一個好的方案應該具備可行性、實施性和適應性。方案的實施需要考慮到可能出現的風險和挑戰(zhàn)。通過對這些范文的分析和思考,我們可以提升自己的方案設計能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇一
為深入推進我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理,切實鞏固“五亂”治理成果,按照全縣的'統(tǒng)一安排,從即日起至五月三十日在全鎮(zhèn)范圍內開展一次集中整治“牛皮癬”專項行動?,F將有關事項實施意見如下:
一、目標任務。
按照《城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標準》要求,對“牛皮癬”開展集中整治,切實鞏固“五亂”治理成果。
二、組織實施。
集中整治“牛皮癬”專項行動由鎮(zhèn)整治指揮部牽頭,各村鎮(zhèn)屬各部門各施其職,相互配合,共同治理,并成立整治領導小組,報鎮(zhèn)整治指揮部。
三、工作要求。
(一)高度重視。各村及鎮(zhèn)屬單位部門要高度重視“牛皮癬”治理工作,及時研究專項行動措施辦法,解決必要經費。分管領導親自抓,落實專人具體負責,認真分解任務,層層落實責任。
(二)認真治理,各責任單位對責任范圍內的地面,墻體,樓道及設施上的“牛皮癬”。清除要徹底,要全方位,全覆蓋不留死角,清除方法不得用油漆涂抹的辦法。堅決杜絕“牛皮癬”覆蓋“牛皮癬”。重點清除已舊廣告牌、標語牌、小廣告等。
(三)強化管理。公安、城管執(zhí)法部門要強化對亂噴涂、亂張貼廣告等制造“牛皮癬”的違法違規(guī)行為的打擊力度。城管、街道、社區(qū)等要把規(guī)范設置廣告牌、標語牌、戶外廣告牌不得亂置、必須規(guī)范大小適宜。
(四)健全機制?!芭Fぐ_”治理是一個長期而反復的工程。各責任單位要研究建立長效管理機制,從源頭抓起,從鞏固治理成果入手,防止反彈回潮。
(五)嚴格督查。集中治理專項行動結束后,鎮(zhèn)整治指揮部將組織相關人員專項檢查,對檢查不落實治理不徹底、效果不明顯的單位、部門,將嚴格按要求進行曝光和問責。
四、責任范圍分工:
(一)各村責任范圍、轄區(qū)內所有責任區(qū)域。
(二)鎮(zhèn)屬部門、單位責任范圍,本單位辦公區(qū)域、職工宿舍、圍墻內外。
(三)規(guī)劃區(qū)公共區(qū)域管理責任范圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇二
為進一步加強城市道路交通綜合治理,大力整治城市道路交通亂象,改善道路交通秩序,緩解城市交通擁堵,為黨的十九大順利召開創(chuàng)造良好的城市道路交通環(huán)境,根據省委、省政府、公安部和公安廳部署要求,市局決定在全市開展城市道路交通秩序整治行動,結合淮安城市交通管理實際,現制定如下方案。
全面貫徹中央城市工作會議、省委十二屆十二次全會和江蘇發(fā)展大會精神,堅持問題導向、需求導向、目標導向,按照"什么缺改什么、什么弱補什么、什么差治什么"的原則,大力開展"全覆蓋、零容忍、常態(tài)化"城市道路交通違法整治,優(yōu)化道路交通組織,完善交通管理設施,創(chuàng)新交管勤務模式,著力治理城市道路擁堵以及交通秩序亂、出行難和停車難等"城市病",進一步凝聚文明交通"江蘇共識"、強化安全行車"江蘇規(guī)矩",服務保障"兩聚一高"新實踐和"強富美高"新淮安建設。
(四)交通參與者文明交通意識明顯增強。文明交通宣傳教育廣泛深入,主題性、公益性、群眾性、社會化文明交通宣傳活動亮點突出、成效突顯,交通參與者知法守法意識明顯提高。建立、健全交通違法舉報和公開曝光機制,深化交通違法社會化治理。各地城區(qū)發(fā)生的道路交通事故總量和死亡人數同比明顯下降,輕微交通事故自撤率達80%以上。
各地要結合實際確定整治重點,堅持問題導向,什么問題突出就整治什么問題,確保交通秩序明顯好轉,嚴重交通違法行為明顯下降。
(一)大力整治交通亂象,保持嚴管嚴查高壓態(tài)勢。
1.嚴管行人和非機動車不文明交通行為。重拳整治行人和非機動車闖紅燈、行人不走人行橫道、翻越護欄、非機動車騎行快車道、逆向行駛等不文明交通違法,嚴查嚴處的同時,根據實際情況,靈活采用觀看教育片、參與交通協(xié)勤、媒體公開曝光和報請紀檢監(jiān)察部門通報所在單位等"四選一"方式,進行警示教育,學習交通安全法規(guī)、參與協(xié)勤的時間不少于15分鐘。各地要在有條件的路口,合理設置一批固定學習教育場所。執(zhí)勤中利用執(zhí)法記錄儀和交通監(jiān)控設備做好取證工作,對拒絕、阻礙執(zhí)法的,一律依法予以拘留,并利用媒體公開曝光。
2.嚴查機動車重點交通違法行為。強化機動車闖紅燈、闖禁區(qū)、闖單行線、亂變道、亂占道、亂停車、亂掉頭、斑馬線不禮讓行人等交通違法行為查處力度,充分運用攝錄設備、交通監(jiān)控和執(zhí)法記錄儀,靈活采取便衣組合執(zhí)法、遠程調度查證等方式,全力提高查處率。對酒駕、毒駕、涉牌涉證等嚴重交通違法始終保持高壓態(tài)勢,強化重點時段和重點路段分析研判,科學用警,精準打擊,定期不定期組織突擊行動,大力開展?jié)L動整治。用足用好法律手段,對各類機動車交通違法行為,嚴格認定標準,嚴格上限處罰,符合記分條件的,一律嚴格予以記分。
3.嚴控重點車輛交通違法行為。主動會同城管、住建、交通運輸等部門,靈活運用聯動整治、交叉執(zhí)法、伏擊守候等戰(zhàn)術,嚴查城區(qū)渣土車、水泥攪拌車等工程車闖紅燈、闖禁區(qū)、拋灑滴漏、超高超載、野蠻駕駛、故意污損遮擋號牌和老年代步車、電動三輪車占道帶客、違法上路等交通違法行為,6月上旬初顯成效,6月底前明顯見效。將違法多發(fā)、事故突出的渣土車、水泥攪拌車和工程運輸企業(yè)納入"黑名單"監(jiān)管,對進入"黑名單"的,提交城管、住建等部門,督促采取限制招投標、提高準運門檻、取消市場準入資格等措施綜合施治,全力遏制反彈回潮。再次向黨委政府匯報,提請政府主導,工商、質監(jiān)等部門牽頭,切實落實電動三四輪車源頭監(jiān)管措施,堅決取締非法生產、改裝、拼裝、銷售行為。通過延伸管理觸角、提高違法成本,努力營造不能違法、不敢違法的良好局面。
4.嚴管城市道路路內停車秩序。強化城區(qū)主次干道、中心商圈等大流量路段和支小道路易堵路段停車管理,綜合采用監(jiān)控抓拍、貼單、拖移等手段,加強違法停車整治,對重點路段違停行為,嚴格按照違反禁令標志標線處罰、記分。嚴格依據相關技術標準,科學合理設置路內停車泊位,嚴格控制路內停車泊位總量。對停車泊位嚴重缺乏、符合劃線停車的,及時匯總報請施劃增設;對不具備停車條件、亂停亂放突出的,及時申請安裝車阻石或柱形、u型隔離禁停樁。對長期占用路內停車泊位的"僵尸車",一律依法堅決予以清理。主動協(xié)調城管、住建等部門合理劃設非機動車停車區(qū)域,并規(guī)范管理。最大程度地引導市民文明出行、規(guī)范停車。
(二)科學優(yōu)化交通組織,推進精細化管理。
5.優(yōu)化道路交通組織。要主動會同規(guī)劃、住建、交通運輸等部門,邀請規(guī)劃設計、交通工程專家,認真組織排查城區(qū)路口交通渠化,開展路口交通組織和交通信號控制協(xié)同設計,合理采取分配進出口車道、設置待行區(qū)、可變車道、潮汐車道、專用車道等措施,全力挖掘路口通行潛力,切實提高路口通行效率和安全水平。要加強路段出入口管理,根據需要科學采取封閉出入口、實行中間隔離、機非隔離、禁左、禁行、單行等交通管理措施,完善行人過街通道、公交站點、路內停車泊位等交通設計,改善道路通行環(huán)境。著力提高交通信號控制智能化水平,優(yōu)化信號燈配時,高峰時加強右轉信號控制,減少直行和右轉車輛相互干擾。
6.優(yōu)化交通管理設施。深化交通標志、標線、信號燈和交通技術監(jiān)控設備排查整改工作,確保保質保量、按時按期完成整改任務??茖W設計、設置行人過街設施,通過設置安全島、行人二次過街等待區(qū),有效保護行人安全。學習借鑒"深圳經驗",大膽嘗試、大力推廣使用非機動車和行人闖紅燈自動識別提示裝置,及時提醒遵守交通信號。各交警大隊要在秩序中隊、一線執(zhí)勤中隊指定專人,切實做好轄區(qū)道路交通安全設施排查工作,建立道路交通管理設施日常排查制度,及時發(fā)現問題,隨時報送整改。完善道路交通安全設施排查整改檔案,建立突出、多發(fā)和重大隱患掛牌整改機制,實現交通設施隱患查、改留檔,重大、突出隱患掛牌督辦。
7.排查治理亂點堵點。組織專人,再次對城市交通亂點和堵點開展深入排查,重點排查轄區(qū)學校、醫(yī)院、商圈、車站、老舊居民小區(qū)、各類商貿市場周邊道路,以及其他交通秩序混亂路段。對排查出的亂點堵點,要按照"一路一策、一點一策"的原則要求,逐一制定、完善整改方案,明確整改時限、推進進度和責任單位,綜合采取優(yōu)化交通組織、加大執(zhí)法整治、實施改造工程等措施,全力改善堵點亂點交通秩序,確保通行效率明顯提高、群眾出行滿意率大幅提升。6月底前,市區(qū)清江浦區(qū)和開發(fā)區(qū)至少推出6條秩序嚴管街(交警一、二、三大隊各2條)、生態(tài)文旅區(qū)至少推出1條秩序嚴管街,其他縣區(qū)至少推出2條秩序嚴管街。
(三)改革交管警務機制,推動建立社會共治體系。
8.構建現代警務機制。探索、建立靈活機動、快速響應、科學研判、精確查控、扁平指揮、處置高效的現代警務模式。各地要積極借鑒"深圳經驗",研究制定城市交通智能化、信息化建設方案,完善交通指揮中心功能,加強情報信息研判分析,組建交警"鐵騎"隊伍,提升快速處置各類交通警情及其他突發(fā)事件能力。同時要完善責任區(qū)勤務機制,按照交警支隊路口、路段長責任承包精神要求,研究、建立符合本地的交通勤務管理模式,落實巡邏管控責任,提高路面見警率和管事率。采取公開排名、滾動督導、末位淘汰的方式,強化平臺數據、管理實績、管控質態(tài)三維度考核,切實提高交通管理勤務效能。
9.協(xié)調社會力量參與管理。各地要緊抓全國文明城市創(chuàng)建契機,主動聯合文明辦,發(fā)動轄區(qū)黨政機關、企事業(yè)單位,動員離退休人員、在校大中專院校學生和熱心社會公益事業(yè)的人士,組建文明交通志愿者服務隊,走上街頭路面,積極協(xié)助民警勸阻行人、非機動車交通違法行為。同時要采取民警掛鉤的方式,主動做好轄區(qū)文明交通志愿者培訓、引導和協(xié)勤幫扶工作,確保廣大志愿者積極、安全發(fā)揮文明交通協(xié)勤作用。充分利用車管安教平臺和文明交通信用管理平臺,組織駕校學員和記滿12分學習人員到路口協(xié)勤,確保嚴管街、學校、醫(yī)院門口及其他重點路段交通高峰期間有人管理。各地要緊抓城市管理執(zhí)法改革契機,主動協(xié)調城管部門執(zhí)法力量參與城區(qū)支小道路、背街小巷違停執(zhí)法,通過共管共治,形成互補策應。同時,還要充分利用公安網站、微博微信、手機app等,建立交通違法舉報平臺,完善舉報獎勵機制,鼓勵群眾踴躍舉報各類嚴重和突出交通違法行為。
(四)強化宣傳教育,營造良好輿論氛圍。
10.發(fā)揮媒體宣傳作用。要借助各類媒體廣泛宣傳各種交通陋習的危害,宣傳交通安全法律法規(guī),傳播文明交通理念,有效凝聚文明交通"江蘇共識",牢固樹立安全行車"江蘇規(guī)矩"。要加強與新聞媒體的溝通協(xié)調,采取組織記者隨警采訪、開辟整治專欄、曝光嚴重交通違法行為等方式,全方位、多視角宣傳報道整治行動。通過手機app、交警"雙微"平臺等自媒體,密集推送整治動態(tài),曝光典型案例。同時,要做好輿情引導工作,避免出現負面新聞炒作,營造良好整治氛圍。
11.加強宣傳陣地建設。健全中小學文明交通教育長效機制,利用假期前后和各類校園戶外活動,組織民警走進校園、走近學生,定期開展文明交通主題教育,并通過"小手拉大手",教育學生、引導家長遵章守法、共同抵制各類不文明交通行為。組織專人深入社區(qū)開展道路交通安全宣傳教育,將交通安全知識作為"道德講堂"重要宣講內容。同時廣泛征求各界群眾意見,引導群眾積極提供交通管理合理意見和建議,主動配合交通整治行動,自覺遵守道路交通安全法律法規(guī)。
(一)加強組織領導。各地要主動向黨委政府匯報,爭取以政府名義部署開展交通秩序大整治,要組織相關職能部門、其他警種和社會力量參與整治、齊抓共管。要結合本地實際,進一步明確整治重點,落實工作責任,細化整治措施。市局成立由張焱副局長為組長、交警支隊領導班子、各縣、區(qū)公安(分)局分管負責人為副組長的領導小組,交警支隊各相關單位、縣區(qū)各交警大隊主要負責人為成員,下設城市道路交通秩序整治辦公室在交警支隊,尹志剛支隊長兼任辦公室主任,具體負責整治的組織協(xié)調、督導檢查和考核通報。各級公安機關要全警動員,全力投入,把交通秩序整治作為當前重點工作來抓,確保整治行動扎實開展、取得實效。
(二)文明規(guī)范執(zhí)法。各地要嚴格落實公安部、省廳、市局關于規(guī)范執(zhí)法相關要求,堅持文明、規(guī)范、理性、平和執(zhí)法,自覺接受社會監(jiān)督,積極爭取社會公眾對整治工作的理解和支持,不斷提高執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力,嚴防發(fā)生因執(zhí)法不當引發(fā)群眾不滿、輿論炒作,影響公安機關形象。對少數惡意炒作造謠抹黑的,要及時澄清、依法查處,切實維護民警正當執(zhí)法權益。要對參與交通管理的其他警種以及協(xié)助管理的社會力量開展培訓,規(guī)范參與整治行動。
(三)強化檢查督促。各地要加強對整治工作的督導、檢查和考核,及時解決工作中發(fā)現的問題,定期通報檢查考核情況,推動各項整治措施落到實處,確保取得預期效果。整治期間,市局將抽調專人,組成聯合督查小組,對各地整治情況進行檢查督促,定期對各地整治進展情況和存在問題進行通報。凡因整治措施不力、交通秩序混亂被省廳、市文明城市創(chuàng)建辦或市局督查通報的,在厘清責任的基礎上,一律嚴格實行倒查問責。
(四)加強信息報送。各地要于5月31日前,上報整治方案、整治工作領導小組成員及聯系人名單,每月23日前報送當月整治進展情況和統(tǒng)計表,重要信息要及時報送。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇三
醫(yī)藥企業(yè)生產和使用危險化學品較普遍,工藝過程復雜,近年來我省醫(yī)藥企業(yè)因工藝、技術、管理等方面的原因,多次發(fā)生安全生產事故。為著力提升醫(yī)藥生產企業(yè)本質安全水平,堅決遏制和有效防范事故發(fā)生,決定于__年3月至__年12月,在全省組織開展醫(yī)藥化工安全生產專項整治行動,具體方案如下:
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹落實《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《__省危險化學品安全管理辦法》等有關法規(guī)標準,通過專項行動,強化醫(yī)藥企業(yè)安全生產意識,推動企業(yè)加強安全管理制度建設,提高生產裝置本質安全水平,消除各類事故隱患,促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
全面開展醫(yī)藥行業(yè)生產企業(yè)從業(yè)人員安全知識培訓,提高安全意識;督促指導醫(yī)藥企業(yè)修訂完善并嚴格落實管理制度和操作規(guī)程;強化有粉塵和揮發(fā)性可燃物場所的監(jiān)管,督促落實職業(yè)病危害防治,以及防火、防爆炸措施;以原料藥生產企業(yè)為重點,強化使用和生產危險化學品的管理,對涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點危險化學品和重大危險源,完成自動控制、連鎖和報警改造,對未經正規(guī)設計的企業(yè)依法進行設計診斷和整改,消除事故隱患。
(一)部署排查階段(__年3月至4月)。
各級安監(jiān)部門按本方案要求,進行動員部署,組織開展對轄區(qū)內醫(yī)藥企業(yè)進行全面摸底排查,制定分類管理、整治工作計劃,認真填寫《醫(yī)藥生產企業(yè)基本情況匯總表》(見附件),于__年4月底前,將匯總表報省安監(jiān)局。
(二)整改提高階段(__年5月至12月)。
一是組織開展企業(yè)安全文化建設。安監(jiān)部門要組織開展企業(yè)負責人、安全管理人員的培訓,督促企業(yè)開展三級教育,普及安全知識,提高法制意識,掌握崗位安全職責。通過宣傳教育培訓提高全員安全意識,營造有特色的企業(yè)安全文化氛圍。
二是督促指導企業(yè)依照國家現行法律法規(guī)標準規(guī)定修改完善安全管理制度和作業(yè)規(guī)程,并建立嚴格的制度規(guī)程落實考核體系,強化制度落實。
三是對有粉塵和揮發(fā)性可燃物場所的企業(yè),要按照《職業(yè)病防治法》、國家安監(jiān)總局《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》、《危險化學品安全管理條例》等有關法規(guī)標準強化監(jiān)管,落實職業(yè)病危害防治和防火防爆炸措施。
四是對涉及“二重點一重大”的生產、使用、儲存裝置,按照《關于開展化工企業(yè)生產裝置及儲存設施自動化控制改造工作的實施意見》(鄂安監(jiān)管?;?0_〕95號)的規(guī)定進行自動化改造。對未經正規(guī)設計的企業(yè)參照《__省危險化學品生產儲存在役裝置安全設計診斷工作實施方案》依法進行設計診斷和整改,消除事故隱患。
五是督促企業(yè)運用好隱患排查治理“標準化、數字化”體系,將隱患排查治理工作納入日常安全管理,及時排查和治理各類事故隱患。
(三)總結鞏固階段(__年12月)。
各市(州)安監(jiān)局要對照專項整治工作內容,認真總結工作中取得的經驗,分析存在的不足,不斷改進工作,鞏固和提高專項治理效果。
(一)加強組織領導。各地要高度重視此次專項整治行動,落實領導責任,要確定分管領導和工作機構,落實工作人員,制定行動方案,明確整治任務、措施和行動步驟,扎實組織開展專項整治行動,確保取得實效。
(二)加強監(jiān)督檢查。各級安監(jiān)部門要將企業(yè)專項治理工作納入執(zhí)法檢查內容,按照整改內容和工作計劃,定期進行檢查,強化企業(yè)主體責任,有序推進各項工作措施的落實,對不具備安全生產條件的,依法進行查處。省安監(jiān)局將適時對各地工作開展情況進行專項檢查,同時將工作任務的完成情況作為各地安全生產目標責任制年度考核的重要內容。
(三)及時上報進度。各級安監(jiān)部門應嚴格按照進度,穩(wěn)步推進整治工作。各市(州)安監(jiān)局應于每季度末上報《醫(yī)藥化工安全生產專項治理工作情況進度表》。20_年1月底前將專項治理工作總結材料報安監(jiān)局。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇四
為貫徹落實“11·27”全市道路交通安全工作會議精神,全力確保全鎮(zhèn)道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,努力為我鎮(zhèn)創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的道路交通環(huán)境,根據縣道安辦的統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)道安辦決定自20xx年11月29日起至20xx年3月8日結束,在全鎮(zhèn)集中開展道路交通安全整治百日行動,并制定方案如下:
增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持人民至上、生命至上,緊緊圍繞“減量控大”目標,深刻汲取“11·27”連平縣隆街鎮(zhèn)較大道路交通事故教訓,扎實抓好事故預防各項措施落實,確保實現“三個下降、一個零發(fā)生、一個上升”的工作目標(即:交通事故死亡人數同比下降6%以上,“兩客一危一重貨”車輛事故同比下降10%以上,一次死亡3人以上事故“零發(fā)生”,查處嚴重交通違法行為同比上升),全力維護我鎮(zhèn)道路交通安全形勢持續(xù)平穩(wěn),嚴防發(fā)生較大以上道路交通事故,為全鎮(zhèn)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的道路交通環(huán)境。
(一)持續(xù)加強農村交通安全管理。
1.集中整治重點交通違法行為。要加強研判分析,認真分析我鎮(zhèn)交通事故發(fā)生的時間、地點、原因等特點,分析本鎮(zhèn)農村務農務工集中出行以及特色農產品(茶、果蔬、樹)產銷季節(jié)交通運輸的繁忙時段、路段,確定一批交通整治的重點地區(qū)路段,制定針對性整治方案,落實工作措施。要加大聯合執(zhí)法力度,建立健全由交警、交管、應急管理、農業(yè)農村、綜合行政執(zhí)法等部門參與的聯合執(zhí)法機制,動員基層管理力量,每月至少開展一次農村地區(qū)道路交通違法行為集中整治,重點整治交通秩序亂、事故多的路段和圩鎮(zhèn)的交通秩序,對農村地區(qū)紅白喜事、趕集趕圩、周五中小學生放學回家、周日返校和民俗節(jié)日等重點時段,嚴查農村地區(qū)面包車、接送學生車輛超員、非法營運、超限超載、人貨混裝、違法載人、酒后駕駛、無牌無證、不戴頭盔、報廢車輛上路行駛等嚴重交通違法行為。(鎮(zhèn)道安辦牽頭,交警中隊、交管站、農業(yè)農村辦、綜合行政執(zhí)法隊配合)。
2.提升農村交通管理能力水平。要推動警保合作農村勸導站的實體化運作,全力夯實農村交通安全“最后一公里”。要持續(xù)推進警保合作“兩站兩員”建設應用,創(chuàng)新運行模式,規(guī)范管理,確保實現20xx年底前至少建設1個標準警保合作勸導站的工作目標。要發(fā)動勸導員上路勸導、入戶宣傳,及時勸導、查糾面包車超員、違法載人、無牌無證駕駛摩托車等高危違法行為。要在鎮(zhèn)、村二級農村公路建立“雙路長”制度(即在交通安全管理方面,公安部門在所有交通安全勸導站設立路長,由交警中隊長兼任,負責站點的監(jiān)督管理,同時履行對本鎮(zhèn)農村道路的巡查職責;道路建設管養(yǎng)方面,在鎮(zhèn)、村二級農村公路設立路長,原則上鎮(zhèn)黨委或政府主要負責同志、村黨支部書記或村委會主任擔任),增強農村交通安全管理力量,要求派出所每月查處交通違法不少于40宗,參與民警不少于2人,提高農村路面見警率和管事率。(鎮(zhèn)道安辦牽頭,交警中隊、交管站、農業(yè)農村辦、派出所、綜合行政執(zhí)法隊、各村分工負責)。
(二)持續(xù)加強道路隱患排查治理。
3.加強道路隱患治理。要全面排查國省道、農村公路的橋梁、隧道、邊坡、急彎陡坡、長縱坡、臨邊臨水臨崖臨村鎮(zhèn)安全風險和事故隱患,實施公路安全防護提升,全面梳理公路沿線標志、標牌、標線、廣告牌、綠化、中間隔離帶,對發(fā)現存在隱患的按照現行規(guī)范標準進行安全風險評估和整治提升,根據鄉(xiāng)道、村道設計標準,科學設置限載、限速標志。20xx年12月10日前,鎮(zhèn)道安辦牽頭組織交警、交通運輸等部門聯合開展一次道路隱患專項排查,梳理各類季節(jié)性、地域性的道路隱患,建立道路隱患排查臺賬,并按照先易后難、因地制宜的原則進行治理。要結合“四好農村路”建設,深化“千燈萬帶”示范工程,推進農村公路平交路口增設信號燈、減速帶。要結合“國省道安全文明示范路”建設,加強國省道穿村過鎮(zhèn)重點路段交通安全管理,全面清理整頓“馬路市場”“占道擺攤”,整治國省道沿線中央防護缺失、開口過多等問題。20xx年底前要全面完成市、縣督辦隱患路段治理、農村公路平交路口“一燈一帶”和“平安村口”建設。(鎮(zhèn)道安辦、交警中隊、交管站、規(guī)劃建設辦、各村分工負責)。
(三)持續(xù)加強摩托車、電動自行車安全治理。
4.加強摩托車、電動自行車登記使用管理。由鎮(zhèn)、村組織力量摸查轄區(qū)摩電及其駕駛人底數,實行在用摩電戶籍化管理。要充分依托網格化管理實施摩電戶籍化、實名制監(jiān)管,多措并舉方便群眾就近辦理業(yè)務,對無牌無證人員要全部落實一次上門提醒告知。聯系縣車輛管理所開展“流動服務車”下鄉(xiāng)活動,方便群眾就近辦理摩托車注冊登記及其他交管業(yè)務,切實解決農村群眾“考證難”“上牌難”“年檢難”等問題。要嚴格落實加油站不給無牌無證車輛加油的措施,督促加油站在顯眼位置懸掛、擺放對無牌無證機動車“拒絕加油”的橫幅或告示牌,并預先開展宣傳告知工作。(鎮(zhèn)道安辦、交警中隊牽頭,應急管理辦、各村配合)。
5.集中整治摩托車、電動自行車交通違法行為。每周五定為全鎮(zhèn)摩電整治統(tǒng)一行動日,要以無牌無證、超員載客、不戴頭盔等三類多發(fā)易發(fā)、安全危害大的違法行為為目標,集中優(yōu)勢警力、組織精干執(zhí)法小分隊,精準發(fā)力、精心組織轄區(qū)摩、電交通違法行為集中統(tǒng)一行動。要持續(xù)開展摩托車無牌無證、不戴頭盔、超員超速、酒后駕駛、加裝遮陽傘,摩電逆向行駛等交通違法行為集中整治,落實交通違法抄告制度。要加強違法違規(guī)摩托車、電動自行車清理,全面清查假牌套牌等違法摩托車、電動自行車。(交警中隊牽頭,交管站、派出所、綜合行政執(zhí)法隊、各村配合)。
(四)持續(xù)加強?;愤\輸安全專項整治。
6.深入開展?;愤\輸安全專項整治。要嚴格落實對轄區(qū)內的危險貨物托運、承運、裝卸、車輛運行以及危險貨物運輸車輛、罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱的監(jiān)管。加大對轄區(qū)內運營的?;愤\輸車輛的交通違法查處力度,嚴查超速、超載、疲勞駕駛、不符合安全技術條件等重點違法行為。(鎮(zhèn)應急管理辦牽頭,交警中隊、交管站、市場監(jiān)督管理所、綜合行政執(zhí)法隊配合)。
(五)持續(xù)加強貨運行業(yè)亂象整治。
7.持續(xù)推進貨運行業(yè)亂象整治。加強城郊和偏遠地區(qū)流動治超巡查路段的執(zhí)法巡查力度,特別是對石場、沙場等一些貨運源頭企業(yè)較多的路段,加大執(zhí)法巡查密度和頻率。強化重點貨運源頭監(jiān)管力度,加強貨運車輛交通科學組織,定期深入企業(yè)現場排查整治,對路面檢查發(fā)現超限超載、非法改裝的車輛,除對當事人進行處罰和消除違法外,追溯查處配載貨運源頭企業(yè),嚴格落實“一超四罰”制度。(鎮(zhèn)道安辦牽頭,交警中隊、交管站、規(guī)劃建設辦、綜合行政執(zhí)法隊、各村配合)。
(六)持續(xù)加強交通安全宣傳。
8.開展公職人員帶頭遵規(guī)守法活動。鎮(zhèn)、村黨政機關、企事業(yè)單位等公職和工作人員要帶頭模范遵守交通法規(guī),積極參與文明交通行動,自覺做到文明出行,并帶動家人、親友、同事和周邊群眾遵守交通法規(guī)。各部門要加強對本部門工作人員的交通安全宣傳教育,教育提醒工作人員不無證駕駛、不駕駛無牌車、報廢車、不酒后駕駛、不乘坐超員車輛等。交警中隊要及時將公職人員交通違法行為抄告所在部門,所在部門負責人要對交通違法工作人員進行批評教育,公職人員出現多次交通違法和嚴重交通違法行為的,交警中隊要上報縣交警大隊統(tǒng)一抄告縣委組織部和縣紀委監(jiān)委,用人單位對屬下違反道路交通安全法律法規(guī)負連帶責任。(鎮(zhèn)道安辦、交警中隊牽頭,各村、各部門配合)。
9.開展分類點對點宣傳教育。發(fā)動農村“兩站兩員”、村委會逐村逐戶登門拜訪,開展點對點入戶交通安全教育。要關注農村“一老一小”,深入開展“美麗鄉(xiāng)村安全行”巡回宣傳活動,交通安全流動宣傳車每月下鄉(xiāng)時間不少于10個工作日。要深化“一盔一帶”安全守護行動,引導摩托車和電動自行車騎乘人員佩戴頭盔、汽車駕乘人員自覺正確使用安全帶。要以摩托車“有牌證、戴頭盔、限兩人、靠右行”為內容,組織開展“摩托車安全文明駕駛示范村”創(chuàng)建活動,至少培育1個示范村。針對學生群體,各中、小學要牽頭開展交通安全進校園主題宣傳活動,全部學校、幼兒園要設置交通安全宣傳欄,每學期開設不少于2次交通安全課,特別是在今年寒假之前完成一次交通安全宣講,重點宣傳道路交通事故的危害和相關法律規(guī)定,警醒師生群體遵紀守法。(黨建工作辦、道安辦牽頭,交警中隊、各中小學、各村配合)。
10.加大道路交通安全宣傳力度和廣度。要圍繞第九個“全國交通安全日”廣泛宣傳,全方位提升宣傳水平、多渠道推動公益等工作,開展形式多樣的主題宣傳活動,把“知危險會避險、安全文明出行”的年度主題講透。要夯實交通安全宣傳陣地,尤其要強化農村道路交通安全宣傳陣地建設,20xx年底前,每間學校至少設置一處固定的交通安全宣傳陣地,每個行政村至少設置一處墻體標語板報,村口至少設置一處警示提示標牌。(黨建工作辦、道安辦牽頭,交警中隊、各中小學、各村配合)。
11.加強隱患曝光和安全提示。要利用微信等各種媒體開展“高危風險企業(yè)”“突出違法車輛”“典型事故案例”“終生禁駕人員”等警示宣傳教育。要圍繞交通安全整治百日行動,大力推進安全宣傳警示曝光行動、現場教育勸導等活動。(鎮(zhèn)道安辦、交警中隊牽頭,黨建工作辦、各村配合)。
(七)持續(xù)加強公路交通應急管理。
12.加強公路交通應急管理。要加強部門協(xié)作,完善應急預案,進一步提高交通應急管理科學化、精細化水平,保障應急管理各項工作有效運轉。要強化交通應急救援力量,加強應急演練,提升應急處置的及時性。(鎮(zhèn)道安辦、交警中隊牽頭,應急管理辦、衛(wèi)生院、各村配合)。
(一)提高政治站位。開展全鎮(zhèn)道路交通安全整治百日行動是貫徹落實省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府領導關于加強道路交通安全工作的批示指示精神以及近期全縣道路交通安全工作聯席會議和安全生產會議精神的重要舉措,各相關部門尤其是各村要高度重視,落實政策、資金、人員保障,明確“路線圖”和“時間表”,穩(wěn)步推進道路交通安全整治百日行動深入開展并取得實實在在的成效。
(二)加強組織領導。鎮(zhèn)道安辦在百日行動期間將不定期組織督導檢查,對工作推動不力、措施不落實的部門、村,嚴肅追究相關領導責任。要發(fā)揮牽頭抓總的作用,加強各成員單位的工作協(xié)調,加強信息互聯互通,完善聯合執(zhí)法行動機制,及時通報工作進展情況,分析面臨的問題,研究解決推進過程中遇到的困難,形成部門聯動、齊抓共管、合力推進的工作格局。
(三)加強春運安保。要堅持最高站位最高標準做好20xx年春運道路交通安全工作,以更強有力的措施保障群眾平安順暢出行,確保人民群眾生命財產安全,全力打造平安春運、和諧春運。
(四)加強責任分工。要明確責任分工,以釘釘子的精神抓工作、抓落實,嚴格落實領導責任制、部門責任制、崗位責任制。要加強督導、檢查、通報、約談、督辦,推動各項工作落實。鎮(zhèn)道安辦將對工作不力、形勢不穩(wěn)的地方進行集中督導、約談、督辦。
(五)加強信息報送。各村以及各相關成員單位要與鎮(zhèn)道安辦加強溝通聯系,定期反饋百日行動工作進展情況。于每月5日前報送上月工作小結,20xx年3月8日前報送百日行動總結,重要情況及時報送。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇五
為更好貫徹落實“加快打造共同富裕示范區(qū)首善之區(qū)”戰(zhàn)略任務,改善我區(qū)道路交通環(huán)境,緩解停車矛盾,促進城市高質量發(fā)展,結合迎亞運城市環(huán)境品質提升行動,現就開展我區(qū)停車綜合治理行動制定方案如下:
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,立足城市交通發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞構建設位規(guī)范、停車有序、安全便民的停車管理目標。按照政府主導、市場引導、社會共治、公眾參與的總體要求,嚴格規(guī)范停車執(zhí)法,加快推進停車基礎設施建設,盤活現有泊位資源,創(chuàng)新停車信息化應用,充分發(fā)揮社區(qū)作用,打造共建共治共享的管理工作格局,著力提升我區(qū)停車管理的現代化水平,促進交通與經濟社會的協(xié)調發(fā)展,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
1、堅持政府主導、協(xié)同共治。建立健全區(qū)兩級政府主導的城市停車管理體制機制,完善停車管理政策、明晰停車管理職責,形成政府統(tǒng)籌協(xié)調、部門密切配合、社區(qū)深度參與、社會協(xié)作共治的停車治理工作格局。
2、堅持因地制宜、差別供給。按照“建筑配建停車為主,路外公共停車為輔,道路路內停車為補充”原則,結合城市不同功能區(qū)域定位,分類確定停車基礎設施建設規(guī)模,在適度滿足基本停車需求的基礎上,實現中心城區(qū)路內停車泊位的有序遞減。
3、堅持信息驅動、資源共享。融通停車資源數據信息,推進停車信息管理平臺、互聯網停車誘導系統(tǒng)的'建設應用,提升停車管理、服務信息化水平。推動停車資源時空置換、錯時共享、有償使用,試行熱點區(qū)域限時停車、即停即走,提升停車資源周轉率。
4、堅持重點突破、依法治理。加強老舊小區(qū)、醫(yī)院、學校等重點區(qū)域的停車管理,精細化停車交通組織,規(guī)范設置停車設施,挖掘停車資源潛力,最大限度破解停車難題。建立健全停車執(zhí)法聯動機制,充分運用科技手段,加大執(zhí)法管控力度,逐步實現停車執(zhí)法全覆蓋,著力消除停車亂象。
(一)健全完善停車管理制度,理順停車管理體制機制
1、實施政府主導的分工負責制。由屬地政府牽頭建立停車管理協(xié)調機制,明確西湖交警大隊、區(qū)財政局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改經信局、區(qū)教育局、區(qū)數據資源局、區(qū)衛(wèi)健局、西湖規(guī)劃資源分局、西湖城投集團、之江城投集團、各管委會等部門職責任務,實現月度例會、定期會商等機制,統(tǒng)籌促進責任落實。(責任單位:區(qū)政府辦、各鎮(zhèn)街)
2、建立完善停車場庫建設運營機制。加快推進停車產業(yè)化發(fā)展,簡化投資建設、運營管理手續(xù),廣泛吸引社會資本投資城市停車行業(yè)。創(chuàng)新停車設施投融資機制,鼓勵金融機構、社會企業(yè)提供融資支持,探索推廣政府和社會資本合作模式建設公共停車設施。推動停車設施與城市地塊的開發(fā)同步規(guī)劃、同步建設、同步使用。(責任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改經信局、西湖規(guī)劃資源分局、各鎮(zhèn)街)
3、依法懲處違法停車行為。綜合運用民警巡邏、執(zhí)法車攝錄、監(jiān)控設備抓拍等多種手段,及時查處違法停車行為。發(fā)揮清障車輛作用,及時拖移違停車輛,提高違法停車時間成本。屬地鎮(zhèn)街要開展非市政道路秩序管理,并在清障拖車保障、停放場地建設以及交通設施經費上給予支持。要將駕駛人在同一地點的多次違法停車行為,記入交通出行領域信用信息數據庫并依法公示,對失信行為實施聯合懲戒。(責任單位:西湖交警大隊、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、各鎮(zhèn)街)
(二)有序推進停車場庫建設,優(yōu)化停車供給結構
4、科學編制停車設施專項規(guī)劃。依據杭州市國土空間規(guī)劃、綜合交通專項規(guī)劃,開展停車設施專項研究,制定實施計劃,建立評估反饋和跟蹤監(jiān)督機制。專項研究應以停車設施現狀和需求預測為基礎,明確停車管理政策導向和目標、停車基礎設施布局和規(guī)模、建設時序和對策,并及時納入市域停車設施專項規(guī)劃。(責任單位:區(qū)住建局、西湖規(guī)劃資源分局)
5、推動路外公共停車設施建設。加大公共停車設施用地、資金、政策支持保障力度,充分挖掘利用地上地下空間,積極推動停車樓、地下停車場、機械式立體停車庫等集約化的停車設施建設。在非市政道路、未交付道路、待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地及部分斷頭路等閑置場所設置臨時停車設施,采取多元化措施擴大公共停車設施供給。同時完善道閘后退、內部單行線、智能感應識別等配套建設。(責任單位:區(qū)住建局、各鎮(zhèn)街、西湖交警大隊)
6、規(guī)范管理路內停車泊位。定期分析路內泊位的設置位置、數量等對交通流的影響,一路一策、一位一研,逐年縮減、合理清退。泊位設置不得占用人行道,應保證人行道和自行車道的連續(xù)性、安全性,不影響步行和自行車的日常出行。路內停車泊位總量原則不得超過泊位供給總量的8%。同時要實施路內泊位收費管理,提升路內泊位使用周轉率。(責任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住建局、西湖交警大隊、各鎮(zhèn)街、西湖城投集團)
(三)盤活現有停車資源,科學調控停車需求
7、推動停車資源向社會開放。要分類制定管理對策,有序引導停車資源開放。推進具備安全管理條件的內部停車場向社會開放,鼓勵商用停車場、個人停車位全天對外開放,實行有償使用、錯時共享。鎮(zhèn)街社區(qū)要組織與停車場產權單位共商小區(qū)居民集中包月優(yōu)惠措施。(責任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、各鎮(zhèn)街)
8、合理調控臨時停車需求。結合道路功能、道路交通流量等情況,加強路內停車泊位限時管理,嚴格控制停車泊位使用時段、時長,有條件、低限度滿足臨時停車需求。對藥店、菜場、公廁周邊等特殊停車需求,規(guī)范設置綠色停車位等專屬停車泊位,并根據道路交通情況嚴格限制停車時間。(責任單位:西湖交警大隊、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、各鎮(zhèn)街)
9、鼓勵停車換乘綠色交通方式。在公交樞紐、軌道交通站點規(guī)劃建設停車設施,優(yōu)化停車換乘系統(tǒng)設計,減少換乘距離,優(yōu)惠停車換乘收費,引導汽車駕乘者換乘公共交通。加強地鐵等公共交通站點的自行車停放管理和人行道環(huán)境建設,規(guī)范停車秩序,引導綠色出行。(責任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住建局、西湖交警大隊、各鎮(zhèn)街)
(四)匯聚停車資源信息,提升停車治理智能化水平
10、完善更新停車信息。建立全區(qū)停車基礎信息數據庫,持續(xù)更新全區(qū)停車場建設管理、布局、泊位使用、收費標準等數據,對外開放應用。完善停車設施前端信息采集設備建設,推進車牌識別、圖像識別、電子標識等汽車信息采集技術的開發(fā)與應用,及時精準傳輸停車泊位使用、停放車輛特征等信息。強化停車信息在各部門間的信息共享、數據互通,實現管理、建設、規(guī)劃的工作協(xié)同。(責任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)數據資源局、區(qū)住建局、西湖交警大隊、各鎮(zhèn)街)
11、提升停車信息服務水平。建設全區(qū)停車管理信息平臺,共享停車場庫動靜態(tài)信息,向社會提供信息服務。積極推進停車管理與移動互聯網的融合發(fā)展,應用物聯網、人工智能、車路協(xié)同等新技術,實現停車信息查詢、車位預訂、泊位誘導、無感支付、反向尋車等功能,提高停車設施周轉率,促進動靜態(tài)交通和諧運轉。(責任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)數據資源局、區(qū)住建局、西湖交警大隊、各鎮(zhèn)街)
(五)創(chuàng)新停車共治模式,破解重點區(qū)域停車難題
12、綜合治理老舊小區(qū)停車難題。結合全域智慧交通綜合治理體系建設,打造共建共治共享的停車社會治理格局。利用居住區(qū)空地、地下空間、立交橋下等閑置地段挖潛泊位資源,鼓勵有條件的地方建設立體停車設施,緩解停車資源不足。優(yōu)化居住小區(qū)內部及周邊道路交通組織,在符合安全管理和基本通行條件下,利用周邊路段設置夜間限時停車泊位,滿足居民夜間停放需求。(責任單位:區(qū)住建局、西湖規(guī)劃資源分局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、西湖交警大隊、各鎮(zhèn)街)
13、優(yōu)化醫(yī)院內外部停車組織??茖W設置醫(yī)院停車配建指標,充分考慮醫(yī)院就診需求,加大停車設施供給。將醫(yī)院職工停車需求向周邊空余停車設施疏解,將醫(yī)院車位提供給就診車輛。優(yōu)化醫(yī)院內部及周邊交通組織,推行進出口獨立設置、車流單向通行、增設臨時落客通道等措施,打通內外部交通循環(huán)。(責任單位:區(qū)衛(wèi)健局、西湖交警大隊、各鎮(zhèn)街)
14、科學治理學校周邊道路停車問題。針對接送學生車輛潮汐化特點,優(yōu)化交通流線,鼓勵學校利用地下空間、操場等空地設置臨時??客ǖ?,合理設置臨停泊位、即停即走泊位,減少對周邊道路交通干擾。已配建學校地下社會公共停車場庫的,須對外開放,30分鐘內免費用于學生家長接送。推行警民護學崗、校家合作等模式,由交通志愿者、值班家長或保安開車門接送學生。協(xié)調各學校實施錯時上學和彈性放學,有效分散接送學生車輛集中???。(責任單位:區(qū)教育局、區(qū)住建局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、西湖交警大隊、各鎮(zhèn)街)
結合當前迎亞運工作,將西湖區(qū)停車綜合治理工作總體劃分為3個階段:
1、準備階段:(20xx年1月至4月底)。成立全區(qū)停車綜合治理領導小組和工作專班,完善組織架構和工作機制。完成全區(qū)停車資源基礎排查,編制停車場庫專項規(guī)劃,落實經費保障,制定年度實施計劃。
2、攻堅階段:(20xx年5月至8月底)。建立完善停車場庫建設運營機制,開展違法停車聯合整治,加快實施路外公共停車設施建設和路內停車泊位規(guī)范管理。推進停車資源向社會開放,建設一批綠色停車泊位和夜間時段性停車泊位。完成全區(qū)停車信息服務平臺建設。對全區(qū)重點、熱點的老舊小區(qū)、學校、醫(yī)院、產業(yè)園等停車難區(qū)域完成綜合治理工作。
3、長效階段:(20xx年9月至長期)??偨Y提煉全區(qū)停車治理綜合行動工作經驗,查漏補缺、消除短板,長效常態(tài)管理。
1、加強組織領導。屬地政府是停車管理的責任主體。要結合城市道路交通文明暢通提升行動計劃,健全停車管理機構,明確相關部門責任分工,完善協(xié)調工作機制,抓好貫徹落實。
2、加強部署推動。要將停車綜合治理工作作為一項重要民生工程,落實機制保障、財政投入。結合實際情況,制定停車綜合治理實施方案,列明責任賬單,劃定時間表、路線圖,周密部署推進,務求取得實效。
3、加強分類指導。針對不同區(qū)域的停車管理難點,分類要求、分類指導、精準施策。堅持典型引領,選樹示范區(qū)域,強化重點指導,創(chuàng)造一批可復制可推廣的經驗做法。適時交流推廣先進經驗做法,相互啟發(fā)、相互借鑒、相互促進,帶動停車治理整體水平的提升。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇六
為加快我縣文明縣城創(chuàng)建步伐,切實加強我縣城區(qū)交通秩序管理,改變城區(qū)道路機動車與非機動車混行、人車混行、機動車及非機動亂停亂放、行人、非機動車闖紅燈等交通亂象,減少城區(qū)道路擁擠,確保我縣城區(qū)道路交通安全、有序、暢通,大隊決定從現在起至年底開展城區(qū)道路交通秩序集中整治活動,特制定方案如下:
為切實加強對城區(qū)交通秩序整治活動的組織領導,成立由縣局黨委委員、副局長郭曉奮任組長,交管大隊大隊長劉慶冰為副組長,副大隊長閆剛、陳海波、副教導員邵付敏、城關中隊中隊長凌勇為成員的領導小組,領導小組下設辦公室于交警大隊,交管大隊大隊長劉慶冰任辦公室主任,具體負責集中整治活動的組織領導和指揮調度工作,并對縣城城區(qū)交通秩序整治工作負總責。
11月10日至12月31日,早上7:30—8:30.
參勤人員對下列交通違法行為進行勸導、制止,并依法予以處罰:
1、行人不走人行橫道的;
2、行人翻越防護欄、任意橫穿街道的、過街不走斑馬線;
3、行人在人行信號燈紅燈亮時進入斑馬線、闖紅燈的;
4、行人在主干道上招呼出租汽車、公交車的;
5、非機動車逆向行駛,或在人行道上行駛的;
6、非機動車在機動車道行駛、與機動車爭搶道路的;
7、機動車違法占道停車的;
8、機動車違反導向車道行駛的。
大隊長劉慶冰負總責,協(xié)調和部署整治行動。
(一)第一片區(qū)(凌勇負責包保)。
人員:新城區(qū)分隊隊員、5個紅綠燈路口。
工作職責:主要負責新城區(qū)各道路的巡邏管控工作。
重點包保路口:青年路與惠民路交叉路口(縣委黨校路口)、青年路與為民路交叉路口(金域藍灣路口)。
(二)第二片區(qū)(陳海波、馬慶利負責包保)。
城關中隊二分隊全體隊員、4個紅綠燈路口。
工作職責:主要負責國防路南段、大橋路、青年路南段、中興路南段的巡邏管控工作,兼顧中醫(yī)院、農行、金茂園等門口路段。
重點包保路口:國防路與大橋路交叉路口(中醫(yī)院路口)、大橋路與青年路交叉路口(供電局路口)。
(三)第三片區(qū)(閆剛、劉明偉負責包保)。
城關中隊一分隊全體隊員、4個紅綠燈路口。
工作職責:主要負責西環(huán)路、青年路中段、淮河路、中興路中隊的巡邏管控,兼顧縣醫(yī)院路口、億豪泊景城門口、實驗小學、國貿門口等路段。
重點包保路口:青年路與淮河路交叉路口(一中南路口)、國防路與淮河路交叉路口(左岸名城路口)。
(四)第四片區(qū)(邵付敏、陳默負責包保)。
城關中隊三分隊全體隊員。
工作職責:主要負責國防路北段、環(huán)城北路、中興路北段、青年路北段的巡邏管控,兼顧谷豐園、二實小、五河三中、鹽業(yè)公司等路口。
重點包保路口:青年路與環(huán)城北路交叉路口(一中北路口)、國防路與環(huán)城北路交叉路口(鹽業(yè)公司路口)。
(五)城關機動隊(鮑宇負責包保)。
城關中隊機動隊全體人員。
工作職責:每天早、中、晚三個時段(06:00—7:30,12:00-14:30,18:00-22:00)負責新老城區(qū)各路段的各類交通違法行為治理。
以上每個片區(qū)每天早上7時30分至18時,加強轄區(qū)巡邏,管控和查糾各類道路交通違法行為。
(一)、國防路、中醫(yī)院路口----鹽業(yè)公司路口。
清除國防路東西兩邊停車位,設置隔離護欄,解決非機動車與機動車混行問題,由住建局設置交通通行標志,交警加強管理。
(二)、閘橋路清除東西兩邊停車位,解決非機動車與機動車混行問題,由住建局設置交通通行標志,交警加強管理。
(三)、大橋路南北兩邊清除停車位淮河大橋西端至環(huán)城西路交匯處由住建局設置交通通行標志,解決非機動車與機動車混行問題,交警加強管理。
(四)、淮河路與潼河路路口增設紅綠燈一處。
(五)、站高峰人員安排:
淮河路與國防路交叉路口(穆友林、吳慶峰)。
淮河路與青年路交叉路口(王維民、張永才)。
淮河路與環(huán)城西路交叉路口(周飛虎、趙濤)。
淮河路與閘橋路交叉路口(紀天明、曹曉飛)。
澮河路與青年路交叉路口(華利、趙旭)。
澮河路與國防路交叉路口(王健、錢鋒)。
大橋路與國防路交叉路口(嚴軍、陳軍)。
大橋路與中興路交叉路口(胡遠見、沈思海)。
大橋路與青年路交叉路口(周兵、徐陽)。
(一)、所有執(zhí)勤民警、協(xié)警必須服從命令,聽從指揮,嚴格按規(guī)定在指定的時間內到指定區(qū)域執(zhí)勤,非其它工作安排一律不得離開執(zhí)勤區(qū)域,執(zhí)勤車輛一律使用警用摩托車。
(二)、民警、協(xié)警執(zhí)勤時必須按規(guī)定著裝,精神要飽滿,動作要規(guī)范,查糾違法行為要使用文明用語,做到警容嚴整,舉止端莊,語言文明,動作規(guī)范。
(三)、嚴格遵守執(zhí)勤、執(zhí)法有關規(guī)定,嚴格依法辦事,按程序規(guī)定處理違法行為,同時注意把握政策界限,防止濫用職權,防止引發(fā)重大事件,真正做到依法行政、科學管理、文明執(zhí)勤、禮貌糾違。
(四)、認真履行職責,杜絕失管漏管??h局和大隊每周對站高峰執(zhí)勤人員,在崗在位和管事率情況進行督查,對不履職的人員予以通報。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇七
為緩解縣中心城區(qū)交通堵、停車難、管理亂等交通問題頑瘴痼疾,根據《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《湖南省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》《湖南省城市綜合管理條例》等相關法律法規(guī)規(guī)定,制定本工作方案。
堅持疏堵結合、規(guī)范管理、合理利用、適度開發(fā)的原則,嚴格規(guī)范車輛通行和停放管理,合理利用現有房地產項目停車位資源,適度開發(fā)公共停車位資源,促進縣中心城區(qū)交通秩序全面提升。
通過開展縣中心城區(qū)交通秩序整治行動,全面提升人民群眾規(guī)范行車、規(guī)范停車意識,有效遏制車輛違章行駛、違規(guī)停放及長期占用公共資源等不良現象,達到有效解決交通堵、停車難、管理亂的目標。
(一)重點違法違規(guī)行為。各種交通違法行為以及占道經營、亂停亂放、私裝地鎖占用公共車位等行為。主要包括:
1.縣中心城區(qū)主要干道、街道及國道過境段車輛違法違規(guī)停車的;。
2.客運站、學校、醫(yī)院、商場、菜市場、機關單位周邊及居民住宅小區(qū)車輛違法停車的;。
4.車輛占用消防應急救援通道的;。
5.占道經營、私搭亂建、占用公共設施等違反城市管理法律法規(guī)規(guī)定的;
8.摩托車和電動車非法載人、不戴頭盔、占用機動車道停放的;。
9.駕駛無牌無證、假(套)牌假證車輛或無證駕駛及飆車,酒駕、毒駕的;。
11.行人闖紅燈、不走斑馬線隨意橫穿馬路、跨越道路隔離設施的;。
12.報廢車、僵尸車、灰塵車違反規(guī)定長期占用停車資源及私置路錐、私裝地鎖的。
(二)重點區(qū)域、節(jié)點:湘粵學校周邊璜溪灣片區(qū)、南京洞片區(qū)、保盛幸福城片區(qū)(雙擁路)、馬耳沖片區(qū)、四方井片區(qū)、人民醫(yī)院片區(qū)、蔣家灣市場片區(qū)、玉龍灣小區(qū)、竹源新村小區(qū)、東昇華城小區(qū)、怡景花園出入口、龍隱小區(qū)出入口。
1.規(guī)范車輛通行。開展縣中心城區(qū)車輛通行情況調研,根據車輛通行規(guī)律,科學調整富豪路、廣發(fā)路、四通路等狹窄路段車輛通行路線,采取設置單行道等限行措施,優(yōu)化縣中心城區(qū)通行條件。進一步規(guī)范交通信號燈等規(guī)范通行管控設施設置,采取分時段開閉、延長高峰時段通行時長等措施,保證南京路等擁堵路段交通暢通。逐步實施人民醫(yī)院門口等行人密集路段人行天橋項目建設,實行人車分流,緩解車輛通行壓力。
2.擴充停車容量。采取市場化建設運營模式,在縣中心城區(qū)合理規(guī)劃建設公共停車場,增加縣中心城區(qū)公共停車設施,擴大停車容量。充分發(fā)揮好現有房地產項目停車場資源,理順停車位銷售辦證等方面政策,以住房公積金貸款、出臺銷售優(yōu)惠政策等多種方式,引導縣中心城區(qū)居民就近購買車位,緩解停車難問題。積極引進專業(yè)化實力企業(yè),加快推進城市智慧化停車項目建設。
3.開展集中整治。針對縣中心城區(qū)亂停亂放、私裝地鎖占用公共車位、住宅小區(qū)隨意停放等突出問題,組織縣公安局交警大隊、縣城管和綜合執(zhí)法局、縣住建局(人防辦)、縣住房保障服務中心、玉溪鎮(zhèn)政府和縣中心城區(qū)6個社區(qū)開展集中整治行動,加大對各類突出問題的整治力度。利用先進技術設備和技術手段,增設重要路段、重要區(qū)域監(jiān)控抓拍設施。發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,加快建立“隨手拍”違法違章舉報平臺。落實屬地管理責任,社區(qū)網格牽頭單位及各責任單位要組織人員,加強縣中心城區(qū)巡邏巡查,配合相關執(zhí)法部門加大整治力度。建立公開曝光制度,在縣融媒體中心開設專欄,定期曝光典型交通違法案例。
1.宣傳發(fā)動階段(20xx年4月)。利用戶外宣傳欄、單位液晶顯示屏、縣融媒體中心等各種宣傳平臺,廣泛組織開展縣中心城區(qū)交通秩序整治活動宣傳,全面提升人民群眾交通安全意識、規(guī)范意識,自覺規(guī)范交通行為。
2.集中整治階段(20xx年5月-12月)。由縣公安局交警大隊、縣城管和綜合執(zhí)法局牽頭,聯合相關部門開展集中治整行動。重點打擊行車道、人行道、住宅小區(qū)亂停亂放,集貿市場停車行車不規(guī)范,私裝地鎖強占公共停車位,僵尸車長期占用公共車位等行為。
3.鞏固提升階段(20xx年1月-20xx年3月)。鞏固提升縣中心城區(qū)交通秩序整治工作成果,總結成功經驗,健全長效機制。持續(xù)推進停車位擴容、人行天橋建設、智慧化停車等長期性工作。
縣公安局交警大隊:深入開展縣中心城區(qū)交通狀況調研,研究制定縣中心城區(qū)交通通行優(yōu)化調整方案。結合實際科學調整交通信號燈設置,規(guī)劃設置交通違章易發(fā)點、多發(fā)點抓拍設施。牽頭開展交通違法行為打擊行動,加強縣中心城區(qū)交通秩序管理,全面提升交通通行質量。
縣城管和綜合執(zhí)法局:牽頭組織開展侵占城市人行道經營、車輛亂停亂放整治行動。加大非機動車道等違章停車巡邏巡查和整治力度。加強城市道路養(yǎng)護,全面提升通行條件。
縣自然資源局:理順房地產項目停車位銷售政策,暢通辦證渠道,促進房地產項目停車位銷售。選址規(guī)劃公共停車場、重點路段人行天橋等設施建設。
宜投集團:引進縣中心城區(qū)智慧化停車合作企業(yè),加快推進智慧化停車項目。
縣住建局(人防辦):加快推進縣中心城區(qū)老舊小區(qū)改造項目,優(yōu)化老舊小區(qū)行車道、停車位等設施,改善老舊小區(qū)通行和停車條件。
縣住房保障服務中心:加大對居民住宅小區(qū)物業(yè)公司的督促指導,督促物業(yè)公司認真履職,切實強化居民住宅小區(qū)內車輛通行管理和停車管理。
縣委宣傳部:牽頭組織開展縣城中心城區(qū)交通秩序整治宣傳活動,提升群眾交通規(guī)范意識,營造濃厚輿論氛圍。督促指導縣融媒體中心開設專欄,定期曝光典型交通違法案例。
市住房公積金管理中心宜章縣管理部:落實有關房地產項目停車位銷售的住房公積金貸款支持政策,全力支持停車位銷售。
縣消防救援大隊:加強公共停車場等交通設施消防安全指導,加強占用消防通道亂停亂放行為整治,消除安全隱患。
縣市場監(jiān)管局:加強摩托車、電動自行車銷售經營戶監(jiān)管,引導銷售經營戶落實銷售辦證“一條龍”服務。
縣公路建設養(yǎng)護中心:加強縣中心城區(qū)周邊公路養(yǎng)護,全面提升通行條件。
玉溪鎮(zhèn)人民政府:落實屬地管理原則,配合做好公共停車場、人行天橋等交通設施建設相關的征地拆遷、矛盾糾紛調處化解工作。組織人員配合開展集中整治行動。
縣中心城區(qū)各社區(qū):加強居民住宅小區(qū)管理,組織人員勸導居民住宅小區(qū)亂停亂放行為。加大交通規(guī)范意識、安全意識宣傳,提升社區(qū)居民素質。
社區(qū)網格牽頭單位、責任單位:加強對網格轄區(qū)內交通違法、亂停亂放等行為的巡邏巡查,配合執(zhí)法部門開展整治行動。
1.強化組織領導。成立縣中心城區(qū)交通秩序整治工作領導小組,由縣委常委、常務副縣長賓心華任組長,縣政府副縣長吳榮茂、李橋亮,縣政府副縣長、縣公安局局長劉勇任副組長,縣政府辦公室、縣委宣傳部、縣公安局、縣公安局交警大隊、縣城管和綜合執(zhí)法局、縣交通運輸局、縣自然資源局、縣住建局(人防辦)、縣市場監(jiān)管局、縣消防救援大隊、縣公路建設養(yǎng)護中心、縣住房保障服務中心、宜投集團、市住房公積金管理中心宜章縣管理部、玉溪鎮(zhèn)人民政府、縣中心城區(qū)6個社區(qū)等單位負責同志為成員。領導小組下設辦公室,地點設在縣政府辦公室,由彭英九同志兼任辦公室主任,李亮紅同志、陳兵同志任辦公室副主任。從縣城管和綜合執(zhí)法局、縣公安局交警大隊、縣住建局(人防辦)、縣住房和保障服務中心、縣融媒體中心、玉溪鎮(zhèn)政府抽調6名工作人員成立工作專班,與縣交通問題頑瘴痼疾集中整治行動領導小組辦公室合署辦公,負責整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調調度工作。
2.完善工作機制。集中整治行動由領導小組辦公室制定工作方案,統(tǒng)籌調度實施。縣直相關部門要加強協(xié)作,齊抓共管,形成工作合力和濃厚氛圍。要服從統(tǒng)一調度,切實履行職責,確保集中整治取得實效。各部門專項整治行動由部門自行組織實施,每半月將整治情況報送領導小組辦公室。
3.強化督查考核??h政府督查室要對縣中心城區(qū)交通秩序整治工作進行督查,根據各單位不同職責量化考核指標。對整治工作不重視、不履職、不盡責的部門單位下發(fā)督辦通知并予通報。對整治工作嚴重失職,造成嚴重社會影響和不良后果的,要向縣紀委縣監(jiān)委移交問題線索,嚴肅追究相關單位和相關人員責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇八
為加大對機動車、行人、非機動車亂穿馬路、闖紅燈、逆向行駛等不文明交通行為整治力度,共創(chuàng)良好的文明交通環(huán)境。市委文明辦、市公安局決定聯合相關部門開展機動車、行人、非機動車的不文明交通行為專項整治行動,現制定如下工作方案。
堅持培育和踐行社會主義核心價值觀,緊緊圍繞創(chuàng)建全國文明城市的總體目標,對標對表全國文明城市測評體系任務清單,建立常態(tài)長效機制,進一步增強市民文明交通意識,規(guī)范交通行為,提升市民整體素質,營造文明和諧、安全有序的交通出行環(huán)境。
20xx年9月10日至12月31日。
(一)部門聯動參與。
1.在長途汽車站、火車站、公交站等處設立文明乘車標志,組織志愿者引導乘客有序乘車,幫助市民增強文明安全的交通意識,規(guī)范文明乘車行為。組織志愿者在每天上下班高峰期集中開展文明交通勸導活動,對各類不文明行為進行勸導,逐步改善亂闖紅燈、隨意停車、翻越欄桿、公交站點乘車無序等現象。
責任單位:市交通運輸局、團市委、市婦聯、市志愿服務中心。
2.通過開展“文明出行進校園”“小手拉大手”等教育活動,幫助中小學生牢固樹立文明出行的交通意識,尤其注重做好對小學生的教育引導工作。
責任單位:市教育局。
3.公交車開通文明乘車廣播提示語,倡導市民文明乘車、不插隊、不擁擠、保持車內環(huán)境衛(wèi)生、禮讓老弱、傳遞友善。加強對出租車、公交車司機的教育培訓管理,牢固樹立“交通安全無小事”意識,倡導司機做到安全出行,文明出行。
責任單位:市委文明辦、市交通運輸局。
4.全力抓好摩托車、電動車、自行車亂停亂放、亂穿馬路、逆向行駛、安裝罩棚等不文明交通行為的教育警示工作,不斷完善長效管理機制,構建文明和諧的交通環(huán)境。
責任單位:市公安局、市城市管理執(zhí)法局、市交通運輸局。
(二)開展不文明出行行為專項整治行動。
1.精準選取點位。結合我市實際情況,進行科學研判分析,找準機動車、行人、非機動車亂穿(闖紅燈)、車窗拋物、逆向行駛現象突出的地段和路口(5處),同時在全市城區(qū)范圍隨機選取5處重點路口進行布點,有針對性地開展抓拍、錄像曝光。
責任單位:市公安局。
2.成立專班拍錄。一是由市公安局組成工作專班,在不文明交通現象多發(fā)地段和重點路口進行抓拍和錄像,每個工作日開展不少于1個小時,每次抓拍、錄像不少于5人。二是由市志愿服務中心組織志愿者,在交通勸導期間對不文明交通行為拍照取證。三是對拍攝不文明交通行為的市民給予獎勵,鼓勵市民參與監(jiān)督不文明交通行為。
責任單位:市委文明辦、市公安局、市志愿服務中心。
3.現場處罰教育。交警對不按規(guī)定過馬路及其它違規(guī)人員實施“三選一”(即:抄寫交通法規(guī)10遍,通過微信宣傳文明出行集贊30個,體驗志愿服務半小時)現場教育。
責任單位:市公安局。
4.開展“敲門行動”。一是對被抓拍、錄像的不文明交通機動車、非機動車駕駛人及行人,通過其隨身攜帶的身份證、駕駛證、手機號或是警務通進行識別,查詢確認身份(工作單位、服務場所)后開展“敲門行動”。二是“敲門”時實行“四個一律”,即一律出示不文明交通行為證據、一律面對面開展一次不文明交通和交通安全警示教育,一律簽訂一份文明出行承諾書、一律當場接受處罰。并向不文明行為人所在單位或社區(qū)進行通報。三是被曝光不文明行為的市民,將給予取消當事人“文明家庭”“最美家庭”“潛江好人”等榮譽稱號;對于不文明行為的公職人員,其所在單位在參評市級文明單位時,給予每一人扣3分的處罰;同一單位工作人員被曝光3人次以上(含3人次),取消其單位年度文明單位評選資格。
責任單位:市委文明辦、市公安局、市城市管理執(zhí)法局、市婦聯,各區(qū)鎮(zhèn)處,市直各單位。
5.聯合媒體曝光。在市內主要媒體、重要十字路口或公園廣場(led顯示屏)設立曝光臺,對不文明出行行為予以曝光。
(一)高度重視,精心組織。各地各部門要高度重視,成立專班,精心組織開展,補齊管理短板,確保常態(tài)長效。同時,對行走不便的特殊人群、未成年人、疑似精神病、偏執(zhí)人群要講究方式方法。
(二)積極聯動,加強協(xié)作。市公安局交警支隊與創(chuàng)文辦宣教組要加強溝通,協(xié)調媒體積極聯動,通過媒體公開曝光,形成強大的輿論氛圍,達到曝光一批、教育一批、處罰一批、影響一片的效果。
(三)強化督察,確保效果。市創(chuàng)文辦宣教組、市公安局交警支隊每周對專項整治行動進行督察,確保取得實效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇九
堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,以國發(fā)〔20__〕23號、國發(fā)〔20__〕40號文件為準則,以渝安監(jiān)發(fā)〔〕34號文為行動指南,結合街道企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建實際,以降低工貿行業(yè)事故總量,遏制重、特大事故發(fā)生為根本出發(fā)點,有效開展工貿行業(yè)“兩?!保ㄎkU源、危險作業(yè))安全生產專項整治,提高工貿企業(yè)辯識風險、防控事故的能力。
二、整治目標。
(一)全街道工貿企業(yè)危險源得到普遍排查,管控措施有效,基礎檔案健全,各類危險源處于受控狀態(tài)。
(二)工貿企業(yè)作業(yè)人員對崗位安全操作規(guī)程更加熟悉,對崗位安全風險“會辨識、能防控”能力明顯增強。
(三)工貿企業(yè)安全管理人員對管轄范圍的安全風險“會辨識、能防控、嚴管理”的預控管理能力明顯增強。
三、整治重點。
按照《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)、《危險化學品重大危險源辨識》(gb18218-20__)、《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(總局令第40號)和《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》(安監(jiān)管協(xié)調字〔20__〕56號)等相關規(guī)定,企業(yè)要對本單位存在的各類重大危險源進行辨識,制定、完善針對性強的工程技術與管理措施,定人員、定職責管理控制,確保其處于受控狀態(tài),按國家相關規(guī)定登記建檔,定期進行檢測、評估和監(jiān)控,并報安全監(jiān)管部門備案。
對于未構成重大危險源的,企業(yè)對生產、使用、運輸列入《國家安全監(jiān)管總局關于公布首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》(安監(jiān)總管三〔20__〕95號)的危險化學品和安全風險大的重大設備設施、生產場所、壓力管道、鍋爐、壓力容器等要登記建檔,落實、完善監(jiān)控技術措施和管理制度,加強安全管理,并自行安排定期檢測、評估和監(jiān)控,確保處于受控狀態(tài)。
對危險性較大的作業(yè),企業(yè)必須實行工作票(作業(yè)票)和操作票(操作牌)管理,并實施作業(yè)前聯系、檢查、確認,作業(yè)過程的監(jiān)護和作業(yè)結束后的確認。涉及禁火區(qū)域內動火等潛在危險因素多、易發(fā)生人員傷亡或較大財產損失的作業(yè),必須執(zhí)行相關審批制度。堅決糾正和查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律行為;堅決禁止超能力、超強度、超定員組織生產,確保在有安全保障的條件下組織生產。
一是交叉作業(yè)安全管理。重點是簽協(xié)議,明職責,定方案,需交底,設專人,勤檢查。企業(yè)在正常生產與建設施工或檢修之間出現交叉作業(yè)的情況下,要全面負責建設施工和檢修的安全生產工作,對建設施工或檢修承擔統(tǒng)一、協(xié)調、管理的職責,必須簽訂安全管理協(xié)議,將涉及本企業(yè)和施工企業(yè)、檢修單位安全生產管理的事項納入本企業(yè)的安全管理體系;必須制定施工或檢修方案,其安全技術措施和應急預案須經相關機構負責人審查同意。對涉及的各項工作內容、各個單位的任務、安全技術交底、職責等作出明確規(guī)定,未經重新確認不得更改。
二是有限空間作業(yè)安全管理。重點是需報批,先檢測,配設施,設監(jiān)護。企業(yè)應當依照《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》(gb8958-20__)、《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規(guī)范》(gbz/t205-20__)、《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值化學有害因素》(gbz2.1),結合企業(yè)的作業(yè)特點,建立健全有限空間的安全管理制度及安全操作規(guī)程,落實責任制。落實作業(yè)現場通風、照明、警戒、應急等措施;作業(yè)前要對現場有毒有害氣體進行檢測;要確保機械設備安全可靠,配足安全設備設施,安排專人監(jiān)護。
三是粉塵爆炸危險場所作業(yè)管理。重點是重設計,強檢測,降濃度,清積塵,控火源。結合企業(yè)自身粉塵爆炸危險場所的特點,配備通風、除塵、照明、檢測檢驗、防火防爆等安全設備設施。要按照《粉塵防爆安全規(guī)程(gb15577-20__)》。首先控制粉塵、漂浮,其次對通風設備要經常進行清理,一定要杜絕火源,除防止明火外,還要防止電器火花、工具撞擊火花及各種情況下出現的摩擦起火和靜電起火。
在粉塵爆炸危險場所的電器、電力設備的選型和安裝、檢修、維護,必須遵守《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》(gb50058-20__)、《危險場所電氣防爆安全規(guī)范》(aq3009-20__)、《爆炸性環(huán)境第1部分:設備通用要求》(gb3836.1-20__)等相關安全規(guī)定。
加工、使用、存儲具有爆炸危險的粉塵(煤粉、鋁粉)的設備設施,其上安裝的爆破片、泄爆閥、安全閥必須符合《爆破片及爆破片裝置》(gb567-20__)等相關標準和產品技術說明書的規(guī)定,并定期檢查、檢定。
四、整治時間安排:
(一)宣傳發(fā)動階段。年3月10日前完成工貿企業(yè)“兩?!卑踩珜m椪蔚姆桨钢贫?、宣傳和工作部署。
(二)企業(yè)自查階段。年4月1日至5月31日,完成工貿企業(yè)危險源的全面排查,情況匯總。
(三)專項治理階段。年6月1日至10月31日,完成工貿企業(yè)的危險源的風險辨識、申報、建檔,隱患整治工作。
(四)督查考核階段。年11月1日至11月30日。街道安監(jiān)科全力配合縣安監(jiān)局全面檢查轄區(qū)內規(guī)模以上工貿企業(yè)“兩?!卑踩珜m椪吻闆r,重點檢查今年安全標準化創(chuàng)建企業(yè)的“兩危”管控情況。
五、整治要求。
(一)加強領導,精心部署。
街道辦事處成立以主任楊桂林任組長,武裝部長蒲慶華、統(tǒng)戰(zhàn)委員黃道明為副組長,相關科室人員為成員的領導小組,領導小組下設辦公室在安監(jiān)科,負責日常工作。各工貿企業(yè)要高度重視,加強領導,認真組織研究部署專項整治工作。
(二)強化宣傳,營造氛圍。
在開展工貿企業(yè)“兩?!睂m椪芜^程中,街道安監(jiān)科要通過調研、會議、培訓、講座等形式,向工貿企業(yè)宣傳開展“兩?!睂m椪喂ぷ鞯闹匾浴⒈匾?,幫助工貿企業(yè)正確理解和把握專項整治的目標任務和整治要求,提高工貿企業(yè)“兩?!睂m椪蔚闹鲃有院妥杂X性。
(三)真抓實治,注重效果。
各工貿企業(yè)要對照目標任務要求,全面排查危險源,真實填制上報相關表冊上報街道安監(jiān)科。
(四)加強指導,嚴格考核。
各村、社區(qū),有關單位要加強指導,要結合企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作,幫助企業(yè)完成危險源和危險作業(yè)辨識、申報、建檔,制定整改措施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇十
為貫徹落實國務院辦公廳轉發(fā)的農村房屋安全隱患排查整治工作部際協(xié)調機制辦公室關于開展《農村房屋安全隱患排查整治工作方案》《湖南省農村房屋安全隱患排查整治實施方案》和全省農村房屋安全隱患排查整治工作動員部署視頻會議精神以及《益陽市農村房屋安全隱患排查整治實施方案》(益政辦電【20xx】4號)、《赫山區(qū)農村房屋安全隱患排查整治實施方案》(益赫政辦函【20xx】37號)要求,切實做好我鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查整治工作,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,全面落實安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,深刻吸取教訓;深入開展房屋安全隱患排查整治工作,最大限度消除事故隱患和問題,有效管控房屋倒塌的安全風險,確保人民群眾生命財產安全。同時,用3年左右時間,建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。
堅持“安全第一、預防為主”的原則,堅持以人民為中心,利用3年左右的時間對排查出的安全隱患進行全面整治,化解一批重大房屋安全隱患,確保我鎮(zhèn)農村房屋不發(fā)生倒塌等事故,千方百計確保廣大人民群眾的生命財產安全,切實為人民群眾營造安全舒適的居住環(huán)境。
1、排查范圍。對全鎮(zhèn)行政村范圍內的所有房屋(含鎮(zhèn)人民政府駐地的行政村、社區(qū)和下轄的行政村范圍內的房屋),獨立工礦企業(yè)和國有土地上的房屋不納入排查范圍,排查的房屋信息要全部納入農村房屋綜合信息平臺和手機app。
2、排查重點。重點是用作經營的農村自建房,使用預制板建設的房屋,經過改擴建的房屋,人員聚集使用的房屋,3層及以上的農村自建房和使用空心水泥磚或易燃夾心彩鋼板建設的房屋,消防隱患突出的木結構房屋、土坯房和建筑年代較長、建設標準較低、失修失養(yǎng)嚴重的農村危險房屋,要確保覆蓋全部,不留死角。醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所更要作為重點排查對象。
3、排查時間。20xx年12月底前,完成對全鎮(zhèn)農村用于經營性的房屋和醫(yī)院、學校、村級公共建筑、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所進行全面排查,20xx年6月底前,完成全鎮(zhèn)所有農村房屋的安全性排查。
4、排查程序。充分發(fā)動產權人(使用人)自查自報;鎮(zhèn)政府和行政村(社區(qū))組織普查,完成信息采集和安全隱患初步判定,并將初步判定為c、d級的房屋形成臺帳后上報區(qū)工作專班;區(qū)人民政府工作專班聘請第三方專業(yè)機構對初步判定存在安全隱患的房屋開展安全性評估或鑒定,錄入信息。行業(yè)主管部門要組織發(fā)動行業(yè)監(jiān)管范圍內產權人(使用人)對其房屋進行普查,完成信息采集和安全隱患初步判定,對初步判定存在安全隱患的房屋,由各行業(yè)主管部門聘請第三方專業(yè)機構開展安全性評估或鑒定,安全性評估或鑒定可依據《農村住房安全性鑒定技術導則》《民用建筑可靠性鑒定標準》、《建筑抗震鑒定標準》、《農村防火規(guī)范》、《農家樂(民宿)建筑防火導則(試行)》,以及簡易鑒定規(guī)則進行。
5、排查內容。具體排查內容為:
(1)對房屋外觀及變形情況進行檢查。重點檢查房屋外墻、大角、承重墻體、梁柱板等部位有無影響結構安全的裂縫,有無脫落,地基、基礎是否有沉降;主體結構是否有傾斜;永久建筑邊坡及有無防護措施山體是否存在裂縫、沉降、傾斜,或者變形等。
(2)對房屋周邊環(huán)境進行檢查。主要檢查房屋周邊場地有無沉降、開裂等現象,特別要檢查房屋及周邊永久性建筑邊坡排水系統(tǒng)是否正常。
(3)對房屋的使用情況進行檢查。重點是檢查是否有滲漏水現象,房屋裝修是否改動結構,永久建筑邊坡坡頂、坡腳是否有危及其安全的現象和行為。
(4)房屋安全隱患處理情況。要全面排查房屋是否存在質量安全隱患,有隱患的是否已采取日常監(jiān)測措施,是否采取可靠措施排除隱患,存在嚴重安全隱患的是否已組織人員撤離,人員撤離后是否進行妥善防護、準備拆除等。
a級:結構承載力能滿足正常使用要求,未發(fā)現危險點,房屋結構安全。
b級:結構承載力基本能滿足正常使用要求,個別結構構件處于危險狀態(tài),但不影響主體結構,基本滿足正常使用要求。
c級:部分承重結構承載力不能滿足正常使用要求,局部出現險情,構成局部危房。
d級:承重結構承載力已不能滿足正常使用要求,房屋整體出現險情,構成整幢危房。
(一)建立整治臺賬制定整治維修方案并告知公布。對排查出的安全隱患分等級、分類別及時認真制定整治臺賬和整治維修方案,并及時在有關媒體、鎮(zhèn)(村)政務公開欄公布相關信息。特別是對鑒定出來的c、d級危房,要告知產權人(使用人)落實措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,確保徹底消除安全隱患。
(二)分類推進實施。對檢查發(fā)現、群眾舉報投訴的隱患,要第一時間督促房屋產權人(使用人)及時采取措施,限期整改落實到位。對存在重大安全隱患的危險房屋和產權明確的醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所,各產權責任單位要果斷采取措施,該停用的停用,該拆除的堅決拆除,從根本上杜絕重大房屋安全事故的發(fā)生。對鑒定為c、d級農村自建房,符合農村危房改造政策的要及時納入危房改造,不符合農村危房改造政策的,各村(社區(qū))要落實屬地責任,加強監(jiān)管和監(jiān)測,確保人不住危房。全鎮(zhèn)要按照上級要求,用3年左右的時間基本完成整治工作。
(三)建立長效機制。堅持問題導向和目標導向相結合,要加快研究建立農村房屋建設管理長效機制。推動完善相關法律法規(guī),健全農村房屋建設標準規(guī)范、建立農村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理,提高農村房屋建設管理水平。制定農村自建房用作經營應出具安全鑒定報告的管理規(guī)定,實現農村自建房用作經營有章可循。健全農村房屋建設管理機制,下沉監(jiān)管力量,確保農村房屋建設管理工作有機構有人員承擔。建立和完善村級建房理事會和村級建房協(xié)管員制度,建立健全農村建筑工匠制度,擴大農村建筑工匠隊伍,開展農村建筑工匠培訓,提高工匠施工質量和水平。嚴格既有房屋改擴建管理。加快推進空心房中的危房拆除力度。
第一階段:動員部署階段(20xx年11月30日前)。
第二階段:分類分級排查(20xx年12月—20xx年6月底)各行業(yè)主管部門和村(社區(qū))要優(yōu)先排查用作經營的農房和人員密集、年代較長、建筑標準較低、失修嚴重的危險房屋,到20xx年12月底前全面完成轄區(qū)內所有危險房屋的排查建檔工作。對于其他農房的排查工作要整村整組開展排查,不漏一棟,確保在20xx年6月底前全部完成。
第三階段:隱患鑒定整治階段(20xx年1月至20xx年1月)。對排查出的經營性住房有安全隱患的,各相關責任單位和產權人(使用人)20xx年6月底前完成整治,對排查出的其他房屋,要分輕重緩急穩(wěn)步推進,力爭三年內全部完成整治。
(一)加強組織領導。為加強對農村危險房屋安全隱患排查工作的領導,鎮(zhèn)人民政府成立滄水鋪鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查工作領導小組,由鎮(zhèn)長擔任組長,由分管村鎮(zhèn)規(guī)劃建設和管理的副鎮(zhèn)長擔任副組長,鎮(zhèn)直駐鎮(zhèn)相關單位及各村(社區(qū))主要負責人為成員(詳見附件),領導小組下設辦公室,辦公地點設鎮(zhèn)自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室,具體負責房屋安全排查整治工作的組織實施和協(xié)調工作。各村(社區(qū))要相應成立工作機構,負責組織實施本村(社區(qū))房屋的安全隱患排查整治工作。
(二)明確工作職責。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全”的規(guī)定,將應當納入本行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,并加強監(jiān)管。鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設和管理辦公室負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農村房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,建立健全農村房屋建設管理長效機制;鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室負責指導依法依規(guī)用地,做好地質災害易發(fā)區(qū)的地質災害風險排查;農業(yè)綜合服務中心負責組織指導基層政府加強農村宅基地管理;市場監(jiān)督管理所負責指導農村經營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證復查工作,對用作經營且存在安全隱患的農村自建房,責令辦理住所(經營場所)變更登記,拒不辦理的,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;黨建組織部門負責指導村(社區(qū))黨群服務中心隱患排查、整治和安全管理;社會事務辦公室負責指導農村宗教活動場所隱患排查、整治和安全管理;教育部門負責指導農村學校、幼兒園房屋隱患排查、整治和安全管理;社會事物綜合服務中心負責指導農村養(yǎng)老機構場所安全隱患排查、整治和安全管理;農業(yè)綜合服務中心(水利)負責指導水利設施附屬用房隱患排查、整治和安全管理;社會事物辦公室(文化)負責指導農村文化和旅游場所安全院患排查、整治和安全管理;社會事物辦公室(衛(wèi)健)負責指導農村醫(yī)療衛(wèi)生機構場所安全隱患排查、整治和安全管理;社會治安和應急管理辦負責督促落實農村房屋安全監(jiān)管職責,指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理;派出所負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作;審判機關負責對涉訴案件依法立案、審判、執(zhí)行,對需要改進的工作及時提出司法建議;司法所負責配合完善農村房屋建設管理制度,強化法制保障,加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、矛盾化解;財政所負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級財政預算;社會治安和應急管理辦(信訪)負責指導排查整治工作中的`信訪問題處理;農電站和自來水公司等單位要在有關部門的主導下對用作經營且存在安全隱患的農村自建房及時斷水斷電。各部門、村(社區(qū))要落實屬地責任,負責相應范圍內危險房屋的安全管理,做好危險房屋的調查、巡查、排查。經專業(yè)鑒定機構鑒定為危房的,要督促相關房屋產權人按鑒定結論予以整改,及時進行加固或拆除。
(三)做好宣傳引導。各行業(yè)主管部門和村(社區(qū))要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,要提高風險意識,及時了解掌握農村干部群眾思想動態(tài),做好解釋引導工作,及時有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
(四)嚴肅執(zhí)紀問責。各行業(yè)主管部門和村(社區(qū))要認真做好農村危險房屋的安全隱患排查工作,確保人民生命財產安全。對重視程度不夠、組織領導不力、工作進展緩慢或未按時限要求開展工作的單位,要通報批評;對隱患排查不徹底,整治不到位,發(fā)生房屋垮塌造成人員傷亡的相關單位及責任人依法依紀依規(guī)嚴肅問責。
領導小組辦公室設鎮(zhèn)國土資源和生態(tài)環(huán)境辦公室,由李國江同志兼任辦公室主任,統(tǒng)籌負責農村房屋安全隱患排查整治工作;張安輝同志兼任辦公室副主任,負責各行業(yè)部門和行政村(社區(qū))協(xié)調工作,各成員單位分別明確一位具體工作人員為聯絡員。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇十一
為有效遏制我鎮(zhèn)毒品高發(fā)蔓延勢頭,維護社會穩(wěn)定,凈化社會風氣,按照公安部、省、市、縣禁毒委的統(tǒng)一部署,經研究決定,從即日起至20xx年底在全鎮(zhèn)開展“肅毒害、創(chuàng)平安”禁毒百日攻堅會戰(zhàn)。現制定如下方案。
一、指導思想。
在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的堅強領導下,以科學發(fā)展觀為指導,以發(fā)展為保障,全面貫徹全國、全省、全市、全縣禁毒會議精神,按照“有毒必肅、販毒必懲、吸毒必戒、種毒必究”的要求,堅持“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”,打防結合、標本兼治、齊抓共管、綜合治理,全力封堵毒品浸透,堅決遏制毒品問題滋生蔓延,最大限度減少毒品對社會危害,為我鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
二、目標任務。
一是全面認真細致地對全鎮(zhèn)毒情進行一次摸排,堅持橫到邊、豎到底,不留任何死角盲區(qū),建賬立冊,真正摸清底數,掌握實情。二是依托派出所,全力偵破一批涉毒犯罪案件,從重從快嚴厲打擊,形成聲勢,震懾犯罪;查處一批流散在社會里的吸毒人員,收戒一批吸毒成癮人員,有效管控一批戒斷鞏固的吸毒人員,社區(qū)戒毒社區(qū)康復執(zhí)行率達到70%以上。全力遏制外流販毒,切斷毒品進入我鎮(zhèn)販運通道。三是對全鎮(zhèn)賓館、網吧、游戲室、ktv洗浴中心等公共娛樂場所定期或不定期進行集中或重點檢查,打掉容留、提供吸食毒品的窩點,擠壓毒品犯罪的空間。四是嚴查為毒品犯罪提供條件的各種娛樂休閑的業(yè)主,為毒品犯罪充當保護傘的黨政機關工作人員、執(zhí)法司法人員,一旦發(fā)現,經查證屬實,堅決依法依紀查處,絕不手軟。五是積極推進社區(qū)戒毒社區(qū)康復,抓點帶面,建立機構,確定人員,明確職責,展開工作。六是積極構建打擊毒品犯罪的長效機制,使戒毒工作常態(tài)化、制度化,做好戒毒工作有人抓、有人管、有人干。
三、組織領導。
為確保這次禁毒百日攻堅會戰(zhàn)取得實效,鎮(zhèn)成立“肅毒害、創(chuàng)平安”禁毒百日攻堅會戰(zhàn)領導小組,由鎮(zhèn)長-組長,副鎮(zhèn)長吳培松任副組長,鎮(zhèn)綜治辦廉成堂、高知春,謝橋法庭庭長-,司法所所長-,派出所副所長-、-為成員,辦公室設在派出所,-任辦公室主任。
四、方法步驟。
“肅毒害、創(chuàng)平安”禁毒百日會戰(zhàn)為期四個月,從9月1日起至12月31日,分三個階段:
(一)宣傳部署階段。各村(社區(qū))要召開兩委會、群眾大會等,周密部署,廣泛發(fā)動群眾,強力推進。各村(社區(qū))要采用懸掛宣傳橫幅(每村不少于2條)、張貼標語,利用廣播進行宣傳,與其他工作結合起來,走村串戶進行宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知,大力營造禁毒百日會戰(zhàn)的濃厚社會氛圍,宣傳覆蓋率達100%,群眾知曉率100%.
(二)深入推進階段。
1、排查摸底。各村(社區(qū))要摸清吸毒人員的底數,掌握本村(社區(qū))有多少人,現在何地、有沒有受到打擊或采取戒毒康復措施等。逐村(社區(qū))進行拉網式排查,逐人登記,建立臺賬,實行動態(tài)式管理,有針對性地采取措施,對販毒人員要依法嚴厲打擊,對吸毒人員實行強制隔離戒毒,對社區(qū)戒毒逾期未報到和嚴重違反協(xié)議社區(qū)戒毒社區(qū)康復人員全部落實戒毒康復措施,決不能讓其放任自流。
2、專項打擊。鎮(zhèn)統(tǒng)一組織安排開展這次戒毒百日會戰(zhàn)。派出所要充分發(fā)揮職能作用,對露頭的涉毒犯罪要迅速立案偵查,抓住戰(zhàn)機,堅決依法打擊,并在偵破案件的基礎上,深挖犯罪,擴大戰(zhàn)果,揪出一批隱藏較深的犯罪,狠狠打擊毒品犯罪分子的囂張氣焰,保持禁毒嚴打高壓態(tài)勢。
3、重點整治。一是將劉橋社區(qū)、謝橋社區(qū)、蘭廟社區(qū)作為重點整治地區(qū),納入年終綜治考核。二是對全鎮(zhèn)賓館、網吧、游戲室、ktv洗浴中心等易吸毒販毒場所,各村(社區(qū))要配合派出所加大明察暗訪力度,適時開展統(tǒng)一行動,力爭徹底打掉一批涉毒窩點,鏟除涉毒違法犯罪人員的藏身之地。對有容留提供吸販毒記錄的場所,實行重點管控,如有再犯,吊銷營業(yè)執(zhí)照,直至依法追究其刑事責任。三是由派出所牽頭,積極聯絡協(xié)調工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)及文化宣傳等相關部門,嚴查、收繳各類毒品,嚴防各類毒品流入我鎮(zhèn),有效阻斷易制化學品、精神醫(yī)學專用藥品流入非法渠道。四是派出所對外流外逃毒販要與流入地外逃地公安機關加強情報信息溝通聯系,組織警力追逃打擊,堅決將犯罪分子繩之以法。切實加強對涉毒人員的監(jiān)控,落實戒毒包保穩(wěn)控措施,發(fā)現涉毒違法線索,要立即報告公安機關,對知情不報、為犯罪分子通風報信的,要視情節(jié)依法依紀追究相關人員的責任。對外流吸毒人員要采取切實可行的辦法,加強管控,必要時派專人落實禁毒措施。
4、推動戒毒。各部門要將排查出的吸毒人員納入管控,該送強制戒毒的送強制戒毒,該列入社區(qū)戒毒社區(qū)康復的列入社區(qū)戒毒社區(qū)康復管理。依托社區(qū)衛(wèi)生機構,推進社區(qū)戒毒社區(qū)康復中心建設,能收盡收,能戒盡戒。
5、建章立制。健全和完善禁毒工作長效機制,建立情報信息收集研判、定期涉毒人員及毒情摸排、禁毒成員單位聯席會議及專案攻堅等機制,使禁毒工作常態(tài)化、制度化,堅持常抓不懈,抓緊、抓細、抓實、抓出成效。
(三)總結驗收階段。鎮(zhèn)對各單位全面總結禁毒百日攻堅會戰(zhàn)開展情況,總結成績,查找不足,找差補缺,盤點銷號,務必取得階段性成效。鎮(zhèn)將制定細化標準,逐項檢查驗收,并予以通報。
五、工作要求。
(一)提高認識,加強領導?!懊C毒害、創(chuàng)平安”是公安部、省禁毒委審時度勢作出的重大部署,是貫徹落實中央、省有關領導關于禁毒工作重要批示精神的一項重大舉措,也是根治潁上毒患的有利戰(zhàn)機。各單位要高度重視,要有足夠的清醒認識,決不能小視毒情。
(二)密切協(xié)作,形成合力?!敖景偃諘?zhàn)”不僅是禁毒部門和公安機關的職責,也是各級部門各單位義不容辭的責任。公安機關要充分發(fā)揮主力軍作用,協(xié)同作戰(zhàn),嚴打開路,堅決遏制涉毒犯罪高發(fā)勢頭,徹底扭轉禁毒工作被動滯后局面。
(三)加強宣傳,營造氛圍。各單位要加強禁毒宣傳,增強公民禁毒意識。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇十二
通過集中整治行動,解決當前藥品生產流通領域存在的突出問題,嚴肅查處藥品生產經營過程中違法違規(guī)行為,嚴厲打擊制售假劣藥品違法犯罪活動,使藥品生產經營秩序持續(xù)好轉,藥品質量安全保障水平不斷提高,確保人民群眾用藥安全。
二、工作重點。
(一)藥品生產。
1.重點整治內容:
(2)企業(yè)擅自接受藥品委托加工或存在出租廠房設備的行為;。
(3)企業(yè)原料來源把關不嚴,以化工原料代替經批準的原料藥,以質量低劣藥材代替合格藥材,購買質量無法保證的提取物生產制劑的行為。
2.重點檢查企業(yè):
(1)外購原料藥用于制劑生產的;。
(2)中藥材、提取物采購供應存在疑點的;。
(3)近兩年受過行政處罰的;。
(5)近兩年未進行過跟蹤檢查和其他檢查的;。
(6)近一個時期有群眾舉報的;。
(7)聲稱已停產但未經核實的。
(二)藥品批發(fā)。
1.重點整治內容:
(1)企業(yè)存在“走票”、“掛靠”等出租、轉讓證照的違法行為;。
(2)企業(yè)對購銷方資質審查不嚴格;。
(3)企業(yè)對購銷票據、記錄和庫存藥品的審核不嚴格,購銷資金和票據流向不一致,增值稅票與購銷記錄、藥品實物不一致。
2.重點檢查企業(yè):
(1)曾涉及購銷假藥案件和含特殊藥品復方制劑流弊案件的;。
(2)近兩年受過行政處罰的;。
(3)近一個時期有群眾舉報的;。
(4)管理基礎薄弱且曾存在違反藥品gsp行為的。
(三)藥品零售。
1.重點整治內容:
(1)進貨來源把關不嚴,從非法渠道進貨;。
(2)未按要求銷售處方藥、含特殊藥品復方制劑,產品的銷售去向不清;。
(3)購銷資質檔案不全,超方式、超范圍經營;。
(4)購銷票據與實物不符,購銷票據和記錄不真實。
2.重點檢查企業(yè):
(1)城鄉(xiāng)結合部和農村地區(qū)的零售藥店;。
(2)近兩年受過行政處罰的;。
(3)近一個時期有群眾舉報的;。
(4)屬于單體藥店,且管理基礎薄弱的。
三、工作步驟。
集中整治為期四個月,主要步驟為:
(一)宣傳發(fā)動、企業(yè)自查自糾階段(自本方案印發(fā)之日起至20xx年3月底):全國所有藥品生產、經營企業(yè)均要對照上述要求進行認真自查自糾。藥品生產企業(yè)的自查自糾報告,應于20xx年3月底前交所在地的省級藥品監(jiān)管部門。藥品經營企業(yè)的自查自糾報告,應于20xx年3月底前交所在地的市級藥品監(jiān)管部門。
(二)集中檢查及初步總結階段(20xx年3月初至6月底):省級藥品監(jiān)管部門組織對轄區(qū)內藥品生產、經營企業(yè)進行認真檢查,對查實的違法違規(guī)行為予以處罰。集中檢查期間,監(jiān)管部門的檢查與企業(yè)自查可交叉進行。集中檢查結束后,省級藥品監(jiān)管部門對轄區(qū)內藥品生產、經營企業(yè)自查情況、集中整治情況進行認真總結,并形成報告于20xx年6月底前上報國家局。
總結報告應內容翔實,有具體數據和案例,至少包括以下幾個方面:集中整治總體情況,包括組織方式、檢查范圍、檢查企業(yè)數、所占比例、檢查方式等;自查和檢查發(fā)現的違法違規(guī)企業(yè)名單,包括已查實并處罰的企業(yè)名單以及已立案但尚在繼續(xù)查處的企業(yè)名單;對已查實并處罰的企業(yè),要詳細報告違法違規(guī)行為及處理情況,包括企業(yè)名稱、違法違規(guī)事實、處理依據、處理結果;警告、責令限期整改、停產整頓及罰款、收回藥品gmp或gsp證書以及吊銷《藥品生產許可證》或《藥品經營許可證》的情況統(tǒng)計;已采取的措施和對今后工作建議,包括建立強化藥品生產經營監(jiān)管長效機制、深化藥品生產經營監(jiān)管制度改革的意見等;對本次集中整治行動的評估。
四、工作要求。
(一)高度重視,精心組織。各級藥品監(jiān)管部門要深刻認識當前藥品安全面臨的嚴峻形勢,高度重視這次全國藥品生產流通領域集中整治行動。各省局要切實加強組織領導,成立省局一把手牽頭的整治工作領導小組,統(tǒng)一調配人力物力。要結合實際,制定詳細的工作計劃,確定重點企業(yè)和重點內容,確保整治工作取得實效。各省局應于20xx年3月底前將工作計劃報國家局。
(二)落實責任,形成合力。各級藥品監(jiān)管部門應建立由安監(jiān)、流通、稽查、法規(guī)、認證、檢驗等部門共同參與的內部聯動機制。層層落實責任,共同抓好落實,進一步提高監(jiān)管效能。紀檢監(jiān)察部門要加強對整治工作落實情況和案件查處情況的監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行紀律,及時發(fā)現和糾正工作不到位、不落實等問題,確保整治工作取得實效。
建立健全案件信息報告制度。對涉嫌犯罪并移送公安機關的案件,或接受公安機關委托檢驗且檢驗結果不符合規(guī)定的案件線索,要及時報告國家局;對跨省案件,要及時將查處情況報告國家局。
(三)突出重點,積極推進。各級藥品監(jiān)管部門要突出重點,有條不紊地推進整治工作。加強案件辦理,提高辦案效率,對符合立案標準的,稽查部門應及時立案查處,深查深究,一查到底。對集中整治中已經立案,但在20xx年6月15日前未能辦結的案件,各省局要加強督辦,并向國家局報告案件最終查處結果。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍。各級藥品監(jiān)管部門要利用各種形式積極宣傳此次整治行動的意義和目的,向社會表明藥品監(jiān)管部門打擊違法違規(guī)活動的態(tài)度和決心。廣泛發(fā)動藥品生產和經營企業(yè)積極參與整治行動,認真開展自查自糾,積極配合藥品監(jiān)管部門監(jiān)督檢查。
(五)嚴格執(zhí)法,確保實效。堅持“嚴”字當頭,嚴格監(jiān)管、嚴格檢查、嚴厲處罰。對集中整治中查出的違法違規(guī)企業(yè),必須依法嚴肅處理,絕不姑息遷就。對已經查證屬實生產銷售假藥的藥品生產企業(yè),一律撤銷藥品批準證明文件,對其中使用非法化工原料生產、違法委托生產、參與生產假藥等情形的,一律按照情節(jié)嚴重,依法吊銷《藥品生產許可證》;對已查證屬實出租轉讓證照票據經營假藥或者造成特殊藥品復方制劑流弊的、明知渠道不清或手續(xù)不全仍然購銷假藥的藥品經營企業(yè),一律依法吊銷《藥品經營許可證》;對生產銷售假藥的藥品生產、經營企業(yè),一律予以公開曝光;對涉嫌犯罪的,一律移送公安機關追究刑事責任;對涉嫌增值稅票據造假的,一律移交稅務部門核實。
國家局將適時組織檢查組,對部分地區(qū)集中整治工作情況進行抽查或督查。對工作開展不力的,予以通報批評;對案件查處工作不到位的,責令限期改正;對工作中玩忽職守、包庇縱容違法犯罪行為的人員,要依法依紀追究責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇十三
為認真貫徹落實_,以_為指導,嚴格環(huán)境保護行政責任,改善環(huán)境質量,推進生態(tài)文明建設,根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中共資興市委資興市人民關于印發(fā)〈資興市環(huán)境保護工作責任規(guī)定〉的通知》(資發(fā)〔20__〕11號)精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定本規(guī)定。
一、基本原則和總體要求。
(一)環(huán)境保護堅持“保護優(yōu)先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責”的基本原則,按照“屬地管理與行業(yè)管理相結合,屬地管理為主”“誰決策、誰負責”“誰監(jiān)管、誰負責”“誰污染、誰負責”的要求,建立責任體系及問責制度。
(二)鎮(zhèn)黨委、政府及領導班子成員,各村黨(總)支部委員會、各村(居)民委員會及有關部門按照“黨政同責、一崗雙責”“政府主導、部門協(xié)同、社會參與、公眾監(jiān)督”“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”的總體要求,落實環(huán)境保護責任,形成齊抓共管工作格局。企事業(yè)單位和其他生產經營者應當依法履行環(huán)境保護責任,對其造成的環(huán)境污染或者生態(tài)損害等環(huán)境違法行為負責。公民和其他社會機構依法履行保護環(huán)境的責任和義務,同時享有環(huán)境保護的知情權、參與權、監(jiān)督權。
(三)全鎮(zhèn)各村黨(總)支部委員會、各村(居)民委員會及有關部門主要負責人是本區(qū)域、本部門職責范圍內環(huán)境保護工作的第一責任人,對環(huán)境保護工作負全面領導責任;分管環(huán)境保護工作的負責人對環(huán)境保護工作負綜合監(jiān)管領導責任;其他相關負責人對分管業(yè)務工作范圍內的環(huán)境保護工作負直接領導責任。企事業(yè)單位的法人代表和其他生產經營者的負責人是本單位環(huán)境保護的第一責任人;其他相關人員對職責范圍內環(huán)境保護工作負直接責任。
二、鎮(zhèn)黨委、政府環(huán)境保護工作責職。
(一)建立生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管機制,明確機構和人員承擔生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管工作。
(二)建立健全生態(tài)環(huán)境保護責任制,落實“網格化”環(huán)境監(jiān)管任務,加強檢查巡查,發(fā)現環(huán)境違法問題及時向上級黨委、政府和有關部門報告。協(xié)助有關部門排查環(huán)境事故隱患,制止環(huán)境違法行為,配合上級有關部門查處環(huán)境違法行為。
(三)組織本區(qū)域內各單位和居民開展環(huán)境綜合整治,加強畜禽水產養(yǎng)殖及農業(yè)面源污染防治,抓好家庭生活垃圾、污水處理,加強農村飲用水水源和耕地保護等工作。
三、各村黨(總)支部委員會、各村(居)民委員會環(huán)境保護工作職責。
(一)加強環(huán)境保護法律法規(guī)政策宣傳,督促本轄區(qū)內單位、企業(yè)、公民落實環(huán)境保護法律法規(guī)及政策措施,切實履行環(huán)保工作的屬地管理責任。
(二)加強環(huán)保隱患排查和治理,保證村內環(huán)境監(jiān)管網格全面運行,發(fā)現環(huán)境違法問題及時制止并向上級黨委、政府和有關部門報告,配合有關部門查處環(huán)境違法行為并協(xié)助做好對違法排污單位的取締、關閉工作。做好環(huán)境信訪排查、化解工作,協(xié)助處理突發(fā)環(huán)境事件,保障轄區(qū)環(huán)境安全。
(三)組織轄區(qū)內企事業(yè)單位和公民開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,負責轄區(qū)內秸稈、垃圾、雜物禁燒和畜禽養(yǎng)殖等面源污染防治,負責集中式飲用水源地保護和集中式污水設施、環(huán)衛(wèi)設施管理。組織實施村(居)、集中居住區(qū)污水處理、垃圾的集中收集和轉運,監(jiān)督企事業(yè)單位和公民在轄區(qū)內規(guī)范處置建渣、礦渣、煤矸石、廢舊物品等固體廢物。指導農村農藥、化肥的使用。
(四)加強轄區(qū)內河道管理,建立河長制,負責河岸(面)保潔、排污口封堵、河道疏浚、生態(tài)修復、水質改善等環(huán)境綜合治理工作。
(五)協(xié)助有關部門對轄區(qū)內礦產資源開采等巡查監(jiān)管以及對造成環(huán)境污染的行為進行監(jiān)督。
四、鎮(zhèn)屬工作部門環(huán)境保護工作責任。
(一)鎮(zhèn)組織、紀檢部門工作責任:負責將環(huán)境保護工作納入分內的重要工作。在村居兩委干部的任用選拔上將資源消耗、環(huán)境保護、生態(tài)效益等情況作為考核評價的重要內容,加大對不作為、慢作為、亂作為等失職瀆職行為的查處力度。
(二)鎮(zhèn)環(huán)保辦工作職責:
1.負責黨委政府環(huán)境保護工作規(guī)范性文件的草擬。
2.負責對環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)督管理工作,分解和下達環(huán)境質量目標、主要污染物控制目標和環(huán)境保護重點工作任務,并負責組織開展目標考核。負責大氣、水、土壤、噪聲、固體廢物、危險廢物、化學品污染物、飲用水源污染物的統(tǒng)一統(tǒng)計和監(jiān)督管理。切實加強污水處理設施、環(huán)衛(wèi)設施監(jiān)管和集中式水源地保護。
3.負責指導、協(xié)助、監(jiān)督生態(tài)保護工作,負責生態(tài)文明建設示范區(qū)和環(huán)境保護模范單位的創(chuàng)建工作。協(xié)助做好主要污染物排放總量控制、排污許可證、排污費征收等工作。
4、負責轄區(qū)內環(huán)境監(jiān)測工作,落實環(huán)境保護監(jiān)管制度,嚴格環(huán)境執(zhí)法,依法查處各類環(huán)境違法行為。編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案報鎮(zhèn)人民政府批準并組織實施。
5、負責協(xié)助上級對企業(yè)環(huán)境信用評價,與衛(wèi)生計生部門共同開展環(huán)境與健康監(jiān)測、調查、風險評估。
6、負責協(xié)助上級相關部門做好對轄區(qū)內對口部門環(huán)境保護工作。在政府的統(tǒng)一領導安排部署下抓好污染企業(yè)專項整治、加強對關閉采礦企業(yè)的日常巡查管理。
7、負責組織、指導和協(xié)調環(huán)境保護宣傳教育工作,推動社會公眾和社會組織廣泛參與環(huán)境保護。
(三)鎮(zhèn)學校工作責任:負責加強環(huán)境保護方面知識的傳播教育,實驗室危險廢物的管理和規(guī)范處置,履行好本單位環(huán)境保護的管理職責。
(四)公安派出所工作責任:負責按照法律法規(guī)賦予的職責,指導督促民用爆炸物品、劇毒物品、化學物品、運輸使用環(huán)節(jié)的安全管理,防止發(fā)生危害環(huán)境安全事故案件。依法對噪聲污染、淘汰機動車上路的查處,依法偵辦環(huán)境保護領域犯罪刑事案件、負責煙花爆竹的管理工作。
(五)鎮(zhèn)民政辦工作責任:負責配合對環(huán)保領域社會團體的登記管理,積極參與涉及環(huán)境公害事件的社會救助工作。
(六)鎮(zhèn)司法所工作責任:負責將環(huán)境保護法律法規(guī)納入公民普法內容,加強對涉及環(huán)境保護領域糾紛的人民調解工作。
(七)財政所工作責任:負責安排預算環(huán)境保護工作經費,加強環(huán)境保護工作的專項資金管理和使用。
(八)鎮(zhèn)國土所工作責任:負責編制土地利用總體規(guī)劃和礦產資源總體規(guī)劃,合理確定土地用途,組織保護和合理利用土地資源、礦產資源;負責地質環(huán)境保護的監(jiān)督管理,組織實施礦山地質環(huán)境保護和地質災害防治工作;負責礦產資源開發(fā)的監(jiān)督管理,協(xié)助查處非法采礦行為;負責建筑工地的監(jiān)管和建筑施工機械噪聲環(huán)境污染防治,督促施工企業(yè)遵守環(huán)保有關規(guī)定,科學施工、文明施工。
(九)鎮(zhèn)畜牧站工作責任:負責組織開展畜禽水產養(yǎng)殖污染防治、病死畜禽無害化處理,組織開展畜禽及東江湖養(yǎng)殖退出工作,負責對依畜禽水產養(yǎng)殖進行日常巡查監(jiān)管,負責屠宰場的環(huán)境保護和污染防治的監(jiān)督管理。
(十)鎮(zhèn)林管站工作責任:負責編制和實施全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設規(guī)則和對林業(yè)及生態(tài)建設的監(jiān)督管理;負責造林綠化、森林資源保護、石漠化防治、濕地保護、野生動植物資源的保護與利用;推進退耕還林還濕等工作。
(十一)鎮(zhèn)水利站工作責任:負責編制全鎮(zhèn)水利資源保護規(guī)劃,推動落實“河長制”,加強對水功能區(qū)的管理;組織開展地下水保護和水土流失的預防和治理,協(xié)助查處河道采砂等涉河的違法行為;加強集鎮(zhèn)飲用水源保護、水廠建設和農村飲用水源安全管理;配合上級水利部門依法開展水功能區(qū)水質監(jiān)測。
(十二)鎮(zhèn)衛(wèi)計辦工作責任:負責加強公共場所和飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督管理,對自來水出廠水水質進行衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測;指導和監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機構加強醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置過程中的環(huán)境污染防治,以及對醫(yī)療廢水進行安全處置,確保達標排放;組織協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件中的傷亡人員救治和相關疾病預防和控制工作;協(xié)助指導開展衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、健康村創(chuàng)建工作,進一步改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境質量。
(十三)鎮(zhèn)食品藥品工商質量監(jiān)督管理所工作責任:按照環(huán)境影響評價法律法規(guī),嚴格依法辦理企業(yè)登記。配合有關部門查處無證無照經營行為,對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)被吊銷環(huán)境行政許可的企業(yè),依法辦理變更或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。及時將企業(yè)涉及環(huán)境監(jiān)管的信息歸集到國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(湖南)并依法向社會公示。加強對危險化學品包裝物、容器的產品質量實施監(jiān)督。
(十四)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作責任:負責對轄區(qū)內生產經營單位的重大危險源監(jiān)控和事故隱患排查治理工作,加強對礦山的日常巡查監(jiān)管。
(十五)鎮(zhèn)交管站工作責任:負責對交通干線污染防治,加強對機動車輛的環(huán)境污染實施監(jiān)管,加強對汽車、摩托車維修行業(yè)的監(jiān)管,加強對公路建設工程污染防治和管理,積極處理公路、水路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件。
(十六)鎮(zhèn)農技站工作責任;負責編制全鎮(zhèn)農業(yè)生態(tài)建設規(guī)劃,加強對受污染耕地安全利用的管理,加強耕地質量保護、監(jiān)測和修復治理工作;負責農業(yè)面源污染和農業(yè)機械環(huán)境污染防治,加強農業(yè)投入品監(jiān)管,指導農民科學使用農藥、化肥和農膜等生產資料,防止和減少農業(yè)生產資料形成的污染。
五、鎮(zhèn)領導班子成員環(huán)境保護工作責任。
鎮(zhèn)領導班子成員環(huán)境保護工作責任按年度分工安排和“一崗雙責”規(guī)定,具體承擔對應相關分管部門工作責任和聯系村工作責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇十四
針對當前鎮(zhèn)亂搭亂建、亂擺亂賣、亂停亂放等“六亂”行為泛濫,影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌及廣大人民群眾正常工作生活秩序的實際,組織力量對鎮(zhèn)環(huán)境秩序工作開展一次集中整治,達到規(guī)范鎮(zhèn)管理秩序,維護大眾利益的目標。
1、鎮(zhèn)各門店經營戶未經批準擅自占用人行道、街道擺放貨物、廣告牌等現象。
2、車輛占用通道停放,摩托車、自行車未在人行道上有序停放的。
3、各街道、通道、門店隨意堆放石頭、水泥墩、雜物等人為路障的,私自占用街道、壓覆水溝澆筑斜坡的。
4、鎮(zhèn)范圍內未進行規(guī)劃建設審批,未批先建,影響道路通行或安全堆放建筑材料和垃圾的。
5、門店在街道和卡樓外搭建臨時建筑物、鐵皮棚,懸掛尼龍薄膜、棚布等影響市容的。
6、鎮(zhèn)老街、農民街逢日未按要求設立臨時攤點有序擺賣的;固定安裝遮陽傘,影響市容市貌的。各臨時攤板、貨物等物品在非日和夜間未自行撤除的。
7、鎮(zhèn)范圍內戶外廣告、橫幅標語、彩虹門、彩旗等宣傳用品未進行備案登記和統(tǒng)一規(guī)劃設置的。
8、鎮(zhèn)范圍內“門前三包”制度(即包環(huán)境衛(wèi)生、包市容秩序、包綠化美化)責任未落實的。
9、各門店垃圾未實行裝袋并放置于店內或門口,隨意傾倒、丟棄、散放的;臨時攤擋產生的垃圾未自行收集、裝袋,隨意散落在地的。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年7月初—7月中下旬)。通過懸掛宣傳標語、發(fā)放宣傳單和整改通知等方式,營造集中整治的良好氛圍。
(二)集中整治階段(7月底—9月底)。
1、結合實際,選準突破口,組織力量對相關問題進行強力整治。
2、理順鎮(zhèn)管理體制,分別授權給予鎮(zhèn)居委會、高橋社區(qū)居委會對兩個鎮(zhèn)的管理職能。
3、加強城管隊伍建設,選準配齊人員。
(三)總結提高、建章立制階段(9月底之后)。
1、結合村(居)換屆選舉,配齊配強兩個居委會的干部隊伍,強化鎮(zhèn)管理知識培訓。
2、進一步建立健全鎮(zhèn)管理相關工作制度。
3、根據整治情況開展不定期整治,逐步形成長效管理機制。
(一)加強組織領導。
為加強鎮(zhèn)整治工作的組織領導,成立鎮(zhèn)整治工作領導小組,其組成人員名單如下:
(二)強化時間保障。
各單位抽調參加鎮(zhèn)整治工作的干部職工,應根據領導小組工作需要,做到隨叫隨到,服從工作安排,在干部力量和時間上予以保證。參加集中行動應著制服。
(三)落實經費保障。
1、鎮(zhèn)政府對鎮(zhèn)整治工作的機械費、器材費、人工費等開支予以保障。
2、對參與鎮(zhèn)整治工作的工作人員,根據考勤情況給予必要的誤工、誤餐和野外作業(yè)補貼。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇十五
為深化文明創(chuàng)建,加強村容鎮(zhèn)貌管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的村鎮(zhèn)環(huán)境,根據《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《安徽省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)測評標準》等有關規(guī)定,結合我縣實際,制定本辦法。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當把村鎮(zhèn)的村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并組織實施。
(二)村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,實行統(tǒng)一領導、屬地負責、專人管理與群眾管理相結合的原則。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的管理工作,并成立市容監(jiān)察中隊和清掃保潔隊二支專業(yè)隊伍,開展日常工作。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的所有單位和個人,都應遵守本辦法,并有權對違反村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生管理的行為進行制止和舉報。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生工作實行屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村莊、機關、團體、學校、企事業(yè)單位的村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生工作開展情況進行協(xié)調指導和監(jiān)督檢查。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生工作,按照下列規(guī)定實行分工負責:
2、小街小巷、住宅區(qū)由居(村)員會、或物業(yè)管理企業(yè)負責;
3、車站、停車場、影劇院、文化館、體育場等公共場所由管理單位或者經營單位負責;
4、集貿市場由市場產權單位、開辦單位或者經營單位具體負責;
5、機關、團體、學校、企事業(yè)單位的衛(wèi)生責任區(qū)由其自行負責;
6、經營性門店、攤點等由經營者負責;
7、建筑工地由施工企業(yè)負責;
8、家庭庭院、畜牧飼養(yǎng)點、自用廁所以及柴草、垃圾、糞肥堆放的場地,由住戶負責;
9、農作物大棚及其看護房,由產權人或者經營人負責。
(一)在村鎮(zhèn)新建、改建、擴建建筑物、構筑物,必須符合村鎮(zhèn)規(guī)劃要求,其建筑造型、高度、色彩、外墻裝飾等應當與周圍環(huán)境相協(xié)調。
(二)現有的建筑物、構筑物應當保持外形完好、整潔。對具有歷史價值的建筑物、構筑物應當保持原有的格局、風貌和特色。
(三)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊內禁止下列行為:
1、在臨街的庭院圍墻外擅自搭建廁所、豬圈;
2、擅自對臨街建筑物進行改建、擴建;
3、在臨街的建筑物、構筑物立面上安裝突出墻體的護欄;
4、在臨街的建筑物、構筑物外吊掛有礙觀瞻的物品;
5、在庭院圍墻外堆放柴草、垃圾、糞肥或者在庭院內堆放柴草超出圍墻高度;
6、擅自在主要街道和交通路口分發(fā)、懸掛經營性宣傳物品;
7、擅自占用道路擺攤設點、堆放物品、設置牌匾和從事維修等經營活動;
8、在車行道、人行道和其他妨礙交通、影響村容鎮(zhèn)貌的地點停放各類車輛;
9、在建筑物、構筑物的外墻及市政公用設施、樹木上涂寫、刻劃、張貼宣傳品;
10、隨意傾倒垃圾、污水;
11、利用道路打場曬谷;
12、其他有礙村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的行為。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工現場應當設置圍擋設施和施工標志,材料、機具應當堆(擺)放整齊,渣土、垃圾應當及時清運;停工場地應當及時整理并作必要的覆蓋;竣工后應當及時清理和平整場地。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道兩側不得設置廢品收購站點。其他地段設置廢品收購站點,須經鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣相關單位批準。廢品收購單位、個人應當加強場地管理,不得影響村容鎮(zhèn)貌,污染周圍環(huán)境。
(六)設置廣告、招牌、路標、畫廊、霓虹燈等設施,必須經鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣相關單位審批,按照有關規(guī)定辦理手續(xù)。對破損的設施,設置單位、個人應當及時維修;對脫落、倒塌的設施,設置單位、個人應當及時拆除;超過審批使用期限的,應當按照有關規(guī)定辦理延期手續(xù)或者自行拆除。
(七)臨街的商業(yè)櫥窗及展品陳列應當整潔、美觀,不得在商業(yè)櫥窗上涂寫、刻劃和張貼字畫。殘破的商業(yè)櫥窗及展品應當及時改造更新。
(八)臨街單位、門店的牌匾應當保持尺寸統(tǒng)一、色彩協(xié)調、設施完好、衛(wèi)生整潔、用字準確規(guī)范。
(九)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立環(huán)境衛(wèi)生清掃、維護機構,有條件的村莊應當有專職或兼職環(huán)境衛(wèi)生保潔人員。
(十)村鎮(zhèn)主要街道兩側、居住區(qū)和人流密集地區(qū),應當設置封閉式垃圾容器或垃圾池、果皮箱等設施。任何單位和個人不得占用、損壞、拆除環(huán)境衛(wèi)生設施,或者改變使用功能。確需拆除的,應當經鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準,按照先建后拆或者價值補償的原則,由拆遷單位或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責建設。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇十六
根據通江縣人民政府辦公室《關于轉發(fā)縣住房和城鄉(xiāng)建設局通江縣農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》〔20xx〕22號精神,切實做好農村房屋安全隱患排查,消除農村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產安全,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
全面落實省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關于安全生產的決定策部署,深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓,舉一反三,落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責,按照邊查邊整改,輕重緩急,標本兼治、注重長效原則。以用作經營性的農村房屋為重點,依法依規(guī)有序開展安全隱患排查整治工作,加強老舊農村住房安全長效管理,及時消除重大安全風險隱患,保障人民群眾生命財產安全不受損失。
鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一組織,以建制調整后的村為單位,統(tǒng)籌村組干部、駐村工作隊、包片(村)領導干部和包村干部、村建、自然資源、農業(yè)、水利、安辦等站所人員作為排查主體,結合脫貧攻堅已有數據,充分運用排查整治app,全面摸清轄區(qū)行政村內所有房屋基本情況。對排查過程中發(fā)現存在重大安全隱患的農村房屋,及時采取有效措施,防止發(fā)生安全事故。
(一)開展摸底排查和安全認定。農村房屋安全隱患平排查和房屋安全認定同步開展。
1、排查的對象。一是明顯年久失修的房屋;二是經加層、改建擴建的房屋;三是生產、經營、居住功能混雜的房屋;四是使用預制板的房屋;五是存在采用易可燃材料彩鋼板搭建、消防設施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經營的房屋;六是位于滑坡、泥石流、礦;區(qū)采空區(qū)等地質災害隱患點的房屋;七是河道、泄洪通道等洪水災害隱患點的.房屋。20xx年12月底前完成。
2、排查的范圍。對轄區(qū)內所有未用作經營的房屋開展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環(huán)境安全等。鎮(zhèn)級各相關部門根據職責分工各負其責,加強排查組織、信息共享、溝通協(xié)調、指導培訓。20xx年5月底前基本完成。
3、安全評定(鑒定)。房屋安全評定(鑒定)按照縣住建局《關于認真做好農村住房危險性評定鑒定、改造對象認定和竣工驗收備案工作的通知》(通住建發(fā)〔20xx〕97號)規(guī)定的程序和辦法操作,依據《農村房屋安全評定表》(附后)確定的房屋危險等級(a、b、c、d級)評估。評定意見一致的,以一致意見為評定結論;評定意見不一致或情況復雜難以評定的,可統(tǒng)一委托第三方機構鑒定。排查一房填制一份評定表,采集一處房屋照片,再按照評定表內容填寫《農村房屋排查整治app》,一戶多房的,每套住房都要開展安全隱患排查和安全評定(鑒定),確保所有農村房屋安全隱患排查和安全評定(鑒定)全覆蓋。
已于20xx-20xx年脫貧攻堅“住房安全有保障”全縣統(tǒng)一排查評定(鑒定)且資料完善的(《原有房屋安全評定表》《脫貧攻堅住房安全達標入戶考核綜合評價表》《其他途徑實現住房安全保障認定表》三張表完善的)可不再開展房屋安全隱患排查和安全等級評定(鑒定),但必須將《評定表》收集到村專檔管理,并將相關信息錄入《農村房屋排查整治app》。目前仍未開展房屋安全隱患排查的、評定資料遺失或不完善的、已排查評定(鑒定)又因暴雨、地質災害等因素致使存在安全隱患的必須再次排查評定(鑒定)。
(二)分類集中整治。房屋產權人(使用人)是房屋安全的責任主體,各村書記、主任負責本轄區(qū)內房屋安全管理,鎮(zhèn)級相關部門負責監(jiān)督指導行業(yè)安全生產,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,扎實有序推進農村房屋安全隱患整治工作。
1、制定處置措施。對整體危險和局部危險房屋要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的堅決停用,該拆除的予以拆除,該加固的及時加固;對存在重大安全隱患特別是擅自加層、未經許可改擴建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經評估或鑒定不能繼續(xù)使用的,要及時責成房屋產權人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隱患;對存在一般安全隱患且經常性使用的房屋,要指導房屋產權人(使用人)及時采取措施消除隱患;對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋,要采取劃定危險區(qū)域、設立警示標識等安全防范措施;對于有保護價值且存在安全隱患的傳統(tǒng)建筑和民居,要經縣級以上文物保護單位和住房城鄉(xiāng)建設部門會商評估,暫時無法完成整治的,可先進行安全警示和掛牌保護,條件允許后再進行維修加固或修繕,不能搞“一刀切”式簡單拆除,對于存在消防安全隱患、地質災害隱患和洪水災害隱患的房屋,由相關主管部門負責指導隱患防范治理工作。
2、抓好重點整治。各村要以存在安全隱患且用作經營的農村房屋為重點開展整治,制定整治方案,明確整治重點、技術路線、力量組織、時限要求等。要落實產權人(使用人)對存在安全隱患的農村房屋進行整治的主體責任,行業(yè)主管部門給予技術指導。鎮(zhèn)、村兩級建立重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。20xx年5月底前完成。
3、全面加強整治。各村要在摸底排查和重點整治基礎上,堅持產權人(使用人)主體責任,落實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管指導責任,結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,統(tǒng)籌相關政策、項目和資金,對存在安全隱患的農村房屋制定整治計劃,建立整治臺賬,有序推動整治工作,力爭用3年左右時間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。
(三)建立健全機制。鎮(zhèn)級各相關行業(yè)監(jiān)管部門要將經營場所安全性作為行政審批和日常監(jiān)管重要內容。堅持問題導向、目標導向,認真執(zhí)行《四川省農村住房建設管理辦法》,在開展集中整治的基礎上,加快建立農村房屋建設管理長效機制,保障人民群眾合理建房需求。健全農村房屋建設標準規(guī)范,建立農村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、改擴建和變更用途等全過程管理制度。健全村級農村房屋建設管理監(jiān)管機制,加強監(jiān)管力度,完善上下聯動監(jiān)管體系。強化農村房屋設計和風貌,加強建筑工匠培訓宣傳力度,注重施工隊伍管理,提升農村房屋建設管理水平。加快建立“數字農房”信息管理平臺,逐步實現農村房屋建設全過程信息化管理。
堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”,壓緊壓實各站所、部門責任,形成農村房屋安全管理工作合力。各行業(yè)主管部門要根據職責,將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍圍,進一步強化監(jiān)管。
(一)村鎮(zhèn)建設服務中心:負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農村房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,提升農村房屋設計建造和質量監(jiān)管水平,建立健全農村房屋建設管理長效機制。
(二)鎮(zhèn)安辦:負責指導農村范圍內的經營房屋安全管理、農村宗教活動場所和人員聚集場所的消防安全管理,農村學校、幼兒園房屋安全管理及隱患排查整治。
(三)自然資源所:負責指導農村依法依規(guī)用地,指導做好地質災害易發(fā)區(qū)農房安全的災害風險排查整治。
(四)農業(yè)服務中心:負責指導農業(yè)生產設施用房安全排查整治,按職責負責農村宅基地管理有關工作。對房屋選址是否位于洪水災害隱患點及周邊防汛安全情況進行排查。
(五)市場監(jiān)督管理所:負責指導農村經營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證復查工作。
(六)派出所:負責指導農村旅館業(yè)等特種行業(yè)許可證復核及隱患排查整治。
(七)民政辦:負責指導農村養(yǎng)老機構場所安全管理。
(八)司法所:負責配合有關方面完善農村房屋建設管理制度,強化法治保障。
(九)文化站:負責指導農村文化、傳統(tǒng)村落和旅游場所安全管理。
(十)衛(wèi)健辦:負責指導農村醫(yī)療場所安全管理。
(一)加強組織領導。成立以鎮(zhèn)長張杰為組長,王斌、趙倩、吳慶副鎮(zhèn)長為副組長,鎮(zhèn)級相關站所、部門主要負責人為成員的農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組,負責統(tǒng)籌推動全鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查整治工作,研究部署重要工作安排,協(xié)調解決重大問題,指導督促做好排查整治工作。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設服務中心,承擔領導小組日常工作。排查整治工作實行鎮(zhèn)級相關站所、部門主要負責人抓落實的工作機制。各村是排查整治工作的責任主體、工作主體和實施主體,鎮(zhèn)級相關站所、部門主要負責人主要負責同志是本級排查整治工作第一責任人,要親自部署、狠抓落實,建立相應的工作機制,制定具體工作方案,加強組織領導,明確工作措施和具體責任、責任人員,做好進度安排、任務落地、資源調配等工作。
(二)強化工作保障。各村要將排查整治工作與農村房屋確權登記、亂占耕地違規(guī)建房專項整治、自然災害綜合風險普查等工作統(tǒng)籌結合,加強信息共享,避免重復摸排。鎮(zhèn)級相關部門要組織動員設計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構和技術人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,強化技術保障。村鎮(zhèn)建設服務中心要主動靠前服務。鎮(zhèn)司法所要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調解等工作。消防救援機構要加強應急救援力量體系建設,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊伍,強化對多種形式消防隊伍建設和業(yè)務工作的指導,提高應急處置能力。
(三)健全監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀委將對農村房屋安全隱患排查整治工作情況開展督促,對排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,予以通報;對問題嚴重的.,約談相關負責人;對工作中失職失責、不作為、亂作為的,要依法依紀嚴肅追責問責。領導小組辦公室要對農村房屋安全隱患排查整治工作進行督促、協(xié)調、調度,及時匯總工作推進情況,報告領導小組組長。
(四)增強宣傳引導。各村、站所、相關單位要采取靈活多樣的方式廣泛開展宣傳,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,及時了解農村干部群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段,定期宣傳通報整治情況,及時曝光違法違規(guī)典型案例,形成全社會參與的輿論氛圍。
各村要第一時間向各站所、部門匯報,在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領導下扎實做好排查整治工作,要在20xx年12月20日前將農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案報送鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設服務中心,自20xx年12月起,每半月報送工作進展情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇十七
為進一步加強農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳工作,形成全鎮(zhèn)上下農村環(huán)境衛(wèi)生共建共創(chuàng)的濃厚輿論氛圍,加快推進青溪農村環(huán)境綜合整治,特制訂本實施方案。
圍繞全鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治工作的核心任務,全方位、多形式地做好宣傳工作,營造濃厚的宣傳氛圍,進一步動員廣大黨員干部群眾關心、支持和參與到環(huán)境綜合整治工作中,提高群眾對環(huán)境整治工作的知曉率、參與度和滿意度。努力打造文明、整潔、有序、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境,使我鎮(zhèn)城市形象不斷提高,群眾居住環(huán)境更加舒適。
1、農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的目的、意義、措施、要求等。注重引導農民群眾深刻認識自己的主體地位,理解和認清各自所要承擔的責任和義務,并積極配合、主動參與到整治行動中來。
2、宣傳農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治科學知識。普及垃圾分類處理、清潔能源、路邊、屋邊、水邊綠化等方面科學知識和操作方法,教育和引導廣大群眾科學維護環(huán)境衛(wèi)生并培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣。
3、宣傳農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治推進動態(tài)。讓群眾及時了解和掌握各地工作推進進程,營造比、學、趕、超氛圍。
1、各村要懸掛橫幅、制作固定的宣傳標語,發(fā)放《青溪鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔倡議書》,并要充分利用宣傳欄、文化墻等形式教育引導廣大農民踴躍參與環(huán)境衛(wèi)生整治,積極營造良好的社會環(huán)境。
2、各村要通過黨員會議、村民代表會議等會議宣傳農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的目的、意義、措施等。
3、在各學校深入開展相關主題教育活動。
4、組織黨員開展活動,充分發(fā)揮黨員在農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中的先鋒作用。
1、各村、各單位要充分認識做好農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳工作的重要性和必要性,切實把環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳工作擺上重要議事日程。
2、各村要及時提供有關線索、素材,并做好宣傳報道工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇一
為深入推進我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理,切實鞏固“五亂”治理成果,按照全縣的'統(tǒng)一安排,從即日起至五月三十日在全鎮(zhèn)范圍內開展一次集中整治“牛皮癬”專項行動?,F將有關事項實施意見如下:
一、目標任務。
按照《城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標準》要求,對“牛皮癬”開展集中整治,切實鞏固“五亂”治理成果。
二、組織實施。
集中整治“牛皮癬”專項行動由鎮(zhèn)整治指揮部牽頭,各村鎮(zhèn)屬各部門各施其職,相互配合,共同治理,并成立整治領導小組,報鎮(zhèn)整治指揮部。
三、工作要求。
(一)高度重視。各村及鎮(zhèn)屬單位部門要高度重視“牛皮癬”治理工作,及時研究專項行動措施辦法,解決必要經費。分管領導親自抓,落實專人具體負責,認真分解任務,層層落實責任。
(二)認真治理,各責任單位對責任范圍內的地面,墻體,樓道及設施上的“牛皮癬”。清除要徹底,要全方位,全覆蓋不留死角,清除方法不得用油漆涂抹的辦法。堅決杜絕“牛皮癬”覆蓋“牛皮癬”。重點清除已舊廣告牌、標語牌、小廣告等。
(三)強化管理。公安、城管執(zhí)法部門要強化對亂噴涂、亂張貼廣告等制造“牛皮癬”的違法違規(guī)行為的打擊力度。城管、街道、社區(qū)等要把規(guī)范設置廣告牌、標語牌、戶外廣告牌不得亂置、必須規(guī)范大小適宜。
(四)健全機制?!芭Fぐ_”治理是一個長期而反復的工程。各責任單位要研究建立長效管理機制,從源頭抓起,從鞏固治理成果入手,防止反彈回潮。
(五)嚴格督查。集中治理專項行動結束后,鎮(zhèn)整治指揮部將組織相關人員專項檢查,對檢查不落實治理不徹底、效果不明顯的單位、部門,將嚴格按要求進行曝光和問責。
四、責任范圍分工:
(一)各村責任范圍、轄區(qū)內所有責任區(qū)域。
(二)鎮(zhèn)屬部門、單位責任范圍,本單位辦公區(qū)域、職工宿舍、圍墻內外。
(三)規(guī)劃區(qū)公共區(qū)域管理責任范圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇二
為進一步加強城市道路交通綜合治理,大力整治城市道路交通亂象,改善道路交通秩序,緩解城市交通擁堵,為黨的十九大順利召開創(chuàng)造良好的城市道路交通環(huán)境,根據省委、省政府、公安部和公安廳部署要求,市局決定在全市開展城市道路交通秩序整治行動,結合淮安城市交通管理實際,現制定如下方案。
全面貫徹中央城市工作會議、省委十二屆十二次全會和江蘇發(fā)展大會精神,堅持問題導向、需求導向、目標導向,按照"什么缺改什么、什么弱補什么、什么差治什么"的原則,大力開展"全覆蓋、零容忍、常態(tài)化"城市道路交通違法整治,優(yōu)化道路交通組織,完善交通管理設施,創(chuàng)新交管勤務模式,著力治理城市道路擁堵以及交通秩序亂、出行難和停車難等"城市病",進一步凝聚文明交通"江蘇共識"、強化安全行車"江蘇規(guī)矩",服務保障"兩聚一高"新實踐和"強富美高"新淮安建設。
(四)交通參與者文明交通意識明顯增強。文明交通宣傳教育廣泛深入,主題性、公益性、群眾性、社會化文明交通宣傳活動亮點突出、成效突顯,交通參與者知法守法意識明顯提高。建立、健全交通違法舉報和公開曝光機制,深化交通違法社會化治理。各地城區(qū)發(fā)生的道路交通事故總量和死亡人數同比明顯下降,輕微交通事故自撤率達80%以上。
各地要結合實際確定整治重點,堅持問題導向,什么問題突出就整治什么問題,確保交通秩序明顯好轉,嚴重交通違法行為明顯下降。
(一)大力整治交通亂象,保持嚴管嚴查高壓態(tài)勢。
1.嚴管行人和非機動車不文明交通行為。重拳整治行人和非機動車闖紅燈、行人不走人行橫道、翻越護欄、非機動車騎行快車道、逆向行駛等不文明交通違法,嚴查嚴處的同時,根據實際情況,靈活采用觀看教育片、參與交通協(xié)勤、媒體公開曝光和報請紀檢監(jiān)察部門通報所在單位等"四選一"方式,進行警示教育,學習交通安全法規(guī)、參與協(xié)勤的時間不少于15分鐘。各地要在有條件的路口,合理設置一批固定學習教育場所。執(zhí)勤中利用執(zhí)法記錄儀和交通監(jiān)控設備做好取證工作,對拒絕、阻礙執(zhí)法的,一律依法予以拘留,并利用媒體公開曝光。
2.嚴查機動車重點交通違法行為。強化機動車闖紅燈、闖禁區(qū)、闖單行線、亂變道、亂占道、亂停車、亂掉頭、斑馬線不禮讓行人等交通違法行為查處力度,充分運用攝錄設備、交通監(jiān)控和執(zhí)法記錄儀,靈活采取便衣組合執(zhí)法、遠程調度查證等方式,全力提高查處率。對酒駕、毒駕、涉牌涉證等嚴重交通違法始終保持高壓態(tài)勢,強化重點時段和重點路段分析研判,科學用警,精準打擊,定期不定期組織突擊行動,大力開展?jié)L動整治。用足用好法律手段,對各類機動車交通違法行為,嚴格認定標準,嚴格上限處罰,符合記分條件的,一律嚴格予以記分。
3.嚴控重點車輛交通違法行為。主動會同城管、住建、交通運輸等部門,靈活運用聯動整治、交叉執(zhí)法、伏擊守候等戰(zhàn)術,嚴查城區(qū)渣土車、水泥攪拌車等工程車闖紅燈、闖禁區(qū)、拋灑滴漏、超高超載、野蠻駕駛、故意污損遮擋號牌和老年代步車、電動三輪車占道帶客、違法上路等交通違法行為,6月上旬初顯成效,6月底前明顯見效。將違法多發(fā)、事故突出的渣土車、水泥攪拌車和工程運輸企業(yè)納入"黑名單"監(jiān)管,對進入"黑名單"的,提交城管、住建等部門,督促采取限制招投標、提高準運門檻、取消市場準入資格等措施綜合施治,全力遏制反彈回潮。再次向黨委政府匯報,提請政府主導,工商、質監(jiān)等部門牽頭,切實落實電動三四輪車源頭監(jiān)管措施,堅決取締非法生產、改裝、拼裝、銷售行為。通過延伸管理觸角、提高違法成本,努力營造不能違法、不敢違法的良好局面。
4.嚴管城市道路路內停車秩序。強化城區(qū)主次干道、中心商圈等大流量路段和支小道路易堵路段停車管理,綜合采用監(jiān)控抓拍、貼單、拖移等手段,加強違法停車整治,對重點路段違停行為,嚴格按照違反禁令標志標線處罰、記分。嚴格依據相關技術標準,科學合理設置路內停車泊位,嚴格控制路內停車泊位總量。對停車泊位嚴重缺乏、符合劃線停車的,及時匯總報請施劃增設;對不具備停車條件、亂停亂放突出的,及時申請安裝車阻石或柱形、u型隔離禁停樁。對長期占用路內停車泊位的"僵尸車",一律依法堅決予以清理。主動協(xié)調城管、住建等部門合理劃設非機動車停車區(qū)域,并規(guī)范管理。最大程度地引導市民文明出行、規(guī)范停車。
(二)科學優(yōu)化交通組織,推進精細化管理。
5.優(yōu)化道路交通組織。要主動會同規(guī)劃、住建、交通運輸等部門,邀請規(guī)劃設計、交通工程專家,認真組織排查城區(qū)路口交通渠化,開展路口交通組織和交通信號控制協(xié)同設計,合理采取分配進出口車道、設置待行區(qū)、可變車道、潮汐車道、專用車道等措施,全力挖掘路口通行潛力,切實提高路口通行效率和安全水平。要加強路段出入口管理,根據需要科學采取封閉出入口、實行中間隔離、機非隔離、禁左、禁行、單行等交通管理措施,完善行人過街通道、公交站點、路內停車泊位等交通設計,改善道路通行環(huán)境。著力提高交通信號控制智能化水平,優(yōu)化信號燈配時,高峰時加強右轉信號控制,減少直行和右轉車輛相互干擾。
6.優(yōu)化交通管理設施。深化交通標志、標線、信號燈和交通技術監(jiān)控設備排查整改工作,確保保質保量、按時按期完成整改任務??茖W設計、設置行人過街設施,通過設置安全島、行人二次過街等待區(qū),有效保護行人安全。學習借鑒"深圳經驗",大膽嘗試、大力推廣使用非機動車和行人闖紅燈自動識別提示裝置,及時提醒遵守交通信號。各交警大隊要在秩序中隊、一線執(zhí)勤中隊指定專人,切實做好轄區(qū)道路交通安全設施排查工作,建立道路交通管理設施日常排查制度,及時發(fā)現問題,隨時報送整改。完善道路交通安全設施排查整改檔案,建立突出、多發(fā)和重大隱患掛牌整改機制,實現交通設施隱患查、改留檔,重大、突出隱患掛牌督辦。
7.排查治理亂點堵點。組織專人,再次對城市交通亂點和堵點開展深入排查,重點排查轄區(qū)學校、醫(yī)院、商圈、車站、老舊居民小區(qū)、各類商貿市場周邊道路,以及其他交通秩序混亂路段。對排查出的亂點堵點,要按照"一路一策、一點一策"的原則要求,逐一制定、完善整改方案,明確整改時限、推進進度和責任單位,綜合采取優(yōu)化交通組織、加大執(zhí)法整治、實施改造工程等措施,全力改善堵點亂點交通秩序,確保通行效率明顯提高、群眾出行滿意率大幅提升。6月底前,市區(qū)清江浦區(qū)和開發(fā)區(qū)至少推出6條秩序嚴管街(交警一、二、三大隊各2條)、生態(tài)文旅區(qū)至少推出1條秩序嚴管街,其他縣區(qū)至少推出2條秩序嚴管街。
(三)改革交管警務機制,推動建立社會共治體系。
8.構建現代警務機制。探索、建立靈活機動、快速響應、科學研判、精確查控、扁平指揮、處置高效的現代警務模式。各地要積極借鑒"深圳經驗",研究制定城市交通智能化、信息化建設方案,完善交通指揮中心功能,加強情報信息研判分析,組建交警"鐵騎"隊伍,提升快速處置各類交通警情及其他突發(fā)事件能力。同時要完善責任區(qū)勤務機制,按照交警支隊路口、路段長責任承包精神要求,研究、建立符合本地的交通勤務管理模式,落實巡邏管控責任,提高路面見警率和管事率。采取公開排名、滾動督導、末位淘汰的方式,強化平臺數據、管理實績、管控質態(tài)三維度考核,切實提高交通管理勤務效能。
9.協(xié)調社會力量參與管理。各地要緊抓全國文明城市創(chuàng)建契機,主動聯合文明辦,發(fā)動轄區(qū)黨政機關、企事業(yè)單位,動員離退休人員、在校大中專院校學生和熱心社會公益事業(yè)的人士,組建文明交通志愿者服務隊,走上街頭路面,積極協(xié)助民警勸阻行人、非機動車交通違法行為。同時要采取民警掛鉤的方式,主動做好轄區(qū)文明交通志愿者培訓、引導和協(xié)勤幫扶工作,確保廣大志愿者積極、安全發(fā)揮文明交通協(xié)勤作用。充分利用車管安教平臺和文明交通信用管理平臺,組織駕校學員和記滿12分學習人員到路口協(xié)勤,確保嚴管街、學校、醫(yī)院門口及其他重點路段交通高峰期間有人管理。各地要緊抓城市管理執(zhí)法改革契機,主動協(xié)調城管部門執(zhí)法力量參與城區(qū)支小道路、背街小巷違停執(zhí)法,通過共管共治,形成互補策應。同時,還要充分利用公安網站、微博微信、手機app等,建立交通違法舉報平臺,完善舉報獎勵機制,鼓勵群眾踴躍舉報各類嚴重和突出交通違法行為。
(四)強化宣傳教育,營造良好輿論氛圍。
10.發(fā)揮媒體宣傳作用。要借助各類媒體廣泛宣傳各種交通陋習的危害,宣傳交通安全法律法規(guī),傳播文明交通理念,有效凝聚文明交通"江蘇共識",牢固樹立安全行車"江蘇規(guī)矩"。要加強與新聞媒體的溝通協(xié)調,采取組織記者隨警采訪、開辟整治專欄、曝光嚴重交通違法行為等方式,全方位、多視角宣傳報道整治行動。通過手機app、交警"雙微"平臺等自媒體,密集推送整治動態(tài),曝光典型案例。同時,要做好輿情引導工作,避免出現負面新聞炒作,營造良好整治氛圍。
11.加強宣傳陣地建設。健全中小學文明交通教育長效機制,利用假期前后和各類校園戶外活動,組織民警走進校園、走近學生,定期開展文明交通主題教育,并通過"小手拉大手",教育學生、引導家長遵章守法、共同抵制各類不文明交通行為。組織專人深入社區(qū)開展道路交通安全宣傳教育,將交通安全知識作為"道德講堂"重要宣講內容。同時廣泛征求各界群眾意見,引導群眾積極提供交通管理合理意見和建議,主動配合交通整治行動,自覺遵守道路交通安全法律法規(guī)。
(一)加強組織領導。各地要主動向黨委政府匯報,爭取以政府名義部署開展交通秩序大整治,要組織相關職能部門、其他警種和社會力量參與整治、齊抓共管。要結合本地實際,進一步明確整治重點,落實工作責任,細化整治措施。市局成立由張焱副局長為組長、交警支隊領導班子、各縣、區(qū)公安(分)局分管負責人為副組長的領導小組,交警支隊各相關單位、縣區(qū)各交警大隊主要負責人為成員,下設城市道路交通秩序整治辦公室在交警支隊,尹志剛支隊長兼任辦公室主任,具體負責整治的組織協(xié)調、督導檢查和考核通報。各級公安機關要全警動員,全力投入,把交通秩序整治作為當前重點工作來抓,確保整治行動扎實開展、取得實效。
(二)文明規(guī)范執(zhí)法。各地要嚴格落實公安部、省廳、市局關于規(guī)范執(zhí)法相關要求,堅持文明、規(guī)范、理性、平和執(zhí)法,自覺接受社會監(jiān)督,積極爭取社會公眾對整治工作的理解和支持,不斷提高執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力,嚴防發(fā)生因執(zhí)法不當引發(fā)群眾不滿、輿論炒作,影響公安機關形象。對少數惡意炒作造謠抹黑的,要及時澄清、依法查處,切實維護民警正當執(zhí)法權益。要對參與交通管理的其他警種以及協(xié)助管理的社會力量開展培訓,規(guī)范參與整治行動。
(三)強化檢查督促。各地要加強對整治工作的督導、檢查和考核,及時解決工作中發(fā)現的問題,定期通報檢查考核情況,推動各項整治措施落到實處,確保取得預期效果。整治期間,市局將抽調專人,組成聯合督查小組,對各地整治情況進行檢查督促,定期對各地整治進展情況和存在問題進行通報。凡因整治措施不力、交通秩序混亂被省廳、市文明城市創(chuàng)建辦或市局督查通報的,在厘清責任的基礎上,一律嚴格實行倒查問責。
(四)加強信息報送。各地要于5月31日前,上報整治方案、整治工作領導小組成員及聯系人名單,每月23日前報送當月整治進展情況和統(tǒng)計表,重要信息要及時報送。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇三
醫(yī)藥企業(yè)生產和使用危險化學品較普遍,工藝過程復雜,近年來我省醫(yī)藥企業(yè)因工藝、技術、管理等方面的原因,多次發(fā)生安全生產事故。為著力提升醫(yī)藥生產企業(yè)本質安全水平,堅決遏制和有效防范事故發(fā)生,決定于__年3月至__年12月,在全省組織開展醫(yī)藥化工安全生產專項整治行動,具體方案如下:
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹落實《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《__省危險化學品安全管理辦法》等有關法規(guī)標準,通過專項行動,強化醫(yī)藥企業(yè)安全生產意識,推動企業(yè)加強安全管理制度建設,提高生產裝置本質安全水平,消除各類事故隱患,促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
全面開展醫(yī)藥行業(yè)生產企業(yè)從業(yè)人員安全知識培訓,提高安全意識;督促指導醫(yī)藥企業(yè)修訂完善并嚴格落實管理制度和操作規(guī)程;強化有粉塵和揮發(fā)性可燃物場所的監(jiān)管,督促落實職業(yè)病危害防治,以及防火、防爆炸措施;以原料藥生產企業(yè)為重點,強化使用和生產危險化學品的管理,對涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點危險化學品和重大危險源,完成自動控制、連鎖和報警改造,對未經正規(guī)設計的企業(yè)依法進行設計診斷和整改,消除事故隱患。
(一)部署排查階段(__年3月至4月)。
各級安監(jiān)部門按本方案要求,進行動員部署,組織開展對轄區(qū)內醫(yī)藥企業(yè)進行全面摸底排查,制定分類管理、整治工作計劃,認真填寫《醫(yī)藥生產企業(yè)基本情況匯總表》(見附件),于__年4月底前,將匯總表報省安監(jiān)局。
(二)整改提高階段(__年5月至12月)。
一是組織開展企業(yè)安全文化建設。安監(jiān)部門要組織開展企業(yè)負責人、安全管理人員的培訓,督促企業(yè)開展三級教育,普及安全知識,提高法制意識,掌握崗位安全職責。通過宣傳教育培訓提高全員安全意識,營造有特色的企業(yè)安全文化氛圍。
二是督促指導企業(yè)依照國家現行法律法規(guī)標準規(guī)定修改完善安全管理制度和作業(yè)規(guī)程,并建立嚴格的制度規(guī)程落實考核體系,強化制度落實。
三是對有粉塵和揮發(fā)性可燃物場所的企業(yè),要按照《職業(yè)病防治法》、國家安監(jiān)總局《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》、《危險化學品安全管理條例》等有關法規(guī)標準強化監(jiān)管,落實職業(yè)病危害防治和防火防爆炸措施。
四是對涉及“二重點一重大”的生產、使用、儲存裝置,按照《關于開展化工企業(yè)生產裝置及儲存設施自動化控制改造工作的實施意見》(鄂安監(jiān)管?;?0_〕95號)的規(guī)定進行自動化改造。對未經正規(guī)設計的企業(yè)參照《__省危險化學品生產儲存在役裝置安全設計診斷工作實施方案》依法進行設計診斷和整改,消除事故隱患。
五是督促企業(yè)運用好隱患排查治理“標準化、數字化”體系,將隱患排查治理工作納入日常安全管理,及時排查和治理各類事故隱患。
(三)總結鞏固階段(__年12月)。
各市(州)安監(jiān)局要對照專項整治工作內容,認真總結工作中取得的經驗,分析存在的不足,不斷改進工作,鞏固和提高專項治理效果。
(一)加強組織領導。各地要高度重視此次專項整治行動,落實領導責任,要確定分管領導和工作機構,落實工作人員,制定行動方案,明確整治任務、措施和行動步驟,扎實組織開展專項整治行動,確保取得實效。
(二)加強監(jiān)督檢查。各級安監(jiān)部門要將企業(yè)專項治理工作納入執(zhí)法檢查內容,按照整改內容和工作計劃,定期進行檢查,強化企業(yè)主體責任,有序推進各項工作措施的落實,對不具備安全生產條件的,依法進行查處。省安監(jiān)局將適時對各地工作開展情況進行專項檢查,同時將工作任務的完成情況作為各地安全生產目標責任制年度考核的重要內容。
(三)及時上報進度。各級安監(jiān)部門應嚴格按照進度,穩(wěn)步推進整治工作。各市(州)安監(jiān)局應于每季度末上報《醫(yī)藥化工安全生產專項治理工作情況進度表》。20_年1月底前將專項治理工作總結材料報安監(jiān)局。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇四
為貫徹落實“11·27”全市道路交通安全工作會議精神,全力確保全鎮(zhèn)道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,努力為我鎮(zhèn)創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的道路交通環(huán)境,根據縣道安辦的統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)道安辦決定自20xx年11月29日起至20xx年3月8日結束,在全鎮(zhèn)集中開展道路交通安全整治百日行動,并制定方案如下:
增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持人民至上、生命至上,緊緊圍繞“減量控大”目標,深刻汲取“11·27”連平縣隆街鎮(zhèn)較大道路交通事故教訓,扎實抓好事故預防各項措施落實,確保實現“三個下降、一個零發(fā)生、一個上升”的工作目標(即:交通事故死亡人數同比下降6%以上,“兩客一危一重貨”車輛事故同比下降10%以上,一次死亡3人以上事故“零發(fā)生”,查處嚴重交通違法行為同比上升),全力維護我鎮(zhèn)道路交通安全形勢持續(xù)平穩(wěn),嚴防發(fā)生較大以上道路交通事故,為全鎮(zhèn)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的道路交通環(huán)境。
(一)持續(xù)加強農村交通安全管理。
1.集中整治重點交通違法行為。要加強研判分析,認真分析我鎮(zhèn)交通事故發(fā)生的時間、地點、原因等特點,分析本鎮(zhèn)農村務農務工集中出行以及特色農產品(茶、果蔬、樹)產銷季節(jié)交通運輸的繁忙時段、路段,確定一批交通整治的重點地區(qū)路段,制定針對性整治方案,落實工作措施。要加大聯合執(zhí)法力度,建立健全由交警、交管、應急管理、農業(yè)農村、綜合行政執(zhí)法等部門參與的聯合執(zhí)法機制,動員基層管理力量,每月至少開展一次農村地區(qū)道路交通違法行為集中整治,重點整治交通秩序亂、事故多的路段和圩鎮(zhèn)的交通秩序,對農村地區(qū)紅白喜事、趕集趕圩、周五中小學生放學回家、周日返校和民俗節(jié)日等重點時段,嚴查農村地區(qū)面包車、接送學生車輛超員、非法營運、超限超載、人貨混裝、違法載人、酒后駕駛、無牌無證、不戴頭盔、報廢車輛上路行駛等嚴重交通違法行為。(鎮(zhèn)道安辦牽頭,交警中隊、交管站、農業(yè)農村辦、綜合行政執(zhí)法隊配合)。
2.提升農村交通管理能力水平。要推動警保合作農村勸導站的實體化運作,全力夯實農村交通安全“最后一公里”。要持續(xù)推進警保合作“兩站兩員”建設應用,創(chuàng)新運行模式,規(guī)范管理,確保實現20xx年底前至少建設1個標準警保合作勸導站的工作目標。要發(fā)動勸導員上路勸導、入戶宣傳,及時勸導、查糾面包車超員、違法載人、無牌無證駕駛摩托車等高危違法行為。要在鎮(zhèn)、村二級農村公路建立“雙路長”制度(即在交通安全管理方面,公安部門在所有交通安全勸導站設立路長,由交警中隊長兼任,負責站點的監(jiān)督管理,同時履行對本鎮(zhèn)農村道路的巡查職責;道路建設管養(yǎng)方面,在鎮(zhèn)、村二級農村公路設立路長,原則上鎮(zhèn)黨委或政府主要負責同志、村黨支部書記或村委會主任擔任),增強農村交通安全管理力量,要求派出所每月查處交通違法不少于40宗,參與民警不少于2人,提高農村路面見警率和管事率。(鎮(zhèn)道安辦牽頭,交警中隊、交管站、農業(yè)農村辦、派出所、綜合行政執(zhí)法隊、各村分工負責)。
(二)持續(xù)加強道路隱患排查治理。
3.加強道路隱患治理。要全面排查國省道、農村公路的橋梁、隧道、邊坡、急彎陡坡、長縱坡、臨邊臨水臨崖臨村鎮(zhèn)安全風險和事故隱患,實施公路安全防護提升,全面梳理公路沿線標志、標牌、標線、廣告牌、綠化、中間隔離帶,對發(fā)現存在隱患的按照現行規(guī)范標準進行安全風險評估和整治提升,根據鄉(xiāng)道、村道設計標準,科學設置限載、限速標志。20xx年12月10日前,鎮(zhèn)道安辦牽頭組織交警、交通運輸等部門聯合開展一次道路隱患專項排查,梳理各類季節(jié)性、地域性的道路隱患,建立道路隱患排查臺賬,并按照先易后難、因地制宜的原則進行治理。要結合“四好農村路”建設,深化“千燈萬帶”示范工程,推進農村公路平交路口增設信號燈、減速帶。要結合“國省道安全文明示范路”建設,加強國省道穿村過鎮(zhèn)重點路段交通安全管理,全面清理整頓“馬路市場”“占道擺攤”,整治國省道沿線中央防護缺失、開口過多等問題。20xx年底前要全面完成市、縣督辦隱患路段治理、農村公路平交路口“一燈一帶”和“平安村口”建設。(鎮(zhèn)道安辦、交警中隊、交管站、規(guī)劃建設辦、各村分工負責)。
(三)持續(xù)加強摩托車、電動自行車安全治理。
4.加強摩托車、電動自行車登記使用管理。由鎮(zhèn)、村組織力量摸查轄區(qū)摩電及其駕駛人底數,實行在用摩電戶籍化管理。要充分依托網格化管理實施摩電戶籍化、實名制監(jiān)管,多措并舉方便群眾就近辦理業(yè)務,對無牌無證人員要全部落實一次上門提醒告知。聯系縣車輛管理所開展“流動服務車”下鄉(xiāng)活動,方便群眾就近辦理摩托車注冊登記及其他交管業(yè)務,切實解決農村群眾“考證難”“上牌難”“年檢難”等問題。要嚴格落實加油站不給無牌無證車輛加油的措施,督促加油站在顯眼位置懸掛、擺放對無牌無證機動車“拒絕加油”的橫幅或告示牌,并預先開展宣傳告知工作。(鎮(zhèn)道安辦、交警中隊牽頭,應急管理辦、各村配合)。
5.集中整治摩托車、電動自行車交通違法行為。每周五定為全鎮(zhèn)摩電整治統(tǒng)一行動日,要以無牌無證、超員載客、不戴頭盔等三類多發(fā)易發(fā)、安全危害大的違法行為為目標,集中優(yōu)勢警力、組織精干執(zhí)法小分隊,精準發(fā)力、精心組織轄區(qū)摩、電交通違法行為集中統(tǒng)一行動。要持續(xù)開展摩托車無牌無證、不戴頭盔、超員超速、酒后駕駛、加裝遮陽傘,摩電逆向行駛等交通違法行為集中整治,落實交通違法抄告制度。要加強違法違規(guī)摩托車、電動自行車清理,全面清查假牌套牌等違法摩托車、電動自行車。(交警中隊牽頭,交管站、派出所、綜合行政執(zhí)法隊、各村配合)。
(四)持續(xù)加強?;愤\輸安全專項整治。
6.深入開展?;愤\輸安全專項整治。要嚴格落實對轄區(qū)內的危險貨物托運、承運、裝卸、車輛運行以及危險貨物運輸車輛、罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐箱的監(jiān)管。加大對轄區(qū)內運營的?;愤\輸車輛的交通違法查處力度,嚴查超速、超載、疲勞駕駛、不符合安全技術條件等重點違法行為。(鎮(zhèn)應急管理辦牽頭,交警中隊、交管站、市場監(jiān)督管理所、綜合行政執(zhí)法隊配合)。
(五)持續(xù)加強貨運行業(yè)亂象整治。
7.持續(xù)推進貨運行業(yè)亂象整治。加強城郊和偏遠地區(qū)流動治超巡查路段的執(zhí)法巡查力度,特別是對石場、沙場等一些貨運源頭企業(yè)較多的路段,加大執(zhí)法巡查密度和頻率。強化重點貨運源頭監(jiān)管力度,加強貨運車輛交通科學組織,定期深入企業(yè)現場排查整治,對路面檢查發(fā)現超限超載、非法改裝的車輛,除對當事人進行處罰和消除違法外,追溯查處配載貨運源頭企業(yè),嚴格落實“一超四罰”制度。(鎮(zhèn)道安辦牽頭,交警中隊、交管站、規(guī)劃建設辦、綜合行政執(zhí)法隊、各村配合)。
(六)持續(xù)加強交通安全宣傳。
8.開展公職人員帶頭遵規(guī)守法活動。鎮(zhèn)、村黨政機關、企事業(yè)單位等公職和工作人員要帶頭模范遵守交通法規(guī),積極參與文明交通行動,自覺做到文明出行,并帶動家人、親友、同事和周邊群眾遵守交通法規(guī)。各部門要加強對本部門工作人員的交通安全宣傳教育,教育提醒工作人員不無證駕駛、不駕駛無牌車、報廢車、不酒后駕駛、不乘坐超員車輛等。交警中隊要及時將公職人員交通違法行為抄告所在部門,所在部門負責人要對交通違法工作人員進行批評教育,公職人員出現多次交通違法和嚴重交通違法行為的,交警中隊要上報縣交警大隊統(tǒng)一抄告縣委組織部和縣紀委監(jiān)委,用人單位對屬下違反道路交通安全法律法規(guī)負連帶責任。(鎮(zhèn)道安辦、交警中隊牽頭,各村、各部門配合)。
9.開展分類點對點宣傳教育。發(fā)動農村“兩站兩員”、村委會逐村逐戶登門拜訪,開展點對點入戶交通安全教育。要關注農村“一老一小”,深入開展“美麗鄉(xiāng)村安全行”巡回宣傳活動,交通安全流動宣傳車每月下鄉(xiāng)時間不少于10個工作日。要深化“一盔一帶”安全守護行動,引導摩托車和電動自行車騎乘人員佩戴頭盔、汽車駕乘人員自覺正確使用安全帶。要以摩托車“有牌證、戴頭盔、限兩人、靠右行”為內容,組織開展“摩托車安全文明駕駛示范村”創(chuàng)建活動,至少培育1個示范村。針對學生群體,各中、小學要牽頭開展交通安全進校園主題宣傳活動,全部學校、幼兒園要設置交通安全宣傳欄,每學期開設不少于2次交通安全課,特別是在今年寒假之前完成一次交通安全宣講,重點宣傳道路交通事故的危害和相關法律規(guī)定,警醒師生群體遵紀守法。(黨建工作辦、道安辦牽頭,交警中隊、各中小學、各村配合)。
10.加大道路交通安全宣傳力度和廣度。要圍繞第九個“全國交通安全日”廣泛宣傳,全方位提升宣傳水平、多渠道推動公益等工作,開展形式多樣的主題宣傳活動,把“知危險會避險、安全文明出行”的年度主題講透。要夯實交通安全宣傳陣地,尤其要強化農村道路交通安全宣傳陣地建設,20xx年底前,每間學校至少設置一處固定的交通安全宣傳陣地,每個行政村至少設置一處墻體標語板報,村口至少設置一處警示提示標牌。(黨建工作辦、道安辦牽頭,交警中隊、各中小學、各村配合)。
11.加強隱患曝光和安全提示。要利用微信等各種媒體開展“高危風險企業(yè)”“突出違法車輛”“典型事故案例”“終生禁駕人員”等警示宣傳教育。要圍繞交通安全整治百日行動,大力推進安全宣傳警示曝光行動、現場教育勸導等活動。(鎮(zhèn)道安辦、交警中隊牽頭,黨建工作辦、各村配合)。
(七)持續(xù)加強公路交通應急管理。
12.加強公路交通應急管理。要加強部門協(xié)作,完善應急預案,進一步提高交通應急管理科學化、精細化水平,保障應急管理各項工作有效運轉。要強化交通應急救援力量,加強應急演練,提升應急處置的及時性。(鎮(zhèn)道安辦、交警中隊牽頭,應急管理辦、衛(wèi)生院、各村配合)。
(一)提高政治站位。開展全鎮(zhèn)道路交通安全整治百日行動是貫徹落實省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府領導關于加強道路交通安全工作的批示指示精神以及近期全縣道路交通安全工作聯席會議和安全生產會議精神的重要舉措,各相關部門尤其是各村要高度重視,落實政策、資金、人員保障,明確“路線圖”和“時間表”,穩(wěn)步推進道路交通安全整治百日行動深入開展并取得實實在在的成效。
(二)加強組織領導。鎮(zhèn)道安辦在百日行動期間將不定期組織督導檢查,對工作推動不力、措施不落實的部門、村,嚴肅追究相關領導責任。要發(fā)揮牽頭抓總的作用,加強各成員單位的工作協(xié)調,加強信息互聯互通,完善聯合執(zhí)法行動機制,及時通報工作進展情況,分析面臨的問題,研究解決推進過程中遇到的困難,形成部門聯動、齊抓共管、合力推進的工作格局。
(三)加強春運安保。要堅持最高站位最高標準做好20xx年春運道路交通安全工作,以更強有力的措施保障群眾平安順暢出行,確保人民群眾生命財產安全,全力打造平安春運、和諧春運。
(四)加強責任分工。要明確責任分工,以釘釘子的精神抓工作、抓落實,嚴格落實領導責任制、部門責任制、崗位責任制。要加強督導、檢查、通報、約談、督辦,推動各項工作落實。鎮(zhèn)道安辦將對工作不力、形勢不穩(wěn)的地方進行集中督導、約談、督辦。
(五)加強信息報送。各村以及各相關成員單位要與鎮(zhèn)道安辦加強溝通聯系,定期反饋百日行動工作進展情況。于每月5日前報送上月工作小結,20xx年3月8日前報送百日行動總結,重要情況及時報送。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇五
為更好貫徹落實“加快打造共同富裕示范區(qū)首善之區(qū)”戰(zhàn)略任務,改善我區(qū)道路交通環(huán)境,緩解停車矛盾,促進城市高質量發(fā)展,結合迎亞運城市環(huán)境品質提升行動,現就開展我區(qū)停車綜合治理行動制定方案如下:
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,立足城市交通發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞構建設位規(guī)范、停車有序、安全便民的停車管理目標。按照政府主導、市場引導、社會共治、公眾參與的總體要求,嚴格規(guī)范停車執(zhí)法,加快推進停車基礎設施建設,盤活現有泊位資源,創(chuàng)新停車信息化應用,充分發(fā)揮社區(qū)作用,打造共建共治共享的管理工作格局,著力提升我區(qū)停車管理的現代化水平,促進交通與經濟社會的協(xié)調發(fā)展,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
1、堅持政府主導、協(xié)同共治。建立健全區(qū)兩級政府主導的城市停車管理體制機制,完善停車管理政策、明晰停車管理職責,形成政府統(tǒng)籌協(xié)調、部門密切配合、社區(qū)深度參與、社會協(xié)作共治的停車治理工作格局。
2、堅持因地制宜、差別供給。按照“建筑配建停車為主,路外公共停車為輔,道路路內停車為補充”原則,結合城市不同功能區(qū)域定位,分類確定停車基礎設施建設規(guī)模,在適度滿足基本停車需求的基礎上,實現中心城區(qū)路內停車泊位的有序遞減。
3、堅持信息驅動、資源共享。融通停車資源數據信息,推進停車信息管理平臺、互聯網停車誘導系統(tǒng)的'建設應用,提升停車管理、服務信息化水平。推動停車資源時空置換、錯時共享、有償使用,試行熱點區(qū)域限時停車、即停即走,提升停車資源周轉率。
4、堅持重點突破、依法治理。加強老舊小區(qū)、醫(yī)院、學校等重點區(qū)域的停車管理,精細化停車交通組織,規(guī)范設置停車設施,挖掘停車資源潛力,最大限度破解停車難題。建立健全停車執(zhí)法聯動機制,充分運用科技手段,加大執(zhí)法管控力度,逐步實現停車執(zhí)法全覆蓋,著力消除停車亂象。
(一)健全完善停車管理制度,理順停車管理體制機制
1、實施政府主導的分工負責制。由屬地政府牽頭建立停車管理協(xié)調機制,明確西湖交警大隊、區(qū)財政局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改經信局、區(qū)教育局、區(qū)數據資源局、區(qū)衛(wèi)健局、西湖規(guī)劃資源分局、西湖城投集團、之江城投集團、各管委會等部門職責任務,實現月度例會、定期會商等機制,統(tǒng)籌促進責任落實。(責任單位:區(qū)政府辦、各鎮(zhèn)街)
2、建立完善停車場庫建設運營機制。加快推進停車產業(yè)化發(fā)展,簡化投資建設、運營管理手續(xù),廣泛吸引社會資本投資城市停車行業(yè)。創(chuàng)新停車設施投融資機制,鼓勵金融機構、社會企業(yè)提供融資支持,探索推廣政府和社會資本合作模式建設公共停車設施。推動停車設施與城市地塊的開發(fā)同步規(guī)劃、同步建設、同步使用。(責任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改經信局、西湖規(guī)劃資源分局、各鎮(zhèn)街)
3、依法懲處違法停車行為。綜合運用民警巡邏、執(zhí)法車攝錄、監(jiān)控設備抓拍等多種手段,及時查處違法停車行為。發(fā)揮清障車輛作用,及時拖移違停車輛,提高違法停車時間成本。屬地鎮(zhèn)街要開展非市政道路秩序管理,并在清障拖車保障、停放場地建設以及交通設施經費上給予支持。要將駕駛人在同一地點的多次違法停車行為,記入交通出行領域信用信息數據庫并依法公示,對失信行為實施聯合懲戒。(責任單位:西湖交警大隊、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、各鎮(zhèn)街)
(二)有序推進停車場庫建設,優(yōu)化停車供給結構
4、科學編制停車設施專項規(guī)劃。依據杭州市國土空間規(guī)劃、綜合交通專項規(guī)劃,開展停車設施專項研究,制定實施計劃,建立評估反饋和跟蹤監(jiān)督機制。專項研究應以停車設施現狀和需求預測為基礎,明確停車管理政策導向和目標、停車基礎設施布局和規(guī)模、建設時序和對策,并及時納入市域停車設施專項規(guī)劃。(責任單位:區(qū)住建局、西湖規(guī)劃資源分局)
5、推動路外公共停車設施建設。加大公共停車設施用地、資金、政策支持保障力度,充分挖掘利用地上地下空間,積極推動停車樓、地下停車場、機械式立體停車庫等集約化的停車設施建設。在非市政道路、未交付道路、待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地及部分斷頭路等閑置場所設置臨時停車設施,采取多元化措施擴大公共停車設施供給。同時完善道閘后退、內部單行線、智能感應識別等配套建設。(責任單位:區(qū)住建局、各鎮(zhèn)街、西湖交警大隊)
6、規(guī)范管理路內停車泊位。定期分析路內泊位的設置位置、數量等對交通流的影響,一路一策、一位一研,逐年縮減、合理清退。泊位設置不得占用人行道,應保證人行道和自行車道的連續(xù)性、安全性,不影響步行和自行車的日常出行。路內停車泊位總量原則不得超過泊位供給總量的8%。同時要實施路內泊位收費管理,提升路內泊位使用周轉率。(責任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住建局、西湖交警大隊、各鎮(zhèn)街、西湖城投集團)
(三)盤活現有停車資源,科學調控停車需求
7、推動停車資源向社會開放。要分類制定管理對策,有序引導停車資源開放。推進具備安全管理條件的內部停車場向社會開放,鼓勵商用停車場、個人停車位全天對外開放,實行有償使用、錯時共享。鎮(zhèn)街社區(qū)要組織與停車場產權單位共商小區(qū)居民集中包月優(yōu)惠措施。(責任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、各鎮(zhèn)街)
8、合理調控臨時停車需求。結合道路功能、道路交通流量等情況,加強路內停車泊位限時管理,嚴格控制停車泊位使用時段、時長,有條件、低限度滿足臨時停車需求。對藥店、菜場、公廁周邊等特殊停車需求,規(guī)范設置綠色停車位等專屬停車泊位,并根據道路交通情況嚴格限制停車時間。(責任單位:西湖交警大隊、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、各鎮(zhèn)街)
9、鼓勵停車換乘綠色交通方式。在公交樞紐、軌道交通站點規(guī)劃建設停車設施,優(yōu)化停車換乘系統(tǒng)設計,減少換乘距離,優(yōu)惠停車換乘收費,引導汽車駕乘者換乘公共交通。加強地鐵等公共交通站點的自行車停放管理和人行道環(huán)境建設,規(guī)范停車秩序,引導綠色出行。(責任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)住建局、西湖交警大隊、各鎮(zhèn)街)
(四)匯聚停車資源信息,提升停車治理智能化水平
10、完善更新停車信息。建立全區(qū)停車基礎信息數據庫,持續(xù)更新全區(qū)停車場建設管理、布局、泊位使用、收費標準等數據,對外開放應用。完善停車設施前端信息采集設備建設,推進車牌識別、圖像識別、電子標識等汽車信息采集技術的開發(fā)與應用,及時精準傳輸停車泊位使用、停放車輛特征等信息。強化停車信息在各部門間的信息共享、數據互通,實現管理、建設、規(guī)劃的工作協(xié)同。(責任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)數據資源局、區(qū)住建局、西湖交警大隊、各鎮(zhèn)街)
11、提升停車信息服務水平。建設全區(qū)停車管理信息平臺,共享停車場庫動靜態(tài)信息,向社會提供信息服務。積極推進停車管理與移動互聯網的融合發(fā)展,應用物聯網、人工智能、車路協(xié)同等新技術,實現停車信息查詢、車位預訂、泊位誘導、無感支付、反向尋車等功能,提高停車設施周轉率,促進動靜態(tài)交通和諧運轉。(責任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)數據資源局、區(qū)住建局、西湖交警大隊、各鎮(zhèn)街)
(五)創(chuàng)新停車共治模式,破解重點區(qū)域停車難題
12、綜合治理老舊小區(qū)停車難題。結合全域智慧交通綜合治理體系建設,打造共建共治共享的停車社會治理格局。利用居住區(qū)空地、地下空間、立交橋下等閑置地段挖潛泊位資源,鼓勵有條件的地方建設立體停車設施,緩解停車資源不足。優(yōu)化居住小區(qū)內部及周邊道路交通組織,在符合安全管理和基本通行條件下,利用周邊路段設置夜間限時停車泊位,滿足居民夜間停放需求。(責任單位:區(qū)住建局、西湖規(guī)劃資源分局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、西湖交警大隊、各鎮(zhèn)街)
13、優(yōu)化醫(yī)院內外部停車組織??茖W設置醫(yī)院停車配建指標,充分考慮醫(yī)院就診需求,加大停車設施供給。將醫(yī)院職工停車需求向周邊空余停車設施疏解,將醫(yī)院車位提供給就診車輛。優(yōu)化醫(yī)院內部及周邊交通組織,推行進出口獨立設置、車流單向通行、增設臨時落客通道等措施,打通內外部交通循環(huán)。(責任單位:區(qū)衛(wèi)健局、西湖交警大隊、各鎮(zhèn)街)
14、科學治理學校周邊道路停車問題。針對接送學生車輛潮汐化特點,優(yōu)化交通流線,鼓勵學校利用地下空間、操場等空地設置臨時??客ǖ?,合理設置臨停泊位、即停即走泊位,減少對周邊道路交通干擾。已配建學校地下社會公共停車場庫的,須對外開放,30分鐘內免費用于學生家長接送。推行警民護學崗、校家合作等模式,由交通志愿者、值班家長或保安開車門接送學生。協(xié)調各學校實施錯時上學和彈性放學,有效分散接送學生車輛集中???。(責任單位:區(qū)教育局、區(qū)住建局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、西湖交警大隊、各鎮(zhèn)街)
結合當前迎亞運工作,將西湖區(qū)停車綜合治理工作總體劃分為3個階段:
1、準備階段:(20xx年1月至4月底)。成立全區(qū)停車綜合治理領導小組和工作專班,完善組織架構和工作機制。完成全區(qū)停車資源基礎排查,編制停車場庫專項規(guī)劃,落實經費保障,制定年度實施計劃。
2、攻堅階段:(20xx年5月至8月底)。建立完善停車場庫建設運營機制,開展違法停車聯合整治,加快實施路外公共停車設施建設和路內停車泊位規(guī)范管理。推進停車資源向社會開放,建設一批綠色停車泊位和夜間時段性停車泊位。完成全區(qū)停車信息服務平臺建設。對全區(qū)重點、熱點的老舊小區(qū)、學校、醫(yī)院、產業(yè)園等停車難區(qū)域完成綜合治理工作。
3、長效階段:(20xx年9月至長期)??偨Y提煉全區(qū)停車治理綜合行動工作經驗,查漏補缺、消除短板,長效常態(tài)管理。
1、加強組織領導。屬地政府是停車管理的責任主體。要結合城市道路交通文明暢通提升行動計劃,健全停車管理機構,明確相關部門責任分工,完善協(xié)調工作機制,抓好貫徹落實。
2、加強部署推動。要將停車綜合治理工作作為一項重要民生工程,落實機制保障、財政投入。結合實際情況,制定停車綜合治理實施方案,列明責任賬單,劃定時間表、路線圖,周密部署推進,務求取得實效。
3、加強分類指導。針對不同區(qū)域的停車管理難點,分類要求、分類指導、精準施策。堅持典型引領,選樹示范區(qū)域,強化重點指導,創(chuàng)造一批可復制可推廣的經驗做法。適時交流推廣先進經驗做法,相互啟發(fā)、相互借鑒、相互促進,帶動停車治理整體水平的提升。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇六
為加快我縣文明縣城創(chuàng)建步伐,切實加強我縣城區(qū)交通秩序管理,改變城區(qū)道路機動車與非機動車混行、人車混行、機動車及非機動亂停亂放、行人、非機動車闖紅燈等交通亂象,減少城區(qū)道路擁擠,確保我縣城區(qū)道路交通安全、有序、暢通,大隊決定從現在起至年底開展城區(qū)道路交通秩序集中整治活動,特制定方案如下:
為切實加強對城區(qū)交通秩序整治活動的組織領導,成立由縣局黨委委員、副局長郭曉奮任組長,交管大隊大隊長劉慶冰為副組長,副大隊長閆剛、陳海波、副教導員邵付敏、城關中隊中隊長凌勇為成員的領導小組,領導小組下設辦公室于交警大隊,交管大隊大隊長劉慶冰任辦公室主任,具體負責集中整治活動的組織領導和指揮調度工作,并對縣城城區(qū)交通秩序整治工作負總責。
11月10日至12月31日,早上7:30—8:30.
參勤人員對下列交通違法行為進行勸導、制止,并依法予以處罰:
1、行人不走人行橫道的;
2、行人翻越防護欄、任意橫穿街道的、過街不走斑馬線;
3、行人在人行信號燈紅燈亮時進入斑馬線、闖紅燈的;
4、行人在主干道上招呼出租汽車、公交車的;
5、非機動車逆向行駛,或在人行道上行駛的;
6、非機動車在機動車道行駛、與機動車爭搶道路的;
7、機動車違法占道停車的;
8、機動車違反導向車道行駛的。
大隊長劉慶冰負總責,協(xié)調和部署整治行動。
(一)第一片區(qū)(凌勇負責包保)。
人員:新城區(qū)分隊隊員、5個紅綠燈路口。
工作職責:主要負責新城區(qū)各道路的巡邏管控工作。
重點包保路口:青年路與惠民路交叉路口(縣委黨校路口)、青年路與為民路交叉路口(金域藍灣路口)。
(二)第二片區(qū)(陳海波、馬慶利負責包保)。
城關中隊二分隊全體隊員、4個紅綠燈路口。
工作職責:主要負責國防路南段、大橋路、青年路南段、中興路南段的巡邏管控工作,兼顧中醫(yī)院、農行、金茂園等門口路段。
重點包保路口:國防路與大橋路交叉路口(中醫(yī)院路口)、大橋路與青年路交叉路口(供電局路口)。
(三)第三片區(qū)(閆剛、劉明偉負責包保)。
城關中隊一分隊全體隊員、4個紅綠燈路口。
工作職責:主要負責西環(huán)路、青年路中段、淮河路、中興路中隊的巡邏管控,兼顧縣醫(yī)院路口、億豪泊景城門口、實驗小學、國貿門口等路段。
重點包保路口:青年路與淮河路交叉路口(一中南路口)、國防路與淮河路交叉路口(左岸名城路口)。
(四)第四片區(qū)(邵付敏、陳默負責包保)。
城關中隊三分隊全體隊員。
工作職責:主要負責國防路北段、環(huán)城北路、中興路北段、青年路北段的巡邏管控,兼顧谷豐園、二實小、五河三中、鹽業(yè)公司等路口。
重點包保路口:青年路與環(huán)城北路交叉路口(一中北路口)、國防路與環(huán)城北路交叉路口(鹽業(yè)公司路口)。
(五)城關機動隊(鮑宇負責包保)。
城關中隊機動隊全體人員。
工作職責:每天早、中、晚三個時段(06:00—7:30,12:00-14:30,18:00-22:00)負責新老城區(qū)各路段的各類交通違法行為治理。
以上每個片區(qū)每天早上7時30分至18時,加強轄區(qū)巡邏,管控和查糾各類道路交通違法行為。
(一)、國防路、中醫(yī)院路口----鹽業(yè)公司路口。
清除國防路東西兩邊停車位,設置隔離護欄,解決非機動車與機動車混行問題,由住建局設置交通通行標志,交警加強管理。
(二)、閘橋路清除東西兩邊停車位,解決非機動車與機動車混行問題,由住建局設置交通通行標志,交警加強管理。
(三)、大橋路南北兩邊清除停車位淮河大橋西端至環(huán)城西路交匯處由住建局設置交通通行標志,解決非機動車與機動車混行問題,交警加強管理。
(四)、淮河路與潼河路路口增設紅綠燈一處。
(五)、站高峰人員安排:
淮河路與國防路交叉路口(穆友林、吳慶峰)。
淮河路與青年路交叉路口(王維民、張永才)。
淮河路與環(huán)城西路交叉路口(周飛虎、趙濤)。
淮河路與閘橋路交叉路口(紀天明、曹曉飛)。
澮河路與青年路交叉路口(華利、趙旭)。
澮河路與國防路交叉路口(王健、錢鋒)。
大橋路與國防路交叉路口(嚴軍、陳軍)。
大橋路與中興路交叉路口(胡遠見、沈思海)。
大橋路與青年路交叉路口(周兵、徐陽)。
(一)、所有執(zhí)勤民警、協(xié)警必須服從命令,聽從指揮,嚴格按規(guī)定在指定的時間內到指定區(qū)域執(zhí)勤,非其它工作安排一律不得離開執(zhí)勤區(qū)域,執(zhí)勤車輛一律使用警用摩托車。
(二)、民警、協(xié)警執(zhí)勤時必須按規(guī)定著裝,精神要飽滿,動作要規(guī)范,查糾違法行為要使用文明用語,做到警容嚴整,舉止端莊,語言文明,動作規(guī)范。
(三)、嚴格遵守執(zhí)勤、執(zhí)法有關規(guī)定,嚴格依法辦事,按程序規(guī)定處理違法行為,同時注意把握政策界限,防止濫用職權,防止引發(fā)重大事件,真正做到依法行政、科學管理、文明執(zhí)勤、禮貌糾違。
(四)、認真履行職責,杜絕失管漏管??h局和大隊每周對站高峰執(zhí)勤人員,在崗在位和管事率情況進行督查,對不履職的人員予以通報。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇七
為緩解縣中心城區(qū)交通堵、停車難、管理亂等交通問題頑瘴痼疾,根據《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《湖南省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》《湖南省城市綜合管理條例》等相關法律法規(guī)規(guī)定,制定本工作方案。
堅持疏堵結合、規(guī)范管理、合理利用、適度開發(fā)的原則,嚴格規(guī)范車輛通行和停放管理,合理利用現有房地產項目停車位資源,適度開發(fā)公共停車位資源,促進縣中心城區(qū)交通秩序全面提升。
通過開展縣中心城區(qū)交通秩序整治行動,全面提升人民群眾規(guī)范行車、規(guī)范停車意識,有效遏制車輛違章行駛、違規(guī)停放及長期占用公共資源等不良現象,達到有效解決交通堵、停車難、管理亂的目標。
(一)重點違法違規(guī)行為。各種交通違法行為以及占道經營、亂停亂放、私裝地鎖占用公共車位等行為。主要包括:
1.縣中心城區(qū)主要干道、街道及國道過境段車輛違法違規(guī)停車的;。
2.客運站、學校、醫(yī)院、商場、菜市場、機關單位周邊及居民住宅小區(qū)車輛違法停車的;。
4.車輛占用消防應急救援通道的;。
5.占道經營、私搭亂建、占用公共設施等違反城市管理法律法規(guī)規(guī)定的;
8.摩托車和電動車非法載人、不戴頭盔、占用機動車道停放的;。
9.駕駛無牌無證、假(套)牌假證車輛或無證駕駛及飆車,酒駕、毒駕的;。
11.行人闖紅燈、不走斑馬線隨意橫穿馬路、跨越道路隔離設施的;。
12.報廢車、僵尸車、灰塵車違反規(guī)定長期占用停車資源及私置路錐、私裝地鎖的。
(二)重點區(qū)域、節(jié)點:湘粵學校周邊璜溪灣片區(qū)、南京洞片區(qū)、保盛幸福城片區(qū)(雙擁路)、馬耳沖片區(qū)、四方井片區(qū)、人民醫(yī)院片區(qū)、蔣家灣市場片區(qū)、玉龍灣小區(qū)、竹源新村小區(qū)、東昇華城小區(qū)、怡景花園出入口、龍隱小區(qū)出入口。
1.規(guī)范車輛通行。開展縣中心城區(qū)車輛通行情況調研,根據車輛通行規(guī)律,科學調整富豪路、廣發(fā)路、四通路等狹窄路段車輛通行路線,采取設置單行道等限行措施,優(yōu)化縣中心城區(qū)通行條件。進一步規(guī)范交通信號燈等規(guī)范通行管控設施設置,采取分時段開閉、延長高峰時段通行時長等措施,保證南京路等擁堵路段交通暢通。逐步實施人民醫(yī)院門口等行人密集路段人行天橋項目建設,實行人車分流,緩解車輛通行壓力。
2.擴充停車容量。采取市場化建設運營模式,在縣中心城區(qū)合理規(guī)劃建設公共停車場,增加縣中心城區(qū)公共停車設施,擴大停車容量。充分發(fā)揮好現有房地產項目停車場資源,理順停車位銷售辦證等方面政策,以住房公積金貸款、出臺銷售優(yōu)惠政策等多種方式,引導縣中心城區(qū)居民就近購買車位,緩解停車難問題。積極引進專業(yè)化實力企業(yè),加快推進城市智慧化停車項目建設。
3.開展集中整治。針對縣中心城區(qū)亂停亂放、私裝地鎖占用公共車位、住宅小區(qū)隨意停放等突出問題,組織縣公安局交警大隊、縣城管和綜合執(zhí)法局、縣住建局(人防辦)、縣住房保障服務中心、玉溪鎮(zhèn)政府和縣中心城區(qū)6個社區(qū)開展集中整治行動,加大對各類突出問題的整治力度。利用先進技術設備和技術手段,增設重要路段、重要區(qū)域監(jiān)控抓拍設施。發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,加快建立“隨手拍”違法違章舉報平臺。落實屬地管理責任,社區(qū)網格牽頭單位及各責任單位要組織人員,加強縣中心城區(qū)巡邏巡查,配合相關執(zhí)法部門加大整治力度。建立公開曝光制度,在縣融媒體中心開設專欄,定期曝光典型交通違法案例。
1.宣傳發(fā)動階段(20xx年4月)。利用戶外宣傳欄、單位液晶顯示屏、縣融媒體中心等各種宣傳平臺,廣泛組織開展縣中心城區(qū)交通秩序整治活動宣傳,全面提升人民群眾交通安全意識、規(guī)范意識,自覺規(guī)范交通行為。
2.集中整治階段(20xx年5月-12月)。由縣公安局交警大隊、縣城管和綜合執(zhí)法局牽頭,聯合相關部門開展集中治整行動。重點打擊行車道、人行道、住宅小區(qū)亂停亂放,集貿市場停車行車不規(guī)范,私裝地鎖強占公共停車位,僵尸車長期占用公共車位等行為。
3.鞏固提升階段(20xx年1月-20xx年3月)。鞏固提升縣中心城區(qū)交通秩序整治工作成果,總結成功經驗,健全長效機制。持續(xù)推進停車位擴容、人行天橋建設、智慧化停車等長期性工作。
縣公安局交警大隊:深入開展縣中心城區(qū)交通狀況調研,研究制定縣中心城區(qū)交通通行優(yōu)化調整方案。結合實際科學調整交通信號燈設置,規(guī)劃設置交通違章易發(fā)點、多發(fā)點抓拍設施。牽頭開展交通違法行為打擊行動,加強縣中心城區(qū)交通秩序管理,全面提升交通通行質量。
縣城管和綜合執(zhí)法局:牽頭組織開展侵占城市人行道經營、車輛亂停亂放整治行動。加大非機動車道等違章停車巡邏巡查和整治力度。加強城市道路養(yǎng)護,全面提升通行條件。
縣自然資源局:理順房地產項目停車位銷售政策,暢通辦證渠道,促進房地產項目停車位銷售。選址規(guī)劃公共停車場、重點路段人行天橋等設施建設。
宜投集團:引進縣中心城區(qū)智慧化停車合作企業(yè),加快推進智慧化停車項目。
縣住建局(人防辦):加快推進縣中心城區(qū)老舊小區(qū)改造項目,優(yōu)化老舊小區(qū)行車道、停車位等設施,改善老舊小區(qū)通行和停車條件。
縣住房保障服務中心:加大對居民住宅小區(qū)物業(yè)公司的督促指導,督促物業(yè)公司認真履職,切實強化居民住宅小區(qū)內車輛通行管理和停車管理。
縣委宣傳部:牽頭組織開展縣城中心城區(qū)交通秩序整治宣傳活動,提升群眾交通規(guī)范意識,營造濃厚輿論氛圍。督促指導縣融媒體中心開設專欄,定期曝光典型交通違法案例。
市住房公積金管理中心宜章縣管理部:落實有關房地產項目停車位銷售的住房公積金貸款支持政策,全力支持停車位銷售。
縣消防救援大隊:加強公共停車場等交通設施消防安全指導,加強占用消防通道亂停亂放行為整治,消除安全隱患。
縣市場監(jiān)管局:加強摩托車、電動自行車銷售經營戶監(jiān)管,引導銷售經營戶落實銷售辦證“一條龍”服務。
縣公路建設養(yǎng)護中心:加強縣中心城區(qū)周邊公路養(yǎng)護,全面提升通行條件。
玉溪鎮(zhèn)人民政府:落實屬地管理原則,配合做好公共停車場、人行天橋等交通設施建設相關的征地拆遷、矛盾糾紛調處化解工作。組織人員配合開展集中整治行動。
縣中心城區(qū)各社區(qū):加強居民住宅小區(qū)管理,組織人員勸導居民住宅小區(qū)亂停亂放行為。加大交通規(guī)范意識、安全意識宣傳,提升社區(qū)居民素質。
社區(qū)網格牽頭單位、責任單位:加強對網格轄區(qū)內交通違法、亂停亂放等行為的巡邏巡查,配合執(zhí)法部門開展整治行動。
1.強化組織領導。成立縣中心城區(qū)交通秩序整治工作領導小組,由縣委常委、常務副縣長賓心華任組長,縣政府副縣長吳榮茂、李橋亮,縣政府副縣長、縣公安局局長劉勇任副組長,縣政府辦公室、縣委宣傳部、縣公安局、縣公安局交警大隊、縣城管和綜合執(zhí)法局、縣交通運輸局、縣自然資源局、縣住建局(人防辦)、縣市場監(jiān)管局、縣消防救援大隊、縣公路建設養(yǎng)護中心、縣住房保障服務中心、宜投集團、市住房公積金管理中心宜章縣管理部、玉溪鎮(zhèn)人民政府、縣中心城區(qū)6個社區(qū)等單位負責同志為成員。領導小組下設辦公室,地點設在縣政府辦公室,由彭英九同志兼任辦公室主任,李亮紅同志、陳兵同志任辦公室副主任。從縣城管和綜合執(zhí)法局、縣公安局交警大隊、縣住建局(人防辦)、縣住房和保障服務中心、縣融媒體中心、玉溪鎮(zhèn)政府抽調6名工作人員成立工作專班,與縣交通問題頑瘴痼疾集中整治行動領導小組辦公室合署辦公,負責整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調調度工作。
2.完善工作機制。集中整治行動由領導小組辦公室制定工作方案,統(tǒng)籌調度實施。縣直相關部門要加強協(xié)作,齊抓共管,形成工作合力和濃厚氛圍。要服從統(tǒng)一調度,切實履行職責,確保集中整治取得實效。各部門專項整治行動由部門自行組織實施,每半月將整治情況報送領導小組辦公室。
3.強化督查考核??h政府督查室要對縣中心城區(qū)交通秩序整治工作進行督查,根據各單位不同職責量化考核指標。對整治工作不重視、不履職、不盡責的部門單位下發(fā)督辦通知并予通報。對整治工作嚴重失職,造成嚴重社會影響和不良后果的,要向縣紀委縣監(jiān)委移交問題線索,嚴肅追究相關單位和相關人員責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇八
為加大對機動車、行人、非機動車亂穿馬路、闖紅燈、逆向行駛等不文明交通行為整治力度,共創(chuàng)良好的文明交通環(huán)境。市委文明辦、市公安局決定聯合相關部門開展機動車、行人、非機動車的不文明交通行為專項整治行動,現制定如下工作方案。
堅持培育和踐行社會主義核心價值觀,緊緊圍繞創(chuàng)建全國文明城市的總體目標,對標對表全國文明城市測評體系任務清單,建立常態(tài)長效機制,進一步增強市民文明交通意識,規(guī)范交通行為,提升市民整體素質,營造文明和諧、安全有序的交通出行環(huán)境。
20xx年9月10日至12月31日。
(一)部門聯動參與。
1.在長途汽車站、火車站、公交站等處設立文明乘車標志,組織志愿者引導乘客有序乘車,幫助市民增強文明安全的交通意識,規(guī)范文明乘車行為。組織志愿者在每天上下班高峰期集中開展文明交通勸導活動,對各類不文明行為進行勸導,逐步改善亂闖紅燈、隨意停車、翻越欄桿、公交站點乘車無序等現象。
責任單位:市交通運輸局、團市委、市婦聯、市志愿服務中心。
2.通過開展“文明出行進校園”“小手拉大手”等教育活動,幫助中小學生牢固樹立文明出行的交通意識,尤其注重做好對小學生的教育引導工作。
責任單位:市教育局。
3.公交車開通文明乘車廣播提示語,倡導市民文明乘車、不插隊、不擁擠、保持車內環(huán)境衛(wèi)生、禮讓老弱、傳遞友善。加強對出租車、公交車司機的教育培訓管理,牢固樹立“交通安全無小事”意識,倡導司機做到安全出行,文明出行。
責任單位:市委文明辦、市交通運輸局。
4.全力抓好摩托車、電動車、自行車亂停亂放、亂穿馬路、逆向行駛、安裝罩棚等不文明交通行為的教育警示工作,不斷完善長效管理機制,構建文明和諧的交通環(huán)境。
責任單位:市公安局、市城市管理執(zhí)法局、市交通運輸局。
(二)開展不文明出行行為專項整治行動。
1.精準選取點位。結合我市實際情況,進行科學研判分析,找準機動車、行人、非機動車亂穿(闖紅燈)、車窗拋物、逆向行駛現象突出的地段和路口(5處),同時在全市城區(qū)范圍隨機選取5處重點路口進行布點,有針對性地開展抓拍、錄像曝光。
責任單位:市公安局。
2.成立專班拍錄。一是由市公安局組成工作專班,在不文明交通現象多發(fā)地段和重點路口進行抓拍和錄像,每個工作日開展不少于1個小時,每次抓拍、錄像不少于5人。二是由市志愿服務中心組織志愿者,在交通勸導期間對不文明交通行為拍照取證。三是對拍攝不文明交通行為的市民給予獎勵,鼓勵市民參與監(jiān)督不文明交通行為。
責任單位:市委文明辦、市公安局、市志愿服務中心。
3.現場處罰教育。交警對不按規(guī)定過馬路及其它違規(guī)人員實施“三選一”(即:抄寫交通法規(guī)10遍,通過微信宣傳文明出行集贊30個,體驗志愿服務半小時)現場教育。
責任單位:市公安局。
4.開展“敲門行動”。一是對被抓拍、錄像的不文明交通機動車、非機動車駕駛人及行人,通過其隨身攜帶的身份證、駕駛證、手機號或是警務通進行識別,查詢確認身份(工作單位、服務場所)后開展“敲門行動”。二是“敲門”時實行“四個一律”,即一律出示不文明交通行為證據、一律面對面開展一次不文明交通和交通安全警示教育,一律簽訂一份文明出行承諾書、一律當場接受處罰。并向不文明行為人所在單位或社區(qū)進行通報。三是被曝光不文明行為的市民,將給予取消當事人“文明家庭”“最美家庭”“潛江好人”等榮譽稱號;對于不文明行為的公職人員,其所在單位在參評市級文明單位時,給予每一人扣3分的處罰;同一單位工作人員被曝光3人次以上(含3人次),取消其單位年度文明單位評選資格。
責任單位:市委文明辦、市公安局、市城市管理執(zhí)法局、市婦聯,各區(qū)鎮(zhèn)處,市直各單位。
5.聯合媒體曝光。在市內主要媒體、重要十字路口或公園廣場(led顯示屏)設立曝光臺,對不文明出行行為予以曝光。
(一)高度重視,精心組織。各地各部門要高度重視,成立專班,精心組織開展,補齊管理短板,確保常態(tài)長效。同時,對行走不便的特殊人群、未成年人、疑似精神病、偏執(zhí)人群要講究方式方法。
(二)積極聯動,加強協(xié)作。市公安局交警支隊與創(chuàng)文辦宣教組要加強溝通,協(xié)調媒體積極聯動,通過媒體公開曝光,形成強大的輿論氛圍,達到曝光一批、教育一批、處罰一批、影響一片的效果。
(三)強化督察,確保效果。市創(chuàng)文辦宣教組、市公安局交警支隊每周對專項整治行動進行督察,確保取得實效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇九
堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,以國發(fā)〔20__〕23號、國發(fā)〔20__〕40號文件為準則,以渝安監(jiān)發(fā)〔〕34號文為行動指南,結合街道企業(yè)安全生產標準化創(chuàng)建實際,以降低工貿行業(yè)事故總量,遏制重、特大事故發(fā)生為根本出發(fā)點,有效開展工貿行業(yè)“兩?!保ㄎkU源、危險作業(yè))安全生產專項整治,提高工貿企業(yè)辯識風險、防控事故的能力。
二、整治目標。
(一)全街道工貿企業(yè)危險源得到普遍排查,管控措施有效,基礎檔案健全,各類危險源處于受控狀態(tài)。
(二)工貿企業(yè)作業(yè)人員對崗位安全操作規(guī)程更加熟悉,對崗位安全風險“會辨識、能防控”能力明顯增強。
(三)工貿企業(yè)安全管理人員對管轄范圍的安全風險“會辨識、能防控、嚴管理”的預控管理能力明顯增強。
三、整治重點。
按照《危險化學品安全管理條例》(國務院令第591號)、《危險化學品重大危險源辨識》(gb18218-20__)、《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(總局令第40號)和《關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見》(安監(jiān)管協(xié)調字〔20__〕56號)等相關規(guī)定,企業(yè)要對本單位存在的各類重大危險源進行辨識,制定、完善針對性強的工程技術與管理措施,定人員、定職責管理控制,確保其處于受控狀態(tài),按國家相關規(guī)定登記建檔,定期進行檢測、評估和監(jiān)控,并報安全監(jiān)管部門備案。
對于未構成重大危險源的,企業(yè)對生產、使用、運輸列入《國家安全監(jiān)管總局關于公布首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》(安監(jiān)總管三〔20__〕95號)的危險化學品和安全風險大的重大設備設施、生產場所、壓力管道、鍋爐、壓力容器等要登記建檔,落實、完善監(jiān)控技術措施和管理制度,加強安全管理,并自行安排定期檢測、評估和監(jiān)控,確保處于受控狀態(tài)。
對危險性較大的作業(yè),企業(yè)必須實行工作票(作業(yè)票)和操作票(操作牌)管理,并實施作業(yè)前聯系、檢查、確認,作業(yè)過程的監(jiān)護和作業(yè)結束后的確認。涉及禁火區(qū)域內動火等潛在危險因素多、易發(fā)生人員傷亡或較大財產損失的作業(yè),必須執(zhí)行相關審批制度。堅決糾正和查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律行為;堅決禁止超能力、超強度、超定員組織生產,確保在有安全保障的條件下組織生產。
一是交叉作業(yè)安全管理。重點是簽協(xié)議,明職責,定方案,需交底,設專人,勤檢查。企業(yè)在正常生產與建設施工或檢修之間出現交叉作業(yè)的情況下,要全面負責建設施工和檢修的安全生產工作,對建設施工或檢修承擔統(tǒng)一、協(xié)調、管理的職責,必須簽訂安全管理協(xié)議,將涉及本企業(yè)和施工企業(yè)、檢修單位安全生產管理的事項納入本企業(yè)的安全管理體系;必須制定施工或檢修方案,其安全技術措施和應急預案須經相關機構負責人審查同意。對涉及的各項工作內容、各個單位的任務、安全技術交底、職責等作出明確規(guī)定,未經重新確認不得更改。
二是有限空間作業(yè)安全管理。重點是需報批,先檢測,配設施,設監(jiān)護。企業(yè)應當依照《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》(gb8958-20__)、《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護規(guī)范》(gbz/t205-20__)、《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值化學有害因素》(gbz2.1),結合企業(yè)的作業(yè)特點,建立健全有限空間的安全管理制度及安全操作規(guī)程,落實責任制。落實作業(yè)現場通風、照明、警戒、應急等措施;作業(yè)前要對現場有毒有害氣體進行檢測;要確保機械設備安全可靠,配足安全設備設施,安排專人監(jiān)護。
三是粉塵爆炸危險場所作業(yè)管理。重點是重設計,強檢測,降濃度,清積塵,控火源。結合企業(yè)自身粉塵爆炸危險場所的特點,配備通風、除塵、照明、檢測檢驗、防火防爆等安全設備設施。要按照《粉塵防爆安全規(guī)程(gb15577-20__)》。首先控制粉塵、漂浮,其次對通風設備要經常進行清理,一定要杜絕火源,除防止明火外,還要防止電器火花、工具撞擊火花及各種情況下出現的摩擦起火和靜電起火。
在粉塵爆炸危險場所的電器、電力設備的選型和安裝、檢修、維護,必須遵守《爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》(gb50058-20__)、《危險場所電氣防爆安全規(guī)范》(aq3009-20__)、《爆炸性環(huán)境第1部分:設備通用要求》(gb3836.1-20__)等相關安全規(guī)定。
加工、使用、存儲具有爆炸危險的粉塵(煤粉、鋁粉)的設備設施,其上安裝的爆破片、泄爆閥、安全閥必須符合《爆破片及爆破片裝置》(gb567-20__)等相關標準和產品技術說明書的規(guī)定,并定期檢查、檢定。
四、整治時間安排:
(一)宣傳發(fā)動階段。年3月10日前完成工貿企業(yè)“兩?!卑踩珜m椪蔚姆桨钢贫?、宣傳和工作部署。
(二)企業(yè)自查階段。年4月1日至5月31日,完成工貿企業(yè)危險源的全面排查,情況匯總。
(三)專項治理階段。年6月1日至10月31日,完成工貿企業(yè)的危險源的風險辨識、申報、建檔,隱患整治工作。
(四)督查考核階段。年11月1日至11月30日。街道安監(jiān)科全力配合縣安監(jiān)局全面檢查轄區(qū)內規(guī)模以上工貿企業(yè)“兩?!卑踩珜m椪吻闆r,重點檢查今年安全標準化創(chuàng)建企業(yè)的“兩危”管控情況。
五、整治要求。
(一)加強領導,精心部署。
街道辦事處成立以主任楊桂林任組長,武裝部長蒲慶華、統(tǒng)戰(zhàn)委員黃道明為副組長,相關科室人員為成員的領導小組,領導小組下設辦公室在安監(jiān)科,負責日常工作。各工貿企業(yè)要高度重視,加強領導,認真組織研究部署專項整治工作。
(二)強化宣傳,營造氛圍。
在開展工貿企業(yè)“兩?!睂m椪芜^程中,街道安監(jiān)科要通過調研、會議、培訓、講座等形式,向工貿企業(yè)宣傳開展“兩?!睂m椪喂ぷ鞯闹匾浴⒈匾?,幫助工貿企業(yè)正確理解和把握專項整治的目標任務和整治要求,提高工貿企業(yè)“兩?!睂m椪蔚闹鲃有院妥杂X性。
(三)真抓實治,注重效果。
各工貿企業(yè)要對照目標任務要求,全面排查危險源,真實填制上報相關表冊上報街道安監(jiān)科。
(四)加強指導,嚴格考核。
各村、社區(qū),有關單位要加強指導,要結合企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作,幫助企業(yè)完成危險源和危險作業(yè)辨識、申報、建檔,制定整改措施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇十
為貫徹落實國務院辦公廳轉發(fā)的農村房屋安全隱患排查整治工作部際協(xié)調機制辦公室關于開展《農村房屋安全隱患排查整治工作方案》《湖南省農村房屋安全隱患排查整治實施方案》和全省農村房屋安全隱患排查整治工作動員部署視頻會議精神以及《益陽市農村房屋安全隱患排查整治實施方案》(益政辦電【20xx】4號)、《赫山區(qū)農村房屋安全隱患排查整治實施方案》(益赫政辦函【20xx】37號)要求,切實做好我鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查整治工作,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
牢固樹立安全發(fā)展理念,堅守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,全面落實安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,深刻吸取教訓;深入開展房屋安全隱患排查整治工作,最大限度消除事故隱患和問題,有效管控房屋倒塌的安全風險,確保人民群眾生命財產安全。同時,用3年左右時間,建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。
堅持“安全第一、預防為主”的原則,堅持以人民為中心,利用3年左右的時間對排查出的安全隱患進行全面整治,化解一批重大房屋安全隱患,確保我鎮(zhèn)農村房屋不發(fā)生倒塌等事故,千方百計確保廣大人民群眾的生命財產安全,切實為人民群眾營造安全舒適的居住環(huán)境。
1、排查范圍。對全鎮(zhèn)行政村范圍內的所有房屋(含鎮(zhèn)人民政府駐地的行政村、社區(qū)和下轄的行政村范圍內的房屋),獨立工礦企業(yè)和國有土地上的房屋不納入排查范圍,排查的房屋信息要全部納入農村房屋綜合信息平臺和手機app。
2、排查重點。重點是用作經營的農村自建房,使用預制板建設的房屋,經過改擴建的房屋,人員聚集使用的房屋,3層及以上的農村自建房和使用空心水泥磚或易燃夾心彩鋼板建設的房屋,消防隱患突出的木結構房屋、土坯房和建筑年代較長、建設標準較低、失修失養(yǎng)嚴重的農村危險房屋,要確保覆蓋全部,不留死角。醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所更要作為重點排查對象。
3、排查時間。20xx年12月底前,完成對全鎮(zhèn)農村用于經營性的房屋和醫(yī)院、學校、村級公共建筑、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所進行全面排查,20xx年6月底前,完成全鎮(zhèn)所有農村房屋的安全性排查。
4、排查程序。充分發(fā)動產權人(使用人)自查自報;鎮(zhèn)政府和行政村(社區(qū))組織普查,完成信息采集和安全隱患初步判定,并將初步判定為c、d級的房屋形成臺帳后上報區(qū)工作專班;區(qū)人民政府工作專班聘請第三方專業(yè)機構對初步判定存在安全隱患的房屋開展安全性評估或鑒定,錄入信息。行業(yè)主管部門要組織發(fā)動行業(yè)監(jiān)管范圍內產權人(使用人)對其房屋進行普查,完成信息采集和安全隱患初步判定,對初步判定存在安全隱患的房屋,由各行業(yè)主管部門聘請第三方專業(yè)機構開展安全性評估或鑒定,安全性評估或鑒定可依據《農村住房安全性鑒定技術導則》《民用建筑可靠性鑒定標準》、《建筑抗震鑒定標準》、《農村防火規(guī)范》、《農家樂(民宿)建筑防火導則(試行)》,以及簡易鑒定規(guī)則進行。
5、排查內容。具體排查內容為:
(1)對房屋外觀及變形情況進行檢查。重點檢查房屋外墻、大角、承重墻體、梁柱板等部位有無影響結構安全的裂縫,有無脫落,地基、基礎是否有沉降;主體結構是否有傾斜;永久建筑邊坡及有無防護措施山體是否存在裂縫、沉降、傾斜,或者變形等。
(2)對房屋周邊環(huán)境進行檢查。主要檢查房屋周邊場地有無沉降、開裂等現象,特別要檢查房屋及周邊永久性建筑邊坡排水系統(tǒng)是否正常。
(3)對房屋的使用情況進行檢查。重點是檢查是否有滲漏水現象,房屋裝修是否改動結構,永久建筑邊坡坡頂、坡腳是否有危及其安全的現象和行為。
(4)房屋安全隱患處理情況。要全面排查房屋是否存在質量安全隱患,有隱患的是否已采取日常監(jiān)測措施,是否采取可靠措施排除隱患,存在嚴重安全隱患的是否已組織人員撤離,人員撤離后是否進行妥善防護、準備拆除等。
a級:結構承載力能滿足正常使用要求,未發(fā)現危險點,房屋結構安全。
b級:結構承載力基本能滿足正常使用要求,個別結構構件處于危險狀態(tài),但不影響主體結構,基本滿足正常使用要求。
c級:部分承重結構承載力不能滿足正常使用要求,局部出現險情,構成局部危房。
d級:承重結構承載力已不能滿足正常使用要求,房屋整體出現險情,構成整幢危房。
(一)建立整治臺賬制定整治維修方案并告知公布。對排查出的安全隱患分等級、分類別及時認真制定整治臺賬和整治維修方案,并及時在有關媒體、鎮(zhèn)(村)政務公開欄公布相關信息。特別是對鑒定出來的c、d級危房,要告知產權人(使用人)落實措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,確保徹底消除安全隱患。
(二)分類推進實施。對檢查發(fā)現、群眾舉報投訴的隱患,要第一時間督促房屋產權人(使用人)及時采取措施,限期整改落實到位。對存在重大安全隱患的危險房屋和產權明確的醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院、飯旅店等居住使用人員密集場所,各產權責任單位要果斷采取措施,該停用的停用,該拆除的堅決拆除,從根本上杜絕重大房屋安全事故的發(fā)生。對鑒定為c、d級農村自建房,符合農村危房改造政策的要及時納入危房改造,不符合農村危房改造政策的,各村(社區(qū))要落實屬地責任,加強監(jiān)管和監(jiān)測,確保人不住危房。全鎮(zhèn)要按照上級要求,用3年左右的時間基本完成整治工作。
(三)建立長效機制。堅持問題導向和目標導向相結合,要加快研究建立農村房屋建設管理長效機制。推動完善相關法律法規(guī),健全農村房屋建設標準規(guī)范、建立農村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理,提高農村房屋建設管理水平。制定農村自建房用作經營應出具安全鑒定報告的管理規(guī)定,實現農村自建房用作經營有章可循。健全農村房屋建設管理機制,下沉監(jiān)管力量,確保農村房屋建設管理工作有機構有人員承擔。建立和完善村級建房理事會和村級建房協(xié)管員制度,建立健全農村建筑工匠制度,擴大農村建筑工匠隊伍,開展農村建筑工匠培訓,提高工匠施工質量和水平。嚴格既有房屋改擴建管理。加快推進空心房中的危房拆除力度。
第一階段:動員部署階段(20xx年11月30日前)。
第二階段:分類分級排查(20xx年12月—20xx年6月底)各行業(yè)主管部門和村(社區(qū))要優(yōu)先排查用作經營的農房和人員密集、年代較長、建筑標準較低、失修嚴重的危險房屋,到20xx年12月底前全面完成轄區(qū)內所有危險房屋的排查建檔工作。對于其他農房的排查工作要整村整組開展排查,不漏一棟,確保在20xx年6月底前全部完成。
第三階段:隱患鑒定整治階段(20xx年1月至20xx年1月)。對排查出的經營性住房有安全隱患的,各相關責任單位和產權人(使用人)20xx年6月底前完成整治,對排查出的其他房屋,要分輕重緩急穩(wěn)步推進,力爭三年內全部完成整治。
(一)加強組織領導。為加強對農村危險房屋安全隱患排查工作的領導,鎮(zhèn)人民政府成立滄水鋪鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查工作領導小組,由鎮(zhèn)長擔任組長,由分管村鎮(zhèn)規(guī)劃建設和管理的副鎮(zhèn)長擔任副組長,鎮(zhèn)直駐鎮(zhèn)相關單位及各村(社區(qū))主要負責人為成員(詳見附件),領導小組下設辦公室,辦公地點設鎮(zhèn)自然資源與生態(tài)環(huán)境辦公室,具體負責房屋安全排查整治工作的組織實施和協(xié)調工作。各村(社區(qū))要相應成立工作機構,負責組織實施本村(社區(qū))房屋的安全隱患排查整治工作。
(二)明確工作職責。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全”的規(guī)定,將應當納入本行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍,并加強監(jiān)管。鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設和管理辦公室負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農村房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,建立健全農村房屋建設管理長效機制;鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室負責指導依法依規(guī)用地,做好地質災害易發(fā)區(qū)的地質災害風險排查;農業(yè)綜合服務中心負責組織指導基層政府加強農村宅基地管理;市場監(jiān)督管理所負責指導農村經營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證復查工作,對用作經營且存在安全隱患的農村自建房,責令辦理住所(經營場所)變更登記,拒不辦理的,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;黨建組織部門負責指導村(社區(qū))黨群服務中心隱患排查、整治和安全管理;社會事務辦公室負責指導農村宗教活動場所隱患排查、整治和安全管理;教育部門負責指導農村學校、幼兒園房屋隱患排查、整治和安全管理;社會事物綜合服務中心負責指導農村養(yǎng)老機構場所安全隱患排查、整治和安全管理;農業(yè)綜合服務中心(水利)負責指導水利設施附屬用房隱患排查、整治和安全管理;社會事物辦公室(文化)負責指導農村文化和旅游場所安全院患排查、整治和安全管理;社會事物辦公室(衛(wèi)健)負責指導農村醫(yī)療衛(wèi)生機構場所安全隱患排查、整治和安全管理;社會治安和應急管理辦負責督促落實農村房屋安全監(jiān)管職責,指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理;派出所負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作;審判機關負責對涉訴案件依法立案、審判、執(zhí)行,對需要改進的工作及時提出司法建議;司法所負責配合完善農村房屋建設管理制度,強化法制保障,加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、矛盾化解;財政所負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級財政預算;社會治安和應急管理辦(信訪)負責指導排查整治工作中的`信訪問題處理;農電站和自來水公司等單位要在有關部門的主導下對用作經營且存在安全隱患的農村自建房及時斷水斷電。各部門、村(社區(qū))要落實屬地責任,負責相應范圍內危險房屋的安全管理,做好危險房屋的調查、巡查、排查。經專業(yè)鑒定機構鑒定為危房的,要督促相關房屋產權人按鑒定結論予以整改,及時進行加固或拆除。
(三)做好宣傳引導。各行業(yè)主管部門和村(社區(qū))要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,要提高風險意識,及時了解掌握農村干部群眾思想動態(tài),做好解釋引導工作,及時有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。
(四)嚴肅執(zhí)紀問責。各行業(yè)主管部門和村(社區(qū))要認真做好農村危險房屋的安全隱患排查工作,確保人民生命財產安全。對重視程度不夠、組織領導不力、工作進展緩慢或未按時限要求開展工作的單位,要通報批評;對隱患排查不徹底,整治不到位,發(fā)生房屋垮塌造成人員傷亡的相關單位及責任人依法依紀依規(guī)嚴肅問責。
領導小組辦公室設鎮(zhèn)國土資源和生態(tài)環(huán)境辦公室,由李國江同志兼任辦公室主任,統(tǒng)籌負責農村房屋安全隱患排查整治工作;張安輝同志兼任辦公室副主任,負責各行業(yè)部門和行政村(社區(qū))協(xié)調工作,各成員單位分別明確一位具體工作人員為聯絡員。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇十一
為有效遏制我鎮(zhèn)毒品高發(fā)蔓延勢頭,維護社會穩(wěn)定,凈化社會風氣,按照公安部、省、市、縣禁毒委的統(tǒng)一部署,經研究決定,從即日起至20xx年底在全鎮(zhèn)開展“肅毒害、創(chuàng)平安”禁毒百日攻堅會戰(zhàn)。現制定如下方案。
一、指導思想。
在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的堅強領導下,以科學發(fā)展觀為指導,以發(fā)展為保障,全面貫徹全國、全省、全市、全縣禁毒會議精神,按照“有毒必肅、販毒必懲、吸毒必戒、種毒必究”的要求,堅持“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”,打防結合、標本兼治、齊抓共管、綜合治理,全力封堵毒品浸透,堅決遏制毒品問題滋生蔓延,最大限度減少毒品對社會危害,為我鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
二、目標任務。
一是全面認真細致地對全鎮(zhèn)毒情進行一次摸排,堅持橫到邊、豎到底,不留任何死角盲區(qū),建賬立冊,真正摸清底數,掌握實情。二是依托派出所,全力偵破一批涉毒犯罪案件,從重從快嚴厲打擊,形成聲勢,震懾犯罪;查處一批流散在社會里的吸毒人員,收戒一批吸毒成癮人員,有效管控一批戒斷鞏固的吸毒人員,社區(qū)戒毒社區(qū)康復執(zhí)行率達到70%以上。全力遏制外流販毒,切斷毒品進入我鎮(zhèn)販運通道。三是對全鎮(zhèn)賓館、網吧、游戲室、ktv洗浴中心等公共娛樂場所定期或不定期進行集中或重點檢查,打掉容留、提供吸食毒品的窩點,擠壓毒品犯罪的空間。四是嚴查為毒品犯罪提供條件的各種娛樂休閑的業(yè)主,為毒品犯罪充當保護傘的黨政機關工作人員、執(zhí)法司法人員,一旦發(fā)現,經查證屬實,堅決依法依紀查處,絕不手軟。五是積極推進社區(qū)戒毒社區(qū)康復,抓點帶面,建立機構,確定人員,明確職責,展開工作。六是積極構建打擊毒品犯罪的長效機制,使戒毒工作常態(tài)化、制度化,做好戒毒工作有人抓、有人管、有人干。
三、組織領導。
為確保這次禁毒百日攻堅會戰(zhàn)取得實效,鎮(zhèn)成立“肅毒害、創(chuàng)平安”禁毒百日攻堅會戰(zhàn)領導小組,由鎮(zhèn)長-組長,副鎮(zhèn)長吳培松任副組長,鎮(zhèn)綜治辦廉成堂、高知春,謝橋法庭庭長-,司法所所長-,派出所副所長-、-為成員,辦公室設在派出所,-任辦公室主任。
四、方法步驟。
“肅毒害、創(chuàng)平安”禁毒百日會戰(zhàn)為期四個月,從9月1日起至12月31日,分三個階段:
(一)宣傳部署階段。各村(社區(qū))要召開兩委會、群眾大會等,周密部署,廣泛發(fā)動群眾,強力推進。各村(社區(qū))要采用懸掛宣傳橫幅(每村不少于2條)、張貼標語,利用廣播進行宣傳,與其他工作結合起來,走村串戶進行宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知,大力營造禁毒百日會戰(zhàn)的濃厚社會氛圍,宣傳覆蓋率達100%,群眾知曉率100%.
(二)深入推進階段。
1、排查摸底。各村(社區(qū))要摸清吸毒人員的底數,掌握本村(社區(qū))有多少人,現在何地、有沒有受到打擊或采取戒毒康復措施等。逐村(社區(qū))進行拉網式排查,逐人登記,建立臺賬,實行動態(tài)式管理,有針對性地采取措施,對販毒人員要依法嚴厲打擊,對吸毒人員實行強制隔離戒毒,對社區(qū)戒毒逾期未報到和嚴重違反協(xié)議社區(qū)戒毒社區(qū)康復人員全部落實戒毒康復措施,決不能讓其放任自流。
2、專項打擊。鎮(zhèn)統(tǒng)一組織安排開展這次戒毒百日會戰(zhàn)。派出所要充分發(fā)揮職能作用,對露頭的涉毒犯罪要迅速立案偵查,抓住戰(zhàn)機,堅決依法打擊,并在偵破案件的基礎上,深挖犯罪,擴大戰(zhàn)果,揪出一批隱藏較深的犯罪,狠狠打擊毒品犯罪分子的囂張氣焰,保持禁毒嚴打高壓態(tài)勢。
3、重點整治。一是將劉橋社區(qū)、謝橋社區(qū)、蘭廟社區(qū)作為重點整治地區(qū),納入年終綜治考核。二是對全鎮(zhèn)賓館、網吧、游戲室、ktv洗浴中心等易吸毒販毒場所,各村(社區(qū))要配合派出所加大明察暗訪力度,適時開展統(tǒng)一行動,力爭徹底打掉一批涉毒窩點,鏟除涉毒違法犯罪人員的藏身之地。對有容留提供吸販毒記錄的場所,實行重點管控,如有再犯,吊銷營業(yè)執(zhí)照,直至依法追究其刑事責任。三是由派出所牽頭,積極聯絡協(xié)調工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)及文化宣傳等相關部門,嚴查、收繳各類毒品,嚴防各類毒品流入我鎮(zhèn),有效阻斷易制化學品、精神醫(yī)學專用藥品流入非法渠道。四是派出所對外流外逃毒販要與流入地外逃地公安機關加強情報信息溝通聯系,組織警力追逃打擊,堅決將犯罪分子繩之以法。切實加強對涉毒人員的監(jiān)控,落實戒毒包保穩(wěn)控措施,發(fā)現涉毒違法線索,要立即報告公安機關,對知情不報、為犯罪分子通風報信的,要視情節(jié)依法依紀追究相關人員的責任。對外流吸毒人員要采取切實可行的辦法,加強管控,必要時派專人落實禁毒措施。
4、推動戒毒。各部門要將排查出的吸毒人員納入管控,該送強制戒毒的送強制戒毒,該列入社區(qū)戒毒社區(qū)康復的列入社區(qū)戒毒社區(qū)康復管理。依托社區(qū)衛(wèi)生機構,推進社區(qū)戒毒社區(qū)康復中心建設,能收盡收,能戒盡戒。
5、建章立制。健全和完善禁毒工作長效機制,建立情報信息收集研判、定期涉毒人員及毒情摸排、禁毒成員單位聯席會議及專案攻堅等機制,使禁毒工作常態(tài)化、制度化,堅持常抓不懈,抓緊、抓細、抓實、抓出成效。
(三)總結驗收階段。鎮(zhèn)對各單位全面總結禁毒百日攻堅會戰(zhàn)開展情況,總結成績,查找不足,找差補缺,盤點銷號,務必取得階段性成效。鎮(zhèn)將制定細化標準,逐項檢查驗收,并予以通報。
五、工作要求。
(一)提高認識,加強領導?!懊C毒害、創(chuàng)平安”是公安部、省禁毒委審時度勢作出的重大部署,是貫徹落實中央、省有關領導關于禁毒工作重要批示精神的一項重大舉措,也是根治潁上毒患的有利戰(zhàn)機。各單位要高度重視,要有足夠的清醒認識,決不能小視毒情。
(二)密切協(xié)作,形成合力?!敖景偃諘?zhàn)”不僅是禁毒部門和公安機關的職責,也是各級部門各單位義不容辭的責任。公安機關要充分發(fā)揮主力軍作用,協(xié)同作戰(zhàn),嚴打開路,堅決遏制涉毒犯罪高發(fā)勢頭,徹底扭轉禁毒工作被動滯后局面。
(三)加強宣傳,營造氛圍。各單位要加強禁毒宣傳,增強公民禁毒意識。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇十二
通過集中整治行動,解決當前藥品生產流通領域存在的突出問題,嚴肅查處藥品生產經營過程中違法違規(guī)行為,嚴厲打擊制售假劣藥品違法犯罪活動,使藥品生產經營秩序持續(xù)好轉,藥品質量安全保障水平不斷提高,確保人民群眾用藥安全。
二、工作重點。
(一)藥品生產。
1.重點整治內容:
(2)企業(yè)擅自接受藥品委托加工或存在出租廠房設備的行為;。
(3)企業(yè)原料來源把關不嚴,以化工原料代替經批準的原料藥,以質量低劣藥材代替合格藥材,購買質量無法保證的提取物生產制劑的行為。
2.重點檢查企業(yè):
(1)外購原料藥用于制劑生產的;。
(2)中藥材、提取物采購供應存在疑點的;。
(3)近兩年受過行政處罰的;。
(5)近兩年未進行過跟蹤檢查和其他檢查的;。
(6)近一個時期有群眾舉報的;。
(7)聲稱已停產但未經核實的。
(二)藥品批發(fā)。
1.重點整治內容:
(1)企業(yè)存在“走票”、“掛靠”等出租、轉讓證照的違法行為;。
(2)企業(yè)對購銷方資質審查不嚴格;。
(3)企業(yè)對購銷票據、記錄和庫存藥品的審核不嚴格,購銷資金和票據流向不一致,增值稅票與購銷記錄、藥品實物不一致。
2.重點檢查企業(yè):
(1)曾涉及購銷假藥案件和含特殊藥品復方制劑流弊案件的;。
(2)近兩年受過行政處罰的;。
(3)近一個時期有群眾舉報的;。
(4)管理基礎薄弱且曾存在違反藥品gsp行為的。
(三)藥品零售。
1.重點整治內容:
(1)進貨來源把關不嚴,從非法渠道進貨;。
(2)未按要求銷售處方藥、含特殊藥品復方制劑,產品的銷售去向不清;。
(3)購銷資質檔案不全,超方式、超范圍經營;。
(4)購銷票據與實物不符,購銷票據和記錄不真實。
2.重點檢查企業(yè):
(1)城鄉(xiāng)結合部和農村地區(qū)的零售藥店;。
(2)近兩年受過行政處罰的;。
(3)近一個時期有群眾舉報的;。
(4)屬于單體藥店,且管理基礎薄弱的。
三、工作步驟。
集中整治為期四個月,主要步驟為:
(一)宣傳發(fā)動、企業(yè)自查自糾階段(自本方案印發(fā)之日起至20xx年3月底):全國所有藥品生產、經營企業(yè)均要對照上述要求進行認真自查自糾。藥品生產企業(yè)的自查自糾報告,應于20xx年3月底前交所在地的省級藥品監(jiān)管部門。藥品經營企業(yè)的自查自糾報告,應于20xx年3月底前交所在地的市級藥品監(jiān)管部門。
(二)集中檢查及初步總結階段(20xx年3月初至6月底):省級藥品監(jiān)管部門組織對轄區(qū)內藥品生產、經營企業(yè)進行認真檢查,對查實的違法違規(guī)行為予以處罰。集中檢查期間,監(jiān)管部門的檢查與企業(yè)自查可交叉進行。集中檢查結束后,省級藥品監(jiān)管部門對轄區(qū)內藥品生產、經營企業(yè)自查情況、集中整治情況進行認真總結,并形成報告于20xx年6月底前上報國家局。
總結報告應內容翔實,有具體數據和案例,至少包括以下幾個方面:集中整治總體情況,包括組織方式、檢查范圍、檢查企業(yè)數、所占比例、檢查方式等;自查和檢查發(fā)現的違法違規(guī)企業(yè)名單,包括已查實并處罰的企業(yè)名單以及已立案但尚在繼續(xù)查處的企業(yè)名單;對已查實并處罰的企業(yè),要詳細報告違法違規(guī)行為及處理情況,包括企業(yè)名稱、違法違規(guī)事實、處理依據、處理結果;警告、責令限期整改、停產整頓及罰款、收回藥品gmp或gsp證書以及吊銷《藥品生產許可證》或《藥品經營許可證》的情況統(tǒng)計;已采取的措施和對今后工作建議,包括建立強化藥品生產經營監(jiān)管長效機制、深化藥品生產經營監(jiān)管制度改革的意見等;對本次集中整治行動的評估。
四、工作要求。
(一)高度重視,精心組織。各級藥品監(jiān)管部門要深刻認識當前藥品安全面臨的嚴峻形勢,高度重視這次全國藥品生產流通領域集中整治行動。各省局要切實加強組織領導,成立省局一把手牽頭的整治工作領導小組,統(tǒng)一調配人力物力。要結合實際,制定詳細的工作計劃,確定重點企業(yè)和重點內容,確保整治工作取得實效。各省局應于20xx年3月底前將工作計劃報國家局。
(二)落實責任,形成合力。各級藥品監(jiān)管部門應建立由安監(jiān)、流通、稽查、法規(guī)、認證、檢驗等部門共同參與的內部聯動機制。層層落實責任,共同抓好落實,進一步提高監(jiān)管效能。紀檢監(jiān)察部門要加強對整治工作落實情況和案件查處情況的監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行紀律,及時發(fā)現和糾正工作不到位、不落實等問題,確保整治工作取得實效。
建立健全案件信息報告制度。對涉嫌犯罪并移送公安機關的案件,或接受公安機關委托檢驗且檢驗結果不符合規(guī)定的案件線索,要及時報告國家局;對跨省案件,要及時將查處情況報告國家局。
(三)突出重點,積極推進。各級藥品監(jiān)管部門要突出重點,有條不紊地推進整治工作。加強案件辦理,提高辦案效率,對符合立案標準的,稽查部門應及時立案查處,深查深究,一查到底。對集中整治中已經立案,但在20xx年6月15日前未能辦結的案件,各省局要加強督辦,并向國家局報告案件最終查處結果。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍。各級藥品監(jiān)管部門要利用各種形式積極宣傳此次整治行動的意義和目的,向社會表明藥品監(jiān)管部門打擊違法違規(guī)活動的態(tài)度和決心。廣泛發(fā)動藥品生產和經營企業(yè)積極參與整治行動,認真開展自查自糾,積極配合藥品監(jiān)管部門監(jiān)督檢查。
(五)嚴格執(zhí)法,確保實效。堅持“嚴”字當頭,嚴格監(jiān)管、嚴格檢查、嚴厲處罰。對集中整治中查出的違法違規(guī)企業(yè),必須依法嚴肅處理,絕不姑息遷就。對已經查證屬實生產銷售假藥的藥品生產企業(yè),一律撤銷藥品批準證明文件,對其中使用非法化工原料生產、違法委托生產、參與生產假藥等情形的,一律按照情節(jié)嚴重,依法吊銷《藥品生產許可證》;對已查證屬實出租轉讓證照票據經營假藥或者造成特殊藥品復方制劑流弊的、明知渠道不清或手續(xù)不全仍然購銷假藥的藥品經營企業(yè),一律依法吊銷《藥品經營許可證》;對生產銷售假藥的藥品生產、經營企業(yè),一律予以公開曝光;對涉嫌犯罪的,一律移送公安機關追究刑事責任;對涉嫌增值稅票據造假的,一律移交稅務部門核實。
國家局將適時組織檢查組,對部分地區(qū)集中整治工作情況進行抽查或督查。對工作開展不力的,予以通報批評;對案件查處工作不到位的,責令限期改正;對工作中玩忽職守、包庇縱容違法犯罪行為的人員,要依法依紀追究責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇十三
為認真貫徹落實_,以_為指導,嚴格環(huán)境保護行政責任,改善環(huán)境質量,推進生態(tài)文明建設,根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中共資興市委資興市人民關于印發(fā)〈資興市環(huán)境保護工作責任規(guī)定〉的通知》(資發(fā)〔20__〕11號)精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定本規(guī)定。
一、基本原則和總體要求。
(一)環(huán)境保護堅持“保護優(yōu)先、預防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責”的基本原則,按照“屬地管理與行業(yè)管理相結合,屬地管理為主”“誰決策、誰負責”“誰監(jiān)管、誰負責”“誰污染、誰負責”的要求,建立責任體系及問責制度。
(二)鎮(zhèn)黨委、政府及領導班子成員,各村黨(總)支部委員會、各村(居)民委員會及有關部門按照“黨政同責、一崗雙責”“政府主導、部門協(xié)同、社會參與、公眾監(jiān)督”“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”的總體要求,落實環(huán)境保護責任,形成齊抓共管工作格局。企事業(yè)單位和其他生產經營者應當依法履行環(huán)境保護責任,對其造成的環(huán)境污染或者生態(tài)損害等環(huán)境違法行為負責。公民和其他社會機構依法履行保護環(huán)境的責任和義務,同時享有環(huán)境保護的知情權、參與權、監(jiān)督權。
(三)全鎮(zhèn)各村黨(總)支部委員會、各村(居)民委員會及有關部門主要負責人是本區(qū)域、本部門職責范圍內環(huán)境保護工作的第一責任人,對環(huán)境保護工作負全面領導責任;分管環(huán)境保護工作的負責人對環(huán)境保護工作負綜合監(jiān)管領導責任;其他相關負責人對分管業(yè)務工作范圍內的環(huán)境保護工作負直接領導責任。企事業(yè)單位的法人代表和其他生產經營者的負責人是本單位環(huán)境保護的第一責任人;其他相關人員對職責范圍內環(huán)境保護工作負直接責任。
二、鎮(zhèn)黨委、政府環(huán)境保護工作責職。
(一)建立生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管機制,明確機構和人員承擔生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管工作。
(二)建立健全生態(tài)環(huán)境保護責任制,落實“網格化”環(huán)境監(jiān)管任務,加強檢查巡查,發(fā)現環(huán)境違法問題及時向上級黨委、政府和有關部門報告。協(xié)助有關部門排查環(huán)境事故隱患,制止環(huán)境違法行為,配合上級有關部門查處環(huán)境違法行為。
(三)組織本區(qū)域內各單位和居民開展環(huán)境綜合整治,加強畜禽水產養(yǎng)殖及農業(yè)面源污染防治,抓好家庭生活垃圾、污水處理,加強農村飲用水水源和耕地保護等工作。
三、各村黨(總)支部委員會、各村(居)民委員會環(huán)境保護工作職責。
(一)加強環(huán)境保護法律法規(guī)政策宣傳,督促本轄區(qū)內單位、企業(yè)、公民落實環(huán)境保護法律法規(guī)及政策措施,切實履行環(huán)保工作的屬地管理責任。
(二)加強環(huán)保隱患排查和治理,保證村內環(huán)境監(jiān)管網格全面運行,發(fā)現環(huán)境違法問題及時制止并向上級黨委、政府和有關部門報告,配合有關部門查處環(huán)境違法行為并協(xié)助做好對違法排污單位的取締、關閉工作。做好環(huán)境信訪排查、化解工作,協(xié)助處理突發(fā)環(huán)境事件,保障轄區(qū)環(huán)境安全。
(三)組織轄區(qū)內企事業(yè)單位和公民開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,負責轄區(qū)內秸稈、垃圾、雜物禁燒和畜禽養(yǎng)殖等面源污染防治,負責集中式飲用水源地保護和集中式污水設施、環(huán)衛(wèi)設施管理。組織實施村(居)、集中居住區(qū)污水處理、垃圾的集中收集和轉運,監(jiān)督企事業(yè)單位和公民在轄區(qū)內規(guī)范處置建渣、礦渣、煤矸石、廢舊物品等固體廢物。指導農村農藥、化肥的使用。
(四)加強轄區(qū)內河道管理,建立河長制,負責河岸(面)保潔、排污口封堵、河道疏浚、生態(tài)修復、水質改善等環(huán)境綜合治理工作。
(五)協(xié)助有關部門對轄區(qū)內礦產資源開采等巡查監(jiān)管以及對造成環(huán)境污染的行為進行監(jiān)督。
四、鎮(zhèn)屬工作部門環(huán)境保護工作責任。
(一)鎮(zhèn)組織、紀檢部門工作責任:負責將環(huán)境保護工作納入分內的重要工作。在村居兩委干部的任用選拔上將資源消耗、環(huán)境保護、生態(tài)效益等情況作為考核評價的重要內容,加大對不作為、慢作為、亂作為等失職瀆職行為的查處力度。
(二)鎮(zhèn)環(huán)保辦工作職責:
1.負責黨委政府環(huán)境保護工作規(guī)范性文件的草擬。
2.負責對環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)督管理工作,分解和下達環(huán)境質量目標、主要污染物控制目標和環(huán)境保護重點工作任務,并負責組織開展目標考核。負責大氣、水、土壤、噪聲、固體廢物、危險廢物、化學品污染物、飲用水源污染物的統(tǒng)一統(tǒng)計和監(jiān)督管理。切實加強污水處理設施、環(huán)衛(wèi)設施監(jiān)管和集中式水源地保護。
3.負責指導、協(xié)助、監(jiān)督生態(tài)保護工作,負責生態(tài)文明建設示范區(qū)和環(huán)境保護模范單位的創(chuàng)建工作。協(xié)助做好主要污染物排放總量控制、排污許可證、排污費征收等工作。
4、負責轄區(qū)內環(huán)境監(jiān)測工作,落實環(huán)境保護監(jiān)管制度,嚴格環(huán)境執(zhí)法,依法查處各類環(huán)境違法行為。編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案報鎮(zhèn)人民政府批準并組織實施。
5、負責協(xié)助上級對企業(yè)環(huán)境信用評價,與衛(wèi)生計生部門共同開展環(huán)境與健康監(jiān)測、調查、風險評估。
6、負責協(xié)助上級相關部門做好對轄區(qū)內對口部門環(huán)境保護工作。在政府的統(tǒng)一領導安排部署下抓好污染企業(yè)專項整治、加強對關閉采礦企業(yè)的日常巡查管理。
7、負責組織、指導和協(xié)調環(huán)境保護宣傳教育工作,推動社會公眾和社會組織廣泛參與環(huán)境保護。
(三)鎮(zhèn)學校工作責任:負責加強環(huán)境保護方面知識的傳播教育,實驗室危險廢物的管理和規(guī)范處置,履行好本單位環(huán)境保護的管理職責。
(四)公安派出所工作責任:負責按照法律法規(guī)賦予的職責,指導督促民用爆炸物品、劇毒物品、化學物品、運輸使用環(huán)節(jié)的安全管理,防止發(fā)生危害環(huán)境安全事故案件。依法對噪聲污染、淘汰機動車上路的查處,依法偵辦環(huán)境保護領域犯罪刑事案件、負責煙花爆竹的管理工作。
(五)鎮(zhèn)民政辦工作責任:負責配合對環(huán)保領域社會團體的登記管理,積極參與涉及環(huán)境公害事件的社會救助工作。
(六)鎮(zhèn)司法所工作責任:負責將環(huán)境保護法律法規(guī)納入公民普法內容,加強對涉及環(huán)境保護領域糾紛的人民調解工作。
(七)財政所工作責任:負責安排預算環(huán)境保護工作經費,加強環(huán)境保護工作的專項資金管理和使用。
(八)鎮(zhèn)國土所工作責任:負責編制土地利用總體規(guī)劃和礦產資源總體規(guī)劃,合理確定土地用途,組織保護和合理利用土地資源、礦產資源;負責地質環(huán)境保護的監(jiān)督管理,組織實施礦山地質環(huán)境保護和地質災害防治工作;負責礦產資源開發(fā)的監(jiān)督管理,協(xié)助查處非法采礦行為;負責建筑工地的監(jiān)管和建筑施工機械噪聲環(huán)境污染防治,督促施工企業(yè)遵守環(huán)保有關規(guī)定,科學施工、文明施工。
(九)鎮(zhèn)畜牧站工作責任:負責組織開展畜禽水產養(yǎng)殖污染防治、病死畜禽無害化處理,組織開展畜禽及東江湖養(yǎng)殖退出工作,負責對依畜禽水產養(yǎng)殖進行日常巡查監(jiān)管,負責屠宰場的環(huán)境保護和污染防治的監(jiān)督管理。
(十)鎮(zhèn)林管站工作責任:負責編制和實施全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設規(guī)則和對林業(yè)及生態(tài)建設的監(jiān)督管理;負責造林綠化、森林資源保護、石漠化防治、濕地保護、野生動植物資源的保護與利用;推進退耕還林還濕等工作。
(十一)鎮(zhèn)水利站工作責任:負責編制全鎮(zhèn)水利資源保護規(guī)劃,推動落實“河長制”,加強對水功能區(qū)的管理;組織開展地下水保護和水土流失的預防和治理,協(xié)助查處河道采砂等涉河的違法行為;加強集鎮(zhèn)飲用水源保護、水廠建設和農村飲用水源安全管理;配合上級水利部門依法開展水功能區(qū)水質監(jiān)測。
(十二)鎮(zhèn)衛(wèi)計辦工作責任:負責加強公共場所和飲用水的衛(wèi)生安全監(jiān)督管理,對自來水出廠水水質進行衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測;指導和監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機構加強醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處置過程中的環(huán)境污染防治,以及對醫(yī)療廢水進行安全處置,確保達標排放;組織協(xié)調突發(fā)環(huán)境事件中的傷亡人員救治和相關疾病預防和控制工作;協(xié)助指導開展衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、健康村創(chuàng)建工作,進一步改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境質量。
(十三)鎮(zhèn)食品藥品工商質量監(jiān)督管理所工作責任:按照環(huán)境影響評價法律法規(guī),嚴格依法辦理企業(yè)登記。配合有關部門查處無證無照經營行為,對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)被吊銷環(huán)境行政許可的企業(yè),依法辦理變更或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。及時將企業(yè)涉及環(huán)境監(jiān)管的信息歸集到國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(湖南)并依法向社會公示。加強對危險化學品包裝物、容器的產品質量實施監(jiān)督。
(十四)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作責任:負責對轄區(qū)內生產經營單位的重大危險源監(jiān)控和事故隱患排查治理工作,加強對礦山的日常巡查監(jiān)管。
(十五)鎮(zhèn)交管站工作責任:負責對交通干線污染防治,加強對機動車輛的環(huán)境污染實施監(jiān)管,加強對汽車、摩托車維修行業(yè)的監(jiān)管,加強對公路建設工程污染防治和管理,積極處理公路、水路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件。
(十六)鎮(zhèn)農技站工作責任;負責編制全鎮(zhèn)農業(yè)生態(tài)建設規(guī)劃,加強對受污染耕地安全利用的管理,加強耕地質量保護、監(jiān)測和修復治理工作;負責農業(yè)面源污染和農業(yè)機械環(huán)境污染防治,加強農業(yè)投入品監(jiān)管,指導農民科學使用農藥、化肥和農膜等生產資料,防止和減少農業(yè)生產資料形成的污染。
五、鎮(zhèn)領導班子成員環(huán)境保護工作責任。
鎮(zhèn)領導班子成員環(huán)境保護工作責任按年度分工安排和“一崗雙責”規(guī)定,具體承擔對應相關分管部門工作責任和聯系村工作責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇十四
針對當前鎮(zhèn)亂搭亂建、亂擺亂賣、亂停亂放等“六亂”行為泛濫,影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌及廣大人民群眾正常工作生活秩序的實際,組織力量對鎮(zhèn)環(huán)境秩序工作開展一次集中整治,達到規(guī)范鎮(zhèn)管理秩序,維護大眾利益的目標。
1、鎮(zhèn)各門店經營戶未經批準擅自占用人行道、街道擺放貨物、廣告牌等現象。
2、車輛占用通道停放,摩托車、自行車未在人行道上有序停放的。
3、各街道、通道、門店隨意堆放石頭、水泥墩、雜物等人為路障的,私自占用街道、壓覆水溝澆筑斜坡的。
4、鎮(zhèn)范圍內未進行規(guī)劃建設審批,未批先建,影響道路通行或安全堆放建筑材料和垃圾的。
5、門店在街道和卡樓外搭建臨時建筑物、鐵皮棚,懸掛尼龍薄膜、棚布等影響市容的。
6、鎮(zhèn)老街、農民街逢日未按要求設立臨時攤點有序擺賣的;固定安裝遮陽傘,影響市容市貌的。各臨時攤板、貨物等物品在非日和夜間未自行撤除的。
7、鎮(zhèn)范圍內戶外廣告、橫幅標語、彩虹門、彩旗等宣傳用品未進行備案登記和統(tǒng)一規(guī)劃設置的。
8、鎮(zhèn)范圍內“門前三包”制度(即包環(huán)境衛(wèi)生、包市容秩序、包綠化美化)責任未落實的。
9、各門店垃圾未實行裝袋并放置于店內或門口,隨意傾倒、丟棄、散放的;臨時攤擋產生的垃圾未自行收集、裝袋,隨意散落在地的。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年7月初—7月中下旬)。通過懸掛宣傳標語、發(fā)放宣傳單和整改通知等方式,營造集中整治的良好氛圍。
(二)集中整治階段(7月底—9月底)。
1、結合實際,選準突破口,組織力量對相關問題進行強力整治。
2、理順鎮(zhèn)管理體制,分別授權給予鎮(zhèn)居委會、高橋社區(qū)居委會對兩個鎮(zhèn)的管理職能。
3、加強城管隊伍建設,選準配齊人員。
(三)總結提高、建章立制階段(9月底之后)。
1、結合村(居)換屆選舉,配齊配強兩個居委會的干部隊伍,強化鎮(zhèn)管理知識培訓。
2、進一步建立健全鎮(zhèn)管理相關工作制度。
3、根據整治情況開展不定期整治,逐步形成長效管理機制。
(一)加強組織領導。
為加強鎮(zhèn)整治工作的組織領導,成立鎮(zhèn)整治工作領導小組,其組成人員名單如下:
(二)強化時間保障。
各單位抽調參加鎮(zhèn)整治工作的干部職工,應根據領導小組工作需要,做到隨叫隨到,服從工作安排,在干部力量和時間上予以保證。參加集中行動應著制服。
(三)落實經費保障。
1、鎮(zhèn)政府對鎮(zhèn)整治工作的機械費、器材費、人工費等開支予以保障。
2、對參與鎮(zhèn)整治工作的工作人員,根據考勤情況給予必要的誤工、誤餐和野外作業(yè)補貼。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇十五
為深化文明創(chuàng)建,加強村容鎮(zhèn)貌管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的村鎮(zhèn)環(huán)境,根據《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《安徽省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)測評標準》等有關規(guī)定,結合我縣實際,制定本辦法。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當把村鎮(zhèn)的村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并組織實施。
(二)村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,實行統(tǒng)一領導、屬地負責、專人管理與群眾管理相結合的原則。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的管理工作,并成立市容監(jiān)察中隊和清掃保潔隊二支專業(yè)隊伍,開展日常工作。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的所有單位和個人,都應遵守本辦法,并有權對違反村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生管理的行為進行制止和舉報。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生工作實行屬地管理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有村莊、機關、團體、學校、企事業(yè)單位的村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生工作開展情況進行協(xié)調指導和監(jiān)督檢查。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生工作,按照下列規(guī)定實行分工負責:
2、小街小巷、住宅區(qū)由居(村)員會、或物業(yè)管理企業(yè)負責;
3、車站、停車場、影劇院、文化館、體育場等公共場所由管理單位或者經營單位負責;
4、集貿市場由市場產權單位、開辦單位或者經營單位具體負責;
5、機關、團體、學校、企事業(yè)單位的衛(wèi)生責任區(qū)由其自行負責;
6、經營性門店、攤點等由經營者負責;
7、建筑工地由施工企業(yè)負責;
8、家庭庭院、畜牧飼養(yǎng)點、自用廁所以及柴草、垃圾、糞肥堆放的場地,由住戶負責;
9、農作物大棚及其看護房,由產權人或者經營人負責。
(一)在村鎮(zhèn)新建、改建、擴建建筑物、構筑物,必須符合村鎮(zhèn)規(guī)劃要求,其建筑造型、高度、色彩、外墻裝飾等應當與周圍環(huán)境相協(xié)調。
(二)現有的建筑物、構筑物應當保持外形完好、整潔。對具有歷史價值的建筑物、構筑物應當保持原有的格局、風貌和特色。
(三)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊內禁止下列行為:
1、在臨街的庭院圍墻外擅自搭建廁所、豬圈;
2、擅自對臨街建筑物進行改建、擴建;
3、在臨街的建筑物、構筑物立面上安裝突出墻體的護欄;
4、在臨街的建筑物、構筑物外吊掛有礙觀瞻的物品;
5、在庭院圍墻外堆放柴草、垃圾、糞肥或者在庭院內堆放柴草超出圍墻高度;
6、擅自在主要街道和交通路口分發(fā)、懸掛經營性宣傳物品;
7、擅自占用道路擺攤設點、堆放物品、設置牌匾和從事維修等經營活動;
8、在車行道、人行道和其他妨礙交通、影響村容鎮(zhèn)貌的地點停放各類車輛;
9、在建筑物、構筑物的外墻及市政公用設施、樹木上涂寫、刻劃、張貼宣傳品;
10、隨意傾倒垃圾、污水;
11、利用道路打場曬谷;
12、其他有礙村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的行為。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工現場應當設置圍擋設施和施工標志,材料、機具應當堆(擺)放整齊,渣土、垃圾應當及時清運;停工場地應當及時整理并作必要的覆蓋;竣工后應當及時清理和平整場地。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道兩側不得設置廢品收購站點。其他地段設置廢品收購站點,須經鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣相關單位批準。廢品收購單位、個人應當加強場地管理,不得影響村容鎮(zhèn)貌,污染周圍環(huán)境。
(六)設置廣告、招牌、路標、畫廊、霓虹燈等設施,必須經鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣相關單位審批,按照有關規(guī)定辦理手續(xù)。對破損的設施,設置單位、個人應當及時維修;對脫落、倒塌的設施,設置單位、個人應當及時拆除;超過審批使用期限的,應當按照有關規(guī)定辦理延期手續(xù)或者自行拆除。
(七)臨街的商業(yè)櫥窗及展品陳列應當整潔、美觀,不得在商業(yè)櫥窗上涂寫、刻劃和張貼字畫。殘破的商業(yè)櫥窗及展品應當及時改造更新。
(八)臨街單位、門店的牌匾應當保持尺寸統(tǒng)一、色彩協(xié)調、設施完好、衛(wèi)生整潔、用字準確規(guī)范。
(九)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立環(huán)境衛(wèi)生清掃、維護機構,有條件的村莊應當有專職或兼職環(huán)境衛(wèi)生保潔人員。
(十)村鎮(zhèn)主要街道兩側、居住區(qū)和人流密集地區(qū),應當設置封閉式垃圾容器或垃圾池、果皮箱等設施。任何單位和個人不得占用、損壞、拆除環(huán)境衛(wèi)生設施,或者改變使用功能。確需拆除的,應當經鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準,按照先建后拆或者價值補償的原則,由拆遷單位或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責建設。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇十六
根據通江縣人民政府辦公室《關于轉發(fā)縣住房和城鄉(xiāng)建設局通江縣農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》〔20xx〕22號精神,切實做好農村房屋安全隱患排查,消除農村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產安全,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
全面落實省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關于安全生產的決定策部署,深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓,舉一反三,落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責,按照邊查邊整改,輕重緩急,標本兼治、注重長效原則。以用作經營性的農村房屋為重點,依法依規(guī)有序開展安全隱患排查整治工作,加強老舊農村住房安全長效管理,及時消除重大安全風險隱患,保障人民群眾生命財產安全不受損失。
鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一組織,以建制調整后的村為單位,統(tǒng)籌村組干部、駐村工作隊、包片(村)領導干部和包村干部、村建、自然資源、農業(yè)、水利、安辦等站所人員作為排查主體,結合脫貧攻堅已有數據,充分運用排查整治app,全面摸清轄區(qū)行政村內所有房屋基本情況。對排查過程中發(fā)現存在重大安全隱患的農村房屋,及時采取有效措施,防止發(fā)生安全事故。
(一)開展摸底排查和安全認定。農村房屋安全隱患平排查和房屋安全認定同步開展。
1、排查的對象。一是明顯年久失修的房屋;二是經加層、改建擴建的房屋;三是生產、經營、居住功能混雜的房屋;四是使用預制板的房屋;五是存在采用易可燃材料彩鋼板搭建、消防設施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經營的房屋;六是位于滑坡、泥石流、礦;區(qū)采空區(qū)等地質災害隱患點的房屋;七是河道、泄洪通道等洪水災害隱患點的.房屋。20xx年12月底前完成。
2、排查的范圍。對轄區(qū)內所有未用作經營的房屋開展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環(huán)境安全等。鎮(zhèn)級各相關部門根據職責分工各負其責,加強排查組織、信息共享、溝通協(xié)調、指導培訓。20xx年5月底前基本完成。
3、安全評定(鑒定)。房屋安全評定(鑒定)按照縣住建局《關于認真做好農村住房危險性評定鑒定、改造對象認定和竣工驗收備案工作的通知》(通住建發(fā)〔20xx〕97號)規(guī)定的程序和辦法操作,依據《農村房屋安全評定表》(附后)確定的房屋危險等級(a、b、c、d級)評估。評定意見一致的,以一致意見為評定結論;評定意見不一致或情況復雜難以評定的,可統(tǒng)一委托第三方機構鑒定。排查一房填制一份評定表,采集一處房屋照片,再按照評定表內容填寫《農村房屋排查整治app》,一戶多房的,每套住房都要開展安全隱患排查和安全評定(鑒定),確保所有農村房屋安全隱患排查和安全評定(鑒定)全覆蓋。
已于20xx-20xx年脫貧攻堅“住房安全有保障”全縣統(tǒng)一排查評定(鑒定)且資料完善的(《原有房屋安全評定表》《脫貧攻堅住房安全達標入戶考核綜合評價表》《其他途徑實現住房安全保障認定表》三張表完善的)可不再開展房屋安全隱患排查和安全等級評定(鑒定),但必須將《評定表》收集到村專檔管理,并將相關信息錄入《農村房屋排查整治app》。目前仍未開展房屋安全隱患排查的、評定資料遺失或不完善的、已排查評定(鑒定)又因暴雨、地質災害等因素致使存在安全隱患的必須再次排查評定(鑒定)。
(二)分類集中整治。房屋產權人(使用人)是房屋安全的責任主體,各村書記、主任負責本轄區(qū)內房屋安全管理,鎮(zhèn)級相關部門負責監(jiān)督指導行業(yè)安全生產,按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則,扎實有序推進農村房屋安全隱患整治工作。
1、制定處置措施。對整體危險和局部危險房屋要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的堅決停用,該拆除的予以拆除,該加固的及時加固;對存在重大安全隱患特別是擅自加層、未經許可改擴建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經評估或鑒定不能繼續(xù)使用的,要及時責成房屋產權人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隱患;對存在一般安全隱患且經常性使用的房屋,要指導房屋產權人(使用人)及時采取措施消除隱患;對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋,要采取劃定危險區(qū)域、設立警示標識等安全防范措施;對于有保護價值且存在安全隱患的傳統(tǒng)建筑和民居,要經縣級以上文物保護單位和住房城鄉(xiāng)建設部門會商評估,暫時無法完成整治的,可先進行安全警示和掛牌保護,條件允許后再進行維修加固或修繕,不能搞“一刀切”式簡單拆除,對于存在消防安全隱患、地質災害隱患和洪水災害隱患的房屋,由相關主管部門負責指導隱患防范治理工作。
2、抓好重點整治。各村要以存在安全隱患且用作經營的農村房屋為重點開展整治,制定整治方案,明確整治重點、技術路線、力量組織、時限要求等。要落實產權人(使用人)對存在安全隱患的農村房屋進行整治的主體責任,行業(yè)主管部門給予技術指導。鎮(zhèn)、村兩級建立重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。20xx年5月底前完成。
3、全面加強整治。各村要在摸底排查和重點整治基礎上,堅持產權人(使用人)主體責任,落實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管指導責任,結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,統(tǒng)籌相關政策、項目和資金,對存在安全隱患的農村房屋制定整治計劃,建立整治臺賬,有序推動整治工作,力爭用3年左右時間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。
(三)建立健全機制。鎮(zhèn)級各相關行業(yè)監(jiān)管部門要將經營場所安全性作為行政審批和日常監(jiān)管重要內容。堅持問題導向、目標導向,認真執(zhí)行《四川省農村住房建設管理辦法》,在開展集中整治的基礎上,加快建立農村房屋建設管理長效機制,保障人民群眾合理建房需求。健全農村房屋建設標準規(guī)范,建立農村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、改擴建和變更用途等全過程管理制度。健全村級農村房屋建設管理監(jiān)管機制,加強監(jiān)管力度,完善上下聯動監(jiān)管體系。強化農村房屋設計和風貌,加強建筑工匠培訓宣傳力度,注重施工隊伍管理,提升農村房屋建設管理水平。加快建立“數字農房”信息管理平臺,逐步實現農村房屋建設全過程信息化管理。
堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”,壓緊壓實各站所、部門責任,形成農村房屋安全管理工作合力。各行業(yè)主管部門要根據職責,將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍圍,進一步強化監(jiān)管。
(一)村鎮(zhèn)建設服務中心:負責指導農村住房建設,牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農村房屋綜合信息管理平臺,推進部門信息共享,提升農村房屋設計建造和質量監(jiān)管水平,建立健全農村房屋建設管理長效機制。
(二)鎮(zhèn)安辦:負責指導農村范圍內的經營房屋安全管理、農村宗教活動場所和人員聚集場所的消防安全管理,農村學校、幼兒園房屋安全管理及隱患排查整治。
(三)自然資源所:負責指導農村依法依規(guī)用地,指導做好地質災害易發(fā)區(qū)農房安全的災害風險排查整治。
(四)農業(yè)服務中心:負責指導農業(yè)生產設施用房安全排查整治,按職責負責農村宅基地管理有關工作。對房屋選址是否位于洪水災害隱患點及周邊防汛安全情況進行排查。
(五)市場監(jiān)督管理所:負責指導農村經營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證復查工作。
(六)派出所:負責指導農村旅館業(yè)等特種行業(yè)許可證復核及隱患排查整治。
(七)民政辦:負責指導農村養(yǎng)老機構場所安全管理。
(八)司法所:負責配合有關方面完善農村房屋建設管理制度,強化法治保障。
(九)文化站:負責指導農村文化、傳統(tǒng)村落和旅游場所安全管理。
(十)衛(wèi)健辦:負責指導農村醫(yī)療場所安全管理。
(一)加強組織領導。成立以鎮(zhèn)長張杰為組長,王斌、趙倩、吳慶副鎮(zhèn)長為副組長,鎮(zhèn)級相關站所、部門主要負責人為成員的農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組,負責統(tǒng)籌推動全鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查整治工作,研究部署重要工作安排,協(xié)調解決重大問題,指導督促做好排查整治工作。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設服務中心,承擔領導小組日常工作。排查整治工作實行鎮(zhèn)級相關站所、部門主要負責人抓落實的工作機制。各村是排查整治工作的責任主體、工作主體和實施主體,鎮(zhèn)級相關站所、部門主要負責人主要負責同志是本級排查整治工作第一責任人,要親自部署、狠抓落實,建立相應的工作機制,制定具體工作方案,加強組織領導,明確工作措施和具體責任、責任人員,做好進度安排、任務落地、資源調配等工作。
(二)強化工作保障。各村要將排查整治工作與農村房屋確權登記、亂占耕地違規(guī)建房專項整治、自然災害綜合風險普查等工作統(tǒng)籌結合,加強信息共享,避免重復摸排。鎮(zhèn)級相關部門要組織動員設計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構和技術人員廣泛參與排查整治工作,加強人員培訓,強化技術保障。村鎮(zhèn)建設服務中心要主動靠前服務。鎮(zhèn)司法所要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調解等工作。消防救援機構要加強應急救援力量體系建設,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊伍,強化對多種形式消防隊伍建設和業(yè)務工作的指導,提高應急處置能力。
(三)健全監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀委將對農村房屋安全隱患排查整治工作情況開展督促,對排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,予以通報;對問題嚴重的.,約談相關負責人;對工作中失職失責、不作為、亂作為的,要依法依紀嚴肅追責問責。領導小組辦公室要對農村房屋安全隱患排查整治工作進行督促、協(xié)調、調度,及時匯總工作推進情況,報告領導小組組長。
(四)增強宣傳引導。各村、站所、相關單位要采取靈活多樣的方式廣泛開展宣傳,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,及時了解農村干部群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。充分利用新聞媒體、微信等各種宣傳手段,定期宣傳通報整治情況,及時曝光違法違規(guī)典型案例,形成全社會參與的輿論氛圍。
各村要第一時間向各站所、部門匯報,在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領導下扎實做好排查整治工作,要在20xx年12月20日前將農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案報送鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設服務中心,自20xx年12月起,每半月報送工作進展情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整治方案篇十七
為進一步加強農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳工作,形成全鎮(zhèn)上下農村環(huán)境衛(wèi)生共建共創(chuàng)的濃厚輿論氛圍,加快推進青溪農村環(huán)境綜合整治,特制訂本實施方案。
圍繞全鎮(zhèn)農村環(huán)境綜合整治工作的核心任務,全方位、多形式地做好宣傳工作,營造濃厚的宣傳氛圍,進一步動員廣大黨員干部群眾關心、支持和參與到環(huán)境綜合整治工作中,提高群眾對環(huán)境整治工作的知曉率、參與度和滿意度。努力打造文明、整潔、有序、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境,使我鎮(zhèn)城市形象不斷提高,群眾居住環(huán)境更加舒適。
1、農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的目的、意義、措施、要求等。注重引導農民群眾深刻認識自己的主體地位,理解和認清各自所要承擔的責任和義務,并積極配合、主動參與到整治行動中來。
2、宣傳農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治科學知識。普及垃圾分類處理、清潔能源、路邊、屋邊、水邊綠化等方面科學知識和操作方法,教育和引導廣大群眾科學維護環(huán)境衛(wèi)生并培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣。
3、宣傳農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治推進動態(tài)。讓群眾及時了解和掌握各地工作推進進程,營造比、學、趕、超氛圍。
1、各村要懸掛橫幅、制作固定的宣傳標語,發(fā)放《青溪鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔倡議書》,并要充分利用宣傳欄、文化墻等形式教育引導廣大農民踴躍參與環(huán)境衛(wèi)生整治,積極營造良好的社會環(huán)境。
2、各村要通過黨員會議、村民代表會議等會議宣傳農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的目的、意義、措施等。
3、在各學校深入開展相關主題教育活動。
4、組織黨員開展活動,充分發(fā)揮黨員在農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中的先鋒作用。
1、各村、各單位要充分認識做好農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治宣傳工作的重要性和必要性,切實把環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳工作擺上重要議事日程。
2、各村要及時提供有關線索、素材,并做好宣傳報道工作。

