總結(jié)是回顧過去、規(guī)劃未來的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。總結(jié)中如何平衡事實陳述與情感表達？%20總結(jié)是在一段時間內(nèi)對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。%20那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢？%20以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
安全專項整治三年行動心得篇一
根據(jù)xx縣教育局消防安全專項治理工作部署及學校專項治理工作方案，在學校消防安全大檢查大整治工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，按照學校專項治理工作方案，我校政教處與總務(wù)處對全校的消防安全設(shè)施進行了地毯式、平推式的消防安全檢查，建立、健全了各類消防臺帳，投資補充、完善了消防器材及設(shè)施，大大改善了消防安全環(huán)境，簽訂了責任書。目前，學校的消防安全工作處于良好的發(fā)展狀態(tài)。
（一）領(lǐng)導重視，措施得力。學校領(lǐng)導對消防安全工作非常重視，把該項工作列入重要議事日程。一是在思想上提高各級領(lǐng)導對消防安全工作的認識，消防工作關(guān)系到師生員工的生命安全，責任重于泰山，每一位責任人都牢記于心，校團委在晨會上都時時強調(diào)消防安全工作的重要性；二是經(jīng)費保障有力，在專項整治期間，學校安排經(jīng)費補充、完善部分消防安全設(shè)施及器材，教學樓和寢室樓都足額配備了消防滅火器材，并時時處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)，一旦發(fā)生火災(zāi)事故都能立即投入使用；三是組織健全，學校成立了消防安全工作領(lǐng)導小組，以校長馮軍為組長，分管校長周衛(wèi)強為副組長，相關(guān)處室負責人為組員，負責對學校消防安全工作的檢查、指導。
（二）制度落實，責任明確。一是建立、健全了各類消防臺帳，學校成立以來，消防臺帳無基礎(chǔ)，但是政教處根據(jù)自身特點建立了臺帳，繪制了學校消防建筑平面圖，使消防安全工作管理正規(guī)化、制度化；二是責任明確，學校與各部門、科室、班主任簽訂了消防安全工作責任書，責任到人；三是建章立規(guī)，賞罰分明，學校制定了《消防安全管理規(guī)定》，明確了職責，對違反規(guī)定并且造成一定后果的人給予通報批評及經(jīng)濟處罰。
（三）抓專項整治，成效明顯。根據(jù)縣教育局消防專項治理工作方案，我校根據(jù)實際情況制定了專項治理工作應(yīng)急預(yù)案，通過專項整治，在6個方面見成效。
一是師生員工的安全意識見成效，使每一位師生員工都要意識到消防安全工作的好壞直接威脅到人們的生命財產(chǎn)安全。
二是硬件設(shè)施見成效，在此次專項整治工作中，學校根據(jù)實際情況及檢查出的問題，投資購置了安全出口指示牌、應(yīng)急燈，大大改善了消防安全環(huán)境。
三是組織制度上見成效，建立完善了各類消防臺帳，堅持重點部位每日巡查登記制度，在每個班設(shè)立了安全委員，對重點部位制定了滅火計劃及應(yīng)急疏散預(yù)案。
四是處置突發(fā)事件上見成效，對重點部位如教學樓、實驗室、電腦機房和學生宿舍等制定了人員疏散預(yù)案，進行了發(fā)生火災(zāi)后的人員疏散演練，對宿管員和食堂工作人員進行了消防知識和技能的集訓，增強了處置突發(fā)事件的能力。
五是在常抓不懈上見成效，為了使消防安全工作不留于形式，不停留在口頭上，防火工作領(lǐng)導小組經(jīng)常組織人員對消防安全工作進行定期檢查，政教處和總務(wù)處隨機對學生宿舍進行抽查。六是在整改隱患上見成效，經(jīng)主管部門和自身檢查，有1處存在安全隱患，主要是寢室底樓安裝了防盜窗，雖在防盜上起了預(yù)防作用，但在防火上存在了安全隱患。
（四）搞好宣傳，防患于未然。利用橫幅、宣傳櫥窗、黑板報、校園廣播等多種形式開展對消防安全工作的宣傳，講其重要性。一是在專項整治期間大力宣傳消防安全工作的重要性，制作橫幅1幅，櫥窗2個進行消防專題報道；二是利用火災(zāi)的典型案例進行教育，講火災(zāi)的嚴重性和危害性；三是對檢查出的問題進行全校通報批評，提出要求，明確責任，限定整改時間，通過多種形式，加大消防安全的宣傳力度，使學校的消防安全工作變成師生員工的自覺行為。
（五）加強管理，成效明顯。為了貫徹公安部61號令，規(guī)范消防自主管理和“誰主管、誰負責”的原則，我校采取了層層包干、級級簽訂責任書的形式，加強消防安全工作的管理，責任落實到具體人身上，使每個人、每個環(huán)節(jié)都在制度、組織規(guī)范下工作，收到了明顯效果。
一是個別學生的消防安全意識不強，法律觀念淡薄，損壞消防安全設(shè)施的現(xiàn)象時有發(fā)生。
二是專業(yè)消防力量薄弱，雖學校設(shè)有義務(wù)消防隊，但沒有經(jīng)過專業(yè)培訓。
一是繼續(xù)加強消防專項整治工作，加大對消防安全工作的檢查、巡查力度，做到小隱患不過夜，大隱患不過周。
二是加強對師生員工的消防安全教育，從制度入手，以法管理。
三是編寫消防安全知識手冊，每次新生入學，發(fā)到學生手中。
安全專項整治三年行動心得篇二
為認真貫徹落實《市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》有關(guān)工作要求和決策部署，在2020年7月—12月期間，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)委員會各成員單位結(jié)合工作實際，針對園區(qū)重點區(qū)域全面排查整治各類安全風險和事故隱患，積極開展安全生產(chǎn)專項整治集中行動，確保各項工作有序開展。
一、加大安全隱患排查工作
加大安全檢查工作，加強重點區(qū)域隱患排查，針對轄區(qū)道路、辦公區(qū)、宿舍等重點區(qū)域的消防安全隱患進行全面排查。從七月至今，已對園區(qū)59家企業(yè)進行了共計66次安全隱患排查和現(xiàn)場指導。
二、全方位部署安全生產(chǎn)工作
1、編制《經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》，根據(jù)文件要求，經(jīng)開區(qū)管委會召開了兩次安委會，第一次會議制定了《經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》的編制計劃，第二次會議
總結(jié)
了各安委會成員建議，對方案運作問題進行了可行性討論。建立了工作機制，確保工作落到實處，按規(guī)執(zhí)行。
2、開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作部署會，經(jīng)開區(qū)安委會召開了2020年三季度安全生產(chǎn)工作會暨安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作部署會，在本次會議中，共帶領(lǐng)126家園區(qū)企業(yè)，共計168人次統(tǒng)一進行了《安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃方案》的學習，積極帶動企業(yè)進行自查自改，并遵照相關(guān)條例要求認真落實工作。
三、
加強應(yīng)急處置能力
多次開展專項培訓活動，提高各企業(yè)安全管理人員和主要負責人應(yīng)急處置能力。要求針對汛期、強降雨等惡劣天氣的安全隱患進行排查，強化對災(zāi)害預(yù)報預(yù)警、加強設(shè)施設(shè)備保養(yǎng)運行、做好應(yīng)急處置業(yè)務(wù)培訓等，并嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故報告制度，確保一旦發(fā)生事故或險情，能夠快速響應(yīng)、科學應(yīng)對、及時處置，將人員傷亡和財產(chǎn)損失減少到最低程度。
學校安全專項整治三年行動總結(jié)
安全專項整治三年行動工作總結(jié)
城市建設(shè)安全專項整治三年行動實施方案
安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作總結(jié)
安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作總結(jié)
安全專項整治三年行動心得篇三
為貫徹落實省、市、縣關(guān)于安全工作的一系列重大部署，將安全穩(wěn)定作為教育質(zhì)量的重要指標，立足防范，強化監(jiān)管，突出重點，進一步提升校園安全管理規(guī)范化，制度化，精細化的水平，我校以十八大四中全會精神為指導，堅持科學發(fā)展觀，堅持“一保安全，二保穩(wěn)定，三保。
教學。
”的工作原則，在4月份深入開展了安全專項整治活動，逐步建立健全適應(yīng)教育事業(yè)發(fā)展的學校安全工作長效機制，以保證教育事業(yè)和諧、健康、持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)就安全專項整治活動做一簡單小結(jié)：
一、提高認識，加強領(lǐng)導，建立學校安全工作長效機制。
青少年學生的健康成長事關(guān)祖國的未來，涉及千家萬戶，為全社會所關(guān)注，做好學校安全工作是我們的一項重要工作內(nèi)容。我們堅持以人為本，站在構(gòu)建和諧社會高度，進一步增強做好學校安全工作的緊迫感和責任感，發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風，把學校安全工作做深、做細、做實，做出成效。學校成立了安全工作領(lǐng)導小組，毛校長親自掛帥，領(lǐng)導小組定期研究校園安全工作，對可能出現(xiàn)的學校安全事件作出分析判斷，制定工作預(yù)案，有針對性地解決相關(guān)問題。根據(jù)新的形勢和要求進一步明確和充實崗位責任的內(nèi)容，將學校每個崗位的安全責任，逐條細化，分解落實到人、落實到每項工作、每個環(huán)節(jié)。
二、扎實開展安全教育宣傳活動。
電、防交通事故、防食物中毒、防火、防盜、防震等安全教育等，來提高學生的自我保護意識和安全防范意識。
（一）校舍安全。對今年新出現(xiàn)的存在安全隱患校舍進行了全面排查，及時修復(fù)，目前沒有危房存在。
（二）消防安全。認真貫徹執(zhí)行《消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等消防法律法規(guī)，強化消防安全責任主體意識，建立健全消防安全組織，制定消防安全制度，落實消防安全責任制。確保消防設(shè)施、器材以及消防安全標志完好有效，并開展消防、地震、食品等突發(fā)事件應(yīng)急演練活動。
（三）衛(wèi)生安全。加強學校食堂的管理工作，保證食品安全和飲用水安全。加強對食堂從業(yè)人員資格審查和衛(wèi)生體檢工作，進行崗前培訓。要與衛(wèi)生部門密切合作，從食品的采購、運輸、存儲、留驗，到學校食堂是否符合衛(wèi)生標準等每個環(huán)節(jié)實行完整的過程監(jiān)控和檢查。同時，做好預(yù)防禽流感和春季傳染病工作。
（四）校園及周邊安全。配合有關(guān)部門加強對校園周邊地區(qū)的治安管理工作。依法清理整頓校園周邊的小賣部、流動飲食攤點等場所。
（五）要切實加強對大型活動的組織管理。認真做好每一環(huán)節(jié)的安全防范工作，嚴防交通意外等重大傷害事故的發(fā)生。
（六）加強對實驗室、及各功能室的管理。
（七）加強學校的安全保衛(wèi)工作落實責任。嚴格安全保衛(wèi)制度，切實加強節(jié)假日及周內(nèi)值班，實行24小時值班制度和領(lǐng)導帶班制度，確保領(lǐng)導值班電話24小時暢通，一旦發(fā)生緊急情況，就可以在第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，第一時間按程序上報。
制。加強了節(jié)假日、后箐街天的值班制度和領(lǐng)導干部總值班制度。
（八）加強對學校教職工的安全教育、法制和心理健康教育。提高廣大教職工的安全意識。同時要切實加強對教職工的管理，嚴禁教職工體罰、虐待或采用辱罵、誹謗和其他形式損害學生身心健康。
（九）要加強校園網(wǎng)絡(luò)管理。要建立校園網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導小組，加強校園網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施建設(shè)和管理制度建設(shè)，加強值班，及時刪除網(wǎng)上各種有害信息，確保校園網(wǎng)絡(luò)安全。
（十）防止發(fā)生校園暴力事件。大力加強學生的法制、安全和心理健康教育，增強學生法制意識，嚴禁學生把刀具、危險品帶到學校，嚴禁學生打架斗毆。同時，班主任還密切關(guān)注學生的思想和行為動態(tài)，及時做好行為異常學生的教育和疏導工作，防止發(fā)生校園傷害事件。
以上是學校安全管理專項整治工作的情況，取得的成績我們繼續(xù)發(fā)揚，不足之處請上級領(lǐng)導給予指導在以后的的工作中，我們將不斷完善。
安全專項整治三年行動心得篇四
根據(jù)相關(guān)文件要求和我區(qū)根據(jù)實際情況所開展的關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃工作推進落實情況，現(xiàn)對我區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃推進情況作如下總結(jié)：
以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的精神和總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院和省委，省政府關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，夯實安全發(fā)展基礎(chǔ)，為全區(qū)安全生產(chǎn)有力有序推進提供堅實的安全保障。
以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的精神和總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院和省委，省政府關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線。
安全專項整治三年行動心得篇五
為深刻汲取“”火災(zāi)事故教訓,結(jié)合《xx市新華區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》和滄東物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)工作實際，重點針對轄區(qū)各類市場、商貿(mào)企業(yè)、倉儲物流企業(yè)等火災(zāi)易發(fā)場所，以及其它消防隱患集中區(qū)域，開展消防安全專項整治，對存在未批先建，建筑結(jié)構(gòu)不符合消防安全標準的生產(chǎn)經(jīng)營儲存單位，結(jié)合全區(qū)拆違治亂專項行動，依法進行徹底整治。
以“堅決、全面、徹底、干凈”為目標，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防安全管理能力和公民消防安全素質(zhì)，建立完善從根本上消除火災(zāi)風險隱患的消防管理責任鏈條、火災(zāi)防控體系，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
6月1日至7月31日。
高層建筑、商場市場、物流企業(yè)等場所，重點突出綜合市場、商貿(mào)企業(yè)、倉儲物流(即從事倉儲經(jīng)營和物流配送的企業(yè))等火災(zāi)易發(fā)場所，以及其它消防隱患集中區(qū)域。
(一)是否取得合法土地使用手續(xù)，是否按要求辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可和施工許可等合法手續(xù)。
(二)是否辦理建筑消防設(shè)計審核、驗收或備案手續(xù)(1998年9月1日之前竣工建筑且此后未改建的無須提供此手續(xù))，是否擅自變更使用性質(zhì)、擅自擴建或搭建建(構(gòu))筑物。
(三)消防車道、防火間距是否符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準，是否存在店外經(jīng)營、存放物品擠占消防車道，違法建筑占用防火間距現(xiàn)象。
(四)建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施的設(shè)置是否符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準，并保持完好有效。
(五)倉儲物流場所內(nèi)部布局、儲存物品類別及核定的最大儲存量是否擅自改變，儲存物品是否分類、分堆、限額存放，進入庫房的機動車輛是否符合消防安全要求，物品入庫前、裝卸作業(yè)結(jié)束后是否進行防火安全檢查。
(六)是否屬于“三合一”場所(經(jīng)營、倉儲、居住一體)，是否私拉亂接電線、防曬網(wǎng)，違規(guī)使用電器設(shè)備，是否違規(guī)動火、吸煙、燃放煙花爆竹。
(七)符合消防安全重點單位界定標準的企業(yè)是否被確定為消防安全重點單位并由應(yīng)急管理局報區(qū)人民政府備案。
安全專項整治三年行動心得篇六
第一段：引言（200字）
近年來，我國政府為了加強社會治理，推動人民群眾安居樂業(yè)，實施了一系列的專項整治行動。其中，三年行動專項整治是一個重要的舉措，旨在解決社會矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。我參與了這一專項整治行動，親身體會到了其中的重要性和困難性。以下是我對三年行動專項整治的一些心得體會。
第二段：確立目標，細化措施（250字）
最初的階段，我們的目標是確立和明確專項整治的范圍和重點。通過專項整治，我們要解決社會領(lǐng)域矛盾突出的問題，提升群眾的幸福指數(shù)。為了實現(xiàn)這個目標，我們進行了大量的調(diào)研和數(shù)據(jù)分析。我們細化了整治的措施，針對不同的問題，采取了不同的手段，包括加強宣傳教育、制定相關(guān)政策、加大執(zhí)法力度等。通過這些措施的有序執(zhí)行，我們初步實現(xiàn)了專項整治的預(yù)期目標。
第三段：動員廣泛，凝聚合力（250字）
實施專項整治需要政府的領(lǐng)導和廣大民眾的積極參與。我們充分意識到動員廣泛、凝聚合力的重要性。我們通過各種渠道，如召開座談會、發(fā)放通知、開展排查等，向社會各界廣泛宣傳專項整治的重要意義和影響，并號召民眾積極參與。在這個過程中，我們遇到了一些困難和阻力，但通過持之以恒的努力，我們獲得了廣大民眾的支持和理解，凝聚了社會各界的合力，為專項整治開展提供了堅實的基礎(chǔ)。
第四段：面臨挑戰(zhàn)，突破困境（300字）
在專項整治的過程中，我們不可避免地面臨各種困難和挑戰(zhàn)。一方面，一些矛盾問題復(fù)雜多樣，例如環(huán)保問題、食品安全問題等，需要我們協(xié)調(diào)各方利益，推動解決。另一方面，一些涉及利益關(guān)系的問題，如土地收儲、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等，需要我們在法律框架下尋求最優(yōu)解。在這些問題上，我們需要統(tǒng)籌各方利益、權(quán)衡利弊，才能找到適合的解決方案。在處理這些問題的過程中，我們不斷探索和創(chuàng)新，積極尋求各方面的支持和合作，突破了不少困境。
第五段：效果顯著，持續(xù)推進（200字）
經(jīng)過三年的專項整治，我們?nèi)〉昧孙@著的效果。許多社會矛盾得到了妥善解決，人民群眾的生活水平和幸福感明顯提高。特別是在環(huán)境保護、社會公平正義等領(lǐng)域，我們?nèi)〉昧肆钊瞬毮康某煽儭Ｈ欢?，我們也清醒地認識到，整治工作并非一勞永逸，需要長期的推進和持續(xù)的努力。為了鞏固和發(fā)展專項整治的成果，我們需要進一步完善相關(guān)的制度和機制，加強監(jiān)管和執(zhí)法力度，引導廣大民眾積極參與社會治理。
總結(jié)（200字）
三年行動專項整治是一個重要的社會治理舉措，通過確立目標、細化措施，動員廣泛、凝聚合力，面臨挑戰(zhàn)、突破困境，取得了明顯的成效。然而，整治工作并非一蹴而就，需要長期的推進和不斷的努力。只有進一步完善制度、加大執(zhí)法力度，引導廣大民眾積極參與，才能鞏固和發(fā)展專項整治的成果，推動社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。我們相信，在黨和政府的領(lǐng)導下，繼續(xù)堅持三年行動專項整治的理念和原則，我國的社會治理將進一步邁上新的臺階，人民群眾的安居樂業(yè)將得到更好的保障。
安全專項整治三年行動心得篇七
近年來，我國在執(zhí)法領(lǐng)域積極開展“三年行動專項整治”，以加強執(zhí)法力度、促進法治建設(shè)。通過這一行動，我有幸親身參與其中，從中受益匪淺。在這篇文章中，我將就這一整治行動的意義、取得的成果以及我個人的感悟和體會進行闡述。
首先，三年行動專項整治對加強執(zhí)法力度具有重要意義。隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，社會問題也日益增多，因此加強執(zhí)法力度勢在必行。三年行動專項整治不僅對于監(jiān)管環(huán)境、保護社會公正具有重要意義，也對于推動政府治理能力現(xiàn)代化、構(gòu)建法治社會具有重要作用。通過加大對涉法涉訴活動的整治力度，可以更好地保護人民權(quán)益，提升人民對法治的信心。
其次，三年行動專項整治在很大程度上取得了積極成果。整治期間，各級政府部門和執(zhí)法機構(gòu)加大了對違法犯罪行為的打擊力度，取得了顯著成效。尤其是在打擊經(jīng)濟犯罪方面，三年行動專項整治發(fā)揮了積極的作用。不僅揭露了一批互聯(lián)網(wǎng)金融詐騙、非法集資等經(jīng)濟犯罪案件，還迫使了一些違法犯罪分子落網(wǎng)，為我國經(jīng)濟的健康發(fā)展提供了堅實保障。
此外，三年行動專項整治也對我個人產(chǎn)生了深刻的影響。首先，通過參與整治行動，我深刻認識到執(zhí)法工作的重要性和復(fù)雜性。在此過程中，我親身體驗到了執(zhí)法過程中的艱辛和挑戰(zhàn)。這使我更加重視執(zhí)法工作的專業(yè)性和嚴謹性，也加深了我對法律法規(guī)的理解。其次，整治行動還提高了我的責任感和使命感。作為一名執(zhí)法者，我深深感受到了維護社會秩序和公平正義的使命。最后，整治行動讓我認識到執(zhí)法工作需要團隊合作和協(xié)作精神。只有全體執(zhí)法人員緊密協(xié)作，才能發(fā)揮出最大的工作效能。
然而，盡管三年行動專項整治在取得一系列積極成果的同時，仍然存在一些問題和不足。首先，有些地方和單位在整治過程中存在行動不力、問題整改不徹底的現(xiàn)象，導致整治成果不夠顯著。其次，整治行動涉及面廣，監(jiān)管對象眾多，執(zhí)法難度較大。因此，我們需要不斷加強執(zhí)法能力，提高整治的效果。最后，整治行動還需要更多地關(guān)注執(zhí)法的公正性和透明度，防止濫用執(zhí)法權(quán)力和權(quán)益侵害的現(xiàn)象的出現(xiàn)。
綜上所述，三年行動專項整治不僅對加強執(zhí)法力度具有重要意義，也取得了積極的成果。對于我個人而言，參與整治行動讓我對執(zhí)法工作有了更為直觀的了解，也對我的成長產(chǎn)生了深遠影響。但隨著整治行動的推進，我們也要正視其中存在的問題和不足，不斷完善執(zhí)法機制，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，以推動我國法治建設(shè)不斷邁上新的臺階，為人民群眾提供更好的法治保障。
安全專項整治三年行動心得篇八
為了進一步改善我縣中小學校、幼兒園消防安全條件，預(yù)防和遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生，根據(jù)漳縣實際情況，我大隊組織各中小學、幼兒園深入開展了消防安全專項治理工作，現(xiàn)將開展情況總結(jié)于后。
為了加強對消防安全專項治理工作的領(lǐng)導，大隊成立了由大隊長任組長，參謀任副組長，教育局各股室負責人為成員的專項治理工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于縣公安消防大隊，由兼任辦公室主任，具體負責教育系統(tǒng)消防安全專項治理工作。各中小學校、幼兒園也成立了相應(yīng)領(lǐng)導機構(gòu)，中小學校長、幼兒園園長為單位第一責任人，片區(qū)督導員為片區(qū)第一責任人，將教育系統(tǒng)消防安全專項治理工作作為當前安全工作的一項重要工作來抓，針對教育系統(tǒng)消防安全現(xiàn)狀制定了切實可行的治理工作方案，確保了治理工作有計劃、有組織、有步驟地開展。
為了營造良好的治理環(huán)境，我們深入地開展了消防宣傳。一是以正在開展的題為“以人為本，安全第一”的第三個“全國安全生產(chǎn)月”活動為契機，組織全體教職員工認真學習《消防法》和《安全生產(chǎn)法》，通過學習，增強了教育系統(tǒng)廣大干部職工的法律意識，提高了他們依法管理、依法治校，依法治教的自覺性。二是開展了消防知識進學校進課堂活動。各中小學校、幼兒園根據(jù)不同年齡階段學生的生理、心理特點和接受能力，有針對性地開展消防安全法制教育，廣泛宣傳消防法律法規(guī)和防火滅火及逃生自救知識。提高了廣大中小學、幼兒園學生的防火滅火知識和逃生自救能力。三是采取懸掛消防安全標語，利用黑板報、紅領(lǐng)巾廣播站，印發(fā)消防宣傳資料等形式，宣傳消防法律法規(guī)，增強了廣大師生的消防安全意識和參與意識，提高了自我防范能力。
一是認真摸底調(diào)查，準確掌握學校、幼兒園消防安全現(xiàn)狀。今年9月，我大隊抽派人員深入全區(qū)各中小學校、幼兒園調(diào)查摸底，通過聽取學校匯報，走訪師生、群眾和實地查看等方式，對全縣中小學、幼兒園的消防現(xiàn)狀進行了拉網(wǎng)式調(diào)查了解，并形成調(diào)查報告報局黨委。二是認真研究，確定專項治理工作重點。我縣中小學校、幼兒園專項治理的重點主要有五個方面：
1、在禁止使用易燃、可燃裝修材料的場所使用易燃、可燃裝修材料的;
2、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)有故障或損壞，影響正常使用的;
4、集體宿舍、疏散通道、疏散樓梯、安全出口鎖閉、封堵或占用的;
5、電線電路老化、容易發(fā)生火災(zāi)事故的。三是制定專項治理工作方案，以文件形式下發(fā)各中小學校、幼兒園開展專項治理工作;四是自查自糾，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時整改，防止火災(zāi)事故發(fā)生;五是組織了2個檢查組，抽調(diào)檢查人員156人次，檢查了全縣168所中小學、幼兒園(含村小)。通過檢查，共發(fā)現(xiàn)堵塞安全出口等火災(zāi)隱患和消防違法行為47處。各中小學在經(jīng)費嚴重不足的情況下打緊開支，及時進行了整改，保證了消防安全。
為了把消防安全專項治理工作落到實處，取得實效，鞏固治理成果。教育局及中小學、幼兒園都建立了《消防安全工作預(yù)案》、《消防安全責任制》、《消防安全報告制》、《消防安全管理獎懲方案》等制度，并層層簽訂消防安全管理責任書，逐步建立起了消防安全工作長效機制，確保安全工作萬無一失。
總之，安全責任重于泰山，消防安全工作專項治理，查找出了存在的問題，加強了師生消防安全教育，擬定了整改措施，排除了火災(zāi)隱患，建立了消防安全長效機制，從源頭上杜絕了新的火災(zāi)隱患的產(chǎn)生。保證了廣大師生生命財產(chǎn)安全。我們決心在今后的工作中進一步創(chuàng)新工作思路，加大工作力度，開創(chuàng)工作深度，把學校消防安全工作做得更扎實，更有成效，為保障全縣中小學、幼兒園正常教育教學秩序、維護廣大師生員工生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定做出更大的貢獻。
安全專項整治三年行動心得篇九
為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，根據(jù)國務(wù)院、省、市政府安全生產(chǎn)電視電話會議和《濮陽市安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》要求，按照縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署，我局制定以下方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，認真落實省委省政府、市委市政府和縣委縣政府安全生產(chǎn)工作決策部署，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度?成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治取得積極成效，杜絕較大以上事故。
堅持以習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐，把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在較大差距等突出問題；完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度，健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制，強化黨委政府領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任；將風險管控隱患治理雙重預(yù)防體系建設(shè)貫穿專項整治三年行動始終，切實管控一批重大風險、消除一批重大隱患、懲治一批違法行為、形成一批制度成果，建立起以雙重預(yù)防體系建設(shè)為基礎(chǔ)的長效機制;大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。
（一）學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織開展學習教育?活動。集中組織觀看學習“生命重于泰山――學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片；集中安排理論學習中心組專題學習，組織安全監(jiān)管人員和企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓；集中組織宣傳報道，將習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，在主要媒體開設(shè)專題專欄。二是組織開展事故警示教育。深刻汲取三門峽“7?19”等典型事故教訓，以案說法、以案警示、以案促改，組織開展事故警示教育。我們要結(jié)合實際制作事故警示教育片，印制警示教育資料，開展警示教育展覽。三是組織開展對話談心活動。對各個經(jīng)營用戶每年組織開展一次安全生產(chǎn)對話談心活動，學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)政策，強化安全生產(chǎn)責任落實。四是健全落實安全生產(chǎn)責任制。貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和河南省實施細則，建立健全黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)履職檔案，實行領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)述職制度，加強安全生產(chǎn)履職考核和獎勵，健全完善安全生產(chǎn)巡查、約談、掛牌督辦、重點管理等制度，強化安全生產(chǎn)責任落實。五是強化安全生產(chǎn)治理體系建設(shè)。建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，加強重大工程和設(shè)施安全風險防控，強化規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責任措施落實。深入推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。六是提升安全生產(chǎn)治理能力。著力提升監(jiān)測預(yù)警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、決策指揮能力、應(yīng)急協(xié)同能力、應(yīng)急保障能力、輿情引導能力。落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)規(guī)劃和標準導則，提升安全監(jiān)管隊伍專業(yè)能力。健全安全生產(chǎn)教育培訓常態(tài)化機制，加強安全監(jiān)管人才培養(yǎng)。
（二）落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。一是全面推進安全生產(chǎn)風險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)。2020年底，主要行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系建成。2021年底，各行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系全面建成并有效運行。2022年底，建成省市縣有效對接，標準化、智能化共同支撐的風險隱患排查治理體系。二是提高企業(yè)安全管理能力。督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任，企業(yè)建立完善內(nèi)部安全生產(chǎn)責任制監(jiān)督考核制度，落實全員安全生產(chǎn)責任制，2021年底前企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。三是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。堅持安全生產(chǎn)標準化建設(shè)與雙重預(yù)防體系建設(shè)相結(jié)合，建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制。四是通過社會化市場化機制推動責任落實。完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵、績效考核和教育培訓等制度，建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理自覺接受監(jiān)督。通過大力實施安全生產(chǎn)責任保險，加快建立保險機構(gòu)廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。
1、建立健全消防安全制度，明確消防安全工作責任;。
2、制定年度消防安全工作計劃?和消防安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案;。
3、利用宣傳專欄宣傳消防安全常識;。
4、每季度組織一次消防滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的演練;。
6、將消防安全知識納入安全教育培訓，使機關(guān)工作人員、圖書館、文化館、將軍渡紀念館和文化市場經(jīng)營單位做到“四懂四會”;四懂:懂本崗位生產(chǎn)過程的火災(zāi)危險性，懂預(yù)防火災(zāi)的措施，懂撲救方法，懂疏散方法;四會:會報警，會使用滅火器材，會撲救初期火災(zāi)，四會組織人員逃生。
7、消防器材維修更換計劃:定期檢查消防器材是否完好，發(fā)現(xiàn)損壞及時修理;對于使用過的滅火器及時重裝。
2、認真學習執(zhí)行局消防安全方面的文件精神，制定相應(yīng)措施，明確責任，及時檢查總結(jié);。
3、利用多種形式和渠道，對各文化經(jīng)營單位進行消防安全知識教育，加強防火教育;。
4、定期檢查各類消防設(shè)施及器材，發(fā)現(xiàn)消防安全隱患及時整改;。
5、做好消防安全工作，關(guān)鍵是要防范于未然，實行定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度。
消防安全工作的管理要走上考核和獎懲軌道。消防安全工作的履行情況，將作為對每個文化經(jīng)營單位、干部、職工績效的考核內(nèi)容之一，對各部門的消防安全工作進行考評，對模范履行消防安全職責的單位和個人給予獎勵，對違法失職者給予懲處。
（一）加強組織領(lǐng)導?？h安委會建立聯(lián)席會議制度，定期研究專項整治三年行動，協(xié)調(diào)解決重大問題，加強動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導干部績效考核?？h安委會辦公室負責日常工作，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促工作落實。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化領(lǐng)導責任，成立相應(yīng)領(lǐng)導機構(gòu)和工作專班，層層抓好落實，堅決杜絕形式主義、官僚主義。
（二）強化督導督辦。實行月調(diào)度、季通報、年總結(jié)制度，及時掌握工作進展和任務(wù)完成情況。各有關(guān)部門要針對本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，細化實化行業(yè)安全檢查重點內(nèi)容和標準，列出檢查清單，加大明查暗訪、突擊抽查和隨機抽查力度。充分運用企業(yè)自查、專家診查、行業(yè)抽查、區(qū)域互查、執(zhí)法檢查等方式，聚焦安全風險等級高、發(fā)生過亡人事故、存在重大隱患、納入聯(lián)合懲戒對象等企業(yè)，確保專項整治全覆蓋。對重大隱患，實施集中交辦、掛牌督辦，堅持重患必停，嚴防漏管失控；對長期停產(chǎn)停工和已關(guān)閉取締的企業(yè)，加大巡查排查頻次，嚴厲打擊非法復(fù)工復(fù)產(chǎn)和死灰復(fù)燃；對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，嚴格落實“四個一律”“五個一批”要求，發(fā)現(xiàn)一起查處一起；對典型問題和嚴重違法行為，定期公開曝光，加強聯(lián)合懲戒，強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，提高企業(yè)違法成本。
（三）落實法規(guī)制度。注重運用法治思維和法治方式，推動解決安全生產(chǎn)重點難點問題。以貫徹落實《河南省安全生產(chǎn)條例》、《河南省安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理辦法》為主線，強化監(jiān)管執(zhí)法，依法促使各類企業(yè)落實主體責任。推動建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度，完善和落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責任全過程追溯制度，落實事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估公開和責任追究制度。
（四）強化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，積極爭取財政支持，強化財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向重點行業(yè)領(lǐng)域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實施安責險制度，推動保險機構(gòu)落實事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范，切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預(yù)防功能。
（五）改進監(jiān)管方式。實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理，防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。2021年底前，全縣安全監(jiān)管執(zhí)法人員實現(xiàn)執(zhí)法過程全記錄。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，開展線上巡查和線下精準執(zhí)法，提升監(jiān)管執(zhí)法實效。堅持服務(wù)型執(zhí)法，組織專家組開展精準指導服務(wù)，實行遠程“會診”與上門服務(wù)相結(jié)合，幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患，重點實行跟蹤指導服務(wù)。鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
（六）嚴格問效問責。各級各有關(guān)部門要加強對本轄區(qū)本系統(tǒng)專項整治落實情況的監(jiān)督，綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施，加強督促檢查并將專項整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容。要建立和落實與紀檢監(jiān)察機關(guān)安全生產(chǎn)違法違紀問題線索移交查辦工作機制，對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標任務(wù)的，堅決問責。對因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。
安全專項整治三年行動心得篇十
根據(jù)要求，現(xiàn)將有關(guān)我市整治安全生產(chǎn)方面侵害群眾利益行為工作自查評估如下：
目前，我市查處涉及群眾安全利益行政執(zhí)法案件22起，按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理2人。
(一)精心謀劃，落實責任。一是全市及有關(guān)部門，都成立了安全生產(chǎn)侵害群眾利益行為專項整治工作領(lǐng)導小組，認真制定了糾正損害群眾安全利益的專項治理實施方案，明確了分工，落實了責任。二是制訂出臺了安全生產(chǎn)行政檢查辦法，力推各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門嚴格履責。三是建立企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自糾自報制度，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。四是落實防汛保安責任。對全市5個尾礦庫建立了“四位一體”的防汛安全管理體系，即一名市級領(lǐng)導、一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導、一名部門領(lǐng)導、一名村干部捆綁一個尾礦庫，逐級逐庫落實尾礦庫防汛安全責任人，簽訂防汛安全責任書并在常寧報上予以公示。五是實行安全生產(chǎn)“打非治違”駐點督導和領(lǐng)導包干負責制。六是對安全生產(chǎn)重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點問題，由政府和部門負責人帶隊駐點包干。
(二)全力推進，深化整治。一是在湖南省范圍內(nèi)率先成立了一支安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法特勤隊，專門負責全市日?！按蚍侵芜`”專項工作。二是堅持“四不兩直”(即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場)方式，定期開展安全生產(chǎn)明察暗訪。三是大力開展“三大行動”、“打非治違”、“六打六治”和安全生產(chǎn)“大檢查”等各種形式的專項整治。截至目前，共取締非法開采礦點12個，拆除各類作業(yè)設(shè)備52臺，搗毀廠棚18座，遣散作業(yè)人員160余人。四對8家生產(chǎn)企業(yè)于于7月1日全部實施了停產(chǎn)整頓，并安排專人巡查。五是對重大涉及群眾安全利益的隱患實行掛牌督辦、驗收銷號。
(三)力推宣教，提高意識。力求提升涉安防損意識。一是組織29個市直部門開展“安全生產(chǎn)月”活動，共擺放宣傳展板100余塊，發(fā)放宣傳資料3萬余份，發(fā)送安全生產(chǎn)溫馨提示信息8萬余條。二是舉辦了常寧市首屆“安康杯”安全知識競賽。三是組織全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)分管負責人、安監(jiān)站長、安監(jiān)站工作人員等81人，分四批開展業(yè)務(wù)培訓。四是組織非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等40多家高危行業(yè)企業(yè)及200家煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點集中培訓10多次，培訓人員共3000余人次。五是以安辦快訊、常寧報、常寧手機報等平臺，發(fā)表宣傳稿30余篇，同時堅持每日一條安全溫馨提示，致力提升群眾自覺防止損害其自身利益的安全意識。
(四)嚴格許可，嚴格問責。一是每月定期對行政許可證照進行清理，及時公告即將到期和已經(jīng)過期失效的安全生產(chǎn)行政許可情況，加強社會監(jiān)督。二是修訂完善煙花爆竹行政許可程序，做到制度內(nèi)“不缺位”、制度之外“不越位”。三是出臺了安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度，鼓勵舉報安全生產(chǎn)重大事故隱患和非法違法行為，制止和懲處非法違法行為。四是對不認真履行安全生產(chǎn)職責、不作為、亂作為的有關(guān)人員，依法依規(guī)嚴格問責。
教育實踐活動開展以來，我市全面加大安全生產(chǎn)侵害利益行為整治力度。一是非煤礦山領(lǐng)域整治關(guān)閉。已提請關(guān)閉4家安全生產(chǎn)許可證到期和已不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)，分別是勝利采石場、新建采石場、湘輝采石場、金鑫采石場。二是危險化學品領(lǐng)域非法加油站關(guān)閉取締。今年7月10日對反映群眾強烈、危害周圍群眾安全利益多年的衡頭非法加油站進行了強制查封取締。到8月底，已取締1個危害群眾安全利益的非法加油站。三是煙花爆竹行業(yè)整治。對蹲守不到位的安監(jiān)人員給予了處理，對全市煙花爆竹經(jīng)營市場進行了一次徹底的全面整治，對危及群眾生命安全的8家非法存儲窩點進行了取締，沒收集中銷毀非法劣質(zhì)煙花爆竹18萬元。四是整治人員密集場所消防安全。6月份，我市組織消防、文化執(zhí)法、安監(jiān)、公安、工商等部門執(zhí)法人員300余人，對全市所有小加工作坊、鞋廠、“三合一”場所、網(wǎng)吧、酒店、賓館、超市、學校等人員密集場所進行了一個月的排查整治。共檢查人員密集場所228個、建工施工工地34個、消防控制室2個，行動中排查出涉及群眾安全利益的55處，目前督促整改到位48處，并責令停產(chǎn)停業(yè)整頓15家。
其他道路(水上)交通、旅游、衛(wèi)生、教育、建筑施工等行業(yè)，也都按按照有關(guān)要求，開展糾正損害群眾安全利益“六打六治”，“打非治違”、“大檢查”等各類專項聯(lián)合整治行動16次，下達各類執(zhí)法監(jiān)察文書890余份，各類督辦函93份，排查出各類危害群眾安全利益的隱患86個，整改到位78個。
自開展涉及安全生產(chǎn)方面損害群眾利益專項行動以來，雖取得一定成效，但目前主要存在以下三個方面的問題：
1、非法開采時有反彈。一是蓬塘鄉(xiāng)天江村有非法采煤矸石的跡象;二是鹽湖鎮(zhèn)玄塘村五七煤礦后面非法采煤矸石現(xiàn)象嚴重，暗訪組到達現(xiàn)場時還有2臺挖機，4輛大貨車正在作業(yè)。
2、非法經(jīng)營問題突出。一是加油站非法經(jīng)營。暗訪14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)現(xiàn)非法加油站3個，分別是蔭田衡頭加油站、勝橋加油站、白沙大路加油站;二是存在煙花爆竹違法經(jīng)營的問題。松柏大漁灣渡口，王英豪、王建國、王蠟生3家煙花爆竹零售店經(jīng)營許可證均過期仍在非法經(jīng)營，且店內(nèi)管理混亂，沒有專柜。
3、農(nóng)用車、三輪車非法載客現(xiàn)象嚴重。安全生產(chǎn)檢查組在勝橋鎮(zhèn)、蔭田鎮(zhèn)、蓬塘鄉(xiāng)，分別發(fā)現(xiàn)7631v、79b02、7932m三輛農(nóng)用三輪車非法載客，而且車上乘客均超過10人。
(一)強化督查，嚴格問責。在涉及安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為專項治理過程中，對工作不認真負責的行為，要嚴格問責，并上報市紀委在全市范圍進行通報批評，以維護安全生產(chǎn)專項治理的嚴肅性。
(二)開展“三大行動”，強化重點行業(yè)(領(lǐng)域)的“打非治違”。(1)突出道路交通“三違”、“三超”、農(nóng)用車非法載客、面包車非法營運和事故隱患點段的整治。對農(nóng)用車非法載客嚴格實行“三個一律”，農(nóng)用車主一律拘留，農(nóng)用車一律扣押，不具備上路條件的農(nóng)用車一律強制報廢。(2)突出城鄉(xiāng)結(jié)合部和小工廠、小企業(yè)、小作坊類型的“三合一”、“多合一”等場所人員密集場所消防安全整治;(3)突出危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和“打非治違”工作。全面打擊、取締無證非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和運輸?shù)刃袨椤?4)突出非煤礦山無證開采和無序生產(chǎn)的整治工作。對蓬塘、三角塘、西嶺、白沙、鹽湖等鎮(zhèn)的非法開采點堅決打擊取締到位，并加強巡查，嚴防死灰復(fù)燃。
(三)進一步推動企業(yè)主體責任的落實。嚴格按照衡陽市安監(jiān)局《關(guān)于在全市非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹企業(yè)推行事故隱患自查自改自報制度》(衡安監(jiān)?20xx?46號)和《衡陽市安全隱患舉報與獎勵制度》(衡安監(jiān)?20xx?47號)的文件要求，全面推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實，強化企業(yè)內(nèi)部安全管理，建立健全良好的目標責任體系、隱患排查治理機制、責任追究機制，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風，增強整治實效。在開展專項整治過程中，要緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，按照中央、省委和市委的要求，堅決克服“形式主義、官僚主義、享受主義、奢糜之風”，大力弘揚“認真負責、求真務(wù)實、雷厲風行、艱苦樸素”的作風，出實招、出硬招、辦實事、見實效。要通過專項整治的開展，切實糾正安全生產(chǎn)的行業(yè)不正之風，切實提高安全監(jiān)管隊伍的能力素質(zhì)，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，堅決維護廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
安全專項整治三年行動心得篇十一
消防安全工作是__x綜合治理的重要內(nèi)容，關(guān)系到井區(qū)、集輸隊各員工的生命安全。在這一季度中，____區(qū)采油監(jiān)督管理部的監(jiān)督與指導下，全面落實消防安全主體責任和監(jiān)管責任，建立完善消防工作目標責任制，強化消防安全管理，加大消防監(jiān)督檢查力度，加強火災(zāi)隱患排查整治，深入開展消防宣傳教育培訓，提高廣大員工消防安全意識。
一、嚴格落實消防責任制，嚴防消防安全事故
建立消防安全責任制，明確消防安全第一責任人，組建消防安全領(lǐng)導小組。各領(lǐng)導小組認真貫徹安全工作文件精神，明確檢查重點，按照隱患檢查工作部署要求，以“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”為標準，對作業(yè)區(qū)進行全面排查，重點對人員密集場所、生產(chǎn)場所的消防器材、電氣安全等進行檢查，嚴防安全事故發(fā)生。
二、加大檢查力度，及時消除事故隱患。
各消防領(lǐng)導小組重點對大站大庫、生產(chǎn)場所和人員聚集場所等防火重點要害部位的消防安全、電氣安全等逐項檢查，要求員工定期按時維護消防器材及電路保養(yǎng)，對損壞、不合格的消防器材、電氣設(shè)備等要求立即更換，確保消防系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)。并要求各井區(qū)、集輸隊繼續(xù)開展自查自改活動。
經(jīng)檢查，消防安全無重大事故隱患存在，處于可控狀態(tài)，共檢查__x井站，其中消防安全隱患__x項，主要是滅火器問題，現(xiàn)已全部整改完畢。但作業(yè)區(qū)仍會加大督查和檢查的力度，確保無重大安全責任事故的發(fā)生。
三、組織消防應(yīng)急演練
在本季度中，____x結(jié)合實際情況組織消防演練，動員全體員工參與其中，分工明確，以最快的速度對突發(fā)事件進行控制，同時在第一時間內(nèi)上報上級并啟動應(yīng)急預(yù)案，將事故警報解除、恢復(fù)生產(chǎn)。共組織5次四級演練，1次三級演練，參加演練人數(shù)__x左右。作業(yè)區(qū)進行多次消防演練目的在于提高各井區(qū)緊急處置突發(fā)事件的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，鍛煉了員工的操作技能，發(fā)生事故不慌亂，達到及時搶救及自救的目的。
四、取得顯著成效
此次專項治理主要包括人員密集場所、生產(chǎn)、儲存易燃易爆化學產(chǎn)品場所及電氣設(shè)施等場所，結(jié)合實際情況，督促各單位按照此次治理提出的要求，有條不紊進行治理，對查出的隱患逐一落實整改措施，整改人，整改期限，消除一批隱患，各項管理更加規(guī)范化，使得本次檢查取得顯著成果。
通過檢查，全員的消防意識明顯的提高，各部門的安全責任得到了進一步落實，安全隱患，進一步排除。在今后的工作中，我們要以這次消防安全專項檢查為契機，建立健全更加完善的消防安全長效機制，認真分析工作中的薄弱環(huán)節(jié)，查清工作疏漏，繼續(xù)深入開展好火災(zāi)隱患排查工作，使作業(yè)區(qū)的消防安全工作再上新臺階。
安全專項整治三年行動心得篇十二
全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃一、總體要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故有效遏制,全國安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
二、主要任務(wù)推動地方各級黨委政府、有關(guān)部門和企業(yè)單位堅持以習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制,強化黨委政府領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)交;完善安全生產(chǎn)體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。
重點分2個專題和9個行業(yè)領(lǐng)域深入推動實施。
(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論迷專題。
一是制作“生命重于泰山—學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。
制作完成后報中央辦公廳審定,發(fā)各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位組織集中觀看學習。中央宣傳部、國家廣播電視總局安排中央電視臺和地方電視臺播出專題片公開版。
二是集中開展學習教育。
各級黨委(黨組)理論學習中心組安排專題學習,結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實際研究貫徹落實措施,分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓,推進學習教育全覆蓋。
三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。
各級黨委將宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，形成集中宣傳聲勢。
中央和地方、行業(yè)主要媒體開設(shè)專題專欄。
結(jié)合組,織“安全生產(chǎn)月”活動,積極推進安全宣傳“五進”。
建設(shè)災(zāi)害事故科普宣傳教育和安全體驗基地。
認真落實《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》。
健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。
各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實消除盲區(qū)漏洞。
建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。
五是有效防范安全風險。
建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,建立安全風險評估制度,修訂完善安全設(shè)防標準。突出重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治,姜特別重視加強化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利、核電等重大工程和設(shè)施安全風險防控,強化規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責任措施落實,確保萬無一失。
深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》。
深化礦山安全監(jiān)寨、危險化學品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革推進國家和地方安全生產(chǎn)立法工作。
六是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)。
2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。
出臺安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)規(guī)劃和標準導則,聯(lián)合教育部門加快安全生產(chǎn)學科建設(shè)。(應(yīng)急管理部牽頭,中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、教育部、司法部等按職責分工負責;地方各級黨委和政府負責,以下均需要地方各級黨委和政府負責，不再列出）。
一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任若干規(guī)定,強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,加強安全考核,落實全員安全生產(chǎn)責任制,2021年底前各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。
二是推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識,針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系。
三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級分類排查治理標準,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做“,2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。
四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財稅政策,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進各重點行業(yè)領(lǐng)域機械化、信息化、智能化建設(shè)。
通過實施安責險,加快建立保險機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。
五是大力開展安全生產(chǎn)標準化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù)，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日常化、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。
六是加強企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。
(應(yīng)急管理部牽頭,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、住賽房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、商務(wù)部、國務(wù)院國資委、市場監(jiān)管總治局、中國銀保監(jiān)會、國家能源局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵沖政局、國家煤礦安監(jiān)局等按職責分工負責)(三)危險化學品安全整治。
一是制定貫徹落實《中共中央辦下公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意數(shù)見》。
具體方案,推動各項制度措施落地見效。
二是完善和落實危險是化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則,分級分類排查治理安全強風險和隱患,2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)完成產(chǎn)安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)。
三是督促指導各地區(qū)制定完善新建化工項目準入條件及危險化學品“禁限控”目錄,研究企業(yè)生產(chǎn)過程危險化學品在線量減量技術(shù)路線、儲存量減量本方案,嚴格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險性化學品扣的建設(shè)項目。
四是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進技術(shù)方法，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過程氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制。
五是完善理落實城區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)、退城入園等支持政策措施,2022年底前完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)中小型企業(yè)和存在重大風險隱患的大型危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工程,并持續(xù)推進其他有關(guān)企業(yè)搬遷改造。
(應(yīng)急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、國務(wù)1院國資委、市場監(jiān)管總局等按職責分工負責)(四)煤礦安全整治。
一是加大沖擊地壓、煤與瓦斯突出和水害等重大災(zāi)害精準治理,在“十四五”時期推進實施一批瓦斯綜合治理和水害、火災(zāi)、沖擊地壓防治工程,研究建立煤礦深部開采和沖擊地壓防治國家工程研究中心,加大重大災(zāi)害治理政策和資金支持。
二是加大淘汰退出落后產(chǎn)能力度,積極推進30萬噸/年以下煤礦分類處置,堅決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,全國煤礦數(shù)量減少至4000處左右,大型煤礦產(chǎn)量占比達到80%以上。
三是堅持資源合理開發(fā)利用,科學劃定開采范圍,規(guī)范采礦秩序,加強整合技改擴能煤礦安全監(jiān)管,對不按批復(fù)設(shè)計施工、邊建設(shè)邊生產(chǎn)的,取消整合技改資格。
四是堅持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”四并重原則,推進“一優(yōu)三減”,規(guī)范用工管理,提高員工素質(zhì),加快推進機械化、自動化、信息化、智能化建設(shè),災(zāi)害嚴重礦井采掘工作面基本實現(xiàn)智能化,力爭采掘智能化工作面達到1000個以上,建設(shè)一批智能化礦井2022年底前全國一、二級安全生產(chǎn)標準化管理體系達標煤礦占比70%以上。
五是提高執(zhí)法能力質(zhì)量和信息化遠程監(jiān)管監(jiān)察水平,生產(chǎn)建設(shè)礦井基本實現(xiàn)遠程監(jiān)管監(jiān)察。
(應(yīng)急管理部牽頭,人力資源社會保障部、自然資源部、國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局等按職責分工負責)(五)非煤礦山安全整治。
一是嚴格非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可,深入推進整頓關(guān)閉,2022年底前關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山4000座以上。
二是制定實施非煤礦山安全風險分級管控工作指南,嚴防地下礦山中毒蜜息、火災(zāi)、跑車墜罐、透水、冒頂片幫,露天礦山坍塌、爆炸等事故,嚴厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。
三是認真落實8部門印發(fā)的防范化解尾礦庫安全風險工作方案，落實地方領(lǐng)導干部尾礦庫安全包保責任制,嚴格控制增量、減少存量,2020年底前起尾礦庫數(shù)量原則上只減不增,2021年底全面完成“頭頂庫”治理,2022年底前尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝達到100%。
四是強化油氣增儲擴能安全保障,重點管控高溫高壓、高含碗井并噴失控和硫化氫中毒風險,嚴防搶進度、搶產(chǎn)能、壓成本造成事故。
五是加強深海油氣開采安全技術(shù)攻關(guān),強化極端天氣海洋石油安全風險管控措施。(應(yīng)急管理部牽頭,自然資源部等按職責分工負責)(六)消防安全整治。
一是組織開展打通消防“生命通道”工程,指導各地制定實施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理方案,2022軍底前分類分批完成督辦整改。
二是針對高層建筑、大型商業(yè)綜合體地下軌道交通、石油化工等重點場所,制定實施消防安全能力提升方案,2022年底前實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理。
三是聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合“”場所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉儲等突出風險以及鄉(xiāng)村火災(zāi)，分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風險管控措施。
四是教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標任務(wù),推動本系統(tǒng)單位提開消防安全管理水平。
五是積極推廣應(yīng)用消防安全勉聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù)，推動建設(shè)基屋消防網(wǎng)格信息化管理平臺,2021年底前地級以上城市建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng),2022年底前分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫。
(應(yīng)急管理部牽頭,教育部、公安部、民政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、國家宗教事務(wù)局、國家文物局等按職責分工負責)(七)道路運輸安全整治。
一是深入實施公路安全生命防護工程,2020年完成15萬公里建設(shè)任務(wù),鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果,加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急夸陡坡等隱患路段和危橋改造整治,推進團霧多發(fā)路段科學管控,深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,推進實施干線公路災(zāi)害防治工程,全面清理整治農(nóng)村“馬路市場”。
二是依法加強對老舊客車和臥鋪客車的重點監(jiān)管,推動公交車安裝駕駛區(qū)隔離設(shè)施,進一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強度、座椅安裝強度,增強車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗假覆性和防爆胎能力;提高重載貨車動力性能和制動性能,加強對貨車輔助制動裝置使用情況的監(jiān)督檢查;建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng),嚴格落實治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。
三是加強危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為,2020年出臺實施統(tǒng)一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。
四是督促運輸企業(yè)落實主體責任,加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管,督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管,對存在重大隱患的運輸企業(yè)實施掛牌督辦,持續(xù)深化“離危風險企業(yè)“終生兼駕人員”等曝光行動。
五是加強部門協(xié)同重合和信息共享,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅決清查“黑服務(wù)區(qū)”“黑站點”“黑企業(yè)”“黑車”。(交通運輸部、公安部牽頭,工業(yè)和秘信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局等按職責分工負責)(八)交通運輸(民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通)和漁業(yè)船舶安全整治。
一是強化可控飛行撞地、跑道安全、空中相撞、女危險品運輸?shù)戎攸c風險治理,深化機場凈空保護、鳥擊防范等安全專項整治,督促航空產(chǎn)品制造商加強生產(chǎn)質(zhì)量體系建設(shè),建立航空i器消防教援真火實訓基地。
二是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項墓治，健全完善長效工作機制,落實鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責任,依法查處違規(guī)行為;開展危險貨物運輸安全專項整治,嚴厲打擊非法托運、違規(guī)承運危險貨物行為,整治危險貨物儲存場所;開展公鐵水并行交匯地段安全專項整治,強化安全防護設(shè)施設(shè)置與管理,全面推進公跨鐵立交橋固定資產(chǎn)移交,嚴厲打擊危及鐵路運營安全的機動車違章駕駛行為。
三是加強寄遞渠道安全整治,升級收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三位一體”防控模式,堅決將危險化學品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外;強化寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè),加強火災(zāi)、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理;深化寄遞安全綜合治理,健全聯(lián)合監(jiān)管機制和應(yīng)急管理機制,嚴格落實部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個責任”。
四是加強“四類重點船舶”和“六區(qū)一線”重點水城安全監(jiān)管，開展船舶港口的隱患排查治理和風險防控,嚴厲打擊渡船超航線、超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風等級冒險航行,加強商漁船碰撞事故防范,以港口客運和危險貨物作業(yè)為重點,強化港口安全管理,加快推進巡航救助一體化船艇和海事監(jiān)管、航海保障裝備設(shè)施、船舶應(yīng)急設(shè)備庫建設(shè),開展航運樞紐大壩除險加固專項行動。
五是加強綜合交通樞紐和城市軌道交通運營管理,健全綜合交通樞紐安全監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通工作機制,強化運營安全風險分級管控和隱患排查治理;加強設(shè)施設(shè)備維修及更新改造,提升設(shè)施設(shè)備運行可靠性;開展城市軌道交通保護區(qū)專項整治,嚴厲打擊違規(guī)施工作業(yè)、私搭亂建、堆放易燃易爆危險品等危及城市軌道交通運營安全的行為。
六是強化“拖網(wǎng)、刺網(wǎng)、潛捕”三類隱患特別突出漁船和漁港水域安全監(jiān)管,開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業(yè)”為重點的專項整治,嚴厲打擊漁船超員超載、超風級超航區(qū)冒險航行作業(yè)行為,全面提升依港管船管人管安全的能力和水平。
(交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭,工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局等按職責分工負責)(九)城市建設(shè)安全整治。
一是加強對各地城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導,將城市安全韌性作為城市體檢評估的重要內(nèi)容,將城市安全發(fā)展落實到城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個方面和各個環(huán)節(jié);充分運用現(xiàn)代科技和信息化手段，建立國家、省、市城市安全平自系，推動城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
二是指導地方全面排毒樂用愿有建筑物改建改用為酒店、飯店、學等人員聚集場所安全隱想,依法處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用》。
排能等造成安全隱患行為,督導各地整治安全隱患;根據(jù)城市建設(shè),技會出現(xiàn)的新情況,明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責任以及和相關(guān)部門的監(jiān)管責任。
三是開展摸底調(diào)查,研究制定加強城市老督下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導意見，推動各地開展綜市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測預(yù)警管理平臺建設(shè)。
四是完善燃氣工程技術(shù)標準,健全燃氣行業(yè)管理和事故防范長效機制;指導各地建立渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機制、推動市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。
五是指導各地開展起重機械、高支模、深基坑、城市軌道交4工程簧專項治理,依法打擊建筑市場違法違規(guī)行為,推進建筑施工安全生產(chǎn)許可證制度改革。
六是結(jié)合創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范茲1市,推動解決城市安全重點難點問題。
(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,國輸家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、危應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局、體育總局等按職責分工負責)(十)工業(yè)國區(qū)等功能區(qū)安全整治。
一是完善工業(yè)園區(qū)等功能轉(zhuǎn)區(qū)監(jiān)管體制機制,明確職責分工,配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量,落實地1方和部門監(jiān)管責任;推進工業(yè)園區(qū)智慧化進程,2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺建成率100%。
二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控，規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局,嚴格進園入園項目準入,合理布局工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè),完善公共設(shè)施,進一步提升工業(yè)園區(qū)本質(zhì)安全水平。
三是建立工業(yè)園區(qū)風險分級管控和隱患排查治理安全預(yù)防控制體系,開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風險評估,按照“一園一策”原則,限期整改提升,有序推進工業(yè)園區(qū)封閉化管理。
四是深化整治冶金類工業(yè)園區(qū)安全隱患,加強倉儲物流園區(qū)和港口碼頭等安全管理。
五是加強對水運港口口岸區(qū)域安全監(jiān)督,強化口岸港政、海關(guān)、海事等部門的監(jiān)管協(xié)作和信息通報制度,綜合保障外貿(mào)進出口危險貨物的安全高效運行。
(國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、商務(wù)部、應(yīng)急管理部、海關(guān)總署等按職責分工負責)(十一)危險廢物等安全整治。
廢棄危險化學品等危險廢物:全面開展危險廢物排查,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。
加快制定危險廢物貯存安全技術(shù)標準。建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度。
建立部門聯(lián)動、區(qū)城協(xié)作、重大案件會商督辦制度,形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。
加快危險廢物綜合處置技術(shù)裝備研發(fā),合理規(guī)劃布點處置企業(yè),加快處置設(shè)施建設(shè),消除處置能力瓶頸。
督促企業(yè)對重點環(huán)保設(shè)施和項目組織安全風險評估論證和隱患排查治理。
(生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、國家鐵路局等按職責分工負責)。
“煤改氣”、潔凈型煤、垃圾、污水和涉爆粉塵等:加強“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過程中的安全風險評估管控和隱患經(jīng)排查治理,強化相應(yīng)的安全責任措施落實,確保人身安全。
(公安部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、應(yīng)急時管理部、國家能源局等按職責分工負責)以上實施方案由相關(guān)部門具體制定,其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全出專項整治方案由有關(guān)部門另行制定,各地區(qū)結(jié)合實際制定細化實化實施方案。
三、進度安排從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年4月)。
(二)排查整治(2020年5月至12月)。
各地區(qū)、各有關(guān)部門深入分析一些地方和行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因,對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單“,制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)。
動態(tài)更新“兩個清單“,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。
深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱惠,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。
結(jié)合各地經(jīng)驗做法特別是總結(jié)江蘇省安全生產(chǎn)專項整治經(jīng)驗,形成一批制度成果,在全國推廣。
總結(jié)全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動,著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。各地區(qū)、各有關(guān)部門分年度總結(jié)專項整治三年行動計劃開展情況,并報送國務(wù)院安委會辦公室,國務(wù)院安委會辦公室匯總梳理向國務(wù)院安委會報告,并上報黨中央、國務(wù)院;2022年12月,國務(wù)院安委會辦公室對專項整治三年行動進行全面總結(jié)評估,提請國務(wù)院安委會審議后,上報黨中央、國務(wù)院。
四、保障措施(一)加強組織領(lǐng)導。
各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領(lǐng)導責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。
加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導干部續(xù)效考核。
國務(wù)院安委會加強專項整治三年行動的組織領(lǐng)導,建立國務(wù)院安委會主任辦公例會制度,定期研究專項行動工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。
國務(wù)院安委會辦公室負責日常工作,有關(guān)部門派聯(lián)絡(luò)員參加,相對集中辦公,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開展巡查督導,推動工作落實。
各地區(qū)和各有關(guān)部門成立相應(yīng)領(lǐng)導機構(gòu)和工作專班,協(xié)調(diào)推動本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鳌?BR> (二)完善法規(guī)制度。
注重運用法治思維和法治方式,推動解決安全生產(chǎn)重點難點問題。
推動制修訂安全生產(chǎn)法、礦山安全法危險化學品安全法、煤礦安全條例和道路機動車輛生產(chǎn)管理條例等法律法規(guī),推動修改刑法有關(guān)條款、加大事故前主觀故意違法犯罪行為的打擊力度,制修訂一批安全生產(chǎn)強制性國家標準、行業(yè)標準,推動設(shè)區(qū)的市制定完善安全生產(chǎn)地方性法規(guī)。
推動建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度,完善和落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制。
建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責任全過程追溯制度,落實事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估公開和責任追究制度,建立安全生產(chǎn)標準化達標開級評審管理制度,修訂完善企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取管理使用辦法和審計監(jiān)督機制。
(應(yīng)急管理部牽頭)（三)強化保障能力。
完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，強化中央和地方財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),簡重點行業(yè)領(lǐng)域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。
地市級以上應(yīng)急管理部門建立安全風險監(jiān)測監(jiān)控支撐機構(gòu),加快推進“互聯(lián)網(wǎng)十安全監(jiān)管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),推行應(yīng)用執(zhí)法手冊app。
重點地區(qū)扶持建設(shè)一批安全生產(chǎn)相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校)和實習實訓基地。
培育發(fā)展一批有實力的安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu),嚴格實施評價結(jié)果公開和第三方評估制度,防止弄虛作假。
在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實施安責險制度,推動保險機構(gòu)落實事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預(yù)防功能。
（各相關(guān)部門按職責分工負責)(四)改進監(jiān)管方式。
實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。
強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直“明查暗訪、異地交叉檢查,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。
堅持執(zhí)法寓服務(wù)之中,組織專家組開展精準指導服務(wù),實行遠程“會診”與上門服務(wù)相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。
督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導服務(wù)。
充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強宣傳教育,鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
(各相關(guān)部門按職責分工負責)(五)嚴格問效問責。
各地區(qū)要加強對本轄區(qū)及其有關(guān)部門安全整治工作的監(jiān)督,各有關(guān)部門要加強對本系統(tǒng)安全整治工作的監(jiān)督,國務(wù)院安委會辦公室要加強對地方和有關(guān)部門落實情況的監(jiān)督,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,加強督促檢查,附并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容,確保取得實實在在成效。
要建立和落實與紀檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務(wù)的,堅決問責。
對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門推依法嚴肅追究法律責任。
(各相關(guān)部門按職責分工負責)附件:1.學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題實施方案2.落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任三年行動專題實施方案3.危險化學品安全專項整治三年行動實施方案4.煤礦安全專項整治三年行動實施方案。
5.非煤礦山安全專項整治三年行動實施方案6.消防安全專項整治三年行動實施方案7.道路運輸安全專項整治三年行動實施方案悟精8.交通運輸(民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通)和動漁業(yè)船舶安全專項整治三年行動實施方案9.城市建設(shè)安全專項整治三年行動實施方案10.工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全專項整治三年行動實施方案11.危險廢物等安全專項整治三年行動實施方案附件1學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題實施方案為深入學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,推動各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位切實把安全生產(chǎn)擺到重要位置,樹牢安全發(fā)展理念,根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》。
制定本實施方案。
一、工作目標以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以各級黨政領(lǐng)導干部為重點,帶動干部職工、企業(yè)負責人和社會公眾,深入學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅持解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。
通過3年時間,實現(xiàn)以下工作目標。
一是學深悟透習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,深刻理解其核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求,自覺對標對表推進工作,以實際行動和實際效果做到“兩個維護”。
二是牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條不可逾越的底線紅線,把安全生產(chǎn)貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、設(shè)計、建設(shè)、管理和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程。
三是堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任，堅持黨政同貴、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,堅持“三個發(fā)質(zhì)”原則要求,堅持強化企業(yè)主體責任,切實做到促一方發(fā)展、保一方平安。
二、主要任務(wù)(一)制作“生命重于泰山-學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。
專題片以專家解讀、系列訪談和案例升析等方式,全面闡述習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,系統(tǒng)解瓶讀安全發(fā)展、嚴守底線、強化責任、依法治理、改革創(chuàng)新、夯實基礎(chǔ)、嚴抓落實等重要內(nèi)容,體現(xiàn)政治性思想性指導性,增強吸引力感菜,力影響力。
專題片制作完成后報中央辦公廳審定,發(fā)各地區(qū)、各有4關(guān)部門和單位組織集中觀看學習。
中央宣傳部、國家廣播電視總局安排中央電視臺和地方電視臺播出專題片公開版。
(二)集中開展學習教育。
各級黨委(黨組)理論學習中心組支排專題學習,?深對習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解,結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實際研究貫徹落實措施。
各地區(qū)、各有關(guān)部門:和單位分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓,把學習貫徹習近平總書記重要論述作為重要內(nèi)容,推進學習教育全覆蓋。
要善于抓住典型案例深入剖析，用鮮活事例啟發(fā)思考，通過領(lǐng)導干部帶頭講、專家學者深入講、一線工作者互動講，推動學習貫徹習近平總書記重要論述走深走實。
(三)深入系統(tǒng)宣傳貫徹。
各級黨委將宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,形成集中宣傳聲勢。
中央和地方、行業(yè)主要媒體在報、網(wǎng)、墻、微等平臺開設(shè)專題專欄,推出重點報道、學習文章、訪談評論等,深入宣傳習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
各級安委會辦公室結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動,建設(shè)災(zāi)害事故科普宣傳教育、安全法治宣傳和安全體驗基地,在有條件的社區(qū)公園、廣場、鄉(xiāng)村服務(wù)場所等設(shè)置專題展板等,以多種方式開展習近平總書記重要論述宣講工作,積極推進安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭。
要結(jié)合曝光安全生產(chǎn)典型問題,強化警示教育,增強公眾安全意識,營造安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈、絲毫放松不得的社會氛圍。
地方各級黨委和政府要認真落實《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》。
始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度加強源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理、綜合治理實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,依法依規(guī)履行安全監(jiān)管責任,指導幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全管理,切實消除盲區(qū)漏洞。
各級安委會要制定成員單位安全生產(chǎn)工作責任考核辦法,督促改進作風狠抓落實。
建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度,完善落實安全誠信、安全承諾、專家服務(wù)、舉報獎勵和輿論監(jiān)督等措施，督促企業(yè)法定代表人和實際控制人在崗在位履行第一責任人責任，確保安全生產(chǎn)。
(五)有效防范安全風險。
圍繞建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，堅持從源頭上加強治理,建立安全風險評估制度,對城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大工程項目實施重大安全風險“一票否決”,修訂完善安全設(shè)防標準。
堅持創(chuàng)新方式加強監(jiān)管,綜合運用信息化、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化手段和“四不兩直”明查暗訪等傳統(tǒng)段,分行業(yè)分領(lǐng)域全面排查整治安全隱患,突出危險化學品、煤合礦與非煤礦山、建筑施工、道路交通、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域開展專施項整治,標本兼治消除事故隱患。
要特別重視加強化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利、核電等重大工程和設(shè)施安全風險防控,強化山規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責任措施落實,組確保萬無一失。
堅持深化改革健全制度,結(jié)合深入貫徹落實《中共單中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》。
深化礦山安全監(jiān)察、危險化學品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革推進國度家和地方安全生產(chǎn)立法工作筑牢防控安全風險的制度防線。
(六)加強安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)。
地方各級黨委和政府要統(tǒng)生籌加強安全監(jiān)管力量建設(shè),向基層傾斜招錄政策,加大相關(guān)保障力度,重點充實市、縣兩級安全監(jiān)管執(zhí)法人員,到2022年底具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。
應(yīng)急管理部門要加強安全監(jiān)管隊伍專業(yè)能力建設(shè),出臺安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)規(guī)劃和標準導則,全面推進行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度,分級分類精準執(zhí)法。
要加強安全監(jiān)管人才培養(yǎng),組織開展大培訓,通過公務(wù)員聘任制方式引進急需緊缺專業(yè)人才，聯(lián)合教育部門加快安全生產(chǎn)學科建設(shè),提高干部隊伍整體素質(zhì)。
三、時間安排從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
（一)動員部署(2020年4月)。
各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位結(jié)合實際制定細化實施方案,明確具體目標任務(wù)、時間進度和責任措施，做好宣傳發(fā)動和工作部署。
(二)組織實施(2020年5月至12月)。
制作“生命重于泰山-學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。
組織開展集中學習教育和廣泛宣傳活動,對各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位落實安全生產(chǎn)責任制、有效防范化解重大安全風險進行督查。
(三)重點推動(2021年)。
著重完善安全生產(chǎn)責任和管理制度,制定各級安委會成員單位年度安全生產(chǎn)工作責任考核細則。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位結(jié)合工作開展情況,推動健全有關(guān)安全生產(chǎn)政策法規(guī)，確保重點工作取得顯著進展。
(四)完善提升(2022年)。
總結(jié)各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述情況,宣傳推廣一批典型成果,加強示范引導,帶動提升安全生產(chǎn)整體水平。
各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)要總結(jié)形成本專題年度工作報告和三年行動報告，報國務(wù)院安委會辦公室。
四、保障措施(一)加強組織領(lǐng)導。
各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要高度重視學習宣傳貫徹工作,精心組織安排,加強督促檢查,確保取得實效。
各級安委會辦公室要加強溝通協(xié)調(diào),相關(guān)職能部門要密切配合,為附件威工作合力,力戒形式主義、官僚主義。
(二)強化監(jiān)督考核。
充分發(fā)揮地方政府安全生產(chǎn)工作考核通查和安委會成員單位責任考核“指揮棒”作用,將學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述情況作為考核重要內(nèi)容,改進優(yōu)化評價指標體系,以堅決遏制重特大事故、推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)檢驗學習宣傳貫徹成效。
(三)大力宣傳推動。
運用多種手段,多層次多角度宣傳各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位深入學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的新舉措新成效,推動工作開展,引導社會各界關(guān)心企業(yè)安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展。
制定本實施方案。
一、工作目標通過開展三年行動,完善和落實重在從根本上消除事故隱患的企業(yè)安全生產(chǎn)責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預(yù)防控制體系,扎實推進企業(yè)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
完善形成以落實企業(yè)主要負責人安全責任為重點的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任體系、以建立企業(yè)技術(shù)和管理團隊為重點的規(guī)范化安全生產(chǎn)管理制度、以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預(yù)防控制體系、以引入專業(yè)化支撐機構(gòu)為重點的企業(yè)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系,推進企業(yè)安全生產(chǎn)由被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變,安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變,隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效化解重大安全風險,堅決遏制重特大事故,確保從業(yè)人員生命安全和身體健康，實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
二、重點任務(wù)(一)全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系。
企業(yè)要建立健全從主要負責人到線崗位員工覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責任制,明確業(yè)業(yè)所有人員承擔的安全生產(chǎn)責任。
加強安全生產(chǎn)法治教育,提高全員守法自覺性,建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)內(nèi)生機制管建立企業(yè)內(nèi)都安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機制,推動各個崗位安全生產(chǎn)責任落實到位。
2.落實企業(yè)主要負責人責任。
企業(yè)法定代表人、實際控制人等主要負責人要強化落實第一責任人法定責任,牢固樹立安全展理念,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標準,加強全員、全音程、全方位安全生產(chǎn)管理,做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓、應(yīng)急教授“五到位”。
在安全生產(chǎn)關(guān)鍵時間節(jié)點要在崗有位、盯守現(xiàn)場,確保安全。
強化內(nèi)部各部門安全生產(chǎn)職責,落實一崗雙責制度。
重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要嚴格落實以師帶徒制度,確保新招員工安全作業(yè)。
企業(yè)安全管理人員、重點崗位、班封和一線從業(yè)人員要嚴格履行自身安全生產(chǎn)職責,嚴格遵守崗位安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn),建立“層層負責、人人有責、各負其責的安全生產(chǎn)工作體系。
1.立完善安全生產(chǎn)管理團隊。
企業(yè)要依法建立健全安全產(chǎn)管理機構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員,全力支持安全管理機構(gòu)作,并建立相應(yīng)的獎懲制度。
企業(yè)要持續(xù)提升安全管理科學化、業(yè)化、規(guī)范化水平,建立安全技術(shù)團隊。
到2021年底前,各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。
2.強化安全投入。
企業(yè)要保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,嚴格安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度,堅持內(nèi)部審計與外部審計相結(jié)合,確保足額提取、使用到位,嚴禁違規(guī)挪作他用,對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔相關(guān)法律責任。
嚴格落實安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策,加大淘汰落后力度,及時更新推廣應(yīng)用先進適用安全生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,提高安全生產(chǎn)保障能力。
企業(yè)要加強從業(yè)人員勞動保護,配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標準的安全防護用品。
3.強化安全教育培訓。
企業(yè)要建立健全安全教育培訓制度,對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施,未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
充分利用國家職業(yè)技能提升行動支持政策,加強企業(yè)安全人才培養(yǎng)。
到2022年底前,省屬以上重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要通過自建或委托方式建設(shè)職業(yè)院校（技工院校)，實現(xiàn)重點崗位人員“變招工為招生”。
4.持續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。
各類企業(yè)要按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》。
(gb/t33000-2016)和行業(yè)專業(yè)標準化評定標準的要求自主建設(shè),從目標職責、制度化管理、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全風險管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、理和持續(xù)改進等八個方面,建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)全生產(chǎn)標準化為重點的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系,實現(xiàn)產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化。
企業(yè)全生產(chǎn)標準化建設(shè)、運行過程中,根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境和管素變化,持續(xù)改進風險管控和隱患排查治理工作,有效提升全管理水平。
2022年底前,高危行業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)均應(yīng)評工作。
(三)健全完善企業(yè)安全風險防控機制。
1.建立企業(yè)安全風險辨識評估制度。
企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)標準,針對本企業(yè)類型和特點,科學制定安全風險辨識程法,定期組織專業(yè)力量和全體員工全方位、全過程辯識生,設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的險,做到系統(tǒng)、全面、無遺漏,持續(xù)更新完善。
按照有關(guān)標對辨識出的安全風險進行分類、梳理、評估,加強動態(tài)分級學確定安全風險類別和等級,實現(xiàn)“一企一清單“。
2.建立安全風險管控制度。
企業(yè)要根據(jù)風險評估的安全風險分級、分類進行管理,逐一落實企業(yè)、車間、班組管控責任,從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對安全風險進控,達到回避、降低和監(jiān)測風險的目的。
針對高危工藝、品、場所和崗位等重點環(huán)節(jié)，高度關(guān)注運營狀況和危險源風險狀況,動態(tài)評估、調(diào)整風險等級和管控措施，確保安終處于受控范圍內(nèi)。
2021年底前,各類企業(yè)要建立起完善的安全風險管控制度。
3.建立安全風險警示報告制度。
企業(yè)要在醒目位置和重點區(qū)域分別設(shè)置安全風險公告欄,制作崗位安全風險告知卡,確保每名員工都能掌握安全風險的基本情況及防范、應(yīng)急措施。
對存在重大安全風險的工作場所和崗位,要設(shè)置明顯警示標志,并強化危險源監(jiān)測和預(yù)警。
企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求,明確風險管控和報告流程,建立健全安全生產(chǎn)風險報告制度,接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。企業(yè)主要負責人對本單位安全風險管控和報告工作全面負貴,要按照安全風險管控制度的要求,對辨識出的安全風險,定期向相關(guān)監(jiān)管部門報送風險清單。
(四)健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機制。
1.加強安全隱患排查。
企業(yè)要建立健全以風險辨識管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度,制定符合企業(yè)實際的隱患排查治理清單,完善隱患排查、治理、記錄、通報、報告等重點環(huán)節(jié)的程序、方法和標準,明確和細化隱患排查的事項、內(nèi)容和頻次,并將責任逐一分解落實,推動全員參與自主排查隱患,尤其要強化對存在重大風險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查。
企業(yè)要按照國家有關(guān)規(guī)定,通過與政府部門互聯(lián)互通的隱患排查治理信息系統(tǒng)等方式，及時間負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”風險管控和隱患排查治理情況。
2.嚴格落實治理措施。
企業(yè)要按照有關(guān)行業(yè)重大事故隱患判定標準,加強對重大事故隱患治理,并向負有監(jiān)管職責的部門按告;制定并實施嚴格的隱息治理方案,做到責任、措施、資金、時限和預(yù)案“五到位”,實現(xiàn)閉環(huán)管理。
2020年底前,企業(yè)建立起完善的隱患持查治理制度;2021年底前,各地區(qū)和各類企業(yè)要建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價,防止漏管失控;2022年底前,企業(yè)隱惠排查治理全面走向制度化、規(guī)范化軌道。
（五)推動企業(yè)安全生產(chǎn)社會治理。
1.建立完善企業(yè)安全承諾制度。
企業(yè)主要負責人要結(jié)合本企業(yè)實際,在進行全面安全風險評估研判的基礎(chǔ)上,通過各種方式途徑，向社會和全體員工公開落實主體責任、健全管理體系、加大安全投入、嚴格風險管控、強化隱患治理等情況。
要加強社會監(jiān)督輿論監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,完善和落實舉報獎勵制度,督促企業(yè)嚴守承諾、執(zhí)行到位。
2020年底前,制定出臺包括所有重點行業(yè)領(lǐng)城的安全生產(chǎn)承諾制度。
各地區(qū)、各有關(guān)部門要健全完善安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒制度,對存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對抗安全生產(chǎn)監(jiān)管,違章指揮、違章作業(yè)產(chǎn)生重大安全隱患，違規(guī)更改工藝流程，破壞監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施，以及發(fā)生事故隱瞞不報、謊報或遲報事故等嚴重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的主現(xiàn)故意行為的單位及主要責任人，依法依規(guī)將其納入信用記錄，加強失信懲戒，從嚴監(jiān)管。
2020年底前，修訂完成加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)制度。
3.提升專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)服務(wù)水平。
各地區(qū)、各有關(guān)部門要篩選一批專業(yè)化安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu),支持做大做強,為企業(yè)提供高水平安全技術(shù)和管理服務(wù);同時加強監(jiān)督管理,2020年底前制定出臺技術(shù)服務(wù)機構(gòu)評價結(jié)果公開和第三方評估制度,確保規(guī)范運作,切實為企業(yè)提供有效技術(shù)支撐。
4.充分發(fā)揮安責險參與風險評估和事故預(yù)防功能。
深入推動落實《安全生產(chǎn)責任保險事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范》。
(aq90102019),通過實施安貴險,加快建立保險機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。
2021年底前各地區(qū)應(yīng)急管理部門全部建立安責險信息化管理平臺,2022年底前對所有承保安責險的保險機構(gòu)開展預(yù)防技術(shù)服務(wù)情況實現(xiàn)在線監(jiān)測,并制定實施第三方評估公示制度。
對預(yù)防服務(wù)沒有達到規(guī)范標準要求、只收費不服務(wù)或少服務(wù)的責任單位和負責人予以警示,督促整改,情節(jié)嚴重的按照《安全生產(chǎn)責任保險實施辦法》。
有關(guān)規(guī)定,納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒“黑名單”管理,并向社會公布。
三、時間安排從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年4月)。
按照統(tǒng)一工作部署,各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)要進行全面部署安排,廣泛宣傳發(fā)動；
要結(jié)合實際制定細化落實方案,明確具體目標任務(wù)和時間進度,及時將落實方案報送國務(wù)院安委會辦公室。
(二)組織實施(2020年5月至12月)。
各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)要對相關(guān)企業(yè)情況進行梳理研判,重點分析企業(yè)層面目前存在的從根本上消除事故隱息的責任鏈條、管理制度等方面的問題,結(jié)合實際健全完善工作制度、強化推動重點工程、研究建立工作機制,不斷推動企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責任。
(三)重點推動(2021年)。
各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)要堅持統(tǒng)籌推進、持續(xù)深入、重點突出、務(wù)求實效,緊盯風險管控和隱患排查治理制度建立實施等重點目標任務(wù),按照時間進度有序推進各項工作,確保工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。
結(jié)合各相關(guān)單位和企業(yè)工作開展情況,深入分析工作中的突出問題和共性問題,健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施,逐項推動落實。
結(jié)合各地區(qū)各單位經(jīng)驗做法,梳理總結(jié)一批典型成果,供各地學習借鑒和全國推廣。各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)要總結(jié)形成本專題年度工作報告和三年行動報告并報國務(wù)院安委會辦公室。
四、保障措施（一)加強組織領(lǐng)導。
各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)要將本實施方案與相關(guān)行業(yè)專項整治三年行動方案有機結(jié)合,統(tǒng)籌推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。
要緊密結(jié)合實際,制定具體實施方案,明確工作目標、主要任務(wù)和保障措施,抓好組織實施和督促落實,力戒形式主義、官僚主義,務(wù)求取得實效。
要推動企業(yè)充分發(fā)揮在安全生產(chǎn)工作中的主體作用,有效落實安全生產(chǎn)主體責任,不斷提升企業(yè)自主管理安全生產(chǎn)能力水平。
(二)強化制度保障。
制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任若干規(guī)定,推動企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理體系,提升企業(yè)自主管理安全生產(chǎn)的主動性、自覺性。
要按照方案要求,在完善和落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,鼓勵各地區(qū)和企業(yè)積極探索,創(chuàng)新建立各具特色、扎實有效的安全生產(chǎn)管理制度,形成標本兼治、重在治本的治理成果。
(三)嚴格監(jiān)管執(zhí)法。
各地區(qū)要把企業(yè)建立和落實安全生產(chǎn)責任制情況、完善安全管理制度情況和開展風險管控與隱患排查治理工作情況納入年度監(jiān)督檢查計劃,加大日常執(zhí)法檢查力度。
要督促企業(yè)全面落實主體責任,對未按規(guī)定建立企業(yè)安全管理體系,未按規(guī)定報告風險和隱患,未建立實施企業(yè)安全承諾制度,開展安全風險管控和隱患排查治理工作不到位的企業(yè),要依法進行查處。
各地區(qū)要建立與企業(yè)聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng),通過大數(shù)據(jù)分析評估,加強線上線下監(jiān)管。
要堅持離執(zhí)法于服務(wù)之中,既要嚴格執(zhí)法檢查,又要避免簡單化、“一刀切”，對重點企業(yè)有關(guān)部門要組織專家開展精準指導服務(wù)。
(四)注重典型引路。
各地區(qū)、各有關(guān)部門要采取多種有效形式,細化貫徹落實措施,強化分類指導推動,鼓勵相關(guān)企業(yè)先行先試,及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,以點帶面,大力推動企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責任,促進企業(yè)改進安全生產(chǎn)管理,改善安全生產(chǎn)條件,持續(xù)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
制定本實施方案。
一、整治目標通過實施三年行動，完善和落實重在從根本上消除危險化學品事故隱患的責任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預(yù)防控制體系，扎實推進危險化學品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
危險化學品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責任進一步完善落實,消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;強化企業(yè)主體責任落實,建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的危險化學品安全預(yù)防控制體系。
到2022年底前,涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的自動化系統(tǒng)裝備投用率達到100%、涉及重大危險源企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)率達到100%、化工企業(yè)主要負責人和安全管理人員等考核達標率100%,具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達到在職人員的75%以上,外部安全防護距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務(wù)如期完成,危險化學品本質(zhì)安全水平明顯提升,事故總量和較大事故持續(xù)下降，重特大事故得到有效遏制，為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供有力安全保障。
二、主要任務(wù)(一)提升危險化學品重大安全風險管控能力。
1.嚴格商風險化工項目準入條件。
牢固樹立安全發(fā)展理念,強化源頭管控,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,科學審慎引進化工項目。
涉及化工行業(yè)的省級、市級人民政府和重點化工園區(qū)要結(jié)合現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)特點、資源優(yōu)勢、專業(yè)人才基礎(chǔ)和安全監(jiān)管能力等情況,進一步明確產(chǎn)業(yè)定位,加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,2020年底前制定出臺新建化工項目準入條件;2022年底前,設(shè)區(qū)的市要制定完善危險化學品“禁限控”目錄,對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡稱有毒氣體),硝酸銨、硝基服、氯酸銨等爆炸危險性化學品(指《危險化學品目錄》。
中危險性類別為爆炸物的危險化學品)的建設(shè)項目要嚴格控制,嚴禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶和進園入?yún)^(qū);支持危險化學品生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級,依法淘汰達不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。
2.提升化工園區(qū)安全風險管控水平。
各省級人民政府要建立跨部門聯(lián)合工作機制,按照《化工園區(qū)安全風險排查治理導則(試行)》。
要求組織開展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風險排查評估分級工作，2020年10月底前,各省級人民政府要對本地區(qū)化工園區(qū)進行認定并公布名單，在認定基礎(chǔ)上開展安全風險排查評估分級。
對安全風險等級評估為b級(較高安全風險)的化工日區(qū)，原則上要限制新、改、擴建危險化學品建設(shè)項目,2022年底前仍未達到c級（一般安全風險)或d級（較低安全風險)的化工區(qū)區(qū)要予以關(guān)閉退出。
3.深入開展企業(yè)安全風險隱患排查治理。
督促轄區(qū)內(nèi)危險化學品企業(yè)按照《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》。
在2020年6月底前全面完成安全風險隱患自查工作并制定整改方案對于重大隱患要依法上報地方有關(guān)監(jiān)管部門并實施掛牌督辦經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的，依法予以關(guān)閉，實現(xiàn)規(guī)范達標一批、改造提升一批、依法淘汰一批。
組織開展危險化學品安全生產(chǎn)許可“回頭看”,2020年底前要對安全風險評估等級為“紅、橙”的企業(yè)對照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件再次逐一進行核查,從源頭提開發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。
大力推進危險化學品企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè),運用信息化手段實現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通,2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)要全面完成以安全風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預(yù)防控制體系建設(shè)。
4.強化危險化學品運輸、使用和廢棄處置安全管理。
加強危險化學品等危險貨物運輸安全監(jiān)管,嚴格行業(yè)準入,嚴禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營性運輸。
強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。
開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統(tǒng)相關(guān)標準貫徹實施,2022年底前危險貨物運輸車輛要全部強制安裝遠程提醒監(jiān)控系統(tǒng),實行運輸過程實時定位及路徑記錄。
嚴格執(zhí)行內(nèi)河禁運危險化學品目錄和危險貨物道路運輸安全管理辦法,嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。
加強港口、機場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場所和設(shè)施的安全監(jiān)管,對不符合安全生產(chǎn)條件的進行清理整頓。
鼓勵化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸,有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標準規(guī)范的危險化學品車輛專用停車場。
加強使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學校、科研機構(gòu)等單位的危險化學品使用安全管理。
組織全面開展廢棄危險化學品等危險廢物排查,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。
(二)提高危險化學品企業(yè)本質(zhì)安全水平。
1.全面排查管控危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)外部安全防護距離。
督促危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)按照《危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風險基準》。
已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計劃的,要確保按期完成。
嚴格落實化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃,保護危險化學品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護距離,禁止在外部安全防護距離內(nèi)布局勞動密集型企業(yè)、人員資集場所;爆炸危險性化學品的生產(chǎn)和儲存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護距離,嚴禁超設(shè)計量儲存,并盡可能減少儲存量,防止安全風險外溢。
2.進一步提升危險化學品企業(yè)自動化控制水平。
繼續(xù)推進“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施可燃氣體和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善,2020年底前涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達到100%,未實現(xiàn)或未投用的,一律停產(chǎn)整改。
推動涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的生產(chǎn)裝置實現(xiàn)全流程自動化控制。2022年底前所有涉及硝化、氯化、氯化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制,最大限度減少作業(yè)場所人數(shù)。
涉及爆炸危險性化學品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi),已建成投用的必須于2020年底前完成整改;涉及甲乙類火災(zāi)危險性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi),確需布置的,應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計規(guī)范》。
具有甲乙類火災(zāi)危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,2020年8月前必須予以拆除。
3.深化精細化工企業(yè)反應(yīng)安全風險評估。
凡列入精細化工反應(yīng)安全風險評估范圍但未開展評估的精細化工生產(chǎn)裝置,一律不得生產(chǎn)。
現(xiàn)有涉及確化、氧化、氯化、重氮化、過氧化工藝的精細化工生產(chǎn)裝置必須于2021年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風險評估,同時按照加強精細化工反應(yīng)安全風險評估工作指導意見,對相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進行熱穩(wěn)定性測試和蒸館、干燥、儲存等單元操作的風險評估。
安全專項整治三年行動心得篇十三
為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，以及“從根本上消除事故隱忠”的重要指示精神，按照省、市、區(qū)政府、街道安全生產(chǎn)委員會相關(guān)文件精神，x社區(qū)針對轄區(qū)在建工地、小區(qū)、三無院落、醫(yī)院、學校等單位開展安全事故隱患排查工作?，F(xiàn)將開展x社區(qū)xxxx年度安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作總結(jié)如下：
1、x社區(qū)高度重視安全生產(chǎn)工作，把此項工作作為重中之重，每月月初安全生產(chǎn)工作及每周工作例會，x社區(qū)黨委書記李春梅及時傳達街道安全生產(chǎn)會議精神，研究部署安全生產(chǎn)工作，分析排查安全隱患，督促企業(yè)采取措施消除隱患。x、經(jīng)常組織社區(qū)工作人員、網(wǎng)格員、轄區(qū)企事業(yè)單位開展安全生產(chǎn)知識學習，通過學習，提高了社區(qū)工作人員及企事業(yè)單位人員的安全生產(chǎn)意識，為創(chuàng)建安全社區(qū)打下基礎(chǔ)。
組織院落壩壩會，特別是留守兒童、老弱病殘等群體發(fā)放消防安全冊，提高消防安全意識和逃生自救能力。
2、x社區(qū)與社區(qū)民警、消防大隊對轄區(qū)內(nèi)x校區(qū)、x區(qū)第一中學進行安全大檢查，要求轄區(qū)學校做好消防、食品、防疫等各項安全工作，針對部分緊急疏散燈不亮、消防器材巡查不到位、消防栓被遮擋、食堂滅火系統(tǒng)等問題與學校提出立即整改意見，確保教學師生安全、安心學習！x、x社區(qū)黨委書記x與社區(qū)工作人員就生資市場右側(cè)三類地塊積水問題與鑫源城捷東x標段進行磋商并提出要求捷東公司立即進行排水工作，消除積水安全隱患，防止危險事故發(fā)生。x、針對生資市場排水難的問題，綜合考慮今年大雨對生資市場的影響，李書記要求捷東公司從長遠出發(fā)做好大雨應(yīng)急預(yù)案，防止附近居民因大雨房屋進水受損，促進社區(qū)和諧。x、xxxx年x月開始，陸續(xù)對轄區(qū)小區(qū)、小餐館、超市、醫(yī)院、廢品回收站進行安全巡查，對巡查過程中廢品回收站違規(guī)住人、滅火器材缺失等安全問題與回收站老板進行溝通并要求廢品回收站立即進行整改，防范安全事故的發(fā)生，針對小餐館、小超市的檢查過程中發(fā)現(xiàn)部分商家有滅火器材過期、消防栓有遮擋的情況以及部分超市商品即將過期等，要求商家立即整改，做好安全防范各項工作。
組織轄區(qū)龍光物業(yè)公司，x城建、中南公司在建工地，開展消防安全應(yīng)急演練。演練過程中，向廣大居民及建筑工人宣傳消防安全知識，進行現(xiàn)場消防安全演練，對如何正確使用滅火器材、高空作業(yè)安全帶的使用以及逃生路線和方法等進行教育培訓，提高大家消防安全意識及自救、互救能力。
安全專項整治三年行動心得篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認真貫徹落實省公司及分公司關(guān)于安全生產(chǎn)工作要求和決策部署，我分中心結(jié)合工作實際，持續(xù)針對站區(qū)重點區(qū)域、重點時段全面排查整治各類安全風險和事故隱患，積極開展安全生產(chǎn)專項整治集中行動，確保我分中心各項工作有序開展。
一、持續(xù)施力安全隱患排查工作。
加大汛期期間的安全檢查工作，加強重點區(qū)域隱患排查，針對所轄區(qū)道路、隧道、辦公區(qū)、宿舍、廚房、發(fā)電機房等重點區(qū)域的安全指示標識、用電、消防安全隱患進行全面排查，切實保障監(jiān)控分中心的安全生產(chǎn)。
二、全方位部署安全生產(chǎn)工作。
強化旅游期間車輛高峰期間的安全部署工作，切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，全面排查治理安全隱患，嚴格24小時帶班制度，加大外場隧道巡察力度，堅決杜絕車輛擁堵等事故的發(fā)生，確保車輛高峰期期間的保通保暢工作。
三、加強應(yīng)急處置能力。
提高應(yīng)急處置能力，針對汛期、強降雨、雷電、臺風等惡劣天氣的安全隱患進行排查，強化對災(zāi)害天氣的預(yù)報預(yù)警、加強設(shè)施設(shè)備保養(yǎng)運行、做好應(yīng)急處置業(yè)務(wù)培訓等，并嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，確保一旦發(fā)生事故或險情，能夠快速響應(yīng)、科學應(yīng)對、及時處置，將人員傷亡和財產(chǎn)損失減少到最低程度。
四、下一步工作方向。
1、積極改進安全工作方法，把安全工作重心下移，樹立危機意識，大力倡導責任心和敬業(yè)精神，提高安全工作水平。
2、持續(xù)加強職工日常安全生產(chǎn)培訓，全面提高職工安全意識和技術(shù)水平，建立一支高素質(zhì)、高戰(zhàn)斗、德才兼?zhèn)涞穆毠り犖椤?BR> 3、加大監(jiān)控力度，實行實時監(jiān)控，快速準確傳達工作信息，傳達指令批示及時準確，不斷提高監(jiān)控水平。
安全專項整治三年行動心得篇十五
為深入貫徹落實《消防安全隱患排查整治百日攻堅行動實施方案》（吉富熱政字[20xx]27號）文件精神，切實抓好消防安全百日攻堅大行動，堅決杜絕重、特大惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，我所堅持“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的原則，多方位宣傳、精心布置，杜絕了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生以及重、特大火災(zāi)事故，圓滿的完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)將我所百日攻堅行動情況總結(jié)如下。
根據(jù)公司通知精神和行動方案要求，我所立即著手組織學習，深入貫徹，加以部署。我們組成了以劉海富所長為組長的安全領(lǐng)導小組，以組長帶隊，以安全員牽頭，組織所有人員進行深入、細致的學習，然后結(jié)合我所實際情況進行了明確分工。
安全領(lǐng)導小組對我所管轄內(nèi)所有泵站、庫房、伙房、維修站、電焊機、臨時施工現(xiàn)場等進行了拉網(wǎng)式檢查。檢查中在我所管轄內(nèi)的泵站、維修站中沒有發(fā)現(xiàn)公司明令禁止使用的電爐子、電褥子等電器。各類庫房中的物資擺放整齊，并有明顯禁煙防火標示。泵站內(nèi)、倉庫中沒有私自停放機動車輛和易燃易爆物品，無人值守站點內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)吸煙的跡象。在臨時施工現(xiàn)場，凡是有旱工作業(yè)、地溝作業(yè)、高處作業(yè)的，施工人員都能認真按照安全工作流程操作。臨時接電也是由專業(yè)電工操作連接。這為正常施工打下了堅實的基礎(chǔ)。
另外，我們還采取了多種宣傳形式，通過掛條幅，每周組織安全培訓，每周召開安全會議等形式，大講、特講安全知識，教育員工要時刻提高安全意識、安全生產(chǎn)必須常抓不懈，絕不能掉以輕心。對好人好事給與表揚和獎勵；對違章現(xiàn)象批評和曝光。使各站到處呈現(xiàn)出團結(jié)、積極向上的繁榮景象。
由于我所精心組織，對每項安全措施都進行了系統(tǒng)安排，在“消防安全隱患排查整治百日攻堅行動”中，我所創(chuàng)造了零事故的佳績。
消防安全是一項長久的工作，我所的百日攻堅行動在全所員工的共同努力下，雖然取得了一定的成績但是，我們深知：安全生產(chǎn)，任重而道遠。我們以后的道路還很長。在今后工作中我所將堅持把消防安全工作繼續(xù)深入開展下去，思想上保持高度警惕，工作上警鐘長鳴，嚴厲打擊發(fā)現(xiàn)的各類消防安全問題，保障公司財產(chǎn)以及員工生命的安全，為進一步發(fā)展保駕護航，推動消防安全工作再上一個臺階。為集團的繁榮發(fā)展貢獻我們的力量。
安全專項整治三年行動心得篇十六
為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,按照李克強總理和韓正、劉鶴、王勇、趙克志等國務(wù)院領(lǐng)導同志批示要求,制定全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃總方案和2個專題實施方案、9個專項整治實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故有效遏制,全國安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
推動地方各級黨委政府、有關(guān)部門和企業(yè)單位堅持以習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制,強化黨委政府領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)交;完善安全生產(chǎn)體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。重點分2個專題和9個行業(yè)領(lǐng)域深入推動實施。
(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是制作“生命重于泰山—學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。制作完成后報中央辦公廳審定,發(fā)各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位組織集中觀看學習。中央宣傳部、國家廣播電視總局安排中央電視臺和地方電視臺播出專題片公開版。二是集中開展學習教育。各級黨委(黨組)理論學習中心組安排專題學習,結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實際研究貫徹落實措施,分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓,推進學習教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各級黨委將宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，形成集中宣傳聲勢。中央和地方、行業(yè)主要媒體開設(shè)專題專欄。結(jié)合組,織“安全生產(chǎn)月”活動,積極推進安全宣傳“五進”。建設(shè)災(zāi)害事故科普宣傳教育和安全體驗基地。四是健全落實安全生產(chǎn)責任制。認真落實《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風險。建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,建立安全風險評估制度,修訂完善安全設(shè)防標準。突出重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治,特別重視加強化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利、核電等重大工程和設(shè)施安全風險防控,強化規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責任措施落實,確保萬無一失。深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,深化礦山安全監(jiān)管、危險化學品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革,推進國家和地方安全生產(chǎn)立法工作。六是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。出臺安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)規(guī)劃和標準導則,聯(lián)合教育部門加快安全生產(chǎn)學科建設(shè)。(應(yīng)急管理部牽頭,中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、教育部、司法部等按職責分工負責;地方各級黨委和政府負責,以下均需要地方各級黨委和政府負責，不再列出）。
(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任若干規(guī)定,強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,加強安全考核,落實全員安全生產(chǎn)責任制,2021年底前各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識,針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級分類排查治理標準,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做",2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財稅政策,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進各重點行業(yè)領(lǐng)域機械化、信息化、智能化建設(shè)。通過實施安責險,加快建立保險機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。五是大力開展安全生產(chǎn)標準化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù)，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；?、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。(應(yīng)急管理部牽頭,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、商務(wù)部、國務(wù)院國資委、市場監(jiān)管總治局、中國銀保監(jiān)會、國家能源局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局、國家煤礦安監(jiān)局等按職責分工負責)。
(三)危險化學品安全整治。一是制定貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》具體方案,推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則,分級分類排查治理安全強風險和隱患,2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)完成安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是督促指導各地區(qū)制定完善新建化工項目準入條件及危險化學品“禁限控”目錄,研究企業(yè)生產(chǎn)過程危險化學品在線量減量技術(shù)路線、儲存量減量本方案,嚴格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險性化學品的建設(shè)項目。四是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進技術(shù)方法，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過程氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制。五是完善落實城區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)、退城入園等支持政策措施,2022年底前完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)中小型企業(yè)和存在重大風險隱患的大型危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工程,并持續(xù)推進其他有關(guān)企業(yè)搬遷改造。(應(yīng)急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、國務(wù)1院國資委、市場監(jiān)管總局等按職責分工負責)。
(四)煤礦安全整治。一是加大沖擊地壓、煤與瓦斯突出和水害等重大災(zāi)害精準治理,在“十四五”時期推進實施一批瓦斯綜合治理和水害、火災(zāi)、沖擊地壓防治工程,研究建立煤礦深部開采和沖擊地壓防治國家工程研究中心,加大重大災(zāi)害治理政策和資金支持。二是加大淘汰退出落后產(chǎn)能力度,積極推進30萬噸/年以下煤礦分類處置,堅決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,全國煤礦數(shù)量減少至4000處左右,大型煤礦產(chǎn)量占比達到80%以上。三是堅持資源合理開發(fā)利用,科學劃定開采范圍,規(guī)范采礦秩序,加強整合技改擴能煤礦安全監(jiān)管,對不按批復(fù)設(shè)計施工、邊建設(shè)邊生產(chǎn)的,取消整合技改資格。四是堅持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”四并重原則,推進“一優(yōu)三減”,規(guī)范用工管理,提高員工素質(zhì),加快推進機械化、自動化、信息化、智能化建設(shè),災(zāi)害嚴重礦井采掘工作面基本實現(xiàn)智能化,力爭采掘智能化工作面達到1000個以上,建設(shè)一批智能化礦井2022年底前全國一、二級安全生產(chǎn)標準化管理體系達標煤礦占比70%以上。五是提高執(zhí)法能力質(zhì)量和信息化遠程監(jiān)管監(jiān)察水平,生產(chǎn)建設(shè)礦井基本實現(xiàn)遠程監(jiān)管監(jiān)察。(應(yīng)急管理部牽頭,人力資源社會保障部、自然資源部、國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局等按職責分工負責)。
(五)非煤礦山安全整治。一是嚴格非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可,深入推進整頓關(guān)閉,2022年底前關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山4000座以上。二是制定實施非煤礦山安全風險分級管控工作指南,嚴防地下礦山中毒窒息、火災(zāi)、跑車墜罐、透水、冒頂片幫,露天礦山坍塌、爆炸等事故,嚴厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。三是認真落實8部門印發(fā)的防范化解尾礦庫安全風險工作方案，落實地方領(lǐng)導干部尾礦庫安全包保責任制,嚴格控制增量、減少存量,2020年底前起尾礦庫數(shù)量原則上只減不增,2021年底全面完成“頭頂庫”治理,2022年底前尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝達到100%。四是強化油氣增儲擴能安全保障,重點管控高溫高壓、高含碗井并噴失控和硫化氫中毒風險,嚴防搶進度、搶產(chǎn)能、壓成本造成事故。五是加強深海油氣開采安全技術(shù)攻關(guān),強化極端天氣海洋石油安全風險管控措施。(應(yīng)急管理部牽頭,自然資源部等按職責分工負責)。
(六)消防安全整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程,指導各地制定實施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理方案,2022年底前分類分批完成督辦整改。二是針對高層建筑、大型商業(yè)綜合體地下軌道交通、石油化工等重點場所,制定實施消防安全能力提升方案,2022年底前實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理。三是聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合"”場所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉儲等突出風險以及鄉(xiāng)村火災(zāi)，分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風險管控措施。四是教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標任務(wù),推動本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。五是積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù)，推動建設(shè)基礎(chǔ)消防網(wǎng)格信息化管理平臺,2021年底前地級以上城市建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng),2022年底前分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫。(應(yīng)急管理部牽頭,教育部、公安部、民政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、國家宗教事務(wù)局、國家文物局等按職責分工負責)。
(七)道路運輸安全整治。一是深入實施公路安全生命防護工程,2020年完成15萬公里建設(shè)任務(wù),鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果,加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急陡坡等隱患路段和危橋改造整治,推進團霧多發(fā)路段科學管控,深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,推進實施干線公路災(zāi)害防治工程,全面清理整治農(nóng)村“馬路市場”。二是依法加強對老舊客車和臥鋪客車的重點監(jiān)管,推動公交車安裝駕駛區(qū)隔離設(shè)施,進一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強度、座椅安裝強度,增強車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性和防爆胎能力;提高重載貨車動力性能和制動性能,加強對貨車輔助制動裝置使用情況的監(jiān)督檢查;建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng),嚴格落實治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。三是加強危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為,2020年出臺實施統(tǒng)一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。四是督促運輸企業(yè)落實主體責任,加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管,督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管,對存在重大隱患的運輸企業(yè)實施掛牌督辦,持續(xù)深化“離危風險企業(yè)“終生兼駕人員”等曝光行動。五是加強部門協(xié)同合作和信息共享,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅決清查“黑服務(wù)區(qū)”“黑站點”“黑企業(yè)”“黑車”。(交通運輸部、公安部牽頭,工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局等按職責分工負責)。
(八)交通運輸(民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通)和漁業(yè)船舶安全整治。一是強化可控飛行撞地、跑道安全、空中相撞與危險品運輸?shù)戎攸c風險治理,深化機場凈空保護、鳥擊防范等安全專項整治,督促航空產(chǎn)品制造商加強生產(chǎn)質(zhì)量體系建設(shè),建立航空i器消防教援真火實訓基地。二是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項整治，健全完善長效工作機制,落實鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責任,依法查處違規(guī)行為;開展危險貨物運輸安全專項整治,嚴厲打擊非法托運、違規(guī)承運危險貨物行為,整治危險貨物儲存場所;開展公鐵水并行交匯地段安全專項整治,強化安全防護設(shè)施設(shè)置與管理,全面推進公跨鐵立交橋固定資產(chǎn)移交,嚴厲打擊危及鐵路運營安全的機動車違章駕駛行為。三是加強寄遞渠道安全整治,升級收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三位一體”防控模式,堅決將危險化學品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外;強化寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè),加強火災(zāi)、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理;深化寄遞安全綜合治理,健全聯(lián)合監(jiān)管機制和應(yīng)急管理機制,嚴格落實部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個責任”。四是加強“四類重點船舶”和“六區(qū)一線”重點水域安全監(jiān)管，開展船舶港口的隱患排查治理和風險防控,嚴厲打擊渡船超航線、超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風等級冒險航行,加強商漁船碰撞事故防范,以港口客運和危險貨物作業(yè)為重點,強化港口安全管理,加快推進巡航救助一體化船艇和海事監(jiān)管、航海保障裝備設(shè)施、船舶應(yīng)急設(shè)備庫建設(shè),開展航運樞紐大壩除險加固專項行動。五是加強綜合交通樞紐和城市軌道交通運營管理,健全綜合交通樞紐安全監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通工作機制,強化運營安全風險分級管控和隱患排查治理;加強設(shè)施設(shè)備維修及更新改造,提升設(shè)施設(shè)備運行可靠性;開展城市軌道交通保護區(qū)專項整治,嚴厲打擊違規(guī)施工作業(yè)、私搭亂建、堆放易燃易爆危險品等危及城市軌道交通運營安全的行為。六是強化“拖網(wǎng)、刺網(wǎng)、潛捕”三類隱患特別突出漁船和漁港水域安全監(jiān)管,開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業(yè)”為重點的專項整治,嚴厲打擊漁船超員超載、超風級超航區(qū)冒險航行作業(yè)行為,全面提升依港管船管人管安全的能力和水平。(交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭,工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局等按職責分工負責)。
(九)城市建設(shè)安全整治。一是加強對各地城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導,將城市安全韌性作為城市體檢評估的重要內(nèi)容,將城市安全發(fā)展落實到城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個方面和各個環(huán)節(jié);充分運用現(xiàn)代科技和信息化手段，建立國家、省、市城市安全水平體系，推動城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。二是指導地方全面排查挪用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學等人員聚集場所安全隱患,依法處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用》排能等造成安全隱患行為,督導各地整治安全隱患;根據(jù)城市建設(shè)出現(xiàn)的新情況,明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責任以及和相關(guān)部門的監(jiān)管責任。三是開展摸底調(diào)查,研究制定加強城市老地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導意見，推動各地開展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測預(yù)警管理平臺建設(shè)。四是完善燃氣工程技術(shù)標準,健全燃氣行業(yè)管理和事故防范長效機制;指導各地建立渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機制、推動市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。五是指導各地開展起重機械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項治理,依法打擊建筑市場違法違規(guī)行為,推進建筑施工安全生產(chǎn)許可證制度改革。六是結(jié)合創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市,推動解決城市安全重點難點問題。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、危應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局、體育總局等按職責分工負責)。
(十)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治。一是完善工業(yè)園區(qū)等功能轉(zhuǎn)換區(qū)監(jiān)管體制機制,明確職責分工,配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量,落實地方和部門監(jiān)管責任;推進工業(yè)園區(qū)智慧化進程,2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控，規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局,嚴格進園入園項目準入,合理布局工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè),完善公共設(shè)施,進一步提升工業(yè)園區(qū)本質(zhì)安全水平。三是建立工業(yè)園區(qū)風險分級管控和隱患排查治理安全預(yù)防控制體系,開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風險評估,按照“一園一策”原則,限期整改提升,有序推進工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是深化整治冶金類工業(yè)園區(qū)安全隱患,加強倉儲物流園區(qū)和港口碼頭等安全管理。五是加強對水運港口口岸區(qū)域安全監(jiān)督,強化口岸港政、海關(guān)、海事等部門的監(jiān)管協(xié)作和信息通報制度,綜合保障外貿(mào)進出口危險貨物的安全高效運行。(國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、商務(wù)部、應(yīng)急管理部、海關(guān)總署等按職責分工負責)。
(十一)危險廢物等安全整治。廢棄危險化學品等危險廢物:全面開展危險廢物排查,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。加快制定危險廢物貯存安全技術(shù)標準。建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動、區(qū)城協(xié)作、重大案件會商督辦制度,形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。加快危險廢物綜合處置技術(shù)裝備研發(fā),合理規(guī)劃布點處置企業(yè),加快處置設(shè)施建設(shè),消除處置能力瓶頸。督促企業(yè)對重點環(huán)保設(shè)施和項目組織安全風險評估論證和隱患排查治理。(生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、國家鐵路局等按職責分工負責)?！懊焊臍狻?、潔凈型煤、垃圾、污水和涉爆粉塵等:加強“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過程中的安全風險評估管控和隱患經(jīng)排查治理,強化相應(yīng)的安全責任措施落實,確保人身安全。(公安部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、應(yīng)急管理部、國家能源局等按職責分工負責)。
以上實施方案由相關(guān)部門具體制定,其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治方案由有關(guān)部門另行制定,各地區(qū)結(jié)合實際制定細化實化實施方案。
從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年4月)。按程序報批印發(fā)全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃和11個專項整治方案;召開全國安全生1產(chǎn)電視電話會議,部署啟動全面開展專項整治三年行動。各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)制定實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。
(二)排查整治(2020年5月至12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門深入分析一些地方和行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因,對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單",制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單",針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。結(jié)合各地經(jīng)驗做法特別是總結(jié)江蘇省安全生產(chǎn)專項整治經(jīng)驗,形成一批制度成果,在全國推廣?？偨Y(jié)全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動,著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
各地區(qū)、各有關(guān)部門分年度總結(jié)專項整治三年行動計劃開展情況,并報送國務(wù)院安委會辦公室,國務(wù)院安委會辦公室匯總梳理向國務(wù)院安委會報告,并上報黨中央、國務(wù)院;2022年12月,國務(wù)院安委會辦公室對專項整治三年行動進行全面總結(jié)評估,提請國務(wù)院安委會審議后,上報黨中央、國務(wù)院。
(一)加強組織領(lǐng)導。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領(lǐng)導責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導干部績效考核。國務(wù)院安委會加強專項整治三年行動的組織領(lǐng)導,建立國務(wù)院安委會主任辦公例會制度,定期研究專項行動工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。國務(wù)院安委會辦公室負責日常工作,有關(guān)部門派聯(lián)絡(luò)員參加,相對集中辦公,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開展巡查督導,推動工作落實。各地區(qū)和各有關(guān)部門成立相應(yīng)領(lǐng)導機構(gòu)和工作專班,協(xié)調(diào)推動本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鳌?BR> (二)完善法規(guī)制度。注重運用法治思維和法治方式,推動解決安全生產(chǎn)重點難點問題。推動制修訂安全生產(chǎn)法、礦山安全法危險化學品安全法、煤礦安全條例和道路機動車輛生產(chǎn)管理條例等法律法規(guī),推動修改刑法有關(guān)條款、加大事故前主觀故意違法犯罪行為的打擊力度,制修訂一批安全生產(chǎn)強制性國家標準、行業(yè)標準,推動設(shè)區(qū)的市制定完善安全生產(chǎn)地方性法規(guī)。推動建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度,完善和落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責任全過程追溯制度,落實事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估公開和責任追究制度,建立安全生產(chǎn)標準化達標升級評審管理制度,修訂完善企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取管理使用辦法和審計監(jiān)督機制。(應(yīng)急管理部牽頭)。
（三)強化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，強化中央和地方財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點行業(yè)領(lǐng)域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。地市級以上應(yīng)急管理部門建立安全風險監(jiān)測監(jiān)控支撐機構(gòu),加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),推行應(yīng)用執(zhí)法手冊app。重點地區(qū)扶持建設(shè)一批安全生產(chǎn)相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校)和實習實訓基地。培育發(fā)展一批有實力的安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu),嚴格實施評價結(jié)果公開和第三方評估制度,防止弄虛作假。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實施安責險制度,推動保險機構(gòu)落實事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預(yù)防功能。（各相關(guān)部門按職責分工負責)。
(四)改進監(jiān)管方式。實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直"明查暗訪、異地交叉檢查,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。堅持執(zhí)法寓服務(wù)之中,組織專家組開展精準指導服務(wù),實行遠程“會診”與上門服務(wù)相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導服務(wù)。充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強宣傳教育,鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。(各相關(guān)部門按職責分工負責)。
(五)嚴格問效問責。各地區(qū)要加強對本轄區(qū)及其有關(guān)部門安全整治工作的監(jiān)督,各有關(guān)部門要加強對本系統(tǒng)安全整治工作的監(jiān)督,國務(wù)院安委會辦公室要加強對地方和有關(guān)部門落實情況的監(jiān)督,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,加強督促檢查,并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容,確保取得實實在在成效。要建立和落實與紀檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務(wù)的,堅決問責。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。(各相關(guān)部門按職責分工負責)。
安全專項整治三年行動心得篇十七
我鎮(zhèn)認真貫徹執(zhí)行三年行動方案。自行動開展以來，鎮(zhèn)村兩級嚴陣以待，嚴格落實防火工作責任制，切實做到任務(wù)到位，責任到位，措施到位，防患于未然。
成立了以政府鎮(zhèn)長為組長、分管副鎮(zhèn)長為副組長、相關(guān)站辦所長、各村書記為成員的鎮(zhèn)防火工作領(lǐng)導小組，對全鎮(zhèn)防火工作進行安排部署。各村、鎮(zhèn)直單位、東風林場也成立撲火隊并嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導帶班制度，對火災(zāi)安全隱患進行排查。截止目前，全鎮(zhèn)共成立23支78人防火隊伍，劃分責任區(qū)，網(wǎng)格化管理，落實防火責任。
通過廣播、微信、發(fā)放傳單等方式對火災(zāi)特點，防火知識，及相關(guān)法律法規(guī)進行宣傳，讓廣大群眾了解掌握防火滅火常識，自覺做好防火工作。提高全民消防素質(zhì)，推動消防工作實現(xiàn)群防群治。懸掛條幅60條，傳單3000余份。微信群推送消防安全知識300余條。
防火領(lǐng)導小組對全鎮(zhèn)防火設(shè)施全面檢查，確保鎮(zhèn)兩臺消防車滿水應(yīng)急，義務(wù)消防救援撲火隊24小時待命。隨時應(yīng)對突發(fā)火情，一旦發(fā)生火情，確?？焖俜磻?yīng)、妥善處置，杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。
各村、鎮(zhèn)直單位嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導帶班制度，責任落實到人頭，值班人員要認真負責，確保火情信息上下及時快速傳遞，妥善處置突發(fā)火情。要嚴格執(zhí)行火情報告制度，堅決杜絕“瞞報、遲報”現(xiàn)象，對貽誤撲火戰(zhàn)機醞釀成重大損失的有關(guān)人員要依法追究責任。
鎮(zhèn)安監(jiān)辦聯(lián)合鎮(zhèn)工商所，派出所等單位對轄區(qū)企事業(yè)單位，大型商超，敬老院，學校進行消防隱患排查，截止日前，共排查135家，發(fā)現(xiàn)消防安全隱患69處，已整改67處，正在整改1處。
存在的問題：
一是個別群眾思想認識不到位，存在麻痹僥幸思想，還存在燒荒現(xiàn)象。二是缺少資金支持，撲火物資裝備簡陋，無法應(yīng)對大面積突發(fā)火情。三是動員群眾困難，部分群眾存在“事不關(guān)已，高高掛起”的思想，從而難以及時組織撲救。
下步工作打算
一是廣泛宣傳，大造輿論。繼續(xù)抓緊、抓好宣傳動員工作，做到不留死角，從而切實提高廣大農(nóng)民的法律觀念、防火意識，形成干群聯(lián)防的工作局面。二是加大巡查力度，強化火源管理。每周2次巡查，嚴看硬守，杜絕一切野外用火，堅決防止用火失控。鎮(zhèn)督導組進行督促檢查，確保巡查工作落到實處。三是強化科學撲救。在撲火過程中講究方法，注意人身安全。一旦發(fā)生火災(zāi)，要及早組織撲救，將火打早、打小、打了。包村干部、駐村第一書記與村“兩委”成員時刻保持備戰(zhàn)狀態(tài)。確保不發(fā)生一起火災(zāi)，確保不發(fā)生一起損害人民群眾生命財產(chǎn)的安全事故。
安全專項整治三年行動心得篇十八
根據(jù)上級有關(guān)文件精神要求，我鎮(zhèn)對此次消防安全專項整治“百日攻堅行動”工作高度重視，現(xiàn)將我鎮(zhèn)的工作開展情況總結(jié)如下：
為了確保消防安全大排查大整治專項行動順利有效開展，一是鄉(xiāng)政府成立了由鎮(zhèn)長邱文威為組長，派出所所長謝霖、便民服務(wù)中心主任黃新星為副組長，安監(jiān)辦、宣傳辦、綜治辦、林業(yè)站等單位全體人員及村主干為成員的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)安監(jiān)辦，負責此次消防安全百日攻堅行動的日常協(xié)調(diào)工作。二是詳細制定了《適中鎮(zhèn)消防安全專項整治“百日攻堅行動”工作方案》的通知。
（一）深入開展消防安全大宣傳
針對我鎮(zhèn)普遍群眾消防安全意識歪不強、素質(zhì)不高等突出問題，進一步加大了消佰防宣傳教育的培訓力度。一是采取了街頭宣傳、發(fā)放宣傳資料、led屏播放標語、大型液晶顯示屏播放消防宣傳短片的方式進行宣傳教育；二是鎮(zhèn)村干部進行入戶講解宣傳等形勢，給廣大人民群眾增強了消防安全意識；三是各村組織村干部、村民代表進行培訓，定期組織開展滅火和應(yīng)急疏散演練，增強了我鄉(xiāng)人民群眾疏散逃生技能和避險防災(zāi)能力。
（二）扎實開展火災(zāi)隱患大排查
1、對我鎮(zhèn)中學、小學、幼兒園和校外培訓機構(gòu)共11家進行了火災(zāi)隱患排查。
2、對鎮(zhèn)42家生產(chǎn)企業(yè)進行消防安全檢查。
3、對3家旅游景點和3個寺廟進行了認真檢查。
4、對余72個民房、沿街商戶進行全面檢查。
5、全鎮(zhèn)3家娛樂場所、5家小旅館進行了突擊檢查。
6、對鎮(zhèn)敬老院進行了反復(fù)檢查。此次檢查嚴格按照上級部門要求，逐項對照檢查，共檢查各類場139處，發(fā)現(xiàn)隱患80起，已整改71起。
（三）強力開展大整治大執(zhí)法在工作開展過程中，堅決執(zhí)行了各項安全措施，凡是檢查不合格的，一律給予限期整改?？傊诮窈蟮墓ぷ髦?，我鎮(zhèn)將繼續(xù)努力，積極開展消防安全的預(yù)防和整治，強化各種工作方案和措施，以確保我鎮(zhèn)容各項事業(yè)順利開展。
安全專項整治三年行動心得篇十九
該方案在目的、要求、方式、方法、進度等方面具體、周密、可操作性強。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
根據(jù)延安市安委會印發(fā)的《全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》（延市安發(fā)〔2020〕9號）要求，現(xiàn)就全縣開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動制定如下實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示和來陜考察重要講話精神，認真落實李克強總理等國務(wù)院領(lǐng)導同志批示精神和黨中央、國務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府，縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹立紅線意識，務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題；堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向，以更嚴格的源頭治理、更嚴密的責任體系、更扎實的監(jiān)管執(zhí)法、更有效的風險防控和更有力的基礎(chǔ)保障，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，推動思想認識由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，安全管理由被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變，安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變，隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變，進一步完善安全生產(chǎn)體制機制，大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平，努力實現(xiàn)全縣生產(chǎn)安全事故總量、死亡人數(shù)和較大事故持續(xù)下降，堅決遏制重特大事故，為我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和全面建成小康社會、奮力譜寫黃陵新時代追趕超越新篇章創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
（三）危險化學品安全整治。一是制定《貫徹落實省安委會關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的實施意見》，強化危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用、廢棄處置全鏈條安全監(jiān)管。二是提升危險化學品重大安全風險管控能力，完善危險化學品“禁限控”目錄；開展焦化園區(qū)安全風險評估分級、限期整改提升；強化危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管，2022年底前危險貨物運輸車輛全部安裝遠程提醒監(jiān)控系統(tǒng)，對存在危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區(qū)按規(guī)范建設(shè)專用停車場。三是完善和落實危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則，分級分類排查治理安全風險隱患，2022年底前完成涉及重大危險源危險化學品企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)。四是持續(xù)提升危險化學品企業(yè)自動化控制水平，2022年底前，所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制。五是提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力，2022年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%以上，化工企業(yè)主要負責人和安全管理人員考核達標率100%。六是推動企業(yè)主體責任落實，推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。2021年底前危險化學品企業(yè)建立標準化體系，2022年底前重點企業(yè)達到二級以上標準化。（縣危險化學品安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣應(yīng)急局牽頭，縣經(jīng)發(fā)局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣交運局、縣市場監(jiān)管局、縣行政審批局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
（四）煤礦安全整治。一是全面修訂完善煤礦重大災(zāi)害治理方案和管控措施，積極推動沖擊地壓、瓦斯等重大災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)治、超前治理，加強奧灰水、頂板水、老空水、砂層和火燒區(qū)潛水綜合治理，強化采空區(qū)大面積懸頂治理。二是按照上級安排，全面淘汰30萬噸/年以下煤礦（省政府批準保留的除外），嚴格分類處置長期停產(chǎn)停工煤礦，全面淘汰房柱式、巷道式、炮采工藝。按照上級要求，確保2022年煤礦數(shù)量減少任務(wù)完成。三是持續(xù)打擊開采保安煤柱、違規(guī)承包、“五假五超三瞞三不”等違法違規(guī)行為，清理整治“馬拉松式”改造煤礦。四是完善風險隱患雙重機制，深入推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)和從業(yè)人員安全技能提升，加快推進智能化礦井建設(shè)，力爭2022年底前智能化采掘工作面，一、二級達標煤礦占比任務(wù)全面完成。五是建立監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法分析機制，落實全覆蓋執(zhí)法檢查制度，健全完善安全風險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦基本實現(xiàn)實時有效監(jiān)控。（縣煤礦安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣工業(yè)和煤炭局牽頭，縣經(jīng)發(fā)局、縣自然資源局、縣公安局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
（五）非煤礦山安全整治。一是強化安全生產(chǎn)源頭治理，嚴格安全設(shè)施設(shè)計審查和安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理，加大老舊設(shè)施設(shè)備淘汰和整頓關(guān)閉力度。二是嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，深化雙重預(yù)防機制建設(shè)，2020年底前全縣非煤礦山企業(yè)全面完成雙重預(yù)防機制建設(shè)。三是嚴密管控石油天然氣開采重大安全風險。四是嚴厲打擊非煤礦山安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，嚴查“三同時”制度履行不嚴格、安全教育培訓不到位、安全風險管控措施落實不到位、外包工程以包代管等突出問題。五是強化油氣增儲擴能安全生產(chǎn)保障措施落實，突出新進入油氣勘探開發(fā)領(lǐng)域的企業(yè)和新區(qū)塊的勘探開發(fā)活動，充分評估論證安全風險，推動油氣企業(yè)嚴格落實高含硫、高壓、超深井復(fù)雜地質(zhì)條件勘探開發(fā)的安全管理措施。（縣非煤礦山安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣應(yīng)急局牽頭，縣自然資源局、縣自然資源局、縣行政審批局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
（六）消防安全整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程，指導建章立制、優(yōu)化資源，制定實施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理方案，2022年底前分類分批完成督辦整改。二是針對高層建筑、大型商業(yè)綜合體、人員密集場所、博物館和文物建筑、學校及周邊場所、石油化工和煤化工企業(yè)等重點單位和場所，制定實施消防安全能力提升方案，落實清單式隱患排查和督改責任，2022年底前實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理。三是聚焦老舊場所、消防產(chǎn)品領(lǐng)域以及家庭加工作坊、彩鋼板建筑、外墻保溫材料、電動車、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉儲等突出風險，分階段集中開展排查整治，2022年底前全面落實差異化風險管控措施。四是打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，加大消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防力量建設(shè)力度，實現(xiàn)鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。五是教科體、民政、住建、商務(wù)、文旅游、衛(wèi)健、文物等重點行業(yè)部門要建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，明確3年整治目標任務(wù)，健全與消防救援機構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，推動本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平。六是積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù)，推動建設(shè)基層消防網(wǎng)格信息化管理平臺。七是實施消防安全培訓工程，開展分批次、分類別培訓，提升全民消防安全素質(zhì)，2022年底前實現(xiàn)培訓全覆蓋。（縣消防安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣消防救援大隊牽頭，縣公安局、縣經(jīng)發(fā)局、縣衛(wèi)健局、縣教科體局、縣民政局、縣人社局、縣自然資源局、縣住建局、縣交運局、縣商務(wù)局、縣文旅局、縣市場監(jiān)管局、縣行政審批局、縣人防辦等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
（七）道路運輸安全整治。一是督促運輸企業(yè)落實主體責任，建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度，加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管，建立和完善道路運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)守信激勵和失信懲戒機制，嚴格旅游客運安全監(jiān)管，持續(xù)深化“高危風險企業(yè)”、“突出違法車輛”、“典型事故案例”、“終生禁駕人員”等曝光行動。二是加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動和資源共享，建立健全道路運輸領(lǐng)域舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的獎勵制度，依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為，堅決清查“黑服務(wù)區(qū)”、“黑站點”、“黑企業(yè)”、“黑車”。三是深入實施公路安全生命防護工程，按要求完成上級下達的2020年建設(shè)任務(wù)，加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡等重點路段和危橋改造整治，深化農(nóng)村公路平交路口“一燈一帶”示范工程，全面清理整頓農(nóng)村“馬路市場”。四是嚴格客貨車生產(chǎn)銷售監(jiān)管，深入開展貨車非法改裝、“大噸小標”專項整治，深化貨車超限超載治理，深化“百噸王”專項整治，深入推進治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化，切實落實“一超四罰”措施，到2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。加大老舊客車和臥鋪客車淘汰報廢力度，推動公交車安裝駕駛室隔離設(shè)施。五是加強危險貨物運輸安全監(jiān)管，積極推動構(gòu)建“政府主導、多部門協(xié)同，信息化支撐、全鏈條監(jiān)管”的危險化學品運輸安全防控體系。六是加強校車交通安全管理，督促指導學校和校車服務(wù)提供者嚴格落實校車安全管理制度，強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管。（縣道路交通安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣交警大隊牽頭，縣交運局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣教科體局、縣文旅局、縣經(jīng)發(fā)局、縣應(yīng)急局、縣市場監(jiān)管局、縣城管局、縣商務(wù)局等專委會成員單位按職責分工負責）。
（八）交通運輸安全整治。一是強化鐵路、郵政、水上交通行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任落實，理清安全生產(chǎn)監(jiān)管職責邊界。加強信息共享和部門聯(lián)動配合，健全完善行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)守信激勵和失信懲戒機制，全面實施安全生產(chǎn)信用管理。二是健全完善行業(yè)領(lǐng)域重大風險防范化解工作機制，建立重大風險基礎(chǔ)信息、防控責任、監(jiān)測監(jiān)控、防范措施、應(yīng)急處置清單；開展重大隱患掛牌清零行動，指導督促企業(yè)建立風險隱患排查、評估、治理長效機制。三是開展鐵路沿線輕飄物、危樹和線路安全保護區(qū)內(nèi)違法行為整治，全面劃定鐵路線路安全保護區(qū)；開展鐵路沿線易燃易爆危險化學品整治，嚴查鐵路沿線兩側(cè)危險品生產(chǎn)、加工、儲存、銷售場所；開展鐵路與公路、水路并行交匯地段安全專項治理，推進公跨鐵立交移交；強化鐵路危險貨物運輸安全整治，嚴查非法托運、違規(guī)承運危險貨物和危險貨物裝卸、儲存設(shè)施外部安全防護距離不符合要求等問題。四是開展郵政寄遞安全綜合治理，升級實名收寄、收寄驗視、過機安檢“三位一體”防控模式，推進寄遞風險綜合防控信息平臺應(yīng)用，深入開展違法寄遞危險化學品整治，堅決防止易燃易爆物等禁寄物品流入寄遞渠道。五是開展橋梁、橋墩安全防護設(shè)施整治和砂石運輸安全治理，建立健全非法采運砂案件行刑移送制度。（縣交運局、縣經(jīng)發(fā)局、縣公安局、縣住建局、縣城管局、縣應(yīng)急局、縣郵政公司等部門單位按照職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
（九）城市建設(shè)安全整治。一是將城市韌性作為城市體檢工作的重要內(nèi)容開展城市體檢工作，開展城市公共設(shè)施安全隱患排查，查找安全隱患和突出短板；加快運用城市綜合管理服務(wù)平臺建設(shè)，加強抗震設(shè)防工程建設(shè)標準宣貫和檢查。二是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校體育館等人員聚集場所的安全隱患，依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等違法違規(guī)行為，督導各地整治安全隱患。三是落實建筑物所有權(quán)人主體責任，嚴禁擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，指導、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部門和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護、管理，協(xié)助有關(guān)部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。四是開展摸底調(diào)查，貫徹落實加強城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導意見，指導開展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測預(yù)警管理平臺建設(shè)。五是完善燃氣、渣土收納場監(jiān)管機制，推動市政排水管網(wǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)。指導農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造。六是突出建設(shè)單位首要責任，督促企業(yè)落實主體責任，深化建筑施工安全生產(chǎn)攻堅行動和建筑施工安全生產(chǎn)“大排查、大檢查、大整治”，嚴厲打擊不履行基本建設(shè)程序、違法發(fā)包、肢解發(fā)包等建筑施工非法違法行為。（縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣住建局牽頭，縣經(jīng)發(fā)局、縣城管局、縣公安局、縣交運局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣行政審批局、縣自然資源局等專委會成員單位按照職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
（十）危險廢物等安全整治。一是全面開展危險廢物排查，督促產(chǎn)廢單位對屬性不明的固體廢物鑒別鑒定，以焦化園區(qū)、化工和危險化學品生產(chǎn)和使用單位及危險廢物處置利用單位為重點開展危險廢物產(chǎn)生到處置全過程環(huán)境風險排查，嚴厲打擊違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等違法違規(guī)問題，確保危險廢物的貯存、運輸、轉(zhuǎn)移、利用、處置環(huán)境安全；二是完善危險廢物管理機制，嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度，加強危險廢物的動態(tài)監(jiān)管。三是建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度，加強信息共享和協(xié)作配合，形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度；四是加快區(qū)域危險廢物和醫(yī)療廢物處置能力建設(shè)，督促企業(yè)對重點環(huán)保設(shè)施和項目組織安全風險評估論證和隱患排查治理。（市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣應(yīng)急局牽頭，縣公安局、縣住建局、縣交運局、縣衛(wèi)健局等按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）五是加強“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過程中的安全風險評估管控和隱患排查治理，強化相應(yīng)的安全責任措施落實，確保人身安全。（縣城管局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣住建局、縣交運局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣應(yīng)急局等按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
(十一)深入推進其他行業(yè)領(lǐng)域安全整治。
文化和旅游安全專項整治：一是加強假日旅游安全和文化市場安全監(jiān)管，重點治理景區(qū)內(nèi)游艇（船）、纜車、索道、區(qū)間車、越野運動車輛、娛樂休閑主題等機械設(shè)施設(shè)備、低空運動飛行器安全證照不齊全、旅游從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓，景區(qū)陡坡、泊岸等危險地段區(qū)域安全設(shè)備設(shè)施不完整等問題。二是開展旅行社、旅游包車專項檢查治理，防范旅游交通事故發(fā)生。三是開展旅游景區(qū)、飯店、民宿、文博場館、森林草原等涉旅場所各類安全隱患排查治理，提升旅游行業(yè)安全水平。（縣文化旅游安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣文旅局牽頭，黃帝陵管理局、縣衛(wèi)健局、縣交運局、縣商務(wù)局、縣自然資源局、縣市場監(jiān)管局、縣消防救援大隊、縣交警大隊等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
特種設(shè)備安全整治：一是強化壓力容器、壓力管道、氣瓶、老舊住宅電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施、非公路用旅游觀光車等的隱患排查整治，強化運營使用單位安全主體責任的落實。二是推進特種設(shè)備領(lǐng)域雙重預(yù)防機制建設(shè)，推廣“保險+服務(wù)”模式，提升電梯、氣瓶責任保險覆蓋率。三是強化特種設(shè)備技術(shù)支撐和公益保障屬性，有效發(fā)揮檢驗機構(gòu)在技術(shù)檢查、事故調(diào)查、專業(yè)執(zhí)法、應(yīng)急處置等方面的支撐作用。（縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣市場監(jiān)管局牽頭，縣住建局、縣城管局、縣商務(wù)局、縣文旅局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
校園安全整治：健全校園安全責任體系，加強學校心理衛(wèi)生和學生校園安全教育培訓，加大校園及周邊安全隱患排查治理，嚴格校車管理，提升學校應(yīng)急處置能力。（縣校園安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣教科體局牽頭，縣交運局、縣交警大隊、縣消防救援大隊、縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
油氣長輸管道和電力設(shè)施安全專項整治：一是落實長輸管道全壽命周期保護企業(yè)主體責任，健全管道規(guī)劃、施工、運行責任體系和電力設(shè)施安全風險管控體系，加強安全隱患排查治理，強化應(yīng)急處置能力建設(shè)。二是加強電力建設(shè)施工安全管理，重點治理施工企業(yè)防高墜、防觸電工作措施及安全技術(shù)交底不到位等問題，強化“煤改電”建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管。督促企業(yè)系統(tǒng)排查電網(wǎng)運行隱患，有效管控電網(wǎng)風險。全面排查農(nóng)村電網(wǎng)改造存在的安全隱患，加強農(nóng)村電網(wǎng)公共基礎(chǔ)設(shè)施日常維修養(yǎng)護。（縣石油天然氣長輸管線安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣經(jīng)發(fā)局牽頭，縣應(yīng)急局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣市場監(jiān)管局、縣行政審批局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
商貿(mào)和成品油安全整治：健全完善安全生產(chǎn)責任體系，強化源頭治理，突出成品油經(jīng)營、再生資源回收利用，開展商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，嚴查違法違規(guī)行為。（縣商貿(mào)和成品油安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣商務(wù)局牽頭，縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急局、縣交運局、縣行政審批局、縣城管局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
民爆物品安全整治：健全涉爆企業(yè)風險分級分類管控機制和隱患排查治理體系，建立風險統(tǒng)計清單和隱患排查治理清單，強化重大風險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查治理，加大落后生產(chǎn)工藝和裝備淘汰，提升安防科技應(yīng)用水平。（縣民爆物品安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣公安局牽頭，縣應(yīng)急局、縣交運局、縣自然資源局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
農(nóng)林牧漁安全整治：厘清農(nóng)林牧漁安全監(jiān)管責任，健全安全防控體系，開展農(nóng)機、漁業(yè)和農(nóng)藥銷售安全生產(chǎn)隱患排查整治，加強森林草原火源管控，提升應(yīng)急處置能力。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣經(jīng)發(fā)局、縣市場監(jiān)管局、縣自然資源局、縣水務(wù)局、縣應(yīng)急局、縣民政局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣氣象局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
城市運行安全整治：加強城市道路橋梁、地下管網(wǎng)和燃氣安全等的監(jiān)管力度，建立健全檢測評估制度，完善城市道路橋梁“四清一責任”工作機制，完善設(shè)施設(shè)備標識和地下管網(wǎng)的升級改造，杜絕生產(chǎn)安全責任事故的發(fā)生。（縣城市運行安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣城管局牽頭，縣經(jīng)發(fā)局、縣應(yīng)急局、縣交運局、縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣行政審批局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
地質(zhì)災(zāi)害安全整治：按照地質(zhì)災(zāi)害安全生產(chǎn)委員會的工作職責，明確行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管職責清單和地質(zhì)災(zāi)害防治屬地管理，采用群專結(jié)合的方式，組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作開展汛前排查、汛中巡查、汛后核查，突出抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。（縣地質(zhì)災(zāi)害安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣自然資源局牽頭，縣經(jīng)發(fā)局、縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急局、縣城管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣氣象局、縣交運局等專委會成員單位按照職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
醫(yī)療衛(wèi)生安全整治：建立醫(yī)療衛(wèi)生風險分級管控和隱患排查治理機制，開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域安全風險辨識評估，“一院一清單”落實管控措施。（縣醫(yī)療衛(wèi)生安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣衛(wèi)健局牽頭，縣醫(yī)保局、縣城管局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣行政審批局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
以上實施方案由縣安委會各安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，各相關(guān)牽頭部門具體制定，其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治方案由有關(guān)部門另行制定，各鎮(zhèn)辦配合。
從2020年7月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年7月）?？h安委會辦公室會同縣安委會各專業(yè)委員會按照“1+2+9+10”的工作思路，研究制定全縣專項整治三年行動實施方案，動員部署專項整治·三年行動。各鎮(zhèn)辦，安委會各有關(guān)成員單位和中省駐黃、縣屬企業(yè)要對標方案，結(jié)合實際細化工作方案，建立工作臺賬，明確工作任務(wù)、措施和要求，全面組織實施。全縣各相關(guān)部門要通過廣播、電視、微信、微博和報刊等媒體廣泛宣傳專項整治三年行動，營造濃厚氛圍。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)成員單位要于7月30日前將工作方案和落實情況及工作臺帳報縣安委會辦公室。
（二）排查整治(2020年8月至12月)。各鎮(zhèn)辦，縣安委會各專業(yè)委員會、各有關(guān)部門、各企業(yè)要堅持問題導向，結(jié)合全縣正在開展的“五項攻堅”、企業(yè)主體責任“強化年”和集中執(zhí)法等活動，深入查找本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和本單位在責任落實、管理制度、風險管控、隱患排查、應(yīng)急管理等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，對排查出來的安全隱患特別是重大安全隱患要制定針對性整改措施，明確整改責任和要求，對存在的普遍性問題和隱患要建立相應(yīng)的管理制度機制。要建立重點工作和問題隱患、制度措施“三個清單”，并進行動態(tài)更新，做到精準發(fā)力、閉環(huán)管理，推動安全整治三年行動取得初步成效。
（三）集中攻堅（2021年）。要通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等方式方法，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，集中整治一批重點難點問題，努力使全縣重點行業(yè)領(lǐng)域一些制約安全生產(chǎn)的深層次、系統(tǒng)性問題得到有效解決，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)明顯加強，企業(yè)主體責任進一步夯實，本質(zhì)安全水平切實提升，確保整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。要組織開展“回頭看”，深挖安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項完善并落實。要歸納整理好的經(jīng)驗做法，并借鑒其他地方安全生產(chǎn)專項整治經(jīng)驗，形成一批制度成果，在全縣推廣。要全面總結(jié)全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動，著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，健全長效機制，形成一套較為成熟定型的，適合全縣實際的安全生產(chǎn)制度體系。
各鎮(zhèn)辦、縣安委會各專業(yè)委員會和各有關(guān)部門要分季度總結(jié)專項整治三年行動開展情況，并統(tǒng)一填報《全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動統(tǒng)計表》（附件21），于每年3月10日、6月10日、9月10日前報縣安委會辦公室，12月10日前報年度工作情況；2022年11月25日前報專項整治三年行動總體工作情況，并由縣安委會辦公室匯總梳理，形成工作報告，提請縣安委會審定后，上報縣委、縣政府和市安委會。
（一）統(tǒng)一思想認識。開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，是貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察陜西重要指示精神的具體體現(xiàn)，也是穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。各鎮(zhèn)辦、縣安委會各專業(yè)委員會、各部門要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的整治高度，深刻認識做好安全生產(chǎn)專項整治三年行動的重要性，全面落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，制定問題清單，明確工作措施，抓好整改落實。特別是地方黨政主要負責人要帶頭扛起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責任，強化責任擔當，力戒形式主義、官僚主義，扎實做好專項整治各項工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。
（二）加強組織領(lǐng)導?？h政府設(shè)立由常務(wù)副縣長任組長，縣安委會各專委會主任任副組長，各專業(yè)委員會辦公室主任、有關(guān)行業(yè)安全監(jiān)管部門主要負責人為成員的專項整治三年行動工作專班，加強全縣專項整治三年行動的組織領(lǐng)導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實。工作專班辦公室設(shè)在縣安委辦（縣應(yīng)急管理局），并抽調(diào)有關(guān)人員集中辦公，建立運行機制，健全季調(diào)度會議、聯(lián)絡(luò)員會議和定期會商、監(jiān)督檢查、掛牌督辦、工作報告等工作制度，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導巡查，推動工作落實；縣安委會各專業(yè)委員會辦公室要加強組織協(xié)調(diào)，督促推進本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪稳晷袆?。各?zhèn)辦、各企業(yè)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導機構(gòu)和工作專班，統(tǒng)籌推動本轄區(qū)、本單位專項整治三年行動，明確年度整治目標，壓實各環(huán)節(jié)工作責任，在完成好全縣“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新“自選動作”，切實增強專項整治行動的針對性、操作性和實效性。
（三）形成強大工作合力。各鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要加強溝通聯(lián)系，強化協(xié)調(diào)配合，完善信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒等工作機制，合力推動專項整治工作深入開展。特別是要針對新業(yè)態(tài)、新問題存在的安全監(jiān)管盲區(qū)，建立監(jiān)管工作分工落實機制；針對長期存在、反復(fù)產(chǎn)生的事故隱患和風險，建立重點風險聯(lián)合管控和難點隱患聯(lián)合治理機制，實現(xiàn)排查一批，治理一批，管控一批的目標。要組織主流媒體開展廣泛宣傳活動，充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)媒體作用，開辟專題專刊專欄，為專項行動營造濃厚氛圍。要完善安全生產(chǎn)激勵約束體系，針對企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的不同實施分級分類監(jiān)管，大力推行安全誠信制度、安全承諾公告制度、安全舉報獎勵制度和安全生產(chǎn)責任險，推動保險機構(gòu)發(fā)揮參與風險評估管控和事故預(yù)防功能，發(fā)動社會各方面力量積極支持、參與安全生產(chǎn)工作，形成齊抓共管、社會共治的工作格局。
（四）提升安全保障能力。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要注重運用法治思維和法治方式，推動解決安全生產(chǎn)重點難點問題，制定完善安全生產(chǎn)地方性法規(guī)，解決區(qū)域性安全生產(chǎn)突出問題。落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責任全過程追溯制度，落實事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估和責任追究公開制度，定期對企業(yè)安全費用提取使用情況進行專項檢查，確保足額提取和規(guī)范使用。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，強化地方財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向重點行業(yè)領(lǐng)域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”及“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)，完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，推廣應(yīng)用執(zhí)法手冊app；培育發(fā)展一批有實力的安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，嚴格實施評價結(jié)果公開和第三方評估制度，防止弄虛作假。在礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民爆物品等高危行業(yè)領(lǐng)域強制實施安全生產(chǎn)責任保險，推動保險機構(gòu)落實事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范，切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預(yù)防功能。
（五）嚴格監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)辦、各部門要把排查整改、執(zhí)法處罰、督查督辦貫穿專項整治三年行動全過程。緊盯事故多發(fā)、問題突出的重點行業(yè)領(lǐng)域、重點地區(qū)和粉塵涉爆、有限空間、外包作業(yè)、檢維修作業(yè)以及吊裝、有毒有害等易發(fā)多發(fā)事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法和專項執(zhí)法行動，實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理，防止簡單化、“一刀切”。要嚴格事故調(diào)查處理，切實落實事故的調(diào)查處理責任，嚴肅查處道路運輸事故簡單化處理、事故調(diào)查職責履行不到位的問題。強化督導檢查和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。堅持執(zhí)法檢查于服務(wù)之中，組織專家組開展精準指導服務(wù)，實行遠程“會診”與上門服務(wù)相結(jié)合，幫助解決安全生產(chǎn)難題。對存在嚴重違法違規(guī)行為、發(fā)生較大事故等問題突出的單位和個人要納入安全生產(chǎn)“黑名單”，實施聯(lián)合懲戒。
（六）嚴格問效問責。縣安委會辦公室要加強對全縣專項整治三年行動落實情況的督促督導，并將落實情況納入安全生產(chǎn)月通報季講評和年度安全生產(chǎn)目標任務(wù)考核。各鎮(zhèn)辦、縣安委會各專業(yè)委員會、有關(guān)成員單位要加強對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪稳晷袆蛹星闆r的監(jiān)督檢查，綜合運用通報、約談、警示、提醒等手段，并把專項整治三年行動工作開展情況納入地方安全生產(chǎn)目標考核和干部績效考核，推動工作任務(wù)和工作責任落實。對專項整治三年行動領(lǐng)導責任不落實、工作推動不力、重大問題隱患久拖不治，逾期未完成目標任務(wù)的，要嚴肅問責。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的地區(qū)和企業(yè)，要按照“四不放過”的原則，從安全制度建立、責任落實、現(xiàn)場管理等各個方面深入調(diào)查處理，查明事故性質(zhì)和原因，嚴肅追究事故責任。
通過開展全方位、全鏈條、多層次的整治行動，完善和落實重在從根本上消除道路運輸事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，全面加強道路運輸安全風險防控和隱患治理，從源頭準入、監(jiān)管執(zhí)法、基層基礎(chǔ)、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)進一步補齊各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域安全監(jiān)管短板，進一步夯實道路運輸安全基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)“三個持續(xù)減少、一個堅決防止”的目標，即道路運輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)和較大道路運輸事故持續(xù)減少，堅塊防止重特大道路運輸事故，確保道路運輸安全形勢持續(xù)向好。
（一）進一步健全道路運輸安全責任體系。
1.督促落實企業(yè)主責。強化道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，督促道路運輸企業(yè)、場站嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運輸管理有關(guān)法律和標準，建立健健全安全產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)條件，嚴格落實車輛安全技術(shù)維護、駕駛?cè)说葟臉I(yè)人員培訓教育和動態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。
2.構(gòu)建共建共治體系。建立健全各級安委會、道交委、聯(lián)席會議工作機制，整合部門行業(yè)資源，凝聚交通治理合力。加強部門協(xié)同聯(lián)動，強化資源共享、信息互通，及時消除隱患漏洞。充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會、保險企業(yè)等社會力量參與道路運輸安全治理，建立健全道路運輸領(lǐng)域舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為、交通違法行為的獎勵制度，形成社會共治的良好氛圍。
3.推進信用體系建設(shè)。整合運用信用中國、信用交通、安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”等載體，加快建立和完善道路運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)守信激勵和失信懲戒機制。建立健全事中事后監(jiān)管機制，依法加強客貨運輸經(jīng)營行為信用評價，實施分級分類管理，對發(fā)生重大安全責任事故等嚴重失信行為的單位和個人實施聯(lián)合懲戒。
4.完善事故調(diào)查制度。嚴肅事故調(diào)查，加強事故原因調(diào)查分析，督促整改隱患、堵塞洞洞，依法依規(guī)從嚴查處事故責任企業(yè)及其主要負責人、相關(guān)責任人，嚴格追究相關(guān)責任單位和責任人管理責任。深化事故調(diào)查報告聯(lián)合審核和生產(chǎn)安生事故約談工作，推動地方政府、相關(guān)部門、行業(yè)落實整改。健全市場退出機制，依法依規(guī)將不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)清退出道路運輸市場。
5.構(gòu)建快速救援救治機制。完善道路運輸應(yīng)急管理體系，提升應(yīng)急救援能力，降低生態(tài)環(huán)境損害，科學及時處置突發(fā)事件，落實道路清障救援保障措施，降低“二次事故”風險。建立健全快速發(fā)現(xiàn)、及時救援、有效救治、妥善救助“四位一體”聯(lián)動工作機制，加強事故應(yīng)急協(xié)調(diào)，完善救援救治保障，減少事故傷員致死致殘。
（二）進一步加強客貨車安全源頭整治。
1.嚴格客貨車生產(chǎn)銷售監(jiān)管。加強客貨車產(chǎn)生產(chǎn)準入、一致性監(jiān)管，嚴格查處生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國家機動車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的車型。嚴禁擅自改裝機動車違法行為。嚴格落實生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理制度，對客貨運輸車輛產(chǎn)品與國家標準、公告不符的，責令企業(yè)立即整改，整改后仍不能符合要求的，依法予以處罰并撤銷相關(guān)產(chǎn)品公告。研究建立運輸企業(yè)對道路運輸車輛產(chǎn)品質(zhì)量缺陷的反饋處理制度。
2.組織隱患車輛專項整治。開展貨車非法改裝、“大噸小標”專項整治，全面排查貨車、專用車生產(chǎn)企業(yè)、車輛維修企業(yè)和車輛非法改裝站點。加大對貨車非法改裝企業(yè)的打擊力度，到2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。部署開展常壓液體危險貨物罐車專項治理，穩(wěn)步推進超長平板半掛車和超長集裝箱半掛車治理。
3.提升客貨車安全水平。逐步提高客貨車技術(shù)標準，督促生產(chǎn)企業(yè)改進車輛安全設(shè)計，增設(shè)客運車輛限速警示標志，提高重載貨車動力性能和制動性能，進一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強度、座椅安裝強度，增強車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性能；調(diào)整道路運輸常壓液體危險貨物罐式車輛安全閥和卸料管的焊接部位，提高罐體防撞、防滑性能。鼓勵在用客車參照國家標準安裝前輪爆胎應(yīng)急裝置。推動公交車安裝駕駛室隔離設(shè)施，劃設(shè)乘客安全警戒線，粘貼警示標識標語，嚴防乘客搶奪方向盤、干擾駕駛?cè)税踩{駛。
4.強化市場準入管理。嚴把新進入運輸市場車輛安全關(guān)口，嚴禁為不符合相關(guān)標準的車輛辦理檢驗、登記和道路運輸證。充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，鼓勵“兩客一?！避囕v安裝使用智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)。建立部門間客車登記信息共享機制，加強客車行駛證使用性質(zhì)與道路運輸經(jīng)營資質(zhì)信息比對核查，對公路客車、旅游客車、危險貨物運輸車輛辦理登記的，機動車所有人應(yīng)當先取得相應(yīng)的道路經(jīng)營許可。個人不得辦理大型客車、危險貨物運輸車輛注冊登記。落實缺陷汽車產(chǎn)品召回制度，加大大中型客、貨汽車缺陷產(chǎn)品召回力度。
5.加強在用客車使用性質(zhì)排查整治。全面排查在用大中型客車（不含公交車輛），加強使用性質(zhì)和營運性質(zhì)比對。對存量大中型客車行駛證登記為營運類但未辦理道路運輸證的，實施重點監(jiān)管，限期變更登記使用性質(zhì)，并向有關(guān)部門通報；擅自從事道路運輸經(jīng)營的，要依法責令停止經(jīng)營、從嚴處罰。已達到報廢標準的客車，依法辦理注銷手續(xù)。加強市場流通環(huán)節(jié)的關(guān)鍵零部件質(zhì)量抽查，重點整治影響車輛運行安全的制動、轉(zhuǎn)向、輪胎等零部件總成質(zhì)量不符合標準要求問題。對于存在嚴重質(zhì)量問題的，應(yīng)當公開曝光，并及時啟動缺陷產(chǎn)品召回。
6.加快淘汰隱患問題車輛。加大老舊客車的淘汰報廢力度，研究調(diào)整客車引導淘汰、強制報廢等政策措施，對使用時間距報廢年限1年以內(nèi)的大客車，不允許改變使用性質(zhì)、轉(zhuǎn)移所有權(quán)或者轉(zhuǎn)出登記地。督促客運企業(yè)及時報應(yīng)淘汰老舊客車，加快淘汰報廢57座以上大客車及臥鋪客車。加強報廢機動車回收拆解企業(yè)管理，嚴格企業(yè)資格認定，嚴厲打擊非法拆解企業(yè)，禁止利用報廢機動車總成部件拼裝機動車。嚴禁違規(guī)生產(chǎn)、銷售低速電動車，加快淘汰在用違規(guī)車輛。
（三）進一步提升運輸行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)。
1.完善運輸從業(yè)人員管理制度。落實“放管服”改革要求，加快構(gòu)建道路運輸職業(yè)資格制度，健全職業(yè)標準、職業(yè)資格考試、注冊管理、繼續(xù)教育、從業(yè)管理、國際互認制度等職業(yè)資格制度體系。全面實施道路運輸企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理制度。
2.加強客貨運駕駛?cè)伺嘤柨荚嚤O(jiān)管。督促機動車駕培機構(gòu)和教練員嚴格執(zhí)行教學大綱，落實培訓內(nèi)容和培訓學時要求，在駕駛培訓考試中增加防范隧道事故和二次事故、應(yīng)急處置、急救實訓等內(nèi)容，提高駕駛?cè)寺殬I(yè)素質(zhì)能力。加強培訓質(zhì)量監(jiān)管，制定機動車駕培機構(gòu)質(zhì)量信譽考核辦法，實行嚴重交通事故駕駛?cè)伺嘤栙|(zhì)量、考試發(fā)證責任倒查制度。推進駕培機構(gòu)監(jiān)管平臺與考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接，實現(xiàn)培訓與考試信息共享。
3.嚴把從業(yè)人員資格準入關(guān)。建立客貨運駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法和事故信息共享機制。督促運輸企業(yè)加強駕駛?cè)似赣霉芾?，嚴格處罰交通違法、交通事故突出的駕駛?cè)?，?jīng)營者應(yīng)當及時依法解聘。加快網(wǎng)約車合規(guī)化進程，嚴厲查處不符合條件車輛和人員的非法經(jīng)營行為，嚴禁平臺公司向未取得資質(zhì)的車輛和人員提供運輸服務(wù)信息。
4.加大宣傳曝光力度。加強“兩客一危一貨”、校車等重點車輛駕駛?cè)说某B(tài)化培訓教育，利用典型事故案例，加強運輸從業(yè)人員警示教育，嚴格落實違法記分滿分駕駛?cè)嗽俳逃c培訓考試。加強客運車輛規(guī)范使用安全帶宣傳提示。持續(xù)曝光“高危風險企業(yè)”“突出違法車輛”“典型事故案例”“終生禁駕人員”。
（四）進一步加大運輸企業(yè)安全隱患清理力度。
1.推動企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。鼓勵客運企業(yè)規(guī)?；?、公司化經(jīng)營，積極培育集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營的貨運龍頭企業(yè)，不得為個人核發(fā)大中型客車營運許可。加強企業(yè)注冊登記管理，做好道路客運企業(yè)注冊登記和許可審批的銜接，嚴格履行“雙告知”職責，建立部門間客運企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和道路客運經(jīng)營許可辦理情況定期通報反饋機制。加強交通運輸新業(yè)態(tài)管理服務(wù)，強化網(wǎng)約車平臺企業(yè)安全管理，嚴格落實執(zhí)行制度并報送安全事故報告，督促網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)依法、安全、規(guī)范經(jīng)營。
2.健全安全隱患治理機制。督促運輸企業(yè)落實主體責任，建立健全隱患排查治理與風險防控制度，開展風險評估和危害辨識，加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管。深入推進運輸企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，實現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)施設(shè)備和作業(yè)環(huán)境的標準化。督促客運企業(yè)嚴格落實《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》，對存在重大安全隱患或者發(fā)生安生生產(chǎn)責任事故的運輸企業(yè)實施掛牌督辦，督促及時消除安全隱患；經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，地方人民政府應(yīng)當依法予以關(guān)閉，有關(guān)部門應(yīng)當依法吊銷其有關(guān)證照。
3.加強汽車客運站安全監(jiān)管。嚴格落實《反恐怖主義法》《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》以及“三不進站、六不出站”等安全管理制度，加強道路客運安全源頭管理。強化安檢人員專業(yè)素質(zhì)培訓，落實安全檢查標準規(guī)范，推動安檢設(shè)施設(shè)備更新升級，提升旅客進站安檢效率和服務(wù)質(zhì)量。強化旅客攜帶行李物品安全管理，出臺實施統(tǒng)一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。
（五）進一步加強重點車輛運輸安全治理。
1.強化旅游客運安全監(jiān)管。研究制定進一步加強和改進旅游客運安全管理的指導意見，全面加強旅游客運安全管理，嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管，切實提升旅游客運安全水平。建立健全旅游客運信息共享機制，加強監(jiān)管平臺信息共享，開放企業(yè)、車輛、從業(yè)人員資質(zhì)查詢服務(wù)，實現(xiàn)“正規(guī)社”“正規(guī)導”“正規(guī)車”市場格局。加大對旅行社、學校、社會團體包車行為的監(jiān)督力度，嚴禁租用不具備資質(zhì)的客車。推動運用電子圍欄等技術(shù)，強化旅游團組及車輛異地監(jiān)管。加強網(wǎng)絡(luò)包車監(jiān)管，嚴查違法包車、非法載客等行為。
2.嚴格長途客運安全管理。進一步加強長途客運班車和省際包車安全監(jiān)管。嚴格落實《道路客運接駁運輸管理辦法（試行）》，規(guī)范長途客運接駁運輸管理，積極推進分段式接駁運輸。加強對長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或接駁運輸情況以及屬地長途客運接駁點的監(jiān)督檢查，促進長途客運車輛安全規(guī)范運行。
3.深化貨車超限超載治理。建立源頭治超信息監(jiān)管系統(tǒng)，推動礦山、鋼鐵、水泥、砂石“四類企業(yè)”和港口，鐵路貨場、大型物流園區(qū)、大宗物品集散地“四類場站”安裝出口稱重設(shè)施并聯(lián)網(wǎng)運行，防止超限超載車輛出站出場。加快推進治超站稱重設(shè)施聯(lián)網(wǎng)，落實高速公路收費站入口稱重和違法超限超載禁入。嚴查超限超載違法，深化“百噸王”專項整治。深入推進治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化，加強超限超載車輛及其處罰信息共享，切實落實“一超四罰”措施，對違法貨車及駕駛?cè)?、貨運企業(yè)和源頭裝載企業(yè)實施處罰，嚴重違法失信超限超載的納入失信當事人名單進行聯(lián)合懲戒。
4.嚴密危險貨物運輸安全監(jiān)管。嚴格落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強危險化學品安生生產(chǎn)工作的意見》和交通運輸部等六部門聯(lián)合部令《危險貨物道路運輸安全管理辦法》，監(jiān)督危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用和經(jīng)營企業(yè)建立健全并嚴格執(zhí)行充裝或者裝載查驗、記錄制度，切實強化危險貨物托運、承運，裝卸、車輛運行等全鏈條安全監(jiān)管。積極推動構(gòu)建“政府主導、多部門協(xié)同，信息化支撐、全鏈條監(jiān)管”的危險化學品運輸安全防控體系，加快提升行業(yè)綜合治理能力。
5.落實校車交通安全管理。嚴格落實《校車安全管理條例》，依法實施校車使用許可，規(guī)范發(fā)展專用校車，穩(wěn)妥解決已注冊登記的專用校車無法取得校車使用許可的問題，保障校車發(fā)展與校車服務(wù)需求相適應(yīng)。專項清理不符合國家校車標準但仍作為校車使用的載客汽車，明確退出期限，徹底淘汰在用的非專用校車。督促指導學校和校車服務(wù)提供者嚴格落實校車安全管理制度，強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管。改善校車通行條件，加強校車通行管理，提升校車通行安全水平。
6.加強農(nóng)村交通安全監(jiān)管，嚴格按照《農(nóng)村道路旅客運輸班線通行條件審核規(guī)則》要求，建立健全農(nóng)村客運班車通行條件聯(lián)合審核機制。引導農(nóng)村客運經(jīng)營者更新鄉(xiāng)村公路營運客車推薦車型，引導農(nóng)民群眾乘坐合規(guī)客運車輛。推動農(nóng)村客運車輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控裝置，提升動態(tài)管理水平。加強延伸到農(nóng)村的城市公交車安全監(jiān)管，禁止使用有乘客站立區(qū)的公交車輛。清理整治農(nóng)村地區(qū)變型拖拉機，嚴格加強日常監(jiān)管。
7.規(guī)范城市工程運輸車監(jiān)管。加強源頭管理，嚴格準入條件，完善退出機制，規(guī)范建筑工程運輸市場，強化行業(yè)監(jiān)管，建立健全工程運輸車監(jiān)督考核制度，將工程運輸車遵守交通安全法律法規(guī)和交通安全情況納入渣土運輸市場準入條件，對于車輛交通違法、事故突出的，依法收回建筑渣土運輸許可，嚴格限制企業(yè)參與渣土運輸招投標，督促企業(yè)完善管理制度、落實主體責任。
（六）進一步凈化道路運輸秩序。
1.嚴查突出交通違法。對重點隧道特別是通行危險化學品運輸車輛較多、交通流量較大的隧道，可在出入口設(shè)置監(jiān)控卡口、區(qū)間測速等執(zhí)法裝備，實施有效管控。借鑒集中整治、周末夜查、區(qū)域聯(lián)動等經(jīng)驗做法，保持道路交通秩序嚴查嚴管態(tài)勢。認真分析高速公路、普通國省道、農(nóng)村公路和城市道路交通事故規(guī)律特點和肇事肇禍突出的交通違法行為，加強分類指導，組織開展針對性整治，加大執(zhí)法管控力度，依法從嚴查處客貨運輸車輛“三超一疲勞”等突出違法行為。
2.嚴格落實動態(tài)監(jiān)管責任。督促企業(yè)落實動態(tài)監(jiān)控主體責任，加強對所屬車輛和駕駛?cè)说膭討B(tài)監(jiān)管，提升動態(tài)監(jiān)控安裝率、入網(wǎng)率和上線率，中小運輸企業(yè)可采取購買服務(wù)的方式，委托第三方專業(yè)化機構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)，提高動態(tài)監(jiān)控水平。建立重點車輛動態(tài)監(jiān)管配套制度，制定超速、不按規(guī)定線路行駛、人為干擾、屏蔽信號等違法違規(guī)行為處罰標準，嚴格動態(tài)監(jiān)控執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)行為。全面推動重點營運車輛安裝使用北斗車載衛(wèi)星定位裝置并進行計量檢測，推進系統(tǒng)記錄的疲勞駕駛、超速等交通違法信息納入道路交通違法執(zhí)法依據(jù)。推進部門間“兩客一?！避囕v和重型貨車信息及動態(tài)運行信息共享。
3.嚴厲打擊非法營運行為。加大非法營運查處力度，加強部門協(xié)同配合，加強信息互通共享，全面清查道路客運市場“黑企業(yè)”“黑站點“‘黑車”“黑服務(wù)區(qū)”。完善非法營運舉報查處機制，對乘客舉報的、相關(guān)部門抄送的、執(zhí)法檢查過程發(fā)現(xiàn)的非法營運行為，一查到底、從重處理。
（七）進一步完善道路安全防護保障。
1.全面排查道路安全風險。深入實施公路安全生命防護工程，2020年完成15萬公里建設(shè)任務(wù)。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等重點路段和危橋改造整治，鼓勵雙向四車道及以上普通國省干線公路根據(jù)公路功能設(shè)置中央隔離設(shè)施，深入開展干線公路災(zāi)害防治。根據(jù)事故調(diào)查情況加強事故多發(fā)點段隱患排查整治，加強城市隧道橋粱、事故多發(fā)路口路段排查治理，科學規(guī)范設(shè)置道路交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施。
2.強化道路應(yīng)急保障。推進公路和城市道路大型專業(yè)機械設(shè)備配備，全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力。加強惡劣天氣特別是團霧監(jiān)測預(yù)警技術(shù)研究和裝備體系建設(shè)應(yīng)用。
3.推進農(nóng)村道路設(shè)施建設(shè)。深化“千燈萬帶”示范工程，推進農(nóng)村公路平交路口信號燈、減速帶建設(shè)，根據(jù)鄉(xiāng)道、村道設(shè)計標準科學設(shè)置限載標志。完善交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施，鼓勵各地結(jié)合交通安全實際和事故情況在國省道交叉路口安裝照明設(shè)施、對支路上主路上坡路段進行治理，具備條件的國省道穿鄉(xiāng)過鎮(zhèn)路段根據(jù)交通狀況增設(shè)機非隔離設(shè)施。持續(xù)清理整治“馬路市場”和國省道沿線集鎮(zhèn)村莊違規(guī)開口。
從2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年4月）。各地人民政府安排部署，交通運輸、公安及相關(guān)職能部門加強協(xié)作配合，根據(jù)本方案要求，結(jié)合本地實際，聯(lián)合進行部署，細化實施方案，進一步明晰目標任務(wù)、細化工作措施，層層壓實責任，確保責任到人、措施到位。
（二）排查整治（2020年5月至12月）。各地交通運輸、公安等部門聯(lián)合組織對本轄區(qū)道路運輸安全風險隱患進行全面排查，建立運輸企業(yè)、車輛、駕駛?cè)?、道路及管理等方面問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改，立查立改，實施閉環(huán)管理、對賬銷號，加快推進實施，推動整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅（2021年），各地交通運輸公安等部門及時開展“回頭看”作出評估，動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，建立健全道路運輸安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，進一步推動整治工作取得明顯成效。
（四）)鞏固提升（2022年）。各地交通運輸、公安等部門深入分析道路運輸安全共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。
各地交通運輸、公安等部門要分年度總結(jié)道路運輸安全整治行動開展情況，并于每年12月31日前報送交通運輸部、公安部。2022年12月，各地要對三年整治行動進行全面總結(jié)評估，并于12月20日前報送交通運輸部、公安部。交通運輸部、公安部總結(jié)全國整治行動開展情況，報送國務(wù)院安委會辦公室。
（一）加強組織領(lǐng)導。各地區(qū)及各有關(guān)部門要提高政治站位，強化政治擔當，堅持守土有責、服務(wù)大局，堅決克服形式主義、官僚主義，認真推動本地區(qū)道路運輸安全整治行動。要充分發(fā)揮道交委、聯(lián)席會議等綜合議事協(xié)調(diào)機構(gòu)作用，建立聯(lián)合工作專班，密切協(xié)作配合，加強組織領(lǐng)導，保障整治行動順利有效開展。
（二）推動落實責任。各地區(qū)及各有關(guān)部門要按照職責分工，強化責任落實，加強督促指導，落實時限進度，定期對表銷賬。要加強動態(tài)檢查和過程檢查，強化責任考核，確保責任落實到位、任務(wù)完成到位。要嚴肅問責問效，對領(lǐng)導干部責任不落實，政府部門監(jiān)管走形式，企業(yè)專項整治不認真等問題，依法依規(guī)依紀嚴肅追責問責。
（三）完善工作保障。各地區(qū)及各有關(guān)部門要積極推動道路運輸安全整治工作融入地方政府年度工作部署，強化人力、物力和財力保障，加大對公路安全生命防護工程、國省道中央隔離設(shè)施、農(nóng)村公路平交路口信號燈、減速帶等重點工程建設(shè)投入。
（四）提升監(jiān)管水平。各地區(qū)及各有關(guān)部門要建立健全聯(lián)合執(zhí)法工作機制，凝聚工作合力，加大“四不兩直”、暗查暗訪、突擊檢查、“雙隨機”抽查力度，提升執(zhí)法檢查效能。通過政府采購服務(wù)等方式，引入專家力量，開展隱患排查治理和專業(yè)指導服務(wù)。鼓勵企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患，加強跟蹤指導服務(wù)。綜合運用通報、約談、警示、曝光等有力措施，加強督促整改。
（五）強化宣傳引導。各地區(qū)及各有關(guān)部門要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)以及微博、微信、抖音等媒體作用，采取多種形式加強宣傳報道，營造濃厚的社會氛圍。要充分用正反兩方面的典型，加強正向引領(lǐng)和反面警示教育。要加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，鼓勵和引導廣大群眾廣泛參與，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，按照李克強總理等國務(wù)院領(lǐng)導同志批示要求，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》、《全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》、《全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》及《全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》精神，以及省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的具體部署，我局高度重視，積極落實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作，特制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力防范化解危及人身安全風險隱患，深查、細查、嚴查，補短板、堵漏洞、掃死角，專項整治取得積極成效，事故總量持續(xù)下降，較大事故有效遏制，全縣安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，為全面維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
成立以局長為組長，局領(lǐng)導班子成員為副組長，各科室、基層所主要負責人為成員的安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導小組，負責全局安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作的開展，局下設(shè)辦公室，并具體負責指導開展工作。
從2020年6月至2022年12月31日。
按照《人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》（梅安委〔2020〕4號）要求，結(jié)合我局工作實際，整治重點工作如下：
（一）非煤礦山安全整治方面。嚴厲查處越界開采、無證開采、私挖濫采等非法違法行為，并積極配合縣應(yīng)急管理部門做好非煤礦山安全監(jiān)管及整治工作。（責任科室：生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、監(jiān)察大隊、各基層所）。
（二）消防安全整治方面(轉(zhuǎn)載于:月亮島教育網(wǎng):安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案)。積極配合縣消防救援部門做好全縣涉及自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域消防安全監(jiān)管及整治工作。（責任科室：各科室、基層所）。
（三）交通運輸安全整治方面。積極配合縣直有關(guān)部門開展重點行業(yè)領(lǐng)域無證運輸?shù)V產(chǎn)資源、砂石行為的查處及整治工作。（責任科室:監(jiān)察大隊、各基層所）。
（四）城鄉(xiāng)建設(shè)安全整治方面。一是加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，將安全發(fā)展落實到城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的各個方面和各個環(huán)節(jié)，充分運用現(xiàn)代科技和信息手段，推動城鄉(xiāng)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展；二是積極配合縣直有關(guān)部門開展房屋結(jié)構(gòu)安全隱患大排查大整治工作，堅持地毯式、全覆蓋、無死角、零容忍，重大安全隱患立即清理，堅決整改整治到位，堅決依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為。（責任科室:國土空間規(guī)劃和測管科、政策法規(guī)科、監(jiān)察大隊、各基層所）。
（五）自然災(zāi)害安全整治方面。圍繞地質(zhì)災(zāi)害隱患點、房前屋后高陡邊坡等防范重點，嚴格落實地質(zhì)災(zāi)害防范規(guī)定，按照分級分類管理，采取確保人身安全的對應(yīng)措施，加強隱患排查、汛期巡查、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置工作。同時積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門做好其他自然災(zāi)害領(lǐng)域安全監(jiān)管及整治工作。（責任科室:生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、各基層所）。
（六）全力做好貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述學習及本領(lǐng)域安全生產(chǎn)宣傳工作。（責任科室：各科室、基層所）。
五
安全專項整治三年行動心得篇二十
公司各科室：
為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，落實各級政府領(lǐng)導對交通安全生產(chǎn)工作的重要批示要求，深刻吸取“兩會”以來發(fā)生在我市周邊的幾起事故教訓，有效防范交通運輸事故的發(fā)生，根據(jù)《xx市交通運輸局關(guān)于印發(fā)的通知》（x交〔2018〕xxx號）文件要求，經(jīng)公司安委會研究決定自即日起在公司開展運輸安全生產(chǎn)專項整治行動，制定方案如下：
深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話和批示精神，牢固樹立紅線意識和底線思維，堅持問題導向，突出重點場所、重點環(huán)節(jié)、重點崗位，強化思想認識，采取有力整治措施，落實安全生產(chǎn)責任，切實消除重大事故隱患，嚴格防范責任事故的發(fā)生，確保我公司交通運輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
我公司成立運輸安全生產(chǎn)專項整治行動領(lǐng)導小組，經(jīng)理任組長，其他班子成員任副組長，各科室負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，具體負責專項整治行動的日常工作。辦公室設(shè)在公司安技科，xxx同志兼辦公室主任。
按照“交通安全一天也不能放松”、“一個杜絕、三個持續(xù)下降”的要求，以“講抓提?！?、“以案促改”、“隱患清零”三項活動為基礎(chǔ)，持續(xù)加大對道路運輸?shù)陌踩芾砹Χ龋瑖婪朗鹿拾l(fā)生。
大力開展道路運輸安全專項整治。落實《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》，進一步規(guī)范道路客運安全生產(chǎn)管理。重點圍繞農(nóng)村客運、普貨運輸?shù)汝P(guān)鍵部位，對安全責任制不落實、動態(tài)監(jiān)控不到位、車輛改型改裝不年審、安全技術(shù)不達標、長期異地經(jīng)營不維護不檢測、駕駛員不參加安全培訓以及超速超載疲勞駕駛、不按批準線路站點運行等突出問題，重拳出擊、鐵腕整治。持續(xù)開展“安全帶—生命帶”活動，有效提升客運車輛乘客安全保護意識。
本次專項行動自即日起至11月30日結(jié)束，具體分為宣傳發(fā)動、自查自糾、整改落實和總結(jié)考評四個階段，有關(guān)科室要嚴把時間節(jié)點和工作要求，認真落實。
（一）宣傳發(fā)動階段（即日起至6月15日）。公司專項整治領(lǐng)導小組，要及時傳達學習貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府以及交通局領(lǐng)導批示要求，動員部署專項整治行動。
（二）自查自糾階段（6月16日至7月31日）。車管科、安技科對照專項整治內(nèi)容全過程、全方位開展深入細致的安全生產(chǎn)自查自糾。對查出的隱患和問題要列出清單，深入剖析原因，建立整改臺帳，制定整改措施，確保整改責任、措施、資金、時限和預(yù)案“五到位”。
（三）整改落實階段（8月1日至10月30日）。車管科檢查出的安全隱患要報給公司主管負責人，同時報備安技科，對檢查出的重大隱患和問題，按照“誰主管誰負責”的要求，進行跟蹤督辦，嚴格落實隱患閉環(huán)管理制度，實現(xiàn)“隱患清零”。專項整治行動期間，公司專項整治領(lǐng)導小組要采取隨機抽查等方式，督促隱患排查治理落到實處。
（四）總結(jié)考評階段（11月1日至11月30日）。安技科要及時總結(jié)、宣傳、推廣本次交通運輸安全生產(chǎn)檢查整改專項行動中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗、好做法。
（一）加強組織領(lǐng)導。各科室各責任人要充分認識開展專項整治行動的重要性和迫切性，切實把安全生產(chǎn)專項整治行動作為有效防范和堅決遏制重特大事故的有效舉措。公司專項整治行動領(lǐng)導小組負責督促、指導和協(xié)調(diào)專項整治行動有序開展。各科室要加強協(xié)調(diào)配合，確保專項整治行動推向深入。
（二）加強督導檢查。公司安全生產(chǎn)專項整治行動領(lǐng)導小組要切實加強對交通安全專項整治工作的組織領(lǐng)導，健全工作機制，明確職責分工，周密部署，精細組織，全力抓好專項整治工作。采取巡檢、抽檢等方式，結(jié)合檔案臺賬督導檢查和現(xiàn)場督導檢查，確保各項工作措施和要求真正落實，推進專項整治行動扎實深入開展。
（三）加強信息報送。安技科要于6月15日、12月1日向局安委辦分別上報安全生產(chǎn)專項整治行動方案和總結(jié)。每月最后一日前報送當月專項整治工作開展情況，重大活動可隨時報送。
安全專項整治三年行動心得篇一
根據(jù)xx縣教育局消防安全專項治理工作部署及學校專項治理工作方案，在學校消防安全大檢查大整治工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，按照學校專項治理工作方案，我校政教處與總務(wù)處對全校的消防安全設(shè)施進行了地毯式、平推式的消防安全檢查，建立、健全了各類消防臺帳，投資補充、完善了消防器材及設(shè)施，大大改善了消防安全環(huán)境，簽訂了責任書。目前，學校的消防安全工作處于良好的發(fā)展狀態(tài)。
（一）領(lǐng)導重視，措施得力。學校領(lǐng)導對消防安全工作非常重視，把該項工作列入重要議事日程。一是在思想上提高各級領(lǐng)導對消防安全工作的認識，消防工作關(guān)系到師生員工的生命安全，責任重于泰山，每一位責任人都牢記于心，校團委在晨會上都時時強調(diào)消防安全工作的重要性；二是經(jīng)費保障有力，在專項整治期間，學校安排經(jīng)費補充、完善部分消防安全設(shè)施及器材，教學樓和寢室樓都足額配備了消防滅火器材，并時時處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài)，一旦發(fā)生火災(zāi)事故都能立即投入使用；三是組織健全，學校成立了消防安全工作領(lǐng)導小組，以校長馮軍為組長，分管校長周衛(wèi)強為副組長，相關(guān)處室負責人為組員，負責對學校消防安全工作的檢查、指導。
（二）制度落實，責任明確。一是建立、健全了各類消防臺帳，學校成立以來，消防臺帳無基礎(chǔ)，但是政教處根據(jù)自身特點建立了臺帳，繪制了學校消防建筑平面圖，使消防安全工作管理正規(guī)化、制度化；二是責任明確，學校與各部門、科室、班主任簽訂了消防安全工作責任書，責任到人；三是建章立規(guī)，賞罰分明，學校制定了《消防安全管理規(guī)定》，明確了職責，對違反規(guī)定并且造成一定后果的人給予通報批評及經(jīng)濟處罰。
（三）抓專項整治，成效明顯。根據(jù)縣教育局消防專項治理工作方案，我校根據(jù)實際情況制定了專項治理工作應(yīng)急預(yù)案，通過專項整治，在6個方面見成效。
一是師生員工的安全意識見成效，使每一位師生員工都要意識到消防安全工作的好壞直接威脅到人們的生命財產(chǎn)安全。
二是硬件設(shè)施見成效，在此次專項整治工作中，學校根據(jù)實際情況及檢查出的問題，投資購置了安全出口指示牌、應(yīng)急燈，大大改善了消防安全環(huán)境。
三是組織制度上見成效，建立完善了各類消防臺帳，堅持重點部位每日巡查登記制度，在每個班設(shè)立了安全委員，對重點部位制定了滅火計劃及應(yīng)急疏散預(yù)案。
四是處置突發(fā)事件上見成效，對重點部位如教學樓、實驗室、電腦機房和學生宿舍等制定了人員疏散預(yù)案，進行了發(fā)生火災(zāi)后的人員疏散演練，對宿管員和食堂工作人員進行了消防知識和技能的集訓，增強了處置突發(fā)事件的能力。
五是在常抓不懈上見成效，為了使消防安全工作不留于形式，不停留在口頭上，防火工作領(lǐng)導小組經(jīng)常組織人員對消防安全工作進行定期檢查，政教處和總務(wù)處隨機對學生宿舍進行抽查。六是在整改隱患上見成效，經(jīng)主管部門和自身檢查，有1處存在安全隱患，主要是寢室底樓安裝了防盜窗，雖在防盜上起了預(yù)防作用，但在防火上存在了安全隱患。
（四）搞好宣傳，防患于未然。利用橫幅、宣傳櫥窗、黑板報、校園廣播等多種形式開展對消防安全工作的宣傳，講其重要性。一是在專項整治期間大力宣傳消防安全工作的重要性，制作橫幅1幅，櫥窗2個進行消防專題報道；二是利用火災(zāi)的典型案例進行教育，講火災(zāi)的嚴重性和危害性；三是對檢查出的問題進行全校通報批評，提出要求，明確責任，限定整改時間，通過多種形式，加大消防安全的宣傳力度，使學校的消防安全工作變成師生員工的自覺行為。
（五）加強管理，成效明顯。為了貫徹公安部61號令，規(guī)范消防自主管理和“誰主管、誰負責”的原則，我校采取了層層包干、級級簽訂責任書的形式，加強消防安全工作的管理，責任落實到具體人身上，使每個人、每個環(huán)節(jié)都在制度、組織規(guī)范下工作，收到了明顯效果。
一是個別學生的消防安全意識不強，法律觀念淡薄，損壞消防安全設(shè)施的現(xiàn)象時有發(fā)生。
二是專業(yè)消防力量薄弱，雖學校設(shè)有義務(wù)消防隊，但沒有經(jīng)過專業(yè)培訓。
一是繼續(xù)加強消防專項整治工作，加大對消防安全工作的檢查、巡查力度，做到小隱患不過夜，大隱患不過周。
二是加強對師生員工的消防安全教育，從制度入手，以法管理。
三是編寫消防安全知識手冊，每次新生入學，發(fā)到學生手中。
安全專項整治三年行動心得篇二
為認真貫徹落實《市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》有關(guān)工作要求和決策部署，在2020年7月—12月期間，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)委員會各成員單位結(jié)合工作實際，針對園區(qū)重點區(qū)域全面排查整治各類安全風險和事故隱患，積極開展安全生產(chǎn)專項整治集中行動，確保各項工作有序開展。
一、加大安全隱患排查工作
加大安全檢查工作，加強重點區(qū)域隱患排查，針對轄區(qū)道路、辦公區(qū)、宿舍等重點區(qū)域的消防安全隱患進行全面排查。從七月至今，已對園區(qū)59家企業(yè)進行了共計66次安全隱患排查和現(xiàn)場指導。
二、全方位部署安全生產(chǎn)工作
1、編制《經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》，根據(jù)文件要求，經(jīng)開區(qū)管委會召開了兩次安委會，第一次會議制定了《經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》的編制計劃，第二次會議
總結(jié)
了各安委會成員建議，對方案運作問題進行了可行性討論。建立了工作機制，確保工作落到實處，按規(guī)執(zhí)行。
2、開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作部署會，經(jīng)開區(qū)安委會召開了2020年三季度安全生產(chǎn)工作會暨安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作部署會，在本次會議中，共帶領(lǐng)126家園區(qū)企業(yè)，共計168人次統(tǒng)一進行了《安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃方案》的學習，積極帶動企業(yè)進行自查自改，并遵照相關(guān)條例要求認真落實工作。
三、
加強應(yīng)急處置能力
多次開展專項培訓活動，提高各企業(yè)安全管理人員和主要負責人應(yīng)急處置能力。要求針對汛期、強降雨等惡劣天氣的安全隱患進行排查，強化對災(zāi)害預(yù)報預(yù)警、加強設(shè)施設(shè)備保養(yǎng)運行、做好應(yīng)急處置業(yè)務(wù)培訓等，并嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故報告制度，確保一旦發(fā)生事故或險情，能夠快速響應(yīng)、科學應(yīng)對、及時處置，將人員傷亡和財產(chǎn)損失減少到最低程度。
學校安全專項整治三年行動總結(jié)
安全專項整治三年行動工作總結(jié)
城市建設(shè)安全專項整治三年行動實施方案
安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作總結(jié)
安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作總結(jié)
安全專項整治三年行動心得篇三
為貫徹落實省、市、縣關(guān)于安全工作的一系列重大部署，將安全穩(wěn)定作為教育質(zhì)量的重要指標，立足防范，強化監(jiān)管，突出重點，進一步提升校園安全管理規(guī)范化，制度化，精細化的水平，我校以十八大四中全會精神為指導，堅持科學發(fā)展觀，堅持“一保安全，二保穩(wěn)定，三保。
教學。
”的工作原則，在4月份深入開展了安全專項整治活動，逐步建立健全適應(yīng)教育事業(yè)發(fā)展的學校安全工作長效機制，以保證教育事業(yè)和諧、健康、持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)就安全專項整治活動做一簡單小結(jié)：
一、提高認識，加強領(lǐng)導，建立學校安全工作長效機制。
青少年學生的健康成長事關(guān)祖國的未來，涉及千家萬戶，為全社會所關(guān)注，做好學校安全工作是我們的一項重要工作內(nèi)容。我們堅持以人為本，站在構(gòu)建和諧社會高度，進一步增強做好學校安全工作的緊迫感和責任感，發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風，把學校安全工作做深、做細、做實，做出成效。學校成立了安全工作領(lǐng)導小組，毛校長親自掛帥，領(lǐng)導小組定期研究校園安全工作，對可能出現(xiàn)的學校安全事件作出分析判斷，制定工作預(yù)案，有針對性地解決相關(guān)問題。根據(jù)新的形勢和要求進一步明確和充實崗位責任的內(nèi)容，將學校每個崗位的安全責任，逐條細化，分解落實到人、落實到每項工作、每個環(huán)節(jié)。
二、扎實開展安全教育宣傳活動。
電、防交通事故、防食物中毒、防火、防盜、防震等安全教育等，來提高學生的自我保護意識和安全防范意識。
（一）校舍安全。對今年新出現(xiàn)的存在安全隱患校舍進行了全面排查，及時修復(fù)，目前沒有危房存在。
（二）消防安全。認真貫徹執(zhí)行《消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等消防法律法規(guī)，強化消防安全責任主體意識，建立健全消防安全組織，制定消防安全制度，落實消防安全責任制。確保消防設(shè)施、器材以及消防安全標志完好有效，并開展消防、地震、食品等突發(fā)事件應(yīng)急演練活動。
（三）衛(wèi)生安全。加強學校食堂的管理工作，保證食品安全和飲用水安全。加強對食堂從業(yè)人員資格審查和衛(wèi)生體檢工作，進行崗前培訓。要與衛(wèi)生部門密切合作，從食品的采購、運輸、存儲、留驗，到學校食堂是否符合衛(wèi)生標準等每個環(huán)節(jié)實行完整的過程監(jiān)控和檢查。同時，做好預(yù)防禽流感和春季傳染病工作。
（四）校園及周邊安全。配合有關(guān)部門加強對校園周邊地區(qū)的治安管理工作。依法清理整頓校園周邊的小賣部、流動飲食攤點等場所。
（五）要切實加強對大型活動的組織管理。認真做好每一環(huán)節(jié)的安全防范工作，嚴防交通意外等重大傷害事故的發(fā)生。
（六）加強對實驗室、及各功能室的管理。
（七）加強學校的安全保衛(wèi)工作落實責任。嚴格安全保衛(wèi)制度，切實加強節(jié)假日及周內(nèi)值班，實行24小時值班制度和領(lǐng)導帶班制度，確保領(lǐng)導值班電話24小時暢通，一旦發(fā)生緊急情況，就可以在第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，第一時間按程序上報。
制。加強了節(jié)假日、后箐街天的值班制度和領(lǐng)導干部總值班制度。
（八）加強對學校教職工的安全教育、法制和心理健康教育。提高廣大教職工的安全意識。同時要切實加強對教職工的管理，嚴禁教職工體罰、虐待或采用辱罵、誹謗和其他形式損害學生身心健康。
（九）要加強校園網(wǎng)絡(luò)管理。要建立校園網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導小組，加強校園網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施建設(shè)和管理制度建設(shè)，加強值班，及時刪除網(wǎng)上各種有害信息，確保校園網(wǎng)絡(luò)安全。
（十）防止發(fā)生校園暴力事件。大力加強學生的法制、安全和心理健康教育，增強學生法制意識，嚴禁學生把刀具、危險品帶到學校，嚴禁學生打架斗毆。同時，班主任還密切關(guān)注學生的思想和行為動態(tài)，及時做好行為異常學生的教育和疏導工作，防止發(fā)生校園傷害事件。
以上是學校安全管理專項整治工作的情況，取得的成績我們繼續(xù)發(fā)揚，不足之處請上級領(lǐng)導給予指導在以后的的工作中，我們將不斷完善。
安全專項整治三年行動心得篇四
根據(jù)相關(guān)文件要求和我區(qū)根據(jù)實際情況所開展的關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃工作推進落實情況，現(xiàn)對我區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃推進情況作如下總結(jié)：
以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的精神和總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院和省委，省政府關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，夯實安全發(fā)展基礎(chǔ)，為全區(qū)安全生產(chǎn)有力有序推進提供堅實的安全保障。
以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的精神和總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院和省委，省政府關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線。
安全專項整治三年行動心得篇五
為深刻汲取“”火災(zāi)事故教訓,結(jié)合《xx市新華區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》和滄東物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)工作實際，重點針對轄區(qū)各類市場、商貿(mào)企業(yè)、倉儲物流企業(yè)等火災(zāi)易發(fā)場所，以及其它消防隱患集中區(qū)域，開展消防安全專項整治，對存在未批先建，建筑結(jié)構(gòu)不符合消防安全標準的生產(chǎn)經(jīng)營儲存單位，結(jié)合全區(qū)拆違治亂專項行動，依法進行徹底整治。
以“堅決、全面、徹底、干凈”為目標，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防安全管理能力和公民消防安全素質(zhì)，建立完善從根本上消除火災(zāi)風險隱患的消防管理責任鏈條、火災(zāi)防控體系，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
6月1日至7月31日。
高層建筑、商場市場、物流企業(yè)等場所，重點突出綜合市場、商貿(mào)企業(yè)、倉儲物流(即從事倉儲經(jīng)營和物流配送的企業(yè))等火災(zāi)易發(fā)場所，以及其它消防隱患集中區(qū)域。
(一)是否取得合法土地使用手續(xù)，是否按要求辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可和施工許可等合法手續(xù)。
(二)是否辦理建筑消防設(shè)計審核、驗收或備案手續(xù)(1998年9月1日之前竣工建筑且此后未改建的無須提供此手續(xù))，是否擅自變更使用性質(zhì)、擅自擴建或搭建建(構(gòu))筑物。
(三)消防車道、防火間距是否符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準，是否存在店外經(jīng)營、存放物品擠占消防車道，違法建筑占用防火間距現(xiàn)象。
(四)建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施的設(shè)置是否符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準，并保持完好有效。
(五)倉儲物流場所內(nèi)部布局、儲存物品類別及核定的最大儲存量是否擅自改變，儲存物品是否分類、分堆、限額存放，進入庫房的機動車輛是否符合消防安全要求，物品入庫前、裝卸作業(yè)結(jié)束后是否進行防火安全檢查。
(六)是否屬于“三合一”場所(經(jīng)營、倉儲、居住一體)，是否私拉亂接電線、防曬網(wǎng)，違規(guī)使用電器設(shè)備，是否違規(guī)動火、吸煙、燃放煙花爆竹。
(七)符合消防安全重點單位界定標準的企業(yè)是否被確定為消防安全重點單位并由應(yīng)急管理局報區(qū)人民政府備案。
安全專項整治三年行動心得篇六
第一段：引言（200字）
近年來，我國政府為了加強社會治理，推動人民群眾安居樂業(yè)，實施了一系列的專項整治行動。其中，三年行動專項整治是一個重要的舉措，旨在解決社會矛盾，促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。我參與了這一專項整治行動，親身體會到了其中的重要性和困難性。以下是我對三年行動專項整治的一些心得體會。
第二段：確立目標，細化措施（250字）
最初的階段，我們的目標是確立和明確專項整治的范圍和重點。通過專項整治，我們要解決社會領(lǐng)域矛盾突出的問題，提升群眾的幸福指數(shù)。為了實現(xiàn)這個目標，我們進行了大量的調(diào)研和數(shù)據(jù)分析。我們細化了整治的措施，針對不同的問題，采取了不同的手段，包括加強宣傳教育、制定相關(guān)政策、加大執(zhí)法力度等。通過這些措施的有序執(zhí)行，我們初步實現(xiàn)了專項整治的預(yù)期目標。
第三段：動員廣泛，凝聚合力（250字）
實施專項整治需要政府的領(lǐng)導和廣大民眾的積極參與。我們充分意識到動員廣泛、凝聚合力的重要性。我們通過各種渠道，如召開座談會、發(fā)放通知、開展排查等，向社會各界廣泛宣傳專項整治的重要意義和影響，并號召民眾積極參與。在這個過程中，我們遇到了一些困難和阻力，但通過持之以恒的努力，我們獲得了廣大民眾的支持和理解，凝聚了社會各界的合力，為專項整治開展提供了堅實的基礎(chǔ)。
第四段：面臨挑戰(zhàn)，突破困境（300字）
在專項整治的過程中，我們不可避免地面臨各種困難和挑戰(zhàn)。一方面，一些矛盾問題復(fù)雜多樣，例如環(huán)保問題、食品安全問題等，需要我們協(xié)調(diào)各方利益，推動解決。另一方面，一些涉及利益關(guān)系的問題，如土地收儲、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等，需要我們在法律框架下尋求最優(yōu)解。在這些問題上，我們需要統(tǒng)籌各方利益、權(quán)衡利弊，才能找到適合的解決方案。在處理這些問題的過程中，我們不斷探索和創(chuàng)新，積極尋求各方面的支持和合作，突破了不少困境。
第五段：效果顯著，持續(xù)推進（200字）
經(jīng)過三年的專項整治，我們?nèi)〉昧孙@著的效果。許多社會矛盾得到了妥善解決，人民群眾的生活水平和幸福感明顯提高。特別是在環(huán)境保護、社會公平正義等領(lǐng)域，我們?nèi)〉昧肆钊瞬毮康某煽儭Ｈ欢?，我們也清醒地認識到，整治工作并非一勞永逸，需要長期的推進和持續(xù)的努力。為了鞏固和發(fā)展專項整治的成果，我們需要進一步完善相關(guān)的制度和機制，加強監(jiān)管和執(zhí)法力度，引導廣大民眾積極參與社會治理。
總結(jié)（200字）
三年行動專項整治是一個重要的社會治理舉措，通過確立目標、細化措施，動員廣泛、凝聚合力，面臨挑戰(zhàn)、突破困境，取得了明顯的成效。然而，整治工作并非一蹴而就，需要長期的推進和不斷的努力。只有進一步完善制度、加大執(zhí)法力度，引導廣大民眾積極參與，才能鞏固和發(fā)展專項整治的成果，推動社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。我們相信，在黨和政府的領(lǐng)導下，繼續(xù)堅持三年行動專項整治的理念和原則，我國的社會治理將進一步邁上新的臺階，人民群眾的安居樂業(yè)將得到更好的保障。
安全專項整治三年行動心得篇七
近年來，我國在執(zhí)法領(lǐng)域積極開展“三年行動專項整治”，以加強執(zhí)法力度、促進法治建設(shè)。通過這一行動，我有幸親身參與其中，從中受益匪淺。在這篇文章中，我將就這一整治行動的意義、取得的成果以及我個人的感悟和體會進行闡述。
首先，三年行動專項整治對加強執(zhí)法力度具有重要意義。隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，社會問題也日益增多，因此加強執(zhí)法力度勢在必行。三年行動專項整治不僅對于監(jiān)管環(huán)境、保護社會公正具有重要意義，也對于推動政府治理能力現(xiàn)代化、構(gòu)建法治社會具有重要作用。通過加大對涉法涉訴活動的整治力度，可以更好地保護人民權(quán)益，提升人民對法治的信心。
其次，三年行動專項整治在很大程度上取得了積極成果。整治期間，各級政府部門和執(zhí)法機構(gòu)加大了對違法犯罪行為的打擊力度，取得了顯著成效。尤其是在打擊經(jīng)濟犯罪方面，三年行動專項整治發(fā)揮了積極的作用。不僅揭露了一批互聯(lián)網(wǎng)金融詐騙、非法集資等經(jīng)濟犯罪案件，還迫使了一些違法犯罪分子落網(wǎng)，為我國經(jīng)濟的健康發(fā)展提供了堅實保障。
此外，三年行動專項整治也對我個人產(chǎn)生了深刻的影響。首先，通過參與整治行動，我深刻認識到執(zhí)法工作的重要性和復(fù)雜性。在此過程中，我親身體驗到了執(zhí)法過程中的艱辛和挑戰(zhàn)。這使我更加重視執(zhí)法工作的專業(yè)性和嚴謹性，也加深了我對法律法規(guī)的理解。其次，整治行動還提高了我的責任感和使命感。作為一名執(zhí)法者，我深深感受到了維護社會秩序和公平正義的使命。最后，整治行動讓我認識到執(zhí)法工作需要團隊合作和協(xié)作精神。只有全體執(zhí)法人員緊密協(xié)作，才能發(fā)揮出最大的工作效能。
然而，盡管三年行動專項整治在取得一系列積極成果的同時，仍然存在一些問題和不足。首先，有些地方和單位在整治過程中存在行動不力、問題整改不徹底的現(xiàn)象，導致整治成果不夠顯著。其次，整治行動涉及面廣，監(jiān)管對象眾多，執(zhí)法難度較大。因此，我們需要不斷加強執(zhí)法能力，提高整治的效果。最后，整治行動還需要更多地關(guān)注執(zhí)法的公正性和透明度，防止濫用執(zhí)法權(quán)力和權(quán)益侵害的現(xiàn)象的出現(xiàn)。
綜上所述，三年行動專項整治不僅對加強執(zhí)法力度具有重要意義，也取得了積極的成果。對于我個人而言，參與整治行動讓我對執(zhí)法工作有了更為直觀的了解，也對我的成長產(chǎn)生了深遠影響。但隨著整治行動的推進，我們也要正視其中存在的問題和不足，不斷完善執(zhí)法機制，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，以推動我國法治建設(shè)不斷邁上新的臺階，為人民群眾提供更好的法治保障。
安全專項整治三年行動心得篇八
為了進一步改善我縣中小學校、幼兒園消防安全條件，預(yù)防和遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生，根據(jù)漳縣實際情況，我大隊組織各中小學、幼兒園深入開展了消防安全專項治理工作，現(xiàn)將開展情況總結(jié)于后。
為了加強對消防安全專項治理工作的領(lǐng)導，大隊成立了由大隊長任組長，參謀任副組長，教育局各股室負責人為成員的專項治理工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于縣公安消防大隊，由兼任辦公室主任，具體負責教育系統(tǒng)消防安全專項治理工作。各中小學校、幼兒園也成立了相應(yīng)領(lǐng)導機構(gòu)，中小學校長、幼兒園園長為單位第一責任人，片區(qū)督導員為片區(qū)第一責任人，將教育系統(tǒng)消防安全專項治理工作作為當前安全工作的一項重要工作來抓，針對教育系統(tǒng)消防安全現(xiàn)狀制定了切實可行的治理工作方案，確保了治理工作有計劃、有組織、有步驟地開展。
為了營造良好的治理環(huán)境，我們深入地開展了消防宣傳。一是以正在開展的題為“以人為本，安全第一”的第三個“全國安全生產(chǎn)月”活動為契機，組織全體教職員工認真學習《消防法》和《安全生產(chǎn)法》，通過學習，增強了教育系統(tǒng)廣大干部職工的法律意識，提高了他們依法管理、依法治校，依法治教的自覺性。二是開展了消防知識進學校進課堂活動。各中小學校、幼兒園根據(jù)不同年齡階段學生的生理、心理特點和接受能力，有針對性地開展消防安全法制教育，廣泛宣傳消防法律法規(guī)和防火滅火及逃生自救知識。提高了廣大中小學、幼兒園學生的防火滅火知識和逃生自救能力。三是采取懸掛消防安全標語，利用黑板報、紅領(lǐng)巾廣播站，印發(fā)消防宣傳資料等形式，宣傳消防法律法規(guī)，增強了廣大師生的消防安全意識和參與意識，提高了自我防范能力。
一是認真摸底調(diào)查，準確掌握學校、幼兒園消防安全現(xiàn)狀。今年9月，我大隊抽派人員深入全區(qū)各中小學校、幼兒園調(diào)查摸底，通過聽取學校匯報，走訪師生、群眾和實地查看等方式，對全縣中小學、幼兒園的消防現(xiàn)狀進行了拉網(wǎng)式調(diào)查了解，并形成調(diào)查報告報局黨委。二是認真研究，確定專項治理工作重點。我縣中小學校、幼兒園專項治理的重點主要有五個方面：
1、在禁止使用易燃、可燃裝修材料的場所使用易燃、可燃裝修材料的;
2、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)有故障或損壞，影響正常使用的;
4、集體宿舍、疏散通道、疏散樓梯、安全出口鎖閉、封堵或占用的;
5、電線電路老化、容易發(fā)生火災(zāi)事故的。三是制定專項治理工作方案，以文件形式下發(fā)各中小學校、幼兒園開展專項治理工作;四是自查自糾，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時整改，防止火災(zāi)事故發(fā)生;五是組織了2個檢查組，抽調(diào)檢查人員156人次，檢查了全縣168所中小學、幼兒園(含村小)。通過檢查，共發(fā)現(xiàn)堵塞安全出口等火災(zāi)隱患和消防違法行為47處。各中小學在經(jīng)費嚴重不足的情況下打緊開支，及時進行了整改，保證了消防安全。
為了把消防安全專項治理工作落到實處，取得實效，鞏固治理成果。教育局及中小學、幼兒園都建立了《消防安全工作預(yù)案》、《消防安全責任制》、《消防安全報告制》、《消防安全管理獎懲方案》等制度，并層層簽訂消防安全管理責任書，逐步建立起了消防安全工作長效機制，確保安全工作萬無一失。
總之，安全責任重于泰山，消防安全工作專項治理，查找出了存在的問題，加強了師生消防安全教育，擬定了整改措施，排除了火災(zāi)隱患，建立了消防安全長效機制，從源頭上杜絕了新的火災(zāi)隱患的產(chǎn)生。保證了廣大師生生命財產(chǎn)安全。我們決心在今后的工作中進一步創(chuàng)新工作思路，加大工作力度，開創(chuàng)工作深度，把學校消防安全工作做得更扎實，更有成效，為保障全縣中小學、幼兒園正常教育教學秩序、維護廣大師生員工生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定做出更大的貢獻。
安全專項整治三年行動心得篇九
為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，根據(jù)國務(wù)院、省、市政府安全生產(chǎn)電視電話會議和《濮陽市安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》要求，按照縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署，我局制定以下方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，認真落實省委省政府、市委市政府和縣委縣政府安全生產(chǎn)工作決策部署，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度?成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治取得積極成效，杜絕較大以上事故。
堅持以習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐，把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在較大差距等突出問題；完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度，健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制，強化黨委政府領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任；將風險管控隱患治理雙重預(yù)防體系建設(shè)貫穿專項整治三年行動始終，切實管控一批重大風險、消除一批重大隱患、懲治一批違法行為、形成一批制度成果，建立起以雙重預(yù)防體系建設(shè)為基礎(chǔ)的長效機制;大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。
（一）學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織開展學習教育?活動。集中組織觀看學習“生命重于泰山――學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片；集中安排理論學習中心組專題學習，組織安全監(jiān)管人員和企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓；集中組織宣傳報道，將習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，在主要媒體開設(shè)專題專欄。二是組織開展事故警示教育。深刻汲取三門峽“7?19”等典型事故教訓，以案說法、以案警示、以案促改，組織開展事故警示教育。我們要結(jié)合實際制作事故警示教育片，印制警示教育資料，開展警示教育展覽。三是組織開展對話談心活動。對各個經(jīng)營用戶每年組織開展一次安全生產(chǎn)對話談心活動，學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述及安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)政策，強化安全生產(chǎn)責任落實。四是健全落實安全生產(chǎn)責任制。貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和河南省實施細則，建立健全黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)履職檔案，實行領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)述職制度，加強安全生產(chǎn)履職考核和獎勵，健全完善安全生產(chǎn)巡查、約談、掛牌督辦、重點管理等制度，強化安全生產(chǎn)責任落實。五是強化安全生產(chǎn)治理體系建設(shè)。建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，加強重大工程和設(shè)施安全風險防控，強化規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責任措施落實。深入推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展。六是提升安全生產(chǎn)治理能力。著力提升監(jiān)測預(yù)警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、決策指揮能力、應(yīng)急協(xié)同能力、應(yīng)急保障能力、輿情引導能力。落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)規(guī)劃和標準導則，提升安全監(jiān)管隊伍專業(yè)能力。健全安全生產(chǎn)教育培訓常態(tài)化機制，加強安全監(jiān)管人才培養(yǎng)。
（二）落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。一是全面推進安全生產(chǎn)風險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)。2020年底，主要行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系建成。2021年底，各行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系全面建成并有效運行。2022年底，建成省市縣有效對接，標準化、智能化共同支撐的風險隱患排查治理體系。二是提高企業(yè)安全管理能力。督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任，企業(yè)建立完善內(nèi)部安全生產(chǎn)責任制監(jiān)督考核制度，落實全員安全生產(chǎn)責任制，2021年底前企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。三是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。堅持安全生產(chǎn)標準化建設(shè)與雙重預(yù)防體系建設(shè)相結(jié)合，建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制。四是通過社會化市場化機制推動責任落實。完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵、績效考核和教育培訓等制度，建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理自覺接受監(jiān)督。通過大力實施安全生產(chǎn)責任保險，加快建立保險機構(gòu)廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。
1、建立健全消防安全制度，明確消防安全工作責任;。
2、制定年度消防安全工作計劃?和消防安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案;。
3、利用宣傳專欄宣傳消防安全常識;。
4、每季度組織一次消防滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的演練;。
6、將消防安全知識納入安全教育培訓，使機關(guān)工作人員、圖書館、文化館、將軍渡紀念館和文化市場經(jīng)營單位做到“四懂四會”;四懂:懂本崗位生產(chǎn)過程的火災(zāi)危險性，懂預(yù)防火災(zāi)的措施，懂撲救方法，懂疏散方法;四會:會報警，會使用滅火器材，會撲救初期火災(zāi)，四會組織人員逃生。
7、消防器材維修更換計劃:定期檢查消防器材是否完好，發(fā)現(xiàn)損壞及時修理;對于使用過的滅火器及時重裝。
2、認真學習執(zhí)行局消防安全方面的文件精神，制定相應(yīng)措施，明確責任，及時檢查總結(jié);。
3、利用多種形式和渠道，對各文化經(jīng)營單位進行消防安全知識教育，加強防火教育;。
4、定期檢查各類消防設(shè)施及器材，發(fā)現(xiàn)消防安全隱患及時整改;。
5、做好消防安全工作，關(guān)鍵是要防范于未然，實行定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度。
消防安全工作的管理要走上考核和獎懲軌道。消防安全工作的履行情況，將作為對每個文化經(jīng)營單位、干部、職工績效的考核內(nèi)容之一，對各部門的消防安全工作進行考評，對模范履行消防安全職責的單位和個人給予獎勵，對違法失職者給予懲處。
（一）加強組織領(lǐng)導?？h安委會建立聯(lián)席會議制度，定期研究專項整治三年行動，協(xié)調(diào)解決重大問題，加強動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導干部績效考核?？h安委會辦公室負責日常工作，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促工作落實。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化領(lǐng)導責任，成立相應(yīng)領(lǐng)導機構(gòu)和工作專班，層層抓好落實，堅決杜絕形式主義、官僚主義。
（二）強化督導督辦。實行月調(diào)度、季通報、年總結(jié)制度，及時掌握工作進展和任務(wù)完成情況。各有關(guān)部門要針對本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，細化實化行業(yè)安全檢查重點內(nèi)容和標準，列出檢查清單，加大明查暗訪、突擊抽查和隨機抽查力度。充分運用企業(yè)自查、專家診查、行業(yè)抽查、區(qū)域互查、執(zhí)法檢查等方式，聚焦安全風險等級高、發(fā)生過亡人事故、存在重大隱患、納入聯(lián)合懲戒對象等企業(yè)，確保專項整治全覆蓋。對重大隱患，實施集中交辦、掛牌督辦，堅持重患必停，嚴防漏管失控；對長期停產(chǎn)停工和已關(guān)閉取締的企業(yè)，加大巡查排查頻次，嚴厲打擊非法復(fù)工復(fù)產(chǎn)和死灰復(fù)燃；對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，嚴格落實“四個一律”“五個一批”要求，發(fā)現(xiàn)一起查處一起；對典型問題和嚴重違法行為，定期公開曝光，加強聯(lián)合懲戒，強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，提高企業(yè)違法成本。
（三）落實法規(guī)制度。注重運用法治思維和法治方式，推動解決安全生產(chǎn)重點難點問題。以貫徹落實《河南省安全生產(chǎn)條例》、《河南省安全生產(chǎn)風險管控與隱患治理辦法》為主線，強化監(jiān)管執(zhí)法，依法促使各類企業(yè)落實主體責任。推動建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度，完善和落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責任全過程追溯制度，落實事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估公開和責任追究制度。
（四）強化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，積極爭取財政支持，強化財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向重點行業(yè)領(lǐng)域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實施安責險制度，推動保險機構(gòu)落實事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范，切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預(yù)防功能。
（五）改進監(jiān)管方式。實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理，防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。2021年底前，全縣安全監(jiān)管執(zhí)法人員實現(xiàn)執(zhí)法過程全記錄。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，開展線上巡查和線下精準執(zhí)法，提升監(jiān)管執(zhí)法實效。堅持服務(wù)型執(zhí)法，組織專家組開展精準指導服務(wù)，實行遠程“會診”與上門服務(wù)相結(jié)合，幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患，重點實行跟蹤指導服務(wù)。鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
（六）嚴格問效問責。各級各有關(guān)部門要加強對本轄區(qū)本系統(tǒng)專項整治落實情況的監(jiān)督，綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施，加強督促檢查并將專項整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容。要建立和落實與紀檢監(jiān)察機關(guān)安全生產(chǎn)違法違紀問題線索移交查辦工作機制，對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標任務(wù)的，堅決問責。對因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。
安全專項整治三年行動心得篇十
根據(jù)要求，現(xiàn)將有關(guān)我市整治安全生產(chǎn)方面侵害群眾利益行為工作自查評估如下：
目前，我市查處涉及群眾安全利益行政執(zhí)法案件22起，按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理2人。
(一)精心謀劃，落實責任。一是全市及有關(guān)部門，都成立了安全生產(chǎn)侵害群眾利益行為專項整治工作領(lǐng)導小組，認真制定了糾正損害群眾安全利益的專項治理實施方案，明確了分工，落實了責任。二是制訂出臺了安全生產(chǎn)行政檢查辦法，力推各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門嚴格履責。三是建立企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自糾自報制度，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。四是落實防汛保安責任。對全市5個尾礦庫建立了“四位一體”的防汛安全管理體系，即一名市級領(lǐng)導、一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導、一名部門領(lǐng)導、一名村干部捆綁一個尾礦庫，逐級逐庫落實尾礦庫防汛安全責任人，簽訂防汛安全責任書并在常寧報上予以公示。五是實行安全生產(chǎn)“打非治違”駐點督導和領(lǐng)導包干負責制。六是對安全生產(chǎn)重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點問題，由政府和部門負責人帶隊駐點包干。
(二)全力推進，深化整治。一是在湖南省范圍內(nèi)率先成立了一支安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法特勤隊，專門負責全市日?！按蚍侵芜`”專項工作。二是堅持“四不兩直”(即不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場)方式，定期開展安全生產(chǎn)明察暗訪。三是大力開展“三大行動”、“打非治違”、“六打六治”和安全生產(chǎn)“大檢查”等各種形式的專項整治。截至目前，共取締非法開采礦點12個，拆除各類作業(yè)設(shè)備52臺，搗毀廠棚18座，遣散作業(yè)人員160余人。四對8家生產(chǎn)企業(yè)于于7月1日全部實施了停產(chǎn)整頓，并安排專人巡查。五是對重大涉及群眾安全利益的隱患實行掛牌督辦、驗收銷號。
(三)力推宣教，提高意識。力求提升涉安防損意識。一是組織29個市直部門開展“安全生產(chǎn)月”活動，共擺放宣傳展板100余塊，發(fā)放宣傳資料3萬余份，發(fā)送安全生產(chǎn)溫馨提示信息8萬余條。二是舉辦了常寧市首屆“安康杯”安全知識競賽。三是組織全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)分管負責人、安監(jiān)站長、安監(jiān)站工作人員等81人，分四批開展業(yè)務(wù)培訓。四是組織非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等40多家高危行業(yè)企業(yè)及200家煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點集中培訓10多次，培訓人員共3000余人次。五是以安辦快訊、常寧報、常寧手機報等平臺，發(fā)表宣傳稿30余篇，同時堅持每日一條安全溫馨提示，致力提升群眾自覺防止損害其自身利益的安全意識。
(四)嚴格許可，嚴格問責。一是每月定期對行政許可證照進行清理，及時公告即將到期和已經(jīng)過期失效的安全生產(chǎn)行政許可情況，加強社會監(jiān)督。二是修訂完善煙花爆竹行政許可程序，做到制度內(nèi)“不缺位”、制度之外“不越位”。三是出臺了安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度，鼓勵舉報安全生產(chǎn)重大事故隱患和非法違法行為，制止和懲處非法違法行為。四是對不認真履行安全生產(chǎn)職責、不作為、亂作為的有關(guān)人員，依法依規(guī)嚴格問責。
教育實踐活動開展以來，我市全面加大安全生產(chǎn)侵害利益行為整治力度。一是非煤礦山領(lǐng)域整治關(guān)閉。已提請關(guān)閉4家安全生產(chǎn)許可證到期和已不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山企業(yè)，分別是勝利采石場、新建采石場、湘輝采石場、金鑫采石場。二是危險化學品領(lǐng)域非法加油站關(guān)閉取締。今年7月10日對反映群眾強烈、危害周圍群眾安全利益多年的衡頭非法加油站進行了強制查封取締。到8月底，已取締1個危害群眾安全利益的非法加油站。三是煙花爆竹行業(yè)整治。對蹲守不到位的安監(jiān)人員給予了處理，對全市煙花爆竹經(jīng)營市場進行了一次徹底的全面整治，對危及群眾生命安全的8家非法存儲窩點進行了取締，沒收集中銷毀非法劣質(zhì)煙花爆竹18萬元。四是整治人員密集場所消防安全。6月份，我市組織消防、文化執(zhí)法、安監(jiān)、公安、工商等部門執(zhí)法人員300余人，對全市所有小加工作坊、鞋廠、“三合一”場所、網(wǎng)吧、酒店、賓館、超市、學校等人員密集場所進行了一個月的排查整治。共檢查人員密集場所228個、建工施工工地34個、消防控制室2個，行動中排查出涉及群眾安全利益的55處，目前督促整改到位48處，并責令停產(chǎn)停業(yè)整頓15家。
其他道路(水上)交通、旅游、衛(wèi)生、教育、建筑施工等行業(yè)，也都按按照有關(guān)要求，開展糾正損害群眾安全利益“六打六治”，“打非治違”、“大檢查”等各類專項聯(lián)合整治行動16次，下達各類執(zhí)法監(jiān)察文書890余份，各類督辦函93份，排查出各類危害群眾安全利益的隱患86個，整改到位78個。
自開展涉及安全生產(chǎn)方面損害群眾利益專項行動以來，雖取得一定成效，但目前主要存在以下三個方面的問題：
1、非法開采時有反彈。一是蓬塘鄉(xiāng)天江村有非法采煤矸石的跡象;二是鹽湖鎮(zhèn)玄塘村五七煤礦后面非法采煤矸石現(xiàn)象嚴重，暗訪組到達現(xiàn)場時還有2臺挖機，4輛大貨車正在作業(yè)。
2、非法經(jīng)營問題突出。一是加油站非法經(jīng)營。暗訪14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)現(xiàn)非法加油站3個，分別是蔭田衡頭加油站、勝橋加油站、白沙大路加油站;二是存在煙花爆竹違法經(jīng)營的問題。松柏大漁灣渡口，王英豪、王建國、王蠟生3家煙花爆竹零售店經(jīng)營許可證均過期仍在非法經(jīng)營，且店內(nèi)管理混亂，沒有專柜。
3、農(nóng)用車、三輪車非法載客現(xiàn)象嚴重。安全生產(chǎn)檢查組在勝橋鎮(zhèn)、蔭田鎮(zhèn)、蓬塘鄉(xiāng)，分別發(fā)現(xiàn)7631v、79b02、7932m三輛農(nóng)用三輪車非法載客，而且車上乘客均超過10人。
(一)強化督查，嚴格問責。在涉及安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為專項治理過程中，對工作不認真負責的行為，要嚴格問責，并上報市紀委在全市范圍進行通報批評，以維護安全生產(chǎn)專項治理的嚴肅性。
(二)開展“三大行動”，強化重點行業(yè)(領(lǐng)域)的“打非治違”。(1)突出道路交通“三違”、“三超”、農(nóng)用車非法載客、面包車非法營運和事故隱患點段的整治。對農(nóng)用車非法載客嚴格實行“三個一律”，農(nóng)用車主一律拘留，農(nóng)用車一律扣押，不具備上路條件的農(nóng)用車一律強制報廢。(2)突出城鄉(xiāng)結(jié)合部和小工廠、小企業(yè)、小作坊類型的“三合一”、“多合一”等場所人員密集場所消防安全整治;(3)突出危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和“打非治違”工作。全面打擊、取締無證非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和運輸?shù)刃袨椤?4)突出非煤礦山無證開采和無序生產(chǎn)的整治工作。對蓬塘、三角塘、西嶺、白沙、鹽湖等鎮(zhèn)的非法開采點堅決打擊取締到位，并加強巡查，嚴防死灰復(fù)燃。
(三)進一步推動企業(yè)主體責任的落實。嚴格按照衡陽市安監(jiān)局《關(guān)于在全市非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹企業(yè)推行事故隱患自查自改自報制度》(衡安監(jiān)?20xx?46號)和《衡陽市安全隱患舉報與獎勵制度》(衡安監(jiān)?20xx?47號)的文件要求，全面推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實，強化企業(yè)內(nèi)部安全管理，建立健全良好的目標責任體系、隱患排查治理機制、責任追究機制，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
(四)轉(zhuǎn)變工作作風，增強整治實效。在開展專項整治過程中，要緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，按照中央、省委和市委的要求，堅決克服“形式主義、官僚主義、享受主義、奢糜之風”，大力弘揚“認真負責、求真務(wù)實、雷厲風行、艱苦樸素”的作風，出實招、出硬招、辦實事、見實效。要通過專項整治的開展，切實糾正安全生產(chǎn)的行業(yè)不正之風，切實提高安全監(jiān)管隊伍的能力素質(zhì)，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，堅決維護廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
安全專項整治三年行動心得篇十一
消防安全工作是__x綜合治理的重要內(nèi)容，關(guān)系到井區(qū)、集輸隊各員工的生命安全。在這一季度中，____區(qū)采油監(jiān)督管理部的監(jiān)督與指導下，全面落實消防安全主體責任和監(jiān)管責任，建立完善消防工作目標責任制，強化消防安全管理，加大消防監(jiān)督檢查力度，加強火災(zāi)隱患排查整治，深入開展消防宣傳教育培訓，提高廣大員工消防安全意識。
一、嚴格落實消防責任制，嚴防消防安全事故
建立消防安全責任制，明確消防安全第一責任人，組建消防安全領(lǐng)導小組。各領(lǐng)導小組認真貫徹安全工作文件精神，明確檢查重點，按照隱患檢查工作部署要求，以“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”為標準，對作業(yè)區(qū)進行全面排查，重點對人員密集場所、生產(chǎn)場所的消防器材、電氣安全等進行檢查，嚴防安全事故發(fā)生。
二、加大檢查力度，及時消除事故隱患。
各消防領(lǐng)導小組重點對大站大庫、生產(chǎn)場所和人員聚集場所等防火重點要害部位的消防安全、電氣安全等逐項檢查，要求員工定期按時維護消防器材及電路保養(yǎng)，對損壞、不合格的消防器材、電氣設(shè)備等要求立即更換，確保消防系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)。并要求各井區(qū)、集輸隊繼續(xù)開展自查自改活動。
經(jīng)檢查，消防安全無重大事故隱患存在，處于可控狀態(tài)，共檢查__x井站，其中消防安全隱患__x項，主要是滅火器問題，現(xiàn)已全部整改完畢。但作業(yè)區(qū)仍會加大督查和檢查的力度，確保無重大安全責任事故的發(fā)生。
三、組織消防應(yīng)急演練
在本季度中，____x結(jié)合實際情況組織消防演練，動員全體員工參與其中，分工明確，以最快的速度對突發(fā)事件進行控制，同時在第一時間內(nèi)上報上級并啟動應(yīng)急預(yù)案，將事故警報解除、恢復(fù)生產(chǎn)。共組織5次四級演練，1次三級演練，參加演練人數(shù)__x左右。作業(yè)區(qū)進行多次消防演練目的在于提高各井區(qū)緊急處置突發(fā)事件的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，鍛煉了員工的操作技能，發(fā)生事故不慌亂，達到及時搶救及自救的目的。
四、取得顯著成效
此次專項治理主要包括人員密集場所、生產(chǎn)、儲存易燃易爆化學產(chǎn)品場所及電氣設(shè)施等場所，結(jié)合實際情況，督促各單位按照此次治理提出的要求，有條不紊進行治理，對查出的隱患逐一落實整改措施，整改人，整改期限，消除一批隱患，各項管理更加規(guī)范化，使得本次檢查取得顯著成果。
通過檢查，全員的消防意識明顯的提高，各部門的安全責任得到了進一步落實，安全隱患，進一步排除。在今后的工作中，我們要以這次消防安全專項檢查為契機，建立健全更加完善的消防安全長效機制，認真分析工作中的薄弱環(huán)節(jié)，查清工作疏漏，繼續(xù)深入開展好火災(zāi)隱患排查工作，使作業(yè)區(qū)的消防安全工作再上新臺階。
安全專項整治三年行動心得篇十二
全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃一、總體要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故有效遏制,全國安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
二、主要任務(wù)推動地方各級黨委政府、有關(guān)部門和企業(yè)單位堅持以習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制,強化黨委政府領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)交;完善安全生產(chǎn)體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。
重點分2個專題和9個行業(yè)領(lǐng)域深入推動實施。
(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論迷專題。
一是制作“生命重于泰山—學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。
制作完成后報中央辦公廳審定,發(fā)各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位組織集中觀看學習。中央宣傳部、國家廣播電視總局安排中央電視臺和地方電視臺播出專題片公開版。
二是集中開展學習教育。
各級黨委(黨組)理論學習中心組安排專題學習,結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實際研究貫徹落實措施,分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓,推進學習教育全覆蓋。
三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。
各級黨委將宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，形成集中宣傳聲勢。
中央和地方、行業(yè)主要媒體開設(shè)專題專欄。
結(jié)合組,織“安全生產(chǎn)月”活動,積極推進安全宣傳“五進”。
建設(shè)災(zāi)害事故科普宣傳教育和安全體驗基地。
認真落實《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》。
健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。
各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實消除盲區(qū)漏洞。
建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。
五是有效防范安全風險。
建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,建立安全風險評估制度,修訂完善安全設(shè)防標準。突出重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治,姜特別重視加強化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利、核電等重大工程和設(shè)施安全風險防控,強化規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責任措施落實,確保萬無一失。
深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》。
深化礦山安全監(jiān)寨、危險化學品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革推進國家和地方安全生產(chǎn)立法工作。
六是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)。
2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。
出臺安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)規(guī)劃和標準導則,聯(lián)合教育部門加快安全生產(chǎn)學科建設(shè)。(應(yīng)急管理部牽頭,中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、教育部、司法部等按職責分工負責;地方各級黨委和政府負責,以下均需要地方各級黨委和政府負責，不再列出）。
一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任若干規(guī)定,強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,加強安全考核,落實全員安全生產(chǎn)責任制,2021年底前各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。
二是推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識,針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系。
三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級分類排查治理標準,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做“,2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。
四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財稅政策,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進各重點行業(yè)領(lǐng)域機械化、信息化、智能化建設(shè)。
通過實施安責險,加快建立保險機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。
五是大力開展安全生產(chǎn)標準化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù)，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日常化、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。
六是加強企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。
(應(yīng)急管理部牽頭,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、住賽房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、商務(wù)部、國務(wù)院國資委、市場監(jiān)管總治局、中國銀保監(jiān)會、國家能源局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵沖政局、國家煤礦安監(jiān)局等按職責分工負責)(三)危險化學品安全整治。
一是制定貫徹落實《中共中央辦下公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意數(shù)見》。
具體方案,推動各項制度措施落地見效。
二是完善和落實危險是化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則,分級分類排查治理安全強風險和隱患,2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)完成產(chǎn)安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)。
三是督促指導各地區(qū)制定完善新建化工項目準入條件及危險化學品“禁限控”目錄,研究企業(yè)生產(chǎn)過程危險化學品在線量減量技術(shù)路線、儲存量減量本方案,嚴格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險性化學品扣的建設(shè)項目。
四是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進技術(shù)方法，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過程氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制。
五是完善理落實城區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)、退城入園等支持政策措施,2022年底前完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)中小型企業(yè)和存在重大風險隱患的大型危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工程,并持續(xù)推進其他有關(guān)企業(yè)搬遷改造。
(應(yīng)急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、國務(wù)1院國資委、市場監(jiān)管總局等按職責分工負責)(四)煤礦安全整治。
一是加大沖擊地壓、煤與瓦斯突出和水害等重大災(zāi)害精準治理,在“十四五”時期推進實施一批瓦斯綜合治理和水害、火災(zāi)、沖擊地壓防治工程,研究建立煤礦深部開采和沖擊地壓防治國家工程研究中心,加大重大災(zāi)害治理政策和資金支持。
二是加大淘汰退出落后產(chǎn)能力度,積極推進30萬噸/年以下煤礦分類處置,堅決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,全國煤礦數(shù)量減少至4000處左右,大型煤礦產(chǎn)量占比達到80%以上。
三是堅持資源合理開發(fā)利用,科學劃定開采范圍,規(guī)范采礦秩序,加強整合技改擴能煤礦安全監(jiān)管,對不按批復(fù)設(shè)計施工、邊建設(shè)邊生產(chǎn)的,取消整合技改資格。
四是堅持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”四并重原則,推進“一優(yōu)三減”,規(guī)范用工管理,提高員工素質(zhì),加快推進機械化、自動化、信息化、智能化建設(shè),災(zāi)害嚴重礦井采掘工作面基本實現(xiàn)智能化,力爭采掘智能化工作面達到1000個以上,建設(shè)一批智能化礦井2022年底前全國一、二級安全生產(chǎn)標準化管理體系達標煤礦占比70%以上。
五是提高執(zhí)法能力質(zhì)量和信息化遠程監(jiān)管監(jiān)察水平,生產(chǎn)建設(shè)礦井基本實現(xiàn)遠程監(jiān)管監(jiān)察。
(應(yīng)急管理部牽頭,人力資源社會保障部、自然資源部、國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局等按職責分工負責)(五)非煤礦山安全整治。
一是嚴格非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可,深入推進整頓關(guān)閉,2022年底前關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山4000座以上。
二是制定實施非煤礦山安全風險分級管控工作指南,嚴防地下礦山中毒蜜息、火災(zāi)、跑車墜罐、透水、冒頂片幫,露天礦山坍塌、爆炸等事故,嚴厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。
三是認真落實8部門印發(fā)的防范化解尾礦庫安全風險工作方案，落實地方領(lǐng)導干部尾礦庫安全包保責任制,嚴格控制增量、減少存量,2020年底前起尾礦庫數(shù)量原則上只減不增,2021年底全面完成“頭頂庫”治理,2022年底前尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝達到100%。
四是強化油氣增儲擴能安全保障,重點管控高溫高壓、高含碗井并噴失控和硫化氫中毒風險,嚴防搶進度、搶產(chǎn)能、壓成本造成事故。
五是加強深海油氣開采安全技術(shù)攻關(guān),強化極端天氣海洋石油安全風險管控措施。(應(yīng)急管理部牽頭,自然資源部等按職責分工負責)(六)消防安全整治。
一是組織開展打通消防“生命通道”工程,指導各地制定實施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理方案,2022軍底前分類分批完成督辦整改。
二是針對高層建筑、大型商業(yè)綜合體地下軌道交通、石油化工等重點場所,制定實施消防安全能力提升方案,2022年底前實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理。
三是聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合“”場所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉儲等突出風險以及鄉(xiāng)村火災(zāi)，分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風險管控措施。
四是教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標任務(wù),推動本系統(tǒng)單位提開消防安全管理水平。
五是積極推廣應(yīng)用消防安全勉聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù)，推動建設(shè)基屋消防網(wǎng)格信息化管理平臺,2021年底前地級以上城市建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng),2022年底前分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫。
(應(yīng)急管理部牽頭,教育部、公安部、民政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、國家宗教事務(wù)局、國家文物局等按職責分工負責)(七)道路運輸安全整治。
一是深入實施公路安全生命防護工程,2020年完成15萬公里建設(shè)任務(wù),鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果,加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急夸陡坡等隱患路段和危橋改造整治,推進團霧多發(fā)路段科學管控,深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,推進實施干線公路災(zāi)害防治工程,全面清理整治農(nóng)村“馬路市場”。
二是依法加強對老舊客車和臥鋪客車的重點監(jiān)管,推動公交車安裝駕駛區(qū)隔離設(shè)施,進一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強度、座椅安裝強度,增強車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗假覆性和防爆胎能力;提高重載貨車動力性能和制動性能,加強對貨車輔助制動裝置使用情況的監(jiān)督檢查;建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng),嚴格落實治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。
三是加強危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為,2020年出臺實施統(tǒng)一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。
四是督促運輸企業(yè)落實主體責任,加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管,督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管,對存在重大隱患的運輸企業(yè)實施掛牌督辦,持續(xù)深化“離危風險企業(yè)“終生兼駕人員”等曝光行動。
五是加強部門協(xié)同重合和信息共享,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅決清查“黑服務(wù)區(qū)”“黑站點”“黑企業(yè)”“黑車”。(交通運輸部、公安部牽頭,工業(yè)和秘信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局等按職責分工負責)(八)交通運輸(民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通)和漁業(yè)船舶安全整治。
一是強化可控飛行撞地、跑道安全、空中相撞、女危險品運輸?shù)戎攸c風險治理,深化機場凈空保護、鳥擊防范等安全專項整治,督促航空產(chǎn)品制造商加強生產(chǎn)質(zhì)量體系建設(shè),建立航空i器消防教援真火實訓基地。
二是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項墓治，健全完善長效工作機制,落實鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責任,依法查處違規(guī)行為;開展危險貨物運輸安全專項整治,嚴厲打擊非法托運、違規(guī)承運危險貨物行為,整治危險貨物儲存場所;開展公鐵水并行交匯地段安全專項整治,強化安全防護設(shè)施設(shè)置與管理,全面推進公跨鐵立交橋固定資產(chǎn)移交,嚴厲打擊危及鐵路運營安全的機動車違章駕駛行為。
三是加強寄遞渠道安全整治,升級收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三位一體”防控模式,堅決將危險化學品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外;強化寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè),加強火災(zāi)、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理;深化寄遞安全綜合治理,健全聯(lián)合監(jiān)管機制和應(yīng)急管理機制,嚴格落實部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個責任”。
四是加強“四類重點船舶”和“六區(qū)一線”重點水城安全監(jiān)管，開展船舶港口的隱患排查治理和風險防控,嚴厲打擊渡船超航線、超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風等級冒險航行,加強商漁船碰撞事故防范,以港口客運和危險貨物作業(yè)為重點,強化港口安全管理,加快推進巡航救助一體化船艇和海事監(jiān)管、航海保障裝備設(shè)施、船舶應(yīng)急設(shè)備庫建設(shè),開展航運樞紐大壩除險加固專項行動。
五是加強綜合交通樞紐和城市軌道交通運營管理,健全綜合交通樞紐安全監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通工作機制,強化運營安全風險分級管控和隱患排查治理;加強設(shè)施設(shè)備維修及更新改造,提升設(shè)施設(shè)備運行可靠性;開展城市軌道交通保護區(qū)專項整治,嚴厲打擊違規(guī)施工作業(yè)、私搭亂建、堆放易燃易爆危險品等危及城市軌道交通運營安全的行為。
六是強化“拖網(wǎng)、刺網(wǎng)、潛捕”三類隱患特別突出漁船和漁港水域安全監(jiān)管,開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業(yè)”為重點的專項整治,嚴厲打擊漁船超員超載、超風級超航區(qū)冒險航行作業(yè)行為,全面提升依港管船管人管安全的能力和水平。
(交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭,工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局等按職責分工負責)(九)城市建設(shè)安全整治。
一是加強對各地城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導,將城市安全韌性作為城市體檢評估的重要內(nèi)容,將城市安全發(fā)展落實到城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個方面和各個環(huán)節(jié);充分運用現(xiàn)代科技和信息化手段，建立國家、省、市城市安全平自系，推動城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
二是指導地方全面排毒樂用愿有建筑物改建改用為酒店、飯店、學等人員聚集場所安全隱想,依法處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用》。
排能等造成安全隱患行為,督導各地整治安全隱患;根據(jù)城市建設(shè),技會出現(xiàn)的新情況,明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責任以及和相關(guān)部門的監(jiān)管責任。
三是開展摸底調(diào)查,研究制定加強城市老督下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導意見，推動各地開展綜市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測預(yù)警管理平臺建設(shè)。
四是完善燃氣工程技術(shù)標準,健全燃氣行業(yè)管理和事故防范長效機制;指導各地建立渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機制、推動市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。
五是指導各地開展起重機械、高支模、深基坑、城市軌道交4工程簧專項治理,依法打擊建筑市場違法違規(guī)行為,推進建筑施工安全生產(chǎn)許可證制度改革。
六是結(jié)合創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范茲1市,推動解決城市安全重點難點問題。
(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,國輸家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、危應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局、體育總局等按職責分工負責)(十)工業(yè)國區(qū)等功能區(qū)安全整治。
一是完善工業(yè)園區(qū)等功能轉(zhuǎn)區(qū)監(jiān)管體制機制,明確職責分工,配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量,落實地1方和部門監(jiān)管責任;推進工業(yè)園區(qū)智慧化進程,2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺建成率100%。
二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控，規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局,嚴格進園入園項目準入,合理布局工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè),完善公共設(shè)施,進一步提升工業(yè)園區(qū)本質(zhì)安全水平。
三是建立工業(yè)園區(qū)風險分級管控和隱患排查治理安全預(yù)防控制體系,開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風險評估,按照“一園一策”原則,限期整改提升,有序推進工業(yè)園區(qū)封閉化管理。
四是深化整治冶金類工業(yè)園區(qū)安全隱患,加強倉儲物流園區(qū)和港口碼頭等安全管理。
五是加強對水運港口口岸區(qū)域安全監(jiān)督,強化口岸港政、海關(guān)、海事等部門的監(jiān)管協(xié)作和信息通報制度,綜合保障外貿(mào)進出口危險貨物的安全高效運行。
(國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、商務(wù)部、應(yīng)急管理部、海關(guān)總署等按職責分工負責)(十一)危險廢物等安全整治。
廢棄危險化學品等危險廢物:全面開展危險廢物排查,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。
加快制定危險廢物貯存安全技術(shù)標準。建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度。
建立部門聯(lián)動、區(qū)城協(xié)作、重大案件會商督辦制度,形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。
加快危險廢物綜合處置技術(shù)裝備研發(fā),合理規(guī)劃布點處置企業(yè),加快處置設(shè)施建設(shè),消除處置能力瓶頸。
督促企業(yè)對重點環(huán)保設(shè)施和項目組織安全風險評估論證和隱患排查治理。
(生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、國家鐵路局等按職責分工負責)。
“煤改氣”、潔凈型煤、垃圾、污水和涉爆粉塵等:加強“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過程中的安全風險評估管控和隱患經(jīng)排查治理,強化相應(yīng)的安全責任措施落實,確保人身安全。
(公安部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、應(yīng)急時管理部、國家能源局等按職責分工負責)以上實施方案由相關(guān)部門具體制定,其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全出專項整治方案由有關(guān)部門另行制定,各地區(qū)結(jié)合實際制定細化實化實施方案。
三、進度安排從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年4月)。
(二)排查整治(2020年5月至12月)。
各地區(qū)、各有關(guān)部門深入分析一些地方和行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因,對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單“,制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)。
動態(tài)更新“兩個清單“,針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。
深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱惠,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。
結(jié)合各地經(jīng)驗做法特別是總結(jié)江蘇省安全生產(chǎn)專項整治經(jīng)驗,形成一批制度成果,在全國推廣。
總結(jié)全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動,著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。各地區(qū)、各有關(guān)部門分年度總結(jié)專項整治三年行動計劃開展情況,并報送國務(wù)院安委會辦公室,國務(wù)院安委會辦公室匯總梳理向國務(wù)院安委會報告,并上報黨中央、國務(wù)院;2022年12月,國務(wù)院安委會辦公室對專項整治三年行動進行全面總結(jié)評估,提請國務(wù)院安委會審議后,上報黨中央、國務(wù)院。
四、保障措施(一)加強組織領(lǐng)導。
各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領(lǐng)導責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。
加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導干部續(xù)效考核。
國務(wù)院安委會加強專項整治三年行動的組織領(lǐng)導,建立國務(wù)院安委會主任辦公例會制度,定期研究專項行動工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。
國務(wù)院安委會辦公室負責日常工作,有關(guān)部門派聯(lián)絡(luò)員參加,相對集中辦公,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開展巡查督導,推動工作落實。
各地區(qū)和各有關(guān)部門成立相應(yīng)領(lǐng)導機構(gòu)和工作專班,協(xié)調(diào)推動本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鳌?BR> (二)完善法規(guī)制度。
注重運用法治思維和法治方式,推動解決安全生產(chǎn)重點難點問題。
推動制修訂安全生產(chǎn)法、礦山安全法危險化學品安全法、煤礦安全條例和道路機動車輛生產(chǎn)管理條例等法律法規(guī),推動修改刑法有關(guān)條款、加大事故前主觀故意違法犯罪行為的打擊力度,制修訂一批安全生產(chǎn)強制性國家標準、行業(yè)標準,推動設(shè)區(qū)的市制定完善安全生產(chǎn)地方性法規(guī)。
推動建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度,完善和落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制。
建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責任全過程追溯制度,落實事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估公開和責任追究制度,建立安全生產(chǎn)標準化達標開級評審管理制度,修訂完善企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取管理使用辦法和審計監(jiān)督機制。
(應(yīng)急管理部牽頭)（三)強化保障能力。
完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，強化中央和地方財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),簡重點行業(yè)領(lǐng)域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。
地市級以上應(yīng)急管理部門建立安全風險監(jiān)測監(jiān)控支撐機構(gòu),加快推進“互聯(lián)網(wǎng)十安全監(jiān)管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),推行應(yīng)用執(zhí)法手冊app。
重點地區(qū)扶持建設(shè)一批安全生產(chǎn)相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校)和實習實訓基地。
培育發(fā)展一批有實力的安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu),嚴格實施評價結(jié)果公開和第三方評估制度,防止弄虛作假。
在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實施安責險制度,推動保險機構(gòu)落實事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預(yù)防功能。
（各相關(guān)部門按職責分工負責)(四)改進監(jiān)管方式。
實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。
強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直“明查暗訪、異地交叉檢查,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。
堅持執(zhí)法寓服務(wù)之中,組織專家組開展精準指導服務(wù),實行遠程“會診”與上門服務(wù)相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。
督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導服務(wù)。
充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強宣傳教育,鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
(各相關(guān)部門按職責分工負責)(五)嚴格問效問責。
各地區(qū)要加強對本轄區(qū)及其有關(guān)部門安全整治工作的監(jiān)督,各有關(guān)部門要加強對本系統(tǒng)安全整治工作的監(jiān)督,國務(wù)院安委會辦公室要加強對地方和有關(guān)部門落實情況的監(jiān)督,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,加強督促檢查,附并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容,確保取得實實在在成效。
要建立和落實與紀檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務(wù)的,堅決問責。
對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門推依法嚴肅追究法律責任。
(各相關(guān)部門按職責分工負責)附件:1.學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題實施方案2.落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任三年行動專題實施方案3.危險化學品安全專項整治三年行動實施方案4.煤礦安全專項整治三年行動實施方案。
5.非煤礦山安全專項整治三年行動實施方案6.消防安全專項整治三年行動實施方案7.道路運輸安全專項整治三年行動實施方案悟精8.交通運輸(民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通)和動漁業(yè)船舶安全專項整治三年行動實施方案9.城市建設(shè)安全專項整治三年行動實施方案10.工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全專項整治三年行動實施方案11.危險廢物等安全專項整治三年行動實施方案附件1學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題實施方案為深入學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,推動各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位切實把安全生產(chǎn)擺到重要位置,樹牢安全發(fā)展理念,根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》。
制定本實施方案。
一、工作目標以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以各級黨政領(lǐng)導干部為重點,帶動干部職工、企業(yè)負責人和社會公眾,深入學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅持解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。
通過3年時間,實現(xiàn)以下工作目標。
一是學深悟透習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,深刻理解其核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求,自覺對標對表推進工作,以實際行動和實際效果做到“兩個維護”。
二是牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條不可逾越的底線紅線,把安全生產(chǎn)貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、設(shè)計、建設(shè)、管理和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程。
三是堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任，堅持黨政同貴、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,堅持“三個發(fā)質(zhì)”原則要求,堅持強化企業(yè)主體責任,切實做到促一方發(fā)展、保一方平安。
二、主要任務(wù)(一)制作“生命重于泰山-學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。
專題片以專家解讀、系列訪談和案例升析等方式,全面闡述習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,系統(tǒng)解瓶讀安全發(fā)展、嚴守底線、強化責任、依法治理、改革創(chuàng)新、夯實基礎(chǔ)、嚴抓落實等重要內(nèi)容,體現(xiàn)政治性思想性指導性,增強吸引力感菜,力影響力。
專題片制作完成后報中央辦公廳審定,發(fā)各地區(qū)、各有4關(guān)部門和單位組織集中觀看學習。
中央宣傳部、國家廣播電視總局安排中央電視臺和地方電視臺播出專題片公開版。
(二)集中開展學習教育。
各級黨委(黨組)理論學習中心組支排專題學習,?深對習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解,結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實際研究貫徹落實措施。
各地區(qū)、各有關(guān)部門:和單位分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓,把學習貫徹習近平總書記重要論述作為重要內(nèi)容,推進學習教育全覆蓋。
要善于抓住典型案例深入剖析，用鮮活事例啟發(fā)思考，通過領(lǐng)導干部帶頭講、專家學者深入講、一線工作者互動講，推動學習貫徹習近平總書記重要論述走深走實。
(三)深入系統(tǒng)宣傳貫徹。
各級黨委將宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,形成集中宣傳聲勢。
中央和地方、行業(yè)主要媒體在報、網(wǎng)、墻、微等平臺開設(shè)專題專欄,推出重點報道、學習文章、訪談評論等,深入宣傳習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
各級安委會辦公室結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動,建設(shè)災(zāi)害事故科普宣傳教育、安全法治宣傳和安全體驗基地,在有條件的社區(qū)公園、廣場、鄉(xiāng)村服務(wù)場所等設(shè)置專題展板等,以多種方式開展習近平總書記重要論述宣講工作,積極推進安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭。
要結(jié)合曝光安全生產(chǎn)典型問題,強化警示教育,增強公眾安全意識,營造安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈、絲毫放松不得的社會氛圍。
地方各級黨委和政府要認真落實《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》。
始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度加強源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理、綜合治理實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,依法依規(guī)履行安全監(jiān)管責任,指導幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全管理,切實消除盲區(qū)漏洞。
各級安委會要制定成員單位安全生產(chǎn)工作責任考核辦法,督促改進作風狠抓落實。
建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度,完善落實安全誠信、安全承諾、專家服務(wù)、舉報獎勵和輿論監(jiān)督等措施，督促企業(yè)法定代表人和實際控制人在崗在位履行第一責任人責任，確保安全生產(chǎn)。
(五)有效防范安全風險。
圍繞建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，堅持從源頭上加強治理,建立安全風險評估制度,對城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大工程項目實施重大安全風險“一票否決”,修訂完善安全設(shè)防標準。
堅持創(chuàng)新方式加強監(jiān)管,綜合運用信息化、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化手段和“四不兩直”明查暗訪等傳統(tǒng)段,分行業(yè)分領(lǐng)域全面排查整治安全隱患,突出危險化學品、煤合礦與非煤礦山、建筑施工、道路交通、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域開展專施項整治,標本兼治消除事故隱患。
要特別重視加強化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利、核電等重大工程和設(shè)施安全風險防控,強化山規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責任措施落實,組確保萬無一失。
堅持深化改革健全制度,結(jié)合深入貫徹落實《中共單中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》。
深化礦山安全監(jiān)察、危險化學品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革推進國度家和地方安全生產(chǎn)立法工作筑牢防控安全風險的制度防線。
(六)加強安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)。
地方各級黨委和政府要統(tǒng)生籌加強安全監(jiān)管力量建設(shè),向基層傾斜招錄政策,加大相關(guān)保障力度,重點充實市、縣兩級安全監(jiān)管執(zhí)法人員,到2022年底具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。
應(yīng)急管理部門要加強安全監(jiān)管隊伍專業(yè)能力建設(shè),出臺安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)規(guī)劃和標準導則,全面推進行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度,分級分類精準執(zhí)法。
要加強安全監(jiān)管人才培養(yǎng),組織開展大培訓,通過公務(wù)員聘任制方式引進急需緊缺專業(yè)人才，聯(lián)合教育部門加快安全生產(chǎn)學科建設(shè),提高干部隊伍整體素質(zhì)。
三、時間安排從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
（一)動員部署(2020年4月)。
各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位結(jié)合實際制定細化實施方案,明確具體目標任務(wù)、時間進度和責任措施，做好宣傳發(fā)動和工作部署。
(二)組織實施(2020年5月至12月)。
制作“生命重于泰山-學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。
組織開展集中學習教育和廣泛宣傳活動,對各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位落實安全生產(chǎn)責任制、有效防范化解重大安全風險進行督查。
(三)重點推動(2021年)。
著重完善安全生產(chǎn)責任和管理制度,制定各級安委會成員單位年度安全生產(chǎn)工作責任考核細則。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位結(jié)合工作開展情況,推動健全有關(guān)安全生產(chǎn)政策法規(guī)，確保重點工作取得顯著進展。
(四)完善提升(2022年)。
總結(jié)各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述情況,宣傳推廣一批典型成果,加強示范引導,帶動提升安全生產(chǎn)整體水平。
各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)要總結(jié)形成本專題年度工作報告和三年行動報告，報國務(wù)院安委會辦公室。
四、保障措施(一)加強組織領(lǐng)導。
各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要高度重視學習宣傳貫徹工作,精心組織安排,加強督促檢查,確保取得實效。
各級安委會辦公室要加強溝通協(xié)調(diào),相關(guān)職能部門要密切配合,為附件威工作合力,力戒形式主義、官僚主義。
(二)強化監(jiān)督考核。
充分發(fā)揮地方政府安全生產(chǎn)工作考核通查和安委會成員單位責任考核“指揮棒”作用,將學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述情況作為考核重要內(nèi)容,改進優(yōu)化評價指標體系,以堅決遏制重特大事故、推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)檢驗學習宣傳貫徹成效。
(三)大力宣傳推動。
運用多種手段,多層次多角度宣傳各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位深入學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的新舉措新成效,推動工作開展,引導社會各界關(guān)心企業(yè)安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展。
制定本實施方案。
一、工作目標通過開展三年行動,完善和落實重在從根本上消除事故隱患的企業(yè)安全生產(chǎn)責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預(yù)防控制體系,扎實推進企業(yè)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
完善形成以落實企業(yè)主要負責人安全責任為重點的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任體系、以建立企業(yè)技術(shù)和管理團隊為重點的規(guī)范化安全生產(chǎn)管理制度、以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預(yù)防控制體系、以引入專業(yè)化支撐機構(gòu)為重點的企業(yè)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系,推進企業(yè)安全生產(chǎn)由被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變,安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變,隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效化解重大安全風險,堅決遏制重特大事故,確保從業(yè)人員生命安全和身體健康，實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
二、重點任務(wù)(一)全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系。
企業(yè)要建立健全從主要負責人到線崗位員工覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責任制,明確業(yè)業(yè)所有人員承擔的安全生產(chǎn)責任。
加強安全生產(chǎn)法治教育,提高全員守法自覺性,建立自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)內(nèi)生機制管建立企業(yè)內(nèi)都安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機制,推動各個崗位安全生產(chǎn)責任落實到位。
2.落實企業(yè)主要負責人責任。
企業(yè)法定代表人、實際控制人等主要負責人要強化落實第一責任人法定責任,牢固樹立安全展理念,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標準,加強全員、全音程、全方位安全生產(chǎn)管理,做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓、應(yīng)急教授“五到位”。
在安全生產(chǎn)關(guān)鍵時間節(jié)點要在崗有位、盯守現(xiàn)場,確保安全。
強化內(nèi)部各部門安全生產(chǎn)職責,落實一崗雙責制度。
重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要嚴格落實以師帶徒制度,確保新招員工安全作業(yè)。
企業(yè)安全管理人員、重點崗位、班封和一線從業(yè)人員要嚴格履行自身安全生產(chǎn)職責,嚴格遵守崗位安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn),建立“層層負責、人人有責、各負其責的安全生產(chǎn)工作體系。
1.立完善安全生產(chǎn)管理團隊。
企業(yè)要依法建立健全安全產(chǎn)管理機構(gòu),配齊安全生產(chǎn)管理人員,全力支持安全管理機構(gòu)作,并建立相應(yīng)的獎懲制度。
企業(yè)要持續(xù)提升安全管理科學化、業(yè)化、規(guī)范化水平,建立安全技術(shù)團隊。
到2021年底前,各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。
2.強化安全投入。
企業(yè)要保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,嚴格安全生產(chǎn)費用提取管理使用制度,堅持內(nèi)部審計與外部審計相結(jié)合,確保足額提取、使用到位,嚴禁違規(guī)挪作他用,對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔相關(guān)法律責任。
嚴格落實安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策,加大淘汰落后力度,及時更新推廣應(yīng)用先進適用安全生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,提高安全生產(chǎn)保障能力。
企業(yè)要加強從業(yè)人員勞動保護,配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標準的安全防護用品。
3.強化安全教育培訓。
企業(yè)要建立健全安全教育培訓制度,對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施,未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
充分利用國家職業(yè)技能提升行動支持政策,加強企業(yè)安全人才培養(yǎng)。
到2022年底前,省屬以上重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要通過自建或委托方式建設(shè)職業(yè)院校（技工院校)，實現(xiàn)重點崗位人員“變招工為招生”。
4.持續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。
各類企業(yè)要按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》。
(gb/t33000-2016)和行業(yè)專業(yè)標準化評定標準的要求自主建設(shè),從目標職責、制度化管理、教育培訓、現(xiàn)場管理、安全風險管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、理和持續(xù)改進等八個方面,建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)全生產(chǎn)標準化為重點的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系,實現(xiàn)產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化。
企業(yè)全生產(chǎn)標準化建設(shè)、運行過程中,根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境和管素變化,持續(xù)改進風險管控和隱患排查治理工作,有效提升全管理水平。
2022年底前,高危行業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)均應(yīng)評工作。
(三)健全完善企業(yè)安全風險防控機制。
1.建立企業(yè)安全風險辨識評估制度。
企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)標準,針對本企業(yè)類型和特點,科學制定安全風險辨識程法,定期組織專業(yè)力量和全體員工全方位、全過程辯識生,設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的險,做到系統(tǒng)、全面、無遺漏,持續(xù)更新完善。
按照有關(guān)標對辨識出的安全風險進行分類、梳理、評估,加強動態(tài)分級學確定安全風險類別和等級,實現(xiàn)“一企一清單“。
2.建立安全風險管控制度。
企業(yè)要根據(jù)風險評估的安全風險分級、分類進行管理,逐一落實企業(yè)、車間、班組管控責任,從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對安全風險進控,達到回避、降低和監(jiān)測風險的目的。
針對高危工藝、品、場所和崗位等重點環(huán)節(jié)，高度關(guān)注運營狀況和危險源風險狀況,動態(tài)評估、調(diào)整風險等級和管控措施，確保安終處于受控范圍內(nèi)。
2021年底前,各類企業(yè)要建立起完善的安全風險管控制度。
3.建立安全風險警示報告制度。
企業(yè)要在醒目位置和重點區(qū)域分別設(shè)置安全風險公告欄,制作崗位安全風險告知卡,確保每名員工都能掌握安全風險的基本情況及防范、應(yīng)急措施。
對存在重大安全風險的工作場所和崗位,要設(shè)置明顯警示標志,并強化危險源監(jiān)測和預(yù)警。
企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求,明確風險管控和報告流程,建立健全安全生產(chǎn)風險報告制度,接受政府監(jiān)管和社會監(jiān)督。企業(yè)主要負責人對本單位安全風險管控和報告工作全面負貴,要按照安全風險管控制度的要求,對辨識出的安全風險,定期向相關(guān)監(jiān)管部門報送風險清單。
(四)健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機制。
1.加強安全隱患排查。
企業(yè)要建立健全以風險辨識管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度,制定符合企業(yè)實際的隱患排查治理清單,完善隱患排查、治理、記錄、通報、報告等重點環(huán)節(jié)的程序、方法和標準,明確和細化隱患排查的事項、內(nèi)容和頻次,并將責任逐一分解落實,推動全員參與自主排查隱患,尤其要強化對存在重大風險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查。
企業(yè)要按照國家有關(guān)規(guī)定,通過與政府部門互聯(lián)互通的隱患排查治理信息系統(tǒng)等方式，及時間負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”風險管控和隱患排查治理情況。
2.嚴格落實治理措施。
企業(yè)要按照有關(guān)行業(yè)重大事故隱患判定標準,加強對重大事故隱患治理,并向負有監(jiān)管職責的部門按告;制定并實施嚴格的隱息治理方案,做到責任、措施、資金、時限和預(yù)案“五到位”,實現(xiàn)閉環(huán)管理。
2020年底前,企業(yè)建立起完善的隱患持查治理制度;2021年底前,各地區(qū)和各類企業(yè)要建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄管理和評價,防止漏管失控;2022年底前,企業(yè)隱惠排查治理全面走向制度化、規(guī)范化軌道。
（五)推動企業(yè)安全生產(chǎn)社會治理。
1.建立完善企業(yè)安全承諾制度。
企業(yè)主要負責人要結(jié)合本企業(yè)實際,在進行全面安全風險評估研判的基礎(chǔ)上,通過各種方式途徑，向社會和全體員工公開落實主體責任、健全管理體系、加大安全投入、嚴格風險管控、強化隱患治理等情況。
要加強社會監(jiān)督輿論監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,完善和落實舉報獎勵制度,督促企業(yè)嚴守承諾、執(zhí)行到位。
2020年底前,制定出臺包括所有重點行業(yè)領(lǐng)城的安全生產(chǎn)承諾制度。
各地區(qū)、各有關(guān)部門要健全完善安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒制度,對存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避、對抗安全生產(chǎn)監(jiān)管,違章指揮、違章作業(yè)產(chǎn)生重大安全隱患，違規(guī)更改工藝流程，破壞監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施，以及發(fā)生事故隱瞞不報、謊報或遲報事故等嚴重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的主現(xiàn)故意行為的單位及主要責任人，依法依規(guī)將其納入信用記錄，加強失信懲戒，從嚴監(jiān)管。
2020年底前，修訂完成加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)制度。
3.提升專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)服務(wù)水平。
各地區(qū)、各有關(guān)部門要篩選一批專業(yè)化安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu),支持做大做強,為企業(yè)提供高水平安全技術(shù)和管理服務(wù);同時加強監(jiān)督管理,2020年底前制定出臺技術(shù)服務(wù)機構(gòu)評價結(jié)果公開和第三方評估制度,確保規(guī)范運作,切實為企業(yè)提供有效技術(shù)支撐。
4.充分發(fā)揮安責險參與風險評估和事故預(yù)防功能。
深入推動落實《安全生產(chǎn)責任保險事故預(yù)防技術(shù)服務(wù)規(guī)范》。
(aq90102019),通過實施安貴險,加快建立保險機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。
2021年底前各地區(qū)應(yīng)急管理部門全部建立安責險信息化管理平臺,2022年底前對所有承保安責險的保險機構(gòu)開展預(yù)防技術(shù)服務(wù)情況實現(xiàn)在線監(jiān)測,并制定實施第三方評估公示制度。
對預(yù)防服務(wù)沒有達到規(guī)范標準要求、只收費不服務(wù)或少服務(wù)的責任單位和負責人予以警示,督促整改,情節(jié)嚴重的按照《安全生產(chǎn)責任保險實施辦法》。
有關(guān)規(guī)定,納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域聯(lián)合懲戒“黑名單”管理,并向社會公布。
三、時間安排從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年4月)。
按照統(tǒng)一工作部署,各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)要進行全面部署安排,廣泛宣傳發(fā)動；
要結(jié)合實際制定細化落實方案,明確具體目標任務(wù)和時間進度,及時將落實方案報送國務(wù)院安委會辦公室。
(二)組織實施(2020年5月至12月)。
各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)要對相關(guān)企業(yè)情況進行梳理研判,重點分析企業(yè)層面目前存在的從根本上消除事故隱息的責任鏈條、管理制度等方面的問題,結(jié)合實際健全完善工作制度、強化推動重點工程、研究建立工作機制,不斷推動企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責任。
(三)重點推動(2021年)。
各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)要堅持統(tǒng)籌推進、持續(xù)深入、重點突出、務(wù)求實效,緊盯風險管控和隱患排查治理制度建立實施等重點目標任務(wù),按照時間進度有序推進各項工作,確保工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。
結(jié)合各相關(guān)單位和企業(yè)工作開展情況,深入分析工作中的突出問題和共性問題,健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施,逐項推動落實。
結(jié)合各地區(qū)各單位經(jīng)驗做法,梳理總結(jié)一批典型成果,供各地學習借鑒和全國推廣。各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)要總結(jié)形成本專題年度工作報告和三年行動報告并報國務(wù)院安委會辦公室。
四、保障措施（一)加強組織領(lǐng)導。
各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)要將本實施方案與相關(guān)行業(yè)專項整治三年行動方案有機結(jié)合,統(tǒng)籌推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。
要緊密結(jié)合實際,制定具體實施方案,明確工作目標、主要任務(wù)和保障措施,抓好組織實施和督促落實,力戒形式主義、官僚主義,務(wù)求取得實效。
要推動企業(yè)充分發(fā)揮在安全生產(chǎn)工作中的主體作用,有效落實安全生產(chǎn)主體責任,不斷提升企業(yè)自主管理安全生產(chǎn)能力水平。
(二)強化制度保障。
制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任若干規(guī)定,推動企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理體系,提升企業(yè)自主管理安全生產(chǎn)的主動性、自覺性。
要按照方案要求,在完善和落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,鼓勵各地區(qū)和企業(yè)積極探索,創(chuàng)新建立各具特色、扎實有效的安全生產(chǎn)管理制度,形成標本兼治、重在治本的治理成果。
(三)嚴格監(jiān)管執(zhí)法。
各地區(qū)要把企業(yè)建立和落實安全生產(chǎn)責任制情況、完善安全管理制度情況和開展風險管控與隱患排查治理工作情況納入年度監(jiān)督檢查計劃,加大日常執(zhí)法檢查力度。
要督促企業(yè)全面落實主體責任,對未按規(guī)定建立企業(yè)安全管理體系,未按規(guī)定報告風險和隱患,未建立實施企業(yè)安全承諾制度,開展安全風險管控和隱患排查治理工作不到位的企業(yè),要依法進行查處。
各地區(qū)要建立與企業(yè)聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng),通過大數(shù)據(jù)分析評估,加強線上線下監(jiān)管。
要堅持離執(zhí)法于服務(wù)之中,既要嚴格執(zhí)法檢查,又要避免簡單化、“一刀切”，對重點企業(yè)有關(guān)部門要組織專家開展精準指導服務(wù)。
(四)注重典型引路。
各地區(qū)、各有關(guān)部門要采取多種有效形式,細化貫徹落實措施,強化分類指導推動,鼓勵相關(guān)企業(yè)先行先試,及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,以點帶面,大力推動企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責任,促進企業(yè)改進安全生產(chǎn)管理,改善安全生產(chǎn)條件,持續(xù)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
制定本實施方案。
一、整治目標通過實施三年行動，完善和落實重在從根本上消除危險化學品事故隱患的責任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預(yù)防控制體系，扎實推進危險化學品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
危險化學品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責任進一步完善落實,消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;強化企業(yè)主體責任落實,建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的危險化學品安全預(yù)防控制體系。
到2022年底前,涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的自動化系統(tǒng)裝備投用率達到100%、涉及重大危險源企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)率達到100%、化工企業(yè)主要負責人和安全管理人員等考核達標率100%,具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達到在職人員的75%以上,外部安全防護距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務(wù)如期完成,危險化學品本質(zhì)安全水平明顯提升,事故總量和較大事故持續(xù)下降，重特大事故得到有效遏制，為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供有力安全保障。
二、主要任務(wù)(一)提升危險化學品重大安全風險管控能力。
1.嚴格商風險化工項目準入條件。
牢固樹立安全發(fā)展理念,強化源頭管控,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,科學審慎引進化工項目。
涉及化工行業(yè)的省級、市級人民政府和重點化工園區(qū)要結(jié)合現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)特點、資源優(yōu)勢、專業(yè)人才基礎(chǔ)和安全監(jiān)管能力等情況,進一步明確產(chǎn)業(yè)定位,加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,2020年底前制定出臺新建化工項目準入條件;2022年底前,設(shè)區(qū)的市要制定完善危險化學品“禁限控”目錄,對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡稱有毒氣體),硝酸銨、硝基服、氯酸銨等爆炸危險性化學品(指《危險化學品目錄》。
中危險性類別為爆炸物的危險化學品)的建設(shè)項目要嚴格控制,嚴禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶和進園入?yún)^(qū);支持危險化學品生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級,依法淘汰達不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。
2.提升化工園區(qū)安全風險管控水平。
各省級人民政府要建立跨部門聯(lián)合工作機制,按照《化工園區(qū)安全風險排查治理導則(試行)》。
要求組織開展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風險排查評估分級工作，2020年10月底前,各省級人民政府要對本地區(qū)化工園區(qū)進行認定并公布名單，在認定基礎(chǔ)上開展安全風險排查評估分級。
對安全風險等級評估為b級(較高安全風險)的化工日區(qū)，原則上要限制新、改、擴建危險化學品建設(shè)項目,2022年底前仍未達到c級（一般安全風險)或d級（較低安全風險)的化工區(qū)區(qū)要予以關(guān)閉退出。
3.深入開展企業(yè)安全風險隱患排查治理。
督促轄區(qū)內(nèi)危險化學品企業(yè)按照《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》。
在2020年6月底前全面完成安全風險隱患自查工作并制定整改方案對于重大隱患要依法上報地方有關(guān)監(jiān)管部門并實施掛牌督辦經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的，依法予以關(guān)閉，實現(xiàn)規(guī)范達標一批、改造提升一批、依法淘汰一批。
組織開展危險化學品安全生產(chǎn)許可“回頭看”,2020年底前要對安全風險評估等級為“紅、橙”的企業(yè)對照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件再次逐一進行核查,從源頭提開發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。
大力推進危險化學品企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè),運用信息化手段實現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通,2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)要全面完成以安全風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預(yù)防控制體系建設(shè)。
4.強化危險化學品運輸、使用和廢棄處置安全管理。
加強危險化學品等危險貨物運輸安全監(jiān)管,嚴格行業(yè)準入,嚴禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營性運輸。
強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。
開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統(tǒng)相關(guān)標準貫徹實施,2022年底前危險貨物運輸車輛要全部強制安裝遠程提醒監(jiān)控系統(tǒng),實行運輸過程實時定位及路徑記錄。
嚴格執(zhí)行內(nèi)河禁運危險化學品目錄和危險貨物道路運輸安全管理辦法,嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。
加強港口、機場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場所和設(shè)施的安全監(jiān)管,對不符合安全生產(chǎn)條件的進行清理整頓。
鼓勵化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸,有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標準規(guī)范的危險化學品車輛專用停車場。
加強使用危險化學品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學校、科研機構(gòu)等單位的危險化學品使用安全管理。
組織全面開展廢棄危險化學品等危險廢物排查,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。
(二)提高危險化學品企業(yè)本質(zhì)安全水平。
1.全面排查管控危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)外部安全防護距離。
督促危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)按照《危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風險基準》。
已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計劃的,要確保按期完成。
嚴格落實化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃,保護危險化學品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護距離,禁止在外部安全防護距離內(nèi)布局勞動密集型企業(yè)、人員資集場所;爆炸危險性化學品的生產(chǎn)和儲存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護距離,嚴禁超設(shè)計量儲存,并盡可能減少儲存量,防止安全風險外溢。
2.進一步提升危險化學品企業(yè)自動化控制水平。
繼續(xù)推進“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施可燃氣體和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善,2020年底前涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達到100%,未實現(xiàn)或未投用的,一律停產(chǎn)整改。
推動涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的生產(chǎn)裝置實現(xiàn)全流程自動化控制。2022年底前所有涉及硝化、氯化、氯化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制,最大限度減少作業(yè)場所人數(shù)。
涉及爆炸危險性化學品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi),已建成投用的必須于2020年底前完成整改;涉及甲乙類火災(zāi)危險性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi),確需布置的,應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計規(guī)范》。
具有甲乙類火災(zāi)危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室,2020年8月前必須予以拆除。
3.深化精細化工企業(yè)反應(yīng)安全風險評估。
凡列入精細化工反應(yīng)安全風險評估范圍但未開展評估的精細化工生產(chǎn)裝置,一律不得生產(chǎn)。
現(xiàn)有涉及確化、氧化、氯化、重氮化、過氧化工藝的精細化工生產(chǎn)裝置必須于2021年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風險評估,同時按照加強精細化工反應(yīng)安全風險評估工作指導意見,對相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進行熱穩(wěn)定性測試和蒸館、干燥、儲存等單元操作的風險評估。
安全專項整治三年行動心得篇十三
為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，以及“從根本上消除事故隱忠”的重要指示精神，按照省、市、區(qū)政府、街道安全生產(chǎn)委員會相關(guān)文件精神，x社區(qū)針對轄區(qū)在建工地、小區(qū)、三無院落、醫(yī)院、學校等單位開展安全事故隱患排查工作?，F(xiàn)將開展x社區(qū)xxxx年度安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作總結(jié)如下：
1、x社區(qū)高度重視安全生產(chǎn)工作，把此項工作作為重中之重，每月月初安全生產(chǎn)工作及每周工作例會，x社區(qū)黨委書記李春梅及時傳達街道安全生產(chǎn)會議精神，研究部署安全生產(chǎn)工作，分析排查安全隱患，督促企業(yè)采取措施消除隱患。x、經(jīng)常組織社區(qū)工作人員、網(wǎng)格員、轄區(qū)企事業(yè)單位開展安全生產(chǎn)知識學習，通過學習，提高了社區(qū)工作人員及企事業(yè)單位人員的安全生產(chǎn)意識，為創(chuàng)建安全社區(qū)打下基礎(chǔ)。
組織院落壩壩會，特別是留守兒童、老弱病殘等群體發(fā)放消防安全冊，提高消防安全意識和逃生自救能力。
2、x社區(qū)與社區(qū)民警、消防大隊對轄區(qū)內(nèi)x校區(qū)、x區(qū)第一中學進行安全大檢查，要求轄區(qū)學校做好消防、食品、防疫等各項安全工作，針對部分緊急疏散燈不亮、消防器材巡查不到位、消防栓被遮擋、食堂滅火系統(tǒng)等問題與學校提出立即整改意見，確保教學師生安全、安心學習！x、x社區(qū)黨委書記x與社區(qū)工作人員就生資市場右側(cè)三類地塊積水問題與鑫源城捷東x標段進行磋商并提出要求捷東公司立即進行排水工作，消除積水安全隱患，防止危險事故發(fā)生。x、針對生資市場排水難的問題，綜合考慮今年大雨對生資市場的影響，李書記要求捷東公司從長遠出發(fā)做好大雨應(yīng)急預(yù)案，防止附近居民因大雨房屋進水受損，促進社區(qū)和諧。x、xxxx年x月開始，陸續(xù)對轄區(qū)小區(qū)、小餐館、超市、醫(yī)院、廢品回收站進行安全巡查，對巡查過程中廢品回收站違規(guī)住人、滅火器材缺失等安全問題與回收站老板進行溝通并要求廢品回收站立即進行整改，防范安全事故的發(fā)生，針對小餐館、小超市的檢查過程中發(fā)現(xiàn)部分商家有滅火器材過期、消防栓有遮擋的情況以及部分超市商品即將過期等，要求商家立即整改，做好安全防范各項工作。
組織轄區(qū)龍光物業(yè)公司，x城建、中南公司在建工地，開展消防安全應(yīng)急演練。演練過程中，向廣大居民及建筑工人宣傳消防安全知識，進行現(xiàn)場消防安全演練，對如何正確使用滅火器材、高空作業(yè)安全帶的使用以及逃生路線和方法等進行教育培訓，提高大家消防安全意識及自救、互救能力。
安全專項整治三年行動心得篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認真貫徹落實省公司及分公司關(guān)于安全生產(chǎn)工作要求和決策部署，我分中心結(jié)合工作實際，持續(xù)針對站區(qū)重點區(qū)域、重點時段全面排查整治各類安全風險和事故隱患，積極開展安全生產(chǎn)專項整治集中行動，確保我分中心各項工作有序開展。
一、持續(xù)施力安全隱患排查工作。
加大汛期期間的安全檢查工作，加強重點區(qū)域隱患排查，針對所轄區(qū)道路、隧道、辦公區(qū)、宿舍、廚房、發(fā)電機房等重點區(qū)域的安全指示標識、用電、消防安全隱患進行全面排查，切實保障監(jiān)控分中心的安全生產(chǎn)。
二、全方位部署安全生產(chǎn)工作。
強化旅游期間車輛高峰期間的安全部署工作，切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，全面排查治理安全隱患，嚴格24小時帶班制度，加大外場隧道巡察力度，堅決杜絕車輛擁堵等事故的發(fā)生，確保車輛高峰期期間的保通保暢工作。
三、加強應(yīng)急處置能力。
提高應(yīng)急處置能力，針對汛期、強降雨、雷電、臺風等惡劣天氣的安全隱患進行排查，強化對災(zāi)害天氣的預(yù)報預(yù)警、加強設(shè)施設(shè)備保養(yǎng)運行、做好應(yīng)急處置業(yè)務(wù)培訓等，并嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，確保一旦發(fā)生事故或險情，能夠快速響應(yīng)、科學應(yīng)對、及時處置，將人員傷亡和財產(chǎn)損失減少到最低程度。
四、下一步工作方向。
1、積極改進安全工作方法，把安全工作重心下移，樹立危機意識，大力倡導責任心和敬業(yè)精神，提高安全工作水平。
2、持續(xù)加強職工日常安全生產(chǎn)培訓，全面提高職工安全意識和技術(shù)水平，建立一支高素質(zhì)、高戰(zhàn)斗、德才兼?zhèn)涞穆毠り犖椤?BR> 3、加大監(jiān)控力度，實行實時監(jiān)控，快速準確傳達工作信息，傳達指令批示及時準確，不斷提高監(jiān)控水平。
安全專項整治三年行動心得篇十五
為深入貫徹落實《消防安全隱患排查整治百日攻堅行動實施方案》（吉富熱政字[20xx]27號）文件精神，切實抓好消防安全百日攻堅大行動，堅決杜絕重、特大惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，我所堅持“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主”的原則，多方位宣傳、精心布置，杜絕了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生以及重、特大火災(zāi)事故，圓滿的完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)將我所百日攻堅行動情況總結(jié)如下。
根據(jù)公司通知精神和行動方案要求，我所立即著手組織學習，深入貫徹，加以部署。我們組成了以劉海富所長為組長的安全領(lǐng)導小組，以組長帶隊，以安全員牽頭，組織所有人員進行深入、細致的學習，然后結(jié)合我所實際情況進行了明確分工。
安全領(lǐng)導小組對我所管轄內(nèi)所有泵站、庫房、伙房、維修站、電焊機、臨時施工現(xiàn)場等進行了拉網(wǎng)式檢查。檢查中在我所管轄內(nèi)的泵站、維修站中沒有發(fā)現(xiàn)公司明令禁止使用的電爐子、電褥子等電器。各類庫房中的物資擺放整齊，并有明顯禁煙防火標示。泵站內(nèi)、倉庫中沒有私自停放機動車輛和易燃易爆物品，無人值守站點內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)吸煙的跡象。在臨時施工現(xiàn)場，凡是有旱工作業(yè)、地溝作業(yè)、高處作業(yè)的，施工人員都能認真按照安全工作流程操作。臨時接電也是由專業(yè)電工操作連接。這為正常施工打下了堅實的基礎(chǔ)。
另外，我們還采取了多種宣傳形式，通過掛條幅，每周組織安全培訓，每周召開安全會議等形式，大講、特講安全知識，教育員工要時刻提高安全意識、安全生產(chǎn)必須常抓不懈，絕不能掉以輕心。對好人好事給與表揚和獎勵；對違章現(xiàn)象批評和曝光。使各站到處呈現(xiàn)出團結(jié)、積極向上的繁榮景象。
由于我所精心組織，對每項安全措施都進行了系統(tǒng)安排，在“消防安全隱患排查整治百日攻堅行動”中，我所創(chuàng)造了零事故的佳績。
消防安全是一項長久的工作，我所的百日攻堅行動在全所員工的共同努力下，雖然取得了一定的成績但是，我們深知：安全生產(chǎn)，任重而道遠。我們以后的道路還很長。在今后工作中我所將堅持把消防安全工作繼續(xù)深入開展下去，思想上保持高度警惕，工作上警鐘長鳴，嚴厲打擊發(fā)現(xiàn)的各類消防安全問題，保障公司財產(chǎn)以及員工生命的安全，為進一步發(fā)展保駕護航，推動消防安全工作再上一個臺階。為集團的繁榮發(fā)展貢獻我們的力量。
安全專項整治三年行動心得篇十六
為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,按照李克強總理和韓正、劉鶴、王勇、趙克志等國務(wù)院領(lǐng)導同志批示要求,制定全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃總方案和2個專題實施方案、9個專項整治實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故有效遏制,全國安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
推動地方各級黨委政府、有關(guān)部門和企業(yè)單位堅持以習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制,強化黨委政府領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)交;完善安全生產(chǎn)體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。重點分2個專題和9個行業(yè)領(lǐng)域深入推動實施。
(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是制作“生命重于泰山—學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。制作完成后報中央辦公廳審定,發(fā)各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位組織集中觀看學習。中央宣傳部、國家廣播電視總局安排中央電視臺和地方電視臺播出專題片公開版。二是集中開展學習教育。各級黨委(黨組)理論學習中心組安排專題學習,結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實際研究貫徹落實措施,分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓,推進學習教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各級黨委將宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，形成集中宣傳聲勢。中央和地方、行業(yè)主要媒體開設(shè)專題專欄。結(jié)合組,織“安全生產(chǎn)月”活動,積極推進安全宣傳“五進”。建設(shè)災(zāi)害事故科普宣傳教育和安全體驗基地。四是健全落實安全生產(chǎn)責任制。認真落實《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風險。建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,建立安全風險評估制度,修訂完善安全設(shè)防標準。突出重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治,特別重視加強化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利、核電等重大工程和設(shè)施安全風險防控,強化規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責任措施落實,確保萬無一失。深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,深化礦山安全監(jiān)管、危險化學品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革,推進國家和地方安全生產(chǎn)立法工作。六是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。出臺安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)規(guī)劃和標準導則,聯(lián)合教育部門加快安全生產(chǎn)學科建設(shè)。(應(yīng)急管理部牽頭,中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、教育部、司法部等按職責分工負責;地方各級黨委和政府負責,以下均需要地方各級黨委和政府負責，不再列出）。
(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任若干規(guī)定,強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任,加強安全考核,落實全員安全生產(chǎn)責任制,2021年底前各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識,針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級分類排查治理標準,明確“查什么怎么查”“做什么怎么做",2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財稅政策,重點用于風險防控和隱患排查治理,推進各重點行業(yè)領(lǐng)域機械化、信息化、智能化建設(shè)。通過實施安責險,加快建立保險機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。五是大力開展安全生產(chǎn)標準化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù)，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；?、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度,建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。(應(yīng)急管理部牽頭,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、商務(wù)部、國務(wù)院國資委、市場監(jiān)管總治局、中國銀保監(jiān)會、國家能源局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局、國家煤礦安監(jiān)局等按職責分工負責)。
(三)危險化學品安全整治。一是制定貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》具體方案,推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則,分級分類排查治理安全強風險和隱患,2022年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)完成安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是督促指導各地區(qū)制定完善新建化工項目準入條件及危險化學品“禁限控”目錄,研究企業(yè)生產(chǎn)過程危險化學品在線量減量技術(shù)路線、儲存量減量本方案,嚴格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險性化學品的建設(shè)項目。四是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進技術(shù)方法，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過程氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制。五是完善落實城區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)、退城入園等支持政策措施,2022年底前完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)中小型企業(yè)和存在重大風險隱患的大型危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工程,并持續(xù)推進其他有關(guān)企業(yè)搬遷改造。(應(yīng)急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、國務(wù)1院國資委、市場監(jiān)管總局等按職責分工負責)。
(四)煤礦安全整治。一是加大沖擊地壓、煤與瓦斯突出和水害等重大災(zāi)害精準治理,在“十四五”時期推進實施一批瓦斯綜合治理和水害、火災(zāi)、沖擊地壓防治工程,研究建立煤礦深部開采和沖擊地壓防治國家工程研究中心,加大重大災(zāi)害治理政策和資金支持。二是加大淘汰退出落后產(chǎn)能力度,積極推進30萬噸/年以下煤礦分類處置,堅決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,全國煤礦數(shù)量減少至4000處左右,大型煤礦產(chǎn)量占比達到80%以上。三是堅持資源合理開發(fā)利用,科學劃定開采范圍,規(guī)范采礦秩序,加強整合技改擴能煤礦安全監(jiān)管,對不按批復(fù)設(shè)計施工、邊建設(shè)邊生產(chǎn)的,取消整合技改資格。四是堅持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”四并重原則,推進“一優(yōu)三減”,規(guī)范用工管理,提高員工素質(zhì),加快推進機械化、自動化、信息化、智能化建設(shè),災(zāi)害嚴重礦井采掘工作面基本實現(xiàn)智能化,力爭采掘智能化工作面達到1000個以上,建設(shè)一批智能化礦井2022年底前全國一、二級安全生產(chǎn)標準化管理體系達標煤礦占比70%以上。五是提高執(zhí)法能力質(zhì)量和信息化遠程監(jiān)管監(jiān)察水平,生產(chǎn)建設(shè)礦井基本實現(xiàn)遠程監(jiān)管監(jiān)察。(應(yīng)急管理部牽頭,人力資源社會保障部、自然資源部、國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局等按職責分工負責)。
(五)非煤礦山安全整治。一是嚴格非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可,深入推進整頓關(guān)閉,2022年底前關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山4000座以上。二是制定實施非煤礦山安全風險分級管控工作指南,嚴防地下礦山中毒窒息、火災(zāi)、跑車墜罐、透水、冒頂片幫,露天礦山坍塌、爆炸等事故,嚴厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。三是認真落實8部門印發(fā)的防范化解尾礦庫安全風險工作方案，落實地方領(lǐng)導干部尾礦庫安全包保責任制,嚴格控制增量、減少存量,2020年底前起尾礦庫數(shù)量原則上只減不增,2021年底全面完成“頭頂庫”治理,2022年底前尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝達到100%。四是強化油氣增儲擴能安全保障,重點管控高溫高壓、高含碗井并噴失控和硫化氫中毒風險,嚴防搶進度、搶產(chǎn)能、壓成本造成事故。五是加強深海油氣開采安全技術(shù)攻關(guān),強化極端天氣海洋石油安全風險管控措施。(應(yīng)急管理部牽頭,自然資源部等按職責分工負責)。
(六)消防安全整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程,指導各地制定實施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理方案,2022年底前分類分批完成督辦整改。二是針對高層建筑、大型商業(yè)綜合體地下軌道交通、石油化工等重點場所,制定實施消防安全能力提升方案,2022年底前實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理。三是聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合"”場所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉儲等突出風險以及鄉(xiāng)村火災(zāi)，分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風險管控措施。四是教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標任務(wù),推動本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。五是積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù)，推動建設(shè)基礎(chǔ)消防網(wǎng)格信息化管理平臺,2021年底前地級以上城市建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng),2022年底前分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫。(應(yīng)急管理部牽頭,教育部、公安部、民政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、國家宗教事務(wù)局、國家文物局等按職責分工負責)。
(七)道路運輸安全整治。一是深入實施公路安全生命防護工程,2020年完成15萬公里建設(shè)任務(wù),鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果,加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急陡坡等隱患路段和危橋改造整治,推進團霧多發(fā)路段科學管控,深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,推進實施干線公路災(zāi)害防治工程,全面清理整治農(nóng)村“馬路市場”。二是依法加強對老舊客車和臥鋪客車的重點監(jiān)管,推動公交車安裝駕駛區(qū)隔離設(shè)施,進一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強度、座椅安裝強度,增強車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性和防爆胎能力;提高重載貨車動力性能和制動性能,加強對貨車輔助制動裝置使用情況的監(jiān)督檢查;建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng),嚴格落實治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。三是加強危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為,2020年出臺實施統(tǒng)一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。四是督促運輸企業(yè)落實主體責任,加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管,督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管,對存在重大隱患的運輸企業(yè)實施掛牌督辦,持續(xù)深化“離危風險企業(yè)“終生兼駕人員”等曝光行動。五是加強部門協(xié)同合作和信息共享,依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅決清查“黑服務(wù)區(qū)”“黑站點”“黑企業(yè)”“黑車”。(交通運輸部、公安部牽頭,工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局等按職責分工負責)。
(八)交通運輸(民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通)和漁業(yè)船舶安全整治。一是強化可控飛行撞地、跑道安全、空中相撞與危險品運輸?shù)戎攸c風險治理,深化機場凈空保護、鳥擊防范等安全專項整治,督促航空產(chǎn)品制造商加強生產(chǎn)質(zhì)量體系建設(shè),建立航空i器消防教援真火實訓基地。二是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項整治，健全完善長效工作機制,落實鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責任,依法查處違規(guī)行為;開展危險貨物運輸安全專項整治,嚴厲打擊非法托運、違規(guī)承運危險貨物行為,整治危險貨物儲存場所;開展公鐵水并行交匯地段安全專項整治,強化安全防護設(shè)施設(shè)置與管理,全面推進公跨鐵立交橋固定資產(chǎn)移交,嚴厲打擊危及鐵路運營安全的機動車違章駕駛行為。三是加強寄遞渠道安全整治,升級收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三位一體”防控模式,堅決將危險化學品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外;強化寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè),加強火災(zāi)、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理;深化寄遞安全綜合治理,健全聯(lián)合監(jiān)管機制和應(yīng)急管理機制,嚴格落實部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個責任”。四是加強“四類重點船舶”和“六區(qū)一線”重點水域安全監(jiān)管，開展船舶港口的隱患排查治理和風險防控,嚴厲打擊渡船超航線、超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風等級冒險航行,加強商漁船碰撞事故防范,以港口客運和危險貨物作業(yè)為重點,強化港口安全管理,加快推進巡航救助一體化船艇和海事監(jiān)管、航海保障裝備設(shè)施、船舶應(yīng)急設(shè)備庫建設(shè),開展航運樞紐大壩除險加固專項行動。五是加強綜合交通樞紐和城市軌道交通運營管理,健全綜合交通樞紐安全監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通工作機制,強化運營安全風險分級管控和隱患排查治理;加強設(shè)施設(shè)備維修及更新改造,提升設(shè)施設(shè)備運行可靠性;開展城市軌道交通保護區(qū)專項整治,嚴厲打擊違規(guī)施工作業(yè)、私搭亂建、堆放易燃易爆危險品等危及城市軌道交通運營安全的行為。六是強化“拖網(wǎng)、刺網(wǎng)、潛捕”三類隱患特別突出漁船和漁港水域安全監(jiān)管,開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業(yè)”為重點的專項整治,嚴厲打擊漁船超員超載、超風級超航區(qū)冒險航行作業(yè)行為,全面提升依港管船管人管安全的能力和水平。(交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭,工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局等按職責分工負責)。
(九)城市建設(shè)安全整治。一是加強對各地城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導,將城市安全韌性作為城市體檢評估的重要內(nèi)容,將城市安全發(fā)展落實到城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個方面和各個環(huán)節(jié);充分運用現(xiàn)代科技和信息化手段，建立國家、省、市城市安全水平體系，推動城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。二是指導地方全面排查挪用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學等人員聚集場所安全隱患,依法處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用》排能等造成安全隱患行為,督導各地整治安全隱患;根據(jù)城市建設(shè)出現(xiàn)的新情況,明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責任以及和相關(guān)部門的監(jiān)管責任。三是開展摸底調(diào)查,研究制定加強城市老地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導意見，推動各地開展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測預(yù)警管理平臺建設(shè)。四是完善燃氣工程技術(shù)標準,健全燃氣行業(yè)管理和事故防范長效機制;指導各地建立渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機制、推動市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。五是指導各地開展起重機械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項治理,依法打擊建筑市場違法違規(guī)行為,推進建筑施工安全生產(chǎn)許可證制度改革。六是結(jié)合創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市,推動解決城市安全重點難點問題。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、危應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局、體育總局等按職責分工負責)。
(十)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治。一是完善工業(yè)園區(qū)等功能轉(zhuǎn)換區(qū)監(jiān)管體制機制,明確職責分工,配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量,落實地方和部門監(jiān)管責任;推進工業(yè)園區(qū)智慧化進程,2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控，規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局,嚴格進園入園項目準入,合理布局工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè),完善公共設(shè)施,進一步提升工業(yè)園區(qū)本質(zhì)安全水平。三是建立工業(yè)園區(qū)風險分級管控和隱患排查治理安全預(yù)防控制體系,開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風險評估,按照“一園一策”原則,限期整改提升,有序推進工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是深化整治冶金類工業(yè)園區(qū)安全隱患,加強倉儲物流園區(qū)和港口碼頭等安全管理。五是加強對水運港口口岸區(qū)域安全監(jiān)督,強化口岸港政、海關(guān)、海事等部門的監(jiān)管協(xié)作和信息通報制度,綜合保障外貿(mào)進出口危險貨物的安全高效運行。(國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、商務(wù)部、應(yīng)急管理部、海關(guān)總署等按職責分工負責)。
(十一)危險廢物等安全整治。廢棄危險化學品等危險廢物:全面開展危險廢物排查,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。加快制定危險廢物貯存安全技術(shù)標準。建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動、區(qū)城協(xié)作、重大案件會商督辦制度,形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。加快危險廢物綜合處置技術(shù)裝備研發(fā),合理規(guī)劃布點處置企業(yè),加快處置設(shè)施建設(shè),消除處置能力瓶頸。督促企業(yè)對重點環(huán)保設(shè)施和項目組織安全風險評估論證和隱患排查治理。(生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、國家鐵路局等按職責分工負責)?！懊焊臍狻?、潔凈型煤、垃圾、污水和涉爆粉塵等:加強“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過程中的安全風險評估管控和隱患經(jīng)排查治理,強化相應(yīng)的安全責任措施落實,確保人身安全。(公安部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、應(yīng)急管理部、國家能源局等按職責分工負責)。
以上實施方案由相關(guān)部門具體制定,其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治方案由有關(guān)部門另行制定,各地區(qū)結(jié)合實際制定細化實化實施方案。
從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年4月)。按程序報批印發(fā)全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃和11個專項整治方案;召開全國安全生1產(chǎn)電視電話會議,部署啟動全面開展專項整治三年行動。各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)制定實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。
(二)排查整治(2020年5月至12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門深入分析一些地方和行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因,對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單",制定時間表路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單",針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。結(jié)合各地經(jīng)驗做法特別是總結(jié)江蘇省安全生產(chǎn)專項整治經(jīng)驗,形成一批制度成果,在全國推廣?？偨Y(jié)全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動,著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
各地區(qū)、各有關(guān)部門分年度總結(jié)專項整治三年行動計劃開展情況,并報送國務(wù)院安委會辦公室,國務(wù)院安委會辦公室匯總梳理向國務(wù)院安委會報告,并上報黨中央、國務(wù)院;2022年12月,國務(wù)院安委會辦公室對專項整治三年行動進行全面總結(jié)評估,提請國務(wù)院安委會審議后,上報黨中央、國務(wù)院。
(一)加強組織領(lǐng)導。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領(lǐng)導責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導干部績效考核。國務(wù)院安委會加強專項整治三年行動的組織領(lǐng)導,建立國務(wù)院安委會主任辦公例會制度,定期研究專項行動工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。國務(wù)院安委會辦公室負責日常工作,有關(guān)部門派聯(lián)絡(luò)員參加,相對集中辦公,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開展巡查督導,推動工作落實。各地區(qū)和各有關(guān)部門成立相應(yīng)領(lǐng)導機構(gòu)和工作專班,協(xié)調(diào)推動本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鳌?BR> (二)完善法規(guī)制度。注重運用法治思維和法治方式,推動解決安全生產(chǎn)重點難點問題。推動制修訂安全生產(chǎn)法、礦山安全法危險化學品安全法、煤礦安全條例和道路機動車輛生產(chǎn)管理條例等法律法規(guī),推動修改刑法有關(guān)條款、加大事故前主觀故意違法犯罪行為的打擊力度,制修訂一批安全生產(chǎn)強制性國家標準、行業(yè)標準,推動設(shè)區(qū)的市制定完善安全生產(chǎn)地方性法規(guī)。推動建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度,完善和落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責任全過程追溯制度,落實事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估公開和責任追究制度,建立安全生產(chǎn)標準化達標升級評審管理制度,修訂完善企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取管理使用辦法和審計監(jiān)督機制。(應(yīng)急管理部牽頭)。
（三)強化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，強化中央和地方財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),向重點行業(yè)領(lǐng)域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。地市級以上應(yīng)急管理部門建立安全風險監(jiān)測監(jiān)控支撐機構(gòu),加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),推行應(yīng)用執(zhí)法手冊app。重點地區(qū)扶持建設(shè)一批安全生產(chǎn)相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校)和實習實訓基地。培育發(fā)展一批有實力的安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu),嚴格實施評價結(jié)果公開和第三方評估制度,防止弄虛作假。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實施安責險制度,推動保險機構(gòu)落實事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預(yù)防功能。（各相關(guān)部門按職責分工負責)。
(四)改進監(jiān)管方式。實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直"明查暗訪、異地交叉檢查,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。堅持執(zhí)法寓服務(wù)之中,組織專家組開展精準指導服務(wù),實行遠程“會診”與上門服務(wù)相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導服務(wù)。充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強宣傳教育,鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。(各相關(guān)部門按職責分工負責)。
(五)嚴格問效問責。各地區(qū)要加強對本轄區(qū)及其有關(guān)部門安全整治工作的監(jiān)督,各有關(guān)部門要加強對本系統(tǒng)安全整治工作的監(jiān)督,國務(wù)院安委會辦公室要加強對地方和有關(guān)部門落實情況的監(jiān)督,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,加強督促檢查,并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容,確保取得實實在在成效。要建立和落實與紀檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務(wù)的,堅決問責。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。(各相關(guān)部門按職責分工負責)。
安全專項整治三年行動心得篇十七
我鎮(zhèn)認真貫徹執(zhí)行三年行動方案。自行動開展以來，鎮(zhèn)村兩級嚴陣以待，嚴格落實防火工作責任制，切實做到任務(wù)到位，責任到位，措施到位，防患于未然。
成立了以政府鎮(zhèn)長為組長、分管副鎮(zhèn)長為副組長、相關(guān)站辦所長、各村書記為成員的鎮(zhèn)防火工作領(lǐng)導小組，對全鎮(zhèn)防火工作進行安排部署。各村、鎮(zhèn)直單位、東風林場也成立撲火隊并嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導帶班制度，對火災(zāi)安全隱患進行排查。截止目前，全鎮(zhèn)共成立23支78人防火隊伍，劃分責任區(qū)，網(wǎng)格化管理，落實防火責任。
通過廣播、微信、發(fā)放傳單等方式對火災(zāi)特點，防火知識，及相關(guān)法律法規(guī)進行宣傳，讓廣大群眾了解掌握防火滅火常識，自覺做好防火工作。提高全民消防素質(zhì)，推動消防工作實現(xiàn)群防群治。懸掛條幅60條，傳單3000余份。微信群推送消防安全知識300余條。
防火領(lǐng)導小組對全鎮(zhèn)防火設(shè)施全面檢查，確保鎮(zhèn)兩臺消防車滿水應(yīng)急，義務(wù)消防救援撲火隊24小時待命。隨時應(yīng)對突發(fā)火情，一旦發(fā)生火情，確?？焖俜磻?yīng)、妥善處置，杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。
各村、鎮(zhèn)直單位嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領(lǐng)導帶班制度，責任落實到人頭，值班人員要認真負責，確保火情信息上下及時快速傳遞，妥善處置突發(fā)火情。要嚴格執(zhí)行火情報告制度，堅決杜絕“瞞報、遲報”現(xiàn)象，對貽誤撲火戰(zhàn)機醞釀成重大損失的有關(guān)人員要依法追究責任。
鎮(zhèn)安監(jiān)辦聯(lián)合鎮(zhèn)工商所，派出所等單位對轄區(qū)企事業(yè)單位，大型商超，敬老院，學校進行消防隱患排查，截止日前，共排查135家，發(fā)現(xiàn)消防安全隱患69處，已整改67處，正在整改1處。
存在的問題：
一是個別群眾思想認識不到位，存在麻痹僥幸思想，還存在燒荒現(xiàn)象。二是缺少資金支持，撲火物資裝備簡陋，無法應(yīng)對大面積突發(fā)火情。三是動員群眾困難，部分群眾存在“事不關(guān)已，高高掛起”的思想，從而難以及時組織撲救。
下步工作打算
一是廣泛宣傳，大造輿論。繼續(xù)抓緊、抓好宣傳動員工作，做到不留死角，從而切實提高廣大農(nóng)民的法律觀念、防火意識，形成干群聯(lián)防的工作局面。二是加大巡查力度，強化火源管理。每周2次巡查，嚴看硬守，杜絕一切野外用火，堅決防止用火失控。鎮(zhèn)督導組進行督促檢查，確保巡查工作落到實處。三是強化科學撲救。在撲火過程中講究方法，注意人身安全。一旦發(fā)生火災(zāi)，要及早組織撲救，將火打早、打小、打了。包村干部、駐村第一書記與村“兩委”成員時刻保持備戰(zhàn)狀態(tài)。確保不發(fā)生一起火災(zāi)，確保不發(fā)生一起損害人民群眾生命財產(chǎn)的安全事故。
安全專項整治三年行動心得篇十八
根據(jù)上級有關(guān)文件精神要求，我鎮(zhèn)對此次消防安全專項整治“百日攻堅行動”工作高度重視，現(xiàn)將我鎮(zhèn)的工作開展情況總結(jié)如下：
為了確保消防安全大排查大整治專項行動順利有效開展，一是鄉(xiāng)政府成立了由鎮(zhèn)長邱文威為組長，派出所所長謝霖、便民服務(wù)中心主任黃新星為副組長，安監(jiān)辦、宣傳辦、綜治辦、林業(yè)站等單位全體人員及村主干為成員的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)安監(jiān)辦，負責此次消防安全百日攻堅行動的日常協(xié)調(diào)工作。二是詳細制定了《適中鎮(zhèn)消防安全專項整治“百日攻堅行動”工作方案》的通知。
（一）深入開展消防安全大宣傳
針對我鎮(zhèn)普遍群眾消防安全意識歪不強、素質(zhì)不高等突出問題，進一步加大了消佰防宣傳教育的培訓力度。一是采取了街頭宣傳、發(fā)放宣傳資料、led屏播放標語、大型液晶顯示屏播放消防宣傳短片的方式進行宣傳教育；二是鎮(zhèn)村干部進行入戶講解宣傳等形勢，給廣大人民群眾增強了消防安全意識；三是各村組織村干部、村民代表進行培訓，定期組織開展滅火和應(yīng)急疏散演練，增強了我鄉(xiāng)人民群眾疏散逃生技能和避險防災(zāi)能力。
（二）扎實開展火災(zāi)隱患大排查
1、對我鎮(zhèn)中學、小學、幼兒園和校外培訓機構(gòu)共11家進行了火災(zāi)隱患排查。
2、對鎮(zhèn)42家生產(chǎn)企業(yè)進行消防安全檢查。
3、對3家旅游景點和3個寺廟進行了認真檢查。
4、對余72個民房、沿街商戶進行全面檢查。
5、全鎮(zhèn)3家娛樂場所、5家小旅館進行了突擊檢查。
6、對鎮(zhèn)敬老院進行了反復(fù)檢查。此次檢查嚴格按照上級部門要求，逐項對照檢查，共檢查各類場139處，發(fā)現(xiàn)隱患80起，已整改71起。
（三）強力開展大整治大執(zhí)法在工作開展過程中，堅決執(zhí)行了各項安全措施，凡是檢查不合格的，一律給予限期整改?？傊诮窈蟮墓ぷ髦?，我鎮(zhèn)將繼續(xù)努力，積極開展消防安全的預(yù)防和整治，強化各種工作方案和措施，以確保我鎮(zhèn)容各項事業(yè)順利開展。
安全專項整治三年行動心得篇十九
該方案在目的、要求、方式、方法、進度等方面具體、周密、可操作性強。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
根據(jù)延安市安委會印發(fā)的《全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》（延市安發(fā)〔2020〕9號）要求，現(xiàn)就全縣開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動制定如下實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示和來陜考察重要講話精神，認真落實李克強總理等國務(wù)院領(lǐng)導同志批示精神和黨中央、國務(wù)院，省委、省政府，市委、市政府，縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹立紅線意識，務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題；堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向，以更嚴格的源頭治理、更嚴密的責任體系、更扎實的監(jiān)管執(zhí)法、更有效的風險防控和更有力的基礎(chǔ)保障，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，推動思想認識由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，安全管理由被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變，安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變，隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變，進一步完善安全生產(chǎn)體制機制，大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平，努力實現(xiàn)全縣生產(chǎn)安全事故總量、死亡人數(shù)和較大事故持續(xù)下降，堅決遏制重特大事故，為我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和全面建成小康社會、奮力譜寫黃陵新時代追趕超越新篇章創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
（三）危險化學品安全整治。一是制定《貫徹落實省安委會關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的實施意見》，強化危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用、廢棄處置全鏈條安全監(jiān)管。二是提升危險化學品重大安全風險管控能力，完善危險化學品“禁限控”目錄；開展焦化園區(qū)安全風險評估分級、限期整改提升；強化危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管，2022年底前危險貨物運輸車輛全部安裝遠程提醒監(jiān)控系統(tǒng)，對存在危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區(qū)按規(guī)范建設(shè)專用停車場。三是完善和落實危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則，分級分類排查治理安全風險隱患，2022年底前完成涉及重大危險源危險化學品企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)。四是持續(xù)提升危險化學品企業(yè)自動化控制水平，2022年底前，所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制。五是提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力，2022年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%以上，化工企業(yè)主要負責人和安全管理人員考核達標率100%。六是推動企業(yè)主體責任落實，推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。2021年底前危險化學品企業(yè)建立標準化體系，2022年底前重點企業(yè)達到二級以上標準化。（縣危險化學品安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣應(yīng)急局牽頭，縣經(jīng)發(fā)局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣交運局、縣市場監(jiān)管局、縣行政審批局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
（四）煤礦安全整治。一是全面修訂完善煤礦重大災(zāi)害治理方案和管控措施，積極推動沖擊地壓、瓦斯等重大災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)治、超前治理，加強奧灰水、頂板水、老空水、砂層和火燒區(qū)潛水綜合治理，強化采空區(qū)大面積懸頂治理。二是按照上級安排，全面淘汰30萬噸/年以下煤礦（省政府批準保留的除外），嚴格分類處置長期停產(chǎn)停工煤礦，全面淘汰房柱式、巷道式、炮采工藝。按照上級要求，確保2022年煤礦數(shù)量減少任務(wù)完成。三是持續(xù)打擊開采保安煤柱、違規(guī)承包、“五假五超三瞞三不”等違法違規(guī)行為，清理整治“馬拉松式”改造煤礦。四是完善風險隱患雙重機制，深入推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)和從業(yè)人員安全技能提升，加快推進智能化礦井建設(shè)，力爭2022年底前智能化采掘工作面，一、二級達標煤礦占比任務(wù)全面完成。五是建立監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法分析機制，落實全覆蓋執(zhí)法檢查制度，健全完善安全風險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦基本實現(xiàn)實時有效監(jiān)控。（縣煤礦安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣工業(yè)和煤炭局牽頭，縣經(jīng)發(fā)局、縣自然資源局、縣公安局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
（五）非煤礦山安全整治。一是強化安全生產(chǎn)源頭治理，嚴格安全設(shè)施設(shè)計審查和安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理，加大老舊設(shè)施設(shè)備淘汰和整頓關(guān)閉力度。二是嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，深化雙重預(yù)防機制建設(shè)，2020年底前全縣非煤礦山企業(yè)全面完成雙重預(yù)防機制建設(shè)。三是嚴密管控石油天然氣開采重大安全風險。四是嚴厲打擊非煤礦山安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，嚴查“三同時”制度履行不嚴格、安全教育培訓不到位、安全風險管控措施落實不到位、外包工程以包代管等突出問題。五是強化油氣增儲擴能安全生產(chǎn)保障措施落實，突出新進入油氣勘探開發(fā)領(lǐng)域的企業(yè)和新區(qū)塊的勘探開發(fā)活動，充分評估論證安全風險，推動油氣企業(yè)嚴格落實高含硫、高壓、超深井復(fù)雜地質(zhì)條件勘探開發(fā)的安全管理措施。（縣非煤礦山安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣應(yīng)急局牽頭，縣自然資源局、縣自然資源局、縣行政審批局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
（六）消防安全整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程，指導建章立制、優(yōu)化資源，制定實施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理方案，2022年底前分類分批完成督辦整改。二是針對高層建筑、大型商業(yè)綜合體、人員密集場所、博物館和文物建筑、學校及周邊場所、石油化工和煤化工企業(yè)等重點單位和場所，制定實施消防安全能力提升方案，落實清單式隱患排查和督改責任，2022年底前實現(xiàn)標準化、規(guī)范化管理。三是聚焦老舊場所、消防產(chǎn)品領(lǐng)域以及家庭加工作坊、彩鋼板建筑、外墻保溫材料、電動車、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉儲等突出風險，分階段集中開展排查整治，2022年底前全面落實差異化風險管控措施。四是打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，加大消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防力量建設(shè)力度，實現(xiàn)鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。五是教科體、民政、住建、商務(wù)、文旅游、衛(wèi)健、文物等重點行業(yè)部門要建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，明確3年整治目標任務(wù)，健全與消防救援機構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，推動本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平。六是積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù)，推動建設(shè)基層消防網(wǎng)格信息化管理平臺。七是實施消防安全培訓工程，開展分批次、分類別培訓，提升全民消防安全素質(zhì)，2022年底前實現(xiàn)培訓全覆蓋。（縣消防安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣消防救援大隊牽頭，縣公安局、縣經(jīng)發(fā)局、縣衛(wèi)健局、縣教科體局、縣民政局、縣人社局、縣自然資源局、縣住建局、縣交運局、縣商務(wù)局、縣文旅局、縣市場監(jiān)管局、縣行政審批局、縣人防辦等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
（七）道路運輸安全整治。一是督促運輸企業(yè)落實主體責任，建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度，加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管，建立和完善道路運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)守信激勵和失信懲戒機制，嚴格旅游客運安全監(jiān)管，持續(xù)深化“高危風險企業(yè)”、“突出違法車輛”、“典型事故案例”、“終生禁駕人員”等曝光行動。二是加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動和資源共享，建立健全道路運輸領(lǐng)域舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的獎勵制度，依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為，堅決清查“黑服務(wù)區(qū)”、“黑站點”、“黑企業(yè)”、“黑車”。三是深入實施公路安全生命防護工程，按要求完成上級下達的2020年建設(shè)任務(wù)，加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡等重點路段和危橋改造整治，深化農(nóng)村公路平交路口“一燈一帶”示范工程，全面清理整頓農(nóng)村“馬路市場”。四是嚴格客貨車生產(chǎn)銷售監(jiān)管，深入開展貨車非法改裝、“大噸小標”專項整治，深化貨車超限超載治理，深化“百噸王”專項整治，深入推進治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化，切實落實“一超四罰”措施，到2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。加大老舊客車和臥鋪客車淘汰報廢力度，推動公交車安裝駕駛室隔離設(shè)施。五是加強危險貨物運輸安全監(jiān)管，積極推動構(gòu)建“政府主導、多部門協(xié)同，信息化支撐、全鏈條監(jiān)管”的危險化學品運輸安全防控體系。六是加強校車交通安全管理，督促指導學校和校車服務(wù)提供者嚴格落實校車安全管理制度，強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管。（縣道路交通安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣交警大隊牽頭，縣交運局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣教科體局、縣文旅局、縣經(jīng)發(fā)局、縣應(yīng)急局、縣市場監(jiān)管局、縣城管局、縣商務(wù)局等專委會成員單位按職責分工負責）。
（八）交通運輸安全整治。一是強化鐵路、郵政、水上交通行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任落實，理清安全生產(chǎn)監(jiān)管職責邊界。加強信息共享和部門聯(lián)動配合，健全完善行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)守信激勵和失信懲戒機制，全面實施安全生產(chǎn)信用管理。二是健全完善行業(yè)領(lǐng)域重大風險防范化解工作機制，建立重大風險基礎(chǔ)信息、防控責任、監(jiān)測監(jiān)控、防范措施、應(yīng)急處置清單；開展重大隱患掛牌清零行動，指導督促企業(yè)建立風險隱患排查、評估、治理長效機制。三是開展鐵路沿線輕飄物、危樹和線路安全保護區(qū)內(nèi)違法行為整治，全面劃定鐵路線路安全保護區(qū)；開展鐵路沿線易燃易爆危險化學品整治，嚴查鐵路沿線兩側(cè)危險品生產(chǎn)、加工、儲存、銷售場所；開展鐵路與公路、水路并行交匯地段安全專項治理，推進公跨鐵立交移交；強化鐵路危險貨物運輸安全整治，嚴查非法托運、違規(guī)承運危險貨物和危險貨物裝卸、儲存設(shè)施外部安全防護距離不符合要求等問題。四是開展郵政寄遞安全綜合治理，升級實名收寄、收寄驗視、過機安檢“三位一體”防控模式，推進寄遞風險綜合防控信息平臺應(yīng)用，深入開展違法寄遞危險化學品整治，堅決防止易燃易爆物等禁寄物品流入寄遞渠道。五是開展橋梁、橋墩安全防護設(shè)施整治和砂石運輸安全治理，建立健全非法采運砂案件行刑移送制度。（縣交運局、縣經(jīng)發(fā)局、縣公安局、縣住建局、縣城管局、縣應(yīng)急局、縣郵政公司等部門單位按照職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
（九）城市建設(shè)安全整治。一是將城市韌性作為城市體檢工作的重要內(nèi)容開展城市體檢工作，開展城市公共設(shè)施安全隱患排查，查找安全隱患和突出短板；加快運用城市綜合管理服務(wù)平臺建設(shè)，加強抗震設(shè)防工程建設(shè)標準宣貫和檢查。二是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校體育館等人員聚集場所的安全隱患，依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等違法違規(guī)行為，督導各地整治安全隱患。三是落實建筑物所有權(quán)人主體責任，嚴禁擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，指導、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部門和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護、管理，協(xié)助有關(guān)部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。四是開展摸底調(diào)查，貫徹落實加強城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導意見，指導開展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測預(yù)警管理平臺建設(shè)。五是完善燃氣、渣土收納場監(jiān)管機制，推動市政排水管網(wǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)。指導農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造。六是突出建設(shè)單位首要責任，督促企業(yè)落實主體責任，深化建筑施工安全生產(chǎn)攻堅行動和建筑施工安全生產(chǎn)“大排查、大檢查、大整治”，嚴厲打擊不履行基本建設(shè)程序、違法發(fā)包、肢解發(fā)包等建筑施工非法違法行為。（縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣住建局牽頭，縣經(jīng)發(fā)局、縣城管局、縣公安局、縣交運局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣行政審批局、縣自然資源局等專委會成員單位按照職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
（十）危險廢物等安全整治。一是全面開展危險廢物排查，督促產(chǎn)廢單位對屬性不明的固體廢物鑒別鑒定，以焦化園區(qū)、化工和危險化學品生產(chǎn)和使用單位及危險廢物處置利用單位為重點開展危險廢物產(chǎn)生到處置全過程環(huán)境風險排查，嚴厲打擊違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等違法違規(guī)問題，確保危險廢物的貯存、運輸、轉(zhuǎn)移、利用、處置環(huán)境安全；二是完善危險廢物管理機制，嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度，加強危險廢物的動態(tài)監(jiān)管。三是建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度，加強信息共享和協(xié)作配合，形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度；四是加快區(qū)域危險廢物和醫(yī)療廢物處置能力建設(shè)，督促企業(yè)對重點環(huán)保設(shè)施和項目組織安全風險評估論證和隱患排查治理。（市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣應(yīng)急局牽頭，縣公安局、縣住建局、縣交運局、縣衛(wèi)健局等按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）五是加強“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過程中的安全風險評估管控和隱患排查治理，強化相應(yīng)的安全責任措施落實，確保人身安全。（縣城管局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣住建局、縣交運局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣應(yīng)急局等按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
(十一)深入推進其他行業(yè)領(lǐng)域安全整治。
文化和旅游安全專項整治：一是加強假日旅游安全和文化市場安全監(jiān)管，重點治理景區(qū)內(nèi)游艇（船）、纜車、索道、區(qū)間車、越野運動車輛、娛樂休閑主題等機械設(shè)施設(shè)備、低空運動飛行器安全證照不齊全、旅游從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓，景區(qū)陡坡、泊岸等危險地段區(qū)域安全設(shè)備設(shè)施不完整等問題。二是開展旅行社、旅游包車專項檢查治理，防范旅游交通事故發(fā)生。三是開展旅游景區(qū)、飯店、民宿、文博場館、森林草原等涉旅場所各類安全隱患排查治理，提升旅游行業(yè)安全水平。（縣文化旅游安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣文旅局牽頭，黃帝陵管理局、縣衛(wèi)健局、縣交運局、縣商務(wù)局、縣自然資源局、縣市場監(jiān)管局、縣消防救援大隊、縣交警大隊等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
特種設(shè)備安全整治：一是強化壓力容器、壓力管道、氣瓶、老舊住宅電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施、非公路用旅游觀光車等的隱患排查整治，強化運營使用單位安全主體責任的落實。二是推進特種設(shè)備領(lǐng)域雙重預(yù)防機制建設(shè)，推廣“保險+服務(wù)”模式，提升電梯、氣瓶責任保險覆蓋率。三是強化特種設(shè)備技術(shù)支撐和公益保障屬性，有效發(fā)揮檢驗機構(gòu)在技術(shù)檢查、事故調(diào)查、專業(yè)執(zhí)法、應(yīng)急處置等方面的支撐作用。（縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣市場監(jiān)管局牽頭，縣住建局、縣城管局、縣商務(wù)局、縣文旅局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
校園安全整治：健全校園安全責任體系，加強學校心理衛(wèi)生和學生校園安全教育培訓，加大校園及周邊安全隱患排查治理，嚴格校車管理，提升學校應(yīng)急處置能力。（縣校園安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣教科體局牽頭，縣交運局、縣交警大隊、縣消防救援大隊、縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
油氣長輸管道和電力設(shè)施安全專項整治：一是落實長輸管道全壽命周期保護企業(yè)主體責任，健全管道規(guī)劃、施工、運行責任體系和電力設(shè)施安全風險管控體系，加強安全隱患排查治理，強化應(yīng)急處置能力建設(shè)。二是加強電力建設(shè)施工安全管理，重點治理施工企業(yè)防高墜、防觸電工作措施及安全技術(shù)交底不到位等問題，強化“煤改電”建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管。督促企業(yè)系統(tǒng)排查電網(wǎng)運行隱患，有效管控電網(wǎng)風險。全面排查農(nóng)村電網(wǎng)改造存在的安全隱患，加強農(nóng)村電網(wǎng)公共基礎(chǔ)設(shè)施日常維修養(yǎng)護。（縣石油天然氣長輸管線安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣經(jīng)發(fā)局牽頭，縣應(yīng)急局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣市場監(jiān)管局、縣行政審批局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
商貿(mào)和成品油安全整治：健全完善安全生產(chǎn)責任體系，強化源頭治理，突出成品油經(jīng)營、再生資源回收利用，開展商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，嚴查違法違規(guī)行為。（縣商貿(mào)和成品油安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣商務(wù)局牽頭，縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急局、縣交運局、縣行政審批局、縣城管局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
民爆物品安全整治：健全涉爆企業(yè)風險分級分類管控機制和隱患排查治理體系，建立風險統(tǒng)計清單和隱患排查治理清單，強化重大風險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查治理，加大落后生產(chǎn)工藝和裝備淘汰，提升安防科技應(yīng)用水平。（縣民爆物品安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣公安局牽頭，縣應(yīng)急局、縣交運局、縣自然資源局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
農(nóng)林牧漁安全整治：厘清農(nóng)林牧漁安全監(jiān)管責任，健全安全防控體系，開展農(nóng)機、漁業(yè)和農(nóng)藥銷售安全生產(chǎn)隱患排查整治，加強森林草原火源管控，提升應(yīng)急處置能力。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣經(jīng)發(fā)局、縣市場監(jiān)管局、縣自然資源局、縣水務(wù)局、縣應(yīng)急局、縣民政局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣氣象局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
城市運行安全整治：加強城市道路橋梁、地下管網(wǎng)和燃氣安全等的監(jiān)管力度，建立健全檢測評估制度，完善城市道路橋梁“四清一責任”工作機制，完善設(shè)施設(shè)備標識和地下管網(wǎng)的升級改造，杜絕生產(chǎn)安全責任事故的發(fā)生。（縣城市運行安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣城管局牽頭，縣經(jīng)發(fā)局、縣應(yīng)急局、縣交運局、縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣行政審批局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
地質(zhì)災(zāi)害安全整治：按照地質(zhì)災(zāi)害安全生產(chǎn)委員會的工作職責，明確行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管職責清單和地質(zhì)災(zāi)害防治屬地管理，采用群專結(jié)合的方式，組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作開展汛前排查、汛中巡查、汛后核查，突出抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。（縣地質(zhì)災(zāi)害安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣自然資源局牽頭，縣經(jīng)發(fā)局、縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急局、縣城管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣氣象局、縣交運局等專委會成員單位按照職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
醫(yī)療衛(wèi)生安全整治：建立醫(yī)療衛(wèi)生風險分級管控和隱患排查治理機制，開展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域安全風險辨識評估，“一院一清單”落實管控措施。（縣醫(yī)療衛(wèi)生安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，縣衛(wèi)健局牽頭，縣醫(yī)保局、縣城管局、市生態(tài)環(huán)境局黃陵分局、縣行政審批局等專委會成員單位按職責分工負責，各鎮(zhèn)辦配合）。
以上實施方案由縣安委會各安全生產(chǎn)專業(yè)委員會組織，各相關(guān)牽頭部門具體制定，其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治方案由有關(guān)部門另行制定，各鎮(zhèn)辦配合。
從2020年7月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年7月）?？h安委會辦公室會同縣安委會各專業(yè)委員會按照“1+2+9+10”的工作思路，研究制定全縣專項整治三年行動實施方案，動員部署專項整治·三年行動。各鎮(zhèn)辦，安委會各有關(guān)成員單位和中省駐黃、縣屬企業(yè)要對標方案，結(jié)合實際細化工作方案，建立工作臺賬，明確工作任務(wù)、措施和要求，全面組織實施。全縣各相關(guān)部門要通過廣播、電視、微信、微博和報刊等媒體廣泛宣傳專項整治三年行動，營造濃厚氛圍。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)成員單位要于7月30日前將工作方案和落實情況及工作臺帳報縣安委會辦公室。
（二）排查整治(2020年8月至12月)。各鎮(zhèn)辦，縣安委會各專業(yè)委員會、各有關(guān)部門、各企業(yè)要堅持問題導向，結(jié)合全縣正在開展的“五項攻堅”、企業(yè)主體責任“強化年”和集中執(zhí)法等活動，深入查找本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和本單位在責任落實、管理制度、風險管控、隱患排查、應(yīng)急管理等方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，對排查出來的安全隱患特別是重大安全隱患要制定針對性整改措施，明確整改責任和要求，對存在的普遍性問題和隱患要建立相應(yīng)的管理制度機制。要建立重點工作和問題隱患、制度措施“三個清單”，并進行動態(tài)更新，做到精準發(fā)力、閉環(huán)管理，推動安全整治三年行動取得初步成效。
（三）集中攻堅（2021年）。要通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等方式方法，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，集中整治一批重點難點問題，努力使全縣重點行業(yè)領(lǐng)域一些制約安全生產(chǎn)的深層次、系統(tǒng)性問題得到有效解決，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)明顯加強，企業(yè)主體責任進一步夯實，本質(zhì)安全水平切實提升，確保整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。要組織開展“回頭看”，深挖安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項完善并落實。要歸納整理好的經(jīng)驗做法，并借鑒其他地方安全生產(chǎn)專項整治經(jīng)驗，形成一批制度成果，在全縣推廣。要全面總結(jié)全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動，著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，健全長效機制，形成一套較為成熟定型的，適合全縣實際的安全生產(chǎn)制度體系。
各鎮(zhèn)辦、縣安委會各專業(yè)委員會和各有關(guān)部門要分季度總結(jié)專項整治三年行動開展情況，并統(tǒng)一填報《全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動統(tǒng)計表》（附件21），于每年3月10日、6月10日、9月10日前報縣安委會辦公室，12月10日前報年度工作情況；2022年11月25日前報專項整治三年行動總體工作情況，并由縣安委會辦公室匯總梳理，形成工作報告，提請縣安委會審定后，上報縣委、縣政府和市安委會。
（一）統(tǒng)一思想認識。開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，是貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察陜西重要指示精神的具體體現(xiàn)，也是穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。各鎮(zhèn)辦、縣安委會各專業(yè)委員會、各部門要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的整治高度，深刻認識做好安全生產(chǎn)專項整治三年行動的重要性，全面落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，制定問題清單，明確工作措施，抓好整改落實。特別是地方黨政主要負責人要帶頭扛起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責任，強化責任擔當，力戒形式主義、官僚主義，扎實做好專項整治各項工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。
（二）加強組織領(lǐng)導?？h政府設(shè)立由常務(wù)副縣長任組長，縣安委會各專委會主任任副組長，各專業(yè)委員會辦公室主任、有關(guān)行業(yè)安全監(jiān)管部門主要負責人為成員的專項整治三年行動工作專班，加強全縣專項整治三年行動的組織領(lǐng)導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實。工作專班辦公室設(shè)在縣安委辦（縣應(yīng)急管理局），并抽調(diào)有關(guān)人員集中辦公，建立運行機制，健全季調(diào)度會議、聯(lián)絡(luò)員會議和定期會商、監(jiān)督檢查、掛牌督辦、工作報告等工作制度，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導巡查，推動工作落實；縣安委會各專業(yè)委員會辦公室要加強組織協(xié)調(diào)，督促推進本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪稳晷袆?。各?zhèn)辦、各企業(yè)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導機構(gòu)和工作專班，統(tǒng)籌推動本轄區(qū)、本單位專項整治三年行動，明確年度整治目標，壓實各環(huán)節(jié)工作責任，在完成好全縣“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新“自選動作”，切實增強專項整治行動的針對性、操作性和實效性。
（三）形成強大工作合力。各鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要加強溝通聯(lián)系，強化協(xié)調(diào)配合，完善信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒等工作機制，合力推動專項整治工作深入開展。特別是要針對新業(yè)態(tài)、新問題存在的安全監(jiān)管盲區(qū)，建立監(jiān)管工作分工落實機制；針對長期存在、反復(fù)產(chǎn)生的事故隱患和風險，建立重點風險聯(lián)合管控和難點隱患聯(lián)合治理機制，實現(xiàn)排查一批，治理一批，管控一批的目標。要組織主流媒體開展廣泛宣傳活動，充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)媒體作用，開辟專題專刊專欄，為專項行動營造濃厚氛圍。要完善安全生產(chǎn)激勵約束體系，針對企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的不同實施分級分類監(jiān)管，大力推行安全誠信制度、安全承諾公告制度、安全舉報獎勵制度和安全生產(chǎn)責任險，推動保險機構(gòu)發(fā)揮參與風險評估管控和事故預(yù)防功能，發(fā)動社會各方面力量積極支持、參與安全生產(chǎn)工作，形成齊抓共管、社會共治的工作格局。
（四）提升安全保障能力。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要注重運用法治思維和法治方式，推動解決安全生產(chǎn)重點難點問題，制定完善安全生產(chǎn)地方性法規(guī)，解決區(qū)域性安全生產(chǎn)突出問題。落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責任全過程追溯制度，落實事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估和責任追究公開制度，定期對企業(yè)安全費用提取使用情況進行專項檢查，確保足額提取和規(guī)范使用。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，強化地方財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向重點行業(yè)領(lǐng)域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”及“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)，完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，推廣應(yīng)用執(zhí)法手冊app；培育發(fā)展一批有實力的安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，嚴格實施評價結(jié)果公開和第三方評估制度，防止弄虛作假。在礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民爆物品等高危行業(yè)領(lǐng)域強制實施安全生產(chǎn)責任保險，推動保險機構(gòu)落實事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范，切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預(yù)防功能。
（五）嚴格監(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)辦、各部門要把排查整改、執(zhí)法處罰、督查督辦貫穿專項整治三年行動全過程。緊盯事故多發(fā)、問題突出的重點行業(yè)領(lǐng)域、重點地區(qū)和粉塵涉爆、有限空間、外包作業(yè)、檢維修作業(yè)以及吊裝、有毒有害等易發(fā)多發(fā)事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法和專項執(zhí)法行動，實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理，防止簡單化、“一刀切”。要嚴格事故調(diào)查處理，切實落實事故的調(diào)查處理責任，嚴肅查處道路運輸事故簡單化處理、事故調(diào)查職責履行不到位的問題。強化督導檢查和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。堅持執(zhí)法檢查于服務(wù)之中，組織專家組開展精準指導服務(wù)，實行遠程“會診”與上門服務(wù)相結(jié)合，幫助解決安全生產(chǎn)難題。對存在嚴重違法違規(guī)行為、發(fā)生較大事故等問題突出的單位和個人要納入安全生產(chǎn)“黑名單”，實施聯(lián)合懲戒。
（六）嚴格問效問責。縣安委會辦公室要加強對全縣專項整治三年行動落實情況的督促督導，并將落實情況納入安全生產(chǎn)月通報季講評和年度安全生產(chǎn)目標任務(wù)考核。各鎮(zhèn)辦、縣安委會各專業(yè)委員會、有關(guān)成員單位要加強對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪稳晷袆蛹星闆r的監(jiān)督檢查，綜合運用通報、約談、警示、提醒等手段，并把專項整治三年行動工作開展情況納入地方安全生產(chǎn)目標考核和干部績效考核，推動工作任務(wù)和工作責任落實。對專項整治三年行動領(lǐng)導責任不落實、工作推動不力、重大問題隱患久拖不治，逾期未完成目標任務(wù)的，要嚴肅問責。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的地區(qū)和企業(yè)，要按照“四不放過”的原則，從安全制度建立、責任落實、現(xiàn)場管理等各個方面深入調(diào)查處理，查明事故性質(zhì)和原因，嚴肅追究事故責任。
通過開展全方位、全鏈條、多層次的整治行動，完善和落實重在從根本上消除道路運輸事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，全面加強道路運輸安全風險防控和隱患治理，從源頭準入、監(jiān)管執(zhí)法、基層基礎(chǔ)、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)進一步補齊各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域安全監(jiān)管短板，進一步夯實道路運輸安全基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)“三個持續(xù)減少、一個堅決防止”的目標，即道路運輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)和較大道路運輸事故持續(xù)減少，堅塊防止重特大道路運輸事故，確保道路運輸安全形勢持續(xù)向好。
（一）進一步健全道路運輸安全責任體系。
1.督促落實企業(yè)主責。強化道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，督促道路運輸企業(yè)、場站嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運輸管理有關(guān)法律和標準，建立健健全安全產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)條件，嚴格落實車輛安全技術(shù)維護、駕駛?cè)说葟臉I(yè)人員培訓教育和動態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。
2.構(gòu)建共建共治體系。建立健全各級安委會、道交委、聯(lián)席會議工作機制，整合部門行業(yè)資源，凝聚交通治理合力。加強部門協(xié)同聯(lián)動，強化資源共享、信息互通，及時消除隱患漏洞。充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會、保險企業(yè)等社會力量參與道路運輸安全治理，建立健全道路運輸領(lǐng)域舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為、交通違法行為的獎勵制度，形成社會共治的良好氛圍。
3.推進信用體系建設(shè)。整合運用信用中國、信用交通、安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”等載體，加快建立和完善道路運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)守信激勵和失信懲戒機制。建立健全事中事后監(jiān)管機制，依法加強客貨運輸經(jīng)營行為信用評價，實施分級分類管理，對發(fā)生重大安全責任事故等嚴重失信行為的單位和個人實施聯(lián)合懲戒。
4.完善事故調(diào)查制度。嚴肅事故調(diào)查，加強事故原因調(diào)查分析，督促整改隱患、堵塞洞洞，依法依規(guī)從嚴查處事故責任企業(yè)及其主要負責人、相關(guān)責任人，嚴格追究相關(guān)責任單位和責任人管理責任。深化事故調(diào)查報告聯(lián)合審核和生產(chǎn)安生事故約談工作，推動地方政府、相關(guān)部門、行業(yè)落實整改。健全市場退出機制，依法依規(guī)將不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)清退出道路運輸市場。
5.構(gòu)建快速救援救治機制。完善道路運輸應(yīng)急管理體系，提升應(yīng)急救援能力，降低生態(tài)環(huán)境損害，科學及時處置突發(fā)事件，落實道路清障救援保障措施，降低“二次事故”風險。建立健全快速發(fā)現(xiàn)、及時救援、有效救治、妥善救助“四位一體”聯(lián)動工作機制，加強事故應(yīng)急協(xié)調(diào)，完善救援救治保障，減少事故傷員致死致殘。
（二）進一步加強客貨車安全源頭整治。
1.嚴格客貨車生產(chǎn)銷售監(jiān)管。加強客貨車產(chǎn)生產(chǎn)準入、一致性監(jiān)管，嚴格查處生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國家機動車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的車型。嚴禁擅自改裝機動車違法行為。嚴格落實生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理制度，對客貨運輸車輛產(chǎn)品與國家標準、公告不符的，責令企業(yè)立即整改，整改后仍不能符合要求的，依法予以處罰并撤銷相關(guān)產(chǎn)品公告。研究建立運輸企業(yè)對道路運輸車輛產(chǎn)品質(zhì)量缺陷的反饋處理制度。
2.組織隱患車輛專項整治。開展貨車非法改裝、“大噸小標”專項整治，全面排查貨車、專用車生產(chǎn)企業(yè)、車輛維修企業(yè)和車輛非法改裝站點。加大對貨車非法改裝企業(yè)的打擊力度，到2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標”等違法違規(guī)突出問題。部署開展常壓液體危險貨物罐車專項治理，穩(wěn)步推進超長平板半掛車和超長集裝箱半掛車治理。
3.提升客貨車安全水平。逐步提高客貨車技術(shù)標準，督促生產(chǎn)企業(yè)改進車輛安全設(shè)計，增設(shè)客運車輛限速警示標志，提高重載貨車動力性能和制動性能，進一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強度、座椅安裝強度，增強車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性能；調(diào)整道路運輸常壓液體危險貨物罐式車輛安全閥和卸料管的焊接部位，提高罐體防撞、防滑性能。鼓勵在用客車參照國家標準安裝前輪爆胎應(yīng)急裝置。推動公交車安裝駕駛室隔離設(shè)施，劃設(shè)乘客安全警戒線，粘貼警示標識標語，嚴防乘客搶奪方向盤、干擾駕駛?cè)税踩{駛。
4.強化市場準入管理。嚴把新進入運輸市場車輛安全關(guān)口，嚴禁為不符合相關(guān)標準的車輛辦理檢驗、登記和道路運輸證。充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，鼓勵“兩客一?！避囕v安裝使用智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)。建立部門間客車登記信息共享機制，加強客車行駛證使用性質(zhì)與道路運輸經(jīng)營資質(zhì)信息比對核查，對公路客車、旅游客車、危險貨物運輸車輛辦理登記的，機動車所有人應(yīng)當先取得相應(yīng)的道路經(jīng)營許可。個人不得辦理大型客車、危險貨物運輸車輛注冊登記。落實缺陷汽車產(chǎn)品召回制度，加大大中型客、貨汽車缺陷產(chǎn)品召回力度。
5.加強在用客車使用性質(zhì)排查整治。全面排查在用大中型客車（不含公交車輛），加強使用性質(zhì)和營運性質(zhì)比對。對存量大中型客車行駛證登記為營運類但未辦理道路運輸證的，實施重點監(jiān)管，限期變更登記使用性質(zhì)，并向有關(guān)部門通報；擅自從事道路運輸經(jīng)營的，要依法責令停止經(jīng)營、從嚴處罰。已達到報廢標準的客車，依法辦理注銷手續(xù)。加強市場流通環(huán)節(jié)的關(guān)鍵零部件質(zhì)量抽查，重點整治影響車輛運行安全的制動、轉(zhuǎn)向、輪胎等零部件總成質(zhì)量不符合標準要求問題。對于存在嚴重質(zhì)量問題的，應(yīng)當公開曝光，并及時啟動缺陷產(chǎn)品召回。
6.加快淘汰隱患問題車輛。加大老舊客車的淘汰報廢力度，研究調(diào)整客車引導淘汰、強制報廢等政策措施，對使用時間距報廢年限1年以內(nèi)的大客車，不允許改變使用性質(zhì)、轉(zhuǎn)移所有權(quán)或者轉(zhuǎn)出登記地。督促客運企業(yè)及時報應(yīng)淘汰老舊客車，加快淘汰報廢57座以上大客車及臥鋪客車。加強報廢機動車回收拆解企業(yè)管理，嚴格企業(yè)資格認定，嚴厲打擊非法拆解企業(yè)，禁止利用報廢機動車總成部件拼裝機動車。嚴禁違規(guī)生產(chǎn)、銷售低速電動車，加快淘汰在用違規(guī)車輛。
（三）進一步提升運輸行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)。
1.完善運輸從業(yè)人員管理制度。落實“放管服”改革要求，加快構(gòu)建道路運輸職業(yè)資格制度，健全職業(yè)標準、職業(yè)資格考試、注冊管理、繼續(xù)教育、從業(yè)管理、國際互認制度等職業(yè)資格制度體系。全面實施道路運輸企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理制度。
2.加強客貨運駕駛?cè)伺嘤柨荚嚤O(jiān)管。督促機動車駕培機構(gòu)和教練員嚴格執(zhí)行教學大綱，落實培訓內(nèi)容和培訓學時要求，在駕駛培訓考試中增加防范隧道事故和二次事故、應(yīng)急處置、急救實訓等內(nèi)容，提高駕駛?cè)寺殬I(yè)素質(zhì)能力。加強培訓質(zhì)量監(jiān)管，制定機動車駕培機構(gòu)質(zhì)量信譽考核辦法，實行嚴重交通事故駕駛?cè)伺嘤栙|(zhì)量、考試發(fā)證責任倒查制度。推進駕培機構(gòu)監(jiān)管平臺與考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接，實現(xiàn)培訓與考試信息共享。
3.嚴把從業(yè)人員資格準入關(guān)。建立客貨運駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法和事故信息共享機制。督促運輸企業(yè)加強駕駛?cè)似赣霉芾?，嚴格處罰交通違法、交通事故突出的駕駛?cè)?，?jīng)營者應(yīng)當及時依法解聘。加快網(wǎng)約車合規(guī)化進程，嚴厲查處不符合條件車輛和人員的非法經(jīng)營行為，嚴禁平臺公司向未取得資質(zhì)的車輛和人員提供運輸服務(wù)信息。
4.加大宣傳曝光力度。加強“兩客一危一貨”、校車等重點車輛駕駛?cè)说某B(tài)化培訓教育，利用典型事故案例，加強運輸從業(yè)人員警示教育，嚴格落實違法記分滿分駕駛?cè)嗽俳逃c培訓考試。加強客運車輛規(guī)范使用安全帶宣傳提示。持續(xù)曝光“高危風險企業(yè)”“突出違法車輛”“典型事故案例”“終生禁駕人員”。
（四）進一步加大運輸企業(yè)安全隱患清理力度。
1.推動企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。鼓勵客運企業(yè)規(guī)?；?、公司化經(jīng)營，積極培育集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營的貨運龍頭企業(yè)，不得為個人核發(fā)大中型客車營運許可。加強企業(yè)注冊登記管理，做好道路客運企業(yè)注冊登記和許可審批的銜接，嚴格履行“雙告知”職責，建立部門間客運企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和道路客運經(jīng)營許可辦理情況定期通報反饋機制。加強交通運輸新業(yè)態(tài)管理服務(wù)，強化網(wǎng)約車平臺企業(yè)安全管理，嚴格落實執(zhí)行制度并報送安全事故報告，督促網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)依法、安全、規(guī)范經(jīng)營。
2.健全安全隱患治理機制。督促運輸企業(yè)落實主體責任，建立健全隱患排查治理與風險防控制度，開展風險評估和危害辨識，加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管。深入推進運輸企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，實現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)施設(shè)備和作業(yè)環(huán)境的標準化。督促客運企業(yè)嚴格落實《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》，對存在重大安全隱患或者發(fā)生安生生產(chǎn)責任事故的運輸企業(yè)實施掛牌督辦，督促及時消除安全隱患；經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，地方人民政府應(yīng)當依法予以關(guān)閉，有關(guān)部門應(yīng)當依法吊銷其有關(guān)證照。
3.加強汽車客運站安全監(jiān)管。嚴格落實《反恐怖主義法》《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》以及“三不進站、六不出站”等安全管理制度，加強道路客運安全源頭管理。強化安檢人員專業(yè)素質(zhì)培訓，落實安全檢查標準規(guī)范，推動安檢設(shè)施設(shè)備更新升級，提升旅客進站安檢效率和服務(wù)質(zhì)量。強化旅客攜帶行李物品安全管理，出臺實施統(tǒng)一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。
（五）進一步加強重點車輛運輸安全治理。
1.強化旅游客運安全監(jiān)管。研究制定進一步加強和改進旅游客運安全管理的指導意見，全面加強旅游客運安全管理，嚴格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管，切實提升旅游客運安全水平。建立健全旅游客運信息共享機制，加強監(jiān)管平臺信息共享，開放企業(yè)、車輛、從業(yè)人員資質(zhì)查詢服務(wù)，實現(xiàn)“正規(guī)社”“正規(guī)導”“正規(guī)車”市場格局。加大對旅行社、學校、社會團體包車行為的監(jiān)督力度，嚴禁租用不具備資質(zhì)的客車。推動運用電子圍欄等技術(shù)，強化旅游團組及車輛異地監(jiān)管。加強網(wǎng)絡(luò)包車監(jiān)管，嚴查違法包車、非法載客等行為。
2.嚴格長途客運安全管理。進一步加強長途客運班車和省際包車安全監(jiān)管。嚴格落實《道路客運接駁運輸管理辦法（試行）》，規(guī)范長途客運接駁運輸管理，積極推進分段式接駁運輸。加強對長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或接駁運輸情況以及屬地長途客運接駁點的監(jiān)督檢查，促進長途客運車輛安全規(guī)范運行。
3.深化貨車超限超載治理。建立源頭治超信息監(jiān)管系統(tǒng)，推動礦山、鋼鐵、水泥、砂石“四類企業(yè)”和港口，鐵路貨場、大型物流園區(qū)、大宗物品集散地“四類場站”安裝出口稱重設(shè)施并聯(lián)網(wǎng)運行，防止超限超載車輛出站出場。加快推進治超站稱重設(shè)施聯(lián)網(wǎng)，落實高速公路收費站入口稱重和違法超限超載禁入。嚴查超限超載違法，深化“百噸王”專項整治。深入推進治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化，加強超限超載車輛及其處罰信息共享，切實落實“一超四罰”措施，對違法貨車及駕駛?cè)?、貨運企業(yè)和源頭裝載企業(yè)實施處罰，嚴重違法失信超限超載的納入失信當事人名單進行聯(lián)合懲戒。
4.嚴密危險貨物運輸安全監(jiān)管。嚴格落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強危險化學品安生生產(chǎn)工作的意見》和交通運輸部等六部門聯(lián)合部令《危險貨物道路運輸安全管理辦法》，監(jiān)督危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用和經(jīng)營企業(yè)建立健全并嚴格執(zhí)行充裝或者裝載查驗、記錄制度，切實強化危險貨物托運、承運，裝卸、車輛運行等全鏈條安全監(jiān)管。積極推動構(gòu)建“政府主導、多部門協(xié)同，信息化支撐、全鏈條監(jiān)管”的危險化學品運輸安全防控體系，加快提升行業(yè)綜合治理能力。
5.落實校車交通安全管理。嚴格落實《校車安全管理條例》，依法實施校車使用許可，規(guī)范發(fā)展專用校車，穩(wěn)妥解決已注冊登記的專用校車無法取得校車使用許可的問題，保障校車發(fā)展與校車服務(wù)需求相適應(yīng)。專項清理不符合國家校車標準但仍作為校車使用的載客汽車，明確退出期限，徹底淘汰在用的非專用校車。督促指導學校和校車服務(wù)提供者嚴格落實校車安全管理制度，強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管。改善校車通行條件，加強校車通行管理，提升校車通行安全水平。
6.加強農(nóng)村交通安全監(jiān)管，嚴格按照《農(nóng)村道路旅客運輸班線通行條件審核規(guī)則》要求，建立健全農(nóng)村客運班車通行條件聯(lián)合審核機制。引導農(nóng)村客運經(jīng)營者更新鄉(xiāng)村公路營運客車推薦車型，引導農(nóng)民群眾乘坐合規(guī)客運車輛。推動農(nóng)村客運車輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控裝置，提升動態(tài)管理水平。加強延伸到農(nóng)村的城市公交車安全監(jiān)管，禁止使用有乘客站立區(qū)的公交車輛。清理整治農(nóng)村地區(qū)變型拖拉機，嚴格加強日常監(jiān)管。
7.規(guī)范城市工程運輸車監(jiān)管。加強源頭管理，嚴格準入條件，完善退出機制，規(guī)范建筑工程運輸市場，強化行業(yè)監(jiān)管，建立健全工程運輸車監(jiān)督考核制度，將工程運輸車遵守交通安全法律法規(guī)和交通安全情況納入渣土運輸市場準入條件，對于車輛交通違法、事故突出的，依法收回建筑渣土運輸許可，嚴格限制企業(yè)參與渣土運輸招投標，督促企業(yè)完善管理制度、落實主體責任。
（六）進一步凈化道路運輸秩序。
1.嚴查突出交通違法。對重點隧道特別是通行危險化學品運輸車輛較多、交通流量較大的隧道，可在出入口設(shè)置監(jiān)控卡口、區(qū)間測速等執(zhí)法裝備，實施有效管控。借鑒集中整治、周末夜查、區(qū)域聯(lián)動等經(jīng)驗做法，保持道路交通秩序嚴查嚴管態(tài)勢。認真分析高速公路、普通國省道、農(nóng)村公路和城市道路交通事故規(guī)律特點和肇事肇禍突出的交通違法行為，加強分類指導，組織開展針對性整治，加大執(zhí)法管控力度，依法從嚴查處客貨運輸車輛“三超一疲勞”等突出違法行為。
2.嚴格落實動態(tài)監(jiān)管責任。督促企業(yè)落實動態(tài)監(jiān)控主體責任，加強對所屬車輛和駕駛?cè)说膭討B(tài)監(jiān)管，提升動態(tài)監(jiān)控安裝率、入網(wǎng)率和上線率，中小運輸企業(yè)可采取購買服務(wù)的方式，委托第三方專業(yè)化機構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)，提高動態(tài)監(jiān)控水平。建立重點車輛動態(tài)監(jiān)管配套制度，制定超速、不按規(guī)定線路行駛、人為干擾、屏蔽信號等違法違規(guī)行為處罰標準，嚴格動態(tài)監(jiān)控執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)行為。全面推動重點營運車輛安裝使用北斗車載衛(wèi)星定位裝置并進行計量檢測，推進系統(tǒng)記錄的疲勞駕駛、超速等交通違法信息納入道路交通違法執(zhí)法依據(jù)。推進部門間“兩客一?！避囕v和重型貨車信息及動態(tài)運行信息共享。
3.嚴厲打擊非法營運行為。加大非法營運查處力度，加強部門協(xié)同配合，加強信息互通共享，全面清查道路客運市場“黑企業(yè)”“黑站點“‘黑車”“黑服務(wù)區(qū)”。完善非法營運舉報查處機制，對乘客舉報的、相關(guān)部門抄送的、執(zhí)法檢查過程發(fā)現(xiàn)的非法營運行為，一查到底、從重處理。
（七）進一步完善道路安全防護保障。
1.全面排查道路安全風險。深入實施公路安全生命防護工程，2020年完成15萬公里建設(shè)任務(wù)。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等重點路段和危橋改造整治，鼓勵雙向四車道及以上普通國省干線公路根據(jù)公路功能設(shè)置中央隔離設(shè)施，深入開展干線公路災(zāi)害防治。根據(jù)事故調(diào)查情況加強事故多發(fā)點段隱患排查整治，加強城市隧道橋粱、事故多發(fā)路口路段排查治理，科學規(guī)范設(shè)置道路交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施。
2.強化道路應(yīng)急保障。推進公路和城市道路大型專業(yè)機械設(shè)備配備，全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力。加強惡劣天氣特別是團霧監(jiān)測預(yù)警技術(shù)研究和裝備體系建設(shè)應(yīng)用。
3.推進農(nóng)村道路設(shè)施建設(shè)。深化“千燈萬帶”示范工程，推進農(nóng)村公路平交路口信號燈、減速帶建設(shè)，根據(jù)鄉(xiāng)道、村道設(shè)計標準科學設(shè)置限載標志。完善交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施，鼓勵各地結(jié)合交通安全實際和事故情況在國省道交叉路口安裝照明設(shè)施、對支路上主路上坡路段進行治理，具備條件的國省道穿鄉(xiāng)過鎮(zhèn)路段根據(jù)交通狀況增設(shè)機非隔離設(shè)施。持續(xù)清理整治“馬路市場”和國省道沿線集鎮(zhèn)村莊違規(guī)開口。
從2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年4月）。各地人民政府安排部署，交通運輸、公安及相關(guān)職能部門加強協(xié)作配合，根據(jù)本方案要求，結(jié)合本地實際，聯(lián)合進行部署，細化實施方案，進一步明晰目標任務(wù)、細化工作措施，層層壓實責任，確保責任到人、措施到位。
（二）排查整治（2020年5月至12月）。各地交通運輸、公安等部門聯(lián)合組織對本轄區(qū)道路運輸安全風險隱患進行全面排查，建立運輸企業(yè)、車輛、駕駛?cè)?、道路及管理等方面問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改，立查立改，實施閉環(huán)管理、對賬銷號，加快推進實施，推動整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅（2021年），各地交通運輸公安等部門及時開展“回頭看”作出評估，動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，建立健全道路運輸安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，進一步推動整治工作取得明顯成效。
（四）)鞏固提升（2022年）。各地交通運輸、公安等部門深入分析道路運輸安全共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。
各地交通運輸、公安等部門要分年度總結(jié)道路運輸安全整治行動開展情況，并于每年12月31日前報送交通運輸部、公安部。2022年12月，各地要對三年整治行動進行全面總結(jié)評估，并于12月20日前報送交通運輸部、公安部。交通運輸部、公安部總結(jié)全國整治行動開展情況，報送國務(wù)院安委會辦公室。
（一）加強組織領(lǐng)導。各地區(qū)及各有關(guān)部門要提高政治站位，強化政治擔當，堅持守土有責、服務(wù)大局，堅決克服形式主義、官僚主義，認真推動本地區(qū)道路運輸安全整治行動。要充分發(fā)揮道交委、聯(lián)席會議等綜合議事協(xié)調(diào)機構(gòu)作用，建立聯(lián)合工作專班，密切協(xié)作配合，加強組織領(lǐng)導，保障整治行動順利有效開展。
（二）推動落實責任。各地區(qū)及各有關(guān)部門要按照職責分工，強化責任落實，加強督促指導，落實時限進度，定期對表銷賬。要加強動態(tài)檢查和過程檢查，強化責任考核，確保責任落實到位、任務(wù)完成到位。要嚴肅問責問效，對領(lǐng)導干部責任不落實，政府部門監(jiān)管走形式，企業(yè)專項整治不認真等問題，依法依規(guī)依紀嚴肅追責問責。
（三）完善工作保障。各地區(qū)及各有關(guān)部門要積極推動道路運輸安全整治工作融入地方政府年度工作部署，強化人力、物力和財力保障，加大對公路安全生命防護工程、國省道中央隔離設(shè)施、農(nóng)村公路平交路口信號燈、減速帶等重點工程建設(shè)投入。
（四）提升監(jiān)管水平。各地區(qū)及各有關(guān)部門要建立健全聯(lián)合執(zhí)法工作機制，凝聚工作合力，加大“四不兩直”、暗查暗訪、突擊檢查、“雙隨機”抽查力度，提升執(zhí)法檢查效能。通過政府采購服務(wù)等方式，引入專家力量，開展隱患排查治理和專業(yè)指導服務(wù)。鼓勵企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患，加強跟蹤指導服務(wù)。綜合運用通報、約談、警示、曝光等有力措施，加強督促整改。
（五）強化宣傳引導。各地區(qū)及各有關(guān)部門要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)以及微博、微信、抖音等媒體作用，采取多種形式加強宣傳報道，營造濃厚的社會氛圍。要充分用正反兩方面的典型，加強正向引領(lǐng)和反面警示教育。要加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，鼓勵和引導廣大群眾廣泛參與，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，按照李克強總理等國務(wù)院領(lǐng)導同志批示要求，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》、《全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》、《全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》及《全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》精神，以及省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的具體部署，我局高度重視，積極落實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作，特制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力防范化解危及人身安全風險隱患，深查、細查、嚴查，補短板、堵漏洞、掃死角，專項整治取得積極成效，事故總量持續(xù)下降，較大事故有效遏制，全縣安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，為全面維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。
成立以局長為組長，局領(lǐng)導班子成員為副組長，各科室、基層所主要負責人為成員的安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導小組，負責全局安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作的開展，局下設(shè)辦公室，并具體負責指導開展工作。
從2020年6月至2022年12月31日。
按照《人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》（梅安委〔2020〕4號）要求，結(jié)合我局工作實際，整治重點工作如下：
（一）非煤礦山安全整治方面。嚴厲查處越界開采、無證開采、私挖濫采等非法違法行為，并積極配合縣應(yīng)急管理部門做好非煤礦山安全監(jiān)管及整治工作。（責任科室：生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、監(jiān)察大隊、各基層所）。
（二）消防安全整治方面(轉(zhuǎn)載于:月亮島教育網(wǎng):安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案)。積極配合縣消防救援部門做好全縣涉及自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域消防安全監(jiān)管及整治工作。（責任科室：各科室、基層所）。
（三）交通運輸安全整治方面。積極配合縣直有關(guān)部門開展重點行業(yè)領(lǐng)域無證運輸?shù)V產(chǎn)資源、砂石行為的查處及整治工作。（責任科室:監(jiān)察大隊、各基層所）。
（四）城鄉(xiāng)建設(shè)安全整治方面。一是加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，將安全發(fā)展落實到城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的各個方面和各個環(huán)節(jié)，充分運用現(xiàn)代科技和信息手段，推動城鄉(xiāng)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展；二是積極配合縣直有關(guān)部門開展房屋結(jié)構(gòu)安全隱患大排查大整治工作，堅持地毯式、全覆蓋、無死角、零容忍，重大安全隱患立即清理，堅決整改整治到位，堅決依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為。（責任科室:國土空間規(guī)劃和測管科、政策法規(guī)科、監(jiān)察大隊、各基層所）。
（五）自然災(zāi)害安全整治方面。圍繞地質(zhì)災(zāi)害隱患點、房前屋后高陡邊坡等防范重點，嚴格落實地質(zhì)災(zāi)害防范規(guī)定，按照分級分類管理，采取確保人身安全的對應(yīng)措施，加強隱患排查、汛期巡查、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置工作。同時積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門做好其他自然災(zāi)害領(lǐng)域安全監(jiān)管及整治工作。（責任科室:生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、各基層所）。
（六）全力做好貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述學習及本領(lǐng)域安全生產(chǎn)宣傳工作。（責任科室：各科室、基層所）。
五
安全專項整治三年行動心得篇二十
公司各科室：
為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，落實各級政府領(lǐng)導對交通安全生產(chǎn)工作的重要批示要求，深刻吸取“兩會”以來發(fā)生在我市周邊的幾起事故教訓，有效防范交通運輸事故的發(fā)生，根據(jù)《xx市交通運輸局關(guān)于印發(fā)的通知》（x交〔2018〕xxx號）文件要求，經(jīng)公司安委會研究決定自即日起在公司開展運輸安全生產(chǎn)專項整治行動，制定方案如下：
深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話和批示精神，牢固樹立紅線意識和底線思維，堅持問題導向，突出重點場所、重點環(huán)節(jié)、重點崗位，強化思想認識，采取有力整治措施，落實安全生產(chǎn)責任，切實消除重大事故隱患，嚴格防范責任事故的發(fā)生，確保我公司交通運輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
我公司成立運輸安全生產(chǎn)專項整治行動領(lǐng)導小組，經(jīng)理任組長，其他班子成員任副組長，各科室負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，具體負責專項整治行動的日常工作。辦公室設(shè)在公司安技科，xxx同志兼辦公室主任。
按照“交通安全一天也不能放松”、“一個杜絕、三個持續(xù)下降”的要求，以“講抓提?！?、“以案促改”、“隱患清零”三項活動為基礎(chǔ)，持續(xù)加大對道路運輸?shù)陌踩芾砹Χ龋瑖婪朗鹿拾l(fā)生。
大力開展道路運輸安全專項整治。落實《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》，進一步規(guī)范道路客運安全生產(chǎn)管理。重點圍繞農(nóng)村客運、普貨運輸?shù)汝P(guān)鍵部位，對安全責任制不落實、動態(tài)監(jiān)控不到位、車輛改型改裝不年審、安全技術(shù)不達標、長期異地經(jīng)營不維護不檢測、駕駛員不參加安全培訓以及超速超載疲勞駕駛、不按批準線路站點運行等突出問題，重拳出擊、鐵腕整治。持續(xù)開展“安全帶—生命帶”活動，有效提升客運車輛乘客安全保護意識。
本次專項行動自即日起至11月30日結(jié)束，具體分為宣傳發(fā)動、自查自糾、整改落實和總結(jié)考評四個階段，有關(guān)科室要嚴把時間節(jié)點和工作要求，認真落實。
（一）宣傳發(fā)動階段（即日起至6月15日）。公司專項整治領(lǐng)導小組，要及時傳達學習貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府以及交通局領(lǐng)導批示要求，動員部署專項整治行動。
（二）自查自糾階段（6月16日至7月31日）。車管科、安技科對照專項整治內(nèi)容全過程、全方位開展深入細致的安全生產(chǎn)自查自糾。對查出的隱患和問題要列出清單，深入剖析原因，建立整改臺帳，制定整改措施，確保整改責任、措施、資金、時限和預(yù)案“五到位”。
（三）整改落實階段（8月1日至10月30日）。車管科檢查出的安全隱患要報給公司主管負責人，同時報備安技科，對檢查出的重大隱患和問題，按照“誰主管誰負責”的要求，進行跟蹤督辦，嚴格落實隱患閉環(huán)管理制度，實現(xiàn)“隱患清零”。專項整治行動期間，公司專項整治領(lǐng)導小組要采取隨機抽查等方式，督促隱患排查治理落到實處。
（四）總結(jié)考評階段（11月1日至11月30日）。安技科要及時總結(jié)、宣傳、推廣本次交通運輸安全生產(chǎn)檢查整改專項行動中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗、好做法。
（一）加強組織領(lǐng)導。各科室各責任人要充分認識開展專項整治行動的重要性和迫切性，切實把安全生產(chǎn)專項整治行動作為有效防范和堅決遏制重特大事故的有效舉措。公司專項整治行動領(lǐng)導小組負責督促、指導和協(xié)調(diào)專項整治行動有序開展。各科室要加強協(xié)調(diào)配合，確保專項整治行動推向深入。
（二）加強督導檢查。公司安全生產(chǎn)專項整治行動領(lǐng)導小組要切實加強對交通安全專項整治工作的組織領(lǐng)導，健全工作機制，明確職責分工，周密部署，精細組織，全力抓好專項整治工作。采取巡檢、抽檢等方式，結(jié)合檔案臺賬督導檢查和現(xiàn)場督導檢查，確保各項工作措施和要求真正落實，推進專項整治行動扎實深入開展。
（三）加強信息報送。安技科要于6月15日、12月1日向局安委辦分別上報安全生產(chǎn)專項整治行動方案和總結(jié)。每月最后一日前報送當月專項整治工作開展情況，重大活動可隨時報送。