報告是一種對某一事件、問題或情況進行全面陳述和分析的書面材料。掌握有效的報告結(jié)構(gòu)，將內(nèi)容分為引言、主體和結(jié)論等部分。最后，希望以下范文對你在寫報告時有所幫助，祝你寫作順利！
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇一
xx縣位于湖南省最西部，東連芷江侗族自治縣，南、西、北三面分別與貴州省天柱、三穗、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、玉屏及萬山特區(qū)毗鄰。全縣總面積1508平方公里，轄7鎮(zhèn)16鄉(xiāng)297個村，總?cè)丝?6萬，其中農(nóng)業(yè)人口22.8萬人，勞動力12.8萬人，農(nóng)村富余勞動力約7萬多人。長期外出務(wù)工3.4萬人，務(wù)工地點主要是上海、江蘇、浙江、廣東、福建等沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，務(wù)工行業(yè)主要集中在服裝、建筑、電子、制鞋、玩具加工、餐飲等，月工資水平一般為900-20xx余元。
xx縣農(nóng)民20xx年外出務(wù)工3.4萬人，目前已返鄉(xiāng)3680人，占外出農(nóng)民工的10.8%。大部分是從江蘇、浙江、廣東、福建等沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)返鄉(xiāng)。xx縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)后情緒穩(wěn)定，生產(chǎn)、生活正常。
受美國金融危機影響，我國沿海地區(qū)出口及勞動密集型企業(yè)產(chǎn)品出口受到限制，經(jīng)濟不景氣，導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、降薪、裁員，造成一些農(nóng)民工不得不返鄉(xiāng)。
1、企業(yè)停產(chǎn)。由于企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品賣不出去，占用大量的資金，工廠無法正常生產(chǎn)，只有關(guān)門停產(chǎn)，工人也只好另謀出路或者返鄉(xiāng)。
2、企業(yè)降薪。由于近段時間，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品銷路不好，不敢大量生產(chǎn)，工人都是計件發(fā)放工資，工資一降再降。由于工資少，難以保障正常的基本生活，農(nóng)民工只有回家。
3、企業(yè)裁員。由于企業(yè)狀況不好，只能勉強維持現(xiàn)狀，企業(yè)只有降低成本縮小規(guī)模，進行裁員。裁下的人員無法找到其他工作，只有返鄉(xiāng)待業(yè)。
農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)，主要是因為xx縣農(nóng)民工就業(yè)單一，主要集中在勞動密集型企業(yè)和廢品收購行業(yè)，科技含量不高，農(nóng)民工沒有多方面的生產(chǎn)技能，轉(zhuǎn)行難。農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)造成xx縣農(nóng)民增收困難，社會不穩(wěn)定因素增加。為解決這一問題，xx縣采取了以下對應(yīng)措施：
1、制定返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)安置工作方案。在對返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況進行摸底登記，掌握情況和趨勢，了解返鄉(xiāng)人員數(shù)量和分布，以及各自的特長、想法、要求等基本情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)囟⑷a(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動力需求、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點等情況，提出對返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移務(wù)工、創(chuàng)業(yè)的對策意見，制定返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)安置工作方案。
2、開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)。由縣勞動和社會保障局牽頭，農(nóng)辦、縣科技局等單位參與，采取集中培訓(xùn)、跟班培訓(xùn)、互助培訓(xùn)等多種形式，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行再就業(yè)技能和相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)?，F(xiàn)培訓(xùn)236人次，其互助式培訓(xùn)效果較好。這種由具有不同專長和經(jīng)歷的農(nóng)民工相互學(xué)習(xí)的培訓(xùn)方式深受歡迎。
3、引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。支持、鼓勵中小企業(yè)和工業(yè)園區(qū)招商引資企業(yè)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè)提供崗位，并結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加農(nóng)民工的就業(yè)機會。現(xiàn)已通過企業(yè)就業(yè)76人，參與農(nóng)村建設(shè)就業(yè)3258人，占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的90.6%。
4、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。農(nóng)業(yè)、工商、稅務(wù)、國土、金融等部門聯(lián)合出臺辦證、信貸、稅收、用地等方面的優(yōu)惠政策，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工中還有18人開了商店，23人購買了運輸車輛，27人建起了養(yǎng)殖場，占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的18%。
一是資金問題。資金不足仍然是返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的一大障礙。不少返鄉(xiāng)農(nóng)民工家境并不寬裕，雖然返鄉(xiāng)時積累了一些資金，也具備了創(chuàng)業(yè)所需的一些知識，但對于想創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者來說，自己積累的資金還不夠，而籌集資金又有相當(dāng)大的難度，在支付了開辦費用、投資設(shè)備后，想要再擴大生產(chǎn)經(jīng)營并不容易，多數(shù)只能小規(guī)模維持。
二是培訓(xùn)力度有待加強。農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)力度不夠、規(guī)模不大、檔次不高、培訓(xùn)專業(yè)窄，不能充分滿足農(nóng)民工培訓(xùn)需求。
三是信息不通。有的返鄉(xiāng)農(nóng)民工雖然有好的創(chuàng)意，但對市場需求不了解，不敢投資；有的則因過時的信息而貿(mào)然投資，結(jié)果資本都打了水漂。
一是設(shè)立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項扶持資金,引導(dǎo)、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。國家可以此重點扶持邊貧地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
二是引導(dǎo)、鼓勵成立勞動力轉(zhuǎn)移協(xié)會等勞動力轉(zhuǎn)移群眾專業(yè)互助組織，通過自我管理、自我服務(wù)，增強就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。(縣發(fā)展和改革局)
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇二
按照總隊1—2月份市縣隊調(diào)查信息報送要點，我隊就“外出農(nóng)民工務(wù)工情況”，于xx年2月24日—25日對工程村、藺家河村、南井寨村和陳窯村部分外出農(nóng)民工進行了電話調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：
通過調(diào)查了解，外出務(wù)工的農(nóng)民工以青壯年為主，以男性較多。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中，男性8人，占88.9%，女性1人，占11.1%；50歲以下的8人，占88.9%，50歲以上的1人，占11.1%。
通過調(diào)查了解，外出務(wù)工的農(nóng)民工文化程度不高，以初中以下文化程度居多。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中，初中以下文化程度8人，占88.9%，只有1人是大專以上文化程度，占11.1%。
通過調(diào)查了解，外出農(nóng)民工獲取工作多是依靠老鄉(xiāng)、親戚、朋友、同學(xué)等熟人介紹為主，通過職業(yè)介紹所的較少。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中，獲取工作全部來自于親朋好友介紹。例如工程村一姓劉民工介紹，他年前到唐山市遷安縣某鋼鐵廠打工，就是通過熟人介紹，了解到務(wù)工信息后組織和自己交情不錯的老鄉(xiāng)出去打工的。
通過調(diào)查了解，外出務(wù)工農(nóng)民工由于文化程度不高，勞動技能缺乏，就業(yè)渠道窄，以從事二、三產(chǎn)業(yè)為主，以建筑業(yè)、制造業(yè)等勞動強度較大的工作種類居多。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中，在鋼鐵廠務(wù)工的就有7人，占77.8%。
通過調(diào)查了解，外出的9個農(nóng)民工中，月收入在3000元—4000元之間的有7人，4000元以上的有2人。工程村外出的6個農(nóng)民工執(zhí)行的是日工資，標(biāo)準(zhǔn)是130元/天。陳窯村外出的1個農(nóng)民工工資是3000元/月加提成，這7人是按月發(fā)放工資，無拖欠、克扣現(xiàn)象；藺家河村外出的1個農(nóng)民工工資是3000元/月，工資無克扣現(xiàn)象，但是延遲一月發(fā)放；南井寨村外出的1個農(nóng)民工工資是6000元/月，每月只發(fā)1000元保底工資，其余工資每年11月15日左右或者辭職不干的時候一次性結(jié)清，無克扣現(xiàn)象。例如工程村一姓劉民工表示，如果工資低于130元/天，他就不出去打工了。
通過調(diào)查了解，外出農(nóng)民工的居住和飲食一般都有保障，但是居住條件和飲食標(biāo)準(zhǔn)有待進一步提高。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中有8人是管吃管住，居住的是集體宿舍和工棚，飲食是集體食堂。
飲食方面。工程村一姓劉民工介紹，雇主每天給20元的生活費，由于工作強度和青壯年飯量較大，有些農(nóng)民工每天20元的伙食補貼大部分都不夠吃，也有極個別經(jīng)濟比較困難的、比較節(jié)儉的人略有剩余。
居住方面。工程村一姓劉民工介紹，雇主給提供住宿，居住的是集體宿舍，每間12㎡的宿舍居住6個，比較擁擠，有時休息不好。
通過調(diào)查了解，外出從業(yè)的'農(nóng)民工工作強度一般都比較大，特別是從事第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工。工程村一姓劉民工介紹，他從事的鋼鐵廠維修工作每天需要工作10小時，上午7點—11點30分，下午1點—6點30分，并且是日工資，有些農(nóng)民工為了多掙錢，一般都不休息，即使有個小病小痛也就忍一忍、堅持去上班。
通過調(diào)查了解，由于農(nóng)民工打工有很大程度上的自由度，絕大多數(shù)農(nóng)民工通常與用工單位或雇主口頭協(xié)商工資待遇，與用人單位和雇主簽訂合同的農(nóng)民工很少，要求繳納五險一金的更少，用工單位或雇主主動為他們繳納五險一金的寥寥無幾。當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時，部分人感到孤立無助，少數(shù)人不知道該怎么辦。同時他們享受的工作待遇也較少，大部分農(nóng)民工享受不到法定休息日，節(jié)假日也無雙倍工資。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中有8人沒有簽定用工合同。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中只有2人簽訂了用工合同，只有3人用工單位或雇主給繳納了工傷保險。只有南井寨村一姓劉民工介紹，用人單位在每年國慶節(jié)和中秋節(jié)這兩個節(jié)日給100元過節(jié)費。
通過調(diào)查了解，外出農(nóng)民工最大的生活感受就是空虛寂寞。他們一般把大部分時間用在工作上，閑暇時間一般就是聚在一起聊天，打牌、看電視、喝酒，年輕人玩手機較多，學(xué)習(xí)充電的機會很少。例如南井寨村一位20多歲的姓劉民工介紹，他是長期在野外作業(yè)，閑暇時間就是看電視、玩手機，無所事事，精神上非?？仗?。
通過調(diào)查了解，由于多數(shù)農(nóng)民工文化程度較低、勞動技能缺乏，造成就業(yè)面窄，就業(yè)渠道少，就業(yè)消息滯后；部分學(xué)歷較高人員對職位、工資、待遇要求較高，造成合適的工作崗位不好找。通過對9個農(nóng)民工進行調(diào)查，了解到他們多數(shù)人明確表示仍然想外出務(wù)工，但是需要重新找工作，所以外出務(wù)工地點和從事工作種類尚不固定。例如陳窯村一女性民工原來在石家莊務(wù)工，每月工資是1000元加提成，嫌棄工資低下，通過同學(xué)去北京找工作了。
1、繼續(xù)強化職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工基本素質(zhì)和職業(yè)技能，拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位。
2、加大對農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的政策扶持力度,切實去了解他們的思想動態(tài)，積極引導(dǎo)、扶植他們?nèi)ゾ蜆I(yè)、創(chuàng)業(yè)，為他們提供學(xué)習(xí)機會，創(chuàng)業(yè)條件。
3、出臺和完善相關(guān)政策，切實維護農(nóng)民工利益，并加大宣傳力度，增強農(nóng)民工的維權(quán)意識，使其知道如何用用法律維護自己的合法權(quán)益。
4、進一步加大勞動保障監(jiān)察力度，確保用工管理規(guī)范化，切實維護農(nóng)民工的切身利益。
5、要繼續(xù)暢通就業(yè)渠道，做好用工信息的收集、發(fā)布工作，搭建就業(yè)服務(wù)平臺，支持創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等公共服務(wù)。
6、由農(nóng)民工輸入地政府負(fù)責(zé)，為農(nóng)民工提供更多的、有利于身心健康、促進學(xué)習(xí)和勞動技能提升的場所和環(huán)境，豐富他們的精神生活。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇三
自《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》實施以來,農(nóng)民工的狀況得到有效的改善,特別是工資收入有了明顯的提高,20xx年我國外出農(nóng)民工月均收入達到20xx元，比20xx年增加359元，增幅達21.2%，拖欠問題有效緩解,政府給農(nóng)民工提供的服務(wù)有所加強。但是農(nóng)民工子女教育、自主創(chuàng)業(yè)等問題還沒有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工比較強烈的自主創(chuàng)業(yè)愿望也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有實現(xiàn)。所以必須在進一步落實各項解決農(nóng)民工問題的政策的同時,還需要進行制度創(chuàng)新,加大相關(guān)投入,逐步消除農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)制度障礙和資金困難,從根本上解決農(nóng)民工問題。
農(nóng)民工是中國工業(yè)化、城市化與農(nóng)村人口非農(nóng)化沒有同步發(fā)展的歷史條件下產(chǎn)生的一個獨特的社會群體。根據(jù)國務(wù)院研究室課題組的估算,20xx年農(nóng)民工外出務(wù)工人數(shù)達15863萬人,加上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工,全國農(nóng)民工總數(shù)大約為2.5億多人,成為僅次于農(nóng)民而多于城市工人的第二大勞動力群體。農(nóng)民工群體為城市乃至整個國民經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻。近幾年來政府出臺了一系列的文件規(guī)定和方針政策,農(nóng)民工權(quán)益和生存狀況基本得到解決,使農(nóng)民工逐步擺脫了“弱勢群體”的名稱。但由于農(nóng)民工數(shù)量過于龐大。為進一步提升和改善農(nóng)民工的生存條件，必須引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民工自主獨立的發(fā)展和工作。因此，對于農(nóng)民工的自主創(chuàng)業(yè)問題顯得十分重要。那么，對于農(nóng)民工而言自主創(chuàng)業(yè)意味著什么?他們自己又如何看待?對此，重慶郵電大學(xué)移通學(xué)院外語系“三下鄉(xiāng)”第二支隊帶著這些問題在我國農(nóng)民工人數(shù)最多的城市之一，重慶市及周邊區(qū)縣通過分發(fā)統(tǒng)計表、踩點訪問、網(wǎng)絡(luò)查閱、圖書查閱等途徑搜集大量數(shù)據(jù)，在加以匯總和分析后得出相關(guān)結(jié)論并撰寫此次報告。
50名調(diào)查對象中,平均年齡為27.14歲,其中16~20歲的占15%,21~25歲的占24%,26~30歲的占30%,31~35歲的占20%,36~40歲的占12%。從性別結(jié)構(gòu)看,女性農(nóng)民工的平均年齡低于男性。
從文化程度看,小學(xué)文化程度占8%,初中文化程度占52%,高中/中專文化程度占34%,大專以上文化程度占6%。與20xx年國家統(tǒng)計局農(nóng)調(diào)隊的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.5%,高中及以上文化程度所占比重由17%上升到19.5%。農(nóng)民工的文化程度雖然有所提高,但仍然偏低。
調(diào)查顯示,農(nóng)民工的就業(yè)部門分布于國民經(jīng)濟的幾乎所有部門,但是農(nóng)民工的就業(yè)部門仍然比較集中。在20個樣本中,從事建筑業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)最多,占32%,其次依次是社會服務(wù)業(yè)占20%,批發(fā)零售業(yè)占14%,住宿餐飲業(yè)占16%,交通運輸、倉儲和郵政業(yè)占10%,其他行業(yè)占8%。與20xx年國家統(tǒng)計局農(nóng)調(diào)隊的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。從事制造業(yè)的農(nóng)民工20xx年占22%,20xx年占25.2%,20xx年占30.3%,20xx年初達到42.1%;從事建筑業(yè)的農(nóng)民工20xx年占16.6%,20xx年占16.8%,20xx年占22.9%,20xx年初達到36.7%。
調(diào)查顯示,20xx年初農(nóng)民工家庭平均年收入19049元,人均收入4869元，其中人均務(wù)工收入3675元,人均農(nóng)業(yè)純收入1194元,務(wù)工收入占家庭總收入的75.4%。20xx年，農(nóng)民工月均收入達1690元，比20xx年的875元增長近一倍。從數(shù)據(jù)分析與往年相比,農(nóng)民工家庭務(wù)工收入有了較快的增長,在總收入中的比重進一步提高,成為農(nóng)民工家庭收入增長的最重要的源泉。雖然,農(nóng)民工家庭的經(jīng)濟狀況得到改善,并有68·2%的農(nóng)民工家庭的經(jīng)濟情況在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居于中等以上,但65.7%的農(nóng)民工認(rèn)為其家庭經(jīng)濟狀況在打工地居于中下等以下,這種反差表明我國城鄉(xiāng)收入差距仍然較大。
據(jù)我們的統(tǒng)計和調(diào)查表明，大多數(shù)農(nóng)民工對自主創(chuàng)業(yè)的相關(guān)常識較為生疏。在50名調(diào)查者中對自主創(chuàng)業(yè)有意識或?qū)ψ灾鲃?chuàng)業(yè)內(nèi)容或國家相關(guān)政策的農(nóng)民工只占到總?cè)藬?shù)的22%(11人)，但希望通過自主創(chuàng)業(yè)擺脫打工或現(xiàn)狀的占總?cè)藬?shù)的68%(34人)。
我們對50名農(nóng)民工就業(yè)狀況和創(chuàng)業(yè)意愿進行了詳細(xì)調(diào)查，其中有自主創(chuàng)業(yè)意愿的7人，占14%。還有一部分農(nóng)民工就業(yè)期望值過高，因就業(yè)素質(zhì)低，崗位、待遇不合意愿，也在創(chuàng)業(yè)與求職就業(yè)之間徘徊。
目前，對于農(nóng)民工求職就業(yè)，我們主要是依靠行政促進、信息轉(zhuǎn)達等手段，開辟渠道行聘求對接之便，其就業(yè)成果往往依托于企業(yè)及三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等提供的崗位。政府能夠開發(fā)的公益性崗位僅僅是杯水車薪。沒有足夠的崗位，促進措施力度再大，也不會有更大的成效。而自主創(chuàng)業(yè)，須經(jīng)政府有關(guān)部門、創(chuàng)業(yè)者個人及其所在基層組織合力同步才能實現(xiàn)。通過網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)對某縣有創(chuàng)業(yè)意愿的9684人調(diào)查發(fā)現(xiàn)，截止20xx年五月中旬，已實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、項目在建或啟動開始創(chuàng)業(yè)的有20xx人，已建設(shè)和在建創(chuàng)業(yè)項目1786個，實際創(chuàng)業(yè)人數(shù)占20.8%。總體來說，能夠走上創(chuàng)業(yè)之路者比例還相對較低。
通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在農(nóng)民工對待自主創(chuàng)業(yè)的心態(tài)主要有以下四種表現(xiàn)形式：一是個人、家庭等各方面不具備創(chuàng)業(yè)條件，也沒有創(chuàng)業(yè)動機;二是有創(chuàng)業(yè)意愿而望“?！迸d嘆，隨著創(chuàng)業(yè)大潮的涌動，內(nèi)心也燃起創(chuàng)業(yè)激情，想通過自主創(chuàng)業(yè)改變現(xiàn)狀，但缺乏信息，無技能，少資金，因而顯得有心無力，難以邁出創(chuàng)業(yè)步伐;三是雖具備一定的創(chuàng)業(yè)條件，但由于創(chuàng)業(yè)意識淡薄，感覺創(chuàng)業(yè)路難走，不愿擔(dān)冒風(fēng)險，“怕”字當(dāng)頭，缺乏自主創(chuàng)業(yè)信心;四是創(chuàng)業(yè)愿望迫切，掌握技能或具備一定的創(chuàng)業(yè)條件，有決心有信心，這類人往往是創(chuàng)業(yè)的成功者。
制約農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的問題及原因，主要有以下四點：一是資金不足，缺乏金融支持。農(nóng)民工依靠一般性耕種和在外打工所積累的資金有限，甚至沒有積累。資金的關(guān)卡把許多農(nóng)民工擋在了創(chuàng)業(yè)大門之外。政府扶持創(chuàng)業(yè)的小額貸款由于受各種條件的限制，能夠拿到的是少數(shù)，有的創(chuàng)業(yè)項目小額貸款額度也難以滿足需求。調(diào)查的有創(chuàng)業(yè)意愿的9684人中，因為缺少創(chuàng)業(yè)資金難以成行的就有7166人，占74%。無錢投入是絕大多數(shù)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。
二是創(chuàng)業(yè)起步，渴求指導(dǎo)服務(wù)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于一些創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)之初對項目缺乏生產(chǎn)行業(yè)、產(chǎn)品、市場銷售等方面的信息，以及投資適度、設(shè)計規(guī)模、經(jīng)營核算等方面的知識，迫切需要得到有關(guān)方面對項目的“會診”定位及其他各個環(huán)節(jié)的指導(dǎo)服務(wù)。沒有這種指導(dǎo)，他們往往缺乏信心，舉棋難定。一部分創(chuàng)業(yè)者因為缺少這種指導(dǎo)，使投資陷入盲目性。
三是缺乏經(jīng)驗和技能，期盼創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。大面上只注重了就業(yè)技能培訓(xùn)，而對創(chuàng)業(yè)者的培訓(xùn)重視不夠。由于受教育程度和知識限制，部分創(chuàng)業(yè)者思維方式傳統(tǒng)，營銷觀念滯后，市場開拓能力差，家族式管理，機制不合理，生產(chǎn)人員技術(shù)水平低，產(chǎn)品缺乏競爭力。因此，經(jīng)營管理培訓(xùn)和生產(chǎn)工人的技能培訓(xùn)是創(chuàng)業(yè)者的迫切需求。
四是盼望有關(guān)部門熱心支持，便捷服務(wù)。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，有創(chuàng)業(yè)的外在條件即產(chǎn)品、市場等，有內(nèi)在條件即個人創(chuàng)業(yè)意愿，但這距掛牌開張、創(chuàng)業(yè)成功還有相當(dāng)大的距離。需要經(jīng)過工商、稅務(wù)、勞動、衛(wèi)生、環(huán)保、土地等多個部門的多道門檻，他們最盼望一路“綠燈”。這些部門的熱心支持、快捷服務(wù)是他們順利創(chuàng)業(yè)，成功創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵。任何一道關(guān)都有可能把創(chuàng)業(yè)者擋在門外。
以上農(nóng)民工新情況的分析表明,農(nóng)民工的狀況得到效的改善,特別是工資收入有了明顯的提高,拖欠問題所緩解,政府給農(nóng)民工提供的服務(wù)有所加強,農(nóng)民工的會保障實際參保率有所提高,但是農(nóng)民工收入低、社會障參保率低、處境困難等基本問題還沒有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工大多沒有產(chǎn)生積極自主創(chuàng)業(yè)的想法和準(zhǔn)備?？偟膩碚f,首先是政策效應(yīng)和制度因素,還包括中國經(jīng)濟發(fā)展新階段的特點、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況的變化、農(nóng)民工問題解決的長期性和復(fù)雜性等。
農(nóng)民工的狀況之所以在短短的一年時間內(nèi)就得到有效的改善,主要原因在于農(nóng)民工問題引起社會和各級政府的高度重視,《國務(wù)院意見》的貫徹,顯現(xiàn)出明顯的政策效應(yīng)。而農(nóng)民工問題之所以還沒有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的意識沒有形成,主要原因也在于農(nóng)民工對社會和個人的認(rèn)知沒有達到一定高度，以及制度的缺陷和政策效應(yīng)的不足等,因此加強和普及農(nóng)民工思想教育顯得十分重要。同時許多政策措施還有待進一步落實,要引導(dǎo)和培養(yǎng)農(nóng)民工形成自主創(chuàng)業(yè)的意識。
《國務(wù)院若干意見》實踐證明是正確的、有效的,現(xiàn)在的關(guān)鍵是要進一步落實各項解決農(nóng)民工問題的政策。根據(jù)上述對農(nóng)民工新情況的調(diào)查研究,我們認(rèn)為特別要注意采取以下具體措施:采取有效措施,堅決貫徹落實勞動法,加強對農(nóng)民工的學(xué)歷及社會教育，逐步引導(dǎo)走向自主創(chuàng)業(yè);加大農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的扶持力度;整頓和完善政府的就業(yè)組織和社會職業(yè)介紹機構(gòu),強化對農(nóng)民工的就業(yè)信息和培訓(xùn)服務(wù),保證農(nóng)民工就業(yè)的正式渠道的廉潔高效;加快社會保障制度改革,首先下決心建立強制性的、規(guī)范的、適合農(nóng)民工特點的農(nóng)民工社會保障制度,然后再逐步納入全國城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障體系。
在進一步落實各項解決農(nóng)民工問題的政策的同時,還需要進行制度創(chuàng)新,加大相關(guān)投入,逐步消除農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)制度障礙和資金困難,從根本上解決農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)問題。
農(nóng)民工和“民工潮”是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的特有現(xiàn)象。農(nóng)民工和“民工潮”既是經(jīng)濟市場化改革、經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和增長方式轉(zhuǎn)變及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)物,也是經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌、發(fā)展戰(zhàn)略和增長方式轉(zhuǎn)變及結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換都還沒有完成的結(jié)果。農(nóng)民工和“民工潮”雖然有其產(chǎn)生的必然性和較大的積極作用,但把二、三產(chǎn)業(yè)的勞動者區(qū)分為城市職工與農(nóng)民工兩種,畢竟是不正常、不合理的現(xiàn)象;農(nóng)民工潮水般在城鄉(xiāng)之間大規(guī)模流動,畢竟還是一種非常規(guī)的成本過高、問題過多、副作用過大的鄉(xiāng)城人口流動。農(nóng)民工問題和“民工潮”現(xiàn)象最終必將消失。
那么,農(nóng)民工問題如何才能從根本上解決、“民工潮”現(xiàn)象怎樣才能最終消失呢?我們認(rèn)為,其一是將農(nóng)民工城市化。因為,只有城市化水平大幅度提高,農(nóng)民工“進廠又進城,離土又離鄉(xiāng)”,落后的二元經(jīng)濟才能真正轉(zhuǎn)變成一元現(xiàn)代化經(jīng)濟,“候鳥”式的農(nóng)民工才能成為永久性的城市職工,農(nóng)民工才能變成市民,春節(jié)一般也不需要回農(nóng)村過年,也就不存在農(nóng)民工及各種歧視和損害農(nóng)民工利益的問題,“民工潮”及其帶來的春運緊張也就自然消失。
其二是引導(dǎo)農(nóng)民工形成自主創(chuàng)業(yè)的意識。隨著我國，尤其是重慶市及周邊區(qū)縣農(nóng)民工城市化的逐步擴大，城市人口量激增。對城市人口就業(yè)將產(chǎn)生極大的壓力。同時，城市化的農(nóng)民工學(xué)歷文化水平較低，在社會崗位的競爭上不占優(yōu)勢。因此若引導(dǎo)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，不僅發(fā)揮農(nóng)民工大量勞動力優(yōu)勢，為國家經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)起到推波助瀾的作用，同時能夠一定條件下能夠避免農(nóng)民工在以往形式的就業(yè)中遭遇不公平待遇。
政府及相關(guān)部門的幫扶十分重要。
引導(dǎo)推動農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，不僅僅是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，更是緩解就業(yè)壓力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的治本之策，長遠(yuǎn)之舉。就業(yè)崗位決定著就業(yè)成果。因此，政府如果單純在崗位和求職農(nóng)民工之間為就業(yè)而推張舉措，從宏觀、長遠(yuǎn)的角度來說是被動的。必須從根本上探索長遠(yuǎn)的、可持續(xù)增加崗位、擴大就業(yè)容量的體制、機制和措施。那就是政府在積極推進招商引資、籌建大企業(yè)項目的同時，強化措施引導(dǎo)推動農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，增加創(chuàng)業(yè)項目數(shù)量，擴大就業(yè)空間。發(fā)揮出農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的潛能，就把包“袱變”成了財富。創(chuàng)業(yè)項目對于促進帶動就業(yè)的作用是巨大的，門檻低，易于就地就業(yè)，雙方對接相對靈活。
政府方面一是要引好路，為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)定好位。市場經(jīng)濟條件下必須以市場的眼光選項從業(yè)。依據(jù)個人條件幫助選準(zhǔn)項目是創(chuàng)業(yè)成功的重要一環(huán)。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立由經(jīng)貿(mào)、商業(yè)、金融等方面的專家及有關(guān)行業(yè)權(quán)威人士組成的指導(dǎo)團、智囊團或成立這方面的專門機構(gòu)，幫助把脈診斷，為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)人員定位選項，出金點子。對自有資金少或可能爭取到的資金少的，從投資少見效快、技術(shù)含量低的小項目做起，陸續(xù)滾動發(fā)展;對缺少技能、市場開拓能力的，可立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)集群上項目，利于掌握技能和融入市場;對有一技之長的幫其發(fā)揮個人優(yōu)勢，篩選合適項目。通過綜合謀業(yè)人員各方面的條件，幫助“量體裁衣”，規(guī)避風(fēng)險，揚長避短，讓他們因人而宜，圓創(chuàng)業(yè)夢。
二是拓寬融資渠道，加大信貸支持力度。這是促進創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。在用足用活小額貸款政策基礎(chǔ)上，政府與金融部門協(xié)調(diào)，開拓支持創(chuàng)業(yè)的信貸渠道。實行農(nóng)戶聯(lián)保，協(xié)調(diào)加入行業(yè)協(xié)會實施聯(lián)手“抱團”擔(dān)保，都是可行的。政府也可探索建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)專門扶持基金，重點對創(chuàng)業(yè)項目實施貼息扶持，或者研究試行農(nóng)民承包土地抵押貸款，擴大抵押資產(chǎn)范圍。逐步放寬政策，開放融資渠道，允許民營金融機構(gòu)進入民間融資領(lǐng)域，促進資金信貸的市場競爭，激活金融機構(gòu)的信貸機制，使面向農(nóng)民工的信貸機制更加靈活。
三是簡化程序，營造寬松創(chuàng)業(yè)環(huán)境。按照“非禁即入”的原則，放寬條件，降低門檻，開辟綠色通道。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)報批涉及到的各個部門要一盤棋，也可以實行并聯(lián)審批，減少環(huán)節(jié)。目前，各地都有對于創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，涉及到多個部門，多個方面。但創(chuàng)業(yè)者能否享受到、享受多少，則少有過問。這其中缺少一個牽頭或綜合督查落實的機構(gòu)或部門。立足于在體制、機制上為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)拓寬空間，有專門機構(gòu)負(fù)責(zé)或制度規(guī)范，以確保搞好“保駕護航”是必要的。
四是搭臺鋪路，筑巢引鳳。政府投入一定資金，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)基地或創(chuàng)業(yè)一條街，也可依據(jù)產(chǎn)業(yè)組織農(nóng)民工居家集體創(chuàng)業(yè)，結(jié)伴出“?！薄Ｕ畯娀?wù)扶持措施，減少創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)過程中的多個環(huán)節(jié)。昌樂縣自去年以來，建設(shè)了下崗職工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，各鎮(zhèn)(街道)建設(shè)了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基地。這些園區(qū)和基地都實行選址、規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)施配套及項目審批手續(xù)等統(tǒng)一辦理，極大地方便和促進了農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。同時，創(chuàng)業(yè)項目同一種類，同一行業(yè)形成集群的，由政府出資聘用權(quán)威技術(shù)能人，統(tǒng)一指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)項目生產(chǎn)經(jīng)營。對于有技能、有實力的在外務(wù)工能人，政府可引導(dǎo)、鼓勵、邀請其回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
五是搞好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力。針對創(chuàng)業(yè)人員需求，有組織、有計劃、有針對性地進行“定向”、“分級”、“分行”培訓(xùn)，對創(chuàng)業(yè)項目的招用工人實施技能培訓(xùn)，或者按照創(chuàng)業(yè)項目需求進廠(場)培訓(xùn)，積極為創(chuàng)業(yè)人員提供知識和技術(shù)支持。
六是注重給創(chuàng)業(yè)者以政治榮譽，提高其社會地位，打造其與政府之間的情感平臺。對于創(chuàng)業(yè)的模范、典型，要大張旗鼓給予表彰。在得到社會廣泛認(rèn)可的同時，在政治上給與一定的地位。通過發(fā)放慰問信、賀年卡、組織召開座談會、茶話會等形式與創(chuàng)業(yè)人員溝通感情，體現(xiàn)政府的關(guān)懷和溫暖。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇四
太湖縣是一個農(nóng)業(yè)人口大縣，在當(dāng)前的經(jīng)濟背景下，所以決定了它必然也是一個勞力輸出大縣，這里基本上每都有大量的農(nóng)民選擇外出務(wù)工。為了進一步了解農(nóng)民工的現(xiàn)狀，于是我們就對此進行了調(diào)查和研究。
5.由于構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村理念的提出，農(nóng)民工的處境正在逐步改善。
五、調(diào)查分析：
（五）、但是從另一個角度來看，近幾年來，隨著社會各階層的高度關(guān)注，隨著經(jīng)濟的更加蓬勃發(fā)展，隨著構(gòu)建社會主義和諧社會的提出，加之由于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大策略的施行，現(xiàn)在農(nóng)民工的狀況相對已經(jīng)大有改善了。一方面，有黨和國家的高度重視：
（3）司法審判機關(guān)一方面監(jiān)督行政機關(guān)的行政行為，促使行政機關(guān)真正貫徹落實人大的原始立法精神，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”；同時通過自己的審判權(quán)還可以對侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的企事業(yè)單位進行懲罰，正確利用法律條文，真正做到“違法必究”。國家三大權(quán)利機關(guān)各司其職，相互監(jiān)督；另一方面，廣大的農(nóng)民工自身的努力也起著不可磨滅的作用：
（1）農(nóng)民工自己也在努力提高自己的文化素質(zhì)，加強自身修養(yǎng)；
（2）農(nóng)民工自己不斷追求進步，他們利用積累的資金學(xué)習(xí)技能或者進行創(chuàng)業(yè)，其中部分農(nóng)民工最后還走進了社會上層，這更有利于農(nóng)民工現(xiàn)狀的改善和地位的提高。
最后，需要說明的是由于我們能力極為有限，調(diào)查范圍比較狹小，所以我們不得不承認(rèn)，該報告中的觀點和看法并不成熟，但是我們?nèi)匀黄谕ㄟ^這份調(diào)查報告，能夠加強農(nóng)民工自身的維權(quán)意識，能夠加大社會對農(nóng)民工的關(guān)注度和敬重度，能夠喚起當(dāng)權(quán)者的權(quán)利慎用意識，真正做到“為人民服務(wù)”！
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇五
年以來，世界金融危機蔓延到我國，“”、“”及等地區(qū)均不同程度地受到了影響，號稱“世界加工廠”以外向型經(jīng)濟為特征的勞動密集型出口創(chuàng)匯企業(yè)相繼停工停產(chǎn)、減薪減員，市外出農(nóng)民工開始出現(xiàn)回流。根據(jù)省、市相關(guān)部門關(guān)于開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工調(diào)研通知要求，我們組織專班人員先后對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)及所屬村組開展多次農(nóng)民工回流情況專項問卷調(diào)查，摸清底數(shù)，分析原因，采取措施。
截至今年6月底，市農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移16.7萬人，其中外出務(wù)工15.4萬人。根據(jù)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的情況來看，截至11月底，市農(nóng)民工回流5800多人，占外出務(wù)工總數(shù)3.9%。其中，外出務(wù)工人數(shù)最多的東升鎮(zhèn)回流1362人，占市回流總數(shù)23.5%?？偟乜磥?，呈現(xiàn)以下特點：
（一）年齡偏大技能偏低男性偏多。經(jīng)抽樣調(diào)查，返鄉(xiāng)農(nóng)民工中，初中學(xué)歷且技能單一的男性居多。按年齡劃分：35歲及以下2300多人約占39.7%，35歲以上3500多人約占60.4%。按學(xué)歷劃分：小學(xué)及以下1200多人約占20.7%；初中4100多人，約占70.7%；高中、中專及以上500多人約占8.6%。按性別劃分：男性將近3000人約占51.7%；女性2800人約占48.3%。
（二）從“”、“”及沿海地區(qū)回流占主體。經(jīng)走訪了解到，農(nóng)民工回流前原務(wù)工地多為經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。其中，從、、等地回流2300多人約占39.7%，從州、、等地回流1400多人約占24.1%，從、、等地回流700多人約占12.1%，從、、等地回流400多人約占6.9%，從回流不足400人約占6.9%，從、等內(nèi)地回流200人左右約占3.4%，從等省內(nèi)地區(qū)回流100多人約占1.7%，從其他地區(qū)回流300人約占5.2%。
（三）勞動密集型出口創(chuàng)匯企業(yè)停產(chǎn)減員是主因。據(jù)等地統(tǒng)計表明，家具制造業(yè)接近1000人約占17.2%，電子加工業(yè)900多人超過15.5%，服裝加工業(yè)近900人約占15.5%，鞋類加工業(yè)800多人約占13.8%，建筑施工業(yè)600多人約占10.4%，玩具加工業(yè)500多人約占8.6%，其他行業(yè)近1100約占19%。
分析市外出務(wù)工人員回流的原因，主要有以下幾個方面：一是外地部分出口創(chuàng)匯企業(yè)因產(chǎn)品滯銷處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，開工不足并逐步裁員。二是外地部分企業(yè)經(jīng)濟效益差并停工停產(chǎn)，減員減薪，高額的城市生活和交通等費用部分農(nóng)民工在務(wù)工地留不下來。三是外地部分企業(yè)因更新生產(chǎn)加工的設(shè)施設(shè)備，以增加產(chǎn)品科技含量，少數(shù)技能偏低、年齡偏大的農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)困難，而且用工單位也不愿在外來農(nóng)民工技能提升方面投入資金。四是國家陸續(xù)出臺一系列惠農(nóng)政策，特別是糧食收購政策和新的土地政策的出臺，吸引了農(nóng)民工返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或農(nóng)產(chǎn)品加工。五是本地創(chuàng)業(yè)扶持力度不斷加大，特別是針對中小企業(yè)和個體工商戶的優(yōu)惠政策逐步出臺，吸引了部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)準(zhǔn)備自主創(chuàng)業(yè)。六是本地經(jīng)濟發(fā)展帶動部分職業(yè)（工種）的工資水平大幅提高，特別是最低工資標(biāo)準(zhǔn)的出臺，吸引了農(nóng)民工回流就業(yè)。
據(jù)了解，市農(nóng)民工回流人數(shù)仍在不斷增加，預(yù)計今冬明春將迎來回流高峰。一方面是由于部分農(nóng)民工因工資拖欠原因正在等待用工單位年終結(jié)算；另一方面是由于春運期間正值農(nóng)民工返鄉(xiāng)高峰，可能導(dǎo)致農(nóng)民工返鄉(xiāng)后不再返崗而留在本地。
從目前情況，市外出務(wù)工人員回流將帶來以下幾個方面的問題：一是本地用工單位的崗位更加緊缺，特別是出口創(chuàng)匯企業(yè)因產(chǎn)品外銷受限而將逐步出現(xiàn)職工富余，市場重現(xiàn)就業(yè)難局面。二是由于市內(nèi)供過于求的矛盾比較突出，城鄉(xiāng)失業(yè)率將有所回升，影響社會穩(wěn)定。三是農(nóng)村可能出現(xiàn)回流農(nóng)民工爭地現(xiàn)象，并將影響本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。大垸鎮(zhèn)北碾村楊珍元等回流農(nóng)民工原在從事縫紉，現(xiàn)因已返鄉(xiāng)準(zhǔn)備在家務(wù)農(nóng)。
據(jù)了解，市農(nóng)民工回流人數(shù)仍在不斷增加，預(yù)計今冬明春將迎來回流高峰，農(nóng)民工回流所產(chǎn)生的就業(yè)壓力將延續(xù)到年下半年或年上半年。為及時緩解就業(yè)壓力，積極促進就業(yè)，市現(xiàn)已采取七項措施：
一是發(fā)動各基層勞動保障服務(wù)機構(gòu)開展農(nóng)業(yè)人力資源調(diào)查，及時登記回流農(nóng)民工的原務(wù)工地、原職業(yè)（工種）、現(xiàn)專業(yè)技能、培訓(xùn)就業(yè)愿望等情況，建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、社區(qū)村組三級聯(lián)動的信息報送制度，每天一次登記，每周一次上報。
二是引導(dǎo)回流人員參加技能提升培訓(xùn)。技工學(xué)校、訓(xùn)練中心等培訓(xùn)機構(gòu)已面向回流農(nóng)民工開展了招生活動，現(xiàn)有1874名返鄉(xiāng)農(nóng)民工已經(jīng)或正在參加培訓(xùn)，其中就業(yè)訓(xùn)練中心培訓(xùn)407人。8月初，高基廟鎮(zhèn)鄧家?guī)X村農(nóng)民工楊鑫榮從返鄉(xiāng)后，參加訓(xùn)練中心計算機平面設(shè)計培訓(xùn)，并享受了培訓(xùn)補貼。
三是舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工招聘會，重點引導(dǎo)第三產(chǎn)業(yè)擴大就業(yè)容量，擴大以個體工商戶為主體的用工需求。11月28日，市舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工勞務(wù)交流會，2600多名農(nóng)民工進場求職，當(dāng)天1132人與38家進場用工單位達成就業(yè)意向。
四是動員本地用工單位招收技術(shù)人才。揚子江泵業(yè)、新傳媒等企業(yè)招用車工、造型工、廣告設(shè)計等長期短缺的熟練技術(shù)人員，現(xiàn)已有1900多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)。
五是依托新農(nóng)村建設(shè)就地消化。市各行政村正值換屆選舉，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)將新的村級領(lǐng)導(dǎo)班子成員選舉范圍擴大到了回流農(nóng)民工，并動員回流農(nóng)民工參與本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
六是發(fā)揮駐外勞務(wù)機構(gòu)和駐外流動黨組織的作用，一方面引導(dǎo)部分有就業(yè)技能并準(zhǔn)備回流的農(nóng)民工在務(wù)工地轉(zhuǎn)崗就業(yè)，一方面動員在外創(chuàng)業(yè)的籍成功人士帶動農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
七是發(fā)揮創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和小額貸款作用，引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的回流農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，目前該項工作正在籌備過程中。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇六
在最近公布的《中國塵肺農(nóng)民工生存狀況調(diào)查報告(xx)》中的數(shù)據(jù)顯示，中國塵肺病農(nóng)民估計數(shù)量在600萬人左右。塵肺病的死亡率高達22.04%，更為嚴(yán)重的是，每年仍有2萬名新增塵肺病患者。
歐洲和美洲國家的經(jīng)驗是，塵肺病問題由國家通過立法手段遏制和解決，日本最后一例塵肺病在1970年，美國塵肺病在1930年代已經(jīng)消滅。目前在我國，與塵肺病的嚴(yán)重性相比，它的社會關(guān)注度相對較低。塵肺病患者90%是農(nóng)民，他們從事礦山開采、路橋隧道開鑿、金屬冶煉等行業(yè)，缺乏安全和權(quán)益保障，維權(quán)艱難，更缺少發(fā)聲途徑。曾經(jīng)很多人不知道這種職業(yè)病，但經(jīng)過近些年的塵肺病農(nóng)民工維權(quán)事件、媒體報道等，塵肺病的知曉率已經(jīng)有所提高。
“高達82%的塵肺病農(nóng)民工最終在家里去世，因為他們在患病晚期已經(jīng)沒有條件住進醫(yī)院接受治療了”。
“去世塵肺病農(nóng)民工家庭情況十分糟糕，所調(diào)查的家庭沒有一家有存款，75%的家庭有欠債，28.26%的家庭變賣過家產(chǎn)”。
在7月5日發(fā)布的《中國塵肺病農(nóng)民工生存狀況調(diào)查報告(xx)》中，一組組數(shù)據(jù)敲擊著人們的神經(jīng)，這是接受調(diào)查的501個塵肺病家庭的真實寫照，也折射出全國逾百萬塵肺病患者的現(xiàn)實生活。
陜西鎮(zhèn)安一村莊共200戶人家，塵肺病家庭達70戶。
“在調(diào)查的樣本中，塵肺病農(nóng)民工平均年齡48.5歲，其中最小的只有25歲;去世的塵肺病人平均年齡僅47歲，最小的32歲，塵肺病讓他們提前結(jié)束了人生!”
在發(fā)布《中國塵肺病農(nóng)民工生存狀況調(diào)查報告(xx)》時，北京大學(xué)社會學(xué)系副教授盧暉臨面色凝重。
這份調(diào)查報告由中華社會救助基金會大愛清塵基金近100名志愿者完成。近1年中，他們深入安徽、甘肅、貴州、湖北、湖南、四川、陜西、云南等8個農(nóng)民工輸出大省，抽取20個塵肺病較為集中的村莊。
值得注意的是，在去世塵肺病人中，76.9%在診斷時已經(jīng)處于三期(即晚期)。
來自陜西鎮(zhèn)安的農(nóng)民工王明升就是三期塵肺病患者，他的父親和弟弟也不同程度患有塵肺病。為了一家人的生活，病情較輕的父親仍在做泥瓦匠賺取微薄的收入。
不過，王明升覺得自己不是最不幸的，至少在好心人的救助下，他們還活著。他所在的村里有200戶人家，塵肺病家庭有70戶。其中一個家庭4個孩子全因塵肺病相繼離世，只剩兩個年事已高的老人。
以門診為例，33.13%的人一分錢未報銷，47.46%只報銷1000元。
“早期塵肺病人只要及時診斷、治療，對生命不會有威脅。一旦到了晚期就沒有任何方法進行治療了?！睙o錫人民醫(yī)院副院長兼胸外科主任陳靜瑜，做過不計其數(shù)的肺移植手術(shù)，他深知塵肺病對生命造成的傷害。但現(xiàn)實卻是，由于大部分塵肺病農(nóng)民工入不敷出，治療對他們來說早已成為“奢侈品”。
受訪的塵肺病農(nóng)民工中，年平均收入只有1萬余元，平均每月收入不足1000元，最少的年收入為0元。而他們的年平均支出達到24804.9元，是年平均收入的近2.5倍，最多的更高達31萬元。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，看病占了塵肺病農(nóng)民工的大部分收入，平均達到12364.8元。相對的，能夠獲得報銷的比例卻并不理想。以門診為例，一分錢也沒有報銷的為33.13%，只報銷1000元的為47.46%。
受訪的塵肺病農(nóng)民工家庭中，95.7%沒有任何存款，甚至有近72%的農(nóng)民工負(fù)債累累，70%的農(nóng)民工沒有獲得低保，大部分過著入不抵支的生活，小部分人僅能維持收支平衡。有22.3%的農(nóng)民工為治病變賣家產(chǎn)，16.14%的塵肺病家庭子女輟學(xué)。
為了節(jié)省開支，塵肺病農(nóng)民工選擇減少或放棄治療：57%的人有病痛但無錢去門診治療;超過90%的人沒有到醫(yī)院進行過任何療養(yǎng)和康復(fù)訓(xùn)練。
這些都是壓倒他們的最后一根稻草。
74.3%未申請過賠償，申請者中82.7%未獲得賠償。
對塵肺病農(nóng)民工來說，及時獲得賠償將帶來生的希望。但調(diào)查報告指出，只有25.72%的塵肺病農(nóng)民工申請過賠償，74.3%的人沒有申請過;僅有17.3%的人表示獲得了賠償，82.7%的人表示沒有獲得。
“可以看出，一方面塵肺病農(nóng)民工由于受教育水平的限制，爭取賠償?shù)囊庾R不強;另一方面主要還是爭取賠償困難重重使他們望而卻步?！敝袊鴦趧雨P(guān)系學(xué)院教授孟燕華在報告中指出，九成受訪者認(rèn)為申請賠償是十分困難的。
在有維權(quán)經(jīng)歷的25.72%的農(nóng)民工中，申請賠償?shù)将@得賠償平均需要16.94個月，時間將近一年半。其中，花費時間最長的達72個月。在爭取賠償?shù)幕ㄙM上，平均為6529元，最多達9萬元。
爭取賠償?shù)倪^程中，有31.5%的人依靠有關(guān)部門，35.6%的人主要靠自己，13.7%的人依靠社會組織。
塵肺病農(nóng)民工認(rèn)為申請賠償困難的主要原因包括：不知道向誰申請賠償;無勞動合同，沒有證明，無法獲得正式的職業(yè)病診斷證明，導(dǎo)致難以獲得工傷賠償;經(jīng)濟困難;申請時間及拖延時間長;用工單位推卸責(zé)任;有關(guān)部門不作為，互相推脫等。
過半塵肺病農(nóng)民工從事高粉塵工作xx年以上。
盧暉臨告訴記者，接受調(diào)查的塵肺病農(nóng)民工中，99.33%長期從事高粉塵工作，從事xx年以上的占到52.09%。98.9%的人只接受過初中以下教育。收入高、進入門檻低和老鄉(xiāng)介紹，是農(nóng)民工選擇高粉塵工作的主要原因。
高粉塵工作主要集中在礦山(87.7%)和工地(7.19%);有80.73%為民營小企業(yè);83.07%的塵肺病農(nóng)民工從事過兩個以上的高粉塵單位，其中更有15.35%的人頻繁換工作，已記不清工作過的單位數(shù)量。
粉塵防護措施不到位是造成農(nóng)民工罹患塵肺病的重要原因。調(diào)查顯示，62.67%的塵肺病農(nóng)民工在工作中沒有佩戴防護面具，25.34%的農(nóng)民工只戴了一段時間。
對于為什么沒有佩戴防護面具，74.16%的人表示用工單位沒有提供，14.23%的人覺得戴不戴沒關(guān)系，11.61%的人覺得難受和不方便。
此外，一些用工單位防護措施缺失、掩蓋高粉塵對工人的危害等行為，加劇了粉塵對農(nóng)民工的威脅。受訪農(nóng)民工表示，83.41%的單位沒有向工人宣傳粉塵的危害，81%的單位沒有粉塵作業(yè)的安全規(guī)定，80.14%的單位沒有檢查工人是否佩戴面具，接近九成的農(nóng)民工從沒有進行過入職和離職的身體健康檢查，93.2%的塵肺病農(nóng)民工沒有與用工單位簽訂過勞動合同。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇七
（一）基本情況
據(jù)統(tǒng)計，截至20xx年12月底止，我鎮(zhèn)市外農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)為823人，其中返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)0人，返鄉(xiāng)就業(yè)823人。其中，男534人，女289人；16—35歲返鄉(xiāng)農(nóng)民工為442人，36—45歲的251人，46歲以上的130人；大專以上的3人，高中及同等學(xué)歷的55人，初中及以下的為765人；從事信息產(chǎn)業(yè)的3人，從事機械制造業(yè)5人，服務(wù)業(yè)5人，其它行業(yè)810人。
（二）就業(yè)情況
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性并不高，全部選擇在區(qū)內(nèi)就業(yè)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工中以青壯年勞動力為主，占總數(shù)的84%，且文化水平均偏低，高中及以上文化水平的僅占7%左右；從就業(yè)方向上看，從事高端產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工極少，由于文化素質(zhì)低，缺乏專業(yè)技能，高達98.4%的農(nóng)民工集中在勞動強度大，危險性高、勞動保障差、收入不穩(wěn)定的采礦、建筑、餐飲服務(wù)行業(yè)工作。
（三）返鄉(xiāng)原因
經(jīng)過抽樣調(diào)查，大部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)，選擇在家鄉(xiāng)就業(yè)的原因大體分為三類：一類是因為家中上有老下有小，無人照料，放棄外出打工機會，以方便照顧家庭選擇回鄉(xiāng)就業(yè)；一類是因為自身的職業(yè)技能和知識文化水平偏低，無法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)用工需要。在調(diào)查部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工是否有創(chuàng)業(yè)意向時，大部分農(nóng)民工均表示，創(chuàng)業(yè)一是缺乏啟動資金，二是風(fēng)險太大，三是自身無創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和能力，不敢貿(mào)然選擇創(chuàng)業(yè)。個別文化層次稍高，經(jīng)過外出打工鍛煉了專業(yè)技能的農(nóng)民工，表示有創(chuàng)業(yè)的想法，但是苦于無創(chuàng)業(yè)資金又怕?lián)L(fēng)險，難于實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的理想。一類是城市租房等生活高，壓力大。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)和抽樣調(diào)查結(jié)果表明，我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)面狹窄、職業(yè)技能低下、文化水平偏低、創(chuàng)業(yè)意識淡薄，只求找到一份養(yǎng)家糊口的工作，不求自身的長遠(yuǎn)發(fā)展和從業(yè)技能的提高，僅僅把返鄉(xiāng)就業(yè)作為無奈之選，靠體力勞動和簡單勞動賺取微薄的工資。而對于目前市內(nèi)用工需求旺盛的電子信息產(chǎn)業(yè)和機械制造、服務(wù)業(yè)等，由于大部分農(nóng)民工知識水平低、缺乏從業(yè)技能，無法到這些大企業(yè)應(yīng)聘工作獲得高工資高福利待遇。
一方面是產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大量的技術(shù)人員，一方面是返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事高風(fēng)險低工資的體力工作；一方面是勞資雙方的關(guān)系緊張，眾多不規(guī)范的用工單位侵害農(nóng)民工權(quán)益的事情屢屢發(fā)生，一方面卻是勞動保障完善、用工規(guī)范的大企業(yè)招不到符合要求的工人。產(chǎn)生這樣的困境，表明目前的返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作存在問題：
（一）服務(wù)方式方法陳舊，信息渠道不暢通
市、區(qū)出臺了許多促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，如何保證這些政策快速、及時、有效、全面的發(fā)揮效益，普惠群眾，這就需要廣泛的宣傳。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工根本不知道市、區(qū)出臺的優(yōu)惠政策，也不知道如何獲知就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息。大部分人找工作依然是經(jīng)過親友熟人介紹。而對于就業(yè)服務(wù)信息平臺上的用工信息，很大一部分人無法及時獲取。舉辦招聘會、發(fā)布就業(yè)信息，發(fā)放宣傳資料，這樣單一傳統(tǒng)的就業(yè)服務(wù)方式，不能及時高效的為農(nóng)民工提供就業(yè)服務(wù)。
（二）注重提高就業(yè)率，忽視農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)
百分之九十的農(nóng)民工，受教育程度不高，走出去打幾年工，也沒學(xué)到什么技術(shù)，回到家鄉(xiāng)也只能從事沒有技術(shù)含量的工作。我們在提供就業(yè)服務(wù)時，出發(fā)點更多的是放在讓農(nóng)民工找到工作上，而不是促使農(nóng)民工干一行，擅長一行，在一個行業(yè)里長知識長技能取得長遠(yuǎn)發(fā)展。因此，往往存在這樣的情況：這個農(nóng)民工今天找到了工作，可是沒多久又失業(yè)了，于是又找工作，循環(huán)往復(fù)。我們統(tǒng)計的就業(yè)率短期內(nèi)看是較高的，可是與實際情況差距很大。幫助農(nóng)民工找到工作不難，難的是使農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)，學(xué)到技能以脫貧致富。
（三）忽視對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)潛能的激發(fā)
自去年我市及我區(qū)鼓勵扶持微型企業(yè)的一系列政策出臺之后，返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)積極性被大大激發(fā)，各種微型企業(yè)如雨后春筍般紛紛創(chuàng)立起來?？杉词乖谶@樣的有利條件下，我鎮(zhèn)報名創(chuàng)立微型企業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民人數(shù)仍然是寥寥無幾，與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道龐大的微型企業(yè)數(shù)量相比，我鎮(zhèn)的微企數(shù)量顯得微不足道。這就暴露出來我們對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作的關(guān)心重視不夠。一方面有政策宣傳不到位的原因，一方面是創(chuàng)業(yè)信心不足。
隨著重慶市這幾年以來的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)日新月異，特別是信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要大量的技術(shù)工人。同時，經(jīng)開區(qū)體制調(diào)整以及市政府一系列的優(yōu)惠政策，也為我區(qū)發(fā)展帶來了新機遇。在這樣的大背景下，如何吸引本地農(nóng)民工在市內(nèi)區(qū)內(nèi)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，為家鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展提供充足優(yōu)質(zhì)的勞動力資源，顯得尤為迫切。人力資本是城市發(fā)展中必不可少的重要資源，充分發(fā)掘人力資源這一生產(chǎn)力要素，對于城市繁榮、家鄉(xiāng)富裕、農(nóng)民增收至關(guān)重要。
（一）改進政府的服務(wù)方式，提高服務(wù)水平與效益
一是密切關(guān)注與監(jiān)督返鄉(xiāng)農(nóng)民工的情況?；鶎诱肮ぷ鞑块T要有自己的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，堅持對農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況的長期跟蹤掌握，了解其動態(tài)的所需所想所求，做好農(nóng)民工思想的引導(dǎo)工作。二是及時跟進服務(wù)。對滯留在家鄉(xiāng)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，要及時跟進，特別是對有資金積累、有市場信息、有管理經(jīng)驗、有創(chuàng)業(yè)需求的務(wù)工人員要實行特別的聯(lián)系與服務(wù)，為他們創(chuàng)業(yè)提供方便。三是改進服務(wù)方式與手段。要了解農(nóng)民工樂于獲取信息的途徑與方式，通過電視、公共信息電子平臺、手機信息、遠(yuǎn)程教育平臺等方式為農(nóng)民工提供就業(yè)信息。豐富就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳手段和方式，提高宣傳的效果，擴大政策的公開程度、政策知情的范圍，解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)政策信息空白與不對稱問題，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工正確理解掌握政策，用上用足國家政策。堅持活動與平常工作的統(tǒng)一，持之以恒抓好日常的服務(wù)工作，切忌運動式工作方法。
（二）改革培訓(xùn)機制，提高培訓(xùn)效益
加強與上級相關(guān)部門的聯(lián)系，確定我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)的重點，提高培訓(xùn)的實際效果，使得農(nóng)民工能夠?qū)W以致用。一是整合培訓(xùn)資源。整合各部門的培訓(xùn)資源，統(tǒng)籌培訓(xùn)的資金、物力等，讓有限的資金發(fā)揮最大效益，切忌撒胡椒面式的資金分配。二是務(wù)求培訓(xùn)實效。培訓(xùn)要與我市、我區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群相結(jié)合，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)人力；改革短期培訓(xùn)，短期培訓(xùn)以實用技術(shù)為主，兼顧法律知識，培養(yǎng)農(nóng)民工適應(yīng)社會及維護自身合法權(quán)益的能力。堅持以長期培訓(xùn)為主，并將培訓(xùn)與技能認(rèn)定相結(jié)合，真正提高培訓(xùn)技能。
（三）鼓勵就業(yè)為主，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)為輔
一是對有創(chuàng)業(yè)能力的，引導(dǎo)創(chuàng)辦企業(yè)。開展多形式、有針對性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使返鄉(xiāng)人員掌握創(chuàng)業(yè)技能，了解與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的工商、稅務(wù)、信貸知識等相關(guān)優(yōu)惠扶持政策。積極開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項目推薦、政策扶持，為創(chuàng)業(yè)者提供辦理小額貸款“綠色通道”，做好創(chuàng)業(yè)的后續(xù)服務(wù)工作，幫助他們實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)。二是鼓勵支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工大力發(fā)展種養(yǎng)殖為主的農(nóng)業(yè)開發(fā)項目，支持、引導(dǎo)與鼓勵返鄉(xiāng)人員回歸農(nóng)業(yè)。三是對符合創(chuàng)辦微型企業(yè)條件的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，要積極向其宣傳講解有關(guān)微型企業(yè)創(chuàng)辦扶持政策及申辦程序，幫助其分析適合在我鎮(zhèn)發(fā)展的餐飲、避暑休閑、特色旅游產(chǎn)品及高山特色農(nóng)產(chǎn)品等項目，協(xié)助起草創(chuàng)業(yè)策劃書等以及構(gòu)思產(chǎn)品或服務(wù)的包裝宣傳營銷等環(huán)節(jié)，為創(chuàng)業(yè)者提供充分的智力支持。
（一）希望出臺對農(nóng)民工進行系統(tǒng)、長期培訓(xùn)的政策措施，提高職業(yè)技能，從普通“勞動力”變?yōu)椤凹夹g(shù)”個人。
（二）希望出臺保障農(nóng)民工地位的政策措施，實現(xiàn)與城鎮(zhèn)職工同工同酬。
促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工在家鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是一項富民強鎮(zhèn)的民生舉措。激發(fā)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在促進城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化的同時，又為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造了新的就業(yè)崗位，為解決農(nóng)民工就業(yè)和增收提供了有效途徑，使農(nóng)民就地就近進入二三產(chǎn)業(yè)，為我鎮(zhèn)及我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。我們要不遺余力地逐步完善和加強促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新政策，提高服務(wù)水平，講究服務(wù)方法，真正使就業(yè)服務(wù)工作為民解難、為民謀利。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇八
我區(qū)新生代農(nóng)民工大約有5.6萬人，在職工中比例大約為37%。4月中旬至下旬，區(qū)總工會在我區(qū)工業(yè)企業(yè)、餐飲企業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等行業(yè)內(nèi)新生代農(nóng)民工進行了抽樣調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容涉及工資收入、工作情況、職業(yè)衛(wèi)生狀況、生活滿意度、個人意愿等方面的48項內(nèi)容，調(diào)查樣本為400人。抽樣調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果顯示：新生代農(nóng)民工主要從事工業(yè)制造、建筑裝飾和商貿(mào)服務(wù)業(yè)，技術(shù)性工作與輕體力工作成為新生代農(nóng)民工擇業(yè)首選，與傳統(tǒng)農(nóng)民工主要從事建筑業(yè)相比，有了本質(zhì)的區(qū)別。新生代農(nóng)民工勞動合同簽訂率為96.3%，高出我區(qū)職工勞動合同簽訂率6個百分點。新生代農(nóng)民工面臨的主要問題有：一是工資水平較低，二是技能水平偏低，三是就業(yè)選擇被動，四是權(quán)益容易受損。
新生代農(nóng)民工面臨的首要問題是工資水平偏低。20xx年我區(qū)職工月平均工資為2319元。調(diào)查統(tǒng)計顯示，新生代農(nóng)民工平均工資僅為1867元。因此新生代農(nóng)民工把高工資作為擇業(yè)首先。有41.8%的新生代農(nóng)民工把工資收入作為就業(yè)的第一選擇，依次是工作強度和工作環(huán)境，分別是22%和10%?？紤]工作危險性和受企業(yè)尊重分別占2%和3.6%。目前的高物價和高房價，是新生代農(nóng)民工背負(fù)的兩大壓力。在這種壓力下，新生代農(nóng)民工只能把生存作為第一選擇。調(diào)查顯示：78%的新生代農(nóng)民工當(dāng)月工資全部花光，沒有積蓄。
新生代農(nóng)民工收入偏低的主要原因是民營企業(yè)工資分配機制存在缺陷?，F(xiàn)階段，民營企業(yè)職工的工資基數(shù)、工資增長基本上是由企業(yè)單方?jīng)Q定，不利于調(diào)動職工的工作積極性。調(diào)查顯示，由企業(yè)單方確定的職工工資占69%，通過工會集體談判確定的占12%，職工與企業(yè)商談確定的占6%。報上級行政主管部門審查的占13%。在工資增長方面，民營企業(yè)多數(shù)沒有健全的職工工資增長機制。
新生代農(nóng)民工面臨的第二個問題是技能水平偏低。調(diào)查顯示：新生代農(nóng)民工受教育程序仍然偏低。其中只有初中文化水平的比例占47%，高中和中職教育比例為41%，大專以上文化占12%。工業(yè)企業(yè)中，68%的的新生代農(nóng)民工沒有取得相應(yīng)專業(yè)的技能等級證書。取得初級技能等級證書的占21%，具有中級技能等級證書的占9%，具有高級技能等級證書的僅占2%。而城市勞動力市場中需求量最大的是受過專門職業(yè)教育，具備中職、高職和技校水平的勞動力，占勞動力市場總需求的60%以上。很明顯，新生代農(nóng)民工的技能水平還不能滿足勞動力市場的需求。也就是說，在知識和技能逐漸代替簡單體力勞動，并且已經(jīng)成為勞動力市場選擇新標(biāo)準(zhǔn)的背景下,如果新生代農(nóng)民工的教育和技能水平不能獲得比勞動力市場需求更快的發(fā)展，他們中只有30%能夠長期穩(wěn)定就業(yè)。新生代農(nóng)民工受教育程度和職業(yè)技能水平滯后于城市勞動力市場的需求，是阻礙他們在城市長期穩(wěn)定就業(yè)和成長進步的關(guān)鍵性問題。
新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)渠道單一，最主要的原因是職業(yè)教育培訓(xùn)資源相對不足，其次是繼續(xù)培訓(xùn)短缺。我區(qū)境內(nèi)有xx職教中心、正大軟件學(xué)院、xx市機械高級技工學(xué)校、xx工業(yè)管理學(xué)校、xx民族專修學(xué)校等學(xué)校、大江技校等學(xué)校在開展職業(yè)技能培訓(xùn)。這些學(xué)校針對初中畢業(yè)學(xué)生開展基本技能技術(shù)教育，其中大部分是新生代農(nóng)民工。但仍然有許多從農(nóng)村出來的初中、高中學(xué)生，他們沒有機會接受職業(yè)技能培訓(xùn)而直接進入工廠或走上工作崗位。即使是接受了初級職業(yè)教育培訓(xùn)的新生代農(nóng)民工，也面臨繼續(xù)培訓(xùn)的困難。目前我區(qū)基本上沒有開展此類培訓(xùn)的機構(gòu)。另外，企業(yè)不看重技能等級證書，也是影響新生代農(nóng)民工不主動考取技能等級證書的原因。多數(shù)企業(yè)并不看重職工的技能等級證書，而只看重職工的實際操作能力。企業(yè)不把技能等級水平與工資標(biāo)準(zhǔn)掛鉤，職工就不會主動去爭取那一紙證書。一些小企業(yè)為降低成本，專門招聘低技能人才，也讓一部分新生代農(nóng)民工失去了培訓(xùn)提高的機會。
新生代農(nóng)民工正處在交友、戀愛、結(jié)婚的黃金期。同時，他們剛走出校門，仍處于“半成人”階段，對思想溝通和情感交流的需求更強。由于上班時間長、接觸面較窄、工資收入低、就業(yè)行業(yè)農(nóng)民工男女比例失調(diào)(建筑業(yè)和制造業(yè)男性多、服務(wù)業(yè)女性多)，這就使他們普遍面臨想交友沒時間、想戀愛沒人選、想傾訴沒對象的困境，再加上企業(yè)管理和文化建設(shè)的不足，以及社會人文關(guān)懷的欠缺，婚戀和精神情感成為困擾他們的首要心理問題。據(jù)中國青少年研究中心的調(diào)查，“感情孤獨”已成為新生代農(nóng)民工面臨的主要困惑，在北京建筑業(yè)接受調(diào)查的農(nóng)民工，超過七成將“感情孤獨”作為困難的首選。在實地調(diào)研中，透過一些新生代農(nóng)民工略帶羞澀的話語，常讓我們感到其內(nèi)心閃爍的隱痛和不安。
新生代農(nóng)民工面臨的第四個問題是權(quán)益容易受損。勞動合同簽訂率低、欠薪時有發(fā)生、工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率高等勞動權(quán)益受損問題，是其亟須解決的突出問題共同的經(jīng)濟社會環(huán)境，同樣的農(nóng)民工身份，差距不大的人力資本狀況，使新生代農(nóng)民工在基本勞動權(quán)益實現(xiàn)上與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比雖然有所提高，但是總體境況相似，仍舊普遍面臨著一些共同的、亟待解決的基本問題。這些問題突出表現(xiàn)在勞動合同簽訂率低、欠薪時有發(fā)生、職業(yè)衛(wèi)生健康保障不夠等方面。據(jù)一項在廣東的調(diào)查，20xx年，新生代農(nóng)民工的勞動合同簽訂率只有61.6%；遭遇工資拖欠的人所占比例為7.1%；人均拖欠工資1538.8元，差不多相當(dāng)于人均1.5個月的工資。另據(jù)國家人口計生委發(fā)布的20xx年流動人口監(jiān)測報告，60%的農(nóng)業(yè)流動人口就業(yè)于工作條件差、職業(yè)病發(fā)生率高和工傷事故頻發(fā)的低薪、高危行業(yè)。同時，據(jù)調(diào)查，新生代農(nóng)民工發(fā)生工傷事故時，僅有60%的用人單位為其支付醫(yī)療費用。其中，服務(wù)業(yè)最差，這一比例只有47.3%12。
調(diào)查顯示，25%的職工不能在8小時內(nèi)完成勞動定額任務(wù)，需要加班才能完成。在加班的職工中，81%的職工加班時間在2小時以內(nèi)，19%的職工加班在2至4小時。有59%的職工能夠按照法律規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)拿到加班工資，33%的職工加班工資達不到法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，有8%的職工沒有得到加班工資。
新生代農(nóng)民工面臨的另外一個問題，是勞動爭議得不到有效調(diào)解。我區(qū)企業(yè)普遍存在勞動爭議調(diào)解組織不健全，企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織不能有效調(diào)解勞動糾紛等問題。出現(xiàn)這種現(xiàn)象，主要是因為企業(yè)不重視勞動爭議調(diào)解工作。企業(yè)認(rèn)為：企業(yè)已經(jīng)作出了處理，企業(yè)自己怎么調(diào)解？調(diào)解應(yīng)當(dāng)是上級職能部門的事情。企業(yè)這種想法，實際上是把解決勞動爭議責(zé)任推向政府部門，增加了政府職能部門的工作量，使得那些矛盾比較小，比較容易解決的勞動爭議也得不到妥善處理，損害了職工權(quán)益。
區(qū)總工會接到的投訴，比較常見的是經(jīng)濟糾紛。因為幾天的工資問題雙方協(xié)商不好，引發(fā)勞動爭議。這類問題，企業(yè)本身是有能力解決的。但企業(yè)采取推諉拖延的方式處理，職工無可奈何。對“勞動糾紛與自己合法權(quán)益受到侵害時怎么辦”的問題，很多打工者選擇了放棄，大多數(shù)人覺得不是我一個人受到這樣的侵害，大家都這樣，算了吧，哪里都一樣。還有部分人認(rèn)為，找相關(guān)部門投訴或者走法律途徑解決太浪費時間和精神，還不如去多找?guī)追皱X挽回?fù)p失劃算。
同時，新生代農(nóng)民工存在社會保險意識不強的現(xiàn)象。調(diào)查統(tǒng)計顯示，我區(qū)企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保率為79%，醫(yī)療保險參保率為67%，工傷保險參保率為74%，生育保險參保率為72%，失業(yè)保險參保率為40%。新生代農(nóng)民工社會保險參保率，要高于平均水平。因為他們更了解《勞動合同法》等相關(guān)法律知識，在應(yīng)聘時，會提出簽訂勞動合同，參加社會保險等條件。但新生代農(nóng)民工本身對工作崗位，工作環(huán)境較為挑剔，頻繁在企業(yè)間跳槽，工作單位不穩(wěn)定，個人不重視參加社會保險。
新生代農(nóng)民工還存在不重視勞動合同履約的現(xiàn)象。調(diào)查統(tǒng)計顯示，我區(qū)民營企業(yè)職工勞動合同簽訂較好。職工勞動合同簽訂率較高，達84%，但勞動合同期限普遍較短，1年的占31%，2至3年的占41%，3至5年的占17%，5—7年的占6%，無固定期限的占5%。新生代農(nóng)民工思想比較開放，更希望自由，更渴望實業(yè)職工夢想，盼望盡快融入城市。相對于父輩，他們更注重自己人性的尊嚴(yán)，更追求生活的質(zhì)量，他們有自己的想法，選擇更好的生活，而不是做賺錢的機器。有的打工者想法很單純，只滿足于“找份工作，不要太累”，他們不愿在一個單位長期固定打工，因此有些人主動放棄與企業(yè)簽訂勞動合同。有的雖然簽訂了勞動合同，但因為自身原因，放棄履行勞動合同，致使勞動合同履約率低，自身權(quán)益受損。同時他們在就業(yè)中存在參加社會保險意識不強，不重視勞動合同履約等現(xiàn)象，新生代農(nóng)民工存在城市生活有邊緣化傾向。
新生代農(nóng)民工還存在城市生活邊緣化的傾向。新生代農(nóng)民工較之父輩，就業(yè)和生活環(huán)境有了很大改善，他們有文化知識，思維活躍，維權(quán)意識有所增強，對工作和生活有更高的要求。新生代農(nóng)民工大多數(shù)在城里長大，即使在農(nóng)村，也完全沒有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗，所以他們不可能像父輩一樣回農(nóng)村居住。在城里居住，他們就面臨高房價的壓力，同時，他們也很難融入城市生活。
案例：小宇到主城打工快一年了，工廠的人員流動性比較大，小宇和同事剛成為朋友，就得分開，到現(xiàn)在也沒有知心朋友。在工廠，小宇要從周一工作到周日，每天從早上8時到晚上9時，中間只有2小時的休息時間。在所剩無幾的空閑時間里，小宇總是選擇上網(wǎng)來逃避現(xiàn)實，“在網(wǎng)絡(luò)里，沒有人知道我是誰，沒有壓力，很快樂”。
我們應(yīng)當(dāng)注意這樣一個現(xiàn)實：新生代農(nóng)民工在成長的過程中，正處在中國經(jīng)濟、社會等各個領(lǐng)域變革最激烈的時代，人口流動更快，信息更全面，新思潮此起彼伏。因此新生代農(nóng)民工價值取向多元，外在表現(xiàn)時尚，職業(yè)期望高，追求物質(zhì)精神享受。他們不像傳統(tǒng)意義的農(nóng)民工那樣僅僅為了養(yǎng)家糊口，他們不滿足簡單、機械、重復(fù)的勞動，而是尋求自我發(fā)展機會，尋找立足城市的機會，或者為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)打基礎(chǔ)。新生代農(nóng)民工已漸漸成為農(nóng)民工主體，我們應(yīng)當(dāng)重視新生代農(nóng)民工技能培訓(xùn)和職業(yè)教育，引導(dǎo)他們?nèi)谌氤鞘猩睿瑫r也要引導(dǎo)他們自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇九
我們學(xué)?，F(xiàn)有在崗教師128名，學(xué)生1051人，下設(shè)5所村小，學(xué)生居住在三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個村。其中，農(nóng)民工子女127名，來自全國12個省市、自治區(qū)，占全校學(xué)生總數(shù)的12%；農(nóng)村留守兒童12名。最近，我們進行了一次農(nóng)民工子女教育問題的調(diào)查。
我們學(xué)校地處近郊農(nóng)村，6所學(xué)校分布于新城子現(xiàn)代副城周邊。事實上，已成為大量接納農(nóng)民工子女的小學(xué)。我們學(xué)校的農(nóng)民工子女教育問題的體現(xiàn)，不是簡單的城鄉(xiāng)差異，而是本地學(xué)生與外地學(xué)生間的差異。農(nóng)民工子女教育問題更值得我們深入研究。
我們采用了問卷調(diào)查的方法。對全校所有的農(nóng)民工子女的問卷和統(tǒng)計資料進行了分析。
農(nóng)民工子女實際上包括了兩個群體，一個是流動兒童，一個是留守兒童。從這樣一個整體的概念出發(fā)，這兩個群體都是我們所要關(guān)注的。這兩個群體之間，從整個變化態(tài)勢來講，是動態(tài)的，今天的流動兒童可能會成為明天的留守兒童，今天的留守兒童也可能成為明天的流動兒童。
（一）農(nóng)民工子女教育問題的成因
隨著我國工業(yè)化、城市化進程的不斷推進，圍繞解決“三農(nóng)”問題和增加農(nóng)民收入，加之城市勞動力的缺乏，廣大農(nóng)民紛紛進城務(wù)工就業(yè)。隨之而來的人口遷移帶來了許多社會問題，尤其是農(nóng)民工子女教育問題日趨突出。
（二）農(nóng)民工子女教育存在的問題
1．心理問題突出。文化背景各異、學(xué)習(xí)方式不同, 農(nóng)民工子女心理發(fā)展不平衡。農(nóng)民工子女大多來自經(jīng)濟條件比較差、物質(zhì)和精神生活相對貧乏的偏遠(yuǎn)農(nóng)村,且農(nóng)民工子女都是從農(nóng)村的學(xué)校直接進入本地,他們和真正的農(nóng)民并不相同,而是介于城市和農(nóng)村這兩個群體之間的一個特殊群體。他們無法在短時間內(nèi)適應(yīng)生活,不同的口音、不同的教材、不同的教學(xué)進度以及不同的教學(xué)方式使得他們的成績較本地孩子差，使農(nóng)民工子女極易產(chǎn)生自卑、自控能力不強、意志力薄弱、戒備能力強等不良心理。來自本地孩子的歧視，內(nèi)心世界對社會差別感受到的強烈不平等，也讓農(nóng)民工子女承受著一定的心理壓力。
2．安全無法保障。流動人口的工作大多不穩(wěn)定,工作變動導(dǎo)致了居住場所的不固定,而且流動人口出于經(jīng)濟上的考慮,租住房往往都是在環(huán)境較差、出行不便、租金低廉的地方。這樣一來,學(xué)校和家庭無法建立穩(wěn)定的聯(lián)絡(luò)方式,致使家庭教育和學(xué)校教育無法有機結(jié)合起來,學(xué)生脫離家長監(jiān)護問題非常突出，而且導(dǎo)致學(xué)生的出行安全無法保障。
3．教學(xué)內(nèi)容相異。一般來說, 農(nóng)民工子女大多是從偏遠(yuǎn)農(nóng)村的學(xué)校轉(zhuǎn)入我校。他們的文化基礎(chǔ)較差,所采用的教材版本往往不同（尤其是英語教材）,不同的教學(xué)進度、不同的教學(xué)方法以及不同的學(xué)習(xí)環(huán)境導(dǎo)致流動兒童在學(xué)習(xí)、生活等各方面都出現(xiàn)了不能適應(yīng)的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為兩個方面:一是沒有學(xué)習(xí)熱情,缺乏成就感,情緒不穩(wěn)定,如忍受性低、孤獨感強等;二是缺乏團體歸屬感,易產(chǎn)生不良情緒如反抗傾向、被壓迫感等。同時, 農(nóng)民工子女還普遍存在自信心不足、自我評價偏低、自卑、自閉、壓抑等心理特征。這些原因?qū)е铝鲃觾和a(chǎn)生厭學(xué)態(tài)度。
4．家長思想觀念落后。家庭能否提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)上的幫助對學(xué)生適應(yīng)性有顯著影響。調(diào)查表明,大多數(shù)家長對其子女的教育還是非常關(guān)注的,但是由于各種客觀原因，家長不能對子女的學(xué)習(xí)進行有效的輔導(dǎo)。流動人口多半來自經(jīng)濟、文化較為落后的農(nóng)村,較低的文化程度和生活上巨大的壓力讓他們沒有能力、時間和精力來科學(xué)合理的教育孩子。家庭教育和學(xué)校教育嚴(yán)重脫節(jié),家里根本沒有讀書學(xué)習(xí)的氛圍,以致流動兒童在學(xué)習(xí)心理上也存在一定問題。
（三）解決農(nóng)民工子女教育問題的建議
農(nóng)民工子女義務(wù)教育問題的解決,不僅是對農(nóng)民工子女權(quán)益的尊重,更關(guān)乎國家、社會的長期穩(wěn)定和長遠(yuǎn)發(fā)展,因此全社會應(yīng)一起來關(guān)注農(nóng)民工子女的教育,讓所有的農(nóng)民工子女都能在共同的藍(lán)天下一起成長。
1．制度創(chuàng)新問題。我們國家已逐漸加強政府的公共服務(wù)，義務(wù)教育就是最重要最基本的公共服務(wù)。國家已經(jīng)規(guī)定了兩個為主的原則，就是以流入地為主，公辦學(xué)校以政府為主，這體現(xiàn)了政府公共服務(wù)的基本價值，要強化政府的公共服務(wù)的職能和公共服務(wù)的能力，以政府為主，公辦學(xué)校為主解決這個問題。首先就是要改變當(dāng)前以戶籍人口為準(zhǔn)的教育管理體制。我們管理模式是以戶籍為主的，要適應(yīng)流動人口的現(xiàn)實，就要改成以常駐人口為準(zhǔn)，把常駐人口納入地方公共服務(wù)的范圍，納入政府的教育的日常管理。
農(nóng)民工子女教育不僅是一個教育問題，也不僅僅是教育制度的創(chuàng)新問題，它是一個社會問題，也是一個經(jīng)濟制度的問題，我們不能僅僅就教育問題來談教育的制度創(chuàng)新，因為教育經(jīng)費的轉(zhuǎn)移支付只是技術(shù)性的問題，不是起決定性的作用，我們當(dāng)務(wù)之急，是有質(zhì)量的教育公平。我們最重要的還是要經(jīng)濟制度的改革，要消滅城鄉(xiāng)兩元制度，這個制度不改革，經(jīng)濟不發(fā)展，城鄉(xiāng)的差異造成了農(nóng)民工子女教育永遠(yuǎn)解決不了，為什么農(nóng)民要進城，就是因為經(jīng)濟水平的差異，經(jīng)濟制度的差異，是一個長期的問題。
2．正確認(rèn)識農(nóng)民工子女教育問題。首先，教育是“全民教育”，農(nóng)民工子女享有受教育權(quán)利，而且是平等的教育權(quán)利。其次要認(rèn)識到隨著城市化進程的加快，農(nóng)民工子女正逐步遞增，搞好農(nóng)民工子女教育已是一個克不容緩的問題。這不僅是教育問題，也是推動城市建設(shè)和發(fā)展、加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)社會公平的客觀需要。農(nóng)民工子女比較懂事，有良好的自強自立意識，但也有孤僻、自卑的性格傾向和與社會對立的不良情緒，他們需要得到健康、積極、向上的教育。總之，農(nóng)民工子女也是公民，他們的父母也是國家的建設(shè)者，政府義不容辭地有為他們提供教育的責(zé)任。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇十
為了解國際金融危機對黃石農(nóng)民工就業(yè)帶來的影響，摸清全市失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工狀況，為市委、市政府及時掌握失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況，應(yīng)對危機、化解矛盾、穩(wěn)定就業(yè)，提供參考依據(jù)。自20xx年底開始，市統(tǒng)計局農(nóng)調(diào)隊在全市7個縣(市、區(qū))，開展了農(nóng)村勞動力外出從業(yè)情況月度監(jiān)測調(diào)查，從監(jiān)測調(diào)查情況來看：金融危機對我市農(nóng)民工就業(yè)帶來了一定的負(fù)面影響，但由于各級政府刺激經(jīng)濟和就業(yè)的一系列政策措施的出臺，對農(nóng)民工就業(yè)也產(chǎn)生了一定的積極作用，效果初步顯現(xiàn)。今年上半年我市外出農(nóng)民工數(shù)量逐月增多，收入基本保持穩(wěn)定。
為解決金融危機給農(nóng)民工帶來的就業(yè)困難，市委、市政府及時出臺相關(guān)政策和配套措施，切實引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，加大了返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)力度，將農(nóng)業(yè)部門的陽光工程、統(tǒng)戰(zhàn)部門的溫暖工程、扶貧部門的雨露工程、科技部門的星火工程、勞動部門的技能就業(yè)計劃統(tǒng)籌起來，采取招標(biāo)定點、政府采購的形式，實行項目化運作。同時，積極組織定點培訓(xùn)機構(gòu)主動下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)，靈活設(shè)點辦班，對需要培訓(xùn)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行專業(yè)技能、法律法規(guī)、政策知識和維權(quán)等方面培訓(xùn)，為農(nóng)民工再務(wù)工或從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營打下了良好基礎(chǔ)。各級政府和相關(guān)部門千方百計為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移務(wù)工提供崗位，主動加強與長三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)勞務(wù)對接，爭取務(wù)工崗位，成效顯著。
1、缺乏有效的就業(yè)信息服務(wù)平臺。沒有與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)、與農(nóng)民工相匹配的就業(yè)市場，很多文化水平不高、交通不便、信息閉塞的農(nóng)民工就會盲目就業(yè)，甚至無法就業(yè)。從6月份的有關(guān)數(shù)據(jù)來看，近八成的農(nóng)民工為自發(fā)外出打工，政府和中介組織不到10%，由此看出我市在關(guān)注本地或外地企業(yè)的用人情況，及時發(fā)布就業(yè)信息，有效地把剩余勞動力安置到位、輸送出去方面做的還不夠。
2.外出務(wù)工人員技能素質(zhì)與現(xiàn)實需求差距大。調(diào)查表明，近七成的勞動力沒有受到過專業(yè)培訓(xùn)，且有的年齡偏大，文化偏低，外出后只能做些粗活、臟活、累活，而相對收入又很低。農(nóng)民工參加培訓(xùn)的積極性不高，其原因一是對技能培訓(xùn)的認(rèn)識不足;二是短期行為，急需掙錢;三是農(nóng)民工對培訓(xùn)的質(zhì)量和培訓(xùn)后就業(yè)的愿望不能有效得到滿足。
3、農(nóng)民工有創(chuàng)業(yè)愿望急需創(chuàng)業(yè)扶持。一些農(nóng)民工反映通過多年的務(wù)工有了一部分資金積累，也認(rèn)識到金融危機不是幾個月所能好轉(zhuǎn)的，他們總希望在家鄉(xiāng)特別是依靠土地有所發(fā)展，但從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，規(guī)模小了很難有盈利，大了資金又難以周轉(zhuǎn)。受項目和資金的雙層影響，其創(chuàng)業(yè)之路較為艱難，急需政府在政策、項目和資金方面給予扶持。
1.建立多種農(nóng)民工務(wù)工信息平臺。
目前農(nóng)民工流動的組織化程度很低，大部分農(nóng)民工外出是一種自發(fā)的行為，依靠的主要是自己的社會和親屬網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)民工外出務(wù)工的盲目性，增加了農(nóng)民工外出務(wù)工的成本。除了農(nóng)民工個體利用社會網(wǎng)絡(luò)自發(fā)外出務(wù)工的模式外，勞務(wù)市場、經(jīng)紀(jì)人制度、地方政府組織的勞務(wù)輸出模式均可以發(fā)揮中介的作用。因此，政府建立以市場導(dǎo)向為基礎(chǔ)的多元化務(wù)工信息交流平臺，將農(nóng)民工組織起來，將來自企業(yè)和市場的就業(yè)信息，通過政府的渠道，與農(nóng)民工實現(xiàn)信息共享，使其能夠應(yīng)對市場變動的風(fēng)險。既可以達到政府促進就業(yè)，避免農(nóng)村剩余勞動力浪費，還可以利用市場信息引導(dǎo)農(nóng)民工正確的自主擇業(yè)，有利于實現(xiàn)政府、農(nóng)民工、企業(yè)等多贏的局面。
2.發(fā)展有效的農(nóng)民工培訓(xùn)、輸出模式。
目前，各地政府均把返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)作為重要舉措，投入了大量財力，也取得了較好的效果。但真正實現(xiàn)農(nóng)民工擁有一技之長不是一次性培訓(xùn)所能實現(xiàn)。因此，必須加強對現(xiàn)有農(nóng)民工群體的職業(yè)培訓(xùn)。一些職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)從實際出發(fā)，探索了一套免費吃住、免費培訓(xùn)，組織就業(yè)、有償輸出，長期跟蹤、監(jiān)督保障，初級務(wù)工課程免費，高級創(chuàng)業(yè)課程自費的有效培訓(xùn)模式。這些培訓(xùn)教育模式對于黃石來講是非常有借鑒意義的。
3.發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟，吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和讓更多的勞動力就地消化。一是要加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)，積極培育農(nóng)村市場，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，加大商業(yè)化、工業(yè)化的進程力度，不斷提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平，讓更多的剩余勞動力就地消化。二是走產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路。引進先進技術(shù)和優(yōu)良品種，大力發(fā)展市場空間大、消費需求廣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)化生產(chǎn)要素，讓更多的農(nóng)民工在商業(yè)經(jīng)營活動、農(nóng)產(chǎn)品購銷、種養(yǎng)殖等領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三要發(fā)展龍頭企業(yè)。通過招商引資等方式讓更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)村發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用，加快本地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動更多的農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇十一
改革開放以來，隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，越來越多的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移到城市(鎮(zhèn))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)。在這個過程中，構(gòu)成了一個特殊的社會群體，這就是被稱為農(nóng)民工的在我國現(xiàn)代化建設(shè)的一支新型勞動大軍。農(nóng)民工主要是指戶籍仍在農(nóng)村，進城務(wù)工和在當(dāng)?shù)鼗虍惖貜氖路寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動者。他們就業(yè)流動性強，有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工;有的長期在城市居住、生活和工作，已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。他們雖然尚未成為城市居民，但與農(nóng)民也有很大的不一樣，生產(chǎn)生活方式、思想文化觀念已受到城市現(xiàn)代禮貌的熏陶。
農(nóng)民工的很多涌現(xiàn)，為社會創(chuàng)造了財富，為農(nóng)村增加了收入，為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力，為國家現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻。農(nóng)民工的出現(xiàn)和發(fā)展，是中國國情的產(chǎn)物，將長期存在于現(xiàn)代化事業(yè)的進程中。正確認(rèn)識和高度重視解決農(nóng)民工問題，是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)中的一個重大的歷史性課題。
那么當(dāng)代農(nóng)民工在中國社會階層中的地位又是怎樣的呢為解決這個問題我在2014年2月5日至8日走訪了東營市西城金大地建材批發(fā)中心。
意時，常常遇到不講理的戶主，就是拖著尾款不給，讓人沒辦法。這幾年生意好做了，朋友介紹的生意也多了，也沒有那么多的麻煩了。此刻自我也看開了，城里人也是人，自我同樣能夠憑著自我的努力過上好日子。說完又是一陣爽朗的笑聲。能夠看出趙老板對生活對未來是充滿自信的，祝愿他在未來一帆風(fēng)順。
走出中宇衛(wèi)浴，我走進了旁邊的小賣鋪，店主是一個年輕的小伙子，大約二十三、四歲，黑紅的面孔說明了他的風(fēng)雨奔波。店主很健談，一聽說我是大學(xué)生，羨慕不已，說還是上學(xué)好，不向自我這樣累，還告訴我自我的同學(xué)也有在山大的。我讓他講述一下自我在社會上的經(jīng)歷，結(jié)果讓人吃驚。他才22歲，卻去過七、八個城市，干過各種工作，進過鋼鐵廠，干過裝卸工、安裝工、，修過管道，干過電焊，此刻開著父親小賣鋪他自我送著水，雖然有點累可是利潤還是可觀的。此刻有自我的小貨車，有自我的電腦，怎樣也算現(xiàn)代人啊。最終他告訴我自我明年就要結(jié)婚了，打算結(jié)婚后把妻子也接來，用這幾年攢下的錢闖蕩一下。
在金大地以及逛了兩天了，也見識了他們的勤勞和艱辛，到了2月8日，也是調(diào)查的最終一天，我打算和幾位裝修工人聊聊，感觸一下他們的生活。在金大地一出門頭，我見到了四位正在干活的工人，他們正在打磨墻面，看他們的年紀(jì)可是二十一、二歲。等了一會兒他們休息了我和他們聊起來了。他們來自濱州，干的最短的也已經(jīng)兩年了，長的已經(jīng)有五、六個年頭了，平常就是睡在工地，舍不得租房子，吃的也是最簡單的，偶爾改善一下伙食也是省了好幾天。他們穿的衣服很臟，頭發(fā)也很久沒洗了，他們說僅有在快回家時才會打扮一下，平時也沒有時間。問及平常有拖欠工資的問題嗎，他們搖了搖頭，說沒有。我們的老板是我們那里的人，為人很好，我們跟著他干放心。他們還告訴我也沒有什么合同，僅有老板和戶主才簽訂合同。他們說平常沒活時就是閑逛，也不回家，最高興的事就是每一天都有活干。此刻戶主多我們比以前好多了，以前不拿正眼看我們，自我也覺得比他們低一等，此刻他們還給我們買酒買菜，說話也挺好的，不那么橫了。
從這幾天的調(diào)查看出，農(nóng)民工對自我的社會地位的定位已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，從以前的低人一等到此刻的平等，可謂是一大喜事?？墒窃谧屓藲g喜的背后仍然存在著很多問題。
一、文化素質(zhì)與時代脫軌二代農(nóng)民工大多是初中畢業(yè)，他們所掌握的知識不足以使他從事更好的工作，而他們又對所從事的工作不滿意。全國評選101名工人能手，竟找不到一名農(nóng)民工。
二、法律意識仍顯淡薄大多數(shù)農(nóng)民工是跟隨熟人外出打工，根本不會簽訂用人合同，這也使得他們不能很好的維護自我的合法權(quán)益。遇到好老板還好，可一旦遇到黑心老板，他們是百口難辨，恐怕又會上演跳樓討薪的一幕。
三、居住環(huán)境差大多數(shù)農(nóng)民工人是住在窩棚里，幾十甚至幾百人住在一齊，裝修工人還好，能住在工地，可一旦沒活干了，他們也要再想辦法。眼下的廁居、蟻居就是明例。他們建造了城市中的高樓大廈，裝修了千家萬戶，卻只能住在陰暗潮濕的小屋里。
四、流動性大，難與當(dāng)?shù)叵嘟Y(jié)合大多數(shù)農(nóng)民工都是抱著“吃幾年青春飯”的心理，三兩年換一個打工地方，甚至一至半個月就轉(zhuǎn)工，賺了錢就走，跟當(dāng)?shù)厝耸恰皟蓮埰ぁ标P(guān)系。海南人在深圳開“的士”者有二萬多人，但他們大都住在郊區(qū)的石廈村，很少與當(dāng)?shù)厝私煌?。在北京、上海等大城市，都出現(xiàn)各式各樣民工聚居的城中村，他們各自為政，甚至組織自我的同鄉(xiāng)會，自我管理自我，不受當(dāng)?shù)毓茌?，雖然當(dāng)?shù)厝藢λ麄兊目捶ㄒ呀?jīng)發(fā)生了改變，但矛盾頻生。
中國要全面建成小康社會，首先要使幾億農(nóng)民融入城市社會，以及基本解決三農(nóng)問題，然而，此路途依然十分遙遠(yuǎn)。
調(diào)查后感:在金大地實踐的這一段時間里，我們深刻的感受到了農(nóng)民工的一些困難，如上頭列舉的，我想其實還有很多的問題還沒有被我們發(fā)現(xiàn)，因為我在金大地停留的時間實在是太短暫了，由于時間上的問題，根本沒有深入的去了解農(nóng)民工的具體狀況，我所了解的也僅僅是皮毛而已。但就我所了解的問題或現(xiàn)象，其中有些我認(rèn)為是中國農(nóng)民工在外務(wù)工現(xiàn)今存在的一個普遍現(xiàn)象，因為我們的農(nóng)民工還在自身很多方面存在不足，自身素質(zhì)低下以及體制上的不健全使得他們不能有效維護自我的權(quán)益。
雖然近年來國家相繼出臺了一系列維護農(nóng)民工權(quán)益的文件，但就目前而言，要想中國大多數(shù)農(nóng)民工在陌生的城市中享受與城里人同樣的待遇，我覺得還有一段很長的路要走。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇十二
改革開放以來，隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，越來越多的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移到城市(鎮(zhèn))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)。在這個過程中，構(gòu)成了一個特殊的社會群體，這就是被稱為農(nóng)民工的在我國現(xiàn)代化建設(shè)的一支新型勞動大軍。農(nóng)民工主要是指戶籍仍在農(nóng)村，進城務(wù)工和在當(dāng)?shù)鼗虍惖貜氖路寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動者。他們就業(yè)流動性強，有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工;有的長期在城市居住、生活和工作，已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。他們雖然尚未成為城市居民，但與農(nóng)民也有很大的不一樣，生產(chǎn)生活方式、思想文化觀念已受到城市現(xiàn)代禮貌的熏陶。
農(nóng)民工的很多涌現(xiàn)，為社會創(chuàng)造了財富，為農(nóng)村增加了收入，為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力，為國家現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻。農(nóng)民工的出現(xiàn)和發(fā)展，是中國國情的產(chǎn)物，將長期存在于現(xiàn)代化事業(yè)的進程中。正確認(rèn)識和高度重視解決農(nóng)民工問題，是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)中的一個重大的歷史性課題。
那么當(dāng)代農(nóng)民工在中國社會階層中的地位又是怎樣的呢為解決這個問題我在2014年2月5日至8日走訪了東營市西城金大地建材批發(fā)中心。
意時，常常遇到不講理的戶主，就是拖著尾款不給，讓人沒辦法。這幾年生意好做了，朋友介紹的生意也多了，也沒有那么多的麻煩了。此刻自我也看開了，城里人也是人，自我同樣能夠憑著自我的努力過上好日子。說完又是一陣爽朗的笑聲。能夠看出趙老板對生活對未來是充滿自信的，祝愿他在未來一帆風(fēng)順。
走出中宇衛(wèi)浴，我走進了旁邊的小賣鋪，店主是一個年輕的小伙子，大約二十三、四歲，黑紅的面孔說明了他的風(fēng)雨奔波。店主很健談，一聽說我是大學(xué)生，羨慕不已，說還是上學(xué)好，不向自我這樣累，還告訴我自我的同學(xué)也有在山大的。我讓他講述一下自我在社會上的經(jīng)歷，結(jié)果讓人吃驚。他才22歲，卻去過七、八個城市，干過各種工作，進過鋼鐵廠，干過裝卸工、安裝工、，修過管道，干過電焊，此刻開著父親小賣鋪他自我送著水，雖然有點累可是利潤還是可觀的。此刻有自我的小貨車，有自我的電腦，怎樣也算現(xiàn)代人啊。最終他告訴我自我明年就要結(jié)婚了，打算結(jié)婚后把妻子也接來，用這幾年攢下的錢闖蕩一下。
在金大地以及逛了兩天了，也見識了他們的勤勞和艱辛，到了2月8日，也是調(diào)查的最終一天，我打算和幾位裝修工人聊聊，感觸一下他們的生活。在金大地一出門頭，我見到了四位正在干活的工人，他們正在打磨墻面，看他們的年紀(jì)可是二十一、二歲。等了一會兒他們休息了我和他們聊起來了。他們來自濱州，干的最短的也已經(jīng)兩年了，長的已經(jīng)有五、六個年頭了，平常就是睡在工地，舍不得租房子，吃的也是最簡單的，偶爾改善一下伙食也是省了好幾天。他們穿的衣服很臟，頭發(fā)也很久沒洗了，他們說僅有在快回家時才會打扮一下，平時也沒有時間。問及平常有拖欠工資的問題嗎，他們搖了搖頭，說沒有。我們的老板是我們那里的人，為人很好，我們跟著他干放心。他們還告訴我也沒有什么合同，僅有老板和戶主才簽訂合同。他們說平常沒活時就是閑逛，也不回家，最高興的事就是每一天都有活干。此刻戶主多我們比以前好多了，以前不拿正眼看我們，自我也覺得比他們低一等，此刻他們還給我們買酒買菜，說話也挺好的，不那么橫了。
從這幾天的調(diào)查看出，農(nóng)民工對自我的社會地位的定位已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，從以前的低人一等到此刻的平等，可謂是一大喜事。可是在讓人歡喜的背后仍然存在著很多問題。
一、文化素質(zhì)與時代脫軌二代農(nóng)民工大多是初中畢業(yè)，他們所掌握的知識不足以使他從事更好的工作，而他們又對所從事的工作不滿意。全國評選101名工人能手，竟找不到一名農(nóng)民工。
二、法律意識仍顯淡薄大多數(shù)農(nóng)民工是跟隨熟人外出打工，根本不會簽訂用人合同，這也使得他們不能很好的維護自我的合法權(quán)益。遇到好老板還好，可一旦遇到黑心老板，他們是百口難辨，恐怕又會上演跳樓討薪的一幕。
三、居住環(huán)境差大多數(shù)農(nóng)民工人是住在窩棚里，幾十甚至幾百人住在一齊，裝修工人還好，能住在工地，可一旦沒活干了，他們也要再想辦法。眼下的廁居、蟻居就是明例。他們建造了城市中的高樓大廈，裝修了千家萬戶，卻只能住在陰暗潮濕的小屋里。
四、流動性大，難與當(dāng)?shù)叵嘟Y(jié)合大多數(shù)農(nóng)民工都是抱著“吃幾年青春飯”的心理，三兩年換一個打工地方，甚至一至半個月就轉(zhuǎn)工，賺了錢就走，跟當(dāng)?shù)厝耸恰皟蓮埰ぁ标P(guān)系。海南人在深圳開“的士”者有二萬多人，但他們大都住在郊區(qū)的石廈村，很少與當(dāng)?shù)厝私煌?。在北京、上海等大城市，都出現(xiàn)各式各樣民工聚居的城中村，他們各自為政，甚至組織自我的同鄉(xiāng)會，自我管理自我，不受當(dāng)?shù)毓茌?，雖然當(dāng)?shù)厝藢λ麄兊目捶ㄒ呀?jīng)發(fā)生了改變，但矛盾頻生。
中國要全面建成小康社會，首先要使幾億農(nóng)民融入城市社會，以及基本解決三農(nóng)問題，然而，此路途依然十分遙遠(yuǎn)。
調(diào)查后感:在金大地實踐的這一段時間里，我們深刻的感受到了農(nóng)民工的一些困難，如上頭列舉的，我想其實還有很多的問題還沒有被我們發(fā)現(xiàn)，因為我在金大地停留的時間實在是太短暫了，由于時間上的問題，根本沒有深入的去了解農(nóng)民工的具體狀況，我所了解的也僅僅是皮毛而已。但就我所了解的問題或現(xiàn)象，其中有些我認(rèn)為是中國農(nóng)民工在外務(wù)工現(xiàn)今存在的一個普遍現(xiàn)象，因為我們的農(nóng)民工還在自身很多方面存在不足，自身素質(zhì)低下以及體制上的不健全使得他們不能有效維護自我的權(quán)益。
雖然近年來國家相繼出臺了一系列維護農(nóng)民工權(quán)益的文件，但就目前而言，要想中國大多數(shù)農(nóng)民工在陌生的城市中享受與城里人同樣的待遇，我覺得還有一段很長的路要走。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇十三
202x年2月。
農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就業(yè)辦事處等地方。
采用收集材料、電話、網(wǎng)聊、面談等方式進行調(diào)查。
了解農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑，深入剖析農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題，提出相應(yīng)的解決措施。
農(nóng)民工是我國社會轉(zhuǎn)型過程中的必然產(chǎn)物，大量進城務(wù)工的農(nóng)民成為縮小城鄉(xiāng)差別，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一支重要的生力軍。農(nóng)民工的合法權(quán)益不同程度地受到侵犯，其主要原因是農(nóng)民工法律素質(zhì)普遍較低，不懂得運用法律武器維護自身的合法權(quán)益。針對這一問題，我在20xx年春節(jié)期間，對靈璧縣的農(nóng)民工進行了一次深入的調(diào)查。
通過調(diào)查靈璧縣外出的農(nóng)民工在外主要涉及建筑業(yè)、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售、車輛修理、輕工業(yè)等行業(yè)。
調(diào)查結(jié)果與分析：
調(diào)查顯示，電視、廣播、報刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體仍然是農(nóng)民工獲取法律知識的主要途徑和手段，占到了被調(diào)查人數(shù)的54.64%；通過法制宣傳櫥窗獲取法律知識的農(nóng)民工占到了總數(shù)的25.24%；以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識的農(nóng)民工只占到了總數(shù)的1.6%。
在農(nóng)民工認(rèn)為在哪里咨詢法律問題比較可靠這一問題上，有48%的人選擇了政府相關(guān)部門，44%的人選擇了法律服務(wù)所，33%的人選擇了律師事務(wù)所，還有13.5%的人選擇了熟人介紹。
在有效解決法律問題途徑這一項目上，有66.51%的人選擇了依法解決，另外還有9.57%的人選擇了上訪，這說明大部分農(nóng)民工已有了通過法律手段保護自身利益的法律意識，而少部分把上訪作為解決問題的途徑，這也符合當(dāng)前社會的實際。
在農(nóng)民工是否了解法律援助具體條件的問題上，有84.07%的人選擇了了解一些。有85.64%的被調(diào)查者認(rèn)為，當(dāng)他們需要法律幫助時很方便或比較方便。此外還有89.84%的農(nóng)民工認(rèn)為他們能夠或有時能在社區(qū)獲得法律幫助。
1、農(nóng)民工分布較廣、流動性大、居住分散、難以集中，這些特性給農(nóng)民工的法制宣傳教育工作帶來了一定難度，特別是外出農(nóng)民工的法制宣傳教育比較薄弱，存在不少盲點。
2、對農(nóng)民工的法制宣傳教育還處在初始和嘗試階段，沒有形成制度化和規(guī)范化。
3、由于缺乏有效的經(jīng)費保障，宣傳教育活動的開展受到限制，加之其他主客觀因素，造成宣傳形式單一，特別是對外出農(nóng)民工的法制宣傳教育沒有更好的辦法，不斷探索新形勢下對農(nóng)民工的法制宣傳教育將是今后一個時期法制宣傳教育工作的一個重點。
4、個別單位和部門領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，認(rèn)識不到位，沒有將對農(nóng)民工的法制宣傳教育工作擺上重要位置，也沒有將其列入年度普法計劃，致使此項工作開展的力度不大。
5、農(nóng)民工的文化素質(zhì)普遍偏低，教育對象文化程度參差不齊，這也一定程度上影響了宣傳效果。
6、雖然建立了目標(biāo)責(zé)任，但各部門的工作力度不盡相同，因此，在加強領(lǐng)導(dǎo)、健全機制，加強各部門密切配合、總結(jié)推廣經(jīng)驗等方面還有很多工作要做。
7、工作發(fā)展不平衡，部分用工單位對在農(nóng)民工中開展法制宣傳教育工作認(rèn)識不足，熱情不高，目前宣傳教育工作主要集中在建筑工地、規(guī)模較大的工廠等農(nóng)民工較集中的企業(yè)，分散在個體商業(yè)、服務(wù)業(yè)、私營企業(yè)的農(nóng)民工法制宣傳教育工作比較薄弱。
調(diào)查中，62.44%的被調(diào)查者認(rèn)為建筑工地農(nóng)民工最需要接受法律幫助，在外經(jīng)商人員占23.08%，這說明建筑工地農(nóng)民工人員較集中，有些共性問題，最需要得到法律幫助。
在農(nóng)民工最需要解決的法律問題上，有43.72%的人認(rèn)為是拖欠工資問題，另有24.02%及21.26%的人認(rèn)為是勞動時間過長和用工單位待遇過低。
調(diào)查建議：
建立健全農(nóng)民工法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)機制,實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，形成政府指導(dǎo)、法制宣傳教育部門協(xié)調(diào)、各主管部門具體組織、各企業(yè)保證落實的農(nóng)民工法制宣傳教育的格局。建議建立各職能部門組成農(nóng)民工法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成例會制度，積極開展調(diào)查研究，定期交流研討，把握農(nóng)民工法制宣傳教育工作中出現(xiàn)的新問題、新情況、探求開展工作的新機制、新途徑。協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工法制宣傳教育工作出現(xiàn)的問題，注重開展對農(nóng)民工法制宣傳教育系統(tǒng)化和規(guī)范化的理論研究，以引導(dǎo)農(nóng)民工的法制教育工作適應(yīng)形勢的變化和發(fā)展。普法主管部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的日常工作，對每一時期的具體工作制定方案，協(xié)調(diào)、督促和檢查。要加強對本轄內(nèi)農(nóng)民工法制宣傳教育工作的協(xié)調(diào)、督促和檢查，共同推進農(nóng)民工法制宣傳教育工作。逐步形成和完善層級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動的工作網(wǎng)絡(luò)。
一是普法部門要聯(lián)合各相關(guān)職能部門定期開展“送法進企業(yè)”、“送法進鄉(xiāng)村”等活動，適時組織普法講師團巡回進行法制演講；二是注重整合社會資源，充分發(fā)揮法律專業(yè)人士、法律志愿者的作用，鼓勵法律職業(yè)工作者在承接農(nóng)民工法律服務(wù)時有針對性地開展法制宣傳教育，倡導(dǎo)律師事務(wù)所自主為農(nóng)民工舉辦各種類型的法制講座；三是充分發(fā)揮各級調(diào)解組織及法律援助機構(gòu)的作用，將人民調(diào)解與法律援助、法律服務(wù)相結(jié)合，及時調(diào)處農(nóng)民工因工傷、勞資、人身傷害等引發(fā)的各類矛盾糾紛，為困難群眾提供法律援助，維護其合法權(quán)益；四是及時總結(jié)推廣農(nóng)民工法制宣傳教育典型經(jīng)驗，表彰先進，帶動后進，確保法制宣傳教育工作在農(nóng)民工之中扎實、有成效地開展。
企業(yè)自身要發(fā)揮內(nèi)部黨、團、工會組織的作用，加強企業(yè)內(nèi)部普法的組織領(lǐng)導(dǎo)，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展普法宣傳，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，促進企業(yè)健康發(fā)展。要建立企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育培訓(xùn)制度，制定企業(yè)普法五定、一考制度，即定目標(biāo)、定人員、定形式、定內(nèi)容、定時間，統(tǒng)一培訓(xùn)后進一步進行考試的制度。同時制定培訓(xùn)細(xì)則、學(xué)法制度、簽到制度、作息制度等，保證企業(yè)法制教育培訓(xùn)工作真正落到實處。要依靠和發(fā)揮企業(yè)自身的宣傳資源，利用已有的墻報、專欄、展板、內(nèi)部刊物、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)開展法制教育，形成人人學(xué)法、講法的氛圍。努力探索依托企業(yè)內(nèi)部法律顧問室、調(diào)解組織促進農(nóng)民工法制宣傳教育的工作機制，充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部的法制部門，以及受聘擔(dān)任法律顧問的律師在農(nóng)民工法制宣傳教育工作中的作用。建立企業(yè)工會維權(quán)制度，通過職代會，依法維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。把評選“學(xué)法先進”同評選“名牌員工”、“守法員工”“優(yōu)秀農(nóng)民工”、“杰出青年”等活動結(jié)合起來，激勵廣大農(nóng)民工自覺學(xué)法用法，不斷奮發(fā)向上。
管部門具體協(xié)調(diào)，行業(yè)協(xié)會和有關(guān)職能部門組織實施。各行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，與政府職能部門密切配合，加強對企業(yè)主的法制宣傳工作，積極引導(dǎo)企業(yè)主遵紀(jì)守法、依法決策、依法經(jīng)營。
按照屬地管理“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰聘用誰負(fù)責(zé)”的原則，將農(nóng)民工的法制宣傳教育融入社會治安、勞動用工、計劃生育、衛(wèi)生管理于一體的管理責(zé)任制，將責(zé)任落實到相關(guān)的部門和相應(yīng)的用工單位中。在教育內(nèi)容上，選擇與其工作生活相關(guān)，以及維護保障公民合法權(quán)益方面的法律法規(guī)和訴訟法基本知識；在教育形式和組織方法上，可以因地制宜，靈活多樣。要抓好農(nóng)民工的法律培訓(xùn)工作，勞動部門在用工單位招聘人員時要把好就業(yè)前的培訓(xùn)關(guān)，在崗前培訓(xùn)時組織學(xué)習(xí)《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。用工單位也要將法律學(xué)習(xí)融入各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動中，如經(jīng)營培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、市場培訓(xùn)、策劃培訓(xùn)，使農(nóng)民工在接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)過程中逐步接受法律知識，使農(nóng)民工掌握與自身工作、生活密切相關(guān)的法律知識，知曉解決法律問題、尋求法律幫助的渠道和方法。滿足農(nóng)民工的學(xué)法需求。同時，做好農(nóng)民工的維權(quán)工作，維護他們的合法權(quán)益。
經(jīng)過本次調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工群體的法律素質(zhì)水平與社會平均水平的差距還比較大。在今后的“七五”普法工作中，應(yīng)定期舉辦“法律進工地”活動，宣傳與其切身利益密切相關(guān)的法律知識，使普法教育經(jīng)常化、多樣化。整合法律援助、人民調(diào)解等司法行政職能，簡化程序為農(nóng)民工提供法律援助，建立工地民調(diào)組織，法律宣傳與法律服務(wù)相結(jié)合，積極引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)，理性表達利益訴求。針對農(nóng)民工法律知識需求量大的特點，在對農(nóng)民工普法的工作中，要加大法律知識覆蓋面，在過去的勞動法、民事法律法規(guī)等傳統(tǒng)普法內(nèi)容上加大與農(nóng)民工工作、生活更加貼近的相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳。由于用工單位勞動時間過長及待遇過低等問題已開始凸現(xiàn)，今后的工作一方面要繼續(xù)加強對農(nóng)民工合理合法討要拖欠工資的宣傳教育之外，另一方面也要加大對用工單位的宣傳教育，提高用工單位依法維護農(nóng)民工合法權(quán)益的自覺性。
通過對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的法律知識宣傳工作的調(diào)查，綜合靈璧縣的情況，參看調(diào)查數(shù)據(jù)，我認(rèn)為整個情況暫不嚴(yán)重，但可能會隨著金融危機的影響深化而趨向嚴(yán)重，不可掉以輕心，必須積極應(yīng)對。我們要看到這是挑戰(zhàn)與機遇并存的新情況，要努力變不利為有利，化危機為轉(zhuǎn)機，確保農(nóng)民工就業(yè)與增收不受影響，并借此促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和打工經(jīng)濟的發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇十四
在學(xué)習(xí)、工作生活中，報告十分的重要，通常情況下，報告的內(nèi)容含量、篇幅較長。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎？以下是小編為家整理的市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資糾紛問題調(diào)研報告，僅供參考，家一起來看看吧。
當(dāng)前，在城鎮(zhèn)化加快推進的背景下，農(nóng)民工群體的工資支付、社會保障和城市融入等問題已越來越成為社會關(guān)注的焦點。近年來，市住建局積極完善工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付長效管理機制，妥善處理工資拖欠和糾紛事件，農(nóng)民工工資拖欠情況已有根本性好轉(zhuǎn)，但逐步呈現(xiàn)多樣性特點?，F(xiàn)將相關(guān)情況報告如下：
我市累計施工面積1700萬平方米，同比增長13%，新開工面積489萬平方米，同比下降14%。在國家宏觀調(diào)控政策趨緊、企業(yè)資金鏈較為緊張的不利情況下，去年以來我局共受理工地農(nóng)民工上事件103件，同比下降38%，涉及民工1812人，同比下降7%，工資金額889萬元，同比下降50%；“中秋”、“國慶”等節(jié)日實現(xiàn)零上，春節(jié)期間也僅有零星上事件，改變了以往重節(jié)日堵門、堵路、堵政府的局面；拖欠行為已幅減少。
由于對施工企業(yè)采取了有效的制約措施，施工單位也從根本上提高了重視程度，當(dāng)前單純拖欠農(nóng)民工工資的.情形已越來越少，但卻呈現(xiàn)多樣性的特點。經(jīng)整理分析，去年以來的103件農(nóng)民工上事件主要可分為以下幾類：
1.因建設(shè)業(yè)主工程款不到位等原因引發(fā)拖欠的18起，占比17%；
3.以討要農(nóng)民工工資為借口，實為向建設(shè)業(yè)主催要工程款的17起，占比17%；
6.其他因素事件24起，占比23%。
由于對政府項目早作打算，并積極和施工企業(yè)溝通，去年以來政府投資項目并未發(fā)生較規(guī)模的集事件。而一些私營投資建設(shè)項目由于片面壓低工程造價，共出現(xiàn)5起農(nóng)民工復(fù)上事件：
1.太倉市山海建筑有限公司承建的太倉鴻潤漂染有限公司車間（新區(qū)），因承包負(fù)責(zé)人逃逸引發(fā)農(nóng)民工集。
2.太倉市傅氏機械有限公司車間（港區(qū)）因承包負(fù)責(zé)人逃逸引發(fā)農(nóng)民工工資糾紛。
3.江蘇弘盛建筑公司承建的蘇州鋼領(lǐng)置業(yè)有限公司廠房（港區(qū)），因甲方資金投入未及時跟上引發(fā)農(nóng)民工集。
4.由太倉世豪投資有限公司投資開發(fā)，江蘇通力建設(shè)集團有限公司承建的中高檔住宅項目江南水郡（璜涇鎮(zhèn)），因甲方資金未及時跟上引發(fā)農(nóng)民工連續(xù)上討薪。
5.太倉恒升建設(shè)有限公司承建的鎮(zhèn)安息堂工程，因企業(yè)管理不到位，未及時發(fā)放農(nóng)民工工資引發(fā)連續(xù)上事件。
目前上述事件已經(jīng)多次協(xié)調(diào)處理得以解決，未造成惡劣影響。
去年以來，我局在成立“局矛盾糾紛調(diào)解員會”，建立“工資告知牌”、“工資發(fā)放計酬手冊”和“工資預(yù)留戶管理辦法”三項制度，構(gòu)建勞資管理員網(wǎng)絡(luò)，推進農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校建設(shè)等措施的基礎(chǔ)上，重點加強了以下幾項工作：
一是加強了預(yù)留戶資金使用。共收繳農(nóng)民工工資預(yù)留戶資金8107萬元，動用資金170萬元，有效解決了因建設(shè)方資金緊張造成的工資延遲發(fā)放問題。
二是加強了部門聯(lián)動調(diào)處。加強了與區(qū)、鎮(zhèn)的聯(lián)動配合，共同協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的農(nóng)民工上事件，合力解決矛盾糾紛。
三是加強了節(jié)前隱患排查。在元旦、春節(jié)等節(jié)前提前下發(fā)通知，要求企業(yè)開展自查自糾，并結(jié)合質(zhì)安監(jiān)檢查抽查農(nóng)民工工資發(fā)放情況，督促施工單位提前進行支付，確保工資按時足額發(fā)放至農(nóng)民工手中。四是加強了拖欠責(zé)任追究。對發(fā)生農(nóng)民工較規(guī)模集、纏的企業(yè)通過工程建設(shè)誠信管理平臺采取了更為嚴(yán)格的通報、招投標(biāo)限制和清退等制約措施。
1、合力加對惡意拖欠行為的處罰力度。
農(nóng)民工工資糾紛涉及到住建、人社、、、總工會等多個部門，各單位應(yīng)各司其職、加強配合、形成合力，重點突出國慶、春節(jié)等節(jié)假日前的清欠檢查，把拖欠行為遏制在萌芽狀態(tài)。對小包工頭逃逸、向政府部門施壓逼討工程款和惡意欺詐等行為將進行嚴(yán)肅查處，利用誠信管理平臺采取嚴(yán)厲限制措施，發(fā)生惡劣事件的堅決清退出本地建筑市場。
2.全面加強對區(qū)鎮(zhèn)“bt”項目的監(jiān)控把關(guān)。
當(dāng)前區(qū)、鎮(zhèn)按“bt”模式操作的建設(shè)項目較多，此類項目工程量、資金要求高，有的建設(shè)單位因資金不足拖欠工程款并波及農(nóng)民工工資。因此需對其進行嚴(yán)格管控，全面執(zhí)行項目建設(shè)可行性論證和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，通過政府聯(lián)席會議確定按“bt”模式操作方可進行，并從批文立項、二證一書、施工許可證等環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格把關(guān)。在施工企業(yè)選擇上，應(yīng)充分挑選技術(shù)水平高、社會信譽好、資金實力強、有較高資質(zhì)的企業(yè)。同時在施工過程中加強跟蹤監(jiān)督，一旦遇到資金壓力問題立即采取有效措施，提前化解矛盾。
3.逐步試點推行農(nóng)民工實名制管理。
當(dāng)前，南京、常熟等城市已在省內(nèi)率先開展了農(nóng)民工實名制管理試點工作。我市也可逐步試點推廣該項工作，通過實名制管理督促施工企業(yè)按時支付工資，并避免分包企業(yè)截留農(nóng)民工工資，同時有效解決發(fā)生糾紛后農(nóng)民工“舉證難”的問題，利用信息化手段從根本上破解農(nóng)民工工資糾紛難題。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇十五
培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要保證，農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)不僅僅是農(nóng)村教育問題，而且是個社會問題。20xx年11月，根據(jù)重慶市市農(nóng)業(yè)局的統(tǒng)一部署，南岸區(qū)農(nóng)林水利局對我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀暨農(nóng)民教育培訓(xùn)現(xiàn)狀進行了專項實地調(diào)研。
南岸區(qū)幅員260平方公里，轄7個街道、7個鎮(zhèn)，69個行政村，全區(qū)農(nóng)業(yè)人口10.9萬，農(nóng)村勞動力6.5萬人，現(xiàn)有耕地面積5.22萬畝。南岸區(qū)堅持實施基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系人才知識更新工程，每年對全區(qū)專業(yè)大戶和有培訓(xùn)需要的農(nóng)戶全員進行3—5天專業(yè)技能實地培訓(xùn)。同時對農(nóng)村富余勞動力進行了轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，每年培訓(xùn)人數(shù)約2200多人，順利實現(xiàn)了再就業(yè)。目前，全區(qū)農(nóng)業(yè)初步形成了花木（優(yōu)質(zhì)水果）、觀賞魚、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)。
根據(jù)要求，我區(qū)在農(nóng)業(yè)比重相對較大的長生橋鎮(zhèn)、迎龍鎮(zhèn)、廣陽鎮(zhèn)和峽口鎮(zhèn)4鎮(zhèn)，采取抽樣選點的方式進行調(diào)查，抽選到長生橋鎮(zhèn)、峽口鎮(zhèn)、迎龍鎮(zhèn)三個鎮(zhèn)后，繼續(xù)采取抽樣到村和農(nóng)戶的方式選擇具體調(diào)查對象，在每個鎮(zhèn)抽三個村，每村抽9家農(nóng)戶，共計81戶。調(diào)查以入戶問卷結(jié)合村民座談、村干部總結(jié)陳述的方式進行。
（一）參與調(diào)查農(nóng)民年齡結(jié)構(gòu)：本次調(diào)查的農(nóng)民中，男性54人，占66.67%；女性27人，占33.33%，接受調(diào)查的農(nóng)戶目前的職業(yè)主要是務(wù)農(nóng)。其中年齡最小的21歲，最大的65歲，35歲以下18人，占21.97%；36歲至60歲53人，占65.07%；61歲以上10人，占12.96%。結(jié)果顯示，目前農(nóng)村青壯年勞動力流失情況嚴(yán)重，留守從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力普遍年紀(jì)偏大。
（二）參與調(diào)查農(nóng)戶耕地結(jié)構(gòu)：參與調(diào)查農(nóng)戶耕地面積為160畝，人均0.48畝，其中種糧耕地面積占17.88%（為自產(chǎn)自用），花木果園面積占70.15%，養(yǎng)殖水面面積占11.97%，表明被調(diào)查農(nóng)民已基本完成從種糧為主向發(fā)展經(jīng)濟作物為主的轉(zhuǎn)變，耕地總體價值得到進一步提升。
（三）參與調(diào)查農(nóng)戶收入結(jié)構(gòu)：參與調(diào)查的農(nóng)民及其家庭成員中有30%常年外出務(wù)工，有60%參加過本地短期務(wù)工。平均務(wù)工收入占家庭總收入的40%，部分家庭則比例更高，達70%左右。從務(wù)工人數(shù)看，外出務(wù)工人員（包括常年和短期）占總勞動力的46%。參與調(diào)查的農(nóng)民20xx年農(nóng)民人均純收入3434元，其中種植業(yè)收入1001.69元（主要是果樹、花木等經(jīng)濟作物），占29.17%；養(yǎng)殖業(yè)收入680.97元，占19.83%；非農(nóng)收入1751.34元，占51%。調(diào)查表明目前我區(qū)農(nóng)業(yè)比重較重的區(qū)域，農(nóng)戶增加收入的主要方式已從一產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變到以二三產(chǎn)業(yè)為主，一產(chǎn)業(yè)已從傳統(tǒng)的糧食作物為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐越?jīng)濟作物為主。
（四）參與調(diào)查農(nóng)戶教育培訓(xùn)情況：參與調(diào)查農(nóng)民平均受教育程度僅6.84年，其中初中及以下文化程度者57人，占70.54%；高中及以上文化程度者24人，占29.46%。近五年參加過農(nóng)業(yè)實用科技推廣短期培訓(xùn)的有61人，占有75.3%；未參加過的有20人，占24.7%；參加培訓(xùn)的人員平均受訓(xùn)天數(shù)為3天。希望通過培訓(xùn)增加家庭收入的有76人，占94%；希望通過培訓(xùn)提高務(wù)工就業(yè)技能的有61人，占75%；希望通過培訓(xùn)提高生產(chǎn)技術(shù)的有48人，占59%；無明顯培訓(xùn)目的“湊熱鬧”的有8人，占9.8%。通過培訓(xùn)或宣傳，農(nóng)民對當(dāng)前國家的減免農(nóng)業(yè)稅、良種補貼、糧食直補、農(nóng)機補貼、農(nóng)業(yè)綜合補貼等五大政策的了解程度分別達到100%、81%、93%、48%和70%。調(diào)查表明，農(nóng)民目前普遍使用的農(nóng)業(yè)技術(shù)和知曉的農(nóng)業(yè)政策70%來源于農(nóng)業(yè)部門（農(nóng)技中心）的推廣宣傳，表明明農(nóng)業(yè)部門仍然是農(nóng)民接受農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的主要渠道。
調(diào)查表明：我區(qū)農(nóng)民目前對教育培訓(xùn)的期望呈現(xiàn)以下特點：
（一）非農(nóng)產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育對年輕人更具吸引力。
被調(diào)查35歲以下農(nóng)民中75%的人愿意參加城市就業(yè)技能培訓(xùn)，有48%的愿意參加大、中專學(xué)歷教育。由此表明，身處都市發(fā)達圈的農(nóng)民對城市化進程有了一定的認(rèn)識，知道征地補償只是暫時緩解生活困境，而就業(yè)是增加收入、改善生活的根本途徑，因此普遍希望具有成為市民后的就業(yè)技能。希望培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的專業(yè)主要是建筑、裝飾、修理、餐飲、家政、物業(yè)管理、計算機操作等。
（二）種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)及產(chǎn)品銷售技能培訓(xùn)對以一產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)民更具現(xiàn)實意義。
被調(diào)查40歲以上以一產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)民中80%的人愿意參加種養(yǎng)殖業(yè)及市場銷售技能培訓(xùn)。調(diào)查顯示，期望參加花木（優(yōu)質(zhì)水果）、蔬菜和精品糧食種植技術(shù)培訓(xùn)的分別占40歲以上人數(shù)的46%、37%和17%；期望參加養(yǎng)豬、養(yǎng)魚和養(yǎng)雞技術(shù)培訓(xùn)的分別占29%、18%和15%。在其他培訓(xùn)中，農(nóng)產(chǎn)品加工培訓(xùn)占18%；農(nóng)產(chǎn)品貯藏占20%；期望參加農(nóng)業(yè)機械使用及維修技術(shù)培訓(xùn)的占15%。調(diào)查還表明，87%的農(nóng)民希望參加農(nóng)產(chǎn)品市場銷售技能培訓(xùn)，希望具備農(nóng)產(chǎn)品市場銷售技能，反映出目前農(nóng)村年齡相對偏大的農(nóng)民“自產(chǎn)自銷”的小農(nóng)思想意識仍然存在，對專業(yè)合作組織的認(rèn)識不夠、參與度不夠。
（三）費用低廉、居住地附近的短期培訓(xùn)更具人氣。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，46%的農(nóng)戶愿出10元以下的費用參加培訓(xùn)，17%的農(nóng)戶愿意出20至50元以內(nèi)的費用參加培訓(xùn)，9%的農(nóng)戶希望參加免費培訓(xùn)，表明在培訓(xùn)費用上農(nóng)民普遍傾向于價格低廉者。28%的農(nóng)民選擇村作為參加培訓(xùn)的地點；20%的農(nóng)民選擇鎮(zhèn)作為參加培訓(xùn)的地點；43%的農(nóng)民選擇區(qū)農(nóng)廣校或農(nóng)技中心作為參加培訓(xùn)的地點；9%的農(nóng)民選擇市或其他部門作為參加培訓(xùn)的地點，表明大多數(shù)農(nóng)民希望就地就近進行培訓(xùn)。在培訓(xùn)時間上，期望培訓(xùn)時間為1天的占26%；期望培訓(xùn)時間在2至3天的占42%；期望培訓(xùn)時間為4至7天的占18%；期望培訓(xùn)時間在7天以上的占14%，表明大多數(shù)農(nóng)戶傾向于短期培訓(xùn)。
當(dāng)前，我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收的途徑除傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)外，更多依賴于務(wù)工、經(jīng)商及發(fā)展觀光休閑型農(nóng)業(yè)。當(dāng)前農(nóng)村“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局沒有完全形成，同時由于農(nóng)村勞動力素質(zhì)普遍偏低，缺乏專業(yè)技能，就業(yè)面比較狹窄，使務(wù)工收入普遍不高且得不到充分保障；經(jīng)商風(fēng)險相對較高，且一家一戶發(fā)展規(guī)模有限；發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)受受用地、資金、基礎(chǔ)設(shè)施等因素限制，普遍檔次不高，效益難以持久。結(jié)合我區(qū)總體規(guī)劃和城市化發(fā)展趨勢，相對而言，從提高農(nóng)民就業(yè)技能入手以確保農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民增收為成本最小、綜合效益最大的投入方式。調(diào)查表明，目前農(nóng)村就發(fā)展和開展規(guī)?；嘤?xùn)主要存在以下問題：
（一）培訓(xùn)機構(gòu)急需健全。
現(xiàn)階段負(fù)責(zé)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，主要有區(qū)鎮(zhèn)兩極政府、農(nóng)業(yè)、教育、科技、勞動等部門，不但缺乏必要的政策、資金和輿論支持，且管理部門與資源配置不相適應(yīng)，缺乏明確的實施主體，全區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)實習(xí)場所大多依托種養(yǎng)殖業(yè)大戶的基地或企業(yè)操作車間，種養(yǎng)殖大戶基地規(guī)模有限、比較分散且種養(yǎng)殖品種相對比較集中，缺乏綜合性；企業(yè)處于自身利益考慮，培訓(xùn)的目的性和專業(yè)性很強，大批量、多口徑、多方向培訓(xùn)存在實際操作困難。
（二）培訓(xùn)觀念亟需轉(zhuǎn)變。
主要表現(xiàn)在兩個方面。一是鎮(zhèn)、村兩級對農(nóng)民技術(shù)技能的組織引導(dǎo)作用沒有得到充分發(fā)揮。部分干部認(rèn)為農(nóng)民只要能有活干、不上訪鬧事就夠了，對組織農(nóng)民參加教育培訓(xùn)重視程度不夠，宣傳教育不到位；二是農(nóng)民自身認(rèn)識存在誤差。相當(dāng)部分農(nóng)民等待城市開發(fā)建設(shè)征地，認(rèn)為征地后政府會包辦解決就業(yè)問題，自主參加培訓(xùn)、提高自身就業(yè)技能的積極性不高、學(xué)習(xí)的目的不明顯，學(xué)習(xí)的效果也不佳。同時部分農(nóng)民存在急功近利思想。據(jù)培訓(xùn)統(tǒng)計調(diào)查，培訓(xùn)一項實用技術(shù)需25學(xué)時（4天），培訓(xùn)一項就業(yè)技能需50學(xué)時（8天），而部分農(nóng)民希望通過2至3天的技能培訓(xùn)就能掌握一門技術(shù)，甚至在專家教授實地培訓(xùn)時，只要求講“如何增加產(chǎn)量、如何減少投入”或直接傳授“秘訣”，對應(yīng)該具備的基本技術(shù)和管理知識缺乏興趣。
根據(jù)調(diào)查，我們認(rèn)為要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富?！保?dāng)前農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)事關(guān)重大，對此，有如下建議：
（一）以市場為導(dǎo)向，提高培訓(xùn)的實用性和針對性。
一是從農(nóng)民轉(zhuǎn)移前抓起，搞好崗前培訓(xùn)。這類培訓(xùn)應(yīng)以農(nóng)村18—40歲的中青年農(nóng)民為主要對象，以市場實用技能為主要內(nèi)容，以定向、訂單培訓(xùn)為主要途徑，以提高轉(zhuǎn)崗就業(yè)率為最終目的。根據(jù)社會和農(nóng)民的需求設(shè)置專業(yè)，根據(jù)專業(yè)需要確定學(xué)制，根據(jù)培訓(xùn)對象因材施教，根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容選擇培訓(xùn)方式方法。二是以提高輸出就業(yè)率為目的，著力打造培訓(xùn)品牌。培訓(xùn)職能部門和培訓(xùn)單位要樹立品牌意識和質(zhì)量意識，按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和對不同行業(yè)、不同工種、不同崗位的從業(yè)人員基本技能和技術(shù)操作規(guī)程要求，制定培訓(xùn)規(guī)劃，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)，實施短期培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合，集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合，按需培訓(xùn)與訂單培訓(xùn)相結(jié)合，走先培訓(xùn)后輸出的路子，促進勞務(wù)輸出的良性循環(huán)。三是從企業(yè)發(fā)展需要出發(fā)，抓好崗位培訓(xùn)。引導(dǎo)用工單位充分認(rèn)識提高職工素質(zhì)對企業(yè)發(fā)展的意義，進而像注重技術(shù)革新一樣重視對農(nóng)民工的崗位培訓(xùn)，自身條件不具備的可委托職業(yè)培訓(xùn)部門代為培訓(xùn)。四是以農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣為目的，搞好產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)。這類培訓(xùn)應(yīng)以農(nóng)村中老年農(nóng)民為主要對象。針對這部分人年齡偏大、文化程度偏低、家庭負(fù)擔(dān)偏重的實際，將培訓(xùn)陣地前移，以農(nóng)作物栽培、畜牧養(yǎng)殖、病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)機維修等實用技術(shù)為主要內(nèi)容，進行面對面、手把手式培訓(xùn)。
（二）整合教育資源，強化培訓(xùn)體系建設(shè)。
農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)工作是一項系統(tǒng)工程，覆蓋面廣，培訓(xùn)群體數(shù)量大，需要對我市現(xiàn)有教育資源進行整合，形成合力，共同開展農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)。目前，除部分定點的種養(yǎng)殖大戶和企業(yè)培訓(xùn)基地外，我區(qū)有定點培訓(xùn)機構(gòu)1家，屬非營業(yè)性社會培訓(xùn)機構(gòu)，隸屬于區(qū)就業(yè)局；1家屬營利性社會培訓(xùn)機構(gòu)，隸屬于市公安局；1家屬教育培訓(xùn)機構(gòu)，隸屬于區(qū)教委；9家屬社會辦學(xué)機構(gòu)，屬私營、合伙、股份性質(zhì)。針對農(nóng)村有的是培訓(xùn)生源，缺的是培訓(xùn)資源；而教學(xué)單位有的是培訓(xùn)資源，缺的是培訓(xùn)生源的問題，一是強化政府統(tǒng)籌，進一步深化職業(yè)教育體制改革，打破部門和職業(yè)學(xué)校類型的界限，打破先建校、后培訓(xùn)的舊思路，在整合利用社會培訓(xùn)資源上下功夫，力避培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)，增加不必要的資金投入，實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃和管理，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌政策、統(tǒng)籌辦學(xué)、統(tǒng)籌資源，真正實現(xiàn)資源共享。建議政府成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)具體負(fù)責(zé)這項工作。二是充分利用新聞媒體，搞好宣傳教育與科技培訓(xùn)的有機結(jié)合。電臺、電視臺根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性變化，隨時播放農(nóng)民急需的新技術(shù)。
（三）多方籌措資金，加大培訓(xùn)投入。
開展農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)，經(jīng)費是保障。國務(wù)院下發(fā)的《20xx—20xx年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》明確指出：中央和地方各級財政要加大對農(nóng)民技能培訓(xùn)的支持力度，在財政支出中安排專項經(jīng)費扶持農(nóng)民工培訓(xùn)工作，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)經(jīng)費實行政府、用人單位和農(nóng)民個人共同分擔(dān)的投入機制，用于農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的補貼經(jīng)費要?？顚Ｓ?，提高使用效率。從實際情況出發(fā)，建議采取三個部分的原則籌措資金。一是農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目經(jīng)費；二是財政專項資金；三是是參加培訓(xùn)的學(xué)員，適當(dāng)交一部分，逐步形成政府扶持、用人單位資助、培訓(xùn)單位減免費用、農(nóng)民適當(dāng)承擔(dān)部分費用的投入機制。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇一
xx縣位于湖南省最西部，東連芷江侗族自治縣，南、西、北三面分別與貴州省天柱、三穗、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、玉屏及萬山特區(qū)毗鄰。全縣總面積1508平方公里，轄7鎮(zhèn)16鄉(xiāng)297個村，總?cè)丝?6萬，其中農(nóng)業(yè)人口22.8萬人，勞動力12.8萬人，農(nóng)村富余勞動力約7萬多人。長期外出務(wù)工3.4萬人，務(wù)工地點主要是上海、江蘇、浙江、廣東、福建等沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，務(wù)工行業(yè)主要集中在服裝、建筑、電子、制鞋、玩具加工、餐飲等，月工資水平一般為900-20xx余元。
xx縣農(nóng)民20xx年外出務(wù)工3.4萬人，目前已返鄉(xiāng)3680人，占外出農(nóng)民工的10.8%。大部分是從江蘇、浙江、廣東、福建等沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)返鄉(xiāng)。xx縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)后情緒穩(wěn)定，生產(chǎn)、生活正常。
受美國金融危機影響，我國沿海地區(qū)出口及勞動密集型企業(yè)產(chǎn)品出口受到限制，經(jīng)濟不景氣，導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、降薪、裁員，造成一些農(nóng)民工不得不返鄉(xiāng)。
1、企業(yè)停產(chǎn)。由于企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品賣不出去，占用大量的資金，工廠無法正常生產(chǎn)，只有關(guān)門停產(chǎn)，工人也只好另謀出路或者返鄉(xiāng)。
2、企業(yè)降薪。由于近段時間，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品銷路不好，不敢大量生產(chǎn)，工人都是計件發(fā)放工資，工資一降再降。由于工資少，難以保障正常的基本生活，農(nóng)民工只有回家。
3、企業(yè)裁員。由于企業(yè)狀況不好，只能勉強維持現(xiàn)狀，企業(yè)只有降低成本縮小規(guī)模，進行裁員。裁下的人員無法找到其他工作，只有返鄉(xiāng)待業(yè)。
農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)，主要是因為xx縣農(nóng)民工就業(yè)單一，主要集中在勞動密集型企業(yè)和廢品收購行業(yè)，科技含量不高，農(nóng)民工沒有多方面的生產(chǎn)技能，轉(zhuǎn)行難。農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)造成xx縣農(nóng)民增收困難，社會不穩(wěn)定因素增加。為解決這一問題，xx縣采取了以下對應(yīng)措施：
1、制定返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)安置工作方案。在對返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況進行摸底登記，掌握情況和趨勢，了解返鄉(xiāng)人員數(shù)量和分布，以及各自的特長、想法、要求等基本情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)囟⑷a(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動力需求、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點等情況，提出對返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移務(wù)工、創(chuàng)業(yè)的對策意見，制定返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)安置工作方案。
2、開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)。由縣勞動和社會保障局牽頭，農(nóng)辦、縣科技局等單位參與，采取集中培訓(xùn)、跟班培訓(xùn)、互助培訓(xùn)等多種形式，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行再就業(yè)技能和相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)?，F(xiàn)培訓(xùn)236人次，其互助式培訓(xùn)效果較好。這種由具有不同專長和經(jīng)歷的農(nóng)民工相互學(xué)習(xí)的培訓(xùn)方式深受歡迎。
3、引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。支持、鼓勵中小企業(yè)和工業(yè)園區(qū)招商引資企業(yè)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè)提供崗位，并結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加農(nóng)民工的就業(yè)機會。現(xiàn)已通過企業(yè)就業(yè)76人，參與農(nóng)村建設(shè)就業(yè)3258人，占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的90.6%。
4、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。農(nóng)業(yè)、工商、稅務(wù)、國土、金融等部門聯(lián)合出臺辦證、信貸、稅收、用地等方面的優(yōu)惠政策，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工中還有18人開了商店，23人購買了運輸車輛，27人建起了養(yǎng)殖場，占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的18%。
一是資金問題。資金不足仍然是返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的一大障礙。不少返鄉(xiāng)農(nóng)民工家境并不寬裕，雖然返鄉(xiāng)時積累了一些資金，也具備了創(chuàng)業(yè)所需的一些知識，但對于想創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者來說，自己積累的資金還不夠，而籌集資金又有相當(dāng)大的難度，在支付了開辦費用、投資設(shè)備后，想要再擴大生產(chǎn)經(jīng)營并不容易，多數(shù)只能小規(guī)模維持。
二是培訓(xùn)力度有待加強。農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)力度不夠、規(guī)模不大、檔次不高、培訓(xùn)專業(yè)窄，不能充分滿足農(nóng)民工培訓(xùn)需求。
三是信息不通。有的返鄉(xiāng)農(nóng)民工雖然有好的創(chuàng)意，但對市場需求不了解，不敢投資；有的則因過時的信息而貿(mào)然投資，結(jié)果資本都打了水漂。
一是設(shè)立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項扶持資金,引導(dǎo)、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。國家可以此重點扶持邊貧地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
二是引導(dǎo)、鼓勵成立勞動力轉(zhuǎn)移協(xié)會等勞動力轉(zhuǎn)移群眾專業(yè)互助組織，通過自我管理、自我服務(wù)，增強就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。(縣發(fā)展和改革局)
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇二
按照總隊1—2月份市縣隊調(diào)查信息報送要點，我隊就“外出農(nóng)民工務(wù)工情況”，于xx年2月24日—25日對工程村、藺家河村、南井寨村和陳窯村部分外出農(nóng)民工進行了電話調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：
通過調(diào)查了解，外出務(wù)工的農(nóng)民工以青壯年為主，以男性較多。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中，男性8人，占88.9%，女性1人，占11.1%；50歲以下的8人，占88.9%，50歲以上的1人，占11.1%。
通過調(diào)查了解，外出務(wù)工的農(nóng)民工文化程度不高，以初中以下文化程度居多。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中，初中以下文化程度8人，占88.9%，只有1人是大專以上文化程度，占11.1%。
通過調(diào)查了解，外出農(nóng)民工獲取工作多是依靠老鄉(xiāng)、親戚、朋友、同學(xué)等熟人介紹為主，通過職業(yè)介紹所的較少。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中，獲取工作全部來自于親朋好友介紹。例如工程村一姓劉民工介紹，他年前到唐山市遷安縣某鋼鐵廠打工，就是通過熟人介紹，了解到務(wù)工信息后組織和自己交情不錯的老鄉(xiāng)出去打工的。
通過調(diào)查了解，外出務(wù)工農(nóng)民工由于文化程度不高，勞動技能缺乏，就業(yè)渠道窄，以從事二、三產(chǎn)業(yè)為主，以建筑業(yè)、制造業(yè)等勞動強度較大的工作種類居多。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中，在鋼鐵廠務(wù)工的就有7人，占77.8%。
通過調(diào)查了解，外出的9個農(nóng)民工中，月收入在3000元—4000元之間的有7人，4000元以上的有2人。工程村外出的6個農(nóng)民工執(zhí)行的是日工資，標(biāo)準(zhǔn)是130元/天。陳窯村外出的1個農(nóng)民工工資是3000元/月加提成，這7人是按月發(fā)放工資，無拖欠、克扣現(xiàn)象；藺家河村外出的1個農(nóng)民工工資是3000元/月，工資無克扣現(xiàn)象，但是延遲一月發(fā)放；南井寨村外出的1個農(nóng)民工工資是6000元/月，每月只發(fā)1000元保底工資，其余工資每年11月15日左右或者辭職不干的時候一次性結(jié)清，無克扣現(xiàn)象。例如工程村一姓劉民工表示，如果工資低于130元/天，他就不出去打工了。
通過調(diào)查了解，外出農(nóng)民工的居住和飲食一般都有保障，但是居住條件和飲食標(biāo)準(zhǔn)有待進一步提高。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中有8人是管吃管住，居住的是集體宿舍和工棚，飲食是集體食堂。
飲食方面。工程村一姓劉民工介紹，雇主每天給20元的生活費，由于工作強度和青壯年飯量較大，有些農(nóng)民工每天20元的伙食補貼大部分都不夠吃，也有極個別經(jīng)濟比較困難的、比較節(jié)儉的人略有剩余。
居住方面。工程村一姓劉民工介紹，雇主給提供住宿，居住的是集體宿舍，每間12㎡的宿舍居住6個，比較擁擠，有時休息不好。
通過調(diào)查了解，外出從業(yè)的'農(nóng)民工工作強度一般都比較大，特別是從事第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工。工程村一姓劉民工介紹，他從事的鋼鐵廠維修工作每天需要工作10小時，上午7點—11點30分，下午1點—6點30分，并且是日工資，有些農(nóng)民工為了多掙錢，一般都不休息，即使有個小病小痛也就忍一忍、堅持去上班。
通過調(diào)查了解，由于農(nóng)民工打工有很大程度上的自由度，絕大多數(shù)農(nóng)民工通常與用工單位或雇主口頭協(xié)商工資待遇，與用人單位和雇主簽訂合同的農(nóng)民工很少，要求繳納五險一金的更少，用工單位或雇主主動為他們繳納五險一金的寥寥無幾。當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時，部分人感到孤立無助，少數(shù)人不知道該怎么辦。同時他們享受的工作待遇也較少，大部分農(nóng)民工享受不到法定休息日，節(jié)假日也無雙倍工資。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中有8人沒有簽定用工合同。被調(diào)查的9個外出農(nóng)民工中只有2人簽訂了用工合同，只有3人用工單位或雇主給繳納了工傷保險。只有南井寨村一姓劉民工介紹，用人單位在每年國慶節(jié)和中秋節(jié)這兩個節(jié)日給100元過節(jié)費。
通過調(diào)查了解，外出農(nóng)民工最大的生活感受就是空虛寂寞。他們一般把大部分時間用在工作上，閑暇時間一般就是聚在一起聊天，打牌、看電視、喝酒，年輕人玩手機較多，學(xué)習(xí)充電的機會很少。例如南井寨村一位20多歲的姓劉民工介紹，他是長期在野外作業(yè)，閑暇時間就是看電視、玩手機，無所事事，精神上非?？仗?。
通過調(diào)查了解，由于多數(shù)農(nóng)民工文化程度較低、勞動技能缺乏，造成就業(yè)面窄，就業(yè)渠道少，就業(yè)消息滯后；部分學(xué)歷較高人員對職位、工資、待遇要求較高，造成合適的工作崗位不好找。通過對9個農(nóng)民工進行調(diào)查，了解到他們多數(shù)人明確表示仍然想外出務(wù)工，但是需要重新找工作，所以外出務(wù)工地點和從事工作種類尚不固定。例如陳窯村一女性民工原來在石家莊務(wù)工，每月工資是1000元加提成，嫌棄工資低下，通過同學(xué)去北京找工作了。
1、繼續(xù)強化職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工基本素質(zhì)和職業(yè)技能，拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位。
2、加大對農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的政策扶持力度,切實去了解他們的思想動態(tài)，積極引導(dǎo)、扶植他們?nèi)ゾ蜆I(yè)、創(chuàng)業(yè)，為他們提供學(xué)習(xí)機會，創(chuàng)業(yè)條件。
3、出臺和完善相關(guān)政策，切實維護農(nóng)民工利益，并加大宣傳力度，增強農(nóng)民工的維權(quán)意識，使其知道如何用用法律維護自己的合法權(quán)益。
4、進一步加大勞動保障監(jiān)察力度，確保用工管理規(guī)范化，切實維護農(nóng)民工的切身利益。
5、要繼續(xù)暢通就業(yè)渠道，做好用工信息的收集、發(fā)布工作，搭建就業(yè)服務(wù)平臺，支持創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等公共服務(wù)。
6、由農(nóng)民工輸入地政府負(fù)責(zé)，為農(nóng)民工提供更多的、有利于身心健康、促進學(xué)習(xí)和勞動技能提升的場所和環(huán)境，豐富他們的精神生活。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇三
自《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》實施以來,農(nóng)民工的狀況得到有效的改善,特別是工資收入有了明顯的提高,20xx年我國外出農(nóng)民工月均收入達到20xx元，比20xx年增加359元，增幅達21.2%，拖欠問題有效緩解,政府給農(nóng)民工提供的服務(wù)有所加強。但是農(nóng)民工子女教育、自主創(chuàng)業(yè)等問題還沒有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工比較強烈的自主創(chuàng)業(yè)愿望也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有實現(xiàn)。所以必須在進一步落實各項解決農(nóng)民工問題的政策的同時,還需要進行制度創(chuàng)新,加大相關(guān)投入,逐步消除農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)制度障礙和資金困難,從根本上解決農(nóng)民工問題。
農(nóng)民工是中國工業(yè)化、城市化與農(nóng)村人口非農(nóng)化沒有同步發(fā)展的歷史條件下產(chǎn)生的一個獨特的社會群體。根據(jù)國務(wù)院研究室課題組的估算,20xx年農(nóng)民工外出務(wù)工人數(shù)達15863萬人,加上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的農(nóng)民工,全國農(nóng)民工總數(shù)大約為2.5億多人,成為僅次于農(nóng)民而多于城市工人的第二大勞動力群體。農(nóng)民工群體為城市乃至整個國民經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻。近幾年來政府出臺了一系列的文件規(guī)定和方針政策,農(nóng)民工權(quán)益和生存狀況基本得到解決,使農(nóng)民工逐步擺脫了“弱勢群體”的名稱。但由于農(nóng)民工數(shù)量過于龐大。為進一步提升和改善農(nóng)民工的生存條件，必須引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民工自主獨立的發(fā)展和工作。因此，對于農(nóng)民工的自主創(chuàng)業(yè)問題顯得十分重要。那么，對于農(nóng)民工而言自主創(chuàng)業(yè)意味著什么?他們自己又如何看待?對此，重慶郵電大學(xué)移通學(xué)院外語系“三下鄉(xiāng)”第二支隊帶著這些問題在我國農(nóng)民工人數(shù)最多的城市之一，重慶市及周邊區(qū)縣通過分發(fā)統(tǒng)計表、踩點訪問、網(wǎng)絡(luò)查閱、圖書查閱等途徑搜集大量數(shù)據(jù)，在加以匯總和分析后得出相關(guān)結(jié)論并撰寫此次報告。
50名調(diào)查對象中,平均年齡為27.14歲,其中16~20歲的占15%,21~25歲的占24%,26~30歲的占30%,31~35歲的占20%,36~40歲的占12%。從性別結(jié)構(gòu)看,女性農(nóng)民工的平均年齡低于男性。
從文化程度看,小學(xué)文化程度占8%,初中文化程度占52%,高中/中專文化程度占34%,大專以上文化程度占6%。與20xx年國家統(tǒng)計局農(nóng)調(diào)隊的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,初中及以下文化程度所占比重由83%下降到80.5%,高中及以上文化程度所占比重由17%上升到19.5%。農(nóng)民工的文化程度雖然有所提高,但仍然偏低。
調(diào)查顯示,農(nóng)民工的就業(yè)部門分布于國民經(jīng)濟的幾乎所有部門,但是農(nóng)民工的就業(yè)部門仍然比較集中。在20個樣本中,從事建筑業(yè)的農(nóng)民工人數(shù)最多,占32%,其次依次是社會服務(wù)業(yè)占20%,批發(fā)零售業(yè)占14%,住宿餐飲業(yè)占16%,交通運輸、倉儲和郵政業(yè)占10%,其他行業(yè)占8%。與20xx年國家統(tǒng)計局農(nóng)調(diào)隊的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重逐年上升,且上升幅度也逐年加大。從事制造業(yè)的農(nóng)民工20xx年占22%,20xx年占25.2%,20xx年占30.3%,20xx年初達到42.1%;從事建筑業(yè)的農(nóng)民工20xx年占16.6%,20xx年占16.8%,20xx年占22.9%,20xx年初達到36.7%。
調(diào)查顯示,20xx年初農(nóng)民工家庭平均年收入19049元,人均收入4869元，其中人均務(wù)工收入3675元,人均農(nóng)業(yè)純收入1194元,務(wù)工收入占家庭總收入的75.4%。20xx年，農(nóng)民工月均收入達1690元，比20xx年的875元增長近一倍。從數(shù)據(jù)分析與往年相比,農(nóng)民工家庭務(wù)工收入有了較快的增長,在總收入中的比重進一步提高,成為農(nóng)民工家庭收入增長的最重要的源泉。雖然,農(nóng)民工家庭的經(jīng)濟狀況得到改善,并有68·2%的農(nóng)民工家庭的經(jīng)濟情況在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居于中等以上,但65.7%的農(nóng)民工認(rèn)為其家庭經(jīng)濟狀況在打工地居于中下等以下,這種反差表明我國城鄉(xiāng)收入差距仍然較大。
據(jù)我們的統(tǒng)計和調(diào)查表明，大多數(shù)農(nóng)民工對自主創(chuàng)業(yè)的相關(guān)常識較為生疏。在50名調(diào)查者中對自主創(chuàng)業(yè)有意識或?qū)ψ灾鲃?chuàng)業(yè)內(nèi)容或國家相關(guān)政策的農(nóng)民工只占到總?cè)藬?shù)的22%(11人)，但希望通過自主創(chuàng)業(yè)擺脫打工或現(xiàn)狀的占總?cè)藬?shù)的68%(34人)。
我們對50名農(nóng)民工就業(yè)狀況和創(chuàng)業(yè)意愿進行了詳細(xì)調(diào)查，其中有自主創(chuàng)業(yè)意愿的7人，占14%。還有一部分農(nóng)民工就業(yè)期望值過高，因就業(yè)素質(zhì)低，崗位、待遇不合意愿，也在創(chuàng)業(yè)與求職就業(yè)之間徘徊。
目前，對于農(nóng)民工求職就業(yè)，我們主要是依靠行政促進、信息轉(zhuǎn)達等手段，開辟渠道行聘求對接之便，其就業(yè)成果往往依托于企業(yè)及三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等提供的崗位。政府能夠開發(fā)的公益性崗位僅僅是杯水車薪。沒有足夠的崗位，促進措施力度再大，也不會有更大的成效。而自主創(chuàng)業(yè)，須經(jīng)政府有關(guān)部門、創(chuàng)業(yè)者個人及其所在基層組織合力同步才能實現(xiàn)。通過網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)對某縣有創(chuàng)業(yè)意愿的9684人調(diào)查發(fā)現(xiàn)，截止20xx年五月中旬，已實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、項目在建或啟動開始創(chuàng)業(yè)的有20xx人，已建設(shè)和在建創(chuàng)業(yè)項目1786個，實際創(chuàng)業(yè)人數(shù)占20.8%。總體來說，能夠走上創(chuàng)業(yè)之路者比例還相對較低。
通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在農(nóng)民工對待自主創(chuàng)業(yè)的心態(tài)主要有以下四種表現(xiàn)形式：一是個人、家庭等各方面不具備創(chuàng)業(yè)條件，也沒有創(chuàng)業(yè)動機;二是有創(chuàng)業(yè)意愿而望“?！迸d嘆，隨著創(chuàng)業(yè)大潮的涌動，內(nèi)心也燃起創(chuàng)業(yè)激情，想通過自主創(chuàng)業(yè)改變現(xiàn)狀，但缺乏信息，無技能，少資金，因而顯得有心無力，難以邁出創(chuàng)業(yè)步伐;三是雖具備一定的創(chuàng)業(yè)條件，但由于創(chuàng)業(yè)意識淡薄，感覺創(chuàng)業(yè)路難走，不愿擔(dān)冒風(fēng)險，“怕”字當(dāng)頭，缺乏自主創(chuàng)業(yè)信心;四是創(chuàng)業(yè)愿望迫切，掌握技能或具備一定的創(chuàng)業(yè)條件，有決心有信心，這類人往往是創(chuàng)業(yè)的成功者。
制約農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的問題及原因，主要有以下四點：一是資金不足，缺乏金融支持。農(nóng)民工依靠一般性耕種和在外打工所積累的資金有限，甚至沒有積累。資金的關(guān)卡把許多農(nóng)民工擋在了創(chuàng)業(yè)大門之外。政府扶持創(chuàng)業(yè)的小額貸款由于受各種條件的限制，能夠拿到的是少數(shù)，有的創(chuàng)業(yè)項目小額貸款額度也難以滿足需求。調(diào)查的有創(chuàng)業(yè)意愿的9684人中，因為缺少創(chuàng)業(yè)資金難以成行的就有7166人，占74%。無錢投入是絕大多數(shù)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。
二是創(chuàng)業(yè)起步，渴求指導(dǎo)服務(wù)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于一些創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)之初對項目缺乏生產(chǎn)行業(yè)、產(chǎn)品、市場銷售等方面的信息，以及投資適度、設(shè)計規(guī)模、經(jīng)營核算等方面的知識，迫切需要得到有關(guān)方面對項目的“會診”定位及其他各個環(huán)節(jié)的指導(dǎo)服務(wù)。沒有這種指導(dǎo)，他們往往缺乏信心，舉棋難定。一部分創(chuàng)業(yè)者因為缺少這種指導(dǎo)，使投資陷入盲目性。
三是缺乏經(jīng)驗和技能，期盼創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。大面上只注重了就業(yè)技能培訓(xùn)，而對創(chuàng)業(yè)者的培訓(xùn)重視不夠。由于受教育程度和知識限制，部分創(chuàng)業(yè)者思維方式傳統(tǒng)，營銷觀念滯后，市場開拓能力差，家族式管理，機制不合理，生產(chǎn)人員技術(shù)水平低，產(chǎn)品缺乏競爭力。因此，經(jīng)營管理培訓(xùn)和生產(chǎn)工人的技能培訓(xùn)是創(chuàng)業(yè)者的迫切需求。
四是盼望有關(guān)部門熱心支持，便捷服務(wù)。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，有創(chuàng)業(yè)的外在條件即產(chǎn)品、市場等，有內(nèi)在條件即個人創(chuàng)業(yè)意愿，但這距掛牌開張、創(chuàng)業(yè)成功還有相當(dāng)大的距離。需要經(jīng)過工商、稅務(wù)、勞動、衛(wèi)生、環(huán)保、土地等多個部門的多道門檻，他們最盼望一路“綠燈”。這些部門的熱心支持、快捷服務(wù)是他們順利創(chuàng)業(yè)，成功創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵。任何一道關(guān)都有可能把創(chuàng)業(yè)者擋在門外。
以上農(nóng)民工新情況的分析表明,農(nóng)民工的狀況得到效的改善,特別是工資收入有了明顯的提高,拖欠問題所緩解,政府給農(nóng)民工提供的服務(wù)有所加強,農(nóng)民工的會保障實際參保率有所提高,但是農(nóng)民工收入低、社會障參保率低、處境困難等基本問題還沒有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工大多沒有產(chǎn)生積極自主創(chuàng)業(yè)的想法和準(zhǔn)備?？偟膩碚f,首先是政策效應(yīng)和制度因素,還包括中國經(jīng)濟發(fā)展新階段的特點、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況的變化、農(nóng)民工問題解決的長期性和復(fù)雜性等。
農(nóng)民工的狀況之所以在短短的一年時間內(nèi)就得到有效的改善,主要原因在于農(nóng)民工問題引起社會和各級政府的高度重視,《國務(wù)院意見》的貫徹,顯現(xiàn)出明顯的政策效應(yīng)。而農(nóng)民工問題之所以還沒有得到根本改變,尤其是農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的意識沒有形成,主要原因也在于農(nóng)民工對社會和個人的認(rèn)知沒有達到一定高度，以及制度的缺陷和政策效應(yīng)的不足等,因此加強和普及農(nóng)民工思想教育顯得十分重要。同時許多政策措施還有待進一步落實,要引導(dǎo)和培養(yǎng)農(nóng)民工形成自主創(chuàng)業(yè)的意識。
《國務(wù)院若干意見》實踐證明是正確的、有效的,現(xiàn)在的關(guān)鍵是要進一步落實各項解決農(nóng)民工問題的政策。根據(jù)上述對農(nóng)民工新情況的調(diào)查研究,我們認(rèn)為特別要注意采取以下具體措施:采取有效措施,堅決貫徹落實勞動法,加強對農(nóng)民工的學(xué)歷及社會教育，逐步引導(dǎo)走向自主創(chuàng)業(yè);加大農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的扶持力度;整頓和完善政府的就業(yè)組織和社會職業(yè)介紹機構(gòu),強化對農(nóng)民工的就業(yè)信息和培訓(xùn)服務(wù),保證農(nóng)民工就業(yè)的正式渠道的廉潔高效;加快社會保障制度改革,首先下決心建立強制性的、規(guī)范的、適合農(nóng)民工特點的農(nóng)民工社會保障制度,然后再逐步納入全國城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障體系。
在進一步落實各項解決農(nóng)民工問題的政策的同時,還需要進行制度創(chuàng)新,加大相關(guān)投入,逐步消除農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)制度障礙和資金困難,從根本上解決農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)問題。
農(nóng)民工和“民工潮”是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的特有現(xiàn)象。農(nóng)民工和“民工潮”既是經(jīng)濟市場化改革、經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和增長方式轉(zhuǎn)變及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)物,也是經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌、發(fā)展戰(zhàn)略和增長方式轉(zhuǎn)變及結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換都還沒有完成的結(jié)果。農(nóng)民工和“民工潮”雖然有其產(chǎn)生的必然性和較大的積極作用,但把二、三產(chǎn)業(yè)的勞動者區(qū)分為城市職工與農(nóng)民工兩種,畢竟是不正常、不合理的現(xiàn)象;農(nóng)民工潮水般在城鄉(xiāng)之間大規(guī)模流動,畢竟還是一種非常規(guī)的成本過高、問題過多、副作用過大的鄉(xiāng)城人口流動。農(nóng)民工問題和“民工潮”現(xiàn)象最終必將消失。
那么,農(nóng)民工問題如何才能從根本上解決、“民工潮”現(xiàn)象怎樣才能最終消失呢?我們認(rèn)為,其一是將農(nóng)民工城市化。因為,只有城市化水平大幅度提高,農(nóng)民工“進廠又進城,離土又離鄉(xiāng)”,落后的二元經(jīng)濟才能真正轉(zhuǎn)變成一元現(xiàn)代化經(jīng)濟,“候鳥”式的農(nóng)民工才能成為永久性的城市職工,農(nóng)民工才能變成市民,春節(jié)一般也不需要回農(nóng)村過年,也就不存在農(nóng)民工及各種歧視和損害農(nóng)民工利益的問題,“民工潮”及其帶來的春運緊張也就自然消失。
其二是引導(dǎo)農(nóng)民工形成自主創(chuàng)業(yè)的意識。隨著我國，尤其是重慶市及周邊區(qū)縣農(nóng)民工城市化的逐步擴大，城市人口量激增。對城市人口就業(yè)將產(chǎn)生極大的壓力。同時，城市化的農(nóng)民工學(xué)歷文化水平較低，在社會崗位的競爭上不占優(yōu)勢。因此若引導(dǎo)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，不僅發(fā)揮農(nóng)民工大量勞動力優(yōu)勢，為國家經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)起到推波助瀾的作用，同時能夠一定條件下能夠避免農(nóng)民工在以往形式的就業(yè)中遭遇不公平待遇。
政府及相關(guān)部門的幫扶十分重要。
引導(dǎo)推動農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，不僅僅是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，更是緩解就業(yè)壓力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的治本之策，長遠(yuǎn)之舉。就業(yè)崗位決定著就業(yè)成果。因此，政府如果單純在崗位和求職農(nóng)民工之間為就業(yè)而推張舉措，從宏觀、長遠(yuǎn)的角度來說是被動的。必須從根本上探索長遠(yuǎn)的、可持續(xù)增加崗位、擴大就業(yè)容量的體制、機制和措施。那就是政府在積極推進招商引資、籌建大企業(yè)項目的同時，強化措施引導(dǎo)推動農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，增加創(chuàng)業(yè)項目數(shù)量，擴大就業(yè)空間。發(fā)揮出農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的潛能，就把包“袱變”成了財富。創(chuàng)業(yè)項目對于促進帶動就業(yè)的作用是巨大的，門檻低，易于就地就業(yè)，雙方對接相對靈活。
政府方面一是要引好路，為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)定好位。市場經(jīng)濟條件下必須以市場的眼光選項從業(yè)。依據(jù)個人條件幫助選準(zhǔn)項目是創(chuàng)業(yè)成功的重要一環(huán)。政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立由經(jīng)貿(mào)、商業(yè)、金融等方面的專家及有關(guān)行業(yè)權(quán)威人士組成的指導(dǎo)團、智囊團或成立這方面的專門機構(gòu)，幫助把脈診斷，為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)人員定位選項，出金點子。對自有資金少或可能爭取到的資金少的，從投資少見效快、技術(shù)含量低的小項目做起，陸續(xù)滾動發(fā)展;對缺少技能、市場開拓能力的，可立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)集群上項目，利于掌握技能和融入市場;對有一技之長的幫其發(fā)揮個人優(yōu)勢，篩選合適項目。通過綜合謀業(yè)人員各方面的條件，幫助“量體裁衣”，規(guī)避風(fēng)險，揚長避短，讓他們因人而宜，圓創(chuàng)業(yè)夢。
二是拓寬融資渠道，加大信貸支持力度。這是促進創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。在用足用活小額貸款政策基礎(chǔ)上，政府與金融部門協(xié)調(diào)，開拓支持創(chuàng)業(yè)的信貸渠道。實行農(nóng)戶聯(lián)保，協(xié)調(diào)加入行業(yè)協(xié)會實施聯(lián)手“抱團”擔(dān)保，都是可行的。政府也可探索建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)專門扶持基金，重點對創(chuàng)業(yè)項目實施貼息扶持，或者研究試行農(nóng)民承包土地抵押貸款，擴大抵押資產(chǎn)范圍。逐步放寬政策，開放融資渠道，允許民營金融機構(gòu)進入民間融資領(lǐng)域，促進資金信貸的市場競爭，激活金融機構(gòu)的信貸機制，使面向農(nóng)民工的信貸機制更加靈活。
三是簡化程序，營造寬松創(chuàng)業(yè)環(huán)境。按照“非禁即入”的原則，放寬條件，降低門檻，開辟綠色通道。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)報批涉及到的各個部門要一盤棋，也可以實行并聯(lián)審批，減少環(huán)節(jié)。目前，各地都有對于創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，涉及到多個部門，多個方面。但創(chuàng)業(yè)者能否享受到、享受多少，則少有過問。這其中缺少一個牽頭或綜合督查落實的機構(gòu)或部門。立足于在體制、機制上為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)拓寬空間，有專門機構(gòu)負(fù)責(zé)或制度規(guī)范，以確保搞好“保駕護航”是必要的。
四是搭臺鋪路，筑巢引鳳。政府投入一定資金，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)基地或創(chuàng)業(yè)一條街，也可依據(jù)產(chǎn)業(yè)組織農(nóng)民工居家集體創(chuàng)業(yè)，結(jié)伴出“?！薄Ｕ畯娀?wù)扶持措施，減少創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)過程中的多個環(huán)節(jié)。昌樂縣自去年以來，建設(shè)了下崗職工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，各鎮(zhèn)(街道)建設(shè)了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基地。這些園區(qū)和基地都實行選址、規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)施配套及項目審批手續(xù)等統(tǒng)一辦理，極大地方便和促進了農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。同時，創(chuàng)業(yè)項目同一種類，同一行業(yè)形成集群的，由政府出資聘用權(quán)威技術(shù)能人，統(tǒng)一指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)項目生產(chǎn)經(jīng)營。對于有技能、有實力的在外務(wù)工能人，政府可引導(dǎo)、鼓勵、邀請其回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
五是搞好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)能力。針對創(chuàng)業(yè)人員需求，有組織、有計劃、有針對性地進行“定向”、“分級”、“分行”培訓(xùn)，對創(chuàng)業(yè)項目的招用工人實施技能培訓(xùn)，或者按照創(chuàng)業(yè)項目需求進廠(場)培訓(xùn)，積極為創(chuàng)業(yè)人員提供知識和技術(shù)支持。
六是注重給創(chuàng)業(yè)者以政治榮譽，提高其社會地位，打造其與政府之間的情感平臺。對于創(chuàng)業(yè)的模范、典型，要大張旗鼓給予表彰。在得到社會廣泛認(rèn)可的同時，在政治上給與一定的地位。通過發(fā)放慰問信、賀年卡、組織召開座談會、茶話會等形式與創(chuàng)業(yè)人員溝通感情，體現(xiàn)政府的關(guān)懷和溫暖。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇四
太湖縣是一個農(nóng)業(yè)人口大縣，在當(dāng)前的經(jīng)濟背景下，所以決定了它必然也是一個勞力輸出大縣，這里基本上每都有大量的農(nóng)民選擇外出務(wù)工。為了進一步了解農(nóng)民工的現(xiàn)狀，于是我們就對此進行了調(diào)查和研究。
5.由于構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村理念的提出，農(nóng)民工的處境正在逐步改善。
五、調(diào)查分析：
（五）、但是從另一個角度來看，近幾年來，隨著社會各階層的高度關(guān)注，隨著經(jīng)濟的更加蓬勃發(fā)展，隨著構(gòu)建社會主義和諧社會的提出，加之由于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大策略的施行，現(xiàn)在農(nóng)民工的狀況相對已經(jīng)大有改善了。一方面，有黨和國家的高度重視：
（3）司法審判機關(guān)一方面監(jiān)督行政機關(guān)的行政行為，促使行政機關(guān)真正貫徹落實人大的原始立法精神，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”；同時通過自己的審判權(quán)還可以對侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的企事業(yè)單位進行懲罰，正確利用法律條文，真正做到“違法必究”。國家三大權(quán)利機關(guān)各司其職，相互監(jiān)督；另一方面，廣大的農(nóng)民工自身的努力也起著不可磨滅的作用：
（1）農(nóng)民工自己也在努力提高自己的文化素質(zhì)，加強自身修養(yǎng)；
（2）農(nóng)民工自己不斷追求進步，他們利用積累的資金學(xué)習(xí)技能或者進行創(chuàng)業(yè)，其中部分農(nóng)民工最后還走進了社會上層，這更有利于農(nóng)民工現(xiàn)狀的改善和地位的提高。
最后，需要說明的是由于我們能力極為有限，調(diào)查范圍比較狹小，所以我們不得不承認(rèn)，該報告中的觀點和看法并不成熟，但是我們?nèi)匀黄谕ㄟ^這份調(diào)查報告，能夠加強農(nóng)民工自身的維權(quán)意識，能夠加大社會對農(nóng)民工的關(guān)注度和敬重度，能夠喚起當(dāng)權(quán)者的權(quán)利慎用意識，真正做到“為人民服務(wù)”！
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇五
年以來，世界金融危機蔓延到我國，“”、“”及等地區(qū)均不同程度地受到了影響，號稱“世界加工廠”以外向型經(jīng)濟為特征的勞動密集型出口創(chuàng)匯企業(yè)相繼停工停產(chǎn)、減薪減員，市外出農(nóng)民工開始出現(xiàn)回流。根據(jù)省、市相關(guān)部門關(guān)于開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工調(diào)研通知要求，我們組織專班人員先后對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)及所屬村組開展多次農(nóng)民工回流情況專項問卷調(diào)查，摸清底數(shù)，分析原因，采取措施。
截至今年6月底，市農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移16.7萬人，其中外出務(wù)工15.4萬人。根據(jù)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的情況來看，截至11月底，市農(nóng)民工回流5800多人，占外出務(wù)工總數(shù)3.9%。其中，外出務(wù)工人數(shù)最多的東升鎮(zhèn)回流1362人，占市回流總數(shù)23.5%?？偟乜磥?，呈現(xiàn)以下特點：
（一）年齡偏大技能偏低男性偏多。經(jīng)抽樣調(diào)查，返鄉(xiāng)農(nóng)民工中，初中學(xué)歷且技能單一的男性居多。按年齡劃分：35歲及以下2300多人約占39.7%，35歲以上3500多人約占60.4%。按學(xué)歷劃分：小學(xué)及以下1200多人約占20.7%；初中4100多人，約占70.7%；高中、中專及以上500多人約占8.6%。按性別劃分：男性將近3000人約占51.7%；女性2800人約占48.3%。
（二）從“”、“”及沿海地區(qū)回流占主體。經(jīng)走訪了解到，農(nóng)民工回流前原務(wù)工地多為經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。其中，從、、等地回流2300多人約占39.7%，從州、、等地回流1400多人約占24.1%，從、、等地回流700多人約占12.1%，從、、等地回流400多人約占6.9%，從回流不足400人約占6.9%，從、等內(nèi)地回流200人左右約占3.4%，從等省內(nèi)地區(qū)回流100多人約占1.7%，從其他地區(qū)回流300人約占5.2%。
（三）勞動密集型出口創(chuàng)匯企業(yè)停產(chǎn)減員是主因。據(jù)等地統(tǒng)計表明，家具制造業(yè)接近1000人約占17.2%，電子加工業(yè)900多人超過15.5%，服裝加工業(yè)近900人約占15.5%，鞋類加工業(yè)800多人約占13.8%，建筑施工業(yè)600多人約占10.4%，玩具加工業(yè)500多人約占8.6%，其他行業(yè)近1100約占19%。
分析市外出務(wù)工人員回流的原因，主要有以下幾個方面：一是外地部分出口創(chuàng)匯企業(yè)因產(chǎn)品滯銷處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，開工不足并逐步裁員。二是外地部分企業(yè)經(jīng)濟效益差并停工停產(chǎn)，減員減薪，高額的城市生活和交通等費用部分農(nóng)民工在務(wù)工地留不下來。三是外地部分企業(yè)因更新生產(chǎn)加工的設(shè)施設(shè)備，以增加產(chǎn)品科技含量，少數(shù)技能偏低、年齡偏大的農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)困難，而且用工單位也不愿在外來農(nóng)民工技能提升方面投入資金。四是國家陸續(xù)出臺一系列惠農(nóng)政策，特別是糧食收購政策和新的土地政策的出臺，吸引了農(nóng)民工返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或農(nóng)產(chǎn)品加工。五是本地創(chuàng)業(yè)扶持力度不斷加大，特別是針對中小企業(yè)和個體工商戶的優(yōu)惠政策逐步出臺，吸引了部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)準(zhǔn)備自主創(chuàng)業(yè)。六是本地經(jīng)濟發(fā)展帶動部分職業(yè)（工種）的工資水平大幅提高，特別是最低工資標(biāo)準(zhǔn)的出臺，吸引了農(nóng)民工回流就業(yè)。
據(jù)了解，市農(nóng)民工回流人數(shù)仍在不斷增加，預(yù)計今冬明春將迎來回流高峰。一方面是由于部分農(nóng)民工因工資拖欠原因正在等待用工單位年終結(jié)算；另一方面是由于春運期間正值農(nóng)民工返鄉(xiāng)高峰，可能導(dǎo)致農(nóng)民工返鄉(xiāng)后不再返崗而留在本地。
從目前情況，市外出務(wù)工人員回流將帶來以下幾個方面的問題：一是本地用工單位的崗位更加緊缺，特別是出口創(chuàng)匯企業(yè)因產(chǎn)品外銷受限而將逐步出現(xiàn)職工富余，市場重現(xiàn)就業(yè)難局面。二是由于市內(nèi)供過于求的矛盾比較突出，城鄉(xiāng)失業(yè)率將有所回升，影響社會穩(wěn)定。三是農(nóng)村可能出現(xiàn)回流農(nóng)民工爭地現(xiàn)象，并將影響本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。大垸鎮(zhèn)北碾村楊珍元等回流農(nóng)民工原在從事縫紉，現(xiàn)因已返鄉(xiāng)準(zhǔn)備在家務(wù)農(nóng)。
據(jù)了解，市農(nóng)民工回流人數(shù)仍在不斷增加，預(yù)計今冬明春將迎來回流高峰，農(nóng)民工回流所產(chǎn)生的就業(yè)壓力將延續(xù)到年下半年或年上半年。為及時緩解就業(yè)壓力，積極促進就業(yè)，市現(xiàn)已采取七項措施：
一是發(fā)動各基層勞動保障服務(wù)機構(gòu)開展農(nóng)業(yè)人力資源調(diào)查，及時登記回流農(nóng)民工的原務(wù)工地、原職業(yè)（工種）、現(xiàn)專業(yè)技能、培訓(xùn)就業(yè)愿望等情況，建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、社區(qū)村組三級聯(lián)動的信息報送制度，每天一次登記，每周一次上報。
二是引導(dǎo)回流人員參加技能提升培訓(xùn)。技工學(xué)校、訓(xùn)練中心等培訓(xùn)機構(gòu)已面向回流農(nóng)民工開展了招生活動，現(xiàn)有1874名返鄉(xiāng)農(nóng)民工已經(jīng)或正在參加培訓(xùn)，其中就業(yè)訓(xùn)練中心培訓(xùn)407人。8月初，高基廟鎮(zhèn)鄧家?guī)X村農(nóng)民工楊鑫榮從返鄉(xiāng)后，參加訓(xùn)練中心計算機平面設(shè)計培訓(xùn)，并享受了培訓(xùn)補貼。
三是舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工招聘會，重點引導(dǎo)第三產(chǎn)業(yè)擴大就業(yè)容量，擴大以個體工商戶為主體的用工需求。11月28日，市舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工勞務(wù)交流會，2600多名農(nóng)民工進場求職，當(dāng)天1132人與38家進場用工單位達成就業(yè)意向。
四是動員本地用工單位招收技術(shù)人才。揚子江泵業(yè)、新傳媒等企業(yè)招用車工、造型工、廣告設(shè)計等長期短缺的熟練技術(shù)人員，現(xiàn)已有1900多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)。
五是依托新農(nóng)村建設(shè)就地消化。市各行政村正值換屆選舉，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)將新的村級領(lǐng)導(dǎo)班子成員選舉范圍擴大到了回流農(nóng)民工，并動員回流農(nóng)民工參與本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
六是發(fā)揮駐外勞務(wù)機構(gòu)和駐外流動黨組織的作用，一方面引導(dǎo)部分有就業(yè)技能并準(zhǔn)備回流的農(nóng)民工在務(wù)工地轉(zhuǎn)崗就業(yè)，一方面動員在外創(chuàng)業(yè)的籍成功人士帶動農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。
七是發(fā)揮創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和小額貸款作用，引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的回流農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，目前該項工作正在籌備過程中。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇六
在最近公布的《中國塵肺農(nóng)民工生存狀況調(diào)查報告(xx)》中的數(shù)據(jù)顯示，中國塵肺病農(nóng)民估計數(shù)量在600萬人左右。塵肺病的死亡率高達22.04%，更為嚴(yán)重的是，每年仍有2萬名新增塵肺病患者。
歐洲和美洲國家的經(jīng)驗是，塵肺病問題由國家通過立法手段遏制和解決，日本最后一例塵肺病在1970年，美國塵肺病在1930年代已經(jīng)消滅。目前在我國，與塵肺病的嚴(yán)重性相比，它的社會關(guān)注度相對較低。塵肺病患者90%是農(nóng)民，他們從事礦山開采、路橋隧道開鑿、金屬冶煉等行業(yè)，缺乏安全和權(quán)益保障，維權(quán)艱難，更缺少發(fā)聲途徑。曾經(jīng)很多人不知道這種職業(yè)病，但經(jīng)過近些年的塵肺病農(nóng)民工維權(quán)事件、媒體報道等，塵肺病的知曉率已經(jīng)有所提高。
“高達82%的塵肺病農(nóng)民工最終在家里去世，因為他們在患病晚期已經(jīng)沒有條件住進醫(yī)院接受治療了”。
“去世塵肺病農(nóng)民工家庭情況十分糟糕，所調(diào)查的家庭沒有一家有存款，75%的家庭有欠債，28.26%的家庭變賣過家產(chǎn)”。
在7月5日發(fā)布的《中國塵肺病農(nóng)民工生存狀況調(diào)查報告(xx)》中，一組組數(shù)據(jù)敲擊著人們的神經(jīng)，這是接受調(diào)查的501個塵肺病家庭的真實寫照，也折射出全國逾百萬塵肺病患者的現(xiàn)實生活。
陜西鎮(zhèn)安一村莊共200戶人家，塵肺病家庭達70戶。
“在調(diào)查的樣本中，塵肺病農(nóng)民工平均年齡48.5歲，其中最小的只有25歲;去世的塵肺病人平均年齡僅47歲，最小的32歲，塵肺病讓他們提前結(jié)束了人生!”
在發(fā)布《中國塵肺病農(nóng)民工生存狀況調(diào)查報告(xx)》時，北京大學(xué)社會學(xué)系副教授盧暉臨面色凝重。
這份調(diào)查報告由中華社會救助基金會大愛清塵基金近100名志愿者完成。近1年中，他們深入安徽、甘肅、貴州、湖北、湖南、四川、陜西、云南等8個農(nóng)民工輸出大省，抽取20個塵肺病較為集中的村莊。
值得注意的是，在去世塵肺病人中，76.9%在診斷時已經(jīng)處于三期(即晚期)。
來自陜西鎮(zhèn)安的農(nóng)民工王明升就是三期塵肺病患者，他的父親和弟弟也不同程度患有塵肺病。為了一家人的生活，病情較輕的父親仍在做泥瓦匠賺取微薄的收入。
不過，王明升覺得自己不是最不幸的，至少在好心人的救助下，他們還活著。他所在的村里有200戶人家，塵肺病家庭有70戶。其中一個家庭4個孩子全因塵肺病相繼離世，只剩兩個年事已高的老人。
以門診為例，33.13%的人一分錢未報銷，47.46%只報銷1000元。
“早期塵肺病人只要及時診斷、治療，對生命不會有威脅。一旦到了晚期就沒有任何方法進行治療了?！睙o錫人民醫(yī)院副院長兼胸外科主任陳靜瑜，做過不計其數(shù)的肺移植手術(shù)，他深知塵肺病對生命造成的傷害。但現(xiàn)實卻是，由于大部分塵肺病農(nóng)民工入不敷出，治療對他們來說早已成為“奢侈品”。
受訪的塵肺病農(nóng)民工中，年平均收入只有1萬余元，平均每月收入不足1000元，最少的年收入為0元。而他們的年平均支出達到24804.9元，是年平均收入的近2.5倍，最多的更高達31萬元。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，看病占了塵肺病農(nóng)民工的大部分收入，平均達到12364.8元。相對的，能夠獲得報銷的比例卻并不理想。以門診為例，一分錢也沒有報銷的為33.13%，只報銷1000元的為47.46%。
受訪的塵肺病農(nóng)民工家庭中，95.7%沒有任何存款，甚至有近72%的農(nóng)民工負(fù)債累累，70%的農(nóng)民工沒有獲得低保，大部分過著入不抵支的生活，小部分人僅能維持收支平衡。有22.3%的農(nóng)民工為治病變賣家產(chǎn)，16.14%的塵肺病家庭子女輟學(xué)。
為了節(jié)省開支，塵肺病農(nóng)民工選擇減少或放棄治療：57%的人有病痛但無錢去門診治療;超過90%的人沒有到醫(yī)院進行過任何療養(yǎng)和康復(fù)訓(xùn)練。
這些都是壓倒他們的最后一根稻草。
74.3%未申請過賠償，申請者中82.7%未獲得賠償。
對塵肺病農(nóng)民工來說，及時獲得賠償將帶來生的希望。但調(diào)查報告指出，只有25.72%的塵肺病農(nóng)民工申請過賠償，74.3%的人沒有申請過;僅有17.3%的人表示獲得了賠償，82.7%的人表示沒有獲得。
“可以看出，一方面塵肺病農(nóng)民工由于受教育水平的限制，爭取賠償?shù)囊庾R不強;另一方面主要還是爭取賠償困難重重使他們望而卻步?！敝袊鴦趧雨P(guān)系學(xué)院教授孟燕華在報告中指出，九成受訪者認(rèn)為申請賠償是十分困難的。
在有維權(quán)經(jīng)歷的25.72%的農(nóng)民工中，申請賠償?shù)将@得賠償平均需要16.94個月，時間將近一年半。其中，花費時間最長的達72個月。在爭取賠償?shù)幕ㄙM上，平均為6529元，最多達9萬元。
爭取賠償?shù)倪^程中，有31.5%的人依靠有關(guān)部門，35.6%的人主要靠自己，13.7%的人依靠社會組織。
塵肺病農(nóng)民工認(rèn)為申請賠償困難的主要原因包括：不知道向誰申請賠償;無勞動合同，沒有證明，無法獲得正式的職業(yè)病診斷證明，導(dǎo)致難以獲得工傷賠償;經(jīng)濟困難;申請時間及拖延時間長;用工單位推卸責(zé)任;有關(guān)部門不作為，互相推脫等。
過半塵肺病農(nóng)民工從事高粉塵工作xx年以上。
盧暉臨告訴記者，接受調(diào)查的塵肺病農(nóng)民工中，99.33%長期從事高粉塵工作，從事xx年以上的占到52.09%。98.9%的人只接受過初中以下教育。收入高、進入門檻低和老鄉(xiāng)介紹，是農(nóng)民工選擇高粉塵工作的主要原因。
高粉塵工作主要集中在礦山(87.7%)和工地(7.19%);有80.73%為民營小企業(yè);83.07%的塵肺病農(nóng)民工從事過兩個以上的高粉塵單位，其中更有15.35%的人頻繁換工作，已記不清工作過的單位數(shù)量。
粉塵防護措施不到位是造成農(nóng)民工罹患塵肺病的重要原因。調(diào)查顯示，62.67%的塵肺病農(nóng)民工在工作中沒有佩戴防護面具，25.34%的農(nóng)民工只戴了一段時間。
對于為什么沒有佩戴防護面具，74.16%的人表示用工單位沒有提供，14.23%的人覺得戴不戴沒關(guān)系，11.61%的人覺得難受和不方便。
此外，一些用工單位防護措施缺失、掩蓋高粉塵對工人的危害等行為，加劇了粉塵對農(nóng)民工的威脅。受訪農(nóng)民工表示，83.41%的單位沒有向工人宣傳粉塵的危害，81%的單位沒有粉塵作業(yè)的安全規(guī)定，80.14%的單位沒有檢查工人是否佩戴面具，接近九成的農(nóng)民工從沒有進行過入職和離職的身體健康檢查，93.2%的塵肺病農(nóng)民工沒有與用工單位簽訂過勞動合同。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇七
（一）基本情況
據(jù)統(tǒng)計，截至20xx年12月底止，我鎮(zhèn)市外農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)為823人，其中返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)0人，返鄉(xiāng)就業(yè)823人。其中，男534人，女289人；16—35歲返鄉(xiāng)農(nóng)民工為442人，36—45歲的251人，46歲以上的130人；大專以上的3人，高中及同等學(xué)歷的55人，初中及以下的為765人；從事信息產(chǎn)業(yè)的3人，從事機械制造業(yè)5人，服務(wù)業(yè)5人，其它行業(yè)810人。
（二）就業(yè)情況
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性并不高，全部選擇在區(qū)內(nèi)就業(yè)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工中以青壯年勞動力為主，占總數(shù)的84%，且文化水平均偏低，高中及以上文化水平的僅占7%左右；從就業(yè)方向上看，從事高端產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工極少，由于文化素質(zhì)低，缺乏專業(yè)技能，高達98.4%的農(nóng)民工集中在勞動強度大，危險性高、勞動保障差、收入不穩(wěn)定的采礦、建筑、餐飲服務(wù)行業(yè)工作。
（三）返鄉(xiāng)原因
經(jīng)過抽樣調(diào)查，大部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)，選擇在家鄉(xiāng)就業(yè)的原因大體分為三類：一類是因為家中上有老下有小，無人照料，放棄外出打工機會，以方便照顧家庭選擇回鄉(xiāng)就業(yè)；一類是因為自身的職業(yè)技能和知識文化水平偏低，無法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)用工需要。在調(diào)查部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工是否有創(chuàng)業(yè)意向時，大部分農(nóng)民工均表示，創(chuàng)業(yè)一是缺乏啟動資金，二是風(fēng)險太大，三是自身無創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和能力，不敢貿(mào)然選擇創(chuàng)業(yè)。個別文化層次稍高，經(jīng)過外出打工鍛煉了專業(yè)技能的農(nóng)民工，表示有創(chuàng)業(yè)的想法，但是苦于無創(chuàng)業(yè)資金又怕?lián)L(fēng)險，難于實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的理想。一類是城市租房等生活高，壓力大。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)和抽樣調(diào)查結(jié)果表明，我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)面狹窄、職業(yè)技能低下、文化水平偏低、創(chuàng)業(yè)意識淡薄，只求找到一份養(yǎng)家糊口的工作，不求自身的長遠(yuǎn)發(fā)展和從業(yè)技能的提高，僅僅把返鄉(xiāng)就業(yè)作為無奈之選，靠體力勞動和簡單勞動賺取微薄的工資。而對于目前市內(nèi)用工需求旺盛的電子信息產(chǎn)業(yè)和機械制造、服務(wù)業(yè)等，由于大部分農(nóng)民工知識水平低、缺乏從業(yè)技能，無法到這些大企業(yè)應(yīng)聘工作獲得高工資高福利待遇。
一方面是產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大量的技術(shù)人員，一方面是返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事高風(fēng)險低工資的體力工作；一方面是勞資雙方的關(guān)系緊張，眾多不規(guī)范的用工單位侵害農(nóng)民工權(quán)益的事情屢屢發(fā)生，一方面卻是勞動保障完善、用工規(guī)范的大企業(yè)招不到符合要求的工人。產(chǎn)生這樣的困境，表明目前的返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作存在問題：
（一）服務(wù)方式方法陳舊，信息渠道不暢通
市、區(qū)出臺了許多促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，如何保證這些政策快速、及時、有效、全面的發(fā)揮效益，普惠群眾，這就需要廣泛的宣傳。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工根本不知道市、區(qū)出臺的優(yōu)惠政策，也不知道如何獲知就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息。大部分人找工作依然是經(jīng)過親友熟人介紹。而對于就業(yè)服務(wù)信息平臺上的用工信息，很大一部分人無法及時獲取。舉辦招聘會、發(fā)布就業(yè)信息，發(fā)放宣傳資料，這樣單一傳統(tǒng)的就業(yè)服務(wù)方式，不能及時高效的為農(nóng)民工提供就業(yè)服務(wù)。
（二）注重提高就業(yè)率，忽視農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)
百分之九十的農(nóng)民工，受教育程度不高，走出去打幾年工，也沒學(xué)到什么技術(shù)，回到家鄉(xiāng)也只能從事沒有技術(shù)含量的工作。我們在提供就業(yè)服務(wù)時，出發(fā)點更多的是放在讓農(nóng)民工找到工作上，而不是促使農(nóng)民工干一行，擅長一行，在一個行業(yè)里長知識長技能取得長遠(yuǎn)發(fā)展。因此，往往存在這樣的情況：這個農(nóng)民工今天找到了工作，可是沒多久又失業(yè)了，于是又找工作，循環(huán)往復(fù)。我們統(tǒng)計的就業(yè)率短期內(nèi)看是較高的，可是與實際情況差距很大。幫助農(nóng)民工找到工作不難，難的是使農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)，學(xué)到技能以脫貧致富。
（三）忽視對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)潛能的激發(fā)
自去年我市及我區(qū)鼓勵扶持微型企業(yè)的一系列政策出臺之后，返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)積極性被大大激發(fā)，各種微型企業(yè)如雨后春筍般紛紛創(chuàng)立起來?？杉词乖谶@樣的有利條件下，我鎮(zhèn)報名創(chuàng)立微型企業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民人數(shù)仍然是寥寥無幾，與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道龐大的微型企業(yè)數(shù)量相比，我鎮(zhèn)的微企數(shù)量顯得微不足道。這就暴露出來我們對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作的關(guān)心重視不夠。一方面有政策宣傳不到位的原因，一方面是創(chuàng)業(yè)信心不足。
隨著重慶市這幾年以來的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)日新月異，特別是信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要大量的技術(shù)工人。同時，經(jīng)開區(qū)體制調(diào)整以及市政府一系列的優(yōu)惠政策，也為我區(qū)發(fā)展帶來了新機遇。在這樣的大背景下，如何吸引本地農(nóng)民工在市內(nèi)區(qū)內(nèi)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，為家鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展提供充足優(yōu)質(zhì)的勞動力資源，顯得尤為迫切。人力資本是城市發(fā)展中必不可少的重要資源，充分發(fā)掘人力資源這一生產(chǎn)力要素，對于城市繁榮、家鄉(xiāng)富裕、農(nóng)民增收至關(guān)重要。
（一）改進政府的服務(wù)方式，提高服務(wù)水平與效益
一是密切關(guān)注與監(jiān)督返鄉(xiāng)農(nóng)民工的情況?；鶎诱肮ぷ鞑块T要有自己的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，堅持對農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況的長期跟蹤掌握，了解其動態(tài)的所需所想所求，做好農(nóng)民工思想的引導(dǎo)工作。二是及時跟進服務(wù)。對滯留在家鄉(xiāng)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，要及時跟進，特別是對有資金積累、有市場信息、有管理經(jīng)驗、有創(chuàng)業(yè)需求的務(wù)工人員要實行特別的聯(lián)系與服務(wù)，為他們創(chuàng)業(yè)提供方便。三是改進服務(wù)方式與手段。要了解農(nóng)民工樂于獲取信息的途徑與方式，通過電視、公共信息電子平臺、手機信息、遠(yuǎn)程教育平臺等方式為農(nóng)民工提供就業(yè)信息。豐富就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳手段和方式，提高宣傳的效果，擴大政策的公開程度、政策知情的范圍，解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)政策信息空白與不對稱問題，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工正確理解掌握政策，用上用足國家政策。堅持活動與平常工作的統(tǒng)一，持之以恒抓好日常的服務(wù)工作，切忌運動式工作方法。
（二）改革培訓(xùn)機制，提高培訓(xùn)效益
加強與上級相關(guān)部門的聯(lián)系，確定我鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)的重點，提高培訓(xùn)的實際效果，使得農(nóng)民工能夠?qū)W以致用。一是整合培訓(xùn)資源。整合各部門的培訓(xùn)資源，統(tǒng)籌培訓(xùn)的資金、物力等，讓有限的資金發(fā)揮最大效益，切忌撒胡椒面式的資金分配。二是務(wù)求培訓(xùn)實效。培訓(xùn)要與我市、我區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群相結(jié)合，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)人力；改革短期培訓(xùn)，短期培訓(xùn)以實用技術(shù)為主，兼顧法律知識，培養(yǎng)農(nóng)民工適應(yīng)社會及維護自身合法權(quán)益的能力。堅持以長期培訓(xùn)為主，并將培訓(xùn)與技能認(rèn)定相結(jié)合，真正提高培訓(xùn)技能。
（三）鼓勵就業(yè)為主，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)為輔
一是對有創(chuàng)業(yè)能力的，引導(dǎo)創(chuàng)辦企業(yè)。開展多形式、有針對性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使返鄉(xiāng)人員掌握創(chuàng)業(yè)技能，了解與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的工商、稅務(wù)、信貸知識等相關(guān)優(yōu)惠扶持政策。積極開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項目推薦、政策扶持，為創(chuàng)業(yè)者提供辦理小額貸款“綠色通道”，做好創(chuàng)業(yè)的后續(xù)服務(wù)工作，幫助他們實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)。二是鼓勵支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工大力發(fā)展種養(yǎng)殖為主的農(nóng)業(yè)開發(fā)項目，支持、引導(dǎo)與鼓勵返鄉(xiāng)人員回歸農(nóng)業(yè)。三是對符合創(chuàng)辦微型企業(yè)條件的返鄉(xiāng)農(nóng)民工，要積極向其宣傳講解有關(guān)微型企業(yè)創(chuàng)辦扶持政策及申辦程序，幫助其分析適合在我鎮(zhèn)發(fā)展的餐飲、避暑休閑、特色旅游產(chǎn)品及高山特色農(nóng)產(chǎn)品等項目，協(xié)助起草創(chuàng)業(yè)策劃書等以及構(gòu)思產(chǎn)品或服務(wù)的包裝宣傳營銷等環(huán)節(jié)，為創(chuàng)業(yè)者提供充分的智力支持。
（一）希望出臺對農(nóng)民工進行系統(tǒng)、長期培訓(xùn)的政策措施，提高職業(yè)技能，從普通“勞動力”變?yōu)椤凹夹g(shù)”個人。
（二）希望出臺保障農(nóng)民工地位的政策措施，實現(xiàn)與城鎮(zhèn)職工同工同酬。
促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工在家鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是一項富民強鎮(zhèn)的民生舉措。激發(fā)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在促進城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化的同時，又為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造了新的就業(yè)崗位，為解決農(nóng)民工就業(yè)和增收提供了有效途徑，使農(nóng)民就地就近進入二三產(chǎn)業(yè)，為我鎮(zhèn)及我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。我們要不遺余力地逐步完善和加強促進返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新政策，提高服務(wù)水平，講究服務(wù)方法，真正使就業(yè)服務(wù)工作為民解難、為民謀利。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇八
我區(qū)新生代農(nóng)民工大約有5.6萬人，在職工中比例大約為37%。4月中旬至下旬，區(qū)總工會在我區(qū)工業(yè)企業(yè)、餐飲企業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等行業(yè)內(nèi)新生代農(nóng)民工進行了抽樣調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容涉及工資收入、工作情況、職業(yè)衛(wèi)生狀況、生活滿意度、個人意愿等方面的48項內(nèi)容，調(diào)查樣本為400人。抽樣調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果顯示：新生代農(nóng)民工主要從事工業(yè)制造、建筑裝飾和商貿(mào)服務(wù)業(yè)，技術(shù)性工作與輕體力工作成為新生代農(nóng)民工擇業(yè)首選，與傳統(tǒng)農(nóng)民工主要從事建筑業(yè)相比，有了本質(zhì)的區(qū)別。新生代農(nóng)民工勞動合同簽訂率為96.3%，高出我區(qū)職工勞動合同簽訂率6個百分點。新生代農(nóng)民工面臨的主要問題有：一是工資水平較低，二是技能水平偏低，三是就業(yè)選擇被動，四是權(quán)益容易受損。
新生代農(nóng)民工面臨的首要問題是工資水平偏低。20xx年我區(qū)職工月平均工資為2319元。調(diào)查統(tǒng)計顯示，新生代農(nóng)民工平均工資僅為1867元。因此新生代農(nóng)民工把高工資作為擇業(yè)首先。有41.8%的新生代農(nóng)民工把工資收入作為就業(yè)的第一選擇，依次是工作強度和工作環(huán)境，分別是22%和10%?？紤]工作危險性和受企業(yè)尊重分別占2%和3.6%。目前的高物價和高房價，是新生代農(nóng)民工背負(fù)的兩大壓力。在這種壓力下，新生代農(nóng)民工只能把生存作為第一選擇。調(diào)查顯示：78%的新生代農(nóng)民工當(dāng)月工資全部花光，沒有積蓄。
新生代農(nóng)民工收入偏低的主要原因是民營企業(yè)工資分配機制存在缺陷?，F(xiàn)階段，民營企業(yè)職工的工資基數(shù)、工資增長基本上是由企業(yè)單方?jīng)Q定，不利于調(diào)動職工的工作積極性。調(diào)查顯示，由企業(yè)單方確定的職工工資占69%，通過工會集體談判確定的占12%，職工與企業(yè)商談確定的占6%。報上級行政主管部門審查的占13%。在工資增長方面，民營企業(yè)多數(shù)沒有健全的職工工資增長機制。
新生代農(nóng)民工面臨的第二個問題是技能水平偏低。調(diào)查顯示：新生代農(nóng)民工受教育程序仍然偏低。其中只有初中文化水平的比例占47%，高中和中職教育比例為41%，大專以上文化占12%。工業(yè)企業(yè)中，68%的的新生代農(nóng)民工沒有取得相應(yīng)專業(yè)的技能等級證書。取得初級技能等級證書的占21%，具有中級技能等級證書的占9%，具有高級技能等級證書的僅占2%。而城市勞動力市場中需求量最大的是受過專門職業(yè)教育，具備中職、高職和技校水平的勞動力，占勞動力市場總需求的60%以上。很明顯，新生代農(nóng)民工的技能水平還不能滿足勞動力市場的需求。也就是說，在知識和技能逐漸代替簡單體力勞動，并且已經(jīng)成為勞動力市場選擇新標(biāo)準(zhǔn)的背景下,如果新生代農(nóng)民工的教育和技能水平不能獲得比勞動力市場需求更快的發(fā)展，他們中只有30%能夠長期穩(wěn)定就業(yè)。新生代農(nóng)民工受教育程度和職業(yè)技能水平滯后于城市勞動力市場的需求，是阻礙他們在城市長期穩(wěn)定就業(yè)和成長進步的關(guān)鍵性問題。
新生代農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)渠道單一，最主要的原因是職業(yè)教育培訓(xùn)資源相對不足，其次是繼續(xù)培訓(xùn)短缺。我區(qū)境內(nèi)有xx職教中心、正大軟件學(xué)院、xx市機械高級技工學(xué)校、xx工業(yè)管理學(xué)校、xx民族專修學(xué)校等學(xué)校、大江技校等學(xué)校在開展職業(yè)技能培訓(xùn)。這些學(xué)校針對初中畢業(yè)學(xué)生開展基本技能技術(shù)教育，其中大部分是新生代農(nóng)民工。但仍然有許多從農(nóng)村出來的初中、高中學(xué)生，他們沒有機會接受職業(yè)技能培訓(xùn)而直接進入工廠或走上工作崗位。即使是接受了初級職業(yè)教育培訓(xùn)的新生代農(nóng)民工，也面臨繼續(xù)培訓(xùn)的困難。目前我區(qū)基本上沒有開展此類培訓(xùn)的機構(gòu)。另外，企業(yè)不看重技能等級證書，也是影響新生代農(nóng)民工不主動考取技能等級證書的原因。多數(shù)企業(yè)并不看重職工的技能等級證書，而只看重職工的實際操作能力。企業(yè)不把技能等級水平與工資標(biāo)準(zhǔn)掛鉤，職工就不會主動去爭取那一紙證書。一些小企業(yè)為降低成本，專門招聘低技能人才，也讓一部分新生代農(nóng)民工失去了培訓(xùn)提高的機會。
新生代農(nóng)民工正處在交友、戀愛、結(jié)婚的黃金期。同時，他們剛走出校門，仍處于“半成人”階段，對思想溝通和情感交流的需求更強。由于上班時間長、接觸面較窄、工資收入低、就業(yè)行業(yè)農(nóng)民工男女比例失調(diào)(建筑業(yè)和制造業(yè)男性多、服務(wù)業(yè)女性多)，這就使他們普遍面臨想交友沒時間、想戀愛沒人選、想傾訴沒對象的困境，再加上企業(yè)管理和文化建設(shè)的不足，以及社會人文關(guān)懷的欠缺，婚戀和精神情感成為困擾他們的首要心理問題。據(jù)中國青少年研究中心的調(diào)查，“感情孤獨”已成為新生代農(nóng)民工面臨的主要困惑，在北京建筑業(yè)接受調(diào)查的農(nóng)民工，超過七成將“感情孤獨”作為困難的首選。在實地調(diào)研中，透過一些新生代農(nóng)民工略帶羞澀的話語，常讓我們感到其內(nèi)心閃爍的隱痛和不安。
新生代農(nóng)民工面臨的第四個問題是權(quán)益容易受損。勞動合同簽訂率低、欠薪時有發(fā)生、工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率高等勞動權(quán)益受損問題，是其亟須解決的突出問題共同的經(jīng)濟社會環(huán)境，同樣的農(nóng)民工身份，差距不大的人力資本狀況，使新生代農(nóng)民工在基本勞動權(quán)益實現(xiàn)上與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比雖然有所提高，但是總體境況相似，仍舊普遍面臨著一些共同的、亟待解決的基本問題。這些問題突出表現(xiàn)在勞動合同簽訂率低、欠薪時有發(fā)生、職業(yè)衛(wèi)生健康保障不夠等方面。據(jù)一項在廣東的調(diào)查，20xx年，新生代農(nóng)民工的勞動合同簽訂率只有61.6%；遭遇工資拖欠的人所占比例為7.1%；人均拖欠工資1538.8元，差不多相當(dāng)于人均1.5個月的工資。另據(jù)國家人口計生委發(fā)布的20xx年流動人口監(jiān)測報告，60%的農(nóng)業(yè)流動人口就業(yè)于工作條件差、職業(yè)病發(fā)生率高和工傷事故頻發(fā)的低薪、高危行業(yè)。同時，據(jù)調(diào)查，新生代農(nóng)民工發(fā)生工傷事故時，僅有60%的用人單位為其支付醫(yī)療費用。其中，服務(wù)業(yè)最差，這一比例只有47.3%12。
調(diào)查顯示，25%的職工不能在8小時內(nèi)完成勞動定額任務(wù)，需要加班才能完成。在加班的職工中，81%的職工加班時間在2小時以內(nèi)，19%的職工加班在2至4小時。有59%的職工能夠按照法律規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)拿到加班工資，33%的職工加班工資達不到法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，有8%的職工沒有得到加班工資。
新生代農(nóng)民工面臨的另外一個問題，是勞動爭議得不到有效調(diào)解。我區(qū)企業(yè)普遍存在勞動爭議調(diào)解組織不健全，企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織不能有效調(diào)解勞動糾紛等問題。出現(xiàn)這種現(xiàn)象，主要是因為企業(yè)不重視勞動爭議調(diào)解工作。企業(yè)認(rèn)為：企業(yè)已經(jīng)作出了處理，企業(yè)自己怎么調(diào)解？調(diào)解應(yīng)當(dāng)是上級職能部門的事情。企業(yè)這種想法，實際上是把解決勞動爭議責(zé)任推向政府部門，增加了政府職能部門的工作量，使得那些矛盾比較小，比較容易解決的勞動爭議也得不到妥善處理，損害了職工權(quán)益。
區(qū)總工會接到的投訴，比較常見的是經(jīng)濟糾紛。因為幾天的工資問題雙方協(xié)商不好，引發(fā)勞動爭議。這類問題，企業(yè)本身是有能力解決的。但企業(yè)采取推諉拖延的方式處理，職工無可奈何。對“勞動糾紛與自己合法權(quán)益受到侵害時怎么辦”的問題，很多打工者選擇了放棄，大多數(shù)人覺得不是我一個人受到這樣的侵害，大家都這樣，算了吧，哪里都一樣。還有部分人認(rèn)為，找相關(guān)部門投訴或者走法律途徑解決太浪費時間和精神，還不如去多找?guī)追皱X挽回?fù)p失劃算。
同時，新生代農(nóng)民工存在社會保險意識不強的現(xiàn)象。調(diào)查統(tǒng)計顯示，我區(qū)企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保率為79%，醫(yī)療保險參保率為67%，工傷保險參保率為74%，生育保險參保率為72%，失業(yè)保險參保率為40%。新生代農(nóng)民工社會保險參保率，要高于平均水平。因為他們更了解《勞動合同法》等相關(guān)法律知識，在應(yīng)聘時，會提出簽訂勞動合同，參加社會保險等條件。但新生代農(nóng)民工本身對工作崗位，工作環(huán)境較為挑剔，頻繁在企業(yè)間跳槽，工作單位不穩(wěn)定，個人不重視參加社會保險。
新生代農(nóng)民工還存在不重視勞動合同履約的現(xiàn)象。調(diào)查統(tǒng)計顯示，我區(qū)民營企業(yè)職工勞動合同簽訂較好。職工勞動合同簽訂率較高，達84%，但勞動合同期限普遍較短，1年的占31%，2至3年的占41%，3至5年的占17%，5—7年的占6%，無固定期限的占5%。新生代農(nóng)民工思想比較開放，更希望自由，更渴望實業(yè)職工夢想，盼望盡快融入城市。相對于父輩，他們更注重自己人性的尊嚴(yán)，更追求生活的質(zhì)量，他們有自己的想法，選擇更好的生活，而不是做賺錢的機器。有的打工者想法很單純，只滿足于“找份工作，不要太累”，他們不愿在一個單位長期固定打工，因此有些人主動放棄與企業(yè)簽訂勞動合同。有的雖然簽訂了勞動合同，但因為自身原因，放棄履行勞動合同，致使勞動合同履約率低，自身權(quán)益受損。同時他們在就業(yè)中存在參加社會保險意識不強，不重視勞動合同履約等現(xiàn)象，新生代農(nóng)民工存在城市生活有邊緣化傾向。
新生代農(nóng)民工還存在城市生活邊緣化的傾向。新生代農(nóng)民工較之父輩，就業(yè)和生活環(huán)境有了很大改善，他們有文化知識，思維活躍，維權(quán)意識有所增強，對工作和生活有更高的要求。新生代農(nóng)民工大多數(shù)在城里長大，即使在農(nóng)村，也完全沒有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗，所以他們不可能像父輩一樣回農(nóng)村居住。在城里居住，他們就面臨高房價的壓力，同時，他們也很難融入城市生活。
案例：小宇到主城打工快一年了，工廠的人員流動性比較大，小宇和同事剛成為朋友，就得分開，到現(xiàn)在也沒有知心朋友。在工廠，小宇要從周一工作到周日，每天從早上8時到晚上9時，中間只有2小時的休息時間。在所剩無幾的空閑時間里，小宇總是選擇上網(wǎng)來逃避現(xiàn)實，“在網(wǎng)絡(luò)里，沒有人知道我是誰，沒有壓力，很快樂”。
我們應(yīng)當(dāng)注意這樣一個現(xiàn)實：新生代農(nóng)民工在成長的過程中，正處在中國經(jīng)濟、社會等各個領(lǐng)域變革最激烈的時代，人口流動更快，信息更全面，新思潮此起彼伏。因此新生代農(nóng)民工價值取向多元，外在表現(xiàn)時尚，職業(yè)期望高，追求物質(zhì)精神享受。他們不像傳統(tǒng)意義的農(nóng)民工那樣僅僅為了養(yǎng)家糊口，他們不滿足簡單、機械、重復(fù)的勞動，而是尋求自我發(fā)展機會，尋找立足城市的機會，或者為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)打基礎(chǔ)。新生代農(nóng)民工已漸漸成為農(nóng)民工主體，我們應(yīng)當(dāng)重視新生代農(nóng)民工技能培訓(xùn)和職業(yè)教育，引導(dǎo)他們?nèi)谌氤鞘猩睿瑫r也要引導(dǎo)他們自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇九
我們學(xué)?，F(xiàn)有在崗教師128名，學(xué)生1051人，下設(shè)5所村小，學(xué)生居住在三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個村。其中，農(nóng)民工子女127名，來自全國12個省市、自治區(qū)，占全校學(xué)生總數(shù)的12%；農(nóng)村留守兒童12名。最近，我們進行了一次農(nóng)民工子女教育問題的調(diào)查。
我們學(xué)校地處近郊農(nóng)村，6所學(xué)校分布于新城子現(xiàn)代副城周邊。事實上，已成為大量接納農(nóng)民工子女的小學(xué)。我們學(xué)校的農(nóng)民工子女教育問題的體現(xiàn)，不是簡單的城鄉(xiāng)差異，而是本地學(xué)生與外地學(xué)生間的差異。農(nóng)民工子女教育問題更值得我們深入研究。
我們采用了問卷調(diào)查的方法。對全校所有的農(nóng)民工子女的問卷和統(tǒng)計資料進行了分析。
農(nóng)民工子女實際上包括了兩個群體，一個是流動兒童，一個是留守兒童。從這樣一個整體的概念出發(fā)，這兩個群體都是我們所要關(guān)注的。這兩個群體之間，從整個變化態(tài)勢來講，是動態(tài)的，今天的流動兒童可能會成為明天的留守兒童，今天的留守兒童也可能成為明天的流動兒童。
（一）農(nóng)民工子女教育問題的成因
隨著我國工業(yè)化、城市化進程的不斷推進，圍繞解決“三農(nóng)”問題和增加農(nóng)民收入，加之城市勞動力的缺乏，廣大農(nóng)民紛紛進城務(wù)工就業(yè)。隨之而來的人口遷移帶來了許多社會問題，尤其是農(nóng)民工子女教育問題日趨突出。
（二）農(nóng)民工子女教育存在的問題
1．心理問題突出。文化背景各異、學(xué)習(xí)方式不同, 農(nóng)民工子女心理發(fā)展不平衡。農(nóng)民工子女大多來自經(jīng)濟條件比較差、物質(zhì)和精神生活相對貧乏的偏遠(yuǎn)農(nóng)村,且農(nóng)民工子女都是從農(nóng)村的學(xué)校直接進入本地,他們和真正的農(nóng)民并不相同,而是介于城市和農(nóng)村這兩個群體之間的一個特殊群體。他們無法在短時間內(nèi)適應(yīng)生活,不同的口音、不同的教材、不同的教學(xué)進度以及不同的教學(xué)方式使得他們的成績較本地孩子差，使農(nóng)民工子女極易產(chǎn)生自卑、自控能力不強、意志力薄弱、戒備能力強等不良心理。來自本地孩子的歧視，內(nèi)心世界對社會差別感受到的強烈不平等，也讓農(nóng)民工子女承受著一定的心理壓力。
2．安全無法保障。流動人口的工作大多不穩(wěn)定,工作變動導(dǎo)致了居住場所的不固定,而且流動人口出于經(jīng)濟上的考慮,租住房往往都是在環(huán)境較差、出行不便、租金低廉的地方。這樣一來,學(xué)校和家庭無法建立穩(wěn)定的聯(lián)絡(luò)方式,致使家庭教育和學(xué)校教育無法有機結(jié)合起來,學(xué)生脫離家長監(jiān)護問題非常突出，而且導(dǎo)致學(xué)生的出行安全無法保障。
3．教學(xué)內(nèi)容相異。一般來說, 農(nóng)民工子女大多是從偏遠(yuǎn)農(nóng)村的學(xué)校轉(zhuǎn)入我校。他們的文化基礎(chǔ)較差,所采用的教材版本往往不同（尤其是英語教材）,不同的教學(xué)進度、不同的教學(xué)方法以及不同的學(xué)習(xí)環(huán)境導(dǎo)致流動兒童在學(xué)習(xí)、生活等各方面都出現(xiàn)了不能適應(yīng)的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為兩個方面:一是沒有學(xué)習(xí)熱情,缺乏成就感,情緒不穩(wěn)定,如忍受性低、孤獨感強等;二是缺乏團體歸屬感,易產(chǎn)生不良情緒如反抗傾向、被壓迫感等。同時, 農(nóng)民工子女還普遍存在自信心不足、自我評價偏低、自卑、自閉、壓抑等心理特征。這些原因?qū)е铝鲃觾和a(chǎn)生厭學(xué)態(tài)度。
4．家長思想觀念落后。家庭能否提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)上的幫助對學(xué)生適應(yīng)性有顯著影響。調(diào)查表明,大多數(shù)家長對其子女的教育還是非常關(guān)注的,但是由于各種客觀原因，家長不能對子女的學(xué)習(xí)進行有效的輔導(dǎo)。流動人口多半來自經(jīng)濟、文化較為落后的農(nóng)村,較低的文化程度和生活上巨大的壓力讓他們沒有能力、時間和精力來科學(xué)合理的教育孩子。家庭教育和學(xué)校教育嚴(yán)重脫節(jié),家里根本沒有讀書學(xué)習(xí)的氛圍,以致流動兒童在學(xué)習(xí)心理上也存在一定問題。
（三）解決農(nóng)民工子女教育問題的建議
農(nóng)民工子女義務(wù)教育問題的解決,不僅是對農(nóng)民工子女權(quán)益的尊重,更關(guān)乎國家、社會的長期穩(wěn)定和長遠(yuǎn)發(fā)展,因此全社會應(yīng)一起來關(guān)注農(nóng)民工子女的教育,讓所有的農(nóng)民工子女都能在共同的藍(lán)天下一起成長。
1．制度創(chuàng)新問題。我們國家已逐漸加強政府的公共服務(wù)，義務(wù)教育就是最重要最基本的公共服務(wù)。國家已經(jīng)規(guī)定了兩個為主的原則，就是以流入地為主，公辦學(xué)校以政府為主，這體現(xiàn)了政府公共服務(wù)的基本價值，要強化政府的公共服務(wù)的職能和公共服務(wù)的能力，以政府為主，公辦學(xué)校為主解決這個問題。首先就是要改變當(dāng)前以戶籍人口為準(zhǔn)的教育管理體制。我們管理模式是以戶籍為主的，要適應(yīng)流動人口的現(xiàn)實，就要改成以常駐人口為準(zhǔn)，把常駐人口納入地方公共服務(wù)的范圍，納入政府的教育的日常管理。
農(nóng)民工子女教育不僅是一個教育問題，也不僅僅是教育制度的創(chuàng)新問題，它是一個社會問題，也是一個經(jīng)濟制度的問題，我們不能僅僅就教育問題來談教育的制度創(chuàng)新，因為教育經(jīng)費的轉(zhuǎn)移支付只是技術(shù)性的問題，不是起決定性的作用，我們當(dāng)務(wù)之急，是有質(zhì)量的教育公平。我們最重要的還是要經(jīng)濟制度的改革，要消滅城鄉(xiāng)兩元制度，這個制度不改革，經(jīng)濟不發(fā)展，城鄉(xiāng)的差異造成了農(nóng)民工子女教育永遠(yuǎn)解決不了，為什么農(nóng)民要進城，就是因為經(jīng)濟水平的差異，經(jīng)濟制度的差異，是一個長期的問題。
2．正確認(rèn)識農(nóng)民工子女教育問題。首先，教育是“全民教育”，農(nóng)民工子女享有受教育權(quán)利，而且是平等的教育權(quán)利。其次要認(rèn)識到隨著城市化進程的加快，農(nóng)民工子女正逐步遞增，搞好農(nóng)民工子女教育已是一個克不容緩的問題。這不僅是教育問題，也是推動城市建設(shè)和發(fā)展、加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)社會公平的客觀需要。農(nóng)民工子女比較懂事，有良好的自強自立意識，但也有孤僻、自卑的性格傾向和與社會對立的不良情緒，他們需要得到健康、積極、向上的教育。總之，農(nóng)民工子女也是公民，他們的父母也是國家的建設(shè)者，政府義不容辭地有為他們提供教育的責(zé)任。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇十
為了解國際金融危機對黃石農(nóng)民工就業(yè)帶來的影響，摸清全市失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工狀況，為市委、市政府及時掌握失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況，應(yīng)對危機、化解矛盾、穩(wěn)定就業(yè)，提供參考依據(jù)。自20xx年底開始，市統(tǒng)計局農(nóng)調(diào)隊在全市7個縣(市、區(qū))，開展了農(nóng)村勞動力外出從業(yè)情況月度監(jiān)測調(diào)查，從監(jiān)測調(diào)查情況來看：金融危機對我市農(nóng)民工就業(yè)帶來了一定的負(fù)面影響，但由于各級政府刺激經(jīng)濟和就業(yè)的一系列政策措施的出臺，對農(nóng)民工就業(yè)也產(chǎn)生了一定的積極作用，效果初步顯現(xiàn)。今年上半年我市外出農(nóng)民工數(shù)量逐月增多，收入基本保持穩(wěn)定。
為解決金融危機給農(nóng)民工帶來的就業(yè)困難，市委、市政府及時出臺相關(guān)政策和配套措施，切實引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，加大了返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)力度，將農(nóng)業(yè)部門的陽光工程、統(tǒng)戰(zhàn)部門的溫暖工程、扶貧部門的雨露工程、科技部門的星火工程、勞動部門的技能就業(yè)計劃統(tǒng)籌起來，采取招標(biāo)定點、政府采購的形式，實行項目化運作。同時，積極組織定點培訓(xùn)機構(gòu)主動下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)，靈活設(shè)點辦班，對需要培訓(xùn)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行專業(yè)技能、法律法規(guī)、政策知識和維權(quán)等方面培訓(xùn)，為農(nóng)民工再務(wù)工或從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營打下了良好基礎(chǔ)。各級政府和相關(guān)部門千方百計為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移務(wù)工提供崗位，主動加強與長三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)勞務(wù)對接，爭取務(wù)工崗位，成效顯著。
1、缺乏有效的就業(yè)信息服務(wù)平臺。沒有與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)、與農(nóng)民工相匹配的就業(yè)市場，很多文化水平不高、交通不便、信息閉塞的農(nóng)民工就會盲目就業(yè)，甚至無法就業(yè)。從6月份的有關(guān)數(shù)據(jù)來看，近八成的農(nóng)民工為自發(fā)外出打工，政府和中介組織不到10%，由此看出我市在關(guān)注本地或外地企業(yè)的用人情況，及時發(fā)布就業(yè)信息，有效地把剩余勞動力安置到位、輸送出去方面做的還不夠。
2.外出務(wù)工人員技能素質(zhì)與現(xiàn)實需求差距大。調(diào)查表明，近七成的勞動力沒有受到過專業(yè)培訓(xùn)，且有的年齡偏大，文化偏低，外出后只能做些粗活、臟活、累活，而相對收入又很低。農(nóng)民工參加培訓(xùn)的積極性不高，其原因一是對技能培訓(xùn)的認(rèn)識不足;二是短期行為，急需掙錢;三是農(nóng)民工對培訓(xùn)的質(zhì)量和培訓(xùn)后就業(yè)的愿望不能有效得到滿足。
3、農(nóng)民工有創(chuàng)業(yè)愿望急需創(chuàng)業(yè)扶持。一些農(nóng)民工反映通過多年的務(wù)工有了一部分資金積累，也認(rèn)識到金融危機不是幾個月所能好轉(zhuǎn)的，他們總希望在家鄉(xiāng)特別是依靠土地有所發(fā)展，但從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，規(guī)模小了很難有盈利，大了資金又難以周轉(zhuǎn)。受項目和資金的雙層影響，其創(chuàng)業(yè)之路較為艱難，急需政府在政策、項目和資金方面給予扶持。
1.建立多種農(nóng)民工務(wù)工信息平臺。
目前農(nóng)民工流動的組織化程度很低，大部分農(nóng)民工外出是一種自發(fā)的行為，依靠的主要是自己的社會和親屬網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)民工外出務(wù)工的盲目性，增加了農(nóng)民工外出務(wù)工的成本。除了農(nóng)民工個體利用社會網(wǎng)絡(luò)自發(fā)外出務(wù)工的模式外，勞務(wù)市場、經(jīng)紀(jì)人制度、地方政府組織的勞務(wù)輸出模式均可以發(fā)揮中介的作用。因此，政府建立以市場導(dǎo)向為基礎(chǔ)的多元化務(wù)工信息交流平臺，將農(nóng)民工組織起來，將來自企業(yè)和市場的就業(yè)信息，通過政府的渠道，與農(nóng)民工實現(xiàn)信息共享，使其能夠應(yīng)對市場變動的風(fēng)險。既可以達到政府促進就業(yè)，避免農(nóng)村剩余勞動力浪費，還可以利用市場信息引導(dǎo)農(nóng)民工正確的自主擇業(yè)，有利于實現(xiàn)政府、農(nóng)民工、企業(yè)等多贏的局面。
2.發(fā)展有效的農(nóng)民工培訓(xùn)、輸出模式。
目前，各地政府均把返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)作為重要舉措，投入了大量財力，也取得了較好的效果。但真正實現(xiàn)農(nóng)民工擁有一技之長不是一次性培訓(xùn)所能實現(xiàn)。因此，必須加強對現(xiàn)有農(nóng)民工群體的職業(yè)培訓(xùn)。一些職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)從實際出發(fā)，探索了一套免費吃住、免費培訓(xùn)，組織就業(yè)、有償輸出，長期跟蹤、監(jiān)督保障，初級務(wù)工課程免費，高級創(chuàng)業(yè)課程自費的有效培訓(xùn)模式。這些培訓(xùn)教育模式對于黃石來講是非常有借鑒意義的。
3.發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟，吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和讓更多的勞動力就地消化。一是要加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)，積極培育農(nóng)村市場，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，加大商業(yè)化、工業(yè)化的進程力度，不斷提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平，讓更多的剩余勞動力就地消化。二是走產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路。引進先進技術(shù)和優(yōu)良品種，大力發(fā)展市場空間大、消費需求廣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)化生產(chǎn)要素，讓更多的農(nóng)民工在商業(yè)經(jīng)營活動、農(nóng)產(chǎn)品購銷、種養(yǎng)殖等領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三要發(fā)展龍頭企業(yè)。通過招商引資等方式讓更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)村發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用，加快本地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動更多的農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇十一
改革開放以來，隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，越來越多的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移到城市(鎮(zhèn))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)。在這個過程中，構(gòu)成了一個特殊的社會群體，這就是被稱為農(nóng)民工的在我國現(xiàn)代化建設(shè)的一支新型勞動大軍。農(nóng)民工主要是指戶籍仍在農(nóng)村，進城務(wù)工和在當(dāng)?shù)鼗虍惖貜氖路寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動者。他們就業(yè)流動性強，有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工;有的長期在城市居住、生活和工作，已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。他們雖然尚未成為城市居民，但與農(nóng)民也有很大的不一樣，生產(chǎn)生活方式、思想文化觀念已受到城市現(xiàn)代禮貌的熏陶。
農(nóng)民工的很多涌現(xiàn)，為社會創(chuàng)造了財富，為農(nóng)村增加了收入，為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力，為國家現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻。農(nóng)民工的出現(xiàn)和發(fā)展，是中國國情的產(chǎn)物，將長期存在于現(xiàn)代化事業(yè)的進程中。正確認(rèn)識和高度重視解決農(nóng)民工問題，是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)中的一個重大的歷史性課題。
那么當(dāng)代農(nóng)民工在中國社會階層中的地位又是怎樣的呢為解決這個問題我在2014年2月5日至8日走訪了東營市西城金大地建材批發(fā)中心。
意時，常常遇到不講理的戶主，就是拖著尾款不給，讓人沒辦法。這幾年生意好做了，朋友介紹的生意也多了，也沒有那么多的麻煩了。此刻自我也看開了，城里人也是人，自我同樣能夠憑著自我的努力過上好日子。說完又是一陣爽朗的笑聲。能夠看出趙老板對生活對未來是充滿自信的，祝愿他在未來一帆風(fēng)順。
走出中宇衛(wèi)浴，我走進了旁邊的小賣鋪，店主是一個年輕的小伙子，大約二十三、四歲，黑紅的面孔說明了他的風(fēng)雨奔波。店主很健談，一聽說我是大學(xué)生，羨慕不已，說還是上學(xué)好，不向自我這樣累，還告訴我自我的同學(xué)也有在山大的。我讓他講述一下自我在社會上的經(jīng)歷，結(jié)果讓人吃驚。他才22歲，卻去過七、八個城市，干過各種工作，進過鋼鐵廠，干過裝卸工、安裝工、，修過管道，干過電焊，此刻開著父親小賣鋪他自我送著水，雖然有點累可是利潤還是可觀的。此刻有自我的小貨車，有自我的電腦，怎樣也算現(xiàn)代人啊。最終他告訴我自我明年就要結(jié)婚了，打算結(jié)婚后把妻子也接來，用這幾年攢下的錢闖蕩一下。
在金大地以及逛了兩天了，也見識了他們的勤勞和艱辛，到了2月8日，也是調(diào)查的最終一天，我打算和幾位裝修工人聊聊，感觸一下他們的生活。在金大地一出門頭，我見到了四位正在干活的工人，他們正在打磨墻面，看他們的年紀(jì)可是二十一、二歲。等了一會兒他們休息了我和他們聊起來了。他們來自濱州，干的最短的也已經(jīng)兩年了，長的已經(jīng)有五、六個年頭了，平常就是睡在工地，舍不得租房子，吃的也是最簡單的，偶爾改善一下伙食也是省了好幾天。他們穿的衣服很臟，頭發(fā)也很久沒洗了，他們說僅有在快回家時才會打扮一下，平時也沒有時間。問及平常有拖欠工資的問題嗎，他們搖了搖頭，說沒有。我們的老板是我們那里的人，為人很好，我們跟著他干放心。他們還告訴我也沒有什么合同，僅有老板和戶主才簽訂合同。他們說平常沒活時就是閑逛，也不回家，最高興的事就是每一天都有活干。此刻戶主多我們比以前好多了，以前不拿正眼看我們，自我也覺得比他們低一等，此刻他們還給我們買酒買菜，說話也挺好的，不那么橫了。
從這幾天的調(diào)查看出，農(nóng)民工對自我的社會地位的定位已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，從以前的低人一等到此刻的平等，可謂是一大喜事?？墒窃谧屓藲g喜的背后仍然存在著很多問題。
一、文化素質(zhì)與時代脫軌二代農(nóng)民工大多是初中畢業(yè)，他們所掌握的知識不足以使他從事更好的工作，而他們又對所從事的工作不滿意。全國評選101名工人能手，竟找不到一名農(nóng)民工。
二、法律意識仍顯淡薄大多數(shù)農(nóng)民工是跟隨熟人外出打工，根本不會簽訂用人合同，這也使得他們不能很好的維護自我的合法權(quán)益。遇到好老板還好，可一旦遇到黑心老板，他們是百口難辨，恐怕又會上演跳樓討薪的一幕。
三、居住環(huán)境差大多數(shù)農(nóng)民工人是住在窩棚里，幾十甚至幾百人住在一齊，裝修工人還好，能住在工地，可一旦沒活干了，他們也要再想辦法。眼下的廁居、蟻居就是明例。他們建造了城市中的高樓大廈，裝修了千家萬戶，卻只能住在陰暗潮濕的小屋里。
四、流動性大，難與當(dāng)?shù)叵嘟Y(jié)合大多數(shù)農(nóng)民工都是抱著“吃幾年青春飯”的心理，三兩年換一個打工地方，甚至一至半個月就轉(zhuǎn)工，賺了錢就走，跟當(dāng)?shù)厝耸恰皟蓮埰ぁ标P(guān)系。海南人在深圳開“的士”者有二萬多人，但他們大都住在郊區(qū)的石廈村，很少與當(dāng)?shù)厝私煌?。在北京、上海等大城市，都出現(xiàn)各式各樣民工聚居的城中村，他們各自為政，甚至組織自我的同鄉(xiāng)會，自我管理自我，不受當(dāng)?shù)毓茌?，雖然當(dāng)?shù)厝藢λ麄兊目捶ㄒ呀?jīng)發(fā)生了改變，但矛盾頻生。
中國要全面建成小康社會，首先要使幾億農(nóng)民融入城市社會，以及基本解決三農(nóng)問題，然而，此路途依然十分遙遠(yuǎn)。
調(diào)查后感:在金大地實踐的這一段時間里，我們深刻的感受到了農(nóng)民工的一些困難，如上頭列舉的，我想其實還有很多的問題還沒有被我們發(fā)現(xiàn)，因為我在金大地停留的時間實在是太短暫了，由于時間上的問題，根本沒有深入的去了解農(nóng)民工的具體狀況，我所了解的也僅僅是皮毛而已。但就我所了解的問題或現(xiàn)象，其中有些我認(rèn)為是中國農(nóng)民工在外務(wù)工現(xiàn)今存在的一個普遍現(xiàn)象，因為我們的農(nóng)民工還在自身很多方面存在不足，自身素質(zhì)低下以及體制上的不健全使得他們不能有效維護自我的權(quán)益。
雖然近年來國家相繼出臺了一系列維護農(nóng)民工權(quán)益的文件，但就目前而言，要想中國大多數(shù)農(nóng)民工在陌生的城市中享受與城里人同樣的待遇，我覺得還有一段很長的路要走。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇十二
改革開放以來，隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，越來越多的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移到城市(鎮(zhèn))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)。在這個過程中，構(gòu)成了一個特殊的社會群體，這就是被稱為農(nóng)民工的在我國現(xiàn)代化建設(shè)的一支新型勞動大軍。農(nóng)民工主要是指戶籍仍在農(nóng)村，進城務(wù)工和在當(dāng)?shù)鼗虍惖貜氖路寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動者。他們就業(yè)流動性強，有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工;有的長期在城市居住、生活和工作，已成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。他們雖然尚未成為城市居民，但與農(nóng)民也有很大的不一樣，生產(chǎn)生活方式、思想文化觀念已受到城市現(xiàn)代禮貌的熏陶。
農(nóng)民工的很多涌現(xiàn)，為社會創(chuàng)造了財富，為農(nóng)村增加了收入，為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力，為國家現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻。農(nóng)民工的出現(xiàn)和發(fā)展，是中國國情的產(chǎn)物，將長期存在于現(xiàn)代化事業(yè)的進程中。正確認(rèn)識和高度重視解決農(nóng)民工問題，是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)中的一個重大的歷史性課題。
那么當(dāng)代農(nóng)民工在中國社會階層中的地位又是怎樣的呢為解決這個問題我在2014年2月5日至8日走訪了東營市西城金大地建材批發(fā)中心。
意時，常常遇到不講理的戶主，就是拖著尾款不給，讓人沒辦法。這幾年生意好做了，朋友介紹的生意也多了，也沒有那么多的麻煩了。此刻自我也看開了，城里人也是人，自我同樣能夠憑著自我的努力過上好日子。說完又是一陣爽朗的笑聲。能夠看出趙老板對生活對未來是充滿自信的，祝愿他在未來一帆風(fēng)順。
走出中宇衛(wèi)浴，我走進了旁邊的小賣鋪，店主是一個年輕的小伙子，大約二十三、四歲，黑紅的面孔說明了他的風(fēng)雨奔波。店主很健談，一聽說我是大學(xué)生，羨慕不已，說還是上學(xué)好，不向自我這樣累，還告訴我自我的同學(xué)也有在山大的。我讓他講述一下自我在社會上的經(jīng)歷，結(jié)果讓人吃驚。他才22歲，卻去過七、八個城市，干過各種工作，進過鋼鐵廠，干過裝卸工、安裝工、，修過管道，干過電焊，此刻開著父親小賣鋪他自我送著水，雖然有點累可是利潤還是可觀的。此刻有自我的小貨車，有自我的電腦，怎樣也算現(xiàn)代人啊。最終他告訴我自我明年就要結(jié)婚了，打算結(jié)婚后把妻子也接來，用這幾年攢下的錢闖蕩一下。
在金大地以及逛了兩天了，也見識了他們的勤勞和艱辛，到了2月8日，也是調(diào)查的最終一天，我打算和幾位裝修工人聊聊，感觸一下他們的生活。在金大地一出門頭，我見到了四位正在干活的工人，他們正在打磨墻面，看他們的年紀(jì)可是二十一、二歲。等了一會兒他們休息了我和他們聊起來了。他們來自濱州，干的最短的也已經(jīng)兩年了，長的已經(jīng)有五、六個年頭了，平常就是睡在工地，舍不得租房子，吃的也是最簡單的，偶爾改善一下伙食也是省了好幾天。他們穿的衣服很臟，頭發(fā)也很久沒洗了，他們說僅有在快回家時才會打扮一下，平時也沒有時間。問及平常有拖欠工資的問題嗎，他們搖了搖頭，說沒有。我們的老板是我們那里的人，為人很好，我們跟著他干放心。他們還告訴我也沒有什么合同，僅有老板和戶主才簽訂合同。他們說平常沒活時就是閑逛，也不回家，最高興的事就是每一天都有活干。此刻戶主多我們比以前好多了，以前不拿正眼看我們，自我也覺得比他們低一等，此刻他們還給我們買酒買菜，說話也挺好的，不那么橫了。
從這幾天的調(diào)查看出，農(nóng)民工對自我的社會地位的定位已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，從以前的低人一等到此刻的平等，可謂是一大喜事。可是在讓人歡喜的背后仍然存在著很多問題。
一、文化素質(zhì)與時代脫軌二代農(nóng)民工大多是初中畢業(yè)，他們所掌握的知識不足以使他從事更好的工作，而他們又對所從事的工作不滿意。全國評選101名工人能手，竟找不到一名農(nóng)民工。
二、法律意識仍顯淡薄大多數(shù)農(nóng)民工是跟隨熟人外出打工，根本不會簽訂用人合同，這也使得他們不能很好的維護自我的合法權(quán)益。遇到好老板還好，可一旦遇到黑心老板，他們是百口難辨，恐怕又會上演跳樓討薪的一幕。
三、居住環(huán)境差大多數(shù)農(nóng)民工人是住在窩棚里，幾十甚至幾百人住在一齊，裝修工人還好，能住在工地，可一旦沒活干了，他們也要再想辦法。眼下的廁居、蟻居就是明例。他們建造了城市中的高樓大廈，裝修了千家萬戶，卻只能住在陰暗潮濕的小屋里。
四、流動性大，難與當(dāng)?shù)叵嘟Y(jié)合大多數(shù)農(nóng)民工都是抱著“吃幾年青春飯”的心理，三兩年換一個打工地方，甚至一至半個月就轉(zhuǎn)工，賺了錢就走，跟當(dāng)?shù)厝耸恰皟蓮埰ぁ标P(guān)系。海南人在深圳開“的士”者有二萬多人，但他們大都住在郊區(qū)的石廈村，很少與當(dāng)?shù)厝私煌?。在北京、上海等大城市，都出現(xiàn)各式各樣民工聚居的城中村，他們各自為政，甚至組織自我的同鄉(xiāng)會，自我管理自我，不受當(dāng)?shù)毓茌?，雖然當(dāng)?shù)厝藢λ麄兊目捶ㄒ呀?jīng)發(fā)生了改變，但矛盾頻生。
中國要全面建成小康社會，首先要使幾億農(nóng)民融入城市社會，以及基本解決三農(nóng)問題，然而，此路途依然十分遙遠(yuǎn)。
調(diào)查后感:在金大地實踐的這一段時間里，我們深刻的感受到了農(nóng)民工的一些困難，如上頭列舉的，我想其實還有很多的問題還沒有被我們發(fā)現(xiàn)，因為我在金大地停留的時間實在是太短暫了，由于時間上的問題，根本沒有深入的去了解農(nóng)民工的具體狀況，我所了解的也僅僅是皮毛而已。但就我所了解的問題或現(xiàn)象，其中有些我認(rèn)為是中國農(nóng)民工在外務(wù)工現(xiàn)今存在的一個普遍現(xiàn)象，因為我們的農(nóng)民工還在自身很多方面存在不足，自身素質(zhì)低下以及體制上的不健全使得他們不能有效維護自我的權(quán)益。
雖然近年來國家相繼出臺了一系列維護農(nóng)民工權(quán)益的文件，但就目前而言，要想中國大多數(shù)農(nóng)民工在陌生的城市中享受與城里人同樣的待遇，我覺得還有一段很長的路要走。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇十三
202x年2月。
農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就業(yè)辦事處等地方。
采用收集材料、電話、網(wǎng)聊、面談等方式進行調(diào)查。
了解農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑，深入剖析農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題，提出相應(yīng)的解決措施。
農(nóng)民工是我國社會轉(zhuǎn)型過程中的必然產(chǎn)物，大量進城務(wù)工的農(nóng)民成為縮小城鄉(xiāng)差別，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一支重要的生力軍。農(nóng)民工的合法權(quán)益不同程度地受到侵犯，其主要原因是農(nóng)民工法律素質(zhì)普遍較低，不懂得運用法律武器維護自身的合法權(quán)益。針對這一問題，我在20xx年春節(jié)期間，對靈璧縣的農(nóng)民工進行了一次深入的調(diào)查。
通過調(diào)查靈璧縣外出的農(nóng)民工在外主要涉及建筑業(yè)、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售、車輛修理、輕工業(yè)等行業(yè)。
調(diào)查結(jié)果與分析：
調(diào)查顯示，電視、廣播、報刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體仍然是農(nóng)民工獲取法律知識的主要途徑和手段，占到了被調(diào)查人數(shù)的54.64%；通過法制宣傳櫥窗獲取法律知識的農(nóng)民工占到了總數(shù)的25.24%；以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識的農(nóng)民工只占到了總數(shù)的1.6%。
在農(nóng)民工認(rèn)為在哪里咨詢法律問題比較可靠這一問題上，有48%的人選擇了政府相關(guān)部門，44%的人選擇了法律服務(wù)所，33%的人選擇了律師事務(wù)所，還有13.5%的人選擇了熟人介紹。
在有效解決法律問題途徑這一項目上，有66.51%的人選擇了依法解決，另外還有9.57%的人選擇了上訪，這說明大部分農(nóng)民工已有了通過法律手段保護自身利益的法律意識，而少部分把上訪作為解決問題的途徑，這也符合當(dāng)前社會的實際。
在農(nóng)民工是否了解法律援助具體條件的問題上，有84.07%的人選擇了了解一些。有85.64%的被調(diào)查者認(rèn)為，當(dāng)他們需要法律幫助時很方便或比較方便。此外還有89.84%的農(nóng)民工認(rèn)為他們能夠或有時能在社區(qū)獲得法律幫助。
1、農(nóng)民工分布較廣、流動性大、居住分散、難以集中，這些特性給農(nóng)民工的法制宣傳教育工作帶來了一定難度，特別是外出農(nóng)民工的法制宣傳教育比較薄弱，存在不少盲點。
2、對農(nóng)民工的法制宣傳教育還處在初始和嘗試階段，沒有形成制度化和規(guī)范化。
3、由于缺乏有效的經(jīng)費保障，宣傳教育活動的開展受到限制，加之其他主客觀因素，造成宣傳形式單一，特別是對外出農(nóng)民工的法制宣傳教育沒有更好的辦法，不斷探索新形勢下對農(nóng)民工的法制宣傳教育將是今后一個時期法制宣傳教育工作的一個重點。
4、個別單位和部門領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，認(rèn)識不到位，沒有將對農(nóng)民工的法制宣傳教育工作擺上重要位置，也沒有將其列入年度普法計劃，致使此項工作開展的力度不大。
5、農(nóng)民工的文化素質(zhì)普遍偏低，教育對象文化程度參差不齊，這也一定程度上影響了宣傳效果。
6、雖然建立了目標(biāo)責(zé)任，但各部門的工作力度不盡相同，因此，在加強領(lǐng)導(dǎo)、健全機制，加強各部門密切配合、總結(jié)推廣經(jīng)驗等方面還有很多工作要做。
7、工作發(fā)展不平衡，部分用工單位對在農(nóng)民工中開展法制宣傳教育工作認(rèn)識不足，熱情不高，目前宣傳教育工作主要集中在建筑工地、規(guī)模較大的工廠等農(nóng)民工較集中的企業(yè)，分散在個體商業(yè)、服務(wù)業(yè)、私營企業(yè)的農(nóng)民工法制宣傳教育工作比較薄弱。
調(diào)查中，62.44%的被調(diào)查者認(rèn)為建筑工地農(nóng)民工最需要接受法律幫助，在外經(jīng)商人員占23.08%，這說明建筑工地農(nóng)民工人員較集中，有些共性問題，最需要得到法律幫助。
在農(nóng)民工最需要解決的法律問題上，有43.72%的人認(rèn)為是拖欠工資問題，另有24.02%及21.26%的人認(rèn)為是勞動時間過長和用工單位待遇過低。
調(diào)查建議：
建立健全農(nóng)民工法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)機制,實現(xiàn)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，形成政府指導(dǎo)、法制宣傳教育部門協(xié)調(diào)、各主管部門具體組織、各企業(yè)保證落實的農(nóng)民工法制宣傳教育的格局。建議建立各職能部門組成農(nóng)民工法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成例會制度，積極開展調(diào)查研究，定期交流研討，把握農(nóng)民工法制宣傳教育工作中出現(xiàn)的新問題、新情況、探求開展工作的新機制、新途徑。協(xié)調(diào)解決農(nóng)民工法制宣傳教育工作出現(xiàn)的問題，注重開展對農(nóng)民工法制宣傳教育系統(tǒng)化和規(guī)范化的理論研究，以引導(dǎo)農(nóng)民工的法制教育工作適應(yīng)形勢的變化和發(fā)展。普法主管部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的日常工作，對每一時期的具體工作制定方案，協(xié)調(diào)、督促和檢查。要加強對本轄內(nèi)農(nóng)民工法制宣傳教育工作的協(xié)調(diào)、督促和檢查，共同推進農(nóng)民工法制宣傳教育工作。逐步形成和完善層級負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動的工作網(wǎng)絡(luò)。
一是普法部門要聯(lián)合各相關(guān)職能部門定期開展“送法進企業(yè)”、“送法進鄉(xiāng)村”等活動，適時組織普法講師團巡回進行法制演講；二是注重整合社會資源，充分發(fā)揮法律專業(yè)人士、法律志愿者的作用，鼓勵法律職業(yè)工作者在承接農(nóng)民工法律服務(wù)時有針對性地開展法制宣傳教育，倡導(dǎo)律師事務(wù)所自主為農(nóng)民工舉辦各種類型的法制講座；三是充分發(fā)揮各級調(diào)解組織及法律援助機構(gòu)的作用，將人民調(diào)解與法律援助、法律服務(wù)相結(jié)合，及時調(diào)處農(nóng)民工因工傷、勞資、人身傷害等引發(fā)的各類矛盾糾紛，為困難群眾提供法律援助，維護其合法權(quán)益；四是及時總結(jié)推廣農(nóng)民工法制宣傳教育典型經(jīng)驗，表彰先進，帶動后進，確保法制宣傳教育工作在農(nóng)民工之中扎實、有成效地開展。
企業(yè)自身要發(fā)揮內(nèi)部黨、團、工會組織的作用，加強企業(yè)內(nèi)部普法的組織領(lǐng)導(dǎo)，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展普法宣傳，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，促進企業(yè)健康發(fā)展。要建立企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育培訓(xùn)制度，制定企業(yè)普法五定、一考制度，即定目標(biāo)、定人員、定形式、定內(nèi)容、定時間，統(tǒng)一培訓(xùn)后進一步進行考試的制度。同時制定培訓(xùn)細(xì)則、學(xué)法制度、簽到制度、作息制度等，保證企業(yè)法制教育培訓(xùn)工作真正落到實處。要依靠和發(fā)揮企業(yè)自身的宣傳資源，利用已有的墻報、專欄、展板、內(nèi)部刊物、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)開展法制教育，形成人人學(xué)法、講法的氛圍。努力探索依托企業(yè)內(nèi)部法律顧問室、調(diào)解組織促進農(nóng)民工法制宣傳教育的工作機制，充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部的法制部門，以及受聘擔(dān)任法律顧問的律師在農(nóng)民工法制宣傳教育工作中的作用。建立企業(yè)工會維權(quán)制度，通過職代會，依法維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。把評選“學(xué)法先進”同評選“名牌員工”、“守法員工”“優(yōu)秀農(nóng)民工”、“杰出青年”等活動結(jié)合起來，激勵廣大農(nóng)民工自覺學(xué)法用法，不斷奮發(fā)向上。
管部門具體協(xié)調(diào)，行業(yè)協(xié)會和有關(guān)職能部門組織實施。各行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，與政府職能部門密切配合，加強對企業(yè)主的法制宣傳工作，積極引導(dǎo)企業(yè)主遵紀(jì)守法、依法決策、依法經(jīng)營。
按照屬地管理“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰聘用誰負(fù)責(zé)”的原則，將農(nóng)民工的法制宣傳教育融入社會治安、勞動用工、計劃生育、衛(wèi)生管理于一體的管理責(zé)任制，將責(zé)任落實到相關(guān)的部門和相應(yīng)的用工單位中。在教育內(nèi)容上，選擇與其工作生活相關(guān)，以及維護保障公民合法權(quán)益方面的法律法規(guī)和訴訟法基本知識；在教育形式和組織方法上，可以因地制宜，靈活多樣。要抓好農(nóng)民工的法律培訓(xùn)工作，勞動部門在用工單位招聘人員時要把好就業(yè)前的培訓(xùn)關(guān)，在崗前培訓(xùn)時組織學(xué)習(xí)《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。用工單位也要將法律學(xué)習(xí)融入各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動中，如經(jīng)營培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、市場培訓(xùn)、策劃培訓(xùn)，使農(nóng)民工在接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)過程中逐步接受法律知識，使農(nóng)民工掌握與自身工作、生活密切相關(guān)的法律知識，知曉解決法律問題、尋求法律幫助的渠道和方法。滿足農(nóng)民工的學(xué)法需求。同時，做好農(nóng)民工的維權(quán)工作，維護他們的合法權(quán)益。
經(jīng)過本次調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工群體的法律素質(zhì)水平與社會平均水平的差距還比較大。在今后的“七五”普法工作中，應(yīng)定期舉辦“法律進工地”活動，宣傳與其切身利益密切相關(guān)的法律知識，使普法教育經(jīng)常化、多樣化。整合法律援助、人民調(diào)解等司法行政職能，簡化程序為農(nóng)民工提供法律援助，建立工地民調(diào)組織，法律宣傳與法律服務(wù)相結(jié)合，積極引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)，理性表達利益訴求。針對農(nóng)民工法律知識需求量大的特點，在對農(nóng)民工普法的工作中，要加大法律知識覆蓋面，在過去的勞動法、民事法律法規(guī)等傳統(tǒng)普法內(nèi)容上加大與農(nóng)民工工作、生活更加貼近的相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳。由于用工單位勞動時間過長及待遇過低等問題已開始凸現(xiàn)，今后的工作一方面要繼續(xù)加強對農(nóng)民工合理合法討要拖欠工資的宣傳教育之外，另一方面也要加大對用工單位的宣傳教育，提高用工單位依法維護農(nóng)民工合法權(quán)益的自覺性。
通過對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的法律知識宣傳工作的調(diào)查，綜合靈璧縣的情況，參看調(diào)查數(shù)據(jù)，我認(rèn)為整個情況暫不嚴(yán)重，但可能會隨著金融危機的影響深化而趨向嚴(yán)重，不可掉以輕心，必須積極應(yīng)對。我們要看到這是挑戰(zhàn)與機遇并存的新情況，要努力變不利為有利，化危機為轉(zhuǎn)機，確保農(nóng)民工就業(yè)與增收不受影響，并借此促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和打工經(jīng)濟的發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇十四
在學(xué)習(xí)、工作生活中，報告十分的重要，通常情況下，報告的內(nèi)容含量、篇幅較長。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎？以下是小編為家整理的市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資糾紛問題調(diào)研報告，僅供參考，家一起來看看吧。
當(dāng)前，在城鎮(zhèn)化加快推進的背景下，農(nóng)民工群體的工資支付、社會保障和城市融入等問題已越來越成為社會關(guān)注的焦點。近年來，市住建局積極完善工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付長效管理機制，妥善處理工資拖欠和糾紛事件，農(nóng)民工工資拖欠情況已有根本性好轉(zhuǎn)，但逐步呈現(xiàn)多樣性特點?，F(xiàn)將相關(guān)情況報告如下：
我市累計施工面積1700萬平方米，同比增長13%，新開工面積489萬平方米，同比下降14%。在國家宏觀調(diào)控政策趨緊、企業(yè)資金鏈較為緊張的不利情況下，去年以來我局共受理工地農(nóng)民工上事件103件，同比下降38%，涉及民工1812人，同比下降7%，工資金額889萬元，同比下降50%；“中秋”、“國慶”等節(jié)日實現(xiàn)零上，春節(jié)期間也僅有零星上事件，改變了以往重節(jié)日堵門、堵路、堵政府的局面；拖欠行為已幅減少。
由于對施工企業(yè)采取了有效的制約措施，施工單位也從根本上提高了重視程度，當(dāng)前單純拖欠農(nóng)民工工資的.情形已越來越少，但卻呈現(xiàn)多樣性的特點。經(jīng)整理分析，去年以來的103件農(nóng)民工上事件主要可分為以下幾類：
1.因建設(shè)業(yè)主工程款不到位等原因引發(fā)拖欠的18起，占比17%；
3.以討要農(nóng)民工工資為借口，實為向建設(shè)業(yè)主催要工程款的17起，占比17%；
6.其他因素事件24起，占比23%。
由于對政府項目早作打算，并積極和施工企業(yè)溝通，去年以來政府投資項目并未發(fā)生較規(guī)模的集事件。而一些私營投資建設(shè)項目由于片面壓低工程造價，共出現(xiàn)5起農(nóng)民工復(fù)上事件：
1.太倉市山海建筑有限公司承建的太倉鴻潤漂染有限公司車間（新區(qū)），因承包負(fù)責(zé)人逃逸引發(fā)農(nóng)民工集。
2.太倉市傅氏機械有限公司車間（港區(qū)）因承包負(fù)責(zé)人逃逸引發(fā)農(nóng)民工工資糾紛。
3.江蘇弘盛建筑公司承建的蘇州鋼領(lǐng)置業(yè)有限公司廠房（港區(qū)），因甲方資金投入未及時跟上引發(fā)農(nóng)民工集。
4.由太倉世豪投資有限公司投資開發(fā)，江蘇通力建設(shè)集團有限公司承建的中高檔住宅項目江南水郡（璜涇鎮(zhèn)），因甲方資金未及時跟上引發(fā)農(nóng)民工連續(xù)上討薪。
5.太倉恒升建設(shè)有限公司承建的鎮(zhèn)安息堂工程，因企業(yè)管理不到位，未及時發(fā)放農(nóng)民工工資引發(fā)連續(xù)上事件。
目前上述事件已經(jīng)多次協(xié)調(diào)處理得以解決，未造成惡劣影響。
去年以來，我局在成立“局矛盾糾紛調(diào)解員會”，建立“工資告知牌”、“工資發(fā)放計酬手冊”和“工資預(yù)留戶管理辦法”三項制度，構(gòu)建勞資管理員網(wǎng)絡(luò)，推進農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校建設(shè)等措施的基礎(chǔ)上，重點加強了以下幾項工作：
一是加強了預(yù)留戶資金使用。共收繳農(nóng)民工工資預(yù)留戶資金8107萬元，動用資金170萬元，有效解決了因建設(shè)方資金緊張造成的工資延遲發(fā)放問題。
二是加強了部門聯(lián)動調(diào)處。加強了與區(qū)、鎮(zhèn)的聯(lián)動配合，共同協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的農(nóng)民工上事件，合力解決矛盾糾紛。
三是加強了節(jié)前隱患排查。在元旦、春節(jié)等節(jié)前提前下發(fā)通知，要求企業(yè)開展自查自糾，并結(jié)合質(zhì)安監(jiān)檢查抽查農(nóng)民工工資發(fā)放情況，督促施工單位提前進行支付，確保工資按時足額發(fā)放至農(nóng)民工手中。四是加強了拖欠責(zé)任追究。對發(fā)生農(nóng)民工較規(guī)模集、纏的企業(yè)通過工程建設(shè)誠信管理平臺采取了更為嚴(yán)格的通報、招投標(biāo)限制和清退等制約措施。
1、合力加對惡意拖欠行為的處罰力度。
農(nóng)民工工資糾紛涉及到住建、人社、、、總工會等多個部門，各單位應(yīng)各司其職、加強配合、形成合力，重點突出國慶、春節(jié)等節(jié)假日前的清欠檢查，把拖欠行為遏制在萌芽狀態(tài)。對小包工頭逃逸、向政府部門施壓逼討工程款和惡意欺詐等行為將進行嚴(yán)肅查處，利用誠信管理平臺采取嚴(yán)厲限制措施，發(fā)生惡劣事件的堅決清退出本地建筑市場。
2.全面加強對區(qū)鎮(zhèn)“bt”項目的監(jiān)控把關(guān)。
當(dāng)前區(qū)、鎮(zhèn)按“bt”模式操作的建設(shè)項目較多，此類項目工程量、資金要求高，有的建設(shè)單位因資金不足拖欠工程款并波及農(nóng)民工工資。因此需對其進行嚴(yán)格管控，全面執(zhí)行項目建設(shè)可行性論證和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，通過政府聯(lián)席會議確定按“bt”模式操作方可進行，并從批文立項、二證一書、施工許可證等環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格把關(guān)。在施工企業(yè)選擇上，應(yīng)充分挑選技術(shù)水平高、社會信譽好、資金實力強、有較高資質(zhì)的企業(yè)。同時在施工過程中加強跟蹤監(jiān)督，一旦遇到資金壓力問題立即采取有效措施，提前化解矛盾。
3.逐步試點推行農(nóng)民工實名制管理。
當(dāng)前，南京、常熟等城市已在省內(nèi)率先開展了農(nóng)民工實名制管理試點工作。我市也可逐步試點推廣該項工作，通過實名制管理督促施工企業(yè)按時支付工資，并避免分包企業(yè)截留農(nóng)民工工資，同時有效解決發(fā)生糾紛后農(nóng)民工“舉證難”的問題，利用信息化手段從根本上破解農(nóng)民工工資糾紛難題。
農(nóng)民生活水平的調(diào)查報告篇十五
培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要保證，農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)不僅僅是農(nóng)村教育問題，而且是個社會問題。20xx年11月，根據(jù)重慶市市農(nóng)業(yè)局的統(tǒng)一部署，南岸區(qū)農(nóng)林水利局對我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀暨農(nóng)民教育培訓(xùn)現(xiàn)狀進行了專項實地調(diào)研。
南岸區(qū)幅員260平方公里，轄7個街道、7個鎮(zhèn)，69個行政村，全區(qū)農(nóng)業(yè)人口10.9萬，農(nóng)村勞動力6.5萬人，現(xiàn)有耕地面積5.22萬畝。南岸區(qū)堅持實施基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系人才知識更新工程，每年對全區(qū)專業(yè)大戶和有培訓(xùn)需要的農(nóng)戶全員進行3—5天專業(yè)技能實地培訓(xùn)。同時對農(nóng)村富余勞動力進行了轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，每年培訓(xùn)人數(shù)約2200多人，順利實現(xiàn)了再就業(yè)。目前，全區(qū)農(nóng)業(yè)初步形成了花木（優(yōu)質(zhì)水果）、觀賞魚、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)。
根據(jù)要求，我區(qū)在農(nóng)業(yè)比重相對較大的長生橋鎮(zhèn)、迎龍鎮(zhèn)、廣陽鎮(zhèn)和峽口鎮(zhèn)4鎮(zhèn)，采取抽樣選點的方式進行調(diào)查，抽選到長生橋鎮(zhèn)、峽口鎮(zhèn)、迎龍鎮(zhèn)三個鎮(zhèn)后，繼續(xù)采取抽樣到村和農(nóng)戶的方式選擇具體調(diào)查對象，在每個鎮(zhèn)抽三個村，每村抽9家農(nóng)戶，共計81戶。調(diào)查以入戶問卷結(jié)合村民座談、村干部總結(jié)陳述的方式進行。
（一）參與調(diào)查農(nóng)民年齡結(jié)構(gòu)：本次調(diào)查的農(nóng)民中，男性54人，占66.67%；女性27人，占33.33%，接受調(diào)查的農(nóng)戶目前的職業(yè)主要是務(wù)農(nóng)。其中年齡最小的21歲，最大的65歲，35歲以下18人，占21.97%；36歲至60歲53人，占65.07%；61歲以上10人，占12.96%。結(jié)果顯示，目前農(nóng)村青壯年勞動力流失情況嚴(yán)重，留守從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力普遍年紀(jì)偏大。
（二）參與調(diào)查農(nóng)戶耕地結(jié)構(gòu)：參與調(diào)查農(nóng)戶耕地面積為160畝，人均0.48畝，其中種糧耕地面積占17.88%（為自產(chǎn)自用），花木果園面積占70.15%，養(yǎng)殖水面面積占11.97%，表明被調(diào)查農(nóng)民已基本完成從種糧為主向發(fā)展經(jīng)濟作物為主的轉(zhuǎn)變，耕地總體價值得到進一步提升。
（三）參與調(diào)查農(nóng)戶收入結(jié)構(gòu)：參與調(diào)查的農(nóng)民及其家庭成員中有30%常年外出務(wù)工，有60%參加過本地短期務(wù)工。平均務(wù)工收入占家庭總收入的40%，部分家庭則比例更高，達70%左右。從務(wù)工人數(shù)看，外出務(wù)工人員（包括常年和短期）占總勞動力的46%。參與調(diào)查的農(nóng)民20xx年農(nóng)民人均純收入3434元，其中種植業(yè)收入1001.69元（主要是果樹、花木等經(jīng)濟作物），占29.17%；養(yǎng)殖業(yè)收入680.97元，占19.83%；非農(nóng)收入1751.34元，占51%。調(diào)查表明目前我區(qū)農(nóng)業(yè)比重較重的區(qū)域，農(nóng)戶增加收入的主要方式已從一產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變到以二三產(chǎn)業(yè)為主，一產(chǎn)業(yè)已從傳統(tǒng)的糧食作物為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐越?jīng)濟作物為主。
（四）參與調(diào)查農(nóng)戶教育培訓(xùn)情況：參與調(diào)查農(nóng)民平均受教育程度僅6.84年，其中初中及以下文化程度者57人，占70.54%；高中及以上文化程度者24人，占29.46%。近五年參加過農(nóng)業(yè)實用科技推廣短期培訓(xùn)的有61人，占有75.3%；未參加過的有20人，占24.7%；參加培訓(xùn)的人員平均受訓(xùn)天數(shù)為3天。希望通過培訓(xùn)增加家庭收入的有76人，占94%；希望通過培訓(xùn)提高務(wù)工就業(yè)技能的有61人，占75%；希望通過培訓(xùn)提高生產(chǎn)技術(shù)的有48人，占59%；無明顯培訓(xùn)目的“湊熱鬧”的有8人，占9.8%。通過培訓(xùn)或宣傳，農(nóng)民對當(dāng)前國家的減免農(nóng)業(yè)稅、良種補貼、糧食直補、農(nóng)機補貼、農(nóng)業(yè)綜合補貼等五大政策的了解程度分別達到100%、81%、93%、48%和70%。調(diào)查表明，農(nóng)民目前普遍使用的農(nóng)業(yè)技術(shù)和知曉的農(nóng)業(yè)政策70%來源于農(nóng)業(yè)部門（農(nóng)技中心）的推廣宣傳，表明明農(nóng)業(yè)部門仍然是農(nóng)民接受農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的主要渠道。
調(diào)查表明：我區(qū)農(nóng)民目前對教育培訓(xùn)的期望呈現(xiàn)以下特點：
（一）非農(nóng)產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育對年輕人更具吸引力。
被調(diào)查35歲以下農(nóng)民中75%的人愿意參加城市就業(yè)技能培訓(xùn)，有48%的愿意參加大、中專學(xué)歷教育。由此表明，身處都市發(fā)達圈的農(nóng)民對城市化進程有了一定的認(rèn)識，知道征地補償只是暫時緩解生活困境，而就業(yè)是增加收入、改善生活的根本途徑，因此普遍希望具有成為市民后的就業(yè)技能。希望培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的專業(yè)主要是建筑、裝飾、修理、餐飲、家政、物業(yè)管理、計算機操作等。
（二）種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)及產(chǎn)品銷售技能培訓(xùn)對以一產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)民更具現(xiàn)實意義。
被調(diào)查40歲以上以一產(chǎn)業(yè)為主的農(nóng)民中80%的人愿意參加種養(yǎng)殖業(yè)及市場銷售技能培訓(xùn)。調(diào)查顯示，期望參加花木（優(yōu)質(zhì)水果）、蔬菜和精品糧食種植技術(shù)培訓(xùn)的分別占40歲以上人數(shù)的46%、37%和17%；期望參加養(yǎng)豬、養(yǎng)魚和養(yǎng)雞技術(shù)培訓(xùn)的分別占29%、18%和15%。在其他培訓(xùn)中，農(nóng)產(chǎn)品加工培訓(xùn)占18%；農(nóng)產(chǎn)品貯藏占20%；期望參加農(nóng)業(yè)機械使用及維修技術(shù)培訓(xùn)的占15%。調(diào)查還表明，87%的農(nóng)民希望參加農(nóng)產(chǎn)品市場銷售技能培訓(xùn)，希望具備農(nóng)產(chǎn)品市場銷售技能，反映出目前農(nóng)村年齡相對偏大的農(nóng)民“自產(chǎn)自銷”的小農(nóng)思想意識仍然存在，對專業(yè)合作組織的認(rèn)識不夠、參與度不夠。
（三）費用低廉、居住地附近的短期培訓(xùn)更具人氣。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，46%的農(nóng)戶愿出10元以下的費用參加培訓(xùn)，17%的農(nóng)戶愿意出20至50元以內(nèi)的費用參加培訓(xùn)，9%的農(nóng)戶希望參加免費培訓(xùn)，表明在培訓(xùn)費用上農(nóng)民普遍傾向于價格低廉者。28%的農(nóng)民選擇村作為參加培訓(xùn)的地點；20%的農(nóng)民選擇鎮(zhèn)作為參加培訓(xùn)的地點；43%的農(nóng)民選擇區(qū)農(nóng)廣校或農(nóng)技中心作為參加培訓(xùn)的地點；9%的農(nóng)民選擇市或其他部門作為參加培訓(xùn)的地點，表明大多數(shù)農(nóng)民希望就地就近進行培訓(xùn)。在培訓(xùn)時間上，期望培訓(xùn)時間為1天的占26%；期望培訓(xùn)時間在2至3天的占42%；期望培訓(xùn)時間為4至7天的占18%；期望培訓(xùn)時間在7天以上的占14%，表明大多數(shù)農(nóng)戶傾向于短期培訓(xùn)。
當(dāng)前，我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收的途徑除傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)外，更多依賴于務(wù)工、經(jīng)商及發(fā)展觀光休閑型農(nóng)業(yè)。當(dāng)前農(nóng)村“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局沒有完全形成，同時由于農(nóng)村勞動力素質(zhì)普遍偏低，缺乏專業(yè)技能，就業(yè)面比較狹窄，使務(wù)工收入普遍不高且得不到充分保障；經(jīng)商風(fēng)險相對較高，且一家一戶發(fā)展規(guī)模有限；發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)受受用地、資金、基礎(chǔ)設(shè)施等因素限制，普遍檔次不高，效益難以持久。結(jié)合我區(qū)總體規(guī)劃和城市化發(fā)展趨勢，相對而言，從提高農(nóng)民就業(yè)技能入手以確保農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民增收為成本最小、綜合效益最大的投入方式。調(diào)查表明，目前農(nóng)村就發(fā)展和開展規(guī)?；嘤?xùn)主要存在以下問題：
（一）培訓(xùn)機構(gòu)急需健全。
現(xiàn)階段負(fù)責(zé)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，主要有區(qū)鎮(zhèn)兩極政府、農(nóng)業(yè)、教育、科技、勞動等部門，不但缺乏必要的政策、資金和輿論支持，且管理部門與資源配置不相適應(yīng)，缺乏明確的實施主體，全區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)實習(xí)場所大多依托種養(yǎng)殖業(yè)大戶的基地或企業(yè)操作車間，種養(yǎng)殖大戶基地規(guī)模有限、比較分散且種養(yǎng)殖品種相對比較集中，缺乏綜合性；企業(yè)處于自身利益考慮，培訓(xùn)的目的性和專業(yè)性很強，大批量、多口徑、多方向培訓(xùn)存在實際操作困難。
（二）培訓(xùn)觀念亟需轉(zhuǎn)變。
主要表現(xiàn)在兩個方面。一是鎮(zhèn)、村兩級對農(nóng)民技術(shù)技能的組織引導(dǎo)作用沒有得到充分發(fā)揮。部分干部認(rèn)為農(nóng)民只要能有活干、不上訪鬧事就夠了，對組織農(nóng)民參加教育培訓(xùn)重視程度不夠，宣傳教育不到位；二是農(nóng)民自身認(rèn)識存在誤差。相當(dāng)部分農(nóng)民等待城市開發(fā)建設(shè)征地，認(rèn)為征地后政府會包辦解決就業(yè)問題，自主參加培訓(xùn)、提高自身就業(yè)技能的積極性不高、學(xué)習(xí)的目的不明顯，學(xué)習(xí)的效果也不佳。同時部分農(nóng)民存在急功近利思想。據(jù)培訓(xùn)統(tǒng)計調(diào)查，培訓(xùn)一項實用技術(shù)需25學(xué)時（4天），培訓(xùn)一項就業(yè)技能需50學(xué)時（8天），而部分農(nóng)民希望通過2至3天的技能培訓(xùn)就能掌握一門技術(shù)，甚至在專家教授實地培訓(xùn)時，只要求講“如何增加產(chǎn)量、如何減少投入”或直接傳授“秘訣”，對應(yīng)該具備的基本技術(shù)和管理知識缺乏興趣。
根據(jù)調(diào)查，我們認(rèn)為要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富?！保?dāng)前農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)事關(guān)重大，對此，有如下建議：
（一）以市場為導(dǎo)向，提高培訓(xùn)的實用性和針對性。
一是從農(nóng)民轉(zhuǎn)移前抓起，搞好崗前培訓(xùn)。這類培訓(xùn)應(yīng)以農(nóng)村18—40歲的中青年農(nóng)民為主要對象，以市場實用技能為主要內(nèi)容，以定向、訂單培訓(xùn)為主要途徑，以提高轉(zhuǎn)崗就業(yè)率為最終目的。根據(jù)社會和農(nóng)民的需求設(shè)置專業(yè)，根據(jù)專業(yè)需要確定學(xué)制，根據(jù)培訓(xùn)對象因材施教，根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容選擇培訓(xùn)方式方法。二是以提高輸出就業(yè)率為目的，著力打造培訓(xùn)品牌。培訓(xùn)職能部門和培訓(xùn)單位要樹立品牌意識和質(zhì)量意識，按照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和對不同行業(yè)、不同工種、不同崗位的從業(yè)人員基本技能和技術(shù)操作規(guī)程要求，制定培訓(xùn)規(guī)劃，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)，實施短期培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合，集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合，按需培訓(xùn)與訂單培訓(xùn)相結(jié)合，走先培訓(xùn)后輸出的路子，促進勞務(wù)輸出的良性循環(huán)。三是從企業(yè)發(fā)展需要出發(fā)，抓好崗位培訓(xùn)。引導(dǎo)用工單位充分認(rèn)識提高職工素質(zhì)對企業(yè)發(fā)展的意義，進而像注重技術(shù)革新一樣重視對農(nóng)民工的崗位培訓(xùn)，自身條件不具備的可委托職業(yè)培訓(xùn)部門代為培訓(xùn)。四是以農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣為目的，搞好產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)。這類培訓(xùn)應(yīng)以農(nóng)村中老年農(nóng)民為主要對象。針對這部分人年齡偏大、文化程度偏低、家庭負(fù)擔(dān)偏重的實際，將培訓(xùn)陣地前移，以農(nóng)作物栽培、畜牧養(yǎng)殖、病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)機維修等實用技術(shù)為主要內(nèi)容，進行面對面、手把手式培訓(xùn)。
（二）整合教育資源，強化培訓(xùn)體系建設(shè)。
農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)工作是一項系統(tǒng)工程，覆蓋面廣，培訓(xùn)群體數(shù)量大，需要對我市現(xiàn)有教育資源進行整合，形成合力，共同開展農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)。目前，除部分定點的種養(yǎng)殖大戶和企業(yè)培訓(xùn)基地外，我區(qū)有定點培訓(xùn)機構(gòu)1家，屬非營業(yè)性社會培訓(xùn)機構(gòu)，隸屬于區(qū)就業(yè)局；1家屬營利性社會培訓(xùn)機構(gòu)，隸屬于市公安局；1家屬教育培訓(xùn)機構(gòu)，隸屬于區(qū)教委；9家屬社會辦學(xué)機構(gòu)，屬私營、合伙、股份性質(zhì)。針對農(nóng)村有的是培訓(xùn)生源，缺的是培訓(xùn)資源；而教學(xué)單位有的是培訓(xùn)資源，缺的是培訓(xùn)生源的問題，一是強化政府統(tǒng)籌，進一步深化職業(yè)教育體制改革，打破部門和職業(yè)學(xué)校類型的界限，打破先建校、后培訓(xùn)的舊思路，在整合利用社會培訓(xùn)資源上下功夫，力避培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)，增加不必要的資金投入，實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃和管理，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌政策、統(tǒng)籌辦學(xué)、統(tǒng)籌資源，真正實現(xiàn)資源共享。建議政府成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)具體負(fù)責(zé)這項工作。二是充分利用新聞媒體，搞好宣傳教育與科技培訓(xùn)的有機結(jié)合。電臺、電視臺根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性變化，隨時播放農(nóng)民急需的新技術(shù)。
（三）多方籌措資金，加大培訓(xùn)投入。
開展農(nóng)民技術(shù)技能培訓(xùn)，經(jīng)費是保障。國務(wù)院下發(fā)的《20xx—20xx年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》明確指出：中央和地方各級財政要加大對農(nóng)民技能培訓(xùn)的支持力度，在財政支出中安排專項經(jīng)費扶持農(nóng)民工培訓(xùn)工作，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)經(jīng)費實行政府、用人單位和農(nóng)民個人共同分擔(dān)的投入機制，用于農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的補貼經(jīng)費要?？顚Ｓ?，提高使用效率。從實際情況出發(fā)，建議采取三個部分的原則籌措資金。一是農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目經(jīng)費；二是財政專項資金；三是是參加培訓(xùn)的學(xué)員，適當(dāng)交一部分，逐步形成政府扶持、用人單位資助、培訓(xùn)單位減免費用、農(nóng)民適當(dāng)承擔(dān)部分費用的投入機制。