要寫好一份報告,需要進行充分的文獻調(diào)研和數(shù)據(jù)收集,以支持我們的觀點和結(jié)論。在撰寫報告之前,需要進行充分的信息搜索和資料搜集。以下是一些撰寫報告時常見的錯誤和注意事項,希望可以提供一些幫助。
規(guī)范司法行為自查報告篇一
臨江市人民法院開展“六查六看”
“司法公開年”、“審判監(jiān)督年”、“作風建設(shè)年”專項活動開展以來,我院在市委的領(lǐng)導(dǎo)和上級法院監(jiān)督指導(dǎo)下,嚴格按照專項活動的要求和目標,以“公正與效率”為主題,以司法為民為宗旨,結(jié)合本院的工作實際,以解決群眾反映強烈的問題入手,針對容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易、地方和部門保護主義,容易侵犯當事人權(quán)利的崗位和環(huán)節(jié),認真查擺問題,切實進行了集中規(guī)范和整改,全面完成了集中整改階段各項工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、主要工作情況。
(一)成立組織機構(gòu),制定工作方案。
專項整改活動開展以來,院黨組給予充分重視,召開黨組會、院務(wù)會和全院干警大會進行專門的動員和部署,并成立了院長為組長的專項整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責專項整改活動的日常工作,組織抓好活動的實施和檢查,形成院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一把手總負責,各黨支部牽頭組織,各部門負責人協(xié)調(diào)配合,全院干警廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)和工作機制,為扎實推進專項整改活動打下了堅實的組織基礎(chǔ)。
(二)動員部署,認真開展學習教育。
1專項整改活動啟動后,我院高度重視活動的學習教育工作,建立了以支部為單位的學習小組,要求所有學員都按時參加集中學習,嚴格考勤制度,認真學習《法官法》、法官職業(yè)道德,三大訴訟法相關(guān)內(nèi)容,最高法院《兩個辦法》等,并分庭室、分支部進行討論,加強參學者對學習內(nèi)容的理解,同時明確開展專項整改活動的重要現(xiàn)實意義,以進一步提高干警專項整改的主動性。
(三)廣泛征求意見,開展自查自糾。
我院在上半年開展的“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”查擺問題的基礎(chǔ)上,著重以執(zhí)法行為是否規(guī)范的角度查找問題,對辦案超審限、執(zhí)限,不作為或亂作為,故意拖案、壓案、裁判不公、辦案作風是否文明等問題派出調(diào)查組以問卷調(diào)查的形式向社會各界征求意見,了解群眾對法院工作的看法,向部分人大代表和政協(xié)委員發(fā)放《征求意見表》62份,收集到對院班子成員以及干警個人意見60條,人大代表和政協(xié)委員對法院以專項整改的形式來提高審判作風、改善面貌表示贊賞和滿意。通過發(fā)調(diào)查表、開座談會、走訪有關(guān)單位以及各部門的自查,查擺出少數(shù)案件審判質(zhì)量不高,個別法官辦案效率低下,隨意延長審執(zhí)期限,職業(yè)道德較差等方面近20個問題。
(四)嚴格考核,務(wù)求取得實效。
2嚴格執(zhí)行上級法院關(guān)于培訓考核的工作標準。組織全體干警參加統(tǒng)一組織的專項整改考核。要求每位干警認真對待,個別干警因公務(wù)無法參加考核的,積極做好補考工作,確保參考率達到100%。
二、專項整改活動擺查出的主要問題。
對照專項整改活動的具體要求,結(jié)合征求到的各種意見,以實事求是、嚴肅認真的態(tài)度,對我院司法行為中存在的突出問題進行認真查找,主要有以下一些問題:
1、審判質(zhì)量和效率方面的問題。當前,我院司法不公的問題在社會上和群眾中還有比較多的反映,突出表現(xiàn)在:一是個別案件審判質(zhì)量不高,時有改判情況;二是辦案周期過長,超審限的現(xiàn)象時有發(fā)生;三是執(zhí)行力度不大,執(zhí)行難的問題沒有得到根本解決;四是辯法析理工作做得不夠,不能使訴訟當事人勝敗皆服,等等。
2、隊伍建設(shè)方面的問題。從總體上看,我院法官隊伍的整體素質(zhì)還不能適應(yīng)審判形勢的發(fā)展和需要,突出表現(xiàn)在:一是有的大局意識、政治意識不強,存在孤立辦案,就案辦案現(xiàn)象,辦案社會效果不好;二是學歷層次不高,與《法官法》要求還有較大差距;三是有的業(yè)務(wù)水平較低,駕馭庭審的能力不強,裁判文書的說理性不夠、質(zhì)量不高;四是個別人有吃請現(xiàn)象,行為失檢,不注意法官形象,甚至有違法3違禁的苗頭;五是有的職業(yè)道德較差,審判紀律不嚴,素質(zhì)不高等等。
4、司法管理方面的問題。當前,我院管理中還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在:一是制度有漏洞、有隱患、有薄弱環(huán)節(jié),尤其是抓制度落實不夠;二是內(nèi)部缺乏監(jiān)督制約和責任追究機制;三是有的公文不規(guī)范,文書處理不規(guī)范;四是有的案卷歸檔不及時,甚至出現(xiàn)案卷多年不歸的現(xiàn)象;五是部門之間團結(jié)協(xié)作不夠;六是后勤管理問題較多,等等。
三、針對問題,扎實整改。
1、制定措施,以制度管人。為規(guī)范司法行為,促進司法公正,我院先后整理、修訂了《廉政制度》、《崗位目標考核》、《保密制度》、《首問責任制》、《錯案責任追究制度》等一系列規(guī)章制度,層層簽訂責任狀,有針對性地制訂各類整改措施30條,結(jié)合我院實際,共修訂完善立案、審判、執(zhí)行、法院管理等方面70余個規(guī)范管理制度。堅持以制度管人,力求客觀公正評價每位干警的適崗性。
2、采取便民措施,提供高效快捷的便民服務(wù)。為將司法為民要求落到實處,我院研究制訂了六項立案便民措施。一是設(shè)立便民服務(wù)臺,實行預(yù)約接待制。二是開通訴訟綠色通道,涉及弱勢群體案件優(yōu)先立案。三是推行三個“當日”,即當日立案、當時受理、當時移送。三是提供模擬訴狀樣本,方便當事人撰寫訴訟文書。四是推行窗口部門一次性告知制度,方便群眾訴訟。五是推行立案大廳ab崗工作制度,確保信訪崗位不空崗、不缺崗。六是明確對經(jīng)濟確有困難的當事人予以司法救助,使弱勢群體的權(quán)益得到切實保障。
5判;執(zhí)行階段,將執(zhí)行財產(chǎn)情況、案件進度情況、強制措施實施情況等,納入公開告知的范圍。同時規(guī)范庭審,由審委會成員不定期地對庭審進行觀摩,要求法官認真把握庭審技能,不斷提高庭審駕馭能力。
4、強化審限監(jiān)督,提高辦案效率,解決案件久拖不決的問題。建立案件超期預(yù)警制度,對刑事案件三十天內(nèi)未辦結(jié),適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣€月內(nèi)未辦結(jié),適用普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣鍌€月內(nèi)未辦結(jié)的,要求承辦人上報分管院領(lǐng)導(dǎo)和審監(jiān)庭,并對未能及時辦結(jié)的原因作出說明,便于院領(lǐng)導(dǎo)和審監(jiān)庭跟蹤監(jiān)督,嚴防案件超審限。
5、強化案件流程管理,實行繁簡分流。我院進一步完善案件流程管理制度,對立案、庭前準備,開庭審理合議、調(diào)解、裁判、文書制作、執(zhí)行、歸檔等工作步驟、具體內(nèi)容和要求,提出具體操作指南,明確具體時限。對拖延審判的案件及時發(fā)出警示,督促法官及時結(jié)案。要求干警辦案過程中,要充分發(fā)揮簡易程序快速、便捷、經(jīng)濟的特點,對案件審理實行繁簡分流,依法適用簡易程序,減輕當事人訴累,縮短辦案周期,并隨著條件的成熟,不斷擴大簡易案件適用范圍。
6司法為民原則。要求干警在辦案過程中把握訴訟調(diào)解工作的切入點,在自愿合法的基礎(chǔ)上,堅持“立案調(diào)、庭前調(diào)、開庭調(diào)、執(zhí)行調(diào)”和借助社會力量化解矛盾糾紛等工作方法,運用調(diào)解手段,盡量調(diào)解結(jié)案。在專項整改活動中,我院審結(jié)的民商案件調(diào)解結(jié)案率達到了56%。
四、立足長遠,構(gòu)建長效機制。
專項整改活動從總體上看,工作取得了較好的成效,干警的工作作風、精神風貌得到明顯提高,服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識,有了新的增強,但專項整改活動不僅僅是一項活動,而應(yīng)該把融入到日常的工作當中,體現(xiàn)其日常性和長效性。通過專項整改活動,我院積極探索司法為民、維護公正的具體舉措,構(gòu)建專項整改的長效機制,以進一步推進法院各項工作。
(一)積極探索建立加強班子建設(shè)的長效機制。努力建設(shè)清醒堅定,干事創(chuàng)業(yè),團結(jié)協(xié)調(diào),敢于負責,群眾擁護的班子,使領(lǐng)導(dǎo)班子成為帶領(lǐng)廣大干警不斷開創(chuàng)新局面的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。從加強學習入手,著力提高班子的決策水平,改進工作作風,大興調(diào)查研究之風,及時總結(jié)經(jīng)驗教育,并繼續(xù)貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,使班子成為干警的表率。
(二)積極探索建立加強隊伍建設(shè)的長效機制。一是切實抓好隊伍的思想政治建設(shè),提高思想政治工作的針對性和實效性。二是大力推進學習型相關(guān)的建設(shè),健全政治學習、業(yè)務(wù)學習制度,在隊伍中營造重視學習、自覺學習、終身學習的良好風氣。三是堅持不懈地開展黨風黨紀教育和警示教育,加強經(jīng)常性的黨風黨紀教育,每年至少召開一次警示教育大會,運用典型案例教育干警,并形成制度,長期堅持。
(三)積極探索進一步保障司法公正的長效機制。按照“依法、科學、便民、公正、高效”的原則,建立健全涵蓋審判和執(zhí)行、隊伍建設(shè)、法院管理等各個方面的工作規(guī)范和制度,積極探索和逐步建立科學化、標準化的質(zhì)量和效率參評體系。繼續(xù)完善和落實審判權(quán)責、規(guī)范審判運行的各項內(nèi)部監(jiān)督制約機制,著力抓好庭審規(guī)范化工作,進一步落實公開審判原則,提高庭審的權(quán)威性和公信力。
8格執(zhí)法的實際行為。充分發(fā)揮審判職能工作,最大限度地實現(xiàn)審判工作的司法效益,弘揚司法民主、強化開放意識、擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán),積極推進司法文明,從文化建設(shè)、作風建設(shè)、物質(zhì)文明建設(shè)入手,真正落實司法為民的各項舉措,使老百姓真真切切的感受司法文明的魅力和享受到人性化的司法服務(wù)。
規(guī)范司法行為自查報告篇二
“司法公開年”、“審判監(jiān)督年”、“作風建設(shè)年”專項活動開展以來,我院在市委的領(lǐng)導(dǎo)和上級法院監(jiān)督指導(dǎo)下,嚴格按照專項活動的要求和目標,以“公正與效率”為主題,以司法為民為宗旨,結(jié)合本院的工作實際,以解決群眾反映強烈的問題入手,針對容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易、地方和部門保護主義,容易侵犯當事人權(quán)利的崗位和環(huán)節(jié),認真查擺問題,切實進行了集中規(guī)范和整改,全面完成了集中整改階段各項工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一成立組織機構(gòu),制定工作方案。
專項整改活動開展以來,院黨組給予充分重視,召開黨組會、院務(wù)會和全院干警大會進行專門的動員和部署,并成立了院長為組長的專項整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責專項整改活動的日常工作,組織抓好活動的實施和檢查,形成院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一把手總負責,各黨支部牽頭組織,各部門負責人協(xié)調(diào)配合,全院干警廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)和工作機制,為扎實推進專項整改活動打下了堅實的組織基礎(chǔ)。
二動員部署,認真開展學習教育。
專項整改活動啟動后,我院高度重視活動的學習教育工作,建立了以支部為單位的學習小組,要求所有學員都按時參加集中學習,嚴格考勤制度,認真學習《法官法》、法官職業(yè)道德,三大訴訟法相關(guān)內(nèi)容,最高法院《兩個辦法》等,并分庭室、分支部進行討論,加強參學者對學習內(nèi)容的`理解,同時明確開展專項整改活動的重要現(xiàn)實意義,以進一步提高干警專項整改的主動性。
三廣泛征求意見,開展自查自糾。
我院在上半年開展的“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”查擺問題的基礎(chǔ)上,著重以執(zhí)法行為是否規(guī)范的角度查找問題,對辦案超審限、執(zhí)限,不作為或亂作為,故意拖案、壓案、裁判不公、辦案作風是否文明等問題派出調(diào)查組以問卷調(diào)查的形式向社會各界征求意見,了解群眾對法院工作的看法,向部分人大代表和政協(xié)委員發(fā)放《征求意見表》62份,收集到對院班子成員以及干警個人意見60條,人大代表和政協(xié)委員對法院以專項整改的形式來提高審判作風、改善面貌表示贊賞和滿意。通過發(fā)調(diào)查表、開座談會、走訪有關(guān)單位以及各部門的自查,查擺出少數(shù)案件審判質(zhì)量不高,個別法官辦案效率低下,隨意延長審執(zhí)期限,職業(yè)道德較差等方面近20個問題。
四嚴格考核,務(wù)求取得實效。
嚴格執(zhí)行上級法院關(guān)于培訓考核的工作標準。組織全體干警參加統(tǒng)一組織的專項整改考核。要求每位干警認真對待,個別干警因公務(wù)無法參加考核的,積極做好補考工作,確保參考率達到100%。
對照專項整改活動的具體要求,結(jié)合征求到的各種意見,以實事求是、嚴肅認真的態(tài)度,對我院司法行為中存在的突出問題進行認真查找,主要有以下一些問題:
1、審判質(zhì)量和效率方面的問題。當前,我院司法不公的問題在社會上和群眾中還有比較多的反映,突出表現(xiàn)在:一是個別案件審判質(zhì)量不高,時有改判情況二是辦案周期過長,超審限的現(xiàn)象時有發(fā)生三是執(zhí)行力度不大,執(zhí)行難的問題沒有得到根本解決四是辯法析理工作做得不夠,不能使訴訟當事人勝敗皆服,等等。
2、隊伍建設(shè)方面的問題。從總體上看,我院法官隊伍的整體素質(zhì)還不能適應(yīng)審判形勢的發(fā)展和需要,突出表現(xiàn)在:一是有的大局意識、政治意識不強,存在孤立辦案,就案辦案現(xiàn)象,辦案社會效果不好二是學歷層次不高,與《法官法》要求還有較大差距三是有的業(yè)務(wù)水平較低,駕馭庭審的能力不強,裁判文書的說理性不夠、質(zhì)量不高四是個別人有吃請現(xiàn)象,行為失檢,不注意法官形象,甚至有違法違禁的苗頭五是有的職業(yè)道德較差,審判紀律不嚴,素質(zhì)不高等等。
4、司法管理方面的問題。當前,我院管理中還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在:一是制度有漏洞、有隱患、有薄弱環(huán)節(jié),尤其是抓制度落實不夠二是內(nèi)部缺乏監(jiān)督制約和責任追究機制三是有的公文不規(guī)范,文書處理不規(guī)范四是有的案卷歸檔不及時,甚至出現(xiàn)案卷多年不歸的現(xiàn)象五是部門之間團結(jié)協(xié)作不夠六是后勤管理問題較多,等等。
1、制定措施,以制度管人。為規(guī)范司法行為,促進司法公正,我院先后整理、修訂了《廉政制度》、《崗位目標考核》、《保密制度》、《首問責任制》、《錯案責任追究制度》等一系列規(guī)章制度,層層簽訂責任狀,有針對性地制訂各類整改措施30條,結(jié)合我院實際,共修訂完善立案、審判、執(zhí)行、法院管理等方面70余個規(guī)范管理制度。堅持以制度管人,力求客觀公正評價每位干警的適崗性。
2、采取便民措施,提供高效快捷的便民服務(wù)。為將司法為民要求落到實處,我院研究制訂了六項立案便民措施。一是設(shè)立便民服務(wù)臺,實行預(yù)約接待制。二是開通訴訟綠色通道,涉及弱勢群體案件優(yōu)先立案。三是推行三個“當日”,即當日立案、當時受理、當時移送。三是提供模擬訴狀樣本,方便當事人撰寫訴訟文書。四是推行窗口部門一次性告知制度,方便群眾訴訟。五是推行立案大廳ab崗工作制度,確保信訪崗位不空崗、不缺崗。六是明確對經(jīng)濟確有困難的當事人予以司法救助,使弱勢群體的權(quán)益得到切實保障。
3、抓審理執(zhí)行,規(guī)范司法行為全過程。我院規(guī)范司法行為不是表現(xiàn)在形式上,而是對審判執(zhí)行全過程進行認真規(guī)范。立案階段,將各類案件受理的條件、程序、時限通過發(fā)放訴訟指南等方式向當事人公開釋明審理階段,增設(shè)流程管理圖,方便當事人了解案件審理進程裁判階段,要求法官加強判后釋法、釋疑工作,引導(dǎo)當事人理解并服從法院裁判執(zhí)行階段,將執(zhí)行財產(chǎn)情況、案件進度情況、強制措施實施情況等,納入公開告知的范圍。同時規(guī)范庭審,由審委會成員不定期地對庭審進行觀摩,要求法官認真把握庭審技能,不斷提高庭審駕馭能力。
4、強化審限監(jiān)督,提高辦案效率,解決案件久拖不決的問題。建立案件超期預(yù)警制度,對刑事案件三十天內(nèi)未辦結(jié),適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣€月內(nèi)未辦結(jié),適用普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣鍌€月內(nèi)未辦結(jié)的,要求承辦人上報分管院領(lǐng)導(dǎo)和審監(jiān)庭,并對未能及時辦結(jié)的原因作出說明,便于院領(lǐng)導(dǎo)和審監(jiān)庭跟蹤監(jiān)督,嚴防案件超審限。
5、強化案件流程管理,實行繁簡分流。我院進一步完善案件流程管理制度,對立案、庭前準備,開庭審理合議、調(diào)解、裁判、文書制作、執(zhí)行、歸檔等工作步驟、具體內(nèi)容和要求,提出具體操作指南,明確具體時限。對拖延審判的案件及時發(fā)出警示,督促法官及時結(jié)案。要求干警辦案過程中,要充分發(fā)揮簡易程序快速、便捷、經(jīng)濟的特點,對案件審理實行繁簡分流,依法適用簡易程序,減輕當事人訴累,縮短辦案周期,并隨著條件的成熟,不斷擴大簡易案件適用范圍。
6、強化調(diào)解機制,提高辦案效率,我院針對案件當事人在訴訟中對立情緒大、矛盾激化,不利于構(gòu)建和諧社會的突出問題,建立健全了民事審判調(diào)解機制,最大強度地體現(xiàn)司法為民原則。要求干警在辦案過程中把握訴訟調(diào)解工作的切入點,在自愿合法的基礎(chǔ)上,堅持“立案調(diào)、庭前調(diào)、開庭調(diào)、執(zhí)行調(diào)”和借助社會力量化解矛盾糾紛等工作方法,運用調(diào)解手段,盡量調(diào)解結(jié)案。在專項整改活動中,我院審結(jié)的民商案件調(diào)解結(jié)案率達到了56%。
專項整改活動從總體上看,工作取得了較好的成效,干警的工作作風、精神風貌得到明顯提高,服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識,有了新的增強,但專項整改活動不僅僅是一項活動,而應(yīng)該把融入到日常的工作當中,體現(xiàn)其日常性和長效性。通過專項整改活動,我院積極探索司法為民、維護公正的具體舉措,構(gòu)建專項整改的長效機制,以進一步推進法院各項工作。
一積極探索建立加強班子建設(shè)的長效機制。努力建設(shè)清醒堅定,干事創(chuàng)業(yè),團結(jié)協(xié)調(diào),敢于負責,群眾擁護的班子,使領(lǐng)導(dǎo)班子成為帶領(lǐng)廣大干警不斷開創(chuàng)新局面的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。從加強學習入手,著力提高班子的決策水平,改進工作作風,大興調(diào)查研究之風,及時總結(jié)經(jīng)驗教育,并繼續(xù)貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,使班子成為干警的表率。
二積極探索建立加強隊伍建設(shè)的長效機制。一是切實抓好隊伍的思想政治建設(shè),提高思想政治工作的針對性和實效性。二是大力推進學習型相關(guān)的建設(shè),健全政治學習、業(yè)務(wù)學習制度,在隊伍中營造重視學習、自覺學習、終身學習的良好風氣。三是堅持不懈地開展黨風黨紀教育和警示教育,加強經(jīng)常性的黨風黨紀教育,每年至少召開一次警示教育大會,運用典型案例教育干警,并形成制度,長期堅持。
三積極探索進一步保障司法公正的長效機制。按照“依法、科學、便民、公正、高效”的原則,建立健全涵蓋審判和執(zhí)行、隊伍建設(shè)、法院管理等各個方面的工作規(guī)范和制度,積極探索和逐步建立科學化、標準化的質(zhì)量和效率參評體系。繼續(xù)完善和落實審判權(quán)責、規(guī)范審判運行的各項內(nèi)部監(jiān)督制約機制,著力抓好庭審規(guī)范化工作,進一步落實公開審判原則,提高庭審的權(quán)威性和公信力。
四積極探索建立司法為民的長效機制。堅持司法為民宗旨,在思想上化為司法的基本理念,在審判中化解為嚴格執(zhí)法的實際行為。充分發(fā)揮審判職能工作,最大限度地實現(xiàn)審判工作的司法效益,弘揚司法民主、強化開放意識、擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán),積極推進司法文明,從文化建設(shè)、作風建設(shè)、物質(zhì)文明建設(shè)入手,真正落實司法為民的各項舉措,使老百姓真真切切的感受司法文明的魅力和享受到人性化的司法服務(wù)。
規(guī)范司法行為自查報告篇三
根據(jù)本次會議安排,現(xiàn)在我代表最高人民檢察院,報告2006年以來人民檢察院規(guī)范司法行為工作情況,請予審議。
規(guī)范司法行為是維護司法公正、增強司法公信的必然要求,也是確保檢察權(quán)正確行使、確保法律正確實施的重要抓手。2006年10月,全國人大常委會審議了最高人民檢察院關(guān)于開展規(guī)范執(zhí)法行為專項整改情況的報告。8年來,人民檢察院認真貫徹黨中央和全國人大及其常委會的要求,積極適應(yīng)全面推進依法治國的新形勢,緊緊抓住人民群眾反映強烈、影響司法公正的突出問題,堅持不懈地健全制度機制、強化監(jiān)督管理、提升能力素質(zhì),司法規(guī)范化建設(shè)取得新的成績。
一、嚴格落實法律規(guī)定,健全司法規(guī)范體系。
一、責任明確的司法規(guī)范體系。
(一)完善司法程序規(guī)范。為從根本上預(yù)防和解決辦案隨意性問題,檢察機關(guān)堅持從每個部門、每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每項要求抓起,明確辦案程序、細化操作規(guī)范,厘定權(quán)力邊界、確保司法公正。2010年,最高人民檢察院頒布檢察機關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范,全面明確各項檢察業(yè)務(wù)工作司法辦案流程,2013年又根據(jù)司法實踐和法律修改進行全面修訂,共12編1710條。為正確貫徹執(zhí)行修改后刑事訴訟法、民事訴訟法,全面修訂刑事訴訟規(guī)則,制定民事訴訟監(jiān)督規(guī)則,依法明確和細化辦理刑事、民事案件的操作程序。最高人民檢察院還分別對逮捕、死刑二審、減刑假釋法律監(jiān)督、刑事申訴、國家賠償?shù)劝讣k理程序予以具體化。
(二)完善司法標準規(guī)范。檢察機關(guān)堅持以標準化促進規(guī)范化,統(tǒng)一司法尺度,規(guī)范自由裁量。最高人民檢察院會同公安部研究制定刑事案件立案追訴標準;會同最高人民法院先后就辦理行賄、瀆職、危害食品安全、環(huán)境污染、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等刑事案件適用法律問題出臺司法解釋32個,明確追訴和定罪量刑標準。建立案例指導(dǎo)制度,先后發(fā)布5批19個在審查證據(jù)、適用法律等方面具有普遍指導(dǎo)意義的案例,為處理同類案件提供參考。為防止和解決司法解釋同法律規(guī)定不一致、司法解釋之間不協(xié)調(diào)等問題,最高人民檢察院嚴格執(zhí)行司法解釋備案審查制度,制定的司法解釋及時報送全國人大常委會備案;健全司法解釋溝通協(xié)商機制,規(guī)范與有關(guān)部門聯(lián)合制定司法解釋工作;分兩次對1949年以來制定的司法解釋和司法解釋性質(zhì)文件進行清理,廢止165件。
(三)完善司法言行規(guī)范。檢察人員在司法活動中的一言一行,不僅體現(xiàn)司法文明,也直接影響司法公信。檢察機關(guān)堅持從細節(jié)入手,切實規(guī)范檢察人員言行舉止。2009年,最高人民檢察院頒布以“忠誠、公正、清廉、文明”為主要內(nèi)容的檢察官職業(yè)道德基本準則,2010年又頒布檢察官職業(yè)行為基本規(guī)范、檢察機關(guān)文明用語規(guī)則,著力解決檢察人員履職行為、職業(yè)作風、職業(yè)禮儀以及接待、詢問、訊問、出庭用語等方面存在的不文明不規(guī)范問題。
(四)完善司法責任規(guī)范。明確和落實責任、強化責任追究,是規(guī)范司法行為的重要保障。檢察機關(guān)全面推行司法檔案制度,檢察人員辦理每一起案件的情況都記入司法檔案,作為考核評價、晉升獎懲的重要依據(jù)。健全司法過錯責任追究機制,最高人民檢察院頒布檢察人員執(zhí)法過錯責任追究條例,對故意違反法律和有關(guān)規(guī)定,或者工作嚴重不負責任,導(dǎo)致案件實體錯誤、程序違法的,嚴肅追究責任。
二、圍繞檢察權(quán)運行重點環(huán)節(jié),嚴格規(guī)范司法辦案活動。
規(guī)范司法行為的核心,就是規(guī)范司法權(quán)的行使。各級檢察機關(guān)堅持從與人民群眾密切相關(guān)的司法辦案活動入手,緊緊抓住檢察權(quán)運行的重點環(huán)節(jié),切實防止和糾正不嚴格、不規(guī)范、不作為、亂作為的問題,確保嚴格依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序履行職責。
(一)嚴格規(guī)范案件受理和立案工作。案件受理和立案是司法辦案的初始環(huán)節(jié)。為切實解決群眾反映集中的控告申訴難問題,檢察機關(guān)不斷完善控告、舉報、申訴受理和辦理程序,加強源頭管理。一是規(guī)范職務(wù)犯罪舉報線索的辦理程序。健全舉報線索受理、分流、查辦和信息反饋機制,各級檢察院舉報中心統(tǒng)一受理、管理舉報線索,并實行集體評估、定期清理、要案線索備查、實名舉報答復(fù)等制度,做到有群眾舉報及時處理、有具體線索認真核查,防止有案不辦、壓案不查。細化職務(wù)犯罪線索審查、初查、立案偵查的批準程序和時限,對決定立案的3日內(nèi)報上一級檢察院備案審查。對決定不予立案的,由舉報中心審查提出意見,并受理舉報人的復(fù)議。二是規(guī)范刑事申訴案件的辦理程序。對不服檢察機關(guān)刑事處理決定和法院生效刑事判決裁定的申訴,由刑事申訴檢察部門立案復(fù)查,原承辦部門和承辦人不再參與。堅持有錯必糾,對從申訴中發(fā)現(xiàn)的“張氏叔侄強奸殺人案”、“于英生殺妻案”、“徐輝強奸殺人案”等冤錯案件,人民檢察院及時向人民法院提出依法再審改判的意見。三是規(guī)范民事行政申訴案件的辦理程序。實行受理和辦理相分離,控告檢察部門受理后,由民事行政檢察部門立案審查并反饋結(jié)果。
(二)嚴格規(guī)范職務(wù)犯罪偵查活動。職務(wù)犯罪偵查涉及當事人的人身自由和財產(chǎn)權(quán)益,是人權(quán)保障的重點環(huán)節(jié)。檢察機關(guān)在加大懲治職務(wù)犯罪力度的同時,嚴格落實修改后刑事訴訟法,強化內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范行使偵查權(quán)。一是規(guī)范初查。制定實施職務(wù)犯罪案件初查工作規(guī)定,明確在立案前不得限制或者變相限制涉案人員人身自由,不得查封、扣押、凍結(jié)財物。二是規(guī)范偵查取證。細化傳喚、訊問等程序性要求,依照法定條件采取指定居所監(jiān)視居住、逮捕等強制措施,制定“十個依法、十個嚴禁”。加強辦案工作區(qū)規(guī)范化建設(shè)。全面推行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度,完善工作規(guī)程,對每一次訊問必須全過程不間斷錄音錄像,在提請逮捕、移送審查起訴時必須同時移送錄音錄像資料。三是規(guī)范扣押、凍結(jié)財物。制定人民檢察院扣押、凍結(jié)財物工作規(guī)定,完善執(zhí)行程序和管理制度。從2009年起,堅持每年組織專項檢查,逐案清理,堅決糾正違法扣押個人合法財產(chǎn)和案外人財物、違規(guī)使用扣押財物等問題。
(三)嚴格規(guī)范偵查監(jiān)督和公訴工作。偵查監(jiān)督和公訴工作承擔著批準逮捕、提起公訴以及對立案、偵查、刑事審判活動進行監(jiān)督等重要職責。檢察機關(guān)認真總結(jié)發(fā)生冤錯案件的教訓,制定實施切實履行檢察職能防止和糾正冤假錯案等意見,正確把握捕訴標準、加大監(jiān)督力度,既依法打擊犯罪,又堅守防止冤假錯案底線、維護訴訟參與人合法權(quán)益,努力做到不枉不縱、不錯不漏。一是嚴把審查逮捕和審查起訴關(guān)。最高人民檢察院制定審查逮捕、起訴和不起訴案件質(zhì)量標準,堅持以事實為依據(jù)、以法律為準繩,對事實不清、證據(jù)不足的,依法不批捕、不起訴。二是健全非法證據(jù)排除機制。堅持全面調(diào)取、綜合判斷各類證據(jù),堅決排除以刑訊逼供等非法方法取得的言詞證據(jù)。2013年以來,因排除非法證據(jù)決定不批捕750人、不起訴257人。建立完善審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人制度,對于命案等重大案件審查逮捕和延長羈押期限的,必須當面訊問犯罪嫌疑人。三是依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。針對律師會見難、閱卷難、調(diào)查取證難問題,制定加強律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障的意見,細化保障律師權(quán)益的法律規(guī)定,指定專門部門接待律師,安排專門場所方便律師閱卷、復(fù)制卷宗材料。對阻礙律師依法行使訴訟權(quán)利的控告申訴,及時審查和答復(fù)。
(四)嚴格規(guī)范民事行政檢察監(jiān)督。民事行政檢察工作起步較晚,相關(guān)法律規(guī)定比較原則。2012年民事訴訟法修改后,最高人民檢察院制定深入推進民事行政檢察工作科學發(fā)展的意見,進一步明確和規(guī)范民事檢察監(jiān)督的范圍、程序和手段,規(guī)范抗訴、檢察建議、督促起訴等監(jiān)督方式的適用條件。特別是,規(guī)范檢察建議提出、辦理機制,提出再審檢察建議、執(zhí)行監(jiān)督檢察建議必須經(jīng)檢察委員會討論決定。規(guī)范民事執(zhí)行活動監(jiān)督的內(nèi)容和程序,會同最高人民法院在12個省市開展試點,2013年以來共對民事執(zhí)行中的違法情形提出檢察建議50702件。實行民事行政檢察監(jiān)督與職務(wù)犯罪偵查相分離,民事行政檢察部門在辦案中發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪線索的,移送職務(wù)犯罪偵查部門辦理。
(五)嚴格規(guī)范刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督事關(guān)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動公正、事關(guān)監(jiān)管秩序穩(wěn)定、事關(guān)被監(jiān)管人合法權(quán)益保障。為提高監(jiān)督能力和水平,最高人民檢察院制定實施加強和改進監(jiān)所檢察工作的決定,頒布監(jiān)獄檢察、看守所檢察、監(jiān)外執(zhí)行檢察辦法,明確和規(guī)范監(jiān)督職責和程序。一是規(guī)范刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督。加強與監(jiān)管場所信息聯(lián)網(wǎng),健全同步監(jiān)督機制。對原廳局級以上、縣處級職務(wù)犯罪罪犯刑罰變更執(zhí)行的,必須分別層報最高人民檢察院、省級人民檢察院備案審查。針對一些“有權(quán)人”、“有錢人”違法減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行問題,今年3月起部署開展專項檢察,重點監(jiān)督有關(guān)部門對職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪罪犯的刑罰變更執(zhí)行情況,至9月底已建議收監(jiān)執(zhí)行800名罪犯,含原廳局級以上職務(wù)犯罪罪犯82人,立案查處背后弄虛作假、索賄受賄、徇私枉法的國家工作人員129人。二是規(guī)范刑事羈押期限監(jiān)督。為防止和糾正各政法機關(guān)超期羈押,完善羈押必要性審查、羈押期限屆滿提示等機制,堅持定期清理、督促糾正久押不決案件。今年1月,又會同有關(guān)部門建立換押和羈押期限變更通知制度。三是規(guī)范派駐檢察室設(shè)置和管理。實行派駐檢察室規(guī)范化等級評定和動態(tài)管理,完善和落實日常派駐檢察、上級監(jiān)所檢察部門業(yè)務(wù)督查指導(dǎo)和巡視檢察等制度。四是規(guī)范對社區(qū)矯正的法律監(jiān)督。會同有關(guān)部門制定社區(qū)矯正實施辦法,規(guī)范對社區(qū)矯正違法情況的監(jiān)督糾正程序。
三、強化辦案管理和監(jiān)督制約,促進檢察權(quán)依法正確行使。
加強辦案管理監(jiān)督,是規(guī)范司法行為的重要方面。各級檢察機關(guān)以司法辦案活動為重點,以制度機制建設(shè)為載體,不斷強化對檢察權(quán)運行的管理和監(jiān)督制約。
一、實時、動態(tài)管理和監(jiān)督。
(二)強化內(nèi)部監(jiān)督制約。檢察機關(guān)堅持把強化自身監(jiān)督放到與強化法律監(jiān)督同等重要的位置來抓,制定實施人民檢察院執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督等規(guī)定,健全和規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督制約機制。一是加強檢察機關(guān)內(nèi)部各環(huán)節(jié)的制約。合理劃分司法辦案權(quán)限,職務(wù)犯罪案件的受理、立案偵查、審查逮捕、審查起訴分別由不同部門承辦。建立公訴部門提前介入重大職務(wù)犯罪案件偵查機制,監(jiān)所檢察、案件管理部門加強對檢察環(huán)節(jié)羈押犯罪嫌疑人情況的監(jiān)督,強化偵查監(jiān)督、審查起訴、控告申訴檢察部門對其他辦案部門的糾錯功能。二是加強上級檢察院對下級檢察院的監(jiān)督。省級以下檢察院辦理的職務(wù)犯罪案件,撤案、不起訴、指定居所監(jiān)視居住報上一級檢察院批準,逮捕報上一級檢察院決定,一審判決報上一級檢察院同步審查。調(diào)整辦案考評機制,突出案件質(zhì)量評查,引入社會評價,改變簡單通過數(shù)字指標、比率控制線等評價業(yè)務(wù)工作的做法。三是加強紀檢監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督。建立司法辦案監(jiān)察建議、重點案件回訪監(jiān)督制度,推進重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風險防控機制建設(shè)。制定在司法辦案活動中防止說情干擾的規(guī)定,檢察人員遇到打探案情、干預(yù)辦案的,必須及時報告。
(三)深化人民監(jiān)督員制度。為加強對查辦職務(wù)犯罪工作的外部監(jiān)督,2003年9月檢察機關(guān)探索建立人民監(jiān)督員制度,2010年10月全面推行。人民監(jiān)督員對查辦職務(wù)犯罪工作中應(yīng)當立案而不立案、超期羈押、違法扣押凍結(jié)處理涉案財物、擬撤銷案件、擬不起訴等“七種情形”進行監(jiān)督。2006年以來共監(jiān)督案件34215件。為解決“自己選人監(jiān)督自己”的問題,今年9月,最高人民檢察院會同司法部出臺改革試點意見,探索由司法行政機關(guān)選任、管理人民監(jiān)督員,并拓展監(jiān)督范圍,將指定居所監(jiān)視居住違法、阻礙律師依法執(zhí)業(yè)等納入監(jiān)督。
四、深化檢務(wù)公開,以公開促規(guī)范。
司法公開是促進司法規(guī)范的重要途徑。檢察機關(guān)積極適應(yīng)開放、透明、信息化的社會發(fā)展趨勢,增強主動公開、主動接受監(jiān)督的意識,不斷拓展公開的深度和廣度,“倒逼”規(guī)范司法。
(一)拓展檢務(wù)公開范圍。2006年,最高人民檢察院制定進一步深化檢務(wù)公開的意見,2013年10月又部署在10個省市部分檢察院開展深化檢務(wù)公開試點,積極推進從選擇性公開向該公開的全部公開、從職能職責公開向以案件信息公開為主轉(zhuǎn)變。今年9月,頒布人民檢察院信息公開工作規(guī)定,開通人民檢察院案件信息公開網(wǎng),正式運行全國檢察機關(guān)統(tǒng)一的案件信息公開系統(tǒng),目前已建成四大平臺。一是案件程序性信息查詢平臺。將辦理案件的案由、辦案期限、辦案進度、強制措施等信息,提供給案件當事人及其法定代理人、近親屬、辯護人等在網(wǎng)上查詢。二是法律文書公開平臺。對法院已作出生效判決案件的起訴書、刑事抗訴書,不起訴決定書,刑事申訴復(fù)查決定書等在網(wǎng)上公開。三是重要案件信息發(fā)布平臺。將有較大社會影響的職務(wù)犯罪案件、刑事案件的辦理情況,包括犯罪嫌疑人身份、涉嫌罪名、案件所處訴訟階段等信息,以及已經(jīng)辦結(jié)的典型案例,及時向社會公開。四是辯護與代理預(yù)約申請平臺。辯護人、訴訟代理人申請閱卷、會見、收集調(diào)取證據(jù)材料以及提供證據(jù)材料、要求聽取意見、申請變更強制措施等,可以通過該平臺提出申請,相關(guān)檢察院在法定時限內(nèi)處理回復(fù)。
(二)創(chuàng)新檢務(wù)公開方式。廣泛開展舉報宣傳周、檢察長接待日、檢察開放日等活動,與群眾面對面交流。建立定期新聞發(fā)布會和專題新聞發(fā)布會制度,加強重要信息發(fā)布和政策解讀。全面推進四級檢察院門戶網(wǎng)站建設(shè),學會運用新興傳播工具,拓展與公眾互動平臺。最高人民檢察院建立網(wǎng)上發(fā)布廳,全面開通官方微博、微信和新聞客戶端,訂閱數(shù)已從今年4月初的120多萬上升到9月底的1267萬。對于在案件事實、適用法律方面存在較大爭議或在當?shù)赜休^大影響的擬不起訴、不服檢察機關(guān)處理決定的申訴案件,公開審查和答復(fù)。
(三)規(guī)范檢務(wù)公開場所。推進統(tǒng)一的檢務(wù)公開大廳建設(shè),把檢務(wù)宣傳、業(yè)務(wù)咨詢、控告舉報申訴受理、律師接待、視頻接訪、案件信息查詢、12309平臺等工作整合起來,開展“一站式”服務(wù)。同時把這些功能整合在檢察機關(guān)門戶網(wǎng)站上,實現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下同步服務(wù),方便群眾查詢和監(jiān)督。最高人民檢察院正在制定檢務(wù)公開大廳建設(shè)方案和管理規(guī)則,即將頒布。
五、加強過硬隊伍建設(shè),提高規(guī)范司法水平。
過硬檢察隊伍是規(guī)范司法行為的基礎(chǔ)保障。各級檢察機關(guān)堅持從源頭抓起,有針對性地強化教育、管理和監(jiān)督,著力提高檢察隊伍嚴格規(guī)范司法的能力和水平。
(一)持續(xù)強化司法理念教育。深入學習貫徹社會主義核心價值觀、社會主義法治理念,加強檢察職業(yè)倫理建設(shè),明確提出懲治犯罪與保障人權(quán)并重、程序公正與實體公正并重、司法公正與司法效率并重等“六個并重”。堅持每年一個主題,深入開展專題教育活動,強化忠誠使命、規(guī)范司法的理念。去年以來,各級檢察機關(guān)結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動,深入查找和整改司法不規(guī)范等突出問題。大力宣傳張飚、張章寶等先進典型,尋找“最美檢察官”,引導(dǎo)檢察人員信仰法治、堅守法治。
(二)全面提升司法能力。制定落實檢察人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃,深入實施檢察人才“六項重點工程”。以辦案一線人員為重點,推進大規(guī)模、正規(guī)化全員輪訓,廣泛開展業(yè)務(wù)競賽、崗位練兵和專題培訓。2006年以來,累計培訓檢察人員118萬人次。其中,最高人民檢察院直接培訓各級檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子成員9145人次,直接培訓各類業(yè)務(wù)骨干24917人次,直接培訓西部檢察人員4585人次。加大對西部地區(qū)特別是西藏、新疆、青海藏區(qū)等地檢察教育培訓援助力度,連續(xù)五年組織講師團赴西部巡講,加大少數(shù)民族地區(qū)雙語人才引進和培養(yǎng)力度。
(三)大力加強紀律作風建設(shè)。針對人民群眾反映強烈的特權(quán)思想、霸道作風、違規(guī)使用警車警械等突出問題,持續(xù)開展專項整治。制定實施廉潔從檢若干規(guī)定,出臺檢察人員與律師交往行為規(guī)范、檢察人員八小時外行為禁令,筑牢“防火墻”。以發(fā)現(xiàn)問題、促進整改為主要內(nèi)容,加強對省級檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子的常規(guī)巡視和對最高人民檢察院內(nèi)設(shè)機構(gòu)的專項巡視。建立檢務(wù)督察工作機制,對檢察人員履職情況進行明察暗訪。堅持從嚴治檢,在12309平臺設(shè)立“舉報檢察干警違法違紀”專區(qū),2006年以來共查處違法違紀檢察人員2040人,其中追究刑事責任198人,處理情況及時向社會公開通報。
(四)突出抓好基層司法規(guī)范化建設(shè)。針對不規(guī)范問題更多發(fā)生在基層的實際,檢察機關(guān)堅持把基層作為規(guī)范司法的重點。最高人民檢察院制定實施基層檢察院建設(shè)指導(dǎo)意見和規(guī)范化建設(shè)考核辦法,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部對口聯(lián)系、業(yè)務(wù)部門對口指導(dǎo)等制度,開展“規(guī)范司法強化年”等活動。建立基層抽樣評估制度,去年以來,對10個省基層檢察院建設(shè)情況進行抽樣評估,深入查找司法不規(guī)范的突出問題,剖析原因、提出整改意見,并向全國檢察機關(guān)通報,促進基層檢察人員提升規(guī)范司法水平。
多年來,全國人大和地方各級人大及其常委會始終把司法規(guī)范化建設(shè)作為重要的監(jiān)督內(nèi)容,通過執(zhí)法檢查、聽取專項報告、開展專題調(diào)研、司法解釋備案審查等方式,監(jiān)督檢察機關(guān)嚴格規(guī)范公正文明司法,各級人大代表提出不少關(guān)于規(guī)范司法行為的議案和富有建設(shè)性的意見建議,有力推動了檢察機關(guān)司法規(guī)范化建設(shè)。
我們清醒認識到,檢察機關(guān)司法活動中仍然存在不少突出問題:一是一些檢察人員人權(quán)意識、程序意識、證據(jù)意識、規(guī)范意識沒有真正牢固樹立,重實體輕程序、重打擊輕保護、重配合輕監(jiān)督、重保密輕公開。有的不認真聽取當事人和律師意見,對律師合法要求無故推諉、拖延甚至刁難;有的應(yīng)當公開的信息不及時公開。二是一些司法不規(guī)范的“頑癥”根深蒂固。有的濫用強制措施、違法扣押凍結(jié)處理涉案財物、違法取證,侵害當事人合法權(quán)益。有的辦案質(zhì)量不高、瑕疵較多,引起當事人質(zhì)疑甚至上訪。有的司法作風簡單粗暴,對待當事人和來訪群眾冷硬橫推。三是有的執(zhí)行法律規(guī)定和制度規(guī)范各取所需。尤其對一些限制性規(guī)定變通執(zhí)行、打折扣,有令不行、有禁不止、違規(guī)不究、監(jiān)督不力。有的認為辦案規(guī)范束縛手腳,對監(jiān)督管理有抵觸情緒,一些制度規(guī)范的落實在基層還有“盲區(qū)”。有的制度規(guī)范過于原則或繁瑣,針對性、操作性不強。四是檢察隊伍建設(shè)有待加強。有的宗旨意識不強、職業(yè)素養(yǎng)不高,缺乏準確判斷事實、正確適用法律、依法獨立辦案的能力。辦案骨干力量缺乏,高層次、專家型業(yè)務(wù)人才更少。編制緊張、人員緊缺與辦案任務(wù)繁重的矛盾突出,有的檢察官因為辦案壓力大、待遇低等原因,要求調(diào)離檢察院,或不愿在一線辦案。中西部地區(qū)基層檢察院人才難進和人才流失問題疊加。五是司法不廉潔問題仍然存在。有的接受吃請、收受賄賂、以案謀私,辦關(guān)系案、人情案、金錢案。有的私下接觸當事人及律師,泄露案情或幫助打探案情。我們將緊緊抓住這些問題,堅持不懈下大氣力認真整改。
黨的十八屆四中全會對全面推進依法治國作出戰(zhàn)略部署,對規(guī)范司法行為、保證公正司法、提高司法公信力提出了新的更高要求。全國檢察機關(guān)將以這次全國人大常委會聽取和審議專項報告為契機,從加快建設(shè)社會主義法治國家的高度,把規(guī)范司法行為作為長期性、基礎(chǔ)性的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,堅持問題導(dǎo)向,堅持嚴格司法,不斷提高檢察機關(guān)規(guī)范司法的能力和水平,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
第一,堅持不懈推進司法理念、司法能力、司法作風建設(shè)。檢察隊伍的理念、能力和作風,始終是司法規(guī)范化建設(shè)第一位的任務(wù)。要加強理想信念教育,深化“增強黨性、嚴守紀律、廉潔從政”專題教育活動,開展“堅守職業(yè)良知、踐行司法為民”大學習大討論,毫不動搖地堅持嚴格公正規(guī)范、理性平和文明司法。制定檢察人員崗位素能基本標準,緊貼司法實踐開展分類培訓,提高法律監(jiān)督能力。嚴格落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任,進一步規(guī)范檢察人員與當事人、律師的接觸交往行為,健全紀律執(zhí)行機制,對司法領(lǐng)域的腐敗“零容忍”,堅決清除害群之馬。
第二,集中整治司法不規(guī)范的“頑癥”。檢察機關(guān)將結(jié)合全國人大常委會的審議意見和全國人大內(nèi)司委的調(diào)研報告,進一步持續(xù)深入整治檢察環(huán)節(jié)司法不規(guī)范的突出問題,堅決反對和克服特權(quán)思想、霸道作風,決不允許辦關(guān)系案、人情案、金錢案。對濫用強制措施、違法扣押凍結(jié)處理涉案財物、阻礙律師會見、不嚴格執(zhí)行同步錄音錄像等“頑癥”,最高人民檢察院將部署開展專項整治,以實際成效取信于民。
第三,以規(guī)范檢察權(quán)運行為重點,進一步完善司法規(guī)范體系。按照科學、適用、簡便的原則,統(tǒng)籌推進規(guī)范性文件廢改立,當廢則廢、該修則修,使制度規(guī)范易懂易記,接地氣、可操作。健全職務(wù)犯罪線索管理制度,規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財物的程序,依法嚴格查辦職務(wù)犯罪。制定常見、多發(fā)罪名證據(jù)收集指導(dǎo)意見,進一步明確非法證據(jù)排除的程序和標準,嚴格依法收集、固定、審查、運用證據(jù)。加強對非法取證的源頭預(yù)防,健全冤假錯案有效防范、及時糾正和責任倒查機制。加強和規(guī)范司法解釋、案例指導(dǎo)工作,統(tǒng)一法律適用標準。
第四,深化司法改革和檢察改革。認真落實中央部署,穩(wěn)步推進省以下檢察院人財物統(tǒng)一管理、檢察人員分類管理、完善檢察官職業(yè)保障制度等改革。推進主任檢察官辦案責任制改革,依法科學劃分辦案權(quán)限,建立辦案質(zhì)量終身負責制,落實誰決定誰負責、誰辦案誰負責。健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制,強化辦案程序監(jiān)控和質(zhì)量評查,完善檢察機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度。構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的檢務(wù)公開機制,完善接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度,完善人民監(jiān)督員制度,依法接受公安機關(guān)、審判機關(guān)在訴訟活動中的制約,緊緊依靠人民監(jiān)督規(guī)范司法行為。
全國人大常委會再次聽取檢察機關(guān)規(guī)范司法行為工作情況的報告,充分體現(xiàn)了對檢察監(jiān)督和規(guī)范司法的高度重視和有力監(jiān)督。我們將深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,認真落實本次會議的審議意見,更加自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,進一步完善檢察權(quán)運行機制,規(guī)范司法行為,堅持嚴格司法,為全面推進依法治國、全面深化改革、全面建成小康社會作出更大貢獻!
江西南康區(qū)檢察院認真學習曹建明檢察長規(guī)范司法行為工作報告。
正義網(wǎng)贛州3月30日電(通訊員藍書生)為了促進規(guī)范司法行為專項整治活動扎實有效的開展,近日,江西省贛州市南康區(qū)檢察院召開專項整治工作促進會,專門認真學習曹建明檢察長于2014年10月29日在第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議上所做的規(guī)范司法行為工作情況的專題報告。
會后,各部門對照專題報告,針對涉及本部門的具體事項進行集體討論,對日常辦案中,不規(guī)范的司法行為進行一一梳理、匯總,并提出整改時間和措施,如反貪部門提出的辦案區(qū)改造措施、法警管理措施,案管部門提出的檢務(wù)進一步公開措施等都獲黨組審議通過;全院干警對照專題報告,對照自身,通過批評與自我批評找出言行舉止方面的不規(guī)范司法行為,如很多干警沒有著制服上班,部分干警工作中與當事人用地方土話溝通、訊問犯罪嫌疑人口氣過于嚴肅等一系列問題,自規(guī)范司法行為專項整治活動開展以來,四川省榮山地區(qū)檢察院黨組高度重視專項整治工作,成立了專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通過會議部署、方案制定、學習研討等方式,積極推進專項整治工作有序進展。
近日,榮山地區(qū)檢察院全面安排部署規(guī)范司法行為專項整治工作,并對涉及各個部門的具體事項進行了舉例強調(diào),特別是表現(xiàn)突出的問題,要求認真對待,以專項整治為契機,除掉檢察頑疾。同時,該院要求各部門認真學習貫徹中央政法工作會議精神,全力以赴投入到專項整治中來,著力解決各個部門、環(huán)節(jié)存在的突出問題,不斷提升執(zhí)法公信力。
榮山地區(qū)檢察院安排部署規(guī)范司法行為之后,該院各部門積極展開行動,認真開展各類專項整治工作學習會、研討會,迅速制定了規(guī)范司法行為專項整治工作方案、《規(guī)范司法專項整治學習安排表》,組織干警進行規(guī)范司法行為專項整治學習。同時,該院為每一位干警提供一個規(guī)范司法行為學習筆記本,要求每一位干警認真學習黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神,習近平總書記系列講話精神,以及中央政法委書記孟建柱、最高人民檢察院檢察長曹建明等領(lǐng)導(dǎo)講話精神,進一步熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)、司法工作規(guī)范、檢察紀律規(guī)定等知識。
截至目前,該院開展專題討論4次,撰寫。
心得體會。
20份,上報檢察信息10余篇。該院每名干警整理學習筆記10余篇,實現(xiàn)了思想上的高度集中與統(tǒng)一,且動態(tài)反映快,有效推進了規(guī)范司法行為專項整治工作的有序開展。
規(guī)范司法行為自查報告篇四
1、及時建議調(diào)整法制、安置幫教和社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員。
2、向黨委、政府匯報司法所工作,及時解決工作的困難和問題兩次以上。
3、司法行政工作有計劃、有總結(jié)。
4、街道黨工委、行政和群眾對司法所工作十分滿意。
1、做到按時報送各類報表、材料,數(shù)據(jù)準確。
2、每月參加了分管領(lǐng)導(dǎo)召集的矛盾糾紛分析會。
3、做到了九個登記冊記錄完整、規(guī)范。
全年舉辦大規(guī)模人民調(diào)解員培訓兩次,以會代訓10余次。不斷提高了調(diào)解員工作水平和調(diào)解工作質(zhì)量。
1、超額完成了區(qū)局下達的人民調(diào)解年度案件任務(wù),任務(wù)是600件,完成504件,實現(xiàn)了人民調(diào)解“應(yīng)調(diào)盡調(diào)”,調(diào)解成功率達到了98%。
2、認真開展了“筑牢人民調(diào)解防線,助推平安重慶建設(shè)”專項活動,對排查出的矛盾糾紛調(diào)處率達100%,調(diào)處成功率達100%。
3、積極配合有關(guān)部門、單位構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系,司法所為聯(lián)調(diào)中心成員單位。司法所全年參與配合鎮(zhèn)綜治辦等相關(guān)部門調(diào)解疑難糾紛23件。
4、村居規(guī)范化人民調(diào)解委員會達100%,達到規(guī)范化標準。
5、做到了人民調(diào)解規(guī)范制作調(diào)解協(xié)議書,卷宗建檔完整。
1、各村居都建立了幫教小組,對刑釋解教人員積極開展教育幫教活動,不斷創(chuàng)新幫教方式。
2、刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)正常運行,刑釋解教人員重新犯罪率為零。
3、對刑釋解教人員做到了半年回訪一次。
4、社區(qū)矯正人員無重新犯罪。
5、社區(qū)矯正工作嚴格施行了重慶“13589”模式,工作開展效果較好。落實了三項工作機制、“五個一”管控措施、“八個專題教育”。
1、做到了認真協(xié)助開展法制宣傳教育工作,村(社區(qū))設(shè)立法制宣傳專欄達到100%。設(shè)有法制宣傳專欄3個,每月出一期,內(nèi)容為新出臺的法律法規(guī)。
2、協(xié)助街道行政積極開展“五五”普法檢查驗收和迎檢工作。街道的“五五”普法依法治理工作在檢查中被上級領(lǐng)導(dǎo)(檢查組)給予了高度評價。
3、協(xié)助街道行政開展“百千萬普法示范工程”和“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,已達標?!懊裰鞣ㄖ未澹ㄉ鐓^(qū))”創(chuàng)建率達到100%。
4、協(xié)助街道開展了“3.8”、“3.15”、“6.26”、“12.4”等重大紀念日法制宣傳主題活動。
5、積極開展法律“八進”活動,深入到企業(yè)、村(社區(qū))進行法制宣傳培訓。
6、擔任了街道四所中小學校的法制輔導(dǎo)員,并且為他們上了12次法制課。
雙竹法律援助工作站今年辦理了法律援助案件14件。本工作站做到了應(yīng)援盡援,落實了十項便民措施,嚴格執(zhí)行法律援助“五個嚴禁”。
1、加強了內(nèi)部管理,嚴格執(zhí)行廉政紀錄和各項規(guī)定。
2、做到了人民調(diào)解案件補貼專項經(jīng)費按規(guī)定使用,做到??顚S?,規(guī)范運行。
規(guī)范司法行為自查報告篇五
根據(jù)市委政法委的統(tǒng)一部署,市法院于5月底全面啟動“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動,由于加強領(lǐng)導(dǎo)、廣泛動員、周密安排、精心組織,較好地完成了專項整改活動的開局工作,取得了預(yù)期效果,為扎實全面開展后階段的工作,奠定了堅實的基礎(chǔ)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、成立組織機構(gòu),制定工作方案情況
在全市“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改工作動員大會召開后,我院黨組高度重視,立即召開專門會議,傳達學習有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話,首先在院領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部統(tǒng)一了思想認識。為加強對本次活動的指導(dǎo),使活動真正取得實效,我院在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,成立了“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責專項整改活動的日常工作,組織抓好活動的實施和檢查,定期調(diào)度活動的開展情況,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作情況。經(jīng)過細致安排,我院專項整改活動組織領(lǐng)導(dǎo)工作大為加強,已形成了院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一把手負總責,各黨支部牽頭組織,各部門負責人協(xié)調(diào)配合,全院干警廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)和工作機制,為全面推進本次專項整改活動打下了堅實的組織基礎(chǔ)。
為保證本次活動得到有序開展,做到有的放矢,對癥下藥,我院還召開專門會議,研究制定本院機關(guān)“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動的實施方案,確立了本院本次專項整改活動的工作目標、工作重點和要解決的重點問題以及方法、部署、考核要求。
本著什么問題突出就重點解決什么問題,哪個工作環(huán)節(jié)薄弱就重點加強哪個工作環(huán)節(jié)的原則,按照上級法院的要求結(jié)合本院實際情況,我院在實施方案中明確提出本次專項整改活動重點解決四個方面問題。即一是進一步解決少數(shù)案件特別是少數(shù)民商事案件審判中存在的司法不公問題;二要進一步解決執(zhí)行難問題;三要下大力氣解決申訴難、申請再審難問題;四要進一步改進工作作風,提高審判質(zhì)量和效率。
二、學習動員工作情況
1、廣泛動員,提高認識
在市委政法委召開全市“規(guī)范司法行為,促進司法公正”動員大會后,我院立即投入到本次活動的思想動員工作中,先后通過召開院務(wù)會、全院干警大會進行思想動員,在全院干警動員大會上,院黨組書記、院長*作了動員報告,深刻闡述了開展“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動對維護社會穩(wěn)定、實行公平正義、樹立法治權(quán)威、提高法院公信力的重大意義。會上,劉院長要求全院干警重點就我院在審判作風、審判質(zhì)量和效率、規(guī)范執(zhí)行工作、隊伍管理和公正司法等五個方面進一步查找問題。
2、精心組織,集中學習
在專項整改活動的啟動后,我院高度重視活動的學習教育工作,加強了對學習教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立了以支部為單位的學習小組,支部書記牽頭,各部門協(xié)助參與,集中組織所在支部、庭室干警參加學習的制度。我院還嚴格實行考勤制度,要求所有學員都要按時參加,對因故不能參加集中學習的一律要事先向支部書記請假,并及時補課,確保參學率。學習過程中,嚴格按照指定的學習篇目,原原本本地通讀,先后學習了《為人民服務(wù)》、十六大報告、胡錦濤在保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上的講話、《法官法》、三大訴訟法的有關(guān)部分、最高法院《兩個辦法》以及宋魚水、蔣慶等優(yōu)秀法官的先進事跡。并分庭室、分支部進行討論,加深參學者對學習內(nèi)容的理解。
3、開門接訪,為民司法
結(jié)合專項整改活動,我院認真開展“開門接訪、帶案下訪”活動,制定了具體的開門接訪實施方法,規(guī)定每周二至每周五(召開審委會時間除外),每日安排一名院領(lǐng)導(dǎo)開門接訪?;顒悠陂g,我院一名院領(lǐng)導(dǎo)因正在北京學習,無法到崗接訪,我院及時安排其他院領(lǐng)導(dǎo)替崗準時接訪,保證開門接訪活動的順利開展,維護人民群眾信訪申訴的權(quán)利。截止到6月13日,我院在9日內(nèi)共接待了44人次來訪,充分聽取群眾意見,努力改進工作作風,加快辦案進度,幫助當事人解決一些實際問題,取得了良好的`效果。
4、擴大宣傳,營造氛圍
為進一步接受社會監(jiān)督,擴大我院開展“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動的影響,我院還加大了宣傳力度,通過懸掛橫幅標語、印發(fā)內(nèi)部刊物,廣泛宣傳我院開展專項整改活動的重大意義、具體活動形式、取得的效果,為順利開展專項整改活動營造了良好的輿論氛圍。
三、集中整改工作情況
1、認真查擺,明確重點。針對在先進性教育活動第二階段通過召開三個座談會、發(fā)放征求意見函、設(shè)立意見箱等多種渠道,搜集、梳理到的,反映我院在司法行為不規(guī)范問題上的各種表現(xiàn),經(jīng)院黨組研究,明確了集中整改工作的重點。一是重點崗位和環(huán)節(jié),即容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易;容易侵犯當事人訴訟權(quán)利和實體權(quán)利;容易發(fā)生地方和部門保護;容易發(fā)生有案不立,超過審理期限等工作消極,甚至玩忽職守的這四個崗位和環(huán)節(jié)。二是重點部門為民商事審判和執(zhí)行等部門。三是重點問題是司法不公、司法不廉、作風不好、效率不高和司法行為不規(guī)范等。
2、為了進一步規(guī)范司法行為,在集中整改階段,我們就開始著手對涉及辦案程序和審判執(zhí)行規(guī)則的有關(guān)審判制度和工作制度進行修改,發(fā)動各庭室和全市各基層法院提出修改意見。目前正在對市法院案件審判流程管理規(guī)定、司法鑒定工作管理制度、審判委員會議事規(guī)則、關(guān)于擴大合議庭職權(quán)、擴大合議庭職責的意見、案件質(zhì)量檢查辦法、對各部門及各基層法院目標管理考核辦法等組織討論修改完善。
3、全面落實公開審判原則,以公開促行為規(guī)范,以公開促司法公正。立案方面,向社會全面公開各類案件的立案標準以及程序;庭審方面,提高當庭舉證、質(zhì)證、認證的質(zhì)量,提高訴訟效率;裁判方面,在公開裁判結(jié)果的同時更要公開裁判理由,以理服人;辦案質(zhì)量評價方面,公開辦案質(zhì)量評價標準,為人民群眾評價法院工作提供具體依據(jù);執(zhí)行方面,對于執(zhí)行立案,被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況,采取執(zhí)行措施,以及執(zhí)行中依法作出的決定、裁定等一律全部公開。
4、認真組織民商事和執(zhí)行案件的檢查。為了進一步提高辦案質(zhì)量,擬于6月底至7月初,對全市法院至辦結(jié)的民商事案件和執(zhí)行案件辦案質(zhì)量進行一次評查,尤其是要將上級法院改判和發(fā)回的案件;當事人多次上訪、申訴人案件;下級法院對中院改判或發(fā)回重審反映強烈的案件;群眾舉報反映辦案不公、不廉的案件作為評查的重點。評查工作結(jié)束后,根據(jù)評查出來的問題進行專項整改。
5、加強三項活動的結(jié)合。當前,市法院正在同時開展“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改和保持共產(chǎn)黨員先進性教育和機關(guān)效能建設(shè)等三項活動,這三項活動雖各有側(cè)重點,但目標和出發(fā)點都是一致的。我院將進一步做好三項活動的結(jié)合,統(tǒng)籌安排,綜合部署,相互補充,相互穿插進行,在階段和時間上,“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動和機關(guān)效能建設(shè)的同步開展。
二oo五年六月十四日
規(guī)范司法行為自查報告篇六
為認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會,省委十屆四次、五次全會和市委九屆八次全會精神,根據(jù)最高人民檢察院和省人民檢察院的工作要求,攀枝花市人民檢察院于近日作出安排部署,在全市檢察機關(guān)開展為期一年的規(guī)范司法行為專項整治工作,以進一步鞏固和深化檢察機關(guān)司法規(guī)范化建設(shè),提高嚴格規(guī)范公正文明的司法能力,增強檢察機關(guān)司法公信力。
一、抓好學習教育,著眼于提高法官遵守職業(yè)道德的自覺性,打牢思想基礎(chǔ)
二、突出重點、認真剖析,切實找準隊伍建設(shè)上存在的問題
一是發(fā)動全體干警認真搞好自查自糾。要求全體干警,對照職業(yè)道德和審判紀律,以先進典型為鏡子,運用批評與自我批評的武器,自覺揭擺問題,深挖思想根源,觸及思想靈魂,提出整改措施。院黨組向全體干警通報了全區(qū)政法工作會議上被區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)點名批評的幾起事件,印發(fā)了近三個月來各業(yè)務(wù)庭、各審判人員被評為二、三類案件的通報和向社會各界所征求的意見、建議,有針對性地明確了自查的重點,開展了“五個對照檢查”活動。即對照“三個代表”的重要思想和社會主義法治理念,查本人的事業(yè)心和責任心;對照人民群眾的要求,查工作作風;對照工作標準,查業(yè)務(wù)水平和辦案質(zhì)量;對照黨紀、政紀和審判紀律,查有無影響法院形象的現(xiàn)象;對照人民滿意的好法官標準,查文明司法的效果。在此基礎(chǔ)上,要求每個同志寫出自查材料,自查材料應(yīng)有真實內(nèi)容,力求使查找的問題符合個人實際,既不能遮掩問題,也不能搞假、重、大,要具體、有深度。自查材料在小組評議的基礎(chǔ)上,分層次嚴格把關(guān),即班子成員的自查材料由院長審核,庭到負責人的自查材料由分管副院長審核,其他同志的自查材料由庭室負責人審核。會后,統(tǒng)一交到整頓辦公室備查。大部分同志的自查材料質(zhì)量比較高。為了解開工作中、思想上的疙瘩,增進團結(jié),該院廣泛開展了班子成員之間、院領(lǐng)導(dǎo)與中層干部、中層干部與一般干部談心誡勉活動,促進了問題的解決。
通過開展專項整治,著力在全市兩級檢察機關(guān)構(gòu)建起有利于嚴格規(guī)范公正文明司法的長效機制,進一步完善司法制度規(guī)范體系,加強對司法活動的管理和監(jiān)督,強化對違法違紀違規(guī)行為的責任追究,促進檢察機關(guān)司法規(guī)范化建設(shè)。同時,教育引導(dǎo)檢察人員更加牢固樹立規(guī)范司法、公正司法的自覺性和堅定性,更加嚴格執(zhí)行修改后刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法和相關(guān)司法解釋、規(guī)范性文件,在履行檢察工作職責中不斷提升司法公信力和群眾滿意度,為全面推進依法治國、全面深化改革作出積極貢獻。
規(guī)范司法行為自查報告篇七
“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動開展以來,我院在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)和上級法院監(jiān)督指導(dǎo)下,嚴格按照專項活動的要求和目標,以“公正與效率”為主題,以司法為民為宗旨,結(jié)合本院的工作實際,以解決群眾反映強烈的問題入手,針對容易發(fā)生的問題,認真查擺問題,切實進行了集中規(guī)范和整改,全面完成了集中整改階段各項工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
1、審判質(zhì)量和效率方面,突出表現(xiàn)在:一是個別案件審判質(zhì)量不高,時有改判情況;二是辦案周期過長,超審限的現(xiàn)象時有發(fā)生;三是執(zhí)行力度不大,執(zhí)行難的問題沒有得到根本解決;四是辯法析理工作做得不夠,不能使訴訟當事人勝敗皆服。
3、司法作風方面。近幾年來,我院結(jié)合實際,不斷探索司法為民的新途徑,出臺了一系列司法便民、利民、護民的具體措施,取得了較好的社會效果,但距群眾的要求和期望還存在一定差距,突出表現(xiàn)在:司法指導(dǎo)還不夠到位;有的共產(chǎn)黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不夠,混同于、甚至不及普通群眾;干警隊伍總體凝聚力還不夠強。
4、司法管理方面。當前,我院管理中還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在:制度有薄弱環(huán)節(jié),尤其是抓制度落實不夠;部門之間團結(jié)協(xié)作不夠。
上述問題的存在,說明我們對新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題還缺乏深入的調(diào)查研究,對工作的指導(dǎo)監(jiān)督力度還不夠,對隊伍的教育管理還不夠嚴格。對此,我們將認真聽取多方評議意見,并采取切實措施,努力加以改進和解決。
規(guī)范司法行為自查報告篇八
為了切實做好暑期安保工作,根據(jù)區(qū)綜治辦要求,路南區(qū)司法局深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動?,F(xiàn)將工作情況報告如下:
我們始終把加強基層基礎(chǔ)工作,加強規(guī)范化建設(shè)作為切入點,不斷推進人民調(diào)解工作向縱深發(fā)展。目前全區(qū)各級民調(diào)組織機構(gòu)健全,全區(qū)7個鄉(xiāng)(街)、38個村、53個社區(qū)建立人民調(diào)解委員會98個。全區(qū)調(diào)解干部429人,各村(居)落實民調(diào)專員263人,樓院調(diào)解信息員、十戶調(diào)解員3892名,實現(xiàn)了人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)區(qū)域全覆蓋。另外路南區(qū)司法局已向新建立的惠民道街道辦事處派出一名工作人員負責完善司法行政相關(guān)工作。
積極推動行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織和隊伍建設(shè)。落實司法部《關(guān)于加強行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會建設(shè)的意見》,在衛(wèi)生、工會、人社、教育、工商、民政等重點領(lǐng)域研究制定建立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織的方案,建立專業(yè)調(diào)解中心,解決辦公場所,組建相應(yīng)的專(兼)職調(diào)解隊伍,建立調(diào)解組織和調(diào)解人員信息庫,完善第三方調(diào)處機制,制定工作流程和相關(guān)工作制度。建立專業(yè)性調(diào)委會組織實施、多部門協(xié)調(diào)配合的矛盾糾紛調(diào)處機制。
加強人民調(diào)解與司法調(diào)解的銜接,與路南法院聯(lián)合建立了訴前調(diào)解中心,在民事案件立案審理前,建議雙方當事人在自愿的條件下通過人民調(diào)解的方式化解矛盾,在緩解法院辦案壓力的同時也極大的維護了全區(qū)的社會穩(wěn)定。同時,路南區(qū)司法局積極研究推進人民調(diào)解進駐公安分局、檢察院,建立公調(diào)、檢調(diào)、訴調(diào)、援調(diào)對接機制,確定工作流程和工作制度,規(guī)范對接流程,密切銜接配合,提升調(diào)處質(zhì)效。
結(jié)合村(居)“兩委”換屆選舉工作,加強村(居)人民調(diào)解組織和隊伍建設(shè),進一步提高全區(qū)人民調(diào)解員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。路南區(qū)司法局將組織舉辦全區(qū)人民調(diào)解員培訓班,提高全區(qū)調(diào)解員依法化解各類矛盾糾紛特別是重大、群體性矛盾糾紛的能力和水平。
我們始終堅持“調(diào)防結(jié)合,以防為主,多種手段,協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針,積極服務(wù)政府中心工作,在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展民間糾紛集中排查調(diào)處活動。根據(jù)全市關(guān)于開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項活動的工作部署,結(jié)合路南區(qū)實際,“五一”期間,我局專門組織開展了一次民間糾紛集中排查調(diào)處活動。路南區(qū)司法局專門成立了民間糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長陳秀山任組長,副局長王志強任副組長,其他班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在基層科,具體負責矛盾糾紛排查調(diào)處活動的組織實施工作。
制定并下發(fā)實施方案,切實把這項工作抓緊、抓實,抓出成效。全區(qū)各級民調(diào)組織深入扎實地排查調(diào)處各類民間矛盾糾紛,集中治理矛盾多發(fā)地區(qū)和重大疑難的民間糾紛,通過大規(guī)模、全方位、拉網(wǎng)式排查,把全部矛盾糾紛納入視線,對各類糾紛苗頭和隱患做到早發(fā)現(xiàn),早控制,早化解,抓住解決問題的最佳時機,消除各種不安定因素,減少信訪隱患,切實將矛盾解決在內(nèi)部,化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),做到小糾紛不出村(社區(qū)),大糾紛不出鄉(xiāng)(街),疑難糾紛不出區(qū)。今年以來,全區(qū)各民調(diào)組織排查化解各類矛盾糾紛146起,調(diào)解率100%。大量農(nóng)村土地征用、城市房屋拆遷、社會治安、交通事故、勞資等方面的矛盾糾紛通過調(diào)解的方式得到了解決,筑牢了維護穩(wěn)定的第一道防線,為黨的十八大勝利召開營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。
規(guī)范司法行為自查報告篇九
xx司法所在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下,司法所工作取得了較大的實效,現(xiàn)結(jié)合xx司法工作的具體情況,報告如下:
一年來,我們按照創(chuàng)建規(guī)范化司法所的要求,結(jié)合我、實際,在狠抓司法所建設(shè)的同時,加強我所干部思想政治教育,開展警示教育,不定期進行一次集中組織學習科學發(fā)展觀、黨的重大方針政策、法治理論等。
今年以來,我、司法所進一步加強干部隊伍建設(shè),有力推動了司法所工作健康持續(xù)發(fā)展。
(一)學歷及人員。我司法所現(xiàn)共有人員2名,1人具備大專1人具備高中專業(yè)知識或者基層調(diào)解工作經(jīng)驗。
(二)培訓。利用每周集中學習日、辦公室會議、干部職工大會對工作人員進行專業(yè)培訓,集中學習《土地法》、《婚姻法》、《合同法》、《人民調(diào)解法》等法律法規(guī),進一步提高了工作效率。
(三)參與社會治安綜合治理工作。司法所工作年初有計劃,年終有總結(jié),并配合綜治辦做了如下工作:
7、加強安全管理,預(yù)防重大事故發(fā)生。安全生產(chǎn)責任制和防范措施到位,重點要害單位清楚,內(nèi)部安全保衛(wèi)制度健全并有應(yīng)急預(yù)案;消防工作納入群防群治范疇,企、事業(yè)單位周邊環(huán)境整治工作要做到經(jīng)常性開展,保持良好的治安環(huán)境。
8、流動人口服務(wù)管理工作機構(gòu)作用發(fā)揮明顯,做到日清周結(jié)月報,對流動人口和出租房屋排查登記。
(一)基礎(chǔ)工作
司法所堅持做到有責任人,有辦事機構(gòu),有工作人員4人,有工作制度,按時完成全年每月的5個月報表的上報,開展普法宣傳工作5次,并積極做好調(diào)解工作。
(二)人民調(diào)解工作
1、加強基層人民調(diào)解組織隊伍建設(shè)。形成了以司法所規(guī)范化建設(shè)為核心,以人民調(diào)解組織為重點的基層人民調(diào)解的工作組織網(wǎng)絡(luò)體系?,F(xiàn)我、共有人民調(diào)解委員會31個,其中村(社區(qū))調(diào)委會30個,街道調(diào)委會1個。
2、矛盾糾紛化解及調(diào)處情況。我司法所堅持人民調(diào)解工作規(guī)范化、社會化、專業(yè)化的發(fā)展方向,由班子成員帶領(lǐng)相關(guān)部門負責人進村入戶排查不穩(wěn)定因素,化解矛盾糾紛,傾聽人民群眾的心聲,著力解決廣大人民群眾生產(chǎn)生活中遇到的問題。截止目前,共排查調(diào)解矛盾糾紛25起,成功調(diào)解23起,調(diào)解率達100%,成功率92.6%,真正做到了小事不出村,大事不出、,切實維護人民群眾的根本利益,為構(gòu)建和諧xx做出了積極的貢獻。
3、社區(qū)矯正工作
我、按照日常管理工作嚴格化、規(guī)范化;教育學習具體化、多樣化;對社區(qū)矯正人員排查登記,做到人員的底子清,并造冊建檔,結(jié)成幫教對子。矯正小組建立個人檔案,做到一人一卷,內(nèi)容規(guī)范,記錄齊全。據(jù)統(tǒng)計,20xx年年初我、共有社區(qū)矯正人員27人,解教6人,新增1人,現(xiàn)有24人,矯正率達到100%。
6、普法宣傳
依法治理工作、黨委、政府以普法依法治理工作為重點,加大普法力度,成立了以、黨委書記為組長、長為副組長的、普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了辦公室,由司法所長任辦公室主任,負責日常工作。司法所按照新時期、新形勢、新任務(wù)對法制宣傳教育工作的新要求,結(jié)合本、實際,發(fā)揮法制宣傳的優(yōu)勢,努力建立普法宣傳運行機制,拓展法制宣傳平臺,推進“六五”普法的實施;針對不同類別和層次,對普通群眾進行普及性教育,努力提高宣傳效果;大力推進法制宣傳教育進機關(guān)、進村社、進學校,在各個行業(yè)掀起學法用法的高潮。組織開展“民主法治村”創(chuàng)建活動,至目前,我、共82個行政村1個社區(qū),已創(chuàng)建“民主法治示范村”2個。
二是建立健全工作制度,如:公開公示制度、廉政勤政制度、文明行政與執(zhí)法過錯責任追究制度、考評獎懲制度。
四是自覺遵守和嚴格執(zhí)行有關(guān)工作紀律和各項制度、規(guī)范。
1、長期以來,人民調(diào)解工作只能靠經(jīng)驗、靠領(lǐng)導(dǎo)的重視程度來推動,工作缺乏嚴肅性、權(quán)威性和規(guī)范性,束縛了人民調(diào)解工作的發(fā)展。
2、在抓好法制宣傳教育、依法治理、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法律服務(wù)等項工作,努力提高公民法律素質(zhì),化解矛盾,維護穩(wěn)定,基層司法所發(fā)揮了重要作用,但是由于人員不足、執(zhí)法車輛、標志服裝、資金等諸多因素,這些還是真正難以落到實處。
3、司法調(diào)解作為一種以和解為核心要素的糾紛解決方式,由于沒有強有力的專政機構(gòu)作后盾,這樣容易導(dǎo)致受當事人所處的社會環(huán)境觀點及外界壓力,而可能出現(xiàn)不平等。
規(guī)范司法行為自查報告篇十
為貫徹落實上級文件精神,規(guī)范辦學行為,促進我校和諧發(fā)展,辦好人民滿意的教育,我校成立了以王亦豐校長為首的規(guī)范辦學行為領(lǐng)導(dǎo)小組,積極開展規(guī)范辦學行為自查活動。自檢報告如下:
我校堅持義務(wù)教育階段,按戶籍招生,保證招生范圍內(nèi)的適齡兒童全部入學接受義務(wù)教育。整個招生過程公開、透明、規(guī)范。學生入學后,應(yīng)及時完成電子學籍注冊,并按要求做好學生的變更和更新工作。
1.我們學??梢試栏駡?zhí)行課程計劃,按照省級課程計劃的規(guī)定安排教育教學活動,做到:課程齊全,課時充實;堅持按課程標準要求教學,不隨意提高或降低教學難度;堅持按教案掌握進度;堅持按規(guī)定要求進行質(zhì)量檢驗,不隨意增加檢驗次數(shù)。
2.每周上課5天。學生每天在校參與教育教學活動的時間不超過6小時,每節(jié)課的時間為40分鐘。嚴格執(zhí)行放假通知,不占用課余和節(jié)假日時間,堅決杜絕安排學生集體補課。嚴格執(zhí)行上級指定的工作計劃。
3.嚴格控制工作量。我們學校一、二年級原則上不留書面作業(yè),其他年級的書面作業(yè)量不超過半小時。教師可以根據(jù)課改要求選擇作業(yè)內(nèi)容,不安排機械、重復(fù)、難的作業(yè),學生作業(yè)量基本適中。
4.嚴格規(guī)范質(zhì)量監(jiān)控。我校沒有組織參加未經(jīng)高等教育部門批準的各種考試、比賽等活動。嚴禁公布學生監(jiān)測結(jié)果,并根據(jù)結(jié)果進行排名,更嚴禁根據(jù)監(jiān)測結(jié)果為學生安排座位。實行成績評價與成長記錄相結(jié)合的綜合評價方法對學生進行評價。
1.我們學校有12個教學班,357名學生,每班最多36人。沒有加班。教師23人,教師配置合理均衡,確保全體學生公平接受義務(wù)教育。
2.學校沒有特別班,興趣班,實驗班。
1、落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的各項政策,并按照國家規(guī)定開展教育教學活動和其他合理支出從公用經(jīng)費中列支。
2.實行學生作業(yè)和餐廳收費公示制度,實現(xiàn)收支平衡。學校沒有設(shè)立小金庫,也沒有設(shè)立表外賬。
通過自省,我們認識到規(guī)范辦學行為責任重大,意義深遠。下一步,我們將進一步做好各項工作,努力辦好人民滿意的教育。
規(guī)范司法行為自查報告篇十一
為學習、貫徹、落實甬教督[20xx] 339號規(guī)范中小學辦學行為的通知精神,端正辦學思想,規(guī)范辦學行為,促進我校和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展,辦人民滿意的教育,我校于十月中旬先后召開班子會、教職工大會,學習文件,傳達相關(guān)會議精神,成立了學校專項行動領(lǐng)導(dǎo)組,積極開展規(guī)范辦學行為自查活動、現(xiàn)將自查情況匯報如下:
8、嚴格執(zhí)行節(jié)假日放假通知,不占用課余和節(jié)假日等時間,安排學生集體補課或上新課、
規(guī)范司法行為自查報告篇十二
近日我校掀起了積極貫徹執(zhí)行xx市下發(fā)的關(guān)于規(guī)范辦學行為的.若干條例的高潮,我也積極參與學校的學習當中,并在實踐當中不斷反思,現(xiàn)將自己的行為自查如下:
我沒有對本校特別是現(xiàn)任教學班的學生進行有償家教。更沒有強迫動員、誘導(dǎo)或暗示學生參加課后文化補習。沒有為社會文化辦學機構(gòu)進行招生宣傳,發(fā)放招生廣告,組織學生報名等。沒有在社會文化辦學機構(gòu)兼課。
1.我嚴格按照課程計劃和課程標準進行授課,正確把握xx市初中、小學學業(yè)質(zhì)量評價標準和課堂教學評價標準,不隨意加大教學難度。不隨意增減課程設(shè)置和課時,不延長學生上課時間,不因備考而加快教學進度,提前結(jié)束新課。根據(jù)教學內(nèi)容、課型、學情的不同,運用恰當?shù)慕虒W模式組織教學,利用自主、合作、探究本等學習方式,加強師生、生生之間的交流與互動,最大限度地提高課堂教學效益。
2.認真落實“四統(tǒng)一”即:教學進度與教學計劃統(tǒng)一,授課內(nèi)容與課程標準統(tǒng)一,同年級作業(yè)基本統(tǒng)一,檢測考試在校長批準下的統(tǒng)一。
科學地計課堂作業(yè),布置作業(yè)前我首先做一遍,這樣能夠很好的把握作業(yè)的難易程度,同時能夠掌握學生完成作業(yè)的時間。每天最多不超過20分鐘。
1.嚴格執(zhí)行“早八晚五”的規(guī)定。早晨學生7:50進教室,8點正式上課,中午學生休息時間90分鐘。每日學生在校用于教學活動的時間,不超過6小時。安排好學生的課余生活,給學生充足的自由活動時間。
2.實行“三表”公開制,即學校作息時間表、課程表、班級每日課外作業(yè)量登記表等公開公示,接受師生、家長和社會的監(jiān)督。
沒有經(jīng)過學校的批準從不對本班級的學生進行大樣本的檢測。考試內(nèi)容生活化、知識泛化、更符合現(xiàn)代科技發(fā)展特點、國家傳統(tǒng)文化等要求。不公布學生的成績,不按照成績排名次,不把成績作為評價學生的唯一標準。
我沒有擅自組織學生購買或推薦各種學習資料、教輔材料,沒有委托家長或其他人員為學生統(tǒng)一購買教輔材料。
規(guī)范司法行為自查報告篇十三
前一階段我們學校組織全校老師認認真真學習了區(qū)里下發(fā)的《進一步加強中小學減負工作、規(guī)范辦學行為和教師教育工作》的文件。根據(jù)文件的有關(guān)內(nèi)容,對自身行為作出自查,情況如下:
沒有對本校特別是現(xiàn)任教學班的學生進行有償家教。沒有強迫動員、誘導(dǎo)或暗示學生參加課后文化補習。沒有為社會文化辦學機構(gòu)進行招生宣傳,發(fā)放招生廣告,組織學生報名等。沒有在社會文化辦學機構(gòu)兼課。沒有占用學生法定休息時間集體補課或上新課。
能夠認真執(zhí)行國家課程標準,正確把握大連市小學學業(yè)質(zhì)量評價標準和課堂教學評價標準,沒有隨意加大教學難度。能夠積極開展高效課堂有效教學研究,善于根據(jù)教學內(nèi)容、課型、學情的不同,運用適宜的教學模式組織教學,利用自主、合作、探究等學習方式,加強師生、生生之間的交流與互動,最大限度地提高課堂教學效益。能夠做到教學進度與教學計劃統(tǒng)一,授課內(nèi)容與課程標準統(tǒng)一。
能夠遵照小學。
一、二年級不留書面家庭作業(yè)的規(guī)定。能夠科學設(shè)計課堂作業(yè),全批全改。
嚴格執(zhí)行“早八晚五”的規(guī)定,沒有在早、午自習、中午和放學后組織統(tǒng)一輔導(dǎo)、考試、補差等。
班級檢測和考試能夠遵循必須由教導(dǎo)主任審核,校長批準的要求。不公布學生考試成績,不按考試成績?yōu)閷W生排名次。不將學生考試成績作為評價學生的唯一標準。
沒有擅自組織學生購買或推薦各種教學用書、材料等,沒有動員組織學生到指定書店購買學習資料、教輔材料,也沒有委托家長或其他人員為學生統(tǒng)一購買教輔材料。
規(guī)范司法行為自查報告篇十四
商南縣教體局:
為了進一步端正辦學思想,規(guī)范辦學行為,不斷增強依法辦學的意識和自覺性,全面實施素質(zhì)教育,積極營造有利于學生身心健康、主動發(fā)展的良好教育環(huán)境,按照商南縣教體局商教發(fā)20143號文件精神,我校對照省教育廳《關(guān)于進一步加強中小學管理規(guī)范辦學行為的若干意見》展開了全面的自查,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
1、建立健全組織機構(gòu),全面落實各項工作。學校成立了以校長操勇為組長,兼職督學為副組長,學校辦公會其他成員和村小負責人為成員的規(guī)范辦學行為監(jiān)督實施領(lǐng)導(dǎo)小組。1月9日至10日,通過師生座談,調(diào)查問卷,查閱資料等形式對所轄小學學校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學生、家長展開調(diào)查,全面規(guī)范了進行了全面的檢查,要求各校嚴格執(zhí)行政策,不斷規(guī)范辦學行為。
2、大力開展宣傳活動,提高全體師生思想認識。中心校將商南縣教體局商教發(fā)20143號文件全文轉(zhuǎn)發(fā)各村小,并利用教職工大會、政治學習、業(yè)務(wù)學習等形式,組織全體教師認真學習了文件精神,并結(jié)合《關(guān)于印發(fā)減輕義務(wù)教育階段中小學過重課業(yè)負擔督查辦法的通知》(商教發(fā)2011223號)和《貫徹落實商南縣人民政府關(guān)于深入推進素質(zhì)教育的實施意見》(商教發(fā)2012349號)文件,與全體教職工簽訂了《學生減負責任書》。通過一系列的學習,讓全體教師站在辦人民滿意教育的高度,充分認識到規(guī)范辦學行為的重要意義,強化責任意識,服務(wù)意識和效率意識,樹立正確的教育觀和質(zhì)量觀。在教學工作中,切實把規(guī)范辦學行為與科學發(fā)展觀、樹立教師形象結(jié)合起來,增強依法治校、依法治教的責任感和緊迫感,認真落實好政策規(guī)辦老百姓滿意的教育。
3、通過各種渠道加強教師學習,提升育人水平。通過教研會、教師集體業(yè)務(wù)學習活動,組織廣大教師學習了《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《教師法》、《商南縣中小學教學常規(guī)基本要求》等教育法律法規(guī),結(jié)合學校打造高效課堂推動課堂轉(zhuǎn)型的基本要求,讓教師在常規(guī)教學工作中,不斷明確“提質(zhì)增效,減負增效”的重要意義和具體途徑,更新教育觀念,改進工作作風,提高工作效率。
1、各校能按國頒計劃開齊課程,開足課時。全鎮(zhèn)各小學能夠嚴格按照課程標準,在縣教研室的指導(dǎo)下,規(guī)范開設(shè)課程,特別是開齊開足信息技術(shù)、體育、音樂、美術(shù)、小學思品、科學等薄弱學科,中心校還規(guī)范開設(shè)了書法教育課。在平時的工作中,書法、音樂、美術(shù)課、體育等課程開課率均達到100%。中心校通過不定期查崗,例會通報違規(guī)違紀現(xiàn)象等手段,堅決杜絕了隨意調(diào)課占課、隨意刪減課程、增減課時的現(xiàn)象發(fā)生。
2、科學安排作息時間,切實減輕學生課業(yè)負擔。一是嚴格作息時間。確保學生每天在校學習時間不超過6小時,鍛煉時間不少于一小時,學生早晨開始上課不早于8:00,各校均合理安排了一日兩檢和“三操一課”(早操、課間操、眼保健操、體育健康課)。二是將“減負”精神執(zhí)行到位,嚴格控制了學生作業(yè)。嚴禁教師布臵重復(fù)性、機械性作業(yè)。嚴格遵守“小學一、二年級不留課外作業(yè),其他年級課外作業(yè)量控制在1小時之內(nèi)”的規(guī)定。此外,學校還對學生的課外作業(yè)的布臵進行了專門的培訓,要求各學科達到整體的均衡。一方面要求教師在課后作業(yè)的布臵上必須精心選擇習題,認真編制練習;另一方面各科教師在布臵作業(yè)上要做好協(xié)調(diào)等,旨在改變題海式的作業(yè),以此減輕學生過重的課業(yè)負擔。
3、實施素質(zhì)教育綜合評價,開展了減負專項治理行動。按照上級要求,我校開學第二周就進行了學生“減負”自查行動:一是禁止以任何形式的證訂教輔資料或輔助作業(yè),禁止教師以任何形式的向?qū)W生推薦教輔用書,開展了專項檢查。二是制定了《清油河希望小學“減負增效”方案》,學校與全體教師簽訂了《“減負”承諾書》。堅決禁止教職工參與有償補課,堅決禁止教師參與有償家教,堅決禁止教師擠占學生節(jié)假日、雙休日的時間組織集體補課。三是堅決執(zhí)行學校教師“九不準”,即不準給學生布臵超量的作業(yè);不準布臵懲罰性作業(yè),提倡布臵的活動性、實踐性、開放性的家庭作業(yè);不準要求學生購買教輔資料或輔助作業(yè);不準隨意拓寬加深教學內(nèi)容,提高教學要求;不準隨意增減學科教學課時;不得相互擠占課時;不準在期未考卷中出現(xiàn)超標考題;不準以學生考試成績排名次;不準只根據(jù)考試成績評價學生。四是要認真做好學生綜合素質(zhì)評價工作。堅持每學期期末對各學科開展綜合評價工作,中心校印發(fā)了的《非統(tǒng)測學科檢測工作實施方案》,采取“學生平時課堂表現(xiàn)、書面知識、技能測評”三結(jié)合的方式進行測評,并將測評結(jié)果作為評價學生的重要依據(jù),學校將書面測試卷和一些技能測試作品保存歸檔。采取學生自評、同學互評、家長評價、教師評價等形式,全面評價學生的思想、學習、生活、勞動與實踐等表現(xiàn),認真填寫“學生素質(zhì)報告冊”,到項目全,評價中肯,評語富有激勵性,起到了評價的導(dǎo)向作用。五是各校沒有以任何名義進行入學、分班考試,同時嚴格禁止對小學附設(shè)學前班幼兒進行任何形式的檢測活動。
1、嚴格做好學生教材的管理,規(guī)范操作好各類代辦項目。按照縣局的統(tǒng)一規(guī)定,我鎮(zhèn)小學對學生、幼兒的教材、教輔材料的管理使用做了認真細致的要求和檢查。一是堅決禁止為學前幼兒配發(fā)義務(wù)教育階段的免費教材,特別是村級小學附屬學前班的幼兒,按照幼兒年齡,由家長自愿購買幼教教材。二是嚴格執(zhí)行上級精神,一、二年級學生未選用任何教輔材料,三年級以上按照縣局統(tǒng)一規(guī)定,實行的是“一教一輔”政策。三是學校和教師不得以任何名義推薦或變相推薦教輔材料,檢查中未發(fā)現(xiàn)有任何教師或個人為學生推薦輔導(dǎo)用書或?qū)W習資料。四是各校作業(yè)本、教輔用書能夠定點無償銷售,學生、家長自愿購買,無私定濫購和統(tǒng)配現(xiàn)象。三至六年級教輔用書征求意見書規(guī)范填寫,學生、家長簽字齊全。各小學、幼兒園能嚴格按照上級政策收費,在校園的醒目位臵公示了收費許可證,做到了票據(jù)齊全,不多收、不亂收、不“搭車”收費。
2、細致做好學生學籍管理,保證適齡兒童少年入學。全鎮(zhèn)小學本著“校不漏生,一生一號,統(tǒng)一管理”的原則,對全鎮(zhèn)小學學生實行統(tǒng)一的電子學籍管理,嚴格轉(zhuǎn)學程序,實行了紙質(zhì)手續(xù)和電子平臺雙向平行管理措施。學校還建立了保學控輟責任制,狠抓保學控輟工作,實現(xiàn)了學生輟學率年年為“0”的目標,同時,學校大力改善辦學條件,規(guī)范辦學行為,推行素質(zhì)教育,使學生“進得來,留得住,學得好”。
3、強化責任監(jiān)督,廣泛接受監(jiān)督。為了更好贏得全社會對教育的支持和理解,確保教育大局和諧穩(wěn)定,學校將商教發(fā)20143號文件精神在集鎮(zhèn)主要部位進行了公示,并將監(jiān)督電話予以公開,自覺接受社會、家長、學生的監(jiān)督。
總之,依法治校、從嚴治教是我校一貫的優(yōu)良作風,近年來,學校未出現(xiàn)一起違紀違規(guī)辦學行為,相信在上級教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,我校定會堅持黨的教育方針,形成規(guī)范義務(wù)教育辦學行為的長效機制。
規(guī)范司法行為自查報告篇十五
將學生的整體發(fā)展作為基本內(nèi)容和目標,使學生的能力得到充分的發(fā)展和展現(xiàn)。中小學的素質(zhì)教育應(yīng)遵循學生心理和生理發(fā)展規(guī)律和特點,著重培養(yǎng)學生社會需要的基本能力和素質(zhì),養(yǎng)成作為一個現(xiàn)代社會的人所必需具備的基本道德規(guī)范和行為規(guī)范,以及基本的知識技能。由此可見,抓好學生的行為規(guī)范的養(yǎng)成教育是素質(zhì)教育的一個重要組成方面。作為國際大都市的上海則更需要一流的文明市民與之匹配,我們德育工作者對學生行為規(guī)范訓練的目的就在于抓住學生年齡小、易模仿、易養(yǎng)成良好行為習慣這一最佳時機,培養(yǎng)德、才兼?zhèn)?、具有良好道德行為習慣的現(xiàn)代文明小公民。
同洲模范學校是寶山區(qū)一所新型的公辦轉(zhuǎn)制學校,作為寶山區(qū)唯一一個市級科研課題“攀登精神”的研究基地,我校自建校以來就以培養(yǎng)學生學習潘多女士的攀登精神作為德育工作的主要抓手,以學生的行為規(guī)范的養(yǎng)成教育作為德育工作的重中之重來落實,尤其將學生日常的行為表現(xiàn)作為衡量“攀登精神”教育成效的具體指標,加快了行為規(guī)范教育的科學化、規(guī)范化的進程,有效地促進了校容、校貌的改善,教學秩序的穩(wěn)定以及學生良好文明習慣的養(yǎng)成。
“優(yōu)雅、整潔,富有人文氣息”是所有來賓來到同洲對同洲校貌的一致贊譽,這不僅是對同洲校園靜態(tài)環(huán)境由衷的贊嘆,更是對同洲豐富而又濃郁的校園文化建設(shè)的極大肯定。
1、學校的環(huán)境是整個教育的有機組成部分,我們堅持用優(yōu)雅整潔的靜態(tài)環(huán)境,增強對學生身心發(fā)展、道德品質(zhì)以及品德情感的熏陶。我校不僅做到了教室、辦公室、實驗室窗明幾凈;走道、樓梯、門廳一塵不染;宿舍軍營化;教室統(tǒng)一化、廳廊藝術(shù)化;場館整潔有序;場館邊花團錦簇;室內(nèi)處處有綠;室外綠草如蔭。而且通過精心的設(shè)計,使校園的一花一草都能說話,一樹一石都有意義。美麗的同心藝術(shù)廣場煥發(fā)出同學們蓬勃的藝術(shù)激情;寬闊的同力體育廣場激勵每一個同洲人奮勇爭先;現(xiàn)代的同創(chuàng)科技廣場吸引同學們勇攀科學的高峰;自由的同達世界廣場是同學們英語交流的新天地。修身亭、勵志橋、擎天柱、同心石、同力像、正氣碑、志遠大道等校園十六景都是由校歌“一身正氣、志存高遠、同學天下、共托神州”得名,每一景都有特定的教育意義。校園的整潔漂亮還需要所有師生長期共同努力的保持和維護,潤洲節(jié)上同學們種下的香樟樹早已綠樹成蔭,為使校園更美麗,在增加“校園綠色百分點”的活動中,每一個同學都自發(fā)地為教室增添了不少綠色的植物盆景,有的班級甚至達到了200%的百分點,為維護這些植物,同學們學習了不少植物養(yǎng)護知識,每一個人都精心呵護這些綠色,從而也增添了維護校園環(huán)境的主動性和自覺性,人人愛綠護綠,爭當“綠色小衛(wèi)士”。其次,我校的日常衛(wèi)生工作實行區(qū)域劃分的崗位責任制。班級和衛(wèi)生包干區(qū)實行“天天掃”,“隨時掃”的衛(wèi)生制度,衛(wèi)生室每周定期檢查2次,值勤隊每天定時檢查3次,政教處每天抽查。在大掃除的過程中,班主任老師身先士卒,以無聲的行動帶動全體學生。任課教師同樣要求排定值日,每天清掃辦公室,為學生作出表率。通過檢查和評比,養(yǎng)成同學們良好的衛(wèi)生習慣和見紙就撿的行為習慣,保證了校園的整齊潔凈。
2、除了“硬裝潢”的設(shè)計到位,環(huán)境的“軟裝潢”也相當?shù)闹匾瑢W校的31個櫥窗是最好的宣傳陣地,讓每一堵墻都說話。校門口的“攀登精神永駐同洲”展示了一年中同洲人的風貌,志遠大道上布置的校訓“同心、同力、同創(chuàng)、同達”,學風“刻苦、自信”,校風“文明、自信”,教風“溫和、嚴謹”以及《同洲模范學校學生常規(guī)》;同力廣場上的《同力快樂30分》展示了同洲學生豐富多彩的業(yè)余生活;教學大樓內(nèi)的團隊宣傳欄是一道優(yōu)秀學生和優(yōu)秀集體的風景線;辦公大樓的宣傳欄對所有教師提出了“做一個善于合作的同洲人,做一個樂于奉獻的同洲人,做一個勇于攀登的同洲人”,“要讓每個學生,無論何時何地每天都得到心靈上的撫慰”。圖書館、實驗室、專業(yè)教室內(nèi)名人名言以及名人畫像都無時無刻地教育著學生,讓學生在不知不覺中,潛移默化地接受美的陶冶,美的熏陶。
3、校園文化建設(shè)一向是我校德育工作的一面旗幟,一項品牌。相對于傳統(tǒng)的灌注式的德育模式,我們更傾向于“潤物細無聲”的浸入式的教育模式,學生的行為規(guī)范教育尤其如此。規(guī)范、文明的行為模式只有內(nèi)化為學生自覺自動的自我要求,才達到了真正的教育目的。因此,我校的校園文化活動更注重的是人文性,符合學生認知發(fā)展規(guī)律,著眼點是培養(yǎng)學生一生受用無窮的精神品質(zhì)。我校擁有自己的德育校本教材《攀登精神——潘多給我們的人生啟示》,利用世界上第一位從北坡登上珠穆朗瑪峰的西藏民族女英雄潘多女士所擁有的攀登精神這一巨大的精神財富,開展氛圍濃厚的校園文化建設(shè),使每一個同洲人都能夠“善于合作、樂于奉獻、勇于攀登”。每年學校都會舉行深入人心的校園五大節(jié)日,每一次的活動都力爭讓學生終身難忘。潤洲節(jié)上“播種遠大理想”“放飛愛的希望”;藝術(shù)節(jié)上歌頌中華傳統(tǒng)文化,“為中國足球喝彩”;攀巖節(jié)上身體力行地實踐攀登精神;科技節(jié)上徒步行走10000米,體驗“堅持就是勝利”的真諦;英語節(jié)上請來各大洲的貴賓,共同探討學習英語的心得。由同洲人自己作詞作曲的8首《同洲組歌》已經(jīng)成為了各大節(jié)日中的主題曲,《同洲校歌》《文明歌》《朝氣歌》《自信歌》等經(jīng)常在同學們的嘴邊哼唱,使同洲的校園文化建設(shè)更為立體。以學生為主體力量的學?!霸V衷情”廣播臺、同洲電視臺、“美麗心情”藝術(shù)沙龍、同力快樂30分,《同洲春秋》雜志、《七彩同洲》報紙,《同洲人》雜志,都是學生非常喜愛的天地,這些宣傳媒體也積極為學校的行為規(guī)范工作擔當喉舌,及時展示先進人物,曝光落后行為,推出典型事例,疏導(dǎo)學生思想。其新穎的'形式,活潑的手段,貼近學生的內(nèi)容廣受好評,使學校的行規(guī)教育更能深入人心,達到事半功倍的效果,同時也使整個校園充滿了濃郁的人文主義色彩。
學生一天生活在校園,日常行為是否規(guī)范、是否文明、是否有修養(yǎng),日常生活是否有序,其實也是個人水平的外在表現(xiàn),更是一個學校管理是否科學嚴謹?shù)闹匾w現(xiàn)。加強對日常行為的教育與管理,使學生認識到管理也是教育,行為規(guī)范離不開管理。實施管理的過程,實質(zhì)上是思想教育與行為養(yǎng)成相結(jié)合的育人過程。在我校的日常工作中,始終注意把思想教育,校園文化活動與嚴格管理相結(jié)合,通過培養(yǎng)學生文明生活的習慣,使學生的品德在日積月累中修養(yǎng)升華。
1、明確的育人目標。
行為規(guī)范教育工作內(nèi)容紛繁復(fù)雜,涉及面廣,要求很高。不僅要有針對性,能適時利用好社會大環(huán)境的影響,及時把握良好的教育契機,而且要有序有格,按照學生的年齡特點循序漸進,啟發(fā)引導(dǎo)。為了避免行為規(guī)范教育工作因此而出現(xiàn)忙亂或者時緊時松的狀況,使行為規(guī)范教育工作科學而有序,發(fā)揮最大的德育效應(yīng),學校除了將學生的行為規(guī)范訓練列如每年的學校工作計劃以外,更是制定了《上海市同洲模范學校行為規(guī)范教育和訓練總規(guī)劃》,專設(shè)一名副校長很抓行為規(guī)范教育的落實。爭取讓我們各學科課堂教學都真正成為行規(guī)教育的前沿陣地,各科任課老師都真正成為行規(guī)教育工作者,學生在每一堂課上能受到潛移默化教育。
2、有效的訓練活動。
在對行為規(guī)范教育工作整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,我們把行為規(guī)范教育工作內(nèi)容劃分為:
a、思想教育:分階段有中心主題,并圍繞主題展開系列活動。如集體主義教育,愛國主義教育,法制教育,安全自我防范教育,勞動教育,文明禮儀教育,法制教育,道德規(guī)范教育等。做到“知、情、意、行”的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。
b、“儀節(jié)”教育:“儀節(jié)”指的是學生進校、離校儀式,升旗儀式,入隊、離隊入團儀式,換大號紅領(lǐng)巾儀式,成人儀式,少年團校、青年黨校的開學和結(jié)業(yè)儀式,學校的五大節(jié)日,行規(guī)教育日以及國慶節(jié)等節(jié)日。這些“儀節(jié)”的教育比較注意教育氛圍的塑造,求“精”忌“濫”,根據(jù)學生或者班級的特點進行,通過熱烈而莊重的“儀節(jié)”形式,對學生進行文明道德的教育。
c、養(yǎng)成教育:養(yǎng)成教育的主要內(nèi)容就是學生行為規(guī)范的訓練,根據(jù)學生在不同階段的行為表現(xiàn),有針對性的進行重點突破,例如,今年開學階段的“不浪費糧食”訓練和“文明禮儀”訓練等都取得了很好的成效。學校的行為規(guī)范的訓練注重與思想教育相結(jié)合,注意在家庭中的培養(yǎng)和社會中的延伸,以思想教育來促進學生訓練的自覺性,以訓練來實現(xiàn)思想教育的實踐性。
d、社會實踐教育:教育需要學校、家庭、社會三方面共同努力,尤其是學生的行為規(guī)范教育,不僅要求學生在校做個好學生,更重要的是在家做個好孩子,在社會上做個好公民,這才是行規(guī)教育的終極目標。對于剛進校的新生,學校就制定了嚴格的《暑期新生自我培訓計劃》,其中有相當一部分行規(guī)教育的內(nèi)容,比如“孩子在商店哭鬧怎么辦”“小鬼當家”“家務(wù)勞動”等內(nèi)容,要求家長共同做好養(yǎng)成教育。其次,我們充分利用社區(qū)和家長資源,請來了社區(qū)公安民警宣傳法制教育,請來了交警宣傳交通安全,以增強學生的社會責任感,養(yǎng)成自覺遵紀守法的良好行為。第三,假期中,小學生和初中生積極參加社區(qū)公益勞動及雛鷹假日小隊活動,不僅凈化社區(qū),更要積極參與社區(qū)櫥窗、板報的布置,參與社區(qū)文藝演出,美化社區(qū),每人每年上交2張社區(qū)活動反饋表參與學校評比,以檢查社會實踐的成效。高中生則以“三學”(學軍、學工、學農(nóng))社會實踐和青年志愿者服務(wù)為主,促進行為規(guī)范教育與訓練成果向校外延伸,實現(xiàn)學生能自覺地規(guī)范自己的言行,從而完善自己的人格。今年我校又有數(shù)位同學被社區(qū)評為“文明小公民”。
3、完善的制度保證。
制度是行動的保證。對于學校來說,建立完善的行規(guī)教育制度是學生性行為規(guī)范養(yǎng)成的重要保證。學校根據(jù)學生的實際情況,根據(jù)《中學生行為規(guī)范40條》《小學生行為規(guī)范2條》建立了一系列的行規(guī)制度,如《學生校內(nèi)一日常規(guī)》《學生禮貌規(guī)則》《教室整潔規(guī)則》《課堂學習規(guī)則》《自修紀律規(guī)則》等19項具體的規(guī)范要求,每周的午會課、思品課、校班會課組織學生共同學習各項規(guī)章制度,這樣既對老師提出了明確的要求,又對學生提出了具體目標,保證了行為規(guī)范落到實處。
4、嚴格的檢查評比。
a、加強對學生行規(guī)的考評。
當學生的行為規(guī)范訓練達到要求,學校就應(yīng)該及時加以肯定,這樣有利于激發(fā)學生的自信心。我校組建了學生值勤隊和教師值勤隊兩支隊伍,進行每天的行規(guī)檢查。并設(shè)立了20個學生文明示范崗,在課間監(jiān)督檢查學生文明休息和文明禮儀的情況。政教處每天將檢查結(jié)果及時向班主任老師反饋,班級設(shè)專人進行個人的行規(guī)考核,班主任老師利用《攀登的足跡——學生每周學習生活全記錄》進行考核和向家長匯報。每學期進行兩次行為規(guī)范示范員和行為規(guī)范優(yōu)秀生的評比并掛牌,讓學生找到差距,進一步明確努力的方向。通過學生的自評與互評,找出行規(guī)落后的學生,建立幫教制度,并輔之以必要的心理輔導(dǎo)。
b、加強班集體的考評。
班集體的考評有很多方面,行為規(guī)范的評比是其中之一。政教處組織教師值勤隊對各班的行規(guī)進行驗收,及時通報班主任將薄弱環(huán)節(jié)加以強化訓練。開展每周一次的“示范班”評比,每月一次的“白鴿班”評比和每學期一次的“攀登先鋒集體”評比,使之更有利于班級間展開良性競爭,更有利于發(fā)揮班集體的力量,互相督促、互相關(guān)心,互相幫助,更有利于形成良好的班級輿論和良好的班風。
5、發(fā)展的教育研究。
學校一向重視課題研究,用科學的態(tài)度深化學生行為規(guī)范訓練。我校是市級科研課題“攀登精神”的研究基地,作為研究的重要組成部分的學生行為規(guī)范教育內(nèi)容充分利用了學校的科研資源,開展全方位的具體研究,并取得了階段性的研究成果?!杜实蔷衽c校園文化建設(shè)》獲校論文競賽一等獎,并在《寶山教育》上發(fā)表;班主任人人參與《對行為偏差學生的心理輔導(dǎo)》這一課題的研究;現(xiàn)在,我們又在開展《注重學生主體性行為規(guī)范教育》的研究。
教師的行為是學生直觀的、活生生的榜樣,教師的行為規(guī)范直接影響著學生行為習慣的養(yǎng)成,學生日常行為規(guī)范的教育與訓練是通過教師來實現(xiàn)的。要求學生做到的,教師首先做到。廣播操時,教師和學生一起鍛煉,一起參與評比?!氨瘸獓琛⑿8?,賽嘹亮”活動中,教師們同樣不甘落后。大掃除時,班主任在教室勞動,任課教師在辦公室勞動,一同接受檢查。學校在狠抓學生行為規(guī)范的同時,注重師德建設(shè),塑造教師形象,開展敬業(yè)、愛崗、奉獻的師德建設(shè)工程系列教育活動,發(fā)揮教師的榜樣示范作用,使之成為學生的楷模。
1、依法治校,重視學習。
首先,學校多次組織教師學習《教師法》,《教育法》等有關(guān)法規(guī),觀摩徐匡迪等教育專家的講話,學校專門制定了《同洲模范學校師德規(guī)范》,每周的政治學習上都反復(fù)強調(diào),做到深入人心。其次,開展“學習陶行知”的教師群體形象建設(shè),開展“今天我們怎樣做教師”的大討論,做到“教書育人,管理育人,服務(wù)育人”。
2、加強教師師德考核。
首先,學校樹立優(yōu)秀教師敬業(yè)愛生、樂于奉獻的典型,每年評選出“十佳教師”給予將勵,發(fā)揮好其模范帶頭作用。同時學校將之與師德群體爭創(chuàng)文明結(jié)合起來,在平時的工作中互相提醒,互相督促,達到教師的行為規(guī)范。其次,加強教職工的德育意識的考評,檢查班主任是否將班隊活動、午會課、思品課、心理健康教育課、衛(wèi)生健康教育課等內(nèi)容與行為規(guī)范要求結(jié)合起來;任課教師是否將自己的學科、自己的工作與學生的行規(guī)教育結(jié)合起來,以督促學生良好行為的養(yǎng)成。
3、必要的家庭教育指導(dǎo)。
班主任老師的考核中有一項硬指標是必須達到的,即每年的家訪率要達到100%,每月要主動與每一位家長電話聯(lián)系,即使反饋學生的各方面信息,以求得家長的全力支持與配合。每學期學校要召開兩次家長會,適度的開展家庭教育指導(dǎo),使家長和學校的教育步伐始終保持一致,極大地提高了行規(guī)教育的成效。
作為為學校德育工作的重要組成部分。我們認為要提高行為規(guī)范教育的實效性,就必須使學校的行為規(guī)范教育符合現(xiàn)代教育的理念,尤其強調(diào)學生主體性的行為規(guī)范教育。
(一)、目標體系:
中華民族的傳統(tǒng)道德一直十分注重主體意識的發(fā)揮,孔子曾說過要以“吾日三省吾身”來強調(diào)內(nèi)省的作用,這是主體的一種清醒自覺的意識狀態(tài)。所以,我們學校的行為規(guī)范教育特別重視學生主體性的發(fā)揮,并在近幾年組織和進行行為規(guī)范教育時,著重強調(diào)學生的主動參與、情感共鳴、思想活動和創(chuàng)造精神,促進學生行為習慣的形成,從而進一步內(nèi)化為學生的自覺行為。
(二)、組織體系:
1、自我教育:
在行為規(guī)范教育中,我們重視結(jié)合我校攀登教育要求的建設(shè),開展學生的自我教育活動,經(jīng)過教育實踐,使學生在攀登精神的倡導(dǎo)下,逐步形成自我教育的良好氛圍。
(1).注重校園輿論教育。
校園屬于亞文化圈,輿論氛圍對學生行為規(guī)范的影響至關(guān)重要。我們注重讓學生積極參與校園文化活動,并在健康有益的文化氛圍中鍛煉表現(xiàn)和養(yǎng)成良好的行為規(guī)范。讓學生在校園輿論的引領(lǐng)下,使他們的身心得到健康的發(fā)展。學校將升降國旗儀式、入團入隊儀式定為常規(guī)儀式教育,幫助廣大青少年形成時事意識。學生會、少先隊還自已舉辦了“播種理想”、“愛的故事”等五大節(jié)日。學校還通過校園廣播臺、電視臺、同心藝術(shù)沙龍的廣泛宣傳,幫助廣大青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。學生們在自我教育的過程中以校園社團的形式組成了學生記者團,創(chuàng)辦了《同洲春秋》雜,《七彩同洲》報紙。廣播臺、電視臺更以獨特的媒體優(yōu)勢向大家傳送著校園信息。
(2).重視示范典型教育。
隨著社會的不斷發(fā)展,面對雙元或多元價值觀念體系并存的社會文化環(huán)境,學生們對于什么是善,什么是惡,什么是美,什么是丑,什么是榮,什么是恥,需要提高判斷、思考和權(quán)衡的能力。作為社會的一個子系統(tǒng)—學校,它的德育,尤其是行為規(guī)范教育也處于這樣一種外圍環(huán)境之中。然而認識和情感的相互促進,會成為推動一個人行為規(guī)范的內(nèi)部動力。隨著知識的加深和豐富,在學校、家庭和社會的影響下,學生的判斷能力也會逐步發(fā)展,并達到自我教育的目的?;谘驖u進原則,我校對各年級學生提出了分年級的德育具體要求,認真組織和開展市、區(qū)、校各級三好學生、行規(guī)優(yōu)秀生的評比活動,樹立“攀登標兵”等全面發(fā)展的學生典型,并在樹立典范的基礎(chǔ)上廣泛宣傳、全面引導(dǎo),加強學生的榜樣教育。以潘多同志為榜樣,來激勵全校學生全面提高日常行為規(guī)范;以富有特色的“攀登標兵”來激勵同學們創(chuàng)新爭先……這些激勵機制亦成為我校行為規(guī)范教育的契機,從而進一步提高了學生選擇行為方式的能力。
2.自主管理:
(1)培養(yǎng)骨干,提高能力。
有效地發(fā)揮學生在行為規(guī)范教育中的主體地位,必須提高學生干部的能力,這樣才能使廣大學生學有榜樣,做有示范。所以,堅持抓好學生干部隊伍建設(shè)是在素質(zhì)教育領(lǐng)域中拓展行為規(guī)范教育的關(guān)鍵。為此,我們定期對學生干部進行培訓。目前,我校已經(jīng)初步形成了一支素質(zhì)優(yōu)、能力強的學生骨干隊伍,有效保證了學生在行為規(guī)范教育中的主體作用。
(2)明確標準,規(guī)范要求。
在學生會的倡導(dǎo)下,學生干部以同洲模范學校的19項規(guī)章制度為標尺,使學生明確自身行為標準,并自覺對照品德現(xiàn)狀,進行自我鑒別和認定。在“同洲學生行為準則大討論”的基礎(chǔ)上,進一步完善同洲模范學校行為規(guī)范示范班的檢查項目和評比要求。
(3)評比仲裁,拓展內(nèi)容。
學生會、少先隊組建了學校、年級、班級三級行為規(guī)范檢查網(wǎng)絡(luò),并聘請各年級學生代表構(gòu)成學校行為規(guī)范檢查團,評比督促全校學生的行為規(guī)范。針對評比過程中的現(xiàn)實問題,學生會、少先隊的主要學生干部又組成了仲裁小組,來協(xié)調(diào)、監(jiān)督、完善行為規(guī)范檢查團的實際工作。根據(jù)心理學的操作性條件反射學說,人可以在強化過程中學會利他行為。即通過展示學生規(guī)范,有選擇地強化學生的正確行為。我們以電視專題片的形式展現(xiàn)同洲學生行為準則,并在《同心藝術(shù)沙龍》專欄里及時表揚校園新風尚,從而以現(xiàn)代化的迅捷手段,強化教育的效果。
(三)、校園活動體系:
我們認為,對學生進行行為規(guī)范教育,既要曉之以理,動之以情,又要注意實際行為的鍛煉,在校園活動中增強意志力,提高行動的自覺性。鑒于此認識,學校努力拓展各種教育途徑:
一)學生社團的自學實踐作用。
我們注重讓學生生動活潑地主動發(fā)展,因此給學生搭建了校園社團這個舞臺,除了前面提及的學記團、電視臺、廣播臺等,同心藝術(shù)沙龍亦是我校的特色。在沙龍里學生通過展現(xiàn)自我風采,加強自我管理能力,提高自我教育的水平。自同心藝術(shù)沙龍建成以來,對心理學頗感興趣的一批同學便自發(fā)地組織了心理社團,主動地爭取老師的支持和指導(dǎo),自覺地擔負起宣傳責任,利用各種機會,展現(xiàn)同洲人風采,增強自信。我們在行為規(guī)范教育過程中,始終堅持讓學生踴躍投入校園活動,讓學生在活動中獲得行為規(guī)范的經(jīng)驗和有情感色彩的體驗,從而使學生的行為規(guī)范教育獲得成功。
春天的同洲校園百花爭妍,光榮榜上又添佳績:市區(qū)三好學生、市雛鷹中隊、市區(qū)雛鷹假日小隊、區(qū)雛鷹大隊,區(qū)行為規(guī)范示范校,上海市創(chuàng)造教育實驗基地,上海市科技特色學校,上海市無煙學校,雙擁先進單位,學陶先進集體,上海市紅旗文明崗,無煙學校,國防教育先進單位……“校長信箱”里也多了社會對同洲人的贊譽。小事見真諦,可以看到在注重學生主體性的行為規(guī)范教育實踐中,我校的行為規(guī)范教育卓顯成效。荀子在《勸學》中告訴我們:“不積跬步,無以致千里;不積小流,無以成江海?!蔽覀冞€將繼續(xù)努力,積累厚實的底蘊,使學生的行為規(guī)范邁上新的臺階、學校的行為規(guī)范教育取得新的成效。
兩年前,在寶山區(qū)教師進修學院領(lǐng)導(dǎo)的直接關(guān)注下,我校開始了市級課題《》的研究,我校專門聘請了世界上第一位從北坡登上珠穆朗瑪峰的女性潘多同志擔任我校的名譽校長,推出了《攀登精神——潘多給我們的人生啟示》一書作為我校德育工作的校本教材,在全校師生中轟轟烈烈地開展攀登精神的學習活動。
攀登精神不僅需要培養(yǎng)學生攀登的體魄,攀登的智慧,還要培養(yǎng)學生攀登的人格。只有將外在的教育內(nèi)容內(nèi)化為學生內(nèi)在的心理品質(zhì),那么,德育工作才有可能獲得成功。因此,心理健康教育自然而然地成為了我校德育工作的主要抓手,成為了我校攀登精神教育的主要陣地。
攀登精神的核心,簡而言之,主要包含兩個部分,一是具有奮斗的目標,有目標才能煥發(fā)前進的動力。二是具有合作的精神,會合作才有登頂?shù)目赡?。因此,做一個善于合作的同洲人,成為了我校心理健康教育的目標。
為了實現(xiàn)這個目標,培養(yǎng)學生合作的意識,良好的合作的心態(tài),學校專門成立了由分管德育校長直接領(lǐng)導(dǎo)的心理健康工作小組,聘請教師進修學院專家王老師指導(dǎo)我校的心理健康教育的開展。在各方面的共同努力下,我校的心理健康教育開展的如火如荼,并取得了長足的進步。
1、新穎獨特的co-co系列。
co-co是兩只健康快樂的小螞蟻,也是我校心理健康教育的形象代言人。它們的名字取自英語“合作”“自信”的開頭字母。螞蟻是最具有團隊精神的動物,他們個頭雖小,卻能共同抬起龐大的食物,這就是合作的力量,我們選擇螞蟻,正是選擇了他們的合作精神。人人都學做快樂、健康、合作的co-co,就是我們對所有同洲人的希望。
(1)一個陣地。
為了更好的開展活動,學校投入了不少的資金,建立了co-co林(心理渲泄室)和co-co按摩吧(心理松弛室),在充滿童趣的co-co林里,到處擺放著學生們喜愛的玩具、雜志,觸摸式電腦也被打扮成了co-co的模樣,吸引著大大小小的co-co們來這里玩鬧,而co-co按摩吧卻是一片溫馨,厚厚的地毯,軟軟的抱枕,悠悠的音樂,可調(diào)式按摩椅召喚著渴望傾訴的心靈。co-co林建立以來,每天的接待絡(luò)繹不絕,同學們早已把這里當作放松緊張心情的最好的去處,在不知不覺中接受了這兩只可愛的螞蟻。
(2)兩支隊伍。
為使co-co的概念深入人心,我校專門組織了一支專業(yè)的大co-co隊伍和一支小co-co隊伍,大co-co由兩位專業(yè)心理輔導(dǎo)教師,一位專職文書,三位負責協(xié)調(diào)整體工作進程的行政領(lǐng)導(dǎo)組成,而小co-co的隊伍則全由學生擔任,在全校45個班級中,我們每班選出一位工作能力強,具有教好的組織合作能力,心理較為健康的同學擔任,他們的工作就是宣傳co-co的活動,每年發(fā)展五位符合要求的小co-co,使我校的co-co隊伍越來越壯大。
(3)co-co檔案。
了解是教育的前提和基礎(chǔ),為此,心理咨詢室專門建立了詳盡的co-co檔案,每一位同洲人都接受了合群性的測試,對一些合群性較差的同學加強合作心態(tài)的輔導(dǎo),并進行跟蹤調(diào)查,以便于及時發(fā)現(xiàn)問題,也有利于及時調(diào)整我校心理健康教育步伐。這組詳盡的co-co檔案也是將來攀登精神專題研究論文的重要依據(jù)。
(4)co-co網(wǎng)站。
網(wǎng)站的建立是為了讓更多的人了解co-co,了解合作的重要性,也是讓小co-co們進行自我測試,自我調(diào)節(jié),增強溝通的重要渠道。co-co網(wǎng)站主要包括“心靈雞湯”“我是一只怎樣的co-co”“co-co留言板”“co-co想要對你說”“co-co的小伙伴”等內(nèi)容,網(wǎng)站主要由心理輔導(dǎo)教師和小co-co們共同建立,現(xiàn)在其中的一些主要部分已經(jīng)收尾,預(yù)計12月份可以正式起用。
2。co-co的實踐活動。
(1)合作——在co-co實踐活動中的體現(xiàn)。
健康的環(huán)境就是最好的心理輔導(dǎo)室,校園內(nèi)的每個角落都是co-co活動天地。如:同心藝術(shù)廣場是我們美麗心情心理沙龍的活動場所;同力體育廣場是放飛心靈的輔導(dǎo)室,每天給學生帶來好心情;同創(chuàng)科技廣場是合作、創(chuàng)新、培養(yǎng)co-co堅韌的心理品質(zhì)活動室。
學生們生活在同洲這個大家庭里,如果都能有合作意識,生活中就會減少許多不必要的矛盾,心情舒暢,工作、學習的效率會大大提高。讓學生多接觸、多認同、多理解,這樣就能消除誤解,加強學生間的感情,這對養(yǎng)成健康的心理和處事能力是很有好處的。三月的潤洲節(jié),每班學生合作合種一棵樹。全班同學在心理輔導(dǎo)員班主任的帶領(lǐng)下,分工明確,你澆水,我锨土,他扶樹。每個學生把自己的愿望、理想寫在志愿瓶里。今天種下一個美好的心愿,期待著來年能實現(xiàn)。為什么我們能做到這些?因為同洲的學生能合作、善合作。
一個人也許只能完成一件小事,但一個團體卻能創(chuàng)造奇跡,合作是一些人為達到同一個目標而共同努力,分工協(xié)作,五月的體育攀巖節(jié)上,我們大膽設(shè)計了一項活動項目——參與集體拖拉載重汽車,跨越成功之門。事先對這項活動的成功率到底有多少,我們老師們心中也沒底,試想小學生在初高中同學的帶領(lǐng)下、老師的幫助下,在規(guī)定時間內(nèi)沖向成功大門,路上還會設(shè)置許多路障,難度可想而知。而我們參加活動的所有班級都成功了。成功的原因就在于合作,因為合作的人群就是一個集體。簡單地把一群人聚集在一起并不是真正意義上的集體。我們的集體是一個個班集體,能產(chǎn)生積極的向心作用,使其中的每個學生感到在這個班集體中有不可分割的魚水聯(lián)系。此時的每個學生不再是一個以我為中心的孤立分子,而是集體中一員,他們就會努力為集體的目標奉獻自己的力量。而整個班集體也由于有同學們的共同努力而大放異彩。
“21世紀需要競爭,更需要協(xié)作”,第三屆科技節(jié),又是co-co們“合作——成功”精神的再次體現(xiàn)。本次活動,我校按年齡段設(shè)計成了兩部分,中學生的“科學之路復(fù)旦行”及小學生的“尋找真理、尋找寶藏”活動。我們的中學生,學習紅軍老前輩,背起書包,踏上科技之路,步行一萬米去復(fù)旦,體驗一種攀登、合作精神。在出發(fā)路口,我們?nèi)w小學生為大哥哥、大姐姐吶喊助威;在行走路上,我們的名譽校長潘多奶奶,我們的程彪校長,我們的帶隊老師為同學們加油鼓勁。同學中腳扭了,我扶著你,口干了,你遞瓶水,走累了,他幫你背書包,團結(jié)就是力量,人心齊,泰山移。合作的意識在每位同學心里生根發(fā)芽。
(2)合作——在藝術(shù)領(lǐng)域中體驗成功。
當今社會,大力提倡對學生進行素質(zhì)教育。同洲的素質(zhì)教育是我校的又一大特色,我們的藝術(shù)之花開遍校園的每個角落。我校擁有現(xiàn)代化、高標準的鋼琴房100間,有一座設(shè)施齊全,可供幾百人就座的大型鼓樂廳及書畫館、陶藝館、民樂館、舞蹈房等專用教室。在硬件設(shè)施齊全的基礎(chǔ)上,我校還聘請了上海音樂學院趙曉生、張育青等著名教授親自任教,保證了藝術(shù)教育的質(zhì)量。在每周一下午的興趣課上,同洲校園內(nèi)鼓樂聲聲,鋼琴、民族樂器、西洋樂器、琴聲纏繞,各種民族舞蹈舞姿優(yōu)美,為了讓學生學有所長,全面發(fā)展,學校從小學一年級至五年級開設(shè)了鋼琴專業(yè)、民族樂器、民族舞蹈課。中學生則進行鼓樂、管樂等訓練演出,使學生在集體活動中培養(yǎng)合作意識、默契感。同學們都知道“一花獨放不是春,百花齊放春滿園”的道理,沒有合作精神,就不會有威武、整齊的鼓樂聲;動聽、和諧的鋼琴聲、器樂聲;優(yōu)美、舒展的舞蹈整體效果。在合作訓練、演出的過程中,同學們互相幫助、共同進步,體驗到成功的喜悅。在上海大劇院,在陳毅塑像前,在吳淞口碼頭……到處留下了我們的鼓樂聲、鋼琴聲。學校的特色傳統(tǒng)體育項目——手球隊,也是由于隊員們的團結(jié)合作,努力拼搏,榮獲全市小學手球比賽男女團體冠軍的寶座及全國中學組男子比賽第七名。
20xx學年第一學期,我校的心理健康教育同時獲得了寶山區(qū)第一批示范心理咨詢室和寶山區(qū)心理輔導(dǎo)指導(dǎo)中心兩項榮譽稱號。
二)踏實有效的攀登精神的培養(yǎng)。
了解潘多,學會攀登是我校德育工作的核心內(nèi)容,要讓每個同洲的學生都打上同洲的烙印,要讓每一次活動都讓學生終身難忘,這也是我校德育活動的宗旨。
健康的環(huán)境更需要有健康的人格相映襯,為了培養(yǎng)學生良好的行為規(guī)范意識,學校利用各種渠道,采用各種方法,開展了多樣的的活動。
1、深入人心的“同洲組歌”。
我們將行為規(guī)范冷冰冰的要求寫成了優(yōu)美的歌詞,由音樂教師譜曲,在同學們哼唱“同洲組歌”的時候,同洲的行規(guī)要求也漸漸深入人心,若干年后,同洲環(huán)境一定不一樣了,同洲人一定一樣了,但熟悉的歌曲一定會給同洲人留下終身難忘的映跡。
2、科學健康的“綠色百分點”活動。
上學期,政教處與科技組共同舉行了“爭創(chuàng)綠色百分點”的活動,活動中,人人動手增加校園綠色百分點,通過系列活動,全方位了解了環(huán)境保護的重要,通過綠色小衛(wèi)士的評比,養(yǎng)成全校師生愛綠護綠的好習慣。
3、成效顯著的“紅蘋果計劃”。
本學期,雖時間不多,但針對學?,F(xiàn)狀,政教處和大隊部又聯(lián)合開展了“紅蘋果計劃”,其中包括“吃飯不挑食,營養(yǎng)才均衡”的生活習慣的培養(yǎng),“見到長者要問好”的文明習慣的培養(yǎng),“認真做好廣播操”的健身習慣的培養(yǎng),“紅蘋果計劃”的開展極大的促進了學生健康文明行為的養(yǎng)成,取得了非常顯著的成效。
4、細致踏實的“攀登求進”系列。
攀登精神的培養(yǎng)是一個長期的、漸進的過程,決不可能一蹴而就。
需要學校、家庭、社會的共同努力,更需要學生對自己嚴格的自我要求。為此,兩年前,我校就使用了“攀登求進系列”,詳實的記錄了學生再校、在家生活的點點滴滴,小學采用的是“攀登寫真手冊”,中學采用的是“攀登的足跡——中學生學習生活全記錄”,名字不同,形式卻相差無幾,它要求每一位同學每周根據(jù)自己的實際情況制定階段性的奮斗目標,周末對自己五天的生活進行總結(jié),而班主任則將學生的學習情況、生活情況一一記錄、點評,家長則會將學生在家的生活與老師溝通,薄薄的記錄冊是每一位學生生活的鏡子,記錄下他們成長的足跡,小目標不斷的積累就變成了大目標,小進步不斷積累就變成大成功,這就是將抽象的攀登概念化為具體的攀登行動。
5、形式多樣的社會實踐活動。
社會實踐活動是社會對每一個學生的要求,也是學生在走出校園,踏上社會的預(yù)先熱身。我校的社會實踐活動同樣開展的豐富多彩。高一的學軍,高二的學農(nóng),高三的學工都收到了接待單位的一致好評,也受到了參與學生的熱烈歡迎。通過“三學”活動,高中同學體驗到了一種不一樣的生活,體驗到了生活的艱難,和勞動的喜悅。初中及小學生的社會實踐活動主要在社區(qū)內(nèi)開展,義務(wù)勞動,關(guān)懷弱勢群體,參與社區(qū)文藝活動,策劃社區(qū)版面宣傳等一系列活動,同學們年齡雖小,卻是實實在在地推動了社區(qū)文明建設(shè)的步伐。
規(guī)范司法行為自查報告篇十六
重視基層意見不夠。規(guī)范辦學行為自查報告常委班子下基層調(diào)查研究不夠深入,聽取縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見少,習慣發(fā)號施令,主觀思想較嚴重,缺乏對工作深層次的思考,以致某些工作基層單位難以落實。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映考核壓力比較大,重懲罰輕獎勵,對這些意見沒能充分考慮,挫傷了工作主動性。
為認真貫徹落實區(qū)委關(guān)于深入開展“四風”突出問題專項整治工作部署要求,消除干部工作作風中“只要不出事,寧愿不做事”、“不求過得硬、只求過得去”的懈怠心態(tài),切實解決“不想為”、“不會為”、“不敢為”、“慢作為”等突出問題,進一步加強作風建設(shè),防止干部職工“為官不為”,區(qū)委、區(qū)政府積極行動、周密部署,認真開展“為官不為”問題專項整治活動?,F(xiàn)將專項整治工作情況匯報如下:
三是開拓創(chuàng)新意識不強。規(guī)范辦學行為自查報告對領(lǐng)導(dǎo)安排的各項工作,在工作中有時會習慣性的按傳統(tǒng)思想考慮,憑喜好、興趣、特長來選擇性的考慮工作方式方法。在執(zhí)法稽查方法上,有時急躁冒進,問題抓得不實,分析不細,問題談的多,整改的措施和方法談的少,未做到稽查和服務(wù)的有機結(jié)合,創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力需要加強。
我們堅持把解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題放在首位,切實解決干部思想上“貧血”、精神上“缺鈣”、行動上“乏力”的問題,筑牢“為官有為”的思想基礎(chǔ)。今年8月,我們努力爭取資金70余萬元,大大的改善了我們的校園環(huán)境,又拿出2萬多元資金,對校園的文化氛圍、綠化進行了改造。我們大力開展落實“教學質(zhì)量年”,對取得優(yōu)異成績的教師進行了獎勵。
為著力鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動正風肅紀成果,深入推進“三嚴三實”專題教育,改進作風、提高效能,確?!叭ト鲃印焙汀叭齻€三”要求落地見效,根據(jù)市委部署,按照區(qū)委要求,鎮(zhèn)黨委決定,集中一段時間,在全鎮(zhèn)深入開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項整治:
在教學中能夠按照既定的進度計劃進行教學;能認真執(zhí)行國家課程標準,根據(jù)學生的學習實際情況有的放矢的開展教學活動;積極參加各級各類的教育研究活動,積極提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì),想方設(shè)法最大限度的提高課堂教學效益;教學內(nèi)容緊密圍繞課程質(zhì)量標準的要求,在解決好基本問題的基礎(chǔ)上,有針對性的對學生進行思維的訓練和培養(yǎng);積極協(xié)調(diào)團結(jié)組內(nèi)教師,嚴格執(zhí)行“四統(tǒng)一”。
嚴格執(zhí)行上級規(guī)定的作業(yè)時間問題,引導(dǎo)學生利用好在校時間完成各項任務(wù),對于所留作業(yè),能夠精心設(shè)計,逢留必作、全批全改。
能夠嚴格執(zhí)行“早八晚五”的規(guī)定,嚴格控制學生到校、離校時間,在校期間專時專用。自覺執(zhí)行“三表”公開制,主動接受師生、家長和社會的監(jiān)督。引導(dǎo)學生積極參加各項活動,堅持做好每天1小時陽光體育活動、開展好學生社團活動,安排好學生的課余生活,給學生充足的自由活動時間。
沒有擅自組織組織學生購買或推薦各種教學用書、材料等,從不動員組織學生到指定書店購買學習資料、教輔材料,也不曾委托家長或其他人員為學生統(tǒng)一購買教輔材料。
規(guī)范司法行為自查報告篇十七
為學習、貫徹、落實甬教督[20xx]339號規(guī)范中小學辦學行為的通知精神,端正辦學思想,規(guī)范辦學行為,促進我校和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展,辦人民滿意的教育,我校于十月中旬先后召開班子會、教職工大會,學習文件,傳達相關(guān)會議精神,成立了學校專項行動領(lǐng)導(dǎo)組,積極開展規(guī)范辦學行為自查活動、現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、自律機制方面。
二、招生分班方面。
三、課程計劃方面。
四、作息時間方面。
8、嚴格執(zhí)行節(jié)假日放假通知,不占用課余和節(jié)假日等時間,安排學生集體補課或上新課、
五、作業(yè)考試方面。
六、教材教輔方面。
七、社會評價方面。
規(guī)范司法行為自查報告篇一
臨江市人民法院開展“六查六看”
“司法公開年”、“審判監(jiān)督年”、“作風建設(shè)年”專項活動開展以來,我院在市委的領(lǐng)導(dǎo)和上級法院監(jiān)督指導(dǎo)下,嚴格按照專項活動的要求和目標,以“公正與效率”為主題,以司法為民為宗旨,結(jié)合本院的工作實際,以解決群眾反映強烈的問題入手,針對容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易、地方和部門保護主義,容易侵犯當事人權(quán)利的崗位和環(huán)節(jié),認真查擺問題,切實進行了集中規(guī)范和整改,全面完成了集中整改階段各項工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、主要工作情況。
(一)成立組織機構(gòu),制定工作方案。
專項整改活動開展以來,院黨組給予充分重視,召開黨組會、院務(wù)會和全院干警大會進行專門的動員和部署,并成立了院長為組長的專項整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責專項整改活動的日常工作,組織抓好活動的實施和檢查,形成院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一把手總負責,各黨支部牽頭組織,各部門負責人協(xié)調(diào)配合,全院干警廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)和工作機制,為扎實推進專項整改活動打下了堅實的組織基礎(chǔ)。
(二)動員部署,認真開展學習教育。
1專項整改活動啟動后,我院高度重視活動的學習教育工作,建立了以支部為單位的學習小組,要求所有學員都按時參加集中學習,嚴格考勤制度,認真學習《法官法》、法官職業(yè)道德,三大訴訟法相關(guān)內(nèi)容,最高法院《兩個辦法》等,并分庭室、分支部進行討論,加強參學者對學習內(nèi)容的理解,同時明確開展專項整改活動的重要現(xiàn)實意義,以進一步提高干警專項整改的主動性。
(三)廣泛征求意見,開展自查自糾。
我院在上半年開展的“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”查擺問題的基礎(chǔ)上,著重以執(zhí)法行為是否規(guī)范的角度查找問題,對辦案超審限、執(zhí)限,不作為或亂作為,故意拖案、壓案、裁判不公、辦案作風是否文明等問題派出調(diào)查組以問卷調(diào)查的形式向社會各界征求意見,了解群眾對法院工作的看法,向部分人大代表和政協(xié)委員發(fā)放《征求意見表》62份,收集到對院班子成員以及干警個人意見60條,人大代表和政協(xié)委員對法院以專項整改的形式來提高審判作風、改善面貌表示贊賞和滿意。通過發(fā)調(diào)查表、開座談會、走訪有關(guān)單位以及各部門的自查,查擺出少數(shù)案件審判質(zhì)量不高,個別法官辦案效率低下,隨意延長審執(zhí)期限,職業(yè)道德較差等方面近20個問題。
(四)嚴格考核,務(wù)求取得實效。
2嚴格執(zhí)行上級法院關(guān)于培訓考核的工作標準。組織全體干警參加統(tǒng)一組織的專項整改考核。要求每位干警認真對待,個別干警因公務(wù)無法參加考核的,積極做好補考工作,確保參考率達到100%。
二、專項整改活動擺查出的主要問題。
對照專項整改活動的具體要求,結(jié)合征求到的各種意見,以實事求是、嚴肅認真的態(tài)度,對我院司法行為中存在的突出問題進行認真查找,主要有以下一些問題:
1、審判質(zhì)量和效率方面的問題。當前,我院司法不公的問題在社會上和群眾中還有比較多的反映,突出表現(xiàn)在:一是個別案件審判質(zhì)量不高,時有改判情況;二是辦案周期過長,超審限的現(xiàn)象時有發(fā)生;三是執(zhí)行力度不大,執(zhí)行難的問題沒有得到根本解決;四是辯法析理工作做得不夠,不能使訴訟當事人勝敗皆服,等等。
2、隊伍建設(shè)方面的問題。從總體上看,我院法官隊伍的整體素質(zhì)還不能適應(yīng)審判形勢的發(fā)展和需要,突出表現(xiàn)在:一是有的大局意識、政治意識不強,存在孤立辦案,就案辦案現(xiàn)象,辦案社會效果不好;二是學歷層次不高,與《法官法》要求還有較大差距;三是有的業(yè)務(wù)水平較低,駕馭庭審的能力不強,裁判文書的說理性不夠、質(zhì)量不高;四是個別人有吃請現(xiàn)象,行為失檢,不注意法官形象,甚至有違法3違禁的苗頭;五是有的職業(yè)道德較差,審判紀律不嚴,素質(zhì)不高等等。
4、司法管理方面的問題。當前,我院管理中還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在:一是制度有漏洞、有隱患、有薄弱環(huán)節(jié),尤其是抓制度落實不夠;二是內(nèi)部缺乏監(jiān)督制約和責任追究機制;三是有的公文不規(guī)范,文書處理不規(guī)范;四是有的案卷歸檔不及時,甚至出現(xiàn)案卷多年不歸的現(xiàn)象;五是部門之間團結(jié)協(xié)作不夠;六是后勤管理問題較多,等等。
三、針對問題,扎實整改。
1、制定措施,以制度管人。為規(guī)范司法行為,促進司法公正,我院先后整理、修訂了《廉政制度》、《崗位目標考核》、《保密制度》、《首問責任制》、《錯案責任追究制度》等一系列規(guī)章制度,層層簽訂責任狀,有針對性地制訂各類整改措施30條,結(jié)合我院實際,共修訂完善立案、審判、執(zhí)行、法院管理等方面70余個規(guī)范管理制度。堅持以制度管人,力求客觀公正評價每位干警的適崗性。
2、采取便民措施,提供高效快捷的便民服務(wù)。為將司法為民要求落到實處,我院研究制訂了六項立案便民措施。一是設(shè)立便民服務(wù)臺,實行預(yù)約接待制。二是開通訴訟綠色通道,涉及弱勢群體案件優(yōu)先立案。三是推行三個“當日”,即當日立案、當時受理、當時移送。三是提供模擬訴狀樣本,方便當事人撰寫訴訟文書。四是推行窗口部門一次性告知制度,方便群眾訴訟。五是推行立案大廳ab崗工作制度,確保信訪崗位不空崗、不缺崗。六是明確對經(jīng)濟確有困難的當事人予以司法救助,使弱勢群體的權(quán)益得到切實保障。
5判;執(zhí)行階段,將執(zhí)行財產(chǎn)情況、案件進度情況、強制措施實施情況等,納入公開告知的范圍。同時規(guī)范庭審,由審委會成員不定期地對庭審進行觀摩,要求法官認真把握庭審技能,不斷提高庭審駕馭能力。
4、強化審限監(jiān)督,提高辦案效率,解決案件久拖不決的問題。建立案件超期預(yù)警制度,對刑事案件三十天內(nèi)未辦結(jié),適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣€月內(nèi)未辦結(jié),適用普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣鍌€月內(nèi)未辦結(jié)的,要求承辦人上報分管院領(lǐng)導(dǎo)和審監(jiān)庭,并對未能及時辦結(jié)的原因作出說明,便于院領(lǐng)導(dǎo)和審監(jiān)庭跟蹤監(jiān)督,嚴防案件超審限。
5、強化案件流程管理,實行繁簡分流。我院進一步完善案件流程管理制度,對立案、庭前準備,開庭審理合議、調(diào)解、裁判、文書制作、執(zhí)行、歸檔等工作步驟、具體內(nèi)容和要求,提出具體操作指南,明確具體時限。對拖延審判的案件及時發(fā)出警示,督促法官及時結(jié)案。要求干警辦案過程中,要充分發(fā)揮簡易程序快速、便捷、經(jīng)濟的特點,對案件審理實行繁簡分流,依法適用簡易程序,減輕當事人訴累,縮短辦案周期,并隨著條件的成熟,不斷擴大簡易案件適用范圍。
6司法為民原則。要求干警在辦案過程中把握訴訟調(diào)解工作的切入點,在自愿合法的基礎(chǔ)上,堅持“立案調(diào)、庭前調(diào)、開庭調(diào)、執(zhí)行調(diào)”和借助社會力量化解矛盾糾紛等工作方法,運用調(diào)解手段,盡量調(diào)解結(jié)案。在專項整改活動中,我院審結(jié)的民商案件調(diào)解結(jié)案率達到了56%。
四、立足長遠,構(gòu)建長效機制。
專項整改活動從總體上看,工作取得了較好的成效,干警的工作作風、精神風貌得到明顯提高,服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識,有了新的增強,但專項整改活動不僅僅是一項活動,而應(yīng)該把融入到日常的工作當中,體現(xiàn)其日常性和長效性。通過專項整改活動,我院積極探索司法為民、維護公正的具體舉措,構(gòu)建專項整改的長效機制,以進一步推進法院各項工作。
(一)積極探索建立加強班子建設(shè)的長效機制。努力建設(shè)清醒堅定,干事創(chuàng)業(yè),團結(jié)協(xié)調(diào),敢于負責,群眾擁護的班子,使領(lǐng)導(dǎo)班子成為帶領(lǐng)廣大干警不斷開創(chuàng)新局面的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。從加強學習入手,著力提高班子的決策水平,改進工作作風,大興調(diào)查研究之風,及時總結(jié)經(jīng)驗教育,并繼續(xù)貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,使班子成為干警的表率。
(二)積極探索建立加強隊伍建設(shè)的長效機制。一是切實抓好隊伍的思想政治建設(shè),提高思想政治工作的針對性和實效性。二是大力推進學習型相關(guān)的建設(shè),健全政治學習、業(yè)務(wù)學習制度,在隊伍中營造重視學習、自覺學習、終身學習的良好風氣。三是堅持不懈地開展黨風黨紀教育和警示教育,加強經(jīng)常性的黨風黨紀教育,每年至少召開一次警示教育大會,運用典型案例教育干警,并形成制度,長期堅持。
(三)積極探索進一步保障司法公正的長效機制。按照“依法、科學、便民、公正、高效”的原則,建立健全涵蓋審判和執(zhí)行、隊伍建設(shè)、法院管理等各個方面的工作規(guī)范和制度,積極探索和逐步建立科學化、標準化的質(zhì)量和效率參評體系。繼續(xù)完善和落實審判權(quán)責、規(guī)范審判運行的各項內(nèi)部監(jiān)督制約機制,著力抓好庭審規(guī)范化工作,進一步落實公開審判原則,提高庭審的權(quán)威性和公信力。
8格執(zhí)法的實際行為。充分發(fā)揮審判職能工作,最大限度地實現(xiàn)審判工作的司法效益,弘揚司法民主、強化開放意識、擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán),積極推進司法文明,從文化建設(shè)、作風建設(shè)、物質(zhì)文明建設(shè)入手,真正落實司法為民的各項舉措,使老百姓真真切切的感受司法文明的魅力和享受到人性化的司法服務(wù)。
規(guī)范司法行為自查報告篇二
“司法公開年”、“審判監(jiān)督年”、“作風建設(shè)年”專項活動開展以來,我院在市委的領(lǐng)導(dǎo)和上級法院監(jiān)督指導(dǎo)下,嚴格按照專項活動的要求和目標,以“公正與效率”為主題,以司法為民為宗旨,結(jié)合本院的工作實際,以解決群眾反映強烈的問題入手,針對容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易、地方和部門保護主義,容易侵犯當事人權(quán)利的崗位和環(huán)節(jié),認真查擺問題,切實進行了集中規(guī)范和整改,全面完成了集中整改階段各項工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一成立組織機構(gòu),制定工作方案。
專項整改活動開展以來,院黨組給予充分重視,召開黨組會、院務(wù)會和全院干警大會進行專門的動員和部署,并成立了院長為組長的專項整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責專項整改活動的日常工作,組織抓好活動的實施和檢查,形成院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一把手總負責,各黨支部牽頭組織,各部門負責人協(xié)調(diào)配合,全院干警廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)和工作機制,為扎實推進專項整改活動打下了堅實的組織基礎(chǔ)。
二動員部署,認真開展學習教育。
專項整改活動啟動后,我院高度重視活動的學習教育工作,建立了以支部為單位的學習小組,要求所有學員都按時參加集中學習,嚴格考勤制度,認真學習《法官法》、法官職業(yè)道德,三大訴訟法相關(guān)內(nèi)容,最高法院《兩個辦法》等,并分庭室、分支部進行討論,加強參學者對學習內(nèi)容的`理解,同時明確開展專項整改活動的重要現(xiàn)實意義,以進一步提高干警專項整改的主動性。
三廣泛征求意見,開展自查自糾。
我院在上半年開展的“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”查擺問題的基礎(chǔ)上,著重以執(zhí)法行為是否規(guī)范的角度查找問題,對辦案超審限、執(zhí)限,不作為或亂作為,故意拖案、壓案、裁判不公、辦案作風是否文明等問題派出調(diào)查組以問卷調(diào)查的形式向社會各界征求意見,了解群眾對法院工作的看法,向部分人大代表和政協(xié)委員發(fā)放《征求意見表》62份,收集到對院班子成員以及干警個人意見60條,人大代表和政協(xié)委員對法院以專項整改的形式來提高審判作風、改善面貌表示贊賞和滿意。通過發(fā)調(diào)查表、開座談會、走訪有關(guān)單位以及各部門的自查,查擺出少數(shù)案件審判質(zhì)量不高,個別法官辦案效率低下,隨意延長審執(zhí)期限,職業(yè)道德較差等方面近20個問題。
四嚴格考核,務(wù)求取得實效。
嚴格執(zhí)行上級法院關(guān)于培訓考核的工作標準。組織全體干警參加統(tǒng)一組織的專項整改考核。要求每位干警認真對待,個別干警因公務(wù)無法參加考核的,積極做好補考工作,確保參考率達到100%。
對照專項整改活動的具體要求,結(jié)合征求到的各種意見,以實事求是、嚴肅認真的態(tài)度,對我院司法行為中存在的突出問題進行認真查找,主要有以下一些問題:
1、審判質(zhì)量和效率方面的問題。當前,我院司法不公的問題在社會上和群眾中還有比較多的反映,突出表現(xiàn)在:一是個別案件審判質(zhì)量不高,時有改判情況二是辦案周期過長,超審限的現(xiàn)象時有發(fā)生三是執(zhí)行力度不大,執(zhí)行難的問題沒有得到根本解決四是辯法析理工作做得不夠,不能使訴訟當事人勝敗皆服,等等。
2、隊伍建設(shè)方面的問題。從總體上看,我院法官隊伍的整體素質(zhì)還不能適應(yīng)審判形勢的發(fā)展和需要,突出表現(xiàn)在:一是有的大局意識、政治意識不強,存在孤立辦案,就案辦案現(xiàn)象,辦案社會效果不好二是學歷層次不高,與《法官法》要求還有較大差距三是有的業(yè)務(wù)水平較低,駕馭庭審的能力不強,裁判文書的說理性不夠、質(zhì)量不高四是個別人有吃請現(xiàn)象,行為失檢,不注意法官形象,甚至有違法違禁的苗頭五是有的職業(yè)道德較差,審判紀律不嚴,素質(zhì)不高等等。
4、司法管理方面的問題。當前,我院管理中還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在:一是制度有漏洞、有隱患、有薄弱環(huán)節(jié),尤其是抓制度落實不夠二是內(nèi)部缺乏監(jiān)督制約和責任追究機制三是有的公文不規(guī)范,文書處理不規(guī)范四是有的案卷歸檔不及時,甚至出現(xiàn)案卷多年不歸的現(xiàn)象五是部門之間團結(jié)協(xié)作不夠六是后勤管理問題較多,等等。
1、制定措施,以制度管人。為規(guī)范司法行為,促進司法公正,我院先后整理、修訂了《廉政制度》、《崗位目標考核》、《保密制度》、《首問責任制》、《錯案責任追究制度》等一系列規(guī)章制度,層層簽訂責任狀,有針對性地制訂各類整改措施30條,結(jié)合我院實際,共修訂完善立案、審判、執(zhí)行、法院管理等方面70余個規(guī)范管理制度。堅持以制度管人,力求客觀公正評價每位干警的適崗性。
2、采取便民措施,提供高效快捷的便民服務(wù)。為將司法為民要求落到實處,我院研究制訂了六項立案便民措施。一是設(shè)立便民服務(wù)臺,實行預(yù)約接待制。二是開通訴訟綠色通道,涉及弱勢群體案件優(yōu)先立案。三是推行三個“當日”,即當日立案、當時受理、當時移送。三是提供模擬訴狀樣本,方便當事人撰寫訴訟文書。四是推行窗口部門一次性告知制度,方便群眾訴訟。五是推行立案大廳ab崗工作制度,確保信訪崗位不空崗、不缺崗。六是明確對經(jīng)濟確有困難的當事人予以司法救助,使弱勢群體的權(quán)益得到切實保障。
3、抓審理執(zhí)行,規(guī)范司法行為全過程。我院規(guī)范司法行為不是表現(xiàn)在形式上,而是對審判執(zhí)行全過程進行認真規(guī)范。立案階段,將各類案件受理的條件、程序、時限通過發(fā)放訴訟指南等方式向當事人公開釋明審理階段,增設(shè)流程管理圖,方便當事人了解案件審理進程裁判階段,要求法官加強判后釋法、釋疑工作,引導(dǎo)當事人理解并服從法院裁判執(zhí)行階段,將執(zhí)行財產(chǎn)情況、案件進度情況、強制措施實施情況等,納入公開告知的范圍。同時規(guī)范庭審,由審委會成員不定期地對庭審進行觀摩,要求法官認真把握庭審技能,不斷提高庭審駕馭能力。
4、強化審限監(jiān)督,提高辦案效率,解決案件久拖不決的問題。建立案件超期預(yù)警制度,對刑事案件三十天內(nèi)未辦結(jié),適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣€月內(nèi)未辦結(jié),適用普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣鍌€月內(nèi)未辦結(jié)的,要求承辦人上報分管院領(lǐng)導(dǎo)和審監(jiān)庭,并對未能及時辦結(jié)的原因作出說明,便于院領(lǐng)導(dǎo)和審監(jiān)庭跟蹤監(jiān)督,嚴防案件超審限。
5、強化案件流程管理,實行繁簡分流。我院進一步完善案件流程管理制度,對立案、庭前準備,開庭審理合議、調(diào)解、裁判、文書制作、執(zhí)行、歸檔等工作步驟、具體內(nèi)容和要求,提出具體操作指南,明確具體時限。對拖延審判的案件及時發(fā)出警示,督促法官及時結(jié)案。要求干警辦案過程中,要充分發(fā)揮簡易程序快速、便捷、經(jīng)濟的特點,對案件審理實行繁簡分流,依法適用簡易程序,減輕當事人訴累,縮短辦案周期,并隨著條件的成熟,不斷擴大簡易案件適用范圍。
6、強化調(diào)解機制,提高辦案效率,我院針對案件當事人在訴訟中對立情緒大、矛盾激化,不利于構(gòu)建和諧社會的突出問題,建立健全了民事審判調(diào)解機制,最大強度地體現(xiàn)司法為民原則。要求干警在辦案過程中把握訴訟調(diào)解工作的切入點,在自愿合法的基礎(chǔ)上,堅持“立案調(diào)、庭前調(diào)、開庭調(diào)、執(zhí)行調(diào)”和借助社會力量化解矛盾糾紛等工作方法,運用調(diào)解手段,盡量調(diào)解結(jié)案。在專項整改活動中,我院審結(jié)的民商案件調(diào)解結(jié)案率達到了56%。
專項整改活動從總體上看,工作取得了較好的成效,干警的工作作風、精神風貌得到明顯提高,服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識,有了新的增強,但專項整改活動不僅僅是一項活動,而應(yīng)該把融入到日常的工作當中,體現(xiàn)其日常性和長效性。通過專項整改活動,我院積極探索司法為民、維護公正的具體舉措,構(gòu)建專項整改的長效機制,以進一步推進法院各項工作。
一積極探索建立加強班子建設(shè)的長效機制。努力建設(shè)清醒堅定,干事創(chuàng)業(yè),團結(jié)協(xié)調(diào),敢于負責,群眾擁護的班子,使領(lǐng)導(dǎo)班子成為帶領(lǐng)廣大干警不斷開創(chuàng)新局面的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。從加強學習入手,著力提高班子的決策水平,改進工作作風,大興調(diào)查研究之風,及時總結(jié)經(jīng)驗教育,并繼續(xù)貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,使班子成為干警的表率。
二積極探索建立加強隊伍建設(shè)的長效機制。一是切實抓好隊伍的思想政治建設(shè),提高思想政治工作的針對性和實效性。二是大力推進學習型相關(guān)的建設(shè),健全政治學習、業(yè)務(wù)學習制度,在隊伍中營造重視學習、自覺學習、終身學習的良好風氣。三是堅持不懈地開展黨風黨紀教育和警示教育,加強經(jīng)常性的黨風黨紀教育,每年至少召開一次警示教育大會,運用典型案例教育干警,并形成制度,長期堅持。
三積極探索進一步保障司法公正的長效機制。按照“依法、科學、便民、公正、高效”的原則,建立健全涵蓋審判和執(zhí)行、隊伍建設(shè)、法院管理等各個方面的工作規(guī)范和制度,積極探索和逐步建立科學化、標準化的質(zhì)量和效率參評體系。繼續(xù)完善和落實審判權(quán)責、規(guī)范審判運行的各項內(nèi)部監(jiān)督制約機制,著力抓好庭審規(guī)范化工作,進一步落實公開審判原則,提高庭審的權(quán)威性和公信力。
四積極探索建立司法為民的長效機制。堅持司法為民宗旨,在思想上化為司法的基本理念,在審判中化解為嚴格執(zhí)法的實際行為。充分發(fā)揮審判職能工作,最大限度地實現(xiàn)審判工作的司法效益,弘揚司法民主、強化開放意識、擴大群眾的知情權(quán)、參與權(quán),積極推進司法文明,從文化建設(shè)、作風建設(shè)、物質(zhì)文明建設(shè)入手,真正落實司法為民的各項舉措,使老百姓真真切切的感受司法文明的魅力和享受到人性化的司法服務(wù)。
規(guī)范司法行為自查報告篇三
根據(jù)本次會議安排,現(xiàn)在我代表最高人民檢察院,報告2006年以來人民檢察院規(guī)范司法行為工作情況,請予審議。
規(guī)范司法行為是維護司法公正、增強司法公信的必然要求,也是確保檢察權(quán)正確行使、確保法律正確實施的重要抓手。2006年10月,全國人大常委會審議了最高人民檢察院關(guān)于開展規(guī)范執(zhí)法行為專項整改情況的報告。8年來,人民檢察院認真貫徹黨中央和全國人大及其常委會的要求,積極適應(yīng)全面推進依法治國的新形勢,緊緊抓住人民群眾反映強烈、影響司法公正的突出問題,堅持不懈地健全制度機制、強化監(jiān)督管理、提升能力素質(zhì),司法規(guī)范化建設(shè)取得新的成績。
一、嚴格落實法律規(guī)定,健全司法規(guī)范體系。
一、責任明確的司法規(guī)范體系。
(一)完善司法程序規(guī)范。為從根本上預(yù)防和解決辦案隨意性問題,檢察機關(guān)堅持從每個部門、每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每項要求抓起,明確辦案程序、細化操作規(guī)范,厘定權(quán)力邊界、確保司法公正。2010年,最高人民檢察院頒布檢察機關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范,全面明確各項檢察業(yè)務(wù)工作司法辦案流程,2013年又根據(jù)司法實踐和法律修改進行全面修訂,共12編1710條。為正確貫徹執(zhí)行修改后刑事訴訟法、民事訴訟法,全面修訂刑事訴訟規(guī)則,制定民事訴訟監(jiān)督規(guī)則,依法明確和細化辦理刑事、民事案件的操作程序。最高人民檢察院還分別對逮捕、死刑二審、減刑假釋法律監(jiān)督、刑事申訴、國家賠償?shù)劝讣k理程序予以具體化。
(二)完善司法標準規(guī)范。檢察機關(guān)堅持以標準化促進規(guī)范化,統(tǒng)一司法尺度,規(guī)范自由裁量。最高人民檢察院會同公安部研究制定刑事案件立案追訴標準;會同最高人民法院先后就辦理行賄、瀆職、危害食品安全、環(huán)境污染、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等刑事案件適用法律問題出臺司法解釋32個,明確追訴和定罪量刑標準。建立案例指導(dǎo)制度,先后發(fā)布5批19個在審查證據(jù)、適用法律等方面具有普遍指導(dǎo)意義的案例,為處理同類案件提供參考。為防止和解決司法解釋同法律規(guī)定不一致、司法解釋之間不協(xié)調(diào)等問題,最高人民檢察院嚴格執(zhí)行司法解釋備案審查制度,制定的司法解釋及時報送全國人大常委會備案;健全司法解釋溝通協(xié)商機制,規(guī)范與有關(guān)部門聯(lián)合制定司法解釋工作;分兩次對1949年以來制定的司法解釋和司法解釋性質(zhì)文件進行清理,廢止165件。
(三)完善司法言行規(guī)范。檢察人員在司法活動中的一言一行,不僅體現(xiàn)司法文明,也直接影響司法公信。檢察機關(guān)堅持從細節(jié)入手,切實規(guī)范檢察人員言行舉止。2009年,最高人民檢察院頒布以“忠誠、公正、清廉、文明”為主要內(nèi)容的檢察官職業(yè)道德基本準則,2010年又頒布檢察官職業(yè)行為基本規(guī)范、檢察機關(guān)文明用語規(guī)則,著力解決檢察人員履職行為、職業(yè)作風、職業(yè)禮儀以及接待、詢問、訊問、出庭用語等方面存在的不文明不規(guī)范問題。
(四)完善司法責任規(guī)范。明確和落實責任、強化責任追究,是規(guī)范司法行為的重要保障。檢察機關(guān)全面推行司法檔案制度,檢察人員辦理每一起案件的情況都記入司法檔案,作為考核評價、晉升獎懲的重要依據(jù)。健全司法過錯責任追究機制,最高人民檢察院頒布檢察人員執(zhí)法過錯責任追究條例,對故意違反法律和有關(guān)規(guī)定,或者工作嚴重不負責任,導(dǎo)致案件實體錯誤、程序違法的,嚴肅追究責任。
二、圍繞檢察權(quán)運行重點環(huán)節(jié),嚴格規(guī)范司法辦案活動。
規(guī)范司法行為的核心,就是規(guī)范司法權(quán)的行使。各級檢察機關(guān)堅持從與人民群眾密切相關(guān)的司法辦案活動入手,緊緊抓住檢察權(quán)運行的重點環(huán)節(jié),切實防止和糾正不嚴格、不規(guī)范、不作為、亂作為的問題,確保嚴格依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序履行職責。
(一)嚴格規(guī)范案件受理和立案工作。案件受理和立案是司法辦案的初始環(huán)節(jié)。為切實解決群眾反映集中的控告申訴難問題,檢察機關(guān)不斷完善控告、舉報、申訴受理和辦理程序,加強源頭管理。一是規(guī)范職務(wù)犯罪舉報線索的辦理程序。健全舉報線索受理、分流、查辦和信息反饋機制,各級檢察院舉報中心統(tǒng)一受理、管理舉報線索,并實行集體評估、定期清理、要案線索備查、實名舉報答復(fù)等制度,做到有群眾舉報及時處理、有具體線索認真核查,防止有案不辦、壓案不查。細化職務(wù)犯罪線索審查、初查、立案偵查的批準程序和時限,對決定立案的3日內(nèi)報上一級檢察院備案審查。對決定不予立案的,由舉報中心審查提出意見,并受理舉報人的復(fù)議。二是規(guī)范刑事申訴案件的辦理程序。對不服檢察機關(guān)刑事處理決定和法院生效刑事判決裁定的申訴,由刑事申訴檢察部門立案復(fù)查,原承辦部門和承辦人不再參與。堅持有錯必糾,對從申訴中發(fā)現(xiàn)的“張氏叔侄強奸殺人案”、“于英生殺妻案”、“徐輝強奸殺人案”等冤錯案件,人民檢察院及時向人民法院提出依法再審改判的意見。三是規(guī)范民事行政申訴案件的辦理程序。實行受理和辦理相分離,控告檢察部門受理后,由民事行政檢察部門立案審查并反饋結(jié)果。
(二)嚴格規(guī)范職務(wù)犯罪偵查活動。職務(wù)犯罪偵查涉及當事人的人身自由和財產(chǎn)權(quán)益,是人權(quán)保障的重點環(huán)節(jié)。檢察機關(guān)在加大懲治職務(wù)犯罪力度的同時,嚴格落實修改后刑事訴訟法,強化內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范行使偵查權(quán)。一是規(guī)范初查。制定實施職務(wù)犯罪案件初查工作規(guī)定,明確在立案前不得限制或者變相限制涉案人員人身自由,不得查封、扣押、凍結(jié)財物。二是規(guī)范偵查取證。細化傳喚、訊問等程序性要求,依照法定條件采取指定居所監(jiān)視居住、逮捕等強制措施,制定“十個依法、十個嚴禁”。加強辦案工作區(qū)規(guī)范化建設(shè)。全面推行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度,完善工作規(guī)程,對每一次訊問必須全過程不間斷錄音錄像,在提請逮捕、移送審查起訴時必須同時移送錄音錄像資料。三是規(guī)范扣押、凍結(jié)財物。制定人民檢察院扣押、凍結(jié)財物工作規(guī)定,完善執(zhí)行程序和管理制度。從2009年起,堅持每年組織專項檢查,逐案清理,堅決糾正違法扣押個人合法財產(chǎn)和案外人財物、違規(guī)使用扣押財物等問題。
(三)嚴格規(guī)范偵查監(jiān)督和公訴工作。偵查監(jiān)督和公訴工作承擔著批準逮捕、提起公訴以及對立案、偵查、刑事審判活動進行監(jiān)督等重要職責。檢察機關(guān)認真總結(jié)發(fā)生冤錯案件的教訓,制定實施切實履行檢察職能防止和糾正冤假錯案等意見,正確把握捕訴標準、加大監(jiān)督力度,既依法打擊犯罪,又堅守防止冤假錯案底線、維護訴訟參與人合法權(quán)益,努力做到不枉不縱、不錯不漏。一是嚴把審查逮捕和審查起訴關(guān)。最高人民檢察院制定審查逮捕、起訴和不起訴案件質(zhì)量標準,堅持以事實為依據(jù)、以法律為準繩,對事實不清、證據(jù)不足的,依法不批捕、不起訴。二是健全非法證據(jù)排除機制。堅持全面調(diào)取、綜合判斷各類證據(jù),堅決排除以刑訊逼供等非法方法取得的言詞證據(jù)。2013年以來,因排除非法證據(jù)決定不批捕750人、不起訴257人。建立完善審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人制度,對于命案等重大案件審查逮捕和延長羈押期限的,必須當面訊問犯罪嫌疑人。三是依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。針對律師會見難、閱卷難、調(diào)查取證難問題,制定加強律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障的意見,細化保障律師權(quán)益的法律規(guī)定,指定專門部門接待律師,安排專門場所方便律師閱卷、復(fù)制卷宗材料。對阻礙律師依法行使訴訟權(quán)利的控告申訴,及時審查和答復(fù)。
(四)嚴格規(guī)范民事行政檢察監(jiān)督。民事行政檢察工作起步較晚,相關(guān)法律規(guī)定比較原則。2012年民事訴訟法修改后,最高人民檢察院制定深入推進民事行政檢察工作科學發(fā)展的意見,進一步明確和規(guī)范民事檢察監(jiān)督的范圍、程序和手段,規(guī)范抗訴、檢察建議、督促起訴等監(jiān)督方式的適用條件。特別是,規(guī)范檢察建議提出、辦理機制,提出再審檢察建議、執(zhí)行監(jiān)督檢察建議必須經(jīng)檢察委員會討論決定。規(guī)范民事執(zhí)行活動監(jiān)督的內(nèi)容和程序,會同最高人民法院在12個省市開展試點,2013年以來共對民事執(zhí)行中的違法情形提出檢察建議50702件。實行民事行政檢察監(jiān)督與職務(wù)犯罪偵查相分離,民事行政檢察部門在辦案中發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪線索的,移送職務(wù)犯罪偵查部門辦理。
(五)嚴格規(guī)范刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督事關(guān)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動公正、事關(guān)監(jiān)管秩序穩(wěn)定、事關(guān)被監(jiān)管人合法權(quán)益保障。為提高監(jiān)督能力和水平,最高人民檢察院制定實施加強和改進監(jiān)所檢察工作的決定,頒布監(jiān)獄檢察、看守所檢察、監(jiān)外執(zhí)行檢察辦法,明確和規(guī)范監(jiān)督職責和程序。一是規(guī)范刑罰變更執(zhí)行監(jiān)督。加強與監(jiān)管場所信息聯(lián)網(wǎng),健全同步監(jiān)督機制。對原廳局級以上、縣處級職務(wù)犯罪罪犯刑罰變更執(zhí)行的,必須分別層報最高人民檢察院、省級人民檢察院備案審查。針對一些“有權(quán)人”、“有錢人”違法減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行問題,今年3月起部署開展專項檢察,重點監(jiān)督有關(guān)部門對職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪罪犯的刑罰變更執(zhí)行情況,至9月底已建議收監(jiān)執(zhí)行800名罪犯,含原廳局級以上職務(wù)犯罪罪犯82人,立案查處背后弄虛作假、索賄受賄、徇私枉法的國家工作人員129人。二是規(guī)范刑事羈押期限監(jiān)督。為防止和糾正各政法機關(guān)超期羈押,完善羈押必要性審查、羈押期限屆滿提示等機制,堅持定期清理、督促糾正久押不決案件。今年1月,又會同有關(guān)部門建立換押和羈押期限變更通知制度。三是規(guī)范派駐檢察室設(shè)置和管理。實行派駐檢察室規(guī)范化等級評定和動態(tài)管理,完善和落實日常派駐檢察、上級監(jiān)所檢察部門業(yè)務(wù)督查指導(dǎo)和巡視檢察等制度。四是規(guī)范對社區(qū)矯正的法律監(jiān)督。會同有關(guān)部門制定社區(qū)矯正實施辦法,規(guī)范對社區(qū)矯正違法情況的監(jiān)督糾正程序。
三、強化辦案管理和監(jiān)督制約,促進檢察權(quán)依法正確行使。
加強辦案管理監(jiān)督,是規(guī)范司法行為的重要方面。各級檢察機關(guān)以司法辦案活動為重點,以制度機制建設(shè)為載體,不斷強化對檢察權(quán)運行的管理和監(jiān)督制約。
一、實時、動態(tài)管理和監(jiān)督。
(二)強化內(nèi)部監(jiān)督制約。檢察機關(guān)堅持把強化自身監(jiān)督放到與強化法律監(jiān)督同等重要的位置來抓,制定實施人民檢察院執(zhí)法辦案內(nèi)部監(jiān)督等規(guī)定,健全和規(guī)范內(nèi)部監(jiān)督制約機制。一是加強檢察機關(guān)內(nèi)部各環(huán)節(jié)的制約。合理劃分司法辦案權(quán)限,職務(wù)犯罪案件的受理、立案偵查、審查逮捕、審查起訴分別由不同部門承辦。建立公訴部門提前介入重大職務(wù)犯罪案件偵查機制,監(jiān)所檢察、案件管理部門加強對檢察環(huán)節(jié)羈押犯罪嫌疑人情況的監(jiān)督,強化偵查監(jiān)督、審查起訴、控告申訴檢察部門對其他辦案部門的糾錯功能。二是加強上級檢察院對下級檢察院的監(jiān)督。省級以下檢察院辦理的職務(wù)犯罪案件,撤案、不起訴、指定居所監(jiān)視居住報上一級檢察院批準,逮捕報上一級檢察院決定,一審判決報上一級檢察院同步審查。調(diào)整辦案考評機制,突出案件質(zhì)量評查,引入社會評價,改變簡單通過數(shù)字指標、比率控制線等評價業(yè)務(wù)工作的做法。三是加強紀檢監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督。建立司法辦案監(jiān)察建議、重點案件回訪監(jiān)督制度,推進重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風險防控機制建設(shè)。制定在司法辦案活動中防止說情干擾的規(guī)定,檢察人員遇到打探案情、干預(yù)辦案的,必須及時報告。
(三)深化人民監(jiān)督員制度。為加強對查辦職務(wù)犯罪工作的外部監(jiān)督,2003年9月檢察機關(guān)探索建立人民監(jiān)督員制度,2010年10月全面推行。人民監(jiān)督員對查辦職務(wù)犯罪工作中應(yīng)當立案而不立案、超期羈押、違法扣押凍結(jié)處理涉案財物、擬撤銷案件、擬不起訴等“七種情形”進行監(jiān)督。2006年以來共監(jiān)督案件34215件。為解決“自己選人監(jiān)督自己”的問題,今年9月,最高人民檢察院會同司法部出臺改革試點意見,探索由司法行政機關(guān)選任、管理人民監(jiān)督員,并拓展監(jiān)督范圍,將指定居所監(jiān)視居住違法、阻礙律師依法執(zhí)業(yè)等納入監(jiān)督。
四、深化檢務(wù)公開,以公開促規(guī)范。
司法公開是促進司法規(guī)范的重要途徑。檢察機關(guān)積極適應(yīng)開放、透明、信息化的社會發(fā)展趨勢,增強主動公開、主動接受監(jiān)督的意識,不斷拓展公開的深度和廣度,“倒逼”規(guī)范司法。
(一)拓展檢務(wù)公開范圍。2006年,最高人民檢察院制定進一步深化檢務(wù)公開的意見,2013年10月又部署在10個省市部分檢察院開展深化檢務(wù)公開試點,積極推進從選擇性公開向該公開的全部公開、從職能職責公開向以案件信息公開為主轉(zhuǎn)變。今年9月,頒布人民檢察院信息公開工作規(guī)定,開通人民檢察院案件信息公開網(wǎng),正式運行全國檢察機關(guān)統(tǒng)一的案件信息公開系統(tǒng),目前已建成四大平臺。一是案件程序性信息查詢平臺。將辦理案件的案由、辦案期限、辦案進度、強制措施等信息,提供給案件當事人及其法定代理人、近親屬、辯護人等在網(wǎng)上查詢。二是法律文書公開平臺。對法院已作出生效判決案件的起訴書、刑事抗訴書,不起訴決定書,刑事申訴復(fù)查決定書等在網(wǎng)上公開。三是重要案件信息發(fā)布平臺。將有較大社會影響的職務(wù)犯罪案件、刑事案件的辦理情況,包括犯罪嫌疑人身份、涉嫌罪名、案件所處訴訟階段等信息,以及已經(jīng)辦結(jié)的典型案例,及時向社會公開。四是辯護與代理預(yù)約申請平臺。辯護人、訴訟代理人申請閱卷、會見、收集調(diào)取證據(jù)材料以及提供證據(jù)材料、要求聽取意見、申請變更強制措施等,可以通過該平臺提出申請,相關(guān)檢察院在法定時限內(nèi)處理回復(fù)。
(二)創(chuàng)新檢務(wù)公開方式。廣泛開展舉報宣傳周、檢察長接待日、檢察開放日等活動,與群眾面對面交流。建立定期新聞發(fā)布會和專題新聞發(fā)布會制度,加強重要信息發(fā)布和政策解讀。全面推進四級檢察院門戶網(wǎng)站建設(shè),學會運用新興傳播工具,拓展與公眾互動平臺。最高人民檢察院建立網(wǎng)上發(fā)布廳,全面開通官方微博、微信和新聞客戶端,訂閱數(shù)已從今年4月初的120多萬上升到9月底的1267萬。對于在案件事實、適用法律方面存在較大爭議或在當?shù)赜休^大影響的擬不起訴、不服檢察機關(guān)處理決定的申訴案件,公開審查和答復(fù)。
(三)規(guī)范檢務(wù)公開場所。推進統(tǒng)一的檢務(wù)公開大廳建設(shè),把檢務(wù)宣傳、業(yè)務(wù)咨詢、控告舉報申訴受理、律師接待、視頻接訪、案件信息查詢、12309平臺等工作整合起來,開展“一站式”服務(wù)。同時把這些功能整合在檢察機關(guān)門戶網(wǎng)站上,實現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下同步服務(wù),方便群眾查詢和監(jiān)督。最高人民檢察院正在制定檢務(wù)公開大廳建設(shè)方案和管理規(guī)則,即將頒布。
五、加強過硬隊伍建設(shè),提高規(guī)范司法水平。
過硬檢察隊伍是規(guī)范司法行為的基礎(chǔ)保障。各級檢察機關(guān)堅持從源頭抓起,有針對性地強化教育、管理和監(jiān)督,著力提高檢察隊伍嚴格規(guī)范司法的能力和水平。
(一)持續(xù)強化司法理念教育。深入學習貫徹社會主義核心價值觀、社會主義法治理念,加強檢察職業(yè)倫理建設(shè),明確提出懲治犯罪與保障人權(quán)并重、程序公正與實體公正并重、司法公正與司法效率并重等“六個并重”。堅持每年一個主題,深入開展專題教育活動,強化忠誠使命、規(guī)范司法的理念。去年以來,各級檢察機關(guān)結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動,深入查找和整改司法不規(guī)范等突出問題。大力宣傳張飚、張章寶等先進典型,尋找“最美檢察官”,引導(dǎo)檢察人員信仰法治、堅守法治。
(二)全面提升司法能力。制定落實檢察人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃,深入實施檢察人才“六項重點工程”。以辦案一線人員為重點,推進大規(guī)模、正規(guī)化全員輪訓,廣泛開展業(yè)務(wù)競賽、崗位練兵和專題培訓。2006年以來,累計培訓檢察人員118萬人次。其中,最高人民檢察院直接培訓各級檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子成員9145人次,直接培訓各類業(yè)務(wù)骨干24917人次,直接培訓西部檢察人員4585人次。加大對西部地區(qū)特別是西藏、新疆、青海藏區(qū)等地檢察教育培訓援助力度,連續(xù)五年組織講師團赴西部巡講,加大少數(shù)民族地區(qū)雙語人才引進和培養(yǎng)力度。
(三)大力加強紀律作風建設(shè)。針對人民群眾反映強烈的特權(quán)思想、霸道作風、違規(guī)使用警車警械等突出問題,持續(xù)開展專項整治。制定實施廉潔從檢若干規(guī)定,出臺檢察人員與律師交往行為規(guī)范、檢察人員八小時外行為禁令,筑牢“防火墻”。以發(fā)現(xiàn)問題、促進整改為主要內(nèi)容,加強對省級檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子的常規(guī)巡視和對最高人民檢察院內(nèi)設(shè)機構(gòu)的專項巡視。建立檢務(wù)督察工作機制,對檢察人員履職情況進行明察暗訪。堅持從嚴治檢,在12309平臺設(shè)立“舉報檢察干警違法違紀”專區(qū),2006年以來共查處違法違紀檢察人員2040人,其中追究刑事責任198人,處理情況及時向社會公開通報。
(四)突出抓好基層司法規(guī)范化建設(shè)。針對不規(guī)范問題更多發(fā)生在基層的實際,檢察機關(guān)堅持把基層作為規(guī)范司法的重點。最高人民檢察院制定實施基層檢察院建設(shè)指導(dǎo)意見和規(guī)范化建設(shè)考核辦法,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部對口聯(lián)系、業(yè)務(wù)部門對口指導(dǎo)等制度,開展“規(guī)范司法強化年”等活動。建立基層抽樣評估制度,去年以來,對10個省基層檢察院建設(shè)情況進行抽樣評估,深入查找司法不規(guī)范的突出問題,剖析原因、提出整改意見,并向全國檢察機關(guān)通報,促進基層檢察人員提升規(guī)范司法水平。
多年來,全國人大和地方各級人大及其常委會始終把司法規(guī)范化建設(shè)作為重要的監(jiān)督內(nèi)容,通過執(zhí)法檢查、聽取專項報告、開展專題調(diào)研、司法解釋備案審查等方式,監(jiān)督檢察機關(guān)嚴格規(guī)范公正文明司法,各級人大代表提出不少關(guān)于規(guī)范司法行為的議案和富有建設(shè)性的意見建議,有力推動了檢察機關(guān)司法規(guī)范化建設(shè)。
我們清醒認識到,檢察機關(guān)司法活動中仍然存在不少突出問題:一是一些檢察人員人權(quán)意識、程序意識、證據(jù)意識、規(guī)范意識沒有真正牢固樹立,重實體輕程序、重打擊輕保護、重配合輕監(jiān)督、重保密輕公開。有的不認真聽取當事人和律師意見,對律師合法要求無故推諉、拖延甚至刁難;有的應(yīng)當公開的信息不及時公開。二是一些司法不規(guī)范的“頑癥”根深蒂固。有的濫用強制措施、違法扣押凍結(jié)處理涉案財物、違法取證,侵害當事人合法權(quán)益。有的辦案質(zhì)量不高、瑕疵較多,引起當事人質(zhì)疑甚至上訪。有的司法作風簡單粗暴,對待當事人和來訪群眾冷硬橫推。三是有的執(zhí)行法律規(guī)定和制度規(guī)范各取所需。尤其對一些限制性規(guī)定變通執(zhí)行、打折扣,有令不行、有禁不止、違規(guī)不究、監(jiān)督不力。有的認為辦案規(guī)范束縛手腳,對監(jiān)督管理有抵觸情緒,一些制度規(guī)范的落實在基層還有“盲區(qū)”。有的制度規(guī)范過于原則或繁瑣,針對性、操作性不強。四是檢察隊伍建設(shè)有待加強。有的宗旨意識不強、職業(yè)素養(yǎng)不高,缺乏準確判斷事實、正確適用法律、依法獨立辦案的能力。辦案骨干力量缺乏,高層次、專家型業(yè)務(wù)人才更少。編制緊張、人員緊缺與辦案任務(wù)繁重的矛盾突出,有的檢察官因為辦案壓力大、待遇低等原因,要求調(diào)離檢察院,或不愿在一線辦案。中西部地區(qū)基層檢察院人才難進和人才流失問題疊加。五是司法不廉潔問題仍然存在。有的接受吃請、收受賄賂、以案謀私,辦關(guān)系案、人情案、金錢案。有的私下接觸當事人及律師,泄露案情或幫助打探案情。我們將緊緊抓住這些問題,堅持不懈下大氣力認真整改。
黨的十八屆四中全會對全面推進依法治國作出戰(zhàn)略部署,對規(guī)范司法行為、保證公正司法、提高司法公信力提出了新的更高要求。全國檢察機關(guān)將以這次全國人大常委會聽取和審議專項報告為契機,從加快建設(shè)社會主義法治國家的高度,把規(guī)范司法行為作為長期性、基礎(chǔ)性的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,堅持問題導(dǎo)向,堅持嚴格司法,不斷提高檢察機關(guān)規(guī)范司法的能力和水平,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
第一,堅持不懈推進司法理念、司法能力、司法作風建設(shè)。檢察隊伍的理念、能力和作風,始終是司法規(guī)范化建設(shè)第一位的任務(wù)。要加強理想信念教育,深化“增強黨性、嚴守紀律、廉潔從政”專題教育活動,開展“堅守職業(yè)良知、踐行司法為民”大學習大討論,毫不動搖地堅持嚴格公正規(guī)范、理性平和文明司法。制定檢察人員崗位素能基本標準,緊貼司法實踐開展分類培訓,提高法律監(jiān)督能力。嚴格落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任,進一步規(guī)范檢察人員與當事人、律師的接觸交往行為,健全紀律執(zhí)行機制,對司法領(lǐng)域的腐敗“零容忍”,堅決清除害群之馬。
第二,集中整治司法不規(guī)范的“頑癥”。檢察機關(guān)將結(jié)合全國人大常委會的審議意見和全國人大內(nèi)司委的調(diào)研報告,進一步持續(xù)深入整治檢察環(huán)節(jié)司法不規(guī)范的突出問題,堅決反對和克服特權(quán)思想、霸道作風,決不允許辦關(guān)系案、人情案、金錢案。對濫用強制措施、違法扣押凍結(jié)處理涉案財物、阻礙律師會見、不嚴格執(zhí)行同步錄音錄像等“頑癥”,最高人民檢察院將部署開展專項整治,以實際成效取信于民。
第三,以規(guī)范檢察權(quán)運行為重點,進一步完善司法規(guī)范體系。按照科學、適用、簡便的原則,統(tǒng)籌推進規(guī)范性文件廢改立,當廢則廢、該修則修,使制度規(guī)范易懂易記,接地氣、可操作。健全職務(wù)犯罪線索管理制度,規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財物的程序,依法嚴格查辦職務(wù)犯罪。制定常見、多發(fā)罪名證據(jù)收集指導(dǎo)意見,進一步明確非法證據(jù)排除的程序和標準,嚴格依法收集、固定、審查、運用證據(jù)。加強對非法取證的源頭預(yù)防,健全冤假錯案有效防范、及時糾正和責任倒查機制。加強和規(guī)范司法解釋、案例指導(dǎo)工作,統(tǒng)一法律適用標準。
第四,深化司法改革和檢察改革。認真落實中央部署,穩(wěn)步推進省以下檢察院人財物統(tǒng)一管理、檢察人員分類管理、完善檢察官職業(yè)保障制度等改革。推進主任檢察官辦案責任制改革,依法科學劃分辦案權(quán)限,建立辦案質(zhì)量終身負責制,落實誰決定誰負責、誰辦案誰負責。健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制,強化辦案程序監(jiān)控和質(zhì)量評查,完善檢察機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度。構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的檢務(wù)公開機制,完善接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度,完善人民監(jiān)督員制度,依法接受公安機關(guān)、審判機關(guān)在訴訟活動中的制約,緊緊依靠人民監(jiān)督規(guī)范司法行為。
全國人大常委會再次聽取檢察機關(guān)規(guī)范司法行為工作情況的報告,充分體現(xiàn)了對檢察監(jiān)督和規(guī)范司法的高度重視和有力監(jiān)督。我們將深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,認真落實本次會議的審議意見,更加自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,進一步完善檢察權(quán)運行機制,規(guī)范司法行為,堅持嚴格司法,為全面推進依法治國、全面深化改革、全面建成小康社會作出更大貢獻!
江西南康區(qū)檢察院認真學習曹建明檢察長規(guī)范司法行為工作報告。
正義網(wǎng)贛州3月30日電(通訊員藍書生)為了促進規(guī)范司法行為專項整治活動扎實有效的開展,近日,江西省贛州市南康區(qū)檢察院召開專項整治工作促進會,專門認真學習曹建明檢察長于2014年10月29日在第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議上所做的規(guī)范司法行為工作情況的專題報告。
會后,各部門對照專題報告,針對涉及本部門的具體事項進行集體討論,對日常辦案中,不規(guī)范的司法行為進行一一梳理、匯總,并提出整改時間和措施,如反貪部門提出的辦案區(qū)改造措施、法警管理措施,案管部門提出的檢務(wù)進一步公開措施等都獲黨組審議通過;全院干警對照專題報告,對照自身,通過批評與自我批評找出言行舉止方面的不規(guī)范司法行為,如很多干警沒有著制服上班,部分干警工作中與當事人用地方土話溝通、訊問犯罪嫌疑人口氣過于嚴肅等一系列問題,自規(guī)范司法行為專項整治活動開展以來,四川省榮山地區(qū)檢察院黨組高度重視專項整治工作,成立了專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通過會議部署、方案制定、學習研討等方式,積極推進專項整治工作有序進展。
近日,榮山地區(qū)檢察院全面安排部署規(guī)范司法行為專項整治工作,并對涉及各個部門的具體事項進行了舉例強調(diào),特別是表現(xiàn)突出的問題,要求認真對待,以專項整治為契機,除掉檢察頑疾。同時,該院要求各部門認真學習貫徹中央政法工作會議精神,全力以赴投入到專項整治中來,著力解決各個部門、環(huán)節(jié)存在的突出問題,不斷提升執(zhí)法公信力。
榮山地區(qū)檢察院安排部署規(guī)范司法行為之后,該院各部門積極展開行動,認真開展各類專項整治工作學習會、研討會,迅速制定了規(guī)范司法行為專項整治工作方案、《規(guī)范司法專項整治學習安排表》,組織干警進行規(guī)范司法行為專項整治學習。同時,該院為每一位干警提供一個規(guī)范司法行為學習筆記本,要求每一位干警認真學習黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神,習近平總書記系列講話精神,以及中央政法委書記孟建柱、最高人民檢察院檢察長曹建明等領(lǐng)導(dǎo)講話精神,進一步熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)、司法工作規(guī)范、檢察紀律規(guī)定等知識。
截至目前,該院開展專題討論4次,撰寫。
心得體會。
20份,上報檢察信息10余篇。該院每名干警整理學習筆記10余篇,實現(xiàn)了思想上的高度集中與統(tǒng)一,且動態(tài)反映快,有效推進了規(guī)范司法行為專項整治工作的有序開展。
規(guī)范司法行為自查報告篇四
1、及時建議調(diào)整法制、安置幫教和社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員。
2、向黨委、政府匯報司法所工作,及時解決工作的困難和問題兩次以上。
3、司法行政工作有計劃、有總結(jié)。
4、街道黨工委、行政和群眾對司法所工作十分滿意。
1、做到按時報送各類報表、材料,數(shù)據(jù)準確。
2、每月參加了分管領(lǐng)導(dǎo)召集的矛盾糾紛分析會。
3、做到了九個登記冊記錄完整、規(guī)范。
全年舉辦大規(guī)模人民調(diào)解員培訓兩次,以會代訓10余次。不斷提高了調(diào)解員工作水平和調(diào)解工作質(zhì)量。
1、超額完成了區(qū)局下達的人民調(diào)解年度案件任務(wù),任務(wù)是600件,完成504件,實現(xiàn)了人民調(diào)解“應(yīng)調(diào)盡調(diào)”,調(diào)解成功率達到了98%。
2、認真開展了“筑牢人民調(diào)解防線,助推平安重慶建設(shè)”專項活動,對排查出的矛盾糾紛調(diào)處率達100%,調(diào)處成功率達100%。
3、積極配合有關(guān)部門、單位構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系,司法所為聯(lián)調(diào)中心成員單位。司法所全年參與配合鎮(zhèn)綜治辦等相關(guān)部門調(diào)解疑難糾紛23件。
4、村居規(guī)范化人民調(diào)解委員會達100%,達到規(guī)范化標準。
5、做到了人民調(diào)解規(guī)范制作調(diào)解協(xié)議書,卷宗建檔完整。
1、各村居都建立了幫教小組,對刑釋解教人員積極開展教育幫教活動,不斷創(chuàng)新幫教方式。
2、刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)正常運行,刑釋解教人員重新犯罪率為零。
3、對刑釋解教人員做到了半年回訪一次。
4、社區(qū)矯正人員無重新犯罪。
5、社區(qū)矯正工作嚴格施行了重慶“13589”模式,工作開展效果較好。落實了三項工作機制、“五個一”管控措施、“八個專題教育”。
1、做到了認真協(xié)助開展法制宣傳教育工作,村(社區(qū))設(shè)立法制宣傳專欄達到100%。設(shè)有法制宣傳專欄3個,每月出一期,內(nèi)容為新出臺的法律法規(guī)。
2、協(xié)助街道行政積極開展“五五”普法檢查驗收和迎檢工作。街道的“五五”普法依法治理工作在檢查中被上級領(lǐng)導(dǎo)(檢查組)給予了高度評價。
3、協(xié)助街道行政開展“百千萬普法示范工程”和“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,已達標?!懊裰鞣ㄖ未澹ㄉ鐓^(qū))”創(chuàng)建率達到100%。
4、協(xié)助街道開展了“3.8”、“3.15”、“6.26”、“12.4”等重大紀念日法制宣傳主題活動。
5、積極開展法律“八進”活動,深入到企業(yè)、村(社區(qū))進行法制宣傳培訓。
6、擔任了街道四所中小學校的法制輔導(dǎo)員,并且為他們上了12次法制課。
雙竹法律援助工作站今年辦理了法律援助案件14件。本工作站做到了應(yīng)援盡援,落實了十項便民措施,嚴格執(zhí)行法律援助“五個嚴禁”。
1、加強了內(nèi)部管理,嚴格執(zhí)行廉政紀錄和各項規(guī)定。
2、做到了人民調(diào)解案件補貼專項經(jīng)費按規(guī)定使用,做到??顚S?,規(guī)范運行。
規(guī)范司法行為自查報告篇五
根據(jù)市委政法委的統(tǒng)一部署,市法院于5月底全面啟動“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動,由于加強領(lǐng)導(dǎo)、廣泛動員、周密安排、精心組織,較好地完成了專項整改活動的開局工作,取得了預(yù)期效果,為扎實全面開展后階段的工作,奠定了堅實的基礎(chǔ)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、成立組織機構(gòu),制定工作方案情況
在全市“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改工作動員大會召開后,我院黨組高度重視,立即召開專門會議,傳達學習有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話,首先在院領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部統(tǒng)一了思想認識。為加強對本次活動的指導(dǎo),使活動真正取得實效,我院在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,成立了“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責專項整改活動的日常工作,組織抓好活動的實施和檢查,定期調(diào)度活動的開展情況,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作情況。經(jīng)過細致安排,我院專項整改活動組織領(lǐng)導(dǎo)工作大為加強,已形成了院黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一把手負總責,各黨支部牽頭組織,各部門負責人協(xié)調(diào)配合,全院干警廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)和工作機制,為全面推進本次專項整改活動打下了堅實的組織基礎(chǔ)。
為保證本次活動得到有序開展,做到有的放矢,對癥下藥,我院還召開專門會議,研究制定本院機關(guān)“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動的實施方案,確立了本院本次專項整改活動的工作目標、工作重點和要解決的重點問題以及方法、部署、考核要求。
本著什么問題突出就重點解決什么問題,哪個工作環(huán)節(jié)薄弱就重點加強哪個工作環(huán)節(jié)的原則,按照上級法院的要求結(jié)合本院實際情況,我院在實施方案中明確提出本次專項整改活動重點解決四個方面問題。即一是進一步解決少數(shù)案件特別是少數(shù)民商事案件審判中存在的司法不公問題;二要進一步解決執(zhí)行難問題;三要下大力氣解決申訴難、申請再審難問題;四要進一步改進工作作風,提高審判質(zhì)量和效率。
二、學習動員工作情況
1、廣泛動員,提高認識
在市委政法委召開全市“規(guī)范司法行為,促進司法公正”動員大會后,我院立即投入到本次活動的思想動員工作中,先后通過召開院務(wù)會、全院干警大會進行思想動員,在全院干警動員大會上,院黨組書記、院長*作了動員報告,深刻闡述了開展“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動對維護社會穩(wěn)定、實行公平正義、樹立法治權(quán)威、提高法院公信力的重大意義。會上,劉院長要求全院干警重點就我院在審判作風、審判質(zhì)量和效率、規(guī)范執(zhí)行工作、隊伍管理和公正司法等五個方面進一步查找問題。
2、精心組織,集中學習
在專項整改活動的啟動后,我院高度重視活動的學習教育工作,加強了對學習教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立了以支部為單位的學習小組,支部書記牽頭,各部門協(xié)助參與,集中組織所在支部、庭室干警參加學習的制度。我院還嚴格實行考勤制度,要求所有學員都要按時參加,對因故不能參加集中學習的一律要事先向支部書記請假,并及時補課,確保參學率。學習過程中,嚴格按照指定的學習篇目,原原本本地通讀,先后學習了《為人民服務(wù)》、十六大報告、胡錦濤在保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上的講話、《法官法》、三大訴訟法的有關(guān)部分、最高法院《兩個辦法》以及宋魚水、蔣慶等優(yōu)秀法官的先進事跡。并分庭室、分支部進行討論,加深參學者對學習內(nèi)容的理解。
3、開門接訪,為民司法
結(jié)合專項整改活動,我院認真開展“開門接訪、帶案下訪”活動,制定了具體的開門接訪實施方法,規(guī)定每周二至每周五(召開審委會時間除外),每日安排一名院領(lǐng)導(dǎo)開門接訪?;顒悠陂g,我院一名院領(lǐng)導(dǎo)因正在北京學習,無法到崗接訪,我院及時安排其他院領(lǐng)導(dǎo)替崗準時接訪,保證開門接訪活動的順利開展,維護人民群眾信訪申訴的權(quán)利。截止到6月13日,我院在9日內(nèi)共接待了44人次來訪,充分聽取群眾意見,努力改進工作作風,加快辦案進度,幫助當事人解決一些實際問題,取得了良好的`效果。
4、擴大宣傳,營造氛圍
為進一步接受社會監(jiān)督,擴大我院開展“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動的影響,我院還加大了宣傳力度,通過懸掛橫幅標語、印發(fā)內(nèi)部刊物,廣泛宣傳我院開展專項整改活動的重大意義、具體活動形式、取得的效果,為順利開展專項整改活動營造了良好的輿論氛圍。
三、集中整改工作情況
1、認真查擺,明確重點。針對在先進性教育活動第二階段通過召開三個座談會、發(fā)放征求意見函、設(shè)立意見箱等多種渠道,搜集、梳理到的,反映我院在司法行為不規(guī)范問題上的各種表現(xiàn),經(jīng)院黨組研究,明確了集中整改工作的重點。一是重點崗位和環(huán)節(jié),即容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易;容易侵犯當事人訴訟權(quán)利和實體權(quán)利;容易發(fā)生地方和部門保護;容易發(fā)生有案不立,超過審理期限等工作消極,甚至玩忽職守的這四個崗位和環(huán)節(jié)。二是重點部門為民商事審判和執(zhí)行等部門。三是重點問題是司法不公、司法不廉、作風不好、效率不高和司法行為不規(guī)范等。
2、為了進一步規(guī)范司法行為,在集中整改階段,我們就開始著手對涉及辦案程序和審判執(zhí)行規(guī)則的有關(guān)審判制度和工作制度進行修改,發(fā)動各庭室和全市各基層法院提出修改意見。目前正在對市法院案件審判流程管理規(guī)定、司法鑒定工作管理制度、審判委員會議事規(guī)則、關(guān)于擴大合議庭職權(quán)、擴大合議庭職責的意見、案件質(zhì)量檢查辦法、對各部門及各基層法院目標管理考核辦法等組織討論修改完善。
3、全面落實公開審判原則,以公開促行為規(guī)范,以公開促司法公正。立案方面,向社會全面公開各類案件的立案標準以及程序;庭審方面,提高當庭舉證、質(zhì)證、認證的質(zhì)量,提高訴訟效率;裁判方面,在公開裁判結(jié)果的同時更要公開裁判理由,以理服人;辦案質(zhì)量評價方面,公開辦案質(zhì)量評價標準,為人民群眾評價法院工作提供具體依據(jù);執(zhí)行方面,對于執(zhí)行立案,被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況,采取執(zhí)行措施,以及執(zhí)行中依法作出的決定、裁定等一律全部公開。
4、認真組織民商事和執(zhí)行案件的檢查。為了進一步提高辦案質(zhì)量,擬于6月底至7月初,對全市法院至辦結(jié)的民商事案件和執(zhí)行案件辦案質(zhì)量進行一次評查,尤其是要將上級法院改判和發(fā)回的案件;當事人多次上訪、申訴人案件;下級法院對中院改判或發(fā)回重審反映強烈的案件;群眾舉報反映辦案不公、不廉的案件作為評查的重點。評查工作結(jié)束后,根據(jù)評查出來的問題進行專項整改。
5、加強三項活動的結(jié)合。當前,市法院正在同時開展“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改和保持共產(chǎn)黨員先進性教育和機關(guān)效能建設(shè)等三項活動,這三項活動雖各有側(cè)重點,但目標和出發(fā)點都是一致的。我院將進一步做好三項活動的結(jié)合,統(tǒng)籌安排,綜合部署,相互補充,相互穿插進行,在階段和時間上,“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動和機關(guān)效能建設(shè)的同步開展。
二oo五年六月十四日
規(guī)范司法行為自查報告篇六
為認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會,省委十屆四次、五次全會和市委九屆八次全會精神,根據(jù)最高人民檢察院和省人民檢察院的工作要求,攀枝花市人民檢察院于近日作出安排部署,在全市檢察機關(guān)開展為期一年的規(guī)范司法行為專項整治工作,以進一步鞏固和深化檢察機關(guān)司法規(guī)范化建設(shè),提高嚴格規(guī)范公正文明的司法能力,增強檢察機關(guān)司法公信力。
一、抓好學習教育,著眼于提高法官遵守職業(yè)道德的自覺性,打牢思想基礎(chǔ)
二、突出重點、認真剖析,切實找準隊伍建設(shè)上存在的問題
一是發(fā)動全體干警認真搞好自查自糾。要求全體干警,對照職業(yè)道德和審判紀律,以先進典型為鏡子,運用批評與自我批評的武器,自覺揭擺問題,深挖思想根源,觸及思想靈魂,提出整改措施。院黨組向全體干警通報了全區(qū)政法工作會議上被區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)點名批評的幾起事件,印發(fā)了近三個月來各業(yè)務(wù)庭、各審判人員被評為二、三類案件的通報和向社會各界所征求的意見、建議,有針對性地明確了自查的重點,開展了“五個對照檢查”活動。即對照“三個代表”的重要思想和社會主義法治理念,查本人的事業(yè)心和責任心;對照人民群眾的要求,查工作作風;對照工作標準,查業(yè)務(wù)水平和辦案質(zhì)量;對照黨紀、政紀和審判紀律,查有無影響法院形象的現(xiàn)象;對照人民滿意的好法官標準,查文明司法的效果。在此基礎(chǔ)上,要求每個同志寫出自查材料,自查材料應(yīng)有真實內(nèi)容,力求使查找的問題符合個人實際,既不能遮掩問題,也不能搞假、重、大,要具體、有深度。自查材料在小組評議的基礎(chǔ)上,分層次嚴格把關(guān),即班子成員的自查材料由院長審核,庭到負責人的自查材料由分管副院長審核,其他同志的自查材料由庭室負責人審核。會后,統(tǒng)一交到整頓辦公室備查。大部分同志的自查材料質(zhì)量比較高。為了解開工作中、思想上的疙瘩,增進團結(jié),該院廣泛開展了班子成員之間、院領(lǐng)導(dǎo)與中層干部、中層干部與一般干部談心誡勉活動,促進了問題的解決。
通過開展專項整治,著力在全市兩級檢察機關(guān)構(gòu)建起有利于嚴格規(guī)范公正文明司法的長效機制,進一步完善司法制度規(guī)范體系,加強對司法活動的管理和監(jiān)督,強化對違法違紀違規(guī)行為的責任追究,促進檢察機關(guān)司法規(guī)范化建設(shè)。同時,教育引導(dǎo)檢察人員更加牢固樹立規(guī)范司法、公正司法的自覺性和堅定性,更加嚴格執(zhí)行修改后刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法和相關(guān)司法解釋、規(guī)范性文件,在履行檢察工作職責中不斷提升司法公信力和群眾滿意度,為全面推進依法治國、全面深化改革作出積極貢獻。
規(guī)范司法行為自查報告篇七
“規(guī)范司法行為,促進司法公正”專項整改活動開展以來,我院在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)和上級法院監(jiān)督指導(dǎo)下,嚴格按照專項活動的要求和目標,以“公正與效率”為主題,以司法為民為宗旨,結(jié)合本院的工作實際,以解決群眾反映強烈的問題入手,針對容易發(fā)生的問題,認真查擺問題,切實進行了集中規(guī)范和整改,全面完成了集中整改階段各項工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
1、審判質(zhì)量和效率方面,突出表現(xiàn)在:一是個別案件審判質(zhì)量不高,時有改判情況;二是辦案周期過長,超審限的現(xiàn)象時有發(fā)生;三是執(zhí)行力度不大,執(zhí)行難的問題沒有得到根本解決;四是辯法析理工作做得不夠,不能使訴訟當事人勝敗皆服。
3、司法作風方面。近幾年來,我院結(jié)合實際,不斷探索司法為民的新途徑,出臺了一系列司法便民、利民、護民的具體措施,取得了較好的社會效果,但距群眾的要求和期望還存在一定差距,突出表現(xiàn)在:司法指導(dǎo)還不夠到位;有的共產(chǎn)黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不夠,混同于、甚至不及普通群眾;干警隊伍總體凝聚力還不夠強。
4、司法管理方面。當前,我院管理中還存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在:制度有薄弱環(huán)節(jié),尤其是抓制度落實不夠;部門之間團結(jié)協(xié)作不夠。
上述問題的存在,說明我們對新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題還缺乏深入的調(diào)查研究,對工作的指導(dǎo)監(jiān)督力度還不夠,對隊伍的教育管理還不夠嚴格。對此,我們將認真聽取多方評議意見,并采取切實措施,努力加以改進和解決。
規(guī)范司法行為自查報告篇八
為了切實做好暑期安保工作,根據(jù)區(qū)綜治辦要求,路南區(qū)司法局深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動?,F(xiàn)將工作情況報告如下:
我們始終把加強基層基礎(chǔ)工作,加強規(guī)范化建設(shè)作為切入點,不斷推進人民調(diào)解工作向縱深發(fā)展。目前全區(qū)各級民調(diào)組織機構(gòu)健全,全區(qū)7個鄉(xiāng)(街)、38個村、53個社區(qū)建立人民調(diào)解委員會98個。全區(qū)調(diào)解干部429人,各村(居)落實民調(diào)專員263人,樓院調(diào)解信息員、十戶調(diào)解員3892名,實現(xiàn)了人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)區(qū)域全覆蓋。另外路南區(qū)司法局已向新建立的惠民道街道辦事處派出一名工作人員負責完善司法行政相關(guān)工作。
積極推動行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織和隊伍建設(shè)。落實司法部《關(guān)于加強行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會建設(shè)的意見》,在衛(wèi)生、工會、人社、教育、工商、民政等重點領(lǐng)域研究制定建立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織的方案,建立專業(yè)調(diào)解中心,解決辦公場所,組建相應(yīng)的專(兼)職調(diào)解隊伍,建立調(diào)解組織和調(diào)解人員信息庫,完善第三方調(diào)處機制,制定工作流程和相關(guān)工作制度。建立專業(yè)性調(diào)委會組織實施、多部門協(xié)調(diào)配合的矛盾糾紛調(diào)處機制。
加強人民調(diào)解與司法調(diào)解的銜接,與路南法院聯(lián)合建立了訴前調(diào)解中心,在民事案件立案審理前,建議雙方當事人在自愿的條件下通過人民調(diào)解的方式化解矛盾,在緩解法院辦案壓力的同時也極大的維護了全區(qū)的社會穩(wěn)定。同時,路南區(qū)司法局積極研究推進人民調(diào)解進駐公安分局、檢察院,建立公調(diào)、檢調(diào)、訴調(diào)、援調(diào)對接機制,確定工作流程和工作制度,規(guī)范對接流程,密切銜接配合,提升調(diào)處質(zhì)效。
結(jié)合村(居)“兩委”換屆選舉工作,加強村(居)人民調(diào)解組織和隊伍建設(shè),進一步提高全區(qū)人民調(diào)解員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。路南區(qū)司法局將組織舉辦全區(qū)人民調(diào)解員培訓班,提高全區(qū)調(diào)解員依法化解各類矛盾糾紛特別是重大、群體性矛盾糾紛的能力和水平。
我們始終堅持“調(diào)防結(jié)合,以防為主,多種手段,協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針,積極服務(wù)政府中心工作,在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展民間糾紛集中排查調(diào)處活動。根據(jù)全市關(guān)于開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項活動的工作部署,結(jié)合路南區(qū)實際,“五一”期間,我局專門組織開展了一次民間糾紛集中排查調(diào)處活動。路南區(qū)司法局專門成立了民間糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長陳秀山任組長,副局長王志強任副組長,其他班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在基層科,具體負責矛盾糾紛排查調(diào)處活動的組織實施工作。
制定并下發(fā)實施方案,切實把這項工作抓緊、抓實,抓出成效。全區(qū)各級民調(diào)組織深入扎實地排查調(diào)處各類民間矛盾糾紛,集中治理矛盾多發(fā)地區(qū)和重大疑難的民間糾紛,通過大規(guī)模、全方位、拉網(wǎng)式排查,把全部矛盾糾紛納入視線,對各類糾紛苗頭和隱患做到早發(fā)現(xiàn),早控制,早化解,抓住解決問題的最佳時機,消除各種不安定因素,減少信訪隱患,切實將矛盾解決在內(nèi)部,化解在基層,消滅在萌芽狀態(tài),做到小糾紛不出村(社區(qū)),大糾紛不出鄉(xiāng)(街),疑難糾紛不出區(qū)。今年以來,全區(qū)各民調(diào)組織排查化解各類矛盾糾紛146起,調(diào)解率100%。大量農(nóng)村土地征用、城市房屋拆遷、社會治安、交通事故、勞資等方面的矛盾糾紛通過調(diào)解的方式得到了解決,筑牢了維護穩(wěn)定的第一道防線,為黨的十八大勝利召開營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。
規(guī)范司法行為自查報告篇九
xx司法所在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下,司法所工作取得了較大的實效,現(xiàn)結(jié)合xx司法工作的具體情況,報告如下:
一年來,我們按照創(chuàng)建規(guī)范化司法所的要求,結(jié)合我、實際,在狠抓司法所建設(shè)的同時,加強我所干部思想政治教育,開展警示教育,不定期進行一次集中組織學習科學發(fā)展觀、黨的重大方針政策、法治理論等。
今年以來,我、司法所進一步加強干部隊伍建設(shè),有力推動了司法所工作健康持續(xù)發(fā)展。
(一)學歷及人員。我司法所現(xiàn)共有人員2名,1人具備大專1人具備高中專業(yè)知識或者基層調(diào)解工作經(jīng)驗。
(二)培訓。利用每周集中學習日、辦公室會議、干部職工大會對工作人員進行專業(yè)培訓,集中學習《土地法》、《婚姻法》、《合同法》、《人民調(diào)解法》等法律法規(guī),進一步提高了工作效率。
(三)參與社會治安綜合治理工作。司法所工作年初有計劃,年終有總結(jié),并配合綜治辦做了如下工作:
7、加強安全管理,預(yù)防重大事故發(fā)生。安全生產(chǎn)責任制和防范措施到位,重點要害單位清楚,內(nèi)部安全保衛(wèi)制度健全并有應(yīng)急預(yù)案;消防工作納入群防群治范疇,企、事業(yè)單位周邊環(huán)境整治工作要做到經(jīng)常性開展,保持良好的治安環(huán)境。
8、流動人口服務(wù)管理工作機構(gòu)作用發(fā)揮明顯,做到日清周結(jié)月報,對流動人口和出租房屋排查登記。
(一)基礎(chǔ)工作
司法所堅持做到有責任人,有辦事機構(gòu),有工作人員4人,有工作制度,按時完成全年每月的5個月報表的上報,開展普法宣傳工作5次,并積極做好調(diào)解工作。
(二)人民調(diào)解工作
1、加強基層人民調(diào)解組織隊伍建設(shè)。形成了以司法所規(guī)范化建設(shè)為核心,以人民調(diào)解組織為重點的基層人民調(diào)解的工作組織網(wǎng)絡(luò)體系?,F(xiàn)我、共有人民調(diào)解委員會31個,其中村(社區(qū))調(diào)委會30個,街道調(diào)委會1個。
2、矛盾糾紛化解及調(diào)處情況。我司法所堅持人民調(diào)解工作規(guī)范化、社會化、專業(yè)化的發(fā)展方向,由班子成員帶領(lǐng)相關(guān)部門負責人進村入戶排查不穩(wěn)定因素,化解矛盾糾紛,傾聽人民群眾的心聲,著力解決廣大人民群眾生產(chǎn)生活中遇到的問題。截止目前,共排查調(diào)解矛盾糾紛25起,成功調(diào)解23起,調(diào)解率達100%,成功率92.6%,真正做到了小事不出村,大事不出、,切實維護人民群眾的根本利益,為構(gòu)建和諧xx做出了積極的貢獻。
3、社區(qū)矯正工作
我、按照日常管理工作嚴格化、規(guī)范化;教育學習具體化、多樣化;對社區(qū)矯正人員排查登記,做到人員的底子清,并造冊建檔,結(jié)成幫教對子。矯正小組建立個人檔案,做到一人一卷,內(nèi)容規(guī)范,記錄齊全。據(jù)統(tǒng)計,20xx年年初我、共有社區(qū)矯正人員27人,解教6人,新增1人,現(xiàn)有24人,矯正率達到100%。
6、普法宣傳
依法治理工作、黨委、政府以普法依法治理工作為重點,加大普法力度,成立了以、黨委書記為組長、長為副組長的、普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了辦公室,由司法所長任辦公室主任,負責日常工作。司法所按照新時期、新形勢、新任務(wù)對法制宣傳教育工作的新要求,結(jié)合本、實際,發(fā)揮法制宣傳的優(yōu)勢,努力建立普法宣傳運行機制,拓展法制宣傳平臺,推進“六五”普法的實施;針對不同類別和層次,對普通群眾進行普及性教育,努力提高宣傳效果;大力推進法制宣傳教育進機關(guān)、進村社、進學校,在各個行業(yè)掀起學法用法的高潮。組織開展“民主法治村”創(chuàng)建活動,至目前,我、共82個行政村1個社區(qū),已創(chuàng)建“民主法治示范村”2個。
二是建立健全工作制度,如:公開公示制度、廉政勤政制度、文明行政與執(zhí)法過錯責任追究制度、考評獎懲制度。
四是自覺遵守和嚴格執(zhí)行有關(guān)工作紀律和各項制度、規(guī)范。
1、長期以來,人民調(diào)解工作只能靠經(jīng)驗、靠領(lǐng)導(dǎo)的重視程度來推動,工作缺乏嚴肅性、權(quán)威性和規(guī)范性,束縛了人民調(diào)解工作的發(fā)展。
2、在抓好法制宣傳教育、依法治理、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、法律服務(wù)等項工作,努力提高公民法律素質(zhì),化解矛盾,維護穩(wěn)定,基層司法所發(fā)揮了重要作用,但是由于人員不足、執(zhí)法車輛、標志服裝、資金等諸多因素,這些還是真正難以落到實處。
3、司法調(diào)解作為一種以和解為核心要素的糾紛解決方式,由于沒有強有力的專政機構(gòu)作后盾,這樣容易導(dǎo)致受當事人所處的社會環(huán)境觀點及外界壓力,而可能出現(xiàn)不平等。
規(guī)范司法行為自查報告篇十
為貫徹落實上級文件精神,規(guī)范辦學行為,促進我校和諧發(fā)展,辦好人民滿意的教育,我校成立了以王亦豐校長為首的規(guī)范辦學行為領(lǐng)導(dǎo)小組,積極開展規(guī)范辦學行為自查活動。自檢報告如下:
我校堅持義務(wù)教育階段,按戶籍招生,保證招生范圍內(nèi)的適齡兒童全部入學接受義務(wù)教育。整個招生過程公開、透明、規(guī)范。學生入學后,應(yīng)及時完成電子學籍注冊,并按要求做好學生的變更和更新工作。
1.我們學??梢試栏駡?zhí)行課程計劃,按照省級課程計劃的規(guī)定安排教育教學活動,做到:課程齊全,課時充實;堅持按課程標準要求教學,不隨意提高或降低教學難度;堅持按教案掌握進度;堅持按規(guī)定要求進行質(zhì)量檢驗,不隨意增加檢驗次數(shù)。
2.每周上課5天。學生每天在校參與教育教學活動的時間不超過6小時,每節(jié)課的時間為40分鐘。嚴格執(zhí)行放假通知,不占用課余和節(jié)假日時間,堅決杜絕安排學生集體補課。嚴格執(zhí)行上級指定的工作計劃。
3.嚴格控制工作量。我們學校一、二年級原則上不留書面作業(yè),其他年級的書面作業(yè)量不超過半小時。教師可以根據(jù)課改要求選擇作業(yè)內(nèi)容,不安排機械、重復(fù)、難的作業(yè),學生作業(yè)量基本適中。
4.嚴格規(guī)范質(zhì)量監(jiān)控。我校沒有組織參加未經(jīng)高等教育部門批準的各種考試、比賽等活動。嚴禁公布學生監(jiān)測結(jié)果,并根據(jù)結(jié)果進行排名,更嚴禁根據(jù)監(jiān)測結(jié)果為學生安排座位。實行成績評價與成長記錄相結(jié)合的綜合評價方法對學生進行評價。
1.我們學校有12個教學班,357名學生,每班最多36人。沒有加班。教師23人,教師配置合理均衡,確保全體學生公平接受義務(wù)教育。
2.學校沒有特別班,興趣班,實驗班。
1、落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的各項政策,并按照國家規(guī)定開展教育教學活動和其他合理支出從公用經(jīng)費中列支。
2.實行學生作業(yè)和餐廳收費公示制度,實現(xiàn)收支平衡。學校沒有設(shè)立小金庫,也沒有設(shè)立表外賬。
通過自省,我們認識到規(guī)范辦學行為責任重大,意義深遠。下一步,我們將進一步做好各項工作,努力辦好人民滿意的教育。
規(guī)范司法行為自查報告篇十一
為學習、貫徹、落實甬教督[20xx] 339號規(guī)范中小學辦學行為的通知精神,端正辦學思想,規(guī)范辦學行為,促進我校和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展,辦人民滿意的教育,我校于十月中旬先后召開班子會、教職工大會,學習文件,傳達相關(guān)會議精神,成立了學校專項行動領(lǐng)導(dǎo)組,積極開展規(guī)范辦學行為自查活動、現(xiàn)將自查情況匯報如下:
8、嚴格執(zhí)行節(jié)假日放假通知,不占用課余和節(jié)假日等時間,安排學生集體補課或上新課、
規(guī)范司法行為自查報告篇十二
近日我校掀起了積極貫徹執(zhí)行xx市下發(fā)的關(guān)于規(guī)范辦學行為的.若干條例的高潮,我也積極參與學校的學習當中,并在實踐當中不斷反思,現(xiàn)將自己的行為自查如下:
我沒有對本校特別是現(xiàn)任教學班的學生進行有償家教。更沒有強迫動員、誘導(dǎo)或暗示學生參加課后文化補習。沒有為社會文化辦學機構(gòu)進行招生宣傳,發(fā)放招生廣告,組織學生報名等。沒有在社會文化辦學機構(gòu)兼課。
1.我嚴格按照課程計劃和課程標準進行授課,正確把握xx市初中、小學學業(yè)質(zhì)量評價標準和課堂教學評價標準,不隨意加大教學難度。不隨意增減課程設(shè)置和課時,不延長學生上課時間,不因備考而加快教學進度,提前結(jié)束新課。根據(jù)教學內(nèi)容、課型、學情的不同,運用恰當?shù)慕虒W模式組織教學,利用自主、合作、探究本等學習方式,加強師生、生生之間的交流與互動,最大限度地提高課堂教學效益。
2.認真落實“四統(tǒng)一”即:教學進度與教學計劃統(tǒng)一,授課內(nèi)容與課程標準統(tǒng)一,同年級作業(yè)基本統(tǒng)一,檢測考試在校長批準下的統(tǒng)一。
科學地計課堂作業(yè),布置作業(yè)前我首先做一遍,這樣能夠很好的把握作業(yè)的難易程度,同時能夠掌握學生完成作業(yè)的時間。每天最多不超過20分鐘。
1.嚴格執(zhí)行“早八晚五”的規(guī)定。早晨學生7:50進教室,8點正式上課,中午學生休息時間90分鐘。每日學生在校用于教學活動的時間,不超過6小時。安排好學生的課余生活,給學生充足的自由活動時間。
2.實行“三表”公開制,即學校作息時間表、課程表、班級每日課外作業(yè)量登記表等公開公示,接受師生、家長和社會的監(jiān)督。
沒有經(jīng)過學校的批準從不對本班級的學生進行大樣本的檢測。考試內(nèi)容生活化、知識泛化、更符合現(xiàn)代科技發(fā)展特點、國家傳統(tǒng)文化等要求。不公布學生的成績,不按照成績排名次,不把成績作為評價學生的唯一標準。
我沒有擅自組織學生購買或推薦各種學習資料、教輔材料,沒有委托家長或其他人員為學生統(tǒng)一購買教輔材料。
規(guī)范司法行為自查報告篇十三
前一階段我們學校組織全校老師認認真真學習了區(qū)里下發(fā)的《進一步加強中小學減負工作、規(guī)范辦學行為和教師教育工作》的文件。根據(jù)文件的有關(guān)內(nèi)容,對自身行為作出自查,情況如下:
沒有對本校特別是現(xiàn)任教學班的學生進行有償家教。沒有強迫動員、誘導(dǎo)或暗示學生參加課后文化補習。沒有為社會文化辦學機構(gòu)進行招生宣傳,發(fā)放招生廣告,組織學生報名等。沒有在社會文化辦學機構(gòu)兼課。沒有占用學生法定休息時間集體補課或上新課。
能夠認真執(zhí)行國家課程標準,正確把握大連市小學學業(yè)質(zhì)量評價標準和課堂教學評價標準,沒有隨意加大教學難度。能夠積極開展高效課堂有效教學研究,善于根據(jù)教學內(nèi)容、課型、學情的不同,運用適宜的教學模式組織教學,利用自主、合作、探究等學習方式,加強師生、生生之間的交流與互動,最大限度地提高課堂教學效益。能夠做到教學進度與教學計劃統(tǒng)一,授課內(nèi)容與課程標準統(tǒng)一。
能夠遵照小學。
一、二年級不留書面家庭作業(yè)的規(guī)定。能夠科學設(shè)計課堂作業(yè),全批全改。
嚴格執(zhí)行“早八晚五”的規(guī)定,沒有在早、午自習、中午和放學后組織統(tǒng)一輔導(dǎo)、考試、補差等。
班級檢測和考試能夠遵循必須由教導(dǎo)主任審核,校長批準的要求。不公布學生考試成績,不按考試成績?yōu)閷W生排名次。不將學生考試成績作為評價學生的唯一標準。
沒有擅自組織學生購買或推薦各種教學用書、材料等,沒有動員組織學生到指定書店購買學習資料、教輔材料,也沒有委托家長或其他人員為學生統(tǒng)一購買教輔材料。
規(guī)范司法行為自查報告篇十四
商南縣教體局:
為了進一步端正辦學思想,規(guī)范辦學行為,不斷增強依法辦學的意識和自覺性,全面實施素質(zhì)教育,積極營造有利于學生身心健康、主動發(fā)展的良好教育環(huán)境,按照商南縣教體局商教發(fā)20143號文件精神,我校對照省教育廳《關(guān)于進一步加強中小學管理規(guī)范辦學行為的若干意見》展開了全面的自查,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
1、建立健全組織機構(gòu),全面落實各項工作。學校成立了以校長操勇為組長,兼職督學為副組長,學校辦公會其他成員和村小負責人為成員的規(guī)范辦學行為監(jiān)督實施領(lǐng)導(dǎo)小組。1月9日至10日,通過師生座談,調(diào)查問卷,查閱資料等形式對所轄小學學校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學生、家長展開調(diào)查,全面規(guī)范了進行了全面的檢查,要求各校嚴格執(zhí)行政策,不斷規(guī)范辦學行為。
2、大力開展宣傳活動,提高全體師生思想認識。中心校將商南縣教體局商教發(fā)20143號文件全文轉(zhuǎn)發(fā)各村小,并利用教職工大會、政治學習、業(yè)務(wù)學習等形式,組織全體教師認真學習了文件精神,并結(jié)合《關(guān)于印發(fā)減輕義務(wù)教育階段中小學過重課業(yè)負擔督查辦法的通知》(商教發(fā)2011223號)和《貫徹落實商南縣人民政府關(guān)于深入推進素質(zhì)教育的實施意見》(商教發(fā)2012349號)文件,與全體教職工簽訂了《學生減負責任書》。通過一系列的學習,讓全體教師站在辦人民滿意教育的高度,充分認識到規(guī)范辦學行為的重要意義,強化責任意識,服務(wù)意識和效率意識,樹立正確的教育觀和質(zhì)量觀。在教學工作中,切實把規(guī)范辦學行為與科學發(fā)展觀、樹立教師形象結(jié)合起來,增強依法治校、依法治教的責任感和緊迫感,認真落實好政策規(guī)辦老百姓滿意的教育。
3、通過各種渠道加強教師學習,提升育人水平。通過教研會、教師集體業(yè)務(wù)學習活動,組織廣大教師學習了《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《教師法》、《商南縣中小學教學常規(guī)基本要求》等教育法律法規(guī),結(jié)合學校打造高效課堂推動課堂轉(zhuǎn)型的基本要求,讓教師在常規(guī)教學工作中,不斷明確“提質(zhì)增效,減負增效”的重要意義和具體途徑,更新教育觀念,改進工作作風,提高工作效率。
1、各校能按國頒計劃開齊課程,開足課時。全鎮(zhèn)各小學能夠嚴格按照課程標準,在縣教研室的指導(dǎo)下,規(guī)范開設(shè)課程,特別是開齊開足信息技術(shù)、體育、音樂、美術(shù)、小學思品、科學等薄弱學科,中心校還規(guī)范開設(shè)了書法教育課。在平時的工作中,書法、音樂、美術(shù)課、體育等課程開課率均達到100%。中心校通過不定期查崗,例會通報違規(guī)違紀現(xiàn)象等手段,堅決杜絕了隨意調(diào)課占課、隨意刪減課程、增減課時的現(xiàn)象發(fā)生。
2、科學安排作息時間,切實減輕學生課業(yè)負擔。一是嚴格作息時間。確保學生每天在校學習時間不超過6小時,鍛煉時間不少于一小時,學生早晨開始上課不早于8:00,各校均合理安排了一日兩檢和“三操一課”(早操、課間操、眼保健操、體育健康課)。二是將“減負”精神執(zhí)行到位,嚴格控制了學生作業(yè)。嚴禁教師布臵重復(fù)性、機械性作業(yè)。嚴格遵守“小學一、二年級不留課外作業(yè),其他年級課外作業(yè)量控制在1小時之內(nèi)”的規(guī)定。此外,學校還對學生的課外作業(yè)的布臵進行了專門的培訓,要求各學科達到整體的均衡。一方面要求教師在課后作業(yè)的布臵上必須精心選擇習題,認真編制練習;另一方面各科教師在布臵作業(yè)上要做好協(xié)調(diào)等,旨在改變題海式的作業(yè),以此減輕學生過重的課業(yè)負擔。
3、實施素質(zhì)教育綜合評價,開展了減負專項治理行動。按照上級要求,我校開學第二周就進行了學生“減負”自查行動:一是禁止以任何形式的證訂教輔資料或輔助作業(yè),禁止教師以任何形式的向?qū)W生推薦教輔用書,開展了專項檢查。二是制定了《清油河希望小學“減負增效”方案》,學校與全體教師簽訂了《“減負”承諾書》。堅決禁止教職工參與有償補課,堅決禁止教師參與有償家教,堅決禁止教師擠占學生節(jié)假日、雙休日的時間組織集體補課。三是堅決執(zhí)行學校教師“九不準”,即不準給學生布臵超量的作業(yè);不準布臵懲罰性作業(yè),提倡布臵的活動性、實踐性、開放性的家庭作業(yè);不準要求學生購買教輔資料或輔助作業(yè);不準隨意拓寬加深教學內(nèi)容,提高教學要求;不準隨意增減學科教學課時;不得相互擠占課時;不準在期未考卷中出現(xiàn)超標考題;不準以學生考試成績排名次;不準只根據(jù)考試成績評價學生。四是要認真做好學生綜合素質(zhì)評價工作。堅持每學期期末對各學科開展綜合評價工作,中心校印發(fā)了的《非統(tǒng)測學科檢測工作實施方案》,采取“學生平時課堂表現(xiàn)、書面知識、技能測評”三結(jié)合的方式進行測評,并將測評結(jié)果作為評價學生的重要依據(jù),學校將書面測試卷和一些技能測試作品保存歸檔。采取學生自評、同學互評、家長評價、教師評價等形式,全面評價學生的思想、學習、生活、勞動與實踐等表現(xiàn),認真填寫“學生素質(zhì)報告冊”,到項目全,評價中肯,評語富有激勵性,起到了評價的導(dǎo)向作用。五是各校沒有以任何名義進行入學、分班考試,同時嚴格禁止對小學附設(shè)學前班幼兒進行任何形式的檢測活動。
1、嚴格做好學生教材的管理,規(guī)范操作好各類代辦項目。按照縣局的統(tǒng)一規(guī)定,我鎮(zhèn)小學對學生、幼兒的教材、教輔材料的管理使用做了認真細致的要求和檢查。一是堅決禁止為學前幼兒配發(fā)義務(wù)教育階段的免費教材,特別是村級小學附屬學前班的幼兒,按照幼兒年齡,由家長自愿購買幼教教材。二是嚴格執(zhí)行上級精神,一、二年級學生未選用任何教輔材料,三年級以上按照縣局統(tǒng)一規(guī)定,實行的是“一教一輔”政策。三是學校和教師不得以任何名義推薦或變相推薦教輔材料,檢查中未發(fā)現(xiàn)有任何教師或個人為學生推薦輔導(dǎo)用書或?qū)W習資料。四是各校作業(yè)本、教輔用書能夠定點無償銷售,學生、家長自愿購買,無私定濫購和統(tǒng)配現(xiàn)象。三至六年級教輔用書征求意見書規(guī)范填寫,學生、家長簽字齊全。各小學、幼兒園能嚴格按照上級政策收費,在校園的醒目位臵公示了收費許可證,做到了票據(jù)齊全,不多收、不亂收、不“搭車”收費。
2、細致做好學生學籍管理,保證適齡兒童少年入學。全鎮(zhèn)小學本著“校不漏生,一生一號,統(tǒng)一管理”的原則,對全鎮(zhèn)小學學生實行統(tǒng)一的電子學籍管理,嚴格轉(zhuǎn)學程序,實行了紙質(zhì)手續(xù)和電子平臺雙向平行管理措施。學校還建立了保學控輟責任制,狠抓保學控輟工作,實現(xiàn)了學生輟學率年年為“0”的目標,同時,學校大力改善辦學條件,規(guī)范辦學行為,推行素質(zhì)教育,使學生“進得來,留得住,學得好”。
3、強化責任監(jiān)督,廣泛接受監(jiān)督。為了更好贏得全社會對教育的支持和理解,確保教育大局和諧穩(wěn)定,學校將商教發(fā)20143號文件精神在集鎮(zhèn)主要部位進行了公示,并將監(jiān)督電話予以公開,自覺接受社會、家長、學生的監(jiān)督。
總之,依法治校、從嚴治教是我校一貫的優(yōu)良作風,近年來,學校未出現(xiàn)一起違紀違規(guī)辦學行為,相信在上級教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,我校定會堅持黨的教育方針,形成規(guī)范義務(wù)教育辦學行為的長效機制。
規(guī)范司法行為自查報告篇十五
將學生的整體發(fā)展作為基本內(nèi)容和目標,使學生的能力得到充分的發(fā)展和展現(xiàn)。中小學的素質(zhì)教育應(yīng)遵循學生心理和生理發(fā)展規(guī)律和特點,著重培養(yǎng)學生社會需要的基本能力和素質(zhì),養(yǎng)成作為一個現(xiàn)代社會的人所必需具備的基本道德規(guī)范和行為規(guī)范,以及基本的知識技能。由此可見,抓好學生的行為規(guī)范的養(yǎng)成教育是素質(zhì)教育的一個重要組成方面。作為國際大都市的上海則更需要一流的文明市民與之匹配,我們德育工作者對學生行為規(guī)范訓練的目的就在于抓住學生年齡小、易模仿、易養(yǎng)成良好行為習慣這一最佳時機,培養(yǎng)德、才兼?zhèn)?、具有良好道德行為習慣的現(xiàn)代文明小公民。
同洲模范學校是寶山區(qū)一所新型的公辦轉(zhuǎn)制學校,作為寶山區(qū)唯一一個市級科研課題“攀登精神”的研究基地,我校自建校以來就以培養(yǎng)學生學習潘多女士的攀登精神作為德育工作的主要抓手,以學生的行為規(guī)范的養(yǎng)成教育作為德育工作的重中之重來落實,尤其將學生日常的行為表現(xiàn)作為衡量“攀登精神”教育成效的具體指標,加快了行為規(guī)范教育的科學化、規(guī)范化的進程,有效地促進了校容、校貌的改善,教學秩序的穩(wěn)定以及學生良好文明習慣的養(yǎng)成。
“優(yōu)雅、整潔,富有人文氣息”是所有來賓來到同洲對同洲校貌的一致贊譽,這不僅是對同洲校園靜態(tài)環(huán)境由衷的贊嘆,更是對同洲豐富而又濃郁的校園文化建設(shè)的極大肯定。
1、學校的環(huán)境是整個教育的有機組成部分,我們堅持用優(yōu)雅整潔的靜態(tài)環(huán)境,增強對學生身心發(fā)展、道德品質(zhì)以及品德情感的熏陶。我校不僅做到了教室、辦公室、實驗室窗明幾凈;走道、樓梯、門廳一塵不染;宿舍軍營化;教室統(tǒng)一化、廳廊藝術(shù)化;場館整潔有序;場館邊花團錦簇;室內(nèi)處處有綠;室外綠草如蔭。而且通過精心的設(shè)計,使校園的一花一草都能說話,一樹一石都有意義。美麗的同心藝術(shù)廣場煥發(fā)出同學們蓬勃的藝術(shù)激情;寬闊的同力體育廣場激勵每一個同洲人奮勇爭先;現(xiàn)代的同創(chuàng)科技廣場吸引同學們勇攀科學的高峰;自由的同達世界廣場是同學們英語交流的新天地。修身亭、勵志橋、擎天柱、同心石、同力像、正氣碑、志遠大道等校園十六景都是由校歌“一身正氣、志存高遠、同學天下、共托神州”得名,每一景都有特定的教育意義。校園的整潔漂亮還需要所有師生長期共同努力的保持和維護,潤洲節(jié)上同學們種下的香樟樹早已綠樹成蔭,為使校園更美麗,在增加“校園綠色百分點”的活動中,每一個同學都自發(fā)地為教室增添了不少綠色的植物盆景,有的班級甚至達到了200%的百分點,為維護這些植物,同學們學習了不少植物養(yǎng)護知識,每一個人都精心呵護這些綠色,從而也增添了維護校園環(huán)境的主動性和自覺性,人人愛綠護綠,爭當“綠色小衛(wèi)士”。其次,我校的日常衛(wèi)生工作實行區(qū)域劃分的崗位責任制。班級和衛(wèi)生包干區(qū)實行“天天掃”,“隨時掃”的衛(wèi)生制度,衛(wèi)生室每周定期檢查2次,值勤隊每天定時檢查3次,政教處每天抽查。在大掃除的過程中,班主任老師身先士卒,以無聲的行動帶動全體學生。任課教師同樣要求排定值日,每天清掃辦公室,為學生作出表率。通過檢查和評比,養(yǎng)成同學們良好的衛(wèi)生習慣和見紙就撿的行為習慣,保證了校園的整齊潔凈。
2、除了“硬裝潢”的設(shè)計到位,環(huán)境的“軟裝潢”也相當?shù)闹匾瑢W校的31個櫥窗是最好的宣傳陣地,讓每一堵墻都說話。校門口的“攀登精神永駐同洲”展示了一年中同洲人的風貌,志遠大道上布置的校訓“同心、同力、同創(chuàng)、同達”,學風“刻苦、自信”,校風“文明、自信”,教風“溫和、嚴謹”以及《同洲模范學校學生常規(guī)》;同力廣場上的《同力快樂30分》展示了同洲學生豐富多彩的業(yè)余生活;教學大樓內(nèi)的團隊宣傳欄是一道優(yōu)秀學生和優(yōu)秀集體的風景線;辦公大樓的宣傳欄對所有教師提出了“做一個善于合作的同洲人,做一個樂于奉獻的同洲人,做一個勇于攀登的同洲人”,“要讓每個學生,無論何時何地每天都得到心靈上的撫慰”。圖書館、實驗室、專業(yè)教室內(nèi)名人名言以及名人畫像都無時無刻地教育著學生,讓學生在不知不覺中,潛移默化地接受美的陶冶,美的熏陶。
3、校園文化建設(shè)一向是我校德育工作的一面旗幟,一項品牌。相對于傳統(tǒng)的灌注式的德育模式,我們更傾向于“潤物細無聲”的浸入式的教育模式,學生的行為規(guī)范教育尤其如此。規(guī)范、文明的行為模式只有內(nèi)化為學生自覺自動的自我要求,才達到了真正的教育目的。因此,我校的校園文化活動更注重的是人文性,符合學生認知發(fā)展規(guī)律,著眼點是培養(yǎng)學生一生受用無窮的精神品質(zhì)。我校擁有自己的德育校本教材《攀登精神——潘多給我們的人生啟示》,利用世界上第一位從北坡登上珠穆朗瑪峰的西藏民族女英雄潘多女士所擁有的攀登精神這一巨大的精神財富,開展氛圍濃厚的校園文化建設(shè),使每一個同洲人都能夠“善于合作、樂于奉獻、勇于攀登”。每年學校都會舉行深入人心的校園五大節(jié)日,每一次的活動都力爭讓學生終身難忘。潤洲節(jié)上“播種遠大理想”“放飛愛的希望”;藝術(shù)節(jié)上歌頌中華傳統(tǒng)文化,“為中國足球喝彩”;攀巖節(jié)上身體力行地實踐攀登精神;科技節(jié)上徒步行走10000米,體驗“堅持就是勝利”的真諦;英語節(jié)上請來各大洲的貴賓,共同探討學習英語的心得。由同洲人自己作詞作曲的8首《同洲組歌》已經(jīng)成為了各大節(jié)日中的主題曲,《同洲校歌》《文明歌》《朝氣歌》《自信歌》等經(jīng)常在同學們的嘴邊哼唱,使同洲的校園文化建設(shè)更為立體。以學生為主體力量的學?!霸V衷情”廣播臺、同洲電視臺、“美麗心情”藝術(shù)沙龍、同力快樂30分,《同洲春秋》雜志、《七彩同洲》報紙,《同洲人》雜志,都是學生非常喜愛的天地,這些宣傳媒體也積極為學校的行為規(guī)范工作擔當喉舌,及時展示先進人物,曝光落后行為,推出典型事例,疏導(dǎo)學生思想。其新穎的'形式,活潑的手段,貼近學生的內(nèi)容廣受好評,使學校的行規(guī)教育更能深入人心,達到事半功倍的效果,同時也使整個校園充滿了濃郁的人文主義色彩。
學生一天生活在校園,日常行為是否規(guī)范、是否文明、是否有修養(yǎng),日常生活是否有序,其實也是個人水平的外在表現(xiàn),更是一個學校管理是否科學嚴謹?shù)闹匾w現(xiàn)。加強對日常行為的教育與管理,使學生認識到管理也是教育,行為規(guī)范離不開管理。實施管理的過程,實質(zhì)上是思想教育與行為養(yǎng)成相結(jié)合的育人過程。在我校的日常工作中,始終注意把思想教育,校園文化活動與嚴格管理相結(jié)合,通過培養(yǎng)學生文明生活的習慣,使學生的品德在日積月累中修養(yǎng)升華。
1、明確的育人目標。
行為規(guī)范教育工作內(nèi)容紛繁復(fù)雜,涉及面廣,要求很高。不僅要有針對性,能適時利用好社會大環(huán)境的影響,及時把握良好的教育契機,而且要有序有格,按照學生的年齡特點循序漸進,啟發(fā)引導(dǎo)。為了避免行為規(guī)范教育工作因此而出現(xiàn)忙亂或者時緊時松的狀況,使行為規(guī)范教育工作科學而有序,發(fā)揮最大的德育效應(yīng),學校除了將學生的行為規(guī)范訓練列如每年的學校工作計劃以外,更是制定了《上海市同洲模范學校行為規(guī)范教育和訓練總規(guī)劃》,專設(shè)一名副校長很抓行為規(guī)范教育的落實。爭取讓我們各學科課堂教學都真正成為行規(guī)教育的前沿陣地,各科任課老師都真正成為行規(guī)教育工作者,學生在每一堂課上能受到潛移默化教育。
2、有效的訓練活動。
在對行為規(guī)范教育工作整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,我們把行為規(guī)范教育工作內(nèi)容劃分為:
a、思想教育:分階段有中心主題,并圍繞主題展開系列活動。如集體主義教育,愛國主義教育,法制教育,安全自我防范教育,勞動教育,文明禮儀教育,法制教育,道德規(guī)范教育等。做到“知、情、意、行”的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。
b、“儀節(jié)”教育:“儀節(jié)”指的是學生進校、離校儀式,升旗儀式,入隊、離隊入團儀式,換大號紅領(lǐng)巾儀式,成人儀式,少年團校、青年黨校的開學和結(jié)業(yè)儀式,學校的五大節(jié)日,行規(guī)教育日以及國慶節(jié)等節(jié)日。這些“儀節(jié)”的教育比較注意教育氛圍的塑造,求“精”忌“濫”,根據(jù)學生或者班級的特點進行,通過熱烈而莊重的“儀節(jié)”形式,對學生進行文明道德的教育。
c、養(yǎng)成教育:養(yǎng)成教育的主要內(nèi)容就是學生行為規(guī)范的訓練,根據(jù)學生在不同階段的行為表現(xiàn),有針對性的進行重點突破,例如,今年開學階段的“不浪費糧食”訓練和“文明禮儀”訓練等都取得了很好的成效。學校的行為規(guī)范的訓練注重與思想教育相結(jié)合,注意在家庭中的培養(yǎng)和社會中的延伸,以思想教育來促進學生訓練的自覺性,以訓練來實現(xiàn)思想教育的實踐性。
d、社會實踐教育:教育需要學校、家庭、社會三方面共同努力,尤其是學生的行為規(guī)范教育,不僅要求學生在校做個好學生,更重要的是在家做個好孩子,在社會上做個好公民,這才是行規(guī)教育的終極目標。對于剛進校的新生,學校就制定了嚴格的《暑期新生自我培訓計劃》,其中有相當一部分行規(guī)教育的內(nèi)容,比如“孩子在商店哭鬧怎么辦”“小鬼當家”“家務(wù)勞動”等內(nèi)容,要求家長共同做好養(yǎng)成教育。其次,我們充分利用社區(qū)和家長資源,請來了社區(qū)公安民警宣傳法制教育,請來了交警宣傳交通安全,以增強學生的社會責任感,養(yǎng)成自覺遵紀守法的良好行為。第三,假期中,小學生和初中生積極參加社區(qū)公益勞動及雛鷹假日小隊活動,不僅凈化社區(qū),更要積極參與社區(qū)櫥窗、板報的布置,參與社區(qū)文藝演出,美化社區(qū),每人每年上交2張社區(qū)活動反饋表參與學校評比,以檢查社會實踐的成效。高中生則以“三學”(學軍、學工、學農(nóng))社會實踐和青年志愿者服務(wù)為主,促進行為規(guī)范教育與訓練成果向校外延伸,實現(xiàn)學生能自覺地規(guī)范自己的言行,從而完善自己的人格。今年我校又有數(shù)位同學被社區(qū)評為“文明小公民”。
3、完善的制度保證。
制度是行動的保證。對于學校來說,建立完善的行規(guī)教育制度是學生性行為規(guī)范養(yǎng)成的重要保證。學校根據(jù)學生的實際情況,根據(jù)《中學生行為規(guī)范40條》《小學生行為規(guī)范2條》建立了一系列的行規(guī)制度,如《學生校內(nèi)一日常規(guī)》《學生禮貌規(guī)則》《教室整潔規(guī)則》《課堂學習規(guī)則》《自修紀律規(guī)則》等19項具體的規(guī)范要求,每周的午會課、思品課、校班會課組織學生共同學習各項規(guī)章制度,這樣既對老師提出了明確的要求,又對學生提出了具體目標,保證了行為規(guī)范落到實處。
4、嚴格的檢查評比。
a、加強對學生行規(guī)的考評。
當學生的行為規(guī)范訓練達到要求,學校就應(yīng)該及時加以肯定,這樣有利于激發(fā)學生的自信心。我校組建了學生值勤隊和教師值勤隊兩支隊伍,進行每天的行規(guī)檢查。并設(shè)立了20個學生文明示范崗,在課間監(jiān)督檢查學生文明休息和文明禮儀的情況。政教處每天將檢查結(jié)果及時向班主任老師反饋,班級設(shè)專人進行個人的行規(guī)考核,班主任老師利用《攀登的足跡——學生每周學習生活全記錄》進行考核和向家長匯報。每學期進行兩次行為規(guī)范示范員和行為規(guī)范優(yōu)秀生的評比并掛牌,讓學生找到差距,進一步明確努力的方向。通過學生的自評與互評,找出行規(guī)落后的學生,建立幫教制度,并輔之以必要的心理輔導(dǎo)。
b、加強班集體的考評。
班集體的考評有很多方面,行為規(guī)范的評比是其中之一。政教處組織教師值勤隊對各班的行規(guī)進行驗收,及時通報班主任將薄弱環(huán)節(jié)加以強化訓練。開展每周一次的“示范班”評比,每月一次的“白鴿班”評比和每學期一次的“攀登先鋒集體”評比,使之更有利于班級間展開良性競爭,更有利于發(fā)揮班集體的力量,互相督促、互相關(guān)心,互相幫助,更有利于形成良好的班級輿論和良好的班風。
5、發(fā)展的教育研究。
學校一向重視課題研究,用科學的態(tài)度深化學生行為規(guī)范訓練。我校是市級科研課題“攀登精神”的研究基地,作為研究的重要組成部分的學生行為規(guī)范教育內(nèi)容充分利用了學校的科研資源,開展全方位的具體研究,并取得了階段性的研究成果?!杜实蔷衽c校園文化建設(shè)》獲校論文競賽一等獎,并在《寶山教育》上發(fā)表;班主任人人參與《對行為偏差學生的心理輔導(dǎo)》這一課題的研究;現(xiàn)在,我們又在開展《注重學生主體性行為規(guī)范教育》的研究。
教師的行為是學生直觀的、活生生的榜樣,教師的行為規(guī)范直接影響著學生行為習慣的養(yǎng)成,學生日常行為規(guī)范的教育與訓練是通過教師來實現(xiàn)的。要求學生做到的,教師首先做到。廣播操時,教師和學生一起鍛煉,一起參與評比?!氨瘸獓琛⑿8?,賽嘹亮”活動中,教師們同樣不甘落后。大掃除時,班主任在教室勞動,任課教師在辦公室勞動,一同接受檢查。學校在狠抓學生行為規(guī)范的同時,注重師德建設(shè),塑造教師形象,開展敬業(yè)、愛崗、奉獻的師德建設(shè)工程系列教育活動,發(fā)揮教師的榜樣示范作用,使之成為學生的楷模。
1、依法治校,重視學習。
首先,學校多次組織教師學習《教師法》,《教育法》等有關(guān)法規(guī),觀摩徐匡迪等教育專家的講話,學校專門制定了《同洲模范學校師德規(guī)范》,每周的政治學習上都反復(fù)強調(diào),做到深入人心。其次,開展“學習陶行知”的教師群體形象建設(shè),開展“今天我們怎樣做教師”的大討論,做到“教書育人,管理育人,服務(wù)育人”。
2、加強教師師德考核。
首先,學校樹立優(yōu)秀教師敬業(yè)愛生、樂于奉獻的典型,每年評選出“十佳教師”給予將勵,發(fā)揮好其模范帶頭作用。同時學校將之與師德群體爭創(chuàng)文明結(jié)合起來,在平時的工作中互相提醒,互相督促,達到教師的行為規(guī)范。其次,加強教職工的德育意識的考評,檢查班主任是否將班隊活動、午會課、思品課、心理健康教育課、衛(wèi)生健康教育課等內(nèi)容與行為規(guī)范要求結(jié)合起來;任課教師是否將自己的學科、自己的工作與學生的行規(guī)教育結(jié)合起來,以督促學生良好行為的養(yǎng)成。
3、必要的家庭教育指導(dǎo)。
班主任老師的考核中有一項硬指標是必須達到的,即每年的家訪率要達到100%,每月要主動與每一位家長電話聯(lián)系,即使反饋學生的各方面信息,以求得家長的全力支持與配合。每學期學校要召開兩次家長會,適度的開展家庭教育指導(dǎo),使家長和學校的教育步伐始終保持一致,極大地提高了行規(guī)教育的成效。
作為為學校德育工作的重要組成部分。我們認為要提高行為規(guī)范教育的實效性,就必須使學校的行為規(guī)范教育符合現(xiàn)代教育的理念,尤其強調(diào)學生主體性的行為規(guī)范教育。
(一)、目標體系:
中華民族的傳統(tǒng)道德一直十分注重主體意識的發(fā)揮,孔子曾說過要以“吾日三省吾身”來強調(diào)內(nèi)省的作用,這是主體的一種清醒自覺的意識狀態(tài)。所以,我們學校的行為規(guī)范教育特別重視學生主體性的發(fā)揮,并在近幾年組織和進行行為規(guī)范教育時,著重強調(diào)學生的主動參與、情感共鳴、思想活動和創(chuàng)造精神,促進學生行為習慣的形成,從而進一步內(nèi)化為學生的自覺行為。
(二)、組織體系:
1、自我教育:
在行為規(guī)范教育中,我們重視結(jié)合我校攀登教育要求的建設(shè),開展學生的自我教育活動,經(jīng)過教育實踐,使學生在攀登精神的倡導(dǎo)下,逐步形成自我教育的良好氛圍。
(1).注重校園輿論教育。
校園屬于亞文化圈,輿論氛圍對學生行為規(guī)范的影響至關(guān)重要。我們注重讓學生積極參與校園文化活動,并在健康有益的文化氛圍中鍛煉表現(xiàn)和養(yǎng)成良好的行為規(guī)范。讓學生在校園輿論的引領(lǐng)下,使他們的身心得到健康的發(fā)展。學校將升降國旗儀式、入團入隊儀式定為常規(guī)儀式教育,幫助廣大青少年形成時事意識。學生會、少先隊還自已舉辦了“播種理想”、“愛的故事”等五大節(jié)日。學校還通過校園廣播臺、電視臺、同心藝術(shù)沙龍的廣泛宣傳,幫助廣大青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。學生們在自我教育的過程中以校園社團的形式組成了學生記者團,創(chuàng)辦了《同洲春秋》雜,《七彩同洲》報紙。廣播臺、電視臺更以獨特的媒體優(yōu)勢向大家傳送著校園信息。
(2).重視示范典型教育。
隨著社會的不斷發(fā)展,面對雙元或多元價值觀念體系并存的社會文化環(huán)境,學生們對于什么是善,什么是惡,什么是美,什么是丑,什么是榮,什么是恥,需要提高判斷、思考和權(quán)衡的能力。作為社會的一個子系統(tǒng)—學校,它的德育,尤其是行為規(guī)范教育也處于這樣一種外圍環(huán)境之中。然而認識和情感的相互促進,會成為推動一個人行為規(guī)范的內(nèi)部動力。隨著知識的加深和豐富,在學校、家庭和社會的影響下,學生的判斷能力也會逐步發(fā)展,并達到自我教育的目的?;谘驖u進原則,我校對各年級學生提出了分年級的德育具體要求,認真組織和開展市、區(qū)、校各級三好學生、行規(guī)優(yōu)秀生的評比活動,樹立“攀登標兵”等全面發(fā)展的學生典型,并在樹立典范的基礎(chǔ)上廣泛宣傳、全面引導(dǎo),加強學生的榜樣教育。以潘多同志為榜樣,來激勵全校學生全面提高日常行為規(guī)范;以富有特色的“攀登標兵”來激勵同學們創(chuàng)新爭先……這些激勵機制亦成為我校行為規(guī)范教育的契機,從而進一步提高了學生選擇行為方式的能力。
2.自主管理:
(1)培養(yǎng)骨干,提高能力。
有效地發(fā)揮學生在行為規(guī)范教育中的主體地位,必須提高學生干部的能力,這樣才能使廣大學生學有榜樣,做有示范。所以,堅持抓好學生干部隊伍建設(shè)是在素質(zhì)教育領(lǐng)域中拓展行為規(guī)范教育的關(guān)鍵。為此,我們定期對學生干部進行培訓。目前,我校已經(jīng)初步形成了一支素質(zhì)優(yōu)、能力強的學生骨干隊伍,有效保證了學生在行為規(guī)范教育中的主體作用。
(2)明確標準,規(guī)范要求。
在學生會的倡導(dǎo)下,學生干部以同洲模范學校的19項規(guī)章制度為標尺,使學生明確自身行為標準,并自覺對照品德現(xiàn)狀,進行自我鑒別和認定。在“同洲學生行為準則大討論”的基礎(chǔ)上,進一步完善同洲模范學校行為規(guī)范示范班的檢查項目和評比要求。
(3)評比仲裁,拓展內(nèi)容。
學生會、少先隊組建了學校、年級、班級三級行為規(guī)范檢查網(wǎng)絡(luò),并聘請各年級學生代表構(gòu)成學校行為規(guī)范檢查團,評比督促全校學生的行為規(guī)范。針對評比過程中的現(xiàn)實問題,學生會、少先隊的主要學生干部又組成了仲裁小組,來協(xié)調(diào)、監(jiān)督、完善行為規(guī)范檢查團的實際工作。根據(jù)心理學的操作性條件反射學說,人可以在強化過程中學會利他行為。即通過展示學生規(guī)范,有選擇地強化學生的正確行為。我們以電視專題片的形式展現(xiàn)同洲學生行為準則,并在《同心藝術(shù)沙龍》專欄里及時表揚校園新風尚,從而以現(xiàn)代化的迅捷手段,強化教育的效果。
(三)、校園活動體系:
我們認為,對學生進行行為規(guī)范教育,既要曉之以理,動之以情,又要注意實際行為的鍛煉,在校園活動中增強意志力,提高行動的自覺性。鑒于此認識,學校努力拓展各種教育途徑:
一)學生社團的自學實踐作用。
我們注重讓學生生動活潑地主動發(fā)展,因此給學生搭建了校園社團這個舞臺,除了前面提及的學記團、電視臺、廣播臺等,同心藝術(shù)沙龍亦是我校的特色。在沙龍里學生通過展現(xiàn)自我風采,加強自我管理能力,提高自我教育的水平。自同心藝術(shù)沙龍建成以來,對心理學頗感興趣的一批同學便自發(fā)地組織了心理社團,主動地爭取老師的支持和指導(dǎo),自覺地擔負起宣傳責任,利用各種機會,展現(xiàn)同洲人風采,增強自信。我們在行為規(guī)范教育過程中,始終堅持讓學生踴躍投入校園活動,讓學生在活動中獲得行為規(guī)范的經(jīng)驗和有情感色彩的體驗,從而使學生的行為規(guī)范教育獲得成功。
春天的同洲校園百花爭妍,光榮榜上又添佳績:市區(qū)三好學生、市雛鷹中隊、市區(qū)雛鷹假日小隊、區(qū)雛鷹大隊,區(qū)行為規(guī)范示范校,上海市創(chuàng)造教育實驗基地,上海市科技特色學校,上海市無煙學校,雙擁先進單位,學陶先進集體,上海市紅旗文明崗,無煙學校,國防教育先進單位……“校長信箱”里也多了社會對同洲人的贊譽。小事見真諦,可以看到在注重學生主體性的行為規(guī)范教育實踐中,我校的行為規(guī)范教育卓顯成效。荀子在《勸學》中告訴我們:“不積跬步,無以致千里;不積小流,無以成江海?!蔽覀冞€將繼續(xù)努力,積累厚實的底蘊,使學生的行為規(guī)范邁上新的臺階、學校的行為規(guī)范教育取得新的成效。
兩年前,在寶山區(qū)教師進修學院領(lǐng)導(dǎo)的直接關(guān)注下,我校開始了市級課題《》的研究,我校專門聘請了世界上第一位從北坡登上珠穆朗瑪峰的女性潘多同志擔任我校的名譽校長,推出了《攀登精神——潘多給我們的人生啟示》一書作為我校德育工作的校本教材,在全校師生中轟轟烈烈地開展攀登精神的學習活動。
攀登精神不僅需要培養(yǎng)學生攀登的體魄,攀登的智慧,還要培養(yǎng)學生攀登的人格。只有將外在的教育內(nèi)容內(nèi)化為學生內(nèi)在的心理品質(zhì),那么,德育工作才有可能獲得成功。因此,心理健康教育自然而然地成為了我校德育工作的主要抓手,成為了我校攀登精神教育的主要陣地。
攀登精神的核心,簡而言之,主要包含兩個部分,一是具有奮斗的目標,有目標才能煥發(fā)前進的動力。二是具有合作的精神,會合作才有登頂?shù)目赡?。因此,做一個善于合作的同洲人,成為了我校心理健康教育的目標。
為了實現(xiàn)這個目標,培養(yǎng)學生合作的意識,良好的合作的心態(tài),學校專門成立了由分管德育校長直接領(lǐng)導(dǎo)的心理健康工作小組,聘請教師進修學院專家王老師指導(dǎo)我校的心理健康教育的開展。在各方面的共同努力下,我校的心理健康教育開展的如火如荼,并取得了長足的進步。
1、新穎獨特的co-co系列。
co-co是兩只健康快樂的小螞蟻,也是我校心理健康教育的形象代言人。它們的名字取自英語“合作”“自信”的開頭字母。螞蟻是最具有團隊精神的動物,他們個頭雖小,卻能共同抬起龐大的食物,這就是合作的力量,我們選擇螞蟻,正是選擇了他們的合作精神。人人都學做快樂、健康、合作的co-co,就是我們對所有同洲人的希望。
(1)一個陣地。
為了更好的開展活動,學校投入了不少的資金,建立了co-co林(心理渲泄室)和co-co按摩吧(心理松弛室),在充滿童趣的co-co林里,到處擺放著學生們喜愛的玩具、雜志,觸摸式電腦也被打扮成了co-co的模樣,吸引著大大小小的co-co們來這里玩鬧,而co-co按摩吧卻是一片溫馨,厚厚的地毯,軟軟的抱枕,悠悠的音樂,可調(diào)式按摩椅召喚著渴望傾訴的心靈。co-co林建立以來,每天的接待絡(luò)繹不絕,同學們早已把這里當作放松緊張心情的最好的去處,在不知不覺中接受了這兩只可愛的螞蟻。
(2)兩支隊伍。
為使co-co的概念深入人心,我校專門組織了一支專業(yè)的大co-co隊伍和一支小co-co隊伍,大co-co由兩位專業(yè)心理輔導(dǎo)教師,一位專職文書,三位負責協(xié)調(diào)整體工作進程的行政領(lǐng)導(dǎo)組成,而小co-co的隊伍則全由學生擔任,在全校45個班級中,我們每班選出一位工作能力強,具有教好的組織合作能力,心理較為健康的同學擔任,他們的工作就是宣傳co-co的活動,每年發(fā)展五位符合要求的小co-co,使我校的co-co隊伍越來越壯大。
(3)co-co檔案。
了解是教育的前提和基礎(chǔ),為此,心理咨詢室專門建立了詳盡的co-co檔案,每一位同洲人都接受了合群性的測試,對一些合群性較差的同學加強合作心態(tài)的輔導(dǎo),并進行跟蹤調(diào)查,以便于及時發(fā)現(xiàn)問題,也有利于及時調(diào)整我校心理健康教育步伐。這組詳盡的co-co檔案也是將來攀登精神專題研究論文的重要依據(jù)。
(4)co-co網(wǎng)站。
網(wǎng)站的建立是為了讓更多的人了解co-co,了解合作的重要性,也是讓小co-co們進行自我測試,自我調(diào)節(jié),增強溝通的重要渠道。co-co網(wǎng)站主要包括“心靈雞湯”“我是一只怎樣的co-co”“co-co留言板”“co-co想要對你說”“co-co的小伙伴”等內(nèi)容,網(wǎng)站主要由心理輔導(dǎo)教師和小co-co們共同建立,現(xiàn)在其中的一些主要部分已經(jīng)收尾,預(yù)計12月份可以正式起用。
2。co-co的實踐活動。
(1)合作——在co-co實踐活動中的體現(xiàn)。
健康的環(huán)境就是最好的心理輔導(dǎo)室,校園內(nèi)的每個角落都是co-co活動天地。如:同心藝術(shù)廣場是我們美麗心情心理沙龍的活動場所;同力體育廣場是放飛心靈的輔導(dǎo)室,每天給學生帶來好心情;同創(chuàng)科技廣場是合作、創(chuàng)新、培養(yǎng)co-co堅韌的心理品質(zhì)活動室。
學生們生活在同洲這個大家庭里,如果都能有合作意識,生活中就會減少許多不必要的矛盾,心情舒暢,工作、學習的效率會大大提高。讓學生多接觸、多認同、多理解,這樣就能消除誤解,加強學生間的感情,這對養(yǎng)成健康的心理和處事能力是很有好處的。三月的潤洲節(jié),每班學生合作合種一棵樹。全班同學在心理輔導(dǎo)員班主任的帶領(lǐng)下,分工明確,你澆水,我锨土,他扶樹。每個學生把自己的愿望、理想寫在志愿瓶里。今天種下一個美好的心愿,期待著來年能實現(xiàn)。為什么我們能做到這些?因為同洲的學生能合作、善合作。
一個人也許只能完成一件小事,但一個團體卻能創(chuàng)造奇跡,合作是一些人為達到同一個目標而共同努力,分工協(xié)作,五月的體育攀巖節(jié)上,我們大膽設(shè)計了一項活動項目——參與集體拖拉載重汽車,跨越成功之門。事先對這項活動的成功率到底有多少,我們老師們心中也沒底,試想小學生在初高中同學的帶領(lǐng)下、老師的幫助下,在規(guī)定時間內(nèi)沖向成功大門,路上還會設(shè)置許多路障,難度可想而知。而我們參加活動的所有班級都成功了。成功的原因就在于合作,因為合作的人群就是一個集體。簡單地把一群人聚集在一起并不是真正意義上的集體。我們的集體是一個個班集體,能產(chǎn)生積極的向心作用,使其中的每個學生感到在這個班集體中有不可分割的魚水聯(lián)系。此時的每個學生不再是一個以我為中心的孤立分子,而是集體中一員,他們就會努力為集體的目標奉獻自己的力量。而整個班集體也由于有同學們的共同努力而大放異彩。
“21世紀需要競爭,更需要協(xié)作”,第三屆科技節(jié),又是co-co們“合作——成功”精神的再次體現(xiàn)。本次活動,我校按年齡段設(shè)計成了兩部分,中學生的“科學之路復(fù)旦行”及小學生的“尋找真理、尋找寶藏”活動。我們的中學生,學習紅軍老前輩,背起書包,踏上科技之路,步行一萬米去復(fù)旦,體驗一種攀登、合作精神。在出發(fā)路口,我們?nèi)w小學生為大哥哥、大姐姐吶喊助威;在行走路上,我們的名譽校長潘多奶奶,我們的程彪校長,我們的帶隊老師為同學們加油鼓勁。同學中腳扭了,我扶著你,口干了,你遞瓶水,走累了,他幫你背書包,團結(jié)就是力量,人心齊,泰山移。合作的意識在每位同學心里生根發(fā)芽。
(2)合作——在藝術(shù)領(lǐng)域中體驗成功。
當今社會,大力提倡對學生進行素質(zhì)教育。同洲的素質(zhì)教育是我校的又一大特色,我們的藝術(shù)之花開遍校園的每個角落。我校擁有現(xiàn)代化、高標準的鋼琴房100間,有一座設(shè)施齊全,可供幾百人就座的大型鼓樂廳及書畫館、陶藝館、民樂館、舞蹈房等專用教室。在硬件設(shè)施齊全的基礎(chǔ)上,我校還聘請了上海音樂學院趙曉生、張育青等著名教授親自任教,保證了藝術(shù)教育的質(zhì)量。在每周一下午的興趣課上,同洲校園內(nèi)鼓樂聲聲,鋼琴、民族樂器、西洋樂器、琴聲纏繞,各種民族舞蹈舞姿優(yōu)美,為了讓學生學有所長,全面發(fā)展,學校從小學一年級至五年級開設(shè)了鋼琴專業(yè)、民族樂器、民族舞蹈課。中學生則進行鼓樂、管樂等訓練演出,使學生在集體活動中培養(yǎng)合作意識、默契感。同學們都知道“一花獨放不是春,百花齊放春滿園”的道理,沒有合作精神,就不會有威武、整齊的鼓樂聲;動聽、和諧的鋼琴聲、器樂聲;優(yōu)美、舒展的舞蹈整體效果。在合作訓練、演出的過程中,同學們互相幫助、共同進步,體驗到成功的喜悅。在上海大劇院,在陳毅塑像前,在吳淞口碼頭……到處留下了我們的鼓樂聲、鋼琴聲。學校的特色傳統(tǒng)體育項目——手球隊,也是由于隊員們的團結(jié)合作,努力拼搏,榮獲全市小學手球比賽男女團體冠軍的寶座及全國中學組男子比賽第七名。
20xx學年第一學期,我校的心理健康教育同時獲得了寶山區(qū)第一批示范心理咨詢室和寶山區(qū)心理輔導(dǎo)指導(dǎo)中心兩項榮譽稱號。
二)踏實有效的攀登精神的培養(yǎng)。
了解潘多,學會攀登是我校德育工作的核心內(nèi)容,要讓每個同洲的學生都打上同洲的烙印,要讓每一次活動都讓學生終身難忘,這也是我校德育活動的宗旨。
健康的環(huán)境更需要有健康的人格相映襯,為了培養(yǎng)學生良好的行為規(guī)范意識,學校利用各種渠道,采用各種方法,開展了多樣的的活動。
1、深入人心的“同洲組歌”。
我們將行為規(guī)范冷冰冰的要求寫成了優(yōu)美的歌詞,由音樂教師譜曲,在同學們哼唱“同洲組歌”的時候,同洲的行規(guī)要求也漸漸深入人心,若干年后,同洲環(huán)境一定不一樣了,同洲人一定一樣了,但熟悉的歌曲一定會給同洲人留下終身難忘的映跡。
2、科學健康的“綠色百分點”活動。
上學期,政教處與科技組共同舉行了“爭創(chuàng)綠色百分點”的活動,活動中,人人動手增加校園綠色百分點,通過系列活動,全方位了解了環(huán)境保護的重要,通過綠色小衛(wèi)士的評比,養(yǎng)成全校師生愛綠護綠的好習慣。
3、成效顯著的“紅蘋果計劃”。
本學期,雖時間不多,但針對學?,F(xiàn)狀,政教處和大隊部又聯(lián)合開展了“紅蘋果計劃”,其中包括“吃飯不挑食,營養(yǎng)才均衡”的生活習慣的培養(yǎng),“見到長者要問好”的文明習慣的培養(yǎng),“認真做好廣播操”的健身習慣的培養(yǎng),“紅蘋果計劃”的開展極大的促進了學生健康文明行為的養(yǎng)成,取得了非常顯著的成效。
4、細致踏實的“攀登求進”系列。
攀登精神的培養(yǎng)是一個長期的、漸進的過程,決不可能一蹴而就。
需要學校、家庭、社會的共同努力,更需要學生對自己嚴格的自我要求。為此,兩年前,我校就使用了“攀登求進系列”,詳實的記錄了學生再校、在家生活的點點滴滴,小學采用的是“攀登寫真手冊”,中學采用的是“攀登的足跡——中學生學習生活全記錄”,名字不同,形式卻相差無幾,它要求每一位同學每周根據(jù)自己的實際情況制定階段性的奮斗目標,周末對自己五天的生活進行總結(jié),而班主任則將學生的學習情況、生活情況一一記錄、點評,家長則會將學生在家的生活與老師溝通,薄薄的記錄冊是每一位學生生活的鏡子,記錄下他們成長的足跡,小目標不斷的積累就變成了大目標,小進步不斷積累就變成大成功,這就是將抽象的攀登概念化為具體的攀登行動。
5、形式多樣的社會實踐活動。
社會實踐活動是社會對每一個學生的要求,也是學生在走出校園,踏上社會的預(yù)先熱身。我校的社會實踐活動同樣開展的豐富多彩。高一的學軍,高二的學農(nóng),高三的學工都收到了接待單位的一致好評,也受到了參與學生的熱烈歡迎。通過“三學”活動,高中同學體驗到了一種不一樣的生活,體驗到了生活的艱難,和勞動的喜悅。初中及小學生的社會實踐活動主要在社區(qū)內(nèi)開展,義務(wù)勞動,關(guān)懷弱勢群體,參與社區(qū)文藝活動,策劃社區(qū)版面宣傳等一系列活動,同學們年齡雖小,卻是實實在在地推動了社區(qū)文明建設(shè)的步伐。
規(guī)范司法行為自查報告篇十六
重視基層意見不夠。規(guī)范辦學行為自查報告常委班子下基層調(diào)查研究不夠深入,聽取縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見少,習慣發(fā)號施令,主觀思想較嚴重,缺乏對工作深層次的思考,以致某些工作基層單位難以落實。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映考核壓力比較大,重懲罰輕獎勵,對這些意見沒能充分考慮,挫傷了工作主動性。
為認真貫徹落實區(qū)委關(guān)于深入開展“四風”突出問題專項整治工作部署要求,消除干部工作作風中“只要不出事,寧愿不做事”、“不求過得硬、只求過得去”的懈怠心態(tài),切實解決“不想為”、“不會為”、“不敢為”、“慢作為”等突出問題,進一步加強作風建設(shè),防止干部職工“為官不為”,區(qū)委、區(qū)政府積極行動、周密部署,認真開展“為官不為”問題專項整治活動?,F(xiàn)將專項整治工作情況匯報如下:
三是開拓創(chuàng)新意識不強。規(guī)范辦學行為自查報告對領(lǐng)導(dǎo)安排的各項工作,在工作中有時會習慣性的按傳統(tǒng)思想考慮,憑喜好、興趣、特長來選擇性的考慮工作方式方法。在執(zhí)法稽查方法上,有時急躁冒進,問題抓得不實,分析不細,問題談的多,整改的措施和方法談的少,未做到稽查和服務(wù)的有機結(jié)合,創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力需要加強。
我們堅持把解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題放在首位,切實解決干部思想上“貧血”、精神上“缺鈣”、行動上“乏力”的問題,筑牢“為官有為”的思想基礎(chǔ)。今年8月,我們努力爭取資金70余萬元,大大的改善了我們的校園環(huán)境,又拿出2萬多元資金,對校園的文化氛圍、綠化進行了改造。我們大力開展落實“教學質(zhì)量年”,對取得優(yōu)異成績的教師進行了獎勵。
為著力鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動正風肅紀成果,深入推進“三嚴三實”專題教育,改進作風、提高效能,確?!叭ト鲃印焙汀叭齻€三”要求落地見效,根據(jù)市委部署,按照區(qū)委要求,鎮(zhèn)黨委決定,集中一段時間,在全鎮(zhèn)深入開展“不作為、慢作為、亂作為”問題專項整治:
在教學中能夠按照既定的進度計劃進行教學;能認真執(zhí)行國家課程標準,根據(jù)學生的學習實際情況有的放矢的開展教學活動;積極參加各級各類的教育研究活動,積極提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì),想方設(shè)法最大限度的提高課堂教學效益;教學內(nèi)容緊密圍繞課程質(zhì)量標準的要求,在解決好基本問題的基礎(chǔ)上,有針對性的對學生進行思維的訓練和培養(yǎng);積極協(xié)調(diào)團結(jié)組內(nèi)教師,嚴格執(zhí)行“四統(tǒng)一”。
嚴格執(zhí)行上級規(guī)定的作業(yè)時間問題,引導(dǎo)學生利用好在校時間完成各項任務(wù),對于所留作業(yè),能夠精心設(shè)計,逢留必作、全批全改。
能夠嚴格執(zhí)行“早八晚五”的規(guī)定,嚴格控制學生到校、離校時間,在校期間專時專用。自覺執(zhí)行“三表”公開制,主動接受師生、家長和社會的監(jiān)督。引導(dǎo)學生積極參加各項活動,堅持做好每天1小時陽光體育活動、開展好學生社團活動,安排好學生的課余生活,給學生充足的自由活動時間。
沒有擅自組織組織學生購買或推薦各種教學用書、材料等,從不動員組織學生到指定書店購買學習資料、教輔材料,也不曾委托家長或其他人員為學生統(tǒng)一購買教輔材料。
規(guī)范司法行為自查報告篇十七
為學習、貫徹、落實甬教督[20xx]339號規(guī)范中小學辦學行為的通知精神,端正辦學思想,規(guī)范辦學行為,促進我校和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展,辦人民滿意的教育,我校于十月中旬先后召開班子會、教職工大會,學習文件,傳達相關(guān)會議精神,成立了學校專項行動領(lǐng)導(dǎo)組,積極開展規(guī)范辦學行為自查活動、現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、自律機制方面。
二、招生分班方面。
三、課程計劃方面。
四、作息時間方面。
8、嚴格執(zhí)行節(jié)假日放假通知,不占用課余和節(jié)假日等時間,安排學生集體補課或上新課、
五、作業(yè)考試方面。
六、教材教輔方面。
七、社會評價方面。

