罰、輕教育的情況,要求行政執(zhí)法人員學習和掌握文書的使用、具體案卷的制作,必須做到依法行政、文明執(zhí)法。以來我辦行政執(zhí)法在調查取證、辦案程序、適用法律方面進一步得到規(guī)范和提高。
(三)加強服務意識,提高服務質量。市政務服務中心人防窗口工作人員不斷提高服務質量、服務水平,得到了服務對象的好評,在服務中心的隨機抽查中,滿意度100%,多次得到流動紅旗。嚴格按政務服務中心的規(guī)定,進行政務公開,自覺接受服務對象、政務中心監(jiān)督。
評查與督促整改工作同步進行。對執(zhí)法人員在案卷檔案整理、文書制作等方面的問題提出具體要求,及時整改。
案件綜合執(zhí)法水平有待進一步提高,案卷中“詢問筆錄”的格式有待進一步規(guī)范。
(一)加大培訓,全面提高執(zhí)法人員整體素質和執(zhí)法水平,加強了對執(zhí)法人員的培訓力度,對《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》《行政強制法》等法律法規(guī)進行深入培訓、集中組織學習。
(二)進一步強化執(zhí)法監(jiān)督,切實落實行政執(zhí)法責任制,繼續(xù)開展好案卷評查工作,不斷完善執(zhí)法案件辦理內(nèi)部運行機制,規(guī)范工作流程,健全執(zhí)法檔案等各項配套制度。
(三)加強對行政執(zhí)法過程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題的研究,及時提出解決問題的辦法和措施,總結經(jīng)驗,充分利用省、市網(wǎng)站平臺加強信息和經(jīng)驗交流,推動市人防(交戰(zhàn))辦行政執(zhí)法水平的總體提高。
行政執(zhí)法工作報告制度篇七
第一條為加強行政執(zhí)法工作,提高行政執(zhí)法水平,保證法律、法規(guī)、規(guī)章正確實施,促進本鄉(xiāng)各級行政機關依法行政,根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的有關規(guī)定,特制定本制度。
第二條本規(guī)定所稱行政執(zhí)法責任制是指鄉(xiāng)人民政府依照法律規(guī)定和行政管理權限,把法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的法律責任逐級分解到負責組織實施的所屬工作部門及執(zhí)法機構和執(zhí)法人員,并進行監(jiān)督、考評的行政執(zhí)法責任制度。
第三條實行行政執(zhí)法責任制應當堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則。
第四條鄉(xiāng)人民政府領導所轄行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法責任制工作。
第五條應制訂行政執(zhí)法責任制實施方案,經(jīng)審核批準后組織實施。
各村(社區(qū))、鄉(xiāng)屬各單位與鄉(xiāng)人民政府簽訂行政執(zhí)法責任書,明確執(zhí)法目標和執(zhí)法責任,作為行政執(zhí)法責任制考評依據(jù)。
第六條行政執(zhí)法以保證法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施,促進依法行政為目標。
第七條行政執(zhí)法必須做到:各種違法案件及時得到查處,各種違章行為及時得到糾正,公民、法人和其他組織依法主張的權利和申請事項及時得到答復和辦理。
第八條行政執(zhí)法必須提高行政執(zhí)法人員素質和行政執(zhí)法水平,堅持在執(zhí)法中服務、在服務中執(zhí)法及合法、高效的原則。
第九條行政執(zhí)法必須堅持社會主義法制統(tǒng)一的原則,依法接受監(jiān)督,并加強同司法機關和其他國家機關的工作配合和協(xié)調。
第十條應有計劃地搞好負責執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章的學習、培訓工作,使行政執(zhí)法人員熟悉、掌握本部門負責執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章。
第十一條應做好負責執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳工作,通過各種方式對公民、法人和其他組織特別是行政管理相對人進行經(jīng)常性的法制宣傳教育。
第十二條本單位的行政執(zhí)法人員負有教育管理的責任,應加強對行政執(zhí)法人員嚴格依法辦事的教育和管理。
第十三條行政執(zhí)法部門對負責執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章,必須全面、正確地執(zhí)行,不得斷章取義、曲解法律,不得以任何借口和方式疏于執(zhí)法。
第十四條實施行政性收費、行政許可等具體行政行為時,應當嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權限進行,不得失職和越權。
第十五條應當向公民、法人和其他組織公開辦理各項申請的條件、程序、期限等有關情況。對屬于本部門職權范圍內(nèi)且符合法定條件的申請事項,應當及時辦理;對不屬于本部門職權范圍內(nèi)或不符合法定條件不能辦理的,應當向當事人說明情況或移送有關部門辦理。第十六條應當嚴格查處各種違法案件,保證各種違法行為及時得到正確、有效地追究。第十七條不得違法要求公民、法人或者其他組織履行義務;不得對行政執(zhí)法人員規(guī)定罰沒指標;不得將罰沒收入與獎金和經(jīng)費掛鉤,不得截留罰沒收入。
第十八條應當嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,及時辦理公民、法人和其他組織有關行政執(zhí)法的投訴和申訴,不得拒絕和拖延。
第十九條應當嚴格遵守法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序,制作規(guī)范的法律文書。第二十條行政執(zhí)法人員必須具備良好的政治、業(yè)務素質和良好的職業(yè)道德,身體健康,具有勝任工作的業(yè)務知識和法律知識。
第二十一條行政執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法,模范遵守社會公德,嚴格依法辦事。
第二十二條行政執(zhí)法人員必須經(jīng)過綜合法律知識培訓和專業(yè)法律知識培訓,經(jīng)考核合格后申領《行政執(zhí)法證》方可上崗執(zhí)法。
第二十三條公民、法人和其他組織要自覺遵守法律、法規(guī)、規(guī)章,支持并維護我鄉(xiāng)執(zhí)法部門依法行使職權。
第二十四條公民、法人和其他組織負有協(xié)助我鄉(xiāng)嚴格執(zhí)法的義務,不得以任何形式干擾行政執(zhí)法部門依法執(zhí)法,不得阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務。
第二十五條公民、法人和其他組織有權監(jiān)督行政執(zhí)法部門和人員嚴格執(zhí)法,并有權對其違法行為向有關國家機關提出申訴和控告。
第二十六條本制度自公布之日起執(zhí)行。
行政執(zhí)法工作報告制度篇八
近年來,我局以構建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線,以“奉獻人民,服務社會”的工作總宗旨為出發(fā)點,圍繞交通運輸行政執(zhí)法安全工作,在全局范圍內(nèi)大力開展了交通運輸執(zhí)法行為大檢查,強化全體職工規(guī)范執(zhí)法意識,并就交通運輸執(zhí)法檢查內(nèi)容及要求進行了逐條對照檢查,加強全體人員的安全法制教育,落實安全措施,確保執(zhí)法行為規(guī)范、合法,確保無公路“三亂”出現(xiàn),確保交通行政執(zhí)法工作安全穩(wěn)定,現(xiàn)將我所安全自查情況匯報如下:
一、提高認識,充分領會交通運輸執(zhí)法自查工作的重要性,切實加強交通運輸執(zhí)法自查工作。
近年來,我局對交通運輸行政執(zhí)法工作十分重視,自始至終把加強行政執(zhí)法工作和預防公路“三亂”現(xiàn)象的出現(xiàn)作為加強黨風廉政建設和行業(yè)風氣建設的一個重要環(huán)節(jié)來抓,認真執(zhí)行交通行政執(zhí)法的有關規(guī)定,對上路稽查等執(zhí)法活動進行不定期自我檢查,確保行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化。做到既嚴格依法辦事,又積極履行職責,做到不越權、不濫用、不失職。把行政執(zhí)法工作列入重要日程,切實加強對行政執(zhí)法工作的認識和思想意識,做好日常的交通行政執(zhí)法自查自檢工作。
二,逐條對照,認真查找,切實將交通執(zhí)法自查工作落到實處,不走過場。
一是執(zhí)法程序方面。在執(zhí)行檢查任務時,做到完全符合程序要求處理執(zhí)法事務。詳細遵守了行政主體在實施行政處罰時所必須遵循的步驟、方式、時限、順序,嚴肅了一系列執(zhí)法程序,無違規(guī)違程情況出現(xiàn)。
二是執(zhí)法文書方面。我們積極學習執(zhí)法文書填寫的有關規(guī)定和填寫執(zhí)法文書的'準確性,確保完全依照規(guī)范填寫的。
三是執(zhí)法用語方面。我們秉承全心全意為人民服務的宗旨,遵紀守法,禮貌待人,文明服務,嚴格依照加強黨風廉政建設和行業(yè)風氣建設的標準執(zhí)行執(zhí)法工作。做到了無以權謀私、徇私舞弊的違法違紀行為和公路“三亂”的出現(xiàn)。
四是儀容風紀反面。能夠堅決做到按規(guī)定著裝,堅決執(zhí)行著標志服的有關規(guī)定和注意事項,自覺維護交通運輸工作人員的形象。能夠嚴格遵守有關儀容風紀的相關規(guī)定,自覺塑造良好的工作形象。
三,建立長效學習機制,強化崗位培訓,切實加強全體職工的執(zhí)法素質培養(yǎng)。
我局切實加強全體職工的執(zhí)法素質培養(yǎng),強化崗位培訓,積極完善有關的獎懲廉政制度,建立長期有效的學習機制,不斷提高全體職工的依法行政能力,確保干部職工能準確、高效、及時的完成交通運輸行政執(zhí)法工作的需要。
今后,我局將進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督管理力度,嚴格落實各項工作制度,加強對交通運輸執(zhí)法工作的組織領導,加大自我督查力度,積極開展執(zhí)法人員崗位培訓,有效預防違規(guī)執(zhí)法和“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生,為構建規(guī)范、有序、高效的交通執(zhí)法工作而做出我們新的貢獻。
行政執(zhí)法工作報告制度篇九
根據(jù)《**市人民政府辦公室關于全面開展行政執(zhí)法檢查的通知》(益政辦電〔〕41號)和《**縣人民政府辦公室關于全面開展行政執(zhí)法檢查的通知》(安政辦明電〔2013〕24號)精神,我局對本單位近2年的行政執(zhí)法工作進行了自查,現(xiàn)將檢查情況報告如下:
一、行政執(zhí)法權力來源及界定情況。
我局行政執(zhí)法主體合法,職責職權明確,行政執(zhí)法權限界定清楚,都在法定職權內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法,無一起超越法定職權或受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。近2年,國土資源行政執(zhí)法依據(jù)無立、改、廢情況。
二、行政執(zhí)法行為實施情況。
我局行政執(zhí)法行為符合法定權限和法定期限,程序合法,嚴格執(zhí)行行政程序的受理、審查、決定、時效程序。所有行政執(zhí)法行為證據(jù)收集確鑿,事實界定清楚,依據(jù)合法,適用法律、法規(guī)、規(guī)章準確,行政執(zhí)法處理公正、適當;行政處罰嚴格按照《湖南省國土資源行政處罰裁量權基準》執(zhí)行,制定了《**縣國土資源局行政處罰裁量權辦法(試行)》,所有行政收費及罰沒收入實行收支兩條線。所有行政執(zhí)法決定都告之救濟途徑,全面實施聽證制度,依法保護公民、法人和其他組織的合法權益,根據(jù)我局實際情況,成立國土資源聽證制度領導小組,去年來,先后組織東茅公路征地拆遷、洛浙電力線路土地征收等3場聽證會。
三、行政執(zhí)法機構及人員配備情況。
經(jīng)縣編委批準,我局設立了政務服務股等9個內(nèi)設機構和**縣國土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊等9個直屬單位及24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所,明確了各單位職責,配備了相應人員。()其中**縣國土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊、**縣礦產(chǎn)資源開發(fā)管理辦公室、**縣土地開發(fā)整理中心為副科級財政全額撥款事業(yè)單位,**縣征地拆遷所為副科級經(jīng)費自收自支事業(yè)單位。目前,法制辦與執(zhí)法監(jiān)察大隊綜合室合署辦公,配備執(zhí)法監(jiān)察人員和法制工作人員共16人。
全局行政執(zhí)法人員206人,全部參加換證培訓并合格,具有行政執(zhí)法資格,其中80人參加國土資源部組織的國土資源執(zhí)法監(jiān)察上崗培訓并合格,取得國土資源執(zhí)法監(jiān)察證。所有行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中做到持證上崗,亮證執(zhí)法。
四、行政執(zhí)法文書和案卷規(guī)范化情況。
我局行政執(zhí)法文書全部采用國土資源部下發(fā)標準制式文書,行政執(zhí)法文書制作符合行政執(zhí)法程序,行政政法決定書要素齊全,證據(jù)采信理由、依據(jù)選擇理由和行政執(zhí)法決定裁量權理由說明充分,行政執(zhí)法文書送達規(guī)范。對行政處罰、行政許可、行政征收的檔案、卷宗按照一案一卷整理,做到科學規(guī)范、及時歸檔,建立了案卷的登記、保管、查閱等相關制度。
為規(guī)范行政執(zhí)法行為,我局近年來不斷加強行政執(zhí)法工作機制建設,先后成立了國土資源行政案件審理委員會、土地可權屬糾紛調處領導小組、國土資源糾紛人民調解委員會、政務公開領導小組,建立了《**縣國土資源局行政執(zhí)法責任制度》,制定了《**縣國土資源依法行政責任制實施方案》、《**縣國土資源系統(tǒng)有錯無為問責實施細則》、《**縣國土資源巡查工作實施細則》、《**縣國土資源局政務公開實施方案》制定《土地儲備資金財務管理暫行辦法》、《地質環(huán)境項目資金財務管理暫行辦法》、《土地開發(fā)整理項目資金財務管理暫行辦法》等財務管理制度。通過不斷加強制度建設,使我局行政執(zhí)法工作做到有章可循,辦事效率和質量不斷提高,政務信息更加透明。
近年來,我局依法行政工作雖然做了不少工作,但與上級的要求還存在一些差距,在今后的工作中我們將繼續(xù)抓好學習宣傳和培訓工作,加強國土資源隊伍建設,提高隊伍素質,并進一步規(guī)范執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段,把國土資源行政執(zhí)法工作推向新的臺階。
行政執(zhí)法工作報告制度篇十
交通運輸局路政科行政執(zhí)法行為自查報告
為落實市局關于開展全市行政執(zhí)法行為實施監(jiān)督檢查工作部署,提高我市交通運輸執(zhí)法隊伍依法行政能力,強化交通行政執(zhí)法監(jiān)督機制建設,保障交通運輸法規(guī)規(guī)章的正確實施,按照市監(jiān)察局,市人民政府法制辦公室《關于開展規(guī)范基層執(zhí)法行為專項治理的通知》(曲監(jiān)發(fā)【2013】5號)有關要求,我局路政科對照監(jiān)督檢查工作方案,認真展開了自評,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、行政執(zhí)法工作的組織領導情況
為切實做好交通運輸局路政科行政執(zhí)法工作,我科建立了由主要領導親自組織的工作機制,并配備法制聯(lián)絡員,確保了行政執(zhí)法工作正常有序開展。
二、規(guī)范交通行政執(zhí)法行為情況
1.執(zhí)法人員基本情況
我科現(xiàn)有交通行政執(zhí)法人員10名,均已取得交通部或省行政執(zhí)法資格,并定期參加我局,科組織的執(zhí)法培訓或相關業(yè)務學習。
2.行政執(zhí)法開展狀況
一是文明執(zhí)法方面:我科執(zhí)法人員一貫遵循公開,公正,公平,合理,便民的原則,做到嚴格執(zhí)法,文明辦案,熱情服務。執(zhí)法人員嚴格遵照《交通行政執(zhí)法忌語》和《關于曲阜市路政執(zhí)法人員的工作禁令》開展執(zhí)法,為增強執(zhí)法透明度,我科對相關執(zhí)法程序進行公示。嚴格執(zhí)行收繳分離,罰繳分離制度,實施收支“兩條線”管理,罰款如數(shù)上交財政。建立交通行政處罰案件檔案,做到文書規(guī)范,材料齊全,符合法定程序。
二是行使行政許可權方面:按照《行政許可法》及有關法律法規(guī)規(guī)定,明確行政審批依據(jù),主體,程序,時限。
三、行政處罰情況
交通局路政科是具有行政處罰實施主體資格的單位。在執(zhí)法工作中,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,加強執(zhí)法隊伍建設。目前為止,執(zhí)法案件結案率與準確率均達到100%,無一件行政復議,行政訴訟案件。
一是,認真履行相關法律法規(guī),在行政執(zhí)法案件處理中,能夠做到適用法規(guī)條款準確,處罰適度。
二是,在執(zhí)法中按照執(zhí)法程序出示執(zhí)法證件,使當事人了解執(zhí)法人員身份;依法告知當事人所享有的`陳述權,申辯權,聽證權等法律賦予的權利,被處罰的事實,理由和依據(jù);充分聽取當事人的陳述,申辯和對相關證據(jù)的質問,使處罰決定在合法,公正的基礎上。
三是,在處理案件的過程中,嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的執(zhí)法程序進行執(zhí)法,依照違法情節(jié)決定案件適用一般程序或是簡易程序,認真遵守行政處罰所遵循的步驟,方法,時限,順序。在重大案件發(fā)生時能夠按照程序及時進行匯報,并按照規(guī)定對重大案件進行定期上報。
四、行政許可情況
交通局路政科是《中華人民共和國道路運輸條例》等法律確立的,具有行政許可實施主體資格的單位。我曲阜境內(nèi)路政行政許可工作是否規(guī)范,直接關系到道路運輸行業(yè)市場秩序,管理秩序的穩(wěn)定。以來,交通運輸局路政科嚴格按照公開,公平,公正及便民的原則,開展工作。
一是,整理公示行政許可事項。隨著行政許可依據(jù)的法律,法規(guī)和規(guī)章的修改和調整,我科及時組織執(zhí)法人員對公示的法律法規(guī),許可事項,辦理流程,申報材料和示范文本等進行了梳理,上報,并對公示材料進行了更新。
二是,依法規(guī)范行政許可。依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》,《中華人民共和國道路運輸條例》等法律規(guī)定,按照行政許可工作規(guī)范和制度嚴格把關,規(guī)范開展工作。在工作中嚴格按照規(guī)定的程序,期限開展許可工作,對符合行政許可條件的行政許可項目進行許可。
三是,全面推行“一站式”交通行政服務。行政許可事項統(tǒng)一進入路政科處理室辦理,路政科將所負責實施行政許可事項,全部進入路政科處理室進行“一站式”辦理。結合處理室工作實際,制定了服務標準,崗位職責等工作制度,執(zhí)法人員用語文明,服務周到,收到廣大群眾的好評。
五、存在問題和今后的應對措施。
經(jīng)過此次自查我們發(fā)現(xiàn)了以下幾個問題:
一、詢問筆錄過于簡單。在處理案件的過程中我們都能夠按照要求制作詢問筆錄,筆錄也都能夠寫出案件的關鍵所在,但是有些地方還不夠細致,比如:被詢問人的基本情況等問題還不夠細。今后,我們將督促一線執(zhí)法人員認真對待詢問筆錄的制作,努力做到細致全面。
二、文明用語方面。關于文明用語,所有執(zhí)法人員都經(jīng)歷了學習,實踐和考核。在日常執(zhí)法過程中,對待群眾都能做到彬彬有禮,但偶爾遇到飛揚跋扈,蠻不講理的車主,個別年輕執(zhí)法人員在控制情緒方面略顯經(jīng)驗不足。
我科將進一步完善各項規(guī)章制度,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,規(guī)范執(zhí)法行為,全面提高執(zhí)法人員的綜合素質,提高執(zhí)法水平,繼續(xù)推動交通行政運輸執(zhí)法工作的深入開展。
交通運輸局路政科
207月20日
行政執(zhí)法工作報告制度篇十一
**倫春自治旗交通運輸局行政執(zhí)法責任制度
第一章總則
第一條為了全面貫徹實施交通行政管理法律、法規(guī),健全交通行政執(zhí)法制度,規(guī)范交通行政執(zhí)法行為,明確法律責任,提高執(zhí)法水平,結合本單位實際,制定本制度。
第二條本制度所稱行政執(zhí)法是指本局及其行政執(zhí)法人員依法行使行政職權、履行行政職責的行為。
第三條本制度所稱行政執(zhí)法責任制是指為保障法律、法規(guī)正確、有效的實施而建立的履行行政執(zhí)法職責、承擔行政執(zhí)法責任的工作制度。
第四條行政執(zhí)法責任制實行主要領導負責與執(zhí)法人員層級負責相結合,執(zhí)法責任與執(zhí)法保障、執(zhí)法監(jiān)督相結合,執(zhí)法獎勵與過錯追究相結合的制度。
第五條行政執(zhí)法責任制堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的方針;行政執(zhí)法必須做到合法、公正、廉潔、高效;對違法行為的查處必須做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、程序合法、處理適當、文書規(guī)范。
第六條本單位工作人員履行執(zhí)法責任制的情況作為年終工作考核、提撥使用考核的重要內(nèi)容之一。
第七條本制度適用于本局全體行政執(zhí)法工作人員。
第二章組織領導
第八條成立**倫春自治旗交通運輸局行政執(zhí)法責任制領導小組,組長由局長擔任,各分管副局長任副組長,辦公室、財務科等部門負責人為成員,對行政執(zhí)法工作的推進和執(zhí)法責任制的落實實施全面領導。領導小組辦公室設在局辦公室,具體負責行政執(zhí)法責任制的實施工作,并對本制度的實施情況進行監(jiān)督、檢查。
第九條局長是行政執(zhí)法第一責任人,對交通行政執(zhí)法負全面責任,就承擔的行政執(zhí)法工作向旗人大、旗政府和市交通運輸局負責。副局長為本單位行政執(zhí)法第二責任人,就分管的行政執(zhí)法工作向局長負主管責任,負責協(xié)助局長組織、指導、協(xié)調全局的行政執(zhí)法、法制建設工作。
第十條各承擔交通行政執(zhí)法職責的隊、所、站的正職是本單位的直接執(zhí)法責任人,就承擔的執(zhí)法工作向主管的局領導負責。
第十一條各執(zhí)法崗位的執(zhí)法人員是具體執(zhí)行法律法規(guī)的責任人,就承擔的執(zhí)法任務向本單位執(zhí)法負責人負責。
第十二條在執(zhí)法活動中直接作出具體行政行為的執(zhí)法人員,是該行政行為的直接責任人;案件共同承辦的,共同承辦人為共同責任人;經(jīng)審批作出的行政行為,審核人為審核責任人,批準人為批準責任人。
第三章行政執(zhí)法職責
第十三條**倫春自治旗交通運輸局依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定履行下列職責:
(一)貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)、市有關交通的方針、政策、法律、法規(guī);研究提出全旗公路、水路交通行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,并組織實施;負責交通行業(yè)統(tǒng)計工作和信息指導。
(二)組織實施國家、自治區(qū)、市重點和大中型公路、水路交通工程建設;負責全旗公路、水路交通基礎設施建設、維護和港口及港航設施建設使用岸線布局的行業(yè)管理。
(三)根據(jù)國家和自治區(qū)、市的有關法律、法規(guī)、政策,負責全旗公路、水路交通運輸業(yè)的行業(yè)管理和運政管理;維護全旗公路、水路交通運輸行業(yè)的平等競爭秩序,引導交通運輸行業(yè)優(yōu)化結構,協(xié)調發(fā)展;組織實施重點物資運輸和緊急運輸。
(四)負責全旗公路路政和水路航政管理;組織、協(xié)調或參與交通建設資金的籌集;指導交通行業(yè)內(nèi)部審計工作。
(五)負責全旗內(nèi)河水上的安全監(jiān)督、救助打撈管理工作;負責船舶檢驗和船舶防污監(jiān)督工作;負責和指導全旗交通行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
(六)負責全旗車輛維修市場、機動車駕駛學校及駕駛員培訓,()車輛綜合性能檢測站及車站、營業(yè)性停車場的行業(yè)管理。
(七)制定并組織實施交通行業(yè)科技規(guī)劃;指導并監(jiān)督交通行業(yè)質量、技術、通信信息、環(huán)保、節(jié)能工作,推動行業(yè)技術進步。
(八)指導行業(yè)行政執(zhí)法和行業(yè)體制改革。
(九)負責局機關和所屬單位的組織、宣傳、紀檢、機構編制、人事、勞動工資及群團等工作。
(十)承辦旗委、旗政府交辦的其他事項。
第十四條**倫春自治旗地方海事處、**倫春自治旗運輸管理站、**倫春自治公路養(yǎng)護管理站當在法規(guī)授權范圍內(nèi),認真履行行業(yè)管理職責。
第十五條**倫春自治旗運輸管理站應當根據(jù)**倫春自治旗交通運輸局的委托,依法履行危險化學品運輸管理職責。
第四章行政執(zhí)法程序
第十六條交通行政執(zhí)法程序是在進行行政執(zhí)法過程中,對行政管理相對人實施具體行政行為時所應遵循的方法和步驟。實施行政執(zhí)法必須按照《中華人民共和國行政處罰法》和交通部《交通行政處罰規(guī)定》及《中華人民共和國行政許可法》和交通部《交通行政許可規(guī)定》所規(guī)定的執(zhí)法程序進行。
第十七條交通行政執(zhí)法包括交通行政許可、交通行政處罰和交通行政強制執(zhí)行。
(一)交通行政許可是根據(jù)行政管理相對人的申請,經(jīng)審查依法賦予其從事交通行政法律規(guī)范所限制事項的權利和資格的行為。
(二)交通行政處罰是指交通行政管理相對人違反交通行政法律規(guī)范,由交通主管部門依法追究其應承擔的行政法律責任。
(三)交通行政強制執(zhí)行是指交通行政管理相對人不履行其法定義務時,交通主管部門以強制方式促使其履行或實現(xiàn)與履行有同一狀態(tài)的具體行政行為。
第十八條各種具體行政執(zhí)法行為必須符合下列條件:
(一)作出具體行政行為的主體具備合法有效的執(zhí)法主體資格;
(二)作出具體行政行為所認定實事準確,證據(jù)確鑿;
(三)作出具體行政行為的程序合法;
(四)使用行政執(zhí)法文書規(guī)范;
(五)使用交通法律、法規(guī)、規(guī)章正確;
(六)作出的行政處理決定適當。
第十九條行政許可必須遵循合法、效率、服務的原則,按照以下程序進行:
(一)當事人的申請必須具備一定的條件;
(二)當事人提出申請;
(三)對當事人的申請進行審查;
(四)作出行政許可,批準或不批準;
(五)申請人對不予批準申請或在法定期限內(nèi)不予答復的可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
交通行政許可分別在局屬執(zhí)法單位窗口統(tǒng)一辦理。在辦理當事人的行政許可過程中必須遵循規(guī)定的公示制度、辦事指南、辦事程序、文明服務公約以及辦結時限。
第二十條行政處罰必須遵循法定、公開、公正、處罰與教育相結合、保障當事人合法權利、保障行政機關依法行政的原則以及監(jiān)督、制約的原則。
第二十一條按照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定,本單位可以旗交通運輸局的名義設定如下種類的行政處罰:警告、罰款、沒收違法所得、暫扣證照、吊銷許可證或執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)。實施行政處罰須遵循簡易程序或一般程序。
(一)違法實事確鑿并有法定依據(jù),對公民處以五十元以下,對法人或其他組織處以一千元以下罰款或警告的行政處罰,使用簡易程序,可以當場做出行政處罰決定。按以下程序進行:
1.出示執(zhí)法證件,表明身份;
2.向當事人說明檢查事項;
3.告知當事人認定的違法實事、處罰的'理由和依據(jù);
4.告知當事人有陳述申辯權;
5.聽取當事人的陳述申辯;
6.作出處罰決定,填寫處罰決定書,交付當事人;
7.告知當事人如不服行政處罰決定的可以依法申請行政復議或提起行政訴訟;
8.處罰決定書備案。
(二)其他行政處罰使用一般程序,按如下程序進行:
1.出示執(zhí)法證件,表明身份;
2.向當事人說明檢查事項,進行調查取證;
3.制作《交通違法行為調查報告》,提出處理意見,報送負責人審查;
4.制作《違法違章行為通知書》并送達當事人;
5.告知當事人有進行陳述申辯的權利,如作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、對公民處以一千元以上罰款、對法人或其他組織處以五萬元以上罰款的行政處罰,以及法律法規(guī)規(guī)定可以要求聽證的其他行政處罰,還須告知其有要求組織聽證的權利。
6.聽取當事人的陳述申辯,符合條件聽證的應按其要求組織聽證;
7.作出行政處罰決定,填寫處罰決定書并送達當事人;
8.告知當事人若不服行政處罰決定的可以依法申請行政復議或提起行政訴訟;
9.將行政處罰文書備案。
第二十二條交通行政強制執(zhí)行必須遵循依法強制執(zhí)行、合理強制執(zhí)行、預先告誡的原則,可以由旗局強制執(zhí)行或申請人民法院強制執(zhí)行,采用加罰、征收滯納金或強行拆除的方法,執(zhí)行過程須遵循以下程序:
(一)告誡;
(二)執(zhí)行;
第五章行政執(zhí)法過錯及過錯責任追究
第二十二條本制度所稱行政執(zhí)法過錯行為,是指行政執(zhí)法人員因故意、過失違法行使職權,造成一定危害后果的行為。
第二十三條本制度所稱行政執(zhí)法過錯責任追究,是指對執(zhí)法人員造成的執(zhí)法過錯進行調查、確定責任、決定處分的活動。
第二十四條旗局執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中因故意或者過失,給國家、集體、公民、法人和其它組織合法權益造成損失的,應當依法承擔過錯責任。
第二十五條追究行政執(zhí)法過錯責任堅持實事求是、有錯必究、教育與懲罰相結合、處分與責任相適應原則。
第二十六條行政執(zhí)法責任制領導小組負責行政執(zhí)法過錯責任的認定和追究工作,按照民主集中制和集體負責制的原則,認定過錯責任并決定過錯責任人承擔責任的方式。行政執(zhí)法責任制領導小組辦公室負責受理錯案投訴和對過錯責任追究的具體執(zhí)行。涉及黨紀、政紀處分的,移交旗局紀委處理。構成犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。
第二十七條行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法活動中,有下列情形之一的,應當追究過錯責任:
(一)認定實事不清、證據(jù)不足實施具體行政行為的;
(二)錯誤適用法律、法規(guī)和規(guī)章的;
(三)違反法定程序實施具體行政行為的;
(四)超越和濫用職權或者違法實施收費、罰款、許可和強制措施等具體行政行為的;
(五)行政執(zhí)法人員不履行法定職責,應當作為而不作為的;
(六)處理結果有悖于公開、公平、公正原則的;
(七)違法實施其他具體行政行為的。
第二十八條具有下列情形之一的,不追究行政執(zhí)法人員的過錯責任:
(一)因國家法律、法規(guī)、規(guī)章的修改而改變原行政行為的;
(二)由于管理相對人的過錯或不可抗力造成執(zhí)法錯誤的;
(三)行政執(zhí)法人員所執(zhí)行的規(guī)范性文件與國家法律、法規(guī)相抵觸的;
(四)執(zhí)行上級或本級行政機關錯誤決定的;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予追究行政執(zhí)法人員責任的;
(六)其他不予追究的情形。
第二十九條行政過錯責任的確定:
(一)行政執(zhí)法人員行使職權造成執(zhí)法過錯的,由行使職權的人員承擔全部責任。
(二)兩人以上共同行使職權造成行政執(zhí)法過錯的,主辦人員承擔主要責任,協(xié)辦人員承擔次要責任,共同主辦的共同承擔全部責任。
(三)鑒定人、勘驗人故意或過失導致行政執(zhí)法過錯的,由相應鑒定人或堪驗人承擔全部責任。
(四)行政執(zhí)法行為因審核錯誤造成過錯的,審核人承擔全部責任。
(五)行政執(zhí)法行為經(jīng)有關領導批準造成過錯的,追究批準人的責任。有關領導錯誤批示造成過錯的,由批示人承擔全部責任。
(六)由于承辦人員的過錯造成行政機關做出錯誤決定或導致審核人、批準人工作失誤的,由承辦人員承擔全部責任。
第三十條有下列情形之一的,對執(zhí)法過錯責任人應從重處理:
(一)故意造成執(zhí)法過錯的;
(二)拒不糾正過錯行為的;
(三)阻礙過錯責任調查的;
(四)一年內(nèi)連續(xù)二次以上發(fā)生執(zhí)法過錯的;
(五)情節(jié)惡劣或者造成嚴重危害后果的。
第三十一條有下列情形之一的,對過錯責任人可以從輕、減輕或免予處理:
(一)主動認識并自覺糾正執(zhí)法過錯的;
(二)情節(jié)輕微,或者沒有造成危害后果的;
(三)其他可以從輕、減輕或免予處理的情形。
第三十二條對造成執(zhí)法過錯的責任人,應根據(jù)其行為的性質、情節(jié)、危害程度等依照有關法律、規(guī)定作如下處理:
(一)進行內(nèi)部批評教育;
(二)通報批評、責令書面檢討;
(三)責令承擔賠償費用;
(四)扣發(fā)年底獎金;
(五)取消當年評選先進或考核晉級、晉升資格;
(六)調離執(zhí)法崗位;
(七)給予行政處分。
上列處理決定可以合并適用,執(zhí)法過錯責任人的行為構成犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。
第三十三條行政執(zhí)法人員因執(zhí)法過錯造成國家賠償?shù)?,賠償義務機關實施賠償后,應依照有關規(guī)定對有關責任人追償部分或全部國家賠償費用。
第三十四條行政執(zhí)法責任制領導小組辦公室,應根據(jù)以下線索進行調查并提出立案意見:
(一)上級機關或領導交辦、批辦的;
(二)有關部門轉辦的;
(三)群眾舉報、控告或來信來訪的;
(四)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)有違法行為的;
(五)經(jīng)行政復議、行政訴訟被撤銷的行政行為。
經(jīng)行政執(zhí)法責任制領導小組批準立案,由領導小組辦公室負責調查取證,并提出糾正意見或追究處理意見后再提交領導小組討論決定執(zhí)行。
第三十五條查處執(zhí)法過錯責任,應自立案或決定調查之日起60天內(nèi)處理完畢。重大復雜的案件,可延長30天。
第三十六條行政執(zhí)法人員對領導小組做出處理決定不服的,可以在接到處理決定之日起15日內(nèi),向本單位申請復核。對行政處分不服的,可以向行政監(jiān)察機關申訴。
復核和申訴期間不停止處理決定的執(zhí)行。
第六章行政執(zhí)法責任的考評與獎勵
第三十七條行政執(zhí)法實行考評制度,作為工作人員的年度考核的重要內(nèi)容。負有執(zhí)法責任的工作人員在進行年度考核評議的同時,對履行執(zhí)法責任的情況進行評議。由上一級執(zhí)法責任人對具體執(zhí)法責任人提出考評意見,作為對各崗位工作人員評優(yōu)評先和政績考核的重要內(nèi)容??荚u工作由行政執(zhí)法責任制領導小組統(tǒng)一領導,領導小組辦公室具體組織實施。
第三十八條行政執(zhí)法評議考核內(nèi)容依照工作人員年度考核試行辦法的考核內(nèi)容,采取自評與行政執(zhí)法責任制領導小組、群眾評議相結合,日常檢查與年終考核相結合的方法,日常檢查的計分結果作為年終考核的參考依據(jù)。在考核評議時,對各級執(zhí)法責任人在貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,遵守國家的法律、法令方面,結合各崗位執(zhí)法依據(jù)進行評議和考核。具體包括:
(一)崗位執(zhí)法依據(jù)的學習、宣傳情況;
(二)崗位執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職責的了解、熟悉和掌握程度;
(三)貫徹執(zhí)行崗位執(zhí)法依據(jù),履行崗位執(zhí)法職責的情況。
第三十九條行政執(zhí)法考評的結果應當公開,并作為評選先進工作人員的依據(jù)。
第四十條本單位在年終考評總結時,對落實執(zhí)法責任制和依法行政中取得顯著成績的單位和執(zhí)法人員,參照有關獎勵辦法分別給予表彰、獎勵。
第四十一條執(zhí)法人員發(fā)生錯案或過錯,依照本責任制第五章有關規(guī)定予以責任追究。
第四十二條對經(jīng)考評被評為先進的工作部門和行政執(zhí)法人員,給予表彰和相應的物質獎勵。
第七章行政執(zhí)法檢查監(jiān)督
第四十三條行政執(zhí)法責任制領導小組建立行政執(zhí)法檢查監(jiān)督制度,定期對各單位及其行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法的情況和貫徹落實行政執(zhí)法責任制的情況進行檢查,檢查結果予以通報。
第四十四條各單位及其行政執(zhí)法人員,應當對照有關規(guī)定加強對自己行政執(zhí)法情況的自查。
第四十五條各單位應當對本單位的行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法情況進行檢查。
第四十六條旗局應當主動接受市交通運輸局、旗政府、旗人大、專門機關以及人民群眾的監(jiān)督。各單位及其行政執(zhí)法人員應當主動接受行政執(zhí)法責任制領導小組及辦公室的監(jiān)督。
第四十七條受檢查監(jiān)督的行政執(zhí)法人員和單位應當接受檢查監(jiān)督意見,不得拒絕檢查監(jiān)督。
第八章行政執(zhí)法責任制的實施
第四十八條本責任制以執(zhí)法責任與崗位工作職責相結合,執(zhí)法責任人應自覺以執(zhí)法依據(jù)規(guī)范行政行為,履行執(zhí)法職責。
第四十九條各執(zhí)法職能單位應當依照本規(guī)定認真組織實施本單位的執(zhí)法責任,將各項執(zhí)法責任分解落實到每個崗位及每個工作人員,明確其執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職責、責任范圍和執(zhí)法權限、執(zhí)法程序。辦理行政許可的單位應當制定各項審批、監(jiān)督檢查以及辦理手續(xù)(案件)的工作制度和程序并予以公開,以規(guī)范執(zhí)法行為,使各項行政執(zhí)法行為公開、公正、合法、廉潔。
第五十條對國家、省和市所頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,有關執(zhí)法職能單位應在其頒布之日起四個月內(nèi)向單位執(zhí)法責任制領導小組提出貫徹實施方案,并在領導小組審批后負責組織實施。
第五十一條執(zhí)法人員執(zhí)法前必須參加相應法律培訓,取得相關執(zhí)法資格證書后方可從事執(zhí)法工作。各單位應當定期對執(zhí)法人員進行政治理論、職業(yè)道德和法律、專業(yè)知識培訓。
第五十二條執(zhí)法人員履行執(zhí)法任務時,必須出示交通部統(tǒng)一頒發(fā)的行政執(zhí)法證件或省人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件。在進行案件調查或現(xiàn)場執(zhí)法時,執(zhí)法人員不得少于兩人。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,如與當事人由直接利害關系的,應當回避。
第九章附則
第五十三條本制度由本單位行政執(zhí)法責任制工作領導小組依據(jù)市交通運輸局、旗政府有關制度負責解釋、修改和補充。
第五十四條本制度自公布之日起實施。
行政執(zhí)法工作報告制度篇十二
為加強行政執(zhí)法工作,全面推進依法行政,提高行政執(zhí)法水平,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省人民政府辦公廳關于加強安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的實施意見》等法律法規(guī)的規(guī)定,結合我局工作實際,制定本制度。
深入貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)的重要決策部署,牢固樹立以人民為中心的安全發(fā)展理念,堅持分類分級和“雙隨機一公開”監(jiān)管執(zhí)法原則要求,確保監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法全覆蓋,充分發(fā)揮執(zhí)法效能,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任,防范和化解重大安全風險,為全面建設“一城四區(qū)”新蘇仙創(chuàng)造安全穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。
郴州市蘇仙區(qū)應急管理局作為本級監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主體,執(zhí)法職責和權限主要包括行政許可、行政處罰、行政強制、行政給付、行政檢查等職權。
依法對非煤礦礦山(含尾礦庫)、危險化學品、煙花爆竹和有色、冶金、機械、建材、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位以及相關中介服務組織(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)實施執(zhí)法檢查。
(一)重點檢查范圍。一是原則上納入安全許可的危險化品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹,以及金屬冶煉單位均為重點單位。對于無貯存設施的危險化學品經(jīng)營單位和煙花爆竹零售店可以按一般單位對待。二是涉氨制冷、涉爆粉塵、含危險化學品(含中間產(chǎn)品)使用或儲存的工貿(mào)行業(yè)單位、發(fā)現(xiàn)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患和近三年發(fā)生人員死亡事故的單位為重點單位。
(二)重點檢查內(nèi)容。一是安全生產(chǎn)責任制落實情況。二是安全生產(chǎn)源頭防范落實情況。三是事故隱患排查治理落實情況。四是安全生產(chǎn)教育培訓落實情況。五是現(xiàn)場作業(yè)安全管理落實情況。六是安全生產(chǎn)應急管理建設落實情況。七是企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可后的保持安全生產(chǎn)條件的情況。八是行政許可委托下放的企業(yè)取證情況。九是中介機構依法依規(guī)執(zhí)業(yè)情況。
實施安全監(jiān)管執(zhí)法必須嚴格遵守相關法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,嚴格落實省廳行政執(zhí)法公示、全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核等三項制度,遵循省廳執(zhí)法程序規(guī)程,規(guī)范立案、調查取證、告知、案件審理、作出處罰決定等各個環(huán)節(jié)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《湖南省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,區(qū)應急管理局在法定職權范圍內(nèi),委托鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構等地方人民政府的派出機構實施行政處罰,對違法行為人直接給予適用簡易程序的行政警告、對個人處以50元以下或對法人和其他組織處以1000元以下罰款的'行政處罰權。區(qū)應急管理局應當監(jiān)督檢查受委托的單位實施行政處罰,并對其實施行政處罰的后果承擔法律責任。
(一)切實加強組織領導。貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法履行安全監(jiān)管職責,抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法制度的貫徹落實,不斷推進依法治安。
(二)科學編制執(zhí)法計劃。局機關各相關業(yè)務股室在分類分級基礎上科學制定年度執(zhí)法計劃,以保實現(xiàn)有效對接和點全覆蓋,加強協(xié)調,避免市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)一月度內(nèi)對同一家企業(yè)重復執(zhí)法,加強對行政許可下放事項、未遂安全事件和生產(chǎn)經(jīng)營單位的各類違法行為的查處。
(三)嚴格規(guī)范執(zhí)法程序。嚴格依據(jù)相關法律法規(guī)和行政執(zhí)法“三項制度”有關規(guī)定開展執(zhí)法活動,全面規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法程序,堅持寓服務于執(zhí)法的理念,認真貫徹落實《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法規(guī)范用語指引》(應急廳﹝2019﹞538號)要求,做到規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。
(四)大力加強執(zhí)法宣傳教育和培訓。采取多種形式加強安全生產(chǎn)執(zhí)法活動的宣傳報道.
一是督促企業(yè)扎實開展職工安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育,切實提高從業(yè)人員的守法意識。
二是組織開展安全監(jiān)管執(zhí)法典型案例評選,發(fā)揮示范引領作用,同時對查辦的安全生產(chǎn)違法行為大案要案進行集中曝光,形成強大輿論氛圍。
三是有計劃地組織行政執(zhí)法人員(含區(qū)、鎮(zhèn)、街道)開展執(zhí)法業(yè)務培訓,進一步強化隊伍建設、提升執(zhí)法效能,瞄準弱項補強,針對短板提高,提升執(zhí)法業(yè)務水平。
(五)嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責。要將執(zhí)法計劃落實情況納入年度考核內(nèi)容,對安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法實行“兩月一通報”,法規(guī)股加強對安全生產(chǎn)行政執(zhí)法過程中的法制監(jiān)督,嚴格依法行政,推進公平公正公開執(zhí)法。政工室督促行政執(zhí)法人員嚴格執(zhí)行黨風廉政建設相關規(guī)定,按照“誰執(zhí)法、誰負責”的原則,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)作出處理,確保行政執(zhí)法制度落實到位。
行政執(zhí)法工作報告制度篇十三
一、開展執(zhí)法評查工作的基本情況
(一)領導重視、組織落實
為認真開展好市人防辦xx年度行政執(zhí)法案卷評查工作,市人防辦領導高度重視,結合市人防辦行政執(zhí)法工作實際,就檢查的.組織形式、重點內(nèi)容、實施方案等事項進行了統(tǒng)一安排,認真進行自查自糾、整改提高。
(二)精心部署,認真評查
1、對行政審批案卷的評查。對行政許可案卷在執(zhí)法主體資格是否合法、許可項目是否有法定依據(jù)、許可條件是否符合法律規(guī)定、許可收費是否有合法依據(jù)、許可程序是否符合法定要求等方面進行了自查。xx年1-10月份,共辦理行政許可事項161項,按時限辦結率達100%,未發(fā)生群眾投訴,我辦在行政許可方面完全符合法定要求。人防辦政務服務窗口,今年被評為“巾幗文明窗口”,并得到一次服務流動紅旗。
2、對行政處罰案卷的評查。xx年市人防(交戰(zhàn))辦在行政執(zhí)法過程中,共產(chǎn)生行政執(zhí)法案卷3件,無舉行聽證的案件,無重大行政許可和重大行政處罰案件,無被依法認定為錯案的案件。市人防辦重點從執(zhí)法主體和處罰程序的合法性、調查取證的真實性和正確性、適用法律的準確性、實施處罰的公正性和適當性、行政處罰文書的規(guī)范性5個方面進行了仔細的檢查。通過自查,市人防辦行政執(zhí)法案卷文書格式規(guī)范,文字表述清楚,文書種類、印章使用正確,歸檔符合要求。評出3件優(yōu)秀案卷。
二、總結經(jīng)驗、長效落實
(一)機構健全,形成了行政執(zhí)法工作的組織力量。我辦設立了由秘書處、工程處、綜合處為主要處室負責此項工作,成立了案卷評查工作領導小組,為我辦人防行政執(zhí)法行為和案卷使用的監(jiān)督提供了保證。
(二)強化責任,落實制度。堅持持證上崗,繼續(xù)推行行政執(zhí)法責任制,將行政執(zhí)法案卷評查作為年終依法行政和行政執(zhí)法責任制考核的重要內(nèi)容。在貫徹《國務院全面依法行政實施綱要》過程中,嚴格按照《行政執(zhí)法責任制》執(zhí)行,不斷提高行政執(zhí)法質量。加大責任追究力度,堅持有責必問,有錯必糾。針對在行政執(zhí)法中存在的重實體、輕程序,重處罰、輕教育的情況,要求行政執(zhí)法人員學習和掌握文書的使用、具體案卷的制作,必須做到依法行政、文明執(zhí)法。xx年以來我辦行政執(zhí)法在調查取證、辦案程序、適用法律方面進一步得到規(guī)范和提高。
(三)加強服務意識,提高服務質量。市政務服務中心人防窗口工作人員不斷提高服務質量、服務水平,得到了服務對象的好評,在服務中心的隨機抽查中,滿意度100%,多次得到流動紅旗。嚴格按政務服務中心的規(guī)定,進行政務公開,自覺接受服務對象、政務中心監(jiān)督。
三、存在問題
評查與督促整改工作同步進行。對執(zhí)法人員在案卷檔案整理、文書制作等方面的問題提出具體要求,及時整改。
案件綜合執(zhí)法水平有待進一步提高,案卷中“詢問筆錄”的格式有待進一步規(guī)范。
四、下一步工作打算
(一)加大培訓,全面提高執(zhí)法人員整體素質和執(zhí)法水平,加強了對執(zhí)法人員的培訓力度,對《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》《行政強制法》等法律法規(guī)進行深入培訓、集中組織學習。
(二)進一步強化執(zhí)法監(jiān)督,切實落實行政執(zhí)法責任制,繼續(xù)開展好案卷評查工作,不斷完善執(zhí)法案件辦理內(nèi)部運行機制,規(guī)范工作流程,健全執(zhí)法檔案等各項配套制度。
(三)加強對行政執(zhí)法過程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題的研究,及時提出解決問題的辦法和措施,總結經(jīng)驗,充分利用省、市網(wǎng)站平臺加強信息和經(jīng)驗交流,推動市人防(交戰(zhàn))辦行政執(zhí)法水平的總體提高。
行政執(zhí)法工作報告制度篇十四
一、為了加強規(guī)劃系統(tǒng)行政執(zhí)法工作,落實行政執(zhí)法責任,促進嚴格依法行政,提高行政執(zhí)法水平,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃、法律、法規(guī)和規(guī)章的全面、正確貫徹實施,制定本制度。
二、實行規(guī)劃行政主管部門行政執(zhí)法責任制度,應當公正、公開、全面、嚴格。堅持有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。
三、規(guī)劃行政主管部門行政執(zhí)法機關執(zhí)法責任。
1、學習、宣傳、貫徹城市規(guī)劃、法律及其配套法規(guī)、規(guī)章和其他相關法律、法規(guī),提高行政執(zhí)法人員和公民、法人及其他組織的法制觀念和守法執(zhí)法的'自覺性。
2、全面、正確貫徹執(zhí)行城市規(guī)劃、法規(guī)和規(guī)章,貫徹落實國家和省市對規(guī)劃管理工作制定的有關政策。
3、依照法定權限和程序履行行政職權。行政執(zhí)法必須做到合法、公正、公開、文明、規(guī)范、高效。不得失職、瀆職和濫用權力。
4、依法實行的行政許可、行政確認、行政處罰、行政收費、行政聽證、行政復議等行政行為。應當予以公示并按規(guī)定的條件、程序、期限受理和辦理,不得拖延、推諉,也不得違法要求公民、法人或其他組織履行其他義務。
5、對公民、法人或其他組織有關行政執(zhí)法問題的咨詢、查詢,應依據(jù)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定,及時、準確地給予解答。對公民、法人或其他組織依法主張權利、申請事項和對侵害自身合法權益等行政行為的申訴、投訴要及時受理,不得拒絕和推諉。
6、發(fā)現(xiàn)違反行政管理秩序的行為,應依法查處,不得推諉、放棄執(zhí)法責任,對已立案但不屬本機關管轄的案件,應及時移交有關機關處理,不得越權執(zhí)法。
7、制作、使用格式統(tǒng)一、體例規(guī)范、內(nèi)容完整的行政執(zhí)法文書,建立行政執(zhí)法檔案。
8、對本機關及本系統(tǒng)行政執(zhí)法人員要定期進行法律和業(yè)務知識培訓。
9、應做好行政復議、行政應訴、行政賠償、行政處罰案件的統(tǒng)計工作,并按照有關規(guī)定上報。
10、應建立健全行政執(zhí)法工作規(guī)則和程序,完善內(nèi)部制約機制。
11、對行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法工作進行監(jiān)督。違法行政和違法行政給當事人造成損失的,應承擔相應的法律責任。
行政執(zhí)法工作報告制度篇十五
年上半年,在市委、市政府的正確領導下,我局緊緊圍繞打造“環(huán)境綜合治理提升年”目標,凝心聚力,真抓實干,大膽創(chuàng)新,銳意進取,取得了明顯成效。
一、環(huán)境治理聲勢浩大。
(一)健全機制,網(wǎng)格化管理穩(wěn)步推進。認真履行城區(qū)環(huán)境綜合治理指揮部辦公室的組織、協(xié)調、監(jiān)督作用。4月28日,召開城區(qū)環(huán)境綜合治理千人動員大會,建立健全責任及考核機制,并于5月、6月召開了兩次社區(qū)“一月一考核”工作推進會,積極推動市、區(qū)、街道辦、社區(qū)“四級聯(lián)動”和“網(wǎng)格化”管理實施,激發(fā)街道、社區(qū)參與熱潮。
(二)攻堅克難,遺留問題得到逐步解決。我局將黨組成員全部安排進社區(qū)參與指導,下派干部68名到34個片區(qū)進行聯(lián)系、指導。經(jīng)過前期治理,清除建筑垃圾21000噸,對空地打圍8100米,基本解決了一環(huán)東路、蘇湖路、一環(huán)南路的煤炭占道老大難問題;拆除了32家違章占道和亂搭建棚子;對自發(fā)形成的集貿(mào)市場加強了規(guī)范管理,對市場內(nèi)的違規(guī)設施進行了清理;糾正了多年雜亂經(jīng)營的廢舊物資回收站問題;斷頭路問題也納入了市政府項目計劃。城區(qū)環(huán)境明顯改善。
(三)典型帶動,示范街表率作用明顯。指導各牽頭單位有序推進10條示范街工作,由我局牽頭打造的“秀美街”示范街,注重衛(wèi)生和秩序,突出美化特色,組織有力,成效顯著,示范帶頭作用明顯,受到了新聞媒體和廣大市民的高度關注。
(四)宣傳引導,形式多樣掀起熱潮。充分利用報紙、電視臺、廣播、網(wǎng)絡等宣傳媒體,全方位、多視角地對城區(qū)環(huán)境綜合治理進行跟蹤報道。截止6月,共發(fā)放“門前三包”、“院內(nèi)四自”宣傳資料5萬余份,張貼“門前三包”綠色溫馨提示牌2萬個,出動宣傳車150輛次,開辟宣傳專欄40余個。6月29日,牽頭開展喜迎“七一”治理活動,機關、企事業(yè)單位及門市業(yè)主3000余人再次上街義務勞動,再掀環(huán)境綜合治理熱潮。
(一)加強“四化”管理。改進作業(yè)方式,變“大道式”清掃為“庭院式”清洗路面,生活垃圾日產(chǎn)日清,共填埋處理生活垃圾10.86萬余噸,無害化處理達100%。雨季來臨前清掏下水管道35萬余米,維修道路(含人行道)3.3萬平方米,疏通雨水口3118座。檢修路燈3300處,及時恢復地下電纜1200余米,處理路燈地下電力電纜故障270處。增植、補植、調整各類喬木200株,灌木10萬株,草坪2萬平方米,全城投放各類草花10萬盆。
(二)依法行政執(zhí)法。與交警、路政等部門共同組建了治拋聯(lián)合執(zhí)法隊,建立長效機制,24小時不間斷整治取得階段性成果;開展噪音擾民、油煙污染、亂倒建筑垃圾等專項治理5次;中高考期間的每個晚上都安排了集中治理,為廣大學生提供安靜的學習環(huán)境。截止6月底,我局共承辦各類保障10余次,圓滿完成任務。共辦理一般程序案件5件,簡易程序案件563件,無一起錯案,無行政訴訟和行政復議。
(三)優(yōu)化窗口服務。城管熱線24小時值班,堅持接電半小時內(nèi)到達現(xiàn)場處理,共接辦各類投訴295件,辦結率99%。簡化程序,提升效能,共受理、辦結行政許可申請1059件,與去年同比增長6.2%,平均辦結時間依然保持在0.69天,確保項目集中率、窗口受理率、按時辦結率、群眾滿意率、內(nèi)部滿意率“五個100%”。
三、項目建設高潮迭起。
按輕重緩急的原則,有計劃、有步驟解決基礎設施問題,扎實推進1號生活垃圾壓縮站建設、高壓走廊綠化工程、市政人行道改造和車行道維修、城區(qū)銹蝕路燈第二期改建及路燈地下網(wǎng)絡改建工程等13項基礎設施建設,扎實推進污染治理。
四、其他工作有序推進。
在系統(tǒng)內(nèi)部樹立優(yōu)秀典型,示范帶動。上半年共收繳黨費1.8萬余元,開展了“唱響紅歌,黨在心中”歌詠比賽,290人參賽共慶黨的九十歲華誕??赐繂柫寺?lián)系幫扶村盤鰲村8名困難黨員。認真開展城區(qū)防汛摸排,組織防汛演練。
行政執(zhí)法工作報告制度篇十六
第一條為加強我局行政執(zhí)法人員管理,保障和監(jiān)督行政執(zhí)法人員依法行使職權,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《行政處罰法》《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》《河北省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等相關規(guī)定,制定本制度。
第二條本制度適用于阜城縣應急管理局行政執(zhí)法人員(以下簡稱執(zhí)法人員)的管理。
第三條執(zhí)法人員是指在編在崗,有行政執(zhí)法工作崗位和具體的行政執(zhí)法職責,持有合法有效的行政執(zhí)法證件針對特定的人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位行使權力、履行職責的工作人員。
第四條執(zhí)法人員應當以法律、法規(guī)和規(guī)章為活動準則,并具備相應的專業(yè)知識,忠于職守、紀律嚴明、依法行政、文明執(zhí)法。
第五條經(jīng)過行政執(zhí)法綜合法律知識或專業(yè)法律知識培訓,并考試合格,取得省政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法資格證和省應急管理廳核發(fā)安全生產(chǎn)執(zhí)法證的人員,方能持證上崗。
第六條執(zhí)法人員應做到愛崗敬業(yè)、秉公執(zhí)法;不謀私利、裁量公正;優(yōu)質服務、禮貌待人。
第七條執(zhí)法人員執(zhí)法時應當著裝整潔,儀表端莊,舉止文明,用語規(guī)范;必須二人以上,并向當事人出示行政執(zhí)法證件。
第八條執(zhí)法人員執(zhí)法時應當按照法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定履行職責,依法行政。執(zhí)法人員應當按照規(guī)定檢查和處罰違法行為。檢查時,應當做到全面檢查,全過程記錄,客觀評價;處罰時,應當做到認定事實清楚,取證合法充分,適用依據(jù)準確,程序合法完整,文書制作規(guī)范。
第九條執(zhí)法人員執(zhí)法時,不準利用職務之便,為行政相對人從事行政違法活動提供便利或保護。不得利用執(zhí)法證件謀私,在不執(zhí)行公務的情況下,不得隨意出示執(zhí)法證件。
第十條執(zhí)法人員應積極參加各級政府法制部門和系統(tǒng)內(nèi)組織的執(zhí)法業(yè)務培訓,每年至少參加一次。對因工作崗位變化的執(zhí)法人員以及執(zhí)法證到期人員,予以收回原執(zhí)法證件。
第十一條執(zhí)法人員執(zhí)法時應當接受監(jiān)察機關、上級業(yè)務主管部門和司法法制部門的檢查和監(jiān)督,接受社會組織、人民群眾、新聞輿論的建議、監(jiān)督和批評。
第十二條行政執(zhí)法人員在執(zhí)法中違反法律、法規(guī)和規(guī)章或拒不執(zhí)行上級規(guī)定,造成執(zhí)法錯誤的,依法進行執(zhí)法過錯責任追究。造成嚴重后果的,應予以通報批評、收繳或注銷行政執(zhí)法證。情節(jié)嚴重的,調離執(zhí)法崗位,視情節(jié)給予黨紀政紀處理。觸犯刑律的,移交司法機關依法追究刑事責任。
第十三條本制度從發(fā)布之日起實施。
行政執(zhí)法工作報告制度篇十七
《最高人民法院關于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》已于2014年4月28日由最高人民法院審判委員會第1446次會議通過?,F(xiàn)予公布,自2014年5月9日起施行。
為保障公民身體健康和生命安全,依法懲處非法行醫(yī)犯罪,根據(jù)刑法的有關規(guī)定,現(xiàn)對審理非法行醫(yī)刑事案件具體應用法律的若干問題解釋如下:
第一條具有下列情形之一的,應認定為刑法第三百三十六條第一款規(guī)定的“未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人非法行醫(yī)”:
(一)未取得或者以非法手段取得醫(yī)師資格從事醫(yī)療活動的;
(二)個人未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》開辦醫(yī)療機構的;
(三)被依法吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書期間從事醫(yī)療活動的;
(四)未取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書,從事鄉(xiāng)村醫(yī)療活動的;
(五)家庭接生員實施家庭接生以外的醫(yī)療行為的。
第二條具有下列情形之一的,應認定為刑法第三百三十六條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”:
(一)造成就診人輕度殘疾、器官組織損傷導致一般功能障礙的
(二)造成甲類傳染病傳播、流行或者有傳播、流行危險的;
(四)非法行醫(yī)被衛(wèi)生行政部門行政處罰兩次以后,再次非法行醫(yī)的;
(五)其他情節(jié)嚴重的情形。
第三條具有下列情形之一的,應認定為刑法第三百三十六條第一款規(guī)定的“嚴重損害就診人身體健康”:
(一)造成就診人中度以上殘疾、器官組織損傷導致嚴重功能障礙的;
(二)造成三名以上就診人輕度殘疾、器官組織損傷導致一般功能障礙的。
第四條實施非法行醫(yī)犯罪,同時構成生產(chǎn)、銷售假藥罪,生產(chǎn)、銷售劣藥罪,詐騙罪等其他犯罪的`,依照刑法處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
衛(wèi)生部關于門診病歷登載醫(yī)療機構簡介等不納入
醫(yī)療廣告審查范圍的批復
衛(wèi)醫(yī)函〔2014〕127號
云南省衛(wèi)生廳:
你廳《關于實施〈醫(yī)療廣告管理辦法〉有關問題的請示》(云衛(wèi)發(fā)〔2014〕209號)收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)批復如下:
醫(yī)療機構在門診病歷、內(nèi)部期刊或本機構開設的網(wǎng)站中,登載本機構簡介、??铺攸c、疾病防治知識以及專家門診安排等內(nèi)容暫不納入醫(yī)療廣告審查范圍。醫(yī)療機構通過上述方式提供的信息應當真實準確,嚴禁以虛假信息欺騙誤導患者。衛(wèi)生行政部門對此應當加強指導和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)存在《醫(yī)療廣告管理辦法》第七條第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)項等情況的,應當責令改正,經(jīng)責令改正仍不糾正的,按《醫(yī)療廣告管理辦法》第二十條予以處罰。
行政執(zhí)法工作報告制度篇十八
為優(yōu)化我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,營造良好的營商氛圍,市城市管理局積極貫徹落實市委、市政府對優(yōu)化營商環(huán)境各項要求和精神,充分發(fā)揮城市管理助推城市經(jīng)濟發(fā)展的“潤滑劑”作用,以新的視角審視城市治理,以新的思路謀劃城市發(fā)展,以新的舉措優(yōu)化營商環(huán)境,為優(yōu)化投資環(huán)境規(guī)范市場經(jīng)營秩序提供了堅強保障。現(xiàn)將優(yōu)化營商環(huán)境專項工作情況報告如下:
一、工作開展情況。
(一)高度重視,精心部署。市城市管理局召開會議傳達相關會議精神,研究部署優(yōu)化營商環(huán)境工作,并成立了以主要領導任組長,各站所負責人為成員的優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,負責優(yōu)化營商環(huán)境工作的全面組織、部署和領導。并制定切實可行的工作實施方案和優(yōu)化營商環(huán)境工作辦法,為優(yōu)化營商環(huán)境工作的開展奠定了堅實基礎。
(二)采取措施,重點突破。一是壓縮審批時效,優(yōu)化辦事流程。以提質提速為目標,所有行政審批事項做到減少辦事環(huán)節(jié),減少不必要的申請資料,優(yōu)化辦事流程。二是優(yōu)化服務環(huán)境,事項全部在辦案中隊統(tǒng)一辦理,實現(xiàn)“一窗辦、并聯(lián)辦、一起辦、一次辦”。三是強化責任擔當,提升服務意識。引導干部勇于擔當負責,強力推進作風轉變,提高服務效率,嚴查違紀違規(guī)行為,提升城管部門良好的服務形象,堅持服務跟著群眾走,服務跟著事項走,努力為行政審批提速,為群眾排憂解難。
(三)整治市容,美化環(huán)境。各網(wǎng)格執(zhí)法大隊走上街頭,采取徒步巡查的方式,逐條街道、逐個門店進行檢查,對存在的占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、店外雜物、戶外廣告牌、流動攤點、亂貼亂畫、亂停亂放、油煙污染、污水垃圾私拉亂倒等違規(guī)行為進行整治,城區(qū)市容市貌秩序明顯改善。執(zhí)法人員不間斷巡查監(jiān)管,堅決杜絕亂拉亂倒、沿途撒漏揚塵等問題。開展城區(qū)運輸揚塵整治行動,對運輸散裝貨物不密封、揚塵撒漏等運輸車輛進行嚴查,維護良好的空氣質量,多措并舉打造宜居宜業(yè)的生活環(huán)境。
采取多種形式的培訓方式,講解法律知識;
同時開展軍事化訓練,增強城管執(zhí)法隊伍的凝聚力和組織紀律性,堅持做到文明執(zhí)法,提升城市質量,營造良好的營商氛圍。
二、存在的問題。
一是對優(yōu)化營商環(huán)境的重要性認識不足,領導機構不健全,責任落實不到位;
四是宣傳還不到位,廣大經(jīng)營者對城市管理方面的法律法規(guī)了解還不夠全面,違規(guī)經(jīng)營的現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、改進措施。
(一)改進作風,強化服務意識。深入學習改善營商環(huán)境服務經(jīng)濟發(fā)展相關精神,讓全體干部職工深刻領會提高服務水平、打造優(yōu)質環(huán)境的重要性和必要性。切實增強城管系統(tǒng)干部職工的責任感、使命感、緊迫感。堅持“百姓城管”理念,積極構建“服務無借口、辦事零障礙”、“馬上就辦”的工作機制,推行一線工作、錯時工作、首問負責、限時辦結、柔性執(zhí)法等一批行之有效的工作法,助推優(yōu)化營商環(huán)境更好發(fā)展。
(二)勒實基礎,深化作風建設。按照“強基礎、轉作風、樹形象”的要求,著力建設一支管理精細化、執(zhí)法規(guī)范化、服務人性化的城管隊伍,更好地為城市發(fā)展和民生服務。深入開展“文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法”宣傳教育活動,強化依法行政意識。
(三)創(chuàng)新機制,優(yōu)化投資環(huán)境。深入開展市容環(huán)境集中整治行動,給廣大市民和投資商創(chuàng)建干凈的生活環(huán)境、整潔的市容環(huán)境、優(yōu)美的休閑環(huán)境。把優(yōu)化營商環(huán)境的觀念、意識內(nèi)化于心、外化于行,把創(chuàng)新之舉干“實”,把惠民之事做“實”,努力打造辦事效率高、服務質量佳的和諧城管。
(四)突出以民為本,努力打造便民通道。大力推行“不見面審批”,精簡辦事流程,落實“最多跑一次”。實施即來即辦、一次辦結等改革,實現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“只跑一次”,大幅壓縮行政審批辦理時限,為群眾提供無差別、多渠道、全業(yè)務、全過程的便捷服務。
四、關于優(yōu)化營商環(huán)境工作情況匯報。
首先,非常歡迎和感市考核組各位領導蒞臨檢查指導工作。為方便各位領導了解情況,指導工作,現(xiàn)在我把區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境有關工作情況向各位領導作簡要匯報:
行政執(zhí)法工作報告制度篇十九
第一條為了加強大隊行政執(zhí)法人員的管理,做到行為規(guī)范、依法行政、秉公執(zhí)法、廉潔高效,根據(jù)市局《執(zhí)法人員行為規(guī)范》,結合本大隊實際,特制定大隊執(zhí)法人員行為規(guī)范。
第二條認真遵守國家法律法規(guī)和公民道德行為規(guī)范,模范履行相關義務。
第二章隊容風紀
第三條工作時間須著制式服裝,佩戴統(tǒng)一標志,保持容貌嚴整。非工作時間,一般不著制服。衣著必須整潔、配套,不得混穿,不得在制服外著便服。不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲等。應當規(guī)范綴釘、佩帶帽徽、領花、肩牌與肩徽、胸章、臂章,不得佩帶與身份或執(zhí)行公務無關的標志。戴帽子時騎車、乘車執(zhí)行任務或隊列時可使用松緊帶,不使用時,松緊帶應置于帽內(nèi),室內(nèi)可脫帽,并放于固定位置。執(zhí)勤或集體活動時,應著黑色、棕色皮鞋,不得赤腳,穿拖鞋和赤腳穿鞋。季節(jié)換裝應當按統(tǒng)一要求整體換裝,保持著裝一致,有明顯傷疾及女同志懷孕后體形發(fā)生明顯變化時,應當著便裝。
第四條儀表端莊、姿態(tài)良好。頭發(fā)整潔,不染彩發(fā)。男隊員不得留長發(fā)、大鬢角、燙卷發(fā)、剃光頭和蓄胡須。著制式服裝時,不濃裝艷抹,不圍圍巾,不佩帶飾品。不在外露的腰帶上系飾物。不紋身、不染指甲、不留長指甲。
第五條著制式服裝應精神飽滿,舉止文明。不背手、袖手、叉腰、插兜、勾肩搭背。不在公共場所或其它禁煙場所吸煙;不邊走邊吃東西;不嬉笑打鬧、高聲喧嘩;不席地坐臥。在執(zhí)勤車輛內(nèi)也應保持良好姿態(tài),精神振作。不遲到、不早退,不擅自離崗,執(zhí)勤時不到被管理者處歇息、聊天、購物、用餐等。嚴格執(zhí)行禁酒令。不得參與賭博、打架斗毆,不得參加封建迷信等違法違紀活動。站、坐、行、待人接物都要注意形象。在辦公室、值班室、崗亭時,必須姿態(tài)端正,不得斜靠、倒臥、翹腿、聊天、打牌、下棋或從事與工作無關的活動。參加集會或其他集體活動時,必須按規(guī)定的時間有序入場,在指定的位置就坐。嚴格遵守會場秩序。有特殊情況要提前退場的,需經(jīng)大隊領導批準。散會時,依次退場,不得喧嘩。
第三章執(zhí)勤
第六條執(zhí)勤前要列隊點名,整理著裝,戴好胸章,檢查裝備,明確任務,提出要求。行政執(zhí)法人員帶齊有關執(zhí)法證件、文書和票據(jù)。
第七條徒步執(zhí)勤(外出)時,做好兩人成行,三人成列。
第八條嚴格遵守交通規(guī)則。駕駛或乘坐二輪、三輪摩托車值勤時要配戴專用頭盔。
第九條遵章守紀,堅守崗位,認真履行職責。工作細致、認真,嚴格執(zhí)行城市管理及行政執(zhí)法的有關法規(guī)。
第十條依法行政,嚴格執(zhí)法程序。糾正、處理違章時,一般情況下先敬禮、亮證,后糾違。做到行為文明,態(tài)度和藹,嚴禁粗言穢語。
第十一條罰沒款和暫扣物品按規(guī)定及時上交,不延誤、挪用和擅自處理。
第十二條愛護交通工具和通訊設備,加強維護保養(yǎng),不用執(zhí)法車輛辦私事,不使用通訊工具聊天。
第十三條執(zhí)行公務需進入居民住宅或單位時,應主動出示證件,說明來意。
第四章禮節(jié)
第十四條參加慶典、集會等重大活動升國旗時,著制服列隊的人員應當自行立正、行注目禮,帶隊人員應當行舉手禮;未列隊的人員應當行注目禮。奏(唱)國歌時,應當自行立正。
第十五條晉見或者遇見上級領導時,著制服的人員應當行舉手禮。
第十六條進入領導辦公室前,應先喊報告,獲準后方可進入。
第十七條列隊行進間遇見領導時,帶隊人員應當行舉手禮。
第十八條交接崗時,應當互相敬禮;不同單位的執(zhí)法人員因公接觸時,應當主動致意。
第五章接待
第十九條接待用語應當文明、規(guī)范,講普通話。
第二十條對群眾的舉報和來訪,要耐心傾聽,做好記錄,及時處理。
第二十一條在上級領導視察、友鄰單位來訪、參觀、調研討,要熱情迎、送,盡可能辦好需要解決的問題。
第六章制度
第二十二條嚴格執(zhí)行請假、銷假制度。工作時間非因公外出,應按級請假。請假一天以內(nèi)的,隊員由中隊長批準并報大隊部備案;一天以上的,報大隊領導批準。未經(jīng)批準,不得離崗。
因病請假一般情況下憑醫(yī)院證明,待領導批準后方可休息。請假人因特殊情況需要續(xù)假,必須經(jīng)過批準,未經(jīng)批準不得超假。逾假不歸作曠工論處。因工作需要,請、休假人在接到通知后應立即歸隊。休假結束,應及時銷假。
第二十三條嚴格報告制度,堅持一事一報和按級報告的原則,對突發(fā)事件應及時報告,必要時可越級上報。工作中未能處理的事項,應及時向分管領導請示,分管領導對請示的問題應及時研究答復。投送新聞稿件、報送信息須經(jīng)大隊領導閱批,不得越級上報。
第二十四條因工作變動,調離、退休、辭職或被辭退、開除公職時,必須將自己負責的工作情況和掌管的文件、材料、證件、標志等進行移交。移交工作應當在本人離開工作崗位前完成。因事暫時離開崗位時,應當將自己負責的工作向代理人員交代清楚。一般情況下應做好書面交接,保持工作的連續(xù)性。
第二十五條嚴格執(zhí)行城管行政執(zhí)法人員“八不準四禁止”,即:不準敷衍了事;不準推諉扯皮;不準故意刁難;不準亂批亂罰;不準吃拿卡要;不準徇私舞弊;不準違法執(zhí)法;不準粗暴執(zhí)法。禁止執(zhí)行公務前喝酒;禁止接受被管理單位的宴請和接收、索要錢、物;禁止為被管理單位代辦審批和處罰手續(xù);禁止從事與本職工作有關的第二職業(yè)。
第七章附則
第二十六條違反本規(guī)范,情節(jié)輕微的,給予批評教育并及時糾正;情節(jié)嚴重的,大隊將依照有關規(guī)定處理。
第二十七條本規(guī)范與上級規(guī)定有違時,以上級規(guī)定為準。
第二十八條本規(guī)范由大隊長室負責解釋。
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行政執(zhí)法工作報告制度篇二十
實行執(zhí)法公示制度,是推行政務公開,創(chuàng)建行業(yè)新風,杜絕暗箱操作,加強廉政建設的有效措施,是精神文明的具體體現(xiàn),能夠強化自我約束和社會監(jiān)督,提高服務和辦事效率。
二、公示內(nèi)容。
(一)行政執(zhí)法權限和法定職責、執(zhí)法程序、執(zhí)法依據(jù);。
(二)具體工作中執(zhí)法標準和執(zhí)法時限;。
(三)行政審批、登記、許可等事項中的辦事程序,收費標準。
(四)法律法規(guī)及其他應予公示的執(zhí)法內(nèi)容。
三、公示方式和要求。
(一)法律、法規(guī)、規(guī)章等適應長期公示的內(nèi)容,應采取固定的方法公示。
(二)其他公示可采取以下方法:
1、利用墻報、板報、簡報或通過各種媒體宣傳的途徑進行。
2、按照公示的內(nèi)容、要求,可根據(jù)各自情況采用集中或分期分批的方式,進行公示。
(三)公示、文字要醒目,公示位置便于公眾觀看。
(四)利用板報、墻報進行公示內(nèi)容,應經(jīng)常檢查公示內(nèi)容的文字、數(shù)據(jù)的.保存和清晰情況,因風吹雨淋等自然原因,造成字跡模糊的,要及時修補、更換。
(五)公示前各部門負責人要對公示內(nèi)容認真檢查,保證公示內(nèi)容真實,公示數(shù)據(jù)準確。
(六)工作人員對于群眾就公示內(nèi)容進行咨詢、了解的,應認真予以解答。
四、保障措施。
(一)為更好地將此項制度落到實處,防止流于形式,大隊和業(yè)務室要針對該項工作的執(zhí)行情況進行不定期檢查。
(二)對不按本制度規(guī)定開展此項工作,或公示內(nèi)容失實、數(shù)據(jù)錯誤的部門,視情節(jié)輕重,給予有關部門和責任人通報批評或其它相應處分。
一、大隊執(zhí)法人員針對轄區(qū)內(nèi)法人(組織)、公民違反城市管理法律、法規(guī)的,依法做出罰款的行政處罰時適用本制度。
二、有以下情形之一的執(zhí)法辦案人員可當場收繳罰款。
(一)依法給予50元以下罰款的;。
(二)不當場收繳事后難以執(zhí)行的;。
(三)在邊遠、水上、交通不便地區(qū),處罰相對人向指定銀行繳納罰款確有困難,經(jīng)處罰相對人提出,執(zhí)法辦案人員可當場收繳罰款。
三、當場收繳的罰款應當自收繳之日起2日內(nèi)交至大隊財務室,財務室應在收到罰款2日內(nèi)將罰款繳付指定銀行。
四、除本制度第二條規(guī)定的可以當場收繳罰款的情形以外,大隊執(zhí)法人員針對城市管理違法行為依法做出罰款的行政處罰時,罰款均由處罰相對人按行政處罰決定書通知的期限,繳納指定銀行,執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。
五、對違反本制度規(guī)定的執(zhí)法人員,大隊將按有關規(guī)定,視情節(jié)輕重和影響大小,對當事人進行責任追究。
行政執(zhí)法工作報告制度篇二十一
為了更好地貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、規(guī)章,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國測繪法》和市委、市政府關于依法治市的要求,確保公開、公平、公正執(zhí)法,有效維護國家、公民、法人和其它組織的合法權益,把我局的行政執(zhí)法活動納入法制化、科學化、規(guī)范化軌道,現(xiàn)將有關行政執(zhí)法規(guī)范制度公示如下,廣泛接受政府和社會各界的監(jiān)督。
中華人民共和國行政處罰法。
中華人民共和國行政復議法。
中華人民共和國土地管理法。
中華人民共和國礦產(chǎn)資源法。
中華人民共和國測繪法。
中華人民共和國土地管理法實施條例。
中華人民共和國礦產(chǎn)資源法實施條例。
中華人民共和國測繪法實施條例。
其他有關國土資源的法律、法規(guī)和規(guī)章。
1、負責國土資源規(guī)則、保護、開發(fā)和合理利用。
2、組織開展土地、礦產(chǎn)、測繪法律法規(guī)宣傳教育,進行土地、礦產(chǎn)資源、測繪管理的政策調研,研究擬定管理、保護與合理利土地、礦產(chǎn)資源的具體措施;負責有關行政復議。
3、組織編制和實施市級國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和其他專項規(guī)劃;參與報市和省人民政府審批的城市總體規(guī)劃的審核;指導、審核縣(市)鄉(xiāng)編制土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃;編制并下達土地、礦產(chǎn)利用計劃和測繪計劃;建立土地資源、礦產(chǎn)資源、測繪基礎地理信息系統(tǒng),提供相關信息的社會化服務。
4、監(jiān)督檢查土地、礦產(chǎn)、測繪法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況以及土地、礦產(chǎn)規(guī)劃的建設行情況;依法保護土地、礦產(chǎn)資源所有者和使用者的合法權益,查處違法案件。
5、負責實施農(nóng)用地用途管制,組織其本農(nóng)田保護;擬定耕地保護和鼓勵耕地開發(fā)政策;負責報市、省人民政府審批的各類用的審查、報批;檢查指導縣(市)國土資源管理部門農(nóng)地轉用和非農(nóng)建設用地管理工作;指導和監(jiān)督未利用土地開發(fā)、土地整理、土地復墾和本文來源于文秘知音網(wǎng)站非農(nóng)建設占用耕地補充等工作,確保耕地總量不減少。
6、負責全市土地地籍管理,組織開展土地資源調查、地籍調查、土地統(tǒng)計、登記發(fā)證、土地使用證書檢驗和土地動態(tài)監(jiān)測;調查處理土地權屬糾紛,負責土地確權、土地分等定級、土地登記和全市基準土價、標定地價的評測等工作。
7、加強土資產(chǎn)管理,擬定并按規(guī)定組織實施土地使用權出讓、租憑、作價出資(或入股)、轉讓、抵押、交易和政府土地收購儲備管理辦法,負責鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村非農(nóng)建設用地管理,指導農(nóng)村集體非農(nóng)土地使用權的流轉管理。
8、負責礦產(chǎn)資源儲量的綜合管理,按規(guī)定管理礦產(chǎn)資源的評審和認定工作;負責地質資料匯交和礦產(chǎn)資源儲量登記、統(tǒng)計的管理,實施礦產(chǎn)資源儲蓄量動態(tài)監(jiān)測,建立礦產(chǎn)資源儲量帳戶;組織開展礦產(chǎn)資源供求形勢分析;培育和發(fā)展礦業(yè)權市場。
9、負責礦產(chǎn)資源探礦權和采礦權的審核、登記和轉讓管理。對勘查活動和礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用及保護進行都督管理;組織開展對礦山企業(yè)礦產(chǎn)開發(fā)和利用年檢;按規(guī)定負責礦產(chǎn)資源補償費的征收和使用管理。
10、負責地質災害防治的監(jiān)督管理,組織開展地質災害調查,編制地質災害防災預案,審查批準地質環(huán)境影響評價報告,保護地質遺跡。負責地下水、礦泉水、土熱資源勘查、開發(fā)的監(jiān)督管理。
11、組織協(xié)調并參與審批中外合資、合作與外商獨資在我市境內(nèi)開展的國土資源勘查、開發(fā)項目,推廣國土資源保護與合理利用的先進科學技術。
12負責全市測繪管理工作,負責丁級測繪單位資質的審批發(fā)證、年檢和申報乙、丙級測繪單位資質的審核、報批,組織實施基礎和專業(yè)測繪;負責需出版或展示地圖的審核報批,審查發(fā)用航空攝影和遙感項目;監(jiān)督測繪項目的招標投標;管理測繪市場,保護測量標志;負責房地產(chǎn)測繪成果應用的監(jiān)督管理。
13、直接負責城區(qū)范圍內(nèi)的土地資源管理工作。
14、承擔市委、市政府交辦的其它事項。
三、行政執(zhí)法工作要求:
1、態(tài)度熱情。對來本局辦事的單位和個人,必須做到有問必答,不怕難,不嫌煩,工作人員使用文明語言、杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,防止“吃、拿、卡、要”的不廉潔行為發(fā)生。
2、工作認真。單位和個人報批土地、礦產(chǎn)資源、測繪項目等申請登記發(fā)證行為的,手續(xù)完備,材料齊全,符合規(guī)定的,在規(guī)定時間內(nèi)辦理完畢;對符合規(guī)定但手續(xù)、材料不齊的,一次講清需補辦的手續(xù),待材料補齊后即行辦理。對不符合規(guī)定的,依法解釋,說明原因,讓申辦者理解和滿意。
3、方便群眾。廉潔、高效地辦理各種申辦事項。明示辦事程序及所需材料。各科室的崗位職責須上墻公布,辦公臺上置放《服務卡》,注明工作人員姓名、職務,并貼上照片和崗位職責。
4、執(zhí)法規(guī)范。堅持辦案原則,做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性正確、手續(xù)完備、程序合法、處理恰當。
1、凡屬市人民政府審批權限內(nèi)的土地、礦產(chǎn)資源、測繪項目,報批材料齊全、符合審批和許可依據(jù)規(guī)定的,一般在7個工作日內(nèi)報市政府審批;凡需上級人民政府審批的土地、礦產(chǎn)資源、測繪項目,在受理上報材料之日起7個工作日內(nèi),報上級人民政府審批。
2、受理國土資源管理權限內(nèi)的土地、礦產(chǎn)資源、測繪項目材料、證照齊全、手續(xù)完備,符合審批和許可依據(jù)的一般在受理之日起至7個工作日內(nèi)給予答復、審核、批復。
3、受理人民群眾的來信、來訪舉報案件,辦理上級交辦的信訪案件。本局直接辦理在一個月內(nèi)辦理完畢,并視情況將辦理結果答復信訪人;情況復雜的,時限可以適當延長,但不得超過三個月;不能按期辦結的,向交辦機關說明情況,報告辦理進度;對轉辦的信訪案件,在辦理完畢后,應向轉辦機關回復辦理結果。
4、依法查處的國土資源違法案件,一般在30日內(nèi)作出處罰或處理決定,并送達當事人,在執(zhí)行處罰或處理決定后15日內(nèi)結案。
2、未按本局行政執(zhí)法公示制度規(guī)定的期限辦理有關審批和許可事宜的;
3、不按法定程序或不認真審核有關材料,錯辦審批事項和錯發(fā)證件的;
4、對國土資源違法行為應查處而未查處的;
5、違反本局廉政建設規(guī)定的。
任何公民、法人其他組織,對國土資源違法行為和對晉城市國土資源局行政執(zhí)法的違紀行為均有權進行監(jiān)督和舉報。
國土資源違法舉報投訴電話:

