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規(guī)范性文件評估方案篇一
爭創(chuàng)“五星級窗口服務單位”
實 施 方 案
為貫徹落實胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話精神,進一步推動窗口單位和服務行業(yè)堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念,增強服務意識,改進工作作風,提高業(yè)務水平,為民、惠民、利民、福民,更好地為人民群眾服務,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為群眾滿意工程,成為我局實施“六大行動計劃”、實現(xiàn)“福民強縣”和“加快孟津崛起,爭進經(jīng)濟強縣”奮斗目標的重要支持力量,根據(jù)縣委、縣政府在窗口單位和服務行業(yè)開展爭創(chuàng)“五星級窗口服務單位”活動制定我局實施方案如下:
一、指導思想
堅持以鄧小平理論為和“三個代表”重要思想為指導,以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題,緊緊圍繞“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的基本要求、按照創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭做“五個表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的目標標準,結合糧食系統(tǒng)實際情況開展“五星級窗口服務單位”爭創(chuàng)活動,努力把窗口辦成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口中、服務人民群眾的便民窗口、展示精神風貌的形象窗口,助推“福民強縣”和孟津崛起步伐。
二、目標任務
通過開展這次主題實踐活動,以黨風帶行風,以黨員帶群眾,著力提高工作質量、辦事效率、服務水平,切實解決一批群眾反映強烈的突出問題,爭創(chuàng)滿意窗口和示范崗位,力求取得一批創(chuàng)先爭優(yōu)的實踐成果和制度成果,實現(xiàn)糧食事業(yè)得發(fā)展、行業(yè)管理得提升、人民群眾得實惠、黨的基層組織得鞏固的總體目標,力求服務更加周到,使創(chuàng)先爭優(yōu)的成果群眾看得見、摸得著、感受得到,真正將創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成群眾滿意工程。
具體爭創(chuàng)目標要做到:
1、爭創(chuàng)技能優(yōu)秀星:黨員干部和工作人員能夠深入學習相關法律、法規(guī)及新政策、新規(guī)定和基本業(yè)務知識,熟練掌握活動行業(yè)和基本常識,能夠積極開展對標定位、崗位練兵、技能比武,不斷提高業(yè)務技能,爭當本系統(tǒng)本行業(yè)“技術標兵”,做到為民服務有能力。
投訴”,使群眾“舒心、寬心、安心、放心、順心”。
3、環(huán)境優(yōu)良星:辦公場所干凈整潔,服務設施完備:黨員干部儀表端莊,言行文明;對待服務對象做到:一張笑臉,一杯清茶,對待每項業(yè)務做到“受理一手清,答復一口清,告知一次清”。
4、管理優(yōu)化星:健全和落實各項規(guī)章制度,嚴格依法辦事,做到分工明確,責任到人,措施到位,工作落實;認真落實首問負責、限時辦結、服務承諾等制度,實現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化、科學化。
5、群眾滿意星:采取召開群眾評議大會、民主生活會和創(chuàng)先爭優(yōu)點評會等開形式,扎實開展群眾參評、黨員互評、組織講評、領導點評,著力打造群眾滿意工程,群眾滿意率達到95%以上。
三、實施方法
1、深入動員部署。積極組織系統(tǒng)全體黨員干部,認真學習縣委、縣政府部署要求,結合本單位實際制定具體活動方案,對黨組織和黨員參加活動提出明確目標、具體要求和行動口號,及時動員部署,引導黨員積極主動地參與到活動中來。
2、公開服務承諾。各窗口服務行業(yè)和股、室、站根據(jù)各自職能和群眾需求,向社會做出公開承諾,接受上級黨組織和群眾監(jiān)督,公開承諾內容。
3、開展便民、利民、惠民活動。堅持把惠民貫穿于行動的始終,積極拓展便民利民舉措,列出為群眾辦實事的具體項目,逐項落實。組織開展經(jīng)常性地黨員志愿服務、結對幫扶等“暖心惠民”活動,特別是黨員領導干部要經(jīng)常深入建筑企業(yè),查民情、解民憂、幫民困,幫助群眾解決工作生活中的實際問題。
4、開展服務競賽活動。根據(jù)單位職能和黨員崗位特點,以黨組織和黨員為主體,精心設計特色鮮明、務實管用,便于黨員和群眾積極參與的服務競賽活動載體,積極推動行業(yè)內部、行業(yè)與行業(yè)之間的服務競賽。針對窗口服務行業(yè)中存在的熱點難點問題,進行大膽探索實踐,引導黨員以改革創(chuàng)新的精神不斷提升服務理念、規(guī)范服務流程、優(yōu)化服務環(huán)境、提高服務標準,力爭打造一批黨員群眾歡迎、社會影響良好、具有行業(yè)特色的優(yōu)質服務品牌。
5、組織社會評議。堅持把群眾滿不滿意作為檢驗活動成效的根本標準。大力開展“我服務你講評”活動,通過開設網(wǎng)上評議平臺、聘請群眾評議員、定期組織集中評議等方式,努力拓寬群眾評議渠道,認真組織群眾滿意度測評,積極做好反饋意見的落實整改,真正把向群眾學習、請群眾評議、為群眾服務落到實處。
四、保障措施
1、加強組織領導。成立爭先創(chuàng)優(yōu)領導小組。由局長、黨委書記任組長,黨委成員任副組長,各科室負責人為組成人員。
2、注重統(tǒng)籌兼顧。把開展活動與推進行業(yè)管理和各項業(yè)務工作結合起來,與創(chuàng)建學習型機關、學習型黨組織結合起來、與作風行風建設結合起來,與經(jīng)常性黨建工作和精神文明創(chuàng)建活動結合起來,有機融合、相互促進。
3、抓好分類指導。各窗口單位和服務行業(yè)根據(jù)群眾的需求和職能特點,明確相應活動載體、主題口號、具體目標、落實措施。
4、堅持黨群共建。在發(fā)揮黨組織和黨員主體作用的同時,吸納帶動黨外干部職工和社會群眾參與,推動窗口單位、服務行業(yè)黨建帶群建、黨員帶群眾,協(xié)力推動創(chuàng)先爭優(yōu)。
5、形成濃厚氛圍。大力宣傳主題活動的意義、目標、主題口號和成效,形成良好的輿論和環(huán)境氛圍。特別是及時發(fā)現(xiàn)、精心培育、大力宣傳活動中涌現(xiàn)的成功經(jīng)驗和先進典型,以典型示范推動比學趕幫、創(chuàng)先爭優(yōu)。
規(guī)范性文件評估方案篇二
動實施方案
為進一步激發(fā)黨組織和黨員隊伍創(chuàng)先爭優(yōu)意識,不斷加強黨組織和黨員先進性、純潔性建設,根據(jù)市委組織部《關于在全市開展 “五星級”服務型黨組織創(chuàng)建活動深入推進“三大工程”的通知》(都組文〔2013〕26號)、《關于在全市范圍內開展“五星級”黨員爭創(chuàng)活動深入推進“三大工程的通知》(都組文〔2013〕27號)文件精神,經(jīng)學校支部研究決定,開展爭創(chuàng)“五星級”服務型黨組織、爭當“五星級”黨員活動。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹黨的十八大精神,以爭創(chuàng)“五星級”服務型黨組織、爭當“五星級”黨員為目標,以增強黨性、提高素質、激發(fā)活力為重點,優(yōu)化組織體系、增強服務功能、建強骨干隊伍、激發(fā)黨員活力,以優(yōu)良的黨風促政風帶民風,為奮力挺進全省山區(qū)縣第一方陣提供堅強的組織保障。
二、創(chuàng)建目標
服務型黨組織建設要求,科學設定五星及標準,每星定值 20 分,總分 90 分以上為五星級,80—89 分為四星級,75—79 分為三星級,70—74 分為二星級,60—69 分為一星級,60 分以下無星。有“一票否決” 情況的不得評為三星級及以上等次。
“五星級”黨員設定“五星”及標準,每星定值 20 分,總分 90 分以上 的為五星級,80-89 分為四星級,75-79 分為三星級,70-74 分為二星級,60-69分為一星級,60分以下的無星。有一票否決情況的不得評為三星級及以上等次。
三、創(chuàng)建內容
(一)、服務型黨組織建設星級設置及標準 :學習星、業(yè)績星、服務星、創(chuàng)新星、廉潔星。
1、學習星
(1)學習年有主題、月有課題、人有專題,創(chuàng)建學習型單位。
(2)認真落實學習計劃,積極組織黨員參加黨內集中教育活動,落實黨員教育培訓、述學評學考學、黨員領導干部講黨課制度。
(3)注重加強單位文化建設,文化建設氛圍濃厚,富有特色。
2、業(yè)績星
(1)嚴格執(zhí)行學??冃Ч芾砜己宿k法,學校管理規(guī)范,在全市績效考核中成績優(yōu)秀。
(2)學校工作受到上級肯定、有為有位。黨務工作一年常規(guī)得到落實?!半p五星”爭創(chuàng)活動開展有力有效。
(3)直接聯(lián)系服務群眾機制健全完善,雙聯(lián)雙促落實到位。
3、服務星
(1)黨員干部亮身份、亮職責、亮承諾,服務優(yōu)質。
(2)首問負責、服務承諾、限時辦理、責任追究等制度得到落實。
(3)認真開展群眾滿意學校(幼兒園)創(chuàng)建活動,黨員示范崗、巾幗建功崗、青年文明號、職工先鋒號同步評創(chuàng)。
4、創(chuàng)新星
(1)結合學校實際,解決教育工作中的重點、熱點或難點問題,實際效果突出。
(2)對教育教學工作提出了可行性、操作性強的對策建議,進入市教育局決策,得到肯定并予以推廣,社會效益明顯。
(3)學校管理、教育教學工作有獨創(chuàng)性和先進性,教學成果在省、宜昌市內處于領先地位。
5、廉潔星
(1)認真落實市委市政府關于作風建設的各項規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約,無違規(guī)公務接待和費用支出。
(2)落實黨風廉政建設責任制,黨員干部嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定,無違法違紀現(xiàn)象,無人受到問責追究。
(二)、黨員星級設置及評選標準
設置學習星、績效星、服務星、創(chuàng)新星、自律星。
1、學習星
(1)帶頭學習政治理論以及法律法規(guī)、科學知識和業(yè)務知識。
(2)帶頭參加各種政治學習和業(yè)務培訓,有學習筆記和心得體會。
(3)帶頭堅持學用結合,帶頭弘揚先進文化,個人綜合素質高。
2、績效星
(1)帶頭履行崗位職責,不折不扣完成工作任務,效果好。
(2)在績效考核中業(yè)績領先,群眾公認。
(3)自覺遵守法律法規(guī)及本單位行為規(guī)范,無違法違紀問題。
3、服務星
(1)有較強的宗旨意識和群眾觀念,把群眾的利益放在首位。
(2)立足本職崗位,主動為服務對象解決困難,受到好評。
(3)具有良好的職業(yè)道德和奉獻精神,工作業(yè)績好。
4、創(chuàng)新星
(1)結合實際研究新情況、新問題,工作思路和方法創(chuàng)新,效果好。
(2)結合實際強化教育教學管理,爭做好校長(園長)和好教師,群眾滿意度高。
5、自律星
(1)模范遵守國家法律法規(guī),嚴于律己,作風正派。
(2)嚴格執(zhí)行各級關于作風建設規(guī)定,不大操大辦,不奢侈浪費,無違法違規(guī)行為。
四、方法步驟
“五星級”服務型黨組織的星級評定工作與黨員的星級評選工作同時進行了,分別按照以下五個步驟進行:
(一)安排部署(2013 年4月底)。學校黨支部部署開展“五星級”服務型黨組織創(chuàng)建和“五星級”黨員評選工作,制定工作方案,進行宣傳發(fā)動。
(二)創(chuàng)星評級(2013 年5-12 月)。學校黨支部和黨員對照星級標準進行自查自評,并積極創(chuàng)星活動。年底依據(jù)上工作考核和相關數(shù)據(jù),按照學校黨支部組織自評、黨員群眾測評、上級黨組織評定等程序開展星級評定,并在一定范圍內進行公示。
(三)晉位升級(2014年1月--12 月)。星級評定后,按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求,扎實做好整改提高、晉位升級工作,推動學校黨支部和黨員爭星晉位。堅持以問題為導向,注重分類推進,有針對性地確定整改措施和爭星方案。五星、四星級基層黨組織和黨員,重在鞏固提升。三星級基層黨組織和黨員重在查缺補漏,推動全面提升。二星級、一星級黨組織和黨員重在彌補,實現(xiàn)增星晉級。無星級基層黨組織采取領導包干、重點攻關等措施集中整頓轉化。無星級黨員要對其誡勉談話,并確定幫帶領導和幫帶措施,在支部全體黨員的共同幫助下爭取早日取得星級,對連續(xù)兩年未獲得星級的黨員黨組織要暫緩登記或不予登記。
(四)結果運用。星級考核結果作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)之一,被評為五星級黨組織和黨員的,在推薦各級先進典型時優(yōu)先考慮,每年“七一”表彰的各級先進基層黨組織必須從四星級、五星級黨組織中推薦產(chǎn)生,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務工作者,必須從五星級黨員中推薦產(chǎn)生。
(五)建立長效機制。堅持務求實效,把五星級黨組織創(chuàng)建作為推動黨建三大工程的具體抓手,把五星級黨員爭創(chuàng)活動作為效能建設和績效管理的具體抓手,一以貫之。學校將結合實際,及時總結活動經(jīng)驗,及時推介先進典型,形成服務中心、服務發(fā)展正能量。
五、組織領導
(一)高度重視,加強領導。學校黨支部要把爭創(chuàng)“五星級”服務型黨組織、爭當“五星級”黨員活動作為當前和今后一項重要工作,納入黨建工作目標考核。支部書記余吉全同志親自抓,支部副書記李德柱同志具體抓好督辦落實,確保收到實效。
(二)廣泛動員,強化指導。要加強宣傳引導和教育培訓,讓全體黨員教師深刻認識創(chuàng)建活動的重要意義,準確掌握創(chuàng)建目標和評比標準。學校黨支部開展黨員評星專題組織生活會前,要及時向局直屬機關黨委報告,局直屬機關黨委要派員到會指導。
(三)嚴格標準,動態(tài)管理。學校黨支部將嚴格對照標準,實事求是、客觀公正地進行評星定級,并建好工作臺賬。評星定級工作實行動態(tài)管理,“五星級”要抓好鞏固,“四星級”要抓好提升、“三星級”以下要抓好轉化。學校黨支部和每位黨員教師都要對照“五星級”標準查找問題不足并切實整改,努力使自身有新的提高。
規(guī)范性文件評估方案篇三
為認真做好新形勢下的社會穩(wěn)定工作,切實提高在城鎮(zhèn)開發(fā)中作決策、出政策、搞改革、上項目中的科學及決策水平,盡可能地避免和減少因決策失誤或時機不成熟給社會穩(wěn)定帶來的沖擊,確保我鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定。根據(jù)縣穩(wěn)辦文件精神,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本工作方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀和正確政績觀,按照“關口前移、重心下移、預防為主、標本兼治”的維穩(wěn)工作思路,正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系,對重大事項可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風險先期預測、先期評估、先期化解,努力從源頭上預防和減少不穩(wěn)定問題的發(fā)生,確保全鄉(xiāng)社會政治的持續(xù)穩(wěn)定。
二、評估范圍及評估內容
(一)城鎮(zhèn)社會穩(wěn)定風險評估
城鎮(zhèn)開發(fā)項目社會穩(wěn)定風險評估內容如下:
1、城鎮(zhèn)開發(fā)項目的制定和出臺是否符合黨和國家的大政方針,是否與法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策相抵觸,是否有充足的法律、政策依據(jù);所涉及的政策調整、利益調節(jié)的對象和范圍是否界定準確,調整及調節(jié)的`政策、法律依據(jù)是否充分。
是否具備其必要性和可行性;是否正確反映絕大多數(shù)群眾的意見,是否兼顧了相關群眾的現(xiàn)實利益和長遠利益。
3、城鎮(zhèn)開發(fā)項目的實施或出臺是否經(jīng)過嚴格的審批、核準、備案等法定程序;是否進行了嚴謹周密的可行性研究論證;編制的方案是否具體、詳實;配套措施是否完善;重大事項實施或出臺的時機是否成熟,相應的主、客觀條件是否基本具備。
4、社會治安方面:是否會引發(fā)較大的影響社會治安和社會穩(wěn)定的事件;實施過程中可能出現(xiàn)哪些較大的治安和涉穩(wěn)問題;對可能出現(xiàn)的治安和涉穩(wěn)問題,是否有相應的應急處置預案。
5、其它還可能出現(xiàn)哪些影響社會穩(wěn)定的重大問題。
(二)城鎮(zhèn)建設穩(wěn)定風險評估
3、工程建設期間和建成后可能出現(xiàn)哪些較大的社會治安問題。
4、項目設計是否符合國家環(huán)保標準、“三廢一噪”(廢氣、廢渣、廢水、噪音)能否得到科學治理、周邊群眾對該項目有無抵觸情緒和其他要求。
5、工程所需資金是否能夠按時足額到位;
6、工程管理中的安全生產(chǎn)設施和勞動保護是否有保障措施;
7、有可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的其它方面。
三、評估程序
第一步:確定評估對象,準確評估風險。(8月20日-26日)
城鎮(zhèn)開發(fā)項目方案制訂的職能部門是評估的責任主體。各責任主體對擬定的城鎮(zhèn)開發(fā)項目都要通過深入細致的調查研究,按照社會穩(wěn)定風險評估的內容,對城鎮(zhèn)開發(fā)項目確定之后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素進行逐項分析預測,科學、客觀地作出評估。
第二步:制定維穩(wěn)預案,落實維穩(wěn)措施。(208月27日-31日)
各責任主體針對預測評估出來的涉穩(wěn)較大隱患,研究制定預防和處置工作預案。預案應充分體現(xiàn)周密、具體、清晰、可行的原則。內容包括:
(1)組織領導、職責分工及其聯(lián)絡方式;
(2)預防和處置工作的具體措施;
(3)對因重視不夠、工作不力而發(fā)生影響穩(wěn)定重大問題的責任查究辦法。
第三步:編制評估報告,按程序報送。(年9月1日-26日)
各責任主體根據(jù)前一、二步的工作結果,編制城鎮(zhèn)開發(fā)項目社會穩(wěn)定風險預測評估化解報告(預測評估化解報告應在城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設實施前制作完畢),內容包括:
(1)該城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設涉及到的相關情況;
(2)預測評估情況;
(3)預防和化解涉穩(wěn)較大問題的工作措施;
(4)對該城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設社會穩(wěn)定風險的綜合評價或建議意見。報告制作完畢及時報送鄉(xiāng)維穩(wěn)辦。第四步:審查評估報告,建立信息網(wǎng)絡。(2014年9月1日-30日)
鄉(xiāng)維穩(wěn)辦負責城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設社會穩(wěn)定風險評估化解報告的收集和
初審,對報告中預測評估出的涉穩(wěn)重大問題進行分析和判斷,提出對策和建議,提交縣維穩(wěn)領導小組審定。鄉(xiāng)維穩(wěn)辦應建立重城鎮(zhèn)開發(fā)項目建設穩(wěn)定風險預測評估檔案,全鄉(xiāng)各單位應設立涉穩(wěn)信息直報員,確保信息渠道靈敏、快捷、暢通,一旦出現(xiàn)重要情況能迅速得到有效防范和處置。
四、工作要求
(一)加強領導,精心組織實施。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設進行可行性研究論證時,要將穩(wěn)定風險評估化解工作作為其中一項重要內容,納入計劃,統(tǒng)籌安排,一并進行。
(二)嚴格執(zhí)行制度,不但完善創(chuàng)新。城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設,都要嚴格按照評估內容和評估程序進行風險預測評估。
(三)加強協(xié)作,正確處理關系。各責任主體要堅持依靠業(yè)務部門對作決策、出政策、上項目、搞改革中的穩(wěn)定風險進行評估;鄉(xiāng)維穩(wěn)辦要堅持有重點地主動深入一線了解掌握真實情況;相關業(yè)務部門要主動提示風險、及時提供參考意見和建議,加強協(xié)作配合,積極預防和妥善處置突發(fā)性事件。
(四)堅持原則、督促工作落實。鄉(xiāng)維穩(wěn)辦要加大對城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設社會穩(wěn)定風險預測評估化解制度執(zhí)行情況的督促檢查力度。每年底,全鄉(xiāng)各單位對執(zhí)行情況及效果進行認真自查,并形成書面報告送鄉(xiāng)維穩(wěn)辦。對不認真履職盡責而釀成涉穩(wěn)重大問題的,要追究單位負責人的責任。
大布江鄉(xiāng)政府
規(guī)范性文件評估方案篇四
為了進一步加強和改進我校學生思想道德建設工作,完善和延伸對學生評價的新理念,新思路,遵循學生成長規(guī)律,促進學生全面發(fā)展,注重個性,培養(yǎng)特長,促進我?!拔逍巧倌辍痹u選活動的順利開展,真正把“五星少年”評選工作落到實處,特制訂坡董小學“五星少年”評選活動實施方案。
一、成立組織,落實責任。
組長:竇衛(wèi)忠
成員:韓耀宇 張秋杰 張?zhí)m枝
李 玲 于月華 董素美
此項工作,由教務主任竇衛(wèi)忠總負責,各班班主任負責各班的“五星少年”評選的實施工作。學校的“五星少年”評選由教務處和少先隊共同實施。
二、評選內容與方法
(一)“文明禮貌星”具體要求:
1、遵守《小學生一日常規(guī)》和《小學生守則》,在日常行為規(guī)范表現(xiàn)中突出。
2、關心集體、班級,少先隊員經(jīng)常佩戴紅領巾,中隊工作盡心盡責。
3、日?;顒又?,表現(xiàn)出良好的行為細節(jié),默默無聞做好人好事。
4、在家尊老愛幼,孝敬長輩,主動幫助有困難的人。
(二)“學習進步星”具體要求:
1、學習上態(tài)度認真,養(yǎng)成良好的學習習慣,喜歡學習,并有明顯進步。
2、按時完成作業(yè),做到清楚、工整,得到學科老師認可。
3、積極參加讀書、寫字活動,并有不錯成績。
(三)“多才多藝星”具體要求:
1、認真開展藝術特長訓練,讀書活動中表現(xiàn)突出。
2、美術、音樂課課堂表現(xiàn)突出,參加表演訓練刻苦認真。
3、書法、繪畫、手抄報作品在校園報欄等處入選,能認真完成黑板報工作。
4、積極參加校內外文藝比賽、書畫比賽,并有不錯成績。
(四)“安全守紀星”具體要求:
1、安全意識強,在校園內無追逐打鬧、攀爬樹木建筑物的現(xiàn)象。
2、堅持認真參加體育課或體育活動,遵守課堂紀律,完成體育達標。
3、參加學校運動團隊訓練刻苦認真,在各級各類體育競技比賽中有不錯的成績。
4、在家積極開展體育鍛煉,講究用眼衛(wèi)生。
(五)“愛美愛勞星”具體要求:
1、積極參與校內活動,在中或小隊等小干部、小崗位工作方面表現(xiàn)優(yōu)秀。
2、在科學、勞技等活動中,認真完成實踐活動作業(yè),創(chuàng)新意識強。
3、參加小發(fā)明活動刻苦認真,在小發(fā)明、小制作或小論文以及各項比賽中有不錯的成績。
4、積極參與家庭、社會實踐活動,經(jīng)常參加小隊活動。
三、評選方法
每周五下午的第三節(jié)由各班級進行民主推選,每班選出“愛美愛勞、學習進步、多才多藝、文明禮貌、安全守紀”好少年各若干名,于下周的升旗儀式上進行表彰,頒發(fā)星。學期中和學期末,對各個班級獲星同學進行統(tǒng)計,五個方面都獲得過表彰的學生獲得“坡董五星好少年”稱號,并頒發(fā)獎狀。
上蔡縣華陂鎮(zhèn)坡董小學
2011年2月
“五星少年”評選活動實施方案
上蔡縣華陂鎮(zhèn)坡董小學
2011年2月
規(guī)范性文件評估方案篇五
第一條 為做好市政府規(guī)范性文件實施效果評估工作,保障規(guī)范性文件的合法性、合理性和時效性,促進依法行政,根據(jù)國務院《關于加強法治政府建設的意見》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》等規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的規(guī)范性文件實施效果評估是指市政府規(guī)范性文件頒布實施后,根據(jù)其制定目的及經(jīng)濟社會發(fā)展實際,按照一定的標準和程序對其制定質量、規(guī)定內容的合法合理和可操作性以及實施效果、存在問題、影響因素等進行全面跟蹤調查、分析評估,并提出評估意見的制度。
第三條 市政府規(guī)范性文件實施效果評估遵循合法、公正、公開、公眾參與的原則,充分保障公民、法人和其他組織的參與權、知情權、表達權和監(jiān)督權,廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見,科學收集、分析、評估相關資料,得出評估結論。
第四條 市政府辦公室負責市政府規(guī)范性文件實施效果評估工作的領導和監(jiān)督。市政府法制辦應加強市政府規(guī)范性文件實施效果評估的組織、協(xié)調和指導工作。
其他各有關部門應按照各自職責,協(xié)助做好市政府規(guī)范性文件實施效果評估工作。
第五條 市政府法制辦和文件主要實施機關(以下簡稱評估機關)可以根據(jù)需要,將市政府規(guī)范性文件實施效果評估工作的部分事項或全部事項委托給高等院校、科研機構、社會團體(以下統(tǒng)稱受委托評估單位)。
第六條 文件主要實施機關在市政府規(guī)范性文件實施期滿一年,對其實施效果進行初步評估,并于一個月內向市政府法制辦提交初步評估報告。
市政府規(guī)范性文件有下列情形之一的,應當進行實施效果評估:
(一)事關我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局或涉及人民群眾切身利益,需要進行評估的;
(二)因經(jīng)濟社會發(fā)展和公共管理實際情況變化,需要進行評估的;
(四)按照上級要求需要進行評估的;
(五)市政府認為有必要進行評估的。
第七條 市政府規(guī)范性文件實施效果評估的主要內容和標準:
(一)合法性評估:規(guī)范性文件是否與上位法及國家有關政策一致。
— 3 —
(二)科學性、合理性評估:行政權力與責任是否相當,公民權利與義務是否一致;法律責任與違法行為的事實、性質、情節(jié)及社會危害程度是否相當,是否采用對行政相對人權益損害最小的方式實現(xiàn)規(guī)范性文件的制定目的;各項管理措施是否必要、是否合理、是否具有前瞻性,是否體現(xiàn)公平、公開原則和以人為本原則,是否符合現(xiàn)代法治的基本原則和基本精神。
(三)協(xié)調性評估:政府規(guī)范性文件相互之間是否存在沖突、規(guī)定的制度是否協(xié)調、銜接。
(四)操作性評估:各項制度是否具體可行,能否解決行政管理中的具體問題,規(guī)定的措施是否高效、便民,程序是否正當簡便、易于操作。
(五)規(guī)范性評估:規(guī)定內容是否明確、邏輯結構是否嚴密、用語是否規(guī)范、條文表述是否準確,是否影響到文件的正確、有效實施。
(六)完善性評估:各項制度是否完備,配套制度是否健全。
(七)實施效果評估:文件實施的總體情況;文件是否得到普遍遵守和執(zhí)行,是否實現(xiàn)預期目的;文件實施取得的社會效益和經(jīng)濟效益及文件貫徹執(zhí)行的成本效益分析,社會各界反映情況;實施過程中存在的問題;社會公眾評價和反應。
第八條 市政府規(guī)范性文件實施效果評估可以采用抽樣調查、網(wǎng)絡調查、問卷調查、實地調研、召開座談會或者論證會、專家咨詢等多種方法進行。
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第九條 市政府規(guī)范性文件實施效果評估按照下列程序進行:
(一)成立評估工作小組。評估工作小組由評估機關組織與文件實施有關部門的相關人員組成;市政府規(guī)范性文件實施效果評估工作由受委托評估單位進行的,評估工作小組由受委托評估單位會同委托機關相關人員組成;評估工作小組也可邀請人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士、法律專家、相關專業(yè)人士和群眾代表參加。
(二)制定評估工作方案。明確評估目的、評估對象與內容、評估標準與方法、調查對象、評估步驟與方法、組織保障等。
(三)開展調查研究。制定調查提綱,設計調查問卷,廣泛收集規(guī)范性文件實施前后的信息,以及實施機關、管理對象和社會公眾的意見和建議。
(四)形成評估報告。對收集到的材料進行綜合分析研究,形成評估報告。
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規(guī)范性文件評估方案篇六
關于黑龍江省規(guī)范性文件管理辦法(全文)。
第一章總則。
第一條為了加強規(guī)范性文件管理,維護法制統(tǒng)一,推進依法行政,根據(jù)有關法律、法規(guī)規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱規(guī)范性文件,是指除政府規(guī)章外,本省行政機關以及法律法規(guī)授權具有管理公共事務職能的組織(以下統(tǒng)稱制定機關)制定的涉及公民、法人或者其他組織權利、義務,在一定期限內可以反復適用,具有普遍約束力的行政公文。
第三條本省行政區(qū)域內規(guī)范性文件的制定、備案以及監(jiān)督檢查,適用本辦法。
第四條縣級以上人民政府(含行署,下同)負責下一級人民政府、本級人民政府工作部門、實行垂直管理的同級部門以及法律法規(guī)授權具有管理公共事務職能的組織(以下簡稱法律法規(guī)授權的組織)的規(guī)范性文件的備案審查和監(jiān)督指導工作。
實行垂直管理的部門負責下一級部門規(guī)范性文件的備案審查和監(jiān)督工作。
制定機關的法制機構或者承擔法制工作的機構(人員)負責本機關規(guī)范性文件的合法性審查工作。
制定機關的辦公機構負責規(guī)范性文件的發(fā)文審核和報送備案工作。
第五條規(guī)范性文件的制定應當堅持合法、公開、精簡、效能和權責統(tǒng)一的原則。
規(guī)范性文件的備案以及審查應當做到有件必備、有錯必糾。
第六條規(guī)范性文件管理工作納入依法行政考核內容。
第二章制定與公布。
第七條下列行政機關和組織可以制定規(guī)范性文件:
(一)各級人民政府;。
(二)縣級以上人民政府的辦公機構;。
(三)縣級以上人民政府的工作部門;。
(四)縣級以上人民政府的派出機關;。
(五)法律法規(guī)授權的組織。
前款規(guī)定以外的機關和組織不得制定規(guī)范性文件。
第八條規(guī)范性文件不得設定下列內容:
(一)行政許可;。
(二)行政處罰;。
(三)行政強制;。
(四)行政處分;。
(六)應當由法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級機關設定的其他內容。
沒有法律、法規(guī)依據(jù),規(guī)范性文件不得作出減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務的規(guī)定。
第九條規(guī)范性文件不溯及既往,但為了保護公民、法人和其他組織的合法權益而作出的特別規(guī)定除外。
第十條負責起草規(guī)范性文件的部門(含內設機構)、法律法規(guī)授權的組織(以下稱起草部門)應當對規(guī)范性文件需要解決的問題進行深入調查研究,對擬確立的制度和措施的必要性、可行性進行充分論證。
起草部門起草規(guī)范性文件可以邀請有關專家或者相關研究機構參加,也可以委托有關專家或者相關研究機構起草。
法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級機關的規(guī)范性文件中已有明確、具體規(guī)定的,規(guī)范性文件一般不作重復規(guī)定。
第十一條對公民、法人或者其他組織的權利、義務產(chǎn)生直接影響的規(guī)范性文件,起草部門應當公開征求社會公眾意見,廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見。依法需要聽證的,應當組織聽證。
公開征求社會公眾意見的,起草部門應當通過政府網(wǎng)站或者本部門網(wǎng)站,以及其他有利于公眾知曉的方式公告。征求意見的期限自公告之日起一般不少于十個工作日;確有特殊情況的,征求意見的期限不得少于五個工作日。
規(guī)范性文件涉及相關部門、法律法規(guī)授權的組織,應當征求相關部門、法律法規(guī)授權的組織的.意見。
起草部門應當對公民、法人或者其他組織以及相關部門、法律法規(guī)授權的組織提出的意見予以研究處理,并向規(guī)范性文件制定機關說明意見采納的情況。
第十二條相關部門、法律法規(guī)授權的組織對起草部門起草的規(guī)范性文件存在分歧意見的,起草部門應當進行協(xié)調;經(jīng)協(xié)調仍存在分歧意見的,應當報請制定機關協(xié)調或者裁定。
第十三條屬于重大決策的規(guī)范性文件,應當進行專家論證和風險評估。
第十四條起草部門將下列材料報送制定機關,由制定機關的法制機構進行合法性審查:
(一)規(guī)范性文件送審稿;。
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級規(guī)范性文件等依據(jù);。
(四)其他與制定規(guī)范性文件有關的材料。
規(guī)范性文件規(guī)范的事項依法需要聽證的,還應當提供聽證材料。
第十五條制定機關的法制機構應當自收到規(guī)范性文件草案之日起十個工作日內,對下列事項書面提出合法性審查意見:
(一)是否超越制定機關的法定職權;。
(二)是否與法律、法規(guī)、規(guī)章和有關政策相抵觸;。
(三)是否違反本辦法第八條規(guī)定;。
(四)是否存在部門利益法制化問題;。
(五)是否符合本辦法規(guī)定的制定程序;。
(六)其他需要審查的事項。
對制定的基本條件尚不成熟,內容合法性、合理性存在較大問題,缺少必要程序,相關方面存在較大分歧意見的規(guī)范性文件草案,法制機構可以要求起草部門修改、補正程序,或者建議暫緩制定該文件。
法制機構對專業(yè)技術性強或者疑難、復雜的規(guī)范性文件草案,可以組織有關專家進行論證。論證時間不計算在本條第一款規(guī)定的時限內。
第十六條規(guī)范性文件草案應當由制定機關負責人組織召開會議集體討論決定。
未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的規(guī)范性文件草案,不得提交討論。
第十七條因自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全等突發(fā)事件,或者執(zhí)行上級機關的緊急命令、決定,以及需要施行臨時性措施,確需立即制定規(guī)范性文件的,經(jīng)制定機關主要負責人批準,可以簡化本辦法第十一條、第十六條第一款的程序。
第十八條制定機關制定的規(guī)范性文件,其辦公機構應當統(tǒng)一進行登記,使用專用文號統(tǒng)一編號,統(tǒng)一印發(fā)。
制定機關應當通過本級人民政府公報(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在政府信息公開欄)、網(wǎng)站以及其他便于公眾知曉的方式向社會公布規(guī)范性文件的文本。未向社會公布的規(guī)范性文件,不得作為行政管理的依據(jù)。
第十九條對公民、法人或者其他組織的權利、義務產(chǎn)生直接影響的規(guī)范性文件,應當自公布之日起三十日后施行,但公布后不立即施行將有礙保障重大公共利益的,可以自公布之日起施行。
第二十條規(guī)范性文件由制定機關負責解釋。規(guī)范性文件需要解釋的,由規(guī)范性文件的起草部門提出解釋意見,經(jīng)制定機關的法制機構審查后,報制定機關審定公布。
公民、法人或者其他組織可以向制定機關提出對規(guī)范性文件的解釋建議。
經(jīng)制定機關審定公布的規(guī)范性文件解釋與規(guī)范性文件具有同等效力。
第三章評估與清理。
第二十一條規(guī)范性文件施行滿五年的,應當進行評估。
規(guī)范性文件由起草部門或者實施部門評估,也可以委托第三方機構評估。
評估報告中應當提出規(guī)范性文件是否需要繼續(xù)施行的意見。需要重新制定或者廢止的,制定機關應當及時重新制定、廢止。
第二十二條規(guī)范性文件制定機關應當對規(guī)范性文件每兩年清理一次。有下列情形之一的,制定機關應當及時進行清理:
(二)與轉變政府職能的要求不一致的;。
規(guī)范性文件評估方案篇七
為全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,最大限度維護廣大人民群眾根本利益,建立健全重點工程建設領域重大事項科學決策、依法決策機制,切實從源頭上預防和減少影響工程建設穩(wěn)定的隱患,維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,結合我局實際,制定如下實施方案。
一、評估內涵。
本方案所稱重大事項社會穩(wěn)定風險評估,是指重點工程建設領域重大事項決策和實施是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體的性事件進行先期預測、先期研判、先期介入。在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實施其他重大事項之前,由決策單位或組織單位牽頭,協(xié)調重大事項涉及的相關部門,廣泛征求意見,通過調查研究和科學論證,進行分析研判,提出風險評估報告。對有風險的重大事項,根據(jù)風險評估報告,進行風險化解,從源頭上預防和減少信訪和不穩(wěn)定事件的發(fā)生,保障重大事項的順利實施。
二、評估原則。
重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作應堅持以下原則:以人為本、科學決策;預防為主、統(tǒng)籌兼顧;誰主管、誰負責;誰決策、誰負責。
三、評估范圍。
根據(jù)應評盡評的要求,對與廣大市民切身利益密切相關、牽涉面廣、影響深遠,易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會穩(wěn)定問題的重大事項,都應開展社會穩(wěn)定風險評估。重大事項包括:
(一)因重點工程施工,可能對沿線單位、人民群眾生產(chǎn)、生活造成影響的建設事項。
(二)關系到單位職工人員安置、社保關系、職工待遇及重大資產(chǎn)處置等重大改革改制。
(三)關系到一線建設人員,特別是農(nóng)民工工資撥付、自身權益維護的重大事項、重大決策。
(四)重點工程建設過程中突發(fā)性事故的應急處理、安全隱患的整改。
(五)局黨組、機關認為應當進行社會穩(wěn)定風險評估的其他事項。
四、評估內容。
按照客觀、準確、公正、實效的原則,對可能出現(xiàn)的影響安全穩(wěn)定問題進行評估。
(一)是否符合國家法律法規(guī)和有關政策規(guī)定。
(二)是否經(jīng)過嚴謹周密的可行性論證,并遵循公平、公開、公正原則,履行了征詢意見、公示、聽證等程序。
(三)是否給所涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響,有引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體的性事件的風險。
(四)是否能通過法律和政策途徑,妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。
(五)是否能依據(jù)法律和政策,化解消除群眾可能提出的不合理訴求,最終取得大部分群眾的理解和支持。
(六)是否對出臺的群眾補償、安置、保障等政策進行事前調研論證,避免引起其他地區(qū)同類或類似事項涉及群眾的攀比。
(七)有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其他方面因素。
五、組織領導。
評估工作實行統(tǒng)一管理,分級負責。成立局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作小組,由局農(nóng)民工權益維護領導小組成員兼任,負責統(tǒng)籌協(xié)調局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作。各處室(部門)依據(jù)職能分工,負責具體事項決策的評估工作,部門負責人為風險評估第一責任人,當事人為直接負責人。
六、評估程序。
(一)確定評估事項。凡是涉及本方案第四條規(guī)定內容的均要進行社會穩(wěn)定風險評估。
(二)組織開展評估,第一責任人牽頭組織專項評估小組,負責具體評估工作,各部門積極配合,廣泛調研論證,預測預判風險??刹扇<易稍儭⒊闃诱{查、實地勘察、公示公告、座談會、聽證會等形式,廣泛征求意見,充分聽取基層意見和相關利益群體代表的合理訴求,并對意見、建議進行歸納、整理,力求準確判定可能存在的社會穩(wěn)定風險,提出評估意見。
(三)形成評估報告。評估小組在全面分析論證基礎上形成評估報告,實事求是地對評估事項做出風險很大、有風險、風險較小或無風險評價,并提出是否實施的意見。
(四)制定工作預案。有風險的重大事項,評估主體在提交評估報告的同時,一并提交風險化解和應急處置工作預案。對確有不穩(wěn)定隱患又必須實施的重大事項,不穩(wěn)定隱患由責任主體及時提請領導小組、局黨組或上級主管部門調度化解。
(五)評估報告報送。各部門形成評估報告后,需實施雙重備案,在報送局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作小組備案的同時,報送局黨組備案。
七、有關要求。
(一)切實重視評估。各部門主要負責人要切實轉變觀念,把穩(wěn)定風險評估工作放到全局工作中來謀劃實施,認真抓好落實,抓出成效。要把社會穩(wěn)定風險評估作為重大事項能否出臺或實施的前置程序和必要條件,做到重大事項未評估不上會、不決策。
(二)遵守評估程序。要嚴格按照程序進行評估,逐步健全完善風險評估的程序和標準,不斷進行探索研究和總結完善,逐步提升評估工作的科學性、合理性和可操作性。
(三)提高評估水平。在實施評估時,要依據(jù)全面、周到、細致原則,廣泛征求涉及群眾的意見,綜合考慮各方利益,不搞閉門評估、想象評估,要深入到群眾中去,掌握了解傾向性問題和典型訴求,善于發(fā)現(xiàn)真正潛在的隱患風險,不斷提高評估水平。
(四)注重風險化解。對可實施的重大事項,屬本級本部門的,必須明確風險化解的責任主體及工作要求,需要上級協(xié)調的,要及時報上級有關部門。
(五)加強評估考核。要把重大事項社會穩(wěn)定風險評估作為維護穩(wěn)定的基礎性工作來抓,納入各項目現(xiàn)場日??己朔秶{入各部門年度工作目標考核內容和職工績效考評,納入領導班子和中層干部年終考評內容。
(六)落實責任追究。對在重大事項決策過程中應評估而未評估或組織實施評估流于形式,防范化解工作不落實、不到位,引發(fā)不穩(wěn)定問題或群體的事件,給社會穩(wěn)定造成嚴重影響的,將依照《合肥市維護社會穩(wěn)定工作若干規(guī)定》進行責任追究。
規(guī)范性文件評估方案篇八
20xx年10月26日市教育局基教處盧副處長、王科長帶領市級示范幼兒園評審小組的專家成員一行五人,來到東西湖區(qū)機關幼兒園進行市級示范園的預檢評估。專家組分別從園舍設備、教工隊伍、園務管理、保教水平等方面,通過聽、看、查、問等方式,全面了解幼兒園情況,并在此基礎上對本次評估考核的情況進行了綜合反饋。
評審組的專家通過查詢資料的分析以及現(xiàn)場活動的觀摩,對我園的創(chuàng)建工作給予了充分的肯定。同時對于我們工作中存在的不足提出了建設性意見和建議。
一、存在的問題
通過督查反饋與自我督查,我們也了解了自己的弱勢與不足,離示范園的標準仍存在著一定的差距。
(一)管理工作:
1.園務管理網(wǎng)絡不夠清晰,需積極組建教代會,發(fā)揮教代會職能,同時加強教研組長的民主管理。
3.園本培訓的力度不夠,需將園本課程和辦園特色結合起來,形成教學常規(guī)
4.財務管理制度有待的完善、定期公開每月資金的用度和結余并保障教研經(jīng)費的落實。
5.班級工作管理,班主任對自己的職責要求不明確;
(二)教育教學:
2..園本教研工作只停在表面。加強教研工作的實效性,提升教研水平是當前工作要點,真正將園本教研工作落實到實處。
3.教科研是空白,需要獨立申報課題、承擔課題,以科研促教研。
4.備課制度完善到個人,加強文本書寫的內涵水平,建立教學督導機制,依據(jù)教師特色重點培訓,同時加強幼兒生活衛(wèi)生習慣常規(guī)的培養(yǎng)。
(三)家長問卷調查:
1.家長觀念:家長極力要求小學化教學,對幼兒園要求配合的學前教育內容熱情不高,因此逐步轉變家長的教育觀念是幼兒園教育良性循環(huán)發(fā)展的關鍵。
3.保育員素質有待提高
(四)教師問卷調查:
1.希望參與教科研,提高自身專業(yè)素養(yǎng)
2.教師年齡偏大、感覺力不從心
3.希望參加高層次學習、培訓
4.困惑與家長溝通的方法與能力
(五)園所建設、后勤保健
1.辦園設施:由于辦園歷史悠久,園內設施相對老化,特別是教育教學設備地配備方面;幼兒玩具操作材料不足,幼兒圖書的缺失,幼兒體育活動器材單一,多功能用房的建設和使用不到位,教師教育教學參考書籍和操作材料的貧乏等等,這些都導致了幼兒園的基本教學設備配備不足,阻礙了一些活動的順利開展。
2.添置睡房空氣消毒器
3.樓層護欄、走廊窗戶、停車棚存在安全隱患
4.食堂工作管理:食品留樣,消毒情況要有記載;食堂、衛(wèi)生間面積不達標,幼兒進餐飯菜分離,幼兒水杯之間間隔不夠。
二、整改措施
1.加強學習,強化責任,成立整改工作領導小組。
組長:趙漢芬、副組長:李海霞;成員:張莉、謝環(huán)清、張愛華、董興艷及大、中、小各年齡段教研組長、各班主班教師。
2.完善管理網(wǎng)絡,分工明確,責任到人,實行層級管理,目標管理。
趙漢芬園長負責全園工作,謝環(huán)清負責后勤總務包括安全、衛(wèi)生保健工作,李海霞、張莉負責教育教學包括教師考核、人員考勤調配、家庭社區(qū)工作,負責幼兒園的環(huán)境創(chuàng)設及各班教師自制教玩具的指導和檢查,董興艷、萬偉潘瑋、黃甜、趙瑞負責各班教學、保育工作的檢查指導及教科研資料的補充整理。各班班主任在業(yè)務園長、后勤園長及教務主任的領導下負責本班的安全、教育和保育工作。
3.加強學習,強化責任,讓整改工作落實到位。
認真組認真組織全體教職工學習《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導綱要》,深刻領會《規(guī)程》和《評估方案》的精神,對照《評估標準》逐條自查自糾。
(1).迅速組織人員到常青陽光幼兒園參觀學習
(3).組織保教人員對衛(wèi)生保健、教育教學、教科研等活動進行分時段分類別的討論和匯總,對不完整,不合格的觀察和記錄,要求及時調整、補充完善;科學合理的安排幼兒一日活動,以《幼兒園教育指導綱要》為指導,以幼兒的年齡特點與實際發(fā)展水平基準,制定保教目標。并依據(jù)我園的實際情況選擇教育內容,利用周邊環(huán)境的教育資源,嘗試實施園本課程?;顒又?,各領域內容相互滲透,體現(xiàn)綜合性,將教育內容寓于游戲之中,內容豐富,形式多樣,體現(xiàn)趣味性,從而激發(fā)幼兒園的學習興趣,培養(yǎng)幼兒良好的學習能力與學習習慣。
(4).我園將繼續(xù)開展幼兒美術活動課程的教研,且將教研工作落實到細處,鉆研到深處。同時我們將借助名師之力,幼教專家的引領,積極努力的申報市區(qū)級科研課題,以科研促教研,從而使我園的教研工作躍上一個新的臺階。同時,我們將進一步加強資料的積累,并為幼兒發(fā)展的情況作出分析,積累豐富、詳盡、精確的過程資料,為研究結論的產(chǎn)生提供詳盡的理論依據(jù)。
(5).組織檔案管理員對各類資料進行收集和整理,按照《檔案管理條例》對我園檔案資料進行分類整理。
4.強化管理責任,提高日常工作效能。
管理機制,充分調動教職員工的工作積極性、主動性與創(chuàng)造性。一方面逐步探索建立科學合理的獎懲激勵制度,激發(fā)教職員工的工作熱情。另一方面重視教師自我實現(xiàn)、自我發(fā)展等精神方面的需要,積極構建教師展示才能和專業(yè)成長的平臺。做到人盡其才,發(fā)揮最大的群體優(yōu)勢,實現(xiàn)教職工個人成長和幼兒園整體發(fā)展的和諧統(tǒng)一。
5.加強隊伍建設,提高教職工整體素質扎實開展以新理念、新技能為重點的園本培訓,營造良好的學習環(huán)境,促使教師不斷更新觀念;優(yōu)化教師知識結構,拓寬知識面,促進教師專業(yè)素質的不斷提高。將實施“教、研、訓三位一體”的培訓方式,并認真落實分層培養(yǎng)目標,促進教師群體成長。
5.加大教科研力度,推進保教質量的全面提高。
以課題研究為導向,營造良好的教科研氛圍,全面提升幼兒園的保教質量。圍繞“以給孩子自主成長的快樂空間”的理念,發(fā)揮教師的創(chuàng)造性與個性化特色,為每個幼兒的充分、自主、和諧、健康發(fā)展的提供良好的機會與條件。首先強化理論學習,更新教育理念。另外立足園本教研,開展各類活動,促進幼兒發(fā)展。
6.引導家長參與幼兒園各項活動,促進家園共育。
樹立創(chuàng)新意識,開創(chuàng)家長工作新格局。將成立家長委員會,充分發(fā)揮家長委員會的作用,促進幼兒園保教任務的圓滿完成。將充分利用家長、社區(qū)及周邊的教育資源,擴展幼兒生活和學習視野,如開展“家長助教”“家長開放日”活動,嘗試開展幼兒的社會實踐活動,如秋游賞菊、親子運動會、親子聯(lián)誼會等活動,以推進家園、社區(qū)合作共育,促進幼兒的和諧發(fā)展。
三、實施的安排:
因此,我園將在今年對自己的不足做出相應的整改,達到規(guī)定的要求,最大程度地為幼兒的成長提供寬松、和諧、有益的成長環(huán)境。
本年度的綜合督導評估工作雖然結束了,但我們的幼教工作還在繼續(xù),我園將在上級領導的關心和支持下,發(fā)揚我們的優(yōu)勢,彌補我們的不足,更好地為幼兒的成長和發(fā)展打好堅實的基礎。
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規(guī)范性文件評估方案篇九
為認真貫徹落實《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》(中發(fā)〔20xx〕7號)、《中共云南省委云南省人民政府關于加強青少年體育增強青少年體質的實施意見》(云發(fā)〔20xx〕14號)、《國務院辦公廳關于轉發(fā)教育部、發(fā)展改革委、財政部、體育總局關于進一步加強學校體育工作的若干意見》(國辦發(fā)〔20xx〕53號)和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》精神,不斷提高高職高專公共體育課教學質量,根據(jù)《云南省教育廳關于加強高職高專院校公共體育課程建設工作的意見》(云教高〔20xx〕96號)要求,特制定本辦法。
一、評估對象
全省高職高專院校公共體育課教學工作評估(以下簡稱教學評估),包括經(jīng)國家正式批準獨立設置的民辦高職高專學校。
二、評估組織
教育廳統(tǒng)籌教學評估工作,制訂教學評估工作總體方案和規(guī)劃,組建教育廳高職高專學校公共體育課教學工作評估領導小組(以下簡稱領導小組),領導小組下設辦公室在省教育廳體衛(wèi)藝處。領導小組辦公室主要負責指導監(jiān)督教學評估工作,審議進校考察專家組提交的評估報告,做出評估結論,受理爭議、仲裁等事宜。
三、評估程序
教學評估主要程序包括:學校自評、專家進校評估、結論審議與發(fā)布等環(huán)節(jié)。
(一)學校自評
學校根據(jù)本辦法及《云南省教育廳關于加強高職高專院校公共體育課程建設工作的意見》(云教高〔20xx〕96號)要求,有計劃地開展自評活動,總結成績、查找差距、分析成因、提出對策,加強公共體育課教學基本條件建設、加強體育教學管理、建立并完善校內體育教學質量保障制度,促進體育教學質量的穩(wěn)步提高。在自評的基礎上形成《學校自評報告》。
(二)專家進校評估
教育廳評估領導小組抽調的專家組赴學校進行現(xiàn)場考察評估。專家組在審核《學校自評報告》的基礎上,通過深入訪談、現(xiàn)場聽課、查閱材料、考察座談等形式,對學校公共體育課教學工作做出公正客觀評價,形成《專家組評估報告》并給出評估結論建議。
(三)結論審議與發(fā)布
領導小組審議《專家組評估報告》,作出評估結論。教學評估結論分為“優(yōu)秀”、“優(yōu)良”、“合格”、“不合格”四種。教育廳根據(jù)領導小組審議結果,正式向全省發(fā)布評估結論,并報教育部備案。
四、結論使用
“優(yōu)秀”、“優(yōu)良”、“合格”的學校,將進入下一輪高職高專院校公共體育課審核評估,學校的整改情況將作為審核評估的重要內容。省教育廳將同時授予“云南省第一輪學校體育教學評估達標單位”。
“不合格”的學校整改期為2年,在整改期間將采取限制或減少招生數(shù)量、省級項目評定不予優(yōu)先考慮等限制措施。整改期滿后由學校提出重新接受評估的申請。重新評估獲得通過的'學校,可進入下一輪高職高專公共體育課學校的審核評估,仍未通過的學校,將認定為教育教學質量低下,對其進行通報批評,按照干部管理權限追究相應責任,并將依據(jù)有關法律給予相應處罰。
五、評估紀律與監(jiān)督
實施“陽光評估”,推進評估信息公開、鼓勵社會參與、加強評估監(jiān)督、嚴肅評估紀律,確保評估工作公開、公正、公平。
六、評估信息公開
合格評估相關的政策文件與實施辦法、評估標準、評估程序和活動、評估專家名單、《學校自評報告》、公共體育教學基本狀態(tài)有關數(shù)據(jù)、《專家組評估報告》以及評估結論等,均在適當范圍內予以公開。
七、評估監(jiān)督
合格評估工作廣泛接受教師、學生和社會各界的監(jiān)督。評估專家委員會受教育廳委托,監(jiān)督檢查參評學校和評估專家以及評估組織機構工作的規(guī)范性、公正性,檢查評估有關規(guī)定的執(zhí)行情況。
教育廳設立舉報電話和郵箱,接受來自社會各方面的監(jiān)督。對評估過程中發(fā)現(xiàn)的問題責令及時糾正,對違反相關規(guī)定的人員與行為進行深入調查,并視情節(jié)輕重對責任人進行追究,做出處理。
規(guī)范性文件評估方案篇十
(一)概況
(二)項目概況
二、對項目建設必要性的'評估
三、建設條件評估
四、技術評估
五環(huán)境評估
六風險評估
七、盈虧平衡分析………(略)。
八、總評估
(一)該項目建設,對,,,都具有重要作用。
(二)在××市政府直接領導和有關部門支持下,該項目建設進展比較順利,建設的內外部條件均已具備。
(三)該項目采用的工藝技術已經(jīng)過國內工業(yè)性生產(chǎn)試驗,技術成熟、可靠?!痢林扑帍S提供的生產(chǎn)工藝流程及設備配置是完整的,能夠滿足生產(chǎn)的需要。
(四)經(jīng)濟效益顯著。
規(guī)范性文件評估方案篇十一
根據(jù)中共x縣委辦公室關于開展全縣黨委系統(tǒng)規(guī)范性文件清理工作的通知(江委辦函【2010】65號)文件精神,我黨委高度重視,加強領導,精心組織,通過分類梳理,公示反饋等工作措施,認真組織做好2010年政府黨委系統(tǒng)規(guī)劃性文件清理工作,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、加強領導,落實責任。在接到縣委通知后,領導搞賭重視,把清理工作列入重點工作。按照《實施意見》的要求和工作部署,我鎮(zhèn)成立了由黨委書記任組長,黨委副書記任副組長,全鎮(zhèn)各部門負責人為成員的規(guī)范清理工作領導小組。對照文件要求,嚴格按照規(guī)范清理工作的目標任務和范圍,有重點的認真排查我鎮(zhèn)起草的政府規(guī)章清理工作,確保清理工作落到實處。
二、加化重點,措施有力。認真落實政府規(guī)章清理工作任務。為了盡可能做到匯總的規(guī)范性文件全面,我鎮(zhèn)由黨政辦牽頭,組織專門力量,對我鎮(zhèn)近幾年規(guī)范性文件的備案情況查漏補缺,然后進一步做好認真細致的分類排查,對明文規(guī)定廢止的規(guī)范性文件嚴格按照有關要求及時清理廢止,對確需保留、修改或者做出其他處理的,提出處理意見并及時反饋。做到了件件有落實、有反饋意見,使這項工作任務得到較好的落實。
三、深化完善、確保實效。我們深刻地認識到,規(guī)章和規(guī)范性文件的清理既是依法行政的基礎,也是一項長期的任務。因此,我鎮(zhèn)以此次規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作為契機,著眼長遠,努力在建立長效工作上下功夫。對規(guī)范性文件進行定期評估清理,促進我鎮(zhèn)黨務工作的健康、持續(xù)發(fā)展。
四、認真總結,積累經(jīng)驗。此次清理工作結束后,領導小組進行了認真的總結,為以后黨務工作的開展積累了豐富的經(jīng)驗。
通過認真細致的清理,經(jīng)黨政主要領導審核,我鎮(zhèn)未出臺任何行政規(guī)范性文件。
規(guī)范性文件評估方案篇十二
根據(jù)中央、省委、蘇州市委關于積極開展社會穩(wěn)定風險評估的工作意見和我市《全市開展社會穩(wěn)定風險評估工作實施辦法》,切實維護人民群眾根本利益和社會穩(wěn)定的大局,堅持科學發(fā)展觀,堅持以人為本,推動我市經(jīng)濟又快又好的發(fā)展,結合我局規(guī)劃編制及行政許可工作實際,制定本方案。
一、指導思想和工作目標。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹黨的xx大精神和構建社會主義和諧社會的工作總要求,正確處理新形勢下人民內部矛盾,在規(guī)劃編制及實施管理中,正確把握依法維護社會公共秩序和維護人民群眾合法權益的關系,力爭做到對群體性事件及苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了,控制得了,處置得好,切實把問題解決在萌芽狀態(tài),最大限度地降低社會政治影響和經(jīng)濟損失,營造一個長期和諧的社會環(huán)境。
二、社會穩(wěn)定風險評估范圍及評估主要內容。
(一)評估范圍:與人民群眾利益相關的重大決策,涉及城市老城改造項目、城市建設中的規(guī)劃變更調整等。
2.老城區(qū)改造地塊。
3.重大項目規(guī)劃方案。
4.對周邊影響較大、涉及利害關系人較多的規(guī)劃行政許可。
5.住宅項目規(guī)劃方案變更等。
(二)評估主要內容:
1.合法性評估。主要評估決策、項目、方案是否符合法律政策規(guī)定,是否符合黨和國家的方針政策等。
2.合理性評估。主要評估決策、項目、方案是否考慮到各方面群體的利益,是否兼顧群眾的現(xiàn)實與長遠利益等。
3.可行性評估。主要評估決策、項目、方案決策時機是否成熟,與本地區(qū)經(jīng)濟社會以發(fā)展總體水平是否相適應。
4.安全性評估。主要評估決策、項目、方案實施后是否會有引發(fā)重大社會矛盾等影響社會穩(wěn)定的隱患,這些隱患能否得到有效消除,是否有相應預案。
1.確定評估事項,制定評估方案。業(yè)務科室及其分管領導在規(guī)劃編制及行政許可中根據(jù)具體情況,提出評估建議。由領導小組確定列入社會穩(wěn)定風險評估的事項,責任科室要及時制訂評估工作方案,明確責任領導,組織形式,時間安排及具體要求,做好各項準備工作。
2.廣泛調研論證,預測預判風險。根據(jù)實際情況,責任科室要采取專家咨詢、專題座談、實地勘察、公示公告、聽證會等形式,充分聽取行政相對人和利害關系人的訴求。并對意見、建議進行歸納、整理、力求準確判定可能存在的社會穩(wěn)定風險。
3.科學評估分析,形成評估報告。責任科室對可能引發(fā)的各種社會穩(wěn)定風險事項進行分析預測,特別是對可能引發(fā)的矛盾沖突,涉及對象、范圍、反映的問題和激烈程度做出綜合判定,形成《社會穩(wěn)定風險分析評估報告》,對事項提出可實施、暫緩實施或暫不實施的建議。并根據(jù)穩(wěn)定隱患,制定應對策略和應急預案。
4.審查評估報告,建立備案制度。責任科室應在評估結束后3天內將《社會穩(wěn)定風險分析評估報告》報送領導小組。評估領導小組審核報告,審查決定事項的實施、暫緩實施或不予實施。并報送市社會穩(wěn)定風險評估工作領導小組辦公室備案。
5.堅持全程跟蹤,實行動態(tài)評估。社會穩(wěn)定風險評估事項經(jīng)分析評估付諸實施后,責任科室要不間斷地聽取相關群眾意見反映,及時發(fā)現(xiàn)新風險隱患,跟進對策措施,確保評估事項順利推進。
四、責任追究。
將實施社會穩(wěn)定風險評估工作納入工作目標管理和考核內容。對因沒有實施社會穩(wěn)定風險評估工作而存在重大隱患或引發(fā)重大群體性事件,且造成重大影響的,對責任科室,分管領導及相關責任人員進行問責。
五、領導小組。
組長:許振敏。
副組長:盛雪東。
成員:單俊煒、何劍鳴、沈軍、陳立新、邵桂林、張玉梅。
協(xié)調:辦公室(法規(guī)科)。
規(guī)范性文件評估方案篇十三
認真落實中央、省、市、縣有關維護穩(wěn)定的指示和工作部署,堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關系,逐步建立從源頭上預防和減少涉穩(wěn)隱患的有效機制,確保重大工程項目建設期間和建成后的社會穩(wěn)定,為____經(jīng)濟快速發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、重大工程建設項目的范圍及維護穩(wěn)定風險評估的主要內容
(一)重大工程建設項目的范圍
重大工程建設項目,是指全縣范圍內被國家、省、市、縣確定為重點工程建設項目的在建、擬建工程。
(二)重大工程建設項目維護穩(wěn)定風險評估主要內容
對每個重大工程建設項目,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負責該工程管理的縣級部門要堅持客觀、公正、準確、實效的原則,從以下九個方面所涉及內容逐一進行分析預測,對是否可能出現(xiàn)不穩(wěn)定問題作出評估:
1、資金(含專項資金)的組織和使用。主要測評:
(1)資金籌措渠道是否合法可靠;
(2)所需資金總額是否能按計劃、按時足額到位;
(3)資金能否做到專儲、專賬、專管、專用;
2、農(nóng)村征地補償及房屋拆遷安置。主要測評:
(1)征地是否報批;
(2)征地補償安置費用標準是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定;
(3)征地應安置人員的安置辦法是否可行;
(4)房屋拆遷安置補償標準是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定;
(5)征地補償安置、房屋拆遷安置補償費用是否準備充足;
(6)征地拆遷安置實施單位及人員是否明確;
(7)征地拆遷安置爭議調處單位、調處人員和責任領導是否明確;
3、失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障。主要測評:
(1)中央、省、縣有關失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障的政策能否切實的貫徹落實;
(2)失地農(nóng)民的基本社會保險能否落實到位;
(3)符合“低?!睏l件的失地農(nóng)民能否應保盡保;
(4)失地農(nóng)民勞動技能培訓方案和幫助、指導其實現(xiàn)再就業(yè)的措施能否落到實處;
4、移(農(nóng))民搬遷安置及其生產(chǎn)、生活。主要測評:
(1)安置資金是否落實到位;
(2)過渡期生活費能否按期如數(shù)兌現(xiàn);
(3)后期扶持措施能否跟上;
(4)安置規(guī)劃是否已制定、報批;
(5)安置點能否滿足群眾生產(chǎn)、生活需要;
(6)被安置群眾對安置點的意見等。
5、城縣建設房屋拆遷安置。主要測評:
(1)拆遷計劃是否符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展的要求、是否按規(guī)定審批;
(2)拆遷安置方案是否與城縣規(guī)劃方案相銜接和協(xié)調;
(3)拆遷安置補償方案是否具有合理性和可操作性;
(4)是否切實維護了被拆遷群眾的合法利益,群眾對拆遷安置方案是否滿意;
(5)拆遷準備金是否充足并作專項存儲,過度方案能否落實;
(6)拆遷安置爭議調處單位、調處人員和責任領導是否明確;
(7)在處理拆遷日常事務中能否嚴格按程序辦理,做到程序不違法;
6、周邊社會治安秩序。主要測評:
(1)建設期和建成后可能出現(xiàn)哪些較大的社會治安問題;
(2)周邊社會治安情況分析。
7、生態(tài)環(huán)境。主要測評:
(1)生態(tài)環(huán)境評估報告是否按規(guī)定通過上級審批;
(2)對地形、地貌有無較大破壞;
(3)“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)能否得到妥善的處理;
(4)周邊群眾對該項目環(huán)境評估報告的意見等。
9、其他。主要測評:除前8個方面以外,還可能出現(xiàn)哪些影響社會穩(wěn)定的重大問題;
三、重大工程建設項目穩(wěn)定風險評估工作實施步驟
第一步:深入調查研究,全面摸清實情
通過深入細致的調查研究,了解掌握每個工程的基本情況。方法上可采取風險評估工程項目的主管部門、業(yè)主收集相關文件資料;請專家、業(yè)主、相關黨政領導和部分群眾代表,召開座談會,聽取收集意見;走訪、調查、進行民意測評等方式,為風險評估提供準確可靠的第一手資料。
第二步:縝密分析,認真開展維護穩(wěn)定風險評估
主要從前述風險評估九個方面,對每個重大工程建設項目進行逐項分析預測,對是否可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定問題作出評估。
第三步:針對每個工程經(jīng)風險評估后存在較大涉穩(wěn)隱患的,要研究制定預防和處置工作預案。預案應充分體現(xiàn)周密、具體、清晰、可行、高效的原則。主要內容包括:
1、組織領導、職責分工及其聯(lián)絡方式;
2、預防和處置工作的具體措施;
3、獎懲措施;
第四步:編制和報送風險評估報告
根據(jù)前一、二、三步的工作結果,編制每個重大工程穩(wěn)定風險評估報告,內容包括:
1、該工程的基本情況;
2、風險預測評估情況;
3、化解較大涉穩(wěn)問題的工作方案;
4、預防和處置較大涉穩(wěn)問題的工作預案;
規(guī)范性文件評估方案篇十四
為了認真貫徹落實海南省人民政府和三亞市人民政府有關教育工作的精神,根據(jù)海南省人民政府關于縣級人民政府教育工作督導評估的部署安排,切實做好迎接省人民政府教育督導評估準備工作,結合我校實際特制訂本方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以辦人民滿意的教育為目標,舉全校之力,加大教育裝備投入,加強教師隊伍建設,實施素質教育,提高教育教學質量,推進學校高標準、規(guī)范化建設。
二、目標任務。
認真落實三亞市教育局的工作要求,改善辦學條件,優(yōu)化育人環(huán)境,規(guī)范學校管理,深化基礎教育課程改革,提高裝備使用效率,確保學校教育教學工作順利通過“省檢”。
三、組織領導。
為加強我校迎“省檢”準備工作,成立學校教育工作督導評估領導小組。
組長:蒲維獻。
副組長:符文魁蒲進康。
成員:學校各中層領導。
1、宣傳組:
組長:蘇海波。
2、校園環(huán)境組:
組長:蒲進康副組長:黎公明李清新。
3、法制安全組:
組長:符文魁副組長:陳運翰。
4、教學教研組:
組長:陳明正副組長:楊得伸成員:各科科組長。
5、德育活動組:
組長:蘇海波副組長:李小玲。
6、班級、學生管理組:
組長:符文魁副組長:各班主任。
7、檔案組:
組長:陳明正副組長:林安榮趙志飛。
四、實施步驟。
第一階段:宣傳動員,調查摸底(20xx年6月15日-6月28日)。
1、宣傳動員。學習三亞市政府、市教育局、鳳凰鎮(zhèn)政府有關文件,制定《妙聯(lián)學校迎接省教育督導評估工作實施方案》,明確工作方向,明晰工作思路,把握工作重點,確定工作職責。召開迎檢動員大會,深入進行宣傳發(fā)動工作。
2、調查摸底。對照督導評估標準,對學校辦學條件特別是在實驗儀器、圖書、音體美勞衛(wèi)器材、電教器材等方面的缺口進行自查并分類匯總。其中,教導處負責對學校“四室一網(wǎng)”建設和實驗儀器、圖書、電教器材、音體美器材等方面的缺口進行自查并分類匯總;政教處負責校園文化建設情況自查;后勤處負責校園周邊環(huán)境治理和安全隱患的排查。
第二階段:集中準備,落實提高(20xx年6月29日-8月30日)。
1、加大投入力度,實現(xiàn)辦學條件標準化。學校要借省督導評估之契機,多渠道籌集資金,努力實現(xiàn)辦學條件標準化。一是要加強專用教室建設:要對照評估標準,增加專用教室數(shù)量;二是按照新的配備目錄摸清底數(shù),對各科教學儀器、圖書、器材等科學合理地進行配備和補充,特別是音體美器材,確保達到省定評估標準。此項工作由教導處、總務處負責。
2、加強校園文化建設。一是綠化美化校園:粉刷墻面,栽種、修剪花草,整治校門口處的文化長廊。二是墻面文化,包括墻面文化、宣傳櫥窗、學習園地等。三是進一步完善學生社團和活動機制,推進廣播站工作,組建籃球隊、舞蹈隊等新社團。四是網(wǎng)絡校園建設,推動教師博客和學校博客圈建設。五是班級文化建設,豐富班級文化內涵。此項工作由政教處負責。
3、推進素質教育,抓好教學教研。一是實施素質教育,加強教學常規(guī)管理,提高教學質量。二是積極開展教科研活動,推進基礎教育課程向縱深發(fā)展。三是提高專用教室的利用率,加強對專用教室管理人員的培訓。四是加強教師隊伍建設,科學規(guī)范教師目標考核機制。五是抓好體育衛(wèi)生、藝術教育、實踐能力和校本課程等方面工作。六是積極做好“學困生”轉化工作。此項工作由教導處負責。
4、加強德育、學生養(yǎng)成教育、班級管理工作。一是強化德育的地位,落實德育基地、場所建設,開展德育活動和德育工作交流。二是完善學生養(yǎng)成教育機制和措施,注重過程性、形成性教育,形成良好的校風。三是規(guī)范班級管理,有制度,有措施,規(guī)范學生評價機制。四是搞好校園衛(wèi)生。此項工作由政教處、團支部負責。
5、搞好法制安全綜合治理工作。一是要加強對學生的法制教育。二是強化學生安全教育和管理。三是搞好學校周邊環(huán)境治理,排除安全隱患。此項工作由法制安全組負責。
6、做好檔案資料整理工作。學校要加強檔案管理,將過去的工作痕跡、工作成果、工作資料及時分門別類的匯總整理,實現(xiàn)檔案管理規(guī)范化。此項工作由檔案組及相關處室負責。
第三階段:自查、交流完善(20xx年9月1日-10月5日)。
1、完成各種文字材料、數(shù)字報表、檔案資料的匯總整理。學校各處室要高標準完成自查報告、學校簡介、20xx年以來的檔案整理等工作。
檔案組:匯總各處室工作計劃、總結等常規(guī)管理材料;學校簡介等方面資料。
安全組:負責學校各項制度匯總、學校法制教育、安全等方面資料。
教導處:負責學校的年度工作計劃、安排、總結、學校發(fā)展規(guī)劃等;負責匯總素質教育、教學常規(guī)管理檔案;校本教研、校本課程開發(fā)資料;體育衛(wèi)生檔案;藝術教育檔案;綜合實踐檔案;學籍檔案、檔案室建設;各專用教室管理檔案、使用記錄等。
政教處:負責德育、學生養(yǎng)成教育、班級管理、學生管理、校園衛(wèi)生、校園活動、校園文化建設等方面檔案。
總務處:負責教育經(jīng)費預算、報表、基建、購置、校務公開、公物維護及校園建設等方面檔案。
2、交流提高。組織各處室負責人及相關人員到其它學校參觀學習,邀請教育局各相關科室到學校指導工作,通過交流學習,發(fā)現(xiàn)并解決實際問題。
3、模擬督導評估。迎接教育局的模擬督導評估,根據(jù)評估意見,召開各處室主要負責人工作調度會,按梳理出存在的問題和不足立即整改,切實將工作做細、做實、做好,確保目標任務的順利完成。
第四階段:接受評估(20xx年10月6日-10月19日)。
全面做好“迎檢”各項準備工作,迎接省教育工作督導評估驗收。
1、統(tǒng)一思想,高度重視迎省教育工作督導評估工作,全體動員,全力以赴。學校成立迎接省教育督導評估工作領導小組,全面負責學校迎檢工作,校長是第一責任人,各處室主任是分管項目的第一責任人。
2、加大宣傳工作力度。學校將充分利用黑板報、標語口號、廣播站等形式,對教育工作的意義、任務、目標和要求進行廣泛的宣傳,從而動員和依靠社會的力量來關心和支持我校的發(fā)展。
3、切實落實目標責任制,在學校制訂的此迎省教育工作督導評估實施方案的要求下,明確目標,強化責任。全體教師要樹立全局觀念,把“迎檢”作為促進教育教學的手段。
4、大力推進學校管理工作。一是加強校園環(huán)境的整治,二是進一步改善辦學條件,三是切實加強師資隊伍建設,四是鞏固和提高“四率”指標,五是抓好教學教研工作,六是搞好校園文化,七是認真準備檔案資料。
5、開展督導自查,為使迎檢工作按時按目標完成,領導小組將進行過程性檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改到位,切實做到以本次評估工作為契機,全面提升我校管理水平。
迎接省政府教育督導評估工作是是我校今年的中心工作。各處室和全體教師的所有工作都將圍繞迎檢,為迎檢服務,努力在環(huán)境建設、文化建設、制度建設、隊伍建設、科研教改等方面做到全面詳實,并注重突出我校特點,體現(xiàn)優(yōu)勢項目,為全縣在迎檢中得到高分做出自己的一份貢獻。
規(guī)范性文件評估方案篇十五
堅持以人為本,最大限度維護廣大人民群眾根本利益,建立健全重點工程建設領域重大事項科學決策、依法決策機制,切實從源頭上預防和減少影響工程建設穩(wěn)定的隱患,維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,結合我局實際,制定如下實施方案。
一、評估內涵
本方案所稱重大事項社會穩(wěn)定風險評估,是指重點工程建設領域重大事項決策和實施是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體的性事件進行先期預測、先期研判、先期介入。在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實施其他重大事項之前,由決策單位或組織單位牽頭,協(xié)調重大事項涉及的相關部門,廣泛征求意見,通過調查研究和科學論證,進行分析研判,提出風險評估報告。對有風險的重大事項,根據(jù)風險評估報告,進行風險化解,,保障重大事項的順利實施。
二、評估原則
重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作應堅持以下原則:以人為本、科學決策;預防為主、統(tǒng)籌兼顧;誰主管、誰負責;誰決策、誰負責。
三、評估范圍
根據(jù)應評盡評的要求,對與廣大市民切身利益密切相關、牽涉面廣、影響深遠,易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會穩(wěn)定問題的重大事項,都應開展社會穩(wěn)定風險評估。重大事項包括:
(一)因重點工程施工,可能對沿線單位、人民群眾生產(chǎn)、生活造成影響的建設事項。
(二)關系到單位職工人員安置、社保關系、職工待遇及重大資產(chǎn)處置等重大改革改制。
(三)關系到一線建設人員,特別是農(nóng)民工工資撥付、自身權益維護的重大事項、重大決策。
(四)重點工程建設過程中突發(fā)性事故的應急處理、安全隱患的整改。
(五)局黨組、機關認為應當進行社會穩(wěn)定風險評估的其他事項。
四、評估內容
按照客觀、準確、公正、實效的原則,對可能出現(xiàn)的影響安全穩(wěn)定問題進行評估。
(一)是否符合國家法律法規(guī)和有關政策規(guī)定。
(二)是否經(jīng)過嚴謹周密的可行性論證,并遵循公平、公開、公正原則,履行了征詢意見、公示、聽證等程序。
(三)是否給所涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響,有引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體的性事件的風險。
(四)是否能通過法律和政策途徑,妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。
(五)是否能依據(jù)法律和政策,化解消除群眾可能提出的不合理訴求,最終取得大部分群眾的理解和支持。
(六)是否對出臺的群眾補償、安置、保障等政策進行事前調研論證,避免引起其他地區(qū)同類或類似事項涉及群眾的攀比。
(七)有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其他方面因素。
五、組織領導
評估工作實行統(tǒng)一管理,分級負責。成立局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作小組,由局農(nóng)民工權益維護領導小組成員兼任,負責統(tǒng)籌協(xié)調局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作。各處室(部門)依據(jù)職能分工,負責具體事項決策的評估工作,部門負責人為風險評估第一責任人,當事人為直接負責人。
六、評估程序
(一)確定評估事項。凡是涉及本方案第四條規(guī)定內容的均要進行社會穩(wěn)定風險評估。
(二)組織開展評估,第一責任人牽頭組織專項評估小組,負責具體評估工作,各部門積極配合,廣泛調研論證,預測預判風險??刹扇<易稍?、抽樣調查、實地勘察、公示公告、座談會、聽證會等形式,廣泛征求意見,充分聽取基層意見和相關利益群體代表的合理訴求,并對意見、建議進行歸納、整理,力求準確判定可能存在的社會穩(wěn)定風險,提出評估意見。
(三)形成評估報告。評估小組在全面分析論證基礎上形成評估報告,實事求是地對評估事項做出風險很大、有風險、風險較小或無風險評價,并提出是否實施的意見。
(四)制定工作預案。有風險的重大事項,評估主體在提交評估報告的同時,一并提交風險化解和應急處置工作預案。對確有不穩(wěn)定隱患又必須實施的重大事項,不穩(wěn)定隱患由責任主體及時提請領導小組、局黨組或上級主管部門調度化解。
(五)評估報告報送。各部門形成評估報告后,需實施雙重備案,在報送局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作小組備案的同時,報送局黨組備案。
七、有關要求
(一)切實重視評估。各部門主要負責人要切實轉變觀念,把穩(wěn)定風險評估工作放到全局工作中來謀劃實施,認真抓好落實,抓出成效。要把社會穩(wěn)定風險評估作為重大事項能否出臺或實施的前置程序和必要條件,做到重大事項未評估不上會、不決策。
(二)遵守評估程序。要嚴格按照程序進行評估,逐步健全完善風險評估的程序和標準,不斷進行探索研究和總結完善,逐步提升評估工作的科學性、合理性和可操作性。
(三)提高評估水平。在實施評估時,要依據(jù)全面、周到、細致原則,廣泛征求涉及群眾的意見,綜合考慮各方利益,不搞閉門評估、想象評估,要深入到群眾中去,掌握了解傾向性問題和典型訴求,善于發(fā)現(xiàn)真正潛在的'隱患風險,不斷提高評估水平。
(四)注重風險化解。對可實施的重大事項,屬本級本部門的,必須明確風險化解的責任主體及工作要求,需要上級協(xié)調的,要及時報上級有關部門。
(五)加強評估考核。要把重大事項社會穩(wěn)定風險評估作為維護穩(wěn)定的基礎性工作來抓,納入各項目現(xiàn)場日常考核范圍,納入各部門年度工作目標考核內容和職工績效考評,納入領導班子和中層干部年終考評內容。
(六)落實責任追究。對在重大事項決策過程中應評估而未評估或組織實施評估流于形式,防范化解工作不落實、不到位,引發(fā)不穩(wěn)定問題或群體的事件,給社會穩(wěn)定造成嚴重影響的,將依照《合肥市維護社會穩(wěn)定工作若干規(guī)定》進行責任追究。
規(guī)范性文件評估方案篇一
爭創(chuàng)“五星級窗口服務單位”
實 施 方 案
為貫徹落實胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話精神,進一步推動窗口單位和服務行業(yè)堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念,增強服務意識,改進工作作風,提高業(yè)務水平,為民、惠民、利民、福民,更好地為人民群眾服務,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為群眾滿意工程,成為我局實施“六大行動計劃”、實現(xiàn)“福民強縣”和“加快孟津崛起,爭進經(jīng)濟強縣”奮斗目標的重要支持力量,根據(jù)縣委、縣政府在窗口單位和服務行業(yè)開展爭創(chuàng)“五星級窗口服務單位”活動制定我局實施方案如下:
一、指導思想
堅持以鄧小平理論為和“三個代表”重要思想為指導,以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題,緊緊圍繞“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的基本要求、按照創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭做“五個表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的目標標準,結合糧食系統(tǒng)實際情況開展“五星級窗口服務單位”爭創(chuàng)活動,努力把窗口辦成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口中、服務人民群眾的便民窗口、展示精神風貌的形象窗口,助推“福民強縣”和孟津崛起步伐。
二、目標任務
通過開展這次主題實踐活動,以黨風帶行風,以黨員帶群眾,著力提高工作質量、辦事效率、服務水平,切實解決一批群眾反映強烈的突出問題,爭創(chuàng)滿意窗口和示范崗位,力求取得一批創(chuàng)先爭優(yōu)的實踐成果和制度成果,實現(xiàn)糧食事業(yè)得發(fā)展、行業(yè)管理得提升、人民群眾得實惠、黨的基層組織得鞏固的總體目標,力求服務更加周到,使創(chuàng)先爭優(yōu)的成果群眾看得見、摸得著、感受得到,真正將創(chuàng)先爭優(yōu)活動打造成群眾滿意工程。
具體爭創(chuàng)目標要做到:
1、爭創(chuàng)技能優(yōu)秀星:黨員干部和工作人員能夠深入學習相關法律、法規(guī)及新政策、新規(guī)定和基本業(yè)務知識,熟練掌握活動行業(yè)和基本常識,能夠積極開展對標定位、崗位練兵、技能比武,不斷提高業(yè)務技能,爭當本系統(tǒng)本行業(yè)“技術標兵”,做到為民服務有能力。
投訴”,使群眾“舒心、寬心、安心、放心、順心”。
3、環(huán)境優(yōu)良星:辦公場所干凈整潔,服務設施完備:黨員干部儀表端莊,言行文明;對待服務對象做到:一張笑臉,一杯清茶,對待每項業(yè)務做到“受理一手清,答復一口清,告知一次清”。
4、管理優(yōu)化星:健全和落實各項規(guī)章制度,嚴格依法辦事,做到分工明確,責任到人,措施到位,工作落實;認真落實首問負責、限時辦結、服務承諾等制度,實現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化、科學化。
5、群眾滿意星:采取召開群眾評議大會、民主生活會和創(chuàng)先爭優(yōu)點評會等開形式,扎實開展群眾參評、黨員互評、組織講評、領導點評,著力打造群眾滿意工程,群眾滿意率達到95%以上。
三、實施方法
1、深入動員部署。積極組織系統(tǒng)全體黨員干部,認真學習縣委、縣政府部署要求,結合本單位實際制定具體活動方案,對黨組織和黨員參加活動提出明確目標、具體要求和行動口號,及時動員部署,引導黨員積極主動地參與到活動中來。
2、公開服務承諾。各窗口服務行業(yè)和股、室、站根據(jù)各自職能和群眾需求,向社會做出公開承諾,接受上級黨組織和群眾監(jiān)督,公開承諾內容。
3、開展便民、利民、惠民活動。堅持把惠民貫穿于行動的始終,積極拓展便民利民舉措,列出為群眾辦實事的具體項目,逐項落實。組織開展經(jīng)常性地黨員志愿服務、結對幫扶等“暖心惠民”活動,特別是黨員領導干部要經(jīng)常深入建筑企業(yè),查民情、解民憂、幫民困,幫助群眾解決工作生活中的實際問題。
4、開展服務競賽活動。根據(jù)單位職能和黨員崗位特點,以黨組織和黨員為主體,精心設計特色鮮明、務實管用,便于黨員和群眾積極參與的服務競賽活動載體,積極推動行業(yè)內部、行業(yè)與行業(yè)之間的服務競賽。針對窗口服務行業(yè)中存在的熱點難點問題,進行大膽探索實踐,引導黨員以改革創(chuàng)新的精神不斷提升服務理念、規(guī)范服務流程、優(yōu)化服務環(huán)境、提高服務標準,力爭打造一批黨員群眾歡迎、社會影響良好、具有行業(yè)特色的優(yōu)質服務品牌。
5、組織社會評議。堅持把群眾滿不滿意作為檢驗活動成效的根本標準。大力開展“我服務你講評”活動,通過開設網(wǎng)上評議平臺、聘請群眾評議員、定期組織集中評議等方式,努力拓寬群眾評議渠道,認真組織群眾滿意度測評,積極做好反饋意見的落實整改,真正把向群眾學習、請群眾評議、為群眾服務落到實處。
四、保障措施
1、加強組織領導。成立爭先創(chuàng)優(yōu)領導小組。由局長、黨委書記任組長,黨委成員任副組長,各科室負責人為組成人員。
2、注重統(tǒng)籌兼顧。把開展活動與推進行業(yè)管理和各項業(yè)務工作結合起來,與創(chuàng)建學習型機關、學習型黨組織結合起來、與作風行風建設結合起來,與經(jīng)常性黨建工作和精神文明創(chuàng)建活動結合起來,有機融合、相互促進。
3、抓好分類指導。各窗口單位和服務行業(yè)根據(jù)群眾的需求和職能特點,明確相應活動載體、主題口號、具體目標、落實措施。
4、堅持黨群共建。在發(fā)揮黨組織和黨員主體作用的同時,吸納帶動黨外干部職工和社會群眾參與,推動窗口單位、服務行業(yè)黨建帶群建、黨員帶群眾,協(xié)力推動創(chuàng)先爭優(yōu)。
5、形成濃厚氛圍。大力宣傳主題活動的意義、目標、主題口號和成效,形成良好的輿論和環(huán)境氛圍。特別是及時發(fā)現(xiàn)、精心培育、大力宣傳活動中涌現(xiàn)的成功經(jīng)驗和先進典型,以典型示范推動比學趕幫、創(chuàng)先爭優(yōu)。
規(guī)范性文件評估方案篇二
動實施方案
為進一步激發(fā)黨組織和黨員隊伍創(chuàng)先爭優(yōu)意識,不斷加強黨組織和黨員先進性、純潔性建設,根據(jù)市委組織部《關于在全市開展 “五星級”服務型黨組織創(chuàng)建活動深入推進“三大工程”的通知》(都組文〔2013〕26號)、《關于在全市范圍內開展“五星級”黨員爭創(chuàng)活動深入推進“三大工程的通知》(都組文〔2013〕27號)文件精神,經(jīng)學校支部研究決定,開展爭創(chuàng)“五星級”服務型黨組織、爭當“五星級”黨員活動。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹黨的十八大精神,以爭創(chuàng)“五星級”服務型黨組織、爭當“五星級”黨員為目標,以增強黨性、提高素質、激發(fā)活力為重點,優(yōu)化組織體系、增強服務功能、建強骨干隊伍、激發(fā)黨員活力,以優(yōu)良的黨風促政風帶民風,為奮力挺進全省山區(qū)縣第一方陣提供堅強的組織保障。
二、創(chuàng)建目標
服務型黨組織建設要求,科學設定五星及標準,每星定值 20 分,總分 90 分以上為五星級,80—89 分為四星級,75—79 分為三星級,70—74 分為二星級,60—69 分為一星級,60 分以下無星。有“一票否決” 情況的不得評為三星級及以上等次。
“五星級”黨員設定“五星”及標準,每星定值 20 分,總分 90 分以上 的為五星級,80-89 分為四星級,75-79 分為三星級,70-74 分為二星級,60-69分為一星級,60分以下的無星。有一票否決情況的不得評為三星級及以上等次。
三、創(chuàng)建內容
(一)、服務型黨組織建設星級設置及標準 :學習星、業(yè)績星、服務星、創(chuàng)新星、廉潔星。
1、學習星
(1)學習年有主題、月有課題、人有專題,創(chuàng)建學習型單位。
(2)認真落實學習計劃,積極組織黨員參加黨內集中教育活動,落實黨員教育培訓、述學評學考學、黨員領導干部講黨課制度。
(3)注重加強單位文化建設,文化建設氛圍濃厚,富有特色。
2、業(yè)績星
(1)嚴格執(zhí)行學??冃Ч芾砜己宿k法,學校管理規(guī)范,在全市績效考核中成績優(yōu)秀。
(2)學校工作受到上級肯定、有為有位。黨務工作一年常規(guī)得到落實?!半p五星”爭創(chuàng)活動開展有力有效。
(3)直接聯(lián)系服務群眾機制健全完善,雙聯(lián)雙促落實到位。
3、服務星
(1)黨員干部亮身份、亮職責、亮承諾,服務優(yōu)質。
(2)首問負責、服務承諾、限時辦理、責任追究等制度得到落實。
(3)認真開展群眾滿意學校(幼兒園)創(chuàng)建活動,黨員示范崗、巾幗建功崗、青年文明號、職工先鋒號同步評創(chuàng)。
4、創(chuàng)新星
(1)結合學校實際,解決教育工作中的重點、熱點或難點問題,實際效果突出。
(2)對教育教學工作提出了可行性、操作性強的對策建議,進入市教育局決策,得到肯定并予以推廣,社會效益明顯。
(3)學校管理、教育教學工作有獨創(chuàng)性和先進性,教學成果在省、宜昌市內處于領先地位。
5、廉潔星
(1)認真落實市委市政府關于作風建設的各項規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約,無違規(guī)公務接待和費用支出。
(2)落實黨風廉政建設責任制,黨員干部嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定,無違法違紀現(xiàn)象,無人受到問責追究。
(二)、黨員星級設置及評選標準
設置學習星、績效星、服務星、創(chuàng)新星、自律星。
1、學習星
(1)帶頭學習政治理論以及法律法規(guī)、科學知識和業(yè)務知識。
(2)帶頭參加各種政治學習和業(yè)務培訓,有學習筆記和心得體會。
(3)帶頭堅持學用結合,帶頭弘揚先進文化,個人綜合素質高。
2、績效星
(1)帶頭履行崗位職責,不折不扣完成工作任務,效果好。
(2)在績效考核中業(yè)績領先,群眾公認。
(3)自覺遵守法律法規(guī)及本單位行為規(guī)范,無違法違紀問題。
3、服務星
(1)有較強的宗旨意識和群眾觀念,把群眾的利益放在首位。
(2)立足本職崗位,主動為服務對象解決困難,受到好評。
(3)具有良好的職業(yè)道德和奉獻精神,工作業(yè)績好。
4、創(chuàng)新星
(1)結合實際研究新情況、新問題,工作思路和方法創(chuàng)新,效果好。
(2)結合實際強化教育教學管理,爭做好校長(園長)和好教師,群眾滿意度高。
5、自律星
(1)模范遵守國家法律法規(guī),嚴于律己,作風正派。
(2)嚴格執(zhí)行各級關于作風建設規(guī)定,不大操大辦,不奢侈浪費,無違法違規(guī)行為。
四、方法步驟
“五星級”服務型黨組織的星級評定工作與黨員的星級評選工作同時進行了,分別按照以下五個步驟進行:
(一)安排部署(2013 年4月底)。學校黨支部部署開展“五星級”服務型黨組織創(chuàng)建和“五星級”黨員評選工作,制定工作方案,進行宣傳發(fā)動。
(二)創(chuàng)星評級(2013 年5-12 月)。學校黨支部和黨員對照星級標準進行自查自評,并積極創(chuàng)星活動。年底依據(jù)上工作考核和相關數(shù)據(jù),按照學校黨支部組織自評、黨員群眾測評、上級黨組織評定等程序開展星級評定,并在一定范圍內進行公示。
(三)晉位升級(2014年1月--12 月)。星級評定后,按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求,扎實做好整改提高、晉位升級工作,推動學校黨支部和黨員爭星晉位。堅持以問題為導向,注重分類推進,有針對性地確定整改措施和爭星方案。五星、四星級基層黨組織和黨員,重在鞏固提升。三星級基層黨組織和黨員重在查缺補漏,推動全面提升。二星級、一星級黨組織和黨員重在彌補,實現(xiàn)增星晉級。無星級基層黨組織采取領導包干、重點攻關等措施集中整頓轉化。無星級黨員要對其誡勉談話,并確定幫帶領導和幫帶措施,在支部全體黨員的共同幫助下爭取早日取得星級,對連續(xù)兩年未獲得星級的黨員黨組織要暫緩登記或不予登記。
(四)結果運用。星級考核結果作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)之一,被評為五星級黨組織和黨員的,在推薦各級先進典型時優(yōu)先考慮,每年“七一”表彰的各級先進基層黨組織必須從四星級、五星級黨組織中推薦產(chǎn)生,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務工作者,必須從五星級黨員中推薦產(chǎn)生。
(五)建立長效機制。堅持務求實效,把五星級黨組織創(chuàng)建作為推動黨建三大工程的具體抓手,把五星級黨員爭創(chuàng)活動作為效能建設和績效管理的具體抓手,一以貫之。學校將結合實際,及時總結活動經(jīng)驗,及時推介先進典型,形成服務中心、服務發(fā)展正能量。
五、組織領導
(一)高度重視,加強領導。學校黨支部要把爭創(chuàng)“五星級”服務型黨組織、爭當“五星級”黨員活動作為當前和今后一項重要工作,納入黨建工作目標考核。支部書記余吉全同志親自抓,支部副書記李德柱同志具體抓好督辦落實,確保收到實效。
(二)廣泛動員,強化指導。要加強宣傳引導和教育培訓,讓全體黨員教師深刻認識創(chuàng)建活動的重要意義,準確掌握創(chuàng)建目標和評比標準。學校黨支部開展黨員評星專題組織生活會前,要及時向局直屬機關黨委報告,局直屬機關黨委要派員到會指導。
(三)嚴格標準,動態(tài)管理。學校黨支部將嚴格對照標準,實事求是、客觀公正地進行評星定級,并建好工作臺賬。評星定級工作實行動態(tài)管理,“五星級”要抓好鞏固,“四星級”要抓好提升、“三星級”以下要抓好轉化。學校黨支部和每位黨員教師都要對照“五星級”標準查找問題不足并切實整改,努力使自身有新的提高。
規(guī)范性文件評估方案篇三
為認真做好新形勢下的社會穩(wěn)定工作,切實提高在城鎮(zhèn)開發(fā)中作決策、出政策、搞改革、上項目中的科學及決策水平,盡可能地避免和減少因決策失誤或時機不成熟給社會穩(wěn)定帶來的沖擊,確保我鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定。根據(jù)縣穩(wěn)辦文件精神,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本工作方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀和正確政績觀,按照“關口前移、重心下移、預防為主、標本兼治”的維穩(wěn)工作思路,正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系,對重大事項可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風險先期預測、先期評估、先期化解,努力從源頭上預防和減少不穩(wěn)定問題的發(fā)生,確保全鄉(xiāng)社會政治的持續(xù)穩(wěn)定。
二、評估范圍及評估內容
(一)城鎮(zhèn)社會穩(wěn)定風險評估
城鎮(zhèn)開發(fā)項目社會穩(wěn)定風險評估內容如下:
1、城鎮(zhèn)開發(fā)項目的制定和出臺是否符合黨和國家的大政方針,是否與法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策相抵觸,是否有充足的法律、政策依據(jù);所涉及的政策調整、利益調節(jié)的對象和范圍是否界定準確,調整及調節(jié)的`政策、法律依據(jù)是否充分。
是否具備其必要性和可行性;是否正確反映絕大多數(shù)群眾的意見,是否兼顧了相關群眾的現(xiàn)實利益和長遠利益。
3、城鎮(zhèn)開發(fā)項目的實施或出臺是否經(jīng)過嚴格的審批、核準、備案等法定程序;是否進行了嚴謹周密的可行性研究論證;編制的方案是否具體、詳實;配套措施是否完善;重大事項實施或出臺的時機是否成熟,相應的主、客觀條件是否基本具備。
4、社會治安方面:是否會引發(fā)較大的影響社會治安和社會穩(wěn)定的事件;實施過程中可能出現(xiàn)哪些較大的治安和涉穩(wěn)問題;對可能出現(xiàn)的治安和涉穩(wěn)問題,是否有相應的應急處置預案。
5、其它還可能出現(xiàn)哪些影響社會穩(wěn)定的重大問題。
(二)城鎮(zhèn)建設穩(wěn)定風險評估
3、工程建設期間和建成后可能出現(xiàn)哪些較大的社會治安問題。
4、項目設計是否符合國家環(huán)保標準、“三廢一噪”(廢氣、廢渣、廢水、噪音)能否得到科學治理、周邊群眾對該項目有無抵觸情緒和其他要求。
5、工程所需資金是否能夠按時足額到位;
6、工程管理中的安全生產(chǎn)設施和勞動保護是否有保障措施;
7、有可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的其它方面。
三、評估程序
第一步:確定評估對象,準確評估風險。(8月20日-26日)
城鎮(zhèn)開發(fā)項目方案制訂的職能部門是評估的責任主體。各責任主體對擬定的城鎮(zhèn)開發(fā)項目都要通過深入細致的調查研究,按照社會穩(wěn)定風險評估的內容,對城鎮(zhèn)開發(fā)項目確定之后可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素進行逐項分析預測,科學、客觀地作出評估。
第二步:制定維穩(wěn)預案,落實維穩(wěn)措施。(208月27日-31日)
各責任主體針對預測評估出來的涉穩(wěn)較大隱患,研究制定預防和處置工作預案。預案應充分體現(xiàn)周密、具體、清晰、可行的原則。內容包括:
(1)組織領導、職責分工及其聯(lián)絡方式;
(2)預防和處置工作的具體措施;
(3)對因重視不夠、工作不力而發(fā)生影響穩(wěn)定重大問題的責任查究辦法。
第三步:編制評估報告,按程序報送。(年9月1日-26日)
各責任主體根據(jù)前一、二步的工作結果,編制城鎮(zhèn)開發(fā)項目社會穩(wěn)定風險預測評估化解報告(預測評估化解報告應在城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設實施前制作完畢),內容包括:
(1)該城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設涉及到的相關情況;
(2)預測評估情況;
(3)預防和化解涉穩(wěn)較大問題的工作措施;
(4)對該城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設社會穩(wěn)定風險的綜合評價或建議意見。報告制作完畢及時報送鄉(xiāng)維穩(wěn)辦。第四步:審查評估報告,建立信息網(wǎng)絡。(2014年9月1日-30日)
鄉(xiāng)維穩(wěn)辦負責城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設社會穩(wěn)定風險評估化解報告的收集和
初審,對報告中預測評估出的涉穩(wěn)重大問題進行分析和判斷,提出對策和建議,提交縣維穩(wěn)領導小組審定。鄉(xiāng)維穩(wěn)辦應建立重城鎮(zhèn)開發(fā)項目建設穩(wěn)定風險預測評估檔案,全鄉(xiāng)各單位應設立涉穩(wěn)信息直報員,確保信息渠道靈敏、快捷、暢通,一旦出現(xiàn)重要情況能迅速得到有效防范和處置。
四、工作要求
(一)加強領導,精心組織實施。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設進行可行性研究論證時,要將穩(wěn)定風險評估化解工作作為其中一項重要內容,納入計劃,統(tǒng)籌安排,一并進行。
(二)嚴格執(zhí)行制度,不但完善創(chuàng)新。城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設,都要嚴格按照評估內容和評估程序進行風險預測評估。
(三)加強協(xié)作,正確處理關系。各責任主體要堅持依靠業(yè)務部門對作決策、出政策、上項目、搞改革中的穩(wěn)定風險進行評估;鄉(xiāng)維穩(wěn)辦要堅持有重點地主動深入一線了解掌握真實情況;相關業(yè)務部門要主動提示風險、及時提供參考意見和建議,加強協(xié)作配合,積極預防和妥善處置突發(fā)性事件。
(四)堅持原則、督促工作落實。鄉(xiāng)維穩(wěn)辦要加大對城鎮(zhèn)開發(fā)項目工程建設社會穩(wěn)定風險預測評估化解制度執(zhí)行情況的督促檢查力度。每年底,全鄉(xiāng)各單位對執(zhí)行情況及效果進行認真自查,并形成書面報告送鄉(xiāng)維穩(wěn)辦。對不認真履職盡責而釀成涉穩(wěn)重大問題的,要追究單位負責人的責任。
大布江鄉(xiāng)政府
規(guī)范性文件評估方案篇四
為了進一步加強和改進我校學生思想道德建設工作,完善和延伸對學生評價的新理念,新思路,遵循學生成長規(guī)律,促進學生全面發(fā)展,注重個性,培養(yǎng)特長,促進我?!拔逍巧倌辍痹u選活動的順利開展,真正把“五星少年”評選工作落到實處,特制訂坡董小學“五星少年”評選活動實施方案。
一、成立組織,落實責任。
組長:竇衛(wèi)忠
成員:韓耀宇 張秋杰 張?zhí)m枝
李 玲 于月華 董素美
此項工作,由教務主任竇衛(wèi)忠總負責,各班班主任負責各班的“五星少年”評選的實施工作。學校的“五星少年”評選由教務處和少先隊共同實施。
二、評選內容與方法
(一)“文明禮貌星”具體要求:
1、遵守《小學生一日常規(guī)》和《小學生守則》,在日常行為規(guī)范表現(xiàn)中突出。
2、關心集體、班級,少先隊員經(jīng)常佩戴紅領巾,中隊工作盡心盡責。
3、日?;顒又?,表現(xiàn)出良好的行為細節(jié),默默無聞做好人好事。
4、在家尊老愛幼,孝敬長輩,主動幫助有困難的人。
(二)“學習進步星”具體要求:
1、學習上態(tài)度認真,養(yǎng)成良好的學習習慣,喜歡學習,并有明顯進步。
2、按時完成作業(yè),做到清楚、工整,得到學科老師認可。
3、積極參加讀書、寫字活動,并有不錯成績。
(三)“多才多藝星”具體要求:
1、認真開展藝術特長訓練,讀書活動中表現(xiàn)突出。
2、美術、音樂課課堂表現(xiàn)突出,參加表演訓練刻苦認真。
3、書法、繪畫、手抄報作品在校園報欄等處入選,能認真完成黑板報工作。
4、積極參加校內外文藝比賽、書畫比賽,并有不錯成績。
(四)“安全守紀星”具體要求:
1、安全意識強,在校園內無追逐打鬧、攀爬樹木建筑物的現(xiàn)象。
2、堅持認真參加體育課或體育活動,遵守課堂紀律,完成體育達標。
3、參加學校運動團隊訓練刻苦認真,在各級各類體育競技比賽中有不錯的成績。
4、在家積極開展體育鍛煉,講究用眼衛(wèi)生。
(五)“愛美愛勞星”具體要求:
1、積極參與校內活動,在中或小隊等小干部、小崗位工作方面表現(xiàn)優(yōu)秀。
2、在科學、勞技等活動中,認真完成實踐活動作業(yè),創(chuàng)新意識強。
3、參加小發(fā)明活動刻苦認真,在小發(fā)明、小制作或小論文以及各項比賽中有不錯的成績。
4、積極參與家庭、社會實踐活動,經(jīng)常參加小隊活動。
三、評選方法
每周五下午的第三節(jié)由各班級進行民主推選,每班選出“愛美愛勞、學習進步、多才多藝、文明禮貌、安全守紀”好少年各若干名,于下周的升旗儀式上進行表彰,頒發(fā)星。學期中和學期末,對各個班級獲星同學進行統(tǒng)計,五個方面都獲得過表彰的學生獲得“坡董五星好少年”稱號,并頒發(fā)獎狀。
上蔡縣華陂鎮(zhèn)坡董小學
2011年2月
“五星少年”評選活動實施方案
上蔡縣華陂鎮(zhèn)坡董小學
2011年2月
規(guī)范性文件評估方案篇五
第一條 為做好市政府規(guī)范性文件實施效果評估工作,保障規(guī)范性文件的合法性、合理性和時效性,促進依法行政,根據(jù)國務院《關于加強法治政府建設的意見》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》等規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的規(guī)范性文件實施效果評估是指市政府規(guī)范性文件頒布實施后,根據(jù)其制定目的及經(jīng)濟社會發(fā)展實際,按照一定的標準和程序對其制定質量、規(guī)定內容的合法合理和可操作性以及實施效果、存在問題、影響因素等進行全面跟蹤調查、分析評估,并提出評估意見的制度。
第三條 市政府規(guī)范性文件實施效果評估遵循合法、公正、公開、公眾參與的原則,充分保障公民、法人和其他組織的參與權、知情權、表達權和監(jiān)督權,廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見,科學收集、分析、評估相關資料,得出評估結論。
第四條 市政府辦公室負責市政府規(guī)范性文件實施效果評估工作的領導和監(jiān)督。市政府法制辦應加強市政府規(guī)范性文件實施效果評估的組織、協(xié)調和指導工作。
其他各有關部門應按照各自職責,協(xié)助做好市政府規(guī)范性文件實施效果評估工作。
第五條 市政府法制辦和文件主要實施機關(以下簡稱評估機關)可以根據(jù)需要,將市政府規(guī)范性文件實施效果評估工作的部分事項或全部事項委托給高等院校、科研機構、社會團體(以下統(tǒng)稱受委托評估單位)。
第六條 文件主要實施機關在市政府規(guī)范性文件實施期滿一年,對其實施效果進行初步評估,并于一個月內向市政府法制辦提交初步評估報告。
市政府規(guī)范性文件有下列情形之一的,應當進行實施效果評估:
(一)事關我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局或涉及人民群眾切身利益,需要進行評估的;
(二)因經(jīng)濟社會發(fā)展和公共管理實際情況變化,需要進行評估的;
(四)按照上級要求需要進行評估的;
(五)市政府認為有必要進行評估的。
第七條 市政府規(guī)范性文件實施效果評估的主要內容和標準:
(一)合法性評估:規(guī)范性文件是否與上位法及國家有關政策一致。
— 3 —
(二)科學性、合理性評估:行政權力與責任是否相當,公民權利與義務是否一致;法律責任與違法行為的事實、性質、情節(jié)及社會危害程度是否相當,是否采用對行政相對人權益損害最小的方式實現(xiàn)規(guī)范性文件的制定目的;各項管理措施是否必要、是否合理、是否具有前瞻性,是否體現(xiàn)公平、公開原則和以人為本原則,是否符合現(xiàn)代法治的基本原則和基本精神。
(三)協(xié)調性評估:政府規(guī)范性文件相互之間是否存在沖突、規(guī)定的制度是否協(xié)調、銜接。
(四)操作性評估:各項制度是否具體可行,能否解決行政管理中的具體問題,規(guī)定的措施是否高效、便民,程序是否正當簡便、易于操作。
(五)規(guī)范性評估:規(guī)定內容是否明確、邏輯結構是否嚴密、用語是否規(guī)范、條文表述是否準確,是否影響到文件的正確、有效實施。
(六)完善性評估:各項制度是否完備,配套制度是否健全。
(七)實施效果評估:文件實施的總體情況;文件是否得到普遍遵守和執(zhí)行,是否實現(xiàn)預期目的;文件實施取得的社會效益和經(jīng)濟效益及文件貫徹執(zhí)行的成本效益分析,社會各界反映情況;實施過程中存在的問題;社會公眾評價和反應。
第八條 市政府規(guī)范性文件實施效果評估可以采用抽樣調查、網(wǎng)絡調查、問卷調查、實地調研、召開座談會或者論證會、專家咨詢等多種方法進行。
— 4 —
第九條 市政府規(guī)范性文件實施效果評估按照下列程序進行:
(一)成立評估工作小組。評估工作小組由評估機關組織與文件實施有關部門的相關人員組成;市政府規(guī)范性文件實施效果評估工作由受委托評估單位進行的,評估工作小組由受委托評估單位會同委托機關相關人員組成;評估工作小組也可邀請人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士、法律專家、相關專業(yè)人士和群眾代表參加。
(二)制定評估工作方案。明確評估目的、評估對象與內容、評估標準與方法、調查對象、評估步驟與方法、組織保障等。
(三)開展調查研究。制定調查提綱,設計調查問卷,廣泛收集規(guī)范性文件實施前后的信息,以及實施機關、管理對象和社會公眾的意見和建議。
(四)形成評估報告。對收集到的材料進行綜合分析研究,形成評估報告。
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規(guī)范性文件評估方案篇六
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第一章總則。
第一條為了加強規(guī)范性文件管理,維護法制統(tǒng)一,推進依法行政,根據(jù)有關法律、法規(guī)規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱規(guī)范性文件,是指除政府規(guī)章外,本省行政機關以及法律法規(guī)授權具有管理公共事務職能的組織(以下統(tǒng)稱制定機關)制定的涉及公民、法人或者其他組織權利、義務,在一定期限內可以反復適用,具有普遍約束力的行政公文。
第三條本省行政區(qū)域內規(guī)范性文件的制定、備案以及監(jiān)督檢查,適用本辦法。
第四條縣級以上人民政府(含行署,下同)負責下一級人民政府、本級人民政府工作部門、實行垂直管理的同級部門以及法律法規(guī)授權具有管理公共事務職能的組織(以下簡稱法律法規(guī)授權的組織)的規(guī)范性文件的備案審查和監(jiān)督指導工作。
實行垂直管理的部門負責下一級部門規(guī)范性文件的備案審查和監(jiān)督工作。
制定機關的法制機構或者承擔法制工作的機構(人員)負責本機關規(guī)范性文件的合法性審查工作。
制定機關的辦公機構負責規(guī)范性文件的發(fā)文審核和報送備案工作。
第五條規(guī)范性文件的制定應當堅持合法、公開、精簡、效能和權責統(tǒng)一的原則。
規(guī)范性文件的備案以及審查應當做到有件必備、有錯必糾。
第六條規(guī)范性文件管理工作納入依法行政考核內容。
第二章制定與公布。
第七條下列行政機關和組織可以制定規(guī)范性文件:
(一)各級人民政府;。
(二)縣級以上人民政府的辦公機構;。
(三)縣級以上人民政府的工作部門;。
(四)縣級以上人民政府的派出機關;。
(五)法律法規(guī)授權的組織。
前款規(guī)定以外的機關和組織不得制定規(guī)范性文件。
第八條規(guī)范性文件不得設定下列內容:
(一)行政許可;。
(二)行政處罰;。
(三)行政強制;。
(四)行政處分;。
(六)應當由法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級機關設定的其他內容。
沒有法律、法規(guī)依據(jù),規(guī)范性文件不得作出減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務的規(guī)定。
第九條規(guī)范性文件不溯及既往,但為了保護公民、法人和其他組織的合法權益而作出的特別規(guī)定除外。
第十條負責起草規(guī)范性文件的部門(含內設機構)、法律法規(guī)授權的組織(以下稱起草部門)應當對規(guī)范性文件需要解決的問題進行深入調查研究,對擬確立的制度和措施的必要性、可行性進行充分論證。
起草部門起草規(guī)范性文件可以邀請有關專家或者相關研究機構參加,也可以委托有關專家或者相關研究機構起草。
法律、法規(guī)、規(guī)章或者上級機關的規(guī)范性文件中已有明確、具體規(guī)定的,規(guī)范性文件一般不作重復規(guī)定。
第十一條對公民、法人或者其他組織的權利、義務產(chǎn)生直接影響的規(guī)范性文件,起草部門應當公開征求社會公眾意見,廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見。依法需要聽證的,應當組織聽證。
公開征求社會公眾意見的,起草部門應當通過政府網(wǎng)站或者本部門網(wǎng)站,以及其他有利于公眾知曉的方式公告。征求意見的期限自公告之日起一般不少于十個工作日;確有特殊情況的,征求意見的期限不得少于五個工作日。
規(guī)范性文件涉及相關部門、法律法規(guī)授權的組織,應當征求相關部門、法律法規(guī)授權的組織的.意見。
起草部門應當對公民、法人或者其他組織以及相關部門、法律法規(guī)授權的組織提出的意見予以研究處理,并向規(guī)范性文件制定機關說明意見采納的情況。
第十二條相關部門、法律法規(guī)授權的組織對起草部門起草的規(guī)范性文件存在分歧意見的,起草部門應當進行協(xié)調;經(jīng)協(xié)調仍存在分歧意見的,應當報請制定機關協(xié)調或者裁定。
第十三條屬于重大決策的規(guī)范性文件,應當進行專家論證和風險評估。
第十四條起草部門將下列材料報送制定機關,由制定機關的法制機構進行合法性審查:
(一)規(guī)范性文件送審稿;。
(三)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級規(guī)范性文件等依據(jù);。
(四)其他與制定規(guī)范性文件有關的材料。
規(guī)范性文件規(guī)范的事項依法需要聽證的,還應當提供聽證材料。
第十五條制定機關的法制機構應當自收到規(guī)范性文件草案之日起十個工作日內,對下列事項書面提出合法性審查意見:
(一)是否超越制定機關的法定職權;。
(二)是否與法律、法規(guī)、規(guī)章和有關政策相抵觸;。
(三)是否違反本辦法第八條規(guī)定;。
(四)是否存在部門利益法制化問題;。
(五)是否符合本辦法規(guī)定的制定程序;。
(六)其他需要審查的事項。
對制定的基本條件尚不成熟,內容合法性、合理性存在較大問題,缺少必要程序,相關方面存在較大分歧意見的規(guī)范性文件草案,法制機構可以要求起草部門修改、補正程序,或者建議暫緩制定該文件。
法制機構對專業(yè)技術性強或者疑難、復雜的規(guī)范性文件草案,可以組織有關專家進行論證。論證時間不計算在本條第一款規(guī)定的時限內。
第十六條規(guī)范性文件草案應當由制定機關負責人組織召開會議集體討論決定。
未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的規(guī)范性文件草案,不得提交討論。
第十七條因自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全等突發(fā)事件,或者執(zhí)行上級機關的緊急命令、決定,以及需要施行臨時性措施,確需立即制定規(guī)范性文件的,經(jīng)制定機關主要負責人批準,可以簡化本辦法第十一條、第十六條第一款的程序。
第十八條制定機關制定的規(guī)范性文件,其辦公機構應當統(tǒng)一進行登記,使用專用文號統(tǒng)一編號,統(tǒng)一印發(fā)。
制定機關應當通過本級人民政府公報(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在政府信息公開欄)、網(wǎng)站以及其他便于公眾知曉的方式向社會公布規(guī)范性文件的文本。未向社會公布的規(guī)范性文件,不得作為行政管理的依據(jù)。
第十九條對公民、法人或者其他組織的權利、義務產(chǎn)生直接影響的規(guī)范性文件,應當自公布之日起三十日后施行,但公布后不立即施行將有礙保障重大公共利益的,可以自公布之日起施行。
第二十條規(guī)范性文件由制定機關負責解釋。規(guī)范性文件需要解釋的,由規(guī)范性文件的起草部門提出解釋意見,經(jīng)制定機關的法制機構審查后,報制定機關審定公布。
公民、法人或者其他組織可以向制定機關提出對規(guī)范性文件的解釋建議。
經(jīng)制定機關審定公布的規(guī)范性文件解釋與規(guī)范性文件具有同等效力。
第三章評估與清理。
第二十一條規(guī)范性文件施行滿五年的,應當進行評估。
規(guī)范性文件由起草部門或者實施部門評估,也可以委托第三方機構評估。
評估報告中應當提出規(guī)范性文件是否需要繼續(xù)施行的意見。需要重新制定或者廢止的,制定機關應當及時重新制定、廢止。
第二十二條規(guī)范性文件制定機關應當對規(guī)范性文件每兩年清理一次。有下列情形之一的,制定機關應當及時進行清理:
(二)與轉變政府職能的要求不一致的;。
規(guī)范性文件評估方案篇七
為全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,最大限度維護廣大人民群眾根本利益,建立健全重點工程建設領域重大事項科學決策、依法決策機制,切實從源頭上預防和減少影響工程建設穩(wěn)定的隱患,維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,結合我局實際,制定如下實施方案。
一、評估內涵。
本方案所稱重大事項社會穩(wěn)定風險評估,是指重點工程建設領域重大事項決策和實施是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體的性事件進行先期預測、先期研判、先期介入。在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實施其他重大事項之前,由決策單位或組織單位牽頭,協(xié)調重大事項涉及的相關部門,廣泛征求意見,通過調查研究和科學論證,進行分析研判,提出風險評估報告。對有風險的重大事項,根據(jù)風險評估報告,進行風險化解,從源頭上預防和減少信訪和不穩(wěn)定事件的發(fā)生,保障重大事項的順利實施。
二、評估原則。
重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作應堅持以下原則:以人為本、科學決策;預防為主、統(tǒng)籌兼顧;誰主管、誰負責;誰決策、誰負責。
三、評估范圍。
根據(jù)應評盡評的要求,對與廣大市民切身利益密切相關、牽涉面廣、影響深遠,易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會穩(wěn)定問題的重大事項,都應開展社會穩(wěn)定風險評估。重大事項包括:
(一)因重點工程施工,可能對沿線單位、人民群眾生產(chǎn)、生活造成影響的建設事項。
(二)關系到單位職工人員安置、社保關系、職工待遇及重大資產(chǎn)處置等重大改革改制。
(三)關系到一線建設人員,特別是農(nóng)民工工資撥付、自身權益維護的重大事項、重大決策。
(四)重點工程建設過程中突發(fā)性事故的應急處理、安全隱患的整改。
(五)局黨組、機關認為應當進行社會穩(wěn)定風險評估的其他事項。
四、評估內容。
按照客觀、準確、公正、實效的原則,對可能出現(xiàn)的影響安全穩(wěn)定問題進行評估。
(一)是否符合國家法律法規(guī)和有關政策規(guī)定。
(二)是否經(jīng)過嚴謹周密的可行性論證,并遵循公平、公開、公正原則,履行了征詢意見、公示、聽證等程序。
(三)是否給所涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響,有引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體的性事件的風險。
(四)是否能通過法律和政策途徑,妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。
(五)是否能依據(jù)法律和政策,化解消除群眾可能提出的不合理訴求,最終取得大部分群眾的理解和支持。
(六)是否對出臺的群眾補償、安置、保障等政策進行事前調研論證,避免引起其他地區(qū)同類或類似事項涉及群眾的攀比。
(七)有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其他方面因素。
五、組織領導。
評估工作實行統(tǒng)一管理,分級負責。成立局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作小組,由局農(nóng)民工權益維護領導小組成員兼任,負責統(tǒng)籌協(xié)調局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作。各處室(部門)依據(jù)職能分工,負責具體事項決策的評估工作,部門負責人為風險評估第一責任人,當事人為直接負責人。
六、評估程序。
(一)確定評估事項。凡是涉及本方案第四條規(guī)定內容的均要進行社會穩(wěn)定風險評估。
(二)組織開展評估,第一責任人牽頭組織專項評估小組,負責具體評估工作,各部門積極配合,廣泛調研論證,預測預判風險??刹扇<易稍儭⒊闃诱{查、實地勘察、公示公告、座談會、聽證會等形式,廣泛征求意見,充分聽取基層意見和相關利益群體代表的合理訴求,并對意見、建議進行歸納、整理,力求準確判定可能存在的社會穩(wěn)定風險,提出評估意見。
(三)形成評估報告。評估小組在全面分析論證基礎上形成評估報告,實事求是地對評估事項做出風險很大、有風險、風險較小或無風險評價,并提出是否實施的意見。
(四)制定工作預案。有風險的重大事項,評估主體在提交評估報告的同時,一并提交風險化解和應急處置工作預案。對確有不穩(wěn)定隱患又必須實施的重大事項,不穩(wěn)定隱患由責任主體及時提請領導小組、局黨組或上級主管部門調度化解。
(五)評估報告報送。各部門形成評估報告后,需實施雙重備案,在報送局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作小組備案的同時,報送局黨組備案。
七、有關要求。
(一)切實重視評估。各部門主要負責人要切實轉變觀念,把穩(wěn)定風險評估工作放到全局工作中來謀劃實施,認真抓好落實,抓出成效。要把社會穩(wěn)定風險評估作為重大事項能否出臺或實施的前置程序和必要條件,做到重大事項未評估不上會、不決策。
(二)遵守評估程序。要嚴格按照程序進行評估,逐步健全完善風險評估的程序和標準,不斷進行探索研究和總結完善,逐步提升評估工作的科學性、合理性和可操作性。
(三)提高評估水平。在實施評估時,要依據(jù)全面、周到、細致原則,廣泛征求涉及群眾的意見,綜合考慮各方利益,不搞閉門評估、想象評估,要深入到群眾中去,掌握了解傾向性問題和典型訴求,善于發(fā)現(xiàn)真正潛在的隱患風險,不斷提高評估水平。
(四)注重風險化解。對可實施的重大事項,屬本級本部門的,必須明確風險化解的責任主體及工作要求,需要上級協(xié)調的,要及時報上級有關部門。
(五)加強評估考核。要把重大事項社會穩(wěn)定風險評估作為維護穩(wěn)定的基礎性工作來抓,納入各項目現(xiàn)場日??己朔秶{入各部門年度工作目標考核內容和職工績效考評,納入領導班子和中層干部年終考評內容。
(六)落實責任追究。對在重大事項決策過程中應評估而未評估或組織實施評估流于形式,防范化解工作不落實、不到位,引發(fā)不穩(wěn)定問題或群體的事件,給社會穩(wěn)定造成嚴重影響的,將依照《合肥市維護社會穩(wěn)定工作若干規(guī)定》進行責任追究。
規(guī)范性文件評估方案篇八
20xx年10月26日市教育局基教處盧副處長、王科長帶領市級示范幼兒園評審小組的專家成員一行五人,來到東西湖區(qū)機關幼兒園進行市級示范園的預檢評估。專家組分別從園舍設備、教工隊伍、園務管理、保教水平等方面,通過聽、看、查、問等方式,全面了解幼兒園情況,并在此基礎上對本次評估考核的情況進行了綜合反饋。
評審組的專家通過查詢資料的分析以及現(xiàn)場活動的觀摩,對我園的創(chuàng)建工作給予了充分的肯定。同時對于我們工作中存在的不足提出了建設性意見和建議。
一、存在的問題
通過督查反饋與自我督查,我們也了解了自己的弱勢與不足,離示范園的標準仍存在著一定的差距。
(一)管理工作:
1.園務管理網(wǎng)絡不夠清晰,需積極組建教代會,發(fā)揮教代會職能,同時加強教研組長的民主管理。
3.園本培訓的力度不夠,需將園本課程和辦園特色結合起來,形成教學常規(guī)
4.財務管理制度有待的完善、定期公開每月資金的用度和結余并保障教研經(jīng)費的落實。
5.班級工作管理,班主任對自己的職責要求不明確;
(二)教育教學:
2..園本教研工作只停在表面。加強教研工作的實效性,提升教研水平是當前工作要點,真正將園本教研工作落實到實處。
3.教科研是空白,需要獨立申報課題、承擔課題,以科研促教研。
4.備課制度完善到個人,加強文本書寫的內涵水平,建立教學督導機制,依據(jù)教師特色重點培訓,同時加強幼兒生活衛(wèi)生習慣常規(guī)的培養(yǎng)。
(三)家長問卷調查:
1.家長觀念:家長極力要求小學化教學,對幼兒園要求配合的學前教育內容熱情不高,因此逐步轉變家長的教育觀念是幼兒園教育良性循環(huán)發(fā)展的關鍵。
3.保育員素質有待提高
(四)教師問卷調查:
1.希望參與教科研,提高自身專業(yè)素養(yǎng)
2.教師年齡偏大、感覺力不從心
3.希望參加高層次學習、培訓
4.困惑與家長溝通的方法與能力
(五)園所建設、后勤保健
1.辦園設施:由于辦園歷史悠久,園內設施相對老化,特別是教育教學設備地配備方面;幼兒玩具操作材料不足,幼兒圖書的缺失,幼兒體育活動器材單一,多功能用房的建設和使用不到位,教師教育教學參考書籍和操作材料的貧乏等等,這些都導致了幼兒園的基本教學設備配備不足,阻礙了一些活動的順利開展。
2.添置睡房空氣消毒器
3.樓層護欄、走廊窗戶、停車棚存在安全隱患
4.食堂工作管理:食品留樣,消毒情況要有記載;食堂、衛(wèi)生間面積不達標,幼兒進餐飯菜分離,幼兒水杯之間間隔不夠。
二、整改措施
1.加強學習,強化責任,成立整改工作領導小組。
組長:趙漢芬、副組長:李海霞;成員:張莉、謝環(huán)清、張愛華、董興艷及大、中、小各年齡段教研組長、各班主班教師。
2.完善管理網(wǎng)絡,分工明確,責任到人,實行層級管理,目標管理。
趙漢芬園長負責全園工作,謝環(huán)清負責后勤總務包括安全、衛(wèi)生保健工作,李海霞、張莉負責教育教學包括教師考核、人員考勤調配、家庭社區(qū)工作,負責幼兒園的環(huán)境創(chuàng)設及各班教師自制教玩具的指導和檢查,董興艷、萬偉潘瑋、黃甜、趙瑞負責各班教學、保育工作的檢查指導及教科研資料的補充整理。各班班主任在業(yè)務園長、后勤園長及教務主任的領導下負責本班的安全、教育和保育工作。
3.加強學習,強化責任,讓整改工作落實到位。
認真組認真組織全體教職工學習《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導綱要》,深刻領會《規(guī)程》和《評估方案》的精神,對照《評估標準》逐條自查自糾。
(1).迅速組織人員到常青陽光幼兒園參觀學習
(3).組織保教人員對衛(wèi)生保健、教育教學、教科研等活動進行分時段分類別的討論和匯總,對不完整,不合格的觀察和記錄,要求及時調整、補充完善;科學合理的安排幼兒一日活動,以《幼兒園教育指導綱要》為指導,以幼兒的年齡特點與實際發(fā)展水平基準,制定保教目標。并依據(jù)我園的實際情況選擇教育內容,利用周邊環(huán)境的教育資源,嘗試實施園本課程?;顒又?,各領域內容相互滲透,體現(xiàn)綜合性,將教育內容寓于游戲之中,內容豐富,形式多樣,體現(xiàn)趣味性,從而激發(fā)幼兒園的學習興趣,培養(yǎng)幼兒良好的學習能力與學習習慣。
(4).我園將繼續(xù)開展幼兒美術活動課程的教研,且將教研工作落實到細處,鉆研到深處。同時我們將借助名師之力,幼教專家的引領,積極努力的申報市區(qū)級科研課題,以科研促教研,從而使我園的教研工作躍上一個新的臺階。同時,我們將進一步加強資料的積累,并為幼兒發(fā)展的情況作出分析,積累豐富、詳盡、精確的過程資料,為研究結論的產(chǎn)生提供詳盡的理論依據(jù)。
(5).組織檔案管理員對各類資料進行收集和整理,按照《檔案管理條例》對我園檔案資料進行分類整理。
4.強化管理責任,提高日常工作效能。
管理機制,充分調動教職員工的工作積極性、主動性與創(chuàng)造性。一方面逐步探索建立科學合理的獎懲激勵制度,激發(fā)教職員工的工作熱情。另一方面重視教師自我實現(xiàn)、自我發(fā)展等精神方面的需要,積極構建教師展示才能和專業(yè)成長的平臺。做到人盡其才,發(fā)揮最大的群體優(yōu)勢,實現(xiàn)教職工個人成長和幼兒園整體發(fā)展的和諧統(tǒng)一。
5.加強隊伍建設,提高教職工整體素質扎實開展以新理念、新技能為重點的園本培訓,營造良好的學習環(huán)境,促使教師不斷更新觀念;優(yōu)化教師知識結構,拓寬知識面,促進教師專業(yè)素質的不斷提高。將實施“教、研、訓三位一體”的培訓方式,并認真落實分層培養(yǎng)目標,促進教師群體成長。
5.加大教科研力度,推進保教質量的全面提高。
以課題研究為導向,營造良好的教科研氛圍,全面提升幼兒園的保教質量。圍繞“以給孩子自主成長的快樂空間”的理念,發(fā)揮教師的創(chuàng)造性與個性化特色,為每個幼兒的充分、自主、和諧、健康發(fā)展的提供良好的機會與條件。首先強化理論學習,更新教育理念。另外立足園本教研,開展各類活動,促進幼兒發(fā)展。
6.引導家長參與幼兒園各項活動,促進家園共育。
樹立創(chuàng)新意識,開創(chuàng)家長工作新格局。將成立家長委員會,充分發(fā)揮家長委員會的作用,促進幼兒園保教任務的圓滿完成。將充分利用家長、社區(qū)及周邊的教育資源,擴展幼兒生活和學習視野,如開展“家長助教”“家長開放日”活動,嘗試開展幼兒的社會實踐活動,如秋游賞菊、親子運動會、親子聯(lián)誼會等活動,以推進家園、社區(qū)合作共育,促進幼兒的和諧發(fā)展。
三、實施的安排:
因此,我園將在今年對自己的不足做出相應的整改,達到規(guī)定的要求,最大程度地為幼兒的成長提供寬松、和諧、有益的成長環(huán)境。
本年度的綜合督導評估工作雖然結束了,但我們的幼教工作還在繼續(xù),我園將在上級領導的關心和支持下,發(fā)揚我們的優(yōu)勢,彌補我們的不足,更好地為幼兒的成長和發(fā)展打好堅實的基礎。
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規(guī)范性文件評估方案篇九
為認真貫徹落實《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》(中發(fā)〔20xx〕7號)、《中共云南省委云南省人民政府關于加強青少年體育增強青少年體質的實施意見》(云發(fā)〔20xx〕14號)、《國務院辦公廳關于轉發(fā)教育部、發(fā)展改革委、財政部、體育總局關于進一步加強學校體育工作的若干意見》(國辦發(fā)〔20xx〕53號)和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》精神,不斷提高高職高專公共體育課教學質量,根據(jù)《云南省教育廳關于加強高職高專院校公共體育課程建設工作的意見》(云教高〔20xx〕96號)要求,特制定本辦法。
一、評估對象
全省高職高專院校公共體育課教學工作評估(以下簡稱教學評估),包括經(jīng)國家正式批準獨立設置的民辦高職高專學校。
二、評估組織
教育廳統(tǒng)籌教學評估工作,制訂教學評估工作總體方案和規(guī)劃,組建教育廳高職高專學校公共體育課教學工作評估領導小組(以下簡稱領導小組),領導小組下設辦公室在省教育廳體衛(wèi)藝處。領導小組辦公室主要負責指導監(jiān)督教學評估工作,審議進校考察專家組提交的評估報告,做出評估結論,受理爭議、仲裁等事宜。
三、評估程序
教學評估主要程序包括:學校自評、專家進校評估、結論審議與發(fā)布等環(huán)節(jié)。
(一)學校自評
學校根據(jù)本辦法及《云南省教育廳關于加強高職高專院校公共體育課程建設工作的意見》(云教高〔20xx〕96號)要求,有計劃地開展自評活動,總結成績、查找差距、分析成因、提出對策,加強公共體育課教學基本條件建設、加強體育教學管理、建立并完善校內體育教學質量保障制度,促進體育教學質量的穩(wěn)步提高。在自評的基礎上形成《學校自評報告》。
(二)專家進校評估
教育廳評估領導小組抽調的專家組赴學校進行現(xiàn)場考察評估。專家組在審核《學校自評報告》的基礎上,通過深入訪談、現(xiàn)場聽課、查閱材料、考察座談等形式,對學校公共體育課教學工作做出公正客觀評價,形成《專家組評估報告》并給出評估結論建議。
(三)結論審議與發(fā)布
領導小組審議《專家組評估報告》,作出評估結論。教學評估結論分為“優(yōu)秀”、“優(yōu)良”、“合格”、“不合格”四種。教育廳根據(jù)領導小組審議結果,正式向全省發(fā)布評估結論,并報教育部備案。
四、結論使用
“優(yōu)秀”、“優(yōu)良”、“合格”的學校,將進入下一輪高職高專院校公共體育課審核評估,學校的整改情況將作為審核評估的重要內容。省教育廳將同時授予“云南省第一輪學校體育教學評估達標單位”。
“不合格”的學校整改期為2年,在整改期間將采取限制或減少招生數(shù)量、省級項目評定不予優(yōu)先考慮等限制措施。整改期滿后由學校提出重新接受評估的申請。重新評估獲得通過的'學校,可進入下一輪高職高專公共體育課學校的審核評估,仍未通過的學校,將認定為教育教學質量低下,對其進行通報批評,按照干部管理權限追究相應責任,并將依據(jù)有關法律給予相應處罰。
五、評估紀律與監(jiān)督
實施“陽光評估”,推進評估信息公開、鼓勵社會參與、加強評估監(jiān)督、嚴肅評估紀律,確保評估工作公開、公正、公平。
六、評估信息公開
合格評估相關的政策文件與實施辦法、評估標準、評估程序和活動、評估專家名單、《學校自評報告》、公共體育教學基本狀態(tài)有關數(shù)據(jù)、《專家組評估報告》以及評估結論等,均在適當范圍內予以公開。
七、評估監(jiān)督
合格評估工作廣泛接受教師、學生和社會各界的監(jiān)督。評估專家委員會受教育廳委托,監(jiān)督檢查參評學校和評估專家以及評估組織機構工作的規(guī)范性、公正性,檢查評估有關規(guī)定的執(zhí)行情況。
教育廳設立舉報電話和郵箱,接受來自社會各方面的監(jiān)督。對評估過程中發(fā)現(xiàn)的問題責令及時糾正,對違反相關規(guī)定的人員與行為進行深入調查,并視情節(jié)輕重對責任人進行追究,做出處理。
規(guī)范性文件評估方案篇十
(一)概況
(二)項目概況
二、對項目建設必要性的'評估
三、建設條件評估
四、技術評估
五環(huán)境評估
六風險評估
七、盈虧平衡分析………(略)。
八、總評估
(一)該項目建設,對,,,都具有重要作用。
(二)在××市政府直接領導和有關部門支持下,該項目建設進展比較順利,建設的內外部條件均已具備。
(三)該項目采用的工藝技術已經(jīng)過國內工業(yè)性生產(chǎn)試驗,技術成熟、可靠?!痢林扑帍S提供的生產(chǎn)工藝流程及設備配置是完整的,能夠滿足生產(chǎn)的需要。
(四)經(jīng)濟效益顯著。
規(guī)范性文件評估方案篇十一
根據(jù)中共x縣委辦公室關于開展全縣黨委系統(tǒng)規(guī)范性文件清理工作的通知(江委辦函【2010】65號)文件精神,我黨委高度重視,加強領導,精心組織,通過分類梳理,公示反饋等工作措施,認真組織做好2010年政府黨委系統(tǒng)規(guī)劃性文件清理工作,現(xiàn)將有關情況匯報如下:
一、加強領導,落實責任。在接到縣委通知后,領導搞賭重視,把清理工作列入重點工作。按照《實施意見》的要求和工作部署,我鎮(zhèn)成立了由黨委書記任組長,黨委副書記任副組長,全鎮(zhèn)各部門負責人為成員的規(guī)范清理工作領導小組。對照文件要求,嚴格按照規(guī)范清理工作的目標任務和范圍,有重點的認真排查我鎮(zhèn)起草的政府規(guī)章清理工作,確保清理工作落到實處。
二、加化重點,措施有力。認真落實政府規(guī)章清理工作任務。為了盡可能做到匯總的規(guī)范性文件全面,我鎮(zhèn)由黨政辦牽頭,組織專門力量,對我鎮(zhèn)近幾年規(guī)范性文件的備案情況查漏補缺,然后進一步做好認真細致的分類排查,對明文規(guī)定廢止的規(guī)范性文件嚴格按照有關要求及時清理廢止,對確需保留、修改或者做出其他處理的,提出處理意見并及時反饋。做到了件件有落實、有反饋意見,使這項工作任務得到較好的落實。
三、深化完善、確保實效。我們深刻地認識到,規(guī)章和規(guī)范性文件的清理既是依法行政的基礎,也是一項長期的任務。因此,我鎮(zhèn)以此次規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作為契機,著眼長遠,努力在建立長效工作上下功夫。對規(guī)范性文件進行定期評估清理,促進我鎮(zhèn)黨務工作的健康、持續(xù)發(fā)展。
四、認真總結,積累經(jīng)驗。此次清理工作結束后,領導小組進行了認真的總結,為以后黨務工作的開展積累了豐富的經(jīng)驗。
通過認真細致的清理,經(jīng)黨政主要領導審核,我鎮(zhèn)未出臺任何行政規(guī)范性文件。
規(guī)范性文件評估方案篇十二
根據(jù)中央、省委、蘇州市委關于積極開展社會穩(wěn)定風險評估的工作意見和我市《全市開展社會穩(wěn)定風險評估工作實施辦法》,切實維護人民群眾根本利益和社會穩(wěn)定的大局,堅持科學發(fā)展觀,堅持以人為本,推動我市經(jīng)濟又快又好的發(fā)展,結合我局規(guī)劃編制及行政許可工作實際,制定本方案。
一、指導思想和工作目標。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹黨的xx大精神和構建社會主義和諧社會的工作總要求,正確處理新形勢下人民內部矛盾,在規(guī)劃編制及實施管理中,正確把握依法維護社會公共秩序和維護人民群眾合法權益的關系,力爭做到對群體性事件及苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了,控制得了,處置得好,切實把問題解決在萌芽狀態(tài),最大限度地降低社會政治影響和經(jīng)濟損失,營造一個長期和諧的社會環(huán)境。
二、社會穩(wěn)定風險評估范圍及評估主要內容。
(一)評估范圍:與人民群眾利益相關的重大決策,涉及城市老城改造項目、城市建設中的規(guī)劃變更調整等。
2.老城區(qū)改造地塊。
3.重大項目規(guī)劃方案。
4.對周邊影響較大、涉及利害關系人較多的規(guī)劃行政許可。
5.住宅項目規(guī)劃方案變更等。
(二)評估主要內容:
1.合法性評估。主要評估決策、項目、方案是否符合法律政策規(guī)定,是否符合黨和國家的方針政策等。
2.合理性評估。主要評估決策、項目、方案是否考慮到各方面群體的利益,是否兼顧群眾的現(xiàn)實與長遠利益等。
3.可行性評估。主要評估決策、項目、方案決策時機是否成熟,與本地區(qū)經(jīng)濟社會以發(fā)展總體水平是否相適應。
4.安全性評估。主要評估決策、項目、方案實施后是否會有引發(fā)重大社會矛盾等影響社會穩(wěn)定的隱患,這些隱患能否得到有效消除,是否有相應預案。
1.確定評估事項,制定評估方案。業(yè)務科室及其分管領導在規(guī)劃編制及行政許可中根據(jù)具體情況,提出評估建議。由領導小組確定列入社會穩(wěn)定風險評估的事項,責任科室要及時制訂評估工作方案,明確責任領導,組織形式,時間安排及具體要求,做好各項準備工作。
2.廣泛調研論證,預測預判風險。根據(jù)實際情況,責任科室要采取專家咨詢、專題座談、實地勘察、公示公告、聽證會等形式,充分聽取行政相對人和利害關系人的訴求。并對意見、建議進行歸納、整理、力求準確判定可能存在的社會穩(wěn)定風險。
3.科學評估分析,形成評估報告。責任科室對可能引發(fā)的各種社會穩(wěn)定風險事項進行分析預測,特別是對可能引發(fā)的矛盾沖突,涉及對象、范圍、反映的問題和激烈程度做出綜合判定,形成《社會穩(wěn)定風險分析評估報告》,對事項提出可實施、暫緩實施或暫不實施的建議。并根據(jù)穩(wěn)定隱患,制定應對策略和應急預案。
4.審查評估報告,建立備案制度。責任科室應在評估結束后3天內將《社會穩(wěn)定風險分析評估報告》報送領導小組。評估領導小組審核報告,審查決定事項的實施、暫緩實施或不予實施。并報送市社會穩(wěn)定風險評估工作領導小組辦公室備案。
5.堅持全程跟蹤,實行動態(tài)評估。社會穩(wěn)定風險評估事項經(jīng)分析評估付諸實施后,責任科室要不間斷地聽取相關群眾意見反映,及時發(fā)現(xiàn)新風險隱患,跟進對策措施,確保評估事項順利推進。
四、責任追究。
將實施社會穩(wěn)定風險評估工作納入工作目標管理和考核內容。對因沒有實施社會穩(wěn)定風險評估工作而存在重大隱患或引發(fā)重大群體性事件,且造成重大影響的,對責任科室,分管領導及相關責任人員進行問責。
五、領導小組。
組長:許振敏。
副組長:盛雪東。
成員:單俊煒、何劍鳴、沈軍、陳立新、邵桂林、張玉梅。
協(xié)調:辦公室(法規(guī)科)。
規(guī)范性文件評估方案篇十三
認真落實中央、省、市、縣有關維護穩(wěn)定的指示和工作部署,堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,正確處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關系,逐步建立從源頭上預防和減少涉穩(wěn)隱患的有效機制,確保重大工程項目建設期間和建成后的社會穩(wěn)定,為____經(jīng)濟快速發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、重大工程建設項目的范圍及維護穩(wěn)定風險評估的主要內容
(一)重大工程建設項目的范圍
重大工程建設項目,是指全縣范圍內被國家、省、市、縣確定為重點工程建設項目的在建、擬建工程。
(二)重大工程建設項目維護穩(wěn)定風險評估主要內容
對每個重大工程建設項目,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負責該工程管理的縣級部門要堅持客觀、公正、準確、實效的原則,從以下九個方面所涉及內容逐一進行分析預測,對是否可能出現(xiàn)不穩(wěn)定問題作出評估:
1、資金(含專項資金)的組織和使用。主要測評:
(1)資金籌措渠道是否合法可靠;
(2)所需資金總額是否能按計劃、按時足額到位;
(3)資金能否做到專儲、專賬、專管、專用;
2、農(nóng)村征地補償及房屋拆遷安置。主要測評:
(1)征地是否報批;
(2)征地補償安置費用標準是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定;
(3)征地應安置人員的安置辦法是否可行;
(4)房屋拆遷安置補償標準是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定;
(5)征地補償安置、房屋拆遷安置補償費用是否準備充足;
(6)征地拆遷安置實施單位及人員是否明確;
(7)征地拆遷安置爭議調處單位、調處人員和責任領導是否明確;
3、失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障。主要測評:
(1)中央、省、縣有關失地農(nóng)民就業(yè)及生活保障的政策能否切實的貫徹落實;
(2)失地農(nóng)民的基本社會保險能否落實到位;
(3)符合“低?!睏l件的失地農(nóng)民能否應保盡保;
(4)失地農(nóng)民勞動技能培訓方案和幫助、指導其實現(xiàn)再就業(yè)的措施能否落到實處;
4、移(農(nóng))民搬遷安置及其生產(chǎn)、生活。主要測評:
(1)安置資金是否落實到位;
(2)過渡期生活費能否按期如數(shù)兌現(xiàn);
(3)后期扶持措施能否跟上;
(4)安置規(guī)劃是否已制定、報批;
(5)安置點能否滿足群眾生產(chǎn)、生活需要;
(6)被安置群眾對安置點的意見等。
5、城縣建設房屋拆遷安置。主要測評:
(1)拆遷計劃是否符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展的要求、是否按規(guī)定審批;
(2)拆遷安置方案是否與城縣規(guī)劃方案相銜接和協(xié)調;
(3)拆遷安置補償方案是否具有合理性和可操作性;
(4)是否切實維護了被拆遷群眾的合法利益,群眾對拆遷安置方案是否滿意;
(5)拆遷準備金是否充足并作專項存儲,過度方案能否落實;
(6)拆遷安置爭議調處單位、調處人員和責任領導是否明確;
(7)在處理拆遷日常事務中能否嚴格按程序辦理,做到程序不違法;
6、周邊社會治安秩序。主要測評:
(1)建設期和建成后可能出現(xiàn)哪些較大的社會治安問題;
(2)周邊社會治安情況分析。
7、生態(tài)環(huán)境。主要測評:
(1)生態(tài)環(huán)境評估報告是否按規(guī)定通過上級審批;
(2)對地形、地貌有無較大破壞;
(3)“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)能否得到妥善的處理;
(4)周邊群眾對該項目環(huán)境評估報告的意見等。
9、其他。主要測評:除前8個方面以外,還可能出現(xiàn)哪些影響社會穩(wěn)定的重大問題;
三、重大工程建設項目穩(wěn)定風險評估工作實施步驟
第一步:深入調查研究,全面摸清實情
通過深入細致的調查研究,了解掌握每個工程的基本情況。方法上可采取風險評估工程項目的主管部門、業(yè)主收集相關文件資料;請專家、業(yè)主、相關黨政領導和部分群眾代表,召開座談會,聽取收集意見;走訪、調查、進行民意測評等方式,為風險評估提供準確可靠的第一手資料。
第二步:縝密分析,認真開展維護穩(wěn)定風險評估
主要從前述風險評估九個方面,對每個重大工程建設項目進行逐項分析預測,對是否可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定問題作出評估。
第三步:針對每個工程經(jīng)風險評估后存在較大涉穩(wěn)隱患的,要研究制定預防和處置工作預案。預案應充分體現(xiàn)周密、具體、清晰、可行、高效的原則。主要內容包括:
1、組織領導、職責分工及其聯(lián)絡方式;
2、預防和處置工作的具體措施;
3、獎懲措施;
第四步:編制和報送風險評估報告
根據(jù)前一、二、三步的工作結果,編制每個重大工程穩(wěn)定風險評估報告,內容包括:
1、該工程的基本情況;
2、風險預測評估情況;
3、化解較大涉穩(wěn)問題的工作方案;
4、預防和處置較大涉穩(wěn)問題的工作預案;
規(guī)范性文件評估方案篇十四
為了認真貫徹落實海南省人民政府和三亞市人民政府有關教育工作的精神,根據(jù)海南省人民政府關于縣級人民政府教育工作督導評估的部署安排,切實做好迎接省人民政府教育督導評估準備工作,結合我校實際特制訂本方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以辦人民滿意的教育為目標,舉全校之力,加大教育裝備投入,加強教師隊伍建設,實施素質教育,提高教育教學質量,推進學校高標準、規(guī)范化建設。
二、目標任務。
認真落實三亞市教育局的工作要求,改善辦學條件,優(yōu)化育人環(huán)境,規(guī)范學校管理,深化基礎教育課程改革,提高裝備使用效率,確保學校教育教學工作順利通過“省檢”。
三、組織領導。
為加強我校迎“省檢”準備工作,成立學校教育工作督導評估領導小組。
組長:蒲維獻。
副組長:符文魁蒲進康。
成員:學校各中層領導。
1、宣傳組:
組長:蘇海波。
2、校園環(huán)境組:
組長:蒲進康副組長:黎公明李清新。
3、法制安全組:
組長:符文魁副組長:陳運翰。
4、教學教研組:
組長:陳明正副組長:楊得伸成員:各科科組長。
5、德育活動組:
組長:蘇海波副組長:李小玲。
6、班級、學生管理組:
組長:符文魁副組長:各班主任。
7、檔案組:
組長:陳明正副組長:林安榮趙志飛。
四、實施步驟。
第一階段:宣傳動員,調查摸底(20xx年6月15日-6月28日)。
1、宣傳動員。學習三亞市政府、市教育局、鳳凰鎮(zhèn)政府有關文件,制定《妙聯(lián)學校迎接省教育督導評估工作實施方案》,明確工作方向,明晰工作思路,把握工作重點,確定工作職責。召開迎檢動員大會,深入進行宣傳發(fā)動工作。
2、調查摸底。對照督導評估標準,對學校辦學條件特別是在實驗儀器、圖書、音體美勞衛(wèi)器材、電教器材等方面的缺口進行自查并分類匯總。其中,教導處負責對學校“四室一網(wǎng)”建設和實驗儀器、圖書、電教器材、音體美器材等方面的缺口進行自查并分類匯總;政教處負責校園文化建設情況自查;后勤處負責校園周邊環(huán)境治理和安全隱患的排查。
第二階段:集中準備,落實提高(20xx年6月29日-8月30日)。
1、加大投入力度,實現(xiàn)辦學條件標準化。學校要借省督導評估之契機,多渠道籌集資金,努力實現(xiàn)辦學條件標準化。一是要加強專用教室建設:要對照評估標準,增加專用教室數(shù)量;二是按照新的配備目錄摸清底數(shù),對各科教學儀器、圖書、器材等科學合理地進行配備和補充,特別是音體美器材,確保達到省定評估標準。此項工作由教導處、總務處負責。
2、加強校園文化建設。一是綠化美化校園:粉刷墻面,栽種、修剪花草,整治校門口處的文化長廊。二是墻面文化,包括墻面文化、宣傳櫥窗、學習園地等。三是進一步完善學生社團和活動機制,推進廣播站工作,組建籃球隊、舞蹈隊等新社團。四是網(wǎng)絡校園建設,推動教師博客和學校博客圈建設。五是班級文化建設,豐富班級文化內涵。此項工作由政教處負責。
3、推進素質教育,抓好教學教研。一是實施素質教育,加強教學常規(guī)管理,提高教學質量。二是積極開展教科研活動,推進基礎教育課程向縱深發(fā)展。三是提高專用教室的利用率,加強對專用教室管理人員的培訓。四是加強教師隊伍建設,科學規(guī)范教師目標考核機制。五是抓好體育衛(wèi)生、藝術教育、實踐能力和校本課程等方面工作。六是積極做好“學困生”轉化工作。此項工作由教導處負責。
4、加強德育、學生養(yǎng)成教育、班級管理工作。一是強化德育的地位,落實德育基地、場所建設,開展德育活動和德育工作交流。二是完善學生養(yǎng)成教育機制和措施,注重過程性、形成性教育,形成良好的校風。三是規(guī)范班級管理,有制度,有措施,規(guī)范學生評價機制。四是搞好校園衛(wèi)生。此項工作由政教處、團支部負責。
5、搞好法制安全綜合治理工作。一是要加強對學生的法制教育。二是強化學生安全教育和管理。三是搞好學校周邊環(huán)境治理,排除安全隱患。此項工作由法制安全組負責。
6、做好檔案資料整理工作。學校要加強檔案管理,將過去的工作痕跡、工作成果、工作資料及時分門別類的匯總整理,實現(xiàn)檔案管理規(guī)范化。此項工作由檔案組及相關處室負責。
第三階段:自查、交流完善(20xx年9月1日-10月5日)。
1、完成各種文字材料、數(shù)字報表、檔案資料的匯總整理。學校各處室要高標準完成自查報告、學校簡介、20xx年以來的檔案整理等工作。
檔案組:匯總各處室工作計劃、總結等常規(guī)管理材料;學校簡介等方面資料。
安全組:負責學校各項制度匯總、學校法制教育、安全等方面資料。
教導處:負責學校的年度工作計劃、安排、總結、學校發(fā)展規(guī)劃等;負責匯總素質教育、教學常規(guī)管理檔案;校本教研、校本課程開發(fā)資料;體育衛(wèi)生檔案;藝術教育檔案;綜合實踐檔案;學籍檔案、檔案室建設;各專用教室管理檔案、使用記錄等。
政教處:負責德育、學生養(yǎng)成教育、班級管理、學生管理、校園衛(wèi)生、校園活動、校園文化建設等方面檔案。
總務處:負責教育經(jīng)費預算、報表、基建、購置、校務公開、公物維護及校園建設等方面檔案。
2、交流提高。組織各處室負責人及相關人員到其它學校參觀學習,邀請教育局各相關科室到學校指導工作,通過交流學習,發(fā)現(xiàn)并解決實際問題。
3、模擬督導評估。迎接教育局的模擬督導評估,根據(jù)評估意見,召開各處室主要負責人工作調度會,按梳理出存在的問題和不足立即整改,切實將工作做細、做實、做好,確保目標任務的順利完成。
第四階段:接受評估(20xx年10月6日-10月19日)。
全面做好“迎檢”各項準備工作,迎接省教育工作督導評估驗收。
1、統(tǒng)一思想,高度重視迎省教育工作督導評估工作,全體動員,全力以赴。學校成立迎接省教育督導評估工作領導小組,全面負責學校迎檢工作,校長是第一責任人,各處室主任是分管項目的第一責任人。
2、加大宣傳工作力度。學校將充分利用黑板報、標語口號、廣播站等形式,對教育工作的意義、任務、目標和要求進行廣泛的宣傳,從而動員和依靠社會的力量來關心和支持我校的發(fā)展。
3、切實落實目標責任制,在學校制訂的此迎省教育工作督導評估實施方案的要求下,明確目標,強化責任。全體教師要樹立全局觀念,把“迎檢”作為促進教育教學的手段。
4、大力推進學校管理工作。一是加強校園環(huán)境的整治,二是進一步改善辦學條件,三是切實加強師資隊伍建設,四是鞏固和提高“四率”指標,五是抓好教學教研工作,六是搞好校園文化,七是認真準備檔案資料。
5、開展督導自查,為使迎檢工作按時按目標完成,領導小組將進行過程性檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改到位,切實做到以本次評估工作為契機,全面提升我校管理水平。
迎接省政府教育督導評估工作是是我校今年的中心工作。各處室和全體教師的所有工作都將圍繞迎檢,為迎檢服務,努力在環(huán)境建設、文化建設、制度建設、隊伍建設、科研教改等方面做到全面詳實,并注重突出我校特點,體現(xiàn)優(yōu)勢項目,為全縣在迎檢中得到高分做出自己的一份貢獻。
規(guī)范性文件評估方案篇十五
堅持以人為本,最大限度維護廣大人民群眾根本利益,建立健全重點工程建設領域重大事項科學決策、依法決策機制,切實從源頭上預防和減少影響工程建設穩(wěn)定的隱患,維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,結合我局實際,制定如下實施方案。
一、評估內涵
本方案所稱重大事項社會穩(wěn)定風險評估,是指重點工程建設領域重大事項決策和實施是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體的性事件進行先期預測、先期研判、先期介入。在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實施其他重大事項之前,由決策單位或組織單位牽頭,協(xié)調重大事項涉及的相關部門,廣泛征求意見,通過調查研究和科學論證,進行分析研判,提出風險評估報告。對有風險的重大事項,根據(jù)風險評估報告,進行風險化解,,保障重大事項的順利實施。
二、評估原則
重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作應堅持以下原則:以人為本、科學決策;預防為主、統(tǒng)籌兼顧;誰主管、誰負責;誰決策、誰負責。
三、評估范圍
根據(jù)應評盡評的要求,對與廣大市民切身利益密切相關、牽涉面廣、影響深遠,易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會穩(wěn)定問題的重大事項,都應開展社會穩(wěn)定風險評估。重大事項包括:
(一)因重點工程施工,可能對沿線單位、人民群眾生產(chǎn)、生活造成影響的建設事項。
(二)關系到單位職工人員安置、社保關系、職工待遇及重大資產(chǎn)處置等重大改革改制。
(三)關系到一線建設人員,特別是農(nóng)民工工資撥付、自身權益維護的重大事項、重大決策。
(四)重點工程建設過程中突發(fā)性事故的應急處理、安全隱患的整改。
(五)局黨組、機關認為應當進行社會穩(wěn)定風險評估的其他事項。
四、評估內容
按照客觀、準確、公正、實效的原則,對可能出現(xiàn)的影響安全穩(wěn)定問題進行評估。
(一)是否符合國家法律法規(guī)和有關政策規(guī)定。
(二)是否經(jīng)過嚴謹周密的可行性論證,并遵循公平、公開、公正原則,履行了征詢意見、公示、聽證等程序。
(三)是否給所涉及群眾的生產(chǎn)、生活帶來較大的影響,有引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體的性事件的風險。
(四)是否能通過法律和政策途徑,妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。
(五)是否能依據(jù)法律和政策,化解消除群眾可能提出的不合理訴求,最終取得大部分群眾的理解和支持。
(六)是否對出臺的群眾補償、安置、保障等政策進行事前調研論證,避免引起其他地區(qū)同類或類似事項涉及群眾的攀比。
(七)有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其他方面因素。
五、組織領導
評估工作實行統(tǒng)一管理,分級負責。成立局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作小組,由局農(nóng)民工權益維護領導小組成員兼任,負責統(tǒng)籌協(xié)調局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作。各處室(部門)依據(jù)職能分工,負責具體事項決策的評估工作,部門負責人為風險評估第一責任人,當事人為直接負責人。
六、評估程序
(一)確定評估事項。凡是涉及本方案第四條規(guī)定內容的均要進行社會穩(wěn)定風險評估。
(二)組織開展評估,第一責任人牽頭組織專項評估小組,負責具體評估工作,各部門積極配合,廣泛調研論證,預測預判風險??刹扇<易稍?、抽樣調查、實地勘察、公示公告、座談會、聽證會等形式,廣泛征求意見,充分聽取基層意見和相關利益群體代表的合理訴求,并對意見、建議進行歸納、整理,力求準確判定可能存在的社會穩(wěn)定風險,提出評估意見。
(三)形成評估報告。評估小組在全面分析論證基礎上形成評估報告,實事求是地對評估事項做出風險很大、有風險、風險較小或無風險評價,并提出是否實施的意見。
(四)制定工作預案。有風險的重大事項,評估主體在提交評估報告的同時,一并提交風險化解和應急處置工作預案。對確有不穩(wěn)定隱患又必須實施的重大事項,不穩(wěn)定隱患由責任主體及時提請領導小組、局黨組或上級主管部門調度化解。
(五)評估報告報送。各部門形成評估報告后,需實施雙重備案,在報送局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作小組備案的同時,報送局黨組備案。
七、有關要求
(一)切實重視評估。各部門主要負責人要切實轉變觀念,把穩(wěn)定風險評估工作放到全局工作中來謀劃實施,認真抓好落實,抓出成效。要把社會穩(wěn)定風險評估作為重大事項能否出臺或實施的前置程序和必要條件,做到重大事項未評估不上會、不決策。
(二)遵守評估程序。要嚴格按照程序進行評估,逐步健全完善風險評估的程序和標準,不斷進行探索研究和總結完善,逐步提升評估工作的科學性、合理性和可操作性。
(三)提高評估水平。在實施評估時,要依據(jù)全面、周到、細致原則,廣泛征求涉及群眾的意見,綜合考慮各方利益,不搞閉門評估、想象評估,要深入到群眾中去,掌握了解傾向性問題和典型訴求,善于發(fā)現(xiàn)真正潛在的'隱患風險,不斷提高評估水平。
(四)注重風險化解。對可實施的重大事項,屬本級本部門的,必須明確風險化解的責任主體及工作要求,需要上級協(xié)調的,要及時報上級有關部門。
(五)加強評估考核。要把重大事項社會穩(wěn)定風險評估作為維護穩(wěn)定的基礎性工作來抓,納入各項目現(xiàn)場日常考核范圍,納入各部門年度工作目標考核內容和職工績效考評,納入領導班子和中層干部年終考評內容。
(六)落實責任追究。對在重大事項決策過程中應評估而未評估或組織實施評估流于形式,防范化解工作不落實、不到位,引發(fā)不穩(wěn)定問題或群體的事件,給社會穩(wěn)定造成嚴重影響的,將依照《合肥市維護社會穩(wěn)定工作若干規(guī)定》進行責任追究。

