方案是為了應(yīng)對挑戰(zhàn)或解決難題而提出的一種綜合性解決方案。方案的實(shí)施需要一定的時(shí)間和資源投入,我們應(yīng)該合理安排和管理。方案的成功和失敗都是有經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)可借鑒的,以下是一些經(jīng)典失敗方案的案例,供大家學(xué)習(xí)。
物資集中采購方案篇一
長期以來,傳統(tǒng)的物資采購方式普遍存在著重價(jià)格而輕管理的現(xiàn)象,一定程序上使物資采購工作跟不上時(shí)代步伐,影響項(xiàng)目推進(jìn)速度,這種缺乏現(xiàn)代管理理念的物資采購工作方式需要從根本上去進(jìn)行改革與創(chuàng)新。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),已融入人們的工生活,運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段,改進(jìn)采購方式方法,一定程度上有利于降低采購成本,提高物資采購效率。
1.缺乏健全的物資采購體系。在傳統(tǒng)的物資采購工作中,采購人因?yàn)楣芾碇贫鹊牟煌晟菩院筒灰?guī)范,給采購工作帶來很大的困擾。而且因?yàn)槿狈∪奈镔Y采購體系,使工作人員在具體的采購過程中不僅沒有相應(yīng)的制度和法規(guī)的約束,而且還導(dǎo)致了實(shí)際物資采購過程中的隨意性,諸如,采購過程中的一些暗箱操作行為和不按照招標(biāo)采購的程序辦事的現(xiàn)象等等,這些都成為制約采購人健康發(fā)展的絆腳石。
2.缺乏科學(xué)的采購成本控制。物資采購工作只有在規(guī)范化的管理中才能夠保證供應(yīng)商的穩(wěn)定性,也才能夠保證貨源的質(zhì)量。但從實(shí)際情況來看,因?yàn)椴少徣伺c供應(yīng)商之間的關(guān)系并不密切,兩者都只顧眼前的小利,根本沒有形成長期合作的理念。再加上部分采購人對成本的控制不到位,為了一點(diǎn)蠅頭小利而頻繁的更換供應(yīng)商,其結(jié)果不但不能夠節(jié)約采購成本,而且還增加了采購的風(fēng)險(xiǎn)性,導(dǎo)致物資采購工作的不穩(wěn)定性。
3.缺乏采購監(jiān)督和檢查。物資采購計(jì)劃如果缺乏科學(xué)性和合理性,就會造成采購人大量的資金占用和積壓,成為采購人發(fā)展中的一項(xiàng)負(fù)累,為了解決這一問題,必須要對物資采購工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和檢查,不僅要從采購人生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā),而且還要能夠?qū)?yīng)商的具體情況進(jìn)行深入的了解,甚至對合同的條款也要進(jìn)行仔細(xì)的分析和研究,這樣才能夠獲得有效的物資采購信息,做到物資采購工作的有條不紊,促進(jìn)采購人的健康發(fā)展。
要想使采購人在“互聯(lián)網(wǎng)+”的新形勢下,取得物資采購工作的有效性,使物資采購的周期縮短,減少資金的積壓,就必須要對物資采購工作的方式進(jìn)行改變與創(chuàng)新,不僅要運(yùn)用信息化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),去提高物資采購工作的效率,而且還要減少人力和財(cái)力方面的浪費(fèi),為采購人的高效發(fā)展和優(yōu)質(zhì)采購工作發(fā)揮巨大的作用。
1.建立健全嚴(yán)格的物資采購機(jī)制。無規(guī)矩不成方圓,要想使物資采購工作步入正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式,就必須建立相應(yīng)的招標(biāo)采購管理體系,并進(jìn)行嚴(yán)格的評價(jià)和考核,這樣才能夠確保物資采購體系運(yùn)營的穩(wěn)定性。首先,要建制度、立規(guī)矩。因?yàn)槊總€(gè)采購人的生產(chǎn)規(guī)模及管理方式都存在著很大的差異性,所以各采購人需要從自己生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā),從物資采購的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,站在采購人的角度去進(jìn)行規(guī)劃,以節(jié)約為原則,以規(guī)范性為目的,建立健全物資采購工作體系,為采購人物資采購工作的嚴(yán)格管理有和強(qiáng)化管控奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次,要認(rèn)真檢查,來抓落實(shí)。有制度就要遵守,就要有檢查、有監(jiān)督、有落實(shí)、有考核,這樣才能夠維護(hù)物資采購體系的正常發(fā)展。所以,在物資采購的過程中一定要嚴(yán)格落實(shí)檢查和考核制度,對采購工作人員的業(yè)務(wù)能力也要進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)與提升,并融入到考核的范圍內(nèi),這樣才能夠維護(hù)物資采購工作的正常進(jìn)行。
2.加大對物資采購體系的執(zhí)行力度。既然建立了嚴(yán)格的物資采購體系,就必須要嚴(yán)格的執(zhí)行下去,要通過嚴(yán)格管理來進(jìn)行強(qiáng)力的推行,但是在物資招標(biāo)體系的具體實(shí)施過程中,會涉及到供應(yīng)商、投標(biāo)人等等方面的關(guān)系,這就需要采購人在推行物資采購體系的過程中加大宣傳力度,并且還要加強(qiáng)指導(dǎo),以更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和滿腔的熱情來促使物資采購工作的順利開展。首先,與供應(yīng)商和投標(biāo)人進(jìn)行有效溝通和專業(yè)指導(dǎo)。因?yàn)樵谡袠?biāo)的過程中,會遇到各種各樣的投標(biāo)人,他們的水平參差不齊,這就會給物資采購體系的推廣和執(zhí)行帶來很大的難度,所以作為采購人的管理者,需要以飽滿的熱情和專業(yè)的服務(wù)去與投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行專業(yè)性的業(yè)務(wù)指導(dǎo),而且可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢,加強(qiáng)與他們的溝通與互動(dòng),讓他們對采購人的物資采購流程有一個(gè)全面的認(rèn)識和了解,還可以印制一些物資采購系統(tǒng)的手冊,以便于他們隨著的學(xué)習(xí)和掌握,對于一些重要的招標(biāo)采購程序還需要進(jìn)行及時(shí)的提醒,達(dá)到物資采購過程的和諧性。其次,要對招標(biāo)的過程進(jìn)行嚴(yán)格的管理,雖然需要保持與供應(yīng)商及投標(biāo)人的和諧關(guān)系,但對于一些投標(biāo)流程及需要遵循的原則是絕對不能讓步的,這就需要對供應(yīng)商和潛在的投標(biāo)人進(jìn)行嚴(yán)格的管理,如果他們沒有在物資采購系統(tǒng)上進(jìn)行提前注冊,那么就要堅(jiān)決的取消他們的投標(biāo)權(quán),這樣才能夠使物資采購系統(tǒng)得到嚴(yán)格執(zhí)行,達(dá)到物資采購工作的有效性。最后,還要加大宣傳力度,讓供應(yīng)商與采購人達(dá)成一致,做到物資采購過程的保密性和安全性。在傳統(tǒng)的采購人物資采購管理理念的束縛下,很多管理者根本不相信線上投標(biāo)的可靠性,他們覺得互聯(lián)網(wǎng)會泄露他們的商業(yè)機(jī)密,對“互聯(lián)網(wǎng)+”物資采購工作不支持,更缺乏參與度和積極性,這就需要在宣傳工作中加大力度,讓人們對物資采購工作的安全性和保密性進(jìn)行了解,以消除他們析戒備心和滿心的疑慮,為物資采購體系的順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。
3.加強(qiáng)對物資采購工作的監(jiān)督力度。物資采購系統(tǒng)是一個(gè)非常完善的采購體系,它不僅具有安全性和可靠性,而且還能夠?yàn)椴少徣斯?jié)約大量的人力、物力和財(cái)力,而且在“互聯(lián)網(wǎng)+”形勢下所建立的物資采購系統(tǒng)還能夠充分利用網(wǎng)絡(luò)的便利性和快捷性,實(shí)現(xiàn)信息的快速捕捉,達(dá)到物資采購工作的環(huán)節(jié)相扣。但加大對物資采購工作的監(jiān)督工作也是非常有必要的,只有在嚴(yán)格的監(jiān)督之下,才能夠避免一些不法分子的暗箱操作和一些人為因素的干擾,才能夠讓物資采購工作更加的公平、公正、客觀和透明,使“互聯(lián)網(wǎng)+”物資采購工作更具有便捷性和高效性。其次,要對招標(biāo)的過程進(jìn)行嚴(yán)格的管理,雖然需要保持與供應(yīng)商及投標(biāo)人的和諧關(guān)系,但對于一些投標(biāo)流程及需要遵循的原則是絕對不能讓步的,這就需要對供應(yīng)商和潛在的投標(biāo)人進(jìn)行嚴(yán)格的管理。最后,還要加大宣傳力度,讓供應(yīng)商與采購人達(dá)成一致,做到物資采購過程的保密性和安全性。在傳統(tǒng)的采購人物資采購管理理念的束縛下,很多管理者根本不相信線上投標(biāo)的可靠性,他們覺得互聯(lián)網(wǎng)會泄露他們的商業(yè)機(jī)密,對“互聯(lián)網(wǎng)+”物資采購工作不支持,更缺乏參與度和積極性,這就需要在宣傳工作中加大力度,讓人們對物資采購工作的安全性和保密性進(jìn)行了解,以消除他們析戒備心和滿心的疑慮,為物資采購體系的順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。
4.充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,提高工作效率。當(dāng)今的時(shí)代是信息化、網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代,而物資采購工作方式,也需要充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,把整個(gè)采購的過程變得更加的簡單化和規(guī)范化,不僅提高物資采購過程的安全性和高效性,而且還能夠?qū)φ麄€(gè)采購環(huán)節(jié)做到有效管理、全程管控,在信息集中、資源共享的同時(shí),提高工作效率,實(shí)現(xiàn)采購人效益的最大化。
總而言之,科學(xué)有效的物資采購管理工作,不但可以為采購人節(jié)約大量的成本,而且在互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢下,促使整個(gè)物資采購的過程更加的方便和快捷,保證物資的質(zhì)量,提高工作的效率,實(shí)現(xiàn)物資采購工作的最佳狀態(tài),杜絕一切不良現(xiàn)象的出現(xiàn),達(dá)到采購人經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙豐收。
物資集中采購方案篇二
為科學(xué)、規(guī)范、有序地開展新型冠狀病毒疫情的預(yù)防控制工作,早期發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒疫情,及時(shí)采取積極有效控制措施,預(yù)防控制疫情傳播、蔓延擴(kuò)散,保護(hù)人民健康和社會穩(wěn)定。根據(jù)興安盟文化旅游體育局緊急通知要求,以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急方案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告管理辦法》和《全國不明原因肺炎病例監(jiān)測、排查和管理方案》等為依據(jù),制定此方案。
文化旅游體育局成立開放景區(qū)應(yīng)對新型冠狀病毒疫情指揮部,下設(shè)辦公室。
總指揮:xxx
副總指揮:xxx
成員:xxx
下設(shè)辦公室,主任:任結(jié)石(文化旅游體育局綜合辦公室主任)
聯(lián)絡(luò)人:xx
開放景區(qū)應(yīng)對新型冠狀病毒疫情工作設(shè)立協(xié)調(diào)保障組、景區(qū)秩序維護(hù)組、宣傳組和日常檢查組等4個(gè)工作組。
各組組成及職責(zé)為:
1、協(xié)調(diào)保障組:由于世鵬任組長,由機(jī)關(guān)辦公室、文化股、文物所和烏蘭牧騎班子成員組成。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部日常事務(wù)工作;負(fù)責(zé)會議的組織和重要工作的督辦;負(fù)責(zé)信息的管理工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急事務(wù)的.聯(lián)系和協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)物資保障工作;協(xié)調(diào)防控應(yīng)急等物資供需、運(yùn)輸?shù)仁乱耍欢酱俸蜋z查各項(xiàng)保障措施落實(shí)情況;負(fù)責(zé)保障工作信息的管理。
2、景區(qū)秩序維護(hù)組。由邢云福任組長,由旅游管理股和文化市場管理股人員組成。及時(shí)處置與疫情有關(guān)的景區(qū)突發(fā)事件,維護(hù)人員穩(wěn)定;協(xié)助有關(guān)部門落實(shí)強(qiáng)制隔離措施。
3、宣傳組。由劉麗華任組長,成員由黨建辦、藝術(shù)股及圖書館、文化館領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成。負(fù)責(zé)疫情防控的宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作;協(xié)助相關(guān)部門宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識。
4、日常檢查組。由胡德峰任組長,由文化市場綜合行政執(zhí)法局人員組成。負(fù)責(zé)開放景區(qū)景點(diǎn)、文化市場的日常巡查監(jiān)督管理工作;配合應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)指揮部交辦的其他工作。
1、啟動(dòng)疫情檢查、登記工作,各旅游景區(qū)景點(diǎn)和文化市場人員密集場所都要第一時(shí)間做好應(yīng)急方案,建立工作制度。配備發(fā)熱槍,對景區(qū)的出入人員進(jìn)行體溫排查,并做好記錄。
2、景區(qū)景點(diǎn)要做好外地發(fā)熱客源的`檢查工作。禁止接待外地游客進(jìn)入景區(qū)景點(diǎn)。
3、景區(qū)景點(diǎn)和文化市場經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)都要在醒目位置懸掛橫幅,設(shè)置提示牌;在led屏上滾動(dòng)播放預(yù)防新型冠狀病毒的相關(guān)知識,提醒游客做好預(yù)防工作。
4、景區(qū)景點(diǎn)要為游客準(zhǔn)備口罩,免費(fèi)為游客發(fā)放,并叮囑一定要戴好口罩做好預(yù)防。
5、除特殊情形,嚴(yán)禁組織開展大型活動(dòng);
6、做好信息報(bào)送工作,從即日起,實(shí)行疫情日報(bào)告、零報(bào)告制度。
7、做好文化旅游體育局工作人員個(gè)人防護(hù)工作,配備好口罩等。
8、關(guān)閉文化館、圖書館博物館、展覽館等窗口單位。
9、旅行社暫停組織旅游服務(wù)。
10、做好聯(lián)絡(luò)工作,要加強(qiáng)與盟文化旅游部門的聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握最新信息。
指揮部成員和各組長接到指揮部啟動(dòng)新型冠狀病毒疫情應(yīng)急方案指令后,立即啟動(dòng)本方案,調(diào)集本組人員按照分工和職責(zé)迅速趕赴景區(qū)景點(diǎn)和人員密集場所開展疾病預(yù)防控制等應(yīng)急處理。
物資集中采購方案篇三
“四早”(早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療)是傳染病防控的重要手段。為有效推動(dòng)“四早”落實(shí),助力新冠肺炎疫情殲滅戰(zhàn),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和預(yù)案,結(jié)合新冠肺炎疫情特點(diǎn)和發(fā)展趨勢,在總結(jié)前期新冠肺炎疫情防控工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上,制定本技術(shù)方案。
為進(jìn)一步提高早期發(fā)現(xiàn)病例的能力,各?。▍^(qū)、市)應(yīng)當(dāng)設(shè)立新型冠狀病毒肺炎監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),該監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)成員單位包括各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。
(一)病例監(jiān)測報(bào)告。
1.監(jiān)測對象:發(fā)熱(體溫大于37.4℃),伴上呼吸道癥狀,有可疑接觸史或旅行史者。
2.監(jiān)測時(shí)間:截至2020年12月,各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾控機(jī)構(gòu)每日開展病例監(jiān)測排查工作。
3.監(jiān)測地點(diǎn):所有門急診、發(fā)熱門診和住院病房等相關(guān)診室均開展病例監(jiān)測工作。
4.標(biāo)本采集及實(shí)驗(yàn)室檢測:醫(yī)療機(jī)構(gòu)采集病例臨床標(biāo)本(詳見《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第五版)》標(biāo)本采集與檢測部分),送當(dāng)?shù)刂付ǖ募部貦C(jī)構(gòu)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)或第三方檢測機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測。承擔(dān)檢測工作的機(jī)構(gòu)接到標(biāo)本后應(yīng)當(dāng)立即開展檢測,24小時(shí)內(nèi)完成并反饋檢測結(jié)果。
5.環(huán)境標(biāo)本監(jiān)測和血清流行病學(xué)調(diào)查:根據(jù)實(shí)際需要適時(shí)開展。
6.流行病學(xué)調(diào)查:疾控機(jī)構(gòu)接到病例報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即開展流行病學(xué)調(diào)查,并于24小時(shí)內(nèi)完成。同時(shí),快速追蹤密切接觸者,防止疫情蔓延。
7.病例報(bào)告:醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)病例后立即進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào),疾控機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即調(diào)查核實(shí),并于2小時(shí)內(nèi)完成三級確認(rèn)審核。無網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的填寫傳染病報(bào)告卡并在2小時(shí)內(nèi)寄送疾控機(jī)構(gòu),由疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)需在24小時(shí)內(nèi),根據(jù)實(shí)驗(yàn)室檢測結(jié)果,結(jié)合病情進(jìn)展及時(shí)對病例分類、臨床嚴(yán)重程度對網(wǎng)絡(luò)直報(bào)病例進(jìn)行訂正。
(二)聚集性疫情監(jiān)測報(bào)告。疾控機(jī)構(gòu)接到聚集性疫情報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào),同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?,同時(shí)報(bào)告上級衛(wèi)生健康行政部門和國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門。
(三)社區(qū)疫情監(jiān)測。聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,基層社區(qū)(村)、單位實(shí)行網(wǎng)格化管理,做好轄區(qū)和單位內(nèi)人員往來摸排、健康監(jiān)測登記和體溫監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)可疑病例及時(shí)向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告。
(四)單位和個(gè)人監(jiān)測。鼓勵(lì)單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)新冠肺炎病人或疑似新冠肺炎病人時(shí),及時(shí)向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告。新冠肺炎病人或疑似新冠肺炎病人拒絕配合的,依據(jù)《傳染病防治法》中乙類甲管類條款,可強(qiáng)制執(zhí)行。
(一)隔離醫(yī)學(xué)觀察及密切接觸者管理。各省份應(yīng)當(dāng)設(shè)置集中醫(yī)學(xué)隔離觀察點(diǎn)。發(fā)現(xiàn)相關(guān)病例后,立即采取隔離措施,追蹤密切接觸者,落實(shí)可疑病例就地醫(yī)療救治和疫情防控的屬地化管理,防止疫情擴(kuò)散蔓延。同時(shí),做好醫(yī)務(wù)人員防護(hù)措施,嚴(yán)防院內(nèi)感染。縣(區(qū))級衛(wèi)生健康行政部門會同相關(guān)部門組織實(shí)施密切接觸者追蹤和管理,應(yīng)當(dāng)根據(jù)密切接觸者管理方案(第五版)明確解除隔離標(biāo)準(zhǔn)。
(二)醫(yī)療救治。各省份指定定點(diǎn)收治醫(yī)院,并成立醫(yī)療救治專家組,在出現(xiàn)病例后,指導(dǎo)收治醫(yī)院做好醫(yī)療救治工作,推進(jìn)醫(yī)療救治關(guān)口前移,提早提供醫(yī)療服務(wù),加強(qiáng)對輕癥患者的醫(yī)療救治,減少輕癥向重癥的轉(zhuǎn)化,重點(diǎn)加強(qiáng)重癥病例救治,降低病死率。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)《診療方案》對病人進(jìn)行分類治療,采用對癥和支持治療、抗病毒、抗炎、中西醫(yī)結(jié)合等方法綜合施治,對符合解除隔離和出院標(biāo)準(zhǔn)的病人及時(shí)安排解除隔離或出院。
物資集中采購方案篇四
為深入貫徹落實(shí)中央,省市縣關(guān)于常態(tài)化疫情控決策部署,保障重要醫(yī)療物資在應(yīng)急狀態(tài)下的有效供應(yīng)保障,特制定本方案。
認(rèn)真落實(shí)省委省政府、市委市政府、縣委縣政府工作安排,始終繃緊疫情防控這根弦,堅(jiān)持“寧可備而無用,不可用而無備”的底線思維,保持疫情防控以來建立起的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和指揮體系不變,按照“分類管理分級負(fù)責(zé)、實(shí)物儲備產(chǎn)能動(dòng)員、供需監(jiān)測動(dòng)態(tài)管理、采儲并用平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,在疫情防控醫(yī)療物資分級保障統(tǒng)一調(diào)度的基礎(chǔ)上,切實(shí)做好春季疫情防控醫(yī)療物資保障工作。
縣物資保障組對全縣重要物資保障工作負(fù)總責(zé),強(qiáng)化醫(yī)療物資自我保障能力,以實(shí)物儲備的方式,建立全縣重要醫(yī)療物資儲備體系,健全完善儲備物資調(diào)用機(jī)制,醫(yī)療物資儲備量原則上要滿足30天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位應(yīng)強(qiáng)化防范重特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風(fēng)險(xiǎn)意識,結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn),健全完善應(yīng)急方案,儲備必要的疫情防控物資。
縣物資保障組負(fù)責(zé)本級政府重要醫(yī)療物資儲備的管理和調(diào)運(yùn)工作。在物資供給緊缺、通過市場機(jī)制不能有效調(diào)節(jié)的情況下,按照“保主、保重、保一線、保紅線”的原則,按照應(yīng)急響應(yīng)級別,對儲備醫(yī)療物資實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度,確??挂哚t(yī)療物資數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、調(diào)度有效。
縣級啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),由縣物資保障組申請市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援。
(一)在常態(tài)化疫情防控下,按照分級分類儲備要求,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位做好醫(yī)療、消殺防護(hù)物資儲備工作。
(二)在啟動(dòng)縣級應(yīng)急響應(yīng)時(shí),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位向縣物資保障組提出消殺、防護(hù)物資需求書面申請,由縣物資保障組辦公室匯總并上報(bào)市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援;各醫(yī)療機(jī)構(gòu)向縣衛(wèi)健局報(bào)送醫(yī)療(醫(yī)用)物資需求,由縣衛(wèi)健局匯總后上報(bào)市衛(wèi)健局和市物資保障組,由市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援。
(三)縣物資保障組辦公室儲備的消殺、防護(hù)物資和醫(yī)療機(jī)構(gòu)儲備的醫(yī)療物資及申請市物資保障組支援物資,由縣物資保障組辦公室提出分配意見,經(jīng)縣物資保障組聯(lián)席會議研究審定后發(fā)放。
(一)在啟動(dòng)縣級應(yīng)急響應(yīng)時(shí),縣物資保障組辦公室首先將儲備的消殺、防護(hù)物資第一時(shí)間調(diào)運(yùn)到疫情防控第一線;縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)將醫(yī)療機(jī)構(gòu)儲備的醫(yī)療物資統(tǒng)一調(diào)運(yùn)到疫情防控第一線。同時(shí)申請市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援。
(二)縣市場監(jiān)管局收集全縣醫(yī)藥商貿(mào)流通企業(yè)相關(guān)信息,突發(fā)公共衛(wèi)生事件狀態(tài)下,開展醫(yī)藥商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)急保障動(dòng)員。
(三)重大緊急情況下,經(jīng)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),縣物資保障組發(fā)布天祝縣醫(yī)療物資征用指令,對全縣醫(yī)藥商貿(mào)流通等企業(yè)的相關(guān)資源進(jìn)行控制、征用,保障應(yīng)急供應(yīng)。
(四)醫(yī)藥商貿(mào)流通等企業(yè)有義務(wù)接受緊急征用指令,保障緊急狀態(tài)下的醫(yī)療物資需求。
(五)當(dāng)重要商品和服務(wù)價(jià)格顯著上漲,或出現(xiàn)可能顯著上漲等價(jià)格異常狀態(tài)時(shí),縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局等職能部門,應(yīng)加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)測和監(jiān)督檢查,及時(shí)采取限定差價(jià)率、利潤率和規(guī)定限價(jià)等措施,確保市場價(jià)格基本穩(wěn)定。
(六)突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,轉(zhuǎn)入常態(tài)化醫(yī)藥儲備管理機(jī)制,征用的醫(yī)療物資屬政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的品種,按政府規(guī)定的銷售價(jià)格結(jié)算,不屬政府定價(jià)品種按照征用時(shí)的市場價(jià)格結(jié)算。
物資集中采購方案篇五
根據(jù)居民近期旅行史或居住史、目前健康狀況、病例密切接觸史等判斷其傳播疾病風(fēng)險(xiǎn),將居民劃分為三類:
(一)高風(fēng)險(xiǎn)人員。來自疫情防控重點(diǎn)地區(qū)和高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員;確診病人;疑似病人;正在實(shí)施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察的無癥狀感染者;正在實(shí)施集中或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察的密切接觸者;其他需要納入高風(fēng)險(xiǎn)人員管理的.人員。
(二)中風(fēng)險(xiǎn)人員。來自疫情中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員;有發(fā)熱、干咳、氣促、呼吸道癥狀的人員;實(shí)施居家觀察未滿14天的治愈出院確診病人;解除醫(yī)學(xué)隔離未滿14天的無癥狀感染者;其他需要納入中風(fēng)險(xiǎn)人員管理的人員。
(三)低風(fēng)險(xiǎn)人員。來自疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員;高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)人員以外的人員。
(一)高風(fēng)險(xiǎn)人員。來自疫情特別嚴(yán)重的湖北省的人員應(yīng)當(dāng)自到達(dá)目的地開始實(shí)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天。
來自其他高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員應(yīng)當(dāng)自到達(dá)目的地開始實(shí)行集中或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察14天。
確診病人、疑似病人應(yīng)當(dāng)在具備有效隔離條件和防護(hù)條件的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)隔離治療至符合出院標(biāo)準(zhǔn)。
無癥狀感染者應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天,原則上連續(xù)兩次標(biāo)本核酸檢測陰性(采樣時(shí)間至少間隔1天)后可解除隔離。
密切接觸者應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察,不具備條件的地區(qū)可采取居家隔離醫(yī)學(xué)觀察,醫(yī)學(xué)觀察期為與病例或無癥狀感染者末次接觸后14天。
相關(guān)機(jī)構(gòu)和社區(qū)負(fù)責(zé)對高風(fēng)險(xiǎn)人員進(jìn)行嚴(yán)格管控。
(二)中風(fēng)險(xiǎn)人員。來自疫情中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員應(yīng)當(dāng)自到達(dá)目的地開始居家隔離醫(yī)學(xué)觀察14天。
治愈出院的確診病人、解除集中隔離的無癥狀感染者應(yīng)當(dāng)居家隔離醫(yī)學(xué)觀察14天。
中風(fēng)險(xiǎn)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)居家隔離醫(yī)學(xué)觀察要求,自覺接受社區(qū)管理。
(三)低風(fēng)險(xiǎn)人員。體溫檢測正??沙鲂泻蛷?fù)工。
居民可通過申領(lǐng)個(gè)人健康碼、健康通行卡等健康認(rèn)證滿足出行和復(fù)工需要。
(一)個(gè)人健康碼申領(lǐng)。已建立個(gè)人健康碼管理平臺的地區(qū),居民通過網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行個(gè)人健康碼申領(lǐng),系統(tǒng)自動(dòng)按照健康風(fēng)險(xiǎn)高低審核生成紅、黃、綠等三色“健康碼”。
孤寡老人、遠(yuǎn)郊農(nóng)村人員等沒有條件通過網(wǎng)絡(luò)平臺申領(lǐng)的人員,可由社區(qū)人員負(fù)責(zé)代為申領(lǐng)并生成紙質(zhì)“健康碼”(有效期14天)。
(二)健康通行卡申領(lǐng)。不具備條件建立個(gè)人信息碼管理平臺的地區(qū),居民自行填寫個(gè)人健康申報(bào)表(各地根據(jù)實(shí)際自行設(shè)計(jì)申報(bào)表樣式),符合低風(fēng)險(xiǎn)人員條件的,經(jīng)社區(qū)(村)審核通過,發(fā)放加蓋社區(qū)(村)公章的健康通行卡(有效期14天)。
物資集中采購方案篇六
第四條原則上學(xué)校各部門所需的各種大批量低值易耗類防疫物資以及防疫所需儀器設(shè)備由學(xué)院疫情防控后勤保障組統(tǒng)一協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)采購,零星低值易耗品由各部門負(fù)責(zé)。
第五條后勤保障組將根據(jù)財(cái)政部疫情防控期間相關(guān)采購便利化通知要求,全力簡化防疫物資的采購程序,確保防疫物資或服務(wù)盡快到達(dá)指定位置。后勤保障組要做好相關(guān)疫情防控采購項(xiàng)目資料的管理,留存?zhèn)洳椤?BR> 第六條學(xué)校后勤保障組具體落實(shí)物資采購與管理,學(xué)校總務(wù)處開辟“綠色通道”保障經(jīng)費(fèi)。
第七條根據(jù)國家防控總體要求,盡量避免人員接觸傳染,疫情期間相關(guān)防疫物資的'采購因防疫物資稀缺,為保障抗擊疫情需要,可以直接采購,待疫情穩(wěn)定后補(bǔ)簽合同,并要求供應(yīng)商開具發(fā)票。對于確屬緊缺并急需的物資,供貨方確實(shí)不能提供采購合同和發(fā)票的,經(jīng)書面說明情況并經(jīng)學(xué)院新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)銷。
物資集中采購方案篇七
加強(qiáng)重要商品和物資保供穩(wěn)價(jià)關(guān)系到人民群眾的基本生活,更關(guān)系特殊時(shí)期社會和諧穩(wěn)定,對有力有序防控具有重要意義。各科室要進(jìn)一步提高政治站位,把防控期間市場保供穩(wěn)價(jià)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù),組織實(shí)施好相關(guān)工作,全力以赴保持市場價(jià)格基本穩(wěn)定。
強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)測預(yù)警。
在落實(shí)好重要民生商品市場價(jià)格“日監(jiān)測、日分析、日報(bào)告”制度基礎(chǔ)上,密切關(guān)注口罩、消毒殺菌用品、抗病毒藥品等防控應(yīng)急物資市場供應(yīng)和價(jià)格動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警分析,加大監(jiān)測頻次,提升價(jià)格監(jiān)測信息公開頻率,及時(shí)發(fā)布各類監(jiān)測預(yù)警信息,合理引導(dǎo)市場預(yù)期。加大市場巡視力度,如遇重大價(jià)格變動(dòng)等非常情況,及時(shí)處置,并第一時(shí)間向委領(lǐng)導(dǎo)送有關(guān)情況。
強(qiáng)化供求調(diào)度。
會同有關(guān)部門做好糧油肉蛋菜等生產(chǎn)生活物資以及口罩、消毒殺菌用品、抗病毒藥品等防控應(yīng)急物資供求調(diào)度、產(chǎn)銷銜接等工作,一旦發(fā)生貨源短缺或短暫脫銷,全力配合相關(guān)部門指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)補(bǔ)充貨源,保障市場供應(yīng)。配合商務(wù)部門繼續(xù)做好儲備凍豬肉投放工作,全力保障醫(yī)院、學(xué)校等重點(diǎn)單位豬肉市場供應(yīng)不斷檔、不脫銷,充分發(fā)揮凍豬肉投放的市場調(diào)節(jié)作用。
強(qiáng)化困難群眾基本生活保障。
落實(shí)好社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在全市統(tǒng)一啟動(dòng)物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制后,及時(shí)足額發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼,緩解物價(jià)上漲對困難群眾基本生活的影響。
強(qiáng)化市場價(jià)格監(jiān)管。
協(xié)同市場監(jiān)管部門加強(qiáng)市場價(jià)格秩序維護(hù),加密市場巡視頻次,擴(kuò)大巡視范圍,特別是及時(shí)發(fā)現(xiàn)防控應(yīng)急物資銷售等環(huán)節(jié)存在的問題,及時(shí)協(xié)調(diào)解決涉價(jià)問題。配合相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,依法從嚴(yán)快處捏造散布漲價(jià)信息、囤積市場供應(yīng)緊張的特殊情況用品、大幅度提高銷售價(jià)格、串通漲價(jià)以及其他違反價(jià)格法律法規(guī)的行為,及時(shí)曝光典型案例,形成震懾,共同維護(hù)市場價(jià)格秩序。
強(qiáng)化輿情導(dǎo)控。
積極開展正面宣傳,向社會各界傳遞“菜籃子”“米袋子”“油瓶子”等供給有保障、價(jià)格總體保持在合理區(qū)間等信號,引導(dǎo)群眾理性消費(fèi),消除群眾恐慌情緒,防止和平抑市場炒作,營造良好價(jià)格輿論環(huán)境。及時(shí)處置各類負(fù)面輿情,第一時(shí)間澄清虛假信息和不實(shí)報(bào)道,切實(shí)有效杜絕負(fù)面輿情產(chǎn)生的`“次生災(zāi)害”。
強(qiáng)化協(xié)同配合。
統(tǒng)籌好各方資源力量,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,努力形成多方參與、齊抓共管的工作格局。既要深入一線,充分了解重要民生商品產(chǎn)供儲銷情況,做到心中有數(shù);又要積極配合經(jīng)濟(jì)信息、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、醫(yī)保等部門,全力做好重要商品和物資生產(chǎn)及市場供應(yīng)。
1.成立防控期間重要商品和物資保供穩(wěn)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,劉木平任組長,李曉燕、王芳、鄧世慶任副組長,王洪波、葉文科、何紹華、周三楊、張雷、王靜為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、價(jià)格監(jiān)測組、供給保障組,辦公室主任由王芳兼任,王靜為成員;價(jià)格監(jiān)測組組長由鄧世慶兼任,王洪波、何紹華、周三楊為成員;供給保障組組長由李曉燕兼任,葉文科、張雷為成員。
2.嚴(yán)把信息關(guān)口,及時(shí)報(bào)送信息。除上級主管部門正常業(yè)務(wù)外,防控期間價(jià)格監(jiān)測組、供給保障于每日下午2點(diǎn)之前分別將價(jià)格監(jiān)測預(yù)測預(yù)警信息和供給保障情況報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室匯總整理后按相關(guān)要求統(tǒng)一報(bào)送。
物資集中采購方案篇八
第一條應(yīng)急物資是突發(fā)事件應(yīng)急救援和處置的重要物質(zhì)支撐。為全面加強(qiáng)我區(qū)區(qū)級應(yīng)急物資管理,提高預(yù)防和處置事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)對能力,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)急法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《自然災(zāi)害救助條例》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對條例》等相關(guān)法律法規(guī)及《萬盛經(jīng)開區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《萬盛經(jīng)開區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱應(yīng)急物資是指應(yīng)急局管理并用于安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害救援救災(zāi)的各類裝備、設(shè)備、工具、生活保障物資等。
區(qū)級應(yīng)急物資來源為:本級購置、上級調(diào)撥、社會各界捐贈(zèng)以及其他專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)和生活保障的各類物資。
第三條區(qū)級應(yīng)急物資管理堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一調(diào)撥、統(tǒng)一管理”和“保證急需、節(jié)約高效、分類負(fù)責(zé)、資源共享”的原則。
第四條萬盛經(jīng)開區(qū)救災(zāi)物資管理中心負(fù)責(zé)區(qū)級應(yīng)急物資的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)撥和承擔(dān)區(qū)級應(yīng)急物資的驗(yàn)收、入庫、保管、出庫、監(jiān)督檢查等倉儲管理工作;應(yīng)急局各相關(guān)科室(直屬事業(yè)單位)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)擬定相應(yīng)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急物資的儲備規(guī)劃和需求計(jì)劃,協(xié)助做好調(diào)撥、使用等工作。
財(cái)政局負(fù)責(zé)區(qū)級應(yīng)急物資采購、儲備、管理和運(yùn)輸?shù)冉?jīng)費(fèi)保障以及經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督管理等工作。
第五條區(qū)級應(yīng)急物資主要儲存在區(qū)應(yīng)急物資儲備倉庫,必要時(shí)可以委托鎮(zhèn)(街道)代儲。對不易久存的應(yīng)急物資,可通過協(xié)議儲備等方式進(jìn)行儲備。
第六條應(yīng)急局相關(guān)科室(單位)根據(jù)安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害救援救災(zāi)工作實(shí)際,提出具體的應(yīng)急物資品種目錄清單,交由救災(zāi)物資管理中心匯總,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審定后實(shí)施。
第七條區(qū)級應(yīng)急儲備物資的采購應(yīng)根據(jù)政府采購相關(guān)規(guī)定,按以下程序?qū)嵤?BR> (一)擬定方案。救災(zāi)物資管理中心會同辦公室(財(cái)務(wù))以及相關(guān)科室(單位),根據(jù)應(yīng)急工作需要,提出應(yīng)急物資采購的品種、數(shù)量、規(guī)格、金額及采購方式等方案。
(二)報(bào)批。救災(zāi)物資管理中心會同辦公室(財(cái)務(wù))將采購方案報(bào)應(yīng)急局領(lǐng)導(dǎo)審批,并按照相關(guān)規(guī)定編制采購預(yù)算,按批復(fù)的預(yù)算及政府采購管理辦法組織采購。
(三)組織采購。救災(zāi)物資管理中心按照《重慶市政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)定程序組織采購,并監(jiān)督供應(yīng)商履行合同。
(四)物資入庫。救災(zāi)物資管理中心對需入庫的應(yīng)急物資及時(shí)驗(yàn)收入庫,并完善資產(chǎn)管理手續(xù)。
第八條區(qū)級應(yīng)急物資儲備要健全完善倉庫管理制度,建立物資管理臺賬,落實(shí)入庫和出庫管理程序。對需入庫的應(yīng)急物資及時(shí)驗(yàn)收入庫,完善相關(guān)手續(xù)。對儲備物資實(shí)行封閉式管理,專人負(fù)責(zé),應(yīng)有防火、防盜、防潮、防鼠、防污染等措施。庫存物資應(yīng)設(shè)有標(biāo)簽,標(biāo)明品名、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、生產(chǎn)日期、入庫時(shí)間等,并分類存放,碼放整齊,留有通道,嚴(yán)禁接觸酸、堿、油脂、氧化劑和有機(jī)溶劑等。
第九條救災(zāi)物資管理中心負(fù)責(zé)區(qū)應(yīng)急物資儲備倉庫管理,代儲(監(jiān)控)點(diǎn)所在鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)代儲(監(jiān)控)物資管理,應(yīng)急物資使用單位負(fù)責(zé)應(yīng)急局安排或配備物資的日常管理。各應(yīng)急儲備物資管理單位應(yīng)落實(shí)倉庫安全責(zé)任,并每季度對儲備物資盤庫一次,確保賬賬相符、賬物相符、數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好。
第十條應(yīng)急物資調(diào)撥(臨時(shí)使用)應(yīng)按照“就近就便、儲新發(fā)舊、保障急需”的原則,合理選擇應(yīng)急物資調(diào)撥(臨時(shí)使用)地點(diǎn)和品種。災(zāi)害事故發(fā)生后,事發(fā)鎮(zhèn)(街道)或使用單位應(yīng)首先使用本級儲備物資,本級儲備物資不足時(shí),可申請調(diào)撥(臨時(shí)使用)區(qū)級物資。
第十一條區(qū)級應(yīng)急物資調(diào)撥(臨時(shí)使用)應(yīng)按下列程序辦理:
(一)申請。鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位向應(yīng)急局提出書面申請。申請調(diào)撥填寫《萬盛經(jīng)開區(qū)區(qū)級應(yīng)急物資調(diào)撥申請審批單》(附件1);申請臨時(shí)使用填寫《萬盛經(jīng)開區(qū)區(qū)級應(yīng)急物資使用申請審批單》(附件2)。
(二)核查。救災(zāi)物資管理中心根據(jù)鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位申請和實(shí)際需求,會同相關(guān)科室(單位)結(jié)合庫存情況,提出應(yīng)急物資調(diào)撥(臨時(shí)使用)意見。
(三)審批。
申請調(diào)撥應(yīng)急物資按照資產(chǎn)管理相關(guān)要求審批:
1.一次性調(diào)撥物資金額在0.5萬元以內(nèi)(不含0.5萬元),由應(yīng)急局分管領(lǐng)導(dǎo)審批;
2.一次性調(diào)撥物資金額在0.5—2萬以內(nèi)(不含2萬元),由應(yīng)急局主要領(lǐng)導(dǎo)審批;
3.一次性調(diào)撥物資金額在2—5萬元以內(nèi)(不含5萬元),召開應(yīng)急局局長辦公會決定;
4.一次性調(diào)撥物資金額在5萬元以上,召開應(yīng)急局黨委會決定。
申請臨時(shí)使用應(yīng)急物資由應(yīng)急局分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
(四)調(diào)運(yùn)物資。申請調(diào)撥(臨時(shí)使用)鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位按要求到指定地點(diǎn)領(lǐng)取應(yīng)急物資。
(五)緊急情況處置。緊急情況下,可以先電話請示,事后及時(shí)補(bǔ)辦書面調(diào)撥(臨時(shí)使用)手續(xù)。
應(yīng)急局也可根據(jù)應(yīng)急工作需要和實(shí)際需求,直接向鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位分配調(diào)撥區(qū)級應(yīng)急物資。
調(diào)撥物資為固定資產(chǎn)的,按照《萬盛經(jīng)開區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置實(shí)施辦法》(萬盛財(cái)企發(fā)〔20xx〕16號)的規(guī)定及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)。
第十二條鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位在使用區(qū)級應(yīng)急物資時(shí),如發(fā)生數(shù)量、質(zhì)量問題或其他意外情況,應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)處理并向應(yīng)急局報(bào)告。
第十三條使用應(yīng)急物資的鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位負(fù)責(zé)管理調(diào)撥到當(dāng)?shù)氐膮^(qū)級應(yīng)急物資,并對發(fā)放使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保應(yīng)急物資專項(xiàng)用于救援救災(zāi)所需,不得挪作他用,不得違法向受災(zāi)人員收取任何費(fèi)用。發(fā)放和使用應(yīng)急物資時(shí),應(yīng)做到賬目清楚、手續(xù)完備。
第十四條鎮(zhèn)(街道)或使用單位對應(yīng)急物資使用者應(yīng)進(jìn)行必要的技術(shù)指導(dǎo),要求其妥善保管應(yīng)急物資,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、租借或故意損毀。
第十五條區(qū)級應(yīng)急物資分為回收類物資和非回收類物資?;厥疹愇镔Y是指能夠重復(fù)使用的物資,如救援救災(zāi)裝備、設(shè)備、工具,帳篷、折疊床、活動(dòng)板房、移動(dòng)廁所、凈水設(shè)備、照明設(shè)備等,其他物資為非回收類物資。對非回收類物資,發(fā)放給受災(zāi)人員使用后,不再進(jìn)行回收。
申請臨時(shí)使用的區(qū)級應(yīng)急物資,使用完畢后由使用鎮(zhèn)(街道)或使用單位進(jìn)行回收,經(jīng)維修、清洗、消毒和整理后,根據(jù)要求按時(shí)送回區(qū)應(yīng)急物資儲備倉庫。救災(zāi)物資管理中心驗(yàn)收確認(rèn)后在《萬盛經(jīng)開區(qū)區(qū)級應(yīng)急物資使用申請審批單》上填寫回收情況,完成應(yīng)急物資回收。
第十六條對使用完畢后失去使用價(jià)值或不能使用并無修復(fù)價(jià)值的區(qū)級應(yīng)急物資,由物資責(zé)任單位進(jìn)行清點(diǎn)、核實(shí)后,按行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定辦理報(bào)廢手續(xù)。
第十七條鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)將應(yīng)急物資的發(fā)放、使用(含受益人員的數(shù)量及分布)情況報(bào)應(yīng)急局。
第十八條年度采購區(qū)級應(yīng)急物資所需經(jīng)費(fèi),由應(yīng)急局納入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并編報(bào)采購預(yù)算。因自然災(zāi)害或事故災(zāi)難需緊急采購區(qū)級應(yīng)急物資的,所需經(jīng)費(fèi)由應(yīng)急局商財(cái)政局確定。
第十九條區(qū)應(yīng)急物資儲備倉庫建設(shè)與管理、維護(hù)等費(fèi)用由財(cái)政局納入年初預(yù)算,代儲(監(jiān)控)點(diǎn)應(yīng)急物資的日常管理、維護(hù)等費(fèi)用由鎮(zhèn)(街道)或使用單位負(fù)責(zé)保障。
第二十條本級采購和上級調(diào)入我區(qū)的應(yīng)急物資,以及本級接受救災(zāi)捐贈(zèng)物資所產(chǎn)生的運(yùn)輸、裝卸、管理等費(fèi)用由應(yīng)急局負(fù)責(zé)。調(diào)往事發(fā)鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位的區(qū)級應(yīng)急物資所產(chǎn)生的運(yùn)輸、裝卸、管理等費(fèi)用由應(yīng)急物資使用鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位負(fù)責(zé)。
第二十一條應(yīng)急局應(yīng)定期對區(qū)級應(yīng)急物資儲備、管理、使用情況進(jìn)行檢查,并主動(dòng)接受財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。
第二十二條因管理不善等人為原因造成區(qū)級應(yīng)急物資重大損毀、丟失的,由物資所在單位追回或賠償,并依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二十三條嚴(yán)肅查處挪用、侵占、貪污區(qū)級應(yīng)急物資行為,對挪用、侵占、貪污應(yīng)急物資的相關(guān)責(zé)任人,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十四條發(fā)生公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件,需要使用應(yīng)急物資的,參照本辦法執(zhí)行。
第二十五條本辦法自印發(fā)之日起施行。
物資集中采購方案篇九
加強(qiáng)物資采購管理,是深化企業(yè)改革的重要內(nèi)容,是降低企業(yè)支出、提高經(jīng)濟(jì)效益、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的一項(xiàng)重要舉措。下面是有辦公物資采購
策劃方案
,歡迎參閱。
為了規(guī)范采購行為,保證采購質(zhì)量,控制采購價(jià)格,提高采購效率,使中心物資采購制度化,結(jié)合本中心實(shí)際,制定本辦法。中心所有物資的采購均依本采購管理辦法執(zhí)行。
一、物資采購員由中心指定專人負(fù)責(zé)。各使用部門應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有物資的供應(yīng)能力和工作任務(wù),提出物資購置計(jì)劃,采購計(jì)劃經(jīng)主任審批后由指定的人員實(shí)施采購。
二、物資采購一般應(yīng)由兩人組成采購小組,采購小組由采購員和使用部門負(fù)責(zé)人組成,使用部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對物資采購的程序、采購物資的質(zhì)量、價(jià)格等進(jìn)行監(jiān)督。
三、采購物資本著公平、公正、公開的原則,必須堅(jiān)持秉公辦事,維護(hù)學(xué)校利益的原則,本著處處節(jié)約的原則,并綜合考慮質(zhì)量、價(jià)格及售后服務(wù)等方面,擇優(yōu)選購。真正采購價(jià)廉物美、質(zhì)量可靠、經(jīng)久耐用的物品。
四、使用部門在采購前應(yīng)對所需物資提出詳細(xì)技術(shù)要求。物資到貨后,應(yīng)按照技術(shù)要求及有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收。驗(yàn)收后發(fā)現(xiàn)有問題,應(yīng)及時(shí)處理質(zhì)量和其他有關(guān)問題,避免經(jīng)濟(jì)上不應(yīng)有的損失。如因失職而采購偽劣產(chǎn)品,采購人員應(yīng)負(fù)一定經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
五、物資采購后須先進(jìn)入中心庫房,物資的驗(yàn)收、保管及使用發(fā)放嚴(yán)格按《物業(yè)管理中心倉庫管理制度》和《庫房管理員
崗位職責(zé)
》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、固定資產(chǎn)報(bào)廢應(yīng)按照規(guī)定的年限執(zhí)行,庫房管理員根據(jù)相關(guān)規(guī)定確認(rèn)固定資產(chǎn)的報(bào)廢。報(bào)廢后的固定資產(chǎn)由中心按有關(guān)規(guī)定處理。
七、違反本采購管理辦法規(guī)定,未給中心造成損失的,限期整改;造成損失的,報(bào)中心辦公會議作出紀(jì)律處分。
一、通則
(一)適用范圍
項(xiàng)目部生產(chǎn)性材料、固定資產(chǎn)、高值周轉(zhuǎn)材等;對外分包的包工包料類材料
采購不適合本辦法。
(二)材料種類
1、從采購環(huán)節(jié)分工及執(zhí)行主體來說分為如下三類
(1)種類和定義
種類
定義
公司采購
公司確定供應(yīng)商,公司簽訂
合同
,公司采購,公司付款
公司選定
公司確定供應(yīng)商,公司簽訂合同,項(xiàng)目采購,項(xiàng)目付款
項(xiàng)目采購
項(xiàng)目確定供應(yīng)商,項(xiàng)目簽訂合同(公司參與合同會簽),項(xiàng)目采購,項(xiàng)目付款
(2)材料分類流程
a、在每一項(xiàng)目開工前由公司采購部門起草《項(xiàng)目材料分類清單》,成本管理部門、工程管理部門、綜合部門審核,報(bào)總經(jīng)理審批確定,清單以外材料視同項(xiàng)目采購。
b、生效后的《項(xiàng)目材料分類清單》由綜合部門頒布,并抄送成本管理部門、財(cái)務(wù)部門、采購部門、工程管理部門及相關(guān)項(xiàng)目部。
2、從材料的采招周期來說,分以下兩類。
種類
定義
年度材料
項(xiàng)目材料
圍繞項(xiàng)目施工所使用的物料,其供應(yīng)商以項(xiàng)目的起止為合作周期
(三)以下所說材料采購須遵循原則
1、因客觀原因,對采購單價(jià)在1萬元以上而不能訂立合同的材料采購,按“零星采購”流程辦理審批,并嚴(yán)格履行比價(jià)(綜合對比)手續(xù)。
2、每宗采購,必須按規(guī)范填寫《申購單》,嚴(yán)禁先采購后補(bǔ)申購,或申購未經(jīng)審批直接采購等現(xiàn)象,由公司財(cái)務(wù)部門或各項(xiàng)目成本會計(jì)把關(guān)監(jiān)督每宗申購都有對應(yīng)的申購單。
3、項(xiàng)目采購部門需及時(shí)更新并查看各項(xiàng)材料的已入庫數(shù)量,根據(jù)入庫量與合同總量的對比,正確選擇審批流程,同時(shí)對超合同金額的采購及時(shí)重新簽署合同或補(bǔ)充協(xié)議,避免合同外申購,對采購額超出合同額1萬元以上(含一萬元),或供貨量、價(jià)款須超出合同暫定總價(jià)的1%的,超出部分必須簽訂補(bǔ)充協(xié)議,否則,相關(guān)材料款不得準(zhǔn)予結(jié)算或報(bào)銷。
4、對需現(xiàn)購的材料如其借資額在申購的審批范圍內(nèi),采購部門可憑經(jīng)審批的《申購單》直接辦理借資。
(四)附則
1、本辦法由公司綜合部門負(fù)責(zé)解釋,經(jīng)公司總經(jīng)理簽字生效。
2、本辦法自頒布之日起執(zhí)行。
二、公司采購類材料采購流程
(一)職責(zé)分工
1、公司采購部門
負(fù)責(zé)匯集局部《公司采購類》的計(jì)劃、申購提起、采購實(shí)施、結(jié)合庫存量審核數(shù)量合理性,臺賬建立等工作。
2、工程管理部門
負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目提交的月度材料計(jì)劃及“公司采購類”《材料(設(shè)備)申購單》(以下簡稱《申購單》)的必要性與合理性,項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)組織材料進(jìn)場的驗(yàn)收工作。
3、成本管理部門
負(fù)責(zé)“公司采購類”材料的計(jì)劃、《申購單》的審定工作。主要審核計(jì)劃及申購是否超出目標(biāo)成本等。
4、綜合部門
根據(jù)需要選擇性參與或檢查材料的申購及進(jìn)場驗(yàn)收工作流程,負(fù)責(zé)收集相關(guān)部門對于制度流程的修改意見,并對相關(guān)工作流程進(jìn)行修訂。
5、項(xiàng)目部
編制《月份材料需用計(jì)劃表》,并如期提交,同時(shí),負(fù)責(zé)材料進(jìn)場驗(yàn)收工作。
6、驗(yàn)收小組
驗(yàn)收小組是材料驗(yàn)收工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。小組成員至少包括:項(xiàng)目工程師、項(xiàng)目采購部門、項(xiàng)目倉庫等,公司采購部門、工程管理部門等根據(jù)材料情況參與工程材料的入場驗(yàn)收。
(二)計(jì)劃的填報(bào)
1、計(jì)劃周期為30天(月),從當(dāng)月的26日——次月的25日有效,只針對年度材料編制,項(xiàng)目材料直接填報(bào)申購即可。
2、需用計(jì)劃的填報(bào)及審批
(1)編制計(jì)劃:由項(xiàng)目部生產(chǎn)部門主導(dǎo)編制,注明物料名稱、具體規(guī)格、技術(shù)參數(shù)要求、具體到位時(shí)間、當(dāng)月分批使用量及使用部位等,公司采購部門補(bǔ)充單價(jià)、總價(jià)、下單時(shí)間等。
(2)審批流程
審批環(huán)節(jié)
審批內(nèi)容
倉庫、預(yù)算部門、
生產(chǎn)經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理
審核計(jì)劃材料的必要性、數(shù)量的合理性及是否符合工程進(jìn)度要求
工程管理部門
審核計(jì)劃材料的必要性、數(shù)量的合理性及是否符合工程進(jìn)度要求
公司采購部門
審核價(jià)格的合理性
成本管理部門
審核價(jià)格的合理性及是否超出項(xiàng)目的目標(biāo)成本
3、采購計(jì)劃的編制
公司采購部門根據(jù)各項(xiàng)目提交的需用計(jì)劃匯編《月度采購計(jì)劃》,經(jīng)公司采購部門確認(rèn)后按材料種類分配采購任務(wù)。
(三)材料申購
1、對年度材料
《申購單》由公司采購部門根據(jù)采購計(jì)劃發(fā)起,經(jīng)公司總經(jīng)理審批后訂購。
2、對項(xiàng)目材料和未報(bào)計(jì)劃的年度材料
《申購單》由項(xiàng)目部生產(chǎn)部根據(jù)《物料采購前置表》提前發(fā)起,經(jīng)建筑項(xiàng)目部預(yù)算部門、倉庫、生產(chǎn)經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理審核后,送公司采購部門、成本管理部門、工程管理部門審核,報(bào)公司總經(jīng)理審批。
3、《申購單》由公司采購部門歸檔,對固定資產(chǎn)和高值周轉(zhuǎn)材還需抄送公司財(cái)務(wù)部門、工程管理部門。
4、公司采購材料進(jìn)場驗(yàn)收
(1)材料進(jìn)場前知會
由公司采購部門根據(jù)供應(yīng)商到貨時(shí)間提前一天通知項(xiàng)目工程部門,由其組織驗(yàn)收小組進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收小組由項(xiàng)目工程部門、項(xiàng)目采購部門、監(jiān)理單位及項(xiàng)目經(jīng)理指定的相關(guān)人員共同組成。公司采購部門、工程管理部門根據(jù)工程需要參與或監(jiān)督材料驗(yàn)收過程。
(2)驗(yàn)收
驗(yàn)收小組隨機(jī)抽取進(jìn)場材料(設(shè)備)進(jìn)行驗(yàn)收(如有材料樣板的材料進(jìn)場驗(yàn)收,除按照以下內(nèi)容執(zhí)行外,還須按材料樣板封存驗(yàn)收的相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行對板驗(yàn)收),材料驗(yàn)收主要檢查以下幾個(gè)方面:
a、檢查進(jìn)場材料(設(shè)備)的品牌是否符合合同及《申購單》的要求。
b、檢查進(jìn)場材料(設(shè)備)的色澤、材質(zhì)(指材料)、外觀等是否符合設(shè)計(jì)及合同要求。
c、檢查進(jìn)場材料(設(shè)備)的尺寸、規(guī)格、型號等是否符合設(shè)計(jì)及合同要求。
d、檢查進(jìn)場材料(設(shè)備)是否符合出廠標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及合同要求達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。
e、檢查進(jìn)場材料(設(shè)備)合同要求的配件及輔材等是否齊全、正確。
f、檢查進(jìn)場材料(設(shè)備)的產(chǎn)品保護(hù)措施是否到位。
(3)材料驗(yàn)收合格后,驗(yàn)收小組成員共同在《送貨單》和《入庫單》簽字確認(rèn),項(xiàng)目采購部門辦理已驗(yàn)收材料的入庫手續(xù)。
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物資集中采購方案篇十
為加強(qiáng)物資采購管理,規(guī)范集中采購行為,嚴(yán)格采購過程控制和監(jiān)管,發(fā)揮規(guī)模采購效應(yīng),結(jié)合我公司實(shí)際,制定集中采購方案,以下是小編分享給大家的關(guān)于集中采購方案,歡迎參考閱。
1.行業(yè)背景。
近年來,隨著電力體制改革的深入開展,廠網(wǎng)分開,競價(jià)上網(wǎng)的全面實(shí)施,給電力企業(yè)帶來新的嚴(yán)峻考驗(yàn)。伴隨電力企業(yè)集團(tuán)物資管控力度的逐步加大,各集團(tuán)搭建自主電子商務(wù)平臺對下屬電力企業(yè)物資采購進(jìn)行統(tǒng)一管控,已成為各集團(tuán)物資管理信息化工作的一項(xiàng)重要舉措。
電力集團(tuán)下屬單位眾多,且區(qū)域分散,日常物資采購?fù)ㄟ^傳統(tǒng)的物資采購模式難以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的統(tǒng)一管控。為了進(jìn)一步發(fā)揮集團(tuán)集中采購的有效作用,將各下屬單位在物資采購中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過集中采購的方式,由下屬單位統(tǒng)一報(bào)送集團(tuán)進(jìn)行集中采購。這種方式能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地制定集團(tuán)采購計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)按需采購。同時(shí)方便集團(tuán)進(jìn)行物資采購價(jià)格的有效分析,進(jìn)一步優(yōu)化集中采購物資的談判定價(jià)工作;同時(shí)能夠有效對集中采購物資供應(yīng)商進(jìn)行科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)備的評估,最終從而使集團(tuán)集中采購的優(yōu)勢有效發(fā)揮,達(dá)到降低采購成本、提高采購作業(yè)整體效率的作用。并實(shí)現(xiàn)集團(tuán)對下屬單位物資采購的有效跟蹤,建立有效的跟蹤監(jiān)督機(jī)制;為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行采購決策提供及時(shí)、可靠的信息。電力企業(yè)的這種集中采購模式逐漸被各電力集團(tuán)所應(yīng)用,并取得了良好的應(yīng)用效果。
2.方案概述。
晨礱集團(tuán)級集中采購整體解決方案從幫助電力企業(yè)集團(tuán)優(yōu)化物資采購流程出發(fā),將集團(tuán)物資采購中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過集中采購的方式,下屬單位統(tǒng)一報(bào)送集團(tuán)進(jìn)行集中采購。這種方式能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地制定集團(tuán)采購計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)按需采購。同時(shí)方便集團(tuán)進(jìn)行物資采購價(jià)格的有效分析,進(jìn)一步優(yōu)化集中采購物資的談判定價(jià)工作;同時(shí)能夠有效對集中采購物資供應(yīng)商進(jìn)行科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)備的評估,最終從而使集團(tuán)集中采購的優(yōu)勢有效發(fā)揮,達(dá)到降低采購成本、提高采購作業(yè)整體效率的作用。并實(shí)現(xiàn)集團(tuán)對下屬單位物資采購的有效跟蹤,建立有效的跟蹤監(jiān)督機(jī)制;為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行采購決策提供及時(shí)、可靠的信息。
2.1.方案適用范圍:
大中型電力企業(yè)(集團(tuán))。
2.2.方案需求對象:
晨礱集團(tuán)級物資采購整體解決方案的市場需求對象主要針對向上游拓展的各類物資制造商,向下游拓展的各類大小發(fā)電廠和銜接上下游產(chǎn)業(yè)鏈的物流服務(wù)提供商。
3.方案特點(diǎn)。
在電力行業(yè)電子商務(wù)解決方案領(lǐng)域,晨礱信息是全國最佳的解決方案提供商之一,晨礱信息在20xx年便開始幫助電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)物資采購管理,并取得了良好的應(yīng)用效果,得到了廣大電力企業(yè)用戶的一致認(rèn)可及高度評價(jià)。與此同時(shí),尤其值得重點(diǎn)提出的是晨礱信息多年來為眾多電力企業(yè)用戶提供的不僅僅是一套電子采購系統(tǒng),更是一套具有高附加值的電子采購咨詢服務(wù)。晨礱公司多年一直堅(jiān)持以滿足客戶精細(xì)化管理需求為己任,為客戶提供高效的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施服務(wù)。
3.2.集團(tuán)級電子商務(wù)平臺開發(fā)經(jīng)營豐富,自主研發(fā)能力強(qiáng):
晨礱科技依托強(qiáng)大的技術(shù)及電子商務(wù)服務(wù)團(tuán)隊(duì),已經(jīng)成功為華能國際電力股份有限公司、浙江省能源集團(tuán)有限公司、香港協(xié)鑫(控股)集團(tuán)、國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司、國網(wǎng)新源控股有限公司等多家大型電力企業(yè)集團(tuán)定制化開發(fā)了統(tǒng)一的電子商務(wù)交易系統(tǒng),從技術(shù)實(shí)力、實(shí)施經(jīng)驗(yàn)等各方面均領(lǐng)先于競爭對手。
晨礱公司依靠多年來從事電力行業(yè)的背景、先進(jìn)的技術(shù)能力、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)以及專業(yè)化的實(shí)施經(jīng)驗(yàn),有絕對的實(shí)力出色的完成為大型企業(yè)/集團(tuán)建立電子采購平臺項(xiàng)目。
3.3.成功客戶市場占有率居同行業(yè)第一位:
晨礱科技運(yùn)營的晨礱采購網(wǎng)以專業(yè)的采購理念吸引了大量的會員,截止到目前,晨礱科技先后為全國80余家電力企業(yè)(集團(tuán))提供了電子采購解決方案,同時(shí)依托電力企業(yè)的成熟運(yùn)營經(jīng)驗(yàn),為汽車、化工、船泊制造、醫(yī)藥、機(jī)械制造等多個(gè)領(lǐng)域提供了電子采購平臺搭建及租用服務(wù),平臺累計(jì)交易額已突破88.7億元人民幣,平臺擁有行業(yè)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商7000余家,獲得了良好的社會效益。
在信息時(shí)代,電子商務(wù)為傳統(tǒng)企業(yè)提供了一個(gè)全新提升核心競爭力的機(jī)會,面對復(fù)雜多變的市場競爭環(huán)境,企業(yè)只有不斷的推進(jìn)管理創(chuàng)新,才能在競爭中獲得優(yōu)勢,在發(fā)展中求得生存。晨礱科技以滿足企業(yè)用戶精細(xì)化采購管理需求為目標(biāo),幫助客戶實(shí)現(xiàn)一站式采購,成為采購管理領(lǐng)域的領(lǐng)跑者。
4.核心應(yīng)用。
晨礱集中采購整體解決方案架構(gòu)靈活、面向集中采購的多種典型管控模式均能提供對應(yīng)的流程和策略支撐。
4.2.促進(jìn)企業(yè)采購物資的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
在集團(tuán)范圍內(nèi)建立集中采購物資的標(biāo)準(zhǔn)目錄。針對集團(tuán)企業(yè)存在多erp、多編碼體系的問題,可提供行之有效的標(biāo)準(zhǔn)化解決方案。
4.3.建立高效的采購需求管理流程。
針對生產(chǎn)采購和非生產(chǎn)采購各自的特點(diǎn),可提供自動(dòng)化或人工輔助的采購需求匯總機(jī)制,發(fā)揮采購的規(guī)模效應(yīng)/杠桿作用,降低采購成本。提高采購作業(yè)處理效率。
4.4.強(qiáng)化物資采購的集中管理控制。
支持企業(yè)定價(jià)權(quán)、采購權(quán)做必要的分離以及設(shè)專門部門負(fù)責(zé)采購。
合同。
授權(quán)管理、供應(yīng)商選擇、價(jià)格確定等。
除集中招標(biāo)外,還提供多種競爭性談判流程,并且能夠根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,靈活配置適于企業(yè)的各種不同業(yè)務(wù)類型的采購業(yè)務(wù)流程和審批工作流,支持企業(yè)采購業(yè)務(wù)流程的變化。
4.6.建立全集團(tuán)的價(jià)格監(jiān)控體系。
對價(jià)格的變動(dòng)采取事前審批、事后監(jiān)管的方法,建立實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)地監(jiān)管采購價(jià)格執(zhí)行情況,幫您有效地控制集中采購。
4.7.采購執(zhí)行跟蹤及監(jiān)控。
面對集團(tuán)下屬的眾多成員單位,建立執(zhí)行跟蹤方法,監(jiān)控分子單位采購執(zhí)行的實(shí)際數(shù)據(jù),確保集團(tuán)采購結(jié)果得到切實(shí)有效的執(zhí)行。
4.8.加強(qiáng)供應(yīng)商管理。
可以針對全集團(tuán)供應(yīng)商采集歷史交易記錄,建立實(shí)用、先進(jìn)的模型,對供應(yīng)商從質(zhì)量、價(jià)格、交期、服務(wù)、可持續(xù)的改進(jìn)等多個(gè)方面進(jìn)行科學(xué)的評估。輕松、科學(xué)、實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行供應(yīng)商評估,為您選擇更好的供應(yīng)商合作伙伴提供可信的決策信息。
4.9.優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。
規(guī)范、協(xié)同、優(yōu)化企業(yè)集中采購業(yè)務(wù)處理流程,提高采購工作效率。
5.典型客戶。
華能國際電子商務(wù)平臺案例介紹。
(一)平臺搭建的管理思路。
作為大型的發(fā)電集團(tuán)的華能,包括數(shù)十家電廠,每年的物資采購規(guī)模巨大,但是,作為集團(tuán)企業(yè)卻很難將整個(gè)集團(tuán)的規(guī)模優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,集團(tuán)內(nèi)各電廠間也很難進(jìn)行有效的物資調(diào)劑和協(xié)同儲備。華能通過在整個(gè)集團(tuán)范圍內(nèi)建設(shè)的電子商務(wù)平臺,一方面,各電廠利用平臺可以通過電子商務(wù)的方式(電子招標(biāo)、電子詢價(jià))以更開放的方式進(jìn)行物資采購以降低采購成本,并通過電子商務(wù)平臺進(jìn)行電廠間的有關(guān)庫存積壓、備件儲備等信息的協(xié)作;而集團(tuán)總部,作為平臺的最高管理者,則通過電子商務(wù)平臺對整個(gè)集團(tuán)的采購資源進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)控和管理。
華能國際電力股份有限公司依托晨礱科技強(qiáng)大的技術(shù)支持團(tuán)隊(duì),搭建居于國際一流技術(shù)的電子商務(wù)平臺。該平臺建設(shè)的指導(dǎo)思想本著全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,通過提升信息化水平,在華能國際企業(yè)文化的統(tǒng)領(lǐng)下積極開展電子商務(wù)應(yīng)用,推進(jìn)物資采購工作的管理創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效應(yīng)用,優(yōu)化供應(yīng)鏈管理,提高企業(yè)市場反應(yīng)能力和科學(xué)決策水平,提升企業(yè)核心競爭力。
(二)業(yè)務(wù)應(yīng)用及相應(yīng)的平臺功能。
晨礱科技采取被多家世界500強(qiáng)企業(yè)成功應(yīng)用的先進(jìn)技術(shù),為華能國際電力股份有限公司自主開發(fā)了華能國際電子商務(wù)平臺系統(tǒng),該系統(tǒng)基于oracle-exchange系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè),在實(shí)施中結(jié)合華能國際商務(wù)采購特點(diǎn)進(jìn)行全面客戶化,融入大量創(chuàng)新因素。平臺建設(shè)具有全面商務(wù)管理功能的公司級動(dòng)態(tài)信息交互平臺,實(shí)現(xiàn)招評標(biāo)、各類采購、物資管理、合同管理、資產(chǎn)管理、供應(yīng)商管理等多項(xiàng)功能,完善電子商務(wù)管理制度,降低成本、提高效率,打造具有華能特色的供應(yīng)鏈管理體系,建設(shè)華能商務(wù)工作統(tǒng)一對外的專業(yè)電子門戶。
針對華能國際物資管理的總體規(guī)劃,從集團(tuán)管理層面看,平臺建設(shè)分兩個(gè)平臺,內(nèi)部的集中管控型平臺和外部的分散監(jiān)控型平臺,同時(shí)兩個(gè)平臺完全集成、業(yè)務(wù)互動(dòng):
1、內(nèi)部的集中管控型平臺(核心采購系統(tǒng)):
針對與集團(tuán)日常管理關(guān)系緊密的電廠,集中部署物資管理系統(tǒng),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)物資的物流(庫存、倉庫出入庫)、信息流(合同、計(jì)劃和單據(jù))和資金流(付款)的分層次的集中管理、分散執(zhí)行的模式,提高整個(gè)集團(tuán)物流資源的有效管理。
2、外部的分散監(jiān)控型平臺(電子商務(wù)平臺):
針對與集團(tuán)管理關(guān)系松散的電廠,通過電子商務(wù)平臺構(gòu)建集團(tuán)統(tǒng)一面對供應(yīng)商的門戶,整合集團(tuán)招投標(biāo)采購業(yè)務(wù),提高集團(tuán)整體采購議價(jià)能力,降低集團(tuán)整體采購成本;通過電子商務(wù)平臺,集團(tuán)可以監(jiān)控各個(gè)電廠的招投標(biāo)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)業(yè)務(wù)透明化,規(guī)范采購業(yè)務(wù)流程;通過電子商務(wù)平臺,可以在集團(tuán)內(nèi)實(shí)現(xiàn)設(shè)備類、備品備件類物資的庫存共享,進(jìn)而在集團(tuán)內(nèi)實(shí)施電廠間物資調(diào)撥和利庫管理,從而有效降低集團(tuán)的庫存儲備和資金占用。
(三)電子商務(wù)平臺應(yīng)用效果。
1、獲科技管理創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng):
華能國際電子商務(wù)平臺于20xx年通過正式驗(yàn)收;20xx年3月順利通過中國電力科學(xué)研究院信息安全研究所組織的安全測評,符合國家信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);20xx年7月在由中國電力企業(yè)聯(lián)合會組織的全國電力行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果評審中獲得一等獎(jiǎng)。
2、集團(tuán)應(yīng)用效果。
截止到20xx年12月,華能國際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺進(jìn)行網(wǎng)上采購,集團(tuán)20xx年全年共實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招投標(biāo)169筆,其中基建類101個(gè),生產(chǎn)類68個(gè)。招標(biāo)金額達(dá)1.67億元(理論上平臺采購物資實(shí)際決標(biāo)值比選擇最高價(jià)中標(biāo),可節(jié)約成本58%以上)平臺已完成注冊供應(yīng)商5000余家,系統(tǒng)20xx年度登陸總量突破30萬人次,日訪問量近800用戶。
3、下屬電廠應(yīng)用效果。
截止到20xx年12月,華能國際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺進(jìn)行網(wǎng)上采購,僅20xx年一年,下屬各電廠通過平臺完成采購總額達(dá)8.8億元,平臺共采購物資9803項(xiàng),采購金額普遍低于概預(yù)算或計(jì)劃估價(jià)。
4、供應(yīng)商資源通過平臺得到有效整合:
一方面在平臺科學(xué)管理下,供應(yīng)商動(dòng)態(tài)維護(hù)注冊信息,積極參加平臺業(yè)務(wù);另一方面采購方通過平臺可隨時(shí)了解到公司范圍內(nèi)的供應(yīng)商資源,查詢該供應(yīng)商所有業(yè)務(wù)和評價(jià)情況,根據(jù)需要擇優(yōu)選擇供應(yīng)商開展業(yè)務(wù)。借助平臺強(qiáng)大的供應(yīng)商服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化整合。
現(xiàn)代企業(yè)之間的競爭已經(jīng)轉(zhuǎn)化為供應(yīng)鏈之間的競爭。利用電子商務(wù)技術(shù)實(shí)施供應(yīng)鏈管理,有效推動(dòng)合作企業(yè)間業(yè)務(wù)流程融合和信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,提高雙方的市場反應(yīng)能力和綜合競爭力,最終打造一條具有華能特色的供應(yīng)鏈體系最終實(shí)現(xiàn)與合作供應(yīng)商的合作共贏、共同發(fā)展。
5.1.國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司案例介紹。
(一)平臺搭建的管理思路。
國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司電子商務(wù)平臺建設(shè)是國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司物資管理系統(tǒng)建設(shè)的重要組成部分,它基于互聯(lián)網(wǎng)與公司物資管控平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)同步,實(shí)現(xiàn)整個(gè)供應(yīng)鏈中的采購交易的信息化、規(guī)范化,公司及下屬電廠所有采購交易訂單通過統(tǒng)一電子商務(wù)平臺和供應(yīng)商進(jìn)行交易互動(dòng),實(shí)現(xiàn)國網(wǎng)能源采購交易業(yè)務(wù)流程集中管控。
加強(qiáng)物資集約化管理,按照國網(wǎng)能源公司統(tǒng)一部署,優(yōu)化電廠組織體系和機(jī)構(gòu),推行物資統(tǒng)一管理;加強(qiáng)物資管理基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)物資標(biāo)準(zhǔn)化工作,深化招標(biāo)采購管理,強(qiáng)化物資應(yīng)急體系建設(shè)。
(一)業(yè)務(wù)應(yīng)用及相應(yīng)的平臺功能。
構(gòu)建國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司所屬電廠的物資、招投標(biāo)管理平臺,建立電廠評標(biāo)專家?guī)旒肮?yīng)商信息庫。實(shí)施大物資戰(zhàn)略,在統(tǒng)一規(guī)范的前提下,建立信息采集、統(tǒng)計(jì)、分析、查詢和監(jiān)督的應(yīng)用系統(tǒng)。通過信息化手段實(shí)現(xiàn)電力物資招標(biāo)的公開、公平、公正,力求物資管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。整合現(xiàn)有資源,實(shí)現(xiàn)大宗電力物資的統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一結(jié)算,逐步實(shí)現(xiàn)資金結(jié)算的電子商務(wù)化,建成物資采購的動(dòng)態(tài)管理與監(jiān)測分析系統(tǒng),以便有效控制和降低采購成本,提高企業(yè)效益。
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)對學(xué)校物資設(shè)備采購工作的管理,規(guī)范采購行為,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購運(yùn)行規(guī)程暫行規(guī)定》、《中華人民共和國政府采購法》、《教育部政府采購管理實(shí)施暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況制定本管理辦法。
第二條凡列入本辦法采購范圍的物資設(shè)備的采購活動(dòng),均適用本管理辦法。
第三條學(xué)校物資設(shè)備集中采購工作應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠實(shí)信用、注重效益及維護(hù)學(xué)校利益的原則。
第二章采購機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
第四條集中采購工作在主管校長的領(lǐng)導(dǎo)下,成立物資設(shè)備采購領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由主管校長、紀(jì)委、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處等部門主要負(fù)責(zé)人組成。小組的職責(zé)是:
(一)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購的政策、法規(guī)及。
規(guī)章制度。
(二)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購計(jì)劃和年度總結(jié);。
(三)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購的采購方式;。
(四)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購項(xiàng)目的合同;。
(五)負(fù)責(zé)重大物資設(shè)備集中采購項(xiàng)目的招標(biāo)工作;。
(六)對學(xué)校物資設(shè)備集中采購活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,對糾紛進(jìn)行調(diào)處。
第五條設(shè)立學(xué)校物資設(shè)備集中采購技術(shù)專家?guī)?,由校?nèi)外有關(guān)方面專家組成。根據(jù)采購項(xiàng)目的需要,隨機(jī)從專家?guī)熘谐槿〔糠謱<?,參與學(xué)校物資設(shè)備集中采購計(jì)劃、項(xiàng)目的論證,參加采購項(xiàng)目的評標(biāo)和表決。
第六條實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處作為學(xué)校物資設(shè)備采購的職能部門對全校物資設(shè)備集中采購進(jìn)行組織和日常管理,其中主要職責(zé)包括:
(一)貫徹執(zhí)行學(xué)校物資設(shè)備采購的政策、法規(guī)和各項(xiàng)制度;。
(二)會同財(cái)務(wù)、科技、教務(wù)等部門制訂學(xué)校物資設(shè)備集中采購計(jì)劃,并負(fù)責(zé)組織和實(shí)施;。
(四)負(fù)責(zé)學(xué)校物資設(shè)備集中采購標(biāo)書、合同及相關(guān)文件的制作;。
(五)代表學(xué)校與供貨方簽訂物資設(shè)備采購合同;。
(七)負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門對采購物資設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收,督促供貨方按合同提供售后服務(wù);。
(八)完成學(xué)校及物資設(shè)備集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第七條根據(jù)不同的物資設(shè)備集中采購項(xiàng)目,學(xué)校組成7-9人的臨時(shí)采購工作組,人員由用戶單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、有關(guān)方面的技術(shù)專家(從專家?guī)祀S機(jī)抽取)及監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是:
(一)參與物資設(shè)備集中采購項(xiàng)目的可行性論證,提出采購的建議方案;。
(二)對擬確定的供貨商進(jìn)行資信、技術(shù)和產(chǎn)品等方面的調(diào)查;。
(三)審定物資設(shè)備集中采購項(xiàng)目的標(biāo)書及相關(guān)文件;。
(四)對采購項(xiàng)目進(jìn)行評標(biāo)和表決,確定一般項(xiàng)目的中標(biāo)單位或個(gè)人,提出重大采購項(xiàng)目的中標(biāo)建議。
第八條凡單價(jià)10萬元(含10萬元)或一次批量購買價(jià)值10萬元(含10萬元)以上的物資設(shè)備,采取集中采購形式。對于國家強(qiáng)制實(shí)行國際招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品,依照國家有關(guān)招標(biāo)法規(guī)及程序執(zhí)行。
第九條單價(jià)在10萬元--20萬元(或批量10萬元--20萬元)的物資設(shè)備,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處組織集中采購。采購小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處及物資設(shè)備購置單位有關(guān)人員,校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成;單價(jià)在20--40萬元(含批量20萬元--40萬元)的物資設(shè)備,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處組織集中采購。采購小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等單位負(fù)責(zé)人,物資設(shè)備購置單位有關(guān)人員,校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成;單價(jià)在40萬元(含批量40萬元)以上的物資設(shè)備,由主管校長組織集中采購,采購小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等單位負(fù)責(zé)人,物資設(shè)備購置單位有關(guān)人員,校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成。
第十條學(xué)校物資設(shè)備集中采購采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)、單一來源等采購方式。
(一)公開招標(biāo)采購,是指招標(biāo)單位以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)的采購方式。
(二)邀請招標(biāo)采購,是指招標(biāo)單位以投標(biāo)。
邀請書。
的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)的采購方式。對于某些有特殊性,只能從有限范圍供應(yīng)商采購的物資設(shè)備,可采用邀請招標(biāo)的方式采購。
(三)競爭性談判采購,符合下列條件之一的物資設(shè)備,可采用競爭性談判方式采購。
1.招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格供應(yīng)商投標(biāo)的,或者重新招標(biāo)未能成立的;。
2.技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的;。
3.采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;。
4.不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
(四)詢價(jià)采購,采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購項(xiàng)目,可采用詢價(jià)采購。
(五)單一來源采購,符合下列條件之一的貨物或服務(wù),可采用單一來源方式采購。
1.只能從唯一供應(yīng)商采購的;。
2.發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況,不能從其他供應(yīng)商采購的;。
3.必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購配套項(xiàng)目或設(shè)備的。
第十一條已經(jīng)列入學(xué)校集中采購范圍的物資設(shè)備,原則上應(yīng)采用招標(biāo)方式進(jìn)行采購。單個(gè)項(xiàng)目的采購方式由物資設(shè)備采購部門提出建議,并報(bào)學(xué)校采購領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
第十二條付款方式。物資設(shè)備集中采購合同必須明確付款方式,以切實(shí)維護(hù)學(xué)校的利益。物資設(shè)備集中采購項(xiàng)目的付款方式由學(xué)校財(cái)務(wù)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。未經(jīng)學(xué)校財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得在集中采購合同中擅自采取其他付款方式。
第十三條公開招標(biāo)的程序。學(xué)校物資設(shè)備集中采購項(xiàng)目中,屬于應(yīng)采用公開招標(biāo)的方式采購,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處參照政府采購管理辦法中的規(guī)定程序辦理。
第十四條邀請招標(biāo)的程序。
(一)編制招標(biāo)文件:1.招標(biāo)項(xiàng)目清單的填報(bào);2.招標(biāo)工作的準(zhǔn)備;3.招標(biāo)文件的起草;4.市場調(diào)研和標(biāo)底的確定。
(二)制定招標(biāo)文件的內(nèi)容:
1、儀器設(shè)備名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)范、服務(wù)條款等;。
2、招標(biāo)邀請,既向能夠提供招標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)或經(jīng)銷單位(下稱投標(biāo)人)發(fā)出邀請;。
4、投標(biāo)書的書寫規(guī)范,包括投標(biāo)人的投標(biāo)方案備選方案、價(jià)格、降價(jià)聲明、價(jià)格折扣等;。
5、違約處罰條款。
(三)發(fā)標(biāo)。
標(biāo)書制作完成后,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處向邀請投標(biāo)人寄發(fā)。投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)書,密封并在封口加蓋投標(biāo)單位和法定代表人的印鑒,在招標(biāo)文件規(guī)定的日期之前將投標(biāo)書送達(dá)指定地點(diǎn)。
(四)開標(biāo)。
開標(biāo)時(shí),應(yīng)召集采購工作小組全體成員及投標(biāo)人代表舉行開標(biāo)會議,公布評標(biāo)、定標(biāo)原則和辦法,當(dāng)場開標(biāo),公開唱標(biāo),并作好記錄。
(五)評標(biāo)。
采購工作小組要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的各項(xiàng)條款內(nèi)容,按確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)書進(jìn)行評審;評審分商務(wù)(投標(biāo)人資質(zhì)、信譽(yù)、服務(wù)條款)、技術(shù)、價(jià)格等三大部分;商務(wù)、技術(shù)均滿足標(biāo)書要求時(shí),投標(biāo)價(jià)格最低者中標(biāo);如投標(biāo)人較多,可采取先初評,確定3個(gè)投標(biāo)人,再進(jìn)行復(fù)評的方式,依據(jù)價(jià)格、品牌、服務(wù)等因素綜合評價(jià),最終確定中標(biāo)人;投標(biāo)書中有不符合招標(biāo)文件條款的為廢標(biāo)。
評標(biāo)以評分、無記名投票等方式擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的過程應(yīng)作好記錄,形成紀(jì)要,由評標(biāo)小組全體成員簽字后存檔備查。同時(shí)向監(jiān)察審計(jì)處和財(cái)務(wù)處等有關(guān)單位送交紀(jì)要復(fù)印件。
(六)簽訂中標(biāo)及采購合同:評標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生后,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)。
通知書。
并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書發(fā)出后由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件要求與中標(biāo)人訂立書面采購合同。
第十五條競爭性談判采購方式的程序。
(三)由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處在采購工作小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)代表學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。
第十六條詢價(jià)采購方式的程序。
(三)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處在工作小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)代表學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。
第十七條單一來源采購方式及其他采購方式的程序。由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處擬訂采購項(xiàng)目的有關(guān)采購事宜報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后具體承辦。
第六章監(jiān)督與管理。
第十八條監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等部門對招標(biāo)工作全程監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:有關(guān)政府招標(biāo)的法規(guī)及學(xué)校招標(biāo)規(guī)定執(zhí)行的情況;招標(biāo)方式、標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)程序執(zhí)行情況;招標(biāo)合同的履行情況。確保公開、公平、公正、誠信的原則得到落實(shí)。
第十九條以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人的,或者強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合投標(biāo)的,限制投標(biāo)人之間競爭的,責(zé)令改正。
第二十條與招標(biāo)工作有關(guān)的人員接受投標(biāo)人的財(cái)物或其他好處的、與投標(biāo)人有利害關(guān)系不回避的、干涉招標(biāo)工作的、暗示中標(biāo)人的、泄露招標(biāo)工作有關(guān)情況和資料的、與投標(biāo)人串通的,應(yīng)及時(shí)制止,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十一條投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)工作人員串通投標(biāo)的、投標(biāo)人向招標(biāo)工作人員或者評委會成員以行賄的手段謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無效。
第二十二條中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定認(rèn)真履行義務(wù),完成中標(biāo)項(xiàng)目。未經(jīng)招標(biāo)人同意,不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)責(zé)令立即糾正,并按有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十三條簽訂合同應(yīng)明確雙方的權(quán)力及承擔(dān)的責(zé)任,簽訂合同的項(xiàng)目單位應(yīng)派人負(fù)責(zé)經(jīng)常檢查合同執(zhí)行情況,對不認(rèn)真履約的應(yīng)依法按政府有關(guān)規(guī)定處理。
第七章附則。
第二十四條本管理辦法自公布之日起施行。
第二十五條本管理辦法由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第一章總則。
第一條為了規(guī)范公司資產(chǎn)采購行為,加強(qiáng)資產(chǎn)管理和成本控制,提高資金使用效益,促進(jìn)公司有序經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展,根據(jù)財(cái)政部(財(cái)金〔20xx〕209號)《關(guān)于加強(qiáng)國有金融企業(yè)集中采購管理的若干規(guī)定》及國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本公司實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱集中采購,是指公司的采購實(shí)施單位,以合同方式或以確定的程序有償獲得,根據(jù)公司經(jīng)營需求指定的集中采購范圍以內(nèi)的或者規(guī)定限額以上的貨物、工程及服務(wù)的行為(包括購買、租賃、委托、雇傭等)。
第四條公司設(shè)立集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員包括公司主要領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃財(cái)務(wù)、稽核法律、運(yùn)營、承保、理賠、人事、行政等部門主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)包括:
(一)負(fù)責(zé)公司集中采購政策和具體規(guī)定的制定。
(二)確定公司集中采購項(xiàng)目范圍、方式和程序。
(三)審定公司集中采購項(xiàng)目預(yù)算和執(zhí)行情況。
(四)負(fù)責(zé)公司集中采購重大項(xiàng)目的審批和實(shí)施。
(五)負(fù)責(zé)公司集中采購工作指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第五條公司集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作辦公室,作為公司集中采購工作的職能部門,負(fù)責(zé)公司集中采購工作的具體管理和采購項(xiàng)目的審核及重大項(xiàng)目的組織實(shí)施。日常工作職能由公司辦公室代行,其主要職責(zé)包括:
(二)會同公司財(cái)務(wù)、運(yùn)行和相關(guān)部門制定公司集中采購項(xiàng)目范圍、計(jì)劃和預(yù)算,并負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。
(三)負(fù)責(zé)公司集中采購項(xiàng)目申請的審核和重大采購項(xiàng)目的組織實(shí)施工作。
(四)負(fù)責(zé)組織對集中采購項(xiàng)目的驗(yàn)收工作,督促供應(yīng)商按合同供給及提供售后服務(wù)。
(五)負(fù)責(zé)協(xié)議和定點(diǎn)供應(yīng)商的審核確定及信息的補(bǔ)充和更新。
(六)完成公司集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第六條設(shè)立公司集中采購評審委員會,委員由公司各部門推薦的專業(yè)管理人員(每部門至少二人)或外聘專家擔(dān)任。實(shí)行評審委員成員庫制,規(guī)定采購項(xiàng)目每次按采購項(xiàng)目要求和結(jié)構(gòu)比例從成員庫中隨機(jī)選定人員為不少于三人以上的奇數(shù),參與采購評審工作。其主要職責(zé)包括:
(二)參與集中采購項(xiàng)目供應(yīng)商的評審和選定工作;。
(四)參與研究和處理集中采購項(xiàng)目實(shí)施過程中的其他相關(guān)事宜。
第七條較大金額(40萬元以上)或特殊的集中采購項(xiàng)目,由公司集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立項(xiàng)目工作小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審核和實(shí)施。小組成員包括使用單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員、公司相關(guān)部門管理和技術(shù)人員、公司集中采購評審委員及公司主管領(lǐng)導(dǎo)。
第八條公司集中采購項(xiàng)目的范圍確定:
(一)貨物類:辦公營業(yè)用房、辦公家具、電氣設(shè)備、辦公設(shè)備和交通運(yùn)輸設(shè)備、電子及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、通訊設(shè)備、安防設(shè)備、大宗的印刷品、辦公用品和消耗材料、廣告和宣傳用品等。
(二)工程類:辦公營業(yè)用房的裝修工程,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、應(yīng)用軟件開發(fā)等項(xiàng)目。
(三)服務(wù)類:專業(yè)咨詢、工程設(shè)計(jì)、設(shè)備維修、應(yīng)刷制作、財(cái)產(chǎn)和人身保險(xiǎn)、系統(tǒng)培訓(xùn)和會議及有關(guān)社會服務(wù)等項(xiàng)目。
(四)公司集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定需集中采購的其他項(xiàng)目。
第九條公司集中采購方式采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)、單一來源或集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的其他采購方式。
(一)公開招標(biāo)采購方式:是指以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)的采購方式。
(二)邀請招標(biāo)采購方式:是指以招標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)的采購方式。對于某些有特殊性,只能從有限范圍供應(yīng)商處采購的資產(chǎn),可采用邀請招標(biāo)的采購方式。
(三)競爭性談判采購方式:符合下列條件的資產(chǎn)采購,可采用競爭性談判的采購方式。
1、經(jīng)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格供應(yīng)商投標(biāo)的,或者重新招標(biāo)未能成立的;。
2、技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的;。
3、采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的。
4、不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
(四)詢價(jià)采購方式:采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購項(xiàng)目,可采用詢價(jià)的采購方式。
(五)單一來源采購方式:符合下列條件之一的貨物或服務(wù),可采用單一來源的采購方式。
1、只能從唯一供應(yīng)商采購的;。
2、發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況,不能從其他供應(yīng)商采購的;。
3、必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處增購配套項(xiàng)目或設(shè)備的,且增購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。
第十一條已購置資產(chǎn)總價(jià)在**萬元以下的(含單件資產(chǎn)和批量購置或一個(gè)項(xiàng)目整體購置需求的),公司資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)使用單位履行相關(guān)審批手續(xù)后,由本單位采購職能部門負(fù)責(zé)實(shí)施(已納入公司協(xié)議采購或定點(diǎn)采購方式的集中采購項(xiàng)目除外)。使用單位不得將批量購置或一個(gè)項(xiàng)目整體購置的資產(chǎn)化整為零或以其他方式規(guī)避集中采購。
第十二條擬購置資產(chǎn)總價(jià)在**萬元以上的(含單件資產(chǎn)和批量購置或一個(gè)項(xiàng)目整體購置需求),均應(yīng)采取集中采購形式。由項(xiàng)目使用或?qū)嵤﹩挝惶顚憽豆炯胁少忢?xiàng)目申請表》(見附表),報(bào)公司集中采購辦公室審批后實(shí)施。
(一)總價(jià)在10萬元—20萬元的采購項(xiàng)目,經(jīng)公司主管部門及相關(guān)部門審核,報(bào)公司集中采購工作辦公室和公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由項(xiàng)目使用或?qū)嵤﹩挝坏牟少徛毮懿块T實(shí)施。
(二)總價(jià)在20萬元—40萬元的采購項(xiàng)目,由公司主管部門和相關(guān)部門及集中采購評審委員進(jìn)行審核,報(bào)公司集中采購工作辦公室和公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,責(zé)成項(xiàng)目使用或?qū)嵤﹩挝坏牟少徛毮懿块T實(shí)施。
(三)總價(jià)在40萬元以上的采購項(xiàng)目,由公司主管部門和相關(guān)部門及公司集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立的項(xiàng)目工作小組進(jìn)行審批,報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,責(zé)成項(xiàng)目使用或?qū)嵤﹩挝坏牟少徛毮懿块T實(shí)施,或由項(xiàng)目工作小組直接組織實(shí)施。
第十三條公司稽核法律部門和各級財(cái)務(wù)部門對公司集中采購工作進(jìn)行全過程監(jiān)督檢查。其主要內(nèi)容包括:
(一)有關(guān)集中采購工作各項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行情況;。
(三)集中采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況;。
(五)其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的內(nèi)容。
第十四條公司集中采購應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。
第十五條在公司集中采購活動(dòng)中,采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的,必須回避。
第十六條集中采購合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。采購項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)就確定的采購事項(xiàng)與供應(yīng)商簽訂采購合同。
第十七條集中采購合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或終止合同。簽訂合同的部門應(yīng)負(fù)責(zé)檢查合同的執(zhí)行情況,對不認(rèn)真履約的應(yīng)按合同約定及時(shí)進(jìn)行處理。
第十八條集中采購合同必須明確付款方式,具體方式由公司財(cái)務(wù)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定,集中采購合同不得采用未經(jīng)公司財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn)的付款方式。集中采購資金由公司財(cái)務(wù)部門或授權(quán)的分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一結(jié)算和支付。
第七章附則。
第十九條本管理辦法由公司集中采購辦公室解釋和修訂。第二十條本管理辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。
第一章總則。
第一條為規(guī)范中國人民銀行系統(tǒng)的集中采購行為,提高采購資金使用效益,促進(jìn)廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和財(cái)政部《中央單位政府集中采購管理實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定,制定本辦法。
第二條中國人民銀行各級機(jī)構(gòu)、國家外匯管理局及總行所屬實(shí)行預(yù)算管理的事業(yè)單位(以下簡稱采購單位)實(shí)施集中采購適用本辦法。
總行其他直屬企事業(yè)單位和社會團(tuán)體使用預(yù)算資金實(shí)施的集中采購應(yīng)執(zhí)行本辦法。(本站)。
第三條本辦法所稱集中采購是指采購單位使用預(yù)算資金以合同方式有償取得納入集中采購范圍的貨物、工程和服務(wù)的行為。
集中采購范圍由總行根據(jù)國務(wù)院定期發(fā)布的政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)確定。
集中采購范圍以外的采購項(xiàng)目,可實(shí)行分散采購。
第四條集中采購遵循公開、公平、公正、誠實(shí)信用和效益的原則。
第五條集中采購應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。
第六條集中采購實(shí)行統(tǒng)一管理,分級授權(quán)的管理體制;建立管理與操作職能相分離的內(nèi)部控制機(jī)制。
第七條集中采購應(yīng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)的特殊項(xiàng)目除外。
第八條集中采購應(yīng)優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。
第二章組織管理。
第九條采購單位成立集中采購管理委員會(以下簡稱管委會)。管委會是集中采購的決策者,研究審定對業(yè)務(wù)活動(dòng)和發(fā)展需要有較大影響的采購事項(xiàng),審查采購計(jì)劃的執(zhí)行情況,對集中采購工作進(jìn)行管理和監(jiān)督。
管委會由主管會計(jì)財(cái)務(wù)的行長(主任等)負(fù)責(zé),成員由辦公、會計(jì)財(cái)務(wù)、法律事務(wù)、集中采購中心、科技、后勤、內(nèi)審、紀(jì)檢等部門負(fù)責(zé)人組成,管委會辦公室設(shè)在會計(jì)財(cái)務(wù)部門。
第十條總行會計(jì)財(cái)務(wù)司是人民銀行集中采購的管理部門,其主要職責(zé)是:
(一)擬訂人民銀行集中采購制度、辦法;。
(二)擬訂人民銀行集中采購項(xiàng)目及限額標(biāo)準(zhǔn);。
(三)匯總編制人民銀行年度集中采購計(jì)劃和集中采購信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表;。
(四)審核總行采購項(xiàng)目、確定采購方式、下達(dá)采購任務(wù);。
(五)組織協(xié)調(diào)總行各部門集中采購事項(xiàng);。
(六)管理總行評審人員庫;。
(九)受理采購?fù)对V;。
(十)監(jiān)督、管理、檢查集中采購工作。
第十一條總行集中采購中心是集中采購的實(shí)施部門,其主要職責(zé)是:
(一)根據(jù)總行管委會辦公室下達(dá)的采購任務(wù),組織實(shí)施總行集中采購項(xiàng)目;。
(二)實(shí)施人民銀行系統(tǒng)協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購工作;。
(三)組織實(shí)施人民銀行各分支機(jī)構(gòu)、總行直屬事業(yè)單位委托的集中采購項(xiàng)目;。
(四)建立總行評審人員庫和供應(yīng)商信息庫;。
(五)簽訂采購合同,協(xié)助需求部門驗(yàn)收采購項(xiàng)目,整理、歸集采購項(xiàng)目檔案;。
(六)向總行管委會辦公室定期報(bào)送集中采購的有關(guān)報(bào)表和相關(guān)資料。
第十二條上??偛?、各分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行、副省級城市中心支行(以下簡稱副省級城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu))會計(jì)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的集中采購管理工作。其主要職責(zé)是:擬訂本轄區(qū)集中采購實(shí)施細(xì)則;編制、上報(bào)集中采購計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)報(bào)表;處理報(bào)備、審批事項(xiàng);建立和管理評審人員庫;根據(jù)本單位管委會授權(quán),審核集中采購項(xiàng)目、確定采購方式、落實(shí)采購任務(wù);監(jiān)督、管理、檢查本轄區(qū)集中采購工作。
副省級城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專人組織集中采購的實(shí)施工作。集中采購事務(wù)由會計(jì)財(cái)務(wù)部門具體承擔(dān)的,要建立崗位分離、職責(zé)明確、相互制約的內(nèi)部控制機(jī)制。
地市中心支行、縣(市)支行根據(jù)上級行的授權(quán)實(shí)施采購。
第十三條總行實(shí)行預(yù)算管理的直屬事業(yè)單位組織編制本單位的采購計(jì)劃和采購業(yè)務(wù)需求,實(shí)施集中采購,整理歸集采購檔案,統(tǒng)計(jì)采購信息。
第三章采購項(xiàng)目管理。
第十四條集中采購項(xiàng)目按照總行制定的集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)確定。
集中采購項(xiàng)目包括總行集中采購項(xiàng)目,分支機(jī)構(gòu)集中采購項(xiàng)目,總行機(jī)關(guān)、國家外匯管理局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位集中采購項(xiàng)目。
第十五條總行集中采購項(xiàng)目由總行集中采購中心實(shí)施采購。
第十六條分支機(jī)構(gòu)集中采購項(xiàng)目由副省級城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)或授權(quán)下級行實(shí)施采購,也可委托總行集中采購中心、地方政府采購中心實(shí)施采購。
第十七條總行機(jī)關(guān)和國家外匯管理局機(jī)關(guān),政府集中采購目錄以內(nèi)的采購項(xiàng)目委托中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心組織采購;政府集中采購目錄以外的采購項(xiàng)目由本單位組織采購,也可委托總行集中采購中心實(shí)施采購。
第十八條在京實(shí)行預(yù)算管理的總行直屬事業(yè)單位集中采購項(xiàng)目,經(jīng)總行管委會辦公室審核后,由總行集中采購中心組織采購。特殊情況,經(jīng)總行管委會辦公室批準(zhǔn),可由本單位組織采購。
京外實(shí)行預(yù)算管理的總行直屬事業(yè)單位集中采購項(xiàng)目由本單位按照集中采購程序組織采購。
第十九條總行和地市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)應(yīng)建立集中采購項(xiàng)目評審人員庫。評審人員可適當(dāng)吸收當(dāng)?shù)卦盒?、金融機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)等部門技術(shù)專家、單位內(nèi)部中級以上技術(shù)職稱人員。
不具備中級技術(shù)職稱但具有同等業(yè)務(wù)水平的,經(jīng)本單位管委會同意,可納入評審人員庫。
第二十條分支機(jī)構(gòu)和總行直屬事業(yè)單位自行購置公務(wù)用轎車的,應(yīng)將采購情況報(bào)總行備案。
第二十一條分支機(jī)構(gòu)和總行直屬事業(yè)單位因特殊情況,確需采購進(jìn)口貨物的,應(yīng)在采購前報(bào)總行審批。
第二十二條基建工程項(xiàng)目采購執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)中國人民銀行建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)采購管理的若干規(guī)定》(銀發(fā)[20xx]325號文印發(fā))。
第二十三條集中采購采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價(jià)等方式。
公開招標(biāo),是指由采購單位組織或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購方式。
邀請招標(biāo),是指采購單位以投標(biāo)邀請書的方式,邀請三家(含)以上特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購方式。
競爭性談判,是指采購單位直接邀請三家(含)以上的供應(yīng)商就采購事宜進(jìn)行談判的采購方式。
詢價(jià),是指對三家(含)以上的供應(yīng)商提供的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較,以確保價(jià)格具有競爭性的采購方式。
單一來源采購,是指采購單位向供應(yīng)商直接購買的采購方式。
第二十四條達(dá)到國家規(guī)定的公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項(xiàng)目,實(shí)行公開招標(biāo)。
第二十五條具有特殊性,只能從有限的供應(yīng)商處采購的或者采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占采購項(xiàng)目總價(jià)值比例過大的采購項(xiàng)目,實(shí)行邀請招標(biāo)。
第二十六條招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊、不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足緊急需要的;不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的采購項(xiàng)目,實(shí)行競爭性談判。
第二十七條只能從唯一供應(yīng)商處采購的;發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;為保障原有采購項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的采購項(xiàng)目,實(shí)行單一來源采購。
第二十八條貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購項(xiàng)目,實(shí)行詢價(jià)采購。
第二十九條規(guī)格及標(biāo)準(zhǔn)相對統(tǒng)一,采購具有連續(xù)性并且較為頻繁的通用類產(chǎn)品,可采用協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購方式實(shí)施采購。協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購的供應(yīng)商,通過公開招標(biāo)等方式確定。采購單位在協(xié)議有效期內(nèi),可自主選擇協(xié)議范圍內(nèi)的產(chǎn)品或服務(wù)以及供貨商,簽訂供貨協(xié)議。供貨商名單由管委會辦公室發(fā)布。
總行管委會根據(jù)各分支機(jī)構(gòu)上報(bào)的年度采購計(jì)劃,可將通用類產(chǎn)品的采購項(xiàng)目歸集后交由總行集中采購中心統(tǒng)一批量采購。
第五章采購程序管理。
第三十條集中采購程序包括編制計(jì)劃、組織實(shí)施、檔案歸集、信息統(tǒng)計(jì)。
第三十一條編制計(jì)劃。
采購單位在編制預(yù)算時(shí),應(yīng)提出下一年度采購需求,報(bào)本級管委會辦公室。財(cái)務(wù)預(yù)算下達(dá)后,管委會辦公室編制本年度采購計(jì)劃,報(bào)本級管委會審核。采購計(jì)劃逐級匯總、上報(bào)總行管委會辦公室。
計(jì)劃外的采購事項(xiàng)或采購計(jì)劃的調(diào)整,須及時(shí)報(bào)本級管委會審批。
第三十二條組織實(shí)施。
(一)采購項(xiàng)目立項(xiàng)。
采購單位的需求部門應(yīng)履行采購項(xiàng)目立項(xiàng)程序,項(xiàng)目立項(xiàng)包括項(xiàng)目背景、采購對象、資金預(yù)算等內(nèi)容。
需求部門是指有集中采購需求的采購單位內(nèi)部職能部門。
(二)編制采購需求。
采購單位的需求部門根據(jù)采購項(xiàng)目立項(xiàng)審批意見編制采購項(xiàng)目的采購需求,主要包括采購標(biāo)的數(shù)量、規(guī)格、技術(shù)以及商務(wù)需求等。
(三)實(shí)施采購。
采購需求經(jīng)采購單位管委會辦公室審核后,由集中采購中心、集中采購專人所在的部門或委托采購代理機(jī)構(gòu),根據(jù)確定的采購方式,按照政府采購有關(guān)規(guī)定和程序,編制采購文件,組織采購活動(dòng)。
(四)簽訂合同。
采購單位根據(jù)中標(biāo)(成交)結(jié)果簽訂采購合同。采購合同須經(jīng)本單位法律部門(人員)或本單位指定的法律中介機(jī)構(gòu)審核。
合同簽署由采購單位主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽署。
采購項(xiàng)目完成后,采購單位的需求部門組織相關(guān)人員及專業(yè)人員組成驗(yàn)收小組,根據(jù)合同的約定,進(jìn)行驗(yàn)收,出具驗(yàn)收意見。
驗(yàn)收過程中若與供應(yīng)商不能就驗(yàn)收合格與否達(dá)成一致的,驗(yàn)收小組應(yīng)邀請國家法定質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)重新組織驗(yàn)收,出具驗(yàn)收意見。
基本建設(shè)工程采購項(xiàng)目的驗(yàn)收按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(六)資金結(jié)算。
財(cái)務(wù)部門支付采購資金時(shí),對采購合同、采購發(fā)票等相關(guān)憑證進(jìn)行審查后,根據(jù)合同規(guī)定的付款條件履約付款。
第三十三條檔案管理。采購單位有關(guān)部門應(yīng)按照《中國人民銀行中國人民銀行集中采購項(xiàng)目檔案管理辦法》(銀辦發(fā)[20xx]296號文印發(fā))規(guī)定妥善保管采購檔案,并經(jīng)整理、歸集后,向本單位檔案管理部門移交。
第三十四條信息統(tǒng)計(jì)。會計(jì)財(cái)務(wù)部門應(yīng)做好集中采購信息的記錄和整理工作,編制年度集中采購信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表,逐級匯總、上報(bào)總行會計(jì)財(cái)務(wù)司。
第六章內(nèi)部控制與監(jiān)督檢查。
第三十五條采購單位應(yīng)加強(qiáng)對集中采購的內(nèi)部控制和監(jiān)督檢查,防范采購過程中的差錯(cuò)和舞弊行為。
第三十六條采購單位應(yīng)建立集中采購工作的崗位責(zé)任制,明確崗位分工、職責(zé)權(quán)限;建立申請立項(xiàng)、審批、采購、驗(yàn)收和付款等環(huán)節(jié)相互監(jiān)督、相互制約的內(nèi)部控制機(jī)制。
第三十七條采購單位不得由同一部門或個(gè)人辦理采購業(yè)務(wù)的全過程。組織采購的部門或個(gè)人不得參加評審工作。
第三十八條采購單位應(yīng)將采購項(xiàng)目名稱、采購時(shí)間、采購內(nèi)容、采購方式以及中標(biāo)(成交)供應(yīng)商名稱、價(jià)格等信息(涉密信息除外)通過本單位網(wǎng)站或公開張貼等方式公示,接受監(jiān)督。
第三十九條采購單位應(yīng)加強(qiáng)對采購人員職業(yè)道德、專業(yè)技能和廉潔自律的教育,提高采購人員的職業(yè)素質(zhì)。
第四十條采購單位應(yīng)加強(qiáng)對集中采購活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
會計(jì)財(cái)務(wù)部門對集中采購的采購范圍、采購方式和采購程序等方面進(jìn)行日常檢查。負(fù)責(zé)處理供應(yīng)商的投訴,處理意見應(yīng)當(dāng)以書面形式反饋投訴人以及與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人。
內(nèi)審部門對集中采購過程、制度執(zhí)行情況、采購效率及相關(guān)部門履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。
紀(jì)檢監(jiān)察部門對參與集中采購的相關(guān)人員遵守法律法規(guī)及紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督,查處違法、違紀(jì)、違規(guī)行為,提出處理意見。發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第四十一條采購單位應(yīng)自覺接受監(jiān)督檢查,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。
第四十二條監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)采購活動(dòng)嚴(yán)重違反規(guī)定,可能給采購單位造成損害或?qū)е虏少彑o效的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)提請管委會責(zé)令停止采購,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第四十三條監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,由監(jiān)督檢查單位責(zé)令改正,并追究有關(guān)人員的責(zé)任,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
(一)應(yīng)采用招標(biāo)采購方式而未采用造成損失的;。
(二)將應(yīng)集中采購的項(xiàng)目化整為零或采取其他手段規(guī)避集中采購的;。
(三)與供應(yīng)商或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互串通的;。
(四)委托不具備采購業(yè)務(wù)代理資格的社會中介機(jī)構(gòu)承辦采購事務(wù)的;。
(五)拒絕有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查或不如實(shí)反映情況,提供虛假資料的;。
(六)采購過程中有濫用職權(quán)、玩忽職守,徇私舞弊、索賄受賄及泄密行為的;。
(七)其他違反采購法律法規(guī)及本辦法的行為。
第七章附則。
第四十四條本辦法由總行負(fù)責(zé)解釋。副省級城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)可根據(jù)本辦法,制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)總行備案。
第四十五條因嚴(yán)重自然災(zāi)害等不可抗力因素所實(shí)施的緊急采購、槍支彈藥和防彈衣等國家有特殊管理要求的用具(品)的采購、涉及國家安全和秘密的采購、在中國境外使用而進(jìn)行的采購等,另有規(guī)定的,不執(zhí)行本辦法。
第四十六條本辦法自印發(fā)之日起施行。本辦法施行后,《中國人民銀行集中采購管理試行辦法》(銀發(fā)[20xx]210號文印發(fā))停止執(zhí)行。
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物資集中采購方案篇十一
南通市海門區(qū)常樂初級中學(xué)、南通市海門區(qū)常樂小學(xué)、南通市海門區(qū)麒麟小學(xué)、南通市海門區(qū)常樂幼兒園、南通市海門區(qū)常樂鎮(zhèn)麒麟幼兒園約有2000名師生在校用餐。為了更好地規(guī)范學(xué)校食堂管理,降低成本,提高服務(wù)質(zhì)量,現(xiàn)就五所學(xué)校食堂葷菜蔬菜等原材料向社會進(jìn)行公開招投標(biāo),歡迎符合條件的人員(單位)來校報(bào)名參加投標(biāo)。
1、招標(biāo)類別:蔬菜、水果、餅干、豬肉、牛肉、雞肉、鴨(鵝)肉、淡水魚蝦、海產(chǎn)品、南北貨等食堂主副食品。
2、供貨時(shí)間:20xx年2月——20xx年6月。
3、本次招標(biāo)分10個(gè)大類,除超市外一個(gè)投標(biāo)方只可投其中的一類,多投無效。
4、中標(biāo)單位(人)不得轉(zhuǎn)包和非法分包,否則招標(biāo)方有權(quán)終止購銷關(guān)系,由此造成的一切損失由中標(biāo)單位(人)承擔(dān)。
5、中標(biāo)后,如出現(xiàn)以次充好等不符合要求的情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立刻終止所有合同。
1、需有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,無食品衛(wèi)生及食品安全不良記錄,無違法犯罪記錄。有不良記錄的招標(biāo)方有權(quán)取消其報(bào)名資格。
2、投標(biāo)單位(人)必須具有有效的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證;同時(shí)必須具有實(shí)體店鋪或者攤位。
3、需能提供經(jīng)檢疫或合格證等確保安全的貨物。
4、需有一定的生產(chǎn)或自行配送能力。
5、投標(biāo)單位必須按本招標(biāo)公告填寫投標(biāo)承諾書,提出合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)。
6、投標(biāo)方在投標(biāo)前交投標(biāo)保證金貳仟元(2000.00),未中標(biāo)者當(dāng)場退還,中標(biāo)方投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為送貨保證金、證書保證金、食品衛(wèi)生安全保證金,不計(jì)息。
1、供貨質(zhì)量要求:按食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。如驗(yàn)收不合格,扣除供貨方保證金的20%—100%,因此造成的一切損失由供貨方承擔(dān)。
2、禁止中標(biāo)單位(人)提供以下食品:
(2)未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的.肉類及其制品;
(3)超過保質(zhì)期限或不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品;
(4)其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品(如:無qs標(biāo)志、無生產(chǎn)廠家、無生產(chǎn)日期等)。
3、貨款支付方法:每月結(jié)算一次,實(shí)行轉(zhuǎn)賬支付,中標(biāo)單位(人)須提供相應(yīng)帳號和開戶行名稱。
4、供貨期內(nèi),價(jià)格按照合同約定。
5、中標(biāo)單位(人)接到招標(biāo)方的送貨通知后,于次日7:30前將貨送達(dá)招標(biāo)方食堂;如不要求7:30前送到的,具體時(shí)間以招標(biāo)方通知為準(zhǔn)。
6、運(yùn)輸及洗切費(fèi)用均已包含在報(bào)價(jià)內(nèi)。
7、所有與安全有關(guān)的事項(xiàng)及費(fèi)用均已包含在報(bào)價(jià)內(nèi),招標(biāo)方不再承擔(dān)任何安全方面的費(fèi)用。
8、需要切割的肉類均為現(xiàn)場切割。
1、《營業(yè)執(zhí)照》。(原件和復(fù)印件5份)。
2、委托代理人投標(biāo)的需提供法定代表人身份證明書和法定代表人委托書原件及復(fù)印件5份,及委托代理人的身份證原件及復(fù)印件5份。
3、投標(biāo)人身份證。(原件和復(fù)印件5份)。
1、時(shí)間:20xx年2月20日下午14:00。
2、地點(diǎn):海門區(qū)常樂幼兒園多功能教室。
報(bào)名地點(diǎn):海門區(qū)常樂幼兒園會議室。
本公告未盡事宜按招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定辦理。本公告的解釋權(quán)歸本次招標(biāo)所在單位。
物資集中采購方案篇十二
今年天氣呈多發(fā)勢態(tài),汛期局地出現(xiàn)暴雨、冰雹、洪水的可能性較大。我局對全縣的防汛抗旱搶險(xiǎn)應(yīng)急物資逐一進(jìn)行了檢查和清點(diǎn),經(jīng)查防汛抗旱搶險(xiǎn)應(yīng)急物資數(shù)量存在一定短缺,需要及時(shí)補(bǔ)充。存在嚴(yán)重的安全隱患,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,根本無法滿足防汛抗旱搶險(xiǎn)的需要。根據(jù)《省財(cái)政廳省應(yīng)急廳關(guān)于下達(dá)20xx年第一批省級防汛抗旱專項(xiàng)資金的通知》(黔財(cái)資環(huán)〔20xx〕38號)文件要求,我局研究下達(dá)15萬元資金用于采購防汛抗旱搶險(xiǎn)應(yīng)急物資進(jìn)行補(bǔ)充儲備,保證隨用隨調(diào),確保20xx年防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的需要。
本項(xiàng)目采用詢價(jià)采購方式,理由為:根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)(20xx年版)的通知》(黔府辦發(fā)〔20xx〕35號)文件要求。
(一)貨物和服務(wù)類。
分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)50萬元。
各單位采購達(dá)到分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目應(yīng)按照《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
自行采購,本項(xiàng)目由采購方大方縣應(yīng)急管理局在大方縣人民政府官方網(wǎng)站上公示并發(fā)送詢價(jià)采購邀請函。并按照《政府采購法》及相關(guān)規(guī)定組織開展政府采購活動(dòng)。
上級專項(xiàng)資金,文件名稱為《省財(cái)政廳省應(yīng)急廳關(guān)于下達(dá)20xx年第一批省級防汛抗旱專項(xiàng)資金的通知》(黔財(cái)資環(huán)〔20xx〕38號)。
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條之投標(biāo)人資格條件要求,并按照《政府采購法實(shí)施條例》第十七條的規(guī)定提供以下材料:。
(1)法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件,自然人投標(biāo)的須提供身份證明;。
(7)法定代表人參加投標(biāo)的必須有法定代表人身份證(或有效身份證明性文件),法人授權(quán)委托人參加投標(biāo)的必須有法定代表人授權(quán)委托書及被授權(quán)委托人身份證(或有效身份證明性文件):。
(8)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo);(投標(biāo)人須提供針對本項(xiàng)目未聯(lián)合體投標(biāo)的承諾函)。
【以上證明材料提供原件掃描上傳或復(fù)印件掃描上傳均可】。
(一)采購項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)格按照附件采購物資明細(xì)表內(nèi)物資裝備名稱的規(guī)格型號、技術(shù)參數(shù)進(jìn)行采購。
(二)交貨期:合同簽訂后30個(gè)工作日完成采購、配送、安裝及驗(yàn)收。
(一)信息發(fā)布:招標(biāo)公告由招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)在大方縣人民政府官方網(wǎng)站發(fā)布。
(二)報(bào)名及資格審查:由大方縣應(yīng)急管理局采購領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)報(bào)名及資格審查,通過審查的報(bào)名企業(yè)為3家(含3家)以上。投標(biāo)企業(yè)將相關(guān)資料及采購物資報(bào)價(jià)表打包密封報(bào)送大方縣應(yīng)急管理局救災(zāi)減災(zāi)物資保障股。
(三)投標(biāo)方式:郵寄或送達(dá)。
(四)投標(biāo)地點(diǎn):大方縣應(yīng)急管理局,大方縣奢香大道南段。
(五)投標(biāo)截止時(shí)間:20xx年10月29日。
(六)開標(biāo)時(shí)間:20xx年10月29日。
(七)開標(biāo)地點(diǎn):大方縣應(yīng)急管理局,大方縣奢香大道南段。
(一)開標(biāo)時(shí)必須由供應(yīng)商法定代表人或其書面委托代理人參加,同時(shí)要做好法人資格審核。
(二)資格審核合格的供應(yīng)商由大方縣應(yīng)急管理局采購領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行符合性鑒定,通過符合性鑒定的供應(yīng)商,進(jìn)入商務(wù)評標(biāo)階段。
(三)成立詢價(jià)小組。詢價(jià)小組由大方縣應(yīng)急管理局相關(guān)工作人員組成。詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)對采購項(xiàng)目的價(jià)格構(gòu)成和評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)作出規(guī)定。
(四)確定被詢價(jià)的供應(yīng)商名單。詢價(jià)小組根據(jù)采購需求,從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商,并向其發(fā)出詢價(jià)通知書讓其報(bào)價(jià)。
(五)詢價(jià)。詢價(jià)小組要求被詢價(jià)的供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。
(六)確定成交供應(yīng)商。采購人根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有被詢價(jià)的未成交的供應(yīng)商。
根據(jù)參與競標(biāo)單位提供的報(bào)價(jià)、質(zhì)量及售后服務(wù)等,在條件相同的情況下,按照最低價(jià)中標(biāo)原則確定中標(biāo)單位。
開標(biāo)結(jié)束后,縣應(yīng)急管理局在大方縣人民政府官方網(wǎng)站公示中標(biāo)結(jié)果。公示期不得少于三個(gè)工作日。公示結(jié)束后若無異議,項(xiàng)目單位根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目要求與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同。
項(xiàng)目供貨結(jié)束,經(jīng)驗(yàn)收、符合招標(biāo)文件要求后,付合同總價(jià)的95%,余款5%為質(zhì)量保證金,質(zhì)保期滿后一次性付清。
(一)發(fā)布政府采購公告時(shí)間:20xx年10月22日至20xx年10月28日在大方縣人民政府官方網(wǎng)站上發(fā)布招標(biāo)公告。
(二)報(bào)名和資格審查驗(yàn)證時(shí)間:在招標(biāo)公告發(fā)布之日起,開始接受報(bào)名和資格審查。
(三)詢價(jià)文件澄清修改及答疑時(shí)間:詢價(jià)時(shí)間15日前。
(四)詢價(jià)時(shí)間:自詢價(jià)邀請函文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,不少于20日。
(六)簽訂供貨合同時(shí)間:詢價(jià)結(jié)束公布后,在大方縣人民政府官方網(wǎng)站上公示3個(gè)工作日,無異議后采購方將與中標(biāo)單位簽訂合同,中標(biāo)價(jià)即為合同價(jià)。
(七)供貨時(shí)間:按合同約定。
(一)采購人:大方縣應(yīng)急管理局。
(二)聯(lián)系人:沈成雄電話:
物資集中采購方案篇十三
第一條?為加強(qiáng)后勤服務(wù)中心大宗物資采購工作的規(guī)范化管理,遵循公平、公開、公正、擇優(yōu)及維護(hù)學(xué)院利益的原則,結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條?本辦法所指“大宗物資采購”是指后勤服務(wù)中心各部門維持工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需購買的各種物資。主要范圍:
一、固定資產(chǎn);
二、各類水、電、暖維修所需的大宗物資材料;
三、校園環(huán)境衛(wèi)生清潔、綠化所需大宗用品;
四、經(jīng)營所需的米、面、油、飲料酒水、鮮豬肉等原材料、商品。
第三條?成立后勤服務(wù)中心大宗物資采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下:
組?長:后勤服務(wù)中心主任
副組長: 后勤服務(wù)中心副主任
成?員:院紀(jì)委1人
后勤服務(wù)中心綜合科科長
后勤服務(wù)中心財(cái)務(wù)
相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及工作人員
第四條?大宗物資采購制度的實(shí)施,由后勤服務(wù)中心大宗物資采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織。采購人員要嚴(yán)格把好進(jìn)貨關(guān)、質(zhì)量關(guān)、價(jià)格關(guān),不進(jìn)“三無”產(chǎn)品,不進(jìn)質(zhì)次產(chǎn)品,不進(jìn)價(jià)高產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題必須退貨,造成一切損失由采購人員個(gè)人負(fù)責(zé)。入庫手續(xù)完備,方可持正式票據(jù)報(bào)銷。
第五條?大宗物資采購方式
一、嚴(yán)格執(zhí)行大宗物資采購程序。少量物資:三人小組可以采購。批量物資必須報(bào)后勤服務(wù)中心研究決定,采購工作應(yīng)做到貨比三家,論質(zhì)論價(jià)。
二、為使大宗物資采購程序化,符合中心等有關(guān)規(guī)定,各部門負(fù)責(zé)人必須把需采購物品(包括各項(xiàng)指標(biāo))報(bào)大宗物資采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由大宗物資采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定采購項(xiàng)目,然后執(zhí)行采購任務(wù)。
第六條?物資采購程序
一、5000元以上1萬元以下采購程序:首先由使用部門提出申請,部門負(fù)責(zé)人簽字,中心財(cái)務(wù)部同意經(jīng)中心主任批準(zhǔn)后,由中心辦公室安排采購。采購后的物資必須入庫,經(jīng)倉庫保管員驗(yàn)收合格后,辦理入庫手續(xù)。報(bào)銷簽字時(shí),須同時(shí)具備正式發(fā)票、入庫單,兩單一致。中心辦公室主任應(yīng)進(jìn)行審核按程序報(bào)賬。
二、外購的各種物資價(jià)值在1萬元以上和單件價(jià)值低但批量大的大宗物品采購價(jià)在1萬元以上的要實(shí)行招標(biāo)采購。招標(biāo)會由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持召開。
三、招標(biāo)注意事項(xiàng):
1、招標(biāo)整個(gè)過程必須在院紀(jì)委的監(jiān)督下進(jìn)行。
2、采購項(xiàng)目的.招標(biāo),原則上供應(yīng)商不得少于三家。(單一來源貨物例外)
3、評標(biāo)小組人數(shù)為單數(shù)組成,具體使用和采購部門的評委不得超過總評委的三分之一。
4、采取綜合評價(jià)的方式,由每位評委打分,排定名次,中心辦公會確定中標(biāo)單位。
5、在未確定中標(biāo)單位之前,所有參與該工作的人員不得對外透漏任何與評標(biāo)有關(guān)的事宜。
6、招標(biāo)組織。凡后勤服務(wù)中心的招標(biāo)工作由后勤服務(wù)中心辦公室牽頭,具體部門負(fù)責(zé)組織,直到驗(yàn)收完成。
第七條?大宗物資采購管理
1、各部門物資采購必須在批準(zhǔn)范圍內(nèi)開支,超預(yù)算開支須先落實(shí)經(jīng)費(fèi)來源,否則不予采購。
2、市場考察工作由后勤服務(wù)中心大宗物資采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定成員與使用部門工作人員參與。在市場考察的基礎(chǔ)上由使用部門提出采購物資品名、數(shù)量、規(guī)格、型號、功能指標(biāo)、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量等內(nèi)容要求。若內(nèi)容不清,不得采購。需簽訂采購供貨合同的,由后勤服務(wù)中心代表學(xué)院簽定。
3、采購人員要加強(qiáng)物資單據(jù)、憑證、印章、印鑒的鑒定;搞好商品信息資料的收集和管理,準(zhǔn)確及時(shí)了解物資的市場行情,隨時(shí)向中心領(lǐng)導(dǎo)提供采購信息。
4、采購人員應(yīng)建立工作日志,記載主要工作內(nèi)容,包括物資的品種、數(shù)量、單價(jià)、金額。要廣開供貨渠道,多了解市場,掌握物資的市場規(guī)律,不斷調(diào)整供應(yīng)商,優(yōu)勝劣汰,為領(lǐng)導(dǎo)決策多提建議和有參考的信息。
5、為保證物資供應(yīng)及時(shí)和質(zhì)量,大宗物資需確定三家相對穩(wěn)定的供應(yīng)商。在采購或招標(biāo)過程中,若發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商信譽(yù)不好、物品質(zhì)量不穩(wěn)或故意隱瞞物資價(jià)格等,將隨時(shí)取消其資格,不準(zhǔn)再參加類似投標(biāo)。取消一家補(bǔ)充一家,不斷調(diào)整,不斷優(yōu)化。
6、采購活動(dòng)應(yīng)遵守學(xué)院的有關(guān)規(guī)定,不得接受任何形式的傭金、回扣,嚴(yán)禁違法違紀(jì)行為的發(fā)生。如發(fā)生回扣等問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。觸范法律的,將移交司法機(jī)關(guān)。
7、計(jì)劃購買的物資到位后,由采購領(lǐng)導(dǎo)小組及使用部門專人驗(yàn)收。驗(yàn)收人員應(yīng)及時(shí)填制驗(yàn)收單據(jù),認(rèn)真檢查采購物資的質(zhì)量、規(guī)格是否合格,數(shù)量是否準(zhǔn)確等。最后以書面形式向中心提供反饋意見,中心辦公室備案。并在下一次招標(biāo)議標(biāo)前,向中心提供上一次招標(biāo)采購的物資使用情況,供下一次采購招標(biāo)參考。
8、物資驗(yàn)收完畢后,采購人員須按時(shí)履行報(bào)銷手續(xù),手續(xù)齊全,到財(cái)務(wù)部報(bào)賬。無采購單或采購單上沒有的物資將不予報(bào)銷。
第八條?有下列情況之一的物資采購不適用本辦法。
一、因自然災(zāi)害等不可抗拒因素、救災(zāi)搶險(xiǎn)緊急情況,需緊急采購的;
二、經(jīng)學(xué)院認(rèn)定的其它特殊情況 。
附?則
本辦法從2oo9年9月1日起實(shí)行。
物資集中采購方案篇十四
新冠疫情發(fā)生以來,市衛(wèi)生健康委后勤保障組嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控工作各項(xiàng)制度要求,發(fā)揮醫(yī)用物資保障在疫情防控中的作用,理順疫情防控物資保障工作機(jī)制,堅(jiān)持做實(shí)做細(xì)日常物資調(diào)撥發(fā)放,創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制。為切實(shí)壓實(shí)疫情防控物資工作責(zé)任,確保物盡其用,提高疫情防控物資調(diào)撥發(fā)放透明度,確保醫(yī)療防護(hù)資源在疫情一線使用,特制定本工作方案。
市衛(wèi)生健康委后勤保障組在市衛(wèi)生健康委黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立疫情防控醫(yī)用物資的采購、儲備、調(diào)撥、監(jiān)管體系,使疫情防控物資保障工作高效、科學(xué)、透明進(jìn)行。后勤保障組按照物資保障原則,及時(shí)采購疫情防控急需物資,同時(shí)做好中長期物資采購計(jì)劃,做到有備無患。同時(shí)負(fù)責(zé)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾病防控機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診、留觀病人、核酸實(shí)驗(yàn)室檢測、流行病學(xué)調(diào)查、消毒消殺等工作的物資保障;做好市委政府和各相關(guān)部門新冠疫情防控情況工作督導(dǎo),重點(diǎn)場所人員防護(hù)(如學(xué)校和市直屬教育機(jī)構(gòu)),上級部門工作督導(dǎo)保障,市疫情防控指揮部、各專項(xiàng)工作督導(dǎo)組以及執(zhí)行特殊任務(wù)中的防護(hù)物資保障工作。
1、協(xié)同作戰(zhàn),分工負(fù)責(zé)。疫情防控物資有關(guān)保障工作在市衛(wèi)健委黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,實(shí)行協(xié)同作戰(zhàn)和分工負(fù)責(zé),后勤保障組中,屬于職責(zé)范圍的工作當(dāng)責(zé)無旁貸,相關(guān)科室積極配合,共同服從疫情防控大局。
2、統(tǒng)一調(diào)度,專物專用。當(dāng)前疫情防控進(jìn)入持久戰(zhàn),全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)對疫情防控物資需求量大、消耗量大,疫情防控物資的保障工作由委黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),合理調(diào)度,科學(xué)安排防控物資的采購、儲備、調(diào)撥、配送、監(jiān)管等,確保防控物資專物專用。
3、厲行節(jié)約,保障一線。各單位在防控工作中,要本著厲行節(jié)約的原則使用物資,杜絕浪費(fèi)。節(jié)約使用口罩、防護(hù)服等消耗性物資,愛惜使用測溫槍、消毒設(shè)施等非消耗性物資。所有防控物資首先確保一線防控工作人員,非一線防控工作人員不的使用n95醫(yī)用口罩等高標(biāo)準(zhǔn)防控物資。
4、公開公正,接受監(jiān)督。定期向市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組公開防控物資采購清單、調(diào)配清單、庫存清單、接受捐贈(zèng)清單,接受監(jiān)督。
1、防控物資采購工作。防控物資采購工作在報(bào)請市新冠疫情防控指揮部同意后,由后勤保障組統(tǒng)一議定防控物資采購工作。
2、防控物資儲備、調(diào)配、發(fā)放工作。防控物資存放在市衛(wèi)健委機(jī)關(guān)專門庫房,經(jīng)后勤保障組同意后,由樊學(xué)軍、崔國卿和楊麗琴共同負(fù)責(zé)防控物資出入庫、調(diào)配、發(fā)放工作。醫(yī)用設(shè)備經(jīng)劉浩副主任和醫(yī)政科統(tǒng)一調(diào)撥各旗縣市區(qū)和市直各醫(yī)療機(jī)構(gòu)。同時(shí)要建立健全各種物資出入庫手續(xù)。
3、防控物資合同簽訂、賬目結(jié)算工作。由趙文亮副主任和皇甫鵬負(fù)責(zé)購置合同、協(xié)議的審核和簽署;由財(cái)務(wù)科及時(shí)撥付防控物資購置費(fèi)用。
1、疫情防控醫(yī)用設(shè)備。全部調(diào)配到市縣兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)用于傳染病防治中檢測檢驗(yàn)工作。
2、醫(yī)用防護(hù)口罩(n95)、醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用隔離服、護(hù)目鏡等高標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)物資。用于馳援湖北一線醫(yī)務(wù)人員;市內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)一線疫情防護(hù)人員、預(yù)檢分診人員、留觀病房工作人員;疾控中心、第四醫(yī)院等各醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室檢測人員、流調(diào)人員、消殺人員;定點(diǎn)隔離酒店接觸發(fā)熱病人人員,市委政府和相關(guān)單位深入醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)研督導(dǎo)人員,市疫情防控指揮部和各工作督導(dǎo)組;其他需要高標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)使用。
3、醫(yī)用外科口罩、一般醫(yī)用口罩、醫(yī)用手套、消殺用品等一般防護(hù)物資。用于市委政府和各相關(guān)單位一般工作人員辦公使用;重點(diǎn)場所和重點(diǎn)人員使用;其他疫情防護(hù)用途。
營口地區(qū)出現(xiàn)疫情后,學(xué)校黨委迅速反應(yīng),校園實(shí)行封閉管理。為保證封閉校園內(nèi)八千多名師生員工的安全,學(xué)校積極部署疫情防控和生活物資保障工作,把牢疫情防控的`第一道防線。
3月21日上午,按照省教育廳疫情防控督導(dǎo)組要求,學(xué)校以疫情為令,第一時(shí)間組織召開會議部署疫情防控和生活物資保障工作會議,校領(lǐng)導(dǎo)到體育館物資搬運(yùn)現(xiàn)場檢查督導(dǎo)。在學(xué)校發(fā)出號召后,教師志愿者們積極參加志愿服務(wù)。
他們聞令而動(dòng),沖鋒在前,以實(shí)際行動(dòng)履行志愿者的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。頂著體育館門口的大風(fēng),或肩扛手提、或兩人一組,或推著車子搬運(yùn)物資,經(jīng)過兩個(gè)小時(shí)的不懈努力,終于將30噸物資全部搬運(yùn)完畢。
為保證疫情期間學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn),學(xué)校積極落實(shí)防疫工作指示要求,除居家辦公人員外,對在校園值守的教職員工和第三方人員實(shí)行封閉式管理,最大限度降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。
在防疫的同時(shí),校領(lǐng)導(dǎo)不忘關(guān)心疫情期間隔離師生的實(shí)際困難,安排專人送餐、送水果。師生們紛紛表示,雖然不能與家人在一起,但能夠?yàn)榉忾]在校園里的學(xué)生服務(wù),幫助他們解決后顧之憂,讓家長放心,讓社會滿意。
疫情之下,雖然城市按下了“暫停鍵”,但我校保障生活物資工作的人員、設(shè)備、車輛時(shí)刻嚴(yán)陣以待,在行動(dòng)上按下了“快進(jìn)鍵”。學(xué)校不僅儲備了充足的米、面和糧油,更為封閉在校的師生員工準(zhǔn)備了充足的蔬菜、水果和雞蛋等生活物資。
物資集中采購方案篇十五
辦公物資管理辦法
1.目的
為使公司辦公物資管理合理化,滿足工作需要,合理節(jié)約開支,特制訂本辦法。
2.適用范圍
適用于公司所有部門非生產(chǎn)經(jīng)營用的公司辦公物資管理。
3.辦公物資分類
3.1低值易耗品類物品:單價(jià)在50元以下:筆、訂書釘、膠水、本子等。
3.2固定資產(chǎn)類物品:單價(jià)在1000元以上(購置時(shí)需以舊換新),且使用年限超過一年的作為固定資產(chǎn)管理。如:電腦、空調(diào)、照相機(jī)等。
4.職責(zé)
4.2采購部負(fù)責(zé)資產(chǎn)的購置、入庫登記、發(fā)放等工作;
4.3財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)列管資產(chǎn)帳目管理、計(jì)提折舊、盤點(diǎn)、報(bào)銷等工作;
4.4辦公室負(fù)責(zé)列管資產(chǎn)的臺帳登記、配合盤點(diǎn)、調(diào)轉(zhuǎn)等工作。
5.內(nèi)容
5.1辦公物資申請
5.1.1辦公室根據(jù)各部門申請情況進(jìn)行臺帳建立;
5.1.3其他根據(jù)工作需要購買的物資由部門自行提出,經(jīng)采購部文員核對公司物資臺帳,在沒有庫存情況下,需求部門提交分管領(lǐng)導(dǎo)批示的采購單至采購部方可購買。
5.2辦公物資采購、入庫、發(fā)放
5.2.1采購部根據(jù)采購流程購置、入庫并發(fā)放。
5.3辦公物資盤點(diǎn)
5.3.1財(cái)務(wù)部每季組織專人進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作,保證賬實(shí)相符。()對在盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的盤盈盤虧情況,必須查明原因,經(jīng)財(cái)務(wù)部確認(rèn),報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可處理。
5.4、辭職清退情況處理
5.4.1對于調(diào)出或離職人員在辦理交接或離職手續(xù)時(shí),需歸還所領(lǐng)用的辦公用品(一次性消耗品除外)由辦公室專人進(jìn)行清算核對。如有有缺失的應(yīng)按相關(guān)要求賠償否則不予辦理有關(guān)手續(xù)。
5.4.2如部門人員離職(正?;蚍钦#鞑块T沒有在三日這內(nèi)通知辦公室,出現(xiàn)物資損壞或遺失由部門負(fù)責(zé)人賠償。
5.4.3辦公室文員核對離職人員辦公物資后,并帶領(lǐng)辭職員工將其名下所有物資交回采購部,由采購部進(jìn)行入庫辦理,且需在員工辭職表上進(jìn)行確認(rèn)。
5.4.4每月辦公室文員必須與各部兼職辦公物資管理員(文員)進(jìn)行公司物資核對。
5.5辦公物資的維修
5.5.1如工作內(nèi)發(fā)生辦公物資損壞,必須通知辦公室,由辦公室統(tǒng)一進(jìn)行維修處理。
5.5.2如發(fā)現(xiàn)各部門辦公物資屬于個(gè)人惡意破壞,應(yīng)承擔(dān)全額維修費(fèi)用或按照物資價(jià)值進(jìn)行賠償,并根據(jù)情節(jié)進(jìn)行通報(bào)批評。
5.6辦公物資的報(bào)廢
5.6.1各部辦公物資符合下列條件一條或以上,方可申請報(bào)廢,鑒定原則如下:
a對達(dá)到報(bào)廢使用年限自然損壞無法使用的;
b雖沒有達(dá)到報(bào)廢使用年限,但因某種客觀原因損壞而不能使用的;
c雖沒有達(dá)到報(bào)廢使用年限,但維修成本費(fèi)用大于或等于采購費(fèi)用的`。
5.6.2報(bào)廢流程
a責(zé)任部門填寫《物資報(bào)廢申請單》(見附件2),經(jīng)本部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),提交辦公室核實(shí)。
b辦公室會同相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行核實(shí),報(bào)分管審批,提交財(cái)務(wù)進(jìn)行報(bào)廢處理。
5.7辦公物資的保管及賠償
5.7.1原則為“誰使用,誰負(fù)責(zé),誰賠償”;
5.7.2本部門自查或辦公室定期檢查,發(fā)現(xiàn)物資損壞,填寫協(xié)調(diào)書至辦公室,由辦公室每月統(tǒng)一從員工當(dāng)月工資中扣除。
5.7.3賠償責(zé)任分3等,含完全責(zé)任、一般責(zé)任、輕微責(zé)任,個(gè)別對應(yīng)80%、50%、20%的損失賠償比例。
5.7.4折舊計(jì)算方法:年折舊額=(原值-凈殘值)/使用年限
5.8辦公物資的轉(zhuǎn)移
5.8.2員工離職后交回的資產(chǎn)重新領(lǐng)出使用必須辦理《資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單》;
5.8.3所有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移必須通知財(cái)務(wù)部,財(cái)務(wù)部及時(shí)修改公司固定資產(chǎn)卡片。
6.相關(guān)記錄
6.1《辦公物資采購申請單》
6.2《辦公物資報(bào)廢申請單》
7.其他
7.1本制度解釋權(quán)歸辦公室;
7.2本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
物資集中采購方案篇十六
一、退貨物資范圍
1、集團(tuán)公司集中采購物資,因使用單位提報(bào)需用計(jì)劃不周等需方原因,造成無法在本單位使用的采購物資,且符合下列條件之一者:
(1)集團(tuán)公司內(nèi)部能夠調(diào)劑使用的物資;
(2)社會市場能夠通用并落實(shí)到買受人的物資;
(3)經(jīng)與供貨廠方協(xié)商可以退回原生產(chǎn)廠的物資。
2、因產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期等供方原因造成無法在原使用單位使用的采購物資。
二、退貨程序
退貨單位須經(jīng)其供應(yīng)部門及經(jīng)營負(fù)責(zé)人簽字后向物資采購部門提交退貨申請,物資采購部門落實(shí)后,符合退貨條件的按照規(guī)定的物資驗(yàn)收入庫程序辦理退貨。退貨單位應(yīng)保證所退物資相應(yīng)的附件、質(zhì)量標(biāo)識、證件及實(shí)物的'完整。
三、退貨物資價(jià)格計(jì)算
1、因退貨單位計(jì)劃原因要求退貨并且退貨物資可以內(nèi)部調(diào)劑使用的,自到貨之日起,三個(gè)月內(nèi)由物資采購部門與退貨單位按照采購價(jià)的80%退貨結(jié)算,每延期一個(gè)月再按降低10個(gè)百分點(diǎn)結(jié)算,超過六個(gè)月不予退貨。
2、內(nèi)部不能調(diào)劑需要通過市場銷售或與供貨方協(xié)商可以退貨的,自到貨之日起,三個(gè)月內(nèi)其退貨結(jié)算價(jià)格按照市場實(shí)際銷售價(jià)或與供貨廠方協(xié)商退貨價(jià)的80%計(jì)算,每延期一個(gè)月再按降低10個(gè)百分點(diǎn)結(jié)算,超過六個(gè)月不予退貨。
3、因物資產(chǎn)品質(zhì)量或交貨期原因造成退貨的,按照物資采購部門與領(lǐng)用單位結(jié)算的金額退款,物資采購部門與供應(yīng)商按合同約定處理。
4、退貨結(jié)算價(jià)與原采購價(jià)格或協(xié)商退貨價(jià)的差額部分沖減物資采購部門管理經(jīng)費(fèi)。
四、其他
1、非集團(tuán)公司集中采購的物資退貨參照此辦法執(zhí)行。
2、原有規(guī)定與本辦法相抵觸的,一律以本辦法為準(zhǔn)。
3、此辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行。
物資集中采購方案篇十七
根據(jù)財(cái)發(fā)14號文《關(guān)于開展全縣政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》精神,縣糧局召開政府采購兼職人員會議,安排部署單位內(nèi)部政府采購執(zhí)行情況的自查自糾工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、成立工作專班。
成立了以副局長為組長、總會計(jì)師、紀(jì)委書記為副組長,抽調(diào)辦公室、財(cái)務(wù)審計(jì)股人員為縣糧局政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作小組。
二、模清采購情況。
根據(jù)縣政府采購目錄對縣局和辦公用具、車輛等資產(chǎn)采購情況進(jìn)行了清查核實(shí)。3月購置小車一輛186000元、9月購置辦公用具107820元。5月經(jīng)同業(yè)會計(jì)師事務(wù)有限責(zé)任公司專項(xiàng)審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告,同年12月縣國資局已核實(shí)批復(fù)增加縣糧局固定資產(chǎn)。
三、資產(chǎn)采購數(shù)據(jù)。
(1)部門財(cái)政預(yù)決算情況:財(cái)政編制部門預(yù)算支出總額1048千元,其中政府采購預(yù)算支出330千元。部門決算支出總額1346千元,其中財(cái)政預(yù)算撥款535千元;財(cái)政編制部門預(yù)算支出總額1102千元,部門決算支出總額1425千元,其中財(cái)政預(yù)算撥款624千元。
(2)自查采購情況數(shù)據(jù):一是3月報(bào)告縣政府經(jīng)副縣長批準(zhǔn)購置蒙迪毆小車一輛186千元,由縣糧食儲備庫出資、其帳目在該單位反映;二是9月報(bào)告縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意單位集中購置辦公用具108千元,由收儲企業(yè)籌資、其支出在收儲企業(yè)入帳。
四、整改自糾問題。
(1)資產(chǎn)采購有預(yù)算、有批文,但未通過政府采購專門機(jī)構(gòu)采購;
(2)沒有公開招投標(biāo)、而是自行組織部門集中采購;
(3)未制定內(nèi)部政府采購管理制度。
通過這次政府采購執(zhí)行情況的自查自糾,縣糧局認(rèn)識到自身存在的問題。在日后資產(chǎn)購置方面堅(jiān)決執(zhí)行政府采購有關(guān)規(guī)定,根據(jù)政府采購目錄、年初報(bào)預(yù)算、經(jīng)批準(zhǔn)、由政府采購辦或公開招投標(biāo)采購。
物資集中采購方案篇一
長期以來,傳統(tǒng)的物資采購方式普遍存在著重價(jià)格而輕管理的現(xiàn)象,一定程序上使物資采購工作跟不上時(shí)代步伐,影響項(xiàng)目推進(jìn)速度,這種缺乏現(xiàn)代管理理念的物資采購工作方式需要從根本上去進(jìn)行改革與創(chuàng)新。隨著信息技術(shù)的發(fā)展,“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),已融入人們的工生活,運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段,改進(jìn)采購方式方法,一定程度上有利于降低采購成本,提高物資采購效率。
1.缺乏健全的物資采購體系。在傳統(tǒng)的物資采購工作中,采購人因?yàn)楣芾碇贫鹊牟煌晟菩院筒灰?guī)范,給采購工作帶來很大的困擾。而且因?yàn)槿狈∪奈镔Y采購體系,使工作人員在具體的采購過程中不僅沒有相應(yīng)的制度和法規(guī)的約束,而且還導(dǎo)致了實(shí)際物資采購過程中的隨意性,諸如,采購過程中的一些暗箱操作行為和不按照招標(biāo)采購的程序辦事的現(xiàn)象等等,這些都成為制約采購人健康發(fā)展的絆腳石。
2.缺乏科學(xué)的采購成本控制。物資采購工作只有在規(guī)范化的管理中才能夠保證供應(yīng)商的穩(wěn)定性,也才能夠保證貨源的質(zhì)量。但從實(shí)際情況來看,因?yàn)椴少徣伺c供應(yīng)商之間的關(guān)系并不密切,兩者都只顧眼前的小利,根本沒有形成長期合作的理念。再加上部分采購人對成本的控制不到位,為了一點(diǎn)蠅頭小利而頻繁的更換供應(yīng)商,其結(jié)果不但不能夠節(jié)約采購成本,而且還增加了采購的風(fēng)險(xiǎn)性,導(dǎo)致物資采購工作的不穩(wěn)定性。
3.缺乏采購監(jiān)督和檢查。物資采購計(jì)劃如果缺乏科學(xué)性和合理性,就會造成采購人大量的資金占用和積壓,成為采購人發(fā)展中的一項(xiàng)負(fù)累,為了解決這一問題,必須要對物資采購工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和檢查,不僅要從采購人生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā),而且還要能夠?qū)?yīng)商的具體情況進(jìn)行深入的了解,甚至對合同的條款也要進(jìn)行仔細(xì)的分析和研究,這樣才能夠獲得有效的物資采購信息,做到物資采購工作的有條不紊,促進(jìn)采購人的健康發(fā)展。
要想使采購人在“互聯(lián)網(wǎng)+”的新形勢下,取得物資采購工作的有效性,使物資采購的周期縮短,減少資金的積壓,就必須要對物資采購工作的方式進(jìn)行改變與創(chuàng)新,不僅要運(yùn)用信息化的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),去提高物資采購工作的效率,而且還要減少人力和財(cái)力方面的浪費(fèi),為采購人的高效發(fā)展和優(yōu)質(zhì)采購工作發(fā)揮巨大的作用。
1.建立健全嚴(yán)格的物資采購機(jī)制。無規(guī)矩不成方圓,要想使物資采購工作步入正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式,就必須建立相應(yīng)的招標(biāo)采購管理體系,并進(jìn)行嚴(yán)格的評價(jià)和考核,這樣才能夠確保物資采購體系運(yùn)營的穩(wěn)定性。首先,要建制度、立規(guī)矩。因?yàn)槊總€(gè)采購人的生產(chǎn)規(guī)模及管理方式都存在著很大的差異性,所以各采購人需要從自己生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā),從物資采購的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,站在采購人的角度去進(jìn)行規(guī)劃,以節(jié)約為原則,以規(guī)范性為目的,建立健全物資采購工作體系,為采購人物資采購工作的嚴(yán)格管理有和強(qiáng)化管控奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次,要認(rèn)真檢查,來抓落實(shí)。有制度就要遵守,就要有檢查、有監(jiān)督、有落實(shí)、有考核,這樣才能夠維護(hù)物資采購體系的正常發(fā)展。所以,在物資采購的過程中一定要嚴(yán)格落實(shí)檢查和考核制度,對采購工作人員的業(yè)務(wù)能力也要進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)與提升,并融入到考核的范圍內(nèi),這樣才能夠維護(hù)物資采購工作的正常進(jìn)行。
2.加大對物資采購體系的執(zhí)行力度。既然建立了嚴(yán)格的物資采購體系,就必須要嚴(yán)格的執(zhí)行下去,要通過嚴(yán)格管理來進(jìn)行強(qiáng)力的推行,但是在物資招標(biāo)體系的具體實(shí)施過程中,會涉及到供應(yīng)商、投標(biāo)人等等方面的關(guān)系,這就需要采購人在推行物資采購體系的過程中加大宣傳力度,并且還要加強(qiáng)指導(dǎo),以更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和滿腔的熱情來促使物資采購工作的順利開展。首先,與供應(yīng)商和投標(biāo)人進(jìn)行有效溝通和專業(yè)指導(dǎo)。因?yàn)樵谡袠?biāo)的過程中,會遇到各種各樣的投標(biāo)人,他們的水平參差不齊,這就會給物資采購體系的推廣和執(zhí)行帶來很大的難度,所以作為采購人的管理者,需要以飽滿的熱情和專業(yè)的服務(wù)去與投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行專業(yè)性的業(yè)務(wù)指導(dǎo),而且可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢,加強(qiáng)與他們的溝通與互動(dòng),讓他們對采購人的物資采購流程有一個(gè)全面的認(rèn)識和了解,還可以印制一些物資采購系統(tǒng)的手冊,以便于他們隨著的學(xué)習(xí)和掌握,對于一些重要的招標(biāo)采購程序還需要進(jìn)行及時(shí)的提醒,達(dá)到物資采購過程的和諧性。其次,要對招標(biāo)的過程進(jìn)行嚴(yán)格的管理,雖然需要保持與供應(yīng)商及投標(biāo)人的和諧關(guān)系,但對于一些投標(biāo)流程及需要遵循的原則是絕對不能讓步的,這就需要對供應(yīng)商和潛在的投標(biāo)人進(jìn)行嚴(yán)格的管理,如果他們沒有在物資采購系統(tǒng)上進(jìn)行提前注冊,那么就要堅(jiān)決的取消他們的投標(biāo)權(quán),這樣才能夠使物資采購系統(tǒng)得到嚴(yán)格執(zhí)行,達(dá)到物資采購工作的有效性。最后,還要加大宣傳力度,讓供應(yīng)商與采購人達(dá)成一致,做到物資采購過程的保密性和安全性。在傳統(tǒng)的采購人物資采購管理理念的束縛下,很多管理者根本不相信線上投標(biāo)的可靠性,他們覺得互聯(lián)網(wǎng)會泄露他們的商業(yè)機(jī)密,對“互聯(lián)網(wǎng)+”物資采購工作不支持,更缺乏參與度和積極性,這就需要在宣傳工作中加大力度,讓人們對物資采購工作的安全性和保密性進(jìn)行了解,以消除他們析戒備心和滿心的疑慮,為物資采購體系的順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。
3.加強(qiáng)對物資采購工作的監(jiān)督力度。物資采購系統(tǒng)是一個(gè)非常完善的采購體系,它不僅具有安全性和可靠性,而且還能夠?yàn)椴少徣斯?jié)約大量的人力、物力和財(cái)力,而且在“互聯(lián)網(wǎng)+”形勢下所建立的物資采購系統(tǒng)還能夠充分利用網(wǎng)絡(luò)的便利性和快捷性,實(shí)現(xiàn)信息的快速捕捉,達(dá)到物資采購工作的環(huán)節(jié)相扣。但加大對物資采購工作的監(jiān)督工作也是非常有必要的,只有在嚴(yán)格的監(jiān)督之下,才能夠避免一些不法分子的暗箱操作和一些人為因素的干擾,才能夠讓物資采購工作更加的公平、公正、客觀和透明,使“互聯(lián)網(wǎng)+”物資采購工作更具有便捷性和高效性。其次,要對招標(biāo)的過程進(jìn)行嚴(yán)格的管理,雖然需要保持與供應(yīng)商及投標(biāo)人的和諧關(guān)系,但對于一些投標(biāo)流程及需要遵循的原則是絕對不能讓步的,這就需要對供應(yīng)商和潛在的投標(biāo)人進(jìn)行嚴(yán)格的管理。最后,還要加大宣傳力度,讓供應(yīng)商與采購人達(dá)成一致,做到物資采購過程的保密性和安全性。在傳統(tǒng)的采購人物資采購管理理念的束縛下,很多管理者根本不相信線上投標(biāo)的可靠性,他們覺得互聯(lián)網(wǎng)會泄露他們的商業(yè)機(jī)密,對“互聯(lián)網(wǎng)+”物資采購工作不支持,更缺乏參與度和積極性,這就需要在宣傳工作中加大力度,讓人們對物資采購工作的安全性和保密性進(jìn)行了解,以消除他們析戒備心和滿心的疑慮,為物資采購體系的順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。
4.充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,提高工作效率。當(dāng)今的時(shí)代是信息化、網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代,而物資采購工作方式,也需要充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,把整個(gè)采購的過程變得更加的簡單化和規(guī)范化,不僅提高物資采購過程的安全性和高效性,而且還能夠?qū)φ麄€(gè)采購環(huán)節(jié)做到有效管理、全程管控,在信息集中、資源共享的同時(shí),提高工作效率,實(shí)現(xiàn)采購人效益的最大化。
總而言之,科學(xué)有效的物資采購管理工作,不但可以為采購人節(jié)約大量的成本,而且在互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢下,促使整個(gè)物資采購的過程更加的方便和快捷,保證物資的質(zhì)量,提高工作的效率,實(shí)現(xiàn)物資采購工作的最佳狀態(tài),杜絕一切不良現(xiàn)象的出現(xiàn),達(dá)到采購人經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙豐收。
物資集中采購方案篇二
為科學(xué)、規(guī)范、有序地開展新型冠狀病毒疫情的預(yù)防控制工作,早期發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒疫情,及時(shí)采取積極有效控制措施,預(yù)防控制疫情傳播、蔓延擴(kuò)散,保護(hù)人民健康和社會穩(wěn)定。根據(jù)興安盟文化旅游體育局緊急通知要求,以《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急方案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告管理辦法》和《全國不明原因肺炎病例監(jiān)測、排查和管理方案》等為依據(jù),制定此方案。
文化旅游體育局成立開放景區(qū)應(yīng)對新型冠狀病毒疫情指揮部,下設(shè)辦公室。
總指揮:xxx
副總指揮:xxx
成員:xxx
下設(shè)辦公室,主任:任結(jié)石(文化旅游體育局綜合辦公室主任)
聯(lián)絡(luò)人:xx
開放景區(qū)應(yīng)對新型冠狀病毒疫情工作設(shè)立協(xié)調(diào)保障組、景區(qū)秩序維護(hù)組、宣傳組和日常檢查組等4個(gè)工作組。
各組組成及職責(zé)為:
1、協(xié)調(diào)保障組:由于世鵬任組長,由機(jī)關(guān)辦公室、文化股、文物所和烏蘭牧騎班子成員組成。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部日常事務(wù)工作;負(fù)責(zé)會議的組織和重要工作的督辦;負(fù)責(zé)信息的管理工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急事務(wù)的.聯(lián)系和協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)物資保障工作;協(xié)調(diào)防控應(yīng)急等物資供需、運(yùn)輸?shù)仁乱耍欢酱俸蜋z查各項(xiàng)保障措施落實(shí)情況;負(fù)責(zé)保障工作信息的管理。
2、景區(qū)秩序維護(hù)組。由邢云福任組長,由旅游管理股和文化市場管理股人員組成。及時(shí)處置與疫情有關(guān)的景區(qū)突發(fā)事件,維護(hù)人員穩(wěn)定;協(xié)助有關(guān)部門落實(shí)強(qiáng)制隔離措施。
3、宣傳組。由劉麗華任組長,成員由黨建辦、藝術(shù)股及圖書館、文化館領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成。負(fù)責(zé)疫情防控的宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作;協(xié)助相關(guān)部門宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識。
4、日常檢查組。由胡德峰任組長,由文化市場綜合行政執(zhí)法局人員組成。負(fù)責(zé)開放景區(qū)景點(diǎn)、文化市場的日常巡查監(jiān)督管理工作;配合應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)指揮部交辦的其他工作。
1、啟動(dòng)疫情檢查、登記工作,各旅游景區(qū)景點(diǎn)和文化市場人員密集場所都要第一時(shí)間做好應(yīng)急方案,建立工作制度。配備發(fā)熱槍,對景區(qū)的出入人員進(jìn)行體溫排查,并做好記錄。
2、景區(qū)景點(diǎn)要做好外地發(fā)熱客源的`檢查工作。禁止接待外地游客進(jìn)入景區(qū)景點(diǎn)。
3、景區(qū)景點(diǎn)和文化市場經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)都要在醒目位置懸掛橫幅,設(shè)置提示牌;在led屏上滾動(dòng)播放預(yù)防新型冠狀病毒的相關(guān)知識,提醒游客做好預(yù)防工作。
4、景區(qū)景點(diǎn)要為游客準(zhǔn)備口罩,免費(fèi)為游客發(fā)放,并叮囑一定要戴好口罩做好預(yù)防。
5、除特殊情形,嚴(yán)禁組織開展大型活動(dòng);
6、做好信息報(bào)送工作,從即日起,實(shí)行疫情日報(bào)告、零報(bào)告制度。
7、做好文化旅游體育局工作人員個(gè)人防護(hù)工作,配備好口罩等。
8、關(guān)閉文化館、圖書館博物館、展覽館等窗口單位。
9、旅行社暫停組織旅游服務(wù)。
10、做好聯(lián)絡(luò)工作,要加強(qiáng)與盟文化旅游部門的聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握最新信息。
指揮部成員和各組長接到指揮部啟動(dòng)新型冠狀病毒疫情應(yīng)急方案指令后,立即啟動(dòng)本方案,調(diào)集本組人員按照分工和職責(zé)迅速趕赴景區(qū)景點(diǎn)和人員密集場所開展疾病預(yù)防控制等應(yīng)急處理。
物資集中采購方案篇三
“四早”(早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療)是傳染病防控的重要手段。為有效推動(dòng)“四早”落實(shí),助力新冠肺炎疫情殲滅戰(zhàn),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和預(yù)案,結(jié)合新冠肺炎疫情特點(diǎn)和發(fā)展趨勢,在總結(jié)前期新冠肺炎疫情防控工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上,制定本技術(shù)方案。
為進(jìn)一步提高早期發(fā)現(xiàn)病例的能力,各?。▍^(qū)、市)應(yīng)當(dāng)設(shè)立新型冠狀病毒肺炎監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),該監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)成員單位包括各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。
(一)病例監(jiān)測報(bào)告。
1.監(jiān)測對象:發(fā)熱(體溫大于37.4℃),伴上呼吸道癥狀,有可疑接觸史或旅行史者。
2.監(jiān)測時(shí)間:截至2020年12月,各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾控機(jī)構(gòu)每日開展病例監(jiān)測排查工作。
3.監(jiān)測地點(diǎn):所有門急診、發(fā)熱門診和住院病房等相關(guān)診室均開展病例監(jiān)測工作。
4.標(biāo)本采集及實(shí)驗(yàn)室檢測:醫(yī)療機(jī)構(gòu)采集病例臨床標(biāo)本(詳見《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第五版)》標(biāo)本采集與檢測部分),送當(dāng)?shù)刂付ǖ募部貦C(jī)構(gòu)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)或第三方檢測機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測。承擔(dān)檢測工作的機(jī)構(gòu)接到標(biāo)本后應(yīng)當(dāng)立即開展檢測,24小時(shí)內(nèi)完成并反饋檢測結(jié)果。
5.環(huán)境標(biāo)本監(jiān)測和血清流行病學(xué)調(diào)查:根據(jù)實(shí)際需要適時(shí)開展。
6.流行病學(xué)調(diào)查:疾控機(jī)構(gòu)接到病例報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即開展流行病學(xué)調(diào)查,并于24小時(shí)內(nèi)完成。同時(shí),快速追蹤密切接觸者,防止疫情蔓延。
7.病例報(bào)告:醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)病例后立即進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào),疾控機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即調(diào)查核實(shí),并于2小時(shí)內(nèi)完成三級確認(rèn)審核。無網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的填寫傳染病報(bào)告卡并在2小時(shí)內(nèi)寄送疾控機(jī)構(gòu),由疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)需在24小時(shí)內(nèi),根據(jù)實(shí)驗(yàn)室檢測結(jié)果,結(jié)合病情進(jìn)展及時(shí)對病例分類、臨床嚴(yán)重程度對網(wǎng)絡(luò)直報(bào)病例進(jìn)行訂正。
(二)聚集性疫情監(jiān)測報(bào)告。疾控機(jī)構(gòu)接到聚集性疫情報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào),同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?,同時(shí)報(bào)告上級衛(wèi)生健康行政部門和國務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門。
(三)社區(qū)疫情監(jiān)測。聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,基層社區(qū)(村)、單位實(shí)行網(wǎng)格化管理,做好轄區(qū)和單位內(nèi)人員往來摸排、健康監(jiān)測登記和體溫監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)可疑病例及時(shí)向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告。
(四)單位和個(gè)人監(jiān)測。鼓勵(lì)單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)新冠肺炎病人或疑似新冠肺炎病人時(shí),及時(shí)向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告。新冠肺炎病人或疑似新冠肺炎病人拒絕配合的,依據(jù)《傳染病防治法》中乙類甲管類條款,可強(qiáng)制執(zhí)行。
(一)隔離醫(yī)學(xué)觀察及密切接觸者管理。各省份應(yīng)當(dāng)設(shè)置集中醫(yī)學(xué)隔離觀察點(diǎn)。發(fā)現(xiàn)相關(guān)病例后,立即采取隔離措施,追蹤密切接觸者,落實(shí)可疑病例就地醫(yī)療救治和疫情防控的屬地化管理,防止疫情擴(kuò)散蔓延。同時(shí),做好醫(yī)務(wù)人員防護(hù)措施,嚴(yán)防院內(nèi)感染。縣(區(qū))級衛(wèi)生健康行政部門會同相關(guān)部門組織實(shí)施密切接觸者追蹤和管理,應(yīng)當(dāng)根據(jù)密切接觸者管理方案(第五版)明確解除隔離標(biāo)準(zhǔn)。
(二)醫(yī)療救治。各省份指定定點(diǎn)收治醫(yī)院,并成立醫(yī)療救治專家組,在出現(xiàn)病例后,指導(dǎo)收治醫(yī)院做好醫(yī)療救治工作,推進(jìn)醫(yī)療救治關(guān)口前移,提早提供醫(yī)療服務(wù),加強(qiáng)對輕癥患者的醫(yī)療救治,減少輕癥向重癥的轉(zhuǎn)化,重點(diǎn)加強(qiáng)重癥病例救治,降低病死率。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)《診療方案》對病人進(jìn)行分類治療,采用對癥和支持治療、抗病毒、抗炎、中西醫(yī)結(jié)合等方法綜合施治,對符合解除隔離和出院標(biāo)準(zhǔn)的病人及時(shí)安排解除隔離或出院。
物資集中采購方案篇四
為深入貫徹落實(shí)中央,省市縣關(guān)于常態(tài)化疫情控決策部署,保障重要醫(yī)療物資在應(yīng)急狀態(tài)下的有效供應(yīng)保障,特制定本方案。
認(rèn)真落實(shí)省委省政府、市委市政府、縣委縣政府工作安排,始終繃緊疫情防控這根弦,堅(jiān)持“寧可備而無用,不可用而無備”的底線思維,保持疫情防控以來建立起的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和指揮體系不變,按照“分類管理分級負(fù)責(zé)、實(shí)物儲備產(chǎn)能動(dòng)員、供需監(jiān)測動(dòng)態(tài)管理、采儲并用平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,在疫情防控醫(yī)療物資分級保障統(tǒng)一調(diào)度的基礎(chǔ)上,切實(shí)做好春季疫情防控醫(yī)療物資保障工作。
縣物資保障組對全縣重要物資保障工作負(fù)總責(zé),強(qiáng)化醫(yī)療物資自我保障能力,以實(shí)物儲備的方式,建立全縣重要醫(yī)療物資儲備體系,健全完善儲備物資調(diào)用機(jī)制,醫(yī)療物資儲備量原則上要滿足30天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位應(yīng)強(qiáng)化防范重特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的風(fēng)險(xiǎn)意識,結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn),健全完善應(yīng)急方案,儲備必要的疫情防控物資。
縣物資保障組負(fù)責(zé)本級政府重要醫(yī)療物資儲備的管理和調(diào)運(yùn)工作。在物資供給緊缺、通過市場機(jī)制不能有效調(diào)節(jié)的情況下,按照“保主、保重、保一線、保紅線”的原則,按照應(yīng)急響應(yīng)級別,對儲備醫(yī)療物資實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度,確??挂哚t(yī)療物資數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、調(diào)度有效。
縣級啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),由縣物資保障組申請市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援。
(一)在常態(tài)化疫情防控下,按照分級分類儲備要求,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企事業(yè)單位做好醫(yī)療、消殺防護(hù)物資儲備工作。
(二)在啟動(dòng)縣級應(yīng)急響應(yīng)時(shí),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位向縣物資保障組提出消殺、防護(hù)物資需求書面申請,由縣物資保障組辦公室匯總并上報(bào)市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援;各醫(yī)療機(jī)構(gòu)向縣衛(wèi)健局報(bào)送醫(yī)療(醫(yī)用)物資需求,由縣衛(wèi)健局匯總后上報(bào)市衛(wèi)健局和市物資保障組,由市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援。
(三)縣物資保障組辦公室儲備的消殺、防護(hù)物資和醫(yī)療機(jī)構(gòu)儲備的醫(yī)療物資及申請市物資保障組支援物資,由縣物資保障組辦公室提出分配意見,經(jīng)縣物資保障組聯(lián)席會議研究審定后發(fā)放。
(一)在啟動(dòng)縣級應(yīng)急響應(yīng)時(shí),縣物資保障組辦公室首先將儲備的消殺、防護(hù)物資第一時(shí)間調(diào)運(yùn)到疫情防控第一線;縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)將醫(yī)療機(jī)構(gòu)儲備的醫(yī)療物資統(tǒng)一調(diào)運(yùn)到疫情防控第一線。同時(shí)申請市物資保障組統(tǒng)一調(diào)度支援。
(二)縣市場監(jiān)管局收集全縣醫(yī)藥商貿(mào)流通企業(yè)相關(guān)信息,突發(fā)公共衛(wèi)生事件狀態(tài)下,開展醫(yī)藥商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)急保障動(dòng)員。
(三)重大緊急情況下,經(jīng)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),縣物資保障組發(fā)布天祝縣醫(yī)療物資征用指令,對全縣醫(yī)藥商貿(mào)流通等企業(yè)的相關(guān)資源進(jìn)行控制、征用,保障應(yīng)急供應(yīng)。
(四)醫(yī)藥商貿(mào)流通等企業(yè)有義務(wù)接受緊急征用指令,保障緊急狀態(tài)下的醫(yī)療物資需求。
(五)當(dāng)重要商品和服務(wù)價(jià)格顯著上漲,或出現(xiàn)可能顯著上漲等價(jià)格異常狀態(tài)時(shí),縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局等職能部門,應(yīng)加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)測和監(jiān)督檢查,及時(shí)采取限定差價(jià)率、利潤率和規(guī)定限價(jià)等措施,確保市場價(jià)格基本穩(wěn)定。
(六)突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,轉(zhuǎn)入常態(tài)化醫(yī)藥儲備管理機(jī)制,征用的醫(yī)療物資屬政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)的品種,按政府規(guī)定的銷售價(jià)格結(jié)算,不屬政府定價(jià)品種按照征用時(shí)的市場價(jià)格結(jié)算。
物資集中采購方案篇五
根據(jù)居民近期旅行史或居住史、目前健康狀況、病例密切接觸史等判斷其傳播疾病風(fēng)險(xiǎn),將居民劃分為三類:
(一)高風(fēng)險(xiǎn)人員。來自疫情防控重點(diǎn)地區(qū)和高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員;確診病人;疑似病人;正在實(shí)施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察的無癥狀感染者;正在實(shí)施集中或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察的密切接觸者;其他需要納入高風(fēng)險(xiǎn)人員管理的.人員。
(二)中風(fēng)險(xiǎn)人員。來自疫情中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員;有發(fā)熱、干咳、氣促、呼吸道癥狀的人員;實(shí)施居家觀察未滿14天的治愈出院確診病人;解除醫(yī)學(xué)隔離未滿14天的無癥狀感染者;其他需要納入中風(fēng)險(xiǎn)人員管理的人員。
(三)低風(fēng)險(xiǎn)人員。來自疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員;高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)人員以外的人員。
(一)高風(fēng)險(xiǎn)人員。來自疫情特別嚴(yán)重的湖北省的人員應(yīng)當(dāng)自到達(dá)目的地開始實(shí)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天。
來自其他高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員應(yīng)當(dāng)自到達(dá)目的地開始實(shí)行集中或居家隔離醫(yī)學(xué)觀察14天。
確診病人、疑似病人應(yīng)當(dāng)在具備有效隔離條件和防護(hù)條件的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)隔離治療至符合出院標(biāo)準(zhǔn)。
無癥狀感染者應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天,原則上連續(xù)兩次標(biāo)本核酸檢測陰性(采樣時(shí)間至少間隔1天)后可解除隔離。
密切接觸者應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察,不具備條件的地區(qū)可采取居家隔離醫(yī)學(xué)觀察,醫(yī)學(xué)觀察期為與病例或無癥狀感染者末次接觸后14天。
相關(guān)機(jī)構(gòu)和社區(qū)負(fù)責(zé)對高風(fēng)險(xiǎn)人員進(jìn)行嚴(yán)格管控。
(二)中風(fēng)險(xiǎn)人員。來自疫情中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員應(yīng)當(dāng)自到達(dá)目的地開始居家隔離醫(yī)學(xué)觀察14天。
治愈出院的確診病人、解除集中隔離的無癥狀感染者應(yīng)當(dāng)居家隔離醫(yī)學(xué)觀察14天。
中風(fēng)險(xiǎn)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)居家隔離醫(yī)學(xué)觀察要求,自覺接受社區(qū)管理。
(三)低風(fēng)險(xiǎn)人員。體溫檢測正??沙鲂泻蛷?fù)工。
居民可通過申領(lǐng)個(gè)人健康碼、健康通行卡等健康認(rèn)證滿足出行和復(fù)工需要。
(一)個(gè)人健康碼申領(lǐng)。已建立個(gè)人健康碼管理平臺的地區(qū),居民通過網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行個(gè)人健康碼申領(lǐng),系統(tǒng)自動(dòng)按照健康風(fēng)險(xiǎn)高低審核生成紅、黃、綠等三色“健康碼”。
孤寡老人、遠(yuǎn)郊農(nóng)村人員等沒有條件通過網(wǎng)絡(luò)平臺申領(lǐng)的人員,可由社區(qū)人員負(fù)責(zé)代為申領(lǐng)并生成紙質(zhì)“健康碼”(有效期14天)。
(二)健康通行卡申領(lǐng)。不具備條件建立個(gè)人信息碼管理平臺的地區(qū),居民自行填寫個(gè)人健康申報(bào)表(各地根據(jù)實(shí)際自行設(shè)計(jì)申報(bào)表樣式),符合低風(fēng)險(xiǎn)人員條件的,經(jīng)社區(qū)(村)審核通過,發(fā)放加蓋社區(qū)(村)公章的健康通行卡(有效期14天)。
物資集中采購方案篇六
第四條原則上學(xué)校各部門所需的各種大批量低值易耗類防疫物資以及防疫所需儀器設(shè)備由學(xué)院疫情防控后勤保障組統(tǒng)一協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)采購,零星低值易耗品由各部門負(fù)責(zé)。
第五條后勤保障組將根據(jù)財(cái)政部疫情防控期間相關(guān)采購便利化通知要求,全力簡化防疫物資的采購程序,確保防疫物資或服務(wù)盡快到達(dá)指定位置。后勤保障組要做好相關(guān)疫情防控采購項(xiàng)目資料的管理,留存?zhèn)洳椤?BR> 第六條學(xué)校后勤保障組具體落實(shí)物資采購與管理,學(xué)校總務(wù)處開辟“綠色通道”保障經(jīng)費(fèi)。
第七條根據(jù)國家防控總體要求,盡量避免人員接觸傳染,疫情期間相關(guān)防疫物資的'采購因防疫物資稀缺,為保障抗擊疫情需要,可以直接采購,待疫情穩(wěn)定后補(bǔ)簽合同,并要求供應(yīng)商開具發(fā)票。對于確屬緊缺并急需的物資,供貨方確實(shí)不能提供采購合同和發(fā)票的,經(jīng)書面說明情況并經(jīng)學(xué)院新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)銷。
物資集中采購方案篇七
加強(qiáng)重要商品和物資保供穩(wěn)價(jià)關(guān)系到人民群眾的基本生活,更關(guān)系特殊時(shí)期社會和諧穩(wěn)定,對有力有序防控具有重要意義。各科室要進(jìn)一步提高政治站位,把防控期間市場保供穩(wěn)價(jià)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù),組織實(shí)施好相關(guān)工作,全力以赴保持市場價(jià)格基本穩(wěn)定。
強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)測預(yù)警。
在落實(shí)好重要民生商品市場價(jià)格“日監(jiān)測、日分析、日報(bào)告”制度基礎(chǔ)上,密切關(guān)注口罩、消毒殺菌用品、抗病毒藥品等防控應(yīng)急物資市場供應(yīng)和價(jià)格動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警分析,加大監(jiān)測頻次,提升價(jià)格監(jiān)測信息公開頻率,及時(shí)發(fā)布各類監(jiān)測預(yù)警信息,合理引導(dǎo)市場預(yù)期。加大市場巡視力度,如遇重大價(jià)格變動(dòng)等非常情況,及時(shí)處置,并第一時(shí)間向委領(lǐng)導(dǎo)送有關(guān)情況。
強(qiáng)化供求調(diào)度。
會同有關(guān)部門做好糧油肉蛋菜等生產(chǎn)生活物資以及口罩、消毒殺菌用品、抗病毒藥品等防控應(yīng)急物資供求調(diào)度、產(chǎn)銷銜接等工作,一旦發(fā)生貨源短缺或短暫脫銷,全力配合相關(guān)部門指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)補(bǔ)充貨源,保障市場供應(yīng)。配合商務(wù)部門繼續(xù)做好儲備凍豬肉投放工作,全力保障醫(yī)院、學(xué)校等重點(diǎn)單位豬肉市場供應(yīng)不斷檔、不脫銷,充分發(fā)揮凍豬肉投放的市場調(diào)節(jié)作用。
強(qiáng)化困難群眾基本生活保障。
落實(shí)好社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在全市統(tǒng)一啟動(dòng)物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制后,及時(shí)足額發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼,緩解物價(jià)上漲對困難群眾基本生活的影響。
強(qiáng)化市場價(jià)格監(jiān)管。
協(xié)同市場監(jiān)管部門加強(qiáng)市場價(jià)格秩序維護(hù),加密市場巡視頻次,擴(kuò)大巡視范圍,特別是及時(shí)發(fā)現(xiàn)防控應(yīng)急物資銷售等環(huán)節(jié)存在的問題,及時(shí)協(xié)調(diào)解決涉價(jià)問題。配合相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,依法從嚴(yán)快處捏造散布漲價(jià)信息、囤積市場供應(yīng)緊張的特殊情況用品、大幅度提高銷售價(jià)格、串通漲價(jià)以及其他違反價(jià)格法律法規(guī)的行為,及時(shí)曝光典型案例,形成震懾,共同維護(hù)市場價(jià)格秩序。
強(qiáng)化輿情導(dǎo)控。
積極開展正面宣傳,向社會各界傳遞“菜籃子”“米袋子”“油瓶子”等供給有保障、價(jià)格總體保持在合理區(qū)間等信號,引導(dǎo)群眾理性消費(fèi),消除群眾恐慌情緒,防止和平抑市場炒作,營造良好價(jià)格輿論環(huán)境。及時(shí)處置各類負(fù)面輿情,第一時(shí)間澄清虛假信息和不實(shí)報(bào)道,切實(shí)有效杜絕負(fù)面輿情產(chǎn)生的`“次生災(zāi)害”。
強(qiáng)化協(xié)同配合。
統(tǒng)籌好各方資源力量,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,努力形成多方參與、齊抓共管的工作格局。既要深入一線,充分了解重要民生商品產(chǎn)供儲銷情況,做到心中有數(shù);又要積極配合經(jīng)濟(jì)信息、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、醫(yī)保等部門,全力做好重要商品和物資生產(chǎn)及市場供應(yīng)。
1.成立防控期間重要商品和物資保供穩(wěn)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,劉木平任組長,李曉燕、王芳、鄧世慶任副組長,王洪波、葉文科、何紹華、周三楊、張雷、王靜為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、價(jià)格監(jiān)測組、供給保障組,辦公室主任由王芳兼任,王靜為成員;價(jià)格監(jiān)測組組長由鄧世慶兼任,王洪波、何紹華、周三楊為成員;供給保障組組長由李曉燕兼任,葉文科、張雷為成員。
2.嚴(yán)把信息關(guān)口,及時(shí)報(bào)送信息。除上級主管部門正常業(yè)務(wù)外,防控期間價(jià)格監(jiān)測組、供給保障于每日下午2點(diǎn)之前分別將價(jià)格監(jiān)測預(yù)測預(yù)警信息和供給保障情況報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室匯總整理后按相關(guān)要求統(tǒng)一報(bào)送。
物資集中采購方案篇八
第一條應(yīng)急物資是突發(fā)事件應(yīng)急救援和處置的重要物質(zhì)支撐。為全面加強(qiáng)我區(qū)區(qū)級應(yīng)急物資管理,提高預(yù)防和處置事故災(zāi)難和自然災(zāi)害應(yīng)對能力,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)急法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《自然災(zāi)害救助條例》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對條例》等相關(guān)法律法規(guī)及《萬盛經(jīng)開區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《萬盛經(jīng)開區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱應(yīng)急物資是指應(yīng)急局管理并用于安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害救援救災(zāi)的各類裝備、設(shè)備、工具、生活保障物資等。
區(qū)級應(yīng)急物資來源為:本級購置、上級調(diào)撥、社會各界捐贈(zèng)以及其他專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)和生活保障的各類物資。
第三條區(qū)級應(yīng)急物資管理堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一調(diào)撥、統(tǒng)一管理”和“保證急需、節(jié)約高效、分類負(fù)責(zé)、資源共享”的原則。
第四條萬盛經(jīng)開區(qū)救災(zāi)物資管理中心負(fù)責(zé)區(qū)級應(yīng)急物資的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)撥和承擔(dān)區(qū)級應(yīng)急物資的驗(yàn)收、入庫、保管、出庫、監(jiān)督檢查等倉儲管理工作;應(yīng)急局各相關(guān)科室(直屬事業(yè)單位)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)擬定相應(yīng)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急物資的儲備規(guī)劃和需求計(jì)劃,協(xié)助做好調(diào)撥、使用等工作。
財(cái)政局負(fù)責(zé)區(qū)級應(yīng)急物資采購、儲備、管理和運(yùn)輸?shù)冉?jīng)費(fèi)保障以及經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督管理等工作。
第五條區(qū)級應(yīng)急物資主要儲存在區(qū)應(yīng)急物資儲備倉庫,必要時(shí)可以委托鎮(zhèn)(街道)代儲。對不易久存的應(yīng)急物資,可通過協(xié)議儲備等方式進(jìn)行儲備。
第六條應(yīng)急局相關(guān)科室(單位)根據(jù)安全生產(chǎn)事故和自然災(zāi)害救援救災(zāi)工作實(shí)際,提出具體的應(yīng)急物資品種目錄清單,交由救災(zāi)物資管理中心匯總,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審定后實(shí)施。
第七條區(qū)級應(yīng)急儲備物資的采購應(yīng)根據(jù)政府采購相關(guān)規(guī)定,按以下程序?qū)嵤?BR> (一)擬定方案。救災(zāi)物資管理中心會同辦公室(財(cái)務(wù))以及相關(guān)科室(單位),根據(jù)應(yīng)急工作需要,提出應(yīng)急物資采購的品種、數(shù)量、規(guī)格、金額及采購方式等方案。
(二)報(bào)批。救災(zāi)物資管理中心會同辦公室(財(cái)務(wù))將采購方案報(bào)應(yīng)急局領(lǐng)導(dǎo)審批,并按照相關(guān)規(guī)定編制采購預(yù)算,按批復(fù)的預(yù)算及政府采購管理辦法組織采購。
(三)組織采購。救災(zāi)物資管理中心按照《重慶市政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)定程序組織采購,并監(jiān)督供應(yīng)商履行合同。
(四)物資入庫。救災(zāi)物資管理中心對需入庫的應(yīng)急物資及時(shí)驗(yàn)收入庫,并完善資產(chǎn)管理手續(xù)。
第八條區(qū)級應(yīng)急物資儲備要健全完善倉庫管理制度,建立物資管理臺賬,落實(shí)入庫和出庫管理程序。對需入庫的應(yīng)急物資及時(shí)驗(yàn)收入庫,完善相關(guān)手續(xù)。對儲備物資實(shí)行封閉式管理,專人負(fù)責(zé),應(yīng)有防火、防盜、防潮、防鼠、防污染等措施。庫存物資應(yīng)設(shè)有標(biāo)簽,標(biāo)明品名、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、生產(chǎn)日期、入庫時(shí)間等,并分類存放,碼放整齊,留有通道,嚴(yán)禁接觸酸、堿、油脂、氧化劑和有機(jī)溶劑等。
第九條救災(zāi)物資管理中心負(fù)責(zé)區(qū)應(yīng)急物資儲備倉庫管理,代儲(監(jiān)控)點(diǎn)所在鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)代儲(監(jiān)控)物資管理,應(yīng)急物資使用單位負(fù)責(zé)應(yīng)急局安排或配備物資的日常管理。各應(yīng)急儲備物資管理單位應(yīng)落實(shí)倉庫安全責(zé)任,并每季度對儲備物資盤庫一次,確保賬賬相符、賬物相符、數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好。
第十條應(yīng)急物資調(diào)撥(臨時(shí)使用)應(yīng)按照“就近就便、儲新發(fā)舊、保障急需”的原則,合理選擇應(yīng)急物資調(diào)撥(臨時(shí)使用)地點(diǎn)和品種。災(zāi)害事故發(fā)生后,事發(fā)鎮(zhèn)(街道)或使用單位應(yīng)首先使用本級儲備物資,本級儲備物資不足時(shí),可申請調(diào)撥(臨時(shí)使用)區(qū)級物資。
第十一條區(qū)級應(yīng)急物資調(diào)撥(臨時(shí)使用)應(yīng)按下列程序辦理:
(一)申請。鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位向應(yīng)急局提出書面申請。申請調(diào)撥填寫《萬盛經(jīng)開區(qū)區(qū)級應(yīng)急物資調(diào)撥申請審批單》(附件1);申請臨時(shí)使用填寫《萬盛經(jīng)開區(qū)區(qū)級應(yīng)急物資使用申請審批單》(附件2)。
(二)核查。救災(zāi)物資管理中心根據(jù)鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位申請和實(shí)際需求,會同相關(guān)科室(單位)結(jié)合庫存情況,提出應(yīng)急物資調(diào)撥(臨時(shí)使用)意見。
(三)審批。
申請調(diào)撥應(yīng)急物資按照資產(chǎn)管理相關(guān)要求審批:
1.一次性調(diào)撥物資金額在0.5萬元以內(nèi)(不含0.5萬元),由應(yīng)急局分管領(lǐng)導(dǎo)審批;
2.一次性調(diào)撥物資金額在0.5—2萬以內(nèi)(不含2萬元),由應(yīng)急局主要領(lǐng)導(dǎo)審批;
3.一次性調(diào)撥物資金額在2—5萬元以內(nèi)(不含5萬元),召開應(yīng)急局局長辦公會決定;
4.一次性調(diào)撥物資金額在5萬元以上,召開應(yīng)急局黨委會決定。
申請臨時(shí)使用應(yīng)急物資由應(yīng)急局分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
(四)調(diào)運(yùn)物資。申請調(diào)撥(臨時(shí)使用)鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位按要求到指定地點(diǎn)領(lǐng)取應(yīng)急物資。
(五)緊急情況處置。緊急情況下,可以先電話請示,事后及時(shí)補(bǔ)辦書面調(diào)撥(臨時(shí)使用)手續(xù)。
應(yīng)急局也可根據(jù)應(yīng)急工作需要和實(shí)際需求,直接向鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位分配調(diào)撥區(qū)級應(yīng)急物資。
調(diào)撥物資為固定資產(chǎn)的,按照《萬盛經(jīng)開區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置實(shí)施辦法》(萬盛財(cái)企發(fā)〔20xx〕16號)的規(guī)定及時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)。
第十二條鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位在使用區(qū)級應(yīng)急物資時(shí),如發(fā)生數(shù)量、質(zhì)量問題或其他意外情況,應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)處理并向應(yīng)急局報(bào)告。
第十三條使用應(yīng)急物資的鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位負(fù)責(zé)管理調(diào)撥到當(dāng)?shù)氐膮^(qū)級應(yīng)急物資,并對發(fā)放使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保應(yīng)急物資專項(xiàng)用于救援救災(zāi)所需,不得挪作他用,不得違法向受災(zāi)人員收取任何費(fèi)用。發(fā)放和使用應(yīng)急物資時(shí),應(yīng)做到賬目清楚、手續(xù)完備。
第十四條鎮(zhèn)(街道)或使用單位對應(yīng)急物資使用者應(yīng)進(jìn)行必要的技術(shù)指導(dǎo),要求其妥善保管應(yīng)急物資,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、租借或故意損毀。
第十五條區(qū)級應(yīng)急物資分為回收類物資和非回收類物資?;厥疹愇镔Y是指能夠重復(fù)使用的物資,如救援救災(zāi)裝備、設(shè)備、工具,帳篷、折疊床、活動(dòng)板房、移動(dòng)廁所、凈水設(shè)備、照明設(shè)備等,其他物資為非回收類物資。對非回收類物資,發(fā)放給受災(zāi)人員使用后,不再進(jìn)行回收。
申請臨時(shí)使用的區(qū)級應(yīng)急物資,使用完畢后由使用鎮(zhèn)(街道)或使用單位進(jìn)行回收,經(jīng)維修、清洗、消毒和整理后,根據(jù)要求按時(shí)送回區(qū)應(yīng)急物資儲備倉庫。救災(zāi)物資管理中心驗(yàn)收確認(rèn)后在《萬盛經(jīng)開區(qū)區(qū)級應(yīng)急物資使用申請審批單》上填寫回收情況,完成應(yīng)急物資回收。
第十六條對使用完畢后失去使用價(jià)值或不能使用并無修復(fù)價(jià)值的區(qū)級應(yīng)急物資,由物資責(zé)任單位進(jìn)行清點(diǎn)、核實(shí)后,按行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定辦理報(bào)廢手續(xù)。
第十七條鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)將應(yīng)急物資的發(fā)放、使用(含受益人員的數(shù)量及分布)情況報(bào)應(yīng)急局。
第十八條年度采購區(qū)級應(yīng)急物資所需經(jīng)費(fèi),由應(yīng)急局納入年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并編報(bào)采購預(yù)算。因自然災(zāi)害或事故災(zāi)難需緊急采購區(qū)級應(yīng)急物資的,所需經(jīng)費(fèi)由應(yīng)急局商財(cái)政局確定。
第十九條區(qū)應(yīng)急物資儲備倉庫建設(shè)與管理、維護(hù)等費(fèi)用由財(cái)政局納入年初預(yù)算,代儲(監(jiān)控)點(diǎn)應(yīng)急物資的日常管理、維護(hù)等費(fèi)用由鎮(zhèn)(街道)或使用單位負(fù)責(zé)保障。
第二十條本級采購和上級調(diào)入我區(qū)的應(yīng)急物資,以及本級接受救災(zāi)捐贈(zèng)物資所產(chǎn)生的運(yùn)輸、裝卸、管理等費(fèi)用由應(yīng)急局負(fù)責(zé)。調(diào)往事發(fā)鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位的區(qū)級應(yīng)急物資所產(chǎn)生的運(yùn)輸、裝卸、管理等費(fèi)用由應(yīng)急物資使用鎮(zhèn)(街道)或有關(guān)單位負(fù)責(zé)。
第二十一條應(yīng)急局應(yīng)定期對區(qū)級應(yīng)急物資儲備、管理、使用情況進(jìn)行檢查,并主動(dòng)接受財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。
第二十二條因管理不善等人為原因造成區(qū)級應(yīng)急物資重大損毀、丟失的,由物資所在單位追回或賠償,并依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二十三條嚴(yán)肅查處挪用、侵占、貪污區(qū)級應(yīng)急物資行為,對挪用、侵占、貪污應(yīng)急物資的相關(guān)責(zé)任人,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十四條發(fā)生公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件,需要使用應(yīng)急物資的,參照本辦法執(zhí)行。
第二十五條本辦法自印發(fā)之日起施行。
物資集中采購方案篇九
加強(qiáng)物資采購管理,是深化企業(yè)改革的重要內(nèi)容,是降低企業(yè)支出、提高經(jīng)濟(jì)效益、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的一項(xiàng)重要舉措。下面是有辦公物資采購
策劃方案
,歡迎參閱。
為了規(guī)范采購行為,保證采購質(zhì)量,控制采購價(jià)格,提高采購效率,使中心物資采購制度化,結(jié)合本中心實(shí)際,制定本辦法。中心所有物資的采購均依本采購管理辦法執(zhí)行。
一、物資采購員由中心指定專人負(fù)責(zé)。各使用部門應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有物資的供應(yīng)能力和工作任務(wù),提出物資購置計(jì)劃,采購計(jì)劃經(jīng)主任審批后由指定的人員實(shí)施采購。
二、物資采購一般應(yīng)由兩人組成采購小組,采購小組由采購員和使用部門負(fù)責(zé)人組成,使用部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對物資采購的程序、采購物資的質(zhì)量、價(jià)格等進(jìn)行監(jiān)督。
三、采購物資本著公平、公正、公開的原則,必須堅(jiān)持秉公辦事,維護(hù)學(xué)校利益的原則,本著處處節(jié)約的原則,并綜合考慮質(zhì)量、價(jià)格及售后服務(wù)等方面,擇優(yōu)選購。真正采購價(jià)廉物美、質(zhì)量可靠、經(jīng)久耐用的物品。
四、使用部門在采購前應(yīng)對所需物資提出詳細(xì)技術(shù)要求。物資到貨后,應(yīng)按照技術(shù)要求及有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收。驗(yàn)收后發(fā)現(xiàn)有問題,應(yīng)及時(shí)處理質(zhì)量和其他有關(guān)問題,避免經(jīng)濟(jì)上不應(yīng)有的損失。如因失職而采購偽劣產(chǎn)品,采購人員應(yīng)負(fù)一定經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
五、物資采購后須先進(jìn)入中心庫房,物資的驗(yàn)收、保管及使用發(fā)放嚴(yán)格按《物業(yè)管理中心倉庫管理制度》和《庫房管理員
崗位職責(zé)
》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、固定資產(chǎn)報(bào)廢應(yīng)按照規(guī)定的年限執(zhí)行,庫房管理員根據(jù)相關(guān)規(guī)定確認(rèn)固定資產(chǎn)的報(bào)廢。報(bào)廢后的固定資產(chǎn)由中心按有關(guān)規(guī)定處理。
七、違反本采購管理辦法規(guī)定,未給中心造成損失的,限期整改;造成損失的,報(bào)中心辦公會議作出紀(jì)律處分。
一、通則
(一)適用范圍
項(xiàng)目部生產(chǎn)性材料、固定資產(chǎn)、高值周轉(zhuǎn)材等;對外分包的包工包料類材料
采購不適合本辦法。
(二)材料種類
1、從采購環(huán)節(jié)分工及執(zhí)行主體來說分為如下三類
(1)種類和定義
種類
定義
公司采購
公司確定供應(yīng)商,公司簽訂
合同
,公司采購,公司付款
公司選定
公司確定供應(yīng)商,公司簽訂合同,項(xiàng)目采購,項(xiàng)目付款
項(xiàng)目采購
項(xiàng)目確定供應(yīng)商,項(xiàng)目簽訂合同(公司參與合同會簽),項(xiàng)目采購,項(xiàng)目付款
(2)材料分類流程
a、在每一項(xiàng)目開工前由公司采購部門起草《項(xiàng)目材料分類清單》,成本管理部門、工程管理部門、綜合部門審核,報(bào)總經(jīng)理審批確定,清單以外材料視同項(xiàng)目采購。
b、生效后的《項(xiàng)目材料分類清單》由綜合部門頒布,并抄送成本管理部門、財(cái)務(wù)部門、采購部門、工程管理部門及相關(guān)項(xiàng)目部。
2、從材料的采招周期來說,分以下兩類。
種類
定義
年度材料
項(xiàng)目材料
圍繞項(xiàng)目施工所使用的物料,其供應(yīng)商以項(xiàng)目的起止為合作周期
(三)以下所說材料采購須遵循原則
1、因客觀原因,對采購單價(jià)在1萬元以上而不能訂立合同的材料采購,按“零星采購”流程辦理審批,并嚴(yán)格履行比價(jià)(綜合對比)手續(xù)。
2、每宗采購,必須按規(guī)范填寫《申購單》,嚴(yán)禁先采購后補(bǔ)申購,或申購未經(jīng)審批直接采購等現(xiàn)象,由公司財(cái)務(wù)部門或各項(xiàng)目成本會計(jì)把關(guān)監(jiān)督每宗申購都有對應(yīng)的申購單。
3、項(xiàng)目采購部門需及時(shí)更新并查看各項(xiàng)材料的已入庫數(shù)量,根據(jù)入庫量與合同總量的對比,正確選擇審批流程,同時(shí)對超合同金額的采購及時(shí)重新簽署合同或補(bǔ)充協(xié)議,避免合同外申購,對采購額超出合同額1萬元以上(含一萬元),或供貨量、價(jià)款須超出合同暫定總價(jià)的1%的,超出部分必須簽訂補(bǔ)充協(xié)議,否則,相關(guān)材料款不得準(zhǔn)予結(jié)算或報(bào)銷。
4、對需現(xiàn)購的材料如其借資額在申購的審批范圍內(nèi),采購部門可憑經(jīng)審批的《申購單》直接辦理借資。
(四)附則
1、本辦法由公司綜合部門負(fù)責(zé)解釋,經(jīng)公司總經(jīng)理簽字生效。
2、本辦法自頒布之日起執(zhí)行。
二、公司采購類材料采購流程
(一)職責(zé)分工
1、公司采購部門
負(fù)責(zé)匯集局部《公司采購類》的計(jì)劃、申購提起、采購實(shí)施、結(jié)合庫存量審核數(shù)量合理性,臺賬建立等工作。
2、工程管理部門
負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目提交的月度材料計(jì)劃及“公司采購類”《材料(設(shè)備)申購單》(以下簡稱《申購單》)的必要性與合理性,項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)組織材料進(jìn)場的驗(yàn)收工作。
3、成本管理部門
負(fù)責(zé)“公司采購類”材料的計(jì)劃、《申購單》的審定工作。主要審核計(jì)劃及申購是否超出目標(biāo)成本等。
4、綜合部門
根據(jù)需要選擇性參與或檢查材料的申購及進(jìn)場驗(yàn)收工作流程,負(fù)責(zé)收集相關(guān)部門對于制度流程的修改意見,并對相關(guān)工作流程進(jìn)行修訂。
5、項(xiàng)目部
編制《月份材料需用計(jì)劃表》,并如期提交,同時(shí),負(fù)責(zé)材料進(jìn)場驗(yàn)收工作。
6、驗(yàn)收小組
驗(yàn)收小組是材料驗(yàn)收工作的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。小組成員至少包括:項(xiàng)目工程師、項(xiàng)目采購部門、項(xiàng)目倉庫等,公司采購部門、工程管理部門等根據(jù)材料情況參與工程材料的入場驗(yàn)收。
(二)計(jì)劃的填報(bào)
1、計(jì)劃周期為30天(月),從當(dāng)月的26日——次月的25日有效,只針對年度材料編制,項(xiàng)目材料直接填報(bào)申購即可。
2、需用計(jì)劃的填報(bào)及審批
(1)編制計(jì)劃:由項(xiàng)目部生產(chǎn)部門主導(dǎo)編制,注明物料名稱、具體規(guī)格、技術(shù)參數(shù)要求、具體到位時(shí)間、當(dāng)月分批使用量及使用部位等,公司采購部門補(bǔ)充單價(jià)、總價(jià)、下單時(shí)間等。
(2)審批流程
審批環(huán)節(jié)
審批內(nèi)容
倉庫、預(yù)算部門、
生產(chǎn)經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理
審核計(jì)劃材料的必要性、數(shù)量的合理性及是否符合工程進(jìn)度要求
工程管理部門
審核計(jì)劃材料的必要性、數(shù)量的合理性及是否符合工程進(jìn)度要求
公司采購部門
審核價(jià)格的合理性
成本管理部門
審核價(jià)格的合理性及是否超出項(xiàng)目的目標(biāo)成本
3、采購計(jì)劃的編制
公司采購部門根據(jù)各項(xiàng)目提交的需用計(jì)劃匯編《月度采購計(jì)劃》,經(jīng)公司采購部門確認(rèn)后按材料種類分配采購任務(wù)。
(三)材料申購
1、對年度材料
《申購單》由公司采購部門根據(jù)采購計(jì)劃發(fā)起,經(jīng)公司總經(jīng)理審批后訂購。
2、對項(xiàng)目材料和未報(bào)計(jì)劃的年度材料
《申購單》由項(xiàng)目部生產(chǎn)部根據(jù)《物料采購前置表》提前發(fā)起,經(jīng)建筑項(xiàng)目部預(yù)算部門、倉庫、生產(chǎn)經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理審核后,送公司采購部門、成本管理部門、工程管理部門審核,報(bào)公司總經(jīng)理審批。
3、《申購單》由公司采購部門歸檔,對固定資產(chǎn)和高值周轉(zhuǎn)材還需抄送公司財(cái)務(wù)部門、工程管理部門。
4、公司采購材料進(jìn)場驗(yàn)收
(1)材料進(jìn)場前知會
由公司采購部門根據(jù)供應(yīng)商到貨時(shí)間提前一天通知項(xiàng)目工程部門,由其組織驗(yàn)收小組進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收小組由項(xiàng)目工程部門、項(xiàng)目采購部門、監(jiān)理單位及項(xiàng)目經(jīng)理指定的相關(guān)人員共同組成。公司采購部門、工程管理部門根據(jù)工程需要參與或監(jiān)督材料驗(yàn)收過程。
(2)驗(yàn)收
驗(yàn)收小組隨機(jī)抽取進(jìn)場材料(設(shè)備)進(jìn)行驗(yàn)收(如有材料樣板的材料進(jìn)場驗(yàn)收,除按照以下內(nèi)容執(zhí)行外,還須按材料樣板封存驗(yàn)收的相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行對板驗(yàn)收),材料驗(yàn)收主要檢查以下幾個(gè)方面:
a、檢查進(jìn)場材料(設(shè)備)的品牌是否符合合同及《申購單》的要求。
b、檢查進(jìn)場材料(設(shè)備)的色澤、材質(zhì)(指材料)、外觀等是否符合設(shè)計(jì)及合同要求。
c、檢查進(jìn)場材料(設(shè)備)的尺寸、規(guī)格、型號等是否符合設(shè)計(jì)及合同要求。
d、檢查進(jìn)場材料(設(shè)備)是否符合出廠標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及合同要求達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。
e、檢查進(jìn)場材料(設(shè)備)合同要求的配件及輔材等是否齊全、正確。
f、檢查進(jìn)場材料(設(shè)備)的產(chǎn)品保護(hù)措施是否到位。
(3)材料驗(yàn)收合格后,驗(yàn)收小組成員共同在《送貨單》和《入庫單》簽字確認(rèn),項(xiàng)目采購部門辦理已驗(yàn)收材料的入庫手續(xù)。
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物資集中采購方案篇十
為加強(qiáng)物資采購管理,規(guī)范集中采購行為,嚴(yán)格采購過程控制和監(jiān)管,發(fā)揮規(guī)模采購效應(yīng),結(jié)合我公司實(shí)際,制定集中采購方案,以下是小編分享給大家的關(guān)于集中采購方案,歡迎參考閱。
1.行業(yè)背景。
近年來,隨著電力體制改革的深入開展,廠網(wǎng)分開,競價(jià)上網(wǎng)的全面實(shí)施,給電力企業(yè)帶來新的嚴(yán)峻考驗(yàn)。伴隨電力企業(yè)集團(tuán)物資管控力度的逐步加大,各集團(tuán)搭建自主電子商務(wù)平臺對下屬電力企業(yè)物資采購進(jìn)行統(tǒng)一管控,已成為各集團(tuán)物資管理信息化工作的一項(xiàng)重要舉措。
電力集團(tuán)下屬單位眾多,且區(qū)域分散,日常物資采購?fù)ㄟ^傳統(tǒng)的物資采購模式難以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的統(tǒng)一管控。為了進(jìn)一步發(fā)揮集團(tuán)集中采購的有效作用,將各下屬單位在物資采購中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過集中采購的方式,由下屬單位統(tǒng)一報(bào)送集團(tuán)進(jìn)行集中采購。這種方式能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地制定集團(tuán)采購計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)按需采購。同時(shí)方便集團(tuán)進(jìn)行物資采購價(jià)格的有效分析,進(jìn)一步優(yōu)化集中采購物資的談判定價(jià)工作;同時(shí)能夠有效對集中采購物資供應(yīng)商進(jìn)行科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)備的評估,最終從而使集團(tuán)集中采購的優(yōu)勢有效發(fā)揮,達(dá)到降低采購成本、提高采購作業(yè)整體效率的作用。并實(shí)現(xiàn)集團(tuán)對下屬單位物資采購的有效跟蹤,建立有效的跟蹤監(jiān)督機(jī)制;為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行采購決策提供及時(shí)、可靠的信息。電力企業(yè)的這種集中采購模式逐漸被各電力集團(tuán)所應(yīng)用,并取得了良好的應(yīng)用效果。
2.方案概述。
晨礱集團(tuán)級集中采購整體解決方案從幫助電力企業(yè)集團(tuán)優(yōu)化物資采購流程出發(fā),將集團(tuán)物資采購中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過集中采購的方式,下屬單位統(tǒng)一報(bào)送集團(tuán)進(jìn)行集中采購。這種方式能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地制定集團(tuán)采購計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)按需采購。同時(shí)方便集團(tuán)進(jìn)行物資采購價(jià)格的有效分析,進(jìn)一步優(yōu)化集中采購物資的談判定價(jià)工作;同時(shí)能夠有效對集中采購物資供應(yīng)商進(jìn)行科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)備的評估,最終從而使集團(tuán)集中采購的優(yōu)勢有效發(fā)揮,達(dá)到降低采購成本、提高采購作業(yè)整體效率的作用。并實(shí)現(xiàn)集團(tuán)對下屬單位物資采購的有效跟蹤,建立有效的跟蹤監(jiān)督機(jī)制;為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行采購決策提供及時(shí)、可靠的信息。
2.1.方案適用范圍:
大中型電力企業(yè)(集團(tuán))。
2.2.方案需求對象:
晨礱集團(tuán)級物資采購整體解決方案的市場需求對象主要針對向上游拓展的各類物資制造商,向下游拓展的各類大小發(fā)電廠和銜接上下游產(chǎn)業(yè)鏈的物流服務(wù)提供商。
3.方案特點(diǎn)。
在電力行業(yè)電子商務(wù)解決方案領(lǐng)域,晨礱信息是全國最佳的解決方案提供商之一,晨礱信息在20xx年便開始幫助電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)物資采購管理,并取得了良好的應(yīng)用效果,得到了廣大電力企業(yè)用戶的一致認(rèn)可及高度評價(jià)。與此同時(shí),尤其值得重點(diǎn)提出的是晨礱信息多年來為眾多電力企業(yè)用戶提供的不僅僅是一套電子采購系統(tǒng),更是一套具有高附加值的電子采購咨詢服務(wù)。晨礱公司多年一直堅(jiān)持以滿足客戶精細(xì)化管理需求為己任,為客戶提供高效的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施服務(wù)。
3.2.集團(tuán)級電子商務(wù)平臺開發(fā)經(jīng)營豐富,自主研發(fā)能力強(qiáng):
晨礱科技依托強(qiáng)大的技術(shù)及電子商務(wù)服務(wù)團(tuán)隊(duì),已經(jīng)成功為華能國際電力股份有限公司、浙江省能源集團(tuán)有限公司、香港協(xié)鑫(控股)集團(tuán)、國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司、國網(wǎng)新源控股有限公司等多家大型電力企業(yè)集團(tuán)定制化開發(fā)了統(tǒng)一的電子商務(wù)交易系統(tǒng),從技術(shù)實(shí)力、實(shí)施經(jīng)驗(yàn)等各方面均領(lǐng)先于競爭對手。
晨礱公司依靠多年來從事電力行業(yè)的背景、先進(jìn)的技術(shù)能力、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)以及專業(yè)化的實(shí)施經(jīng)驗(yàn),有絕對的實(shí)力出色的完成為大型企業(yè)/集團(tuán)建立電子采購平臺項(xiàng)目。
3.3.成功客戶市場占有率居同行業(yè)第一位:
晨礱科技運(yùn)營的晨礱采購網(wǎng)以專業(yè)的采購理念吸引了大量的會員,截止到目前,晨礱科技先后為全國80余家電力企業(yè)(集團(tuán))提供了電子采購解決方案,同時(shí)依托電力企業(yè)的成熟運(yùn)營經(jīng)驗(yàn),為汽車、化工、船泊制造、醫(yī)藥、機(jī)械制造等多個(gè)領(lǐng)域提供了電子采購平臺搭建及租用服務(wù),平臺累計(jì)交易額已突破88.7億元人民幣,平臺擁有行業(yè)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商7000余家,獲得了良好的社會效益。
在信息時(shí)代,電子商務(wù)為傳統(tǒng)企業(yè)提供了一個(gè)全新提升核心競爭力的機(jī)會,面對復(fù)雜多變的市場競爭環(huán)境,企業(yè)只有不斷的推進(jìn)管理創(chuàng)新,才能在競爭中獲得優(yōu)勢,在發(fā)展中求得生存。晨礱科技以滿足企業(yè)用戶精細(xì)化采購管理需求為目標(biāo),幫助客戶實(shí)現(xiàn)一站式采購,成為采購管理領(lǐng)域的領(lǐng)跑者。
4.核心應(yīng)用。
晨礱集中采購整體解決方案架構(gòu)靈活、面向集中采購的多種典型管控模式均能提供對應(yīng)的流程和策略支撐。
4.2.促進(jìn)企業(yè)采購物資的標(biāo)準(zhǔn)化工作。
在集團(tuán)范圍內(nèi)建立集中采購物資的標(biāo)準(zhǔn)目錄。針對集團(tuán)企業(yè)存在多erp、多編碼體系的問題,可提供行之有效的標(biāo)準(zhǔn)化解決方案。
4.3.建立高效的采購需求管理流程。
針對生產(chǎn)采購和非生產(chǎn)采購各自的特點(diǎn),可提供自動(dòng)化或人工輔助的采購需求匯總機(jī)制,發(fā)揮采購的規(guī)模效應(yīng)/杠桿作用,降低采購成本。提高采購作業(yè)處理效率。
4.4.強(qiáng)化物資采購的集中管理控制。
支持企業(yè)定價(jià)權(quán)、采購權(quán)做必要的分離以及設(shè)專門部門負(fù)責(zé)采購。
合同。
授權(quán)管理、供應(yīng)商選擇、價(jià)格確定等。
除集中招標(biāo)外,還提供多種競爭性談判流程,并且能夠根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,靈活配置適于企業(yè)的各種不同業(yè)務(wù)類型的采購業(yè)務(wù)流程和審批工作流,支持企業(yè)采購業(yè)務(wù)流程的變化。
4.6.建立全集團(tuán)的價(jià)格監(jiān)控體系。
對價(jià)格的變動(dòng)采取事前審批、事后監(jiān)管的方法,建立實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)地監(jiān)管采購價(jià)格執(zhí)行情況,幫您有效地控制集中采購。
4.7.采購執(zhí)行跟蹤及監(jiān)控。
面對集團(tuán)下屬的眾多成員單位,建立執(zhí)行跟蹤方法,監(jiān)控分子單位采購執(zhí)行的實(shí)際數(shù)據(jù),確保集團(tuán)采購結(jié)果得到切實(shí)有效的執(zhí)行。
4.8.加強(qiáng)供應(yīng)商管理。
可以針對全集團(tuán)供應(yīng)商采集歷史交易記錄,建立實(shí)用、先進(jìn)的模型,對供應(yīng)商從質(zhì)量、價(jià)格、交期、服務(wù)、可持續(xù)的改進(jìn)等多個(gè)方面進(jìn)行科學(xué)的評估。輕松、科學(xué)、實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行供應(yīng)商評估,為您選擇更好的供應(yīng)商合作伙伴提供可信的決策信息。
4.9.優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。
規(guī)范、協(xié)同、優(yōu)化企業(yè)集中采購業(yè)務(wù)處理流程,提高采購工作效率。
5.典型客戶。
華能國際電子商務(wù)平臺案例介紹。
(一)平臺搭建的管理思路。
作為大型的發(fā)電集團(tuán)的華能,包括數(shù)十家電廠,每年的物資采購規(guī)模巨大,但是,作為集團(tuán)企業(yè)卻很難將整個(gè)集團(tuán)的規(guī)模優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,集團(tuán)內(nèi)各電廠間也很難進(jìn)行有效的物資調(diào)劑和協(xié)同儲備。華能通過在整個(gè)集團(tuán)范圍內(nèi)建設(shè)的電子商務(wù)平臺,一方面,各電廠利用平臺可以通過電子商務(wù)的方式(電子招標(biāo)、電子詢價(jià))以更開放的方式進(jìn)行物資采購以降低采購成本,并通過電子商務(wù)平臺進(jìn)行電廠間的有關(guān)庫存積壓、備件儲備等信息的協(xié)作;而集團(tuán)總部,作為平臺的最高管理者,則通過電子商務(wù)平臺對整個(gè)集團(tuán)的采購資源進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)控和管理。
華能國際電力股份有限公司依托晨礱科技強(qiáng)大的技術(shù)支持團(tuán)隊(duì),搭建居于國際一流技術(shù)的電子商務(wù)平臺。該平臺建設(shè)的指導(dǎo)思想本著全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,通過提升信息化水平,在華能國際企業(yè)文化的統(tǒng)領(lǐng)下積極開展電子商務(wù)應(yīng)用,推進(jìn)物資采購工作的管理創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效應(yīng)用,優(yōu)化供應(yīng)鏈管理,提高企業(yè)市場反應(yīng)能力和科學(xué)決策水平,提升企業(yè)核心競爭力。
(二)業(yè)務(wù)應(yīng)用及相應(yīng)的平臺功能。
晨礱科技采取被多家世界500強(qiáng)企業(yè)成功應(yīng)用的先進(jìn)技術(shù),為華能國際電力股份有限公司自主開發(fā)了華能國際電子商務(wù)平臺系統(tǒng),該系統(tǒng)基于oracle-exchange系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè),在實(shí)施中結(jié)合華能國際商務(wù)采購特點(diǎn)進(jìn)行全面客戶化,融入大量創(chuàng)新因素。平臺建設(shè)具有全面商務(wù)管理功能的公司級動(dòng)態(tài)信息交互平臺,實(shí)現(xiàn)招評標(biāo)、各類采購、物資管理、合同管理、資產(chǎn)管理、供應(yīng)商管理等多項(xiàng)功能,完善電子商務(wù)管理制度,降低成本、提高效率,打造具有華能特色的供應(yīng)鏈管理體系,建設(shè)華能商務(wù)工作統(tǒng)一對外的專業(yè)電子門戶。
針對華能國際物資管理的總體規(guī)劃,從集團(tuán)管理層面看,平臺建設(shè)分兩個(gè)平臺,內(nèi)部的集中管控型平臺和外部的分散監(jiān)控型平臺,同時(shí)兩個(gè)平臺完全集成、業(yè)務(wù)互動(dòng):
1、內(nèi)部的集中管控型平臺(核心采購系統(tǒng)):
針對與集團(tuán)日常管理關(guān)系緊密的電廠,集中部署物資管理系統(tǒng),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)物資的物流(庫存、倉庫出入庫)、信息流(合同、計(jì)劃和單據(jù))和資金流(付款)的分層次的集中管理、分散執(zhí)行的模式,提高整個(gè)集團(tuán)物流資源的有效管理。
2、外部的分散監(jiān)控型平臺(電子商務(wù)平臺):
針對與集團(tuán)管理關(guān)系松散的電廠,通過電子商務(wù)平臺構(gòu)建集團(tuán)統(tǒng)一面對供應(yīng)商的門戶,整合集團(tuán)招投標(biāo)采購業(yè)務(wù),提高集團(tuán)整體采購議價(jià)能力,降低集團(tuán)整體采購成本;通過電子商務(wù)平臺,集團(tuán)可以監(jiān)控各個(gè)電廠的招投標(biāo)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)業(yè)務(wù)透明化,規(guī)范采購業(yè)務(wù)流程;通過電子商務(wù)平臺,可以在集團(tuán)內(nèi)實(shí)現(xiàn)設(shè)備類、備品備件類物資的庫存共享,進(jìn)而在集團(tuán)內(nèi)實(shí)施電廠間物資調(diào)撥和利庫管理,從而有效降低集團(tuán)的庫存儲備和資金占用。
(三)電子商務(wù)平臺應(yīng)用效果。
1、獲科技管理創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng):
華能國際電子商務(wù)平臺于20xx年通過正式驗(yàn)收;20xx年3月順利通過中國電力科學(xué)研究院信息安全研究所組織的安全測評,符合國家信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);20xx年7月在由中國電力企業(yè)聯(lián)合會組織的全國電力行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果評審中獲得一等獎(jiǎng)。
2、集團(tuán)應(yīng)用效果。
截止到20xx年12月,華能國際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺進(jìn)行網(wǎng)上采購,集團(tuán)20xx年全年共實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招投標(biāo)169筆,其中基建類101個(gè),生產(chǎn)類68個(gè)。招標(biāo)金額達(dá)1.67億元(理論上平臺采購物資實(shí)際決標(biāo)值比選擇最高價(jià)中標(biāo),可節(jié)約成本58%以上)平臺已完成注冊供應(yīng)商5000余家,系統(tǒng)20xx年度登陸總量突破30萬人次,日訪問量近800用戶。
3、下屬電廠應(yīng)用效果。
截止到20xx年12月,華能國際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺進(jìn)行網(wǎng)上采購,僅20xx年一年,下屬各電廠通過平臺完成采購總額達(dá)8.8億元,平臺共采購物資9803項(xiàng),采購金額普遍低于概預(yù)算或計(jì)劃估價(jià)。
4、供應(yīng)商資源通過平臺得到有效整合:
一方面在平臺科學(xué)管理下,供應(yīng)商動(dòng)態(tài)維護(hù)注冊信息,積極參加平臺業(yè)務(wù);另一方面采購方通過平臺可隨時(shí)了解到公司范圍內(nèi)的供應(yīng)商資源,查詢該供應(yīng)商所有業(yè)務(wù)和評價(jià)情況,根據(jù)需要擇優(yōu)選擇供應(yīng)商開展業(yè)務(wù)。借助平臺強(qiáng)大的供應(yīng)商服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化整合。
現(xiàn)代企業(yè)之間的競爭已經(jīng)轉(zhuǎn)化為供應(yīng)鏈之間的競爭。利用電子商務(wù)技術(shù)實(shí)施供應(yīng)鏈管理,有效推動(dòng)合作企業(yè)間業(yè)務(wù)流程融合和信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,提高雙方的市場反應(yīng)能力和綜合競爭力,最終打造一條具有華能特色的供應(yīng)鏈體系最終實(shí)現(xiàn)與合作供應(yīng)商的合作共贏、共同發(fā)展。
5.1.國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司案例介紹。
(一)平臺搭建的管理思路。
國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司電子商務(wù)平臺建設(shè)是國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司物資管理系統(tǒng)建設(shè)的重要組成部分,它基于互聯(lián)網(wǎng)與公司物資管控平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)同步,實(shí)現(xiàn)整個(gè)供應(yīng)鏈中的采購交易的信息化、規(guī)范化,公司及下屬電廠所有采購交易訂單通過統(tǒng)一電子商務(wù)平臺和供應(yīng)商進(jìn)行交易互動(dòng),實(shí)現(xiàn)國網(wǎng)能源采購交易業(yè)務(wù)流程集中管控。
加強(qiáng)物資集約化管理,按照國網(wǎng)能源公司統(tǒng)一部署,優(yōu)化電廠組織體系和機(jī)構(gòu),推行物資統(tǒng)一管理;加強(qiáng)物資管理基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)物資標(biāo)準(zhǔn)化工作,深化招標(biāo)采購管理,強(qiáng)化物資應(yīng)急體系建設(shè)。
(一)業(yè)務(wù)應(yīng)用及相應(yīng)的平臺功能。
構(gòu)建國網(wǎng)能源開發(fā)有限公司所屬電廠的物資、招投標(biāo)管理平臺,建立電廠評標(biāo)專家?guī)旒肮?yīng)商信息庫。實(shí)施大物資戰(zhàn)略,在統(tǒng)一規(guī)范的前提下,建立信息采集、統(tǒng)計(jì)、分析、查詢和監(jiān)督的應(yīng)用系統(tǒng)。通過信息化手段實(shí)現(xiàn)電力物資招標(biāo)的公開、公平、公正,力求物資管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。整合現(xiàn)有資源,實(shí)現(xiàn)大宗電力物資的統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一結(jié)算,逐步實(shí)現(xiàn)資金結(jié)算的電子商務(wù)化,建成物資采購的動(dòng)態(tài)管理與監(jiān)測分析系統(tǒng),以便有效控制和降低采購成本,提高企業(yè)效益。
第一章總則。
第一條為了加強(qiáng)對學(xué)校物資設(shè)備采購工作的管理,規(guī)范采購行為,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購運(yùn)行規(guī)程暫行規(guī)定》、《中華人民共和國政府采購法》、《教育部政府采購管理實(shí)施暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況制定本管理辦法。
第二條凡列入本辦法采購范圍的物資設(shè)備的采購活動(dòng),均適用本管理辦法。
第三條學(xué)校物資設(shè)備集中采購工作應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠實(shí)信用、注重效益及維護(hù)學(xué)校利益的原則。
第二章采購機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
第四條集中采購工作在主管校長的領(lǐng)導(dǎo)下,成立物資設(shè)備采購領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由主管校長、紀(jì)委、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處等部門主要負(fù)責(zé)人組成。小組的職責(zé)是:
(一)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購的政策、法規(guī)及。
規(guī)章制度。
(二)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購計(jì)劃和年度總結(jié);。
(三)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購的采購方式;。
(四)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購項(xiàng)目的合同;。
(五)負(fù)責(zé)重大物資設(shè)備集中采購項(xiàng)目的招標(biāo)工作;。
(六)對學(xué)校物資設(shè)備集中采購活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,對糾紛進(jìn)行調(diào)處。
第五條設(shè)立學(xué)校物資設(shè)備集中采購技術(shù)專家?guī)?,由校?nèi)外有關(guān)方面專家組成。根據(jù)采購項(xiàng)目的需要,隨機(jī)從專家?guī)熘谐槿〔糠謱<?,參與學(xué)校物資設(shè)備集中采購計(jì)劃、項(xiàng)目的論證,參加采購項(xiàng)目的評標(biāo)和表決。
第六條實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處作為學(xué)校物資設(shè)備采購的職能部門對全校物資設(shè)備集中采購進(jìn)行組織和日常管理,其中主要職責(zé)包括:
(一)貫徹執(zhí)行學(xué)校物資設(shè)備采購的政策、法規(guī)和各項(xiàng)制度;。
(二)會同財(cái)務(wù)、科技、教務(wù)等部門制訂學(xué)校物資設(shè)備集中采購計(jì)劃,并負(fù)責(zé)組織和實(shí)施;。
(四)負(fù)責(zé)學(xué)校物資設(shè)備集中采購標(biāo)書、合同及相關(guān)文件的制作;。
(五)代表學(xué)校與供貨方簽訂物資設(shè)備采購合同;。
(七)負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門對采購物資設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收,督促供貨方按合同提供售后服務(wù);。
(八)完成學(xué)校及物資設(shè)備集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第七條根據(jù)不同的物資設(shè)備集中采購項(xiàng)目,學(xué)校組成7-9人的臨時(shí)采購工作組,人員由用戶單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、有關(guān)方面的技術(shù)專家(從專家?guī)祀S機(jī)抽取)及監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是:
(一)參與物資設(shè)備集中采購項(xiàng)目的可行性論證,提出采購的建議方案;。
(二)對擬確定的供貨商進(jìn)行資信、技術(shù)和產(chǎn)品等方面的調(diào)查;。
(三)審定物資設(shè)備集中采購項(xiàng)目的標(biāo)書及相關(guān)文件;。
(四)對采購項(xiàng)目進(jìn)行評標(biāo)和表決,確定一般項(xiàng)目的中標(biāo)單位或個(gè)人,提出重大采購項(xiàng)目的中標(biāo)建議。
第八條凡單價(jià)10萬元(含10萬元)或一次批量購買價(jià)值10萬元(含10萬元)以上的物資設(shè)備,采取集中采購形式。對于國家強(qiáng)制實(shí)行國際招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品,依照國家有關(guān)招標(biāo)法規(guī)及程序執(zhí)行。
第九條單價(jià)在10萬元--20萬元(或批量10萬元--20萬元)的物資設(shè)備,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處組織集中采購。采購小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處及物資設(shè)備購置單位有關(guān)人員,校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成;單價(jià)在20--40萬元(含批量20萬元--40萬元)的物資設(shè)備,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處組織集中采購。采購小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等單位負(fù)責(zé)人,物資設(shè)備購置單位有關(guān)人員,校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成;單價(jià)在40萬元(含批量40萬元)以上的物資設(shè)備,由主管校長組織集中采購,采購小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等單位負(fù)責(zé)人,物資設(shè)備購置單位有關(guān)人員,校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成。
第十條學(xué)校物資設(shè)備集中采購采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)、單一來源等采購方式。
(一)公開招標(biāo)采購,是指招標(biāo)單位以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)的采購方式。
(二)邀請招標(biāo)采購,是指招標(biāo)單位以投標(biāo)。
邀請書。
的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)的采購方式。對于某些有特殊性,只能從有限范圍供應(yīng)商采購的物資設(shè)備,可采用邀請招標(biāo)的方式采購。
(三)競爭性談判采購,符合下列條件之一的物資設(shè)備,可采用競爭性談判方式采購。
1.招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格供應(yīng)商投標(biāo)的,或者重新招標(biāo)未能成立的;。
2.技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的;。
3.采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;。
4.不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
(四)詢價(jià)采購,采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購項(xiàng)目,可采用詢價(jià)采購。
(五)單一來源采購,符合下列條件之一的貨物或服務(wù),可采用單一來源方式采購。
1.只能從唯一供應(yīng)商采購的;。
2.發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況,不能從其他供應(yīng)商采購的;。
3.必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購配套項(xiàng)目或設(shè)備的。
第十一條已經(jīng)列入學(xué)校集中采購范圍的物資設(shè)備,原則上應(yīng)采用招標(biāo)方式進(jìn)行采購。單個(gè)項(xiàng)目的采購方式由物資設(shè)備采購部門提出建議,并報(bào)學(xué)校采購領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
第十二條付款方式。物資設(shè)備集中采購合同必須明確付款方式,以切實(shí)維護(hù)學(xué)校的利益。物資設(shè)備集中采購項(xiàng)目的付款方式由學(xué)校財(cái)務(wù)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。未經(jīng)學(xué)校財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得在集中采購合同中擅自采取其他付款方式。
第十三條公開招標(biāo)的程序。學(xué)校物資設(shè)備集中采購項(xiàng)目中,屬于應(yīng)采用公開招標(biāo)的方式采購,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處參照政府采購管理辦法中的規(guī)定程序辦理。
第十四條邀請招標(biāo)的程序。
(一)編制招標(biāo)文件:1.招標(biāo)項(xiàng)目清單的填報(bào);2.招標(biāo)工作的準(zhǔn)備;3.招標(biāo)文件的起草;4.市場調(diào)研和標(biāo)底的確定。
(二)制定招標(biāo)文件的內(nèi)容:
1、儀器設(shè)備名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)范、服務(wù)條款等;。
2、招標(biāo)邀請,既向能夠提供招標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)或經(jīng)銷單位(下稱投標(biāo)人)發(fā)出邀請;。
4、投標(biāo)書的書寫規(guī)范,包括投標(biāo)人的投標(biāo)方案備選方案、價(jià)格、降價(jià)聲明、價(jià)格折扣等;。
5、違約處罰條款。
(三)發(fā)標(biāo)。
標(biāo)書制作完成后,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處向邀請投標(biāo)人寄發(fā)。投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)書,密封并在封口加蓋投標(biāo)單位和法定代表人的印鑒,在招標(biāo)文件規(guī)定的日期之前將投標(biāo)書送達(dá)指定地點(diǎn)。
(四)開標(biāo)。
開標(biāo)時(shí),應(yīng)召集采購工作小組全體成員及投標(biāo)人代表舉行開標(biāo)會議,公布評標(biāo)、定標(biāo)原則和辦法,當(dāng)場開標(biāo),公開唱標(biāo),并作好記錄。
(五)評標(biāo)。
采購工作小組要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的各項(xiàng)條款內(nèi)容,按確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)書進(jìn)行評審;評審分商務(wù)(投標(biāo)人資質(zhì)、信譽(yù)、服務(wù)條款)、技術(shù)、價(jià)格等三大部分;商務(wù)、技術(shù)均滿足標(biāo)書要求時(shí),投標(biāo)價(jià)格最低者中標(biāo);如投標(biāo)人較多,可采取先初評,確定3個(gè)投標(biāo)人,再進(jìn)行復(fù)評的方式,依據(jù)價(jià)格、品牌、服務(wù)等因素綜合評價(jià),最終確定中標(biāo)人;投標(biāo)書中有不符合招標(biāo)文件條款的為廢標(biāo)。
評標(biāo)以評分、無記名投票等方式擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的過程應(yīng)作好記錄,形成紀(jì)要,由評標(biāo)小組全體成員簽字后存檔備查。同時(shí)向監(jiān)察審計(jì)處和財(cái)務(wù)處等有關(guān)單位送交紀(jì)要復(fù)印件。
(六)簽訂中標(biāo)及采購合同:評標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生后,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)。
通知書。
并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書發(fā)出后由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件要求與中標(biāo)人訂立書面采購合同。
第十五條競爭性談判采購方式的程序。
(三)由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處在采購工作小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)代表學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。
第十六條詢價(jià)采購方式的程序。
(三)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處在工作小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)代表學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。
第十七條單一來源采購方式及其他采購方式的程序。由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處擬訂采購項(xiàng)目的有關(guān)采購事宜報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后具體承辦。
第六章監(jiān)督與管理。
第十八條監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等部門對招標(biāo)工作全程監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:有關(guān)政府招標(biāo)的法規(guī)及學(xué)校招標(biāo)規(guī)定執(zhí)行的情況;招標(biāo)方式、標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)程序執(zhí)行情況;招標(biāo)合同的履行情況。確保公開、公平、公正、誠信的原則得到落實(shí)。
第十九條以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人的,或者強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合投標(biāo)的,限制投標(biāo)人之間競爭的,責(zé)令改正。
第二十條與招標(biāo)工作有關(guān)的人員接受投標(biāo)人的財(cái)物或其他好處的、與投標(biāo)人有利害關(guān)系不回避的、干涉招標(biāo)工作的、暗示中標(biāo)人的、泄露招標(biāo)工作有關(guān)情況和資料的、與投標(biāo)人串通的,應(yīng)及時(shí)制止,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十一條投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)工作人員串通投標(biāo)的、投標(biāo)人向招標(biāo)工作人員或者評委會成員以行賄的手段謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無效。
第二十二條中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定認(rèn)真履行義務(wù),完成中標(biāo)項(xiàng)目。未經(jīng)招標(biāo)人同意,不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)責(zé)令立即糾正,并按有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十三條簽訂合同應(yīng)明確雙方的權(quán)力及承擔(dān)的責(zé)任,簽訂合同的項(xiàng)目單位應(yīng)派人負(fù)責(zé)經(jīng)常檢查合同執(zhí)行情況,對不認(rèn)真履約的應(yīng)依法按政府有關(guān)規(guī)定處理。
第七章附則。
第二十四條本管理辦法自公布之日起施行。
第二十五條本管理辦法由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第一章總則。
第一條為了規(guī)范公司資產(chǎn)采購行為,加強(qiáng)資產(chǎn)管理和成本控制,提高資金使用效益,促進(jìn)公司有序經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展,根據(jù)財(cái)政部(財(cái)金〔20xx〕209號)《關(guān)于加強(qiáng)國有金融企業(yè)集中采購管理的若干規(guī)定》及國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本公司實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱集中采購,是指公司的采購實(shí)施單位,以合同方式或以確定的程序有償獲得,根據(jù)公司經(jīng)營需求指定的集中采購范圍以內(nèi)的或者規(guī)定限額以上的貨物、工程及服務(wù)的行為(包括購買、租賃、委托、雇傭等)。
第四條公司設(shè)立集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員包括公司主要領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃財(cái)務(wù)、稽核法律、運(yùn)營、承保、理賠、人事、行政等部門主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)包括:
(一)負(fù)責(zé)公司集中采購政策和具體規(guī)定的制定。
(二)確定公司集中采購項(xiàng)目范圍、方式和程序。
(三)審定公司集中采購項(xiàng)目預(yù)算和執(zhí)行情況。
(四)負(fù)責(zé)公司集中采購重大項(xiàng)目的審批和實(shí)施。
(五)負(fù)責(zé)公司集中采購工作指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第五條公司集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作辦公室,作為公司集中采購工作的職能部門,負(fù)責(zé)公司集中采購工作的具體管理和采購項(xiàng)目的審核及重大項(xiàng)目的組織實(shí)施。日常工作職能由公司辦公室代行,其主要職責(zé)包括:
(二)會同公司財(cái)務(wù)、運(yùn)行和相關(guān)部門制定公司集中采購項(xiàng)目范圍、計(jì)劃和預(yù)算,并負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。
(三)負(fù)責(zé)公司集中采購項(xiàng)目申請的審核和重大采購項(xiàng)目的組織實(shí)施工作。
(四)負(fù)責(zé)組織對集中采購項(xiàng)目的驗(yàn)收工作,督促供應(yīng)商按合同供給及提供售后服務(wù)。
(五)負(fù)責(zé)協(xié)議和定點(diǎn)供應(yīng)商的審核確定及信息的補(bǔ)充和更新。
(六)完成公司集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
第六條設(shè)立公司集中采購評審委員會,委員由公司各部門推薦的專業(yè)管理人員(每部門至少二人)或外聘專家擔(dān)任。實(shí)行評審委員成員庫制,規(guī)定采購項(xiàng)目每次按采購項(xiàng)目要求和結(jié)構(gòu)比例從成員庫中隨機(jī)選定人員為不少于三人以上的奇數(shù),參與采購評審工作。其主要職責(zé)包括:
(二)參與集中采購項(xiàng)目供應(yīng)商的評審和選定工作;。
(四)參與研究和處理集中采購項(xiàng)目實(shí)施過程中的其他相關(guān)事宜。
第七條較大金額(40萬元以上)或特殊的集中采購項(xiàng)目,由公司集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立項(xiàng)目工作小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審核和實(shí)施。小組成員包括使用單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員、公司相關(guān)部門管理和技術(shù)人員、公司集中采購評審委員及公司主管領(lǐng)導(dǎo)。
第八條公司集中采購項(xiàng)目的范圍確定:
(一)貨物類:辦公營業(yè)用房、辦公家具、電氣設(shè)備、辦公設(shè)備和交通運(yùn)輸設(shè)備、電子及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、通訊設(shè)備、安防設(shè)備、大宗的印刷品、辦公用品和消耗材料、廣告和宣傳用品等。
(二)工程類:辦公營業(yè)用房的裝修工程,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、應(yīng)用軟件開發(fā)等項(xiàng)目。
(三)服務(wù)類:專業(yè)咨詢、工程設(shè)計(jì)、設(shè)備維修、應(yīng)刷制作、財(cái)產(chǎn)和人身保險(xiǎn)、系統(tǒng)培訓(xùn)和會議及有關(guān)社會服務(wù)等項(xiàng)目。
(四)公司集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定需集中采購的其他項(xiàng)目。
第九條公司集中采購方式采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)、單一來源或集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的其他采購方式。
(一)公開招標(biāo)采購方式:是指以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)的采購方式。
(二)邀請招標(biāo)采購方式:是指以招標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)的采購方式。對于某些有特殊性,只能從有限范圍供應(yīng)商處采購的資產(chǎn),可采用邀請招標(biāo)的采購方式。
(三)競爭性談判采購方式:符合下列條件的資產(chǎn)采購,可采用競爭性談判的采購方式。
1、經(jīng)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格供應(yīng)商投標(biāo)的,或者重新招標(biāo)未能成立的;。
2、技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的;。
3、采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的。
4、不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
(四)詢價(jià)采購方式:采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購項(xiàng)目,可采用詢價(jià)的采購方式。
(五)單一來源采購方式:符合下列條件之一的貨物或服務(wù),可采用單一來源的采購方式。
1、只能從唯一供應(yīng)商采購的;。
2、發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況,不能從其他供應(yīng)商采購的;。
3、必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處增購配套項(xiàng)目或設(shè)備的,且增購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。
第十一條已購置資產(chǎn)總價(jià)在**萬元以下的(含單件資產(chǎn)和批量購置或一個(gè)項(xiàng)目整體購置需求的),公司資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)使用單位履行相關(guān)審批手續(xù)后,由本單位采購職能部門負(fù)責(zé)實(shí)施(已納入公司協(xié)議采購或定點(diǎn)采購方式的集中采購項(xiàng)目除外)。使用單位不得將批量購置或一個(gè)項(xiàng)目整體購置的資產(chǎn)化整為零或以其他方式規(guī)避集中采購。
第十二條擬購置資產(chǎn)總價(jià)在**萬元以上的(含單件資產(chǎn)和批量購置或一個(gè)項(xiàng)目整體購置需求),均應(yīng)采取集中采購形式。由項(xiàng)目使用或?qū)嵤﹩挝惶顚憽豆炯胁少忢?xiàng)目申請表》(見附表),報(bào)公司集中采購辦公室審批后實(shí)施。
(一)總價(jià)在10萬元—20萬元的采購項(xiàng)目,經(jīng)公司主管部門及相關(guān)部門審核,報(bào)公司集中采購工作辦公室和公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由項(xiàng)目使用或?qū)嵤﹩挝坏牟少徛毮懿块T實(shí)施。
(二)總價(jià)在20萬元—40萬元的采購項(xiàng)目,由公司主管部門和相關(guān)部門及集中采購評審委員進(jìn)行審核,報(bào)公司集中采購工作辦公室和公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,責(zé)成項(xiàng)目使用或?qū)嵤﹩挝坏牟少徛毮懿块T實(shí)施。
(三)總價(jià)在40萬元以上的采購項(xiàng)目,由公司主管部門和相關(guān)部門及公司集中采購領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立的項(xiàng)目工作小組進(jìn)行審批,報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,責(zé)成項(xiàng)目使用或?qū)嵤﹩挝坏牟少徛毮懿块T實(shí)施,或由項(xiàng)目工作小組直接組織實(shí)施。
第十三條公司稽核法律部門和各級財(cái)務(wù)部門對公司集中采購工作進(jìn)行全過程監(jiān)督檢查。其主要內(nèi)容包括:
(一)有關(guān)集中采購工作各項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行情況;。
(三)集中采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況;。
(五)其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的內(nèi)容。
第十四條公司集中采購應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。
第十五條在公司集中采購活動(dòng)中,采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的,必須回避。
第十六條集中采購合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。采購項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)就確定的采購事項(xiàng)與供應(yīng)商簽訂采購合同。
第十七條集中采購合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或終止合同。簽訂合同的部門應(yīng)負(fù)責(zé)檢查合同的執(zhí)行情況,對不認(rèn)真履約的應(yīng)按合同約定及時(shí)進(jìn)行處理。
第十八條集中采購合同必須明確付款方式,具體方式由公司財(cái)務(wù)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定,集中采購合同不得采用未經(jīng)公司財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn)的付款方式。集中采購資金由公司財(cái)務(wù)部門或授權(quán)的分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一結(jié)算和支付。
第七章附則。
第十九條本管理辦法由公司集中采購辦公室解釋和修訂。第二十條本管理辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。
第一章總則。
第一條為規(guī)范中國人民銀行系統(tǒng)的集中采購行為,提高采購資金使用效益,促進(jìn)廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和財(cái)政部《中央單位政府集中采購管理實(shí)施辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)制度規(guī)定,制定本辦法。
第二條中國人民銀行各級機(jī)構(gòu)、國家外匯管理局及總行所屬實(shí)行預(yù)算管理的事業(yè)單位(以下簡稱采購單位)實(shí)施集中采購適用本辦法。
總行其他直屬企事業(yè)單位和社會團(tuán)體使用預(yù)算資金實(shí)施的集中采購應(yīng)執(zhí)行本辦法。(本站)。
第三條本辦法所稱集中采購是指采購單位使用預(yù)算資金以合同方式有償取得納入集中采購范圍的貨物、工程和服務(wù)的行為。
集中采購范圍由總行根據(jù)國務(wù)院定期發(fā)布的政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)確定。
集中采購范圍以外的采購項(xiàng)目,可實(shí)行分散采購。
第四條集中采購遵循公開、公平、公正、誠實(shí)信用和效益的原則。
第五條集中采購應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。
第六條集中采購實(shí)行統(tǒng)一管理,分級授權(quán)的管理體制;建立管理與操作職能相分離的內(nèi)部控制機(jī)制。
第七條集中采購應(yīng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)的特殊項(xiàng)目除外。
第八條集中采購應(yīng)優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。
第二章組織管理。
第九條采購單位成立集中采購管理委員會(以下簡稱管委會)。管委會是集中采購的決策者,研究審定對業(yè)務(wù)活動(dòng)和發(fā)展需要有較大影響的采購事項(xiàng),審查采購計(jì)劃的執(zhí)行情況,對集中采購工作進(jìn)行管理和監(jiān)督。
管委會由主管會計(jì)財(cái)務(wù)的行長(主任等)負(fù)責(zé),成員由辦公、會計(jì)財(cái)務(wù)、法律事務(wù)、集中采購中心、科技、后勤、內(nèi)審、紀(jì)檢等部門負(fù)責(zé)人組成,管委會辦公室設(shè)在會計(jì)財(cái)務(wù)部門。
第十條總行會計(jì)財(cái)務(wù)司是人民銀行集中采購的管理部門,其主要職責(zé)是:
(一)擬訂人民銀行集中采購制度、辦法;。
(二)擬訂人民銀行集中采購項(xiàng)目及限額標(biāo)準(zhǔn);。
(三)匯總編制人民銀行年度集中采購計(jì)劃和集中采購信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表;。
(四)審核總行采購項(xiàng)目、確定采購方式、下達(dá)采購任務(wù);。
(五)組織協(xié)調(diào)總行各部門集中采購事項(xiàng);。
(六)管理總行評審人員庫;。
(九)受理采購?fù)对V;。
(十)監(jiān)督、管理、檢查集中采購工作。
第十一條總行集中采購中心是集中采購的實(shí)施部門,其主要職責(zé)是:
(一)根據(jù)總行管委會辦公室下達(dá)的采購任務(wù),組織實(shí)施總行集中采購項(xiàng)目;。
(二)實(shí)施人民銀行系統(tǒng)協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購工作;。
(三)組織實(shí)施人民銀行各分支機(jī)構(gòu)、總行直屬事業(yè)單位委托的集中采購項(xiàng)目;。
(四)建立總行評審人員庫和供應(yīng)商信息庫;。
(五)簽訂采購合同,協(xié)助需求部門驗(yàn)收采購項(xiàng)目,整理、歸集采購項(xiàng)目檔案;。
(六)向總行管委會辦公室定期報(bào)送集中采購的有關(guān)報(bào)表和相關(guān)資料。
第十二條上??偛?、各分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行、副省級城市中心支行(以下簡稱副省級城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu))會計(jì)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的集中采購管理工作。其主要職責(zé)是:擬訂本轄區(qū)集中采購實(shí)施細(xì)則;編制、上報(bào)集中采購計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)報(bào)表;處理報(bào)備、審批事項(xiàng);建立和管理評審人員庫;根據(jù)本單位管委會授權(quán),審核集中采購項(xiàng)目、確定采購方式、落實(shí)采購任務(wù);監(jiān)督、管理、檢查本轄區(qū)集中采購工作。
副省級城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專人組織集中采購的實(shí)施工作。集中采購事務(wù)由會計(jì)財(cái)務(wù)部門具體承擔(dān)的,要建立崗位分離、職責(zé)明確、相互制約的內(nèi)部控制機(jī)制。
地市中心支行、縣(市)支行根據(jù)上級行的授權(quán)實(shí)施采購。
第十三條總行實(shí)行預(yù)算管理的直屬事業(yè)單位組織編制本單位的采購計(jì)劃和采購業(yè)務(wù)需求,實(shí)施集中采購,整理歸集采購檔案,統(tǒng)計(jì)采購信息。
第三章采購項(xiàng)目管理。
第十四條集中采購項(xiàng)目按照總行制定的集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)確定。
集中采購項(xiàng)目包括總行集中采購項(xiàng)目,分支機(jī)構(gòu)集中采購項(xiàng)目,總行機(jī)關(guān)、國家外匯管理局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位集中采購項(xiàng)目。
第十五條總行集中采購項(xiàng)目由總行集中采購中心實(shí)施采購。
第十六條分支機(jī)構(gòu)集中采購項(xiàng)目由副省級城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)或授權(quán)下級行實(shí)施采購,也可委托總行集中采購中心、地方政府采購中心實(shí)施采購。
第十七條總行機(jī)關(guān)和國家外匯管理局機(jī)關(guān),政府集中采購目錄以內(nèi)的采購項(xiàng)目委托中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心組織采購;政府集中采購目錄以外的采購項(xiàng)目由本單位組織采購,也可委托總行集中采購中心實(shí)施采購。
第十八條在京實(shí)行預(yù)算管理的總行直屬事業(yè)單位集中采購項(xiàng)目,經(jīng)總行管委會辦公室審核后,由總行集中采購中心組織采購。特殊情況,經(jīng)總行管委會辦公室批準(zhǔn),可由本單位組織采購。
京外實(shí)行預(yù)算管理的總行直屬事業(yè)單位集中采購項(xiàng)目由本單位按照集中采購程序組織采購。
第十九條總行和地市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)應(yīng)建立集中采購項(xiàng)目評審人員庫。評審人員可適當(dāng)吸收當(dāng)?shù)卦盒?、金融機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)等部門技術(shù)專家、單位內(nèi)部中級以上技術(shù)職稱人員。
不具備中級技術(shù)職稱但具有同等業(yè)務(wù)水平的,經(jīng)本單位管委會同意,可納入評審人員庫。
第二十條分支機(jī)構(gòu)和總行直屬事業(yè)單位自行購置公務(wù)用轎車的,應(yīng)將采購情況報(bào)總行備案。
第二十一條分支機(jī)構(gòu)和總行直屬事業(yè)單位因特殊情況,確需采購進(jìn)口貨物的,應(yīng)在采購前報(bào)總行審批。
第二十二條基建工程項(xiàng)目采購執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)中國人民銀行建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)采購管理的若干規(guī)定》(銀發(fā)[20xx]325號文印發(fā))。
第二十三條集中采購采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價(jià)等方式。
公開招標(biāo),是指由采購單位組織或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購方式。
邀請招標(biāo),是指采購單位以投標(biāo)邀請書的方式,邀請三家(含)以上特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購方式。
競爭性談判,是指采購單位直接邀請三家(含)以上的供應(yīng)商就采購事宜進(jìn)行談判的采購方式。
詢價(jià),是指對三家(含)以上的供應(yīng)商提供的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較,以確保價(jià)格具有競爭性的采購方式。
單一來源采購,是指采購單位向供應(yīng)商直接購買的采購方式。
第二十四條達(dá)到國家規(guī)定的公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項(xiàng)目,實(shí)行公開招標(biāo)。
第二十五條具有特殊性,只能從有限的供應(yīng)商處采購的或者采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占采購項(xiàng)目總價(jià)值比例過大的采購項(xiàng)目,實(shí)行邀請招標(biāo)。
第二十六條招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊、不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足緊急需要的;不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的采購項(xiàng)目,實(shí)行競爭性談判。
第二十七條只能從唯一供應(yīng)商處采購的;發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;為保障原有采購項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的采購項(xiàng)目,實(shí)行單一來源采購。
第二十八條貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購項(xiàng)目,實(shí)行詢價(jià)采購。
第二十九條規(guī)格及標(biāo)準(zhǔn)相對統(tǒng)一,采購具有連續(xù)性并且較為頻繁的通用類產(chǎn)品,可采用協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購方式實(shí)施采購。協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購的供應(yīng)商,通過公開招標(biāo)等方式確定。采購單位在協(xié)議有效期內(nèi),可自主選擇協(xié)議范圍內(nèi)的產(chǎn)品或服務(wù)以及供貨商,簽訂供貨協(xié)議。供貨商名單由管委會辦公室發(fā)布。
總行管委會根據(jù)各分支機(jī)構(gòu)上報(bào)的年度采購計(jì)劃,可將通用類產(chǎn)品的采購項(xiàng)目歸集后交由總行集中采購中心統(tǒng)一批量采購。
第五章采購程序管理。
第三十條集中采購程序包括編制計(jì)劃、組織實(shí)施、檔案歸集、信息統(tǒng)計(jì)。
第三十一條編制計(jì)劃。
采購單位在編制預(yù)算時(shí),應(yīng)提出下一年度采購需求,報(bào)本級管委會辦公室。財(cái)務(wù)預(yù)算下達(dá)后,管委會辦公室編制本年度采購計(jì)劃,報(bào)本級管委會審核。采購計(jì)劃逐級匯總、上報(bào)總行管委會辦公室。
計(jì)劃外的采購事項(xiàng)或采購計(jì)劃的調(diào)整,須及時(shí)報(bào)本級管委會審批。
第三十二條組織實(shí)施。
(一)采購項(xiàng)目立項(xiàng)。
采購單位的需求部門應(yīng)履行采購項(xiàng)目立項(xiàng)程序,項(xiàng)目立項(xiàng)包括項(xiàng)目背景、采購對象、資金預(yù)算等內(nèi)容。
需求部門是指有集中采購需求的采購單位內(nèi)部職能部門。
(二)編制采購需求。
采購單位的需求部門根據(jù)采購項(xiàng)目立項(xiàng)審批意見編制采購項(xiàng)目的采購需求,主要包括采購標(biāo)的數(shù)量、規(guī)格、技術(shù)以及商務(wù)需求等。
(三)實(shí)施采購。
采購需求經(jīng)采購單位管委會辦公室審核后,由集中采購中心、集中采購專人所在的部門或委托采購代理機(jī)構(gòu),根據(jù)確定的采購方式,按照政府采購有關(guān)規(guī)定和程序,編制采購文件,組織采購活動(dòng)。
(四)簽訂合同。
采購單位根據(jù)中標(biāo)(成交)結(jié)果簽訂采購合同。采購合同須經(jīng)本單位法律部門(人員)或本單位指定的法律中介機(jī)構(gòu)審核。
合同簽署由采購單位主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽署。
采購項(xiàng)目完成后,采購單位的需求部門組織相關(guān)人員及專業(yè)人員組成驗(yàn)收小組,根據(jù)合同的約定,進(jìn)行驗(yàn)收,出具驗(yàn)收意見。
驗(yàn)收過程中若與供應(yīng)商不能就驗(yàn)收合格與否達(dá)成一致的,驗(yàn)收小組應(yīng)邀請國家法定質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)重新組織驗(yàn)收,出具驗(yàn)收意見。
基本建設(shè)工程采購項(xiàng)目的驗(yàn)收按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(六)資金結(jié)算。
財(cái)務(wù)部門支付采購資金時(shí),對采購合同、采購發(fā)票等相關(guān)憑證進(jìn)行審查后,根據(jù)合同規(guī)定的付款條件履約付款。
第三十三條檔案管理。采購單位有關(guān)部門應(yīng)按照《中國人民銀行中國人民銀行集中采購項(xiàng)目檔案管理辦法》(銀辦發(fā)[20xx]296號文印發(fā))規(guī)定妥善保管采購檔案,并經(jīng)整理、歸集后,向本單位檔案管理部門移交。
第三十四條信息統(tǒng)計(jì)。會計(jì)財(cái)務(wù)部門應(yīng)做好集中采購信息的記錄和整理工作,編制年度集中采購信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表,逐級匯總、上報(bào)總行會計(jì)財(cái)務(wù)司。
第六章內(nèi)部控制與監(jiān)督檢查。
第三十五條采購單位應(yīng)加強(qiáng)對集中采購的內(nèi)部控制和監(jiān)督檢查,防范采購過程中的差錯(cuò)和舞弊行為。
第三十六條采購單位應(yīng)建立集中采購工作的崗位責(zé)任制,明確崗位分工、職責(zé)權(quán)限;建立申請立項(xiàng)、審批、采購、驗(yàn)收和付款等環(huán)節(jié)相互監(jiān)督、相互制約的內(nèi)部控制機(jī)制。
第三十七條采購單位不得由同一部門或個(gè)人辦理采購業(yè)務(wù)的全過程。組織采購的部門或個(gè)人不得參加評審工作。
第三十八條采購單位應(yīng)將采購項(xiàng)目名稱、采購時(shí)間、采購內(nèi)容、采購方式以及中標(biāo)(成交)供應(yīng)商名稱、價(jià)格等信息(涉密信息除外)通過本單位網(wǎng)站或公開張貼等方式公示,接受監(jiān)督。
第三十九條采購單位應(yīng)加強(qiáng)對采購人員職業(yè)道德、專業(yè)技能和廉潔自律的教育,提高采購人員的職業(yè)素質(zhì)。
第四十條采購單位應(yīng)加強(qiáng)對集中采購活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
會計(jì)財(cái)務(wù)部門對集中采購的采購范圍、采購方式和采購程序等方面進(jìn)行日常檢查。負(fù)責(zé)處理供應(yīng)商的投訴,處理意見應(yīng)當(dāng)以書面形式反饋投訴人以及與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人。
內(nèi)審部門對集中采購過程、制度執(zhí)行情況、采購效率及相關(guān)部門履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。
紀(jì)檢監(jiān)察部門對參與集中采購的相關(guān)人員遵守法律法規(guī)及紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督,查處違法、違紀(jì)、違規(guī)行為,提出處理意見。發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第四十一條采購單位應(yīng)自覺接受監(jiān)督檢查,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。
第四十二條監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)采購活動(dòng)嚴(yán)重違反規(guī)定,可能給采購單位造成損害或?qū)е虏少彑o效的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)提請管委會責(zé)令停止采購,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第四十三條監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,由監(jiān)督檢查單位責(zé)令改正,并追究有關(guān)人員的責(zé)任,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
(一)應(yīng)采用招標(biāo)采購方式而未采用造成損失的;。
(二)將應(yīng)集中采購的項(xiàng)目化整為零或采取其他手段規(guī)避集中采購的;。
(三)與供應(yīng)商或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互串通的;。
(四)委托不具備采購業(yè)務(wù)代理資格的社會中介機(jī)構(gòu)承辦采購事務(wù)的;。
(五)拒絕有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查或不如實(shí)反映情況,提供虛假資料的;。
(六)采購過程中有濫用職權(quán)、玩忽職守,徇私舞弊、索賄受賄及泄密行為的;。
(七)其他違反采購法律法規(guī)及本辦法的行為。
第七章附則。
第四十四條本辦法由總行負(fù)責(zé)解釋。副省級城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)可根據(jù)本辦法,制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)總行備案。
第四十五條因嚴(yán)重自然災(zāi)害等不可抗力因素所實(shí)施的緊急采購、槍支彈藥和防彈衣等國家有特殊管理要求的用具(品)的采購、涉及國家安全和秘密的采購、在中國境外使用而進(jìn)行的采購等,另有規(guī)定的,不執(zhí)行本辦法。
第四十六條本辦法自印發(fā)之日起施行。本辦法施行后,《中國人民銀行集中采購管理試行辦法》(銀發(fā)[20xx]210號文印發(fā))停止執(zhí)行。
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物資集中采購方案篇十一
南通市海門區(qū)常樂初級中學(xué)、南通市海門區(qū)常樂小學(xué)、南通市海門區(qū)麒麟小學(xué)、南通市海門區(qū)常樂幼兒園、南通市海門區(qū)常樂鎮(zhèn)麒麟幼兒園約有2000名師生在校用餐。為了更好地規(guī)范學(xué)校食堂管理,降低成本,提高服務(wù)質(zhì)量,現(xiàn)就五所學(xué)校食堂葷菜蔬菜等原材料向社會進(jìn)行公開招投標(biāo),歡迎符合條件的人員(單位)來校報(bào)名參加投標(biāo)。
1、招標(biāo)類別:蔬菜、水果、餅干、豬肉、牛肉、雞肉、鴨(鵝)肉、淡水魚蝦、海產(chǎn)品、南北貨等食堂主副食品。
2、供貨時(shí)間:20xx年2月——20xx年6月。
3、本次招標(biāo)分10個(gè)大類,除超市外一個(gè)投標(biāo)方只可投其中的一類,多投無效。
4、中標(biāo)單位(人)不得轉(zhuǎn)包和非法分包,否則招標(biāo)方有權(quán)終止購銷關(guān)系,由此造成的一切損失由中標(biāo)單位(人)承擔(dān)。
5、中標(biāo)后,如出現(xiàn)以次充好等不符合要求的情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立刻終止所有合同。
1、需有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,無食品衛(wèi)生及食品安全不良記錄,無違法犯罪記錄。有不良記錄的招標(biāo)方有權(quán)取消其報(bào)名資格。
2、投標(biāo)單位(人)必須具有有效的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證;同時(shí)必須具有實(shí)體店鋪或者攤位。
3、需能提供經(jīng)檢疫或合格證等確保安全的貨物。
4、需有一定的生產(chǎn)或自行配送能力。
5、投標(biāo)單位必須按本招標(biāo)公告填寫投標(biāo)承諾書,提出合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)。
6、投標(biāo)方在投標(biāo)前交投標(biāo)保證金貳仟元(2000.00),未中標(biāo)者當(dāng)場退還,中標(biāo)方投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為送貨保證金、證書保證金、食品衛(wèi)生安全保證金,不計(jì)息。
1、供貨質(zhì)量要求:按食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。如驗(yàn)收不合格,扣除供貨方保證金的20%—100%,因此造成的一切損失由供貨方承擔(dān)。
2、禁止中標(biāo)單位(人)提供以下食品:
(2)未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的.肉類及其制品;
(3)超過保質(zhì)期限或不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品;
(4)其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品(如:無qs標(biāo)志、無生產(chǎn)廠家、無生產(chǎn)日期等)。
3、貨款支付方法:每月結(jié)算一次,實(shí)行轉(zhuǎn)賬支付,中標(biāo)單位(人)須提供相應(yīng)帳號和開戶行名稱。
4、供貨期內(nèi),價(jià)格按照合同約定。
5、中標(biāo)單位(人)接到招標(biāo)方的送貨通知后,于次日7:30前將貨送達(dá)招標(biāo)方食堂;如不要求7:30前送到的,具體時(shí)間以招標(biāo)方通知為準(zhǔn)。
6、運(yùn)輸及洗切費(fèi)用均已包含在報(bào)價(jià)內(nèi)。
7、所有與安全有關(guān)的事項(xiàng)及費(fèi)用均已包含在報(bào)價(jià)內(nèi),招標(biāo)方不再承擔(dān)任何安全方面的費(fèi)用。
8、需要切割的肉類均為現(xiàn)場切割。
1、《營業(yè)執(zhí)照》。(原件和復(fù)印件5份)。
2、委托代理人投標(biāo)的需提供法定代表人身份證明書和法定代表人委托書原件及復(fù)印件5份,及委托代理人的身份證原件及復(fù)印件5份。
3、投標(biāo)人身份證。(原件和復(fù)印件5份)。
1、時(shí)間:20xx年2月20日下午14:00。
2、地點(diǎn):海門區(qū)常樂幼兒園多功能教室。
報(bào)名地點(diǎn):海門區(qū)常樂幼兒園會議室。
本公告未盡事宜按招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定辦理。本公告的解釋權(quán)歸本次招標(biāo)所在單位。
物資集中采購方案篇十二
今年天氣呈多發(fā)勢態(tài),汛期局地出現(xiàn)暴雨、冰雹、洪水的可能性較大。我局對全縣的防汛抗旱搶險(xiǎn)應(yīng)急物資逐一進(jìn)行了檢查和清點(diǎn),經(jīng)查防汛抗旱搶險(xiǎn)應(yīng)急物資數(shù)量存在一定短缺,需要及時(shí)補(bǔ)充。存在嚴(yán)重的安全隱患,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,根本無法滿足防汛抗旱搶險(xiǎn)的需要。根據(jù)《省財(cái)政廳省應(yīng)急廳關(guān)于下達(dá)20xx年第一批省級防汛抗旱專項(xiàng)資金的通知》(黔財(cái)資環(huán)〔20xx〕38號)文件要求,我局研究下達(dá)15萬元資金用于采購防汛抗旱搶險(xiǎn)應(yīng)急物資進(jìn)行補(bǔ)充儲備,保證隨用隨調(diào),確保20xx年防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的需要。
本項(xiàng)目采用詢價(jià)采購方式,理由為:根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)(20xx年版)的通知》(黔府辦發(fā)〔20xx〕35號)文件要求。
(一)貨物和服務(wù)類。
分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)50萬元。
各單位采購達(dá)到分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目應(yīng)按照《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
自行采購,本項(xiàng)目由采購方大方縣應(yīng)急管理局在大方縣人民政府官方網(wǎng)站上公示并發(fā)送詢價(jià)采購邀請函。并按照《政府采購法》及相關(guān)規(guī)定組織開展政府采購活動(dòng)。
上級專項(xiàng)資金,文件名稱為《省財(cái)政廳省應(yīng)急廳關(guān)于下達(dá)20xx年第一批省級防汛抗旱專項(xiàng)資金的通知》(黔財(cái)資環(huán)〔20xx〕38號)。
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條之投標(biāo)人資格條件要求,并按照《政府采購法實(shí)施條例》第十七條的規(guī)定提供以下材料:。
(1)法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件,自然人投標(biāo)的須提供身份證明;。
(7)法定代表人參加投標(biāo)的必須有法定代表人身份證(或有效身份證明性文件),法人授權(quán)委托人參加投標(biāo)的必須有法定代表人授權(quán)委托書及被授權(quán)委托人身份證(或有效身份證明性文件):。
(8)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo);(投標(biāo)人須提供針對本項(xiàng)目未聯(lián)合體投標(biāo)的承諾函)。
【以上證明材料提供原件掃描上傳或復(fù)印件掃描上傳均可】。
(一)采購項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)格按照附件采購物資明細(xì)表內(nèi)物資裝備名稱的規(guī)格型號、技術(shù)參數(shù)進(jìn)行采購。
(二)交貨期:合同簽訂后30個(gè)工作日完成采購、配送、安裝及驗(yàn)收。
(一)信息發(fā)布:招標(biāo)公告由招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)在大方縣人民政府官方網(wǎng)站發(fā)布。
(二)報(bào)名及資格審查:由大方縣應(yīng)急管理局采購領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)報(bào)名及資格審查,通過審查的報(bào)名企業(yè)為3家(含3家)以上。投標(biāo)企業(yè)將相關(guān)資料及采購物資報(bào)價(jià)表打包密封報(bào)送大方縣應(yīng)急管理局救災(zāi)減災(zāi)物資保障股。
(三)投標(biāo)方式:郵寄或送達(dá)。
(四)投標(biāo)地點(diǎn):大方縣應(yīng)急管理局,大方縣奢香大道南段。
(五)投標(biāo)截止時(shí)間:20xx年10月29日。
(六)開標(biāo)時(shí)間:20xx年10月29日。
(七)開標(biāo)地點(diǎn):大方縣應(yīng)急管理局,大方縣奢香大道南段。
(一)開標(biāo)時(shí)必須由供應(yīng)商法定代表人或其書面委托代理人參加,同時(shí)要做好法人資格審核。
(二)資格審核合格的供應(yīng)商由大方縣應(yīng)急管理局采購領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行符合性鑒定,通過符合性鑒定的供應(yīng)商,進(jìn)入商務(wù)評標(biāo)階段。
(三)成立詢價(jià)小組。詢價(jià)小組由大方縣應(yīng)急管理局相關(guān)工作人員組成。詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)對采購項(xiàng)目的價(jià)格構(gòu)成和評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)作出規(guī)定。
(四)確定被詢價(jià)的供應(yīng)商名單。詢價(jià)小組根據(jù)采購需求,從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商,并向其發(fā)出詢價(jià)通知書讓其報(bào)價(jià)。
(五)詢價(jià)。詢價(jià)小組要求被詢價(jià)的供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。
(六)確定成交供應(yīng)商。采購人根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有被詢價(jià)的未成交的供應(yīng)商。
根據(jù)參與競標(biāo)單位提供的報(bào)價(jià)、質(zhì)量及售后服務(wù)等,在條件相同的情況下,按照最低價(jià)中標(biāo)原則確定中標(biāo)單位。
開標(biāo)結(jié)束后,縣應(yīng)急管理局在大方縣人民政府官方網(wǎng)站公示中標(biāo)結(jié)果。公示期不得少于三個(gè)工作日。公示結(jié)束后若無異議,項(xiàng)目單位根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目要求與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同。
項(xiàng)目供貨結(jié)束,經(jīng)驗(yàn)收、符合招標(biāo)文件要求后,付合同總價(jià)的95%,余款5%為質(zhì)量保證金,質(zhì)保期滿后一次性付清。
(一)發(fā)布政府采購公告時(shí)間:20xx年10月22日至20xx年10月28日在大方縣人民政府官方網(wǎng)站上發(fā)布招標(biāo)公告。
(二)報(bào)名和資格審查驗(yàn)證時(shí)間:在招標(biāo)公告發(fā)布之日起,開始接受報(bào)名和資格審查。
(三)詢價(jià)文件澄清修改及答疑時(shí)間:詢價(jià)時(shí)間15日前。
(四)詢價(jià)時(shí)間:自詢價(jià)邀請函文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,不少于20日。
(六)簽訂供貨合同時(shí)間:詢價(jià)結(jié)束公布后,在大方縣人民政府官方網(wǎng)站上公示3個(gè)工作日,無異議后采購方將與中標(biāo)單位簽訂合同,中標(biāo)價(jià)即為合同價(jià)。
(七)供貨時(shí)間:按合同約定。
(一)采購人:大方縣應(yīng)急管理局。
(二)聯(lián)系人:沈成雄電話:
物資集中采購方案篇十三
第一條?為加強(qiáng)后勤服務(wù)中心大宗物資采購工作的規(guī)范化管理,遵循公平、公開、公正、擇優(yōu)及維護(hù)學(xué)院利益的原則,結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條?本辦法所指“大宗物資采購”是指后勤服務(wù)中心各部門維持工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需購買的各種物資。主要范圍:
一、固定資產(chǎn);
二、各類水、電、暖維修所需的大宗物資材料;
三、校園環(huán)境衛(wèi)生清潔、綠化所需大宗用品;
四、經(jīng)營所需的米、面、油、飲料酒水、鮮豬肉等原材料、商品。
第三條?成立后勤服務(wù)中心大宗物資采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下:
組?長:后勤服務(wù)中心主任
副組長: 后勤服務(wù)中心副主任
成?員:院紀(jì)委1人
后勤服務(wù)中心綜合科科長
后勤服務(wù)中心財(cái)務(wù)
相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及工作人員
第四條?大宗物資采購制度的實(shí)施,由后勤服務(wù)中心大宗物資采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織。采購人員要嚴(yán)格把好進(jìn)貨關(guān)、質(zhì)量關(guān)、價(jià)格關(guān),不進(jìn)“三無”產(chǎn)品,不進(jìn)質(zhì)次產(chǎn)品,不進(jìn)價(jià)高產(chǎn)品,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題必須退貨,造成一切損失由采購人員個(gè)人負(fù)責(zé)。入庫手續(xù)完備,方可持正式票據(jù)報(bào)銷。
第五條?大宗物資采購方式
一、嚴(yán)格執(zhí)行大宗物資采購程序。少量物資:三人小組可以采購。批量物資必須報(bào)后勤服務(wù)中心研究決定,采購工作應(yīng)做到貨比三家,論質(zhì)論價(jià)。
二、為使大宗物資采購程序化,符合中心等有關(guān)規(guī)定,各部門負(fù)責(zé)人必須把需采購物品(包括各項(xiàng)指標(biāo))報(bào)大宗物資采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由大宗物資采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定采購項(xiàng)目,然后執(zhí)行采購任務(wù)。
第六條?物資采購程序
一、5000元以上1萬元以下采購程序:首先由使用部門提出申請,部門負(fù)責(zé)人簽字,中心財(cái)務(wù)部同意經(jīng)中心主任批準(zhǔn)后,由中心辦公室安排采購。采購后的物資必須入庫,經(jīng)倉庫保管員驗(yàn)收合格后,辦理入庫手續(xù)。報(bào)銷簽字時(shí),須同時(shí)具備正式發(fā)票、入庫單,兩單一致。中心辦公室主任應(yīng)進(jìn)行審核按程序報(bào)賬。
二、外購的各種物資價(jià)值在1萬元以上和單件價(jià)值低但批量大的大宗物品采購價(jià)在1萬元以上的要實(shí)行招標(biāo)采購。招標(biāo)會由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持召開。
三、招標(biāo)注意事項(xiàng):
1、招標(biāo)整個(gè)過程必須在院紀(jì)委的監(jiān)督下進(jìn)行。
2、采購項(xiàng)目的.招標(biāo),原則上供應(yīng)商不得少于三家。(單一來源貨物例外)
3、評標(biāo)小組人數(shù)為單數(shù)組成,具體使用和采購部門的評委不得超過總評委的三分之一。
4、采取綜合評價(jià)的方式,由每位評委打分,排定名次,中心辦公會確定中標(biāo)單位。
5、在未確定中標(biāo)單位之前,所有參與該工作的人員不得對外透漏任何與評標(biāo)有關(guān)的事宜。
6、招標(biāo)組織。凡后勤服務(wù)中心的招標(biāo)工作由后勤服務(wù)中心辦公室牽頭,具體部門負(fù)責(zé)組織,直到驗(yàn)收完成。
第七條?大宗物資采購管理
1、各部門物資采購必須在批準(zhǔn)范圍內(nèi)開支,超預(yù)算開支須先落實(shí)經(jīng)費(fèi)來源,否則不予采購。
2、市場考察工作由后勤服務(wù)中心大宗物資采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定成員與使用部門工作人員參與。在市場考察的基礎(chǔ)上由使用部門提出采購物資品名、數(shù)量、規(guī)格、型號、功能指標(biāo)、技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量等內(nèi)容要求。若內(nèi)容不清,不得采購。需簽訂采購供貨合同的,由后勤服務(wù)中心代表學(xué)院簽定。
3、采購人員要加強(qiáng)物資單據(jù)、憑證、印章、印鑒的鑒定;搞好商品信息資料的收集和管理,準(zhǔn)確及時(shí)了解物資的市場行情,隨時(shí)向中心領(lǐng)導(dǎo)提供采購信息。
4、采購人員應(yīng)建立工作日志,記載主要工作內(nèi)容,包括物資的品種、數(shù)量、單價(jià)、金額。要廣開供貨渠道,多了解市場,掌握物資的市場規(guī)律,不斷調(diào)整供應(yīng)商,優(yōu)勝劣汰,為領(lǐng)導(dǎo)決策多提建議和有參考的信息。
5、為保證物資供應(yīng)及時(shí)和質(zhì)量,大宗物資需確定三家相對穩(wěn)定的供應(yīng)商。在采購或招標(biāo)過程中,若發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商信譽(yù)不好、物品質(zhì)量不穩(wěn)或故意隱瞞物資價(jià)格等,將隨時(shí)取消其資格,不準(zhǔn)再參加類似投標(biāo)。取消一家補(bǔ)充一家,不斷調(diào)整,不斷優(yōu)化。
6、采購活動(dòng)應(yīng)遵守學(xué)院的有關(guān)規(guī)定,不得接受任何形式的傭金、回扣,嚴(yán)禁違法違紀(jì)行為的發(fā)生。如發(fā)生回扣等問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。觸范法律的,將移交司法機(jī)關(guān)。
7、計(jì)劃購買的物資到位后,由采購領(lǐng)導(dǎo)小組及使用部門專人驗(yàn)收。驗(yàn)收人員應(yīng)及時(shí)填制驗(yàn)收單據(jù),認(rèn)真檢查采購物資的質(zhì)量、規(guī)格是否合格,數(shù)量是否準(zhǔn)確等。最后以書面形式向中心提供反饋意見,中心辦公室備案。并在下一次招標(biāo)議標(biāo)前,向中心提供上一次招標(biāo)采購的物資使用情況,供下一次采購招標(biāo)參考。
8、物資驗(yàn)收完畢后,采購人員須按時(shí)履行報(bào)銷手續(xù),手續(xù)齊全,到財(cái)務(wù)部報(bào)賬。無采購單或采購單上沒有的物資將不予報(bào)銷。
第八條?有下列情況之一的物資采購不適用本辦法。
一、因自然災(zāi)害等不可抗拒因素、救災(zāi)搶險(xiǎn)緊急情況,需緊急采購的;
二、經(jīng)學(xué)院認(rèn)定的其它特殊情況 。
附?則
本辦法從2oo9年9月1日起實(shí)行。
物資集中采購方案篇十四
新冠疫情發(fā)生以來,市衛(wèi)生健康委后勤保障組嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控工作各項(xiàng)制度要求,發(fā)揮醫(yī)用物資保障在疫情防控中的作用,理順疫情防控物資保障工作機(jī)制,堅(jiān)持做實(shí)做細(xì)日常物資調(diào)撥發(fā)放,創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制。為切實(shí)壓實(shí)疫情防控物資工作責(zé)任,確保物盡其用,提高疫情防控物資調(diào)撥發(fā)放透明度,確保醫(yī)療防護(hù)資源在疫情一線使用,特制定本工作方案。
市衛(wèi)生健康委后勤保障組在市衛(wèi)生健康委黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立疫情防控醫(yī)用物資的采購、儲備、調(diào)撥、監(jiān)管體系,使疫情防控物資保障工作高效、科學(xué)、透明進(jìn)行。后勤保障組按照物資保障原則,及時(shí)采購疫情防控急需物資,同時(shí)做好中長期物資采購計(jì)劃,做到有備無患。同時(shí)負(fù)責(zé)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾病防控機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診、留觀病人、核酸實(shí)驗(yàn)室檢測、流行病學(xué)調(diào)查、消毒消殺等工作的物資保障;做好市委政府和各相關(guān)部門新冠疫情防控情況工作督導(dǎo),重點(diǎn)場所人員防護(hù)(如學(xué)校和市直屬教育機(jī)構(gòu)),上級部門工作督導(dǎo)保障,市疫情防控指揮部、各專項(xiàng)工作督導(dǎo)組以及執(zhí)行特殊任務(wù)中的防護(hù)物資保障工作。
1、協(xié)同作戰(zhàn),分工負(fù)責(zé)。疫情防控物資有關(guān)保障工作在市衛(wèi)健委黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,實(shí)行協(xié)同作戰(zhàn)和分工負(fù)責(zé),后勤保障組中,屬于職責(zé)范圍的工作當(dāng)責(zé)無旁貸,相關(guān)科室積極配合,共同服從疫情防控大局。
2、統(tǒng)一調(diào)度,專物專用。當(dāng)前疫情防控進(jìn)入持久戰(zhàn),全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)對疫情防控物資需求量大、消耗量大,疫情防控物資的保障工作由委黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),合理調(diào)度,科學(xué)安排防控物資的采購、儲備、調(diào)撥、配送、監(jiān)管等,確保防控物資專物專用。
3、厲行節(jié)約,保障一線。各單位在防控工作中,要本著厲行節(jié)約的原則使用物資,杜絕浪費(fèi)。節(jié)約使用口罩、防護(hù)服等消耗性物資,愛惜使用測溫槍、消毒設(shè)施等非消耗性物資。所有防控物資首先確保一線防控工作人員,非一線防控工作人員不的使用n95醫(yī)用口罩等高標(biāo)準(zhǔn)防控物資。
4、公開公正,接受監(jiān)督。定期向市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組公開防控物資采購清單、調(diào)配清單、庫存清單、接受捐贈(zèng)清單,接受監(jiān)督。
1、防控物資采購工作。防控物資采購工作在報(bào)請市新冠疫情防控指揮部同意后,由后勤保障組統(tǒng)一議定防控物資采購工作。
2、防控物資儲備、調(diào)配、發(fā)放工作。防控物資存放在市衛(wèi)健委機(jī)關(guān)專門庫房,經(jīng)后勤保障組同意后,由樊學(xué)軍、崔國卿和楊麗琴共同負(fù)責(zé)防控物資出入庫、調(diào)配、發(fā)放工作。醫(yī)用設(shè)備經(jīng)劉浩副主任和醫(yī)政科統(tǒng)一調(diào)撥各旗縣市區(qū)和市直各醫(yī)療機(jī)構(gòu)。同時(shí)要建立健全各種物資出入庫手續(xù)。
3、防控物資合同簽訂、賬目結(jié)算工作。由趙文亮副主任和皇甫鵬負(fù)責(zé)購置合同、協(xié)議的審核和簽署;由財(cái)務(wù)科及時(shí)撥付防控物資購置費(fèi)用。
1、疫情防控醫(yī)用設(shè)備。全部調(diào)配到市縣兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)用于傳染病防治中檢測檢驗(yàn)工作。
2、醫(yī)用防護(hù)口罩(n95)、醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用隔離服、護(hù)目鏡等高標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)物資。用于馳援湖北一線醫(yī)務(wù)人員;市內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)一線疫情防護(hù)人員、預(yù)檢分診人員、留觀病房工作人員;疾控中心、第四醫(yī)院等各醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室檢測人員、流調(diào)人員、消殺人員;定點(diǎn)隔離酒店接觸發(fā)熱病人人員,市委政府和相關(guān)單位深入醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)研督導(dǎo)人員,市疫情防控指揮部和各工作督導(dǎo)組;其他需要高標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)使用。
3、醫(yī)用外科口罩、一般醫(yī)用口罩、醫(yī)用手套、消殺用品等一般防護(hù)物資。用于市委政府和各相關(guān)單位一般工作人員辦公使用;重點(diǎn)場所和重點(diǎn)人員使用;其他疫情防護(hù)用途。
營口地區(qū)出現(xiàn)疫情后,學(xué)校黨委迅速反應(yīng),校園實(shí)行封閉管理。為保證封閉校園內(nèi)八千多名師生員工的安全,學(xué)校積極部署疫情防控和生活物資保障工作,把牢疫情防控的`第一道防線。
3月21日上午,按照省教育廳疫情防控督導(dǎo)組要求,學(xué)校以疫情為令,第一時(shí)間組織召開會議部署疫情防控和生活物資保障工作會議,校領(lǐng)導(dǎo)到體育館物資搬運(yùn)現(xiàn)場檢查督導(dǎo)。在學(xué)校發(fā)出號召后,教師志愿者們積極參加志愿服務(wù)。
他們聞令而動(dòng),沖鋒在前,以實(shí)際行動(dòng)履行志愿者的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。頂著體育館門口的大風(fēng),或肩扛手提、或兩人一組,或推著車子搬運(yùn)物資,經(jīng)過兩個(gè)小時(shí)的不懈努力,終于將30噸物資全部搬運(yùn)完畢。
為保證疫情期間學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn),學(xué)校積極落實(shí)防疫工作指示要求,除居家辦公人員外,對在校園值守的教職員工和第三方人員實(shí)行封閉式管理,最大限度降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。
在防疫的同時(shí),校領(lǐng)導(dǎo)不忘關(guān)心疫情期間隔離師生的實(shí)際困難,安排專人送餐、送水果。師生們紛紛表示,雖然不能與家人在一起,但能夠?yàn)榉忾]在校園里的學(xué)生服務(wù),幫助他們解決后顧之憂,讓家長放心,讓社會滿意。
疫情之下,雖然城市按下了“暫停鍵”,但我校保障生活物資工作的人員、設(shè)備、車輛時(shí)刻嚴(yán)陣以待,在行動(dòng)上按下了“快進(jìn)鍵”。學(xué)校不僅儲備了充足的米、面和糧油,更為封閉在校的師生員工準(zhǔn)備了充足的蔬菜、水果和雞蛋等生活物資。
物資集中采購方案篇十五
辦公物資管理辦法
1.目的
為使公司辦公物資管理合理化,滿足工作需要,合理節(jié)約開支,特制訂本辦法。
2.適用范圍
適用于公司所有部門非生產(chǎn)經(jīng)營用的公司辦公物資管理。
3.辦公物資分類
3.1低值易耗品類物品:單價(jià)在50元以下:筆、訂書釘、膠水、本子等。
3.2固定資產(chǎn)類物品:單價(jià)在1000元以上(購置時(shí)需以舊換新),且使用年限超過一年的作為固定資產(chǎn)管理。如:電腦、空調(diào)、照相機(jī)等。
4.職責(zé)
4.2采購部負(fù)責(zé)資產(chǎn)的購置、入庫登記、發(fā)放等工作;
4.3財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)列管資產(chǎn)帳目管理、計(jì)提折舊、盤點(diǎn)、報(bào)銷等工作;
4.4辦公室負(fù)責(zé)列管資產(chǎn)的臺帳登記、配合盤點(diǎn)、調(diào)轉(zhuǎn)等工作。
5.內(nèi)容
5.1辦公物資申請
5.1.1辦公室根據(jù)各部門申請情況進(jìn)行臺帳建立;
5.1.3其他根據(jù)工作需要購買的物資由部門自行提出,經(jīng)采購部文員核對公司物資臺帳,在沒有庫存情況下,需求部門提交分管領(lǐng)導(dǎo)批示的采購單至采購部方可購買。
5.2辦公物資采購、入庫、發(fā)放
5.2.1采購部根據(jù)采購流程購置、入庫并發(fā)放。
5.3辦公物資盤點(diǎn)
5.3.1財(cái)務(wù)部每季組織專人進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作,保證賬實(shí)相符。()對在盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的盤盈盤虧情況,必須查明原因,經(jīng)財(cái)務(wù)部確認(rèn),報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可處理。
5.4、辭職清退情況處理
5.4.1對于調(diào)出或離職人員在辦理交接或離職手續(xù)時(shí),需歸還所領(lǐng)用的辦公用品(一次性消耗品除外)由辦公室專人進(jìn)行清算核對。如有有缺失的應(yīng)按相關(guān)要求賠償否則不予辦理有關(guān)手續(xù)。
5.4.2如部門人員離職(正?;蚍钦#鞑块T沒有在三日這內(nèi)通知辦公室,出現(xiàn)物資損壞或遺失由部門負(fù)責(zé)人賠償。
5.4.3辦公室文員核對離職人員辦公物資后,并帶領(lǐng)辭職員工將其名下所有物資交回采購部,由采購部進(jìn)行入庫辦理,且需在員工辭職表上進(jìn)行確認(rèn)。
5.4.4每月辦公室文員必須與各部兼職辦公物資管理員(文員)進(jìn)行公司物資核對。
5.5辦公物資的維修
5.5.1如工作內(nèi)發(fā)生辦公物資損壞,必須通知辦公室,由辦公室統(tǒng)一進(jìn)行維修處理。
5.5.2如發(fā)現(xiàn)各部門辦公物資屬于個(gè)人惡意破壞,應(yīng)承擔(dān)全額維修費(fèi)用或按照物資價(jià)值進(jìn)行賠償,并根據(jù)情節(jié)進(jìn)行通報(bào)批評。
5.6辦公物資的報(bào)廢
5.6.1各部辦公物資符合下列條件一條或以上,方可申請報(bào)廢,鑒定原則如下:
a對達(dá)到報(bào)廢使用年限自然損壞無法使用的;
b雖沒有達(dá)到報(bào)廢使用年限,但因某種客觀原因損壞而不能使用的;
c雖沒有達(dá)到報(bào)廢使用年限,但維修成本費(fèi)用大于或等于采購費(fèi)用的`。
5.6.2報(bào)廢流程
a責(zé)任部門填寫《物資報(bào)廢申請單》(見附件2),經(jīng)本部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),提交辦公室核實(shí)。
b辦公室會同相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行核實(shí),報(bào)分管審批,提交財(cái)務(wù)進(jìn)行報(bào)廢處理。
5.7辦公物資的保管及賠償
5.7.1原則為“誰使用,誰負(fù)責(zé),誰賠償”;
5.7.2本部門自查或辦公室定期檢查,發(fā)現(xiàn)物資損壞,填寫協(xié)調(diào)書至辦公室,由辦公室每月統(tǒng)一從員工當(dāng)月工資中扣除。
5.7.3賠償責(zé)任分3等,含完全責(zé)任、一般責(zé)任、輕微責(zé)任,個(gè)別對應(yīng)80%、50%、20%的損失賠償比例。
5.7.4折舊計(jì)算方法:年折舊額=(原值-凈殘值)/使用年限
5.8辦公物資的轉(zhuǎn)移
5.8.2員工離職后交回的資產(chǎn)重新領(lǐng)出使用必須辦理《資產(chǎn)轉(zhuǎn)移單》;
5.8.3所有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移必須通知財(cái)務(wù)部,財(cái)務(wù)部及時(shí)修改公司固定資產(chǎn)卡片。
6.相關(guān)記錄
6.1《辦公物資采購申請單》
6.2《辦公物資報(bào)廢申請單》
7.其他
7.1本制度解釋權(quán)歸辦公室;
7.2本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
物資集中采購方案篇十六
一、退貨物資范圍
1、集團(tuán)公司集中采購物資,因使用單位提報(bào)需用計(jì)劃不周等需方原因,造成無法在本單位使用的采購物資,且符合下列條件之一者:
(1)集團(tuán)公司內(nèi)部能夠調(diào)劑使用的物資;
(2)社會市場能夠通用并落實(shí)到買受人的物資;
(3)經(jīng)與供貨廠方協(xié)商可以退回原生產(chǎn)廠的物資。
2、因產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期等供方原因造成無法在原使用單位使用的采購物資。
二、退貨程序
退貨單位須經(jīng)其供應(yīng)部門及經(jīng)營負(fù)責(zé)人簽字后向物資采購部門提交退貨申請,物資采購部門落實(shí)后,符合退貨條件的按照規(guī)定的物資驗(yàn)收入庫程序辦理退貨。退貨單位應(yīng)保證所退物資相應(yīng)的附件、質(zhì)量標(biāo)識、證件及實(shí)物的'完整。
三、退貨物資價(jià)格計(jì)算
1、因退貨單位計(jì)劃原因要求退貨并且退貨物資可以內(nèi)部調(diào)劑使用的,自到貨之日起,三個(gè)月內(nèi)由物資采購部門與退貨單位按照采購價(jià)的80%退貨結(jié)算,每延期一個(gè)月再按降低10個(gè)百分點(diǎn)結(jié)算,超過六個(gè)月不予退貨。
2、內(nèi)部不能調(diào)劑需要通過市場銷售或與供貨方協(xié)商可以退貨的,自到貨之日起,三個(gè)月內(nèi)其退貨結(jié)算價(jià)格按照市場實(shí)際銷售價(jià)或與供貨廠方協(xié)商退貨價(jià)的80%計(jì)算,每延期一個(gè)月再按降低10個(gè)百分點(diǎn)結(jié)算,超過六個(gè)月不予退貨。
3、因物資產(chǎn)品質(zhì)量或交貨期原因造成退貨的,按照物資采購部門與領(lǐng)用單位結(jié)算的金額退款,物資采購部門與供應(yīng)商按合同約定處理。
4、退貨結(jié)算價(jià)與原采購價(jià)格或協(xié)商退貨價(jià)的差額部分沖減物資采購部門管理經(jīng)費(fèi)。
四、其他
1、非集團(tuán)公司集中采購的物資退貨參照此辦法執(zhí)行。
2、原有規(guī)定與本辦法相抵觸的,一律以本辦法為準(zhǔn)。
3、此辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行。
物資集中采購方案篇十七
根據(jù)財(cái)發(fā)14號文《關(guān)于開展全縣政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》精神,縣糧局召開政府采購兼職人員會議,安排部署單位內(nèi)部政府采購執(zhí)行情況的自查自糾工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、成立工作專班。
成立了以副局長為組長、總會計(jì)師、紀(jì)委書記為副組長,抽調(diào)辦公室、財(cái)務(wù)審計(jì)股人員為縣糧局政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作小組。
二、模清采購情況。
根據(jù)縣政府采購目錄對縣局和辦公用具、車輛等資產(chǎn)采購情況進(jìn)行了清查核實(shí)。3月購置小車一輛186000元、9月購置辦公用具107820元。5月經(jīng)同業(yè)會計(jì)師事務(wù)有限責(zé)任公司專項(xiàng)審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告,同年12月縣國資局已核實(shí)批復(fù)增加縣糧局固定資產(chǎn)。
三、資產(chǎn)采購數(shù)據(jù)。
(1)部門財(cái)政預(yù)決算情況:財(cái)政編制部門預(yù)算支出總額1048千元,其中政府采購預(yù)算支出330千元。部門決算支出總額1346千元,其中財(cái)政預(yù)算撥款535千元;財(cái)政編制部門預(yù)算支出總額1102千元,部門決算支出總額1425千元,其中財(cái)政預(yù)算撥款624千元。
(2)自查采購情況數(shù)據(jù):一是3月報(bào)告縣政府經(jīng)副縣長批準(zhǔn)購置蒙迪毆小車一輛186千元,由縣糧食儲備庫出資、其帳目在該單位反映;二是9月報(bào)告縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意單位集中購置辦公用具108千元,由收儲企業(yè)籌資、其支出在收儲企業(yè)入帳。
四、整改自糾問題。
(1)資產(chǎn)采購有預(yù)算、有批文,但未通過政府采購專門機(jī)構(gòu)采購;
(2)沒有公開招投標(biāo)、而是自行組織部門集中采購;
(3)未制定內(nèi)部政府采購管理制度。
通過這次政府采購執(zhí)行情況的自查自糾,縣糧局認(rèn)識到自身存在的問題。在日后資產(chǎn)購置方面堅(jiān)決執(zhí)行政府采購有關(guān)規(guī)定,根據(jù)政府采購目錄、年初報(bào)預(yù)算、經(jīng)批準(zhǔn)、由政府采購辦或公開招投標(biāo)采購。