方案的實(shí)施需要有明確的時(shí)間安排和責(zé)任分工。制定方案要注重前瞻性和可持續(xù)性。3.作為一個(gè)團(tuán)隊(duì)的方案實(shí)踐者,我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高自己的方案設(shè)計(jì)能力。
社區(qū)治理工作方案篇一
為確保新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下夏石鎮(zhèn)20xx年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作順利進(jìn)行,確保黨員群眾和選舉工作人員的安全健康,根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)、崇左市和憑祥市新冠疫情防控工作有關(guān)要求,特制定此工作方案,請(qǐng)結(jié)合本村實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
各村(社區(qū))要承擔(dān)村“兩委”換屆選舉疫情防控主體責(zé)任,村黨總支部書(shū)記履行第一責(zé)任人職責(zé),具體負(fù)責(zé)本村(社區(qū))“兩委”換屆活動(dòng)的各項(xiàng)疫情防控工作。要及早研判疫情形勢(shì),科學(xué)統(tǒng)籌謀劃推進(jìn),疫情防控和換屆選舉兩不誤、兩促進(jìn),確保換屆選舉工作平穩(wěn)、安全、有序進(jìn)行。
(一)對(duì)區(qū)外、境外返憑參選人員,要實(shí)行全面登記排查,分區(qū)分級(jí)做好人員健康管理。對(duì)境內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或境外返憑祥的人員,要提前告知,并按照自治區(qū)有關(guān)防疫要求落實(shí)入境報(bào)備、隔離醫(yī)學(xué)觀察、核酸檢測(cè)、健康申報(bào)等措施。
(二)所有村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作人員,需真實(shí)進(jìn)行健康狀況申報(bào),申報(bào)狀況正常并取得健康碼綠碼者方可參加選舉服務(wù)工作。申報(bào)狀況異?;蛭慈〉媒】荡a綠碼的,由夏石鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織衛(wèi)生健康、公安等部門(mén)進(jìn)行診斷和評(píng)估,確定其是否可以參加選舉服務(wù)工作;核酸檢測(cè)結(jié)果為異常的,不得參加選舉服務(wù)工作。
(三)各村(社區(qū))要加強(qiáng)換屆選舉工作人員的疫情防控專題培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)疫情防控政策,明確疫情防控相關(guān)技術(shù)和工作要求,未經(jīng)培訓(xùn)人員不得擅自上崗。
(四)需注意有以下情況之一的人員不得參加現(xiàn)場(chǎng)選舉和服務(wù)工作:屬于新冠肺炎確診病例、疑似病例、無(wú)癥狀感染者及其密切接觸者、病例處于出院后的隔離醫(yī)學(xué)觀察期、無(wú)癥狀感染者處于解除隔離治療或集中隔離醫(yī)學(xué)觀察后的醫(yī)學(xué)觀察隨訪期、疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返回人員處于集中隔離醫(yī)學(xué)觀察期、入境后集中隔離醫(yī)學(xué)觀察期等情況的人員。
(一)合理安排黨員大會(huì)、村(居)民代表大會(huì)的頻次和規(guī)模,盡量縮短會(huì)議時(shí)間,同時(shí)還應(yīng)保證選舉會(huì)議質(zhì)量。室內(nèi)場(chǎng)地應(yīng)選擇保持通風(fēng)良好的會(huì)場(chǎng),有條件的可開(kāi)啟排風(fēng)設(shè)施。與會(huì)人員座位應(yīng)當(dāng)保持適當(dāng)間隔(如1米以上的距離)、前后排應(yīng)錯(cuò)位就坐,并佩戴口罩做好個(gè)人防護(hù),盡量減少人員聚集。會(huì)場(chǎng)入口應(yīng)配置體溫測(cè)試設(shè)施及免洗手消毒液。為確保選舉工作順利開(kāi)展以及積極配合疫情防控工作,所有人員進(jìn)入會(huì)場(chǎng)均實(shí)行“測(cè)溫+亮碼”措施,未使用智能手機(jī)的人員由家人代辦并出示健康碼,體溫正常及健康碼合格方可進(jìn)入會(huì)場(chǎng)。
(二)合理設(shè)置提名和選舉(推選)大會(huì)投票現(xiàn)場(chǎng),適當(dāng)增加投票點(diǎn),優(yōu)化領(lǐng)票、寫(xiě)票、投票流程,實(shí)施錯(cuò)時(shí)投票,引導(dǎo)村(居)民有序進(jìn)出盡量不逗留。公開(kāi)唱票、計(jì)票時(shí)勸導(dǎo)村(居)民不扎堆圍觀,盡量減少人員聚集。
(三)嚴(yán)格做好黨員大會(huì)、村(居)民代表大會(huì)、提名和選舉(推選)大會(huì)及投票點(diǎn)、唱計(jì)票點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所的通風(fēng)消毒工作。加強(qiáng)開(kāi)窗通風(fēng)換氣,使用場(chǎng)所和空調(diào)設(shè)施前一天先進(jìn)行清洗、消毒等衛(wèi)生處理。堅(jiān)持每日早晩各做一次會(huì)場(chǎng)環(huán)境消毒,重點(diǎn)為門(mén)把手、桌椅、扶手等。會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放筆、選票等交叉使用的物品時(shí),工作人員應(yīng)做好衛(wèi)生消毒,建議多備選舉用筆,一人一用。按防疫要求做好話筒、茶杯飲具及周圍環(huán)境等的衛(wèi)生消毒工作。樓梯、通道、衛(wèi)生間和休息場(chǎng)所等其他公共區(qū)域也要按照有關(guān)指引要求落實(shí)好衛(wèi)生消毒工作。
(四)設(shè)置臨時(shí)應(yīng)急隔離場(chǎng)所,方便救護(hù)車輛轉(zhuǎn)運(yùn),同時(shí)配備必要的個(gè)人防護(hù)用品、洗手衛(wèi)生設(shè)施、消毒藥械,產(chǎn)生的垃圾按照醫(yī)療廢物處置。選舉過(guò)程中發(fā)現(xiàn)健康異常人員,應(yīng)立即通知120即轉(zhuǎn)送至臨時(shí)隔離場(chǎng)所,安排醫(yī)療衛(wèi)生保障人員進(jìn)行初步排查,根據(jù)排查情況按規(guī)定進(jìn)行處置,如為疑似病例,應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)到當(dāng)?shù)囟c(diǎn)醫(yī)院作進(jìn)一步排查診治。結(jié)合實(shí)際,相近村(社區(qū))或多個(gè)村(社區(qū))聯(lián)合建立新冠肺炎疫情應(yīng)急處置小組,配備必要的醫(yī)護(hù)人員、防疫設(shè)施設(shè)備、醫(yī)療搶救設(shè)施設(shè)備。當(dāng)屬地發(fā)生疫情(出現(xiàn)中、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域)時(shí),要暫停舉辦選舉活動(dòng),并第一時(shí)間向鎮(zhèn)黨委和市衛(wèi)健局報(bào)告,采取有效措施隔離甄別,不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。
社區(qū)治理工作方案篇二
按照中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部《關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作的通知》(中農(nóng)發(fā)〔20xx〕5號(hào))要求,結(jié)合本縣實(shí)際,特制定安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真踐行“兩山”理念,建設(shè)中國(guó)最美縣域,按照打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)區(qū)的總體部署,結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理“八個(gè)村”建設(shè),大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)的同時(shí)推廣鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗(yàn)”做法,發(fā)揮試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范。
1、黨建引領(lǐng)。將村黨組織的建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)始終,注重發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和政治功能,增強(qiáng)感召力、影響力,使其成為服務(wù)群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘;以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
2、三治融合。應(yīng)正確處理好自治、法治、德治三者的協(xié)同關(guān)系,將三治結(jié)合的理念和方法,應(yīng)用于鄉(xiāng)村治理各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)自治、法治、德治有機(jī)結(jié)合、相互貫通。
3、以民為本。堅(jiān)持群眾主體,依靠群眾解決群眾身邊的問(wèn)題,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)自主意識(shí),激發(fā)群眾活力與能動(dòng)性,積極廣泛參與鄉(xiāng)村治理。
4、因村施策。根據(jù)本村村情、民情與人文風(fēng)俗,注重培育多元治理主體,建立符合本村實(shí)際、既有共性又有特色、實(shí)用且可操作的鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制和模式。
5、傳承創(chuàng)新。繼承發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、“后陳經(jīng)驗(yàn)”、“余村經(jīng)驗(yàn)”,順應(yīng)時(shí)代、把握規(guī)律,推動(dòng)鄉(xiāng)村治理理念、方法與體制機(jī)制創(chuàng)新。
到20xx年,鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗(yàn)”推廣運(yùn)用全覆蓋,“八個(gè)村”建設(shè)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步健全完善,建成市級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村57個(gè)以上、覆蓋率達(dá)到30%以上,高質(zhì)量完成省級(jí)善治示范村建設(shè)任務(wù),力爭(zhēng)《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村治理在理念創(chuàng)新、實(shí)踐探索上持續(xù)走在全省全國(guó)前列。
到20xx年,“余村經(jīng)驗(yàn)”的內(nèi)涵和外延不斷創(chuàng)新豐富、影響力持續(xù)擴(kuò)大,自治、法治、德治水平顯著提高、結(jié)合程度更加緊密,“八個(gè)村”鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范更加完善,建成市級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村76個(gè)以上、覆蓋率達(dá)到40%以上,建成省級(jí)善治示范村57個(gè)以上、覆蓋率達(dá)到30%以上,社會(huì)治理與生態(tài)文明同步推進(jìn)、善治鄉(xiāng)村與美麗鄉(xiāng)村一體建設(shè),在全省全國(guó)率先建成鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化樣板區(qū)。
(一)堅(jiān)持“支部帶村”,凝聚鄉(xiāng)村社會(huì)治理合力
1、堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨組織對(duì)村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等基層組織的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用。創(chuàng)新黨組織設(shè)置,以“大村帶小村、強(qiáng)村帶弱村、村企聯(lián)合”等形式,探索推進(jìn)鎮(zhèn)村區(qū)域黨建聯(lián)盟和農(nóng)村新社區(qū)黨建工作。推進(jìn)村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任和村股份經(jīng)濟(jì)合作社董事長(zhǎng),做到能兼則兼,其中1000人以下的村原則上全面實(shí)行村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任。
2、鞏固基層戰(zhàn)斗堡壘。深入貫徹落實(shí)“雙創(chuàng)雙全”組織力提升工程,大力推行黨支部“b(標(biāo)準(zhǔn))+t(特色)+n(若干任務(wù))”內(nèi)容體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、黨員民主評(píng)議等黨內(nèi)基本制度,持續(xù)深化黨建工作規(guī)范提升。結(jié)合“美麗黨建”強(qiáng)基行動(dòng),深入實(shí)施新一輪“百村示范、千村晉位”專項(xiàng)行動(dòng),到20xx年,縣級(jí)整鄉(xiāng)推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委比例達(dá)到1/3以上,縣級(jí)先鋒示范村黨組織比例達(dá)到1/3以上。
3、壯大黨員先鋒隊(duì)伍。深入實(shí)施“頭雁領(lǐng)航計(jì)劃”,培養(yǎng)選拔政治強(qiáng)、能帶富、善治理的村黨組織帶頭人,抓實(shí)村(社區(qū))黨組織書(shū)記縣級(jí)黨委備案管理,建立村(社區(qū))黨組織書(shū)記“一人一檔”,推行“三色管理”和不稱職村社干部“歇職教育”,建好用好村社干部信息管理系統(tǒng),到20xx年,村黨組織書(shū)記大專以上學(xué)歷比例超過(guò)50%。深入實(shí)施村黨組織書(shū)記“雛雁計(jì)劃”,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,按照每村2名(40周歲以下的至少有1名)后備培養(yǎng)對(duì)象的要求,逐村建立后備力量名單。
(二)堅(jiān)持“發(fā)展強(qiáng)村”,增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治理動(dòng)力
1、持續(xù)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。完善《安吉縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》,堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合,因地制宜,精準(zhǔn)推廣“飛地強(qiáng)村”發(fā)展模式,有效盤(pán)活閑置、低效的村級(jí)集體存量資源資產(chǎn),促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。積極推動(dòng)人才、資金“上山下鄉(xiāng)”,為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)化要素保障。到20xx年,基本消除村集體經(jīng)營(yíng)性收入40萬(wàn)元以下的村,村均集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)120萬(wàn)元以上,年收入200萬(wàn)元以上的村達(dá)50%以上。
2、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展“高質(zhì)量、高水平”綠色生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。大力開(kāi)展鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng),積極發(fā)展美麗鄉(xiāng)村全域旅游、鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),做優(yōu)做精美麗產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村電商穩(wěn)步增長(zhǎng)。到20xx年,完成1個(gè)國(guó)家級(jí)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),2個(gè)省級(jí)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),提升茶、竹兩條示范性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈產(chǎn)值30億元以上;鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)示范村達(dá)35個(gè);建成a級(jí)景區(qū)村莊20個(gè),其中3a級(jí)以上5個(gè);電商專業(yè)村達(dá)25個(gè),村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額達(dá)到25億元。
3、全面創(chuàng)造農(nóng)民群眾美好生活。深入推進(jìn)“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸,打造“一門(mén)式辦理”、“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)平臺(tái)。探索建立農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)戶以閑置農(nóng)房、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等多種方式入股,與村集體、工商資本等合作取得收益。完善農(nóng)村養(yǎng)老、公共教育衛(wèi)生體系,加大農(nóng)村常住居民社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面。加強(qiáng)對(duì)低收入農(nóng)戶的幫扶和救助力度,拓寬低收入農(nóng)戶增收途徑。到20xx年,農(nóng)村常住居民人均可支配收入超過(guò)3、6萬(wàn)元,城鄉(xiāng)收入比縮小到1、7:1以下。
(三)堅(jiān)持“民主管村”,激發(fā)鄉(xiāng)村社會(huì)治理活力
1、強(qiáng)化村級(jí)自治。積極引進(jìn)社會(huì)化服務(wù),發(fā)揮志愿者協(xié)會(huì)等社會(huì)組織作用,完善鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系。發(fā)揮村規(guī)民約效能,以法律法規(guī)為依據(jù)制定修訂村規(guī)民約,善用輿論和道德力量來(lái)強(qiáng)化村規(guī)民約執(zhí)行力,發(fā)揮法規(guī)、村規(guī)、家規(guī)在基層鄉(xiāng)村治理中的協(xié)同作用。在“微網(wǎng)格”基礎(chǔ)上探索開(kāi)展以村民小組(自然村)為自治單元的“微自治”,激活鄉(xiāng)村治理的“神經(jīng)末梢”,拓展村民參與村級(jí)公共事務(wù)平臺(tái)。
2、豐富自治形式。以“遇事大家議、決策大家定、有事大家干”為原則,完善提升“三重兩輪票決制”、“五議兩公開(kāi)”制度,不斷豐富基層民主協(xié)商實(shí)現(xiàn)形式。大力推廣“五個(gè)所有”、“四個(gè)不出村”、“兩山議事會(huì)”、“和諧共建會(huì)”等經(jīng)驗(yàn)做法,推進(jìn)以民主議事為形式,集科學(xué)決策、合力干事和效果評(píng)估于一體的基層民主管理方式。支持建立“村民微信群”、“鄉(xiāng)村公眾號(hào)”,推進(jìn)村級(jí)事務(wù)即時(shí)開(kāi)展。
3、鼓勵(lì)多方參與。積極培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會(huì)組織,支持各類社會(huì)組織共同參與鄉(xiāng)村建設(shè)和治理。開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位的人才庫(kù),積極發(fā)展縣級(jí)層面的“聯(lián)誼會(huì)”,通過(guò)搭建工作載體、規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn),引導(dǎo)各類人才在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用,推廣“專業(yè)社會(huì)工作者隊(duì)伍”“志愿者隊(duì)伍”“優(yōu)秀人才隊(duì)伍”等經(jīng)驗(yàn)做法。
(四)堅(jiān)持“依法治村”,保持鄉(xiāng)村社會(huì)治理定力
1、提升民主法治村等級(jí)。大力實(shí)施全國(guó)首個(gè)民主法治村建設(shè)市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)《美麗鄉(xiāng)村民主法治建設(shè)規(guī)范》,全面落實(shí)《湖州市民主法治村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx―20xx)》,按照“有標(biāo)識(shí)、有陣地、有人才、有服務(wù)”的“四有”要求,實(shí)施亮牌提升、陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、法治服務(wù)四大工程。到20xx年,建成全國(guó)民主法治示范村3個(gè),省級(jí)民主法治村55個(gè),市級(jí)民主法治村達(dá)標(biāo)率100%。
2、強(qiáng)化公共法律服務(wù)供給。全面推動(dòng)法律服務(wù)鄉(xiāng)村全覆蓋,加快推進(jìn)村(社區(qū))法律顧問(wèn)“e服務(wù)微信群”建設(shè)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)線下、線上服務(wù)有機(jī)融合,為人民群眾提供法律援助“一站式”服務(wù)。推廣律師站點(diǎn)駐村、法官聯(lián)村等創(chuàng)新模式,下沉公共法律服務(wù)資源,定期開(kāi)展村務(wù)“法律體檢”,充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村社會(huì)治理中的職能作用,推廣車載法庭等巡回審判方式,推動(dòng)法律服務(wù)延伸至末梢。
3、營(yíng)造依法辦事氛圍。堅(jiān)持開(kāi)展法治教育,實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程,培育一批以村干部、人民調(diào)解員為重點(diǎn)的“法治帶頭人”。加大宣傳普及法律法規(guī)力度,建立“法律大講堂”,開(kāi)展“法治宣傳村村行”專項(xiàng)行動(dòng)和“以案釋法”活動(dòng),建好村村需“裸曬”、戶戶能點(diǎn)播的“法治家園”數(shù)字電視云頻道,提升農(nóng)民群眾法治觀念和法律素養(yǎng),推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
(五)堅(jiān)持“道德潤(rùn)村”,提升鄉(xiāng)村社會(huì)治理內(nèi)力
1、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。抓好新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)安吉試點(diǎn),深入推進(jìn)“一七百千萬(wàn)”實(shí)踐中心體系建設(shè),常態(tài)化開(kāi)展文明實(shí)踐走親“最后一公里”系列活動(dòng),弘揚(yáng)崇德向善、扶危濟(jì)困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德,培育淳樸民風(fēng)。發(fā)揮“一約四會(huì)”制度作用,著力推進(jìn)移風(fēng)易俗,抵制封建迷信活動(dòng),常態(tài)化開(kāi)展“垃圾不落地、出行講秩序、辦酒不鋪張、鄰里講和諧”等活動(dòng),營(yíng)造健康向上的文化環(huán)境。
2、提升農(nóng)村思想道德建設(shè)。深化“安吉好人”選樹(shù)等;建立千萬(wàn)元安吉好人基金;加大志愿服務(wù)組織和引導(dǎo)力度,打造“家園先鋒”、“家園衛(wèi)士”、“家園文工”、“家園園丁”、“家園醫(yī)生”“家園顧問(wèn)”等六大家園志愿服務(wù)隊(duì)伍;深化未成年人“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合基層道德文化特點(diǎn),加強(qiáng)區(qū)域道德品牌建設(shè),生動(dòng)開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,實(shí)現(xiàn)治理效能與道德提升相互促進(jìn)。
3、推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)升級(jí)。以全省實(shí)施萬(wàn)家文化禮堂引領(lǐng)工程為契機(jī),大力推進(jìn)農(nóng)村文化禮堂“建、管、用、育”一體化,到20xx年,實(shí)現(xiàn)文化禮堂建設(shè)行政村全覆蓋。以農(nóng)村文化禮堂為主陣地,整合農(nóng)村宣傳文化、體育健身等公共服務(wù)資源,推進(jìn)基層“六文”陣地建設(shè),構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化行動(dòng)計(jì)劃,組建基層文藝團(tuán)隊(duì),以團(tuán)隊(duì)帶活動(dòng),豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活,提升農(nóng)民文化素養(yǎng)。
(六)堅(jiān)持“生態(tài)美村”,增添鄉(xiāng)村社會(huì)治理魅力
1、打造生態(tài)宜居環(huán)境。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村莊建設(shè)同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。執(zhí)行生態(tài)紅線管控制度,杜絕不合理開(kāi)發(fā),保護(hù)水資源、公益林,提升環(huán)境總體質(zhì)量。深入實(shí)施生態(tài)文明示范建設(shè)行動(dòng),全面落實(shí)煙花爆竹全域“雙禁”等措施,持續(xù)打造一批生態(tài)文明建設(shè)與“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新示范點(diǎn)。到20xx年,高標(biāo)準(zhǔn)打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),pm2.5年均濃度控制在35微克/立方米以內(nèi),空氣優(yōu)良率達(dá)到85%以上。
2、提高美麗鄉(xiāng)村層級(jí)。根據(jù)《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)條例》,著力打造“百村示范、千村整治”工程升級(jí)版,持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村全域建設(shè),持續(xù)高品味建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,高品質(zhì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,引導(dǎo)控制村莊整體風(fēng)貌,融入文化元素、突出鄉(xiāng)土特色、體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情,實(shí)現(xiàn)“一村一品、一村一景、一村一韻”。到20xx年,美麗鄉(xiāng)村精品示范村達(dá)60個(gè),市級(jí)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋,省級(jí)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。
3、實(shí)施長(zhǎng)效規(guī)范治理。大力推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾分類處理,垃圾源頭分類的村實(shí)現(xiàn)全覆蓋,推廣“垃圾不落地”等經(jīng)驗(yàn)做法。到20xx年,188個(gè)行政村農(nóng)村垃圾源頭分類全覆蓋。健全完善城鄉(xiāng)生活污水治理長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)打造更干凈、更整潔、更美觀的農(nóng)村人居環(huán)境。積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市,鞏固提升衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設(shè)成果,深入推進(jìn)“廁所革命”,推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)、背街小巷及鄉(xiāng)村結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生治理。
(七)堅(jiān)持“平安護(hù)村”,消除鄉(xiāng)村社會(huì)治理阻力
1、構(gòu)建立體化治理體系。深化“基層治理四平臺(tái)”建設(shè),全面提升綜治工作、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)等平臺(tái)的運(yùn)行效能。大力構(gòu)建“防控人網(wǎng)+數(shù)據(jù)智網(wǎng)+全科地網(wǎng)+監(jiān)控天網(wǎng)”的立體化、信息化、智能化農(nóng)村社會(huì)治安防控體系。加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)相應(yīng)政策。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理中心建設(shè)。深入實(shí)施村居“雪亮工程”,建立健全鎮(zhèn)村戶三級(jí)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
2、完善多元化解糾紛機(jī)制。加快推動(dòng)法院跨域立案系統(tǒng)、檢務(wù)辦事標(biāo)準(zhǔn)指引、公安“一窗受理、集成服務(wù)”延伸至農(nóng)村,提高響應(yīng)群眾訴求和為民服務(wù)能力水平。大力開(kāi)展自防自治,積極推廣“平安家園衛(wèi)隊(duì)”、“優(yōu)秀人才”有益經(jīng)驗(yàn),不斷壯大護(hù)村隊(duì)、護(hù)廠隊(duì)等群防群治隊(duì)伍,分級(jí)分類培育打造一批社會(huì)治理樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等,努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛早化解”。
3、加強(qiáng)全科化網(wǎng)格建設(shè)。建設(shè)專職的“六+x”模式“全科網(wǎng)格員”隊(duì)伍,發(fā)揮其在協(xié)助做好基礎(chǔ)信息收集、社會(huì)治安巡防、問(wèn)題隱患排查、矛盾糾紛化解、政策法規(guī)宣傳等方面的作用,確?!包c(diǎn)上有人守、線上有人巡、面上有人控”。深化“支部建在網(wǎng)格上”,依托網(wǎng)格建立黨支部或黨小組,推動(dòng)黨員干部就近、就親、就熟聯(lián)系服務(wù)群眾,把黨的工作延伸覆蓋到每個(gè)全科網(wǎng)格。
(八)堅(jiān)持“清廉正村”,規(guī)范鄉(xiāng)村社會(huì)治理權(quán)力
1、規(guī)范農(nóng)村基層公權(quán)力運(yùn)行。推進(jìn)村級(jí)事務(wù)精細(xì)化管理,圍繞人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,完善落實(shí)村級(jí)事務(wù)清單及流程規(guī)范。制定村級(jí)微型工程建設(shè)項(xiàng)目交易管理辦法,規(guī)范發(fā)包方式,加強(qiáng)全程公開(kāi)和監(jiān)管。加強(qiáng)村級(jí)廉情工作站建設(shè),構(gòu)建村級(jí)聯(lián)合監(jiān)督模式。落實(shí)安吉縣清廉正村八項(xiàng)要求,完善清廉鄉(xiāng)村評(píng)估體系,推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村示范村、示范帶、示范群建設(shè),塑造具有鮮明安吉特色的清廉鄉(xiāng)村建設(shè)品牌。
2、全面實(shí)施村級(jí)事務(wù)“陽(yáng)光工程”。深化村級(jí)“三務(wù)”公開(kāi)信息平臺(tái)建設(shè),完善“三務(wù)”公開(kāi)目錄,細(xì)化公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn),建立數(shù)字電視、手機(jī)app等多元化公開(kāi)渠道,確保群眾見(jiàn)得到、看得明、能監(jiān)督、易參與。深化陽(yáng)光村務(wù)指數(shù)評(píng)價(jià),推行“點(diǎn)題公開(kāi)”“疑問(wèn)反饋”、“公開(kāi)到戶”等制度。完善“村財(cái)民理鄉(xiāng)管”模式,全面推行村級(jí)非生產(chǎn)性開(kāi)支村務(wù)卡結(jié)算制度,推行村組集體資金競(jìng)爭(zhēng)性存放,全面實(shí)行村級(jí)行政事務(wù)零招待和村級(jí)財(cái)務(wù)逐筆公開(kāi)。
3、加大基層“腐敗”懲處力度。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委(監(jiān)察辦)規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居基層延伸,強(qiáng)化對(duì)基層公權(quán)力運(yùn)行情況的監(jiān)督。深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處發(fā)生在民生資金、工程項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來(lái),嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族惡勢(shì)力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護(hù)傘”。深化完善巡鎮(zhèn)帶村工作,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。
(一)啟動(dòng)階段(20xx年7月―20xx年10月底)
成立安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室并安排專職人員;召開(kāi)縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),明確責(zé)任,落實(shí)分工。
(二)組織實(shí)施階段(20xx年11月―20xx年10月)。
1、細(xì)化方案。圍繞“八個(gè)村”試點(diǎn)內(nèi)容,細(xì)化相應(yīng)的工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2、氛圍營(yíng)造。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和新媒體作用,廣泛宣傳鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗(yàn)”創(chuàng)新做法和突出成效,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與建設(shè)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范的良好氛圍。
3、組織落實(shí)。根據(jù)試點(diǎn)細(xì)化方案,落實(shí)橫向、縱向責(zé)任分工,鼓勵(lì)試點(diǎn)先行,推動(dòng)形成以點(diǎn)帶面的示范效應(yīng)。加大政策扶持,健全完善農(nóng)村各項(xiàng)制度,深化和提升農(nóng)村治理能力和服務(wù)水平。對(duì)照建設(shè)工作任務(wù)要求,固強(qiáng)補(bǔ)弱,確保成效。
(三)總結(jié)階段(20xx年12月底前)。
及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,做好試點(diǎn)工作總結(jié)、典型案例撰寫(xiě)、改革經(jīng)驗(yàn)提煉等相關(guān)工作,形成一套可復(fù)制、可推廣、可示范的鄉(xiāng)村治理機(jī)制體系。同時(shí),完成總結(jié)報(bào)告,迎接評(píng)估鑒定。
(一)完善工作機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要把爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范擺在重要位置,作為打造新時(shí)代浙江(安吉)縣域踐行“兩山”理念綜合改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的重點(diǎn)工作之一加以推進(jìn)。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門(mén)各司其職的工作體制,縣委、縣政府成立安吉縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,明確推進(jìn)計(jì)劃,全面細(xì)化落實(shí),狠抓督查考核。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村治理的實(shí)績(jī)考核,納入打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)工作考核和綜合考核內(nèi)容。
(二)明確職責(zé)分工??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理工作總牽頭總協(xié)調(diào)作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)督促抓好“清廉正村”,大力推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)。組織部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)“支部帶村”,以黨建引領(lǐng)推動(dòng)鄉(xiāng)村治理。宣傳部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)“道德潤(rùn)村”,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明、農(nóng)村文化和道德建設(shè)。政法部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)“平安護(hù)村”,強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理。民政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)“民主管村”,指導(dǎo)完善村民自治制度、創(chuàng)新民主協(xié)商形式載體。司法行政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)“依法治村”,全面提升鄉(xiāng)村法治水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)“發(fā)展強(qiáng)村”“生態(tài)美村”,指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要做好統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)村宗教等工作。財(cái)政部門(mén)要健全對(duì)鄉(xiāng)村治理的投入保障機(jī)制。工青婦、農(nóng)合聯(lián)等組織要發(fā)揮好各自聯(lián)系群體的作用。其他相關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)做好相應(yīng)的指導(dǎo)和推進(jìn)工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
(三)加強(qiáng)要素保障。優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入,堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域,探索通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)和財(cái)政補(bǔ)貼等多種形式提高鄉(xiāng)村治理能力。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),集聚鄉(xiāng)村治理人才骨干力量;制定實(shí)施鄉(xiāng)村治理專題干部培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)展好全科網(wǎng)格員、社會(huì)工作者等鄉(xiāng)村治理人員培訓(xùn)。發(fā)揮各級(jí)各類智庫(kù)作用,及時(shí)總結(jié)提煉創(chuàng)新做法和有益經(jīng)驗(yàn),舉辦與鄉(xiāng)村治理密切相關(guān)的各領(lǐng)域交流合作活動(dòng)。加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式,充分利用全媒體的傳播優(yōu)勢(shì),多形式、多渠道宣傳鄉(xiāng)村治理的做法和成效,營(yíng)造共建共治共享的濃厚氛圍,凝聚全社會(huì)共同推動(dòng)鄉(xiāng)村治理的磅礴力量。
社區(qū)治理工作方案篇三
用3年左右時(shí)間,在全市深入開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作,培育和打造100個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)(詳見(jiàn)附件1)。通過(guò)試點(diǎn)建設(shè)引領(lǐng),著力提升我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的能力和水平。
根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見(jiàn),制定《昆明市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新考評(píng)體系(試行)》(詳見(jiàn)附件2),作為全面扎實(shí)有效推進(jìn)昆明市創(chuàng)新社區(qū)治理的規(guī)范化制度化設(shè)計(jì)。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)(度假)園區(qū)可參照考評(píng)體系,結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)新制定具體實(shí)施細(xì)則。
用3年左右時(shí)間在全市培育和打造100個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn),分三個(gè)階段進(jìn)行。其中:第一階段,從20xx年9月至20xx年底,在全市范圍內(nèi)培育和打造35個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)(詳見(jiàn)附件1);第二階段和第三階段創(chuàng)建時(shí)間和任務(wù)將根據(jù)第一階段創(chuàng)建工作情況適時(shí)提出。為穩(wěn)步推進(jìn)第一階段的創(chuàng)建工作,需著力抓好以下工作環(huán)節(jié)。
1、宣傳啟動(dòng)(20xx年9月)。市委、市政府動(dòng)員部署全市社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)相關(guān)工作,市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,要按照市委、市政府的部署要求,明確各單位責(zé)任分工,各責(zé)任單位要根據(jù)任務(wù)分工,細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù),制定切實(shí)可行的工作方案。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)(度假)園區(qū)要按照城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù)要求,在調(diào)查研究的`基礎(chǔ)上,結(jié)合地方實(shí)際,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行推薦和申報(bào)試點(diǎn)社區(qū)。
2、試點(diǎn)創(chuàng)建(20xx年10月—20xx年9月)。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)(度假)園區(qū)要按照市委、市政府進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求,形成具體的工作方案,組織開(kāi)展創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取專項(xiàng)督查、定期不定期調(diào)研等形式,對(duì)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行收集整理,完善工作措施,提出整改意見(jiàn),及時(shí)解決問(wèn)題,推動(dòng)試點(diǎn)創(chuàng)建工作。
3、評(píng)估驗(yàn)收(20xx年10月—11月)。在社區(qū)自查,縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)(度假)園區(qū)初評(píng)的基礎(chǔ)上,通過(guò)專家評(píng)估、居民測(cè)評(píng)等方式,對(duì)第一批城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。
4、總結(jié)命名(20xx年12月)市委、市政府適時(shí)召開(kāi)全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì),推出一批成果能推廣,經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制的城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任主體。市城鄉(xiāng)社會(huì)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,及時(shí)研究創(chuàng)建工作中存在的問(wèn)題和困難,為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作做好政策研究、工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)(度假)園區(qū)要切實(shí)履行創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)的責(zé)任主體,及時(shí)動(dòng)員部署,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,定期研究解決工作中存在的問(wèn)題和困難,加大推進(jìn)力度,形成創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)的工作合力。各責(zé)任單位要發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),搞好協(xié)作配合,明確一位分管負(fù)責(zé)人和一位聯(lián)絡(luò)員報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,共同推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)工作。
(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出地方特色。試點(diǎn)創(chuàng)建工作要結(jié)合社區(qū)基礎(chǔ)條件、居民狀況,突出昆明特色,注重品牌導(dǎo)向,按照問(wèn)題導(dǎo)向,缺什么補(bǔ)什么,補(bǔ)齊社區(qū)治理的短板,高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制、成果能推廣,不搞資金和項(xiàng)目的簡(jiǎn)單堆積,不搞脫離群眾的形象工程,重點(diǎn)強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,建設(shè)服務(wù)型政府,激發(fā)社會(huì)活力,構(gòu)建和諧社區(qū)。
(三)強(qiáng)化資金保障,營(yíng)造良好氛圍。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)(度假)園區(qū)和市級(jí)各部門(mén)要鼓勵(lì)和尊重地方首創(chuàng)精神,注重培育典型,力爭(zhēng)打造和培育一批在全國(guó)有影響力的品牌和先進(jìn)典型。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要將城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)、政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目等納入地方財(cái)政預(yù)算,發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的引導(dǎo)作用和激勵(lì)作用。
(四)強(qiáng)化督查考核,形成長(zhǎng)效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要采取專項(xiàng)督查、定期不定期調(diào)研等形式,對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行收集整理,完善工作措施,提出整改意見(jiàn),及時(shí)解決問(wèn)題,推動(dòng)工作開(kāi)展。在試點(diǎn)創(chuàng)建的具體工作中,要注重調(diào)查研究,勇于改革創(chuàng)新,對(duì)社區(qū)治理創(chuàng)新工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析,結(jié)合昆明實(shí)際,制定出臺(tái)一批符合昆明實(shí)際的政策措施,推出一批解決群眾現(xiàn)實(shí)問(wèn)題民生工程項(xiàng)目,形成社區(qū)治理常態(tài)化的工作體系,力爭(zhēng)通過(guò)3年的試點(diǎn)創(chuàng)建工作,形成具有云南元素、昆明特點(diǎn),可以全面推廣的經(jīng)驗(yàn)和完善的社區(qū)治理運(yùn)行模式及制度機(jī)制。
社區(qū)治理工作方案篇四
為繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),全面排查重大事故隱患,有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,維護(hù)社區(qū)安全形勢(shì)穩(wěn)定,根據(jù)區(qū)安委會(huì)辦公室《關(guān)于開(kāi)展x年重大事故隱患排查治理工作的通知》文件精神,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,特制訂《x社區(qū)x年重大事故隱患排查治理工作方案》。
(一)公共娛樂(lè)場(chǎng)所、幼兒園、商(市)場(chǎng)、賓館。飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所;
(二)鍋爐、壓力容器、電梯、燃?xì)夤艿赖忍胤N設(shè)備安裝和使用;
(三)居民小區(qū)消防通道占用情況、及小區(qū)內(nèi)公共設(shè)施安全等;
(四)“五小”場(chǎng)所、社區(qū)居民娛樂(lè)等公共場(chǎng)所安全等;
(五)易受雷電、臺(tái)風(fēng)、暴雨、等受自然災(zāi)害影響發(fā)生次災(zāi)害的單位和場(chǎng)所;
(六)道路交通、供氣、供電等城市基礎(chǔ)設(shè)施安全等;
(七)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售場(chǎng)所。
(一)自查階段。3月23日—3月底,各居委會(huì)按照屬地管理原則,組織人員全面開(kāi)展隱患排查,對(duì)排查出的安全隱患,在短期內(nèi)能完成整改的,要立即整改,對(duì)難以整改的重大安全隱患,要加強(qiáng)監(jiān)控,及時(shí)登記,認(rèn)真填寫(xiě)《重大事故隱患登記表》。
(二)督促檢查階段。4月10日前,社區(qū)委會(huì)同相關(guān)部門(mén),結(jié)合居委會(huì)自查情況,組織人員對(duì)各居委會(huì)重大事故自查開(kāi)展情況進(jìn)行督查,并根據(jù)自查、督查情況對(duì)排查出的隱患進(jìn)行立項(xiàng)、登記、分類、分級(jí)管理,對(duì)確認(rèn)為重大安全隱患的,及時(shí)報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室。
(三)驗(yàn)收階段。對(duì)排查確認(rèn)為重大安全隱患的,所在居委會(huì)負(fù)責(zé)督促責(zé)任單位在11月上旬整改完畢,并做好迎接11月底前市、區(qū)兩級(jí)政府部門(mén)驗(yàn)收的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署。事故隱患排查治理工作,是安全生產(chǎn)工作的重要抓手,是深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要內(nèi)容。各居委會(huì)務(wù)必高度重視,認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,制定隱患排查治理工作計(jì)劃,并認(rèn)真組織落實(shí),確保此項(xiàng)工作有效開(kāi)展。
(二)嚴(yán)格考核,長(zhǎng)效管理。各居委會(huì)要將隱患排查治理工作納入日常監(jiān)管工作內(nèi)容,建立隱患排查治理長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)施常態(tài)化管理,常抓不懈。社區(qū)委將定期通報(bào)各居委會(huì)工作開(kāi)展情況,并將隱患治理工作納入專項(xiàng)工作考核。
(三)加強(qiáng)聯(lián)系,確保暢通。各居委會(huì)隱患排查治理工作計(jì)劃,于3月25日前報(bào)區(qū)社區(qū)委建設(shè)管理科;4月1日前,報(bào)送《隱患排查治理登記表》,重大事故隱患隨時(shí)報(bào)送。
社區(qū)治理工作方案篇五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作會(huì)議精神和部署,拓展深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理范圍和內(nèi)容,推動(dòng)治理工作向基層延伸、向盲區(qū)死角延伸,我鄉(xiāng)特制定本實(shí)施方案如下:
通過(guò)組織我鄉(xiāng)相關(guān)工作人員開(kāi)展公路、河道沿線環(huán)境治理專項(xiàng)行動(dòng),消除盲點(diǎn)死角和薄弱環(huán)節(jié),提升鐵路、公路、河道沿線容貌秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理水平,塑造特色風(fēng)貌,提升景觀效果,展現(xiàn)我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)水平和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成效,全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理整體水平。
治理范圍、責(zé)任劃分及治理內(nèi)容。
(一)公路沿線治理。
1、治理范圍。
城南高速段、東公路沿線、東興公路段、村通公路。
2、責(zé)任劃分。
根據(jù)管轄范圍和管理權(quán)限的劃分,我鄉(xiāng)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公路沿線的環(huán)境治理工作。
3、治理內(nèi)容。
(1)清理衛(wèi)生死角,整治亂擺亂賣。對(duì)我鄉(xiāng)范圍內(nèi)公路查找環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題,清除各管理站房?jī)?nèi)外和公路周邊的衛(wèi)生死角。對(duì)所屬我鄉(xiāng)公路沿線亂擺攤,隨意叫賣的行為進(jìn)行專門(mén)整治,維護(hù)公路周邊的風(fēng)貌秩序和正常通行功能。
(2)拆除亂搭亂建,規(guī)范標(biāo)志廣告牌。對(duì)所屬我鄉(xiāng)范圍內(nèi)公路的亂搭亂建和違章建筑物進(jìn)行查找,發(fā)現(xiàn)一處,拆除一處。
(4)治理場(chǎng)鎮(zhèn)停車點(diǎn)“臟、亂、差”,樹(shù)立新形象。拆除場(chǎng)鎮(zhèn)停車點(diǎn)及其周邊亂搭亂建,取締遮陽(yáng)棚傘,清除衛(wèi)生死角,規(guī)范廣告張貼,整治亂擺攤點(diǎn)、坐商不歸店以及游商小販。
(二)鐵路沿線治理。
1、治理范圍。
鐵路鄉(xiāng)村、村、村段,共計(jì)2.09公里。
2、責(zé)任劃分。
安全網(wǎng)外按屬地管理原則鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)由鄉(xiāng)負(fù)責(zé)。
3、治理內(nèi)容。
(1)對(duì)安全網(wǎng)外鄉(xiāng)段的衛(wèi)生死角及垃圾雜物由鄉(xiāng)進(jìn)行集中的清理,并落實(shí)專門(mén)保潔人員進(jìn)行日常維護(hù),對(duì)亂搭亂建進(jìn)行清理拆除。
(2)對(duì)鄉(xiāng)段鐵路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的農(nóng)房實(shí)施風(fēng)貌塑造、磚木結(jié)構(gòu)房和磚木結(jié)構(gòu)瓦房全部做白色外墻漆,并對(duì)房屋進(jìn)行勾檐垛脊。
(3)實(shí)施鐵路沿線農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。
公路、鐵路沿線環(huán)境綜合治理實(shí)行專項(xiàng)行動(dòng),從5月3日起至9月30日止,分三個(gè)階段組織實(shí)施。
(一)前期準(zhǔn)備階段(5月3日至5月10日)。
鄉(xiāng)整治辦要根據(jù)治理工作要求,聯(lián)系實(shí)際制定實(shí)施方案。在抓好宣傳發(fā)動(dòng)的同時(shí),分解落實(shí)工作任務(wù),建立治理工作推進(jìn)機(jī)制。
(二)集中治理階段(5月11日至9月15日)。
鄉(xiāng)整治辦要按照統(tǒng)一部署及各月的實(shí)施方案,聯(lián)動(dòng)協(xié)作,密切配合,集中進(jìn)行治理。專項(xiàng)行動(dòng)要從“三線”的容貌秩序、環(huán)境衛(wèi)生治理赴,在7月中旬前基本完成治臟、治亂工作任務(wù),并積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“三線”的.風(fēng)貌塑造工作。
(三)鞏固提高階段(9月5日至9月25日)。
鄉(xiāng)整治辦在對(duì)治理工作進(jìn)行總結(jié)的同時(shí),健全和完善相關(guān)制度,鞏固治理成效,實(shí)現(xiàn)常態(tài)管理。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
成立專項(xiàng)行動(dòng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)陳勁松任組長(zhǎng),鄉(xiāng)黨委委員、人大主席張鵬飛為副組長(zhǎng),并集結(jié)責(zé)任部門(mén)工作人員成立鄉(xiāng)公路、鐵路環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)工作小組形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí),將專項(xiàng)治理工作納入責(zé)任部門(mén)和我鄉(xiāng)的年度目標(biāo)考核,對(duì)推進(jìn)不力的要扣減年度目標(biāo)分。
(二)密切配合,統(tǒng)籌推進(jìn)。
在專項(xiàng)治理行動(dòng)中,專項(xiàng)行動(dòng)工作小組相關(guān)人員要明晰責(zé)任,密切配合,聯(lián)運(yùn)協(xié)作,統(tǒng)籌推進(jìn),形成分恭恭敬敬合作、齊抓共管、合力推進(jìn)的格局。
(三)督促檢查,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
鄉(xiāng)整治辦要加強(qiáng)督促檢查,推進(jìn)工作落實(shí)。對(duì)推進(jìn)工作不力的,要限時(shí)整改并跟蹤整改結(jié)果,對(duì)整改不到位,未完成目標(biāo)任務(wù)的,實(shí)施嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
(四)完善制度,保障常態(tài)。
專項(xiàng)行動(dòng)工作小組在推動(dòng)該項(xiàng)治理行動(dòng)中,要研究制定加強(qiáng)日常管理的相關(guān)措施和辦法,保證治理成效和常態(tài)管理。
社區(qū)治理工作方案篇六
根據(jù)當(dāng)前聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作要求和疫情防控工作需要,為積極應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的新冠肺炎疫情,做好我鄉(xiāng)疫情防控應(yīng)急準(zhǔn)備工作,規(guī)范對(duì)新冠肺炎封控區(qū)管理,全面推進(jìn)疫情防控工作落實(shí)落細(xì),特制定本預(yù)案。
發(fā)生疫情后,鄉(xiāng)疫情防控指揮部要第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),激活應(yīng)急指揮體系,成立主要負(fù)責(zé)同志任指揮長(zhǎng)的指揮中心,班子成員分工負(fù)責(zé),駐村干部、村書(shū)記要到現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度疫情處置,及時(shí)向縣指揮部匯報(bào)疫情有關(guān)情況,協(xié)同縣指揮部做好各項(xiàng)防控措施。
指揮長(zhǎng):
副指揮長(zhǎng):
成員:
鄉(xiāng)疫情防控指揮部負(fù)責(zé)對(duì)疫情應(yīng)急處置整體工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮和督促落實(shí),整合各工作組、各鄉(xiāng)直部門(mén)力量,成立工作專班,集中辦公,提升疫情應(yīng)急處置效率。
(一)綜合協(xié)調(diào)組(組長(zhǎng):何海龍)。成員由阮開(kāi)武、羅春花、全冬梅、隆佳、黃普春等人員組成。負(fù)責(zé)疫情應(yīng)急處置工作的協(xié)調(diào)與調(diào)度;疫情相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與信息報(bào)送;防控信息的及時(shí)更新與互聯(lián)互通;會(huì)議組織、文稿撰寫(xiě)、檔案整理與歸檔等。
(二)流調(diào)密接組(組長(zhǎng):何海龍)。成員由阮開(kāi)武、何加正、農(nóng)定彪、黃普春、羅春花、全冬梅、隆佳等人員組成。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者排查、環(huán)境等危害因素調(diào)查;疫情期間流出人員的通報(bào)協(xié)查,防止疫情擴(kuò)散;負(fù)責(zé)征用、儲(chǔ)備并統(tǒng)籌調(diào)配集中隔離場(chǎng)所,足量配置工作人員,督促落實(shí)集中隔離管理措施。
(三)醫(yī)療救治組(組長(zhǎng):譚美金)。成員由鄉(xiāng)等人員組成。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療資源,根據(jù)疫情分析研判結(jié)果及時(shí)增加留觀床位;規(guī)范患者管理,做好感染防護(hù),配合開(kāi)展住院病例流行病學(xué)調(diào)查;安排好醫(yī)務(wù)人員輪休等。
(四)新聞宣傳組(組長(zhǎng):何海龍)。成員由各村工作組組長(zhǎng)組成。負(fù)責(zé)疫情信息對(duì)接、輿情監(jiān)測(cè)及應(yīng)對(duì)、網(wǎng)絡(luò)信息管理;開(kāi)展健康宣教和法制宣傳,增強(qiáng)群眾個(gè)人防護(hù)意識(shí),引導(dǎo)群眾主動(dòng)配合疫情防控措施落實(shí)。
(五)后勤保障組(組長(zhǎng):林師米)。成員由盧銘、農(nóng)孟思、凌麗芬、黃存江、李秀麗、農(nóng)紅川等人員組成。負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)了解防控物資需求和生產(chǎn)、流通、庫(kù)存及資源保障情況;負(fù)責(zé)根據(jù)需要協(xié)調(diào)居民生產(chǎn)生活物資的供應(yīng)、集散和調(diào)運(yùn),滿足防控工作需要,嚴(yán)厲打擊擾亂市場(chǎng)秩序等行為。
(六)社會(huì)維穩(wěn)組(組長(zhǎng):秦陸軍)。成員由農(nóng)貴鋒、何其志、黃山峰、農(nóng)伊春、趙志疆、李像等人員組成。負(fù)責(zé)排查和化解各類涉疫風(fēng)險(xiǎn)矛盾,查處涉疫違法犯罪,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,落實(shí)屬地管理責(zé)任,開(kāi)展社區(qū)網(wǎng)格化管理,落實(shí)人員排查管控、村封閉管理、居民生活保障、環(huán)境衛(wèi)生整治與消毒等村防控措施。
(七)督導(dǎo)檢查組(組長(zhǎng):覃建繼)。成員由韋宇瓊、陸春燕組成。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各村(社區(qū))、鄉(xiāng)直部門(mén)落實(shí)指揮部各項(xiàng)命令和部署情況,嚴(yán)肅查處疫情防控中存在不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、失職瀆職等違規(guī)違紀(jì)違法行為,受理群眾投訴舉報(bào)問(wèn)題線索等。
各工作組每天向綜合協(xié)調(diào)組簡(jiǎn)要報(bào)告當(dāng)日疫情更新數(shù)據(jù)及工作進(jìn)展,鄉(xiāng)疫情防控指揮部每日召開(kāi)例會(huì)進(jìn)行調(diào)度部署。各村要同步組建工作專班,在鄉(xiāng)疫情防控指揮部各工作組指導(dǎo)下有序處置疫情。
組織流調(diào)密接組人員,配合縣流調(diào)及密接追蹤組,針對(duì)“人傳人、人傳物、物傳人”開(kāi)展多鏈條分析,“人”“物”同查,充分利用大數(shù)據(jù)研判行動(dòng)軌跡,精準(zhǔn)鎖定目標(biāo)人群,對(duì)病例、疑似病例、密切接觸者及其工作、生活環(huán)境進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,查明感染來(lái)源和傳播途徑,確認(rèn)密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者和一般接觸者,24小時(shí)內(nèi)向縣指揮中心提供需收治、隔離、居家醫(yī)學(xué)觀察名單。
隔離點(diǎn)啟用后,按標(biāo)準(zhǔn)配齊工作人員,加強(qiáng)人員培訓(xùn),每天至少進(jìn)行1次消毒。實(shí)施轉(zhuǎn)運(yùn)全程封閉管理,對(duì)流調(diào)發(fā)現(xiàn)的密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者做到12小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)隔離,嚴(yán)格實(shí)施單人單間隔離,實(shí)施硬隔離。并根據(jù)疫情發(fā)展,及時(shí)啟用備用隔離點(diǎn)。
根據(jù)縣綜合組專家分析研判疫情形勢(shì),科學(xué)劃定高、中、低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和全員核酸檢測(cè)范圍。以村組為單位,14天內(nèi)有新增確診病例,累計(jì)確診病例不超過(guò)5例,或發(fā)生1起聚集性疫情為中風(fēng)險(xiǎn)區(qū);累計(jì)病例超過(guò)5例,14天內(nèi)有2起聚集性疫情發(fā)生為高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。
發(fā)動(dòng)村黨員干部、下沉黨員干部、志愿者,分疫區(qū)、區(qū)域按不同管控措施實(shí)行管控。對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,依法依規(guī)采取交通管控、居家防控等措施,有效管控人員流動(dòng)和聚集;低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域人員持陰性核酸檢測(cè)證明出行。對(duì)發(fā)生疫情的村屯、出現(xiàn)確診病例的住宅實(shí)施封閉管理,設(shè)置衛(wèi)生檢疫哨卡,實(shí)行全天候24小時(shí)值守,嚴(yán)格限制人員進(jìn)出,落實(shí)查證、測(cè)溫、驗(yàn)碼、登記等措施。全面開(kāi)展集中消殺工作,提供代購(gòu)、送餐、清運(yùn)垃圾等服務(wù),保障群眾基本生活。
按照縣級(jí)統(tǒng)籌、屬地為主原則,實(shí)施全員核酸檢測(cè)。1天內(nèi)完成對(duì)確診病例密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者、一般接觸者,共同暴露人員及確診病例所在村屯、樓棟人群核酸單檢;1天內(nèi)完成中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)村1:1核酸單檢或1:5核酸混檢;2天內(nèi)完成低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)1:10核酸混檢;每2小時(shí)向縣指揮中心報(bào)告1次采樣進(jìn)度和核酸檢測(cè)結(jié)果。合理確定核酸檢測(cè)先后次序和檢測(cè)頻次,按照涉疫地人員、14天內(nèi)到過(guò)涉疫地人員、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員、重點(diǎn)人群、低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員等圈層,逐步擴(kuò)大核酸檢測(cè)范圍;對(duì)隔離人員和疫情嚴(yán)重地區(qū)人群,在一個(gè)潛伏期內(nèi)每2一3天進(jìn)行1次核酸檢測(cè),重點(diǎn)對(duì)象可增加肛拭子采樣。
后勤保障組統(tǒng)籌全鄉(xiāng)物資調(diào)撥,全力做好疫情防控、醫(yī)療救治、生產(chǎn)生活物資等應(yīng)急物資運(yùn)輸保障,并根據(jù)疫情發(fā)展,向疫情發(fā)生村(社區(qū))調(diào)配藥品、檢測(cè)試劑、防護(hù)用品、消毒用品、醫(yī)療設(shè)備等防控物資。工商分局要加強(qiáng)生活必需品的市場(chǎng)運(yùn)行日常監(jiān)測(cè),確保居民生活物資市場(chǎng)供應(yīng)不脫銷、不斷檔,嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)等違法行為,實(shí)時(shí)掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運(yùn)輸情況;供電所、自來(lái)水廠、液化氣站要做好水、電、暖、天然氣供應(yīng)。
社會(huì)維穩(wěn)組加強(qiáng)社會(huì)面巡邏防控,啟動(dòng)高等級(jí)巡邏任務(wù),依法打擊違法犯罪行為。協(xié)助加強(qiáng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所人員管控,禁止公共場(chǎng)所開(kāi)展公眾聚集性活動(dòng)。適時(shí)啟動(dòng)道路管控,暢通應(yīng)急運(yùn)輸通道,保障街道正常運(yùn)轉(zhuǎn)和有關(guān)人員、車輛通行,密切關(guān)注網(wǎng)上輿情,及時(shí)處置網(wǎng)絡(luò)輿情,防止輿情發(fā)酵升級(jí)。加強(qiáng)重點(diǎn)人群穩(wěn)控,開(kāi)展矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,做好思想疏導(dǎo),堅(jiān)決防止不穩(wěn)定因素?zé)o序蔓延。
社區(qū)治理工作方案篇七
為進(jìn)一步改善和提升全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,進(jìn)一步減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境造成的污染和影響,根據(jù)《鎮(zhèn)全域無(wú)垃圾專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的內(nèi)容及相關(guān)要求,現(xiàn)制定鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治方案。
貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)綠色發(fā)展理念和鎮(zhèn)全域無(wú)垃圾專項(xiàng)行動(dòng)精神要求,以解決農(nóng)業(yè)面源污染,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人居環(huán)境為目標(biāo),全力打造干凈、無(wú)污染的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。
一是政府引導(dǎo),大力宣傳。通過(guò)宣傳層面、政策層面和技術(shù)層面的引導(dǎo),加大對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生的整治和宣傳。讓廣大種養(yǎng)戶自覺(jué)形成農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、潔凈發(fā)展的理念。
二是多措并舉,嚴(yán)格防控。完善各類制度、強(qiáng)化監(jiān)督管理,注重項(xiàng)目示范引領(lǐng),從源頭上減少和防控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾的產(chǎn)生。
(一)日光溫室蔬菜秸稈和尾菜得到有效處理。通過(guò)對(duì)日光溫室蔬菜秸稈和尾菜的有效處理,減少在日光溫室周邊堆放廢棄蔬菜秸稈和尾菜的情況,提升全鎮(zhèn)日光溫室生產(chǎn)形象,提高全鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜整體競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)設(shè)施養(yǎng)殖動(dòng)物糞便得到妥善處理。切實(shí)改變村莊周邊及個(gè)別巷道內(nèi)動(dòng)物糞便亂堆、亂排,嚴(yán)重影響人居環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的問(wèn)題。
(三)地膜污染得到有效控制。有效解決廢舊地膜直接翻入土地、焚燒處理等方式對(duì)土壤和環(huán)境造成的污染。
(四)玉米秸稈青黃貯得到大力推廣。解決玉米秸稈飼喂牲畜利用率不高,在村莊周圍和巷道內(nèi)亂堆亂放造成的火災(zāi)隱患等安全問(wèn)題。
(一)建立設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)臺(tái)賬。建立全鎮(zhèn)日光溫室蔬菜種植品種、定植時(shí)間、拉秧時(shí)間為主要內(nèi)容的動(dòng)態(tài)生產(chǎn)管理臺(tái)賬,全面掌握各村日光溫室種植茬口,為督促統(tǒng)一集中處理打下基礎(chǔ);全面建立對(duì)人居環(huán)境和地理環(huán)境有影響的沒(méi)有建設(shè)化糞設(shè)施的養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖戶臺(tái)賬,掌握好各村養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖動(dòng)態(tài),存在的具體問(wèn)題,對(duì)存在環(huán)境污染問(wèn)題的養(yǎng)殖戶督促進(jìn)行整改。
(二)加大設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生廢棄物處理力度。在日光溫室集中拉秧的時(shí)間一方面動(dòng)員群眾通過(guò)飼喂牲畜,發(fā)酵堆肥還田等方式加大對(duì)尾菜的處理利用力度,另一方面引導(dǎo)群眾通過(guò)生物質(zhì)能利用、沼氣能利用、集中堆放統(tǒng)一處理等方式逐步提高蔬菜廢棄秸稈的利用率;動(dòng)物糞便主要通過(guò)修建化糞池的方式進(jìn)行處理、病死畜禽通過(guò)焚燒深埋等方式進(jìn)行無(wú)害化處理。在全鎮(zhèn)規(guī)劃好設(shè)施養(yǎng)殖可建區(qū)和禁建區(qū),建立避免造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的長(zhǎng)效機(jī)制。積極協(xié)調(diào)區(qū)畜牧獸醫(yī)局、區(qū)環(huán)保局對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖戶進(jìn)行畜禽糞便污染處理專題培訓(xùn),在培訓(xùn)后規(guī)模養(yǎng)殖戶積極做好糞污處理,對(duì)不配合處理的養(yǎng)殖戶,協(xié)調(diào)區(qū)環(huán)保局依法查處。
(三)提高地膜利用及回收率。一是推廣一次覆膜使用兩年的“一膜兩用”免耕技術(shù),提高地膜使用率。二是全面推廣使用方便回收的高標(biāo)準(zhǔn)地膜,方便撿拾。三是配合工商、安監(jiān)加大監(jiān)管力度,對(duì)農(nóng)資地膜經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展檢查,禁止銷售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全鎮(zhèn)地膜回收率,積極發(fā)動(dòng)有意向的個(gè)人或合作社申報(bào)區(qū)級(jí)相關(guān)項(xiàng)目建立廢舊地膜回收點(diǎn),各村成立一個(gè)廢舊地膜回收點(diǎn),由專人負(fù)責(zé)回收和撿拾,動(dòng)員回收點(diǎn)參與開(kāi)展“交舊領(lǐng)新”、“以舊換新”等活動(dòng),并由回收點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民未撿拾干凈的地膜進(jìn)行清理回收。
(四)提高玉米秸稈青黃貯。推廣(引進(jìn))使用玉米秸稈青黃貯加工機(jī)械,向廣大養(yǎng)殖戶宣傳青貯技術(shù),提高養(yǎng)殖戶對(duì)青貯飼料利用價(jià)值的認(rèn)識(shí),動(dòng)員牛羊養(yǎng)殖大戶積極建設(shè)青貯池進(jìn)行青貯,小規(guī)模的`養(yǎng)殖戶利用袋貯的方法進(jìn)行加工貯存飼喂。
(一)建立臺(tái)帳階段(xx年10月底前)。摸清全鎮(zhèn)日光溫室集中拉秧時(shí)間,摸清全鎮(zhèn)未建設(shè)化糞池和干糞堆積場(chǎng)的養(yǎng)殖暖棚,尤其是靠近村莊影響人居環(huán)境的和直接排污的養(yǎng)殖戶情況,為下一步工作打下基礎(chǔ)。
(二)集中整治階段(xx年11月至xx年6月)。全面對(duì)日光溫室秸稈、尾菜、無(wú)化糞池的養(yǎng)殖棚、玉米秸稈、廢舊地膜進(jìn)行整治。
(三)總結(jié)提高階段(xx年7月至8月)。在前一階段工作的基礎(chǔ)上分析總結(jié),對(duì)工作中的問(wèn)題進(jìn)行分析和改進(jìn),探索形成開(kāi)展此項(xiàng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)成立工作機(jī)構(gòu)。成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),所有農(nóng)口干部為成員的農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作小組,根據(jù)涉農(nóng)站所的業(yè)務(wù)分工切實(shí)做好此項(xiàng)工作。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。各涉農(nóng)站所根據(jù)自己的業(yè)務(wù)要求,承擔(dān)相應(yīng)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。由農(nóng)技站和農(nóng)監(jiān)站牽頭做好日光溫室蔬菜秸稈、尾菜處理、廢舊地膜利用的技術(shù)指導(dǎo);由畜牧站和農(nóng)機(jī)站牽頭做好設(shè)施養(yǎng)殖畜禽糞便無(wú)害化處理、玉米秸稈青黃貯的技術(shù)指導(dǎo);農(nóng)口其他站所根據(jù)工作和集中整治時(shí)期的需要做好此項(xiàng)工作。
(三)充分發(fā)動(dòng)群眾。農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作在發(fā)動(dòng)群眾方面,嚴(yán)格按《鎮(zhèn)全域無(wú)垃圾專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》中“七個(gè)帶頭”的內(nèi)容進(jìn)行,即,村組干部、軍屬家庭、低保家庭、干部家庭、黨員家庭、代表家庭、婦女要帶頭做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中環(huán)境衛(wèi)生的保潔整治。
(四)積極申請(qǐng)項(xiàng)目扶持。積極爭(zhēng)取區(qū)上尾菜處理利用、廢舊地膜回收利用、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、生豬調(diào)出大項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、病死豬無(wú)害化處理補(bǔ)貼等相關(guān)項(xiàng)目和補(bǔ)貼,為開(kāi)展好全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生整治提供保障。
為規(guī)范農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制試點(diǎn)工作,探索有效運(yùn)行模式,實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境干凈優(yōu)美、文娛活動(dòng)豐富多樣、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)情文明和諧整體目標(biāo),根據(jù)《市農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》、《鎮(zhèn)農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際制定本實(shí)施方案:
1、村級(jí)工作任務(wù):每村確定一個(gè)垃圾集并點(diǎn),每個(gè)集并點(diǎn)配備一個(gè)鉤臂箱(特大村可考慮適當(dāng)增加),每戶自備一個(gè)圾桶,每80-100戶選聘一名保潔服務(wù)人員和垃圾清運(yùn)服務(wù)人員,負(fù)責(zé)村莊日常清掃保潔及垃圾清運(yùn),運(yùn)送至村集并點(diǎn),做到“六凈”、“六無(wú)”,即:進(jìn)村道路凈、集市街巷凈、溝塘堰邊凈、公共場(chǎng)所凈、房前屋后凈、村周環(huán)境凈、無(wú)生活垃圾、無(wú)建筑垃圾、無(wú)拋灑雜物、無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂栽亂種。
2、鎮(zhèn)級(jí)工作任務(wù):鎮(zhèn)建設(shè)一座統(tǒng)一規(guī)范的垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站,配備專業(yè)鉤臂車和鉤臂箱,將各村集并點(diǎn)垃圾收至鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站,進(jìn)行壓縮處理,由市運(yùn)至九真填埋場(chǎng)填埋。
(一)服務(wù)人員要求。
1、在衛(wèi)生保潔員責(zé)任區(qū)范圍內(nèi),服務(wù)人員負(fù)責(zé)清掃道路、人行道、河塘邊、公共廁所和其它公共活動(dòng)區(qū)域等的環(huán)境衛(wèi)生,確保無(wú)雜物、無(wú)碎石碎磚和其它生活垃圾,并將每家每戶垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)到村垃圾集并點(diǎn)鉤臂箱,服務(wù)人員保證一天兩次(早6:00-8:00,晚17:00-19:00)對(duì)上述地域進(jìn)行清掃。
2、服務(wù)人員負(fù)責(zé)對(duì)本責(zé)任區(qū)內(nèi)各家各戶落實(shí)門(mén)前“三清”責(zé)任制進(jìn)行督促和檢查。
3、當(dāng)鉤臂箱垃圾裝至箱體80%左右,及時(shí)聯(lián)系轉(zhuǎn)運(yùn)司機(jī)進(jìn)行清運(yùn),并同時(shí)清掃鉤臂箱周圍散落的垃圾。
(二)環(huán)境保潔服務(wù)內(nèi)容。
1、清掃。對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)公共道路、公共場(chǎng)所進(jìn)行清掃,做到無(wú)垃圾紙屑、積水、青苔。
2、撿拾垃圾。及時(shí)清除公共道路、溝渠、堰塘、綠化帶等責(zé)任區(qū)內(nèi)的白色垃圾、漂浮物。
3、運(yùn)送。清掃的垃圾運(yùn)送到指定的垃圾集并點(diǎn)。
4、清潔公共設(shè)施。保證清運(yùn)板車及責(zé)任區(qū)內(nèi)各種指示牌、宣傳欄、鉤臂箱外觀干凈整潔。
(三)垃圾清運(yùn)服務(wù)內(nèi)容。
1、將責(zé)任區(qū)內(nèi)所有居民戶垃圾每天上午收集并清運(yùn)到村級(jí)垃圾集并點(diǎn)。
2、將村莊前后、溝渠、堰塘的積存垃圾逐步清運(yùn)至村垃圾集并點(diǎn)。
3、確保垃圾不外溢,對(duì)清運(yùn)設(shè)施檢修保潔,需更換零件及時(shí)提出申請(qǐng)。
4、責(zé)任區(qū)內(nèi)公共廁所及時(shí)進(jìn)行清理。
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。
20xx年8月-9月為前期準(zhǔn)備階段,
一是進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),采取下發(fā)宣傳資料,上門(mén)宣傳等方式提高群眾對(duì)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施的知曉率。
二是選聘村級(jí)服務(wù)人員,并與之簽訂正式服務(wù)合同。三是配合市級(jí)建好中轉(zhuǎn)站,各村選建好垃圾集并點(diǎn)。10月進(jìn)入正式運(yùn)行階段,全鎮(zhèn)24個(gè)村1個(gè)社區(qū)統(tǒng)一進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,保證服務(wù)項(xiàng)目正?;?、常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)。20xx年元月為檢查考核結(jié)賬階段。
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府組織對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治運(yùn)行維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行考核結(jié)賬。根據(jù)保潔效果、垃圾清除量以及垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目中的工作時(shí)間、效果,通過(guò)每月定期檢查評(píng)分,每季度按群眾代表、村“兩委”干部、鎮(zhèn)專班人員按照4:3:3比例計(jì)算服務(wù)人員最終分值,按分值兌現(xiàn)服務(wù)報(bào)酬。
社區(qū)治理工作方案篇八
根據(jù)xx市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急指揮部《關(guān)于從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的緊急通知》(萬(wàn)市疫應(yīng)急指辦法〔20xx〕13號(hào))文件要示,為切實(shí)做好全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,全力以赴推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)各項(xiàng)防控措施落地落實(shí),堅(jiān)決打贏農(nóng)村疫情防控阻擊戰(zhàn)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就做好全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作有關(guān)事宜,制定如下方案:
(一)在現(xiàn)有應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制下,鎮(zhèn)上組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情黨員防疫工作隊(duì),著力構(gòu)建“指揮部統(tǒng)一指揮、班子成員包片、村社具體落實(shí)”的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
(二)實(shí)行轄區(qū)包片責(zé)任制,班子成員包村(班子成員不在的由駐村負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé))、村支兩委班子成員包社、社干部負(fù)包戶,各村(社區(qū))組建由村組干部、黨員、群眾志愿者等至少10人以上的工作服務(wù)隊(duì)。
(三)各工作服務(wù)隊(duì)下轄3個(gè)小組(1、人員排查監(jiān)測(cè)組,2、卡口值守勸導(dǎo)組,3、消殺服務(wù)保障組)開(kāi)展人員排查、檢測(cè)值守、宣傳勸導(dǎo)、防疫消殺、服務(wù)保障工作,每個(gè)小組由黨員帶隊(duì),在保障工作力量的同時(shí),適當(dāng)控制人數(shù)。
(四)工作服務(wù)隊(duì)成員要按照統(tǒng)籌安排、職責(zé)分工、紀(jì)律規(guī)范開(kāi)展工作,佩戴口罩和統(tǒng)一標(biāo)識(shí),做好自身防護(hù)。
(一)對(duì)各村(社區(qū))一律實(shí)行封閉式管理,各村、社負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域從xxx、xxx、xxx等重點(diǎn)疫區(qū)返鄉(xiāng)人員(以下簡(jiǎn)稱可疑人員),對(duì)照戶口簿或身份證逐戶逐人調(diào)查摸排并登記造冊(cè),每天上午10.30前上報(bào)黨政辦,由所在村、社落實(shí)專人負(fù)責(zé)進(jìn)行全程監(jiān)管。
(二)對(duì)非重點(diǎn)疫區(qū)返回的其他村(居)民,要居家隔離14天,并密切關(guān)注其健康狀況,如有發(fā)熱、干咳、胸悶等癥狀的,要落實(shí)專人引導(dǎo)其到指定的醫(yī)療發(fā)熱門(mén)診就診。
(三)群眾到藥店購(gòu)買退燒、咳類藥品實(shí)行實(shí)名登記,并由藥店向當(dāng)?shù)卮?、社?shí)時(shí)報(bào)告,由村、社安排醫(yī)療人員對(duì)其進(jìn)行體溫檢測(cè)和診斷并及時(shí)上報(bào)白沙鎮(zhèn)人民政府。
(四)如本村(社)有與確診、疑似病例有密切接觸都,則要全力配合當(dāng)?shù)卣歪t(yī)療主管部門(mén)做好轉(zhuǎn)移隔離工作。
(一)鄉(xiāng)級(jí)檢測(cè)點(diǎn)。鄉(xiāng)級(jí)檢測(cè)點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)出主要通道上,我鎮(zhèn)于荊橋高速路口設(shè)置檢測(cè)點(diǎn)。原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過(guò)2個(gè),鄉(xiāng)際交界處設(shè)置1個(gè)共用檢測(cè)點(diǎn)。檢測(cè)點(diǎn)實(shí)行24小時(shí)輪班值守,對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行勸導(dǎo),盡量不外出,確因特殊事宜進(jìn)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,必須進(jìn)行體溫監(jiān)測(cè)、信息登記等,并按《進(jìn)鄉(xiāng)入村管理流程》分類處置。
(二)村級(jí)檢測(cè)點(diǎn)。每個(gè)自然村原則上只設(shè)1個(gè)進(jìn)村路口,安排專人對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行勸導(dǎo),確因特殊事宜進(jìn)出村的,按《進(jìn)鄉(xiāng)村入村管理流程》分類處置。其余路口設(shè)置安全隔離欄,隔離設(shè)施前設(shè)置“禁止通行”“掉頭”等標(biāo)識(shí),標(biāo)明進(jìn)村路線,并加強(qiáng)巡查維護(hù)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道途經(jīng)并已設(shè)鄉(xiāng)級(jí)檢測(cè)點(diǎn)的,村上不再設(shè)置檢測(cè)點(diǎn)。
(三)檢測(cè)點(diǎn)信息登記的主要內(nèi)容包括姓名、身份證、戶口所在地、常住地、聯(lián)系電話、車牌號(hào)碼以及近期是否接觸xxx、xxx、xxx等重點(diǎn)疫區(qū)人員,從xxx、xxx、xxx等重點(diǎn)疫區(qū)返回或有接觸史人員等情況。登記結(jié)束后,實(shí)行實(shí)名簽字制度。
(一)對(duì)“特殊類(a類)”“一類”“密切接觸類”“新回白沙類”和xxx市返(來(lái))白的重點(diǎn)人員要做好居家隔離管控,及時(shí)發(fā)放告知書(shū)、張貼居家隔離觀察告示,并進(jìn)行“一對(duì)一”實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,不準(zhǔn)外出,不準(zhǔn)外來(lái)探視,由村(社區(qū))醫(yī)生負(fù)責(zé)每天早晚測(cè)量體溫各1次,并建立登記臺(tái)賬,詢問(wèn)其有無(wú)其它呼吸道癥狀,每天上報(bào)黨政辦。
(二)其他返(來(lái))白人員,由其自行測(cè)量體溫,自覺(jué)按照居家隔離觀察要求,做好居家隔離和個(gè)人防護(hù),村醫(yī)負(fù)責(zé)抽查測(cè)量,并建立臺(tái)賬。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告,對(duì)有發(fā)熱、咳嗽、胸悶等癥狀的,政府派專人和村醫(yī)負(fù)責(zé)將其送到指定的醫(yī)療發(fā)熱門(mén)診進(jìn)行診療。
(三)各村(社區(qū))應(yīng)做好居家隔離觀察人員健康宣教、法律宣教、心理疏導(dǎo)以及鄰里關(guān)系調(diào)解,特別是對(duì)轉(zhuǎn)移隔離人員的家庭要落實(shí)專人關(guān)心幫助。
(四)居家隔離觀察期限為14天。期滿后,由村(社區(qū))上報(bào),我鎮(zhèn)提供居家隔離觀察的期滿證明,經(jīng)體檢無(wú)異常后,報(bào)白沙鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)疫情應(yīng)急指揮部同意,方可解除居家隔離觀察。
(五)在保護(hù)公民隱私的前提下,將本村(社區(qū))可疑人員的姓名、性別、家庭住址、務(wù)工地點(diǎn)、返鄉(xiāng)時(shí)間、監(jiān)測(cè)責(zé)任人姓名及號(hào)碼等基本信息,按組別在村內(nèi)和居住相對(duì)集中的醒目位置公布,每日動(dòng)態(tài)更新,發(fā)動(dòng)群眾互相監(jiān)督、主動(dòng)報(bào)告(白沙鎮(zhèn):xxxxxx)。
(一)各村(社區(qū))要利用村村響、宣傳車、移動(dòng)“小喇叭”、微信(qq)群等媒介,循環(huán)播放疫情防控公告、應(yīng)急管控措施以及相關(guān)防疫知識(shí),時(shí)間段為每天早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。
(二)在村人員原則上在家留守,出門(mén)必須佩戴口罩。人與人交流保持1.5米以上距離。
(三)宣傳勸導(dǎo)小分隊(duì)對(duì)聚集聊天、走親訪友、集會(huì)娛樂(lè)等行為要及時(shí)勸導(dǎo)制止,如有不配合的,立即報(bào)告當(dāng)?shù)嘏沙鏊?,必要時(shí)可采取強(qiáng)制措施。轄區(qū)內(nèi)所有工程建設(shè)一律停工,“紅事”一律停辦、“白事”必須從簡(jiǎn),并報(bào)村(社區(qū))備案,村(社區(qū))干部全程參與管理。對(duì)確需從事務(wù)農(nóng)活動(dòng)的村民,務(wù)必佩戴口罩,且禁止聚集性務(wù)農(nóng),不請(qǐng)幫工。同時(shí),按照“三不走三緩走”原則和“有計(jì)劃、有安排、不盲目”等要求,加強(qiáng)農(nóng)民工從離家到務(wù)工地的全過(guò)程管理服務(wù)。
(一)由村(社)組織群眾自行對(duì)房前屋后環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理整治,由村(社)統(tǒng)一組織對(duì)糞口、圈舍、垃圾池等重點(diǎn)部分進(jìn)行徹底清掃和消毒消殺。
(二)每個(gè)村民小組至少設(shè)立一處廢棄口罩固定投放點(diǎn),督促村民集中丟放口罩,統(tǒng)一集中消毒并定點(diǎn)焚燒深埋。
(一)要引導(dǎo)廣大生產(chǎn)生活物資經(jīng)營(yíng)業(yè)主以誠(chéng)信為本,依法依規(guī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng),規(guī)范管理和服務(wù),共同維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序,堅(jiān)決從嚴(yán)打擊趁機(jī)囤積居奇、哄抬物價(jià)、發(fā)布虛假誤導(dǎo)信息等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。
(二)要強(qiáng)化物資保障,對(duì)因疫情實(shí)施封閉的村社,安排專人配送生活物資,務(wù)必保障群眾正常生活;對(duì)未實(shí)施封閉的村社,安排專人負(fù)責(zé)收集轄區(qū)內(nèi)群眾需要購(gòu)買的生活日用口數(shù)量,定時(shí)向購(gòu)物超市銜接代購(gòu)配送事宜,并明確多個(gè)地點(diǎn)作為群眾領(lǐng)取物品點(diǎn),務(wù)必做到人員分時(shí)段分散領(lǐng)取,貨款在領(lǐng)物資時(shí)由群眾直接支付給超市配送負(fù)責(zé)人。
(三)各村(社區(qū))要多渠道籌集口罩、消毒液等醫(yī)療防疫物資。
(一)堅(jiān)持鄉(xiāng)、村一級(jí)抓一級(jí),屬地管理、層層壓制;嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對(duì)疫情防控中出現(xiàn)的不落實(shí)行為要快查快處。
(二)嚴(yán)肅查處對(duì)中央、省委、xxx市委和xx市委決策部署要求貫徹落實(shí)不力的行為,確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位;嚴(yán)肅查處屬地責(zé)任落實(shí)不力、不服從指揮和調(diào)度、本位主義嚴(yán)重的行為;嚴(yán)肅查處不敢擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、作風(fēng)漂浮、推諉扯皮的行為;嚴(yán)肅查處不服從統(tǒng)一管理的行為,對(duì)不配合商情防控的群眾,要依法依規(guī)堅(jiān)決處理堅(jiān)決處理,真正讓工作層面、社會(huì)層面都緊張起來(lái),打一場(chǎng)人同防疫戰(zhàn)爭(zhēng);嚴(yán)肅查處緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)疫情防控信息的行為,以及散布不實(shí)信息、造謠傳謠等問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
社區(qū)治理工作方案篇九
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)xx鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展大調(diào)研活動(dòng)方案的通知》要求,對(duì)xx鄉(xiāng)黨建工作進(jìn)行調(diào)研,一是調(diào)研xx鄉(xiāng)黨建的基本情況。二是部分黨員進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,通過(guò)調(diào)查主要了解xx鄉(xiāng)的黨員基本情況和xx鄉(xiāng)黨組織工作情況以及工作中存在的問(wèn)題,尋求對(duì)策與建議,為社區(qū)更好發(fā)展準(zhǔn)備第一手資料?,F(xiàn)將調(diào)研報(bào)告匯報(bào)如下:
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化抓基層黨建工作主業(yè)意識(shí)。
一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達(dá)。要建設(shè)和諧社會(huì),必須高度重視基層黨組織建設(shè),發(fā)揮政治思想和組織保障作用,擔(dān)負(fù)起更加繁重的統(tǒng)一思想、凝聚人心、整合力量的任務(wù)。
二要抓好黨的基層組織建設(shè)。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化合理調(diào)整黨組織設(shè)置。建立健全黨建工作制度,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理,通過(guò)加強(qiáng)黨員活動(dòng)場(chǎng)地、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等陣地建設(shè),提升黨員干部的思想素質(zhì)和理論水平;加強(qiáng)農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高待遇“帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富”的本領(lǐng),以提高黨員致富帶富的成就感。
三要抓好班子,帶好隊(duì)伍。通過(guò)“兩推一選”、“公推直選”、“村支部?jī)晌徊嫒温殹钡绒k法,真正把那些想干事、能干事、會(huì)干事的優(yōu)秀分子選拔出來(lái),樹(shù)立正確的選人導(dǎo)向;要以德才為本,用人所長(zhǎng),人盡其才,職責(zé)分明,科學(xué)調(diào)配,樹(shù)立科學(xué)的用人導(dǎo)向。
(二)建立村委黨組織書(shū)記黨建工作專題述職制度。
建議鄉(xiāng)每季度召開(kāi)一次黨建工作匯報(bào)交流會(huì),聽(tīng)取村委黨組織書(shū)記匯報(bào)黨建工作開(kāi)展情況,強(qiáng)化村委黨組織抓基層黨建的責(zé)任意識(shí)。同時(shí),根據(jù)年度黨建工作計(jì)劃,結(jié)合各自分管工作和聯(lián)系村委工作,向黨委會(huì)匯報(bào)履行黨建工作職責(zé)情況。
(三)始終堅(jiān)持圍繞科學(xué)發(fā)展來(lái)選干部、配班子、建隊(duì)伍。
要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子的配備、培養(yǎng)和使用,不斷完善選人用人機(jī)制,強(qiáng)化干部培訓(xùn)和鍛煉,著力優(yōu)化結(jié)構(gòu),盤(pán)活干部資源,打造高素質(zhì)、創(chuàng)新型的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部梯次隊(duì)伍。
(一)創(chuàng)新基層組織設(shè)置模式,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)組織共建。
選擇黨建基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委,并試行黨代表常任制。積極探索創(chuàng)新黨的組織設(shè)置模式,不斷加大聯(lián)建共建力度,逐步建立城鄉(xiāng)一體化的.基層黨組織體系。
一是立足現(xiàn)有組織抓調(diào)整。著重改革和完善農(nóng)村基層現(xiàn)有黨組織設(shè)置調(diào)整。
二是打破區(qū)域限制抓組建。積極探索推進(jìn)村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建黨組織的方式,發(fā)揮社區(qū)、企業(yè)黨組織帶動(dòng)效應(yīng),促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置。三是緊扣產(chǎn)業(yè)特色抓組建。根據(jù)目前形成的“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,依托產(chǎn)業(yè)化、兩新組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、重大項(xiàng)目和農(nóng)民專業(yè)合作社等實(shí)體,在產(chǎn)業(yè)鏈上建立合作社、協(xié)會(huì)黨支部,提高農(nóng)村黨員進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,推動(dòng)城鄉(xiāng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
(二)為適應(yīng)城鄉(xiāng)組織構(gòu)成的多樣化趨勢(shì),應(yīng)加大在兩新組織中組建黨組織的力度。
堅(jiān)持單獨(dú)組建優(yōu)先,對(duì)確不具備獨(dú)立處理黨組織條件的,采取聯(lián)合組建、村企聯(lián)建等多種方式建立黨組織;必須在現(xiàn)有按單位、地域?yàn)橹髟O(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化黨組織設(shè)置模式;加大聯(lián)建共建力度,積極探索新的黨的基層組織建設(shè)體系,實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作對(duì)城鄉(xiāng)全面覆蓋。
(一)在組織活動(dòng)上堅(jiān)持轉(zhuǎn)變方式、注重實(shí)效,突出多樣性。
對(duì)傳統(tǒng)的制度進(jìn)行創(chuàng)新,體現(xiàn)“三為主”的原則,增強(qiáng)黨組織活動(dòng)的吸引力。一是以黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為主,發(fā)揮電化教育的優(yōu)勢(shì),不斷探索網(wǎng)上教育的新途徑,激發(fā)黨員學(xué)習(xí)興趣,提高活動(dòng)的質(zhì)量和水平。二是從集中活動(dòng)向小組活動(dòng)轉(zhuǎn)變,平時(shí)以黨小組活動(dòng)為主,支部按季活動(dòng)一次,提高黨組織的戰(zhàn)斗力。三是以黨性實(shí)踐活動(dòng)為主,引導(dǎo)黨員發(fā)揮作用,體現(xiàn)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。按照突出重點(diǎn),注重實(shí)效,分類指導(dǎo)的原則,開(kāi)展主題鮮明、內(nèi)容豐富多彩的黨性實(shí)踐活動(dòng),為黨員發(fā)揮先進(jìn)性搭建平臺(tái)。
(二)積極引導(dǎo)“兩新”組織堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式和載體。
開(kāi)展活動(dòng)的形式可以采用分散、集中、業(yè)余時(shí)間搞小型活動(dòng)等,注重與推動(dòng)“兩新”組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),促進(jìn)科學(xué)決策,塑造先進(jìn)文化和開(kāi)展公益活動(dòng)相結(jié)合,讓黨組織活動(dòng)得到業(yè)主支持,黨員歡迎,職工擁護(hù),緊密結(jié)合“兩新”組織實(shí)際,積極開(kāi)展“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”和“三帶頭”(帶頭遵紀(jì)守法,帶頭愛(ài)崗敬業(yè),帶頭服務(wù)群眾)等主題實(shí)踐活動(dòng),讓黨員亮身份、樹(shù)形象、做貢獻(xiàn)。
黨員干部要聯(lián)系“兩新”組織,經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo),協(xié)助和幫助解決“兩新”黨建工作中的突出問(wèn)題,為黨組織開(kāi)展活動(dòng)創(chuàng)造條件,黨委要幫助“兩新”組織黨組織搞好活動(dòng)陣地建設(shè),協(xié)調(diào)“兩新”組織為業(yè)主為黨組織開(kāi)展活動(dòng)提供必要的時(shí)間和活動(dòng)場(chǎng)所,多渠道籌措“兩新”組織黨建工作經(jīng)費(fèi),鼓勵(lì)“兩新”組織對(duì)黨組織開(kāi)展活動(dòng)給予資助,為開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造濃厚的氛圍。
(一)抓好“三個(gè)三”,加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)。
1、分類指導(dǎo),在培訓(xùn)中做到“三個(gè)相適應(yīng)”。
一是培訓(xùn)目標(biāo)設(shè)定與不同類型黨員相適應(yīng),根據(jù)不同類型黨員制定不同的培訓(xùn)目標(biāo)。二是培訓(xùn)內(nèi)容涉設(shè)計(jì)與不同類型黨員相適應(yīng)。對(duì)不同類型的黨員規(guī)定不同的培訓(xùn)內(nèi)容。三是培訓(xùn)形式安排與不同的黨員相適應(yīng)。結(jié)合培訓(xùn)對(duì)象實(shí)際選擇培訓(xùn)形式,除課堂講授外,積極采取觀看電教片、外出參觀學(xué)習(xí)、請(qǐng)先進(jìn)人物作報(bào)告、撰寫(xiě)心得體會(huì)等形式,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。
2、以培訓(xùn)優(yōu)秀黨員為目標(biāo),在培訓(xùn)中做到“三個(gè)注重”。
一是注重理想信念教育。通過(guò)強(qiáng)化政治理論、革命傳統(tǒng)、形勢(shì)政策教育,使黨員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。二是注重領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)。適應(yīng)不同的職責(zé)要求,增強(qiáng)黨員駕馭實(shí)際工作的能力和相應(yīng)的素質(zhì)。三是注重廉政勤政教育。通過(guò)學(xué)習(xí)有關(guān)文件,樹(shù)立先進(jìn)典型,剖析反面案例,強(qiáng)化廉政意識(shí),增強(qiáng)黨員干部廉政勤政的自覺(jué)性。
3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在培訓(xùn)中做到“三個(gè)到位”。
一是責(zé)任到位。建立黨員培訓(xùn)層級(jí)負(fù)責(zé)制。二是管理到位。建立培訓(xùn)管理制度,對(duì)黨員參加培訓(xùn)情況造冊(cè)登記,嚴(yán)格考勤、考核等制度,加強(qiáng)黨員日常培訓(xùn)的管理。三是督查到位。每年由組織部門(mén)牽頭進(jìn)行檢查考核,根據(jù)考核結(jié)果實(shí)行獎(jiǎng)懲,促進(jìn)黨員培訓(xùn)工作取得實(shí)效。
(二)始終堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念,建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制。
通過(guò)互幫互助、黨員互助會(huì)、走訪慰問(wèn)、定期發(fā)放補(bǔ)貼等措施,大力開(kāi)展基層黨組織互幫互助活動(dòng),努力推動(dòng)基層黨組織共同發(fā)展,以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。
一是完善基層黨組織互幫互助機(jī)制。進(jìn)一步加大對(duì)經(jīng)濟(jì)較差的村的扶持力度,探索制定優(yōu)惠政策措施,大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。二是完善基層干部激勵(lì)保障機(jī)制,進(jìn)一步完善和實(shí)施促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的考評(píng)辦法。三是完善困難黨員關(guān)愛(ài)幫扶機(jī)制。不斷加大黨內(nèi)關(guān)懷力度,積極開(kāi)展經(jīng)常性黨內(nèi)走訪慰問(wèn)和送溫暖活動(dòng),切實(shí)幫助黨員和基層群眾解決生產(chǎn)生活難題。此外,特別注重發(fā)揮農(nóng)村黨員在化解農(nóng)村矛盾、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的作用。
(一)不斷拓寬選人用人視野。
大力選拔在改革開(kāi)放中先富起來(lái)、愿意為群眾服務(wù)、群眾威信高的經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任“村官”,積極探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往長(zhǎng)期只選“老實(shí)人”、“本分人”當(dāng)村支書(shū)的傳統(tǒng)做法,探索選拔和推薦有黨性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”,為農(nóng)村干部隊(duì)伍注入新的活力,有力推動(dòng)農(nóng)村階級(jí)社會(huì)發(fā)展。
(二)優(yōu)化黨建資源配置方式,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。
大力推進(jìn)城鄉(xiāng)間、區(qū)域間基層黨建工作的對(duì)接與融合,使城鄉(xiāng)黨建資源由條塊分割轉(zhuǎn)向區(qū)域整合,由村間使用轉(zhuǎn)向開(kāi)放共享:一是優(yōu)化配置人力資源,繼續(xù)推進(jìn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工程,積極選聘高校畢業(yè)生到村任職,積極研究培養(yǎng)引進(jìn)緊缺實(shí)用性人才的政策措施,爭(zhēng)創(chuàng)人才工作新優(yōu)勢(shì)。二是優(yōu)化配備財(cái)力資源。健全完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,將財(cái)政投入的重點(diǎn)向農(nóng)村、兩新組織等領(lǐng)域傾斜,加大黨費(fèi)使用向農(nóng)村、基層組織等領(lǐng)域的力度。三是優(yōu)化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機(jī)制,促進(jìn)基層黨建活動(dòng)場(chǎng)所、公共設(shè)施等資源開(kāi)放共享。
(一)高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理工作。
要緊密結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)措施,努力在管住、管好、管活上下功夫;通過(guò)凝聚流動(dòng)黨員、發(fā)現(xiàn)新黨員,最終達(dá)到教育管理黨員、發(fā)展壯大黨組織的目的;必須加強(qiáng)各領(lǐng)域黨組織之間的協(xié)作配合,完善流動(dòng)黨員雙重管理辦法,密切黨組織與黨員溝通聯(lián)系,全面夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
(二)在結(jié)對(duì)共建中采取積極措施,使幫扶工作取得真正的實(shí)效。
一是提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨組織要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必然要求,也是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要措施。黨組織要站在全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的的重要性和緊迫性,加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)共建工作的領(lǐng)導(dǎo),從實(shí)際情況出發(fā),制定切實(shí)可行的共建方案,定期研究和解決結(jié)對(duì)共建活動(dòng)的開(kāi)展情況及出現(xiàn)的問(wèn)題,抓好落實(shí)。要將結(jié)對(duì)共建活動(dòng)列入本單位黨的建設(shè)年度目標(biāo),以保證結(jié)對(duì)共建活動(dòng)的有效開(kāi)展。
二是精心組織,廣泛發(fā)動(dòng)。要廣泛動(dòng)員黨員干部積極參與結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。要把結(jié)對(duì)共建活動(dòng)作為黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)的常規(guī)性項(xiàng)目,有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌安排。要加強(qiáng)協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)各方面積極性,為共建注入活力。要注意總結(jié)本單位共建經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn),不斷提高共建水平。要做好共建活動(dòng)臺(tái)帳與資料的記錄、收集和整理,及時(shí)向上級(jí)報(bào)送共建工作情況。
三是健全機(jī)制,加強(qiáng)考核。要進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,建立健全共建的機(jī)制,明確共建的責(zé)任,提升共建水平。把機(jī)關(guān)黨組織參加城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建工作情況納入機(jī)關(guān)黨建年度考核內(nèi)容,以提高城鄉(xiāng)基層黨建工作的融合度,促進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建工作良性互動(dòng)。
社區(qū)治理工作方案篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
在過(guò)去的一年里,我?guī)ьI(lǐng)社區(qū)一班人在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)基層”的工作原則,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)扎實(shí)開(kāi)展黨建工作。
1、做到了社區(qū)支部黨員學(xué)習(xí)全覆蓋,開(kāi)展“大走訪、大調(diào)研、大服務(wù)”活動(dòng),傾聽(tīng)社情民意,對(duì)反映的18個(gè)問(wèn)題進(jìn)行梳理整改,17個(gè)已經(jīng)整改到位。
2、加強(qiáng)黨員教育管理。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,定期學(xué)習(xí),組織黨員開(kāi)好組織會(huì),學(xué)習(xí)黨的政策方針,今年還組織了新黨章的專題學(xué)習(xí),并且進(jìn)行了考試,通過(guò)強(qiáng)化教育,有效的提高了社區(qū)黨員的綜合素質(zhì),黨員都能遵紀(jì)守法,熱心社區(qū)公益事業(yè),黨員的模范作用發(fā)揮好。
3、探索黨員發(fā)展新途徑,在黨員發(fā)展上既嚴(yán)格把關(guān),又注意不斷吸收新鮮血液,壯大黨員干部隊(duì)伍,社區(qū)支部每年都發(fā)展了新黨員。
4、積極開(kāi)展社區(qū)黨組織活動(dòng),社區(qū)黨支部每年都不拘形式的開(kāi)展各種活動(dòng),組織黨員開(kāi)展“周五衛(wèi)生日”活動(dòng),組織社區(qū)老黨員到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年進(jìn)行一次體檢,融洽社區(qū)支部黨員和社區(qū)干部的關(guān)系,增強(qiáng)了社區(qū)黨員的對(duì)社區(qū)黨支部的凝聚力和向心力。
(二)深入開(kāi)展社區(qū)環(huán)境綜合治理。
x社區(qū)地處市中心老城區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,流動(dòng)人口多,衛(wèi)生問(wèn)題多,整治難度大,我們主要采取了以下幾項(xiàng)工作措施:
1、抓好日常清掃工作的長(zhǎng)效管理,我們對(duì)清掃員既嚴(yán)格要求又非常關(guān)心,獎(jiǎng)懲分明,讓清掃員在社區(qū)工作安心,工作舒心。
2、對(duì)攤擔(dān)外擺,亂擺亂放現(xiàn)象嚴(yán)格實(shí)行門(mén)前三包,社區(qū)工作人員分路段包干負(fù)責(zé)。社區(qū)牛皮癬有專人清理,做到日清日鏟。
3、抓重點(diǎn)難點(diǎn)突破,以前x市場(chǎng)后面,臟亂差嚴(yán)重,居民也有一定反應(yīng),后來(lái)我們社區(qū)和市場(chǎng)管理部門(mén)做了一次徹底的清理清洗,并且對(duì)幾個(gè)亂堆亂扔的商戶進(jìn)行了批評(píng),同時(shí)社區(qū)的城管專干定點(diǎn)遵守半個(gè)月,現(xiàn)在商販都養(yǎng)成了衛(wèi)生好習(xí)慣,自備垃圾容器。
4、營(yíng)造良好的文明衛(wèi)生氛圍,我們定期對(duì)社區(qū)院子進(jìn)行雜物清理活動(dòng),動(dòng)員社區(qū)居民參加,社區(qū)居民評(píng)價(jià)我們是“大掃除”現(xiàn)在參加我們“大掃除”的居民越來(lái)越多。
(三)全力維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定和諧。
1、加強(qiáng)安全監(jiān)管。安全是一切工作的前提,社區(qū)在晶珠商業(yè)廣場(chǎng)戶外顯示屏上常年有安全生產(chǎn)的公益性廣告標(biāo)語(yǔ),提高社區(qū)居民的安全意識(shí),社區(qū)有安全信息員,每月進(jìn)行兩次的安全隱患排查,每月都向街道報(bào)送安全隱患報(bào)表,對(duì)幼兒園,煙花炮竹銷售點(diǎn),燃?xì)庹?、賓館、特種行業(yè)等進(jìn)行重點(diǎn)排查,尤其是x市場(chǎng)進(jìn)行了重點(diǎn)整改,成效良好。
2、加強(qiáng)信訪維穩(wěn)。對(duì)社區(qū)的軍轉(zhuǎn)干部、萬(wàn)福陵園客戶、刑滿釋放人員等常年穩(wěn)控,掌握他們的思想動(dòng)態(tài)和生活狀態(tài)。
3、及時(shí)調(diào)解各類矛盾糾紛,疏導(dǎo)群眾情緒,盡量把矛盾化解在社區(qū)、化解在萌芽狀態(tài)。
(四)大力強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)。
關(guān)注民生,服務(wù)居民是社區(qū)工作的宗旨:
1、熱心做好社區(qū)勞動(dòng)保障工作,為社區(qū)居民辦理醫(yī)保320人,社保46人,退休人員登記367人。
2、認(rèn)真做好弱勢(shì)群體的幫扶工作。做好低保和社會(huì)救助工作,低保做到應(yīng)保盡保,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。3、認(rèn)真做好廉租房的相關(guān)工作,社區(qū)目前享受廉租房補(bǔ)貼的43人。
4、做好人口計(jì)生工作,加強(qiáng)對(duì)已婚育齡婦女的計(jì)生服務(wù),流動(dòng)人口管理到位、社區(qū)計(jì)生的vs系統(tǒng)資料健全,做到底子清情況明。
社會(huì)的不斷進(jìn)步,社區(qū)的工作越來(lái)越重要,對(duì)社區(qū)工作人員的要求越來(lái)越高,尤其是對(duì)社區(qū)的負(fù)責(zé)人,整體素質(zhì)要求非常高,社區(qū)工作直接給人民群眾打交道,在很多工作中代表著黨和政府的形象,我深感自身責(zé)任重大,堅(jiān)持學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),時(shí)刻以黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,立足社區(qū)實(shí)情,加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),和社區(qū)工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),切實(shí)提高新形勢(shì)下開(kāi)展社區(qū)工作的能力和水平。
一是理論素質(zhì)有待提高,平常在社區(qū)工作忙于事務(wù)性工作比較多,理論學(xué)習(xí)比較少,以后在這方面要加強(qiáng),利用各種機(jī)會(huì)不拘形式的加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí),深刻把握好黨和政府的政治路線和方針政策。
二是社區(qū)工作中缺乏創(chuàng)新意識(shí),在以往的工作中按部就班完成工作多,自己獨(dú)立思考創(chuàng)新工作少,在以后的工作要根據(jù)社區(qū)實(shí)情和本社區(qū)資源優(yōu)勢(shì),除完成上級(jí)安排的各項(xiàng)工作外,在有些工作方面開(kāi)展創(chuàng)新。
社區(qū)治理工作方案篇十一
按照市委城鄉(xiāng)基層治理委《關(guān)于印發(fā)〈20xx年市委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)10項(xiàng)掛牌攻堅(jiān)任務(wù)清單〉〈20xx年市委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)50項(xiàng)重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)清單〉的通知》(廣委基治委通〔20xx〕5號(hào))要求,現(xiàn)就基層治理示范小區(qū)建設(shè)提出如下實(shí)施方案。
深入貫徹落實(shí)市委關(guān)于加強(qiáng)基層治理的系列決策部署,每年選取100個(gè)居民小區(qū)作為全市基層治理示范小區(qū)開(kāi)展示范建設(shè),推動(dòng)各區(qū)(縣)結(jié)合實(shí)際確定一批居民小區(qū)開(kāi)展示范建設(shè),健全黨建引領(lǐng)居民小區(qū)治理機(jī)制,理順黨組織和居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系,示范帶動(dòng)提升黨建引領(lǐng)小區(qū)治理水平。
每年組織各地推薦確定建設(shè)100個(gè)市級(jí)基層治理示范小區(qū),各區(qū)(縣)結(jié)合實(shí)際確定建設(shè)一批縣級(jí)基層治理示范小區(qū)。
健全黨建引領(lǐng)居民小區(qū)治理機(jī)制,理順黨組織和居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系,構(gòu)建“小區(qū)黨組織+業(yè)主委員會(huì)+物業(yè)服務(wù)企業(yè)”三方聯(lián)動(dòng)的治理格局。
(一)組織體系健全。小區(qū)黨組織、業(yè)主委員會(huì)或居民議事會(huì)等組織健全,職能職責(zé)明確,作用有效發(fā)揮。社區(qū)黨組織與居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系明確、運(yùn)行順暢。社區(qū)“兩委”成員、小區(qū)黨組織書(shū)記或成員依法進(jìn)入業(yè)主委員會(huì),小區(qū)黨組織書(shū)記或成員擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)主任或成員。
(二)治理機(jī)制完善。小區(qū)業(yè)主管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)(業(yè)主委員會(huì))議事規(guī)則等小區(qū)治理制度健全完善,依法將黨組織參與小區(qū)治理寫(xiě)入相關(guān)制度章程,黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的議事決策程序明確規(guī)范,運(yùn)行順暢高效,“小區(qū)黨組織+業(yè)主委員會(huì)+物業(yè)服務(wù)企業(yè)”三方聯(lián)動(dòng)格局基本形成。
(三)服務(wù)體系完善。社會(huì)公共管理和服務(wù)資源下沉小區(qū),公共服務(wù)設(shè)施健全。小區(qū)服務(wù)資源有效整合,網(wǎng)格化管理服務(wù)常態(tài)運(yùn)行,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社會(huì)服務(wù)力量、小區(qū)居民等積極有序參與小區(qū)服務(wù)。小區(qū)各類服務(wù)性、公益性、互助性服務(wù)隊(duì)伍不斷培育壯大,小區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)經(jīng)常性開(kāi)展。
(四)治理成效明顯。小區(qū)物業(yè)管理制度健全、管理規(guī)范有序,小區(qū)公共設(shè)施、環(huán)境秩序得到有效維護(hù),環(huán)境干凈整潔,氛圍和諧,鄰里和睦,矛盾糾紛及時(shí)化解,小區(qū)文化氛圍濃厚、充滿正能量,居民安全感、歸屬感、認(rèn)同感強(qiáng)。
(一)各地推薦申報(bào)。各地每年推薦申報(bào)建設(shè)一批市級(jí)基層治理示范小區(qū),市委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)辦公室城市基層治理工作組結(jié)合各地推薦情況,擇優(yōu)推薦一批省級(jí)基層治理示范小區(qū)。各區(qū)(縣)結(jié)合實(shí)際每年分別確定一批縣級(jí)基層治理示范小區(qū)。省級(jí)(市級(jí))基層治理示范小區(qū),原則上在推薦申報(bào)的省級(jí)(市級(jí))基層治理示范社區(qū)管轄范圍內(nèi)推薦申報(bào)。
(二)開(kāi)展示范建設(shè)。各地結(jié)合工作實(shí)際,圍繞基層治理示范小區(qū)重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容開(kāi)展示范建設(shè),進(jìn)一步健全完善黨建引領(lǐng)小區(qū)治理制度機(jī)制,提升小區(qū)治理水平。
(三)開(kāi)展評(píng)估驗(yàn)收。市委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)辦公室城市基層治理工作組結(jié)合基層治理示范小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同相關(guān)部門(mén)研究制定“全市基層治理十佳示范小區(qū)”評(píng)選工作方案及評(píng)選細(xì)則,從市、縣兩級(jí)基層治理示范小區(qū)中評(píng)選10個(gè)“全市基層治理十佳示范小區(qū)”。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把基層治理示范小區(qū)建設(shè)作為提升黨建引領(lǐng)小區(qū)治理水平的重要抓手,研究提出加強(qiáng)基層治理示范小區(qū)建設(shè)的具體舉措,分層分類開(kāi)展基層治理示范小區(qū)建設(shè)。
(二)加強(qiáng)工作保障。各地各部門(mén)要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,整合各類城市基層治理項(xiàng)目、資金、資源等,精準(zhǔn)投放使用,強(qiáng)化小區(qū)治理工作保障。要會(huì)同民政、住建等部門(mén)加強(qiáng)工作指導(dǎo),及時(shí)研究解決示范建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,指導(dǎo)推動(dòng)各地創(chuàng)新小區(qū)治理方法載體。
(三)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。市委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)辦公室城市基層治理工作組將總結(jié)推廣一批小區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)做法,各地要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)總結(jié)宣傳,全面反映群眾感知的真實(shí)變化,引領(lǐng)廣大黨員群眾積極參與基層治理,營(yíng)造共建共治共享的良好氛圍。
社區(qū)治理工作方案篇十二
為深入貫徹中央和省農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作視頻會(huì)議精神,按照區(qū)民政局關(guān)于印發(fā)《區(qū)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理實(shí)施方案》的通知要求,制定鄉(xiāng)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作方案如下:
全面貫徹黨的十八大精神,認(rèn)真梳理我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作中存在的問(wèn)題,嚴(yán)肅查處農(nóng)村低保工作中損害群眾利益、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題,認(rèn)真整改農(nóng)村低保工作中責(zé)任不落實(shí)、作風(fēng)不扎實(shí)、經(jīng)辦服務(wù)不規(guī)范的問(wèn)題,堅(jiān)決糾正脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村低保兜底保障工作不實(shí)問(wèn)題,認(rèn)真整改工作運(yùn)行中制度和機(jī)制不落實(shí)問(wèn)題,有效防止和杜絕“人情?!薄瓣P(guān)系保”“錯(cuò)?!薄奥┍!背浞职l(fā)揮農(nóng)村低保在扶貧開(kāi)發(fā)中的托底作用,確保所有符合條件的貧困家庭全部納入保障范圍,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
(一)嚴(yán)肅查處農(nóng)村低保工作中損害群眾利益、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。嚴(yán)肅查處財(cái)政供養(yǎng)人員和村委會(huì)干部、低保經(jīng)辦人員尤其是村委會(huì)干部近親屬違規(guī)享受低保問(wèn)題。嚴(yán)厲懲治低保經(jīng)辦人員和村委會(huì)干部在農(nóng)村低保經(jīng)辦服務(wù)中,利用職務(wù)便利,貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分套取挪用、吃拿卡要、違規(guī)發(fā)放、優(yōu)親厚友、亂收費(fèi)以及違規(guī)為不符合條件的家人、親屬和他人辦理低保等違法違紀(jì)問(wèn)題。
(二)認(rèn)真整改農(nóng)村低保工作中責(zé)任不落實(shí)、作風(fēng)不扎實(shí)經(jīng)辦服務(wù)不規(guī)范問(wèn)題。認(rèn)真整改不經(jīng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查,直接將某類群體或個(gè)人納入低保保障范圍問(wèn)題;認(rèn)真整改農(nóng)村低保對(duì)象的社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)授權(quán)書(shū)不完善,未通過(guò)省級(jí)社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)系統(tǒng)開(kāi)展核對(duì)工作問(wèn)題;認(rèn)真整改審核審批主體責(zé)任不落實(shí),對(duì)群眾申請(qǐng)推諉、刁難、不作為,審核審批效率低下問(wèn)題;堅(jiān)決糾正以“低保有名額限制”為由拒絕受理低保申請(qǐng)或?qū)⒎暇戎鷹l件的家庭納入救助范圍問(wèn)題;認(rèn)真整改經(jīng)辦服務(wù)人員不按規(guī)定解答社會(huì)救助政策,造成困難群眾認(rèn)為“沒(méi)房子、年齡大、有大病、有殘疾”才能辦低保的'錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)問(wèn)題;認(rèn)真整改不公開(kāi)或選擇性公開(kāi)社會(huì)救助政策、審核審批程序、救助標(biāo)準(zhǔn)和救助對(duì)象信息等內(nèi)容,暗箱操作,欺上瞞下;認(rèn)真整改低保動(dòng)態(tài)管理不到位,監(jiān)督檢查流于形式,未建立投訴核查舉報(bào)制度,不按規(guī)定公開(kāi)信訪監(jiān)督咨詢、投訴舉報(bào)電話或電話開(kāi)而不通、開(kāi)而不用,日常監(jiān)督不深入、不持久、無(wú)實(shí)效等問(wèn)題。
(三)堅(jiān)決糾正脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村低保兜底保障工作不著實(shí)問(wèn)題。堅(jiān)決糾正脫離實(shí)際確定農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),出現(xiàn)不達(dá)標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高問(wèn)題;堅(jiān)決糾正“補(bǔ)差式”救助政策不落實(shí),未按照家庭人均收入與保障標(biāo)準(zhǔn)的差額據(jù)實(shí)確定補(bǔ)助額度,仍然采取“分檔救助”問(wèn)題;堅(jiān)決糾正對(duì)超政策范圍內(nèi)實(shí)行“按人保障”、造成符合“按戶保障”的家庭未依規(guī)及時(shí)納入保障范圍問(wèn)題;堅(jiān)決糾正對(duì)“支出核減”政策不落實(shí),造成因病“支出型”貧困家庭剛性支出過(guò)大導(dǎo)致家庭實(shí)際生活困難的家庭應(yīng)保未保問(wèn)題;堅(jiān)決糾正脫貧攻堅(jiān)低保兜底“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng)不扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村低保對(duì)象與建檔立卡貧困人口信息比對(duì)工作不扎實(shí),分類標(biāo)準(zhǔn)不明確,臺(tái)賬管理不精細(xì),未按照“無(wú)力脫貧、支出核減、重點(diǎn)保障、脫貧漸退”要求及時(shí)將符合條件人員納入相應(yīng)保障范圍問(wèn)題;堅(jiān)決糾正農(nóng)村低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員與建檔立卡貧困人口政策不共享問(wèn)題。
(四)認(rèn)真整改工作運(yùn)行中制度和機(jī)制不落實(shí)問(wèn)題。聚焦制度和機(jī)制不落實(shí)問(wèn)題,著力梳理、查找三個(gè)方面存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、薄弱點(diǎn)。一要全面梳理和查找低保審核審批過(guò)程中,在村級(jí)協(xié)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、公開(kāi)公示、民主評(píng)議以及收入核查等方面,存在的薄弱點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);二要全面梳理和查找低保資金管理、使用和發(fā)放過(guò)程中,在資金撥付、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、證折發(fā)放、補(bǔ)助金代領(lǐng)等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管盲區(qū);三要全面梳理和查找社會(huì)救助工作運(yùn)行管理中,在村級(jí)協(xié)助、部門(mén)協(xié)作、上下協(xié)同、政府與社會(huì)合作等方面,存在的職權(quán)不明、責(zé)任不清等問(wèn)題。
(一)制定農(nóng)村低保專項(xiàng)治理實(shí)施方案(20xx年6月)。鄉(xiāng)民政根據(jù)區(qū)民政相關(guān)部署,針對(duì)農(nóng)村低保工作中的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,制定專項(xiàng)治理方案并印發(fā)各村。各村根據(jù)實(shí)施方案,明確任務(wù)和責(zé)任,結(jié)合各自實(shí)際,細(xì)化問(wèn)題,對(duì)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作做出具體安排。
(二)召開(kāi)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)會(huì)議(20xx年6月)鄉(xiāng)民政組織各村負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員對(duì)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理做出部署安排,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,強(qiáng)化責(zé)任,推動(dòng)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理扎實(shí)推進(jìn)。
(三)全面排查農(nóng)村低保對(duì)象。(20xx年6月起持續(xù)進(jìn)行)。全面排查全鄉(xiāng)所有農(nóng)村低保對(duì)象,同步排查近一年來(lái)提交申請(qǐng)但未審批通過(guò)的家庭、動(dòng)態(tài)管理中已退出的低保家庭,對(duì)已經(jīng)享受農(nóng)村低保的家庭對(duì)象進(jìn)行重新核查認(rèn)定。要會(huì)同扶貧等相關(guān)部門(mén)逐戶排查未納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困戶,摸清農(nóng)村低保兜底保障底數(shù),確保“四個(gè)一批”落實(shí)到位。通過(guò)機(jī)動(dòng)式明查暗訪、隨機(jī)檢查、抽查等,重點(diǎn)查找是否存在“關(guān)系保”“人情?!薄板e(cuò)保”“漏?!币约靶姓约{入低保等問(wèn)題。對(duì)操作程序規(guī)范、評(píng)定對(duì)象準(zhǔn)確的繼續(xù)納入保障范圍,反之要立即予以清退。
(四)持續(xù)開(kāi)展整改工作(20xx年6月起持續(xù)進(jìn)行)。鄉(xiāng)本級(jí)在對(duì)象排查和問(wèn)題查擺基礎(chǔ)上,加大四個(gè)力度,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。一是加大查處力度。對(duì)農(nóng)村低保工作中侵害群眾利益的問(wèn)題線索,列出重點(diǎn)案件,及時(shí)會(huì)同鄉(xiāng)紀(jì)檢部門(mén),重點(diǎn)督查督辦。鄉(xiāng)本級(jí)民政辦面向社會(huì)公布社會(huì)救助投訴舉報(bào)電話,建立群眾舉報(bào)問(wèn)題線索統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,受理群眾關(guān)于農(nóng)村低保經(jīng)辦服務(wù)中的腐敗問(wèn)題投訴舉報(bào)。對(duì)于反映民政部門(mén)干部低保經(jīng)辦人員和村委會(huì)干部的違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題線索,向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映、移交,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限及時(shí)查處。二是加大問(wèn)題整改力度。對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題,要建立問(wèn)題整改責(zé)任清單,邊查邊改即行即改,能整改的立即整改,整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè);不能即時(shí)整改的,要明確整改措施、時(shí)間表、責(zé)任人,積極推進(jìn)整改。要有針對(duì)性,注重整改質(zhì)量,政策設(shè)計(jì)不符合相關(guān)要求的要及時(shí)調(diào)整完善;政策落實(shí)不到位和存在作風(fēng)問(wèn)題的要抓緊整改落實(shí)?;鶎咏?jīng)辦服務(wù)能力保障不足的要積極爭(zhēng)取黨委政府和相關(guān)部門(mén)的支持,力求得到有效解決。三是加大案件曝光力度。鄉(xiāng)民政要及時(shí)通報(bào)曝光本地農(nóng)村低保等社會(huì)救助領(lǐng)域違法違紀(jì)違規(guī)典型案例,用身邊人身邊事開(kāi)展警示教育,強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),提升低保經(jīng)辦人員特別是村委會(huì)干部的“高壓線意識(shí)”促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。四是加大問(wèn)責(zé)力度。對(duì)“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng),責(zé)任落實(shí)不到位、腐敗和違紀(jì)問(wèn)題多發(fā)、工作作風(fēng)不扎實(shí)的單位和人員要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(五)著力完善規(guī)章制度和健全長(zhǎng)效機(jī)制(20xx年6月起持續(xù)進(jìn)行)。一是強(qiáng)化建章立制,注重工作根本。根據(jù)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)研究制定完善農(nóng)村低保的政策措施,制定低保申請(qǐng)受理、入戶核查、民主評(píng)議、公開(kāi)公示、動(dòng)態(tài)管理、近親屬備案等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范性行政文書(shū),依據(jù)規(guī)范性行政文書(shū)開(kāi)展審核審批工作,做到“步步有痕跡、環(huán)環(huán)能倒查”。二是加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),注重整改長(zhǎng)效。在思想教育培訓(xùn)、信息公開(kāi)示、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)收集、質(zhì)量監(jiān)督檢查、案件通報(bào)曝光、信訪投訴舉報(bào)、工作協(xié)調(diào)配合等方面,加快建立健全常態(tài)化長(zhǎng)效機(jī)制,確保農(nóng)村低保專項(xiàng)治理效果長(zhǎng)遠(yuǎn)。全面運(yùn)用社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政供養(yǎng)人員、大型農(nóng)機(jī)具、政策性財(cái)政補(bǔ)貼、扶貧建檔立卡增收等信息的核對(duì)。要強(qiáng)化公開(kāi)公示、注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)救助對(duì)象公開(kāi)公示制度,堅(jiān)決杜絕選擇性公示或者不公示等行為,要利用鄉(xiāng)本級(jí)、村委會(huì)永久公示欄,對(duì)低保對(duì)象姓名(未成年人、艾滋病患者等個(gè)人信息需保密的對(duì)象除外)、居住村委會(huì)、享受低保金數(shù)額等相關(guān)信息進(jìn)行公示,并根據(jù)動(dòng)態(tài)管理情況及時(shí)更新,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
(一)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),形成合力。鄉(xiāng)民政辦高度重視,精心安排,周密部署,強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí),各村盡快制定工作方案;主要負(fù)責(zé)同志要親自部署安排,分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,確保工作落實(shí)。加強(qiáng)上下統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),形成工作合力。
(二)強(qiáng)化整改、力求實(shí)效。對(duì)于本次農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,鄉(xiāng)民政辦將認(rèn)真梳理,立行立改。要積極爭(zhēng)取黨委政府和相關(guān)部門(mén)支持,力求得到較好解決,確?!瓣?yáng)光低?!比嫱菩?,整改成效讓群眾看得見(jiàn)、感受得到,大多數(shù)人滿意。
(三)匯總情況,定期報(bào)送。各村要定期向鄉(xiāng)民政報(bào)告工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)做法、困難問(wèn)題和意見(jiàn)建議等。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各村要注意營(yíng)造良好的輿論環(huán)境,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,堅(jiān)持正面宣傳為主,讓主旋律更響亮、讓正能量更強(qiáng)勁,各村在活動(dòng)開(kāi)始前、進(jìn)行中、結(jié)束后,都要積極開(kāi)展宣傳;要研究制定應(yīng)急處置預(yù)案,積極防范和妥善處置信訪、輿情;要做好政策解釋工作,及時(shí)化解矛盾糾紛,防止矛盾激化引發(fā)意外事件。
社區(qū)治理工作方案篇十三
為有效預(yù)防控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合街道實(shí)際,制定本預(yù)案。
新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急處置工作遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的方針,貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),各司其職、密切協(xié)作,防治結(jié)合、分類管理,反應(yīng)及時(shí)、措施果斷,依靠科學(xué)、依靠群眾”的原則。本預(yù)案適用于處置文昌路街道范圍內(nèi)發(fā)生的新型冠狀病毒感染肺炎疫情。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。街道成立由黨工委書(shū)記、辦事處主任任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),其他包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為成員的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)街道疫情應(yīng)急處理工作,主要履行以下職責(zé):
1.研究確定新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急處理工作的方針政策和工作原則;
2.根據(jù)管轄區(qū)域內(nèi)突發(fā)新型冠狀病毒感染肺炎疫情情況決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并組織實(shí)施;
3.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮;
4.研究解決新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急處理中的`重大問(wèn)題,做好應(yīng)急處置、醫(yī)療救治及善后處理等。
(二)辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在疫情辦,呂沅潤(rùn)同志兼任辦公室主任。主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室24小時(shí)值班(值班電話xxx)和日常綜合協(xié)調(diào)服務(wù)等工作;
3.組織開(kāi)展應(yīng)急演練和個(gè)人防護(hù)知識(shí)教育;
4.疫情發(fā)生后,組織對(duì)疫情進(jìn)行調(diào)查、應(yīng)急處理和醫(yī)療救治工作;
5.及時(shí)報(bào)告疫情處理進(jìn)展情況,必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)支援;
6.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(一)摸排。
充分利用村居、社區(qū)疫情摸排構(gòu)架,對(duì)入境返萊人員、疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返萊人員、省外中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地級(jí)市(重點(diǎn)地區(qū))的低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返萊人員、省外非重點(diǎn)地區(qū)的低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返萊人員、來(lái)自本省內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域所在地市的低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返萊人員、本省內(nèi)非疫情重點(diǎn)地區(qū)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員、口岸直接接觸進(jìn)口貨物從業(yè)人員、隔離場(chǎng)所工作人員和交通運(yùn)輸工具從業(yè)人員等各類人員,實(shí)行網(wǎng)格化管理,做好登記造冊(cè)、健康監(jiān)測(cè)和異常狀況處置等工作。
(二)快速響應(yīng)。
發(fā)現(xiàn)疫情后立即上報(bào)街道疫情辦,2小時(shí)內(nèi)感染者轉(zhuǎn)運(yùn)到位,12小時(shí)內(nèi)密切接觸者和次密切接觸者轉(zhuǎn)運(yùn)到位,積極配合開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查、感染來(lái)源追蹤、涉疫人員管控等工作。
(三)實(shí)施自然村封閉管控。
對(duì)于發(fā)現(xiàn)確診病例和無(wú)癥狀感染者的自然村和每戶家庭立即實(shí)施封閉管控,所有居民居家醫(yī)學(xué)觀察,規(guī)范設(shè)置進(jìn)村檢疫點(diǎn),落實(shí)出入人員測(cè)溫、詢問(wèn)、登記、掃碼、消毒等措施。發(fā)生疫情持續(xù)傳播時(shí),以新發(fā)現(xiàn)的病例、無(wú)癥狀感染者為中心,密切接觸者和次密切接觸者的活動(dòng)軌跡科學(xué)劃定疫區(qū)。
(四)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者判定。
積極配合上級(jí)部門(mén),在24小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者判定。
(五)密切接觸者隔離管理。
積極配合上級(jí)部門(mén)在12小時(shí)內(nèi)完成密切接觸者和次密切接觸者轉(zhuǎn)運(yùn)。
(一)應(yīng)急演練。
根據(jù)市指揮部的指令,有針對(duì)性的進(jìn)行全員核酸采集、全員疫苗接種等活動(dòng)的培訓(xùn)、演練、增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。
(二)經(jīng)費(fèi)物資保障。
財(cái)政所將處置新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保證疫情處置的必要開(kāi)支。黨政辦要充足儲(chǔ)備防疫物資,做到既不浪費(fèi)資源,又能滿足應(yīng)急之需。
利用微信公眾號(hào)、居民微信群、明白紙、大喇叭等多種形式對(duì)社會(huì)公眾廣泛開(kāi)展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急知識(shí)的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識(shí),指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為方式和心態(tài)對(duì)待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
社區(qū)治理工作方案篇十四
根據(jù)當(dāng)前聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作要求和疫情防控工作需要,為積極應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的新冠疫情,做好我鄉(xiāng)疫情防控應(yīng)急準(zhǔn)備工作,規(guī)范對(duì)新冠疫情封控區(qū)管理,全面推進(jìn)疫情防控工作落實(shí)落細(xì),特制定本預(yù)案。
一、啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。
發(fā)生疫情后,鄉(xiāng)疫情防控指揮部要第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),激活應(yīng)急指揮體系,成立主要負(fù)責(zé)同志任指揮長(zhǎng)的指揮中心,班子成員分工負(fù)責(zé),駐村干部、村書(shū)記要到現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度疫情處置,及時(shí)向縣指揮部匯報(bào)疫情有關(guān)情況,協(xié)同縣指揮部做好各項(xiàng)防控措施。
指揮長(zhǎng):
副指揮長(zhǎng):
成員:
二、成立工作專班。
鄉(xiāng)疫情防控指揮部負(fù)責(zé)對(duì)疫情應(yīng)急處置整體工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮和督促落實(shí),整合各工作組、各鄉(xiāng)直部門(mén)力量,成立工作專班,集中辦公,提升疫情應(yīng)急處置效率。
(一)綜合協(xié)調(diào)組(組長(zhǎng):何海龍)。成員由阮開(kāi)武、羅春花、全冬梅、隆佳、黃普春等人員組成。負(fù)責(zé)疫情應(yīng)急處置工作的協(xié)調(diào)與調(diào)度;疫情相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與信息報(bào)送;防控信息的及時(shí)更新與互聯(lián)互通;會(huì)議組織、文稿撰寫(xiě)、檔案整理與歸檔等。
(二)流調(diào)密接組(組長(zhǎng):何海龍)。成員由阮開(kāi)武、何加正、農(nóng)定彪、黃普春、羅春花、全冬梅、隆佳等人員組成。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者排查、環(huán)境等危害因素調(diào)查;疫情期間流出人員的通報(bào)協(xié)查,防止疫情擴(kuò)散;負(fù)責(zé)征用、儲(chǔ)備并統(tǒng)籌調(diào)配集中隔離場(chǎng)所,足量配置工作人員,督促落實(shí)集中隔離管理措施。
(三)醫(yī)療救治組(組長(zhǎng):譚美金)。成員由鄉(xiāng)等人員組成。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療資源,根據(jù)疫情分析研判結(jié)果及時(shí)增加留觀床位;規(guī)范患者管理,做好感染防護(hù),配合開(kāi)展住院病例流行病學(xué)調(diào)查;安排好醫(yī)務(wù)人員輪休等。
(四)新聞宣傳組(組長(zhǎng):何海龍)。成員由各村工作組組長(zhǎng)組成。負(fù)責(zé)疫情信息對(duì)接、輿情監(jiān)測(cè)及應(yīng)對(duì)、網(wǎng)絡(luò)信息管理;開(kāi)展健康宣教和法制宣傳,增強(qiáng)群眾個(gè)人防護(hù)意識(shí),引導(dǎo)群眾主動(dòng)配合疫情防控措施落實(shí)。
(五)后勤保障組(組長(zhǎng):林師米)。成員由盧銘、農(nóng)孟思、凌麗芬、黃存江、李秀麗、農(nóng)紅川等人員組成。負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)了解防控物資需求和生產(chǎn)、流通、庫(kù)存及資源保障情況;負(fù)責(zé)根據(jù)需要協(xié)調(diào)居民生產(chǎn)生活物資的供應(yīng)、集散和調(diào)運(yùn),滿足防控工作需要,嚴(yán)厲打擊擾亂市場(chǎng)秩序等行為。
(六)社會(huì)維穩(wěn)組(組長(zhǎng):秦陸軍)。成員由農(nóng)貴鋒、何其志、黃山峰、農(nóng)伊春、趙志疆、李像等人員組成。負(fù)責(zé)排查和化解各類涉疫風(fēng)險(xiǎn)矛盾,查處涉疫違法犯罪,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,落實(shí)屬地管理責(zé)任,開(kāi)展社區(qū)網(wǎng)格化管理,落實(shí)人員排查管控、村封閉管理、居民生活保障、環(huán)境衛(wèi)生整治與消毒等村防控措施。
(七)督導(dǎo)檢查組(組長(zhǎng):覃建繼)。成員由韋宇瓊、陸春燕組成。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各村(社區(qū))、鄉(xiāng)直部門(mén)落實(shí)指揮部各項(xiàng)命令和部署情況,嚴(yán)肅查處疫情防控中存在不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、失職瀆職等違規(guī)違紀(jì)違法行為,受理群眾投訴舉報(bào)問(wèn)題線索等。
各工作組每天向綜合協(xié)調(diào)組簡(jiǎn)要報(bào)告當(dāng)日疫情更新數(shù)據(jù)及工作進(jìn)展,鄉(xiāng)疫情防控指揮部每日召開(kāi)例會(huì)進(jìn)行調(diào)度部署。各村要同步組建工作專班,在鄉(xiāng)疫情防控指揮部各工作組指導(dǎo)下有序處置疫情。
三、及時(shí)流調(diào)溯源。
組織流調(diào)密接組人員,配合縣流調(diào)及密接追蹤組,針對(duì)“人傳人、人傳物、物傳人”開(kāi)展多鏈條分析,“人”“物”同查,充分利用大數(shù)據(jù)研判行動(dòng)軌跡,精準(zhǔn)鎖定目標(biāo)人群,對(duì)病例、疑似病例、密切接觸者及其工作、生活環(huán)境進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,查明感染來(lái)源和傳播途徑,確認(rèn)密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者和一般接觸者,24小時(shí)內(nèi)向縣指揮中心提供需收治、隔離、居家醫(yī)學(xué)觀察名單。
四、實(shí)行應(yīng)隔盡隔。
隔離點(diǎn)啟用后,按標(biāo)準(zhǔn)配齊工作人員,加強(qiáng)人員培訓(xùn),每天至少進(jìn)行1次消毒。實(shí)施轉(zhuǎn)運(yùn)全程封閉管理,對(duì)流調(diào)發(fā)現(xiàn)的密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者做到12小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)隔離,嚴(yán)格實(shí)施單人單間隔離,實(shí)施硬隔離。并根據(jù)疫情發(fā)展,及時(shí)啟用備用隔離點(diǎn)。
五、科學(xué)劃定疫區(qū)。
根據(jù)縣綜合組專家分析研判疫情形勢(shì),科學(xué)劃定高、中、低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和全員核酸檢測(cè)范圍。以村組為單位,14天內(nèi)有新增確診病例,累計(jì)確診病例不超過(guò)5例,或發(fā)生1起聚集性疫情為中風(fēng)險(xiǎn)區(qū);累計(jì)病例超過(guò)5例,14天內(nèi)有2起聚集性疫情發(fā)生為高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。
六、實(shí)施封控管理。
發(fā)動(dòng)村黨員干部、下沉黨員干部、志愿者,分疫區(qū)、區(qū)域按不同管控措施實(shí)行管控。對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,依法依規(guī)采取交通管控、居家防控等措施,有效管控人員流動(dòng)和聚集;低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域人員持陰性核酸檢測(cè)證明出行。對(duì)發(fā)生疫情的村屯、出現(xiàn)確診病例的住宅實(shí)施封閉管理,設(shè)置衛(wèi)生檢疫哨卡,實(shí)行全天候24小時(shí)值守,嚴(yán)格限制人員進(jìn)出,落實(shí)查證、測(cè)溫、驗(yàn)碼、登記等措施。全面開(kāi)展集中消殺工作,提供代購(gòu)、送餐、清運(yùn)垃圾等服務(wù),保障群眾基本生活。
七、開(kāi)展全員核酸檢測(cè)。
按照縣級(jí)統(tǒng)籌、屬地為主原則,實(shí)施全員核酸檢測(cè)。1天內(nèi)完成對(duì)確診病例密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者、一般接觸者,共同暴露人員及確診病例所在村屯、樓棟人群核酸單檢;1天內(nèi)完成中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)村1:1核酸單檢或1:5核酸混檢;2天內(nèi)完成低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)1:10核酸混檢;每2小時(shí)向縣指揮中心報(bào)告1次采樣進(jìn)度和核酸檢測(cè)結(jié)果。合理確定核酸檢測(cè)先后次序和檢測(cè)頻次,按照涉疫地人員、14天內(nèi)到過(guò)涉疫地人員、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員、重點(diǎn)人群、低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員等圈層,逐步擴(kuò)大核酸檢測(cè)范圍;對(duì)隔離人員和疫情嚴(yán)重地區(qū)人群,在一個(gè)潛伏期內(nèi)每2一3天進(jìn)行1次核酸檢測(cè),重點(diǎn)對(duì)象可增加肛拭子采樣。
八、做好物資保障。
后勤保障組統(tǒng)籌全鄉(xiāng)物資調(diào)撥,全力做好疫情防控、醫(yī)療救治、生產(chǎn)生活物資等應(yīng)急物資運(yùn)輸保障,并根據(jù)疫情發(fā)展,向疫情發(fā)生村(社區(qū))調(diào)配藥品、檢測(cè)試劑、防護(hù)用品、消毒用品、醫(yī)療設(shè)備等防控物資。工商分局要加強(qiáng)生活必需品的市場(chǎng)運(yùn)行日常監(jiān)測(cè),確保居民生活物資市場(chǎng)供應(yīng)不脫銷、不斷檔,嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)等違法行為,實(shí)時(shí)掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運(yùn)輸情況;供電所、自來(lái)水廠、液化氣站要做好水、電、暖、天然氣供應(yīng)。
九、確保社會(huì)穩(wěn)定。
社會(huì)維穩(wěn)組加強(qiáng)社會(huì)面巡邏防控,啟動(dòng)高等級(jí)巡邏任務(wù),依法打擊違法犯罪行為。協(xié)助加強(qiáng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所人員管控,禁止公共場(chǎng)所開(kāi)展公眾聚集性活動(dòng)。適時(shí)啟動(dòng)道路管控,暢通應(yīng)急運(yùn)輸通道,保障街道正常運(yùn)轉(zhuǎn)和有關(guān)人員、車輛通行,密切關(guān)注網(wǎng)上輿情,及時(shí)處置網(wǎng)絡(luò)輿情,防止輿情發(fā)酵升級(jí)。加強(qiáng)重點(diǎn)人群穩(wěn)控,開(kāi)展矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,做好思想疏導(dǎo),堅(jiān)決防止不穩(wěn)定因素?zé)o序蔓延。
社區(qū)治理工作方案篇十五
為進(jìn)一步加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)工作,確保承擔(dān)的試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)如期完成,按照滄州市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案(滄字〔20xx〕14號(hào))的要求,結(jié)合滄州市科協(xié)工作職能,現(xiàn)制定以下實(shí)施方案。
深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系,創(chuàng)新政治、法治、德治、自治、智治融合的社會(huì)治理方式,努力建設(shè)更高水平平安滄州。20xx年,根據(jù)全市試點(diǎn)工作部署要求,建立健全全市科協(xié)系統(tǒng)推進(jìn)試點(diǎn)工作的組織架構(gòu),結(jié)合科協(xié)系統(tǒng)職能定位,完善推進(jìn)試點(diǎn)工作的實(shí)施方案。年底前,集中推進(jìn)一批重點(diǎn)任務(wù),實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)工作良好順利開(kāi)局。20xx年,全力推動(dòng)科協(xié)系統(tǒng)承擔(dān)的試點(diǎn)工作落地落實(shí)。年底前,工作任務(wù)完成度達(dá)到90%以上。20xx年,全面完成試點(diǎn)工作任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)科協(xié)系統(tǒng)社會(huì)治理現(xiàn)代水平的明顯提升。
(一)啟動(dòng)實(shí)施階段(20xx年7月-20xx年底)。按照全市試點(diǎn)工作統(tǒng)一部署,成立滄州市科協(xié)推進(jìn)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善試點(diǎn)工作方案,集中推進(jìn)任務(wù)落實(shí),年底前取得初步成效。
(二)全面推進(jìn)階段(20xx年1月-20xx年底)。根據(jù)滄州市科協(xié)系統(tǒng)試點(diǎn)工作實(shí)施方案,全面推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作任務(wù)落地落實(shí)。20xx年底,承擔(dān)的試點(diǎn)工作任務(wù)完成度達(dá)到90%以上。
(三)攻堅(jiān)提升階段(20xx年1月-20xx年6月)。對(duì)未完成的試點(diǎn)建設(shè)任務(wù),集中力量進(jìn)行攻堅(jiān)突破,確保全面完成試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。
(四)測(cè)評(píng)驗(yàn)收階段(20xx年6月-20xx年底)。對(duì)照實(shí)施方案對(duì)承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)和自評(píng)。收集匯總相關(guān)資料,迎接中央、省考核組驗(yàn)收。
1、市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)科協(xié)組織全面建成平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制;成立平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一部署和組織協(xié)調(diào)平安建設(shè)和社會(huì)治理相關(guān)工作。推動(dòng)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)科協(xié)成立由科協(xié)主席任組長(zhǎng)的的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)和工作任務(wù)。(完成時(shí)限:20xx年底)。
2、發(fā)揮聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用。
充分發(fā)揮全市科協(xié)系統(tǒng)聯(lián)系科技工作者橋梁紐帶作用,按照市域社會(huì)治理中的職責(zé)任務(wù),廣泛組織社會(huì)力量參與社會(huì)治理工作。以試點(diǎn)工作為契機(jī),深入指導(dǎo)、積極推進(jìn)所屬市級(jí)心理、衛(wèi)生類學(xué)會(huì)的建設(shè)工作,把條件成熟的學(xué)會(huì)做到應(yīng)建盡建。充分發(fā)揮相關(guān)學(xué)會(huì)的作用,深入農(nóng)村、社區(qū)和中小學(xué)校,廣泛開(kāi)展熱點(diǎn)政策方針宣傳講座等,有針對(duì)性的做好科普宣傳工作,防范化解意外事件風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)習(xí)貫徹《民法典》,邀請(qǐng)法律專家以舉辦《民法典》講座、法律咨詢等形式,開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)。利用全市科協(xié)系統(tǒng)網(wǎng)站、公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)手段,宣傳相關(guān)政策信息,加強(qiáng)正確政治輿論導(dǎo)向的引導(dǎo),樹(shù)立正確價(jià)值取向。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌資源力量,加大保障力度。市科協(xié)成立推進(jìn)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,市科協(xié)黨組書(shū)記、主席谷文華同志任組長(zhǎng),市科協(xié)副主席韋士興同志任副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位試點(diǎn)建設(shè)工作。普及部部長(zhǎng)李會(huì)巖擔(dān)任試點(diǎn)工作聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)本單位試點(diǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等具體工作。各縣(市、區(qū))科協(xié)要參照市科協(xié)做法成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。
(二)抓好推進(jìn)落實(shí)。各縣(市、區(qū))科協(xié)要制定試點(diǎn)工作實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際推進(jìn)工作落實(shí),確保完成試點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)。
(三)推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。要及時(shí)總結(jié)工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡,宣傳在推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的重要成果和做法,在全市科協(xié)系統(tǒng)營(yíng)造良好的科普氛圍。
社區(qū)治理工作方案篇十六
為進(jìn)一步提高社會(huì)治理水平,不斷提升社會(huì)治理效能,我鎮(zhèn)決定開(kāi)展20__年度“社會(huì)治理現(xiàn)代化創(chuàng)新年”活動(dòng),以項(xiàng)目化形式推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)展。現(xiàn)制定如下方案:。
一、創(chuàng)新項(xiàng)目和責(zé)任分工。
社會(huì)治理現(xiàn)代化創(chuàng)新項(xiàng)目為市級(jí)和鎮(zhèn)級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目,由綜治辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn),組織實(shí)施,抓好項(xiàng)目落地。還未完成的市級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目應(yīng)繼續(xù)抓好建設(shè)工作,確保實(shí)施到位。
(一)推動(dòng)多元化解,消除矛盾糾紛。
永和鎮(zhèn)“老叔公”人民調(diào)解團(tuán)。以鎮(zhèn)聘專職調(diào)解員為主,充分發(fā)揮“老叔公”在調(diào)解工作中的優(yōu)勢(shì),成立“老叔公”人民調(diào)解工作室。工作室設(shè)在鎮(zhèn)調(diào)解委和司法所,負(fù)責(zé)來(lái)訪來(lái)電申請(qǐng)調(diào)解矛盾糾紛調(diào)解工作,進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛多元化解新格局.
責(zé)任單位:司法所。
(二)強(qiáng)化治安防控,升級(jí)綜治中心。
永和鎮(zhèn)綜合情報(bào)指揮中心。投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),在永和派出所整合指揮調(diào)度室、視頻監(jiān)控室、情報(bào)研判室,建立綜合情報(bào)指揮中心,優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制,以實(shí)戰(zhàn)實(shí)效為導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)警情和信息資源的分析研判,更好地實(shí)現(xiàn)小案快偵、快破,實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好”。
責(zé)任單位:派出所。
二、實(shí)施步驟。
社會(huì)治理現(xiàn)代化創(chuàng)新工作項(xiàng)目要按照全市性示范項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)和要求,通過(guò)積極探索實(shí)踐,形成可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,分完善細(xì)化、組織實(shí)施、總結(jié)提升三個(gè)階段。
第一階段:完善細(xì)化階段(5月-6月)。各相關(guān)單位要進(jìn)一步完善創(chuàng)新工作項(xiàng)目思路辦法,認(rèn)真細(xì)化項(xiàng)目落實(shí)方案,研究提出具體目標(biāo)、工作措施,組建工作專班,明確責(zé)任人員,確保創(chuàng)新工作項(xiàng)目落實(shí)到位。
第二階段:組織實(shí)施階段(7月-11月)。各相關(guān)單位要切實(shí)承擔(dān)起組織實(shí)施和協(xié)調(diào)推動(dòng)的責(zé)任,采取行之有效的措施,加強(qiáng)統(tǒng)籌研究,創(chuàng)新方法手段,及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,務(wù)求創(chuàng)新工作項(xiàng)目取得實(shí)際效果。
三、有關(guān)要求。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)責(zé)任單位要高度重視社會(huì)治理法治化創(chuàng)新工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,指定專人負(fù)責(zé),制定相應(yīng)工作方案,抓好組織實(shí)施。
二是強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。各單位在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中要注重宣傳推廣,積板引導(dǎo)廣大干部職工參與綜治平安建設(shè)。按照階段目標(biāo),及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)新進(jìn)展、新做法,形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)加大和上級(jí)新聞媒體聯(lián)系,擴(kuò)寬宣傳渠道,充分利用“兩微一端”等新媒體的優(yōu)勢(shì),多形式、多角度營(yíng)造濃厚宣傳氛圍,提升我鎮(zhèn)社會(huì)治理法治化創(chuàng)新水平。
三是加強(qiáng)督導(dǎo)考評(píng)。社會(huì)治理現(xiàn)代化創(chuàng)新工作項(xiàng)目納入平安建設(shè)(綜治工作)考評(píng)內(nèi)容。綜治辦將加強(qiáng)創(chuàng)新工作項(xiàng)目落實(shí)情況的跟蹤督促檢查,適時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況、交流經(jīng)驗(yàn),查找不足,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,推動(dòng)創(chuàng)新工作項(xiàng)目取得實(shí)效。各責(zé)任單位要于12月底前將項(xiàng)目完成情況報(bào)送綜治辦。
社區(qū)治理工作方案篇十七
為進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)模式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,提高工作效能,改進(jìn)和加強(qiáng)社區(qū)管理,根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》和《中共中央組織部中共中央政法委員會(huì)民政部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)〈關(guān)于深化城市基層黨建引領(lǐng)基層治理的若干措施(試行)〉的通知》(中組發(fā)〔20xx〕2號(hào))文件精神,建立快速有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制,現(xiàn)結(jié)合樂(lè)安縣實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,通過(guò)創(chuàng)新社區(qū)管理體制機(jī)制,整合社區(qū)管理資源,建立社區(qū)“網(wǎng)格化”管理服務(wù)新模式,實(shí)行扁平化、精細(xì)化、高效化、全覆蓋的社區(qū)管理和服務(wù),使社區(qū)在加強(qiáng)基層社會(huì)治理、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮更重要作用。
以縣城市社區(qū)為依托,以單元網(wǎng)格為載體,以網(wǎng)格化管理為舉措,進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,整合各種管理資源進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格,服務(wù)重心下移,細(xì)化管理內(nèi)容,規(guī)范管理行為,落實(shí)績(jī)效考核,建立“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、責(zé)任落實(shí)、反應(yīng)快速”的新機(jī)制,做到社區(qū)信息底數(shù)清、服務(wù)管理零距離、群眾辦事便捷快,全面建成管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的新型社區(qū),使人民群眾安全感、幸福感明顯增強(qiáng),滿意度明顯提升。
(一)全面覆蓋原則。社區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理應(yīng)遵循全面覆蓋的原則,確??h城市社區(qū)管理區(qū)域無(wú)盲點(diǎn)、管理對(duì)象不遺漏、服務(wù)內(nèi)容多元化、事務(wù)辦理零距離。
(二)管理數(shù)字化原則。推行社區(qū)網(wǎng)格化管理便利化、數(shù)字化。網(wǎng)格責(zé)任單位要切實(shí)履行職能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、收集和反饋網(wǎng)格內(nèi)各類新增和變動(dòng)情況,建立以人口信息為重心、物業(yè)信息為基礎(chǔ)、事務(wù)信息為重點(diǎn)的網(wǎng)格化管理綜合信息數(shù)字平臺(tái),做到網(wǎng)格化管理要素掌握全面、及時(shí),信息處理高效、準(zhǔn)確。
(三)一崗多責(zé)原則。各網(wǎng)格責(zé)任單位要選派政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部擔(dān)任網(wǎng)格員,按照一崗多責(zé)的原則履行社區(qū)網(wǎng)格綜合管理員職能,切實(shí)當(dāng)好社區(qū)管理網(wǎng)格信息采集員、社區(qū)事務(wù)協(xié)管員、矛盾糾紛調(diào)解員、社情民意聯(lián)絡(luò)員、法律政策宣傳員、文明新風(fēng)倡導(dǎo)員。
(四)群眾自治原則。社區(qū)網(wǎng)格化管理要推行群眾自治,充分發(fā)揮群眾自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督和自我引導(dǎo)的作用,居民小組長(zhǎng)的配備原則上要實(shí)現(xiàn)居民化、本地化,使網(wǎng)格管理真正融入社區(qū)事務(wù)、走進(jìn)群眾心中。
(一)劃分網(wǎng)格條塊區(qū)域。根據(jù)“完整性、便利性、均衡性、差異性”的原則,按照“劃小社區(qū)、劃多陣地、劃短距離、劃清底數(shù)、劃全功能、劃明責(zé)任、劃活資源、劃實(shí)考核”的要求,以“小區(qū)+零散路巷”為網(wǎng)格單元,結(jié)合人口狀況、地理位置、樓院布局、便于服務(wù)等因素將城市社區(qū)科學(xué)劃分為若干網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域的范圍、大小由各社區(qū)結(jié)合實(shí)際確定,并繪制網(wǎng)格地圖。
(二)建立網(wǎng)格組織體系。按照“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)參與、條塊結(jié)合、以塊為主、資源共享、綜合治理”的原則,建立網(wǎng)格化管理服務(wù)機(jī)制,由縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區(qū)管理委員會(huì)牽頭,各社區(qū)居委會(huì)配合,做好網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一督促、統(tǒng)一考核等工作。推動(dòng)將黨支部(黨小組)建在網(wǎng)格上,原則上1個(gè)二級(jí)網(wǎng)格設(shè)立1個(gè)黨支部(黨小組)。
(三)明確網(wǎng)格服務(wù)隊(duì)伍。以“小區(qū)+零散路巷”為網(wǎng)格單元,實(shí)行以單位為整體包干網(wǎng)格單位,構(gòu)建“社區(qū)黨委第一書(shū)記(總網(wǎng)格長(zhǎng))+社區(qū)黨委書(shū)記(一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng))+網(wǎng)格黨支部書(shū)記或黨小組長(zhǎng)(二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng))+三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)”四級(jí)管理機(jī)制,網(wǎng)格服務(wù)人員由社區(qū)干部(專職網(wǎng)格員)、兼職網(wǎng)格員、派出所民警、老黨員、志愿者及義工協(xié)會(huì)等人員組成,招募一批居民小組長(zhǎng)充實(shí)網(wǎng)格員隊(duì)伍,建立“社區(qū)黨委第一書(shū)記+社區(qū)黨委書(shū)記+網(wǎng)格黨支部書(shū)記或黨小組長(zhǎng)+三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)+社區(qū)干部(專職網(wǎng)格員)+兼職網(wǎng)格員+老黨員、志愿者及義工協(xié)會(huì)人員、居民小組長(zhǎng)、樓(棟)長(zhǎng)”等人員組成的多元化網(wǎng)格隊(duì)伍體系。
根據(jù)網(wǎng)格化管理工作人員配備及劃分,明確各級(jí)人員工作職責(zé)及任務(wù)。具體如下:
(一)總網(wǎng)格長(zhǎng)。由縣黨政班子成員及人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任10個(gè)社區(qū)黨委第一書(shū)記,兼任總網(wǎng)格長(zhǎng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)全面工作。
(二)副總網(wǎng)格長(zhǎng)。由縣人大、政協(xié)副職擔(dān)任10個(gè)片區(qū)副總網(wǎng)格長(zhǎng),協(xié)助總網(wǎng)格長(zhǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)全面工作。
(三)一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)。一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)由社區(qū)黨委書(shū)記擔(dān)任,協(xié)助社區(qū)黨委第一書(shū)記協(xié)調(diào)網(wǎng)格化管理工作,具體負(fù)責(zé)本社區(qū)所有網(wǎng)格的管理工作,制定本社區(qū)網(wǎng)格化實(shí)施管理方案,并組織實(shí)施,向網(wǎng)格員傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件精神和工作部署。
(四)二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)。由網(wǎng)格責(zé)任單位選派責(zé)任心強(qiáng)的干部(曾擔(dān)任正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職級(jí)干部?jī)?yōu)先)擔(dān)任網(wǎng)格黨支部書(shū)記(黨小組長(zhǎng)),兼任二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng),并報(bào)縣城市社區(qū)管委會(huì)備案,原則上1年內(nèi)不得調(diào)整。網(wǎng)格黨支部書(shū)記(黨小組長(zhǎng))為本單位所包網(wǎng)格管理第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)落實(shí)社區(qū)黨委第一書(shū)記工作安排,配合社區(qū)黨委書(shū)記開(kāi)展各項(xiàng)工作,對(duì)三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)和社區(qū)干部(專職網(wǎng)格員)進(jìn)行管理,做好本網(wǎng)格所轄黨員的管理服務(wù)。
(五)三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)。由網(wǎng)格責(zé)任單位根據(jù)實(shí)際設(shè)置網(wǎng)格小組(即三級(jí)網(wǎng)格),選派責(zé)任心強(qiáng)的干部(曾擔(dān)任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職級(jí)干部?jī)?yōu)先)擔(dān)任三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)網(wǎng)格小組內(nèi)兼職網(wǎng)格員的任務(wù)指派、綜合協(xié)調(diào)及日常管理工作。
(六)網(wǎng)格責(zé)任單位。網(wǎng)格責(zé)任單位負(fù)責(zé)總網(wǎng)格長(zhǎng)分派的網(wǎng)格化管理工作,統(tǒng)籌二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)、三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)和兼職網(wǎng)格員的選派,做到“社區(qū)吹哨,部門(mén)報(bào)到”。兼職網(wǎng)格員出現(xiàn)空缺時(shí),責(zé)任單位做好人員調(diào)整補(bǔ)齊,保證人員正常履職,對(duì)所負(fù)責(zé)網(wǎng)格反映的問(wèn)題和情況及時(shí)處理解決,一時(shí)難以解決的及時(shí)交由社區(qū)黨委書(shū)記匯總并上報(bào)社區(qū)黨委第一書(shū)記。單位主要負(fù)責(zé)人要部署督促本單位人員履行好社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)、兼職網(wǎng)格員職責(zé),定期聽(tīng)取履職情況匯報(bào),及時(shí)收集和推動(dòng)本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)問(wèn)題妥善解決。
(七)社區(qū)干部(專職網(wǎng)格員)。社區(qū)按每萬(wàn)人配備18名社區(qū)工作者的要求,整合現(xiàn)有社區(qū)干部和專職網(wǎng)格員兩支隊(duì)伍,把在疫情防控、基礎(chǔ)信息采集、重點(diǎn)人員協(xié)管、治安防范協(xié)管、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、城市治理協(xié)管、政策法律法規(guī)宣傳等工作中表現(xiàn)突出的專職網(wǎng)格員,通過(guò)法定程序納入社區(qū)干部隊(duì)伍,由城市社區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一管理。各社區(qū)除正職干部外,其余社區(qū)干部實(shí)行輪流“坐崗”制,下沉網(wǎng)格包片,承擔(dān)專職網(wǎng)格員職責(zé),并擔(dān)任本社區(qū)網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)聯(lián)系1-2個(gè)網(wǎng)格,具體做好所聯(lián)系網(wǎng)格的上傳下達(dá)和居民小組長(zhǎng)管理,處理本網(wǎng)格社區(qū)日常工作事務(wù),協(xié)助網(wǎng)格黨支部書(shū)記(黨小組長(zhǎng))開(kāi)展工作。
(八)兼職網(wǎng)格員。兼職網(wǎng)格員由網(wǎng)格責(zé)任單位指派,協(xié)助三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)對(duì)所包戶數(shù)居民的信息收集、政策宣傳、矛盾糾紛調(diào)解、平安社區(qū)創(chuàng)建、幫助協(xié)調(diào)解決群眾訴求等服務(wù)群眾工作,做好疫情防控等重大突發(fā)公共安全事件應(yīng)急管理。
(九)居民小組長(zhǎng)。在各社區(qū)網(wǎng)格單元居民中擇優(yōu)選用230名左右居民小組長(zhǎng),每個(gè)小組長(zhǎng)服務(wù)150戶左右居民,居民小組長(zhǎng)人均月補(bǔ)貼500元,由縣財(cái)政予以解決,補(bǔ)貼與小組長(zhǎng)考核結(jié)果掛鉤。居民小組長(zhǎng)是社區(qū)信息員、調(diào)解員、聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)督員、環(huán)保員、協(xié)調(diào)員。具體職責(zé)有:
1.收集掌握信息。居民小組長(zhǎng)要持有一本社情民意手冊(cè),記錄轄區(qū)當(dāng)中的社情、民情和警情。通過(guò)各種渠道收集各類涉及治安穩(wěn)定、疫情防控等方面的動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)反饋至社區(qū)。
2.加強(qiáng)人口管理。居民小組長(zhǎng)要建立一套完善的工作臺(tái)賬,其中包括常住人口登記手冊(cè)、暫住人口登記手冊(cè)、重點(diǎn)人口登記手冊(cè)、出租房屋登記手冊(cè)等,全部納入管理視線,特別是加強(qiáng)暫住、流動(dòng)及重點(diǎn)人口的管控,做到底數(shù)清、情況明,并建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,原則上每月需對(duì)轄區(qū)內(nèi)人口底數(shù)摸排更新并反饋至社區(qū)。
3.開(kāi)展群防群治。協(xié)助開(kāi)展好群防群治工作,做好安全防范和社會(huì)治安工作;協(xié)助網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作;協(xié)助落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生、疫情防控、勞動(dòng)保障、文化體育教育、弱勢(shì)群體救助、雙擁工作等各項(xiàng)服務(wù)工作;協(xié)助組織網(wǎng)格居民開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
(十)老黨員、志愿者及義工等民間公益性人員。承擔(dān)縣網(wǎng)格化管理的補(bǔ)充力量,有效發(fā)揮各自作用。
明確社區(qū)黨組織“示范引領(lǐng)、組織協(xié)調(diào)、服務(wù)群眾”三項(xiàng)職責(zé)。網(wǎng)格員要著裝得體、態(tài)度熱情、語(yǔ)言規(guī)范、文明禮貌。工作時(shí)間必須佩戴胸牌或工作證,入戶走訪中要向居民出示具有身份識(shí)別的工作證件。
(一)實(shí)行網(wǎng)格化工作例會(huì)制度。社區(qū)黨委每季度至少召開(kāi)一次例會(huì),網(wǎng)格責(zé)任單位參加例會(huì),網(wǎng)格黨支部(黨小組)每月召開(kāi)一次例會(huì),開(kāi)展工作交流,對(duì)收集的社情民意進(jìn)行梳理,分析存在的問(wèn)題,研究改進(jìn)方法,落實(shí)責(zé)任人員,限期辦結(jié)。
(二)實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度。根據(jù)工作需要,不定期召開(kāi)社區(qū)聯(lián)席會(huì)議,會(huì)議由社區(qū)黨委第一書(shū)記(總網(wǎng)格長(zhǎng))主持,聽(tīng)取社區(qū)網(wǎng)格化管理工作情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決社區(qū)中的重大事項(xiàng),研究處理居民反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,提出行之有效的解決辦法。
(三)實(shí)行社區(qū)結(jié)對(duì)共建制度。按照“就近就便、相對(duì)均衡”的原則,合理安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)與社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建,開(kāi)展集中學(xué)習(xí)活動(dòng)、組織聯(lián)合實(shí)踐或?qū)W習(xí)研討、做實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)對(duì)共建單位與社區(qū)簽訂共建協(xié)議,提供經(jīng)費(fèi)資助、解決實(shí)際困難、為社區(qū)辦實(shí)事等共建事項(xiàng)。
(四)實(shí)行網(wǎng)格管理服務(wù)公示制度。在社區(qū)各網(wǎng)格公益服務(wù)場(chǎng)所、居民聚集場(chǎng)所、小區(qū)樓棟等醒目位置懸掛網(wǎng)格示意圖,標(biāo)明網(wǎng)格責(zé)任單位、網(wǎng)格員責(zé)任區(qū),公布網(wǎng)格員照片、姓名、聯(lián)系電話、服務(wù)內(nèi)容、管理職責(zé)等信息,方便群眾辦事、接受群眾監(jiān)督。
(五)實(shí)行網(wǎng)格員入戶走訪制度。兼職網(wǎng)格員聯(lián)系居民戶數(shù)由網(wǎng)格責(zé)任單位進(jìn)行分配及調(diào)整,并報(bào)社區(qū)備案,社區(qū)統(tǒng)一報(bào)縣委組織部備案。社區(qū)干部(專職網(wǎng)格員)、網(wǎng)格長(zhǎng)要定期走訪網(wǎng)格內(nèi)居民,重點(diǎn)走訪困難群眾、獨(dú)居老人、殘疾家庭、留守兒童和流動(dòng)人口,每月至少到負(fù)責(zé)的網(wǎng)格巡查一次,確保及時(shí)掌握情況,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人,并做到每季度走訪一遍重點(diǎn)戶和困難戶,一年至少走訪一遍全體住戶,掌握民情,服務(wù)居民。居民小組長(zhǎng)和兼職網(wǎng)格員每月要走訪一次所聯(lián)系的居民,了解民情、收集民意,及時(shí)匯報(bào)重點(diǎn)人群生活動(dòng)態(tài)。
(六)實(shí)行工作日志制度。包片社區(qū)工作者應(yīng)填寫(xiě)工作日志,準(zhǔn)確記錄走訪、服務(wù)、巡查等情況。工作日志和每周、每月工作情況,須經(jīng)社區(qū)黨委書(shū)記審核確認(rèn),并作為績(jī)效考核的依據(jù)。
(七)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)員ab崗制度。兼職網(wǎng)格員兩兩搭檔為一組,互為ab崗,確保網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)管理工作的延續(xù)。
(八)實(shí)行網(wǎng)格員線上服務(wù)制度。按照“一網(wǎng)格一微信群”模式建立由網(wǎng)格員管理的網(wǎng)格微信群,推動(dòng)網(wǎng)格內(nèi)居民、企業(yè)、商戶、機(jī)關(guān)等至少“一戶一代表”進(jìn)群,及時(shí)發(fā)布信息,收集群眾訴求。
(九)實(shí)行網(wǎng)格員監(jiān)督評(píng)議制度。由社區(qū)選擇5名左右熱心公益事業(yè)的社會(huì)人士作為監(jiān)督評(píng)議員,對(duì)網(wǎng)格員各項(xiàng)管理服務(wù)工作情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議,每年對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格員進(jìn)行一次評(píng)議,評(píng)議結(jié)果報(bào)送給社區(qū)黨委第一書(shū)記(總網(wǎng)格長(zhǎng)),并納入對(duì)他們的考核。
(十)實(shí)行網(wǎng)格員表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。由網(wǎng)格責(zé)任單位和社區(qū)定期開(kāi)展“星級(jí)網(wǎng)格員”“最美網(wǎng)格員”等先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)。
(一)前期準(zhǔn)備階段(20xx年4月-5月)。縣城區(qū)各社區(qū)居民委員會(huì)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)網(wǎng)格重新劃分,按照“300-500戶劃分大網(wǎng)格、100-150戶劃分小網(wǎng)格”的原則劃分若干網(wǎng)格和居民小組??h委組織部確定參與縣城市社區(qū)網(wǎng)格化管理的縣直網(wǎng)格責(zé)任單位,各責(zé)任單位按要求確定參與網(wǎng)格化管理網(wǎng)格人員和數(shù)量??h城市社區(qū)管理委員會(huì)根據(jù)劃分的網(wǎng)格,劃定網(wǎng)格責(zé)任單位,擇優(yōu)選聘居民小組長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋。
(二)全面推進(jìn)階段(20xx年6月-7月)。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,縣直責(zé)任單位全面開(kāi)展社區(qū)網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)所劃分的網(wǎng)格實(shí)際情況,將本單位網(wǎng)格人員劃分若干網(wǎng)格小組,按照人數(shù)(戶數(shù))規(guī)模相當(dāng)?shù)脑瓌t細(xì)分網(wǎng)格員聯(lián)絡(luò)居民數(shù)量,加強(qiáng)網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格員管理,建立一套適合自身實(shí)際、便于實(shí)施管理、滿足群眾需求的網(wǎng)格化管理組織體系,做成特色、形成品牌。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年10月-11月)??h委組織部、縣政法委、縣城市社區(qū)管委會(huì)等相關(guān)部門(mén)對(duì)各社區(qū)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行全面驗(yàn)收,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決社區(qū)網(wǎng)格化管理運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的網(wǎng)格設(shè)置、人員配置、運(yùn)行機(jī)制、工作流程等方面的問(wèn)題,對(duì)驗(yàn)收和評(píng)估中存在的問(wèn)題要限期整改。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣級(jí)層面成立由縣委書(shū)記吳宜文同志任組長(zhǎng),縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)艾志峰同志任第一副組長(zhǎng),縣委副書(shū)記艾恒知同志任常務(wù)副組長(zhǎng),10個(gè)社區(qū)黨委第一書(shū)記為副組長(zhǎng),縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣委政法委、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委編辦、縣民政局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣住房保障中心、縣人社局以及縣城市社區(qū)黨工委為成員單位的縣城市社區(qū)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣城市社區(qū)黨工委。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要高度重視社區(qū)網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)本實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案。網(wǎng)格責(zé)任單位要明確網(wǎng)格人員和工作職責(zé),認(rèn)真部署、精心組織,按時(shí)完成各階段的工作任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理的全面實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格化推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題。
(二)加大宣傳力度。各社區(qū)要加大宣傳力度,在社區(qū)宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各樓棟張貼宣傳資料,解釋說(shuō)明社區(qū)推行網(wǎng)格化管理工作情況;在社區(qū)懸掛網(wǎng)格示意圖,要標(biāo)明責(zé)任區(qū)位置、道路、建筑等。同時(shí),要在樓棟、單元等醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
(三)注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要分層次、分類別持續(xù)不斷地開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,提高網(wǎng)格責(zé)任人的素質(zhì)和能力,有計(jì)劃地開(kāi)展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn)。網(wǎng)格責(zé)任人要加強(qiáng)相關(guān)政策、知識(shí)和技能的學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),更好地完成社區(qū)網(wǎng)格化管理工作任務(wù)。
(四)做好工作銜接。網(wǎng)格責(zé)任人要盡快適應(yīng)新要求、熟悉新業(yè)務(wù),逐步過(guò)渡到“一崗多責(zé)”。要處理好日常工作與網(wǎng)格工作的關(guān)系,在履行好網(wǎng)格工作職責(zé)的同時(shí),要服從社區(qū)的調(diào)度,與有關(guān)單位通力配合、密切協(xié)作。同時(shí),各社區(qū)要注重處理好推行社區(qū)網(wǎng)格化管理與抓好社區(qū)日常工作之間的關(guān)系,要把社區(qū)日常工作融合到社區(qū)網(wǎng)格化管理中去,切實(shí)保持社區(qū)工作的平穩(wěn)過(guò)渡和有效銜接。
(五)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。建立縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區(qū)管理委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)、社區(qū)居民等共同參與的考評(píng)機(jī)制,按照簡(jiǎn)便科學(xué)、注重實(shí)績(jī)、客觀公正、民主公開(kāi)的原則,定期對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行考核。網(wǎng)格員考核分為季度和年度考核,由縣委組織部牽頭,縣城市社區(qū)管理委員會(huì)具體實(shí)施,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次,網(wǎng)格員考核結(jié)果與網(wǎng)格單位執(zhí)行力考核及個(gè)人年度考核掛鉤。
社區(qū)治理工作方案篇一
為確保新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下夏石鎮(zhèn)20xx年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作順利進(jìn)行,確保黨員群眾和選舉工作人員的安全健康,根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)、崇左市和憑祥市新冠疫情防控工作有關(guān)要求,特制定此工作方案,請(qǐng)結(jié)合本村實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
各村(社區(qū))要承擔(dān)村“兩委”換屆選舉疫情防控主體責(zé)任,村黨總支部書(shū)記履行第一責(zé)任人職責(zé),具體負(fù)責(zé)本村(社區(qū))“兩委”換屆活動(dòng)的各項(xiàng)疫情防控工作。要及早研判疫情形勢(shì),科學(xué)統(tǒng)籌謀劃推進(jìn),疫情防控和換屆選舉兩不誤、兩促進(jìn),確保換屆選舉工作平穩(wěn)、安全、有序進(jìn)行。
(一)對(duì)區(qū)外、境外返憑參選人員,要實(shí)行全面登記排查,分區(qū)分級(jí)做好人員健康管理。對(duì)境內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或境外返憑祥的人員,要提前告知,并按照自治區(qū)有關(guān)防疫要求落實(shí)入境報(bào)備、隔離醫(yī)學(xué)觀察、核酸檢測(cè)、健康申報(bào)等措施。
(二)所有村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作人員,需真實(shí)進(jìn)行健康狀況申報(bào),申報(bào)狀況正常并取得健康碼綠碼者方可參加選舉服務(wù)工作。申報(bào)狀況異?;蛭慈〉媒】荡a綠碼的,由夏石鎮(zhèn)村(社區(qū))“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織衛(wèi)生健康、公安等部門(mén)進(jìn)行診斷和評(píng)估,確定其是否可以參加選舉服務(wù)工作;核酸檢測(cè)結(jié)果為異常的,不得參加選舉服務(wù)工作。
(三)各村(社區(qū))要加強(qiáng)換屆選舉工作人員的疫情防控專題培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)疫情防控政策,明確疫情防控相關(guān)技術(shù)和工作要求,未經(jīng)培訓(xùn)人員不得擅自上崗。
(四)需注意有以下情況之一的人員不得參加現(xiàn)場(chǎng)選舉和服務(wù)工作:屬于新冠肺炎確診病例、疑似病例、無(wú)癥狀感染者及其密切接觸者、病例處于出院后的隔離醫(yī)學(xué)觀察期、無(wú)癥狀感染者處于解除隔離治療或集中隔離醫(yī)學(xué)觀察后的醫(yī)學(xué)觀察隨訪期、疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返回人員處于集中隔離醫(yī)學(xué)觀察期、入境后集中隔離醫(yī)學(xué)觀察期等情況的人員。
(一)合理安排黨員大會(huì)、村(居)民代表大會(huì)的頻次和規(guī)模,盡量縮短會(huì)議時(shí)間,同時(shí)還應(yīng)保證選舉會(huì)議質(zhì)量。室內(nèi)場(chǎng)地應(yīng)選擇保持通風(fēng)良好的會(huì)場(chǎng),有條件的可開(kāi)啟排風(fēng)設(shè)施。與會(huì)人員座位應(yīng)當(dāng)保持適當(dāng)間隔(如1米以上的距離)、前后排應(yīng)錯(cuò)位就坐,并佩戴口罩做好個(gè)人防護(hù),盡量減少人員聚集。會(huì)場(chǎng)入口應(yīng)配置體溫測(cè)試設(shè)施及免洗手消毒液。為確保選舉工作順利開(kāi)展以及積極配合疫情防控工作,所有人員進(jìn)入會(huì)場(chǎng)均實(shí)行“測(cè)溫+亮碼”措施,未使用智能手機(jī)的人員由家人代辦并出示健康碼,體溫正常及健康碼合格方可進(jìn)入會(huì)場(chǎng)。
(二)合理設(shè)置提名和選舉(推選)大會(huì)投票現(xiàn)場(chǎng),適當(dāng)增加投票點(diǎn),優(yōu)化領(lǐng)票、寫(xiě)票、投票流程,實(shí)施錯(cuò)時(shí)投票,引導(dǎo)村(居)民有序進(jìn)出盡量不逗留。公開(kāi)唱票、計(jì)票時(shí)勸導(dǎo)村(居)民不扎堆圍觀,盡量減少人員聚集。
(三)嚴(yán)格做好黨員大會(huì)、村(居)民代表大會(huì)、提名和選舉(推選)大會(huì)及投票點(diǎn)、唱計(jì)票點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所的通風(fēng)消毒工作。加強(qiáng)開(kāi)窗通風(fēng)換氣,使用場(chǎng)所和空調(diào)設(shè)施前一天先進(jìn)行清洗、消毒等衛(wèi)生處理。堅(jiān)持每日早晩各做一次會(huì)場(chǎng)環(huán)境消毒,重點(diǎn)為門(mén)把手、桌椅、扶手等。會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放筆、選票等交叉使用的物品時(shí),工作人員應(yīng)做好衛(wèi)生消毒,建議多備選舉用筆,一人一用。按防疫要求做好話筒、茶杯飲具及周圍環(huán)境等的衛(wèi)生消毒工作。樓梯、通道、衛(wèi)生間和休息場(chǎng)所等其他公共區(qū)域也要按照有關(guān)指引要求落實(shí)好衛(wèi)生消毒工作。
(四)設(shè)置臨時(shí)應(yīng)急隔離場(chǎng)所,方便救護(hù)車輛轉(zhuǎn)運(yùn),同時(shí)配備必要的個(gè)人防護(hù)用品、洗手衛(wèi)生設(shè)施、消毒藥械,產(chǎn)生的垃圾按照醫(yī)療廢物處置。選舉過(guò)程中發(fā)現(xiàn)健康異常人員,應(yīng)立即通知120即轉(zhuǎn)送至臨時(shí)隔離場(chǎng)所,安排醫(yī)療衛(wèi)生保障人員進(jìn)行初步排查,根據(jù)排查情況按規(guī)定進(jìn)行處置,如為疑似病例,應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)到當(dāng)?shù)囟c(diǎn)醫(yī)院作進(jìn)一步排查診治。結(jié)合實(shí)際,相近村(社區(qū))或多個(gè)村(社區(qū))聯(lián)合建立新冠肺炎疫情應(yīng)急處置小組,配備必要的醫(yī)護(hù)人員、防疫設(shè)施設(shè)備、醫(yī)療搶救設(shè)施設(shè)備。當(dāng)屬地發(fā)生疫情(出現(xiàn)中、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域)時(shí),要暫停舉辦選舉活動(dòng),并第一時(shí)間向鎮(zhèn)黨委和市衛(wèi)健局報(bào)告,采取有效措施隔離甄別,不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。
社區(qū)治理工作方案篇二
按照中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部《關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作的通知》(中農(nóng)發(fā)〔20xx〕5號(hào))要求,結(jié)合本縣實(shí)際,特制定安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真踐行“兩山”理念,建設(shè)中國(guó)最美縣域,按照打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)區(qū)的總體部署,結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理“八個(gè)村”建設(shè),大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)的同時(shí)推廣鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗(yàn)”做法,發(fā)揮試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范。
1、黨建引領(lǐng)。將村黨組織的建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)始終,注重發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和政治功能,增強(qiáng)感召力、影響力,使其成為服務(wù)群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘;以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
2、三治融合。應(yīng)正確處理好自治、法治、德治三者的協(xié)同關(guān)系,將三治結(jié)合的理念和方法,應(yīng)用于鄉(xiāng)村治理各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)自治、法治、德治有機(jī)結(jié)合、相互貫通。
3、以民為本。堅(jiān)持群眾主體,依靠群眾解決群眾身邊的問(wèn)題,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)自主意識(shí),激發(fā)群眾活力與能動(dòng)性,積極廣泛參與鄉(xiāng)村治理。
4、因村施策。根據(jù)本村村情、民情與人文風(fēng)俗,注重培育多元治理主體,建立符合本村實(shí)際、既有共性又有特色、實(shí)用且可操作的鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制和模式。
5、傳承創(chuàng)新。繼承發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、“后陳經(jīng)驗(yàn)”、“余村經(jīng)驗(yàn)”,順應(yīng)時(shí)代、把握規(guī)律,推動(dòng)鄉(xiāng)村治理理念、方法與體制機(jī)制創(chuàng)新。
到20xx年,鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗(yàn)”推廣運(yùn)用全覆蓋,“八個(gè)村”建設(shè)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步健全完善,建成市級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村57個(gè)以上、覆蓋率達(dá)到30%以上,高質(zhì)量完成省級(jí)善治示范村建設(shè)任務(wù),力爭(zhēng)《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村治理在理念創(chuàng)新、實(shí)踐探索上持續(xù)走在全省全國(guó)前列。
到20xx年,“余村經(jīng)驗(yàn)”的內(nèi)涵和外延不斷創(chuàng)新豐富、影響力持續(xù)擴(kuò)大,自治、法治、德治水平顯著提高、結(jié)合程度更加緊密,“八個(gè)村”鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范更加完善,建成市級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村76個(gè)以上、覆蓋率達(dá)到40%以上,建成省級(jí)善治示范村57個(gè)以上、覆蓋率達(dá)到30%以上,社會(huì)治理與生態(tài)文明同步推進(jìn)、善治鄉(xiāng)村與美麗鄉(xiāng)村一體建設(shè),在全省全國(guó)率先建成鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化樣板區(qū)。
(一)堅(jiān)持“支部帶村”,凝聚鄉(xiāng)村社會(huì)治理合力
1、堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨組織對(duì)村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等基層組織的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用。創(chuàng)新黨組織設(shè)置,以“大村帶小村、強(qiáng)村帶弱村、村企聯(lián)合”等形式,探索推進(jìn)鎮(zhèn)村區(qū)域黨建聯(lián)盟和農(nóng)村新社區(qū)黨建工作。推進(jìn)村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任和村股份經(jīng)濟(jì)合作社董事長(zhǎng),做到能兼則兼,其中1000人以下的村原則上全面實(shí)行村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任。
2、鞏固基層戰(zhàn)斗堡壘。深入貫徹落實(shí)“雙創(chuàng)雙全”組織力提升工程,大力推行黨支部“b(標(biāo)準(zhǔn))+t(特色)+n(若干任務(wù))”內(nèi)容體系建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、黨員民主評(píng)議等黨內(nèi)基本制度,持續(xù)深化黨建工作規(guī)范提升。結(jié)合“美麗黨建”強(qiáng)基行動(dòng),深入實(shí)施新一輪“百村示范、千村晉位”專項(xiàng)行動(dòng),到20xx年,縣級(jí)整鄉(xiāng)推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委比例達(dá)到1/3以上,縣級(jí)先鋒示范村黨組織比例達(dá)到1/3以上。
3、壯大黨員先鋒隊(duì)伍。深入實(shí)施“頭雁領(lǐng)航計(jì)劃”,培養(yǎng)選拔政治強(qiáng)、能帶富、善治理的村黨組織帶頭人,抓實(shí)村(社區(qū))黨組織書(shū)記縣級(jí)黨委備案管理,建立村(社區(qū))黨組織書(shū)記“一人一檔”,推行“三色管理”和不稱職村社干部“歇職教育”,建好用好村社干部信息管理系統(tǒng),到20xx年,村黨組織書(shū)記大專以上學(xué)歷比例超過(guò)50%。深入實(shí)施村黨組織書(shū)記“雛雁計(jì)劃”,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,按照每村2名(40周歲以下的至少有1名)后備培養(yǎng)對(duì)象的要求,逐村建立后備力量名單。
(二)堅(jiān)持“發(fā)展強(qiáng)村”,增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治理動(dòng)力
1、持續(xù)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。完善《安吉縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》,堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合,因地制宜,精準(zhǔn)推廣“飛地強(qiáng)村”發(fā)展模式,有效盤(pán)活閑置、低效的村級(jí)集體存量資源資產(chǎn),促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。積極推動(dòng)人才、資金“上山下鄉(xiāng)”,為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)化要素保障。到20xx年,基本消除村集體經(jīng)營(yíng)性收入40萬(wàn)元以下的村,村均集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)120萬(wàn)元以上,年收入200萬(wàn)元以上的村達(dá)50%以上。
2、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展“高質(zhì)量、高水平”綠色生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。大力開(kāi)展鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng),積極發(fā)展美麗鄉(xiāng)村全域旅游、鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),做優(yōu)做精美麗產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村電商穩(wěn)步增長(zhǎng)。到20xx年,完成1個(gè)國(guó)家級(jí)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),2個(gè)省級(jí)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),提升茶、竹兩條示范性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈產(chǎn)值30億元以上;鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)示范村達(dá)35個(gè);建成a級(jí)景區(qū)村莊20個(gè),其中3a級(jí)以上5個(gè);電商專業(yè)村達(dá)25個(gè),村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額達(dá)到25億元。
3、全面創(chuàng)造農(nóng)民群眾美好生活。深入推進(jìn)“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸,打造“一門(mén)式辦理”、“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)平臺(tái)。探索建立農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)戶以閑置農(nóng)房、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等多種方式入股,與村集體、工商資本等合作取得收益。完善農(nóng)村養(yǎng)老、公共教育衛(wèi)生體系,加大農(nóng)村常住居民社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面。加強(qiáng)對(duì)低收入農(nóng)戶的幫扶和救助力度,拓寬低收入農(nóng)戶增收途徑。到20xx年,農(nóng)村常住居民人均可支配收入超過(guò)3、6萬(wàn)元,城鄉(xiāng)收入比縮小到1、7:1以下。
(三)堅(jiān)持“民主管村”,激發(fā)鄉(xiāng)村社會(huì)治理活力
1、強(qiáng)化村級(jí)自治。積極引進(jìn)社會(huì)化服務(wù),發(fā)揮志愿者協(xié)會(huì)等社會(huì)組織作用,完善鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系。發(fā)揮村規(guī)民約效能,以法律法規(guī)為依據(jù)制定修訂村規(guī)民約,善用輿論和道德力量來(lái)強(qiáng)化村規(guī)民約執(zhí)行力,發(fā)揮法規(guī)、村規(guī)、家規(guī)在基層鄉(xiāng)村治理中的協(xié)同作用。在“微網(wǎng)格”基礎(chǔ)上探索開(kāi)展以村民小組(自然村)為自治單元的“微自治”,激活鄉(xiāng)村治理的“神經(jīng)末梢”,拓展村民參與村級(jí)公共事務(wù)平臺(tái)。
2、豐富自治形式。以“遇事大家議、決策大家定、有事大家干”為原則,完善提升“三重兩輪票決制”、“五議兩公開(kāi)”制度,不斷豐富基層民主協(xié)商實(shí)現(xiàn)形式。大力推廣“五個(gè)所有”、“四個(gè)不出村”、“兩山議事會(huì)”、“和諧共建會(huì)”等經(jīng)驗(yàn)做法,推進(jìn)以民主議事為形式,集科學(xué)決策、合力干事和效果評(píng)估于一體的基層民主管理方式。支持建立“村民微信群”、“鄉(xiāng)村公眾號(hào)”,推進(jìn)村級(jí)事務(wù)即時(shí)開(kāi)展。
3、鼓勵(lì)多方參與。積極培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會(huì)組織,支持各類社會(huì)組織共同參與鄉(xiāng)村建設(shè)和治理。開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位的人才庫(kù),積極發(fā)展縣級(jí)層面的“聯(lián)誼會(huì)”,通過(guò)搭建工作載體、規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn),引導(dǎo)各類人才在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用,推廣“專業(yè)社會(huì)工作者隊(duì)伍”“志愿者隊(duì)伍”“優(yōu)秀人才隊(duì)伍”等經(jīng)驗(yàn)做法。
(四)堅(jiān)持“依法治村”,保持鄉(xiāng)村社會(huì)治理定力
1、提升民主法治村等級(jí)。大力實(shí)施全國(guó)首個(gè)民主法治村建設(shè)市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)《美麗鄉(xiāng)村民主法治建設(shè)規(guī)范》,全面落實(shí)《湖州市民主法治村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx―20xx)》,按照“有標(biāo)識(shí)、有陣地、有人才、有服務(wù)”的“四有”要求,實(shí)施亮牌提升、陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、法治服務(wù)四大工程。到20xx年,建成全國(guó)民主法治示范村3個(gè),省級(jí)民主法治村55個(gè),市級(jí)民主法治村達(dá)標(biāo)率100%。
2、強(qiáng)化公共法律服務(wù)供給。全面推動(dòng)法律服務(wù)鄉(xiāng)村全覆蓋,加快推進(jìn)村(社區(qū))法律顧問(wèn)“e服務(wù)微信群”建設(shè)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)線下、線上服務(wù)有機(jī)融合,為人民群眾提供法律援助“一站式”服務(wù)。推廣律師站點(diǎn)駐村、法官聯(lián)村等創(chuàng)新模式,下沉公共法律服務(wù)資源,定期開(kāi)展村務(wù)“法律體檢”,充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村社會(huì)治理中的職能作用,推廣車載法庭等巡回審判方式,推動(dòng)法律服務(wù)延伸至末梢。
3、營(yíng)造依法辦事氛圍。堅(jiān)持開(kāi)展法治教育,實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程,培育一批以村干部、人民調(diào)解員為重點(diǎn)的“法治帶頭人”。加大宣傳普及法律法規(guī)力度,建立“法律大講堂”,開(kāi)展“法治宣傳村村行”專項(xiàng)行動(dòng)和“以案釋法”活動(dòng),建好村村需“裸曬”、戶戶能點(diǎn)播的“法治家園”數(shù)字電視云頻道,提升農(nóng)民群眾法治觀念和法律素養(yǎng),推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
(五)堅(jiān)持“道德潤(rùn)村”,提升鄉(xiāng)村社會(huì)治理內(nèi)力
1、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。抓好新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)安吉試點(diǎn),深入推進(jìn)“一七百千萬(wàn)”實(shí)踐中心體系建設(shè),常態(tài)化開(kāi)展文明實(shí)踐走親“最后一公里”系列活動(dòng),弘揚(yáng)崇德向善、扶危濟(jì)困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德,培育淳樸民風(fēng)。發(fā)揮“一約四會(huì)”制度作用,著力推進(jìn)移風(fēng)易俗,抵制封建迷信活動(dòng),常態(tài)化開(kāi)展“垃圾不落地、出行講秩序、辦酒不鋪張、鄰里講和諧”等活動(dòng),營(yíng)造健康向上的文化環(huán)境。
2、提升農(nóng)村思想道德建設(shè)。深化“安吉好人”選樹(shù)等;建立千萬(wàn)元安吉好人基金;加大志愿服務(wù)組織和引導(dǎo)力度,打造“家園先鋒”、“家園衛(wèi)士”、“家園文工”、“家園園丁”、“家園醫(yī)生”“家園顧問(wèn)”等六大家園志愿服務(wù)隊(duì)伍;深化未成年人“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合基層道德文化特點(diǎn),加強(qiáng)區(qū)域道德品牌建設(shè),生動(dòng)開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,實(shí)現(xiàn)治理效能與道德提升相互促進(jìn)。
3、推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)升級(jí)。以全省實(shí)施萬(wàn)家文化禮堂引領(lǐng)工程為契機(jī),大力推進(jìn)農(nóng)村文化禮堂“建、管、用、育”一體化,到20xx年,實(shí)現(xiàn)文化禮堂建設(shè)行政村全覆蓋。以農(nóng)村文化禮堂為主陣地,整合農(nóng)村宣傳文化、體育健身等公共服務(wù)資源,推進(jìn)基層“六文”陣地建設(shè),構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化行動(dòng)計(jì)劃,組建基層文藝團(tuán)隊(duì),以團(tuán)隊(duì)帶活動(dòng),豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活,提升農(nóng)民文化素養(yǎng)。
(六)堅(jiān)持“生態(tài)美村”,增添鄉(xiāng)村社會(huì)治理魅力
1、打造生態(tài)宜居環(huán)境。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村莊建設(shè)同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。執(zhí)行生態(tài)紅線管控制度,杜絕不合理開(kāi)發(fā),保護(hù)水資源、公益林,提升環(huán)境總體質(zhì)量。深入實(shí)施生態(tài)文明示范建設(shè)行動(dòng),全面落實(shí)煙花爆竹全域“雙禁”等措施,持續(xù)打造一批生態(tài)文明建設(shè)與“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新示范點(diǎn)。到20xx年,高標(biāo)準(zhǔn)打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),pm2.5年均濃度控制在35微克/立方米以內(nèi),空氣優(yōu)良率達(dá)到85%以上。
2、提高美麗鄉(xiāng)村層級(jí)。根據(jù)《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)條例》,著力打造“百村示范、千村整治”工程升級(jí)版,持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村全域建設(shè),持續(xù)高品味建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,高品質(zhì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,引導(dǎo)控制村莊整體風(fēng)貌,融入文化元素、突出鄉(xiāng)土特色、體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情,實(shí)現(xiàn)“一村一品、一村一景、一村一韻”。到20xx年,美麗鄉(xiāng)村精品示范村達(dá)60個(gè),市級(jí)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋,省級(jí)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。
3、實(shí)施長(zhǎng)效規(guī)范治理。大力推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾分類處理,垃圾源頭分類的村實(shí)現(xiàn)全覆蓋,推廣“垃圾不落地”等經(jīng)驗(yàn)做法。到20xx年,188個(gè)行政村農(nóng)村垃圾源頭分類全覆蓋。健全完善城鄉(xiāng)生活污水治理長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)打造更干凈、更整潔、更美觀的農(nóng)村人居環(huán)境。積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市,鞏固提升衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設(shè)成果,深入推進(jìn)“廁所革命”,推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)、背街小巷及鄉(xiāng)村結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生治理。
(七)堅(jiān)持“平安護(hù)村”,消除鄉(xiāng)村社會(huì)治理阻力
1、構(gòu)建立體化治理體系。深化“基層治理四平臺(tái)”建設(shè),全面提升綜治工作、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)等平臺(tái)的運(yùn)行效能。大力構(gòu)建“防控人網(wǎng)+數(shù)據(jù)智網(wǎng)+全科地網(wǎng)+監(jiān)控天網(wǎng)”的立體化、信息化、智能化農(nóng)村社會(huì)治安防控體系。加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)相應(yīng)政策。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理中心建設(shè)。深入實(shí)施村居“雪亮工程”,建立健全鎮(zhèn)村戶三級(jí)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
2、完善多元化解糾紛機(jī)制。加快推動(dòng)法院跨域立案系統(tǒng)、檢務(wù)辦事標(biāo)準(zhǔn)指引、公安“一窗受理、集成服務(wù)”延伸至農(nóng)村,提高響應(yīng)群眾訴求和為民服務(wù)能力水平。大力開(kāi)展自防自治,積極推廣“平安家園衛(wèi)隊(duì)”、“優(yōu)秀人才”有益經(jīng)驗(yàn),不斷壯大護(hù)村隊(duì)、護(hù)廠隊(duì)等群防群治隊(duì)伍,分級(jí)分類培育打造一批社會(huì)治理樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等,努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛早化解”。
3、加強(qiáng)全科化網(wǎng)格建設(shè)。建設(shè)專職的“六+x”模式“全科網(wǎng)格員”隊(duì)伍,發(fā)揮其在協(xié)助做好基礎(chǔ)信息收集、社會(huì)治安巡防、問(wèn)題隱患排查、矛盾糾紛化解、政策法規(guī)宣傳等方面的作用,確?!包c(diǎn)上有人守、線上有人巡、面上有人控”。深化“支部建在網(wǎng)格上”,依托網(wǎng)格建立黨支部或黨小組,推動(dòng)黨員干部就近、就親、就熟聯(lián)系服務(wù)群眾,把黨的工作延伸覆蓋到每個(gè)全科網(wǎng)格。
(八)堅(jiān)持“清廉正村”,規(guī)范鄉(xiāng)村社會(huì)治理權(quán)力
1、規(guī)范農(nóng)村基層公權(quán)力運(yùn)行。推進(jìn)村級(jí)事務(wù)精細(xì)化管理,圍繞人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,完善落實(shí)村級(jí)事務(wù)清單及流程規(guī)范。制定村級(jí)微型工程建設(shè)項(xiàng)目交易管理辦法,規(guī)范發(fā)包方式,加強(qiáng)全程公開(kāi)和監(jiān)管。加強(qiáng)村級(jí)廉情工作站建設(shè),構(gòu)建村級(jí)聯(lián)合監(jiān)督模式。落實(shí)安吉縣清廉正村八項(xiàng)要求,完善清廉鄉(xiāng)村評(píng)估體系,推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村示范村、示范帶、示范群建設(shè),塑造具有鮮明安吉特色的清廉鄉(xiāng)村建設(shè)品牌。
2、全面實(shí)施村級(jí)事務(wù)“陽(yáng)光工程”。深化村級(jí)“三務(wù)”公開(kāi)信息平臺(tái)建設(shè),完善“三務(wù)”公開(kāi)目錄,細(xì)化公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn),建立數(shù)字電視、手機(jī)app等多元化公開(kāi)渠道,確保群眾見(jiàn)得到、看得明、能監(jiān)督、易參與。深化陽(yáng)光村務(wù)指數(shù)評(píng)價(jià),推行“點(diǎn)題公開(kāi)”“疑問(wèn)反饋”、“公開(kāi)到戶”等制度。完善“村財(cái)民理鄉(xiāng)管”模式,全面推行村級(jí)非生產(chǎn)性開(kāi)支村務(wù)卡結(jié)算制度,推行村組集體資金競(jìng)爭(zhēng)性存放,全面實(shí)行村級(jí)行政事務(wù)零招待和村級(jí)財(cái)務(wù)逐筆公開(kāi)。
3、加大基層“腐敗”懲處力度。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委(監(jiān)察辦)規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居基層延伸,強(qiáng)化對(duì)基層公權(quán)力運(yùn)行情況的監(jiān)督。深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處發(fā)生在民生資金、工程項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來(lái),嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族惡勢(shì)力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護(hù)傘”。深化完善巡鎮(zhèn)帶村工作,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。
(一)啟動(dòng)階段(20xx年7月―20xx年10月底)
成立安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室并安排專職人員;召開(kāi)縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),明確責(zé)任,落實(shí)分工。
(二)組織實(shí)施階段(20xx年11月―20xx年10月)。
1、細(xì)化方案。圍繞“八個(gè)村”試點(diǎn)內(nèi)容,細(xì)化相應(yīng)的工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃,縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2、氛圍營(yíng)造。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和新媒體作用,廣泛宣傳鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗(yàn)”創(chuàng)新做法和突出成效,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與建設(shè)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范的良好氛圍。
3、組織落實(shí)。根據(jù)試點(diǎn)細(xì)化方案,落實(shí)橫向、縱向責(zé)任分工,鼓勵(lì)試點(diǎn)先行,推動(dòng)形成以點(diǎn)帶面的示范效應(yīng)。加大政策扶持,健全完善農(nóng)村各項(xiàng)制度,深化和提升農(nóng)村治理能力和服務(wù)水平。對(duì)照建設(shè)工作任務(wù)要求,固強(qiáng)補(bǔ)弱,確保成效。
(三)總結(jié)階段(20xx年12月底前)。
及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,做好試點(diǎn)工作總結(jié)、典型案例撰寫(xiě)、改革經(jīng)驗(yàn)提煉等相關(guān)工作,形成一套可復(fù)制、可推廣、可示范的鄉(xiāng)村治理機(jī)制體系。同時(shí),完成總結(jié)報(bào)告,迎接評(píng)估鑒定。
(一)完善工作機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要把爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范擺在重要位置,作為打造新時(shí)代浙江(安吉)縣域踐行“兩山”理念綜合改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的重點(diǎn)工作之一加以推進(jìn)。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門(mén)各司其職的工作體制,縣委、縣政府成立安吉縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,明確推進(jìn)計(jì)劃,全面細(xì)化落實(shí),狠抓督查考核。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村治理的實(shí)績(jī)考核,納入打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)工作考核和綜合考核內(nèi)容。
(二)明確職責(zé)分工??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理工作總牽頭總協(xié)調(diào)作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)督促抓好“清廉正村”,大力推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)。組織部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)“支部帶村”,以黨建引領(lǐng)推動(dòng)鄉(xiāng)村治理。宣傳部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)“道德潤(rùn)村”,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明、農(nóng)村文化和道德建設(shè)。政法部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)“平安護(hù)村”,強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理。民政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)“民主管村”,指導(dǎo)完善村民自治制度、創(chuàng)新民主協(xié)商形式載體。司法行政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)“依法治村”,全面提升鄉(xiāng)村法治水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)“發(fā)展強(qiáng)村”“生態(tài)美村”,指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要做好統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)村宗教等工作。財(cái)政部門(mén)要健全對(duì)鄉(xiāng)村治理的投入保障機(jī)制。工青婦、農(nóng)合聯(lián)等組織要發(fā)揮好各自聯(lián)系群體的作用。其他相關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)做好相應(yīng)的指導(dǎo)和推進(jìn)工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
(三)加強(qiáng)要素保障。優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入,堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域,探索通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)和財(cái)政補(bǔ)貼等多種形式提高鄉(xiāng)村治理能力。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),集聚鄉(xiāng)村治理人才骨干力量;制定實(shí)施鄉(xiāng)村治理專題干部培訓(xùn)計(jì)劃,開(kāi)展好全科網(wǎng)格員、社會(huì)工作者等鄉(xiāng)村治理人員培訓(xùn)。發(fā)揮各級(jí)各類智庫(kù)作用,及時(shí)總結(jié)提煉創(chuàng)新做法和有益經(jīng)驗(yàn),舉辦與鄉(xiāng)村治理密切相關(guān)的各領(lǐng)域交流合作活動(dòng)。加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式,充分利用全媒體的傳播優(yōu)勢(shì),多形式、多渠道宣傳鄉(xiāng)村治理的做法和成效,營(yíng)造共建共治共享的濃厚氛圍,凝聚全社會(huì)共同推動(dòng)鄉(xiāng)村治理的磅礴力量。
社區(qū)治理工作方案篇三
用3年左右時(shí)間,在全市深入開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作,培育和打造100個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)(詳見(jiàn)附件1)。通過(guò)試點(diǎn)建設(shè)引領(lǐng),著力提升我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的能力和水平。
根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見(jiàn),制定《昆明市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新考評(píng)體系(試行)》(詳見(jiàn)附件2),作為全面扎實(shí)有效推進(jìn)昆明市創(chuàng)新社區(qū)治理的規(guī)范化制度化設(shè)計(jì)。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)(度假)園區(qū)可參照考評(píng)體系,結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)新制定具體實(shí)施細(xì)則。
用3年左右時(shí)間在全市培育和打造100個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn),分三個(gè)階段進(jìn)行。其中:第一階段,從20xx年9月至20xx年底,在全市范圍內(nèi)培育和打造35個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)(詳見(jiàn)附件1);第二階段和第三階段創(chuàng)建時(shí)間和任務(wù)將根據(jù)第一階段創(chuàng)建工作情況適時(shí)提出。為穩(wěn)步推進(jìn)第一階段的創(chuàng)建工作,需著力抓好以下工作環(huán)節(jié)。
1、宣傳啟動(dòng)(20xx年9月)。市委、市政府動(dòng)員部署全市社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)相關(guān)工作,市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,要按照市委、市政府的部署要求,明確各單位責(zé)任分工,各責(zé)任單位要根據(jù)任務(wù)分工,細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù),制定切實(shí)可行的工作方案。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)(度假)園區(qū)要按照城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù)要求,在調(diào)查研究的`基礎(chǔ)上,結(jié)合地方實(shí)際,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行推薦和申報(bào)試點(diǎn)社區(qū)。
2、試點(diǎn)創(chuàng)建(20xx年10月—20xx年9月)。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)(度假)園區(qū)要按照市委、市政府進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求,形成具體的工作方案,組織開(kāi)展創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取專項(xiàng)督查、定期不定期調(diào)研等形式,對(duì)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行收集整理,完善工作措施,提出整改意見(jiàn),及時(shí)解決問(wèn)題,推動(dòng)試點(diǎn)創(chuàng)建工作。
3、評(píng)估驗(yàn)收(20xx年10月—11月)。在社區(qū)自查,縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)(度假)園區(qū)初評(píng)的基礎(chǔ)上,通過(guò)專家評(píng)估、居民測(cè)評(píng)等方式,對(duì)第一批城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。
4、總結(jié)命名(20xx年12月)市委、市政府適時(shí)召開(kāi)全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì),推出一批成果能推廣,經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制的城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任主體。市城鄉(xiāng)社會(huì)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,及時(shí)研究創(chuàng)建工作中存在的問(wèn)題和困難,為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作做好政策研究、工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)(度假)園區(qū)要切實(shí)履行創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)的責(zé)任主體,及時(shí)動(dòng)員部署,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,定期研究解決工作中存在的問(wèn)題和困難,加大推進(jìn)力度,形成創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)的工作合力。各責(zé)任單位要發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),搞好協(xié)作配合,明確一位分管負(fù)責(zé)人和一位聯(lián)絡(luò)員報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,共同推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)工作。
(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出地方特色。試點(diǎn)創(chuàng)建工作要結(jié)合社區(qū)基礎(chǔ)條件、居民狀況,突出昆明特色,注重品牌導(dǎo)向,按照問(wèn)題導(dǎo)向,缺什么補(bǔ)什么,補(bǔ)齊社區(qū)治理的短板,高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制、成果能推廣,不搞資金和項(xiàng)目的簡(jiǎn)單堆積,不搞脫離群眾的形象工程,重點(diǎn)強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,建設(shè)服務(wù)型政府,激發(fā)社會(huì)活力,構(gòu)建和諧社區(qū)。
(三)強(qiáng)化資金保障,營(yíng)造良好氛圍。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)(度假)園區(qū)和市級(jí)各部門(mén)要鼓勵(lì)和尊重地方首創(chuàng)精神,注重培育典型,力爭(zhēng)打造和培育一批在全國(guó)有影響力的品牌和先進(jìn)典型。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要將城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)、政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目等納入地方財(cái)政預(yù)算,發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的引導(dǎo)作用和激勵(lì)作用。
(四)強(qiáng)化督查考核,形成長(zhǎng)效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要采取專項(xiàng)督查、定期不定期調(diào)研等形式,對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行收集整理,完善工作措施,提出整改意見(jiàn),及時(shí)解決問(wèn)題,推動(dòng)工作開(kāi)展。在試點(diǎn)創(chuàng)建的具體工作中,要注重調(diào)查研究,勇于改革創(chuàng)新,對(duì)社區(qū)治理創(chuàng)新工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析,結(jié)合昆明實(shí)際,制定出臺(tái)一批符合昆明實(shí)際的政策措施,推出一批解決群眾現(xiàn)實(shí)問(wèn)題民生工程項(xiàng)目,形成社區(qū)治理常態(tài)化的工作體系,力爭(zhēng)通過(guò)3年的試點(diǎn)創(chuàng)建工作,形成具有云南元素、昆明特點(diǎn),可以全面推廣的經(jīng)驗(yàn)和完善的社區(qū)治理運(yùn)行模式及制度機(jī)制。
社區(qū)治理工作方案篇四
為繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),全面排查重大事故隱患,有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,維護(hù)社區(qū)安全形勢(shì)穩(wěn)定,根據(jù)區(qū)安委會(huì)辦公室《關(guān)于開(kāi)展x年重大事故隱患排查治理工作的通知》文件精神,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,特制訂《x社區(qū)x年重大事故隱患排查治理工作方案》。
(一)公共娛樂(lè)場(chǎng)所、幼兒園、商(市)場(chǎng)、賓館。飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所;
(二)鍋爐、壓力容器、電梯、燃?xì)夤艿赖忍胤N設(shè)備安裝和使用;
(三)居民小區(qū)消防通道占用情況、及小區(qū)內(nèi)公共設(shè)施安全等;
(四)“五小”場(chǎng)所、社區(qū)居民娛樂(lè)等公共場(chǎng)所安全等;
(五)易受雷電、臺(tái)風(fēng)、暴雨、等受自然災(zāi)害影響發(fā)生次災(zāi)害的單位和場(chǎng)所;
(六)道路交通、供氣、供電等城市基礎(chǔ)設(shè)施安全等;
(七)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售場(chǎng)所。
(一)自查階段。3月23日—3月底,各居委會(huì)按照屬地管理原則,組織人員全面開(kāi)展隱患排查,對(duì)排查出的安全隱患,在短期內(nèi)能完成整改的,要立即整改,對(duì)難以整改的重大安全隱患,要加強(qiáng)監(jiān)控,及時(shí)登記,認(rèn)真填寫(xiě)《重大事故隱患登記表》。
(二)督促檢查階段。4月10日前,社區(qū)委會(huì)同相關(guān)部門(mén),結(jié)合居委會(huì)自查情況,組織人員對(duì)各居委會(huì)重大事故自查開(kāi)展情況進(jìn)行督查,并根據(jù)自查、督查情況對(duì)排查出的隱患進(jìn)行立項(xiàng)、登記、分類、分級(jí)管理,對(duì)確認(rèn)為重大安全隱患的,及時(shí)報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室。
(三)驗(yàn)收階段。對(duì)排查確認(rèn)為重大安全隱患的,所在居委會(huì)負(fù)責(zé)督促責(zé)任單位在11月上旬整改完畢,并做好迎接11月底前市、區(qū)兩級(jí)政府部門(mén)驗(yàn)收的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
三、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署。事故隱患排查治理工作,是安全生產(chǎn)工作的重要抓手,是深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要內(nèi)容。各居委會(huì)務(wù)必高度重視,認(rèn)真總結(jié)隱患排查治理工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,制定隱患排查治理工作計(jì)劃,并認(rèn)真組織落實(shí),確保此項(xiàng)工作有效開(kāi)展。
(二)嚴(yán)格考核,長(zhǎng)效管理。各居委會(huì)要將隱患排查治理工作納入日常監(jiān)管工作內(nèi)容,建立隱患排查治理長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)施常態(tài)化管理,常抓不懈。社區(qū)委將定期通報(bào)各居委會(huì)工作開(kāi)展情況,并將隱患治理工作納入專項(xiàng)工作考核。
(三)加強(qiáng)聯(lián)系,確保暢通。各居委會(huì)隱患排查治理工作計(jì)劃,于3月25日前報(bào)區(qū)社區(qū)委建設(shè)管理科;4月1日前,報(bào)送《隱患排查治理登記表》,重大事故隱患隨時(shí)報(bào)送。
社區(qū)治理工作方案篇五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作會(huì)議精神和部署,拓展深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理范圍和內(nèi)容,推動(dòng)治理工作向基層延伸、向盲區(qū)死角延伸,我鄉(xiāng)特制定本實(shí)施方案如下:
通過(guò)組織我鄉(xiāng)相關(guān)工作人員開(kāi)展公路、河道沿線環(huán)境治理專項(xiàng)行動(dòng),消除盲點(diǎn)死角和薄弱環(huán)節(jié),提升鐵路、公路、河道沿線容貌秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理水平,塑造特色風(fēng)貌,提升景觀效果,展現(xiàn)我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)水平和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成效,全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理整體水平。
治理范圍、責(zé)任劃分及治理內(nèi)容。
(一)公路沿線治理。
1、治理范圍。
城南高速段、東公路沿線、東興公路段、村通公路。
2、責(zé)任劃分。
根據(jù)管轄范圍和管理權(quán)限的劃分,我鄉(xiāng)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公路沿線的環(huán)境治理工作。
3、治理內(nèi)容。
(1)清理衛(wèi)生死角,整治亂擺亂賣。對(duì)我鄉(xiāng)范圍內(nèi)公路查找環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題,清除各管理站房?jī)?nèi)外和公路周邊的衛(wèi)生死角。對(duì)所屬我鄉(xiāng)公路沿線亂擺攤,隨意叫賣的行為進(jìn)行專門(mén)整治,維護(hù)公路周邊的風(fēng)貌秩序和正常通行功能。
(2)拆除亂搭亂建,規(guī)范標(biāo)志廣告牌。對(duì)所屬我鄉(xiāng)范圍內(nèi)公路的亂搭亂建和違章建筑物進(jìn)行查找,發(fā)現(xiàn)一處,拆除一處。
(4)治理場(chǎng)鎮(zhèn)停車點(diǎn)“臟、亂、差”,樹(shù)立新形象。拆除場(chǎng)鎮(zhèn)停車點(diǎn)及其周邊亂搭亂建,取締遮陽(yáng)棚傘,清除衛(wèi)生死角,規(guī)范廣告張貼,整治亂擺攤點(diǎn)、坐商不歸店以及游商小販。
(二)鐵路沿線治理。
1、治理范圍。
鐵路鄉(xiāng)村、村、村段,共計(jì)2.09公里。
2、責(zé)任劃分。
安全網(wǎng)外按屬地管理原則鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)由鄉(xiāng)負(fù)責(zé)。
3、治理內(nèi)容。
(1)對(duì)安全網(wǎng)外鄉(xiāng)段的衛(wèi)生死角及垃圾雜物由鄉(xiāng)進(jìn)行集中的清理,并落實(shí)專門(mén)保潔人員進(jìn)行日常維護(hù),對(duì)亂搭亂建進(jìn)行清理拆除。
(2)對(duì)鄉(xiāng)段鐵路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的農(nóng)房實(shí)施風(fēng)貌塑造、磚木結(jié)構(gòu)房和磚木結(jié)構(gòu)瓦房全部做白色外墻漆,并對(duì)房屋進(jìn)行勾檐垛脊。
(3)實(shí)施鐵路沿線農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。
公路、鐵路沿線環(huán)境綜合治理實(shí)行專項(xiàng)行動(dòng),從5月3日起至9月30日止,分三個(gè)階段組織實(shí)施。
(一)前期準(zhǔn)備階段(5月3日至5月10日)。
鄉(xiāng)整治辦要根據(jù)治理工作要求,聯(lián)系實(shí)際制定實(shí)施方案。在抓好宣傳發(fā)動(dòng)的同時(shí),分解落實(shí)工作任務(wù),建立治理工作推進(jìn)機(jī)制。
(二)集中治理階段(5月11日至9月15日)。
鄉(xiāng)整治辦要按照統(tǒng)一部署及各月的實(shí)施方案,聯(lián)動(dòng)協(xié)作,密切配合,集中進(jìn)行治理。專項(xiàng)行動(dòng)要從“三線”的容貌秩序、環(huán)境衛(wèi)生治理赴,在7月中旬前基本完成治臟、治亂工作任務(wù),并積極穩(wěn)妥地推進(jìn)“三線”的.風(fēng)貌塑造工作。
(三)鞏固提高階段(9月5日至9月25日)。
鄉(xiāng)整治辦在對(duì)治理工作進(jìn)行總結(jié)的同時(shí),健全和完善相關(guān)制度,鞏固治理成效,實(shí)現(xiàn)常態(tài)管理。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
成立專項(xiàng)行動(dòng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)陳勁松任組長(zhǎng),鄉(xiāng)黨委委員、人大主席張鵬飛為副組長(zhǎng),并集結(jié)責(zé)任部門(mén)工作人員成立鄉(xiāng)公路、鐵路環(huán)境綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)工作小組形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實(shí)的工作格局。同時(shí),將專項(xiàng)治理工作納入責(zé)任部門(mén)和我鄉(xiāng)的年度目標(biāo)考核,對(duì)推進(jìn)不力的要扣減年度目標(biāo)分。
(二)密切配合,統(tǒng)籌推進(jìn)。
在專項(xiàng)治理行動(dòng)中,專項(xiàng)行動(dòng)工作小組相關(guān)人員要明晰責(zé)任,密切配合,聯(lián)運(yùn)協(xié)作,統(tǒng)籌推進(jìn),形成分恭恭敬敬合作、齊抓共管、合力推進(jìn)的格局。
(三)督促檢查,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
鄉(xiāng)整治辦要加強(qiáng)督促檢查,推進(jìn)工作落實(shí)。對(duì)推進(jìn)工作不力的,要限時(shí)整改并跟蹤整改結(jié)果,對(duì)整改不到位,未完成目標(biāo)任務(wù)的,實(shí)施嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
(四)完善制度,保障常態(tài)。
專項(xiàng)行動(dòng)工作小組在推動(dòng)該項(xiàng)治理行動(dòng)中,要研究制定加強(qiáng)日常管理的相關(guān)措施和辦法,保證治理成效和常態(tài)管理。
社區(qū)治理工作方案篇六
根據(jù)當(dāng)前聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作要求和疫情防控工作需要,為積極應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的新冠肺炎疫情,做好我鄉(xiāng)疫情防控應(yīng)急準(zhǔn)備工作,規(guī)范對(duì)新冠肺炎封控區(qū)管理,全面推進(jìn)疫情防控工作落實(shí)落細(xì),特制定本預(yù)案。
發(fā)生疫情后,鄉(xiāng)疫情防控指揮部要第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),激活應(yīng)急指揮體系,成立主要負(fù)責(zé)同志任指揮長(zhǎng)的指揮中心,班子成員分工負(fù)責(zé),駐村干部、村書(shū)記要到現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度疫情處置,及時(shí)向縣指揮部匯報(bào)疫情有關(guān)情況,協(xié)同縣指揮部做好各項(xiàng)防控措施。
指揮長(zhǎng):
副指揮長(zhǎng):
成員:
鄉(xiāng)疫情防控指揮部負(fù)責(zé)對(duì)疫情應(yīng)急處置整體工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮和督促落實(shí),整合各工作組、各鄉(xiāng)直部門(mén)力量,成立工作專班,集中辦公,提升疫情應(yīng)急處置效率。
(一)綜合協(xié)調(diào)組(組長(zhǎng):何海龍)。成員由阮開(kāi)武、羅春花、全冬梅、隆佳、黃普春等人員組成。負(fù)責(zé)疫情應(yīng)急處置工作的協(xié)調(diào)與調(diào)度;疫情相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與信息報(bào)送;防控信息的及時(shí)更新與互聯(lián)互通;會(huì)議組織、文稿撰寫(xiě)、檔案整理與歸檔等。
(二)流調(diào)密接組(組長(zhǎng):何海龍)。成員由阮開(kāi)武、何加正、農(nóng)定彪、黃普春、羅春花、全冬梅、隆佳等人員組成。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者排查、環(huán)境等危害因素調(diào)查;疫情期間流出人員的通報(bào)協(xié)查,防止疫情擴(kuò)散;負(fù)責(zé)征用、儲(chǔ)備并統(tǒng)籌調(diào)配集中隔離場(chǎng)所,足量配置工作人員,督促落實(shí)集中隔離管理措施。
(三)醫(yī)療救治組(組長(zhǎng):譚美金)。成員由鄉(xiāng)等人員組成。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療資源,根據(jù)疫情分析研判結(jié)果及時(shí)增加留觀床位;規(guī)范患者管理,做好感染防護(hù),配合開(kāi)展住院病例流行病學(xué)調(diào)查;安排好醫(yī)務(wù)人員輪休等。
(四)新聞宣傳組(組長(zhǎng):何海龍)。成員由各村工作組組長(zhǎng)組成。負(fù)責(zé)疫情信息對(duì)接、輿情監(jiān)測(cè)及應(yīng)對(duì)、網(wǎng)絡(luò)信息管理;開(kāi)展健康宣教和法制宣傳,增強(qiáng)群眾個(gè)人防護(hù)意識(shí),引導(dǎo)群眾主動(dòng)配合疫情防控措施落實(shí)。
(五)后勤保障組(組長(zhǎng):林師米)。成員由盧銘、農(nóng)孟思、凌麗芬、黃存江、李秀麗、農(nóng)紅川等人員組成。負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)了解防控物資需求和生產(chǎn)、流通、庫(kù)存及資源保障情況;負(fù)責(zé)根據(jù)需要協(xié)調(diào)居民生產(chǎn)生活物資的供應(yīng)、集散和調(diào)運(yùn),滿足防控工作需要,嚴(yán)厲打擊擾亂市場(chǎng)秩序等行為。
(六)社會(huì)維穩(wěn)組(組長(zhǎng):秦陸軍)。成員由農(nóng)貴鋒、何其志、黃山峰、農(nóng)伊春、趙志疆、李像等人員組成。負(fù)責(zé)排查和化解各類涉疫風(fēng)險(xiǎn)矛盾,查處涉疫違法犯罪,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,落實(shí)屬地管理責(zé)任,開(kāi)展社區(qū)網(wǎng)格化管理,落實(shí)人員排查管控、村封閉管理、居民生活保障、環(huán)境衛(wèi)生整治與消毒等村防控措施。
(七)督導(dǎo)檢查組(組長(zhǎng):覃建繼)。成員由韋宇瓊、陸春燕組成。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各村(社區(qū))、鄉(xiāng)直部門(mén)落實(shí)指揮部各項(xiàng)命令和部署情況,嚴(yán)肅查處疫情防控中存在不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、失職瀆職等違規(guī)違紀(jì)違法行為,受理群眾投訴舉報(bào)問(wèn)題線索等。
各工作組每天向綜合協(xié)調(diào)組簡(jiǎn)要報(bào)告當(dāng)日疫情更新數(shù)據(jù)及工作進(jìn)展,鄉(xiāng)疫情防控指揮部每日召開(kāi)例會(huì)進(jìn)行調(diào)度部署。各村要同步組建工作專班,在鄉(xiāng)疫情防控指揮部各工作組指導(dǎo)下有序處置疫情。
組織流調(diào)密接組人員,配合縣流調(diào)及密接追蹤組,針對(duì)“人傳人、人傳物、物傳人”開(kāi)展多鏈條分析,“人”“物”同查,充分利用大數(shù)據(jù)研判行動(dòng)軌跡,精準(zhǔn)鎖定目標(biāo)人群,對(duì)病例、疑似病例、密切接觸者及其工作、生活環(huán)境進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,查明感染來(lái)源和傳播途徑,確認(rèn)密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者和一般接觸者,24小時(shí)內(nèi)向縣指揮中心提供需收治、隔離、居家醫(yī)學(xué)觀察名單。
隔離點(diǎn)啟用后,按標(biāo)準(zhǔn)配齊工作人員,加強(qiáng)人員培訓(xùn),每天至少進(jìn)行1次消毒。實(shí)施轉(zhuǎn)運(yùn)全程封閉管理,對(duì)流調(diào)發(fā)現(xiàn)的密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者做到12小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)隔離,嚴(yán)格實(shí)施單人單間隔離,實(shí)施硬隔離。并根據(jù)疫情發(fā)展,及時(shí)啟用備用隔離點(diǎn)。
根據(jù)縣綜合組專家分析研判疫情形勢(shì),科學(xué)劃定高、中、低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和全員核酸檢測(cè)范圍。以村組為單位,14天內(nèi)有新增確診病例,累計(jì)確診病例不超過(guò)5例,或發(fā)生1起聚集性疫情為中風(fēng)險(xiǎn)區(qū);累計(jì)病例超過(guò)5例,14天內(nèi)有2起聚集性疫情發(fā)生為高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。
發(fā)動(dòng)村黨員干部、下沉黨員干部、志愿者,分疫區(qū)、區(qū)域按不同管控措施實(shí)行管控。對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,依法依規(guī)采取交通管控、居家防控等措施,有效管控人員流動(dòng)和聚集;低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域人員持陰性核酸檢測(cè)證明出行。對(duì)發(fā)生疫情的村屯、出現(xiàn)確診病例的住宅實(shí)施封閉管理,設(shè)置衛(wèi)生檢疫哨卡,實(shí)行全天候24小時(shí)值守,嚴(yán)格限制人員進(jìn)出,落實(shí)查證、測(cè)溫、驗(yàn)碼、登記等措施。全面開(kāi)展集中消殺工作,提供代購(gòu)、送餐、清運(yùn)垃圾等服務(wù),保障群眾基本生活。
按照縣級(jí)統(tǒng)籌、屬地為主原則,實(shí)施全員核酸檢測(cè)。1天內(nèi)完成對(duì)確診病例密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者、一般接觸者,共同暴露人員及確診病例所在村屯、樓棟人群核酸單檢;1天內(nèi)完成中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)村1:1核酸單檢或1:5核酸混檢;2天內(nèi)完成低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)1:10核酸混檢;每2小時(shí)向縣指揮中心報(bào)告1次采樣進(jìn)度和核酸檢測(cè)結(jié)果。合理確定核酸檢測(cè)先后次序和檢測(cè)頻次,按照涉疫地人員、14天內(nèi)到過(guò)涉疫地人員、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員、重點(diǎn)人群、低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員等圈層,逐步擴(kuò)大核酸檢測(cè)范圍;對(duì)隔離人員和疫情嚴(yán)重地區(qū)人群,在一個(gè)潛伏期內(nèi)每2一3天進(jìn)行1次核酸檢測(cè),重點(diǎn)對(duì)象可增加肛拭子采樣。
后勤保障組統(tǒng)籌全鄉(xiāng)物資調(diào)撥,全力做好疫情防控、醫(yī)療救治、生產(chǎn)生活物資等應(yīng)急物資運(yùn)輸保障,并根據(jù)疫情發(fā)展,向疫情發(fā)生村(社區(qū))調(diào)配藥品、檢測(cè)試劑、防護(hù)用品、消毒用品、醫(yī)療設(shè)備等防控物資。工商分局要加強(qiáng)生活必需品的市場(chǎng)運(yùn)行日常監(jiān)測(cè),確保居民生活物資市場(chǎng)供應(yīng)不脫銷、不斷檔,嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)等違法行為,實(shí)時(shí)掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運(yùn)輸情況;供電所、自來(lái)水廠、液化氣站要做好水、電、暖、天然氣供應(yīng)。
社會(huì)維穩(wěn)組加強(qiáng)社會(huì)面巡邏防控,啟動(dòng)高等級(jí)巡邏任務(wù),依法打擊違法犯罪行為。協(xié)助加強(qiáng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所人員管控,禁止公共場(chǎng)所開(kāi)展公眾聚集性活動(dòng)。適時(shí)啟動(dòng)道路管控,暢通應(yīng)急運(yùn)輸通道,保障街道正常運(yùn)轉(zhuǎn)和有關(guān)人員、車輛通行,密切關(guān)注網(wǎng)上輿情,及時(shí)處置網(wǎng)絡(luò)輿情,防止輿情發(fā)酵升級(jí)。加強(qiáng)重點(diǎn)人群穩(wěn)控,開(kāi)展矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,做好思想疏導(dǎo),堅(jiān)決防止不穩(wěn)定因素?zé)o序蔓延。
社區(qū)治理工作方案篇七
為進(jìn)一步改善和提升全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,進(jìn)一步減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境造成的污染和影響,根據(jù)《鎮(zhèn)全域無(wú)垃圾專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的內(nèi)容及相關(guān)要求,現(xiàn)制定鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治方案。
貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)綠色發(fā)展理念和鎮(zhèn)全域無(wú)垃圾專項(xiàng)行動(dòng)精神要求,以解決農(nóng)業(yè)面源污染,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人居環(huán)境為目標(biāo),全力打造干凈、無(wú)污染的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。
一是政府引導(dǎo),大力宣傳。通過(guò)宣傳層面、政策層面和技術(shù)層面的引導(dǎo),加大對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生的整治和宣傳。讓廣大種養(yǎng)戶自覺(jué)形成農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、潔凈發(fā)展的理念。
二是多措并舉,嚴(yán)格防控。完善各類制度、強(qiáng)化監(jiān)督管理,注重項(xiàng)目示范引領(lǐng),從源頭上減少和防控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾的產(chǎn)生。
(一)日光溫室蔬菜秸稈和尾菜得到有效處理。通過(guò)對(duì)日光溫室蔬菜秸稈和尾菜的有效處理,減少在日光溫室周邊堆放廢棄蔬菜秸稈和尾菜的情況,提升全鎮(zhèn)日光溫室生產(chǎn)形象,提高全鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜整體競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)設(shè)施養(yǎng)殖動(dòng)物糞便得到妥善處理。切實(shí)改變村莊周邊及個(gè)別巷道內(nèi)動(dòng)物糞便亂堆、亂排,嚴(yán)重影響人居環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的問(wèn)題。
(三)地膜污染得到有效控制。有效解決廢舊地膜直接翻入土地、焚燒處理等方式對(duì)土壤和環(huán)境造成的污染。
(四)玉米秸稈青黃貯得到大力推廣。解決玉米秸稈飼喂牲畜利用率不高,在村莊周圍和巷道內(nèi)亂堆亂放造成的火災(zāi)隱患等安全問(wèn)題。
(一)建立設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)臺(tái)賬。建立全鎮(zhèn)日光溫室蔬菜種植品種、定植時(shí)間、拉秧時(shí)間為主要內(nèi)容的動(dòng)態(tài)生產(chǎn)管理臺(tái)賬,全面掌握各村日光溫室種植茬口,為督促統(tǒng)一集中處理打下基礎(chǔ);全面建立對(duì)人居環(huán)境和地理環(huán)境有影響的沒(méi)有建設(shè)化糞設(shè)施的養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖戶臺(tái)賬,掌握好各村養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖動(dòng)態(tài),存在的具體問(wèn)題,對(duì)存在環(huán)境污染問(wèn)題的養(yǎng)殖戶督促進(jìn)行整改。
(二)加大設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生廢棄物處理力度。在日光溫室集中拉秧的時(shí)間一方面動(dòng)員群眾通過(guò)飼喂牲畜,發(fā)酵堆肥還田等方式加大對(duì)尾菜的處理利用力度,另一方面引導(dǎo)群眾通過(guò)生物質(zhì)能利用、沼氣能利用、集中堆放統(tǒng)一處理等方式逐步提高蔬菜廢棄秸稈的利用率;動(dòng)物糞便主要通過(guò)修建化糞池的方式進(jìn)行處理、病死畜禽通過(guò)焚燒深埋等方式進(jìn)行無(wú)害化處理。在全鎮(zhèn)規(guī)劃好設(shè)施養(yǎng)殖可建區(qū)和禁建區(qū),建立避免造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的長(zhǎng)效機(jī)制。積極協(xié)調(diào)區(qū)畜牧獸醫(yī)局、區(qū)環(huán)保局對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖戶進(jìn)行畜禽糞便污染處理專題培訓(xùn),在培訓(xùn)后規(guī)模養(yǎng)殖戶積極做好糞污處理,對(duì)不配合處理的養(yǎng)殖戶,協(xié)調(diào)區(qū)環(huán)保局依法查處。
(三)提高地膜利用及回收率。一是推廣一次覆膜使用兩年的“一膜兩用”免耕技術(shù),提高地膜使用率。二是全面推廣使用方便回收的高標(biāo)準(zhǔn)地膜,方便撿拾。三是配合工商、安監(jiān)加大監(jiān)管力度,對(duì)農(nóng)資地膜經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展檢查,禁止銷售厚度小于0.01mm的地膜。四是提高全鎮(zhèn)地膜回收率,積極發(fā)動(dòng)有意向的個(gè)人或合作社申報(bào)區(qū)級(jí)相關(guān)項(xiàng)目建立廢舊地膜回收點(diǎn),各村成立一個(gè)廢舊地膜回收點(diǎn),由專人負(fù)責(zé)回收和撿拾,動(dòng)員回收點(diǎn)參與開(kāi)展“交舊領(lǐng)新”、“以舊換新”等活動(dòng),并由回收點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民未撿拾干凈的地膜進(jìn)行清理回收。
(四)提高玉米秸稈青黃貯。推廣(引進(jìn))使用玉米秸稈青黃貯加工機(jī)械,向廣大養(yǎng)殖戶宣傳青貯技術(shù),提高養(yǎng)殖戶對(duì)青貯飼料利用價(jià)值的認(rèn)識(shí),動(dòng)員牛羊養(yǎng)殖大戶積極建設(shè)青貯池進(jìn)行青貯,小規(guī)模的`養(yǎng)殖戶利用袋貯的方法進(jìn)行加工貯存飼喂。
(一)建立臺(tái)帳階段(xx年10月底前)。摸清全鎮(zhèn)日光溫室集中拉秧時(shí)間,摸清全鎮(zhèn)未建設(shè)化糞池和干糞堆積場(chǎng)的養(yǎng)殖暖棚,尤其是靠近村莊影響人居環(huán)境的和直接排污的養(yǎng)殖戶情況,為下一步工作打下基礎(chǔ)。
(二)集中整治階段(xx年11月至xx年6月)。全面對(duì)日光溫室秸稈、尾菜、無(wú)化糞池的養(yǎng)殖棚、玉米秸稈、廢舊地膜進(jìn)行整治。
(三)總結(jié)提高階段(xx年7月至8月)。在前一階段工作的基礎(chǔ)上分析總結(jié),對(duì)工作中的問(wèn)題進(jìn)行分析和改進(jìn),探索形成開(kāi)展此項(xiàng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)成立工作機(jī)構(gòu)。成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),所有農(nóng)口干部為成員的農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作小組,根據(jù)涉農(nóng)站所的業(yè)務(wù)分工切實(shí)做好此項(xiàng)工作。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。各涉農(nóng)站所根據(jù)自己的業(yè)務(wù)要求,承擔(dān)相應(yīng)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。由農(nóng)技站和農(nóng)監(jiān)站牽頭做好日光溫室蔬菜秸稈、尾菜處理、廢舊地膜利用的技術(shù)指導(dǎo);由畜牧站和農(nóng)機(jī)站牽頭做好設(shè)施養(yǎng)殖畜禽糞便無(wú)害化處理、玉米秸稈青黃貯的技術(shù)指導(dǎo);農(nóng)口其他站所根據(jù)工作和集中整治時(shí)期的需要做好此項(xiàng)工作。
(三)充分發(fā)動(dòng)群眾。農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作在發(fā)動(dòng)群眾方面,嚴(yán)格按《鎮(zhèn)全域無(wú)垃圾專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》中“七個(gè)帶頭”的內(nèi)容進(jìn)行,即,村組干部、軍屬家庭、低保家庭、干部家庭、黨員家庭、代表家庭、婦女要帶頭做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中環(huán)境衛(wèi)生的保潔整治。
(四)積極申請(qǐng)項(xiàng)目扶持。積極爭(zhēng)取區(qū)上尾菜處理利用、廢舊地膜回收利用、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、生豬調(diào)出大項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、病死豬無(wú)害化處理補(bǔ)貼等相關(guān)項(xiàng)目和補(bǔ)貼,為開(kāi)展好全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)環(huán)境衛(wèi)生整治提供保障。
為規(guī)范農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制試點(diǎn)工作,探索有效運(yùn)行模式,實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境干凈優(yōu)美、文娛活動(dòng)豐富多樣、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)情文明和諧整體目標(biāo),根據(jù)《市農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》、《鎮(zhèn)農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際制定本實(shí)施方案:
1、村級(jí)工作任務(wù):每村確定一個(gè)垃圾集并點(diǎn),每個(gè)集并點(diǎn)配備一個(gè)鉤臂箱(特大村可考慮適當(dāng)增加),每戶自備一個(gè)圾桶,每80-100戶選聘一名保潔服務(wù)人員和垃圾清運(yùn)服務(wù)人員,負(fù)責(zé)村莊日常清掃保潔及垃圾清運(yùn),運(yùn)送至村集并點(diǎn),做到“六凈”、“六無(wú)”,即:進(jìn)村道路凈、集市街巷凈、溝塘堰邊凈、公共場(chǎng)所凈、房前屋后凈、村周環(huán)境凈、無(wú)生活垃圾、無(wú)建筑垃圾、無(wú)拋灑雜物、無(wú)亂堆亂放、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂栽亂種。
2、鎮(zhèn)級(jí)工作任務(wù):鎮(zhèn)建設(shè)一座統(tǒng)一規(guī)范的垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站,配備專業(yè)鉤臂車和鉤臂箱,將各村集并點(diǎn)垃圾收至鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站,進(jìn)行壓縮處理,由市運(yùn)至九真填埋場(chǎng)填埋。
(一)服務(wù)人員要求。
1、在衛(wèi)生保潔員責(zé)任區(qū)范圍內(nèi),服務(wù)人員負(fù)責(zé)清掃道路、人行道、河塘邊、公共廁所和其它公共活動(dòng)區(qū)域等的環(huán)境衛(wèi)生,確保無(wú)雜物、無(wú)碎石碎磚和其它生活垃圾,并將每家每戶垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)到村垃圾集并點(diǎn)鉤臂箱,服務(wù)人員保證一天兩次(早6:00-8:00,晚17:00-19:00)對(duì)上述地域進(jìn)行清掃。
2、服務(wù)人員負(fù)責(zé)對(duì)本責(zé)任區(qū)內(nèi)各家各戶落實(shí)門(mén)前“三清”責(zé)任制進(jìn)行督促和檢查。
3、當(dāng)鉤臂箱垃圾裝至箱體80%左右,及時(shí)聯(lián)系轉(zhuǎn)運(yùn)司機(jī)進(jìn)行清運(yùn),并同時(shí)清掃鉤臂箱周圍散落的垃圾。
(二)環(huán)境保潔服務(wù)內(nèi)容。
1、清掃。對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)公共道路、公共場(chǎng)所進(jìn)行清掃,做到無(wú)垃圾紙屑、積水、青苔。
2、撿拾垃圾。及時(shí)清除公共道路、溝渠、堰塘、綠化帶等責(zé)任區(qū)內(nèi)的白色垃圾、漂浮物。
3、運(yùn)送。清掃的垃圾運(yùn)送到指定的垃圾集并點(diǎn)。
4、清潔公共設(shè)施。保證清運(yùn)板車及責(zé)任區(qū)內(nèi)各種指示牌、宣傳欄、鉤臂箱外觀干凈整潔。
(三)垃圾清運(yùn)服務(wù)內(nèi)容。
1、將責(zé)任區(qū)內(nèi)所有居民戶垃圾每天上午收集并清運(yùn)到村級(jí)垃圾集并點(diǎn)。
2、將村莊前后、溝渠、堰塘的積存垃圾逐步清運(yùn)至村垃圾集并點(diǎn)。
3、確保垃圾不外溢,對(duì)清運(yùn)設(shè)施檢修保潔,需更換零件及時(shí)提出申請(qǐng)。
4、責(zé)任區(qū)內(nèi)公共廁所及時(shí)進(jìn)行清理。
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。
20xx年8月-9月為前期準(zhǔn)備階段,
一是進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),采取下發(fā)宣傳資料,上門(mén)宣傳等方式提高群眾對(duì)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施的知曉率。
二是選聘村級(jí)服務(wù)人員,并與之簽訂正式服務(wù)合同。三是配合市級(jí)建好中轉(zhuǎn)站,各村選建好垃圾集并點(diǎn)。10月進(jìn)入正式運(yùn)行階段,全鎮(zhèn)24個(gè)村1個(gè)社區(qū)統(tǒng)一進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,保證服務(wù)項(xiàng)目正?;?、常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)。20xx年元月為檢查考核結(jié)賬階段。
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府組織對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治運(yùn)行維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行考核結(jié)賬。根據(jù)保潔效果、垃圾清除量以及垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目中的工作時(shí)間、效果,通過(guò)每月定期檢查評(píng)分,每季度按群眾代表、村“兩委”干部、鎮(zhèn)專班人員按照4:3:3比例計(jì)算服務(wù)人員最終分值,按分值兌現(xiàn)服務(wù)報(bào)酬。
社區(qū)治理工作方案篇八
根據(jù)xx市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急指揮部《關(guān)于從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的緊急通知》(萬(wàn)市疫應(yīng)急指辦法〔20xx〕13號(hào))文件要示,為切實(shí)做好全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,全力以赴推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)各項(xiàng)防控措施落地落實(shí),堅(jiān)決打贏農(nóng)村疫情防控阻擊戰(zhàn)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就做好全市農(nóng)村地區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作有關(guān)事宜,制定如下方案:
(一)在現(xiàn)有應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制下,鎮(zhèn)上組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情黨員防疫工作隊(duì),著力構(gòu)建“指揮部統(tǒng)一指揮、班子成員包片、村社具體落實(shí)”的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
(二)實(shí)行轄區(qū)包片責(zé)任制,班子成員包村(班子成員不在的由駐村負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé))、村支兩委班子成員包社、社干部負(fù)包戶,各村(社區(qū))組建由村組干部、黨員、群眾志愿者等至少10人以上的工作服務(wù)隊(duì)。
(三)各工作服務(wù)隊(duì)下轄3個(gè)小組(1、人員排查監(jiān)測(cè)組,2、卡口值守勸導(dǎo)組,3、消殺服務(wù)保障組)開(kāi)展人員排查、檢測(cè)值守、宣傳勸導(dǎo)、防疫消殺、服務(wù)保障工作,每個(gè)小組由黨員帶隊(duì),在保障工作力量的同時(shí),適當(dāng)控制人數(shù)。
(四)工作服務(wù)隊(duì)成員要按照統(tǒng)籌安排、職責(zé)分工、紀(jì)律規(guī)范開(kāi)展工作,佩戴口罩和統(tǒng)一標(biāo)識(shí),做好自身防護(hù)。
(一)對(duì)各村(社區(qū))一律實(shí)行封閉式管理,各村、社負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域從xxx、xxx、xxx等重點(diǎn)疫區(qū)返鄉(xiāng)人員(以下簡(jiǎn)稱可疑人員),對(duì)照戶口簿或身份證逐戶逐人調(diào)查摸排并登記造冊(cè),每天上午10.30前上報(bào)黨政辦,由所在村、社落實(shí)專人負(fù)責(zé)進(jìn)行全程監(jiān)管。
(二)對(duì)非重點(diǎn)疫區(qū)返回的其他村(居)民,要居家隔離14天,并密切關(guān)注其健康狀況,如有發(fā)熱、干咳、胸悶等癥狀的,要落實(shí)專人引導(dǎo)其到指定的醫(yī)療發(fā)熱門(mén)診就診。
(三)群眾到藥店購(gòu)買退燒、咳類藥品實(shí)行實(shí)名登記,并由藥店向當(dāng)?shù)卮?、社?shí)時(shí)報(bào)告,由村、社安排醫(yī)療人員對(duì)其進(jìn)行體溫檢測(cè)和診斷并及時(shí)上報(bào)白沙鎮(zhèn)人民政府。
(四)如本村(社)有與確診、疑似病例有密切接觸都,則要全力配合當(dāng)?shù)卣歪t(yī)療主管部門(mén)做好轉(zhuǎn)移隔離工作。
(一)鄉(xiāng)級(jí)檢測(cè)點(diǎn)。鄉(xiāng)級(jí)檢測(cè)點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)出主要通道上,我鎮(zhèn)于荊橋高速路口設(shè)置檢測(cè)點(diǎn)。原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過(guò)2個(gè),鄉(xiāng)際交界處設(shè)置1個(gè)共用檢測(cè)點(diǎn)。檢測(cè)點(diǎn)實(shí)行24小時(shí)輪班值守,對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行勸導(dǎo),盡量不外出,確因特殊事宜進(jìn)出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,必須進(jìn)行體溫監(jiān)測(cè)、信息登記等,并按《進(jìn)鄉(xiāng)入村管理流程》分類處置。
(二)村級(jí)檢測(cè)點(diǎn)。每個(gè)自然村原則上只設(shè)1個(gè)進(jìn)村路口,安排專人對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行勸導(dǎo),確因特殊事宜進(jìn)出村的,按《進(jìn)鄉(xiāng)村入村管理流程》分類處置。其余路口設(shè)置安全隔離欄,隔離設(shè)施前設(shè)置“禁止通行”“掉頭”等標(biāo)識(shí),標(biāo)明進(jìn)村路線,并加強(qiáng)巡查維護(hù)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道途經(jīng)并已設(shè)鄉(xiāng)級(jí)檢測(cè)點(diǎn)的,村上不再設(shè)置檢測(cè)點(diǎn)。
(三)檢測(cè)點(diǎn)信息登記的主要內(nèi)容包括姓名、身份證、戶口所在地、常住地、聯(lián)系電話、車牌號(hào)碼以及近期是否接觸xxx、xxx、xxx等重點(diǎn)疫區(qū)人員,從xxx、xxx、xxx等重點(diǎn)疫區(qū)返回或有接觸史人員等情況。登記結(jié)束后,實(shí)行實(shí)名簽字制度。
(一)對(duì)“特殊類(a類)”“一類”“密切接觸類”“新回白沙類”和xxx市返(來(lái))白的重點(diǎn)人員要做好居家隔離管控,及時(shí)發(fā)放告知書(shū)、張貼居家隔離觀察告示,并進(jìn)行“一對(duì)一”實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,不準(zhǔn)外出,不準(zhǔn)外來(lái)探視,由村(社區(qū))醫(yī)生負(fù)責(zé)每天早晚測(cè)量體溫各1次,并建立登記臺(tái)賬,詢問(wèn)其有無(wú)其它呼吸道癥狀,每天上報(bào)黨政辦。
(二)其他返(來(lái))白人員,由其自行測(cè)量體溫,自覺(jué)按照居家隔離觀察要求,做好居家隔離和個(gè)人防護(hù),村醫(yī)負(fù)責(zé)抽查測(cè)量,并建立臺(tái)賬。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告,對(duì)有發(fā)熱、咳嗽、胸悶等癥狀的,政府派專人和村醫(yī)負(fù)責(zé)將其送到指定的醫(yī)療發(fā)熱門(mén)診進(jìn)行診療。
(三)各村(社區(qū))應(yīng)做好居家隔離觀察人員健康宣教、法律宣教、心理疏導(dǎo)以及鄰里關(guān)系調(diào)解,特別是對(duì)轉(zhuǎn)移隔離人員的家庭要落實(shí)專人關(guān)心幫助。
(四)居家隔離觀察期限為14天。期滿后,由村(社區(qū))上報(bào),我鎮(zhèn)提供居家隔離觀察的期滿證明,經(jīng)體檢無(wú)異常后,報(bào)白沙鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)疫情應(yīng)急指揮部同意,方可解除居家隔離觀察。
(五)在保護(hù)公民隱私的前提下,將本村(社區(qū))可疑人員的姓名、性別、家庭住址、務(wù)工地點(diǎn)、返鄉(xiāng)時(shí)間、監(jiān)測(cè)責(zé)任人姓名及號(hào)碼等基本信息,按組別在村內(nèi)和居住相對(duì)集中的醒目位置公布,每日動(dòng)態(tài)更新,發(fā)動(dòng)群眾互相監(jiān)督、主動(dòng)報(bào)告(白沙鎮(zhèn):xxxxxx)。
(一)各村(社區(qū))要利用村村響、宣傳車、移動(dòng)“小喇叭”、微信(qq)群等媒介,循環(huán)播放疫情防控公告、應(yīng)急管控措施以及相關(guān)防疫知識(shí),時(shí)間段為每天早上8點(diǎn)至晚上8點(diǎn)。
(二)在村人員原則上在家留守,出門(mén)必須佩戴口罩。人與人交流保持1.5米以上距離。
(三)宣傳勸導(dǎo)小分隊(duì)對(duì)聚集聊天、走親訪友、集會(huì)娛樂(lè)等行為要及時(shí)勸導(dǎo)制止,如有不配合的,立即報(bào)告當(dāng)?shù)嘏沙鏊?,必要時(shí)可采取強(qiáng)制措施。轄區(qū)內(nèi)所有工程建設(shè)一律停工,“紅事”一律停辦、“白事”必須從簡(jiǎn),并報(bào)村(社區(qū))備案,村(社區(qū))干部全程參與管理。對(duì)確需從事務(wù)農(nóng)活動(dòng)的村民,務(wù)必佩戴口罩,且禁止聚集性務(wù)農(nóng),不請(qǐng)幫工。同時(shí),按照“三不走三緩走”原則和“有計(jì)劃、有安排、不盲目”等要求,加強(qiáng)農(nóng)民工從離家到務(wù)工地的全過(guò)程管理服務(wù)。
(一)由村(社)組織群眾自行對(duì)房前屋后環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理整治,由村(社)統(tǒng)一組織對(duì)糞口、圈舍、垃圾池等重點(diǎn)部分進(jìn)行徹底清掃和消毒消殺。
(二)每個(gè)村民小組至少設(shè)立一處廢棄口罩固定投放點(diǎn),督促村民集中丟放口罩,統(tǒng)一集中消毒并定點(diǎn)焚燒深埋。
(一)要引導(dǎo)廣大生產(chǎn)生活物資經(jīng)營(yíng)業(yè)主以誠(chéng)信為本,依法依規(guī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng),規(guī)范管理和服務(wù),共同維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序,堅(jiān)決從嚴(yán)打擊趁機(jī)囤積居奇、哄抬物價(jià)、發(fā)布虛假誤導(dǎo)信息等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。
(二)要強(qiáng)化物資保障,對(duì)因疫情實(shí)施封閉的村社,安排專人配送生活物資,務(wù)必保障群眾正常生活;對(duì)未實(shí)施封閉的村社,安排專人負(fù)責(zé)收集轄區(qū)內(nèi)群眾需要購(gòu)買的生活日用口數(shù)量,定時(shí)向購(gòu)物超市銜接代購(gòu)配送事宜,并明確多個(gè)地點(diǎn)作為群眾領(lǐng)取物品點(diǎn),務(wù)必做到人員分時(shí)段分散領(lǐng)取,貨款在領(lǐng)物資時(shí)由群眾直接支付給超市配送負(fù)責(zé)人。
(三)各村(社區(qū))要多渠道籌集口罩、消毒液等醫(yī)療防疫物資。
(一)堅(jiān)持鄉(xiāng)、村一級(jí)抓一級(jí),屬地管理、層層壓制;嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對(duì)疫情防控中出現(xiàn)的不落實(shí)行為要快查快處。
(二)嚴(yán)肅查處對(duì)中央、省委、xxx市委和xx市委決策部署要求貫徹落實(shí)不力的行為,確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位;嚴(yán)肅查處屬地責(zé)任落實(shí)不力、不服從指揮和調(diào)度、本位主義嚴(yán)重的行為;嚴(yán)肅查處不敢擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、作風(fēng)漂浮、推諉扯皮的行為;嚴(yán)肅查處不服從統(tǒng)一管理的行為,對(duì)不配合商情防控的群眾,要依法依規(guī)堅(jiān)決處理堅(jiān)決處理,真正讓工作層面、社會(huì)層面都緊張起來(lái),打一場(chǎng)人同防疫戰(zhàn)爭(zhēng);嚴(yán)肅查處緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)疫情防控信息的行為,以及散布不實(shí)信息、造謠傳謠等問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
社區(qū)治理工作方案篇九
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)xx鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展大調(diào)研活動(dòng)方案的通知》要求,對(duì)xx鄉(xiāng)黨建工作進(jìn)行調(diào)研,一是調(diào)研xx鄉(xiāng)黨建的基本情況。二是部分黨員進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,通過(guò)調(diào)查主要了解xx鄉(xiāng)的黨員基本情況和xx鄉(xiāng)黨組織工作情況以及工作中存在的問(wèn)題,尋求對(duì)策與建議,為社區(qū)更好發(fā)展準(zhǔn)備第一手資料?,F(xiàn)將調(diào)研報(bào)告匯報(bào)如下:
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化抓基層黨建工作主業(yè)意識(shí)。
一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達(dá)。要建設(shè)和諧社會(huì),必須高度重視基層黨組織建設(shè),發(fā)揮政治思想和組織保障作用,擔(dān)負(fù)起更加繁重的統(tǒng)一思想、凝聚人心、整合力量的任務(wù)。
二要抓好黨的基層組織建設(shè)。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化合理調(diào)整黨組織設(shè)置。建立健全黨建工作制度,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理,通過(guò)加強(qiáng)黨員活動(dòng)場(chǎng)地、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等陣地建設(shè),提升黨員干部的思想素質(zhì)和理論水平;加強(qiáng)農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高待遇“帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富”的本領(lǐng),以提高黨員致富帶富的成就感。
三要抓好班子,帶好隊(duì)伍。通過(guò)“兩推一選”、“公推直選”、“村支部?jī)晌徊嫒温殹钡绒k法,真正把那些想干事、能干事、會(huì)干事的優(yōu)秀分子選拔出來(lái),樹(shù)立正確的選人導(dǎo)向;要以德才為本,用人所長(zhǎng),人盡其才,職責(zé)分明,科學(xué)調(diào)配,樹(shù)立科學(xué)的用人導(dǎo)向。
(二)建立村委黨組織書(shū)記黨建工作專題述職制度。
建議鄉(xiāng)每季度召開(kāi)一次黨建工作匯報(bào)交流會(huì),聽(tīng)取村委黨組織書(shū)記匯報(bào)黨建工作開(kāi)展情況,強(qiáng)化村委黨組織抓基層黨建的責(zé)任意識(shí)。同時(shí),根據(jù)年度黨建工作計(jì)劃,結(jié)合各自分管工作和聯(lián)系村委工作,向黨委會(huì)匯報(bào)履行黨建工作職責(zé)情況。
(三)始終堅(jiān)持圍繞科學(xué)發(fā)展來(lái)選干部、配班子、建隊(duì)伍。
要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子的配備、培養(yǎng)和使用,不斷完善選人用人機(jī)制,強(qiáng)化干部培訓(xùn)和鍛煉,著力優(yōu)化結(jié)構(gòu),盤(pán)活干部資源,打造高素質(zhì)、創(chuàng)新型的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部梯次隊(duì)伍。
(一)創(chuàng)新基層組織設(shè)置模式,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)組織共建。
選擇黨建基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委,并試行黨代表常任制。積極探索創(chuàng)新黨的組織設(shè)置模式,不斷加大聯(lián)建共建力度,逐步建立城鄉(xiāng)一體化的.基層黨組織體系。
一是立足現(xiàn)有組織抓調(diào)整。著重改革和完善農(nóng)村基層現(xiàn)有黨組織設(shè)置調(diào)整。
二是打破區(qū)域限制抓組建。積極探索推進(jìn)村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建黨組織的方式,發(fā)揮社區(qū)、企業(yè)黨組織帶動(dòng)效應(yīng),促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置。三是緊扣產(chǎn)業(yè)特色抓組建。根據(jù)目前形成的“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,依托產(chǎn)業(yè)化、兩新組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、重大項(xiàng)目和農(nóng)民專業(yè)合作社等實(shí)體,在產(chǎn)業(yè)鏈上建立合作社、協(xié)會(huì)黨支部,提高農(nóng)村黨員進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,推動(dòng)城鄉(xiāng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
(二)為適應(yīng)城鄉(xiāng)組織構(gòu)成的多樣化趨勢(shì),應(yīng)加大在兩新組織中組建黨組織的力度。
堅(jiān)持單獨(dú)組建優(yōu)先,對(duì)確不具備獨(dú)立處理黨組織條件的,采取聯(lián)合組建、村企聯(lián)建等多種方式建立黨組織;必須在現(xiàn)有按單位、地域?yàn)橹髟O(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化黨組織設(shè)置模式;加大聯(lián)建共建力度,積極探索新的黨的基層組織建設(shè)體系,實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作對(duì)城鄉(xiāng)全面覆蓋。
(一)在組織活動(dòng)上堅(jiān)持轉(zhuǎn)變方式、注重實(shí)效,突出多樣性。
對(duì)傳統(tǒng)的制度進(jìn)行創(chuàng)新,體現(xiàn)“三為主”的原則,增強(qiáng)黨組織活動(dòng)的吸引力。一是以黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為主,發(fā)揮電化教育的優(yōu)勢(shì),不斷探索網(wǎng)上教育的新途徑,激發(fā)黨員學(xué)習(xí)興趣,提高活動(dòng)的質(zhì)量和水平。二是從集中活動(dòng)向小組活動(dòng)轉(zhuǎn)變,平時(shí)以黨小組活動(dòng)為主,支部按季活動(dòng)一次,提高黨組織的戰(zhàn)斗力。三是以黨性實(shí)踐活動(dòng)為主,引導(dǎo)黨員發(fā)揮作用,體現(xiàn)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。按照突出重點(diǎn),注重實(shí)效,分類指導(dǎo)的原則,開(kāi)展主題鮮明、內(nèi)容豐富多彩的黨性實(shí)踐活動(dòng),為黨員發(fā)揮先進(jìn)性搭建平臺(tái)。
(二)積極引導(dǎo)“兩新”組織堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式和載體。
開(kāi)展活動(dòng)的形式可以采用分散、集中、業(yè)余時(shí)間搞小型活動(dòng)等,注重與推動(dòng)“兩新”組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),促進(jìn)科學(xué)決策,塑造先進(jìn)文化和開(kāi)展公益活動(dòng)相結(jié)合,讓黨組織活動(dòng)得到業(yè)主支持,黨員歡迎,職工擁護(hù),緊密結(jié)合“兩新”組織實(shí)際,積極開(kāi)展“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”和“三帶頭”(帶頭遵紀(jì)守法,帶頭愛(ài)崗敬業(yè),帶頭服務(wù)群眾)等主題實(shí)踐活動(dòng),讓黨員亮身份、樹(shù)形象、做貢獻(xiàn)。
黨員干部要聯(lián)系“兩新”組織,經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo),協(xié)助和幫助解決“兩新”黨建工作中的突出問(wèn)題,為黨組織開(kāi)展活動(dòng)創(chuàng)造條件,黨委要幫助“兩新”組織黨組織搞好活動(dòng)陣地建設(shè),協(xié)調(diào)“兩新”組織為業(yè)主為黨組織開(kāi)展活動(dòng)提供必要的時(shí)間和活動(dòng)場(chǎng)所,多渠道籌措“兩新”組織黨建工作經(jīng)費(fèi),鼓勵(lì)“兩新”組織對(duì)黨組織開(kāi)展活動(dòng)給予資助,為開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造濃厚的氛圍。
(一)抓好“三個(gè)三”,加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)。
1、分類指導(dǎo),在培訓(xùn)中做到“三個(gè)相適應(yīng)”。
一是培訓(xùn)目標(biāo)設(shè)定與不同類型黨員相適應(yīng),根據(jù)不同類型黨員制定不同的培訓(xùn)目標(biāo)。二是培訓(xùn)內(nèi)容涉設(shè)計(jì)與不同類型黨員相適應(yīng)。對(duì)不同類型的黨員規(guī)定不同的培訓(xùn)內(nèi)容。三是培訓(xùn)形式安排與不同的黨員相適應(yīng)。結(jié)合培訓(xùn)對(duì)象實(shí)際選擇培訓(xùn)形式,除課堂講授外,積極采取觀看電教片、外出參觀學(xué)習(xí)、請(qǐng)先進(jìn)人物作報(bào)告、撰寫(xiě)心得體會(huì)等形式,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。
2、以培訓(xùn)優(yōu)秀黨員為目標(biāo),在培訓(xùn)中做到“三個(gè)注重”。
一是注重理想信念教育。通過(guò)強(qiáng)化政治理論、革命傳統(tǒng)、形勢(shì)政策教育,使黨員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。二是注重領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)。適應(yīng)不同的職責(zé)要求,增強(qiáng)黨員駕馭實(shí)際工作的能力和相應(yīng)的素質(zhì)。三是注重廉政勤政教育。通過(guò)學(xué)習(xí)有關(guān)文件,樹(shù)立先進(jìn)典型,剖析反面案例,強(qiáng)化廉政意識(shí),增強(qiáng)黨員干部廉政勤政的自覺(jué)性。
3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在培訓(xùn)中做到“三個(gè)到位”。
一是責(zé)任到位。建立黨員培訓(xùn)層級(jí)負(fù)責(zé)制。二是管理到位。建立培訓(xùn)管理制度,對(duì)黨員參加培訓(xùn)情況造冊(cè)登記,嚴(yán)格考勤、考核等制度,加強(qiáng)黨員日常培訓(xùn)的管理。三是督查到位。每年由組織部門(mén)牽頭進(jìn)行檢查考核,根據(jù)考核結(jié)果實(shí)行獎(jiǎng)懲,促進(jìn)黨員培訓(xùn)工作取得實(shí)效。
(二)始終堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念,建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制。
通過(guò)互幫互助、黨員互助會(huì)、走訪慰問(wèn)、定期發(fā)放補(bǔ)貼等措施,大力開(kāi)展基層黨組織互幫互助活動(dòng),努力推動(dòng)基層黨組織共同發(fā)展,以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。
一是完善基層黨組織互幫互助機(jī)制。進(jìn)一步加大對(duì)經(jīng)濟(jì)較差的村的扶持力度,探索制定優(yōu)惠政策措施,大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。二是完善基層干部激勵(lì)保障機(jī)制,進(jìn)一步完善和實(shí)施促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的考評(píng)辦法。三是完善困難黨員關(guān)愛(ài)幫扶機(jī)制。不斷加大黨內(nèi)關(guān)懷力度,積極開(kāi)展經(jīng)常性黨內(nèi)走訪慰問(wèn)和送溫暖活動(dòng),切實(shí)幫助黨員和基層群眾解決生產(chǎn)生活難題。此外,特別注重發(fā)揮農(nóng)村黨員在化解農(nóng)村矛盾、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的作用。
(一)不斷拓寬選人用人視野。
大力選拔在改革開(kāi)放中先富起來(lái)、愿意為群眾服務(wù)、群眾威信高的經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任“村官”,積極探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往長(zhǎng)期只選“老實(shí)人”、“本分人”當(dāng)村支書(shū)的傳統(tǒng)做法,探索選拔和推薦有黨性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”,為農(nóng)村干部隊(duì)伍注入新的活力,有力推動(dòng)農(nóng)村階級(jí)社會(huì)發(fā)展。
(二)優(yōu)化黨建資源配置方式,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。
大力推進(jìn)城鄉(xiāng)間、區(qū)域間基層黨建工作的對(duì)接與融合,使城鄉(xiāng)黨建資源由條塊分割轉(zhuǎn)向區(qū)域整合,由村間使用轉(zhuǎn)向開(kāi)放共享:一是優(yōu)化配置人力資源,繼續(xù)推進(jìn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工程,積極選聘高校畢業(yè)生到村任職,積極研究培養(yǎng)引進(jìn)緊缺實(shí)用性人才的政策措施,爭(zhēng)創(chuàng)人才工作新優(yōu)勢(shì)。二是優(yōu)化配備財(cái)力資源。健全完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,將財(cái)政投入的重點(diǎn)向農(nóng)村、兩新組織等領(lǐng)域傾斜,加大黨費(fèi)使用向農(nóng)村、基層組織等領(lǐng)域的力度。三是優(yōu)化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機(jī)制,促進(jìn)基層黨建活動(dòng)場(chǎng)所、公共設(shè)施等資源開(kāi)放共享。
(一)高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理工作。
要緊密結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)措施,努力在管住、管好、管活上下功夫;通過(guò)凝聚流動(dòng)黨員、發(fā)現(xiàn)新黨員,最終達(dá)到教育管理黨員、發(fā)展壯大黨組織的目的;必須加強(qiáng)各領(lǐng)域黨組織之間的協(xié)作配合,完善流動(dòng)黨員雙重管理辦法,密切黨組織與黨員溝通聯(lián)系,全面夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
(二)在結(jié)對(duì)共建中采取積極措施,使幫扶工作取得真正的實(shí)效。
一是提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨組織要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必然要求,也是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要措施。黨組織要站在全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的的重要性和緊迫性,加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)共建工作的領(lǐng)導(dǎo),從實(shí)際情況出發(fā),制定切實(shí)可行的共建方案,定期研究和解決結(jié)對(duì)共建活動(dòng)的開(kāi)展情況及出現(xiàn)的問(wèn)題,抓好落實(shí)。要將結(jié)對(duì)共建活動(dòng)列入本單位黨的建設(shè)年度目標(biāo),以保證結(jié)對(duì)共建活動(dòng)的有效開(kāi)展。
二是精心組織,廣泛發(fā)動(dòng)。要廣泛動(dòng)員黨員干部積極參與結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。要把結(jié)對(duì)共建活動(dòng)作為黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)的常規(guī)性項(xiàng)目,有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌安排。要加強(qiáng)協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)各方面積極性,為共建注入活力。要注意總結(jié)本單位共建經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn),不斷提高共建水平。要做好共建活動(dòng)臺(tái)帳與資料的記錄、收集和整理,及時(shí)向上級(jí)報(bào)送共建工作情況。
三是健全機(jī)制,加強(qiáng)考核。要進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,建立健全共建的機(jī)制,明確共建的責(zé)任,提升共建水平。把機(jī)關(guān)黨組織參加城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建工作情況納入機(jī)關(guān)黨建年度考核內(nèi)容,以提高城鄉(xiāng)基層黨建工作的融合度,促進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建工作良性互動(dòng)。
社區(qū)治理工作方案篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
在過(guò)去的一年里,我?guī)ьI(lǐng)社區(qū)一班人在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)基層”的工作原則,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)扎實(shí)開(kāi)展黨建工作。
1、做到了社區(qū)支部黨員學(xué)習(xí)全覆蓋,開(kāi)展“大走訪、大調(diào)研、大服務(wù)”活動(dòng),傾聽(tīng)社情民意,對(duì)反映的18個(gè)問(wèn)題進(jìn)行梳理整改,17個(gè)已經(jīng)整改到位。
2、加強(qiáng)黨員教育管理。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,定期學(xué)習(xí),組織黨員開(kāi)好組織會(huì),學(xué)習(xí)黨的政策方針,今年還組織了新黨章的專題學(xué)習(xí),并且進(jìn)行了考試,通過(guò)強(qiáng)化教育,有效的提高了社區(qū)黨員的綜合素質(zhì),黨員都能遵紀(jì)守法,熱心社區(qū)公益事業(yè),黨員的模范作用發(fā)揮好。
3、探索黨員發(fā)展新途徑,在黨員發(fā)展上既嚴(yán)格把關(guān),又注意不斷吸收新鮮血液,壯大黨員干部隊(duì)伍,社區(qū)支部每年都發(fā)展了新黨員。
4、積極開(kāi)展社區(qū)黨組織活動(dòng),社區(qū)黨支部每年都不拘形式的開(kāi)展各種活動(dòng),組織黨員開(kāi)展“周五衛(wèi)生日”活動(dòng),組織社區(qū)老黨員到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年進(jìn)行一次體檢,融洽社區(qū)支部黨員和社區(qū)干部的關(guān)系,增強(qiáng)了社區(qū)黨員的對(duì)社區(qū)黨支部的凝聚力和向心力。
(二)深入開(kāi)展社區(qū)環(huán)境綜合治理。
x社區(qū)地處市中心老城區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,流動(dòng)人口多,衛(wèi)生問(wèn)題多,整治難度大,我們主要采取了以下幾項(xiàng)工作措施:
1、抓好日常清掃工作的長(zhǎng)效管理,我們對(duì)清掃員既嚴(yán)格要求又非常關(guān)心,獎(jiǎng)懲分明,讓清掃員在社區(qū)工作安心,工作舒心。
2、對(duì)攤擔(dān)外擺,亂擺亂放現(xiàn)象嚴(yán)格實(shí)行門(mén)前三包,社區(qū)工作人員分路段包干負(fù)責(zé)。社區(qū)牛皮癬有專人清理,做到日清日鏟。
3、抓重點(diǎn)難點(diǎn)突破,以前x市場(chǎng)后面,臟亂差嚴(yán)重,居民也有一定反應(yīng),后來(lái)我們社區(qū)和市場(chǎng)管理部門(mén)做了一次徹底的清理清洗,并且對(duì)幾個(gè)亂堆亂扔的商戶進(jìn)行了批評(píng),同時(shí)社區(qū)的城管專干定點(diǎn)遵守半個(gè)月,現(xiàn)在商販都養(yǎng)成了衛(wèi)生好習(xí)慣,自備垃圾容器。
4、營(yíng)造良好的文明衛(wèi)生氛圍,我們定期對(duì)社區(qū)院子進(jìn)行雜物清理活動(dòng),動(dòng)員社區(qū)居民參加,社區(qū)居民評(píng)價(jià)我們是“大掃除”現(xiàn)在參加我們“大掃除”的居民越來(lái)越多。
(三)全力維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定和諧。
1、加強(qiáng)安全監(jiān)管。安全是一切工作的前提,社區(qū)在晶珠商業(yè)廣場(chǎng)戶外顯示屏上常年有安全生產(chǎn)的公益性廣告標(biāo)語(yǔ),提高社區(qū)居民的安全意識(shí),社區(qū)有安全信息員,每月進(jìn)行兩次的安全隱患排查,每月都向街道報(bào)送安全隱患報(bào)表,對(duì)幼兒園,煙花炮竹銷售點(diǎn),燃?xì)庹?、賓館、特種行業(yè)等進(jìn)行重點(diǎn)排查,尤其是x市場(chǎng)進(jìn)行了重點(diǎn)整改,成效良好。
2、加強(qiáng)信訪維穩(wěn)。對(duì)社區(qū)的軍轉(zhuǎn)干部、萬(wàn)福陵園客戶、刑滿釋放人員等常年穩(wěn)控,掌握他們的思想動(dòng)態(tài)和生活狀態(tài)。
3、及時(shí)調(diào)解各類矛盾糾紛,疏導(dǎo)群眾情緒,盡量把矛盾化解在社區(qū)、化解在萌芽狀態(tài)。
(四)大力強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)。
關(guān)注民生,服務(wù)居民是社區(qū)工作的宗旨:
1、熱心做好社區(qū)勞動(dòng)保障工作,為社區(qū)居民辦理醫(yī)保320人,社保46人,退休人員登記367人。
2、認(rèn)真做好弱勢(shì)群體的幫扶工作。做好低保和社會(huì)救助工作,低保做到應(yīng)保盡保,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。3、認(rèn)真做好廉租房的相關(guān)工作,社區(qū)目前享受廉租房補(bǔ)貼的43人。
4、做好人口計(jì)生工作,加強(qiáng)對(duì)已婚育齡婦女的計(jì)生服務(wù),流動(dòng)人口管理到位、社區(qū)計(jì)生的vs系統(tǒng)資料健全,做到底子清情況明。
社會(huì)的不斷進(jìn)步,社區(qū)的工作越來(lái)越重要,對(duì)社區(qū)工作人員的要求越來(lái)越高,尤其是對(duì)社區(qū)的負(fù)責(zé)人,整體素質(zhì)要求非常高,社區(qū)工作直接給人民群眾打交道,在很多工作中代表著黨和政府的形象,我深感自身責(zé)任重大,堅(jiān)持學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),時(shí)刻以黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,立足社區(qū)實(shí)情,加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),和社區(qū)工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),切實(shí)提高新形勢(shì)下開(kāi)展社區(qū)工作的能力和水平。
一是理論素質(zhì)有待提高,平常在社區(qū)工作忙于事務(wù)性工作比較多,理論學(xué)習(xí)比較少,以后在這方面要加強(qiáng),利用各種機(jī)會(huì)不拘形式的加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí),深刻把握好黨和政府的政治路線和方針政策。
二是社區(qū)工作中缺乏創(chuàng)新意識(shí),在以往的工作中按部就班完成工作多,自己獨(dú)立思考創(chuàng)新工作少,在以后的工作要根據(jù)社區(qū)實(shí)情和本社區(qū)資源優(yōu)勢(shì),除完成上級(jí)安排的各項(xiàng)工作外,在有些工作方面開(kāi)展創(chuàng)新。
社區(qū)治理工作方案篇十一
按照市委城鄉(xiāng)基層治理委《關(guān)于印發(fā)〈20xx年市委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)10項(xiàng)掛牌攻堅(jiān)任務(wù)清單〉〈20xx年市委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)50項(xiàng)重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)清單〉的通知》(廣委基治委通〔20xx〕5號(hào))要求,現(xiàn)就基層治理示范小區(qū)建設(shè)提出如下實(shí)施方案。
深入貫徹落實(shí)市委關(guān)于加強(qiáng)基層治理的系列決策部署,每年選取100個(gè)居民小區(qū)作為全市基層治理示范小區(qū)開(kāi)展示范建設(shè),推動(dòng)各區(qū)(縣)結(jié)合實(shí)際確定一批居民小區(qū)開(kāi)展示范建設(shè),健全黨建引領(lǐng)居民小區(qū)治理機(jī)制,理順黨組織和居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系,示范帶動(dòng)提升黨建引領(lǐng)小區(qū)治理水平。
每年組織各地推薦確定建設(shè)100個(gè)市級(jí)基層治理示范小區(qū),各區(qū)(縣)結(jié)合實(shí)際確定建設(shè)一批縣級(jí)基層治理示范小區(qū)。
健全黨建引領(lǐng)居民小區(qū)治理機(jī)制,理順黨組織和居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系,構(gòu)建“小區(qū)黨組織+業(yè)主委員會(huì)+物業(yè)服務(wù)企業(yè)”三方聯(lián)動(dòng)的治理格局。
(一)組織體系健全。小區(qū)黨組織、業(yè)主委員會(huì)或居民議事會(huì)等組織健全,職能職責(zé)明確,作用有效發(fā)揮。社區(qū)黨組織與居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的關(guān)系明確、運(yùn)行順暢。社區(qū)“兩委”成員、小區(qū)黨組織書(shū)記或成員依法進(jìn)入業(yè)主委員會(huì),小區(qū)黨組織書(shū)記或成員擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)主任或成員。
(二)治理機(jī)制完善。小區(qū)業(yè)主管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)(業(yè)主委員會(huì))議事規(guī)則等小區(qū)治理制度健全完善,依法將黨組織參與小區(qū)治理寫(xiě)入相關(guān)制度章程,黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的議事決策程序明確規(guī)范,運(yùn)行順暢高效,“小區(qū)黨組織+業(yè)主委員會(huì)+物業(yè)服務(wù)企業(yè)”三方聯(lián)動(dòng)格局基本形成。
(三)服務(wù)體系完善。社會(huì)公共管理和服務(wù)資源下沉小區(qū),公共服務(wù)設(shè)施健全。小區(qū)服務(wù)資源有效整合,網(wǎng)格化管理服務(wù)常態(tài)運(yùn)行,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社會(huì)服務(wù)力量、小區(qū)居民等積極有序參與小區(qū)服務(wù)。小區(qū)各類服務(wù)性、公益性、互助性服務(wù)隊(duì)伍不斷培育壯大,小區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)經(jīng)常性開(kāi)展。
(四)治理成效明顯。小區(qū)物業(yè)管理制度健全、管理規(guī)范有序,小區(qū)公共設(shè)施、環(huán)境秩序得到有效維護(hù),環(huán)境干凈整潔,氛圍和諧,鄰里和睦,矛盾糾紛及時(shí)化解,小區(qū)文化氛圍濃厚、充滿正能量,居民安全感、歸屬感、認(rèn)同感強(qiáng)。
(一)各地推薦申報(bào)。各地每年推薦申報(bào)建設(shè)一批市級(jí)基層治理示范小區(qū),市委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)辦公室城市基層治理工作組結(jié)合各地推薦情況,擇優(yōu)推薦一批省級(jí)基層治理示范小區(qū)。各區(qū)(縣)結(jié)合實(shí)際每年分別確定一批縣級(jí)基層治理示范小區(qū)。省級(jí)(市級(jí))基層治理示范小區(qū),原則上在推薦申報(bào)的省級(jí)(市級(jí))基層治理示范社區(qū)管轄范圍內(nèi)推薦申報(bào)。
(二)開(kāi)展示范建設(shè)。各地結(jié)合工作實(shí)際,圍繞基層治理示范小區(qū)重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容開(kāi)展示范建設(shè),進(jìn)一步健全完善黨建引領(lǐng)小區(qū)治理制度機(jī)制,提升小區(qū)治理水平。
(三)開(kāi)展評(píng)估驗(yàn)收。市委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)辦公室城市基層治理工作組結(jié)合基層治理示范小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同相關(guān)部門(mén)研究制定“全市基層治理十佳示范小區(qū)”評(píng)選工作方案及評(píng)選細(xì)則,從市、縣兩級(jí)基層治理示范小區(qū)中評(píng)選10個(gè)“全市基層治理十佳示范小區(qū)”。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把基層治理示范小區(qū)建設(shè)作為提升黨建引領(lǐng)小區(qū)治理水平的重要抓手,研究提出加強(qiáng)基層治理示范小區(qū)建設(shè)的具體舉措,分層分類開(kāi)展基層治理示范小區(qū)建設(shè)。
(二)加強(qiáng)工作保障。各地各部門(mén)要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,整合各類城市基層治理項(xiàng)目、資金、資源等,精準(zhǔn)投放使用,強(qiáng)化小區(qū)治理工作保障。要會(huì)同民政、住建等部門(mén)加強(qiáng)工作指導(dǎo),及時(shí)研究解決示范建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,指導(dǎo)推動(dòng)各地創(chuàng)新小區(qū)治理方法載體。
(三)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。市委城鄉(xiāng)基層治理委員會(huì)辦公室城市基層治理工作組將總結(jié)推廣一批小區(qū)治理經(jīng)驗(yàn)做法,各地要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)總結(jié)宣傳,全面反映群眾感知的真實(shí)變化,引領(lǐng)廣大黨員群眾積極參與基層治理,營(yíng)造共建共治共享的良好氛圍。
社區(qū)治理工作方案篇十二
為深入貫徹中央和省農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作視頻會(huì)議精神,按照區(qū)民政局關(guān)于印發(fā)《區(qū)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理實(shí)施方案》的通知要求,制定鄉(xiāng)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作方案如下:
全面貫徹黨的十八大精神,認(rèn)真梳理我鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作中存在的問(wèn)題,嚴(yán)肅查處農(nóng)村低保工作中損害群眾利益、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題,認(rèn)真整改農(nóng)村低保工作中責(zé)任不落實(shí)、作風(fēng)不扎實(shí)、經(jīng)辦服務(wù)不規(guī)范的問(wèn)題,堅(jiān)決糾正脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村低保兜底保障工作不實(shí)問(wèn)題,認(rèn)真整改工作運(yùn)行中制度和機(jī)制不落實(shí)問(wèn)題,有效防止和杜絕“人情?!薄瓣P(guān)系保”“錯(cuò)?!薄奥┍!背浞职l(fā)揮農(nóng)村低保在扶貧開(kāi)發(fā)中的托底作用,確保所有符合條件的貧困家庭全部納入保障范圍,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
(一)嚴(yán)肅查處農(nóng)村低保工作中損害群眾利益、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。嚴(yán)肅查處財(cái)政供養(yǎng)人員和村委會(huì)干部、低保經(jīng)辦人員尤其是村委會(huì)干部近親屬違規(guī)享受低保問(wèn)題。嚴(yán)厲懲治低保經(jīng)辦人員和村委會(huì)干部在農(nóng)村低保經(jīng)辦服務(wù)中,利用職務(wù)便利,貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分套取挪用、吃拿卡要、違規(guī)發(fā)放、優(yōu)親厚友、亂收費(fèi)以及違規(guī)為不符合條件的家人、親屬和他人辦理低保等違法違紀(jì)問(wèn)題。
(二)認(rèn)真整改農(nóng)村低保工作中責(zé)任不落實(shí)、作風(fēng)不扎實(shí)經(jīng)辦服務(wù)不規(guī)范問(wèn)題。認(rèn)真整改不經(jīng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查,直接將某類群體或個(gè)人納入低保保障范圍問(wèn)題;認(rèn)真整改農(nóng)村低保對(duì)象的社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)授權(quán)書(shū)不完善,未通過(guò)省級(jí)社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)系統(tǒng)開(kāi)展核對(duì)工作問(wèn)題;認(rèn)真整改審核審批主體責(zé)任不落實(shí),對(duì)群眾申請(qǐng)推諉、刁難、不作為,審核審批效率低下問(wèn)題;堅(jiān)決糾正以“低保有名額限制”為由拒絕受理低保申請(qǐng)或?qū)⒎暇戎鷹l件的家庭納入救助范圍問(wèn)題;認(rèn)真整改經(jīng)辦服務(wù)人員不按規(guī)定解答社會(huì)救助政策,造成困難群眾認(rèn)為“沒(méi)房子、年齡大、有大病、有殘疾”才能辦低保的'錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)問(wèn)題;認(rèn)真整改不公開(kāi)或選擇性公開(kāi)社會(huì)救助政策、審核審批程序、救助標(biāo)準(zhǔn)和救助對(duì)象信息等內(nèi)容,暗箱操作,欺上瞞下;認(rèn)真整改低保動(dòng)態(tài)管理不到位,監(jiān)督檢查流于形式,未建立投訴核查舉報(bào)制度,不按規(guī)定公開(kāi)信訪監(jiān)督咨詢、投訴舉報(bào)電話或電話開(kāi)而不通、開(kāi)而不用,日常監(jiān)督不深入、不持久、無(wú)實(shí)效等問(wèn)題。
(三)堅(jiān)決糾正脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村低保兜底保障工作不著實(shí)問(wèn)題。堅(jiān)決糾正脫離實(shí)際確定農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),出現(xiàn)不達(dá)標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高問(wèn)題;堅(jiān)決糾正“補(bǔ)差式”救助政策不落實(shí),未按照家庭人均收入與保障標(biāo)準(zhǔn)的差額據(jù)實(shí)確定補(bǔ)助額度,仍然采取“分檔救助”問(wèn)題;堅(jiān)決糾正對(duì)超政策范圍內(nèi)實(shí)行“按人保障”、造成符合“按戶保障”的家庭未依規(guī)及時(shí)納入保障范圍問(wèn)題;堅(jiān)決糾正對(duì)“支出核減”政策不落實(shí),造成因病“支出型”貧困家庭剛性支出過(guò)大導(dǎo)致家庭實(shí)際生活困難的家庭應(yīng)保未保問(wèn)題;堅(jiān)決糾正脫貧攻堅(jiān)低保兜底“四個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng)不扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村低保對(duì)象與建檔立卡貧困人口信息比對(duì)工作不扎實(shí),分類標(biāo)準(zhǔn)不明確,臺(tái)賬管理不精細(xì),未按照“無(wú)力脫貧、支出核減、重點(diǎn)保障、脫貧漸退”要求及時(shí)將符合條件人員納入相應(yīng)保障范圍問(wèn)題;堅(jiān)決糾正農(nóng)村低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員與建檔立卡貧困人口政策不共享問(wèn)題。
(四)認(rèn)真整改工作運(yùn)行中制度和機(jī)制不落實(shí)問(wèn)題。聚焦制度和機(jī)制不落實(shí)問(wèn)題,著力梳理、查找三個(gè)方面存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、薄弱點(diǎn)。一要全面梳理和查找低保審核審批過(guò)程中,在村級(jí)協(xié)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、公開(kāi)公示、民主評(píng)議以及收入核查等方面,存在的薄弱點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);二要全面梳理和查找低保資金管理、使用和發(fā)放過(guò)程中,在資金撥付、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、證折發(fā)放、補(bǔ)助金代領(lǐng)等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管盲區(qū);三要全面梳理和查找社會(huì)救助工作運(yùn)行管理中,在村級(jí)協(xié)助、部門(mén)協(xié)作、上下協(xié)同、政府與社會(huì)合作等方面,存在的職權(quán)不明、責(zé)任不清等問(wèn)題。
(一)制定農(nóng)村低保專項(xiàng)治理實(shí)施方案(20xx年6月)。鄉(xiāng)民政根據(jù)區(qū)民政相關(guān)部署,針對(duì)農(nóng)村低保工作中的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,制定專項(xiàng)治理方案并印發(fā)各村。各村根據(jù)實(shí)施方案,明確任務(wù)和責(zé)任,結(jié)合各自實(shí)際,細(xì)化問(wèn)題,對(duì)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作做出具體安排。
(二)召開(kāi)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作協(xié)調(diào)會(huì)議(20xx年6月)鄉(xiāng)民政組織各村負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員對(duì)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理做出部署安排,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,強(qiáng)化責(zé)任,推動(dòng)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理扎實(shí)推進(jìn)。
(三)全面排查農(nóng)村低保對(duì)象。(20xx年6月起持續(xù)進(jìn)行)。全面排查全鄉(xiāng)所有農(nóng)村低保對(duì)象,同步排查近一年來(lái)提交申請(qǐng)但未審批通過(guò)的家庭、動(dòng)態(tài)管理中已退出的低保家庭,對(duì)已經(jīng)享受農(nóng)村低保的家庭對(duì)象進(jìn)行重新核查認(rèn)定。要會(huì)同扶貧等相關(guān)部門(mén)逐戶排查未納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困戶,摸清農(nóng)村低保兜底保障底數(shù),確保“四個(gè)一批”落實(shí)到位。通過(guò)機(jī)動(dòng)式明查暗訪、隨機(jī)檢查、抽查等,重點(diǎn)查找是否存在“關(guān)系保”“人情?!薄板e(cuò)保”“漏?!币约靶姓约{入低保等問(wèn)題。對(duì)操作程序規(guī)范、評(píng)定對(duì)象準(zhǔn)確的繼續(xù)納入保障范圍,反之要立即予以清退。
(四)持續(xù)開(kāi)展整改工作(20xx年6月起持續(xù)進(jìn)行)。鄉(xiāng)本級(jí)在對(duì)象排查和問(wèn)題查擺基礎(chǔ)上,加大四個(gè)力度,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。一是加大查處力度。對(duì)農(nóng)村低保工作中侵害群眾利益的問(wèn)題線索,列出重點(diǎn)案件,及時(shí)會(huì)同鄉(xiāng)紀(jì)檢部門(mén),重點(diǎn)督查督辦。鄉(xiāng)本級(jí)民政辦面向社會(huì)公布社會(huì)救助投訴舉報(bào)電話,建立群眾舉報(bào)問(wèn)題線索統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,受理群眾關(guān)于農(nóng)村低保經(jīng)辦服務(wù)中的腐敗問(wèn)題投訴舉報(bào)。對(duì)于反映民政部門(mén)干部低保經(jīng)辦人員和村委會(huì)干部的違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題線索,向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映、移交,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限及時(shí)查處。二是加大問(wèn)題整改力度。對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題,要建立問(wèn)題整改責(zé)任清單,邊查邊改即行即改,能整改的立即整改,整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè);不能即時(shí)整改的,要明確整改措施、時(shí)間表、責(zé)任人,積極推進(jìn)整改。要有針對(duì)性,注重整改質(zhì)量,政策設(shè)計(jì)不符合相關(guān)要求的要及時(shí)調(diào)整完善;政策落實(shí)不到位和存在作風(fēng)問(wèn)題的要抓緊整改落實(shí)?;鶎咏?jīng)辦服務(wù)能力保障不足的要積極爭(zhēng)取黨委政府和相關(guān)部門(mén)的支持,力求得到有效解決。三是加大案件曝光力度。鄉(xiāng)民政要及時(shí)通報(bào)曝光本地農(nóng)村低保等社會(huì)救助領(lǐng)域違法違紀(jì)違規(guī)典型案例,用身邊人身邊事開(kāi)展警示教育,強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),提升低保經(jīng)辦人員特別是村委會(huì)干部的“高壓線意識(shí)”促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。四是加大問(wèn)責(zé)力度。對(duì)“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng),責(zé)任落實(shí)不到位、腐敗和違紀(jì)問(wèn)題多發(fā)、工作作風(fēng)不扎實(shí)的單位和人員要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(五)著力完善規(guī)章制度和健全長(zhǎng)效機(jī)制(20xx年6月起持續(xù)進(jìn)行)。一是強(qiáng)化建章立制,注重工作根本。根據(jù)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)研究制定完善農(nóng)村低保的政策措施,制定低保申請(qǐng)受理、入戶核查、民主評(píng)議、公開(kāi)公示、動(dòng)態(tài)管理、近親屬備案等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范性行政文書(shū),依據(jù)規(guī)范性行政文書(shū)開(kāi)展審核審批工作,做到“步步有痕跡、環(huán)環(huán)能倒查”。二是加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),注重整改長(zhǎng)效。在思想教育培訓(xùn)、信息公開(kāi)示、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)收集、質(zhì)量監(jiān)督檢查、案件通報(bào)曝光、信訪投訴舉報(bào)、工作協(xié)調(diào)配合等方面,加快建立健全常態(tài)化長(zhǎng)效機(jī)制,確保農(nóng)村低保專項(xiàng)治理效果長(zhǎng)遠(yuǎn)。全面運(yùn)用社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政供養(yǎng)人員、大型農(nóng)機(jī)具、政策性財(cái)政補(bǔ)貼、扶貧建檔立卡增收等信息的核對(duì)。要強(qiáng)化公開(kāi)公示、注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)救助對(duì)象公開(kāi)公示制度,堅(jiān)決杜絕選擇性公示或者不公示等行為,要利用鄉(xiāng)本級(jí)、村委會(huì)永久公示欄,對(duì)低保對(duì)象姓名(未成年人、艾滋病患者等個(gè)人信息需保密的對(duì)象除外)、居住村委會(huì)、享受低保金數(shù)額等相關(guān)信息進(jìn)行公示,并根據(jù)動(dòng)態(tài)管理情況及時(shí)更新,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
(一)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),形成合力。鄉(xiāng)民政辦高度重視,精心安排,周密部署,強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí),各村盡快制定工作方案;主要負(fù)責(zé)同志要親自部署安排,分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮,確保工作落實(shí)。加強(qiáng)上下統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),形成工作合力。
(二)強(qiáng)化整改、力求實(shí)效。對(duì)于本次農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,鄉(xiāng)民政辦將認(rèn)真梳理,立行立改。要積極爭(zhēng)取黨委政府和相關(guān)部門(mén)支持,力求得到較好解決,確?!瓣?yáng)光低?!比嫱菩?,整改成效讓群眾看得見(jiàn)、感受得到,大多數(shù)人滿意。
(三)匯總情況,定期報(bào)送。各村要定期向鄉(xiāng)民政報(bào)告工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)做法、困難問(wèn)題和意見(jiàn)建議等。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各村要注意營(yíng)造良好的輿論環(huán)境,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,堅(jiān)持正面宣傳為主,讓主旋律更響亮、讓正能量更強(qiáng)勁,各村在活動(dòng)開(kāi)始前、進(jìn)行中、結(jié)束后,都要積極開(kāi)展宣傳;要研究制定應(yīng)急處置預(yù)案,積極防范和妥善處置信訪、輿情;要做好政策解釋工作,及時(shí)化解矛盾糾紛,防止矛盾激化引發(fā)意外事件。
社區(qū)治理工作方案篇十三
為有效預(yù)防控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合街道實(shí)際,制定本預(yù)案。
新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急處置工作遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的方針,貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),各司其職、密切協(xié)作,防治結(jié)合、分類管理,反應(yīng)及時(shí)、措施果斷,依靠科學(xué)、依靠群眾”的原則。本預(yù)案適用于處置文昌路街道范圍內(nèi)發(fā)生的新型冠狀病毒感染肺炎疫情。
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。街道成立由黨工委書(shū)記、辦事處主任任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),其他包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為成員的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)街道疫情應(yīng)急處理工作,主要履行以下職責(zé):
1.研究確定新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急處理工作的方針政策和工作原則;
2.根據(jù)管轄區(qū)域內(nèi)突發(fā)新型冠狀病毒感染肺炎疫情情況決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并組織實(shí)施;
3.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮;
4.研究解決新型冠狀病毒感染肺炎疫情應(yīng)急處理中的`重大問(wèn)題,做好應(yīng)急處置、醫(yī)療救治及善后處理等。
(二)辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在疫情辦,呂沅潤(rùn)同志兼任辦公室主任。主要職責(zé):
1.負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室24小時(shí)值班(值班電話xxx)和日常綜合協(xié)調(diào)服務(wù)等工作;
3.組織開(kāi)展應(yīng)急演練和個(gè)人防護(hù)知識(shí)教育;
4.疫情發(fā)生后,組織對(duì)疫情進(jìn)行調(diào)查、應(yīng)急處理和醫(yī)療救治工作;
5.及時(shí)報(bào)告疫情處理進(jìn)展情況,必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)支援;
6.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(一)摸排。
充分利用村居、社區(qū)疫情摸排構(gòu)架,對(duì)入境返萊人員、疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返萊人員、省外中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在地級(jí)市(重點(diǎn)地區(qū))的低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返萊人員、省外非重點(diǎn)地區(qū)的低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返萊人員、來(lái)自本省內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域所在地市的低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返萊人員、本省內(nèi)非疫情重點(diǎn)地區(qū)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員、口岸直接接觸進(jìn)口貨物從業(yè)人員、隔離場(chǎng)所工作人員和交通運(yùn)輸工具從業(yè)人員等各類人員,實(shí)行網(wǎng)格化管理,做好登記造冊(cè)、健康監(jiān)測(cè)和異常狀況處置等工作。
(二)快速響應(yīng)。
發(fā)現(xiàn)疫情后立即上報(bào)街道疫情辦,2小時(shí)內(nèi)感染者轉(zhuǎn)運(yùn)到位,12小時(shí)內(nèi)密切接觸者和次密切接觸者轉(zhuǎn)運(yùn)到位,積極配合開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查、感染來(lái)源追蹤、涉疫人員管控等工作。
(三)實(shí)施自然村封閉管控。
對(duì)于發(fā)現(xiàn)確診病例和無(wú)癥狀感染者的自然村和每戶家庭立即實(shí)施封閉管控,所有居民居家醫(yī)學(xué)觀察,規(guī)范設(shè)置進(jìn)村檢疫點(diǎn),落實(shí)出入人員測(cè)溫、詢問(wèn)、登記、掃碼、消毒等措施。發(fā)生疫情持續(xù)傳播時(shí),以新發(fā)現(xiàn)的病例、無(wú)癥狀感染者為中心,密切接觸者和次密切接觸者的活動(dòng)軌跡科學(xué)劃定疫區(qū)。
(四)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者判定。
積極配合上級(jí)部門(mén),在24小時(shí)內(nèi)完成流行病學(xué)調(diào)查和密切接觸者判定。
(五)密切接觸者隔離管理。
積極配合上級(jí)部門(mén)在12小時(shí)內(nèi)完成密切接觸者和次密切接觸者轉(zhuǎn)運(yùn)。
(一)應(yīng)急演練。
根據(jù)市指揮部的指令,有針對(duì)性的進(jìn)行全員核酸采集、全員疫苗接種等活動(dòng)的培訓(xùn)、演練、增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。
(二)經(jīng)費(fèi)物資保障。
財(cái)政所將處置新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保證疫情處置的必要開(kāi)支。黨政辦要充足儲(chǔ)備防疫物資,做到既不浪費(fèi)資源,又能滿足應(yīng)急之需。
利用微信公眾號(hào)、居民微信群、明白紙、大喇叭等多種形式對(duì)社會(huì)公眾廣泛開(kāi)展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)急知識(shí)的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識(shí),指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為方式和心態(tài)對(duì)待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
社區(qū)治理工作方案篇十四
根據(jù)當(dāng)前聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作要求和疫情防控工作需要,為積極應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的新冠疫情,做好我鄉(xiāng)疫情防控應(yīng)急準(zhǔn)備工作,規(guī)范對(duì)新冠疫情封控區(qū)管理,全面推進(jìn)疫情防控工作落實(shí)落細(xì),特制定本預(yù)案。
一、啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。
發(fā)生疫情后,鄉(xiāng)疫情防控指揮部要第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),激活應(yīng)急指揮體系,成立主要負(fù)責(zé)同志任指揮長(zhǎng)的指揮中心,班子成員分工負(fù)責(zé),駐村干部、村書(shū)記要到現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度疫情處置,及時(shí)向縣指揮部匯報(bào)疫情有關(guān)情況,協(xié)同縣指揮部做好各項(xiàng)防控措施。
指揮長(zhǎng):
副指揮長(zhǎng):
成員:
二、成立工作專班。
鄉(xiāng)疫情防控指揮部負(fù)責(zé)對(duì)疫情應(yīng)急處置整體工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮和督促落實(shí),整合各工作組、各鄉(xiāng)直部門(mén)力量,成立工作專班,集中辦公,提升疫情應(yīng)急處置效率。
(一)綜合協(xié)調(diào)組(組長(zhǎng):何海龍)。成員由阮開(kāi)武、羅春花、全冬梅、隆佳、黃普春等人員組成。負(fù)責(zé)疫情應(yīng)急處置工作的協(xié)調(diào)與調(diào)度;疫情相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與信息報(bào)送;防控信息的及時(shí)更新與互聯(lián)互通;會(huì)議組織、文稿撰寫(xiě)、檔案整理與歸檔等。
(二)流調(diào)密接組(組長(zhǎng):何海龍)。成員由阮開(kāi)武、何加正、農(nóng)定彪、黃普春、羅春花、全冬梅、隆佳等人員組成。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者排查、環(huán)境等危害因素調(diào)查;疫情期間流出人員的通報(bào)協(xié)查,防止疫情擴(kuò)散;負(fù)責(zé)征用、儲(chǔ)備并統(tǒng)籌調(diào)配集中隔離場(chǎng)所,足量配置工作人員,督促落實(shí)集中隔離管理措施。
(三)醫(yī)療救治組(組長(zhǎng):譚美金)。成員由鄉(xiāng)等人員組成。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療資源,根據(jù)疫情分析研判結(jié)果及時(shí)增加留觀床位;規(guī)范患者管理,做好感染防護(hù),配合開(kāi)展住院病例流行病學(xué)調(diào)查;安排好醫(yī)務(wù)人員輪休等。
(四)新聞宣傳組(組長(zhǎng):何海龍)。成員由各村工作組組長(zhǎng)組成。負(fù)責(zé)疫情信息對(duì)接、輿情監(jiān)測(cè)及應(yīng)對(duì)、網(wǎng)絡(luò)信息管理;開(kāi)展健康宣教和法制宣傳,增強(qiáng)群眾個(gè)人防護(hù)意識(shí),引導(dǎo)群眾主動(dòng)配合疫情防控措施落實(shí)。
(五)后勤保障組(組長(zhǎng):林師米)。成員由盧銘、農(nóng)孟思、凌麗芬、黃存江、李秀麗、農(nóng)紅川等人員組成。負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)了解防控物資需求和生產(chǎn)、流通、庫(kù)存及資源保障情況;負(fù)責(zé)根據(jù)需要協(xié)調(diào)居民生產(chǎn)生活物資的供應(yīng)、集散和調(diào)運(yùn),滿足防控工作需要,嚴(yán)厲打擊擾亂市場(chǎng)秩序等行為。
(六)社會(huì)維穩(wěn)組(組長(zhǎng):秦陸軍)。成員由農(nóng)貴鋒、何其志、黃山峰、農(nóng)伊春、趙志疆、李像等人員組成。負(fù)責(zé)排查和化解各類涉疫風(fēng)險(xiǎn)矛盾,查處涉疫違法犯罪,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,落實(shí)屬地管理責(zé)任,開(kāi)展社區(qū)網(wǎng)格化管理,落實(shí)人員排查管控、村封閉管理、居民生活保障、環(huán)境衛(wèi)生整治與消毒等村防控措施。
(七)督導(dǎo)檢查組(組長(zhǎng):覃建繼)。成員由韋宇瓊、陸春燕組成。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各村(社區(qū))、鄉(xiāng)直部門(mén)落實(shí)指揮部各項(xiàng)命令和部署情況,嚴(yán)肅查處疫情防控中存在不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、失職瀆職等違規(guī)違紀(jì)違法行為,受理群眾投訴舉報(bào)問(wèn)題線索等。
各工作組每天向綜合協(xié)調(diào)組簡(jiǎn)要報(bào)告當(dāng)日疫情更新數(shù)據(jù)及工作進(jìn)展,鄉(xiāng)疫情防控指揮部每日召開(kāi)例會(huì)進(jìn)行調(diào)度部署。各村要同步組建工作專班,在鄉(xiāng)疫情防控指揮部各工作組指導(dǎo)下有序處置疫情。
三、及時(shí)流調(diào)溯源。
組織流調(diào)密接組人員,配合縣流調(diào)及密接追蹤組,針對(duì)“人傳人、人傳物、物傳人”開(kāi)展多鏈條分析,“人”“物”同查,充分利用大數(shù)據(jù)研判行動(dòng)軌跡,精準(zhǔn)鎖定目標(biāo)人群,對(duì)病例、疑似病例、密切接觸者及其工作、生活環(huán)境進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,查明感染來(lái)源和傳播途徑,確認(rèn)密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者和一般接觸者,24小時(shí)內(nèi)向縣指揮中心提供需收治、隔離、居家醫(yī)學(xué)觀察名單。
四、實(shí)行應(yīng)隔盡隔。
隔離點(diǎn)啟用后,按標(biāo)準(zhǔn)配齊工作人員,加強(qiáng)人員培訓(xùn),每天至少進(jìn)行1次消毒。實(shí)施轉(zhuǎn)運(yùn)全程封閉管理,對(duì)流調(diào)發(fā)現(xiàn)的密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者做到12小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)隔離,嚴(yán)格實(shí)施單人單間隔離,實(shí)施硬隔離。并根據(jù)疫情發(fā)展,及時(shí)啟用備用隔離點(diǎn)。
五、科學(xué)劃定疫區(qū)。
根據(jù)縣綜合組專家分析研判疫情形勢(shì),科學(xué)劃定高、中、低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和全員核酸檢測(cè)范圍。以村組為單位,14天內(nèi)有新增確診病例,累計(jì)確診病例不超過(guò)5例,或發(fā)生1起聚集性疫情為中風(fēng)險(xiǎn)區(qū);累計(jì)病例超過(guò)5例,14天內(nèi)有2起聚集性疫情發(fā)生為高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。
六、實(shí)施封控管理。
發(fā)動(dòng)村黨員干部、下沉黨員干部、志愿者,分疫區(qū)、區(qū)域按不同管控措施實(shí)行管控。對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,依法依規(guī)采取交通管控、居家防控等措施,有效管控人員流動(dòng)和聚集;低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域人員持陰性核酸檢測(cè)證明出行。對(duì)發(fā)生疫情的村屯、出現(xiàn)確診病例的住宅實(shí)施封閉管理,設(shè)置衛(wèi)生檢疫哨卡,實(shí)行全天候24小時(shí)值守,嚴(yán)格限制人員進(jìn)出,落實(shí)查證、測(cè)溫、驗(yàn)碼、登記等措施。全面開(kāi)展集中消殺工作,提供代購(gòu)、送餐、清運(yùn)垃圾等服務(wù),保障群眾基本生活。
七、開(kāi)展全員核酸檢測(cè)。
按照縣級(jí)統(tǒng)籌、屬地為主原則,實(shí)施全員核酸檢測(cè)。1天內(nèi)完成對(duì)確診病例密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者、一般接觸者,共同暴露人員及確診病例所在村屯、樓棟人群核酸單檢;1天內(nèi)完成中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)村1:1核酸單檢或1:5核酸混檢;2天內(nèi)完成低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)1:10核酸混檢;每2小時(shí)向縣指揮中心報(bào)告1次采樣進(jìn)度和核酸檢測(cè)結(jié)果。合理確定核酸檢測(cè)先后次序和檢測(cè)頻次,按照涉疫地人員、14天內(nèi)到過(guò)涉疫地人員、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員、中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員、重點(diǎn)人群、低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員等圈層,逐步擴(kuò)大核酸檢測(cè)范圍;對(duì)隔離人員和疫情嚴(yán)重地區(qū)人群,在一個(gè)潛伏期內(nèi)每2一3天進(jìn)行1次核酸檢測(cè),重點(diǎn)對(duì)象可增加肛拭子采樣。
八、做好物資保障。
后勤保障組統(tǒng)籌全鄉(xiāng)物資調(diào)撥,全力做好疫情防控、醫(yī)療救治、生產(chǎn)生活物資等應(yīng)急物資運(yùn)輸保障,并根據(jù)疫情發(fā)展,向疫情發(fā)生村(社區(qū))調(diào)配藥品、檢測(cè)試劑、防護(hù)用品、消毒用品、醫(yī)療設(shè)備等防控物資。工商分局要加強(qiáng)生活必需品的市場(chǎng)運(yùn)行日常監(jiān)測(cè),確保居民生活物資市場(chǎng)供應(yīng)不脫銷、不斷檔,嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)等違法行為,實(shí)時(shí)掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運(yùn)輸情況;供電所、自來(lái)水廠、液化氣站要做好水、電、暖、天然氣供應(yīng)。
九、確保社會(huì)穩(wěn)定。
社會(huì)維穩(wěn)組加強(qiáng)社會(huì)面巡邏防控,啟動(dòng)高等級(jí)巡邏任務(wù),依法打擊違法犯罪行為。協(xié)助加強(qiáng)超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所人員管控,禁止公共場(chǎng)所開(kāi)展公眾聚集性活動(dòng)。適時(shí)啟動(dòng)道路管控,暢通應(yīng)急運(yùn)輸通道,保障街道正常運(yùn)轉(zhuǎn)和有關(guān)人員、車輛通行,密切關(guān)注網(wǎng)上輿情,及時(shí)處置網(wǎng)絡(luò)輿情,防止輿情發(fā)酵升級(jí)。加強(qiáng)重點(diǎn)人群穩(wěn)控,開(kāi)展矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,做好思想疏導(dǎo),堅(jiān)決防止不穩(wěn)定因素?zé)o序蔓延。
社區(qū)治理工作方案篇十五
為進(jìn)一步加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)工作,確保承擔(dān)的試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)如期完成,按照滄州市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案(滄字〔20xx〕14號(hào))的要求,結(jié)合滄州市科協(xié)工作職能,現(xiàn)制定以下實(shí)施方案。
深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系,創(chuàng)新政治、法治、德治、自治、智治融合的社會(huì)治理方式,努力建設(shè)更高水平平安滄州。20xx年,根據(jù)全市試點(diǎn)工作部署要求,建立健全全市科協(xié)系統(tǒng)推進(jìn)試點(diǎn)工作的組織架構(gòu),結(jié)合科協(xié)系統(tǒng)職能定位,完善推進(jìn)試點(diǎn)工作的實(shí)施方案。年底前,集中推進(jìn)一批重點(diǎn)任務(wù),實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)工作良好順利開(kāi)局。20xx年,全力推動(dòng)科協(xié)系統(tǒng)承擔(dān)的試點(diǎn)工作落地落實(shí)。年底前,工作任務(wù)完成度達(dá)到90%以上。20xx年,全面完成試點(diǎn)工作任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)科協(xié)系統(tǒng)社會(huì)治理現(xiàn)代水平的明顯提升。
(一)啟動(dòng)實(shí)施階段(20xx年7月-20xx年底)。按照全市試點(diǎn)工作統(tǒng)一部署,成立滄州市科協(xié)推進(jìn)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善試點(diǎn)工作方案,集中推進(jìn)任務(wù)落實(shí),年底前取得初步成效。
(二)全面推進(jìn)階段(20xx年1月-20xx年底)。根據(jù)滄州市科協(xié)系統(tǒng)試點(diǎn)工作實(shí)施方案,全面推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作任務(wù)落地落實(shí)。20xx年底,承擔(dān)的試點(diǎn)工作任務(wù)完成度達(dá)到90%以上。
(三)攻堅(jiān)提升階段(20xx年1月-20xx年6月)。對(duì)未完成的試點(diǎn)建設(shè)任務(wù),集中力量進(jìn)行攻堅(jiān)突破,確保全面完成試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。
(四)測(cè)評(píng)驗(yàn)收階段(20xx年6月-20xx年底)。對(duì)照實(shí)施方案對(duì)承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)和自評(píng)。收集匯總相關(guān)資料,迎接中央、省考核組驗(yàn)收。
1、市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)科協(xié)組織全面建成平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制;成立平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一部署和組織協(xié)調(diào)平安建設(shè)和社會(huì)治理相關(guān)工作。推動(dòng)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)科協(xié)成立由科協(xié)主席任組長(zhǎng)的的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)和工作任務(wù)。(完成時(shí)限:20xx年底)。
2、發(fā)揮聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用。
充分發(fā)揮全市科協(xié)系統(tǒng)聯(lián)系科技工作者橋梁紐帶作用,按照市域社會(huì)治理中的職責(zé)任務(wù),廣泛組織社會(huì)力量參與社會(huì)治理工作。以試點(diǎn)工作為契機(jī),深入指導(dǎo)、積極推進(jìn)所屬市級(jí)心理、衛(wèi)生類學(xué)會(huì)的建設(shè)工作,把條件成熟的學(xué)會(huì)做到應(yīng)建盡建。充分發(fā)揮相關(guān)學(xué)會(huì)的作用,深入農(nóng)村、社區(qū)和中小學(xué)校,廣泛開(kāi)展熱點(diǎn)政策方針宣傳講座等,有針對(duì)性的做好科普宣傳工作,防范化解意外事件風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)習(xí)貫徹《民法典》,邀請(qǐng)法律專家以舉辦《民法典》講座、法律咨詢等形式,開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)。利用全市科協(xié)系統(tǒng)網(wǎng)站、公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)手段,宣傳相關(guān)政策信息,加強(qiáng)正確政治輿論導(dǎo)向的引導(dǎo),樹(shù)立正確價(jià)值取向。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌資源力量,加大保障力度。市科協(xié)成立推進(jìn)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,市科協(xié)黨組書(shū)記、主席谷文華同志任組長(zhǎng),市科協(xié)副主席韋士興同志任副組長(zhǎng),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位試點(diǎn)建設(shè)工作。普及部部長(zhǎng)李會(huì)巖擔(dān)任試點(diǎn)工作聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)本單位試點(diǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等具體工作。各縣(市、區(qū))科協(xié)要參照市科協(xié)做法成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。
(二)抓好推進(jìn)落實(shí)。各縣(市、區(qū))科協(xié)要制定試點(diǎn)工作實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際推進(jìn)工作落實(shí),確保完成試點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)。
(三)推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。要及時(shí)總結(jié)工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡,宣傳在推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的重要成果和做法,在全市科協(xié)系統(tǒng)營(yíng)造良好的科普氛圍。
社區(qū)治理工作方案篇十六
為進(jìn)一步提高社會(huì)治理水平,不斷提升社會(huì)治理效能,我鎮(zhèn)決定開(kāi)展20__年度“社會(huì)治理現(xiàn)代化創(chuàng)新年”活動(dòng),以項(xiàng)目化形式推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)展。現(xiàn)制定如下方案:。
一、創(chuàng)新項(xiàng)目和責(zé)任分工。
社會(huì)治理現(xiàn)代化創(chuàng)新項(xiàng)目為市級(jí)和鎮(zhèn)級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目,由綜治辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn),組織實(shí)施,抓好項(xiàng)目落地。還未完成的市級(jí)創(chuàng)新項(xiàng)目應(yīng)繼續(xù)抓好建設(shè)工作,確保實(shí)施到位。
(一)推動(dòng)多元化解,消除矛盾糾紛。
永和鎮(zhèn)“老叔公”人民調(diào)解團(tuán)。以鎮(zhèn)聘專職調(diào)解員為主,充分發(fā)揮“老叔公”在調(diào)解工作中的優(yōu)勢(shì),成立“老叔公”人民調(diào)解工作室。工作室設(shè)在鎮(zhèn)調(diào)解委和司法所,負(fù)責(zé)來(lái)訪來(lái)電申請(qǐng)調(diào)解矛盾糾紛調(diào)解工作,進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛多元化解新格局.
責(zé)任單位:司法所。
(二)強(qiáng)化治安防控,升級(jí)綜治中心。
永和鎮(zhèn)綜合情報(bào)指揮中心。投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),在永和派出所整合指揮調(diào)度室、視頻監(jiān)控室、情報(bào)研判室,建立綜合情報(bào)指揮中心,優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制,以實(shí)戰(zhàn)實(shí)效為導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)警情和信息資源的分析研判,更好地實(shí)現(xiàn)小案快偵、快破,實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好”。
責(zé)任單位:派出所。
二、實(shí)施步驟。
社會(huì)治理現(xiàn)代化創(chuàng)新工作項(xiàng)目要按照全市性示范項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)和要求,通過(guò)積極探索實(shí)踐,形成可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,分完善細(xì)化、組織實(shí)施、總結(jié)提升三個(gè)階段。
第一階段:完善細(xì)化階段(5月-6月)。各相關(guān)單位要進(jìn)一步完善創(chuàng)新工作項(xiàng)目思路辦法,認(rèn)真細(xì)化項(xiàng)目落實(shí)方案,研究提出具體目標(biāo)、工作措施,組建工作專班,明確責(zé)任人員,確保創(chuàng)新工作項(xiàng)目落實(shí)到位。
第二階段:組織實(shí)施階段(7月-11月)。各相關(guān)單位要切實(shí)承擔(dān)起組織實(shí)施和協(xié)調(diào)推動(dòng)的責(zé)任,采取行之有效的措施,加強(qiáng)統(tǒng)籌研究,創(chuàng)新方法手段,及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,務(wù)求創(chuàng)新工作項(xiàng)目取得實(shí)際效果。
三、有關(guān)要求。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)責(zé)任單位要高度重視社會(huì)治理法治化創(chuàng)新工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,指定專人負(fù)責(zé),制定相應(yīng)工作方案,抓好組織實(shí)施。
二是強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。各單位在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中要注重宣傳推廣,積板引導(dǎo)廣大干部職工參與綜治平安建設(shè)。按照階段目標(biāo),及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)新進(jìn)展、新做法,形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)加大和上級(jí)新聞媒體聯(lián)系,擴(kuò)寬宣傳渠道,充分利用“兩微一端”等新媒體的優(yōu)勢(shì),多形式、多角度營(yíng)造濃厚宣傳氛圍,提升我鎮(zhèn)社會(huì)治理法治化創(chuàng)新水平。
三是加強(qiáng)督導(dǎo)考評(píng)。社會(huì)治理現(xiàn)代化創(chuàng)新工作項(xiàng)目納入平安建設(shè)(綜治工作)考評(píng)內(nèi)容。綜治辦將加強(qiáng)創(chuàng)新工作項(xiàng)目落實(shí)情況的跟蹤督促檢查,適時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況、交流經(jīng)驗(yàn),查找不足,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,推動(dòng)創(chuàng)新工作項(xiàng)目取得實(shí)效。各責(zé)任單位要于12月底前將項(xiàng)目完成情況報(bào)送綜治辦。
社區(qū)治理工作方案篇十七
為進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務(wù)模式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,提高工作效能,改進(jìn)和加強(qiáng)社區(qū)管理,根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》和《中共中央組織部中共中央政法委員會(huì)民政部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)〈關(guān)于深化城市基層黨建引領(lǐng)基層治理的若干措施(試行)〉的通知》(中組發(fā)〔20xx〕2號(hào))文件精神,建立快速有效的社區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制,現(xiàn)結(jié)合樂(lè)安縣實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,通過(guò)創(chuàng)新社區(qū)管理體制機(jī)制,整合社區(qū)管理資源,建立社區(qū)“網(wǎng)格化”管理服務(wù)新模式,實(shí)行扁平化、精細(xì)化、高效化、全覆蓋的社區(qū)管理和服務(wù),使社區(qū)在加強(qiáng)基層社會(huì)治理、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮更重要作用。
以縣城市社區(qū)為依托,以單元網(wǎng)格為載體,以網(wǎng)格化管理為舉措,進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,整合各種管理資源進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格,服務(wù)重心下移,細(xì)化管理內(nèi)容,規(guī)范管理行為,落實(shí)績(jī)效考核,建立“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、責(zé)任落實(shí)、反應(yīng)快速”的新機(jī)制,做到社區(qū)信息底數(shù)清、服務(wù)管理零距離、群眾辦事便捷快,全面建成管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的新型社區(qū),使人民群眾安全感、幸福感明顯增強(qiáng),滿意度明顯提升。
(一)全面覆蓋原則。社區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理應(yīng)遵循全面覆蓋的原則,確??h城市社區(qū)管理區(qū)域無(wú)盲點(diǎn)、管理對(duì)象不遺漏、服務(wù)內(nèi)容多元化、事務(wù)辦理零距離。
(二)管理數(shù)字化原則。推行社區(qū)網(wǎng)格化管理便利化、數(shù)字化。網(wǎng)格責(zé)任單位要切實(shí)履行職能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、收集和反饋網(wǎng)格內(nèi)各類新增和變動(dòng)情況,建立以人口信息為重心、物業(yè)信息為基礎(chǔ)、事務(wù)信息為重點(diǎn)的網(wǎng)格化管理綜合信息數(shù)字平臺(tái),做到網(wǎng)格化管理要素掌握全面、及時(shí),信息處理高效、準(zhǔn)確。
(三)一崗多責(zé)原則。各網(wǎng)格責(zé)任單位要選派政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部擔(dān)任網(wǎng)格員,按照一崗多責(zé)的原則履行社區(qū)網(wǎng)格綜合管理員職能,切實(shí)當(dāng)好社區(qū)管理網(wǎng)格信息采集員、社區(qū)事務(wù)協(xié)管員、矛盾糾紛調(diào)解員、社情民意聯(lián)絡(luò)員、法律政策宣傳員、文明新風(fēng)倡導(dǎo)員。
(四)群眾自治原則。社區(qū)網(wǎng)格化管理要推行群眾自治,充分發(fā)揮群眾自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督和自我引導(dǎo)的作用,居民小組長(zhǎng)的配備原則上要實(shí)現(xiàn)居民化、本地化,使網(wǎng)格管理真正融入社區(qū)事務(wù)、走進(jìn)群眾心中。
(一)劃分網(wǎng)格條塊區(qū)域。根據(jù)“完整性、便利性、均衡性、差異性”的原則,按照“劃小社區(qū)、劃多陣地、劃短距離、劃清底數(shù)、劃全功能、劃明責(zé)任、劃活資源、劃實(shí)考核”的要求,以“小區(qū)+零散路巷”為網(wǎng)格單元,結(jié)合人口狀況、地理位置、樓院布局、便于服務(wù)等因素將城市社區(qū)科學(xué)劃分為若干網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域的范圍、大小由各社區(qū)結(jié)合實(shí)際確定,并繪制網(wǎng)格地圖。
(二)建立網(wǎng)格組織體系。按照“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)參與、條塊結(jié)合、以塊為主、資源共享、綜合治理”的原則,建立網(wǎng)格化管理服務(wù)機(jī)制,由縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區(qū)管理委員會(huì)牽頭,各社區(qū)居委會(huì)配合,做好網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一督促、統(tǒng)一考核等工作。推動(dòng)將黨支部(黨小組)建在網(wǎng)格上,原則上1個(gè)二級(jí)網(wǎng)格設(shè)立1個(gè)黨支部(黨小組)。
(三)明確網(wǎng)格服務(wù)隊(duì)伍。以“小區(qū)+零散路巷”為網(wǎng)格單元,實(shí)行以單位為整體包干網(wǎng)格單位,構(gòu)建“社區(qū)黨委第一書(shū)記(總網(wǎng)格長(zhǎng))+社區(qū)黨委書(shū)記(一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng))+網(wǎng)格黨支部書(shū)記或黨小組長(zhǎng)(二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng))+三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)”四級(jí)管理機(jī)制,網(wǎng)格服務(wù)人員由社區(qū)干部(專職網(wǎng)格員)、兼職網(wǎng)格員、派出所民警、老黨員、志愿者及義工協(xié)會(huì)等人員組成,招募一批居民小組長(zhǎng)充實(shí)網(wǎng)格員隊(duì)伍,建立“社區(qū)黨委第一書(shū)記+社區(qū)黨委書(shū)記+網(wǎng)格黨支部書(shū)記或黨小組長(zhǎng)+三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)+社區(qū)干部(專職網(wǎng)格員)+兼職網(wǎng)格員+老黨員、志愿者及義工協(xié)會(huì)人員、居民小組長(zhǎng)、樓(棟)長(zhǎng)”等人員組成的多元化網(wǎng)格隊(duì)伍體系。
根據(jù)網(wǎng)格化管理工作人員配備及劃分,明確各級(jí)人員工作職責(zé)及任務(wù)。具體如下:
(一)總網(wǎng)格長(zhǎng)。由縣黨政班子成員及人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任10個(gè)社區(qū)黨委第一書(shū)記,兼任總網(wǎng)格長(zhǎng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)全面工作。
(二)副總網(wǎng)格長(zhǎng)。由縣人大、政協(xié)副職擔(dān)任10個(gè)片區(qū)副總網(wǎng)格長(zhǎng),協(xié)助總網(wǎng)格長(zhǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)全面工作。
(三)一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)。一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)由社區(qū)黨委書(shū)記擔(dān)任,協(xié)助社區(qū)黨委第一書(shū)記協(xié)調(diào)網(wǎng)格化管理工作,具體負(fù)責(zé)本社區(qū)所有網(wǎng)格的管理工作,制定本社區(qū)網(wǎng)格化實(shí)施管理方案,并組織實(shí)施,向網(wǎng)格員傳達(dá)上級(jí)相關(guān)文件精神和工作部署。
(四)二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)。由網(wǎng)格責(zé)任單位選派責(zé)任心強(qiáng)的干部(曾擔(dān)任正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職級(jí)干部?jī)?yōu)先)擔(dān)任網(wǎng)格黨支部書(shū)記(黨小組長(zhǎng)),兼任二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng),并報(bào)縣城市社區(qū)管委會(huì)備案,原則上1年內(nèi)不得調(diào)整。網(wǎng)格黨支部書(shū)記(黨小組長(zhǎng))為本單位所包網(wǎng)格管理第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)落實(shí)社區(qū)黨委第一書(shū)記工作安排,配合社區(qū)黨委書(shū)記開(kāi)展各項(xiàng)工作,對(duì)三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)和社區(qū)干部(專職網(wǎng)格員)進(jìn)行管理,做好本網(wǎng)格所轄黨員的管理服務(wù)。
(五)三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)。由網(wǎng)格責(zé)任單位根據(jù)實(shí)際設(shè)置網(wǎng)格小組(即三級(jí)網(wǎng)格),選派責(zé)任心強(qiáng)的干部(曾擔(dān)任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職級(jí)干部?jī)?yōu)先)擔(dān)任三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)網(wǎng)格小組內(nèi)兼職網(wǎng)格員的任務(wù)指派、綜合協(xié)調(diào)及日常管理工作。
(六)網(wǎng)格責(zé)任單位。網(wǎng)格責(zé)任單位負(fù)責(zé)總網(wǎng)格長(zhǎng)分派的網(wǎng)格化管理工作,統(tǒng)籌二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)、三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)和兼職網(wǎng)格員的選派,做到“社區(qū)吹哨,部門(mén)報(bào)到”。兼職網(wǎng)格員出現(xiàn)空缺時(shí),責(zé)任單位做好人員調(diào)整補(bǔ)齊,保證人員正常履職,對(duì)所負(fù)責(zé)網(wǎng)格反映的問(wèn)題和情況及時(shí)處理解決,一時(shí)難以解決的及時(shí)交由社區(qū)黨委書(shū)記匯總并上報(bào)社區(qū)黨委第一書(shū)記。單位主要負(fù)責(zé)人要部署督促本單位人員履行好社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)、兼職網(wǎng)格員職責(zé),定期聽(tīng)取履職情況匯報(bào),及時(shí)收集和推動(dòng)本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)問(wèn)題妥善解決。
(七)社區(qū)干部(專職網(wǎng)格員)。社區(qū)按每萬(wàn)人配備18名社區(qū)工作者的要求,整合現(xiàn)有社區(qū)干部和專職網(wǎng)格員兩支隊(duì)伍,把在疫情防控、基礎(chǔ)信息采集、重點(diǎn)人員協(xié)管、治安防范協(xié)管、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、城市治理協(xié)管、政策法律法規(guī)宣傳等工作中表現(xiàn)突出的專職網(wǎng)格員,通過(guò)法定程序納入社區(qū)干部隊(duì)伍,由城市社區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一管理。各社區(qū)除正職干部外,其余社區(qū)干部實(shí)行輪流“坐崗”制,下沉網(wǎng)格包片,承擔(dān)專職網(wǎng)格員職責(zé),并擔(dān)任本社區(qū)網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)聯(lián)系1-2個(gè)網(wǎng)格,具體做好所聯(lián)系網(wǎng)格的上傳下達(dá)和居民小組長(zhǎng)管理,處理本網(wǎng)格社區(qū)日常工作事務(wù),協(xié)助網(wǎng)格黨支部書(shū)記(黨小組長(zhǎng))開(kāi)展工作。
(八)兼職網(wǎng)格員。兼職網(wǎng)格員由網(wǎng)格責(zé)任單位指派,協(xié)助三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)對(duì)所包戶數(shù)居民的信息收集、政策宣傳、矛盾糾紛調(diào)解、平安社區(qū)創(chuàng)建、幫助協(xié)調(diào)解決群眾訴求等服務(wù)群眾工作,做好疫情防控等重大突發(fā)公共安全事件應(yīng)急管理。
(九)居民小組長(zhǎng)。在各社區(qū)網(wǎng)格單元居民中擇優(yōu)選用230名左右居民小組長(zhǎng),每個(gè)小組長(zhǎng)服務(wù)150戶左右居民,居民小組長(zhǎng)人均月補(bǔ)貼500元,由縣財(cái)政予以解決,補(bǔ)貼與小組長(zhǎng)考核結(jié)果掛鉤。居民小組長(zhǎng)是社區(qū)信息員、調(diào)解員、聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)督員、環(huán)保員、協(xié)調(diào)員。具體職責(zé)有:
1.收集掌握信息。居民小組長(zhǎng)要持有一本社情民意手冊(cè),記錄轄區(qū)當(dāng)中的社情、民情和警情。通過(guò)各種渠道收集各類涉及治安穩(wěn)定、疫情防控等方面的動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)反饋至社區(qū)。
2.加強(qiáng)人口管理。居民小組長(zhǎng)要建立一套完善的工作臺(tái)賬,其中包括常住人口登記手冊(cè)、暫住人口登記手冊(cè)、重點(diǎn)人口登記手冊(cè)、出租房屋登記手冊(cè)等,全部納入管理視線,特別是加強(qiáng)暫住、流動(dòng)及重點(diǎn)人口的管控,做到底數(shù)清、情況明,并建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,原則上每月需對(duì)轄區(qū)內(nèi)人口底數(shù)摸排更新并反饋至社區(qū)。
3.開(kāi)展群防群治。協(xié)助開(kāi)展好群防群治工作,做好安全防范和社會(huì)治安工作;協(xié)助網(wǎng)格內(nèi)各類矛盾糾紛的排查調(diào)處工作;協(xié)助落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生、疫情防控、勞動(dòng)保障、文化體育教育、弱勢(shì)群體救助、雙擁工作等各項(xiàng)服務(wù)工作;協(xié)助組織網(wǎng)格居民開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
(十)老黨員、志愿者及義工等民間公益性人員。承擔(dān)縣網(wǎng)格化管理的補(bǔ)充力量,有效發(fā)揮各自作用。
明確社區(qū)黨組織“示范引領(lǐng)、組織協(xié)調(diào)、服務(wù)群眾”三項(xiàng)職責(zé)。網(wǎng)格員要著裝得體、態(tài)度熱情、語(yǔ)言規(guī)范、文明禮貌。工作時(shí)間必須佩戴胸牌或工作證,入戶走訪中要向居民出示具有身份識(shí)別的工作證件。
(一)實(shí)行網(wǎng)格化工作例會(huì)制度。社區(qū)黨委每季度至少召開(kāi)一次例會(huì),網(wǎng)格責(zé)任單位參加例會(huì),網(wǎng)格黨支部(黨小組)每月召開(kāi)一次例會(huì),開(kāi)展工作交流,對(duì)收集的社情民意進(jìn)行梳理,分析存在的問(wèn)題,研究改進(jìn)方法,落實(shí)責(zé)任人員,限期辦結(jié)。
(二)實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度。根據(jù)工作需要,不定期召開(kāi)社區(qū)聯(lián)席會(huì)議,會(huì)議由社區(qū)黨委第一書(shū)記(總網(wǎng)格長(zhǎng))主持,聽(tīng)取社區(qū)網(wǎng)格化管理工作情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決社區(qū)中的重大事項(xiàng),研究處理居民反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,提出行之有效的解決辦法。
(三)實(shí)行社區(qū)結(jié)對(duì)共建制度。按照“就近就便、相對(duì)均衡”的原則,合理安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)與社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建,開(kāi)展集中學(xué)習(xí)活動(dòng)、組織聯(lián)合實(shí)踐或?qū)W習(xí)研討、做實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)對(duì)共建單位與社區(qū)簽訂共建協(xié)議,提供經(jīng)費(fèi)資助、解決實(shí)際困難、為社區(qū)辦實(shí)事等共建事項(xiàng)。
(四)實(shí)行網(wǎng)格管理服務(wù)公示制度。在社區(qū)各網(wǎng)格公益服務(wù)場(chǎng)所、居民聚集場(chǎng)所、小區(qū)樓棟等醒目位置懸掛網(wǎng)格示意圖,標(biāo)明網(wǎng)格責(zé)任單位、網(wǎng)格員責(zé)任區(qū),公布網(wǎng)格員照片、姓名、聯(lián)系電話、服務(wù)內(nèi)容、管理職責(zé)等信息,方便群眾辦事、接受群眾監(jiān)督。
(五)實(shí)行網(wǎng)格員入戶走訪制度。兼職網(wǎng)格員聯(lián)系居民戶數(shù)由網(wǎng)格責(zé)任單位進(jìn)行分配及調(diào)整,并報(bào)社區(qū)備案,社區(qū)統(tǒng)一報(bào)縣委組織部備案。社區(qū)干部(專職網(wǎng)格員)、網(wǎng)格長(zhǎng)要定期走訪網(wǎng)格內(nèi)居民,重點(diǎn)走訪困難群眾、獨(dú)居老人、殘疾家庭、留守兒童和流動(dòng)人口,每月至少到負(fù)責(zé)的網(wǎng)格巡查一次,確保及時(shí)掌握情況,成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人,并做到每季度走訪一遍重點(diǎn)戶和困難戶,一年至少走訪一遍全體住戶,掌握民情,服務(wù)居民。居民小組長(zhǎng)和兼職網(wǎng)格員每月要走訪一次所聯(lián)系的居民,了解民情、收集民意,及時(shí)匯報(bào)重點(diǎn)人群生活動(dòng)態(tài)。
(六)實(shí)行工作日志制度。包片社區(qū)工作者應(yīng)填寫(xiě)工作日志,準(zhǔn)確記錄走訪、服務(wù)、巡查等情況。工作日志和每周、每月工作情況,須經(jīng)社區(qū)黨委書(shū)記審核確認(rèn),并作為績(jī)效考核的依據(jù)。
(七)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)員ab崗制度。兼職網(wǎng)格員兩兩搭檔為一組,互為ab崗,確保網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)管理工作的延續(xù)。
(八)實(shí)行網(wǎng)格員線上服務(wù)制度。按照“一網(wǎng)格一微信群”模式建立由網(wǎng)格員管理的網(wǎng)格微信群,推動(dòng)網(wǎng)格內(nèi)居民、企業(yè)、商戶、機(jī)關(guān)等至少“一戶一代表”進(jìn)群,及時(shí)發(fā)布信息,收集群眾訴求。
(九)實(shí)行網(wǎng)格員監(jiān)督評(píng)議制度。由社區(qū)選擇5名左右熱心公益事業(yè)的社會(huì)人士作為監(jiān)督評(píng)議員,對(duì)網(wǎng)格員各項(xiàng)管理服務(wù)工作情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議,每年對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格員進(jìn)行一次評(píng)議,評(píng)議結(jié)果報(bào)送給社區(qū)黨委第一書(shū)記(總網(wǎng)格長(zhǎng)),并納入對(duì)他們的考核。
(十)實(shí)行網(wǎng)格員表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。由網(wǎng)格責(zé)任單位和社區(qū)定期開(kāi)展“星級(jí)網(wǎng)格員”“最美網(wǎng)格員”等先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)。
(一)前期準(zhǔn)備階段(20xx年4月-5月)。縣城區(qū)各社區(qū)居民委員會(huì)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)網(wǎng)格重新劃分,按照“300-500戶劃分大網(wǎng)格、100-150戶劃分小網(wǎng)格”的原則劃分若干網(wǎng)格和居民小組??h委組織部確定參與縣城市社區(qū)網(wǎng)格化管理的縣直網(wǎng)格責(zé)任單位,各責(zé)任單位按要求確定參與網(wǎng)格化管理網(wǎng)格人員和數(shù)量??h城市社區(qū)管理委員會(huì)根據(jù)劃分的網(wǎng)格,劃定網(wǎng)格責(zé)任單位,擇優(yōu)選聘居民小組長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋。
(二)全面推進(jìn)階段(20xx年6月-7月)。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,縣直責(zé)任單位全面開(kāi)展社區(qū)網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)所劃分的網(wǎng)格實(shí)際情況,將本單位網(wǎng)格人員劃分若干網(wǎng)格小組,按照人數(shù)(戶數(shù))規(guī)模相當(dāng)?shù)脑瓌t細(xì)分網(wǎng)格員聯(lián)絡(luò)居民數(shù)量,加強(qiáng)網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格員管理,建立一套適合自身實(shí)際、便于實(shí)施管理、滿足群眾需求的網(wǎng)格化管理組織體系,做成特色、形成品牌。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年10月-11月)??h委組織部、縣政法委、縣城市社區(qū)管委會(huì)等相關(guān)部門(mén)對(duì)各社區(qū)推行社區(qū)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行全面驗(yàn)收,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決社區(qū)網(wǎng)格化管理運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的網(wǎng)格設(shè)置、人員配置、運(yùn)行機(jī)制、工作流程等方面的問(wèn)題,對(duì)驗(yàn)收和評(píng)估中存在的問(wèn)題要限期整改。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣級(jí)層面成立由縣委書(shū)記吳宜文同志任組長(zhǎng),縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)艾志峰同志任第一副組長(zhǎng),縣委副書(shū)記艾恒知同志任常務(wù)副組長(zhǎng),10個(gè)社區(qū)黨委第一書(shū)記為副組長(zhǎng),縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、縣委政法委、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委編辦、縣民政局、縣財(cái)政局、縣公安局、縣住房保障中心、縣人社局以及縣城市社區(qū)黨工委為成員單位的縣城市社區(qū)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣城市社區(qū)黨工委。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要高度重視社區(qū)網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)本實(shí)施方案,結(jié)合實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案。網(wǎng)格責(zé)任單位要明確網(wǎng)格人員和工作職責(zé),認(rèn)真部署、精心組織,按時(shí)完成各階段的工作任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理的全面實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格化推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題。
(二)加大宣傳力度。各社區(qū)要加大宣傳力度,在社區(qū)宣傳欄、公共活動(dòng)場(chǎng)所、各樓棟張貼宣傳資料,解釋說(shuō)明社區(qū)推行網(wǎng)格化管理工作情況;在社區(qū)懸掛網(wǎng)格示意圖,要標(biāo)明責(zé)任區(qū)位置、道路、建筑等。同時(shí),要在樓棟、單元等醒目位置設(shè)置網(wǎng)格化圖譜,公布網(wǎng)格責(zé)任人照片、姓名、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容和服務(wù)管理職責(zé)等信息,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。
(三)注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要分層次、分類別持續(xù)不斷地開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,提高網(wǎng)格責(zé)任人的素質(zhì)和能力,有計(jì)劃地開(kāi)展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、職業(yè)道德等方面的專題培訓(xùn)。網(wǎng)格責(zé)任人要加強(qiáng)相關(guān)政策、知識(shí)和技能的學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),更好地完成社區(qū)網(wǎng)格化管理工作任務(wù)。
(四)做好工作銜接。網(wǎng)格責(zé)任人要盡快適應(yīng)新要求、熟悉新業(yè)務(wù),逐步過(guò)渡到“一崗多責(zé)”。要處理好日常工作與網(wǎng)格工作的關(guān)系,在履行好網(wǎng)格工作職責(zé)的同時(shí),要服從社區(qū)的調(diào)度,與有關(guān)單位通力配合、密切協(xié)作。同時(shí),各社區(qū)要注重處理好推行社區(qū)網(wǎng)格化管理與抓好社區(qū)日常工作之間的關(guān)系,要把社區(qū)日常工作融合到社區(qū)網(wǎng)格化管理中去,切實(shí)保持社區(qū)工作的平穩(wěn)過(guò)渡和有效銜接。
(五)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。建立縣委組織部、縣委政法委、縣城市社區(qū)管理委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)、社區(qū)居民等共同參與的考評(píng)機(jī)制,按照簡(jiǎn)便科學(xué)、注重實(shí)績(jī)、客觀公正、民主公開(kāi)的原則,定期對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行考核。網(wǎng)格員考核分為季度和年度考核,由縣委組織部牽頭,縣城市社區(qū)管理委員會(huì)具體實(shí)施,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等次,網(wǎng)格員考核結(jié)果與網(wǎng)格單位執(zhí)行力考核及個(gè)人年度考核掛鉤。