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選調(diào)生專題調(diào)研報告篇一
本文目錄
專題調(diào)研報告
×縣商標(品牌)的專題調(diào)研報告
黨校專題課調(diào)研報告
班子成員三嚴三實專題調(diào)研報告
根據(jù)中央的統(tǒng)一部署,從今年4月底開始,在全國處級以上干部、領導班子中進行三嚴三實專題教育。5月13日,市委召開“三嚴三實”專題教育部署安排會,錢沙泉書記作了專題教育黨課報告,對全市開展“三嚴三實”專題教育進行了動員部署。
根據(jù)市委統(tǒng)一安排,此次專題教育范圍對象延伸至科級以上干部。中央要求,這次專題教育以領導干部講黨課開局。今天由我來作第一次黨課報告,我鎮(zhèn)的專題教育工作就算正式開始了。
借此機會,我就學習“三嚴三實”和系列重要講話精神,談一些個人的認識和體會,主要講三個問題。
“三嚴三實”是參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時首先提出的,既是對安徽各級黨員干部的諄諄教誨,更是對全黨的要求。去年以來,根據(jù)市委要求,我們把學習貫徹“三嚴三實”作為一項重大任務,與學習總書記系列重要講話精神結(jié)合起來,與開展群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來,創(chuàng)新開展了“四層聯(lián)學”和“夜學夜談夜訪”。通過一年來的學習實踐,廣大黨員干部對“三嚴三實”的認識得到普遍提高,深刻感悟到“三嚴三實”體現(xiàn)的修身做人的價值觀,包含著干事創(chuàng)業(yè)的方法論,蘊藏著攻堅克難的精氣神。學習、貫徹、踐行“三嚴三實”是一項長期重大政治任務,必須進一步統(tǒng)一思想、深化認識,切實增強思想自覺和行動自覺。
第一,專題教育有利于落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,推進全面從嚴治黨。黨的十八大以來,中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā),提出并形成了“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面建成小康社會是目標,全面深化改革、全面依法治國是方法手段,而全面從嚴治黨是保障,是根本保證。落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,不是一個空洞的
口號
,關鍵在黨,關鍵在人,在于建設一支思想上、政治上、作風上全面過硬的執(zhí)政骨干隊伍。著眼世情、國情、黨情,我們必須清醒地看到,“四種考驗”(執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗)、“四種危險”(精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險)仍然尖銳地擺在我們黨面前,落實黨要管黨、從嚴治黨的任務依然繁重而緊迫。所以,這次“三嚴三實”專題教育,重點是從黨性原則、紀律要求、行為規(guī)范等黨的思想政治建設方面,賦予黨的建設新的內(nèi)涵,既堅持了黨的優(yōu)良傳統(tǒng),又提出了新的更高要求。我們必須把“三嚴三實”作為重要遵循,在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)上持久用力,把全面從嚴治黨的各項要求抓緊抓實抓出成效,加快形成全面從嚴治黨新常態(tài),不斷提高基層組織建設的科學化水平。
第二,專題教育有利于深化教育實踐活動成果,深入推進作風建設。抓作風、轉(zhuǎn)作風,是黨的十八大以來從嚴管黨治黨的重要突破口。對于貫徹落實中央“八項規(guī)定”及省市“三十條”要求取得的成效,對于開展群眾路線教育實踐活動帶來的新氣象新變化,廣大黨員干部和人民群眾是衷心擁護、積極參與的,也是充分認可的。但也要清醒地認識到,作風建設永遠在路上,“四風”問題得到遏制、作風有所好轉(zhuǎn),但基礎還不穩(wěn)固,解決“四風”問題仍停留在“不敢”的層面,“不能”、“不想”的問題還未真正解決;頂風違紀、問題反彈、作風建設搞“雨過地皮濕”的現(xiàn)象仍然存在,人民群眾還有不滿意的地方。如果“四風”問題不能抓常抓細抓長,就會陷入抓一抓就好轉(zhuǎn)、松一松就反彈的怪圈。開展“三嚴三實”專題教育,就是要在鞏固教育實踐活動已有成果的基礎上,再添把火、再加把力,進一步深化作風建設,促進干部作風和社會風氣的持續(xù)深入好轉(zhuǎn)。
第三,專題教育有利于解決“不嚴不實”突出問題,營造風清氣正的政治生態(tài)。近年來,我們黨抓作風、抓黨建,之所以受到群眾的歡迎和支持,就是因為堅持從問題出發(fā),解決了一大批群眾反映強烈的突出問題和制約經(jīng)濟社會發(fā)展的問題。開展“三嚴三實”專題教育,還是要強化問題意識,突出問題導向。從黨的群眾路線教育實踐活動查擺問題的情況看,無論黨員干部隊伍管理還是黨員干部自身,都存在不嚴、不實的問題。這次“三嚴三實”專題教育要解決的突出問題,可以用“三個著力解決”(著力解決理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦,黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則等問題;著力解決濫用權力、設租尋租,官商勾結(jié)、利益輸送,不直面問題、不負責任、不敢擔當,頂風違紀還在搞“四風”、不收斂不收手等問題;著力解決無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩,對黨不忠誠、做人不老實,陽奉陰違、自行其是,心中無黨紀、眼里無國法等問題)來概括。這些問題在我鎮(zhèn)或多或少、或輕或重都有所體現(xiàn),概括起來主要有以下六個方面。
一是修身不嚴。讀經(jīng)典著作不多,學政治理論不夠,學習不深不透,沒有真學真懂、真信真用;政治紀律意識淡薄,信仰迷失,精神迷茫,對不當言論和歪風邪氣等行為抵制不力。
二是用權不嚴。不能正確處理權責利關系。將權力看作是一種待遇,而不是為人民服務的責任,沒有嚴格按照制度和規(guī)則行使自身權力,存在有法不依、權大于法以及法不責眾等問題。
三是律己不嚴。有的組織紀律意識不強,對上級決策合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行。有的自由散漫,該請示的不請示、該報告的不報告。中央八項規(guī)定 出臺以來,仍然有少數(shù)黨員干部心存僥幸、頂風違紀。
四是謀事不實。工作大而化之,政策一知半解,情況不求甚解,匯報工作多是“大概、總體、有可能”,涉及具體問題支支吾吾,抓工作不具體、不深入、不徹底。在新常態(tài)下對于如何抓、怎么做,思路不清,措施不明。
五是創(chuàng)業(yè)不實。工作上,缺少創(chuàng)新意識和能力,缺乏爭先進位精神,對工作指導不夠、督促不緊、落實不力。工作中“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”,只求過得去,不求過得硬,存在著盲目性和隨意性,遇到困難采取退縮、迂回的態(tài)度,不敢擔當。
六是做人不實。與群眾打交道時不習慣說群眾語言,不愛說話、不會說話、不敢說話。工作中不注重收集群眾意愿。接待群眾來訪漠然處之,對群眾訴求敷衍塞責,給群眾辦事高高在上。
上述這些問題,根子都出在思想上,就是“三嚴三實”沒有真正落實到位。開展這次專題教育,就是沖著這些問題來的,就是要嚴肅黨內(nèi)政治生活,去“虛火”做“實功”,進一步形成從嚴從實的氛圍,營造全鎮(zhèn)風清氣正的政治生態(tài)。
“三嚴三實”,著力點在“三嚴”、落腳點“三實”?!叭龂馈笔莾?nèi)在要求,是我們黨的核心價值、獨特優(yōu)勢、優(yōu)良傳統(tǒng),蘊含的是馬克思主義信仰,著眼的是高尚革命理想,體現(xiàn)的是卓越政治品質(zhì),反映的是鐵的紀律要求,如果離開了“三嚴”,就會導致信仰迷失、組織渙散、紀律松弛,最終失去向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。“三實”是行為取向,既是對一切從實際出發(fā)、理論聯(lián)系實際這一思想路線的拓展和深化,也是對求真務實、注重實效、實干興邦這一工作方法的繼承和發(fā)展。如果離開了“三實”,就會導致脫離實際、圖做虛功、貽誤事業(yè),最終失去民心民意、失去執(zhí)政基礎。同時,中央指出,這次專題教育對照“三嚴三實”的要求,聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當,更加突出了對黨員干部的政治品格要求、黨性修養(yǎng)要求和職業(yè)素質(zhì)要求,對黨忠誠是政治品格,個人干凈是為官底線,敢于擔當是從政準則。
“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”,與總書記提出的好干部“二十”標準(信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔)是內(nèi)在一致,相互貫通的,是一個辯證統(tǒng)一的有機整體,我們要系統(tǒng)全面地把握其豐富內(nèi)涵,作為衡量標尺,內(nèi)化于心、外化于行,爭做新時期的好干部。
一是要在把牢基本要求中自律。把“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”作為修身之本,兩者融為一體,一一對照執(zhí)行。堅持品性上正派誠實、作風上勤勉扎實、涵養(yǎng)上低調(diào)務實,平易近人而不盛世凌人、多做實事而不徒求虛名;把“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”作為為政之道,擺到思想守則、價值追求、人生信條的這一重要位置和層面,常思常想、常省常問,堅持戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如臨深淵、如履薄冰的謹慎,堅持心有所畏、言有所戒、行有所止的約束,堅持依法用權、秉公用權、廉潔用權的公心;把“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”作為成事之要,堅持“不受虛言、不聽浮術、不采華名、不興偽事”的要求和標準干事創(chuàng)業(yè)。
二是要在認清突出問題中自省。牢固樹立問題意識,堅持問題導向,搞清楚“不嚴不實”的典型表現(xiàn),在嚴格對照反觀中做到有所為、有所不為。要根據(jù)市委統(tǒng)一要求,在專項教育中深入開展 “三對照三檢查”(對照“對黨忠誠”要求,深刻檢查自己的思想靈魂、政治定力,在大是大非面前的實際表現(xiàn);對照“個人干凈”要求,深刻檢查自己的廉潔意識、律己差距,在明確底線、分清界限、固守紅線方面的實際表現(xiàn);對照“敢于擔當”要求,深刻檢查自己的責任意識、擔當精神,在守土有責、守土負責、守土盡責方面的實際表現(xiàn))。在此基礎上,緊密聯(lián)系個人思想、工作實際,開展“自省十問”(一問精神狀態(tài)好不好;二問宗旨意識牢不牢;三問擔當意識強不強;四問爭先意識濃不濃;五問干事動力足不足;六問工作作風實不實;七問創(chuàng)業(yè)本領高不高;八問干群關系緊不緊、九問發(fā)展環(huán)境優(yōu)不優(yōu);十問自身要求嚴不嚴),引導黨員干部對照“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”標準,找準找實自身突出問題。
三是要在有效整改落實中自糾。以堅定的立場、積極的態(tài)度、務實的行動,把“不嚴不實”的問題切實解決好。重點是要對照分析找問題,聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風實際,聯(lián)系成長進步經(jīng)歷和教育實踐活動整改情況,把自身存在的“不嚴不實”問題找準找實找具體;要深刻反思查根源,本著對自己負責、對組織負責的精神,深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因,確保找出病灶、挖出根源;要迅速行動抓整改,強化邊學邊查邊改的意識和自覺,對發(fā)現(xiàn)的問題即知即改、立行立改,大問題和小問題、老問題和新問題都不能放過,使專題教育成為校正“不嚴不實”問題的過程。
當前,港口正處在深化改革,加快發(fā)展的關鍵時期,既面臨難得的發(fā)展機遇,也面臨難題更為集中的挑戰(zhàn),這要求全鎮(zhèn)黨員干部要牢牢把握四個詞,就是“發(fā)展、創(chuàng)新、法治、民生”。具體說,要堅定加快發(fā)展的信心。面對經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài),要始終保持發(fā)展的信心和定力,充分利用行政管理體制改革試點、新型城鎮(zhèn)化建設、“全國重點鎮(zhèn)”、寧國“副中心城”的戰(zhàn)略機遇,以積極的心態(tài)和發(fā)展的思維,乘勢而上、狠抓落實,努力使港口各項工作在全市做表率、樹標桿。要善于創(chuàng)新方法辦事。近年來,我們結(jié)合港口發(fā)展實際,不斷創(chuàng)新工作思路,探索出了美好鄉(xiāng)村建設的山門村“村企共建”模式和港口村“城鄉(xiāng)共融”模式,創(chuàng)新開展了“和諧港口·美麗家庭”創(chuàng)評活動,都取得了良好的效果。對此,我們要繼續(xù)探索港口創(chuàng)新發(fā)展新模式,勇于打破傳統(tǒng)慣性思維,用創(chuàng)新方法解決老問題和新問題,把改革創(chuàng)新貫穿到落實全年各項工作任務的全過程。要提高依法行政水平。自覺增強法治思維和依法辦事的能力,熟悉了解和熟練運用相關政策、法規(guī)、制度,嚴格按法定權限辦事,按法定程序辦事,使學法用法、依法行政成為全鎮(zhèn)黨員干部的自覺行動,推動各項工作的規(guī)范化建設和精細化管理。要廣泛惠及民生福祉。充分暢通民意渠道,傾聽群眾呼聲訴求,為群眾辦實事、做好事、解難事,通過發(fā)展讓百姓切實感受到經(jīng)濟社會發(fā)展的含金量,分享到實實在在的實惠,讓群眾有更多的獲得感和認同感,以發(fā)展的成果廣泛凝聚人心、集聚力量。
總之,每一位黨員干部特別是領導干部一定要把“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求貫徹到管黨治黨和港口發(fā)展的全過程,切實做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為,真正使我們的政治生態(tài)清澈明朗,不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。
這次專題教育,針對性強,目標具體。黨委已經(jīng)制定了具體實施方案,對這次專題教育的目標要求、基本原則、范圍對象、方法措施作出了明確規(guī)定。中央提出專題教育不分批次、不劃階段、不設環(huán)節(jié),不是一次活動,要融入經(jīng)常性學習教育,實際上要求不是寬了而是嚴了,內(nèi)容不是虛了而是實了,標準不是低了而是高了。這里,我強調(diào)幾個重點。
一要扭住責任落實。突出以上率下,這是教育實踐活動的一條成功經(jīng)驗。黨政領導班子成員不僅要堅持帶頭改,更要堅持帶頭抓,既當指揮員、又當戰(zhàn)斗員;要花時間、投精力,做到親力親為。全鎮(zhèn)黨員干部,尤其是科級以上干部是這次專題教育的組織者、推動者,更是參與者、受教育者,要堅決克服畏難情緒、觀望態(tài)度,以高度負責的態(tài)度參與專題教育。黨政辦作為牽頭部門,要根據(jù)專題教育的特點和要求,深入研究謀劃,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把握進度節(jié)奏,加強與相關部門和人員的溝通聯(lián)動,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題,提出解決問題的措施辦法。
二要抓好關鍵動作。根據(jù)要求,專題教育的關鍵動作是專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實和立規(guī)執(zhí)紀等四個方面,一定要抓實在、抓到位。要高質(zhì)量地講好專題黨課。黨政班子成員要聯(lián)系黨員干部思想、
工作體會
和作風實際,在“新港大講壇”和聯(lián)系村(社區(qū)),帶頭講“三嚴三實”專題黨課。各二級機構(gòu)負責人也要結(jié)合“干部上講臺”活動,在“新港大講壇”講好一次課。要高質(zhì)量組織好專題學習研討。圍繞中央確定的3個專題,緊扣查找出來的突出問題,把自己擺進去、把職責擺進去、把實際思想和工作擺進去,進行深入的思想互動,交流觀點、分享體會,相互啟發(fā)、共同提高。要高質(zhì)量地召開專題民主生活會和組織生活會。按照專題教育的安排,今年底要召開一次高質(zhì)量的黨委專題民主生活會和組織生活會。重點是突出問題導向,查擺問題要深入,大家要結(jié)合各自實際,緊扣“六查六看”、“三對照三檢查”、“自省十問”等,認真查擺,把問題找準、找實、找具體。要高質(zhì)量地抓好整改落實和立規(guī)執(zhí)紀。繼續(xù)對照群眾路線教育實踐活動中央和省、市委確定的26個方面整治項目,抓好“兩方案一計劃”和“整改清單”上明確的整改事項,不達目的不罷休,不改到位不收兵,決不能失信于民。
三要堅持統(tǒng)籌兼顧。開展“三嚴三實”教育不能空對空,必須聯(lián)系實際、務求實效,要始終堅持圍繞大局、服務大局,注重科學計劃、周密安排,把專題教育與“三個年”活動結(jié)合起來,與群眾教育引導工作結(jié)合起來,與做好當前改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作結(jié)合起來,有關工作能一并進行的不分批進行、能一次進行的不分次進行,盡量做到統(tǒng)籌兼顧,使專題教育與日常工作有機融合、相互促進,兩手抓、兩不誤,確保取得看得見的成果。堅決杜絕將專題教育活動和經(jīng)濟社會發(fā)展搞成“兩張皮”。
當前,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展總體平穩(wěn),但受宏觀環(huán)境影響,下行壓力依然較大,穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險的任務十分艱巨。越是在關鍵時候,我們越是要提振精氣神。按照中央要求,通過開展“三嚴三實”專題教育,促進黨員干部進一步認清經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)新趨勢,勇于直面和解決發(fā)展中的矛盾和問題,敢于擔當和攻堅克難,靠實招實干實績樹形象、聚民心、促發(fā)展。當前,要突出抓好六個方面的重點工作。一是強化基層組織建設。各基層黨組織要從黨情、民情和實際發(fā)展需要出發(fā),立足黨建工作和村級發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),有針對性的加強工作內(nèi)容和服務載體的創(chuàng)新,力求取得工作實效,破解發(fā)展難題,形成黨建工作特色亮點。二是農(nóng)民教育引導工作。各有關局辦和各村、社區(qū)要結(jié)合方案,重點增強法制法律意識方面的教育,培養(yǎng)尊法守法的公民,引導群眾樹立發(fā)展的意識,統(tǒng)一發(fā)展的方向,理解、支持、參與黨委和政府的各項決策部署。要根據(jù)農(nóng)民發(fā)展的需要,提升群眾的生產(chǎn)生活技能,增加農(nóng)民收入,加速轉(zhuǎn)型。同時,結(jié)合全市爭創(chuàng)文明城鎮(zhèn)要求,按照社會主義核心價值觀要求,營造美麗鄉(xiāng)村、和諧家庭、和睦鄰里的文明氛圍,提升文明意識。三是持續(xù)加大三路、兩河重點區(qū)域的建設力度,寧港路、七山路、三港路、集鎮(zhèn)整治提升四個工作領導組和項目組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、定期調(diào)度,確保各項工作任務按時間節(jié)點推進,提升副中心城整體形象。四是做好防汛抗災工作。據(jù)輿情預報,今年夏季我鎮(zhèn)雨水較多,要提前做好防汛抗旱準備工作,加強對重點區(qū)域、重點項目、重點人員的巡查和觀測,完善防汛物資的配備和
應急預案
的落實,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保安全度汛。五是加強聯(lián)村工作。要進一步落實聯(lián)村干部責任,及時傳達黨委、政府的重大決策部署,幫助聯(lián)系村梳理發(fā)展思路,經(jīng)常性深入村組走訪調(diào)研,全面掌握各類人員的基本情況和利益訴求,開展針對性的教育引導,并及時向鎮(zhèn)、村反映相關情況,便于統(tǒng)籌安排。六是提前謀劃社區(qū)換屆工作。要做好前期走訪調(diào)研工作,廣泛聽取黨員群眾的意見建議,全面摸清社區(qū)“兩委”班子現(xiàn)狀、重點人選和黨員干部群眾的思想動態(tài),做到心中有數(shù),有效應對。同步做好選育后備干部和財務審計工作。七是按計劃推進黨委、政府指令性工作,村、社區(qū)重點個性工作,日常工作,積極創(chuàng)新思路、舉措,認真抓好工作落實,確保全年任務完成。
同志們,搞好這次專題教育,意義深遠、責任重大。希望大家齊心協(xié)力、扎扎實實把專題教育組織好、開展好,真正把嚴的意識、嚴的規(guī)矩、嚴的風氣樹起來,把實的作風、實的責任、實的措施立起來,堅定不移講忠誠、廉潔自律守干凈、銳意進取敢擔當,把專題教育激發(fā)出來的政治熱情和思想覺悟轉(zhuǎn)化為做好工作、推動發(fā)展的強大動力, 為打造“生態(tài)工業(yè)新城”、建設“五型港口”營造良好的政治生態(tài)!
專題調(diào)研報告(2) |
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為進一步推動我縣“立信用、興品牌、強實業(yè)”發(fā)展進程,促進企業(yè)將爭創(chuàng)名牌同打造區(qū)域品牌,樹立祁門形象有機結(jié)合起來,不斷提高企業(yè)競爭力,我室于近期開展了商標(品牌)的專題調(diào)研活動,并形成調(diào)研報告。
一、商標注冊使用現(xiàn)狀
截至7月底,我縣共有企業(yè)700戶,其中國有、集體企業(yè)484戶(含分支機構(gòu))、私營企業(yè)216戶,其中工業(yè)占56%,商業(yè)占15%,服務業(yè)占11%,種養(yǎng)業(yè)占3%。
全縣共有有效注冊商標47件,全部為商品類商標,其中正在使用的注冊商標27件,閑置商標20件(見表)。目前正在申報的商標共有10件(“金富”、“華媛”等),且申報人全部為私營企業(yè)和個體工商戶。
正在使用的商標分類表(附表略)
通過對我縣商標(品牌)的分析,存在以下特點:
一是注冊商標地方特色鮮明。以祁門的的特色資源(林、茶、瓷)及土特產(chǎn)品居多。林茶菌三大產(chǎn)業(yè)的商標19件,占正在使用的27件商標總數(shù)的70.3%。
二是個私經(jīng)濟注冊商標勢頭迅猛。目前全縣私營企業(yè)及個體工商戶擁有商標18件,占全部正在使用的27件商標的66.7%。這也從一個側(cè)面反映了反映了個體私營經(jīng)濟迅猛發(fā)展,本地企業(yè)運用商標戰(zhàn)略,開拓、占領市場,打造優(yōu)勢品牌,促進地方經(jīng)濟發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn)。
三是自然人注冊商標成為新亮點。箬坑鄉(xiāng)紅旗村吳詩德針對該村仙寓山獨特的高山早生茶特點,于8月申報注冊了“望仙尖”綠茶品牌,成為我縣第一個以自然人身份注冊的商標。
四是老商標的生命力活躍。截止目前,在27件使用的商標中,已經(jīng)續(xù)展的(商標使用期超過10年)有8件,占總數(shù)的29.6%。
五是名牌農(nóng)產(chǎn)品居多。在“安徽省名牌農(nóng)產(chǎn)品”評審中,全市有8件名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品獲此殊榮,其中我縣占了3件(“祁山”牌祁門工夫紅茶、“山華”牌黃山徽菇、“閶林”牌環(huán)保型細木工板)。
但與此同時,全縣的商標體系也還存在著許多不容忽視、亟待解決的深層次結(jié)構(gòu)問題:
一是原有注冊商標浪費嚴重。由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,自然的優(yōu)勝劣汰,企業(yè)體制改革等諸多因素,國有、集體企業(yè)注冊商標資源浪費嚴重,閑置數(shù)量比重較大,(如原林化廠的“寶塔”、瓷業(yè)的“祁太后、金牌、祁輝”,綠茶的“鳧溪”,原祁門人造板的“雙板”,原塑料廠的“玉屏”等)總量達20件之多。
二是注冊商標偏重商品類商標。目前全縣既無一件服務商標(又稱服務標記或勞務標志。如中國電信、中國民航等),也沒有原產(chǎn)地證明商標、地理標志保護產(chǎn)品和集體商標,更沒有一件商標在國外申請注冊,27件商標當中僅有省著名商標3件(祁山、山華、閶林)。市知名商標3件(天下名泉、天都、牯牛降)。
三是龍頭企業(yè)帶動作用不強。我縣有國家級龍頭企業(yè)1家、省級龍頭企業(yè)2家,閶林木業(yè)的“閶林”、山華集團的“山華”被命名為“安徽省著名商標”,但企業(yè)距“中國馳名商標”的申報標準尚有一定差距。
作為具有自營進出口權的外向型國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、安徽省首家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和“十五”期間第一批“國家星火外向型企業(yè)”的山華集團公司,率先制定了香菇、黑木耳標準,并在被省技監(jiān)局確定為全省食用菌標準,但公司也只有中國農(nóng)博會名牌產(chǎn)品1件(“山華牌”黃山徽菇)、安徽省名牌農(nóng)產(chǎn)品1件(“山華牌”黃山黑木耳)。
四是企業(yè)爭創(chuàng)名牌意識淡薄。大多數(shù)企業(yè)沒有充分認識到商標在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中的地位和作用,祁門紅茶作為我縣最大品牌,卻被上海率先搶注,這種現(xiàn)象著實令人扼腕;在省市著名、知名商標的申報中,企業(yè)參評積極性不高(全市有43家企業(yè)參加的黃山市知名商標的申報,而我縣僅有祁紅、山華、閶林、騰飛礦泉水及牯牛降釀造食品5家企業(yè)參與);已有商標的企業(yè),商標廣告發(fā)布投入不足(省龍頭企業(yè)閶林公司的“閶林”牌商標,被評為“安徽省著名商標”,其產(chǎn)值達到2600萬元,上繳稅費達260萬元,但其廣告發(fā)布投入也僅有20萬元,僅占產(chǎn)值的7.69‰)。
五是政府的推動力度不夠。12月,經(jīng)國家質(zhì)檢總局專家組嚴格細致審核后,于12月26日正式批復注冊了“祁山牌”祁門紅茶的原產(chǎn)地標記。而這一編號“0000005”的注冊號也成為了全國第5例原產(chǎn)地標記注冊和茶葉行業(yè)的首例注冊,入選當年茶葉十大新聞。但我們卻沒有利用這次成功注冊大造聲勢。而與我縣相鄰的池州市為主打“九華佛茶”品牌,堅持每年投入50萬元用于廣告發(fā)布,產(chǎn)生了強大的影響力和輻射力,探索出一條壯大茶葉產(chǎn)業(yè)的有效之路。
六是企業(yè)商標自我保護意識不強。原朝陽廠所產(chǎn)的“朝微”牌系列產(chǎn)品,產(chǎn)品市場占有率較高,品牌具有一定的知名度,有兩項產(chǎn)品榮獲安徽省名牌產(chǎn)品(“朝微”分馬力異步電動機、“朝微”y系列三相異步電動機,是我縣僅有的兩件工業(yè)類安徽省名牌產(chǎn)品),但在加入金馬集團時(朝陽廠1997年加入金馬,后于退出),卻將這一商標無償轉(zhuǎn)讓給了金馬集團,造成了商標產(chǎn)權的流失。
二、商標(品牌)申請注冊滯后的成因
從企業(yè)角度而言:一是產(chǎn)業(yè)和行業(yè)結(jié)構(gòu)原因,我縣經(jīng)濟發(fā)展相對比較落后,工業(yè)經(jīng)濟正處在復蘇階段,商業(yè)和服務業(yè)相對不是很發(fā)達,企業(yè)或業(yè)主的原始積累尚未完成,對品牌的培育缺乏持之以恒的努力。二是一些改制后的國企和外來企業(yè)處于起步階段,企業(yè)產(chǎn)品處于摸索時期,對申請注冊商標的愿望不夠強烈,如奧力電機,華特電器等。三是企業(yè)規(guī)模較小,沒有更多的富余資金,產(chǎn)品宣傳推介的投入資金不足;加上商標申報過程復雜、所需時間較長(商標查詢1-2天,上報后形式審查7-14天,實質(zhì)審查9-15個月,初審公告3個月),順利的話至少需要一年半的時間,客觀上也導致了企業(yè)既無精力也無財力創(chuàng)立品牌,更沒有能力實施名牌戰(zhàn)略。
從產(chǎn)品角度而言:一是我縣是初級農(nóng)產(chǎn)品和原材料的主要生產(chǎn)基地,企業(yè)外銷產(chǎn)品不多,即使外銷也是代加工的半成品,這些產(chǎn)品習慣上不使用品牌商標也能出售。如我縣的綠茶、紅茶大多以原料的方式賣出。二是我縣一般產(chǎn)品多,名優(yōu)產(chǎn)品少;傳統(tǒng)產(chǎn)品多,高新技術和高附加值產(chǎn)品少。即使像紅茶這樣的優(yōu)勢產(chǎn)品,其企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模還較小,產(chǎn)品生產(chǎn)銷售額不大,市場占有率較低,產(chǎn)品或品牌的影響力不大。三是區(qū)域產(chǎn)品優(yōu)勢明顯,企業(yè)品牌優(yōu)勢相對薄弱,產(chǎn)品本身所應有的經(jīng)濟社會效益未能充分發(fā)揮,拉動地方經(jīng)濟增長不足,如“祁山”牌紅茶、“山華”牌食用菌等;由于受種種原因的制約,一些企業(yè)對注冊商標的重視和利用不夠,缺乏經(jīng)營品牌的戰(zhàn)略眼光和實際行動。
三、發(fā)展品牌經(jīng)濟的幾點思考
品牌是一個國家經(jīng)濟實力的象征,是一個民族整體素質(zhì)的體現(xiàn),是一個產(chǎn)業(yè)進步成果的結(jié)晶,是一個企業(yè)發(fā)展的靈魂。企業(yè)能否在激烈的市場競爭中求得發(fā)展與壯大,關鍵在于是否擁有市場知名度高、市場占有率大的名牌產(chǎn)品;一個地方的經(jīng)濟能否繁榮,關鍵也在于是否擁有一批名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)。世界強國的經(jīng)濟實力是靠一大批世界名牌支撐的,發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟騰飛也是借助一批名牌而崛起的。因此,深刻領會實施品牌戰(zhàn)略的重大意義,調(diào)動各方面力量,重視品牌戰(zhàn)略,發(fā)揮品牌效益,拓展品牌事業(yè),是振興祁門經(jīng)濟不可或缺的重大舉措。
具體應做好以下幾個方面的工作:
1、宣傳普及,強化全社會商標意識?,F(xiàn)階段,我們已經(jīng)告別了商品短缺經(jīng)濟時代,再也不是生產(chǎn)什么就能賣出什么了,必須充分理解名牌綜合優(yōu)勢戰(zhàn)略的內(nèi)涵。由于商標屬于知識經(jīng)濟范疇,具有抽象性。要使企業(yè)充分理解接受,就需要把商標法律知識宣傳列入普法教育的重要內(nèi)容,盡快啟動我縣“品牌帶動戰(zhàn)略計劃”,大力實施“商標文化推進行動”,組織有關部門,動員全社會開展豐富多彩的宣傳活動,要注重實效,力戒形式化,為商標戰(zhàn)略的實施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
要組織社會各方力量,為實施品牌帶動戰(zhàn)略服務。行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮政府與企業(yè)的橋梁作用,逐步在組織企業(yè)創(chuàng)名牌和對名牌進行評價、推薦等工作中發(fā)揮重要作用。新聞媒體要發(fā)揮輿論和宣傳導向作用,廣泛宣傳有關政策和信息,推動品牌帶動戰(zhàn)略的實施,指導和幫助企業(yè)做好品牌宣傳策劃,擴大祁門品牌的知名度和影響力,引導群眾識別和抵制假冒偽劣產(chǎn)品。
要加大對名牌的政策扶持和宣傳推廣力度。設立名牌帶動戰(zhàn)略獎勵專項基金,財政每年在預算內(nèi)安排專項資金,專項用于對獲得“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標”及省市著名、知名商標的獎勵,以及用于集中推廣宣傳經(jīng)費的補助。
2、引導推動、鼓勵企業(yè)增強動力進入角色。品牌戰(zhàn)略是一項龐大的系統(tǒng)工程,綜合性強、涉及面廣,任何部門和單位都無法獨立承擔。要按照“政府引導、部門協(xié)調(diào)、企業(yè)爭創(chuàng)、社會支持”的名牌戰(zhàn)略推進方針,堅持“政府推動”不動搖,在政策、宣傳、服務上多方面為企業(yè)爭創(chuàng)名牌創(chuàng)造條件,主動督促企業(yè)增強品牌意識,抓好基礎質(zhì)量,進一步培育龍頭企業(yè),引導名牌產(chǎn)品企業(yè)走規(guī)模發(fā)展道路。
應由政府牽頭,成立實施品牌帶動戰(zhàn)略領導小組,具體負責全縣此項工作的組織領導。同時,協(xié)調(diào)各個部門明確分工、各司其職、各負其責,搞好服務。要廣泛宣傳實施品牌帶動戰(zhàn)略的意義,大力推介祁門名牌產(chǎn)品和商標,增強企業(yè)和社會的品牌意識。要引導企業(yè)充分認識到名牌戰(zhàn)略對提升自身品位、擴大市場占有率、提高經(jīng)濟效益的促進作用,將品牌戰(zhàn)略納入企業(yè)重要發(fā)展目標來重點落實。要廣泛動員企業(yè)參與創(chuàng)品牌工作,使創(chuàng)品牌工作在全縣形成熱潮。繼續(xù)深入開展“商標幫扶工程”,對爭創(chuàng)馳名商標、著名商標的企業(yè)在政策、資金、項目、技術方面給予大力扶持,積極幫助企業(yè)培育和申報、認定馳名商標及著名商標。要為名牌產(chǎn)品的市場開拓創(chuàng)造條件,對名牌產(chǎn)品實施動態(tài)管理,同時要開展質(zhì)量綜合治理,重點加強對質(zhì)量問題突出的企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)控,杜絕制售假冒偽劣產(chǎn)品,并嚴厲打擊制假售假行為,維護名牌企業(yè)的合法權益。
3、大力推進,把特色優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌勝勢。
一是大力開展名牌產(chǎn)品爭創(chuàng)活動。要以我縣傳統(tǒng)產(chǎn)品、主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢項目為重點,以現(xiàn)有的著名、知名品牌為龍頭,集中引導、扶持和培育一批名牌產(chǎn)品、名牌產(chǎn)業(yè)、名牌企業(yè)、名牌基地,推薦一批質(zhì)量好,市場占有率高,消費者滿意的產(chǎn)品爭創(chuàng)國家、省名牌產(chǎn)品,帶動地方經(jīng)濟向品牌化、市場化、區(qū)域化方向發(fā)展。二是借助行業(yè)協(xié)會積極爭創(chuàng)品牌。建議建立茶業(yè)產(chǎn)銷企業(yè)協(xié)會、電子工業(yè)企業(yè)協(xié)會,積極發(fā)揮好紅茶協(xié)會、食用菌協(xié)會、林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)協(xié)會和山羊、土雞等特色養(yǎng)殖協(xié)會的作用,并切實做到統(tǒng)一加工技術規(guī)程、統(tǒng)一質(zhì)量標準、統(tǒng)一包裝設計、統(tǒng)一市場價格、統(tǒng)一對外形象宣傳。同時借助行業(yè)協(xié)會,積極向國家工商總局推薦我縣質(zhì)量長期穩(wěn)定,檢測機構(gòu)、標準化體系、計量體系健全的企業(yè)的產(chǎn)品為國家免檢產(chǎn)品。三是建立激勵機制鼓勵企業(yè)創(chuàng)新品牌。加強對林、茶、菌三產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)的輔導與培育,選擇具備一定條件、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),作為實施名牌帶動戰(zhàn)略的重點對象,并實行動態(tài)管理逐年更新。對被列入名單的企業(yè),各有關部門要引導其加強名牌的創(chuàng)建工作,開展對企業(yè)的業(yè)務輔導,協(xié)助企業(yè)制定名牌創(chuàng)建方案,加大對品牌的宣傳和投入力度,進一步鞏固和提升品牌地位。對已達到名牌條件的,要及時向國家或省主管部門推薦,幫助企業(yè)辦理申報手續(xù),對創(chuàng)新品牌、創(chuàng)著名商標和馳名商標的企業(yè)給予獎勵。四是積極推進原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護工作。篩選一批重點企業(yè)重點產(chǎn)品著力培養(yǎng),努力爭取原產(chǎn)地域保護(截止目前,我國已有90種農(nóng)產(chǎn)品進入原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護名錄,其中茶葉有龍井、黃山毛峰、太平猴魁等7種之多)。當前最重要的就是要整合祁門紅茶企業(yè),盡快申報“地理標志”證明商標或集體證明商標(截止今年4月中旬,我國已對近300多個地理標志產(chǎn)品進行注冊保護,已核準注冊110種“地理標志”和證明商標和集體商標,其中茶葉有14種之多,如安溪鐵觀音、武夷山大紅袍、六安瓜片、霍山黃芽等)。
4、依托資源,把生態(tài)產(chǎn)業(yè)做成創(chuàng)立品牌的領頭羊。
我縣山場面積大,林木、油茶、毛竹、中藥材、礦產(chǎn)、水能等資源豐富,動植物品種繁多。祁門具有的生態(tài)資源、產(chǎn)業(yè)基礎、勞動力成本三大優(yōu)勢,為企業(yè)創(chuàng)造名牌提供了較好的基礎。毫無疑問,祁門最大的品牌潛力來自林產(chǎn)工業(yè)、茶業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),要以此為立足點和外界進行各種形式的合作。
一是利用區(qū)域豐富的山場資源,大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。要培育茶葉、蠶桑、食用菌、高山蔬菜、中藥材、畜禽等名牌農(nóng)產(chǎn)品,鼓勵和支持申領“綠色品牌”、“有機品牌”、“無公害品牌”,開發(fā)加工營養(yǎng),即食、方便的新型菌、筍產(chǎn)品。引導選擇祁紅、山華、黃山翠蘭、鳧綠等名優(yōu)茶,積極申請注冊原產(chǎn)地保護標記(目前我國茶葉已獲地理標志的產(chǎn)品有祁山牌祁門紅茶、元正牌武夷山正山小種紅茶、鳳山牌、八馬牌安溪鐵觀音、歌牌、斗山牌太湖翠竹茶、漕溪牌黃山毛峰等;已獲原產(chǎn)地域保護的產(chǎn)品有龍井茶、四川蒙山茶、武夷巖茶、洞庭碧螺春茶等。而我縣僅有“祁山”牌紅茶一家)和綠色食品證明商標。
二是充分利用的水資源優(yōu)勢,積極培育水資源品牌。我縣境內(nèi)水利資源豐富,水體和河流分布廣,主要河流有閶江、秋蒲河、新安江、青弋江四大水系。礦泉水資源豐富,水質(zhì)純凈,口感良好,富含對人體有益的微量元素,具有廣闊的開發(fā)前景?!疤煜旅鄙虡说某晒ι陥?,說明了企業(yè)商標意識的明顯增強,給我縣飲用水發(fā)展上帶來了新的希望(“天下名泉”為鄧小平視察黃山時所題)。要按標準化生產(chǎn)的要求,大力發(fā)展本地水資源企業(yè)群,生產(chǎn)飲用水、純凈水、茶飲料等系列產(chǎn)品,把我縣建成華東乃至全國飲用水生產(chǎn)基地和集散中心。要大力推進食品飲料、小水電等資源加工型企業(yè)發(fā)展,加大高新技術嫁接改造力度,引進產(chǎn)品轉(zhuǎn)型,增強市場競爭力。
三是充分利用生態(tài)優(yōu)勢,努力形成生態(tài)旅游品牌。生態(tài)是我縣最大的品牌,最大的優(yōu)勢所在,要充分發(fā)揮生態(tài)資源不斷升值這一最大優(yōu)勢,科學整合資源,合理規(guī)劃布局,加強景觀設計和時空設計,大力發(fā)展“深生態(tài)旅游”,建立“大休閑市場”,使祁門的生態(tài)旅游成為黃山大旅游格局中的新元素和重要組成部分,成為華東乃至全國的“生態(tài)旅游示范區(qū)”。要結(jié)合創(chuàng)建國家生態(tài)示范區(qū)活動,加大開發(fā)保護力度,努力開發(fā)“山區(qū)休閑度假游”、“青山綠水生態(tài)游”,全力打造獨具山區(qū)特色的生態(tài)旅游品牌和華東地區(qū)秀美山水旅游品牌。要按照“生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)文化繁榮、生態(tài)家園和諧”的要求,積極建設“山水園林祁門”。
要進一步挖掘牯牛降旅游品牌的內(nèi)涵,著力開發(fā)山水觀光游、生態(tài)農(nóng)業(yè)游以及體育旅游、文化旅游、休閑旅游等特色旅游項目,完善配套設施,優(yōu)化旅游環(huán)境,加快牯牛降旅游從生態(tài)觀光型向休閑娛樂型轉(zhuǎn)變,從數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。并在此基礎上,轉(zhuǎn)化為以“原始、綠色、古樸、生態(tài)”為主題的特色旅游品牌,憑借獨特的生態(tài)優(yōu)勢、自然優(yōu)勢和得天獨厚的旅游資源來贏得游客。
特色是旅游之魂,文化是旅游之基。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)必須深挖旅游資源的文化內(nèi)涵,充實運用到吃、住、行、游、購、娛的各個環(huán)節(jié),以市場為導向,從景區(qū)建設、項目開發(fā)、線路策劃、產(chǎn)品包裝等各個方面,進行旅游與文化的整合,達到提升品位,增強競爭力之目的。根據(jù)祁門的旅游資源實際,應著力開發(fā)挖掘以下文化內(nèi)涵:一是以牯牛降國家級自然保護區(qū)為代表的生態(tài)文化;二是以毛棚店、環(huán)沙村為代表的目連戲曲文化;三是以渚口、新安為代表的新安中醫(yī)藥文化;四是以赤嶺小集鎮(zhèn)建設和秋浦河開發(fā)為代表的秋浦源詩文化。
5、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極營造良好品牌開發(fā)環(huán)境。
品牌戰(zhàn)略是一項全社會的系統(tǒng)工程,政府、學者、企業(yè)和消費者等社會各界的參與是其順利開展的必要條件。企業(yè)實施和推進品牌戰(zhàn)略不是輕而易舉的事,除了企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境之外,還要有一個優(yōu)良的外部環(huán)境。特別是作為后發(fā)地區(qū)的祁門,企業(yè)實施和推進品牌戰(zhàn)略需要得到政府的政策扶持。一是要爭取到品牌開發(fā)的資源優(yōu)化配置。企業(yè)要將開發(fā)的品牌向政府有關部門報告,爭取到政府有關部門進行牽線搭橋,在人、財、物等開發(fā)基本資源上的優(yōu)化配置,從而打下品牌開發(fā)的資源基礎。二是要爭取好的市場環(huán)境。通過政府有關部門的協(xié)調(diào),爭取到政府有關部門的扶持,打破目前尚存在的地方保護、壟斷、割據(jù)等“圍墻”,切實解決好開發(fā)環(huán)境問題。三是要爭取法律保護環(huán)境。品牌開發(fā),是一個實實在在的知識產(chǎn)權,是知識經(jīng)濟。知識經(jīng)濟離開了法律的保護,不是被夭折,就是會流失。到頭來辛辛苦苦一場空。所以,依靠政府的支持,營造一個知識產(chǎn)權的法律保護環(huán)境,將是實施品牌戰(zhàn)略的一個十分重要的工作。
當今的中國,已進入?yún)^(qū)域品牌時代,市場競爭已從企業(yè)級延伸到區(qū)域級,不僅企業(yè)競爭需要品牌,區(qū)域競爭也需要品牌。品牌戰(zhàn)略不是權宜之計,要想實現(xiàn)“質(zhì)量立縣、品牌興業(yè)”及振興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),壯大縣域經(jīng)濟,實現(xiàn)“全省生態(tài)經(jīng)濟強縣”的目標,就必須從戰(zhàn)略角度考慮,大力實施品牌振興戰(zhàn)略,努力構(gòu)筑祁門產(chǎn)業(yè)品牌體系,立足長遠,制訂目標,超越常規(guī)、加速發(fā)展,從而不斷促進縣域經(jīng)濟的跨躍式大提升。
專題調(diào)研報告(3) |
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專題課是縣級黨校主體班教學的主要形式,黨校專題課是針對某一方面的理論及實踐中的熱點、難點問題,進行專門研究、分析綜合、提煉加工后,通過理性思維形成理論聯(lián)系實際、邏輯嚴密、結(jié)構(gòu)完整的內(nèi)容體系。
專題課教學內(nèi)容的時效性、教學對象的針對性都比較強,并且科研含量高,講授難度大。上好專題課是提高縣級黨校教學質(zhì)量的關鍵,要求教師在教學實踐中要把握好以下幾個關鍵環(huán)節(jié)。
一、科學選題
選題能力也是教師要強化的基本功之一,精心選擇有意義的專題題目是能否上好專題課的先決條件。
(一)選題要注重實踐性。實踐性是專題課最顯著的特點,脫離實際對社會實踐不具有指導作用的專題課沒有任何價值。所選的題目要有很強的針對性和實用性,要把握縣級黨校教學對象是鄉(xiāng)科級領導干部,遵循服務現(xiàn)實,增強指導意義這一原則。首先,選題要突出兩大主題:一是突出重大理論問題,二是突出現(xiàn)實中的熱點、難點問題。其次,實現(xiàn)三個結(jié)合:教師選題必須把對重大理論問題與現(xiàn)實的熱點、難點問題相結(jié)合、與社會實踐相結(jié)合、與本地實際相結(jié)合,如在社會主義新農(nóng)村建設中發(fā)展壯大我市集體經(jīng)濟問題。
(二)選題要有新意。專題課時效性較強,所選題目內(nèi)容要新,需要教師熟練掌握黨的理論、路線、方針、政策,把握國家的發(fā)展形勢,了解最新的中央會議精神和各項改革措施和政策,從干部及群眾關注的熱點、難點問題中選題目,如農(nóng)村合作醫(yī)療問題等。既便是老問題如黨性修養(yǎng)等也要求要獨到,從不同的角度講出新意。
(三)選題要找準切入點。教師要關注中央會議精神,了解國家各項改革方針政策的頒布及貫徹落實到基層后的效果和產(chǎn)生的相關問題,著重從縣(市)黨委和政府的工作思路中選擇題目。如稅費改革后化解鄉(xiāng)村兩級問題債務,在社會主義新農(nóng)村建設中健全和完善我市村務公開民主管理制度問題等。
(四)選題要有比較優(yōu)勢。教師要選擇有研究基礎、專業(yè)教學特長、以前講過的對自己來說較為得心應手的熟悉的內(nèi)容,使其轉(zhuǎn)化為教學專題,最好是把自己的科研課題轉(zhuǎn)化為教學專題。
(五)選題不宜過大??h級黨校專題教學存在的突出問題:專題范圍過大,內(nèi)容空洞,缺乏教學的針對性和實效性。教師選題要專,題目不宜過大,切忌寬泛和空洞。范圍過大,面面俱到,由此會造成一則時間不容許,二則重點不突出。
二、精心備課
備課是講課的先決條件,課堂講授的水平從根本上取決于教師的理論水平和教學能力。備課是否充分,對講授效果影響極大,要講好課必須充分準備,無論是新課、老課、年輕教師還是老教師都必須認真?zhèn)湔n,備課中要注意幾個問題。
(一)吃透教材吃透教材就要求教師明確教學專題的目的、熟悉內(nèi)容、把握政策。明確目的:就是教師每個專題通過講授,需要給學員傳授那些知識,理論上要掌握那些知識,聯(lián)系實際要解決哪些問題,培養(yǎng)什么能力,達到什目的。熟悉內(nèi)容:要求教師全面領會黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本政策,尤其最新的中央會議精神;必須了解省情、區(qū)情以及當?shù)攸h委和政府的工作思路;了解最新的相關的學術新思潮和新觀點。如講社會主義新農(nóng)村建設的有關專題,教師必須了解七個中央一號文件精神,熟悉xx屆三中全會及其以來的有關三農(nóng)問題的相關會議精神,了解我區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展的現(xiàn)狀。把握政策:縣級黨校主體班學員來自地第一線工作崗位,是黨的方針、政策在最基層的貫徹執(zhí)行者,這就要求教師自己必須準確把握黨的有關方針政策及精神實質(zhì),并且要提出切實可行的貫徹執(zhí)行的思路和對策。
(二)了解學員教育者要有效進行教育活動,必須熟悉自己的教育對象,根據(jù)對象的需求來設計專題的內(nèi)容以便因材施教,這是進行專題教學的基礎和關鍵?!陡刹拷逃嘤柟ぷ鳁l例》明確了干部教育培訓工作應當遵循的原則:以人為本,按需施教。以人為本與按需施教相結(jié)合也是縣級黨校教學的一項基本原則,按需施教就是要了解不同班次學員的思想狀況、知識水平、實踐經(jīng)驗、能力需求,把握各類學員認識發(fā)展的不同規(guī)律,針對學員的思想實際、工作實際及學習需求,了解學員想聽什么,想知道什么,有針對性的選擇教學內(nèi)容,使自己的教學適應不同層次學員的學習需求,做到有的放矢。
(三)搞好調(diào)研調(diào)查研究是理論聯(lián)系實際的橋梁,是黨校教師的基本功之一。教專題課的特點之一是理論聯(lián)系實際,實踐性、可操作性強,且教學內(nèi)容要求有一定的科研含量。要求教師必須深入實際調(diào)查研究,對專題內(nèi)容進行理性思考,“科研做文章,成果進課堂”,教學科研一體化是縣級黨校專題課教學的必由之路。教師必須有扎實的科研積累作基礎和支撐,對教學內(nèi)容進行研究,把基本理論與當?shù)馗母镩_放和現(xiàn)代化建設的現(xiàn)實問題緊密結(jié)合起來,尤其研究學員普遍存在的認識問題和來自實踐中的重點、熱點、難點問題。深入到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層,搜集大量第一手資料,包括:基本理論、相關政策、各種不同理論觀點、典型事例、數(shù)據(jù)。收集的材料經(jīng)過加工做到:新、全、精、準。
(四)歸納觀點專題課要突出理論性和思想性,必須要有理論做支撐突出鮮明的理論觀點,一節(jié)成功的專題課教師要有自己的觀點,至少有一到兩個有一定科研含量的閃光點,這也正是學員所關注的問題,因此教師應養(yǎng)成探索、觀察、分析和思考問題的習慣,深刻挖掘?qū)n}有關問題的思想內(nèi)涵,提出新問題、總結(jié)新觀點、提出解決問題的方法和建議,這是一個創(chuàng)造性思維的過程。需要從詳細的第一手資料中科學提煉主旨,總結(jié)規(guī)律性的東西,形成一系列有真知灼見的鮮明的觀點和結(jié)論。概括出的觀點和結(jié)論。首先,觀點要正確,不能有雜音。其次,觀點要新,具有時代特征,能夠反映最新科研成果。再次,提出的觀點要有理論高度和理論深度所謂理論高度就是提出的觀點要高屋建瓴、具有全局性、前瞻性。所謂理論深度就是要揭示深層次的矛盾和問題。
(五)編寫教案撰寫教案是搞好課堂教學的前提,教師應在調(diào)研和歸納總結(jié)的基礎上,按一定邏輯順序,將材料、觀點組織起來,形成系統(tǒng)教案。教案要求:圍繞主題、突出重點、結(jié)構(gòu)合理、邏輯嚴謹。圍繞主題:專題課隨意性大,所講的問題不能離題,避免避重就輕,避難就易。突出重點:突出理論當中最核心最本質(zhì)的內(nèi)容;突出新形勢新任務要求必須要研究和解決的重大現(xiàn)實問題;突出學員關注的、在本職工作中急需解決的難點、疑點問題。結(jié)構(gòu)合理:一節(jié)專題課時間有限,所講的問題不能多,能用一個標題說明問題的,就不要再列第二個標題,一般專題課的結(jié)構(gòu):提出問題、分析問題、解決問題。提出問題要有普遍性和代表性;分析問題要具體要透徹;解決問題的辦法要實際要具有可操作性,并且把握好各部分的比例關系,詳略得當。邏輯嚴謹:做到標題層次之間邏輯嚴密、每個問題和觀點都要經(jīng)過嚴密的邏輯論證。
專題調(diào)研報告(4) |
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自黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,局黨組緊扣“為民、務實、清廉”的主題,嚴格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以深學、細照、篤行“三嚴三實”為主線,聚焦“四風”方面突出問題,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。采取面對面或背靠背的方式,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,深入查擺、逐條梳理、深刻剖析“四風”問題的具體表現(xiàn)和思想根源,針對存在的問題和征求到的意見建議,及時研究制定整改措施,堅持邊學、邊查、邊整、邊改,對渣土運輸處置、城市道路占道經(jīng)營、亂擺亂放、亂堆建筑物料、市政設施建設、民生工程服務逐項明確整改措施,有力地推動了教育實踐活動扎實深入開展。局黨組在廣泛聽取意見,認真查擺和梳理問題的基礎上,起草了班子對照檢查材料,召開會議專題研究進行深刻的原因剖析,明確了今后的努力方向和改進措施,現(xiàn)將對照檢查情況報告如下:
(一)遵守黨的政治紀律情況
我局領導堅持黨的基本路線,維護執(zhí)行中央省市的決策部署,始終與上級保持高度一致。是一個團結(jié)、務實、清廉的領導集體。對照上級要求,主要還存在以下方面問題:
1.理論學習方面:在學習的質(zhì)量上沒有嚴格要求,在書寫學習筆記、心得交流上還存在較大差距。對中央的政策理解淺嘗輒止,領會不深,不能很好的融會貫通,抓好落實。
2.民主集中制方面:一是重制度的制定,輕制度落實,督促檢查不到位,一些制度成為一紙空文,缺乏約束力。二是部門利益較重,由于本單位是財政預算,沒有其他收入項目,在一些項目建設投入上,考慮本單位利益多,給多少錢辦多少事,不能拓展思維,廣開門路,積極招商引資,為縣委、政府分憂解愁,忽視了全縣的整體協(xié)調(diào)。
3.班子團結(jié)協(xié)作方面:一是合力不夠。在局工作時間、精力不夠,班子成員之間溝通協(xié)調(diào)有限,對本局整體工作存在較大的影響。二是缺乏批評精神,搞一團和氣。在民主評議和批評上不敢揭短亮丑,怕傷人害己,搬起石頭砸自己的腳,名為做老好人,實為自己尋求“方便”之門,使一些錯誤和問題不能及時糾正,嚴重影響整體效能的正常發(fā)揮。
4.政令暢通方面:習慣于上傳下達完成任務,對具體問題分析少,對社情民意了解不足,對群眾的困難解決不多。沒有真正落實好服務群眾“最后一公里”的要求。在任務較多的情況時存在為了應付檢查,以會議落實會議現(xiàn)象。
5.堅守政治原則抵制不正之風方面:存在理想淡化、信念動搖,服務意識沒有徹底解決,在處理一些行政執(zhí)法案件時受人情干擾,沒有做到完全的公平公正。比如在處理一些亂停亂放的違章摩托車時,就存在為說情者“放行”的行為。
6.大局意識方面:目光短淺,考慮本部門的政績、維護本部門的利益多,在工作上過分強調(diào)困難,自認為是“不越權、不越位”,在哪個位子謀哪個位子的政事,實際上是沒有很好的處理眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益,官本位的思想較嚴重。
(二)貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定精神情況
領導班子認真貫徹落實中央八項規(guī)定和省委、市委精神,多次召開黨組會議,重點學習、對照規(guī)定認真檢查貫徹落實情況。班子成員都能帶頭執(zhí)行、以身作則、率先垂范。全局在執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市九項規(guī)定上能自覺、主動執(zhí)行,沒有重大違反規(guī)定行為,但在具體執(zhí)行上還存在不足。一是深入基層調(diào)研上走馬觀花,流于形式。比如在深入農(nóng)村“下基層、訪民情”調(diào)研活動時,存在上級有部署安排就集中突擊下鄉(xiāng)幾天,沒安排就不聞不問,怕基層伸手,怕群眾開口,總認為自己經(jīng)費不足,對群眾的實際問題和困難幫助不多,解決不夠,沒有切實為群眾辦實事辦好事。二是會議、文件、簡報精簡不夠。由于城市管理工作繁瑣,壓力過大,比如一線工作例會,認為不開會有些工作又推動不了,確實沒辦法取消,導致會議較多,今后要在改進會風上做文章,盡量縮短會議時間,提高會議質(zhì)量。在發(fā)文上與同期相比也沒有明顯下降,也需要進一步改進。本局沒有制作簡報,但在宣傳推介上為了完成任務,過于要求上報的條數(shù)。三是厲行節(jié)約執(zhí)行不夠。1.同城宴請、超標準接待還存在個例,人情關還不能完全跨越,在上級來賓接待上怕因招待不周留下不好的印象,存在不請吃就辦不了事的思想。2.行政成本浪費現(xiàn)象普遍。比如,一些材料的打印只打一面;有些辦公室電燈、電腦、空調(diào)不及時關閉;一些廢舊紙張等可回收垃圾隨手丟棄等,至使辦公耗材過多,厲行節(jié)約、遵守廉潔從政規(guī)定有待進一步加強。四是工作不夠扎實,作風建設還有差距。享樂主義、怕苦怕累的思想還存在,對隊伍的管理標準不高,要求不嚴,認為大家在一起工作是一種緣分,管理太嚴不利于工作氛圍,出現(xiàn)了在去年作風督查時,有班子成員在上班時間玩電腦游戲違規(guī)受處分的情況,造成了不良影響。
(三)干部群眾反映的“四風”問題
一是形式主義方面
1、理論學習抓得還不緊。局黨組建立了集中學習制度,開展了一系列集中學習,但抓得不夠緊,堅持得還不夠好,城市管理知識更新跟不上步伐,對學習重視不夠,只注重新入門職工的上崗培訓,對老職工的知識更新教育不多,整體學習風氣不濃,有時還存在學習走過場現(xiàn)象,導致學習的自覺性、系統(tǒng)性、針對性和實效性不強,通過學習破解難題、推動工作方面還有較大差距。特別是對一些重大實踐問題學習研究還不夠透徹,創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的辦法不多,用科學的理論、先進的理念指導和推動全局城管事業(yè)發(fā)展的能力有待進一步加強。
2、文山會海精簡還不夠。盡管經(jīng)常強調(diào)要減少文山會海,集中精力研究工作、解決問題,但以局機關名義下發(fā)的文件和召開的會議仍然比較多,雖較去年同期有所下降,但仍有壓縮的空間;以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話的現(xiàn)象還比較突出;有的會議例行公事,老生常談,真正因地制宜、結(jié)合實際,有針對性地指導工作還有差距。
3、調(diào)查研究抓得還不實。局黨組成員都能圍繞全局城市管理事業(yè)發(fā)展的大局、圍繞發(fā)展中的熱點、難點問題,特別是在項目建設、城市管理和民生事業(yè)等方面定期或不定期開展調(diào)研活動,但到基層調(diào)研與群眾面對面交流還不夠深入,調(diào)研效果還沒有完全達到預期目標;有時搞調(diào)研還存在于“被安排”現(xiàn)象, 走的路線、看的點都是事先安排好的;有的調(diào)研先入為主,真實情況不完全了解,憑主觀下結(jié)論,靠匯報定調(diào)子;有的調(diào)研蜻蜓點水、走馬觀花,流于形式,沒能真正地深入基層和群眾,汲取各方意見建議,對待職工只關注他們工作完成情況、任務定量考核,對生活情況關心少。不能及時掌握了解職工的思想動態(tài)、生活動態(tài)、個人訴求。對職工的困難幫助不多,解決實際問題不多。特別是對環(huán)衛(wèi)工人、基層一線工作環(huán)境、生活待遇等關心關懷不夠,幫助解決問題的力度還需要進一步加大。
4、工作落實抓得還不細。對上級及全局的重大戰(zhàn)略決策基本能做到立說立行,及時制定計劃安排,但有的工作存在重布置、輕落實、“雷聲大雨點小”的問題,使得一些工作浮在表面,或出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象;有的工作沒有研商出具體詳盡的推進方案,或者方案操作性不強;有的工作對推進過程中可能遇到的問題,沒有制定預防應對措施;有的工作沒有按時間要求完成,個別工作停留在會議上、文件上。
二是官僚主義方面
1、班子談心談話還不夠。盡管局黨組能按照上級要求及時召開民主生活會、班子交流會,但大家講工作多,談認識少,成員之間講優(yōu)點多,指缺點少,存在“老好人”現(xiàn)象。
2、密切聯(lián)系群眾還不夠。向群眾虛心學習還不夠,對群眾真心負責還不夠,為群眾熱心服務還不夠,接受群眾監(jiān)督誠心還不夠;在工作中,關心、了解、傾聽群眾意見呼聲,為群眾辦實事,為基層服務的意識有待增強;在調(diào)處矛盾時,能夠嚴格按照法律政策和程序,規(guī)范操作、有情操作,真心善待群眾、厚待群眾,但有時也會存在不耐煩的現(xiàn)象。
3、開拓創(chuàng)新能力還不足。研究問題、推進工作時,還存在觀念保守、因循守舊的情況,有時遇到新情況還會想著老黃歷,創(chuàng)新意識還不夠強;有些工作還存在只求過得去、不求過得硬,工作標準較低,不敢與高的比、同強的爭、跟快的賽,比學趕超、爭創(chuàng)一流的意識較欠缺。在一些創(chuàng)新性的工作中,求穩(wěn)的思想多一些,突破性的措施還不夠。
三是享樂主義方面
1、精神狀態(tài)還不飽滿。在推進工作中,思想狀態(tài)、精神狀態(tài)、工作狀態(tài)上有時還存在不求有功、但求無過、回避矛盾的現(xiàn)象。有時還存在安于現(xiàn)狀、滿足于現(xiàn)有的工作成就、陶醉于已經(jīng)取得的成績的想法,缺乏新動力。
2、廉政建設力度還不夠大。局黨組在廉潔自律、履行黨風廉政建設上,態(tài)度一貫是認真的,是堅決的,但離高標準、嚴要求還有一定的距離,廉政教育有時只滿足于開會強調(diào),具體抓落實不夠;廉政建設的有關制度落實得還不夠好,在反對和糾正群眾反映強烈的不正之風方面,還存在求穩(wěn)怕亂思想;比如在執(zhí)行八項規(guī)定、落實惠民政策等方面,盡管經(jīng)常強調(diào),也采取了一些措施進行規(guī)范,但還存在制度不全、監(jiān)管不力等問題。
四是奢靡之風方面
1、勤儉節(jié)約意識還不夠強。有時公務接待還存在講排場、超標準的現(xiàn)象,尤其是上級部門到我局檢查指導工作,總想接待好一些、標準高一些,讓上級領導滿意一些,從而對我局工作給予更多的重視和關心,在政策、資金和項目等方面對我局進行重點傾斜。有時為了協(xié)調(diào)好方方面面的關系,更好地推動工作,也存在超標宴請的現(xiàn)象。對基層迎送和超標準接待安排,沒有完全做到斷然拒絕;有的工作開展時節(jié)約意識淡薄,浪費現(xiàn)象偶有發(fā)生。
2.廉潔自律執(zhí)行不到位。沒有做到令行禁止,雖然對中央八項規(guī)定和市委規(guī)定的貫徹落實進行了細化,提出了要求,但對落實情況的監(jiān)督檢查力度不大,工作制度尚不健全,沒有真正做到用制度管人、管權、管事,在接待上級來賓時,存在超標現(xiàn)象。
針對“四風”方面存在的突出問題和表現(xiàn)形式,局黨組著重從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)和政治紀律等方面進行了深刻剖析。這些突出問題和表現(xiàn)形式,既有工作機制層面的原因,也有思想認識層面的原因。主要有:
(一)理想信念還不夠堅定。局領導班子成員都有較強的事業(yè)心,對全縣經(jīng)濟發(fā)展心切,一心圍繞完成發(fā)展“硬指標”去擺布精力,因此都不同程度的忽視和放松了政治理論學習,把學習當作一項“軟指標”,缺少理論學習的饑渴感,缺乏對理論的系統(tǒng)研究和深刻理解,導致學習的實用主義思想和片面性較為嚴重,理論水平停留在一般化,因而放松了對理論的再學習、對理想的再堅定、對革命意志的再錘煉,導致政治理想不夠清醒和堅定。。
(二)宗旨意識還有所淡薄。局領導班子總體上是一個能吃苦、能戰(zhàn)斗的集體,但在矛盾和困難面前,大家有時會流露出畏難情緒,對縮小發(fā)展差距的責任感不強,對推動跨越發(fā)展的精氣神不足,特別是隨著責任追究制度的不斷健全和完善,怕作為、甚至不作為的情況有所抬頭,缺乏擔當精神和責任意識,對于部門工作“事不關己、高高掛起”和只求無過、不求有功等問題,根源于領導干部缺乏直面矛盾的勇氣,為人民服務的責任心不夠強,官本位思想依然存在,深入基層調(diào)研指導不夠,面對突出矛盾和問題,因擔心方方面面問題而不積極主動等問題,根源在于我們在工作態(tài)度上沒有認真想清楚“為了誰”、“依靠誰”、“我是誰”的問題,沒有真正擺正主仆關系,群眾觀念淡化。
(三)黨性修養(yǎng)還存在偏差。我們雖然口頭上也講在改造客觀世界的同時加強主觀世界的改造,但往往落實在行動上就只注重前者而忽視后者,重業(yè)務工作輕政治思想教育,致使在多元化社會思潮及社會不良風氣的侵襲下,世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”把得不夠牢,馬克思主義政治立場還站得不夠穩(wěn),共產(chǎn)主義政治信仰還不夠堅定。
(四)政治紀律還不夠嚴明。黨的紀律是維護黨團結(jié)統(tǒng)一的根本保證。對照中央、省市委紀律要求,班子仍然存在紀律管束執(zhí)行不夠到位的情況,沒有起到好的示范帶頭作用。紀律管束執(zhí)行不夠到位,根源在于我們領導班子對執(zhí)行政治紀律的重要性認識不夠,對政治紀律的內(nèi)容對干部職工宣傳教育不夠。紀律管束執(zhí)行不到位在于權力觀扭曲,對權力來自人民、權力服務人民認識不清,對人民賦予的權力缺乏敬畏之心,對黨的鐵的紀律缺乏戒懼之心,對剝削階級思想和腐朽沒落的生活方式缺乏應有的警醒,對此我們必須高度重視并認真予以整改。
(一)努力方向
緊緊抓住“堅定理想信念、堅持群眾路線、堅決改進作風”三個關鍵詞,著眼自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,集中解決“四風”問題。整改方向是:
一、完善學習制度。加強“學習型”機關建設,堅持和完善黨組中心組學習制度,每年集中學習不少于8次,集體學習與個人自學相結(jié)合,深入學習一系列重要講話精神,不斷提高理論修養(yǎng)和政策水平。堅持領導領學,班子成員帶頭學習、解決好干部職工思想上的困惑。發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風,堅持學用結(jié)合,學以致用,把學習的成果轉(zhuǎn)化在
選調(diào)生專題調(diào)研報告篇二
選調(diào)優(yōu)秀大學生到基層工作,是新形勢下加快培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)鋬?yōu)秀年輕干部步伐,加強后備干部建設的重大舉措,是遵循年輕干部成長規(guī)律、加速領導人才成長的有效途徑,是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設,優(yōu)化基層干部隊伍的現(xiàn)實需要。按照××黨委、地委關于做好選調(diào)生工作的各項要求,我縣把選調(diào)生工作提高到為黨的事業(yè)儲備人才、培養(yǎng)接班人的高度來認識,把選調(diào)生管理列入干部工作重要議事日程,本著嚴格“管”、精心“育”、適時“用”的原則,切實抓好選調(diào)生的培養(yǎng)、選拔、使用和管理工作,著力為選調(diào)生打造“綠色”平臺,有力的促進了選調(diào)生的健康成長,為改善我縣干部隊伍結(jié)構(gòu)、建設高素質(zhì)干部隊伍奠定了基礎。
一、我縣選調(diào)生工作的基本情況及取得的成效。
從2006年以來,分配到我縣工作的選調(diào)生共×人,其中2007年×人,2008年、2009年、2010年各×人,4人在托克遜鄉(xiāng),其他三人分別在×××鄉(xiāng)、×××鎮(zhèn)、×××鄉(xiāng),先后有×人在縣委組織部跟班學習,其中×人曾在地委組織部跟班學習。×名選調(diào)生均為中共黨員,疆外院校畢業(yè)的×名,疆內(nèi)院校畢業(yè)的×名,理科類×名,文科類×名。我縣認真貫徹落實××黨委組織部關于選調(diào)生工作的有關規(guī)定,所有選調(diào)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后均直接進入科員崗位,落實了機關編制,工資全部由縣財政統(tǒng)一發(fā)放。堅持把選調(diào)生的培養(yǎng)、管理和使用工作作為建設高素質(zhì)干部隊伍的一項重要措施來抓,以教育培訓為手段,以完善管理機制為重點,以強化實踐鍛煉為關鍵,不斷強化措施,積極培養(yǎng),大膽使用,全縣選調(diào)生培養(yǎng)管理工作取得了顯著成效。
(一)抓好教育培訓,選調(diào)生的整體素質(zhì)不斷提高教育培訓是選調(diào)生成長的關鍵環(huán)節(jié)。育人是用人的前提和基礎,高素質(zhì)的人才需要高標準的教育培養(yǎng)。為此,我們堅持把教育培訓作為選調(diào)生工作的重要環(huán)節(jié)來抓。
1、抓好崗前培訓。每批新的選調(diào)生報到后,縣委組織部都要組織進行崗前培訓,通過組織部領導為他們作形勢報告和介紹縣情以及基層工作方式方法,不斷提高新選調(diào)生們的思想認識,引導他們樹立扎根基層、安心基層、服務基層的思想意識。
2、加強思想政治理論培訓。針對選調(diào)生政治理論學習不深、理解不透、缺乏系統(tǒng)性的問題,我們抓好選調(diào)生對鄧小平理論、“三個代表”重要思想和中國特色社會主義理論體系等政治理論的學習,深刻理解“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,堅持用發(fā)展著的馬克思主義理論武裝頭腦,發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風,不斷提高運用馬克思主義理論、觀點、方法解決問題的能力。
3、加強業(yè)務培訓。按照“干什么、學什么、缺什么、補什么”的原則,結(jié)合干部教育培訓工作,縣委組織部有計劃、有針對性地組織選調(diào)生參加各種業(yè)務知識培訓班,使其盡快提高和掌握所任職位必須的知識和能力。先后選拔×名選調(diào)生到縣委組織部跟班學習,使其開闊視野,積累經(jīng)驗,豐富知識,提高分析問題、解決問題的能力和自身綜合素質(zhì)。
(二)健全管理機制,選調(diào)生的日常管理工作日趨規(guī)范我們緊密結(jié)合實際,建立健全選調(diào)生管理有關制度,推進選調(diào)生管理工作有序開展,為選調(diào)生的健康成長創(chuàng)造良好的條件。
1、實行分級管理制度??h委組織部負責日常管理,指定專人負責制定培養(yǎng)計劃,落實培養(yǎng)措施,做好與有關部門的協(xié)調(diào)工作,把選調(diào)生納入后備干部進行管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責具體的培養(yǎng)工作,黨委書記是選調(diào)生培養(yǎng)管理工作的第一責任人,按照選調(diào)生培養(yǎng)計劃抓好落實。從而形成了縣、鄉(xiāng)縱向貫通、分級負責、層層抓落實的管理機制,為選調(diào)生工作的健康開展提供了機制上的保證。
2、建立匯報談話制度。要求選調(diào)生要經(jīng)常向分管領導進行思想、工作、生活等各方面的匯報,每年向所在縣委組織部進行一次書面匯報??h委組織部分管副部長、選調(diào)生所在單位領導每季度找選調(diào)生談話一次,讓他們暢談工作體會,幫助總結(jié)經(jīng)驗教訓,有針對性地解決思想、工作中存在的問題,做到“雄其心、壯其志、分其憂、關其情”。
3、建立跟蹤考察制度。由縣委組織部具體負責,結(jié)合年度考核工作每年都對選調(diào)生進行一次全面考察,對他們在基層的表現(xiàn)情況作出綜合性評價,及時調(diào)整培養(yǎng)計劃。同時,建立選調(diào)生工作檔案,將每人的思想工作匯報、談話記錄、工作實績、3考察情況等及時歸檔,以此來記錄選調(diào)生的成長歷程,作為提拔任用的重要依據(jù)。
4、建立座談會制度??h委組織部每年至少召開1次選調(diào)生座談會,并結(jié)合實際舉辦形式多樣的活動。通過召開座談會和舉辦有關活動,為選調(diào)生提供互相交流思想、交流經(jīng)驗的平臺,達到取長補短、共同提高的目的。同時,在座談會上,通過組織與選調(diào)生集體談話,對他們進行理想信念、工作作風的教育,促使其政治上、思想上盡快成長成熟。
(三)強化實踐鍛煉,選調(diào)生的綜合能力得到進一步提升實踐鍛煉是加快選調(diào)生成長的重要途徑。在工作中,我們根據(jù)選調(diào)生的不同層次和業(yè)務專長,有計劃、有目的地對選調(diào)生進行實踐鍛煉,讓他們在實踐中接受鍛煉、接受考驗、增長才干。
1、下基層鍛煉。針對選調(diào)生對基層情況不夠了解,實踐經(jīng)驗不足,解決實際問題和把握復雜局勢的能力相對較差的弱點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有意安排他們到最基層鍛煉提高,有意識地讓他們跟隨包片包村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、干部,深入村莊、農(nóng)戶,了解基層情況,開展調(diào)查研究,從最基層、最具體的工作干起,使他們真正了解基層,掌握農(nóng)村工作方法,讓他們承擔一些“急、難、險、重”的任務,獨立完成某一方面的工作。
2、多崗輪換鍛煉。在選調(diào)生工作一段時間以后,有意識地進行多部門、多崗位的實踐鍛煉,提高他們的適應能力和綜合4能力,逐步由“專長”變?yōu)椤巴ú拧?,由抓單項工作的?jīng)驗積累提升為統(tǒng)攬全局的工作能力。
3、跟班學習鍛煉。我縣先后抽調(diào)×名選調(diào)生到縣委組織部跟班學習,其中×名推薦到地委組織部跟班學習。通過到跟班學習鍛煉,不斷開闊了選調(diào)生的視野,改進了工作方法,轉(zhuǎn)變了工作作風,提高了工作效率,進一步提升了他們的綜合素質(zhì)。
二、當前選調(diào)生面臨的主要問題。
隨著形勢的發(fā)展變化,當前選調(diào)生培養(yǎng)、管理和使用工作中還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)個別選調(diào)生難以適應基層環(huán)境,造成選調(diào)生工作存在一定難度。選調(diào)生剛從校園出來,現(xiàn)實的工作環(huán)境、條件與理想的差距,同時,因選調(diào)生生源地域性的關系,風俗、語言溝通問題也在一定程度上影響選調(diào)生開展工作,導致個別選調(diào)生有失落感和畏難情緒。此外,個別選調(diào)生未能夠擺正自己的位臵,對“選調(diào)生”這個頭銜期望值太高,不能放下“選調(diào)生”這個光環(huán),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作難以適應,進入角色較慢,不能真正安心在基層工作。
(二)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層干部在對選調(diào)生的認識上存在偏差,對選調(diào)生的教育培養(yǎng)不重視。選調(diào)生工作作為培養(yǎng)年輕黨政領導干部和后備干部隊伍建設的基礎性工作,其重要性、緊迫性還沒有完全引起一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導應有的重視和干部群眾在思想上的完全認同。部分領導對選調(diào)生工作的意義和培養(yǎng)目標還不明確,對選調(diào)生培養(yǎng)和使用的意識認識不深。選調(diào)生在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和干部群眾心目中存有“過路客”印象,認為選調(diào)生到基層工作“終非池中物”,僅為“鍍金”、“撈資本”而已。情況未摸清、凳子未坐熱就要匆匆調(diào)離,這樣一來,部分選調(diào)生在思想上重視不夠,培養(yǎng)目標不太明確,在一定程度上造成選調(diào)生鍛煉不充分、成長不順利。
(三)在選調(diào)生的培養(yǎng)、激勵方面的手段和方法比較單一,選調(diào)生的多崗位鍛煉還不夠。在選調(diào)生的培養(yǎng)上,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在培養(yǎng)管理選調(diào)生方面缺乏有效管用的方法和措施,僅注重實踐鍛煉,忽視了理論知識和業(yè)務知識的教育和培訓。在工作安排上,未能與其專業(yè)特點結(jié)合起來,個別選調(diào)生因而未能充分發(fā)揮其特長作用。有些選調(diào)生工作崗位單一,工作面比較窄。如有的選調(diào)生在同一崗位的時間長,多年來一直安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室工作,應對和處理急、難、險、重的情況較少。在管理上,對選調(diào)生的管理不夠到位,尤其是動態(tài)管理跟不上,對選調(diào)生的工作、學習等方面缺乏激勵措施。
(四)選調(diào)生管理工作中的一些政策、機制還不夠完善。目前,現(xiàn)有關于選調(diào)生教育培養(yǎng)、日常管理、選拔任用等方面的政策、制度跟不上形勢的發(fā)展,致使部分基層組織部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對選調(diào)生工作中出現(xiàn)的一些新情況新問題不能很好地理順和解決。同時,一些基層組織部門和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實際工作中缺乏落實制度的配套措施,在管理上存在“脫節(jié)”的現(xiàn)象等。
三、進一步做好選調(diào)生工作的意見建議。
針對當前選調(diào)生的培養(yǎng)、管理和使用工作中出現(xiàn)的一些問題,我們認為要從以下幾個方面加強:
(一)創(chuàng)新培養(yǎng)方式,全面提升選調(diào)生的綜合素質(zhì)和領導能力。人的才能發(fā)展有一定的規(guī)律,用當其時,才華橫溢,用當違時,才能薄暮。剛參加工作的選調(diào)生工作熱情高,渴望組織上多給機會、多交任務、多參加實踐鍛煉,這也是新參加工作者的普遍心理。這就需要組織上注意保護選調(diào)生的工作熱情,盡量發(fā)揮他們的長處和優(yōu)勢,為他們創(chuàng)造發(fā)揮潛能的機會。一是采取黨校輪訓、舉辦專訓班、創(chuàng)造條件自學等方式,有針對性地組織選調(diào)生學習政治理論、領導科學、農(nóng)業(yè)科技知識、市場經(jīng)濟知識和農(nóng)村政策法規(guī)等,加快知識更新;對選調(diào)生的培訓,要將黨性鍛煉作為重中之重,注重開展黨性教育,為人民服務的宗旨教育和群眾路線教育,教育選調(diào)生自覺把個人的前途命運與國家、民族的前途命運緊密地聯(lián)系在一起,積極投身改革和建設實踐,不斷提高履行崗位職責的管理能力和業(yè)務水平,提高宏觀決策能力、統(tǒng)攬全局能力、組織協(xié)調(diào)能力、處理突發(fā)事件能力和抵御各種風險的能力,使自己真正成為能夠擔當重任、經(jīng)得起各種風浪考驗的棟梁之材。二是落實幫帶責任,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為選調(diào)生幫帶第一責任人,根據(jù)選調(diào)生工作分工,指定一名班子副職為具體幫帶責任人,通過一道深入基層,共同研究工作等方式,傳經(jīng)驗、教方法、帶作風;定期召開座談會、事跡報告會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導培養(yǎng)管理選調(diào)生匯報會、個別談心、談話等形式,了解掌握選調(diào)生的思想動態(tài),幫助糾正偏差,把握成長方向;定期組織選調(diào)生開展集體社會調(diào)研,指導他們帶著問題深入基層,深入群眾,研究實際,增強對現(xiàn)實社會的理性認識。三是根據(jù)所學專業(yè)定崗,在安排工作崗位前,全面了解選調(diào)生的所學專業(yè)、興趣愛好、參與社會活動經(jīng)歷等基本情況,盡可能把他們安排到專業(yè)對口的單位,量才使用;根據(jù)特點特長選崗,認真分析選調(diào)生在性格、興趣、能力等方面的特點特長,安排能發(fā)揮他們自身優(yōu)勢的工作崗位,力求做到人盡其才;根據(jù)工作表現(xiàn)調(diào)崗,要對選調(diào)生跟蹤考察,從“德、能、勤、績、學”等方面全面了解選調(diào)生的工作、學習和思想情況,對不適應現(xiàn)崗位的,及時調(diào)整到適合自身特點、能發(fā)揮自身優(yōu)勢的單位培養(yǎng)鍛煉。四是要堅持“實踐第一”的觀點,根據(jù)選調(diào)生的不同層次和特點特長,有計劃、針對性地強化實踐鍛煉。一要下基層鍛煉,熟悉農(nóng)村情況。針對選調(diào)生剛踏入社會,沒有工作經(jīng)歷、社會閱歷淺,缺少基層工作經(jīng)驗的實際,選調(diào)生應分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村級培養(yǎng)鍛煉,安排到綜合部門工作,讓其熟悉農(nóng)村的基本情況,掌握基層的工作規(guī)程,鍛煉綜合協(xié)調(diào)的能力。二要多崗位鍛煉,積累工作經(jīng)驗。采取上派、下掛、輪崗等形式,讓選調(diào)生在不同崗位接受鍛煉。在選調(diào)生中積極推行縱向、橫向交流和內(nèi)部輪崗,除了在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組之間交流外,還應注意在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關內(nèi)部實行崗位輪換,讓選調(diào)生經(jīng)受多個崗位鍛煉,成為熟悉多方面工作的“多面手”。選調(diào)生對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有初步了解后,要讓其逐步參與各項中心工作,安排他8們承擔“急、難、險、重”的工作任務,有意識地給他們壓擔子。
(二)完善管理機制,為選調(diào)生健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。一是嚴把入口關。做好選調(diào)生工作,建設高素質(zhì)干部隊伍,必須按照新形勢、新任務的要求,把綜合素質(zhì)好、有培養(yǎng)前途的大學畢業(yè)生選調(diào)到基層,從源頭上保證選調(diào)生質(zhì)量。因此,必須增強選調(diào)工作的計劃性,定向培養(yǎng),按需分配,多從思想成熟、頭腦清醒、知識全面,有一定法律意識、人文知識和社交能力的復合型應用人才中選派;多從思想品質(zhì)好、覺悟高,不怕吃苦,勇于奉獻,有在農(nóng)村建功立業(yè)遠大理想,有全心全意為人民群眾服務思想的畢業(yè)生中選派;多從農(nóng)、林、水、機、畜、財、管理等與農(nóng)村工作相關專業(yè)的畢業(yè)生中選派;多從有較強專業(yè)能力和組織協(xié)調(diào)能力,能夠承擔較為繁重工作任務的優(yōu)秀學生干部中選派。要建立雙向選擇的運行機制,在選拔選調(diào)生的過程中,既要有用人單位的參與,也要充分尊重畢業(yè)生本人的意愿,避免強制學生申報和搞硬性分配,保證選調(diào)生隊伍的穩(wěn)定。要注意專業(yè)對口,針對不同去向推薦相應專業(yè)的畢業(yè)生,確保其所學的專業(yè)知識能夠在工作崗位上得到運用和發(fā)揮。二要嚴把制度關。對于選調(diào)生工作,黨的各級組織都要明確責任,納入日程,根據(jù)選調(diào)生的特點,層層制定切實可行的培養(yǎng)教育計劃,建立健全選調(diào)生的考核制度、思想工作匯報制度、管理制度等規(guī)章制度,形成齊抓共管的工作機制。三是嚴把考核關。選調(diào)生在奔赴工作崗位前,組織部門要對其進行談話,對選調(diào)生的工作、學習、生活等提出明確要求。每年要對選調(diào)生進行一次綜合考察,重點對選調(diào)生的思想、工作、學習、作風進行考核,對優(yōu)秀的給予表彰,對落后的進行戒免談話,并把考核情況作為選調(diào)生提拔使用的重要依據(jù)。
(三)做好選拔任用工作,為選調(diào)生施展才華提供平臺。在對選調(diào)生加強管理和培養(yǎng)鍛煉的基礎上,要打破常規(guī),大膽提拔使用。一是條件成熟的要優(yōu)先提拔。經(jīng)過兩年以上基層培養(yǎng)鍛煉、符合提職條件的,在同等條件下,要優(yōu)先提拔選調(diào)生。條件特別優(yōu)秀的可破格提拔使用,也可推薦到上級單位。二是鼓勵符合條件的選調(diào)生參加公開選拔領導干部和競爭上崗工作,通過參加公開選拔工作,即是對他們個人實力的一次檢閱,又可使他們在參加公開選拔工作中得到鍛煉和提高。從實踐看,由于選調(diào)生的自身優(yōu)勢,他們參加公開選拔和競爭上崗的成功率較高,而且都能夠勝任工作。要充分利用好這一渠道加大對選調(diào)生的選拔,促進選調(diào)生成長進步。
選調(diào)生專題調(diào)研報告篇三
我于xx年9月份,對我實習的一所省重點中學的學生的學習心理狀況進行了調(diào)查。透過調(diào)查研究,對中學生的學習心理有了初步的了解,為準確地把握當前中學生的學習心理動向,深化教學改革,加強教育教學的針對性,提高教育教學的實效性,探索實施素質(zhì)教育的新路子,帶給了客觀依據(jù)。
二、調(diào)查的具體目標和方法。
(一)具體目標。
1、中學生的學習心理現(xiàn)狀。
2、當前中學生的學習心理特點。
3、當前中學生的學習心理成因及對策。
(二)調(diào)查方法。
學生問卷,資料涵蓋教育價值觀、學習態(tài)度、學習需求和學習目的四個方面。問卷調(diào)查在六中學進行,共發(fā)問卷80份,回收有效問卷70份,接近理想的高效樣本數(shù)。
三、調(diào)查結(jié)果。
對學生問卷調(diào)查分析,中學生的學習心理具有明顯的時代特征。
(一)中學生的學習心理現(xiàn)狀分析。
1、教育價值觀。
調(diào)查顯示,大部分中學生具有較為明確的教育價值觀。74%的學生認為學習的作用是提高自身素質(zhì),10%的學生認為學習的作用是為了考大學,16%的中學生沒有思考。
調(diào)查還顯示,中學生的教育價值觀帶有顯著的經(jīng)濟社會特征。他們認為,青年人的經(jīng)濟收入與受教育程度成正比,其中65%的學生認為大學生掙錢多,25%的學生認為高中畢業(yè)生掙錢多,8%的學生認為初中畢業(yè)生掙錢多。
2、學習態(tài)度。
調(diào)查結(jié)果證明,67%的學生對學習的熱情較高,24%的學生對學習的熱情中等,9%的學生害怕學習。這與他們考大學意識淡化是相一致的。值得注意的是,害怕學習的學生數(shù)占相當份額。而且,我們在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),90%的學生都有自己最厭惡的課程。學生害怕學習或厭惡某些課程的根本原因,一是與教師的教學方法緊密相關;二是與該課程的實用價值緊密相關。調(diào)查結(jié)果顯示,86%的學生對與現(xiàn)實生活聯(lián)系緊、實用性強的語文、數(shù)學、物理、化學熱情較高,而對學術性較強的歷史、地理、生物、英語不感興趣。在學生厭惡的課程中,英語是初中的核心課程之一,有45%的學生認為英語對于我們以后的生活幾乎沒有用處。
3、學習習需求。
當前,特長是師生共同關心的熱門話題,在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),大部分學生對特長有正確的認識,其中,92%的學生有自己感興趣的目標,且有52%的學生期望得到教師的指導。同時,78%的學生期望學到較多的、實用的科技知識,使之能對他們以后的生活工作有所幫忙。
4、學習目的。
調(diào)查結(jié)果證明,對于高中畢業(yè)后的打算,99%的學生有讀大學愿望。
(二)當前中學生的學習心理特點。
調(diào)查顯示,當前中學生的學習心理與以往的中學生的學習心理相比,有明顯不同。
1、教育價值趨向多元化、務實化、功利化。
他們中的大部分人已經(jīng)認識到了教育的重要價值在于幫忙他們提高自己的綜合素質(zhì),使他們掌握生存、生活所需的基本的文化科學知識,以增強自己在未來社會的競爭潛力。在此基礎上,部分家庭經(jīng)濟條件較好且成績優(yōu)秀的學生則致力于追求更高等的教育。
中學生的教育價值觀的另外兩個特點是務實化和功利化。中學學生越來越強烈地追求未來教育輸出的經(jīng)濟價值,他們中的很多人從經(jīng)濟的角度去衡量所學課程的價值,繼而決定自己在不同課程上的努力程度。他們要求課程教學更多地聯(lián)系生活和生產(chǎn)實踐,滲透更多的實用技術。
時間過得真快,轉(zhuǎn)眼一個月的實習就結(jié)束了?;叵脒@一個月里做過的和見過的事情終歸是學到了些東西的吧,盡管說在機關單位確實學不到太多東西,何況時間又是那么緊。當然在收獲之余也發(fā)現(xiàn)了不足,需要在以后的學習和生活中注意改善。
記得剛?cè)嵙暤牡谝惶?,是班上十多個同學一齊過去財經(jīng)大廈的,在人事處小黃學長的安排下,每個人分到了局里各個不同的處室,我被安插在基建處,實習正式進入軌道。
第一周是熟悉熟悉自然和人文環(huán)境,經(jīng)歷了幾次跑腿送文件之后,差不多對與自己處衣業(yè)務相關的處室有了印象,以后再做類似的工作理所當然就不需要他們詳說地理位置了,這也是我的收獲之一:要用心去做事,工作不就應像一只無頭蒼蠅,理不出頭緒,尤其是新手,就應懂得快速地適應新環(huán)境,那就得靠自己平時的細心積累。至于人文環(huán)境嘛,當然是要與同事們?nèi)谇⑾嗵幜?。我是個多慮的人,或者能夠說是膽小,個性是應對長輩,總覺得不明白該怎樣與其開懷相處。這次實習的遺憾就是這個了,我都沒來得及親切地叫他們叔叔阿姨,都稱他們?yōu)閹?。做人真的是門很高深的學問,這只是稱呼上的一個小小例子罷了,尊師的稱法讓我們之間有了距離感,沒能快速融入同事的生活。這是以后需要多加修行的地方,也讓我領悟到了工作人跟學生真的不是同一回事,工作中社交圈子明顯擴大,是男女老少各種性情的人都有,在短時間內(nèi)受到大家的認可和肯定,是很不容易的一件事,但卻是一門必修課程。
有件小事不得不提,那就是泡茶,這貌似跟實質(zhì)性工作沒什么牽連,但也是工作所需,個性在廈門,在機關單位,辦公室里都有茶幾,是用來招呼客人的.茶文化是閩南文化里很重要的一種,那里的人對喝茶很有考究,像我們內(nèi)地喝茶就十分簡單,抓幾根茶葉放進茶杯,開水一沖即成。而在那里,除了要用過濾杯過濾外,第一杯茶是不用來喝的,算是長了見識吧。果然一方水土養(yǎng)育一方人。
經(jīng)過一個星期的適應,跟同事們差不多熟絡起來,雖然還未曾找到歸屬感。辦公室里的人也開始習慣叫我做事了,這是我一向期盼的,因為要親手處理事務才能真正學到東西。我很清楚地明白基建處這些關系民生的大型項目是不可能交給一個實習生去做的,只好逮著同事們叫我?guī)退麄冎票淼臋C會,用心地做好每一張表格,看看各個項目的支出和預算等等,從這些細微處尋找新的知識發(fā)現(xiàn),我對基建處具體負責什么工作大部分是從制表的過程中得知的。再有一大收獲就是:我的excel水平大有長進,相信以后必須有用武之地。
在那里,我不得不認清一個事實,公務員并不像傳說中的那么簡單自在。每個工作人的肩上都有著自己的擔子,只有自己才明白這擔子究竟有多重。我不否認自己在實習期間是有些悠閑,但辦公室里的同事可不是這樣,尤其是年末,幾乎天天都加班。他們讓我深刻體會到工作的簡單與否跟自己對本身職責的認識是分不開的,一個真正熱愛自己工作的人或者對自己工作負責的人來說,不管是在什么單位什么崗位都不會是悠閑的。因為他們肩上挑起了重擔。在這一點上,我是十分欽佩的,今后也會以他們?yōu)榘駱印?BR> 我還領會到了學習東西關鍵是要靠自己的主動。我在整理資料的過程中碰到不懂的就會去問身邊的同事,也會想出一些辦法提高效率。有時候資料太多,要整理出來真的很難度,我就會把這些項目分成幾類,社會發(fā)展,交通設施,教育醫(yī)療等等,這樣再在每一個小類里面去對應整理,明顯提高了工作效率。在沒事的時候,我會翻翻處室里的一些資料和書籍,像公務員手冊、預算指南、公文寫作指導等等,也學到了一些知識。比如明白公文分為十幾種啊,每種大概都有個具體的定式,很規(guī)范。
在實習期間,我有很多感觸。曾在師兄的電腦上看到了福建省各個市的財政收入和**產(chǎn)量,廈門市財政收入是位居榜首,但是**排行全省第一的卻是泉州。這讓我想起書本上說的財政收入與**成正比,但是此刻卻剛好相反。腦海中自然也就有了疑團。之后上網(wǎng)去查閱原因,明白**只是影響財政收入的一大因素而已,還有很多其它因素也會影響著它。諸如各個地方不同的主要稅收收入,各個地方的征稅潛力,執(zhí)行潛力等等。這也讓我認識到了調(diào)研的重要性,只有實踐才能出真知,書上的知識是不能生搬硬套的。另外一個感觸比較深的就是廈門財政局的財政力量,真的很雄厚,也較大程度地實現(xiàn)了取之于民用之于民??纯磸B門的公交系統(tǒng)就不得而知,近年新建的***工程更是為改善交通做了不少貢獻。
所以,大政府、國有化也未必就必須低效率。本次金融危機不也正好說明了這一點但是政府機關也有政府機關的缺點,直接體現(xiàn)為辦理事務的繁瑣。經(jīng)常能夠看到同一個人天天往財政局里跑,所以簡化辦事程序,提高辦事效率的問題有待改善。其次就是政務網(wǎng)外網(wǎng)需要及時跟進。做了一次調(diào)查,老百姓普遍對會計之窗這一塊反映滿意,就在于它實用,真正給市民帶給了有用的信息。諸如政府采購等部門的外網(wǎng)都就應繼續(xù)改善,增加政府處理事務的透明度,創(chuàng)造一個良好的信譽環(huán)境,讓老百姓放心地把自己的稅收收入交給國家來處置。
選調(diào)生專題調(diào)研報告篇四
為了加強對選調(diào)生的培養(yǎng)、管理、使用,按照市委組織部的統(tǒng)一部署,我縣對照周組電[2007]20號文件,對選調(diào)生工作進行了一次全面的調(diào)研和自查?,F(xiàn)將情況匯報如下:
一、基本情況。
受市委組織部派遣,1999年以來,先后有3批共5名選調(diào)生到我縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉,其中1999年1人,2000年1人,2004年3人。在5名選調(diào)生中男3人、女2人,漢族5人,黨員3人。除2000年分配到江村鎮(zhèn)的盧俊波通過公務員考錄已調(diào)走外,其余4人現(xiàn)在都已提拔為副科級干部,并在2006年登記為公務員。目前他們4人都安心基層鍛煉,思想穩(wěn)定,學習和生活狀態(tài)良好。綜合素質(zhì)和解決實際問題的能力得到了很大提高;敬業(yè)精神較強,工作作風扎實,各項工作開展順利;加深了對基層群眾疾苦和基層工作辛苦的認識,具有較強的群眾觀念和群眾意識,樹立了自己的良好形象。
二、主要經(jīng)驗和做法。
1、加強領導,營造選調(diào)生良好的成長環(huán)境。
近幾年,我們把選調(diào)生培養(yǎng)、管理和使用工作納入干部工作整體規(guī)劃,提到重要日程,不斷加大培養(yǎng)力度,強化管理措施,努力為選調(diào)生的健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。對新分配來的選調(diào)生,縣委組織部主要領導和接收單位的主要領導分別進行談話,介紹情況,幫助選調(diào)生克服心理障礙、適應環(huán)境、熟悉工作,盡快完成從學校到社會的轉(zhuǎn)變。并明確規(guī)定,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管組織的黨委副書記負責傳、幫、帶。通過與他們交流談心,聽取他們的意見和要求,幫助他們解決工作生活中的一些實際問題,督促他們加強學習,努力工作,快速成長。
2、提高素質(zhì),為選調(diào)生成長打下堅實基礎。
我們重點幫助選調(diào)生提高三個方面的素質(zhì):一是提高思想素質(zhì)。針對學歷高、閱歷淺,對基層情況了解的少,缺乏基層工作經(jīng)驗和實踐鍛煉的特點,工作中,我們及時把握選調(diào)生的思想動態(tài),教育他們實踐出真知、“寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來”的道理,鼓勵他們放下架子,深入基層和群眾,主動接受艱苦生活和復雜環(huán)境的鍛煉和考驗,磨煉意志,增長才干,提高自己的思想素質(zhì)和心理承受能力。二是提高政治素質(zhì)。理論上成熟是政治上成熟的標志。選調(diào)生雖然文化知識比較豐富,但對政治理論的掌握存在著學習不深、理解不透、缺乏系統(tǒng)性、聯(lián)系實際少的問題。針對這種情況,我們重點抓好馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等政治理論的學習,提高他們在實踐中運用馬克思主義理論、觀點、方法解決問題的能力。三是提高業(yè)務素質(zhì)。按照黨的年輕干部在黨校、行政學院的學習不少于3個月的規(guī)定,本著“缺什么、補什么”的原則,結(jié)合干部調(diào)訓工作,在縣鄉(xiāng)財力十分困難的情況下,組織選調(diào)生參加上級組織部門舉辦的培訓班并外出考察,使其盡快提高業(yè)務知識和能力,拓寬視野,增長見識。目前4人都參加過省委組織部舉辦的培訓班,其中1人參加過2次。
3、注重實踐,全面提高選調(diào)生的工作能力。
想顧慮和技術問題,受到基層群眾的歡迎和好評。曹里鄉(xiāng)的宋翠紅同學先在鄉(xiāng)黨政辦公室工作,每逢中心工作忙時,辦公室只剩她一個人,時刻堅守崗位,保證了信息暢通和整個機關的正常運轉(zhuǎn),上通下達和協(xié)調(diào)處理各種關系和工作的能力得到了很大提高。2004年底,積極參加周口市舉辦的農(nóng)村黨員電教科技知識競賽,對黨在農(nóng)村的各項方針和惠農(nóng)政策進一步提高了認識,工作中更增強了為民辦事、替民解憂的責任感和事業(yè)心。其他2名選調(diào)生也都通過基層的實踐鍛煉,提高了能力,增長了才干。
4、規(guī)范管理,創(chuàng)造選調(diào)生管理和使用的有效機制。
對選調(diào)生管理工作的意見和建議。四是落實政策,及時提拔使用制度。按照周組文[2004]56號文件精神,選調(diào)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作滿一年,考核為稱職以上等次的,一般擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理,享受副科級待遇;對表現(xiàn)優(yōu)秀、適合做鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導工作的,要及時提拔擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職。我們于2005年11月3日對1999年、2004年分配來的共4名選調(diào)生,積極落實了這一政策,一名提拔為副鎮(zhèn)長,其余3名提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理(副科級)。2006年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革以后,以上4人均保留原級別,享受副科級待遇。
三、存在問題。
1、選調(diào)生閱歷少,農(nóng)村工作經(jīng)驗缺乏,適應環(huán)境的能力、做群眾思想工作的能力、處理復雜棘手問題的能力和組織、協(xié)調(diào)能力有待加強。
2、對選調(diào)生的選拔工作有待進一步加強。一些選調(diào)生文化成績好、教師評價好,但對基層工作的艱巨性和復雜性認識不足,缺乏長期在基層工作的思想準備。
3、在選調(diào)生的管理、激勵、使用等方面,辦法不多,手段和方式比較單一。選調(diào)生長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個崗位上工作,缺乏崗位輪換。
四、幾點建議。
圍擴大到往屆大學生,拓寬選人用人渠道。
2、加強培養(yǎng)和管理,全面提高選調(diào)生素質(zhì)。要將選調(diào)生列入整個干部培訓規(guī)劃,以各級黨校、行政學院為陣地,開辦各種形式培訓班,不斷加大選調(diào)生的培訓工作力度,提高他們理論水平及業(yè)務能力。同時,建立健全規(guī)章制度,做到嚴格要求,嚴格管理,嚴格監(jiān)督,做到生活上關心、工作上支持、管理上落實,千方百計為他們的健康成長創(chuàng)造有利條件。
3、注重選派鍛煉和提拔使用相結(jié)合,扎實做好優(yōu)秀選調(diào)生的提拔使用工作。選調(diào)生是組織部門的一項經(jīng)常性工作,選調(diào)生是上級黨委組織部門精心挑選出來的優(yōu)秀大學生,是作為黨政領導班子后備干部來培養(yǎng)的,他們在基層經(jīng)過一段時間的鍛煉后,可以專門針對選調(diào)生進行公開、公正的二次選拔使用,使他們真正走上領導崗位。
選調(diào)生專題調(diào)研報告篇五
實習單位專題調(diào)研報告反映了學生對實習單位專業(yè)問題的基本認識與判斷,調(diào)研報告應結(jié)合本專業(yè)知識,對畢業(yè)實習單位進行專題調(diào)研,如:成本核算、內(nèi)部控制、內(nèi)部審計、會計信息系統(tǒng)、公司治理、投資與融資政策、納稅籌劃等某一具體領域進行專題調(diào)研。
調(diào)研報告內(nèi)容必須符合科學性、邏輯性,倡導獨立思考,有自己的新見解;報告要求文字通順、書寫規(guī)范、表述準確,杜絕抄襲。為提高實習效果,為每位學生配備指導教師,解答學生在實習中遇到的疑難問題,同時隨時掌握學生實習情況,檢查學生的實習效果。
實習單位專題調(diào)研報告為書面報告,文字要求4000字以上。 成績評定:
成績滿分100分(按初評成績、交叉評閱成績及答辯成績加權平均計算)。
實習單位專題調(diào)研報告結(jié)構(gòu)安排
1.實習單位專題調(diào)研報告是對某一企事業(yè)單位管理實踐中出現(xiàn)的典型現(xiàn)象或采用的管理模式進行系統(tǒng)深入探討,其正文一般采用的結(jié)構(gòu)如下:調(diào)研單位簡介、問題調(diào)查、原因剖析、啟示建議、主要結(jié)論。
正文內(nèi)容分成5部分,安排如下:
(1)調(diào)研單位簡介。主要交代單位基本情況;內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)及財務崗位介紹。
(2)問題調(diào)查。主要描述調(diào)研單位管理實踐中出現(xiàn)的典型現(xiàn)象、描述實踐中存在的財務專業(yè)問題或長處。
(3)原因剖析。主要是應用經(jīng)濟學、管理學、會計學、財務管理等相關理論進行分析和解釋。
(4)啟示建議。主要提出對其他企事業(yè)單位的實踐啟示與借鑒意義,同時也可以對相關部門提出政策建議。
(5)主要結(jié)論。主要是整篇報告的總結(jié),應該鮮明、精煉、完整、準確,同時也可指出研究的局限性和未來研究的方向。
(1) 調(diào)研報告格式問題,學生撰寫的報告未按標準模板撰寫,很多同學未按照五部分結(jié)構(gòu)撰寫文章,將第二部分“問題調(diào)查”與第三部分“原因剖析”合并一起。同時存在很多低級錯誤,如:格式錯誤,錯別字較多,標題過長,關鍵字不關鍵,摘要被寫成引言,用詞口語化等,說明部分同學未認真閱讀模板說明,態(tài)度不認真。
(2)專題調(diào)研報告不“?!?,描述內(nèi)容過于寬泛、膚淺,發(fā)現(xiàn)的問題及對策缺乏針對性,與調(diào)研單位并不相關,文章“假大空”,說明部分同學未深入調(diào)研,存在“走馬觀花”現(xiàn)象。
(3) 選題視野窄,選擇“內(nèi)部控制、應收賬款管理、存貨管理、貨幣資金管理、成本費用管理制度”視角較多,而圍繞“納稅管理、會計信息系統(tǒng)、盈余管理,工資管理制度、資產(chǎn)管理制度、利潤分配制度、會計核算組織形式,憑證種類、格式及傳遞,賬簿種類及格式,報表種類, 投融資管理、內(nèi)外部審計”等角度較少。
(4)內(nèi)容主次不分,對調(diào)研報告的核心“存在的問題,解決對策”部分論述籠統(tǒng)、簡單,而圍繞調(diào)研單位簡介等花費大量筆墨。
(5)分析不準確,比如:經(jīng)常抨擊企業(yè)過多依賴賒銷,導致企業(yè)現(xiàn)金流困難,但卻忽視了企業(yè)生命周期理論,對于很多中小型企業(yè)而言,正處于快速擴張階段,其戰(zhàn)略目標通常是占有市場,因此應辯證看待企業(yè)賒銷政策利弊。
選調(diào)生專題調(diào)研報告篇六
20xx年第二季度,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在高新區(qū)管委會的指導下,xx公司圍繞全面深化改革轉(zhuǎn)型目標,精心部署,精準發(fā)力,全力以赴推進落實年度工作目標任務,積極拓展融資通道,扎實推進項目建設,各項工作務實開展,認真完成了上級安排的各項工作任務?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
(一)黨建工作方面。
1、以黨建引領為抓手,全面推進國企改革;
3、以政治建設為統(tǒng)領,全面加強基層建設。
(二)債務化解方面截至20xx年6月底,公司資產(chǎn)總額xx億元;負債總額xx億元;凈資產(chǎn)xx億元;資產(chǎn)負債率約xx%。累計實現(xiàn)營業(yè)收入xx億元;實現(xiàn)利潤總額xx億元;累計實現(xiàn)融資xx億元;累計還本付息xx億元。
目前,我公司融資到位資金xx億元,已化解債務xx億元,到年底還需歸還xx億元。表內(nèi)到期債務主要與銀行協(xié)商通過續(xù)貸方式化解;表外到期債務主要通過募集資金滾動式化解。
(三)項目謀劃方面根據(jù)企業(yè)自身定位及轉(zhuǎn)型方向,我公司共謀劃了xx個有收益能覆蓋投資的建設項目,項目方案總投資xx億元,其中:符合銀行融資類項目xx個、符合基金類項目xx個、符合招商引資類項目xx個、符合專項資金類項目xx個、符合專項債類項目xx個(項目有交叉重復)。重點謀劃項目xxx根底完善提升項目、貨運停車場及配套設施建設項目等xx個,已完成可行性研究報告初稿編制的項目有:區(qū)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持根底完善提升項目、黃牛產(chǎn)業(yè)項目等x個。
展基金xx億元,20xx年5月完成了項目錄入省基金管理系統(tǒng),并審核通過,現(xiàn)已作為20xx年省工信廳首批推薦儲藏項目;二是專項資金爭取情況。xx項目、xx項目申報了20xx年國家生態(tài)文明試驗區(qū)補助資金共計xx億元,20xx年6月完成了項目申報20xx年國家生態(tài)文明試驗區(qū)補助資金的相關材料提交工作,并納入20xx年資金儲藏項目庫;三是債券爭取及發(fā)行情況。xx生物醫(yī)藥扶貧就業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目等x個項目申報了20xx年專項債券資金共計xx億元,力爭項目到位資金xx億元,20xx年5月完成了項目20xx年地方專項債項目系統(tǒng)錄入工作。目前,4個項目已通過財政部審核,同時項目相關前期手續(xù)資料已全部上傳至專項債系統(tǒng)。以xx項目對接證券機構(gòu)爭取農(nóng)發(fā)行x億元鄉(xiāng)村振興債。區(qū)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持根底完善提升項目可研報告已通過市農(nóng)發(fā)行評審,待置換本項目抵押物完成后即可上報省行審批。
(四)“兩欠〞工作化解方面經(jīng)梳理,xx公司涉及“兩欠〞項目xx個,共xx個子項(其中:工程類xx項、效勞類xx項),合同總價xx萬元,根據(jù)合同約定撥付比例計算,應付xx萬元,實際已支付xx萬元,欠付xx萬元。
(一)工程類。工程類合同總價xx萬元,應付工程款xx萬元,已付xx萬元,欠付xx萬元,其中涉及民工工資的共xx個項目(xx個子項),共計金額xx萬元。
(二)效勞類。效勞類合同總價xx萬元,應付費用xx萬元,已付xx萬元,欠付xx萬元。
(一)黨建工作方面。
一是理論學習還不夠深入、不夠透徹;二是黨員教育管理力度還需要加大;三是黨員干部隊伍建設還需要加強。
(二)融資方面一是受金融財政政策影響,融資渠道收緊,資金籌措難度較大;二是局部劃轉(zhuǎn)項目手續(xù)未完善和局部入庫項目不符合銀行投向,未到達銀行貸款條件;三是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)缺乏加至經(jīng)營性收入較少,還未取得主體信用aa評級,暫無法到達市場化融資準入門檻。
(三)項目謀劃方面一是項目庫不夠充實;二是因政策原因,“十四五〞規(guī)劃項目不符合銀行投向,項目缺乏資金來源,落地性不高。
(四)兩欠〞工作化解方面一是因資金壓力及其他客觀因素,局部項目前期手續(xù)未能完善,導致項目檔案缺項;二是因前期實施項目過程中未實行實名制管理,導致目前無法精準掌握拖欠農(nóng)民工工資具體金額和涉及人數(shù)。目前,只能根據(jù)涉法涉訴情況、信訪反響情況、民工到公司反映欠薪情況進行統(tǒng)計,同時根據(jù)工程款支付情況進行估算民工工資。當前正在與各施工單位聯(lián)系,要求如實上報拖欠民工工資清冊,并進行核實。
全力推進國企改革工作,加快完成xx公司主體信用“aa〞評級工作,推進公司實體化運營能力;五是穩(wěn)步推進項目建設。加快推進裕國(銅仁)香菇生產(chǎn)加工基地建設項目、精深加工產(chǎn)業(yè)園等項目進度,加大投轉(zhuǎn)固工作力度;六是加快項目手續(xù)辦理及項目謀劃力度,完成武陵山國際汽車城、智慧產(chǎn)業(yè)園、山寨加油站項目8宗土地揭牌工作。積極對接金融機構(gòu),科學謀劃高新區(qū)優(yōu)質(zhì)牛肉加工基地、農(nóng)村人居環(huán)境等項目,爭取項目落地4個。
選調(diào)生專題調(diào)研報告篇七
根據(jù)市委實踐科學發(fā)展觀、深入
學習
十八大精神活動的有關安排,結(jié)合工作實際,筆者近段深入蔗區(qū)和制糖企業(yè),圍繞“走循環(huán)經(jīng)濟之路,促進宜州蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展”這一主題開展調(diào)研,下面談談這次調(diào)研活動的主要收獲和體會。
我市是**“雙高”糖料基地縣(市)之一,多年來甘蔗生產(chǎn)規(guī)模一直躋身全區(qū)前十名。目前蔗區(qū)涵蓋全市**個鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及**個建制村。**年全市種蔗面積**萬畝,因受年初凍災,*月澇災和*月風災的嚴重影響,**/**年榨季全市甘蔗總產(chǎn)和單產(chǎn)都明顯下降,其中:甘蔗總產(chǎn)**萬噸,同比減少**萬噸;進廠蔗**萬噸,同比減少**萬噸;甘蔗平均農(nóng)業(yè)畝產(chǎn)和工業(yè)畝產(chǎn)分別為*噸和**噸,比正常年份減產(chǎn)**噸/畝左右。據(jù)初步統(tǒng)計,**年全市種蔗面積達48萬畝,如年景正常,**/**年榨季進廠原料蔗可望達到**萬噸,創(chuàng)歷史新高。
我市現(xiàn)擁有**公司所屬的兩家制糖企業(yè)——**糖廠和**糖廠,總生產(chǎn)能力為日處理原料蔗**噸(其中**糖廠**噸/日,**糖廠**噸/日),每年榨季可處理原料蔗**萬噸。**/**年榨季,我市制糖企業(yè)總產(chǎn)糖量**萬噸,工業(yè)總產(chǎn)值萬元,利稅總額億元;預計**/**年總產(chǎn)糖量達到26萬噸,工業(yè)總產(chǎn)值達到*億元,利稅總額達到**億元。
實踐已經(jīng)不斷證明并將繼續(xù)證明,作為我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的的蔗糖業(yè),其持續(xù)發(fā)展,對鞏固和增加農(nóng)民收入,對鞏固和增加財政收入,對推動相關行業(yè)的發(fā)展,具有舉足輕重的作用。
此可見,蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大對鞏固和增加我市農(nóng)民收入具有十分重要的意義。
二是蔗糖業(yè)的發(fā)展,有利于鞏固和增加財政收入。長期以來,蔗糖業(yè)一直是我市對財政貢獻最大的產(chǎn)業(yè)。近幾年來,我市制糖企業(yè)平均每年(榨季)繳納的稅金上億元。在當前形勢下,我市財政每年要實現(xiàn)雙位數(shù)增長率,任務異常艱巨。因此,發(fā)展壯大蔗糖業(yè)、為財政提供更豐厚的財源,顯得尤為重要。
三是蔗糖業(yè)的發(fā)展,有利于推動我市相關行業(yè)持續(xù)發(fā)展。我市蔗糖業(yè)的發(fā)展,除了有利于鞏固和增加農(nóng)民收入,有利于鞏固和增加財政收入外,對
其他
行業(yè)的發(fā)展也有非常積極的推動作用。如,在長達半年的榨季里,制糖企業(yè)需要數(shù)百部車輛為其運輸原料蔗和食糖,給交通運輸業(yè)創(chuàng)造2000多萬元的收入,同時,石油、保險、餐飲、勞務等行業(yè)也大受其益,還有數(shù)以十億計的糖款和蔗款流動,也為金融業(yè)增添了不可多得的活力,等等。
為使蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更加顯著的作用,未來三年,我市蔗糖業(yè)應努力實現(xiàn)以下總體發(fā)展目標:
一是實現(xiàn)“六個達到”:種蔗面積達到50萬畝,甘蔗工業(yè)畝產(chǎn)平均達到5噸,甘蔗總產(chǎn)量達到250萬噸,食糖總產(chǎn)量達到32萬噸,工業(yè)總產(chǎn)值達到15億元,利稅總額達到3.5億元。
二是實現(xiàn)“兩個提升”:提升主產(chǎn)品質(zhì)量,制糖企業(yè)的白砂糖質(zhì)量跨入全區(qū)先進行列;提升副產(chǎn)品深加工能力,制糖企業(yè)的漂白蔗渣漿項目、食用酒精項目和復混肥項目建設目標全面實現(xiàn)。
三是實現(xiàn)“一個翻番”:即總體效益比20**年鄱一番。
四是實現(xiàn)“兩個確保”:確??傮w生產(chǎn)規(guī)模跨入全區(qū)前八名,確保繼續(xù)躋身國家級糖料基地。
我市蔗糖業(yè)要在未來三年內(nèi)實現(xiàn)上述總體發(fā)展目標,有許多有利條件:
1、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整部署,符合融入北部灣經(jīng)濟區(qū)的客觀需要。從全國看,按照國家產(chǎn)業(yè)政策走向,我國的22個國家“雙高”糖料基地縣(市)之一。因此,發(fā)展壯大我市蔗糖業(yè)完全符合國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整的有關部署,符合主動融入北部灣經(jīng)濟區(qū)、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要。
2、市決策層高度重視蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大。我市四家領導班子一貫把蔗糖業(yè)擺在全市經(jīng)濟工作的突出位置,近幾年來,市委、市政府制定了一系列政策措施,充分調(diào)動各方面的積極因素,千方百計促進蔗糖業(yè)快速健康發(fā)展。
3、制糖企業(yè)實力比較雄厚。我市現(xiàn)代蔗糖業(yè)起始于1966年建成投產(chǎn)的懷遠糖廠。經(jīng)過數(shù)十年的開發(fā)建設,我市蔗糖業(yè)取得了長足的發(fā)展。上世紀九十年代中后期,石別糖廠和懷遠糖廠先后進行中英合資經(jīng)營,組建博慶公司以來,我市蔗糖業(yè)步入了一個新的發(fā)展時期。目前,博慶公司所屬的兩家糖廠生產(chǎn)能力為日榨蔗15000噸,每年(榨季)可處理原料蔗250萬噸,這為我市整個蔗糖生產(chǎn)的進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎。
4、甘蔗生產(chǎn)發(fā)展的總體前景較好。甘蔗生產(chǎn)的發(fā)展是整個蔗糖業(yè)生存和發(fā)展的前提,目前我市甘蔗生產(chǎn)總體前景依然不錯。一是農(nóng)民群眾的種蔗積極性仍然較高。近幾年來,自治區(qū)政府及相關部門根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和市場形勢,在政策上確保了原料蔗價格穩(wěn)定在相對合理的水平線上,有效地調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾的種蔗積極性。目前盡管種蔗效益不如種桑養(yǎng)蠶,但由于甘蔗適應性廣,銷路有可靠保障,實際效益雖比上不足但比下仍明顯有余。因此,我市農(nóng)民群眾對通過發(fā)展甘蔗生產(chǎn)增加經(jīng)濟收入仍寄予厚望。二是發(fā)展甘蔗生產(chǎn)仍有一定的土地潛力。據(jù)初步統(tǒng)計,今年全市種蔗面積已達48萬畝,約占全市耕地總面積的40%。因此,未來三年內(nèi),上下各方共同努力,采取各種有效措施調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),全市種蔗面積擴大到50萬畝的目標是可以實現(xiàn)的。
當前,我市蔗糖業(yè)存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾方面:
三是蔗區(qū)交通環(huán)境亟待改善。我市蔗區(qū)涵蓋全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及189個行政村,交通運輸線網(wǎng)龐雜,相當一部分村屯的原料蔗運輸比較困難。近幾年來,制糖企業(yè)在蔗區(qū)道路的修建上投入了不少資金和物資,市直有關單位也給予大力支持,但終因面廣線多,工程浩大,目前這方面工作的總體成效仍比較有限。因此蔗區(qū)交通環(huán)境已成為制約我市甘蔗生產(chǎn)健康發(fā)展的一個突出問題。
四是制糖企業(yè)的綜合利用能和亟待加強。長期以來,受多方因素的制約,我市制糖企業(yè)一直循著以白砂糖為主打產(chǎn)品的單一經(jīng)營發(fā)展模式,蔗渣等主要副產(chǎn)品尚未很好地轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)鏈亟待延伸。
根據(jù)宏觀形勢和我市實際情況,為促進我市蔗糖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,當前和今后一個時期,我們應著力抓好以下幾方面工作:
(一)以科學發(fā)展觀為指導,進一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,查找差距,為推動我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展奠定思想基礎。
思想是行動的先導。科學發(fā)展觀是我們抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)、破解難題的強大思想武器。當前我市蔗糖業(yè)的發(fā)展正處在機遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在的關鍵時期,我們要以科學發(fā)展觀為指導,按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的總體要求,認認真真查找蔗糖業(yè)發(fā)展上的思想觀念、精神狀態(tài)、體制機制、工作作風和領導水平等方面存在的突出問題,切實加以整改;全市各級各部門要進一步把思想統(tǒng)一到市委、市政府的相關決策上來,把蔗糖業(yè)的發(fā)展擺在我們經(jīng)濟工作更加突出的位置,緊緊圍繞既定發(fā)展目標,一抓到底,在甘蔗生產(chǎn)方面,我們要把思想和行動從僅追求面積擴張轉(zhuǎn)變到既抓擴種又抓單產(chǎn)和效益、并逐步以提高單產(chǎn)和效益為主攻方向上來,以全面提高甘蔗種植業(yè)的市場競爭力和農(nóng)民群眾的種蔗積極性。在制糖企業(yè)經(jīng)營管理方面,要以副產(chǎn)品的深加工為突破口,不斷伸長產(chǎn)業(yè)鏈,使制糖企業(yè)的效益得到顯著提高,使整個蔗糖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力得到顯著增強,把博慶公司打造成我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的典范。
(二)進一步整合政府、企業(yè)和社會資源,不斷改善甘蔗生產(chǎn)條件,切實轉(zhuǎn)變甘蔗發(fā)展方式,著力提升甘蔗生產(chǎn)效益,確保甘蔗生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
1、以好田好地為主攻方向,繼續(xù)擴大種蔗面積。長期以來,我市的甘蔗大多數(shù)種在土壤肥力低、耕層淺薄的旱坡地,這幾年的擴種也是以開發(fā)偏遠和次等的耕地為主。這是我市甘蔗抵御旱災總體能力較弱、單產(chǎn)難以穩(wěn)步提高的重要原因。為此,充分利用好田好地來擴種甘蔗,應作為我們今后甘蔗種植工作的重點。因為工作關系,去年我曾兩次率有關部門以及制糖企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志到桂南考察甘蔗生產(chǎn)情況,其中上思縣大量用好田好地來種甘蔗的做法給我留下了深刻的印象。上思縣近幾年來采取強有力的措施,調(diào)整了18萬多畝水旱田來種甘蔗,促進全縣50多萬畝甘蔗平均畝產(chǎn)達到6噸的全區(qū)領先水平。我們要認真借鑒人家的好經(jīng)驗,在用好田好地種蔗上狠下苦功。去冬今春市里給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達了增凈1.5萬畝的水田種蔗任務,并配套了幾項優(yōu)惠扶持政策。據(jù)初步統(tǒng)計,這項任務已基本完成。從今冬明春起,我們要加大工作力度,爭取通過若干年的努力,使全市的好田好地種蔗率有一個明顯的提高。
地深耕、地膜覆蓋和取表做種等技術措施;二是要對近年來引進我市種植的甘蔗新品種繼續(xù)開展觀察比較,同時密切注視區(qū)內(nèi)外甘蔗新品種的選育和區(qū)試動態(tài),及時將獲得好評的新品種引進我市,加快我市甘蔗品種結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐??傊?,要通過多方面的努力,在我市廣大農(nóng)民群眾中逐步掀起應用良種良法來奪高產(chǎn)、爭效益的熱潮,促進甘蔗單產(chǎn)和效益持續(xù)提高。
3、采取多方投入的辦法,不斷改善蔗區(qū)交通環(huán)境。一是要摸清情況。制糖企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步摸清蔗區(qū)道路的基本情況,認真制訂蔗區(qū)道路修建計劃,根據(jù)輕重緩急組織實施;二是要加大投入。博慶公司要加大蔗區(qū)道路建設資金和物資投入;市政府及相關部門在鄉(xiāng)村道路建設上,要盡量向蔗區(qū)傾斜;要積極通過村委會和村民小組,組織發(fā)動農(nóng)民群眾集資投勞修建區(qū)道路。博慶公司要認真總結(jié)近幾年來在蔗區(qū)道路建設工作上的得失,切實改進蔗區(qū)道路投入管理方式,確保投入發(fā)揮最佳效益;三是要加強管護。要建立健全包含獎懲辦法的蔗區(qū)道路管護制度并認真執(zhí)行,全面提升蔗區(qū)道路的通行完好率。通過抓好以上幾項工作,力爭在未來兩三年內(nèi),使我市蔗區(qū)的交通狀況有一個明顯的改觀,以增強我市甘蔗生產(chǎn)發(fā)展后勁。
(三)全力提升制糖企業(yè)副產(chǎn)品深加工能力,不斷延長蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈,為我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠保障。
長期以來,我市制糖企業(yè)對副產(chǎn)品的利用層次較低、規(guī)模較小,影響了企業(yè)整體效益和市場競爭力的提升。為改變這種不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的狀況,博慶公司近年來不斷策劃延長產(chǎn)業(yè)鏈項目。在市委、市政府以及自治區(qū)和河池市的大力支持下,博慶公司目前正在我市洛東工業(yè)園區(qū)投資建設一個對榨蔗制糖所產(chǎn)生的副產(chǎn)品進行深加工的工業(yè)園,主要建設內(nèi)容有年產(chǎn)9.5萬噸漂白蔗渣漿項目、年產(chǎn)5萬噸食用酒精技改項目和年產(chǎn)5萬噸復混肥技改項目。
1、漂白蔗渣漿項目。蔗渣是制糖企業(yè)的重要副產(chǎn)品。過去我市制糖企業(yè)一直將蔗渣作鍋爐燃料和直接外賣,沒有進行深度利用。為將這一寶貴資源轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品,博慶公司已投資組建博冠紙業(yè)公司,開始在洛東工業(yè)園區(qū)建設年產(chǎn)9.5萬噸漂白蔗渣漿的工程項目。
造紙業(yè)是目前我國少有的市場需求尚未得到滿足的重要行業(yè)。據(jù)相關預測,隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,未來一個時期,我國的紙張年消費增幅將達10%以上,這為我們發(fā)展造紙工業(yè)提供了良好發(fā)展機遇。同時,按博慶公司兩家糖廠每個榨季進廠蔗量200萬噸計,產(chǎn)出的蔗渣將達40萬噸以上,基本能夠滿足博冠紙業(yè)公司對原料的需求。即便博慶公司的蔗渣供應有些缺口,也完全可以從其兄弟公司——博華公司和博宣公司調(diào)劑蔗渣進行補充。因此,博冠公司的蔗渣漿項目的原料供應沒有任何后顧之憂。
博冠公司蔗渣漿項目建成投產(chǎn)后,每年可生產(chǎn)5.5萬噸漂白蔗渣漿板和4萬噸漂白蔗渣濕漿,預計年銷售收入達到3.8億元,利稅總額達1.2億元。同時可提供400個就業(yè)崗位。
2、食用酒精技改項目和復混肥技改項目。利用廢糖蜜(桔水)、濾泥等作為主要原
料生產(chǎn)酒精、復混肥是我市制糖企業(yè)傳統(tǒng)的副產(chǎn)品加工項目。但目前生產(chǎn)設備和工藝技術都比較落后,生產(chǎn)規(guī)模小,效益不佳。為此,博慶公司將在洛東工業(yè)園區(qū)實施年產(chǎn)5萬噸食用酒精技改項目和年產(chǎn)5萬噸復混肥技改項目。
這兩個項目也具有產(chǎn)品適銷和原料供應充足的優(yōu)勢。一是隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展尤其是汽車乙醇燃料的'推廣使用,我國已成為酒精消費大國,因此發(fā)展酒精工業(yè),市場前景廣闊。二是制糖企業(yè)生產(chǎn)的復混肥在我市長期供不應求,即使大幅度提高產(chǎn)量,也不用向市外
尋找
銷路;三是博慶、博華、博宣三家兄弟公司目前原料蔗進廠總量近500萬噸,每年(榨季)能產(chǎn)出廢糖蜜20萬噸、濾泥15萬噸,可為年產(chǎn)5萬噸優(yōu)級食用酒精和5萬噸優(yōu)質(zhì)復混肥項目提供充足的原料。博慶公司的食糖酒精生產(chǎn)項目和復混肥技改項目完成投產(chǎn)后,每年可生產(chǎn)食用酒精4.8萬噸,工業(yè)酒精0.1萬噸,液化co22萬噸,復混肥5萬噸。同時能提供160多個就業(yè)崗位。
博慶公司的漂白蔗渣漿項目、食用酒精技改項目和復混肥技改項目完成后,我市制糖企業(yè)的主要副產(chǎn)品將全部轉(zhuǎn)化為附加值較高,符合市場需求的產(chǎn)品,我市蔗糖業(yè)的整體效益將得到顯著提高、市場競爭力和發(fā)展后勁將得到顯著增強,并開始步入一個循環(huán)利用、良性發(fā)展的嶄新時期。我們?nèi)猩舷聭臃e極主動地創(chuàng)造條件,確保這些項目建設順利完成。
在未來一個較長時期內(nèi),蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟舞臺上仍將扮演舉足輕重和不可替代的角色。我們要以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,從轉(zhuǎn)變思想觀念入手,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為突破口,堅持走循環(huán)發(fā)展之路,全力推動我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展。
選調(diào)生專題調(diào)研報告篇八
近幾年,x縣委、縣政府緊緊圍繞“挺進第一方陣,建設中等城市”的戰(zhàn)略目標,把發(fā)展縣域經(jīng)濟作為第一要務,大力弘揚開明誠信、務實創(chuàng)新“x人”精神,加大對外開放力度,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,全面加速新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設,縣域經(jīng)濟發(fā)展取得顯著成效。
(一)經(jīng)濟總量快速增加,綜合實力明顯增強。x縣地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)xx年保持%以上的增長速度。-x年地區(qū)生產(chǎn)總值分別達到.億元、.億元和.億元,同比增速分別為.x%、.x%和.x%。今年前三季度完成生產(chǎn)總值.億元,同比增長.x%,全年預計完成億元,同比增長.x%。
財政收入每三年翻一番。x年x縣財政總收入首次突破億元,為.億元;-x年分別達到.億元和.億元;今年前三季度為.億元,同比增長.x%,預計全年可突破億元,達到億元。-x年人均財政收入分別達到x元、x元和x元。x年人均財政收入比全省人均水平高x元。
(二)工業(yè)規(guī)模加速擴張,工業(yè)經(jīng)濟占據(jù)半壁江山。-x年x縣實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值.億元、.億元和.億元,同比增長.x%、.x%和.x%;實現(xiàn)利稅.x億元、.億元和.億元,同比增長.x%、.x%和.x%。x年前三季度實現(xiàn)工業(yè)增加值.億元,同比增長.x%,預計全年實現(xiàn)工業(yè)增加值億元,同比增長%。工業(yè)產(chǎn)值占gdp比重由x年首次突破%后,x年達到.x%,x年預計可達到%,工業(yè)主導地位進一步鞏固加強。從x年起,連續(xù)十二年榮獲全省工業(yè)崛起年度貢獻獎。
園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展成績喜人,-x年園區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務收入億元、.x億元和億元,逐步形成了以鞋業(yè)和食品兩大產(chǎn)業(yè)為主導的園區(qū)經(jīng)濟,目前鞋業(yè)和食品業(yè)占園區(qū)比重%以上。
(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)型,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益顯著提高。x縣素有“贛中糧倉”之稱,是全國商品糧基地縣、全國瘦肉型生豬基地縣、全國“三辣”之鄉(xiāng),豐富的農(nóng)業(yè)資源為x農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間。近幾年,x縣把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎工程來抓,用市場化理念、工業(yè)化辦法發(fā)展農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的設施、裝備、技術,用良種良法建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,建立龍頭企業(yè)、合作社、基地、農(nóng)戶之間風險共擔、利益共享的長效運作機制,切實改變以往小規(guī)模、低水平的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)型。目前,x縣形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心x畝,農(nóng)民合作社家,其中國家級示范社x家,省級示范社家;完成流轉(zhuǎn)水田.x萬畝,占總面積的%,培育百畝以上種糧大戶xx戶,其中千畝大戶x戶;發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性服務組織x個。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)連增,連續(xù)七年被評為全國生豬調(diào)出大縣。
(四)招商引資步伐加快,開放性經(jīng)濟成效顯著。“開明、開放”一直是x縣招商引資主打的招牌,早在上世紀xx年代,x就喊出“開放的x歡迎您”的口號,為營建良好和諧的招商氛圍打下了基礎。從x年第一家臺資企業(yè)落戶x至今,先后有旺旺集團、寶成國際集團、眾安科技等多家臺資企業(yè)落戶x,涉及鞋業(yè)、食品、化工、建材、個人防護、設備制造等多個領域。
近年來,x縣委、縣政府注重對優(yōu)勢戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的招商引資,充分利用建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)契機、極力打造“x昆山”,加強與中央企業(yè)、外資企業(yè)尤其是世界強企業(yè)、臺商企業(yè)、民營企業(yè)的對接,帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,提高招商引資洽談項目的簽約率、落戶率、進資率和開工率,外向經(jīng)濟發(fā)展成效明顯。x年全年引進億元以上項目xx個,其中億元以上項目x個,億元以上項目x個;實際利用外資萬美元,同比增長x.x%;實現(xiàn)外貿(mào)出口x.億美元,同比增長.x%。x年前三季度利用外資萬美元,同比增長.x%。
(五)民生保障穩(wěn)步推進,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。-x年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達到x元、x元和x元;農(nóng)村居民人均純收入分別達到x元、x元和x元。x年前三季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為x元,同比增長x.x%,農(nóng)村居民人均可支配收入為x元,同比增長.x%。
x縣具有千年歷史,人文資源豐富,x人具有“開明誠信、務實創(chuàng)新”的優(yōu)秀品質(zhì)。多年來,為打造良好的投資環(huán)境,x黨政班子把人作為環(huán)境的本位,持續(xù)深入開展“x最大的優(yōu)勢就是x人”主題教育活動,每兩年開展一次“開明誠信x人”“優(yōu)秀x人”“十佳x人”創(chuàng)評活動?!皒人”精神有效地弘揚了正能量,對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了巨大推動力。
x年,x縣抓住“臺商西進”和“臺資跨海轉(zhuǎn)移”機遇,提出了打造“x昆山”、建設臺商聚集地的定位,加大改革開放力度,全面開放,全力引資,全心服務,為客商營造親商安商富商的最優(yōu)環(huán)境。如今,x已成為省內(nèi)臺商的主要聚集地,主要源于“三個對接”:一是政策對接。堅持臺商首位、臺資首選、臺企首要,制定出臺《關于鼓勵臺商投資和扶持臺資企業(yè)發(fā)展的暫行辦法》,在用地、收費、稅收、金融等方面給予優(yōu)惠;二是商務環(huán)境對接。先后成立外商服務中心、海關聯(lián)絡辦公室,設立國家外匯管理局x縣支局,建設臺商會所,x縣因此先后被授予“贛臺農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)x農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園”和“臺商創(chuàng)業(yè)園”等稱號;三是交流互動對接。繼成功舉辦臺商(x?明月山)懇談會之后,x年又成功舉辦了紀念“x抗日會戰(zhàn)”勝利xx周年臺商經(jīng)貿(mào)洽談會。
在此基礎上,x縣把招商引資觸角進一步延伸,通過由大招商向招大商、由引內(nèi)資向引外資、由招商引資向擇商選資的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的“由小變大”,產(chǎn)業(yè)配套的“由松變緊”,產(chǎn)業(yè)鏈條的“由短變長”,產(chǎn)業(yè)門類的“由多變特”。先后引進了旺旺集團、寶成集團、匹克集團、王老吉、新威動力等一批國內(nèi)外知名企業(yè)。今年x-xx月,x縣共引進客商投資項目xx個,其中億元以上重大項目xx個,引進省外資金億元。預計全年實際利用外資萬美元,實現(xiàn)外貿(mào)出口x億美元,總量占全市的三分之一強,開放型經(jīng)濟對財政的貢獻率達%。
按照“抓龍頭、扶骨干、促群體”的思路,采取“一大產(chǎn)業(yè),一套班子,一支隊伍”的方法,x縣政府出臺傾斜政策,強化產(chǎn)業(yè)扶持,做好產(chǎn)業(yè)配套,推動資金、人才、技術、信息、土地等生產(chǎn)要素向支柱產(chǎn)業(yè)上下游集聚,促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。目前,旺旺食品、金農(nóng)米業(yè)、富龍食品、裕盛鞋業(yè)、匹克實業(yè)、中杰鞋業(yè)等龍頭企業(yè)帶動作用越來越明顯,南方水泥、國員陶瓷、金利源陶瓷、瑞州陶瓷等建材企業(yè)穩(wěn)步壯大。綠色食品、鞋業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)列入全省xx個重點產(chǎn)業(yè)集群。旺旺集團自x年首家公司投產(chǎn)后,先后連續(xù)多年追加投資,建成投產(chǎn)x瑞麥、x旺旺、x必旺、x旺旺,并把x總部設在x;金利隆橡膠履帶從xx年前年產(chǎn)值僅x萬元,發(fā)展到x年總產(chǎn)值突破x億元。
工業(yè)經(jīng)濟在園區(qū)產(chǎn)業(yè)強有力的支撐下,在政府大力支持下,迅速壯大發(fā)展。初步形成了“一條走廊、三大板塊、六大支柱”的發(fā)展格局,即:國道泗溪至五里嶺工業(yè)走廊,鏡山、野市、黃金堆、五里嶺四大板塊,綠色食品、鞋業(yè)、新型建材、機電、紡織服裝、醫(yī)藥化工六大支柱產(chǎn)業(yè)。目前,縣工業(yè)園區(qū)已建成面積xx平方公里,落戶企業(yè)多家,竣工投產(chǎn)企業(yè)家,其中規(guī)模以上企業(yè)家,吸納就業(yè)人員x萬多人。六大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的%,拉動規(guī)上工業(yè)增長.x個百分點。綜合競爭力居全省前列,被列為重點省級工業(yè)園區(qū),規(guī)格提升。x年預計全年可實現(xiàn)主營業(yè)務收入億元,實現(xiàn)工業(yè)增加值億元,實現(xiàn)稅金億元。
x糧食、生豬等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在全省有突出的優(yōu)勢。近些年,x以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為抓手,堅持農(nóng)業(yè)支持工業(yè),工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),按照“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)規(guī)模和效益不斷提升,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大。今年新增市級以上龍頭企業(yè)x家,達家,注冊登記農(nóng)民合作社家,新增國家級示范社x家達x家,新增家庭農(nóng)場家達家,圣牛、匯銀、富龍等一批農(nóng)產(chǎn)品品牌走向全國市場。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的帶動下,農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,糧食生產(chǎn)連續(xù)十一年增產(chǎn)增收,總產(chǎn)達萬噸。
x通過加快完善城市總體規(guī)劃,加大城市路網(wǎng)建設投入,建好城市基礎設施,啟動新城區(qū)開發(fā),推進城市外環(huán)線建設,拉開城市發(fā)展框架;通過打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),降低農(nóng)民進城門檻,放寬戶籍限制條件,鼓勵農(nóng)民變市民,努力做旺城市人氣、商氣和財氣,縣城建成面積.x平方公里,城區(qū)居民.x萬人。通過推進鎮(zhèn)村聯(lián)動建設,做旺中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)人氣,以鎮(zhèn)村聯(lián)動促進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、管理服務及生產(chǎn)要素一體化;通過在園區(qū)規(guī)劃建設衛(wèi)星城鎮(zhèn),建造農(nóng)民買得起的房子,讓農(nóng)民變工人,農(nóng)村變社區(qū)。同時,x不斷加速城鄉(xiāng)之間有效融合,以蒙西至華中鐵路和南昌至上栗高速公路建設為契機,以武吉、昌栗、大萬三線貫通為基礎,加快農(nóng)村路網(wǎng)建設,村一級道路硬化已經(jīng)%,到組一級道路硬化達到%左右。已經(jīng)實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化,所有村都已開通公交車,打通了城鄉(xiāng)之間人流、物流快速通道,縣內(nèi)形成了半小時經(jīng)濟圈,加快了農(nóng)民非農(nóng)化進程。
為切實保護好x的綠水青山,創(chuàng)優(yōu)生態(tài)宜居環(huán)境,x堅持在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,更加注重生態(tài)建設,廣泛開展了以工業(yè)污染防治、農(nóng)村污染治理、飲用水源保護為重點的“愛護家園行動”。通過開展國家級生態(tài)園林縣城創(chuàng)建活動,實施“藍天?碧水”工程,推進主城區(qū)工業(yè)企業(yè)“退城進園”,狠抓環(huán)保基礎設施建設,縣城生活污水集中處理率達%以上,生活垃圾處理率%,工業(yè)園區(qū)也已建設污水處理廠,境內(nèi)錦河控制斷面水質(zhì)達iii類。通過開展規(guī)范生豬養(yǎng)殖、水庫退出承包經(jīng)營等養(yǎng)殖污染治理工作,合理劃分禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū),x縣禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)豬場全面清退,年出欄頭以上的養(yǎng)豬場全面建造污糞處理設施,座小(二)型以上水庫全部退出承包經(jīng)營,x縣農(nóng)村污染得到有效遏制,水庫水質(zhì)開始明顯好轉(zhuǎn)。通過推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、和諧秀美鄉(xiāng)村、森林城鄉(xiāng)建設,建立了以九峰園林為龍頭,規(guī)劃面積x萬畝、建成面積x萬畝的花卉苗木基地,有望成為全國最大的花卉苗木基地。x縣森林覆蓋率%,是全國綠化模范縣、全國綠色能源示范縣、全省“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設考核優(yōu)秀縣、全省富裕和諧秀美新農(nóng)村建設工作先進縣。
x縣在發(fā)展縣域經(jīng)濟中同樣面臨著許多困難,主要表現(xiàn)在用地難、用錢難、用工難,也沒有享受鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟圈、中央蘇區(qū)、西部政策縣等優(yōu)惠政策。但他們攻堅克難、腳踏實地,一步一步闖過來。x開放型經(jīng)濟取得顯著成績,對全省縣域經(jīng)濟發(fā)展有著很強的啟示作用。
(一)特色理念開放立縣。“打造‘x昆山’,加大對外開放”,x縣委縣政府多年來的不懈堅持和政策穩(wěn)定性的一以貫之,是縣域經(jīng)濟發(fā)展的根本保證。x縣招商引資優(yōu)惠政策最早在x年制定,現(xiàn)在已經(jīng)xx年了,期間,換了四屆領導,但是沒有一個領導一個調(diào),始終保持了政策的大穩(wěn)定。今年以來,又在x縣掀起“三找三思三創(chuàng)”熱潮。“三找”,即找標桿、找差距、找路徑,對照標桿找差距,積極思量在全省乃至全國發(fā)展坐標中的x之位?!叭肌保此歼M、思變、思發(fā)展,認真思索加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的x之策,著力解決發(fā)展理念、思路、體制等方面的障礙,以新一輪思想大解放推動新一輪大發(fā)展?!叭齽?chuàng)”,即創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)一流,積極在省委“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的大戰(zhàn)略中當先鋒、作表率。
(二)準確定位工業(yè)強縣。x素有“贛中糧倉”之稱,在農(nóng)業(yè)上有先天優(yōu)勢,但就工業(yè)來講區(qū)位優(yōu)勢不明顯。進入新世紀,面對經(jīng)濟發(fā)展新難題,x縣委、縣政府,科學謀劃,準確定位,以工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣全面推進縣域經(jīng)濟發(fā)展。以園區(qū)為平臺,以產(chǎn)業(yè)為抓手,以骨干企業(yè)為突破口,全面推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)工業(yè)強縣進而帶動x縣經(jīng)濟進位趕超。
近年來,x按照“有所為,有所不為”的原則,實施錯位發(fā)展戰(zhàn)略,確立“千億食品產(chǎn)業(yè)園、中部最大鞋業(yè)城”兩大主導產(chǎn)業(yè),圍繞主導產(chǎn)業(yè)進行前后整合,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。x年,x提出建設“綠色食品產(chǎn)業(yè)園”。力爭到x年,將綠色食品產(chǎn)業(yè)園打造成投資億元以上、年綜合產(chǎn)值億元以上的“中國綠谷”;到x年,努力將綠色食品產(chǎn)業(yè)打造成全省領先、國內(nèi)馳名的國家級綠色食品產(chǎn)業(yè)基地。如今,產(chǎn)業(yè)集群顯現(xiàn)航母效應,鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)基地聚集了寶成、匹克、中杰鞋業(yè)、東新、邦耐、眾安科技、x本領公司等xx余家鞋業(yè)生產(chǎn)及配套企業(yè),每年逾萬雙成品鞋從這里走向全球市場。截至今年上半年,x縣接洽跟進的綠色食品產(chǎn)業(yè)意向項目有近xx個,綠色食品產(chǎn)業(yè)企業(yè)達家,投資額達.億元。
(三)宜商環(huán)境助推崛起。環(huán)境就是生產(chǎn)力。近年來,x注重打造“開明誠信,務實創(chuàng)新”的人文環(huán)境,以“x最大優(yōu)勢就是x人”打造“x人”品牌,讓客商融入“x人”文化。在優(yōu)化政務環(huán)境方面,進一步清理審批事項,簡化審批程序,規(guī)范審批行為,健全和完善行政審批“一站式”服務,全面落實首問責任制、客商投資項目手續(xù)代辦制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、評議考核制和失責追究制。通過推進“企業(yè)評政務環(huán)境”活動,對各職能部門辦事效率、服務水平、服務態(tài)度等進行評議監(jiān)督,引導各職能部門主動作為,將服務關口前置、將服務舉措細化、將服務內(nèi)容延伸、將服務質(zhì)量提升。
(四)筑美城市提升幸福。近年來,x以民生建設為出發(fā)點和落腳點,全力注入城市“幸?!痹?。一是科學規(guī)劃城市布局,拉開城市框架,完善城市功能,提升城市的知名度和美譽度,以綿陽新區(qū)建設為龍頭,加速城鄉(xiāng)一體化融合,按照“東西并進、南調(diào)北延”戰(zhàn)略,啟動縣城總體規(guī)劃修編。從x年起,x縣城以每年x平方公里、城市人口每年增加x萬的速度擴張。x年,萬人,其中,非農(nóng)業(yè)人口達x.萬。到x年x縣城鎮(zhèn)人口預計將達到萬以上,其中城區(qū)居民.x萬人,縣城建成面積.x平方公里,城市化率達%。二是全面啟動“藍天碧水”工程,加強大氣污染防治,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達%。目前,備受x縣群眾矚目的安全飲水工程已完成了取水口和廠址的選定,與x省水投公司簽訂了x縣城鄉(xiāng)一體化合作協(xié)議。三是投資事關百姓休閑娛樂生活的民生項目,對民生投資舍得真金白銀,如投資x萬元改造升級省級森林公園。至x年,縣城建成區(qū)綠地總面積達到x畝,綠地率.x%,建成的公園、廣場面積為x畝,人均公園綠地面積達xx平方米。城市擴容增質(zhì),增強了人民群眾對城市的歸屬感和自豪感。
選調(diào)生專題調(diào)研報告篇九
題目:足球運動在本地區(qū)學生中普及情況
時間:2011年11月
地點:湖北水利水電職業(yè)技術學院
對象:大一新生
范圍:足球運動
主題:足球運動在本地區(qū)學生中普及情況
科考方法:交流、觀察
調(diào)查情況:
在實習期間,通過觀察學生平時業(yè)余運動發(fā)現(xiàn),大多數(shù)學生并不喜歡足球運動。從而導致了沒有在學校形成一股“足球熱”。學校足球社團也很少開展活動,相比之下,武術協(xié)會、羽毛球協(xié)會的活動相對較多。通過在上體育課中發(fā)現(xiàn),學生對足球運動基本技術技能的掌握并不到位,大多數(shù)學生并不能正確的去從事足球運動?;旧纤械膶W生都不能完整的理解足球運動的各項規(guī)則。
結(jié)論:足球運動在本地區(qū)學生中的普及情況很差
結(jié)論分析:
1、足球運動大環(huán)境分析
賭球、操控比賽等違法活動的猖獗,使得并不光明的中國足球又蒙上了一層陰影。由于中國足球大環(huán)境的影響,促使關注足球的人越來越少,從事足球運動人也越來越少。
2、足球運動特點分析
足球運動是集體項目,也是參加人數(shù)最多的體育項目。在平時足球運動中,很難湊齊22人進行比賽,加上需要的體育場地——足球場面積大。足球運動主要是用腳來支配球,相比羽毛球,乒乓球,籃球是用相對較靈活的上肢來只配來說,沒有專門練習足球的學生很難熟練的支配足球。由于足球運動激烈,對服裝的裝備的要求也比較高,需要身著相對寬松的衣服,最重要的是有一雙專業(yè)的足球鞋。這一點對踢好球來說很重要。足球運動是最能體現(xiàn)出團隊配合的項目,一場比賽往往需要多人配合才能取勝,然而踢球隊員之間的默契度也成為制約其發(fā)展的重要因素。由于足球比賽上場隊員眾多,所以其分工明確,從而導致學生對“守門員”和“后衛(wèi)”這兩位置并不感興趣。都希望能夠充當摧城拔寨的前鋒。
綜上原因,導致了足球運動并不能很好的在校園中開展。
對策方法:
首先,深入廣泛的普及是中國足球發(fā)展的根本前提。
從普及著手發(fā)展中國足球,是尊重足球項目發(fā)展規(guī)律的正確選擇。日本足球的蓬勃發(fā)展,正是得益于其深刻領會了這一精髓,在大中小學內(nèi)廣泛的進行了足球項目的深入普及。即便如德國這樣的傳統(tǒng)足球強國,在2002年韓日世界杯結(jié)束后,也迅速啟動了一項足球普及計劃,在全國超過2000所中小學校內(nèi),每天下午全部安排足球相關的活動,這為德國足球在德國、南非世界杯上卓越的表現(xiàn)打下了堅實的基礎。
足球項目極低的成材率是決定中國足球必須從普及開始的根本前提。影響足
球項目成材率的因素是多方面的,諸如訓練年限、接觸足球的機會、教練員的水平、家長的態(tài)度、青少年的足球天賦等。漫長的成材過程加劇降低了青少年的成材率,一名青少年從6歲開始經(jīng)常接觸足球,至少需要經(jīng)過10年甚至更長時間,才能夠有機會成長為一名職業(yè)球員,這個過程本身便充滿了變數(shù)與不確定性。
其次,應在保證深入的基礎上進行廣泛的普及。所謂深入,主要是指校園足球活動布局城市、定點學校內(nèi)廣大青少年參與足球活動的頻率或機會,包括比賽次數(shù)、訓練機會、足球課時間等指標;所謂廣泛,主要是指校園足球活動覆蓋的范圍,包括城市數(shù)量、學校數(shù)量、參與人數(shù)等指標。
深入是第一位的,廣泛是第二位的,應在保證深入的基礎上進行廣泛的普及。目前,校園足球活動已具有一定的廣度,已在全國48個省、自治區(qū)、直轄市和3個定點縣廣泛布局、全面開展,這是貫徹落實國家體育總局和教育部《關于開展全國青少年校園足球活動通知》的重要成果??梢哉f,校園足球活動首先邁出了廣泛普及的第一步,而在深入普及方面,步伐卻相對滯后,足球活動機會少、層次低的客觀事實仍較為普遍的存在。因此,如何在廣大學校中深入開展足球普及活動,保證廣大青少年一定的參與足球活動的權利與機會,并建立相對完善的監(jiān)督與管理機制,成為校園足球活動能否真正落到實處的最重要考量指標。再次,深入廣泛普及的目的是根本性提高。所謂“根本性”,主要體現(xiàn)在以下兩個方面:第一,同一年齡階段青少年足球后備人才涌現(xiàn)的普遍性;第二,不同年齡階段青少年足球后備人才涌現(xiàn)的連續(xù)性。要實現(xiàn)足球后備人才培養(yǎng)普遍性與連續(xù)性,便要求盡快建立起相對完善的提高體系。根據(jù)不同的年齡階段,建立相應的競賽、選拔、培養(yǎng)、輸送機制,形成完整的后備人才培養(yǎng)鏈條。
在中國足球聯(lián)賽方面,職業(yè)聯(lián)賽搞了十多年了,中國足球依然舉步維艱,廣大內(nèi)部地區(qū)的足球運動毫無發(fā)展。按照現(xiàn)行聯(lián)賽的搞法,中西部足球永無出頭之日。為了改變這種狀況,激活中西部足球,我們有必要把聯(lián)賽分區(qū)進行,即把它劃分為沿海賽區(qū)和中西部賽區(qū)。沿海賽區(qū)包括吉林、遼寧、北京、天津、山東、江蘇、上海、浙江、福建和廣東等十省市,其他地域都屬中西部賽區(qū)。
中國太大了,完全可以分區(qū)進行聯(lián)賽,這樣的做法有利于扶助落后的中西部
足球,迅速培養(yǎng)中西部地區(qū)的球員、球迷和球市,這是其實是挖掘了中國足球的另一塊人材寶庫,對中國足球的崛起百利而無一害。
也許有人會說,中西部地區(qū)足球基礎差,經(jīng)濟又落后,是沒有發(fā)展前途的。誠然,這也是事實,但是,正是因為基礎差,所以要有政策扶持,至于經(jīng)濟落后,這并不妨礙足球發(fā)展,拉美就是一個很好的例子。只要我們肯動腦筋,只要我們重視中西部足球,那發(fā)展和普及只是時間問題,畢竟足球是第一運動,足球的魅力擺在那里。
中西部聯(lián)賽具體怎么搞?在短期內(nèi),應該限制外援和沿海球員進入,這不是閉門造車,這叫封山育林,讓足球扎根中西部。對于足球落后地區(qū),可以幾個省合起來搞一個隊。在中西部多建球場,多建足球?qū)W校,大量引進優(yōu)秀教練,讓那里的足球也實現(xiàn)職業(yè)化。
可以設想,中西部聯(lián)賽起步時,會面臨人才匱乏,聯(lián)賽水平低下,對國家隊貢獻不大。但是同時,我們可以想見:投資足球成本不高,甚至有利可圖,球票低廉,球迷猛增,球市火暴。假以時日,中西部足球?qū)⑴c沿海足球分庭抗禮,中國足球有望稱霸亞洲。
報告完成人:
選調(diào)生專題調(diào)研報告篇十
根據(jù)市委實踐科學發(fā)展觀、深入學習精神活動的有關安排,結(jié)合工作實際,筆者近段深入蔗區(qū)和制糖企業(yè),圍繞“走循環(huán)經(jīng)濟之路,促進宜州蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展”這一主題開展調(diào)研,下面談談這次調(diào)研活動的主要收獲和體會。
一、我市蔗糖業(yè)基本情況。
(一)甘蔗生產(chǎn)基本情況。
我市是“雙高”糖料基地縣(市)之一,多年來甘蔗生產(chǎn)規(guī)模一直躋身全區(qū)前十名。目前蔗區(qū)涵蓋全市**個鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及**個建制村。**年全市種蔗面積萬畝,因受年初凍災,*月澇災和*月風災的嚴重影響,/**年榨季全市甘蔗總產(chǎn)和單產(chǎn)都明顯下降,其中:甘蔗總產(chǎn)萬噸,同比減少萬噸;進廠蔗萬噸,同比減少萬噸;甘蔗平均農(nóng)業(yè)畝產(chǎn)和工業(yè)畝產(chǎn)分別為*噸和噸,比正常年份減產(chǎn)噸/畝左右。據(jù)初步統(tǒng)計,**年全市種蔗面積達48萬畝,如年景正常,/**年榨季進廠原料蔗可望達到萬噸,創(chuàng)歷史新高。
(二)制糖企業(yè)基本情況。
我市現(xiàn)擁有**公司所屬的兩家制糖企業(yè)——糖廠和糖廠,總生產(chǎn)能力為日處理原料蔗噸(其中糖廠噸/日,糖廠噸/日),每年榨季可處理原料蔗萬噸。/**年榨季,我市制糖企業(yè)總產(chǎn)糖量萬噸,工業(yè)總產(chǎn)值萬元,利稅總額億元;預計/**年總產(chǎn)糖量達到26萬噸,工業(yè)總產(chǎn)值達到*億元,利稅總額達到億元。
二、我市發(fā)展蔗糖業(yè)的必要性。
實踐已經(jīng)不斷證明并將繼續(xù)證明,作為我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的的蔗糖業(yè),其持續(xù)發(fā)展,對鞏固和增加農(nóng)民收入,對鞏固和增加財政收入,對推動相關行業(yè)的發(fā)展,具有舉足輕重的作用。
一是蔗糖業(yè)的發(fā)展,有利于鞏固和增加農(nóng)民收入。目前,我市近80%的人口生活在農(nóng)村。建設小康社會,重點在農(nóng)村,難點也在農(nóng)村。持續(xù)增加農(nóng)民收入是建設小康社會的基礎,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和農(nóng)民的的生活質(zhì)量,促進農(nóng)村各項社會事業(yè)的發(fā)展,確保廣大農(nóng)民群眾安居樂業(yè)和農(nóng)村社會穩(wěn)定都要建立在這一基礎之上。近年來,我市農(nóng)民人均純收入在全區(qū)排名雖然相對靠前,但與發(fā)達地區(qū)相比,仍有較大的差距。因此,如何提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,增加農(nóng)民收入是我們一項長期而艱巨的任務,我們務必要采取各種有效措施,促進象蔗糖企業(yè)這樣產(chǎn)業(yè)化程度比較高的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以不斷促進農(nóng)民收入的增加。目前我市機榨蔗區(qū)涵蓋全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉蔗農(nóng)業(yè)人口約35萬人,占全市近70%的農(nóng)業(yè)人口。20xx/20xx年榨季全市甘蔗總產(chǎn)值約5.1億元,全市涉蔗農(nóng)業(yè)人口人均種蔗收入近1500元。甘蔗主產(chǎn)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,種蔗更是農(nóng)民群眾現(xiàn)金收入的重要來源。由此可見,蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大對鞏固和增加我市農(nóng)民收入具有十分重要的意義。
二是蔗糖業(yè)的發(fā)展,有利于鞏固和增加財政收入。長期以來,蔗糖業(yè)一直是我市對財政貢獻最大的產(chǎn)業(yè)。近幾年來,我市制糖企業(yè)平均每年(榨季)繳納的稅金上億元。在當前形勢下,我市財政每年要實現(xiàn)雙位數(shù)增長率,任務異常艱巨。因此,發(fā)展壯大蔗糖業(yè)、為財政提供更豐厚的財源,顯得尤為重要。
三是蔗糖業(yè)的發(fā)展,有利于推動我市相關行業(yè)持續(xù)發(fā)展。我市蔗糖業(yè)的發(fā)展,除了有利于鞏固和增加農(nóng)民收入,有利于鞏固和增加財政收入外,對其他行業(yè)的發(fā)展也有非常積極的推動作用。如,在長達半年的榨季里,制糖企業(yè)需要數(shù)百部車輛為其運輸原料蔗和食糖,給交通運輸業(yè)創(chuàng)造20xx多萬元的收入,同時,石油、保險、餐飲、勞務等行業(yè)也大受其益,還有數(shù)以十億計的糖款和蔗款流動,也為金融業(yè)增添了不可多得的活力,等等。
三、宜州蔗糖業(yè)發(fā)展目標及可行性。
(一)發(fā)展目標。
為使蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更加顯著的作用,未來三年,我市蔗糖業(yè)應努力實現(xiàn)以下總體發(fā)展目標:
一是實現(xiàn)“六個達到”:種蔗面積達到50萬畝,甘蔗工業(yè)畝產(chǎn)平均達到5噸,甘蔗總產(chǎn)量達到250萬噸,食糖總產(chǎn)量達到32萬噸,工業(yè)總產(chǎn)值達到15億元,利稅總額達到3.5億元。
二是實現(xiàn)“兩個提升”:提升主產(chǎn)品質(zhì)量,制糖企業(yè)的白砂糖質(zhì)量跨入全區(qū)先進行列;提升副產(chǎn)品深加工能力,制糖企業(yè)的漂白蔗渣漿項目、食用酒精項目和復混肥項目建設目標全面實現(xiàn)。
三是實現(xiàn)“一個翻番”:即總體效益比20xx年鄱一番。
四是實現(xiàn)“兩個確?!保捍_??傮w生產(chǎn)規(guī)??缛肴珔^(qū)前八名,確保繼續(xù)躋身國家級糖料基地。
(二)發(fā)展的可行性。
我市蔗糖業(yè)要在未來三年內(nèi)實現(xiàn)上述總體發(fā)展目標,有許多有利條件:
1、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整部署,符合融入北部灣經(jīng)濟區(qū)的客觀需要。從全國看,按照國家產(chǎn)業(yè)政策走向,我國的食糖供應將長期立足于國產(chǎn)為主,同時已采取并將繼續(xù)采取宏觀調(diào)控措施,促使糖業(yè)生產(chǎn)進一步向以廣西為主的最佳發(fā)展區(qū)域集中,把確保國家食糖供應的重任托付給廣西。從全區(qū)看,隨著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整,全區(qū)蔗糖生產(chǎn)已進一步集中到桂中以及桂南和桂西地區(qū)。我市位于桂中與桂西結(jié)合部,蔗糖業(yè)生產(chǎn)能力早已躋身全區(qū)前十名,是全區(qū)22個國家“雙高”糖料基地縣(市)之一。因此,發(fā)展壯大我市蔗糖業(yè)完全符合國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整的有關部署,符合主動融入北部灣經(jīng)濟區(qū)、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要。
2、市決策層高度重視蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大。我市四家領導班子一貫把蔗糖業(yè)擺在全市經(jīng)濟工作的突出位置,近幾年來,市委、市政府制定了一系列政策措施,充分調(diào)動各方面的積極因素,千方百計促進蔗糖業(yè)快速健康發(fā)展。
3、制糖企業(yè)實力比較雄厚。我市現(xiàn)代蔗糖業(yè)起始于1966年建成投產(chǎn)的懷遠糖廠。經(jīng)過數(shù)十年的開發(fā)建設,我市蔗糖業(yè)取得了長足的發(fā)展。上世紀九十年代中后期,石別糖廠和懷遠糖廠先后進行中英合資經(jīng)營,組建博慶公司以來,我市蔗糖業(yè)步入了一個新的發(fā)展時期。目前,博慶公司所屬的兩家糖廠生產(chǎn)能力為日榨蔗15000噸,每年(榨季)可處理原料蔗250萬噸,這為我市整個蔗糖生產(chǎn)的進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎。
4、甘蔗生產(chǎn)發(fā)展的總體前景較好。甘蔗生產(chǎn)的發(fā)展是整個蔗糖業(yè)生存和發(fā)展的前提,目前我市甘蔗生產(chǎn)總體前景依然不錯。一是農(nóng)民群眾的種蔗積極性仍然較高。近幾年來,自治區(qū)政府及相關部門根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和市場形勢,在政策上確保了原料蔗價格穩(wěn)定在相對合理的水平線上,有效地調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾的種蔗積極性。目前盡管種蔗效益不如種桑養(yǎng)蠶,但由于甘蔗適應性廣,銷路有可靠保障,實際效益雖比上不足但比下仍明顯有余。因此,我市農(nóng)民群眾對通過發(fā)展甘蔗生產(chǎn)增加經(jīng)濟收入仍寄予厚望。二是發(fā)展甘蔗生產(chǎn)仍有一定的土地潛力。據(jù)初步統(tǒng)計,今年全市種蔗面積已達48萬畝,約占全市耕地總面積的40%。因此,未來三年內(nèi),上下各方共同努力,采取各種有效措施調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),全市種蔗面積擴大到50萬畝的目標是可以實現(xiàn)的。
四、我市蔗糖業(yè)發(fā)展面臨的問題。
當前,我市蔗糖業(yè)存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾方面:
三是蔗區(qū)交通環(huán)境亟待改善。我市蔗區(qū)涵蓋全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及189個行政村,交通運輸線網(wǎng)龐雜,相當一部分村屯的原料蔗運輸比較困難。近幾年來,制糖企業(yè)在蔗區(qū)道路的修建上投入了不少資金和物資,市直有關單位也給予大力支持,但終因面廣線多,工程浩大,目前這方面工作的總體成效仍比較有限。因此蔗區(qū)交通環(huán)境已成為制約我市甘蔗生產(chǎn)健康發(fā)展的一個突出問題。
四是制糖企業(yè)的綜合利用能和亟待加強。長期以來,受多方因素的制約,我市制糖企業(yè)一直循著以白砂糖為主打產(chǎn)品的單一經(jīng)營發(fā)展模式,蔗渣等主要副產(chǎn)品尚未很好地轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)鏈亟待延伸。
五、我市蔗糖業(yè)發(fā)展對策。
根據(jù)宏觀形勢和我市實際情況,為促進我市蔗糖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,當前和今后一個時期,我們應著力抓好以下幾方面工作:
(一)以科學發(fā)展觀為指導,進一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,查找差距,為推動我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展奠定思想基礎。
思想是行動的先導??茖W發(fā)展觀是我們抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)、破解難題的強大思想武器。當前我市蔗糖業(yè)的發(fā)展正處在機遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在的關鍵時期,我們要以科學發(fā)展觀為指導,按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的總體要求,認認真真查找蔗糖業(yè)發(fā)展上的思想觀念、精神狀態(tài)、體制機制、工作作風和領導水平等方面存在的突出問題,切實加以整改;全市各級各部門要進一步把思想統(tǒng)一到市委、市政府的相關決策上來,把蔗糖業(yè)的發(fā)展擺在我們經(jīng)濟工作更加突出的位置,緊緊圍繞既定發(fā)展目標,一抓到底。在甘蔗生產(chǎn)方面,我們要把思想和行動從僅追求面積擴張轉(zhuǎn)變到既抓擴種又抓單產(chǎn)和效益、并逐步以提高單產(chǎn)和效益為主攻方向上來,以全面提高甘蔗種植業(yè)的市場競爭力和農(nóng)民群眾的種蔗積極性。在制糖企業(yè)經(jīng)營管理方面,要以副產(chǎn)品的深加工為突破口,不斷伸長產(chǎn)業(yè)鏈,使制糖企業(yè)的效益得到顯著提高,使整個蔗糖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力得到顯著增強,把博慶公司打造成我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的典范。
(二)進一步整合政府、企業(yè)和社會資源,不斷改善甘蔗生產(chǎn)條件,切實轉(zhuǎn)變甘蔗發(fā)展方式,著力提升甘蔗生產(chǎn)效益,確保甘蔗生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
1、以好田好地為主攻方向,繼續(xù)擴大種蔗面積。長期以來,我市的甘蔗大多數(shù)種在土壤肥力低、耕層淺薄的旱坡地,這幾年的擴種也是以開發(fā)偏遠和次等的耕地為主。這是我市甘蔗抵御旱災總體能力較弱、單產(chǎn)難以穩(wěn)步提高的重要原因。為此,充分利用好田好地來擴種甘蔗,應作為我們今后甘蔗種植工作的重點。因為工作關系,去年我曾兩次率有關部門以及制糖企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志到桂南考察甘蔗生產(chǎn)情況,其中上思縣大量用好田好地來種甘蔗的做法給我留下了深刻的印象。上思縣近幾年來采取強有力的措施,調(diào)整了18萬多畝水旱田來種甘蔗,促進全縣50多萬畝甘蔗平均畝產(chǎn)達到6噸的全區(qū)領先水平。我們要認真借鑒人家的好經(jīng)驗,在用好田好地種蔗上狠下苦功。去冬今春市里給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達了增凈1.5萬畝的水田種蔗任務,并配套了幾項優(yōu)惠扶持政策。據(jù)初步統(tǒng)計,這項任務已基本完成。從今冬明春起,我們要加大工作力度,爭取通過若干年的努力,使全市的好田好地種蔗率有一個明顯的提高。
2、以推廣良種良法為主要手段,全面提高甘蔗單產(chǎn)和效益。一個時期以來,我市甘蔗平均單產(chǎn)和效益一直未能穩(wěn)步提升,其主要原因,除了前面所講的好田好地種蔗率低外,另一方面是沒有普及應用高產(chǎn)種蔗技術,同時缺乏綜合性狀優(yōu)良的新當家品種。為此,今后我們在抓用好田好地擴種甘蔗的同時,要想更多的辦法、下更大的氣力來推廣先進實用的種蔗技術和甘蔗新優(yōu)品種。一是要進一步動員和幫助農(nóng)民群眾推廣應用蔗地深耕、地膜覆蓋和取表做種等技術措施;二是要對近年來引進我市種植的甘蔗新品種繼續(xù)開展觀察比較,同時密切注視區(qū)內(nèi)外甘蔗新品種的選育和區(qū)試動態(tài),及時將獲得好評的新品種引進我市,加快我市甘蔗品種結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。總之,要通過多方面的努力,在我市廣大農(nóng)民群眾中逐步掀起應用良種良法來奪高產(chǎn)、爭效益的熱潮,促進甘蔗單產(chǎn)和效益持續(xù)提高。
3、采取多方投入的辦法,不斷改善蔗區(qū)交通環(huán)境。一是要摸清情況。制糖企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步摸清蔗區(qū)道路的基本情況,認真制訂蔗區(qū)道路修建計劃,根據(jù)輕重緩急組織實施;二是要加大投入。博慶公司要加大蔗區(qū)道路建設資金和物資投入;市政府及相關部門在鄉(xiāng)村道路建設上,要盡量向蔗區(qū)傾斜;要積極通過村委會和村民小組,組織發(fā)動農(nóng)民群眾集資投勞修建區(qū)道路。博慶公司要認真總結(jié)近幾年來在蔗區(qū)道路建設工作上的得失,切實改進蔗區(qū)道路投入管理方式,確保投入發(fā)揮最佳效益;三是要加強管護。要建立健全包含獎懲辦法的蔗區(qū)道路管護制度并認真執(zhí)行,全面提升蔗區(qū)道路的通行完好率。通過抓好以上幾項工作,力爭在未來兩三年內(nèi),使我市蔗區(qū)的交通狀況有一個明顯的改觀,以增強我市甘蔗生產(chǎn)發(fā)展后勁。
(三)全力提升制糖企業(yè)副產(chǎn)品深加工能力,不斷延長蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈,為我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠保障。
長期以來,我市制糖企業(yè)對副產(chǎn)品的利用層次較低、規(guī)模較小,影響了企業(yè)整體效益和市場競爭力的提升。為改變這種不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的狀況,博慶公司近年來不斷策劃延長產(chǎn)業(yè)鏈項目。在市委、市政府以及自治區(qū)和河池市的大力支持下,博慶公司目前正在我市洛東工業(yè)園區(qū)投資建設一個對榨蔗制糖所產(chǎn)生的副產(chǎn)品進行深加工的工業(yè)園,主要建設內(nèi)容有年產(chǎn)9.5萬噸漂白蔗渣漿項目、年產(chǎn)5萬噸食用酒精技改項目和年產(chǎn)5萬噸復混肥技改項目。
1、漂白蔗渣漿項目。蔗渣是制糖企業(yè)的重要副產(chǎn)品。過去我市制糖企業(yè)一直將蔗渣作鍋爐燃料和直接外賣,沒有進行深度利用。為將這一寶貴資源轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品,博慶公司已投資組建博冠紙業(yè)公司,開始在洛東工業(yè)園區(qū)建設年產(chǎn)9.5萬噸漂白蔗渣漿的工程項目。
造紙業(yè)是目前我國少有的市場需求尚未得到滿足的重要行業(yè)。據(jù)相關預測,隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,未來一個時期,我國的紙張年消費增幅將達10%以上,這為我們發(fā)展造紙工業(yè)提供了良好發(fā)展機遇。同時,按博慶公司兩家糖廠每個榨季進廠蔗量200萬噸計,產(chǎn)出的蔗渣將達40萬噸以上,基本能夠滿足博冠紙業(yè)公司對原料的需求。即便博慶公司的蔗渣供應有些缺口,也完全可以從其兄弟公司——博華公司和博宣公司調(diào)劑蔗渣進行補充。因此,博冠公司的蔗渣漿項目的原料供應沒有任何后顧之憂。
博冠公司蔗渣漿項目建成投產(chǎn)后,每年可生產(chǎn)5.5萬噸漂白蔗渣漿板和4萬噸漂白蔗渣濕漿,預計年銷售收入達到3.8億元,利稅總額達1.2億元。同時可提供400個就業(yè)崗位。
2、食用酒精技改項目和復混肥技改項目。利用廢糖蜜(桔水)、濾泥等作為主要原料生產(chǎn)酒精、復混肥是我市制糖企業(yè)傳統(tǒng)的副產(chǎn)品加工項目。但目前生產(chǎn)設備和工藝技術都比較落后,生產(chǎn)規(guī)模小,效益不佳。為此,博慶公司將在洛東工業(yè)園區(qū)實施年產(chǎn)5萬噸食用酒精技改項目和年產(chǎn)5萬噸復混肥技改項目。
這兩個項目也具有產(chǎn)品適銷和原料供應充足的優(yōu)勢。一是隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展尤其是汽車乙醇燃料的推廣使用,我國已成為酒精消費大國,因此發(fā)展酒精工業(yè),市場前景廣闊。二是制糖企業(yè)生產(chǎn)的復混肥在我市長期供不應求,即使大幅度提高產(chǎn)量,也不用向市外尋找銷路;三是博慶、博華、博宣三家兄弟公司目前原料蔗進廠總量近500萬噸,每年(榨季)能產(chǎn)出廢糖蜜20萬噸、濾泥15萬噸,可為年產(chǎn)5萬噸優(yōu)級食用酒精和5萬噸優(yōu)質(zhì)復混肥項目提供充足的原料。博慶公司的食糖酒精生產(chǎn)項目和復混肥技改項目完成投產(chǎn)后,每年可生產(chǎn)食用酒精4.8萬噸,工業(yè)酒精0.1萬噸,液化co22萬噸,復混肥5萬噸。同時能提供160多個就業(yè)崗位。
博慶公司的漂白蔗渣漿項目、食用酒精技改項目和復混肥技改項目完成后,我市制糖企業(yè)的主要副產(chǎn)品將全部轉(zhuǎn)化為附加值較高,符合市場需求的產(chǎn)品,我市蔗糖業(yè)的整體效益將得到顯著提高、市場競爭力和發(fā)展后勁將得到顯著增強,并開始步入一個循環(huán)利用、良性發(fā)展的嶄新時期。我們?nèi)猩舷聭臃e極主動地創(chuàng)造條件,確保這些項目建設順利完成。
在未來一個較長時期內(nèi),蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟舞臺上仍將扮演舉足輕重和不可替代的角色。我們要以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,從轉(zhuǎn)變思想觀念入手,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為突破口,堅持走循環(huán)發(fā)展之路,全力推動我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展。
選調(diào)生專題調(diào)研報告篇十一
根據(jù)市委實踐科學發(fā)展觀、深入學習xx大精神活動的有關安排,結(jié)合工作實際,筆者近段深入蔗區(qū)和制糖企業(yè),圍繞“走循環(huán)經(jīng)濟之路,促進宜州蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展”這一主題開展調(diào)研,下面談談這次調(diào)研活動的主要收獲和體會。
我市是“雙高”糖料基地縣(市)之一,多年來甘蔗生產(chǎn)規(guī)模一直躋身全區(qū)前十名。目前蔗區(qū)涵蓋全市**個鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及**個建制村。**年全市種蔗面積萬畝,因受年初凍災,*月澇災和*月風災的嚴重影響,/**年榨季全市甘蔗總產(chǎn)和單產(chǎn)都明顯下降,其中:甘蔗總產(chǎn)萬噸,同比減少萬噸;進廠蔗萬噸,同比減少萬噸;甘蔗平均農(nóng)業(yè)畝產(chǎn)和工業(yè)畝產(chǎn)分別為*噸和噸,比正常年份減產(chǎn)噸/畝左右。據(jù)初步統(tǒng)計,**年全市種蔗面積達48萬畝,如年景正常,/**年榨季進廠原料蔗可望達到萬噸,創(chuàng)歷史新高。
我市現(xiàn)擁有**公司所屬的兩家制糖企業(yè)——糖廠和糖廠,總生產(chǎn)能力為日處理原料蔗噸(其中糖廠噸/日,糖廠噸/日),每年榨季可處理原料蔗萬噸。/**年榨季,我市制糖企業(yè)總產(chǎn)糖量萬噸,工業(yè)總產(chǎn)值萬元,利稅總額億元;預計/**年總產(chǎn)糖量達到26萬噸,工業(yè)總產(chǎn)值達到*億元,利稅總額達到億元。
實踐已經(jīng)不斷證明并將繼續(xù)證明,作為我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的的蔗糖業(yè),其持續(xù)發(fā)展,對鞏固和增加農(nóng)民收入,對鞏固和增加財政收入,對推動相關行業(yè)的發(fā)展,具有舉足輕重的作用。
此可見,蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大對鞏固和增加我市農(nóng)民收入具有十分重要的意義。
二是蔗糖業(yè)的發(fā)展,有利于鞏固和增加財政收入。長期以來,蔗糖業(yè)一直是我市對財政貢獻最大的產(chǎn)業(yè)。近幾年來,我市制糖企業(yè)平均每年(榨季)繳納的稅金上億元。在當前形勢下,我市財政每年要實現(xiàn)雙位數(shù)增長率,任務異常艱巨。因此,發(fā)展壯大蔗糖業(yè)、為財政提供更豐厚的財源,顯得尤為重要。
三是蔗糖業(yè)的發(fā)展,有利于推動我市相關行業(yè)持續(xù)發(fā)展。我市蔗糖業(yè)的發(fā)展,除了有利于鞏固和增加農(nóng)民收入,有利于鞏固和增加財政收入外,對其他行業(yè)的發(fā)展也有非常積極的推動作用。如,在長達半年的榨季里,制糖企業(yè)需要數(shù)百部車輛為其運輸原料蔗和食糖,給交通運輸業(yè)創(chuàng)造2019多萬元的收入,同時,石油、保險、餐飲、勞務等行業(yè)也大受其益,還有數(shù)以十億計的糖款和蔗款流動,也為金融業(yè)增添了不可多得的活力,等等。
為使蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更加顯著的作用,未來三年,我市蔗糖業(yè)應努力實現(xiàn)以下總體發(fā)展目標:
一是實現(xiàn)“六個達到”:種蔗面積達到50萬畝,甘蔗工業(yè)畝產(chǎn)平均達到5噸,甘蔗總產(chǎn)量達到250萬噸,食糖總產(chǎn)量達到32萬噸,工業(yè)總產(chǎn)值達到15億元,利稅總額達到3.5億元。
二是實現(xiàn)“兩個提升”:提升主產(chǎn)品質(zhì)量,制糖企業(yè)的白砂糖質(zhì)量跨入全區(qū)先進行列;提升副產(chǎn)品深加工能力,制糖企業(yè)的漂白蔗渣漿項目、食用酒精項目和復混肥項目建設目標全面實現(xiàn)。
三是實現(xiàn)“一個翻番”:即總體效益比20xx年鄱一番。
四是實現(xiàn)“兩個確?!保捍_??傮w生產(chǎn)規(guī)??缛肴珔^(qū)前八名,確保繼續(xù)躋身國家級糖料基地。
我市蔗糖業(yè)要在未來三年內(nèi)實現(xiàn)上述總體發(fā)展目標,有許多有利條件:
1、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整部署,符合融入北部灣經(jīng)濟區(qū)的客觀需要。從全國看,按照國家產(chǎn)業(yè)政策走向,我國的食糖供應將長期立足于國產(chǎn)為主,同時已采取并將繼續(xù)采取宏觀調(diào)控措施,促使糖業(yè)生產(chǎn)進一步向以廣西為主的最佳發(fā)展區(qū)域集中,把確保國家食糖供應的重任托付給廣西。從全區(qū)看,隨著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整,全區(qū)蔗糖生產(chǎn)已進一步集中到桂中以及桂南和桂西地區(qū)。我市位于桂中與桂西結(jié)合部,蔗糖業(yè)生產(chǎn)能力早已躋身全區(qū)前十名,是全區(qū)22個國家“雙高”
糖料基地縣(市)之一。因此,發(fā)展壯大我市蔗糖業(yè)完全符合國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整的有關部署,符合主動融入北部灣經(jīng)濟區(qū)、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要。
2、市決策層高度重視蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大。我市四家領導班子一貫把蔗糖業(yè)擺在全市經(jīng)濟工作的突出位置,近幾年來,市委、市政府制定了一系列政策措施,充分調(diào)動各方面的積極因素,千方百計促進蔗糖業(yè)快速健康發(fā)展。
3、制糖企業(yè)實力比較雄厚。我市現(xiàn)代蔗糖業(yè)起始于1966年建成投產(chǎn)的懷遠糖廠。經(jīng)過數(shù)十年的開發(fā)建設,我市蔗糖業(yè)取得了長足的發(fā)展。上世紀九十年代中后期,石別糖廠和懷遠糖廠先后進行中英合資經(jīng)營,組建博慶公司以來,我市蔗糖業(yè)步入了一個新的發(fā)展時期。目前,博慶公司所屬的兩家糖廠生產(chǎn)能力為日榨蔗15000噸,每年(榨季)可處理原料蔗250萬噸,這為我市整個蔗糖生產(chǎn)的進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎。
4、甘蔗生產(chǎn)發(fā)展的總體前景較好。甘蔗生產(chǎn)的發(fā)展是整個蔗糖業(yè)生存和發(fā)展的前提,目前我市甘蔗生產(chǎn)總體前景依然不錯。一是農(nóng)民群眾的種蔗積極性仍然較高。近幾年來,自治區(qū)政府及相關部門根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和市場形勢,在政策上確保了原料蔗價格穩(wěn)定在相對合理的水平線上,有效地調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾的種蔗積極性。目前盡管種蔗效益不如種桑養(yǎng)蠶,但由于甘蔗適應性廣,銷路有可靠保障,實際效益雖比上不足但比下仍明顯有余。因此,我市農(nóng)民群眾對通過發(fā)展甘蔗生產(chǎn)增加經(jīng)濟收入仍寄予厚望。二是發(fā)展甘蔗生產(chǎn)仍有一定的土地潛力。據(jù)初步統(tǒng)計,今年全市種蔗面積已達48萬畝,約占全市耕地總面積的40%。因此,未來三年內(nèi),上下各方共同努力,采取各種有效措施調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),全市種蔗面積擴大到50萬畝的目標是可以實現(xiàn)的。
當前,我市蔗糖業(yè)存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾方面:
三是蔗區(qū)交通環(huán)境亟待改善。我市蔗區(qū)涵蓋全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及189個行政村,交通運輸線網(wǎng)龐雜,相當一部分村屯的原料蔗運輸比較困難。近幾年來,制糖企業(yè)在蔗區(qū)道路的修建上投入了不少資金和物資,市直有關單位也給予大力支持,但終因面廣線多,工程浩大,目前這方面工作的總體成效仍比較有限。因此蔗區(qū)交通環(huán)境已成為制約我市甘蔗生產(chǎn)健康發(fā)展的一個突出問題。
四是制糖企業(yè)的綜合利用能和亟待加強。長期以來,受多方因素的制約,我市制糖企業(yè)一直循著以白砂糖為主打產(chǎn)品的單一經(jīng)營發(fā)展模式,蔗渣等主要副產(chǎn)品尚未很好地轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)鏈亟待延伸。
根據(jù)宏觀形勢和我市實際情況,為促進我市蔗糖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,當前和今后一個時期,我們應著力抓好以下幾方面工作:
(一)以科學發(fā)展觀為指導,進一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,查找差距,為推動我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展奠定思想基礎。
思想是行動的先導。科學發(fā)展觀是我們抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)、破解難題的強大思想武器。當前我市蔗糖業(yè)的發(fā)展正處在機遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在的關鍵時期,我們要以科學發(fā)展觀為指導,按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的總體要求,認認真真查找蔗糖業(yè)發(fā)展上的思想觀念、精神狀態(tài)、體制機制、工作作風和領導水平等方面存在的突出問題,切實加以整改;全市各級各部門要進一步把思想統(tǒng)一到市委、市政府的相關決策上來,把蔗糖業(yè)的發(fā)展擺在我們經(jīng)濟工作更加突出的位置,緊緊圍繞既定發(fā)展目標,一抓到底。在甘蔗生產(chǎn)方面,我們要把思想和行動從僅追求面積擴張轉(zhuǎn)變到既抓擴種又抓單產(chǎn)和效益、并逐步以提高單產(chǎn)和效益為主攻方向上來,以全面提高甘蔗種植業(yè)的市場競爭力和農(nóng)民群眾的種蔗積極性。在制糖企業(yè)經(jīng)營管理方面,要以副產(chǎn)品的深加工為突破口,不斷伸長產(chǎn)業(yè)鏈,使制糖企業(yè)的效益得到顯著提高,使整個蔗糖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力得到顯著增強,把博慶公司打造成我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的典范。
(二)進一步整合政府、企業(yè)和社會資源,不斷改善甘蔗生產(chǎn)條件,切實轉(zhuǎn)變甘蔗發(fā)展方式,著力提升甘蔗生產(chǎn)效益,確保甘蔗生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
1、以好田好地為主攻方向,繼續(xù)擴大種蔗面積。長期以來,我市的甘蔗大多數(shù)種在土壤肥力低、耕層淺薄的旱坡地,這幾年的擴種也是以開發(fā)偏遠和次等的耕地為主。這是我市甘蔗抵御旱災總體能力較弱、單產(chǎn)難以穩(wěn)步提高的重要原因。為此,充分利用好田好地來擴種甘蔗,應作為我們今后甘蔗種植工作的重點。因為工作關系,去年我曾兩次率有關部門以及制糖企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志到桂南考察甘蔗生產(chǎn)情況,其中上思縣大量用好田好地來種甘蔗的做法給我留下了深刻的印象。上思縣近幾年來采取強有力的措施,調(diào)整了18萬多畝水旱田來種甘蔗,促進全縣50多萬畝甘蔗平均畝產(chǎn)達到6噸的全區(qū)領先水平。我們要認真借鑒人家的好經(jīng)驗,在用好田好地種蔗上狠下苦功。去冬今春市里給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達了增凈1.5萬畝的水田種蔗任務,并配套了幾項優(yōu)惠扶持政策。據(jù)初步統(tǒng)計,這項任務已基本完成。從今冬明春起,我們要加大工作力度,爭取通過若干年的努力,使全市的好田好地種蔗率有一個明顯的提高。
地深耕、地膜覆蓋和取表做種等技術措施;二是要對近年來引進我市種植的甘蔗新品種繼續(xù)開展觀察比較,同時密切注視區(qū)內(nèi)外甘蔗新品種的選育和區(qū)試動態(tài),及時將獲得好評的新品種引進我市,加快我市甘蔗品種結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐??傊?,要通過多方面的努力,在我市廣大農(nóng)民群眾中逐步掀起應用良種良法來奪高產(chǎn)、爭效益的熱潮,促進甘蔗單產(chǎn)和效益持續(xù)提高。
3、采取多方投入的辦法,不斷改善蔗區(qū)交通環(huán)境。一是要摸清情況。制糖企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步摸清蔗區(qū)道路的基本情況,認真制訂蔗區(qū)道路修建計劃,根據(jù)輕重緩急組織實施;二是要加大投入。博慶公司要加大蔗區(qū)道路建設資金和物資投入;市政府及相關部門在鄉(xiāng)村道路建設上,要盡量向蔗區(qū)傾斜;要積極通過村委會和村民小組,組織發(fā)動農(nóng)民群眾集資投勞修建區(qū)道路。博慶公司要認真總結(jié)近幾年來在蔗區(qū)道路建設工作上的得失,切實改進蔗區(qū)道路投入管理方式,確保投入發(fā)揮最佳效益;三是要加強管護。要建立健全包含獎懲辦法的蔗區(qū)道路管護制度并認真執(zhí)行,全面提升蔗區(qū)道路的通行完好率。通過抓好以上幾項工作,力爭在未來兩三年內(nèi),使我市蔗區(qū)的交通狀況有一個明顯的改觀,以增強我市甘蔗生產(chǎn)發(fā)展后勁。
(三)全力提升制糖企業(yè)副產(chǎn)品深加工能力,不斷延長蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈,為我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠保障。
長期以來,我市制糖企業(yè)對副產(chǎn)品的利用層次較低、規(guī)模較小,影響了企業(yè)整體效益和市場競爭力的提升。為改變這種不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的狀況,博慶公司近年來不斷策劃延長產(chǎn)業(yè)鏈項目。在市委、市政府以及自治區(qū)和河池市的大力支持下,博慶公司目前正在我市洛東工業(yè)園區(qū)投資建設一個對榨蔗制糖所產(chǎn)生的副產(chǎn)品進行深加工的工業(yè)園,主要建設內(nèi)容有年產(chǎn)9.5萬噸漂白蔗渣漿項目、年產(chǎn)5萬噸食用酒精技改項目和年產(chǎn)5萬噸復混肥技改項目。
1、漂白蔗渣漿項目。蔗渣是制糖企業(yè)的重要副產(chǎn)品。過去我市制糖企業(yè)一直將蔗渣作鍋爐燃料和直接外賣,沒有進行深度利用。為將這一寶貴資源轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品,博慶公司已投資組建博冠紙業(yè)公司,開始在洛東工業(yè)園區(qū)建設年產(chǎn)9.5萬噸漂白蔗渣漿的工程項目。
造紙業(yè)是目前我國少有的市場需求尚未得到滿足的重要行業(yè)。據(jù)相關預測,隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,未來一個時期,我國的紙張年消費增幅將達10%以上,這為我們發(fā)展造紙工業(yè)提供了良好發(fā)展機遇。同時,按博慶公司兩家糖廠每個榨季進廠蔗量200萬噸計,產(chǎn)出的蔗渣將達40萬噸以上,基本能夠滿足博冠紙業(yè)公司對原料的需求。即便博慶公司的蔗渣供應有些缺口,也完全可以從其兄弟公司——博華公司和博宣公司調(diào)劑蔗渣進行補充。因此,博冠公司的蔗渣漿項目的原料供應沒有任何后顧之憂。
博冠公司蔗渣漿項目建成投產(chǎn)后,每年可生產(chǎn)5.5萬噸漂白蔗渣漿板和4萬噸漂白蔗渣濕漿,預計年銷售收入達到3.8億元,利稅總額達1.2億元。同時可提供400個就業(yè)崗位。
2、食用酒精技改項目和復混肥技改項目。利用廢糖蜜(桔水)、濾泥等作為主要原
料生產(chǎn)酒精、復混肥是我市制糖企業(yè)傳統(tǒng)的副產(chǎn)品加工項目。但目前生產(chǎn)設備和工藝技術都比較落后,生產(chǎn)規(guī)模小,效益不佳。為此,博慶公司將在洛東工業(yè)園區(qū)實施年產(chǎn)5萬噸食用酒精技改項目和年產(chǎn)5萬噸復混肥技改項目。
這兩個項目也具有產(chǎn)品適銷和原料供應充足的優(yōu)勢。一是隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展尤其是汽車乙醇燃料的推廣使用,我國已成為酒精消費大國,因此發(fā)展酒精工業(yè),市場前景廣闊。二是制糖企業(yè)生產(chǎn)的復混肥在我市長期供不應求,即使大幅度提高產(chǎn)量,也不用向市外尋找銷路;三是博慶、博華、博宣三家兄弟公司目前原料蔗進廠總量近500萬噸,每年(榨季)能產(chǎn)出廢糖蜜20萬噸、濾泥15萬噸,可為年產(chǎn)5萬噸優(yōu)級食用酒精和5萬噸優(yōu)質(zhì)復混肥項目提供充足的原料。博慶公司的食糖酒精生產(chǎn)項目和復混肥技改項目完成投產(chǎn)后,每年可生產(chǎn)食用酒精4.8萬噸,工業(yè)酒精0.1萬噸,液化co22萬噸,復混肥5萬噸。同時能提供160多個就業(yè)崗位。
博慶公司的漂白蔗渣漿項目、食用酒精技改項目和復混肥技改項目完成后,我市制糖企業(yè)的主要副產(chǎn)品將全部轉(zhuǎn)化為附加值較高,符合市場需求的產(chǎn)品,我市蔗糖業(yè)的整體效益將得到顯著提高、市場競爭力和發(fā)展后勁將得到顯著增強,并開始步入一個循環(huán)利用、良性發(fā)展的嶄新時期。我們?nèi)猩舷聭臃e極主動地創(chuàng)造條件,確保這些項目建設順利完成。
在未來一個較長時期內(nèi),蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟舞臺上仍將扮演舉足輕重和不可替代的角色。我們要以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,從轉(zhuǎn)變思想觀念入手,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為突破口,堅持走循環(huán)發(fā)展之路,全力推動我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展。
選調(diào)生專題調(diào)研報告篇十二
多年來,建筑業(yè)一直被認為是勞動密集型的粗放經(jīng)營的產(chǎn)業(yè),只是為實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資才到建設項目施工,政府的政策支持力度明顯不夠。在建筑市場競爭較激烈的今天,仍然沒有完全糾正對建筑業(yè)的各種偏見和誤解。要實現(xiàn)xx市建筑業(yè)的發(fā)展,就務必爭取政府確立將建筑業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略,把建筑業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定相關政策措施,真正把建筑業(yè)作為一個必不可少、前途無量、發(fā)展?jié)摿薮?、社會和?jīng)濟效益回報豐厚的支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。
要加強市場管理和行業(yè)管理力度。雖然政府轉(zhuǎn)變職能和退出市場已經(jīng)逐步形成共識,但這一目標尚需要一個過程。在政府轉(zhuǎn)變職能和總體退出市場的同時,必須加強和加緊以新的思維、方式和知識結(jié)構(gòu),從新的層次和角度實施對市場的干預、管理、引導,對促進和加速產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起到積極的作用。政府作為建筑業(yè)發(fā)展過程中的監(jiān)督和管理者,有責任為企業(yè)提供一個公平、公正、公開的市場競爭環(huán)境,促進建筑業(yè)有序發(fā)展。加強政府服務功能,切實為建筑企業(yè)發(fā)展排憂解難。政府職能部門要在體制改革、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、市場凈化、施工保障等方面為企業(yè)解決實際困難,使企業(yè)能夠順利開展生產(chǎn)和經(jīng)營活動。并在企業(yè)的發(fā)展過程中保駕護航,為xx市建筑業(yè)走上發(fā)展的快車道提供有效的保障。
目前建筑業(yè)過度競爭成為行業(yè)和社會的普遍反映,要求政府提高行業(yè)準入,減少企業(yè)數(shù)量,限制過度競爭的呼聲較高,要求提高行業(yè)集中度或行業(yè)適度壟斷程度的呼聲較高。目前的過度競爭本質(zhì)上是一種無序競爭、不規(guī)范競爭和不正當競爭并存的反映。政府必須深刻剖析產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟諸問題的內(nèi)在本質(zhì),進一步放松規(guī)制,進一步促進建筑業(yè)競爭,只有充分的競爭,才能實現(xiàn)建筑業(yè)的優(yōu)勝劣汰,只有通過充分競爭實現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)集中度才是資源的最佳配置方式。政府不僅要放開建筑業(yè)準入,促進充分競爭,還應考率通過加強對不正當競爭的管理,進一步強化市場的淘汰機制,提高競爭水平。
全社會共同努力,切實解決建設領域的拖欠工程款問題,并建立長效保障機制。要規(guī)范建筑市場秩序,嚴格責任追究制度;建立健全工程結(jié)算制度,促進施工企業(yè)積極主動搞好竣工結(jié)算工作;完善法律法規(guī),加大執(zhí)法力度,對建設單位故意拖欠不還的要訴諸法律;強化監(jiān)控,杜絕資金不到位工程進入建筑市場,從根本上遏制“拖欠、墊支”等現(xiàn)象的蔓延。
選調(diào)生專題調(diào)研報告篇十三
寧波老外灘位于甬江、奉化江和余姚江的交匯處,是目前國內(nèi)僅存的幾個具有百年歷史的外灘之一。從近代史上來看,寧波外灘的誕生比上海外灘還早20年。有關專家認為寧波老外灘至少有以下6個方面的內(nèi)容值得研究:
江北外灘一帶的建筑有著濃郁的歐陸風格。目前保存下來的文物建筑有:英國領事館舊址(1842年)、巡捕房舊址(1864年)、浙海關舊址(1865年)、天主教堂(1872年)、江北耶穌圣教堂(1898年)、侵華的日軍水上司令部(1903年—1908年)、寧波郵政局(1927年)、通商銀行舊址(1930年)等。此外,還有一些民房,如嚴氏山莊、朱宅、老商鋪“宏昌源號”等。這些建筑具有中西合璧的風格,與中國傳統(tǒng)民居形成鮮明對比,極具觀賞價值。
寧波的近代商幫利用外灘這一通商口岸所帶來的發(fā)展機遇,利用身處當時中國對外開放前沿地帶及對外貿(mào)易的先天優(yōu)勢,紛紛創(chuàng)辦輪船公司,在三江口到下白沙一帶修建碼頭,從事寧波至上海等地的運輸,特別是從事當時頗有風險的對外經(jīng)濟活動,從而大大促進了寧波商幫的近代化進程。
英國領事館。
隨著上海這一全國航運中心的形成,寧波商幫便以寧波為基地,經(jīng)商足跡遍及長江流域和天津等商埠,最終在上海得以成熟。從最近一次文物普查情況來看,寧波外灘的54處文物建筑中至少有31處與寧波商幫有關。
二十世紀二三十年代,外灘是寧波的商業(yè)中心。這是一個圍繞港口而興起的特色商業(yè)區(qū)。整個外灘區(qū)塊可以分為三層,各街區(qū)的功能非常清晰:第一層是外馬路生產(chǎn)作業(yè)區(qū),第二層是中馬路消費區(qū),第三層是后馬路居住區(qū),寧波郵政局舊址。
近代寧波外灘是新觀念、新事物不斷萌芽,新舊觀念不斷碰撞的地方,吃穿住行玩樂等方面都浸潤了西化的色彩,西式糕點、西洋電影、夜總會、舞廳等進入了當?shù)匕傩盏纳?,住洋樓、吃洋菜、點洋燈都成為了時尚。寧波的老百姓正是從外灘這一窗口看到了世界,接觸了西方文明,天主教堂。
近代寧波外灘還是一個教育中心。像斐迪(現(xiàn)在的寧波四中)、斐德、正始、毓才中學等都是當時最好的學校。
選調(diào)生專題調(diào)研報告篇十四
1、《中華人民共和國刑法》第二百二十八條規(guī)定:以牟利為目的,違反土地管理法規(guī),非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權價額百分之五以上百分之二十以下罰金;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權價額百分之五以上百分之二十以下罰金。
2、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條規(guī)定:
以出讓方式取得土地使用權的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時,應當符合下列條件:
(一)按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權出讓金,并取得土地使用權證書;
(二)按照出讓合同約定進行投資開發(fā),屬于房屋建設工程的,完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上,屬于成片開發(fā)土地的,形成工業(yè)用地或者其他建設用地條件。
轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時房屋已經(jīng)建成的,還應當持有房屋所有權證書。
3、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》(國務院55號令)。
4、《城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》(建設部第45號令)。
第十條規(guī)定:以出讓方式取得土地使用權的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時,應符合下列條件:
(一)按照出讓合同約定已支付全部土地使用權出讓金,并取得土地使用權證書;
(二)按照出讓合同約定進行投資開發(fā),屬于房屋建設工程的,應完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上;屬于成片開發(fā)土地的,依照規(guī)劃對土地進行開發(fā)建設,完成供排水、供電、供熱、道路交通、通信等市政基礎設施、公用設施建設,達到場地平整,形成工業(yè)用地或者其他建設用地條件。
轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時房屋已建成的,還應持有房屋所有權證書。
5、《浙江省城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉(zhuǎn)讓實施辦法》(浙江省人民政府令第19號)。
第二十六條規(guī)定:土地使用權的轉(zhuǎn)讓必須同時具備下列條件:
(一)已繳清土地使用權出讓金、土地使用金和稅費;
(二)不改變出讓合同規(guī)定的土地用途和規(guī)劃要求;
(四)已實現(xiàn)出讓合同規(guī)定的其他轉(zhuǎn)讓前提條件。
第三十一條規(guī)定:土地使用權及其地上建筑物、其他附著物所有權轉(zhuǎn)讓時增值的,轉(zhuǎn)讓人應在轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起三十天內(nèi),按下列標準繳納增值費:
(一)增值一倍以下的,繳納增值額的百分之十;
(二)增值一倍以上至二倍的,繳納增值額的百分之十五;
(三)增值二倍以上至三倍的,繳納增值額的百分之二十;
(四)增值三倍以上的,繳納增值額的百分之三十。
綜合上述規(guī)定,我們可以看出,相應法律法規(guī)及政策對轉(zhuǎn)讓土地的前提條件都作了明確的規(guī)定,以確保土地市場的穩(wěn)定有序發(fā)展,防止土地投機。
選調(diào)生專題調(diào)研報告篇十五
根據(jù)市委主要領導的指示,結(jié)合“為民務實清廉”為主題的群眾路線教育實踐活動和市委市政府開展“轉(zhuǎn)作風、解難題、抓關鍵、見實效”專項活動的要求,5月-8月,我們組建專題調(diào)研組先后深入全市13個縣(市、區(qū))、40多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、100多個村(社區(qū)),就全市基層組織建設情況進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關情況綜合報告如下:
全市現(xiàn)轄13個縣市區(qū)、286個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3856個村。目前,共設有基層黨委544個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委286個;基層黨支部10663個,其中村黨支部3856個;有黨員260014名,其中農(nóng)村黨員128118名。近年來,尤其是開展基層組織建設年活動以來,我們緊緊圍繞中央、省里“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求,針對當前基層黨組織建設存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),著力在“投入保障、組織組建、隊伍建設、網(wǎng)格管理、品牌打造”上下功夫,全力推動基層黨建工作上檔升級,基層組織建設取得了明顯成效。
1、組織覆蓋得到擴大。本著“哪里有黨員哪里就有黨的組織,哪里有群眾哪里就有黨的工作”的理念,全市上下深入開展基層黨組織集中組建活動。以非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織組建為重點,按照“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則,采取“兩包三定”(領導包片、干部包點,組建定人、定時、定質(zhì)量)的辦法,實行單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、選派組建等方式組建黨組織;特別是靈活組建方式,在農(nóng)村探索實行“村村聯(lián)建”、“村協(xié)聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”、“村居聯(lián)建”黨組織組建模式,在社區(qū)探索建立“樓宇”、“小區(qū)”、“市場”等支部,在邊遠交界地區(qū)探索跨省、市、縣建立聯(lián)合黨組織,確?;鶎狱h組織應建必建。去年來,全市新組建“兩新”組織黨組織724家,完成省下達任務的289.6%,全省排名前列;分別在農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織101個;在居民樓棟等建立黨組織21個;相繼在廣東、福建、上海、浙江等地建立流動黨支部和流動黨員聯(lián)絡站30多個。同時,選派1051名黨建工作指導員,幫助目前無黨員暫不具備黨組織組建條件的“兩新”組織建立工、青、婦等群團組織和發(fā)展黨員、開展黨的工作;幫助已建黨組織實現(xiàn)“六個有”(有機構(gòu)、有陣地、有經(jīng)費、有制度、有資料、有活動)、“三個一”(建立一個信息平臺、完善一套資料、布置一個陣地)目標。今年以來,在農(nóng)村以村民小組為單位按2至3個村民小組、100至150戶、400人左右的標準,劃分社會管理網(wǎng)格,在支部以下成立網(wǎng)格黨小組,共建立網(wǎng)格黨小組9039個。
2、運轉(zhuǎn)保障得到提升。作為武陵山邊遠山區(qū),市縣財政十分緊張,但對基層的投入?yún)s在逐年增長。僅去年,市、縣財政就投入約2.1億元用于基層組織建設,全市13個縣(市、區(qū))有10個投入超過1000萬元。運轉(zhuǎn)經(jīng)費大幅提升。全市村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費從20xx年3.5萬元/年提高到現(xiàn)在平均5萬元/年,其中靖州縣達到到6萬元/年。社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費從20xx年5萬元/年提高到現(xiàn)在平均7萬元/年,其中鶴城區(qū)提高到16萬元/年,有力保障了基層組織正常運轉(zhuǎn)。待遇保障落實到位。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資與機關干部工資同工同酬、統(tǒng)籌統(tǒng)發(fā),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心干事。按照“一定三有”、“四有一化”要求,全面落實村(社區(qū))干部特別是黨組織書記各項報酬待遇。全市村主要干部年誤工報酬由20xx年人均4000元/年提高到現(xiàn)在人均6000元/年,個別集體經(jīng)濟較強的村,主要干部誤工報酬達2萬元/年,離任村干部生活困難補助由每月60元提高到80至150元。陣地建設穩(wěn)步推進。近年來,市、縣兩級共投入基層組織建設資金近3.5億元,新建村級組織活動場所20xx個,占全市3856個村總數(shù)的52.2%,改建、擴建、維修村級組織活動場所917個,占23.8%,掛靠村小學村級活動場所564個,占14.6%,租用村級活動場所3個;實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小工程”393個(其中縣市區(qū)自籌經(jīng)費完成18個),其中新建小食堂82個、小澡堂73個、小廁所164個、小圖書室28個、小運動場46個;全市276個社區(qū)中落實辦公室用房的有275個,有自主產(chǎn)權的101個、租借的137個、建設單位無償提供的31個,面積200㎡以上的78個,200㎡以下的197個。
3、班子活力得到增強。各地注重以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級領導班子換屆為契機,加強基層領導班子建設,進一步增強了班子活力。班子結(jié)構(gòu)更加合理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后,286個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1464名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員中,具有大專以上學歷的達1452人,占99.2%,學歷層次整體提升;平均年齡35.3歲,較換屆前下降1.7歲,30歲以下的178人,31-35歲的583人,36-49歲的695人,50歲以上的8人,形成了合理的年齡梯次結(jié)構(gòu);知識結(jié)構(gòu)也更加合理。注重選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,由換屆前平均年齡39歲下降到36.8歲,基本形成了一支以35歲左右干部為主體的干事創(chuàng)業(yè)中堅力量。村級領導班子換屆后,平均年齡為比上屆降低3歲,學歷結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,整體功能得到加強。教育培訓更加有力。大力實施“萬名書記進黨校”、“千名村干部進高校”計劃,在市委黨校舉辦創(chuàng)新社會管理和xx大精神基層書記專題培訓班,投入資金700多萬元對全市10806名基層黨組織書記進行全面集中輪訓;依托懷化職業(yè)技術學院建立農(nóng)村基層干部培訓基地,市財政安排500萬元專項經(jīng)費舉辦7期村干部大專學歷培訓班,培訓村主要干部350多人,沅陵縣舉辦13期大專學歷培訓班,培訓村主要干部700余人。各縣市區(qū)近年組織村主要干部2019余人次赴沿海發(fā)達地區(qū)考察學習,開闊視野,增長見識。用人導向更加鮮明。出臺《關于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和村(居)委會干部政策激勵機制的實施辦法》,從定向招考、定向培訓、定向獎勵三個方面完善配套措施,暢通優(yōu)秀基層干部進入黨政干部隊伍渠道。近年來全市從村主要干部中招錄公務員15名,從大學生村官中招錄選調(diào)生27名、公務員23名,并從有過大學生村官經(jīng)歷的人員中選拔22名擔任鄉(xiāng)科級副職,進一步拓寬了基層干部出路。注重選樹基層先進典型,近年來先后選樹了周福坤、趙小林、龍四清、張建軍等一批群眾身邊的鮮活典型,激發(fā)了基層干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
4、黨員素質(zhì)得到提升。近年來,各地加大了對基層黨員的教育、培養(yǎng)和管理力度。三年來,全市共發(fā)展黨員25681人,培養(yǎng)了一批入黨積極分子,黨員隊伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。在農(nóng)村重點發(fā)展35歲以下、高中以上學歷,20xx年以來共發(fā)展35歲以下的6787人,占農(nóng)村發(fā)展黨員總數(shù)的55.5%,發(fā)展高中以上學歷的6832人,占農(nóng)村發(fā)展黨員總數(shù)的55.9%。通過整合農(nóng)村遠程教育、各級黨校、懷化職院等培訓資源,加大農(nóng)村黨員教育培訓、農(nóng)村新型人才培訓、農(nóng)村實用人才培訓,全市廣大農(nóng)村黨員隊伍的整體素質(zhì)得到進一步提高。緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動,深入開展“崗位學雷鋒”活動,引導廣大黨員帶頭踐行社會主義核心價值體系,筑牢社會和諧的思想道德基礎;大力開展“設崗爭星”活動,根據(jù)農(nóng)村黨員的從業(yè)狀況、特長、年齡、愛好、文化程度、能力水平等情況合理安排崗位,做到每位黨員都有自己的工作區(qū)和責任崗,為黨員發(fā)揮作用搭建了平臺,樹立了黨員的新形象。深入開展黨內(nèi)關懷幫扶激勵活動和關愛流動黨員活動,去年全市共幫扶困難黨員56332人,查找流動黨員15639人,黨員的組織歸屬感明顯增強。
5、服務群眾得到深化。近年來,各級黨組織堅持從實際出發(fā),以科學發(fā)展觀為指導,圍繞群眾所思所想所盼,大力推動基層干部密切聯(lián)系群眾,取得了很好的效果。服務能力提升。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中深入開展 “一人學一技”活動,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學技能、用技能、授技能,以實用技術直接服務群眾。目前,全市85%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都掌握了1門以上的“種、養(yǎng)、加”實用技能或技術。20xx年,省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室在我市召開全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“一人學一技”活動經(jīng)驗交流會,推介我市的做法和經(jīng)驗。服務載體豐富。積極探索創(chuàng)新服務群眾載體,形成了形式多樣、內(nèi)容豐富、各具特色、卓有成效的生動局面。市本級深入開展農(nóng)村建整扶貧,重點對98個深度貧困村采取“三聯(lián)一包”的形式進行結(jié)對幫扶。沅陵縣建立縣級農(nóng)村信息服務中心和5個鄉(xiāng)級農(nóng)村一體化服務中心,根據(jù)農(nóng)戶和市場的需要,著力開展科技推廣、動物防疫、信息等服務。中方縣通過制作便民服務卡、服務承諾卡等形式,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的姓名、技術專長、承諾事項、聯(lián)系方式寫在卡上,免費發(fā)放到農(nóng)戶家中,方便群眾聯(lián)系。溆浦縣推行“周例會、月座談、季議事”工作法,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部撰寫民情日記、月工作小結(jié),建立民情臺賬,全面了解民情,深入查找問題,及時解決矛盾。芷江縣推行“村民事務全程代理”服務,群眾只需將所要辦理的事項委托給代辦員,代辦員就會按照規(guī)定流程對群眾委托的事項提供無償代辦服務。麻陽縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“便民服務中心”,在村設立“便民服務站”,實行“一個中心”對外、“一體化”辦公、“一條龍”服務,簡化繁瑣辦事程序,方便群眾辦事。服務成效明顯。近年來,全市各級黨員干部聯(lián)系幫扶困難群眾21553人次,為群眾辦實事好事96455件,解決矛盾糾紛73452起,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)14.7萬人,新解決28.7萬農(nóng)民飲水難問題,20xx年農(nóng)民人均純收入達到5130元,比20xx年增加2650元,農(nóng)民生活水平持續(xù)提高。
6、工作機制得到完善。著眼于鞏固發(fā)展黨建成果,基層黨建工作長效機制進一步完善。黨建責任意識明顯增強。把黨建工作以200分值納入全市綜合績效考核范疇,將黨建工作同經(jīng)濟工作、中心工作一起研究、布置和考核。以“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”為推力,要求各級黨組織負責人自覺履行第一責任人職責,做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建。目前,全市基層黨組織負責人管黨意識明顯增強,抓黨建工作力度明顯加大。規(guī)范建設逐步完善。出臺《關于加強和改進農(nóng)村基層組織建設的決定》,建立黨建工作目標管理、年度報告、分類排位、責任追究等一系列制度,使基層黨建工作有章可循、有據(jù)可依、有序可進。在全省率先制定《懷化市村黨組織工作暫行規(guī)定》,分別從組織設置、工作職責、領導班子和黨員干部隊伍建設、議事決策以及保障措施等方面,對村黨組織和村委會工作進行了規(guī)范,促使其決策更加科學、管理更加民主、監(jiān)督更加有力。實施“四千人員”工程,幫助貧困村、后進村和難點村加強黨建工作,指導非公有制企業(yè)及社會組織組建黨組織和開展黨的工作,幫助聯(lián)系黨組織建立信息平臺、完善資料、布置陣地。管理手段更加科學。運用現(xiàn)代信息技術手段,組建“六橫七縱”的立體網(wǎng)絡,建立4136個網(wǎng)格黨小組,將全市1萬多黨組織和23萬多名黨員納入網(wǎng)絡平臺內(nèi)進行管理,取得明顯成效。這一做法得到省委常委、組織部長郭開朗充分肯定,湖南日報、紅網(wǎng)等媒體進行了重點推介。示范創(chuàng)建深入推進。堅持基層組織示范創(chuàng)建“十化”標準,在全市大力開展基層黨建示范創(chuàng)建活動,使基層黨組織聚焦品牌效應,學有榜樣、建有標準、趕有目標。目前,全市共創(chuàng)建基層黨建示范點539個,打造了320、209國道沿線貫穿9個縣(市、區(qū))涉及22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建示范長廊及主城區(qū)涉及5個街道13個社區(qū)的黨建示范帶。涌現(xiàn)全國、全省先進基層黨組織31個,其中,沅陵、芷江兩個縣被列為全省基層黨建示范創(chuàng)建縣。
近些年,我市在加強基層組織建設方面雖然做了大量的工作,取得了比較顯著的成效,但與xx大的新要求相比,與全面建成小康社會的目標相比、與武陵山片區(qū)扶貧攻堅的任務相比,基層基礎工作仍然存在一些亟待解決的突出問題,主要表現(xiàn)在以下六個方面:
1、農(nóng)村基層干部隊伍建設有待加強,尤其是村(社區(qū))黨組織書記隊伍建設難以適應新要求?;鶎咏M織建設關鍵在人,關鍵在村(社區(qū))黨組織書記這個“領頭雁”。從調(diào)查情況來看,我市基層干部隊伍建設總體情況是好的,村干部主流是好的,但基層干部特別是村支部書記文化偏低、素質(zhì)不高、年齡老化、能力較弱等問題還沒有得到根本解決。年齡文化結(jié)構(gòu)不優(yōu)。全市3828名現(xiàn)任村黨支部書記,35歲以下145人、僅占3.8%,35-40歲362人、占9.5%,40-45歲811人、占21.1%,45-55歲1513人、占39.5%,55歲以上997人、占26%;本科以上文化的29人,僅占0.8%,大專443人、占11.6%,高中或中專1813人、占47.4%,初中及以下1543人,占40.3%;帶奔履職能力不強。相當部分村支部書記帶頭無方,致富無門,進取精神不足,工作默守陳規(guī),守攤子,混日子,“等、靠、要”思想嚴重。有知識、有能力、頭腦靈活、年輕有為的村干部偏少?,F(xiàn)任村書記為致富帶頭人的只有697人、占18.2%,具有外出務工經(jīng)商經(jīng)驗的165人、占4.3%,屬復原退伍軍人的247人、占6.4%,大學生村官5人、占0.1%。個別村書記甚至申請吃低保。后備干部培養(yǎng)不足。缺乏后備干部培養(yǎng)意識,有的村還很難找出合適的村書記人選。相當部分村書記任職時間偏長,目前連續(xù)任村書記10-2019年的793人,15-20年的263人,20-25年的98人,25年以上的56人。農(nóng)村一些德才公認、處事公道、管理公開,見多識廣、具有市場經(jīng)濟能力、摸爬滾打?qū)嵺`經(jīng)驗,致富帶富能力強、有奉獻精神回村任職的優(yōu)秀骨干分子未及時充實到基層干部隊伍中來,基層隊伍青黃不接、后繼乏人的問題仍然普遍存在。此外,一些地方對村干部教育培訓不夠,考核管理不嚴,少數(shù)干部甚至違法亂紀,造成不良影響,基層干部隊伍作風形象有待進一步提升。
2、基層運轉(zhuǎn)保障不足,村級集體經(jīng)濟實力普遍較弱。近些年各地雖然把強化運轉(zhuǎn)保障、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實力作為工作重中之重來抓,采取了一些措施,收到了一定成效,但集體經(jīng)濟實力薄弱,“無錢辦事”仍是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的共性問題。一是運轉(zhuǎn)保障層級不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)經(jīng)費缺口大。目前,一般是按人頭每人8000—10000元標準下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)經(jīng)費,每年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政安排的經(jīng)費大概20-40萬元,但每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開支一般在100萬元左右,經(jīng)費缺口60多萬,導致很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人把很大部分精力花在跑項目、找資金上。村級日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費低。村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費雖然普遍提高到5萬元/年,但扣除在職村干部報酬、離任村干部補助、辦公費、報刊水電費、培訓差旅費等,真正能開支安排的只有5000元左右。如中方縣中方鎮(zhèn)銅鑼村,每年縣財政下?lián)艿倪\轉(zhuǎn)經(jīng)費為5萬元,其中固定用于發(fā)放4名在職村干部生活補貼22800元,8名離任村干部生活困難補貼7680元,8個村民小組長生活補貼11200元,加上1000多元的報刊征訂費,實際可自由支配的運轉(zhuǎn)經(jīng)費只有7320元。二是大多數(shù)村集體經(jīng)濟收入薄弱。據(jù)統(tǒng)計,全市3856個行政村中,目前村級集體經(jīng)營收入達到100萬以上的村只有2個,50-100萬的村8個,20-50萬的村25個,5-20萬的村239個,3-5萬的村283個,完全沒有集體經(jīng)營收入的“空殼村”達2254個,占58.45%。集體經(jīng)濟匱乏,導致無力發(fā)展公益事業(yè)和投入基礎設施建設。
3、服務平臺建設滯后,服務基層群眾不夠?;鶎又毓芾?、輕服務的傾向仍比較嚴重,普遍缺乏方便辦事,服務群眾的窗口平臺。各地便民服務設施建設處于探索起步階段,只有20%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設有便民服務中心、10%的村設有村民事務代辦點,多數(shù)群眾仍未能享受到社會民生事務的“一站式”辦理、全程代辦等優(yōu)質(zhì)高效服務。鄉(xiāng)村干部形式上的下基層多,實際下基層的任務目標不明確,不知道干什么,缺少發(fā)揮作用切入點,主動提供服務少。群眾不清楚鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下基層來干什么、能做什么,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下基層卻沒能幫助自己解決生產(chǎn)生活中的實際困難問題而心存不滿。
4、基層環(huán)境仍舊艱苦,工作條件尚待改善?;A設施跟不上。除城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)外,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作生活條件普遍較差,特別是邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn),有的辦公樓房建于上世紀七八十年代,破舊老化,甚至成為危房;有的配套設施少,缺食堂、澡堂、圖書室、運動場等生活基礎條件。據(jù)統(tǒng)計,目前還有156個鄉(xiāng)鎮(zhèn)無小澡堂、245個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有小圖書室、220個鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺運動場。生活不方便,干部自然難安心基層。村(社區(qū))活動場所尚待改造升級。目前,還有704個村(社區(qū))組織活動場所租用或掛靠在村小學,一些村小修建于上世紀60、70年代,現(xiàn)已成危房。新建的20xx個村活動場所多數(shù)只有90㎡,面積偏小難以滿足需要,待升級?;鶎庸ぷ鲏毫Υ?。每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一票否決工作就有計生、安全等三項,還要簽訂各類單項工作責任狀10-20個,各類檢查、考核、評比名目繁雜,迎來送往花費大量的人力物力,難以集中時間精力抓工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可調(diào)控手段弱。許多部門通過簽訂責任狀,把工作責任推到基層,但權利卻沒下放,變成審批、管理在上面,出事責任追究在基層。人員調(diào)配管理難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義上有40-80名工作人員,但林業(yè)、國土、司法等站所人事管理權限在上級部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本管不到,實際能管到的也就20—30人。此外,一些上級部門還從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)人員,有的工作出現(xiàn)無人抓無人去落實。
5、重視激勵基層不夠,基層隊伍缺乏活力?;鶎痈刹砍雎凡粫?。受領導職數(shù)、人員“身份”等因素限制,基層干部上升空間很有限,提拔一般很難。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所干部、村(社區(qū))干部,因身份原因,工作實績再突出,也很難得到提拔重用。過來,我市雖探索實行了面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所干部選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、面向村(社區(qū))干部公開招考公務員,但選拔招考規(guī)模過小,每年人數(shù)不足10名,且沒有形成長效機制。待遇報酬偏低。目前村干部雖不全脫產(chǎn),但實際工作量很大,參加家庭勞動的時間很少。一年中,村干部大約有300天在村里工作的占82.6%,最少的也有180天左右,而每月誤工補貼只有500元左右,一年也就5000余元,遠比不上外出打工和臨時工。工作考評不到位。對村(社區(qū))干部工作實績沒有一套科學的考評體系,干得好不好,待遇基本一個樣。關愛尊重基層不夠。對基層干部的形象維護有待加強。一些新聞媒體對鄉(xiāng)村干部正面宣傳少,負面報道多,新聞一聚焦,好象基層干部成天只在吃喝不干事。有的未作深入調(diào)查,報道失實,極大地挫傷了基層干部的工作積極性,誤導了一些不明真相的群眾,鄉(xiāng)村干部處于“兩頭受氣”的尷尬境地。
6、一些規(guī)定要求落實不到位,基層民主等問題仍突出。村級組織構(gòu)架尚需理順?,F(xiàn)在每個村都有黨組織、村民(代表)大會、村民委員會、村務監(jiān)督委員會,但這幾個機構(gòu)到底是什么關系、運行的機制是什么,還不太明確,各個組織作用發(fā)揮不明顯。一些規(guī)定要求落實不到位。如“四議兩公開”制度,在一些村落實不嚴格,重大事項決策過程不民主、結(jié)果不公開,存在少數(shù)干部說了算的現(xiàn)象;村級財務管理制度執(zhí)行不到位,雖然有村民理財小組、財務報賬制度、財務公開制度等,但依然存在財務管理混亂、收支不規(guī)范現(xiàn)象。如溆浦縣觀音閣鎮(zhèn)鐵路灣村原黨支部書記在擔任書記期間,先后從村出納處借出4.5萬元挪作他用。一些相關制度流于形式。如組織生活會出現(xiàn)以外出旅游、文體活動等來代替的庸俗化傾向,發(fā)展黨員不按標準不走程序未經(jīng)過群眾推優(yōu),搞“近親繁殖”、“一個人說了算“。一些工作責任追究不到位,對違反相關制度規(guī)定的責任人處理失之于寬、失之于松,誡勉談話了事,紀律變成“稻草人”。
選調(diào)生專題調(diào)研報告篇十六
當前全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作已經(jīng)到了沖刺清零的節(jié)點,基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、安全飲水、住房安全、義務教育等方面的清零工作任務也朝著精細準的定位開展,也是確保全面小康路上“一個都不少、一戶都不落”的必需任務。近日按照鎮(zhèn)黨委、政府關于“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排,我就“如何高效率開展好全鎮(zhèn)沖刺清零階段脫貧攻堅任務”做了專題調(diào)研,具體如下。
經(jīng)過動態(tài)管理,當前全鎮(zhèn)國扶系統(tǒng)管理建檔立卡貧困人口411戶1586名,其中已脫貧289戶1229人,預脫貧貧困人口122戶357人,其中:兜底貧困戶71戶164人(一二類低保兜底戶51戶139人、特困供養(yǎng)20戶27人),其他貧困戶51戶193人,其中三四類低保戶41戶152人。
一是做到底數(shù)清,工作有的放矢。調(diào)研發(fā)現(xiàn),很多扶貧工作因填表報數(shù)多,出現(xiàn)數(shù)出多門、數(shù)據(jù)打架的情況。幫扶干部也因數(shù)據(jù)底數(shù)不清、數(shù)據(jù)打架,存在工作頭緒混亂,工作壓力倍增、情緒急躁等情況。調(diào)查發(fā)現(xiàn),數(shù)出多門、數(shù)據(jù)打架的病因在于當鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作處在上面千根針下面一條線的境遇時,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲取行業(yè)部門數(shù)據(jù)權限限制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部各崗位存在數(shù)據(jù)共享機制沒有建立起來等原因,導致各干各,各負其責,各用各的數(shù)據(jù)。就此,通過建立數(shù)據(jù)共享機制、通過釘盤等封閉式云盤共享做到數(shù)據(jù)底數(shù)清,數(shù)出一門,各項工作開展做到有的放矢,避免重復算數(shù)據(jù),抓住關鍵少數(shù)數(shù)據(jù)干工作顯得尤為重要。
二是做到協(xié)同辦公,工作效率倍增。通過工作實際發(fā)現(xiàn),提升各部門協(xié)同辦公效率,也是當前扶貧工作必須解決的頑疾。平時在開展工作時會發(fā)現(xiàn)與有關部門、鎮(zhèn)上各村、各部門協(xié)調(diào)聯(lián)系掌握信息,跟各部門領導、鎮(zhèn)各領導匯報工作時,一個工作溝通往往要通過好幾輪的電話輸轉(zhuǎn)才能到達,中間會浪費很多不必要的時間,溝通效果也欠佳,而這些被浪費掉的時間在脫貧攻堅沖刺階段顯得尤為珍貴。在我鎮(zhèn)的扶貧工作中,我力推了釘釘辦公系統(tǒng),因改變大家的辦公習慣是一件很費勁的事情,中間也會遇到很大的阻力。但在鎮(zhèn)黨委、政府主要領導的支持下,目前全鎮(zhèn)同事已通過釘釘辦公系統(tǒng)辦公一月有余,協(xié)同辦公能力也有了很大的提升,但也存在因軟件使用不熟練、部分工作仍在微信群開展、縣上各部門普遍采用qq、微信等辦公原因,導致協(xié)同辦公效果打折。
三是用好用活平臺,工作有序開展。無論我們的工作采取qq、微信、釘釘那個平臺進行溝通協(xié)調(diào),但最終都是為了當前脫貧攻堅工作開展。之前我們使用電話來通知會議,一個需要30人參加的會議需要1個小時甚至2個小時,現(xiàn)在只需要一分鐘發(fā)送短信,10分鐘確認。以前我們需要花費十幾分鐘發(fā)傳真,現(xiàn)在只需要輕點鼠標秒到。當這些都實現(xiàn),辦公溝通成本降低的時候問題來了。工作數(shù)據(jù)量變得很大、微信群、qq群遍地開花,各部門工作安排、鎮(zhèn)上各業(yè)務口工作安排,安排內(nèi)容細而又細,很多靠紙質(zhì)版、會上口頭安排,捋順工作頭緒難。這個難在當今信息科技日益發(fā)達的今天,其實并不難,只要我們平時在確保數(shù)據(jù)安全的前提下用好用活各類平臺,通過日志、平臺消息匯總、在線協(xié)同編輯、臨時性視頻會議等各類功能,工作會變得有序無亂,溝通無阻礙、信息掌握同步化,多的只是我們有更多的精力開展全鎮(zhèn)脫貧攻堅沖刺階段的關鍵工作。
選調(diào)生專題調(diào)研報告篇十七
當前,我市蔗糖業(yè)存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾方面:
三是蔗區(qū)交通環(huán)境亟待改善。我市蔗區(qū)涵蓋全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及189個行政村,交通運輸線網(wǎng)龐雜,相當一部分村屯的原料蔗運輸比較困難。近幾年來,制糖企業(yè)在蔗區(qū)道路的修建上投入了不少資金和物資,市直有關單位也給予大力支持,但終因面廣線多,工程浩大,目前這方面工作的總體成效仍比較有限。因此蔗區(qū)交通環(huán)境已成為制約我市甘蔗生產(chǎn)健康發(fā)展的一個突出問題。
四是制糖企業(yè)的綜合利用能和亟待加強。長期以來,受多方因素的制約,我市制糖企業(yè)一直循著以白砂糖為主打產(chǎn)品的單一經(jīng)營發(fā)展模式,蔗渣等主要副產(chǎn)品尚未很好地轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)鏈亟待延伸。
選調(diào)生專題調(diào)研報告篇十八
隨著社會的進步和人民生活水平的提高, 中醫(yī)美容迅速發(fā)展, 并日益受到人們的重視。中醫(yī)美容經(jīng)國內(nèi)學者不斷挖掘、整理, 形成了現(xiàn)代中醫(yī)美容新學科。醫(yī)學美容是一種醫(yī)學審美行為, 也是一種社會文化現(xiàn)象, 隨著醫(yī)學的發(fā)展和社會文化的發(fā)展而發(fā)展。醫(yī)學美容的形成與發(fā)展, 與醫(yī)學的實踐和發(fā)展密切相關。中國傳統(tǒng)醫(yī)學美容, 雖未能形成獨立的學科體系, 但其萌發(fā)與發(fā)展歷史悠久, 幾乎與中國醫(yī)藥學同時產(chǎn)生和同步發(fā)展。中國人民積累了豐富的美容醫(yī)學經(jīng)驗, 發(fā)明了許多具有美容作用的方藥和醫(yī)術, 并在醫(yī)學理論中闡述了極豐富的醫(yī)學美學與美容方法。
一、學科的形成和發(fā)展趨勢
中醫(yī)美容的歷史可追溯到兩千年前, 其發(fā)展軌跡大致可劃分為4 個階段。第一階段遠古至先秦時期(公元前221年前):此為傳統(tǒng)中醫(yī)美容學起源時期。從大量古籍中可知此期的先民已很注重外表之美, 湖南長沙馬王堆出土的形成于戰(zhàn)國至秦時期的醫(yī)藥方技書, 已有對面部黑斑、白斑、痤瘡、接觸性皮炎、癱痕疙瘩等疾病的病因病機、診斷方法、治療方法的論述, 還對如何保持人之皮膚白嫩光澤、毛發(fā)的烏黑等,提出了一些理論和具體的方法。從戰(zhàn)國時期起已盛行通過氣功等養(yǎng)生術, 達到防衰駐顏的自然美的方法。第二階段秦漢三國時期(公元前221年至公元264年):此為傳統(tǒng)中醫(yī)美容學萌芽時期。此時期出現(xiàn)了《黃帝內(nèi)經(jīng)》、《神農(nóng)本草》等經(jīng)典著作, 這些著作不僅為中醫(yī)美容學的發(fā)展奠定了基礎, 同時也為中醫(yī)美容提供了理論依據(jù)。第三階段兩晉南北朝至隋唐五代時期(公元265年至960年):此時期是中醫(yī)美容學逐漸成形時期。在唐朝, 經(jīng)濟上的繁榮使人們生活水平提高, 對美的追求更強烈, 妝型、發(fā)型、服飾得到了空前興盛發(fā)展, 美不勝收。人們對美的強烈追求, 促使醫(yī)學家也熱衷于對美容的研究。此時期有不少的醫(yī)家代表, 如葛洪、孫思邀、陶弘景、巢元方、王熹、孟洗等,從不同側(cè)面豐富和發(fā)展了中醫(yī)美容學理論和實際操作。第四階段宋金元明清時期(公元960年至1911年):此期是傳統(tǒng)中醫(yī)美容學的拓展時期。
二、中醫(yī)美容的特點
2.1歷史悠久 ,實踐豐富
我國人民的人體審美意識早在商周時期就有表現(xiàn)。秦漢時期,許多醫(yī)書都已涉及美容的內(nèi)容。我國第一部藥學專著 《神農(nóng)本草經(jīng)》,載有30余種美容中藥。并提到了美容藥品的獨特劑型—面脂 ,如謂白芷“長肌膚,潤澤顏色,可作曲脂”。說明當時的美容水平已達一定高度。漢代中醫(yī)美容內(nèi)容之廣泛。方藥之豐富,于此可見一斑。晉代葛洪的《肘后方》。載有美容保健方和治療方共147首。書中列有美容專篇“治黑疙黔黑發(fā)禿身臭方第五十六”。
2.2隨中醫(yī)學的發(fā)展而發(fā)展
從上述可知中醫(yī)美容的實踐年代久遠,早在春秋戰(zhàn)國時期美容就和中醫(yī)藥結(jié)下了不解之緣,而西方直至14世紀初。美容和醫(yī)學才開始發(fā)生密切關系。因為美容與中醫(yī)藥學的緊密結(jié)合。使中醫(yī)美容能隨著中醫(yī)學的發(fā)展而發(fā)展,成熟較早,并具中醫(yī)基本特點。
2.3有較堅實的理論基礎
早在2000年前成書的 《黃帝內(nèi)經(jīng) 》,為中醫(yī)學的形成和發(fā)展奠定了理論基礎,也成為中醫(yī)美容學理論的源頭。該書對人體生理、病理、養(yǎng)生保健、疾病治療等方面的論述,對后世中醫(yī)美容的實踐和發(fā)展具有十分重要的指導作用。如在很多篇章中論述了人體毛發(fā)、胡須、顏面、五官、皮膚以及形體與內(nèi)在臟腑經(jīng)絡、陰陽氣血津液等的關系。
2.4辯證論治思想的體現(xiàn)
辯證論治是中醫(yī)的精髓,在中醫(yī)美容中也有所體現(xiàn)。在歷代醫(yī)書中,對各種損美性疾病的治療雖無明確分型,但從古人對病因病機的分析和對同一病遣方選藥的不同,可明顯感到辯證論治的特色,如《圣濟總錄》認為雀斑的病因病機為 “風鄧客于皮膚,疲飲浸清,其形外著,或飲食安坐 ,無所作為,若養(yǎng)生方所謂 積聚不消之病”,所載方則有偏去風邪的防風膏方,方中多為祛風藥如防風、莫本、辛夷、白芷、細辛、獨活等;有偏健脾行氣利濕的白瓜子丸方,方中有白瓜子利濕化痰,陳皮健脾行氣,燥濕化痰,車前子利水除濕。
2.5具有中醫(yī)的整體觀思想
濡潤。如僅追求外表的涂脂抹粉,是舍本逐末,正如《圣濟總錄》所說:“血氣者人之神,又心者生之本,神之變,其華在面,其充在血脈。服藥以駐顏色,當以益血氣為先,倘不如此,徒區(qū)區(qū)于青函染魏之米,去道遠臭?!闭w觀還體現(xiàn)在人與自然的統(tǒng)一,人如能順應自然,調(diào)攝精神,鍛煉形體,起居有常,就能達到健體延壽的目的,從而達到色悅等美容的必然結(jié)果。
三、中醫(yī)美容的主要手段
3.1中藥美容
中藥美容是通過中藥的內(nèi)服或外用來治療損美性疾病或養(yǎng)護肌膚的一種美容方法。這是中醫(yī)美容手段中最主要、最常用、經(jīng)驗最豐富,已基本形成系列的一部分。內(nèi)服藥,主要是通過對全身的調(diào)理來達到局部治療或補益身體的目的,是治本除根,健身抗衰的必要手段。美容內(nèi)服藥的主要劑型有湯、丸、散、丹、酒、膏等。外用藥,直接針對體表局部病變,取效迅速。中醫(yī)美容外用藥劑型主要有脂(面脂、口脂、手脂)、粉、膏、霜、液、汁、面膜等。作為保健美容用的外用中藥方。有一部分實際就是當今的藥物化妝品。
3.2 針炙美容
針炙美容是通過針炙的各種方法。刺激經(jīng)絡、渝穴而達到調(diào)動機體內(nèi)在因素,調(diào)整各臟腑組織的功能,促進氣血運行。抵御外邪入侵而延緩衰老及治療損美性疾病的一種美容方法,是中醫(yī)美容的獨家手段之一。針炙美容源遠流長,近幾年針炙美容在國內(nèi)外發(fā)展很快。常用來美容的針炙法有毫針法、炙法、耳針法、電針法、梅花針法、刺絡法、火針法、穴位注射法、皮內(nèi)針及埋針法、穴位貼敷法、穴位磁療法、拔罐法、穴位激光法。
3.3穴位按摩美容
穴位按摩美容法。用各種按摩手法刺激身體的某一穴位或部位,一方面通過經(jīng)絡系統(tǒng)調(diào)動機體內(nèi)部因素,一方面通過體表局部的物理效應來達到祛病、健美、養(yǎng)護肢體和皮膚的一種美容方法。在國外,按摩也是一門古老的醫(yī)術,發(fā)展至今 已在手法上建成了體系,廣泛用于保健和美容。然而穴位按摩卻是我國所獨有的。穴位按摩美容常用手法有:按摩、擦揉、抹、搓、拿、捏、點法。
3.4 藥膳美容
藥膳美容法,是在食物中加入中藥或利用食物本身的藥性制成食品,通過日常飲膳達到對損美性疾病的輔助治療作用和強身健體、抗衰延年、駐顏悅色的美容作用。唐代孫思遞在《千金要方》中設有“食治”專卷。記載了很多日常食物,其中很多具美容作用。如 “櫻桃,味甘平? ?令人好顏色”?!肮献?,味甘平,令人尤澤好顏色?? 人服輕身襯老”。其弟子孟洗所著《食療本草》,更不乏有美容作用的食物。該書為后世藥膳美容法提供了依據(jù)。美容藥膳的品類很多。有菜肴、飲、汁、湯、液、酒、羹、粥、面、糕等。
3.5 氣功美容
氣功是一種通過姿勢、呼吸、心神的調(diào)練,來達到培育真氣而保健強身、防治疾病、延年益壽的一種自我整體修煉的方法。氣功美容則是通過練氣功而達到祛疾、抗衰、駐顏的美容方法,是中醫(yī)美容的獨特方法之一大量實踐證明,氣功美容有奇效。古醫(yī)書亦有記載,如《千金要方》中記有“?? 意專存,不得外緣、斯須即覺云氣達于氣海 ? ? 則身體悅澤,面色光輝,翼毛潤澤,耳目精明,令人食美,氣力強健,百病皆去?!背S脷夤γ廊菪g有駐顏功、烏發(fā)功、生發(fā)功、除皺功、明目功、健美減肥功及治療痊瘡、色素斑等功法。
3.6其它美容法
4.1中醫(yī)美容臨床地位的確立
《辦法》規(guī)定醫(yī)療美容科為一級診療科目,中醫(yī)美容為二級診療科目,使醫(yī)學美容包括中醫(yī)美容具備了很大的發(fā)展空間。經(jīng)過幾年的調(diào)整 ,在各級醫(yī)療機構(gòu) ,醫(yī)學美容就會和其他的一級診療科目、二級診療科目一樣在臨床中擁有相應的地位和空間。同時美容市場也會應運而生,由衛(wèi)生行政部門登記審批的專門醫(yī)療美容服務機構(gòu)。這些均需要大量受過醫(yī)學美容專業(yè)教育的人才。
4.2美容醫(yī)師從業(yè)條件的提高
由于美容市場的不規(guī)范,生活美容與醫(yī)療美容沒有明確區(qū)分,就業(yè)渠道不暢通,使較多的學生進人了生活美容市場,沒有經(jīng)衛(wèi)生行政部門認定的醫(yī)療美容專業(yè)培訓機構(gòu)。美容醫(yī)師應具備的專業(yè)素質(zhì)。醫(yī)療美容所面對的患者往往有著特殊的心理要求,而且損美性的疾病大多數(shù)是疑難病癥,往往產(chǎn)生于皮膚科、婦科、內(nèi)分泌代謝科、消化科等疾病的基礎上,并且和心理因素、行為方式、生活起居糾纏在一起。因此美容醫(yī)師需要更高的素質(zhì),上述知識結(jié)構(gòu)的搭建素質(zhì)的培養(yǎng)僅靠進修培訓是很難達到的,應該通過中等以上醫(yī)學教育的系統(tǒng)學習。
4.3中醫(yī)美容的不可替代性
常見的美容問題:座瘡、黃褐斑、肥胖、脫發(fā)、皮膚干燥、油膩、黑眼圈等,其發(fā)生和發(fā)展涉及到皮膚、內(nèi)分泌代謝、消化、婦科、行為、心理、飲食等許多方面,單科醫(yī)生由于臨床思路的局限性很難全面深人的了解或解決上述問題,這就存在著臨床學科、思路的重新整合、調(diào)整。中醫(yī)學在這方面有著天然的優(yōu)勢,就是觀察、治療疾病時的天然整體觀,辨證施治觀,可以將上述美容疾病的診療在中醫(yī)整體觀的指導下,通過臟腑經(jīng)絡,體質(zhì)學說進行辨證施治、整合歸納,我們在教學中已經(jīng)作了大量有益的探討,并受到了學生們的歡迎。
4.5 生活美容的轉(zhuǎn)變
生活美容現(xiàn)在已不局限于簡單的皮膚護理、按摩等服務,而是逐漸集休閑、養(yǎng)生、保健、美容、健身于一體的方向發(fā)展,和中醫(yī)發(fā)生著越來越密切的關系,需要大量懂得醫(yī)學知識尤其是中醫(yī)知識的專業(yè)人才?,F(xiàn)在許多美容美體中心都會邀請中醫(yī)醫(yī)生配合咨詢指導。生活美容業(yè)的經(jīng)營者們也深深感到高質(zhì)服務人員 的匾乏。這就提示我們,中醫(yī)美容專業(yè)的學生畢業(yè)后既可以進人醫(yī)療美容,也可以進人生活美容,其知識結(jié)構(gòu)完全能滿足生活美容服務的要求。受過中醫(yī)美容高等教育的人才進人生活美容領域非常有利于提高從業(yè)人員的素質(zhì),凈化美容市場。
五、教學內(nèi)容
以美容為目的的獨特的中醫(yī)診療分支學科, 也是美學的一個應用分支學科。中醫(yī)諸臨床學科診療目標是消除疾病, 恢復健康, 而中醫(yī)美容學所追求目標則是在恢復健康的基礎上或原本就健康的機體狀態(tài)上維護、修復、改善或增進機體形態(tài)與神態(tài)美, 即生命活力美??梢? 中醫(yī)美容學與中醫(yī)學的關系是子學科與母學科的關系, 中醫(yī)美容學不能不創(chuàng)造性地沿用中醫(yī)學的各種臨床技術和有選擇性地沿用中醫(yī)學的基礎理論。中醫(yī)美容學課程的開設一般是在大學三年級, 此時學生已系統(tǒng)學過中基、中診、中藥、方劑等課程, 對中醫(yī)理論體系有了較深的理解, 在這種情況下講授中醫(yī)美容學, 如果簡單地照書平鋪直敘, 極容易在教學內(nèi)容上與基礎課形成重復, 影響學生的學習興趣, 束縛學生與美容行業(yè)接軌的思維。因此, 應把重點放在中醫(yī)學在美容方面的應用上, 突出中醫(yī)美容學的精髓。對于其教學內(nèi)容的設計具體如下:(1)中醫(yī)美容學的基礎理論: 中醫(yī)美容的實踐久遠, 早在春秋戰(zhàn)國秦漢時期美容就和中醫(yī)藥結(jié)下了不解之緣。如《 黃帝內(nèi)經(jīng)》 不僅為中醫(yī)學的形成和發(fā)展奠定了理論基礎, 也成為了中醫(yī)美容學理論的源頭, 其有很多篇章論述了人體毛發(fā)、胡須、顏面、五官、皮膚以及形體與內(nèi)臟腑經(jīng)絡、陰陽氣血津液等的關系;晉代的巢元方《 諸病源候論》 則從病理學角度對損美病證的臨床特征、病因病機進行了深入的探討和分析, 使中醫(yī)美容學具有堅實的理論基礎, 并保持了中醫(yī)辨證論治、整體觀念的思想及三因制宜的施術原則。因此, 在教學中應著重講授中醫(yī)陰陽五行學說、藏象學說、氣血津液學說、經(jīng)絡腧穴學說、病因?qū)W說等在中醫(yī)美容學中的應用, 辨證方面著重于皮膚、體質(zhì)的美容辨證等, 使學生明白中醫(yī)美容的基礎理論強調(diào)是 “ 有諸內(nèi), 必形諸外”。(2)中醫(yī)美容諸法的教學內(nèi)容: 中醫(yī)美容諸法多種多樣, 手段上是立體多層次的, 其融中藥內(nèi)服外治、食療、針灸、推拿、氣功等方法于一爐, 集護膚、美容、治療、保健于一體, 此外, 中醫(yī)美容方法還有敷臍療、色療、水浴療、泥療、冷凍療、割治療等。其強調(diào)在調(diào)理臟腑氣血的基礎上, 改善五官形體容貌美。這些手段安全可靠, 內(nèi)服和外用藥均是天然藥物, 經(jīng)數(shù)千年實踐檢驗對人體無毒副作用, 而非藥物方法, 針灸、按摩、氣功等不會對人體造成危害, 這正是國際美容界和愛美者所崇尚并追求的自然美容法。在教學過程中應著重介紹各種美容技術的具體應用。(3)中醫(yī)保健美容的教學內(nèi)容: 中醫(yī)保健美容是針對健康或亞健康狀態(tài)的人, 通過中醫(yī)美容的各種方法, 來維持增進健康、維護修護形體容貌的外在美。國內(nèi)著名的中醫(yī)美容專家傅杰英對中醫(yī)保健美容的教學內(nèi)容有獨特創(chuàng)新的見解, 其認為宜將中醫(yī)保健美容與中醫(yī)養(yǎng)生學緊密結(jié)合, 將中醫(yī)養(yǎng)生學“ 形” “ 神” 的概念引入中醫(yī)美容(“ 形” 包括皮膚、五官、毛發(fā)、形體等, “ 神” 包括情緒背景、七情活動。形神和諧俱美是中醫(yī)美容的標準)。從“ 形” “ 神” 評價美容, 提綱挈領地把中醫(yī)保健美容方法劃為調(diào)形、調(diào)神。教學內(nèi)容著重于體質(zhì)辨證美容, 將體質(zhì)、養(yǎng)生、美容、辨證有機結(jié)合起來, 每個體質(zhì)類型下面列出形體、皮膚、毛發(fā)、性格的常見表現(xiàn)形式, 制定出相應的美容原則以及一系列美容措施: 經(jīng)絡、藥物、飲食、起居、心理溝通、音樂背景、皮膚護理、化妝等。二是經(jīng)絡美容系列基礎按摩, 教學過程中以中醫(yī)經(jīng)絡學說和推拿學說為依據(jù), 講授頭部、面部、耳部、乳房、手部、腳部循經(jīng)的 7 大基礎按摩, 每一系列又分為美容原理、適應范圍、手法、注意事項幾部分, 突出經(jīng)絡的保健調(diào)理作用。三是總結(jié)出調(diào)理保健作用突出的常用中成藥的美容作用及其辨證使用。四是根據(jù)中醫(yī)氣質(zhì)辨證設計適合每種氣質(zhì)的形象裝扮。這種設置法是值得借鑒的, 這種教學設置法不僅使得教學內(nèi)容重在實用化、生動化, 突出了中醫(yī)養(yǎng)生的特色, 而且使得中醫(yī)保健美容能夠自然地走進美容保健應用市場, 與生活美容服務相結(jié)合。(4)中醫(yī)治療美容教學內(nèi)容: 中醫(yī)治療美容是運用中醫(yī)美容的各種方法治療以損美性改變?yōu)橹饕憩F(xiàn)的疾病以恢復形神和諧為目的。中醫(yī)治療美容服務對象是皮膚科、內(nèi)科、婦科以損美性改變?yōu)橹鞯母鞣N患者。為此中醫(yī)治療美容的教學內(nèi)容設置宜精講與美容關系密切的病證, 突出疾病與美容的關系, 以及每個病癥所引起的常見損美性改變, 并指導就術者的生活起居、飲食等, 使病人在接受治療的同時, 又享受到養(yǎng)生和生活美容的服務, 使治形于調(diào)神, 治病與美容緊密結(jié)合。另外, 要重視臨床實踐, 開設中醫(yī)美容??圃\室, 做到理論與臨床實踐相結(jié)合。例如筆者運用針灸、耳壓、埋線、按摩、刮痧、中藥貼臍、飲食療法等中醫(yī)美容方法及指導其養(yǎng)生治療單純性肥胖、黃褐斑等損容性病變收到了良效。通過實際病例給學生展示中醫(yī)美容臨床應用, 以培養(yǎng)學生具備中醫(yī)美容醫(yī)生的思路和技術,同時又具有美容師對人體美審美的靈敏性和專業(yè)美容師的技能。
選調(diào)生專題調(diào)研報告篇十九
目前,人們對形象工程的關注,加劇了美容美發(fā)產(chǎn)業(yè)的細分。尤其是美容產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)品上,有女性產(chǎn)品、男性產(chǎn)品、嬰兒產(chǎn)品等消費細分,在種類上,有美白類、保濕類、去皺類、消斑類、祛痘類等;美發(fā)產(chǎn)業(yè)雖沒有美容行業(yè)細分明白透徹,檔次卻也參差不齊。除了美容美發(fā)、spa水療、香熏美體、足體保健、專業(yè)美甲店外,專業(yè)男士美容館的開張、兒童專業(yè)理發(fā)館的誕生,意味著美容美發(fā)市場進一步細分。消費者自我意識的日漸提升,需要消費領域提供相應的產(chǎn)品和服務加以滿足,而足不出戶就可以享受“美”的服務,現(xiàn)在已經(jīng)可以變成現(xiàn)實。私人美容漸成氣候,將成為2009-2012年美容美發(fā)行業(yè)的熱點。因此特色化、細分化已成為不可替代的發(fā)展路徑之一。只有將細分進行到底,才可能發(fā)現(xiàn)市場存在的空白點,進而尋找新的技術或服務占領市場。在女性美容美發(fā)市場競爭已經(jīng)白熱化的2009年,男性美容將注入不少清新的空氣,男士化妝品、男士美容院、男士spa會所、美容院男賓服務專區(qū)增長的數(shù)量將大大的增加。在未來5年內(nèi),中國男士對美容美發(fā)市場需求將有很大的增長空間。
主,技術為輔,以滿足消費者心理為經(jīng)營方針,就是技術上乘、地方清潔、環(huán)境幽雅、服務周到、態(tài)度熱情。未來的美容美發(fā)機構(gòu)將不會以價格戰(zhàn)作為主要的競爭模式,而是以規(guī)?;?、專業(yè)化、品牌化來進行經(jīng)營,用技術經(jīng)管方式、藝術作品、服務態(tài)度來進行競爭。
本研究咨詢報告由華經(jīng)視點咨詢公司領銜撰寫,在大量周密的市場調(diào)研基礎上,主要依據(jù)了國家統(tǒng)計局、國家發(fā)改委、國家海關總署、全國工商聯(lián)美容化妝品業(yè)商會、中國香料香精化妝品工業(yè)協(xié)會、中華醫(yī)學會醫(yī)學美學與美容學分會、中國醫(yī)師協(xié)會美容與整形醫(yī)師分會、各省市美容美發(fā)協(xié)會、中國行業(yè)研究網(wǎng)、國內(nèi)外多種相關報刊雜志的基礎信息以及專業(yè)研究單位等公布、提供的大量的內(nèi)容翔實、統(tǒng)計精確的資料和數(shù)據(jù)。報告分析了中國及貴陽市的美容美發(fā)行業(yè)與市場現(xiàn)狀,還從美容行業(yè)的細分市場及產(chǎn)業(yè)鏈和關聯(lián)產(chǎn)業(yè)入手分析了美容美發(fā)行業(yè)發(fā)展的態(tài)勢、美容美發(fā)業(yè)的經(jīng)營狀況、以及對美容美發(fā)業(yè)未來發(fā)展趨勢等多方面進行了深度剖析,全面展示美容美發(fā)業(yè)市場現(xiàn)狀,揭示美容美發(fā)業(yè)的市場潛在需求與潛在機會,為戰(zhàn)略投資者選擇恰當?shù)耐顿Y時機和公司領導層做戰(zhàn)略規(guī)劃提供了準確的市場情報信息及科學的決策依據(jù),同時對銀行信貸部門也具有極大的參考價值。
選調(diào)生專題調(diào)研報告篇一
本文目錄
專題調(diào)研報告
×縣商標(品牌)的專題調(diào)研報告
黨校專題課調(diào)研報告
班子成員三嚴三實專題調(diào)研報告
根據(jù)中央的統(tǒng)一部署,從今年4月底開始,在全國處級以上干部、領導班子中進行三嚴三實專題教育。5月13日,市委召開“三嚴三實”專題教育部署安排會,錢沙泉書記作了專題教育黨課報告,對全市開展“三嚴三實”專題教育進行了動員部署。
根據(jù)市委統(tǒng)一安排,此次專題教育范圍對象延伸至科級以上干部。中央要求,這次專題教育以領導干部講黨課開局。今天由我來作第一次黨課報告,我鎮(zhèn)的專題教育工作就算正式開始了。
借此機會,我就學習“三嚴三實”和系列重要講話精神,談一些個人的認識和體會,主要講三個問題。
“三嚴三實”是參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時首先提出的,既是對安徽各級黨員干部的諄諄教誨,更是對全黨的要求。去年以來,根據(jù)市委要求,我們把學習貫徹“三嚴三實”作為一項重大任務,與學習總書記系列重要講話精神結(jié)合起來,與開展群眾路線教育實踐活動結(jié)合起來,創(chuàng)新開展了“四層聯(lián)學”和“夜學夜談夜訪”。通過一年來的學習實踐,廣大黨員干部對“三嚴三實”的認識得到普遍提高,深刻感悟到“三嚴三實”體現(xiàn)的修身做人的價值觀,包含著干事創(chuàng)業(yè)的方法論,蘊藏著攻堅克難的精氣神。學習、貫徹、踐行“三嚴三實”是一項長期重大政治任務,必須進一步統(tǒng)一思想、深化認識,切實增強思想自覺和行動自覺。
第一,專題教育有利于落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,推進全面從嚴治黨。黨的十八大以來,中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā),提出并形成了“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面建成小康社會是目標,全面深化改革、全面依法治國是方法手段,而全面從嚴治黨是保障,是根本保證。落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,不是一個空洞的
口號
,關鍵在黨,關鍵在人,在于建設一支思想上、政治上、作風上全面過硬的執(zhí)政骨干隊伍。著眼世情、國情、黨情,我們必須清醒地看到,“四種考驗”(執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗)、“四種危險”(精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險)仍然尖銳地擺在我們黨面前,落實黨要管黨、從嚴治黨的任務依然繁重而緊迫。所以,這次“三嚴三實”專題教育,重點是從黨性原則、紀律要求、行為規(guī)范等黨的思想政治建設方面,賦予黨的建設新的內(nèi)涵,既堅持了黨的優(yōu)良傳統(tǒng),又提出了新的更高要求。我們必須把“三嚴三實”作為重要遵循,在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)上持久用力,把全面從嚴治黨的各項要求抓緊抓實抓出成效,加快形成全面從嚴治黨新常態(tài),不斷提高基層組織建設的科學化水平。
第二,專題教育有利于深化教育實踐活動成果,深入推進作風建設。抓作風、轉(zhuǎn)作風,是黨的十八大以來從嚴管黨治黨的重要突破口。對于貫徹落實中央“八項規(guī)定”及省市“三十條”要求取得的成效,對于開展群眾路線教育實踐活動帶來的新氣象新變化,廣大黨員干部和人民群眾是衷心擁護、積極參與的,也是充分認可的。但也要清醒地認識到,作風建設永遠在路上,“四風”問題得到遏制、作風有所好轉(zhuǎn),但基礎還不穩(wěn)固,解決“四風”問題仍停留在“不敢”的層面,“不能”、“不想”的問題還未真正解決;頂風違紀、問題反彈、作風建設搞“雨過地皮濕”的現(xiàn)象仍然存在,人民群眾還有不滿意的地方。如果“四風”問題不能抓常抓細抓長,就會陷入抓一抓就好轉(zhuǎn)、松一松就反彈的怪圈。開展“三嚴三實”專題教育,就是要在鞏固教育實踐活動已有成果的基礎上,再添把火、再加把力,進一步深化作風建設,促進干部作風和社會風氣的持續(xù)深入好轉(zhuǎn)。
第三,專題教育有利于解決“不嚴不實”突出問題,營造風清氣正的政治生態(tài)。近年來,我們黨抓作風、抓黨建,之所以受到群眾的歡迎和支持,就是因為堅持從問題出發(fā),解決了一大批群眾反映強烈的突出問題和制約經(jīng)濟社會發(fā)展的問題。開展“三嚴三實”專題教育,還是要強化問題意識,突出問題導向。從黨的群眾路線教育實踐活動查擺問題的情況看,無論黨員干部隊伍管理還是黨員干部自身,都存在不嚴、不實的問題。這次“三嚴三實”專題教育要解決的突出問題,可以用“三個著力解決”(著力解決理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦,黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則等問題;著力解決濫用權力、設租尋租,官商勾結(jié)、利益輸送,不直面問題、不負責任、不敢擔當,頂風違紀還在搞“四風”、不收斂不收手等問題;著力解決無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩,對黨不忠誠、做人不老實,陽奉陰違、自行其是,心中無黨紀、眼里無國法等問題)來概括。這些問題在我鎮(zhèn)或多或少、或輕或重都有所體現(xiàn),概括起來主要有以下六個方面。
一是修身不嚴。讀經(jīng)典著作不多,學政治理論不夠,學習不深不透,沒有真學真懂、真信真用;政治紀律意識淡薄,信仰迷失,精神迷茫,對不當言論和歪風邪氣等行為抵制不力。
二是用權不嚴。不能正確處理權責利關系。將權力看作是一種待遇,而不是為人民服務的責任,沒有嚴格按照制度和規(guī)則行使自身權力,存在有法不依、權大于法以及法不責眾等問題。
三是律己不嚴。有的組織紀律意識不強,對上級決策合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行。有的自由散漫,該請示的不請示、該報告的不報告。中央八項規(guī)定 出臺以來,仍然有少數(shù)黨員干部心存僥幸、頂風違紀。
四是謀事不實。工作大而化之,政策一知半解,情況不求甚解,匯報工作多是“大概、總體、有可能”,涉及具體問題支支吾吾,抓工作不具體、不深入、不徹底。在新常態(tài)下對于如何抓、怎么做,思路不清,措施不明。
五是創(chuàng)業(yè)不實。工作上,缺少創(chuàng)新意識和能力,缺乏爭先進位精神,對工作指導不夠、督促不緊、落實不力。工作中“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”,只求過得去,不求過得硬,存在著盲目性和隨意性,遇到困難采取退縮、迂回的態(tài)度,不敢擔當。
六是做人不實。與群眾打交道時不習慣說群眾語言,不愛說話、不會說話、不敢說話。工作中不注重收集群眾意愿。接待群眾來訪漠然處之,對群眾訴求敷衍塞責,給群眾辦事高高在上。
上述這些問題,根子都出在思想上,就是“三嚴三實”沒有真正落實到位。開展這次專題教育,就是沖著這些問題來的,就是要嚴肅黨內(nèi)政治生活,去“虛火”做“實功”,進一步形成從嚴從實的氛圍,營造全鎮(zhèn)風清氣正的政治生態(tài)。
“三嚴三實”,著力點在“三嚴”、落腳點“三實”?!叭龂馈笔莾?nèi)在要求,是我們黨的核心價值、獨特優(yōu)勢、優(yōu)良傳統(tǒng),蘊含的是馬克思主義信仰,著眼的是高尚革命理想,體現(xiàn)的是卓越政治品質(zhì),反映的是鐵的紀律要求,如果離開了“三嚴”,就會導致信仰迷失、組織渙散、紀律松弛,最終失去向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。“三實”是行為取向,既是對一切從實際出發(fā)、理論聯(lián)系實際這一思想路線的拓展和深化,也是對求真務實、注重實效、實干興邦這一工作方法的繼承和發(fā)展。如果離開了“三實”,就會導致脫離實際、圖做虛功、貽誤事業(yè),最終失去民心民意、失去執(zhí)政基礎。同時,中央指出,這次專題教育對照“三嚴三實”的要求,聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當,更加突出了對黨員干部的政治品格要求、黨性修養(yǎng)要求和職業(yè)素質(zhì)要求,對黨忠誠是政治品格,個人干凈是為官底線,敢于擔當是從政準則。
“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”,與總書記提出的好干部“二十”標準(信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔)是內(nèi)在一致,相互貫通的,是一個辯證統(tǒng)一的有機整體,我們要系統(tǒng)全面地把握其豐富內(nèi)涵,作為衡量標尺,內(nèi)化于心、外化于行,爭做新時期的好干部。
一是要在把牢基本要求中自律。把“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”作為修身之本,兩者融為一體,一一對照執(zhí)行。堅持品性上正派誠實、作風上勤勉扎實、涵養(yǎng)上低調(diào)務實,平易近人而不盛世凌人、多做實事而不徒求虛名;把“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”作為為政之道,擺到思想守則、價值追求、人生信條的這一重要位置和層面,常思常想、常省常問,堅持戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如臨深淵、如履薄冰的謹慎,堅持心有所畏、言有所戒、行有所止的約束,堅持依法用權、秉公用權、廉潔用權的公心;把“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”作為成事之要,堅持“不受虛言、不聽浮術、不采華名、不興偽事”的要求和標準干事創(chuàng)業(yè)。
二是要在認清突出問題中自省。牢固樹立問題意識,堅持問題導向,搞清楚“不嚴不實”的典型表現(xiàn),在嚴格對照反觀中做到有所為、有所不為。要根據(jù)市委統(tǒng)一要求,在專項教育中深入開展 “三對照三檢查”(對照“對黨忠誠”要求,深刻檢查自己的思想靈魂、政治定力,在大是大非面前的實際表現(xiàn);對照“個人干凈”要求,深刻檢查自己的廉潔意識、律己差距,在明確底線、分清界限、固守紅線方面的實際表現(xiàn);對照“敢于擔當”要求,深刻檢查自己的責任意識、擔當精神,在守土有責、守土負責、守土盡責方面的實際表現(xiàn))。在此基礎上,緊密聯(lián)系個人思想、工作實際,開展“自省十問”(一問精神狀態(tài)好不好;二問宗旨意識牢不牢;三問擔當意識強不強;四問爭先意識濃不濃;五問干事動力足不足;六問工作作風實不實;七問創(chuàng)業(yè)本領高不高;八問干群關系緊不緊、九問發(fā)展環(huán)境優(yōu)不優(yōu);十問自身要求嚴不嚴),引導黨員干部對照“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”標準,找準找實自身突出問題。
三是要在有效整改落實中自糾。以堅定的立場、積極的態(tài)度、務實的行動,把“不嚴不實”的問題切實解決好。重點是要對照分析找問題,聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風實際,聯(lián)系成長進步經(jīng)歷和教育實踐活動整改情況,把自身存在的“不嚴不實”問題找準找實找具體;要深刻反思查根源,本著對自己負責、對組織負責的精神,深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因,確保找出病灶、挖出根源;要迅速行動抓整改,強化邊學邊查邊改的意識和自覺,對發(fā)現(xiàn)的問題即知即改、立行立改,大問題和小問題、老問題和新問題都不能放過,使專題教育成為校正“不嚴不實”問題的過程。
當前,港口正處在深化改革,加快發(fā)展的關鍵時期,既面臨難得的發(fā)展機遇,也面臨難題更為集中的挑戰(zhàn),這要求全鎮(zhèn)黨員干部要牢牢把握四個詞,就是“發(fā)展、創(chuàng)新、法治、民生”。具體說,要堅定加快發(fā)展的信心。面對經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài),要始終保持發(fā)展的信心和定力,充分利用行政管理體制改革試點、新型城鎮(zhèn)化建設、“全國重點鎮(zhèn)”、寧國“副中心城”的戰(zhàn)略機遇,以積極的心態(tài)和發(fā)展的思維,乘勢而上、狠抓落實,努力使港口各項工作在全市做表率、樹標桿。要善于創(chuàng)新方法辦事。近年來,我們結(jié)合港口發(fā)展實際,不斷創(chuàng)新工作思路,探索出了美好鄉(xiāng)村建設的山門村“村企共建”模式和港口村“城鄉(xiāng)共融”模式,創(chuàng)新開展了“和諧港口·美麗家庭”創(chuàng)評活動,都取得了良好的效果。對此,我們要繼續(xù)探索港口創(chuàng)新發(fā)展新模式,勇于打破傳統(tǒng)慣性思維,用創(chuàng)新方法解決老問題和新問題,把改革創(chuàng)新貫穿到落實全年各項工作任務的全過程。要提高依法行政水平。自覺增強法治思維和依法辦事的能力,熟悉了解和熟練運用相關政策、法規(guī)、制度,嚴格按法定權限辦事,按法定程序辦事,使學法用法、依法行政成為全鎮(zhèn)黨員干部的自覺行動,推動各項工作的規(guī)范化建設和精細化管理。要廣泛惠及民生福祉。充分暢通民意渠道,傾聽群眾呼聲訴求,為群眾辦實事、做好事、解難事,通過發(fā)展讓百姓切實感受到經(jīng)濟社會發(fā)展的含金量,分享到實實在在的實惠,讓群眾有更多的獲得感和認同感,以發(fā)展的成果廣泛凝聚人心、集聚力量。
總之,每一位黨員干部特別是領導干部一定要把“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求貫徹到管黨治黨和港口發(fā)展的全過程,切實做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為,真正使我們的政治生態(tài)清澈明朗,不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。
這次專題教育,針對性強,目標具體。黨委已經(jīng)制定了具體實施方案,對這次專題教育的目標要求、基本原則、范圍對象、方法措施作出了明確規(guī)定。中央提出專題教育不分批次、不劃階段、不設環(huán)節(jié),不是一次活動,要融入經(jīng)常性學習教育,實際上要求不是寬了而是嚴了,內(nèi)容不是虛了而是實了,標準不是低了而是高了。這里,我強調(diào)幾個重點。
一要扭住責任落實。突出以上率下,這是教育實踐活動的一條成功經(jīng)驗。黨政領導班子成員不僅要堅持帶頭改,更要堅持帶頭抓,既當指揮員、又當戰(zhàn)斗員;要花時間、投精力,做到親力親為。全鎮(zhèn)黨員干部,尤其是科級以上干部是這次專題教育的組織者、推動者,更是參與者、受教育者,要堅決克服畏難情緒、觀望態(tài)度,以高度負責的態(tài)度參與專題教育。黨政辦作為牽頭部門,要根據(jù)專題教育的特點和要求,深入研究謀劃,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把握進度節(jié)奏,加強與相關部門和人員的溝通聯(lián)動,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題,提出解決問題的措施辦法。
二要抓好關鍵動作。根據(jù)要求,專題教育的關鍵動作是專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實和立規(guī)執(zhí)紀等四個方面,一定要抓實在、抓到位。要高質(zhì)量地講好專題黨課。黨政班子成員要聯(lián)系黨員干部思想、
工作體會
和作風實際,在“新港大講壇”和聯(lián)系村(社區(qū)),帶頭講“三嚴三實”專題黨課。各二級機構(gòu)負責人也要結(jié)合“干部上講臺”活動,在“新港大講壇”講好一次課。要高質(zhì)量組織好專題學習研討。圍繞中央確定的3個專題,緊扣查找出來的突出問題,把自己擺進去、把職責擺進去、把實際思想和工作擺進去,進行深入的思想互動,交流觀點、分享體會,相互啟發(fā)、共同提高。要高質(zhì)量地召開專題民主生活會和組織生活會。按照專題教育的安排,今年底要召開一次高質(zhì)量的黨委專題民主生活會和組織生活會。重點是突出問題導向,查擺問題要深入,大家要結(jié)合各自實際,緊扣“六查六看”、“三對照三檢查”、“自省十問”等,認真查擺,把問題找準、找實、找具體。要高質(zhì)量地抓好整改落實和立規(guī)執(zhí)紀。繼續(xù)對照群眾路線教育實踐活動中央和省、市委確定的26個方面整治項目,抓好“兩方案一計劃”和“整改清單”上明確的整改事項,不達目的不罷休,不改到位不收兵,決不能失信于民。
三要堅持統(tǒng)籌兼顧。開展“三嚴三實”教育不能空對空,必須聯(lián)系實際、務求實效,要始終堅持圍繞大局、服務大局,注重科學計劃、周密安排,把專題教育與“三個年”活動結(jié)合起來,與群眾教育引導工作結(jié)合起來,與做好當前改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作結(jié)合起來,有關工作能一并進行的不分批進行、能一次進行的不分次進行,盡量做到統(tǒng)籌兼顧,使專題教育與日常工作有機融合、相互促進,兩手抓、兩不誤,確保取得看得見的成果。堅決杜絕將專題教育活動和經(jīng)濟社會發(fā)展搞成“兩張皮”。
當前,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展總體平穩(wěn),但受宏觀環(huán)境影響,下行壓力依然較大,穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險的任務十分艱巨。越是在關鍵時候,我們越是要提振精氣神。按照中央要求,通過開展“三嚴三實”專題教育,促進黨員干部進一步認清經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài)新趨勢,勇于直面和解決發(fā)展中的矛盾和問題,敢于擔當和攻堅克難,靠實招實干實績樹形象、聚民心、促發(fā)展。當前,要突出抓好六個方面的重點工作。一是強化基層組織建設。各基層黨組織要從黨情、民情和實際發(fā)展需要出發(fā),立足黨建工作和村級發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),有針對性的加強工作內(nèi)容和服務載體的創(chuàng)新,力求取得工作實效,破解發(fā)展難題,形成黨建工作特色亮點。二是農(nóng)民教育引導工作。各有關局辦和各村、社區(qū)要結(jié)合方案,重點增強法制法律意識方面的教育,培養(yǎng)尊法守法的公民,引導群眾樹立發(fā)展的意識,統(tǒng)一發(fā)展的方向,理解、支持、參與黨委和政府的各項決策部署。要根據(jù)農(nóng)民發(fā)展的需要,提升群眾的生產(chǎn)生活技能,增加農(nóng)民收入,加速轉(zhuǎn)型。同時,結(jié)合全市爭創(chuàng)文明城鎮(zhèn)要求,按照社會主義核心價值觀要求,營造美麗鄉(xiāng)村、和諧家庭、和睦鄰里的文明氛圍,提升文明意識。三是持續(xù)加大三路、兩河重點區(qū)域的建設力度,寧港路、七山路、三港路、集鎮(zhèn)整治提升四個工作領導組和項目組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、定期調(diào)度,確保各項工作任務按時間節(jié)點推進,提升副中心城整體形象。四是做好防汛抗災工作。據(jù)輿情預報,今年夏季我鎮(zhèn)雨水較多,要提前做好防汛抗旱準備工作,加強對重點區(qū)域、重點項目、重點人員的巡查和觀測,完善防汛物資的配備和
應急預案
的落實,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保安全度汛。五是加強聯(lián)村工作。要進一步落實聯(lián)村干部責任,及時傳達黨委、政府的重大決策部署,幫助聯(lián)系村梳理發(fā)展思路,經(jīng)常性深入村組走訪調(diào)研,全面掌握各類人員的基本情況和利益訴求,開展針對性的教育引導,并及時向鎮(zhèn)、村反映相關情況,便于統(tǒng)籌安排。六是提前謀劃社區(qū)換屆工作。要做好前期走訪調(diào)研工作,廣泛聽取黨員群眾的意見建議,全面摸清社區(qū)“兩委”班子現(xiàn)狀、重點人選和黨員干部群眾的思想動態(tài),做到心中有數(shù),有效應對。同步做好選育后備干部和財務審計工作。七是按計劃推進黨委、政府指令性工作,村、社區(qū)重點個性工作,日常工作,積極創(chuàng)新思路、舉措,認真抓好工作落實,確保全年任務完成。
同志們,搞好這次專題教育,意義深遠、責任重大。希望大家齊心協(xié)力、扎扎實實把專題教育組織好、開展好,真正把嚴的意識、嚴的規(guī)矩、嚴的風氣樹起來,把實的作風、實的責任、實的措施立起來,堅定不移講忠誠、廉潔自律守干凈、銳意進取敢擔當,把專題教育激發(fā)出來的政治熱情和思想覺悟轉(zhuǎn)化為做好工作、推動發(fā)展的強大動力, 為打造“生態(tài)工業(yè)新城”、建設“五型港口”營造良好的政治生態(tài)!
專題調(diào)研報告(2) |
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為進一步推動我縣“立信用、興品牌、強實業(yè)”發(fā)展進程,促進企業(yè)將爭創(chuàng)名牌同打造區(qū)域品牌,樹立祁門形象有機結(jié)合起來,不斷提高企業(yè)競爭力,我室于近期開展了商標(品牌)的專題調(diào)研活動,并形成調(diào)研報告。
一、商標注冊使用現(xiàn)狀
截至7月底,我縣共有企業(yè)700戶,其中國有、集體企業(yè)484戶(含分支機構(gòu))、私營企業(yè)216戶,其中工業(yè)占56%,商業(yè)占15%,服務業(yè)占11%,種養(yǎng)業(yè)占3%。
全縣共有有效注冊商標47件,全部為商品類商標,其中正在使用的注冊商標27件,閑置商標20件(見表)。目前正在申報的商標共有10件(“金富”、“華媛”等),且申報人全部為私營企業(yè)和個體工商戶。
正在使用的商標分類表(附表略)
通過對我縣商標(品牌)的分析,存在以下特點:
一是注冊商標地方特色鮮明。以祁門的的特色資源(林、茶、瓷)及土特產(chǎn)品居多。林茶菌三大產(chǎn)業(yè)的商標19件,占正在使用的27件商標總數(shù)的70.3%。
二是個私經(jīng)濟注冊商標勢頭迅猛。目前全縣私營企業(yè)及個體工商戶擁有商標18件,占全部正在使用的27件商標的66.7%。這也從一個側(cè)面反映了反映了個體私營經(jīng)濟迅猛發(fā)展,本地企業(yè)運用商標戰(zhàn)略,開拓、占領市場,打造優(yōu)勢品牌,促進地方經(jīng)濟發(fā)展的作用逐步顯現(xiàn)。
三是自然人注冊商標成為新亮點。箬坑鄉(xiāng)紅旗村吳詩德針對該村仙寓山獨特的高山早生茶特點,于8月申報注冊了“望仙尖”綠茶品牌,成為我縣第一個以自然人身份注冊的商標。
四是老商標的生命力活躍。截止目前,在27件使用的商標中,已經(jīng)續(xù)展的(商標使用期超過10年)有8件,占總數(shù)的29.6%。
五是名牌農(nóng)產(chǎn)品居多。在“安徽省名牌農(nóng)產(chǎn)品”評審中,全市有8件名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品獲此殊榮,其中我縣占了3件(“祁山”牌祁門工夫紅茶、“山華”牌黃山徽菇、“閶林”牌環(huán)保型細木工板)。
但與此同時,全縣的商標體系也還存在著許多不容忽視、亟待解決的深層次結(jié)構(gòu)問題:
一是原有注冊商標浪費嚴重。由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,自然的優(yōu)勝劣汰,企業(yè)體制改革等諸多因素,國有、集體企業(yè)注冊商標資源浪費嚴重,閑置數(shù)量比重較大,(如原林化廠的“寶塔”、瓷業(yè)的“祁太后、金牌、祁輝”,綠茶的“鳧溪”,原祁門人造板的“雙板”,原塑料廠的“玉屏”等)總量達20件之多。
二是注冊商標偏重商品類商標。目前全縣既無一件服務商標(又稱服務標記或勞務標志。如中國電信、中國民航等),也沒有原產(chǎn)地證明商標、地理標志保護產(chǎn)品和集體商標,更沒有一件商標在國外申請注冊,27件商標當中僅有省著名商標3件(祁山、山華、閶林)。市知名商標3件(天下名泉、天都、牯牛降)。
三是龍頭企業(yè)帶動作用不強。我縣有國家級龍頭企業(yè)1家、省級龍頭企業(yè)2家,閶林木業(yè)的“閶林”、山華集團的“山華”被命名為“安徽省著名商標”,但企業(yè)距“中國馳名商標”的申報標準尚有一定差距。
作為具有自營進出口權的外向型國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、安徽省首家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和“十五”期間第一批“國家星火外向型企業(yè)”的山華集團公司,率先制定了香菇、黑木耳標準,并在被省技監(jiān)局確定為全省食用菌標準,但公司也只有中國農(nóng)博會名牌產(chǎn)品1件(“山華牌”黃山徽菇)、安徽省名牌農(nóng)產(chǎn)品1件(“山華牌”黃山黑木耳)。
四是企業(yè)爭創(chuàng)名牌意識淡薄。大多數(shù)企業(yè)沒有充分認識到商標在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中的地位和作用,祁門紅茶作為我縣最大品牌,卻被上海率先搶注,這種現(xiàn)象著實令人扼腕;在省市著名、知名商標的申報中,企業(yè)參評積極性不高(全市有43家企業(yè)參加的黃山市知名商標的申報,而我縣僅有祁紅、山華、閶林、騰飛礦泉水及牯牛降釀造食品5家企業(yè)參與);已有商標的企業(yè),商標廣告發(fā)布投入不足(省龍頭企業(yè)閶林公司的“閶林”牌商標,被評為“安徽省著名商標”,其產(chǎn)值達到2600萬元,上繳稅費達260萬元,但其廣告發(fā)布投入也僅有20萬元,僅占產(chǎn)值的7.69‰)。
五是政府的推動力度不夠。12月,經(jīng)國家質(zhì)檢總局專家組嚴格細致審核后,于12月26日正式批復注冊了“祁山牌”祁門紅茶的原產(chǎn)地標記。而這一編號“0000005”的注冊號也成為了全國第5例原產(chǎn)地標記注冊和茶葉行業(yè)的首例注冊,入選當年茶葉十大新聞。但我們卻沒有利用這次成功注冊大造聲勢。而與我縣相鄰的池州市為主打“九華佛茶”品牌,堅持每年投入50萬元用于廣告發(fā)布,產(chǎn)生了強大的影響力和輻射力,探索出一條壯大茶葉產(chǎn)業(yè)的有效之路。
六是企業(yè)商標自我保護意識不強。原朝陽廠所產(chǎn)的“朝微”牌系列產(chǎn)品,產(chǎn)品市場占有率較高,品牌具有一定的知名度,有兩項產(chǎn)品榮獲安徽省名牌產(chǎn)品(“朝微”分馬力異步電動機、“朝微”y系列三相異步電動機,是我縣僅有的兩件工業(yè)類安徽省名牌產(chǎn)品),但在加入金馬集團時(朝陽廠1997年加入金馬,后于退出),卻將這一商標無償轉(zhuǎn)讓給了金馬集團,造成了商標產(chǎn)權的流失。
二、商標(品牌)申請注冊滯后的成因
從企業(yè)角度而言:一是產(chǎn)業(yè)和行業(yè)結(jié)構(gòu)原因,我縣經(jīng)濟發(fā)展相對比較落后,工業(yè)經(jīng)濟正處在復蘇階段,商業(yè)和服務業(yè)相對不是很發(fā)達,企業(yè)或業(yè)主的原始積累尚未完成,對品牌的培育缺乏持之以恒的努力。二是一些改制后的國企和外來企業(yè)處于起步階段,企業(yè)產(chǎn)品處于摸索時期,對申請注冊商標的愿望不夠強烈,如奧力電機,華特電器等。三是企業(yè)規(guī)模較小,沒有更多的富余資金,產(chǎn)品宣傳推介的投入資金不足;加上商標申報過程復雜、所需時間較長(商標查詢1-2天,上報后形式審查7-14天,實質(zhì)審查9-15個月,初審公告3個月),順利的話至少需要一年半的時間,客觀上也導致了企業(yè)既無精力也無財力創(chuàng)立品牌,更沒有能力實施名牌戰(zhàn)略。
從產(chǎn)品角度而言:一是我縣是初級農(nóng)產(chǎn)品和原材料的主要生產(chǎn)基地,企業(yè)外銷產(chǎn)品不多,即使外銷也是代加工的半成品,這些產(chǎn)品習慣上不使用品牌商標也能出售。如我縣的綠茶、紅茶大多以原料的方式賣出。二是我縣一般產(chǎn)品多,名優(yōu)產(chǎn)品少;傳統(tǒng)產(chǎn)品多,高新技術和高附加值產(chǎn)品少。即使像紅茶這樣的優(yōu)勢產(chǎn)品,其企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模還較小,產(chǎn)品生產(chǎn)銷售額不大,市場占有率較低,產(chǎn)品或品牌的影響力不大。三是區(qū)域產(chǎn)品優(yōu)勢明顯,企業(yè)品牌優(yōu)勢相對薄弱,產(chǎn)品本身所應有的經(jīng)濟社會效益未能充分發(fā)揮,拉動地方經(jīng)濟增長不足,如“祁山”牌紅茶、“山華”牌食用菌等;由于受種種原因的制約,一些企業(yè)對注冊商標的重視和利用不夠,缺乏經(jīng)營品牌的戰(zhàn)略眼光和實際行動。
三、發(fā)展品牌經(jīng)濟的幾點思考
品牌是一個國家經(jīng)濟實力的象征,是一個民族整體素質(zhì)的體現(xiàn),是一個產(chǎn)業(yè)進步成果的結(jié)晶,是一個企業(yè)發(fā)展的靈魂。企業(yè)能否在激烈的市場競爭中求得發(fā)展與壯大,關鍵在于是否擁有市場知名度高、市場占有率大的名牌產(chǎn)品;一個地方的經(jīng)濟能否繁榮,關鍵也在于是否擁有一批名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)。世界強國的經(jīng)濟實力是靠一大批世界名牌支撐的,發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟騰飛也是借助一批名牌而崛起的。因此,深刻領會實施品牌戰(zhàn)略的重大意義,調(diào)動各方面力量,重視品牌戰(zhàn)略,發(fā)揮品牌效益,拓展品牌事業(yè),是振興祁門經(jīng)濟不可或缺的重大舉措。
具體應做好以下幾個方面的工作:
1、宣傳普及,強化全社會商標意識?,F(xiàn)階段,我們已經(jīng)告別了商品短缺經(jīng)濟時代,再也不是生產(chǎn)什么就能賣出什么了,必須充分理解名牌綜合優(yōu)勢戰(zhàn)略的內(nèi)涵。由于商標屬于知識經(jīng)濟范疇,具有抽象性。要使企業(yè)充分理解接受,就需要把商標法律知識宣傳列入普法教育的重要內(nèi)容,盡快啟動我縣“品牌帶動戰(zhàn)略計劃”,大力實施“商標文化推進行動”,組織有關部門,動員全社會開展豐富多彩的宣傳活動,要注重實效,力戒形式化,為商標戰(zhàn)略的實施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
要組織社會各方力量,為實施品牌帶動戰(zhàn)略服務。行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮政府與企業(yè)的橋梁作用,逐步在組織企業(yè)創(chuàng)名牌和對名牌進行評價、推薦等工作中發(fā)揮重要作用。新聞媒體要發(fā)揮輿論和宣傳導向作用,廣泛宣傳有關政策和信息,推動品牌帶動戰(zhàn)略的實施,指導和幫助企業(yè)做好品牌宣傳策劃,擴大祁門品牌的知名度和影響力,引導群眾識別和抵制假冒偽劣產(chǎn)品。
要加大對名牌的政策扶持和宣傳推廣力度。設立名牌帶動戰(zhàn)略獎勵專項基金,財政每年在預算內(nèi)安排專項資金,專項用于對獲得“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標”及省市著名、知名商標的獎勵,以及用于集中推廣宣傳經(jīng)費的補助。
2、引導推動、鼓勵企業(yè)增強動力進入角色。品牌戰(zhàn)略是一項龐大的系統(tǒng)工程,綜合性強、涉及面廣,任何部門和單位都無法獨立承擔。要按照“政府引導、部門協(xié)調(diào)、企業(yè)爭創(chuàng)、社會支持”的名牌戰(zhàn)略推進方針,堅持“政府推動”不動搖,在政策、宣傳、服務上多方面為企業(yè)爭創(chuàng)名牌創(chuàng)造條件,主動督促企業(yè)增強品牌意識,抓好基礎質(zhì)量,進一步培育龍頭企業(yè),引導名牌產(chǎn)品企業(yè)走規(guī)模發(fā)展道路。
應由政府牽頭,成立實施品牌帶動戰(zhàn)略領導小組,具體負責全縣此項工作的組織領導。同時,協(xié)調(diào)各個部門明確分工、各司其職、各負其責,搞好服務。要廣泛宣傳實施品牌帶動戰(zhàn)略的意義,大力推介祁門名牌產(chǎn)品和商標,增強企業(yè)和社會的品牌意識。要引導企業(yè)充分認識到名牌戰(zhàn)略對提升自身品位、擴大市場占有率、提高經(jīng)濟效益的促進作用,將品牌戰(zhàn)略納入企業(yè)重要發(fā)展目標來重點落實。要廣泛動員企業(yè)參與創(chuàng)品牌工作,使創(chuàng)品牌工作在全縣形成熱潮。繼續(xù)深入開展“商標幫扶工程”,對爭創(chuàng)馳名商標、著名商標的企業(yè)在政策、資金、項目、技術方面給予大力扶持,積極幫助企業(yè)培育和申報、認定馳名商標及著名商標。要為名牌產(chǎn)品的市場開拓創(chuàng)造條件,對名牌產(chǎn)品實施動態(tài)管理,同時要開展質(zhì)量綜合治理,重點加強對質(zhì)量問題突出的企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)控,杜絕制售假冒偽劣產(chǎn)品,并嚴厲打擊制假售假行為,維護名牌企業(yè)的合法權益。
3、大力推進,把特色優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌勝勢。
一是大力開展名牌產(chǎn)品爭創(chuàng)活動。要以我縣傳統(tǒng)產(chǎn)品、主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢項目為重點,以現(xiàn)有的著名、知名品牌為龍頭,集中引導、扶持和培育一批名牌產(chǎn)品、名牌產(chǎn)業(yè)、名牌企業(yè)、名牌基地,推薦一批質(zhì)量好,市場占有率高,消費者滿意的產(chǎn)品爭創(chuàng)國家、省名牌產(chǎn)品,帶動地方經(jīng)濟向品牌化、市場化、區(qū)域化方向發(fā)展。二是借助行業(yè)協(xié)會積極爭創(chuàng)品牌。建議建立茶業(yè)產(chǎn)銷企業(yè)協(xié)會、電子工業(yè)企業(yè)協(xié)會,積極發(fā)揮好紅茶協(xié)會、食用菌協(xié)會、林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)協(xié)會和山羊、土雞等特色養(yǎng)殖協(xié)會的作用,并切實做到統(tǒng)一加工技術規(guī)程、統(tǒng)一質(zhì)量標準、統(tǒng)一包裝設計、統(tǒng)一市場價格、統(tǒng)一對外形象宣傳。同時借助行業(yè)協(xié)會,積極向國家工商總局推薦我縣質(zhì)量長期穩(wěn)定,檢測機構(gòu)、標準化體系、計量體系健全的企業(yè)的產(chǎn)品為國家免檢產(chǎn)品。三是建立激勵機制鼓勵企業(yè)創(chuàng)新品牌。加強對林、茶、菌三產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)的輔導與培育,選擇具備一定條件、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),作為實施名牌帶動戰(zhàn)略的重點對象,并實行動態(tài)管理逐年更新。對被列入名單的企業(yè),各有關部門要引導其加強名牌的創(chuàng)建工作,開展對企業(yè)的業(yè)務輔導,協(xié)助企業(yè)制定名牌創(chuàng)建方案,加大對品牌的宣傳和投入力度,進一步鞏固和提升品牌地位。對已達到名牌條件的,要及時向國家或省主管部門推薦,幫助企業(yè)辦理申報手續(xù),對創(chuàng)新品牌、創(chuàng)著名商標和馳名商標的企業(yè)給予獎勵。四是積極推進原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護工作。篩選一批重點企業(yè)重點產(chǎn)品著力培養(yǎng),努力爭取原產(chǎn)地域保護(截止目前,我國已有90種農(nóng)產(chǎn)品進入原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護名錄,其中茶葉有龍井、黃山毛峰、太平猴魁等7種之多)。當前最重要的就是要整合祁門紅茶企業(yè),盡快申報“地理標志”證明商標或集體證明商標(截止今年4月中旬,我國已對近300多個地理標志產(chǎn)品進行注冊保護,已核準注冊110種“地理標志”和證明商標和集體商標,其中茶葉有14種之多,如安溪鐵觀音、武夷山大紅袍、六安瓜片、霍山黃芽等)。
4、依托資源,把生態(tài)產(chǎn)業(yè)做成創(chuàng)立品牌的領頭羊。
我縣山場面積大,林木、油茶、毛竹、中藥材、礦產(chǎn)、水能等資源豐富,動植物品種繁多。祁門具有的生態(tài)資源、產(chǎn)業(yè)基礎、勞動力成本三大優(yōu)勢,為企業(yè)創(chuàng)造名牌提供了較好的基礎。毫無疑問,祁門最大的品牌潛力來自林產(chǎn)工業(yè)、茶業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),要以此為立足點和外界進行各種形式的合作。
一是利用區(qū)域豐富的山場資源,大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。要培育茶葉、蠶桑、食用菌、高山蔬菜、中藥材、畜禽等名牌農(nóng)產(chǎn)品,鼓勵和支持申領“綠色品牌”、“有機品牌”、“無公害品牌”,開發(fā)加工營養(yǎng),即食、方便的新型菌、筍產(chǎn)品。引導選擇祁紅、山華、黃山翠蘭、鳧綠等名優(yōu)茶,積極申請注冊原產(chǎn)地保護標記(目前我國茶葉已獲地理標志的產(chǎn)品有祁山牌祁門紅茶、元正牌武夷山正山小種紅茶、鳳山牌、八馬牌安溪鐵觀音、歌牌、斗山牌太湖翠竹茶、漕溪牌黃山毛峰等;已獲原產(chǎn)地域保護的產(chǎn)品有龍井茶、四川蒙山茶、武夷巖茶、洞庭碧螺春茶等。而我縣僅有“祁山”牌紅茶一家)和綠色食品證明商標。
二是充分利用的水資源優(yōu)勢,積極培育水資源品牌。我縣境內(nèi)水利資源豐富,水體和河流分布廣,主要河流有閶江、秋蒲河、新安江、青弋江四大水系。礦泉水資源豐富,水質(zhì)純凈,口感良好,富含對人體有益的微量元素,具有廣闊的開發(fā)前景?!疤煜旅鄙虡说某晒ι陥?,說明了企業(yè)商標意識的明顯增強,給我縣飲用水發(fā)展上帶來了新的希望(“天下名泉”為鄧小平視察黃山時所題)。要按標準化生產(chǎn)的要求,大力發(fā)展本地水資源企業(yè)群,生產(chǎn)飲用水、純凈水、茶飲料等系列產(chǎn)品,把我縣建成華東乃至全國飲用水生產(chǎn)基地和集散中心。要大力推進食品飲料、小水電等資源加工型企業(yè)發(fā)展,加大高新技術嫁接改造力度,引進產(chǎn)品轉(zhuǎn)型,增強市場競爭力。
三是充分利用生態(tài)優(yōu)勢,努力形成生態(tài)旅游品牌。生態(tài)是我縣最大的品牌,最大的優(yōu)勢所在,要充分發(fā)揮生態(tài)資源不斷升值這一最大優(yōu)勢,科學整合資源,合理規(guī)劃布局,加強景觀設計和時空設計,大力發(fā)展“深生態(tài)旅游”,建立“大休閑市場”,使祁門的生態(tài)旅游成為黃山大旅游格局中的新元素和重要組成部分,成為華東乃至全國的“生態(tài)旅游示范區(qū)”。要結(jié)合創(chuàng)建國家生態(tài)示范區(qū)活動,加大開發(fā)保護力度,努力開發(fā)“山區(qū)休閑度假游”、“青山綠水生態(tài)游”,全力打造獨具山區(qū)特色的生態(tài)旅游品牌和華東地區(qū)秀美山水旅游品牌。要按照“生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)文化繁榮、生態(tài)家園和諧”的要求,積極建設“山水園林祁門”。
要進一步挖掘牯牛降旅游品牌的內(nèi)涵,著力開發(fā)山水觀光游、生態(tài)農(nóng)業(yè)游以及體育旅游、文化旅游、休閑旅游等特色旅游項目,完善配套設施,優(yōu)化旅游環(huán)境,加快牯牛降旅游從生態(tài)觀光型向休閑娛樂型轉(zhuǎn)變,從數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。并在此基礎上,轉(zhuǎn)化為以“原始、綠色、古樸、生態(tài)”為主題的特色旅游品牌,憑借獨特的生態(tài)優(yōu)勢、自然優(yōu)勢和得天獨厚的旅游資源來贏得游客。
特色是旅游之魂,文化是旅游之基。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)必須深挖旅游資源的文化內(nèi)涵,充實運用到吃、住、行、游、購、娛的各個環(huán)節(jié),以市場為導向,從景區(qū)建設、項目開發(fā)、線路策劃、產(chǎn)品包裝等各個方面,進行旅游與文化的整合,達到提升品位,增強競爭力之目的。根據(jù)祁門的旅游資源實際,應著力開發(fā)挖掘以下文化內(nèi)涵:一是以牯牛降國家級自然保護區(qū)為代表的生態(tài)文化;二是以毛棚店、環(huán)沙村為代表的目連戲曲文化;三是以渚口、新安為代表的新安中醫(yī)藥文化;四是以赤嶺小集鎮(zhèn)建設和秋浦河開發(fā)為代表的秋浦源詩文化。
5、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極營造良好品牌開發(fā)環(huán)境。
品牌戰(zhàn)略是一項全社會的系統(tǒng)工程,政府、學者、企業(yè)和消費者等社會各界的參與是其順利開展的必要條件。企業(yè)實施和推進品牌戰(zhàn)略不是輕而易舉的事,除了企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境之外,還要有一個優(yōu)良的外部環(huán)境。特別是作為后發(fā)地區(qū)的祁門,企業(yè)實施和推進品牌戰(zhàn)略需要得到政府的政策扶持。一是要爭取到品牌開發(fā)的資源優(yōu)化配置。企業(yè)要將開發(fā)的品牌向政府有關部門報告,爭取到政府有關部門進行牽線搭橋,在人、財、物等開發(fā)基本資源上的優(yōu)化配置,從而打下品牌開發(fā)的資源基礎。二是要爭取好的市場環(huán)境。通過政府有關部門的協(xié)調(diào),爭取到政府有關部門的扶持,打破目前尚存在的地方保護、壟斷、割據(jù)等“圍墻”,切實解決好開發(fā)環(huán)境問題。三是要爭取法律保護環(huán)境。品牌開發(fā),是一個實實在在的知識產(chǎn)權,是知識經(jīng)濟。知識經(jīng)濟離開了法律的保護,不是被夭折,就是會流失。到頭來辛辛苦苦一場空。所以,依靠政府的支持,營造一個知識產(chǎn)權的法律保護環(huán)境,將是實施品牌戰(zhàn)略的一個十分重要的工作。
當今的中國,已進入?yún)^(qū)域品牌時代,市場競爭已從企業(yè)級延伸到區(qū)域級,不僅企業(yè)競爭需要品牌,區(qū)域競爭也需要品牌。品牌戰(zhàn)略不是權宜之計,要想實現(xiàn)“質(zhì)量立縣、品牌興業(yè)”及振興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),壯大縣域經(jīng)濟,實現(xiàn)“全省生態(tài)經(jīng)濟強縣”的目標,就必須從戰(zhàn)略角度考慮,大力實施品牌振興戰(zhàn)略,努力構(gòu)筑祁門產(chǎn)業(yè)品牌體系,立足長遠,制訂目標,超越常規(guī)、加速發(fā)展,從而不斷促進縣域經(jīng)濟的跨躍式大提升。
專題調(diào)研報告(3) |
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專題課是縣級黨校主體班教學的主要形式,黨校專題課是針對某一方面的理論及實踐中的熱點、難點問題,進行專門研究、分析綜合、提煉加工后,通過理性思維形成理論聯(lián)系實際、邏輯嚴密、結(jié)構(gòu)完整的內(nèi)容體系。
專題課教學內(nèi)容的時效性、教學對象的針對性都比較強,并且科研含量高,講授難度大。上好專題課是提高縣級黨校教學質(zhì)量的關鍵,要求教師在教學實踐中要把握好以下幾個關鍵環(huán)節(jié)。
一、科學選題
選題能力也是教師要強化的基本功之一,精心選擇有意義的專題題目是能否上好專題課的先決條件。
(一)選題要注重實踐性。實踐性是專題課最顯著的特點,脫離實際對社會實踐不具有指導作用的專題課沒有任何價值。所選的題目要有很強的針對性和實用性,要把握縣級黨校教學對象是鄉(xiāng)科級領導干部,遵循服務現(xiàn)實,增強指導意義這一原則。首先,選題要突出兩大主題:一是突出重大理論問題,二是突出現(xiàn)實中的熱點、難點問題。其次,實現(xiàn)三個結(jié)合:教師選題必須把對重大理論問題與現(xiàn)實的熱點、難點問題相結(jié)合、與社會實踐相結(jié)合、與本地實際相結(jié)合,如在社會主義新農(nóng)村建設中發(fā)展壯大我市集體經(jīng)濟問題。
(二)選題要有新意。專題課時效性較強,所選題目內(nèi)容要新,需要教師熟練掌握黨的理論、路線、方針、政策,把握國家的發(fā)展形勢,了解最新的中央會議精神和各項改革措施和政策,從干部及群眾關注的熱點、難點問題中選題目,如農(nóng)村合作醫(yī)療問題等。既便是老問題如黨性修養(yǎng)等也要求要獨到,從不同的角度講出新意。
(三)選題要找準切入點。教師要關注中央會議精神,了解國家各項改革方針政策的頒布及貫徹落實到基層后的效果和產(chǎn)生的相關問題,著重從縣(市)黨委和政府的工作思路中選擇題目。如稅費改革后化解鄉(xiāng)村兩級問題債務,在社會主義新農(nóng)村建設中健全和完善我市村務公開民主管理制度問題等。
(四)選題要有比較優(yōu)勢。教師要選擇有研究基礎、專業(yè)教學特長、以前講過的對自己來說較為得心應手的熟悉的內(nèi)容,使其轉(zhuǎn)化為教學專題,最好是把自己的科研課題轉(zhuǎn)化為教學專題。
(五)選題不宜過大??h級黨校專題教學存在的突出問題:專題范圍過大,內(nèi)容空洞,缺乏教學的針對性和實效性。教師選題要專,題目不宜過大,切忌寬泛和空洞。范圍過大,面面俱到,由此會造成一則時間不容許,二則重點不突出。
二、精心備課
備課是講課的先決條件,課堂講授的水平從根本上取決于教師的理論水平和教學能力。備課是否充分,對講授效果影響極大,要講好課必須充分準備,無論是新課、老課、年輕教師還是老教師都必須認真?zhèn)湔n,備課中要注意幾個問題。
(一)吃透教材吃透教材就要求教師明確教學專題的目的、熟悉內(nèi)容、把握政策。明確目的:就是教師每個專題通過講授,需要給學員傳授那些知識,理論上要掌握那些知識,聯(lián)系實際要解決哪些問題,培養(yǎng)什么能力,達到什目的。熟悉內(nèi)容:要求教師全面領會黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本政策,尤其最新的中央會議精神;必須了解省情、區(qū)情以及當?shù)攸h委和政府的工作思路;了解最新的相關的學術新思潮和新觀點。如講社會主義新農(nóng)村建設的有關專題,教師必須了解七個中央一號文件精神,熟悉xx屆三中全會及其以來的有關三農(nóng)問題的相關會議精神,了解我區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展的現(xiàn)狀。把握政策:縣級黨校主體班學員來自地第一線工作崗位,是黨的方針、政策在最基層的貫徹執(zhí)行者,這就要求教師自己必須準確把握黨的有關方針政策及精神實質(zhì),并且要提出切實可行的貫徹執(zhí)行的思路和對策。
(二)了解學員教育者要有效進行教育活動,必須熟悉自己的教育對象,根據(jù)對象的需求來設計專題的內(nèi)容以便因材施教,這是進行專題教學的基礎和關鍵?!陡刹拷逃嘤柟ぷ鳁l例》明確了干部教育培訓工作應當遵循的原則:以人為本,按需施教。以人為本與按需施教相結(jié)合也是縣級黨校教學的一項基本原則,按需施教就是要了解不同班次學員的思想狀況、知識水平、實踐經(jīng)驗、能力需求,把握各類學員認識發(fā)展的不同規(guī)律,針對學員的思想實際、工作實際及學習需求,了解學員想聽什么,想知道什么,有針對性的選擇教學內(nèi)容,使自己的教學適應不同層次學員的學習需求,做到有的放矢。
(三)搞好調(diào)研調(diào)查研究是理論聯(lián)系實際的橋梁,是黨校教師的基本功之一。教專題課的特點之一是理論聯(lián)系實際,實踐性、可操作性強,且教學內(nèi)容要求有一定的科研含量。要求教師必須深入實際調(diào)查研究,對專題內(nèi)容進行理性思考,“科研做文章,成果進課堂”,教學科研一體化是縣級黨校專題課教學的必由之路。教師必須有扎實的科研積累作基礎和支撐,對教學內(nèi)容進行研究,把基本理論與當?shù)馗母镩_放和現(xiàn)代化建設的現(xiàn)實問題緊密結(jié)合起來,尤其研究學員普遍存在的認識問題和來自實踐中的重點、熱點、難點問題。深入到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層,搜集大量第一手資料,包括:基本理論、相關政策、各種不同理論觀點、典型事例、數(shù)據(jù)。收集的材料經(jīng)過加工做到:新、全、精、準。
(四)歸納觀點專題課要突出理論性和思想性,必須要有理論做支撐突出鮮明的理論觀點,一節(jié)成功的專題課教師要有自己的觀點,至少有一到兩個有一定科研含量的閃光點,這也正是學員所關注的問題,因此教師應養(yǎng)成探索、觀察、分析和思考問題的習慣,深刻挖掘?qū)n}有關問題的思想內(nèi)涵,提出新問題、總結(jié)新觀點、提出解決問題的方法和建議,這是一個創(chuàng)造性思維的過程。需要從詳細的第一手資料中科學提煉主旨,總結(jié)規(guī)律性的東西,形成一系列有真知灼見的鮮明的觀點和結(jié)論。概括出的觀點和結(jié)論。首先,觀點要正確,不能有雜音。其次,觀點要新,具有時代特征,能夠反映最新科研成果。再次,提出的觀點要有理論高度和理論深度所謂理論高度就是提出的觀點要高屋建瓴、具有全局性、前瞻性。所謂理論深度就是要揭示深層次的矛盾和問題。
(五)編寫教案撰寫教案是搞好課堂教學的前提,教師應在調(diào)研和歸納總結(jié)的基礎上,按一定邏輯順序,將材料、觀點組織起來,形成系統(tǒng)教案。教案要求:圍繞主題、突出重點、結(jié)構(gòu)合理、邏輯嚴謹。圍繞主題:專題課隨意性大,所講的問題不能離題,避免避重就輕,避難就易。突出重點:突出理論當中最核心最本質(zhì)的內(nèi)容;突出新形勢新任務要求必須要研究和解決的重大現(xiàn)實問題;突出學員關注的、在本職工作中急需解決的難點、疑點問題。結(jié)構(gòu)合理:一節(jié)專題課時間有限,所講的問題不能多,能用一個標題說明問題的,就不要再列第二個標題,一般專題課的結(jié)構(gòu):提出問題、分析問題、解決問題。提出問題要有普遍性和代表性;分析問題要具體要透徹;解決問題的辦法要實際要具有可操作性,并且把握好各部分的比例關系,詳略得當。邏輯嚴謹:做到標題層次之間邏輯嚴密、每個問題和觀點都要經(jīng)過嚴密的邏輯論證。
專題調(diào)研報告(4) |
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自黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,局黨組緊扣“為民、務實、清廉”的主題,嚴格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以深學、細照、篤行“三嚴三實”為主線,聚焦“四風”方面突出問題,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。采取面對面或背靠背的方式,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,深入查擺、逐條梳理、深刻剖析“四風”問題的具體表現(xiàn)和思想根源,針對存在的問題和征求到的意見建議,及時研究制定整改措施,堅持邊學、邊查、邊整、邊改,對渣土運輸處置、城市道路占道經(jīng)營、亂擺亂放、亂堆建筑物料、市政設施建設、民生工程服務逐項明確整改措施,有力地推動了教育實踐活動扎實深入開展。局黨組在廣泛聽取意見,認真查擺和梳理問題的基礎上,起草了班子對照檢查材料,召開會議專題研究進行深刻的原因剖析,明確了今后的努力方向和改進措施,現(xiàn)將對照檢查情況報告如下:
(一)遵守黨的政治紀律情況
我局領導堅持黨的基本路線,維護執(zhí)行中央省市的決策部署,始終與上級保持高度一致。是一個團結(jié)、務實、清廉的領導集體。對照上級要求,主要還存在以下方面問題:
1.理論學習方面:在學習的質(zhì)量上沒有嚴格要求,在書寫學習筆記、心得交流上還存在較大差距。對中央的政策理解淺嘗輒止,領會不深,不能很好的融會貫通,抓好落實。
2.民主集中制方面:一是重制度的制定,輕制度落實,督促檢查不到位,一些制度成為一紙空文,缺乏約束力。二是部門利益較重,由于本單位是財政預算,沒有其他收入項目,在一些項目建設投入上,考慮本單位利益多,給多少錢辦多少事,不能拓展思維,廣開門路,積極招商引資,為縣委、政府分憂解愁,忽視了全縣的整體協(xié)調(diào)。
3.班子團結(jié)協(xié)作方面:一是合力不夠。在局工作時間、精力不夠,班子成員之間溝通協(xié)調(diào)有限,對本局整體工作存在較大的影響。二是缺乏批評精神,搞一團和氣。在民主評議和批評上不敢揭短亮丑,怕傷人害己,搬起石頭砸自己的腳,名為做老好人,實為自己尋求“方便”之門,使一些錯誤和問題不能及時糾正,嚴重影響整體效能的正常發(fā)揮。
4.政令暢通方面:習慣于上傳下達完成任務,對具體問題分析少,對社情民意了解不足,對群眾的困難解決不多。沒有真正落實好服務群眾“最后一公里”的要求。在任務較多的情況時存在為了應付檢查,以會議落實會議現(xiàn)象。
5.堅守政治原則抵制不正之風方面:存在理想淡化、信念動搖,服務意識沒有徹底解決,在處理一些行政執(zhí)法案件時受人情干擾,沒有做到完全的公平公正。比如在處理一些亂停亂放的違章摩托車時,就存在為說情者“放行”的行為。
6.大局意識方面:目光短淺,考慮本部門的政績、維護本部門的利益多,在工作上過分強調(diào)困難,自認為是“不越權、不越位”,在哪個位子謀哪個位子的政事,實際上是沒有很好的處理眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益,官本位的思想較嚴重。
(二)貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定精神情況
領導班子認真貫徹落實中央八項規(guī)定和省委、市委精神,多次召開黨組會議,重點學習、對照規(guī)定認真檢查貫徹落實情況。班子成員都能帶頭執(zhí)行、以身作則、率先垂范。全局在執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市九項規(guī)定上能自覺、主動執(zhí)行,沒有重大違反規(guī)定行為,但在具體執(zhí)行上還存在不足。一是深入基層調(diào)研上走馬觀花,流于形式。比如在深入農(nóng)村“下基層、訪民情”調(diào)研活動時,存在上級有部署安排就集中突擊下鄉(xiāng)幾天,沒安排就不聞不問,怕基層伸手,怕群眾開口,總認為自己經(jīng)費不足,對群眾的實際問題和困難幫助不多,解決不夠,沒有切實為群眾辦實事辦好事。二是會議、文件、簡報精簡不夠。由于城市管理工作繁瑣,壓力過大,比如一線工作例會,認為不開會有些工作又推動不了,確實沒辦法取消,導致會議較多,今后要在改進會風上做文章,盡量縮短會議時間,提高會議質(zhì)量。在發(fā)文上與同期相比也沒有明顯下降,也需要進一步改進。本局沒有制作簡報,但在宣傳推介上為了完成任務,過于要求上報的條數(shù)。三是厲行節(jié)約執(zhí)行不夠。1.同城宴請、超標準接待還存在個例,人情關還不能完全跨越,在上級來賓接待上怕因招待不周留下不好的印象,存在不請吃就辦不了事的思想。2.行政成本浪費現(xiàn)象普遍。比如,一些材料的打印只打一面;有些辦公室電燈、電腦、空調(diào)不及時關閉;一些廢舊紙張等可回收垃圾隨手丟棄等,至使辦公耗材過多,厲行節(jié)約、遵守廉潔從政規(guī)定有待進一步加強。四是工作不夠扎實,作風建設還有差距。享樂主義、怕苦怕累的思想還存在,對隊伍的管理標準不高,要求不嚴,認為大家在一起工作是一種緣分,管理太嚴不利于工作氛圍,出現(xiàn)了在去年作風督查時,有班子成員在上班時間玩電腦游戲違規(guī)受處分的情況,造成了不良影響。
(三)干部群眾反映的“四風”問題
一是形式主義方面
1、理論學習抓得還不緊。局黨組建立了集中學習制度,開展了一系列集中學習,但抓得不夠緊,堅持得還不夠好,城市管理知識更新跟不上步伐,對學習重視不夠,只注重新入門職工的上崗培訓,對老職工的知識更新教育不多,整體學習風氣不濃,有時還存在學習走過場現(xiàn)象,導致學習的自覺性、系統(tǒng)性、針對性和實效性不強,通過學習破解難題、推動工作方面還有較大差距。特別是對一些重大實踐問題學習研究還不夠透徹,創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的辦法不多,用科學的理論、先進的理念指導和推動全局城管事業(yè)發(fā)展的能力有待進一步加強。
2、文山會海精簡還不夠。盡管經(jīng)常強調(diào)要減少文山會海,集中精力研究工作、解決問題,但以局機關名義下發(fā)的文件和召開的會議仍然比較多,雖較去年同期有所下降,但仍有壓縮的空間;以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話的現(xiàn)象還比較突出;有的會議例行公事,老生常談,真正因地制宜、結(jié)合實際,有針對性地指導工作還有差距。
3、調(diào)查研究抓得還不實。局黨組成員都能圍繞全局城市管理事業(yè)發(fā)展的大局、圍繞發(fā)展中的熱點、難點問題,特別是在項目建設、城市管理和民生事業(yè)等方面定期或不定期開展調(diào)研活動,但到基層調(diào)研與群眾面對面交流還不夠深入,調(diào)研效果還沒有完全達到預期目標;有時搞調(diào)研還存在于“被安排”現(xiàn)象, 走的路線、看的點都是事先安排好的;有的調(diào)研先入為主,真實情況不完全了解,憑主觀下結(jié)論,靠匯報定調(diào)子;有的調(diào)研蜻蜓點水、走馬觀花,流于形式,沒能真正地深入基層和群眾,汲取各方意見建議,對待職工只關注他們工作完成情況、任務定量考核,對生活情況關心少。不能及時掌握了解職工的思想動態(tài)、生活動態(tài)、個人訴求。對職工的困難幫助不多,解決實際問題不多。特別是對環(huán)衛(wèi)工人、基層一線工作環(huán)境、生活待遇等關心關懷不夠,幫助解決問題的力度還需要進一步加大。
4、工作落實抓得還不細。對上級及全局的重大戰(zhàn)略決策基本能做到立說立行,及時制定計劃安排,但有的工作存在重布置、輕落實、“雷聲大雨點小”的問題,使得一些工作浮在表面,或出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象;有的工作沒有研商出具體詳盡的推進方案,或者方案操作性不強;有的工作對推進過程中可能遇到的問題,沒有制定預防應對措施;有的工作沒有按時間要求完成,個別工作停留在會議上、文件上。
二是官僚主義方面
1、班子談心談話還不夠。盡管局黨組能按照上級要求及時召開民主生活會、班子交流會,但大家講工作多,談認識少,成員之間講優(yōu)點多,指缺點少,存在“老好人”現(xiàn)象。
2、密切聯(lián)系群眾還不夠。向群眾虛心學習還不夠,對群眾真心負責還不夠,為群眾熱心服務還不夠,接受群眾監(jiān)督誠心還不夠;在工作中,關心、了解、傾聽群眾意見呼聲,為群眾辦實事,為基層服務的意識有待增強;在調(diào)處矛盾時,能夠嚴格按照法律政策和程序,規(guī)范操作、有情操作,真心善待群眾、厚待群眾,但有時也會存在不耐煩的現(xiàn)象。
3、開拓創(chuàng)新能力還不足。研究問題、推進工作時,還存在觀念保守、因循守舊的情況,有時遇到新情況還會想著老黃歷,創(chuàng)新意識還不夠強;有些工作還存在只求過得去、不求過得硬,工作標準較低,不敢與高的比、同強的爭、跟快的賽,比學趕超、爭創(chuàng)一流的意識較欠缺。在一些創(chuàng)新性的工作中,求穩(wěn)的思想多一些,突破性的措施還不夠。
三是享樂主義方面
1、精神狀態(tài)還不飽滿。在推進工作中,思想狀態(tài)、精神狀態(tài)、工作狀態(tài)上有時還存在不求有功、但求無過、回避矛盾的現(xiàn)象。有時還存在安于現(xiàn)狀、滿足于現(xiàn)有的工作成就、陶醉于已經(jīng)取得的成績的想法,缺乏新動力。
2、廉政建設力度還不夠大。局黨組在廉潔自律、履行黨風廉政建設上,態(tài)度一貫是認真的,是堅決的,但離高標準、嚴要求還有一定的距離,廉政教育有時只滿足于開會強調(diào),具體抓落實不夠;廉政建設的有關制度落實得還不夠好,在反對和糾正群眾反映強烈的不正之風方面,還存在求穩(wěn)怕亂思想;比如在執(zhí)行八項規(guī)定、落實惠民政策等方面,盡管經(jīng)常強調(diào),也采取了一些措施進行規(guī)范,但還存在制度不全、監(jiān)管不力等問題。
四是奢靡之風方面
1、勤儉節(jié)約意識還不夠強。有時公務接待還存在講排場、超標準的現(xiàn)象,尤其是上級部門到我局檢查指導工作,總想接待好一些、標準高一些,讓上級領導滿意一些,從而對我局工作給予更多的重視和關心,在政策、資金和項目等方面對我局進行重點傾斜。有時為了協(xié)調(diào)好方方面面的關系,更好地推動工作,也存在超標宴請的現(xiàn)象。對基層迎送和超標準接待安排,沒有完全做到斷然拒絕;有的工作開展時節(jié)約意識淡薄,浪費現(xiàn)象偶有發(fā)生。
2.廉潔自律執(zhí)行不到位。沒有做到令行禁止,雖然對中央八項規(guī)定和市委規(guī)定的貫徹落實進行了細化,提出了要求,但對落實情況的監(jiān)督檢查力度不大,工作制度尚不健全,沒有真正做到用制度管人、管權、管事,在接待上級來賓時,存在超標現(xiàn)象。
針對“四風”方面存在的突出問題和表現(xiàn)形式,局黨組著重從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)和政治紀律等方面進行了深刻剖析。這些突出問題和表現(xiàn)形式,既有工作機制層面的原因,也有思想認識層面的原因。主要有:
(一)理想信念還不夠堅定。局領導班子成員都有較強的事業(yè)心,對全縣經(jīng)濟發(fā)展心切,一心圍繞完成發(fā)展“硬指標”去擺布精力,因此都不同程度的忽視和放松了政治理論學習,把學習當作一項“軟指標”,缺少理論學習的饑渴感,缺乏對理論的系統(tǒng)研究和深刻理解,導致學習的實用主義思想和片面性較為嚴重,理論水平停留在一般化,因而放松了對理論的再學習、對理想的再堅定、對革命意志的再錘煉,導致政治理想不夠清醒和堅定。。
(二)宗旨意識還有所淡薄。局領導班子總體上是一個能吃苦、能戰(zhàn)斗的集體,但在矛盾和困難面前,大家有時會流露出畏難情緒,對縮小發(fā)展差距的責任感不強,對推動跨越發(fā)展的精氣神不足,特別是隨著責任追究制度的不斷健全和完善,怕作為、甚至不作為的情況有所抬頭,缺乏擔當精神和責任意識,對于部門工作“事不關己、高高掛起”和只求無過、不求有功等問題,根源于領導干部缺乏直面矛盾的勇氣,為人民服務的責任心不夠強,官本位思想依然存在,深入基層調(diào)研指導不夠,面對突出矛盾和問題,因擔心方方面面問題而不積極主動等問題,根源在于我們在工作態(tài)度上沒有認真想清楚“為了誰”、“依靠誰”、“我是誰”的問題,沒有真正擺正主仆關系,群眾觀念淡化。
(三)黨性修養(yǎng)還存在偏差。我們雖然口頭上也講在改造客觀世界的同時加強主觀世界的改造,但往往落實在行動上就只注重前者而忽視后者,重業(yè)務工作輕政治思想教育,致使在多元化社會思潮及社會不良風氣的侵襲下,世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”把得不夠牢,馬克思主義政治立場還站得不夠穩(wěn),共產(chǎn)主義政治信仰還不夠堅定。
(四)政治紀律還不夠嚴明。黨的紀律是維護黨團結(jié)統(tǒng)一的根本保證。對照中央、省市委紀律要求,班子仍然存在紀律管束執(zhí)行不夠到位的情況,沒有起到好的示范帶頭作用。紀律管束執(zhí)行不夠到位,根源在于我們領導班子對執(zhí)行政治紀律的重要性認識不夠,對政治紀律的內(nèi)容對干部職工宣傳教育不夠。紀律管束執(zhí)行不到位在于權力觀扭曲,對權力來自人民、權力服務人民認識不清,對人民賦予的權力缺乏敬畏之心,對黨的鐵的紀律缺乏戒懼之心,對剝削階級思想和腐朽沒落的生活方式缺乏應有的警醒,對此我們必須高度重視并認真予以整改。
(一)努力方向
緊緊抓住“堅定理想信念、堅持群眾路線、堅決改進作風”三個關鍵詞,著眼自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,集中解決“四風”問題。整改方向是:
一、完善學習制度。加強“學習型”機關建設,堅持和完善黨組中心組學習制度,每年集中學習不少于8次,集體學習與個人自學相結(jié)合,深入學習一系列重要講話精神,不斷提高理論修養(yǎng)和政策水平。堅持領導領學,班子成員帶頭學習、解決好干部職工思想上的困惑。發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風,堅持學用結(jié)合,學以致用,把學習的成果轉(zhuǎn)化在
選調(diào)生專題調(diào)研報告篇二
選調(diào)優(yōu)秀大學生到基層工作,是新形勢下加快培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)鋬?yōu)秀年輕干部步伐,加強后備干部建設的重大舉措,是遵循年輕干部成長規(guī)律、加速領導人才成長的有效途徑,是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設,優(yōu)化基層干部隊伍的現(xiàn)實需要。按照××黨委、地委關于做好選調(diào)生工作的各項要求,我縣把選調(diào)生工作提高到為黨的事業(yè)儲備人才、培養(yǎng)接班人的高度來認識,把選調(diào)生管理列入干部工作重要議事日程,本著嚴格“管”、精心“育”、適時“用”的原則,切實抓好選調(diào)生的培養(yǎng)、選拔、使用和管理工作,著力為選調(diào)生打造“綠色”平臺,有力的促進了選調(diào)生的健康成長,為改善我縣干部隊伍結(jié)構(gòu)、建設高素質(zhì)干部隊伍奠定了基礎。
一、我縣選調(diào)生工作的基本情況及取得的成效。
從2006年以來,分配到我縣工作的選調(diào)生共×人,其中2007年×人,2008年、2009年、2010年各×人,4人在托克遜鄉(xiāng),其他三人分別在×××鄉(xiāng)、×××鎮(zhèn)、×××鄉(xiāng),先后有×人在縣委組織部跟班學習,其中×人曾在地委組織部跟班學習。×名選調(diào)生均為中共黨員,疆外院校畢業(yè)的×名,疆內(nèi)院校畢業(yè)的×名,理科類×名,文科類×名。我縣認真貫徹落實××黨委組織部關于選調(diào)生工作的有關規(guī)定,所有選調(diào)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后均直接進入科員崗位,落實了機關編制,工資全部由縣財政統(tǒng)一發(fā)放。堅持把選調(diào)生的培養(yǎng)、管理和使用工作作為建設高素質(zhì)干部隊伍的一項重要措施來抓,以教育培訓為手段,以完善管理機制為重點,以強化實踐鍛煉為關鍵,不斷強化措施,積極培養(yǎng),大膽使用,全縣選調(diào)生培養(yǎng)管理工作取得了顯著成效。
(一)抓好教育培訓,選調(diào)生的整體素質(zhì)不斷提高教育培訓是選調(diào)生成長的關鍵環(huán)節(jié)。育人是用人的前提和基礎,高素質(zhì)的人才需要高標準的教育培養(yǎng)。為此,我們堅持把教育培訓作為選調(diào)生工作的重要環(huán)節(jié)來抓。
1、抓好崗前培訓。每批新的選調(diào)生報到后,縣委組織部都要組織進行崗前培訓,通過組織部領導為他們作形勢報告和介紹縣情以及基層工作方式方法,不斷提高新選調(diào)生們的思想認識,引導他們樹立扎根基層、安心基層、服務基層的思想意識。
2、加強思想政治理論培訓。針對選調(diào)生政治理論學習不深、理解不透、缺乏系統(tǒng)性的問題,我們抓好選調(diào)生對鄧小平理論、“三個代表”重要思想和中國特色社會主義理論體系等政治理論的學習,深刻理解“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,堅持用發(fā)展著的馬克思主義理論武裝頭腦,發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風,不斷提高運用馬克思主義理論、觀點、方法解決問題的能力。
3、加強業(yè)務培訓。按照“干什么、學什么、缺什么、補什么”的原則,結(jié)合干部教育培訓工作,縣委組織部有計劃、有針對性地組織選調(diào)生參加各種業(yè)務知識培訓班,使其盡快提高和掌握所任職位必須的知識和能力。先后選拔×名選調(diào)生到縣委組織部跟班學習,使其開闊視野,積累經(jīng)驗,豐富知識,提高分析問題、解決問題的能力和自身綜合素質(zhì)。
(二)健全管理機制,選調(diào)生的日常管理工作日趨規(guī)范我們緊密結(jié)合實際,建立健全選調(diào)生管理有關制度,推進選調(diào)生管理工作有序開展,為選調(diào)生的健康成長創(chuàng)造良好的條件。
1、實行分級管理制度??h委組織部負責日常管理,指定專人負責制定培養(yǎng)計劃,落實培養(yǎng)措施,做好與有關部門的協(xié)調(diào)工作,把選調(diào)生納入后備干部進行管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責具體的培養(yǎng)工作,黨委書記是選調(diào)生培養(yǎng)管理工作的第一責任人,按照選調(diào)生培養(yǎng)計劃抓好落實。從而形成了縣、鄉(xiāng)縱向貫通、分級負責、層層抓落實的管理機制,為選調(diào)生工作的健康開展提供了機制上的保證。
2、建立匯報談話制度。要求選調(diào)生要經(jīng)常向分管領導進行思想、工作、生活等各方面的匯報,每年向所在縣委組織部進行一次書面匯報??h委組織部分管副部長、選調(diào)生所在單位領導每季度找選調(diào)生談話一次,讓他們暢談工作體會,幫助總結(jié)經(jīng)驗教訓,有針對性地解決思想、工作中存在的問題,做到“雄其心、壯其志、分其憂、關其情”。
3、建立跟蹤考察制度。由縣委組織部具體負責,結(jié)合年度考核工作每年都對選調(diào)生進行一次全面考察,對他們在基層的表現(xiàn)情況作出綜合性評價,及時調(diào)整培養(yǎng)計劃。同時,建立選調(diào)生工作檔案,將每人的思想工作匯報、談話記錄、工作實績、3考察情況等及時歸檔,以此來記錄選調(diào)生的成長歷程,作為提拔任用的重要依據(jù)。
4、建立座談會制度??h委組織部每年至少召開1次選調(diào)生座談會,并結(jié)合實際舉辦形式多樣的活動。通過召開座談會和舉辦有關活動,為選調(diào)生提供互相交流思想、交流經(jīng)驗的平臺,達到取長補短、共同提高的目的。同時,在座談會上,通過組織與選調(diào)生集體談話,對他們進行理想信念、工作作風的教育,促使其政治上、思想上盡快成長成熟。
(三)強化實踐鍛煉,選調(diào)生的綜合能力得到進一步提升實踐鍛煉是加快選調(diào)生成長的重要途徑。在工作中,我們根據(jù)選調(diào)生的不同層次和業(yè)務專長,有計劃、有目的地對選調(diào)生進行實踐鍛煉,讓他們在實踐中接受鍛煉、接受考驗、增長才干。
1、下基層鍛煉。針對選調(diào)生對基層情況不夠了解,實踐經(jīng)驗不足,解決實際問題和把握復雜局勢的能力相對較差的弱點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有意安排他們到最基層鍛煉提高,有意識地讓他們跟隨包片包村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、干部,深入村莊、農(nóng)戶,了解基層情況,開展調(diào)查研究,從最基層、最具體的工作干起,使他們真正了解基層,掌握農(nóng)村工作方法,讓他們承擔一些“急、難、險、重”的任務,獨立完成某一方面的工作。
2、多崗輪換鍛煉。在選調(diào)生工作一段時間以后,有意識地進行多部門、多崗位的實踐鍛煉,提高他們的適應能力和綜合4能力,逐步由“專長”變?yōu)椤巴ú拧?,由抓單項工作的?jīng)驗積累提升為統(tǒng)攬全局的工作能力。
3、跟班學習鍛煉。我縣先后抽調(diào)×名選調(diào)生到縣委組織部跟班學習,其中×名推薦到地委組織部跟班學習。通過到跟班學習鍛煉,不斷開闊了選調(diào)生的視野,改進了工作方法,轉(zhuǎn)變了工作作風,提高了工作效率,進一步提升了他們的綜合素質(zhì)。
二、當前選調(diào)生面臨的主要問題。
隨著形勢的發(fā)展變化,當前選調(diào)生培養(yǎng)、管理和使用工作中還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)個別選調(diào)生難以適應基層環(huán)境,造成選調(diào)生工作存在一定難度。選調(diào)生剛從校園出來,現(xiàn)實的工作環(huán)境、條件與理想的差距,同時,因選調(diào)生生源地域性的關系,風俗、語言溝通問題也在一定程度上影響選調(diào)生開展工作,導致個別選調(diào)生有失落感和畏難情緒。此外,個別選調(diào)生未能夠擺正自己的位臵,對“選調(diào)生”這個頭銜期望值太高,不能放下“選調(diào)生”這個光環(huán),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作難以適應,進入角色較慢,不能真正安心在基層工作。
(二)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層干部在對選調(diào)生的認識上存在偏差,對選調(diào)生的教育培養(yǎng)不重視。選調(diào)生工作作為培養(yǎng)年輕黨政領導干部和后備干部隊伍建設的基礎性工作,其重要性、緊迫性還沒有完全引起一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導應有的重視和干部群眾在思想上的完全認同。部分領導對選調(diào)生工作的意義和培養(yǎng)目標還不明確,對選調(diào)生培養(yǎng)和使用的意識認識不深。選調(diào)生在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和干部群眾心目中存有“過路客”印象,認為選調(diào)生到基層工作“終非池中物”,僅為“鍍金”、“撈資本”而已。情況未摸清、凳子未坐熱就要匆匆調(diào)離,這樣一來,部分選調(diào)生在思想上重視不夠,培養(yǎng)目標不太明確,在一定程度上造成選調(diào)生鍛煉不充分、成長不順利。
(三)在選調(diào)生的培養(yǎng)、激勵方面的手段和方法比較單一,選調(diào)生的多崗位鍛煉還不夠。在選調(diào)生的培養(yǎng)上,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在培養(yǎng)管理選調(diào)生方面缺乏有效管用的方法和措施,僅注重實踐鍛煉,忽視了理論知識和業(yè)務知識的教育和培訓。在工作安排上,未能與其專業(yè)特點結(jié)合起來,個別選調(diào)生因而未能充分發(fā)揮其特長作用。有些選調(diào)生工作崗位單一,工作面比較窄。如有的選調(diào)生在同一崗位的時間長,多年來一直安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室工作,應對和處理急、難、險、重的情況較少。在管理上,對選調(diào)生的管理不夠到位,尤其是動態(tài)管理跟不上,對選調(diào)生的工作、學習等方面缺乏激勵措施。
(四)選調(diào)生管理工作中的一些政策、機制還不夠完善。目前,現(xiàn)有關于選調(diào)生教育培養(yǎng)、日常管理、選拔任用等方面的政策、制度跟不上形勢的發(fā)展,致使部分基層組織部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對選調(diào)生工作中出現(xiàn)的一些新情況新問題不能很好地理順和解決。同時,一些基層組織部門和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實際工作中缺乏落實制度的配套措施,在管理上存在“脫節(jié)”的現(xiàn)象等。
三、進一步做好選調(diào)生工作的意見建議。
針對當前選調(diào)生的培養(yǎng)、管理和使用工作中出現(xiàn)的一些問題,我們認為要從以下幾個方面加強:
(一)創(chuàng)新培養(yǎng)方式,全面提升選調(diào)生的綜合素質(zhì)和領導能力。人的才能發(fā)展有一定的規(guī)律,用當其時,才華橫溢,用當違時,才能薄暮。剛參加工作的選調(diào)生工作熱情高,渴望組織上多給機會、多交任務、多參加實踐鍛煉,這也是新參加工作者的普遍心理。這就需要組織上注意保護選調(diào)生的工作熱情,盡量發(fā)揮他們的長處和優(yōu)勢,為他們創(chuàng)造發(fā)揮潛能的機會。一是采取黨校輪訓、舉辦專訓班、創(chuàng)造條件自學等方式,有針對性地組織選調(diào)生學習政治理論、領導科學、農(nóng)業(yè)科技知識、市場經(jīng)濟知識和農(nóng)村政策法規(guī)等,加快知識更新;對選調(diào)生的培訓,要將黨性鍛煉作為重中之重,注重開展黨性教育,為人民服務的宗旨教育和群眾路線教育,教育選調(diào)生自覺把個人的前途命運與國家、民族的前途命運緊密地聯(lián)系在一起,積極投身改革和建設實踐,不斷提高履行崗位職責的管理能力和業(yè)務水平,提高宏觀決策能力、統(tǒng)攬全局能力、組織協(xié)調(diào)能力、處理突發(fā)事件能力和抵御各種風險的能力,使自己真正成為能夠擔當重任、經(jīng)得起各種風浪考驗的棟梁之材。二是落實幫帶責任,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為選調(diào)生幫帶第一責任人,根據(jù)選調(diào)生工作分工,指定一名班子副職為具體幫帶責任人,通過一道深入基層,共同研究工作等方式,傳經(jīng)驗、教方法、帶作風;定期召開座談會、事跡報告會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導培養(yǎng)管理選調(diào)生匯報會、個別談心、談話等形式,了解掌握選調(diào)生的思想動態(tài),幫助糾正偏差,把握成長方向;定期組織選調(diào)生開展集體社會調(diào)研,指導他們帶著問題深入基層,深入群眾,研究實際,增強對現(xiàn)實社會的理性認識。三是根據(jù)所學專業(yè)定崗,在安排工作崗位前,全面了解選調(diào)生的所學專業(yè)、興趣愛好、參與社會活動經(jīng)歷等基本情況,盡可能把他們安排到專業(yè)對口的單位,量才使用;根據(jù)特點特長選崗,認真分析選調(diào)生在性格、興趣、能力等方面的特點特長,安排能發(fā)揮他們自身優(yōu)勢的工作崗位,力求做到人盡其才;根據(jù)工作表現(xiàn)調(diào)崗,要對選調(diào)生跟蹤考察,從“德、能、勤、績、學”等方面全面了解選調(diào)生的工作、學習和思想情況,對不適應現(xiàn)崗位的,及時調(diào)整到適合自身特點、能發(fā)揮自身優(yōu)勢的單位培養(yǎng)鍛煉。四是要堅持“實踐第一”的觀點,根據(jù)選調(diào)生的不同層次和特點特長,有計劃、針對性地強化實踐鍛煉。一要下基層鍛煉,熟悉農(nóng)村情況。針對選調(diào)生剛踏入社會,沒有工作經(jīng)歷、社會閱歷淺,缺少基層工作經(jīng)驗的實際,選調(diào)生應分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村級培養(yǎng)鍛煉,安排到綜合部門工作,讓其熟悉農(nóng)村的基本情況,掌握基層的工作規(guī)程,鍛煉綜合協(xié)調(diào)的能力。二要多崗位鍛煉,積累工作經(jīng)驗。采取上派、下掛、輪崗等形式,讓選調(diào)生在不同崗位接受鍛煉。在選調(diào)生中積極推行縱向、橫向交流和內(nèi)部輪崗,除了在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組之間交流外,還應注意在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關內(nèi)部實行崗位輪換,讓選調(diào)生經(jīng)受多個崗位鍛煉,成為熟悉多方面工作的“多面手”。選調(diào)生對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有初步了解后,要讓其逐步參與各項中心工作,安排他8們承擔“急、難、險、重”的工作任務,有意識地給他們壓擔子。
(二)完善管理機制,為選調(diào)生健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。一是嚴把入口關。做好選調(diào)生工作,建設高素質(zhì)干部隊伍,必須按照新形勢、新任務的要求,把綜合素質(zhì)好、有培養(yǎng)前途的大學畢業(yè)生選調(diào)到基層,從源頭上保證選調(diào)生質(zhì)量。因此,必須增強選調(diào)工作的計劃性,定向培養(yǎng),按需分配,多從思想成熟、頭腦清醒、知識全面,有一定法律意識、人文知識和社交能力的復合型應用人才中選派;多從思想品質(zhì)好、覺悟高,不怕吃苦,勇于奉獻,有在農(nóng)村建功立業(yè)遠大理想,有全心全意為人民群眾服務思想的畢業(yè)生中選派;多從農(nóng)、林、水、機、畜、財、管理等與農(nóng)村工作相關專業(yè)的畢業(yè)生中選派;多從有較強專業(yè)能力和組織協(xié)調(diào)能力,能夠承擔較為繁重工作任務的優(yōu)秀學生干部中選派。要建立雙向選擇的運行機制,在選拔選調(diào)生的過程中,既要有用人單位的參與,也要充分尊重畢業(yè)生本人的意愿,避免強制學生申報和搞硬性分配,保證選調(diào)生隊伍的穩(wěn)定。要注意專業(yè)對口,針對不同去向推薦相應專業(yè)的畢業(yè)生,確保其所學的專業(yè)知識能夠在工作崗位上得到運用和發(fā)揮。二要嚴把制度關。對于選調(diào)生工作,黨的各級組織都要明確責任,納入日程,根據(jù)選調(diào)生的特點,層層制定切實可行的培養(yǎng)教育計劃,建立健全選調(diào)生的考核制度、思想工作匯報制度、管理制度等規(guī)章制度,形成齊抓共管的工作機制。三是嚴把考核關。選調(diào)生在奔赴工作崗位前,組織部門要對其進行談話,對選調(diào)生的工作、學習、生活等提出明確要求。每年要對選調(diào)生進行一次綜合考察,重點對選調(diào)生的思想、工作、學習、作風進行考核,對優(yōu)秀的給予表彰,對落后的進行戒免談話,并把考核情況作為選調(diào)生提拔使用的重要依據(jù)。
(三)做好選拔任用工作,為選調(diào)生施展才華提供平臺。在對選調(diào)生加強管理和培養(yǎng)鍛煉的基礎上,要打破常規(guī),大膽提拔使用。一是條件成熟的要優(yōu)先提拔。經(jīng)過兩年以上基層培養(yǎng)鍛煉、符合提職條件的,在同等條件下,要優(yōu)先提拔選調(diào)生。條件特別優(yōu)秀的可破格提拔使用,也可推薦到上級單位。二是鼓勵符合條件的選調(diào)生參加公開選拔領導干部和競爭上崗工作,通過參加公開選拔工作,即是對他們個人實力的一次檢閱,又可使他們在參加公開選拔工作中得到鍛煉和提高。從實踐看,由于選調(diào)生的自身優(yōu)勢,他們參加公開選拔和競爭上崗的成功率較高,而且都能夠勝任工作。要充分利用好這一渠道加大對選調(diào)生的選拔,促進選調(diào)生成長進步。
選調(diào)生專題調(diào)研報告篇三
我于xx年9月份,對我實習的一所省重點中學的學生的學習心理狀況進行了調(diào)查。透過調(diào)查研究,對中學生的學習心理有了初步的了解,為準確地把握當前中學生的學習心理動向,深化教學改革,加強教育教學的針對性,提高教育教學的實效性,探索實施素質(zhì)教育的新路子,帶給了客觀依據(jù)。
二、調(diào)查的具體目標和方法。
(一)具體目標。
1、中學生的學習心理現(xiàn)狀。
2、當前中學生的學習心理特點。
3、當前中學生的學習心理成因及對策。
(二)調(diào)查方法。
學生問卷,資料涵蓋教育價值觀、學習態(tài)度、學習需求和學習目的四個方面。問卷調(diào)查在六中學進行,共發(fā)問卷80份,回收有效問卷70份,接近理想的高效樣本數(shù)。
三、調(diào)查結(jié)果。
對學生問卷調(diào)查分析,中學生的學習心理具有明顯的時代特征。
(一)中學生的學習心理現(xiàn)狀分析。
1、教育價值觀。
調(diào)查顯示,大部分中學生具有較為明確的教育價值觀。74%的學生認為學習的作用是提高自身素質(zhì),10%的學生認為學習的作用是為了考大學,16%的中學生沒有思考。
調(diào)查還顯示,中學生的教育價值觀帶有顯著的經(jīng)濟社會特征。他們認為,青年人的經(jīng)濟收入與受教育程度成正比,其中65%的學生認為大學生掙錢多,25%的學生認為高中畢業(yè)生掙錢多,8%的學生認為初中畢業(yè)生掙錢多。
2、學習態(tài)度。
調(diào)查結(jié)果證明,67%的學生對學習的熱情較高,24%的學生對學習的熱情中等,9%的學生害怕學習。這與他們考大學意識淡化是相一致的。值得注意的是,害怕學習的學生數(shù)占相當份額。而且,我們在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),90%的學生都有自己最厭惡的課程。學生害怕學習或厭惡某些課程的根本原因,一是與教師的教學方法緊密相關;二是與該課程的實用價值緊密相關。調(diào)查結(jié)果顯示,86%的學生對與現(xiàn)實生活聯(lián)系緊、實用性強的語文、數(shù)學、物理、化學熱情較高,而對學術性較強的歷史、地理、生物、英語不感興趣。在學生厭惡的課程中,英語是初中的核心課程之一,有45%的學生認為英語對于我們以后的生活幾乎沒有用處。
3、學習習需求。
當前,特長是師生共同關心的熱門話題,在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),大部分學生對特長有正確的認識,其中,92%的學生有自己感興趣的目標,且有52%的學生期望得到教師的指導。同時,78%的學生期望學到較多的、實用的科技知識,使之能對他們以后的生活工作有所幫忙。
4、學習目的。
調(diào)查結(jié)果證明,對于高中畢業(yè)后的打算,99%的學生有讀大學愿望。
(二)當前中學生的學習心理特點。
調(diào)查顯示,當前中學生的學習心理與以往的中學生的學習心理相比,有明顯不同。
1、教育價值趨向多元化、務實化、功利化。
他們中的大部分人已經(jīng)認識到了教育的重要價值在于幫忙他們提高自己的綜合素質(zhì),使他們掌握生存、生活所需的基本的文化科學知識,以增強自己在未來社會的競爭潛力。在此基礎上,部分家庭經(jīng)濟條件較好且成績優(yōu)秀的學生則致力于追求更高等的教育。
中學生的教育價值觀的另外兩個特點是務實化和功利化。中學學生越來越強烈地追求未來教育輸出的經(jīng)濟價值,他們中的很多人從經(jīng)濟的角度去衡量所學課程的價值,繼而決定自己在不同課程上的努力程度。他們要求課程教學更多地聯(lián)系生活和生產(chǎn)實踐,滲透更多的實用技術。
時間過得真快,轉(zhuǎn)眼一個月的實習就結(jié)束了?;叵脒@一個月里做過的和見過的事情終歸是學到了些東西的吧,盡管說在機關單位確實學不到太多東西,何況時間又是那么緊。當然在收獲之余也發(fā)現(xiàn)了不足,需要在以后的學習和生活中注意改善。
記得剛?cè)嵙暤牡谝惶?,是班上十多個同學一齊過去財經(jīng)大廈的,在人事處小黃學長的安排下,每個人分到了局里各個不同的處室,我被安插在基建處,實習正式進入軌道。
第一周是熟悉熟悉自然和人文環(huán)境,經(jīng)歷了幾次跑腿送文件之后,差不多對與自己處衣業(yè)務相關的處室有了印象,以后再做類似的工作理所當然就不需要他們詳說地理位置了,這也是我的收獲之一:要用心去做事,工作不就應像一只無頭蒼蠅,理不出頭緒,尤其是新手,就應懂得快速地適應新環(huán)境,那就得靠自己平時的細心積累。至于人文環(huán)境嘛,當然是要與同事們?nèi)谇⑾嗵幜?。我是個多慮的人,或者能夠說是膽小,個性是應對長輩,總覺得不明白該怎樣與其開懷相處。這次實習的遺憾就是這個了,我都沒來得及親切地叫他們叔叔阿姨,都稱他們?yōu)閹?。做人真的是門很高深的學問,這只是稱呼上的一個小小例子罷了,尊師的稱法讓我們之間有了距離感,沒能快速融入同事的生活。這是以后需要多加修行的地方,也讓我領悟到了工作人跟學生真的不是同一回事,工作中社交圈子明顯擴大,是男女老少各種性情的人都有,在短時間內(nèi)受到大家的認可和肯定,是很不容易的一件事,但卻是一門必修課程。
有件小事不得不提,那就是泡茶,這貌似跟實質(zhì)性工作沒什么牽連,但也是工作所需,個性在廈門,在機關單位,辦公室里都有茶幾,是用來招呼客人的.茶文化是閩南文化里很重要的一種,那里的人對喝茶很有考究,像我們內(nèi)地喝茶就十分簡單,抓幾根茶葉放進茶杯,開水一沖即成。而在那里,除了要用過濾杯過濾外,第一杯茶是不用來喝的,算是長了見識吧。果然一方水土養(yǎng)育一方人。
經(jīng)過一個星期的適應,跟同事們差不多熟絡起來,雖然還未曾找到歸屬感。辦公室里的人也開始習慣叫我做事了,這是我一向期盼的,因為要親手處理事務才能真正學到東西。我很清楚地明白基建處這些關系民生的大型項目是不可能交給一個實習生去做的,只好逮著同事們叫我?guī)退麄冎票淼臋C會,用心地做好每一張表格,看看各個項目的支出和預算等等,從這些細微處尋找新的知識發(fā)現(xiàn),我對基建處具體負責什么工作大部分是從制表的過程中得知的。再有一大收獲就是:我的excel水平大有長進,相信以后必須有用武之地。
在那里,我不得不認清一個事實,公務員并不像傳說中的那么簡單自在。每個工作人的肩上都有著自己的擔子,只有自己才明白這擔子究竟有多重。我不否認自己在實習期間是有些悠閑,但辦公室里的同事可不是這樣,尤其是年末,幾乎天天都加班。他們讓我深刻體會到工作的簡單與否跟自己對本身職責的認識是分不開的,一個真正熱愛自己工作的人或者對自己工作負責的人來說,不管是在什么單位什么崗位都不會是悠閑的。因為他們肩上挑起了重擔。在這一點上,我是十分欽佩的,今后也會以他們?yōu)榘駱印?BR> 我還領會到了學習東西關鍵是要靠自己的主動。我在整理資料的過程中碰到不懂的就會去問身邊的同事,也會想出一些辦法提高效率。有時候資料太多,要整理出來真的很難度,我就會把這些項目分成幾類,社會發(fā)展,交通設施,教育醫(yī)療等等,這樣再在每一個小類里面去對應整理,明顯提高了工作效率。在沒事的時候,我會翻翻處室里的一些資料和書籍,像公務員手冊、預算指南、公文寫作指導等等,也學到了一些知識。比如明白公文分為十幾種啊,每種大概都有個具體的定式,很規(guī)范。
在實習期間,我有很多感觸。曾在師兄的電腦上看到了福建省各個市的財政收入和**產(chǎn)量,廈門市財政收入是位居榜首,但是**排行全省第一的卻是泉州。這讓我想起書本上說的財政收入與**成正比,但是此刻卻剛好相反。腦海中自然也就有了疑團。之后上網(wǎng)去查閱原因,明白**只是影響財政收入的一大因素而已,還有很多其它因素也會影響著它。諸如各個地方不同的主要稅收收入,各個地方的征稅潛力,執(zhí)行潛力等等。這也讓我認識到了調(diào)研的重要性,只有實踐才能出真知,書上的知識是不能生搬硬套的。另外一個感觸比較深的就是廈門財政局的財政力量,真的很雄厚,也較大程度地實現(xiàn)了取之于民用之于民??纯磸B門的公交系統(tǒng)就不得而知,近年新建的***工程更是為改善交通做了不少貢獻。
所以,大政府、國有化也未必就必須低效率。本次金融危機不也正好說明了這一點但是政府機關也有政府機關的缺點,直接體現(xiàn)為辦理事務的繁瑣。經(jīng)常能夠看到同一個人天天往財政局里跑,所以簡化辦事程序,提高辦事效率的問題有待改善。其次就是政務網(wǎng)外網(wǎng)需要及時跟進。做了一次調(diào)查,老百姓普遍對會計之窗這一塊反映滿意,就在于它實用,真正給市民帶給了有用的信息。諸如政府采購等部門的外網(wǎng)都就應繼續(xù)改善,增加政府處理事務的透明度,創(chuàng)造一個良好的信譽環(huán)境,讓老百姓放心地把自己的稅收收入交給國家來處置。
選調(diào)生專題調(diào)研報告篇四
為了加強對選調(diào)生的培養(yǎng)、管理、使用,按照市委組織部的統(tǒng)一部署,我縣對照周組電[2007]20號文件,對選調(diào)生工作進行了一次全面的調(diào)研和自查?,F(xiàn)將情況匯報如下:
一、基本情況。
受市委組織部派遣,1999年以來,先后有3批共5名選調(diào)生到我縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉,其中1999年1人,2000年1人,2004年3人。在5名選調(diào)生中男3人、女2人,漢族5人,黨員3人。除2000年分配到江村鎮(zhèn)的盧俊波通過公務員考錄已調(diào)走外,其余4人現(xiàn)在都已提拔為副科級干部,并在2006年登記為公務員。目前他們4人都安心基層鍛煉,思想穩(wěn)定,學習和生活狀態(tài)良好。綜合素質(zhì)和解決實際問題的能力得到了很大提高;敬業(yè)精神較強,工作作風扎實,各項工作開展順利;加深了對基層群眾疾苦和基層工作辛苦的認識,具有較強的群眾觀念和群眾意識,樹立了自己的良好形象。
二、主要經(jīng)驗和做法。
1、加強領導,營造選調(diào)生良好的成長環(huán)境。
近幾年,我們把選調(diào)生培養(yǎng)、管理和使用工作納入干部工作整體規(guī)劃,提到重要日程,不斷加大培養(yǎng)力度,強化管理措施,努力為選調(diào)生的健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。對新分配來的選調(diào)生,縣委組織部主要領導和接收單位的主要領導分別進行談話,介紹情況,幫助選調(diào)生克服心理障礙、適應環(huán)境、熟悉工作,盡快完成從學校到社會的轉(zhuǎn)變。并明確規(guī)定,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管組織的黨委副書記負責傳、幫、帶。通過與他們交流談心,聽取他們的意見和要求,幫助他們解決工作生活中的一些實際問題,督促他們加強學習,努力工作,快速成長。
2、提高素質(zhì),為選調(diào)生成長打下堅實基礎。
我們重點幫助選調(diào)生提高三個方面的素質(zhì):一是提高思想素質(zhì)。針對學歷高、閱歷淺,對基層情況了解的少,缺乏基層工作經(jīng)驗和實踐鍛煉的特點,工作中,我們及時把握選調(diào)生的思想動態(tài),教育他們實踐出真知、“寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來”的道理,鼓勵他們放下架子,深入基層和群眾,主動接受艱苦生活和復雜環(huán)境的鍛煉和考驗,磨煉意志,增長才干,提高自己的思想素質(zhì)和心理承受能力。二是提高政治素質(zhì)。理論上成熟是政治上成熟的標志。選調(diào)生雖然文化知識比較豐富,但對政治理論的掌握存在著學習不深、理解不透、缺乏系統(tǒng)性、聯(lián)系實際少的問題。針對這種情況,我們重點抓好馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等政治理論的學習,提高他們在實踐中運用馬克思主義理論、觀點、方法解決問題的能力。三是提高業(yè)務素質(zhì)。按照黨的年輕干部在黨校、行政學院的學習不少于3個月的規(guī)定,本著“缺什么、補什么”的原則,結(jié)合干部調(diào)訓工作,在縣鄉(xiāng)財力十分困難的情況下,組織選調(diào)生參加上級組織部門舉辦的培訓班并外出考察,使其盡快提高業(yè)務知識和能力,拓寬視野,增長見識。目前4人都參加過省委組織部舉辦的培訓班,其中1人參加過2次。
3、注重實踐,全面提高選調(diào)生的工作能力。
想顧慮和技術問題,受到基層群眾的歡迎和好評。曹里鄉(xiāng)的宋翠紅同學先在鄉(xiāng)黨政辦公室工作,每逢中心工作忙時,辦公室只剩她一個人,時刻堅守崗位,保證了信息暢通和整個機關的正常運轉(zhuǎn),上通下達和協(xié)調(diào)處理各種關系和工作的能力得到了很大提高。2004年底,積極參加周口市舉辦的農(nóng)村黨員電教科技知識競賽,對黨在農(nóng)村的各項方針和惠農(nóng)政策進一步提高了認識,工作中更增強了為民辦事、替民解憂的責任感和事業(yè)心。其他2名選調(diào)生也都通過基層的實踐鍛煉,提高了能力,增長了才干。
4、規(guī)范管理,創(chuàng)造選調(diào)生管理和使用的有效機制。
對選調(diào)生管理工作的意見和建議。四是落實政策,及時提拔使用制度。按照周組文[2004]56號文件精神,選調(diào)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作滿一年,考核為稱職以上等次的,一般擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理,享受副科級待遇;對表現(xiàn)優(yōu)秀、適合做鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導工作的,要及時提拔擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職。我們于2005年11月3日對1999年、2004年分配來的共4名選調(diào)生,積極落實了這一政策,一名提拔為副鎮(zhèn)長,其余3名提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理(副科級)。2006年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革以后,以上4人均保留原級別,享受副科級待遇。
三、存在問題。
1、選調(diào)生閱歷少,農(nóng)村工作經(jīng)驗缺乏,適應環(huán)境的能力、做群眾思想工作的能力、處理復雜棘手問題的能力和組織、協(xié)調(diào)能力有待加強。
2、對選調(diào)生的選拔工作有待進一步加強。一些選調(diào)生文化成績好、教師評價好,但對基層工作的艱巨性和復雜性認識不足,缺乏長期在基層工作的思想準備。
3、在選調(diào)生的管理、激勵、使用等方面,辦法不多,手段和方式比較單一。選調(diào)生長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個崗位上工作,缺乏崗位輪換。
四、幾點建議。
圍擴大到往屆大學生,拓寬選人用人渠道。
2、加強培養(yǎng)和管理,全面提高選調(diào)生素質(zhì)。要將選調(diào)生列入整個干部培訓規(guī)劃,以各級黨校、行政學院為陣地,開辦各種形式培訓班,不斷加大選調(diào)生的培訓工作力度,提高他們理論水平及業(yè)務能力。同時,建立健全規(guī)章制度,做到嚴格要求,嚴格管理,嚴格監(jiān)督,做到生活上關心、工作上支持、管理上落實,千方百計為他們的健康成長創(chuàng)造有利條件。
3、注重選派鍛煉和提拔使用相結(jié)合,扎實做好優(yōu)秀選調(diào)生的提拔使用工作。選調(diào)生是組織部門的一項經(jīng)常性工作,選調(diào)生是上級黨委組織部門精心挑選出來的優(yōu)秀大學生,是作為黨政領導班子后備干部來培養(yǎng)的,他們在基層經(jīng)過一段時間的鍛煉后,可以專門針對選調(diào)生進行公開、公正的二次選拔使用,使他們真正走上領導崗位。
選調(diào)生專題調(diào)研報告篇五
實習單位專題調(diào)研報告反映了學生對實習單位專業(yè)問題的基本認識與判斷,調(diào)研報告應結(jié)合本專業(yè)知識,對畢業(yè)實習單位進行專題調(diào)研,如:成本核算、內(nèi)部控制、內(nèi)部審計、會計信息系統(tǒng)、公司治理、投資與融資政策、納稅籌劃等某一具體領域進行專題調(diào)研。
調(diào)研報告內(nèi)容必須符合科學性、邏輯性,倡導獨立思考,有自己的新見解;報告要求文字通順、書寫規(guī)范、表述準確,杜絕抄襲。為提高實習效果,為每位學生配備指導教師,解答學生在實習中遇到的疑難問題,同時隨時掌握學生實習情況,檢查學生的實習效果。
實習單位專題調(diào)研報告為書面報告,文字要求4000字以上。 成績評定:
成績滿分100分(按初評成績、交叉評閱成績及答辯成績加權平均計算)。
實習單位專題調(diào)研報告結(jié)構(gòu)安排
1.實習單位專題調(diào)研報告是對某一企事業(yè)單位管理實踐中出現(xiàn)的典型現(xiàn)象或采用的管理模式進行系統(tǒng)深入探討,其正文一般采用的結(jié)構(gòu)如下:調(diào)研單位簡介、問題調(diào)查、原因剖析、啟示建議、主要結(jié)論。
正文內(nèi)容分成5部分,安排如下:
(1)調(diào)研單位簡介。主要交代單位基本情況;內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)及財務崗位介紹。
(2)問題調(diào)查。主要描述調(diào)研單位管理實踐中出現(xiàn)的典型現(xiàn)象、描述實踐中存在的財務專業(yè)問題或長處。
(3)原因剖析。主要是應用經(jīng)濟學、管理學、會計學、財務管理等相關理論進行分析和解釋。
(4)啟示建議。主要提出對其他企事業(yè)單位的實踐啟示與借鑒意義,同時也可以對相關部門提出政策建議。
(5)主要結(jié)論。主要是整篇報告的總結(jié),應該鮮明、精煉、完整、準確,同時也可指出研究的局限性和未來研究的方向。
(1) 調(diào)研報告格式問題,學生撰寫的報告未按標準模板撰寫,很多同學未按照五部分結(jié)構(gòu)撰寫文章,將第二部分“問題調(diào)查”與第三部分“原因剖析”合并一起。同時存在很多低級錯誤,如:格式錯誤,錯別字較多,標題過長,關鍵字不關鍵,摘要被寫成引言,用詞口語化等,說明部分同學未認真閱讀模板說明,態(tài)度不認真。
(2)專題調(diào)研報告不“?!?,描述內(nèi)容過于寬泛、膚淺,發(fā)現(xiàn)的問題及對策缺乏針對性,與調(diào)研單位并不相關,文章“假大空”,說明部分同學未深入調(diào)研,存在“走馬觀花”現(xiàn)象。
(3) 選題視野窄,選擇“內(nèi)部控制、應收賬款管理、存貨管理、貨幣資金管理、成本費用管理制度”視角較多,而圍繞“納稅管理、會計信息系統(tǒng)、盈余管理,工資管理制度、資產(chǎn)管理制度、利潤分配制度、會計核算組織形式,憑證種類、格式及傳遞,賬簿種類及格式,報表種類, 投融資管理、內(nèi)外部審計”等角度較少。
(4)內(nèi)容主次不分,對調(diào)研報告的核心“存在的問題,解決對策”部分論述籠統(tǒng)、簡單,而圍繞調(diào)研單位簡介等花費大量筆墨。
(5)分析不準確,比如:經(jīng)常抨擊企業(yè)過多依賴賒銷,導致企業(yè)現(xiàn)金流困難,但卻忽視了企業(yè)生命周期理論,對于很多中小型企業(yè)而言,正處于快速擴張階段,其戰(zhàn)略目標通常是占有市場,因此應辯證看待企業(yè)賒銷政策利弊。
選調(diào)生專題調(diào)研報告篇六
20xx年第二季度,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在高新區(qū)管委會的指導下,xx公司圍繞全面深化改革轉(zhuǎn)型目標,精心部署,精準發(fā)力,全力以赴推進落實年度工作目標任務,積極拓展融資通道,扎實推進項目建設,各項工作務實開展,認真完成了上級安排的各項工作任務?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
(一)黨建工作方面。
1、以黨建引領為抓手,全面推進國企改革;
3、以政治建設為統(tǒng)領,全面加強基層建設。
(二)債務化解方面截至20xx年6月底,公司資產(chǎn)總額xx億元;負債總額xx億元;凈資產(chǎn)xx億元;資產(chǎn)負債率約xx%。累計實現(xiàn)營業(yè)收入xx億元;實現(xiàn)利潤總額xx億元;累計實現(xiàn)融資xx億元;累計還本付息xx億元。
目前,我公司融資到位資金xx億元,已化解債務xx億元,到年底還需歸還xx億元。表內(nèi)到期債務主要與銀行協(xié)商通過續(xù)貸方式化解;表外到期債務主要通過募集資金滾動式化解。
(三)項目謀劃方面根據(jù)企業(yè)自身定位及轉(zhuǎn)型方向,我公司共謀劃了xx個有收益能覆蓋投資的建設項目,項目方案總投資xx億元,其中:符合銀行融資類項目xx個、符合基金類項目xx個、符合招商引資類項目xx個、符合專項資金類項目xx個、符合專項債類項目xx個(項目有交叉重復)。重點謀劃項目xxx根底完善提升項目、貨運停車場及配套設施建設項目等xx個,已完成可行性研究報告初稿編制的項目有:區(qū)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持根底完善提升項目、黃牛產(chǎn)業(yè)項目等x個。
展基金xx億元,20xx年5月完成了項目錄入省基金管理系統(tǒng),并審核通過,現(xiàn)已作為20xx年省工信廳首批推薦儲藏項目;二是專項資金爭取情況。xx項目、xx項目申報了20xx年國家生態(tài)文明試驗區(qū)補助資金共計xx億元,20xx年6月完成了項目申報20xx年國家生態(tài)文明試驗區(qū)補助資金的相關材料提交工作,并納入20xx年資金儲藏項目庫;三是債券爭取及發(fā)行情況。xx生物醫(yī)藥扶貧就業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目等x個項目申報了20xx年專項債券資金共計xx億元,力爭項目到位資金xx億元,20xx年5月完成了項目20xx年地方專項債項目系統(tǒng)錄入工作。目前,4個項目已通過財政部審核,同時項目相關前期手續(xù)資料已全部上傳至專項債系統(tǒng)。以xx項目對接證券機構(gòu)爭取農(nóng)發(fā)行x億元鄉(xiāng)村振興債。區(qū)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持根底完善提升項目可研報告已通過市農(nóng)發(fā)行評審,待置換本項目抵押物完成后即可上報省行審批。
(四)“兩欠〞工作化解方面經(jīng)梳理,xx公司涉及“兩欠〞項目xx個,共xx個子項(其中:工程類xx項、效勞類xx項),合同總價xx萬元,根據(jù)合同約定撥付比例計算,應付xx萬元,實際已支付xx萬元,欠付xx萬元。
(一)工程類。工程類合同總價xx萬元,應付工程款xx萬元,已付xx萬元,欠付xx萬元,其中涉及民工工資的共xx個項目(xx個子項),共計金額xx萬元。
(二)效勞類。效勞類合同總價xx萬元,應付費用xx萬元,已付xx萬元,欠付xx萬元。
(一)黨建工作方面。
一是理論學習還不夠深入、不夠透徹;二是黨員教育管理力度還需要加大;三是黨員干部隊伍建設還需要加強。
(二)融資方面一是受金融財政政策影響,融資渠道收緊,資金籌措難度較大;二是局部劃轉(zhuǎn)項目手續(xù)未完善和局部入庫項目不符合銀行投向,未到達銀行貸款條件;三是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)缺乏加至經(jīng)營性收入較少,還未取得主體信用aa評級,暫無法到達市場化融資準入門檻。
(三)項目謀劃方面一是項目庫不夠充實;二是因政策原因,“十四五〞規(guī)劃項目不符合銀行投向,項目缺乏資金來源,落地性不高。
(四)兩欠〞工作化解方面一是因資金壓力及其他客觀因素,局部項目前期手續(xù)未能完善,導致項目檔案缺項;二是因前期實施項目過程中未實行實名制管理,導致目前無法精準掌握拖欠農(nóng)民工工資具體金額和涉及人數(shù)。目前,只能根據(jù)涉法涉訴情況、信訪反響情況、民工到公司反映欠薪情況進行統(tǒng)計,同時根據(jù)工程款支付情況進行估算民工工資。當前正在與各施工單位聯(lián)系,要求如實上報拖欠民工工資清冊,并進行核實。
全力推進國企改革工作,加快完成xx公司主體信用“aa〞評級工作,推進公司實體化運營能力;五是穩(wěn)步推進項目建設。加快推進裕國(銅仁)香菇生產(chǎn)加工基地建設項目、精深加工產(chǎn)業(yè)園等項目進度,加大投轉(zhuǎn)固工作力度;六是加快項目手續(xù)辦理及項目謀劃力度,完成武陵山國際汽車城、智慧產(chǎn)業(yè)園、山寨加油站項目8宗土地揭牌工作。積極對接金融機構(gòu),科學謀劃高新區(qū)優(yōu)質(zhì)牛肉加工基地、農(nóng)村人居環(huán)境等項目,爭取項目落地4個。
選調(diào)生專題調(diào)研報告篇七
根據(jù)市委實踐科學發(fā)展觀、深入
學習
十八大精神活動的有關安排,結(jié)合工作實際,筆者近段深入蔗區(qū)和制糖企業(yè),圍繞“走循環(huán)經(jīng)濟之路,促進宜州蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展”這一主題開展調(diào)研,下面談談這次調(diào)研活動的主要收獲和體會。
我市是**“雙高”糖料基地縣(市)之一,多年來甘蔗生產(chǎn)規(guī)模一直躋身全區(qū)前十名。目前蔗區(qū)涵蓋全市**個鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及**個建制村。**年全市種蔗面積**萬畝,因受年初凍災,*月澇災和*月風災的嚴重影響,**/**年榨季全市甘蔗總產(chǎn)和單產(chǎn)都明顯下降,其中:甘蔗總產(chǎn)**萬噸,同比減少**萬噸;進廠蔗**萬噸,同比減少**萬噸;甘蔗平均農(nóng)業(yè)畝產(chǎn)和工業(yè)畝產(chǎn)分別為*噸和**噸,比正常年份減產(chǎn)**噸/畝左右。據(jù)初步統(tǒng)計,**年全市種蔗面積達48萬畝,如年景正常,**/**年榨季進廠原料蔗可望達到**萬噸,創(chuàng)歷史新高。
我市現(xiàn)擁有**公司所屬的兩家制糖企業(yè)——**糖廠和**糖廠,總生產(chǎn)能力為日處理原料蔗**噸(其中**糖廠**噸/日,**糖廠**噸/日),每年榨季可處理原料蔗**萬噸。**/**年榨季,我市制糖企業(yè)總產(chǎn)糖量**萬噸,工業(yè)總產(chǎn)值萬元,利稅總額億元;預計**/**年總產(chǎn)糖量達到26萬噸,工業(yè)總產(chǎn)值達到*億元,利稅總額達到**億元。
實踐已經(jīng)不斷證明并將繼續(xù)證明,作為我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的的蔗糖業(yè),其持續(xù)發(fā)展,對鞏固和增加農(nóng)民收入,對鞏固和增加財政收入,對推動相關行業(yè)的發(fā)展,具有舉足輕重的作用。
此可見,蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大對鞏固和增加我市農(nóng)民收入具有十分重要的意義。
二是蔗糖業(yè)的發(fā)展,有利于鞏固和增加財政收入。長期以來,蔗糖業(yè)一直是我市對財政貢獻最大的產(chǎn)業(yè)。近幾年來,我市制糖企業(yè)平均每年(榨季)繳納的稅金上億元。在當前形勢下,我市財政每年要實現(xiàn)雙位數(shù)增長率,任務異常艱巨。因此,發(fā)展壯大蔗糖業(yè)、為財政提供更豐厚的財源,顯得尤為重要。
三是蔗糖業(yè)的發(fā)展,有利于推動我市相關行業(yè)持續(xù)發(fā)展。我市蔗糖業(yè)的發(fā)展,除了有利于鞏固和增加農(nóng)民收入,有利于鞏固和增加財政收入外,對
其他
行業(yè)的發(fā)展也有非常積極的推動作用。如,在長達半年的榨季里,制糖企業(yè)需要數(shù)百部車輛為其運輸原料蔗和食糖,給交通運輸業(yè)創(chuàng)造2000多萬元的收入,同時,石油、保險、餐飲、勞務等行業(yè)也大受其益,還有數(shù)以十億計的糖款和蔗款流動,也為金融業(yè)增添了不可多得的活力,等等。
為使蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更加顯著的作用,未來三年,我市蔗糖業(yè)應努力實現(xiàn)以下總體發(fā)展目標:
一是實現(xiàn)“六個達到”:種蔗面積達到50萬畝,甘蔗工業(yè)畝產(chǎn)平均達到5噸,甘蔗總產(chǎn)量達到250萬噸,食糖總產(chǎn)量達到32萬噸,工業(yè)總產(chǎn)值達到15億元,利稅總額達到3.5億元。
二是實現(xiàn)“兩個提升”:提升主產(chǎn)品質(zhì)量,制糖企業(yè)的白砂糖質(zhì)量跨入全區(qū)先進行列;提升副產(chǎn)品深加工能力,制糖企業(yè)的漂白蔗渣漿項目、食用酒精項目和復混肥項目建設目標全面實現(xiàn)。
三是實現(xiàn)“一個翻番”:即總體效益比20**年鄱一番。
四是實現(xiàn)“兩個確保”:確??傮w生產(chǎn)規(guī)模跨入全區(qū)前八名,確保繼續(xù)躋身國家級糖料基地。
我市蔗糖業(yè)要在未來三年內(nèi)實現(xiàn)上述總體發(fā)展目標,有許多有利條件:
1、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整部署,符合融入北部灣經(jīng)濟區(qū)的客觀需要。從全國看,按照國家產(chǎn)業(yè)政策走向,我國的22個國家“雙高”糖料基地縣(市)之一。因此,發(fā)展壯大我市蔗糖業(yè)完全符合國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整的有關部署,符合主動融入北部灣經(jīng)濟區(qū)、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要。
2、市決策層高度重視蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大。我市四家領導班子一貫把蔗糖業(yè)擺在全市經(jīng)濟工作的突出位置,近幾年來,市委、市政府制定了一系列政策措施,充分調(diào)動各方面的積極因素,千方百計促進蔗糖業(yè)快速健康發(fā)展。
3、制糖企業(yè)實力比較雄厚。我市現(xiàn)代蔗糖業(yè)起始于1966年建成投產(chǎn)的懷遠糖廠。經(jīng)過數(shù)十年的開發(fā)建設,我市蔗糖業(yè)取得了長足的發(fā)展。上世紀九十年代中后期,石別糖廠和懷遠糖廠先后進行中英合資經(jīng)營,組建博慶公司以來,我市蔗糖業(yè)步入了一個新的發(fā)展時期。目前,博慶公司所屬的兩家糖廠生產(chǎn)能力為日榨蔗15000噸,每年(榨季)可處理原料蔗250萬噸,這為我市整個蔗糖生產(chǎn)的進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎。
4、甘蔗生產(chǎn)發(fā)展的總體前景較好。甘蔗生產(chǎn)的發(fā)展是整個蔗糖業(yè)生存和發(fā)展的前提,目前我市甘蔗生產(chǎn)總體前景依然不錯。一是農(nóng)民群眾的種蔗積極性仍然較高。近幾年來,自治區(qū)政府及相關部門根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和市場形勢,在政策上確保了原料蔗價格穩(wěn)定在相對合理的水平線上,有效地調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾的種蔗積極性。目前盡管種蔗效益不如種桑養(yǎng)蠶,但由于甘蔗適應性廣,銷路有可靠保障,實際效益雖比上不足但比下仍明顯有余。因此,我市農(nóng)民群眾對通過發(fā)展甘蔗生產(chǎn)增加經(jīng)濟收入仍寄予厚望。二是發(fā)展甘蔗生產(chǎn)仍有一定的土地潛力。據(jù)初步統(tǒng)計,今年全市種蔗面積已達48萬畝,約占全市耕地總面積的40%。因此,未來三年內(nèi),上下各方共同努力,采取各種有效措施調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),全市種蔗面積擴大到50萬畝的目標是可以實現(xiàn)的。
當前,我市蔗糖業(yè)存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾方面:
三是蔗區(qū)交通環(huán)境亟待改善。我市蔗區(qū)涵蓋全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及189個行政村,交通運輸線網(wǎng)龐雜,相當一部分村屯的原料蔗運輸比較困難。近幾年來,制糖企業(yè)在蔗區(qū)道路的修建上投入了不少資金和物資,市直有關單位也給予大力支持,但終因面廣線多,工程浩大,目前這方面工作的總體成效仍比較有限。因此蔗區(qū)交通環(huán)境已成為制約我市甘蔗生產(chǎn)健康發(fā)展的一個突出問題。
四是制糖企業(yè)的綜合利用能和亟待加強。長期以來,受多方因素的制約,我市制糖企業(yè)一直循著以白砂糖為主打產(chǎn)品的單一經(jīng)營發(fā)展模式,蔗渣等主要副產(chǎn)品尚未很好地轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)鏈亟待延伸。
根據(jù)宏觀形勢和我市實際情況,為促進我市蔗糖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,當前和今后一個時期,我們應著力抓好以下幾方面工作:
(一)以科學發(fā)展觀為指導,進一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,查找差距,為推動我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展奠定思想基礎。
思想是行動的先導。科學發(fā)展觀是我們抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)、破解難題的強大思想武器。當前我市蔗糖業(yè)的發(fā)展正處在機遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在的關鍵時期,我們要以科學發(fā)展觀為指導,按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的總體要求,認認真真查找蔗糖業(yè)發(fā)展上的思想觀念、精神狀態(tài)、體制機制、工作作風和領導水平等方面存在的突出問題,切實加以整改;全市各級各部門要進一步把思想統(tǒng)一到市委、市政府的相關決策上來,把蔗糖業(yè)的發(fā)展擺在我們經(jīng)濟工作更加突出的位置,緊緊圍繞既定發(fā)展目標,一抓到底,在甘蔗生產(chǎn)方面,我們要把思想和行動從僅追求面積擴張轉(zhuǎn)變到既抓擴種又抓單產(chǎn)和效益、并逐步以提高單產(chǎn)和效益為主攻方向上來,以全面提高甘蔗種植業(yè)的市場競爭力和農(nóng)民群眾的種蔗積極性。在制糖企業(yè)經(jīng)營管理方面,要以副產(chǎn)品的深加工為突破口,不斷伸長產(chǎn)業(yè)鏈,使制糖企業(yè)的效益得到顯著提高,使整個蔗糖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力得到顯著增強,把博慶公司打造成我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的典范。
(二)進一步整合政府、企業(yè)和社會資源,不斷改善甘蔗生產(chǎn)條件,切實轉(zhuǎn)變甘蔗發(fā)展方式,著力提升甘蔗生產(chǎn)效益,確保甘蔗生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
1、以好田好地為主攻方向,繼續(xù)擴大種蔗面積。長期以來,我市的甘蔗大多數(shù)種在土壤肥力低、耕層淺薄的旱坡地,這幾年的擴種也是以開發(fā)偏遠和次等的耕地為主。這是我市甘蔗抵御旱災總體能力較弱、單產(chǎn)難以穩(wěn)步提高的重要原因。為此,充分利用好田好地來擴種甘蔗,應作為我們今后甘蔗種植工作的重點。因為工作關系,去年我曾兩次率有關部門以及制糖企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志到桂南考察甘蔗生產(chǎn)情況,其中上思縣大量用好田好地來種甘蔗的做法給我留下了深刻的印象。上思縣近幾年來采取強有力的措施,調(diào)整了18萬多畝水旱田來種甘蔗,促進全縣50多萬畝甘蔗平均畝產(chǎn)達到6噸的全區(qū)領先水平。我們要認真借鑒人家的好經(jīng)驗,在用好田好地種蔗上狠下苦功。去冬今春市里給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達了增凈1.5萬畝的水田種蔗任務,并配套了幾項優(yōu)惠扶持政策。據(jù)初步統(tǒng)計,這項任務已基本完成。從今冬明春起,我們要加大工作力度,爭取通過若干年的努力,使全市的好田好地種蔗率有一個明顯的提高。
地深耕、地膜覆蓋和取表做種等技術措施;二是要對近年來引進我市種植的甘蔗新品種繼續(xù)開展觀察比較,同時密切注視區(qū)內(nèi)外甘蔗新品種的選育和區(qū)試動態(tài),及時將獲得好評的新品種引進我市,加快我市甘蔗品種結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐??傊?,要通過多方面的努力,在我市廣大農(nóng)民群眾中逐步掀起應用良種良法來奪高產(chǎn)、爭效益的熱潮,促進甘蔗單產(chǎn)和效益持續(xù)提高。
3、采取多方投入的辦法,不斷改善蔗區(qū)交通環(huán)境。一是要摸清情況。制糖企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步摸清蔗區(qū)道路的基本情況,認真制訂蔗區(qū)道路修建計劃,根據(jù)輕重緩急組織實施;二是要加大投入。博慶公司要加大蔗區(qū)道路建設資金和物資投入;市政府及相關部門在鄉(xiāng)村道路建設上,要盡量向蔗區(qū)傾斜;要積極通過村委會和村民小組,組織發(fā)動農(nóng)民群眾集資投勞修建區(qū)道路。博慶公司要認真總結(jié)近幾年來在蔗區(qū)道路建設工作上的得失,切實改進蔗區(qū)道路投入管理方式,確保投入發(fā)揮最佳效益;三是要加強管護。要建立健全包含獎懲辦法的蔗區(qū)道路管護制度并認真執(zhí)行,全面提升蔗區(qū)道路的通行完好率。通過抓好以上幾項工作,力爭在未來兩三年內(nèi),使我市蔗區(qū)的交通狀況有一個明顯的改觀,以增強我市甘蔗生產(chǎn)發(fā)展后勁。
(三)全力提升制糖企業(yè)副產(chǎn)品深加工能力,不斷延長蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈,為我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠保障。
長期以來,我市制糖企業(yè)對副產(chǎn)品的利用層次較低、規(guī)模較小,影響了企業(yè)整體效益和市場競爭力的提升。為改變這種不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的狀況,博慶公司近年來不斷策劃延長產(chǎn)業(yè)鏈項目。在市委、市政府以及自治區(qū)和河池市的大力支持下,博慶公司目前正在我市洛東工業(yè)園區(qū)投資建設一個對榨蔗制糖所產(chǎn)生的副產(chǎn)品進行深加工的工業(yè)園,主要建設內(nèi)容有年產(chǎn)9.5萬噸漂白蔗渣漿項目、年產(chǎn)5萬噸食用酒精技改項目和年產(chǎn)5萬噸復混肥技改項目。
1、漂白蔗渣漿項目。蔗渣是制糖企業(yè)的重要副產(chǎn)品。過去我市制糖企業(yè)一直將蔗渣作鍋爐燃料和直接外賣,沒有進行深度利用。為將這一寶貴資源轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品,博慶公司已投資組建博冠紙業(yè)公司,開始在洛東工業(yè)園區(qū)建設年產(chǎn)9.5萬噸漂白蔗渣漿的工程項目。
造紙業(yè)是目前我國少有的市場需求尚未得到滿足的重要行業(yè)。據(jù)相關預測,隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,未來一個時期,我國的紙張年消費增幅將達10%以上,這為我們發(fā)展造紙工業(yè)提供了良好發(fā)展機遇。同時,按博慶公司兩家糖廠每個榨季進廠蔗量200萬噸計,產(chǎn)出的蔗渣將達40萬噸以上,基本能夠滿足博冠紙業(yè)公司對原料的需求。即便博慶公司的蔗渣供應有些缺口,也完全可以從其兄弟公司——博華公司和博宣公司調(diào)劑蔗渣進行補充。因此,博冠公司的蔗渣漿項目的原料供應沒有任何后顧之憂。
博冠公司蔗渣漿項目建成投產(chǎn)后,每年可生產(chǎn)5.5萬噸漂白蔗渣漿板和4萬噸漂白蔗渣濕漿,預計年銷售收入達到3.8億元,利稅總額達1.2億元。同時可提供400個就業(yè)崗位。
2、食用酒精技改項目和復混肥技改項目。利用廢糖蜜(桔水)、濾泥等作為主要原
料生產(chǎn)酒精、復混肥是我市制糖企業(yè)傳統(tǒng)的副產(chǎn)品加工項目。但目前生產(chǎn)設備和工藝技術都比較落后,生產(chǎn)規(guī)模小,效益不佳。為此,博慶公司將在洛東工業(yè)園區(qū)實施年產(chǎn)5萬噸食用酒精技改項目和年產(chǎn)5萬噸復混肥技改項目。
這兩個項目也具有產(chǎn)品適銷和原料供應充足的優(yōu)勢。一是隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展尤其是汽車乙醇燃料的'推廣使用,我國已成為酒精消費大國,因此發(fā)展酒精工業(yè),市場前景廣闊。二是制糖企業(yè)生產(chǎn)的復混肥在我市長期供不應求,即使大幅度提高產(chǎn)量,也不用向市外
尋找
銷路;三是博慶、博華、博宣三家兄弟公司目前原料蔗進廠總量近500萬噸,每年(榨季)能產(chǎn)出廢糖蜜20萬噸、濾泥15萬噸,可為年產(chǎn)5萬噸優(yōu)級食用酒精和5萬噸優(yōu)質(zhì)復混肥項目提供充足的原料。博慶公司的食糖酒精生產(chǎn)項目和復混肥技改項目完成投產(chǎn)后,每年可生產(chǎn)食用酒精4.8萬噸,工業(yè)酒精0.1萬噸,液化co22萬噸,復混肥5萬噸。同時能提供160多個就業(yè)崗位。
博慶公司的漂白蔗渣漿項目、食用酒精技改項目和復混肥技改項目完成后,我市制糖企業(yè)的主要副產(chǎn)品將全部轉(zhuǎn)化為附加值較高,符合市場需求的產(chǎn)品,我市蔗糖業(yè)的整體效益將得到顯著提高、市場競爭力和發(fā)展后勁將得到顯著增強,并開始步入一個循環(huán)利用、良性發(fā)展的嶄新時期。我們?nèi)猩舷聭臃e極主動地創(chuàng)造條件,確保這些項目建設順利完成。
在未來一個較長時期內(nèi),蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟舞臺上仍將扮演舉足輕重和不可替代的角色。我們要以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,從轉(zhuǎn)變思想觀念入手,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為突破口,堅持走循環(huán)發(fā)展之路,全力推動我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展。
選調(diào)生專題調(diào)研報告篇八
近幾年,x縣委、縣政府緊緊圍繞“挺進第一方陣,建設中等城市”的戰(zhàn)略目標,把發(fā)展縣域經(jīng)濟作為第一要務,大力弘揚開明誠信、務實創(chuàng)新“x人”精神,加大對外開放力度,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,全面加速新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設,縣域經(jīng)濟發(fā)展取得顯著成效。
(一)經(jīng)濟總量快速增加,綜合實力明顯增強。x縣地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)xx年保持%以上的增長速度。-x年地區(qū)生產(chǎn)總值分別達到.億元、.億元和.億元,同比增速分別為.x%、.x%和.x%。今年前三季度完成生產(chǎn)總值.億元,同比增長.x%,全年預計完成億元,同比增長.x%。
財政收入每三年翻一番。x年x縣財政總收入首次突破億元,為.億元;-x年分別達到.億元和.億元;今年前三季度為.億元,同比增長.x%,預計全年可突破億元,達到億元。-x年人均財政收入分別達到x元、x元和x元。x年人均財政收入比全省人均水平高x元。
(二)工業(yè)規(guī)模加速擴張,工業(yè)經(jīng)濟占據(jù)半壁江山。-x年x縣實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值.億元、.億元和.億元,同比增長.x%、.x%和.x%;實現(xiàn)利稅.x億元、.億元和.億元,同比增長.x%、.x%和.x%。x年前三季度實現(xiàn)工業(yè)增加值.億元,同比增長.x%,預計全年實現(xiàn)工業(yè)增加值億元,同比增長%。工業(yè)產(chǎn)值占gdp比重由x年首次突破%后,x年達到.x%,x年預計可達到%,工業(yè)主導地位進一步鞏固加強。從x年起,連續(xù)十二年榮獲全省工業(yè)崛起年度貢獻獎。
園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展成績喜人,-x年園區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務收入億元、.x億元和億元,逐步形成了以鞋業(yè)和食品兩大產(chǎn)業(yè)為主導的園區(qū)經(jīng)濟,目前鞋業(yè)和食品業(yè)占園區(qū)比重%以上。
(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)型,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益顯著提高。x縣素有“贛中糧倉”之稱,是全國商品糧基地縣、全國瘦肉型生豬基地縣、全國“三辣”之鄉(xiāng),豐富的農(nóng)業(yè)資源為x農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間。近幾年,x縣把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎工程來抓,用市場化理念、工業(yè)化辦法發(fā)展農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的設施、裝備、技術,用良種良法建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,建立龍頭企業(yè)、合作社、基地、農(nóng)戶之間風險共擔、利益共享的長效運作機制,切實改變以往小規(guī)模、低水平的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)型。目前,x縣形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心x畝,農(nóng)民合作社家,其中國家級示范社x家,省級示范社家;完成流轉(zhuǎn)水田.x萬畝,占總面積的%,培育百畝以上種糧大戶xx戶,其中千畝大戶x戶;發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性服務組織x個。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)連增,連續(xù)七年被評為全國生豬調(diào)出大縣。
(四)招商引資步伐加快,開放性經(jīng)濟成效顯著。“開明、開放”一直是x縣招商引資主打的招牌,早在上世紀xx年代,x就喊出“開放的x歡迎您”的口號,為營建良好和諧的招商氛圍打下了基礎。從x年第一家臺資企業(yè)落戶x至今,先后有旺旺集團、寶成國際集團、眾安科技等多家臺資企業(yè)落戶x,涉及鞋業(yè)、食品、化工、建材、個人防護、設備制造等多個領域。
近年來,x縣委、縣政府注重對優(yōu)勢戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的招商引資,充分利用建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)契機、極力打造“x昆山”,加強與中央企業(yè)、外資企業(yè)尤其是世界強企業(yè)、臺商企業(yè)、民營企業(yè)的對接,帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,提高招商引資洽談項目的簽約率、落戶率、進資率和開工率,外向經(jīng)濟發(fā)展成效明顯。x年全年引進億元以上項目xx個,其中億元以上項目x個,億元以上項目x個;實際利用外資萬美元,同比增長x.x%;實現(xiàn)外貿(mào)出口x.億美元,同比增長.x%。x年前三季度利用外資萬美元,同比增長.x%。
(五)民生保障穩(wěn)步推進,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。-x年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達到x元、x元和x元;農(nóng)村居民人均純收入分別達到x元、x元和x元。x年前三季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為x元,同比增長x.x%,農(nóng)村居民人均可支配收入為x元,同比增長.x%。
x縣具有千年歷史,人文資源豐富,x人具有“開明誠信、務實創(chuàng)新”的優(yōu)秀品質(zhì)。多年來,為打造良好的投資環(huán)境,x黨政班子把人作為環(huán)境的本位,持續(xù)深入開展“x最大的優(yōu)勢就是x人”主題教育活動,每兩年開展一次“開明誠信x人”“優(yōu)秀x人”“十佳x人”創(chuàng)評活動?!皒人”精神有效地弘揚了正能量,對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生了巨大推動力。
x年,x縣抓住“臺商西進”和“臺資跨海轉(zhuǎn)移”機遇,提出了打造“x昆山”、建設臺商聚集地的定位,加大改革開放力度,全面開放,全力引資,全心服務,為客商營造親商安商富商的最優(yōu)環(huán)境。如今,x已成為省內(nèi)臺商的主要聚集地,主要源于“三個對接”:一是政策對接。堅持臺商首位、臺資首選、臺企首要,制定出臺《關于鼓勵臺商投資和扶持臺資企業(yè)發(fā)展的暫行辦法》,在用地、收費、稅收、金融等方面給予優(yōu)惠;二是商務環(huán)境對接。先后成立外商服務中心、海關聯(lián)絡辦公室,設立國家外匯管理局x縣支局,建設臺商會所,x縣因此先后被授予“贛臺農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)x農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園”和“臺商創(chuàng)業(yè)園”等稱號;三是交流互動對接。繼成功舉辦臺商(x?明月山)懇談會之后,x年又成功舉辦了紀念“x抗日會戰(zhàn)”勝利xx周年臺商經(jīng)貿(mào)洽談會。
在此基礎上,x縣把招商引資觸角進一步延伸,通過由大招商向招大商、由引內(nèi)資向引外資、由招商引資向擇商選資的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的“由小變大”,產(chǎn)業(yè)配套的“由松變緊”,產(chǎn)業(yè)鏈條的“由短變長”,產(chǎn)業(yè)門類的“由多變特”。先后引進了旺旺集團、寶成集團、匹克集團、王老吉、新威動力等一批國內(nèi)外知名企業(yè)。今年x-xx月,x縣共引進客商投資項目xx個,其中億元以上重大項目xx個,引進省外資金億元。預計全年實際利用外資萬美元,實現(xiàn)外貿(mào)出口x億美元,總量占全市的三分之一強,開放型經(jīng)濟對財政的貢獻率達%。
按照“抓龍頭、扶骨干、促群體”的思路,采取“一大產(chǎn)業(yè),一套班子,一支隊伍”的方法,x縣政府出臺傾斜政策,強化產(chǎn)業(yè)扶持,做好產(chǎn)業(yè)配套,推動資金、人才、技術、信息、土地等生產(chǎn)要素向支柱產(chǎn)業(yè)上下游集聚,促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。目前,旺旺食品、金農(nóng)米業(yè)、富龍食品、裕盛鞋業(yè)、匹克實業(yè)、中杰鞋業(yè)等龍頭企業(yè)帶動作用越來越明顯,南方水泥、國員陶瓷、金利源陶瓷、瑞州陶瓷等建材企業(yè)穩(wěn)步壯大。綠色食品、鞋業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)列入全省xx個重點產(chǎn)業(yè)集群。旺旺集團自x年首家公司投產(chǎn)后,先后連續(xù)多年追加投資,建成投產(chǎn)x瑞麥、x旺旺、x必旺、x旺旺,并把x總部設在x;金利隆橡膠履帶從xx年前年產(chǎn)值僅x萬元,發(fā)展到x年總產(chǎn)值突破x億元。
工業(yè)經(jīng)濟在園區(qū)產(chǎn)業(yè)強有力的支撐下,在政府大力支持下,迅速壯大發(fā)展。初步形成了“一條走廊、三大板塊、六大支柱”的發(fā)展格局,即:國道泗溪至五里嶺工業(yè)走廊,鏡山、野市、黃金堆、五里嶺四大板塊,綠色食品、鞋業(yè)、新型建材、機電、紡織服裝、醫(yī)藥化工六大支柱產(chǎn)業(yè)。目前,縣工業(yè)園區(qū)已建成面積xx平方公里,落戶企業(yè)多家,竣工投產(chǎn)企業(yè)家,其中規(guī)模以上企業(yè)家,吸納就業(yè)人員x萬多人。六大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的%,拉動規(guī)上工業(yè)增長.x個百分點。綜合競爭力居全省前列,被列為重點省級工業(yè)園區(qū),規(guī)格提升。x年預計全年可實現(xiàn)主營業(yè)務收入億元,實現(xiàn)工業(yè)增加值億元,實現(xiàn)稅金億元。
x糧食、生豬等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在全省有突出的優(yōu)勢。近些年,x以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為抓手,堅持農(nóng)業(yè)支持工業(yè),工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),按照“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)規(guī)模和效益不斷提升,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大。今年新增市級以上龍頭企業(yè)x家,達家,注冊登記農(nóng)民合作社家,新增國家級示范社x家達x家,新增家庭農(nóng)場家達家,圣牛、匯銀、富龍等一批農(nóng)產(chǎn)品品牌走向全國市場。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的帶動下,農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,糧食生產(chǎn)連續(xù)十一年增產(chǎn)增收,總產(chǎn)達萬噸。
x通過加快完善城市總體規(guī)劃,加大城市路網(wǎng)建設投入,建好城市基礎設施,啟動新城區(qū)開發(fā),推進城市外環(huán)線建設,拉開城市發(fā)展框架;通過打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),降低農(nóng)民進城門檻,放寬戶籍限制條件,鼓勵農(nóng)民變市民,努力做旺城市人氣、商氣和財氣,縣城建成面積.x平方公里,城區(qū)居民.x萬人。通過推進鎮(zhèn)村聯(lián)動建設,做旺中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)人氣,以鎮(zhèn)村聯(lián)動促進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、管理服務及生產(chǎn)要素一體化;通過在園區(qū)規(guī)劃建設衛(wèi)星城鎮(zhèn),建造農(nóng)民買得起的房子,讓農(nóng)民變工人,農(nóng)村變社區(qū)。同時,x不斷加速城鄉(xiāng)之間有效融合,以蒙西至華中鐵路和南昌至上栗高速公路建設為契機,以武吉、昌栗、大萬三線貫通為基礎,加快農(nóng)村路網(wǎng)建設,村一級道路硬化已經(jīng)%,到組一級道路硬化達到%左右。已經(jīng)實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化,所有村都已開通公交車,打通了城鄉(xiāng)之間人流、物流快速通道,縣內(nèi)形成了半小時經(jīng)濟圈,加快了農(nóng)民非農(nóng)化進程。
為切實保護好x的綠水青山,創(chuàng)優(yōu)生態(tài)宜居環(huán)境,x堅持在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,更加注重生態(tài)建設,廣泛開展了以工業(yè)污染防治、農(nóng)村污染治理、飲用水源保護為重點的“愛護家園行動”。通過開展國家級生態(tài)園林縣城創(chuàng)建活動,實施“藍天?碧水”工程,推進主城區(qū)工業(yè)企業(yè)“退城進園”,狠抓環(huán)保基礎設施建設,縣城生活污水集中處理率達%以上,生活垃圾處理率%,工業(yè)園區(qū)也已建設污水處理廠,境內(nèi)錦河控制斷面水質(zhì)達iii類。通過開展規(guī)范生豬養(yǎng)殖、水庫退出承包經(jīng)營等養(yǎng)殖污染治理工作,合理劃分禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū),x縣禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)豬場全面清退,年出欄頭以上的養(yǎng)豬場全面建造污糞處理設施,座小(二)型以上水庫全部退出承包經(jīng)營,x縣農(nóng)村污染得到有效遏制,水庫水質(zhì)開始明顯好轉(zhuǎn)。通過推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、和諧秀美鄉(xiāng)村、森林城鄉(xiāng)建設,建立了以九峰園林為龍頭,規(guī)劃面積x萬畝、建成面積x萬畝的花卉苗木基地,有望成為全國最大的花卉苗木基地。x縣森林覆蓋率%,是全國綠化模范縣、全國綠色能源示范縣、全省“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設考核優(yōu)秀縣、全省富裕和諧秀美新農(nóng)村建設工作先進縣。
x縣在發(fā)展縣域經(jīng)濟中同樣面臨著許多困難,主要表現(xiàn)在用地難、用錢難、用工難,也沒有享受鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟圈、中央蘇區(qū)、西部政策縣等優(yōu)惠政策。但他們攻堅克難、腳踏實地,一步一步闖過來。x開放型經(jīng)濟取得顯著成績,對全省縣域經(jīng)濟發(fā)展有著很強的啟示作用。
(一)特色理念開放立縣。“打造‘x昆山’,加大對外開放”,x縣委縣政府多年來的不懈堅持和政策穩(wěn)定性的一以貫之,是縣域經(jīng)濟發(fā)展的根本保證。x縣招商引資優(yōu)惠政策最早在x年制定,現(xiàn)在已經(jīng)xx年了,期間,換了四屆領導,但是沒有一個領導一個調(diào),始終保持了政策的大穩(wěn)定。今年以來,又在x縣掀起“三找三思三創(chuàng)”熱潮。“三找”,即找標桿、找差距、找路徑,對照標桿找差距,積極思量在全省乃至全國發(fā)展坐標中的x之位?!叭肌保此歼M、思變、思發(fā)展,認真思索加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的x之策,著力解決發(fā)展理念、思路、體制等方面的障礙,以新一輪思想大解放推動新一輪大發(fā)展?!叭齽?chuàng)”,即創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)一流,積極在省委“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的大戰(zhàn)略中當先鋒、作表率。
(二)準確定位工業(yè)強縣。x素有“贛中糧倉”之稱,在農(nóng)業(yè)上有先天優(yōu)勢,但就工業(yè)來講區(qū)位優(yōu)勢不明顯。進入新世紀,面對經(jīng)濟發(fā)展新難題,x縣委、縣政府,科學謀劃,準確定位,以工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣全面推進縣域經(jīng)濟發(fā)展。以園區(qū)為平臺,以產(chǎn)業(yè)為抓手,以骨干企業(yè)為突破口,全面推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)工業(yè)強縣進而帶動x縣經(jīng)濟進位趕超。
近年來,x按照“有所為,有所不為”的原則,實施錯位發(fā)展戰(zhàn)略,確立“千億食品產(chǎn)業(yè)園、中部最大鞋業(yè)城”兩大主導產(chǎn)業(yè),圍繞主導產(chǎn)業(yè)進行前后整合,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。x年,x提出建設“綠色食品產(chǎn)業(yè)園”。力爭到x年,將綠色食品產(chǎn)業(yè)園打造成投資億元以上、年綜合產(chǎn)值億元以上的“中國綠谷”;到x年,努力將綠色食品產(chǎn)業(yè)打造成全省領先、國內(nèi)馳名的國家級綠色食品產(chǎn)業(yè)基地。如今,產(chǎn)業(yè)集群顯現(xiàn)航母效應,鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)基地聚集了寶成、匹克、中杰鞋業(yè)、東新、邦耐、眾安科技、x本領公司等xx余家鞋業(yè)生產(chǎn)及配套企業(yè),每年逾萬雙成品鞋從這里走向全球市場。截至今年上半年,x縣接洽跟進的綠色食品產(chǎn)業(yè)意向項目有近xx個,綠色食品產(chǎn)業(yè)企業(yè)達家,投資額達.億元。
(三)宜商環(huán)境助推崛起。環(huán)境就是生產(chǎn)力。近年來,x注重打造“開明誠信,務實創(chuàng)新”的人文環(huán)境,以“x最大優(yōu)勢就是x人”打造“x人”品牌,讓客商融入“x人”文化。在優(yōu)化政務環(huán)境方面,進一步清理審批事項,簡化審批程序,規(guī)范審批行為,健全和完善行政審批“一站式”服務,全面落實首問責任制、客商投資項目手續(xù)代辦制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、評議考核制和失責追究制。通過推進“企業(yè)評政務環(huán)境”活動,對各職能部門辦事效率、服務水平、服務態(tài)度等進行評議監(jiān)督,引導各職能部門主動作為,將服務關口前置、將服務舉措細化、將服務內(nèi)容延伸、將服務質(zhì)量提升。
(四)筑美城市提升幸福。近年來,x以民生建設為出發(fā)點和落腳點,全力注入城市“幸?!痹?。一是科學規(guī)劃城市布局,拉開城市框架,完善城市功能,提升城市的知名度和美譽度,以綿陽新區(qū)建設為龍頭,加速城鄉(xiāng)一體化融合,按照“東西并進、南調(diào)北延”戰(zhàn)略,啟動縣城總體規(guī)劃修編。從x年起,x縣城以每年x平方公里、城市人口每年增加x萬的速度擴張。x年,萬人,其中,非農(nóng)業(yè)人口達x.萬。到x年x縣城鎮(zhèn)人口預計將達到萬以上,其中城區(qū)居民.x萬人,縣城建成面積.x平方公里,城市化率達%。二是全面啟動“藍天碧水”工程,加強大氣污染防治,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達%。目前,備受x縣群眾矚目的安全飲水工程已完成了取水口和廠址的選定,與x省水投公司簽訂了x縣城鄉(xiāng)一體化合作協(xié)議。三是投資事關百姓休閑娛樂生活的民生項目,對民生投資舍得真金白銀,如投資x萬元改造升級省級森林公園。至x年,縣城建成區(qū)綠地總面積達到x畝,綠地率.x%,建成的公園、廣場面積為x畝,人均公園綠地面積達xx平方米。城市擴容增質(zhì),增強了人民群眾對城市的歸屬感和自豪感。
選調(diào)生專題調(diào)研報告篇九
題目:足球運動在本地區(qū)學生中普及情況
時間:2011年11月
地點:湖北水利水電職業(yè)技術學院
對象:大一新生
范圍:足球運動
主題:足球運動在本地區(qū)學生中普及情況
科考方法:交流、觀察
調(diào)查情況:
在實習期間,通過觀察學生平時業(yè)余運動發(fā)現(xiàn),大多數(shù)學生并不喜歡足球運動。從而導致了沒有在學校形成一股“足球熱”。學校足球社團也很少開展活動,相比之下,武術協(xié)會、羽毛球協(xié)會的活動相對較多。通過在上體育課中發(fā)現(xiàn),學生對足球運動基本技術技能的掌握并不到位,大多數(shù)學生并不能正確的去從事足球運動?;旧纤械膶W生都不能完整的理解足球運動的各項規(guī)則。
結(jié)論:足球運動在本地區(qū)學生中的普及情況很差
結(jié)論分析:
1、足球運動大環(huán)境分析
賭球、操控比賽等違法活動的猖獗,使得并不光明的中國足球又蒙上了一層陰影。由于中國足球大環(huán)境的影響,促使關注足球的人越來越少,從事足球運動人也越來越少。
2、足球運動特點分析
足球運動是集體項目,也是參加人數(shù)最多的體育項目。在平時足球運動中,很難湊齊22人進行比賽,加上需要的體育場地——足球場面積大。足球運動主要是用腳來支配球,相比羽毛球,乒乓球,籃球是用相對較靈活的上肢來只配來說,沒有專門練習足球的學生很難熟練的支配足球。由于足球運動激烈,對服裝的裝備的要求也比較高,需要身著相對寬松的衣服,最重要的是有一雙專業(yè)的足球鞋。這一點對踢好球來說很重要。足球運動是最能體現(xiàn)出團隊配合的項目,一場比賽往往需要多人配合才能取勝,然而踢球隊員之間的默契度也成為制約其發(fā)展的重要因素。由于足球比賽上場隊員眾多,所以其分工明確,從而導致學生對“守門員”和“后衛(wèi)”這兩位置并不感興趣。都希望能夠充當摧城拔寨的前鋒。
綜上原因,導致了足球運動并不能很好的在校園中開展。
對策方法:
首先,深入廣泛的普及是中國足球發(fā)展的根本前提。
從普及著手發(fā)展中國足球,是尊重足球項目發(fā)展規(guī)律的正確選擇。日本足球的蓬勃發(fā)展,正是得益于其深刻領會了這一精髓,在大中小學內(nèi)廣泛的進行了足球項目的深入普及。即便如德國這樣的傳統(tǒng)足球強國,在2002年韓日世界杯結(jié)束后,也迅速啟動了一項足球普及計劃,在全國超過2000所中小學校內(nèi),每天下午全部安排足球相關的活動,這為德國足球在德國、南非世界杯上卓越的表現(xiàn)打下了堅實的基礎。
足球項目極低的成材率是決定中國足球必須從普及開始的根本前提。影響足
球項目成材率的因素是多方面的,諸如訓練年限、接觸足球的機會、教練員的水平、家長的態(tài)度、青少年的足球天賦等。漫長的成材過程加劇降低了青少年的成材率,一名青少年從6歲開始經(jīng)常接觸足球,至少需要經(jīng)過10年甚至更長時間,才能夠有機會成長為一名職業(yè)球員,這個過程本身便充滿了變數(shù)與不確定性。
其次,應在保證深入的基礎上進行廣泛的普及。所謂深入,主要是指校園足球活動布局城市、定點學校內(nèi)廣大青少年參與足球活動的頻率或機會,包括比賽次數(shù)、訓練機會、足球課時間等指標;所謂廣泛,主要是指校園足球活動覆蓋的范圍,包括城市數(shù)量、學校數(shù)量、參與人數(shù)等指標。
深入是第一位的,廣泛是第二位的,應在保證深入的基礎上進行廣泛的普及。目前,校園足球活動已具有一定的廣度,已在全國48個省、自治區(qū)、直轄市和3個定點縣廣泛布局、全面開展,這是貫徹落實國家體育總局和教育部《關于開展全國青少年校園足球活動通知》的重要成果??梢哉f,校園足球活動首先邁出了廣泛普及的第一步,而在深入普及方面,步伐卻相對滯后,足球活動機會少、層次低的客觀事實仍較為普遍的存在。因此,如何在廣大學校中深入開展足球普及活動,保證廣大青少年一定的參與足球活動的權利與機會,并建立相對完善的監(jiān)督與管理機制,成為校園足球活動能否真正落到實處的最重要考量指標。再次,深入廣泛普及的目的是根本性提高。所謂“根本性”,主要體現(xiàn)在以下兩個方面:第一,同一年齡階段青少年足球后備人才涌現(xiàn)的普遍性;第二,不同年齡階段青少年足球后備人才涌現(xiàn)的連續(xù)性。要實現(xiàn)足球后備人才培養(yǎng)普遍性與連續(xù)性,便要求盡快建立起相對完善的提高體系。根據(jù)不同的年齡階段,建立相應的競賽、選拔、培養(yǎng)、輸送機制,形成完整的后備人才培養(yǎng)鏈條。
在中國足球聯(lián)賽方面,職業(yè)聯(lián)賽搞了十多年了,中國足球依然舉步維艱,廣大內(nèi)部地區(qū)的足球運動毫無發(fā)展。按照現(xiàn)行聯(lián)賽的搞法,中西部足球永無出頭之日。為了改變這種狀況,激活中西部足球,我們有必要把聯(lián)賽分區(qū)進行,即把它劃分為沿海賽區(qū)和中西部賽區(qū)。沿海賽區(qū)包括吉林、遼寧、北京、天津、山東、江蘇、上海、浙江、福建和廣東等十省市,其他地域都屬中西部賽區(qū)。
中國太大了,完全可以分區(qū)進行聯(lián)賽,這樣的做法有利于扶助落后的中西部
足球,迅速培養(yǎng)中西部地區(qū)的球員、球迷和球市,這是其實是挖掘了中國足球的另一塊人材寶庫,對中國足球的崛起百利而無一害。
也許有人會說,中西部地區(qū)足球基礎差,經(jīng)濟又落后,是沒有發(fā)展前途的。誠然,這也是事實,但是,正是因為基礎差,所以要有政策扶持,至于經(jīng)濟落后,這并不妨礙足球發(fā)展,拉美就是一個很好的例子。只要我們肯動腦筋,只要我們重視中西部足球,那發(fā)展和普及只是時間問題,畢竟足球是第一運動,足球的魅力擺在那里。
中西部聯(lián)賽具體怎么搞?在短期內(nèi),應該限制外援和沿海球員進入,這不是閉門造車,這叫封山育林,讓足球扎根中西部。對于足球落后地區(qū),可以幾個省合起來搞一個隊。在中西部多建球場,多建足球?qū)W校,大量引進優(yōu)秀教練,讓那里的足球也實現(xiàn)職業(yè)化。
可以設想,中西部聯(lián)賽起步時,會面臨人才匱乏,聯(lián)賽水平低下,對國家隊貢獻不大。但是同時,我們可以想見:投資足球成本不高,甚至有利可圖,球票低廉,球迷猛增,球市火暴。假以時日,中西部足球?qū)⑴c沿海足球分庭抗禮,中國足球有望稱霸亞洲。
報告完成人:
選調(diào)生專題調(diào)研報告篇十
根據(jù)市委實踐科學發(fā)展觀、深入學習精神活動的有關安排,結(jié)合工作實際,筆者近段深入蔗區(qū)和制糖企業(yè),圍繞“走循環(huán)經(jīng)濟之路,促進宜州蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展”這一主題開展調(diào)研,下面談談這次調(diào)研活動的主要收獲和體會。
一、我市蔗糖業(yè)基本情況。
(一)甘蔗生產(chǎn)基本情況。
我市是“雙高”糖料基地縣(市)之一,多年來甘蔗生產(chǎn)規(guī)模一直躋身全區(qū)前十名。目前蔗區(qū)涵蓋全市**個鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及**個建制村。**年全市種蔗面積萬畝,因受年初凍災,*月澇災和*月風災的嚴重影響,/**年榨季全市甘蔗總產(chǎn)和單產(chǎn)都明顯下降,其中:甘蔗總產(chǎn)萬噸,同比減少萬噸;進廠蔗萬噸,同比減少萬噸;甘蔗平均農(nóng)業(yè)畝產(chǎn)和工業(yè)畝產(chǎn)分別為*噸和噸,比正常年份減產(chǎn)噸/畝左右。據(jù)初步統(tǒng)計,**年全市種蔗面積達48萬畝,如年景正常,/**年榨季進廠原料蔗可望達到萬噸,創(chuàng)歷史新高。
(二)制糖企業(yè)基本情況。
我市現(xiàn)擁有**公司所屬的兩家制糖企業(yè)——糖廠和糖廠,總生產(chǎn)能力為日處理原料蔗噸(其中糖廠噸/日,糖廠噸/日),每年榨季可處理原料蔗萬噸。/**年榨季,我市制糖企業(yè)總產(chǎn)糖量萬噸,工業(yè)總產(chǎn)值萬元,利稅總額億元;預計/**年總產(chǎn)糖量達到26萬噸,工業(yè)總產(chǎn)值達到*億元,利稅總額達到億元。
二、我市發(fā)展蔗糖業(yè)的必要性。
實踐已經(jīng)不斷證明并將繼續(xù)證明,作為我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的的蔗糖業(yè),其持續(xù)發(fā)展,對鞏固和增加農(nóng)民收入,對鞏固和增加財政收入,對推動相關行業(yè)的發(fā)展,具有舉足輕重的作用。
一是蔗糖業(yè)的發(fā)展,有利于鞏固和增加農(nóng)民收入。目前,我市近80%的人口生活在農(nóng)村。建設小康社會,重點在農(nóng)村,難點也在農(nóng)村。持續(xù)增加農(nóng)民收入是建設小康社會的基礎,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和農(nóng)民的的生活質(zhì)量,促進農(nóng)村各項社會事業(yè)的發(fā)展,確保廣大農(nóng)民群眾安居樂業(yè)和農(nóng)村社會穩(wěn)定都要建立在這一基礎之上。近年來,我市農(nóng)民人均純收入在全區(qū)排名雖然相對靠前,但與發(fā)達地區(qū)相比,仍有較大的差距。因此,如何提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,增加農(nóng)民收入是我們一項長期而艱巨的任務,我們務必要采取各種有效措施,促進象蔗糖企業(yè)這樣產(chǎn)業(yè)化程度比較高的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以不斷促進農(nóng)民收入的增加。目前我市機榨蔗區(qū)涵蓋全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉蔗農(nóng)業(yè)人口約35萬人,占全市近70%的農(nóng)業(yè)人口。20xx/20xx年榨季全市甘蔗總產(chǎn)值約5.1億元,全市涉蔗農(nóng)業(yè)人口人均種蔗收入近1500元。甘蔗主產(chǎn)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,種蔗更是農(nóng)民群眾現(xiàn)金收入的重要來源。由此可見,蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大對鞏固和增加我市農(nóng)民收入具有十分重要的意義。
二是蔗糖業(yè)的發(fā)展,有利于鞏固和增加財政收入。長期以來,蔗糖業(yè)一直是我市對財政貢獻最大的產(chǎn)業(yè)。近幾年來,我市制糖企業(yè)平均每年(榨季)繳納的稅金上億元。在當前形勢下,我市財政每年要實現(xiàn)雙位數(shù)增長率,任務異常艱巨。因此,發(fā)展壯大蔗糖業(yè)、為財政提供更豐厚的財源,顯得尤為重要。
三是蔗糖業(yè)的發(fā)展,有利于推動我市相關行業(yè)持續(xù)發(fā)展。我市蔗糖業(yè)的發(fā)展,除了有利于鞏固和增加農(nóng)民收入,有利于鞏固和增加財政收入外,對其他行業(yè)的發(fā)展也有非常積極的推動作用。如,在長達半年的榨季里,制糖企業(yè)需要數(shù)百部車輛為其運輸原料蔗和食糖,給交通運輸業(yè)創(chuàng)造20xx多萬元的收入,同時,石油、保險、餐飲、勞務等行業(yè)也大受其益,還有數(shù)以十億計的糖款和蔗款流動,也為金融業(yè)增添了不可多得的活力,等等。
三、宜州蔗糖業(yè)發(fā)展目標及可行性。
(一)發(fā)展目標。
為使蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更加顯著的作用,未來三年,我市蔗糖業(yè)應努力實現(xiàn)以下總體發(fā)展目標:
一是實現(xiàn)“六個達到”:種蔗面積達到50萬畝,甘蔗工業(yè)畝產(chǎn)平均達到5噸,甘蔗總產(chǎn)量達到250萬噸,食糖總產(chǎn)量達到32萬噸,工業(yè)總產(chǎn)值達到15億元,利稅總額達到3.5億元。
二是實現(xiàn)“兩個提升”:提升主產(chǎn)品質(zhì)量,制糖企業(yè)的白砂糖質(zhì)量跨入全區(qū)先進行列;提升副產(chǎn)品深加工能力,制糖企業(yè)的漂白蔗渣漿項目、食用酒精項目和復混肥項目建設目標全面實現(xiàn)。
三是實現(xiàn)“一個翻番”:即總體效益比20xx年鄱一番。
四是實現(xiàn)“兩個確?!保捍_??傮w生產(chǎn)規(guī)??缛肴珔^(qū)前八名,確保繼續(xù)躋身國家級糖料基地。
(二)發(fā)展的可行性。
我市蔗糖業(yè)要在未來三年內(nèi)實現(xiàn)上述總體發(fā)展目標,有許多有利條件:
1、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整部署,符合融入北部灣經(jīng)濟區(qū)的客觀需要。從全國看,按照國家產(chǎn)業(yè)政策走向,我國的食糖供應將長期立足于國產(chǎn)為主,同時已采取并將繼續(xù)采取宏觀調(diào)控措施,促使糖業(yè)生產(chǎn)進一步向以廣西為主的最佳發(fā)展區(qū)域集中,把確保國家食糖供應的重任托付給廣西。從全區(qū)看,隨著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整,全區(qū)蔗糖生產(chǎn)已進一步集中到桂中以及桂南和桂西地區(qū)。我市位于桂中與桂西結(jié)合部,蔗糖業(yè)生產(chǎn)能力早已躋身全區(qū)前十名,是全區(qū)22個國家“雙高”糖料基地縣(市)之一。因此,發(fā)展壯大我市蔗糖業(yè)完全符合國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整的有關部署,符合主動融入北部灣經(jīng)濟區(qū)、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要。
2、市決策層高度重視蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大。我市四家領導班子一貫把蔗糖業(yè)擺在全市經(jīng)濟工作的突出位置,近幾年來,市委、市政府制定了一系列政策措施,充分調(diào)動各方面的積極因素,千方百計促進蔗糖業(yè)快速健康發(fā)展。
3、制糖企業(yè)實力比較雄厚。我市現(xiàn)代蔗糖業(yè)起始于1966年建成投產(chǎn)的懷遠糖廠。經(jīng)過數(shù)十年的開發(fā)建設,我市蔗糖業(yè)取得了長足的發(fā)展。上世紀九十年代中后期,石別糖廠和懷遠糖廠先后進行中英合資經(jīng)營,組建博慶公司以來,我市蔗糖業(yè)步入了一個新的發(fā)展時期。目前,博慶公司所屬的兩家糖廠生產(chǎn)能力為日榨蔗15000噸,每年(榨季)可處理原料蔗250萬噸,這為我市整個蔗糖生產(chǎn)的進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎。
4、甘蔗生產(chǎn)發(fā)展的總體前景較好。甘蔗生產(chǎn)的發(fā)展是整個蔗糖業(yè)生存和發(fā)展的前提,目前我市甘蔗生產(chǎn)總體前景依然不錯。一是農(nóng)民群眾的種蔗積極性仍然較高。近幾年來,自治區(qū)政府及相關部門根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和市場形勢,在政策上確保了原料蔗價格穩(wěn)定在相對合理的水平線上,有效地調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾的種蔗積極性。目前盡管種蔗效益不如種桑養(yǎng)蠶,但由于甘蔗適應性廣,銷路有可靠保障,實際效益雖比上不足但比下仍明顯有余。因此,我市農(nóng)民群眾對通過發(fā)展甘蔗生產(chǎn)增加經(jīng)濟收入仍寄予厚望。二是發(fā)展甘蔗生產(chǎn)仍有一定的土地潛力。據(jù)初步統(tǒng)計,今年全市種蔗面積已達48萬畝,約占全市耕地總面積的40%。因此,未來三年內(nèi),上下各方共同努力,采取各種有效措施調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),全市種蔗面積擴大到50萬畝的目標是可以實現(xiàn)的。
四、我市蔗糖業(yè)發(fā)展面臨的問題。
當前,我市蔗糖業(yè)存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾方面:
三是蔗區(qū)交通環(huán)境亟待改善。我市蔗區(qū)涵蓋全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及189個行政村,交通運輸線網(wǎng)龐雜,相當一部分村屯的原料蔗運輸比較困難。近幾年來,制糖企業(yè)在蔗區(qū)道路的修建上投入了不少資金和物資,市直有關單位也給予大力支持,但終因面廣線多,工程浩大,目前這方面工作的總體成效仍比較有限。因此蔗區(qū)交通環(huán)境已成為制約我市甘蔗生產(chǎn)健康發(fā)展的一個突出問題。
四是制糖企業(yè)的綜合利用能和亟待加強。長期以來,受多方因素的制約,我市制糖企業(yè)一直循著以白砂糖為主打產(chǎn)品的單一經(jīng)營發(fā)展模式,蔗渣等主要副產(chǎn)品尚未很好地轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)鏈亟待延伸。
五、我市蔗糖業(yè)發(fā)展對策。
根據(jù)宏觀形勢和我市實際情況,為促進我市蔗糖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,當前和今后一個時期,我們應著力抓好以下幾方面工作:
(一)以科學發(fā)展觀為指導,進一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,查找差距,為推動我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展奠定思想基礎。
思想是行動的先導??茖W發(fā)展觀是我們抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)、破解難題的強大思想武器。當前我市蔗糖業(yè)的發(fā)展正處在機遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在的關鍵時期,我們要以科學發(fā)展觀為指導,按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的總體要求,認認真真查找蔗糖業(yè)發(fā)展上的思想觀念、精神狀態(tài)、體制機制、工作作風和領導水平等方面存在的突出問題,切實加以整改;全市各級各部門要進一步把思想統(tǒng)一到市委、市政府的相關決策上來,把蔗糖業(yè)的發(fā)展擺在我們經(jīng)濟工作更加突出的位置,緊緊圍繞既定發(fā)展目標,一抓到底。在甘蔗生產(chǎn)方面,我們要把思想和行動從僅追求面積擴張轉(zhuǎn)變到既抓擴種又抓單產(chǎn)和效益、并逐步以提高單產(chǎn)和效益為主攻方向上來,以全面提高甘蔗種植業(yè)的市場競爭力和農(nóng)民群眾的種蔗積極性。在制糖企業(yè)經(jīng)營管理方面,要以副產(chǎn)品的深加工為突破口,不斷伸長產(chǎn)業(yè)鏈,使制糖企業(yè)的效益得到顯著提高,使整個蔗糖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力得到顯著增強,把博慶公司打造成我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的典范。
(二)進一步整合政府、企業(yè)和社會資源,不斷改善甘蔗生產(chǎn)條件,切實轉(zhuǎn)變甘蔗發(fā)展方式,著力提升甘蔗生產(chǎn)效益,確保甘蔗生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
1、以好田好地為主攻方向,繼續(xù)擴大種蔗面積。長期以來,我市的甘蔗大多數(shù)種在土壤肥力低、耕層淺薄的旱坡地,這幾年的擴種也是以開發(fā)偏遠和次等的耕地為主。這是我市甘蔗抵御旱災總體能力較弱、單產(chǎn)難以穩(wěn)步提高的重要原因。為此,充分利用好田好地來擴種甘蔗,應作為我們今后甘蔗種植工作的重點。因為工作關系,去年我曾兩次率有關部門以及制糖企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志到桂南考察甘蔗生產(chǎn)情況,其中上思縣大量用好田好地來種甘蔗的做法給我留下了深刻的印象。上思縣近幾年來采取強有力的措施,調(diào)整了18萬多畝水旱田來種甘蔗,促進全縣50多萬畝甘蔗平均畝產(chǎn)達到6噸的全區(qū)領先水平。我們要認真借鑒人家的好經(jīng)驗,在用好田好地種蔗上狠下苦功。去冬今春市里給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達了增凈1.5萬畝的水田種蔗任務,并配套了幾項優(yōu)惠扶持政策。據(jù)初步統(tǒng)計,這項任務已基本完成。從今冬明春起,我們要加大工作力度,爭取通過若干年的努力,使全市的好田好地種蔗率有一個明顯的提高。
2、以推廣良種良法為主要手段,全面提高甘蔗單產(chǎn)和效益。一個時期以來,我市甘蔗平均單產(chǎn)和效益一直未能穩(wěn)步提升,其主要原因,除了前面所講的好田好地種蔗率低外,另一方面是沒有普及應用高產(chǎn)種蔗技術,同時缺乏綜合性狀優(yōu)良的新當家品種。為此,今后我們在抓用好田好地擴種甘蔗的同時,要想更多的辦法、下更大的氣力來推廣先進實用的種蔗技術和甘蔗新優(yōu)品種。一是要進一步動員和幫助農(nóng)民群眾推廣應用蔗地深耕、地膜覆蓋和取表做種等技術措施;二是要對近年來引進我市種植的甘蔗新品種繼續(xù)開展觀察比較,同時密切注視區(qū)內(nèi)外甘蔗新品種的選育和區(qū)試動態(tài),及時將獲得好評的新品種引進我市,加快我市甘蔗品種結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。總之,要通過多方面的努力,在我市廣大農(nóng)民群眾中逐步掀起應用良種良法來奪高產(chǎn)、爭效益的熱潮,促進甘蔗單產(chǎn)和效益持續(xù)提高。
3、采取多方投入的辦法,不斷改善蔗區(qū)交通環(huán)境。一是要摸清情況。制糖企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步摸清蔗區(qū)道路的基本情況,認真制訂蔗區(qū)道路修建計劃,根據(jù)輕重緩急組織實施;二是要加大投入。博慶公司要加大蔗區(qū)道路建設資金和物資投入;市政府及相關部門在鄉(xiāng)村道路建設上,要盡量向蔗區(qū)傾斜;要積極通過村委會和村民小組,組織發(fā)動農(nóng)民群眾集資投勞修建區(qū)道路。博慶公司要認真總結(jié)近幾年來在蔗區(qū)道路建設工作上的得失,切實改進蔗區(qū)道路投入管理方式,確保投入發(fā)揮最佳效益;三是要加強管護。要建立健全包含獎懲辦法的蔗區(qū)道路管護制度并認真執(zhí)行,全面提升蔗區(qū)道路的通行完好率。通過抓好以上幾項工作,力爭在未來兩三年內(nèi),使我市蔗區(qū)的交通狀況有一個明顯的改觀,以增強我市甘蔗生產(chǎn)發(fā)展后勁。
(三)全力提升制糖企業(yè)副產(chǎn)品深加工能力,不斷延長蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈,為我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠保障。
長期以來,我市制糖企業(yè)對副產(chǎn)品的利用層次較低、規(guī)模較小,影響了企業(yè)整體效益和市場競爭力的提升。為改變這種不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的狀況,博慶公司近年來不斷策劃延長產(chǎn)業(yè)鏈項目。在市委、市政府以及自治區(qū)和河池市的大力支持下,博慶公司目前正在我市洛東工業(yè)園區(qū)投資建設一個對榨蔗制糖所產(chǎn)生的副產(chǎn)品進行深加工的工業(yè)園,主要建設內(nèi)容有年產(chǎn)9.5萬噸漂白蔗渣漿項目、年產(chǎn)5萬噸食用酒精技改項目和年產(chǎn)5萬噸復混肥技改項目。
1、漂白蔗渣漿項目。蔗渣是制糖企業(yè)的重要副產(chǎn)品。過去我市制糖企業(yè)一直將蔗渣作鍋爐燃料和直接外賣,沒有進行深度利用。為將這一寶貴資源轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品,博慶公司已投資組建博冠紙業(yè)公司,開始在洛東工業(yè)園區(qū)建設年產(chǎn)9.5萬噸漂白蔗渣漿的工程項目。
造紙業(yè)是目前我國少有的市場需求尚未得到滿足的重要行業(yè)。據(jù)相關預測,隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,未來一個時期,我國的紙張年消費增幅將達10%以上,這為我們發(fā)展造紙工業(yè)提供了良好發(fā)展機遇。同時,按博慶公司兩家糖廠每個榨季進廠蔗量200萬噸計,產(chǎn)出的蔗渣將達40萬噸以上,基本能夠滿足博冠紙業(yè)公司對原料的需求。即便博慶公司的蔗渣供應有些缺口,也完全可以從其兄弟公司——博華公司和博宣公司調(diào)劑蔗渣進行補充。因此,博冠公司的蔗渣漿項目的原料供應沒有任何后顧之憂。
博冠公司蔗渣漿項目建成投產(chǎn)后,每年可生產(chǎn)5.5萬噸漂白蔗渣漿板和4萬噸漂白蔗渣濕漿,預計年銷售收入達到3.8億元,利稅總額達1.2億元。同時可提供400個就業(yè)崗位。
2、食用酒精技改項目和復混肥技改項目。利用廢糖蜜(桔水)、濾泥等作為主要原料生產(chǎn)酒精、復混肥是我市制糖企業(yè)傳統(tǒng)的副產(chǎn)品加工項目。但目前生產(chǎn)設備和工藝技術都比較落后,生產(chǎn)規(guī)模小,效益不佳。為此,博慶公司將在洛東工業(yè)園區(qū)實施年產(chǎn)5萬噸食用酒精技改項目和年產(chǎn)5萬噸復混肥技改項目。
這兩個項目也具有產(chǎn)品適銷和原料供應充足的優(yōu)勢。一是隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展尤其是汽車乙醇燃料的推廣使用,我國已成為酒精消費大國,因此發(fā)展酒精工業(yè),市場前景廣闊。二是制糖企業(yè)生產(chǎn)的復混肥在我市長期供不應求,即使大幅度提高產(chǎn)量,也不用向市外尋找銷路;三是博慶、博華、博宣三家兄弟公司目前原料蔗進廠總量近500萬噸,每年(榨季)能產(chǎn)出廢糖蜜20萬噸、濾泥15萬噸,可為年產(chǎn)5萬噸優(yōu)級食用酒精和5萬噸優(yōu)質(zhì)復混肥項目提供充足的原料。博慶公司的食糖酒精生產(chǎn)項目和復混肥技改項目完成投產(chǎn)后,每年可生產(chǎn)食用酒精4.8萬噸,工業(yè)酒精0.1萬噸,液化co22萬噸,復混肥5萬噸。同時能提供160多個就業(yè)崗位。
博慶公司的漂白蔗渣漿項目、食用酒精技改項目和復混肥技改項目完成后,我市制糖企業(yè)的主要副產(chǎn)品將全部轉(zhuǎn)化為附加值較高,符合市場需求的產(chǎn)品,我市蔗糖業(yè)的整體效益將得到顯著提高、市場競爭力和發(fā)展后勁將得到顯著增強,并開始步入一個循環(huán)利用、良性發(fā)展的嶄新時期。我們?nèi)猩舷聭臃e極主動地創(chuàng)造條件,確保這些項目建設順利完成。
在未來一個較長時期內(nèi),蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟舞臺上仍將扮演舉足輕重和不可替代的角色。我們要以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,從轉(zhuǎn)變思想觀念入手,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為突破口,堅持走循環(huán)發(fā)展之路,全力推動我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展。
選調(diào)生專題調(diào)研報告篇十一
根據(jù)市委實踐科學發(fā)展觀、深入學習xx大精神活動的有關安排,結(jié)合工作實際,筆者近段深入蔗區(qū)和制糖企業(yè),圍繞“走循環(huán)經(jīng)濟之路,促進宜州蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展”這一主題開展調(diào)研,下面談談這次調(diào)研活動的主要收獲和體會。
我市是“雙高”糖料基地縣(市)之一,多年來甘蔗生產(chǎn)規(guī)模一直躋身全區(qū)前十名。目前蔗區(qū)涵蓋全市**個鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及**個建制村。**年全市種蔗面積萬畝,因受年初凍災,*月澇災和*月風災的嚴重影響,/**年榨季全市甘蔗總產(chǎn)和單產(chǎn)都明顯下降,其中:甘蔗總產(chǎn)萬噸,同比減少萬噸;進廠蔗萬噸,同比減少萬噸;甘蔗平均農(nóng)業(yè)畝產(chǎn)和工業(yè)畝產(chǎn)分別為*噸和噸,比正常年份減產(chǎn)噸/畝左右。據(jù)初步統(tǒng)計,**年全市種蔗面積達48萬畝,如年景正常,/**年榨季進廠原料蔗可望達到萬噸,創(chuàng)歷史新高。
我市現(xiàn)擁有**公司所屬的兩家制糖企業(yè)——糖廠和糖廠,總生產(chǎn)能力為日處理原料蔗噸(其中糖廠噸/日,糖廠噸/日),每年榨季可處理原料蔗萬噸。/**年榨季,我市制糖企業(yè)總產(chǎn)糖量萬噸,工業(yè)總產(chǎn)值萬元,利稅總額億元;預計/**年總產(chǎn)糖量達到26萬噸,工業(yè)總產(chǎn)值達到*億元,利稅總額達到億元。
實踐已經(jīng)不斷證明并將繼續(xù)證明,作為我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的的蔗糖業(yè),其持續(xù)發(fā)展,對鞏固和增加農(nóng)民收入,對鞏固和增加財政收入,對推動相關行業(yè)的發(fā)展,具有舉足輕重的作用。
此可見,蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大對鞏固和增加我市農(nóng)民收入具有十分重要的意義。
二是蔗糖業(yè)的發(fā)展,有利于鞏固和增加財政收入。長期以來,蔗糖業(yè)一直是我市對財政貢獻最大的產(chǎn)業(yè)。近幾年來,我市制糖企業(yè)平均每年(榨季)繳納的稅金上億元。在當前形勢下,我市財政每年要實現(xiàn)雙位數(shù)增長率,任務異常艱巨。因此,發(fā)展壯大蔗糖業(yè)、為財政提供更豐厚的財源,顯得尤為重要。
三是蔗糖業(yè)的發(fā)展,有利于推動我市相關行業(yè)持續(xù)發(fā)展。我市蔗糖業(yè)的發(fā)展,除了有利于鞏固和增加農(nóng)民收入,有利于鞏固和增加財政收入外,對其他行業(yè)的發(fā)展也有非常積極的推動作用。如,在長達半年的榨季里,制糖企業(yè)需要數(shù)百部車輛為其運輸原料蔗和食糖,給交通運輸業(yè)創(chuàng)造2019多萬元的收入,同時,石油、保險、餐飲、勞務等行業(yè)也大受其益,還有數(shù)以十億計的糖款和蔗款流動,也為金融業(yè)增添了不可多得的活力,等等。
為使蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更加顯著的作用,未來三年,我市蔗糖業(yè)應努力實現(xiàn)以下總體發(fā)展目標:
一是實現(xiàn)“六個達到”:種蔗面積達到50萬畝,甘蔗工業(yè)畝產(chǎn)平均達到5噸,甘蔗總產(chǎn)量達到250萬噸,食糖總產(chǎn)量達到32萬噸,工業(yè)總產(chǎn)值達到15億元,利稅總額達到3.5億元。
二是實現(xiàn)“兩個提升”:提升主產(chǎn)品質(zhì)量,制糖企業(yè)的白砂糖質(zhì)量跨入全區(qū)先進行列;提升副產(chǎn)品深加工能力,制糖企業(yè)的漂白蔗渣漿項目、食用酒精項目和復混肥項目建設目標全面實現(xiàn)。
三是實現(xiàn)“一個翻番”:即總體效益比20xx年鄱一番。
四是實現(xiàn)“兩個確?!保捍_??傮w生產(chǎn)規(guī)??缛肴珔^(qū)前八名,確保繼續(xù)躋身國家級糖料基地。
我市蔗糖業(yè)要在未來三年內(nèi)實現(xiàn)上述總體發(fā)展目標,有許多有利條件:
1、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整部署,符合融入北部灣經(jīng)濟區(qū)的客觀需要。從全國看,按照國家產(chǎn)業(yè)政策走向,我國的食糖供應將長期立足于國產(chǎn)為主,同時已采取并將繼續(xù)采取宏觀調(diào)控措施,促使糖業(yè)生產(chǎn)進一步向以廣西為主的最佳發(fā)展區(qū)域集中,把確保國家食糖供應的重任托付給廣西。從全區(qū)看,隨著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整,全區(qū)蔗糖生產(chǎn)已進一步集中到桂中以及桂南和桂西地區(qū)。我市位于桂中與桂西結(jié)合部,蔗糖業(yè)生產(chǎn)能力早已躋身全區(qū)前十名,是全區(qū)22個國家“雙高”
糖料基地縣(市)之一。因此,發(fā)展壯大我市蔗糖業(yè)完全符合國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)糖業(yè)布局調(diào)整的有關部署,符合主動融入北部灣經(jīng)濟區(qū)、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要。
2、市決策層高度重視蔗糖業(yè)的發(fā)展壯大。我市四家領導班子一貫把蔗糖業(yè)擺在全市經(jīng)濟工作的突出位置,近幾年來,市委、市政府制定了一系列政策措施,充分調(diào)動各方面的積極因素,千方百計促進蔗糖業(yè)快速健康發(fā)展。
3、制糖企業(yè)實力比較雄厚。我市現(xiàn)代蔗糖業(yè)起始于1966年建成投產(chǎn)的懷遠糖廠。經(jīng)過數(shù)十年的開發(fā)建設,我市蔗糖業(yè)取得了長足的發(fā)展。上世紀九十年代中后期,石別糖廠和懷遠糖廠先后進行中英合資經(jīng)營,組建博慶公司以來,我市蔗糖業(yè)步入了一個新的發(fā)展時期。目前,博慶公司所屬的兩家糖廠生產(chǎn)能力為日榨蔗15000噸,每年(榨季)可處理原料蔗250萬噸,這為我市整個蔗糖生產(chǎn)的進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎。
4、甘蔗生產(chǎn)發(fā)展的總體前景較好。甘蔗生產(chǎn)的發(fā)展是整個蔗糖業(yè)生存和發(fā)展的前提,目前我市甘蔗生產(chǎn)總體前景依然不錯。一是農(nóng)民群眾的種蔗積極性仍然較高。近幾年來,自治區(qū)政府及相關部門根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和市場形勢,在政策上確保了原料蔗價格穩(wěn)定在相對合理的水平線上,有效地調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾的種蔗積極性。目前盡管種蔗效益不如種桑養(yǎng)蠶,但由于甘蔗適應性廣,銷路有可靠保障,實際效益雖比上不足但比下仍明顯有余。因此,我市農(nóng)民群眾對通過發(fā)展甘蔗生產(chǎn)增加經(jīng)濟收入仍寄予厚望。二是發(fā)展甘蔗生產(chǎn)仍有一定的土地潛力。據(jù)初步統(tǒng)計,今年全市種蔗面積已達48萬畝,約占全市耕地總面積的40%。因此,未來三年內(nèi),上下各方共同努力,采取各種有效措施調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),全市種蔗面積擴大到50萬畝的目標是可以實現(xiàn)的。
當前,我市蔗糖業(yè)存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾方面:
三是蔗區(qū)交通環(huán)境亟待改善。我市蔗區(qū)涵蓋全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及189個行政村,交通運輸線網(wǎng)龐雜,相當一部分村屯的原料蔗運輸比較困難。近幾年來,制糖企業(yè)在蔗區(qū)道路的修建上投入了不少資金和物資,市直有關單位也給予大力支持,但終因面廣線多,工程浩大,目前這方面工作的總體成效仍比較有限。因此蔗區(qū)交通環(huán)境已成為制約我市甘蔗生產(chǎn)健康發(fā)展的一個突出問題。
四是制糖企業(yè)的綜合利用能和亟待加強。長期以來,受多方因素的制約,我市制糖企業(yè)一直循著以白砂糖為主打產(chǎn)品的單一經(jīng)營發(fā)展模式,蔗渣等主要副產(chǎn)品尚未很好地轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)鏈亟待延伸。
根據(jù)宏觀形勢和我市實際情況,為促進我市蔗糖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,當前和今后一個時期,我們應著力抓好以下幾方面工作:
(一)以科學發(fā)展觀為指導,進一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,查找差距,為推動我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展奠定思想基礎。
思想是行動的先導。科學發(fā)展觀是我們抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)、破解難題的強大思想武器。當前我市蔗糖業(yè)的發(fā)展正處在機遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在的關鍵時期,我們要以科學發(fā)展觀為指導,按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的總體要求,認認真真查找蔗糖業(yè)發(fā)展上的思想觀念、精神狀態(tài)、體制機制、工作作風和領導水平等方面存在的突出問題,切實加以整改;全市各級各部門要進一步把思想統(tǒng)一到市委、市政府的相關決策上來,把蔗糖業(yè)的發(fā)展擺在我們經(jīng)濟工作更加突出的位置,緊緊圍繞既定發(fā)展目標,一抓到底。在甘蔗生產(chǎn)方面,我們要把思想和行動從僅追求面積擴張轉(zhuǎn)變到既抓擴種又抓單產(chǎn)和效益、并逐步以提高單產(chǎn)和效益為主攻方向上來,以全面提高甘蔗種植業(yè)的市場競爭力和農(nóng)民群眾的種蔗積極性。在制糖企業(yè)經(jīng)營管理方面,要以副產(chǎn)品的深加工為突破口,不斷伸長產(chǎn)業(yè)鏈,使制糖企業(yè)的效益得到顯著提高,使整個蔗糖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力得到顯著增強,把博慶公司打造成我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的典范。
(二)進一步整合政府、企業(yè)和社會資源,不斷改善甘蔗生產(chǎn)條件,切實轉(zhuǎn)變甘蔗發(fā)展方式,著力提升甘蔗生產(chǎn)效益,確保甘蔗生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
1、以好田好地為主攻方向,繼續(xù)擴大種蔗面積。長期以來,我市的甘蔗大多數(shù)種在土壤肥力低、耕層淺薄的旱坡地,這幾年的擴種也是以開發(fā)偏遠和次等的耕地為主。這是我市甘蔗抵御旱災總體能力較弱、單產(chǎn)難以穩(wěn)步提高的重要原因。為此,充分利用好田好地來擴種甘蔗,應作為我們今后甘蔗種植工作的重點。因為工作關系,去年我曾兩次率有關部門以及制糖企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志到桂南考察甘蔗生產(chǎn)情況,其中上思縣大量用好田好地來種甘蔗的做法給我留下了深刻的印象。上思縣近幾年來采取強有力的措施,調(diào)整了18萬多畝水旱田來種甘蔗,促進全縣50多萬畝甘蔗平均畝產(chǎn)達到6噸的全區(qū)領先水平。我們要認真借鑒人家的好經(jīng)驗,在用好田好地種蔗上狠下苦功。去冬今春市里給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達了增凈1.5萬畝的水田種蔗任務,并配套了幾項優(yōu)惠扶持政策。據(jù)初步統(tǒng)計,這項任務已基本完成。從今冬明春起,我們要加大工作力度,爭取通過若干年的努力,使全市的好田好地種蔗率有一個明顯的提高。
地深耕、地膜覆蓋和取表做種等技術措施;二是要對近年來引進我市種植的甘蔗新品種繼續(xù)開展觀察比較,同時密切注視區(qū)內(nèi)外甘蔗新品種的選育和區(qū)試動態(tài),及時將獲得好評的新品種引進我市,加快我市甘蔗品種結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐??傊?,要通過多方面的努力,在我市廣大農(nóng)民群眾中逐步掀起應用良種良法來奪高產(chǎn)、爭效益的熱潮,促進甘蔗單產(chǎn)和效益持續(xù)提高。
3、采取多方投入的辦法,不斷改善蔗區(qū)交通環(huán)境。一是要摸清情況。制糖企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步摸清蔗區(qū)道路的基本情況,認真制訂蔗區(qū)道路修建計劃,根據(jù)輕重緩急組織實施;二是要加大投入。博慶公司要加大蔗區(qū)道路建設資金和物資投入;市政府及相關部門在鄉(xiāng)村道路建設上,要盡量向蔗區(qū)傾斜;要積極通過村委會和村民小組,組織發(fā)動農(nóng)民群眾集資投勞修建區(qū)道路。博慶公司要認真總結(jié)近幾年來在蔗區(qū)道路建設工作上的得失,切實改進蔗區(qū)道路投入管理方式,確保投入發(fā)揮最佳效益;三是要加強管護。要建立健全包含獎懲辦法的蔗區(qū)道路管護制度并認真執(zhí)行,全面提升蔗區(qū)道路的通行完好率。通過抓好以上幾項工作,力爭在未來兩三年內(nèi),使我市蔗區(qū)的交通狀況有一個明顯的改觀,以增強我市甘蔗生產(chǎn)發(fā)展后勁。
(三)全力提升制糖企業(yè)副產(chǎn)品深加工能力,不斷延長蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈,為我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠保障。
長期以來,我市制糖企業(yè)對副產(chǎn)品的利用層次較低、規(guī)模較小,影響了企業(yè)整體效益和市場競爭力的提升。為改變這種不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的狀況,博慶公司近年來不斷策劃延長產(chǎn)業(yè)鏈項目。在市委、市政府以及自治區(qū)和河池市的大力支持下,博慶公司目前正在我市洛東工業(yè)園區(qū)投資建設一個對榨蔗制糖所產(chǎn)生的副產(chǎn)品進行深加工的工業(yè)園,主要建設內(nèi)容有年產(chǎn)9.5萬噸漂白蔗渣漿項目、年產(chǎn)5萬噸食用酒精技改項目和年產(chǎn)5萬噸復混肥技改項目。
1、漂白蔗渣漿項目。蔗渣是制糖企業(yè)的重要副產(chǎn)品。過去我市制糖企業(yè)一直將蔗渣作鍋爐燃料和直接外賣,沒有進行深度利用。為將這一寶貴資源轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品,博慶公司已投資組建博冠紙業(yè)公司,開始在洛東工業(yè)園區(qū)建設年產(chǎn)9.5萬噸漂白蔗渣漿的工程項目。
造紙業(yè)是目前我國少有的市場需求尚未得到滿足的重要行業(yè)。據(jù)相關預測,隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高,未來一個時期,我國的紙張年消費增幅將達10%以上,這為我們發(fā)展造紙工業(yè)提供了良好發(fā)展機遇。同時,按博慶公司兩家糖廠每個榨季進廠蔗量200萬噸計,產(chǎn)出的蔗渣將達40萬噸以上,基本能夠滿足博冠紙業(yè)公司對原料的需求。即便博慶公司的蔗渣供應有些缺口,也完全可以從其兄弟公司——博華公司和博宣公司調(diào)劑蔗渣進行補充。因此,博冠公司的蔗渣漿項目的原料供應沒有任何后顧之憂。
博冠公司蔗渣漿項目建成投產(chǎn)后,每年可生產(chǎn)5.5萬噸漂白蔗渣漿板和4萬噸漂白蔗渣濕漿,預計年銷售收入達到3.8億元,利稅總額達1.2億元。同時可提供400個就業(yè)崗位。
2、食用酒精技改項目和復混肥技改項目。利用廢糖蜜(桔水)、濾泥等作為主要原
料生產(chǎn)酒精、復混肥是我市制糖企業(yè)傳統(tǒng)的副產(chǎn)品加工項目。但目前生產(chǎn)設備和工藝技術都比較落后,生產(chǎn)規(guī)模小,效益不佳。為此,博慶公司將在洛東工業(yè)園區(qū)實施年產(chǎn)5萬噸食用酒精技改項目和年產(chǎn)5萬噸復混肥技改項目。
這兩個項目也具有產(chǎn)品適銷和原料供應充足的優(yōu)勢。一是隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展尤其是汽車乙醇燃料的推廣使用,我國已成為酒精消費大國,因此發(fā)展酒精工業(yè),市場前景廣闊。二是制糖企業(yè)生產(chǎn)的復混肥在我市長期供不應求,即使大幅度提高產(chǎn)量,也不用向市外尋找銷路;三是博慶、博華、博宣三家兄弟公司目前原料蔗進廠總量近500萬噸,每年(榨季)能產(chǎn)出廢糖蜜20萬噸、濾泥15萬噸,可為年產(chǎn)5萬噸優(yōu)級食用酒精和5萬噸優(yōu)質(zhì)復混肥項目提供充足的原料。博慶公司的食糖酒精生產(chǎn)項目和復混肥技改項目完成投產(chǎn)后,每年可生產(chǎn)食用酒精4.8萬噸,工業(yè)酒精0.1萬噸,液化co22萬噸,復混肥5萬噸。同時能提供160多個就業(yè)崗位。
博慶公司的漂白蔗渣漿項目、食用酒精技改項目和復混肥技改項目完成后,我市制糖企業(yè)的主要副產(chǎn)品將全部轉(zhuǎn)化為附加值較高,符合市場需求的產(chǎn)品,我市蔗糖業(yè)的整體效益將得到顯著提高、市場競爭力和發(fā)展后勁將得到顯著增強,并開始步入一個循環(huán)利用、良性發(fā)展的嶄新時期。我們?nèi)猩舷聭臃e極主動地創(chuàng)造條件,確保這些項目建設順利完成。
在未來一個較長時期內(nèi),蔗糖業(yè)在我市經(jīng)濟舞臺上仍將扮演舉足輕重和不可替代的角色。我們要以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,從轉(zhuǎn)變思想觀念入手,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為突破口,堅持走循環(huán)發(fā)展之路,全力推動我市蔗糖業(yè)又好又快發(fā)展。
選調(diào)生專題調(diào)研報告篇十二
多年來,建筑業(yè)一直被認為是勞動密集型的粗放經(jīng)營的產(chǎn)業(yè),只是為實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資才到建設項目施工,政府的政策支持力度明顯不夠。在建筑市場競爭較激烈的今天,仍然沒有完全糾正對建筑業(yè)的各種偏見和誤解。要實現(xiàn)xx市建筑業(yè)的發(fā)展,就務必爭取政府確立將建筑業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略,把建筑業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定相關政策措施,真正把建筑業(yè)作為一個必不可少、前途無量、發(fā)展?jié)摿薮?、社會和?jīng)濟效益回報豐厚的支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。
要加強市場管理和行業(yè)管理力度。雖然政府轉(zhuǎn)變職能和退出市場已經(jīng)逐步形成共識,但這一目標尚需要一個過程。在政府轉(zhuǎn)變職能和總體退出市場的同時,必須加強和加緊以新的思維、方式和知識結(jié)構(gòu),從新的層次和角度實施對市場的干預、管理、引導,對促進和加速產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起到積極的作用。政府作為建筑業(yè)發(fā)展過程中的監(jiān)督和管理者,有責任為企業(yè)提供一個公平、公正、公開的市場競爭環(huán)境,促進建筑業(yè)有序發(fā)展。加強政府服務功能,切實為建筑企業(yè)發(fā)展排憂解難。政府職能部門要在體制改革、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、市場凈化、施工保障等方面為企業(yè)解決實際困難,使企業(yè)能夠順利開展生產(chǎn)和經(jīng)營活動。并在企業(yè)的發(fā)展過程中保駕護航,為xx市建筑業(yè)走上發(fā)展的快車道提供有效的保障。
目前建筑業(yè)過度競爭成為行業(yè)和社會的普遍反映,要求政府提高行業(yè)準入,減少企業(yè)數(shù)量,限制過度競爭的呼聲較高,要求提高行業(yè)集中度或行業(yè)適度壟斷程度的呼聲較高。目前的過度競爭本質(zhì)上是一種無序競爭、不規(guī)范競爭和不正當競爭并存的反映。政府必須深刻剖析產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟諸問題的內(nèi)在本質(zhì),進一步放松規(guī)制,進一步促進建筑業(yè)競爭,只有充分的競爭,才能實現(xiàn)建筑業(yè)的優(yōu)勝劣汰,只有通過充分競爭實現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)集中度才是資源的最佳配置方式。政府不僅要放開建筑業(yè)準入,促進充分競爭,還應考率通過加強對不正當競爭的管理,進一步強化市場的淘汰機制,提高競爭水平。
全社會共同努力,切實解決建設領域的拖欠工程款問題,并建立長效保障機制。要規(guī)范建筑市場秩序,嚴格責任追究制度;建立健全工程結(jié)算制度,促進施工企業(yè)積極主動搞好竣工結(jié)算工作;完善法律法規(guī),加大執(zhí)法力度,對建設單位故意拖欠不還的要訴諸法律;強化監(jiān)控,杜絕資金不到位工程進入建筑市場,從根本上遏制“拖欠、墊支”等現(xiàn)象的蔓延。
選調(diào)生專題調(diào)研報告篇十三
寧波老外灘位于甬江、奉化江和余姚江的交匯處,是目前國內(nèi)僅存的幾個具有百年歷史的外灘之一。從近代史上來看,寧波外灘的誕生比上海外灘還早20年。有關專家認為寧波老外灘至少有以下6個方面的內(nèi)容值得研究:
江北外灘一帶的建筑有著濃郁的歐陸風格。目前保存下來的文物建筑有:英國領事館舊址(1842年)、巡捕房舊址(1864年)、浙海關舊址(1865年)、天主教堂(1872年)、江北耶穌圣教堂(1898年)、侵華的日軍水上司令部(1903年—1908年)、寧波郵政局(1927年)、通商銀行舊址(1930年)等。此外,還有一些民房,如嚴氏山莊、朱宅、老商鋪“宏昌源號”等。這些建筑具有中西合璧的風格,與中國傳統(tǒng)民居形成鮮明對比,極具觀賞價值。
寧波的近代商幫利用外灘這一通商口岸所帶來的發(fā)展機遇,利用身處當時中國對外開放前沿地帶及對外貿(mào)易的先天優(yōu)勢,紛紛創(chuàng)辦輪船公司,在三江口到下白沙一帶修建碼頭,從事寧波至上海等地的運輸,特別是從事當時頗有風險的對外經(jīng)濟活動,從而大大促進了寧波商幫的近代化進程。
英國領事館。
隨著上海這一全國航運中心的形成,寧波商幫便以寧波為基地,經(jīng)商足跡遍及長江流域和天津等商埠,最終在上海得以成熟。從最近一次文物普查情況來看,寧波外灘的54處文物建筑中至少有31處與寧波商幫有關。
二十世紀二三十年代,外灘是寧波的商業(yè)中心。這是一個圍繞港口而興起的特色商業(yè)區(qū)。整個外灘區(qū)塊可以分為三層,各街區(qū)的功能非常清晰:第一層是外馬路生產(chǎn)作業(yè)區(qū),第二層是中馬路消費區(qū),第三層是后馬路居住區(qū),寧波郵政局舊址。
近代寧波外灘是新觀念、新事物不斷萌芽,新舊觀念不斷碰撞的地方,吃穿住行玩樂等方面都浸潤了西化的色彩,西式糕點、西洋電影、夜總會、舞廳等進入了當?shù)匕傩盏纳?,住洋樓、吃洋菜、點洋燈都成為了時尚。寧波的老百姓正是從外灘這一窗口看到了世界,接觸了西方文明,天主教堂。
近代寧波外灘還是一個教育中心。像斐迪(現(xiàn)在的寧波四中)、斐德、正始、毓才中學等都是當時最好的學校。
選調(diào)生專題調(diào)研報告篇十四
1、《中華人民共和國刑法》第二百二十八條規(guī)定:以牟利為目的,違反土地管理法規(guī),非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權價額百分之五以上百分之二十以下罰金;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權價額百分之五以上百分之二十以下罰金。
2、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條規(guī)定:
以出讓方式取得土地使用權的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時,應當符合下列條件:
(一)按照出讓合同約定已經(jīng)支付全部土地使用權出讓金,并取得土地使用權證書;
(二)按照出讓合同約定進行投資開發(fā),屬于房屋建設工程的,完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上,屬于成片開發(fā)土地的,形成工業(yè)用地或者其他建設用地條件。
轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時房屋已經(jīng)建成的,還應當持有房屋所有權證書。
3、《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》(國務院55號令)。
4、《城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》(建設部第45號令)。
第十條規(guī)定:以出讓方式取得土地使用權的,轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時,應符合下列條件:
(一)按照出讓合同約定已支付全部土地使用權出讓金,并取得土地使用權證書;
(二)按照出讓合同約定進行投資開發(fā),屬于房屋建設工程的,應完成開發(fā)投資總額的百分之二十五以上;屬于成片開發(fā)土地的,依照規(guī)劃對土地進行開發(fā)建設,完成供排水、供電、供熱、道路交通、通信等市政基礎設施、公用設施建設,達到場地平整,形成工業(yè)用地或者其他建設用地條件。
轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時房屋已建成的,還應持有房屋所有權證書。
5、《浙江省城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉(zhuǎn)讓實施辦法》(浙江省人民政府令第19號)。
第二十六條規(guī)定:土地使用權的轉(zhuǎn)讓必須同時具備下列條件:
(一)已繳清土地使用權出讓金、土地使用金和稅費;
(二)不改變出讓合同規(guī)定的土地用途和規(guī)劃要求;
(四)已實現(xiàn)出讓合同規(guī)定的其他轉(zhuǎn)讓前提條件。
第三十一條規(guī)定:土地使用權及其地上建筑物、其他附著物所有權轉(zhuǎn)讓時增值的,轉(zhuǎn)讓人應在轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起三十天內(nèi),按下列標準繳納增值費:
(一)增值一倍以下的,繳納增值額的百分之十;
(二)增值一倍以上至二倍的,繳納增值額的百分之十五;
(三)增值二倍以上至三倍的,繳納增值額的百分之二十;
(四)增值三倍以上的,繳納增值額的百分之三十。
綜合上述規(guī)定,我們可以看出,相應法律法規(guī)及政策對轉(zhuǎn)讓土地的前提條件都作了明確的規(guī)定,以確保土地市場的穩(wěn)定有序發(fā)展,防止土地投機。
選調(diào)生專題調(diào)研報告篇十五
根據(jù)市委主要領導的指示,結(jié)合“為民務實清廉”為主題的群眾路線教育實踐活動和市委市政府開展“轉(zhuǎn)作風、解難題、抓關鍵、見實效”專項活動的要求,5月-8月,我們組建專題調(diào)研組先后深入全市13個縣(市、區(qū))、40多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、100多個村(社區(qū)),就全市基層組織建設情況進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將有關情況綜合報告如下:
全市現(xiàn)轄13個縣市區(qū)、286個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3856個村。目前,共設有基層黨委544個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委286個;基層黨支部10663個,其中村黨支部3856個;有黨員260014名,其中農(nóng)村黨員128118名。近年來,尤其是開展基層組織建設年活動以來,我們緊緊圍繞中央、省里“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求,針對當前基層黨組織建設存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),著力在“投入保障、組織組建、隊伍建設、網(wǎng)格管理、品牌打造”上下功夫,全力推動基層黨建工作上檔升級,基層組織建設取得了明顯成效。
1、組織覆蓋得到擴大。本著“哪里有黨員哪里就有黨的組織,哪里有群眾哪里就有黨的工作”的理念,全市上下深入開展基層黨組織集中組建活動。以非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨組織組建為重點,按照“行業(yè)相近、地域相鄰”的原則,采取“兩包三定”(領導包片、干部包點,組建定人、定時、定質(zhì)量)的辦法,實行單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、選派組建等方式組建黨組織;特別是靈活組建方式,在農(nóng)村探索實行“村村聯(lián)建”、“村協(xié)聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”、“村居聯(lián)建”黨組織組建模式,在社區(qū)探索建立“樓宇”、“小區(qū)”、“市場”等支部,在邊遠交界地區(qū)探索跨省、市、縣建立聯(lián)合黨組織,確?;鶎狱h組織應建必建。去年來,全市新組建“兩新”組織黨組織724家,完成省下達任務的289.6%,全省排名前列;分別在農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈上建立黨組織101個;在居民樓棟等建立黨組織21個;相繼在廣東、福建、上海、浙江等地建立流動黨支部和流動黨員聯(lián)絡站30多個。同時,選派1051名黨建工作指導員,幫助目前無黨員暫不具備黨組織組建條件的“兩新”組織建立工、青、婦等群團組織和發(fā)展黨員、開展黨的工作;幫助已建黨組織實現(xiàn)“六個有”(有機構(gòu)、有陣地、有經(jīng)費、有制度、有資料、有活動)、“三個一”(建立一個信息平臺、完善一套資料、布置一個陣地)目標。今年以來,在農(nóng)村以村民小組為單位按2至3個村民小組、100至150戶、400人左右的標準,劃分社會管理網(wǎng)格,在支部以下成立網(wǎng)格黨小組,共建立網(wǎng)格黨小組9039個。
2、運轉(zhuǎn)保障得到提升。作為武陵山邊遠山區(qū),市縣財政十分緊張,但對基層的投入?yún)s在逐年增長。僅去年,市、縣財政就投入約2.1億元用于基層組織建設,全市13個縣(市、區(qū))有10個投入超過1000萬元。運轉(zhuǎn)經(jīng)費大幅提升。全市村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費從20xx年3.5萬元/年提高到現(xiàn)在平均5萬元/年,其中靖州縣達到到6萬元/年。社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費從20xx年5萬元/年提高到現(xiàn)在平均7萬元/年,其中鶴城區(qū)提高到16萬元/年,有力保障了基層組織正常運轉(zhuǎn)。待遇保障落實到位。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資與機關干部工資同工同酬、統(tǒng)籌統(tǒng)發(fā),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心干事。按照“一定三有”、“四有一化”要求,全面落實村(社區(qū))干部特別是黨組織書記各項報酬待遇。全市村主要干部年誤工報酬由20xx年人均4000元/年提高到現(xiàn)在人均6000元/年,個別集體經(jīng)濟較強的村,主要干部誤工報酬達2萬元/年,離任村干部生活困難補助由每月60元提高到80至150元。陣地建設穩(wěn)步推進。近年來,市、縣兩級共投入基層組織建設資金近3.5億元,新建村級組織活動場所20xx個,占全市3856個村總數(shù)的52.2%,改建、擴建、維修村級組織活動場所917個,占23.8%,掛靠村小學村級活動場所564個,占14.6%,租用村級活動場所3個;實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小工程”393個(其中縣市區(qū)自籌經(jīng)費完成18個),其中新建小食堂82個、小澡堂73個、小廁所164個、小圖書室28個、小運動場46個;全市276個社區(qū)中落實辦公室用房的有275個,有自主產(chǎn)權的101個、租借的137個、建設單位無償提供的31個,面積200㎡以上的78個,200㎡以下的197個。
3、班子活力得到增強。各地注重以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級領導班子換屆為契機,加強基層領導班子建設,進一步增強了班子活力。班子結(jié)構(gòu)更加合理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后,286個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1464名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員中,具有大專以上學歷的達1452人,占99.2%,學歷層次整體提升;平均年齡35.3歲,較換屆前下降1.7歲,30歲以下的178人,31-35歲的583人,36-49歲的695人,50歲以上的8人,形成了合理的年齡梯次結(jié)構(gòu);知識結(jié)構(gòu)也更加合理。注重選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,由換屆前平均年齡39歲下降到36.8歲,基本形成了一支以35歲左右干部為主體的干事創(chuàng)業(yè)中堅力量。村級領導班子換屆后,平均年齡為比上屆降低3歲,學歷結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,整體功能得到加強。教育培訓更加有力。大力實施“萬名書記進黨校”、“千名村干部進高校”計劃,在市委黨校舉辦創(chuàng)新社會管理和xx大精神基層書記專題培訓班,投入資金700多萬元對全市10806名基層黨組織書記進行全面集中輪訓;依托懷化職業(yè)技術學院建立農(nóng)村基層干部培訓基地,市財政安排500萬元專項經(jīng)費舉辦7期村干部大專學歷培訓班,培訓村主要干部350多人,沅陵縣舉辦13期大專學歷培訓班,培訓村主要干部700余人。各縣市區(qū)近年組織村主要干部2019余人次赴沿海發(fā)達地區(qū)考察學習,開闊視野,增長見識。用人導向更加鮮明。出臺《關于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和村(居)委會干部政策激勵機制的實施辦法》,從定向招考、定向培訓、定向獎勵三個方面完善配套措施,暢通優(yōu)秀基層干部進入黨政干部隊伍渠道。近年來全市從村主要干部中招錄公務員15名,從大學生村官中招錄選調(diào)生27名、公務員23名,并從有過大學生村官經(jīng)歷的人員中選拔22名擔任鄉(xiāng)科級副職,進一步拓寬了基層干部出路。注重選樹基層先進典型,近年來先后選樹了周福坤、趙小林、龍四清、張建軍等一批群眾身邊的鮮活典型,激發(fā)了基層干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
4、黨員素質(zhì)得到提升。近年來,各地加大了對基層黨員的教育、培養(yǎng)和管理力度。三年來,全市共發(fā)展黨員25681人,培養(yǎng)了一批入黨積極分子,黨員隊伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。在農(nóng)村重點發(fā)展35歲以下、高中以上學歷,20xx年以來共發(fā)展35歲以下的6787人,占農(nóng)村發(fā)展黨員總數(shù)的55.5%,發(fā)展高中以上學歷的6832人,占農(nóng)村發(fā)展黨員總數(shù)的55.9%。通過整合農(nóng)村遠程教育、各級黨校、懷化職院等培訓資源,加大農(nóng)村黨員教育培訓、農(nóng)村新型人才培訓、農(nóng)村實用人才培訓,全市廣大農(nóng)村黨員隊伍的整體素質(zhì)得到進一步提高。緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動,深入開展“崗位學雷鋒”活動,引導廣大黨員帶頭踐行社會主義核心價值體系,筑牢社會和諧的思想道德基礎;大力開展“設崗爭星”活動,根據(jù)農(nóng)村黨員的從業(yè)狀況、特長、年齡、愛好、文化程度、能力水平等情況合理安排崗位,做到每位黨員都有自己的工作區(qū)和責任崗,為黨員發(fā)揮作用搭建了平臺,樹立了黨員的新形象。深入開展黨內(nèi)關懷幫扶激勵活動和關愛流動黨員活動,去年全市共幫扶困難黨員56332人,查找流動黨員15639人,黨員的組織歸屬感明顯增強。
5、服務群眾得到深化。近年來,各級黨組織堅持從實際出發(fā),以科學發(fā)展觀為指導,圍繞群眾所思所想所盼,大力推動基層干部密切聯(lián)系群眾,取得了很好的效果。服務能力提升。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中深入開展 “一人學一技”活動,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學技能、用技能、授技能,以實用技術直接服務群眾。目前,全市85%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都掌握了1門以上的“種、養(yǎng)、加”實用技能或技術。20xx年,省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室在我市召開全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“一人學一技”活動經(jīng)驗交流會,推介我市的做法和經(jīng)驗。服務載體豐富。積極探索創(chuàng)新服務群眾載體,形成了形式多樣、內(nèi)容豐富、各具特色、卓有成效的生動局面。市本級深入開展農(nóng)村建整扶貧,重點對98個深度貧困村采取“三聯(lián)一包”的形式進行結(jié)對幫扶。沅陵縣建立縣級農(nóng)村信息服務中心和5個鄉(xiāng)級農(nóng)村一體化服務中心,根據(jù)農(nóng)戶和市場的需要,著力開展科技推廣、動物防疫、信息等服務。中方縣通過制作便民服務卡、服務承諾卡等形式,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的姓名、技術專長、承諾事項、聯(lián)系方式寫在卡上,免費發(fā)放到農(nóng)戶家中,方便群眾聯(lián)系。溆浦縣推行“周例會、月座談、季議事”工作法,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部撰寫民情日記、月工作小結(jié),建立民情臺賬,全面了解民情,深入查找問題,及時解決矛盾。芷江縣推行“村民事務全程代理”服務,群眾只需將所要辦理的事項委托給代辦員,代辦員就會按照規(guī)定流程對群眾委托的事項提供無償代辦服務。麻陽縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“便民服務中心”,在村設立“便民服務站”,實行“一個中心”對外、“一體化”辦公、“一條龍”服務,簡化繁瑣辦事程序,方便群眾辦事。服務成效明顯。近年來,全市各級黨員干部聯(lián)系幫扶困難群眾21553人次,為群眾辦實事好事96455件,解決矛盾糾紛73452起,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)14.7萬人,新解決28.7萬農(nóng)民飲水難問題,20xx年農(nóng)民人均純收入達到5130元,比20xx年增加2650元,農(nóng)民生活水平持續(xù)提高。
6、工作機制得到完善。著眼于鞏固發(fā)展黨建成果,基層黨建工作長效機制進一步完善。黨建責任意識明顯增強。把黨建工作以200分值納入全市綜合績效考核范疇,將黨建工作同經(jīng)濟工作、中心工作一起研究、布置和考核。以“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”為推力,要求各級黨組織負責人自覺履行第一責任人職責,做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建。目前,全市基層黨組織負責人管黨意識明顯增強,抓黨建工作力度明顯加大。規(guī)范建設逐步完善。出臺《關于加強和改進農(nóng)村基層組織建設的決定》,建立黨建工作目標管理、年度報告、分類排位、責任追究等一系列制度,使基層黨建工作有章可循、有據(jù)可依、有序可進。在全省率先制定《懷化市村黨組織工作暫行規(guī)定》,分別從組織設置、工作職責、領導班子和黨員干部隊伍建設、議事決策以及保障措施等方面,對村黨組織和村委會工作進行了規(guī)范,促使其決策更加科學、管理更加民主、監(jiān)督更加有力。實施“四千人員”工程,幫助貧困村、后進村和難點村加強黨建工作,指導非公有制企業(yè)及社會組織組建黨組織和開展黨的工作,幫助聯(lián)系黨組織建立信息平臺、完善資料、布置陣地。管理手段更加科學。運用現(xiàn)代信息技術手段,組建“六橫七縱”的立體網(wǎng)絡,建立4136個網(wǎng)格黨小組,將全市1萬多黨組織和23萬多名黨員納入網(wǎng)絡平臺內(nèi)進行管理,取得明顯成效。這一做法得到省委常委、組織部長郭開朗充分肯定,湖南日報、紅網(wǎng)等媒體進行了重點推介。示范創(chuàng)建深入推進。堅持基層組織示范創(chuàng)建“十化”標準,在全市大力開展基層黨建示范創(chuàng)建活動,使基層黨組織聚焦品牌效應,學有榜樣、建有標準、趕有目標。目前,全市共創(chuàng)建基層黨建示范點539個,打造了320、209國道沿線貫穿9個縣(市、區(qū))涉及22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建示范長廊及主城區(qū)涉及5個街道13個社區(qū)的黨建示范帶。涌現(xiàn)全國、全省先進基層黨組織31個,其中,沅陵、芷江兩個縣被列為全省基層黨建示范創(chuàng)建縣。
近些年,我市在加強基層組織建設方面雖然做了大量的工作,取得了比較顯著的成效,但與xx大的新要求相比,與全面建成小康社會的目標相比、與武陵山片區(qū)扶貧攻堅的任務相比,基層基礎工作仍然存在一些亟待解決的突出問題,主要表現(xiàn)在以下六個方面:
1、農(nóng)村基層干部隊伍建設有待加強,尤其是村(社區(qū))黨組織書記隊伍建設難以適應新要求?;鶎咏M織建設關鍵在人,關鍵在村(社區(qū))黨組織書記這個“領頭雁”。從調(diào)查情況來看,我市基層干部隊伍建設總體情況是好的,村干部主流是好的,但基層干部特別是村支部書記文化偏低、素質(zhì)不高、年齡老化、能力較弱等問題還沒有得到根本解決。年齡文化結(jié)構(gòu)不優(yōu)。全市3828名現(xiàn)任村黨支部書記,35歲以下145人、僅占3.8%,35-40歲362人、占9.5%,40-45歲811人、占21.1%,45-55歲1513人、占39.5%,55歲以上997人、占26%;本科以上文化的29人,僅占0.8%,大專443人、占11.6%,高中或中專1813人、占47.4%,初中及以下1543人,占40.3%;帶奔履職能力不強。相當部分村支部書記帶頭無方,致富無門,進取精神不足,工作默守陳規(guī),守攤子,混日子,“等、靠、要”思想嚴重。有知識、有能力、頭腦靈活、年輕有為的村干部偏少?,F(xiàn)任村書記為致富帶頭人的只有697人、占18.2%,具有外出務工經(jīng)商經(jīng)驗的165人、占4.3%,屬復原退伍軍人的247人、占6.4%,大學生村官5人、占0.1%。個別村書記甚至申請吃低保。后備干部培養(yǎng)不足。缺乏后備干部培養(yǎng)意識,有的村還很難找出合適的村書記人選。相當部分村書記任職時間偏長,目前連續(xù)任村書記10-2019年的793人,15-20年的263人,20-25年的98人,25年以上的56人。農(nóng)村一些德才公認、處事公道、管理公開,見多識廣、具有市場經(jīng)濟能力、摸爬滾打?qū)嵺`經(jīng)驗,致富帶富能力強、有奉獻精神回村任職的優(yōu)秀骨干分子未及時充實到基層干部隊伍中來,基層隊伍青黃不接、后繼乏人的問題仍然普遍存在。此外,一些地方對村干部教育培訓不夠,考核管理不嚴,少數(shù)干部甚至違法亂紀,造成不良影響,基層干部隊伍作風形象有待進一步提升。
2、基層運轉(zhuǎn)保障不足,村級集體經(jīng)濟實力普遍較弱。近些年各地雖然把強化運轉(zhuǎn)保障、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實力作為工作重中之重來抓,采取了一些措施,收到了一定成效,但集體經(jīng)濟實力薄弱,“無錢辦事”仍是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的共性問題。一是運轉(zhuǎn)保障層級不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)經(jīng)費缺口大。目前,一般是按人頭每人8000—10000元標準下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)經(jīng)費,每年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政安排的經(jīng)費大概20-40萬元,但每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開支一般在100萬元左右,經(jīng)費缺口60多萬,導致很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人把很大部分精力花在跑項目、找資金上。村級日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費低。村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費雖然普遍提高到5萬元/年,但扣除在職村干部報酬、離任村干部補助、辦公費、報刊水電費、培訓差旅費等,真正能開支安排的只有5000元左右。如中方縣中方鎮(zhèn)銅鑼村,每年縣財政下?lián)艿倪\轉(zhuǎn)經(jīng)費為5萬元,其中固定用于發(fā)放4名在職村干部生活補貼22800元,8名離任村干部生活困難補貼7680元,8個村民小組長生活補貼11200元,加上1000多元的報刊征訂費,實際可自由支配的運轉(zhuǎn)經(jīng)費只有7320元。二是大多數(shù)村集體經(jīng)濟收入薄弱。據(jù)統(tǒng)計,全市3856個行政村中,目前村級集體經(jīng)營收入達到100萬以上的村只有2個,50-100萬的村8個,20-50萬的村25個,5-20萬的村239個,3-5萬的村283個,完全沒有集體經(jīng)營收入的“空殼村”達2254個,占58.45%。集體經(jīng)濟匱乏,導致無力發(fā)展公益事業(yè)和投入基礎設施建設。
3、服務平臺建設滯后,服務基層群眾不夠?;鶎又毓芾?、輕服務的傾向仍比較嚴重,普遍缺乏方便辦事,服務群眾的窗口平臺。各地便民服務設施建設處于探索起步階段,只有20%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設有便民服務中心、10%的村設有村民事務代辦點,多數(shù)群眾仍未能享受到社會民生事務的“一站式”辦理、全程代辦等優(yōu)質(zhì)高效服務。鄉(xiāng)村干部形式上的下基層多,實際下基層的任務目標不明確,不知道干什么,缺少發(fā)揮作用切入點,主動提供服務少。群眾不清楚鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下基層來干什么、能做什么,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下基層卻沒能幫助自己解決生產(chǎn)生活中的實際困難問題而心存不滿。
4、基層環(huán)境仍舊艱苦,工作條件尚待改善?;A設施跟不上。除城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)外,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作生活條件普遍較差,特別是邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn),有的辦公樓房建于上世紀七八十年代,破舊老化,甚至成為危房;有的配套設施少,缺食堂、澡堂、圖書室、運動場等生活基礎條件。據(jù)統(tǒng)計,目前還有156個鄉(xiāng)鎮(zhèn)無小澡堂、245個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有小圖書室、220個鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺運動場。生活不方便,干部自然難安心基層。村(社區(qū))活動場所尚待改造升級。目前,還有704個村(社區(qū))組織活動場所租用或掛靠在村小學,一些村小修建于上世紀60、70年代,現(xiàn)已成危房。新建的20xx個村活動場所多數(shù)只有90㎡,面積偏小難以滿足需要,待升級?;鶎庸ぷ鲏毫Υ?。每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一票否決工作就有計生、安全等三項,還要簽訂各類單項工作責任狀10-20個,各類檢查、考核、評比名目繁雜,迎來送往花費大量的人力物力,難以集中時間精力抓工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可調(diào)控手段弱。許多部門通過簽訂責任狀,把工作責任推到基層,但權利卻沒下放,變成審批、管理在上面,出事責任追究在基層。人員調(diào)配管理難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義上有40-80名工作人員,但林業(yè)、國土、司法等站所人事管理權限在上級部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本管不到,實際能管到的也就20—30人。此外,一些上級部門還從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)人員,有的工作出現(xiàn)無人抓無人去落實。
5、重視激勵基層不夠,基層隊伍缺乏活力?;鶎痈刹砍雎凡粫?。受領導職數(shù)、人員“身份”等因素限制,基層干部上升空間很有限,提拔一般很難。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所干部、村(社區(qū))干部,因身份原因,工作實績再突出,也很難得到提拔重用。過來,我市雖探索實行了面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所干部選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、面向村(社區(qū))干部公開招考公務員,但選拔招考規(guī)模過小,每年人數(shù)不足10名,且沒有形成長效機制。待遇報酬偏低。目前村干部雖不全脫產(chǎn),但實際工作量很大,參加家庭勞動的時間很少。一年中,村干部大約有300天在村里工作的占82.6%,最少的也有180天左右,而每月誤工補貼只有500元左右,一年也就5000余元,遠比不上外出打工和臨時工。工作考評不到位。對村(社區(qū))干部工作實績沒有一套科學的考評體系,干得好不好,待遇基本一個樣。關愛尊重基層不夠。對基層干部的形象維護有待加強。一些新聞媒體對鄉(xiāng)村干部正面宣傳少,負面報道多,新聞一聚焦,好象基層干部成天只在吃喝不干事。有的未作深入調(diào)查,報道失實,極大地挫傷了基層干部的工作積極性,誤導了一些不明真相的群眾,鄉(xiāng)村干部處于“兩頭受氣”的尷尬境地。
6、一些規(guī)定要求落實不到位,基層民主等問題仍突出。村級組織構(gòu)架尚需理順?,F(xiàn)在每個村都有黨組織、村民(代表)大會、村民委員會、村務監(jiān)督委員會,但這幾個機構(gòu)到底是什么關系、運行的機制是什么,還不太明確,各個組織作用發(fā)揮不明顯。一些規(guī)定要求落實不到位。如“四議兩公開”制度,在一些村落實不嚴格,重大事項決策過程不民主、結(jié)果不公開,存在少數(shù)干部說了算的現(xiàn)象;村級財務管理制度執(zhí)行不到位,雖然有村民理財小組、財務報賬制度、財務公開制度等,但依然存在財務管理混亂、收支不規(guī)范現(xiàn)象。如溆浦縣觀音閣鎮(zhèn)鐵路灣村原黨支部書記在擔任書記期間,先后從村出納處借出4.5萬元挪作他用。一些相關制度流于形式。如組織生活會出現(xiàn)以外出旅游、文體活動等來代替的庸俗化傾向,發(fā)展黨員不按標準不走程序未經(jīng)過群眾推優(yōu),搞“近親繁殖”、“一個人說了算“。一些工作責任追究不到位,對違反相關制度規(guī)定的責任人處理失之于寬、失之于松,誡勉談話了事,紀律變成“稻草人”。
選調(diào)生專題調(diào)研報告篇十六
當前全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作已經(jīng)到了沖刺清零的節(jié)點,基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、安全飲水、住房安全、義務教育等方面的清零工作任務也朝著精細準的定位開展,也是確保全面小康路上“一個都不少、一戶都不落”的必需任務。近日按照鎮(zhèn)黨委、政府關于“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排,我就“如何高效率開展好全鎮(zhèn)沖刺清零階段脫貧攻堅任務”做了專題調(diào)研,具體如下。
經(jīng)過動態(tài)管理,當前全鎮(zhèn)國扶系統(tǒng)管理建檔立卡貧困人口411戶1586名,其中已脫貧289戶1229人,預脫貧貧困人口122戶357人,其中:兜底貧困戶71戶164人(一二類低保兜底戶51戶139人、特困供養(yǎng)20戶27人),其他貧困戶51戶193人,其中三四類低保戶41戶152人。
一是做到底數(shù)清,工作有的放矢。調(diào)研發(fā)現(xiàn),很多扶貧工作因填表報數(shù)多,出現(xiàn)數(shù)出多門、數(shù)據(jù)打架的情況。幫扶干部也因數(shù)據(jù)底數(shù)不清、數(shù)據(jù)打架,存在工作頭緒混亂,工作壓力倍增、情緒急躁等情況。調(diào)查發(fā)現(xiàn),數(shù)出多門、數(shù)據(jù)打架的病因在于當鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作處在上面千根針下面一條線的境遇時,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲取行業(yè)部門數(shù)據(jù)權限限制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部各崗位存在數(shù)據(jù)共享機制沒有建立起來等原因,導致各干各,各負其責,各用各的數(shù)據(jù)。就此,通過建立數(shù)據(jù)共享機制、通過釘盤等封閉式云盤共享做到數(shù)據(jù)底數(shù)清,數(shù)出一門,各項工作開展做到有的放矢,避免重復算數(shù)據(jù),抓住關鍵少數(shù)數(shù)據(jù)干工作顯得尤為重要。
二是做到協(xié)同辦公,工作效率倍增。通過工作實際發(fā)現(xiàn),提升各部門協(xié)同辦公效率,也是當前扶貧工作必須解決的頑疾。平時在開展工作時會發(fā)現(xiàn)與有關部門、鎮(zhèn)上各村、各部門協(xié)調(diào)聯(lián)系掌握信息,跟各部門領導、鎮(zhèn)各領導匯報工作時,一個工作溝通往往要通過好幾輪的電話輸轉(zhuǎn)才能到達,中間會浪費很多不必要的時間,溝通效果也欠佳,而這些被浪費掉的時間在脫貧攻堅沖刺階段顯得尤為珍貴。在我鎮(zhèn)的扶貧工作中,我力推了釘釘辦公系統(tǒng),因改變大家的辦公習慣是一件很費勁的事情,中間也會遇到很大的阻力。但在鎮(zhèn)黨委、政府主要領導的支持下,目前全鎮(zhèn)同事已通過釘釘辦公系統(tǒng)辦公一月有余,協(xié)同辦公能力也有了很大的提升,但也存在因軟件使用不熟練、部分工作仍在微信群開展、縣上各部門普遍采用qq、微信等辦公原因,導致協(xié)同辦公效果打折。
三是用好用活平臺,工作有序開展。無論我們的工作采取qq、微信、釘釘那個平臺進行溝通協(xié)調(diào),但最終都是為了當前脫貧攻堅工作開展。之前我們使用電話來通知會議,一個需要30人參加的會議需要1個小時甚至2個小時,現(xiàn)在只需要一分鐘發(fā)送短信,10分鐘確認。以前我們需要花費十幾分鐘發(fā)傳真,現(xiàn)在只需要輕點鼠標秒到。當這些都實現(xiàn),辦公溝通成本降低的時候問題來了。工作數(shù)據(jù)量變得很大、微信群、qq群遍地開花,各部門工作安排、鎮(zhèn)上各業(yè)務口工作安排,安排內(nèi)容細而又細,很多靠紙質(zhì)版、會上口頭安排,捋順工作頭緒難。這個難在當今信息科技日益發(fā)達的今天,其實并不難,只要我們平時在確保數(shù)據(jù)安全的前提下用好用活各類平臺,通過日志、平臺消息匯總、在線協(xié)同編輯、臨時性視頻會議等各類功能,工作會變得有序無亂,溝通無阻礙、信息掌握同步化,多的只是我們有更多的精力開展全鎮(zhèn)脫貧攻堅沖刺階段的關鍵工作。
選調(diào)生專題調(diào)研報告篇十七
當前,我市蔗糖業(yè)存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾方面:
三是蔗區(qū)交通環(huán)境亟待改善。我市蔗區(qū)涵蓋全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),涉及189個行政村,交通運輸線網(wǎng)龐雜,相當一部分村屯的原料蔗運輸比較困難。近幾年來,制糖企業(yè)在蔗區(qū)道路的修建上投入了不少資金和物資,市直有關單位也給予大力支持,但終因面廣線多,工程浩大,目前這方面工作的總體成效仍比較有限。因此蔗區(qū)交通環(huán)境已成為制約我市甘蔗生產(chǎn)健康發(fā)展的一個突出問題。
四是制糖企業(yè)的綜合利用能和亟待加強。長期以來,受多方因素的制約,我市制糖企業(yè)一直循著以白砂糖為主打產(chǎn)品的單一經(jīng)營發(fā)展模式,蔗渣等主要副產(chǎn)品尚未很好地轉(zhuǎn)化為高附加值的產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)鏈亟待延伸。
選調(diào)生專題調(diào)研報告篇十八
隨著社會的進步和人民生活水平的提高, 中醫(yī)美容迅速發(fā)展, 并日益受到人們的重視。中醫(yī)美容經(jīng)國內(nèi)學者不斷挖掘、整理, 形成了現(xiàn)代中醫(yī)美容新學科。醫(yī)學美容是一種醫(yī)學審美行為, 也是一種社會文化現(xiàn)象, 隨著醫(yī)學的發(fā)展和社會文化的發(fā)展而發(fā)展。醫(yī)學美容的形成與發(fā)展, 與醫(yī)學的實踐和發(fā)展密切相關。中國傳統(tǒng)醫(yī)學美容, 雖未能形成獨立的學科體系, 但其萌發(fā)與發(fā)展歷史悠久, 幾乎與中國醫(yī)藥學同時產(chǎn)生和同步發(fā)展。中國人民積累了豐富的美容醫(yī)學經(jīng)驗, 發(fā)明了許多具有美容作用的方藥和醫(yī)術, 并在醫(yī)學理論中闡述了極豐富的醫(yī)學美學與美容方法。
一、學科的形成和發(fā)展趨勢
中醫(yī)美容的歷史可追溯到兩千年前, 其發(fā)展軌跡大致可劃分為4 個階段。第一階段遠古至先秦時期(公元前221年前):此為傳統(tǒng)中醫(yī)美容學起源時期。從大量古籍中可知此期的先民已很注重外表之美, 湖南長沙馬王堆出土的形成于戰(zhàn)國至秦時期的醫(yī)藥方技書, 已有對面部黑斑、白斑、痤瘡、接觸性皮炎、癱痕疙瘩等疾病的病因病機、診斷方法、治療方法的論述, 還對如何保持人之皮膚白嫩光澤、毛發(fā)的烏黑等,提出了一些理論和具體的方法。從戰(zhàn)國時期起已盛行通過氣功等養(yǎng)生術, 達到防衰駐顏的自然美的方法。第二階段秦漢三國時期(公元前221年至公元264年):此為傳統(tǒng)中醫(yī)美容學萌芽時期。此時期出現(xiàn)了《黃帝內(nèi)經(jīng)》、《神農(nóng)本草》等經(jīng)典著作, 這些著作不僅為中醫(yī)美容學的發(fā)展奠定了基礎, 同時也為中醫(yī)美容提供了理論依據(jù)。第三階段兩晉南北朝至隋唐五代時期(公元265年至960年):此時期是中醫(yī)美容學逐漸成形時期。在唐朝, 經(jīng)濟上的繁榮使人們生活水平提高, 對美的追求更強烈, 妝型、發(fā)型、服飾得到了空前興盛發(fā)展, 美不勝收。人們對美的強烈追求, 促使醫(yī)學家也熱衷于對美容的研究。此時期有不少的醫(yī)家代表, 如葛洪、孫思邀、陶弘景、巢元方、王熹、孟洗等,從不同側(cè)面豐富和發(fā)展了中醫(yī)美容學理論和實際操作。第四階段宋金元明清時期(公元960年至1911年):此期是傳統(tǒng)中醫(yī)美容學的拓展時期。
二、中醫(yī)美容的特點
2.1歷史悠久 ,實踐豐富
我國人民的人體審美意識早在商周時期就有表現(xiàn)。秦漢時期,許多醫(yī)書都已涉及美容的內(nèi)容。我國第一部藥學專著 《神農(nóng)本草經(jīng)》,載有30余種美容中藥。并提到了美容藥品的獨特劑型—面脂 ,如謂白芷“長肌膚,潤澤顏色,可作曲脂”。說明當時的美容水平已達一定高度。漢代中醫(yī)美容內(nèi)容之廣泛。方藥之豐富,于此可見一斑。晉代葛洪的《肘后方》。載有美容保健方和治療方共147首。書中列有美容專篇“治黑疙黔黑發(fā)禿身臭方第五十六”。
2.2隨中醫(yī)學的發(fā)展而發(fā)展
從上述可知中醫(yī)美容的實踐年代久遠,早在春秋戰(zhàn)國時期美容就和中醫(yī)藥結(jié)下了不解之緣,而西方直至14世紀初。美容和醫(yī)學才開始發(fā)生密切關系。因為美容與中醫(yī)藥學的緊密結(jié)合。使中醫(yī)美容能隨著中醫(yī)學的發(fā)展而發(fā)展,成熟較早,并具中醫(yī)基本特點。
2.3有較堅實的理論基礎
早在2000年前成書的 《黃帝內(nèi)經(jīng) 》,為中醫(yī)學的形成和發(fā)展奠定了理論基礎,也成為中醫(yī)美容學理論的源頭。該書對人體生理、病理、養(yǎng)生保健、疾病治療等方面的論述,對后世中醫(yī)美容的實踐和發(fā)展具有十分重要的指導作用。如在很多篇章中論述了人體毛發(fā)、胡須、顏面、五官、皮膚以及形體與內(nèi)在臟腑經(jīng)絡、陰陽氣血津液等的關系。
2.4辯證論治思想的體現(xiàn)
辯證論治是中醫(yī)的精髓,在中醫(yī)美容中也有所體現(xiàn)。在歷代醫(yī)書中,對各種損美性疾病的治療雖無明確分型,但從古人對病因病機的分析和對同一病遣方選藥的不同,可明顯感到辯證論治的特色,如《圣濟總錄》認為雀斑的病因病機為 “風鄧客于皮膚,疲飲浸清,其形外著,或飲食安坐 ,無所作為,若養(yǎng)生方所謂 積聚不消之病”,所載方則有偏去風邪的防風膏方,方中多為祛風藥如防風、莫本、辛夷、白芷、細辛、獨活等;有偏健脾行氣利濕的白瓜子丸方,方中有白瓜子利濕化痰,陳皮健脾行氣,燥濕化痰,車前子利水除濕。
2.5具有中醫(yī)的整體觀思想
濡潤。如僅追求外表的涂脂抹粉,是舍本逐末,正如《圣濟總錄》所說:“血氣者人之神,又心者生之本,神之變,其華在面,其充在血脈。服藥以駐顏色,當以益血氣為先,倘不如此,徒區(qū)區(qū)于青函染魏之米,去道遠臭?!闭w觀還體現(xiàn)在人與自然的統(tǒng)一,人如能順應自然,調(diào)攝精神,鍛煉形體,起居有常,就能達到健體延壽的目的,從而達到色悅等美容的必然結(jié)果。
三、中醫(yī)美容的主要手段
3.1中藥美容
中藥美容是通過中藥的內(nèi)服或外用來治療損美性疾病或養(yǎng)護肌膚的一種美容方法。這是中醫(yī)美容手段中最主要、最常用、經(jīng)驗最豐富,已基本形成系列的一部分。內(nèi)服藥,主要是通過對全身的調(diào)理來達到局部治療或補益身體的目的,是治本除根,健身抗衰的必要手段。美容內(nèi)服藥的主要劑型有湯、丸、散、丹、酒、膏等。外用藥,直接針對體表局部病變,取效迅速。中醫(yī)美容外用藥劑型主要有脂(面脂、口脂、手脂)、粉、膏、霜、液、汁、面膜等。作為保健美容用的外用中藥方。有一部分實際就是當今的藥物化妝品。
3.2 針炙美容
針炙美容是通過針炙的各種方法。刺激經(jīng)絡、渝穴而達到調(diào)動機體內(nèi)在因素,調(diào)整各臟腑組織的功能,促進氣血運行。抵御外邪入侵而延緩衰老及治療損美性疾病的一種美容方法,是中醫(yī)美容的獨家手段之一。針炙美容源遠流長,近幾年針炙美容在國內(nèi)外發(fā)展很快。常用來美容的針炙法有毫針法、炙法、耳針法、電針法、梅花針法、刺絡法、火針法、穴位注射法、皮內(nèi)針及埋針法、穴位貼敷法、穴位磁療法、拔罐法、穴位激光法。
3.3穴位按摩美容
穴位按摩美容法。用各種按摩手法刺激身體的某一穴位或部位,一方面通過經(jīng)絡系統(tǒng)調(diào)動機體內(nèi)部因素,一方面通過體表局部的物理效應來達到祛病、健美、養(yǎng)護肢體和皮膚的一種美容方法。在國外,按摩也是一門古老的醫(yī)術,發(fā)展至今 已在手法上建成了體系,廣泛用于保健和美容。然而穴位按摩卻是我國所獨有的。穴位按摩美容常用手法有:按摩、擦揉、抹、搓、拿、捏、點法。
3.4 藥膳美容
藥膳美容法,是在食物中加入中藥或利用食物本身的藥性制成食品,通過日常飲膳達到對損美性疾病的輔助治療作用和強身健體、抗衰延年、駐顏悅色的美容作用。唐代孫思遞在《千金要方》中設有“食治”專卷。記載了很多日常食物,其中很多具美容作用。如 “櫻桃,味甘平? ?令人好顏色”?!肮献?,味甘平,令人尤澤好顏色?? 人服輕身襯老”。其弟子孟洗所著《食療本草》,更不乏有美容作用的食物。該書為后世藥膳美容法提供了依據(jù)。美容藥膳的品類很多。有菜肴、飲、汁、湯、液、酒、羹、粥、面、糕等。
3.5 氣功美容
氣功是一種通過姿勢、呼吸、心神的調(diào)練,來達到培育真氣而保健強身、防治疾病、延年益壽的一種自我整體修煉的方法。氣功美容則是通過練氣功而達到祛疾、抗衰、駐顏的美容方法,是中醫(yī)美容的獨特方法之一大量實踐證明,氣功美容有奇效。古醫(yī)書亦有記載,如《千金要方》中記有“?? 意專存,不得外緣、斯須即覺云氣達于氣海 ? ? 則身體悅澤,面色光輝,翼毛潤澤,耳目精明,令人食美,氣力強健,百病皆去?!背S脷夤γ廊菪g有駐顏功、烏發(fā)功、生發(fā)功、除皺功、明目功、健美減肥功及治療痊瘡、色素斑等功法。
3.6其它美容法
4.1中醫(yī)美容臨床地位的確立
《辦法》規(guī)定醫(yī)療美容科為一級診療科目,中醫(yī)美容為二級診療科目,使醫(yī)學美容包括中醫(yī)美容具備了很大的發(fā)展空間。經(jīng)過幾年的調(diào)整 ,在各級醫(yī)療機構(gòu) ,醫(yī)學美容就會和其他的一級診療科目、二級診療科目一樣在臨床中擁有相應的地位和空間。同時美容市場也會應運而生,由衛(wèi)生行政部門登記審批的專門醫(yī)療美容服務機構(gòu)。這些均需要大量受過醫(yī)學美容專業(yè)教育的人才。
4.2美容醫(yī)師從業(yè)條件的提高
由于美容市場的不規(guī)范,生活美容與醫(yī)療美容沒有明確區(qū)分,就業(yè)渠道不暢通,使較多的學生進人了生活美容市場,沒有經(jīng)衛(wèi)生行政部門認定的醫(yī)療美容專業(yè)培訓機構(gòu)。美容醫(yī)師應具備的專業(yè)素質(zhì)。醫(yī)療美容所面對的患者往往有著特殊的心理要求,而且損美性的疾病大多數(shù)是疑難病癥,往往產(chǎn)生于皮膚科、婦科、內(nèi)分泌代謝科、消化科等疾病的基礎上,并且和心理因素、行為方式、生活起居糾纏在一起。因此美容醫(yī)師需要更高的素質(zhì),上述知識結(jié)構(gòu)的搭建素質(zhì)的培養(yǎng)僅靠進修培訓是很難達到的,應該通過中等以上醫(yī)學教育的系統(tǒng)學習。
4.3中醫(yī)美容的不可替代性
常見的美容問題:座瘡、黃褐斑、肥胖、脫發(fā)、皮膚干燥、油膩、黑眼圈等,其發(fā)生和發(fā)展涉及到皮膚、內(nèi)分泌代謝、消化、婦科、行為、心理、飲食等許多方面,單科醫(yī)生由于臨床思路的局限性很難全面深人的了解或解決上述問題,這就存在著臨床學科、思路的重新整合、調(diào)整。中醫(yī)學在這方面有著天然的優(yōu)勢,就是觀察、治療疾病時的天然整體觀,辨證施治觀,可以將上述美容疾病的診療在中醫(yī)整體觀的指導下,通過臟腑經(jīng)絡,體質(zhì)學說進行辨證施治、整合歸納,我們在教學中已經(jīng)作了大量有益的探討,并受到了學生們的歡迎。
4.5 生活美容的轉(zhuǎn)變
生活美容現(xiàn)在已不局限于簡單的皮膚護理、按摩等服務,而是逐漸集休閑、養(yǎng)生、保健、美容、健身于一體的方向發(fā)展,和中醫(yī)發(fā)生著越來越密切的關系,需要大量懂得醫(yī)學知識尤其是中醫(yī)知識的專業(yè)人才?,F(xiàn)在許多美容美體中心都會邀請中醫(yī)醫(yī)生配合咨詢指導。生活美容業(yè)的經(jīng)營者們也深深感到高質(zhì)服務人員 的匾乏。這就提示我們,中醫(yī)美容專業(yè)的學生畢業(yè)后既可以進人醫(yī)療美容,也可以進人生活美容,其知識結(jié)構(gòu)完全能滿足生活美容服務的要求。受過中醫(yī)美容高等教育的人才進人生活美容領域非常有利于提高從業(yè)人員的素質(zhì),凈化美容市場。
五、教學內(nèi)容
以美容為目的的獨特的中醫(yī)診療分支學科, 也是美學的一個應用分支學科。中醫(yī)諸臨床學科診療目標是消除疾病, 恢復健康, 而中醫(yī)美容學所追求目標則是在恢復健康的基礎上或原本就健康的機體狀態(tài)上維護、修復、改善或增進機體形態(tài)與神態(tài)美, 即生命活力美??梢? 中醫(yī)美容學與中醫(yī)學的關系是子學科與母學科的關系, 中醫(yī)美容學不能不創(chuàng)造性地沿用中醫(yī)學的各種臨床技術和有選擇性地沿用中醫(yī)學的基礎理論。中醫(yī)美容學課程的開設一般是在大學三年級, 此時學生已系統(tǒng)學過中基、中診、中藥、方劑等課程, 對中醫(yī)理論體系有了較深的理解, 在這種情況下講授中醫(yī)美容學, 如果簡單地照書平鋪直敘, 極容易在教學內(nèi)容上與基礎課形成重復, 影響學生的學習興趣, 束縛學生與美容行業(yè)接軌的思維。因此, 應把重點放在中醫(yī)學在美容方面的應用上, 突出中醫(yī)美容學的精髓。對于其教學內(nèi)容的設計具體如下:(1)中醫(yī)美容學的基礎理論: 中醫(yī)美容的實踐久遠, 早在春秋戰(zhàn)國秦漢時期美容就和中醫(yī)藥結(jié)下了不解之緣。如《 黃帝內(nèi)經(jīng)》 不僅為中醫(yī)學的形成和發(fā)展奠定了理論基礎, 也成為了中醫(yī)美容學理論的源頭, 其有很多篇章論述了人體毛發(fā)、胡須、顏面、五官、皮膚以及形體與內(nèi)臟腑經(jīng)絡、陰陽氣血津液等的關系;晉代的巢元方《 諸病源候論》 則從病理學角度對損美病證的臨床特征、病因病機進行了深入的探討和分析, 使中醫(yī)美容學具有堅實的理論基礎, 并保持了中醫(yī)辨證論治、整體觀念的思想及三因制宜的施術原則。因此, 在教學中應著重講授中醫(yī)陰陽五行學說、藏象學說、氣血津液學說、經(jīng)絡腧穴學說、病因?qū)W說等在中醫(yī)美容學中的應用, 辨證方面著重于皮膚、體質(zhì)的美容辨證等, 使學生明白中醫(yī)美容的基礎理論強調(diào)是 “ 有諸內(nèi), 必形諸外”。(2)中醫(yī)美容諸法的教學內(nèi)容: 中醫(yī)美容諸法多種多樣, 手段上是立體多層次的, 其融中藥內(nèi)服外治、食療、針灸、推拿、氣功等方法于一爐, 集護膚、美容、治療、保健于一體, 此外, 中醫(yī)美容方法還有敷臍療、色療、水浴療、泥療、冷凍療、割治療等。其強調(diào)在調(diào)理臟腑氣血的基礎上, 改善五官形體容貌美。這些手段安全可靠, 內(nèi)服和外用藥均是天然藥物, 經(jīng)數(shù)千年實踐檢驗對人體無毒副作用, 而非藥物方法, 針灸、按摩、氣功等不會對人體造成危害, 這正是國際美容界和愛美者所崇尚并追求的自然美容法。在教學過程中應著重介紹各種美容技術的具體應用。(3)中醫(yī)保健美容的教學內(nèi)容: 中醫(yī)保健美容是針對健康或亞健康狀態(tài)的人, 通過中醫(yī)美容的各種方法, 來維持增進健康、維護修護形體容貌的外在美。國內(nèi)著名的中醫(yī)美容專家傅杰英對中醫(yī)保健美容的教學內(nèi)容有獨特創(chuàng)新的見解, 其認為宜將中醫(yī)保健美容與中醫(yī)養(yǎng)生學緊密結(jié)合, 將中醫(yī)養(yǎng)生學“ 形” “ 神” 的概念引入中醫(yī)美容(“ 形” 包括皮膚、五官、毛發(fā)、形體等, “ 神” 包括情緒背景、七情活動。形神和諧俱美是中醫(yī)美容的標準)。從“ 形” “ 神” 評價美容, 提綱挈領地把中醫(yī)保健美容方法劃為調(diào)形、調(diào)神。教學內(nèi)容著重于體質(zhì)辨證美容, 將體質(zhì)、養(yǎng)生、美容、辨證有機結(jié)合起來, 每個體質(zhì)類型下面列出形體、皮膚、毛發(fā)、性格的常見表現(xiàn)形式, 制定出相應的美容原則以及一系列美容措施: 經(jīng)絡、藥物、飲食、起居、心理溝通、音樂背景、皮膚護理、化妝等。二是經(jīng)絡美容系列基礎按摩, 教學過程中以中醫(yī)經(jīng)絡學說和推拿學說為依據(jù), 講授頭部、面部、耳部、乳房、手部、腳部循經(jīng)的 7 大基礎按摩, 每一系列又分為美容原理、適應范圍、手法、注意事項幾部分, 突出經(jīng)絡的保健調(diào)理作用。三是總結(jié)出調(diào)理保健作用突出的常用中成藥的美容作用及其辨證使用。四是根據(jù)中醫(yī)氣質(zhì)辨證設計適合每種氣質(zhì)的形象裝扮。這種設置法是值得借鑒的, 這種教學設置法不僅使得教學內(nèi)容重在實用化、生動化, 突出了中醫(yī)養(yǎng)生的特色, 而且使得中醫(yī)保健美容能夠自然地走進美容保健應用市場, 與生活美容服務相結(jié)合。(4)中醫(yī)治療美容教學內(nèi)容: 中醫(yī)治療美容是運用中醫(yī)美容的各種方法治療以損美性改變?yōu)橹饕憩F(xiàn)的疾病以恢復形神和諧為目的。中醫(yī)治療美容服務對象是皮膚科、內(nèi)科、婦科以損美性改變?yōu)橹鞯母鞣N患者。為此中醫(yī)治療美容的教學內(nèi)容設置宜精講與美容關系密切的病證, 突出疾病與美容的關系, 以及每個病癥所引起的常見損美性改變, 并指導就術者的生活起居、飲食等, 使病人在接受治療的同時, 又享受到養(yǎng)生和生活美容的服務, 使治形于調(diào)神, 治病與美容緊密結(jié)合。另外, 要重視臨床實踐, 開設中醫(yī)美容??圃\室, 做到理論與臨床實踐相結(jié)合。例如筆者運用針灸、耳壓、埋線、按摩、刮痧、中藥貼臍、飲食療法等中醫(yī)美容方法及指導其養(yǎng)生治療單純性肥胖、黃褐斑等損容性病變收到了良效。通過實際病例給學生展示中醫(yī)美容臨床應用, 以培養(yǎng)學生具備中醫(yī)美容醫(yī)生的思路和技術,同時又具有美容師對人體美審美的靈敏性和專業(yè)美容師的技能。
選調(diào)生專題調(diào)研報告篇十九
目前,人們對形象工程的關注,加劇了美容美發(fā)產(chǎn)業(yè)的細分。尤其是美容產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)品上,有女性產(chǎn)品、男性產(chǎn)品、嬰兒產(chǎn)品等消費細分,在種類上,有美白類、保濕類、去皺類、消斑類、祛痘類等;美發(fā)產(chǎn)業(yè)雖沒有美容行業(yè)細分明白透徹,檔次卻也參差不齊。除了美容美發(fā)、spa水療、香熏美體、足體保健、專業(yè)美甲店外,專業(yè)男士美容館的開張、兒童專業(yè)理發(fā)館的誕生,意味著美容美發(fā)市場進一步細分。消費者自我意識的日漸提升,需要消費領域提供相應的產(chǎn)品和服務加以滿足,而足不出戶就可以享受“美”的服務,現(xiàn)在已經(jīng)可以變成現(xiàn)實。私人美容漸成氣候,將成為2009-2012年美容美發(fā)行業(yè)的熱點。因此特色化、細分化已成為不可替代的發(fā)展路徑之一。只有將細分進行到底,才可能發(fā)現(xiàn)市場存在的空白點,進而尋找新的技術或服務占領市場。在女性美容美發(fā)市場競爭已經(jīng)白熱化的2009年,男性美容將注入不少清新的空氣,男士化妝品、男士美容院、男士spa會所、美容院男賓服務專區(qū)增長的數(shù)量將大大的增加。在未來5年內(nèi),中國男士對美容美發(fā)市場需求將有很大的增長空間。
主,技術為輔,以滿足消費者心理為經(jīng)營方針,就是技術上乘、地方清潔、環(huán)境幽雅、服務周到、態(tài)度熱情。未來的美容美發(fā)機構(gòu)將不會以價格戰(zhàn)作為主要的競爭模式,而是以規(guī)?;?、專業(yè)化、品牌化來進行經(jīng)營,用技術經(jīng)管方式、藝術作品、服務態(tài)度來進行競爭。
本研究咨詢報告由華經(jīng)視點咨詢公司領銜撰寫,在大量周密的市場調(diào)研基礎上,主要依據(jù)了國家統(tǒng)計局、國家發(fā)改委、國家海關總署、全國工商聯(lián)美容化妝品業(yè)商會、中國香料香精化妝品工業(yè)協(xié)會、中華醫(yī)學會醫(yī)學美學與美容學分會、中國醫(yī)師協(xié)會美容與整形醫(yī)師分會、各省市美容美發(fā)協(xié)會、中國行業(yè)研究網(wǎng)、國內(nèi)外多種相關報刊雜志的基礎信息以及專業(yè)研究單位等公布、提供的大量的內(nèi)容翔實、統(tǒng)計精確的資料和數(shù)據(jù)。報告分析了中國及貴陽市的美容美發(fā)行業(yè)與市場現(xiàn)狀,還從美容行業(yè)的細分市場及產(chǎn)業(yè)鏈和關聯(lián)產(chǎn)業(yè)入手分析了美容美發(fā)行業(yè)發(fā)展的態(tài)勢、美容美發(fā)業(yè)的經(jīng)營狀況、以及對美容美發(fā)業(yè)未來發(fā)展趨勢等多方面進行了深度剖析,全面展示美容美發(fā)業(yè)市場現(xiàn)狀,揭示美容美發(fā)業(yè)的市場潛在需求與潛在機會,為戰(zhàn)略投資者選擇恰當?shù)耐顿Y時機和公司領導層做戰(zhàn)略規(guī)劃提供了準確的市場情報信息及科學的決策依據(jù),同時對銀行信貸部門也具有極大的參考價值。