最新全市稅務工作會議講話稿(通用13篇)

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    年終到了,這是我們總結一年來工作成果的最佳時機??偨Y應該緊緊圍繞重點、關鍵點展開,避免泛泛而談??偨Y范文是對一段時間的工作和學習的集中評述,值得我們細細品味。
    全市稅務工作會議講話稿篇一
    同志們:
    這次政法工作會議的主要任務是:以黨的十七大精神為指導,總結黨的十六大以來全縣政法工作,貫徹落實胡錦濤在全國政法工作會議代表和全國大法官、大檢察官座談會上的重要講話精神、全國全省全市政法工作會議和縣委十一屆五次全會精神,部署20_年和今后一個時期全縣政法工作??h委對這次會議高度重視,會前,縣委會專門聽取了匯報,并對做好今年政法工作提出了明確要求。稍后,縣委書記林義銘同志還將作重要講話。我們一定要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我先講三個問題:
    黨的十六大以來的五年,是我縣經濟社會持續(xù)、健康、協(xié)調發(fā)展的五年,也是政法工作取得不斷進步、政法隊伍建設不斷加強、人民群眾對政法工作滿意度不斷提升的五年。五年來,在縣委的正確領導下,全縣政法各部門緊緊圍繞建設海峽西岸經濟區(qū)、促進平潭經濟社會又好又快發(fā)展的工作大局,充分履行政法職能,全力維護社會穩(wěn)定,著力推進社會和諧,政法各項工作都取得了顯著成效。
    一是維護政治穩(wěn)定工作持續(xù)加強。深入開展反分裂、反滲透、反破壞、反竊密、反策反斗爭,反滲透綜合治理和軍地隱蔽斗爭協(xié)作不斷加強,及時破獲了一批危害國家安全案件。持續(xù)開展反邪教和非法宗教活動清理工作,五年來,共搗毀“”傳單制作、傳播窩點1個,查獲“”書籍32本,傳單500多份;共發(fā)現制止亂、濫建堂點20起,制止非法聚會活動13起,繳獲各類宗教非法出版物122箱101228件,切實防止了邪教和非法宗教活動在我縣的反彈。堅持縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領導和政法部門主要領導信訪接待日制度,深化涉法涉訴信訪問題處理工作,組織開展矛盾糾紛大排查大調處活動11次,及時化解了一大批矛盾糾紛問題,先后穩(wěn)妥處置了北厝鎮(zhèn)澳仔底群眾阻攔垃圾轉運事件、幸福洋二期圍墾引發(fā)事件等五起群體性事件,妥善處理了“2.17”沉船事故善后事宜。同時,強化網上斗爭,加強安全保衛(wèi)工作,確保了黨的十七大和全國、省、市兩會以及重要節(jié)日、重大活動期間我縣社會的安定穩(wěn)定。
    二是平安建設工作持續(xù)加強。自20_年6月啟動“平安平潭”建設以來,縣委、縣政府始終站在維護全縣穩(wěn)定大局的高度,按照省市關于綜治和平安建設的決策部署和“圍繞中心保穩(wěn)定,發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)特色,突出重點求實效”的工作思路,以構建和諧社會為目標,以創(chuàng)建“平安平潭”為主線,以落實綜治領導責任制為龍頭,全面實施綜治及平安建設各項措施,創(chuàng)建工作取得了明顯成效。全縣無發(fā)生影響政治穩(wěn)定重大問題、重大群體性事件和重大責任事故,刑事案件穩(wěn)中有降,群眾安全感明顯增強。據福州市公眾安全感調查,20_年我縣社會治安群眾滿意率達95.20%,居全市第二位;黨委政府工作重視率達94.44%,居全市第二位;群眾對平安建設知曉率達74.25%,實現歷史新高。全縣已有56個單位、109個校園、25個企業(yè)、17個醫(yī)院、85647個家庭達到平安創(chuàng)建標準,平安創(chuàng)建工作成效不斷擴大。
    三是刑事犯罪打擊工作持續(xù)加強。先后組織開展了“百日街面整治”、建設“平安平潭”嚴打整治、社會治安“冬季攻勢”等專項行動,五年來,全縣共破獲各類刑事案件3202起,抓獲各類犯罪嫌疑人人,摧毀打擊犯罪團伙82個297人,繳獲贓款贓物價值人民幣300多萬元;縣檢察機關共審查起訴919人,縣審判機關一審共審結各類刑事案件629件1042人。其中,相繼摧毀惡勢力團伙7伙109人,抓獲涉惡犯罪嫌疑人100人;破獲“兩搶一盜”案件1269起,抓獲“兩搶一盜”犯罪嫌疑人527人;查獲吸販毒案件137起,抓獲違法犯罪人員624人,取締娛樂場所4家、停業(yè)整頓8家次;抓獲在逃人員512人,有效消除了社會治安隱患。
    四是沿海管防工作持續(xù)加強。按照“三個管住、五個納入”的工作要求,不斷健全完善反偷渡“三道防線”建設,強化船管站和船管員隊伍規(guī)范化建設,加強對沿海船只、港澳口、漁船民、海岸線的巡查和管理,有效落實重點人員的摸排和管控措施,依法對偷渡組織者、運送者進行快偵、快捕、快訴、快判,始終保持對偷渡活動嚴打嚴防嚴治的高壓態(tài)勢。五年來,先后組織開展非法移民重點整治以及“海劍”、“嵐斧”等反偷渡專項行動,共查獲現行偷渡案件66起525人,抓獲各類組織者、運送者174人,其中全縣共查獲現行偷渡案件12起77人,同比下降36.8%;的起數和人數同比20又下降了84.6%和87.9%;實現現行偷渡案件零發(fā)案的工作目標,全縣沿海偷渡活動得到有效遏制。
    五是治安防控體系建設持續(xù)加強。政法各部門從人力、物力、財力上最大限度向基層傾斜,縣公安機關大力加強“三基”工程建設,縣檢察、審判、司法行政機關推出了加強基層基礎建設新舉措。積極整合基層綜治維穩(wěn)力量,選聘了村級綜治管理員192名、平安中心戶長1217名,基層綜治隊伍和群防群治隊伍不斷壯大,基層基礎更加扎實。社會治安防控體系不斷完善,全面完成了70個“全球眼”視頻監(jiān)控探頭項目、君山350兆基地臺以及指揮中心“三臺合一”建設。在城區(qū)16家網吧安裝59個視頻監(jiān)控探頭,對全縣5家涉爆單位實行計算機管理,全縣50張床位以上的旅館信息管理系統(tǒng)安裝率達100%,“金湯”工程建設實現98%的技防面。建立海防監(jiān)控系統(tǒng),在流水王爺山、東澳夢山、南海草嶼洋雷頂設置3個視頻監(jiān)控站,有效提升沿海管防科技含量。不斷強化基層群防群治隊伍建設,組建城關地區(qū)25人保安巡邏隊并投入使用,實行城關地區(qū)“三警合一,一警多能;綜合警務,網格巡邏”為主要內容的綜合警務模式,社會面治安防控能力得到有效提高。
    六是政法服務保障工作持續(xù)加強。政法各部門致力于保障改革,維護穩(wěn)定,促進發(fā)展,充分發(fā)揮職能作用,依法推出一系列服務發(fā)展、便民利民措施,為全縣經濟社會可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。五年來,縣審判機關共審結民商案件3607件,訴訟標的額3082.44萬元,執(zhí)結1279件,執(zhí)行標的額2401.96萬元;縣檢察機關共立案偵查職務犯罪案件32件40人,為國家挽回直接經濟損失1500多萬元;法律服務機構和法律工作者共承辦各類案件975件,辦理各類法律援助案件298件。與此同時,交巡警工作機制、社區(qū)警務戰(zhàn)略以及警務公開、檢務公開、審判公開工作不斷延伸拓展,執(zhí)法監(jiān)督進一步加強,優(yōu)撫安置力度進一步加大,執(zhí)行難的問題得到有效緩解。
    七是政法隊伍建設持續(xù)加強。先后開展了保持共產黨員先進性教育、“雙爭創(chuàng)”、“抓三基、創(chuàng)五好”、“公正執(zhí)法樹形象、熱情服務聚民心”、“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”以及社會主義法治理念教育等活動,政法隊伍的思想建設、組織建設、作風建設進一步加強。著力規(guī)范黨委政法委協(xié)管政法領導干部工作,廣泛開展多形式、多層次的教育培訓,不斷完善規(guī)范執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作機制,促進了政法干警整體素質和執(zhí)法水平的提升。政法隊伍違法違紀現象明顯減少,干警的政治立場、法治意識、群眾觀念、執(zhí)法作風有了新的提高,涌現出了一大批先進典型。
    五年來的工作實踐,使我們深刻認識到:必須始終堅持黨對政法工作的絕對領導,堅持黨的理論和路線方針政策,貫徹中央的戰(zhàn)略決策和工作部署,堅持社會主義法治理念,端正政法工作的指導思想,牢牢把握政法工作的政治方向;必須始終堅持貫徹落實科學發(fā)展觀,服務改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,圍繞縣委的重大決策和部署,適時調整工作重點,在服務大局中推進政法工作;必須始終堅持以改革為動力,不斷推進機制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,為政法工作增添新的生機和活力,實現政法工作的與時俱進;必須始終堅持隊伍建設這個根本,努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊伍;必須始終堅持把基層基礎建設作為關系政法工作全局的戰(zhàn)略任務常抓不懈,不斷提高基層建設水平,為政法工作的持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。
    五年來政法工作積累的寶貴經驗,需要我們在今后工作中繼續(xù)堅持并不斷豐富發(fā)展。五年來政法工作的發(fā)展進步,離不開縣委的正確領導、人大的有力監(jiān)督、政府的大力支持、政協(xié)和社會各界的關心幫助,也離不開政法戰(zhàn)線全體同志的共同奮斗。全縣廣大政法干警和武警官兵忠誠履職、團結拼搏,艱苦努力、無私奉獻,為維護我縣社會和諧穩(wěn)定、保障和促進平潭的發(fā)展建設做出了重要貢獻。在這里,我代表縣委、縣政府向政法戰(zhàn)線的全體同志表示誠摯的慰問和崇高的敬意!
    二、正確認識政法工作面臨的形勢。
    當前,我縣政法工作面臨的形勢總體是好的,大局保持基本平穩(wěn)。隨著海峽西岸經濟區(qū)建設的扎實推進和海峽大橋的動工興建,我縣在全市乃至全省發(fā)展大局中的地位更加凸顯,政法工作面臨的機遇十分難得。與此同時,黨的十七大對做好新時期政法工作提出了新的要求,賦予了新的使命,政法工作任務越來越艱巨,責任越來越重大;而且我縣社會穩(wěn)定處于人民內部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期、對敵斗爭復雜期的狀況在一定時期內難以根本改變,政法工作仍然面臨著各種壓力和挑戰(zhàn)。
    (一)黨的十七大對政法工作提出新要求。主要體現在:一要高舉中國特色社會主義偉大旗幟。這就要求我們認清旗幟問題對新時期政法工作的特殊重要性,始終堅持建設社會主義法治國家的正確方向,始終發(fā)揮社會主義司法制度的優(yōu)越性,始終牢固樹立社會主義法治理念,始終堅持黨對政法工作的絕對領導。二要深入貫徹落實科學發(fā)展觀。這就要求我們以科學發(fā)展觀統(tǒng)領政法工作,更加自覺地服務大局,把不斷滿足人民群眾的新要求新期待作為加強和改進政法工作的切入點、著力點,全面提升社會管理和服務水平,依法保障全體人民共享改革發(fā)展的成果。三要全面建設小康社會。這就要求我們必須適應國內外形勢的新變化,順應人民過上更好生活的新期待,積極承擔起政法機關的神圣職責,更加有力地服務和保障經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設。四要著力保障和改善民生。這就要求我們堅持把維護好人民權益作為政法工作的根本出發(fā)點和落腳點,著力解決人民群眾最關心、最現實、最直接的利益問題,堅持執(zhí)法為民、司法公正,妥善處理人民內部矛盾,為人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。
    (二)經濟社會發(fā)展階段性特征給政法工作帶來新挑戰(zhàn)。突出表現在:一是隱蔽戰(zhàn)線斗爭呈現新動向?!啊?、民運組織等境內外敵對勢力滲透破壞出現新動向,重點轉移到利用國內社會熱點問題挑起事端,插手所謂“維權”活動煽動挑撥,利用境外非政府組織進行思想滲透,利用宗教活動與我爭奪民心,其手段隱蔽更深、危害更大。我縣處于對臺工作前沿,臺灣情治機構對我縣滲透、策反、竊密的活動從未停止,臺灣“”組織利用“海上通道”,向我區(qū)內輸送反宣品和衛(wèi)星插播器的隱患仍然存在,反奸防諜反邪任務更為艱巨。二是化解矛盾面臨新問題。人民內部矛盾問題趨于復雜,舊的利益矛盾尚未徹底解決,新的利益矛盾不斷出現。特別是近年來我縣經濟社會持續(xù)發(fā)展,各類建設項目增多,因征地拆遷、工資福利待遇、環(huán)保、教育、醫(yī)療等公共利益引發(fā)的矛盾問題仍然比較突出。訴求方式組織性、對抗性增強,特別是在敏感時期、重大活動舉辦之時采取串聯(lián)和擇機上訪請愿活動突出,群體性“維權”活動增多。三是社會治安面對新壓力?;鶎诱ňC治力量仍然比較薄弱,治安防控體系建設還不完善。近年來,全縣刑事發(fā)案率雖然逐年下降,但總量仍在高位運行,流動人口和青少年違法犯罪問題突出,侵財案件高發(fā),“兩搶一盜”犯罪成為群眾直接關注的治安熱點;經濟犯罪領域不斷擴大,吸販毒活動呈逐年上升勢頭。
    全市稅務工作會議講話稿篇二
    (三)政法工作和政法隊伍不適應形勢發(fā)展要求帶來新課題。主要表現在:一是警力不足現狀與日益繁重的工作任務不相適應。目前我縣基層政法綜治隊伍在機構設置、人員編制、經費保障方面仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),影響和制約著政法綜治職能的有效發(fā)揮。二是隊伍整體素質和執(zhí)法能力與越來越高的執(zhí)法訴求不相適應。人民群眾的法律意識和維護自身合法權益的意識明顯提高,政法機關執(zhí)法能力與人民群眾日益增長的司法需求不相適應的矛盾愈加突出;政法隊伍的規(guī)范化、正規(guī)化建設總體水平亟待提高。三是政法綜治工作機制與共建平安的要求不相適應。黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理和平安創(chuàng)建格局尚未完全形成,齊抓共管的合力需要進一步增強,工作機制和制度需要進一步完善,責任體系、職責任務需要進一步落實。
    對此,我們既要看到有利的條件和機遇,又要看到面臨的挑戰(zhàn)和困難,切實增強憂患意識,迎難而上,積極應對,加倍努力做好政法各項工作。
    三、以黨的十七大精神指導推動新時期政法工作。
    20_年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年,也是隆重紀念改革開放30周年和舉辦北京奧運會之年。做好今年的政法工作,保持社會和諧穩(wěn)定,任務十分艱巨,意義十分重大。根據全國、全省、全市政法工作會議精神,今年和今后一個時期我縣政法工作總的要求是:認真學習貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以維護人民利益為根本,以維護社會和諧穩(wěn)定為目標,以維護社會公平正義為核心,以深化平安建設為載體,以改革創(chuàng)新為動力,以加強黨的領導和隊伍建設為保證,全面加強政法工作,充分發(fā)揮政法機關職能,確保社會大局穩(wěn)定,為推進海峽西岸經濟區(qū)建設,構建和諧平潭創(chuàng)造安定穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
    根據以上總體要求,要重點抓好以下工作:
    (一)嚴密防范,確保社會政治穩(wěn)定。
    一要加強對敵斗爭工作。在強化情報信息方面,要加強綜合研判,及時掌握境內外敵對勢力對我實施滲透破壞的圖謀及策略手段的變化。在強化打擊防范方面,要加強反滲透綜合治理和軍地隱蔽斗爭協(xié)作,做好對重點對象和重點陣地的控制,強化國家安全人民防線建設;加強保密意識教育,強化黨政機關核心要害部門的內部安全管理,嚴密防范和嚴厲打擊境外敵對勢力和臺灣情治部門對我滲透、策反和情報竊密活動;嚴密防范和有效打擊“”等邪教組織搗亂破壞圖謀,深化反邪教警示教育,有效制止敵對勢力利用宗教問題制造事端和非法地下宗教活動。在強化網上斗爭方面,要按照公開管理、依法管理、主動管理的原則,加大網上巡查力度,及時封堵和刪除網上有害信息,依法查處利用互聯(lián)網進行的煽動破壞、色情暴力、信息詐騙等各類違法犯罪活動。在強化反恐斗爭方面,要認真做好反恐基礎建設和預案完善、隊伍訓練以及處置恐怖事件的各項準備工作,有效防范和應對恐怖事件的發(fā)生。需要特別強調的是,必須把確保北京奧運會安全順利作為今年維護穩(wěn)定工作的重中之重,從組織領導、部署安排、工作重點、力量配置等各方面落實安全保衛(wèi)措施,嚴密控制重點高危人員,嚴密管理爆炸危險物品,嚴密保衛(wèi)重點要害部位,嚴防危害奧運會安全,為確保奧運會成功舉辦多做貢獻。
    二要加強化解矛盾糾紛工作。在機制建設方面,各部門各單位要把矛盾糾紛的排查化解工作擺在更加突出的位置,積極構建黨委和政府統(tǒng)一領導、政法綜治部門牽頭協(xié)調、職能部門共同參與、社會各方整體聯(lián)動的大調解工作格局,健全完善人民調解、行政調解、司法調解相互銜接、相互補充的協(xié)調體系,整合各方面的力量,注重從源頭上化解矛盾、調處糾紛,確保調解工作有效落實。在排查化解方面,根據中央綜治委部署,從現在起至今年9月,用半年時間,在全國范圍內集中組織開展排查調處矛盾糾紛活動。要把該活動與組織開展以“迎奧運、保穩(wěn)定、促和諧”為主題的矛盾糾紛排查調處專項活動緊密結合起來,把地區(qū)排查、系統(tǒng)排查和單位排查有機結合起來,每月匯總分析研究,及時全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門矛盾糾紛的總體情況,尤其是對全國“兩會”期間暴露出來的突出問題,要逐一摸排梳理、逐一登記造冊、逐件落實責任、逐件跟蹤督辦,切實加以解決,防止矛盾激化、矛盾上交。在涉法涉訴信訪處理方面,根據省委政法委的部署,從今年3月開始,用5個月時間,以集中排查化解進京非正常上訪案件為重點,在全省政法機關深入開展排查化解重信重訪工作。全縣政法機關要按照3月13日縣委政法委通知要求,自行開展排查清理工作,對清理出的重信重訪案件,應建檔管理,明確包案領導、辦案部門和承辦人員,明確辦案時限和結案要求,于6月中下旬前其完成案結事了、息訴罷訪和穩(wěn)控工作,同時按階段要求將工作完成情況報告縣委政法委。
    三要加強預防處置群體性事件工作。要不斷完善應急處置預案,加強綜合演練,提高處置水平。在處置群體性事件中,黨政和有關部門領導要親臨現場,面對面做好群眾工作,加強教育引導,消除對立情緒,盡最大努力緩解、化解矛盾。在工作中,既要堅持“三個慎用”,又要正確判斷現場局勢,果斷決策,該出警時就出警。要嚴密防范、嚴厲打擊敵對勢力插手利用,依法處置違法行為。特別要強調的是,在處置群體性事件中,一線民警堅決不攜帶、不使用殺傷性武器,這要作為一條鐵的紀律。同時,對社會敏感問題引發(fā)的群體性事件,要堅持內緊外松、內外有別,運用謀略、講究方法,及時穩(wěn)妥處置。
    (二)關注民生,進一步加強社會管理和服務。
    一要在流動人口服務管理上下功夫。要積極調整充實流動人口服務管理工作機構和力量,明確分工,落實責任,細化工作措施,完善各部門齊抓共管的工作機制。要充實和整合基層服務管理力量,加強協(xié)管員隊伍建設,加快流動人口服務管理工作規(guī)范化、制度化和信息化建設,做好人口流出地與流入地的銜接配合,強化以出租房屋為重點的流動人口落腳點的管理。在依法嚴格管理的同時,要落實服務措施,維護流動人口合法權益,預防和打擊流竄犯罪。
    二要在特殊人群的服務管理上下功夫。要依法加強對閑散青少年、流浪兒童、服刑在教人員的未成年子女、農村留守兒童等特殊人群、高危人群的教育、管理、服務和救助工作。加大網吧和音像市場整治力度,依法查處“黑網吧”等違法違規(guī)經營場所,凈化青少年成長環(huán)境。要進一步做好刑釋解教人員幫教安置工作,加快推進社區(qū)矯正試點工作,及時總結經驗,實施面上推動。要落實單位責任制和有關部門的監(jiān)管責任,加強交通、消防、危爆物品及安全生產監(jiān)管,預防重大事故特別是群死群傷事故的發(fā)生。
    三要在健全齊抓共管機制上下功夫。加強社會管理和服務,既要強調發(fā)揮政法部門的職能作用,更要注重整合各方面資源,形成齊抓共管的合力、氛圍和優(yōu)勢。要在加快建設服務型政府的同時,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)基層自治組織協(xié)調利益、化解矛盾、排憂解難的作用,進一步健全社區(qū)功能,筑牢社會管理和服務的第一道防線,打造服務群眾的第一線平臺。要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用,廣泛調動社會各界和人民群眾參與社會管理和服務的積極性,有效實現對各類人群以及各種社會組織、新興行業(yè)的管理和服務的全覆蓋。
    (三)嚴格要求,持續(xù)推進平安建設。
    一要著力提升平安創(chuàng)建水平。要進一步推進平安創(chuàng)建工作,對已達標的單位、村居、企業(yè)、校園、醫(yī)院,采取滾動管理、跟蹤考核等措施,鞏固和提高創(chuàng)建成果;對未達標的,要加強督促指導,大力幫扶推動;對雖已命名但工作松懈、突出治安問題反復出現的,要堅決予以摘牌。要進一步推進農村平安創(chuàng)建,把農村平安建設納入社會主義新農村建設的總體規(guī)劃,充分發(fā)揮綜治管理員、平安中心戶長等農村綜治力量的作用,建立村際聯(lián)防、聯(lián)戶聯(lián)防、鄰里守望等符合農村特點的群防群治模式,逐步推廣經濟適用的技防措施,全面提升農村治安防控水平。
    二要著力解決突出治安問題。要適時組織全縣性專項行動,繼續(xù)深化掃黑除惡、打擊嚴重暴力犯罪、打擊多發(fā)性侵財犯罪等專項斗爭,進一步加強禁毒人民戰(zhàn)爭,堅持不懈地嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,鞏固和深化嚴打整治成果。從現在起至今年9月,用半年時間在全縣范圍深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題,全面深入推進農村治安綜合整治工作,限期改變治安面貌。進一步推進新一輪的社會治安防控體系建設,繼續(xù)重點抓好城關、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)三個層面的治安防控網絡建設,加強路面動態(tài)巡邏,加強社區(qū)和農村警務工作,規(guī)范發(fā)展保安服務業(yè),發(fā)展壯大群防群治隊伍,構筑全方位的治安防控網絡。
    三要著力強化基層基礎建設。要注重健全完善基層基礎工作機制,強化基層人、財、物保障,幫助基層解決難題,不斷提高基層執(zhí)法能力。要從機構編制、組織網絡、工作規(guī)范、考核導向等方面著手,逐項研究落實,切實夯實人民法庭、公安派出所、司法所以及人民調解組織等基層單位的基礎建設工作。要全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治服務中心建設,做到規(guī)范名稱、規(guī)范運作、規(guī)范管理,確保今年底全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治服務中心的覆蓋面達到90%以上。要加強基層治保會、調委會、綜治管理員、平安中心戶長等隊伍的管理和培訓,不斷提高基層綜治隊伍的業(yè)務素質和工作能力。
    四要著力加強政法服務和保障工作。政法各部門要緊密結合各自工作實際,自覺在海西建設和推動平潭經濟社會又好又快發(fā)展中找準位置、體現作為,更加自覺有力地維護市場經濟秩序,保障社會公平正義。要依法嚴厲打擊嚴重經濟犯罪,依法查辦貪污賄賂、瀆職等職務犯罪,提高執(zhí)法水平和辦案質量。要依法查辦和審理“三農”案件,保護農民合法權益,服務社會主義新農村建設。要積極開展法律援助、司法救助、社會救助和優(yōu)撫安置工作,維護人民群眾合法權益。要深化法制宣傳教育工作,繼續(xù)開展法律“六進”活動,扎實推進“五五”普法和依法治縣進程,不斷增強促進社會和諧的法治基礎。
    五要著力完善平安創(chuàng)建工作機制。要以建立黨政領導干部綜治實績檔案為突破口,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣綜治成員單位黨政主要領導、分管領導抓綜治與平安建設工作的定期檢查考核。按照科學發(fā)展觀的要求,以人民群眾滿意、社會和諧穩(wěn)定為標準,堅持全面考評、綜合考評、科學考評,從以領導評價為主的考評向領導評價和群眾評價相結合的考評轉變。要進一步健全完善社會治安問責制、綜治黃牌警告、一票否決的具體辦法和程序,加大對發(fā)生重大治安問題的部門和單位領導的責任查究力度,促進綜治基層基礎工作的落實。
    (四)抓好隊伍,不斷提高執(zhí)法工作水平。
    一要注重思想政治建設。要積極探索開展社會主義法治理念教育的新舉措,通過“以案析理”、“以案釋法”等多種形式,從思想深處根除特權思想,切實弄清“為誰掌權、為誰執(zhí)法、為誰服務”的問題,使社會主義法治理念教育更具有針對性和實效性。要按照省、市政法委的部署,在全縣政法系統(tǒng)組織開展“高舉旗幟,忠誠履職,樹立嚴格公正文明執(zhí)法形象”的主題教育實踐活動,提升政法隊伍思想政治水平。
    二要注重領導班子建設。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,切實把既懂政治、又懂法治,堅持對黨負責、對人民負責、對法律負責的優(yōu)秀干部選拔進領導班子,安排在關鍵崗位。要大力加強班子建設,進一步轉變作風,加強班子團結,發(fā)揮表率作用,不斷提高領導班子解決自身問題的能力。要強化對領導干部的日??疾旌捅O(jiān)督管理,堅持和完善領導干部交流輪崗制度,及時調整、堅決整頓軟弱渙散的班子。
    三要注重執(zhí)法規(guī)范化和執(zhí)法能力建設。要建立經常性的教育培訓機制,廣泛開展形式多樣的崗位練兵活動,確保執(zhí)法人員每年一定時間的脫產培訓,確保職務晉升和轉崗人員一定時間的脫產培訓,鼓勵支持執(zhí)法人員利用業(yè)余時間參加學習培訓。政法機關要讓廣大干警深刻懂得社會、熟悉國情、了解民意,在執(zhí)法中準確把握矛盾的性質,準確把握案件的本質,準確把握法律的精神,準確把握社會的反映,實現案結事了、定紛止爭、社會和諧。對新進政法機關的干警,原則上要先安排到警務室、信訪室、司法所、人民法庭等基層單位工作。
    四要注重反腐倡廉建設。要深入開展理想信念和廉潔從政從警教育,筑牢干警的思想道德防線。進一步推進具有政法特點的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系建設,從源頭上預防和減少違法違紀行為的發(fā)生。要健全完善警務、檢務、審判、督察工作機制,開展明察暗訪,對違法違紀違規(guī)行為及時進行查究,維護政法隊伍的良好形象。同時,要把從嚴治警與從優(yōu)待警有機結合起來,不斷提高政法干警的政治、經濟待遇,盡力解決他們的實際困難,努力改善工作、生活條件,激發(fā)政法隊伍的活力,增強政法隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    同志們,做好新時期政法工作,責任重大,任務艱巨。我們一定要認真學習貫徹黨的十七大和全國“兩會”精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步振奮精神、開拓創(chuàng)新,扎實工作、不懈奮斗,全面加強全縣政法工作,為推進平潭科學發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的貢獻。
    同志們:
    這次會議的主要任務是貫徹落實中央和省市委政法工作會議精神,進一步動員全縣政法機關和廣大政法干警盡職盡責、奮發(fā)作為、創(chuàng)新進取、再創(chuàng)佳績,為我縣實現跨越晉位目標提供保障服務。剛才,雪海副書記宣讀了縣委、縣政府關于表彰20_年度全縣政法綜治反邪教工作先進集體和先進個人的決定,純意書記全面總結了20_年我縣政法工作,部署了今年各項工作任務,我完全贊同。會后希望全縣各有關部門,特別是政法各部門要認真抓好落實。
    過去一年,是我縣“十一五”發(fā)展成果最為豐碩的一年,也是全縣政法工作經歷重大挑戰(zhàn)、取得顯著成績的一年。五年間,全縣地區(qū)生產總值增長200%;財政一般預算收入增長320%;城鎮(zhèn)固定資產投資增長852%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長105%和118%;外貿進出口總額增長436%;旅游總收入增長102%,多項工作已步入省級先進行列。一年來,全縣政法機關堅持緊貼中心、服務大局,認真履職盡責,有效推進了平安饒河、法治饒河建設,為全縣經濟社會又好又快發(fā)展提供了良好的治安環(huán)境和有力的法治保障。20_年,縣公安局實現連續(xù)五年刑事案件發(fā)案大幅下降,有力維護了全縣政治安定和社會秩序持續(xù)穩(wěn)定??h檢察院、縣法院在全市系統(tǒng)考核中均取得了優(yōu)異的成績。全縣政法機關獲市級以上表彰先進集體10個、先進個人26名。實踐證明,我縣的政法隊伍,是一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的隊伍,是一支戰(zhàn)斗力強、值得縣委和人民群眾高度信賴的隊伍。
    我們在充分肯定成績的同時,也應正確認識發(fā)展與穩(wěn)定的關系,這樣才能使我們的工作更有針對性,我們在工作中才能抓住重點,攻破難點,創(chuàng)造亮點。改革開放30年前后的對比,使我們清楚地看到:不發(fā)展必然造成經濟落后,國家衰弱,百姓貧窮,社會不穩(wěn);發(fā)展雖可能引發(fā)不穩(wěn)定因素,但經濟繁榮,國家強盛,群眾富裕,社會和諧。發(fā)展過程中的矛盾,有的是少數干部以權謀私、官僚主義造成,有的是政策本身不完善造成,也有的是少數群眾要求不合理造成,但歸根結底,都是發(fā)展不夠充分的產物。我們決不能因為發(fā)展產生了矛盾,就因噎廢食,以偏概全,把責任都推到發(fā)展上,把埋怨都歸到發(fā)展上。在發(fā)展中出現的問題,還必須用發(fā)展的方法來解決,正所謂大發(fā)展小困難、小發(fā)展大困難、不發(fā)展最困難。20(“三嚴三實”專題教育黨課發(fā)言稿)_年,是我縣實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,是中國共產黨建黨94周年,也是縣、鄉(xiāng)兩級黨委換屆之年,更是饒河實現趕超晉位、跨越發(fā)展的關鍵之年。我們要繼續(xù)堅持“打口岸牌,走生態(tài)路,發(fā)展特色產業(yè),建設富庶饒河”的發(fā)展思路不動搖,咬住發(fā)展不放松,切實以穩(wěn)定的社會環(huán)境來換取跨越趕超的時間和空間,努力為發(fā)展保駕護航。全縣各部門,特別是政法戰(zhàn)線的同志們,要進一步強化“發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任”的政治責任,牢固樹立“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務”,“發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績”的科學執(zhí)政理念,堅持“兩手抓,兩手都要硬”,以中央提出的“十二五”期間維穩(wěn)工作指導思想和四項目標為總要求,結合饒河實際,繼續(xù)堅持以“平安饒河”創(chuàng)建為目標,緊緊圍繞全縣中心工作大局,全力推動政法工作再上新臺階,為經濟社會更好更快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
    下面,我就進一步做好全縣政法工作,再強調三點意見:
    一、圍繞中心,服務大局,提聚“發(fā)展之力”
    跨越發(fā)展是今年全縣的工作大局,政法工作的中心就是為大局做好服務。全縣政法部門要圍繞發(fā)展這個第一要務,切實增強大局意識、服務意識,進一步加強和改進政法工作。一要堅決保障好經濟社會的跨越發(fā)展。今年是我縣跨越發(fā)展之年,縣委十五屆七次全會已經確定了全年奮斗目標:20_年全縣地區(qū)生產總值增長30%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長37%以上,城鎮(zhèn)固定資產投資增長36%以上,財政一般預算收入增長25%以上,外貿進出口總額增長15%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長15%以上,農民人均純收入增長11%以上。實現上述目標任務,全縣政法機關和廣大政法干警要堅持以科學發(fā)展觀為指導,找準政法工作與經濟建設的結合點,把為全縣經濟社會跨越發(fā)展保駕護航作為長期的第一位的任務和職責,確保政法工作優(yōu)化配置到經濟運行的各個領域,確保法律手段有效作用于全縣經濟發(fā)展的全過程。今年,我縣面臨創(chuàng)建“國家級森林城市”和“國家級衛(wèi)生先進縣”的艱巨任務,因此生態(tài)資源保護工作尤為重要,全縣政法機關要加大對破壞生態(tài)資源違法犯罪行為的打擊力度,為實現以上目標提供保障。二要堅決維護好社會的和諧穩(wěn)定。今年是我黨建黨94周年,國家安全、社會的和諧穩(wěn)定更為重要。全縣政法機關要著眼大局,明確任務,打防結合,綜合治理,進一步加強社會治安防控體系建設,特別要預防大要案件和大的事件發(fā)生,確保全縣的長治久安。今年我縣將舉辦建黨94周年和辛亥革命一百周年系列慶典活動,縣、鄉(xiāng)兩級黨委換屆也將同步進行。全縣政法機關要全力做好重大活動期間的安全保障工作,以優(yōu)異的成績迎接中國共產黨成立94周年。三要堅決維護好人民群眾的根本利益。發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任。在今年市委九屆十次全會上,市委已將每年的8月6日確定為全市改善民生日。我們要以此為契機,繼續(xù)把保障和改善民生作為執(zhí)政的根本、發(fā)展的歸宿,牢固樹立民生為本、民安為要、民意為重的理念和意識,堅持一手抓發(fā)展、一手抓民生,以民生改善助推跨越發(fā)展。今年,我縣農村三項工程、十大惠民工程等一系列民生項目將相繼開工建設,縣委、縣政府對教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會事業(yè)的投入也將不斷加大。隨著全縣經濟的快速發(fā)展,土地征用、城市拆遷、供水、供熱等方面的矛盾也將日益突顯。對此,全縣各有關部門必須引起高度重視,認真負責地予以解決。特別是作為處在化解矛盾一線的政法部門,一定要堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領政法工作,始終把黨和人民的利益放在第一位,對侵害群眾利益以及拖欠農民工工資等問題,要依照有關政策和法規(guī)堅決糾正;對失職、瀆職給人民財產造成重大損失的,要依法追究刑事責任,切實維護黨紀國法的嚴肅性,保障群眾合法權益。
    二、明確目標,強化措施,構建“平安之城”
    深入推進平安創(chuàng)建,維護社會穩(wěn)定,是推進饒河跨越趕超發(fā)展的重要保證。一要把住滋生隱患的源頭關口。穩(wěn)定工作是個系統(tǒng)工程,要更加注重源頭治理,積極預防矛盾隱患的產生。這其中,關鍵是要做到依法辦事。政策、法律是我們想問題、做決策、辦事情的準繩,越是復雜的地方,越是復雜的問題,越是復雜的任務,越要嚴格依法行政,嚴格按政策法律辦事。在今后的工作中,要建立經濟效益與社會穩(wěn)定雙評估機制,尤其是在處理土地征用、城市拆遷等復雜工作中,我們要嚴格依法辦事,努力減少因工作不規(guī)范引發(fā)的矛盾,使各項工作經得起群眾、法律、媒體、網絡的監(jiān)督和評論。二要建立化解矛盾的長效機制。多年來,我們在處理和化解信訪矛盾中,積累了很多寶貴的經驗,同時也暴露出了一些問題。要善于從經驗中提煉總結,從問題中反思改進,努力建立一套好用、管用的化解矛盾長效機制。要善于抓早、抓小、抓苗頭,建立社會輿情匯集和分析機制,形成全方位多層次廣覆蓋的情報信息網絡,及時準確地掌握各種社會矛盾和不安定因素;要樹立調解也是執(zhí)法的觀念,進一步完善“三調聯(lián)動”工作機制,推進基層平安創(chuàng)建,努力把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài);要嚴格落實“誰主管,誰負責”和“分級負責”的維穩(wěn)工作責任制,對重點問題做到有領導負責,有專人處理,有調處方案,有解決時限,有督查結果;要進一步建立健全領導干部下訪制度,完善領導接訪包案制度,加大疑難復雜信訪案件化解力度,確保今年信訪工作實現“三個明顯減少、三個不得發(fā)生、四個正?!钡哪繕?即重復信訪明顯減少、集體上訪明顯減少、非正常上訪明顯減少;不得發(fā)生大規(guī)模進京上訪、不得發(fā)生上訪人員在京極端事件、不得發(fā)生影響全縣社會穩(wěn)定的群體性信訪事件;讓機關工作正常、讓社會秩序正常、讓群眾生活正常、讓項目推進正常)。三要保持打擊犯罪的高壓態(tài)勢。近年來,我縣平安建設取得了顯著成績。特別是去年以來,公安機關實現了連續(xù)五年命案必破的目標,群眾拍手稱快,在社會上也引起了廣泛關注。但平安建設只有起點,沒有終點。政法機關要時刻保持清醒頭腦,始終保持對違法犯罪的嚴打高壓態(tài)勢,加大對經濟犯罪的打擊力度,依法打擊金融、財稅等事關國家經濟安全領域的嚴重經濟犯罪,打擊非法集資、非法違法生產、經營等事關群眾切身利益、影響社會穩(wěn)定的嚴重經濟犯罪,打擊制售假冒偽劣商品、破壞生態(tài)資源等擾亂市場秩序的嚴重經濟犯罪,嚴肅查辦和預防職務犯罪,形成預防和打擊經濟犯罪的強大合力。
    三、秉公執(zhí)法,廉潔奉公,打造“正義之師”
    全縣政法機關要圍繞公正廉潔執(zhí)法這條主線,進一步加強執(zhí)法規(guī)范化和執(zhí)法能力建設,努力造就一支紀律嚴格、執(zhí)法公正、文明廉潔的政法隊伍。一要政治堅定。學習和貫徹黨的_大精髓,關鍵是堅定地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝政法干警,增強貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。全縣政法各部門要結合工作實際,加強理想信念和宗旨教育,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要在執(zhí)法活動中努力體現“權為民所用”的思想,始終牢記我們的權力是人民賦予的,是用來保護人民、為民造福的,絕不應該傷害人民、欺民擾民。要在執(zhí)法活動中努力體現“情為民所系”的理念,視群眾為衣食父母,善于站在群眾立場進行換位思考,經常想一想人民群眾受到犯罪分子侵害時的痛苦心情,經常想一想人民群眾受到不公正執(zhí)法時的無奈心情,經常想一想人民群眾對違法違紀干警的怨恨心情,從而更加自覺地履行黨和人民賦予的神圣職責。要在執(zhí)法活動中努力體現“利為民所謀”的情感,唱響全心全意為人民服務的主旋律,絕不與民爭利,克服利益驅動,不能吃了原告吃被告,更不能動輒罰款要錢。要加深對縣情、社情、民情的了解和掌握,在跨越發(fā)展的進程中,切實找準做黨和人民忠誠衛(wèi)士的定位,把思想、行動統(tǒng)一到縣委十五屆七次全會確定的目標上來。二要素能堅強。新形勢、新情況、新任務,要求政法干警要與時俱進、開拓進取,時刻居安思危,真正增強危機感、緊迫感、責任感,自覺加強學習培訓、鉆研業(yè)務、崗位練兵。公安干警要不斷破案,法官、檢察官要不斷學習,從辦得好和辦得不好的案件中不斷總結經驗教訓。要深入開展崗位練兵活動,努力提高依法辦案、偵破案件、抓捕罪犯和應對突發(fā)事件的能力,著力建設一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的政法隊伍。要練就做群眾工作的本領。政法機關既是執(zhí)法司法機關,也是群眾工作機關;政法干警即是執(zhí)法司法工作者,也是群眾工作者。能不能做好新形勢下的群眾工作,既是對我們政治覺悟、政治立場的檢驗,也是對我們工作能力、工作水平的考驗。政法干部要轉變作風,經常深入到基層,深入到群眾中去,根據群眾的需要,不斷完善工作方式方法,積極為群眾做好事、辦實事、解難事,樹立政法干部威嚴可信的良好形象。三要作風堅實。全縣政法各部門要帶頭以領導機關和領導干部的作風建設為重點,按照“干部抓作風”的要求,堅持用制度管理隊伍,用紀律約束隊伍,用道德培育隊伍,推進政法隊伍規(guī)范化、法制化管理。要全力抓好領導班子建設,推行任期制、辭職制、交流制和用人失察失誤責任追究制,進一步選準配強政法部門的領導干部,把全縣政法部門領導班子建設成為“政治堅定、團結協(xié)調、開拓創(chuàng)新、勤政廉政”的過硬班子。要認真落實優(yōu)待政法干警的各項政策,特別是對基層一線干警多關愛、多體恤,基層干警由于長期處于超負荷工作狀態(tài),身體狀況普遍不好。因此,要關心、關愛一線干警的身心健康,對艱苦崗位上的同志給予人性化的關懷,妥善解決超強度工作、經常加班加點等實際問題和困難。該發(fā)的補貼一定要發(fā)放到位,年終要論功行賞,包括公、檢、法、司、安、610辦。只要完成全年任務的,都應該給予表彰,有突出表現,案子辦理得好的,要單獨獎勵。去年縣委會集中提拔重用了29名政法口的干部,就足以說明縣委對政法系統(tǒng)的重視和對干警成長的關心。要堅持從嚴治警。以鐵的心腸、鐵的紀律、鐵的手段,嚴肅查處耍特權、抖威風、欺壓群眾、愚弄百姓的行為。尤其是,要從確保執(zhí)法公正和純潔隊伍的高度,下決心整治政法隊伍中的貪贓枉法、索賄受賄、濫用職權、刑訊逼供、縱容違法等問題,并切實加強執(zhí)法監(jiān)督和違法懲處力度。要通過正反兩方面的典型,教育和鞭策政法干警增強公仆意識和群眾觀念,密切黨群關系和警民聯(lián)系,始終以德立身、以廉正身、以能強身,保持我縣政法干警特有的朝氣、銳氣和正氣。
    同志們,做好今年的政法工作,任務艱巨而繁重;維護社會和諧穩(wěn)定,使命光榮而神圣。讓我們以高度的政治責任感,以求真務實的工作作風,以開拓進取的精神狀態(tài),不辱使命,發(fā)揚成績,再接再厲,在維護社會平安和諧、服務跨越發(fā)展中再創(chuàng)佳績、再立新功,為加快實現全縣經濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!
    全市稅務工作會議講話稿篇三
    同志們:
    這次區(qū)委政法工作會議的主要任務是學習貫徹黨的十八屆三中全會、中央政法工作會議,特別是在中央政法工作會議上的重要講話精神,按照省委、市委政法工作會議的安排部署,進一步統(tǒng)一思想認識,明確目標任務,強化責任落實,扎實有效地做好新形勢下的政法工作。
    20**年,全區(qū)政法各部門不斷創(chuàng)新工作方法和機制,全面加強平安建設、法治建設和隊伍建設,確保了全區(qū)社會政治和治安大局持續(xù)穩(wěn)定,為我區(qū)“兩個轉型”發(fā)展作出了積極貢獻。特別值得肯定的是我區(qū)社會治安群眾綜合滿意率達96.84%,列全省第13位,全市第1位。我區(qū)社會治安群眾安全感達97.41%,列全省第13位,全市第2位,較相比,全省排名上升34位,全市排名上升6位。扭轉了連續(xù)兩年持續(xù)下滑的被動局面,打了一個翻身仗。這些成績的取得來之不易,凝聚了全區(qū)政法各部門廣大干警的智慧和心血。區(qū)委對政法工作是滿意的,對政法隊伍是充分肯定的。在此我代表區(qū)委向全區(qū)政法各部門的同志們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
    指出“全面深化改革的總目標,是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化”。這是當前和今后一個時期我們政法工作面臨的新課題、新挑戰(zhàn)。政法機關必須增強前瞻性、敏銳性和緊迫性,切實做到未雨綢繆,主動研究新情況、謀求新辦法、解決新問題,始終把工作重點放在解決突出問題上、駕駛復雜局勢上、破解發(fā)展瓶頸上,確保政法各項工作在新的歷史起點上取得新的更大成績。
    一、深刻領會重要講話精神,正確把握政法工作方向。
    省委書記趙克志在省委政法工作會議上強調要在深刻理解重要講話精神豐富內涵、精神實質、實踐意義上下功夫。當前和今后一個時期,全區(qū)政法各部門要把深入學習貫徹重要講話精神作為頭等大事和首要任務。
    (一)深化主動接受黨的領導的認識。指出:“中國特色的社會主義最本質的特征是堅持中國共產黨的領導”,“中國社會穩(wěn)定的最大壓艙石就是中國共產黨的領導”,“政法機關是人民民主專政的國家政權機關,黨和人民掌握的刀把子”。這“兩個最”、“一個刀把子”告誡我們,在任何時侯任何情況下,加強黨對政法工作絕對領導決不能有絲毫動搖。政法機關必須置于黨的絕對領導之下,堅持中國特色社會主義法治道路不動搖,堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設者、捍衛(wèi)者。要始終堅持黨的領導這條根本政治原則,主動接受、自覺服從黨委的領導,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律。政法工作的重大部署、重大事項、重大問題、重大敏感事件,要及時主動向黨委請示匯報,確保黨管政法的原則落到實處,確保任何時侯都毫不動搖的聽黨話、跟黨走。
    (二)深化政法工作神圣使命的認識。強調:“維護社會大局穩(wěn)定是政法機關的基本任務。要處理好維穩(wěn)與維權的關系,要把群眾合理合法的利益訴求解決好,完善對維護群眾切身利益具有重大作用的制度,強化法律在化解矛盾中的權威地位,使群眾由衷感到權益受到了公平對待,利益得到了有效維護。要處理好活力和秩序的關系,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,發(fā)動全社會一起來做好維護社會穩(wěn)定工作”。他還指出:“促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求。從一定意義上說,公平正義是政法工作的生命線,司法機關是維護社會公平正義的最后一道防線?!彼€強調:“保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標。要深入推進社會治安綜合治理,堅決遏制嚴重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢,保障人民生命財產安全”。政法機關要始終把維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)這三大任務作為政法工作的神圣使命。
    (三)深化嚴格執(zhí)法公正司法的認識。指出:“政法機關要完成黨和人民賦予的光榮使命,必須嚴格執(zhí)法、公正司法?!彼€指出:“要把法治精神當作主心骨,做知法、懂法、守法、護法的執(zhí)法者,站穩(wěn)腳跟,挺直脊梁,只服從事實,只服從法律,一是一、二是二,不偏不倚、不枉不縱,鐵面無私,秉公執(zhí)法。”克志書記強調,“執(zhí)法司法中萬分之一的失誤,對當事人就是百分之百的傷害”,“一次不公正的裁判,其惡果甚至超過十次犯罪”。這些重要論述使我們更加清醒地認識到,政法機關離開嚴格執(zhí)法、公正司法,社會的公平正義就無從談起,社會的和諧穩(wěn)定就無從談起。對政法工作而言,執(zhí)法為民是宗旨,公正執(zhí)法是靈魂。要在執(zhí)法辦案各個環(huán)節(jié)都設置隔離墻、通上高壓線,讓執(zhí)法司法權在制度的籠子里運行,堅決防止利用手中的權力辦人情案、關系案、金錢案。我們要把關于“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”的要求落到實處。
    (四)深化加強政法隊伍建設的認識。指出:政法隊伍要敢于擔當,面對歪風邪氣,必須敢于亮劍、堅決斗爭,絕不能聽之任之。面對急難險重任務、必須豁得出來、頂得上去,絕不能畏縮不前。政法干警面對重大考驗,必須挺身而出,絕不能當“騎墻派”。要旗幟鮮明反對腐敗,抓好黨紀國法和鐵規(guī)禁令在政法機關的嚴格執(zhí)行,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,努力用鐵的紀律帶出一支鐵的隊伍。
    (五)深化推進司法體制改革的認識。按照更好堅持黨的領導、更好發(fā)揮我國司法制度的特色、更好促進社會公平正義的改革方向和總要求,積極穩(wěn)妥地推進司法體制改革,著力在健全執(zhí)法司法權力運行機制、公開機制、監(jiān)督機制、隊伍建設等方面取得新成效。趙克志書記在省委政法工作會議上傳達了中央關于司法體制改革的安排:“今年制定方案,明年進行試點,后年才全面推開”,“在改革正式實施前,要維持現有的人財物管理體制,確保思想不亂、秩序不亂、工作不斷”。全區(qū)政法各部門要嚴格按照中央和省委的統(tǒng)一部署,積極穩(wěn)妥推進各項改革措施。堅持中國特色社會主義不動搖,堅持對法律負責與對黨負責、對人民負責的一致性,并通過實施改革和機制創(chuàng)新,著力解決影響司法公正、制約司法能力提升的深層次問題。
    (六)深化必須堅持群眾路線的認識。結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動的開展,充分發(fā)揮政法隊伍的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,從信念、責任、紀律、能力、作風等關鍵環(huán)節(jié)入手,就是要做到把群眾的小事當作大事辦、難事當作急事辦,從讓人民群眾滿意的事情做起,從人民群眾不滿意的事情改起,做到對群眾深惡痛絕的事零容忍,對群眾急需急盼的事零懈怠。堅決聚焦“四風”,下大力氣解決發(fā)生在群眾身邊的執(zhí)法不嚴、司法不公等問題,突出服務群眾,提升服務水平。結合平安萬山鞏固創(chuàng)建和爭創(chuàng)全省平安建設先進區(qū)的工作目標,著眼于我區(qū)廣大群眾的需求和期盼來抓好平安建設工作,進一步激發(fā)我區(qū)人民群眾參與平安建設的積極性、主動性、創(chuàng)造性,筑牢我區(qū)政法工作的群眾基礎。
    二、深刻領會重要講話精神,全力維護社會大局穩(wěn)定。
    當前,我區(qū)正處于“兩個轉型”的關鍵時期,雖然社會各項事業(yè)發(fā)展正處于歷史最佳發(fā)展機遇期,但是在經濟社會快速發(fā)展過程中,我區(qū)社會治理、平安建設等工作任務更加繁重,面臨的挑戰(zhàn)更加嚴峻,要充分發(fā)揮政法工作的職能作用,自覺將政法工作服從和服務于全區(qū)經濟社會發(fā)展大局,切實解決好群眾反映強烈的突出問題,及時化解好發(fā)展中的矛盾糾紛,努力創(chuàng)造和諧有序的社會治安環(huán)境,保障人民群眾安居樂業(yè),確保全區(qū)廣大人民群眾充分享受改革發(fā)展的成果,實現同步小康生活的美好期盼,我們才能在“兩個轉型”中贏得民心、贏得發(fā)展、贏得未來。
    (一)更加注重開展對敵斗爭。今年是全面深化改革的開局之年,是國慶65周年,“**”25年,取締“”,境內外“民運”分子、“維權人士”“”分子等與境外敵對勢力勾聯(lián)聚合,網上串聯(lián)、網下“暗戰(zhàn)”也將更加明顯,維護國家安全和社會穩(wěn)定的斗爭更加尖銳。去年的“10.28”北京天安門吉普車沖撞金水橋恐怖襲擊事件,近期發(fā)生的“3.01”昆明暴力恐怖事件的發(fā)生,再次提醒政法部門務必要增強政治意識、責任意識、憂患意識,切實強化對敵斗爭,加快建立完善公安、國安、綜治、維穩(wěn)、信訪、防處邪教的統(tǒng)籌協(xié)作和信息共享機制,全面掌握轄區(qū)內敵對勢力、邪教組織等人員信息,進一步細化完善防范處置預案,嚴密防范和嚴厲打擊非法聚集和搗亂滋事活動,有效轉化和穩(wěn)控重點人員,堅決防止形成現實危害。切實強化反恐怖工作,認真按照情報信息、重點人摸排、重點物品管控、要害目標和部位防范、流動人口管理服務、社會面防控、打擊處置、網絡巡查監(jiān)管“八個到位”要求,及時落實好反恐機構、人員、經費、裝備。加強重點目標、重點部位安全防范,堅決鏟除滋生暴力恐怖活動的土壤,確保區(qū)內不發(fā)生政治性事件和暴力恐怖事件。
    (二)更加注重虛擬社會管理?;ヂ?lián)網已成為對敵斗爭的新戰(zhàn)場、打擊違法犯罪的新領域、社會治理的新平臺、團結群眾的新陣地。省、市對這項工作提出了“必須依法依規(guī)加強管理,形成多部門聯(lián)動的網絡管理體系”的工作要求。區(qū)政法各部門要與宣傳、通信管理、文化、工商等部門加強溝通協(xié)作,推動網絡網址、網民上網、網絡互動等實名登記措施落到實處。建立健全聯(lián)席、聯(lián)動機制,推動形成法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術保障、公眾監(jiān)督、社會教育相結合的信息網絡管理體系。加大公安網絡裝備技術投入,著力提高網上網下發(fā)現處置、偵查打擊、防范控制能力。嚴厲打擊網絡造謠、販槍販毒、電信詐騙、網上詐騙、網絡涉黃涉賭和侵害公民個人信息等違法犯罪活動。要加快虛擬人口數據庫和互聯(lián)網基礎資源數據庫建設,加強個人微博、網絡評論員、網上信息員隊伍建設,嚴格落實24小時網上巡查管控措施,第一時間發(fā)現預警、第一時間化解引導,真正掌握網上輿論主動權。
    (三)更加注重嚴厲打擊犯罪。要始終堅持“嚴打”方針不動搖,以“一降一升”(發(fā)案下降、破案上升)為目標,深化平安萬山社會治安專項整治行動。按照全市統(tǒng)一部署,結合我區(qū)實際,繼續(xù)深入開展嚴打犯罪“雷霆行動”、治安防控“織網行動”、治安亂點“清除行動”、整肅毒害“掃毒行動”、平安校園“護校行動”、醫(yī)院環(huán)境“整治行動”、網絡整治“凈網行動”、打擊三強“拔釘行動”、反邪防邪“颶風行動”、市場秩序“整頓行動”、打擊賭博“亮劍行動”、閑散青年“護航行動”、民爆管理“迅雷行動”、進硐盜礦“鐵拳行動”、道路交通“長安行動”及打擊“黑房開”違法違章建筑等16個專項行動。以打團伙、打系列、打流竄為重點,注重多破案、壓發(fā)案,更快地破大案、更多地破小案,切實解決群眾反映強烈的突出治安問題,確保人民群眾安全感不斷提升。
    (四)更加注重風險源頭防范。堅持和發(fā)展“銅仁經驗”,著力在普遍推開和提高質量兩個方面取得突破,把社會穩(wěn)定風險評估作為黨委、政府重大決策的必經程序,不經風險評估和風險處置,重大項目和決策一律不準實施。重大工程項目和重大決策要建立臺帳、摸清底數,堅決做到應評盡評。
    (五)更加注重矛盾糾紛化解。大力構建人民調解、行政調解、司法調解“三調聯(lián)動”和排查化解穩(wěn)控處置“四位一體”機制。堅持一手抓治標,把暴露出來的問題處理好;一手抓治本,把源頭預防好;堅持一手抓舊矛盾的化解,一手抓新矛盾的預防,最大限度地化解矛盾糾紛,堅決防止小矛盾、小糾紛演變成大案件、大事端。要依法處理信訪問題,重點抓好兩件事:第一件事是要堅決防止進京非正常訪和到省群體訪。要嚴格按照省、市信訪聯(lián)席辦的要求,堅決把防止赴省進京非正常訪作為一項重要任務來完成,特別是要下功夫把一些上訪的“老戶”問題解決好,不得有絲毫厭戰(zhàn)和懈怠。第二件事是要堅決依法規(guī)范信訪秩序。按照省、市委有關要求,嚴厲打擊以信訪為名實施違法犯罪的行為,對以上訪為名聚眾滋事、沖擊國家機關或在重點區(qū)域、敏感部位聚集滋事、擾亂公共秩序的,要堅決依法處理。對敵對勢力插手利用制造事端的,要堅決予以打擊。對無理纏訪鬧訪的,該處理的要堅決處理。同時要實行責任倒查,嚴肅追究化解矛盾或穩(wěn)控不作為的行為。
    (六)更加注重突發(fā)事件處置。堅持“預防為主、防處結合”,確保依法及時果斷穩(wěn)妥處置群體性事件和各類群體性事件苗頭。要結合重大節(jié)慶日及特殊敏感時期做好值班備勤,切實做到防范在先、化解于小、處置在早。一旦發(fā)生群體性事件,要堅持第一時間果斷妥善處置,主要領導必須要在第一時間靠前指揮,第一時間控制現場局勢,第一時間疏散圍觀人員,第一時間做好群眾工作,第一時間做好情報信息工作,第一時間處置第一現場,第一時間加強輿情控制和引導,確保及時、高效、妥善平息事態(tài)。
    (七)更加注重社會治理成效。堅持以網格化管理、信息化支撐、社會化服務為方向,建立完善基層社會治理服務體系。一是要學習借鑒省內外社會治理的成功經驗和案例,結合我區(qū)實際,探索建立統(tǒng)一的綜合服務管理平臺,借助電話、網絡等手段對群眾求助、投訴實現聯(lián)動受理、處理、反饋。二是要加快社區(qū)網格化管理,嚴格按照我區(qū)制定出臺的相關工作方案,加快社區(qū)服務管理資源整合,推進社區(qū)網格化管理進程,確保年內取得實效。三是加快平安示范點建設,拓展平安企事業(yè)單位、醫(yī)院、學校、小區(qū)等平安創(chuàng)建活動的覆蓋面,以“群眾滿意、基礎夯實、管防結合、人人參與”為標準,打造一批平安建設示范點。四是加強公共安全監(jiān)督管理。各單位要按照“一崗雙責”的原則,切實履行相關的安全監(jiān)督、管理職能,特別是在道路交通、消防安全、民爆?;O(jiān)管方面,要扎實開展安全隱患大排查,積極探索更加有效的安全生產監(jiān)管機制,督促企業(yè)落實安全生產主體責任,堅決防止重特大安全事故的發(fā)生。
    (八)更加注重重點群體管控。社會管理的重點是對人的管理,人的管理重點是特殊人群。一是強化流動人口服務管理。區(qū)政法綜治部門要加強與相關職能單位的溝通協(xié)作,加快建立流動人口在就業(yè)、醫(yī)療、子女就學等方面的均等化服務機制,積極探索建立預防流動人口違法犯罪的工作機制。二是強化刑釋解教人員的服務管理。認真落實好省、市委政法委關于加強刑釋解教人員出監(jiān)(所)接茬、安置幫教和動態(tài)管控機制,認真落實好經費保障,最大限度地減少刑釋解教人員重新違法犯罪率。三是強化吸毒人員服務管理。大力推進我區(qū)陽光工程建設,進一步提高社區(qū)戒毒康復人員就業(yè)安置率、戒毒戒斷鞏固率和管控率,促使其正?;貧w社會。四是強化重點青少年群體幫教服務管理。結合我區(qū)實際,加快建立有嚴重不良行為未成年人數據庫建設,創(chuàng)新服務管理機制,加大教育技能培訓和推薦就業(yè)力度,切實遏制青少年違法犯罪高發(fā)勢頭。五是強化重點高危人群服務管理。加快推進重點高危人群服務管理行動計劃,切實把重點高危人群救治好、管控好、服務好,嚴防發(fā)生漏管失控、滋事肇事。
    三、深刻領會重要講話精神,全面加強政法隊伍建設。
    要按照提出的“政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬”的要求,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,努力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的高素質政法干部隊伍,為我區(qū)政法事業(yè)長遠發(fā)展提供堅強的組織保證。
    (一)更加強化職能作用發(fā)揮。區(qū)委政法委要認真按照關于“黨委政法委要善于議大事、抓大事、謀全局,把握政治方向、協(xié)調各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設政法隊伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境”的要求,不斷強化自身建設,充分運用法治思維和法治方式領導政法工作,落實好對區(qū)政法各部門的教育管理監(jiān)督職能,指導和推動政法各部門為我區(qū)經濟社會科學發(fā)展和全面轉型提供強有力的法治保障。
    (二)更加強化思想政治建設。政法機關要教育引導廣大干警打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎,從思想深處解決我是誰、為了誰、依靠誰和為誰掌權、為誰執(zhí)法、為誰服務等問題,始終忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。同時,要深化政法干警的社會主義法治理念、職業(yè)道德規(guī)范、警風警紀等方面教育,增強政法干警的職業(yè)榮譽感和責任感,確保隊伍思想穩(wěn)定。
    (三)更加強化紀律作風建設。要按照市委政法委對全市政法機關的要求,重點向六個方面的問題開刀:一是向不上心、不用心、不盡心開刀;二是向不用力、不盡力、不給力開刀;三是向不愿干、不會干、不善干開刀;四是向不愿為、不勇為、不作為開刀;五是向不公正、不公平、不公開開刀;六是向不清明、不清正、不清廉開刀,著力整治作風漂浮、責任心不強、紀律渙散、意識弱、素質低、能力差等問題。堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定和省委、市委十項規(guī)定以及各項警規(guī)禁令。
    (四)更加強化工作能力建設。充分發(fā)揚“苦干、實干、主動干,善干、敢干、科學干”的干字精神,始終保持良好的工作狀態(tài),旗幟鮮明、全身心投入到政法工作中,經受住各種考驗。深入開展大教育、大培訓、大練兵活動,大力實施政法干警能力素質提升工程,采取多層次、多類型、多形式、多渠道培訓方式開展好政法干警政治理論和業(yè)務培訓,更新知識和觀念,提高能力和水平。
    (五)更加強化從優(yōu)待警措施。要從政治上關心干警成長進步,盡可能地解決好政法干警職級待遇問題;從工作上愛護干警,切實改善工作條件,確保勞逸結合、張弛有度;從生活上體恤困難干警,在力所能及的范圍內幫助干警解決實際困難和問題,通過事業(yè)留人、感情留人、適當的待遇留人,穩(wěn)定政法隊伍。
    (六)更加強化執(zhí)法條件改善。要結合區(qū)情實際,進一步加大對政法工作的投入,認真落實執(zhí)行政法部門公用經費最低保障標準和綜治、維穩(wěn)、國安經費納入財政預算的規(guī)定,切實解決政法機關在執(zhí)法辦案場所、執(zhí)法辦案裝備、執(zhí)法辦案經費方面存在的實際困難,為政法部門各項工作的順利開展提供堅強保障。
    (七)更加強化輿論宣傳引導。要通過多種形式對外大力宣傳政法部門先進人物的先進事跡,大力宣傳政法工作中的典型經驗、做法及成效,提高政法工作的號召力、感染力、影響力,進一步彰顯政法機關的良好形象和嶄新風貌,切實增強廣大人民群眾對政法工作的理解和支持,凝聚起推動我區(qū)政法工作的強大正能量。
    同志們,新時期黨和人民對政法工作寄予厚望,做好新形勢下政法各項工作,責任重大,使命光榮。我們要在以為的黨中央領導下,奮發(fā)進取、頑強拼搏,團結一心、扎實工作,不斷開創(chuàng)我區(qū)政法工作新局面,為我區(qū)“兩個轉型”發(fā)展作出新的更大貢獻。
    全市稅務工作會議講話稿篇四
    加快發(fā)展教育事業(yè)是全社會的共同責任,是認真解決群眾最關心、最直接、最現實問題的重要內容,是為群眾辦好事、辦實事的民心工程。下面就是本站小編給大家整理的全市教育工作會議講話稿,僅供參考。
    同志們:
    新春伊始,我們召開20xx年全市教育工作會議暨中小學春季開學工作會議。首先,我謹代表市教育局向在座的各位并通過你們向全市教育工作者致以誠摯的問候和新年的祝福!這次會議的主要任務是,深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,全面落實市委、市政府和省教育廳的決策部署,回顧總結20xx年教育工作,分析把握教育工作面臨的新形勢、新要求,部署安排20xx年的各項教育工作。剛才曉春局長、房高書記、三成委員就黨建、收費、紀監(jiān)、安全等相關工作作了發(fā)言,請大家認真學習,抓好貫徹落實。下面,我講四點意見。
    一、20xx年全市教育發(fā)展改革開創(chuàng)可喜局面。
    剛剛過去的20xx年,是湘潭教育極不平凡的一年,也是湘潭教育取得巨大成績的一年。市委、市人大、市政府、市政協(xié)高度重視教育事業(yè),三新書記多次對教育工作作出重要指示,偉林市長多次深入教育系統(tǒng)調研指導,為教育改革發(fā)展排憂解難;“四大家”分管領導對教育重點工作親自部署、重大問題親自協(xié)調,傾力支持和推動教育改革發(fā)展。在各級黨委、政府和社會各界的大力支持下,全市教育系統(tǒng)凝心聚力、積極進取、勇于開拓、扎實工作,加快推進教育強市建設,開創(chuàng)了教育改革發(fā)展的可喜局面。
    (一)黨的建設不斷加強。扎實抓好教育實踐活動,推動全系統(tǒng)思想作風持續(xù)好轉。市、縣兩級教育行政部門整改突出問題192項,群眾滿意度測評達100%。市教育局被推薦為全市教育實踐活動先進單位,《湖南日報》專題報道了我局經驗。堅持從嚴治黨,切實加強黨的建設。組織本系統(tǒng)基層黨組織書記進行封閉式集中培訓,局黨委和基層黨組織班子成員上黨課達100%。加強黨風廉政建設,出臺《落實黨風廉政建設責任制的意見》《落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施辦法(試行)》等文件,開展“黨紀條規(guī)教育年”活動,積極推進廉潔文化進校園示范校建設,查處案件134件,處理干部161人,移交問題線索3條。我局黨風廉政建設綜合排名居全省第一。扎實推進教育陽光服務工程,建成教育陽光服務中心(站、點)216個,受理服務事項7000余件,接受省教育廳考核獲全省第一,經驗在全省推介。切實做好“兩會”和重大節(jié)慶等敏感時期安全維穩(wěn)工作。圓滿解決了立竹小區(qū)國土證辦理、“三師”生活補貼發(fā)放等一批信訪積案。平安校園建設取得新進展,繼20xx年xx市獲評全省平安校園建設先進縣市區(qū)后,xx縣再獲此殊榮。集中開展校園及周邊安全大整治、校(園)車安全大排查活動,共排查整治安全隱患125處,查處“黑園車”141臺,取締“黑幼兒園”40所。積極承擔創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)、城市管理責任,切實履行人文環(huán)境組牽頭單位職責,全市中小學生參與“我做文明衛(wèi)生小使者”等社會實踐活動和志愿服務活動20萬人次,市教育局分別獲得全市城市管理考核第二名和“五項整治”考核第一名。
    (二)教育發(fā)展來勢喜人。具體表現在四個方面:立德樹人取得明顯成效。深入開展“三愛”“三節(jié)”“中國夢”主題教育活動,市教育局、xx縣教育局獲教育部“美麗中國,我的中國夢”活動優(yōu)秀組織獎。在全國地市級教育部門率先啟動“社會主義核心價值觀進校園”活動,深入開展書法藝術、經典誦讀進校園等活動,牽頭組織9月18日首個“國恥日”、10月1日“我和國旗有個約會”及12月4日首個“憲法日”主題活動,廣泛開展小手拉大手文明創(chuàng)建宣傳活動,都產生了良好的社會反響。普遍開展陽光體育活動,湘機小學被授于全國“2+1項目示范校”,xx市一中學生蔣丹獲全國女子400米冠軍并且打破賽會紀錄。扎實推進藝術、健康與國防教育課程建設,國防征兵工作經驗在全省推介。深入推進“兩型”教育,由省委、省“兩型”辦主任張文雄作序,xx縣云龍實驗小學編寫的“兩型”讀本面向全省中小學生出版發(fā)行?;A教育實現提質發(fā)展。新建公辦幼兒園9所,新增普惠幼兒園118所,使全市普惠園達到205所,公辦園和普惠園總量占比上升到48.2%。學前三年教育毛入園率達到77.01%,高于全省平均水平6.61個百分點。著力探索公建民營辦園模式,切實糾正學前教育“小學化”傾向,全面清理了城區(qū)“學前班”。義務教育學?!叭娓谋 笔状渭{入全省改薄規(guī)劃。建成義務教育合格學校92所,全市合格學校達到418所。xx市、xx區(qū)、xx區(qū)全面完成了完小以上合格學校建設任務。全市適齡視力、聽力、智力殘疾兒童少年入學率達到87%,xx區(qū)成為全省隨班就讀實驗區(qū)。首次舉辦全省新課程改革現場培訓觀摩活動,長效開展課改教學開放日活動,涌現了市和平小學、xx區(qū)風車坪學校、xx區(qū)火炬學校、xx縣江聲試驗學校等一批國培校以及課改示范校。成立基礎教育質量監(jiān)測中心,加強基礎教育質量監(jiān)測,小學教育質量監(jiān)測居全省前茅。全市域省示范性高中指標生比例提高到30%,湘機中學恢復省示范高中資格。新課程改革獲評全省創(chuàng)新項目獎。全市學考合格率再獲全省第一,高考二本以上上線率再創(chuàng)歷史新高,按每萬人口計算穩(wěn)居全省前三甲。職成教育呈現良好態(tài)勢。市工貿中專順利通過國家中職示范校驗收,湖南軟件職院等3所職業(yè)院校成功入圍省實習實訓基地建設項目,湘鄉(xiāng)一職遷址提質至全新校區(qū)辦學,xx市引進南岸。
    國學。
    院辦學項目順利落地。強化公共基礎課抽考、專業(yè)技能抽查、職業(yè)道德教育以及職業(yè)技能、文明風采、黃炎培創(chuàng)業(yè)規(guī)劃大賽,推動職教質量全面提升,我市選手獲國、省獎勵68項。中職招生10750人,呈現規(guī)模、結構、質量、效益同步發(fā)展的良好態(tài)勢。承辦“湖南省全民終身學習活動周”啟動儀式獲高度評價,我局在會上作經驗介紹。教育學院獲評全省教師培訓示范基地,湘潭電大成為全國14所開放大學之一并獲得教育部“一村一名大學生計劃”試點工作先進單位。湘潭數字化學習社區(qū)平臺建設不斷加強,注冊學員超10萬人。民辦教育步入良性軌道。9所學校、幼兒園獲評省骨干民辦學校(園)建設單位和規(guī)范辦學單位,認定市級骨干民辦學校建設單位13所。強化年檢評估和中期督導評估,開展非法辦學打擊專項行動,認定限期整改單位42個、評定不合格單位13個。出臺了加強招生簡章、廣告宣傳、辦學許可證、易地辦學管理的系列文件,促進民辦學校依章規(guī)范辦學。
    (三)保障水平整體提升。教育優(yōu)先發(fā)展進一步落實。20xx年,市本級財政預算內安排教育事業(yè)費38.31億元,較上年增長5.48%;市本級教育費附加到位1.62億元,較上年度增長5.88%。全市小學、初中生均公用經費標準分別提高到600元/年、800元/年。農村中小學新增寄宿生床位1240個。xx縣將高中教師津貼納入財政預算,xx市將教育工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核目標,xx市著力推動校車公司化運行,xx區(qū)設立米蘭獎對教師給予獎勵,xx區(qū)由區(qū)委、政府領導牽頭建立了部門聯(lián)點支教制度,九華、昭山大手筆推進教育強區(qū)建設。教師隊伍建設進一步優(yōu)化。啟動“師德師風建設年”活動,制定了《xx市教師自律公約》。xx縣組織了“師德先進事跡進校園”宣講系列活動,并獲評全省師德師風建設先進縣市區(qū)。xx市下發(fā)了《中小學教師家訪工作規(guī)范》等文件,將師德師風作為干部競聘上崗的首要考核標準。xx市在電視臺設立師德師風曝光臺,加大了局班子成員聯(lián)點聯(lián)校督查力度。xx區(qū)建立師德師風責任體系和約談通報機制,師德師風建設經驗在《湖南日報》進行了專題報道。xx區(qū)實行師德師風建設“一把手”總負責制,采取明察暗訪開展專項查處。湘鄉(xiāng)東山學校評為全國教育系統(tǒng)先進集體,傅朝暉等4人獲評全國優(yōu)秀教育工作者和優(yōu)秀教師。健全“國省市縣校”五級師培體系,7個國培項目落地湘潭,8所學校獲批省教師培訓基地校,國、省、市三級培訓教師1萬余人次。13人獲評特級教師,通過率居全省前茅。26人獲評省“未來教育家”“青年精英教師”培養(yǎng)對象,70人獲評市學科帶頭人。評定高級教師174人、中級教師398人,認定高中教師資格2682人,輸送免費師范生136人。首次引進國外培訓團隊對我市教師進行培訓,啟動了教師海外培訓項目。優(yōu)化“1+n”教師隊伍補充機制,實行“系統(tǒng)人”招聘模式,全系統(tǒng)新增教師322人,實現城鄉(xiāng)教師、校長交流輪崗近300人次。教育民生進一步改善。全市近96萬人次的貧困家庭學生得到政府資助,金額達到1.6億元,確保了不讓一個學生因家庭貧困而失學,學生資助管理工作獲全省優(yōu)秀等次,經驗在全省推介。廣泛開展“盤龍助學”“農商行助學”“愛燭行動”等專項助學扶困活動,全年資助貧困師生588萬元,教育基金會募資、扶困工作位居全省第一。大力推行中小學學生食堂自主經營、保本不盈利模式,經驗在全省推廣。項目建設進一步加快。青少年綜合實踐基地項目完成主題工程。新建教師周轉房372套。教育信息化建設納入“國家下一代互聯(lián)網示范城市”建設項目,ipv6改造項目列入國家信息惠民城市建設工程項目,可望爭取資金600萬元以上。擴容提質市城區(qū)義務教育資源,昭山和平小學、九華一中、xx區(qū)金庭小學寶慶路分校建成招生,新增義務教育學位6876個。xx縣高標準規(guī)劃天易小學建成招生,xx區(qū)著力推進教育生態(tài)圈建設初見成效,xx市順利通過三類城市語言文字工作評估。市教育局獲全市投資工作考核先進單位。
    以上成績的取得,得益于各級黨委、政府的高度重視,各級人大、政協(xié)的監(jiān)督指導,得益于各相關部門的大力支持和全市廣大教育工作者的頑強拼搏。在此,我代表市教育局,向同志們致以衷心的感謝和崇高的敬意!
    在總結成績的同時,我們也清醒地看到,與市委市政府和上級要求、與300萬湘潭人民“好上學”“上好學”愿望期盼相比,我市教育發(fā)展還存在明顯的差距。比如,立德樹人的觀念樹得不夠牢,教育觀念相對落后,重智育輕德育的傾向還根深蒂固,應試教育在中小學還大有市場;教育體制機制還不是很順暢,不利于調動基層教育部門和學校辦學活力;教育結構布局不盡合理,優(yōu)質教育資源配置不盡均衡,城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際之間的差距仍然較大;教育管理方式改革相對滯后,管理體系和管理能力還沒有達到教育現代化的要求;條件保障有待進一步加強,教育經費增長、教師隊伍優(yōu)化、教學設備保障建設等亟需長效機制解決;依法治教、依法治校工作任務任重道遠,辦學行為還需要進一步規(guī)范;教育系統(tǒng)黨建工作需要全面加強,領導干部和黨員隊伍素質有待進一步提升,“四風”問題還不同程度存在,違規(guī)違紀現象仍然屢禁不絕,等等,這些都是加快推進教育強市進程中必須著力解決的問題。
    二、把握大勢主動適應教育改革發(fā)展新常態(tài)。
    習去年在apec會議上首次闡述中國經濟發(fā)展新常態(tài)的內涵,在中央經濟工作會議上再次系統(tǒng)闡釋了新常態(tài),是今后一個時期我國經濟社會發(fā)展的總基調。經濟發(fā)展的新常態(tài),必將對教育改革發(fā)展產生深遠影響。全系統(tǒng)要正確認識新常態(tài)、主動適應新常態(tài),在新常態(tài)下做好教育工作。
    (一)認清新常態(tài)下的壓力和任務。一是資金遇瓶頸。長期以來,教育投入不足一直是制約我市教育發(fā)展的瓶頸。據統(tǒng)計,到20xx年我市各階段生均公共財政教育事業(yè)費和生均公共財政公用經費水平,整體低于長沙、株洲、岳陽、常德4個市州的水平。隨著新常態(tài)下經濟增速變緩和財政收入增量縮減,教育投入的后續(xù)增長將會受到一定影響,經費投入不足的瓶頸可能會更加突出。因此,我們必須堅持“兩手抓”“抓兩頭”,既要“開源引水”,善于爭資立項,大力籌措更多的經費;又要“細水長流”,善于精打細算,分清輕重緩急,把每一分教育經費用實用好,用在刀刃上。二是痼疾待化解。當前優(yōu)質教育遠遠不能滿足人民群眾的渴求,教育公平更是受到全社會的普遍關注。對“擇校熱、大班額”“亂補課、亂收費”、有償家教家養(yǎng)、違規(guī)買賣生源、非法辦學、校園校車安全隱患等現實問題,以及校企改制、基建。
    合同。
    糾紛、學校集資負債的歷史遺留問題,我們稍有不慎,稍有麻痹松懈,就可能觸動社會的敏感神經,引發(fā)大面積的輿情。因此,全系統(tǒng)必須盡最大責任和能力,采取切實措施,從根本上解決好這些熱點難點問題,并建立矛盾化解長效機制。三是改革需加速。新常態(tài)下發(fā)展速度換擋、發(fā)展方式轉型、發(fā)展動力轉換,必然要求教育轉型升級,必然加快教育領域綜合改革。雖然我們已經初步規(guī)劃了一批綜合改革項目,啟動了一些改革試點,但總體來說在關鍵領域和關鍵環(huán)節(jié)還缺乏實質性突破。機制理順、機構重組、人事制度改革、績效工資分配、學區(qū)聯(lián)盟辦學、招生考試制度、校長職級制推行等等關鍵領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,沒有一項是容易推進的,都是一塊塊難啃的硬骨頭。對此,我們一定要有“時不待我,只爭朝夕”的歷史使命感和責任感,充分做好打硬仗、打險仗的準備,集中優(yōu)勢力量一個問題一個問題解決,一個項目一個項目攻克,加速趟過教育改革深水區(qū),闖出一條教育改革的轉型升級之路。
    三、全面落實20xx年的重點工作。
    關于今年全市教育工作的總體要求和主要任務,我局已下發(fā)了20xx年(三嚴三實專題教育研討發(fā)言稿)教育工作要點。請大家逐條對照,細化方案,抓好落實。這里,我著重強調幾個方面的重點工作。
    (一)突出抓方向把握,落實立德樹人目標。堅持社會主義辦學方向,堅持把立德樹人作為根本任務,是黨和國家教育方針的明確要求。全市教育系統(tǒng)要深入推進社會主義核心價值觀教育,堅持育人為本、德育為先。要認真貫徹習重要講話精神。要多方式、多途徑,把學習、宣傳、貫徹系列重要講話精神不斷引向深入,持續(xù)推進中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育,廣泛開展“四有”教師的培育和宣傳活動,督促廣大干部師生內化于心、外化于形,做到真學、真信、真懂、真用。要進一步加強和改進立德樹人工作。深入推進核心價值觀進校園活動,引導學生自覺系好人生“第一粒扣子”,培育一批踐行社會主義核心價值觀的先進典型和特色品牌。進一步推進文化育人、實踐育人、家校共同育人,開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和革命傳統(tǒng)教育。
    (二)突出抓改革深化,增強教育發(fā)展活力。當前,教育綜合改革已是箭在弦上,不得不發(fā)。我們必須全面統(tǒng)籌推進,盡早取得重大突破,為教育發(fā)展注入源頭活水。加強教育工作宏觀謀劃。要開展教育發(fā)展戰(zhàn)略研究和教育改革重大問題專題研究及各縣市區(qū)教育發(fā)展水平分類監(jiān)測和評價,制定全市域教育綜合改革方案。同時,還將完成“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃編制工作,研究一批重大項目和重大政策,為全市教育改革發(fā)展提出前瞻性指導。各地各校要立足當前,著眼長遠,科學謀劃,充分調研,抓緊編制好本地本校綜合改革方案以及“十三五”發(fā)展規(guī)劃,繪制好發(fā)展藍圖。穩(wěn)妥推進體制機制改革。要穩(wěn)妥推進學區(qū)聯(lián)盟和集團化辦學,啟動湘鋼一中與市十二中聯(lián)盟辦學等項目,鼓勵縣市區(qū)推進學區(qū)制與九年一貫制對口招生,鼓勵采用學校聯(lián)盟、集團辦學、托管服務、對口幫扶等方式促進教育優(yōu)質均衡發(fā)展。深化人才培養(yǎng)模式改革。一要扎實推進新課程改革,深入推進課改樣板校建設。二要科學構建質量評價體系,全面實施基礎教育質量監(jiān)測工作,出臺藝體、技術、實驗、實踐類課程管理辦法。三要總結推廣“體育、藝術2+1”項目試點經驗,推進“一校一品”體育示范校創(chuàng)建工作,建立完善學生體質健康監(jiān)測評價體系。舉辦全市中學生運動會和全市中小學藝術展演,承辦好全省中小學藝術展演活動。推動考試招生制度改革。去年國家出臺了考試招生制度改革總體方案和配套文件,浙江、上海已經啟動了相關試點,省里也將在今年6月30日之前制定考試招生改革方案。對此,我們要予以高度關注,緊跟形勢,科學研判。今年,我市要重新科學劃定義務教育學校招生服務范圍;出臺小升初招生辦法,堅決制止小升初招生考試;發(fā)布中考招生考試的改革方案,建立完善體育、藝術初中畢業(yè)升學考試評價體系和實施方案,探索將理化生實驗考試納入初中畢業(yè)升學考試的實施辦法。擴大教育開放交流合作。要逐步建立開放辦學機制,引進各類優(yōu)質教育資源。要加強與英美教師培訓機構、泰國僑校的交流合作,推動一批學校與外地名校建立合作關系,加強與民族偏遠地區(qū)的教育交流合作。同時,要繼續(xù)實施“海外名師”培訓項目,做好漢語志愿者選派工作。
    (三)突出抓民生改善,促進教育公平均衡。教育公平是社會公平的重要基礎。促進教育公平,主要是做到機會公平,讓不同處境的孩子都享有平等接受教育的權利,讓每個孩子都能接受公平優(yōu)質的教育,讓每個孩子都有人生出彩的機會。扶持農村教育發(fā)展。要優(yōu)化教育經費分配機制,加大教育經費落實農村義務教育學校生均公用經費補助和貧困寄宿生生活補助力度。加快改善農村教師隊伍結構,落實農村偏遠地區(qū)教師補貼發(fā)放制度。繼續(xù)推進農村學校教師周轉宿舍建設。加強縣級職教中心建設,探索新型職業(yè)農民培養(yǎng)機制。關心支持特殊教育發(fā)展。要實施好《特殊教育20xx-20xx提升計劃實施方案》,扎實推廣xx區(qū)省級隨班就讀實驗區(qū)經驗,開展好學前教育和高中階段教育的特殊教育試點工作。落實特殊教育學生生均公用經費補助標準,進一步提高特殊教育教師崗位津貼。健全困難師生資助體系。要進一步完善市、縣、鄉(xiāng)、校四級學生資助工作體系,擴大資助扶助覆蓋面,進一步擴大中職學校免學費補貼范圍,推進生源地信用助學貸款工作。強化資助資金監(jiān)管,聯(lián)合市財政、市審計等部門開展中職學校三年級退費工作專項檢查。廣泛開展誠信教育、感恩教育,做到資助育人。加快推進教育信息化。要探索采用ppp模式整體推進并完成教育信息化“三通兩平臺”建設。高質量完成教育信息化ipv6改造項目的達標驗收工作。深入推動“農村中小學網絡聯(lián)校”建設,加強“專遞課堂”“名師課堂”“名校網絡課堂”建設。促進教學與教育技術深度融合,積極推進“中小學教師信息技術應用能力提升工程”,開展“翻轉課堂”“在線課程”“微課程”等試點,充分發(fā)揮信息技術助教、助學、助評、助管的強大功能,提高課堂教學效率。
    (四)突出抓質量提升,推動教育轉型發(fā)展。提高教育教學質量始終是教育工作的生命線,我們必須緊抓不放,常抓不懈,常抓常新。在新常態(tài)下,推動教育轉型升級、提質增效,努力辦出湘潭特色教育、湖南品牌教育、人民滿意教育。推動學前教育由“普及公益”向“普惠公益”轉型。實施第二個學前教育三年行動計劃。加大公辦幼兒園建設的投入力度。優(yōu)化普惠性民辦幼兒園扶持建設機制,力爭普惠園占比達到50%。抓好省、市級骨干園、實驗園輻射引領及與農村園的結對工作。推動義務教育由“基本均衡”向“優(yōu)質均衡”轉型。完成完小以上義務教育學校的合格學校建設任務,啟動非完小和教學點的合格學校建設,新(改、擴)建合格學校64所,加快推進xx市、xx區(qū)、xx區(qū)創(chuàng)建全國義務教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))工作。扎實推進義務教育薄弱學校改造工作,加快推進教育裝備標準化建設。加強市城區(qū)義務教育學位建設,加強對城區(qū)義務教育新建、擴建學校的支持和指導,增加義務教育優(yōu)質學位6000個左右,促進優(yōu)質資源共建共享。推動普高教育由“千人一面”向“特色多樣”轉型。加強對省、市示范性普通高中學校的指導,促進示范性高中規(guī)范發(fā)展。落實普通高中新課程方案,抓好選學分認定、綜合素質評價、修課的教學、研究性學習和綜合實踐活動的開展。加強高考改革研究,根據今后高考考試科目的調整,探索調整教學和師資的相應對策。推動職成教育由“傳統(tǒng)發(fā)展”向“內涵創(chuàng)新”轉型。出臺《關于加快發(fā)展職業(yè)教育的決定》,召開全市職業(yè)教育工作會議。實施“卓越職業(yè)院校建設計劃”“特色專業(yè)體系建設計劃”“專業(yè)教師素質提升計劃”和“農村職業(yè)教育攻堅計劃”。支持生物機電學校迎接國示校驗收。培育一批中等職業(yè)教育特色專業(yè)群,鼓勵開展中高職銜接培養(yǎng)。加強社區(qū)教育優(yōu)質資源建設,積極推介xx區(qū)社區(qū)學院和xx區(qū)學習型社區(qū)建設模式,全面推進學習型城市建設。
    (六)突出抓依法治教,提升教育治理水平。加強教育系統(tǒng)法治建設,是推進教育治理體系和治理能力現代化的客觀需要,也是深化教育綜合改革的根本保障。大力加強教育法治建設。探索教育行政執(zhí)法體制機制改革,開展教育執(zhí)法培訓。開展規(guī)范辦學行為的專項治理,重點打擊違規(guī)招生、買賣生源、中職助學金弄虛作假等行為。鞏固義務教育學?!皽p負萬里行”成果,建立減負工作長效機制。加強學校工會組織建設,充分發(fā)揮學校教代會作用。開展依法治校示范校的創(chuàng)建工作和青少年法治教育實踐基地建設工作。依法健全教育督導體系。全面落實督政、督學和評估監(jiān)測“三位一體”的現代教育督導體系。成立市、縣兩級教育督導委員會。出臺關于進一步加強教育督導工作的意見。做好第三輪縣級教育工作“兩項督導評估考核”迎檢工作以及教育強縣(市區(qū))評估驗收工作。深入推進中小學督學責任區(qū)建設,積極創(chuàng)建國、省中小學校責任督學掛牌督導示xx縣(市區(qū))。依法推進民辦教育發(fā)展。依法規(guī)范民辦教育機構辦學行為,聯(lián)合多部門力量開展“打非”專項治理,出臺民辦學校辦學行為專項考評制度。完善民辦學校法人治理機構和民辦學校資產、財務監(jiān)管制度。扶持優(yōu)質民辦教育機構發(fā)展,完成第一批省級骨干民辦學校(幼兒園)建設單位評估驗收,開展市、縣級骨干民辦學校建設單位的遴選和評選工作。承辦好湖南省第三屆民辦教育創(chuàng)新發(fā)展大會。
    四、全面提升黨的建設科學化水平。
    (一)進一步加強教育系統(tǒng)黨建工作。開展“基層組織建設年”活動,推進基層黨建、團建、隊建以及工會建設規(guī)范化。落實各級黨組織從嚴治黨責任,擴大基層組織書記黨建工作述職評議的實施范圍。印發(fā)加強中小學黨建工作方案。抓好黨員干部特別是校級干部的培訓。
    (二)加強作風建設和反腐倡廉建設。鞏固和拓展教育實踐活動成果,持之以恒改進教育系統(tǒng)干部作風建設,督促各級各類學校建立加強作風建設的長效機制。嚴明黨的政治紀律,繼續(xù)深化“黨紀條規(guī)教育年”活動。強化基本建設、大宗物品采購、招生考試、教材教輔征訂、職稱評定等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督執(zhí)紀問責,加大案件查辦和懲處力度。開展“一把手”講廉政黨課和預防職務犯罪講座活動。
    (三)切實維護教育大局穩(wěn)定。進一步落實安全“一崗雙責”制度,強化安全暗訪督查和重大隱患整改督辦制度,落實領導干部帶隊檢查學校安全工作制度。深化平安校園建設,大力推進安全網格化管理。加強學校及周邊環(huán)境綜合治理,提升學校安防水平,完成校園視頻監(jiān)控和緊急求助報警系統(tǒng)與市公安局110報警中心聯(lián)網,全力配齊學校安保人員和安防器材。加強學生安全教育,重點加強預防溺水及交通安全教育,定期舉辦應急疏散演練。健全校(園)車管理機制,全面推進校車公司化運營和校車安全管理信息化,實現校車監(jiān)控平臺互聯(lián)互通。完善國考考點標準化建設,確保考試安全。加強教育新聞宣傳和教育輿情處置通報工作,做好信訪維穩(wěn)、防范和處理邪教問題工作,抓好市直校辦企業(yè)改制、全系統(tǒng)計劃生育、建議提案辦理、教育史志、老干部管理與服務等工作。深入推進教育系統(tǒng)創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)和參與城市管理工作。
    同志們,20xx年是湘潭教育發(fā)展歷程中承前啟后的關鍵一年,讓我們全面落實市委、市政府和省教育廳的決策部署,團結拼搏、開拓進取、攻堅克難,努力開創(chuàng)建設教育強市新局面,為實現“兩個率先”、提前全面建成小康社會作出新的貢獻!
    同志們:
    此次全市基礎教育工作會是教育系統(tǒng)一次隆重的群英會,一次讓人期待的成果分享會,更是一次催人奮進的鼓勁加油大會。開好這次會議,對于我們進一步認清湘潭基礎教育發(fā)展的新常態(tài),提振湘潭基礎教育攻堅克難的堅定信心,以改革創(chuàng)新精神統(tǒng)領湘潭基礎教育轉型發(fā)展,努力辦好湘潭特色教育、湖南品牌教育、人民滿意教育,具有十分重要的意義。前面湘雄局長、大力主席、大明院長,對一年來的基礎教育相關情況作了很好的總結,對下一步的工作提出了明確具體的要求,我完全贊同。請同志們結合本地本校實際,認真抓好貫徹落實。等下,定良秘書長還將作重要講話,請大家深刻領會,認真落實。下面,我再談幾點認識和看法,與大家共勉。
    一、以三個“準確把握”正確認識我市基礎教育發(fā)展新常態(tài)。
    一是準確把握我市基礎教育取得的新成績。20xx年,
    在市委、市政府的正確領導下,教育優(yōu)先發(fā)展進一步落到實處。市本級財政預算內安排教育事業(yè)費38.31億元,較上年增長5.48%。全市教育系統(tǒng)牢牢把握全面深化綜合改革這個主題,緊緊抓住促進公平和提高質量這兩大戰(zhàn)略任務,聚力攻堅克難,推進制度建設,加強統(tǒng)籌謀劃,主要取得了四個方面的成績。一是更加注重項目落地,教育均衡發(fā)展邁上新臺階。新增普惠幼兒園118所,建成農村公辦幼兒園9所、義務教育合格校92所,xx市、xx區(qū)、xx區(qū)完成了完小以上合格校建設任務。優(yōu)化市城區(qū)義務教育學校布局擺上市、區(qū)兩級政府重要工作日程,城區(qū)新增義務教育優(yōu)質學位6876個。教育信息化建設納入“國家下一代互聯(lián)網示范城市”建設項目,ipv6改造項目列入國家信息惠民城市建設工程項目。二是更加注重立德樹人,教育提質發(fā)展呈現新氣象。突出提升學生綜合素質。深入開展“三愛三節(jié)”、“中國夢”教育活動,市教育局、xx縣教育局獲教育部“美麗中國,我的中國夢”活動優(yōu)秀組織獎。在全國地市級教育部門率先啟動“社會主義核心價值觀進校園”活動,做到有教材、有課程、有載體、有成效。深入開展“兩型”教育,由省委、省“兩型”辦主任張文雄作序、云龍實驗小學編寫的“兩型”讀本面向全省中小學生出版發(fā)行。突出構建高效課堂。深入開展“減負萬里行”活動,首次舉辦全省新課程改革現場培訓觀摩活動,涌現了市和平小學、xx區(qū)風車坪學校、xx區(qū)火炬學校、xx縣江聲試驗學校等一批國培校以及課改示范校。成立基礎教育質量監(jiān)測中心,小學教育質量監(jiān)測居全省前茅。全市學考合格率再次獲全省第一,高考二本以上上線率節(jié)節(jié)攀升。三是更加注重隊伍建設,教育持續(xù)發(fā)展實現新突破。啟動“師德師風建設年”活動,制定了《xx市教師自律公約》,湘鄉(xiāng)東山學校評為全國教育系統(tǒng)先進集體,傅朝暉等4人獲評全國優(yōu)秀教育工作者和優(yōu)秀教師。國省市三級培訓教師一萬余人次。首次引進國外培訓團隊,聯(lián)合英國大使館文化教育處對我市教師進行培訓。優(yōu)化“1+n”教師隊伍補充機制,實行“系統(tǒng)人”招聘模式,全市引進、招聘教師322人,實現城鄉(xiāng)教師、校長交流輪崗近300人次。四是更加注重教育治理,教育規(guī)范發(fā)展取得新成效。切實規(guī)范招生行為??茖W劃定義務教育學校服務范圍,實行小學劃片就近入學、初中免試就近入學。嚴格執(zhí)行普高招生最低控制分數線和小學一年級適齡入學制度,落實普高招生“限人數、限分數、限錢數”政策,實現陽光招生。嚴格規(guī)范辦學行為。從嚴查處各類違規(guī)收費、補課、辦班案件102起。全市域向國、省的教育投訴舉報件居全省第13位,為全省下降幅度最大的市州。推行教育陽光服務,建成教育陽光服務中心6個、陽光服務站210個,陽光服務經驗在全省推介,接受省教育廳教育陽光服務中心考核獲全省第一。大力推行中小學學生食堂自主經營、保本不盈利模式,食堂管理模式在全省推廣。
    二是準確把握我市基礎教育發(fā)展面臨的新機遇。黨的xx大和xx屆三中全會、四中全會把教育擺在更加突出的位置,提出了深化教育綜合改革和依法治教的明確要求。在5天前教育部召開的20xx年全國教育工作會議上,又提出要著力做好9件大事,其中包括了立德樹人及社會主義核心價值觀落小落細落實,深入推進考試招生制度改革、人才培養(yǎng)模式改革、辦學體制改革,深入推進管辦評分離,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),千方百計提高教育經費籌措能力和使用效益等工作,還包括落實第二期學前教育三年行動計劃,實施特殊教育三年提升計劃,謀劃義務教育資源均衡配置改革,推動普通高中特色化多樣化發(fā)展等與基礎教育直接相關的工作。去年12月18日,偉林市長到市教育局調研,強調湘潭教育要主動適應優(yōu)質均衡新常態(tài),用改革的辦法解決“上好學”的問題,加快實現“學有優(yōu)教”的發(fā)展目標。全市教育系統(tǒng)特別是基礎教育戰(zhàn)線,要認真落實國家、省、市的關于教育工作的一系列新方針、新政策,明確新定位,把握新機遇,凝聚新力量,加快推進湘潭基礎教育由數量規(guī)模發(fā)展向質量效益發(fā)展轉變,加快實現由基礎教育大市向基礎教育強市轉型,使教育系統(tǒng)助力“幸福湘潭”有更加鮮明的目標、更加生動的實踐、更加明顯的成效。
    三是準確把握我市基礎教育發(fā)展存在的新矛盾。第一,教育理念有待進一步轉變。突出表現為立德樹人的觀念樹得不夠牢,重智育輕德育的傾向還在很大范圍內存在,導致學校重文化成績提升、輕綜合素質培養(yǎng),教師重視教書、輕視育人,家長重考試分數、輕品德養(yǎng)成。已至于推進素質教育步履艱難,學生良好品行得不到有效養(yǎng)成,學生個性得不到有效挖掘,學生實踐能力得不到有效發(fā)展;一些學校的辦學定位不夠準確,辦學特色不夠鮮明,“千人一面”“千校一面”的現象還較為普遍地存在。第二,條件保障有待進一步加強。經費保障仍顯不足。目前我市各學段生均公共財政教育事業(yè)費和生均公共財政公用經費水平整體低于長沙、株洲、岳陽、常德4個市州的水平。教師隊伍結構性矛盾突出。由于教師補充機制滯后,致使教師隊伍年齡結構老化、學科結構不合理,教非所學的現象仍然比較普遍。教學設備配備不足。全市擁有規(guī)范標準理科實驗室的中小學、擁有完備教學儀器設備及音體美衛(wèi)設備的中小學僅七成左右,全市教育信息化“三通兩平臺”建設相對滯后,至今沒有建成本站域網。第三,體制機制有待進一步完善。主要存在市城區(qū)義務管理體制不順、縣城民辦義務教育比例過大、公辦學前教育資源相對不足、中小學校長管理模式較為滯后、招生考試制度有待完善等體制機制問題。第四,教育質量有待進一步提升。一是基礎教育教學整體質量特別是高考質量提升不快,相對周邊一些市州的飛速進步,原有相對優(yōu)勢正迅速被趕超,對此人民不滿意、領導有看法、社會有反映,要清醒認識形勢的緊迫性和嚴峻性。二是地區(qū)、城鄉(xiāng)、校際之間課程資源的研究、開發(fā)與建設很不均衡,新課程改革和高效課堂的推進很不平衡,從整體上看,依然無法滿足學生全面而有個性發(fā)展的需要。三是名校、名師等優(yōu)質教育資源分布不均、總量太少,滿足不了湘潭人民對“上好學”“好上學”和“學有優(yōu)教”迫切需要。四是學生的課業(yè)負擔仍然偏重,學生綜合素質評價和學校分類發(fā)展性評價沒有形成科學完整的體系。五是要進一步規(guī)范辦學行為,改進師德師風,加強考風考紀,抓實教學常規(guī),切實增強人民群眾對基礎教育的滿意率和美譽度。
    二、以四個“帶動戰(zhàn)略”加快推進基礎教育優(yōu)質均衡新轉型。
    (一)開放帶動,增強基礎教育發(fā)展活力。要樹立開放的辦學理念。進一步解放思想,拓寬辦學視野,引進各類優(yōu)質基礎教育資源,突破湘潭教育的發(fā)展瓶頸。要建立開放的辦學模式。要著力推動與英美教師培訓機構、泰國僑校的交流合作,推動與北京xx區(qū)教委、上海教科院的交流合作,推動與外地名校以及民族偏遠地區(qū)交流合作。要構建開放的融資通道。要通過銀政合作化解高中學校的債務,采用ppp模式加快教育信息化建設,為高中學校經費壓力松綁,為中小學教育現代化提速。
    (二)轉型推動,促進基礎教育優(yōu)化升級。推動學前教育由“普及公益”向“普惠公益”轉型。優(yōu)化普惠性幼兒園扶持建設機制,加大公辦幼兒園建設的投入力度,探索公辦幼兒園公建民營、公辦民助混合制管理模式,進一步提高公辦普惠幼兒教育比例。推動特殊教育由“基本普及”向“全面普及”轉型。全面實施特殊教育提升三年行動計劃,推行特殊教育醫(yī)教結合,完善送教上門、隨班就讀模式,加強xx市、xx縣特殊教育學校建設,提高智障、視障、聽障三類兒童少年接受教育普及率。推動義務教育由“基本均衡”向“優(yōu)質均衡”轉型。加快完小以上義務教育學校的合格學校建設,加快推進義務教育均衡發(fā)展縣(市區(qū))創(chuàng)建。推進思品、科技、養(yǎng)成教育等素質課程體系和體育、藝術“2+1”工程實施,廣泛開展“一師一優(yōu)課,一課一名師”活動,全面提升學生綜合素質。推動普高教育由“千人一面”向“初具特色”轉型。加大對普通高中的投入指導力度,推動各縣市加強對區(qū)域內高中學校特色多樣發(fā)展的研究、規(guī)劃和指導,試點開展高中學生創(chuàng)新素養(yǎng)培育項目,出臺《xx市基礎教育特色學校建設五年發(fā)展規(guī)劃》,評選認定首批10所市級特色學校。推動民辦教育由“規(guī)模擴張”向“規(guī)范優(yōu)質”轉型。逐步推進民辦義務教育管理體制改革,加強對民辦教育培訓機構的日常管理,特別是加強對民辦義務教育學校的招生管理,同時著力打造一批省、市級示范性民辦基礎教育學校。
    (三)創(chuàng)新驅動,全面深化基礎教育改革。要改革管理方式。黨的xx屆四中全會提出了依法治國、依法行政重大任務。全市教育系統(tǒng)必須用教育法治思維和法治方式推進教育事業(yè)的改革和發(fā)展。教育行政部門要依法行政,各級各類學校要依法治校。當前,尤其要重視辦學章程建立完善、教代會制度的作用和落實、辦學行為的不斷規(guī)范、教育陽光服務中心建設,使教育管理逐步走上法治軌道。要改革育人模式。要堅持把立德樹人作為根本任務,構建教育牽頭、部門密切配合、社會廣泛參與的全員育人機制,著力整合文化、民政、社區(qū)、關工委等各方力量,深入開展家庭教育示xx縣區(qū)創(chuàng)建活動,實現學校、家庭、社會三結合育人。要深入推進“社會主義核心價值觀進校園”活動,力爭出成效、出特色、出成效。要改革資源配置方式。啟動學區(qū)聯(lián)盟辦學、集團辦學工作,打破校際和區(qū)劃界限,促進基礎教育資源科學合理配置。要加強教師管理,優(yōu)化教師隊伍結構,改革教師收入分配制度,促進教師校長交流輪崗,落實農村偏遠地區(qū)教師補貼制度,提高教師資源配置效率。要改革考試招生制度。積極探索小升初“對口直升、隨機派位”招生模式,實行將體育成績納入中考綜合成績的考試招生制度,實行高中網上錄取辦法,引領基礎教育公平優(yōu)質發(fā)展。要改革教學過程。要圍繞構建高效課堂,深化課堂教學模式改革,促進教學與教育技術深度融合,抓好兩型課堂課題成果推廣,開展“翻轉課堂”、“在線課程”、“微課程”等試點,充分發(fā)揮信息技術助教、助學、助評、助管的強大功能,提高課堂教學效率。
    (四)項目拉動,實現基礎教育提質提效。要抓緊抓實基礎教育發(fā)展綜合項目。突出抓好義務教育全面改薄項目,完成教育信息化“三通兩平臺”建設,啟動市直普通高中特色提質項目,有效推動市城區(qū)義務教育擴容項目,完成青少年綜合實踐基地多部門共建項目,啟動教育行政干部、教育骨干、教學名師輪訓項目。要抓緊抓早新高考、新學考研究項目?!秶鴦赵宏P于考試招生制度改革的實施意見》的頒布實施,標志著教育事業(yè)的改革和發(fā)展進入了以考生招生制度改革為引領的新階段,上海、浙江新高考試點方案給予了考生“7選3”或“6選3”的自主權,“一科兩考”、外語社會化測試已經起步,教育部《關于普通高中學業(yè)水平考試的實施意見》和《關于加強和改進普通高中學生綜合素質評價的意見》成為20xx年末的熱點聚焦。湘潭基礎教育對新高考、新學考要抓早、抓小、抓細、抓實。抓早就要從現在提早研究謀劃,在人事結構上進行調整、優(yōu)化教師隊伍建設、培育優(yōu)勢學科等方面盡早準備;抓小就要從現在七年級、八年級學生開始引導,讓他們做好自我評估、合理規(guī)劃人生,選擇正確的專業(yè)方向,要從低年級就抓好全面的學科素養(yǎng)和核心素養(yǎng)培育;抓細就是要逐漸建立選課走班教學育人機制,完善學生自主管理,建立學生生涯規(guī)劃制度,完善成長導師制,優(yōu)化選課制度,試點推進選課走班教學;抓實就是課程設置要具有彈性,做好高中學段制研究,完善核心素養(yǎng)體系下的課程建設方案,逐步滿足學生選課要求,加速課堂形態(tài)轉型。同時,如何指導學生進行綜合素質評價,如何在。
    評語。
    中客觀、準確揭示每個學生的個性特點、精神成長,如何保障評價公平公正,如何避免“千人一面”,這些將對基礎教育學校和教師提出更高要求。要抓緊抓好基礎教育“學科教研基地”項目。重點加強教師隊伍培訓基地的建設,盤活市縣兩級教師培訓基地,重新定位教育學院以及教師進修學校的職能,在市縣兩級設立課程指導、教學研究、質量評價、資源建設、教師發(fā)展等中心以及名師、特級教師工作站。通過研制學科教研基地標準、工作方案、建設計劃,分層分類“學科教研基地”的建設,積極開展教研創(chuàng)新,實現從“學科教學”到“學科教育”,從“聽評課”到“課程領導”,從“基于經驗”到“基于實證”,用數據完善經驗,讓證據支持教研,用項目組織培訓,用資源提高質量,全面提升教師的可持續(xù)發(fā)展能力、課程領導能力、專業(yè)能力和教育境界。同時,加強與高校合作培訓、異地掛職鍛煉和境外高端培訓,搭建優(yōu)秀教師和教育干部專業(yè)成長平臺,培養(yǎng)湘潭基礎教育名師。
    各位同仁,今年發(fā)展改革任務要求全市基礎教育做好啃硬骨頭、趟深水區(qū)的準備。我們要在市委、市政府的堅強領導下,深刻認識新常態(tài)下教育事業(yè)發(fā)展外部環(huán)境和自身內部發(fā)生的重大變化,認真研判新常態(tài)下教育事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新機遇、新問題,善于在變化中捕捉新機遇、壓力中創(chuàng)造新條件,不斷挖掘新潛力、培育新優(yōu)勢、拓展新空間、實現新發(fā)展,以改革精神統(tǒng)領新常態(tài)下湘潭基礎教育轉型發(fā)展,全面完成今年基礎教育既定目標和“”規(guī)劃各項任務,為更好開啟“十三五”工作,提前全面建成小康社會、加快幸福湘潭進程作出新的貢獻!
    同志們:
    大家好!
    很高興參加教育系統(tǒng)20xx年的教育工作會。首先,我謹代表市委、市政府給大家拜個晚年,祝大家在新的一年里:身體健康,工作順利,闔家歡樂,萬事如意!
    剛才,仲學同志所作的20xx年教育。
    工作報告。
    全面客觀地回顧總結了過去一年的工作扎實系統(tǒng)地安排部署了今年的工作我完全同意請大家抓好落實。
    20xx年,我市教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,象山中學多功能廳、東莊中學等一批校建工程建成使用,“雙高雙普”工作全面推進,高考本科上線率創(chuàng)歷史最好成績,教育系統(tǒng)先后榮獲陜西省基礎教育宣傳工作先進單位等多項榮譽。在省群眾滿意度測評工作中,我市教育工作群眾滿意度位居市政府八項工作之首。對此,市委市政府予以充分肯定。當然,這些成績的取得,是全市教育工作者頑強拼搏、共同努力的結果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    下面,就20xx年教育工作,我再講三點意見:
    一、深化改革,大力促進教育公平。
    20xx年是貫徹落實黨的xx大及xx屆二中、三中全會精神、深化教育領域綜合改革的關鍵之年。我們必須不斷學習,積極探索,加快推進教育領域綜合改革。一是要結合我市經濟社會發(fā)展和當前教育工作實際,高點定位,超前謀劃,修訂、完善我市教育工作發(fā)展規(guī)劃,為我市教育領域綜合改革開好頭、布好局。二是要改革教育人事管理體制,建立城鄉(xiāng)教師交流機制,探索校長競聘交流制度,不斷提升教師隊伍的整體素質,努力解決城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡問題。三是要認真研究人民群眾關心的熱點、難點問題,積極探索,不斷實踐,下勢破解,努力促進教育公平。
    二、綜合施策,不斷提升教育質量。
    質量是教育的生命。20xx年,我們要重點抓好以下工作,全力促進教育質量的提升。一是要加大“雙高雙普”創(chuàng)建力度。20xx年,市委、市政府全面啟動了“雙高雙普”創(chuàng)建工作,經過一年的創(chuàng)建,全市辦學條件得到了進一步提升。新的一年,大家要在軟件建設上多下功夫,抓住每個環(huán)節(jié),抓好每個細節(jié),確?!半p高雙普”創(chuàng)建順利達標。二是要狠抓管理,提升質量。今年是教育系統(tǒng)確定的管理提升年,大家要扎實安排、狠抓落實,不斷提升管理水平,推動教育質量穩(wěn)步提高。三是要抓好校園安全。廣大教職員工,特別是領導干部要牢固樹立“安全第一”的思想,始終把廣大師生的人身安全掛在心間,放在首位,抓緊、抓好校園安全防范工作。對工作中出現的責任心不強,防范措施不得力,安全隱患較大的單位必須嚴肅追究責任人的責任,千方百計確保教育大局平安穩(wěn)定。四是要實施好教育民生工程。要抓緊開工建設xx區(qū)第一幼兒園,做好第二期《xx市學前教育三年行動計劃》籌劃工作;抓好全市“蛋奶工程”與“營養(yǎng)改善計劃”并軌運行工作;落實好義務段貧困學生“兩免一補”、學前一年“一免一補”、高中貧困學生資助等工作,確保把黨的陽光灑向所有需要的學生。
    三、改進作風,助推教育事業(yè)健康發(fā)展。
    優(yōu)良的作風是我們事業(yè)取得勝利的保證。中央八項規(guī)定出臺一年來,全體干部群眾深切感受到了作風轉變帶來的實惠。20xx年,通過全體教育工作者的共同努力,我市的師德師紀明顯加強、政風行風大為轉變,得到了群眾的認可和贊許。今年,我們要認真總結經驗,嚴格按照有關要求,進一步深入開展作風建設,扎實開展群眾路線教育活動,不斷提高執(zhí)行力和公信力,讓全市人民對教育工作更加滿意。
    同志們,20xx年任重道遠,但也是充滿希望,機遇與挑戰(zhàn)并存,壓力與夢想同在。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,團結一心、真抓實干,為奪取“四個韓城”建設的新勝利做出自己應有的貢獻!
    謝謝大家。
    全市稅務工作會議講話稿篇五
    今年上半年,在市局黨組及區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,分局堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以黨的“十七大”精神為指引,扎時開展“基礎建設年”活動,強化依法治稅,樹立科學化、精細化管理理念,優(yōu)化納稅服務,加強隊伍建設,確保了稅費征收工作的順利進行,為“和-諧**”、“創(chuàng)新**”建設提供了財力保證,為**新區(qū)的經濟和社會發(fā)展做出了貢獻。
    一、上半年工作的簡要回顧
    (一)稅費并重,稅費收入穩(wěn)步增長
    全局緊緊圍繞組織收入這個中心,向管理要稅源、要收入,加強征管,精心組織,合理分解稅費征收計劃指標,年初對各業(yè)務科室及四個基層稅務所下達了稅費征收計劃,每月在分局內網上公示各科所的計劃指標執(zhí)行情況,使全局同志知道了分局稅費收入完成的進度情況,確保了稅費征收工作的順利進行。
    上半年(數據截至2015年6月30日),我局稅收收入同比增長58.46%,增收4534萬元。完成計劃的57.7%。
    (二)強化征管基礎建設,稅收征管秩序運行順暢
    1、深化了“金稅三期”應用。
    2、實施了征管工作的精細化管理。
    3、落實了社會保險費征收工作。
    4、加強納稅評估和約談工作。
    (三)優(yōu)化了納稅服務工作,做到優(yōu)質、高效、和-諧。
    1、進一步樹立了“以納稅人為本”的治稅理念。一是正確處理了稅收管理與納稅服務的辯證關系,將管理與服務有機地結合起來,以服務促管理,寓管理于服務之中。二是樹立了依法行政和公正執(zhí)法就是最好的服務的行為理念,樹立不做好納稅服務就是不依法行政,依法行政就是對納稅人最高層次服務的思維觀念,徹底根除“執(zhí)法就是監(jiān)督打擊、講執(zhí)法就不能論服務、談服務就不能執(zhí)法、將執(zhí)法與服務對立起來”的思維觀念。三是真正認識到稅企雙方沒有高低貴賤之分,其關系是相互尊重、相互支持的魚水關系,尊重、理解、關心和愛護納稅人不僅是稅務工作者的道德規(guī)范,更是法律規(guī)定。四是樹立了熱情為納稅人服務的公仆意識,增強使命感和責任感,培養(yǎng)稅務人員積極為納稅人服務的自覺性,使其由被動服務向主動服務轉變。
    2、進一步改進了服務方式。強化了辦稅服務廳的服務功能,形成公示板、觸摸屏等全方位、多媒體的服務平臺,為納稅人提供優(yōu)質、便捷、高效的服務,分局在上半年**新區(qū)的行風暗訪檢查中獲得好評。分局還以“金稅三期”新征管系統(tǒng)的應用為契機,逐步推廣網上申報繳稅及自動扣稅系統(tǒng),為納稅人提供方便快捷的多元化申報服務。分局還繼續(xù)推行“一站式”服務,搞好申報納稅“一窗式”管理,完善了納稅人信息資料“一戶式”存儲管理,提高了納稅人的辦稅效率和征管工作效率。分局還引入了綜合評價系統(tǒng),納稅人對辦稅服務廳工作人員的滿意度數據顯示為100%。分局對有關人員進行了培訓學習,加強了日常服務,節(jié)假日設立專人值班,上半年共接聽服務熱線共100余次,及時解答納稅問題,受到納稅人的好評。此外,分局充分利用現代化的短信服務網絡資源擴展服務渠道,發(fā)揮短信的及時、快捷、安全、高效的信息服務功能,為340戶納稅人辦理了免費短信服務,提高了稅收征管效率。
    3、進一步深化了政務公開。分局以“5.15政務公開日”為契機,積極推行政務公開,凡涉及到納稅人以及為納稅人服務的無密級內容均向社會公開。分局還建立了嚴密的內部執(zhí)法監(jiān)督機制,強化了內部執(zhí)法監(jiān)督檢查。對各項稅收政策、管理辦法、規(guī)范性文件在制定前進行了多層審核把關,并實行了簽批負責制。同時認真開展了稅收政策的清理工作,強化源頭控制,確保了執(zhí)法依據的準確性、合法性。在稽查、審理、執(zhí)行上實行各自相互分離,相互制約,充分發(fā)揮兩個評稅委員會的作用。
    (四)依照管理制度,稽查工作得到了新強化
    上半年,分局結合實際,認真貫徹落實了“以查促管”、“以查促查”等各項稽查工作制度,較好地發(fā)揮了稽查職能作用。
    (五)以提高-干部素質為根本,干部隊伍建設得到了加強
    分局牢固堅持兩個文明一起抓,兩個成果一起要,著力造就一支高素質的地稅干部隊伍。
    [1]?[2]?[3]?下一頁1、提高了干部隊伍的思想政治素質。一是注重抓好組織體系建設和思想教育工作,在年初建立健全了黨、團、工會組織,重新組建了9個黨支部、1個團總支、1個工會。在此基礎上,為提高-干部隊伍的整體思想政治素質,還制定了詳細的干部教育培訓計劃和黨員學習培訓計劃。分局干部職工進行思想政治教育不走形式,不走過場。上半年共組織上黨課4次,認真組織學習了黨的十七大報告、組織開展了“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的座談討論,加強了理想信念和黨性修養(yǎng)等教育,促進了干部職工的思想政治素質進一步提高。二是注重對干部職工的集體主義和愛國主義的培養(yǎng)?!?.8節(jié)”分局組織全體女干部到鞍山活動;“5.4”前分局在棋盤山對全體干部職工進行了團隊精神打造的課程培訓;在“5.12”四川汶川地震發(fā)生后,分局積極組織全體干部職工為災區(qū)捐款,共捐款19907元,并在全國哀悼日進行集體哀悼。此外,還進行了“特殊黨費”的捐贈活動,全局黨員干部合計捐款32600元。6月18日還組織干部聽取了“臺海形勢報告會”。通過上述活動,組織增強了思想政治工作的針對性和時效性,尤其是受到了熱愛祖國、熱愛生命的教育和集體團隊精神教育。
    2、增強了干部職工的業(yè)務素質。年初分局與遼寧省經濟干部管理學院確立了合作關系,建立了理論與實踐培訓基地,上半年,分局聘請經干院的教授對分局全體干部職工和轄區(qū)內的納稅企業(yè)進行了2次培訓,內容主要有:新會計準則、企業(yè)所得稅法。此外,分局還進行了執(zhí)行力的培訓,進行了行政紀律和組織紀律教育。通過上述培訓,使全體干部職工在行動中增強了遵章守紀的觀念,在工作中樹立了全心全意為人民服務的`思想,對構建和-諧征納關系、建立對納稅企業(yè)的窗口指導工作起到了積極的作用。
    3、推進了分局地稅文化建設。推進分局地稅文化建設,是提升分局干部素質、構建和-諧征納關系、實現地稅事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的有效載體。為此,分局突出抓好以下幾點:一是開展了地稅文化理念征集活動。圍繞市局征集地稅系統(tǒng)文化理念工作,積極探索分局地稅文化新理念,認真深入地挖掘長期蘊藏在分局中的精神、行為、制度、物質等諸方面的文化積淀,提煉出核心價值觀,包括精神理念、行為準則、制度規(guī)范、物質基礎等等,目前共完成地稅文化建設征文6篇,地稅文化新理念條。二是強化了文化陣地建設,抓好了分局文化隊伍建設,建立了分局文化建設骨干力量。分局充分發(fā)揮工會和團的組織作用,組建了分局排球隊、羽毛球隊等興趣愛好小組,參加了市局組織的排球比賽,羽毛球比賽正處于準備階段。此外,每年還組織了一次拓展訓練。通過以上的文體娛樂活動,使廣大干部在主動參與中了解了分局地稅文化建設的內容,初步形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好氛圍。
    (六)順利推進黨風廉政建設,源頭管理得到強化
    分局領導班子高度重視黨風廉政建設和反腐-敗工作,分局堅定不移地深入開展了黨風廉政建設和反腐-敗斗爭教育,黨風廉政建設得到了強化。
    1、落實了廉政目標責任制。按照“一把手”負總責和誰主管誰負責的原則,逐級簽訂責任狀,分解落實責任,形成一級抓一級,一級對一級負責,主要領導親自掛帥,其他領導各負其責,各部門齊抓共管的工作格局,做到了黨風廉政建設與稅收業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,促進了黨風廉政建設工作的深入開展。
    2、開展了職業(yè)道德和廉政警示教育。分局采取多種形式注重對干部職工在思想進行教育。年初,分局按照上級廉政建設會議精神,結合實際制定了《廉政建設實施方案》,并收集、制作、下發(fā)了廉政寄語,及給干部家屬郵寄了廉政信件。3月份結合“警示教育月”組織全體干部收看了反腐警示教育片,此外,還組織還采取走出去的方式,組織干部職工到撫順雷鋒團進行參觀學習,聽取了現任雷鋒班長的報告,加強干部的職業(yè)道德建設,通過正反兩方面典型案例,增強了反腐蝕、抗誘-惑的能力。
    3、加強了行政效能監(jiān)察工作。依據市局《行政效能監(jiān)察暫行辦法》,分局加大力度積極開展了行政效能監(jiān)察工作。我們給人事監(jiān)察科選調了兩名業(yè)務骨干,專門負責行政效能監(jiān)察工作,長年對檢查科案件進行復查,充分發(fā)揮分局內部機構相互監(jiān)督、相互制約的作用,堅持深化征管改革與建立廉政機制相結合、自查自糾與明察暗訪相結合、制度約束與嚴格管理相結合、教育與獎懲相結合,從機制上規(guī)范了執(zhí)法執(zhí)紀行為。
    (七)深化基礎性管理,行政管理工作有起色
    上半年,分局在局班子的領導下,行政管理逐步規(guī)范,資金管理、財務管理以及資產、裝備和招投標管理得到加強,后勤服務質量有了明顯的提高,行政管理效能得到了提升。在后勤管理工作中,我們樹立了精細化管理的理念,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,在內網上采取有關數據按月公示制度,對車輛燃油、里程、維修費用、分局食堂及基層稅務所食堂支出明細進行公示,提高了后勤管理的透明度。在辦公用品采購上,分局以勤儉節(jié)約、艱苦奮斗為原則,嚴格按照年初制定的采購計劃,結合分局實際辦公需求進行采購。在經費管理上,分局按照全年預算嚴格管理,嚴格按照國家財經制度和上級有關規(guī)定辦事,獎金發(fā)放嚴格按照市局的要求辦。
    上一頁??[1]?[2]?[3]?下一頁二、存在問題
    在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題和不足,主要是:基礎工作有待進一步夯實和加強,納稅服務的手段和質量有待進一步改進和增強,征管工作的質量和效率還需要進一步提高,黨風廉政建設和反腐-敗工作任務仍然很重,等等,這些問題,有待于我們的采取有效措施,認真加以解決。
    三、下半年工作安排
    (一)繼續(xù)圍繞中心,提高認識,堅定不移地確保完成全年稅費收入任務
    (二)把握主線,突出重點,繼續(xù)做好征管基礎工作
    分局下半年還要繼續(xù)按照市局“基礎建設年”方案,夯實征管稽查的基礎工作,不斷提高征管稽查工作的質量和效率。
    1、要落實好稅收管-理-員制度,進一步加強稅務所建設。一是要制定并完善稅收管-理-員日常工作規(guī)程,規(guī)范稅收管-理-員的日常管理行為。要把工作重點調整到稅務登記和個體工商戶的管理等基礎工作上上來,切實解決“疏于管理、淡化責任”的問題。認真落實考核評分制度,建立激勵機制,加強對稅收管-理-員工作業(yè)績的考評。二是要繼續(xù)加強稅務所建設,力爭在年底前實現清水臺稅務所的標準化建設,全年標準化稅務所的比例力爭達到100%。
    2、要強化征收管理工作基礎。一是要加強稅務登記管理工作。對未按規(guī)定換發(fā)稅務登記證件的納稅人進行清理,在全面到戶清理檢查的基礎上,逐戶說明未換證原因。重點要加強對待處理戶、停業(yè)戶、注銷戶的管理,嚴厲打擊惡意走逃和虛假停、廢業(yè)行為。二是要加強個體工商戶管理工作。要繼續(xù)加強個體工商戶建帳工作,對達到建立復式賬標準的營業(yè)稅納稅人,要按規(guī)定建立和記賬簿。要重點抓好建帳輔導工作,提高建帳、記賬質量。三是要推行簡并征期和委托代征工作。對納稅規(guī)模小、變動頻繁、經營分散的零散稅收可以實行簡并征期和委托代征納稅方式。四是要加大“雙委托”工作推廣力度。要繼續(xù)加大宣傳力度,對納稅人講清“雙委托”工作的目的和意義,進一步擴大雙委托面。五是要進一步完善社會綜合治稅,實現稅收的綜合治理。要不斷完善在政府領導下的地稅部門與政府相關部門外部聯(lián)動機制,拓寬獲取涉稅信息的途徑,擴大協(xié)稅護稅網絡,加大協(xié)稅護稅-力度,進一步提高稅源管理的深度和效能。
    (三)強化管理、求真務實,繼續(xù)做好稅務稽查基礎工作
    一是要建立稅務稽查和檢查的長效機制。將案件稽查和日常檢查有機結合起來。繼續(xù)落實稽查透視征管和稽查建議制度,防止同一涉稅問題年年查、年年有的現象發(fā)生。落實稽查案件責任人制度,強化監(jiān)督制約機制。二是要抓好稽查各項工作制度的貫徹落實。要加大對現有稽查工作制度的落實工作。重點是加強對已有制度的貫徹和落實,強化各項規(guī)章制度的培訓和學習,充分發(fā)揮各項制度對稽查工作的約束和規(guī)范作用。要結合實際完善稽查工作流程,配合市局完成好編寫稽查工作操作手冊的任務。三是要規(guī)范執(zhí)法,提高稅務稽查工作質量。要強化“依法稽查”,增強稅收執(zhí)法意識,嚴格執(zhí)行政策,強化內部制約。要提高處罰比例和稅款入庫比例。要按照過罰適度和及時入庫的原則,提高處罰的針對性和實效性。要利用各種合法執(zhí)行手段,按規(guī)定組織查補稅款入庫。四是要加強“以查促查”和“以查促管”工作。繼續(xù)開展“以案說法”活動,通過案件查處,透視征管薄弱環(huán)節(jié),提出改進建議,促進征管質量的提高。
    在全市地方稅務工作會議結束時的講話政府政務演講稿#e#
    同志們:
    全市地方稅務工作會議就要結束了。在短短的一天里,會議表彰了2004年度先進單位和先進工作者;傳達了全國稅務工作會議和全省地方稅務工作會議精神;認真總結了2004年全市地稅工作的成績;安排部署了2004年的各項工作;通報了班子考察和工作質量考核情況;通報了信息宣傳、理論調研責任落實情況。各分局主要負責人與市局簽訂文明建設工作責任狀,討論了張局長的主題報告和工作質量考核辦法。總的來說,這次會議時間緊,內容多,紀律嚴,效果好,是一次求真務實的大會,團結有力的大會,振奮精神的大會,對于我們做好今年的地稅工作具有重大的意義。圍繞如何貫徹、落實這次會議的精神,受市局黨組的委托,我講三句話十二個字:堅定信心,嚴明紀律,狠抓落實。
    一、堅定信心。今年的工作任務重、要求高、難度大,但總的來說,機遇大于挑戰(zhàn),希望大于困難:一是從發(fā)展前景看,地稅工作將有更加廣闊的發(fā)展空間。關于國、地稅機構的問題,國務院已明確表示不存在國、地稅機構合并的問題。再加上稅制改革的力度也將加大,以后出臺的遺產稅、贈與稅、內外資企業(yè)稅制統(tǒng)一等,都十分有利于地稅工作的發(fā)展。二是從經濟形勢看,地稅增收的潛力很大。今年,全市招商引資的力度將更進一步加大,一大批重點項目、重點企業(yè)將為仙桃經濟發(fā)展注入新的活力,民營經濟的繼續(xù)發(fā)展壯大,仍將為地方稅收提供充裕的稅源。三是從組織保障來看,省局領導非常關注仙桃的地稅工作。而由于2004年我們的工作力度加大,在組織稅費收入、推進人事改革、強化社保費征管、規(guī)范內部管理、深化黨風廉政建設、開展文明建設等方面都取得了不俗的成績,使我們在、市政府領導心目中的地位有了提升,書記馬清明、陳吉學、副書記王德義等市領導多次在會議及公開場合表揚地稅工作,相應地,、市政府在政策上、資金上給予了我們很多傾斜,今年環(huán)境將會更好。四是從自身發(fā)展來看,我們積累了十年的豐富經驗。機構分設十年來,我們探索了一系列有力有利的途徑,通過強化教育,嚴格管理,開展整頓,干部隊伍的思想作風有了明顯的好轉,他們的旺盛斗志和聰明才智將得到更加充分的發(fā)揮。綜上所述,我們完全有信心、有能力再創(chuàng)佳績,再創(chuàng)輝煌。我們應該抓住機遇,再鼓干勁,再加措施,圓滿完成各項工作任務。
    二、嚴明紀律。紀律是執(zhí)行路線的保證。要做好今年的地稅工作,執(zhí)行紀律顯得尤為重要,特別是各級領導要帶好頭。當前和今后,在紀律方面,是要嚴守政治紀律,堅決反對自由主義。各級領導、廣大干部職工要嚴格做到與市局黨組一個聲音、一個調子、一個口徑,堅決杜絕當面不說,背后亂說,會上不講,會下亂講的行為。二是要嚴守工作紀律,堅決抵制“無所謂”的思潮。對市局黨組形成的決議,要無條件地執(zhí)行,對市局下達的任務,要堅決接受,想辦法完成;對領導交辦的工作要聞風而動,雷厲風行。要多想辦法,少講條件,多強調主觀努力,少夸大客觀困難。三是要嚴守人事和財經紀律,堅決杜絕抵觸情緒。對市局黨組的人事安排和即將推行的人事制度改革,要積極維護,積極參與,敢抓敢管,不能推諉;要處理好各種問題和矛盾,在財務上要嚴格按報帳制的要求,嚴格管理,特別是要控制招待費和汽車費用,嚴禁賒物、借錢、積壓單據,更不得挪用稅款。一經發(fā)現,要給予組織處理和紀律處分。
    三、狠抓落實??偟囊笫牵鹤ニ枷虢y(tǒng)一,抓制度完善,抓管理到位,抓督辦檢查,抓考核考評。當前主要抓好以下幾項工作:
    一是迅速貫徹、傳達會議精神。主要做好三個方面:(一)匯好報。各地下去后,要全面細致地將會議精神向地方黨委、政府及時匯報,特別是今年的工作思路、工作重點、收入計劃、采取的措施等。要通過匯報來努力尋求他們的支持。(二)分好工。重點是做好班子分工。班子調整了的地方要迅速召集班子研究分工;沒有調整的,要進一步明確責任抓落實。尤其是班子內部分工不明,職責不清的個別單位,要緊急行動,大力整改;(三)開好會。一是班子成員會或班子成員擴大會,二是全員會議。在會上,要發(fā)揚民-主、集思廣益,研究工作,解決問題;要把市局的精神、本單位全年的工作任務、工作重點、工作紀律及工作要求講清楚,使全體干部職工達到高度團結統(tǒng)一,然后整合力量投入工作。
    二是迅速分收入計劃,做到早落實、早征收,確保收入均衡入庫。
    2004年,省局、市政府下達我市地方稅收計劃15800萬元,比2004年實績增加1547萬元,增長12.6%,應該說有難度,但更有希望。今年在稅源上有很多增長因素,如隨岳高速公路、天怡酒店、西汽車輛工程、改造后的工商商城等,再加上通過我們加強飲食、交運行業(yè)和改制企業(yè)征管,強化個人所得稅代扣代繳等又將挖掘出一些潛力。所以,各單位要客觀分析增長因素,把收入計劃分解到股、到組、到人、到企業(yè),不允許留有缺口,打埋伏;要做好“開門紅”,力促收入均衡入庫,近期要單獨落實2、3月份的稅收、社保費、其他規(guī)費征收計劃;要在年頭就蹦緊收入弦,不能掉隊。
    三是制定工作質量考核辦法,扎扎實實地開展考核工作。這次市局組織的工作質量考核中暴露出來很多問題,大多數是是管理上的問題,根源在于一些單位主要領導思想上的問題。市局今年將進一步加大考核力度,做到一月一考核,一月一通報,一月一評比,對考核中長期處于后一、二名的單位負責人、班子成員、相關責任人要給予組織處理。各單位要相應的制定切合自身實際的細化考核辦法,進行全員考核,并成立考核專班,專班人員由全體干部職工“海選”,做到考核公平、公正、公開。同時還要對去年考核中存在的問題一條條加以整改、完善。要通過考核完善工作,促進工作,提高工作質量和工作水平。
    四是加大稽查檢查的力度。今年上半年,稽查的重點行業(yè)為醫(yī)藥產品銷售商及生產企業(yè)、建筑安裝企業(yè)和房地產開發(fā)企業(yè)。各地要配合市局稽查局開展稽查檢查工作,同時按照省局的規(guī)定,從2004年起取消稽查專戶,稽查局查補的稅款,按征范圍權限入庫?;榫衷谙蚣{稅人送達稅務處理決定時,要同時抄送納稅人主管地稅機關,主管地稅機關收到查補稅款時,必須按照稅務處理決定書上的稅種、金額、所屬時間開據稅票,不得擅自變更稅種及稅款所屬時間。稽查局和各基層分局要加強信息交流與反饋,防止工作脫節(jié),確?;椴檠a稅款的及時足額入庫。
    五是繼續(xù)開展征管秩序整頓和強化內部基礎工作。去年,該項工作抓了一段時間,有一定收效,但成效不明顯,離省局的要求還有一定差距。今年對該項工作,重點應抓好七個方面:(一)清理戶籍,包括辦證亮證。要求與計算機內的戶數一致;(二)調整稅負。嚴格按稅收政策核定到稅種,達不到起征點的一律不得征收,對稅負較輕的,要適當調高;(三)抓進廳繳稅。要通過宣傳、督促、催繳,逐步提高進廳繳稅率;(四)抓處罰到位和滯納金的征收;(五)選擇“釘子戶”,加大執(zhí)法力度,收到打擊一個、整治一片的效果;(六)加強內部征管資料的分類搜集、整理、完善;(七)加強考核,并及時通報。
    六是做好省局稅源普查試點的準備工作。省局2004年把稅源普查作為工作重點,為把這項工作抓好,本資料權屬文秘資源網,放上鼠標按照提示查看文秘寫作網更多資料省局擬定選擇仙桃市作為稅源普查的試點單位,然后在全省全面展開稅源普查。我們要把這次試點看成摸清家底、把收入抓實的難得機遇,看成我們改進工作、把質量提高的難得機遇,從而認真對待,積極配合。特別是要把資料收集齊全,包括:戶籍資料、個體定稅清冊、企業(yè)申報資料、稅源情況、征收臺帳等,確保省局稅源普查試點工作的順利實施。
    七是做好日常管理工作。要抓好文明創(chuàng)建工作目標責任制的落實;要抓好著裝管理。對這次大會期間未著裝的17同志要按著裝管理辦法予以處罰;要抓好個人所得稅的代扣代繳工作;要建立和完善政策減免稅臺帳;要做好貨運發(fā)票的認定工作等。
    同志們,地稅工作需要我們擁有正視困難,戰(zhàn)勝困難的勇氣,需要我們有馬不停蹄,快馬加鞭的精神。希望大家把這次會議的精神領會透,貫徹快,落實好,依靠各級領導的支持,依靠全體干部職工的努力,順利實現一季度“開門紅”,圓滿完成各項工作任務。
    全市稅務工作會議講話稿篇六
    稅務工作會議講話稿推薦導讀:我根據大家的需要整理了一份關于《稅務工作會議講話稿推薦》的內容,具體內容:稅務是指和稅收相關的事務。稅收是國家憑借政治權力或公共權力對社會產品進行分配的形式。稅收是滿足社會公共需要的分配形式,下面是我給大家整理的,僅供參考。(一)各位領導、同...稅務是指和稅收相關的事務。稅收是國家憑借政治權力或公共權力對社會產品進行分配的形式。稅收是滿足社會公共需要的分配形式,下面是我給大家整理的,僅供參考。
    (一)各位領導、同志們:
    繼全國、全區(qū)稅務工作會議之后,我們今天召開20xx年全市稅務工作會議。這次會議的主要任務是:以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,按照區(qū)、市黨委的總體工作部署,認真落實全市經濟工作會議、全區(qū)稅務工作會議精神,
    總結。
    我市國稅系統(tǒng)20xx年工作,安排部署20xx年稅收工作,并對20xx年度全市國稅系統(tǒng)先進集體和先進工作者進行表彰。
    下面,我講三個問題:
    一、團結一致,齊抓共管,實現"十一五"良好開局20xx年,我局在x市委、市政府及x區(qū)國稅局的正確領導下,堅持聚財為國、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨,加強稅收征管,改善執(zhí)法環(huán)境,推進信息化建設,提高隊伍素質,規(guī)范內部管理,各項工作均取得了一定的成績,為x市的經濟發(fā)展和社會和諧作出了積極的貢獻。全年組織稅收收入x萬元,同比增收x萬元,增長x%,完成區(qū)局確定奮斗目標的x%,達到歷史最高水平,年稅收收入x萬元以上的征收單位達到x個,其他x個征收單位均超過x萬元。在做好組織收入工作的同時,其他各項工作有效推進,充分發(fā)揮了稅收組織財政收入、調節(jié)經濟和調節(jié)分配的作用,為完成"十一五"時期的稅收任務奠定了良好的基礎。
    中進一步營造了依法誠信納稅、共建小康社會的良好氛圍。
    (二)執(zhí)法環(huán)境得到改善。堅持把依法治稅作為稅收工作的靈魂貫穿于全年工作,認真遵循依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權減免稅的組織收入原則,推進依法治稅工作。嚴格落實各項稅收政策,針對個人所得稅免稅扣除標準提高、個體工商戶行業(yè)利潤率調整、房屋租賃業(yè)起征點調整、年所得12萬元以上個人所得稅自行申報納稅等政策,耐心做好宣傳解釋工作。依法加強減免稅審批管理,嚴格落實減免稅政策。認真開展稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作,通過單位自查和重點抽查,查找問題、督促整改,促進稅收執(zhí)法行為更趨規(guī)范。有力發(fā)揮稽查職能,認真開展稅收專項檢查,及時查辦舉報和協(xié)查案件,加大涉稅違法案件陳欠稅款清理力度,不斷完善案件審理和移送機制,稽查局全年查補收入超千萬元,進一步加大了對涉稅違法行為的打擊力度。
    運行保障、網絡安全保障、停電斷網反應機制,保證了系統(tǒng)安全運行。
    (四)干部隊伍建設不斷加強。堅持以人為本,深入貫徹落實《中華人民共和國公務員法》。把班子建設放在首位,出臺了《中共x市國家稅務局黨組工作規(guī)則》,完善了領導班子職責分工和業(yè)務交叉制度,調整完善了20多個常設機構,認真落實民主集中制,繼續(xù)在重點征收單位中推行班子民主生活會制度。積極探索人事改革制度,總結北城稅務分局股(所)級干部競爭上崗試點工作經驗,擬定《x市國家稅務局系統(tǒng)股(所)級干部競爭上崗和干部雙向選擇工作實施辦法(試行)》。認真開展深化"三項教育"等學教活動,做好思想政治工作,不斷提高干部理論水平。加強稅收業(yè)務學習培訓,進一步提高了干部的綜合素質和工作能力。深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,認真開展稅務系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作,不斷加強紀檢監(jiān)察信訪工作,強化了"兩權"監(jiān)督。在市區(qū)范圍內積極開展萬人以上行風測評問卷活動,進一步糾正行業(yè)不正之風。利用近4個月時間廣泛開展作風建設學習教育活動,通過學習、剖析、七查七改,促進全市國稅系統(tǒng)作風建設取得了階段性成果。認真做好綜治工作,繼續(xù)加大扶貧力度,加強黨建工作,充分發(fā)揮工青婦的作用,積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,推動精神文明建設取得新成果。市局20xx年度被評為全市目標管理責任制綜合考評先進單位、招商引資服務先進單位、x市"三項教育"活動先進單位等榮譽稱號;x縣國稅局榮獲"全國巾幗文明崗";稽查局被評為第十一批自治區(qū)級青年文明號,其他單位也獲得地方黨委、政府及相關部門多項表彰。
    真開展內部審計,加強內部監(jiān)督,不斷規(guī)范財務管理工作。研究出臺《x市國稅局督促檢查工作辦法》,并開始試行。不斷規(guī)范公文處理工作,實行公文差錯情況按季通報制。進一步加強了系統(tǒng)內外信息反饋工作。認真做好后勤服務保障工作,積極為稅收中心工作服務。
    度重視,在今后的工作中努力加以解決。
    二、認清形勢,把握機遇,明確20xx年工作思路20xx年是我市實施"十一五"規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,是經濟社會實現跨越式發(fā)展的重要一年,也是深入貫徹科學發(fā)展觀,積極推進x和諧社會建設的重要一年,做好今年的稅收工作,對于x市全面建設小康社會、實現經濟又好又快發(fā)展、完成"十一五"工作規(guī)劃意義重大而深遠。
    區(qū)黨委立足區(qū)情,審時度勢,提出了"實施適度集中發(fā)展,集中經營以x為中心的中部經濟區(qū)"的重大決策,要求x"經濟發(fā)展要當好火車頭、城市建設要創(chuàng)一流、穩(wěn)定工作要帶好頭、黨的建設要上水平"。全市經濟工作會議在認真分析形勢的基礎上,根據區(qū)黨委、政府的要求,提出了今年全市經濟工作的指導思想,明確了今年經濟工作的主要預期目標及重點工作。實現"把x市建設成為全區(qū)經濟發(fā)展的火車頭、維護穩(wěn)定的排頭兵、全面建設小康社會的領頭雁"這一目標,必然對全市稅收工作提出更高的要求和更繁重的任務。x市已確立地方生產總值增長16%的目標,全區(qū)稅務工作會議上,袁慶杰局長在報告中又為我們完成今年的稅收工作進一步指明了方向,要求各地(市)安排今年稅收收入計劃時,增長幅度不得低于去年實際完成數的12%。按照稅收與經濟協(xié)調發(fā)展的思路,在《x市國家稅務局"十一五"稅收工作規(guī)劃》中,我們已確定"十一五"期間稅收收入年均增幅16%的比例,按照這一增長比例,20xx年全市國稅系統(tǒng)必須組織稅收收入53954.73萬元,比去年實際完成數增加7442.03萬元,力爭達到55000萬元。這一目標是在客觀分析稅源的基礎上確定的,只要大家共同努力,是完全可以實現的。
    做好今年的各項工作,可以說機遇與挑戰(zhàn)并存,優(yōu)勢與困難同在。中央《關于進一步做好x發(fā)展穩(wěn)定工作的意見》、國務院關于加快x發(fā)展、維護x穩(wěn)定的40條優(yōu)惠政策、《西部大開發(fā)"十一五"規(guī)劃》等政策的貫徹實施以及區(qū)市黨委、政府的正確領導和科學決策將為x的發(fā)展提供良好的支持。作為自治區(qū)的首府,x在生產要素的集聚、信息資源的積累、中心樞紐作用的發(fā)揮等方面具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢。x市還具有礦產、旅游等自然資源,青藏鐵路的通車將有力地促進x與內地資源、技術、人員的配置和流動,必將為活躍x市場、促進經濟繁榮提供廣闊的發(fā)展前景。今年,x市要加快培育壯大旅游業(yè)、特色工業(yè)、商貿流通服務業(yè)、支柱產業(yè),進一步加強城市建設管理、推進招商引資等工作,相關經濟指標也已明確,如:20xx年全社會固定資產投資力爭達到97億元;招商引資到位資金力爭達到26億元,引進5-6家大企業(yè)和8-10個大項目等。上述這些都是我們做好今年稅收工作十分有利的因素,為完成稅收收入任務提供了良好的經濟基礎。但工作中困難也很大??陀^上講,部分征收單位稅收收入的增長很大程度上依托投資的拉動,稅源具有不穩(wěn)定性;企業(yè)所得稅工資支出稅前扣除限額上調等政策的落實將對稅收造成一定的減收;稅收收入要在去年高基數的基礎上實現高增長,征管壓力不小。主觀上講,前面提到的諸多問題,比如科學化、精細化管理水平不夠高等都會對稅收任務的完成造成一定的影響??傮w來看,只要我們立足于x經濟的發(fā)展,將各項工作做實做細,就一定能把握機遇,克服困難,取得更大的成績。
    和"三個代表"重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真落實區(qū)、市黨委的一系列方針政策和對稅收工作的各項要求,深入貫徹全市經濟工作會議、全區(qū)稅務工作會議精神,堅持"聚財為國、執(zhí)法為民"的稅收工作宗旨,切實強化稅收征管,推進依法治稅,加強干部隊伍建設,實現稅源科學化、精細化管理水平明顯提高、稅收執(zhí)法能力不斷增強、稅務干部隊伍整體素質繼續(xù)提升三項目標,確保稅收收入平穩(wěn)較快增長,充分發(fā)揮稅收的職能作用,為x全面建設小康社會、構建和諧社會作出新的更大的貢獻。
    三、
    突出重點,務求實效,圓滿完成20xx年稅收任務圍繞以上指導思想,按照區(qū)局確立的主要任務,今年,我們要重點做好以下工作:
    (一)圍繞提高科學化、精細化管理水平,扎實做好征管工作夯實征管基礎。搞好征、管、查之間的業(yè)務銜接,進一步理順工作職能,建立互動機制,加強協(xié)調配合,形成征管合力。進一步規(guī)范稅務文書及征管檔案管理,繼續(xù)完善并監(jiān)督落實好征管檔案管理辦法。在各征收單位開展一次征收臺賬管理工作全面檢查,進一步規(guī)范征管臺賬統(tǒng)一分類管理。在全市范圍內開展一次發(fā)票使用情況大檢查,切實糾正存在的問題,不斷探索和改進發(fā)票管理工作。繼續(xù)加強稽核比對和異常票核查,完善"四小票"抵扣管理。按照區(qū)局的要求,做好貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)和稅控收款機等推行工作,有效發(fā)揮"以票控稅"的作用。
    裝業(yè)等重點行業(yè)強化營業(yè)稅管理;做好匯算清繳加強內外資企業(yè)所得稅管理;以強化自行申報為重點抓好個人所得稅管理;以推行車購稅征管軟件為契機,內外并舉抓好車購稅管理;加強出口退稅審批管理。針對部分重點行業(yè),探索制訂相應的管理辦法,逐步實行分行業(yè)分類管理。各征收單位要統(tǒng)一思想,提高認識,以高度的政治責任感和歷史使命感,認真學習、貫徹、落實好將要出臺的"雙定"管理辦法,將"雙定"管理工作貫穿于稅收管理員制度及其片區(qū)劃分崗位職責中,進一步加強定期定額戶的管理。各分局之間、同行業(yè)之間的定額標準不能過于懸殊,對經營規(guī)模大的行業(yè)必須突出定額標準,使"雙定"工作更趨公平、合理,切實體現稅收的杠桿作用。稅收管理員要有計劃、有針對性地下戶調查,加強核查計劃管理,保證日常核查按規(guī)定的程序規(guī)范運行,做到下戶有記錄,檢查有報告,情況有反饋。稅收管理員要定期分析稅源情況,充分利用各種稅源信息資料搞好信息比對,分析預測稅源的現狀和變化趨勢,提高稅源監(jiān)控的針對性和實效性,并要借助科技手段,搞好信息數據的收集利用,實現"人機雙控"。積極鼓勵并引導符合條件的納稅大戶建賬建制,逐步加大查賬征收比例。通過人機結合的方式,以企業(yè)分支機構、無證戶及新辦企業(yè)為重點,進一步優(yōu)化納稅人戶籍管理,杜絕漏征漏管。加強稅收分析預測,分行業(yè)、分稅種等進行稅源深度分析,開展稅負分析和稅收關聯(lián)分析,切實為征管和收入服務。針對增值稅異常申報企業(yè)、所得稅重點行業(yè)和虧損企業(yè)、關聯(lián)企業(yè)及小企業(yè)、集貿市場,通過案頭分析與下戶檢查相結合的方法,加強納稅評估,進一步堵塞管理漏洞。
    加強征管質量考核。區(qū)局提出要從數據利用入手,全面掌握納稅人的各。
    類基礎數據情況,形成準確的征管數據庫,相應采取對策改進管理手段,重點解決征管質量差、效率低下的問題。我們要繼續(xù)強化數據質量"零差錯"管理理念,利用好x國稅綜合征管軟件(2.0版),嚴格操作規(guī)程,及時清理垃圾數據,提高數據利用率。區(qū)局今年要出臺數據管理相關辦法,并要開展一次全區(qū)數據質量檢查,我們要把功夫下到平時。要借助征管軟件,通過微機調取相關資料,進一步完善征管質量考核辦法。要嚴格實行征管數據處理結果定期通報制,加強和規(guī)范登記率、申報率、入庫率、欠稅增減率、滯納金加收率、處罰率等"六率"考核工作。
    優(yōu)化納稅服務質量。認真貫徹執(zhí)行《納稅服務工作規(guī)范(試行)》,利用好門戶網站、12366納稅服務熱線等方式,更好地為納稅人提供服務。堅持公開辦稅制度,進一步增強稅收工作的透明度。繼續(xù)實行申報納稅"一窗式"管理,實行涉稅事項"一站式"服務。結合去年問卷活動中納稅人反映的較為突出的問題,進一步規(guī)范辦稅程序,提高辦稅效率。逐步實施納稅信用等級評定工作,推進納稅信用體系建設。圍繞"依法誠信納稅,共建和諧社會"的主題,在做好日常宣傳的基礎上,利用好各種媒體,以征管法頒布15周年、全國第16個稅收宣傳月等為契機,開展豐富多彩的集中宣傳活動。重點針對新出臺或調整的稅收政策做好宣傳解釋工作,進一步提高納稅人的稅法遵從度。
    好基礎數據的清理工作,制定重要數據系統(tǒng)安全應急預案。根據工作需要和統(tǒng)一要求,做好財務管理軟件、車輛購置稅管理軟件等各類應用軟件的推行應用工作。
    (二)圍繞提高稅收執(zhí)法水平,有效推進依法治稅進程嚴格落實稅收政策。按照法定權限和程序履行職責,認真執(zhí)行行政許可法,深入貫徹《稅收征管法》及其實施細則,不折不扣地落實好各項稅收法律法規(guī)和政策。依法加強減免稅事前、事中、事后管理,嚴格落實各項稅收優(yōu)惠政策。執(zhí)行好各項新出臺的政策,有效發(fā)揮稅收對經濟的調控作用。
    加強稅收執(zhí)法監(jiān)督。以組織收入原則貫徹情況、稅收優(yōu)惠政策落實情況、企業(yè)所得稅及房地產稅收政策執(zhí)行情況等為重點,認真開展稅收執(zhí)法檢查工作,提高依靠自身糾正問題的能力。今年區(qū)局要重點抽查基層執(zhí)法單位,因此,各基層征收單位要認真開展自查,及早發(fā)現問題并及時整改。推行好匯算清繳軟件,做好一年一度的所得稅匯算清繳工作。嚴把增值稅一般納稅人年審關,加強一般納稅人資格認定和審批。認真執(zhí)行《x國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責任制崗位職責和工作規(guī)程范本(試行)》,以推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),實行計算機自動考核為突破口,進一步完善執(zhí)法質量考核機制,落實稅收執(zhí)法責任制和責任追究制。
    力度,嚴厲打擊重點行業(yè)、重點區(qū)域、征管薄弱環(huán)節(jié)存在的涉稅違法犯罪行為,進一步提高對稅收違法行為的處罰率、稅款入庫率、案件查處率及結案率等"四率"。進一步完善并落實案件集體審理制和案件反饋制,建立案件復查制度。對涉稅案件要實行"一案雙查"(既查納稅人偷騙稅問題又查管理漏洞)和"一案雙報告"制度(既有案件調查報告又有案件剖析報告)。
    全市稅務工作會議講話稿篇七
    二、創(chuàng)新工作思路,充分發(fā)揮稅收促進發(fā)展的職能作用。
    稅收作為財政收入的重要來源和宏觀調控的重要杠桿,在經濟社會發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。地稅系統(tǒng)要圍繞經濟發(fā)展與和諧社會建設,不斷創(chuàng)新思路,突出重點,深入研究稅收促進發(fā)展的切入點和著力點,發(fā)揮職能作用。
    一要在組織收入上實現新跨越。組織收入是地稅部門的基本職責和中心工作,是服務經濟社會發(fā)展最基本、最有效的手段。市上提出今年生產總值增長13%以上、財政總收入增長25%,其中一般預算收入增長20%,全市地稅系統(tǒng)要堅定信心,鼓足干勁,繼續(xù)發(fā)揚良好的作風。年度計劃要早分解、早安排、早落實,日常計劃執(zhí)行情況要加強分析和考核,切實做到均衡入庫;要始終堅持依法治稅、科學征管,加強稅源管理,嚴格依法征稅,加大稽查力度,做到應收盡收,同時做好社保費和各項基金的征管,努力擴大稅收規(guī)模;要切實加強稅源培育,建立完善稅源管理長效機制;要不斷推進稅收科學化、精細化管理,使地稅收入的規(guī)模、增速、結構與經濟發(fā)展相適應,努力實現地方稅收收入的強勁增長。
    二要在支持產業(yè)結構優(yōu)化調整上有所作為。按照循環(huán)經濟發(fā)展的要求,我市將把新型工業(yè)化擺在更加重要的位置,走資源統(tǒng)籌、園區(qū)承載、龍頭引領、集群推進、循環(huán)利用的發(fā)展路子,率先做強優(yōu)勢產業(yè),培育生成新興產業(yè),著力構建支撐發(fā)展全局的新型工業(yè)體系。地稅系統(tǒng)首先要以促進優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展為重點,用足用好西部大開發(fā)宏觀稅收政策,促進我市高新技術產業(yè)、裝備制造業(yè)、現代服務業(yè)等優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展,促進產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級;其次,要以支持發(fā)展循環(huán)經濟為重點,積極爭取和落實促進節(jié)能減排、鼓勵資源綜合利用、加強生態(tài)環(huán)境保護的稅收政策,重點扶持技術含量高、集中程度高、稅收貢獻大的重大項目和能源消耗小、環(huán)境污染小、自主創(chuàng)新能力強的新興產業(yè),提高可持續(xù)發(fā)展能力。要以促進自主創(chuàng)新為重點,認真貫徹落實國家關于科技進步、技術創(chuàng)新和高新技術企業(yè)發(fā)展的稅收政策,鼓勵企業(yè)進行科技創(chuàng)新和技術改造,鼓勵企業(yè)研究開發(fā)新產品、新技術、新工藝,增強市場競爭力。
    三要在支持非公有制經濟發(fā)展方面搞好服務。非公有制經濟已經成為全市經濟發(fā)展的重要支撐。市上將創(chuàng)造條件促進民營經濟加快發(fā)展,培育一批有市場潛力的企業(yè),在“十二五”實現非公有制經濟占經濟總量的比重達到52%以上。地稅系統(tǒng)首先要為招商引資創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境,推行政務公開,踐行服務承諾,加強稅法宣傳,開展納稅輔導,努力構建稅收誠信體系;要積極支持中、小企業(yè)和個體工商戶發(fā)展,把市場機制調節(jié)與稅收政策調控結合起來,引導市場主體合理配置資源,積極培育新的經濟增長點;要圍繞“一山一湖一城”核心景區(qū)開發(fā),積極支持和促進交通運輸、賓館餐飲、文化休閑、體育健身等特色服務業(yè)以及包裝倉儲、保險冷藏、物流配送等服務新業(yè)態(tài)發(fā)展,支持各類市場建設,推動三產服務業(yè)提質增效。
    四要在構建和諧社會中發(fā)揮重要作用。地稅部門要認真貫徹落實國家關于促進就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,為下崗失業(yè)人員自主就業(yè)及企業(yè)錄用下崗失業(yè)人員提供稅收支持;要積極做好福利企業(yè)稅收政策的落實工作,促進殘疾人勞動力的優(yōu)撫安置;要大力支持全民創(chuàng)業(yè)、家庭創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),給下崗失業(yè)人員、復轉軍人、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增勞動力和農村富裕勞動力就業(yè)提供寬松的政策環(huán)境;要運用稅收政策支持就業(yè)吸納能力強的服務業(yè)、非公有制經濟和中小企業(yè)加快發(fā)展,使其成為新的就業(yè)增長點;要認真落實國家關于農業(yè)產業(yè)化服務體系、農副產品生產以及農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)的稅收政策,支持發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營,增加農民收入;要圍繞加快城鎮(zhèn)化進程,積極支持重點城鎮(zhèn)建設和農民進城落戶。
    三、加強自身建設,提高行政效能和稅收服務水平
    地稅系統(tǒng)一方面肩負著完成組織收入的任務,另一方面肩負著營造良好發(fā)展環(huán)境的任務。必須把自身建設作為一項長期的、重要的任務,堅持不懈地抓緊抓好,不斷提高工作能力和水平,樹立稅務新形象。
    一要牢固樹立稅收服務的理念。要自覺把稅收工作放在全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局中來研究和部署,深入分析并把握經濟發(fā)展和稅收增長的內在聯(lián)系,在促進經濟發(fā)展、壯大稅源、增加財政收入上,多動腦筋、多出主意,積極主動地為黨委、政府當好參謀。要為納稅人依法納稅服務,建立以納稅人為中心的工作模式,樹立公正執(zhí)法是最佳服務的理念,提高納稅服務的質量和效率,進一步深化服務內容,創(chuàng)新服務機制,實現服務制度的系統(tǒng)化、服務行為的標準化、服務場所的規(guī)范化、服務方式的信息化、服務監(jiān)督的科學化,建立優(yōu)質高效的納稅服務平臺。
    二要切實加強領導班子和干部隊伍建設。繼續(xù)堅持把地稅系統(tǒng)各級領導班子建設放在重要位置,大力加強各級班子的思想建設、組織建設和作風建設,帶頭解放思想,改革創(chuàng)新,不斷增強各級班子的依法行政和科學管理的能力;要把干部隊伍素質建設作為強稅之本,加強干部教育,有計劃、有步驟、有重點地組織開展政治業(yè)務培訓,增強干部培訓的實效性和針對性,提高廣大地稅干部的政策理論水平和稅收征管能力;要大力加強和改進思想政治工作,深入開展文明創(chuàng)建活動,在系統(tǒng)上下營造爭先進位、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍;要切實加強黨風廉政和行風建設。地稅部門時刻與群眾打交道,群眾也會通過地稅干部的言行來評價黨和政府的形象。要把廉政建設的要求貫穿于各項征管和內部管理制度之中,建立有效的監(jiān)督制約機制,保障各項稅收政策真正落實到位。要繼續(xù)加強基層單位和窗口單位的行風建設,推進文明執(zhí)法、公平執(zhí)法,認真兌現服務承諾。
    三要構建和諧的納稅環(huán)境。地稅部門在依法組織收入過程中,聯(lián)系社會各行各業(yè)和千家萬戶的納稅人,要積極營造寬松和諧的征納關系。要廣泛宣傳稅收法規(guī)政策,宣傳稅務工作的經驗和成效以及納稅人依法納稅、誠信納稅的先進典型,提高全民依法納稅的意識;要牢固樹立納稅人至上的稅收服務理念,以納稅人需求為導向,以納稅人滿意為目標,把尊重納稅人、相信納稅人、貼近納稅人、方便納稅人作為現代稅收管理的重要內容,落實優(yōu)質服務措施和辦法。要充分利用信息化手段,推進征管方式向現代化方向轉變。要切實加強組織領導,為稅收工作營造良好的社會環(huán)境。各級黨委、政府要高度重視地稅工作,真正把地稅工作列入重要議事日程,認真分析地稅收入形勢,研究制定措施,及時幫助解決地稅工作中存在的困難和問題。各有關職能部門要發(fā)揮好各自職能,加大協(xié)稅護稅力度,積極與地稅部門開展信息交流與合作,促進社會綜合治稅工作的深入開展。
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    全市稅務工作會議講話稿篇八
    同志們:
    ??剛才,家軍同志宣讀了徐市長關于做好這次強降雨防范工作的重要批示,市氣象局王毅同志通報了6月3日-5日強降雨氣象預報情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強降雨防范工作進行了安排部署;市委市政府對應對防范此次強降雨十分重視,市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求,請各縣區(qū)各有關部門切實抓好落實。下面,我再強調三點:
    ??一、思想上一定要高度重視,萬萬不可麻痹大意。
    ??從客觀形勢看,今年天氣形勢異常,強降雨來得早、來得猛,4月份還沒有進入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災,致使交通、通訊中斷。本次強降雨,省市氣象預測的形勢極為嚴峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時段長的降水過程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內澇等地質災害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓看,20xx年寧陜縣“6.9”洪災就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓極其慘重,其原因就是因為部分干部沒有及時到崗,以致造成嚴重后果,我們一定要汲取教訓,不能讓悲劇重演。從主觀因素看,近幾年,我市總體上風調雨順,沒有發(fā)生大的災害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領導都是新人手,防汛工作經驗不足,同時,脫貧攻堅工作任務繁重,干部非常疲憊??傊?,各級各部門思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧聽罵聲、不聽哭聲,扎實做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”的思想、組織和物資準備。
    ??二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項防范措施落到實處。
    ??從現在開始,全市上下要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領導聯(lián)村、干部包戶”的防汛責任落實到位。二是預警信息要迅速到位,通過電視廣播、手機短信等多種辦法,將預警信息傳遞到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位,落實中心戶長,建立聯(lián)防機制。四是重點部位、危險地段的搶險應急隊伍要組織到位,全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點人群防范措施一定要到位,民政部門負責汛期孤寡老人入住敬老院,并加強管理,嚴防死守;對于留守老人、留守兒童,要落實其子女、親戚的監(jiān)護責任,監(jiān)督其履行義務。要重點加強對移民搬遷社區(qū)、學校、醫(yī)院、景區(qū)、項目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉移一定要及時果斷有力,切實落到實處,“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”,“寧聽罵聲、不聽哭聲”,及時啟動防、搶、撤應急預案,把提前轉移作為防汛工作的重中之重。
    ??三、一定要密切配合,嚴明紀律。
    ??一要聽從指揮,各負其責。市防汛辦要牽頭抓總,科學調度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預案,盡職盡責。二要堅守崗位,按照徐市長的批示要求,每個縣區(qū)必須有一名主要領導在崗在位,分管防汛工作的領導要坐鎮(zhèn)指揮,及時向縣區(qū)黨政主要領導匯報雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度,發(fā)現問題,及時嚴肅處理,特別是對責任不落實、工作不到位的,要嚴肅追究責任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災情后,各縣區(qū)領導必須第一時間趕赴現場,指導抗洪救災,要統(tǒng)一口徑,及時上報,歸口核實,市防汛辦負責匯總;宣傳部門負責做好輿論引導,雨情、災情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。
    ??同志們,本次強降雨是全市防汛工作一次嚴峻挑戰(zhàn),會后各級要迅速行動起來,夯實責任,落實措施,科學應對,確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。
    全市稅務工作會議講話稿篇九
    同志們:
    今天我們召開這次會議,主要是總結去年的旅游工作,研究部署今年的旅游工作任務和措施。下面,我根據縣委、縣政府和縣旅游工作領導小組研究的意見,講三個方面的問題。
    一、肯定成績,正視不足,切實增強做好旅游工作的緊迫感和責任感
    ××年,在縣委、縣政府和縣旅游工作領導小組的正確領導下,經過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和各景區(qū)點的共同努力,我縣的旅游工作取得了顯著成績。全年接待游客萬人次,實現收入億元含奇石市場億元,同比分別增長,下降,用于旅游開發(fā)和基礎服務設施建設資金萬元。
    剛才,聽了有關景區(qū)點去年工作的匯報,都做了大量扎實的工作,取得了一定的成績,總結起來主要有以下五個特點:
    一是縣委、縣政府和各級旅游部門對旅游工作進一步重視。二是景區(qū)點建設質量有所提高。三是旅游促銷成效顯著。四是利用資源優(yōu)勢,突出抓了招商引資。五是旅游行業(yè)管理和安全管理進一步加強。
    在肯定成績的同時,必須清醒地看到,我縣的旅游工作無論在景點建設、宣傳促銷還是在行業(yè)管理方面,還存在一些問題:
    一是景區(qū)點開發(fā)建設資金投入不足。去年年初我們確定的計劃是全年投入建設資金萬元,但最后僅完成萬元。由于資金投入不足,導致大多數景區(qū)點面貌陳舊,基礎設施落后,配套服務處于低水平狀態(tài),嚴重影響了接待能力。有的景區(qū)點滿足于吃老本,多年不搞投入,正逐步走向萎縮,對游客的吸引力越來越小。
    二是管理體制不完善,存有各自為政現象。目前,我縣各主要景點分屬不同部門管理,這種多頭管理,各自為政的分散管理體制,使全縣旅游業(yè)難以統(tǒng)一規(guī)劃,協(xié)調發(fā)展,造成投入、管理和利益分配上一系列的問題;有的部門想問題、辦事情不是從全縣旅游業(yè)大局的角度出發(fā),而是從本部門的利益著想,只顧眼前,不管長遠;有的景區(qū)點沒有把縣旅游局作為全縣旅游行業(yè)的主管部門來對待,在工作上不請示,不匯報,甚至對旅游局安排的工作敷衍塞責,拖著不辦,影響了全縣旅游工作的正常開展。
    三是旅游宣傳促銷的力度不夠。去年由于我縣道路的原因,縣里對宣傳促銷抓的稍微放松的一點,除沂山、嵩山外,其它景點均重視程度不夠,即使宣傳也是“小打小鬧”,存有走程序思想。
    四是景區(qū)點的服務質量和軟環(huán)境建設還不高。旅游從業(yè)人員業(yè)務培訓不到位,職工隊伍整體素質不高,旅游服務體系存在著經營管理不善、服務質量不高等問題,還不適應旅游業(yè)快速發(fā)展的需要;有的景點內垃圾成堆,攤點管理混亂,破舊設施隨處可見,文物和墻壁上被涂抹刻畫,既破壞了景區(qū)點的自然景觀和生態(tài)環(huán)境,又嚴重影響了我縣旅游的整體形象。
    二、明確任務,突出重點,努力實現今年旅游工作的新突破
    ××年,是深入貫徹落實黨的xx大“三中”、“四中”全會精神、全面進行保持共產黨員先進性教育一年。前段時間,縣里相繼召開了政協(xié)會、人代會和經濟工作會議,確立了我縣今后一段時間的發(fā)展目標。旅游業(yè)作為世界公認的朝陽產業(yè),對全縣經濟發(fā)展具有很強的拉動作用,應該發(fā)展得更快、更好。關于今年的旅游工作,總的指導思想是,在縣委、縣政府的領導和上級業(yè)務部門指導下,以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神,突出招商引資、資源開發(fā)、宣傳促銷、行業(yè)管理四個重點,加大投入,強化措施,進一步提高我縣旅游業(yè)的整體水平,促進全縣經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。形成大旅游、大產業(yè)、大發(fā)展的新局面,實現超常規(guī)、跨越式發(fā)展。計劃接待游客萬人次,收入億元,同比分別增長和,投入萬元。根據以上指導思想,今年要著重抓好以下六個方面的工作:
    第一,加大旅游景區(qū)點建設,配套完善景區(qū)點硬件設施。景區(qū)點要嚴格按照“先規(guī)劃、后建設”的原則,從我縣旅游資源的特點出發(fā),根據旅游市場的發(fā)展走勢,確定項目主體,注重發(fā)掘文化內涵,增加文化含量,提升旅游的文化品位?!痢聊甑闹攸c建設項目有:沂山計劃建成一座高標準賓館,搞好仙人谷和神龍大峽谷的開發(fā),完成槐蔭溪的蓄水工程。老龍灣修建西大門及停車場,整修新西門內廣場及做好游覽道路改線工作,加強和細化景區(qū)內綠化工作。石門坊風景區(qū)主要對照景點評定標準進行整改和建設,力爭創(chuàng)建國家級風景名勝區(qū)和國家級旅游區(qū)。山旺國家地質公園繼續(xù)搞好公園建設,力爭在明年月份揭碑,對外開放。山旺古生物化石博物館搞好白龍寺遺址后期資料整理及發(fā)表,對津汕高速公路臨朐段沿線遺址進行搶救性清理發(fā)掘。
    益”的原則,鼓勵和支持外商投資開發(fā)旅游資源、建設旅游設施、興辦旅游企業(yè),把最好的景點、地段和項目拿出來進行招商,采取合資、合作、出售、參股、轉讓、租賃等方式,把經營權和所有權分離,吸引外部資金盤活資源性資產和現有企業(yè)存量資產。重點招商項目有,沂山賓館、神龍大峽谷和槐蔭溪蓄水工程,整個石門坊風景區(qū)的開發(fā)建設,海浮山三期綠化工程及景點建設,冶源水庫芙蓉島北部、情人島及水庫水面等重點部位。
    第三,加大宣傳促銷,在打造臨朐旅游品牌上實現新突破。今年要全面落實去年我們定的目標,實現臨朐旅游宣傳的“一鳴驚人”。以沂山為龍頭,采取“走出去,請進來”的做法,主動推銷自己的旅游產品,策劃和組織幾個大型宣傳促銷活動,力求運用大手筆,形成大聲勢,造就大影響,吸引大人流,產生大效益。各景區(qū)(點)要做好宣傳圖冊的印制和聲像資料的配套。繼續(xù)在濟南、青島、東營、臨沂等地舉行旅游推介會。做好對縣內旅游的宣傳促銷工作。舉辦好紅葉旅游觀光月、臨朐奇石節(jié)等活動,在活動期間推出一批旅游產品和開發(fā)項目。采取小分隊上門促銷和郵寄資料等有效形式進行宣傳。參加在寶雞舉辦的中國五大鎮(zhèn)山第四屆文化旅游節(jié)。參加國家、省、市旅游部門舉辦的旅游推介會。繼續(xù)在報紙、電視、電臺等新聞媒體上開展宣傳促銷活動,形成臨朐旅游良好的品牌轟動效應。
    第四,加大旅游商品開發(fā),實現旅游經濟效益新突破。一是進一步確定我縣旅游商品開發(fā)的主攻方向,制定旅游商品開發(fā)目錄,確定旅游商品定點生產廠家,逐漸使我縣旅游商品走上正規(guī)化、系列化發(fā)展的軌道。二是組織景區(qū)點研制開發(fā)能夠體現各自景區(qū)文化旅游特色、質量較高、有收藏和紀念價值的旅游商品,改變景區(qū)旅游商品特色不足,質量差,效益低的問題。三是在各景區(qū)點開辟規(guī)范的旅游購物市場,切實加強對市場的管理,做到所有商品明碼標價,經營人員持照經營,工作人員持證上崗,樹立和維護我縣旅游業(yè)的整體形象。
    第五,加強旅游隊伍建設,提高旅游工作隊伍的綜合素質。一是加強學習、培訓和管理,提高旅游管理的能力和水平。深入學習貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神,加強對保持黨員先進性教育和旅游業(yè)務知識的學習,進一步解放思想、開闊眼界、增長知識。二是強化管理,實現旅游工作的規(guī)范化、科學化。進一步理順旅游管理體制,指導各景區(qū)點、重點賓館飯店完善導游、衛(wèi)生、安全、服務等各項規(guī)章制度,抓好景區(qū)點的內部管理、衛(wèi)生管理和安全管理,逐步提高景區(qū)點的管理和服務水平。三是加強對旅游從業(yè)人員的業(yè)務、道德、安全方面的培訓和管理,繼續(xù)推行細微服務年活動,培養(yǎng)出一支高素質的旅游從業(yè)人員隊伍。四是規(guī)范對旅行社行業(yè)的管理,嚴格查處各類“黑社”、“黑導”。
    第六,落實有關優(yōu)惠政策,促進旅游業(yè)發(fā)展。落實省委、省政府對旅游賓館、飯店的用水、用電、用氣、排污等方面的優(yōu)惠政策,對旅游汽車公司、旅行社、星級飯店等旅游企業(yè)車輛的優(yōu)惠政策,對旅游項目用地的優(yōu)惠政策。對我縣企業(yè)集體購買景點門票給予優(yōu)惠的政策。
    三、加強領導,密切配合,促進我縣旅游事業(yè)的快速發(fā)展
    旅游產業(yè)綜合性強,要想加快發(fā)展,必須加強領導,密切配合,形成合力。第一,旅游工作領導小組成員單位要積極參與和支持旅游工作。今天與會的縣直有關部門,都與旅游工作密切相關。希望各單位按照各自的分工,各司其職,各負其責,積極支持和參與旅游業(yè)的發(fā)展,認真完成所承擔的任務,為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。第二,要進一步強化旅游局的職能作用??h旅游局作為縣政府直屬機構,代表縣政府指導和管理全縣旅游事業(yè)的發(fā)展。各景區(qū)點不管隸屬哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門,都必須明確縣旅游局的管理職能,自覺接受旅游局的業(yè)務指導,主動向旅游部門請示匯報工作,加強信息溝通和情況交流。無論是制定規(guī)劃,還是進行開發(fā)建設,開展宣傳促銷,都要在縣旅游局的管理下進行,決不允許各自為政,各行其是,更不容許對縣旅游局安排的工作推諉扯皮、拖著不辦。《山東省旅游管理條例》明確規(guī)定,新建、改建、擴建旅游景區(qū)、景點項目,應當征得旅游行政管理部門的同意,對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真對待,切實遵守。同時,縣旅游局也要切實加強自身建設,認真學習旅游法律法規(guī),提高管理水平和指導能力。要圍繞全縣旅游工作的開展主動想辦法,出點子,當好縣委、縣政府和縣旅游工作領導小組的參謀。第三,各景區(qū)點之間要形成合力。要相互學習,相互借鑒,打好“聯(lián)合牌”,做到共同發(fā)展,共同受益。同時,景區(qū)點與周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位之間要妥善處理好關系,從旅游工作的大局出發(fā),遇事多溝通,多體諒,共同促進旅游工作的開展。
    同志們,今年全縣旅游工作的任務已經確定,關鍵是狠抓落實。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的xx大“三中”、“四中”全會精神,圍繞確定的任務目標,開拓進取,扎實工作,為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展做出新的、更大的貢獻。
    全市稅務工作會議講話稿篇十
    同志們:
    昨天三級干部會議上,縣委陳書記作了一個非常好的報告,報告中提出了20xx年項目落戶年、旅游創(chuàng)強年、企業(yè)入園年“三個主題”,旅游就是“三個主題”其中之一,今天我們又接著召開全縣旅游大會,這充分表明縣委、縣政府對旅游工作的高度重視。
    剛才,文化旅游產業(yè)委員會常務副主任壽益同志作了一個非常好的報告,對20xx年的旅游工作進行了回顧,對20xx年的旅游工作作了全面的動員部署。在這之前,我們請武漢市黃陂區(qū)旅游局丁局長進行一次了輔導講課,他站在公正客觀的立場,站在英山旅游局外人的視角,對英山的旅游進行了分析,特別是對目前存在的問題進行了分析,主要表現在四個方面:文脈聯(lián)動不明顯、品牌體系不完善、產品檔次不高、階段性目標任務不明確,我覺得說得很到位。當然英山旅游有特殊的發(fā)展階段,這些問題都需要我們在下一階段進行完善。陳書記在三級干部會議上說,把頭發(fā)梳理成型,首先頭上要有頭發(fā),如果只有幾根頭發(fā),再怎么梳也梳理不出好的發(fā)型來,那么我們現在就正處在長頭發(fā)這么一個階段。為什么我們現在到處都在搞開發(fā)、到處都是工地?為什么要搞那么多的旅游項目?我覺得我們恰恰就處在這么一個階段。當然,我們一邊長頭發(fā),一邊還要梳理成型。
    20xx年,我縣旅游工作在縣委的正確領導和高度重視下,取得了明顯的成效。大家應該都能感受到,無論是城區(qū)的面貌也好,外來人的反應也好,還是旅游的人數、收入也好,都有明顯的變化。尤其是旅游的稅收異軍突起,對財稅工作起到了很大的支撐作用。經過去年一年的努力,我感受到,我們廣大干部在旅游的認識上有了很大提高,這是一個最關鍵的問題。只要干部的認識上去了,干部的觀念跟上去了,后面的工作都好說。所以,我感覺20xx年有個很顯著的變化,就是干部思想的變化,他們對旅游的認識、抓旅游的態(tài)度,以及推動旅游發(fā)展的舉措和效果明顯增強。這些工作就不多講了,我在蔡部長總體安排部署的基礎上,談一些個人的觀點。旅游局編了兩本書,把市委劉書記近幾年的講話和上面的政策法規(guī)都搜理進去了,其中也有我去年在旅游大會上的講話,我剛剛又看了一遍,感覺今年再講一遍還可以。去年我從為什么抓旅游、旅游抓什么、怎樣抓旅游和如何保障旅游抓到位四個方面講了些想法,到目前為止有錯誤和偏差的地方還不多,總體上還是可行的。去年如果沒有聽的、沒有看的同志還可以看一下。那么,在這個基礎上我再從幾個大的方面談一些想法。
    一、大認識
    首先是目標上的認識。在20xx年3月全縣旅游產業(yè)發(fā)展暨創(chuàng)建湖北旅游強縣動員會上,我們提出了要在20xx年、20xx年兩年之內創(chuàng)建湖北旅游強縣,這是一個具體的目標。比較大的、稍微長遠的目標是以“畢?故里?四季休閑”為定位,創(chuàng)建中國溫泉之鄉(xiāng)、中國漂流之鄉(xiāng)、中國最美休閑鄉(xiāng)村,這是一個中遠期的目標;從旅游目的地來說,首先要成為華中地區(qū)首要的旅游目的地,長遠的目標是要成為全國的旅游目的地,這個目標是堅定不移的,必須一步一步地實現。今天開這個會,就是要進一步強化這個目標,在20xx年一定要把湖北旅游強縣這塊牌子拿到手,今天就是一個再動員。再就是定位上的認識。我在今年“兩會”的《政府工作報告》中,提出了“兩全”――全域旅游和全面融合,得到了與會人員的充分認同。全域旅游和全面融合實際上就是怎么抓旅游的問題。從大的思路來說,全域旅游我理解為:一是全地域。首先是在地域上把英山作為一個大景區(qū)來打造,要以天馬寨為突破口,聯(lián)動幾個核心景區(qū)創(chuàng)建5a級景區(qū),這就是我們現在要走的路子。有人問:為什么天馬寨這么好的資源不動?為什么天馬寨拖了這么長時間不動?當然要動,但我們不能低層次地動、不能草草率率地動,要有高的目標,不是按照5a級景區(qū)標準來搞的老板,我們是不允許他搞的,不然的話就是浪費資源,就是犯罪!是對英山的歷史不負責!所以我們在這個問題上寧可遲一點?,F在我們一旦敲定了,動作應該是非常迅速的,天馬寨連接線公路路基這個月底基本上可以鋪起來,確??梢酝ㄜ?,徹底解決了花季道路安全問題。所以我想,我們的全域旅游就是要通過一個突破點帶動幾個景區(qū)聯(lián)合創(chuàng)建5a級景區(qū),真正形成核心競爭力。二是全時域。我們的定位里面,前面文脈是“畢?故里”,打畢?牌子;后面地脈是“四季休閑”,打四季牌子,四季就是我們的全時域。我們英山四季都要是旺季,不能像有的地方旺季只有二三十天的時間。這就是我們要走的路子,全時域的旅游。另外一個“全”就是全面融合,不能光就旅游而發(fā)展旅游,除了讓旅游成為全縣的一個經濟支柱之外,還要通過旅游帶動整個經濟社會發(fā)展。那怎么發(fā)展呢?就是要全面融合。文化旅游本身要融合,旅游還要與一、二、三產業(yè)融合。神峰山莊就是一個全面融合的典型,有文化旅游的融合,有一、二、三產業(yè)的融合。文化旅游產業(yè)要與城市建設、城鎮(zhèn)建設融合,在城鎮(zhèn)建設過程中,要把旅游的功能和標準賦予進去,以旅游強縣的品牌提升整個城市的形象,這叫產城融合。文化旅游還要與信息化融合,20xx年旅游局信息融合是做得非常好的,動了很多腦筋。我們將來在“智慧旅游”的發(fā)展上不僅要充分利用信息化,還要與電子商務充分融合。開年后我們做了兩個規(guī)劃,一個是農產品加工園的規(guī)劃,第二個是電子商務產業(yè)園的規(guī)劃,并請相關的企業(yè)給我們提了意見。這兩個規(guī)劃是可以融合的,電子商務要把旅游帶動進去,旅游產品要通過網上銷售。所以,我想“兩全”這就是我們英山旅游要走的路子。當然在這個基礎上,我們還有很多具體工作,這里面關鍵就是我們頂層設計的問題。頂層設計要做什么呢?第一要做策劃。剛才我們談到的這些,也是策劃的一個部分,或者叫一個內容。我們去年專門請華科大和北京幾個高校的專家專門搞了一個全縣美麗鄉(xiāng)村的策劃,在這個基礎上又搞了一個“西河十八灣”的策劃,今年要開始具體實施。
    二、大空間
    大家都說英山的資源非常好,到底好到什么程度?到底有多大的空間容納我們旅游產業(yè)的發(fā)展?我認為這個空間是非常巨大的。過去我們談到旅游六要素“吃、住、行、游、購、娛”,這是基本要素,現在國家旅游局局長李金早提出了新的六要素――“商、學、養(yǎng)、閑、情、奇”,拓展了新的內容、新的內涵。下面,我解讀一下?!吧獭笔侵赴ㄉ虅章糜?、會議會展、獎勵旅游等旅游新需求、新要素。如博鰲論壇是一個典型的商務活動,是會展經濟、論壇經濟,帶動了海南的旅游,大家到了海南就想去看看博鰲。“學”是指研學旅游,包括修學旅游、科考、培訓、拓展訓練、攝影、采風、各種夏令營、冬令營等活動,空間非常廣闊?!梆B(yǎng)”是指養(yǎng)生、養(yǎng)老、養(yǎng)心、體育健身等健康旅游新需求、新要素。英山是完全符合的,養(yǎng)老產業(yè)和農業(yè)產業(yè)是朝陽產業(yè),國內很多大企業(yè)大公司都向這個方面轉型?!伴e”是指休閑度假,包括鄉(xiāng)村休閑、都市休閑、度假等各類旅游休閑要素,是未來的一個方向,所以我們把英山的定位定在“休閑”上。我們休閑的空間非常大,夏天的避暑休閑、冬天的溫泉養(yǎng)生,包括山體資源漂流等等,都是大休閑、大旅游的概念。“情”是指情感旅游,包括婚慶、婚戀、紀念日旅游、宗教朝覲等各類精神和情感的旅游新業(yè)態(tài)、新要素。我們的四季花海項目定位主題就是情感旅游。剛才丁教授講到了天馬寨的花鏈問題,也體現在一個“情”字上?!捌妗笔侵柑狡妫ㄌ剿?、探險、探秘、游樂、新奇體驗等探索性的旅游新產品、新要素。在這之外還有,比如說醫(yī)療旅游,韓國的整容業(yè)非常發(fā)達,中國的許多女士到韓國整容,每一次都要住十天半月甚至個把月,回來時還要買禮品,給韓國帶來了豐厚的經濟效益。我們?yōu)槭裁匆M漢華科公司來投資建設航空小鎮(zhèn)?就是因為將來低空飛行旅游的發(fā)展空間非常廣闊。還有很多拓展運動,比如把武漢的大學生、中學生吸引過來搞拓展運動等等。我說這些的目的,就是為了說明英山目前做旅游產業(yè)的空間是非常大的。當然,在這個新的六要素之中,還包括我們現在正在搞的鄉(xiāng)村旅游。剛才丁局長也介紹了,汪洋副對鄉(xiāng)村旅游非常重視,各部委也都很敏感,農業(yè)部去年專門下發(fā)了關于休閑農業(yè)的意見,體育部門出臺了體育休閑、體育旅游方面的意見,很多部門也都出臺了與旅游相關的政策,各相關部門要認真研究一下,并搞好對接。還有文化方面,這種空間不僅是文化事業(yè),更關鍵是文化產業(yè)的發(fā)展空間。剛才,蔡部長在今年的旅游這塊提出了“四個一”,在謀劃項目的時候也提出了搞一個畢?世界發(fā)明園,我看我們還可以謀劃搞一部《活字繡》的戲。丁局長剛才的那首歌,如果請一個有名的作曲家譜一首曲子,再請一個有名的歌唱家把它唱出去,一首歌就能把一個地方的旅游唱出名。比如一曲《神奇的九寨》,就把四川九寨溝唱紅了。還有一部微電影,一個電影拍攝基地也有同樣的效果。神峰山莊的聞總這種意識就非常強,最近又請來了一個大導演,要把天馬寨作為一部電影拍攝基地打出去,這是完全可行。去年天馬寨通過網絡營銷已經火了,如果能把天馬寨花季空中拍攝到的花海推出去,那將會更火!
    三、大環(huán)境
    大環(huán)境主要還是體現在“吃住行游購娛”六個基本要素上。首先要解決可進入性的問題。不管是過去的旅行社時代,還是現在的自駕游時代,首先都要解決可進入性的問題。今年張草線、天馬寨連接線已經動工,還有城區(qū)的中央大道、茶園路、茶鄉(xiāng)大道,都是解決旅游通道的問題。我們還要解決游客接待中心的問題、旅游標示系統(tǒng)的問題、汽車北站建設的問題。交通部門要抓緊汽車北站建設,它與我們的接待中心是連為一體的。二是解決吃住的問題。我們酒店發(fā)展的勢頭還比較好,看到畢?溫泉酒店生意紅火,中皖酒店也按耐不住,包括我們其它的一些在建酒店,都在加緊建設。除了大酒店以外,我們?yōu)槭裁催€要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞四星級以上的農家樂,就是為了解決吃住的問題,如果多幾個像神峰山莊、玉泰豐這樣的農家樂,我們旅游吃住的問題就解決了。三是旅游廁所的問題。今年,國家旅游局李局長大處著眼、小處著手,從旅游廁所著手,提出了旅游廁所革命,著力解決外國游客到中國旅游的一個很尷尬的問題,同時也是很多人反映比較強烈的問題,我看這個問題抓得非常準。所以,我想通過這個廁所革命,把我們所有的景區(qū)和沿線,特別是城區(qū)的幾個四星級廁所,迅速按標準建起來,這也是我們創(chuàng)建旅游強縣必備的條件。四是購的問題。購的問題總體形勢還可以,因為我們旅游市場的火爆帶動了旅游商品的銷售。剛才神峰山莊的聞總說去年把所有的東西都賣光了,供不應求。大別山寶的發(fā)展前景也非常好。旅游商品開發(fā)與農產品加工產業(yè)園是相聯(lián)系的,我們希望農產品加工產業(yè)園既是武漢光谷英山醫(yī)藥園的一個園,同時又是我們旅游商品的生產基地。昨天上午,我們專門開了一個協(xié)調會,解決供的問題。我們要加大旅游商品的開發(fā)力度,加快特色產業(yè)加工業(yè)的發(fā)展,不然的話就沒東西賣,再加上電子商務的發(fā)展,我們解決沒東西賣的問題就更為迫切。五是旅行社的問題。六要素主要靠旅行社,旅行社好比一位廚師,把六要素的原料炒成一盤菜。當然現在我們的客源發(fā)生了變化,大部分是自駕游的客源,但還有一部分是旅行社帶來的客源,這一塊我們不能放松,要支持旅游社的發(fā)展。今天我們對旅游社進行了獎勵,一個獎了10萬元,一個獎了3萬元,這是根據他們地接游客數量計算的,是有據可查的的,該獎的我們要獎勵。我們不僅要成為華中地區(qū)的旅游客源市場,而且還要繼續(xù)拓展客源市場,旅行社在這里面要發(fā)揮更大的作用。六是旅游人才的問題。所有這些事情最終還要靠人來做,我們的人才非常匱乏,無論是規(guī)劃、策劃、建設、管理、銷售的人員,還是推廣的講解員、導游員、服務員等等,所有的人員素質都要提高。怎么提高?還是要通過產業(yè)委員會的成員單位開展相對應行業(yè)的培訓來提高??h職教中心今年要啟動建設,職教中心將來要整合整個職業(yè)教育的資源,我們可以在職教中心加掛一個旅游職業(yè)學校的牌子,圍繞英山的旅游特色,聯(lián)合其它高等學院辦一個特色鮮明的旅游職業(yè)教育基地,把我們現在的大部分專業(yè)都涵蓋進去。教育部門再去研究一下,看是不是可行。七是標準化建設的問題。標準化建設對于我們發(fā)展旅游來說非常急迫,我們周邊有幾個縣正在創(chuàng)建全國旅游標準化示范縣,這種標準除了我們在建設過程中的標準,還有很多的指標,比如5a級景區(qū)有5a級景區(qū)的標準,4a級景區(qū)有4a級景區(qū)的標準,產品有產品的各項標準,服務業(yè)也有服務業(yè)的標準。比如剛才說到旅游廁所,國家旅游局已經改了,不叫四星級、五星級,把評分標準進一步優(yōu)化了,但它總體上還是有個標準。所以,一定要向標準化這個方向發(fā)展。前幾天,我在市里開了一個全市質量工作大會,每年市里都要開,質量工作涉及經濟社會發(fā)展的方方面面,我們還要開會進行部署??傊?,希望這個大的環(huán)境有一個非常好的標準來規(guī)范、來引導,把這個環(huán)境搞好。
    四、大平臺
    大家都已經認識到,旅游不是旅游局一家的事情,文化也不是文化局一家的事情,每一個部門在文化旅游產業(yè)發(fā)展中都有職責,每一個部門都能在旅游發(fā)展中找到平臺。我覺得我們有四個平臺,也就是我們整個經濟發(fā)展的四個平臺,在這四個平臺里我們都大有可為。第一個平臺是重點鎮(zhèn)。從縣城開始,我們縣城要按照旅游城的標準來做;鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照旅游名鎮(zhèn)的要求來做,至少要按照旅游名鎮(zhèn)來規(guī)劃,向旅游名鎮(zhèn)這個方向去努力。特別是我們草盤、石鎮(zhèn)和楊柳3個重點鎮(zhèn),上面有項目、有政策支持,還有城區(qū)所在的溫泉鎮(zhèn)和具備條件的雷家店鎮(zhèn),你們一定要按照旅游名鎮(zhèn)的標準來建設,你們要把自己當成重點,這就是我們做旅游的平臺。第二平臺是文化小鎮(zhèn)。陳書記在今年全縣三級干部會上提出了六個文化小鎮(zhèn),這就是平臺。當然我們要繼續(xù)通過招商引資謀劃好文化小鎮(zhèn)這些項目,還要拿著文化小鎮(zhèn)和這些好的項目去招商引資,這就是我們要做的工作。第三個平臺是農業(yè)觀光科技示范園。神峰山莊就是一個農業(yè)科技示范園,麗景山莊也是按照這個模式在做。還有我們楊柳有成片的、幾萬畝的連片茶園,這才是真正的中國茶葉谷,那么怎么樣的把茶園變成茶葉公園?當然我們現在有一個烏云山茶葉公園,但它是一個小公園。那么,我們怎么樣把楊柳連片茶園變成一個大公園,真正變成一個“茶谷”,以及“茶谷”將來怎么發(fā)展?我們上次在一起討論文化旅游的時候,志珍縣長就提出了打造“五谷”,這就是好的思路,這里面有很多文章可以做,這就是我們的平臺。第四個平臺是美麗鄉(xiāng)村。我們現在正在抓這個平臺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好,村也好,部門也好,都有擰成一股勁。我認為這四大平臺就是我們抓旅游的平臺,我們要圍繞這些平臺,第一就是爭項目、爭資金、招項目,向國家的政策要項目,希望每一個部門把上面的政策研究透,到底有哪些政策項目,特別是與旅游掛鉤的項目。昨天我交給縣農業(yè)局創(chuàng)建“全國休閑農業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范縣”的任務。農業(yè)部的這個文件一出來,我就馬上跟分管農業(yè)的盧縣長和農業(yè)局提出,我們英山條件這么好,完全符合標準,一定要把這塊牌子拿到手,還有剛才說的“全國茶葉主題公園”的牌子。林業(yè)部門專門發(fā)了鼓勵搞森林游的文件,在“綠滿荊楚”七大工程中有一個景觀林工程,這個景觀林工程就是為旅游服務的。住建部門要圍繞重點鎮(zhèn)去找政策、找項目。還有我們的衛(wèi)生計生部門,國家衛(wèi)計委與旅游局正在商討支持各個地方創(chuàng)建中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū),這是不是空間?是不是政策?我們該不該去爭取?我們每個部門,乃至我們黨委部門共青團、婦聯(lián)有沒有空間?有沒有載體?我認為都有,都能夠爭取到政策項目。所以,我們一定要圍繞這些平臺來爭取項目、爭取資金,來進行招商引資。第二就是圍繞平臺搞服務,圍繞旅游企業(yè)、旅游項目搞服務。怎么樣把服務搞好?具體來說就是今天旅游產業(yè)委員會發(fā)的這個分解旅游創(chuàng)強的文件。這個文件不一定很全面,很多工作不一定能在這個文件里面體現出來,希望我們各個部門、各個地方對照這個文件再認真找一找。創(chuàng)強的硬任務就是叫規(guī)定動作,把這個規(guī)定動作完成了,我們的創(chuàng)強就能拿到手,當然還要做好其他的自選動作。
    五、大營銷
    20xx年我們英山的旅游很紅火,這種局面與我們的旅游營銷是密不可分的,可以說20xx年我們的旅游營銷是異軍突起?,F在關鍵是怎么樣把我們的品牌形象舉得更高、叫得更響。我們的品牌形象是什么?說簡單點就是“中國好空氣?英山森呼吸”。我們?yōu)槭裁吹街醒腚娨暸_去做廣告?就是要占領這個制高點。海南在搞海水“深呼吸”,他是“深”淺的“深”,還有幾個地方也在搞“好空氣”。如果我們不搶占這個制高點,別人就搶去了,所以我上次跟旅游局和交通投資公司布置任務,要迅速把這個注冊搞到位,不知道進展怎么樣。還有我們旅游產品的營銷問題,怎么樣把品牌營銷和產品營銷聯(lián)動起來?怎么樣使政府和部門與旅游企業(yè)的營銷聯(lián)動起來?去年我們采取以獎代補的形式,市場主體很給力,在與政府的合作中也嘗到了甜頭。我們要繼續(xù)采取這種措施,聯(lián)合起來搞營銷,就是把品牌與旅游產品聯(lián)合起來,我們政府給補助、給支持。我們還要進一步豐富營銷的形式,這種形式很多,有各個方面、各個渠道的,比如我們每一個部門、每一個人都是一個營銷主體,每個人都是一個自媒體。微博也好,微信也好,我們所面對的這些微博達人、微信達人,他們甚至比我們一個小地方的一個媒體、一個報紙、一個電視臺的受眾還要大。所以去年8月份,我們舉行了一個微博微信達人進英山的活動。我們還要通過一些節(jié)會的形式制造亮點來吸引游客的眼球。柴靜的“蒼穹之下我們同呼吸、共命運”這個視頻一播出之后,我馬上給旅游局布置了任務,我說我給你們做個微信標題――“請柴靜和孩子到英山深呼吸”。他們動作很快,馬上把這個微信制作出來了,在短短的一兩天之內點擊率就達到了兩萬多人次。你想一想,我們一個黃岡日報的受眾是多少?我們就一條微信一兩天時間就有這么多受眾,這種力量是不可低估的。所以,昨天我在會上就提出,我們每個行業(yè)都要建立一個信息平臺。我請我們的老宣傳部長志珍同志給宣傳部布置了一個建設“微振英山”微信群的任務,目前進來的人還不是很多,我的想法是至少全縣副科級以上的干部要全部納入這個微信群,要把它建成學習、交流、發(fā)布信息、宣傳營銷的平臺。我希望我們的每一個行業(yè)都要把微信群建立起來。我昨天給經信局和工商聯(lián)布置了任務,要他們迅速建立服務企業(yè)微信平臺,今天工商聯(lián)的微信平臺已經建立起來了,動作還比較快。我們怎么服務企業(yè)?我們工商聯(lián)也好,經信局也好,都可以服務企業(yè),這個微信群就是服務企業(yè)的一個非常好的平臺。我們的共青團、婦聯(lián),以及所有部門都可以建立微信平臺。所以我想,我們一定要在全縣營造一個全民大營銷的格局,至少要在全國范圍內讓我們英山有聲音、有形象,才能真正地促進我們旅游的快速發(fā)展。
    六、大動力
    大家都知道,抓旅游需要大的企業(yè)進來,需要大的項目進來,需要大的景區(qū)作支撐,我們要通過招商引資、項目落地、加快進度來推動旅游發(fā)展,我們之所以要把天馬寨作為5a級景區(qū)打造就是這個目的。旅游局梳理了一下,我們大部分項目都是旅游項目,或是與旅游相關的項目,所以需要我們加快項目進程,只有加快項目建設才能使我們的“頭發(fā)”長得越來越多。在這里面還要解決一些問題:一是改革的問題。一定要記住政府是主導,市場才是主體,所有的工作都要圍繞市場主體來做,當然還要通過改革,解決市場主體整合問題、市場主體強強聯(lián)合問題。我們吳家山、桃花沖兩家林場要走出去、要轉型發(fā)展,就要變?yōu)槁糜瓮顿Y公司,不能僅僅停留在林場上。還有交通投資公司,在公路建設上很不錯,去年臘月26還在公路上,而且堅持到了臘月29,很辛苦。但還有一點需要努力,交通投資公司要把旅游投資公司的職能運作起來,其實它們之間是相互促進的,交投可以促進旅游的投資,旅游投資同時可以促進交投搞得更火,在這方面還要下功夫。二是投融資的問題。昨天下午我們召開了上市公司座談會,就是研究解決融資問題,所有項目,包括政府自身承擔的項目,如何通過市場的辦法來解決融資問題。國家旅游局正在與相關部門聯(lián)合,準備成立中國旅游發(fā)展基金,那么我們英山能不能搞一個旅游發(fā)展產業(yè)基金?英山還是很有人才的,比如玉泰豐的小汪,在投融資做基金這塊經驗比較豐富,他過去一直在北京,上次他給我講了一課,時間不長,我還沒理解透,我跟他說什么時候再聊一聊,看能不能搞一支英山旅游的產業(yè)基金,通過基金再把我們的旅游產業(yè)撬動一下。我們要鼓勵旅游企業(yè)上市,只有上市了企業(yè)才能規(guī)范,才能做大做強,但我們大部分旅游企業(yè)目前還沒有認識到。當然還有其它的一些辦法,比如門票、經營權等都可作抵押融資??傊ㄟ^這些辦法解決我們所有各種建設發(fā)展靠錢的問題。
    今天我講了這么多,最后關鍵是落實的問題。今天上午政府全會上,我講了責任、市場、法治、紀律和作風五個關鍵詞,習要求我們做“四有”干部,心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒,前面三個“心中有”我認為最終是落實到心中有責上,所以我講的第一個關鍵詞是責任;心中有戒我講了三個關鍵詞,法制是底線要有戒、紀律要有戒、作風也是給我們畫的線;最后我還講了一個關鍵詞,除了這“四有”之外,我們還要有能力去做,就是要有引領市場發(fā)展的能力,我講了市場這個關鍵詞。如果我們心中有責、心中有戒,加上我們有市場的能力,我相信,我們英山的旅游會有一個更快的發(fā)展,我們的目標一定能夠實現!
    全市稅務工作會議講話稿篇十一
    同志們:
    今天是大年二十七,離春節(jié)越來越近了,今天的會是春節(jié)之前召開的最后一個工作大會。這表明越是年關,越是大家休息的時候,越是政法工作顯得尤其重要的時候。今天的會既是政法工作的總結部署會,又是推進平安靖安建設的布置會,更是春節(jié)期間維穩(wěn)工作的安排會。
    剛才,秋林同志宣讀了20xx年全縣社會管理綜合治理工作先進單位和個人的表彰決定;基先同志作了一個很好的報告,客觀總結了去年的成績,深刻分析了國際、國內以及我縣的形勢,明確提出了今年的工作目標和任務,我完全贊同;會上,公、檢、法三家負責同志作了很好的發(fā)言,希望大家認真履職,再創(chuàng)佳績;偉斌同志下發(fā)了20xx年度綜治目標管理責任書,大家要明確職責,抓好落實。下面,我再強調三點意見。
    一、圍繞中心、服務大局,政法工作取得明顯成效。
    20xx年,全縣政法系統(tǒng)圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,積極履行職能,為建設平安靖安、法治靖安做了大量卓有成效的工作,取得了優(yōu)異的成績。
    1、服務經濟發(fā)展有為。前不久,我們剛開了縣“兩會”,關于全縣經濟社會發(fā)展,偉斌縣長在政府工作報告中作了很好的總結,所有的經濟指標都是兩位數的增長。我再講幾個方面:一是我們的成績很好。我縣在全市的巡回看變化中,排名13個縣市區(qū)第4名,這個成績來之不易。二是我們的人氣很旺?,F在街上的人多、車多,移動漫游的用戶達到了2萬戶,一個禮拜前是3000多戶,現在增加了5倍多。同時,20xx年高速公路收費站的進出車流量增長了40%。三是我們的實力很強??偼顿Y51億元的洪屏電站今年上半年開始蓄水,下半年調試,明年三臺主機發(fā)電,正式發(fā)電后我縣將增加稅收6000萬;5a級景區(qū)創(chuàng)建成功后,全縣旅游人次和收入將增加3-7倍。一期投資30億元(總投資100億元)的連天紅家居文化產業(yè)園項目已經落戶靖安,今年5萬平方米的廠房將竣工投產,五年之內將聚集5萬人就業(yè)。四是我們的后勁很大。靖安成功入選了“第二批全國生態(tài)文明示范工程試點縣”,再度入選全省“美麗鄉(xiāng)村”建設試點縣,是全省唯一的“綠色低碳工業(yè)示范縣”。厚積而薄發(fā),我們的生態(tài)優(yōu)勢正在轉化成為一系列發(fā)展優(yōu)勢。這些優(yōu)異的成績是在全國經濟總體下行的情況下取得的,難能可貴,而成績單背后是政法工作的堅強保障。
    2、支持政法工作有力。一是縣委、縣政府對政法機關厚愛一分,20xx年縣財政預算內安排政法各部門人均經費、公務經費,以及上級政法轉移支付資金總額達到5800萬元,切實保障了全縣政法機關正常運轉和辦案的需要。二是上級政法機關對我縣公檢法厚愛一分,落實了2千萬資金,將用于政法部門城北新區(qū)業(yè)務大樓建設。三是市委對公檢法厚愛一分,前任公安局長、法院院長均得到了提拔重用。
    3、維護社會穩(wěn)定有方。去年全縣刑事案件共291起,破案率達73.7%,檢察機關公訴準確率達到100%,審判機關結案率達94.7%。交警大隊成功調處交通事故糾紛1028起,化解率達99%。全省公眾安全感測評中,我縣全年排名位列全市第1,全省第3,公檢法司四家群眾滿意度均位列全省前列??h檢察院、縣公安局、縣司法局榮獲20xx—20xx年全省政法滿意單位,獲得了全省“平安杯”,全省僅11個,我縣就占了3個。靖安法院陳小弟榮獲“全國優(yōu)秀法官”稱號??梢哉f,20xx年政法戰(zhàn)線的工作碩果累累。
    這些成績凝聚了廣大政法戰(zhàn)線干警的心血和汗水,充分證明了全縣政法戰(zhàn)線是值得縣委、縣政府信任、人民群眾信賴的鋼鐵長城。在此,我代表縣委,向剛才受到表彰的先進單位和個人、向全縣政法戰(zhàn)線的同志們表示熱烈的祝賀、誠摯的慰問和崇高的敬意!
    在看到成績的同時,我們也要保持頭腦清醒。一是外憂。隨著我國快速崛起,敵對勢力采取公開和隱蔽的手段,加大對我國的西化、分化力度,矛盾斗爭加劇。二是內患。我國經濟發(fā)展步入新常態(tài),經濟下行壓力加大,改革步入深水區(qū),利益關系深刻調整,矛盾問題與之相伴相生,風險和挑戰(zhàn)明顯增多;人民群眾對美好生活有更高期盼,對安全和公正有更高標準,對政法工作提出了新的要求。三是挑戰(zhàn)。信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進,社會開放性、流動性增強,利益表達渠道更多,信息傳播速度更快,擴散面更廣,政法工作難度不斷加大。四是壓力。我縣正處于“綠色崛起、跨越發(fā)展”的黃金期、關鍵期,5a景區(qū)創(chuàng)建、項目建設、產業(yè)發(fā)展步伐加快,可以預見、難以預見的不穩(wěn)定因素日益增多。五是能力。有的干部觀念和能力沒有與時俱進,法治思維、法治能力還有待加強。
    平安建設、政法維穩(wěn)工作永遠是動態(tài)的,成績永遠是過去的。我們說不得大話,說不得過頭話,必須居安思危,牢記“生于憂患、死于安樂”的道理,把成績不斷的“歸零”,把壓力當作動力,切實增強責任感和使命感,努力適應新常態(tài),展現新作為,開創(chuàng)新局面。
    二、依法治理、整體發(fā)力,深入推進平安靖安建設。
    平安靖安使命光榮。大家要牢記幾點:一是牢記一個大局,政法工作要放在依法治國的大局上來謀劃。二是注意兩個發(fā)揮,發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)勢、發(fā)揮法治引領和保障的作用。三是注重兩個堅持,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理;堅持問題導向、法治思維和改革創(chuàng)新。四是牢記三大任務,即:維穩(wěn),要維護好社會大局的穩(wěn)定;公道,要保障人民安居樂業(yè);護航,要服務好靖安的經濟社會發(fā)展。蜘蛛為什么捕食能坐享其成,主要是因為它在平時都是在辛勤的織網,做足準備,才能事半功倍。推進平安靖安建設,任務艱巨,必須編織好“三張網”。
    1、“天網”。“天網恢恢,疏而不漏”。一是完善“天網工程”?!肮び破涫?,必先利其器”。我縣“天網”工程實施以來,對于防案、破案起到了很好的作用,去年全縣刑事案件總量下降了19.2%。事實證明,“天網”工程是犯罪分子頭上的一把利劍。隨著道路沿線設備的完善,要不斷鞏固和擴大成果,強化控點、連線,增加規(guī)模;還要升級擴面,提升科技含量,逐步構建“點線面全覆蓋、網格化全封控”的社會治安“天網”。二是加大打擊力度。平安不平安,關鍵看治安。要加強社會治安排查整治,特別是針對歲末年初可能進入“兩搶一盜”的高發(fā)期,繼續(xù)加大打擊力度,切實做到除惡務盡,露頭就打。要加強防范,有效整治“黃賭毒”等突出治安問題,特別是吸毒人員,危害很大。毒資從哪來,小到偷盜手機、電動車,大到強攬工程,這種現象要堅決打擊。同時,環(huán)境是靖安最大的優(yōu)勢,我們要牢固樹立“六以理念”,把以“河”為貴、以“樹”為榮落實到具體工作中,嚴厲打擊砍伐珍稀大樹、亂排污水、非法采砂等破壞環(huán)境的違法行為。三是健全防控體系。社會治安不僅要嚴打、還要嚴防。要以“不發(fā)案、少發(fā)案”為立足點,健全治安防控體系,加快構建以專門機關力量為骨干、群防群治力量為補充、信息化手段為支撐,以街面防控、社區(qū)防控、內部防控、區(qū)域防控、科技防控和“虛擬”社會防控為一體的社會治安防控體系,提高動態(tài)化社會治安防控能力。
    2、“地網”。俗話說:“天羅地網”,兩者相輔相成。平安創(chuàng)建要筑牢基層基礎這張網。一是完善網格化管理。要繼續(xù)開展好縣領導和有關單位掛點幫扶工作,落實好“一區(qū)一警”、“多格一警”的治安機制,充分發(fā)揮每個網格內社會志愿者、居民樓院長、法律工作者和老干部、老黨員等社會力量作用,形成政府治理和社會自我調節(jié)的良性局面。我們要學習其他地方的先進經驗,比如在上海,陌生人一進入居民樓,就會有社會志愿者,立刻上前盤問,掌握相關情況,做到及時防范。二是夯實群防群治基礎。首先是“化”。去年,我們創(chuàng)新管理手段、整合基層力量,推出了“和事佬”制度,有效化解矛盾糾紛,進一步鞏固了基層穩(wěn)定“防火墻”。其次是“防”。剛才,我們表彰了巡防員、網格員,這些同志做了大量卓有成效的工作,下一步還要不斷加大基層防控力度。三是開展平安創(chuàng)建活動。要繼續(xù)擴大平安創(chuàng)建覆蓋面,深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安小區(qū)、平安醫(yī)院、平安校園、平安景區(qū)等多種形式的基層和行業(yè)平安創(chuàng)建活動,以平安創(chuàng)建的星星之火匯聚出燎原之勢。
    3、“人網”。平安是“必須品”,也是“易碎品”。要做到“三個注重”:一是思想上編織好公眾安全之網。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”的要求,切實加強食品藥品、煙花爆竹、危險化學品等重點物品的安全監(jiān)管,做到公共安全無盲點、無死角。高安“病死豬肉”的問題,對宜春甚至江西都造成了嚴重的負面影響,我們必須保持高度警惕,舉一反三、認真自查、嚴格監(jiān)管。二是工作中編織好干群和諧之網。我們要因勢利導,善于做群眾工作,更重要是我們要有真情,關心群眾的冷暖。從前有座山,山里有座廟,廟里住著一個老和尚和小和尚。一次冬天小和尚去化緣,結果大家對他的態(tài)度冷冰冰,沒有化緣成功。回來之后,小和尚向老和尚抱怨道:“師傅,我對別人熱情,而人家不理我,你說這個寺廟香火要旺是永遠不可能了?!崩虾蜕胁徽Z,叫他去睡覺,一會之后,被子熱了,老和尚問他:“你開始是冰冷的,被子也是,為什么你鉆進去被子暖和了,到底是你把被子捂熱了,還是被子把你捂熱了?!毙『蜕谢卮鸩簧希虾蜕薪又f:“其實你把被子捂熱的同時,被子也保護了你的溫暖”,頓時小和尚開悟了。這個故事告訴我們,只要我們用了真情,熱情熱心為群眾做好事、做實事,解決實際問題,老百姓始終會知道的,接納我們的同時他們也會溫暖和保護我們。三是關鍵時編織好應急處置之網?!?2·31”上海外灘擁擠踩踏事件,造成了36人死亡、49人受傷,這是一起對群眾性活動預防準備不足、現場管理不力、應對處置不當而引發(fā)重大傷亡和嚴重后果的事件。春節(jié)期間,企業(yè)、群眾等聚會活動一定會增多,要做好應急預案,加強防范。2月11日,中部夢幻城正式開業(yè),靖安人憑身份證就可以進去游玩,開始預計會有幾千人,結果接待了2萬多人,由于我們做好了應急方案,現場的秩序還比較好。在應急處理時,一定要注意“群眾要散,干部要聚”,就是說群眾立即疏散開來,但干部第一時間要聚攏起來。特別我們處在跨越發(fā)展的攻堅期,要在發(fā)展中解決問題,就像騎自行車一樣,騎的過程中才能保持穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要完善應急處置和動員機制,提高處置突發(fā)事件的能力。春節(jié)臨近,人回來了,車流量多了,用電用火需求量也大了,事故發(fā)生時黨員干部要迅速到位,將危害降低到最小,確保春節(jié)及兩會期間的安全穩(wěn)定。同時,要注意防火防盜和交通安全,注意盯住重點維穩(wěn)對象、重點信訪人員、刑滿釋放人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群,人盯人有時候是最笨的方法,但也是最管用的辦法。還要關愛留守兒童、空巢老人,強化管理,健全機制,奉獻愛心,幫助解決生活中的實際困難。
    三、牢記使命、奮發(fā)有為,全面提升政法工作水平。
    發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任。我們要以更大的決心、更有力的措施推動政法工作新發(fā)展。
    1、毫不動搖堅持黨的絕對領導。指出:“中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質特征。”要把握好“三個方面”:一是思想高度統(tǒng)一。全縣上下必須堅持黨的絕對領導,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,確保經濟社會各項事業(yè)取得成功。二是態(tài)度旗幟鮮明。政法機關是黨和人民掌握的“刀把子”。全縣政法系統(tǒng)要旗幟鮮明地服從黨的領導,維護黨的權威,履行好支持人民當家做主、推進依法治國的職責使命。三是行動敢于擔當。政法系統(tǒng)干部要始終保持政治清醒和政治自覺,理直氣壯地反對敵對勢力刻意否定、攻擊黨對政法工作領導的言行,大膽堅決地進行斗爭,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。
    2、堅定不移維護社會和諧穩(wěn)定。正確處理好“三種關系”:一是處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關系。當前,影響我縣社會穩(wěn)定的主要矛盾表現在征地拆遷、山林權屬、交通安全事故、醫(yī)患關系、涉法涉訴等方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一方面要充分認識到“穩(wěn)定壓倒一切”的意義,發(fā)展是以穩(wěn)定為保障的發(fā)展,穩(wěn)定是發(fā)展中的穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的局面就什么也干不成;另一方面要保障群眾合法權益,確?;緳嗬玫接行ЬS護。二是處理大事與小事的關系。千里之堤,毀于蟻穴。小事不及時處理就可能變成大事,所以我們平時要聽民情、訪民生,發(fā)現和化解各類矛盾問題,要跟鐵道工一樣,在鐵軌上隨時注意松動的螺絲,及時擰緊螺絲,要發(fā)揮手術刀的作用,一有問題,及時處理。三是處理好活力和秩序的關系。政法系統(tǒng)要做到掌控得法、張弛有度,發(fā)動全社會一起來做好維穩(wěn)工作,確保社會既井然有序,又充滿活力。要剛柔并濟,做到該打壓管控的決不手軟,該堅守的法律底線決不退讓。同時,要加強疏導化解,有問題及時解決、有困難及時幫助,讓群眾感受誠意、解開心結。
    3、鐵的紀律打造過硬政法隊伍?!按蜩F還需自身硬”。狠抓政法隊伍建設,要做到“三個過硬”:一是政治過硬。政法干警往往穿著制服,在群眾眼里就是公平和正義的象征。要強化政法干警核心價值觀教育,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,做到強調的“四個決不允許”,即:要重點解決好損害群眾權益的突出問題,決不允許對群眾的報警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。這就是對政法隊伍的政治紀律要求。二是責任過硬。保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標。面對人民群眾的困難和求助,能夠敢于負責、樂于奉獻;面對急難險重任務,能夠豁得出來、頂得上去;面對歪風邪氣,必須堅決斗爭,樹立懲惡揚善、執(zhí)法如山的浩然正氣。三是作風過硬。政法干警作風是否過硬、執(zhí)法辦案是否公正,直接關系政法工作的成敗。縣政法委機關要結合全縣即將開展的“兩轉三爭”大競賽活動,教育和引導好每一名政法干部,切實轉變作風,嚴守廉潔底線,爭做謀事實、創(chuàng)業(yè)實、做人實的“三實”干部,爭當攻堅、崛起標兵,打造一支“信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔”的鐵的政法隊伍。
    全市稅務工作會議講話稿篇十二
    同志們:
    剛才,建五同志對去年我縣的政法工作進行了全面客觀的總結,并對今年的政法工作作了具體的部署。講得很好,我完全同意。希望各級各部門認真領會這次會議精神,并抓好貫徹落實。下面,我談兩點意見。
    一、深刻認識我縣政法工作面臨的嚴峻形勢,進一步增強做好政法工作的使命感和緊迫感。
    近年來,我縣政法機關堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局,嚴格公正執(zhí)法,加強社會管理,推進平安建設,維護社會穩(wěn)定,政法工作不斷邁上新臺階。特別是去年,全縣政法干警在縣委、縣政府的正確領導下,落實措施,真抓實干,確保了奧運圣火在惠州安全傳遞和奧運會期間全縣社會穩(wěn)定。同時,主動應對國際金融危機的影響,切實加強維護社會穩(wěn)定工作,服務企業(yè),服務群眾,服務基層,在保穩(wěn)定、保民生、保發(fā)展方面做了大量卓有成效的工作,為我縣經濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展作出了重要貢獻。對政法機關的工作,縣委、縣政府是滿意的。借此機會,我代表縣委、縣政府,向全縣政法戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的感謝和崇高的敬意!
    在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,我縣政法工作與科學發(fā)展觀的要求和人民群眾的期待仍有較大的差距,社會治安形勢依然嚴峻,維護社會穩(wěn)定面臨較大壓力。主要表現在:
    一是國際金融危機將繼續(xù)給維護社會穩(wěn)定帶來較大壓力。受國際金融危機的影響,我縣在經濟發(fā)展遇到前所未有挑戰(zhàn)的同時,綜治維穩(wěn)工作壓力增大。以前經濟快速增長所掩蓋的一些矛盾和問題,現在不斷顯現出來:如企業(yè)破產、勞資糾紛、債務糾紛、失業(yè)下崗人員、返鄉(xiāng)農民工、滯留我縣的外地農民工大幅增多,各種經濟糾紛案件頻發(fā)等等,將給信訪、綜治維穩(wěn)工作帶來許多不確定因素和隱患。
    二是社會治安綜合治理仍有待加強。刑事案件和治安案件數量仍然較多,一些治安突出問題仍未得到徹底解決,個別地方黑惡勢力犯罪仍有發(fā)生,加上一些媒體不負責任的炒作,群眾對我縣的治安形勢仍不夠滿意,加強社會治安綜合治理,進一步促進治安好轉的艱巨性和迫切性更加突出。
    三是敵對勢力的破壞活動不能掉以輕心。“”邪教組織在我縣的破壞活動從未停止,我們對一些新興行業(yè)、網絡管理水平亟待提高,稍有不慎就會造成了不良影響,如個別媒體對我縣龍華鎮(zhèn)柳村征地和園洲鎮(zhèn)“7.17”事件的炒作,雖經有關部門作出正面回應,但在一定范圍內仍造成了不良影響。同時,如何應對恐怖主義、“三股勢力”(宗教極端勢力、民族分裂勢力、國際恐怖勢力)等的破壞活動,也是對我縣政法機關的重大考驗。
    四是政法隊伍的執(zhí)法能力與新形勢、新任務的要求還不相適應。當前,政法隊伍在執(zhí)法理念、方式和水平上,與日益復雜的社會現實要求還存在一定的差距,個別工作人員定紛止爭、化解矛盾、促進和諧的能力還不夠強。同時,政法業(yè)務工作的信息化程度不高,通過信息化促進業(yè)務公開和公正司法還有待進一步加強。
    因此,我們必須清醒地認識到當前所面臨的形勢和任務,進一步增強做好政法工作的使命感和緊迫感,充分發(fā)揮職能作用,化壓力為動力,振奮精神,迎難而上,努力維護社會穩(wěn)定。
    二、圍繞中心,服務大局,進一步發(fā)揮政法機關為經濟社會發(fā)展保駕護航的重要作用。
    今年將是我縣近年來經濟社會發(fā)展最困難的一年,保增長、擴內需的任務非常艱巨,需要全縣上下團結一心,共同努力,才能實現平穩(wěn)較快發(fā)展的目標。政法機關一定要明確自身的職責和使命,緊緊圍繞全縣的工作大局和經濟社會發(fā)展的目標任務,進一步加強和改進政法工作,為經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    1、全力促進社會治安好轉。一個地方的治安好壞不僅影響這個地方投資環(huán)境,而且還影響到經濟社會發(fā)展。治安差,投資者沒有安全感,就會對你這個地方望而卻步。近年來,在政法機關的努力下,我縣的治安狀況有了較大的改善,但是“兩搶一盜”,“黃、賭、毒”等案件仍時有發(fā)生,嚴重影響到人民群眾的生命財產安全和我縣的投資環(huán)境。因此,政法機關要進一步加強社會治安綜合治理,加大打擊力度,全力促進社會治安好轉。一是要充分發(fā)揮政法干警主力軍的作用,保持高壓態(tài)勢,嚴打各類違法犯罪活動,嚴懲犯罪分子。二是要加強信訪維穩(wěn)工作,積極排查和調處人民內部矛盾糾紛。三是要充分發(fā)揮鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)綜治工作中心作用,切實維護社會穩(wěn)定。四是要加強流動人口出租屋管理,使犯罪分子無藏身之所。
    2、全力預防和處置群體性事件。群體性事件是矛盾糾紛尖銳化的突出表現,處理不當或是處理不好,不僅會影響和諧社會的建設,而且還會影響經濟社會的發(fā)展。因此,我們一定要高度重視群體性事件,加強預防,妥善解決。一方面要注重預防,消除隱患。政法機關要保持高度的敏銳性,多下基層、多深入群眾,加強矛盾糾紛的排查,從蛛絲馬跡中找到潛在的矛盾隱患,做到早發(fā)現、早防范、早調處,把有可能引發(fā)群體性事件的苗頭隱患消除在萌芽狀態(tài),化解在基層。另一方面要快速反應,妥善處置。要進一步完善處置群體性事件應急預案,做到及時發(fā)現,及時處置。在處置群體性事件過程中,既要堅持依法行政,又要注重控制局面,以和平方式解決人民內部矛盾,順應民意,化解民怨,維護穩(wěn)定。
    3、堅持依法調處和打擊相結合,在做好信訪維穩(wěn)工作中發(fā)揮作用。近年來,我縣抓信訪維穩(wěn)工作力度不斷加大,采取了許多新措施,建立了許多新機制,并取得了顯著成效。但由于形勢的復雜化和利益的驅使,無理取鬧、纏訪鬧訪案件依然較多,極大地影響了全縣各級各部門的正常工作。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把大部分精力放在處理這些纏訪鬧訪案件上,無法集中精神、集中時間謀劃發(fā)展、推動工作。這些纏訪鬧訪案件,有其合理的地方,但很多是無理取鬧,或者是別有用心的。因此,政法機關要依法行政、依法治訪、依法調處、依法打擊,維護良好的信訪秩序。一方面,我們要牢記全心全意為人民服務的宗旨,對群眾提出的一些合理訴求,依情依理依法解決,切實維護人民群眾的合法權益。另一方面,要維護法律的權威,對一些纏訪鬧訪者,或者借上訪之名無理取鬧尋釁滋事者,我們要堅決依法依規(guī)從重從快打擊,努力遏制纏訪鬧訪案件發(fā)生,使各級、各部門從疲于應付上訪事件的狀態(tài)中解脫出來,把更多的時間和精力投入工作,推動發(fā)展。
    4、進一步加強政法隊伍建設。政法工作的好壞取決于政法隊伍素質的高低。只有不斷加強政法隊伍建設,提高政法隊伍素質,才能不斷推進政法工作。一是要突出抓好政法領導班子和干部隊伍建設。要突出抓好政法領導班子的配備,特別是選好配強一把手。要嚴把政法干警“入口關”,加強政治思想教育,加強隊伍優(yōu)化建設,加強政法業(yè)務培訓,切實提高廣大政法干警的政治、業(yè)務素質,為依法履行職責奠定基礎。二是要大力提高執(zhí)法公信力。執(zhí)法公信力來源于嚴格公正執(zhí)法。要以執(zhí)法規(guī)范化建設為載體,大力加強政法隊伍執(zhí)法能力建設,不斷提高做群眾工作的能力。廣大政法干警在執(zhí)法辦案中要準確把握法律原則,努力實現法律效果、政治效果、社會效果的統(tǒng)一。三是要認真落實從優(yōu)待警。廣大政法干警長期奮戰(zhàn)在維護國家安全、維護社會穩(wěn)定、保護人民群眾生命財產安全的第一線,任務重、壓力大。對此,我們要感同身受,把以人為本的理念貫穿到政法隊伍建設全過程,做到政治上關心、精神上鼓勵、工作上支持、學習上重視、生活上體恤,把黨和國家從優(yōu)待警的政策措施真正落到實處。
    5、加強和改進黨對政法工作的領導。在新形勢下,黨對政法工作的領導只能加強,不能削弱。一是各級黨委要從思想上、政治上、組織上全面加強和改善對政法工作領導,及時研究解決工作中遇到的困難和問題,特別是要解決好基層政法部門辦公辦案經費緊張的問題,為政法工作提供有力保障。政法部門要把服從黨的領導、接受人民的監(jiān)督與依法獨立行使職權統(tǒng)一起來,做到講政治與講法治的高度統(tǒng)一。二是各級黨組織要切實維護政法部門的執(zhí)法權威,領導干部要帶頭依法辦事、帶頭依法行政,大力支持和保障政法部門依法、獨立、公正行使職權,為政法部門履行職責創(chuàng)造良好執(zhí)法環(huán)境,有效解決執(zhí)行難、申訴難等問題。尤其要支持和幫助政法部門克服影響公正執(zhí)法的各種干擾,消除地方保護主義和部門本位主義影響,堅決制止黨政領導干部插手、干預正常的執(zhí)法活動,不得隨意調動政法干警處理法定職責以外的其他事務。同時,縣委政法委作為黨領導管理政法工作的職能部門,要在指導政法隊伍建設、協(xié)管政法領導干部、開展黨內執(zhí)法監(jiān)督、協(xié)調大案要案等方面有所作為。要不斷改進領導方式,提高組織協(xié)調水平,在現有法律的框架下,既保證政法部門依法獨立行使職權,又保證黨的路線方針政策充分貫徹執(zhí)行。
    同志們,政法工作任務艱巨,使命光榮。我們一定要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力開創(chuàng)我縣政法工作新局面,為推動我縣經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極的貢獻!
    全市稅務工作會議講話稿篇十三
    去年以來,市物價局在全市上下“內強外拓、發(fā)力趕超”的喜人態(tài)勢和“凝心聚力謀發(fā)展、全力以赴爭一流”的濃厚氛圍下,圍繞中心,服務大局,積極作為,奮力開拓,取得了一些可喜的成績:“三引一促”成果豐碩,新簽約項目3個,在談有意向投資項目11個,引進b類創(chuàng)業(yè)人才4名,實際到位資金2.99億元,完成認領任務的2.5倍以上;xx商城價格指數在國家級平臺成功發(fā)布運行,成為全省首個在國家發(fā)改委發(fā)布的價格指數;蘭陵20萬畝蒜薹、平邑10萬畝馬鈴薯列入全省農產品目標價格保險試點,爭取省補貼資金1943萬元,保險公司賠付農戶1745萬元,農產品目標價格保險試點收到良好成效;為20家可再生能源企業(yè)向上爭取電價補貼資金2.8億元,比上一年增加6700萬元,取消、免征和放開收費項目53項,大工業(yè)用電每度降低0.0172元,一般工商業(yè)用電每度降低0.0349元,非居民用天然氣每立方米下調0.7元,為全市工商企業(yè)減負9億多元,清費減負“降成本”成效顯著;城市公立醫(yī)院醫(yī)療服務價格改革以及涉及民生的水、電、暖、氣等價格改革走在全省前列,受到社會廣泛好評;“12345”市民熱線辦理綜合考核前三季度位居第一;局機關黨委被市委授予“優(yōu)秀基層黨組織”稱號;在全省物價系統(tǒng)20xx年度考核中位居第一。過去一年雖然取得了點滴成績,但離市委、市政府要求,與兄弟縣區(qū)和市直部門取得的巨大成就相比,差距還很大。20xx年將認真貫徹這次會議精神,立足新起點,謀求新突破,“擼起袖子加油干”,全力助推經濟社會轉型發(fā)展、健康發(fā)展。
    堅持以上率下,明確任務,落實責任,強化考核,實現“三引一促”工作新突破。今年爭取新簽約項目4個,招引b類創(chuàng)業(yè)人才5名,實際到位資金確保4億元,爭取5億元。重點抓好澳大利亞皇家澳洲頤養(yǎng)集團與市人民醫(yī)院合作投資10億元的醫(yī)養(yǎng)綜合體項目、xx眾泰汽車零部件產業(yè)配套項目、中國林產工業(yè)集團投資10億元的板材深加工項目、香港大森集團投資5億元的生物質燃料等在談項目早日簽約落地、早日開工建設;推進我市相關企業(yè)與深圳航天科技創(chuàng)新研究院深度合作;同時,全力以赴做好xx眾泰汽車、中節(jié)能(xx)環(huán)保能源、山東灝景電梯物聯(lián)網等7家已引進落地項目的協(xié)調服務工作和農產品目標價格保險試點擴面、可再生能源企業(yè)電價補貼資金爭取工作。
    以xx商城價格指數在國家級平臺發(fā)布運行為契機,夯實數據質量,聘請高層次經濟專家,提升指數分析解讀水平,擴大指數影響,打造國內一流價格指數品牌;爭取xx商城價格指數在國家主流媒體宣傳推介,使之成為xx商城全方位融入一帶一路的指南針和推動力;加快推進xx商城物流指數建設,爭取金鑼指數盡快在國家級平臺發(fā)布,形成以xx商城指數為主,以金鑼生豬、蘭陵蔬菜、xx板材和xx商城物流等指數為補充的xx價格指數體系。
    全面實行涉企行政事業(yè)性收費、政府管理的經營服務性收費、進出口環(huán)節(jié)收費目錄清單制度,做到清單之內的項目只減不增,清單之外的一律不得收??;切實抓好已取消、減免和停征的涉企收費政策落實,深入開展涉企收費專項檢查,嚴禁將政府職責范圍內的事項交由事業(yè)單位或中介組織承擔并收取費用,嚴禁利用行政權力強制或變相強制企業(yè)繳納培訓費、會費等不合理收費;按照國家和省部署,擴大大用戶直購電試點范圍,進一步降低工商業(yè)用電成本;配合省局開展銀行等領域的價格專項整治,進一步規(guī)范企業(yè)融資過程中的有關收費行為,取消直接與貸款掛鉤、沒有實質服務內容的收費項目。
    嚴格落實針對限制類、淘汰類企業(yè)差別電價政策,實施非居民用水超定額累進加價制度,對火力發(fā)電、鋼鐵、化工、造紙、紡織業(yè)等耗水行業(yè)超定額部分,最高按到戶綜合水價的4倍執(zhí)行;提高排污費收費標準,從今年1月1日起,將二氧化硫、氮氧化物排污費征收標準由每污染·當量3元提高到6元;對電動充換電設施用電實行扶持性電價政策,使電動公共汽車電費及充電成本不高于汽車燃油成本的70%,電動乘用汽車不高于50%;大力支持社會力量舉辦養(yǎng)老服務機構,養(yǎng)老服務價格實行市場調節(jié)價,用電按居民用電類中非居民價格執(zhí)行,用水、用氣、用暖價格按居民價格執(zhí)行;取消公立醫(yī)院一次性耗材加價,理順市縣兩級公立醫(yī)院醫(yī)療服務價格,加快推進按病種收費方式改革;認真落實《商品房銷售明碼標價規(guī)定》,嚴肅查處不按規(guī)定明碼標價和價格欺詐等違法行為,規(guī)范商品房銷售價格秩序。
    靠擔當展現作為,憑實干爭創(chuàng)一流。新的一年,市物價局將堅決貫徹市委、市政府決策部署,堅定信心,迎難而上,開拓創(chuàng)新,埋頭苦干,為“大美新”xx建設和社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻。