經(jīng)濟發(fā)展工作匯報（熱門15篇）

    對過去的工作進行總結(jié)，有助于發(fā)現(xiàn)問題和改進方法。在寫總結(jié)之前，我們需要明確總結(jié)的目標和重點。這些范文中包含了不同領(lǐng)域的總結(jié)，希望可以給大家?guī)硪恍┬碌乃伎己蛦l(fā)。
    經(jīng)濟發(fā)展工作匯報篇一
    山區(qū)小縣踏上課改路。
    峽江縣位于吉安市北郊，轄6鎮(zhèn)5鄉(xiāng)，81個行政村，6個社區(qū)居委會，人口17萬，國土面積1287.43平方公里，是一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)小縣?，F(xiàn)有各級各類學校（園）181所，在編公辦教職工1599人，在校學生36384人。近幾年來，教育投入持續(xù)增長，校舍改造迅速推進，素質(zhì)教育全面推行，教育質(zhì)量穩(wěn)步上升，但與山外發(fā)達地區(qū)相比，辦學理念及人才培養(yǎng)模式還存在較大差距。與新課程和素質(zhì)教育的目標要求也相差甚遠，尤其是喊了好幾年的課改，但始終沒有跳出“老師唯講、學生唯聽，老師唯說、學生唯做”的傳統(tǒng)教學怪圈，課堂教學中實踐能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)仍存在一定的欠缺，高耗低效現(xiàn)象較為突出，令人堪憂。
    為了改變現(xiàn)狀，爭取“彎道超車”，我縣鎖定課改，致力于課改途徑和方法的探索，著力提高課堂教學效益，著力提高課堂教學成績，著力提高學生綜合能力，減輕師生負擔。
    行政高位推動。我縣將定為課改發(fā)動年，定為課改推動年，定為課改推廣年。明確提出課改目標：一年成氛圍，兩年出典型，三年成氣候。完善課改督查、激勵表彰、經(jīng)費保障和問責制度等一系列課改推動機制。一是領(lǐng)導率先抓課改。課改被列為教體局和各校一把手工程，由教體局局長和學校校長親自抓。二是強化督查評估。把課改納入學校工作及教育督導評估的重要內(nèi)容，與單位和教師個人評優(yōu)評先及晉級提拔掛鉤。三是保障課改經(jīng)費。教體局每年安排30萬元課改專項資金，凡屬課改活動的經(jīng)費，一律亮綠燈。對實施了課改及取得課改成效的學校進行表彰獎勵。四是走出去、請進來。全縣中小學校長、業(yè)務(wù)骨干分三批赴全國課改名校觀摩學習，增長見識。同時，多次盛情邀請課改專家作課改專題講座，上課改示范課，擴大受益面。
    試點學校帶動。課改要積極穩(wěn)妥，不能一蹴而就，更不能四面出擊，否則容易四面楚歌。尤其是課改伊始，更應慎重，降低課改風險。為此，我縣分層推進?！皹淦鞄茫藯U”，確立3所縣直學校及3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校作為試點學校，為課改“撕開一個口子”，“殺出一條血路”，為全縣中小學提供課改示范模板。此外，搭建各種平臺，加強課改骨干教師的培養(yǎng)，組織上示范課、競賽課，形成“比學趕超幫”的課改氛圍，促進全縣課改逐步深入推進。
    教研培訓推動。課改的關(guān)鍵在校長，難點在教師。教師的課改理念、職業(yè)道德及教學水準決定課改的成敗。一是吹響課改集結(jié)號。召開全縣校長、書記課改動員會，開展“我為峽江教育獻一策”及“我為課改出一份力”征集活動，制訂課改階段計劃及具體目標，提高認識，統(tǒng)一行動。二是開展崗位大練兵。抓住暑期時間，將全縣中小學教師分學科集中培訓，內(nèi)容涉及課件制作技巧、課改課的操作要領(lǐng)、小組合作交流激勵辦法、課改實踐心得體會等。三是開展聯(lián)片教研。將全縣中小學各劃分成3個教研協(xié)作片，在教研室的統(tǒng)一安排指導下，各片區(qū)有序組織開展課改示范課、課改專題講座、期末檢測成績捆綁評價等教研活動。四是堅持校本教研制度。教研員定期或不定期推門聽課，組織教師集體備課，把脈課堂，會診教師，共同探討導學案的編寫、學習小組的建設(shè)、不同課型的授課技巧等課改焦點、熱點、疑點、難點問題。五是組織教師業(yè)務(wù)考試。每年一次的業(yè)務(wù)考試，涵蓋學科專業(yè)知識及課改通識，不斷促進教師加強業(yè)務(wù)學習，與時俱進。
    整體有序聯(lián)動。課改是一項系統(tǒng)工程，不能“蠻干、單干”，需各方協(xié)同配合，才能取得實效。一是抓養(yǎng)成教育。教育即生活，教育即習慣。重點抓學生的行為習慣、學習習慣，尤其在幼兒園及小學學段，將養(yǎng)成教育作為德育工作的一項重要內(nèi)容來抓。二是開展國學誦讀活動。依托校本課程，對各年級從讀物選擇、讀書時間、讀書活動等方面做出了明確而詳細的要求，大力倡導國學之風，傳承中華優(yōu)秀經(jīng)典。三是強化體藝衛(wèi)教育。要求各校開足開齊音體美課程，確保學生在校每天鍛煉一小時，促進其身心健康發(fā)展。四是堅持高中均衡招生制度。將統(tǒng)招指標逐年縮小而擴大均衡招生指標，從而減少校際間的差距。五是成立學科競賽組。傾力打造學科“領(lǐng)軍人物”，促成你追我趕、齊頭并進局面。六是發(fā)放邊遠山區(qū)教師特殊津貼。每年根據(jù)教師變動情況，及時調(diào)整農(nóng)村邊遠山區(qū)發(fā)放范圍、教師補助人數(shù)和津貼金額。今年，享受特殊津貼的教師為405人，特殊津貼總額為58.59萬元。七是支教與上掛相結(jié)合。從縣直學校派出支教教師25人到邊遠山區(qū)支教，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學任教的每人每月補助1000元，在教學點任教的每人每月1100元。新招聘小學教師38人，其編制放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學，大部分教師上掛到縣直小學進行“新兵訓練”，一年后再回到聘用學校施展才華。教師上下聯(lián)動，課改春潮城鄉(xiāng)涌動。
    獎勵激勵促動。不課改的校長要讓位，課改執(zhí)行不力的校長需退位，課改畏縮不前的教師會失位。全縣中小學5位名校長、10位名師、10位創(chuàng)新教學能手均以是否實施課改，課改有否成效作為評選的硬件標準。入選名校長每人獎勵1萬元，名師每人獎勵6000元，創(chuàng)新教學能手每人獎勵500元。對課改試點學校撥出課改專用經(jīng)費5000元至10000元不等。對課改取得一定成效的學校一次性分別獎勵5000元、3000元、元。多名課改骨干提拔、重用到校長和副校長位置。此舉大大促進了學校、教師的.課改熱情。
    不斷推進的課改，帶來了可喜變化：昔日沉悶的課堂被充滿生命激情的學堂所取代，學生個個自信進取，人人個性張揚，學生自主學習、積極思維的習慣得以養(yǎng)成，合作探究、交流展示的能力得到提升，校園已成為學生流連忘返的樂園?！皩W生主動，課堂靈動，教學生動”也成為我縣課改的生動寫照。同時，課改催生了教學質(zhì)量的整體提高。今年，我縣高考二本上線率列全市第三；課改試點學校福民俊杰學校中考總平均分為553.1，列全縣第一，高出最低學校131.2；水邊鎮(zhèn)中心小學在小學學業(yè)水平檢測中甩掉了多年來的中下水平，一躍成為全縣第三；馬埠鎮(zhèn)中心小學也已擠入全縣前列。
    雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。既然已經(jīng)選擇了課改，走在了課改大道上，我們就會一如既往地走下去。同時堅信，課改路上定是風光無限，課改碩果必會滿壓枝頭！
    經(jīng)濟發(fā)展工作匯報篇二
    1.貫徹落實國家有關(guān)教育的法律、法規(guī)，起草本區(qū)地方性行政措施，研究擬定本區(qū)教育工作的政策；組織編制平谷區(qū)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施。
    2.統(tǒng)一管理全區(qū)學前教育、初等教育、中等教育以及其他各類教育事業(yè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導全區(qū)教育工作。
    3.根據(jù)管理權(quán)限，審批社會力量辦學、民辦小學、幼兒園的設(shè)立、變更、終止，中小學教師調(diào)動，中小學、幼兒園發(fā)布招生廣告，中小學校長培訓，高中畢業(yè)會考科目免考，中小學教師繼續(xù)教育培訓機構(gòu)資質(zhì)。
    4.組織、指導全區(qū)教育系統(tǒng)的綜合教育改革工作；負責教育。
    教學。
    質(zhì)量的監(jiān)控工作。
    5.管理、指導本區(qū)各級各類學校德育、體育、美育以及思想政治、紀律法制、健康衛(wèi)生、勞動技術(shù)等專項教育；指導和協(xié)調(diào)各類學生的社會實踐和校外教育工作。
    6.指導學校內(nèi)部管理體制改革；主管全區(qū)學校教師和管理人員的隊伍建設(shè)、教師資格認定和專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理工作；管理本區(qū)教育類社會團體。
    7.擬訂本區(qū)籌措教育經(jīng)費、教育基建投資的政策；負責統(tǒng)籌管理本區(qū)教育基建投資、教育事業(yè)經(jīng)費和城鄉(xiāng)教育費附加、地方教育附加和教育貸款；管理本區(qū)教育國有資產(chǎn)和教育基本建設(shè)項目；監(jiān)督教育經(jīng)費預算的執(zhí)行情況。
    8.統(tǒng)籌規(guī)劃指導學校后勤改革工作；協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門做好校內(nèi)外環(huán)境整治工作，維護學校正常秩序；指導學校防火、安全等工作。
    9.管理并協(xié)調(diào)指導本區(qū)教育系統(tǒng)對外交流工作；組織對外漢語教學和教育系統(tǒng)引進國外智力工作。
    10.統(tǒng)一規(guī)劃本區(qū)教育科學研究和教育教學研究；負責本區(qū)。
    1語言文字規(guī)范化建設(shè)工作；負責本區(qū)教育基本信息的統(tǒng)計、分析和發(fā)布；規(guī)劃指導本區(qū)教育現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展工作。
    11.代管平谷區(qū)人民政府教育督導室。
    12.承辦區(qū)政府交辦的其他工作。
    1.實施緊缺人才培訓工程，培養(yǎng)本、?？飘厴I(yè)生2454人，培訓英語、計算機、電子政務(wù)等專業(yè)人才2萬余人。2005年，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，實施了?一村一名大學生計劃?，共有178名農(nóng)村基層干部和骨干青年接受了農(nóng)村行政管理專業(yè)學習。2006年，又實施了?中等學歷提升計劃?，300名農(nóng)民參加了計算機、民俗旅游等專業(yè)的學習。
    2.啟動職工素質(zhì)提高工程，來自4家企業(yè)的300名職工參加了培訓。
    3.全面啟動了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化培訓工程，五年累計開展各級各類培訓50余萬人次，7000余人取得了綠色證書，跨世紀青年農(nóng)民科技培訓2000人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓2萬人，民俗旅游知識與技能培訓3萬余人次。
    4.實施了社區(qū)教育培訓工程，共培訓社區(qū)居民和鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)民26萬余人次。學習型組織創(chuàng)建工作全面展開，創(chuàng)建了市級學習型企業(yè)先進單位2個、區(qū)級學習型企業(yè)先進單位4個、學習型機關(guān)4個、學習型家庭23戶。以鎮(zhèn)羅營中學為基地，以?三教統(tǒng)籌?為核心，以推廣實用技術(shù)為主要內(nèi)容的創(chuàng)建終身學習型社區(qū)學校工作穩(wěn)步推進。兩年多來，鎮(zhèn)羅營中學通過深入調(diào)研，結(jié)合農(nóng)民培訓需求，制定了詳細的農(nóng)村成人培訓計劃，開展了計生干部計算機基本操作、?農(nóng)家院?旅游專業(yè)戶烹飪技術(shù)、旅游商品營銷等培訓，培訓活動深受當?shù)剞r(nóng)民的歡迎和喜愛。目前，該校初步形成的新辦學模式為提升當?shù)剞r(nóng)民綜合素質(zhì)、推動新農(nóng)村建設(shè)起到了很好的促進作用，同時也帶動了以鎮(zhèn)羅營鎮(zhèn)為試點的?綠色學習谷?建設(shè)。
    六、隊伍建設(shè)情況。
    2區(qū)教委堅持樹立大德育觀，以依法治校為前提，以?敬業(yè)愛生?為核心，深入開展了師德建設(shè)活動，在廣大教職工中組建了教工藝術(shù)團、教工體育協(xié)會。教工藝術(shù)團自2002年組建以來，先后成功舉辦了教育系統(tǒng)主持人大賽、青年歌手大獎賽、戲曲和曲藝大獎賽、慶祝教師節(jié)文藝演出、慶新年師生文藝演出等大型比賽和慶?；顒?，出色完成了區(qū)委區(qū)政府組織的春節(jié)團拜會、國慶節(jié)、桃花煙花節(jié)、紀念抗日戰(zhàn)爭勝利60周年、平谷區(qū)建臵2200周年等各類慶?；顒拥难莩鋈蝿?wù)。教工體協(xié)自成立以來，又設(shè)立了田徑、籃球、乒乓球、棋類等四個分會，成功地舉辦了系統(tǒng)內(nèi)的4屆教職工綜合運動會和4屆體育單項比賽，并代表教委參加了兩屆平谷區(qū)全民運動會，連續(xù)取得了團體總分第一名的好成績。兩個團體的建設(shè)與發(fā)展造就和培養(yǎng)了一大批體育、藝術(shù)人才，充分展現(xiàn)了新時期教育工作者的精神風采，在系統(tǒng)內(nèi)外營造了濃厚、健康的人文氛圍。
    區(qū)教委率先于其他遠郊區(qū)縣在各級各類學校中掀起了學習型學校建設(shè)熱潮，穩(wěn)步推進了?名學校、名校長、名教師、名學科?工程和通讀教材工程，開辟了?中小學校長論壇?，加強了市、區(qū)兩級教師培訓和校本研修，建立了干部教師撰寫教育隨筆的制度，實施了骨干教師以及山區(qū)和邊遠地區(qū)教師生活工作補貼制度，改革創(chuàng)新了教師職評工作，重新評審、認定區(qū)級骨干教師和區(qū)級學科帶頭人，探索并實施了公開招聘中小學副校級領(lǐng)導干部，人力資源建設(shè)得到進一步加強，教師隊伍整體素質(zhì)明顯提升。目前，全系統(tǒng)有在職教職工7241人，離退休教職工1886人。處級領(lǐng)導干部35名，科級領(lǐng)導干部346名。特級教師5名，市級學科帶頭人5名，市級骨干教師51名，區(qū)級骨干教師484名。在職教師中具有高級職稱教師821人，中級職稱3046人，初級職稱2721人。幼兒園、小學、初中、高中、職高教師的學歷達標合格率分別為98%、98%、97%、81%、86%。
    七、在服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展過程中存在問題及解決問題的措施。
    3?十五?期間，區(qū)教委認真落實我區(qū)?工業(yè)強區(qū)，旅游富民?的發(fā)展戰(zhàn)略和市區(qū)兩級教育大會精神，積極推進素質(zhì)教育，大力提高教育教學質(zhì)量，各級各類教育的發(fā)展水平得到了全面提升，為服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。在取得成績的同時，我們也應該清醒地看到目前區(qū)教委在服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的問題。
    問題一：平谷大教育的高層統(tǒng)籌領(lǐng)導機制尚未構(gòu)建或健全。我們還沒能站在科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度認識教育、重視教育、詮釋教育。全民教育、終身教育、社區(qū)教育、構(gòu)建學習型平谷的理念還沒能提升到應有的重要地位，對教育的高度統(tǒng)籌不到位，教育投入相對不足，尚未形成以全民教育、終身教育理念為支撐，以社區(qū)教育為依托，普職成三教健康、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展的大教育格局。當前，?以縣為主?的管理體制削弱了鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村的辦學積極性，?一費制?的實行使教育經(jīng)費日趨緊張，加之區(qū)域經(jīng)濟實力比較薄弱，教育投入問題已成為制約發(fā)展平谷區(qū)各級各類教育尤其是基礎(chǔ)教育的瓶頸。
    問題二：教育隊伍的專業(yè)化素質(zhì)有待于進一步提升。
    教育行政部門及校長在辦學上重外延擴張而輕內(nèi)涵修煉的問題還不同程度存在，干部的文化底蘊、理論素養(yǎng)需要提升，將先進的教育理念轉(zhuǎn)化為教育管理力的能力需要提高，科學經(jīng)營教育、經(jīng)營學校的意識和能力需要提高；教師被動接受的再教育和主動的學習均重學歷的提高而輕專業(yè)化水平的提升，區(qū)本、校本師資培訓仍以傳統(tǒng)的集中灌輸理論為主，形式缺乏創(chuàng)新、內(nèi)容針對性較差、教師主動性不夠，未能有效提高教師的專業(yè)化水平。加之，部分教師被物欲橫流的社會風氣腐化，教師職業(yè)道德面臨著新的挑戰(zhàn)和考驗。高素質(zhì)、專業(yè)化的校長、教師尤其是在北京市具有一定知名度的名校長、名教師尚屬鳳毛麟角。
    4環(huán)境。當前，學校用人自主權(quán)彈性很小，在人事調(diào)配、工資獎勵等方面缺乏自主空間，教育人力資源的配臵仍停留在系統(tǒng)內(nèi)運作狀態(tài)，師資流動機制尚不完善，教師待遇與本市其他區(qū)縣相比總體不高，一些學科拔尖人才、骨干教師向市區(qū)流動態(tài)勢日漸增強，教師隊伍總量超編和學科結(jié)構(gòu)性缺編現(xiàn)象并存。
    問題四：傳統(tǒng)的學校管理制度有待于大力改進。
    當前我們承襲的仍是具有濃重清規(guī)戒律式的傳統(tǒng)學校管理制度，剛性有余、柔性欠缺，規(guī)范和懲罰功能過重、引導和激勵功能不足，有個別學校在管理中甚至無制度可循，學校管理仍停留在初始狀態(tài)。長期以來，陳舊的管理制度束縛著教職工的思維和行為，使教職工的個性難以充分張揚，嚴重阻礙著學校乃至教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
    問題五：中小學生思想道德教育的實效性有待增強。盡管我們明確提出了?德育為首，教學為中心?的理念，但總是自覺不自覺地把升學放在教育的首要位臵，抓德育和抓教學兩?手?不平衡的現(xiàn)象較嚴重。區(qū)本、校本德育課程的開發(fā)、設(shè)臵、施教停留初級水平，德育課程的實效性不到位。學校在抓師德建設(shè)中重?敬業(yè)?、輕?愛生?，對學生尤其對后進生或雙差生在學業(yè)上、生活上、人格上缺乏應有的體貼、尊重和人文關(guān)懷，在校生違法犯罪率較與前幾年有所升高。
    問題六：推進素質(zhì)教育和新課程改革缺乏成功模式。
    當前在深入推進素質(zhì)教育和中小學課程改革的進程中，干部、教師重觀念轉(zhuǎn)變而輕實踐探索，明顯存在理論與學校教育教學實際操作上的脫節(jié)現(xiàn)象，有待于通過不斷研究確立能體現(xiàn)國情、市情、區(qū)情，以中小學為主體的深入推進素質(zhì)教育和課程改革的新模式，找到切實提高平谷教育教學整體質(zhì)量的突破口。
    對策一：做好兩大基礎(chǔ)工作。
    1、全面推進基礎(chǔ)教育尤其是義務(wù)教育領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理配臵人力、物力資源，促進全區(qū)基礎(chǔ)教育均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
    2、建立健全社區(qū)教育領(lǐng)導組織機構(gòu)，加快職業(yè)教育和成人。
    5教育的發(fā)展，中高等職業(yè)院校的學歷教育與社會化培訓同施并舉，努力構(gòu)建全民教育體系和終身教育體系，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，創(chuàng)建學習型平谷。
    對策二：推進三項制度改革。
    1、推進教育系統(tǒng)人事制度改革。堅持?凡進必考?的原則，全面實行新任教師公開招聘制度，不斷完善以崗位設(shè)臵管理為基礎(chǔ)的全員聘任制度，大力推進城鄉(xiāng)教師交流制度，逐步建立崗位績效工資制度，努力構(gòu)建能充分發(fā)揮干部、教師積極性和創(chuàng)造性的用人機制。
    2、推進各級各類教育尤其是以基礎(chǔ)教育為主的現(xiàn)代學校管理制度改革。堅持依法治校、民主管理，樹立?教育是服務(wù)?的觀念，彰顯?以人為本?的現(xiàn)代管理理念，關(guān)注教師與學生的需求，依據(jù)學校教育教學及管理的客觀規(guī)律，全面、全員、全程實施管理，探索建立有利于學校、教師和學生共同發(fā)展，科學的、人文的、公平的、發(fā)展的現(xiàn)代學校管理制度。
    3、推進面對各級各類教育尤其是基礎(chǔ)教育辦學質(zhì)量效益的評價制度改革。逐步構(gòu)建起教育行政部門對學校進行的行政性?年度綜合評價?、專兼職督學進行的?督導評價?、學校關(guān)于辦有特色的自主性?申請協(xié)商式評價?以及邀請社區(qū)各階層代表所進行的?社區(qū)評價?四位一體的評價體系，提升辦學質(zhì)量和效益。
    對策三：實施四個重點工程。
    6長自主研修機制，倡導、幫助名校長著書立說，切實加強干部隊伍建設(shè)。六是強化推進提升教師隊伍整體水平的六項重點工作，即加大教師教育力度，開展讀好書、讀教育名著和通讀教材活動，推進課堂教學改革研究，加強學科教師整體化成長和發(fā)展的校本教研，構(gòu)建益于教師成長和發(fā)展的現(xiàn)代教師管理制度，鼓勵教師著書立說、成名成家，促進教師專業(yè)化發(fā)展。
    2、實施德育實效性工程。一是借鑒一個理論，即?薄膜理論?。二是營造兩?場?，即?校園德育場?和?家庭德育場?。三是樹立官德、師德、生德?三德?自育互育、共生共建的理念。四是體現(xiàn)?四個面向?，即德育要面向自然、面向社會、面向生活、面向藝術(shù)。五是追求德育實效的?五大顯性目標?，即在校生無輟學、無流失、無違法犯罪，畢業(yè)生升學或就業(yè)主體上反映良好；校園文化厚重，人本理念凸顯，人文關(guān)懷可感，干群關(guān)系融洽，師生關(guān)系和諧；校風、學風及安全歸屬感在本社區(qū)享有較高的聲譽；大面積提高教學質(zhì)量，不斷提高升學率和就業(yè)率；培養(yǎng)的學生?品行好，不怕考，本領(lǐng)高?。整體構(gòu)建德育內(nèi)容體系，拓展德育實施途徑，學前抓啟蒙重感知，小學抓習慣重養(yǎng)成，中學抓體驗重實踐，大學抓深化重內(nèi)涵，全員、全方位、全過程育人。
    3、實施學習借鑒洋思中學辦學經(jīng)驗工程。洋思中學打造出了一個既能體現(xiàn)素質(zhì)教育要求又能滿足民眾優(yōu)質(zhì)教育需求的農(nóng)村初中學校成功的辦學模式。我們立足于學、著眼于創(chuàng)，全力推進以學習借鑒洋思中學辦學經(jīng)驗為主體的全區(qū)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域?qū)W校管理改革和教育教學改革，把推進學習借鑒洋思中學辦學經(jīng)驗工程作為一項解決學校教育管理中存在的諸多問題的綜合性工程，一項深入實施素質(zhì)教育的階段性工程，一項推進中小學課程改革的實效性工程，一項促進教師專業(yè)化發(fā)展、促進學生習得性學業(yè)和人格成長的效益性工程。學習借鑒洋思中學?教好每一個學生?、?讓每一位家長滿意?的辦學思想，學習借鑒洋思中學項項承包、層層承包的管理體制，學習借鑒洋思中學?先學后教，7當堂訓練，堅持‘三清’?的教學模式，有效促進全區(qū)基礎(chǔ)教育管理水平和教育教學質(zhì)量全面提高。
    4、實施小學、初中學校標準化建設(shè)工程。堅持以均衡為基礎(chǔ)、以優(yōu)質(zhì)為主導，加快學校布局調(diào)整與資源重組步伐，加強小學和初中學?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其加大寄宿制學校建設(shè)力度，到2010年，全區(qū)小學、初中學?；具_到新頒辦學標準。同時，通過加強干部和教師的培訓與調(diào)配、深化學校管理與教學改革、實施基礎(chǔ)教育辦學質(zhì)量效益的評價制度改革以及考試評估與招生制度改革等措施，努力縮小小學、初中學校在辦學條件、教師隊伍、管理水平、生源質(zhì)量等方面的差距，力爭用五年左右的時間，使全區(qū)小學、初中學校均衡發(fā)展的程度以及優(yōu)質(zhì)教育供給率基本得到群眾認可。
    八、在履行職責中遇到的困難及提出的意見與建議。針對平谷教育現(xiàn)狀和存在問題，依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展背景，展望教育發(fā)展趨勢，我們從區(qū)委、區(qū)政府角度和教育行政部門角度提出如下建議與改進對策：
    建議一：區(qū)委、區(qū)政府應從科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度出發(fā)，進一步更新觀念，構(gòu)建平谷大教育格局。
    8改變自身命運并惠及家庭、回報家鄉(xiāng)，把發(fā)展教育作為富民強區(qū)的長效工程。
    2、能否把學校領(lǐng)域的素質(zhì)教育思想推及到社會、社區(qū)，在全民中全方位推進素質(zhì)教育。以全民教育、終身教育理念為支撐，以社區(qū)教育為依托，以區(qū)委、區(qū)政府建立的社區(qū)教育高層統(tǒng)籌領(lǐng)導機構(gòu)為指導,向民眾循序漸進地推進以公民基礎(chǔ)道德素質(zhì)、現(xiàn)代文明生活方式、脫貧致富技能技術(shù)、市場經(jīng)濟基礎(chǔ)知識、法律基礎(chǔ)知識等為主要內(nèi)容的素質(zhì)教育。
    建議二：區(qū)委、區(qū)政府應改變多年來傳統(tǒng)的?線?性教育管理結(jié)構(gòu)為網(wǎng)絡(luò)教育管理結(jié)構(gòu)，建議在?十一五?開局期間構(gòu)建四個體系及其保障機制。
    1、構(gòu)建區(qū)委、區(qū)政府，鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道黨委、政府面對居民和農(nóng)民的社區(qū)化全民教育領(lǐng)導體系及其保障機制。
    2、構(gòu)建區(qū)委、區(qū)政府指導下的，鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道黨委、政府關(guān)于社區(qū)居民、農(nóng)民的教育管理責任體系及其保障機制。
    3、構(gòu)建區(qū)委、區(qū)政府針對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道黨委、政府落實社區(qū)教育管理責任的督導評價體系及其保障機制。
    4、構(gòu)建平谷區(qū)全民教育公共投入體系及其保障機制。一是將學前教育經(jīng)費列入?yún)^(qū)財政年度預算，實現(xiàn)區(qū)政府指導、鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)籌的小幼一體化管理模式。二是將市財政撥付的轉(zhuǎn)移支付資金全額用于教育。三是不斷加大普通高中教育的專項資金投入，促進普通高中優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。四是將中、高等職業(yè)教育經(jīng)費列入?yún)^(qū)財政預算，在保證城市教育附加全額用于教育的前提下，其中70%用于義務(wù)教育、30%用于發(fā)展職、成教育。五是將社區(qū)教育經(jīng)費按人口比例列入?yún)^(qū)財政年度預算，并保證投入。
    經(jīng)濟發(fā)展工作匯報篇三
    2006年度優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境情況匯報邵陽市林業(yè)局2007年月日2006年，我局認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的決定，以環(huán)境優(yōu)化促經(jīng)濟發(fā)展，林業(yè)建設(shè)又好又快，我局由此獲得了全國“森林病蟲害防治工作先進單位”?！按驌羝茐纳仲Y源專項行動先進單位”、省“文明衛(wèi)生單位”和市“文明單位”等榮譽和獎勵。
    一、公共考核指標完成情況。
    個，引進資金。
    萬元。引進。
    公司投資。
    萬元，在縣興建。
    廠；引進。
    公司投資。
    萬元，在縣興建。
    廠。通過以外促快、興工強林，林業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，實現(xiàn)總產(chǎn)值48億元，年增長17%。
    （二）計劃生育工作。認真貫徹基本國策。局機關(guān)成立計生領(lǐng)導小組，由局長任組長，并配備計生專干抓落實。加強職工計劃生育教育，依靠政策引路，切實做到5個100%：即局機關(guān)與直屬單位的計劃生育責任狀簽訂率100%，與外流職工的計劃生育合同簽訂率100%，與單位門面承租人的計劃生育簽訂率100%，已婚育齡婦女的生殖健康檢測率100%，全局計劃生育率100%。今年以來，局機關(guān)和直屬單位職工和家屬，沒有發(fā)生任何違反國家計劃生育政策事例。
    （三）社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作。局機關(guān)和局直單位分別成立社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組，主要領(lǐng)導為第一責任人，分管領(lǐng)導為第二責任人，辦公室主任為第三責任人，并簽訂目標管理責任書，交納風險抵押金。多次召開黨委會議和局務(wù)會議學習貫徹上級指示精神，研究部署工作。局里安排了專項工作經(jīng)費2萬元，各下屬單位分別安排了5000—10000元。先后組織了元旦、春節(jié)、“五·一”、“十·一”、元旦5次定期檢查和8次森林防火檢查。對排查出來的問題做到“四個明確”、“四個不放過”：即明確問題性質(zhì)，明確責任人員，明確解決辦法，明確解決時間；事故原因不查清不放過、教訓不吸取不放過、整改措施不落實不放過、責任人不追究不放過。年終認真考核。考核得分85分以上的，除退回押金外，每增加一分獎勵50元；70—85的，退回押金，不獎不罰；70分以下的，每減少一分扣押金50元；60分以下的，對單位黨政一把手及直接責任人實行“一票否決”。由于措施有力，全年沒有生產(chǎn)秩序井然，社會治安良好。
    人（次），來訪電話。
    萬元。局機關(guān)和下屬單位職工無一人赴省或進京上訪。
    （五）企事業(yè)單位改革改制工作。
    （六）宣傳思想和組織工作。一是做好宣傳工作。全年訂閱《人民日報》份、《湖南日報》份、《邵陽日報》份、《求是》份、《學習導報》份圓滿完成了市委布置的黨報黨刊發(fā)行任務(wù)。圍繞林業(yè)建設(shè)重點，在各級報刊雜志上宣傳林業(yè)工作次，在網(wǎng)上發(fā)布林情信息條。二是加強政治教育。繼續(xù)鞏固黨員先進性教育活動成果。積極開展“回頭看”，努力為群眾、為職工排憂解難。在幫助國有林場納入社會養(yǎng)老保險后，今年我們又與勞動和社會保障部門聯(lián)系，使邵東、隆回、新邵、新寧、邵陽等縣林場職工加入醫(yī)療保險，林場職工真正實現(xiàn)了老有所養(yǎng)，醫(yī)有所就。積極開展“八榮八恥”學習教育活動。通過請市講師團講課、集中學習和個人自學，確立以“林業(yè)興我榮，林業(yè)衰我恥”作為全市林業(yè)干部職工的思想行為準則。組織在職黨員，參加了市紀檢會舉辦的“紅船杯”學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章為主題的黨章知識競答活動，提高了黨員的政治素質(zhì)。三是搞好扶貧整建工作。根據(jù)市委安排，我局在新邵縣寸石鎮(zhèn)石坑村扶貧。今春，駐村人員冒雨上山指導群眾栽種楊梅3萬株，納入退耕還林180畝，全村年可得國家補助14.2萬元；想方設(shè)法支持其“村村通”修路資金2萬元，解決了群眾出入難、運輸難問題。四是加強行政效能建設(shè)。強力推進機關(guān)“四化”。信息化方面，完成了各縣（市）局域網(wǎng)建設(shè)，和省林業(yè)廳、其他市州林業(yè)局實現(xiàn)了互聯(lián)互通、資源共享；制度化方面，對群眾辦事推行首問責任制和限時服務(wù)制，對機關(guān)干部嚴格學習制度和考勤制度，對下屬單位采取目標管理責任制和檢查考核制，對林業(yè)行政執(zhí)法實行責任制和責任追究制；公開化方面，認真貫徹《行政許可法》，將所有的行政事務(wù)搬上網(wǎng)絡(luò)和局辦公樓的電子屏幕，向全社會發(fā)布。
    （七）黨風廉政建設(shè)工作。扎實開展黨風廉政建設(shè)教育活動。在全行業(yè)深入開展治理商業(yè)賄賂，組織觀看《懺悔錄》等警示教育片，提高了干部職工的拒腐防變能力。
    二、功能性考核指標完成情況。
    （一）營林生產(chǎn)。依靠大工程帶動，完成造林36.9萬畝,為計劃任務(wù)的128.6%。其中退耕還林工程造林27.8萬畝（退耕地造林14.8萬畝,荒山造林13萬畝）、封山育林10萬畝，速生豐產(chǎn)林工程造林5.5萬畝，長防林工程造林0.2萬畝，資江風光帶工程造林0.96萬畝，毛竹產(chǎn)業(yè)化工程新造2.1萬畝、低改12萬畝；加強撫育管護，嚴格封山育林。完成歷年補植補造44.5萬畝，撫育幼林139.5萬畝。經(jīng)省級復查、國家核查，全市造林面積核實率達到99.8%，質(zhì)量合格率達到98.4%。
    （二）國土綠化。認真組織全民義務(wù)植樹活動，各級黨政領(lǐng)導和機關(guān)干部積極參加，帶動全市397.5萬人參與，義務(wù)植樹盡責率達到88%。創(chuàng)建義務(wù)植樹基地50處，義務(wù)植樹1308萬株，面積1.5萬畝；創(chuàng)建花園式單位個，省級園林式單位個；綠化公路279公里，綠化河渠182.4公里。啟動了城市森林建設(shè)。高標準、高質(zhì)量編制了《邵陽市城市森林建設(shè)規(guī)劃》，下發(fā)了《關(guān)于加快城郊造林綠化步伐的實施意見》（邵市辦發(fā)[2006]14號）?；I資100萬元，按260元/畝的標準對城市三區(qū)綠化實行以獎代投，完成荒山造林0.4萬畝，在資江兩岸用樟樹、桂花、歐美楊等綠化大苗營造風景林0.5萬畝。
    （三）資源林政法規(guī)管理。一是嚴格執(zhí)行限額采伐。按照把緊源頭、放活流通、加強監(jiān)督的原則做好山上和山下管理，堅持林木憑證采伐、憑證運輸、憑證經(jīng)營（加工）。全年采伐林木萬立方米，沒有超過國家下達的萬立方米的限額計劃。嚴格執(zhí)法責任制，加強執(zhí)法監(jiān)督，杜絕了“三亂”行為。二是嚴格林地保護管理。依法呈報省廳審批林地起，初審率%；收繳植被恢復費萬元，征收率%；清理違法征占用林地起、畝，查處起。三是嚴厲打擊毀林犯罪。按照上級的統(tǒng)一部署，林業(yè)公檢法聯(lián)合行動，先后開展了以“打團伙、挖窩點、破大案”為重點的破案攻堅戰(zhàn)和打擊破壞森林資源違法犯罪的“綠盾行動”，查處各類涉林案件2368起，其中刑事案件211起，批準逮捕63人，治安拘留19人；查處林業(yè)行政案件2157起，行政處罰2597起，沒收木材5852.2立方米，挽回經(jīng)濟損失860多萬元，維護了林區(qū)社會穩(wěn)定。
    （四）林業(yè)有害生物防治。一是狠抓監(jiān)測工作。密切監(jiān)視候鳥，堅持值班制和日報制，積極預防高致病性禽流感。認真做好馬尾松毛蟲的預測預報，在全省率先制定并啟動了《林業(yè)有害生物災害應急預案》，提高了森林病蟲害的防控能力。二是狠抓治理工作。全市林業(yè)生物災害發(fā)生面積80.2萬畝，防治面積60.8萬畝，防治率達75.7%，成災率僅3.1‰。通過適當補貼、耐心疏導，妥善將邵陽縣長陽鋪鎮(zhèn)8個村、1359畝的疑似松材線蟲病松林進行了封閉并銷毀。針對馬尾松毛蟲在洞口、武岡、新寧、綏寧、隆回、邵陽縣大發(fā)生態(tài)勢，果斷采取飛防，使用無公害生物農(nóng)藥，飛行300架次，防治45.4萬畝，保障了林區(qū)群眾的生產(chǎn)生活安全。
    （五）森林防火。認真貫徹全省森林防火工作會議精神，扎實開展“三無創(chuàng)優(yōu)”活動。各級防火辦堅持24小時值班。落實森林防火梯級責任制，一級抓一級，直抓到基層。森林防火指揮部人員按責任區(qū)到基層督促檢查，排查火險隱患。防火緊要期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村組宣傳森林防火，每個村安排專人巡視，禁止野外用火，有效遏制了森林火災的高發(fā)勢頭。全年共發(fā)生森林火災85起、火警131起，較去年同期下降52%；過火面積808.1公頃，減少60%；受害森林蓄積31610.7立方米，燒毀幼樹15.8萬株，下降59%。
    （六）國有林場和森林公園管理。上級下達更新造林任務(wù)萬畝，幼林撫育萬畝；實際造林2萬畝，撫育萬畝。采伐林木萬立方米，做到了伐前有設(shè)計、伐中有監(jiān)督、伐后有檢尺，沒有突破上級下達的限額計劃，沒有出現(xiàn)亂砍濫伐，確保了青山常在，永續(xù)利用。向上爭取獎金萬元，實現(xiàn)收入萬元，其中林場集體收入萬元，職工家庭收入萬元。森林公園建設(shè)項目，投入獎金萬元，其中云山公園萬元，龍山公園萬元，舜皇山公園萬元，魏源湖公園萬元，寶慶公園萬元，硬化了云山進園公路公里，恢復了龍山水毀公路公里，新修林區(qū)公路公里，改善了公園基礎(chǔ)建設(shè)，實現(xiàn)了旅游資源的共享。
    （七）山林糾紛調(diào)處。一手抓穩(wěn)定、一手抓調(diào)處，平息突發(fā)事件直起，調(diào)處山林糾紛案起，調(diào)處面積畝，其中地市級糾紛案起，縣際糾紛案起，縣內(nèi)糾紛案起，協(xié)商率%，裁決準確率100%。特別在調(diào)處洞口縣與懷化市、新寧縣與東安縣、邵東縣與婁底市、綏寧縣和洞口縣、邵陽縣與北塔區(qū)等山林糾紛案中做了大量工作，實現(xiàn)了林區(qū)無群眾性械斗和傷亡事故、無重大毀林事件、無重大經(jīng)濟損失、無聚眾越級上訪。
    盡管我們在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面想了很多辦法，做了很多工作，但與上級的要求和群眾的愿望還有一些差距。我們將變壓力為動力，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為打造綠色邵陽、構(gòu)建和諧社會做出新的更大的貢獻。
    經(jīng)濟發(fā)展工作匯報篇四
    （2011年7月）。
    近年來，我縣把優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境作為服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展、保證政令暢通的重要舉措，以規(guī)范行政行為、改善行政管理、提高行政效率、提升服務(wù)水平為基本目標，以效能監(jiān)察為主要載體和抓手，以營造良好的政務(wù)環(huán)境為重點，結(jié)合“環(huán)境綜合整治年”、“對外開放推動年”、“效能建設(shè)年”、“企業(yè)服務(wù)年”和“四個帶動”等活動，高度重視，常抓不懈，努力打造良好的發(fā)展環(huán)境，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的支持服務(wù)和保證。
    西峽作為一個山區(qū)人口小縣，地處豫鄂陜?nèi)〗唤绲膰掖笮蛥^(qū)域經(jīng)濟的邊緣地帶，在地理、交通、資源等經(jīng)濟發(fā)展硬環(huán)境及信息、資本流向、產(chǎn)業(yè)政策等生產(chǎn)力配置比較效益宏觀環(huán)境上不占優(yōu)勢。因此，要想吸引資金技術(shù)人才，保持經(jīng)濟快速發(fā)展，打造比周邊地區(qū)更加優(yōu)越的軟環(huán)境就顯得尤為重要。從2002年起。縣委縣政府把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為促進經(jīng)濟和社會快速、持續(xù)、健康發(fā)展的一項重要措施，高度重視，常抓不懈。
    一、我們的主要做法是：
    1小組及領(lǐng)導小組辦公室，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)立在縣紀委監(jiān)察局效能監(jiān)察室，領(lǐng)導小組辦公室組織定期召開會議，對全縣的環(huán)境整治工作進行部署，對投訴中遇到的較大問題進行決策，對企業(yè)遇到的問題和困難進行協(xié)調(diào)，為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作提供了組織保證。二是出臺了《進一步治理“四亂”行為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的意見》、《優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境十項制度》、《關(guān)于對重點項目開辟審批綠色通道的意見》、《對重點項目開辟審批綠色通道的保障措施》、《優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境項目審批跟蹤問效考核辦法》、《創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境聯(lián)系卡制度》等優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作制度。把制度建設(shè)作為解決服務(wù)不好、效率不高、執(zhí)法不公、執(zhí)法不廉等問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成一套“有作為”的激勵機制，“不愿為”的自律機制，“不敢為”的懲戒機制，和“不能為”的防范機制。三是建立政企溝通機制，密切政企關(guān)系。定期組織各職能部門主要負責人深入企業(yè)宣傳法規(guī)政策，征求意見建議，了解企業(yè)困難，幫助企業(yè)解決實際問題。同時，通過組織職能部門與企業(yè)座談會、懇談會等形式，為政企雙方提供暢所欲言、相互交流的平臺，特別是24家省、市、縣企業(yè)環(huán)境監(jiān)測點座談會，及時掌握企業(yè)對負擔情況、職能部門服務(wù)情況、綜合行政執(zhí)法環(huán)境情況的反映，并對職能部門提出階段性的要求，促進政企增進理解，加深感情，共謀發(fā)展。
    2、實行涉企收費“定項限額明白卡制”，最大限度減少審批收費項目。
    2堅持實行涉企收費“定項限額明白卡”制度，確保審批收費項目減到最少、費用減到最低，實現(xiàn)“明明白白交費、清清白白收費”。近年來，每年年初，縣優(yōu)化辦牽頭會同法制辦、編辦、財政局、物價局、行政審批中心，對全縣各單位各類收費項目進行清理，清理調(diào)整后的涉企收費項目在政府網(wǎng)站進行公示，公示后制作涉企收費明白卡，下發(fā)相關(guān)單位和企業(yè)。凡明令取消的收費項目堅決停收，任何單位和個人不得在政策法規(guī)規(guī)定的范圍之外以任何名義向企業(yè)收取任何費用。通過近幾年的清理，將全縣原有的408項行政審批項目減少到138項，精簡66.2%，清理后的138項行政審批項目全部納入行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)。全縣44個部門的679項行政事業(yè)性收費，清理取消34項，縮減6%。
    3、實行審批服務(wù)“全程代辦制”，最大限度縮短審批時間。
    按照全市一流的建設(shè)標準，投資1500萬元高標準建設(shè)了1200平方米的縣行政審批服務(wù)中心，把服務(wù)中心作為“服務(wù)帶動”示范區(qū)，開辟了工商企業(yè)、建設(shè)項目、房產(chǎn)交易、財稅服務(wù)、農(nóng)業(yè)及社會服務(wù)5個服務(wù)區(qū)，按照“咨詢、代辦”兩大功能定位，規(guī)范程序，健全機制，高效辦理。一是嚴格實行審批項目“兩集中、兩到位”。實行部門行政審批職能向一個股室集中，股室向中心集中，審批項目進駐中心到位，對窗口人員審批授權(quán)到位。目前，全縣138個審批項目全部進駐中心辦理或受理。二是認真落實“六公開”、“六件管理”
    3和“六制辦理”制度。嚴格按照審批內(nèi)容、審批依據(jù)、辦理程序、申報材料、承諾時限、收費標準等六公開辦法，對即辦件、承諾件、聯(lián)辦件、上報件、答復件和補辦件，分別實行直接辦理、承諾辦理、聯(lián)合辦理、上報辦理、明確答復和集中收費，規(guī)范行政行為，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。三是建立健全“一個窗口對外、一個機構(gòu)履職、一枚印章審批”的工作機制。各進駐行政審批中心的單位優(yōu)化審批流程，對所有行政審批事項的流程進行梳理，簡化審批環(huán)節(jié)。窗口工作人員受理后，實行全程代辦，企業(yè)和個人在規(guī)定時間領(lǐng)取審批手續(xù)，實現(xiàn)與審批部門“零接觸”。建立重點審批項目“綠色通道”，采取部門聯(lián)審聯(lián)批、專人跟蹤督辦等方式，特事特辦，最大限度壓縮審批時限。
    4、實行企業(yè)問題“臺帳掛銷號制”，最大限度拓寬服務(wù)領(lǐng)域。
    根據(jù)企業(yè)普遍存在的資金、土地、人才等要素制約問題，建立了企業(yè)問題“臺帳掛銷號制度”，雙月召開一次工業(yè)領(lǐng)導小組會議，對企業(yè)問題臺賬進行掛號、交辦、督辦、銷號。今年以來，金融、電力、土地、財稅、公安等15個部門解決了企業(yè)流資、項目用地、周邊環(huán)境等13個問題。針對梳理出的共性重大問題，縣委、縣政府認真研究部署，集中力量專題解決。一是優(yōu)化融資環(huán)境?？h財政注資1.5億元，成立了西峽縣財和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資公司，2010年已融資8億元；縣中小企業(yè)貸款擔保公司由縣財政累計注資3600萬元，4可為中小企業(yè)擔保貸款1.4億元；由西排公司為主體組建的源盛公小額貸款公司，注冊資金5000萬元，可發(fā)放貸款2億元；宛藥公司正在籌建村鎮(zhèn)級銀行，今年可望獲批。舉辦銀企合作論壇，完善金融信貸獎勵政策和信用擔保體系，設(shè)立貸款余額超存款余額特殊貢獻獎，激勵金融機構(gòu)擴大信貸投放。二是優(yōu)化用地環(huán)境。以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為重點，著力打造項目落地平臺，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應。我們克服山區(qū)縣集聚區(qū)建設(shè)山坡多、難度大、成本高的實際困難，堅持高起點規(guī)劃，高標準建設(shè)，大力度推進，取得了初步成效。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃獲南陽市綜合展評第一名，被市政府獎勵240萬元；被省政府表彰為“全省先進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，獎勵專項資金600萬元。今年集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資今年完成1.5億元，累計完成投資10億元，已形成了比較完備的道路交通、電力通訊、供排水和綠化亮化網(wǎng)絡(luò)；成立土地儲備中心，收儲土地2500畝；財政投入專項資金，對拆遷戶集中安置，對項目用地采取移山填溝的辦法進行平整，提高土地集約利用水平，全力保證重點項目用地。三是優(yōu)化政策環(huán)境。進一步完善相關(guān)獎勵制度。研究出臺了星級企業(yè)考核新辦法，開展“星級企業(yè)”、“星級納稅人”評選活動，重獎貢獻突出的企業(yè)家和有功人員，激勵企業(yè)梯次發(fā)展晉級；出臺鼓勵企業(yè)上市和出口的獎勵政策，引導企業(yè)實施資本運營，開拓國際市場；完善鼓勵招商引資的優(yōu)惠政策和獎勵政策，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的積極性。加大財稅扶持力度，對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)新上項目，5實行固定資產(chǎn)投資分檔獎勵土地征收費用、所得稅地方留成返還政策。其中，固定資產(chǎn)投資1億元以上的，土地征收費用實行全額獎勵，投產(chǎn)經(jīng)營前3年所得稅地方留成部分全額返還企業(yè)。為促進西峽香菇出口，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)縣政府協(xié)調(diào)爭取，省出入境檢驗檢疫局在西峽設(shè)立了全省唯一的縣級出入境檢驗檢疫辦事機構(gòu)——“南陽出入境檢驗檢疫局西峽辦事處”，暢通了西峽香菇出口的綠色通道。四是優(yōu)化企業(yè)周邊環(huán)境。縣委、縣政府成立環(huán)境協(xié)調(diào)指揮部，公選1名專職公安局副局長，專門負責對企業(yè)周邊環(huán)境進行整治。由縣優(yōu)化辦牽頭，公、檢、法等部門參與，分別在漢冶鋼鐵公司、通宇公司、瑞發(fā)水電公司成立了企業(yè)經(jīng)營環(huán)境專項整治指揮部，重點對阻礙施工、欺行霸市、強買強賣、強攬工程等影響企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的違法行為進行嚴厲打擊，根治企業(yè)征地難、拆遷難、施工難。今年以來，已處理干擾破壞企業(yè)正?；ê蜕a(chǎn)經(jīng)營的違法行為17起，打掉6個犯罪團伙，刑事拘留41人，處理群體事件56起。
    5、實行涉企檢查收費“立體監(jiān)督制”，最大限度規(guī)范執(zhí)法行為。
    經(jīng)過幾年來的努力，以“宛藥、西保、龍成、通宇四大集團”為龍頭、中藥制藥、煉鋼及輔助材料、汽車配件和農(nóng)副產(chǎn)品加工四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群體，成為拉動西峽縣經(jīng)濟快速增長的主導力量。2010年，全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值326億元、稅利23.7億元,其中，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、稅利分別達到263億、21.8億元。中藥制藥、鋼鐵及冶金輔料、汽車配件、農(nóng)副產(chǎn)品加工四大產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)產(chǎn)值7億、200億、19.3億、8億元。全縣有5家企業(yè)進入“全省民營企業(yè)50強”、6家企業(yè)進入“南陽企業(yè)50強”，新增規(guī)模以上企業(yè)20家，新增產(chǎn)值超億元企業(yè)6家。西泵公司成為全市第一家成功上市的民營企業(yè)，全年有7家企業(yè)通過國家行業(yè)質(zhì)量體系認證，6個產(chǎn)品獲得河南省名牌產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)共完成基礎(chǔ)設(shè)施投資8億元，新入園企業(yè)31家，新投產(chǎn)企業(yè)5家，被省政府授予“全省2010年度十強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，被確定為全省循環(huán)經(jīng)濟試點、全省新型工業(yè)化示范基地、河南省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣、河南省優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作先進縣、南陽市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)秀單位等榮譽稱號。
    二、存在的問題：
    8量與市場經(jīng)濟發(fā)展要求有反差，工作中還存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)，與貫徹落實科學發(fā)展觀、應對經(jīng)濟危機、實現(xiàn)縣域經(jīng)濟跨越、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展的要求相比，還存在很大的距離。突出表現(xiàn)在：
    1、工作效率和服務(wù)質(zhì)量與市場經(jīng)濟發(fā)展要求有反差。對于企業(yè)，效率就是金錢，對于部門，效率服從程序。一些職能部門為企業(yè)辦理行政審批、行政許可或其他服務(wù)事項，過分強調(diào)自身工作的計劃、制度、習慣、程序等，過程長，運轉(zhuǎn)慢，跨部門辦理的事項、需要上級審批協(xié)調(diào)，加上星期天、節(jié)假日等因素，運轉(zhuǎn)的時間就會更長，這種現(xiàn)象隨著行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)的投入運行，對各個單位的整個工作過程進行監(jiān)督，這種情況會得到有效遏制。
    2、“四亂”現(xiàn)象依然存在，違規(guī)手段更加隱秘。經(jīng)過幾年的治理，明目張膽的“四亂”現(xiàn)象已很少出現(xiàn)。但少數(shù)部門、單位或個人以宣傳費、報刊費、中介費、出書、辦班、考察等多種名目的贊助費等向企業(yè)收取或報銷費用。為了應付檢查，這些費用大都變通為招待費、車輛設(shè)備購置維修費等在企業(yè)成本中列支，很難發(fā)現(xiàn)。部分部門和單位借喬遷、掛牌和其他慶典活動，向企業(yè)發(fā)請柬，收受禮金禮品。
    9企業(yè)周邊群眾因噪聲、煙塵、廢氣、廢水排放等經(jīng)常到企業(yè)吵鬧，提出苛刻要求，嚴重影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
    針對我縣優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中存在的一些問題，在下一步的工作中，我們將進一步改進工作方法，完善工作機制，重點抓好以下幾個方面的工作：
    1、采取多種措施，提升服務(wù)質(zhì)量。
    一是加強學習教育，強化服務(wù)意識。組織干部職工，認真學習黨的十七大和十七屆五中全會精神，學習《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《公務(wù)員處分條例》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等法律、法規(guī)、政策、規(guī)章制度及業(yè)務(wù)知識，全面理解科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，提高各單位工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升服務(wù)意識和服務(wù)水平。要采取集中輔導、分組討論、心得交流、組織考試、報告會、演講會、知識競賽等多種形式，廣泛宣傳開展“服務(wù)帶動”、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重要意義，努力營造進一步開展“服務(wù)帶動”、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的社會氛圍。二是進一步全面落實政務(wù)公開。本著“職權(quán)法定、于法有據(jù)”的原則，將各單位所承擔的公共職能、年度工作目標和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的重要任務(wù)向社會公開。同時對其所擁有的行政許可權(quán)、行政事業(yè)性收費權(quán)、非行政許可審批權(quán)以及其它依法行使的權(quán)力進行全面清理，并將清理結(jié)果和單位的服務(wù)承諾通過電視、網(wǎng)站等媒體進行公開、公示。三是開展開門征求意見活動。每年要采取調(diào)查問卷、召開見面會、深入企業(yè)走訪座談等多種形式，多渠道廣泛征求企業(yè)的意見建議，主動查糾整改。四是開展10強素質(zhì)、樹形象活動。通過經(jīng)常性的政治業(yè)務(wù)學習、崗位技能競賽、績效考核評比等靈活多樣的方式方法，加強隊伍建設(shè)，提高工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，進而提升單位的整體工作效率和服務(wù)質(zhì)量。五是加強機關(guān)效能建設(shè)創(chuàng)新，打造政務(wù)品牌。逐步將“iso9000”質(zhì)量管理體系認證引入行政管理領(lǐng)域，優(yōu)化政務(wù)流程，提高工作效率。
    2、進一步規(guī)范行政行為，提高依法行政水平一是進一步深化行政審批制度改革，提高行政審批的效率和質(zhì)量。接照國務(wù)院和省政府關(guān)于深入推進行政審批制度改革的要求，繼續(xù)對現(xiàn)行的項目進行清理，逐步取消和調(diào)整行政審批事項。進一步規(guī)范保留項目的運行管理，簡化審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化、固化流程，提高審批效能。加強行政服務(wù)中心規(guī)范建設(shè)，推廣成立行政審批機構(gòu)整建制進駐中心的模式，真正實現(xiàn)職能部門“一個機構(gòu)對外、一個機構(gòu)履職、一枚印章審批”。完善行政服務(wù)中心聯(lián)審聯(lián)批、“綠色”通道、全程代辦、特事特辦等服務(wù)措施，優(yōu)化、固化操作規(guī)程，形成便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)機制。深入開展爭創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”活動，完善管理和服務(wù)制度，促進服務(wù)水平提升。進一步加大監(jiān)督監(jiān)察力度，實施動態(tài)性跟蹤問效，查糾存在問題，確保行政審批服務(wù)中心健康有效運行。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推廣鄉(xiāng)級便民服務(wù)中心、村級服務(wù)代辦點建設(shè)，為人民群眾提供多渠道、全方位的服務(wù)。二是進一步規(guī)范涉企收費行為。繼續(xù)實行涉企收費定項限額“明白卡”制度。逐年對涉企收費項目按政策法規(guī)進行清理調(diào)整，調(diào)整后的收費項目將在政11府網(wǎng)站上進行公示，公示后制作新的收費明白卡，下發(fā)相關(guān)單位和企業(yè)。工作人員到企業(yè)收費，必須出示“兩證一票一卡”（即收費許可證、工作證、統(tǒng)一票據(jù)和涉企收費明白卡），否則企業(yè)有權(quán)拒交。凡按政策法規(guī)可收可不收的項目，一律不收。凡政策法規(guī)規(guī)定有收費幅度的項目，取消單位的自由裁量權(quán)，一律按下限收取。各有關(guān)涉企收費的單位當年收費總額不得超過上一年的收費總額。各社團組織收費，必須堅持企業(yè)自愿原則，不得強制收費。涉企收費要堅決落實“收支兩條線”規(guī)定，納入財政專戶管理，逐步實行國庫集中收付，做到票款分離。在繼續(xù)實行涉企收費定項限額“明白卡”制度的基礎(chǔ)上逐步實行涉企收費“一費制”。對各行政執(zhí)法單位涉企的行政事業(yè)性收費項目進行清理登記和審核匯總，企業(yè)年度應繳費用由“一費制”實施機構(gòu)集中一次性征收后分別轉(zhuǎn)付相關(guān)部門財政專戶，執(zhí)法單位與企業(yè)不再發(fā)生直接的征繳關(guān)系，真正做到只服務(wù)、不收費。三是探索實行涉企收費政府“買單制”。根據(jù)縣財政的保障能力，除法律、法規(guī)規(guī)定的稅收、罰沒等必須由企業(yè)上繳的費用外，對涉企行政事業(yè)性收費，由政府依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的項目和標準，核算出相關(guān)單位和相關(guān)企業(yè)的應收費和繳費總額，然后由縣財政列入年度預算，一次性支出到專用賬戶，根據(jù)工作需要，適時撥付給相關(guān)單位，企業(yè)不再向政府部門交納相應的行政事業(yè)性收費，從而進一步減輕企業(yè)負擔。四是進一步規(guī)范涉企檢查行為。凡需到企業(yè)檢查，一律到縣優(yōu)化辦備案，特殊情況或者來不及備案的，事后必須向優(yōu)化辦報告。涉企12檢查單位要科學安排，加強與企業(yè)溝通，減少對企業(yè)的檢查次數(shù)，壓縮檢查過程，盡量減少各類檢查對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的影響。涉企檢查的工作人員要規(guī)范行為，依法檢查、廉潔自律。做到同城不吃飯、下鄉(xiāng)不喝酒，杜絕吃、拿、卡、要、報等違紀違法行為。五是嚴格控制涉企評比、達標、辦班等行為。除國家、省、市安排的項目和辦班行為外，本縣范圍內(nèi)組織的涉企評比、達標活動和辦班行為要嚴格控制，必須報經(jīng)縣委、縣政府批準。企業(yè)的品牌升級、資質(zhì)認證等活動，相關(guān)單位要做好服務(wù)，嚴禁收取任何服務(wù)費用。六是規(guī)范涉企處罰行為。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》及省、市《規(guī)范行政處罰裁量權(quán)實施辦法》，建立處罰事項自由裁量權(quán)制度，嚴格行使行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。各行政職能部門按照政策法規(guī)需對企業(yè)進行處罰的，要以勸誡、警告等措施為主，能不罰的不罰，能少罰的少罰，重點幫助企業(yè)整改，盡量減少動輒把企業(yè)推向被告席。七是繼續(xù)推行涉企問題掛銷號制度。每月由縣領(lǐng)導主持召集，各相關(guān)單位參加，組織召開座談會，了解企業(yè)在資金、技改、征地等方面需要政府出面協(xié)調(diào)解決的問題，由政府責成相關(guān)單位在本月內(nèi)掛號備案，限期落實，辦理結(jié)果書面報告政府，下月進行銷號。如不能按期銷號，在下月例會上作出說明，延期銷號，對承辦不力的單位，直至進行責任追究。
    3、進一步加大監(jiān)督檢查力度，嚴厲懲處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的違紀違法行為。
    一是開展減輕企業(yè)負擔監(jiān)督檢查。每年對企業(yè)負擔情13況、部門收費情況和各項涉企服務(wù)情況進行全面監(jiān)督檢查。通過到企業(yè)查賬、召開座談會、調(diào)閱有關(guān)部門涉企收費賬目等方法，對涉企收費過程中存在的收費部門權(quán)力擴大化、違反定向限額“明白卡”規(guī)定，擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準、違規(guī)檢查、執(zhí)法不公等問題，進行嚴肅查處，并在新聞媒體公開曝光。二是開展涉企執(zhí)法行為監(jiān)督檢查。針對各行政職能部門的涉企行政處罰裁量權(quán)等涉企行政執(zhí)法行為開展專項檢查，對涉企執(zhí)法過程中存在的隨意處罰、上限處罰、超標準處罰、違反法律程序處罰和以罰代法及借處罰名義向企業(yè)攤派收費，吃、拿、卡、要、報等行為進行認真查處。三是開展涉企檢查行為的監(jiān)督檢查。針對相關(guān)部門對企業(yè)各種檢查行為進行全面監(jiān)督檢查，對違反涉企檢查登記備案制度未經(jīng)申請備案擅自到企業(yè)，重復檢查、多頭檢查、或以檢查為名刁難企業(yè)，吃、拿、卡、要、報等增加企業(yè)負擔行為的，要從嚴查處，對違反規(guī)定，擅自在企業(yè)開展評比達標、辦班培訓，并以上述理由為名向企業(yè)違規(guī)收取費用的行為進行查處。四是行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)要盡快投入運行，實現(xiàn)監(jiān)督檢查的信息化。按照省市的統(tǒng)一部署要求，我縣的行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)已基本建設(shè)完成，現(xiàn)正在進行試運行，通過試運行發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的問題進行整改，盡快投入運行，實現(xiàn)監(jiān)督檢查信息化。五是加大企業(yè)周邊環(huán)境整治力度。繼續(xù)開展整治企業(yè)發(fā)展環(huán)境專項行動，不斷深化整治成果，使整治工作常態(tài)化、制度化?？h公安局要進一步加大打擊力度，保持高壓態(tài)勢，繼續(xù)依法嚴厲打擊強買強賣、強裝14強卸、強攬工程、欺行霸市、尋釁滋事、敲詐勒索、阻攔施工、以地稱霸等干擾破壞企業(yè)正?；ê蜕a(chǎn)經(jīng)營的違法行為?？h紀檢監(jiān)察機關(guān)要及時受理群眾舉報，對單位和個人存在有充當干擾和損害企業(yè)發(fā)展環(huán)境的“黑后臺”、“保護傘”和幕后操縱現(xiàn)象以及個別行政執(zhí)法人員包庇、縱容違法犯罪分子，侵害企業(yè)的案事件要一查到底，絕不手軟。六是加大對“服務(wù)帶動”和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境整體工作檢查考評力度。制訂考評細則，每年在經(jīng)常性監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，年終再進行總體考核，并把考核結(jié)果列入縣委、縣政府整體目標考核范圍，對工作先進、成績顯著的單位、個人進行表彰，對落后的單位進行通報批評，直至進行責任追究。
    經(jīng)濟發(fā)展工作匯報篇五
    提升。
    完善規(guī)劃體系，引領(lǐng)城市發(fā)展。城市規(guī)劃是城市建設(shè)和發(fā)展的藍圖，是建設(shè)和管理城市的靈魂。在謀劃城市發(fā)展過程中，要妥善處理好局部與整體、近期與長遠、經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展、城市建設(shè)與環(huán)境保護等一系列關(guān)系。就××而言，當前要抓緊編制好縣城重點發(fā)展片區(qū)的控制性詳細規(guī)劃和××南山濱湖新城概念性規(guī)劃，高標準制定完善縣工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃，使城區(qū)規(guī)劃面積由目前的12平方公里快速拓展到20平方公里。
    破解資金難題，保障城市發(fā)展。為確保今后重點城建項目順利推進，首要問題就是要拓寬融資渠道，破解城建資金瓶頸制約。要抓好城文秘雜燴網(wǎng)市經(jīng)營，做好以“地”生財?shù)奈恼?。要積極探索多元化融資的路子，針對不同建設(shè)開發(fā)領(lǐng)域，在更多層面搭建融資平臺。要認真研究國家宏觀調(diào)控政策，瞄準建設(shè)專項補助資金。要加大招商引資力度，對重點工程項目、重要基礎(chǔ)設(shè)施和市政公用設(shè)施，精心包裝，“打包”推介，吸引更多有實力、有信譽的大企業(yè)和投資者參與城市開發(fā)建設(shè)。
    加快項目推進，拉動城市發(fā)展。對于城建重點工程，要集中力量、集中資源、集中攻堅、全力突破。要繼續(xù)實行大項目指揮部制度，打破縣四套班子分工界限，打破部門職責權(quán)限，配備強有力的工作隊伍，靠在工地，盯在現(xiàn)場，一線指揮，掛圖作戰(zhàn)，全力推進項目實施。同時，要注重縣城舊城改造，合理制定改造計劃，本著“改造一片、完善一片”的原則，按照整體規(guī)劃梯次推進，不斷提高城市檔次。
    提升城市功能，助推城市發(fā)展。城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市功能的基礎(chǔ)和載體，是展示一個城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展成果的重要窗口。加快專業(yè)市場建設(shè)，大力推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城區(qū)垃圾處理設(shè)施、供排水管網(wǎng)、電網(wǎng)、通訊設(shè)施及道路交通www.網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，抓好城市亮化美化工程建設(shè)，加快實施城區(qū)重要道路節(jié)點和城市出入口綠化工程，改善市民生活環(huán)境，提升城市承載能力。要完善縣城商業(yè)網(wǎng)點布局，加快推進西湖金都步行街和東街二期改造等工程，打造中心商貿(mào)區(qū)，形成一批專業(yè)特色街、品牌旗艦店和大型賣場，吸納更多剩余勞動力到商業(yè)網(wǎng)點就業(yè)。
    經(jīng)濟發(fā)展工作匯報篇六
    按照《xx縣聯(lián)席會議辦公室關(guān)于分片召開信訪工作調(diào)度會議的通知》xx辦[]35號文件要求，我局信訪工作匯報如下：
    一、領(lǐng)導重視，提高工作積極性。
    對一些群眾投訴激烈，上級領(lǐng)導批示的環(huán)境信訪，實行領(lǐng)導包案制度，組織處理協(xié)調(diào)工作，深入第一線和投訴群眾面對面座談，率執(zhí)法人員到被投訴單位進行現(xiàn)場檢查，了解整改計劃，掌握第一手資料，如在各施工地夜間擾民等信訪案件中，局領(lǐng)導親自調(diào)查處理，召開協(xié)調(diào)會，和投訴人溝通，帶動了全體隊員的工作積極性，使得環(huán)境信訪質(zhì)量上了一臺階。
    二、加強回訪，提訪案件的處理質(zhì)量。
    到目前為止共接舉報案件73件，辦結(jié)率98%，對已結(jié)案的'環(huán)境信訪案件進行梳理，將群眾反映激烈、重復信訪、處理不到位的環(huán)境信訪案件列為重點回訪對象，了解反應問題是否真正得到解決：對于那些問題整改沒有落實或不到位的單位，我局依法查處。
    三、加強溝通，切實為群眾排憂解難。
    大隊每月對環(huán)境信訪工作進行分析，在工作中，通過強調(diào)現(xiàn)場了解、中間反饋、依法處理、及時協(xié)調(diào)、有效結(jié)案來提高處理的質(zhì)量。實行中間反饋，即加強和投訴群眾的聯(lián)系，將處理信息及時和投訴人溝通，對增進政府部門和群眾間的理解、增加工作透明度，緩解矛盾起到積極作用。信訪工作做到“民有所呼，我有所應”，對群眾在信訪中反映的問題，做到件件有著落，事事有回音，目前為止，未出現(xiàn)群眾越級上訪情況。
    經(jīng)濟發(fā)展工作匯報篇七
    一年來，我局在縣委、縣政府及上級主管部門的領(lǐng)導與支持下，緊緊圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的總體目標，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高創(chuàng)新能力為中心，扎實工作，穩(wěn)步推進，各項工作進展順利，取得了一定成績。全年，全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值116億元，同比增28%。其中規(guī)模上企業(yè)完成產(chǎn)值71億元，同比增26.9%；完成工業(yè)性投入13.4億元，同比增28.4%。實現(xiàn)社會消費品零售總額24.9億元，同比增16.6%。具體工作總結(jié)如下：
    一、繼續(xù)深入開展“工業(yè)服務(wù)年”活動
    按照縣委、縣政府的部署，我局以服務(wù)企業(yè)為工作理念，扎實開展了以下六方面工作：一是明確了繼續(xù)深化“工業(yè)服務(wù)年”的目標和任務(wù)，參與起草《縣工業(yè)服務(wù)年活動實施方案》，建立、完善縣領(lǐng)導和部門聯(lián)系重點企業(yè)、項目制度，為活動的有序推進打下了堅實的基礎(chǔ)；二是牽頭開展以“送服務(wù)、樹形象、轉(zhuǎn)作風、促發(fā)展”為主題的“百名科長進企業(yè)，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)促發(fā)展”活動，以完善企業(yè)反映問題的轉(zhuǎn)、交辦平為抓手，組織人員整理企業(yè)反映的困難問題，實施轉(zhuǎn)交、辦制度和重大問題專報縣領(lǐng)導制度，集中力量深入企業(yè)解決了一批實際問題。三是切實開展局“走進矛盾，破解難題”活動，切實解決了車頭制藥省級技術(shù)中心申報難、企業(yè)家素質(zhì)提高、中小企業(yè)擔保公司成立難、偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)“千鎮(zhèn)連鎖超市”建設(shè)難等一系列涉及企業(yè)發(fā)展、居民生活的問題。四是切實做好企業(yè)減負工作。起草了《縣減輕企業(yè)負擔工作責任分工》、《縣企業(yè)治亂減負工作要點》，明確工作責任，加大源頭治理力度，確保減負工作落到實處。五是協(xié)調(diào)好我縣中小企業(yè)信用擔保公司組建工作。幫助解決我縣第一家民營擔保公司中大投資擔保有限公司成立過程的問題，目前擔保公司已注冊完畢，填補了我縣民營擔保公司的空白，一定程度上緩解了我縣企業(yè)融資難的問題。六是加強了信息服務(wù)。編發(fā)《工業(yè)服務(wù)年簡報》10期，上報和發(fā)表各類服務(wù)年工作信息20多篇，及時向上級部門傳遞我縣工業(yè)服務(wù)年活動開展情況。七是積極協(xié)調(diào)解決好我局服務(wù)年活動中聯(lián)系的重點企業(yè)車頭制藥發(fā)展中面臨的問題，到目前車頭制藥有限公司運行良好，前三季度累計實現(xiàn)產(chǎn)值1.7億元，實現(xiàn)銷售收入1.6億元，入庫稅收469萬元。密切關(guān)注我局聯(lián)系的重大工業(yè)性投資項目鴻洲橡塑項目建設(shè)進度，做好跟蹤服務(wù)工作，幫助解決項目審批、建設(shè)過程中遇到的困難，目前該項目進入設(shè)備調(diào)試階段。
    二、“三個加強”做好經(jīng)濟運行監(jiān)測，促進經(jīng)濟健康發(fā)展
    一是加強了經(jīng)濟運行分析工作。我局緊緊關(guān)注出口退稅政策變動、原輔材料上漲、人民幣升值、國家宏觀調(diào)控加強等諸多影響經(jīng)濟發(fā)展的各項因素，全面跟蹤分析縣域工業(yè)經(jīng)濟運行情況，及時撰寫運行分析報告。全年撰寫了各類運行分析報告10篇以上，為政府科學決策提供理論依據(jù)。每月及時匯編各行業(yè)企業(yè)經(jīng)營前10強排序和每季度規(guī)模上企業(yè)經(jīng)營情況表。二是加強了調(diào)研工作，我局組織專人以實地走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)，電話訪問、數(shù)據(jù)分析等方法，向調(diào)研要質(zhì)量。全年完成了《三升一降對工藝品的影響》、《加快發(fā)展橡塑行業(yè)的對策建議》、《國家可能再次下調(diào)出口退稅率的政策預期將影響我縣工藝行業(yè)生產(chǎn)》、《出口退稅調(diào)整將沖擊我縣工藝、醫(yī)化、白銀三大行業(yè)》等10余篇調(diào)研文章，其中獲領(lǐng)導批示的文章5篇以上。三是加強了產(chǎn)業(yè)損害預警工作。組織成立縣經(jīng)貿(mào)局產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查與維護產(chǎn)業(yè)安全工作領(lǐng)導小組。組織上報縣域重點企業(yè)列入國家商務(wù)部出口產(chǎn)品監(jiān)測企業(yè)名錄，建立產(chǎn)品跟蹤信息庫，每月督促上報產(chǎn)業(yè)損害月報表。
    三、提高創(chuàng)新能力，促進縣域工業(yè)提升、轉(zhuǎn)型
    （一）加強對工業(yè)園區(qū)的管理，推進工業(yè)園區(qū)建設(shè)
    結(jié)合園區(qū)布局的實際情況，編制了《縣工業(yè)園區(qū)行業(yè)準入目錄》，明確“一城四園”的主體功能定位。積極配合園區(qū)工業(yè)用地招拍掛工作，今年共4只項目用地進行了招拍掛，其中司太立項目用地63.4畝，以掛牌出讓的形式供地。省縣百思特工貿(mào)有限公司等三只項目用地81畝，以拍賣出讓的形式供地。截止10月份，我縣工業(yè)園區(qū)工業(yè)性投入3.45億元，同比增長了43.7%，投產(chǎn)企業(yè)家數(shù)8家，同比增長了33.3%，新增銷售收入2.57億元，同比增長了181.1%，新增入庫稅收1785萬元，同比增長了187.9%。
    （二）狠抓工業(yè)性投入工作
    按照年初的任務(wù)目標，一年來，我局落實人員狠抓工業(yè)性投入。1-9月累計完成投入9.06億元，同比增長21.4%，其中限額上投資6.89億元，同比增長46.6%；設(shè)備工器具投入3.56億元，占39.3%，同比增長44.7%。
    （三）做好技改項目的審批，促進產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)型
    年初開始，備案項目已全部實行網(wǎng)上操作，職能部門同時并聯(lián)審批。1—10月，共立項32只（備案項目28只，核準項目4只），其中：零土地技改項目24只，涉及用地項目8只，純設(shè)備投資項目19只；項目總投資2.73億元，其中設(shè)備投資1.29億元，占47.3％，項目用地97.53畝。在新批項目中其中農(nóng)產(chǎn)品加工項目2只，總投資額610萬元，橡塑項目5只，總投資額5000多萬，機械制造業(yè)項目2只，總投資額900萬，其他新的行業(yè)例如制衣、建筑、印刷等均有項目核準備案，有效地促進了我縣的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級、轉(zhuǎn)型。
    （四）加強項目包裝，努力向上爭取各項優(yōu)惠政策
    項目包裝是申報成功的關(guān)鍵。我們落實人員一對一幫助企業(yè)做好項目包裝工作，并及時與上級聯(lián)系、溝通。經(jīng)過努力，今年我局上報企業(yè)信息化項目1個、農(nóng)產(chǎn)品示范企業(yè)1家、農(nóng)產(chǎn)品加工基地1個、省級中小企業(yè)服務(wù)中心1家、省級共性技術(shù)服務(wù)中心1個，味老大的省級農(nóng)產(chǎn)品示范企業(yè)和縣竹木工藝品加工基地已獲省局批準通過；列入度省信息產(chǎn)業(yè)科研、新產(chǎn)品試制項目1只，列入省級重點技改項目2只。列入省“雙千工程”、市級重大工業(yè)性投資項目5只，列入省級技術(shù)創(chuàng)新項目1只，市級技術(shù)創(chuàng)新項目12只，車頭制藥有限公司被列入省級企業(yè)技術(shù)中心；完成技改項目設(shè)備抵扣所得稅網(wǎng)上申報確認3只，設(shè)備進行調(diào)整2只，共可抵扣稅471萬元；推薦縣列入商務(wù)部度全國“萬村千鄉(xiāng)市場工程建設(shè)”試點縣，推薦縣農(nóng)資公司列入商務(wù)部全國“萬村千鄉(xiāng)市場工程建設(shè)”試點企業(yè)。一年來，共落實各類項目資金共100萬余元。
    （四）引導企業(yè)實行管理創(chuàng)新
    積極做好度管理創(chuàng)新成果獎推薦工作。通知、落實有關(guān)企業(yè)參加市現(xiàn)代化管理創(chuàng)新成果獎評比，做好管理創(chuàng)新成果獎參評課題人員的培訓和指導。仙通、銀河、鴻燕等三家企業(yè)參加管理創(chuàng)新成果評比活動。
    四、政策引導，以人才建設(shè)為抓手，加強企業(yè)培育工作
    （一）努力營造了企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境
    為了適應國家政策的變化及我縣工業(yè)發(fā)展的需要，進一步修改完善了工業(yè)扶持政策。重點鼓勵企業(yè)節(jié)能降耗和綜合利用資源，重點扶持高新技術(shù)企業(yè)與畝均稅收貢獻高的企業(yè)。對涉企政策的兌現(xiàn)，對符合工業(yè)扶持政策獎勵的企業(yè)和項目進行了匯總、考核。全縣共有超過30多家的企業(yè)獲得了300多萬元的專項資金補助。繼續(xù)起草了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)考核政策，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)特色，有效促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè)的積極性。出了《縣工業(yè)性投資導向目錄》，起草《縣工業(yè)園區(qū)行業(yè)準入目錄》，明確了我縣“一城四園”的主體功能定位。今年還組織了《縣工業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃》及各子規(guī)劃的評審，進一步明確了我縣工業(yè)今后的發(fā)展目標。
    （二）繼續(xù)推進“2112”工程，關(guān)注成長型企業(yè)、規(guī)模下企業(yè)的培育
    一是完成度“2112”工程企業(yè)申報和確認工作，按月匯總46家企業(yè)產(chǎn)值、銷售、利稅總額等主要經(jīng)濟指標，并以此為基礎(chǔ)對“2112”工程企業(yè)運行情況進行分析；二是積極做好成長型企業(yè)的培育工作，上報5家成長型中小企業(yè)列入了省成長型企業(yè)培育信息庫。三是加大對規(guī)模下企業(yè)的培育力度。建立了省、市、縣三級聯(lián)動的微小企業(yè)培育信息庫。目前我縣共有20多家企業(yè)申請列入省微小企業(yè)培育信息庫，詩音工藝制品廠被評為全省小企業(yè)“創(chuàng)業(yè)新星”。同時指導全縣工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立本轄區(qū)的微小企業(yè)培育信息庫，對入庫企業(yè)進行主要經(jīng)濟指標的監(jiān)測。起草了《關(guān)于加快成長型微小企業(yè)發(fā)展的若干意見》，進一步營造支持成長型微小企業(yè)發(fā)展了良好氛圍。四是注重企業(yè)上市工作。重點關(guān)注仙琚制藥、新農(nóng)化工2家已完成及進入上市輔導期的企業(yè)，及時掌握企業(yè)的發(fā)展動態(tài)。進一步調(diào)查有上市意向的企業(yè)，將車頭、司太立、君業(yè)、竺梅、銀河等一些成長性較好的企業(yè)充實進上市后備資源。加強上市后備資源上市知識培訓工作，組織30多人次參加了各類培訓。
    （三）以企業(yè)人才隊伍建設(shè)為抓手，切實提高企業(yè)人員素質(zhì)
    一是針對企業(yè)高層開展與高校合作培訓。在成功舉辦大學emba研修班的基礎(chǔ)上，于9月組織舉辦了學制為一年半的大學emba研修班二期，各企業(yè)高層管理人員近50人參加。并組織有關(guān)企業(yè)高層管理人員赴進行為期1周的脫產(chǎn)學習，二是針對企業(yè)中層組織短期適應性培訓。邀請國內(nèi)有關(guān)專家、學者來我縣作專題授課，共舉辦短期適應性培訓班共5期，培訓企業(yè)中高層管理人員共500多人次。三是針對企業(yè)基層員工開展崗位技能和綜合素質(zhì)培訓。全年共培訓企業(yè)基層員工人，并頒發(fā)國家農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制訂的培訓合格證書，可作為勞動技能鑒定的重要依據(jù)。四是推動企業(yè)內(nèi)訓工作。我縣的'一些上規(guī)模的企業(yè)都積極開展了企業(yè)內(nèi)訓工作，通過對員工的培訓工作加強了企業(yè)凝聚力，提高了員工素質(zhì)，促進了企業(yè)良性發(fā)展。五是組織各企業(yè)參與各類考察、研討。組織省汽車用品協(xié)會會員企業(yè)赴南京、徐州等地考察，組織醫(yī)化企業(yè)參加省應對技術(shù)性貿(mào)易壁壘高層論壇，組織塑料生產(chǎn)企業(yè)參加中國塑料回收和應用技術(shù)研討會等活動。
    五、加強市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序
    （一）進一步加強了特種行業(yè)的監(jiān)管
    一是今年指導建立我縣本土煤炭批發(fā)企業(yè)2家，改變過去一直依靠向南邊區(qū)縣購煤的狀況。二是加強了加油站行業(yè)的清理整頓工作，關(guān)閉了無證經(jīng)營企業(yè)7家，改造完成加油站7家，新建遷建加油站3家，正常運行的17家加油站都通過了安全評估和安全員培訓。三是穩(wěn)定了油品供應市場。在今年柴油緊缺的情況下，積極采取相關(guān)措施，穩(wěn)定了市場供應，維持了社會穩(wěn)定。四是制定了縣加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，計劃11家加油站點等待建設(shè)。四是積極配合公安部門開展“黑車斷油”行動，關(guān)閉無證加油站點3家，在加油站點內(nèi)添置了監(jiān)控設(shè)備。
    （二）進一步加強肉品市場監(jiān)管
    將官路、步路、福應街道楊府片納入縣城機械化屠宰，針對三地檢查一放松，私宰現(xiàn)象就有所抬頭的情況，每組織4—5人進行執(zhí)法檢查、聯(lián)合執(zhí)法共出動執(zhí)法人員上千人次，收繳違法產(chǎn)品50多例。針對今年出現(xiàn)的肉價大幅上漲的情況，一方面做好了銷售價格監(jiān)測工作，另一方面積極鼓勵食品公司拓寬進貨渠道，從而保證我縣白肉供應不短缺。今年全年，我縣進點屠宰率達94%，機械化屠宰率65.6%，縣城機械化屠宰率100%，瘦肉精抽檢批次1809批，抽檢樣品1915個，抽檢率達3.57%，合格率100%，瘦肉精檢出率為0。
    （三）推進新型業(yè)態(tài)發(fā)展和商貿(mào)設(shè)施建設(shè)
    是我縣新型業(yè)態(tài)、商貿(mào)設(shè)施建設(shè)迅速發(fā)展的一年。家世界公司進行改造重新開張，引進的好鄰多超市已于今年開張營業(yè)，經(jīng)營面積近萬平方。2萬平方商鋪的新地廣場成為縣城新的商業(yè)中心，各商戶已紛紛入駐陸續(xù)開展營業(yè)。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)于9月份全部建成連鎖超市，全面完成省下達的覆蓋任務(wù)。古街大酒店、東區(qū)商業(yè)街項目列入了市重點建設(shè)項目，目前建設(shè)進展順利。
    六、積極做好各項經(jīng)濟協(xié)作、會展工作
    （一）做好各合作洽談會的準備工作，并取得了較好成效
    我們著力做好有關(guān)經(jīng)濟協(xié)作活動的準備工作，力求合作有成效。4月6日在市舉行的“東西部經(jīng)貿(mào)洽談會”上，我縣參加簽約合作項目2個，總投資額為3.3億元，項目投資額居全市首位。6月15日在哈爾濱市國際會議中心舉行的“·能源資源及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合作洽談會”上，我縣有2個項目參加簽約，項目總投資20600萬元，這已經(jīng)是我縣根據(jù)省、市政府的統(tǒng)一部署，連續(xù)第4年參與振興東北老工業(yè)基地建設(shè)。市第四屆“南北協(xié)作”大會前期準備工作，我縣簽約項目10個，計劃總投資36500萬元。
    （二）認真做好國內(nèi)經(jīng)濟合作的統(tǒng)計及合作項目的跟蹤服務(wù)工作。
    后續(xù)服務(wù)是協(xié)作成功的重要促進因素，我們一直十分重視。按季匯總上報經(jīng)濟技術(shù)合作項目統(tǒng)計表、山海協(xié)作工程實施情況進展表、商人大會簽約項目進展情況表、南北協(xié)作簽約項目進展情況表。對各簽約合作項目的進展情況密切關(guān)注，并上報市經(jīng)委及縣政府，為政府決策做好參謀。
    （三）積極構(gòu)建籍在外企業(yè)家工作網(wǎng)絡(luò)
    以接軌上海,融入長三角為挈機，努力構(gòu)建我縣接軌大上海工作網(wǎng)絡(luò)體系，進一步完善籍在外企業(yè)家網(wǎng)絡(luò)信息庫，建立籍在外科技和政府人才網(wǎng)絡(luò)信息庫，力爭構(gòu)建一個多方位的，多層次的經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。目前我們已擁有70多位籍在外企業(yè)家的基本資料，今后將以此為基礎(chǔ)進行充實和完善。
    （四）積極推動會展工作
    全年組織企業(yè)參加中國汽車用品展銷會、第四屆中國（）汽車工業(yè)博覽會、中國食品博覽會等大型會展，拓展了企業(yè)銷售渠道，提高了我縣企業(yè)的知名度。
    七、進一步加強資源與能源的綜合、有序利用工作，保持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展
    （一）積極開展節(jié)能降耗工作
    節(jié)能降耗工作是關(guān)系到縣域經(jīng)濟能否可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。今年的節(jié)能降耗指標分解到了各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），我局工作中更注重掌握數(shù)據(jù)，一年來對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點用能單位企業(yè)進行了經(jīng)常性督查，對能耗上升的單位為其尋找原因、對癥下藥。并積極開展了節(jié)能宣傳，上街開展了大型的咨詢活動，發(fā)放各種節(jié)能宣傳資料多份，于10月份對全縣的128家規(guī)模上企業(yè)進行了能管員培訓，提高企業(yè)人員的節(jié)能意識和實際操作能力。前3季度我縣規(guī)模上企業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗下降11.76%，超過市考核指標6個百分點以上。全縣重點用能企業(yè)如仙琚制藥萬元產(chǎn)業(yè)綜合能耗同比降低了19.4%，熱電同比降低了10%，車頭制藥同比降低了15%，新農(nóng)化工同比降低了7.6%。
    （二）積極開展清潔生產(chǎn)工作
    實施清潔生產(chǎn)是走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。我們狠抓了清潔生產(chǎn)試點工作。今年我們共完成清潔生產(chǎn)試點企業(yè)5家，對于這些企業(yè)我們著重指導他們在生產(chǎn)過程中節(jié)約原材料、減少污染。目前這些企業(yè)都制定了能使能耗與污染明顯降低的工藝流程，且在實踐中不斷完善。車頭制藥通過清潔生產(chǎn)工作，已取得經(jīng)濟效益178.6萬元（含電、煤和生產(chǎn)成本減低費用），工藝廢水減排8.87％，全公司廢水減排31.1％，節(jié)電22.3％，節(jié)煤10.4％，物料減少6.57％，廢氣減排10.1％，固廢減少25.6％。
    （三）加強綜合利用企業(yè)的管理與指導工作
    目前主要是加強對全縣的廢舊金屬回收行業(yè)管理工作。利用廢舊金屬回收行業(yè)協(xié)會的平，規(guī)范了廢舊金屬回收市場，對一些違規(guī)進行收購的會員聯(lián)合有關(guān)部門進行處理，全年共處理10人次，有效地保證了廢舊金屬回收市場有序、健康發(fā)展。
    （四）進一步加強有序用電工作
    今年我縣在220千伏、110千伏變電工程搭接時，出現(xiàn)了大網(wǎng)電不能進入我縣電網(wǎng)的情況。我局會同了相關(guān)部門制定了行之有效的有序用電方案，確保全縣城鄉(xiāng)居民的高溫季節(jié)生活用電。
    （五）散裝水泥使用量穩(wěn)定增長
    1—9月份我縣的散裝水泥使用量已完成11.7萬噸，占全年目標的97.5%，為國家節(jié)約包裝紙702噸，折合優(yōu)質(zhì)木材3861方米。節(jié)約煤炭912.6噸、電力84萬度，減少水泥損失5265噸，創(chuàng)綜合經(jīng)濟效益479.7萬元。
    八、加快企業(yè)改制工作，維護信訪局勢穩(wěn)定
    今年我局的企業(yè)改制工作主要在3家企業(yè)中進行，都取得了一定進展。完成了機械廠的18名精簡下放職工、17名職工遺屬生活困難補助的安置工作，對5名計劃外長期臨時工一次性發(fā)給安置費。解決了縣地方工業(yè)供銷公司5名已辦理退休手續(xù)的職工以轉(zhuǎn)借繳交欠繳養(yǎng)老保險費的方式進入社保中心發(fā)放退休養(yǎng)老金。完成了縣輕工化工廠的資產(chǎn)處置和職工安置方案的方案，并報縣政府審批后，開始進入操作階段。我局同時處理原國有企業(yè)改制后的一些遺留問題，全年接待上訪企業(yè)職工1000多人次，辦理信訪案件11件，妥善處理好了清泉、仙藥、南峰藥業(yè)、醫(yī)療器械廠等一批國有改制企業(yè)的改制遺留問題，積極向上反映系統(tǒng)內(nèi)信訪動態(tài)，維持國慶及“”期間的社會穩(wěn)定。
    九、進一步加強機關(guān)建設(shè)，局內(nèi)部各項工作有序推進
    營造機關(guān)學習氛圍，組織全體黨員重點學習了《江澤民文選》、社會主義榮辱觀、六中全會精神、縣十二屆黨會第一次會議精神等內(nèi)容。按縣委要求，班子成員學習了指定的讀書篇目。開展“學習日”活動，在各科室自學的基礎(chǔ)上，組織機關(guān)全體工作人員集中學習，由各科科長輪流在“學習日”上講解本科室業(yè)務(wù)知識及相關(guān)法律法規(guī)，提高全局同志的業(yè)務(wù)水平。開展讀書活動，要求全局每位工作人員全年精讀二本好書，并寫好讀書心得和讀書筆記。開展了“一句格言、一種作風”活動，每個科室根據(jù)自身工作，確定一句工作格言，從而樹立自己的工作作風，營造出具有經(jīng)貿(mào)局特點的機關(guān)文化。開展了機關(guān)干部作風承諾活動，局機關(guān)全體同志都在承諾書上簽字，并將承諾書進行公示。開展禮儀知識培訓，組織觀看由中國人民大學金正昆教授主講的《政務(wù)禮儀》電視講座，邀請學院老師來局作專題講座。建立了科室聯(lián)系企業(yè)制度，機關(guān)每個科室分別聯(lián)系全縣205家規(guī)模上企業(yè)，進行走訪調(diào)研，幫助解決問題。堅持“一周一計劃一督查”制度，對各科室工作抓好落實。開展部門工作流程公開工作，對工業(yè)性投資項目備案（核準）工作進行修訂，簡化手續(xù)，方便企業(yè)。加強系統(tǒng)的工青婦等群團組織工作，各企業(yè)工會、團和婦女組織圍繞生產(chǎn)經(jīng)營工作開展多種活動。局系統(tǒng)內(nèi)計劃生育、綜合治理工作均逐步推進，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實現(xiàn)死亡人數(shù)、安全事故、事故損失零增長。積極完成縣委、縣政府交辦的做好西門片區(qū)拆建涉及到我局系統(tǒng)拆遷戶的思想工作任務(wù)、皤灘古街藥鋪的布置任務(wù)等。
    總之，經(jīng)過一年的努力，我局各項工作都取得了一定成績，但也還存在一些不可忽視的問題，主要是經(jīng)費嚴重短缺，全縣工業(yè)經(jīng)濟服務(wù)網(wǎng)絡(luò)無法健全，措施很難到位。今后我們將一如既往，克服困難，知難而進，推動我縣經(jīng)貿(mào)事業(yè)的發(fā)展。
    經(jīng)濟發(fā)展工作匯報篇八
    主任，各位副主任，各位委員：
    按照縣人大常委會通知要求，我就縣人民政府開展“環(huán)境建設(shè)綜合治理年”工作，優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的情況簡要做一匯報。
    年初，縣人大、縣政協(xié)“兩會”確定2012年為“環(huán)境建設(shè)綜合治理年”，提出了“。
    四個創(chuàng)建、五項突破”的工作目標。按照這一總體安排部署，縣政府堅持把環(huán)境建設(shè)作為實現(xiàn)“創(chuàng)建.突破”目標的首要基礎(chǔ)，不斷強化抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓調(diào)整、抓效益的觀念，堅持政府主導，全民動員，堅決清除各種制約因素和障礙，積極推進硬環(huán)境建設(shè)，重點加強軟環(huán)境建設(shè)，努力營造一切為了發(fā)展，一切服從發(fā)展的良好環(huán)境，取得了一定成效。
    ——政策環(huán)境。一是完善了優(yōu)惠政策。年初，縣政府組織相關(guān)部門通過深入調(diào)查研究，走訪重點企業(yè)和納稅大戶，查找我縣在招商引資政策、推進經(jīng)濟發(fā)展手段上存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合實際，重新修訂了《加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的若干優(yōu)惠政策》和《招商引資獎勵政策》，進一步增強了自治縣在鼓勵和吸引投資方面的政策吸引力。二是清理精簡了審批事項。結(jié)合行政審批制度改革，在2011年清理行政審批事項xx項的基礎(chǔ)上，又進一步清理行政審批制度xxx項，行政審批事項消減率達到xxx%，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境消除了政策體制性障礙。三是清理、壓縮了收費項目。自x月份以來，在全縣范圍內(nèi)集中開展了“收費項目清理整頓”活動，對全縣x個系統(tǒng)、x個單位的x個收費項目進行審核，審查收費標準x個。審核取消了每月xxx費，降低了涉農(nóng)、涉及服務(wù)部門、涉及下崗職工的五項xx個收費標準，同比減輕企業(yè)和群眾負擔xxx萬元。
    ——政務(wù)環(huán)境。一是全面推行了政務(wù)公開。在2011年涉農(nóng)收費公示制的基礎(chǔ)上，今年全面實行了城鎮(zhèn)收費公示制。工作中，一方面將取消的行政審批事項利用電視臺和各單位公開欄在全縣予以公布；另一方面，督促相關(guān)單位將本單位的審批項目名稱、依據(jù)、審批程序、收費標準和辦理時限在政務(wù)公開欄中進行公開?？h公安局、人事勞動和社會保障局增上了電子屏幕、電腦觸摸屏等現(xiàn)代化設(shè)備，農(nóng)業(yè)局向社會發(fā)放了《政務(wù)公開明白紙》，增加了公開效果和透明度。二是進一步提高了服務(wù)效率。以轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，簡化審批程序為突破口，在全縣職能部門中，普遍推行了“限時辦結(jié)制、一站式服務(wù)制、首辦責任制”等，全縣窗口服務(wù)部門工作人員做到了答復咨詢一口清、受理審查一次清，服務(wù)態(tài)度、水平、效率均有大幅度提高。今年，縣工商局將原來五個工商所合并為3個分局，并下放了審批權(quán)限，個體工商戶登記注冊可以在分局受理直接發(fā)證。建設(shè)局在辦公樓一樓設(shè)置了集中服務(wù)中心，公安局戶口遷入審批由原來的30天縮短到7天，環(huán)保局的項目環(huán)境報告書、報告表和登記表審批時限由原來的30天、20天、10天縮短到7天、7天和1天，對小型無污染項目實行了當天報當天批。三是嚴格規(guī)范了收費檢查行為。對職能部門嚴格執(zhí)行進企業(yè)收費“兩證一書一卡（收費許可證、收費員資格證、進企業(yè)收費標準通知書、企業(yè)繳費登記卡）”制度，實行執(zhí)法責任制和行政執(zhí)法過錯追究制度，從根源上防止“三亂”行為發(fā)生。同時，建立了環(huán)境發(fā)展投訴中心（經(jīng)濟110），嚴格按照《行政處罰法》規(guī)范執(zhí)法人員行為，嚴格執(zhí)法程序，對違法亂紀、執(zhí)法不嚴問題做到發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，有效避免了亂收費現(xiàn)象發(fā)生，減輕了企業(yè)負擔，營造了良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
    ——市場環(huán)境。堅持標本兼治、扶優(yōu)治劣、突出重點、嚴查狠打原則，深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序活動，為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，為投資者創(chuàng)造安全可靠的投資環(huán)境，為消費者創(chuàng)造放心滿意的購物環(huán)境。一是嚴格登記注冊。工商部門全面實行了“經(jīng)濟戶口制”，并加強企業(yè)年檢，建立企業(yè)回訪制度。二是強化價格監(jiān)督管理。年初，針對農(nóng)資價格大幅上揚的實際情況，果斷地實施了政府限價措施，有效打擊了農(nóng)資亂漲價行為。同時，物價部門還開展了轄區(qū)服務(wù)性行業(yè)綜合治理，審核了重點商品和服務(wù)價格。三是深入開展專項打假戰(zhàn)役。重點開展了食品、注水肉、農(nóng)資、建材、汽車消費品、廣告、商標等專項打假，有效維護了廣大消費者的切身利益不受侵害。四是加強社會監(jiān)督。完善了12358價格舉報、12315工商投訴等舉報電話制度，做到24小時接聽，及時解決和處理群眾反映的實際問題。五是規(guī)范企業(yè)信用制度建設(shè)。圍繞“誠信xxxxx”建設(shè)，制定了《“誠信企業(yè)”評比考核辦法》，全面實施信用監(jiān)督，誠信為本、操守為重、失信懲戒的社會風尚初步形成。
    入開展“平安xxxxx”創(chuàng)建工作，營造良好穩(wěn)定環(huán)境。先后投資xxx萬元完成了xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三所一庭”的規(guī)范化建設(shè)，使矛盾糾紛排查關(guān)口前移，處理矛盾隱患、基層穩(wěn)控能力大幅度提高。開展專項嚴打整治、百日會戰(zhàn)行動，初步實現(xiàn)了全縣無重大刑事案件、無重大安全事故、無內(nèi)部人員犯罪、無群體性事件發(fā)生的“四無”目標，為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供了穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    此外，多方籌集資金，加大以基礎(chǔ)設(shè)施為重點的硬環(huán)境建設(shè)。在道路建設(shè)方面，投資xxx多萬元，全面實施了xx路、xxx路和xxx道路改造工程，于今年全部竣工通車。6月份，全面啟動了“村村通油路”建設(shè)工程，目前共建設(shè)“村村通”油路22條，竣工15條，完成投資322.7萬元。同時，規(guī)劃了xxx一條街，謀劃了xxx新建工程、xxx改建工程，正在抓緊編制規(guī)劃；積極謀劃運作xxx路、xxx路工程建設(shè)。在通訊、電力建設(shè)方面，完成了投資xxx萬元的xxxx通訊建設(shè)工程；全面啟動了縣城低壓電網(wǎng)改造工程，總投資xxx萬元，將于年底前全部竣工。在環(huán)保設(shè)施建設(shè)方面，全面開展了空氣監(jiān)測站、垃圾處理場、污水處理廠三項環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。目前，空氣監(jiān)測站建設(shè)已購置相關(guān)設(shè)備11臺件，年底前建成與市聯(lián)網(wǎng)，投入使用；垃圾處理場建設(shè)已完成初步選址和項目庫設(shè)計，擬采用bot模式建成xx萬人標準、使用年限xx年的標準化填埋式垃圾處理場；污水處理廠建設(shè)已開始進行縣域環(huán)境狀況調(diào)查，年內(nèi)可完成項目可行性研究報告和項目選址工作。在其他硬件設(shè)施建設(shè)方面，完成了xx新建、xx園、xxx工程等一批重點工程建設(shè)，人民群眾的生活生產(chǎn)環(huán)境進一步得到優(yōu)化。結(jié)合創(chuàng)建文明生態(tài)村活動，啟動實施了村級規(guī)劃試點工作，其中，xxxx規(guī)劃編制工作已完成并順利通過專家評審，已經(jīng)批準實施。
    二、存在的問題。
    經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化，為推動我縣經(jīng)濟和社會持續(xù)健康發(fā)展提供了巨大動力。但是，我們也清醒地認識到，全縣的環(huán)境建設(shè)，僅僅有了一個良好的開端，無論是同先進地區(qū)相比，還是與人民群眾的要求相比，都存在一定的差距。一是思想障礙依然影響著環(huán)境建設(shè)，上邊熱、下邊冷的現(xiàn)象在一定程度上存在。全縣上下各級各部門和廣大人民群眾對環(huán)境建設(shè)的認知程度還不夠，人人關(guān)心環(huán)境、人人營造環(huán)境、人人保護環(huán)境的發(fā)展氛圍還不濃。二是發(fā)展環(huán)境建設(shè)機制還不夠完善，措施硬、服務(wù)軟問題還有待解決。個別部門職能轉(zhuǎn)變不到位，還沒有完全適應市場經(jīng)濟下的服務(wù)、監(jiān)管、調(diào)節(jié)職能，部門權(quán)利利益化問題還有發(fā)生，服務(wù)窗口部門還沒有成為優(yōu)化環(huán)境的排頭兵和先行者。三是監(jiān)督檢查力度還不夠，標準高、要求低問題也影響著環(huán)境建設(shè)的水平。
    三、下一步工作重點。
    一是加快職能轉(zhuǎn)變。深入貫徹落實《行政許可法》，把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共事務(wù)上來，努力實現(xiàn)從無限政府向有限政府、從利益政府向服務(wù)政府、從審批政府到監(jiān)督政府的轉(zhuǎn)變。
    二是加強環(huán)境建設(shè)。在硬環(huán)境建設(shè)上，進一步樹立可持續(xù)發(fā)展理念，堅持高標準規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效率運作。加快路、水、電等需要巨額投資的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使硬環(huán)境建設(shè)逐步優(yōu)化。在軟環(huán)境建設(shè)上，進一步提高服務(wù)水平和效率，營造言必行、行必信、信必果的發(fā)展氛圍。
    三是加大管理力度。充分發(fā)揮發(fā)展環(huán)境投訴中心的作用，進一步嚴格執(zhí)行《行政審批過錯追究制》、《對于損害發(fā)展環(huán)境行為實行責任追究的規(guī)定》，加強檢查管理，特別是對于掌握一定行政管理實權(quán)、與企業(yè)接觸較多的單位，如果出現(xiàn)損害發(fā)展環(huán)境行為，堅決從嚴處理，決不手軟。
    以上匯報，不妥之處，敬請批評指正。
    經(jīng)濟發(fā)展工作匯報篇九
    今年以來，我局（2010年11月14日）在上級的正確領(lǐng)導下，我局牢牢堅持“外樹形象，內(nèi)強內(nèi)功”的原則，扎實推進各項工作，取得了較好的成績，我市國土資源全面工作、熱情監(jiān)察、依法行政、信訪、土地二次調(diào)查、節(jié)約集約用地等6項工作獲國土資源部、人力資源和社會保障部的推廣和表彰、創(chuàng)學、政務(wù)、公開、糾風工作分別被省委宣傳部、省政多公開工作領(lǐng)導小組、省糾風辦在全省推薦?，F(xiàn)將優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作匯報如下：
    一、思想上重視。
    作為政府的組成部門，我局時刻牢記自己在經(jīng)濟發(fā)展中的職責，歷來重視優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作。今年來，更是將它擺在和其他工作相比更加突出的位置，年初就統(tǒng)籌安排，明確局機關(guān)各股室、局屬各單位、各國土資源所的分工和職責，責任到崗到人。由于謀劃早，為今年這項工作的順利開展創(chuàng)造有利的條件。
    二、行動上真抓實干。
    1、制訂完善相關(guān)制度。根據(jù)近年來在工作開展中遇到的問題，2010年物局有針對性地制訂完善有關(guān)制度。相繼出臺了《我局關(guān)于開展“作風建設(shè)年”活動的實施方案》等6個有關(guān)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的文件。為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展提供了制度保障。
    2、為建設(shè)項目提供用地保障。
    今年來，完成了武岡市2010年第一批次建設(shè)工程項目及菁薌米業(yè)、工業(yè)園新鋪路建設(shè)項目的上報工作；上輪城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊莊已經(jīng)省、邵駐收通過，2010年城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目正準備上報。征地拆遷工作穩(wěn)步推進，云山路征地工作已基本守鋮，共征地600余畝；洞新高速公路武岡段紅線外補征土地280.543畝，補拆房屋26棟，拆遷面積5647.36平方米，補工作現(xiàn)已按近尾聲。
    3、土地市場運轉(zhuǎn)良好。今年的來，我市土地交易工作在逆境中創(chuàng)造“井噴”奇跡，業(yè)績再創(chuàng)新高，共舉辦拍賣會5場，掛牌競價會2場，對經(jīng)營性用地及工業(yè)用地100%實現(xiàn)了招拍掛出讓，為物市經(jīng)濟發(fā)展做出了較大貢獻。1—10月共出讓土地使用權(quán)79宗，面積30.91分平方米，成交價10897.24萬元；辦理土地轉(zhuǎn)讓93宗，面積1.87萬平方米，成交價1922.06萬元；完成企業(yè)制度因有照產(chǎn)處置7宗，面積1.01萬平方米，成交價2754.05萬元；完成土地抵押3宗，抵押貸款8110萬元。1—10月土地交易總額達2.37億元。
    4、開展規(guī)范服務(wù)型機關(guān)建設(shè)成效顯著。
    今年，我局深入開展規(guī)范服務(wù)型機關(guān)建設(shè)，強化機關(guān)行政效能，啟動規(guī)范權(quán)力運行等18項制度，實行權(quán)力陽光操作，從源頭上反腐倡廉。調(diào)整和充實了入駐市政務(wù)中心國土資源窗口工作人員；再次全面清理市批報務(wù)事項，優(yōu)化辦事流程，如將2城區(qū)內(nèi)國有土地使用權(quán)登記發(fā)征流程由1個月縮成為1個星期，提高了工作效率，極大地方便了用地戶。同時，修改完善新的辦事指南，提高了辦事效能，實現(xiàn)了現(xiàn)場辦結(jié)率100%和按時辦結(jié)率100%的雙向目標；對重點項目和災害重建項目進行重點指導，開通災害重建，重點項目市批辦理“綠色通道”，1—10月共完成國有土地登記發(fā)證2023宗，集體土地543宗，同比增長40%。切實加強了惠農(nóng)減負工作，規(guī)范了農(nóng)民建房收費行為。涉及農(nóng)民違法占地建房的罰款，必須嚴格按照法定幅度和程序進行，不生隨意設(shè)立罰款項目，不得以罰代批。
    5、國土資源項目建設(shè)華彩紛呈。
    今年我局堅持以項目發(fā)展，在國土資源項目實施中貫徹落實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。完善相關(guān)制度，嚴格規(guī)定“四個嚴禁，即嚴禁本系統(tǒng)工作人員及其直系親戚包工，嚴禁縣入股參與工程建設(shè)，嚴禁其向包工老板（包頭）出售原材料，嚴禁其接受包工頭的請吃、請釣、請娛樂或紅包社會。管干部向“干部管理老板”轉(zhuǎn)業(yè)，由于是源頭抓制度和監(jiān)管，工程質(zhì)量太為改觀，探礦項目有了新的突破，龍江部煤炭探礦前景看好，預計能實現(xiàn)省廳下達3000萬噸的目標，同時還發(fā)現(xiàn)石膏礦，層厚4.29—6.15米，屬質(zhì)量較好的雪花膏。地質(zhì)環(huán)境治理項目如期如質(zhì)完成，龍江地質(zhì)環(huán)境治理項目于今年1月動工至4月底竣工，投資2208元，全面完成省廳下達的任務(wù)，地質(zhì)解決了礦區(qū)范圍余群眾的生產(chǎn)生活用水問題。土地開發(fā)整理項目質(zhì)量更是上了3新臺階，成為省優(yōu)工程和廉潔工作，省市領(lǐng)導現(xiàn)場表態(tài)，開發(fā)整理項目放在武岡放心。同時由于制度規(guī)范完善，項目實施環(huán)境寬松，減少了施工成本，大部分施工老板都取消了較好的效益，實現(xiàn)了國土資源工程項目量與效益互動的良性循環(huán)。
    6、執(zhí)法領(lǐng)域“重拳”出擊。今年以來，我局高舉“執(zhí)法”鐵鍾，嚴厲打擊國土資源領(lǐng)域破壞經(jīng)濟環(huán)境的違法行為。由市政府牽頭，深入開展國土資源違法行為專項整治工作，現(xiàn)已受理查處土地違法案件20多宗，追究稅費及收取罰沒款800多萬元，強制拆除違法3宗，司法、行政拘留2人，立案查處礦產(chǎn)違法案件12起，扣押挖機5臺，扣押采礦設(shè)備3臺，收取罰沒款20余萬元，關(guān)停煤矸石非法開采點5處，鐵礦非法開采點1處，取締非法皮粘土礦磚廠1處。
    “一顆丹心只為土”，武岡國土資源人對所從事的事業(yè)，傾注了大量的熱情，寄托了全部的情感和精力，在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作中做了大量的工作，取得了一些成績，但離上級的期望還有一定距離，力爭來年將工作做得更好。
    經(jīng)濟發(fā)展工作匯報篇十
    為貫徹落實《自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于加快縣城經(jīng)濟發(fā)展的決定》（桂發(fā)[2004]19號）精神，扶綏縣委、政府認真學習、貫徹落實自治區(qū)黨委和崇左市委工作會議精神，動員全縣廣大黨員干部和群眾學習借鑒廣東經(jīng)驗，進一步解放思想，搶抓機遇，擴大開放，艱苦拼搏，加快建設(shè)城郊型經(jīng)濟強縣，努力實現(xiàn)扶綏經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。
    （一）增強發(fā)展意識，更新發(fā)展觀念，拓寬發(fā)展路子。
    強化發(fā)展意識，搶抓發(fā)展機遇?！笆濉背跗?，扶綏經(jīng)濟有了一定的發(fā)展，gdp、財政收入、農(nóng)民人均純收入等指標年均增長10%以上。但與廣東等沿海先進縣市對比，最明顯的不足還是發(fā)展的意識不夠強、發(fā)展的速度不夠快、發(fā)展的路子不夠?qū)?、發(fā)展的后勁不夠足，最大的差距還是發(fā)展的差距。因此，我們強化發(fā)展意識，始終堅持以發(fā)展為工作中心，始終堅持以發(fā)展為最大目標，始終堅持以發(fā)展為最高標準，始終堅持以發(fā)展為最大成效。同時，抓住西部大開發(fā)、南博會、泛珠江三角洲區(qū)域合作這三大歷史機遇以及南友高速公路建設(shè)和撤地設(shè)市的機遇，主動對接、承接東部沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，力爭成為廣東、江浙進軍東盟的生產(chǎn)基地，努力實現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。
    更新發(fā)展觀念，拓寬發(fā)展路子。在謀劃縣域經(jīng)濟發(fā)展全局時，努力貫穿三個現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的理念，即以工業(yè)為主體推動三個產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念；以城鎮(zhèn)為依托謀劃城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動發(fā)展的理念；以開放為先導實現(xiàn)多種生產(chǎn)要素聚集發(fā)展的理念。拓寬建設(shè)“城郊型經(jīng)濟強縣”的發(fā)展路子，一是跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，從就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變到主要通過非農(nóng)業(yè)來帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是跳出農(nóng)村抓農(nóng)村，從就農(nóng)村建農(nóng)村轉(zhuǎn)變到主要通過城鎮(zhèn)經(jīng)濟來帶動農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮。三是跳出基層抓基層，從局限于縣鄉(xiāng)狹小范圍內(nèi)做基層工作，轉(zhuǎn)變到大膽引進縣鄉(xiāng)之外的生產(chǎn)要素來促進基層工作新發(fā)展。
    （二）牽住經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”，努力實現(xiàn)招商引資工作的新突破。
    始終抓住招商引資和項目工作這只“牛鼻子”。一是繼續(xù)實施招商引資“一把手”工程。把招商引資和項目建設(shè)作為一把手工程來抓，強化對項目投資工作的組織領(lǐng)導，切實提高招商引資的“輻射率”和“命中率”。二是實行無門檻政策。堅持做到“兩不爭”：不與企業(yè)爭利益，不與市場爭權(quán)力；奉行“無門檻”政策，敢于舍棄局部利益和眼前利益，讓企業(yè)無門欖進入，無阻力生存，無障礙發(fā)展。三是加大投入力度，抓好項目前期工作和跟蹤服務(wù)工作。去年我們投入項目前期工作經(jīng)費達1400多萬元，成功引進了山秀水電站、海螺水泥和木薯深加工等投資億元以上的重大項目。今年又安排項目前期工作經(jīng)費1500萬元，力爭完成項目投資6.5億元以上，完成全社會固定資產(chǎn)投資超10億元。
    建立健全項目招商工作新機制。一是繼續(xù)實行重點項目領(lǐng)導掛帥和部門負責制，集中精力抓好今年34個重點項目。二是實行項目定期排查制和集中開工制。三是實行招商工作業(yè)績定期通報制和年度考核制。每兩個月通報一次招商項目工作進展情況，每一季度督查一次項目實施情況，年終對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的項目工作業(yè)績進行全面考核。四是建立和落實好項目投資工作獎懲激勵機制。去年，我縣財政拿出41萬元重獎項目工作有功單位和人員。今年縣委、縣政府決定成立招商引資獎勵基金，拿出100萬元左右對有功單位和個人進行獎勵，對完不成任務(wù)的進行處罰，沒收項目工作風險抵押金。五是建立項目業(yè)主投訴制和責任追究制。
    深化國有企業(yè)和農(nóng)林場產(chǎn)權(quán)制度改革。目前，我縣所屬國有企業(yè)已完成改制11家，對幾家未改制的企業(yè)要排出改制時間表，制定落實改制方案，加大工作力度，今年務(wù)必把未改制的國有企業(yè)改制完畢。同時，要進一步深化國有農(nóng)林場改革，增強發(fā)展活力。我們要充分利用自治區(qū)黨委、政府決定對城市周邊的國有農(nóng)墾農(nóng)場、國有林場和一些農(nóng)場土地管理使用權(quán)屬進行調(diào)整這一有利機遇，重新修編調(diào)整城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，將城鎮(zhèn)周邊符合規(guī)劃建設(shè)條件的國有農(nóng)林場土地，納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，統(tǒng)籌研究，有效解決我縣項目建設(shè)用地問題。
    集中精力抓好一批重大項目的建設(shè)。今年年初，縣委、縣政府要求全縣集中精力抓好34個重點項目，包括續(xù)建、新建項目及一些重大項目的前期工作，制定了今年重點項目建設(shè)目錄和責任制，有力推動了項目工作發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認真落實好各項目的開工方案、人員，做好開工前的各項準備工作，切實把項目的各項工作落實到開工建設(shè)上。要抓好已開工項目的建設(shè)進度，力爭早日竣工、早日投產(chǎn)、早日發(fā)揮效益。
    （三）以促進農(nóng)民增收為核心，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
    抓好農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和市場建設(shè)。堅持用工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，用市場理念調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。一方面，要牢固樹立“扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的觀念，重點培育壯大蔗糖、劍麻、林產(chǎn)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，使這些企業(yè)成為帶動我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”；積極引導龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立利益共享、風險共擔的“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營機制，為農(nóng)民增收提供可靠保證。另一方面，大力抓好市場建設(shè)。加強對南門市場為龍頭、東區(qū)果菜綜合批發(fā)市場、山圩農(nóng)貿(mào)市場、龍頭瓜菜市場、縣城建材市場等專業(yè)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步完善各類市場的服務(wù)功能。同時充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，加強市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為農(nóng)民提供及時準確的市場信息服務(wù)，使他們能夠按照市場需求安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。圍繞各類農(nóng)副產(chǎn)品市場的建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)，著力培育功能齊全的市場體系，走以市場帶動產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促進市場的路子，增加農(nóng)民收入。通過加工企業(yè)和市場帶動，推動全縣“龍型”經(jīng)濟快速發(fā)展，為農(nóng)民增收打下堅實的基礎(chǔ)。
    調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培植壯大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模和品牌。一是“穩(wěn)蔗”，積極實施甘蔗“六化”工程。以科技興蔗為主導，以實施甘蔗“六化”生產(chǎn)為載體，以提高單產(chǎn)、含糖份、蔗糖行業(yè)綜合效益為目標，實施“噸糖田”工程，加強高產(chǎn)高糖品種的推廣普及，制定落實甘蔗水利化建設(shè)和農(nóng)戶購買大馬力機械的獎勵政策，鼓勵農(nóng)民投資建設(shè)甘蔗水利化、機械化。確保2004/2005年榨季入廠原料蔗達到380萬噸，力爭突破400萬噸，進一步鞏固提高這一支柱產(chǎn)業(yè)。二是“快信”，加快農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展步伐。加快建立完善以農(nóng)村綜合經(jīng)濟信息、農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)產(chǎn)品供求信息為主要內(nèi)容的縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，進一步整合全縣農(nóng)業(yè)信息資源，加強縣信息中心與農(nóng)村基層的信息互動交流，逐步把信息網(wǎng)向村委、瓜菜生產(chǎn)重點村、屯、營銷大戶、瓜菜批發(fā)市場延伸，牢牢把握住市場變化的脈博。三是“興麻”，加快劍麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，進一步興起發(fā)展劍麻種植的新高潮，每年新種面積要達2萬畝以上，5年內(nèi)發(fā)展劍麻面積10萬畝以上，把我縣建成全國最大的劍麻生產(chǎn)加工基地。四是“推橙”，積極推進紅江橙產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。把紅江橙生產(chǎn)作為我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重頭戲來抓，成立專門工作機構(gòu)，落實負責制，制定。
    工作方案。
    出臺扶持政策引導廣大農(nóng)民大力發(fā)展紅江橙生產(chǎn)擴大規(guī)模優(yōu)化品質(zhì)打造品牌做大做強紅江橙產(chǎn)業(yè)力爭5年內(nèi)紅江橙種植面積達到10萬畝以上使紅江橙產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)民增收的新亮點。五是“優(yōu)菜”大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)瓜菜生產(chǎn)。要依托岜盆和龍頭兩個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的輻射帶動作用進一步發(fā)展黑皮冬瓜、甜南瓜、辣椒等優(yōu)勢瓜菜生產(chǎn)發(fā)展綠色有機食品大力發(fā)展反季節(jié)瓜菜和無公害蔬菜重點建好5萬畝無公害蔬菜基地。全縣今年反季節(jié)瓜菜和無公害蔬菜種植面積要達到35萬畝進一步做大城市“菜籃子”力爭把我縣建成中心城市的優(yōu)質(zhì)蔬菜供應基地。同時加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系和檢驗監(jiān)測體系建設(shè)以“菜籃子”產(chǎn)品為突破口以儀器質(zhì)量安全為重點發(fā)展無公害食品、綠色食品、有機食品。
    加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。最近，縣委、政府出臺了《關(guān)于加快水利設(shè)施產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的決定》，把水利建設(shè)和改革作為農(nóng)民增收的突破口來抓。大膽借鑒先進地區(qū)的成功經(jīng)驗，逐步推行以農(nóng)民用水者協(xié)會為主體的群管水利工程管理體制改革，采取“明確建管主體，健全群管職能，規(guī)范量水收費，理順組織關(guān)系”等措施，建立與市場經(jīng)濟體制相適應的水利工程管理體制。要實行“以獎代補”的激勵機制和誰投資、誰所有、誰受益的優(yōu)惠政策，大力盤活幾十年投入形成的水利設(shè)施存量資產(chǎn)，努力形成多元化多渠道投資水利建設(shè)的機制，加快推進農(nóng)業(yè)水利化進程。要全面實施治旱、人飲兩大工程建設(shè)，確保每年投入水利建設(shè)資金2000萬元左右，力爭到2007年實現(xiàn)人均1畝旱澇保收田地、全部解決人畜飲水困難的目標。同時，加強農(nóng)村道路建設(shè)，加快農(nóng)村電網(wǎng)改造和沼氣池建設(shè)，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
    （四）轉(zhuǎn)變政府職能，加快投資區(qū)建設(shè)，努力創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展最佳平臺。
    轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。近年來，我們成立了行政審批服務(wù)中心，實行“一站式”聯(lián)合辦公、“一卡式”收費制度；推行誠信服務(wù)承諾、評議和投訴責任追究三項制度；實行民警到外來企業(yè)“蹲點負責”制度及縣領(lǐng)導與重點企業(yè)、項目“結(jié)對”跟蹤服務(wù)制度等，這些制度的落實，使我縣的服務(wù)環(huán)境有了較大轉(zhuǎn)變，招商引資工作取得了新突破。但我們必須清醒地認識到，我們的服務(wù)環(huán)境還跟不上項目工作發(fā)展的要求，必須加大環(huán)境建設(shè)的工作力度。一是樹立環(huán)境就是項目的理念。要進一步強化“人人是環(huán)境，事事是環(huán)境，處處是環(huán)境”的意識，努力營造更好的“愛商、扶商、利商”環(huán)境。二是以完善縣行政服務(wù)中心為突破口，全面優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。要辦好行政服務(wù)中心，在全縣范圍內(nèi)切實落實“一條龍服務(wù)”的集中審批制度，真正實現(xiàn)一個窗口對外，一條龍辦證，一個窗口收費，一個大廳辦成，最短時間辦完。三是建立客商投訴快速反映處理機制。建立“經(jīng)濟110”，公開舉報投訴電話，受理縣域內(nèi)的投資者、企業(yè)、個體工商戶對經(jīng)濟綜合管理、行政執(zhí)法等職能單位和部門，在工作中違反政策和。
    規(guī)章制度。
    影響經(jīng)濟環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展的行為的舉報投訴。要完善投訴信息處理制度和責任制進一步改進機關(guān)工作作風規(guī)范高效行政促進公正執(zhí)法依法保護企業(yè)和投資者的合法權(quán)益為全縣經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展“保駕護航”。
    舉全縣之力加快扶綏華僑投資區(qū)建設(shè)。第一，要全力加快投資區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造項目引進、投資創(chuàng)業(yè)的最佳平臺?，F(xiàn)在要加大投資力度，由原來1500萬元爭取達到2000萬元，財政要保證投入。爭取以后每年投入2000萬元，5年內(nèi)投入一個億，完善園區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境和條件。第二，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要配合投資區(qū)的建設(shè)。凡是投資區(qū)設(shè)施建設(shè)需要的，有關(guān)部門要開綠燈，做好配合工作。財政部門要確保資金到位。第三，創(chuàng)新投資區(qū)經(jīng)營管理機制。通過搞活機制，引進業(yè)主來投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引進業(yè)主來建設(shè)工業(yè)園，努力構(gòu)建投資主體多元化的格局。第四，抓住南博會的商機，瞄準大公司、大項目，瞄準高科技項目，引進一批工業(yè)項目特別是資金投入大、稅源高、技術(shù)水平先進的大項目，輔以發(fā)展小項目，做到“盯住大項目，發(fā)展?jié)M天星”，把投資區(qū)建設(shè)成為帶動項目發(fā)展的中心、資本聚集的中心、科技創(chuàng)新的中心。同時扶持山圩劍麻工業(yè)園、百佳盛生物科技工業(yè)園等工業(yè)園區(qū)，以園區(qū)為載體引進項目，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。
    建設(shè)一支高素質(zhì)的招商隊伍，實施全民招商戰(zhàn)略。通過向社會公開招聘，選撥精干人員，組建專業(yè)的招商隊伍，分成若干小分隊抓招商引資，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專業(yè)招商小組，定期或不定期舉辦招商引資培訓班，對專業(yè)招商隊伍進行專業(yè)培訓，提高招商隊伍的整體素質(zhì)；專業(yè)招商人員的工資、福利要和工作業(yè)績掛鉤，調(diào)動其工作積極性，真正把專業(yè)招商隊伍建設(shè)成為一支招商能力強、善于招商的“特種部隊”。要抓好業(yè)余招商隊伍建設(shè)，實施全民招商戰(zhàn)略。各單位、各部門要整合力量，抽調(diào)三分之二以上干部抓項目，用三分之二時間和精力抓項目；落實招商引資責任制，把招商引資落實到各單位、各部門；制定落實招商引資獎勵辦法，把引進項目資金金額比例進行獎勵，調(diào)動全社會參與招商引資的積極性；狠抓“以商引商”工作，把辦好已引進企業(yè)作為“以商引商”的最有效途徑，實施“安商扶商”工程，激發(fā)投資者的投資熱情，形成“引進一個，建好一個，帶來一批”的聚集效用。
    產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，財政風險比較大。扶綏縣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以蔗糖業(yè)為主體，財政收入的主要來源是蔗糖業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和財源結(jié)構(gòu)單一性的特征相當突出。全縣經(jīng)濟發(fā)展受宏觀環(huán)境的影響比較大，總體財源基礎(chǔ)不夠牢固。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展比較滯后。近年來，扶綏縣雖然農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度比較大，商品性農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進展有所加快，但由于多年來受到城鄉(xiāng)分割體制的影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式基本上是以一家一戶為主，生產(chǎn)規(guī)模不大，勞動生產(chǎn)率低，從事農(nóng)業(yè)的勞動人口多，農(nóng)村隱性失業(yè)突出。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然發(fā)展比較快，但發(fā)展程度還不夠高、產(chǎn)業(yè)鏈不長、龍頭企業(yè)不多且大都規(guī)模比較小。農(nóng)村經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)特別是種植業(yè)為主，村屯養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)發(fā)展速度比較慢，鄉(xiāng)村工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)不多且規(guī)模小、檔次低，農(nóng)民收入增長不夠快。
    企業(yè)競爭能力和發(fā)展能力還比較弱。蔗糖、建材、木薯淀粉和劍麻等是扶綏目前比較大的產(chǎn)業(yè)，但這些產(chǎn)業(yè)的企業(yè)大都面臨一定的困難。蔗糖業(yè)現(xiàn)有兩家糖廠，雖然都已經(jīng)進行產(chǎn)權(quán)改革，經(jīng)營機制比較好，但蔗糖深加工沒有取得新的突破，糖的附加值低而成本比較高。隨著我國加入世貿(mào)組織后食糖關(guān)稅的降低，糖廠面臨市場競爭的壓力增大。建材業(yè)現(xiàn)有水泥廠3家，產(chǎn)品性能一般。新建設(shè)的海螺集團投產(chǎn)以后，年生產(chǎn)水泥將達到150萬噸，可從現(xiàn)在的征地、建廠到以后的竣工、投產(chǎn)還有個比較長的時間。山圩劍麻工業(yè)園區(qū)建設(shè)剛剛起步，原山圩華僑農(nóng)場劍麻加工廠生產(chǎn)的劍麻產(chǎn)品單一。淀粉、林木和林化企業(yè)等尚未做強做大。
    市場機制對資源配置的基礎(chǔ)性作用還沒有充分發(fā)揮。近幾年來，扶綏傳統(tǒng)的商品市場有了比較快的發(fā)展，商場、商店和集貿(mào)市場的商品交易量不斷增大，但由于受多方面因素的制約，各類專業(yè)批發(fā)市場發(fā)展比較滯后，大宗產(chǎn)品如糧食、蔬菜、水果、畜牧水產(chǎn)品、木材等都沒有相應的專業(yè)批發(fā)市場，商品市場對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射能力和帶動能力還不夠強。生產(chǎn)要素市場如資本、土地、勞動力、信息等市場有的剛剛起步，有的還是“空白”；中介服務(wù)如法律、會計、審計、資產(chǎn)評估、咨詢、廣告、經(jīng)紀等仍然比較薄弱或欠缺，沒有形成社會化?？h域經(jīng)濟的增長和發(fā)展，在相當大的程度上還是依靠行政力量的促進和推動。市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用還不很突出和明顯。建立健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系的任務(wù)依然比較重。
    人才、資金比較短缺。扶綏縣雖然現(xiàn)在擁有科技人員6500人，高級科技人員350人，但全縣人才總量與自治區(qū)的平均水平相比仍有一定的差距。而且，扶綏縣現(xiàn)在擁有的科技人員中，大多數(shù)是教育、衛(wèi)生類人才，經(jīng)濟類特別是企業(yè)家人才相當短缺，高級管理人才缺乏。資金方面，由于扶綏縣仍屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，縣域經(jīng)濟實力不夠強，財政收入還不多，本縣可用財力少，財政沒有多少錢能用于投資環(huán)境的建設(shè)尤其是支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。還有，國家進行了投資體制改革，實行資本金制度，扶綏地方財力有限，資金不足，很難爭取到國家的規(guī)模投資。加上種種原因，外部資金尤其是港澳臺和沿海?。ㄊ校┵Y金流入扶綏的還不多，縣內(nèi)社會和民間投資也沒有全面啟動，投資增長不快。
    三、下一步工作打算。
    （一）大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要大力推廣優(yōu)質(zhì)谷生產(chǎn)，實施甘蔗“六化”生產(chǎn)，鞏固甘蔗支柱；大力發(fā)展反季節(jié)瓜菜和無公害蔬菜，建好5萬畝無公害蔬菜基地；五年內(nèi)要發(fā)展劍麻10萬畝、速豐桉20萬畝。加大養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展以奶牛、肉豬、肉雞、肉鴿、特色水產(chǎn)品等為主的畜牧產(chǎn)業(yè)，力爭畜牧水產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由現(xiàn)在的19%提高到30%以上。扶持農(nóng)產(chǎn)品加工，努力提高糧食、水果、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品等大宗農(nóng)產(chǎn)品的加工能力，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
    （二）加快新型工業(yè)化發(fā)展。一是通過龍頭企業(yè)培養(yǎng)壯大蔗糖、劍麻、林業(yè)、建材、食品和生物化工六大產(chǎn)業(yè)。即以扶南東亞公司、東門南華公司為龍頭的蔗糖業(yè)；以山圩劍麻工業(yè)園、天然纖維制品有限公司為龍頭的劍麻業(yè)；以東正木業(yè)纖維板廠為龍頭、國有林場為支撐的林業(yè)；以現(xiàn)有的水泥廠為基礎(chǔ)，加快建設(shè)以新型干法旋窯水泥項目為龍頭的建材業(yè)；以大宇淀粉廠、罐頭廠為骨干的食品業(yè)；以百佳盛生物科技工業(yè)園為龍頭的生物化工產(chǎn)業(yè)。二是要規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟。重點建設(shè)渠黎華僑經(jīng)濟區(qū)，抓好山圩劍麻工業(yè)園和百佳盛生物工業(yè)園等。三是要加大國有企業(yè)改革力度。對尚未改制的國有企業(yè)要通過資產(chǎn)重組、股份制改造、兼并、破產(chǎn)等產(chǎn)權(quán)改革方式，力爭用兩年時間把所有國有企業(yè)全部改制，建立起完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。四是大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，使非公有制經(jīng)濟真正在促進經(jīng)濟發(fā)展、擴大就業(yè)和活躍市場等方面起到重要的作用。
    （三）加快縣城和中心城鎮(zhèn)建設(shè)，提高城鎮(zhèn)化水平。要逐步擴大縣城規(guī)模，完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施，繼續(xù)實施城區(qū)綠化、美化、亮化、凈化工程，進一步提高縣城品位。主要是將文化廣場沿左江擴展到大江口與秀湖小區(qū)連結(jié)起來，建成濱江路；對新寧舊街進行改造，保留濃郁的民族風格；興建商貿(mào)街，繁榮第三產(chǎn)業(yè)；配合南友高等級公路的建設(shè)，高標準建設(shè)南密大道；改造好東塘、西塘，建設(shè)秀湖公園。充分發(fā)揮東門鎮(zhèn)作為全區(qū)全國小城鎮(zhèn)建設(shè)綜合示范鎮(zhèn)的作用，抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，不斷提高我縣的城鎮(zhèn)化水平。
    （四）加快發(fā)展旅游業(yè)，努力培育成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。加強全縣旅游資源的調(diào)查和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃工作，加大招商引資和旅游宣傳促銷力度，探索靈活多樣的旅游開發(fā)投資機制，主要打好三張牌、發(fā)展四個重點，即打好恐龍化石、白頭葉猴、觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)牌和發(fā)展犀牛洞南國風情園、九重山生態(tài)園、筆架山度假村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等四個重點，努力把扶綏建成首府的后花園。
    （五）加強商貿(mào)工作，搞活商品流通。要加快發(fā)展倉儲、加工、運輸、信息、服務(wù)相互融合的連鎖經(jīng)營和現(xiàn)代物流業(yè)。規(guī)劃建設(shè)各類專業(yè)市場、農(nóng)副產(chǎn)品綜合性市場，培育商貿(mào)流通龍頭企業(yè)和物流中心，發(fā)揮流通經(jīng)紀人的作用，促進商貿(mào)流通業(yè)向更高水平發(fā)展。進一步開拓農(nóng)村市場，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。
    （六）著力改善投資環(huán)境，增強招商引資競爭力。要加快行政審批制度改革，建立機關(guān)單位誠信服務(wù)的承諾、評議和投訴責任追究三項制度。著力營造統(tǒng)一、開放、有序的市場環(huán)境，高效、廉潔、透明的服務(wù)環(huán)境，親商、助商、富商的人文環(huán)境。堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合，每年要舉辦一屆招商引資推介會，積極走出去參加各種招商活動，全方位引進資金、技術(shù)、人才、信息和項目等，優(yōu)化資源配置，拓寬發(fā)展空間，把扶綏建設(shè)成最有利于投資創(chuàng)業(yè)、最有利于發(fā)財發(fā)展的熱土和樂園，使廣大客商進得來、留得住、發(fā)展快。
    （六）加強財稅工作，進一步增強財政實力。鞏固現(xiàn)有基礎(chǔ)財源，不斷培育新財源，扶持壯大支柱性財源。要依法強化稅收征管，確保完成財政收入任務(wù)。強化財政支出管理，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提高財政資金使用效益，確保財政收支平衡。
    經(jīng)濟發(fā)展工作匯報篇十一
    xx社區(qū)位于徐州市的西北部，北靠九里山，南依故黃河，西與泉山區(qū)接壤、東與沈苑社區(qū)相連。社區(qū)面積約2.0平方公里環(huán)境優(yōu)美，交通便利。
    一、基本情況
    我社區(qū)是一個集商貿(mào)、餐飲、娛樂、休閑為一體的經(jīng)濟發(fā)展圈，黃河南路西街商貿(mào)城占地60畝，建筑面積36800平方米，已被區(qū)政府定為鼓樓區(qū)第六大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。社區(qū)共有居民1260戶，總?cè)丝?781人，分為兩個居民小組，其中，涉農(nóng)家庭582戶，涉農(nóng)人口948人。社區(qū)黨委下設(shè)5個黨支部，共計黨員134名。社區(qū)經(jīng)濟建設(shè)以第三產(chǎn)業(yè)為主，擁有固定資產(chǎn)1.06億元，可出租的門面房、廠房和場地5萬余平方米，年收取租金600余萬元，年人均收入 1.2萬元。10年、11年村隊總收入分別是885.03萬元和1102.27萬元，支出分別是369.46萬元和472.12萬元，收益分別是488.57和630.15，福利費用分別是692.08萬元和462.1萬元，人均收入1.2萬元。
    二、“三資”管理
    三資組織網(wǎng)絡(luò)。一是成立社區(qū)“三資”管理領(lǐng)導小組。由社區(qū)黨委書記任組長，社區(qū)主任任副組長，經(jīng)管站、村民代表為領(lǐng)導成員。具體業(yè)務(wù)由社區(qū)經(jīng)管站負責，負責上情下達、下情上傳，指導、監(jiān)督社區(qū)“三資”管理工作。二是成立“三資”監(jiān)督小組和村務(wù)監(jiān)督委員會。村務(wù)監(jiān)督委員會下屬村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財監(jiān)督小組，監(jiān)督村日?！叭Y”管理工作。明確工作原則：一是堅持“四權(quán)”不變原則。即“三資”所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和審批權(quán)不變，仍歸村級所有，二是堅持民主管理原則。三是堅持簡單、實用、有效原則。四是堅持配套推進原則。五是堅持促進經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧原則?！叭Y”管理的著眼點是加強監(jiān)管，規(guī)范村干部行為，落腳點在于提高“三資”運作效率，增加村集體經(jīng)濟實力。統(tǒng)一“三資”范圍 ，摸清“三資”底數(shù)，健全管理制度，提升管理水平，強化監(jiān)管功能。
    公開內(nèi)容、形式、程序、時間、地點“五規(guī)范”的要求，完善民主管理。凡是涉及到群眾切身利益和關(guān)注的財務(wù)事項，都要堅持全面公開、逐項公布，保障村民的知情權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是強化集體經(jīng)濟組織民主理財、財務(wù)公開，每月按時開展民主理財，對每月財務(wù)收支狀況，進行公示，進一步規(guī)范民主理財工作。四是加強對村干部離任審計、任期審計，及時發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞，從根本上解決村級集體經(jīng)濟發(fā)展中存在的“重發(fā)展、輕管理”等問題。同時，要嚴格執(zhí)行“三資”臺賬等級制度，實行動態(tài)管理，對“三資”變動情況及時做好財務(wù)調(diào)整，保證賬賬相符、賬物一致。
    三、活動陣地與信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
    社區(qū)在資金緊張的情況下，按照上級的要求，投資10幾萬元，建立了社區(qū)綜合服務(wù)中心、會議室等，購買了電腦、空調(diào)等設(shè)備，對辦公條件進行了改善，現(xiàn)已具備“七室兩市一場”的條件，逐步完善為民服務(wù)體系，使社區(qū)居民享受更多更好的服務(wù)。具有先進的信息網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)達到了新三通。
    四、社區(qū)居民福利
    予500—1000元的獎勵。3、社區(qū)每年拿出280余萬元，為村民辦理了社會基本養(yǎng)老保險；村民按戶用上了液化氣。4、實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂。社區(qū)有“夕陽紅”和“新天地”兩所敬老院，對本村五保戶實行免費入住，另外殘疾人、困難等弱勢群體，根據(jù)情況給予相應的生活補助，讓他們切身感受到社會的溫暖。
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    經(jīng)濟發(fā)展工作匯報篇十二
    近年來，我縣堅持以“工業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，立足地方資源和產(chǎn)業(yè)特色，強化創(chuàng)新驅(qū)動，突出項目引建，打造工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集平臺，營造良好的投資環(huán)境，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展發(fā)展加速、后勁增強，成為縣域經(jīng)濟的主要支撐，成績喜人。20xx年全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值143.2億元，同比增長26.5%，增幅排在全市第2位;比20xx年增長2.1倍，年均增長30.5%，高于全市平均水平15.1個百分點，規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)翻番。
    一、堅持抓園區(qū)、搭平臺，增強聚集發(fā)展能力。堅持把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟新的增長極來抓，加大力度推進惠東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)和環(huán)大亞經(jīng)濟區(qū)惠東區(qū)發(fā)展。其中作為全省8個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)之一的惠東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)，至目前，累計投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金20.18億元，累計簽訂入園合同項目98宗，涉及總投資201.95億元，其中投產(chǎn)項目43宗，投資額82.3億元。今年上半年，園區(qū)新增工業(yè)固定資產(chǎn)投資額8.8億元;37家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值91.6億元，同比增長31.8%;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值23.6億元，同比增長42.4%。環(huán)大亞灣惠東區(qū)域包含我縣沿海以及白花共8鎮(zhèn)，重點發(fā)展清潔能源、海洋生物、海洋保護等產(chǎn)業(yè)。目前，區(qū)內(nèi)的白花長塘工業(yè)園區(qū)、中航謨嶺工業(yè)園區(qū)，鐵涌小屯工業(yè)園以及鐵涌、黃埠、吉隆鞋業(yè)為主的女鞋生產(chǎn)基地等產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)建設(shè)扎實推進，成為我縣域經(jīng)濟重要增長極。20xx年，8鎮(zhèn)累計完成固定資投資138.7億元，占全縣比重62.1%。實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值65.8億元，增長10.4%，占全縣比重46.0%。
    二、堅持抓引資、建項目，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。始終牢固樹立“抓項目、抓發(fā)展”的意識，突出抓好項目引進和建設(shè)工作，不斷增強發(fā)展后勁。一是全方位開展招商選資。實施“走出去”戰(zhàn)略，先后廣州、深圳、杭州等地舉辦多場招商選資推介會，組織參加廣東-澳洲經(jīng)貿(mào)合作交流會等，做到既招商，又交流;發(fā)揮與大亞灣聯(lián)建機制，實施縣區(qū)聯(lián)動招商;組織招商隊伍，開展有針性招商;發(fā)揮商會、產(chǎn)業(yè)資源等優(yōu)勢，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商;聯(lián)動外出鄉(xiāng)賢、企業(yè)家以及世界500強、國企等，開展定向招商等方式，全方位抓好招商選資，20xx年，全縣外引內(nèi)聯(lián)項目共104宗，合同投資總額236.49億元。其中，內(nèi)聯(lián)項目92宗，合同利用資金234.93億元，履約率83.70%;外資簽約項目12宗，簽約總額1.56億元。20xx年在談重點項目共8宗，預計投資額943.06億元人民幣。二是著力抓好生產(chǎn)性項目建設(shè)。通過建立和完善全縣內(nèi)資項目庫和工業(yè)項目庫，建立重點項目建設(shè)聯(lián)席會議，落實縣領(lǐng)導掛點推進簽約項目落戶建設(shè)，集中力量推進項目建設(shè)。突出抓好工業(yè)投資，20xx年以來在建、續(xù)建、新建的大型工業(yè)項目有飛泰科數(shù)字裝備、鵬程彩印、洋林電子科技、華源軒家具生產(chǎn)基地等86宗，累計完成投資額為51.2億元;銘源健體自行車、美萬家家具、雨辰鞋廠、飛步鞋業(yè)等一批工業(yè)項目建成投產(chǎn)。
    三、堅持抓產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)，增強工業(yè)發(fā)展實力。針對惠東工業(yè)“短板”問題，出臺了《加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實施意見》，組織實施工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級三年攻堅行動，著重加強清潔能源、電子信息、機械裝備制造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)深加工等“主導產(chǎn)業(yè)”培育發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，工業(yè)實力進一步提升。清潔能源產(chǎn)業(yè)已具規(guī)模，平海電廠20xx年產(chǎn)值達50多億元，國電風電項目、國儲石油項目加快建設(shè)，廣控風電年內(nèi)進入試運行階段，惠州核電、華能lng等項目啟動建設(shè)，清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。電子信息、機械裝備制造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等先進制造業(yè)加快發(fā)展，京蘭新源能汽車、斯堪維亞智能機器、深科達氣動設(shè)備等先進裝備制造產(chǎn)業(yè)項目和派瑞特塑業(yè)、永明興塑料包裝、惠東縣電子感光油墨等新材料項目，以及飛科泰科技、彩訊液晶電視等電子信息產(chǎn)業(yè)項目落戶建設(shè)，有效地優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進先進制造業(yè)發(fā)展。20xx年，全縣先進制造業(yè)增加值22.1億元，同比增長41.7%;高技術(shù)制造業(yè)增加值24.3億元，同比增長92.9%。制鞋、制衣等民營傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。20xx年，全縣制鞋、制衣等民營經(jīng)濟增加值257.5億元，占全縣經(jīng)濟總量比重58.5%。特別制鞋產(chǎn)業(yè)，今年上半年鞋產(chǎn)量達4.7億雙，產(chǎn)值達138億元。農(nóng)業(yè)深加工業(yè)產(chǎn)業(yè)進一步提升，全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到67家，其中列入國家級3家，省級以上12家，市級29家，東進農(nóng)牧公司成為我縣首家掛牌上市企業(yè)。20xx年全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入35.6億元，同比增長20.4%。
    四、堅持抓創(chuàng)新、促升級，增強企業(yè)發(fā)展?jié)摿?。一是實施名企、名家、名品培育?zhàn)略。在名企培育方面，組織實施了“個十百億元企業(yè)成長計劃”，建立億元、十億元、百元億元產(chǎn)值企業(yè)成長梯隊，進行重點培育;開展了小升規(guī)、個轉(zhuǎn)企攻堅行動，助力企業(yè)成長發(fā)展。至20xx年，全縣規(guī)上企業(yè)數(shù)增至247家，比20xx年增加73家;億元企業(yè)數(shù)發(fā)展有54家，是20xx年的2倍;合計產(chǎn)值394.6億元，占全縣規(guī)上工業(yè)比重80.3%。20xx年，擬新上小升規(guī)、個轉(zhuǎn)企企業(yè)120家和130家。在名家培育方面，通過強化人才引進和對接、邀請專家舉辦專題講座、支持鼓勵企業(yè)主參加mba等教育培訓、組織企業(yè)外出學習考察等，不斷增強企業(yè)主素質(zhì)，培育了一批優(yōu)秀企業(yè)家。在名品培育方面，建立創(chuàng)品牌獎勵制度，組織名質(zhì)產(chǎn)品參加國內(nèi)外不同類型展銷會，加強與阿里巴巴、東京等電商平臺合作對接，引導企業(yè)開展電子商務(wù)，創(chuàng)建“淘品牌”等，提升“惠東智制”知名度。至目前，全縣發(fā)展有中國馳名商標3件，省著名商標、名牌產(chǎn)品共19個，市級品牌55個。二是實施科技創(chuàng)新，提升企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動新優(yōu)勢。組織召開全縣加快新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)會議，加快推進院士工作站、研發(fā)中心等建設(shè)。至目前，全縣組建有院士工作站1個，省級工程技術(shù)研究開發(fā)中心5個，市級工程技術(shù)研究開發(fā)中心8個，省級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心3個，市級農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心7個，省級企業(yè)科技特派員工作站4個，有效地增強了產(chǎn)品研發(fā)水平。20xx年全縣產(chǎn)品專利申請量、授權(quán)量、發(fā)明專利申請量分別為1508、559、69件，分別增長27%、19%、25%。20xx年以來，三年累計申請專利3514項、獲授權(quán)1028項。三是實施智能化技術(shù)改造，促進兩化融合發(fā)展。發(fā)揮財政杠桿作用，支持企業(yè)實施技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，組織實施了一批技術(shù)改造項目，帶動了工業(yè)投資增長。同時，積極實施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，加快推進“機器換人”技術(shù)，推廣使用工業(yè)機器人，深入推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，擴大“兩化”融合水平。20xx年，全縣完成工業(yè)技術(shù)改造投資11.8億元，同比增長24.2%。今年以來，重點抓好惠州市特創(chuàng)電子科技有限公司、海龍模具塑料制品有限公司等57家企業(yè)技術(shù)改造項目建設(shè)，帶動企業(yè)擴產(chǎn)增效投入近20億元;抓好澳達樹熊、鉑科磁材等企業(yè)“兩化”融合貫標企業(yè)試點工作;并以格訊科技項目運營為突破口，引進一批智能制造服務(wù)項目，推動一批傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)與信息技術(shù)企業(yè)交流對接，有效推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，形成智能制造服務(wù)發(fā)展新業(yè)態(tài)。
    五、堅持抓環(huán)境、優(yōu)服務(wù)，增強經(jīng)濟發(fā)展活力。我縣十分重視發(fā)展環(huán)境創(chuàng)建工作，在組織實施“十大民生工程”和文明縣城、衛(wèi)生縣城創(chuàng)建的同時，堅持把領(lǐng)導精力、資源配置、基礎(chǔ)設(shè)施、招商服務(wù)等方面向工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展集中，全力營造良好經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。一是組織開展企業(yè)服務(wù)活動，每月6月份定為企業(yè)集中服務(wù)月活動，實行領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系骨干企業(yè)活動，現(xiàn)場協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決困難，盡最大努力減輕企業(yè)負擔。二是優(yōu)化行政審批服務(wù)，提升行政服務(wù)中心功能，深化網(wǎng)上辦事大廳服務(wù)，簡化審批項目和流程，實行行政網(wǎng)上聯(lián)審聯(lián)批、信息共享，真正實現(xiàn)“一站式”辦事、“一口價”標準、“一窗口”收費和“一條龍”服務(wù)，促進行政審批提速增效。三是強化政策支撐。先后出臺“惠東45條”、“四上企業(yè)獎勵制度”、品牌創(chuàng)建獎勵制度、技術(shù)改造實施意見以及在項目用地、招商引資、融資服務(wù)、人才引進和服務(wù)資源要素保障等系列政策措施，以最大限度發(fā)揮財政支持杠桿作用，助力企業(yè)發(fā)展。四是強化保障機制，健全政府部門組織推進工業(yè)發(fā)展工作網(wǎng)絡(luò)體系，建立健全部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能機制、工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)席會議制度、責任分工制度、信息通報制度、督查巡查制度、考核評估制度等“六大機制”，夯實政府服務(wù)保障基礎(chǔ)。
    當前，我縣工業(yè)經(jīng)濟已進入增速換檔、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換為主要特征的新常態(tài)，孕育新機遇。我們將堅持圍繞“構(gòu)建大平臺、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、培育大企業(yè)”的思路，突出抓好園區(qū)設(shè)施、招商引資、項目建設(shè)、企業(yè)成長，扎實推進互聯(lián)網(wǎng)+、技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級等工作，加快推進環(huán)大亞灣新區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)、惠州核電工業(yè)園區(qū)“三大發(fā)展平臺”，加快清潔能源產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、先進裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、制鞋制衣傳等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工業(yè)等“六大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，致力打造“惠東智制”新品牌。
    經(jīng)濟發(fā)展工作匯報篇十三
    半年來，管委會在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣人大、縣政協(xié)和市園區(qū)辦的關(guān)心支持下，把加速推進新型工業(yè)化工作作為富民強縣的第一推動力，以科學發(fā)展觀為指導，以“創(chuàng)省級工業(yè)園”為總體目標，以園區(qū)建設(shè)為龍頭，以項目建設(shè)為重點，以科技創(chuàng)新為手段，以優(yōu)化環(huán)境為保障，加大產(chǎn)業(yè)聚集，努力探索一條具有隆回特色的新型工業(yè)化道路，取得了良好的成效，1-6月份各項指標共完成：工業(yè)總產(chǎn)值120858萬元，同比增長173%；完成工業(yè)增加值38731萬元，同比增長195%；固定資產(chǎn)投資24070萬元（其中:園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資3000萬元,入園企業(yè)投資21070萬元）；新招商引進入園項目10個(其中固定資產(chǎn)投資規(guī)模達億元以上的3個，達5000萬元以上的項目2個),續(xù)建項目3家，新增開工企業(yè)3家,新增投產(chǎn)企業(yè)4家，跟蹤洽談的項目6個,完成招商引資簽約金額內(nèi)資72649萬元、外資3000萬美金；上交稅金3257萬元，同比增長121%,是年初目標任務(wù)4000萬元的81%。
    回顧起來，上半年我們主要做了以下四個方面的工作:。
    （一）抓土地開發(fā)，加快園區(qū)擴容提質(zhì)。
    一是積極盤活現(xiàn)有土地資源，對現(xiàn)有存量的500余畝土地進行招商和出讓，加大土地流轉(zhuǎn)速度，上半年完成土地出讓420畝；二是加大對凱迪電力生物質(zhì)能發(fā)電土地的報批，確保重點項目的用地需求；三是加大征地工作力度。去年城東南主園區(qū)的第三期征地工作因失地農(nóng)民的社會保障問題一時難以解決，使征地工作一度陷入僵局，今年3月，我們抓住新的征地政策的出臺，土地價格調(diào)整的有利時機，及時充實園區(qū)重點項目建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部工作班子，重新啟動第三期征地工作，通過挨家挨戶進行思想發(fā)動，及時宣傳新的征地政策，四月底城東南主園區(qū)的第三期征地已完成585畝征地協(xié)議的簽訂，目前正在籌措資金將征地款支付到戶。
    （二）抓招商引資，努力突破招商困境。
    我們按照“上爭下促、外引內(nèi)聯(lián)”、“招老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”的方針,健全招商引資責任機制、激勵機制、協(xié)調(diào)機制，大力改善招商環(huán)境、創(chuàng)新招商模式。一是鍥而不舍跟蹤落實龍頭企業(yè)、重點項目。為落實湘豐紙業(yè)二期投資5億元的年產(chǎn)15萬噸的白卡紙項目，縣里成立專門工作班子，集中處理項目的洽談、立項等前期工作；為爭取興昂鞋業(yè)落戶園區(qū)，從開始洽談，投資方被我們的真誠所感動，愿來我縣園區(qū)投資，碰巧遇上國際金融危機，投資方投資放緩，但我們從未放棄，一直派專人跟蹤不放，今年初，金融危機剛剛緩解，洽談工作就重新啟動，縣四大家主要領(lǐng)導親自考察招商，最終于今年5月18日成功簽約；江蘇雨潤食品的成功落戶也是縣委政府主要領(lǐng)導親自捕捉招商信息，縣四大家主要領(lǐng)導親自前往江蘇考察洽談，親自部署招商事宜；投資5億元的凱迪生物質(zhì)能發(fā)電項目，縣里成立專門工作組，組織實施5萬畝能源能基地，縣委縣政府主要領(lǐng)導多次去省城匯報，得到了省委省政府領(lǐng)導的支持，并于今年元月18日獲得省發(fā)改委的立項目批復。
    二是多措并舉拓寬招商渠道。面對嚴峻的招商局面，我們通過召開各地老鄉(xiāng)會，組織招商小分隊對我縣工業(yè)園進行廣泛的推介和大力的宣傳，采取上門招商、鄉(xiāng)情招商，以商招商等多種招商形式進行全面招商，今年1-5月份園區(qū)共接待客商20余起，通過多措并舉，央企、外企、上市公司、500強等實力雄厚、帶動力強、發(fā)展前景好的大企業(yè)入駐我縣工業(yè)園區(qū)，在我縣的招商引資史上寫下了濃墨重彩的一筆。
    三是構(gòu)筑招商平臺，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。利用興昂鞋業(yè)的帶動效應，以標準化廠房為平臺，承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。近年來，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸及二、三線城市梯度轉(zhuǎn)移，我們緊緊抓住這一歷史性機遇，立足我縣的土地、勞動力、水電等成本相對較低的優(yōu)勢資源，認真落實《xx縣人民政府關(guān)于引導和鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)到縣工業(yè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)的實施意見》（隆政發(fā)[]3號），大力推進標準化廠建設(shè)，以此為平臺，承接長三角、珠三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建設(shè)電子、電玩、箱包、服裝、鞋業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)基地、再就業(yè)基地。標準化廠房招租，在去年入駐四家企業(yè)的基礎(chǔ)上，今年又成功引進恒德億佳燈飾、凱宥鞋業(yè)、常輝（香港）電子、美而麗內(nèi)衣配件等公司。
    （三）抓項目建設(shè)，快速推進，樹新形象。
    今年來，圍繞“改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，培育發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)支柱”的思路，積極走新型工業(yè)化道路，加快園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展步伐，為了使企業(yè)早建設(shè)、早投產(chǎn)、早獲利，園區(qū)管委會采取了一系列有力措施：一是園區(qū)干部掛點聯(lián)系，靠前服務(wù)。為提高企業(yè)入園手續(xù)辦理效率，黨政一把手負總責，所有干部負責聯(lián)系企業(yè)，切實加大服務(wù)工作力度。二是加強項目建設(shè)調(diào)度，協(xié)調(diào)有力。園區(qū)項目實行建成投產(chǎn)倒計時制，對所有項目實行十天一講評,一月一調(diào)度，適時組織召開調(diào)度會，幫助解決建設(shè)過程中存在的問題和困難，特別是今年新簽約的雨潤食品、興昂鞋業(yè)等重大項目，做到一個項目，一套班子，明確任務(wù)和責任、規(guī)定進度和時間，切實加大凱迪電力項目場地平整力度，為其盡快開工建設(shè)創(chuàng)造條件；加大城南第三期征地土地補償款的支付和土地報批工作，使雨潤食品盡快履約。三是設(shè)立重點項目指揮部，全程護航。從桃洪鎮(zhèn)、國土、公安、司法等單位抽調(diào)精干人員和原單位工作脫鉤，專門處理園區(qū)建設(shè)過程中的各種矛盾，并設(shè)立公安局駐工業(yè)園警務(wù)處，負責調(diào)處周邊群工矛盾，確保園區(qū)投資環(huán)境和建設(shè)速度。由于措施得力，和誠醫(yī)藥化工完成建設(shè)投資3000萬元，一期工程已竣工，赤血鹽生產(chǎn)線已于5月底投資，二期工程建bcim、dhd生產(chǎn)線，在建設(shè)當中；群豐化工已完成投資2800萬元，主體車間、原料倉庫，水處理房等已完工，設(shè)備正在安裝、清洗和調(diào)試，預計6月底開始試生產(chǎn)；三得力物流主體車間已全部完工。四是成立“支幫促”工作組，貼心服務(wù)。工作組及時了解項目建設(shè)情況，調(diào)查存在的突出問題，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，拿出解決方案，確保項目進展順暢。萬源生物是年初新入園的生物提取的高科技項目，三個月全部完成招商合同的簽訂、項目的立項、報批、環(huán)評及土地招拍掛程序等前期工作，四月底如期開工建設(shè)；針對第一期標準化廠房建設(shè)情況，結(jié)合招租老板反饋的信息，我們組織相關(guān)人員帶領(lǐng)第二期標準化廠房投資老板到外地考察學習，確定廠房建設(shè)方案，短短四個月時間完成從廠房方案定型，規(guī)劃設(shè)計，現(xiàn)主體工程二層已封頂。所有續(xù)建和新開工建設(shè)工程進展順利。
    （四）抓隊伍建設(shè)，打造高效廉政團隊。
    今年來管委會根據(jù)省、市、縣關(guān)于開展“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧”作風建設(shè)主題活動，圍繞“講政治、講大局、講團結(jié)、講形象、講績效、講廉潔”為主題，強化干部隊伍建設(shè)。一是研究出臺了園區(qū)管委會廉政建設(shè)制度、公務(wù)接待管理制度、車輛管理制度、財務(wù)制度、工程管理制度等一等系列規(guī)章制度，做到有章可循，強化了內(nèi)部管理；二是以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為主攻點，緊緊圍繞工作人員作風建設(shè)方面存在的突出問題,重點整治“冷”、“軟”“懶”、“散”、“貪”、“奢”、“亂”、“推”、“賭”、“?！保蛟炝咝F隊。
    二、存在的問題和困難。
    回首往昔崢嶸歲月，我們篳路藍縷、艱苦創(chuàng)業(yè)，克服重重困難，取得了些許成績。但是，必須清醒地認識到，存在的問題和困難還很多。主要是：
    （一）征地難，土地儲備有限。
    到目前止，園區(qū)存量土地僅100余畝，可提供給投資商選擇的儲備用地少，大的項目進不來，嚴重影響到園區(qū)的招商工作的開展。特別是去年10月份以來，隨著國家新的土地政策的調(diào)整，征地補償標準提高，導致前后標準不一致，被征地農(nóng)民攀比思想嚴重，同時強烈要求落實國務(wù)院關(guān)于失地農(nóng)民社會保障的有關(guān)政策，增加了征地工作的難度。去年以來，因被征地農(nóng)民期望值提高，同時出現(xiàn)老百姓上訪現(xiàn)象，新的征地工作開展難度驟增。
    （二）招工難，企業(yè)用工緊張。
    一是由于宣傳力度不夠，園區(qū)用人單位大多是要使用有專業(yè)特長的人員，有一技之長的民工習慣到沿海地區(qū)打工，外出農(nóng)民工沒有及時得到本地就業(yè)信息，沒能及時返鄉(xiāng)就業(yè)。二是我縣缺少相應培養(yǎng)專門技術(shù)特長人員的優(yōu)惠激勵機制，入園企業(yè)和政府部門之間就如何對口培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員，沒有出臺相應政策。三是桃塘公路園區(qū)段路幅窄，路面爛，下雨一身泥，天晴一身灰，嚴重影響園區(qū)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，同時也給園區(qū)員工上下班帶來不便。四是園區(qū)尚未建設(shè)專門的員工生活區(qū)，生活不便，加上子女入城就學難等諸多方面因素影響到園區(qū)的招工，導致企業(yè)用工緊張。
    （三）成本高，建設(shè)資金壓力大。
    隨著國土政策的調(diào)整，征地成本增加了1萬元/畝，批地成本增加了2.6萬元/畝，工程方面的材料費、人工工時費同時也在增加，每年財政投入和園區(qū)土地出讓收入合計在4000萬元左右，不足500畝地的開發(fā)費用。以這個開發(fā)速度，園區(qū)資金壓力很大，要想加快發(fā)展，只有取得銀信部門支持，彌補資金的不足，但園區(qū)要負擔銀行利息，又增加了開發(fā)成本，目前園區(qū)每年利息在260萬元左右，建設(shè)成本高，資金壓力大。
    三、下半年的工作計劃。
    （一）加大土地儲備力度，完善園區(qū)功能配套。
    一要集中財力，全面完成城東南工業(yè)園第三期征地585畝土地款的支付，啟動興昂鞋業(yè)生活區(qū)的土地征地工作，加大凱迪生物發(fā)電項目的土地報批工作，為凱迪項目、雨潤食品、興昂鞋業(yè)的開工建設(shè)創(chuàng)造條件。二要集中精力，完成城東南的土地平整、道路硬化、綠化、燈化工程，使園區(qū)出形象；完成城東南第三期范圍內(nèi)詳細規(guī)劃設(shè)計，拉通主道路干線，完成大部分的土地平整工作。
    （二）加大招商引資力度，促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集。
    一要發(fā)揮比較優(yōu)勢，精準定位產(chǎn)業(yè)。城東南主園區(qū)以建材、輕工制造、新能源、生物制藥為主，以“產(chǎn)業(yè)拓城、產(chǎn)業(yè)興城”，推進新型城市化；城南食品工業(yè)園以金銀花、百合、“三辣”等綠色富硒農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為主，著力打造湘中南最大的食品工業(yè)區(qū)。二要轉(zhuǎn)變招商模式，突出重點抓“兩頭”。在招商戰(zhàn)略上，一頭抓科技含量高、能源消耗低、環(huán)境污染少的龍頭項目、重點項目的引進；一頭抓投資少、見效快、地方資源優(yōu)勢明顯的小項目的聚集。三要調(diào)整招商政策，增強政策吸引力。要認真考察調(diào)研，結(jié)合新的政策和形勢，出臺新的文件，促進園區(qū)招商工作再上新臺階。
    （三）加大產(chǎn)業(yè)扶植力度，增強園區(qū)發(fā)展活力。
    一是強化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要勇于承諾。相關(guān)職能部門應嚴格按照縣委、縣政府[]13號、[2006]9號文件的規(guī)定要求對入園企業(yè)的收費項目、收費標準、辦結(jié)時間等做出書面承諾，交縣優(yōu)化環(huán)境辦審核并向社會公開。要真正全程代辦。凡是進入園區(qū)的企業(yè)，其公司注冊、立項審批、規(guī)定設(shè)計、環(huán)境評估、土地出讓手續(xù)等由園區(qū)全程代辦，做到一個窗口對外，一條龍服務(wù)，真正做到“企業(yè)只管建設(shè)，手續(xù)交給園區(qū)”。要敢于問責。根據(jù)企業(yè)投訴并經(jīng)優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境辦核實的破壞經(jīng)濟環(huán)境行為，一律追究單位一把手及直接責任人的責任，同時對各部門單位實行問責制。二是協(xié)調(diào)銀企對接。爭取銀信部門對企業(yè)的扶植力度，幫助企業(yè)加強技術(shù)改造、市場開拓、提高企業(yè)的競爭力。三是優(yōu)化園區(qū)環(huán)境。對強攬運輸、強攬工程、強阻征地的地霸行為要進行專項治理，形成高壓態(tài)勢。
    (四)加大創(chuàng)建省級工業(yè)園工作力度，促進園區(qū)快速發(fā)展。
    一是嚴格準入，按照省級工業(yè)園的要求建設(shè)園區(qū)。對入園企業(yè)的投資規(guī)模，投資強度，規(guī)劃設(shè)計、環(huán)境保護等按照省級工業(yè)園的要求嚴格把關(guān)。二是加快園區(qū)擴容提質(zhì)，按照高起點規(guī)劃、高標準設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)的要求建設(shè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，加大土地儲備力度、招商引資力度，實現(xiàn)園區(qū)從量到質(zhì)的飛躍。三是加大申報工作力度，對照省級工業(yè)園的要求，組織領(lǐng)導力量，細化工作指標，明確工作責任，加大省級工業(yè)園申報力度，爭取享受省級工業(yè)園的一系列優(yōu)惠政策，促進我縣工業(yè)園區(qū)跨越式發(fā)展。
    半年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣人大、縣政協(xié)和市園區(qū)辦的關(guān)心支持下，在各級部門的通力配合下，我縣開發(fā)區(qū)的工作取得了一定成績，但與發(fā)達地區(qū)和省級工業(yè)園比還有很大差距。我們將戒驕戒躁，繼續(xù)戮力同心、務(wù)實拼搏、追求卓越，創(chuàng)造園區(qū)建設(shè)的新輝煌！
    是我鎮(zhèn)調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、促發(fā)展、惠民生的關(guān)鍵之年。一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，以科學發(fā)展觀為指導，團結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾，銳意進取，真抓實干，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會得到快速發(fā)展，人民幸福指數(shù)日益攀升。
    一、經(jīng)濟實力大幅提升。
    20，高平鎮(zhèn)全年財政收入227萬元，超任務(wù)完成39萬元，同比增長23%，其中地稅部門任務(wù)xx0萬元，實際完成175萬元；國稅部門任務(wù)48萬元，實際完成52萬元。全年固定資產(chǎn)新開工項目26家，完成投資2.9個億；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達5080萬元，增長30%；限額批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)銷售額達1069萬，比去年同期增長45%；農(nóng)民人均收入元，同比增長19%；新增個體戶30家，規(guī)模以下企業(yè)5家。
    二、“三農(nóng)”工作成效明顯。
    一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模，形成“一村一品”“多村一品”格局。近年通過進一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)模式從“一重多輕”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八幉诵罅值尽蔽鍢I(yè)并舉，特色農(nóng)業(yè)逐步發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模。大石村的千畝優(yōu)質(zhì)柑桔基地，是xx市唯一一家被省農(nóng)業(yè)廳評定的示范點；積極響應xx縣“北藥南擴”戰(zhàn)略，以毛坪、東塘、堂下橋等村為龍頭的金銀花種植基地總面積達到5000多畝，是除小沙江老區(qū)外種植面積最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，得到縣委鐘書記xx縣特色產(chǎn)業(yè)辦的高度評價；繼續(xù)鞏固茄子基地建設(shè)，新鮮、茶山、象山、小坳等茄子基地種植總面積高達萬畝，經(jīng)濟效益惠及千家萬戶，茄農(nóng)人均年收入增長1500元。三大產(chǎn)業(yè)逐步形構(gòu)成高平農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支柱產(chǎn)業(yè)。
    二是基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，生活水平進一步提高。1、加大水庫除險加固的投入力度。投資400余萬元完成小i型水庫―茅坪水庫的除險加固工程，灌溉面積將達到1000多畝，保障了周邊用地的灌溉需求。楊才沖水庫、黃信水庫的除險加固也開始啟動，完工后將發(fā)揮積極作用。大規(guī)模實施中低產(chǎn)田改造和農(nóng)村橋涵路道配套改造步伐，共投入資金xx5萬余元，完成水毀修復工程166余處，解決了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效的用水瓶頸。2、加大農(nóng)網(wǎng)改造力度。我鎮(zhèn)將16個村的農(nóng)網(wǎng)改造納入十二五規(guī)劃，目前已完成3個，圓滿完成上級下達的任務(wù)，是全縣農(nóng)網(wǎng)改造完成數(shù)量最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。3、扎實做好惠農(nóng)減負工作。通過明確責任、定期督查等方式，以國土、電力、公安、民政和財政為重點，從預防警示入手，規(guī)范涉農(nóng)資金的發(fā)放，抓好惠農(nóng)減負工作，無一起違反惠農(nóng)減負政策的事件。4、狠抓畜牧工作。采用班子成員包片、干部包村，加大執(zhí)法力度，扎實開展動物防疫工作，今年未發(fā)生一起動物疫情事件。
    三是糧食生產(chǎn)得到鞏固和發(fā)展，糧食綜合生產(chǎn)能力得到大幅度提高。我鎮(zhèn)今年共落實糧播面積6.24萬畝，糧食總產(chǎn)量2.72萬噸；全年完成早稻種植面積1.1萬畝；在培興、新鮮村建立500畝雙季稻示范點1個；推廣優(yōu)質(zhì)稻種植面積3.29萬畝，超級稻種植面積1.82萬畝；扶持50畝以上種糧大戶30戶；建立了石腳、小坳村超級稻千畝高產(chǎn)種植示范片1個；建立了大石、三星村油菜成片高科種植示范點1個，面積為500畝；建立了以象山村、窩山村、新鮮村、茶山村為主的綠色茄子無公害生產(chǎn)基地3個，種植面積5000畝；建立了上坪村金銀花生產(chǎn)基地一個，種植面積畝，建立了白地村百合高產(chǎn)栽培示范點1個。
    三、工業(yè)發(fā)展迎難而上。
    高平鎮(zhèn)黨委、政府高度重視“興工強鎮(zhèn)”工作，動員和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)力量齊抓工業(yè)，服務(wù)工業(yè)，大辦工業(yè)，營造工業(yè)發(fā)展的良好氛圍，做好招商“四優(yōu)文章”，克取區(qū)位劣勢等諸多不利因素，取得較大成績。一是優(yōu)選項目，建立項目庫。通過組織工作小組認真調(diào)研，結(jié)合高平實際，編制環(huán)城路和高平邊貿(mào)家私建材市場項目書，構(gòu)建對外招商的平臺。二是優(yōu)化投資服務(wù)。通過加大懲處力度，實行“一站式”服務(wù)，簡化辦事環(huán)節(jié)等措施，提高服務(wù)質(zhì)量，得到投資客商的好評。三是優(yōu)化投資環(huán)境，加大對黑惡勢力的打擊力度，凈化投資環(huán)境。今年共打擊黑勢力2起。
    四、城鎮(zhèn)面貌日新月異。
    在鎮(zhèn)城區(qū)安裝電子眼進行全方位監(jiān)控，規(guī)范城區(qū)管理，啟動了新一輪城建規(guī)劃并已報縣人民政府，編制新一輪用地和城建開發(fā)項目書。我鎮(zhèn)通過財政投入、社會籌資等方式籌集20余萬元，在鎮(zhèn)機關(guān)院內(nèi)及鎮(zhèn)城區(qū)主要路口安裝電子眼，加強城區(qū)社會治安管理。通過有效監(jiān)控，今年治安發(fā)案率比去年同比下降75%，群眾反響良好，今年我鎮(zhèn)的民調(diào)滿意率居全縣前列。
    以創(chuàng)衛(wèi)為契機，加大衛(wèi)生整治力度。開展了以亂停亂放、亂擺攤設(shè)點等為工作重點的交通環(huán)境專項整治運動，共劃定車輛臨時?？寇囄?5個，拆除占道攤棚5個，拆除違規(guī)戶外廣告牌32塊，取得了車輛停靠有序、鎮(zhèn)容整齊美觀的良好效果。新增垃圾池11個，安裝垃圾桶25個。完善城區(qū)規(guī)劃，制定中長期規(guī)劃，拓展城區(qū)范圍，成為全縣首個完成村規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    五、社會事業(yè)蒸蒸日上。
    文教衛(wèi)事業(yè)欣欣向榮。20我鎮(zhèn)投入32萬元，新建了文化站大樓，已正式投入使用，極大滿足了干群的文化需求。人口計生工作扎實推進。以穩(wěn)定低生育水平為重點，扎實推進以“村為主”，嚴格落實“四術(shù)”措施，加強計生隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平。積極穩(wěn)妥地處理好“5.8”輿情事件，圓滿完成了上級布置的計生生育其他工作任務(wù)。農(nóng)村養(yǎng)老保險廣泛覆蓋。我鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村養(yǎng)老保險繳交工作，多次召開農(nóng)村養(yǎng)老保險專題培訓會議，積極采取多種宣傳方法，做到“宣傳到位、人員到位、責任到位”，廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾繳交農(nóng)村養(yǎng)老保險，爭取讓更多的農(nóng)民享受到國家的惠民利民政策。截至年12月，我鎮(zhèn)實際參保人數(shù)已達到30115人，完成任務(wù)數(shù)的85%。社會大局持續(xù)穩(wěn)定。按照“穩(wěn)定壓倒一切”的工作方針，緊緊圍繞社會治安集中整治、掃黑除惡等重點工作，落實各項政策措施，加強內(nèi)控管理。積極探索創(chuàng)新社會管理的新路子，以便民服務(wù)為目標，構(gòu)建“重大民情兩小時服務(wù)圈”，成立了“重大民情快捷服務(wù)中心”，有效、快速地處理了8起突發(fā)事件，此舉得到了縣委鐘書記、縣委常委、政法委書記李明海的`高度評價，擬在全縣推廣，省委宣傳部也將此作為創(chuàng)新社會管理經(jīng)驗進行推介。積極開展了社情民意大走訪活動，融洽了黨群干群關(guān)系。群眾工作再創(chuàng)佳績。我鎮(zhèn)通過成立群眾工作站，廣大干部以群眾工作站為平臺，紛紛深入基層，努力為群眾興辦實事，排憂解難，據(jù)統(tǒng)計，今年來，全鎮(zhèn)干部通過群眾工作站，為群眾興辦實事203起，成功調(diào)解矛盾糾紛82起。不定期對各碎石場、鞭炮銷售點、加油站等場所進行安全檢查，消除了安全隱患。民生事業(yè)進一步改善。累計發(fā)放農(nóng)村最低生活保障113.57萬元，改造農(nóng)村危房127戶，發(fā)放補助金101.6萬元。農(nóng)村合作醫(yī)療保險參保率達到90%。
    六、基層組織建設(shè)穩(wěn)定推進。
    扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，創(chuàng)新工作方式，我鎮(zhèn)的黨員公開承諾書在調(diào)閱檢查中得到市委組織部的公開表揚。開展城鄉(xiāng)聯(lián)建活動，城鄉(xiāng)黨支部共建結(jié)對，通過城鄉(xiāng)帶動，發(fā)揮資源優(yōu)勢互補，推動基層組織建設(shè)的發(fā)展。今年9月舉辦了入黨積極分子培訓班，培訓人員28人，吸收了24名優(yōu)秀農(nóng)民、工人和知識分子加入了黨的組織。
    年我鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會的全面進步，得益于縣委縣政府的正確領(lǐng)導，得益于廣大鎮(zhèn)村干部的辛勤勞動，得益于廣大群眾的鼎力支持，但離組織的要求、群眾的期盼還有一定差距。在新的一年里我們將團結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾進一步解放思想，創(chuàng)新工作方式，重點做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)招商、城建提質(zhì)擴容等工作，以更加飽滿的態(tài)度和勤勉的作風，扎實工作，再創(chuàng)佳績。
    二、2018年工作思路。
    今年，鎮(zhèn)黨委、政府將緊緊圍繞“轉(zhuǎn)作風、保穩(wěn)定、求發(fā)展、樹形象”的總體目標，因地制宜求特色，依托優(yōu)勢謀發(fā)展，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，突出人口與計劃生育、綜治穩(wěn)定、城建城管、城建開發(fā)、增收節(jié)支等工作重點，以創(chuàng)先爭優(yōu)為抓手，著力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟長足發(fā)展，農(nóng)民收入平穩(wěn)增長。
    2018年工作指導思想：堅持以科學發(fā)展觀為總攬，全面貫徹落實市、縣經(jīng)濟工作會議精神，以科學發(fā)展為主線，以和諧平安為保證，以優(yōu)良服務(wù)為目標，全面促面高平經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越。
    2018年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標：全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長6%以上；財政總收入增長20%；全社會固定資產(chǎn)投資增長22%；農(nóng)民人均純收入增長8%；人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)。我們要突出抓好以下幾個方面的工作。
    （一）抓機遇，求發(fā)展，經(jīng)濟建設(shè)再上新臺階。
    一是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入的必由之路。要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，按照市場需求，積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，形成“多村一品”的格局，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效。繼續(xù)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，建好茶山、新鮮茄子基地；建好象山等村的油菜基地；積極推廣雙季稻種植；響應xx縣“北藥南擴”戰(zhàn)略，創(chuàng)建茅坪、上坪兩個金銀花基地。大力發(fā)展畜牧業(yè)，認真落實對養(yǎng)豬專業(yè)戶的各項補貼，重點扶持養(yǎng)殖專業(yè)大戶，切實加強動物疫病防控工作，完善突發(fā)疫情應急處置機制。切實搞好退耕還林，鞏固提高退耕還林成果，認真落實補助資金和實施工程建設(shè)。
    二是以招商引資為著力點，突出發(fā)展項目經(jīng)濟。堅定不移地推進“興工強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，確保全年完成工業(yè)總產(chǎn)值6100萬元。要以項目建設(shè)為主線，進一步做好、做強、做優(yōu)箱包皮具、竹制品、礦泉水三大支柱產(chǎn)業(yè)，以帶動其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要突出高平傳統(tǒng)工業(yè)。加大對箱包、皮具、竹制產(chǎn)品的招商力度，利用已有資源優(yōu)勢，做好承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移文章，打造皮具工業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成招商引資1500萬元。做好項目推介，利用高平老鄉(xiāng)會、網(wǎng)絡(luò)媒體等途徑，把包裝好的項目進行重點推介。突出優(yōu)化投資環(huán)境，進一步完善和落實優(yōu)惠政策，提高服務(wù)質(zhì)量，打造洼地效應。及時協(xié)調(diào)矛盾糾紛，從嚴打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的各類行為。按照“一個項目，一名領(lǐng)導，一套班子，一抓到底”的要求層層落實責任制，實行跟蹤服務(wù)，確保項目建設(shè)早出效益，拉動經(jīng)濟發(fā)展。
    三是以增收節(jié)支為手段，進一步推進財政工作。要認清我鎮(zhèn)財政財源枯竭、收支矛盾突出的嚴峻形勢，堅定信心、迎難而上，進一步采取有力措施，夯實財源基礎(chǔ)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，深化財政改革，狠抓增收節(jié)支，千方百計完成今年的財稅任務(wù)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的財力保障。
    20xx年上半年農(nóng)業(yè)辦公室在鎮(zhèn)黨委、政府及上級各部門的大力支持和幫助下，通過廣大干部群眾的努力，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村、統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體化為要求，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，主要做了以下幾個方面的工作：
    一、農(nóng)業(yè)工作。
    1、加強合作社工作建設(shè)：完善大佛等六個果業(yè)合作社，統(tǒng)一組織補貼發(fā)放桃袋450萬袋、黃版15萬張、性誘劑30000個、安裝太陽能殺蟲燈575盞。統(tǒng)一購買有機肥1380噸;完成龍泉山10萬畝出口安全特色伏季水果提升建設(shè)項目，其中田間便道100公里，爆破900畝，稻草覆蓋1100畝，果園種草300畝，包裝、儲存及配套管理用房400平方米，水肥一體化水蜜桃基地220畝，高接換種1046畝等。
    2、科技培訓。完成實用技術(shù)培訓xx00人次、職業(yè)經(jīng)理人培訓15人次、培養(yǎng)科技示范戶20戶。
    3、防疫工作。完成狂犬病普免工作，免疫犬只2380只;動物重大疫病防制工作：春季口蹄疫、豬瘟、高致病性藍耳病、高致病性禽流感防疫工作、免疫生豬2343頭，免疫禽類11108羽，補免犬只435只。
    4、秸稈綜合利用及禁燒工作。通過宣傳教育、利用標語流動廣播宣傳及日常巡查相結(jié)合。重點是加強對聯(lián)合村、花果村、美滿村、大佛村的巡視督查。
    5、龍泉山生態(tài)湖建設(shè)及桃源村7、8、9組生態(tài)移民建設(shè)項目。
    6、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)前期準備工作。
    7、花果村產(chǎn)村相融農(nóng)業(yè)精品示范園擬建設(shè)前期準備工作。
    二、林業(yè)工作。
    1、完成義務(wù)植樹3.2萬株，
    2、實施天然林管護面積40280畝，
    3、實施桃源村景觀綠化三處，植樹608株，實施紅花村道路綠化3000米，植樹3500株。
    4、加強宣傳工作，共新增警示牌300個，
    5、落實龍泉山生態(tài)植被恢復工程新造林管護面積1889.28畝，
    7、組織開展了森林病蟲害防治蟲情調(diào)查工作，為預防無煙森林火災提供了第一手資料。
    三、水利工作。
    1、編制完善了山泉鎮(zhèn)20xx年防汛預案，落實防汛責任，加強汛前、汛期排查及整改落實，確保安全渡汛。
    2、加強水環(huán)境長效管理機制的落實，完成了聯(lián)合村污水處理站的建設(shè)，日處理能力100m3,可解決西江河上游農(nóng)家樂污水排放。
    3、飲水安全工作進一步完善。積極爭取上級支持，對聯(lián)合、花果、紅花部分管網(wǎng)進行改造，新建調(diào)節(jié)池3個。完成山泉自來水廠改擴建規(guī)劃，計劃于下半年實施。
    經(jīng)濟發(fā)展工作匯報篇十四
    面對五十年一遇的特大洪水，我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，干群同心，軍民聯(lián)手，不畏艱難，團結(jié)奮戰(zhàn)，扎實有效地開展了抗洪救災?，F(xiàn)將具體情況匯報如下：
    一、雨情汛情災情。
    今年我縣雨情汛情災情呈現(xiàn)出三個特點：
    一是降雨強。6月26日以來，我縣全境普降大到暴雨，沿淮、東西兩湖地區(qū)雨勢強勁，雨量集中，其中城關(guān)285.1mm，王截流320.3mm，臨淮崗313.3mm，特別是7月8日金寨縣和我縣南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)突降大到暴雨，降雨量都在200mm以上，9日上午淠史杭總局從灌口集泄洪，短短十幾小時內(nèi)，汲河沿線50平方公里一片汪洋，平均水深1米以上，最深達2米左右。
    二是災情重。由于淮河持續(xù)高水位頂托，汲東干渠洪水來勢洶涌，我縣形成腹部吃緊、南北夾擊、沿東西兩湖、汲河、灃河洼地“關(guān)門淹”的慘重局面。7月11日下午3時16分，姜唐湖蓄洪區(qū)奉命開閘蓄洪，進、退洪閘同時進洪，進洪流量達2400立方米/秒，6萬畝耕地瞬間被淹，災情進一步擴大。截至7月14日上午，全縣有26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)366個行政村2659個村民組98356戶48.21萬人受災，其中被洪水圍困村莊501個，被困人口83489人，毀壞房屋2026戶8140間，倒塌房屋1512戶4968間；農(nóng)作物受災69.67萬畝，絕收33.68萬畝。全縣水毀橋梁14座，道路297.8公里，涵閘、排灌設(shè)施和機電泵站204處，塘壩68處，輸電線路54.5公里，因災直接經(jīng)濟損失4.13億元，其中農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失3.27億元。
    三是持續(xù)久。境內(nèi)淮河干流持續(xù)高水位，目前仍全線超警戒水位。嚴重的內(nèi)澇，造成大量農(nóng)田、房屋、道路、供電線路浸泡在洪水之中長達半個月。
    二、抗洪救災情況。
    （一）超前謀劃，構(gòu)筑三道堤防。
    一是思想堤防。省、市防汛會議以后，縣委、縣政府多次召開會議，分析形勢，研究對策，把全縣廣大干群的思想統(tǒng)一到“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”上來。胡錦濤、溫家寶同志作出重要指示后，我們按照中央的要求，始終把保護人民群眾安全放在第一位，及時提出一手抓防汛抗洪、一手抓生產(chǎn)救災的要求，進一步樹立了以人為本、抗洪救災的思想。
    二是組織堤防。汛前就調(diào)整充實了防汛抗旱指揮部成員，縣委書記任政委、縣長任指揮長；同時成立了11個防汛前線指揮所，由縣六個班子成員任指揮；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的組織，從而構(gòu)筑起三級防汛救災網(wǎng)絡(luò)。
    三是責任堤防。按照《防洪法》、《防汛條例》要求，嚴格實行行政首長和防汛指揮長負責制；縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《防汛目標責任書》。防汛期間，縣防指組成2個督查組，進行巡回督查，結(jié)果一天一通報；縣委、縣政府主要負責人堅持夜巡夜查，確保防汛責任落實到位。
    （二）眾志成城，打好三場硬仗。
    一是搶險護堤。7月11日上午9時接市防指啟動防汛抗旱應急i級響應命令后，我們緊急行動，不折不扣執(zhí)行命令。淮干79公里戰(zhàn)線上共有1500多名縣鄉(xiāng)村干部和4135名三線民工晝夜巡堤，拉網(wǎng)式檢查。600名武警官兵在臨王段和蓄洪大堤，軍民聯(lián)手，巡堤查險。同時，對民生堤、隱賢堤、城西湖隔堤、城東湖龍騰保莊圩、胡姚保莊圩以及重點穿堤建筑物分段包保，嚴加防守?？h防指緊急籌措碎石2680噸、黃沙3079噸、草袋20.5萬條、編織袋8.26萬條、土工布1.15萬平方米、防浪布9.42萬平方米，隨時調(diào)用。截至目前，共發(fā)現(xiàn)并排除險情23處，確保了近300公里堤防安然無恙。
    二是轉(zhuǎn)移群眾。按照“以人為本，生命至上，安全第一”的要求，及時轉(zhuǎn)移受災群眾。7月8日晚，面對姚李、洪集兩鎮(zhèn)200多個村莊近3萬名群眾被洪水圍困的嚴峻形勢，縣防指緊急調(diào)集10多條船只、5只沖鋒舟連夜轉(zhuǎn)移被困群眾。省防指下達《關(guān)于做好行蓄洪區(qū)運用準備的緊急通知》后，縣防指緊急制訂《**縣城東湖、姜唐湖蓄洪區(qū)運用搬遷實施方案》，抽調(diào)64名縣直干部，進鄉(xiāng)駐村，幫助做好群眾安全轉(zhuǎn)移。7月11日7時，省防指決定運用姜唐湖蓄洪區(qū)，我們緊急成立現(xiàn)場指揮部，下設(shè)十個組；安排中巴車10輛、貨車20輛、大型運輸船只2艘；抽調(diào)公安干警200名、縣直干部100人、民兵應急分隊200人，向上級防指請求武警部隊支援100人。從上午9時30分開始，對轉(zhuǎn)移區(qū)分片包保，責任到人，進行拉網(wǎng)式清場，確保了姜家湖4119名群眾在中午12時前安全有序撤離，確保了當日下午3時16分姜唐湖進洪。整個搬遷過程，時間短暫，秩序井然，群眾情緒比較穩(wěn)定。截至7月14日上午，全縣共轉(zhuǎn)移群眾83489人，無一人傷亡。
    臺時，抽排水1.57億方，排澇用電526.41萬度。
    縣委、縣政府成立生產(chǎn)救災指揮部，下設(shè)6個組；啟動生產(chǎn)救災應急預案i級響應。緊急下?lián)芫葹馁Y金400萬元，購置方便面、礦泉水各15000箱，棉被360床，重點解決災民吃住問題。組成13個醫(yī)療小分隊，分赴重災鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保了災區(qū)無疫情發(fā)生。加強災區(qū)治安管理，確保了社會秩序穩(wěn)定。
    安排民政部門牽頭，組成3個救災指導小組，深入災區(qū)，查災核災，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)自救。制定出臺全縣農(nóng)業(yè)抗災減災和補種生產(chǎn)預案，組織農(nóng)技人員深入田間地頭指導農(nóng)民做好清溝排澇，及時做好被沖稻田扶苗護苗，調(diào)運災后蔬菜種子5000斤、玉米種子2萬斤、綠豆種子10萬斤、農(nóng)藥20噸、化肥1000噸，力爭把災害損失降到最低限度。
    （三）踐行宗旨，發(fā)揮兩個作用。
    面對特大洪澇災害，全縣各級黨組織和廣大黨員干部積極投身抗洪搶險第一線，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，以實際行動展示了先進性長效機制建設(shè)成果?？购榍熬€成立臨時黨支部，強化組織保證，成為抗洪搶險的中流砥柱。縣六個班子成員以身作則，靠前指揮，吃住在堤；全縣796名縣鄉(xiāng)干部日夜奮戰(zhàn)在抗洪第一線；廣大黨員按照縣委統(tǒng)一部署，嚴防死守重要堤段，與群眾同吃同住同搶險，構(gòu)筑了一道沖不垮的鋼鐵長城。近日，縣委、縣政府將組織縣鄉(xiāng)機關(guān)干部向災區(qū)群眾捐款捐物，幫助他們度過難關(guān)。
    三、下步打算。
    堅持抗洪搶險、生產(chǎn)救災、發(fā)展經(jīng)濟三個并重，整體推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    （一）嚴防死守，確保堤壩安全。
    牢固樹立防大汛思想，不以洪水暫時回落而放松警惕。密切關(guān)注汛情發(fā)展，進一步強化防汛抗洪責任和措施，進一步加大巡堤查險力度，進一步加強督促檢查，確保大堤安全度汛。
    （二）積極主動，開展生產(chǎn)救災。
    切實做到“六有”、“四補”。
    “六有”，就是全力做好受災群眾生活救助，使他們有飯吃，有衣穿，有房住，有潔凈水喝，有病能醫(yī)，有安全感。
    “四補”：一是以秋補夏。搶排內(nèi)澇，搶種補種，加強田間管理，抓好秋種，力爭抗災奪豐收。二是以養(yǎng)補種。全面開展畜禽疫病防治，發(fā)動千家萬戶，補欄補槽，補投魚苗，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是以工補農(nóng)。加強調(diào)度，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使工業(yè)企業(yè)開足馬力，滿負荷生產(chǎn)，實現(xiàn)增產(chǎn)增效。四是以外補內(nèi)。千方百計擴大勞務(wù)輸出，有效增加群眾收入。
    （三）統(tǒng)籌兼顧，做好各項。
    振奮精神，堅定信心，大災不畏災，奮力再提速，全力完成年初制定的目標任務(wù)。進一步加大扶優(yōu)扶強力度，加大招商引資力度，加大園區(qū)建設(shè)力度，加大環(huán)境治理力度，環(huán)環(huán)緊扣，全場緊逼，大力發(fā)展以礦冶為重點的工業(yè)經(jīng)濟、以產(chǎn)業(yè)化為重點的農(nóng)村經(jīng)濟、以城鎮(zhèn)建設(shè)為重點的城鎮(zhèn)經(jīng)濟。扎實推進12項民生工程；認真抓好計劃生育、信訪穩(wěn)定、平安創(chuàng)建等；結(jié)合抗洪救災，深入開展干部作風教育活動，確保全年目標任務(wù)順利完成。
    《20縣抗洪救災匯報材料》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀年縣抗洪救災匯報材料。dm7。
    臺時，抽排水1.57億方，排澇用電526.41萬度。
    縣委、縣政府成立生產(chǎn)救災指揮部，下設(shè)6個組；啟動生產(chǎn)救災應急預案i級響應。緊急下?lián)芫葹馁Y金400萬元，購置方便面、礦泉水各15000箱，棉被360床，重點解決災民吃住問題。組成13個醫(yī)療小分隊，分赴重災鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保了災區(qū)無疫情發(fā)生。加強災區(qū)治安管理，確保了社會秩序穩(wěn)定。
    安排民政部門牽頭，組成3個救災指導小組，深入災區(qū)，查災核災，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)自救。制定出臺全縣農(nóng)業(yè)抗災減災和補種生產(chǎn)預案，組織農(nóng)技人員深入田間地頭指導農(nóng)民做好清溝排澇，及時做好被沖稻田扶苗護苗，調(diào)運災后蔬菜種子5000斤、玉米種子2萬斤、綠豆種子10萬斤、農(nóng)藥20噸、化肥1000噸，力爭把災害損失降到最低限度。
    （三）踐行宗旨，發(fā)揮兩個作用。
    面對特大洪澇災害，全縣各級黨組織和廣大黨員干部積極投身抗洪搶險第一線，充分發(fā)揮了基層黨組織的`戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，以實際行動展示了先進性長效機制建設(shè)成果?？购榍熬€成立臨時黨支部，強化組織保證，成為抗洪搶險的中流砥柱。縣六個班子成員以身作則，靠前指揮，吃住在堤；全縣796名縣鄉(xiāng)干部日夜奮戰(zhàn)在抗洪第一線；廣大黨員按照縣委統(tǒng)一部署，嚴防死守重要堤段，與群眾同吃同住同搶險，構(gòu)筑了一道沖不垮的鋼鐵長城。近日，縣委、縣政府將組織縣鄉(xiāng)機關(guān)干部向災區(qū)群眾捐款捐物，幫助他們度過難關(guān)。
    三、下步打算。
    堅持抗洪搶險、生產(chǎn)救災、發(fā)展經(jīng)濟三個并重，整體推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    （一）嚴防死守，確保堤壩安全。
    牢固樹立防大汛思想，不以洪水暫時回落而放松警惕。密切關(guān)注汛情發(fā)展，進一步強化防汛抗洪責任和措施，進一步加大巡堤查險力度，進一步加強督促檢查，確保大堤安全度汛。
    （二）積極主動，開展生產(chǎn)救災。
    切實做到“六有”、“四補”。
    “六有”，就是全力做好受災群眾生活救助，使他們有飯吃，有衣穿，有房住，有潔凈水喝，有病能醫(yī)，有安全感。
    “四補”：一是以秋補夏。搶排內(nèi)澇，搶種補種，加強田間管理，抓好秋種，力爭抗災奪豐收。二是以養(yǎng)補種。全面開展畜禽疫病防治，發(fā)動千家萬戶，補欄補槽，補投魚苗，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是以工補農(nóng)。加強調(diào)度，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使工業(yè)企業(yè)開足馬力，滿負荷生產(chǎn)，實現(xiàn)增產(chǎn)增效。四是以外補內(nèi)。千方百計擴大勞務(wù)輸出，有效增加群眾收入。
    （三）統(tǒng)籌兼顧，做好各項。
    振奮精神，堅定信心，大災不畏災，奮力再提速，全力完成年初制定的目標任務(wù)。進一步加大扶優(yōu)扶強力度，加大招商引資力度，加大園區(qū)建設(shè)力度，加大環(huán)境治理力度，環(huán)環(huán)緊扣，全場緊逼，大力發(fā)展以礦冶為重點的工業(yè)經(jīng)濟、以產(chǎn)業(yè)化為重點的農(nóng)村經(jīng)濟、以城鎮(zhèn)建設(shè)為重點的城鎮(zhèn)經(jīng)濟。扎實推進12項民生工程；認真抓好計劃生育、信訪穩(wěn)定、平安創(chuàng)建等；結(jié)合抗洪救災，深入開展干部作風教育活動，確保全年目標任務(wù)順利完成。
    經(jīng)濟發(fā)展工作匯報篇十五
    20世紀60年代，以美國經(jīng)濟學家鮑爾丁的“宇宙飛船理論”為標志，循環(huán)經(jīng)濟(circulareconomy)在世界各地迅速發(fā)展起來。
    循環(huán)經(jīng)濟理論的核心主旨是提倡經(jīng)濟活動以“循環(huán)式經(jīng)濟”代替?zhèn)鹘y(tǒng)的“單程式經(jīng)濟”，從效仿以線性為特征的機械論規(guī)律轉(zhuǎn)向服從反饋為特征的生態(tài)規(guī)律。
    循環(huán)經(jīng)濟就是在人、自然資源和科學技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄的全過程中，不斷提高資源利用率，把傳統(tǒng)的、依靠資源凈消耗線性增加發(fā)展的經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟。
    傳統(tǒng)的“高度開采、高度浪費、低度利用”的能源開發(fā)利用模式，使得煤炭資源及相關(guān)產(chǎn)品沒有得到充分利用，從而造成資源浪費，環(huán)境污染，嚴重制約了煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
    而循環(huán)經(jīng)濟是以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理論的經(jīng)濟增長模式。
    因此，建設(shè)煤炭循環(huán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，充分利用資源，將煤炭和伴生物“吃干榨盡”，保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)資源循環(huán)利用的可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造和諧生態(tài)工業(yè)，就有著極其重要的'戰(zhàn)略作用。
    (一)嚴把方向發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
    要認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策導向，認真對待國家有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)定，在效益可靠的前提下，循環(huán)經(jīng)濟項目一定要符合國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴格制約高能耗、高污染項目儲備和建設(shè)，規(guī)避投資風險。
    只有這樣，才有可能得到政府的支持和扶持，才有可能少走彎路或不走彎路，才不至于半途而廢甚至被停牌。
    在已經(jīng)過去的發(fā)展歷程中，這方面的教訓是深刻的，必須警鐘長鳴、認真吸取。
    (二)圍繞主業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
    發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，必須抓住煤炭產(chǎn)品深加工、煤炭產(chǎn)品轉(zhuǎn)換、煤炭生產(chǎn)伴生物復用、坑口電廠生產(chǎn)副產(chǎn)品和大宗固體廢棄物綜合利用這條主線，充分發(fā)揮原料供應近的優(yōu)勢、產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)勢和已經(jīng)積累的非煤產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，在煤變油、油頁巖煉油、氣體發(fā)電、煤炭洗選、煤炭焦化、廢渣制水泥等方面，開展深入調(diào)研論證，提高煤炭產(chǎn)品、副產(chǎn)品和廢棄物的綜合利用率，大幅度提高產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化。
    (三)開展清潔開采。
    清潔開采是立足于煤炭開采的生產(chǎn)過程，通過對采煤策略和工藝，巖層制約以及相關(guān)技術(shù)、實驗研究平臺等的開發(fā)和建設(shè)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)開采工藝造成的生態(tài)與環(huán)境破壞理由。
    1、減少煤矸石排放。
    改革開拓巷道布置方式，優(yōu)化采區(qū)巷道布置，選擇合適的采煤策略和生產(chǎn)工藝，減少煤矸石的產(chǎn)生。
    同時，要大力推行井下煤矸石處理技術(shù)，從根本上消除煤矸石污染的危害。
    2、減輕地表沉陷。
    根據(jù)資源條件和地質(zhì)情況，采用充填、聯(lián)合、協(xié)調(diào)、條帶、房柱式開采和離層區(qū)注漿等適當?shù)拈_采策略，制約地表沉陷。
    3、減少瓦斯排放。
    推廣高效瓦斯抽放技術(shù)，實現(xiàn)綜合抽放，提高抽放量和抽放效率。
    研究低濃度瓦斯的回收、濃縮技術(shù)，減少瓦斯直接排放量。
    4、減少水資源破壞。
    開展采礦與排水對環(huán)境影響研究，加強保水采煤技術(shù)的研究與工業(yè)性試驗，限制和降低煤炭開采過程對水資源的破壞。
    同時，應采取“清污分流”或“分質(zhì)分流”等措施，將未被污染的干凈地下水用管道排到地面，減少污水的排放量。
    5、減少材料消耗。
    煤炭企業(yè)在生產(chǎn)能源的過程中，不僅消耗大量電力，也要消耗大量的鋼材、建工材料、火工材料、油脂及木材等。
    加之煤礦大多為地下作業(yè)，浪費現(xiàn)象時而有之。
    為此，應在煤炭企業(yè)大力推廣節(jié)能裝備、節(jié)能工藝與技術(shù)，減少生產(chǎn)能源過程中的能源消耗。
    (四)注重安全發(fā)展和經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展同時進行，保障煤炭產(chǎn)業(yè)處于長效的制約機制之中。
    毋庸置疑，煤炭產(chǎn)業(yè)是典型的高危產(chǎn)業(yè)，因此，煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一定要講政治、將安全，將安全生產(chǎn)放在一切理由的最前面，只有這樣，才有可能發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，才能實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
    為了實現(xiàn)這一點，需要在以下幾個方面下功夫：(1)提高井下裝備的安全系數(shù)，任何一處礦井都要嚴格的按照規(guī)程要求對各類監(jiān)控設(shè)備、儀器和儀表進行配置，并且要以瓦斯等級為依據(jù)配備必要的通風安全監(jiān)控設(shè)施，確保隱患早知、危險早報、預警迅速;(2)要在煤炭產(chǎn)業(yè)(企業(yè))的發(fā)展過程中，定期不定期的開展質(zhì)量標準化檢查。
    在檢查的過程中，要以“標準”為準繩，嚴格的規(guī)范和提高管理水平，努力打造零事故的作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)區(qū)域;(3)不斷的對煤炭產(chǎn)業(yè)(企業(yè))的員工進行創(chuàng)新安全教育，并通過特的形式對其進行培訓，強化安全生產(chǎn)和安全管理的重要性，使員工都能夠?qū)踩庾R和可持續(xù)發(fā)展有機的聯(lián)系在一起，時刻牢記安全生產(chǎn)的重要性。
    (五)通過區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚，實現(xiàn)以煤為核心的產(chǎn)品聯(lián)產(chǎn)是提高煤炭資源。
    利用效率的重要方式產(chǎn)業(yè)集聚是現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟增長的一種特有現(xiàn)象，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，同一產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集聚在一起，下游企業(yè)使用上游企業(yè)排放的廢棄物作為原料，使得進入系統(tǒng)的物質(zhì)被最大限度地循環(huán)利用，提高資源的利用效率，推動區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)的發(fā)展。
    煤炭本身是一次能源，同時它還可以通過不同的轉(zhuǎn)化方式變成電能、氣體燃料、液體燃料等潔凈能源。
    以煤炭企業(yè)為核心，在推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展生態(tài)企業(yè)的基礎(chǔ)上，積極引進建設(shè)與現(xiàn)有企業(yè)配套互補的企業(yè)和項目，努力實現(xiàn)企業(yè)間資源的循環(huán)利用與內(nèi)廢物的零排放，并通過產(chǎn)業(yè)、企業(yè)間的協(xié)調(diào)合作，逐步形成產(chǎn)品或廢物食物鏈(加工鏈)，謀求工業(yè)群落的優(yōu)化配置，節(jié)約土地，互通物料，提高效率，最大限度地實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境三個效益的統(tǒng)一。
    如設(shè)計一個產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、協(xié)調(diào)發(fā)展的：煤、電、化工產(chǎn)業(yè)鏈;煤、電、養(yǎng)殖、種植一體化產(chǎn)業(yè)鏈;煤、矸石、建筑材料一體化產(chǎn)業(yè)鏈等，使得產(chǎn)業(yè)問的原料、廢料盡可能被充分綜合利用，不僅可以提高煤炭資源的利用效率，而且可以實現(xiàn)煤炭資源價值從高到低的梯級利用，提高能量轉(zhuǎn)化率。
    如某公司從煤(或石油或渣油)氣化制得合成氣，用于聯(lián)合循環(huán)(igcc)發(fā)電，用一步法生產(chǎn)甲醇及其衍生物(甲醛、醋酸、醋酐等)和合成氨及其衍生物(尿素、硫氨、硝氨、碳氨等)，還可用作城市煤氣。
    這一能源化工聯(lián)產(chǎn)流程由于一氧化碳只進行單程反應，而且可以保證在低峰供電期增加化學品產(chǎn)量，用電高峰期少生產(chǎn)化學品而多發(fā)電，從而提高了資源總體利用效率。
    三、結(jié)束語。
    從長遠來看，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式符合我國國情，也符合企業(yè)長遠利益。
    縱觀煤炭企業(yè)發(fā)展方式，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)燕尾服模式已成為經(jīng)濟發(fā)展的新動力，它將成為煤炭企業(yè)發(fā)展的主潮流，必將推動煤炭工業(yè)大發(fā)展。
    參考文獻：
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    [2]孔莉芳.煤炭行業(yè)需要循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念.內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟，2012(06).
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