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馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇一
同志們：
這次全市政法工作會(huì)議，是新的一年市委、市政府召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。等一會(huì)，會(huì)議還將表彰一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，并向縣區(qū)和市直綜治責(zé)任單位發(fā)放綜治責(zé)任書(shū)，還將對(duì)去年的政法工作進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)今年的政法工作進(jìn)行安排部署，請(qǐng)大家按照要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
剛剛過(guò)去的20xx年，是極不平凡的一年。面對(duì)極為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境和歷史罕見(jiàn)的特大洪澇災(zāi)害，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“積極融入生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快建設(shè)國(guó)家新能源科技城”的經(jīng)濟(jì)工作主線和“通過(guò)20xx年努力，實(shí)現(xiàn)人均期望壽命80歲”的民生工程主線，團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實(shí)干，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了又好又快發(fā)展勢(shì)頭，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速明顯高于全省平均水平，全面和超額完成了“”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。20xx年，全市生產(chǎn)總值達(dá)到605億元，是20xx年的3.4倍，年均增長(zhǎng)15.5%;財(cái)政總收入80.6億元，是20xx年的3.5倍，年均增長(zhǎng)28.5%;地方財(cái)政收入50億元，是20xx年的4.75倍，年均增長(zhǎng)36.6%;固定資產(chǎn)投資663億元，是20xx年的7.5倍，年均增長(zhǎng)50.8%;規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)收入達(dá)到1200億元，是20xx年的5.03倍，年均增長(zhǎng)38.2%;實(shí)際利用外資5.31億美元，是20xx年的7.4倍，年均增長(zhǎng)49.1%;實(shí)際利用內(nèi)資241.4億元，是20xx年的4.7倍，年均增長(zhǎng)36.3%;外貿(mào)出口20.13億美元，是20xx年的47.6倍，年均增長(zhǎng)116.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17483元，是20xx年的1.93倍，年均增長(zhǎng)14.1%;農(nóng)民人均純收入7218元，是20xx年的1.88倍，年均增長(zhǎng)13.5%。在經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺(tái)階的同時(shí)，還有幾件大事令我們感到歡欣鼓舞：一是抗洪救災(zāi)取得重大勝利，沒(méi)有發(fā)生一起倒壩倒堤重大險(xiǎn)情，沒(méi)有發(fā)生一例因洪災(zāi)死亡事件，得到了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和省委、省政府充分肯定;二是項(xiàng)目建設(shè)成效顯著，新吉鐵路建設(shè)成功列入鐵道部建設(shè)規(guī)劃;三是科技創(chuàng)新取得重大進(jìn)展，**區(qū)升格為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，“人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)聚集人才”的經(jīng)驗(yàn)得到中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定和中組部的推廣，并在全國(guó)人才工作座談會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹;四是改革開(kāi)放深入推進(jìn)，率先在全省完成了非工口國(guó)企和行政事業(yè)單位創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體改革，得到了省委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定;五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌有新突破，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園成功升級(jí)為國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū);六是生態(tài)建設(shè)成效明顯，成功獲得“國(guó)家森林城市”稱(chēng)號(hào);七是改善民生持續(xù)加強(qiáng)，率先在全省為全市80歲以上的老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼。八是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，高專(zhuān)成功升本，填補(bǔ)了我市沒(méi)有本科教育的空白，職業(yè)教育園區(qū)成為省職教園。被評(píng)為“全省社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理先進(jìn)市”。九是政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，被評(píng)為20xx年中國(guó)誠(chéng)信政府前10名、中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)最佳投資城市。十是黨的建設(shè)取得新成效。在全省率先從優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書(shū)記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職和選派縣級(jí)干部到企業(yè)任黨委書(shū)記，干部人事制度改革得到了省委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
這些成績(jī)的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果，也是與全市廣大政法戰(zhàn)線上的同志們辛苦努力是分不開(kāi)的。一年來(lái)，全市政法戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹中央、省委和市委、市政府的決策部署，認(rèn)真履行第一責(zé)任，主動(dòng)服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)，深入開(kāi)展社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，出色履行了保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定、維護(hù)人民合法權(quán)益的神圣使命，圓滿完成了世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)安全保衛(wèi)和抗災(zāi)救災(zāi)等重大任務(wù)，從源頭上解決了一大批影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問(wèn)題，全面提升了政法工作水平，提升了公眾安全感指數(shù)，推動(dòng)了全市科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，保障了人民群眾安居樂(lè)業(yè)。市委、市政府對(duì)全市政法工作是滿意的。在此，我代表市委、市政府向全市廣大政法戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
“”時(shí)期，是我市積極融入生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快建設(shè)國(guó)家新能源科技城、努力建成**區(qū)域中心城市的重要時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。去年年底，市委召開(kāi)了六屆十一次全會(huì)，對(duì)“”發(fā)展進(jìn)行了全面部署，明確了發(fā)展思想、奮斗目標(biāo)和工作舉措?？偟乃悸肥牵赫J(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十二屆十四次全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以改革開(kāi)放為動(dòng)力，以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極融入生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，大力推進(jìn)新型工業(yè)城、科技創(chuàng)新城、生態(tài)文明城建設(shè)，把建設(shè)成為國(guó)家新能源科技城和**區(qū)域中心城市，基本實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)和城鄉(xiāng)一體化。奮斗目標(biāo)是：生產(chǎn)總值達(dá)到1700億元，年均增長(zhǎng)15%，力爭(zhēng)1800億元，年均增長(zhǎng)15.5%;財(cái)政總收入280億元，年均增長(zhǎng)28.3%，力爭(zhēng)300億元，年均增長(zhǎng)30%;規(guī)模以上工業(yè)增加值1000億元，年均增長(zhǎng)22%;固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)20%以上;外貿(mào)出口年均增長(zhǎng)20%;實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)15%;引進(jìn)國(guó)內(nèi)市外資金年均增長(zhǎng)30%;城鄉(xiāng)居民收入年均增長(zhǎng)13%以上。今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年，我們提出生產(chǎn)總值確保達(dá)720億元，增長(zhǎng)15%，力爭(zhēng)732億元，增長(zhǎng)17%;財(cái)政總收入105億元，增長(zhǎng)30%，力爭(zhēng)110億元，增長(zhǎng)36.5%;地方財(cái)政收入60億元，增長(zhǎng)20%;固定資產(chǎn)投資860億元，增長(zhǎng)30%;規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1800億元，增長(zhǎng)50%，力爭(zhēng)20xx億元，增長(zhǎng)66.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)13%以上。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)，離不開(kāi)全市上下同心同德、共同努力，更離不開(kāi)一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正、高效的法治環(huán)境。下面，就做好新形勢(shì)下全市的政法工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，要進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下政法工作的緊迫感和責(zé)任感。今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是中國(guó)共產(chǎn)黨誕生90周年，也是市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委換屆之年。從總體上看，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中諸多不穩(wěn)定、不確定因素仍然存在，做好社會(huì)穩(wěn)定工作意義重大。當(dāng)前，我市社會(huì)形勢(shì)總體平穩(wěn)、趨勢(shì)向好，但我們也必須清醒地看到，面對(duì)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢(shì)，各種利益訴求不斷引發(fā)人民內(nèi)部矛盾，并且這些矛盾和問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜，歷史遺留問(wèn)題與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題疊加、個(gè)體性問(wèn)題與群體性問(wèn)題并存、多數(shù)人合理訴求與少數(shù)人不合理訴求交織、正常理性訴求方式與非正常理性行為相伴，我市的政法綜治工作也一樣面臨著人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的態(tài)勢(shì)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)繁重。特別是在環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、權(quán)屬糾紛、項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村征用土地和城市房屋拆遷問(wèn)題等引發(fā)的矛盾糾紛，一段時(shí)期內(nèi)仍將呈上升趨勢(shì)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)犯罪涉眾化、智能化、職業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、復(fù)合化特征日益突出，暴力犯罪、侵財(cái)性犯罪等時(shí)有發(fā)生，社會(huì)治安面臨的壓力仍然很大。對(duì)此，全市各級(jí)、各部門(mén)特別是政法戰(zhàn)線的同志們要始終保持清醒的頭腦，牢固樹(shù)立憂患意識(shí)，居安思危，未雨綢繆，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，扎實(shí)做好政法各項(xiàng)工作，全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，保障改革發(fā)展順利進(jìn)行，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
第二，要積極主動(dòng)為科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，是時(shí)代發(fā)展的主題，也是全市人民的根本利益所在，這就要求全市上下一切圍繞發(fā)展，一切服從發(fā)展，一切服務(wù)發(fā)展。全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)要緊緊圍繞加快發(fā)展這個(gè)中心，自覺(jué)把政法工作置于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來(lái)審視、來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)。要立足職能，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，提高主動(dòng)服務(wù)水平，加大對(duì)重大項(xiàng)目的支持力度，加大對(duì)核心產(chǎn)業(yè)、核心企業(yè)的扶持和保護(hù)，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要依法妥善處理好改革發(fā)展過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題，積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好企業(yè)改制、征地拆遷、就業(yè)安置等方面工作，密切關(guān)注和及時(shí)掌握各類(lèi)涉穩(wěn)群體的情況動(dòng)態(tài)，及時(shí)介入和妥善化解因職工安置、利益分配等問(wèn)題引發(fā)的群體性矛盾，做好安撫穩(wěn)控工作，為順利推進(jìn)各項(xiàng)改革措施創(chuàng)造良好的外部條件。要進(jìn)一步優(yōu)化法治環(huán)境，加大公正執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處各種違法犯罪，旗幟鮮明地為改革者、創(chuàng)業(yè)者提供強(qiáng)有力的法律保障;積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)，促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng);嚴(yán)肅查處重大安全生產(chǎn)事故、重大食品安全事件背后的受賄、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守等違法犯罪活動(dòng)，努力營(yíng)造良好的司法環(huán)境，增強(qiáng)對(duì)外來(lái)要素的吸引力和凝聚力，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人氣指數(shù)，讓老百姓安心，投資者放心。特別要強(qiáng)調(diào)的是，在處理涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和深化改革的案件時(shí)，必須在嚴(yán)格執(zhí)法的前提下，更多地從是否有利于生產(chǎn)力發(fā)展、是否有利于改善投資環(huán)境、是否有利于維護(hù)群眾切身利益來(lái)考慮問(wèn)題，使我們調(diào)處的每一起糾紛、審理的每一個(gè)案件、辦理的每一件事情都能把保障服務(wù)的要求體現(xiàn)好、落實(shí)好?？傊?，我們的一切執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法措施、執(zhí)法活動(dòng)，都要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、便捷高效的服務(wù)環(huán)境。
第三，要全面提升新時(shí)期政法工作的整體水平。“為官一任、保一方平安”，不僅是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任，更是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治水平和工作能力的檢驗(yàn)。要進(jìn)一步深化“矛盾糾紛化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，全面提升新時(shí)期政法工作的整體水平。一要積極化解社會(huì)矛盾。當(dāng)前，一些地方發(fā)生的群體性事件大多是人民內(nèi)部矛盾激化造成的，多數(shù)是通過(guò)做工作可以解決的。各地、各部門(mén)要把預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，作為推動(dòng)社會(huì)長(zhǎng)效穩(wěn)定的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。要嚴(yán)格按照科學(xué)決策、民主決策、依法決策的程序辦事，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，把主觀愿望和客觀效果統(tǒng)一起來(lái)，自覺(jué)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。要加強(qiáng)思想政治工作和法制宣傳教育，進(jìn)一步暢通信息渠道，及時(shí)掌握民情，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾疾苦，反映群眾呼聲，理順群眾情緒，引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，防止矛盾積壓和激化。要認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，立足于抓早、抓小、抓苗頭，堅(jiān)持人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”，使矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。目前，主要是排查和化解5個(gè)方面的問(wèn)題，即環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、權(quán)屬糾紛、農(nóng)村征用土地和城市房屋拆遷問(wèn)題。排查化解矛盾糾紛，既要積極主動(dòng)，又要嚴(yán)格依照法律和政策辦事。法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定并且能夠解決的要依法及時(shí)解決到位，并且盡可能在法律和政策范圍內(nèi)按就高不就低的原則解決;對(duì)堅(jiān)持過(guò)高要求的，要耐心細(xì)致做好解釋、疏導(dǎo)工作;對(duì)訴求不合理、但生活有困難的，要采取特殊救助等辦法保障其基本生活;對(duì)觸犯法律的，要堅(jiān)決依法處置。各地、各部門(mén)、各單位要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)調(diào)解責(zé)任，尤其是黨政主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真地負(fù)起責(zé)任。需要指出，群眾信訪是正常的社會(huì)現(xiàn)象，信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的窗口。要認(rèn)真研究信訪工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，進(jìn)一步改進(jìn)信訪工作，健全信訪制度，維護(hù)正常信訪秩序，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)合理訴求。二是創(chuàng)新社會(huì)管理方式。要按照以人為本、服務(wù)為先的原則，整合社會(huì)管理資源，強(qiáng)化公共服務(wù)職能，加大對(duì)治安問(wèn)題易發(fā)多發(fā)地區(qū)、人群、重點(diǎn)要害部位和管理相對(duì)滯后的新興行業(yè)、領(lǐng)域的管理力度。要加強(qiáng)對(duì)“兩新”組織要、新興媒體的服務(wù)管理，落實(shí)管理責(zé)任，健全管理機(jī)制。要規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，建立健全網(wǎng)絡(luò)預(yù)警、引導(dǎo)、處突機(jī)制，最大限度地減少不和諧因素，最大限度地增加和諧因素。三要堅(jiān)持打防管控相結(jié)合。社會(huì)平安關(guān)乎民生。如果群眾沒(méi)有安全感，就談不上幸福感。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要把增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，以打擊整治突出治安問(wèn)題為突破口，對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪、搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪實(shí)現(xiàn)常態(tài)化打擊，對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題和治安混亂地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)整治。要不斷完善以科技防控為龍頭、警務(wù)防控為支撐、社會(huì)防控為基礎(chǔ)的大防控網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)加大技防投入。要充分挖掘現(xiàn)有資源力量，創(chuàng)新警務(wù)巡防、單位內(nèi)防和群防群治工作機(jī)制，提高社會(huì)面治安防控水平。
第四，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下政法工作面臨的新情況新問(wèn)題的研究，加大對(duì)政法工作的支持保障力度，為政法工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造更多有利條件。一要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。要按照各級(jí)黨政一把手為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員依照“一崗雙責(zé)”承擔(dān)所分管部門(mén)、系統(tǒng)責(zé)任的要求，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。二要加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。政法隊(duì)伍是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的主力軍。近年來(lái)，廣大政法干警在懲治犯罪，保護(hù)人民，維護(hù)穩(wěn)定，保障改革開(kāi)放和建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市工作中，作出了突出貢獻(xiàn)?？梢哉f(shuō)，政法隊(duì)伍的主流是好的，總體上應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。但是從新形勢(shì)、新任務(wù)的要求來(lái)看，仍有不相適應(yīng)的地方。要以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，以社會(huì)主義法治理念教育為抓手，以公正執(zhí)法為原則，大力加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，積極推進(jìn)隊(duì)伍思想政治建設(shè)，全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，努力打造一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的政法隊(duì)伍。三要營(yíng)造良好的政法綜治工作環(huán)境。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)決支持政法機(jī)關(guān)依法辦案，領(lǐng)導(dǎo)干部更不能為說(shuō)情影響司法公正。要加大對(duì)政法工作的投入，切實(shí)幫助政法部門(mén)解決一些實(shí)際問(wèn)題，為政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正執(zhí)法提供有利條件。要落實(shí)從優(yōu)待警政策，逐步改善基層政法干警辦公和生活條件，提高政法綜治干部經(jīng)濟(jì)、政治待遇，努力營(yíng)造全市政法綜治工作良好的外部環(huán)境。
春節(jié)將至，各地、各部門(mén)要在做好春節(jié)期間的走訪慰問(wèn)工作的同時(shí)，切實(shí)抓好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，抓好矛盾糾紛的排查調(diào)處，強(qiáng)化消防安全、交通安全、公共安全工作，加強(qiáng)值班備勤，提高見(jiàn)警率，確保全市人民過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)、祥和的新春佳節(jié)。
同志們，做好新時(shí)期政法工作，任務(wù)艱巨而繁重;維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，使命光榮而神圣。希望全市政法戰(zhàn)線的同志不負(fù)重托，不辱使命，扎實(shí)工作，全力維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定，為加快建設(shè)國(guó)家新能源科技城、實(shí)現(xiàn)“”良好開(kāi)局作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇二
一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，建立健全維護(hù)穩(wěn)定指標(biāo)體系，落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制。要著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，加強(qiáng)維穩(wěn)政策與社會(huì)政策的協(xié)調(diào)，經(jīng)常分析維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)，有針對(duì)性地作出工作部署，充分發(fā)揮政法部門(mén)的職能作用。要把社會(huì)穩(wěn)定作為檢驗(yàn)各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)志，加強(qiáng)檢查督促，切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)司法領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持清醒的頭腦，警惕別有用心的人打著依法治國(guó)的幌子否定黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，警惕別有用心的人打著司法改革的旗號(hào)否定社會(huì)主義司法制度，警惕別有用心的人利用個(gè)案炒作詆毀政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍的形象。要加強(qiáng)政法宣傳陣地的建設(shè)和管理，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體的監(jiān)管，堅(jiān)持以正面宣傳為主，建立政法宣傳聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題和敏感案件的輿論引導(dǎo)，防止和糾正影響穩(wěn)定、詆毀政法機(jī)關(guān)形象的新聞炒作。要加強(qiáng)對(duì)普法、依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)干部群眾的法制觀念。
三是切實(shí)維護(hù)司法權(quán)威。維護(hù)司法權(quán)威，首先是司法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，增強(qiáng)大局意識(shí)，嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，提高司法公信度，以司法公信贏得司法權(quán)威。要建立健全請(qǐng)示匯報(bào)制度，重大決策部署、重要改革措施，都應(yīng)及時(shí)報(bào)告黨委，取得支持，接受監(jiān)督。各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)，不得插手、干預(yù)正常的司法活動(dòng)，或?qū)k案施加影響，甚至代替司法機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)案進(jìn)行定性、處理。對(duì)司法機(jī)關(guān)按照當(dāng)時(shí)的法律政策正確處理過(guò)的歷史案件，必須支持司法機(jī)關(guān)堅(jiān)決抵制一些人的翻案要求。要加強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)和司法活動(dòng)的監(jiān)督，研究解決司法活動(dòng)中的傾向性問(wèn)題和群眾反映的突出問(wèn)題。要教育廣大干部群眾增強(qiáng)法制觀念，尊重和履行司法機(jī)關(guān)生效裁判，維護(hù)法律的尊嚴(yán)。對(duì)報(bào)復(fù)政法干警、妨礙執(zhí)行公務(wù)、甚至傷害政法干警構(gòu)成犯罪的，必須堅(jiān)決打擊。對(duì)借上訪之名沖擊、圍堵司法機(jī)關(guān)、妨礙司法機(jī)關(guān)正常工作秩序的，必須依法處理。
四是切實(shí)完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)完善政法保障機(jī)制的重要性，從政法綜治工作的實(shí)際出發(fā)，并根據(jù)上級(jí)的有關(guān)文件規(guī)定，科學(xué)編制財(cái)政預(yù)算，確保并逐步加大對(duì)政法綜治工作的投入。市委常委會(huì)已研究同意，將市社會(huì)治安綜合治理專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)在原有基礎(chǔ)上提高，將平安創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算。要進(jìn)一步加大科技強(qiáng)警力度，提高政法機(jī)關(guān)運(yùn)用科技手段同違法犯罪作斗爭(zhēng)的能力。各級(jí)黨委、政府和政法部門(mén)要從政治上、生活上真正關(guān)心政法干警，盡最大努力落實(shí)從優(yōu)待警各項(xiàng)政策，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
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馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇三
2005年是貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神，全面推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要一年，也是我市創(chuàng)建“平安常州”的決勝之年。今年政法綜治工作總的任務(wù)是：繼續(xù)深入推進(jìn)“平安常州”建設(shè)，進(jìn)一步健全“大調(diào)解”機(jī)制，完善“大防控”格局，著力提高政法機(jī)關(guān)對(duì)敵斗爭(zhēng)、維護(hù)國(guó)家安全的能力，打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢(shì)的能力，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、化解社會(huì)矛盾糾紛的能力，嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會(huì)公平正義的能力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力，為富民強(qiáng)市、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，建立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新常州，創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。具體的工作目標(biāo)是：緊緊圍繞“八個(gè)位居全省前列”、“七個(gè)位居全省較低水平”、“六個(gè)不發(fā)生”的創(chuàng)建目標(biāo)，全力做到“三個(gè)確?！?，即確保常州市率先進(jìn)入全省社會(huì)治安安全市的行列，確保各轄市、區(qū)全部進(jìn)入全省社會(huì)治安安全縣（市、區(qū)）的行列，確保全市90%以上的鎮(zhèn)、街道進(jìn)入全市社會(huì)治安安全鎮(zhèn)（街道）的行列。
為此，要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：
一、切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下的對(duì)敵斗爭(zhēng)，努力提高維護(hù)國(guó)家安全的能力。
各級(jí)各部門(mén)要把維護(hù)國(guó)家安全作為首要任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)和憂患意識(shí)，在處理經(jīng)濟(jì)文化問(wèn)題的同時(shí)，始終保持政治上的高度敏銳性，不斷提高發(fā)現(xiàn)、控制能力，決不允許危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的人形成組織，決不允許危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)形成氣候，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全。
大力加強(qiáng)情報(bào)信息工作，提高預(yù)警能力。堅(jiān)持把情報(bào)信息工作放在更加突出的位置，狠抓以秘密力量和秘密手段為重點(diǎn)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，及時(shí)掌握敵對(duì)勢(shì)力的新動(dòng)向，準(zhǔn)確獲取行動(dòng)性、預(yù)警性、內(nèi)幕性情報(bào)信息。要建立情報(bào)溝通聯(lián)系制度，加強(qiáng)部門(mén)之間、地區(qū)之間的溝通配合，實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息共享和信息支持，形成斗爭(zhēng)合力。要加強(qiáng)對(duì)情報(bào)信息的分析、研判和運(yùn)用，制定。
工作方案。
嚴(yán)密各項(xiàng)措施把敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)粉碎在預(yù)謀階段。
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇四
搞好政法工作，推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，建設(shè)平安社會(huì)、和諧社會(huì)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是關(guān)鍵。下面是本站小編給大家整理的全市政法工作會(huì)議講話，僅供參考。
同志們：
剛才，和平同志對(duì)全市20xx年政法工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對(duì)今年的政法工作進(jìn)行了安排部署，我完全贊同。
近年來(lái)，全市各級(jí)政法部門(mén)和廣大政法干警，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和省、市委的部署，緊緊圍繞全市工作大局， 全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，努力建設(shè)平安長(zhǎng)治，打擊犯罪能力進(jìn)一步提高，社會(huì)治安防控能力進(jìn)一步增強(qiáng)，違法犯罪得到進(jìn)一步遏制，人民群眾安全感進(jìn)一步提升，隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。政法戰(zhàn)線卓有成效的工作，有力地保障和促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，營(yíng)造了安定和諧的社會(huì)環(huán)境，為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。對(duì)全市各級(jí)政法部門(mén)的工作，市委、市政府是充分肯定的，全市人民群眾也是滿意的。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向全市政法戰(zhàn)線的同志們致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和崇高的敬意!向今天受到命名表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!
當(dāng)前，全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)正進(jìn)入快速發(fā)展期，總體形勢(shì)是好的，但不安全、不穩(wěn)定的因素也在增多。面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)和繁重的任務(wù)，我們必須深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作，緊緊把握“執(zhí)法公正，一心為民”這一新時(shí)期政法工作的根本要求，努力在促進(jìn)發(fā)展上、維護(hù)穩(wěn)定上、執(zhí)法為民上下功夫，不斷為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境，推動(dòng)我市政法工作再上一個(gè)新臺(tái)階。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、端正指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨在新的歷史階段，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，也是政法工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。政法部門(mén)作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主力軍，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難和問(wèn)題，用共建和諧的理念處理社會(huì)生活中的各種矛盾，真正把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到政法工作的各個(gè)方面。
堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作，必須牢固樹(shù)立大局意識(shí)。全市各級(jí)政法部門(mén)要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神和全國(guó)、全省政法工作會(huì)議精神，作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)抓緊抓好，高舉旗幟，堅(jiān)定信心，牢固樹(shù)立政權(quán)意識(shí)、大局意識(shí)，增強(qiáng)為改革發(fā)展服務(wù)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的責(zé)任感和使命感，在執(zhí)法思想、執(zhí)法實(shí)踐、執(zhí)法作風(fēng)等方面真正體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義的正確方向，始終做到忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律。
堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作，必須牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)建設(shè)和管理面臨著許多全新課題，政法機(jī)關(guān)要切實(shí)從防范控制型管理轉(zhuǎn)向服務(wù)型管理。要充分發(fā)揮社區(qū)、單位等基層組織的服務(wù)作用，采取有效措施，提高服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)水平、增強(qiáng)服務(wù)能力，把支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展作為政法工作的主動(dòng)追求，找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，努力為全市又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作，必須牢固樹(shù)立群眾意識(shí)。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，維護(hù)人民權(quán)益是做好政法工作的根本目的。進(jìn)入新時(shí)期，人民群眾對(duì)政法工作提出了一系列新要求、新期待。政法機(jī)關(guān)和政法干部都要把不斷滿足人民群眾的新要求、新期待作為加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作的著力點(diǎn)，全面提升工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平，以深厚感情服務(wù)人民，以親和態(tài)度對(duì)待群眾，以實(shí)際行動(dòng)贏得民心，使政法工作的成效更好地體現(xiàn)在改善民生、維護(hù)民生、保障民生上。
堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作，必須牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。當(dāng)前，我們正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，同時(shí)也處于人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜期，由利益格局調(diào)整引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾和群體性事件時(shí)有發(fā)生，這些都對(duì)政法工作提出了新的更高的要求。解決這些問(wèn)題都需要我們改革創(chuàng)新。如果我們還是拘泥于老辦法、老套路，在思維方式、工作制度和工作方法上創(chuàng)新，就無(wú)法適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)。各級(jí)政法部門(mén)都要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)，樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)全市政法工作的新局面。
二、突出工作重點(diǎn)，在履行職責(zé)中推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨順應(yīng)我國(guó)社會(huì)的深刻變革，作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。和諧社會(huì)穩(wěn)定是前提。我們必須牢固樹(shù)立穩(wěn)定是硬任務(wù)、穩(wěn)定是政績(jī)的理念，充分發(fā)揮政法部門(mén)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的主力軍作用，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，為構(gòu)建和諧長(zhǎng)治做出積極貢獻(xiàn)。
一要通過(guò)建設(shè)“平安長(zhǎng)治”創(chuàng)和諧。開(kāi)展平安建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。開(kāi)展平安建設(shè)就要從源頭上解決影響社會(huì)治安的突出問(wèn)題，以平安建設(shè)為載體，構(gòu)建社會(huì)治安防控體系，提高安全防范水平。要加強(qiáng)和規(guī)范各種形式的群防群治隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)治安防范隊(duì)伍專(zhuān)職化、專(zhuān)業(yè)化。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作，確保良好的治安秩序。
二要通過(guò)追求公正執(zhí)法促和諧。公平正義是和諧社會(huì)的基石，維護(hù)社會(huì)公平正義是政法工作的永恒主題。政法機(jī)關(guān)要把公正執(zhí)法貫穿于政法工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到每一名政法干警身上，落實(shí)到每一個(gè)具體的執(zhí)法行為上。嚴(yán)格忠實(shí)于法律、忠實(shí)于事實(shí)，平等公平對(duì)待當(dāng)事人，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。通過(guò)公正執(zhí)法，維護(hù)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧。
三要通過(guò)開(kāi)展嚴(yán)打整治保和諧。嚴(yán)打整治是打擊犯罪、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要手段。經(jīng)過(guò)近幾年的努力，我市社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)，刑事和治安案件發(fā)案率持續(xù)下降，廣大人民群眾的安全感明顯增強(qiáng)。全市各級(jí)政法部門(mén)要進(jìn)一步深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，建立嚴(yán)打長(zhǎng)效機(jī)制，始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)打擊的針對(duì)性和實(shí)效性，為人民安居樂(lè)業(yè)提供有力的法治保障。
四要通過(guò)化解矛盾糾紛求和諧。構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程，就是妥善處理各種矛盾的過(guò)程。今年是奧運(yùn)年和改革開(kāi)放30周年，全國(guó)“兩會(huì)”也即將召開(kāi)，化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。各級(jí)政法部門(mén)要按照省委開(kāi)展“矛盾糾紛排查調(diào)處年”的總體要求，抓緊建立健全工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，積極預(yù)防化解各種矛盾糾紛，努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)確?！蹦繕?biāo)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我認(rèn)為，政法工作有兩個(gè)重要手段。一個(gè)是調(diào)，就是調(diào)解人民內(nèi)部矛盾。隨著轉(zhuǎn)型期利益格局的調(diào)整，人民內(nèi)部矛盾和群體性事件時(shí)有發(fā)生，要堅(jiān)持正確處理人民內(nèi)部矛盾的原則，通過(guò)調(diào)解達(dá)到和諧。開(kāi)展“雙十百優(yōu)”評(píng)選活動(dòng)，就是要鼓勵(lì)動(dòng)員基層調(diào)解員、調(diào)解組織積極做好工作，防止由于不及時(shí)、不到位調(diào)解，小矛盾激化成大矛盾。這一方面我們有龍曉霞等先進(jìn)榜樣、好的典型，全市要進(jìn)一步大面積開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)解活動(dòng);二就是打，對(duì)敵對(duì)勢(shì)力、邪惡組織要嚴(yán)厲打擊。打出正氣，打出氣勢(shì)，打出公安機(jī)關(guān)的良好形象，確保長(zhǎng)治平安穩(wěn)定。
五要通過(guò)提升隊(duì)伍素質(zhì)謀和諧。政法隊(duì)伍是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要力量。我市政法隊(duì)伍是一支可以信賴(lài)的戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍，近年來(lái)先后涌現(xiàn)出了郊區(qū)檢察院、城區(qū)法院等一批全國(guó)先進(jìn)集體和龍曉霞等先進(jìn)個(gè)人。要按照嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升執(zhí)法公信力，打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。要堅(jiān)持政治強(qiáng)警，教育干警樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，端正執(zhí)法思想;堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警，積極開(kāi)展各種形式的崗位練兵活動(dòng)，切實(shí)提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平;繼續(xù)深化“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”和“樹(shù)標(biāo)兵”活動(dòng)，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，提升活動(dòng)質(zhì)量。同時(shí)，要對(duì)那些政治素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)、破壞政法干警形象、違法亂紀(jì)的人要清理出政法隊(duì)伍，純潔我們的隊(duì)伍，樹(shù)立政法干警在人民群眾中的良好形象。
三、把握政治方向，加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必然要求，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容，是政法工作堅(jiān)持正確政治方向的根本保證。各級(jí)黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下政法工作面臨的新情況新問(wèn)題的研究，有針對(duì)性地解決影響政法工作的重大問(wèn)題，提高政法機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力。
第一，要切實(shí)加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)的黨組織建設(shè)。公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法單位和律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，都要建立健全黨的組織，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證黨的路線方針政策和國(guó)家法律的正確實(shí)施，確保各項(xiàng)工作的正確政治方向。要把基層黨組織真正建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨章教育，強(qiáng)化黨員意識(shí)，把黨的先進(jìn)性體現(xiàn)在各項(xiàng)執(zhí)法和法律服務(wù)活動(dòng)中。
第二，要切實(shí)加強(qiáng)黨委政法委建設(shè)。黨委政法委是黨委領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的重要職能部門(mén)。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)政法委特別是縣級(jí)政法委的自身建設(shè)，充實(shí)力量、理順關(guān)系、明確職責(zé)、健全規(guī)范，以更好地發(fā)揮職能作用。要按照中央和省委政法委的部署要求，規(guī)范政法委員會(huì)會(huì)議制度和工作制度，落實(shí)政法機(jī)關(guān)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，注重發(fā)揮政法委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，真正發(fā)揮黨管政法的作用。要加強(qiáng)對(duì)政法機(jī)關(guān)和政法工作的監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)執(zhí)法權(quán)威，維護(hù)黨的權(quán)威。
第三，要切實(shí)解決政法機(jī)關(guān)面臨的困難和問(wèn)題。全市各級(jí)黨委和政府都要關(guān)心支持政法工作，及時(shí)研究解決政法機(jī)關(guān)特別是基層政法部門(mén)面臨的困難和問(wèn)題，努力改善政法干警的工作生活條件。要進(jìn)一步健全和完善政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保政法部門(mén)所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)按時(shí)落實(shí)到位，同時(shí)要進(jìn)一步加大科技強(qiáng)警投入，保證政法部門(mén)裝備的及時(shí)更新，提高政法機(jī)關(guān)的技術(shù)裝備水平，為搞好政法工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們，政法戰(zhàn)線肩負(fù)著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂(lè)業(yè)的神圣使命，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的xx大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，埋頭苦干，頑強(qiáng)拼搏，為開(kāi)創(chuàng)全市各項(xiàng)事業(yè)的新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府認(rèn)真研究，決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)前，市委張吉勇書(shū)記對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議作了重要指示。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省政法工作會(huì)議精神，深刻分析當(dāng)前維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定面臨的形勢(shì)，認(rèn)真總結(jié)20xx年政法工作，安排部署20xx年政法工作，進(jìn)一步理清思路、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷開(kāi)創(chuàng)政法工作新局面，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“平安畢節(jié)”的目標(biāo)。
剛才，市委、政法委書(shū)記、公安局局長(zhǎng)周全富同志對(duì)“平安畢節(jié)”建設(shè)工作進(jìn)行了系統(tǒng)、全面安排部署，市政府副市長(zhǎng)吳安玉同志通報(bào)了20xx年度政法工作目標(biāo)管理考核情況?？偟膩?lái)看，20xx年我市政法工作亮點(diǎn)突出，成效顯著，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，特別是有力保障了黨的、省第十一次黨代會(huì)等一系列重大活動(dòng)以及、溫家寶視察畢節(jié)期間的安全穩(wěn)定，得到了省委克志書(shū)記的高度評(píng)價(jià)。市委、市政府對(duì)全市政法戰(zhàn)線、廣大干警過(guò)去一年做出的重要貢獻(xiàn)，是充分肯定的，是十分滿意的，在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向全市廣大政法干警、武警官兵、綜治維穩(wěn)干部、治安積極分子致以誠(chéng)摯的慰問(wèn)和崇高的敬意!稍后，全富同志還要做
工作報(bào)告
。這里，我就進(jìn)一步做好全市政法工作，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、一定要推進(jìn)“平安畢節(jié)”建設(shè)
平安是人民群眾幸福安康的基本要求，也是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的前提條件。20xx年以來(lái)，我市按照中央、省委的重大決策部署，扎實(shí)推進(jìn)“平安畢節(jié)”建設(shè)，取得了顯著成效，人民群眾安全感從20xx年的60.34%上升到20xx年的91.16%，實(shí)現(xiàn)5年連續(xù)上升，創(chuàng)建了一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)平安建設(shè)先進(jìn)縣，平安和諧“四區(qū)”建設(shè)、社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理、老年公寓建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)得到推廣運(yùn)用。但由于我們正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速期和社會(huì)矛盾凸顯期，社會(huì)結(jié)構(gòu)、組織形式、利益格局、思想文化等方面正在發(fā)生深刻變革，發(fā)展不足、不平衡、不協(xié)調(diào)等問(wèn)題仍然十分突出，對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜、社會(huì)管理滯后、人民內(nèi)部矛盾凸顯，群體性事件易發(fā)多發(fā)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨繁重，市委、市政府決定進(jìn)一步開(kāi)展“平安畢節(jié)”建設(shè)。目標(biāo)任務(wù)是：20xx年人民群眾安全感和對(duì)政法機(jī)關(guān)的有效滿意率達(dá)到91.5%和92%以上，進(jìn)入省級(jí)“平安市(州)”，3個(gè)以上縣(區(qū))達(dá)到省級(jí)平安建設(shè)先進(jìn)縣(區(qū))、其余縣(區(qū))達(dá)到省級(jí)平安建設(shè)合格縣(區(qū))，平安鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)達(dá)到95%以上，確保社會(huì)穩(wěn)定，確保社會(huì)治安形勢(shì)總體平穩(wěn)，確保社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序健康有序。
近年來(lái)，畢節(jié)發(fā)生了翻天覆地的變化。去年預(yù)計(jì)gdp達(dá)872.4億元，全省排名第三;完成財(cái)政總收入240億元,其中公共財(cái)政預(yù)算收入110億元，全省排名第三;工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、城市人口在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)得到轉(zhuǎn)型優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到16.7:47.7:35.6;民生保障、社會(huì)和諧穩(wěn)定扎實(shí)推進(jìn)，建設(shè)“平安畢節(jié)”對(duì)我市持續(xù)、健康發(fā)展起著十分重要的作用。發(fā)展和穩(wěn)定是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，穩(wěn)定壓倒一切,如果沒(méi)有穩(wěn)定和諧的環(huán)境，發(fā)展就無(wú)從談起。畢節(jié)有830多萬(wàn)人口，自然條件惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，貧困人口較多?！伴_(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”三大主題如何深化，如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部是一種考驗(yàn);如何為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境，“平安畢節(jié)”建設(shè)至關(guān)重要。只有通過(guò)建設(shè)“平安畢節(jié)”，讓人民群眾的安全感不斷提升，才能體現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、提高群眾幸福指數(shù)。正如說(shuō)：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！比猩舷乱选捌桨伯吂?jié)”建設(shè)作為工作的的重中之重抓實(shí)抓好。
一要發(fā)揮好服務(wù)作用。政法部門(mén)要主動(dòng)服務(wù)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，立足自身職能，積極維護(hù)市場(chǎng)秩序，積極調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，積極維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。在具體工作中，充分利用基層便民利民服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)信訪中心、三級(jí)聯(lián)動(dòng)視頻接訪中心、社區(qū)網(wǎng)格工作室等，搭建服務(wù)群眾新平臺(tái)，拓展聯(lián)系群眾新渠道，創(chuàng)新服務(wù)群眾新機(jī)制，方便、快捷地辦理群眾事項(xiàng)，讓群眾切身感受到政府管理職能的真正轉(zhuǎn)變。
二要發(fā)揮好保障作用。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要深入研究和找準(zhǔn)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，制定切實(shí)可行的工作措施，嚴(yán)厲打擊犯罪分子，嚴(yán)厲打擊干擾投資者的違法犯罪行為，為投資者創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律保障。
三要發(fā)揮好支撐作用。樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的思想，把穩(wěn)定工作作為第一政治責(zé)任，化解各種不安定因素，理順?lè)椒矫婷娴那榫w和關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人與人、人與社會(huì)以及人自身等各方面的和諧。廣大干警一定要認(rèn)清自己肩上的重任，擔(dān)負(fù)起歷史賦予我們的使命，按照“最大限度地激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素”的要求，在“平安畢節(jié)”建設(shè)大局中找準(zhǔn)位置、明確目標(biāo)，發(fā)揮好支撐作用。
四要發(fā)揮好引領(lǐng)作用。從黨政機(jī)關(guān)做起、從政法部門(mén)做起、從政法干警做起，加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育，培育文明的公務(wù)人員、文明的政法干警，形成文明的社會(huì)風(fēng)氣，從而在全社會(huì)帶動(dòng)一批文明的公民。政法部門(mén)要積極參與社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和文化娛樂(lè)市場(chǎng)，營(yíng)造高尚純潔的文化生態(tài)。
二、一定要保障群眾安居樂(lè)業(yè)
安居樂(lè)業(yè)是民生幸福的第一需求。營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是政法機(jī)關(guān)的基本職責(zé)。政法工作必須堅(jiān)持走群眾路線，體現(xiàn)群眾意志，反映群眾愿望，維護(hù)群眾利益，使群眾安居樂(lè)業(yè)、共享改革發(fā)展的成果。
一要堅(jiān)持嚴(yán)打整治。要以提升人民群眾安全感為目標(biāo)，堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，深入開(kāi)展涉農(nóng)資金監(jiān)管、安全生產(chǎn)、侵權(quán)瀆職等領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)打擊活動(dòng)，加強(qiáng)治安混亂地區(qū)重點(diǎn)治理，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的暴力性、侵財(cái)性犯罪。深入開(kāi)展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，加大對(duì)各類(lèi)毒品違法犯罪的打擊力度，推進(jìn)禁毒工作再上新臺(tái)階。
二要堅(jiān)持治安防范。建設(shè)“平安畢節(jié)”，整個(gè)社會(huì)治安好轉(zhuǎn)是一個(gè)重要標(biāo)志。要切實(shí)掃清“盲點(diǎn)”、妥處“焦點(diǎn)”、熄滅“燃點(diǎn)”、排除“爆點(diǎn)”，健全社會(huì)治安防控體系，穩(wěn)步推進(jìn)“天網(wǎng)工程”建設(shè)。建立完善應(yīng)急處突機(jī)制，組建適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障社會(huì)穩(wěn)定的特巡警隊(duì)伍，加速完善物防技防措施，提高科技含量。著力推進(jìn)青少年教育保護(hù)中心、社會(huì)救助管理站等特殊人群服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光工程”建設(shè)法制化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。
三要堅(jiān)持管理創(chuàng)新。要切實(shí)轉(zhuǎn)變社會(huì)管理理念，堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先，寓管理于服務(wù)之中，努力實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一，讓人民群眾享受到更多親情化管理和人性化服務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)范管理，積極推動(dòng)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)址、網(wǎng)民上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)等實(shí)名登記措施，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙、色情、賭博等違法犯罪活動(dòng)，完善網(wǎng)上網(wǎng)下綜合防控體系，絕不讓網(wǎng)絡(luò)成為“法外之地”，努力營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
四要堅(jiān)持齊抓共管。加快建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理新機(jī)制，發(fā)揮好群眾的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，促使其更好地支持社會(huì)管理，更多地融入到社會(huì)管理事務(wù)中來(lái)，提高社會(huì)管理的科學(xué)化、法治化水平。各級(jí)綜治委及辦公室要主動(dòng)承擔(dān)起組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好各成員單位的積極作用，解決群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
三、一定要維護(hù)社會(huì)公平正義
公正是通向理想社會(huì)的必由之路，是人類(lèi)走向文明的基石，也是法律的靈魂。實(shí)施依法治國(guó)基本方略，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的客觀要求，又是鞏固黨的執(zhí)政地位，確保國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本保障，全市政法機(jī)關(guān)是“法治畢節(jié)”建設(shè)的重要力量，要切實(shí)將法治建設(shè)貫穿于政法工作全過(guò)程。
一要把嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法作為基本要求。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，切實(shí)維護(hù)國(guó)家法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威。建立完善各級(jí)政法部門(mén)執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法流程管理、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)、執(zhí)法公開(kāi)和干警執(zhí)法檔案等
規(guī)章制度
，形成嚴(yán)格、公正、文明、規(guī)范的執(zhí)法制度保障體系，進(jìn)一步提高執(zhí)法辦案質(zhì)量和水平，切實(shí)做到實(shí)體公正、程序公正，以司法公正樹(shù)立司法權(quán)威。
二要把以人為本、公平正義作為法治靈魂。緊緊抓住影響司法公正和制約司法能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化司法職權(quán)配置，完善訴訟法律制度，規(guī)范執(zhí)法司法行為，進(jìn)一步提升執(zhí)法司法公信力。各級(jí)黨委要全力支持政法機(jī)關(guān)履行職責(zé)，帶頭嚴(yán)格依法履行職責(zé)、行使職權(quán);各級(jí)政府和職能部門(mén)要忠實(shí)履行法律賦予政府的各項(xiàng)職責(zé)，切實(shí)維護(hù)憲法和法律的權(quán)威;各級(jí)政法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員要提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定能力。
三要把尊法學(xué)法、守法用法作為重要目標(biāo)。按照全面推進(jìn)依法治國(guó)的新要求，深入宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，弘揚(yáng)法治精神，樹(shù)立法治理念，增強(qiáng)全民學(xué)法遵法守法用法意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)群眾的法制教育，深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”主題活動(dòng)，積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛圍。要全面推進(jìn)“陽(yáng)光執(zhí)法”，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，有效遏制容易滋生腐敗的各個(gè)環(huán)節(jié)。
四要把推進(jìn)“四項(xiàng)改革”、提高公信力作為重要內(nèi)容。要推進(jìn)勞動(dòng)教養(yǎng)制度改革，堅(jiān)持杜絕通過(guò)勞教手段處理社會(huì)關(guān)注度高、爭(zhēng)議大的人和事，有效應(yīng)對(duì)停止勞教制度后可能帶來(lái)的新情況新問(wèn)題。要推進(jìn)涉法涉訴信訪工作改革，以實(shí)施修改后的刑事訴訟法和民事訴訟法為契機(jī)，把涉法涉訴信訪從普通信訪中分離出來(lái)。依法保障合法權(quán)益、依法維護(hù)公正結(jié)論、依法糾正錯(cuò)誤裁決，保護(hù)合法信訪、制止違法鬧訪。要加強(qiáng)司法救助工作，幫助信訪群眾解決實(shí)際困難，努力做到息訴罷訪、案結(jié)事了，促進(jìn)社會(huì)矛盾化解。要鞏固好“三級(jí)聯(lián)動(dòng)視頻接訪”的成功經(jīng)驗(yàn)，積極向村(社區(qū))級(jí)延伸，逐步實(shí)現(xiàn)“四級(jí)聯(lián)動(dòng)視頻接訪”。加強(qiáng)涉法涉訴信訪問(wèn)題的源頭治理，將矛盾化解在源頭和初始狀態(tài)，最大限度遏制涉法涉訴赴省進(jìn)京非正常上訪。認(rèn)真做好信訪接待工作，采取領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、包案下訪、帶案下訪、巡回接訪等多種形式，集中力量化解涉法涉訴信訪案件。要推進(jìn)司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，落實(shí)錯(cuò)案追究責(zé)任制，確保司法權(quán)嚴(yán)格依法運(yùn)行。進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)司法透明度，確保司法權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。要推進(jìn)戶籍制度改革，有序放開(kāi)落戶限制，實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口的動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)流動(dòng)人口特別是農(nóng)民工有序融入城鎮(zhèn)。要對(duì)城區(qū)農(nóng)民工居住地進(jìn)行排查，切實(shí)消除安全隱患。
四、一定要強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)
政法工作任務(wù)越來(lái)越繁重，執(zhí)法環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜，對(duì)政法隊(duì)伍提出的要求越來(lái)越高。政法隊(duì)伍在全市干部隊(duì)伍中應(yīng)是一面旗幟、一種形象、一座標(biāo)桿。
一要提高思想政治素質(zhì)。要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，深入推進(jìn)政法部門(mén)教育、培訓(xùn)工作，引導(dǎo)廣大政法干警不斷堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的共同信念，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信，保持清醒頭腦，忠實(shí)履行職責(zé)使命，堅(jiān)定不移地做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。
二要提升業(yè)務(wù)工作能力。按照關(guān)于“從嚴(yán)治警”的要求，以“能力建設(shè)年”為載體，進(jìn)一步提升做好新形勢(shì)下群眾工作的能力、提升維護(hù)社會(huì)公平正義的能力、提升預(yù)防和妥善處置群體性事件的能力、提升新媒體時(shí)代輿論引導(dǎo)的能力、提升科技信息化應(yīng)用的能力、提升拒腐防變的能力，全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍能力建設(shè)。
三要加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理。堅(jiān)持政治建警、素質(zhì)強(qiáng)警，依法治警、從優(yōu)待警，加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)警規(guī)、禁令，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違紀(jì)行為，著力打造一支忠誠(chéng)可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實(shí)進(jìn)取、公正廉潔的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。嚴(yán)格管理政法隊(duì)伍，當(dāng)前尤其是要加大對(duì)協(xié)勤人員的教育和管理，始終保持隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
四要夯實(shí)政法工作根基。加強(qiáng)基層“兩所一庭一隊(duì)
”建設(shè)，配備必要的辦公辦案設(shè)備，確保工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。著力解決基層一線政法干警職級(jí)待遇，在政策方面適當(dāng)給予傾斜，幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題，增強(qiáng)職業(yè)自豪感和榮譽(yù)感，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略，加強(qiáng)“農(nóng)村集市流動(dòng)警務(wù)室”建設(shè)。
五、一定要加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)
黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好政法工作的保證。中央和省委高度重視政法工作，今年1月3日，對(duì)政法工作作出重要批示，強(qiáng)調(diào)了政法機(jī)關(guān)的重要作用，明確了政法隊(duì)伍肩負(fù)的職責(zé)使命，指明了政法工作的前進(jìn)方向。中央政治局委員、政法委書(shū)記孟建柱，省委書(shū)記趙克志分別在全國(guó)、全省政法工作會(huì)議上作了重要講話。1月13日和16日，省委副書(shū)記、代省長(zhǎng)陳敏爾兩次對(duì)政法工作作出批示。今天的會(huì)前，市委吉勇書(shū)記專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了全市政法工作情況匯報(bào)，對(duì)20xx年的政法工作進(jìn)行了研究部署。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和批示精神，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一要加強(qiáng)黨委對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要從發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定第一責(zé)任的高度出發(fā)，強(qiáng)化對(duì)政法部門(mén)的思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)。要把政法工作擺到更加突出的位置去謀劃和推進(jìn)，定期聽(tīng)取政法工作匯報(bào)，研究解決政法工作中的重大事項(xiàng)和突出問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)中央，省委、省政府，市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)政法工作、強(qiáng)化基層政法機(jī)關(guān)保障的一系列重要文件精神，在編制、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面不斷加大對(duì)政法部門(mén)的支持力度，進(jìn)一步解決我市政法工作基層弱、基礎(chǔ)差、底子薄、欠賬多等問(wèn)題。
二要切實(shí)抓好政法委自身建設(shè)。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，對(duì)重大部署、重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題、重大敏感事件，要主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)取黨委的重視和支持，確保黨管政法的原則落到實(shí)處。要進(jìn)一步明確職能定位，統(tǒng)籌好全局工作，支持好政法各部門(mén)依法履職，協(xié)調(diào)好各部門(mén)職責(zé)關(guān)系。要完善政法委協(xié)管政法干部工作機(jī)制，建立各級(jí)政法部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)每年向政法委員會(huì)述職述廉制度。
三要加強(qiáng)政法部門(mén)班子建設(shè)。要配齊配強(qiáng)政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子，努力建設(shè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、清正、廉潔、奉獻(xiàn)”的領(lǐng)導(dǎo)班子，強(qiáng)化政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)各部門(mén)、基層政法單位黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮政法基層黨組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘作用。逐步健全政法干部選拔任用機(jī)制，加大政法干警培訓(xùn)、交流和提拔使用力度，逐步解決基層一線政法干警職級(jí)待遇問(wèn)題。
另外，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下當(dāng)前工作。年末歲首往往是各類(lèi)矛盾、案件、事故多發(fā)期，我們必須以扎實(shí)有效的工作確保人民群眾在歡樂(lè)、祥和的社會(huì)環(huán)境中歡度春節(jié)，確保全國(guó)、全省“兩會(huì)”順利召開(kāi)。大家要認(rèn)真總結(jié)去年的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)開(kāi)展“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”，抓好以“春運(yùn)”為重點(diǎn)的交通安全，加強(qiáng)社會(huì)面管控，加大矛盾糾紛排查力度。春節(jié)以前，要以關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題為重點(diǎn)，認(rèn)真解決好就業(yè)討薪、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、刑事犯罪等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，讓廣大人民群眾過(guò)上一個(gè)安全、幸福、祥和的春節(jié);春節(jié)以后，要以征地拆遷、城管執(zhí)法、信訪積案、移民安置、礦權(quán)糾紛等為重點(diǎn)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，推進(jìn)干部駐村，做好群眾工作，為全國(guó)“兩會(huì)”勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。
同志們，做好政法工作意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。在新的一年里，我們要堅(jiān)定信心、振奮精神、扎實(shí)工作，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，奮力開(kāi)創(chuàng)我市政法工作新局面，為人民群眾安居樂(lè)業(yè)和試驗(yàn)區(qū)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超，與全國(guó)全省同步小康創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!
最后，在春節(jié)即將來(lái)臨之際，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬(wàn)事如意!
同志們：
這次全市政法工作會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才，云亭書(shū)記傳達(dá)了全省政法工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)了去年全市的政法工作，并對(duì)今年工作進(jìn)行了全面部署。講的很好，我完全同意。希望各級(jí)各部門(mén)按照會(huì)議要求，結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。
近年來(lái)，我市政法部門(mén)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，自覺(jué)服從、主動(dòng)服務(wù)于全市工作大局，以“平安建設(shè)”為載體，狠抓矛盾化解，加強(qiáng)綜合治理，強(qiáng)化法治保障，優(yōu)化法律服務(wù)，不斷提升維護(hù)穩(wěn)定工作水平，使全市呈現(xiàn)出了公眾社會(huì)治安滿意度高、信訪流量低的良好局面，綜治工作連續(xù)六年名列全省前茅，并被中央綜治委表彰為全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀地市，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了一個(gè)安定和諧的社會(huì)環(huán)境。這充分表明，我市的政法隊(duì)伍是有戰(zhàn)斗力的，是一支能夠吃苦、善打硬仗、值得信賴(lài)的隊(duì)伍。對(duì)全市各級(jí)政法部門(mén)的工作，市委、市政府是充分肯定的。在此，我代表市委、市政府向全市政法戰(zhàn)線的同志們表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝!向所有受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的重要一年，也是我市實(shí)施“三三戰(zhàn)略”、建設(shè)“三個(gè)長(zhǎng)治”的關(guān)鍵之年，特別是黨的xx大要召開(kāi)，對(duì)穩(wěn)定工作提出了更高的要求，政法戰(zhàn)線的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，緊緊圍繞實(shí)施“三三戰(zhàn)略”、建設(shè)“三個(gè)長(zhǎng)治”總體工作思路和奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持執(zhí)法為民，創(chuàng)新工作機(jī)制，狠抓措施落實(shí)，深入推進(jìn)平安長(zhǎng)治、和諧長(zhǎng)治建設(shè)，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。借此機(jī)會(huì)，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、著眼于預(yù)防，抓好矛盾糾紛排查調(diào)處。中央和省委在部署政法工作時(shí)，將處理人民內(nèi)部矛盾作為第一位的任務(wù)予以安排。全市各級(jí)政法部門(mén)要以化解社會(huì)矛盾為主線，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。 各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹(shù)立發(fā)展是政績(jī)、穩(wěn)定也是政績(jī)的執(zhí)政理念，強(qiáng)化公仆意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，超前工作，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，深入到困難多、問(wèn)題復(fù)雜、矛盾集中的地方去，了解民意，體恤民情，高度關(guān)注并解決好社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。要充分考慮群眾的心理預(yù)期和可能帶來(lái)的影響，當(dāng)?shù)刂鞴茴I(lǐng)導(dǎo)或主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要靠前，面對(duì)面做群眾工作，理順群眾情緒，不回避矛盾，不敷衍推諉，防止因執(zhí)法不公和方法不當(dāng)激化矛盾。繼續(xù)抓好涉法涉訴信訪工作，落實(shí)好穩(wěn)控措施，啟動(dòng)案件終結(jié)辦法，堅(jiān)決依法打擊違法鬧訪人員。立足于經(jīng)常性、主動(dòng)性做工作，把經(jīng)常性排查和集中性排查結(jié)合起來(lái)，對(duì)突出的、可能影響穩(wěn)定的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和帶傾向性、苗頭性問(wèn)題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。要通過(guò)建立行之有效的矛盾糾紛解決機(jī)制，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。
二、著眼于基層，實(shí)現(xiàn)政法綜治工作重心下移。 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，重心在基層?；鶎邮钦麄€(gè)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)最終要落實(shí)到基層，構(gòu)建和諧社會(huì)的成效最終要體現(xiàn)在基層。要體現(xiàn)以人為本，構(gòu)建文明法治、穩(wěn)定和諧、理解寬容、互愛(ài)互助的文明化、人性化長(zhǎng)治，必須牢固樹(shù)立“固本強(qiáng)基”的思想，人往基層走，勁往基層使，錢(qián)往基層花，夯實(shí)穩(wěn)定基礎(chǔ)，把政法基層基礎(chǔ)工作作為主線，全面加強(qiáng)政法綜治工作。大力推動(dòng)警力下沉，以基層所隊(duì)專(zhuān)業(yè)化建設(shè)為抓手，進(jìn)一步推動(dòng)警力沉到社區(qū)村莊、走上街面路面、投入實(shí)戰(zhàn)警務(wù)，打牢破案攻堅(jiān)基礎(chǔ)，把打防管控連起來(lái)。圍繞社區(qū)建設(shè)，建立民情必訪、民意必訪、民憂必訪制度，變“被動(dòng)候診”為“主動(dòng)巡診”。確立“圍繞發(fā)案抓防范、圍繞破案抓基礎(chǔ)”的導(dǎo)向，構(gòu)建警種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、基礎(chǔ)共建、整體聯(lián)動(dòng)的勤務(wù)機(jī)制。
三、著眼于打擊，保持對(duì)犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)決打擊各類(lèi)違法犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。政法部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，全力維護(hù)我市政治安定、治安穩(wěn)定的良好局面。要增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)、國(guó)家安全意識(shí)，準(zhǔn)確把握敵情、社情變化的新特點(diǎn)，不斷提高發(fā)現(xiàn)能力、控制能力、處置能力，牢牢掌握對(duì)敵斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，始終保持對(duì)刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的滲透破壞活動(dòng)。進(jìn)一步提高防范和應(yīng)對(duì)恐怖暴力事件的能力。進(jìn)一步加大對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪和侵財(cái)性犯罪的打擊力度。改進(jìn)打擊方式，增強(qiáng)打擊實(shí)效，以實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策為導(dǎo)向，深化“嚴(yán)打”整治，遏制預(yù)防犯罪，做到該嚴(yán)則嚴(yán)，該寬則寬，盡可能減少社會(huì)對(duì)立。同時(shí)對(duì)治安混亂部位和突出治安問(wèn)題，要不間斷地進(jìn)行集中整治，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，增強(qiáng)廣大人民群眾的安全感。
四、著眼于能力，進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。 政法隊(duì)伍是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的主力軍。近年來(lái)，我市在隊(duì)伍建設(shè)、科技強(qiáng)警、素質(zhì)強(qiáng)警方面取得了較好的成績(jī)。廣大政法干警在懲治犯罪，保護(hù)人民，維護(hù)穩(wěn)定，保障改革開(kāi)放和建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市工作中，作出了突出貢獻(xiàn)。可以說(shuō)，政法隊(duì)伍的主流是好的，總體上應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。但是從新形勢(shì)、新任務(wù)的要求來(lái)看，仍有不相適應(yīng)的地方。比如執(zhí)法不嚴(yán)、以權(quán)謀私的現(xiàn)象還沒(méi)有完全杜絕;執(zhí)法粗暴、欺壓群眾等問(wèn)題還存在一定程度上存在;業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能還不能全面適應(yīng)打擊犯罪的需要等。各級(jí)黨委、政府和政法部門(mén)一定要按照張寶順書(shū)記關(guān)于“必須把隊(duì)伍建設(shè)放在第一位，要通過(guò)開(kāi)展隊(duì)伍整頓，保證各項(xiàng)工作的開(kāi)展”的要求，以社會(huì)主義法治理念教育為抓手，著眼于執(zhí)法能力的提升，增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的緊迫感，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)。全市各級(jí)政法部門(mén)要以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，對(duì)照在中紀(jì)委第七次全會(huì)上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求，對(duì)照太行精神、申紀(jì)蘭精神，查找和解決作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真解決執(zhí)法活動(dòng)中的地方和部門(mén)保護(hù)主義，進(jìn)一步解決“執(zhí)行難”的問(wèn)題，切實(shí)改善執(zhí)法環(huán)境。要堅(jiān)持以公正執(zhí)法為原則，大力加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，積極推進(jìn)隊(duì)伍思想政治建設(shè)，全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，努力打造一支業(yè)務(wù)精，作風(fēng)正，紀(jì)律嚴(yán)的政法鐵軍。
五、著眼于保障，為政法綜治工作提供有力支持。搞好政法工作，推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，建設(shè)平安長(zhǎng)治、和諧長(zhǎng)治，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是關(guān)鍵。要按照中央關(guān)于社會(huì)治安綜合治理“屬地管理”與“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各級(jí)各部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負(fù)起“為官一任，保一方平安”的政治責(zé)任，繼續(xù)落實(shí)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決權(quán)制。要通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好地體現(xiàn)黨執(zhí)政為民的政治理念，下更大的決心，采取更有力的措施，認(rèn)真解決政法工作中存在的困難和問(wèn)題。特別要從待遇、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面，加大投入和支持力度，安排和使用資金，要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”政策，嚴(yán)禁給政法部門(mén)規(guī)定罰沒(méi)指標(biāo)，嚴(yán)禁以各種借口截留和坐支政法經(jīng)費(fèi)，真正為政法部門(mén)公正執(zhí)法創(chuàng)造良好的環(huán)境。
同志們，做好新時(shí)期政法工作，任務(wù)艱巨而繁重;維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，使命光榮而神圣。讓我們更加緊密在團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周?chē)谑∥恼_領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以開(kāi)拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，盡職盡責(zé)，扎實(shí)工作，全力維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定，為建設(shè)實(shí)力長(zhǎng)治、魅力長(zhǎng)治、和諧長(zhǎng)治做出新的更大的貢獻(xiàn)!
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇五
同志們：
今天，我們召開(kāi)全市政法工作會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省政法工作會(huì)議精神，總結(jié)部署我市政法工，研究部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我市政法工作面臨的形勢(shì)與任務(wù)。對(duì)全市政法工作，等下x同志還要作全面總結(jié)和具體部署。這里，我先強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)大局，切實(shí)增強(qiáng)做好政法工作的責(zé)任感和使命感。
今年以來(lái)，全市各級(jí)政法部門(mén)認(rèn)真貫徹中央、省委和市委的部署，在敏感問(wèn)題多、重大活動(dòng)多的復(fù)雜形勢(shì)下，緊緊圍繞全市發(fā)展大局，充分發(fā)揮職能作用，積極應(yīng)對(duì)，主動(dòng)作為，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法工作，有效化解了一大批矛盾糾紛，有力維護(hù)了社會(huì)安定穩(wěn)定，尤其是重要敏感節(jié)點(diǎn)的維穩(wěn)工作都做得很好，人民群眾對(duì)治安的滿意率逐年上升，達(dá)到x%，比上年增長(zhǎng)x個(gè)百分點(diǎn)，為保障我市完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階做了大量卓有成效的工作，也為推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。市委、市政府對(duì)政法工作是充分肯定的，全市人民群眾對(duì)政法工作也是表示滿意的。在這里，我代表市委、市政府，向全市廣大政法干警和武警官兵表示親切的慰問(wèn)，并致以崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到當(dāng)前政法工作面臨著更大的壓力和挑戰(zhàn)，我們社會(huì)管理服務(wù)的思路方法還不完全適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的能力水平亟待提高；維穩(wěn)體系機(jī)制還不夠系統(tǒng)、完整，源頭預(yù)防不落實(shí)、預(yù)知預(yù)警不及時(shí)、排查化解不細(xì)致、社會(huì)管控不到位等問(wèn)題仍比較突出；基層政法綜治保障等問(wèn)題尚未得到根本解決，齊抓共管合力有待加強(qiáng)；少數(shù)政法干警執(zhí)法不規(guī)范、不文明、不公正、不廉潔，甚至以案謀私、貪贓枉法，嚴(yán)重?fù)p害了政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力。如何有效應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，妥善處理矛盾問(wèn)題，既是對(duì)各級(jí)黨委和政府執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)，也是對(duì)各級(jí)政法部門(mén)和政法干部工作作風(fēng)和執(zhí)法理念的全面檢驗(yàn)。全市各級(jí)黨委、政府和政法部門(mén)一定要始終堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”，進(jìn)一步增強(qiáng)做好政法工作的責(zé)任感和使命感，在政治斗爭(zhēng)中堅(jiān)定立場(chǎng)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中找準(zhǔn)站位，牢牢掌握政法工作的主動(dòng)權(quán)，為全市高質(zhì)量發(fā)展，營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
二、突出工作重點(diǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
全市各級(jí)各部門(mén)要緊緊抓住影響群眾生產(chǎn)生活的關(guān)鍵問(wèn)題，加大力度攻堅(jiān)克難，突破熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)把政法工作推向深入，確保取得更大的成效。
一要在有效化解矛盾糾紛上求突破。做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，前提是要從維護(hù)人民的利益出發(fā)，既深入排查調(diào)處群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，又認(rèn)真排查化解各種民間糾紛。特別是對(duì)可能引發(fā)群體性事件的苗頭隱患，要重點(diǎn)排查，分析梳理，拿出措施，明確責(zé)任，逐一解決，防止矛盾激化，小事釀大。要充分發(fā)揮現(xiàn)有基層維穩(wěn)組織的矛盾調(diào)處作用，切實(shí)加大矛盾調(diào)處力度，做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，難事不出縣”。要注重整合各種資源，構(gòu)筑“大調(diào)解”工作體系，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)動(dòng)體系，綜合運(yùn)用各種調(diào)解手段，真正形成整體合力。同時(shí)，還要把工作的重心放在源頭治理上，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，防止侵害群眾利益；放在防范未然上，準(zhǔn)確掌握本地區(qū)社情民意，準(zhǔn)確掌握預(yù)警性情報(bào)信息。要加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo)，及時(shí)緩解化解各種矛盾，一旦發(fā)生群體性事件，相關(guān)黨政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，面對(duì)面做好群眾工作，依法依規(guī)妥善處置矛盾，防止事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大和嚴(yán)重。
二要在積極創(chuàng)新社會(huì)管理上求突破。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日新月異，社會(huì)管理的難度進(jìn)一步加大、任務(wù)進(jìn)一步繁重。各級(jí)各部門(mén)要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，求真務(wù)實(shí)，有的放矢，堅(jiān)持用創(chuàng)新的思維、發(fā)展的眼光研究新情況、解決新問(wèn)題，積極探索新時(shí)期維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定的新載體、新途徑、新模式，努力建立經(jīng)濟(jì)社會(huì)相適應(yīng)的社會(huì)管理體系，切實(shí)提高社會(huì)管理水平。要充分發(fā)揮基層組織、社會(huì)組織、自治組織、人民團(tuán)體的作用，引導(dǎo)他們有序參與社會(huì)管理，進(jìn)一步整合社會(huì)管理資源，形成社會(huì)管理合力；要把信息化建設(shè)作為社會(huì)管理的有效手段，盡快形成全面覆蓋、動(dòng)態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享、功能齊全的社會(huì)管理綜合信息系統(tǒng)；要加強(qiáng)重點(diǎn)人員管理，完善社會(huì)救助制度，著力破解就業(yè)扶助、社會(huì)保障、接茬幫教等難題，進(jìn)一步提升社會(huì)管理效能和服務(wù)質(zhì)量；要注重源頭預(yù)防，進(jìn)一步完善落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)涉及人民群眾切身利益和重大民生問(wèn)題的工程項(xiàng)目和政策，在決策前，要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)“雙評(píng)估”，增強(qiáng)項(xiàng)目的可行性和可操作性，最大限度地降低社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。
三要在促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法上求突破。促進(jìn)廉潔公正執(zhí)法，加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)是根本和保證。持續(xù)深化政法隊(duì)伍教育整頓成果，進(jìn)一步加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，切實(shí)把要求落實(shí)到每一個(gè)執(zhí)法部門(mén)、每一個(gè)執(zhí)法崗位、每一項(xiàng)執(zhí)法工作、每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)，著力提高政法隊(duì)伍綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平，努力鍛造一支鐵的政法綜治隊(duì)伍。要始終牢記黨的宗旨，密切聯(lián)系群眾，不斷提升政法隊(duì)伍做群眾工作、服務(wù)群眾的能力。要深入群眾，與群眾心連心、手拉手，千方百計(jì)解民困、化民怨，把維穩(wěn)工作做到群眾家門(mén)口，做到群眾心窩里，樹(shù)立政法隊(duì)伍在人民群眾中的良好形象和威信。要實(shí)現(xiàn)廉潔公正執(zhí)法，還要敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新，加大司法改革力度，大刀闊斧地剔除現(xiàn)有司法體制中陳舊的、不合理的、不適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，全面推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，確保每一起案件的辦理都能做到程序合法、實(shí)體合法，真正維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，提高執(zhí)法司法公信力，促進(jìn)社會(huì)公平與正義。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)為政法工作提供堅(jiān)實(shí)保障。
堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，是一項(xiàng)重大的政治原則，是我們黨執(zhí)政的重要內(nèi)容和政治優(yōu)勢(shì)，也是完成各項(xiàng)政法工作任務(wù)的根本保證。各級(jí)黨委、政府要增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，為政法工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治組織保證。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)黨委、政府要牢固樹(shù)立“抓發(fā)展是政績(jī)，抓穩(wěn)定同樣是政績(jī)”的觀念，把政法維穩(wěn)工作作為檢驗(yàn)執(zhí)政能力的一個(gè)重要標(biāo)志，切實(shí)抓緊抓好。要進(jìn)一步把政法工作作為黨委、政府的重要工作，納入第一責(zé)任，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，使其同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作一同部署、一同檢查、一同落實(shí)。要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，定期研究分析社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)，聽(tīng)取政法工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決影響政法工作的重大問(wèn)題，推動(dòng)黨的大政方針和省、市決策部署在政法戰(zhàn)線的貫徹落實(shí)。各級(jí)黨委、政府要大力維護(hù)司法權(quán)威，支持政法機(jī)關(guān)依法公正履職，從嚴(yán)懲處打擊報(bào)復(fù)秉公執(zhí)法政法干警的行為，堅(jiān)決打擊暴力抗法、沖擊法庭、襲警等藐視司法權(quán)威的行為。要切實(shí)加強(qiáng)政法輿論引導(dǎo)工作，加強(qiáng)正面宣傳，把握輿論導(dǎo)向，為政法工作開(kāi)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
二要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。做好政法工作，促進(jìn)和諧穩(wěn)定，關(guān)鍵在基層。各級(jí)黨委、政府都要樹(shù)立維護(hù)穩(wěn)定的“成本”意識(shí)，高度重視、加大投入，努力為基層維穩(wěn)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要重視力量配備，切實(shí)加強(qiáng)公安派出所、司法所、人民法庭建設(shè)，確?；鶎佑谐渥愕木?。要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)，有效整合基層維穩(wěn)力量；繼續(xù)充實(shí)發(fā)展“三支隊(duì)伍”，進(jìn)一步筑牢基層維穩(wěn)第一道防線；不斷壯大治安巡防隊(duì)伍，完善人防、物防、技防相配套的立體型治安防控體系，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三要強(qiáng)化整體合力。全市各級(jí)各部門(mén)都要牢記職責(zé)，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，找準(zhǔn)自身位置，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，形成抓政法維穩(wěn)工作的整體合力。各級(jí)政法委要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的職能，加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)重大問(wèn)題要及時(shí)向黨委匯報(bào)，取得支持。我們決不允許任何地方和部門(mén)敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，把本地本部門(mén)的矛盾“往上交”，把份內(nèi)應(yīng)當(dāng)解決的問(wèn)題“往外推”，把可以及時(shí)消除的隱患“往后拖”。對(duì)那些工作不負(fù)責(zé)，造成重大矛盾糾紛和群體性事件、重大治安案件和惡性刑事案件、重大災(zāi)害事故的，市委將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以體現(xiàn)法紀(jì)的公正與權(quán)威。
同志們，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，政法戰(zhàn)線任重道遠(yuǎn)、使命光榮。市委對(duì)你們寄予重托，全市人民對(duì)你們寄予厚望。衷心希望全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警振奮精神、再接再厲，開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，譜寫(xiě)新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。
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馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇六
同志們：
20xx年，全縣各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹中央、省市縣委的部署要求，緊緊圍繞服務(wù)和保障新興工業(yè)縣建設(shè)，以“平安尤溪”建設(shè)為抓手，認(rèn)真履行職能，嚴(yán)格公正執(zhí)法，大力推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，有效維護(hù)了我縣政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。根據(jù)市農(nóng)調(diào)隊(duì)公眾電話調(diào)查，我縣干部群眾對(duì)社會(huì)治安滿意和基本滿意率為96.5，僅次于明溪縣，居全市第二位。政法綜治工作的主要成效是:
(一)“平安尤溪”建設(shè)有序推進(jìn)?？h委、縣政府著眼于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，適時(shí)作出了建設(shè)“平安尤溪”的戰(zhàn)略決策，并于20xx年2月召開(kāi)創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，在全市率先啟動(dòng)平安建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府都成立了平安建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組及辦公室，制定了實(shí)施方案，確定了77個(gè)試點(diǎn)村。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)還充分利用各種輿論陣地，大張旗鼓地宣傳建設(shè)“平安尤溪”的目的意義、任務(wù)要求，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大群眾參與平安建設(shè)的積極性。通過(guò)多渠道宣傳，我縣平安建設(shè)知曉率全市最高。同時(shí),開(kāi)創(chuàng)性地抓好“平安尤溪”建設(shè)，堅(jiān)持季度治安形勢(shì)分析會(huì)、穩(wěn)定形勢(shì)主要數(shù)據(jù)通報(bào)制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)維護(hù)穩(wěn)定工作述職等制度，從根本上推動(dòng)責(zé)任的落實(shí)，促進(jìn)了社會(huì)安定穩(wěn)定。
(二)社會(huì)治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。全縣政法各部門(mén)充分發(fā)揮主力軍作用，穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地打擊了各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。公安機(jī)關(guān)先后部署開(kāi)展了打“兩搶”、治槍爆、偵破命案等系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。全年共立刑事案件1014件，同比下降1.4，其中三類(lèi)可防性案件下降16，破獲638件，同比提高8.5，破案率62.9，同比提高5.7，抓獲各類(lèi)犯罪嫌疑人573名，同比增加24.6;檢察機(jī)關(guān)共依法批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)犯罪嫌疑人255人，依法提起公訴239件341人;審判機(jī)關(guān)共審結(jié)各類(lèi)刑事案件244件349人。進(jìn)一步完善防范和打擊“功”違法犯罪活動(dòng)工作機(jī)制，依法查處宗教地下勢(shì)力及反動(dòng)會(huì)道門(mén)組織的非法活動(dòng)。
(三)基層基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)。以提高基層工作能力和工作水平為著眼點(diǎn)，實(shí)施綜治工作重心前移戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，取得了明顯的效果。一是健全和完善了基層綜治網(wǎng)絡(luò)。配齊配強(qiáng)基層綜治辦人員，選好配好村級(jí)兩會(huì)組織主任，截止目前，全縣共有基層綜治辦15個(gè)39人、治保會(huì)和調(diào)委會(huì)各282個(gè)、巡邏隊(duì)13支56人。二是強(qiáng)化培訓(xùn)工作。縣綜治辦對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治副書(shū)記、綜治專(zhuān)干進(jìn)行了培訓(xùn);司法局舉辦了全縣村級(jí)調(diào)解主任培訓(xùn)班;縣法院與司法局深入9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助舉辦村級(jí)調(diào)解員培訓(xùn)，同時(shí)聯(lián)合下發(fā)《指導(dǎo)人民調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度》，加強(qiáng)了對(duì)人民調(diào)解的指導(dǎo)。三是深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。全年共排查調(diào)處各類(lèi)糾紛2246件，調(diào)解率100，成功率95.9，防止民轉(zhuǎn)刑案件2件29人，制止械斗6件12人，防止群體性上訪4件371人。四是認(rèn)真做好安置幫教工作。全年實(shí)現(xiàn)幫教率100，重新犯罪率1.17，有效預(yù)防和減少了重新犯罪。
(四)社會(huì)整體防范能力明顯提高。以治安基礎(chǔ)工作薄弱地區(qū)、單位、部門(mén)為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)人防、物防、技防措施，有效控制了各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)發(fā)生。一是大力實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略。實(shí)行一區(qū)一警，把更多的警力下沉到基層指導(dǎo)和提高社區(qū)防范能力。加大群防群治力度，充實(shí)了城區(qū)專(zhuān)職治安巡邏隊(duì)伍，在社區(qū)組建由低保人員參加的義務(wù)巡邏隊(duì)。按照市場(chǎng)化要求，強(qiáng)化保安隊(duì)伍建設(shè)，成立了金盾保安大隊(duì)，共有70名保安員，派駐單位25家。二是進(jìn)一步推進(jìn)“鐵防工程”、“車(chē)防工程”。在城區(qū)不斷加大居民樓幢對(duì)講防盜門(mén)安裝和定點(diǎn)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)力度，新安裝對(duì)講防盜門(mén)68幢136扇，建成各種臨時(shí)和固定停車(chē)點(diǎn)6處。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)要害單位進(jìn)行安全防范大檢查，發(fā)現(xiàn)并督促整改治安隱患120處。三是加大巡邏查控力度，形成以“110”快速反應(yīng)為龍頭，以街面警力為依托，以外圍卡口為屏障的點(diǎn)、線、面相結(jié)合的嚴(yán)密防控網(wǎng)絡(luò)。在巡防范圍上，由“局部巡邏”向“全方位巡邏”轉(zhuǎn)變，在巡邏方式上，由“限時(shí)巡邏”向“全天巡邏”轉(zhuǎn)變，壓縮了犯罪空間，城區(qū)可防性案件下降6.6，居民安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
(五)法制建設(shè)和服務(wù)工作進(jìn)一步深化。結(jié)合平安建設(shè)，開(kāi)展了形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)：組織全縣公務(wù)員開(kāi)展依法行政通用法律法規(guī)知識(shí)及《行政許可法》培訓(xùn);開(kāi)播“說(shuō)法”欄目，以案釋法，全年播出22期;開(kāi)展“把法帶回家”活動(dòng)，先后有40585名在校學(xué)生深受教育;開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)200多場(chǎng)次，受教育人數(shù)25000余人。政法各部門(mén)發(fā)揮職能作用，主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。20xx年，審判機(jī)關(guān)共審結(jié)民、商事案件809件，訴訟標(biāo)的總額達(dá)3175.29萬(wàn)元;檢察、公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的刑事犯罪，認(rèn)真查辦偷稅、虛開(kāi)增值稅發(fā)票等各類(lèi)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和貪污、瀆職等職務(wù)犯罪案件。司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)真抓好律師、公證隊(duì)伍的教育整頓，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，拓寬法律服務(wù)的廣度和深度;民政部門(mén)共對(duì)城鎮(zhèn)低保對(duì)象948戶2479人，農(nóng)村低保對(duì)象6572戶18057人發(fā)放保障金689萬(wàn)元，做到“應(yīng)保盡保”。
(六)政法隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效。全縣政法各部門(mén)堅(jiān)持以過(guò)硬的班子帶過(guò)硬的隊(duì)伍，以過(guò)硬的隊(duì)伍保證各項(xiàng)政法工作任務(wù)圓滿完成，大力加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化思想教育。以開(kāi)展“三抓兩評(píng)一滿意”活動(dòng)為契機(jī)，深入開(kāi)展“遠(yuǎn)學(xué)任長(zhǎng)霞，近學(xué)鄭忠華，樹(shù)隊(duì)伍良好形象”等主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步完善有關(guān)監(jiān)督管理制度，使廣大干警的為民服務(wù)意識(shí)和廉政意識(shí)明顯增強(qiáng)。二是強(qiáng)化素質(zhì)教育。公安機(jī)關(guān)開(kāi)展了大練兵活動(dòng)，使全體民警在掌握基本知識(shí)、基本技能、基本戰(zhàn)術(shù)方面有了明顯的提高。審判機(jī)關(guān)開(kāi)展了以抓好“十率”為目標(biāo)的崗位練兵活動(dòng)，使案件的調(diào)解率、服判息訴率、審限內(nèi)的結(jié)案率等收到明顯成效。檢察機(jī)關(guān)著力教育培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干，改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。政法各級(jí)各部門(mén)還重視抓好在編干警的學(xué)歷教育、全員輪訓(xùn)等工作，使政法干警的綜合素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。同時(shí)調(diào)整一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子，使班子的年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。三是落實(shí)從優(yōu)待警。在政治上積極解決職級(jí)待遇，促進(jìn)成長(zhǎng)，在工作上支持干警依法辦案，在生活上把干警的困難和疾苦放在心上，繼續(xù)做好因公受傷干警的慰問(wèn)工作，解除干警后顧之憂。政法各部門(mén)涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和個(gè)人。臺(tái)溪司法所被最高人民法院、司法部授予全國(guó)人民調(diào)解工作模范司法所稱(chēng)號(hào)，縣檢察院控申科被最高人民檢察院授予全國(guó)文明接待室稱(chēng)號(hào)，縣看守所繼續(xù)保持公安部一級(jí)看守所稱(chēng)號(hào)，縣法院被省高級(jí)人民法院授予全省法院系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)，少年庭被授予全省青少年優(yōu)秀維權(quán)崗稱(chēng)號(hào)。此外，還涌現(xiàn)出勇斗歹徒的公安民警陳玉光等先進(jìn)個(gè)人。事實(shí)證明，我縣政法隊(duì)伍是政治合格、立場(chǎng)堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬的隊(duì)伍，是縣委、縣政府和全縣人民可以信賴(lài)的隊(duì)伍。
一年來(lái)，通過(guò)全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大政法干警頑強(qiáng)拼搏和不懈努力，我縣政法工作取得了可喜成績(jī)，在全市綜治考評(píng)中名列第二，實(shí)現(xiàn)了縣委、縣政府提出的“保三爭(zhēng)二”的目標(biāo)。一年來(lái)的工作實(shí)踐，加深了我們對(duì)新形勢(shì)下全面做好維護(hù)穩(wěn)定工作的認(rèn)識(shí)，也積累了十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)：一是必須樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè);二是必須堅(jiān)持服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為改革、發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法制保障;三是必須大力實(shí)施“一把手”工程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;四是必須堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的工作方針，建立行之有效的治安防范機(jī)制;五是必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力鍛造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、執(zhí)法公正、人民滿意的政法綜治隊(duì)伍。
二、政法工作面臨的形勢(shì)分析
當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，社會(huì)保持穩(wěn)定，各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。但我們一定要看到當(dāng)今世界發(fā)生的重大變化，看到我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)生的重大變化，看到我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大變化，充分估計(jì)這些變化對(duì)政法工作提出的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和新的要求。這些挑戰(zhàn)和要求主要表現(xiàn)在：
(一)社會(huì)治安形勢(shì)仍很?chē)?yán)峻。20xx年全縣共立刑事案件1014起，總量雖有回落，但仍在高位運(yùn)行。值得注意的是，刑事發(fā)案中八類(lèi)案件發(fā)76起，同比上升4.1，“兩搶”案件同比上升6.7。殺人、故意傷害等暴力犯罪案件時(shí)有發(fā)生;“兩搶”“兩盜”等多發(fā)性侵財(cái)案件發(fā)案居高不下。治安熱點(diǎn)問(wèn)題仍然突出，區(qū)域性治安問(wèn)題有所回潮，“”非法活動(dòng)較為猖獗，賭博活動(dòng)更加隱蔽，公共娛樂(lè)場(chǎng)所吸毒屢禁不止。安全生產(chǎn)事故多發(fā)，道路交通事故傷亡數(shù)持續(xù)攀升。
(二)各種矛盾糾紛仍很復(fù)雜。一方面，邪教組織和非法宗教活動(dòng)仍較嚴(yán)重，會(huì)道門(mén)組織繼續(xù)暗中活動(dòng)，影響社會(huì)政治穩(wěn)定的因素增多。另一方面，隨著工業(yè)化進(jìn)程加快，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速，流動(dòng)人口繼續(xù)增加，一些矛盾不可避免地增多;各種利益群體受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和政策限制，很多利益訴求又難以得到完全滿足，從而不斷形成新的社會(huì)矛盾;一些地方和部門(mén)存在官僚主義作風(fēng)，加上有些干部缺乏做群眾工作的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)群眾的實(shí)際問(wèn)題解決不力，加劇了一部分群眾的不滿情緒。
(三)政法隊(duì)伍仍存在一些問(wèn)題。有的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)重視抓業(yè)務(wù)，輕視抓隊(duì)伍，“一崗雙責(zé)”的責(zé)任未能履行好，沒(méi)有“兩手抓”，更談不上“兩手硬”;少數(shù)政法干警執(zhí)法為民的思想意識(shí)淡化，特權(quán)思想嚴(yán)重，執(zhí)法不公、不嚴(yán)、不文明;有些干警作風(fēng)稀拉，紀(jì)律松懈，事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)，甚至接警不及時(shí)出警，在社會(huì)上造成不良影響;個(gè)別政法基層單位的“四難”現(xiàn)象仍有不同程度存在;執(zhí)法水平和執(zhí)法效率還有待進(jìn)一步提高;政法管理體制有待進(jìn)一步完善，機(jī)構(gòu)設(shè)置、警力配置、經(jīng)費(fèi)保障等方面還存在不少問(wèn)題，影響了政法機(jī)關(guān)職能作用的發(fā)揮。
(四)構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)仍很繁重。黨的xx屆四中全會(huì)提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要目標(biāo)，對(duì)新形勢(shì)下政法工作提出了更高要求。在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面，要求從過(guò)去主要確保“不出事”提升到營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境的高度。在政法工作定位方面，要求從過(guò)去習(xí)慣于從政法部門(mén)自身出發(fā)謀劃政法工作，轉(zhuǎn)變到自覺(jué)地把政法工作置于發(fā)展社會(huì)主義民主政治、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)總要求來(lái)思考、來(lái)部署。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求、新變化，原有的一些管理方式、執(zhí)法手段已經(jīng)落伍，而相應(yīng)的研究探索不夠，辦法措施不多，存在“老辦法不能用，新辦法不會(huì)用”的現(xiàn)象，從從去年底的綜治工作考評(píng)情況看，仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位存在著綜治責(zé)任不落實(shí)的情況，平安建設(shè)工作存在著“上現(xiàn)熱、下面冷”、“政治綜治部門(mén)熱、其他部門(mén)單位冷”的情況，工作開(kāi)展很不平衡，影響了政法工作力度;一些地方基層基礎(chǔ)工作還比較脆弱，社會(huì)治安防控體系尚未發(fā)揮應(yīng)有作用，保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力不強(qiáng)，政法綜治基層組織職能發(fā)揮不充分。針對(duì)上述問(wèn)題，我們要高度重視，找準(zhǔn)癥結(jié)，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
三、全力做好今年政法的各項(xiàng)工作
20xx年是“平安尤溪”建設(shè)的攻堅(jiān)年，做好今年的政法工作，對(duì)營(yíng)造五種環(huán)境、實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的目標(biāo)，意義十分重大。20xx年全縣政法綜治工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會(huì)以及縣委十屆四次全會(huì)精神，按照全國(guó)、全省、全市政法工作會(huì)議的部署要求，以扎實(shí)推進(jìn)“平安尤溪”建設(shè)為主線，以加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)為保證，不斷提高政法機(jī)關(guān)對(duì)敵斗爭(zhēng)、維護(hù)國(guó)家安全的能力，打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢(shì)的能力，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、化解矛盾糾紛的能力，嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會(huì)公平正義的能力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力，為促進(jìn)尤溪加快發(fā)展和更大跨越創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。。
(一)打防結(jié)合，落實(shí)措施，扎實(shí)推進(jìn)“平安尤溪”建設(shè)?！捌桨灿认苯ㄔO(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我政法綜治工作的總抓手。根據(jù)上級(jí)部署，結(jié)合尤溪實(shí)際，20xx年我縣平安建設(shè)總的任務(wù)是實(shí)施五大工程、建立完善四項(xiàng)制度、實(shí)現(xiàn)“6789”平安目標(biāo)，即實(shí)施平安村居(社區(qū))工程、平安學(xué)校工程、平安企業(yè)工程、平安單位工程、平安大道工程，建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)述職制度、綜治成員單位年度平安工作立項(xiàng)制度、縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片掛點(diǎn)抓平安建設(shè)制度和平安建設(shè)季度督查通報(bào)制度，努力使60以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70以上村居、社區(qū)、80以上企業(yè)、90以上單位和學(xué)校達(dá)到平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。為此，應(yīng)強(qiáng)化五個(gè)意識(shí)，爭(zhēng)取在以下五個(gè)方面取得新進(jìn)展：
一是強(qiáng)化“為民”意識(shí)，在處理人民內(nèi)部矛盾上取得新進(jìn)展。正確處理人民內(nèi)部矛盾是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要方面，也是關(guān)系當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)要把這項(xiàng)工作擺在突出位置，抓出成效。具體要抓好三方面的工作。一是完善排查網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步健全縣、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)定期排查、定期通報(bào)、定期協(xié)調(diào)、掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案等一整套行之有效的措施，把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要進(jìn)一步健全矛盾糾紛情況信息網(wǎng)絡(luò)，健全完善早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早調(diào)處的信息反饋預(yù)警機(jī)制，重點(diǎn)解決情況不明、信息不靈的問(wèn)題。二是規(guī)范排查機(jī)制。要把基層矛盾糾紛排查工作的重心放在重大不穩(wěn)定因素的發(fā)現(xiàn)、化解上，放在涉及群眾切身利益實(shí)際問(wèn)題的掌握和解決上。充分運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等各種手段，進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，做到“組織建設(shè)走在工作前，預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前”。建立健全處理涉法上訪的經(jīng)常性工作機(jī)制，徹底解決涉法信訪突出問(wèn)題。從今年開(kāi)始，市里每?jī)蓚€(gè)月將對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛信訪進(jìn)行一次排查分析，縣里每個(gè)月排查分析一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位則根據(jù)情況隨時(shí)開(kāi)展排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛要有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有調(diào)處方案，有專(zhuān)人處理，有解決時(shí)限。對(duì)涉及面廣、影響重大的矛盾糾紛，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要做到思想重視、工作及時(shí)、妥善解決，防止矛盾的發(fā)展和激化。三是強(qiáng)化部門(mén)參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，深入落實(shí)矛盾糾紛排查措施，把矛盾化解在內(nèi)部，化解在初始階段。各部門(mén)要主動(dòng)做好本部門(mén)的穩(wěn)定工作，積極落實(shí)本部門(mén)所承擔(dān)的維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)。凡是因失職瀆職、發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定事件的地方、部門(mén)和單位，都要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題，追究哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任。
2、強(qiáng)化“政權(quán)”意識(shí)，在維護(hù)國(guó)家安全上取得新進(jìn)展。我們要警惕國(guó)際國(guó)內(nèi)敵對(duì)勢(shì)力的滲透、顛覆和分裂活動(dòng)，努力構(gòu)筑國(guó)家安全人民防線，大力加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線的斗爭(zhēng)。一要進(jìn)一步強(qiáng)化情報(bào)信息工作。積極拓展情報(bào)信息搜集渠道，狠抓以秘密力量和秘密手段為重點(diǎn)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，力爭(zhēng)獲取深層次、內(nèi)幕性、預(yù)警性情報(bào)信息，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。要嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市委規(guī)定的情報(bào)信息報(bào)送制度，對(duì)可能影響社會(huì)政治穩(wěn)定和國(guó)家安全的各類(lèi)案線要及時(shí)上報(bào)，加強(qiáng)彼此溝通配合，既發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，又形成斗爭(zhēng)合力。二要進(jìn)一步完善防控工作機(jī)制。要抓緊完善國(guó)家安全戰(zhàn)略，構(gòu)建維護(hù)國(guó)家安全的科學(xué)、協(xié)調(diào)、高效工作機(jī)制。按照“嚴(yán)密監(jiān)控，立足勸導(dǎo)，講究策略，淡化處理”的原則，妥善處理敏感案件和熱點(diǎn)問(wèn)題。要堅(jiān)持教育轉(zhuǎn)化和依法打擊兩手抓、兩手都要硬的方針，深化同“功”邪教組織的斗爭(zhēng)，健全完善防范和打擊“功”違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)上工作機(jī)制，切斷境內(nèi)外“功”邪教組織的網(wǎng)上勾聯(lián)渠道;繼續(xù)加大“打邪制非”的工作力度，及時(shí)、依法查處有害氣功組織、宗教地下勢(shì)力及反動(dòng)會(huì)道門(mén)的非法活動(dòng)，防止其坐大成勢(shì)，危害蔓延。三要進(jìn)一步健全完善本地區(qū)本部門(mén)的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，不斷增強(qiáng)防范和處置能力。要探索有效辦法，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控與管理。積極占領(lǐng)網(wǎng)上陣地，依法嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體進(jìn)行的滲透破壞活動(dòng);積極開(kāi)展手機(jī)有害短信息專(zhuān)項(xiàng)治理，堅(jiān)決制止各種有害信息的傳播。
3、強(qiáng)化“嚴(yán)打”意識(shí)，在打擊刑事犯罪上取得新進(jìn)展。面對(duì)嚴(yán)峻的社會(huì)治安形勢(shì)，政法機(jī)關(guān)必須繼續(xù)毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，始終保持對(duì)違法犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。緊緊抓住嚴(yán)重影響群眾安全感的有組織犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪等重點(diǎn)，因地制宜組織開(kāi)展偵破命案、緝槍治爆、打“兩搶”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全力遏制案件高發(fā)的勢(shì)頭。繼續(xù)完善“掛牌督辦”、“領(lǐng)導(dǎo)包案”等辦案工作機(jī)制，大力推行多元化偵查破案新模式，充分發(fā)揮高科技手段的作用和威力，提高打擊犯罪的針對(duì)性和實(shí)效性。排查確定一批重點(diǎn)地區(qū)和部位，組織專(zhuān)項(xiàng)打擊和重點(diǎn)整治，努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果;繼續(xù)開(kāi)展對(duì)“”、賭博、吸販毒等區(qū)域性突出治安問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理，并抓好鞏固和深化，防止出現(xiàn)反復(fù)。政法各部門(mén)要密切配合，努力提高執(zhí)法水平，實(shí)現(xiàn)辦案質(zhì)量和效率的統(tǒng)一。
4、強(qiáng)化“防范”意識(shí)，在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上取得新進(jìn)展。構(gòu)建社會(huì)治安防控體系是建立完善社會(huì)治安長(zhǎng)效工作機(jī)制的重要方面，要按照《尤溪縣社會(huì)治安防控體系建設(shè)三年規(guī)劃》的要求，科學(xué)制訂方案，認(rèn)真組織實(shí)施。社區(qū)警務(wù)要加強(qiáng)管理、提高檔次;農(nóng)村警務(wù)要充實(shí)警力、盡快完善。要加強(qiáng)對(duì)槍支彈藥、民爆物品、劇毒危險(xiǎn)物品的管理，建立健全安全管理制度，落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)防丟失被盜和流散社會(huì)，造成危害。多渠道解決流動(dòng)人口管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題;認(rèn)真研究流動(dòng)人口管理工作面臨的新情況。積極做好刑釋解教人員管理和銜接工作，努力推進(jìn)社區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪計(jì)劃，充分發(fā)揮社會(huì)資源在預(yù)防、減少犯罪和改造輕微犯罪中的作用。重點(diǎn)要在深化基層平安建設(shè)上求突破。首先，要加大宣傳力度，提高群眾知曉率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)一定要充分發(fā)揮新聞媒介主陣地作用，廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝宣傳活動(dòng)，利用一切可以宣傳的載體和空間，大張旗鼓地宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)大、氣勢(shì)足、氣氛濃的輿論氛圍，讓群眾知道什么是建設(shè)“平安尤溪”的“四個(gè)五”目標(biāo)，怎樣建設(shè)“平安尤溪”，建設(shè)活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和要求是什么，讓“平安尤溪”建設(shè)真正進(jìn)入千家萬(wàn)戶、深入人心。今年的“綜治宣傳月”，要以建設(shè)“平安尤溪”為主題，不斷擴(kuò)大宣傳覆蓋面，提高覆蓋率，實(shí)現(xiàn)知曉率的提高。其次，要加大發(fā)動(dòng)力度，提高群眾參與率。人民群眾是平安建設(shè)的主體，要?jiǎng)訂T、依靠廣大人民群眾，調(diào)動(dòng)廣大干部群眾參與平安建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。交巡警、專(zhuān)業(yè)巡邏隊(duì)以及社區(qū)的治安巡邏隊(duì)是創(chuàng)安工作的“生力軍”、“守護(hù)神”，要起到“了望塔、流動(dòng)哨”的作用。同時(shí)，還要不斷壯大創(chuàng)安信息員隊(duì)伍，不定時(shí)、不定點(diǎn)、不間斷傳遞治安情況，讓平安建設(shè)工作有“千里眼、順風(fēng)耳”。第三，要加大創(chuàng)建力度，提高群眾滿意率。開(kāi)展“平安尤溪”建設(shè)活動(dòng)必須與維護(hù)群眾的切身利益緊密結(jié)合起來(lái)，符合群眾又富又安、提高生活質(zhì)量的迫切愿望和要求，確保群眾有安全感。要切實(shí)從人民群眾反映最強(qiáng)烈的事情抓起，從問(wèn)題最嚴(yán)重的地方整起，從維護(hù)穩(wěn)定最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)做起，努力使平安建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。第四，要加大對(duì)“平安尤溪”建設(shè)的督查力度?？h綜治委每季度將組織人員到試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展督導(dǎo)活動(dòng)，對(duì)好的做法進(jìn)行總結(jié)推廣，對(duì)差的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
5、強(qiáng)化“公正”意識(shí)，在保障社會(huì)公平和正義上取得新進(jìn)展。要認(rèn)真貫徹縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞新興工業(yè)縣建設(shè)，找準(zhǔn)政法工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。一要圍繞發(fā)展，努力提高行政管理和法律服務(wù)水平。加強(qiáng)和改革政法部門(mén)的行政管理和法律服務(wù)工作，必須注意各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成部門(mén)之間、上下之間的相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局，努力做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放發(fā)展到什么領(lǐng)域，法律服務(wù)就跟進(jìn)到什么領(lǐng)域。要進(jìn)一步抓好律師、公證和基層法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提高法律服務(wù)的質(zhì)量和公信力，加快律師、公證等法律服務(wù)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；?、規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)法律援助工作，特別是做好流動(dòng)人口、青少年、流浪乞討人員、下崗失業(yè)人員等特殊困難群體的法律援助工作;進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全、消防安全和生產(chǎn)安全的管理，督促整改突出問(wèn)題，防止出現(xiàn)重特大安全事故;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)安全方面的法律對(duì)策研究，積極探索建立健全經(jīng)濟(jì)安全預(yù)警、防范機(jī)制，主動(dòng)發(fā)揮好職能作用，不斷推出為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的新舉措。二要加強(qiáng)打擊，努力遏制經(jīng)濟(jì)犯罪高發(fā)勢(shì)頭。積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，深化反腐敗斗爭(zhēng)，集中力量查辦貪污、賄賂大要案，突出查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、玩忽職守的瀆職犯罪案件;要依法嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪背后國(guó)家工作人員索賄受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)以及徇私舞弊等犯罪活動(dòng)。重點(diǎn)打擊非法集資等事關(guān)群眾切身利益、影響社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪多發(fā)易發(fā)行業(yè)、領(lǐng)域安全防范工作的對(duì)策研究，指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)部門(mén)建立經(jīng)濟(jì)安全預(yù)警機(jī)制和防范經(jīng)濟(jì)犯罪的管理措施，提高預(yù)防職務(wù)犯罪工作的法制化、專(zhuān)業(yè)化水平。對(duì)涉及企業(yè)經(jīng)濟(jì)犯罪的案件，要注意把握辦案的時(shí)機(jī)和方式方法，做到“五個(gè)不輕易”：不輕易傳喚企業(yè)負(fù)責(zé)人，不輕易凍結(jié)企業(yè)帳戶，不輕易查封企業(yè)賬冊(cè)，不輕易扣押企業(yè)財(cái)產(chǎn)，不輕易開(kāi)警車(chē)進(jìn)企業(yè)辦案。三要強(qiáng)化保障，努力提高民事行政司法工作水平。牢固樹(shù)立正確的執(zhí)法觀念，加強(qiáng)對(duì)民事、行政訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，規(guī)范監(jiān)督程序，改進(jìn)監(jiān)督方式，確保司法公正。依法及時(shí)調(diào)整市場(chǎng)主體之間的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，維護(hù)社會(huì)信用和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)司法，依法保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，特別是要注意審理好群體訴訟案件、涉及困難群眾的案件，涉及國(guó)有企業(yè)改革、“三農(nóng)”和房屋拆遷、土地征用與轉(zhuǎn)讓的案件，依法維護(hù)公平交易和有序競(jìng)爭(zhēng);當(dāng)前要注意保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極參與制定扶持、鼓勵(lì)、促進(jìn)和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，在執(zhí)法辦案中加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)、外資等企業(yè)的保護(hù)，為非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)公正平等的司法環(huán)境。
(二)健全機(jī)制，提高能力，全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，是新形勢(shì)下推進(jìn)政法工作深入開(kāi)展的根本要求，是保障現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的重要途徑。政法隊(duì)伍建設(shè)抓得好不好，事關(guān)全縣穩(wěn)定工作大局，事關(guān)黨和政府的威信、事關(guān)司法機(jī)關(guān)的權(quán)威，事關(guān)政法干警的整體形象。我們要從戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的極端重要性，深化教育，嚴(yán)格管理，強(qiáng)化監(jiān)督，努力建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬，執(zhí)法公正”的政法隊(duì)伍。
一要加強(qiáng)思想政治工作，確保政治堅(jiān)定。按照中央的部署，在政法隊(duì)伍扎實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，突出執(zhí)法為民主題，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。要圍繞“為誰(shuí)掌權(quán)，為誰(shuí)執(zhí)法”這條主線，廣泛開(kāi)展多種形式的教育活動(dòng)，今年要在全縣政法系統(tǒng)中繼續(xù)深入開(kāi)展“三抓兩評(píng)一滿意”活動(dòng)，進(jìn)一步細(xì)化活動(dòng)方案，結(jié)合各部門(mén)單位年前查擺的隊(duì)伍建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行整改，并把該項(xiàng)活動(dòng)與“公正執(zhí)法樹(shù)形象”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與深化“遠(yuǎn)學(xué)任長(zhǎng)霞、近學(xué)鄭忠華”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。引導(dǎo)廣大干警牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，不斷提高政治素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。要針對(duì)政法干警在黨員先進(jìn)性教育中暴露出來(lái)的思想認(rèn)識(shí)偏差和消極不作為等問(wèn)題，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，找出差距，剖析原因，采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決，使政法隊(duì)伍精神面貌有新的變化，執(zhí)法水平有新的提高，各項(xiàng)工作有新的進(jìn)展。
二要加強(qiáng)班子建設(shè)，確保隊(duì)伍團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持治警先治“長(zhǎng)”，加大對(duì)政法領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考察、調(diào)整和交流力度。繼續(xù)推行政法機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，切實(shí)建立起“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，讓優(yōu)秀人才脫穎而出，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部選拔到政法領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，特別要選準(zhǔn)配強(qiáng)政法部門(mén)的“一把手”，防止“帶病上崗”、“帶病提職”;圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè)，不斷改善班子成員的知識(shí)層次和專(zhuān)業(yè)水平，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、公正司法水平。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性的考察和管理，把考察管理與干部的職級(jí)升降、獎(jiǎng)懲制度相銜接，對(duì)政法領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或不正確履行職責(zé)，特別是因疏于教育、管理不力、妨礙查糾、用人失察等問(wèn)題造成嚴(yán)重后果的，要進(jìn)行問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅責(zé)任追究。市委組織部和政法委將于今年下半年，對(duì)基層政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子的德、能、勤、績(jī)、廉、責(zé)進(jìn)行一次全面考察，并建立每?jī)赡昕疾煲淮蔚闹贫取?BR> 三要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保業(yè)務(wù)精通。要從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步健全和完善教育培訓(xùn)機(jī)制，把在職培訓(xùn)與后續(xù)培訓(xùn)、集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)與綜合培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)效性，著力提高干警的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視等科技手段，從強(qiáng)化崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)和掌握現(xiàn)代化科學(xué)知識(shí)入手，努力培養(yǎng)一批懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、懂外語(yǔ)的復(fù)合型人才和專(zhuān)家型業(yè)務(wù)骨干。要緊密結(jié)合政法工作實(shí)際，積極開(kāi)展業(yè)務(wù)比武、崗位練兵等多種形式的競(jìng)賽活動(dòng)，在廣大干警中努力形成比、學(xué)、趕、拼的濃厚氛圍，全面提高破案、辦案、審案的水平，不斷適應(yīng)新形勢(shì)的需要。
四要加強(qiáng)廉政建設(shè)，確保作風(fēng)過(guò)硬。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度，堅(jiān)決清除司法腐敗?？茖W(xué)整合政法機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督力量，加強(qiáng)對(duì)隊(duì)伍的監(jiān)督制約;繼續(xù)推行執(zhí)法和司法公開(kāi)制度，依照法律能夠公開(kāi)的一律公開(kāi)，自覺(jué)接受人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。要嚴(yán)肅查處干警違法違紀(jì)案件，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問(wèn)題，做到有報(bào)必查，查清必辦，辦必從嚴(yán)，觸犯法律的依法嚴(yán)懲不貸。政法各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)禁越權(quán)辦案，嚴(yán)禁接受當(dāng)事人吃請(qǐng)及錢(qián)物，嚴(yán)禁跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官，嚴(yán)禁非法插手工程招標(biāo)、政府采購(gòu)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，嚴(yán)禁利用職權(quán)為親屬子女謀取私利。凡是違反規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。要建立隊(duì)伍退出機(jī)制。今年縣委政法委將根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，會(huì)同紀(jì)檢、組織、人事部門(mén)，結(jié)合尤溪實(shí)際，作出相關(guān)規(guī)定，及時(shí)把那些嚴(yán)重違法違紀(jì)和違反有關(guān)“禁令”的政法干警清理出去，以保持政法隊(duì)伍的純潔性。在從嚴(yán)治警的同時(shí)，要建立健全激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)從優(yōu)待警措施。在工作上，要支持干警依法辦案，保護(hù)他們的正當(dāng)權(quán)益，依法查處對(duì)干警打擊報(bào)復(fù)、阻礙公務(wù)等行為，為干警創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境;在生活上，要把干警的困難和疾苦放在心上，全面實(shí)行政法干警意外傷害保險(xiǎn)、因公負(fù)傷救助“綠色生命通道”、休假、定期體檢等制度;在經(jīng)濟(jì)上，要保證政法干警工資及有關(guān)補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步提高政法干警的福利待遇。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)改革，開(kāi)創(chuàng)政法工作的新局面。堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是我國(guó)司法體制的政治優(yōu)勢(shì)和重要特征。我們要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力和水平。同時(shí)，要以保證司法公正為目標(biāo)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制改革。
政法機(jī)關(guān)作為人民民主專(zhuān)政的重要力量，必須置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，在任何時(shí)候、任何情況下，都不能動(dòng)搖。要旗幟鮮明地反對(duì)否定或削弱黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤言論，堅(jiān)決抵制資產(chǎn)階級(jí)自由化傾向。政法各部門(mén)要自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的統(tǒng)一性，在政治上、思想上、行動(dòng)上同以為的黨中央保持高度一致，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委的工作部署，自覺(jué)維護(hù)中央和省、市、縣委的權(quán)威。要從全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、保持黨的先進(jìn)性的要求出發(fā)，大力加強(qiáng)政法部門(mén)黨的各級(jí)組織建設(shè)，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為各項(xiàng)政法工作的順利開(kāi)展提供組織保證。
一要加強(qiáng)對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，進(jìn)一步落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任制，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為檢驗(yàn)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)志。要健全社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)定期分析會(huì)議制度，經(jīng)常分析穩(wěn)定形勢(shì)，研究重大問(wèn)題，有針對(duì)性地部署工作，加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。要加強(qiáng)政法宣傳陣地的建設(shè)和管理，完善對(duì)敏感案件的輿論引導(dǎo)機(jī)制，為維護(hù)穩(wěn)定營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。進(jìn)一步建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、政法部門(mén)充分發(fā)揮主力軍作用、各部門(mén)各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制，形成維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的合力。
二要監(jiān)督和支持司法行為。要加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，堅(jiān)決糾正政法部門(mén)各種有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問(wèn)題，特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的司法不公問(wèn)題要實(shí)行有效監(jiān)督，維護(hù)法律尊嚴(yán)。要堅(jiān)持在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，支持政法部門(mén)排除干擾和阻力，為司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)創(chuàng)造良好的外部條件，依法科學(xué)地維護(hù)司法權(quán)威，做到不插手、干預(yù)司法機(jī)關(guān)正常的司法活動(dòng)，不搞地方和部門(mén)保護(hù)主義，不隨意調(diào)動(dòng)政法干警處理法定職責(zé)以外的事務(wù)。要建立健全請(qǐng)示報(bào)告制度，重大決策部署、重要改革措施、重要情況問(wèn)題，政法各部門(mén)都應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣委和縣委政法委，自覺(jué)接受監(jiān)督。
三要大力推進(jìn)司法體制改革。推進(jìn)司法體制改革是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，也是人民群眾的強(qiáng)烈愿望。通過(guò)改革，努力達(dá)到體制更加合理，管理更加科學(xué)，素質(zhì)更加提高，監(jiān)督更加有效，保障更加有力的目標(biāo)。中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組從訴訟制度、檢察監(jiān)督體制、勞動(dòng)教養(yǎng)制度等十個(gè)方面，出臺(tái)了改革意見(jiàn)。政法各部門(mén)要結(jié)合本部門(mén)實(shí)際，精心制定切實(shí)可行的實(shí)施意見(jiàn)，積極組織實(shí)施，推動(dòng)政法工作的體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。公安機(jī)關(guān)要繼續(xù)推進(jìn)110、122、119“三臺(tái)合一”、交巡警體制改革，不斷提高快速反應(yīng)能力;檢察機(jī)關(guān)要在認(rèn)真總結(jié)完善人民監(jiān)督員試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索和建立“檢務(wù)督察”機(jī)制;審判機(jī)關(guān)要建立健全與案件質(zhì)量和效率評(píng)估體系相適應(yīng)的法官業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制，完善審判(執(zhí)行)工作運(yùn)行機(jī)制;司法行政機(jī)關(guān)要繼續(xù)深化律師公證管理體制改革，拓展和規(guī)范法律服務(wù)。各有關(guān)部門(mén)要明確任務(wù)，相互配合，把各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處。
四要幫助解決實(shí)際問(wèn)題。要結(jié)合實(shí)際，加大投入，切實(shí)解決好政法工作中存在的實(shí)際困難和突出問(wèn)題，特別要注意重心下移，向基層傾斜，推進(jìn)基層政法綜治組織的規(guī)范化建設(shè)。要按照中央司法體制改革的要求，建立和完善政法部門(mén)經(jīng)費(fèi)保障制度，確保政法部門(mén)所需經(jīng)費(fèi)一律由縣財(cái)政列入預(yù)算。要適時(shí)調(diào)整政法部門(mén)的人員編制，想方設(shè)法解決警力不足的問(wèn)題。
五要加強(qiáng)黨委政法委自身建設(shè)。黨委政法委是黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的組織形式和工作渠道，代表黨委對(duì)政法工作行使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán)，只能加強(qiáng)，不能削弱。加強(qiáng)黨委政法委建設(shè)，就要認(rèn)真落實(shí)政法委協(xié)管干部職能，規(guī)范協(xié)管干部和執(zhí)法監(jiān)督規(guī)則，促進(jìn)政法委工作的規(guī)范化和制度化。要加大政法委機(jī)關(guān)干部教育和交流力度，使政法委干部與政法部門(mén)干部交流暢通。
同志們，新形勢(shì)意味著新機(jī)遇，新任務(wù)蘊(yùn)含著新挑戰(zhàn)。我們要以黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)做好政法各項(xiàng)工作，為構(gòu)建和諧社會(huì)，加速尤溪崛起作出新的更大的貢獻(xiàn)!
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇七
認(rèn)真組織實(shí)施《關(guān)于建立常州市社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制的意見(jiàn)》，轄市（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）普遍成立了集預(yù)防、排查、控制、調(diào)解和處理于一體的社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心，建立健全了一系列工作制度和工作運(yùn)行規(guī)范，實(shí)行人民調(diào)解、行政調(diào)解和訴訟調(diào)解三措并舉，共調(diào)解各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛7800余起，接待來(lái)訪1257批次，排查重大糾紛173件，勸阻集訪109批次。大調(diào)解機(jī)制及近萬(wàn)名調(diào)解人員忠于職守，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線上積極作為，尤其是在“鐵本事件”的特殊時(shí)期，發(fā)揮了極為重要的作用。
切實(shí)落實(shí)市五部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層組織建設(shè)的規(guī)定》，目前，全市各鎮(zhèn)、街道都已建立綜治辦，配備專(zhuān)職干部107名，呈現(xiàn)出年齡低、文化高、素質(zhì)好的結(jié)構(gòu)?；鶎由鐓^(qū)民警占派出所警力的48.2％，司法所力量得到充實(shí)，治調(diào)組織實(shí)現(xiàn)了“三落實(shí)”。我市還下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》和《老住宅小區(qū)綜合整治與轉(zhuǎn)入物業(yè)管理實(shí)施方案》，把治安防范設(shè)施等納入整治改造項(xiàng)目，共投入資金累計(jì)8.36億元，得到國(guó)家建設(shè)部的充分肯定。同時(shí)，各級(jí)進(jìn)一步加大工作經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入，確保了政法綜治工作的健康順利開(kāi)展。
四、扎扎實(shí)實(shí)地深化綜合治理。各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的若干規(guī)定》，切實(shí)把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。全市外來(lái)人口信息采集人數(shù)為72.8萬(wàn)人，采集率為93.3％，房屋出租簽約率為100％，外來(lái)人口刑事犯罪率比上年下降1.5個(gè)百分點(diǎn)；現(xiàn)有刑釋解教人員793名，其中736名得到安置，767名落實(shí)了幫教措施，安置率和幫教率分別為92.8％、96.7％，重新犯罪率為1.9％，比上年下降1.2個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)一步完善了三級(jí)預(yù)防青少年違法犯罪組織機(jī)構(gòu)，428所學(xué)校全部配備法制副校長(zhǎng)，建立了青少年法律學(xué)校、青少年教育基地、青少年法制宣傳教育中心、青少年維權(quán)中心和青少年法律援助平臺(tái)等，“青少年維權(quán)崗”活動(dòng)深入開(kāi)展，在校生刑事作案占總數(shù)的2.1％，比上年下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。全市建立完善了責(zé)任督察機(jī)制、綜治政績(jī)考察制度和掛鉤共建制度，共對(duì)96個(gè)單位進(jìn)行了責(zé)任查究，否決了31個(gè)市級(jí)文明單位（標(biāo)兵）和3個(gè)縣處級(jí)單位“好班子”以及2個(gè)大型企業(yè)“依法治市先進(jìn)單位”的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，對(duì)13個(gè)鎮(zhèn)（街道）、單位予以警示并限期整改。與此同時(shí)，全市還致力于在思路、機(jī)制、措施上創(chuàng)新，在發(fā)展物業(yè)安防產(chǎn)業(yè)、實(shí)行聯(lián)防體制改革、建設(shè)“新市民”公寓、構(gòu)建“技防城市”工程、拓展財(cái)物守護(hù)領(lǐng)域等方面，積極探索實(shí)踐社會(huì)治安防范產(chǎn)業(yè)化，形成了政法綜治工作特色品牌，得到了上級(jí)機(jī)關(guān)的充分肯定和全省乃至全國(guó)各地的普遍關(guān)注。
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇八
同志們：
這次全市政法工作會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才，云亭書(shū)記傳達(dá)了全省政法工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)了去年全市的政法工作，并對(duì)今年工作進(jìn)行了全面部署。講的很好，我完全同意。希望各級(jí)各部門(mén)按照會(huì)議要求，結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。
近年來(lái)，我市政法部門(mén)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，自覺(jué)服從、主動(dòng)服務(wù)于全市工作大局，以“平安建設(shè)”為載體，狠抓矛盾化解，加強(qiáng)綜合治理，強(qiáng)化法治保障，優(yōu)化法律服務(wù)，不斷提升維護(hù)穩(wěn)定工作水平，使全市呈現(xiàn)出了公眾社會(huì)治安滿意度高、信訪流量低的良好局面，綜治工作連續(xù)六年名列全省前茅，并被中央綜治委表彰為全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀地市，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了一個(gè)安定和諧的社會(huì)環(huán)境。這充分表明，我市的政法隊(duì)伍是有戰(zhàn)斗力的，是一支能夠吃苦、善打硬仗、值得信賴(lài)的隊(duì)伍。對(duì)全市各級(jí)政法部門(mén)的工作，市委、市政府是充分肯定的。在此，我代表市委、市政府向全市政法戰(zhàn)線的同志們表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝!向所有受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的重要一年，也是我市實(shí)施“三三戰(zhàn)略”、建設(shè)“三個(gè)長(zhǎng)治”的關(guān)鍵之年，特別是黨的xx大要召開(kāi)，對(duì)穩(wěn)定工作提出了更高的要求，政法戰(zhàn)線的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，緊緊圍繞實(shí)施“三三戰(zhàn)略”、建設(shè)“三個(gè)長(zhǎng)治”總體工作思路和奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持執(zhí)法為民，創(chuàng)新工作機(jī)制，狠抓措施落實(shí)，深入推進(jìn)平安長(zhǎng)治、和諧長(zhǎng)治建設(shè)，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。借此機(jī)會(huì)，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、著眼于預(yù)防，抓好矛盾糾紛排查調(diào)處。中央和省委在部署政法工作時(shí)，將處理人民內(nèi)部矛盾作為第一位的任務(wù)予以安排。全市各級(jí)政法部門(mén)要以化解社會(huì)矛盾為主線，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。 各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹(shù)立發(fā)展是政績(jī)、穩(wěn)定也是政績(jī)的執(zhí)政理念，強(qiáng)化公仆意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，超前工作，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，深入到困難多、問(wèn)題復(fù)雜、矛盾集中的地方去，了解民意，體恤民情，高度關(guān)注并解決好社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。要充分考慮群眾的心理預(yù)期和可能帶來(lái)的影響，當(dāng)?shù)刂鞴茴I(lǐng)導(dǎo)或主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要靠前，面對(duì)面做群眾工作，理順群眾情緒，不回避矛盾，不敷衍推諉，防止因執(zhí)法不公和方法不當(dāng)激化矛盾。繼續(xù)抓好涉法涉訴信訪工作，落實(shí)好穩(wěn)控措施，啟動(dòng)案件終結(jié)辦法，堅(jiān)決依法打擊違法鬧訪人員。立足于經(jīng)常性、主動(dòng)性做工作，把經(jīng)常性排查和集中性排查結(jié)合起來(lái)，對(duì)突出的、可能影響穩(wěn)定的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和帶傾向性、苗頭性問(wèn)題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。要通過(guò)建立行之有效的矛盾糾紛解決機(jī)制，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。
二、著眼于基層，實(shí)現(xiàn)政法綜治工作重心下移。 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，重心在基層?；鶎邮钦麄€(gè)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)最終要落實(shí)到基層，構(gòu)建和諧社會(huì)的成效最終要體現(xiàn)在基層。要體現(xiàn)以人為本，構(gòu)建文明法治、穩(wěn)定和諧、理解寬容、互愛(ài)互助的文明化、人性化長(zhǎng)治，必須牢固樹(shù)立“固本強(qiáng)基”的思想，人往基層走，勁往基層使，錢(qián)往基層花，夯實(shí)穩(wěn)定基礎(chǔ)，把政法基層基礎(chǔ)工作作為主線，全面加強(qiáng)政法綜治工作。大力推動(dòng)警力下沉，以基層所隊(duì)專(zhuān)業(yè)化建設(shè)為抓手，進(jìn)一步推動(dòng)警力沉到社區(qū)村莊、走上街面路面、投入實(shí)戰(zhàn)警務(wù)，打牢破案攻堅(jiān)基礎(chǔ)，把打防管控連起來(lái)。圍繞社區(qū)建設(shè)，建立民情必訪、民意必訪、民憂必訪制度，變“被動(dòng)候診”為“主動(dòng)巡診”。確立“圍繞發(fā)案抓防范、圍繞破案抓基礎(chǔ)”的導(dǎo)向，構(gòu)建警種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、基礎(chǔ)共建、整體聯(lián)動(dòng)的勤務(wù)機(jī)制。
三、著眼于打擊，保持對(duì)犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)決打擊各類(lèi)違法犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。政法部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，全力維護(hù)我市政治安定、治安穩(wěn)定的良好局面。要增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)、國(guó)家安全意識(shí)，準(zhǔn)確把握敵情、社情變化的新特點(diǎn)，不斷提高發(fā)現(xiàn)能力、控制能力、處置能力，牢牢掌握對(duì)敵斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，始終保持對(duì)刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的滲透破壞活動(dòng)。進(jìn)一步提高防范和應(yīng)對(duì)恐怖暴力事件的能力。進(jìn)一步加大對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪和侵財(cái)性犯罪的打擊力度。改進(jìn)打擊方式，增強(qiáng)打擊實(shí)效，以實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策為導(dǎo)向，深化“嚴(yán)打”整治，遏制預(yù)防犯罪，做到該嚴(yán)則嚴(yán)，該寬則寬，盡可能減少社會(huì)對(duì)立。同時(shí)對(duì)治安混亂部位和突出治安問(wèn)題，要不間斷地進(jìn)行集中整治，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，增強(qiáng)廣大人民群眾的安全感。
四、著眼于能力，進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。 政法隊(duì)伍是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的主力軍。近年來(lái)，我市在隊(duì)伍建設(shè)、科技強(qiáng)警、素質(zhì)強(qiáng)警方面取得了較好的成績(jī)。廣大政法干警在懲治犯罪，保護(hù)人民，維護(hù)穩(wěn)定，保障改革開(kāi)放和建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市工作中，作出了突出貢獻(xiàn)。可以說(shuō)，政法隊(duì)伍的主流是好的，總體上應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。但是從新形勢(shì)、新任務(wù)的要求來(lái)看，仍有不相適應(yīng)的地方。比如執(zhí)法不嚴(yán)、以權(quán)謀私的現(xiàn)象還沒(méi)有完全杜絕;執(zhí)法粗暴、欺壓群眾等問(wèn)題還存在一定程度上存在;業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能還不能全面適應(yīng)打擊犯罪的需要等。各級(jí)黨委、政府和政法部門(mén)一定要按照張寶順書(shū)記關(guān)于“必須把隊(duì)伍建設(shè)放在第一位，要通過(guò)開(kāi)展隊(duì)伍整頓，保證各項(xiàng)工作的開(kāi)展”的要求，以社會(huì)主義法治理念教育為抓手，著眼于執(zhí)法能力的提升，增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的緊迫感，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)。全市各級(jí)政法部門(mén)要以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，對(duì)照在中紀(jì)委第七次全會(huì)上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求，對(duì)照太行精神、申紀(jì)蘭精神，查找和解決作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真解決執(zhí)法活動(dòng)中的地方和部門(mén)保護(hù)主義，進(jìn)一步解決“執(zhí)行難”的問(wèn)題，切實(shí)改善執(zhí)法環(huán)境。要堅(jiān)持以公正執(zhí)法為原則，大力加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，積極推進(jìn)隊(duì)伍思想政治建設(shè)，全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，努力打造一支業(yè)務(wù)精，作風(fēng)正，紀(jì)律嚴(yán)的政法鐵軍。
五、著眼于保障，為政法綜治工作提供有力支持。搞好政法工作，推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，建設(shè)平安長(zhǎng)治、和諧長(zhǎng)治，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是關(guān)鍵。要按照中央關(guān)于社會(huì)治安綜合治理“屬地管理”與“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各級(jí)各部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負(fù)起“為官一任，保一方平安”的政治責(zé)任，繼續(xù)落實(shí)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決權(quán)制。要通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好地體現(xiàn)黨執(zhí)政為民的政治理念，下更大的決心，采取更有力的措施，認(rèn)真解決政法工作中存在的困難和問(wèn)題。特別要從待遇、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面，加大投入和支持力度，安排和使用資金，要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”政策，嚴(yán)禁給政法部門(mén)規(guī)定罰沒(méi)指標(biāo)，嚴(yán)禁以各種借口截留和坐支政法經(jīng)費(fèi)，真正為政法部門(mén)公正執(zhí)法創(chuàng)造良好的環(huán)境。
同志們，做好新時(shí)期政法工作，任務(wù)艱巨而繁重;維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，使命光榮而神圣。讓我們更加緊密在團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周?chē)谑∥恼_領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以開(kāi)拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，盡職盡責(zé)，扎實(shí)工作，全力維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定，為建設(shè)實(shí)力長(zhǎng)治、魅力長(zhǎng)治、和諧長(zhǎng)治做出新的更大的貢獻(xiàn)!
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇九
政法和信訪部門(mén)肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障改革發(fā)展的重要任務(wù)，使命光榮，責(zé)任重大。下面是本站小編給大家整理的政法暨信訪工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
這次全市政法暨信訪工作會(huì)議，主要是總結(jié)20xx年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署20xx年工作，為黨的勝利召開(kāi)、構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才，我們表彰了20xx年全市平安建設(shè)、信訪維穩(wěn)工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和“十佳政法單位”、“十佳政法干警”，希望受到表彰的單位和個(gè)人珍惜榮譽(yù)、再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)。希望大家提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，確保完成目標(biāo)任務(wù)，保持和發(fā)展我市團(tuán)結(jié)和諧的良好工作局面。借此機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定做好信訪維穩(wěn)和政法工作的信心。
20xx年，全市信訪維穩(wěn)和政法工作圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真履行第一責(zé)任，主動(dòng)服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)，以“平安建設(shè)提升年”活動(dòng)為載體，以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，緊緊抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，廣泛開(kāi)展富有特色、富有成效的系列活動(dòng)，創(chuàng)新社會(huì)管理，解決突出問(wèn)題，維護(hù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定，取得了可喜的成績(jī)。過(guò)去的一年，成績(jī)主要表現(xiàn)在：
一是商丘很和諧。全市沒(méi)有發(fā)生有重大影響的政治性案事件，沒(méi)有發(fā)生有重大影響的群體性事件和非法聚集事件，沒(méi)有發(fā)生有重大影響的刑事治安案件和安全事件，沒(méi)有發(fā)生有重大影響的暴力恐怖事件，連續(xù)兩年沒(méi)有發(fā)生赴京集體上訪，赴京重復(fù)非正常上訪量全省最少，衡量信訪工作的四項(xiàng)重要指標(biāo)完成情況均居全省首位。
二是商丘很穩(wěn)定。20xx年，我市信訪工作綜合排名全省第一，持續(xù)保持了良性健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)，在不久前召開(kāi)的全省信訪工作會(huì)議上，商丘市代表先進(jìn)省轄市作典型發(fā)言。我市公眾安全感指數(shù)在全省排名第4位，較上年前移5個(gè)位次。去年，我市被省委、省政府授予全省信訪工作先進(jìn)省轄市、全省平安建設(shè)工作先進(jìn)省轄市，6個(gè)縣(市)區(qū)被省委、省政府授予全省信訪工作先進(jìn)縣(市)區(qū)，8個(gè)縣(市)區(qū)進(jìn)入全省平安建設(shè)先進(jìn)行列。
三是商丘有經(jīng)驗(yàn)。我們圍繞“定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問(wèn)責(zé)”，解放思想，創(chuàng)新管理，狠抓信訪基層基礎(chǔ)工作，狠抓各級(jí)各部門(mén)履職盡責(zé)，狠抓信訪工作制度落實(shí)，我市三級(jí)群眾信訪維權(quán)服務(wù)中心建設(shè)、四級(jí)信訪工作例會(huì)、“1+1”信訪工作新機(jī)制等經(jīng)驗(yàn)做法在全省叫響，給大家留下了深刻印象。開(kāi)展巡回審判，創(chuàng)立社會(huì)法庭，連續(xù)三年保持無(wú)進(jìn)京涉法涉訴非正常上訪，“三會(huì)一庭”民族工作機(jī)制受到中央、省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，商丘被評(píng)為全省民族宗教工作先進(jìn)單位。我市探索的“一村一干一警一員”基層創(chuàng)建模式、農(nóng)村村級(jí)事務(wù)契約化管理、城鄉(xiāng)社區(qū)公民服務(wù)中心建設(shè)和農(nóng)村“平安直通車(chē)”等做法，被譽(yù)為“商丘模式”，在全省推廣。
四是商丘有亮點(diǎn)。商丘政法隊(duì)伍是一支有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，政法戰(zhàn)線涌現(xiàn)了許多英模人物，睢縣檢察院袁廣業(yè)成為全省學(xué)習(xí)的先進(jìn)典型;我市“清網(wǎng)行動(dòng)”全省排名第一，掃黑除惡連續(xù)4年獲得全省先進(jìn);建立和完善了嚴(yán)密?chē)?yán)實(shí)的信訪信息網(wǎng)絡(luò)，超前預(yù)測(cè)、快速預(yù)報(bào)、全面預(yù)防的“三預(yù)”措施，最大限度地將矛盾和問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài);探索建立了矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、社會(huì)管理聯(lián)動(dòng)、治安亂點(diǎn)聯(lián)治、軍地平安聯(lián)創(chuàng)、執(zhí)法效能聯(lián)控等工作機(jī)制;進(jìn)一步深化了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，暢通了五條信訪綠色通道，打開(kāi)了群眾信訪的方便之門(mén)，解決了熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，平安商丘建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
這些成績(jī)的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、奮力拼搏的結(jié)果，更是信訪維穩(wěn)和政法戰(zhàn)線同志們辛勤工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。對(duì)我市信訪維穩(wěn)和政法工作，市委、市政府是滿意的。在此，我代表市委、市政府向全市信訪維穩(wěn)和政法戰(zhàn)線的同志們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢(shì)，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)和政法工作的緊迫感。
一年來(lái)，全市各級(jí)黨委、政府和政法信訪工作部門(mén)以平安商丘建設(shè)為抓手，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為，社會(huì)治安環(huán)境明顯改善，保持了全市安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定的良好局面。但還要清醒地看到，當(dāng)前我市信訪維穩(wěn)和政法工作還存在許多困難與挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)是：
一是任務(wù)重。商丘地處豫魯蘇皖四省接合部，人流物流信息流活躍，社情輿情敵情復(fù)雜，社會(huì)不穩(wěn)定因素較多，信訪穩(wěn)定工作任務(wù)十分繁重。
二是提升難。作為擁有885萬(wàn)人口的大市，保持和諧穩(wěn)定的局面非常不易，提升現(xiàn)有水平的難度很大。全民參與平安創(chuàng)建的意識(shí)尚未廣泛形成;技防投入不足、科技含量不高、技術(shù)裝備陳舊;政策體制因素造成的個(gè)別信訪老案、積案，解決起來(lái)難度較大，信訪總量高位運(yùn)行態(tài)勢(shì)沒(méi)有根本改變。
三是要求高。當(dāng)今社會(huì)是信息時(shí)代，特別是互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的興起，讓信息傳播渠道更寬、傳播速度更快，也讓社會(huì)變得更透明;群眾的維權(quán)意識(shí)、民主意識(shí)、法制觀念不斷增強(qiáng)，對(duì)新形勢(shì)下信訪維穩(wěn)政法工作提出了新的更高要求。這幾年，我們深刻地感受到，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型，中國(guó)的民主化進(jìn)程也逐漸加快。僅以個(gè)人言論方面來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在每個(gè)人都可以開(kāi)通微博，每個(gè)人面前都有一個(gè)“麥克風(fēng)”，獨(dú)立自由的發(fā)表見(jiàn)解，公開(kāi)表達(dá)各種情緒，這在若干年前的中國(guó)是絕不可能的?？梢哉f(shuō)，中國(guó)的民主化進(jìn)程突飛猛進(jìn)，一日千里。目前，群眾反映的城建拆遷安置、就業(yè)就學(xué)就醫(yī)、涉法涉訴等熱點(diǎn)問(wèn)題越來(lái)越多，社會(huì)維穩(wěn)壓力越來(lái)越大。眼下，全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)在即，黨的也將于今年召開(kāi)，保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的政治任務(wù)更加艱巨。
四是壓力大。一些特殊利益群體的訴求越來(lái)越突出，醞釀和組織策劃規(guī)模性上訪鬧事的手段越來(lái)越隱蔽，次數(shù)越來(lái)越頻繁，情緒也越來(lái)越激烈，給我們的工作帶來(lái)了更大壓力，提出了全新挑戰(zhàn)。
面對(duì)這些困難和挑戰(zhàn)，我們務(wù)必保持頭腦清醒，務(wù)必認(rèn)清形勢(shì)，務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委決策部署上來(lái)，把履行信訪維穩(wěn)政法工作職責(zé)作為自覺(jué)行動(dòng)，努力把工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做好，讓省委、省政府放心，讓人民群眾滿意。
三、突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，確保信訪維穩(wěn)和政法工作落到實(shí)處。
(一)關(guān)于信訪維穩(wěn)工作。我講兩句話：一是干部盡職盡責(zé);二是夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
干部必須盡職盡責(zé)。信訪維穩(wěn)工作是第一責(zé)任，而干部盡職盡責(zé)是落實(shí)這個(gè)責(zé)任的第一要件。要自覺(jué)定責(zé)，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，沒(méi)有一個(gè)和諧穩(wěn)定的環(huán)境，什么事情都辦不成，發(fā)展也無(wú)從談起。要切實(shí)提高對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持把社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在同等重要的位置，明確各級(jí)黨政“一把手”為穩(wěn)定第一責(zé)任人、各級(jí)主管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人、部門(mén)負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人，分解任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，推動(dòng)信訪工作落實(shí)。要認(rèn)真履責(zé)，認(rèn)真解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題。對(duì)群眾反映有道理有政策依據(jù)的，立即不折不扣依法依規(guī)落實(shí)到位;對(duì)群眾的合理訴求，創(chuàng)造條件盡快予以解決;對(duì)政策沒(méi)有明確規(guī)定的事宜也要做好解釋勸導(dǎo)工作;對(duì)生活上確實(shí)有困難的群眾要特事特辦，做到救助幫扶到位，下大氣力解決信訪重點(diǎn)疑難問(wèn)題。要科學(xué)考責(zé)，對(duì)信訪問(wèn)題，要立足程序規(guī)范抓“五理”，即統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理;對(duì)重大信訪動(dòng)向，要立足齊抓共管抓“四聯(lián)”，即條塊聯(lián)動(dòng)、左右聯(lián)調(diào)、上下聯(lián)合、信息聯(lián)網(wǎng);對(duì)平時(shí)工作，要立足抓小抓早搞“三預(yù)”，即超前預(yù)測(cè)、快速預(yù)報(bào)、全面預(yù)防，確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣、矛盾不上交。要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，持續(xù)推動(dòng)信訪制度的落實(shí)。強(qiáng)調(diào)盡職盡責(zé)，就要加大責(zé)任追究力度，以鐵的手腕推動(dòng)信訪責(zé)任的落實(shí)。要堅(jiān)持把市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)信訪例會(huì)作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)工作責(zé)任的有效抓手，分級(jí)管理，層層負(fù)責(zé)。對(duì)落實(shí)四級(jí)信訪例會(huì)制度不力，導(dǎo)致工作制度棚架、問(wèn)題積累、越級(jí)上訪多發(fā)的單位和責(zé)任人，實(shí)行責(zé)任倒查，堅(jiān)決進(jìn)行責(zé)任追究。各級(jí)黨委、政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的主要負(fù)責(zé)同志，要帶著對(duì)群眾的深厚感情，認(rèn)真細(xì)致地做好群眾信訪工作，要?jiǎng)又郧?，曉之以理，該辦、能辦的事情要快辦，不該辦、不能辦的事情要及時(shí)向群眾解釋清楚，說(shuō)明情況;要以誠(chéng)動(dòng)人，以理服人，讓群眾滿腔怨氣地來(lái)、心悅誠(chéng)服地走，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
基層基礎(chǔ)必須夯實(shí)。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。要堅(jiān)持把加強(qiáng)信訪基層基礎(chǔ)工作擺上首要位置來(lái)抓，著重建立完善四個(gè)方面的“1+1”信訪工作機(jī)制：一是“信訪”+“維穩(wěn)”的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把信訪和維穩(wěn)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一講評(píng)，一般性問(wèn)題由信訪部門(mén)協(xié)調(diào)處理，重大突發(fā)性事件由維穩(wěn)部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)，有關(guān)職能部門(mén)各司其職、各盡其責(zé)，形成上下貫通、左右銜接、分工合理、配合默契的工作網(wǎng)絡(luò)。二是“疏通”+“引導(dǎo)”的民意訴求機(jī)制，暢通市縣兩級(jí)五條信訪“綠色通道”，即市級(jí)黨政負(fù)責(zé)人定期預(yù)約接訪，每月25日縣委書(shū)記大接訪，每月15日鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記集中接訪，黨政干部定期帶案下訪、重點(diǎn)約訪、督查回訪，“行風(fēng)熱線”、“民意快線”、“市長(zhǎng)熱線”、“人民網(wǎng)留言辦理”快速受理群眾訴求，積極打開(kāi)群眾信訪的方便之門(mén)。同時(shí)，加大宣傳教育力度，引導(dǎo)群眾自覺(jué)學(xué)法用法，依法理性表達(dá)意愿。三是“日清單”+“月講評(píng)”的督查督辦機(jī)制，把當(dāng)天信訪情況列出清單，第一時(shí)間送達(dá)各地各單位主要負(fù)責(zé)人知曉，做到要情不隔夜，信訪日日清。每月召開(kāi)一次全市信訪工作點(diǎn)評(píng)會(huì)議，通報(bào)情況，分析案情，督促案件落實(shí)和問(wèn)題解決。四是“依法行政”+“依法信訪”的規(guī)范管理機(jī)制，一方面，結(jié)合“三治三提”活動(dòng)，規(guī)范公職人員行政行為，提高依法辦事、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力;另一方面，落實(shí)信訪條例，依法加強(qiáng)管理，規(guī)范信訪秩序。
(二)關(guān)于政法工作。我講三句話：一是突出“一中心”，二是堅(jiān)持“兩手抓”，三是強(qiáng)化“六重點(diǎn)”。
突出“一中心”，就是以營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境為中心，迎接黨的勝利召開(kāi)。
堅(jiān)持“兩手抓”，就是一手抓責(zé)任落實(shí)，一手抓隊(duì)伍建設(shè)。政法隊(duì)伍是黨的“刀把子”，必須嚴(yán)管厚愛(ài)。關(guān)于責(zé)任落實(shí)，要按照“一崗雙責(zé)”的要求，管好自己的人，看好自己的門(mén)，干好自己的事，形成“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)惹事、處理誰(shuí)”的責(zé)任體系，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。關(guān)于隊(duì)伍建設(shè)，要始終圍繞“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作思路，帶兵要嚴(yán)，用兵要狠，對(duì)兵要愛(ài)，也就是要從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警兩句話，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、頂?shù)米?、打得贏。切實(shí)加強(qiáng)政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)，努力建設(shè)一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政法干部隊(duì)伍。
強(qiáng)化“六重點(diǎn)”，一要嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞活動(dòng)。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子的滲透破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、利用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段從事蠱惑煽動(dòng)，以及利用人民內(nèi)部矛盾制造事端等非法活動(dòng);依法嚴(yán)厲打擊危害社會(huì)治安和公共安全的嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪和“黃賭毒”等犯罪，積極開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);嚴(yán)厲打擊危害食品藥品安全、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制假售假販假、非法集資等危害民生的犯罪行為，鞏固政權(quán)基礎(chǔ)，確保社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)人民權(quán)益。二要積極化解和預(yù)防矛盾糾紛。各級(jí)各部門(mén)要按照中央、省委提出的三個(gè)“千方百計(jì)”的工作要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步完善“大走訪”、“大調(diào)解”工作體系和“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，主動(dòng)采取應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)化解矛盾糾紛。對(duì)潛在的不穩(wěn)定因素，防微杜漸，未雨綢繆，在抓早、抓小、抓苗頭上下功夫，做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好，把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。三要深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大處訪活動(dòng)。中央對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作提出了明確要求，省委書(shū)記盧展工進(jìn)一步提出“領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要接訪，更要處訪”的具體要求，而且省委又專(zhuān)門(mén)把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作納入年終目標(biāo)考核。這充分表明，中央、省委對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、處訪工作高度重視。我們一定要按照省委要求，完善工作制度，不折不扣地落實(shí)“誰(shuí)接訪、誰(shuí)包案，誰(shuí)分管、誰(shuí)包案”，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪活動(dòng)引向深入。四要切實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。中央和省委已將社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)更名為社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)，這意味著社會(huì)治安綜合治理要與社會(huì)管理創(chuàng)新相結(jié)合，綜治工作的壓力更大了、任務(wù)更寬了、內(nèi)涵更豐富了。這就要求我們?cè)诠ぷ骼砟?、工作機(jī)制、內(nèi)部建設(shè)上都要有新的轉(zhuǎn)變。各縣(市)區(qū)要結(jié)合自身的特點(diǎn)，以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌發(fā)展、民生、穩(wěn)定三大任務(wù)，堅(jiān)持民生優(yōu)先、服務(wù)為先、基層在先，努力探索具有商丘特色、時(shí)代特征的社會(huì)管理新路子。五要強(qiáng)化基礎(chǔ)著力基層。政法工作的活力源泉在基層，主要執(zhí)法活動(dòng)在基層，工作的重點(diǎn)難點(diǎn)也在基層，向基層傾斜，該投入的要投入，該充實(shí)力量的要充實(shí)力量，做到有錢(qián)辦事、有人干事、有章理事。要強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，在重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目、重大決策實(shí)施前，讓信訪維穩(wěn)和政法部門(mén)參與介入，增強(qiáng)決策的預(yù)見(jiàn)性、民主性和科學(xué)性，將穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度;要完善工作機(jī)制，進(jìn)一步完善基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制、社會(huì)治安“打防控”一體化機(jī)制、基層社會(huì)管理機(jī)制等，進(jìn)一步規(guī)范基層平安建設(shè)工作。六要深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。要把政法干部核心價(jià)值觀教育作為政法文化建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，堅(jiān)持“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”，確保人人參與進(jìn)來(lái)、個(gè)個(gè)受到教育，著力解決政法隊(duì)伍在理想信念、執(zhí)法辦案、群眾工作、廉潔執(zhí)法等方面存在的問(wèn)題和不足。要深化社會(huì)主義法治理念教育，全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和黨的純潔性建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)法能力，提升服務(wù)水平，確保全市社會(huì)大局更加和諧穩(wěn)定、人民群眾更加安全幸福。
同志們：
縣委決定今天召開(kāi)全縣政法暨信訪工作會(huì)議，與經(jīng)濟(jì)工作暨安全生產(chǎn)會(huì)議、紀(jì)委全會(huì)幾個(gè)重要會(huì)議同時(shí)召開(kāi)，意義十分重大，也是考慮到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，集中把幾件大事統(tǒng)一部署，政法與信訪相聯(lián)系，所以我們兩個(gè)會(huì)一起開(kāi)。剛才以忠同志作了主題報(bào)告，總結(jié)成績(jī)令人欣慰，分析問(wèn)題很有針對(duì)性，安排部署很到位，我完全同意，希望大家認(rèn)真貫徹、抓好落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、積極作為，主動(dòng)適應(yīng)政法工作新常態(tài)。
(一)社會(huì)治理要精細(xì)平穩(wěn)。社會(huì)治理是保障社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作，功在平時(shí)，功在細(xì)節(jié)。很多看似偶然的事件背后有一定的必然性，山東青島輸油管道爆炸、上海外灘踩踏事件造成了十分嚴(yán)重的后果，回過(guò)頭來(lái)看，都是社會(huì)管控的疏忽導(dǎo)致的，所以社會(huì)管理一定要精細(xì)、平穩(wěn)。一是持續(xù)創(chuàng)新治理方式。將農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)與農(nóng)民辦事不出村信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)深度融合，將社會(huì)治理的信息化建設(shè)做實(shí)、做細(xì)，把山區(qū)現(xiàn)代化治理“巴東模式”做成人民群眾滿意的“民心品牌”;持續(xù)推進(jìn)“律師送法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)全縣村(社區(qū))普遍法律顧問(wèn)制度全覆蓋，讓律師在信訪處理和矛盾化解中發(fā)揮突出作用。二是深化綜合整治。鞏固健全打、防、管、控一體化社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)體系，對(duì)嚴(yán)重暴力、搶劫、盜竊等犯罪實(shí)現(xiàn)常態(tài)化打擊，對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題和治安混亂地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)整治。三是強(qiáng)化源頭治理。堅(jiān)持預(yù)防為主、調(diào)解為先的原則，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解功能，特別要建立健全做實(shí)“第三方調(diào)解機(jī)制”，想方設(shè)法把矛盾化解在基層，把問(wèn)題解決在基層，把隱患消除在萌芽狀態(tài);落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制督辦問(wèn)責(zé)，做到?jīng)Q策前心中有數(shù)，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
(二)信訪工作要依法依規(guī)。當(dāng)前重復(fù)訪、越級(jí)訪、集體訪仍然比較突出，鬧訪、纏訪、涉法涉訴信訪仍是信訪難題。一是引導(dǎo)社會(huì)心態(tài)。對(duì)巴東來(lái)說(shuō)，這個(gè)問(wèn)題很明顯。巴東有個(gè)別極端偏執(zhí)的信訪人，鉆法律制度空子，按照自己偏執(zhí)的理解和狹隘的想法，無(wú)休止地以信訪為業(yè)、以信訪為生、以信訪為樂(lè)，恣意妄為，可以說(shuō)令50萬(wàn)巴東人民蒙羞。大家想一想，有些事一般人怎么做的出來(lái)，跑到州局里面霸占人家的辦公室、會(huì)議室，隨地大小便，為所欲為，這真的是巴東人民的恥辱。當(dāng)然這種人是極端個(gè)別的，但這極端個(gè)別的也代表一種社會(huì)心態(tài)，影響極為惡劣，對(duì)這些極端做法要研究辦法、綜合施策。就是這個(gè)極端信訪人，跑到縣里一個(gè)局的院子里，上躥下跳，喊著局長(zhǎng)的名字罵了兩天，她知道局長(zhǎng)不會(huì)跟她對(duì)罵的，知道局長(zhǎng)拿她沒(méi)有辦法。最后住在院子里的群眾受不了，一群老頭老太太在院子里堵著她，斥責(zé)她無(wú)廉恥。通過(guò)這件事大家也受啟發(fā)，對(duì)于極端信訪的要綜合施策，一方面要熱心耐心，一方面要引導(dǎo)社會(huì)心態(tài)，我相信除了極個(gè)別人，再冷的石頭都可以捂熱。二是推進(jìn)依法信訪。剛才發(fā)堂同志的發(fā)言講的很好。20xx年出臺(tái)了《巴東縣政法機(jī)關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問(wèn)題工作辦法》，采取聘請(qǐng)律師團(tuán)的方式，對(duì)30余件三級(jí)信訪終結(jié)案件依法進(jìn)行了評(píng)議處理，收到了很大成效，進(jìn)京非訪人次較20xx年下降89%。今年，要抓住“信訪法治建設(shè)年”活動(dòng)機(jī)遇，用法治的思維和方式扭轉(zhuǎn)“信訪不信法”、“信上不信下”的信訪心理誤區(qū)。三是高度重視初信初訪。我們有些同志重視的很好，有些同志重視的不好。我曾經(jīng)在會(huì)上講過(guò)一個(gè)親身經(jīng)歷的例子，今天我還要在這里重新講一遍。我碰到一個(gè)精神病人上訪，非常典型的精神病人，因?yàn)樗慈说难凵袷遣灰粯拥?，而且她抓住我手臂之后，雖然她是個(gè)女同志，但力氣非常大，三四個(gè)同志都拉不開(kāi)。她的丈夫跟在旁邊，拿著她的精神病殘疾證，一直在流淚，但沒(méi)有辦法。他勸他妻子說(shuō)，你放過(guò)陳書(shū)記，我們好好說(shuō)好不好，但沒(méi)用。當(dāng)時(shí)我就推掉了一個(gè)很重要的接待，我說(shuō)請(qǐng)你放心，我不走，我聽(tīng)你講。我聽(tīng)她說(shuō)了不短時(shí)間，快到晚上七點(diǎn)，到后來(lái)，其實(shí)我發(fā)現(xiàn)她也沒(méi)有什么訴求，就是心里不平，想要訴說(shuō)。我耐心聽(tīng)她說(shuō)話，到后來(lái)她還蠻感動(dòng)，很感謝我。她和她丈夫晚上都很平和地走了。我就在想，像這種信訪人，如果她在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，你們就這么對(duì)她，她應(yīng)該不至于到縣里來(lái)。如果在縣里面各部門(mén)上訪反映問(wèn)題，你們也認(rèn)真地、和顏悅色耐心聽(tīng)了的話，她可能不至于來(lái)纏我們書(shū)記縣長(zhǎng)。
我也曾經(jīng)碰到過(guò)一個(gè)情緒激烈的上訪。前兩年，在大樓門(mén)口有三個(gè)人，一個(gè)年輕的同志，拿著一塊牌子，帶著他的叔叔和嬸嬸，見(jiàn)了我后就撲通一聲跪下了，我能聽(tīng)到那個(gè)膝蓋碰地“咚”的聲音，那是很讓人心痛的聲音。他們給我反映的問(wèn)題我在這兒只說(shuō)一點(diǎn)，他在鄉(xiāng)鎮(zhèn)求見(jiàn)黨委書(shū)記，書(shū)記沒(méi)見(jiàn)他。這幾年金果坪、沿渡河的信訪工作做得好，曾經(jīng)有人對(duì)我說(shuō)，邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老百姓相對(duì)淳樸一些，碰到的問(wèn)題少一些，好像他們信訪工作做得好是一個(gè)自然的過(guò)程，大錯(cuò)而特錯(cuò)。金果坪清江移民多，沿渡河三峽移民多，這兩個(gè)書(shū)記確實(shí)做了大量的工作。我上次在會(huì)上講過(guò)金果坪雷玉龍?zhí)幚硪粋€(gè)群體信訪的全過(guò)程，一個(gè)黨委書(shū)記工作做到這一步，還有什么做不好。一層一層，一級(jí)一級(jí)，村里工作沒(méi)做通，副鎮(zhèn)長(zhǎng)工作沒(méi)做通，書(shū)記親自接待，書(shū)記陪了兩天做不好，仍然要堅(jiān)持上訪，書(shū)記知道他們每一步走到哪兒了。他們已經(jīng)到野三關(guān)火車(chē)站，雷玉龍安排副書(shū)記帶隊(duì)的工作專(zhuān)班和上訪人同時(shí)趕到車(chē)站，最后實(shí)在沒(méi)辦法這些人到了北京，金果坪的干部在那兒陪了幾天，陪他們到國(guó)家信訪局等部門(mén)去，幫他們做工作、作解釋?zhuān)髞?lái)平平和和的回來(lái)了，到現(xiàn)在再也沒(méi)上過(guò)訪。
20xx年的時(shí)候，提拔了兩個(gè)書(shū)記，提拔周和平(時(shí)任鎮(zhèn)長(zhǎng))的時(shí)候，有一個(gè)很明確的理由，就是處理信訪工作的能力強(qiáng)。我剛來(lái)巴東時(shí)，袁家壩村的信訪非常激烈，網(wǎng)上給我舉報(bào)信，有些趕到巴東要見(jiàn)我，他們由于換屆的事情，信訪件直接針對(duì)時(shí)任鎮(zhèn)黨委書(shū)記。當(dāng)時(shí)我親自到大支坪去，指名由周和平負(fù)責(zé)，到村里去處理后給我交賬。和平同志到村里住了一個(gè)星期，回來(lái)報(bào)告說(shuō)這個(gè)問(wèn)題完全解決了，而且在三年后換屆時(shí)仍平安無(wú)事。黃祖貴同志，那段時(shí)間在我身邊做縣委辦副主任、督查室主任，我最初選身邊工作人員時(shí)就明確，不要秘書(shū)，不要人提包包、開(kāi)車(chē)門(mén)，我要的是跟著協(xié)調(diào)處理事情的，標(biāo)準(zhǔn)就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)做過(guò)黨委副書(shū)記，有很好的協(xié)調(diào)、落實(shí)的能力。黃祖貴到沿渡河去當(dāng)書(shū)記，當(dāng)時(shí)縣委認(rèn)為他能勝任的理由之一，就是他處理信訪問(wèn)題的能力。前面我講的那個(gè)在大樓情緒激烈下跪的信訪人，接訪后我出差了4天時(shí)間，黃祖貴就利用這幾天時(shí)間，跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，找到這個(gè)牽頭信訪人，和這個(gè)人一起吃飯，坐下來(lái)談，很深入的談，最后工作做通了。譚江陵是本屆縣委提拔的第三個(gè)書(shū)記，特別讓我欣慰的是，他去的第一周工作調(diào)整分工，自己聯(lián)系矛盾最多的楊家坪村，他親自到村里面去召開(kāi)黨員群眾會(huì)。當(dāng)時(shí)江陵書(shū)記提出了“三法四入戶”群眾工作方法，我覺(jué)得很好，可以總結(jié)。這次提拔了幾個(gè)書(shū)記，為巴東未來(lái)考慮，給年輕人舞臺(tái)，大膽用了一批年輕人，大家有質(zhì)疑，主要是質(zhì)疑他們做群眾工作的能力。特別是裴成龍同志，剛滿三十歲，從團(tuán)縣委書(shū)記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任書(shū)記，是很大膽的做法，但我相信你沒(méi)問(wèn)題，只要用心、用感情、細(xì)致，一定能做好。還有幾個(gè)年輕的鎮(zhèn)長(zhǎng)，都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。做群眾工作是年輕同志接受考驗(yàn)的第一點(diǎn)，我相信大家都能做好。剛才周和平同志發(fā)言談了做群眾信訪工作要小題大做、舉輕若重，我覺(jué)得這兩個(gè)詞非常好。你們不僅自己要做好，還要帶領(lǐng)好自己的隊(duì)伍和村的干部。對(duì)待初信初訪接待，“宜早不宜遲，宜見(jiàn)不宜避，宜疏不宜堵，宜勸不宜激”，要多換位思考，耐心傾聽(tīng)，能解決的給說(shuō)法、不能解決的講道理，一定不能推諉、不能搪塞，否則就會(huì)成為難以化解的積案。
(三)法治意識(shí)要持續(xù)強(qiáng)化。一是普法工作要追求實(shí)效。過(guò)去司法工作做得很好，要再接再厲，普法學(xué)法是用法的關(guān)鍵，普法一定不能流于形式，不能幾本書(shū)一發(fā)、幾張?jiān)嚲硪蛔隽耸?不能靠舉辦幾場(chǎng)法制宣傳活動(dòng)、發(fā)放幾張法制宣傳單了事。“法律六進(jìn)”不能停留在一個(gè)。
口號(hào)。
要有具體的抓手多做一些具體的事情。二是要信仰法律敬畏法律。執(zhí)法者要堅(jiān)持用法治思維和法治方式解決新問(wèn)題新矛盾牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰一切大的改革必須于法有據(jù)法無(wú)授權(quán)不可為。三是執(zhí)法司法要講求公平公正。韓非說(shuō)“法不阿正繩不繞曲”意思就是法律只有不依附和討好金錢(qián)、權(quán)勢(shì)才能保證其公正。司法機(jī)關(guān)肩扛公正天平手握正義之劍關(guān)乎公民的榮譽(yù)、財(cái)產(chǎn)、自由乃至生命讓群眾在每個(gè)案件中都感受到公平正義這是司法機(jī)關(guān)的天職。特別是現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代群眾的監(jiān)督無(wú)處不在如何公正公平執(zhí)法越來(lái)越成為社會(huì)各界和新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn)執(zhí)法不公就必然會(huì)引起民怨引起炒作。執(zhí)法人員一定要依法遵法、唯公唯法不為人情關(guān)系所左右、不為金錢(qián)利益所干擾;一定要嚴(yán)格依法行政公正司法決不允許領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)法以言代法。
(四)維穩(wěn)責(zé)任要堅(jiān)決落實(shí)。我遇到過(guò)這種現(xiàn)象，一些信訪人拿著村委會(huì)，甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽有“情況屬實(shí)，請(qǐng)上級(jí)解決”、蓋有公章的信訪件來(lái)上訪，既然你敢蓋公章，簽情況屬實(shí)，那你就親自來(lái)，由你來(lái)向上級(jí)匯報(bào)，讓信訪人自己跑來(lái)跑去，哪有這種規(guī)矩和做法。這明顯是朝上推，踢皮球。去年2月和8月縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組分兩次對(duì)全縣115起疑難信訪積案按照“五個(gè)一”的措施進(jìn)行了包案化解，截止現(xiàn)在，還有8起沒(méi)有最終結(jié)案，有的正在化解處理之中，這個(gè)力度還可以，說(shuō)明只要重視了，辦法還是有的。我在這里特別強(qiáng)調(diào)，縣四大家領(lǐng)導(dǎo)一定要率先垂范，把信訪維穩(wěn)工作拿在手上親自抓、親自過(guò)問(wèn)。一是認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)接訪工作。每周一四大家領(lǐng)導(dǎo)在信訪局值班半天的制度要堅(jiān)持，我跟發(fā)堂同志講了，以后排班下星期一是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，提前一天通知。如果有事情來(lái)不了，請(qǐng)他自己和下星期的值班領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)交換。如果他協(xié)調(diào)不過(guò)來(lái)，你們就請(qǐng)以忠書(shū)記協(xié)調(diào)，以忠書(shū)記也協(xié)調(diào)不過(guò)來(lái)的話，就給我說(shuō)。從下個(gè)星期開(kāi)始我先來(lái)。二是包案領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)，對(duì)信訪維穩(wěn)工作要實(shí)地研究、親自部署。再出現(xiàn)進(jìn)京非訪，責(zé)任一定倒查，責(zé)任鏈任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題，書(shū)記免職，鎮(zhèn)長(zhǎng)一律不得接任書(shū)記。但偶發(fā)性情況，比如說(shuō)沿渡河的譚某，在北京她女兒家玩，到天安門(mén)游玩的時(shí)候看到警察就問(wèn)了一句，國(guó)家信訪局在哪兒，想去反映問(wèn)題，然后這個(gè)警察就把她當(dāng)作非訪作了記錄?；貋?lái)之后，黃祖貴親自找譚某談，問(wèn)有什么問(wèn)題需要解決。結(jié)果譚某還哭了，她說(shuō)她也沒(méi)有什么要解決的問(wèn)題。她說(shuō)因?yàn)檫@個(gè)事情影響到沿渡河拿不到“三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)了，還感到很抱愧。像這種問(wèn)題，你在責(zé)任鏈條上沒(méi)有責(zé)任的，可以不追究。但是如果在你鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映過(guò)問(wèn)題，你沒(méi)有解決好，或者是你三級(jí)信訪終結(jié)后你沒(méi)有下終結(jié)手續(xù)，沒(méi)有做好安撫穩(wěn)控工作，他走了之后你還不知道，完全失控，最后導(dǎo)致非訪，在這任何一個(gè)環(huán)節(jié)倒查過(guò)程中有問(wèn)題，這就是責(zé)任鏈上的問(wèn)題。遇到這種問(wèn)題都要倒查，這個(gè)事情我們把話說(shuō)在前面，是一定要兌現(xiàn)的，不要怪我到時(shí)候“揮淚斬馬謖”。你工作能力再?gòu)?qiáng)、資歷再深、再有前途，有規(guī)矩要執(zhí)行。三是對(duì)所包的信訪積案，該約訪的要主動(dòng)約訪，該下訪的要主動(dòng)下訪，今后凡是包保對(duì)象出現(xiàn)進(jìn)京非訪的，包案專(zhuān)班要主動(dòng)向我說(shuō)清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，積極想辦法，克服畏難情緒，對(duì)疑難雜癥不能躲、不能拖、不能推，綜合施策，主動(dòng)化解，對(duì)有隱患苗頭的特別是帶有群體性矛盾的，一定要提前預(yù)警安排部署，堅(jiān)決防止群體性事件發(fā)生。
二、建好隊(duì)伍，全面落實(shí)政法工作新要求。
政法隊(duì)伍掌握著“槍桿子”、“刀把子”，一舉一動(dòng)都涉及群眾利益，關(guān)系百姓冷暖，代表黨和政府形象。習(xí)近平總書(shū)記指出要努力建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬，忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政法隊(duì)伍。在此，我對(duì)全縣政法隊(duì)伍提三點(diǎn)要求。
(一)政治上要絕對(duì)忠誠(chéng)。鴻忠書(shū)記強(qiáng)調(diào)，政法隊(duì)伍要把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位，堅(jiān)決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。政法機(jī)關(guān)作為一支特殊的紀(jì)律部隊(duì)，在守紀(jì)律講規(guī)矩上必須有更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求。政法干警手中的權(quán)力令人敬畏，甚至備受不遺余力的追捧。政法干警長(zhǎng)期處于復(fù)雜環(huán)境與各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的風(fēng)口浪尖，更需要堅(jiān)定理想信念，做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”，要自覺(jué)抵御各種腐朽思想侵蝕，鑄就政法隊(duì)伍政治過(guò)硬的金剛不壞之身。在這里，我特別強(qiáng)調(diào)，政法隊(duì)伍必須對(duì)黨忠誠(chéng)，始終與縣委、縣政府保持高度一致，確保政令暢通，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航;必須堅(jiān)決執(zhí)行“五條禁令”，講規(guī)矩、守紀(jì)律，恪守道德底線和法律底線;杜絕徇私枉法、濫用職權(quán)、以案謀私和辦人情案、金錢(qián)案、關(guān)系案。
(二)業(yè)務(wù)上要熟練精通。政法干警不僅要精通有關(guān)法律、政策和本職業(yè)務(wù)，而且要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技知識(shí)，用心積累一些處理復(fù)雜社會(huì)問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)和技能，做到大道理會(huì)講、小道理也會(huì)講，法言法語(yǔ)會(huì)講、群眾愛(ài)聽(tīng)的民言俗語(yǔ)也會(huì)講。對(duì)一些復(fù)雜的矛盾和問(wèn)題，要善于研究，探索解決的路子和辦法，增強(qiáng)駕馭復(fù)雜問(wèn)題和應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平，做到嚴(yán)肅公正執(zhí)法和理性平和執(zhí)法相結(jié)合。對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題，要認(rèn)真對(duì)待，快偵快結(jié)。我在這里給信陵派出所交一個(gè)任務(wù)，在二路大百步梯公交站牌上貼小廣告辦證的這個(gè)人，要迅速破案，破案后讓他將西壤坡到大坪的公交站牌做義工清洗一個(gè)月，這個(gè)案子辦了之后要廣泛宣傳。
(三)作風(fēng)上要扎實(shí)過(guò)硬。政法干警面對(duì)歪風(fēng)邪氣要一身正氣，敢于亮劍;面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)，敢于沖鋒陷陣，做到刀在當(dāng)口、劍在弦上，時(shí)刻整裝待發(fā)，臨危不亂。綜合分析全縣近幾年發(fā)生的群體性突發(fā)事件，利益沖突和非正常傷亡事件占了相當(dāng)比例，部分群眾抱著小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決和法不責(zé)眾的心態(tài)，采取聚集上訪、群體圍堵、以生命相威脅的極端方式。比如去年發(fā)生的山水龍城集體訪事件，牽頭人(二包工頭)從臨縣聘請(qǐng)社會(huì)閑散人員圍攻黨政大樓、堵路堵橋，影響十分惡劣。當(dāng)時(shí)正好是野三關(guān)鼓樓煤礦發(fā)生重大事件，縣局干警基本上調(diào)到那兒，那天向孔輝同志非常不錯(cuò)，指揮若定，迅速調(diào)集周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)警力。當(dāng)時(shí)聚集人有上百人，在政府門(mén)口胡作非為，封堵大門(mén)，已經(jīng)到了無(wú)法無(wú)天的地步。向孔輝同志果斷處置，迅速平息了事態(tài)。要有這個(gè)決心，要有這個(gè)氣勢(shì)。前年過(guò)春節(jié)的時(shí)候，我曾經(jīng)批評(píng)過(guò)敏毅同志，但去年年底我表?yè)P(yáng)了敏毅。前年過(guò)年我就說(shuō)堵大橋要工資的，這是兩碼事，問(wèn)題要解決，違法要追究，工資一定要解決，堵路牽頭的幾個(gè)人一定要依法處置。你看去年年底，情況就好得多。要立規(guī)矩，要講規(guī)矩，你向政府反映問(wèn)題我們歡迎，但你以違法的、違反公序的方式，那也對(duì)不起。請(qǐng)政法的同志記住我的這個(gè)原則，以后碰到這種事，問(wèn)題要解決，違法要處理。
最后我要說(shuō)一點(diǎn)，政法的干警要敢于擔(dān)當(dāng)。我要在這里表?yè)P(yáng)劉玉成同志。昨天紀(jì)委全會(huì)我詳細(xì)講了平陽(yáng)壩河堤工程腐敗案件的偵破過(guò)程。我十二月份的時(shí)候批評(píng)過(guò)劉玉成同志一次，我現(xiàn)在想著，確實(shí)把他冤枉了。其實(shí)劉玉成同志一直非常的用心，最后的決定性突破就是劉玉成同志帶領(lǐng)8個(gè)同志，夜以繼日完成的，我們有個(gè)專(zhuān)班的同志4天沒(méi)睡覺(jué)來(lái)破這個(gè)案子。這是我們巴東歷史上最大的一個(gè)經(jīng)偵案子，4500多萬(wàn)的工程是完完全全的串標(biāo)、圍標(biāo)、賣(mài)標(biāo)，豆腐渣工程。昨天紀(jì)委光輝書(shū)記已經(jīng)宣布雙規(guī)了一個(gè)局長(zhǎng)、一個(gè)書(shū)記，這事還沒(méi)完，最后肯定還不止這兩個(gè)人。這個(gè)案子劉玉成帶著8個(gè)兄弟居功至偉。同志們，這就是擔(dān)當(dāng)。公安干警，如果你們都怕疼怕癢，甚至還有人去給他通風(fēng)報(bào)信，幫他傳條子，我們巴東社會(huì)還有希望嗎?你們守護(hù)的是我們公平正義的底線，如果你們都爛了，那這個(gè)社會(huì)都爛透了。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善政法工作保障新機(jī)制。
(一)全面落實(shí)工作保障。縣委政法委是縣委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門(mén)，要把好政治方向，確保黨管政法的原則落到實(shí)處;要運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作，提高政法工作法治化水平;要抓大事、謀全局，提高統(tǒng)籌解決重大問(wèn)題的能力;要加強(qiáng)調(diào)查研究，正確認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)政法工作趨勢(shì)性變化，增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性;特別要研究健全制度機(jī)制，理直氣壯、旗幟鮮明地加強(qiáng)對(duì)政法系統(tǒng)各部門(mén)的管理。組織部門(mén)要重視、重用綜治信訪維穩(wěn)的干部。要重視做綜治信訪維穩(wěn)這些臟活、累活的人，就像足球場(chǎng)上的后腰“清道夫”，進(jìn)球、撲點(diǎn)球都沒(méi)他，在鏡頭上最光鮮的不是他，但那個(gè)干臟活累活的人你能說(shuō)他不重要嗎?他幾乎是足球場(chǎng)上的靈魂。大家要記住，在這些崗位上的人不會(huì)讓你吃虧。好好的做工作，一定要相信老實(shí)人不會(huì)吃虧，做臟活累活的人不會(huì)吃虧。財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策，保證辦案經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和正常待遇，最大限度地為政法綜治信訪維穩(wěn)部門(mén)開(kāi)展工作提供有利條件。各級(jí)黨委政府，要從政治上、工作上、生活上關(guān)心政法干部隊(duì)伍，始終做政法工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
(二)健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任?？h委、縣政府必將把政法綜治維穩(wěn)信訪工作全局謀劃、全面推進(jìn)?？h四大家領(lǐng)導(dǎo)要按照縣委、縣政府“一線工作法”的要求，率先垂范，務(wù)必落實(shí)縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組信訪積案“五個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪機(jī)制，對(duì)重大涉穩(wěn)問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)、親自研究部署、親自督查解決。政法各部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一把手要切實(shí)履行信訪、維穩(wěn)第一責(zé)任人的職責(zé)，增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性和防范意識(shí)，及時(shí)研究信訪維穩(wěn)工作，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，擔(dān)負(fù)起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責(zé)任，真正做到為官一任、穩(wěn)定一方。
同志們，穩(wěn)定是民心所向，平安是民眾所盼。希望大家不負(fù)重托，用更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、堅(jiān)韌不拔的工作毅力、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膽?zhàn)斗精神，全力維護(hù)好全縣社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展大局，為加快建設(shè)“綠色巴東、文化巴東、富裕巴東、和諧巴東”再立新功!
同志們：
今天，區(qū)委區(qū)政府在這里召開(kāi)全區(qū)政法暨信訪工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中央及省、市政法工作會(huì)議精神，全面分析當(dāng)前形勢(shì)，對(duì)當(dāng)前及下一步全區(qū)政法和信訪工作進(jìn)行部署。會(huì)議書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)了中央及省、市政法工作會(huì)議精神，唐杰書(shū)記、巨鳳區(qū)長(zhǎng)分別就政法和信訪工作作了很好的報(bào)告，總結(jié)工作實(shí)事求是，部署任務(wù)目標(biāo)明確，我完全贊成，希望大家緊密結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議還通報(bào)了有關(guān)考核結(jié)果并宣讀了表彰決定，向山鎮(zhèn)、采石街道、公安分局、信訪局等4家部門(mén)和單位作了發(fā)言，說(shuō)得都很好，希望做得更好。
20xx年，全區(qū)政法及信訪部門(mén)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，主動(dòng)作為、真抓實(shí)干，全力推進(jìn)政法和信訪維穩(wěn)工作，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，依法打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)了全區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定和社會(huì)公平正義。廣大政法和信訪戰(zhàn)線上的同志們不辱使命、頑強(qiáng)拼搏、不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展，做出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到通報(bào)表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，向?yàn)槿珔^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定付出心血汗水、做出重要貢獻(xiàn)的全體政法干警、信訪工作人員以及廣大干部群眾表示衷心的感謝!
20xx年，是貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神、全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的啟航之年，也是堅(jiān)持五大發(fā)展理念、全力打造四個(gè)強(qiáng)區(qū)的加速之年。做好今年的政法和信訪工作至關(guān)重要、意義深遠(yuǎn)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)勝各種困難的信心和決心，以飽滿高昂的政治熱情、扎實(shí)有效的工作措施和頑強(qiáng)拼搏的奉獻(xiàn)精神，推動(dòng)全區(qū)政法和信訪工作不斷邁上新臺(tái)階。下面，我就做好今年的政法和信訪工作，確保全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、思想認(rèn)識(shí)要再提高。
一要從全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作，促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義。應(yīng)當(dāng)看到，近年來(lái)，雨山經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，一方面得益于全區(qū)上下解放思想、團(tuán)結(jié)一致、開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取，另一方面，也得益于有一個(gè)平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?！笆濉币?guī)劃提出了全力打造“四個(gè)強(qiáng)區(qū)”，全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，可以說(shuō)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們?nèi)娼ㄔO(shè)更高水平小康社會(huì)的進(jìn)程，就必須大力加強(qiáng)政法工作，努力創(chuàng)造一個(gè)更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。反之，如果我們的社會(huì)治安狀況不好，就會(huì)直接影響到投資發(fā)展環(huán)境，客商就不敢來(lái)投資，人才就不會(huì)來(lái)創(chuàng)業(yè)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序就會(huì)受到破壞，各類(lèi)資源就不能充分發(fā)揮作用，我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就會(huì)受到嚴(yán)重影響。同時(shí)，我們還要看到，全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)，還包括安全穩(wěn)定在內(nèi)的各項(xiàng)社會(huì)指標(biāo)。如果我們的社會(huì)治安形勢(shì)不好，人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意度不高，不能安居樂(lè)業(yè)，即使我們完成了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，也難以稱(chēng)之為更高水平小康社會(huì)。因此，我們必須堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓社會(huì)穩(wěn)定，切實(shí)將政法工作作為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的保障工程來(lái)抓，在改革發(fā)展中解決影響社會(huì)穩(wěn)定的各種問(wèn)題，在維護(hù)穩(wěn)定中加快改革發(fā)展步伐，有力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。
二要從加快構(gòu)建和諧雨山的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。概括地說(shuō)，我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，是一個(gè)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。加強(qiáng)政法工作，目的就是要加快法治進(jìn)程、促進(jìn)公平正義、實(shí)現(xiàn)安定有序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。目前，雨山的社會(huì)秩序總體上是平穩(wěn)的，社會(huì)局面是和諧的。但在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的進(jìn)程中，各種影響社會(huì)穩(wěn)定的因素仍然大量存在，這些矛盾和問(wèn)題如果不能得到及時(shí)妥善地處置，勢(shì)必影響和諧雨山建設(shè)的進(jìn)程，勢(shì)必影響廣大群眾的根本利益。因此，我們必須正視當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定、不和諧因素，大力加強(qiáng)政法工作，著力打造一個(gè)平安穩(wěn)定的和諧雨山。
三要從維護(hù)廣大人民群眾切身利益的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義。平安和穩(wěn)定是社會(huì)成員的基本需求，是社會(huì)各界的共同愿望，也是廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的必要條件。加強(qiáng)政法工作，促進(jìn)社會(huì)和諧，就是要堅(jiān)持以人為本，以群眾情緒為第一信號(hào)，以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，依法保障憲法和法律賦予人民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等權(quán)利。只有這樣，才能有效化解各種矛盾糾紛，防范和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，大力促進(jìn)司法公正，維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序;才能真正維護(hù)好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益，促進(jìn)人與人、人與社會(huì)、人與自然的和諧;才能最大限度地把廣大人民群眾的思想和行動(dòng)凝聚到既定的奮斗目標(biāo)上來(lái)，為全力打造“四個(gè)強(qiáng)區(qū)”、加快建設(shè)美好雨山奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
四要從提高黨的執(zhí)政能力的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義。“富一方百姓、保一方平安”是一級(jí)黨委、政府的神圣職責(zé)，也是黨和政府實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的直接體現(xiàn)。如果我們不能為廣大人民群眾創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，人民群眾就會(huì)對(duì)我們黨的執(zhí)政能力產(chǎn)生懷疑，就會(huì)對(duì)我們政府的公信力失去信心，就會(huì)危及到我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，動(dòng)搖我們黨的執(zhí)政根基。因此，我們必須站在實(shí)踐黨的根本宗旨、提高黨的執(zhí)政能力的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)，以我們的扎實(shí)工作和實(shí)際成效取信于民、造福于民，真正做到不負(fù)黨心、不愧民心。省委辦公廳印發(fā)了《省綜治委、省維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于20xx年加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作意見(jiàn)》，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立和貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，以創(chuàng)新理念思路、體制機(jī)制、方法手段為動(dòng)力，以破解難題補(bǔ)齊短板為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，進(jìn)一步健全落實(shí)社會(huì)治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，強(qiáng)化立體化、數(shù)字化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，加快社會(huì)服務(wù)管理信息化建設(shè)，著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，有效防范、化解、管控社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，公平正義的政治環(huán)境，優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
二、重點(diǎn)工作要再明確。
一要在服務(wù)發(fā)展大局上有新作為。圍繞中心、服務(wù)大局，保障發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定是政法工作的永恒主題。去年年底和今年年初，區(qū)委、區(qū)政府相繼召開(kāi)了一些綜合性的會(huì)議，就未來(lái)雨山的發(fā)展提出了“全力打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、科教強(qiáng)區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū)，奮力開(kāi)創(chuàng)美好雨山建設(shè)的新局面”的宏偉目標(biāo);具體到今年的工作，為主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，加快推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，區(qū)委、區(qū)政府決定開(kāi)展包括“轉(zhuǎn)型發(fā)展加速年”、“綠色發(fā)展深化年”、“建設(shè)管理升級(jí)年”、“文旅融合攻堅(jiān)年”、“社會(huì)治理提升年”、“基層基礎(chǔ)夯實(shí)年”等在內(nèi)的“六年”活動(dòng)，這既是對(duì)市委、市政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作的有效貫徹，也是確保完成全區(qū)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵舉措，都是全區(qū)當(dāng)前的中心工作，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)和諧社會(huì)建設(shè)。全區(qū)政法和信訪部門(mén)要緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展大局這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、針對(duì)性、有效性。要認(rèn)真組織開(kāi)展對(duì)區(qū)域內(nèi)不穩(wěn)定、不確定因素的排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和主動(dòng)化解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要積極主動(dòng)地為重點(diǎn)工程建設(shè)保駕護(hù)航，大力開(kāi)展涉及重點(diǎn)工程的矛盾糾紛排查化解和突出治安問(wèn)題整治工作，確保重點(diǎn)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。要把支持企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)放在突出位置，依法維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，為服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二要在推進(jìn)依法治區(qū)上有新舉措。政法工作的一切努力和追求，都是為了促進(jìn)依法治區(qū)，實(shí)現(xiàn)公平正義，離開(kāi)了公平正義也就失去了政法工作的價(jià)值和基礎(chǔ)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化法治意識(shí)，尊重法律、敬畏法律，始終堅(jiān)持法定責(zé)任必須為，法無(wú)授權(quán)不得為，牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，堅(jiān)決杜絕以言代法、以權(quán)壓法，甚至徇私枉法、貪贓枉法。要把學(xué)法作為區(qū)委會(huì)、區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)的必備內(nèi)容，把法律知識(shí)納入黨員干部年度培訓(xùn)計(jì)劃，把法律學(xué)習(xí)掌握情況納入黨員干部考核體系。要推動(dòng)依法決策，進(jìn)一步完善區(qū)委全委會(huì)、會(huì)以及政府常務(wù)會(huì)的議事規(guī)則和決策程序，健全完善區(qū)委、區(qū)政府法律顧問(wèn)制度，完善權(quán)力清單和責(zé)任清單。公、檢、法等部門(mén)和廣大干警一定要嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦案，鐵面無(wú)私，剛正不阿，克服各種人際關(guān)系的干擾，杜絕關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案，惟法為大、惟法為先、惟法為重。要啟動(dòng)實(shí)施“七五普法”，積極推進(jìn)“法治雨山”建設(shè)，努力提高全民法治意識(shí)和法律素養(yǎng)，在全社會(huì)培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治觀念，形成全社會(huì)共同推進(jìn)法治建設(shè)、共同維護(hù)公平正義的整體合力。
三要在促進(jìn)和諧穩(wěn)定上有新成效。要按照系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理的要求，進(jìn)一步提升“平安雨山”建設(shè)水平。政法部門(mén)要繼續(xù)堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專(zhuān)群結(jié)合、依靠群眾”的方針，始終把加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施來(lái)抓，逐步建立健全覆蓋全區(qū)、反應(yīng)迅速、打擊有力、防范嚴(yán)密的社會(huì)治安防控體系。要以不斷完善社會(huì)面和居民區(qū)的治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)要害部位和公共復(fù)雜場(chǎng)所的治安管控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位內(nèi)部的安全防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在切實(shí)抓好重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位治安防范工作的同時(shí)，充分發(fā)揮基層防控的作用，消除防控盲點(diǎn)，有效整合資源，在全區(qū)構(gòu)建起立體化、全方位的大防范格局。要進(jìn)一步暢通信訪渠道，繼續(xù)深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪、約訪和帶案下訪活動(dòng)。要落實(shí)信訪工作責(zé)任制，堅(jiān)持“主體負(fù)責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、分管負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)案件包保制度，深入開(kāi)展信訪積案化解活動(dòng)。要推動(dòng)信訪工作創(chuàng)新，按照“陽(yáng)光信訪”、“責(zé)任信訪”、“法治信訪”的要求，全面落實(shí)訴訪分離、依法逐級(jí)走訪、網(wǎng)上信訪制度，積極探索將信訪工作納入法治化軌道，用法治方式和思維處理矛盾、解決問(wèn)題。要特別重視群體性事件的預(yù)防和處置工作，建立健全科學(xué)有效的應(yīng)急處置預(yù)案，一旦發(fā)生群體性事件，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線，靠前指揮。政法和信訪部門(mén)要快速作出反應(yīng)，依法果斷予以應(yīng)對(duì)處置，迅速穩(wěn)定局勢(shì)，平息事態(tài)。
四要在維護(hù)群眾權(quán)益上有新貢獻(xiàn)。維護(hù)人民權(quán)益是做好政法和信訪工作的根本要求。工作干得好不好，最終要看人民群眾滿意不滿意。各級(jí)各部門(mén)要始終堅(jiān)持立以人為本、民生至上，切實(shí)把維護(hù)好人民群眾權(quán)益作為政法和信訪工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終做人民群眾根本利益的忠實(shí)維護(hù)者。要以化解矛盾糾紛為主線，統(tǒng)籌兼顧各方面的利益關(guān)系，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素。要拓寬社情民意表達(dá)渠道，善于發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的民生訴求，帶著濃厚的感情回應(yīng)群眾的合理訴求。要健全黨委、政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制和社會(huì)矛盾處理機(jī)制，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制。要完善多元化糾紛解決機(jī)制，注重在定紛止?fàn)幧舷鹿Ψ颍瑢?shí)行人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合，更多采用調(diào)解方法，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系，化解社會(huì)利益矛盾。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的社會(huì)管理，引導(dǎo)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和功能，使它們真正承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。要健全基層群眾自治機(jī)制，完善社會(huì)幫教和服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)基層司法機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高基層政法和信訪部門(mén)履行職責(zé)能力，切實(shí)把維護(hù)人民權(quán)益的職能落實(shí)到基層，把社會(huì)不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，確保小事不出村和社區(qū)，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)。
一要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是我們黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要政治原則，也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。特別是在新形勢(shì)、新任務(wù)的要求下，在堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)這一問(wèn)題上，頭腦要十分清醒，立場(chǎng)要十分堅(jiān)定，旗幟要十分鮮明。要努力為政法工作把好方向，確保政法工作始終沿著正確的政治方向前行。要在思想上高度重視、行動(dòng)上積極支持政法工作，一方面，要牢固樹(shù)立“發(fā)展是硬道理、是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任”的正確政績(jī)觀，更好地履行“保一方平安”的職責(zé);另一方面，要認(rèn)真研究新形勢(shì)下政法工作面臨的新情況、新問(wèn)題，經(jīng)常聽(tīng)取政法部門(mén)工作匯報(bào)，有針對(duì)性地幫助解決影響政法工作的重難點(diǎn)問(wèn)題，支持政法部門(mén)依法履行職能。
二要形成整體合力。政法和信訪工作覆蓋社會(huì)治安、社會(huì)管理、公共服務(wù)和公共安全等多個(gè)領(lǐng)域，涉及諸多部門(mén)，需要社會(huì)各方面廣泛參與配合。各級(jí)各部門(mén)要明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，齊抓共管，努力形成黨委、政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、密切配合，社會(huì)各界廣泛參與、大力支持的工作格局。這當(dāng)中，政法委和綜治委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，在組織領(lǐng)導(dǎo)政法部門(mén)為大局服務(wù)的同時(shí)，協(xié)調(diào)各方面力量支持和配合政法工作，形成強(qiáng)大工作合力。要進(jìn)一步強(qiáng)化綜治委成員單位的工作職責(zé)，細(xì)化量化考核指標(biāo)，健全完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問(wèn)題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)的良好局面。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，明確本部門(mén)、本單位在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的職責(zé)和任務(wù)，與其他業(yè)務(wù)工作一同部署、一同檢查、一同考核，積極主動(dòng)地做好工作。
三要抓好隊(duì)伍建設(shè)。政法隊(duì)伍是加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的保障者和主力軍。政法隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接關(guān)系到整體執(zhí)法水平的高低，關(guān)系到政法工作的實(shí)際成效。要高度重視公、檢、法、司隊(duì)伍建設(shè)，以爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意政法單位、爭(zhēng)當(dāng)人民滿意政法干警為目標(biāo)，向“嚴(yán)”字要素質(zhì)，向“嚴(yán)”字要形象，向“嚴(yán)”字要戰(zhàn)斗力，努力提升政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作水平。要始終把政治建警放在首位，在廣大干警中大力開(kāi)展宗旨教育和理想信念教育，把促進(jìn)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為政法機(jī)關(guān)的最大政績(jī)，始終把維護(hù)最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，依法辦案，秉公執(zhí)法，公正司法，進(jìn)一步樹(shù)立政法隊(duì)伍黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士形象、執(zhí)法為民形象、公平正義形象。要加大對(duì)政法干部的培養(yǎng)和使用，推動(dòng)交流任職，特別是要選拔一些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、紀(jì)律作風(fēng)好的干部、年輕干部充實(shí)到政法工作一線，增強(qiáng)政法干部隊(duì)伍的活力。我區(qū)政法戰(zhàn)線的任務(wù)較重，政法干部的壓力大，要關(guān)心他們的工作和生活，注重勞逸結(jié)合、張弛有度，努力為政法干部開(kāi)展各項(xiàng)工作創(chuàng)造有利條件。
四要營(yíng)造良好氛圍。要把宣傳發(fā)動(dòng)工作貫穿于政法工作的始終，通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，深入宣傳中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)政法工作的相關(guān)精神和重大部署，加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，及時(shí)宣傳、總結(jié)、推廣各類(lèi)有效做法、成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，以政法工作的目標(biāo)和成效鼓舞人心、凝聚人心，為加強(qiáng)政法工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要進(jìn)一步研究創(chuàng)新宣傳的措施和手段，積極采取貼近群眾、貼近實(shí)際的形式和方法，有效提升宣傳工作的質(zhì)量和水平，廣泛動(dòng)員人民群眾和社會(huì)各界大力支持、積極參與政法工作，努力營(yíng)造加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的良好輿論氛圍。
同志們，政法和信訪部門(mén)肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障改革發(fā)展的重要任務(wù)，使命光榮，責(zé)任重大。希望全區(qū)各政法和信訪部門(mén)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)履行工作職責(zé)，不負(fù)人民重托，不辱神圣使命，開(kāi)拓創(chuàng)新，主動(dòng)作為，努力提升全區(qū)政法和信訪工作水平，為全力打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、科教強(qiáng)區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū)，不斷開(kāi)創(chuàng)雨山科學(xué)發(fā)展新局面作出新的更大貢獻(xiàn)!
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇十
同志們：
這次全市政法工作會(huì)議，是新的一年市委、市政府召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。等一會(huì)，會(huì)議還將表彰一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，并向縣區(qū)和市直綜治責(zé)任單位發(fā)放綜治責(zé)任書(shū)，**同志還將對(duì)去年的政法工作進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)今年的政法工作進(jìn)行安排部署，請(qǐng)大家按照要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
剛剛過(guò)去的20xx年，是極不平凡的一年。面對(duì)極為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境和歷史罕見(jiàn)的特大洪澇災(zāi)害，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“積極融入**生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快建設(shè)國(guó)家新能源科技城”的經(jīng)濟(jì)工作主線和“通過(guò)努力，實(shí)現(xiàn)人均期望壽命80歲”的民生工程主線，團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實(shí)干，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了又好又快發(fā)展勢(shì)頭，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速明顯高于全省平均水平，全面和超額完成了“十一五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。20xx年，全市生產(chǎn)總值達(dá)到605億元，是20xx年的3.4倍，年均增長(zhǎng)15.5%;財(cái)政總收入80.6億元，是20xx年的3.5倍，年均增長(zhǎng)28.5%;地方財(cái)政收入50億元，是20xx年的4.75倍，年均增長(zhǎng)36.6%;固定資產(chǎn)投資663億元，是20xx年的7.5倍，年均增長(zhǎng)50.8%;規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)收入達(dá)到1200億元，是20xx年的5.03倍，年均增長(zhǎng)38.2%;實(shí)際利用外資5.31億美元，是20xx年的7.4倍，年均增長(zhǎng)49.1%;實(shí)際利用內(nèi)資241.4億元，是20xx年的4.7倍，年均增長(zhǎng)36.3%;外貿(mào)出口20.13億美元，是20xx年的47.6倍，年均增長(zhǎng)116.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17483元，是20xx年的1.93倍，年均增長(zhǎng)14.1%;農(nóng)民人均純收入7218元，是20xx年的1.88倍，年均增長(zhǎng)13.5%。在經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺(tái)階的同時(shí)，還有幾件大事令我們感到歡欣鼓舞：一是抗洪救災(zāi)取得重大勝利，沒(méi)有發(fā)生一起倒壩倒堤重大險(xiǎn)情，沒(méi)有發(fā)生一例因洪災(zāi)死亡事件，得到了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和省委、省政府充分肯定;二是項(xiàng)目建設(shè)成效顯著，新吉鐵路建設(shè)成功列入鐵道部建設(shè)規(guī)劃;三是科技創(chuàng)新取得重大進(jìn)展，**區(qū)升格為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，“人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)聚集人才”的經(jīng)驗(yàn)得到中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定和中組部的推廣，并在全國(guó)人才工作座談會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹;四是改革開(kāi)放深入推進(jìn)，率先在全省完成了非工口國(guó)企和行政事業(yè)單位創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體改革，得到了省委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定;五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌有新突破，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園成功升級(jí)為國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū);六是生態(tài)建設(shè)成效明顯，成功獲得“國(guó)家森林城市”稱(chēng)號(hào);七是改善民生持續(xù)加強(qiáng)，率先在全省為全市80歲以上的老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼。八是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，**高專(zhuān)成功升本，填補(bǔ)了我市沒(méi)有本科教育的空白，職業(yè)教育園區(qū)成為省職教園。被評(píng)為“全省社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理先進(jìn)市”。九是政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，被評(píng)為20xx年中國(guó)誠(chéng)信政府前10名、中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)最佳投資城市。十是黨的建設(shè)取得新成效。在全省率先從優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書(shū)記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職和選派縣級(jí)干部到企業(yè)任黨委書(shū)記，干部人事制度改革得到了省委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
這些成績(jī)的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果，也是與全市廣大政法戰(zhàn)線上的同志們辛苦努力是分不開(kāi)的。一年來(lái)，全市政法戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹中央、省委和市委、市政府的決策部署，認(rèn)真履行第一責(zé)任，主動(dòng)服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)，深入開(kāi)展社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，出色履行了保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定、維護(hù)人民合法權(quán)益的神圣使命，圓滿完成了**世博會(huì)、**亞運(yùn)會(huì)安全保衛(wèi)和抗災(zāi)救災(zāi)等重大任務(wù)，從源頭上解決了一大批影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問(wèn)題，全面提升了政法工作水平，提升了公眾安全感指數(shù)，推動(dòng)了全市科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，保障了人民群眾安居樂(lè)業(yè)。市委、市政府對(duì)全市政法工作是滿意的。在此，我代表市委、市政府向全市廣大政法戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
“十二五”時(shí)期，是我市積極融入**生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快建設(shè)國(guó)家新能源科技城、努力建成**區(qū)域中心城市的重要時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。去年年底，市委召開(kāi)了六屆十一次全會(huì)，對(duì)“十二五”發(fā)展進(jìn)行了全面部署，明確了發(fā)展思想、奮斗目標(biāo)和工作舉措?？偟乃悸肥牵赫J(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十二屆十四次全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以改革開(kāi)放為動(dòng)力，以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極融入**生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，大力推進(jìn)新型工業(yè)城、科技創(chuàng)新城、生態(tài)文明城建設(shè)，把**建設(shè)成為國(guó)家新能源科技城和**區(qū)域中心城市，基本實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)和城鄉(xiāng)一體化。奮斗目標(biāo)是：生產(chǎn)總值達(dá)到1700億元，年均增長(zhǎng)15%，力爭(zhēng)1800億元，年均增長(zhǎng)15.5%;財(cái)政總收入280億元，年均增長(zhǎng)28.3%，力爭(zhēng)300億元，年均增長(zhǎng)30%;規(guī)模以上工業(yè)增加值1000億元，年均增長(zhǎng)22%;固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)20%以上;外貿(mào)出口年均增長(zhǎng)20%;實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)15%;引進(jìn)國(guó)內(nèi)市外資金年均增長(zhǎng)30%;城鄉(xiāng)居民收入年均增長(zhǎng)13%以上。今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，我們提出生產(chǎn)總值確保達(dá)720億元，增長(zhǎng)15%，力爭(zhēng)732億元，增長(zhǎng)17%;財(cái)政總收入105億元，增長(zhǎng)30%，力爭(zhēng)110億元，增長(zhǎng)36.5%;地方財(cái)政收入60億元，增長(zhǎng)20%;固定資產(chǎn)投資860億元，增長(zhǎng)30%;規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1800億元，增長(zhǎng)50%，力爭(zhēng)20xx億元，增長(zhǎng)66.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)13%以上。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)，離不開(kāi)全市上下同心同德、共同努力，更離不開(kāi)一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正、高效的法治環(huán)境。下面，就做好新形勢(shì)下全市的政法工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，要進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下政法工作的緊迫感和責(zé)任感。今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是中國(guó)共產(chǎn)黨誕生90周年，也是市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委換屆之年。從總體上看，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中諸多不穩(wěn)定、不確定因素仍然存在，做好社會(huì)穩(wěn)定工作意義重大。當(dāng)前，我市社會(huì)形勢(shì)總體平穩(wěn)、趨勢(shì)向好，但我們也必須清醒地看到，面對(duì)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢(shì)，各種利益訴求不斷引發(fā)人民內(nèi)部矛盾，并且這些矛盾和問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜，歷史遺留問(wèn)題與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題疊加、個(gè)體性問(wèn)題與群體性問(wèn)題并存、多數(shù)人合理訴求與少數(shù)人不合理訴求交織、正常理性訴求方式與非正常理性行為相伴，我市的政法綜治工作也一樣面臨著人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的態(tài)勢(shì)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)繁重。特別是在環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、權(quán)屬糾紛、項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村征用土地和城市房屋拆遷問(wèn)題等引發(fā)的矛盾糾紛，一段時(shí)期內(nèi)仍將呈上升趨勢(shì)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)犯罪涉眾化、智能化、職業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、復(fù)合化特征日益突出，暴力犯罪、侵財(cái)性犯罪等時(shí)有發(fā)生，社會(huì)治安面臨的壓力仍然很大。對(duì)此，全市各級(jí)、各部門(mén)特別是政法戰(zhàn)線的同志們要始終保持清醒的頭腦，牢固樹(shù)立憂患意識(shí)，居安思危，未雨綢繆，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，扎實(shí)做好政法各項(xiàng)工作，全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，保障改革發(fā)展順利進(jìn)行，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
第二，要積極主動(dòng)為科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，是時(shí)代發(fā)展的主題，也是全市人民的根本利益所在，這就要求全市上下一切圍繞發(fā)展，一切服從發(fā)展，一切服務(wù)發(fā)展。全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)要緊緊圍繞加快發(fā)展這個(gè)中心，自覺(jué)把政法工作置于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來(lái)審視、來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)。要立足職能，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，提高主動(dòng)服務(wù)水平，加大對(duì)重大項(xiàng)目的支持力度，加大對(duì)核心產(chǎn)業(yè)、核心企業(yè)的扶持和保護(hù)，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要依法妥善處理好改革發(fā)展過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題，積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好企業(yè)改制、征地拆遷、就業(yè)安置等方面工作，密切關(guān)注和及時(shí)掌握各類(lèi)涉穩(wěn)群體的情況動(dòng)態(tài)，及時(shí)介入和妥善化解因職工安置、利益分配等問(wèn)題引發(fā)的群體性矛盾，做好安撫穩(wěn)控工作，為順利推進(jìn)各項(xiàng)改革措施創(chuàng)造良好的外部條件。要進(jìn)一步優(yōu)化法治環(huán)境，加大公正執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處各種違法犯罪，旗幟鮮明地為改革者、創(chuàng)業(yè)者提供強(qiáng)有力的法律保障;積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)，促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng);嚴(yán)肅查處重大安全生產(chǎn)事故、重大食品安全事件背后的受賄、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守等違法犯罪活動(dòng)，努力營(yíng)造良好的司法環(huán)境，增強(qiáng)對(duì)外來(lái)要素的吸引力和凝聚力，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人氣指數(shù)，讓老百姓安心，投資者放心。特別要強(qiáng)調(diào)的是，在處理涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和深化改革的案件時(shí)，必須在嚴(yán)格執(zhí)法的前提下，更多地從是否有利于生產(chǎn)力發(fā)展、是否有利于改善投資環(huán)境、是否有利于維護(hù)群眾切身利益來(lái)考慮問(wèn)題，使我們調(diào)處的每一起糾紛、審理的每一個(gè)案件、辦理的每一件事情都能把保障服務(wù)的要求體現(xiàn)好、落實(shí)好?？傊?，我們的一切執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法措施、執(zhí)法活動(dòng)，都要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、便捷高效的服務(wù)環(huán)境。
第三，要全面提升新時(shí)期政法工作的整體水平?！盀楣僖蝗?、保一方平安”，不僅是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任，更是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治水平和工作能力的檢驗(yàn)。要進(jìn)一步深化“矛盾糾紛化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，全面提升新時(shí)期政法工作的整體水平。一要積極化解社會(huì)矛盾。當(dāng)前，一些地方發(fā)生的群體性事件大多是人民內(nèi)部矛盾激化造成的，多數(shù)是通過(guò)做工作可以解決的。各地、各部門(mén)要把預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，作為推動(dòng)社會(huì)長(zhǎng)效穩(wěn)定的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。要嚴(yán)格按照科學(xué)決策、民主決策、依法決策的程序辦事，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，把主觀愿望和客觀效果統(tǒng)一起來(lái)，自覺(jué)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。要加強(qiáng)思想政治工作和法制宣傳教育，進(jìn)一步暢通信息渠道，及時(shí)掌握民情，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾疾苦，反映群眾呼聲，理順群眾情緒，引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，防止矛盾積壓和激化。要認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，立足于抓早、抓小、抓苗頭，堅(jiān)持人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”，使矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。目前，主要是排查和化解5個(gè)方面的問(wèn)題，即環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、權(quán)屬糾紛、農(nóng)村征用土地和城市房屋拆遷問(wèn)題。排查化解矛盾糾紛，既要積極主動(dòng)，又要嚴(yán)格依照法律和政策辦事。法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定并且能夠解決的要依法及時(shí)解決到位，并且盡可能在法律和政策范圍內(nèi)按就高不就低的原則解決;對(duì)堅(jiān)持過(guò)高要求的，要耐心細(xì)致做好解釋、疏導(dǎo)工作;對(duì)訴求不合理、但生活有困難的，要采取特殊救助等辦法保障其基本生活;對(duì)觸犯法律的，要堅(jiān)決依法處置。各地、各部門(mén)、各單位要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)調(diào)解責(zé)任，尤其是黨政主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真地負(fù)起責(zé)任。需要指出，群眾信訪是正常的社會(huì)現(xiàn)象，信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的窗口。要認(rèn)真研究信訪工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，進(jìn)一步改進(jìn)信訪工作，健全信訪制度，維護(hù)正常信訪秩序，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)合理訴求。二是創(chuàng)新社會(huì)管理方式。要按照以人為本、服務(wù)為先的原則，整合社會(huì)管理資源，強(qiáng)化公共服務(wù)職能，加大對(duì)治安問(wèn)題易發(fā)多發(fā)地區(qū)、人群、重點(diǎn)要害部位和管理相對(duì)滯后的新興行業(yè)、領(lǐng)域的管理力度。要加強(qiáng)對(duì)“兩新”組織要、新興媒體的服務(wù)管理，落實(shí)管理責(zé)任，健全管理機(jī)制。要規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，建立健全網(wǎng)絡(luò)預(yù)警、引導(dǎo)、處突機(jī)制，最大限度地減少不和諧因素，最大限度地增加和諧因素。三要堅(jiān)持打防管控相結(jié)合。社會(huì)平安關(guān)乎民生。如果群眾沒(méi)有安全感，就談不上幸福感。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要把增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，以打擊整治突出治安問(wèn)題為突破口，對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪、搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪實(shí)現(xiàn)常態(tài)化打擊，對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題和治安混亂地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)整治。要不斷完善以科技防控為龍頭、警務(wù)防控為支撐、社會(huì)防控為基礎(chǔ)的大防控網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)加大技防投入。要充分挖掘現(xiàn)有資源力量，創(chuàng)新警務(wù)巡防、單位內(nèi)防和群防群治工作機(jī)制，提高社會(huì)面治安防控水平。
第四，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下政法工作面臨的新情況新問(wèn)題的研究，加大對(duì)政法工作的支持保障力度，為政法工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造更多有利條件。一要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。要按照各級(jí)黨政一把手為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員依照“一崗雙責(zé)”承擔(dān)所分管部門(mén)、系統(tǒng)責(zé)任的要求，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。二要加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。政法隊(duì)伍是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的主力軍。近年來(lái)，廣大政法干警在懲治犯罪，保護(hù)人民，維護(hù)穩(wěn)定，保障改革開(kāi)放和建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市工作中，作出了突出貢獻(xiàn)。可以說(shuō)，政法隊(duì)伍的主流是好的，總體上應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。但是從新形勢(shì)、新任務(wù)的要求來(lái)看，仍有不相適應(yīng)的地方。要以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，以社會(huì)主義法治理念教育為抓手，以公正執(zhí)法為原則，大力加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，積極推進(jìn)隊(duì)伍思想政治建設(shè)，全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，努力打造一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的政法隊(duì)伍。三要營(yíng)造良好的政法綜治工作環(huán)境。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)決支持政法機(jī)關(guān)依法辦案，領(lǐng)導(dǎo)干部更不能為說(shuō)情影響司法公正。要加大對(duì)政法工作的投入，切實(shí)幫助政法部門(mén)解決一些實(shí)際問(wèn)題，為政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正執(zhí)法提供有利條件。要落實(shí)從優(yōu)待警政策，逐步改善基層政法干警辦公和生活條件，提高政法綜治干部經(jīng)濟(jì)、政治待遇，努力營(yíng)造全市政法綜治工作良好的外部環(huán)境。
春節(jié)將至，各地、各部門(mén)要在做好春節(jié)期間的走訪慰問(wèn)工作的同時(shí)，切實(shí)抓好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，抓好矛盾糾紛的排查調(diào)處，強(qiáng)化消防安全、交通安全、公共安全工作，加強(qiáng)值班備勤，提高見(jiàn)警率，確保全市人民過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)、祥和的新春佳節(jié)。
同志們，做好新時(shí)期政法工作，任務(wù)艱巨而繁重;維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，使命光榮而神圣。希望全市政法戰(zhàn)線的同志不負(fù)重托，不辱使命，扎實(shí)工作，全力維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定，為加快建設(shè)國(guó)家新能源科技城、實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇十一
三是要堅(jiān)持執(zhí)法為民，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造便捷高效的服務(wù)環(huán)境。全縣政法機(jī)關(guān)要端正執(zhí)法思想，樹(shù)立正確的法治觀、權(quán)力觀、人權(quán)觀、親民觀和服務(wù)觀，任何時(shí)候都要把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，努力改善服務(wù)態(tài)度和服務(wù)方式，做到傾聽(tīng)群眾呼聲，體察群眾情緒，關(guān)心群眾疾苦，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，特別是在公安戶證、交通、消防管理工作，法院民事、審判工作，司法公證、律師工作，都要降低門(mén)檻，減少環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化程序，方便人民群眾。探索建立辦事限時(shí)制和治安案件“先賠償，后破案”服務(wù)承諾制。真正做到立警為公，執(zhí)法為民，更好地向人民群眾送達(dá)黨和政府的溫暖。
二、以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為龍頭，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作。
穩(wěn)定壓倒一切。在全面建設(shè)小康社會(huì)過(guò)程中，始終保持社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)于推進(jìn)改革，加快發(fā)展具有十分重要的意義。沒(méi)有穩(wěn)定，什么事也干不成，已經(jīng)取得的成果也會(huì)喪失掉；沒(méi)有穩(wěn)定，改革難于推進(jìn)，發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心也難以堅(jiān)持。“為官一任，造福一方”、“為官一任，保一方平安”。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是各級(jí)黨委、政府和政法機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)。當(dāng)前，我縣社會(huì)政治穩(wěn)定，治安狀況總體趨于好轉(zhuǎn)，人民群眾安居樂(lè)業(yè)。但要清醒地看到，我們面臨的形勢(shì)更為復(fù)雜，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。從政治上看，敵對(duì)斗爭(zhēng)形勢(shì)極為復(fù)雜，恐怖主義的危害日趨嚴(yán)重，特別是“法輪功”邪教組織企圖參與各種破壞活動(dòng)；從經(jīng)濟(jì)上看，隨著改革步伐加快，利益關(guān)系調(diào)整加速，各種社會(huì)矛盾和熱點(diǎn)問(wèn)題增多的勢(shì)頭在短期內(nèi)難以根本改變，由此引發(fā)的群體性事件數(shù)量增多；從治安狀況看，影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪和嚴(yán)重暴力犯罪仍然不少，頂風(fēng)作案的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生等等，嚴(yán)重危害著社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此，我們必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為首要任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理。
一是堅(jiān)持深入開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。邪不打不正，惡不除不安。沒(méi)有治安秩序的穩(wěn)定，就談不上整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定，老白姓就沒(méi)有安全感，人心就不穩(wěn)，人氣就不順，社會(huì)上人人自危，沒(méi)有穩(wěn)定可言。開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)是解決突出治安問(wèn)題，維護(hù)治安穩(wěn)定的有效手段。政法機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮專(zhuān)政的職能作用，堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，繼續(xù)保持“嚴(yán)打”犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)防止多發(fā)性犯罪案件的反彈。要按照全縣“反盜打惡百日會(huì)戰(zhàn)”的整體部署，突出“破大案、打團(tuán)伙、追逃犯、快辦案”的工作重點(diǎn)不放松，重點(diǎn)打擊嚴(yán)重危害公共安全的暴力犯罪，特別是流氓惡勢(shì)力團(tuán)伙犯罪，以及盜竊、搶劫等直接影響群眾安全感的多發(fā)性案件。要強(qiáng)化重大案件的偵破工作，引入破案獎(jiǎng)懲機(jī)制，做到命案必破，大案必破，惡性案件必破，努力提高破案率。對(duì)危害大、影響大的現(xiàn)行大案惡案要實(shí)行大員上陣，局長(zhǎng)掛帥，組織精兵強(qiáng)將，運(yùn)用多種手段和策略，做到快偵快破，及時(shí)依法嚴(yán)懲，堅(jiān)決把犯罪分子的囂張氣焰打下去，增強(qiáng)群眾的安全感。
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們：
縣政府決定召開(kāi)這次消防工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省、全州消防工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年消防工作取得的成效和存在的問(wèn)題，研究部署今年的消防工作任務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)**縣消防事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。剛才，正學(xué)同志代表縣消防安全委員會(huì)通報(bào)了20xx年消防工作情況，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)部門(mén)簽訂了20xx年消防工作責(zé)任書(shū)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，履行好消防工作職責(zé)。
在過(guò)去的一年里，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)和公安消防官兵在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這條主線，攻堅(jiān)克難，忠誠(chéng)履職，開(kāi)展了“夏季消防檢查”、20xx年消防安全攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)等系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，圓滿完成了消防安全保衛(wèi)任務(wù)，全縣消防工作取得了明顯成效。一是火災(zāi)形勢(shì)保持平穩(wěn)。全縣火災(zāi)四項(xiàng)指數(shù)均在省、州下達(dá)的控制范圍內(nèi)，特別是我縣已經(jīng)連續(xù)5年未發(fā)生一起較大以上火災(zāi)和有影響的火災(zāi)事故。二是消防管理服務(wù)水平不斷提升。消防安全工作得到扎實(shí)推進(jìn)，“戶籍化”、“網(wǎng)格化”工作已發(fā)揮初步成效;著力開(kāi)展了“社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全大檢查工作”等火災(zāi)隱患排查專(zhuān)項(xiàng)整治工作，發(fā)現(xiàn)、整改了一大批火災(zāi)隱患，社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善。三是應(yīng)急救援能力進(jìn)一步增強(qiáng)。20xx年將行業(yè)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合應(yīng)急救援工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，明確晴興、惠興高速公路應(yīng)急救援隊(duì)伍，并20xx年于6月12日組織開(kāi)展了**縣20xx年瓦窯寨工業(yè)園區(qū)大型消防安全疏散演練，11月9日組織開(kāi)展了**縣高層建筑滅火演練，進(jìn)一步提升了社會(huì)應(yīng)急救援能力。消防部隊(duì)深入開(kāi)展打造鐵軍活動(dòng)，充分發(fā)揮滅火應(yīng)急救援主力軍作用。完成了各項(xiàng)消防安全保衛(wèi)任務(wù)，圓滿完成了“4.04”**縣巴鈴鎮(zhèn)在建工地塌方救援、“10.26”**縣一中滅火救援等急難險(xiǎn)重任務(wù)。20xx共接警出動(dòng)215次，出動(dòng)車(chē)輛279臺(tái)次，出動(dòng)官兵1700人次，搶救被困人員53人，搶救保護(hù)財(cái)產(chǎn)價(jià)值2543余萬(wàn)元。在滅火救援中，官兵克服困難，成功完成了多起火災(zāi)事故處置和搶險(xiǎn)救援任務(wù)，最大程度的減少了人民群眾的財(cái)產(chǎn)損失。
這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是全社會(huì)齊抓共管、積極參與的結(jié)果;是全縣廣大消防官兵和消防工作者共同奮戰(zhàn)、辛勤工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在消防一線的同志們表示衷心地感謝!
20xx年，是中央提出“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”的第二年，也是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。全縣消防工作的總體思路是：以黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府部署，堅(jiān)持清醒憂患、底線思維，牢固樹(shù)立“人命關(guān)天、責(zé)任如山，事故可防、事在人為，有責(zé)必盡、執(zhí)法必嚴(yán)”的理念，主動(dòng)作為、依法治理、改革創(chuàng)新、克難攻堅(jiān)，健全完善消防安全責(zé)任體系，有效排查整改可能發(fā)生火災(zāi)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，積極提升消防安全管理和滅火救援能力，保持火災(zāi)形勢(shì)的平穩(wěn)向好，堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷重大惡性火災(zāi)事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為平安、和諧黔創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。按照這一思路，今年我們要突出抓好以下四方面工作：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來(lái)，我縣消防工作取得了顯著成效，消防事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，消防安全形勢(shì)保持穩(wěn)定，但絲毫不能自滿、麻痹，必須始終保持清醒頭腦，正確認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前消防工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)。
首先，要深刻認(rèn)識(shí)到，人民群眾的新期待給消防工作提出了新要求。俗話講，致富千日難，火燒一日窮。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠的消防安全保障，讓廣大人民群眾享受安居樂(lè)業(yè)的幸福生活是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)到，抓消防工作就是促經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓消防工作就是保社會(huì)穩(wěn)定，抓消防工作就是服務(wù)群眾，我們要積極主動(dòng)地將抓好消防安全工作，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，千方百計(jì)地減少致災(zāi)因素，及時(shí)有效撲救和處置火災(zāi)等災(zāi)害事故，切實(shí)承擔(dān)起黨和人民賦予的神圣使命。
其次，要清醒認(rèn)識(shí)到，工作中的薄弱環(huán)節(jié)給消防工作施加了新壓力。近年來(lái)，我縣的消防工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，但還存在較大差距，在應(yīng)急救援方面，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的體系還不完善，救援力量還很薄弱，公共消防設(shè)施、消防水源、消防裝備建設(shè)相對(duì)滯后;在社會(huì)化消防管理方面，廣大農(nóng)村的防火工作十分薄弱，一些單位的火災(zāi)隱患長(zhǎng)期得不到排除，給消防安全帶來(lái)了巨大壓力。同時(shí)，隨著城市建設(shè)的不斷加快，城市框架的不斷拉大、城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，一棟棟高層建筑拔地而起，娛樂(lè)服務(wù)等人員密集場(chǎng)所迅速增加，大型群體性活動(dòng)大量增加，增加了消防工作難度。
二、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施，努力做好新時(shí)期的消防工作。
一是堅(jiān)決落實(shí)消防安全責(zé)任?？h委、縣政府對(duì)消防工作十分重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門(mén)一定要深入落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》，按照今天會(huì)上簽訂的責(zé)任書(shū)，逐條分解細(xì)化，層層簽訂《消防安全責(zé)任書(shū)》，把責(zé)任落實(shí)到具體的部門(mén)、行業(yè)和單位，落實(shí)到個(gè)人，真正做到層層有壓力，形成齊抓共管的消防安全責(zé)任體系，特別要落實(shí)基層農(nóng)村村委、社區(qū)服務(wù)中心、公安派出所的責(zé)任，把消防基礎(chǔ)工作抓實(shí)、抓細(xì)。要認(rèn)真開(kāi)展消防安全責(zé)任考核考評(píng)工作，堅(jiān)持過(guò)程問(wèn)責(zé)和結(jié)果問(wèn)責(zé)相結(jié)合的原則，加大動(dòng)態(tài)考評(píng)和隨機(jī)抽查工作力度，使考評(píng)和問(wèn)責(zé)方式更加合理。要嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，根據(jù)考評(píng)的結(jié)果，表?yè)P(yáng)先進(jìn)、激勵(lì)落后，努力營(yíng)造消防安全責(zé)任落實(shí)的良好氛圍。
二是加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖，要本著“不欠新賬、抓補(bǔ)舊賬，健全設(shè)施、加強(qiáng)管理”的原則，組織相關(guān)部門(mén)有計(jì)劃、有步驟落實(shí)年度建設(shè)計(jì)劃，進(jìn)一步優(yōu)化消防設(shè)施布局，加強(qiáng)站點(diǎn)、裝備、供水、通信、車(chē)輛通道等公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，做好中長(zhǎng)期消防規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域等專(zhuān)項(xiàng)消防規(guī)劃的編制工作，屯腳鎮(zhèn)、巴鈴鎮(zhèn)、巴鈴鎮(zhèn)白卡村卡嘎布依寨消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制率要達(dá)到100%，其他建制鎮(zhèn)消防規(guī)劃專(zhuān)篇編制率要達(dá)到100%。公共消防設(shè)施與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要同步進(jìn)行，新建城區(qū)的公共消防設(shè)施建設(shè)要按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)、嚴(yán)要求，一步到位。
三是不遺余力做好火災(zāi)防控。今年以來(lái)，我縣相繼發(fā)生16起火災(zāi)，火災(zāi)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及其有關(guān)部門(mén)，要著力開(kāi)展分層次、大范圍地火災(zāi)隱患整治工作，建立起行之有效的監(jiān)督機(jī)制和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，要發(fā)現(xiàn)一處，立案一處，督辦一處，整改一處。對(duì)完不成整改工作任務(wù)的，要依法追究責(zé)任。各行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)履行好自身的消防工作職責(zé)，認(rèn)真開(kāi)展各自行業(yè)的消防安全自檢自查，落實(shí)防范和整改措施。要加大消防執(zhí)法的力度，開(kāi)展好日常監(jiān)督檢查和專(zhuān)項(xiàng)治理工作，對(duì)待違法違章行為，要嚴(yán)懲不怠，決不手軟。對(duì)發(fā)生亡人火災(zāi)特別是較大火災(zāi)的，要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)追究。
四是壯大多種形式消防力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，特別是今年列入政府專(zhuān)職消防隊(duì)建隊(duì)任務(wù)的百德鎮(zhèn)和瓦窯寨工業(yè)園區(qū)要因地制宜，創(chuàng)新思路，拓寬消防隊(duì)伍的組織形式和工作職能，落實(shí)省委、省政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的意見(jiàn)》，完成好年度工作目標(biāo)任務(wù)。不需要建立政府專(zhuān)職消防隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按標(biāo)準(zhǔn)建立志愿消防隊(duì)，建成率達(dá)到100%。嚴(yán)格按照“政府主導(dǎo)，消防牽頭、部門(mén)協(xié)調(diào)、單位負(fù)責(zé)、群眾參與”的工作思路，按照消防安全重點(diǎn)單位、社區(qū)微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面做好全縣微型消防建設(shè)工作，積極貫徹落實(shí)微型消防站建設(shè)工作要求，堅(jiān)持以高起點(diǎn)部署、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)微型消防站建設(shè)工作，大力提升村(居、社區(qū))、重點(diǎn)單位消防安全管理水平和區(qū)域火災(zāi)防御能力，確保取得明顯成效。
五是創(chuàng)新抓好宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要以提高國(guó)民消防安全素質(zhì)為目標(biāo)，不斷擴(kuò)大消防宣傳社會(huì)覆蓋面和影響力。要努力提高廣大人民群眾自覺(jué)遵守消防法律法規(guī)、增強(qiáng)消防法制觀念、了解掌握消防安全知識(shí)的意識(shí)和逃生自救、處置初期火災(zāi)的能力。要組織動(dòng)員各種新聞媒體和宣傳陣地發(fā)起消防宣傳攻勢(shì)，廣泛宣傳火災(zāi)防范措施。要完善消防教育培訓(xùn)體系，分級(jí)分類(lèi)對(duì)重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行消防培訓(xùn)，推行消防控制室等重點(diǎn)崗位消防安全上崗證制度。要關(guān)心和解決留守兒童、孤寡老人、殘疾人等弱勢(shì)群體的消防安全，切實(shí)提高他們的自防自救能力。
三、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取，全面提升消防工作整體水平
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)要以國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》為指導(dǎo)，不斷提升消防工作水平，筑牢消防安全屏障。一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，不斷完善社會(huì)化消防工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、政府目標(biāo)責(zé)任和社會(huì)管理綜合治理內(nèi)容，建立消防安全“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系。各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”要求落實(shí)消防工作責(zé)任，住建、安監(jiān)、文體廣旅、衛(wèi)計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)要制定行業(yè)性消防安全管理制度，將消防安全工作納入本行業(yè)本系統(tǒng)綜合考評(píng)的重要內(nèi)容，要嚴(yán)格落實(shí)消防安全事項(xiàng)前置審批規(guī)定，開(kāi)展消防安全聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力。公安機(jī)關(guān)和消防部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)分析研判和綜合評(píng)估，當(dāng)好縣委、政府消防工作的參謀助手。各單位要嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任，對(duì)消防安全責(zé)任人、管理人、操作人實(shí)行持證上崗，大力實(shí)施以“四個(gè)能力”建設(shè)為主要內(nèi)容的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，分類(lèi)開(kāi)展示范創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)典型示范帶動(dòng)全社會(huì)全面提升消防安全管理水平。二是堅(jiān)持重心下移，不斷夯實(shí)城鄉(xiāng)防范火災(zāi)的能力。一方面，要健全基層消防工作網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要明確消防工作歸口管理部門(mén)，村(居、社區(qū))要明確消防安全專(zhuān)兼職管理人員，建立區(qū)域聯(lián)防和多戶聯(lián)防制度，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、和村(居、社區(qū))、農(nóng)村網(wǎng)格化管理，通過(guò)群眾消防安全自治，夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。另一方面，要全面提高群眾消防安全意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及公安消防、宣傳、文廣等部門(mén)要把消防法律法規(guī)和安全知識(shí)宣傳作為一項(xiàng)重要任務(wù)，作為公益宣傳的重要內(nèi)容，免費(fèi)提供宣傳平臺(tái)，開(kāi)辟專(zhuān)題欄目，利用好信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及時(shí)發(fā)布一些與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防火滅火常識(shí)，及時(shí)曝光火災(zāi)隱患;各行業(yè)、各單位要對(duì)重點(diǎn)崗位從業(yè)人員定期、反復(fù)進(jìn)行消防安全知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)新員工必須進(jìn)行上崗前的消防培訓(xùn)，使大家始終繃緊消防安全這根弦，有效防范火災(zāi)并提高處置初起火災(zāi)的能力;同時(shí)，要在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大活動(dòng)前后組織開(kāi)展形式多樣的大型宣傳活動(dòng)，發(fā)動(dòng)各方力量、吸引廣大群眾積極參與，掀起消防宣傳工作高潮，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)單位和廣大群眾的消防安全意識(shí)，提高全民消防安全素質(zhì)。三是堅(jiān)持多措并舉，不斷提高綜合應(yīng)急救援能力。按照“一專(zhuān)多能、一隊(duì)多用”的思路，進(jìn)一步完善消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，推動(dòng)多種形式消防隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)救援裝備建設(shè)，配齊配好消防主戰(zhàn)車(chē)輛和消防員防護(hù)裝備，在滿足處置常規(guī)災(zāi)害事故需求的基礎(chǔ)上，優(yōu)先配備一批能處置特殊災(zāi)害事故的專(zhuān)業(yè)裝備，努力推動(dòng)裝備由數(shù)量型向質(zhì)量型、由單一功能型向多功能型轉(zhuǎn)變。
四、轉(zhuǎn)變思路，依法治消，切實(shí)提高消防法制建設(shè)水平。一是健全目標(biāo)責(zé)任考評(píng)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略全局，納入目標(biāo)考核范疇，建立切合實(shí)際、科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)涉及消防工作的重大問(wèn)題，要超前部署，積極預(yù)防，做到宏觀清楚，微觀落實(shí)，調(diào)控前瞻。二是形成合力抓工作。消防工作是一項(xiàng)社會(huì)性極強(qiáng)的工作，需要各方面的密切配合和協(xié)作支持。企事業(yè)是消防安全的責(zé)任主體，部門(mén)是消防安全的監(jiān)管主體，這要求我們嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)生產(chǎn)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制，在部門(mén)、系統(tǒng)的內(nèi)部、行業(yè)管理上，將消防安全擺到與部門(mén)、系統(tǒng)主要業(yè)務(wù)同等重要的位置，主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，親自主抓、經(jīng)常過(guò)問(wèn)，確保依法、認(rèn)真、嚴(yán)格履行消防管理職責(zé)，努力構(gòu)建上下齊抓、條塊結(jié)合、良性互動(dòng)的消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。各部門(mén)要從工作大局出發(fā)，建立健全部門(mén)信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，建立完善火災(zāi)隱患整治工作資源共享機(jī)制，定期分析研究消防安全形勢(shì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問(wèn)題，共同維護(hù)消防安全。三是確保工作落地生根。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要制定剛性消防工作目標(biāo)，明確具體措施和時(shí)間進(jìn)度，層層簽訂責(zé)任書(shū)，完善督查、問(wèn)責(zé)機(jī)制，開(kāi)展有效監(jiān)督和檢查，保證工作有部署、有督辦、有結(jié)果、有總結(jié)、有成效，做到件件抓落實(shí)，事事有回音，真正做到用事實(shí)和業(yè)績(jī)說(shuō)話。
同志們，我們要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，奮力開(kāi)創(chuàng)**縣消防工作新局面，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇十三
這次全市政法工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和全國(guó)、全省政法工作會(huì)議精神，按照市部署要求，回顧成績(jī)，明確目標(biāo)，布置任務(wù)，組織和動(dòng)員全市各級(jí)政法綜治部門(mén)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，創(chuàng)新思路，真抓實(shí)干，切實(shí)為加快建設(shè)蘇北重要中心城市和富庶美麗幸福新淮安擔(dān)負(fù)起建設(shè)者和捍衛(wèi)者的職責(zé)任務(wù)。
回顧過(guò)去一年的工作，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)清醒地看到：在維護(hù)穩(wěn)定方面，人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事案件多發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的不確定因素在增多，難以預(yù)料的挑戰(zhàn)和壓力在增大。
在社會(huì)管理方面，群眾事件和個(gè)人極端事件時(shí)有發(fā)生，社會(huì)人口服務(wù)管理、“兩新”組織管理、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管控以及公共安全領(lǐng)域監(jiān)管等還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，基層基礎(chǔ)工作發(fā)展還不平衡。
在執(zhí)法司法方面，執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、徇私枉法的現(xiàn)象依然存在，執(zhí)法辦案的質(zhì)量和效率還需進(jìn)一步提高，執(zhí)法司法的公信力還有待進(jìn)一步提升。
對(duì)此，各地各部門(mén)務(wù)必引起高度重視，正確面對(duì)，認(rèn)真解決。
今年全市政法工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，根據(jù)全國(guó)、全省政法工作會(huì)議和市的總體部署，以人民群眾滿意、黨委政府信賴(lài)為目標(biāo)，圍繞服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展這個(gè)中心，全面深化平安淮安、法治淮安、政法隊(duì)伍三大建設(shè)任務(wù)，積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定示范區(qū)和法治建設(shè)先導(dǎo)區(qū)，切實(shí)為幸福新淮安建設(shè)創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。
圍繞上述總體要求和工作目標(biāo)，今年全市政法工作重點(diǎn)要抓好五個(gè)方面工作：
一、以黨的十八大精神為引領(lǐng)，在服從服務(wù)大局中作出新貢獻(xiàn)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。
各級(jí)政法機(jī)關(guān)要以黨的十八大精神為統(tǒng)攬，切實(shí)將其與淮安發(fā)展大局和政法工作實(shí)際緊密結(jié)合，牢固確立服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的大局意識(shí)、使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，找準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展大局的最佳著力點(diǎn)、切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，全力保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一要在主動(dòng)融入“五位一體”總體布局中履行政法機(jī)關(guān)的職責(zé)使命。
政法工作具有很強(qiáng)的政治性、法律性和社會(huì)性，十八大提出的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)都與政法工作密切相關(guān)。
全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)要用“跳出政法看政法”的思維，主動(dòng)將政法工作融入五大建設(shè)，充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)職能優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行好鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職責(zé)使命，始終保持政法工作正確的政治方向。
二要在積極參與“社會(huì)建設(shè)”總體框架中發(fā)揮政法機(jī)關(guān)的主力軍作用。
黨的十八大將創(chuàng)新社會(huì)管理列為加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的兩大任務(wù)之一，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新仍將是今后一段時(shí)期政法工作的重點(diǎn)，政法機(jī)關(guān)在社會(huì)管理中的主力軍地位和作用仍然沒(méi)有變。
對(duì)此，各地各部門(mén)在推進(jìn)社會(huì)管理進(jìn)程中，要圍繞提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，不斷創(chuàng)新理念思路、體制機(jī)制和方法舉措，按照“源頭治理、綜合治理、共同治理、依法治理”的基本要求，全力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃順利實(shí)施。
三要在加快建設(shè)“美麗幸福新淮安”總體目標(biāo)中突出政法機(jī)關(guān)建設(shè)者和捍衛(wèi)者的角色定位。
全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)要擔(dān)當(dāng)起“建設(shè)者”重任，積極主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，積極為各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)、政策咨詢(xún)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等，切實(shí)打造公正高效的法治環(huán)境。
與此同時(shí)，各級(jí)政法機(jī)關(guān)也要?jiǎng)偃巍昂葱l(wèi)者”角色，積極履行打擊犯罪職能，積極參與構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪人民防線，切實(shí)為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定有序的社會(huì)環(huán)境。
二、以增強(qiáng)公眾安全感為目標(biāo)，在平安淮安建設(shè)中建立新格局。
平安穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本前提，也是人民群眾幸福安康的基本要求。
全市各級(jí)政法綜治部門(mén)要在認(rèn)真總結(jié)平安創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善工作機(jī)制、創(chuàng)新工作模式，在更高起點(diǎn)、更高層次上全面深化平安淮安建設(shè)。
一要突出矛盾糾紛排查化解。
緊緊抓住影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性問(wèn)題，做細(xì)做實(shí)社會(huì)矛盾糾紛排查、調(diào)處、化解各個(gè)環(huán)節(jié)工作。
暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，把依法維權(quán)和依法辦事有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)加大依法受理、依法糾錯(cuò)、依法賠償、依法救助力度，引導(dǎo)此類(lèi)問(wèn)題在法治軌道內(nèi)妥善解決。
二要突出治安防控體系建設(shè)。
緊緊圍繞影響群眾安全感的治安問(wèn)題，積極構(gòu)建打防控一體、城鄉(xiāng)同步、人防物防技防相結(jié)合的現(xiàn)代立體化治安防控體系。
常態(tài)化推進(jìn)治安專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng)，實(shí)施各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng)，堅(jiān)決遏制刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)。
進(jìn)一步健全治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治長(zhǎng)效機(jī)制，健全完善分級(jí)管理制度，推動(dòng)建立群眾參與治安防范工作機(jī)制。
探索建立符合各自實(shí)際的警民協(xié)作工作模式，最大限度地拓展廣大群眾參與社會(huì)管理的廣度和深度。
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇十四
全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，狠抓綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)。要充分發(fā)揮黨的基層組織在綜合治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進(jìn)一步加強(qiáng)公安派出所、司法所、人民法庭和鎮(zhèn)（街道）綜治辦等基層政法綜治組織建設(shè)，加強(qiáng)村（居）委會(huì)等基層群眾自治組織建設(shè)，抓好綜合治理工作在社區(qū)、村（居）的落實(shí)。要從政策導(dǎo)向、力量配置、經(jīng)費(fèi)裝備等方面向基層傾斜，增強(qiáng)基層實(shí)力，激發(fā)基層活力，提高基層效率。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)外來(lái)人口服務(wù)管理工作，寓管理于服務(wù)之中，積極組織外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展義務(wù)防范活動(dòng)，切實(shí)幫助解決其就業(yè)、培訓(xùn)、住宿、醫(yī)療、子女入學(xué)入托等問(wèn)題，大力推進(jìn)集中住宿、集中管理，多元投入建設(shè)“新市民”公寓，進(jìn)一步提高“雙集中”率。要進(jìn)一步加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作，完善刑釋解教人員回歸社會(huì)銜接管理辦法，最大限度地減少脫管漏管，繼續(xù)做好刑釋解教人員就業(yè)和社會(huì)保障工作，協(xié)調(diào)、激勵(lì)社區(qū)服務(wù)業(yè)更多地接納安置刑釋解教人員。要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作，大力實(shí)施“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”，著力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和青少年法制教育，深入開(kāi)展“未成年人零犯罪社區(qū)”和“零犯罪校園”等創(chuàng)建工作，加強(qiáng)網(wǎng)吧、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管及校園周邊環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治。要嚴(yán)厲打擊各類(lèi)毒品違法犯罪，進(jìn)一步深化“無(wú)毒社區(qū)”、“無(wú)毒村”的創(chuàng)建活動(dòng)，努力遏制毒品問(wèn)題的發(fā)展蔓延。
四、圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，努力提高服務(wù)保障能力。
服務(wù)和保障改革發(fā)展，是新時(shí)期政法機(jī)關(guān)的重要職能和重大責(zé)任。全市各級(jí)政法綜治部門(mén)要牢固樹(shù)立為“兩個(gè)率先”服務(wù)的意識(shí)，從執(zhí)法司法的各個(gè)環(huán)節(jié)和行政管理的各個(gè)領(lǐng)域，落實(shí)服務(wù)保障的各項(xiàng)措施，依法維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
依法嚴(yán)懲嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。重點(diǎn)打擊金融、財(cái)稅、證券期貨等事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，非法集資、非法傳銷(xiāo)、非法出國(guó)勞務(wù)、騙農(nóng)坑農(nóng)等事關(guān)群眾切身利益、影響社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣商品、走私、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪，利用國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位改革之機(jī)侵占國(guó)有資產(chǎn)的犯罪。要采取切實(shí)有效的措施，嚴(yán)防犯罪嫌疑人攜款外逃。政法機(jī)關(guān)要主動(dòng)加強(qiáng)與海關(guān)、工商、稅務(wù)、銀行、證券監(jiān)管等部門(mén)的聯(lián)系溝通，健全完善信息互通、案件移送和執(zhí)法銜接、協(xié)作配合等制度。
嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。要集中力量查辦大案要案，重點(diǎn)查辦發(fā)生在黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的職務(wù)犯罪案件。嚴(yán)肅查辦國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守造成重大損失的職務(wù)犯罪案件；重大工程項(xiàng)目建設(shè)、金融、土地管理等領(lǐng)域中的職務(wù)犯罪案件；國(guó)有企業(yè)重組改制、破產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中貪污、挪用、私分資產(chǎn)的職務(wù)犯罪案件，以及其他人民群眾反映強(qiáng)烈的職務(wù)犯罪案件。要積極開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防工作，加強(qiáng)預(yù)防對(duì)策和立法研究，推動(dòng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、法制化的進(jìn)程，努力從源頭上減少和預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們：
今天，國(guó)資委黨委召開(kāi)中央企業(yè)青年工作會(huì)議，這對(duì)于進(jìn)一步深化中央企業(yè)青年和共青團(tuán)工作，更好地服務(wù)中央企業(yè)的改革發(fā)展、服務(wù)青年職工的成長(zhǎng)成才具有重要意義。首先，我代表共青團(tuán)中央，對(duì)會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈的祝賀!向國(guó)資委黨委以及長(zhǎng)期以來(lái)給予青年和共青團(tuán)工作大力支持的中央企業(yè)各級(jí)黨組織表示衷心的感謝!向中央企業(yè)廣大團(tuán)干部和團(tuán)員青年致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!
長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)資委黨委和中央企業(yè)各級(jí)黨組織始終高度重視青年和共青團(tuán)工作，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，推動(dòng)青年和共青團(tuán)工作不斷實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。中央企業(yè)各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和帶動(dòng)團(tuán)組織大力加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷適應(yīng)企業(yè)改制和調(diào)整重組等新變化，使團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)得到拓展和完善;領(lǐng)導(dǎo)和帶動(dòng)團(tuán)組織開(kāi)展青年思想引導(dǎo)工作，幫助廣大青年職工不斷堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念;領(lǐng)導(dǎo)和帶動(dòng)團(tuán)組織緊緊圍繞企業(yè)中心任務(wù)和青年根本需求開(kāi)展工作，促進(jìn)了廣大團(tuán)員青年立足崗位建功成才;領(lǐng)導(dǎo)和帶動(dòng)團(tuán)組織不斷加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，給團(tuán)干部交任務(wù)、壓擔(dān)子，為企業(yè)培養(yǎng)鍛煉了一大批優(yōu)秀年輕干部。20xx年，中組部、共青團(tuán)中央、國(guó)資委黨委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)共青團(tuán)工作的意見(jiàn)》。今天，國(guó)資委黨委又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)中央企業(yè)青年工作會(huì)議，王勇將作重要講話，會(huì)后還要印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化中央企業(yè)青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)的意見(jiàn)》和《中央企業(yè)團(tuán)委負(fù)責(zé)人管理辦法》兩個(gè)文件。國(guó)資委黨委的高度重視和一系列有力舉措，必將有力推動(dòng)中央企業(yè)青年和共青團(tuán)工作再上新臺(tái)階。
借此機(jī)會(huì)，我就中央企業(yè)青年和共青團(tuán)工作，談兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、關(guān)于中央企業(yè)的青年工作。
在新形勢(shì)下，青年工作到底做什么，如何在工作大局當(dāng)中進(jìn)一步找出工作的薄弱環(huán)節(jié)、找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)，都是值得我們認(rèn)真思考的問(wèn)題。對(duì)于中央企業(yè)青年工作，我談三條不成熟的意見(jiàn)。
1.要引導(dǎo)中央企業(yè)廣大青年深入學(xué)習(xí)“七一”重要講話精神，深刻理解中國(guó)共產(chǎn)黨，深刻理解國(guó)有企業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)自身的責(zé)任感、使命感。前不久，在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上，發(fā)表了重要講話。這是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，對(duì)做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。中央企業(yè)青年工作要引導(dǎo)廣大青年在學(xué)習(xí)“七一”重要講話的過(guò)程中，充分認(rèn)識(shí)到黨的思想旗幟、黨的宗旨、黨的使命是廣大人民群眾所普遍擁護(hù)的;充分認(rèn)識(shí)到黨不僅在歷史上有著豐功偉績(jī)，而且在現(xiàn)實(shí)生活中也帶領(lǐng)全國(guó)各族人民取得了輝煌成就;充分認(rèn)識(shí)到黨帶領(lǐng)中國(guó)人民走向未來(lái)的方向和道路是廣大人民群眾所擁護(hù)的;充分認(rèn)識(shí)到黨對(duì)自身存在的問(wèn)題和中國(guó)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中遇到和可能遇到的問(wèn)題與矛盾的認(rèn)識(shí)是非常清醒的;充分認(rèn)識(shí)到黨對(duì)于同廣大人民群眾關(guān)系的把握和理解是清醒、堅(jiān)定、正確的。中央企業(yè)的青年工作者要注意到，我們要在領(lǐng)會(huì)好中央精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合青年關(guān)心的思想和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行引導(dǎo)，這樣才能提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
同時(shí)，中央企業(yè)的青年工作要著力引導(dǎo)廣大青年深刻理解國(guó)有企業(yè)，把握好央企的使命與責(zé)任。同志在大慶油田發(fā)現(xiàn)50周年慶祝大會(huì)上的講話，集中對(duì)現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)的重要問(wèn)題作出了全面深刻的闡述。他指出，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要支柱，是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，也是貫徹和實(shí)踐黨的基本理論的重要陣地。國(guó)有企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，必須同國(guó)家和民族的命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起。黨和國(guó)家是國(guó)有企業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展的根本保障;國(guó)有企業(yè)只有堅(jiān)持從全局和戰(zhàn)略的高度謀劃企業(yè)的發(fā)展，牢記使命、勇挑重任，才能切實(shí)履行好自己的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任，最大限度地實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。我們感到，這些論述對(duì)于我們正確把握當(dāng)前社會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)的種種理解非常重要。當(dāng)前，人們對(duì)國(guó)有企業(yè)的理解和認(rèn)識(shí)并不完全一致。我理解，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)有一個(gè)合理的戰(zhàn)略布局，不是說(shuō)什么領(lǐng)域都要國(guó)有企業(yè)做，但有些領(lǐng)域國(guó)有企業(yè)可以做，也應(yīng)該做做。黨的xx屆四中全會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略部署和控制力規(guī)定得非常明確，其中有一條就是國(guó)有企業(yè)要占領(lǐng)自然壟斷的產(chǎn)業(yè)，這是一個(gè)在總產(chǎn)量水平內(nèi)邊際成本必然遞減的產(chǎn)業(yè)，是哪類(lèi)所有制經(jīng)營(yíng)都會(huì)有基本利潤(rùn)的產(chǎn)業(yè)。國(guó)有企業(yè)為什么不能經(jīng)營(yíng)呢?合理的國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局體現(xiàn)的是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的要求，這一戰(zhàn)略部署應(yīng)該堅(jiān)持。
世界上沒(méi)有哪一個(gè)真正的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)不是靠有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)為載體的，也沒(méi)有哪一個(gè)大品牌是離開(kāi)了企業(yè)這個(gè)發(fā)展載體的。中央企業(yè)在國(guó)有企業(yè)當(dāng)中是力量最強(qiáng)的，代表了我國(guó)很多經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的最高水平。同時(shí)，中央企業(yè)作為國(guó)有企業(yè)的排頭兵、國(guó)家隊(duì)，承載著黨、國(guó)家和人民的重托與期望。國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)歸根結(jié)底是兩類(lèi)人的組合，一類(lèi)人是職業(yè)經(jīng)理人，還有一類(lèi)人就是真正忠誠(chéng)于中國(guó)特色社會(huì)主義制度、善于治理企業(yè)并有較高政治素養(yǎng)的企業(yè)家。中央企業(yè)青年工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是要引導(dǎo)央企青年既樹(shù)立在中央企業(yè)工作的自豪感，又形成為企業(yè)發(fā)展不斷拼搏奮斗的責(zé)任感和使命感，并在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念。我們要充分認(rèn)識(shí)到，在高速變革的社會(huì)中，能夠改變青年人行動(dòng)的因素主要有三條：一是信仰，二是利益，三是感情。僅有利益機(jī)制是不夠的，在企業(yè)管理中，把所有的企業(yè)治理理論、激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)理論都用上，仍然無(wú)法徹底解決所有員工努力工作的持久狀態(tài)問(wèn)題。同樣，對(duì)于整個(gè)社會(huì)來(lái)講，只有利益機(jī)制也無(wú)法保證和諧發(fā)展。因此，中央企業(yè)青年工作既要尊重央企青年合理的利益需求，更要幫助和引導(dǎo)青年努力形成堅(jiān)定的信仰，形成對(duì)企業(yè)的深厚感情，從而在信仰和感情的支持下奮斗拼搏，真正使央企和優(yōu)秀的民企一道共同成為推動(dòng)我國(guó)由經(jīng)濟(jì)大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的載體。
2.要注重幫助中央企業(yè)的青年干部、青年員工不斷提高自身素質(zhì)。中央企業(yè)有許多優(yōu)秀的企業(yè)家，他們?cè)谡?、?jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)水準(zhǔn)等方面都具有令人敬佩的素養(yǎng)，他們身上有很強(qiáng)的職業(yè)魅力和精神品格。這些都非常值得我們年輕一代認(rèn)真學(xué)習(xí)。對(duì)于年輕的企業(yè)管理者來(lái)講，主要是培養(yǎng)綜合素質(zhì)，特別是良好的意志品格和堅(jiān)定信念。單從知識(shí)儲(chǔ)備角度講，由于教育環(huán)境的差別，年輕同志也許會(huì)強(qiáng)一點(diǎn)。但要成為一名真正合格的企業(yè)管理者，現(xiàn)在最要拼的不僅是業(yè)務(wù)本領(lǐng)，而是意志、品格和真正的信仰，就是要看有沒(méi)有那么一份思想意志自覺(jué)去擋住那些不正當(dāng)利益的誘惑，能不能靠自己的精神品格去維持企業(yè)發(fā)展和企業(yè)利益所必需的公平正義。對(duì)于青年職工來(lái)講，關(guān)鍵是要具備強(qiáng)烈的職業(yè)精神，做到干一行、愛(ài)一行、鉆一行、精一行，這是市場(chǎng)條件下做好不同崗位工作都離不開(kāi)的一種動(dòng)力準(zhǔn)則。
3.要注重培養(yǎng)中央企業(yè)青年形成健康積極向上的良好心態(tài)。團(tuán)中央的一項(xiàng)調(diào)查顯示，新生代農(nóng)民工群體出現(xiàn)了一系列新變化新特點(diǎn)。比如，他們對(duì)收入與閑暇之間的選擇、對(duì)收入與勞動(dòng)強(qiáng)度之間的選擇、對(duì)收入與精神愉快程度的選擇都發(fā)生了明顯變化。對(duì)于中央企業(yè)來(lái)講，很多崗位也有新生代農(nóng)民工作為主力勞動(dòng)者。當(dāng)他們出現(xiàn)上述變化的時(shí)候，必然要求企業(yè)實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格管理與人文關(guān)懷的高境界統(tǒng)一。企業(yè)由于它的社會(huì)化大生產(chǎn)性質(zhì)，僅有嚴(yán)格管理是不對(duì)的，但現(xiàn)階段，只靠嚴(yán)格管理也是不夠的。在人文關(guān)懷方面，既有“硬”的工作，又有“軟”的工作。中央企業(yè)青年工作的空間很大程度就在“軟”的體系中，不怕事情小，關(guān)鍵要做得實(shí)。要通過(guò)合理的工作內(nèi)容和載體設(shè)計(jì)，幫助青年員工愉悅精神，展示才華，緩解緊張情緒和精神壓力，以非正式溝通的渠道提出對(duì)企業(yè)發(fā)展的見(jiàn)解，等等。
二、關(guān)于中央企業(yè)的共青團(tuán)工作。
從全團(tuán)的角度看，中央企業(yè)共青團(tuán)是組織體系較為健全、工作力量較強(qiáng)的一條戰(zhàn)線。這為中央企業(yè)共青團(tuán)組織開(kāi)展好今后的各項(xiàng)工作奠定了良好基礎(chǔ)。希望中央企業(yè)各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要以這次青年工作會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)資委黨委提出的各項(xiàng)工作要求，扎實(shí)做好全團(tuán)重點(diǎn)工作，努力推進(jìn)中央企業(yè)團(tuán)的工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
1.要認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央關(guān)于基層黨建帶團(tuán)建的各項(xiàng)要求。去年9月，中組部、團(tuán)中央在北京聯(lián)合召開(kāi)了全國(guó)基層黨建帶團(tuán)建暨共青團(tuán)系統(tǒng)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)座談會(huì)，李源潮同志出席會(huì)議并發(fā)表了重要講話。會(huì)后，中組部、團(tuán)中央聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下基層黨建帶團(tuán)建工作的意見(jiàn)》，明確了新形勢(shì)下黨建帶團(tuán)建工作的基本原則和主要內(nèi)容。這次中央企業(yè)青年工作會(huì)議的召開(kāi)，充分體現(xiàn)了國(guó)資委黨委對(duì)于中央企業(yè)共青團(tuán)工作的高度重視與支持，也是中央企業(yè)團(tuán)組織進(jìn)一步抓好基層團(tuán)建工作的重要契機(jī)。希望中央企業(yè)團(tuán)組織模范地落實(shí)有關(guān)要求，充分發(fā)揮自身的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，緊密結(jié)合中央企業(yè)實(shí)際，推動(dòng)黨建帶團(tuán)建有關(guān)政策的落實(shí)。同時(shí)，中央企業(yè)要發(fā)揮自身工作基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢(shì)，多出經(jīng)驗(yàn)，多出特色，為全國(guó)的企業(yè)落實(shí)好黨建帶團(tuán)建工作作出示范。
2.進(jìn)一步明確企業(yè)基層共青團(tuán)工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。概括地講，就是要以服務(wù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為前提，把服務(wù)企業(yè)與服務(wù)青年結(jié)合起來(lái)，找準(zhǔn)共青團(tuán)組織根本屬性、根本任務(wù)與企業(yè)根本功能相融合的工作切入點(diǎn)。具體來(lái)講，要把握好6個(gè)方面的結(jié)合點(diǎn)。一是輔助企業(yè)做好人力資源開(kāi)發(fā)，不斷深化青工技能振興計(jì)劃、青年崗位能手等活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)青年員工職業(yè)精神、職業(yè)技能和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。二是輔助企業(yè)增強(qiáng)內(nèi)在凝聚力，通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)娛樂(lè)性、技能培養(yǎng)性、思想性工作，增強(qiáng)青年員工對(duì)于企業(yè)的認(rèn)同感、責(zé)任感和歸屬感，激發(fā)員工的內(nèi)在動(dòng)力和工作潛能，從而降低監(jiān)督成本、提高企業(yè)效率。三是在傳播黨團(tuán)重要主張的同時(shí)，幫助企業(yè)青年員工理解和支持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)發(fā)展所必需的創(chuàng)新意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、效率意識(shí)，使企業(yè)青年員工在思想上與企業(yè)同步發(fā)展。四是幫助青年員工理解和支持企業(yè)管理，輔助形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制、決策和決策執(zhí)行機(jī)制。五是積極為企業(yè)員工提供非正式交流的渠道和機(jī)制，充分發(fā)揮團(tuán)組織作為群眾性組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，建立青年員工的非正式交流體系，彌補(bǔ)企業(yè)做為一個(gè)嚴(yán)格的科層組織，內(nèi)部重要信息溝通和傳遞上的不足。六是通過(guò)選拔使用專(zhuān)兼職團(tuán)干部，在管理的綜合素質(zhì)培養(yǎng)和對(duì)企業(yè)各個(gè)體系知識(shí)的較全面掌握兩個(gè)層面上，為企業(yè)培養(yǎng)復(fù)合型后備經(jīng)營(yíng)管理人才。抓住這些工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，是企業(yè)基層共青團(tuán)工作增強(qiáng)內(nèi)在活力、體現(xiàn)自身價(jià)值的必由之路。
3.要努力實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)團(tuán)的基層組織全覆蓋。提出全覆蓋的任務(wù)，既是深入貫徹落實(shí)提出的“兩個(gè)全體青年”重要目標(biāo)、履行鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的根本職責(zé)的必然要求，也是基于中央企業(yè)團(tuán)組織的良好工作基礎(chǔ)和工作進(jìn)展而確定的。特別是今年以來(lái)，中央提出要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，推動(dòng)和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立，強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)黨組織和工、青、婦的廣覆蓋，這是做好社會(huì)管理的組織基礎(chǔ)。希望中央企業(yè)各級(jí)團(tuán)組織要積極借助黨組織的力量，繼續(xù)把消滅團(tuán)建空白點(diǎn)作為組織建設(shè)的重點(diǎn)，加大力度擴(kuò)大三級(jí)以下企業(yè)團(tuán)組織覆蓋，優(yōu)化團(tuán)的基層組織設(shè)置，增強(qiáng)基層工作活力，不斷提升團(tuán)組織在青年職工中的吸引力和影響力。
4.要堅(jiān)持不懈地為基層團(tuán)建和基層工作提供有力支持。從全團(tuán)來(lái)看，當(dāng)前團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作取得了一些重要成果，但從總體上看，團(tuán)的基層組織薄弱、活力不夠的狀況還沒(méi)有根本改觀。這種狀況在中央企業(yè)同樣存在。我們要看到，基層組織始終是中央企業(yè)共青團(tuán)履行根本職責(zé)的主要載體，是全部活力的根本標(biāo)志。要牢固樹(shù)立重視基層、支持基層的意識(shí)，堅(jiān)定基層團(tuán)建抓與不抓不一樣、狠抓與一般抓不一樣、集中力量抓與分散抓不一樣的決心，盡最大努力加強(qiáng)對(duì)基層的工作指導(dǎo)和支持，把工作資源向基層傾斜，把工作力量向基層集中，把工作載體向基層轉(zhuǎn)移，著力解決基層團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)對(duì)廣大青年的覆蓋和基層工作的活力問(wèn)題。要真正理解基層的困難，在給支持的同時(shí)，又要給指導(dǎo)，還要提要求，對(duì)基層真正做到全力支持、科學(xué)指導(dǎo)、嚴(yán)格要求。
5.要大力加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。團(tuán)干部是共青團(tuán)和青年工作的骨干力量，對(duì)團(tuán)干部的管理，既要嚴(yán)格要求，又要關(guān)心愛(ài)護(hù)，努力培養(yǎng)一支黨放心、青年滿意的團(tuán)干部隊(duì)伍。要嚴(yán)格要求團(tuán)干部，加強(qiáng)團(tuán)干部的黨性鍛煉，使團(tuán)干部從內(nèi)心深處增強(qiáng)對(duì)黨的認(rèn)同，不斷堅(jiān)定理想信念，自覺(jué)在思想上、行動(dòng)上同黨中央保持一致。要加強(qiáng)對(duì)團(tuán)干部的培養(yǎng)和鍛煉，大力開(kāi)展團(tuán)干部培訓(xùn)工作，積極拓展實(shí)踐鍛煉渠道，給團(tuán)干部交任務(wù)、壓擔(dān)子，幫助團(tuán)干部不斷提高自身綜合素質(zhì)，狠抓團(tuán)干部作風(fēng)，更好地適應(yīng)未來(lái)發(fā)展的需要。
6.要深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。在共青團(tuán)系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，既是中央的要求，也是共青團(tuán)加強(qiáng)自身建設(shè)的需要。黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)視頻會(huì)議以來(lái)，各級(jí)團(tuán)組織扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，取得了積極成效。前不久，中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開(kāi)展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)視頻會(huì)議。團(tuán)中央近期也將開(kāi)展“青年文明號(hào)”為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。中央企業(yè)在青年文明號(hào)的創(chuàng)建和管理方面有著良好的工作基礎(chǔ)，希望中央企業(yè)各級(jí)團(tuán)組織按照中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和團(tuán)中央的要求，以“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為主題，以創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)為載體，將中央企業(yè)團(tuán)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不斷引向深入。
同志們，中央企業(yè)青年和共青團(tuán)工作肩負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年職工為中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定作貢獻(xiàn)的光榮職責(zé)。希望中央企業(yè)各級(jí)共青團(tuán)組織能夠抓住這次中央企業(yè)青年工作會(huì)議的良好契機(jī)，在國(guó)資委和國(guó)資委黨委高度重視和支持青年和共青團(tuán)工作的背景下加倍努力，為全團(tuán)的企業(yè)工作積累更多經(jīng)驗(yàn)，為央企改革和發(fā)展作出自己的應(yīng)有貢獻(xiàn)，并帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年在這一過(guò)程中鍛煉提高、健康成長(zhǎng)。
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇一
同志們：
這次全市政法工作會(huì)議，是新的一年市委、市政府召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。等一會(huì)，會(huì)議還將表彰一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，并向縣區(qū)和市直綜治責(zé)任單位發(fā)放綜治責(zé)任書(shū)，還將對(duì)去年的政法工作進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)今年的政法工作進(jìn)行安排部署，請(qǐng)大家按照要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
剛剛過(guò)去的20xx年，是極不平凡的一年。面對(duì)極為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境和歷史罕見(jiàn)的特大洪澇災(zāi)害，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“積極融入生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快建設(shè)國(guó)家新能源科技城”的經(jīng)濟(jì)工作主線和“通過(guò)20xx年努力，實(shí)現(xiàn)人均期望壽命80歲”的民生工程主線，團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實(shí)干，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了又好又快發(fā)展勢(shì)頭，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速明顯高于全省平均水平，全面和超額完成了“”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。20xx年，全市生產(chǎn)總值達(dá)到605億元，是20xx年的3.4倍，年均增長(zhǎng)15.5%;財(cái)政總收入80.6億元，是20xx年的3.5倍，年均增長(zhǎng)28.5%;地方財(cái)政收入50億元，是20xx年的4.75倍，年均增長(zhǎng)36.6%;固定資產(chǎn)投資663億元，是20xx年的7.5倍，年均增長(zhǎng)50.8%;規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)收入達(dá)到1200億元，是20xx年的5.03倍，年均增長(zhǎng)38.2%;實(shí)際利用外資5.31億美元，是20xx年的7.4倍，年均增長(zhǎng)49.1%;實(shí)際利用內(nèi)資241.4億元，是20xx年的4.7倍，年均增長(zhǎng)36.3%;外貿(mào)出口20.13億美元，是20xx年的47.6倍，年均增長(zhǎng)116.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17483元，是20xx年的1.93倍，年均增長(zhǎng)14.1%;農(nóng)民人均純收入7218元，是20xx年的1.88倍，年均增長(zhǎng)13.5%。在經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺(tái)階的同時(shí)，還有幾件大事令我們感到歡欣鼓舞：一是抗洪救災(zāi)取得重大勝利，沒(méi)有發(fā)生一起倒壩倒堤重大險(xiǎn)情，沒(méi)有發(fā)生一例因洪災(zāi)死亡事件，得到了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和省委、省政府充分肯定;二是項(xiàng)目建設(shè)成效顯著，新吉鐵路建設(shè)成功列入鐵道部建設(shè)規(guī)劃;三是科技創(chuàng)新取得重大進(jìn)展，**區(qū)升格為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，“人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)聚集人才”的經(jīng)驗(yàn)得到中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定和中組部的推廣，并在全國(guó)人才工作座談會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹;四是改革開(kāi)放深入推進(jìn)，率先在全省完成了非工口國(guó)企和行政事業(yè)單位創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體改革，得到了省委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定;五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌有新突破，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園成功升級(jí)為國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū);六是生態(tài)建設(shè)成效明顯，成功獲得“國(guó)家森林城市”稱(chēng)號(hào);七是改善民生持續(xù)加強(qiáng)，率先在全省為全市80歲以上的老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼。八是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，高專(zhuān)成功升本，填補(bǔ)了我市沒(méi)有本科教育的空白，職業(yè)教育園區(qū)成為省職教園。被評(píng)為“全省社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理先進(jìn)市”。九是政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，被評(píng)為20xx年中國(guó)誠(chéng)信政府前10名、中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)最佳投資城市。十是黨的建設(shè)取得新成效。在全省率先從優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書(shū)記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職和選派縣級(jí)干部到企業(yè)任黨委書(shū)記，干部人事制度改革得到了省委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
這些成績(jī)的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果，也是與全市廣大政法戰(zhàn)線上的同志們辛苦努力是分不開(kāi)的。一年來(lái)，全市政法戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹中央、省委和市委、市政府的決策部署，認(rèn)真履行第一責(zé)任，主動(dòng)服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)，深入開(kāi)展社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，出色履行了保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定、維護(hù)人民合法權(quán)益的神圣使命，圓滿完成了世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)安全保衛(wèi)和抗災(zāi)救災(zāi)等重大任務(wù)，從源頭上解決了一大批影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問(wèn)題，全面提升了政法工作水平，提升了公眾安全感指數(shù)，推動(dòng)了全市科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，保障了人民群眾安居樂(lè)業(yè)。市委、市政府對(duì)全市政法工作是滿意的。在此，我代表市委、市政府向全市廣大政法戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
“”時(shí)期，是我市積極融入生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快建設(shè)國(guó)家新能源科技城、努力建成**區(qū)域中心城市的重要時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。去年年底，市委召開(kāi)了六屆十一次全會(huì)，對(duì)“”發(fā)展進(jìn)行了全面部署，明確了發(fā)展思想、奮斗目標(biāo)和工作舉措?？偟乃悸肥牵赫J(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十二屆十四次全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以改革開(kāi)放為動(dòng)力，以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極融入生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，大力推進(jìn)新型工業(yè)城、科技創(chuàng)新城、生態(tài)文明城建設(shè)，把建設(shè)成為國(guó)家新能源科技城和**區(qū)域中心城市，基本實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)和城鄉(xiāng)一體化。奮斗目標(biāo)是：生產(chǎn)總值達(dá)到1700億元，年均增長(zhǎng)15%，力爭(zhēng)1800億元，年均增長(zhǎng)15.5%;財(cái)政總收入280億元，年均增長(zhǎng)28.3%，力爭(zhēng)300億元，年均增長(zhǎng)30%;規(guī)模以上工業(yè)增加值1000億元，年均增長(zhǎng)22%;固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)20%以上;外貿(mào)出口年均增長(zhǎng)20%;實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)15%;引進(jìn)國(guó)內(nèi)市外資金年均增長(zhǎng)30%;城鄉(xiāng)居民收入年均增長(zhǎng)13%以上。今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年，我們提出生產(chǎn)總值確保達(dá)720億元，增長(zhǎng)15%，力爭(zhēng)732億元，增長(zhǎng)17%;財(cái)政總收入105億元，增長(zhǎng)30%，力爭(zhēng)110億元，增長(zhǎng)36.5%;地方財(cái)政收入60億元，增長(zhǎng)20%;固定資產(chǎn)投資860億元，增長(zhǎng)30%;規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1800億元，增長(zhǎng)50%，力爭(zhēng)20xx億元，增長(zhǎng)66.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)13%以上。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)，離不開(kāi)全市上下同心同德、共同努力，更離不開(kāi)一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正、高效的法治環(huán)境。下面，就做好新形勢(shì)下全市的政法工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，要進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下政法工作的緊迫感和責(zé)任感。今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是中國(guó)共產(chǎn)黨誕生90周年，也是市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委換屆之年。從總體上看，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中諸多不穩(wěn)定、不確定因素仍然存在，做好社會(huì)穩(wěn)定工作意義重大。當(dāng)前，我市社會(huì)形勢(shì)總體平穩(wěn)、趨勢(shì)向好，但我們也必須清醒地看到，面對(duì)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢(shì)，各種利益訴求不斷引發(fā)人民內(nèi)部矛盾，并且這些矛盾和問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜，歷史遺留問(wèn)題與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題疊加、個(gè)體性問(wèn)題與群體性問(wèn)題并存、多數(shù)人合理訴求與少數(shù)人不合理訴求交織、正常理性訴求方式與非正常理性行為相伴，我市的政法綜治工作也一樣面臨著人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的態(tài)勢(shì)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)繁重。特別是在環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、權(quán)屬糾紛、項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村征用土地和城市房屋拆遷問(wèn)題等引發(fā)的矛盾糾紛，一段時(shí)期內(nèi)仍將呈上升趨勢(shì)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)犯罪涉眾化、智能化、職業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、復(fù)合化特征日益突出，暴力犯罪、侵財(cái)性犯罪等時(shí)有發(fā)生，社會(huì)治安面臨的壓力仍然很大。對(duì)此，全市各級(jí)、各部門(mén)特別是政法戰(zhàn)線的同志們要始終保持清醒的頭腦，牢固樹(shù)立憂患意識(shí)，居安思危，未雨綢繆，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，扎實(shí)做好政法各項(xiàng)工作，全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，保障改革發(fā)展順利進(jìn)行，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
第二，要積極主動(dòng)為科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，是時(shí)代發(fā)展的主題，也是全市人民的根本利益所在，這就要求全市上下一切圍繞發(fā)展，一切服從發(fā)展，一切服務(wù)發(fā)展。全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)要緊緊圍繞加快發(fā)展這個(gè)中心，自覺(jué)把政法工作置于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來(lái)審視、來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)。要立足職能，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，提高主動(dòng)服務(wù)水平，加大對(duì)重大項(xiàng)目的支持力度，加大對(duì)核心產(chǎn)業(yè)、核心企業(yè)的扶持和保護(hù)，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要依法妥善處理好改革發(fā)展過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題，積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好企業(yè)改制、征地拆遷、就業(yè)安置等方面工作，密切關(guān)注和及時(shí)掌握各類(lèi)涉穩(wěn)群體的情況動(dòng)態(tài)，及時(shí)介入和妥善化解因職工安置、利益分配等問(wèn)題引發(fā)的群體性矛盾，做好安撫穩(wěn)控工作，為順利推進(jìn)各項(xiàng)改革措施創(chuàng)造良好的外部條件。要進(jìn)一步優(yōu)化法治環(huán)境，加大公正執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處各種違法犯罪，旗幟鮮明地為改革者、創(chuàng)業(yè)者提供強(qiáng)有力的法律保障;積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)，促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng);嚴(yán)肅查處重大安全生產(chǎn)事故、重大食品安全事件背后的受賄、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守等違法犯罪活動(dòng)，努力營(yíng)造良好的司法環(huán)境，增強(qiáng)對(duì)外來(lái)要素的吸引力和凝聚力，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人氣指數(shù)，讓老百姓安心，投資者放心。特別要強(qiáng)調(diào)的是，在處理涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和深化改革的案件時(shí)，必須在嚴(yán)格執(zhí)法的前提下，更多地從是否有利于生產(chǎn)力發(fā)展、是否有利于改善投資環(huán)境、是否有利于維護(hù)群眾切身利益來(lái)考慮問(wèn)題，使我們調(diào)處的每一起糾紛、審理的每一個(gè)案件、辦理的每一件事情都能把保障服務(wù)的要求體現(xiàn)好、落實(shí)好?？傊?，我們的一切執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法措施、執(zhí)法活動(dòng)，都要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、便捷高效的服務(wù)環(huán)境。
第三，要全面提升新時(shí)期政法工作的整體水平。“為官一任、保一方平安”，不僅是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任，更是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治水平和工作能力的檢驗(yàn)。要進(jìn)一步深化“矛盾糾紛化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，全面提升新時(shí)期政法工作的整體水平。一要積極化解社會(huì)矛盾。當(dāng)前，一些地方發(fā)生的群體性事件大多是人民內(nèi)部矛盾激化造成的，多數(shù)是通過(guò)做工作可以解決的。各地、各部門(mén)要把預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，作為推動(dòng)社會(huì)長(zhǎng)效穩(wěn)定的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。要嚴(yán)格按照科學(xué)決策、民主決策、依法決策的程序辦事，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，把主觀愿望和客觀效果統(tǒng)一起來(lái)，自覺(jué)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。要加強(qiáng)思想政治工作和法制宣傳教育，進(jìn)一步暢通信息渠道，及時(shí)掌握民情，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾疾苦，反映群眾呼聲，理順群眾情緒，引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，防止矛盾積壓和激化。要認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，立足于抓早、抓小、抓苗頭，堅(jiān)持人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”，使矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。目前，主要是排查和化解5個(gè)方面的問(wèn)題，即環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、權(quán)屬糾紛、農(nóng)村征用土地和城市房屋拆遷問(wèn)題。排查化解矛盾糾紛，既要積極主動(dòng)，又要嚴(yán)格依照法律和政策辦事。法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定并且能夠解決的要依法及時(shí)解決到位，并且盡可能在法律和政策范圍內(nèi)按就高不就低的原則解決;對(duì)堅(jiān)持過(guò)高要求的，要耐心細(xì)致做好解釋、疏導(dǎo)工作;對(duì)訴求不合理、但生活有困難的，要采取特殊救助等辦法保障其基本生活;對(duì)觸犯法律的，要堅(jiān)決依法處置。各地、各部門(mén)、各單位要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)調(diào)解責(zé)任，尤其是黨政主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真地負(fù)起責(zé)任。需要指出，群眾信訪是正常的社會(huì)現(xiàn)象，信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的窗口。要認(rèn)真研究信訪工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，進(jìn)一步改進(jìn)信訪工作，健全信訪制度，維護(hù)正常信訪秩序，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)合理訴求。二是創(chuàng)新社會(huì)管理方式。要按照以人為本、服務(wù)為先的原則，整合社會(huì)管理資源，強(qiáng)化公共服務(wù)職能，加大對(duì)治安問(wèn)題易發(fā)多發(fā)地區(qū)、人群、重點(diǎn)要害部位和管理相對(duì)滯后的新興行業(yè)、領(lǐng)域的管理力度。要加強(qiáng)對(duì)“兩新”組織要、新興媒體的服務(wù)管理，落實(shí)管理責(zé)任，健全管理機(jī)制。要規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，建立健全網(wǎng)絡(luò)預(yù)警、引導(dǎo)、處突機(jī)制，最大限度地減少不和諧因素，最大限度地增加和諧因素。三要堅(jiān)持打防管控相結(jié)合。社會(huì)平安關(guān)乎民生。如果群眾沒(méi)有安全感，就談不上幸福感。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要把增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，以打擊整治突出治安問(wèn)題為突破口，對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪、搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪實(shí)現(xiàn)常態(tài)化打擊，對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題和治安混亂地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)整治。要不斷完善以科技防控為龍頭、警務(wù)防控為支撐、社會(huì)防控為基礎(chǔ)的大防控網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)加大技防投入。要充分挖掘現(xiàn)有資源力量，創(chuàng)新警務(wù)巡防、單位內(nèi)防和群防群治工作機(jī)制，提高社會(huì)面治安防控水平。
第四，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下政法工作面臨的新情況新問(wèn)題的研究，加大對(duì)政法工作的支持保障力度，為政法工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造更多有利條件。一要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。要按照各級(jí)黨政一把手為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員依照“一崗雙責(zé)”承擔(dān)所分管部門(mén)、系統(tǒng)責(zé)任的要求，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。二要加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。政法隊(duì)伍是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的主力軍。近年來(lái)，廣大政法干警在懲治犯罪，保護(hù)人民，維護(hù)穩(wěn)定，保障改革開(kāi)放和建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市工作中，作出了突出貢獻(xiàn)?？梢哉f(shuō)，政法隊(duì)伍的主流是好的，總體上應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。但是從新形勢(shì)、新任務(wù)的要求來(lái)看，仍有不相適應(yīng)的地方。要以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，以社會(huì)主義法治理念教育為抓手，以公正執(zhí)法為原則，大力加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，積極推進(jìn)隊(duì)伍思想政治建設(shè)，全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，努力打造一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的政法隊(duì)伍。三要營(yíng)造良好的政法綜治工作環(huán)境。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)決支持政法機(jī)關(guān)依法辦案，領(lǐng)導(dǎo)干部更不能為說(shuō)情影響司法公正。要加大對(duì)政法工作的投入，切實(shí)幫助政法部門(mén)解決一些實(shí)際問(wèn)題，為政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正執(zhí)法提供有利條件。要落實(shí)從優(yōu)待警政策，逐步改善基層政法干警辦公和生活條件，提高政法綜治干部經(jīng)濟(jì)、政治待遇，努力營(yíng)造全市政法綜治工作良好的外部環(huán)境。
春節(jié)將至，各地、各部門(mén)要在做好春節(jié)期間的走訪慰問(wèn)工作的同時(shí)，切實(shí)抓好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，抓好矛盾糾紛的排查調(diào)處，強(qiáng)化消防安全、交通安全、公共安全工作，加強(qiáng)值班備勤，提高見(jiàn)警率，確保全市人民過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)、祥和的新春佳節(jié)。
同志們，做好新時(shí)期政法工作，任務(wù)艱巨而繁重;維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，使命光榮而神圣。希望全市政法戰(zhàn)線的同志不負(fù)重托，不辱使命，扎實(shí)工作，全力維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定，為加快建設(shè)國(guó)家新能源科技城、實(shí)現(xiàn)“”良好開(kāi)局作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇二
一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，建立健全維護(hù)穩(wěn)定指標(biāo)體系，落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制。要著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，加強(qiáng)維穩(wěn)政策與社會(huì)政策的協(xié)調(diào)，經(jīng)常分析維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)，有針對(duì)性地作出工作部署，充分發(fā)揮政法部門(mén)的職能作用。要把社會(huì)穩(wěn)定作為檢驗(yàn)各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)志，加強(qiáng)檢查督促，切實(shí)把維護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)司法領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持清醒的頭腦，警惕別有用心的人打著依法治國(guó)的幌子否定黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，警惕別有用心的人打著司法改革的旗號(hào)否定社會(huì)主義司法制度，警惕別有用心的人利用個(gè)案炒作詆毀政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍的形象。要加強(qiáng)政法宣傳陣地的建設(shè)和管理，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體的監(jiān)管，堅(jiān)持以正面宣傳為主，建立政法宣傳聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題和敏感案件的輿論引導(dǎo)，防止和糾正影響穩(wěn)定、詆毀政法機(jī)關(guān)形象的新聞炒作。要加強(qiáng)對(duì)普法、依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)干部群眾的法制觀念。
三是切實(shí)維護(hù)司法權(quán)威。維護(hù)司法權(quán)威，首先是司法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，增強(qiáng)大局意識(shí)，嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，提高司法公信度，以司法公信贏得司法權(quán)威。要建立健全請(qǐng)示匯報(bào)制度，重大決策部署、重要改革措施，都應(yīng)及時(shí)報(bào)告黨委，取得支持，接受監(jiān)督。各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)，不得插手、干預(yù)正常的司法活動(dòng)，或?qū)k案施加影響，甚至代替司法機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)案進(jìn)行定性、處理。對(duì)司法機(jī)關(guān)按照當(dāng)時(shí)的法律政策正確處理過(guò)的歷史案件，必須支持司法機(jī)關(guān)堅(jiān)決抵制一些人的翻案要求。要加強(qiáng)對(duì)司法機(jī)關(guān)和司法活動(dòng)的監(jiān)督，研究解決司法活動(dòng)中的傾向性問(wèn)題和群眾反映的突出問(wèn)題。要教育廣大干部群眾增強(qiáng)法制觀念，尊重和履行司法機(jī)關(guān)生效裁判，維護(hù)法律的尊嚴(yán)。對(duì)報(bào)復(fù)政法干警、妨礙執(zhí)行公務(wù)、甚至傷害政法干警構(gòu)成犯罪的，必須堅(jiān)決打擊。對(duì)借上訪之名沖擊、圍堵司法機(jī)關(guān)、妨礙司法機(jī)關(guān)正常工作秩序的，必須依法處理。
四是切實(shí)完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)完善政法保障機(jī)制的重要性，從政法綜治工作的實(shí)際出發(fā)，并根據(jù)上級(jí)的有關(guān)文件規(guī)定，科學(xué)編制財(cái)政預(yù)算，確保并逐步加大對(duì)政法綜治工作的投入。市委常委會(huì)已研究同意，將市社會(huì)治安綜合治理專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)在原有基礎(chǔ)上提高，將平安創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算。要進(jìn)一步加大科技強(qiáng)警力度，提高政法機(jī)關(guān)運(yùn)用科技手段同違法犯罪作斗爭(zhēng)的能力。各級(jí)黨委、政府和政法部門(mén)要從政治上、生活上真正關(guān)心政法干警，盡最大努力落實(shí)從優(yōu)待警各項(xiàng)政策，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
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馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇三
2005年是貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神，全面推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要一年，也是我市創(chuàng)建“平安常州”的決勝之年。今年政法綜治工作總的任務(wù)是：繼續(xù)深入推進(jìn)“平安常州”建設(shè)，進(jìn)一步健全“大調(diào)解”機(jī)制，完善“大防控”格局，著力提高政法機(jī)關(guān)對(duì)敵斗爭(zhēng)、維護(hù)國(guó)家安全的能力，打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢(shì)的能力，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、化解社會(huì)矛盾糾紛的能力，嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會(huì)公平正義的能力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力，為富民強(qiáng)市、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”，建立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新常州，創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。具體的工作目標(biāo)是：緊緊圍繞“八個(gè)位居全省前列”、“七個(gè)位居全省較低水平”、“六個(gè)不發(fā)生”的創(chuàng)建目標(biāo)，全力做到“三個(gè)確?！?，即確保常州市率先進(jìn)入全省社會(huì)治安安全市的行列，確保各轄市、區(qū)全部進(jìn)入全省社會(huì)治安安全縣（市、區(qū)）的行列，確保全市90%以上的鎮(zhèn)、街道進(jìn)入全市社會(huì)治安安全鎮(zhèn)（街道）的行列。
為此，要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：
一、切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下的對(duì)敵斗爭(zhēng)，努力提高維護(hù)國(guó)家安全的能力。
各級(jí)各部門(mén)要把維護(hù)國(guó)家安全作為首要任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)和憂患意識(shí)，在處理經(jīng)濟(jì)文化問(wèn)題的同時(shí)，始終保持政治上的高度敏銳性，不斷提高發(fā)現(xiàn)、控制能力，決不允許危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的人形成組織，決不允許危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的活動(dòng)形成氣候，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全。
大力加強(qiáng)情報(bào)信息工作，提高預(yù)警能力。堅(jiān)持把情報(bào)信息工作放在更加突出的位置，狠抓以秘密力量和秘密手段為重點(diǎn)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，及時(shí)掌握敵對(duì)勢(shì)力的新動(dòng)向，準(zhǔn)確獲取行動(dòng)性、預(yù)警性、內(nèi)幕性情報(bào)信息。要建立情報(bào)溝通聯(lián)系制度，加強(qiáng)部門(mén)之間、地區(qū)之間的溝通配合，實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息共享和信息支持，形成斗爭(zhēng)合力。要加強(qiáng)對(duì)情報(bào)信息的分析、研判和運(yùn)用，制定。
工作方案。
嚴(yán)密各項(xiàng)措施把敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)粉碎在預(yù)謀階段。
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇四
搞好政法工作，推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，建設(shè)平安社會(huì)、和諧社會(huì)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是關(guān)鍵。下面是本站小編給大家整理的全市政法工作會(huì)議講話，僅供參考。
同志們：
剛才，和平同志對(duì)全市20xx年政法工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對(duì)今年的政法工作進(jìn)行了安排部署，我完全贊同。
近年來(lái)，全市各級(jí)政法部門(mén)和廣大政法干警，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和省、市委的部署，緊緊圍繞全市工作大局， 全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，努力建設(shè)平安長(zhǎng)治，打擊犯罪能力進(jìn)一步提高，社會(huì)治安防控能力進(jìn)一步增強(qiáng)，違法犯罪得到進(jìn)一步遏制，人民群眾安全感進(jìn)一步提升，隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。政法戰(zhàn)線卓有成效的工作，有力地保障和促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，營(yíng)造了安定和諧的社會(huì)環(huán)境，為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。對(duì)全市各級(jí)政法部門(mén)的工作，市委、市政府是充分肯定的，全市人民群眾也是滿意的。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，向全市政法戰(zhàn)線的同志們致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和崇高的敬意!向今天受到命名表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!
當(dāng)前，全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)正進(jìn)入快速發(fā)展期，總體形勢(shì)是好的，但不安全、不穩(wěn)定的因素也在增多。面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)和繁重的任務(wù)，我們必須深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作，緊緊把握“執(zhí)法公正，一心為民”這一新時(shí)期政法工作的根本要求，努力在促進(jìn)發(fā)展上、維護(hù)穩(wěn)定上、執(zhí)法為民上下功夫，不斷為改革發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境，推動(dòng)我市政法工作再上一個(gè)新臺(tái)階。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、端正指導(dǎo)思想，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨在新的歷史階段，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，也是政法工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。政法部門(mén)作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主力軍，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難和問(wèn)題，用共建和諧的理念處理社會(huì)生活中的各種矛盾，真正把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到政法工作的各個(gè)方面。
堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作，必須牢固樹(shù)立大局意識(shí)。全市各級(jí)政法部門(mén)要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神和全國(guó)、全省政法工作會(huì)議精神，作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)抓緊抓好，高舉旗幟，堅(jiān)定信心，牢固樹(shù)立政權(quán)意識(shí)、大局意識(shí)，增強(qiáng)為改革發(fā)展服務(wù)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的責(zé)任感和使命感，在執(zhí)法思想、執(zhí)法實(shí)踐、執(zhí)法作風(fēng)等方面真正體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義的正確方向，始終做到忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律。
堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作，必須牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)建設(shè)和管理面臨著許多全新課題，政法機(jī)關(guān)要切實(shí)從防范控制型管理轉(zhuǎn)向服務(wù)型管理。要充分發(fā)揮社區(qū)、單位等基層組織的服務(wù)作用，采取有效措施，提高服務(wù)質(zhì)量、提升服務(wù)水平、增強(qiáng)服務(wù)能力，把支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展作為政法工作的主動(dòng)追求，找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，努力為全市又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作，必須牢固樹(shù)立群眾意識(shí)。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，維護(hù)人民權(quán)益是做好政法工作的根本目的。進(jìn)入新時(shí)期，人民群眾對(duì)政法工作提出了一系列新要求、新期待。政法機(jī)關(guān)和政法干部都要把不斷滿足人民群眾的新要求、新期待作為加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作的著力點(diǎn)，全面提升工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平，以深厚感情服務(wù)人民，以親和態(tài)度對(duì)待群眾，以實(shí)際行動(dòng)贏得民心，使政法工作的成效更好地體現(xiàn)在改善民生、維護(hù)民生、保障民生上。
堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政法工作，必須牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。當(dāng)前，我們正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，同時(shí)也處于人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜期，由利益格局調(diào)整引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾和群體性事件時(shí)有發(fā)生，這些都對(duì)政法工作提出了新的更高的要求。解決這些問(wèn)題都需要我們改革創(chuàng)新。如果我們還是拘泥于老辦法、老套路，在思維方式、工作制度和工作方法上創(chuàng)新，就無(wú)法適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)。各級(jí)政法部門(mén)都要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)，樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)全市政法工作的新局面。
二、突出工作重點(diǎn)，在履行職責(zé)中推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨順應(yīng)我國(guó)社會(huì)的深刻變革，作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。和諧社會(huì)穩(wěn)定是前提。我們必須牢固樹(shù)立穩(wěn)定是硬任務(wù)、穩(wěn)定是政績(jī)的理念，充分發(fā)揮政法部門(mén)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的主力軍作用，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，為構(gòu)建和諧長(zhǎng)治做出積極貢獻(xiàn)。
一要通過(guò)建設(shè)“平安長(zhǎng)治”創(chuàng)和諧。開(kāi)展平安建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。開(kāi)展平安建設(shè)就要從源頭上解決影響社會(huì)治安的突出問(wèn)題，以平安建設(shè)為載體，構(gòu)建社會(huì)治安防控體系，提高安全防范水平。要加強(qiáng)和規(guī)范各種形式的群防群治隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)治安防范隊(duì)伍專(zhuān)職化、專(zhuān)業(yè)化。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作，確保良好的治安秩序。
二要通過(guò)追求公正執(zhí)法促和諧。公平正義是和諧社會(huì)的基石，維護(hù)社會(huì)公平正義是政法工作的永恒主題。政法機(jī)關(guān)要把公正執(zhí)法貫穿于政法工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到每一名政法干警身上，落實(shí)到每一個(gè)具體的執(zhí)法行為上。嚴(yán)格忠實(shí)于法律、忠實(shí)于事實(shí)，平等公平對(duì)待當(dāng)事人，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。通過(guò)公正執(zhí)法，維護(hù)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧。
三要通過(guò)開(kāi)展嚴(yán)打整治保和諧。嚴(yán)打整治是打擊犯罪、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要手段。經(jīng)過(guò)近幾年的努力，我市社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)，刑事和治安案件發(fā)案率持續(xù)下降，廣大人民群眾的安全感明顯增強(qiáng)。全市各級(jí)政法部門(mén)要進(jìn)一步深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，建立嚴(yán)打長(zhǎng)效機(jī)制，始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)打擊的針對(duì)性和實(shí)效性，為人民安居樂(lè)業(yè)提供有力的法治保障。
四要通過(guò)化解矛盾糾紛求和諧。構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程，就是妥善處理各種矛盾的過(guò)程。今年是奧運(yùn)年和改革開(kāi)放30周年，全國(guó)“兩會(huì)”也即將召開(kāi)，化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。各級(jí)政法部門(mén)要按照省委開(kāi)展“矛盾糾紛排查調(diào)處年”的總體要求，抓緊建立健全工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，積極預(yù)防化解各種矛盾糾紛，努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)確?！蹦繕?biāo)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我認(rèn)為，政法工作有兩個(gè)重要手段。一個(gè)是調(diào)，就是調(diào)解人民內(nèi)部矛盾。隨著轉(zhuǎn)型期利益格局的調(diào)整，人民內(nèi)部矛盾和群體性事件時(shí)有發(fā)生，要堅(jiān)持正確處理人民內(nèi)部矛盾的原則，通過(guò)調(diào)解達(dá)到和諧。開(kāi)展“雙十百優(yōu)”評(píng)選活動(dòng)，就是要鼓勵(lì)動(dòng)員基層調(diào)解員、調(diào)解組織積極做好工作，防止由于不及時(shí)、不到位調(diào)解，小矛盾激化成大矛盾。這一方面我們有龍曉霞等先進(jìn)榜樣、好的典型，全市要進(jìn)一步大面積開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)解活動(dòng);二就是打，對(duì)敵對(duì)勢(shì)力、邪惡組織要嚴(yán)厲打擊。打出正氣，打出氣勢(shì)，打出公安機(jī)關(guān)的良好形象，確保長(zhǎng)治平安穩(wěn)定。
五要通過(guò)提升隊(duì)伍素質(zhì)謀和諧。政法隊(duì)伍是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要力量。我市政法隊(duì)伍是一支可以信賴(lài)的戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍，近年來(lái)先后涌現(xiàn)出了郊區(qū)檢察院、城區(qū)法院等一批全國(guó)先進(jìn)集體和龍曉霞等先進(jìn)個(gè)人。要按照嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升執(zhí)法公信力，打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。要堅(jiān)持政治強(qiáng)警，教育干警樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，端正執(zhí)法思想;堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警，積極開(kāi)展各種形式的崗位練兵活動(dòng)，切實(shí)提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平;繼續(xù)深化“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”和“樹(shù)標(biāo)兵”活動(dòng)，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，提升活動(dòng)質(zhì)量。同時(shí)，要對(duì)那些政治素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)、破壞政法干警形象、違法亂紀(jì)的人要清理出政法隊(duì)伍，純潔我們的隊(duì)伍，樹(shù)立政法干警在人民群眾中的良好形象。
三、把握政治方向，加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必然要求，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容，是政法工作堅(jiān)持正確政治方向的根本保證。各級(jí)黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下政法工作面臨的新情況新問(wèn)題的研究，有針對(duì)性地解決影響政法工作的重大問(wèn)題，提高政法機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力。
第一，要切實(shí)加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)的黨組織建設(shè)。公安派出所、人民法庭、司法所等基層政法單位和律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，都要建立健全黨的組織，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證黨的路線方針政策和國(guó)家法律的正確實(shí)施，確保各項(xiàng)工作的正確政治方向。要把基層黨組織真正建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨章教育，強(qiáng)化黨員意識(shí)，把黨的先進(jìn)性體現(xiàn)在各項(xiàng)執(zhí)法和法律服務(wù)活動(dòng)中。
第二，要切實(shí)加強(qiáng)黨委政法委建設(shè)。黨委政法委是黨委領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的重要職能部門(mén)。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)政法委特別是縣級(jí)政法委的自身建設(shè)，充實(shí)力量、理順關(guān)系、明確職責(zé)、健全規(guī)范，以更好地發(fā)揮職能作用。要按照中央和省委政法委的部署要求，規(guī)范政法委員會(huì)會(huì)議制度和工作制度，落實(shí)政法機(jī)關(guān)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，注重發(fā)揮政法委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，真正發(fā)揮黨管政法的作用。要加強(qiáng)對(duì)政法機(jī)關(guān)和政法工作的監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)執(zhí)法權(quán)威，維護(hù)黨的權(quán)威。
第三，要切實(shí)解決政法機(jī)關(guān)面臨的困難和問(wèn)題。全市各級(jí)黨委和政府都要關(guān)心支持政法工作，及時(shí)研究解決政法機(jī)關(guān)特別是基層政法部門(mén)面臨的困難和問(wèn)題，努力改善政法干警的工作生活條件。要進(jìn)一步健全和完善政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保政法部門(mén)所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)按時(shí)落實(shí)到位，同時(shí)要進(jìn)一步加大科技強(qiáng)警投入，保證政法部門(mén)裝備的及時(shí)更新，提高政法機(jī)關(guān)的技術(shù)裝備水平，為搞好政法工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們，政法戰(zhàn)線肩負(fù)著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂(lè)業(yè)的神圣使命，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的xx大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，埋頭苦干，頑強(qiáng)拼搏，為開(kāi)創(chuàng)全市各項(xiàng)事業(yè)的新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府認(rèn)真研究，決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)前，市委張吉勇書(shū)記對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議作了重要指示。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省政法工作會(huì)議精神，深刻分析當(dāng)前維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定面臨的形勢(shì)，認(rèn)真總結(jié)20xx年政法工作，安排部署20xx年政法工作，進(jìn)一步理清思路、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷開(kāi)創(chuàng)政法工作新局面，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“平安畢節(jié)”的目標(biāo)。
剛才，市委、政法委書(shū)記、公安局局長(zhǎng)周全富同志對(duì)“平安畢節(jié)”建設(shè)工作進(jìn)行了系統(tǒng)、全面安排部署，市政府副市長(zhǎng)吳安玉同志通報(bào)了20xx年度政法工作目標(biāo)管理考核情況?？偟膩?lái)看，20xx年我市政法工作亮點(diǎn)突出，成效顯著，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，特別是有力保障了黨的、省第十一次黨代會(huì)等一系列重大活動(dòng)以及、溫家寶視察畢節(jié)期間的安全穩(wěn)定，得到了省委克志書(shū)記的高度評(píng)價(jià)。市委、市政府對(duì)全市政法戰(zhàn)線、廣大干警過(guò)去一年做出的重要貢獻(xiàn)，是充分肯定的，是十分滿意的，在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向全市廣大政法干警、武警官兵、綜治維穩(wěn)干部、治安積極分子致以誠(chéng)摯的慰問(wèn)和崇高的敬意!稍后，全富同志還要做
工作報(bào)告
。這里，我就進(jìn)一步做好全市政法工作，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、一定要推進(jìn)“平安畢節(jié)”建設(shè)
平安是人民群眾幸福安康的基本要求，也是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的前提條件。20xx年以來(lái)，我市按照中央、省委的重大決策部署，扎實(shí)推進(jìn)“平安畢節(jié)”建設(shè)，取得了顯著成效，人民群眾安全感從20xx年的60.34%上升到20xx年的91.16%，實(shí)現(xiàn)5年連續(xù)上升，創(chuàng)建了一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)平安建設(shè)先進(jìn)縣，平安和諧“四區(qū)”建設(shè)、社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理、老年公寓建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)得到推廣運(yùn)用。但由于我們正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速期和社會(huì)矛盾凸顯期，社會(huì)結(jié)構(gòu)、組織形式、利益格局、思想文化等方面正在發(fā)生深刻變革，發(fā)展不足、不平衡、不協(xié)調(diào)等問(wèn)題仍然十分突出，對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜、社會(huì)管理滯后、人民內(nèi)部矛盾凸顯，群體性事件易發(fā)多發(fā)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨繁重，市委、市政府決定進(jìn)一步開(kāi)展“平安畢節(jié)”建設(shè)。目標(biāo)任務(wù)是：20xx年人民群眾安全感和對(duì)政法機(jī)關(guān)的有效滿意率達(dá)到91.5%和92%以上，進(jìn)入省級(jí)“平安市(州)”，3個(gè)以上縣(區(qū))達(dá)到省級(jí)平安建設(shè)先進(jìn)縣(區(qū))、其余縣(區(qū))達(dá)到省級(jí)平安建設(shè)合格縣(區(qū))，平安鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)達(dá)到95%以上，確保社會(huì)穩(wěn)定，確保社會(huì)治安形勢(shì)總體平穩(wěn)，確保社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序健康有序。
近年來(lái)，畢節(jié)發(fā)生了翻天覆地的變化。去年預(yù)計(jì)gdp達(dá)872.4億元，全省排名第三;完成財(cái)政總收入240億元,其中公共財(cái)政預(yù)算收入110億元，全省排名第三;工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、城市人口在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)得到轉(zhuǎn)型優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到16.7:47.7:35.6;民生保障、社會(huì)和諧穩(wěn)定扎實(shí)推進(jìn)，建設(shè)“平安畢節(jié)”對(duì)我市持續(xù)、健康發(fā)展起著十分重要的作用。發(fā)展和穩(wěn)定是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，穩(wěn)定壓倒一切,如果沒(méi)有穩(wěn)定和諧的環(huán)境，發(fā)展就無(wú)從談起。畢節(jié)有830多萬(wàn)人口，自然條件惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，貧困人口較多?！伴_(kāi)發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”三大主題如何深化，如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部是一種考驗(yàn);如何為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境，“平安畢節(jié)”建設(shè)至關(guān)重要。只有通過(guò)建設(shè)“平安畢節(jié)”，讓人民群眾的安全感不斷提升，才能體現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、提高群眾幸福指數(shù)。正如說(shuō)：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！比猩舷乱选捌桨伯吂?jié)”建設(shè)作為工作的的重中之重抓實(shí)抓好。
一要發(fā)揮好服務(wù)作用。政法部門(mén)要主動(dòng)服務(wù)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，立足自身職能，積極維護(hù)市場(chǎng)秩序，積極調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，積極維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。在具體工作中，充分利用基層便民利民服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)信訪中心、三級(jí)聯(lián)動(dòng)視頻接訪中心、社區(qū)網(wǎng)格工作室等，搭建服務(wù)群眾新平臺(tái)，拓展聯(lián)系群眾新渠道，創(chuàng)新服務(wù)群眾新機(jī)制，方便、快捷地辦理群眾事項(xiàng)，讓群眾切身感受到政府管理職能的真正轉(zhuǎn)變。
二要發(fā)揮好保障作用。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要深入研究和找準(zhǔn)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，制定切實(shí)可行的工作措施，嚴(yán)厲打擊犯罪分子，嚴(yán)厲打擊干擾投資者的違法犯罪行為，為投資者創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律保障。
三要發(fā)揮好支撐作用。樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的思想，把穩(wěn)定工作作為第一政治責(zé)任，化解各種不安定因素，理順?lè)椒矫婷娴那榫w和關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人與人、人與社會(huì)以及人自身等各方面的和諧。廣大干警一定要認(rèn)清自己肩上的重任，擔(dān)負(fù)起歷史賦予我們的使命，按照“最大限度地激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素”的要求，在“平安畢節(jié)”建設(shè)大局中找準(zhǔn)位置、明確目標(biāo)，發(fā)揮好支撐作用。
四要發(fā)揮好引領(lǐng)作用。從黨政機(jī)關(guān)做起、從政法部門(mén)做起、從政法干警做起，加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育，培育文明的公務(wù)人員、文明的政法干警，形成文明的社會(huì)風(fēng)氣，從而在全社會(huì)帶動(dòng)一批文明的公民。政法部門(mén)要積極參與社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和文化娛樂(lè)市場(chǎng)，營(yíng)造高尚純潔的文化生態(tài)。
二、一定要保障群眾安居樂(lè)業(yè)
安居樂(lè)業(yè)是民生幸福的第一需求。營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是政法機(jī)關(guān)的基本職責(zé)。政法工作必須堅(jiān)持走群眾路線，體現(xiàn)群眾意志，反映群眾愿望，維護(hù)群眾利益，使群眾安居樂(lè)業(yè)、共享改革發(fā)展的成果。
一要堅(jiān)持嚴(yán)打整治。要以提升人民群眾安全感為目標(biāo)，堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，深入開(kāi)展涉農(nóng)資金監(jiān)管、安全生產(chǎn)、侵權(quán)瀆職等領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)打擊活動(dòng)，加強(qiáng)治安混亂地區(qū)重點(diǎn)治理，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的暴力性、侵財(cái)性犯罪。深入開(kāi)展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，加大對(duì)各類(lèi)毒品違法犯罪的打擊力度，推進(jìn)禁毒工作再上新臺(tái)階。
二要堅(jiān)持治安防范。建設(shè)“平安畢節(jié)”，整個(gè)社會(huì)治安好轉(zhuǎn)是一個(gè)重要標(biāo)志。要切實(shí)掃清“盲點(diǎn)”、妥處“焦點(diǎn)”、熄滅“燃點(diǎn)”、排除“爆點(diǎn)”，健全社會(huì)治安防控體系，穩(wěn)步推進(jìn)“天網(wǎng)工程”建設(shè)。建立完善應(yīng)急處突機(jī)制，組建適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障社會(huì)穩(wěn)定的特巡警隊(duì)伍，加速完善物防技防措施，提高科技含量。著力推進(jìn)青少年教育保護(hù)中心、社會(huì)救助管理站等特殊人群服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光工程”建設(shè)法制化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。
三要堅(jiān)持管理創(chuàng)新。要切實(shí)轉(zhuǎn)變社會(huì)管理理念，堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先，寓管理于服務(wù)之中，努力實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一，讓人民群眾享受到更多親情化管理和人性化服務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)范管理，積極推動(dòng)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)址、網(wǎng)民上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)等實(shí)名登記措施，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙、色情、賭博等違法犯罪活動(dòng)，完善網(wǎng)上網(wǎng)下綜合防控體系，絕不讓網(wǎng)絡(luò)成為“法外之地”，努力營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
四要堅(jiān)持齊抓共管。加快建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理新機(jī)制，發(fā)揮好群眾的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，促使其更好地支持社會(huì)管理，更多地融入到社會(huì)管理事務(wù)中來(lái)，提高社會(huì)管理的科學(xué)化、法治化水平。各級(jí)綜治委及辦公室要主動(dòng)承擔(dān)起組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好各成員單位的積極作用，解決群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
三、一定要維護(hù)社會(huì)公平正義
公正是通向理想社會(huì)的必由之路，是人類(lèi)走向文明的基石，也是法律的靈魂。實(shí)施依法治國(guó)基本方略，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的客觀要求，又是鞏固黨的執(zhí)政地位，確保國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本保障，全市政法機(jī)關(guān)是“法治畢節(jié)”建設(shè)的重要力量，要切實(shí)將法治建設(shè)貫穿于政法工作全過(guò)程。
一要把嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法作為基本要求。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，切實(shí)維護(hù)國(guó)家法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威。建立完善各級(jí)政法部門(mén)執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法流程管理、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)、執(zhí)法公開(kāi)和干警執(zhí)法檔案等
規(guī)章制度
，形成嚴(yán)格、公正、文明、規(guī)范的執(zhí)法制度保障體系，進(jìn)一步提高執(zhí)法辦案質(zhì)量和水平，切實(shí)做到實(shí)體公正、程序公正，以司法公正樹(shù)立司法權(quán)威。
二要把以人為本、公平正義作為法治靈魂。緊緊抓住影響司法公正和制約司法能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化司法職權(quán)配置，完善訴訟法律制度，規(guī)范執(zhí)法司法行為，進(jìn)一步提升執(zhí)法司法公信力。各級(jí)黨委要全力支持政法機(jī)關(guān)履行職責(zé)，帶頭嚴(yán)格依法履行職責(zé)、行使職權(quán);各級(jí)政府和職能部門(mén)要忠實(shí)履行法律賦予政府的各項(xiàng)職責(zé)，切實(shí)維護(hù)憲法和法律的權(quán)威;各級(jí)政法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員要提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定能力。
三要把尊法學(xué)法、守法用法作為重要目標(biāo)。按照全面推進(jìn)依法治國(guó)的新要求，深入宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，弘揚(yáng)法治精神，樹(shù)立法治理念，增強(qiáng)全民學(xué)法遵法守法用法意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)群眾的法制教育，深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”主題活動(dòng)，積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛圍。要全面推進(jìn)“陽(yáng)光執(zhí)法”，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，有效遏制容易滋生腐敗的各個(gè)環(huán)節(jié)。
四要把推進(jìn)“四項(xiàng)改革”、提高公信力作為重要內(nèi)容。要推進(jìn)勞動(dòng)教養(yǎng)制度改革，堅(jiān)持杜絕通過(guò)勞教手段處理社會(huì)關(guān)注度高、爭(zhēng)議大的人和事，有效應(yīng)對(duì)停止勞教制度后可能帶來(lái)的新情況新問(wèn)題。要推進(jìn)涉法涉訴信訪工作改革，以實(shí)施修改后的刑事訴訟法和民事訴訟法為契機(jī)，把涉法涉訴信訪從普通信訪中分離出來(lái)。依法保障合法權(quán)益、依法維護(hù)公正結(jié)論、依法糾正錯(cuò)誤裁決，保護(hù)合法信訪、制止違法鬧訪。要加強(qiáng)司法救助工作，幫助信訪群眾解決實(shí)際困難，努力做到息訴罷訪、案結(jié)事了，促進(jìn)社會(huì)矛盾化解。要鞏固好“三級(jí)聯(lián)動(dòng)視頻接訪”的成功經(jīng)驗(yàn)，積極向村(社區(qū))級(jí)延伸，逐步實(shí)現(xiàn)“四級(jí)聯(lián)動(dòng)視頻接訪”。加強(qiáng)涉法涉訴信訪問(wèn)題的源頭治理，將矛盾化解在源頭和初始狀態(tài)，最大限度遏制涉法涉訴赴省進(jìn)京非正常上訪。認(rèn)真做好信訪接待工作，采取領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、包案下訪、帶案下訪、巡回接訪等多種形式，集中力量化解涉法涉訴信訪案件。要推進(jìn)司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，落實(shí)錯(cuò)案追究責(zé)任制，確保司法權(quán)嚴(yán)格依法運(yùn)行。進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)司法透明度，確保司法權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。要推進(jìn)戶籍制度改革，有序放開(kāi)落戶限制，實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口的動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)流動(dòng)人口特別是農(nóng)民工有序融入城鎮(zhèn)。要對(duì)城區(qū)農(nóng)民工居住地進(jìn)行排查，切實(shí)消除安全隱患。
四、一定要強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)
政法工作任務(wù)越來(lái)越繁重，執(zhí)法環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜，對(duì)政法隊(duì)伍提出的要求越來(lái)越高。政法隊(duì)伍在全市干部隊(duì)伍中應(yīng)是一面旗幟、一種形象、一座標(biāo)桿。
一要提高思想政治素質(zhì)。要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，深入推進(jìn)政法部門(mén)教育、培訓(xùn)工作，引導(dǎo)廣大政法干警不斷堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的共同信念，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信，保持清醒頭腦，忠實(shí)履行職責(zé)使命，堅(jiān)定不移地做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。
二要提升業(yè)務(wù)工作能力。按照關(guān)于“從嚴(yán)治警”的要求，以“能力建設(shè)年”為載體，進(jìn)一步提升做好新形勢(shì)下群眾工作的能力、提升維護(hù)社會(huì)公平正義的能力、提升預(yù)防和妥善處置群體性事件的能力、提升新媒體時(shí)代輿論引導(dǎo)的能力、提升科技信息化應(yīng)用的能力、提升拒腐防變的能力，全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍能力建設(shè)。
三要加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理。堅(jiān)持政治建警、素質(zhì)強(qiáng)警，依法治警、從優(yōu)待警，加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)警規(guī)、禁令，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違紀(jì)行為，著力打造一支忠誠(chéng)可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實(shí)進(jìn)取、公正廉潔的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。嚴(yán)格管理政法隊(duì)伍，當(dāng)前尤其是要加大對(duì)協(xié)勤人員的教育和管理，始終保持隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。
四要夯實(shí)政法工作根基。加強(qiáng)基層“兩所一庭一隊(duì)
”建設(shè)，配備必要的辦公辦案設(shè)備，確保工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。著力解決基層一線政法干警職級(jí)待遇，在政策方面適當(dāng)給予傾斜，幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題，增強(qiáng)職業(yè)自豪感和榮譽(yù)感，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略，加強(qiáng)“農(nóng)村集市流動(dòng)警務(wù)室”建設(shè)。
五、一定要加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)
黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好政法工作的保證。中央和省委高度重視政法工作，今年1月3日，對(duì)政法工作作出重要批示，強(qiáng)調(diào)了政法機(jī)關(guān)的重要作用，明確了政法隊(duì)伍肩負(fù)的職責(zé)使命，指明了政法工作的前進(jìn)方向。中央政治局委員、政法委書(shū)記孟建柱，省委書(shū)記趙克志分別在全國(guó)、全省政法工作會(huì)議上作了重要講話。1月13日和16日，省委副書(shū)記、代省長(zhǎng)陳敏爾兩次對(duì)政法工作作出批示。今天的會(huì)前，市委吉勇書(shū)記專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了全市政法工作情況匯報(bào)，對(duì)20xx年的政法工作進(jìn)行了研究部署。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和批示精神，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一要加強(qiáng)黨委對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要從發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定第一責(zé)任的高度出發(fā)，強(qiáng)化對(duì)政法部門(mén)的思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)。要把政法工作擺到更加突出的位置去謀劃和推進(jìn)，定期聽(tīng)取政法工作匯報(bào)，研究解決政法工作中的重大事項(xiàng)和突出問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)中央，省委、省政府，市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)政法工作、強(qiáng)化基層政法機(jī)關(guān)保障的一系列重要文件精神，在編制、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面不斷加大對(duì)政法部門(mén)的支持力度，進(jìn)一步解決我市政法工作基層弱、基礎(chǔ)差、底子薄、欠賬多等問(wèn)題。
二要切實(shí)抓好政法委自身建設(shè)。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，對(duì)重大部署、重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題、重大敏感事件，要主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)取黨委的重視和支持，確保黨管政法的原則落到實(shí)處。要進(jìn)一步明確職能定位，統(tǒng)籌好全局工作，支持好政法各部門(mén)依法履職，協(xié)調(diào)好各部門(mén)職責(zé)關(guān)系。要完善政法委協(xié)管政法干部工作機(jī)制，建立各級(jí)政法部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)每年向政法委員會(huì)述職述廉制度。
三要加強(qiáng)政法部門(mén)班子建設(shè)。要配齊配強(qiáng)政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子，努力建設(shè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、清正、廉潔、奉獻(xiàn)”的領(lǐng)導(dǎo)班子，強(qiáng)化政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)各部門(mén)、基層政法單位黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮政法基層黨組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘作用。逐步健全政法干部選拔任用機(jī)制，加大政法干警培訓(xùn)、交流和提拔使用力度，逐步解決基層一線政法干警職級(jí)待遇問(wèn)題。
另外，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下當(dāng)前工作。年末歲首往往是各類(lèi)矛盾、案件、事故多發(fā)期，我們必須以扎實(shí)有效的工作確保人民群眾在歡樂(lè)、祥和的社會(huì)環(huán)境中歡度春節(jié)，確保全國(guó)、全省“兩會(huì)”順利召開(kāi)。大家要認(rèn)真總結(jié)去年的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)開(kāi)展“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”，抓好以“春運(yùn)”為重點(diǎn)的交通安全，加強(qiáng)社會(huì)面管控，加大矛盾糾紛排查力度。春節(jié)以前，要以關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題為重點(diǎn)，認(rèn)真解決好就業(yè)討薪、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、刑事犯罪等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，讓廣大人民群眾過(guò)上一個(gè)安全、幸福、祥和的春節(jié);春節(jié)以后，要以征地拆遷、城管執(zhí)法、信訪積案、移民安置、礦權(quán)糾紛等為重點(diǎn)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，推進(jìn)干部駐村，做好群眾工作，為全國(guó)“兩會(huì)”勝利召開(kāi)營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。
同志們，做好政法工作意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。在新的一年里，我們要堅(jiān)定信心、振奮精神、扎實(shí)工作，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，奮力開(kāi)創(chuàng)我市政法工作新局面，為人民群眾安居樂(lè)業(yè)和試驗(yàn)區(qū)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超，與全國(guó)全省同步小康創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!
最后，在春節(jié)即將來(lái)臨之際，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬(wàn)事如意!
同志們：
這次全市政法工作會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才，云亭書(shū)記傳達(dá)了全省政法工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)了去年全市的政法工作，并對(duì)今年工作進(jìn)行了全面部署。講的很好，我完全同意。希望各級(jí)各部門(mén)按照會(huì)議要求，結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。
近年來(lái)，我市政法部門(mén)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，自覺(jué)服從、主動(dòng)服務(wù)于全市工作大局，以“平安建設(shè)”為載體，狠抓矛盾化解，加強(qiáng)綜合治理，強(qiáng)化法治保障，優(yōu)化法律服務(wù)，不斷提升維護(hù)穩(wěn)定工作水平，使全市呈現(xiàn)出了公眾社會(huì)治安滿意度高、信訪流量低的良好局面，綜治工作連續(xù)六年名列全省前茅，并被中央綜治委表彰為全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀地市，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了一個(gè)安定和諧的社會(huì)環(huán)境。這充分表明，我市的政法隊(duì)伍是有戰(zhàn)斗力的，是一支能夠吃苦、善打硬仗、值得信賴(lài)的隊(duì)伍。對(duì)全市各級(jí)政法部門(mén)的工作，市委、市政府是充分肯定的。在此，我代表市委、市政府向全市政法戰(zhàn)線的同志們表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝!向所有受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的重要一年，也是我市實(shí)施“三三戰(zhàn)略”、建設(shè)“三個(gè)長(zhǎng)治”的關(guān)鍵之年，特別是黨的xx大要召開(kāi)，對(duì)穩(wěn)定工作提出了更高的要求，政法戰(zhàn)線的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，緊緊圍繞實(shí)施“三三戰(zhàn)略”、建設(shè)“三個(gè)長(zhǎng)治”總體工作思路和奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持執(zhí)法為民，創(chuàng)新工作機(jī)制，狠抓措施落實(shí)，深入推進(jìn)平安長(zhǎng)治、和諧長(zhǎng)治建設(shè)，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。借此機(jī)會(huì)，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、著眼于預(yù)防，抓好矛盾糾紛排查調(diào)處。中央和省委在部署政法工作時(shí)，將處理人民內(nèi)部矛盾作為第一位的任務(wù)予以安排。全市各級(jí)政法部門(mén)要以化解社會(huì)矛盾為主線，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。 各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹(shù)立發(fā)展是政績(jī)、穩(wěn)定也是政績(jī)的執(zhí)政理念，強(qiáng)化公仆意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，超前工作，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，深入到困難多、問(wèn)題復(fù)雜、矛盾集中的地方去，了解民意，體恤民情，高度關(guān)注并解決好社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。要充分考慮群眾的心理預(yù)期和可能帶來(lái)的影響，當(dāng)?shù)刂鞴茴I(lǐng)導(dǎo)或主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要靠前，面對(duì)面做群眾工作，理順群眾情緒，不回避矛盾，不敷衍推諉，防止因執(zhí)法不公和方法不當(dāng)激化矛盾。繼續(xù)抓好涉法涉訴信訪工作，落實(shí)好穩(wěn)控措施，啟動(dòng)案件終結(jié)辦法，堅(jiān)決依法打擊違法鬧訪人員。立足于經(jīng)常性、主動(dòng)性做工作，把經(jīng)常性排查和集中性排查結(jié)合起來(lái)，對(duì)突出的、可能影響穩(wěn)定的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和帶傾向性、苗頭性問(wèn)題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。要通過(guò)建立行之有效的矛盾糾紛解決機(jī)制，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。
二、著眼于基層，實(shí)現(xiàn)政法綜治工作重心下移。 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，重心在基層?；鶎邮钦麄€(gè)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)最終要落實(shí)到基層，構(gòu)建和諧社會(huì)的成效最終要體現(xiàn)在基層。要體現(xiàn)以人為本，構(gòu)建文明法治、穩(wěn)定和諧、理解寬容、互愛(ài)互助的文明化、人性化長(zhǎng)治，必須牢固樹(shù)立“固本強(qiáng)基”的思想，人往基層走，勁往基層使，錢(qián)往基層花，夯實(shí)穩(wěn)定基礎(chǔ)，把政法基層基礎(chǔ)工作作為主線，全面加強(qiáng)政法綜治工作。大力推動(dòng)警力下沉，以基層所隊(duì)專(zhuān)業(yè)化建設(shè)為抓手，進(jìn)一步推動(dòng)警力沉到社區(qū)村莊、走上街面路面、投入實(shí)戰(zhàn)警務(wù)，打牢破案攻堅(jiān)基礎(chǔ)，把打防管控連起來(lái)。圍繞社區(qū)建設(shè)，建立民情必訪、民意必訪、民憂必訪制度，變“被動(dòng)候診”為“主動(dòng)巡診”。確立“圍繞發(fā)案抓防范、圍繞破案抓基礎(chǔ)”的導(dǎo)向，構(gòu)建警種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、基礎(chǔ)共建、整體聯(lián)動(dòng)的勤務(wù)機(jī)制。
三、著眼于打擊，保持對(duì)犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)決打擊各類(lèi)違法犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。政法部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，全力維護(hù)我市政治安定、治安穩(wěn)定的良好局面。要增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)、國(guó)家安全意識(shí)，準(zhǔn)確把握敵情、社情變化的新特點(diǎn)，不斷提高發(fā)現(xiàn)能力、控制能力、處置能力，牢牢掌握對(duì)敵斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，始終保持對(duì)刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的滲透破壞活動(dòng)。進(jìn)一步提高防范和應(yīng)對(duì)恐怖暴力事件的能力。進(jìn)一步加大對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪和侵財(cái)性犯罪的打擊力度。改進(jìn)打擊方式，增強(qiáng)打擊實(shí)效，以實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策為導(dǎo)向，深化“嚴(yán)打”整治，遏制預(yù)防犯罪，做到該嚴(yán)則嚴(yán)，該寬則寬，盡可能減少社會(huì)對(duì)立。同時(shí)對(duì)治安混亂部位和突出治安問(wèn)題，要不間斷地進(jìn)行集中整治，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，增強(qiáng)廣大人民群眾的安全感。
四、著眼于能力，進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。 政法隊(duì)伍是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的主力軍。近年來(lái)，我市在隊(duì)伍建設(shè)、科技強(qiáng)警、素質(zhì)強(qiáng)警方面取得了較好的成績(jī)。廣大政法干警在懲治犯罪，保護(hù)人民，維護(hù)穩(wěn)定，保障改革開(kāi)放和建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市工作中，作出了突出貢獻(xiàn)。可以說(shuō)，政法隊(duì)伍的主流是好的，總體上應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。但是從新形勢(shì)、新任務(wù)的要求來(lái)看，仍有不相適應(yīng)的地方。比如執(zhí)法不嚴(yán)、以權(quán)謀私的現(xiàn)象還沒(méi)有完全杜絕;執(zhí)法粗暴、欺壓群眾等問(wèn)題還存在一定程度上存在;業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能還不能全面適應(yīng)打擊犯罪的需要等。各級(jí)黨委、政府和政法部門(mén)一定要按照張寶順書(shū)記關(guān)于“必須把隊(duì)伍建設(shè)放在第一位，要通過(guò)開(kāi)展隊(duì)伍整頓，保證各項(xiàng)工作的開(kāi)展”的要求，以社會(huì)主義法治理念教育為抓手，著眼于執(zhí)法能力的提升，增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的緊迫感，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)。全市各級(jí)政法部門(mén)要以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，對(duì)照在中紀(jì)委第七次全會(huì)上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求，對(duì)照太行精神、申紀(jì)蘭精神，查找和解決作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真解決執(zhí)法活動(dòng)中的地方和部門(mén)保護(hù)主義，進(jìn)一步解決“執(zhí)行難”的問(wèn)題，切實(shí)改善執(zhí)法環(huán)境。要堅(jiān)持以公正執(zhí)法為原則，大力加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，積極推進(jìn)隊(duì)伍思想政治建設(shè)，全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，努力打造一支業(yè)務(wù)精，作風(fēng)正，紀(jì)律嚴(yán)的政法鐵軍。
五、著眼于保障，為政法綜治工作提供有力支持。搞好政法工作，推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，建設(shè)平安長(zhǎng)治、和諧長(zhǎng)治，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是關(guān)鍵。要按照中央關(guān)于社會(huì)治安綜合治理“屬地管理”與“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各級(jí)各部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負(fù)起“為官一任，保一方平安”的政治責(zé)任，繼續(xù)落實(shí)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決權(quán)制。要通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好地體現(xiàn)黨執(zhí)政為民的政治理念，下更大的決心，采取更有力的措施，認(rèn)真解決政法工作中存在的困難和問(wèn)題。特別要從待遇、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面，加大投入和支持力度，安排和使用資金，要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”政策，嚴(yán)禁給政法部門(mén)規(guī)定罰沒(méi)指標(biāo)，嚴(yán)禁以各種借口截留和坐支政法經(jīng)費(fèi)，真正為政法部門(mén)公正執(zhí)法創(chuàng)造良好的環(huán)境。
同志們，做好新時(shí)期政法工作，任務(wù)艱巨而繁重;維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，使命光榮而神圣。讓我們更加緊密在團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周?chē)谑∥恼_領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以開(kāi)拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，盡職盡責(zé)，扎實(shí)工作，全力維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定，為建設(shè)實(shí)力長(zhǎng)治、魅力長(zhǎng)治、和諧長(zhǎng)治做出新的更大的貢獻(xiàn)!
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇五
同志們：
今天，我們召開(kāi)全市政法工作會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省政法工作會(huì)議精神，總結(jié)部署我市政法工，研究部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我市政法工作面臨的形勢(shì)與任務(wù)。對(duì)全市政法工作，等下x同志還要作全面總結(jié)和具體部署。這里，我先強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)大局，切實(shí)增強(qiáng)做好政法工作的責(zé)任感和使命感。
今年以來(lái)，全市各級(jí)政法部門(mén)認(rèn)真貫徹中央、省委和市委的部署，在敏感問(wèn)題多、重大活動(dòng)多的復(fù)雜形勢(shì)下，緊緊圍繞全市發(fā)展大局，充分發(fā)揮職能作用，積極應(yīng)對(duì)，主動(dòng)作為，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法工作，有效化解了一大批矛盾糾紛，有力維護(hù)了社會(huì)安定穩(wěn)定，尤其是重要敏感節(jié)點(diǎn)的維穩(wěn)工作都做得很好，人民群眾對(duì)治安的滿意率逐年上升，達(dá)到x%，比上年增長(zhǎng)x個(gè)百分點(diǎn)，為保障我市完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階做了大量卓有成效的工作，也為推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。市委、市政府對(duì)政法工作是充分肯定的，全市人民群眾對(duì)政法工作也是表示滿意的。在這里，我代表市委、市政府，向全市廣大政法干警和武警官兵表示親切的慰問(wèn)，并致以崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到當(dāng)前政法工作面臨著更大的壓力和挑戰(zhàn)，我們社會(huì)管理服務(wù)的思路方法還不完全適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的能力水平亟待提高；維穩(wěn)體系機(jī)制還不夠系統(tǒng)、完整，源頭預(yù)防不落實(shí)、預(yù)知預(yù)警不及時(shí)、排查化解不細(xì)致、社會(huì)管控不到位等問(wèn)題仍比較突出；基層政法綜治保障等問(wèn)題尚未得到根本解決，齊抓共管合力有待加強(qiáng)；少數(shù)政法干警執(zhí)法不規(guī)范、不文明、不公正、不廉潔，甚至以案謀私、貪贓枉法，嚴(yán)重?fù)p害了政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法公信力。如何有效應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，妥善處理矛盾問(wèn)題，既是對(duì)各級(jí)黨委和政府執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)，也是對(duì)各級(jí)政法部門(mén)和政法干部工作作風(fēng)和執(zhí)法理念的全面檢驗(yàn)。全市各級(jí)黨委、政府和政法部門(mén)一定要始終堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”，進(jìn)一步增強(qiáng)做好政法工作的責(zé)任感和使命感，在政治斗爭(zhēng)中堅(jiān)定立場(chǎng)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中找準(zhǔn)站位，牢牢掌握政法工作的主動(dòng)權(quán)，為全市高質(zhì)量發(fā)展，營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
二、突出工作重點(diǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
全市各級(jí)各部門(mén)要緊緊抓住影響群眾生產(chǎn)生活的關(guān)鍵問(wèn)題，加大力度攻堅(jiān)克難，突破熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)把政法工作推向深入，確保取得更大的成效。
一要在有效化解矛盾糾紛上求突破。做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，前提是要從維護(hù)人民的利益出發(fā)，既深入排查調(diào)處群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，又認(rèn)真排查化解各種民間糾紛。特別是對(duì)可能引發(fā)群體性事件的苗頭隱患，要重點(diǎn)排查，分析梳理，拿出措施，明確責(zé)任，逐一解決，防止矛盾激化，小事釀大。要充分發(fā)揮現(xiàn)有基層維穩(wěn)組織的矛盾調(diào)處作用，切實(shí)加大矛盾調(diào)處力度，做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，難事不出縣”。要注重整合各種資源，構(gòu)筑“大調(diào)解”工作體系，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)動(dòng)體系，綜合運(yùn)用各種調(diào)解手段，真正形成整體合力。同時(shí)，還要把工作的重心放在源頭治理上，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，防止侵害群眾利益；放在防范未然上，準(zhǔn)確掌握本地區(qū)社情民意，準(zhǔn)確掌握預(yù)警性情報(bào)信息。要加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo)，及時(shí)緩解化解各種矛盾，一旦發(fā)生群體性事件，相關(guān)黨政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，面對(duì)面做好群眾工作，依法依規(guī)妥善處置矛盾，防止事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大和嚴(yán)重。
二要在積極創(chuàng)新社會(huì)管理上求突破。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日新月異，社會(huì)管理的難度進(jìn)一步加大、任務(wù)進(jìn)一步繁重。各級(jí)各部門(mén)要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，求真務(wù)實(shí)，有的放矢，堅(jiān)持用創(chuàng)新的思維、發(fā)展的眼光研究新情況、解決新問(wèn)題，積極探索新時(shí)期維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定的新載體、新途徑、新模式，努力建立經(jīng)濟(jì)社會(huì)相適應(yīng)的社會(huì)管理體系，切實(shí)提高社會(huì)管理水平。要充分發(fā)揮基層組織、社會(huì)組織、自治組織、人民團(tuán)體的作用，引導(dǎo)他們有序參與社會(huì)管理，進(jìn)一步整合社會(huì)管理資源，形成社會(huì)管理合力；要把信息化建設(shè)作為社會(huì)管理的有效手段，盡快形成全面覆蓋、動(dòng)態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享、功能齊全的社會(huì)管理綜合信息系統(tǒng)；要加強(qiáng)重點(diǎn)人員管理，完善社會(huì)救助制度，著力破解就業(yè)扶助、社會(huì)保障、接茬幫教等難題，進(jìn)一步提升社會(huì)管理效能和服務(wù)質(zhì)量；要注重源頭預(yù)防，進(jìn)一步完善落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)涉及人民群眾切身利益和重大民生問(wèn)題的工程項(xiàng)目和政策，在決策前，要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)“雙評(píng)估”，增強(qiáng)項(xiàng)目的可行性和可操作性，最大限度地降低社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。
三要在促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法上求突破。促進(jìn)廉潔公正執(zhí)法，加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)是根本和保證。持續(xù)深化政法隊(duì)伍教育整頓成果，進(jìn)一步加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，切實(shí)把要求落實(shí)到每一個(gè)執(zhí)法部門(mén)、每一個(gè)執(zhí)法崗位、每一項(xiàng)執(zhí)法工作、每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)，著力提高政法隊(duì)伍綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平，努力鍛造一支鐵的政法綜治隊(duì)伍。要始終牢記黨的宗旨，密切聯(lián)系群眾，不斷提升政法隊(duì)伍做群眾工作、服務(wù)群眾的能力。要深入群眾，與群眾心連心、手拉手，千方百計(jì)解民困、化民怨，把維穩(wěn)工作做到群眾家門(mén)口，做到群眾心窩里，樹(shù)立政法隊(duì)伍在人民群眾中的良好形象和威信。要實(shí)現(xiàn)廉潔公正執(zhí)法，還要敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新，加大司法改革力度，大刀闊斧地剔除現(xiàn)有司法體制中陳舊的、不合理的、不適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，全面推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，確保每一起案件的辦理都能做到程序合法、實(shí)體合法，真正維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，提高執(zhí)法司法公信力，促進(jìn)社會(huì)公平與正義。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)為政法工作提供堅(jiān)實(shí)保障。
堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，是一項(xiàng)重大的政治原則，是我們黨執(zhí)政的重要內(nèi)容和政治優(yōu)勢(shì)，也是完成各項(xiàng)政法工作任務(wù)的根本保證。各級(jí)黨委、政府要增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，為政法工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治組織保證。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)黨委、政府要牢固樹(shù)立“抓發(fā)展是政績(jī)，抓穩(wěn)定同樣是政績(jī)”的觀念，把政法維穩(wěn)工作作為檢驗(yàn)執(zhí)政能力的一個(gè)重要標(biāo)志，切實(shí)抓緊抓好。要進(jìn)一步把政法工作作為黨委、政府的重要工作，納入第一責(zé)任，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，使其同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作一同部署、一同檢查、一同落實(shí)。要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，定期研究分析社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)，聽(tīng)取政法工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決影響政法工作的重大問(wèn)題，推動(dòng)黨的大政方針和省、市決策部署在政法戰(zhàn)線的貫徹落實(shí)。各級(jí)黨委、政府要大力維護(hù)司法權(quán)威，支持政法機(jī)關(guān)依法公正履職，從嚴(yán)懲處打擊報(bào)復(fù)秉公執(zhí)法政法干警的行為，堅(jiān)決打擊暴力抗法、沖擊法庭、襲警等藐視司法權(quán)威的行為。要切實(shí)加強(qiáng)政法輿論引導(dǎo)工作，加強(qiáng)正面宣傳，把握輿論導(dǎo)向，為政法工作開(kāi)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
二要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。做好政法工作，促進(jìn)和諧穩(wěn)定，關(guān)鍵在基層。各級(jí)黨委、政府都要樹(shù)立維護(hù)穩(wěn)定的“成本”意識(shí)，高度重視、加大投入，努力為基層維穩(wěn)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要重視力量配備，切實(shí)加強(qiáng)公安派出所、司法所、人民法庭建設(shè)，確?；鶎佑谐渥愕木?。要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)，有效整合基層維穩(wěn)力量；繼續(xù)充實(shí)發(fā)展“三支隊(duì)伍”，進(jìn)一步筑牢基層維穩(wěn)第一道防線；不斷壯大治安巡防隊(duì)伍，完善人防、物防、技防相配套的立體型治安防控體系，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三要強(qiáng)化整體合力。全市各級(jí)各部門(mén)都要牢記職責(zé)，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，找準(zhǔn)自身位置，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，形成抓政法維穩(wěn)工作的整體合力。各級(jí)政法委要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的職能，加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)重大問(wèn)題要及時(shí)向黨委匯報(bào)，取得支持。我們決不允許任何地方和部門(mén)敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，把本地本部門(mén)的矛盾“往上交”，把份內(nèi)應(yīng)當(dāng)解決的問(wèn)題“往外推”，把可以及時(shí)消除的隱患“往后拖”。對(duì)那些工作不負(fù)責(zé)，造成重大矛盾糾紛和群體性事件、重大治安案件和惡性刑事案件、重大災(zāi)害事故的，市委將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以體現(xiàn)法紀(jì)的公正與權(quán)威。
同志們，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，政法戰(zhàn)線任重道遠(yuǎn)、使命光榮。市委對(duì)你們寄予重托，全市人民對(duì)你們寄予厚望。衷心希望全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警振奮精神、再接再厲，開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，譜寫(xiě)新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。
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馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇六
同志們：
20xx年，全縣各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹中央、省市縣委的部署要求，緊緊圍繞服務(wù)和保障新興工業(yè)縣建設(shè)，以“平安尤溪”建設(shè)為抓手，認(rèn)真履行職能，嚴(yán)格公正執(zhí)法，大力推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，有效維護(hù)了我縣政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。根據(jù)市農(nóng)調(diào)隊(duì)公眾電話調(diào)查，我縣干部群眾對(duì)社會(huì)治安滿意和基本滿意率為96.5，僅次于明溪縣，居全市第二位。政法綜治工作的主要成效是:
(一)“平安尤溪”建設(shè)有序推進(jìn)?？h委、縣政府著眼于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，適時(shí)作出了建設(shè)“平安尤溪”的戰(zhàn)略決策，并于20xx年2月召開(kāi)創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，在全市率先啟動(dòng)平安建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府都成立了平安建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組及辦公室，制定了實(shí)施方案，確定了77個(gè)試點(diǎn)村。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)還充分利用各種輿論陣地，大張旗鼓地宣傳建設(shè)“平安尤溪”的目的意義、任務(wù)要求，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大群眾參與平安建設(shè)的積極性。通過(guò)多渠道宣傳，我縣平安建設(shè)知曉率全市最高。同時(shí),開(kāi)創(chuàng)性地抓好“平安尤溪”建設(shè)，堅(jiān)持季度治安形勢(shì)分析會(huì)、穩(wěn)定形勢(shì)主要數(shù)據(jù)通報(bào)制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)維護(hù)穩(wěn)定工作述職等制度，從根本上推動(dòng)責(zé)任的落實(shí)，促進(jìn)了社會(huì)安定穩(wěn)定。
(二)社會(huì)治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。全縣政法各部門(mén)充分發(fā)揮主力軍作用，穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地打擊了各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。公安機(jī)關(guān)先后部署開(kāi)展了打“兩搶”、治槍爆、偵破命案等系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。全年共立刑事案件1014件，同比下降1.4，其中三類(lèi)可防性案件下降16，破獲638件，同比提高8.5，破案率62.9，同比提高5.7，抓獲各類(lèi)犯罪嫌疑人573名，同比增加24.6;檢察機(jī)關(guān)共依法批準(zhǔn)逮捕各類(lèi)犯罪嫌疑人255人，依法提起公訴239件341人;審判機(jī)關(guān)共審結(jié)各類(lèi)刑事案件244件349人。進(jìn)一步完善防范和打擊“功”違法犯罪活動(dòng)工作機(jī)制，依法查處宗教地下勢(shì)力及反動(dòng)會(huì)道門(mén)組織的非法活動(dòng)。
(三)基層基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)。以提高基層工作能力和工作水平為著眼點(diǎn)，實(shí)施綜治工作重心前移戰(zhàn)略，大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，取得了明顯的效果。一是健全和完善了基層綜治網(wǎng)絡(luò)。配齊配強(qiáng)基層綜治辦人員，選好配好村級(jí)兩會(huì)組織主任，截止目前，全縣共有基層綜治辦15個(gè)39人、治保會(huì)和調(diào)委會(huì)各282個(gè)、巡邏隊(duì)13支56人。二是強(qiáng)化培訓(xùn)工作。縣綜治辦對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治副書(shū)記、綜治專(zhuān)干進(jìn)行了培訓(xùn);司法局舉辦了全縣村級(jí)調(diào)解主任培訓(xùn)班;縣法院與司法局深入9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助舉辦村級(jí)調(diào)解員培訓(xùn)，同時(shí)聯(lián)合下發(fā)《指導(dǎo)人民調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度》，加強(qiáng)了對(duì)人民調(diào)解的指導(dǎo)。三是深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。全年共排查調(diào)處各類(lèi)糾紛2246件，調(diào)解率100，成功率95.9，防止民轉(zhuǎn)刑案件2件29人，制止械斗6件12人，防止群體性上訪4件371人。四是認(rèn)真做好安置幫教工作。全年實(shí)現(xiàn)幫教率100，重新犯罪率1.17，有效預(yù)防和減少了重新犯罪。
(四)社會(huì)整體防范能力明顯提高。以治安基礎(chǔ)工作薄弱地區(qū)、單位、部門(mén)為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)人防、物防、技防措施，有效控制了各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)發(fā)生。一是大力實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略。實(shí)行一區(qū)一警，把更多的警力下沉到基層指導(dǎo)和提高社區(qū)防范能力。加大群防群治力度，充實(shí)了城區(qū)專(zhuān)職治安巡邏隊(duì)伍，在社區(qū)組建由低保人員參加的義務(wù)巡邏隊(duì)。按照市場(chǎng)化要求，強(qiáng)化保安隊(duì)伍建設(shè)，成立了金盾保安大隊(duì)，共有70名保安員，派駐單位25家。二是進(jìn)一步推進(jìn)“鐵防工程”、“車(chē)防工程”。在城區(qū)不斷加大居民樓幢對(duì)講防盜門(mén)安裝和定點(diǎn)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)力度，新安裝對(duì)講防盜門(mén)68幢136扇，建成各種臨時(shí)和固定停車(chē)點(diǎn)6處。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)要害單位進(jìn)行安全防范大檢查，發(fā)現(xiàn)并督促整改治安隱患120處。三是加大巡邏查控力度，形成以“110”快速反應(yīng)為龍頭，以街面警力為依托，以外圍卡口為屏障的點(diǎn)、線、面相結(jié)合的嚴(yán)密防控網(wǎng)絡(luò)。在巡防范圍上，由“局部巡邏”向“全方位巡邏”轉(zhuǎn)變，在巡邏方式上，由“限時(shí)巡邏”向“全天巡邏”轉(zhuǎn)變，壓縮了犯罪空間，城區(qū)可防性案件下降6.6，居民安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
(五)法制建設(shè)和服務(wù)工作進(jìn)一步深化。結(jié)合平安建設(shè)，開(kāi)展了形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)：組織全縣公務(wù)員開(kāi)展依法行政通用法律法規(guī)知識(shí)及《行政許可法》培訓(xùn);開(kāi)播“說(shuō)法”欄目，以案釋法，全年播出22期;開(kāi)展“把法帶回家”活動(dòng)，先后有40585名在校學(xué)生深受教育;開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)200多場(chǎng)次，受教育人數(shù)25000余人。政法各部門(mén)發(fā)揮職能作用，主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。20xx年，審判機(jī)關(guān)共審結(jié)民、商事案件809件，訴訟標(biāo)的總額達(dá)3175.29萬(wàn)元;檢察、公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的刑事犯罪，認(rèn)真查辦偷稅、虛開(kāi)增值稅發(fā)票等各類(lèi)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和貪污、瀆職等職務(wù)犯罪案件。司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)真抓好律師、公證隊(duì)伍的教育整頓，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，拓寬法律服務(wù)的廣度和深度;民政部門(mén)共對(duì)城鎮(zhèn)低保對(duì)象948戶2479人，農(nóng)村低保對(duì)象6572戶18057人發(fā)放保障金689萬(wàn)元，做到“應(yīng)保盡保”。
(六)政法隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效。全縣政法各部門(mén)堅(jiān)持以過(guò)硬的班子帶過(guò)硬的隊(duì)伍，以過(guò)硬的隊(duì)伍保證各項(xiàng)政法工作任務(wù)圓滿完成，大力加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。一是強(qiáng)化思想教育。以開(kāi)展“三抓兩評(píng)一滿意”活動(dòng)為契機(jī)，深入開(kāi)展“遠(yuǎn)學(xué)任長(zhǎng)霞，近學(xué)鄭忠華，樹(shù)隊(duì)伍良好形象”等主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步完善有關(guān)監(jiān)督管理制度，使廣大干警的為民服務(wù)意識(shí)和廉政意識(shí)明顯增強(qiáng)。二是強(qiáng)化素質(zhì)教育。公安機(jī)關(guān)開(kāi)展了大練兵活動(dòng)，使全體民警在掌握基本知識(shí)、基本技能、基本戰(zhàn)術(shù)方面有了明顯的提高。審判機(jī)關(guān)開(kāi)展了以抓好“十率”為目標(biāo)的崗位練兵活動(dòng)，使案件的調(diào)解率、服判息訴率、審限內(nèi)的結(jié)案率等收到明顯成效。檢察機(jī)關(guān)著力教育培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干，改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。政法各級(jí)各部門(mén)還重視抓好在編干警的學(xué)歷教育、全員輪訓(xùn)等工作，使政法干警的綜合素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。同時(shí)調(diào)整一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子，使班子的年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。三是落實(shí)從優(yōu)待警。在政治上積極解決職級(jí)待遇，促進(jìn)成長(zhǎng)，在工作上支持干警依法辦案，在生活上把干警的困難和疾苦放在心上，繼續(xù)做好因公受傷干警的慰問(wèn)工作，解除干警后顧之憂。政法各部門(mén)涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和個(gè)人。臺(tái)溪司法所被最高人民法院、司法部授予全國(guó)人民調(diào)解工作模范司法所稱(chēng)號(hào)，縣檢察院控申科被最高人民檢察院授予全國(guó)文明接待室稱(chēng)號(hào)，縣看守所繼續(xù)保持公安部一級(jí)看守所稱(chēng)號(hào)，縣法院被省高級(jí)人民法院授予全省法院系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)，少年庭被授予全省青少年優(yōu)秀維權(quán)崗稱(chēng)號(hào)。此外，還涌現(xiàn)出勇斗歹徒的公安民警陳玉光等先進(jìn)個(gè)人。事實(shí)證明，我縣政法隊(duì)伍是政治合格、立場(chǎng)堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬的隊(duì)伍，是縣委、縣政府和全縣人民可以信賴(lài)的隊(duì)伍。
一年來(lái)，通過(guò)全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大政法干警頑強(qiáng)拼搏和不懈努力，我縣政法工作取得了可喜成績(jī)，在全市綜治考評(píng)中名列第二，實(shí)現(xiàn)了縣委、縣政府提出的“保三爭(zhēng)二”的目標(biāo)。一年來(lái)的工作實(shí)踐，加深了我們對(duì)新形勢(shì)下全面做好維護(hù)穩(wěn)定工作的認(rèn)識(shí)，也積累了十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)：一是必須樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè);二是必須堅(jiān)持服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為改革、發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法制保障;三是必須大力實(shí)施“一把手”工程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;四是必須堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的工作方針，建立行之有效的治安防范機(jī)制;五是必須加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力鍛造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、執(zhí)法公正、人民滿意的政法綜治隊(duì)伍。
二、政法工作面臨的形勢(shì)分析
當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，社會(huì)保持穩(wěn)定，各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。但我們一定要看到當(dāng)今世界發(fā)生的重大變化，看到我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)生的重大變化，看到我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大變化，充分估計(jì)這些變化對(duì)政法工作提出的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和新的要求。這些挑戰(zhàn)和要求主要表現(xiàn)在：
(一)社會(huì)治安形勢(shì)仍很?chē)?yán)峻。20xx年全縣共立刑事案件1014起，總量雖有回落，但仍在高位運(yùn)行。值得注意的是，刑事發(fā)案中八類(lèi)案件發(fā)76起，同比上升4.1，“兩搶”案件同比上升6.7。殺人、故意傷害等暴力犯罪案件時(shí)有發(fā)生;“兩搶”“兩盜”等多發(fā)性侵財(cái)案件發(fā)案居高不下。治安熱點(diǎn)問(wèn)題仍然突出，區(qū)域性治安問(wèn)題有所回潮，“”非法活動(dòng)較為猖獗，賭博活動(dòng)更加隱蔽，公共娛樂(lè)場(chǎng)所吸毒屢禁不止。安全生產(chǎn)事故多發(fā)，道路交通事故傷亡數(shù)持續(xù)攀升。
(二)各種矛盾糾紛仍很復(fù)雜。一方面，邪教組織和非法宗教活動(dòng)仍較嚴(yán)重，會(huì)道門(mén)組織繼續(xù)暗中活動(dòng)，影響社會(huì)政治穩(wěn)定的因素增多。另一方面，隨著工業(yè)化進(jìn)程加快，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加速，流動(dòng)人口繼續(xù)增加，一些矛盾不可避免地增多;各種利益群體受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和政策限制，很多利益訴求又難以得到完全滿足，從而不斷形成新的社會(huì)矛盾;一些地方和部門(mén)存在官僚主義作風(fēng)，加上有些干部缺乏做群眾工作的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)群眾的實(shí)際問(wèn)題解決不力，加劇了一部分群眾的不滿情緒。
(三)政法隊(duì)伍仍存在一些問(wèn)題。有的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)重視抓業(yè)務(wù)，輕視抓隊(duì)伍，“一崗雙責(zé)”的責(zé)任未能履行好，沒(méi)有“兩手抓”，更談不上“兩手硬”;少數(shù)政法干警執(zhí)法為民的思想意識(shí)淡化，特權(quán)思想嚴(yán)重，執(zhí)法不公、不嚴(yán)、不文明;有些干警作風(fēng)稀拉，紀(jì)律松懈，事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)，甚至接警不及時(shí)出警，在社會(huì)上造成不良影響;個(gè)別政法基層單位的“四難”現(xiàn)象仍有不同程度存在;執(zhí)法水平和執(zhí)法效率還有待進(jìn)一步提高;政法管理體制有待進(jìn)一步完善，機(jī)構(gòu)設(shè)置、警力配置、經(jīng)費(fèi)保障等方面還存在不少問(wèn)題，影響了政法機(jī)關(guān)職能作用的發(fā)揮。
(四)構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)仍很繁重。黨的xx屆四中全會(huì)提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要目標(biāo)，對(duì)新形勢(shì)下政法工作提出了更高要求。在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面，要求從過(guò)去主要確保“不出事”提升到營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境的高度。在政法工作定位方面，要求從過(guò)去習(xí)慣于從政法部門(mén)自身出發(fā)謀劃政法工作，轉(zhuǎn)變到自覺(jué)地把政法工作置于發(fā)展社會(huì)主義民主政治、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這個(gè)總要求來(lái)思考、來(lái)部署。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求、新變化，原有的一些管理方式、執(zhí)法手段已經(jīng)落伍，而相應(yīng)的研究探索不夠，辦法措施不多，存在“老辦法不能用，新辦法不會(huì)用”的現(xiàn)象，從從去年底的綜治工作考評(píng)情況看，仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位存在著綜治責(zé)任不落實(shí)的情況，平安建設(shè)工作存在著“上現(xiàn)熱、下面冷”、“政治綜治部門(mén)熱、其他部門(mén)單位冷”的情況，工作開(kāi)展很不平衡，影響了政法工作力度;一些地方基層基礎(chǔ)工作還比較脆弱，社會(huì)治安防控體系尚未發(fā)揮應(yīng)有作用，保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力不強(qiáng)，政法綜治基層組織職能發(fā)揮不充分。針對(duì)上述問(wèn)題，我們要高度重視，找準(zhǔn)癥結(jié)，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
三、全力做好今年政法的各項(xiàng)工作
20xx年是“平安尤溪”建設(shè)的攻堅(jiān)年，做好今年的政法工作，對(duì)營(yíng)造五種環(huán)境、實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的目標(biāo)，意義十分重大。20xx年全縣政法綜治工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆四中全會(huì)以及縣委十屆四次全會(huì)精神，按照全國(guó)、全省、全市政法工作會(huì)議的部署要求，以扎實(shí)推進(jìn)“平安尤溪”建設(shè)為主線，以加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)為保證，不斷提高政法機(jī)關(guān)對(duì)敵斗爭(zhēng)、維護(hù)國(guó)家安全的能力，打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢(shì)的能力，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、化解矛盾糾紛的能力，嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會(huì)公平正義的能力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力，為促進(jìn)尤溪加快發(fā)展和更大跨越創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。。
(一)打防結(jié)合，落實(shí)措施，扎實(shí)推進(jìn)“平安尤溪”建設(shè)?！捌桨灿认苯ㄔO(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我政法綜治工作的總抓手。根據(jù)上級(jí)部署，結(jié)合尤溪實(shí)際，20xx年我縣平安建設(shè)總的任務(wù)是實(shí)施五大工程、建立完善四項(xiàng)制度、實(shí)現(xiàn)“6789”平安目標(biāo)，即實(shí)施平安村居(社區(qū))工程、平安學(xué)校工程、平安企業(yè)工程、平安單位工程、平安大道工程，建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)述職制度、綜治成員單位年度平安工作立項(xiàng)制度、縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片掛點(diǎn)抓平安建設(shè)制度和平安建設(shè)季度督查通報(bào)制度，努力使60以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70以上村居、社區(qū)、80以上企業(yè)、90以上單位和學(xué)校達(dá)到平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。為此，應(yīng)強(qiáng)化五個(gè)意識(shí)，爭(zhēng)取在以下五個(gè)方面取得新進(jìn)展：
一是強(qiáng)化“為民”意識(shí)，在處理人民內(nèi)部矛盾上取得新進(jìn)展。正確處理人民內(nèi)部矛盾是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要方面，也是關(guān)系當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)要把這項(xiàng)工作擺在突出位置，抓出成效。具體要抓好三方面的工作。一是完善排查網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步健全縣、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)定期排查、定期通報(bào)、定期協(xié)調(diào)、掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案等一整套行之有效的措施，把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要進(jìn)一步健全矛盾糾紛情況信息網(wǎng)絡(luò)，健全完善早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早調(diào)處的信息反饋預(yù)警機(jī)制，重點(diǎn)解決情況不明、信息不靈的問(wèn)題。二是規(guī)范排查機(jī)制。要把基層矛盾糾紛排查工作的重心放在重大不穩(wěn)定因素的發(fā)現(xiàn)、化解上，放在涉及群眾切身利益實(shí)際問(wèn)題的掌握和解決上。充分運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等各種手段，進(jìn)一步發(fā)揮各級(jí)綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用，做到“組織建設(shè)走在工作前，預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前”。建立健全處理涉法上訪的經(jīng)常性工作機(jī)制，徹底解決涉法信訪突出問(wèn)題。從今年開(kāi)始，市里每?jī)蓚€(gè)月將對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛信訪進(jìn)行一次排查分析，縣里每個(gè)月排查分析一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位則根據(jù)情況隨時(shí)開(kāi)展排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛要有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有調(diào)處方案，有專(zhuān)人處理，有解決時(shí)限。對(duì)涉及面廣、影響重大的矛盾糾紛，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要做到思想重視、工作及時(shí)、妥善解決，防止矛盾的發(fā)展和激化。三是強(qiáng)化部門(mén)參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，深入落實(shí)矛盾糾紛排查措施，把矛盾化解在內(nèi)部，化解在初始階段。各部門(mén)要主動(dòng)做好本部門(mén)的穩(wěn)定工作，積極落實(shí)本部門(mén)所承擔(dān)的維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)。凡是因失職瀆職、發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定事件的地方、部門(mén)和單位，都要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題，追究哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任。
2、強(qiáng)化“政權(quán)”意識(shí)，在維護(hù)國(guó)家安全上取得新進(jìn)展。我們要警惕國(guó)際國(guó)內(nèi)敵對(duì)勢(shì)力的滲透、顛覆和分裂活動(dòng)，努力構(gòu)筑國(guó)家安全人民防線，大力加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線的斗爭(zhēng)。一要進(jìn)一步強(qiáng)化情報(bào)信息工作。積極拓展情報(bào)信息搜集渠道，狠抓以秘密力量和秘密手段為重點(diǎn)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，力爭(zhēng)獲取深層次、內(nèi)幕性、預(yù)警性情報(bào)信息，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。要嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市委規(guī)定的情報(bào)信息報(bào)送制度，對(duì)可能影響社會(huì)政治穩(wěn)定和國(guó)家安全的各類(lèi)案線要及時(shí)上報(bào)，加強(qiáng)彼此溝通配合，既發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，又形成斗爭(zhēng)合力。二要進(jìn)一步完善防控工作機(jī)制。要抓緊完善國(guó)家安全戰(zhàn)略，構(gòu)建維護(hù)國(guó)家安全的科學(xué)、協(xié)調(diào)、高效工作機(jī)制。按照“嚴(yán)密監(jiān)控，立足勸導(dǎo)，講究策略，淡化處理”的原則，妥善處理敏感案件和熱點(diǎn)問(wèn)題。要堅(jiān)持教育轉(zhuǎn)化和依法打擊兩手抓、兩手都要硬的方針，深化同“功”邪教組織的斗爭(zhēng)，健全完善防范和打擊“功”違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)上工作機(jī)制，切斷境內(nèi)外“功”邪教組織的網(wǎng)上勾聯(lián)渠道;繼續(xù)加大“打邪制非”的工作力度，及時(shí)、依法查處有害氣功組織、宗教地下勢(shì)力及反動(dòng)會(huì)道門(mén)的非法活動(dòng)，防止其坐大成勢(shì)，危害蔓延。三要進(jìn)一步健全完善本地區(qū)本部門(mén)的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，不斷增強(qiáng)防范和處置能力。要探索有效辦法，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控與管理。積極占領(lǐng)網(wǎng)上陣地，依法嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體進(jìn)行的滲透破壞活動(dòng);積極開(kāi)展手機(jī)有害短信息專(zhuān)項(xiàng)治理，堅(jiān)決制止各種有害信息的傳播。
3、強(qiáng)化“嚴(yán)打”意識(shí)，在打擊刑事犯罪上取得新進(jìn)展。面對(duì)嚴(yán)峻的社會(huì)治安形勢(shì)，政法機(jī)關(guān)必須繼續(xù)毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，始終保持對(duì)違法犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。緊緊抓住嚴(yán)重影響群眾安全感的有組織犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪等重點(diǎn)，因地制宜組織開(kāi)展偵破命案、緝槍治爆、打“兩搶”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全力遏制案件高發(fā)的勢(shì)頭。繼續(xù)完善“掛牌督辦”、“領(lǐng)導(dǎo)包案”等辦案工作機(jī)制，大力推行多元化偵查破案新模式，充分發(fā)揮高科技手段的作用和威力，提高打擊犯罪的針對(duì)性和實(shí)效性。排查確定一批重點(diǎn)地區(qū)和部位，組織專(zhuān)項(xiàng)打擊和重點(diǎn)整治，努力達(dá)到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果;繼續(xù)開(kāi)展對(duì)“”、賭博、吸販毒等區(qū)域性突出治安問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理，并抓好鞏固和深化，防止出現(xiàn)反復(fù)。政法各部門(mén)要密切配合，努力提高執(zhí)法水平，實(shí)現(xiàn)辦案質(zhì)量和效率的統(tǒng)一。
4、強(qiáng)化“防范”意識(shí)，在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上取得新進(jìn)展。構(gòu)建社會(huì)治安防控體系是建立完善社會(huì)治安長(zhǎng)效工作機(jī)制的重要方面，要按照《尤溪縣社會(huì)治安防控體系建設(shè)三年規(guī)劃》的要求，科學(xué)制訂方案，認(rèn)真組織實(shí)施。社區(qū)警務(wù)要加強(qiáng)管理、提高檔次;農(nóng)村警務(wù)要充實(shí)警力、盡快完善。要加強(qiáng)對(duì)槍支彈藥、民爆物品、劇毒危險(xiǎn)物品的管理，建立健全安全管理制度，落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)防丟失被盜和流散社會(huì)，造成危害。多渠道解決流動(dòng)人口管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題;認(rèn)真研究流動(dòng)人口管理工作面臨的新情況。積極做好刑釋解教人員管理和銜接工作，努力推進(jìn)社區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪計(jì)劃，充分發(fā)揮社會(huì)資源在預(yù)防、減少犯罪和改造輕微犯罪中的作用。重點(diǎn)要在深化基層平安建設(shè)上求突破。首先，要加大宣傳力度，提高群眾知曉率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)一定要充分發(fā)揮新聞媒介主陣地作用，廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝宣傳活動(dòng)，利用一切可以宣傳的載體和空間，大張旗鼓地宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)大、氣勢(shì)足、氣氛濃的輿論氛圍，讓群眾知道什么是建設(shè)“平安尤溪”的“四個(gè)五”目標(biāo)，怎樣建設(shè)“平安尤溪”，建設(shè)活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和要求是什么，讓“平安尤溪”建設(shè)真正進(jìn)入千家萬(wàn)戶、深入人心。今年的“綜治宣傳月”，要以建設(shè)“平安尤溪”為主題，不斷擴(kuò)大宣傳覆蓋面，提高覆蓋率，實(shí)現(xiàn)知曉率的提高。其次，要加大發(fā)動(dòng)力度，提高群眾參與率。人民群眾是平安建設(shè)的主體，要?jiǎng)訂T、依靠廣大人民群眾，調(diào)動(dòng)廣大干部群眾參與平安建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。交巡警、專(zhuān)業(yè)巡邏隊(duì)以及社區(qū)的治安巡邏隊(duì)是創(chuàng)安工作的“生力軍”、“守護(hù)神”，要起到“了望塔、流動(dòng)哨”的作用。同時(shí)，還要不斷壯大創(chuàng)安信息員隊(duì)伍，不定時(shí)、不定點(diǎn)、不間斷傳遞治安情況，讓平安建設(shè)工作有“千里眼、順風(fēng)耳”。第三，要加大創(chuàng)建力度，提高群眾滿意率。開(kāi)展“平安尤溪”建設(shè)活動(dòng)必須與維護(hù)群眾的切身利益緊密結(jié)合起來(lái)，符合群眾又富又安、提高生活質(zhì)量的迫切愿望和要求，確保群眾有安全感。要切實(shí)從人民群眾反映最強(qiáng)烈的事情抓起，從問(wèn)題最嚴(yán)重的地方整起，從維護(hù)穩(wěn)定最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)做起，努力使平安建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。第四，要加大對(duì)“平安尤溪”建設(shè)的督查力度?？h綜治委每季度將組織人員到試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展督導(dǎo)活動(dòng)，對(duì)好的做法進(jìn)行總結(jié)推廣，對(duì)差的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
5、強(qiáng)化“公正”意識(shí)，在保障社會(huì)公平和正義上取得新進(jìn)展。要認(rèn)真貫徹縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞新興工業(yè)縣建設(shè)，找準(zhǔn)政法工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。一要圍繞發(fā)展，努力提高行政管理和法律服務(wù)水平。加強(qiáng)和改革政法部門(mén)的行政管理和法律服務(wù)工作，必須注意各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成部門(mén)之間、上下之間的相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局，努力做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放發(fā)展到什么領(lǐng)域，法律服務(wù)就跟進(jìn)到什么領(lǐng)域。要進(jìn)一步抓好律師、公證和基層法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提高法律服務(wù)的質(zhì)量和公信力，加快律師、公證等法律服務(wù)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；?、規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)法律援助工作，特別是做好流動(dòng)人口、青少年、流浪乞討人員、下崗失業(yè)人員等特殊困難群體的法律援助工作;進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全、消防安全和生產(chǎn)安全的管理，督促整改突出問(wèn)題，防止出現(xiàn)重特大安全事故;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)安全方面的法律對(duì)策研究，積極探索建立健全經(jīng)濟(jì)安全預(yù)警、防范機(jī)制，主動(dòng)發(fā)揮好職能作用，不斷推出為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的新舉措。二要加強(qiáng)打擊，努力遏制經(jīng)濟(jì)犯罪高發(fā)勢(shì)頭。積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，深化反腐敗斗爭(zhēng)，集中力量查辦貪污、賄賂大要案，突出查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、玩忽職守的瀆職犯罪案件;要依法嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪背后國(guó)家工作人員索賄受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)以及徇私舞弊等犯罪活動(dòng)。重點(diǎn)打擊非法集資等事關(guān)群眾切身利益、影響社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪多發(fā)易發(fā)行業(yè)、領(lǐng)域安全防范工作的對(duì)策研究，指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)部門(mén)建立經(jīng)濟(jì)安全預(yù)警機(jī)制和防范經(jīng)濟(jì)犯罪的管理措施，提高預(yù)防職務(wù)犯罪工作的法制化、專(zhuān)業(yè)化水平。對(duì)涉及企業(yè)經(jīng)濟(jì)犯罪的案件，要注意把握辦案的時(shí)機(jī)和方式方法，做到“五個(gè)不輕易”：不輕易傳喚企業(yè)負(fù)責(zé)人，不輕易凍結(jié)企業(yè)帳戶，不輕易查封企業(yè)賬冊(cè)，不輕易扣押企業(yè)財(cái)產(chǎn)，不輕易開(kāi)警車(chē)進(jìn)企業(yè)辦案。三要強(qiáng)化保障，努力提高民事行政司法工作水平。牢固樹(shù)立正確的執(zhí)法觀念，加強(qiáng)對(duì)民事、行政訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督，規(guī)范監(jiān)督程序，改進(jìn)監(jiān)督方式，確保司法公正。依法及時(shí)調(diào)整市場(chǎng)主體之間的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，維護(hù)社會(huì)信用和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)司法，依法保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，特別是要注意審理好群體訴訟案件、涉及困難群眾的案件，涉及國(guó)有企業(yè)改革、“三農(nóng)”和房屋拆遷、土地征用與轉(zhuǎn)讓的案件，依法維護(hù)公平交易和有序競(jìng)爭(zhēng);當(dāng)前要注意保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極參與制定扶持、鼓勵(lì)、促進(jìn)和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，在執(zhí)法辦案中加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)、外資等企業(yè)的保護(hù)，為非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)公正平等的司法環(huán)境。
(二)健全機(jī)制，提高能力，全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，是新形勢(shì)下推進(jìn)政法工作深入開(kāi)展的根本要求，是保障現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的重要途徑。政法隊(duì)伍建設(shè)抓得好不好，事關(guān)全縣穩(wěn)定工作大局，事關(guān)黨和政府的威信、事關(guān)司法機(jī)關(guān)的權(quán)威，事關(guān)政法干警的整體形象。我們要從戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的極端重要性，深化教育，嚴(yán)格管理，強(qiáng)化監(jiān)督，努力建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬，執(zhí)法公正”的政法隊(duì)伍。
一要加強(qiáng)思想政治工作，確保政治堅(jiān)定。按照中央的部署，在政法隊(duì)伍扎實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，突出執(zhí)法為民主題，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。要圍繞“為誰(shuí)掌權(quán)，為誰(shuí)執(zhí)法”這條主線，廣泛開(kāi)展多種形式的教育活動(dòng)，今年要在全縣政法系統(tǒng)中繼續(xù)深入開(kāi)展“三抓兩評(píng)一滿意”活動(dòng)，進(jìn)一步細(xì)化活動(dòng)方案，結(jié)合各部門(mén)單位年前查擺的隊(duì)伍建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行整改，并把該項(xiàng)活動(dòng)與“公正執(zhí)法樹(shù)形象”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與深化“遠(yuǎn)學(xué)任長(zhǎng)霞、近學(xué)鄭忠華”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。引導(dǎo)廣大干警牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，不斷提高政治素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。要針對(duì)政法干警在黨員先進(jìn)性教育中暴露出來(lái)的思想認(rèn)識(shí)偏差和消極不作為等問(wèn)題，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，找出差距，剖析原因，采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決，使政法隊(duì)伍精神面貌有新的變化，執(zhí)法水平有新的提高，各項(xiàng)工作有新的進(jìn)展。
二要加強(qiáng)班子建設(shè)，確保隊(duì)伍團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持治警先治“長(zhǎng)”，加大對(duì)政法領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考察、調(diào)整和交流力度。繼續(xù)推行政法機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，切實(shí)建立起“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，讓優(yōu)秀人才脫穎而出，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部選拔到政法領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，特別要選準(zhǔn)配強(qiáng)政法部門(mén)的“一把手”，防止“帶病上崗”、“帶病提職”;圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè)，不斷改善班子成員的知識(shí)層次和專(zhuān)業(yè)水平，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、公正司法水平。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性的考察和管理，把考察管理與干部的職級(jí)升降、獎(jiǎng)懲制度相銜接，對(duì)政法領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或不正確履行職責(zé)，特別是因疏于教育、管理不力、妨礙查糾、用人失察等問(wèn)題造成嚴(yán)重后果的，要進(jìn)行問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅責(zé)任追究。市委組織部和政法委將于今年下半年，對(duì)基層政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子的德、能、勤、績(jī)、廉、責(zé)進(jìn)行一次全面考察，并建立每?jī)赡昕疾煲淮蔚闹贫取?BR> 三要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保業(yè)務(wù)精通。要從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步健全和完善教育培訓(xùn)機(jī)制，把在職培訓(xùn)與后續(xù)培訓(xùn)、集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)與綜合培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)效性，著力提高干警的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視等科技手段，從強(qiáng)化崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)和掌握現(xiàn)代化科學(xué)知識(shí)入手，努力培養(yǎng)一批懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、懂外語(yǔ)的復(fù)合型人才和專(zhuān)家型業(yè)務(wù)骨干。要緊密結(jié)合政法工作實(shí)際，積極開(kāi)展業(yè)務(wù)比武、崗位練兵等多種形式的競(jìng)賽活動(dòng)，在廣大干警中努力形成比、學(xué)、趕、拼的濃厚氛圍，全面提高破案、辦案、審案的水平，不斷適應(yīng)新形勢(shì)的需要。
四要加強(qiáng)廉政建設(shè)，確保作風(fēng)過(guò)硬。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度，堅(jiān)決清除司法腐敗?？茖W(xué)整合政法機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督力量，加強(qiáng)對(duì)隊(duì)伍的監(jiān)督制約;繼續(xù)推行執(zhí)法和司法公開(kāi)制度，依照法律能夠公開(kāi)的一律公開(kāi)，自覺(jué)接受人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。要嚴(yán)肅查處干警違法違紀(jì)案件，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問(wèn)題，做到有報(bào)必查，查清必辦，辦必從嚴(yán)，觸犯法律的依法嚴(yán)懲不貸。政法各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)禁越權(quán)辦案，嚴(yán)禁接受當(dāng)事人吃請(qǐng)及錢(qián)物，嚴(yán)禁跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官，嚴(yán)禁非法插手工程招標(biāo)、政府采購(gòu)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，嚴(yán)禁利用職權(quán)為親屬子女謀取私利。凡是違反規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。要建立隊(duì)伍退出機(jī)制。今年縣委政法委將根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，會(huì)同紀(jì)檢、組織、人事部門(mén)，結(jié)合尤溪實(shí)際，作出相關(guān)規(guī)定，及時(shí)把那些嚴(yán)重違法違紀(jì)和違反有關(guān)“禁令”的政法干警清理出去，以保持政法隊(duì)伍的純潔性。在從嚴(yán)治警的同時(shí)，要建立健全激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)從優(yōu)待警措施。在工作上，要支持干警依法辦案，保護(hù)他們的正當(dāng)權(quán)益，依法查處對(duì)干警打擊報(bào)復(fù)、阻礙公務(wù)等行為，為干警創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境;在生活上，要把干警的困難和疾苦放在心上，全面實(shí)行政法干警意外傷害保險(xiǎn)、因公負(fù)傷救助“綠色生命通道”、休假、定期體檢等制度;在經(jīng)濟(jì)上，要保證政法干警工資及有關(guān)補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步提高政法干警的福利待遇。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)改革，開(kāi)創(chuàng)政法工作的新局面。堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是我國(guó)司法體制的政治優(yōu)勢(shì)和重要特征。我們要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力和水平。同時(shí)，要以保證司法公正為目標(biāo)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制改革。
政法機(jī)關(guān)作為人民民主專(zhuān)政的重要力量，必須置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，在任何時(shí)候、任何情況下，都不能動(dòng)搖。要旗幟鮮明地反對(duì)否定或削弱黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤言論，堅(jiān)決抵制資產(chǎn)階級(jí)自由化傾向。政法各部門(mén)要自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的統(tǒng)一性，在政治上、思想上、行動(dòng)上同以為的黨中央保持高度一致，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委的工作部署，自覺(jué)維護(hù)中央和省、市、縣委的權(quán)威。要從全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、保持黨的先進(jìn)性的要求出發(fā)，大力加強(qiáng)政法部門(mén)黨的各級(jí)組織建設(shè)，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，為各項(xiàng)政法工作的順利開(kāi)展提供組織保證。
一要加強(qiáng)對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，進(jìn)一步落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任制，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為檢驗(yàn)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)志。要健全社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)定期分析會(huì)議制度，經(jīng)常分析穩(wěn)定形勢(shì)，研究重大問(wèn)題，有針對(duì)性地部署工作，加強(qiáng)督促檢查，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。要加強(qiáng)政法宣傳陣地的建設(shè)和管理，完善對(duì)敏感案件的輿論引導(dǎo)機(jī)制，為維護(hù)穩(wěn)定營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。進(jìn)一步建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、政法部門(mén)充分發(fā)揮主力軍作用、各部門(mén)各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制，形成維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的合力。
二要監(jiān)督和支持司法行為。要加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，堅(jiān)決糾正政法部門(mén)各種有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問(wèn)題，特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的司法不公問(wèn)題要實(shí)行有效監(jiān)督，維護(hù)法律尊嚴(yán)。要堅(jiān)持在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，支持政法部門(mén)排除干擾和阻力，為司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)創(chuàng)造良好的外部條件，依法科學(xué)地維護(hù)司法權(quán)威，做到不插手、干預(yù)司法機(jī)關(guān)正常的司法活動(dòng)，不搞地方和部門(mén)保護(hù)主義，不隨意調(diào)動(dòng)政法干警處理法定職責(zé)以外的事務(wù)。要建立健全請(qǐng)示報(bào)告制度，重大決策部署、重要改革措施、重要情況問(wèn)題，政法各部門(mén)都應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣委和縣委政法委，自覺(jué)接受監(jiān)督。
三要大力推進(jìn)司法體制改革。推進(jìn)司法體制改革是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，也是人民群眾的強(qiáng)烈愿望。通過(guò)改革，努力達(dá)到體制更加合理，管理更加科學(xué)，素質(zhì)更加提高，監(jiān)督更加有效，保障更加有力的目標(biāo)。中央司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組從訴訟制度、檢察監(jiān)督體制、勞動(dòng)教養(yǎng)制度等十個(gè)方面，出臺(tái)了改革意見(jiàn)。政法各部門(mén)要結(jié)合本部門(mén)實(shí)際，精心制定切實(shí)可行的實(shí)施意見(jiàn)，積極組織實(shí)施，推動(dòng)政法工作的體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。公安機(jī)關(guān)要繼續(xù)推進(jìn)110、122、119“三臺(tái)合一”、交巡警體制改革，不斷提高快速反應(yīng)能力;檢察機(jī)關(guān)要在認(rèn)真總結(jié)完善人民監(jiān)督員試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索和建立“檢務(wù)督察”機(jī)制;審判機(jī)關(guān)要建立健全與案件質(zhì)量和效率評(píng)估體系相適應(yīng)的法官業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制，完善審判(執(zhí)行)工作運(yùn)行機(jī)制;司法行政機(jī)關(guān)要繼續(xù)深化律師公證管理體制改革，拓展和規(guī)范法律服務(wù)。各有關(guān)部門(mén)要明確任務(wù)，相互配合，把各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處。
四要幫助解決實(shí)際問(wèn)題。要結(jié)合實(shí)際，加大投入，切實(shí)解決好政法工作中存在的實(shí)際困難和突出問(wèn)題，特別要注意重心下移，向基層傾斜，推進(jìn)基層政法綜治組織的規(guī)范化建設(shè)。要按照中央司法體制改革的要求，建立和完善政法部門(mén)經(jīng)費(fèi)保障制度，確保政法部門(mén)所需經(jīng)費(fèi)一律由縣財(cái)政列入預(yù)算。要適時(shí)調(diào)整政法部門(mén)的人員編制，想方設(shè)法解決警力不足的問(wèn)題。
五要加強(qiáng)黨委政法委自身建設(shè)。黨委政法委是黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的組織形式和工作渠道，代表黨委對(duì)政法工作行使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán)，只能加強(qiáng)，不能削弱。加強(qiáng)黨委政法委建設(shè)，就要認(rèn)真落實(shí)政法委協(xié)管干部職能，規(guī)范協(xié)管干部和執(zhí)法監(jiān)督規(guī)則，促進(jìn)政法委工作的規(guī)范化和制度化。要加大政法委機(jī)關(guān)干部教育和交流力度，使政法委干部與政法部門(mén)干部交流暢通。
同志們，新形勢(shì)意味著新機(jī)遇，新任務(wù)蘊(yùn)含著新挑戰(zhàn)。我們要以黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)做好政法各項(xiàng)工作，為構(gòu)建和諧社會(huì)，加速尤溪崛起作出新的更大的貢獻(xiàn)!
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇七
認(rèn)真組織實(shí)施《關(guān)于建立常州市社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制的意見(jiàn)》，轄市（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）普遍成立了集預(yù)防、排查、控制、調(diào)解和處理于一體的社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心，建立健全了一系列工作制度和工作運(yùn)行規(guī)范，實(shí)行人民調(diào)解、行政調(diào)解和訴訟調(diào)解三措并舉，共調(diào)解各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛7800余起，接待來(lái)訪1257批次，排查重大糾紛173件，勸阻集訪109批次。大調(diào)解機(jī)制及近萬(wàn)名調(diào)解人員忠于職守，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線上積極作為，尤其是在“鐵本事件”的特殊時(shí)期，發(fā)揮了極為重要的作用。
切實(shí)落實(shí)市五部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理基層組織建設(shè)的規(guī)定》，目前，全市各鎮(zhèn)、街道都已建立綜治辦，配備專(zhuān)職干部107名，呈現(xiàn)出年齡低、文化高、素質(zhì)好的結(jié)構(gòu)?；鶎由鐓^(qū)民警占派出所警力的48.2％，司法所力量得到充實(shí)，治調(diào)組織實(shí)現(xiàn)了“三落實(shí)”。我市還下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》和《老住宅小區(qū)綜合整治與轉(zhuǎn)入物業(yè)管理實(shí)施方案》，把治安防范設(shè)施等納入整治改造項(xiàng)目，共投入資金累計(jì)8.36億元，得到國(guó)家建設(shè)部的充分肯定。同時(shí)，各級(jí)進(jìn)一步加大工作經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入，確保了政法綜治工作的健康順利開(kāi)展。
四、扎扎實(shí)實(shí)地深化綜合治理。各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的若干規(guī)定》，切實(shí)把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。全市外來(lái)人口信息采集人數(shù)為72.8萬(wàn)人，采集率為93.3％，房屋出租簽約率為100％，外來(lái)人口刑事犯罪率比上年下降1.5個(gè)百分點(diǎn)；現(xiàn)有刑釋解教人員793名，其中736名得到安置，767名落實(shí)了幫教措施，安置率和幫教率分別為92.8％、96.7％，重新犯罪率為1.9％，比上年下降1.2個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)一步完善了三級(jí)預(yù)防青少年違法犯罪組織機(jī)構(gòu)，428所學(xué)校全部配備法制副校長(zhǎng)，建立了青少年法律學(xué)校、青少年教育基地、青少年法制宣傳教育中心、青少年維權(quán)中心和青少年法律援助平臺(tái)等，“青少年維權(quán)崗”活動(dòng)深入開(kāi)展，在校生刑事作案占總數(shù)的2.1％，比上年下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。全市建立完善了責(zé)任督察機(jī)制、綜治政績(jī)考察制度和掛鉤共建制度，共對(duì)96個(gè)單位進(jìn)行了責(zé)任查究，否決了31個(gè)市級(jí)文明單位（標(biāo)兵）和3個(gè)縣處級(jí)單位“好班子”以及2個(gè)大型企業(yè)“依法治市先進(jìn)單位”的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，對(duì)13個(gè)鎮(zhèn)（街道）、單位予以警示并限期整改。與此同時(shí)，全市還致力于在思路、機(jī)制、措施上創(chuàng)新，在發(fā)展物業(yè)安防產(chǎn)業(yè)、實(shí)行聯(lián)防體制改革、建設(shè)“新市民”公寓、構(gòu)建“技防城市”工程、拓展財(cái)物守護(hù)領(lǐng)域等方面，積極探索實(shí)踐社會(huì)治安防范產(chǎn)業(yè)化，形成了政法綜治工作特色品牌，得到了上級(jí)機(jī)關(guān)的充分肯定和全省乃至全國(guó)各地的普遍關(guān)注。
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇八
同志們：
這次全市政法工作會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才，云亭書(shū)記傳達(dá)了全省政法工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)了去年全市的政法工作，并對(duì)今年工作進(jìn)行了全面部署。講的很好，我完全同意。希望各級(jí)各部門(mén)按照會(huì)議要求，結(jié)合實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。
近年來(lái)，我市政法部門(mén)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，自覺(jué)服從、主動(dòng)服務(wù)于全市工作大局，以“平安建設(shè)”為載體，狠抓矛盾化解，加強(qiáng)綜合治理，強(qiáng)化法治保障，優(yōu)化法律服務(wù)，不斷提升維護(hù)穩(wěn)定工作水平，使全市呈現(xiàn)出了公眾社會(huì)治安滿意度高、信訪流量低的良好局面，綜治工作連續(xù)六年名列全省前茅，并被中央綜治委表彰為全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀地市，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了一個(gè)安定和諧的社會(huì)環(huán)境。這充分表明，我市的政法隊(duì)伍是有戰(zhàn)斗力的，是一支能夠吃苦、善打硬仗、值得信賴(lài)的隊(duì)伍。對(duì)全市各級(jí)政法部門(mén)的工作，市委、市政府是充分肯定的。在此，我代表市委、市政府向全市政法戰(zhàn)線的同志們表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝!向所有受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的重要一年，也是我市實(shí)施“三三戰(zhàn)略”、建設(shè)“三個(gè)長(zhǎng)治”的關(guān)鍵之年，特別是黨的xx大要召開(kāi)，對(duì)穩(wěn)定工作提出了更高的要求，政法戰(zhàn)線的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任更加重大。全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，緊緊圍繞實(shí)施“三三戰(zhàn)略”、建設(shè)“三個(gè)長(zhǎng)治”總體工作思路和奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持執(zhí)法為民，創(chuàng)新工作機(jī)制，狠抓措施落實(shí)，深入推進(jìn)平安長(zhǎng)治、和諧長(zhǎng)治建設(shè)，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。借此機(jī)會(huì)，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、著眼于預(yù)防，抓好矛盾糾紛排查調(diào)處。中央和省委在部署政法工作時(shí)，將處理人民內(nèi)部矛盾作為第一位的任務(wù)予以安排。全市各級(jí)政法部門(mén)要以化解社會(huì)矛盾為主線，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。 各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹(shù)立發(fā)展是政績(jī)、穩(wěn)定也是政績(jī)的執(zhí)政理念，強(qiáng)化公仆意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，超前工作，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，深入到困難多、問(wèn)題復(fù)雜、矛盾集中的地方去，了解民意，體恤民情，高度關(guān)注并解決好社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。要充分考慮群眾的心理預(yù)期和可能帶來(lái)的影響，當(dāng)?shù)刂鞴茴I(lǐng)導(dǎo)或主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要靠前，面對(duì)面做群眾工作，理順群眾情緒，不回避矛盾，不敷衍推諉，防止因執(zhí)法不公和方法不當(dāng)激化矛盾。繼續(xù)抓好涉法涉訴信訪工作，落實(shí)好穩(wěn)控措施，啟動(dòng)案件終結(jié)辦法，堅(jiān)決依法打擊違法鬧訪人員。立足于經(jīng)常性、主動(dòng)性做工作，把經(jīng)常性排查和集中性排查結(jié)合起來(lái)，對(duì)突出的、可能影響穩(wěn)定的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和帶傾向性、苗頭性問(wèn)題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。要通過(guò)建立行之有效的矛盾糾紛解決機(jī)制，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。
二、著眼于基層，實(shí)現(xiàn)政法綜治工作重心下移。 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，重心在基層?；鶎邮钦麄€(gè)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)最終要落實(shí)到基層，構(gòu)建和諧社會(huì)的成效最終要體現(xiàn)在基層。要體現(xiàn)以人為本，構(gòu)建文明法治、穩(wěn)定和諧、理解寬容、互愛(ài)互助的文明化、人性化長(zhǎng)治，必須牢固樹(shù)立“固本強(qiáng)基”的思想，人往基層走，勁往基層使，錢(qián)往基層花，夯實(shí)穩(wěn)定基礎(chǔ)，把政法基層基礎(chǔ)工作作為主線，全面加強(qiáng)政法綜治工作。大力推動(dòng)警力下沉，以基層所隊(duì)專(zhuān)業(yè)化建設(shè)為抓手，進(jìn)一步推動(dòng)警力沉到社區(qū)村莊、走上街面路面、投入實(shí)戰(zhàn)警務(wù)，打牢破案攻堅(jiān)基礎(chǔ)，把打防管控連起來(lái)。圍繞社區(qū)建設(shè)，建立民情必訪、民意必訪、民憂必訪制度，變“被動(dòng)候診”為“主動(dòng)巡診”。確立“圍繞發(fā)案抓防范、圍繞破案抓基礎(chǔ)”的導(dǎo)向，構(gòu)建警種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、基礎(chǔ)共建、整體聯(lián)動(dòng)的勤務(wù)機(jī)制。
三、著眼于打擊，保持對(duì)犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)決打擊各類(lèi)違法犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。政法部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，全力維護(hù)我市政治安定、治安穩(wěn)定的良好局面。要增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)、國(guó)家安全意識(shí)，準(zhǔn)確把握敵情、社情變化的新特點(diǎn)，不斷提高發(fā)現(xiàn)能力、控制能力、處置能力，牢牢掌握對(duì)敵斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，始終保持對(duì)刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的滲透破壞活動(dòng)。進(jìn)一步提高防范和應(yīng)對(duì)恐怖暴力事件的能力。進(jìn)一步加大對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪和侵財(cái)性犯罪的打擊力度。改進(jìn)打擊方式，增強(qiáng)打擊實(shí)效，以實(shí)施寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策為導(dǎo)向，深化“嚴(yán)打”整治，遏制預(yù)防犯罪，做到該嚴(yán)則嚴(yán)，該寬則寬，盡可能減少社會(huì)對(duì)立。同時(shí)對(duì)治安混亂部位和突出治安問(wèn)題，要不間斷地進(jìn)行集中整治，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，增強(qiáng)廣大人民群眾的安全感。
四、著眼于能力，進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。 政法隊(duì)伍是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的主力軍。近年來(lái)，我市在隊(duì)伍建設(shè)、科技強(qiáng)警、素質(zhì)強(qiáng)警方面取得了較好的成績(jī)。廣大政法干警在懲治犯罪，保護(hù)人民，維護(hù)穩(wěn)定，保障改革開(kāi)放和建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市工作中，作出了突出貢獻(xiàn)。可以說(shuō)，政法隊(duì)伍的主流是好的，總體上應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。但是從新形勢(shì)、新任務(wù)的要求來(lái)看，仍有不相適應(yīng)的地方。比如執(zhí)法不嚴(yán)、以權(quán)謀私的現(xiàn)象還沒(méi)有完全杜絕;執(zhí)法粗暴、欺壓群眾等問(wèn)題還存在一定程度上存在;業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能還不能全面適應(yīng)打擊犯罪的需要等。各級(jí)黨委、政府和政法部門(mén)一定要按照張寶順書(shū)記關(guān)于“必須把隊(duì)伍建設(shè)放在第一位，要通過(guò)開(kāi)展隊(duì)伍整頓，保證各項(xiàng)工作的開(kāi)展”的要求，以社會(huì)主義法治理念教育為抓手，著眼于執(zhí)法能力的提升，增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的緊迫感，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)。全市各級(jí)政法部門(mén)要以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，對(duì)照在中紀(jì)委第七次全會(huì)上對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求，對(duì)照太行精神、申紀(jì)蘭精神，查找和解決作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真解決執(zhí)法活動(dòng)中的地方和部門(mén)保護(hù)主義，進(jìn)一步解決“執(zhí)行難”的問(wèn)題，切實(shí)改善執(zhí)法環(huán)境。要堅(jiān)持以公正執(zhí)法為原則，大力加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，積極推進(jìn)隊(duì)伍思想政治建設(shè)，全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，努力打造一支業(yè)務(wù)精，作風(fēng)正，紀(jì)律嚴(yán)的政法鐵軍。
五、著眼于保障，為政法綜治工作提供有力支持。搞好政法工作，推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，建設(shè)平安長(zhǎng)治、和諧長(zhǎng)治，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是關(guān)鍵。要按照中央關(guān)于社會(huì)治安綜合治理“屬地管理”與“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各級(jí)各部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負(fù)起“為官一任，保一方平安”的政治責(zé)任，繼續(xù)落實(shí)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決權(quán)制。要通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好地體現(xiàn)黨執(zhí)政為民的政治理念，下更大的決心，采取更有力的措施，認(rèn)真解決政法工作中存在的困難和問(wèn)題。特別要從待遇、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面，加大投入和支持力度，安排和使用資金，要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”政策，嚴(yán)禁給政法部門(mén)規(guī)定罰沒(méi)指標(biāo)，嚴(yán)禁以各種借口截留和坐支政法經(jīng)費(fèi)，真正為政法部門(mén)公正執(zhí)法創(chuàng)造良好的環(huán)境。
同志們，做好新時(shí)期政法工作，任務(wù)艱巨而繁重;維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，使命光榮而神圣。讓我們更加緊密在團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周?chē)谑∥恼_領(lǐng)導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以開(kāi)拓進(jìn)取的精神狀態(tài)，盡職盡責(zé)，扎實(shí)工作，全力維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定，為建設(shè)實(shí)力長(zhǎng)治、魅力長(zhǎng)治、和諧長(zhǎng)治做出新的更大的貢獻(xiàn)!
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇九
政法和信訪部門(mén)肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障改革發(fā)展的重要任務(wù)，使命光榮，責(zé)任重大。下面是本站小編給大家整理的政法暨信訪工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
同志們：
這次全市政法暨信訪工作會(huì)議，主要是總結(jié)20xx年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署20xx年工作，為黨的勝利召開(kāi)、構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才，我們表彰了20xx年全市平安建設(shè)、信訪維穩(wěn)工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和“十佳政法單位”、“十佳政法干警”，希望受到表彰的單位和個(gè)人珍惜榮譽(yù)、再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)。希望大家提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，確保完成目標(biāo)任務(wù)，保持和發(fā)展我市團(tuán)結(jié)和諧的良好工作局面。借此機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、肯定成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定做好信訪維穩(wěn)和政法工作的信心。
20xx年，全市信訪維穩(wěn)和政法工作圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真履行第一責(zé)任，主動(dòng)服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)，以“平安建設(shè)提升年”活動(dòng)為載體，以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，緊緊抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，廣泛開(kāi)展富有特色、富有成效的系列活動(dòng)，創(chuàng)新社會(huì)管理，解決突出問(wèn)題，維護(hù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定，取得了可喜的成績(jī)。過(guò)去的一年，成績(jī)主要表現(xiàn)在：
一是商丘很和諧。全市沒(méi)有發(fā)生有重大影響的政治性案事件，沒(méi)有發(fā)生有重大影響的群體性事件和非法聚集事件，沒(méi)有發(fā)生有重大影響的刑事治安案件和安全事件，沒(méi)有發(fā)生有重大影響的暴力恐怖事件，連續(xù)兩年沒(méi)有發(fā)生赴京集體上訪，赴京重復(fù)非正常上訪量全省最少，衡量信訪工作的四項(xiàng)重要指標(biāo)完成情況均居全省首位。
二是商丘很穩(wěn)定。20xx年，我市信訪工作綜合排名全省第一，持續(xù)保持了良性健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)，在不久前召開(kāi)的全省信訪工作會(huì)議上，商丘市代表先進(jìn)省轄市作典型發(fā)言。我市公眾安全感指數(shù)在全省排名第4位，較上年前移5個(gè)位次。去年，我市被省委、省政府授予全省信訪工作先進(jìn)省轄市、全省平安建設(shè)工作先進(jìn)省轄市，6個(gè)縣(市)區(qū)被省委、省政府授予全省信訪工作先進(jìn)縣(市)區(qū)，8個(gè)縣(市)區(qū)進(jìn)入全省平安建設(shè)先進(jìn)行列。
三是商丘有經(jīng)驗(yàn)。我們圍繞“定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問(wèn)責(zé)”，解放思想，創(chuàng)新管理，狠抓信訪基層基礎(chǔ)工作，狠抓各級(jí)各部門(mén)履職盡責(zé)，狠抓信訪工作制度落實(shí)，我市三級(jí)群眾信訪維權(quán)服務(wù)中心建設(shè)、四級(jí)信訪工作例會(huì)、“1+1”信訪工作新機(jī)制等經(jīng)驗(yàn)做法在全省叫響，給大家留下了深刻印象。開(kāi)展巡回審判，創(chuàng)立社會(huì)法庭，連續(xù)三年保持無(wú)進(jìn)京涉法涉訴非正常上訪，“三會(huì)一庭”民族工作機(jī)制受到中央、省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，商丘被評(píng)為全省民族宗教工作先進(jìn)單位。我市探索的“一村一干一警一員”基層創(chuàng)建模式、農(nóng)村村級(jí)事務(wù)契約化管理、城鄉(xiāng)社區(qū)公民服務(wù)中心建設(shè)和農(nóng)村“平安直通車(chē)”等做法，被譽(yù)為“商丘模式”，在全省推廣。
四是商丘有亮點(diǎn)。商丘政法隊(duì)伍是一支有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，政法戰(zhàn)線涌現(xiàn)了許多英模人物，睢縣檢察院袁廣業(yè)成為全省學(xué)習(xí)的先進(jìn)典型;我市“清網(wǎng)行動(dòng)”全省排名第一，掃黑除惡連續(xù)4年獲得全省先進(jìn);建立和完善了嚴(yán)密?chē)?yán)實(shí)的信訪信息網(wǎng)絡(luò)，超前預(yù)測(cè)、快速預(yù)報(bào)、全面預(yù)防的“三預(yù)”措施，最大限度地將矛盾和問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài);探索建立了矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、社會(huì)管理聯(lián)動(dòng)、治安亂點(diǎn)聯(lián)治、軍地平安聯(lián)創(chuàng)、執(zhí)法效能聯(lián)控等工作機(jī)制;進(jìn)一步深化了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，暢通了五條信訪綠色通道，打開(kāi)了群眾信訪的方便之門(mén)，解決了熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，平安商丘建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
這些成績(jī)的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、奮力拼搏的結(jié)果，更是信訪維穩(wěn)和政法戰(zhàn)線同志們辛勤工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。對(duì)我市信訪維穩(wěn)和政法工作，市委、市政府是滿意的。在此，我代表市委、市政府向全市信訪維穩(wěn)和政法戰(zhàn)線的同志們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢(shì)，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)和政法工作的緊迫感。
一年來(lái)，全市各級(jí)黨委、政府和政法信訪工作部門(mén)以平安商丘建設(shè)為抓手，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為，社會(huì)治安環(huán)境明顯改善，保持了全市安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定的良好局面。但還要清醒地看到，當(dāng)前我市信訪維穩(wěn)和政法工作還存在許多困難與挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)是：
一是任務(wù)重。商丘地處豫魯蘇皖四省接合部，人流物流信息流活躍，社情輿情敵情復(fù)雜，社會(huì)不穩(wěn)定因素較多，信訪穩(wěn)定工作任務(wù)十分繁重。
二是提升難。作為擁有885萬(wàn)人口的大市，保持和諧穩(wěn)定的局面非常不易，提升現(xiàn)有水平的難度很大。全民參與平安創(chuàng)建的意識(shí)尚未廣泛形成;技防投入不足、科技含量不高、技術(shù)裝備陳舊;政策體制因素造成的個(gè)別信訪老案、積案，解決起來(lái)難度較大，信訪總量高位運(yùn)行態(tài)勢(shì)沒(méi)有根本改變。
三是要求高。當(dāng)今社會(huì)是信息時(shí)代，特別是互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的興起，讓信息傳播渠道更寬、傳播速度更快，也讓社會(huì)變得更透明;群眾的維權(quán)意識(shí)、民主意識(shí)、法制觀念不斷增強(qiáng)，對(duì)新形勢(shì)下信訪維穩(wěn)政法工作提出了新的更高要求。這幾年，我們深刻地感受到，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型，中國(guó)的民主化進(jìn)程也逐漸加快。僅以個(gè)人言論方面來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在每個(gè)人都可以開(kāi)通微博，每個(gè)人面前都有一個(gè)“麥克風(fēng)”，獨(dú)立自由的發(fā)表見(jiàn)解，公開(kāi)表達(dá)各種情緒，這在若干年前的中國(guó)是絕不可能的?？梢哉f(shuō)，中國(guó)的民主化進(jìn)程突飛猛進(jìn)，一日千里。目前，群眾反映的城建拆遷安置、就業(yè)就學(xué)就醫(yī)、涉法涉訴等熱點(diǎn)問(wèn)題越來(lái)越多，社會(huì)維穩(wěn)壓力越來(lái)越大。眼下，全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)在即，黨的也將于今年召開(kāi)，保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的政治任務(wù)更加艱巨。
四是壓力大。一些特殊利益群體的訴求越來(lái)越突出，醞釀和組織策劃規(guī)模性上訪鬧事的手段越來(lái)越隱蔽，次數(shù)越來(lái)越頻繁，情緒也越來(lái)越激烈，給我們的工作帶來(lái)了更大壓力，提出了全新挑戰(zhàn)。
面對(duì)這些困難和挑戰(zhàn)，我們務(wù)必保持頭腦清醒，務(wù)必認(rèn)清形勢(shì)，務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委決策部署上來(lái)，把履行信訪維穩(wěn)政法工作職責(zé)作為自覺(jué)行動(dòng)，努力把工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做好，讓省委、省政府放心，讓人民群眾滿意。
三、突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，確保信訪維穩(wěn)和政法工作落到實(shí)處。
(一)關(guān)于信訪維穩(wěn)工作。我講兩句話：一是干部盡職盡責(zé);二是夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
干部必須盡職盡責(zé)。信訪維穩(wěn)工作是第一責(zé)任，而干部盡職盡責(zé)是落實(shí)這個(gè)責(zé)任的第一要件。要自覺(jué)定責(zé)，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，沒(méi)有一個(gè)和諧穩(wěn)定的環(huán)境，什么事情都辦不成，發(fā)展也無(wú)從談起。要切實(shí)提高對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持把社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在同等重要的位置，明確各級(jí)黨政“一把手”為穩(wěn)定第一責(zé)任人、各級(jí)主管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人、部門(mén)負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人，分解任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，推動(dòng)信訪工作落實(shí)。要認(rèn)真履責(zé)，認(rèn)真解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題。對(duì)群眾反映有道理有政策依據(jù)的，立即不折不扣依法依規(guī)落實(shí)到位;對(duì)群眾的合理訴求，創(chuàng)造條件盡快予以解決;對(duì)政策沒(méi)有明確規(guī)定的事宜也要做好解釋勸導(dǎo)工作;對(duì)生活上確實(shí)有困難的群眾要特事特辦，做到救助幫扶到位，下大氣力解決信訪重點(diǎn)疑難問(wèn)題。要科學(xué)考責(zé)，對(duì)信訪問(wèn)題，要立足程序規(guī)范抓“五理”，即統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理;對(duì)重大信訪動(dòng)向，要立足齊抓共管抓“四聯(lián)”，即條塊聯(lián)動(dòng)、左右聯(lián)調(diào)、上下聯(lián)合、信息聯(lián)網(wǎng);對(duì)平時(shí)工作，要立足抓小抓早搞“三預(yù)”，即超前預(yù)測(cè)、快速預(yù)報(bào)、全面預(yù)防，確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣、矛盾不上交。要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，持續(xù)推動(dòng)信訪制度的落實(shí)。強(qiáng)調(diào)盡職盡責(zé)，就要加大責(zé)任追究力度，以鐵的手腕推動(dòng)信訪責(zé)任的落實(shí)。要堅(jiān)持把市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)信訪例會(huì)作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)工作責(zé)任的有效抓手，分級(jí)管理，層層負(fù)責(zé)。對(duì)落實(shí)四級(jí)信訪例會(huì)制度不力，導(dǎo)致工作制度棚架、問(wèn)題積累、越級(jí)上訪多發(fā)的單位和責(zé)任人，實(shí)行責(zé)任倒查，堅(jiān)決進(jìn)行責(zé)任追究。各級(jí)黨委、政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的主要負(fù)責(zé)同志，要帶著對(duì)群眾的深厚感情，認(rèn)真細(xì)致地做好群眾信訪工作，要?jiǎng)又郧?，曉之以理，該辦、能辦的事情要快辦，不該辦、不能辦的事情要及時(shí)向群眾解釋清楚，說(shuō)明情況;要以誠(chéng)動(dòng)人，以理服人，讓群眾滿腔怨氣地來(lái)、心悅誠(chéng)服地走，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
基層基礎(chǔ)必須夯實(shí)。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。要堅(jiān)持把加強(qiáng)信訪基層基礎(chǔ)工作擺上首要位置來(lái)抓，著重建立完善四個(gè)方面的“1+1”信訪工作機(jī)制：一是“信訪”+“維穩(wěn)”的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把信訪和維穩(wěn)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一講評(píng)，一般性問(wèn)題由信訪部門(mén)協(xié)調(diào)處理，重大突發(fā)性事件由維穩(wěn)部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)，有關(guān)職能部門(mén)各司其職、各盡其責(zé)，形成上下貫通、左右銜接、分工合理、配合默契的工作網(wǎng)絡(luò)。二是“疏通”+“引導(dǎo)”的民意訴求機(jī)制，暢通市縣兩級(jí)五條信訪“綠色通道”，即市級(jí)黨政負(fù)責(zé)人定期預(yù)約接訪，每月25日縣委書(shū)記大接訪，每月15日鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記集中接訪，黨政干部定期帶案下訪、重點(diǎn)約訪、督查回訪，“行風(fēng)熱線”、“民意快線”、“市長(zhǎng)熱線”、“人民網(wǎng)留言辦理”快速受理群眾訴求，積極打開(kāi)群眾信訪的方便之門(mén)。同時(shí)，加大宣傳教育力度，引導(dǎo)群眾自覺(jué)學(xué)法用法，依法理性表達(dá)意愿。三是“日清單”+“月講評(píng)”的督查督辦機(jī)制，把當(dāng)天信訪情況列出清單，第一時(shí)間送達(dá)各地各單位主要負(fù)責(zé)人知曉，做到要情不隔夜，信訪日日清。每月召開(kāi)一次全市信訪工作點(diǎn)評(píng)會(huì)議，通報(bào)情況，分析案情，督促案件落實(shí)和問(wèn)題解決。四是“依法行政”+“依法信訪”的規(guī)范管理機(jī)制，一方面，結(jié)合“三治三提”活動(dòng)，規(guī)范公職人員行政行為，提高依法辦事、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力;另一方面，落實(shí)信訪條例，依法加強(qiáng)管理，規(guī)范信訪秩序。
(二)關(guān)于政法工作。我講三句話：一是突出“一中心”，二是堅(jiān)持“兩手抓”，三是強(qiáng)化“六重點(diǎn)”。
突出“一中心”，就是以營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境為中心，迎接黨的勝利召開(kāi)。
堅(jiān)持“兩手抓”，就是一手抓責(zé)任落實(shí)，一手抓隊(duì)伍建設(shè)。政法隊(duì)伍是黨的“刀把子”，必須嚴(yán)管厚愛(ài)。關(guān)于責(zé)任落實(shí)，要按照“一崗雙責(zé)”的要求，管好自己的人，看好自己的門(mén)，干好自己的事，形成“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)惹事、處理誰(shuí)”的責(zé)任體系，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。關(guān)于隊(duì)伍建設(shè)，要始終圍繞“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作思路，帶兵要嚴(yán)，用兵要狠，對(duì)兵要愛(ài)，也就是要從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警兩句話，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、頂?shù)米?、打得贏。切實(shí)加強(qiáng)政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)，努力建設(shè)一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政法干部隊(duì)伍。
強(qiáng)化“六重點(diǎn)”，一要嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞活動(dòng)。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子的滲透破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、利用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段從事蠱惑煽動(dòng)，以及利用人民內(nèi)部矛盾制造事端等非法活動(dòng);依法嚴(yán)厲打擊危害社會(huì)治安和公共安全的嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪和“黃賭毒”等犯罪，積極開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);嚴(yán)厲打擊危害食品藥品安全、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制假售假販假、非法集資等危害民生的犯罪行為，鞏固政權(quán)基礎(chǔ)，確保社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)人民權(quán)益。二要積極化解和預(yù)防矛盾糾紛。各級(jí)各部門(mén)要按照中央、省委提出的三個(gè)“千方百計(jì)”的工作要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步完善“大走訪”、“大調(diào)解”工作體系和“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，主動(dòng)采取應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)化解矛盾糾紛。對(duì)潛在的不穩(wěn)定因素，防微杜漸，未雨綢繆，在抓早、抓小、抓苗頭上下功夫，做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好，把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。三要深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大處訪活動(dòng)。中央對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作提出了明確要求，省委書(shū)記盧展工進(jìn)一步提出“領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要接訪，更要處訪”的具體要求，而且省委又專(zhuān)門(mén)把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作納入年終目標(biāo)考核。這充分表明，中央、省委對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、處訪工作高度重視。我們一定要按照省委要求，完善工作制度，不折不扣地落實(shí)“誰(shuí)接訪、誰(shuí)包案，誰(shuí)分管、誰(shuí)包案”，切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪活動(dòng)引向深入。四要切實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。中央和省委已將社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)更名為社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)，這意味著社會(huì)治安綜合治理要與社會(huì)管理創(chuàng)新相結(jié)合，綜治工作的壓力更大了、任務(wù)更寬了、內(nèi)涵更豐富了。這就要求我們?cè)诠ぷ骼砟?、工作機(jī)制、內(nèi)部建設(shè)上都要有新的轉(zhuǎn)變。各縣(市)區(qū)要結(jié)合自身的特點(diǎn)，以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌發(fā)展、民生、穩(wěn)定三大任務(wù)，堅(jiān)持民生優(yōu)先、服務(wù)為先、基層在先，努力探索具有商丘特色、時(shí)代特征的社會(huì)管理新路子。五要強(qiáng)化基礎(chǔ)著力基層。政法工作的活力源泉在基層，主要執(zhí)法活動(dòng)在基層，工作的重點(diǎn)難點(diǎn)也在基層，向基層傾斜，該投入的要投入，該充實(shí)力量的要充實(shí)力量，做到有錢(qián)辦事、有人干事、有章理事。要強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，在重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目、重大決策實(shí)施前，讓信訪維穩(wěn)和政法部門(mén)參與介入，增強(qiáng)決策的預(yù)見(jiàn)性、民主性和科學(xué)性，將穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度;要完善工作機(jī)制，進(jìn)一步完善基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制、社會(huì)治安“打防控”一體化機(jī)制、基層社會(huì)管理機(jī)制等，進(jìn)一步規(guī)范基層平安建設(shè)工作。六要深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。要把政法干部核心價(jià)值觀教育作為政法文化建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，堅(jiān)持“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”，確保人人參與進(jìn)來(lái)、個(gè)個(gè)受到教育，著力解決政法隊(duì)伍在理想信念、執(zhí)法辦案、群眾工作、廉潔執(zhí)法等方面存在的問(wèn)題和不足。要深化社會(huì)主義法治理念教育，全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和黨的純潔性建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)法能力，提升服務(wù)水平，確保全市社會(huì)大局更加和諧穩(wěn)定、人民群眾更加安全幸福。
同志們：
縣委決定今天召開(kāi)全縣政法暨信訪工作會(huì)議，與經(jīng)濟(jì)工作暨安全生產(chǎn)會(huì)議、紀(jì)委全會(huì)幾個(gè)重要會(huì)議同時(shí)召開(kāi)，意義十分重大，也是考慮到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，集中把幾件大事統(tǒng)一部署，政法與信訪相聯(lián)系，所以我們兩個(gè)會(huì)一起開(kāi)。剛才以忠同志作了主題報(bào)告，總結(jié)成績(jī)令人欣慰，分析問(wèn)題很有針對(duì)性，安排部署很到位，我完全同意，希望大家認(rèn)真貫徹、抓好落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、積極作為，主動(dòng)適應(yīng)政法工作新常態(tài)。
(一)社會(huì)治理要精細(xì)平穩(wěn)。社會(huì)治理是保障社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作，功在平時(shí)，功在細(xì)節(jié)。很多看似偶然的事件背后有一定的必然性，山東青島輸油管道爆炸、上海外灘踩踏事件造成了十分嚴(yán)重的后果，回過(guò)頭來(lái)看，都是社會(huì)管控的疏忽導(dǎo)致的，所以社會(huì)管理一定要精細(xì)、平穩(wěn)。一是持續(xù)創(chuàng)新治理方式。將農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)與農(nóng)民辦事不出村信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)深度融合，將社會(huì)治理的信息化建設(shè)做實(shí)、做細(xì)，把山區(qū)現(xiàn)代化治理“巴東模式”做成人民群眾滿意的“民心品牌”;持續(xù)推進(jìn)“律師送法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)全縣村(社區(qū))普遍法律顧問(wèn)制度全覆蓋，讓律師在信訪處理和矛盾化解中發(fā)揮突出作用。二是深化綜合整治。鞏固健全打、防、管、控一體化社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)體系，對(duì)嚴(yán)重暴力、搶劫、盜竊等犯罪實(shí)現(xiàn)常態(tài)化打擊，對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題和治安混亂地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)整治。三是強(qiáng)化源頭治理。堅(jiān)持預(yù)防為主、調(diào)解為先的原則，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解功能，特別要建立健全做實(shí)“第三方調(diào)解機(jī)制”，想方設(shè)法把矛盾化解在基層，把問(wèn)題解決在基層，把隱患消除在萌芽狀態(tài);落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制督辦問(wèn)責(zé)，做到?jīng)Q策前心中有數(shù)，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
(二)信訪工作要依法依規(guī)。當(dāng)前重復(fù)訪、越級(jí)訪、集體訪仍然比較突出，鬧訪、纏訪、涉法涉訴信訪仍是信訪難題。一是引導(dǎo)社會(huì)心態(tài)。對(duì)巴東來(lái)說(shuō)，這個(gè)問(wèn)題很明顯。巴東有個(gè)別極端偏執(zhí)的信訪人，鉆法律制度空子，按照自己偏執(zhí)的理解和狹隘的想法，無(wú)休止地以信訪為業(yè)、以信訪為生、以信訪為樂(lè)，恣意妄為，可以說(shuō)令50萬(wàn)巴東人民蒙羞。大家想一想，有些事一般人怎么做的出來(lái)，跑到州局里面霸占人家的辦公室、會(huì)議室，隨地大小便，為所欲為，這真的是巴東人民的恥辱。當(dāng)然這種人是極端個(gè)別的，但這極端個(gè)別的也代表一種社會(huì)心態(tài)，影響極為惡劣，對(duì)這些極端做法要研究辦法、綜合施策。就是這個(gè)極端信訪人，跑到縣里一個(gè)局的院子里，上躥下跳，喊著局長(zhǎng)的名字罵了兩天，她知道局長(zhǎng)不會(huì)跟她對(duì)罵的，知道局長(zhǎng)拿她沒(méi)有辦法。最后住在院子里的群眾受不了，一群老頭老太太在院子里堵著她，斥責(zé)她無(wú)廉恥。通過(guò)這件事大家也受啟發(fā)，對(duì)于極端信訪的要綜合施策，一方面要熱心耐心，一方面要引導(dǎo)社會(huì)心態(tài)，我相信除了極個(gè)別人，再冷的石頭都可以捂熱。二是推進(jìn)依法信訪。剛才發(fā)堂同志的發(fā)言講的很好。20xx年出臺(tái)了《巴東縣政法機(jī)關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問(wèn)題工作辦法》，采取聘請(qǐng)律師團(tuán)的方式，對(duì)30余件三級(jí)信訪終結(jié)案件依法進(jìn)行了評(píng)議處理，收到了很大成效，進(jìn)京非訪人次較20xx年下降89%。今年，要抓住“信訪法治建設(shè)年”活動(dòng)機(jī)遇，用法治的思維和方式扭轉(zhuǎn)“信訪不信法”、“信上不信下”的信訪心理誤區(qū)。三是高度重視初信初訪。我們有些同志重視的很好，有些同志重視的不好。我曾經(jīng)在會(huì)上講過(guò)一個(gè)親身經(jīng)歷的例子，今天我還要在這里重新講一遍。我碰到一個(gè)精神病人上訪，非常典型的精神病人，因?yàn)樗慈说难凵袷遣灰粯拥?，而且她抓住我手臂之后，雖然她是個(gè)女同志，但力氣非常大，三四個(gè)同志都拉不開(kāi)。她的丈夫跟在旁邊，拿著她的精神病殘疾證，一直在流淚，但沒(méi)有辦法。他勸他妻子說(shuō)，你放過(guò)陳書(shū)記，我們好好說(shuō)好不好，但沒(méi)用。當(dāng)時(shí)我就推掉了一個(gè)很重要的接待，我說(shuō)請(qǐng)你放心，我不走，我聽(tīng)你講。我聽(tīng)她說(shuō)了不短時(shí)間，快到晚上七點(diǎn)，到后來(lái)，其實(shí)我發(fā)現(xiàn)她也沒(méi)有什么訴求，就是心里不平，想要訴說(shuō)。我耐心聽(tīng)她說(shuō)話，到后來(lái)她還蠻感動(dòng)，很感謝我。她和她丈夫晚上都很平和地走了。我就在想，像這種信訪人，如果她在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，你們就這么對(duì)她，她應(yīng)該不至于到縣里來(lái)。如果在縣里面各部門(mén)上訪反映問(wèn)題，你們也認(rèn)真地、和顏悅色耐心聽(tīng)了的話，她可能不至于來(lái)纏我們書(shū)記縣長(zhǎng)。
我也曾經(jīng)碰到過(guò)一個(gè)情緒激烈的上訪。前兩年，在大樓門(mén)口有三個(gè)人，一個(gè)年輕的同志，拿著一塊牌子，帶著他的叔叔和嬸嬸，見(jiàn)了我后就撲通一聲跪下了，我能聽(tīng)到那個(gè)膝蓋碰地“咚”的聲音，那是很讓人心痛的聲音。他們給我反映的問(wèn)題我在這兒只說(shuō)一點(diǎn)，他在鄉(xiāng)鎮(zhèn)求見(jiàn)黨委書(shū)記，書(shū)記沒(méi)見(jiàn)他。這幾年金果坪、沿渡河的信訪工作做得好，曾經(jīng)有人對(duì)我說(shuō)，邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老百姓相對(duì)淳樸一些，碰到的問(wèn)題少一些，好像他們信訪工作做得好是一個(gè)自然的過(guò)程，大錯(cuò)而特錯(cuò)。金果坪清江移民多，沿渡河三峽移民多，這兩個(gè)書(shū)記確實(shí)做了大量的工作。我上次在會(huì)上講過(guò)金果坪雷玉龍?zhí)幚硪粋€(gè)群體信訪的全過(guò)程，一個(gè)黨委書(shū)記工作做到這一步，還有什么做不好。一層一層，一級(jí)一級(jí)，村里工作沒(méi)做通，副鎮(zhèn)長(zhǎng)工作沒(méi)做通，書(shū)記親自接待，書(shū)記陪了兩天做不好，仍然要堅(jiān)持上訪，書(shū)記知道他們每一步走到哪兒了。他們已經(jīng)到野三關(guān)火車(chē)站，雷玉龍安排副書(shū)記帶隊(duì)的工作專(zhuān)班和上訪人同時(shí)趕到車(chē)站，最后實(shí)在沒(méi)辦法這些人到了北京，金果坪的干部在那兒陪了幾天，陪他們到國(guó)家信訪局等部門(mén)去，幫他們做工作、作解釋?zhuān)髞?lái)平平和和的回來(lái)了，到現(xiàn)在再也沒(méi)上過(guò)訪。
20xx年的時(shí)候，提拔了兩個(gè)書(shū)記，提拔周和平(時(shí)任鎮(zhèn)長(zhǎng))的時(shí)候，有一個(gè)很明確的理由，就是處理信訪工作的能力強(qiáng)。我剛來(lái)巴東時(shí)，袁家壩村的信訪非常激烈，網(wǎng)上給我舉報(bào)信，有些趕到巴東要見(jiàn)我，他們由于換屆的事情，信訪件直接針對(duì)時(shí)任鎮(zhèn)黨委書(shū)記。當(dāng)時(shí)我親自到大支坪去，指名由周和平負(fù)責(zé)，到村里去處理后給我交賬。和平同志到村里住了一個(gè)星期，回來(lái)報(bào)告說(shuō)這個(gè)問(wèn)題完全解決了，而且在三年后換屆時(shí)仍平安無(wú)事。黃祖貴同志，那段時(shí)間在我身邊做縣委辦副主任、督查室主任，我最初選身邊工作人員時(shí)就明確，不要秘書(shū)，不要人提包包、開(kāi)車(chē)門(mén)，我要的是跟著協(xié)調(diào)處理事情的，標(biāo)準(zhǔn)就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)做過(guò)黨委副書(shū)記，有很好的協(xié)調(diào)、落實(shí)的能力。黃祖貴到沿渡河去當(dāng)書(shū)記，當(dāng)時(shí)縣委認(rèn)為他能勝任的理由之一，就是他處理信訪問(wèn)題的能力。前面我講的那個(gè)在大樓情緒激烈下跪的信訪人，接訪后我出差了4天時(shí)間，黃祖貴就利用這幾天時(shí)間，跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，找到這個(gè)牽頭信訪人，和這個(gè)人一起吃飯，坐下來(lái)談，很深入的談，最后工作做通了。譚江陵是本屆縣委提拔的第三個(gè)書(shū)記，特別讓我欣慰的是，他去的第一周工作調(diào)整分工，自己聯(lián)系矛盾最多的楊家坪村，他親自到村里面去召開(kāi)黨員群眾會(huì)。當(dāng)時(shí)江陵書(shū)記提出了“三法四入戶”群眾工作方法，我覺(jué)得很好，可以總結(jié)。這次提拔了幾個(gè)書(shū)記，為巴東未來(lái)考慮，給年輕人舞臺(tái)，大膽用了一批年輕人，大家有質(zhì)疑，主要是質(zhì)疑他們做群眾工作的能力。特別是裴成龍同志，剛滿三十歲，從團(tuán)縣委書(shū)記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任書(shū)記，是很大膽的做法，但我相信你沒(méi)問(wèn)題，只要用心、用感情、細(xì)致，一定能做好。還有幾個(gè)年輕的鎮(zhèn)長(zhǎng)，都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。做群眾工作是年輕同志接受考驗(yàn)的第一點(diǎn)，我相信大家都能做好。剛才周和平同志發(fā)言談了做群眾信訪工作要小題大做、舉輕若重，我覺(jué)得這兩個(gè)詞非常好。你們不僅自己要做好，還要帶領(lǐng)好自己的隊(duì)伍和村的干部。對(duì)待初信初訪接待，“宜早不宜遲，宜見(jiàn)不宜避，宜疏不宜堵，宜勸不宜激”，要多換位思考，耐心傾聽(tīng)，能解決的給說(shuō)法、不能解決的講道理，一定不能推諉、不能搪塞，否則就會(huì)成為難以化解的積案。
(三)法治意識(shí)要持續(xù)強(qiáng)化。一是普法工作要追求實(shí)效。過(guò)去司法工作做得很好，要再接再厲，普法學(xué)法是用法的關(guān)鍵，普法一定不能流于形式，不能幾本書(shū)一發(fā)、幾張?jiān)嚲硪蛔隽耸?不能靠舉辦幾場(chǎng)法制宣傳活動(dòng)、發(fā)放幾張法制宣傳單了事。“法律六進(jìn)”不能停留在一個(gè)。
口號(hào)。
要有具體的抓手多做一些具體的事情。二是要信仰法律敬畏法律。執(zhí)法者要堅(jiān)持用法治思維和法治方式解決新問(wèn)題新矛盾牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰一切大的改革必須于法有據(jù)法無(wú)授權(quán)不可為。三是執(zhí)法司法要講求公平公正。韓非說(shuō)“法不阿正繩不繞曲”意思就是法律只有不依附和討好金錢(qián)、權(quán)勢(shì)才能保證其公正。司法機(jī)關(guān)肩扛公正天平手握正義之劍關(guān)乎公民的榮譽(yù)、財(cái)產(chǎn)、自由乃至生命讓群眾在每個(gè)案件中都感受到公平正義這是司法機(jī)關(guān)的天職。特別是現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代群眾的監(jiān)督無(wú)處不在如何公正公平執(zhí)法越來(lái)越成為社會(huì)各界和新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn)執(zhí)法不公就必然會(huì)引起民怨引起炒作。執(zhí)法人員一定要依法遵法、唯公唯法不為人情關(guān)系所左右、不為金錢(qián)利益所干擾;一定要嚴(yán)格依法行政公正司法決不允許領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)法以言代法。
(四)維穩(wěn)責(zé)任要堅(jiān)決落實(shí)。我遇到過(guò)這種現(xiàn)象，一些信訪人拿著村委會(huì)，甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽有“情況屬實(shí)，請(qǐng)上級(jí)解決”、蓋有公章的信訪件來(lái)上訪，既然你敢蓋公章，簽情況屬實(shí)，那你就親自來(lái)，由你來(lái)向上級(jí)匯報(bào)，讓信訪人自己跑來(lái)跑去，哪有這種規(guī)矩和做法。這明顯是朝上推，踢皮球。去年2月和8月縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組分兩次對(duì)全縣115起疑難信訪積案按照“五個(gè)一”的措施進(jìn)行了包案化解，截止現(xiàn)在，還有8起沒(méi)有最終結(jié)案，有的正在化解處理之中，這個(gè)力度還可以，說(shuō)明只要重視了，辦法還是有的。我在這里特別強(qiáng)調(diào)，縣四大家領(lǐng)導(dǎo)一定要率先垂范，把信訪維穩(wěn)工作拿在手上親自抓、親自過(guò)問(wèn)。一是認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)接訪工作。每周一四大家領(lǐng)導(dǎo)在信訪局值班半天的制度要堅(jiān)持，我跟發(fā)堂同志講了，以后排班下星期一是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，提前一天通知。如果有事情來(lái)不了，請(qǐng)他自己和下星期的值班領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)交換。如果他協(xié)調(diào)不過(guò)來(lái)，你們就請(qǐng)以忠書(shū)記協(xié)調(diào)，以忠書(shū)記也協(xié)調(diào)不過(guò)來(lái)的話，就給我說(shuō)。從下個(gè)星期開(kāi)始我先來(lái)。二是包案領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)，對(duì)信訪維穩(wěn)工作要實(shí)地研究、親自部署。再出現(xiàn)進(jìn)京非訪，責(zé)任一定倒查，責(zé)任鏈任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題，書(shū)記免職，鎮(zhèn)長(zhǎng)一律不得接任書(shū)記。但偶發(fā)性情況，比如說(shuō)沿渡河的譚某，在北京她女兒家玩，到天安門(mén)游玩的時(shí)候看到警察就問(wèn)了一句，國(guó)家信訪局在哪兒，想去反映問(wèn)題，然后這個(gè)警察就把她當(dāng)作非訪作了記錄?；貋?lái)之后，黃祖貴親自找譚某談，問(wèn)有什么問(wèn)題需要解決。結(jié)果譚某還哭了，她說(shuō)她也沒(méi)有什么要解決的問(wèn)題。她說(shuō)因?yàn)檫@個(gè)事情影響到沿渡河拿不到“三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)了，還感到很抱愧。像這種問(wèn)題，你在責(zé)任鏈條上沒(méi)有責(zé)任的，可以不追究。但是如果在你鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映過(guò)問(wèn)題，你沒(méi)有解決好，或者是你三級(jí)信訪終結(jié)后你沒(méi)有下終結(jié)手續(xù)，沒(méi)有做好安撫穩(wěn)控工作，他走了之后你還不知道，完全失控，最后導(dǎo)致非訪，在這任何一個(gè)環(huán)節(jié)倒查過(guò)程中有問(wèn)題，這就是責(zé)任鏈上的問(wèn)題。遇到這種問(wèn)題都要倒查，這個(gè)事情我們把話說(shuō)在前面，是一定要兌現(xiàn)的，不要怪我到時(shí)候“揮淚斬馬謖”。你工作能力再?gòu)?qiáng)、資歷再深、再有前途，有規(guī)矩要執(zhí)行。三是對(duì)所包的信訪積案，該約訪的要主動(dòng)約訪，該下訪的要主動(dòng)下訪，今后凡是包保對(duì)象出現(xiàn)進(jìn)京非訪的，包案專(zhuān)班要主動(dòng)向我說(shuō)清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，積極想辦法，克服畏難情緒，對(duì)疑難雜癥不能躲、不能拖、不能推，綜合施策，主動(dòng)化解，對(duì)有隱患苗頭的特別是帶有群體性矛盾的，一定要提前預(yù)警安排部署，堅(jiān)決防止群體性事件發(fā)生。
二、建好隊(duì)伍，全面落實(shí)政法工作新要求。
政法隊(duì)伍掌握著“槍桿子”、“刀把子”，一舉一動(dòng)都涉及群眾利益，關(guān)系百姓冷暖，代表黨和政府形象。習(xí)近平總書(shū)記指出要努力建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬，忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政法隊(duì)伍。在此，我對(duì)全縣政法隊(duì)伍提三點(diǎn)要求。
(一)政治上要絕對(duì)忠誠(chéng)。鴻忠書(shū)記強(qiáng)調(diào)，政法隊(duì)伍要把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位，堅(jiān)決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。政法機(jī)關(guān)作為一支特殊的紀(jì)律部隊(duì)，在守紀(jì)律講規(guī)矩上必須有更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求。政法干警手中的權(quán)力令人敬畏，甚至備受不遺余力的追捧。政法干警長(zhǎng)期處于復(fù)雜環(huán)境與各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的風(fēng)口浪尖，更需要堅(jiān)定理想信念，做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”，要自覺(jué)抵御各種腐朽思想侵蝕，鑄就政法隊(duì)伍政治過(guò)硬的金剛不壞之身。在這里，我特別強(qiáng)調(diào)，政法隊(duì)伍必須對(duì)黨忠誠(chéng)，始終與縣委、縣政府保持高度一致，確保政令暢通，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航;必須堅(jiān)決執(zhí)行“五條禁令”，講規(guī)矩、守紀(jì)律，恪守道德底線和法律底線;杜絕徇私枉法、濫用職權(quán)、以案謀私和辦人情案、金錢(qián)案、關(guān)系案。
(二)業(yè)務(wù)上要熟練精通。政法干警不僅要精通有關(guān)法律、政策和本職業(yè)務(wù)，而且要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技知識(shí)，用心積累一些處理復(fù)雜社會(huì)問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)和技能，做到大道理會(huì)講、小道理也會(huì)講，法言法語(yǔ)會(huì)講、群眾愛(ài)聽(tīng)的民言俗語(yǔ)也會(huì)講。對(duì)一些復(fù)雜的矛盾和問(wèn)題，要善于研究，探索解決的路子和辦法，增強(qiáng)駕馭復(fù)雜問(wèn)題和應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平，做到嚴(yán)肅公正執(zhí)法和理性平和執(zhí)法相結(jié)合。對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題，要認(rèn)真對(duì)待，快偵快結(jié)。我在這里給信陵派出所交一個(gè)任務(wù)，在二路大百步梯公交站牌上貼小廣告辦證的這個(gè)人，要迅速破案，破案后讓他將西壤坡到大坪的公交站牌做義工清洗一個(gè)月，這個(gè)案子辦了之后要廣泛宣傳。
(三)作風(fēng)上要扎實(shí)過(guò)硬。政法干警面對(duì)歪風(fēng)邪氣要一身正氣，敢于亮劍;面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)，敢于沖鋒陷陣，做到刀在當(dāng)口、劍在弦上，時(shí)刻整裝待發(fā)，臨危不亂。綜合分析全縣近幾年發(fā)生的群體性突發(fā)事件，利益沖突和非正常傷亡事件占了相當(dāng)比例，部分群眾抱著小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決和法不責(zé)眾的心態(tài)，采取聚集上訪、群體圍堵、以生命相威脅的極端方式。比如去年發(fā)生的山水龍城集體訪事件，牽頭人(二包工頭)從臨縣聘請(qǐng)社會(huì)閑散人員圍攻黨政大樓、堵路堵橋，影響十分惡劣。當(dāng)時(shí)正好是野三關(guān)鼓樓煤礦發(fā)生重大事件，縣局干警基本上調(diào)到那兒，那天向孔輝同志非常不錯(cuò)，指揮若定，迅速調(diào)集周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)警力。當(dāng)時(shí)聚集人有上百人，在政府門(mén)口胡作非為，封堵大門(mén)，已經(jīng)到了無(wú)法無(wú)天的地步。向孔輝同志果斷處置，迅速平息了事態(tài)。要有這個(gè)決心，要有這個(gè)氣勢(shì)。前年過(guò)春節(jié)的時(shí)候，我曾經(jīng)批評(píng)過(guò)敏毅同志，但去年年底我表?yè)P(yáng)了敏毅。前年過(guò)年我就說(shuō)堵大橋要工資的，這是兩碼事，問(wèn)題要解決，違法要追究，工資一定要解決，堵路牽頭的幾個(gè)人一定要依法處置。你看去年年底，情況就好得多。要立規(guī)矩，要講規(guī)矩，你向政府反映問(wèn)題我們歡迎，但你以違法的、違反公序的方式，那也對(duì)不起。請(qǐng)政法的同志記住我的這個(gè)原則，以后碰到這種事，問(wèn)題要解決，違法要處理。
最后我要說(shuō)一點(diǎn)，政法的干警要敢于擔(dān)當(dāng)。我要在這里表?yè)P(yáng)劉玉成同志。昨天紀(jì)委全會(huì)我詳細(xì)講了平陽(yáng)壩河堤工程腐敗案件的偵破過(guò)程。我十二月份的時(shí)候批評(píng)過(guò)劉玉成同志一次，我現(xiàn)在想著，確實(shí)把他冤枉了。其實(shí)劉玉成同志一直非常的用心，最后的決定性突破就是劉玉成同志帶領(lǐng)8個(gè)同志，夜以繼日完成的，我們有個(gè)專(zhuān)班的同志4天沒(méi)睡覺(jué)來(lái)破這個(gè)案子。這是我們巴東歷史上最大的一個(gè)經(jīng)偵案子，4500多萬(wàn)的工程是完完全全的串標(biāo)、圍標(biāo)、賣(mài)標(biāo)，豆腐渣工程。昨天紀(jì)委光輝書(shū)記已經(jīng)宣布雙規(guī)了一個(gè)局長(zhǎng)、一個(gè)書(shū)記，這事還沒(méi)完，最后肯定還不止這兩個(gè)人。這個(gè)案子劉玉成帶著8個(gè)兄弟居功至偉。同志們，這就是擔(dān)當(dāng)。公安干警，如果你們都怕疼怕癢，甚至還有人去給他通風(fēng)報(bào)信，幫他傳條子，我們巴東社會(huì)還有希望嗎?你們守護(hù)的是我們公平正義的底線，如果你們都爛了，那這個(gè)社會(huì)都爛透了。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善政法工作保障新機(jī)制。
(一)全面落實(shí)工作保障。縣委政法委是縣委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門(mén)，要把好政治方向，確保黨管政法的原則落到實(shí)處;要運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作，提高政法工作法治化水平;要抓大事、謀全局，提高統(tǒng)籌解決重大問(wèn)題的能力;要加強(qiáng)調(diào)查研究，正確認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)政法工作趨勢(shì)性變化，增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性;特別要研究健全制度機(jī)制，理直氣壯、旗幟鮮明地加強(qiáng)對(duì)政法系統(tǒng)各部門(mén)的管理。組織部門(mén)要重視、重用綜治信訪維穩(wěn)的干部。要重視做綜治信訪維穩(wěn)這些臟活、累活的人，就像足球場(chǎng)上的后腰“清道夫”，進(jìn)球、撲點(diǎn)球都沒(méi)他，在鏡頭上最光鮮的不是他，但那個(gè)干臟活累活的人你能說(shuō)他不重要嗎?他幾乎是足球場(chǎng)上的靈魂。大家要記住，在這些崗位上的人不會(huì)讓你吃虧。好好的做工作，一定要相信老實(shí)人不會(huì)吃虧，做臟活累活的人不會(huì)吃虧。財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策，保證辦案經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和正常待遇，最大限度地為政法綜治信訪維穩(wěn)部門(mén)開(kāi)展工作提供有利條件。各級(jí)黨委政府，要從政治上、工作上、生活上關(guān)心政法干部隊(duì)伍，始終做政法工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
(二)健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任?？h委、縣政府必將把政法綜治維穩(wěn)信訪工作全局謀劃、全面推進(jìn)?？h四大家領(lǐng)導(dǎo)要按照縣委、縣政府“一線工作法”的要求，率先垂范，務(wù)必落實(shí)縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組信訪積案“五個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪機(jī)制，對(duì)重大涉穩(wěn)問(wèn)題要親自過(guò)問(wèn)、親自研究部署、親自督查解決。政法各部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一把手要切實(shí)履行信訪、維穩(wěn)第一責(zé)任人的職責(zé)，增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性和防范意識(shí)，及時(shí)研究信訪維穩(wěn)工作，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，擔(dān)負(fù)起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責(zé)任，真正做到為官一任、穩(wěn)定一方。
同志們，穩(wěn)定是民心所向，平安是民眾所盼。希望大家不負(fù)重托，用更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、堅(jiān)韌不拔的工作毅力、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膽?zhàn)斗精神，全力維護(hù)好全縣社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展大局，為加快建設(shè)“綠色巴東、文化巴東、富裕巴東、和諧巴東”再立新功!
同志們：
今天，區(qū)委區(qū)政府在這里召開(kāi)全區(qū)政法暨信訪工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中央及省、市政法工作會(huì)議精神，全面分析當(dāng)前形勢(shì)，對(duì)當(dāng)前及下一步全區(qū)政法和信訪工作進(jìn)行部署。會(huì)議書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)了中央及省、市政法工作會(huì)議精神，唐杰書(shū)記、巨鳳區(qū)長(zhǎng)分別就政法和信訪工作作了很好的報(bào)告，總結(jié)工作實(shí)事求是，部署任務(wù)目標(biāo)明確，我完全贊成，希望大家緊密結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議還通報(bào)了有關(guān)考核結(jié)果并宣讀了表彰決定，向山鎮(zhèn)、采石街道、公安分局、信訪局等4家部門(mén)和單位作了發(fā)言，說(shuō)得都很好，希望做得更好。
20xx年，全區(qū)政法及信訪部門(mén)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，主動(dòng)作為、真抓實(shí)干，全力推進(jìn)政法和信訪維穩(wěn)工作，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，依法打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)了全區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定和社會(huì)公平正義。廣大政法和信訪戰(zhàn)線上的同志們不辱使命、頑強(qiáng)拼搏、不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展，做出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到通報(bào)表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，向?yàn)槿珔^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定付出心血汗水、做出重要貢獻(xiàn)的全體政法干警、信訪工作人員以及廣大干部群眾表示衷心的感謝!
20xx年，是貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神、全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的啟航之年，也是堅(jiān)持五大發(fā)展理念、全力打造四個(gè)強(qiáng)區(qū)的加速之年。做好今年的政法和信訪工作至關(guān)重要、意義深遠(yuǎn)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)勝各種困難的信心和決心，以飽滿高昂的政治熱情、扎實(shí)有效的工作措施和頑強(qiáng)拼搏的奉獻(xiàn)精神，推動(dòng)全區(qū)政法和信訪工作不斷邁上新臺(tái)階。下面，我就做好今年的政法和信訪工作，確保全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、思想認(rèn)識(shí)要再提高。
一要從全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作，促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義。應(yīng)當(dāng)看到，近年來(lái)，雨山經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，一方面得益于全區(qū)上下解放思想、團(tuán)結(jié)一致、開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取，另一方面，也得益于有一個(gè)平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?！笆濉币?guī)劃提出了全力打造“四個(gè)強(qiáng)區(qū)”，全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，可以說(shuō)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們?nèi)娼ㄔO(shè)更高水平小康社會(huì)的進(jìn)程，就必須大力加強(qiáng)政法工作，努力創(chuàng)造一個(gè)更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。反之，如果我們的社會(huì)治安狀況不好，就會(huì)直接影響到投資發(fā)展環(huán)境，客商就不敢來(lái)投資，人才就不會(huì)來(lái)創(chuàng)業(yè)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序就會(huì)受到破壞，各類(lèi)資源就不能充分發(fā)揮作用，我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就會(huì)受到嚴(yán)重影響。同時(shí)，我們還要看到，全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)，還包括安全穩(wěn)定在內(nèi)的各項(xiàng)社會(huì)指標(biāo)。如果我們的社會(huì)治安形勢(shì)不好，人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意度不高，不能安居樂(lè)業(yè)，即使我們完成了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，也難以稱(chēng)之為更高水平小康社會(huì)。因此，我們必須堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓社會(huì)穩(wěn)定，切實(shí)將政法工作作為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的保障工程來(lái)抓，在改革發(fā)展中解決影響社會(huì)穩(wěn)定的各種問(wèn)題，在維護(hù)穩(wěn)定中加快改革發(fā)展步伐，有力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。
二要從加快構(gòu)建和諧雨山的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。概括地說(shuō)，我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，是一個(gè)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。加強(qiáng)政法工作，目的就是要加快法治進(jìn)程、促進(jìn)公平正義、實(shí)現(xiàn)安定有序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。目前，雨山的社會(huì)秩序總體上是平穩(wěn)的，社會(huì)局面是和諧的。但在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的進(jìn)程中，各種影響社會(huì)穩(wěn)定的因素仍然大量存在，這些矛盾和問(wèn)題如果不能得到及時(shí)妥善地處置，勢(shì)必影響和諧雨山建設(shè)的進(jìn)程，勢(shì)必影響廣大群眾的根本利益。因此，我們必須正視當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定、不和諧因素，大力加強(qiáng)政法工作，著力打造一個(gè)平安穩(wěn)定的和諧雨山。
三要從維護(hù)廣大人民群眾切身利益的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義。平安和穩(wěn)定是社會(huì)成員的基本需求，是社會(huì)各界的共同愿望，也是廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的必要條件。加強(qiáng)政法工作，促進(jìn)社會(huì)和諧，就是要堅(jiān)持以人為本，以群眾情緒為第一信號(hào)，以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，依法保障憲法和法律賦予人民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等權(quán)利。只有這樣，才能有效化解各種矛盾糾紛，防范和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，大力促進(jìn)司法公正，維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序;才能真正維護(hù)好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益，促進(jìn)人與人、人與社會(huì)、人與自然的和諧;才能最大限度地把廣大人民群眾的思想和行動(dòng)凝聚到既定的奮斗目標(biāo)上來(lái)，為全力打造“四個(gè)強(qiáng)區(qū)”、加快建設(shè)美好雨山奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
四要從提高黨的執(zhí)政能力的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義。“富一方百姓、保一方平安”是一級(jí)黨委、政府的神圣職責(zé)，也是黨和政府實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的直接體現(xiàn)。如果我們不能為廣大人民群眾創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，人民群眾就會(huì)對(duì)我們黨的執(zhí)政能力產(chǎn)生懷疑，就會(huì)對(duì)我們政府的公信力失去信心，就會(huì)危及到我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，動(dòng)搖我們黨的執(zhí)政根基。因此，我們必須站在實(shí)踐黨的根本宗旨、提高黨的執(zhí)政能力的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)，以我們的扎實(shí)工作和實(shí)際成效取信于民、造福于民，真正做到不負(fù)黨心、不愧民心。省委辦公廳印發(fā)了《省綜治委、省維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于20xx年加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作意見(jiàn)》，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立和貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，以創(chuàng)新理念思路、體制機(jī)制、方法手段為動(dòng)力，以破解難題補(bǔ)齊短板為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，進(jìn)一步健全落實(shí)社會(huì)治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，強(qiáng)化立體化、數(shù)字化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，加快社會(huì)服務(wù)管理信息化建設(shè)，著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，有效防范、化解、管控社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，公平正義的政治環(huán)境，優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
二、重點(diǎn)工作要再明確。
一要在服務(wù)發(fā)展大局上有新作為。圍繞中心、服務(wù)大局，保障發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定是政法工作的永恒主題。去年年底和今年年初，區(qū)委、區(qū)政府相繼召開(kāi)了一些綜合性的會(huì)議，就未來(lái)雨山的發(fā)展提出了“全力打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、科教強(qiáng)區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū)，奮力開(kāi)創(chuàng)美好雨山建設(shè)的新局面”的宏偉目標(biāo);具體到今年的工作，為主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，加快推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，區(qū)委、區(qū)政府決定開(kāi)展包括“轉(zhuǎn)型發(fā)展加速年”、“綠色發(fā)展深化年”、“建設(shè)管理升級(jí)年”、“文旅融合攻堅(jiān)年”、“社會(huì)治理提升年”、“基層基礎(chǔ)夯實(shí)年”等在內(nèi)的“六年”活動(dòng)，這既是對(duì)市委、市政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作的有效貫徹，也是確保完成全區(qū)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵舉措，都是全區(qū)當(dāng)前的中心工作，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)和諧社會(huì)建設(shè)。全區(qū)政法和信訪部門(mén)要緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展大局這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、針對(duì)性、有效性。要認(rèn)真組織開(kāi)展對(duì)區(qū)域內(nèi)不穩(wěn)定、不確定因素的排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和主動(dòng)化解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要積極主動(dòng)地為重點(diǎn)工程建設(shè)保駕護(hù)航，大力開(kāi)展涉及重點(diǎn)工程的矛盾糾紛排查化解和突出治安問(wèn)題整治工作，確保重點(diǎn)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。要把支持企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)放在突出位置，依法維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，為服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二要在推進(jìn)依法治區(qū)上有新舉措。政法工作的一切努力和追求，都是為了促進(jìn)依法治區(qū)，實(shí)現(xiàn)公平正義，離開(kāi)了公平正義也就失去了政法工作的價(jià)值和基礎(chǔ)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化法治意識(shí)，尊重法律、敬畏法律，始終堅(jiān)持法定責(zé)任必須為，法無(wú)授權(quán)不得為，牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，堅(jiān)決杜絕以言代法、以權(quán)壓法，甚至徇私枉法、貪贓枉法。要把學(xué)法作為區(qū)委會(huì)、區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)的必備內(nèi)容，把法律知識(shí)納入黨員干部年度培訓(xùn)計(jì)劃，把法律學(xué)習(xí)掌握情況納入黨員干部考核體系。要推動(dòng)依法決策，進(jìn)一步完善區(qū)委全委會(huì)、會(huì)以及政府常務(wù)會(huì)的議事規(guī)則和決策程序，健全完善區(qū)委、區(qū)政府法律顧問(wèn)制度，完善權(quán)力清單和責(zé)任清單。公、檢、法等部門(mén)和廣大干警一定要嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦案，鐵面無(wú)私，剛正不阿，克服各種人際關(guān)系的干擾，杜絕關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案，惟法為大、惟法為先、惟法為重。要啟動(dòng)實(shí)施“七五普法”，積極推進(jìn)“法治雨山”建設(shè)，努力提高全民法治意識(shí)和法律素養(yǎng)，在全社會(huì)培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治觀念，形成全社會(huì)共同推進(jìn)法治建設(shè)、共同維護(hù)公平正義的整體合力。
三要在促進(jìn)和諧穩(wěn)定上有新成效。要按照系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理的要求，進(jìn)一步提升“平安雨山”建設(shè)水平。政法部門(mén)要繼續(xù)堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專(zhuān)群結(jié)合、依靠群眾”的方針，始終把加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施來(lái)抓，逐步建立健全覆蓋全區(qū)、反應(yīng)迅速、打擊有力、防范嚴(yán)密的社會(huì)治安防控體系。要以不斷完善社會(huì)面和居民區(qū)的治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)要害部位和公共復(fù)雜場(chǎng)所的治安管控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位內(nèi)部的安全防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在切實(shí)抓好重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位治安防范工作的同時(shí)，充分發(fā)揮基層防控的作用，消除防控盲點(diǎn)，有效整合資源，在全區(qū)構(gòu)建起立體化、全方位的大防范格局。要進(jìn)一步暢通信訪渠道，繼續(xù)深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪、約訪和帶案下訪活動(dòng)。要落實(shí)信訪工作責(zé)任制，堅(jiān)持“主體負(fù)責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、分管負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)案件包保制度，深入開(kāi)展信訪積案化解活動(dòng)。要推動(dòng)信訪工作創(chuàng)新，按照“陽(yáng)光信訪”、“責(zé)任信訪”、“法治信訪”的要求，全面落實(shí)訴訪分離、依法逐級(jí)走訪、網(wǎng)上信訪制度，積極探索將信訪工作納入法治化軌道，用法治方式和思維處理矛盾、解決問(wèn)題。要特別重視群體性事件的預(yù)防和處置工作，建立健全科學(xué)有效的應(yīng)急處置預(yù)案，一旦發(fā)生群體性事件，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線，靠前指揮。政法和信訪部門(mén)要快速作出反應(yīng)，依法果斷予以應(yīng)對(duì)處置，迅速穩(wěn)定局勢(shì)，平息事態(tài)。
四要在維護(hù)群眾權(quán)益上有新貢獻(xiàn)。維護(hù)人民權(quán)益是做好政法和信訪工作的根本要求。工作干得好不好，最終要看人民群眾滿意不滿意。各級(jí)各部門(mén)要始終堅(jiān)持立以人為本、民生至上，切實(shí)把維護(hù)好人民群眾權(quán)益作為政法和信訪工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終做人民群眾根本利益的忠實(shí)維護(hù)者。要以化解矛盾糾紛為主線，統(tǒng)籌兼顧各方面的利益關(guān)系，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素。要拓寬社情民意表達(dá)渠道，善于發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的民生訴求，帶著濃厚的感情回應(yīng)群眾的合理訴求。要健全黨委、政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制和社會(huì)矛盾處理機(jī)制，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制。要完善多元化糾紛解決機(jī)制，注重在定紛止?fàn)幧舷鹿Ψ颍瑢?shí)行人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合，更多采用調(diào)解方法，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系，化解社會(huì)利益矛盾。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的社會(huì)管理，引導(dǎo)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和功能，使它們真正承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。要健全基層群眾自治機(jī)制，完善社會(huì)幫教和服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)基層司法機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高基層政法和信訪部門(mén)履行職責(zé)能力，切實(shí)把維護(hù)人民權(quán)益的職能落實(shí)到基層，把社會(huì)不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，確保小事不出村和社區(qū)，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)。
一要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是我們黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要政治原則，也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。特別是在新形勢(shì)、新任務(wù)的要求下，在堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)這一問(wèn)題上，頭腦要十分清醒，立場(chǎng)要十分堅(jiān)定，旗幟要十分鮮明。要努力為政法工作把好方向，確保政法工作始終沿著正確的政治方向前行。要在思想上高度重視、行動(dòng)上積極支持政法工作，一方面，要牢固樹(shù)立“發(fā)展是硬道理、是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任”的正確政績(jī)觀，更好地履行“保一方平安”的職責(zé);另一方面，要認(rèn)真研究新形勢(shì)下政法工作面臨的新情況、新問(wèn)題，經(jīng)常聽(tīng)取政法部門(mén)工作匯報(bào)，有針對(duì)性地幫助解決影響政法工作的重難點(diǎn)問(wèn)題，支持政法部門(mén)依法履行職能。
二要形成整體合力。政法和信訪工作覆蓋社會(huì)治安、社會(huì)管理、公共服務(wù)和公共安全等多個(gè)領(lǐng)域，涉及諸多部門(mén)，需要社會(huì)各方面廣泛參與配合。各級(jí)各部門(mén)要明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，齊抓共管，努力形成黨委、政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、密切配合，社會(huì)各界廣泛參與、大力支持的工作格局。這當(dāng)中，政法委和綜治委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，在組織領(lǐng)導(dǎo)政法部門(mén)為大局服務(wù)的同時(shí)，協(xié)調(diào)各方面力量支持和配合政法工作，形成強(qiáng)大工作合力。要進(jìn)一步強(qiáng)化綜治委成員單位的工作職責(zé)，細(xì)化量化考核指標(biāo)，健全完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問(wèn)題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)的良好局面。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，明確本部門(mén)、本單位在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的職責(zé)和任務(wù)，與其他業(yè)務(wù)工作一同部署、一同檢查、一同考核，積極主動(dòng)地做好工作。
三要抓好隊(duì)伍建設(shè)。政法隊(duì)伍是加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的保障者和主力軍。政法隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接關(guān)系到整體執(zhí)法水平的高低，關(guān)系到政法工作的實(shí)際成效。要高度重視公、檢、法、司隊(duì)伍建設(shè)，以爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意政法單位、爭(zhēng)當(dāng)人民滿意政法干警為目標(biāo)，向“嚴(yán)”字要素質(zhì)，向“嚴(yán)”字要形象，向“嚴(yán)”字要戰(zhàn)斗力，努力提升政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作水平。要始終把政治建警放在首位，在廣大干警中大力開(kāi)展宗旨教育和理想信念教育，把促進(jìn)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為政法機(jī)關(guān)的最大政績(jī)，始終把維護(hù)最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，依法辦案，秉公執(zhí)法，公正司法，進(jìn)一步樹(shù)立政法隊(duì)伍黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士形象、執(zhí)法為民形象、公平正義形象。要加大對(duì)政法干部的培養(yǎng)和使用，推動(dòng)交流任職，特別是要選拔一些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、紀(jì)律作風(fēng)好的干部、年輕干部充實(shí)到政法工作一線，增強(qiáng)政法干部隊(duì)伍的活力。我區(qū)政法戰(zhàn)線的任務(wù)較重，政法干部的壓力大，要關(guān)心他們的工作和生活，注重勞逸結(jié)合、張弛有度，努力為政法干部開(kāi)展各項(xiàng)工作創(chuàng)造有利條件。
四要營(yíng)造良好氛圍。要把宣傳發(fā)動(dòng)工作貫穿于政法工作的始終，通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，深入宣傳中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)政法工作的相關(guān)精神和重大部署，加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，及時(shí)宣傳、總結(jié)、推廣各類(lèi)有效做法、成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，以政法工作的目標(biāo)和成效鼓舞人心、凝聚人心，為加強(qiáng)政法工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要進(jìn)一步研究創(chuàng)新宣傳的措施和手段，積極采取貼近群眾、貼近實(shí)際的形式和方法，有效提升宣傳工作的質(zhì)量和水平，廣泛動(dòng)員人民群眾和社會(huì)各界大力支持、積極參與政法工作，努力營(yíng)造加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的良好輿論氛圍。
同志們，政法和信訪部門(mén)肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障改革發(fā)展的重要任務(wù)，使命光榮，責(zé)任重大。希望全區(qū)各政法和信訪部門(mén)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)履行工作職責(zé)，不負(fù)人民重托，不辱神圣使命，開(kāi)拓創(chuàng)新，主動(dòng)作為，努力提升全區(qū)政法和信訪工作水平，為全力打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、科教強(qiáng)區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū)，不斷開(kāi)創(chuàng)雨山科學(xué)發(fā)展新局面作出新的更大貢獻(xiàn)!
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇十
同志們：
這次全市政法工作會(huì)議，是新的一年市委、市政府召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。等一會(huì)，會(huì)議還將表彰一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，并向縣區(qū)和市直綜治責(zé)任單位發(fā)放綜治責(zé)任書(shū)，**同志還將對(duì)去年的政法工作進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)今年的政法工作進(jìn)行安排部署，請(qǐng)大家按照要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
剛剛過(guò)去的20xx年，是極不平凡的一年。面對(duì)極為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境和歷史罕見(jiàn)的特大洪澇災(zāi)害，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“積極融入**生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快建設(shè)國(guó)家新能源科技城”的經(jīng)濟(jì)工作主線和“通過(guò)努力，實(shí)現(xiàn)人均期望壽命80歲”的民生工程主線，團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實(shí)干，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了又好又快發(fā)展勢(shì)頭，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速明顯高于全省平均水平，全面和超額完成了“十一五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。20xx年，全市生產(chǎn)總值達(dá)到605億元，是20xx年的3.4倍，年均增長(zhǎng)15.5%;財(cái)政總收入80.6億元，是20xx年的3.5倍，年均增長(zhǎng)28.5%;地方財(cái)政收入50億元，是20xx年的4.75倍，年均增長(zhǎng)36.6%;固定資產(chǎn)投資663億元，是20xx年的7.5倍，年均增長(zhǎng)50.8%;規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)收入達(dá)到1200億元，是20xx年的5.03倍，年均增長(zhǎng)38.2%;實(shí)際利用外資5.31億美元，是20xx年的7.4倍，年均增長(zhǎng)49.1%;實(shí)際利用內(nèi)資241.4億元，是20xx年的4.7倍，年均增長(zhǎng)36.3%;外貿(mào)出口20.13億美元，是20xx年的47.6倍，年均增長(zhǎng)116.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17483元，是20xx年的1.93倍，年均增長(zhǎng)14.1%;農(nóng)民人均純收入7218元，是20xx年的1.88倍，年均增長(zhǎng)13.5%。在經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺(tái)階的同時(shí)，還有幾件大事令我們感到歡欣鼓舞：一是抗洪救災(zāi)取得重大勝利，沒(méi)有發(fā)生一起倒壩倒堤重大險(xiǎn)情，沒(méi)有發(fā)生一例因洪災(zāi)死亡事件，得到了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和省委、省政府充分肯定;二是項(xiàng)目建設(shè)成效顯著，新吉鐵路建設(shè)成功列入鐵道部建設(shè)規(guī)劃;三是科技創(chuàng)新取得重大進(jìn)展，**區(qū)升格為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，“人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)聚集人才”的經(jīng)驗(yàn)得到中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定和中組部的推廣，并在全國(guó)人才工作座談會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹;四是改革開(kāi)放深入推進(jìn)，率先在全省完成了非工口國(guó)企和行政事業(yè)單位創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體改革，得到了省委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定;五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌有新突破，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園成功升級(jí)為國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū);六是生態(tài)建設(shè)成效明顯，成功獲得“國(guó)家森林城市”稱(chēng)號(hào);七是改善民生持續(xù)加強(qiáng)，率先在全省為全市80歲以上的老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼。八是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，**高專(zhuān)成功升本，填補(bǔ)了我市沒(méi)有本科教育的空白，職業(yè)教育園區(qū)成為省職教園。被評(píng)為“全省社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理先進(jìn)市”。九是政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，被評(píng)為20xx年中國(guó)誠(chéng)信政府前10名、中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)最佳投資城市。十是黨的建設(shè)取得新成效。在全省率先從優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書(shū)記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職和選派縣級(jí)干部到企業(yè)任黨委書(shū)記，干部人事制度改革得到了省委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
這些成績(jī)的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果，也是與全市廣大政法戰(zhàn)線上的同志們辛苦努力是分不開(kāi)的。一年來(lái)，全市政法戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹中央、省委和市委、市政府的決策部署，認(rèn)真履行第一責(zé)任，主動(dòng)服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)，深入開(kāi)展社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，出色履行了保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)民生建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定、維護(hù)人民合法權(quán)益的神圣使命，圓滿完成了**世博會(huì)、**亞運(yùn)會(huì)安全保衛(wèi)和抗災(zāi)救災(zāi)等重大任務(wù)，從源頭上解決了一大批影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問(wèn)題，全面提升了政法工作水平，提升了公眾安全感指數(shù)，推動(dòng)了全市科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，保障了人民群眾安居樂(lè)業(yè)。市委、市政府對(duì)全市政法工作是滿意的。在此，我代表市委、市政府向全市廣大政法戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
“十二五”時(shí)期，是我市積極融入**生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快建設(shè)國(guó)家新能源科技城、努力建成**區(qū)域中心城市的重要時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。去年年底，市委召開(kāi)了六屆十一次全會(huì)，對(duì)“十二五”發(fā)展進(jìn)行了全面部署，明確了發(fā)展思想、奮斗目標(biāo)和工作舉措?？偟乃悸肥牵赫J(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十二屆十四次全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以改革開(kāi)放為動(dòng)力，以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極融入**生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，大力推進(jìn)新型工業(yè)城、科技創(chuàng)新城、生態(tài)文明城建設(shè)，把**建設(shè)成為國(guó)家新能源科技城和**區(qū)域中心城市，基本實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)和城鄉(xiāng)一體化。奮斗目標(biāo)是：生產(chǎn)總值達(dá)到1700億元，年均增長(zhǎng)15%，力爭(zhēng)1800億元，年均增長(zhǎng)15.5%;財(cái)政總收入280億元，年均增長(zhǎng)28.3%，力爭(zhēng)300億元，年均增長(zhǎng)30%;規(guī)模以上工業(yè)增加值1000億元，年均增長(zhǎng)22%;固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)20%以上;外貿(mào)出口年均增長(zhǎng)20%;實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)15%;引進(jìn)國(guó)內(nèi)市外資金年均增長(zhǎng)30%;城鄉(xiāng)居民收入年均增長(zhǎng)13%以上。今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，我們提出生產(chǎn)總值確保達(dá)720億元，增長(zhǎng)15%，力爭(zhēng)732億元，增長(zhǎng)17%;財(cái)政總收入105億元，增長(zhǎng)30%，力爭(zhēng)110億元，增長(zhǎng)36.5%;地方財(cái)政收入60億元，增長(zhǎng)20%;固定資產(chǎn)投資860億元，增長(zhǎng)30%;規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1800億元，增長(zhǎng)50%，力爭(zhēng)20xx億元，增長(zhǎng)66.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)13%以上。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)，離不開(kāi)全市上下同心同德、共同努力，更離不開(kāi)一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正、高效的法治環(huán)境。下面，就做好新形勢(shì)下全市的政法工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，要進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下政法工作的緊迫感和責(zé)任感。今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是中國(guó)共產(chǎn)黨誕生90周年，也是市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委換屆之年。從總體上看，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中諸多不穩(wěn)定、不確定因素仍然存在，做好社會(huì)穩(wěn)定工作意義重大。當(dāng)前，我市社會(huì)形勢(shì)總體平穩(wěn)、趨勢(shì)向好，但我們也必須清醒地看到，面對(duì)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新形勢(shì)，各種利益訴求不斷引發(fā)人民內(nèi)部矛盾，并且這些矛盾和問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜，歷史遺留問(wèn)題與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題疊加、個(gè)體性問(wèn)題與群體性問(wèn)題并存、多數(shù)人合理訴求與少數(shù)人不合理訴求交織、正常理性訴求方式與非正常理性行為相伴，我市的政法綜治工作也一樣面臨著人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的態(tài)勢(shì)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)繁重。特別是在環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、權(quán)屬糾紛、項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村征用土地和城市房屋拆遷問(wèn)題等引發(fā)的矛盾糾紛，一段時(shí)期內(nèi)仍將呈上升趨勢(shì)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)犯罪涉眾化、智能化、職業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、復(fù)合化特征日益突出，暴力犯罪、侵財(cái)性犯罪等時(shí)有發(fā)生，社會(huì)治安面臨的壓力仍然很大。對(duì)此，全市各級(jí)、各部門(mén)特別是政法戰(zhàn)線的同志們要始終保持清醒的頭腦，牢固樹(shù)立憂患意識(shí)，居安思危，未雨綢繆，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，扎實(shí)做好政法各項(xiàng)工作，全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，保障改革發(fā)展順利進(jìn)行，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
第二，要積極主動(dòng)為科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，是時(shí)代發(fā)展的主題，也是全市人民的根本利益所在，這就要求全市上下一切圍繞發(fā)展，一切服從發(fā)展，一切服務(wù)發(fā)展。全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)要緊緊圍繞加快發(fā)展這個(gè)中心，自覺(jué)把政法工作置于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來(lái)審視、來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)。要立足職能，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，提高主動(dòng)服務(wù)水平，加大對(duì)重大項(xiàng)目的支持力度，加大對(duì)核心產(chǎn)業(yè)、核心企業(yè)的扶持和保護(hù)，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要依法妥善處理好改革發(fā)展過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題，積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好企業(yè)改制、征地拆遷、就業(yè)安置等方面工作，密切關(guān)注和及時(shí)掌握各類(lèi)涉穩(wěn)群體的情況動(dòng)態(tài)，及時(shí)介入和妥善化解因職工安置、利益分配等問(wèn)題引發(fā)的群體性矛盾，做好安撫穩(wěn)控工作，為順利推進(jìn)各項(xiàng)改革措施創(chuàng)造良好的外部條件。要進(jìn)一步優(yōu)化法治環(huán)境，加大公正執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處各種違法犯罪，旗幟鮮明地為改革者、創(chuàng)業(yè)者提供強(qiáng)有力的法律保障;積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)，促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng);嚴(yán)肅查處重大安全生產(chǎn)事故、重大食品安全事件背后的受賄、徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守等違法犯罪活動(dòng)，努力營(yíng)造良好的司法環(huán)境，增強(qiáng)對(duì)外來(lái)要素的吸引力和凝聚力，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人氣指數(shù)，讓老百姓安心，投資者放心。特別要強(qiáng)調(diào)的是，在處理涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和深化改革的案件時(shí)，必須在嚴(yán)格執(zhí)法的前提下，更多地從是否有利于生產(chǎn)力發(fā)展、是否有利于改善投資環(huán)境、是否有利于維護(hù)群眾切身利益來(lái)考慮問(wèn)題，使我們調(diào)處的每一起糾紛、審理的每一個(gè)案件、辦理的每一件事情都能把保障服務(wù)的要求體現(xiàn)好、落實(shí)好?？傊?，我們的一切執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法措施、執(zhí)法活動(dòng)，都要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、便捷高效的服務(wù)環(huán)境。
第三，要全面提升新時(shí)期政法工作的整體水平?！盀楣僖蝗?、保一方平安”，不僅是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任，更是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治水平和工作能力的檢驗(yàn)。要進(jìn)一步深化“矛盾糾紛化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，全面提升新時(shí)期政法工作的整體水平。一要積極化解社會(huì)矛盾。當(dāng)前，一些地方發(fā)生的群體性事件大多是人民內(nèi)部矛盾激化造成的，多數(shù)是通過(guò)做工作可以解決的。各地、各部門(mén)要把預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，作為推動(dòng)社會(huì)長(zhǎng)效穩(wěn)定的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。要嚴(yán)格按照科學(xué)決策、民主決策、依法決策的程序辦事，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，把主觀愿望和客觀效果統(tǒng)一起來(lái)，自覺(jué)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。要加強(qiáng)思想政治工作和法制宣傳教育，進(jìn)一步暢通信息渠道，及時(shí)掌握民情，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾疾苦，反映群眾呼聲，理順群眾情緒，引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，防止矛盾積壓和激化。要認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，立足于抓早、抓小、抓苗頭，堅(jiān)持人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”，使矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。目前，主要是排查和化解5個(gè)方面的問(wèn)題，即環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、權(quán)屬糾紛、農(nóng)村征用土地和城市房屋拆遷問(wèn)題。排查化解矛盾糾紛，既要積極主動(dòng)，又要嚴(yán)格依照法律和政策辦事。法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定并且能夠解決的要依法及時(shí)解決到位，并且盡可能在法律和政策范圍內(nèi)按就高不就低的原則解決;對(duì)堅(jiān)持過(guò)高要求的，要耐心細(xì)致做好解釋、疏導(dǎo)工作;對(duì)訴求不合理、但生活有困難的，要采取特殊救助等辦法保障其基本生活;對(duì)觸犯法律的，要堅(jiān)決依法處置。各地、各部門(mén)、各單位要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)調(diào)解責(zé)任，尤其是黨政主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真地負(fù)起責(zé)任。需要指出，群眾信訪是正常的社會(huì)現(xiàn)象，信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的窗口。要認(rèn)真研究信訪工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，進(jìn)一步改進(jìn)信訪工作，健全信訪制度，維護(hù)正常信訪秩序，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)合理訴求。二是創(chuàng)新社會(huì)管理方式。要按照以人為本、服務(wù)為先的原則，整合社會(huì)管理資源，強(qiáng)化公共服務(wù)職能，加大對(duì)治安問(wèn)題易發(fā)多發(fā)地區(qū)、人群、重點(diǎn)要害部位和管理相對(duì)滯后的新興行業(yè)、領(lǐng)域的管理力度。要加強(qiáng)對(duì)“兩新”組織要、新興媒體的服務(wù)管理，落實(shí)管理責(zé)任，健全管理機(jī)制。要規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，建立健全網(wǎng)絡(luò)預(yù)警、引導(dǎo)、處突機(jī)制，最大限度地減少不和諧因素，最大限度地增加和諧因素。三要堅(jiān)持打防管控相結(jié)合。社會(huì)平安關(guān)乎民生。如果群眾沒(méi)有安全感，就談不上幸福感。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要把增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度作為一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，以打擊整治突出治安問(wèn)題為突破口，對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪、搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪實(shí)現(xiàn)常態(tài)化打擊，對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題和治安混亂地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)整治。要不斷完善以科技防控為龍頭、警務(wù)防控為支撐、社會(huì)防控為基礎(chǔ)的大防控網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)加大技防投入。要充分挖掘現(xiàn)有資源力量，創(chuàng)新警務(wù)巡防、單位內(nèi)防和群防群治工作機(jī)制，提高社會(huì)面治安防控水平。
第四，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下政法工作面臨的新情況新問(wèn)題的研究，加大對(duì)政法工作的支持保障力度，為政法工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造更多有利條件。一要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。要按照各級(jí)黨政一把手為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員依照“一崗雙責(zé)”承擔(dān)所分管部門(mén)、系統(tǒng)責(zé)任的要求，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。二要加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。政法隊(duì)伍是維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定的主力軍。近年來(lái)，廣大政法干警在懲治犯罪，保護(hù)人民，維護(hù)穩(wěn)定，保障改革開(kāi)放和建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市工作中，作出了突出貢獻(xiàn)。可以說(shuō)，政法隊(duì)伍的主流是好的，總體上應(yīng)當(dāng)給予充分肯定。但是從新形勢(shì)、新任務(wù)的要求來(lái)看，仍有不相適應(yīng)的地方。要以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，以社會(huì)主義法治理念教育為抓手，以公正執(zhí)法為原則，大力加強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，積極推進(jìn)隊(duì)伍思想政治建設(shè)，全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，努力打造一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的政法隊(duì)伍。三要營(yíng)造良好的政法綜治工作環(huán)境。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)決支持政法機(jī)關(guān)依法辦案，領(lǐng)導(dǎo)干部更不能為說(shuō)情影響司法公正。要加大對(duì)政法工作的投入，切實(shí)幫助政法部門(mén)解決一些實(shí)際問(wèn)題，為政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正執(zhí)法提供有利條件。要落實(shí)從優(yōu)待警政策，逐步改善基層政法干警辦公和生活條件，提高政法綜治干部經(jīng)濟(jì)、政治待遇，努力營(yíng)造全市政法綜治工作良好的外部環(huán)境。
春節(jié)將至，各地、各部門(mén)要在做好春節(jié)期間的走訪慰問(wèn)工作的同時(shí)，切實(shí)抓好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，抓好矛盾糾紛的排查調(diào)處，強(qiáng)化消防安全、交通安全、公共安全工作，加強(qiáng)值班備勤，提高見(jiàn)警率，確保全市人民過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)、祥和的新春佳節(jié)。
同志們，做好新時(shí)期政法工作，任務(wù)艱巨而繁重;維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，使命光榮而神圣。希望全市政法戰(zhàn)線的同志不負(fù)重托，不辱使命，扎實(shí)工作，全力維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定，為加快建設(shè)國(guó)家新能源科技城、實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇十一
三是要堅(jiān)持執(zhí)法為民，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造便捷高效的服務(wù)環(huán)境。全縣政法機(jī)關(guān)要端正執(zhí)法思想，樹(shù)立正確的法治觀、權(quán)力觀、人權(quán)觀、親民觀和服務(wù)觀，任何時(shí)候都要把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，努力改善服務(wù)態(tài)度和服務(wù)方式，做到傾聽(tīng)群眾呼聲，體察群眾情緒，關(guān)心群眾疾苦，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，特別是在公安戶證、交通、消防管理工作，法院民事、審判工作，司法公證、律師工作，都要降低門(mén)檻，減少環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化程序，方便人民群眾。探索建立辦事限時(shí)制和治安案件“先賠償，后破案”服務(wù)承諾制。真正做到立警為公，執(zhí)法為民，更好地向人民群眾送達(dá)黨和政府的溫暖。
二、以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為龍頭，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作。
穩(wěn)定壓倒一切。在全面建設(shè)小康社會(huì)過(guò)程中，始終保持社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)于推進(jìn)改革，加快發(fā)展具有十分重要的意義。沒(méi)有穩(wěn)定，什么事也干不成，已經(jīng)取得的成果也會(huì)喪失掉；沒(méi)有穩(wěn)定，改革難于推進(jìn)，發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心也難以堅(jiān)持。“為官一任，造福一方”、“為官一任，保一方平安”。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是各級(jí)黨委、政府和政法機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)。當(dāng)前，我縣社會(huì)政治穩(wěn)定，治安狀況總體趨于好轉(zhuǎn)，人民群眾安居樂(lè)業(yè)。但要清醒地看到，我們面臨的形勢(shì)更為復(fù)雜，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。從政治上看，敵對(duì)斗爭(zhēng)形勢(shì)極為復(fù)雜，恐怖主義的危害日趨嚴(yán)重，特別是“法輪功”邪教組織企圖參與各種破壞活動(dòng)；從經(jīng)濟(jì)上看，隨著改革步伐加快，利益關(guān)系調(diào)整加速，各種社會(huì)矛盾和熱點(diǎn)問(wèn)題增多的勢(shì)頭在短期內(nèi)難以根本改變，由此引發(fā)的群體性事件數(shù)量增多；從治安狀況看，影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪和嚴(yán)重暴力犯罪仍然不少，頂風(fēng)作案的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生等等，嚴(yán)重危害著社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此，我們必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為首要任務(wù)，扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理。
一是堅(jiān)持深入開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。邪不打不正，惡不除不安。沒(méi)有治安秩序的穩(wěn)定，就談不上整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定，老白姓就沒(méi)有安全感，人心就不穩(wěn)，人氣就不順，社會(huì)上人人自危，沒(méi)有穩(wěn)定可言。開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)是解決突出治安問(wèn)題，維護(hù)治安穩(wěn)定的有效手段。政法機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮專(zhuān)政的職能作用，堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，繼續(xù)保持“嚴(yán)打”犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)防止多發(fā)性犯罪案件的反彈。要按照全縣“反盜打惡百日會(huì)戰(zhàn)”的整體部署，突出“破大案、打團(tuán)伙、追逃犯、快辦案”的工作重點(diǎn)不放松，重點(diǎn)打擊嚴(yán)重危害公共安全的暴力犯罪，特別是流氓惡勢(shì)力團(tuán)伙犯罪，以及盜竊、搶劫等直接影響群眾安全感的多發(fā)性案件。要強(qiáng)化重大案件的偵破工作，引入破案獎(jiǎng)懲機(jī)制，做到命案必破，大案必破，惡性案件必破，努力提高破案率。對(duì)危害大、影響大的現(xiàn)行大案惡案要實(shí)行大員上陣，局長(zhǎng)掛帥，組織精兵強(qiáng)將，運(yùn)用多種手段和策略，做到快偵快破，及時(shí)依法嚴(yán)懲，堅(jiān)決把犯罪分子的囂張氣焰打下去，增強(qiáng)群眾的安全感。
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們：
縣政府決定召開(kāi)這次消防工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省、全州消防工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年消防工作取得的成效和存在的問(wèn)題，研究部署今年的消防工作任務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)**縣消防事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。剛才，正學(xué)同志代表縣消防安全委員會(huì)通報(bào)了20xx年消防工作情況，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)部門(mén)簽訂了20xx年消防工作責(zé)任書(shū)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，履行好消防工作職責(zé)。
在過(guò)去的一年里，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)和公安消防官兵在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這條主線，攻堅(jiān)克難，忠誠(chéng)履職，開(kāi)展了“夏季消防檢查”、20xx年消防安全攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)等系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，圓滿完成了消防安全保衛(wèi)任務(wù)，全縣消防工作取得了明顯成效。一是火災(zāi)形勢(shì)保持平穩(wěn)。全縣火災(zāi)四項(xiàng)指數(shù)均在省、州下達(dá)的控制范圍內(nèi)，特別是我縣已經(jīng)連續(xù)5年未發(fā)生一起較大以上火災(zāi)和有影響的火災(zāi)事故。二是消防管理服務(wù)水平不斷提升。消防安全工作得到扎實(shí)推進(jìn)，“戶籍化”、“網(wǎng)格化”工作已發(fā)揮初步成效;著力開(kāi)展了“社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安全大檢查工作”等火災(zāi)隱患排查專(zhuān)項(xiàng)整治工作，發(fā)現(xiàn)、整改了一大批火災(zāi)隱患，社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善。三是應(yīng)急救援能力進(jìn)一步增強(qiáng)。20xx年將行業(yè)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合應(yīng)急救援工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，明確晴興、惠興高速公路應(yīng)急救援隊(duì)伍，并20xx年于6月12日組織開(kāi)展了**縣20xx年瓦窯寨工業(yè)園區(qū)大型消防安全疏散演練，11月9日組織開(kāi)展了**縣高層建筑滅火演練，進(jìn)一步提升了社會(huì)應(yīng)急救援能力。消防部隊(duì)深入開(kāi)展打造鐵軍活動(dòng)，充分發(fā)揮滅火應(yīng)急救援主力軍作用。完成了各項(xiàng)消防安全保衛(wèi)任務(wù)，圓滿完成了“4.04”**縣巴鈴鎮(zhèn)在建工地塌方救援、“10.26”**縣一中滅火救援等急難險(xiǎn)重任務(wù)。20xx共接警出動(dòng)215次，出動(dòng)車(chē)輛279臺(tái)次，出動(dòng)官兵1700人次，搶救被困人員53人，搶救保護(hù)財(cái)產(chǎn)價(jià)值2543余萬(wàn)元。在滅火救援中，官兵克服困難，成功完成了多起火災(zāi)事故處置和搶險(xiǎn)救援任務(wù)，最大程度的減少了人民群眾的財(cái)產(chǎn)損失。
這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是全社會(huì)齊抓共管、積極參與的結(jié)果;是全縣廣大消防官兵和消防工作者共同奮戰(zhàn)、辛勤工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在消防一線的同志們表示衷心地感謝!
20xx年，是中央提出“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”的第二年，也是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。全縣消防工作的總體思路是：以黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府部署，堅(jiān)持清醒憂患、底線思維，牢固樹(shù)立“人命關(guān)天、責(zé)任如山，事故可防、事在人為，有責(zé)必盡、執(zhí)法必嚴(yán)”的理念，主動(dòng)作為、依法治理、改革創(chuàng)新、克難攻堅(jiān)，健全完善消防安全責(zé)任體系，有效排查整改可能發(fā)生火災(zāi)的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，積極提升消防安全管理和滅火救援能力，保持火災(zāi)形勢(shì)的平穩(wěn)向好，堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷重大惡性火災(zāi)事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為平安、和諧黔創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。按照這一思路，今年我們要突出抓好以下四方面工作：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來(lái)，我縣消防工作取得了顯著成效，消防事業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展，消防安全形勢(shì)保持穩(wěn)定，但絲毫不能自滿、麻痹，必須始終保持清醒頭腦，正確認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前消防工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)。
首先，要深刻認(rèn)識(shí)到，人民群眾的新期待給消防工作提出了新要求。俗話講，致富千日難，火燒一日窮。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠的消防安全保障，讓廣大人民群眾享受安居樂(lè)業(yè)的幸福生活是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)到，抓消防工作就是促經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓消防工作就是保社會(huì)穩(wěn)定，抓消防工作就是服務(wù)群眾，我們要積極主動(dòng)地將抓好消防安全工作，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，千方百計(jì)地減少致災(zāi)因素，及時(shí)有效撲救和處置火災(zāi)等災(zāi)害事故，切實(shí)承擔(dān)起黨和人民賦予的神圣使命。
其次，要清醒認(rèn)識(shí)到，工作中的薄弱環(huán)節(jié)給消防工作施加了新壓力。近年來(lái)，我縣的消防工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，但還存在較大差距，在應(yīng)急救援方面，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的體系還不完善，救援力量還很薄弱，公共消防設(shè)施、消防水源、消防裝備建設(shè)相對(duì)滯后;在社會(huì)化消防管理方面，廣大農(nóng)村的防火工作十分薄弱，一些單位的火災(zāi)隱患長(zhǎng)期得不到排除，給消防安全帶來(lái)了巨大壓力。同時(shí)，隨著城市建設(shè)的不斷加快，城市框架的不斷拉大、城市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，一棟棟高層建筑拔地而起，娛樂(lè)服務(wù)等人員密集場(chǎng)所迅速增加，大型群體性活動(dòng)大量增加，增加了消防工作難度。
二、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施，努力做好新時(shí)期的消防工作。
一是堅(jiān)決落實(shí)消防安全責(zé)任?？h委、縣政府對(duì)消防工作十分重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)主管部門(mén)一定要深入落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》，按照今天會(huì)上簽訂的責(zé)任書(shū)，逐條分解細(xì)化，層層簽訂《消防安全責(zé)任書(shū)》，把責(zé)任落實(shí)到具體的部門(mén)、行業(yè)和單位，落實(shí)到個(gè)人，真正做到層層有壓力，形成齊抓共管的消防安全責(zé)任體系，特別要落實(shí)基層農(nóng)村村委、社區(qū)服務(wù)中心、公安派出所的責(zé)任，把消防基礎(chǔ)工作抓實(shí)、抓細(xì)。要認(rèn)真開(kāi)展消防安全責(zé)任考核考評(píng)工作，堅(jiān)持過(guò)程問(wèn)責(zé)和結(jié)果問(wèn)責(zé)相結(jié)合的原則，加大動(dòng)態(tài)考評(píng)和隨機(jī)抽查工作力度，使考評(píng)和問(wèn)責(zé)方式更加合理。要嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，根據(jù)考評(píng)的結(jié)果，表?yè)P(yáng)先進(jìn)、激勵(lì)落后，努力營(yíng)造消防安全責(zé)任落實(shí)的良好氛圍。
二是加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖，要本著“不欠新賬、抓補(bǔ)舊賬，健全設(shè)施、加強(qiáng)管理”的原則，組織相關(guān)部門(mén)有計(jì)劃、有步驟落實(shí)年度建設(shè)計(jì)劃，進(jìn)一步優(yōu)化消防設(shè)施布局，加強(qiáng)站點(diǎn)、裝備、供水、通信、車(chē)輛通道等公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，做好中長(zhǎng)期消防規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域等專(zhuān)項(xiàng)消防規(guī)劃的編制工作，屯腳鎮(zhèn)、巴鈴鎮(zhèn)、巴鈴鎮(zhèn)白卡村卡嘎布依寨消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制率要達(dá)到100%，其他建制鎮(zhèn)消防規(guī)劃專(zhuān)篇編制率要達(dá)到100%。公共消防設(shè)施與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要同步進(jìn)行，新建城區(qū)的公共消防設(shè)施建設(shè)要按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)、嚴(yán)要求，一步到位。
三是不遺余力做好火災(zāi)防控。今年以來(lái)，我縣相繼發(fā)生16起火災(zāi)，火災(zāi)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及其有關(guān)部門(mén)，要著力開(kāi)展分層次、大范圍地火災(zāi)隱患整治工作，建立起行之有效的監(jiān)督機(jī)制和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，要發(fā)現(xiàn)一處，立案一處，督辦一處，整改一處。對(duì)完不成整改工作任務(wù)的，要依法追究責(zé)任。各行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)履行好自身的消防工作職責(zé)，認(rèn)真開(kāi)展各自行業(yè)的消防安全自檢自查，落實(shí)防范和整改措施。要加大消防執(zhí)法的力度，開(kāi)展好日常監(jiān)督檢查和專(zhuān)項(xiàng)治理工作，對(duì)待違法違章行為，要嚴(yán)懲不怠，決不手軟。對(duì)發(fā)生亡人火災(zāi)特別是較大火災(zāi)的，要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)追究。
四是壯大多種形式消防力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，特別是今年列入政府專(zhuān)職消防隊(duì)建隊(duì)任務(wù)的百德鎮(zhèn)和瓦窯寨工業(yè)園區(qū)要因地制宜，創(chuàng)新思路，拓寬消防隊(duì)伍的組織形式和工作職能，落實(shí)省委、省政府辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的意見(jiàn)》，完成好年度工作目標(biāo)任務(wù)。不需要建立政府專(zhuān)職消防隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按標(biāo)準(zhǔn)建立志愿消防隊(duì)，建成率達(dá)到100%。嚴(yán)格按照“政府主導(dǎo)，消防牽頭、部門(mén)協(xié)調(diào)、單位負(fù)責(zé)、群眾參與”的工作思路，按照消防安全重點(diǎn)單位、社區(qū)微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面做好全縣微型消防建設(shè)工作，積極貫徹落實(shí)微型消防站建設(shè)工作要求，堅(jiān)持以高起點(diǎn)部署、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)微型消防站建設(shè)工作，大力提升村(居、社區(qū))、重點(diǎn)單位消防安全管理水平和區(qū)域火災(zāi)防御能力，確保取得明顯成效。
五是創(chuàng)新抓好宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要以提高國(guó)民消防安全素質(zhì)為目標(biāo)，不斷擴(kuò)大消防宣傳社會(huì)覆蓋面和影響力。要努力提高廣大人民群眾自覺(jué)遵守消防法律法規(guī)、增強(qiáng)消防法制觀念、了解掌握消防安全知識(shí)的意識(shí)和逃生自救、處置初期火災(zāi)的能力。要組織動(dòng)員各種新聞媒體和宣傳陣地發(fā)起消防宣傳攻勢(shì)，廣泛宣傳火災(zāi)防范措施。要完善消防教育培訓(xùn)體系，分級(jí)分類(lèi)對(duì)重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行消防培訓(xùn)，推行消防控制室等重點(diǎn)崗位消防安全上崗證制度。要關(guān)心和解決留守兒童、孤寡老人、殘疾人等弱勢(shì)群體的消防安全，切實(shí)提高他們的自防自救能力。
三、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取，全面提升消防工作整體水平
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門(mén)要以國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》為指導(dǎo)，不斷提升消防工作水平，筑牢消防安全屏障。一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)，不斷完善社會(huì)化消防工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、政府目標(biāo)責(zé)任和社會(huì)管理綜合治理內(nèi)容，建立消防安全“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系。各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”要求落實(shí)消防工作責(zé)任，住建、安監(jiān)、文體廣旅、衛(wèi)計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)要制定行業(yè)性消防安全管理制度，將消防安全工作納入本行業(yè)本系統(tǒng)綜合考評(píng)的重要內(nèi)容，要嚴(yán)格落實(shí)消防安全事項(xiàng)前置審批規(guī)定，開(kāi)展消防安全聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力。公安機(jī)關(guān)和消防部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)分析研判和綜合評(píng)估，當(dāng)好縣委、政府消防工作的參謀助手。各單位要嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任，對(duì)消防安全責(zé)任人、管理人、操作人實(shí)行持證上崗，大力實(shí)施以“四個(gè)能力”建設(shè)為主要內(nèi)容的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，分類(lèi)開(kāi)展示范創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)典型示范帶動(dòng)全社會(huì)全面提升消防安全管理水平。二是堅(jiān)持重心下移，不斷夯實(shí)城鄉(xiāng)防范火災(zāi)的能力。一方面，要健全基層消防工作網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要明確消防工作歸口管理部門(mén)，村(居、社區(qū))要明確消防安全專(zhuān)兼職管理人員，建立區(qū)域聯(lián)防和多戶聯(lián)防制度，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、和村(居、社區(qū))、農(nóng)村網(wǎng)格化管理，通過(guò)群眾消防安全自治，夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。另一方面，要全面提高群眾消防安全意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及公安消防、宣傳、文廣等部門(mén)要把消防法律法規(guī)和安全知識(shí)宣傳作為一項(xiàng)重要任務(wù)，作為公益宣傳的重要內(nèi)容，免費(fèi)提供宣傳平臺(tái)，開(kāi)辟專(zhuān)題欄目，利用好信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及時(shí)發(fā)布一些與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防火滅火常識(shí)，及時(shí)曝光火災(zāi)隱患;各行業(yè)、各單位要對(duì)重點(diǎn)崗位從業(yè)人員定期、反復(fù)進(jìn)行消防安全知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)新員工必須進(jìn)行上崗前的消防培訓(xùn)，使大家始終繃緊消防安全這根弦，有效防范火災(zāi)并提高處置初起火災(zāi)的能力;同時(shí)，要在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大活動(dòng)前后組織開(kāi)展形式多樣的大型宣傳活動(dòng)，發(fā)動(dòng)各方力量、吸引廣大群眾積極參與，掀起消防宣傳工作高潮，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)單位和廣大群眾的消防安全意識(shí)，提高全民消防安全素質(zhì)。三是堅(jiān)持多措并舉，不斷提高綜合應(yīng)急救援能力。按照“一專(zhuān)多能、一隊(duì)多用”的思路，進(jìn)一步完善消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，推動(dòng)多種形式消防隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)救援裝備建設(shè)，配齊配好消防主戰(zhàn)車(chē)輛和消防員防護(hù)裝備，在滿足處置常規(guī)災(zāi)害事故需求的基礎(chǔ)上，優(yōu)先配備一批能處置特殊災(zāi)害事故的專(zhuān)業(yè)裝備，努力推動(dòng)裝備由數(shù)量型向質(zhì)量型、由單一功能型向多功能型轉(zhuǎn)變。
四、轉(zhuǎn)變思路，依法治消，切實(shí)提高消防法制建設(shè)水平。一是健全目標(biāo)責(zé)任考評(píng)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略全局，納入目標(biāo)考核范疇，建立切合實(shí)際、科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)涉及消防工作的重大問(wèn)題，要超前部署，積極預(yù)防，做到宏觀清楚，微觀落實(shí)，調(diào)控前瞻。二是形成合力抓工作。消防工作是一項(xiàng)社會(huì)性極強(qiáng)的工作，需要各方面的密切配合和協(xié)作支持。企事業(yè)是消防安全的責(zé)任主體，部門(mén)是消防安全的監(jiān)管主體，這要求我們嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)生產(chǎn)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制，在部門(mén)、系統(tǒng)的內(nèi)部、行業(yè)管理上，將消防安全擺到與部門(mén)、系統(tǒng)主要業(yè)務(wù)同等重要的位置，主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，親自主抓、經(jīng)常過(guò)問(wèn)，確保依法、認(rèn)真、嚴(yán)格履行消防管理職責(zé)，努力構(gòu)建上下齊抓、條塊結(jié)合、良性互動(dòng)的消防安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。各部門(mén)要從工作大局出發(fā)，建立健全部門(mén)信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，建立完善火災(zāi)隱患整治工作資源共享機(jī)制，定期分析研究消防安全形勢(shì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問(wèn)題，共同維護(hù)消防安全。三是確保工作落地生根。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要制定剛性消防工作目標(biāo)，明確具體措施和時(shí)間進(jìn)度，層層簽訂責(zé)任書(shū)，完善督查、問(wèn)責(zé)機(jī)制，開(kāi)展有效監(jiān)督和檢查，保證工作有部署、有督辦、有結(jié)果、有總結(jié)、有成效，做到件件抓落實(shí)，事事有回音，真正做到用事實(shí)和業(yè)績(jī)說(shuō)話。
同志們，我們要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，奮力開(kāi)創(chuàng)**縣消防工作新局面，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇十三
這次全市政法工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和全國(guó)、全省政法工作會(huì)議精神，按照市部署要求，回顧成績(jī)，明確目標(biāo)，布置任務(wù)，組織和動(dòng)員全市各級(jí)政法綜治部門(mén)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，創(chuàng)新思路，真抓實(shí)干，切實(shí)為加快建設(shè)蘇北重要中心城市和富庶美麗幸福新淮安擔(dān)負(fù)起建設(shè)者和捍衛(wèi)者的職責(zé)任務(wù)。
回顧過(guò)去一年的工作，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)清醒地看到：在維護(hù)穩(wěn)定方面，人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事案件多發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的不確定因素在增多，難以預(yù)料的挑戰(zhàn)和壓力在增大。
在社會(huì)管理方面，群眾事件和個(gè)人極端事件時(shí)有發(fā)生，社會(huì)人口服務(wù)管理、“兩新”組織管理、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管控以及公共安全領(lǐng)域監(jiān)管等還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，基層基礎(chǔ)工作發(fā)展還不平衡。
在執(zhí)法司法方面，執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、徇私枉法的現(xiàn)象依然存在，執(zhí)法辦案的質(zhì)量和效率還需進(jìn)一步提高，執(zhí)法司法的公信力還有待進(jìn)一步提升。
對(duì)此，各地各部門(mén)務(wù)必引起高度重視，正確面對(duì)，認(rèn)真解決。
今年全市政法工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，根據(jù)全國(guó)、全省政法工作會(huì)議和市的總體部署，以人民群眾滿意、黨委政府信賴(lài)為目標(biāo)，圍繞服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展這個(gè)中心，全面深化平安淮安、法治淮安、政法隊(duì)伍三大建設(shè)任務(wù)，積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定示范區(qū)和法治建設(shè)先導(dǎo)區(qū)，切實(shí)為幸福新淮安建設(shè)創(chuàng)造更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。
圍繞上述總體要求和工作目標(biāo)，今年全市政法工作重點(diǎn)要抓好五個(gè)方面工作：
一、以黨的十八大精神為引領(lǐng)，在服從服務(wù)大局中作出新貢獻(xiàn)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。
各級(jí)政法機(jī)關(guān)要以黨的十八大精神為統(tǒng)攬，切實(shí)將其與淮安發(fā)展大局和政法工作實(shí)際緊密結(jié)合，牢固確立服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的大局意識(shí)、使命意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，找準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展大局的最佳著力點(diǎn)、切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，全力保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一要在主動(dòng)融入“五位一體”總體布局中履行政法機(jī)關(guān)的職責(zé)使命。
政法工作具有很強(qiáng)的政治性、法律性和社會(huì)性，十八大提出的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)都與政法工作密切相關(guān)。
全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)要用“跳出政法看政法”的思維，主動(dòng)將政法工作融入五大建設(shè)，充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)職能優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行好鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職責(zé)使命，始終保持政法工作正確的政治方向。
二要在積極參與“社會(huì)建設(shè)”總體框架中發(fā)揮政法機(jī)關(guān)的主力軍作用。
黨的十八大將創(chuàng)新社會(huì)管理列為加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的兩大任務(wù)之一，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新仍將是今后一段時(shí)期政法工作的重點(diǎn)，政法機(jī)關(guān)在社會(huì)管理中的主力軍地位和作用仍然沒(méi)有變。
對(duì)此，各地各部門(mén)在推進(jìn)社會(huì)管理進(jìn)程中，要圍繞提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，不斷創(chuàng)新理念思路、體制機(jī)制和方法舉措，按照“源頭治理、綜合治理、共同治理、依法治理”的基本要求，全力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃順利實(shí)施。
三要在加快建設(shè)“美麗幸福新淮安”總體目標(biāo)中突出政法機(jī)關(guān)建設(shè)者和捍衛(wèi)者的角色定位。
全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)要擔(dān)當(dāng)起“建設(shè)者”重任，積極主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，積極為各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)、政策咨詢(xún)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等，切實(shí)打造公正高效的法治環(huán)境。
與此同時(shí)，各級(jí)政法機(jī)關(guān)也要?jiǎng)偃巍昂葱l(wèi)者”角色，積極履行打擊犯罪職能，積極參與構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪人民防線，切實(shí)為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定有序的社會(huì)環(huán)境。
二、以增強(qiáng)公眾安全感為目標(biāo)，在平安淮安建設(shè)中建立新格局。
平安穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本前提，也是人民群眾幸福安康的基本要求。
全市各級(jí)政法綜治部門(mén)要在認(rèn)真總結(jié)平安創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善工作機(jī)制、創(chuàng)新工作模式，在更高起點(diǎn)、更高層次上全面深化平安淮安建設(shè)。
一要突出矛盾糾紛排查化解。
緊緊抓住影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性問(wèn)題，做細(xì)做實(shí)社會(huì)矛盾糾紛排查、調(diào)處、化解各個(gè)環(huán)節(jié)工作。
暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，把依法維權(quán)和依法辦事有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)加大依法受理、依法糾錯(cuò)、依法賠償、依法救助力度，引導(dǎo)此類(lèi)問(wèn)題在法治軌道內(nèi)妥善解決。
二要突出治安防控體系建設(shè)。
緊緊圍繞影響群眾安全感的治安問(wèn)題，積極構(gòu)建打防控一體、城鄉(xiāng)同步、人防物防技防相結(jié)合的現(xiàn)代立體化治安防控體系。
常態(tài)化推進(jìn)治安專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng)，實(shí)施各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng)，堅(jiān)決遏制刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)。
進(jìn)一步健全治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治長(zhǎng)效機(jī)制，健全完善分級(jí)管理制度，推動(dòng)建立群眾參與治安防范工作機(jī)制。
探索建立符合各自實(shí)際的警民協(xié)作工作模式，最大限度地拓展廣大群眾參與社會(huì)管理的廣度和深度。
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇十四
全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，狠抓綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)。要充分發(fā)揮黨的基層組織在綜合治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，進(jìn)一步加強(qiáng)公安派出所、司法所、人民法庭和鎮(zhèn)（街道）綜治辦等基層政法綜治組織建設(shè)，加強(qiáng)村（居）委會(huì)等基層群眾自治組織建設(shè)，抓好綜合治理工作在社區(qū)、村（居）的落實(shí)。要從政策導(dǎo)向、力量配置、經(jīng)費(fèi)裝備等方面向基層傾斜，增強(qiáng)基層實(shí)力，激發(fā)基層活力，提高基層效率。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)外來(lái)人口服務(wù)管理工作，寓管理于服務(wù)之中，積極組織外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展義務(wù)防范活動(dòng)，切實(shí)幫助解決其就業(yè)、培訓(xùn)、住宿、醫(yī)療、子女入學(xué)入托等問(wèn)題，大力推進(jìn)集中住宿、集中管理，多元投入建設(shè)“新市民”公寓，進(jìn)一步提高“雙集中”率。要進(jìn)一步加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作，完善刑釋解教人員回歸社會(huì)銜接管理辦法，最大限度地減少脫管漏管，繼續(xù)做好刑釋解教人員就業(yè)和社會(huì)保障工作，協(xié)調(diào)、激勵(lì)社區(qū)服務(wù)業(yè)更多地接納安置刑釋解教人員。要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作，大力實(shí)施“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”，著力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和青少年法制教育，深入開(kāi)展“未成年人零犯罪社區(qū)”和“零犯罪校園”等創(chuàng)建工作，加強(qiáng)網(wǎng)吧、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管及校園周邊環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治。要嚴(yán)厲打擊各類(lèi)毒品違法犯罪，進(jìn)一步深化“無(wú)毒社區(qū)”、“無(wú)毒村”的創(chuàng)建活動(dòng)，努力遏制毒品問(wèn)題的發(fā)展蔓延。
四、圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，努力提高服務(wù)保障能力。
服務(wù)和保障改革發(fā)展，是新時(shí)期政法機(jī)關(guān)的重要職能和重大責(zé)任。全市各級(jí)政法綜治部門(mén)要牢固樹(shù)立為“兩個(gè)率先”服務(wù)的意識(shí)，從執(zhí)法司法的各個(gè)環(huán)節(jié)和行政管理的各個(gè)領(lǐng)域，落實(shí)服務(wù)保障的各項(xiàng)措施，依法維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
依法嚴(yán)懲嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。重點(diǎn)打擊金融、財(cái)稅、證券期貨等事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全領(lǐng)域的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，非法集資、非法傳銷(xiāo)、非法出國(guó)勞務(wù)、騙農(nóng)坑農(nóng)等事關(guān)群眾切身利益、影響社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣商品、走私、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪，利用國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位改革之機(jī)侵占國(guó)有資產(chǎn)的犯罪。要采取切實(shí)有效的措施，嚴(yán)防犯罪嫌疑人攜款外逃。政法機(jī)關(guān)要主動(dòng)加強(qiáng)與海關(guān)、工商、稅務(wù)、銀行、證券監(jiān)管等部門(mén)的聯(lián)系溝通，健全完善信息互通、案件移送和執(zhí)法銜接、協(xié)作配合等制度。
嚴(yán)肅查辦和積極預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。要集中力量查辦大案要案，重點(diǎn)查辦發(fā)生在黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的職務(wù)犯罪案件。嚴(yán)肅查辦國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守造成重大損失的職務(wù)犯罪案件；重大工程項(xiàng)目建設(shè)、金融、土地管理等領(lǐng)域中的職務(wù)犯罪案件；國(guó)有企業(yè)重組改制、破產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中貪污、挪用、私分資產(chǎn)的職務(wù)犯罪案件，以及其他人民群眾反映強(qiáng)烈的職務(wù)犯罪案件。要積極開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防工作，加強(qiáng)預(yù)防對(duì)策和立法研究，推動(dòng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、法制化的進(jìn)程，努力從源頭上減少和預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。
馬新瑞在政法工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們：
今天，國(guó)資委黨委召開(kāi)中央企業(yè)青年工作會(huì)議，這對(duì)于進(jìn)一步深化中央企業(yè)青年和共青團(tuán)工作，更好地服務(wù)中央企業(yè)的改革發(fā)展、服務(wù)青年職工的成長(zhǎng)成才具有重要意義。首先，我代表共青團(tuán)中央，對(duì)會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈的祝賀!向國(guó)資委黨委以及長(zhǎng)期以來(lái)給予青年和共青團(tuán)工作大力支持的中央企業(yè)各級(jí)黨組織表示衷心的感謝!向中央企業(yè)廣大團(tuán)干部和團(tuán)員青年致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!
長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)資委黨委和中央企業(yè)各級(jí)黨組織始終高度重視青年和共青團(tuán)工作，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，推動(dòng)青年和共青團(tuán)工作不斷實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。中央企業(yè)各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和帶動(dòng)團(tuán)組織大力加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷適應(yīng)企業(yè)改制和調(diào)整重組等新變化，使團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)得到拓展和完善;領(lǐng)導(dǎo)和帶動(dòng)團(tuán)組織開(kāi)展青年思想引導(dǎo)工作，幫助廣大青年職工不斷堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念;領(lǐng)導(dǎo)和帶動(dòng)團(tuán)組織緊緊圍繞企業(yè)中心任務(wù)和青年根本需求開(kāi)展工作，促進(jìn)了廣大團(tuán)員青年立足崗位建功成才;領(lǐng)導(dǎo)和帶動(dòng)團(tuán)組織不斷加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，給團(tuán)干部交任務(wù)、壓擔(dān)子，為企業(yè)培養(yǎng)鍛煉了一大批優(yōu)秀年輕干部。20xx年，中組部、共青團(tuán)中央、國(guó)資委黨委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)共青團(tuán)工作的意見(jiàn)》。今天，國(guó)資委黨委又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)中央企業(yè)青年工作會(huì)議，王勇將作重要講話，會(huì)后還要印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化中央企業(yè)青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)的意見(jiàn)》和《中央企業(yè)團(tuán)委負(fù)責(zé)人管理辦法》兩個(gè)文件。國(guó)資委黨委的高度重視和一系列有力舉措，必將有力推動(dòng)中央企業(yè)青年和共青團(tuán)工作再上新臺(tái)階。
借此機(jī)會(huì)，我就中央企業(yè)青年和共青團(tuán)工作，談兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、關(guān)于中央企業(yè)的青年工作。
在新形勢(shì)下，青年工作到底做什么，如何在工作大局當(dāng)中進(jìn)一步找出工作的薄弱環(huán)節(jié)、找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)，都是值得我們認(rèn)真思考的問(wèn)題。對(duì)于中央企業(yè)青年工作，我談三條不成熟的意見(jiàn)。
1.要引導(dǎo)中央企業(yè)廣大青年深入學(xué)習(xí)“七一”重要講話精神，深刻理解中國(guó)共產(chǎn)黨，深刻理解國(guó)有企業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)自身的責(zé)任感、使命感。前不久，在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上，發(fā)表了重要講話。這是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，對(duì)做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。中央企業(yè)青年工作要引導(dǎo)廣大青年在學(xué)習(xí)“七一”重要講話的過(guò)程中，充分認(rèn)識(shí)到黨的思想旗幟、黨的宗旨、黨的使命是廣大人民群眾所普遍擁護(hù)的;充分認(rèn)識(shí)到黨不僅在歷史上有著豐功偉績(jī)，而且在現(xiàn)實(shí)生活中也帶領(lǐng)全國(guó)各族人民取得了輝煌成就;充分認(rèn)識(shí)到黨帶領(lǐng)中國(guó)人民走向未來(lái)的方向和道路是廣大人民群眾所擁護(hù)的;充分認(rèn)識(shí)到黨對(duì)自身存在的問(wèn)題和中國(guó)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中遇到和可能遇到的問(wèn)題與矛盾的認(rèn)識(shí)是非常清醒的;充分認(rèn)識(shí)到黨對(duì)于同廣大人民群眾關(guān)系的把握和理解是清醒、堅(jiān)定、正確的。中央企業(yè)的青年工作者要注意到，我們要在領(lǐng)會(huì)好中央精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合青年關(guān)心的思想和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行引導(dǎo)，這樣才能提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
同時(shí)，中央企業(yè)的青年工作要著力引導(dǎo)廣大青年深刻理解國(guó)有企業(yè)，把握好央企的使命與責(zé)任。同志在大慶油田發(fā)現(xiàn)50周年慶祝大會(huì)上的講話，集中對(duì)現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)的重要問(wèn)題作出了全面深刻的闡述。他指出，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要支柱，是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，也是貫徹和實(shí)踐黨的基本理論的重要陣地。國(guó)有企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，必須同國(guó)家和民族的命運(yùn)緊緊聯(lián)系在一起。黨和國(guó)家是國(guó)有企業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展的根本保障;國(guó)有企業(yè)只有堅(jiān)持從全局和戰(zhàn)略的高度謀劃企業(yè)的發(fā)展，牢記使命、勇挑重任，才能切實(shí)履行好自己的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任，最大限度地實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。我們感到，這些論述對(duì)于我們正確把握當(dāng)前社會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)的種種理解非常重要。當(dāng)前，人們對(duì)國(guó)有企業(yè)的理解和認(rèn)識(shí)并不完全一致。我理解，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)有一個(gè)合理的戰(zhàn)略布局，不是說(shuō)什么領(lǐng)域都要國(guó)有企業(yè)做，但有些領(lǐng)域國(guó)有企業(yè)可以做，也應(yīng)該做做。黨的xx屆四中全會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略部署和控制力規(guī)定得非常明確，其中有一條就是國(guó)有企業(yè)要占領(lǐng)自然壟斷的產(chǎn)業(yè)，這是一個(gè)在總產(chǎn)量水平內(nèi)邊際成本必然遞減的產(chǎn)業(yè)，是哪類(lèi)所有制經(jīng)營(yíng)都會(huì)有基本利潤(rùn)的產(chǎn)業(yè)。國(guó)有企業(yè)為什么不能經(jīng)營(yíng)呢?合理的國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局體現(xiàn)的是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的要求，這一戰(zhàn)略部署應(yīng)該堅(jiān)持。
世界上沒(méi)有哪一個(gè)真正的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)不是靠有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)為載體的，也沒(méi)有哪一個(gè)大品牌是離開(kāi)了企業(yè)這個(gè)發(fā)展載體的。中央企業(yè)在國(guó)有企業(yè)當(dāng)中是力量最強(qiáng)的，代表了我國(guó)很多經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的最高水平。同時(shí)，中央企業(yè)作為國(guó)有企業(yè)的排頭兵、國(guó)家隊(duì)，承載著黨、國(guó)家和人民的重托與期望。國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)歸根結(jié)底是兩類(lèi)人的組合，一類(lèi)人是職業(yè)經(jīng)理人，還有一類(lèi)人就是真正忠誠(chéng)于中國(guó)特色社會(huì)主義制度、善于治理企業(yè)并有較高政治素養(yǎng)的企業(yè)家。中央企業(yè)青年工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是要引導(dǎo)央企青年既樹(shù)立在中央企業(yè)工作的自豪感，又形成為企業(yè)發(fā)展不斷拼搏奮斗的責(zé)任感和使命感，并在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念。我們要充分認(rèn)識(shí)到，在高速變革的社會(huì)中，能夠改變青年人行動(dòng)的因素主要有三條：一是信仰，二是利益，三是感情。僅有利益機(jī)制是不夠的，在企業(yè)管理中，把所有的企業(yè)治理理論、激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)理論都用上，仍然無(wú)法徹底解決所有員工努力工作的持久狀態(tài)問(wèn)題。同樣，對(duì)于整個(gè)社會(huì)來(lái)講，只有利益機(jī)制也無(wú)法保證和諧發(fā)展。因此，中央企業(yè)青年工作既要尊重央企青年合理的利益需求，更要幫助和引導(dǎo)青年努力形成堅(jiān)定的信仰，形成對(duì)企業(yè)的深厚感情，從而在信仰和感情的支持下奮斗拼搏，真正使央企和優(yōu)秀的民企一道共同成為推動(dòng)我國(guó)由經(jīng)濟(jì)大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的載體。
2.要注重幫助中央企業(yè)的青年干部、青年員工不斷提高自身素質(zhì)。中央企業(yè)有許多優(yōu)秀的企業(yè)家，他們?cè)谡?、?jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)水準(zhǔn)等方面都具有令人敬佩的素養(yǎng)，他們身上有很強(qiáng)的職業(yè)魅力和精神品格。這些都非常值得我們年輕一代認(rèn)真學(xué)習(xí)。對(duì)于年輕的企業(yè)管理者來(lái)講，主要是培養(yǎng)綜合素質(zhì)，特別是良好的意志品格和堅(jiān)定信念。單從知識(shí)儲(chǔ)備角度講，由于教育環(huán)境的差別，年輕同志也許會(huì)強(qiáng)一點(diǎn)。但要成為一名真正合格的企業(yè)管理者，現(xiàn)在最要拼的不僅是業(yè)務(wù)本領(lǐng)，而是意志、品格和真正的信仰，就是要看有沒(méi)有那么一份思想意志自覺(jué)去擋住那些不正當(dāng)利益的誘惑，能不能靠自己的精神品格去維持企業(yè)發(fā)展和企業(yè)利益所必需的公平正義。對(duì)于青年職工來(lái)講，關(guān)鍵是要具備強(qiáng)烈的職業(yè)精神，做到干一行、愛(ài)一行、鉆一行、精一行，這是市場(chǎng)條件下做好不同崗位工作都離不開(kāi)的一種動(dòng)力準(zhǔn)則。
3.要注重培養(yǎng)中央企業(yè)青年形成健康積極向上的良好心態(tài)。團(tuán)中央的一項(xiàng)調(diào)查顯示，新生代農(nóng)民工群體出現(xiàn)了一系列新變化新特點(diǎn)。比如，他們對(duì)收入與閑暇之間的選擇、對(duì)收入與勞動(dòng)強(qiáng)度之間的選擇、對(duì)收入與精神愉快程度的選擇都發(fā)生了明顯變化。對(duì)于中央企業(yè)來(lái)講，很多崗位也有新生代農(nóng)民工作為主力勞動(dòng)者。當(dāng)他們出現(xiàn)上述變化的時(shí)候，必然要求企業(yè)實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格管理與人文關(guān)懷的高境界統(tǒng)一。企業(yè)由于它的社會(huì)化大生產(chǎn)性質(zhì)，僅有嚴(yán)格管理是不對(duì)的，但現(xiàn)階段，只靠嚴(yán)格管理也是不夠的。在人文關(guān)懷方面，既有“硬”的工作，又有“軟”的工作。中央企業(yè)青年工作的空間很大程度就在“軟”的體系中，不怕事情小，關(guān)鍵要做得實(shí)。要通過(guò)合理的工作內(nèi)容和載體設(shè)計(jì)，幫助青年員工愉悅精神，展示才華，緩解緊張情緒和精神壓力，以非正式溝通的渠道提出對(duì)企業(yè)發(fā)展的見(jiàn)解，等等。
二、關(guān)于中央企業(yè)的共青團(tuán)工作。
從全團(tuán)的角度看，中央企業(yè)共青團(tuán)是組織體系較為健全、工作力量較強(qiáng)的一條戰(zhàn)線。這為中央企業(yè)共青團(tuán)組織開(kāi)展好今后的各項(xiàng)工作奠定了良好基礎(chǔ)。希望中央企業(yè)各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要以這次青年工作會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)資委黨委提出的各項(xiàng)工作要求，扎實(shí)做好全團(tuán)重點(diǎn)工作，努力推進(jìn)中央企業(yè)團(tuán)的工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
1.要認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央關(guān)于基層黨建帶團(tuán)建的各項(xiàng)要求。去年9月，中組部、團(tuán)中央在北京聯(lián)合召開(kāi)了全國(guó)基層黨建帶團(tuán)建暨共青團(tuán)系統(tǒng)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)座談會(huì)，李源潮同志出席會(huì)議并發(fā)表了重要講話。會(huì)后，中組部、團(tuán)中央聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下基層黨建帶團(tuán)建工作的意見(jiàn)》，明確了新形勢(shì)下黨建帶團(tuán)建工作的基本原則和主要內(nèi)容。這次中央企業(yè)青年工作會(huì)議的召開(kāi)，充分體現(xiàn)了國(guó)資委黨委對(duì)于中央企業(yè)共青團(tuán)工作的高度重視與支持，也是中央企業(yè)團(tuán)組織進(jìn)一步抓好基層團(tuán)建工作的重要契機(jī)。希望中央企業(yè)團(tuán)組織模范地落實(shí)有關(guān)要求，充分發(fā)揮自身的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，緊密結(jié)合中央企業(yè)實(shí)際，推動(dòng)黨建帶團(tuán)建有關(guān)政策的落實(shí)。同時(shí)，中央企業(yè)要發(fā)揮自身工作基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢(shì)，多出經(jīng)驗(yàn)，多出特色，為全國(guó)的企業(yè)落實(shí)好黨建帶團(tuán)建工作作出示范。
2.進(jìn)一步明確企業(yè)基層共青團(tuán)工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。概括地講，就是要以服務(wù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為前提，把服務(wù)企業(yè)與服務(wù)青年結(jié)合起來(lái)，找準(zhǔn)共青團(tuán)組織根本屬性、根本任務(wù)與企業(yè)根本功能相融合的工作切入點(diǎn)。具體來(lái)講，要把握好6個(gè)方面的結(jié)合點(diǎn)。一是輔助企業(yè)做好人力資源開(kāi)發(fā)，不斷深化青工技能振興計(jì)劃、青年崗位能手等活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)青年員工職業(yè)精神、職業(yè)技能和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。二是輔助企業(yè)增強(qiáng)內(nèi)在凝聚力，通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)娛樂(lè)性、技能培養(yǎng)性、思想性工作，增強(qiáng)青年員工對(duì)于企業(yè)的認(rèn)同感、責(zé)任感和歸屬感，激發(fā)員工的內(nèi)在動(dòng)力和工作潛能，從而降低監(jiān)督成本、提高企業(yè)效率。三是在傳播黨團(tuán)重要主張的同時(shí)，幫助企業(yè)青年員工理解和支持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)發(fā)展所必需的創(chuàng)新意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、效率意識(shí)，使企業(yè)青年員工在思想上與企業(yè)同步發(fā)展。四是幫助青年員工理解和支持企業(yè)管理，輔助形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制、決策和決策執(zhí)行機(jī)制。五是積極為企業(yè)員工提供非正式交流的渠道和機(jī)制，充分發(fā)揮團(tuán)組織作為群眾性組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，建立青年員工的非正式交流體系，彌補(bǔ)企業(yè)做為一個(gè)嚴(yán)格的科層組織，內(nèi)部重要信息溝通和傳遞上的不足。六是通過(guò)選拔使用專(zhuān)兼職團(tuán)干部，在管理的綜合素質(zhì)培養(yǎng)和對(duì)企業(yè)各個(gè)體系知識(shí)的較全面掌握兩個(gè)層面上，為企業(yè)培養(yǎng)復(fù)合型后備經(jīng)營(yíng)管理人才。抓住這些工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，是企業(yè)基層共青團(tuán)工作增強(qiáng)內(nèi)在活力、體現(xiàn)自身價(jià)值的必由之路。
3.要努力實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)團(tuán)的基層組織全覆蓋。提出全覆蓋的任務(wù)，既是深入貫徹落實(shí)提出的“兩個(gè)全體青年”重要目標(biāo)、履行鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的根本職責(zé)的必然要求，也是基于中央企業(yè)團(tuán)組織的良好工作基礎(chǔ)和工作進(jìn)展而確定的。特別是今年以來(lái)，中央提出要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，推動(dòng)和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立，強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)黨組織和工、青、婦的廣覆蓋，這是做好社會(huì)管理的組織基礎(chǔ)。希望中央企業(yè)各級(jí)團(tuán)組織要積極借助黨組織的力量，繼續(xù)把消滅團(tuán)建空白點(diǎn)作為組織建設(shè)的重點(diǎn)，加大力度擴(kuò)大三級(jí)以下企業(yè)團(tuán)組織覆蓋，優(yōu)化團(tuán)的基層組織設(shè)置，增強(qiáng)基層工作活力，不斷提升團(tuán)組織在青年職工中的吸引力和影響力。
4.要堅(jiān)持不懈地為基層團(tuán)建和基層工作提供有力支持。從全團(tuán)來(lái)看，當(dāng)前團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作取得了一些重要成果，但從總體上看，團(tuán)的基層組織薄弱、活力不夠的狀況還沒(méi)有根本改觀。這種狀況在中央企業(yè)同樣存在。我們要看到，基層組織始終是中央企業(yè)共青團(tuán)履行根本職責(zé)的主要載體，是全部活力的根本標(biāo)志。要牢固樹(shù)立重視基層、支持基層的意識(shí)，堅(jiān)定基層團(tuán)建抓與不抓不一樣、狠抓與一般抓不一樣、集中力量抓與分散抓不一樣的決心，盡最大努力加強(qiáng)對(duì)基層的工作指導(dǎo)和支持，把工作資源向基層傾斜，把工作力量向基層集中，把工作載體向基層轉(zhuǎn)移，著力解決基層團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)對(duì)廣大青年的覆蓋和基層工作的活力問(wèn)題。要真正理解基層的困難，在給支持的同時(shí)，又要給指導(dǎo)，還要提要求，對(duì)基層真正做到全力支持、科學(xué)指導(dǎo)、嚴(yán)格要求。
5.要大力加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。團(tuán)干部是共青團(tuán)和青年工作的骨干力量，對(duì)團(tuán)干部的管理，既要嚴(yán)格要求，又要關(guān)心愛(ài)護(hù)，努力培養(yǎng)一支黨放心、青年滿意的團(tuán)干部隊(duì)伍。要嚴(yán)格要求團(tuán)干部，加強(qiáng)團(tuán)干部的黨性鍛煉，使團(tuán)干部從內(nèi)心深處增強(qiáng)對(duì)黨的認(rèn)同，不斷堅(jiān)定理想信念，自覺(jué)在思想上、行動(dòng)上同黨中央保持一致。要加強(qiáng)對(duì)團(tuán)干部的培養(yǎng)和鍛煉，大力開(kāi)展團(tuán)干部培訓(xùn)工作，積極拓展實(shí)踐鍛煉渠道，給團(tuán)干部交任務(wù)、壓擔(dān)子，幫助團(tuán)干部不斷提高自身綜合素質(zhì)，狠抓團(tuán)干部作風(fēng)，更好地適應(yīng)未來(lái)發(fā)展的需要。
6.要深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。在共青團(tuán)系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，既是中央的要求，也是共青團(tuán)加強(qiáng)自身建設(shè)的需要。黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)視頻會(huì)議以來(lái)，各級(jí)團(tuán)組織扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，取得了積極成效。前不久，中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開(kāi)展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)視頻會(huì)議。團(tuán)中央近期也將開(kāi)展“青年文明號(hào)”為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。中央企業(yè)在青年文明號(hào)的創(chuàng)建和管理方面有著良好的工作基礎(chǔ)，希望中央企業(yè)各級(jí)團(tuán)組織按照中央創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和團(tuán)中央的要求，以“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為主題，以創(chuàng)建青年文明號(hào)活動(dòng)為載體，將中央企業(yè)團(tuán)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不斷引向深入。
同志們，中央企業(yè)青年和共青團(tuán)工作肩負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年職工為中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定作貢獻(xiàn)的光榮職責(zé)。希望中央企業(yè)各級(jí)共青團(tuán)組織能夠抓住這次中央企業(yè)青年工作會(huì)議的良好契機(jī)，在國(guó)資委和國(guó)資委黨委高度重視和支持青年和共青團(tuán)工作的背景下加倍努力，為全團(tuán)的企業(yè)工作積累更多經(jīng)驗(yàn)，為央企改革和發(fā)展作出自己的應(yīng)有貢獻(xiàn)，并帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年在這一過(guò)程中鍛煉提高、健康成長(zhǎng)。