總結(jié)不僅是對自己的要求，也是對他人的回饋和借鑒。完美的總結(jié)需要我們注重語言表達的準確性和簡潔性，避免冗長和無關(guān)的內(nèi)容。我們?yōu)榇蠹艺砹艘环萦行У墓ぷ饔媱澐段?，供大家參考?BR> 依法行政心得篇一
4月1日，遼寧省政府公布了《遼寧省全面推進依法行政規(guī)劃(—)》(以下簡稱《規(guī)劃》)，進一步提出了加快推進依法行政，全面建設(shè)法治政府的具體規(guī)劃。
通過對《規(guī)劃》的學(xué)習(xí)，我進一步加深了對《規(guī)劃》的理解，提高了對貫徹落實《規(guī)劃》重要性的認識，增強了做好《規(guī)劃》實施工作的責(zé)任感和緊迫感。
一、全面把握《規(guī)劃》的精神實質(zhì)、主要內(nèi)容和基本特點。
《規(guī)劃》全面系統(tǒng)地規(guī)定了未來五年我省全面推進依法行政的指導(dǎo)思想和工作目標、主要任務(wù)和保障措施，這是指導(dǎo)全省各級政府當前和今后一個時期全面加強政府法制建設(shè)、推進依法行政的綱領(lǐng)性文件。《規(guī)劃》的主要內(nèi)容可以概括為：三個目標、九項任務(wù)和六項保障。《規(guī)劃》突出了前瞻性和創(chuàng)新性的特點：
1、強化了深化改革，打造“服務(wù)型政府”
一是為打造服務(wù)型政府，《規(guī)劃》第3條在全國首次提出了制定社會組織促進和管理條例;二是《規(guī)劃》第4條提出的“探索省直接管理縣的體制”在依法行政規(guī)劃中提出尚屬首次;三是《規(guī)劃》第7條開創(chuàng)性地提出建立行政審批項目設(shè)立和清理的良性銜接機制。
2、強化了完善信用體系，打造“誠信政府”
一是《規(guī)劃》在全國首次提出了建立健全政府信用評價機制?！兑?guī)劃》第8條規(guī)定：“建立健全政府信用社會評價機制，鼓勵社會公眾參與政府信用評價工作”;二是《規(guī)劃》還對信用人才培養(yǎng)、信用文化建設(shè)、信用中介機構(gòu)培育等方面作出了規(guī)定。
3、強化了以人為本，關(guān)注民生。
一是針對當前行政相對人維權(quán)艱難的現(xiàn)狀，《規(guī)劃》第38條在全國首次提出建立健全賠償或補償義務(wù)機關(guān)先行支付制度;二是《規(guī)劃》第12條還就完善各類保險、保障制度，大力發(fā)展福利和慈善事業(yè)，實施更加積極的就業(yè)政策等民生方面問題作出了規(guī)定。
4、強化了對行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識的硬性要求。
《規(guī)劃》在全國首次就行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、對擬任領(lǐng)導(dǎo)干部進行法律知識考查和測試等方面作出了一些明確的硬性的規(guī)定。
5、強化了保障措施。
為使《規(guī)劃》的各項措施得以落實，并最終全面實現(xiàn)建設(shè)法治政府目標，《規(guī)劃》還突破性地規(guī)定了一些保障措施。如《規(guī)劃》第47條規(guī)定：“將依法行政考核評價結(jié)果納入績效考核指標體系，作為干部獎懲任免的重要依據(jù)?！薄兑?guī)劃》第50條對“完善依法行政”經(jīng)費保障機制作出了明確規(guī)定。
二、貫徹落實《規(guī)劃》，當前應(yīng)著力抓好的幾項工作。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把《規(guī)劃》的貫徹落實提上重要日程。
我市各級政府及政府各部門的主要負責(zé)同志要擔(dān)負起貫徹執(zhí)行《規(guī)劃》、全面推進依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實。市、縣(區(qū))政府法制機構(gòu)要認真履行統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考評等職責(zé)，充分發(fā)揮好參謀、助手和法律顧問的作用。
2、提高認識，積極組織對《規(guī)劃》的學(xué)習(xí)和宣傳。
我市各級政府和政府各部門要充分認識《規(guī)劃》頒布實施的重大意義。要結(jié)合當前開展的讀書活動，通過舉辦培訓(xùn)班、報告會、中心組學(xué)習(xí)等各種形式，將《規(guī)劃》納入領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)內(nèi)容。要采取各種形式，大力宣傳《規(guī)劃》的基本精神和主要內(nèi)容，逐步形成與推進依法行政、建設(shè)法治政府相適應(yīng)的社會氛圍。
3、科學(xué)規(guī)劃，認真制定貫徹落實《規(guī)劃》的實施意見。
我市各級政府和政府各部門要在認真總結(jié)上一個五年《規(guī)劃》實施情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際，盡快制定出落實《規(guī)劃》的實施意見和配套措施，明確今后五年依法行政的目標、任務(wù)和年度計劃，并分解、細化，落實到具體的責(zé)任部門。
依法行政心得篇二
近年來，我國政府在推進依法行政方面取得了顯著成就。依法行政是指政府在行使職權(quán)時必須堅決依照法律規(guī)定行事。作為一名普通公民，參與社會生活多年來，我對依法行政有了一些自己的認識和感悟。
首先，依法行政能夠提高政府效能。以前，由于一些政府部門缺乏法治意識，執(zhí)行工作常常隨意性很大，導(dǎo)致決策不明晰、執(zhí)行效果不佳。而在依法行政的理念下，政府必須堅決依照法律規(guī)定行事，這就要求政府部門在制定政策和執(zhí)行工作時需要按照法律程序進行，從而提高政府決策的科學(xué)性和決策的執(zhí)行效果。依法行政追求公平正義，這對于提高政府的公信力也非常重要。只有政府部門依法行政，才能夠贏得人民的信任和支持。
其次，依法行政能夠保護公民權(quán)益。依法行政要求政府必須依照法律規(guī)定為公民提供公正合理的服務(wù)，保護公民合法權(quán)益。在依法行政的環(huán)境下，公民可以更加有效地維護自己的合法權(quán)益。如果政府部門違法行政，公民能夠通過法律途徑依法維權(quán)，這為公民提供了法治的保障。近年來，我國不斷加強了公民權(quán)益保護機制，建立了行政復(fù)議制度和行政訴訟制度，為公民提供了法治的保障。
再次，依法行政能夠提升政府的公信力。依法行政要求政府部門必須依照法律規(guī)定行事，不能濫用職權(quán)。這就要求政府在行使職權(quán)時遵循法律程序，公正公平地對待各方面的利益。只有政府依法行政，才能夠贏得人民的信任和支持，提升政府的公信力。正因為如此，我國政府在推進依法行政方面下了大力氣，通過對法治理念的宣導(dǎo)和執(zhí)法能力的提升，不斷提高政府的公信力。
最后，依法行政能夠促進社會穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。依法行政追求公平正義，能夠有效地調(diào)節(jié)社會利益關(guān)系，減少矛盾沖突，維護社會穩(wěn)定。同時，依法行政也能夠保護環(huán)境資源，促進可持續(xù)發(fā)展。依法行政要求政府部門在制定政策和執(zhí)行工作時需要考慮社會效益和可持續(xù)發(fā)展，不能只顧一時一地的利益。正因為如此，我國政府在推進依法行政方面下了很多功夫，通過立法和執(zhí)法，進行環(huán)境保護和資源調(diào)控，促進可持續(xù)發(fā)展。
總之，依法行政是我國政府改革的重要方向之一，也是現(xiàn)代政府的基本要求。依法行政能夠提高政府效能、保護公民權(quán)益、提升政府的公信力，促進社會穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。在新的歷史時期，我國政府應(yīng)該進一步加強依法行政的宣導(dǎo)和實踐，堅決維護法律的權(quán)威和尊嚴，真正做到依法行政、廉潔用權(quán)，為人民提供更加優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。同時，也需要廣大公民自覺遵守法律法規(guī)，增強法治意識，積極參與社會治理，共同推動依法行政與社會進步的良性互動。
依法行政心得篇三
黨的_大確立了依法治國建設(shè)社會主義法治國家的基本方略標志著我國民主法制建設(shè)進入了新的歷史階段。黨和國家確立依法治國這一基本方略而依法行政是落實依法治國基本方略的基本保障。黨的_大指出：一切政府機關(guān)都必須依法行政;_大進一步提出了要加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督推進依法行政維護司法公正提高執(zhí)法水平確保法律嚴格實施.1990年國務(wù)院頒布的《鹽業(yè)管理條例》標志著鹽業(yè)管理與鹽業(yè)執(zhí)法納入法制化和規(guī)范化管理的軌道鹽業(yè)管理部門作為依法成立、履行鹽業(yè)市場管理的政府授權(quán)的行政執(zhí)法機關(guān)如何不斷加強和提高自身建設(shè)完善對鹽業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范與制約做到依法行政、依法治鹽筆者對此作一粗淺思考。
鹽業(yè)管理部門依法行政，就是各級鹽業(yè)行政管理部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，行使食鹽專營和小工業(yè)鹽計劃管理的行政權(quán)力。鹽業(yè)部門既是鹽業(yè)市場管理部門，同時又是食鹽專營企業(yè)，除中央層面政企分開外，各省、市、自治區(qū)都是執(zhí)法與經(jīng)營合二為一，也就是通常所說的政企合一。鹽業(yè)行政權(quán)力來自于政府授權(quán)，就是依據(jù)鹽業(yè)法規(guī)的規(guī)定，管理鹽業(yè)市場，這種行政權(quán)力不同于其他國家行政機關(guān)法定權(quán)力或行政機關(guān)委托管理。對鹽業(yè)市場實施行政管理的目的是對食鹽進行專營，對小工業(yè)鹽進行計劃管理，以保障食鹽安全，保證人民群眾食用合格碘鹽，消除碘缺乏危害，提高人口智力，提升中華民族素質(zhì)，促進生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展，它的依法行政包括三個方面內(nèi)容。
1、鹽業(yè)行政的法律依據(jù)。
行政機關(guān)的管理行為必須有法律依據(jù)，即有法可依。鹽業(yè)依法行政，所依據(jù)的是現(xiàn)行國家鹽業(yè)法規(guī)和規(guī)章，國務(wù)院頒布的行政法規(guī)是依據(jù)，國務(wù)院有關(guān)部門制定的部門規(guī)章和省級人大及其會、省級人民政府制定的有關(guān)鹽業(yè)地方法規(guī)、規(guī)章是主體。我國鹽業(yè)屬于行政法規(guī)的有：國務(wù)院1990年3月頒布的《鹽業(yè)管理條例》，1994年10月頒布的《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》，5月頒布的《食鹽專營辦法》;屬于國務(wù)院有關(guān)部門制定的部門規(guī)章有：1991年9月原輕工業(yè)部頒布的《鹽業(yè)行政執(zhí)法辦法》，3月國家計委頒布的《食鹽價格管理辦法》;屬于司法解釋的有最高人民檢察院頒布實施的《關(guān)于辦理非法經(jīng)營食鹽刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，各省、市、自治區(qū)還結(jié)合本地實際制訂和完善了地方配套的法規(guī)、規(guī)章。除此之外，還有《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》等，所有行政執(zhí)法機關(guān)都必須遵守的法律，也是鹽業(yè)依法行政的法律依據(jù)?？梢?，我國鹽業(yè)管理的法律制度體系已基本形成，在這一法律體系中的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件承擔(dān)著不同的角色，具有不同的法律功能和效力，為鹽業(yè)依法行政奠定了法制基礎(chǔ)。
2、鹽業(yè)行政的職權(quán)法定。
《食鹽專營辦法》規(guī)定：國務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu)負責(zé)管理全國食鹽專營工作，縣級以上地方各級人民政府授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu)，負責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽專營工作。《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》規(guī)定：國務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu)負責(zé)全國碘鹽加工、市場供應(yīng)的監(jiān)督管理工作，縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)負責(zé)對本地區(qū)碘鹽加工、市場供應(yīng)的監(jiān)督管理。國務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu)，目前是國家發(fā)改委鹽管辦，縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)，目前各省、市、自治區(qū)一般是鹽務(wù)局或鹽管辦，是各級政府授權(quán)的鹽業(yè)行政執(zhí)法機關(guān)。對違反鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章的案件具有管轄權(quán)，包括獨立行使鹽政執(zhí)法權(quán)，對鹽業(yè)違法行為調(diào)查、詢問、取證權(quán)，對涉案鹽產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所及運輸工具的檢查權(quán)，對鹽業(yè)違法行為批評、警告，責(zé)令停止違法行為，沒收其非法生產(chǎn)、運銷、購進的原鹽、加工鹽，沒收其非法所得等權(quán)利。國家鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章賦予各級鹽業(yè)行政主管部門管理各自轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)管理工作的權(quán)力，是一項法定授權(quán)，可以行使，但不得放棄，這種權(quán)力既是職權(quán)，更是職責(zé)，所以各級鹽業(yè)行政機關(guān)依法行使職權(quán)就是代表國家對食鹽專營的生產(chǎn)、經(jīng)營是否合法進行監(jiān)督，是必須履行的法定職責(zé)。如不履行，就是失職，就必須追究法律責(zé)任，也就是行政不作為。
3、鹽業(yè)行政的法制監(jiān)督。
任何權(quán)力都需要監(jiān)督，鹽業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力同樣也需要監(jiān)督。行政法制監(jiān)督是國家機關(guān)依法對行政機關(guān)及其公務(wù)員的行政管理活動實施具有法律效力的監(jiān)察、督促行為。鹽業(yè)行政管理為了確保行政執(zhí)法權(quán)的公正、公平、公開進行，一方面實行罰繳分離，另一方面實行分級管理和層級管理。各級鹽業(yè)行政管理部門制訂的鹽政執(zhí)法責(zé)任制、錯案過錯責(zé)任追究制和鹽政執(zhí)法公示制等，對自身的鹽業(yè)行政執(zhí)法行為進行約束，做到程序合法、公正執(zhí)法，此為內(nèi)部監(jiān)督。各級政府和上一級鹽業(yè)主管部門是鹽業(yè)違法案件復(fù)議部門，負責(zé)對下一級鹽政管理部門的行政執(zhí)法案件進行監(jiān)督;各級鹽業(yè)行政管理部門還參與當?shù)卣L(fēng)行風(fēng)評議活動，接受社會輿論和行政相對人的監(jiān)督，此為外部監(jiān)督，通過內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合，使鹽業(yè)行政法制監(jiān)督工作得到進一步加強。
二、鹽業(yè)行政的存在問題。
長期以來，我國鹽業(yè)行政管理堅持依法行政，加大執(zhí)法力度，維護了食鹽專營和小工業(yè)鹽的計劃管理(其目的是防止對食鹽市場的沖銷)，保證人民群眾食用合格碘鹽，實現(xiàn)了持續(xù)消除碘缺乏危害目標。但進入社會主義市場經(jīng)濟，特別是我國加入wto后，鹽業(yè)行政管理出現(xiàn)了一些新的的問題，影響了鹽業(yè)行政部門依法行政，主要有以下主要問題。
首先，我國現(xiàn)行的鹽業(yè)管理法規(guī)大多發(fā)布九十年代初、中期，具有濃厚的計劃經(jīng)濟色彩，與現(xiàn)行的市場經(jīng)濟不相適應(yīng)，在運行了十余年之后，需要對鹽業(yè)法規(guī)進行必要的修改與完善。如《鹽業(yè)管理條例》第八條規(guī)定私營企業(yè)和個人不得開發(fā)鹽資源，但事實上，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，國有資本不可能也沒有必要一統(tǒng)天下，可讓民營資本進入鹽業(yè)生產(chǎn);還有，隨著小工業(yè)鹽市場的逐步放寬管理，為有效制止小工業(yè)鹽流入食鹽市場，對食鹽專營的管理有必要上升為法律，因此亟須制定一部《食鹽專營法》;甚至出現(xiàn)了遼寧省丹東市東港市鹽業(yè)公司賣給私人的違法行為，也必須從法律上予以明確制止。
其次，在鹽業(yè)法規(guī)的制訂過程中，由于時代的局限性，還存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：一是某些法規(guī)條文規(guī)定不具體，界定模糊，缺乏可操作性，如在碘鹽零售許可證問題上，沒有具體的規(guī)定，對無證戶的處理不明確。二是某些法規(guī)條文規(guī)定較含糊，沒有對行政相對人采取相應(yīng)的強制措施作出規(guī)定，在實踐中給查處鹽業(yè)違法案件造成了不便，如目前比較普遍的碘鹽零售戶不把私鹽放在店中，而是放在家中或是寄存在他人家中，鹽政執(zhí)法人員因無權(quán)到店主家中或他人家中檢查，難以依法處理，損害了法律的尊嚴。三是地方法和中央法不一致。按照規(guī)定，應(yīng)貫徹法律優(yōu)先的原則，地方法服從中央法，下位階法必須服從上位階法。不可否認，在我國各省(市)、自治區(qū)出臺的有關(guān)鹽業(yè)管理的地方性法規(guī)、規(guī)章，對國家鹽業(yè)法規(guī)體系作了補充和細化，但有的地方法，有將食鹽專營擴大化之嫌，在兩堿(純堿、燒堿)工業(yè)鹽放開經(jīng)營，一些地區(qū)對小工業(yè)鹽、多品種鹽實行壟斷經(jīng)營和地區(qū)封鎖。四是部分規(guī)章和規(guī)范性文件的內(nèi)容明顯滯后于形勢的發(fā)展。
最后，在行政法制監(jiān)督方面，還有待于進一步發(fā)揮法制監(jiān)督部門的職能作用，著重解決執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題。這些問題比較集中地表現(xiàn)在：一是由于各地鹽政執(zhí)法人員大多不是科班出身，素質(zhì)參差不齊，人數(shù)又比較少，鹽業(yè)市場管理幅度較大，特別是人民群眾素質(zhì)提高后，對依法行政提出了更高的要求。二是對復(fù)議案件的審理工作，普遍存在著顧及下級機關(guān)臉面，怕得罪或怕當被告而隨意維護下級機關(guān)處罰決定的現(xiàn)象，即群眾痛恨的官官相護。三領(lǐng)導(dǎo)自身素質(zhì)不高或本身不正，無法履行監(jiān)督職能或自己的屁股紅堂堂，造成當?shù)佧}政管理部門不依法辦事乃至違法辦事而得不到及時糾正。四是由于垂直管理，有所在地政府監(jiān)督不能而上級又監(jiān)督不到的現(xiàn)象。
三、完善鹽業(yè)行政管理的思考。
當前，加強鹽業(yè)法制建設(shè)，提高依法行政水平，是鹽業(yè)改革發(fā)展的迫切要求。隨著國家法律體系的建立和完善，鹽業(yè)行政管理涉及到行政處罰、行政復(fù)議、行政賠償、行政許可等，都有明確的法律、法規(guī)。鹽業(yè)管理部門整頓和規(guī)范食鹽市場秩序，必須在法制建設(shè)方面不斷地加以完善，以適應(yīng)依法行政的需要。尤其是社會主義市場經(jīng)濟體制日趨完善，我國已加入wto，wto對我國食鹽專營制度的影響已現(xiàn)實地擺在我們面前。如何運用鹽業(yè)法律武器，完善鹽業(yè)依法行政，提高依法行政水平，捍衛(wèi)食鹽專營制度，已是擺在我們鹽業(yè)人面前不容忽視的問題。
1、增強鹽業(yè)法制意識，樹立依法行政理念。
加快鹽業(yè)法規(guī)規(guī)章的普及宣傳，提高全民鹽業(yè)法制意識是鹽業(yè)依法行政的基礎(chǔ)。首先，作為鹽業(yè)行政管理部門，尤其是鹽政執(zhí)法人員的鹽業(yè)法制水平要提高，要從思想上重視、從制度上入手，全面提高鹽政執(zhí)法人員的素質(zhì)，如對現(xiàn)有在職人員，有計劃地進行法制培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考核，并把考核結(jié)果與執(zhí)法人員的待遇掛鉤，以增強責(zé)任心，提高積極性。
其次，在鹽行業(yè)內(nèi)部普及鹽法，自身要依法辦事、依法經(jīng)營，不能一方面你查處別人違反鹽業(yè)法規(guī)的行為，另一方面你自身也在違反鹽業(yè)法規(guī)，如不按計劃調(diào)運，將不合格鹽產(chǎn)品供應(yīng)給消費者等。要不斷提高鹽業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和鹽政執(zhí)法人員法制理念和法律意識，在全行業(yè)形成學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)尚。
最后，強化鹽業(yè)法制和科學(xué)補碘知識宣傳，營造食鹽專營氛圍是鹽業(yè)依法行政的關(guān)鍵。抓好輿論宣傳，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒介進行宣傳教育的基礎(chǔ)上，運用現(xiàn)代宣傳工具如網(wǎng)站、宣傳畫冊、墻體標語等，同時，結(jié)合5.15消除碘缺乏病日，與有關(guān)部門協(xié)同配合開展聯(lián)合宣傳咨詢活動，不斷提高民眾的鹽業(yè)法制和科學(xué)補碘意識，使之具備較強的健康意識和自我保護意識，自覺食用合格碘鹽，從而減少鹽業(yè)違法案件發(fā)生，在全社會形成知法、懂法、不違法的社會氛圍。
依法行政，要做到自身的鹽業(yè)行政行為既不缺位，也不越位，要根據(jù)公平、
公正、公開的原則，健全、完善內(nèi)部各項規(guī)章制度，實現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理。一是鹽政執(zhí)法隊伍建設(shè)。鹽政執(zhí)法人員素質(zhì)的高低直接決定了鹽政執(zhí)法水平的高低，因為每個具體的鹽政案件都要靠鹽政執(zhí)法人員去實施，因此要把好入口關(guān)，凡進必考，不合格者堅決拒之門外;立足當前，盡可能把具有法律專業(yè)知識的人員選拔到鹽政執(zhí)法崗位，不能把老弱病殘或其他部門不好安置的人員安排到鹽政執(zhí)法崗位。同時抓好崗位培訓(xùn)考核，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。二是制度化管理。嚴格執(zhí)法證件的管理，鹽政執(zhí)法人員在履行職務(wù)時，特別是在脫裝后，必須掛牌上崗、亮證執(zhí)法，并嚴格按照核定的執(zhí)法種類、執(zhí)法區(qū)域履行職責(zé)，以嚴肅執(zhí)法紀律。對那些濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法甚至與私鹽販子內(nèi)外勾結(jié)的執(zhí)法人員中的敗類，堅決清除出鹽政執(zhí)法隊伍，保持鹽政執(zhí)法隊伍的純潔性。三是實行執(zhí)法考核評議制度。如對鹽政執(zhí)法人員到達發(fā)案現(xiàn)場時間，鹽政執(zhí)法案卷質(zhì)量進行量化考核，把考核結(jié)果作為評先薦優(yōu)、考察任用的重要依據(jù)。四是實行執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。按照執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度規(guī)定，對違反制度規(guī)定的各類行為，依法追究案件承辦人員、分管領(lǐng)導(dǎo)甚至主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任，必要時按《國家賠償法》的規(guī)定，承擔(dān)因本人原因?qū)е碌南嚓P(guān)賠償費用，真正做到有法必依、有錯必究。
3、強化執(zhí)法監(jiān)督，保證鹽業(yè)法規(guī)全面實施。
強化執(zhí)法監(jiān)督就要加強行政法制監(jiān)督制度建設(shè)，一是落實層級管理。建立一級對一級負責(zé)的制約、約束機制，即在行業(yè)內(nèi)，縣一級對市一級負責(zé)，市一級對省一級負責(zé)，省一級對國家負責(zé);在單位內(nèi)，具體承辦案件人員對分管負責(zé)人負責(zé)，分管負責(zé)人對主管負責(zé)人負責(zé)，主管負責(zé)人對上一級機關(guān)負責(zé)的機制。二是實行官員問責(zé)制。即當某地食鹽市場出現(xiàn)重大問題，或者重大的違法違紀事件，借鑒安全管理責(zé)任制的模式，由上級主管或分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任。三是建立備案制度。較大的行政處罰案件、行政復(fù)議案件、行政賠償案件和規(guī)范性文件的出臺，實行上級備案監(jiān)督管理。四是完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。一方面強化內(nèi)部監(jiān)督檢查機制，鹽業(yè)行政管理部門要在內(nèi)部健全法制機構(gòu)，強化法制機構(gòu)的力量，加強法制部門執(zhí)法監(jiān)督隊伍的建設(shè)，建設(shè)一支素質(zhì)高、專業(yè)性強的監(jiān)督隊伍，不斷提高監(jiān)督人員的政治思想業(yè)務(wù)和法律素質(zhì)。在內(nèi)部實行較大案件通案制度，大、要案不搞一人說了算，實行集體研究定案。另一方面完善外部檢查監(jiān)督機制，當?shù)厝舜蟆z察院等法制監(jiān)督部門要定期或不定期有計劃地對鹽業(yè)行政管理部門行政處罰、行政許可等具體行政行為，包括抽象行政行為開展執(zhí)法檢查，以加強對鹽業(yè)行政執(zhí)法主體自身的約束。當?shù)卣ㄖ撇块T要認真落實行政處罰橫向?qū)徍酥贫龋訌妼?fù)議案件的審理工作，敢于糾正違法或不當?shù)木唧w行政行為。建立健全政務(wù)公開制度，將一定時期、一定的工作及相關(guān)政策主動向社會通報，按照行政許可法的要求，將行政許可的依據(jù)、條件、程序、時限等實行公開，將鹽政執(zhí)法責(zé)任制、錯案過錯責(zé)任追究制、鹽政執(zhí)法公示制以及社會服務(wù)承諾等事項向社會公開，增強社會透明度，接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
依法行政心得篇四
依法行政就是行政機關(guān)行使權(quán)利、管理公共事務(wù)必須由法律授權(quán)并依據(jù)法律規(guī)定。接下來就跟著本站小編的腳步一起去看一下關(guān)于依法行政的。
吧。
《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出“深入推進依法行政，加快建設(shè)法治政府”，并提出依法全面履行政府職能、健全依法決策機制、深化行政執(zhí)法體制改革、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督、全面推進政務(wù)公開六個方面的措施，目的就是要加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。要建設(shè)法治政府，就必須推進依法行政。推進依法行政是建設(shè)法治政府的途徑。對推進依法行政，本人有這樣幾點思考。
第一，要推進依法行政，就必須提高行政主體的工作人員的法律意識和法律修養(yǎng)。依法行政，靠的是各級行政主體的工作人員，他們是行政行為的具體實施者，其法律意識和法律修養(yǎng)的高低，直接影響到依法行政的推進。因此，要花大力氣加強對行政主體工作人員的法律培訓(xùn)。
第二，要推進依法行政，就必須規(guī)范行政行為。要依法規(guī)范行政主體及其工作人員的行政行為，規(guī)定其行政權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，使其實施行政行為有法律依據(jù)，過程符合法定程序，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使其行政權(quán)力，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和履行相應(yīng)的義務(wù)。對行政違法行為和行政不當行為要有對行政主體及其工作人員的法律追究制度、行政行為糾正制度、對被管理者損失的補償制度等，督促其依法行政。
第三，要推進依法行政，就必須完善監(jiān)督制度。要加強黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設(shè)，形成完善的監(jiān)督體系，使行政主體的行政權(quán)力和行政行為受到有效的制約和監(jiān)督，也使監(jiān)督有法可依，有章可循。
第四，要推進依法行政，還必須建設(shè)社會主義法制文化。中國是一個有著幾千年人治的歷史，缺乏法治傳統(tǒng)、法治觀念和法治意識的國家。要有效推進依法行政，就必須花大力氣建設(shè)社會主義法制文化，使法律深入人心，形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的大環(huán)境，使依法行政有深厚的文化底蘊和基礎(chǔ)。
九屆全國人大二次會議通過的憲法修正案提出“實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”。依法治國對政府機關(guān)和政府工作人員來說，最基本的要求就是依法行政、依法辦事。1999年7月、國務(wù)院召開了依法行政工作會議，11月，又發(fā)出了《關(guān)于全面推進依法行政的決議》，這是國務(wù)院為貫徹依法治國作出的重要決定。
依法行政也是行政法治，是法治的重要內(nèi)容。依法行政是對行政主體即政府行政機關(guān)及其公職人員的要求。要求一切政府機關(guān)和政府工作人員都要以憲法和法律為活動的準則，把行政行為納入法制化的軌道。依法行政既包括了國家機關(guān)及其工作人員嚴格遵守憲法、法規(guī)，嚴格執(zhí)行黨和國家的政策，嚴守法紀，又包括了依法決策，依法辦事，依法處理問題，運用法律手段管理國家事務(wù)、經(jīng)濟和文化事務(wù)。其工作集中概括為行政立法、執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督。
對于行政法，我想，首先應(yīng)該是用來限制政府的行政權(quán)力的!對于強大的政府權(quán)力(并有不斷加強的趨勢)而言，公民的力量太弱了，為了憲法規(guī)定的公民權(quán)利得以實現(xiàn)，有絕對的必要對政府的權(quán)力加以限制!當然，很多法律都在調(diào)整這種關(guān)系，但應(yīng)以行政法為最強!而就當行政法的規(guī)定來看，也不乏有管理百姓的作用!因為行政法在限權(quán)的同時也授予政府相應(yīng)的權(quán)力，同時還對公民提起行政訴訟作了一定的規(guī)范!所以行政法應(yīng)該具有管理百姓的作用!
也許我們都不想行政權(quán)的過度擴張，但是我們也不應(yīng)忘記行政法規(guī)定了很多行政機關(guān)的義務(wù)，那么與義務(wù)相對應(yīng)的就是權(quán)利，是老百姓享有的;而義務(wù)的背后是權(quán)力，也就是說法律在限制權(quán)力的同時也授予了相應(yīng)的權(quán)力，那么這些權(quán)力指向誰呢?無疑也是老百姓。所以不應(yīng)忽視行政法的管理功能，只有在明晰行政法的管理權(quán)限才能更好的去探討對它的限制問題!
行政機關(guān)本來就享有強大的權(quán)力，如果還在法律上再一次強調(diào)它對相對方的管理作用恐怕就會在這種平衡的理論中誕生一種真正的不平衡，作為弱勢群體如何才能得到法律的保護。
行政權(quán)力本身需要體現(xiàn)立法者(統(tǒng)治階級)的意志，權(quán)力需要正確行使也需要有制約，不然就很容易因為行使權(quán)力者本身具有的優(yōu)勢而濫用權(quán)力了。
當然，在現(xiàn)實的中國乃至世界，這種限權(quán)模式還是很有現(xiàn)實意義和市場的。不過，對行政相對人的激勵和約束――對他們的責(zé)任和權(quán)利的界限的規(guī)范的界定也是很重要的，因為政府的合法權(quán)利也應(yīng)得到保證。對公民來講也是具有教育意義的。而限權(quán)模式則更具貯義。
法律的終極目的是追求一種公平正義的社會價值，我認為就行政法理論而言它的雙重價值看似很公允，可要以這種理論付諸實踐的恐怕難以達到法律的終極目的!
20xx年，**市深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列講話精神，圍繞中央全面深化改革、全面推進依法治國的戰(zhàn)略決策，緊扣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作大局，大力推進依法行政，加快法治政府建設(shè)，各項工作取得新進展新成效，為建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福營造了良好的法治環(huán)境。
一、以貫徹落實xx屆三中、四中、五中全會精神為主線，深入推進依法行政。
(一)認真學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中、四中、五中全會精神。黨的xx屆三中、四中、五中全會分別對全面深化改革、全面推進依法治國作出戰(zhàn)略部署。全市上下把學(xué)習(xí)貫徹中央兩次全會的《決定》精神作為今年法治政府建設(shè)的一項重要工作來抓，各地、各部門采取多種形式深入學(xué)習(xí)中央兩個《決定》精神，使《決定》精神在各級領(lǐng)導(dǎo)干部當中內(nèi)化于心，外化于行，切實以中央兩個《決定》精神指導(dǎo)依法行政工作，推進法治政府建設(shè)。
(二)有序推進法治政府建設(shè)工作。市委出臺了《關(guān)于全面推進法治建設(shè)的實施意見》，把推進依法行政，建設(shè)法治政府作為《意見》的重要內(nèi)容之一，并作出具體部署、提出明確要求。按照法治中國建設(shè)的新思路、新理念、新要求，制定了《**市20xx年法治政府建設(shè)工作要點》，以市政府辦公廳文件印發(fā)，將法治政府建設(shè)工作任務(wù)分解到各單位各部門，并抓好監(jiān)督落實。編制了《法治建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—20xx)》，從政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等方面對推進法治建設(shè)作出全面規(guī)劃。按照省政府有關(guān)要求，組織推薦了我市的全省依法行政先進單位、先進個人建議名單，報省政府表彰。我市有4個單位、10名個人被省政府分別評為20xx-20xx年度全省依法行政先進單位和先進個人，數(shù)量為設(shè)區(qū)市之最。
(三)落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。將依法行政知識納入市委黨校主體班次培訓(xùn)內(nèi)容，邀請國務(wù)院法制辦掛職上猶縣干部多次為黨校學(xué)員講授依法行政知識。印發(fā)了市政府常務(wù)會議20xx年學(xué)法安排，各主講單位提前做好工作準備，始終保持有三個單位待講。9月23日，市長辦公會組織學(xué)習(xí)《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實施辦法》，市長對貫徹落實《辦法》提出明確要求，要求各級政府及其執(zhí)法部門一定要認真學(xué)習(xí)掌握，抓好貫徹執(zhí)行，確保行政執(zhí)法監(jiān)督各項措施落實到位;各分管市長不僅要自學(xué)，還要指導(dǎo)和監(jiān)督各自所分管的行政執(zhí)法部門的同志，帶著問題和要求去學(xué)習(xí);落實好行政執(zhí)法檢查年度計劃、檢查報告和信息公開等措施，將各種執(zhí)法行為置于法律監(jiān)督之下，促進公正、文明執(zhí)法;加強對新頒布修改的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行，把政府各項工作納入法治軌道。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，不僅增強了領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式的能力，而且?guī)恿藦V大干部學(xué)法，使廣大干部養(yǎng)成了依法辦事的習(xí)慣，營造了依法行政、建設(shè)法治政府的濃厚氛圍。
(四)努力爭取地方立法權(quán)。加強與國務(wù)院法制辦的溝通聯(lián)系，在上半年國務(wù)院法制辦副主任甘藏春等到我市進行調(diào)研時，充分反映我市希望盡早取得地方立法權(quán)的要求。黨的xx屆四中、五中全會進一步提出“依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)”，體現(xiàn)了我市多年來努力爭取的成效，使獲得地方立法權(quán)即將成為現(xiàn)實。充分發(fā)揮國務(wù)院法制辦對口支援上猶縣的優(yōu)勢，成功爭取國務(wù)院法制辦將**市確定為調(diào)查研究聯(lián)系點。積極爭取、承接國務(wù)院法制辦依法行政課題研究任務(wù)，從市縣法制辦、市直執(zhí)法部門、駐市高校遴選人員成立課題組，深入縣(區(qū))和市直(駐市)部門開展調(diào)研，課題研究工作正在有序推進。
(五)加快推進支柱產(chǎn)業(yè)立法。為發(fā)揮法律法規(guī)的引領(lǐng)、保障作用，推動稀土、臍橙兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，成功申報《江西省稀土管理辦法》、《江西省贛南臍橙保護辦法》為省政府立法項目，并積極做好兩個立法項目的組織起草、送審工作。主動加強與省有關(guān)主管部門溝通聯(lián)系，積極配合省政府法制辦開展立法調(diào)研，多次組織有關(guān)部門對兩個文稿進行討論修改，確保立法質(zhì)量。
二、以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，全面深化民主法制和行政管理體制改革。
(一)推進民主法制領(lǐng)域改革。在市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立民主法制領(lǐng)域改革專項小組，市政府法制辦為專項小組聯(lián)絡(luò)員單位。為加強對民主法制領(lǐng)域改革的宏觀指導(dǎo)，確保改革工作有序推進，制定了《關(guān)于深化民主法制領(lǐng)域改革的意見》和《民主法制領(lǐng)域改革20xx年。
工作計劃。
》，把編制法治建設(shè)規(guī)劃、完善合法性審查機制、建立法律顧問制度、深化行政執(zhí)法體制改革等列入民主法制領(lǐng)域改革重要內(nèi)容，把法治政府建設(shè)納入我市全面深化改革大局統(tǒng)籌謀劃，扎實推進。
(二)推進市縣政府機構(gòu)改革。根據(jù)中央和省里部署，20xx年，我市市縣兩級開展新一輪政府機構(gòu)改革。我市組織專門力量，圍繞改革涉及的部門整合、職責(zé)調(diào)整以及實際運行中部門間職責(zé)交叉、關(guān)系不順等問題，認真開展調(diào)查摸底，對部門職能配置、機構(gòu)設(shè)置、人員編制、運行機制等方面存在的問題全面排查。在機構(gòu)改革中，把轉(zhuǎn)變職能放在更加突出的位置，按照精簡統(tǒng)一高效的原則，推進政府機構(gòu)和職責(zé)整合，最大限度整合分散在政府不同部門相同或相似的職責(zé)，減少部門職責(zé)交叉和分散，較好地解決了職責(zé)交叉重疊、多頭管理等問題，規(guī)范了機構(gòu)設(shè)置，理順了部門職責(zé)關(guān)系，形成了精干高效的市政府組織體系。經(jīng)過職能整合、組建調(diào)整及撤并劃轉(zhuǎn)，機構(gòu)改革后，市政府設(shè)置33個正處級工作部門。同時，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進政府機構(gòu)改革與事業(yè)單位分類改革，對承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，逐步將其行政職能劃歸行政機構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機構(gòu)。
(三)深化行政審批制度改革。認真貫徹xx屆三中全會決策部署，把深化行政審批制度改革擺在突出位置來抓。市政府出臺了《關(guān)于進一步深化行政審批制度改革的意見》，從大力簡政放權(quán)、創(chuàng)新審批機制、大膽先行先試、健全審批管理制度、完善政務(wù)服務(wù)體系、強化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項工作措施。認真落實“接、轉(zhuǎn)、放”要求，扎實做好上級下放行政審批項目的銜接工作，銜接上級取消類項目13項(含3個子項)，銜接下放我市項目121項。全面清理行政審批項目，編制了市本級保留實施的350項行政審批項目目錄，并向社會公布。大力簡政放權(quán)，除國務(wù)院、省政府明確要求必須由市級審批的事項外，其余全部下放給縣(市、區(qū))。在瑞金市開展省直管縣試點。對具備條件的縣(市)和示范鎮(zhèn)，分別給予部分市級、縣級經(jīng)濟管理權(quán)限，推進擴權(quán)強縣、擴權(quán)強鎮(zhèn)，激發(fā)基層活力。
(四)積極推廣政府購買服務(wù)。市政府出臺了《政府向社會力量購買服務(wù)辦法》和《政府向社會力量購買服務(wù)指導(dǎo)目錄》，為江西省首個同步出臺《辦法》和《目錄》的設(shè)區(qū)市。將適合社會力量承擔(dān)的公共服務(wù)，通過委托、承包、采購等方式交給社會力量承擔(dān)。目前，市政府購買服務(wù)有基本公共服務(wù)事項、社會管理服務(wù)事項、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)事項、技術(shù)服務(wù)事項、政府履職所需輔助性事項、其他適宜由社會力量承擔(dān)的公共服務(wù)事項等共計6大類59款331個項目。今后政府購買服務(wù)目錄還將根據(jù)實際情況進行調(diào)整、補充。
(五)推進行政復(fù)議體制改革。為相對集中行政復(fù)議權(quán)，提高行政復(fù)議的公信力和權(quán)威性，在市本級和興國縣開展了行政復(fù)議委員會試點工作。市政府下發(fā)了《**市人民政府行政復(fù)議委員會試點。
工作方案。
》，完成了市政府行政復(fù)議委員會非常任委員的推薦遴選工作，成立了以市政府領(lǐng)導(dǎo)為主任，人大、政協(xié)及有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)專業(yè)人員、專家學(xué)者組成的行政復(fù)議委員會，待機構(gòu)編制落實后即可掛牌運行。
三、以完善決策機制為抓手，著力規(guī)范行政權(quán)力運行。
(一)完善合法性審查機制。按照黨的xx屆三中、四中、五中全會對合法性審查工作的新部署、新要求，我市在全面總結(jié)以往開展合法性審查工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以市政府辦公廳文件下發(fā)了《關(guān)于完善規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查工作機制的通知》，明確規(guī)定所有重大行政決策事項、重要文稿和重大。
合同。
協(xié)議，都要經(jīng)政府法制部門進行合法性審查，未經(jīng)法制辦合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ?，不得提交會議討論，不得作出相關(guān)決策。同時，對合法性審查范圍內(nèi)容程序結(jié)果運用等作了具體規(guī)定，在省內(nèi)各設(shè)區(qū)市中率先完善了規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查機制。與此同時，市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實施辦法》《法律審核把關(guān)工作責(zé)任制》及《重要協(xié)議合同法律審核把關(guān)要點》，建立完善了法制部門內(nèi)部法律審核工作機制，明確審核責(zé)任，確保審核質(zhì)量。20xx年，市政府法制辦共審核市政府及部門重要文件文稿128件，審核市政府重大合同(協(xié)議)29件，參與處理市政府及部門具體涉法事項81件，確保了政府決策合法合規(guī)，各項事務(wù)在法治軌道上運行。
(二)建立重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制。出臺了《**市重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法》，完善了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作流程，把重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為決策出臺的前置程序和剛性門檻，明確規(guī)定與人民群眾切身利益相關(guān)，易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大政策制定、重大改革實施、重點工程建設(shè)以及參與人數(shù)眾多的重大文體、商貿(mào)、慶典活動等重大事項，決策前都要進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。石城縣曾想引進一個上億元的氫氟酸項目，該項目在短期內(nèi)能夠迅速拉動稅收增長，對縣里經(jīng)濟發(fā)展有很大的作用，但評估小組在對該項目進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估時，發(fā)現(xiàn)該項目很有可能帶來較嚴重的環(huán)境污染，最終這個項目被否決，避免了可能引發(fā)的涉穩(wěn)事件。
(三)推行法律顧問制度。充分發(fā)揮市政府8名法律顧問作用，使其在更多決策、更廣領(lǐng)域中提供法律意見建議，為防范政府決策的法律風(fēng)險、穩(wěn)定風(fēng)險發(fā)揮積極作用。20xx年，按照黨的xx屆三中全會、四中、五中全會的要求，出臺了《關(guān)于在全市普遍建立法律顧問制度的實施意見》，力爭經(jīng)過2至3年的努力，實現(xiàn)法律顧問制度在全市黨政機關(guān)、人民團體、國有企事業(yè)單位和村(居)委會全覆蓋。市本級聘任17名法律專家和執(zhí)業(yè)律師，在省內(nèi)率先組建了法律顧問團，為法治建設(shè)和市領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)重大決策提供法律咨詢服務(wù)，協(xié)助處理重大涉法事務(wù)。
(四)加大政務(wù)公開力度。市、縣兩級充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作用，扎實推進行政審批、財政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、價格、收費、征地拆遷和以教育為重點的公共企事業(yè)單位等重點領(lǐng)域信息公開，及時主動向社會公眾公開政府工作信息，提高了政府工作透明度，以政務(wù)公開監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運行，促進政府職能轉(zhuǎn)變。
四、以推進公正文明執(zhí)法為目標，不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督。
(一)學(xué)習(xí)貫徹行政執(zhí)法監(jiān)督新規(guī)?！督魇⌒姓?zhí)法監(jiān)督實施辦法》今年出臺后，我市組織各級行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員進行認真學(xué)習(xí)，全面了解掌握《辦法》的立法背景、主要內(nèi)容及對執(zhí)法監(jiān)督提出的新任務(wù)新要求，研究制定了加強行政執(zhí)法監(jiān)督的工作舉措，全面推動《辦法》的貫徹實施，充分發(fā)揮《辦法》在加強行政機關(guān)內(nèi)部層級監(jiān)督，提升行政執(zhí)法監(jiān)督水平方面的重要作用。
(二)加強行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。為提高行政執(zhí)法人員培訓(xùn)質(zhì)量，全面提升行政執(zhí)法人員素質(zhì)，建設(shè)符合依法行政要求的法治專門隊伍，修訂完善了培訓(xùn)考勤、考試規(guī)則和監(jiān)考員守則等培訓(xùn)考試制度，重新編寫了《行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)教材》，嚴格培訓(xùn)考試工作，對培訓(xùn)考試不合格的，不予辦證，進一步強化了執(zhí)法人員資格管理。今年市本級共舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)執(zhí)法人員1034名。在考試中，對37名考試成績不及格的人員作了補考處理。
(三)嚴格重大執(zhí)法行為監(jiān)管。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動整改方案要求，下發(fā)了《進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)管的工作方案》，對規(guī)范性文件、重大具體行政行為備案工作進行了自查和抽查，配合市紀委、監(jiān)察局集中整治亂收費、亂檢查問題，對寧都等4個縣和市環(huán)保局等12個市直部門貫徹落實《工作方案》情況進行了抽查，對抽查情況予以通報，督促整改落實。加強重點執(zhí)法領(lǐng)域和重大執(zhí)法行為的監(jiān)督管理，下發(fā)了《關(guān)于做好重大行政執(zhí)法行為備案工作的幾點意見》，強化對重大行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，對3個市直部門報備的14個重大行政處罰案件進行了審查。加強重大政策文件備案審查，全年共審查重大政策文件23個。加大行政執(zhí)法案卷評查力度，組織開展了全市行政執(zhí)法案卷集中評查評選、重點單位評查及案卷抽查，對存在問題的案卷制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督。
建議書。
督促整改不斷提高執(zhí)法水平。
五、以維護社會和諧穩(wěn)定為重任，積極化解矛盾糾紛。
(一)依法公正辦理行政復(fù)議案件。堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，嚴把事實、法律和廉潔關(guān)，深入案件現(xiàn)場勘查，全面掌握案件情況，認真分析雙方證據(jù)材料，準確適用法律條款，公平公正辦案，努力讓人民群眾在每一個行政復(fù)議案件中感受到公平正義。加強對縣(區(qū))和市政府部門行政復(fù)議、行政調(diào)解工作的指導(dǎo)，舉辦了行政復(fù)議、行政調(diào)解工作實務(wù)專題培訓(xùn)班，組織縣(區(qū))法制辦和市直單位有關(guān)同志，專題學(xué)習(xí)研討國務(wù)院法制辦《關(guān)于認定被征地農(nóng)民“知道”征收土地決定有關(guān)問題的意見》，并結(jié)合工作實際，對該《意見》作出解析，印發(fā)至各縣(區(qū))，提高了相關(guān)工作人員辦理案件的能力。今年，市政府共收到行政復(fù)議申請126件，立案受理95件，不予受理9件，告知通過其他途徑解決22件;目前審結(jié)80件，其中維持62件，撤銷及責(zé)令限期作為12件，確認違法1件，駁回1件，通過調(diào)解終止審理4件。
(二)積極推進行政調(diào)解。按照省政府法制辦、省綜治辦的要求，及時下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年全市行政調(diào)解工作的通知》，對全市行政調(diào)解工作進行部署，提出具體要求。全面梳理市政府行政調(diào)解依據(jù)，并在政府信息公開平臺予以公開。加強行政調(diào)解隊伍建設(shè)，各縣(市、區(qū))、市政府有行政調(diào)解職能的部門均建立了行政調(diào)解專(兼)職工作人員隊伍。市政府法制辦、市綜治辦加強對重點單位行政調(diào)解工作的監(jiān)督檢查，推動落實行政調(diào)解機構(gòu)、場地、人員、制度及專項經(jīng)費“五個到位”。據(jù)統(tǒng)計，20xx年全市行政調(diào)解主體共受理行政調(diào)解案件21165件，其中行政爭議2520件，民事糾紛18645件，涉及金額2.69億元，調(diào)解成功17863件，調(diào)解成功率84.4%。
(三)依法開展信訪復(fù)查復(fù)核。在信訪復(fù)查復(fù)核中，堅持用法律觀點研判案情，分析事實證據(jù)，提出客觀公正的結(jié)論，努力處理好維護行政機關(guān)公信力和維護信訪人合法權(quán)益兩者之間的關(guān)系。對發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)行為有錯誤的，依法提出糾錯意見;對信訪人訴求無理的，注重從法律角度做好說服解釋和勸導(dǎo)工作，努力做到案結(jié)事了、停訪息訴。全年共處理市政府信訪復(fù)查復(fù)核案件54件，促進了社會和諧穩(wěn)定。
依法行政心得篇五
政府工作報告提出，全面貫徹依法治國基本方略，尊重和維護憲法和法律的權(quán)威，嚴格依法行政，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、粗暴執(zhí)法、瀆職失職和執(zhí)法腐敗等行為。代表、委員在審議討論時表示，科學(xué)決策、規(guī)范執(zhí)法、加大監(jiān)督，是當前推進依法行政、建設(shè)法治政府的三個關(guān)鍵詞。
關(guān)鍵詞：科學(xué)決策。
堅持群眾參與原則。
“我們一個管道燃氣項目醞釀了兩年，今年才準備上馬?！焙鲜〗A瑤族自治縣縣長李祥紅代表，講了一個身邊的例子。
20xx年，江華瑤族自治縣準備上一個管道燃氣項目，因為直接涉及千家萬戶，分外慎重。
兩年來，縣里一方面積極走訪群眾，解釋宣傳管道燃氣的好處，一方面謹慎選擇項目方案?！爸灰罕娝枷氩唤y(tǒng)一，就不急著上項目?！崩钕榧t說，“作決策、定政策、搞改革、上項目，我們始終堅持群眾參與的原則。唯有如此，才能把好事辦好?！?BR> 不僅是湖南。20xx年，開工建設(shè)鐵路南環(huán)線也一度是安徽省合肥市最敏感的問題之一，沿線11個小組3萬多戶居民擔(dān)心施工及運營后噪音、輻射等問題，要求線路改道。
合肥市政府及時“出招”應(yīng)對。開工前，合肥市全面評估了高鐵建設(shè)的社會穩(wěn)定風(fēng)險，公布了鐵路規(guī)劃的環(huán)評情況，并將高鐵建設(shè)的技術(shù)參數(shù)、沿線居民的評價編制成冊，逐戶發(fā)放，讓群眾理解該項目不會影響日常生活。最終，先期預(yù)測、先期研判和先期介入換來了項目的順利開展。
近些年來，各地政府在行政決策中，逐步形成了一套科學(xué)民主決策的制度和工作機制，但也存在一些問題，如有的地方?jīng)Q策權(quán)過分集中于“一把手”，有的部門集決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)于一身，有的決策群眾意見、專家論證流于形式，等等。
“領(lǐng)導(dǎo)干部并非‘萬事通’，樣樣都能拍板?！比珖f(xié)社會和法制委員會副主任張穹委員說，“獨斷專行會帶來行政風(fēng)險，增加行政成本，而且往往成為群眾反映、議論的焦點，帶來社會不穩(wěn)定因素。”
代表、委員表示，建設(shè)法治政府，還要在科學(xué)決策上多下功夫、下大功夫。
關(guān)鍵詞：規(guī)范執(zhí)法。
用程序壓縮權(quán)力空間。
20xx年7月，一份山東淄博監(jiān)獄的警務(wù)督察情況通報送到了監(jiān)獄長畢可敬手中。在“存在問題”一欄中，畢可敬發(fā)現(xiàn)“干警未按規(guī)定著裝”、“監(jiān)區(qū)點名記錄不規(guī)范”等內(nèi)容。他立即加強警容風(fēng)紀管理，要求干警規(guī)范著裝，遵守點名匯報程序，并將點名次數(shù)和間隔時間記錄在案。
這是20xx年全國監(jiān)獄系統(tǒng)規(guī)范化管理年活動的一個縮影。
“大力推進規(guī)范化建設(shè)，號準了法治政府建設(shè)的脈搏。”張穹說，“行政執(zhí)法的規(guī)范程度，影響著法治政府建設(shè)的進度，決定了群眾對政府的印象。規(guī)范化有利于增強政府的執(zhí)行力公信力?！?BR> 同案不同罰、同事不同辦、濫用自由裁量權(quán)等現(xiàn)象，不但影響了法律的權(quán)威性和嚴肅性，也在一定程度上成為腐敗誘因。
在法治政府建設(shè)先行的湖南，近年來出臺了規(guī)范行政執(zhí)法的一系列制度：《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《湖南省行政執(zhí)法案例指導(dǎo)辦法》、《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》……這些制度規(guī)定，條分縷析，權(quán)責(zé)分明，為執(zhí)法人員量身打造一張“有所為有所不為”的崗位“責(zé)任書”，給行政權(quán)力套上法治“籠頭”。
“加強制度規(guī)范，加大程序制約，讓執(zhí)法人員必須做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償，才能切實保護公民權(quán)利?！焙锨叵Ｑ嗦?lián)合律師事務(wù)所主任秦希燕代表表示。
關(guān)鍵詞：加大監(jiān)督。
力求有實效常態(tài)化。
“女縣長出庭當被告”。20xx年，因一起宅基地權(quán)屬糾紛，江蘇省海安縣委書記單曉鳴代表曾經(jīng)作為行政首長坐在被告席上。
“帶頭應(yīng)訴并積極推動行政負責(zé)人出庭應(yīng)訴，是對法治的尊重?！眴螘曾Q說。
自20xx年開始推行行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度以來，海安縣已有206位行政負責(zé)人出庭應(yīng)訴。
“我國各級政府已逐步從權(quán)力政府走向責(zé)任政府?！睆堮氛f，“依法行政也是為民服務(wù)的過程，必須自覺接受群眾監(jiān)督，把群眾滿意與否作為行政工作的標尺，把評判執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)劣的尺子交給群眾。”
江華瑤族自治縣政府專門聘請了22名依法行政監(jiān)督員，由律師、退休干部等組成?！岸际亲栽傅?，沒有工資。他們一旦發(fā)現(xiàn)政府決策有問題，可以直接提出意見和建議，我們進行整改。”李祥紅說。
“公開是依法行政的保障?！眴螘曾Q說。如今，為了努力將政府權(quán)力最大程度地置于陽光下，江蘇省各級政府全部實現(xiàn)了行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行。政府部門有哪些權(quán)力，行使的程序怎樣，是否違法行政，打開“網(wǎng)上政務(wù)大廳”一目了然。
監(jiān)督，不單單是形式的豐富，更重要的是責(zé)任的追究。
秦希燕表示，現(xiàn)在的行政問責(zé)過于側(cè)重事后問責(zé)，并且把行政官員的責(zé)任局限于具體的事件，比如重大安全事故。其實，減少事故發(fā)生的關(guān)鍵是日常工作的認真負責(zé)?！靶姓栘?zé)的日?；瑧?yīng)該作為社會管理的基本規(guī)范來推行，這才是監(jiān)督的真正價值所在。”
依法行政心得篇六
*市*管理委員會依法行政情況匯報近年來，管委為更有效擔(dān)負起資源保護和旅游管理的神圣使命，始終把嚴格執(zhí)法作為推進工作的重要手段，堅持依法行政，致力建設(shè)服務(wù)型法制部門，在組織建設(shè)、行政許可法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、加強執(zhí)法監(jiān)督、配套制度建設(shè)、法制宣傳、執(zhí)法調(diào)研、落實管理職能、隊伍建設(shè)等方面做了大量的工作，取得顯著成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、完善組織建設(shè)，明確執(zhí)法權(quán)限，為依法行政奠定堅實基礎(chǔ)管委圍繞青島市“創(chuàng)建全國文明城市、生態(tài)市”的目標，將依法行政工作逐步納入規(guī)范化、制度化軌道，增強管理工作的透明度和公開性，努力建設(shè)法制。成立了由管委主任任組長、各部門負責(zé)人參與的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，明確管委辦公室作為法制機構(gòu)，負責(zé)執(zhí)法行政工作的推進，使依法行政工作有領(lǐng)導(dǎo)抓、有機構(gòu)管、有專人辦，從組織機構(gòu)上保證依法行政工作的實施。初，機構(gòu)改革完成后，依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時調(diào)整成員，按照新的工作分工，組織各部門對照所依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章，積極協(xié)調(diào)市政府相關(guān)部門，明確執(zhí)法權(quán)限，將法律法規(guī)賦予的職能層層落實到具體部門和人員，建立相應(yīng)執(zhí)法評議制度，形成了責(zé)任清楚、目標明確，逐級負責(zé)的執(zhí)法管理體系。做到執(zhí)法目標具體化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法行為規(guī)范化。二、以深入貫徹落實行政許可法為切入點，推動依法行政工作不斷上新水平行政許可法頒布以來，管委高度重視，把學(xué)習(xí)貫徹行政許可法納入重要工作日程。一是專門成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，及時安排部署行政許可法學(xué)習(xí)和貫徹實施工作，要求全體工作人員從講政治、講大局的高度，充分認識實施行政許可法的重要意義，增強學(xué)習(xí)貫徹行政許可法的自覺性和主動性。二是采取外請專家和內(nèi)部宣講的方式，組織全體執(zhí)法人員和機關(guān)工作人員有計劃、有步驟地開展《行政許可法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做到每次培訓(xùn)有主講、有問答、有交流發(fā)言，極大提高了學(xué)習(xí)的針對性和實效性。為檢驗學(xué)習(xí)成果，利用計算機考試系統(tǒng)對全體參訓(xùn)人員進行了測試，并將測試成績與個人年度考核掛鉤。三是按照全市清理行政許可事項的統(tǒng)一部署，對行政許可項目進行了全面清查。立足行政許可程序的科學(xué)、規(guī)范，進一步健全責(zé)任追究和政務(wù)公開制度，致力推行電子政務(wù)，強化人員培訓(xùn)，將行政執(zhí)法工作逐步納入規(guī)范化管理軌道。三、強化行政執(zhí)法監(jiān)督，不斷提高執(zhí)法效能行政執(zhí)法是一項系統(tǒng)性工程，必須運用科學(xué)的監(jiān)督制約機制，建立完善的行政執(zhí)法系統(tǒng)才能不斷提高執(zhí)法效能，推進依法行政。管委積極健全執(zhí)法監(jiān)督及執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，從各個環(huán)節(jié)全面加強執(zhí)法行為的監(jiān)督。（一）完善法制工作機制。對重大法制工作事項列入行政辦公會會議議程，由行政辦公會研究決定。每年召開一至兩次全法制工作會議，總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗，分析典型案例，糾正執(zhí)法中的偏差和不足。（二）建立規(guī)范性文件審查機制。根據(jù)青島市規(guī)范性文件規(guī)定，從文件規(guī)劃、起草、審查、審議、公布、存檔、清理等各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范，形成完整的行政規(guī)范性文件制定審查機制。將涉及行政管理相對人權(quán)利義務(wù)的文件，由辦公室及時提報市法制辦審核，定期組織對文件進行清理，形成制度，保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。規(guī)范性文件審查和清理機制的建立，使監(jiān)督工作由事后變成了事前、事中的全程監(jiān)督，開辟了監(jiān)督的新途徑。（三）建立行政執(zhí)法評議考核機制。制定了目標管理績效考核管理辦法，將行政執(zhí)法工作情況納入目標管理績效考核，采取考核組主考、部門間互評的.評議考核機制，充分體現(xiàn)客觀、公開、公正、公平的原則，即促進部門之間進行業(yè)務(wù)交流，又使各部門間在交流中找到差距，激發(fā)進一步做好法制工作的積極性。四、以擴大宣傳力度和深度為著力點，努力營造推進依法行政的濃厚氛圍開展保護管理工作的主要依據(jù)是國務(wù)院發(fā)布的《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》、建設(shè)部發(fā)布的《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例實施辦法》、省第九屆人大常委會通過的《山東省風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》等法律法規(guī)和規(guī)章。配合依法治景進程的推進，管委立足對外、對內(nèi)宣傳，不斷強化依法行政宣傳教育工作。對外，通過與周邊村莊召開可持續(xù)發(fā)展座談會、組織經(jīng)營業(yè)戶、講解員培訓(xùn)班，開展護林防火宣傳，組織普法專題宣傳活動等形式，全面提升旅游從業(yè)人員思想認識。利用新聞媒體深入組織開展“靠山、用山、愛山、護山”宣傳教育，并把國家對風(fēng)景名勝區(qū)的有關(guān)政策法規(guī)印制成冊，分發(fā)給內(nèi)村莊、單位和農(nóng)戶。20年底，在北九水游覽區(qū)評選73戶“愛山護山”人家，使共愛山川意識深入人心。對內(nèi)，編寫發(fā)放《干部職工知識讀本》，廣泛開展依法行政知識培訓(xùn)。在《信息》中開辟“法制宣傳”專欄，對涉及執(zhí)法焦點、難點的問題及時組織開展專題研討，這一法制宣傳教育平臺的建立，進一步拓展了執(zhí)法工作的視野。五、以深入開展行政執(zhí)法調(diào)研為突破口，高標準規(guī)范行政執(zhí)法行為為強化依法行政，管委對適用于保護管理的法律法規(guī)進行了認真摸底調(diào)查，針對現(xiàn)行規(guī)章對管理權(quán)限規(guī)定不完整或不明確的方面，加快政府規(guī)章制定進程。目前，風(fēng)市場準營制度已經(jīng)列入青島市政府立法計劃，調(diào)研工作正在進行。同時，根據(jù)全省工作部署，組織開展了在風(fēng)推行相對集中行政處罰權(quán)制度的調(diào)研工作，多次協(xié)調(diào)省、市的法制部門，組織調(diào)研，著力解決管理中長期存在的多頭執(zhí)法、職權(quán)交叉和執(zhí)法機構(gòu)膨脹的問題，提高行政執(zhí)法水平和效率，降低行政執(zhí)法成本，探討建立“精簡、統(tǒng)一、效能”的綜合執(zhí)法新體制，為風(fēng)景名勝事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。六、以依法加大綜合整治為總抓手，全面優(yōu)化旅游環(huán)境和秩序圍繞旅游秩序整治工作的焦點、難點問題，管委立足機制創(chuàng)新，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，建立起綜合執(zhí)法新機制，為科學(xué)執(zhí)法、優(yōu)化旅游秩序和環(huán)境提供重要保證。（一）堅持規(guī)劃先行，為依法治景提供科學(xué)依據(jù)。面對經(jīng)濟快速發(fā)展和城市化對保護工作造成的沖擊，及時啟動總體規(guī)劃修編工作，召開規(guī)劃修編聯(lián)席會議，征求各方意見，統(tǒng)一思想認識，及時向市領(lǐng)導(dǎo)匯報進展情況，為規(guī)劃修編工作按計劃推進奠定了堅實基礎(chǔ)。完成規(guī)劃范圍內(nèi)海島資源、文物資源的普查，為資源保護提供了第一手資料。（二）堅持“保護第一”的原則，依法查處和制止資源破壞行為。在規(guī)劃建設(shè)中，管委嚴把審核關(guān)，對不符合規(guī)劃的申請堅決予以撥回，對不服從規(guī)劃，違法占地私自進行項目開發(fā)建設(shè)的行為，堅決予以制止，并積極向有關(guān)職能部門反映，先后協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門拆除違章建筑50余處，建筑面積達2300余平方米；從社會上首批招聘10名熱愛、責(zé)任心強的風(fēng)景名勝資源保護義務(wù)監(jiān)督員，為資源保護工作注入了新的生機和活力。（三）采取疏堵結(jié)合的辦法，創(chuàng)新講解員管理機制。充分借鑒外地風(fēng)的成功經(jīng)驗，對從業(yè)人員實行總量控制，從嚴進行資格審查，將講解員數(shù)量由過去的360人削減到現(xiàn)在的180人；統(tǒng)一組織開展職業(yè)培訓(xùn)，完善服務(wù)質(zhì)量反饋機制，建立起文明、健康、有序的管理模式。同時，聯(lián)合各執(zhí)法部門集中開展整治行動，嚴厲查處私拿回扣、索要小費、強迫購物、無證導(dǎo)游等違規(guī)行為，樹立了講解員隊伍的新形象。（四）堅持建管分離的原則，全面提升旅游商品市場監(jiān)管水平。建立市場準入和聯(lián)席辦公制度，與經(jīng)營業(yè)戶簽訂文明經(jīng)營責(zé)任書，加大對旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)和教育，營造守法經(jīng)營、文明誠信的良好氛圍。按照“控制總量，適當集中，提高檔次，規(guī)范管理”的工作方針，開展旅游商品市場綜合整治工作，堅決取締有礙觀瞻的市場攤點110余處，從嚴治理游商浮販、亂設(shè)攤點、欺客宰客等現(xiàn)象，進一步凈化了旅游市場秩序。（五）把封建迷信活動整治作為重中之重，欺客宰客行為得到有效遏制。針對封建迷信活動在一定范圍內(nèi)蔓延的趨勢，管委聯(lián)合公安、工商等部門多次組織開展依法整治行動，嚴厲打擊封建迷信和黑導(dǎo)、野導(dǎo)拉客現(xiàn)象，累計搗毀封建迷信場所20余處，有效地凈化了旅游環(huán)境。（六）切實加大監(jiān)督巡查工作力度，創(chuàng)建“平安”活動取得階段性成果。同轄區(qū)派出所110警車建立聯(lián)動機制，通過不間斷巡查，及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)防苗頭性因素；成立專門督查隊伍，出臺《旅游秩序督查辦法》，切實加強了對轄區(qū)內(nèi)飯店、車輛的檢查、監(jiān)控力度。對非法營運、車輛闖卡行為，聯(lián)合交通、交警進行集中打擊，收到較好的治理效果。七、以強化執(zhí)法隊伍建設(shè)為根本出發(fā)點，全面提升執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)圍繞打造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明”的執(zhí)法隊伍，管委定期組織執(zhí)法人員開展法律知識講座和經(jīng)驗交流，不斷提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和水平。在完成82名執(zhí)法人員審驗執(zhí)法證工作的基礎(chǔ)上，積極組織工作人員參加青島市法律知識培訓(xùn)，又有121人通過考試取得行政執(zhí)法資格。圍繞規(guī)范約束執(zhí)法行為，制定執(zhí)法人員工作紀律，并加大督查工作力度，將督查結(jié)果與執(zhí)法人員及所在部門月度和年終考核掛鉤，執(zhí)法人員的責(zé)任感和使命感進一步增強。在今后的工作中，管委針對依法行政工作中的不足，將采取有力措施，進一步推進完善依法行政工作。一是圍繞法制的工作目標，積極推進相對集中處罰權(quán)的推行。爭取將與管理密切相關(guān)，特別是管理工作所急需的行政處罰權(quán)集中由管委會行使。二是積極推進規(guī)劃修編工作，界定保護范圍，明確分級管理區(qū)域，完善分級管理制度，為依法行政提供科學(xué)保障。三是繼續(xù)加大執(zhí)法工作力度，完善執(zhí)法體系，進一步落實執(zhí)法職能，大力查處破壞資源、擾亂旅游秩序的行為，營造良好的保護和發(fā)展的軟環(huán)境。四是進一步強化機構(gòu)建設(shè)，完善各類執(zhí)法相關(guān)的制度，建立執(zhí)法顧問制，不斷規(guī)范行政行為。五加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，完善執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)機制，搞好新頒布的法律宣傳學(xué)習(xí)，不斷提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。
依法行政心得篇七
近年來，我國一直致力于推進依法行政工作，強調(diào)依法治國，以法律為準繩，加強和規(guī)范政府行為。作為一名普通公民，我深切感受到了依法行政給社會帶來的變化和好處。在這個過程中，我也有了一些心得體會。
首先，依法行政是保障公民權(quán)益的重要保障。法律是公平公正的基石，它為每個公民提供了一個平等的競爭環(huán)境。依法行政能夠保護公民的合法權(quán)益，維護社會的公平正義。例如，依法行政確保了公民的財產(chǎn)權(quán)不受侵犯，保障了公民的人身安全。在市場經(jīng)濟發(fā)展的今天，依法行政更加重要，在維護公平競爭環(huán)境中充分發(fā)揮了作用。
其次，依法行政能夠提升政府的公信力。政府的公信力直接關(guān)系到政府的執(zhí)政合法性和穩(wěn)定性。只有政府依法行政，才能贏得人民的信任和支持。依法行政能夠保證政府的公正公平，杜絕任性妄為、濫用職權(quán)等不良行為。政府依法行政，不僅能夠提升政府的形象，更能夠增強政府的執(zhí)行力和經(jīng)營能力。在日常工作中，我見證了政府依法行政給人們帶來的信任和尊重，這也增強了我對依法行政的認可。
再次，依法行政能夠促進社會的和諧穩(wěn)定。社會的和諧穩(wěn)定是一個國家的發(fā)展基石。依法行政能夠建立起一個公平正義、秩序井然的社會環(huán)境，提供了一個和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。依法行政從制度層面保證了權(quán)益的平等和社會秩序的穩(wěn)定，預(yù)防和解決了許多糾紛和沖突，給社會帶來了更多的安寧與穩(wěn)定。在我的工作中，我親身感受到了生活的便利和社會的平穩(wěn)，這讓我更加認識到依法行政的重要性。
最后，依法行政需要得到全社會的共同參與和支持。依法行政不僅僅是政府的責(zé)任，更應(yīng)該成為每個公民的自覺行動。只有每個人都遵守法律，尊重法律，才能夠構(gòu)建一個法治社會。作為一名公民，我會珍視法律，自覺遵守法律，并積極參與到依法行政的建設(shè)中來。同時，我也呼吁更多的人一起行動起來，共同營造一個依法治理的良好環(huán)境。
綜上所述，依法行政不僅僅是一種原則和理念，更應(yīng)該成為每個人的自覺行動。依法行政是保障公民權(quán)益、提升政府公信力、促進社會和諧穩(wěn)定的重要手段。只有全社會共同致力于依法行政，才能夠構(gòu)建一個法治社會，實現(xiàn)國家的繁榮和民眾的幸福。讓我們攜起手來，積極倡導(dǎo)依法行政，共同建設(shè)一個更加美好的社會。
依法行政心得篇八
近年來，市xxx局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，在市政府法制辦的指導(dǎo)下，堅持以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展為中心，認真宣傳貫徹落實各項法律法規(guī)，狠抓制度保障，堅持依法行政，形成了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，保障和促進了全市xxxx工作的健康發(fā)展。近兩年來，獲得市級以上各種表彰和獎勵55項，四年兩次被評為省級文明單位，連續(xù)8年被評為實績突出單位。今年被中央文明委命名為全國精神文明建設(shè)工作先進單位，被省政府命名為依法行政示范單位。今天市政府召開法制工作會議，借此機會，把我局開展依法行政工作的主要做法向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作一匯報。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保依法行政工作深入開展。
推進依法行政，是實踐“三個代表”重要思想，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效政府的根本要求。近年來，我局不斷提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，注重落實，始終把依法行政作為xxxx管理工作的'頭等大事來抓，并從依法行政的源頭抓起，進一步健全了法制機構(gòu)、完善了各項制度，提高了全市xxxx系統(tǒng)依法行政水平，確保了依法行政工作的深入開展。
1、建立健全機構(gòu)。按照市機構(gòu)改革“三定方案”，我局設(shè)立了政策法規(guī)科，在人員配備上，設(shè)副科長一名，科員兩名，均為法律專業(yè)畢業(yè)；在辦公配置上，購置了攝像機、照相機。政策法規(guī)科具體負責(zé)全市xxxx系統(tǒng)的依法行政工作。另外，市紀檢監(jiān)察局駐本局監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督依法行政、執(zhí)法責(zé)任制和“兩錯”責(zé)任追究工作。今年，積極運作，申請成立了執(zhí)法監(jiān)察局，以強化xxxx動態(tài)巡查和各種違法案件查處，進一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度。加強了基層xxxx所建設(shè)，按照我局計劃，用3年的時間，將全市的xxxx所分期分批地建設(shè)成為規(guī)范化、標準化的xx所。
2、認真組織依法行政。為了保證依法行政工作的穩(wěn)定推進，逐步提高廣大干部依法行政的自覺性，我局制定了《全面推進依法行政工作實施方案》、《貫徹行政許可法工作計劃》。按照市政府的要求，結(jié)合我局實際，我們狠抓各項工作的落實，嚴格執(zhí)法，使《行政許可法》在全市xxxx系統(tǒng)得到貫徹實施。以制度建設(shè)為突破點，加強規(guī)范化管理。認真貫徹落實上級行政許可配套制度，結(jié)合我局實際，制定出臺了《對被許可人監(jiān)督檢查規(guī)定》、《關(guān)于聽取行政許可申請人陳述申辯規(guī)定》等六項配套制度，嚴格按照法定程序和法定條件實施行政許可，所有行政征收均按照法定項目和標準進行。今年3月，全國xxx委副主任xxx和xxx部副部長xxx先后帶隊來我局檢查工作，對我局的政務(wù)大廳及行政管理工作給與了充分肯定和高度評價。
3、加強法律法規(guī)培訓(xùn)。一是積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和公務(wù)員培訓(xùn)。每年選派執(zhí)法部門的干部參加xxxx部和省xxxx廳舉辦的法律講座培訓(xùn)；在全市xxxx系統(tǒng)開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)月活動，使全體干部職工普遍接受一次法律知識培訓(xùn)，及時掌握了國家、部、省廳最新出臺的有關(guān)政策法規(guī)；每當國家和部、省廳出臺新的法律法規(guī)，我們都舉辦各種培訓(xùn)活動，據(jù)統(tǒng)計，全市xxxx系統(tǒng)干部學(xué)法和公務(wù)員培訓(xùn)每年人均達42學(xué)時，全市xxxx系統(tǒng)干部隊伍素質(zhì)有明顯提高。二是加強干部職工的業(yè)務(wù)考核和培訓(xùn)工作。幾年來，組織干部職工進行了英語、計算機、信息網(wǎng)絡(luò)等各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)20余次。行政許可法、聽證等法律法規(guī)培訓(xùn)8次，組織全系統(tǒng)進行黨紀、政紀知識競賽，對市局科以上干部和各縣（市、區(qū)）局班子成員進行了業(yè)務(wù)和法律法規(guī)綜合素質(zhì)測試，對測試結(jié)果進行單位和個人排名次，在全市xxxx系統(tǒng)內(nèi)通報。三是認真訂購有關(guān)書籍。為了使廣大干部職工認真落實好《行政許可法》，正確地運用各種法律、法規(guī)，我們訂購了《xxxx政策法規(guī)匯編》等書籍發(fā)給每一個干部。
依法行政心得篇九
1997年，黨的_大確立了依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的基本方略，標志著我國民主法制建設(shè)進入了新的歷史階段。黨和國家確立依法治國這一基本方略，而依法行政是落實依法治國基本方略的基本保障。黨的_大指出：一切政府機關(guān)都必須依法行政;_大進一步提出了要加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督，推進依法行政維護司法公正，提高執(zhí)法水平，確保法律嚴格實施.1990年國務(wù)院頒布的《鹽業(yè)管理條例》標志著鹽業(yè)管理與鹽業(yè)執(zhí)法納入法制化和規(guī)范化管理的軌道，鹽業(yè)管理部門作為依法成立、履行鹽業(yè)市場管理的政府授權(quán)的行政執(zhí)法機關(guān)，如何不斷加強和提高自身建設(shè)，完善對鹽業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范與制約，做到依法行政、依法治鹽，筆者對此作一粗淺思考。
鹽業(yè)管理部門依法行政，就是各級鹽業(yè)行政管理部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，行使食鹽專營和小工業(yè)鹽計劃管理的行政權(quán)力。鹽業(yè)部門既是鹽業(yè)市場管理部門，同時又是食鹽專營企業(yè)，除中央層面政企分開外，各省、市、自治區(qū)都是執(zhí)法與經(jīng)營合二為一，也就是通常所說的政企合一。鹽業(yè)行政權(quán)力來自于政府授權(quán)，就是依據(jù)鹽業(yè)法規(guī)的規(guī)定，管理鹽業(yè)市場，這種行政權(quán)力不同于其他國家行政機關(guān)法定權(quán)力或行政機關(guān)委托管理。對鹽業(yè)市場實施行政管理的目的是對食鹽進行專營，對小工業(yè)鹽進行計劃管理，以保障食鹽安全，保證人民群眾食用合格碘鹽，消除碘缺乏危害，提高人口智力，提升中華民族素質(zhì)，促進生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展，它的依法行政包括三個方面內(nèi)容。
1、鹽業(yè)行政的法律依據(jù)。
行政機關(guān)的管理行為必須有法律依據(jù)，即有法可依。鹽業(yè)依法行政，所依據(jù)的是現(xiàn)行國家鹽業(yè)法規(guī)和規(guī)章，國務(wù)院頒布的行政法規(guī)是依據(jù)，國務(wù)院有關(guān)部門制定的部門規(guī)章和省級人大及其會、省級人民政府制定的有關(guān)鹽業(yè)地方法規(guī)、規(guī)章是主體。我國鹽業(yè)屬于行政法規(guī)的有：國務(wù)院1990年3月頒布的《鹽業(yè)管理條例》，1994年10月頒布的《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》，1996年5月頒布的《食鹽專營辦法》;屬于國務(wù)院有關(guān)部門制定的部門規(guī)章有：1991年9月原輕工業(yè)部頒布的《鹽業(yè)行政執(zhí)法辦法》，3月國家計委頒布的《食鹽價格管理辦法》;屬于司法解釋的有最高人民檢察院頒布實施的《關(guān)于辦理非法經(jīng)營食鹽刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，各省、市、自治區(qū)還結(jié)合本地實際制訂和完善了地方配套的法規(guī)、規(guī)章。除此之外，還有《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》等，所有行政執(zhí)法機關(guān)都必須遵守的法律，也是鹽業(yè)依法行政的法律依據(jù)?？梢?，我國鹽業(yè)管理的法律制度體系已基本形成，在這一法律體系中的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件承擔(dān)著不同的角色，具有不同的法律功能和效力，為鹽業(yè)依法行政奠定了法制基礎(chǔ)。
2、鹽業(yè)行政的職權(quán)法定。
《食鹽專營辦法》規(guī)定：國務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu)負責(zé)管理全國食鹽專營工作，縣級以上地方各級人民政府授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu)，負責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽專營工作?！妒雏}加碘消除碘缺乏危害管理條例》規(guī)定：國務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu)負責(zé)全國碘鹽加工、市場供應(yīng)的監(jiān)督管理工作，縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)負責(zé)對本地區(qū)碘鹽加工、市場供應(yīng)的監(jiān)督管理。國務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu)，目前是國家發(fā)改委鹽管辦，縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)，目前各省、市、自治區(qū)一般是鹽務(wù)局或鹽管辦，是各級政府授權(quán)的鹽業(yè)行政執(zhí)法機關(guān)。對違反鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章的案件具有管轄權(quán)，包括獨立行使鹽政執(zhí)法權(quán)，對鹽業(yè)違法行為調(diào)查、詢問、取證權(quán)，對涉案鹽產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所及運輸工具的檢查權(quán)，對鹽業(yè)違法行為批評、警告，責(zé)令停止違法行為，沒收其非法生產(chǎn)、運銷、購進的原鹽、加工鹽，沒收其非法所得等權(quán)利。國家鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章賦予各級鹽業(yè)行政主管部門管理各自轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)管理工作的權(quán)力，是一項法定授權(quán)，可以行使，但不得放棄，這種權(quán)力既是職權(quán)，更是職責(zé)，所以各級鹽業(yè)行政機關(guān)依法行使職權(quán)就是代表國家對食鹽專營的生產(chǎn)、經(jīng)營是否合法進行監(jiān)督，是必須履行的法定職責(zé)。如不履行，就是失職，就必須追究法律責(zé)任，也就是行政不作為。
3、鹽業(yè)行政的法制監(jiān)督。
任何權(quán)力都需要監(jiān)督，鹽業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力同樣也需要監(jiān)督。行政法制監(jiān)督是國家機關(guān)依法對行政機關(guān)及其公務(wù)員的行政管理活動實施具有法律效力的監(jiān)察、督促行為。鹽業(yè)行政管理為了確保行政執(zhí)法權(quán)的公正、公平、公開進行，一方面實行罰繳分離，另一方面實行分級管理和層級管理。各級鹽業(yè)行政管理部門制訂的鹽政執(zhí)法責(zé)任制、錯案過錯責(zé)任追究制和鹽政執(zhí)法公示制等，對自身的鹽業(yè)行政執(zhí)法行為進行約束，做到程序合法、公正執(zhí)法，此為內(nèi)部監(jiān)督。各級政府和上一級鹽業(yè)主管部門是鹽業(yè)違法案件復(fù)議部門，負責(zé)對下一級鹽政管理部門的行政執(zhí)法案件進行監(jiān)督;各級鹽業(yè)行政管理部門還參與當?shù)卣L(fēng)行風(fēng)評議活動，接受社會輿論和行政相對人的監(jiān)督，此為外部監(jiān)督，通過內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合，使鹽業(yè)行政法制監(jiān)督工作得到進一步加強。
二、鹽業(yè)行政的存在問題。
長期以來，我國鹽業(yè)行政管理堅持依法行政，加大執(zhí)法力度，維護了食鹽專營和小工業(yè)鹽的計劃管理(其目的是防止對食鹽市場的沖銷)，保證人民群眾食用合格碘鹽，實現(xiàn)了持續(xù)消除碘缺乏危害目標。但進入社會主義市場經(jīng)濟，特別是我國加入wto后，鹽業(yè)行政管理出現(xiàn)了一些新的的問題，影響了鹽業(yè)行政部門依法行政，主要有以下主要問題。
首先，我國現(xiàn)行的鹽業(yè)管理法規(guī)大多發(fā)布九十年代初、中期，具有濃厚的計劃經(jīng)濟色彩，與現(xiàn)行的市場經(jīng)濟不相適應(yīng)，在運行了十余年之后，需要對鹽業(yè)法規(guī)進行必要的修改與完善。如《鹽業(yè)管理條例》第八條規(guī)定私營企業(yè)和個人不得開發(fā)鹽資源，但事實上，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，國有資本不可能也沒有必要一統(tǒng)天下，可讓民營資本進入鹽業(yè)生產(chǎn);還有，隨著小工業(yè)鹽市場的逐步放寬管理，為有效制止小工業(yè)鹽流入食鹽市場，對食鹽專營的管理有必要上升為法律，因此亟須制定一部《食鹽專營法》;甚至出現(xiàn)了遼寧省丹東市東港市鹽業(yè)公司賣給私人的違法行為，也必須從法律上予以明確制止。
其次，在鹽業(yè)法規(guī)的制訂過程中，由于時代的局限性，還存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：一是某些法規(guī)條文規(guī)定不具體，界定模糊，缺乏可操作性，如在碘鹽零售許可證問題上，沒有具體的規(guī)定，對無證戶的處理不明確。二是某些法規(guī)條文規(guī)定較含糊，沒有對行政相對人采取相應(yīng)的強制措施作出規(guī)定，在實踐中給查處鹽業(yè)違法案件造成了不便，如目前比較普遍的碘鹽零售戶不把私鹽放在店中，而是放在家中或是寄存在他人家中，鹽政執(zhí)法人員因無權(quán)到店主家中或他人家中檢查，難以依法處理，損害了法律的尊嚴。三是地方法和中央法不一致。按照規(guī)定，應(yīng)貫徹法律優(yōu)先的原則，地方法服從中央法，下位階法必須服從上位階法。不可否認，在我國各省(市)、自治區(qū)出臺的有關(guān)鹽業(yè)管理的地方性法規(guī)、規(guī)章，對國家鹽業(yè)法規(guī)體系作了補充和細化，但有的地方法，有將食鹽專營擴大化之嫌，在兩堿(純堿、燒堿)工業(yè)鹽放開經(jīng)營，一些地區(qū)對小工業(yè)鹽、多品種鹽實行壟斷經(jīng)營和地區(qū)封鎖。四是部分規(guī)章和規(guī)范性文件的內(nèi)容明顯滯后于形勢的發(fā)展。
最后，在行政法制監(jiān)督方面，還有待于進一步發(fā)揮法制監(jiān)督部門的職能作用，著重解決執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題。這些問題比較集中地表現(xiàn)在：一是由于各地鹽政執(zhí)法人員大多不是科班出身，素質(zhì)參差不齊，人數(shù)又比較少，鹽業(yè)市場管理幅度較大，特別是人民群眾素質(zhì)提高后，對依法行政提出了更高的要求。二是對復(fù)議案件的審理工作，普遍存在著顧及下級機關(guān)臉面，怕得罪或怕當被告而隨意維護下級機關(guān)處罰決定的現(xiàn)象，即群眾痛恨的官官相護。三領(lǐng)導(dǎo)自身素質(zhì)不高或本身不正，無法履行監(jiān)督職能或自己的屁股紅堂堂，造成當?shù)佧}政管理部門不依法辦事乃至違法辦事而得不到及時糾正。四是由于垂直管理，有所在地政府監(jiān)督不能而上級又監(jiān)督不到的現(xiàn)象。
三、完善鹽業(yè)行政管理的思考。
當前，加強鹽業(yè)法制建設(shè)，提高依法行政水平，是鹽業(yè)改革發(fā)展的迫切要求。隨著國家法律體系的建立和完善，鹽業(yè)行政管理涉及到行政處罰、行政復(fù)議、行政賠償、行政許可等，都有明確的法律、法規(guī)。鹽業(yè)管理部門整頓和規(guī)范食鹽市場秩序，必須在法制建設(shè)方面不斷地加以完善，以適應(yīng)依法行政的需要。尤其是社會主義市場經(jīng)濟體制日趨完善，我國已加入wto，wto對我國食鹽專營制度的影響已現(xiàn)實地擺在我們面前。如何運用鹽業(yè)法律武器，完善鹽業(yè)依法行政，提高依法行政水平，捍衛(wèi)食鹽專營制度，已是擺在我們鹽業(yè)人面前不容忽視的問題。
1、增強鹽業(yè)法制意識，樹立依法行政理念。
加快鹽業(yè)法規(guī)規(guī)章的普及宣傳，提高全民鹽業(yè)法制意識是鹽業(yè)依法行政的基礎(chǔ)。首先，作為鹽業(yè)行政管理部門，尤其是鹽政執(zhí)法人員的鹽業(yè)法制水平要提高，要從思想上重視、從制度上入手，全面提高鹽政執(zhí)法人員的素質(zhì)，如對現(xiàn)有在職人員，有計劃地進行法制培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考核，并把考核結(jié)果與執(zhí)法人員的待遇掛鉤，以增強責(zé)任心，提高積極性。
其次，在鹽行業(yè)內(nèi)部普及鹽法，自身要依法辦事、依法經(jīng)營，不能一方面你查處別人違反鹽業(yè)法規(guī)的行為，另一方面你自身也在違反鹽業(yè)法規(guī)，如不按計劃調(diào)運，將不合格鹽產(chǎn)品供應(yīng)給消費者等。要不斷提高鹽業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和鹽政執(zhí)法人員法制理念和法律意識，在全行業(yè)形成學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)尚。
最后，強化鹽業(yè)法制和科學(xué)補碘知識宣傳，營造食鹽專營氛圍是鹽業(yè)依法行政的關(guān)鍵。抓好輿論宣傳，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒介進行宣傳教育的基礎(chǔ)上，運用現(xiàn)代宣傳工具如網(wǎng)站、宣傳畫冊、墻體標語等，同時，結(jié)合5.15消除碘缺乏病日，與有關(guān)部門協(xié)同配合開展聯(lián)合宣傳咨詢活動，不斷提高民眾的鹽業(yè)法制和科學(xué)補碘意識，使之具備較強的健康意識和自我保護意識，自覺食用合格碘鹽，從而減少鹽業(yè)違法案件發(fā)生，在全社會形成知法、懂法、不違法的社會氛圍。
2、堅持依法行政，確保行政行為的合法性。
依法行政，要做到自身的鹽業(yè)行政行為既不缺位，也不越位，要根據(jù)公平、
公正、公開的原則，健全、完善內(nèi)部各項規(guī)章制度，實現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理。一是鹽政執(zhí)法隊伍建設(shè)。鹽政執(zhí)法人員素質(zhì)的高低直接決定了鹽政執(zhí)法水平的高低，因為每個具體的鹽政案件都要靠鹽政執(zhí)法人員去實施，因此要把好入口關(guān)，凡進必考，不合格者堅決拒之門外;立足當前，盡可能把具有法律專業(yè)知識的人員選拔到鹽政執(zhí)法崗位，不能把老弱病殘或其他部門不好安置的人員安排到鹽政執(zhí)法崗位。同時抓好崗位培訓(xùn)考核，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。二是制度化管理。嚴格執(zhí)法證件的管理，鹽政執(zhí)法人員在履行職務(wù)時，特別是在脫裝后，必須掛牌上崗、亮證執(zhí)法，并嚴格按照核定的執(zhí)法種類、執(zhí)法區(qū)域履行職責(zé)，以嚴肅執(zhí)法紀律。對那些濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法甚至與私鹽販子內(nèi)外勾結(jié)的執(zhí)法人員中的敗類，堅決清除出鹽政執(zhí)法隊伍，保持鹽政執(zhí)法隊伍的純潔性。三是實行執(zhí)法考核評議制度。如對鹽政執(zhí)法人員到達發(fā)案現(xiàn)場時間，鹽政執(zhí)法案卷質(zhì)量進行量化考核，把考核結(jié)果作為評先薦優(yōu)、考察任用的重要依據(jù)。四是實行執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。按照執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度規(guī)定，對違反制度規(guī)定的各類行為，依法追究案件承辦人員、分管領(lǐng)導(dǎo)甚至主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任，必要時按《國家賠償法》的規(guī)定，承擔(dān)因本人原因?qū)е碌南嚓P(guān)賠償費用，真正做到有法必依、有錯必究。
3、強化執(zhí)法監(jiān)督，保證鹽業(yè)法規(guī)全面實施。
強化執(zhí)法監(jiān)督就要加強行政法制監(jiān)督制度建設(shè)，一是落實層級管理。建立一級對一級負責(zé)的制約、約束機制，即在行業(yè)內(nèi)，縣一級對市一級負責(zé)，市一級對省一級負責(zé)，省一級對國家負責(zé);在單位內(nèi)，具體承辦案件人員對分管負責(zé)人負責(zé)，分管負責(zé)人對主管負責(zé)人負責(zé)，主管負責(zé)人對上一級機關(guān)負責(zé)的機制。二是實行官員問責(zé)制。即當某地食鹽市場出現(xiàn)重大問題，或者重大的違法違紀事件，借鑒安全管理責(zé)任制的模式，由上級主管或分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任。三是建立備案制度。較大的行政處罰案件、行政復(fù)議案件、行政賠償案件和規(guī)范性文件的出臺，實行上級備案監(jiān)督管理。四是完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。一方面強化內(nèi)部監(jiān)督檢查機制，鹽業(yè)行政管理部門要在內(nèi)部健全法制機構(gòu)，強化法制機構(gòu)的力量，加強法制部門執(zhí)法監(jiān)督隊伍的建設(shè)，建設(shè)一支素質(zhì)高、專業(yè)性強的監(jiān)督隊伍，不斷提高監(jiān)督人員的政治思想業(yè)務(wù)和法律素質(zhì)。在內(nèi)部實行較大案件通案制度，大、要案不搞一人說了算，實行集體研究定案。另一方面完善外部檢查監(jiān)督機制，當?shù)厝舜?、檢察院等法制監(jiān)督部門要定期或不定期有計劃地對鹽業(yè)行政管理部門行政處罰、行政許可等具體行政行為，包括抽象行政行為開展執(zhí)法檢查，以加強對鹽業(yè)行政執(zhí)法主體自身的約束。當?shù)卣ㄖ撇块T要認真落實行政處罰橫向?qū)徍酥贫?，加強對?fù)議案件的審理工作，敢于糾正違法或不當?shù)木唧w行政行為。建立健全政務(wù)公開制度，將一定時期、一定的工作及相關(guān)政策主動向社會通報，按照行政許可法的要求，將行政許可的依據(jù)、條件、程序、時限等實行公開，將鹽政執(zhí)法責(zé)任制、錯案過錯責(zé)任追究制、鹽政執(zhí)法公示制以及社會服務(wù)承諾等事項向社會公開，增強社會透明度，接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
依法行政心得篇十
自治區(qū)政府在銀川召開全區(qū)市縣政府依法行政工作會議。自治區(qū)政府副秘書長、法制辦主任任高民同志通報了我區(qū)近五年來依法行政工作情況，傳達了《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》的主要精神。隆德縣認真貫徹《決定》精神，結(jié)合前半年依法行政工作實際?，F(xiàn)就我縣xx年前半年依法行政工作總結(jié)如下。
xx年依法行政工作在區(qū)、市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)、市法制辦公室的耐心指導(dǎo)下，依法行政工作在加快縣域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展，推進精神文明建設(shè)和維護社會穩(wěn)定方面，發(fā)揮了重要作用，主要做了以下工作：
（一）加強學(xué)習(xí)宣傳，營造依法行政氛圍。
我縣將職工學(xué)法和依法行政情況列入年度考核范圍，作為干部任職和晉升職務(wù)的重要依據(jù)。堅持縣委中心組集體學(xué)習(xí)制度，讓領(lǐng)導(dǎo)干部樹立依法行政、科學(xué)行政和民主行政思想，提高依法行政水平，做廉潔從政、依法行政的表率。縣直機關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持每周二、五集體學(xué)習(xí)制度，組織廣大干部職工專題學(xué)習(xí)依法行政法律法規(guī)，觀看反腐警示片，加強作風(fēng)紀律建設(shè)。同時，圍繞《公務(wù)員法》的實施，開展《憲法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等公務(wù)員學(xué)法和依法行政培訓(xùn)會，加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育。認真實施法律六進活動，各涉法單位、部門充分利用宣傳單、掛歷、卡通畫，借助各種媒體進行宣傳，在全縣營造了依法行政的良好氛圍，提高了干部職工依法行政能力。
（二）加強制度建設(shè)，為依法行政提供保障。
一是健全行政決策機制。我縣制定并公布縣人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé)，機構(gòu)設(shè)置，自覺接受社會監(jiān)督，方便群眾辦事。成立縣人民政府效能建設(shè)投訴中心，制定職責(zé)。政府辦公室等部門（單位）明確公文處理流程、決策督查流程、和常務(wù)會議流程，提高工作效率。按照《自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心組建方案的通知》（寧政發(fā)[xx]40號）文件要求，根據(jù)我縣實際，建立了縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心。代表縣人民政府對縣（區(qū)）直機構(gòu)進駐窗口和集中辦理服務(wù)事項進行組織協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督和指導(dǎo)服務(wù)。服務(wù)中心采用一門受理，并聯(lián)審批，統(tǒng)一收費，限時辦結(jié)的模式，基本實現(xiàn)一站式服務(wù)。今年5月13日，自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心督導(dǎo)組高瑞莉一行5人到隆德縣檢查政務(wù)服務(wù)工作，督導(dǎo)組對隆德縣政務(wù)服務(wù)工作方法、措施給予高度肯定，并希望把隆德縣定為全區(qū)政務(wù)服務(wù)市縣級示范點。二是嚴把行政規(guī)范性文件制定關(guān)。今年以來，政府把嚴把行政規(guī)范性文件制定作為首要任務(wù)。政府常務(wù)會議和政策性較強專題會議法制辦必須列席，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了法律依據(jù)。參與了政策性文件的制定和修改工作，保證了政府決策的規(guī)范性和有效性。特別是圍繞《隆德縣xx年城鄉(xiāng)重點項目責(zé)任制、限時制》的通知要求，政府法制辦嚴把涉及群眾關(guān)心的征地拆遷等敏感環(huán)節(jié)，依法決策，有力推動了政府依法行政水平。對于違反行政規(guī)定，不符合隆德經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展要求，以及相互打架的規(guī)范性文件，由政府法制辦牽頭，聯(lián)合其他相關(guān)部門，通過復(fù)核，該廢止的堅決廢止，該修訂的及時進行修訂。三是完善防范化解社會矛盾機制。制定并下發(fā)了《關(guān)于做好矛盾糾紛排查的通知》，要求各行政執(zhí)法部門、單位建立矛盾糾紛排查工作制度，認真、準確、及時做好各類矛盾糾紛化解工作。截至xx年5月底，共處理信訪案件67件、866（人）次，同比件（次）下降15.19%、人（次）上升125.46%。其中群體性案件23（批）次，803（人）次，同比件（次）上升43.75%，人（次）上升163.28%，接待群眾來訪65件866人（次），辦理上級交辦信件10件，基本做到了事事有著落、件件有回音。
（三）加強責(zé)任制建設(shè)，促進依法行政深入實施。
一是進一步加強和完善了行政執(zhí)法，確保法律法規(guī)的正確實施。嚴格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)，履行職責(zé)，認真實行執(zhí)法人員資格管理制度，實行執(zhí)證上崗。xx年繼續(xù)推行桌牌明示制、掛牌上崗制、單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員去向示意制，逐步形成了按法定程序辦事的習(xí)慣。堅持由政府法制辦牽頭，相關(guān)部門參加組成檢查組，采取隨機檢查與專項檢查相結(jié)合的辦法，定期不定期對各部門行政執(zhí)法活動進行監(jiān)督檢查，重點對行政規(guī)范性文件、行政收費行為、行政處罰行為、行政強制措施進行了監(jiān)督檢查，提出限期整改要求。嚴格執(zhí)行行政機關(guān)經(jīng)費和罰沒收入收支兩條線規(guī)定，從源頭上、制度上防止和消除，查糾了賬外賬，私設(shè)小金庫行為，開展了兩節(jié)市場價格、教育收費、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格和涉農(nóng)收費等專項檢查，堅決制止了多種形式的亂罰款和亂收費。二是加快政府信息公開制度建設(shè)。通過有線電視、廣播、政府櫥窗，定期公示全縣重點工程進展情況，xx年按照《隆德縣xx年城鄉(xiāng)重點建設(shè)項目責(zé)任制、限時制》要求，定期組織全縣各部門（單位）一把手現(xiàn)場觀摩重點工程（項目）進展情況，增加了工作透明度，提高了工作效率。充分發(fā)揮政府信息中心職能，實現(xiàn)了四大機關(guān)信息聯(lián)網(wǎng)，便利了公眾對公開政府信息的獲取，整理了黨政內(nèi)網(wǎng)，提高了信息傳輸?shù)陌踩?。建立了隆德縣政府政務(wù)信息公開電子管理網(wǎng)，加大信息公開的透明度。
截至目前，我縣依法行政工作雖然取得了一定的進展，但仍存在一些問題。一是宣傳教育還不夠深入，特別是有關(guān)行政執(zhí)法人員存在認識不到位、理解不夠深；二是依法行政、科學(xué)行政、民主行政貫徹落實還沒有完全到位，部分行政機關(guān)的執(zhí)法主體存在畏難情緒；三是行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能于有待進一步提高。
今后，我們繼續(xù)緊盯目標任務(wù)，采取有力措施，集中精力完成以下五項工作：一是依法行政。按照國務(wù)院《全面推行依法行政實施綱要》的要求，結(jié)合隆德實際，繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制，進一步明確行政執(zhí)法權(quán)限，減少行政執(zhí)法層次，規(guī)范行政執(zhí)法行為。對重點工程、重點項目及征地拆遷等涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策，廣泛聽取社會各界的建議和意見。對取暖費定價及收繳等與人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項，實行社會公示或者聽證。努力提高政府依法決策、依法辦事、依法行政的能力。二是轉(zhuǎn)變職能。強化宗旨意識，在履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管職能的同時，推進政府管理創(chuàng)新，更好的發(fā)揮社會管理和公共服務(wù)職能，借助政務(wù)服務(wù)中心，努力建立統(tǒng)一、公開、公平、公正的政府服務(wù)體制，著力解決群眾關(guān)注的熱點問題，并提高應(yīng)對突發(fā)事件能力。三是強化責(zé)任。強化社會監(jiān)督，積極聽取社會各界意見建議，加強政府內(nèi)部監(jiān)督和審計監(jiān)察監(jiān)督，強化責(zé)任意識，運用好人民賦予的權(quán)力，承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，做到權(quán)責(zé)對等。四是完善制度。扎實開展治理商業(yè)賄賂工作。依法處置國有資產(chǎn)，嚴格操作程序。繼續(xù)實施會計委派制和財政投資項目評審制，改革政府采購方式，規(guī)范財政財務(wù)行為。完善土地有償使用制度，嚴格執(zhí)行經(jīng)營性用地招拍掛制度。加強對各項制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，維護制度的嚴肅性和權(quán)威性，切實從源頭上預(yù)防和治理。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法、守法制度，加強機關(guān)法規(guī)知識培訓(xùn)，加強法制教育，切實提高干部隊伍的執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。五是提高效率。建立健全重大事項請示報告制度，堅決執(zhí)行國家和區(qū)、市政府的決策、決定，確保政令暢通。全面推行政務(wù)公開和公用事業(yè)單位辦事公開。加快電子政務(wù)建設(shè)步伐，推廣無紙化辦公。繼續(xù)實施行政機關(guān)效能監(jiān)察，全面開展行風(fēng)評議活動，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，實現(xiàn)政府工作全面提速。
依法行政心得篇十一
依法行政作為依法治國的重要組成部分和核心環(huán)節(jié)，對建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明起著至關(guān)重要的作用。為了深入貫徹依法治國的基本方略和黨的十六大、十六屆三中全會精神，全面準確地實施全國人民代表大會十屆二次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》，堅持執(zhí)政為民，勤政愛民的執(zhí)政理念，全面推進依法行政，建設(shè)法治政府的進程，根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和讓胡路區(qū)人民政府《全面推進依法行政工作五年規(guī)劃》，結(jié)合我鎮(zhèn)的工作實際，制定本規(guī)劃。一、全面推進依法行政的指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持執(zhí)政為民，忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，提高行政管理效能，降低管理成本，創(chuàng)新管理方式，增強管理透明度，推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。二、全面推進依法行政的主要目標l、政府的經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能基本到位，行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制進一步完善。2、行政決策基本納入科學(xué)化、民主化、法制化的軌道，政府信息公開實現(xiàn)法定化，人民群眾參政議政的渠道暢通有效。3、制定政府規(guī)范性文件基本實現(xiàn)公開化、民主化、規(guī)范化，規(guī)范性文件的質(zhì)量和水平明顯提高。4、政府防范和化解社會矛盾的機制基本形成，應(yīng)對突發(fā)事件、抵御和抗擊各種風(fēng)險的能力明顯增強。5、領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機關(guān)工作人員的法律意識和法治觀念明顯增強，依法行政、依法辦事的能力明顯提高。三、全面推進依法行政的主要任務(wù)和工作措施貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》，是一項全局性和長期性的.系統(tǒng)工程。根據(jù)我鎮(zhèn)依法行政五年工作目標和鎮(zhèn)政府所屬各部分的職能，將有關(guān)重點工作任務(wù)安排如下：l、轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理體制改革。(1)貫徹行政許可法，規(guī)范行政許可行為。(2)建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機制，提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力，妥善處理各種突發(fā)事件，維持正常的社會秩序。(3)進一步完善財政保障機制，總結(jié)推廣政府采購和預(yù)決算等制度，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”和罰繳分離，建立合理有效的行政執(zhí)法獎勵機制，加強財政保障制度建設(shè)。(4)加快電子政務(wù)建設(shè)進程，著力推進“網(wǎng)上辦公”和政務(wù)公開化，建立全面、及時、準確的政府信息公開制度。2、建立健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機制。重點建立和完善政府內(nèi)部決策規(guī)則、決策程序、決策跟蹤反饋和決策責(zé)任追究制度，實行依法決策、科學(xué)決策、民主決策，實現(xiàn)決策權(quán)與決策責(zé)任相統(tǒng)一。3、切實提高制度建設(shè)質(zhì)量。(1)推行和完善聽證會、論證會、座談會、公示征求意見等制度，確保制定政府規(guī)范性文件的民主化、科學(xué)化。(2)建立和完善政府規(guī)范性文件的成本效益分析、定期清理、定期評估制度，不斷提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平。4、建立和完善政府防范、化解社會矛盾機制。重點完善信訪制度、社會矛盾糾紛定期排查分析制度和人民調(diào)解制度，提高政府預(yù)防和應(yīng)對社會突發(fā)事件的能力。5、進一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機關(guān)工作人員的學(xué)法用法制度，大力營造全社會崇尚法律的良好氛圍。(1)認真抓好憲法、行政許可法和《全面推進依法行政實施綱要》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳工作，使廣大干部群眾牢固樹立憲法意識，強化依法行政、依法辦事觀念，提高法律知識水平。(2)建立、完善和推廣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考核制度和行政機關(guān)工作人員法律知識培訓(xùn)制度，突出抓好依法行政基本知識和綜合性法律法規(guī)的培訓(xùn)教育。(3)加強和改進面向全社會的普法教育，實現(xiàn)法制宣傳教育工作的規(guī)范化、制度化。四、加強全面推進依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)我鎮(zhèn)從鞏固黨的執(zhí)政地位、國家長治久安、全面建設(shè)小康社會和立黨為公、執(zhí)政為民、提高依法執(zhí)政能力的高度，充分認識依法行政的重大意義，增強依法行政的自覺性。成立了以鎮(zhèn)長為組長，副鎮(zhèn)長為副組長，各辦主任為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。并要求法制機構(gòu)的工作人員在不斷提高自身素質(zhì)的同時，還要提高工作水平和質(zhì)量，以適應(yīng)全面推進依法行政的需要。
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依法行政心得篇十二
4月1日，遼寧省政府公布了《遼寧省全面推進依法行政規(guī)劃（20xx—20xx年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），進一步提出了加快推進依法行政，全面建設(shè)法治政府的具體規(guī)劃。
通過對《規(guī)劃》的學(xué)習(xí)，我進一步加深了對《規(guī)劃》的理解，提高了對貫徹落實《規(guī)劃》重要性的認識，增強了做好《規(guī)劃》實施工作的責(zé)任感和緊迫感。
《規(guī)劃》全面系統(tǒng)地規(guī)定了未來五年我省全面推進依法行政的指導(dǎo)思想和工作目標、主要任務(wù)和保障措施，這是指導(dǎo)全省各級政府當前和今后一個時期全面加強政府法制建設(shè)、推進依法行政的綱領(lǐng)性文件。《規(guī)劃》的主要內(nèi)容可以概括為：三個目標、九項任務(wù)和六項保障?！兑?guī)劃》突出了前瞻性和創(chuàng)新性的特點：
1、強化了深化改革，打造“服務(wù)型政府”
一是為打造服務(wù)型政府，《規(guī)劃》第3條在全國首次提出了制定社會組織促進和管理條例；二是《規(guī)劃》第4條提出的“探索省直接管理縣的體制”在依法行政規(guī)劃中提出尚屬首次；三是《規(guī)劃》第7條開創(chuàng)性地提出建立行政審批項目設(shè)立和清理的良性銜接機制。
2、強化了完善信用體系，打造“誠信政府”
一是《規(guī)劃》在全國首次提出了建立健全政府信用評價機制?！兑?guī)劃》第8條規(guī)定：“建立健全政府信用社會評價機制，鼓勵社會公眾參與政府信用評價工作”；二是《規(guī)劃》還對信用人才培養(yǎng)、信用文化建設(shè)、信用中介機構(gòu)培育等方面作出了規(guī)定。
3、強化了以人為本，關(guān)注民生。
一是針對當前行政相對人維權(quán)艱難的現(xiàn)狀，《規(guī)劃》第38條在全國首次提出建立健全賠償或補償義務(wù)機關(guān)先行支付制度；二是《規(guī)劃》第12條還就完善各類保險、保障制度，大力發(fā)展福利和慈善事業(yè)，實施更加積極的就業(yè)政策等民生方面問題作出了規(guī)定。
4、強化了對行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識的硬性要求。
《規(guī)劃》在全國首次就行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、對擬任領(lǐng)導(dǎo)干部進行法律知識考查和測試等方面作出了一些明確的硬性的規(guī)定。
5、強化了保障措施。
為使《規(guī)劃》的各項措施得以落實，并最終全面實現(xiàn)建設(shè)法治政府目標，《規(guī)劃》還突破性地規(guī)定了一些保障措施。如《規(guī)劃》第47條規(guī)定：“將依法行政考核評價結(jié)果納入績效考核指標體系，作為干部獎懲任免的重要依據(jù)?！薄兑?guī)劃》第50條對“完善依法行政”經(jīng)費保障機制作出了明確規(guī)定。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把《規(guī)劃》的貫徹落實提上重要日程。
我市各級政府及政府各部門的主要負責(zé)同志要擔(dān)負起貫徹執(zhí)行《規(guī)劃》、全面推進依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實。市、縣（區(qū)）政府法制機構(gòu)要認真履行統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考評等職責(zé)，充分發(fā)揮好參謀、助手和法律顧問的作用。
2、提高認識，積極組織對《規(guī)劃》的學(xué)習(xí)和宣傳。
我市各級政府和政府各部門要充分認識《規(guī)劃》頒布實施的重大意義。要結(jié)合當前開展的讀書活動，通過舉辦培訓(xùn)班、報告會、中心組學(xué)習(xí)等各種形式，將《規(guī)劃》納入領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)內(nèi)容。要采取各種形式，大力宣傳《規(guī)劃》的.基本精神和主要內(nèi)容，逐步形成與推進依法行政、建設(shè)法治政府相適應(yīng)的社會氛圍。
3、科學(xué)規(guī)劃，認真制定貫徹落實《規(guī)劃》的實施意見。
我市各級政府和政府各部門要在認真總結(jié)上一個五年《規(guī)劃》實施情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際，盡快制定出落實《規(guī)劃》的實施意見和配套措施，明確今后五年依法行政的目標、任務(wù)和年度計劃，并分解、細化，落實到具體的責(zé)任部門。
依法行政心得篇十三
九屆全國人大二次會議通過的憲法修正案提出“實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”。依法治國對政府機關(guān)和政府工作人員來說，最基本的要求就是依法行政、依法辦事。7月、國務(wù)院召開了依法行政工作會議，11月，又發(fā)出了《關(guān)于全面推進依法行政的決議》，這是國務(wù)院為貫徹依法治國作出的重要決定。
依法行政也是行政法治，是法治的重要內(nèi)容。依法行政是對行政主體即政府行政機關(guān)及其公職人員的要求。要求一切政府機關(guān)和政府工作人員都要以憲法和法律為活動的準則，把行政行為納入法制化的軌道。依法行政既包括了國家機關(guān)及其工作人員嚴格遵守憲法、法規(guī)，嚴格執(zhí)行黨和國家的政策，嚴守法紀，又包括了依法決策，依法辦事，依法處理問題，運用法律手段管理國家事務(wù)、經(jīng)濟和文化事務(wù)。其工作集中概括為行政立法、執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督。
對于行政法，我想，首先應(yīng)該是用來限制政府的行政權(quán)力的!對于強大的政府權(quán)力(并有不斷加強的趨勢)而言，公民的力量太弱了，為了憲法規(guī)定的公民權(quán)利得以實現(xiàn)，有絕對的必要對政府的權(quán)力加以限制!當然，很多法律都在調(diào)整這種關(guān)系，但應(yīng)以行政法為最強!而就當行政法的規(guī)定來看，也不乏有管理百姓的作用!因為行政法在限權(quán)的同時也授予政府相應(yīng)的權(quán)力，同時還對公民提起行政訴訟作了一定的規(guī)范!所以行政法應(yīng)該具有管理百姓的作用!
也許我們都不想行政權(quán)的過度擴張，但是我們也不應(yīng)忘記行政法規(guī)定了很多行政機關(guān)的義務(wù)，那么與義務(wù)相對應(yīng)的就是權(quán)利，是老百姓享有的;而義務(wù)的背后是權(quán)力，也就是說法律在限制權(quán)力的同時也授予了相應(yīng)的權(quán)力，那么這些權(quán)力指向誰呢?無疑也是老百姓。所以不應(yīng)忽視行政法的管理功能，只有在明晰行政法的管理權(quán)限才能更好的去探討對它的限制問題!
行政機關(guān)本來就享有強大的權(quán)力，如果還在法律上再一次強調(diào)它對相對方的管理作用恐怕就會在這種平衡的理論中誕生一種真正的不平衡，作為弱勢群體如何才能得到法律的保護。
行政權(quán)力本身需要體現(xiàn)立法者(統(tǒng)治階級)的意志，權(quán)力需要正確行使也需要有制約，不然就很容易因為行使權(quán)力者本身具有的優(yōu)勢而濫用權(quán)力了。
當然，在現(xiàn)實的中國乃至世界，這種限權(quán)模式還是很有現(xiàn)實意義和市場的。不過，對行政相對人的激勵和約束——對他們的責(zé)任和權(quán)利的界限的規(guī)范的界定也是很重要的，因為政府的合法權(quán)利也應(yīng)得到保證。對公民來講也是具有教育意義的。而限權(quán)模式則更具貯義。
依法行政心得篇十四
4月1日，遼寧省政府公布了《遼寧省全面推進依法行政規(guī)劃（20xx—20xx年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），進一步提出了加快推進依法行政，全面建設(shè)法治政府的具體規(guī)劃。
通過對《規(guī)劃》的學(xué)習(xí)，我進一步加深了對《規(guī)劃》的理解，提高了對貫徹落實《規(guī)劃》重要性的認識，增強了做好《規(guī)劃》實施工作的責(zé)任感和緊迫感。
《規(guī)劃》全面系統(tǒng)地規(guī)定了未來五年我省全面推進依法行政的指導(dǎo)思想和工作目標、主要任務(wù)和保障措施，這是指導(dǎo)全省各級政府當前和今后一個時期全面加強政府法制建設(shè)、推進依法行政的綱領(lǐng)性文件。《規(guī)劃》的主要內(nèi)容可以概括為：三個目標、九項任務(wù)和六項保障?！兑?guī)劃》突出了前瞻性和創(chuàng)新性的特點：
1、強化了深化改革，打造“服務(wù)型政府”
一是為打造服務(wù)型政府，《規(guī)劃》第3條在全國首次提出了制定社會組織促進和管理條例；二是《規(guī)劃》第4條提出的“探索省直接管理縣的體制”在依法行政規(guī)劃中提出尚屬首次；三是《規(guī)劃》第7條開創(chuàng)性地提出建立行政審批項目設(shè)立和清理的良性銜接機制。
2、強化了完善信用體系，打造“誠信政府”
一是《規(guī)劃》在全國首次提出了建立健全政府信用評價機制?！兑?guī)劃》第8條規(guī)定：“建立健全政府信用社會評價機制，鼓勵社會公眾參與政府信用評價工作”；二是《規(guī)劃》還對信用人才培養(yǎng)、信用文化建設(shè)、信用中介機構(gòu)培育等方面作出了規(guī)定。
3、強化了以人為本，關(guān)注民生。
一是針對當前行政相對人維權(quán)艱難的現(xiàn)狀，《規(guī)劃》第38條在全國首次提出建立健全賠償或補償義務(wù)機關(guān)先行支付制度；二是《規(guī)劃》第12條還就完善各類保險、保障制度，大力發(fā)展福利和慈善事業(yè)，實施更加積極的就業(yè)政策等民生方面問題作出了規(guī)定。
4、強化了對行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識的硬性要求。
《規(guī)劃》在全國首次就行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、對擬任領(lǐng)導(dǎo)干部進行法律知識考查和測試等方面作出了一些明確的硬性的規(guī)定。
5、強化了保障措施。
為使《規(guī)劃》的各項措施得以落實，并最終全面實現(xiàn)建設(shè)法治政府目標，《規(guī)劃》還突破性地規(guī)定了一些保障措施。如《規(guī)劃》第47條規(guī)定：“將依法行政考核評價結(jié)果納入績效考核指標體系，作為干部獎懲任免的重要依據(jù)?！薄兑?guī)劃》第50條對“完善依法行政”經(jīng)費保障機制作出了明確規(guī)定。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把《規(guī)劃》的貫徹落實提上重要日程。
我市各級政府及政府各部門的主要負責(zé)同志要擔(dān)負起貫徹執(zhí)行《規(guī)劃》、全面推進依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實。市、縣（區(qū)）政府法制機構(gòu)要認真履行統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考評等職責(zé)，充分發(fā)揮好參謀、助手和法律顧問的作用。
2、提高認識，積極組織對《規(guī)劃》的學(xué)習(xí)和宣傳。
我市各級政府和政府各部門要充分認識《規(guī)劃》頒布實施的重大意義。要結(jié)合當前開展的讀書活動，通過舉辦培訓(xùn)班、報告會、中心組學(xué)習(xí)等各種形式，將《規(guī)劃》納入領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)內(nèi)容。要采取各種形式，大力宣傳《規(guī)劃》的.基本精神和主要內(nèi)容，逐步形成與推進依法行政、建設(shè)法治政府相適應(yīng)的社會氛圍。
3、科學(xué)規(guī)劃，認真制定貫徹落實《規(guī)劃》的實施意見。
我市各級政府和政府各部門要在認真總結(jié)上一個五年《規(guī)劃》實施情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際，盡快制定出落實《規(guī)劃》的實施意見和配套措施，明確今后五年依法行政的目標、任務(wù)和年度計劃，并分解、細化，落實到具體的責(zé)任部門。
按照選修課程內(nèi)容，我先后認真學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等法律、法規(guī)及相關(guān)理論知識，通過學(xué)習(xí)增強了推進法制型政府建設(shè)和依法行政重......
體會國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》明確要求提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平。按照市、縣局安排，我認真學(xué)習(xí)了《公務(wù)員依法行政讀本》及相關(guān)資料。通......
東塔寺鄉(xiāng)曹瑞英按照課程安排，在培訓(xùn)班上，我先后認真學(xué)習(xí)了《提高公務(wù)員管理能力》、《提高公務(wù)員依法行政能力》等相關(guān)報告。通過學(xué)習(xí)增強了推進法制型政府......
依法行政心得篇十五
在基層鍛煉是成長為合格公務(wù)員的前提，我理解在基層工作有這樣三點意義：
1、通過基層來了解和熟悉社會，掌握在社會中生存和發(fā)展的能力。麻雀雖小，五臟俱全，小鄉(xiāng)鎮(zhèn)其實就是整個大社會的縮影。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，有利于理清各部門的具體分工、工作程序及各部門間的協(xié)作關(guān)系，加強對事務(wù)的協(xié)作解決能力。
2、掌握社會的真實情況，真正理解并有效執(zhí)行國家的方針政策。只有在基層，切實的了解百姓的所思、所需，在微觀上深入了解調(diào)查最基層群眾的喜怒哀樂，在將來的工作才能少走彎路，少出偏差。
3、通過基層工作鍛煉意志、磨練品行，培養(yǎng)公務(wù)員的基本素質(zhì)。公務(wù)員擔(dān)負著改革開放、富國強民的偉大使命，需要較好的身體和心理素質(zhì)。只有面對著社會的驚濤駭浪，體味過生活的酸甜苦辣，才能培養(yǎng)出過人的體能，堅毅的品格，周到細致的辦事能力，遇難則上的精神面貌，才有可能更好的為人民服務(wù)。
(二)、不斷豐富和發(fā)展自己的知識結(jié)構(gòu)和體系。
“社會政治學(xué)”這個學(xué)科的廣度和深度遠遠超出了我們以前所接觸過的知識，它是國家公務(wù)員的主修課程，我們卻對它知之甚少。我們要不斷在實踐中學(xué)習(xí)，不斷豐富和發(fā)展我們的知識結(jié)構(gòu)與體系。
(三)、以青年應(yīng)有的熱情和激情投入工作。
種種由改革而引發(fā)的歷史巨變，給我們呈現(xiàn)出一副多么蔚為壯觀、精彩紛呈的時代畫卷。在如此泥沙俱下、變幻莫測，飽含著民眾呼求和預(yù)示著民族命運的現(xiàn)實面前，任何一個對人民的希望和社會的未來保持一份清醒和責(zé)任感的青年，尤其是我們走上公務(wù)員崗位的青年，在這種洶涌澎湃的社會現(xiàn)實面前，都會深深的受到感染并全身心的投入其中。
(四)、以穩(wěn)定的情緒，腳踏實地地工作和鍛煉。
在一般的工作中要踏踏實實的開展工作，就要心平氣和，寵辱不驚，任世俗之誹難，聽人情之變化，自心安而理得，便心曠而神怡，去繁華之紛擾，盡全力以工作。
依法行政心得篇十六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，你們好!短短的6天軍事化培訓(xùn)即將在我們的戀戀不舍中結(jié)束。老師們的博才多學(xué)、生動講解、精彩案例無不在我的腦海里留下了深刻的印象，顯然我不能將所有感觸都通過文字顯露于紙上。但我還是絞盡腦汁，盡量能將培訓(xùn)所獲得的體會和感受表達出來。下面就我所感悟的幾點向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志簡單匯報一下：
一、隊列會操帶給我的思考。
當年讀書時我就非常向往軍隊的生活，這次的輪訓(xùn)，讓我有了感受軍營生活的機會，雖然很苦，但收獲很多。軍訓(xùn)不但培養(yǎng)人吃苦耐勞的精神，而且能磨練人的堅強意志。蘇軾有句話：“古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有堅忍不拔之志。”成功的大門從來都是向意志堅強的人敞開的，甚至可以說是只向意志堅強的人敞開。軍訓(xùn)很苦很累，但這是一種人生體驗，是戰(zhàn)勝自我，鍛煉意志的最佳機會。訓(xùn)練的每一個動作，都讓我深刻體會到了團結(jié)合作的力量和團隊精神的重要性。我相信，無論在哪個崗位上它都將使我終身受益。
二、對執(zhí)法課堂培訓(xùn)的幾點體會。
1.目前，交通運輸行政執(zhí)法存在一些機構(gòu)重疊、職能交叉、趨利執(zhí)法等問題，已經(jīng)到了凸顯期和爆發(fā)期，由此引發(fā)的不良現(xiàn)象屢禁不止，嚴重損害了行業(yè)和政府形象。因此，交通行政管理體制改革就是一個亟待解決的問題。胡繼祥副巡視員在交通行政體制改革方面作了全面且詳細的分析和闡述，他強調(diào)指出：第一，政府職能轉(zhuǎn)變是深化行政體制改革的核心。突出強調(diào)了以轉(zhuǎn)變政府職能為核心的機構(gòu)調(diào)整，簡政放權(quán)，激發(fā)市場和社會的活力;減少和下放投資審批事項，減少和下放生產(chǎn)經(jīng)營活動審批事項，減少資質(zhì)資格許可和認定。第二，更好的發(fā)揮社會力量在管理社會事物中的作用。進一步向市場放權(quán)，發(fā)揮市場的資源配置作用;向社會放權(quán)，“堅持人民主體地位，最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)”。
通過他的課堂的學(xué)習(xí)，讓我也認識到在新形勢下，法治建設(shè)將貫穿到交通運輸改革發(fā)展的全過程中?？梢酝ㄟ^改革制度建設(shè)，提高決策水平，規(guī)范行業(yè)管理等幾個方面進一步嚴格規(guī)范依法行政，從而促進交通運輸改革的發(fā)展，全面納入法治軌道。因此，需要不斷加強對我們港航執(zhí)法人員進行培訓(xùn)和教育，端正行政執(zhí)法目的和動機，從而提高我們行政執(zhí)法人員的水上交通法治意識，進一步加快機構(gòu)改革進程和法治建設(shè)進程。
2.行政執(zhí)法，離不開文書的制作。交通運輸行政執(zhí)法文書是交通運輸行政執(zhí)法機關(guān)，在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施行政監(jiān)督檢查，辦理行政執(zhí)法案件依法制作的具有法律效力或者法律意義的書面文件的總稱。文書是我們執(zhí)法活動的原始記錄，是行政主體依法作出具體行政行為的表現(xiàn)形式，是保障行政機關(guān)行政行為立于不敗之地的證據(jù)。執(zhí)法文書反映的是辦案活動的真實過程，體現(xiàn)了行政行為對相對人的行政約束力。執(zhí)法文書對于保證行政法律法規(guī)的正確實施具有重要作用，這主要表現(xiàn)在四個方面：
(1)執(zhí)法文書是行政執(zhí)法活動的如實反映。我們執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動，都需要用一定的文字憑證予以記載、反映。如立案調(diào)查、詢問筆錄、檢查勘驗、作出處罰決定、執(zhí)法文書的送達等等，都應(yīng)依據(jù)法律的規(guī)定，按照法定的程序，依法實施行政行為。(2)執(zhí)法文書是行政執(zhí)法主體依法作出具體行政行為的體現(xiàn)。依照法定程序作出的具體行政行為，制作的執(zhí)法文書就是行政主體依法作出具體行政行為的最好體現(xiàn)。(3)執(zhí)法文書是保障行政執(zhí)法主體在行政訴訟活動中履行舉證責(zé)任的依據(jù)。執(zhí)法文書是我們辦理案件的文字憑證，在行政訴訟案件審理時，我們對自己作出的具體行政行為的申述意見，連同案卷材料，證據(jù)應(yīng)一并提交人民法院審查裁定。(4)執(zhí)法文書是衡量執(zhí)法人員執(zhí)法能力的主要依據(jù)。執(zhí)法文書是稽查人員執(zhí)法辦案活動的文字結(jié)果。執(zhí)法人員對法律知識掌握的熟練程度，執(zhí)法能力的高低，執(zhí)法業(yè)務(wù)水平的強弱，語言文字功底的深淺，最終都必然從制作的執(zhí)法文書中表現(xiàn)出來。我們在平時的執(zhí)法檢查中看到，文書制作比較規(guī)范的，則制作人的執(zhí)法能力都比較強。因此，我們要提高執(zhí)法水平，要做到依法行政，文明執(zhí)法、做一名優(yōu)秀的執(zhí)法人員，首先應(yīng)從規(guī)范制作執(zhí)法文書入手。
3.自去年開始，我市按照省委省政府治水、治氣等生態(tài)環(huán)境治理工作部署，加大了對礦山整治的工作力度。這直接導(dǎo)致了出港貨源明顯減少，部分船舶因無貨裝載而停運，部分未停運的船舶也因轄區(qū)礦產(chǎn)碼頭減少和外港船舶的激烈競爭，月度航次明顯少，難以維持生計的問題。因此，作為以礦建材料運輸為主的我市內(nèi)河傳統(tǒng)水運面臨困境，我市水運經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展迫在眉睫。
通過這次的專家講座，更加讓我們深深感到水運經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的緊迫性、必要性。因此，為了可持續(xù)發(fā)展，我們港航應(yīng)進一步轉(zhuǎn)變管理理念，豐富職責(zé)內(nèi)涵。在過去工作中，我一直認為管理和服務(wù)是矛盾的雙方;但現(xiàn)在看來，港航管理部門和涉水企業(yè)是一種唇齒相依、相輔相成的關(guān)系。港航管理部門存在的意義不僅僅在于依法管理好水上交通安全，更重要的是促進地方經(jīng)濟和涉水企業(yè)的整體發(fā)展上。因此，我們要在今后工作中，不斷拓寬思路、轉(zhuǎn)變觀念，同時創(chuàng)新管理模式和改進工作方法，逐步實現(xiàn)把我們港航管理部門由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，為地方經(jīng)濟發(fā)展做出積極的貢獻。
三、廉政教育的一些啟示。
通過這次的廉政教育學(xué)習(xí),我更加深刻地懂得反腐倡廉的重大意義，對廉政建設(shè)的重要性和必要性有了更進一步的認識和了解。特別是一些發(fā)生在我們身邊的反面典型的警示教育，帶給我很多啟示。
1、要警鐘長鳴，筑牢防線。任何腐化、腐敗行為都有一個思想演變的過程。把牢思想這一關(guān)是最有效的預(yù)防，加強思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我們一時一刻都不能放松世界觀、人生觀、價值觀的改造。
2、從嚴自律，管住自己。當前市場經(jīng)濟的趨利性逐步滲透到社會生活的方方面面，形形色色的價值觀不斷充斥人們的思想，我們現(xiàn)在各方面的條件也有了很大的改善。但越是在這種形勢下，越要保持清醒的頭腦，越要保持艱苦奮斗的作風(fēng)，越要從方方面面嚴格要求自己。稍有不慎，就可能犯錯誤、栽跟頭。我們每一港航干部和職工都要正確行使手中的權(quán)力，小節(jié)上時刻從嚴把握，哪些事能做，哪些事不能做，腦子里要有明確的界限，自重、自省、自警、自勵，清清白白從政，踏踏實實干事，堂堂正正做人。
3、自覺接受監(jiān)督。失去監(jiān)督的權(quán)力，必然滋生腐敗;脫離監(jiān)督的干部，往往會犯錯誤。我們每一名黨員干部都要正確地對待監(jiān)督。黨組織和群眾的監(jiān)督是一面鏡子，經(jīng)常地照一照，檢查一下自己的缺點和不足，及時加以改正和糾正，對自己的成長進步大有裨益。
總之，廉政建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨，責(zé)任重大，使命光榮，只要在思想上、行動上與黨委保持高度一致，自覺抵制腐敗，做到管住自己的口，管住自己的手，管住自己的腿，起到一名黨員干部廉潔自律、嚴于律已的表率作用，從改進思想作風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、培養(yǎng)良好的生活作風(fēng)著手，一定能做到拒腐防變。我作為一名普通黨員，一定要認真學(xué)習(xí)黨的路線方針、政策，學(xué)習(xí)專業(yè)知識，不斷提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。我作為一名普通的港航工作者，要在實際工作中，嚴格遵守各項規(guī)章制度，服從領(lǐng)導(dǎo)安排，遵紀守法，愛崗敬業(yè)，認真履職，完成領(lǐng)導(dǎo)安排的各項工作任務(wù)。做一名大公無私、廉潔奉公、吃苦在前、享受在后的好同志。
這次培訓(xùn)中不但有水上交通行政處罰案例分析、執(zhí)法文書制作的課堂講座，還有港航論壇、執(zhí)法文書制作比賽。在課堂上，專家們的教學(xué)方式靈活、生動形象，針對性很強，達到了很好的學(xué)習(xí)效果。短短的6天軍事化培訓(xùn)生活，不僅增強了我們的組織紀律觀念，還讓我們學(xué)會了謙讓和寬容，最主要的是讓我們明白了團結(jié)合作的力量是多么的強大。我相信我們港航執(zhí)法隊伍的行政執(zhí)法意識又上了一個新的臺階，我們的執(zhí)法水平、能力素質(zhì)也將會有質(zhì)的提高，我們將會適應(yīng)新形勢新要求，讓群眾滿意，同時也讓我們自己滿意。謝謝大家!
依法行政心得篇十七
9月27日，傅思明教授用了大量鮮活的案例、生動的語言給西城研修班的學(xué)員上了精彩一課。推進依法行政、建設(shè)法治政府，是我們黨治國理政從理念到方式的革命性變化，并在近年來取得了較大進展。從基層行政機關(guān)推進依法行政的角度來看，體會主要有三點：
依法行政的基本含義是，行政權(quán)力必須受法律的約束，必須在法律允許的范圍內(nèi)行使。中國是一個講究人情的國家，官本位思想、特權(quán)思想有很大的生存空間。權(quán)大于法、情重于法的現(xiàn)象在行政執(zhí)法中時有發(fā)生。比如在講座的不少案例中，行政領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公，當場拍板，當機立斷，這種做法在表面上表現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)者處事果斷、執(zhí)行力強、為民請愿，但事實上很難讓人信服其依信行政。這是推進依法行政的大敵。因此我認為，當前基層行政機關(guān)推行依法行政的首要任務(wù)就是要轉(zhuǎn)變和克服人們思想觀念上的錯誤認知，真正樹立法律至上的觀念?！皣业囊磺袡?quán)力屬于人民”、“全心全意為人民服務(wù)”、“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，這是《憲法》規(guī)定的基本原則，也是《黨章》規(guī)定的根本宗旨。在推進依法治國和依法行政的過程中，必須把這些根本要求作為對行政機關(guān)人員最基本的思想要求和自覺行動。
二、推進依法行政必須從區(qū)縣和街道最基層做起。
區(qū)縣和街道處在政府工作的第一線，是國家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行者，也是依法行政的最直接體現(xiàn)者。實際工作中，直接涉及人民群眾具體利益的行政行為大多數(shù)是由區(qū)縣政府和街道辦事處做出的，各種社會矛盾和糾紛大多數(shù)發(fā)生在基層，并需要區(qū)縣政府和街道辦事處來處理和化解。區(qū)縣政府和街道辦事處能否切實做到依法行政，很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設(shè)的整體進程。因此，我認為必須把加強區(qū)縣政府和街道辦事處依法行政作為一項基礎(chǔ)性工作，擺在非常突出的位置。如何確?；鶎有姓?zhí)法走上“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”的法治軌道，除需要改變?nèi)说乃枷胗^念等內(nèi)在因素，也需要建立一種從內(nèi)到外、從上到下全方位的監(jiān)督制約機制。
程序是行為的方式和步驟，實體是行為的目的或結(jié)果，兩者密不可分。程序與實體的關(guān)系就如設(shè)計與工藝的關(guān)系。完美的產(chǎn)品設(shè)計需要嚴格的工藝來實現(xiàn)，脫離了工藝的約束，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品只能是一堆廢鐵。同樣，沒有公正的程序，也不會有公正的實體。行政機關(guān)及其工作人員在執(zhí)行公務(wù)時，不僅要遵守或依據(jù)實體法，而且要遵守程序法的規(guī)定，這一點是我們很多基層行政機關(guān)工作人員所欠缺的，其具體表現(xiàn)為這類事件在基層行政機關(guān)行使行政權(quán)力的過程中經(jīng)常發(fā)生，說明行政機關(guān)工作人員不太注重行政程序，特別是不注重保護行政相對人的權(quán)利的程序。違反法定程序與違反實體法從表面上看雖有不同，但造成的結(jié)果是一樣的，都侵害了行政相對人的合法權(quán)益。
總之，在基層推進依法行政，我們絕不能把其當作一句時髦的口號，而是要從觀念、組織、人員、制度建設(shè)等各個方面強化認識和正確把握，并真正的貫徹執(zhí)行，才能切實實現(xiàn)從人治行政向法治行政的全面深刻轉(zhuǎn)變。
依法行政心得篇十八
（一）依法行政是依法治國的根本要求。通過學(xué)習(xí)了解到加強社會主義民主和法制建設(shè)，依法治國，是我們黨和政府管理國家和社會事務(wù)的戰(zhàn)略方針。法律是人民制定的，法律是人民意志的體現(xiàn)。我國憲法規(guī)定"中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，"各級政府受人民的委托，管理國家事務(wù)。依法行使行政管理職能，就是貫徹人民的意志，履行人民的重托，保障人民的合法權(quán)益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權(quán)力，管理好各項事務(wù)，就必須通過正確執(zhí)法，用法律來規(guī)范、保障和制約政府行為。
（二）依法行政是建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀需要。
市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。法治經(jīng)濟最主要的問題是如何恰當?shù)匾?guī)范政府行為，如何規(guī)范好政府與企事業(yè)單位、社會團體和普通公民之間的關(guān)系，如何使政府從無所不包，無所不管的狀態(tài)順利過渡到依法統(tǒng)籌，掌握全局，適當管理，做好服務(wù)的軌道上來。權(quán)力無限式的管理方式，在新的社會經(jīng)濟形式下，這種管理方式已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。我們已經(jīng)在依法行政的基礎(chǔ)上初步建立了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要通過依法行政，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的權(quán)力切實交給企業(yè)，減少政府的行政干預(yù)，按照市場經(jīng)濟規(guī)律，運用經(jīng)濟手段和法律手段，輔之以必要的行政手段，調(diào)節(jié)社會總需求的基本平衡，使行政管理切實為市場經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。政府不僅應(yīng)按法律、法規(guī)做出行政決定，而且，要求這種決定符合法律的意圖和精神，符合公平、正義等法律理性。
（三）依法行政是社會主義民主政治和憲法原則在行政領(lǐng)域中的體現(xiàn)。黨中央對行政機關(guān)提出"依法行政"的要求，是我國社會主義國家的性質(zhì)和政治體制所決定的。我國是人民當家作主的社會主義國家，行政權(quán)力來源于人民，依法行政是人民民主國家民主政治的本質(zhì)體現(xiàn)。行政權(quán)力的行使具有快速性和靈活性的特點，政府行政機關(guān)擁有這種即時即事決策的權(quán)力，隨時隨地都會給社會、公民帶來巨大影響。所以，迫切要求全面地實行法治，依法規(guī)范行政權(quán)力。依法行政不僅要求有完善的法律制度，而且要求摒棄與封建專制殘余及某些個人偏見相聯(lián)系的"人治"因素，摒棄"以言代法、以權(quán)壓法、有法不依、違法不究"的"人治"現(xiàn)象，保證人民在自己的.法律面前人人平等，不允許任何人有超越于法律之上的特權(quán)。法律至上，一切行政活動都必須受制于法律。因此，依法行政是對行政活動的一種限制和約束，也是廣大公民監(jiān)督國家行政機關(guān)的一種手段。
（四）依法行政是行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一的要求。從國家要求依法行政的內(nèi)涵看，它包含著法律保留、法律優(yōu)先、職權(quán)法定、依據(jù)法律行政職責(zé)與行政職權(quán)相統(tǒng)一等內(nèi)容。而依據(jù)法律職責(zé)和職權(quán)相統(tǒng)一，則是依法行政的核心。職權(quán)是憲法、法律授予行政機關(guān)管理經(jīng)濟和管理社會事務(wù)的權(quán)力。它不能被放棄，必須嚴格行使。行政主體在享有行政職權(quán)的同時，必須履行相應(yīng)的行政職責(zé)。行政職責(zé)是義務(wù)，不能拋棄或違反。否則，僅憑命令，憑局部經(jīng)驗，憑"長官"意志進行管理，就易造成極少數(shù)行政執(zhí)法人員的任意性，以致濫用行政權(quán)力。行政職責(zé)則要求行政機關(guān)切實履行職務(wù)，不得失職；必須遵守權(quán)限，不得越權(quán)。違法施政應(yīng)當受到地方國家權(quán)力機關(guān)的追究和人民群眾的指控。所以，行政機關(guān)依法行政，就是依據(jù)法律，保證行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一，體現(xiàn)依法行政的核心所在，不依法行使職權(quán)就應(yīng)當承擔(dān)法律責(zé)任。
（一）認真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，增強依法行政觀念。進一步加強學(xué)習(xí)，積極參加各類依法行政的學(xué)習(xí)講座，參加各級黨委、政府組織的集中學(xué)習(xí)，提高自己的法治觀念。同時，加強自學(xué)，確保在實際工作能夠熟練運用法律知識，做到依法行政。
（三）嚴格依法辦事，規(guī)范行政行為。有法可依，有法必依。一切事物均按法律程序辦理，杜絕駕馭于法律之上的任何行為和個人。另外規(guī)范自己的行政行為，不做超越法律范圍的事。
（四）強化法制觀念，提高法律素質(zhì)。良好的法制觀念是廉潔行政執(zhí)法的前提，不斷提高自己的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法水平，按照法律法規(guī)要求規(guī)范行政執(zhí)法行為，認真執(zhí)行"公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法"的基本要求，努力推進行政執(zhí)法工作“公開化、透明化”。
4月1日，遼寧省政府公布了《遼寧省全面推進依法行政規(guī)劃(—)》(以下簡稱《規(guī)劃》)，進一步提出了加快推進依法行政，全面建設(shè)法治政府的具體規(guī)劃。
通過對《規(guī)劃》的學(xué)習(xí)，我進一步加深了對《規(guī)劃》的理解，提高了對貫徹落實《規(guī)劃》重要性的認識，增強了做好《規(guī)劃》實施工作的責(zé)任感和緊迫感。
一、全面把握《規(guī)劃》的精神實質(zhì)、主要內(nèi)容和基本特點。
《規(guī)劃》全面系統(tǒng)地規(guī)定了未來五年我省全面推進依法行政的指導(dǎo)思想和工作目標、主要任務(wù)和保障措施，這是指導(dǎo)全省各級政府當前和今后一個時期全面加強政府法制建設(shè)、推進依法行政的綱領(lǐng)性文件。《規(guī)劃》的主要內(nèi)容可以概括為：三個目標、九項任務(wù)和六項保障。《規(guī)劃》突出了前瞻性和創(chuàng)新性的特點：
1、強化了深化改革，打造“服務(wù)型政府”
一是為打造服務(wù)型政府，《規(guī)劃》第3條在全國首次提出了制定社會組織促進和管理條例;二是《規(guī)劃》第4條提出的“探索省直接管理縣的體制”在依法行政規(guī)劃中提出尚屬首次;三是《規(guī)劃》第7條開創(chuàng)性地提出建立行政審批項目設(shè)立和清理的良性銜接機制。
2、強化了完善信用體系，打造“誠信政府”
一是《規(guī)劃》在全國首次提出了建立健全政府信用評價機制?！兑?guī)劃》第8條規(guī)定：“建立健全政府信用社會評價機制，鼓勵社會公眾參與政府信用評價工作”;二是《規(guī)劃》還對信用人才培養(yǎng)、信用文化建設(shè)、信用中介機構(gòu)培育等方面作出了規(guī)定。
3、強化了以人為本，關(guān)注民生。
一是針對當前行政相對人維權(quán)艱難的現(xiàn)狀，《規(guī)劃》第38條在全國首次提出建立健全賠償或補償義務(wù)機關(guān)先行支付制度;二是《規(guī)劃》第12條還就完善各類保險、保障制度，大力發(fā)展福利和慈善事業(yè)，實施更加積極的就業(yè)政策等民生方面問題作出了規(guī)定。
4、強化了對行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識的硬性要求。
《規(guī)劃》在全國首次就行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、對擬任領(lǐng)導(dǎo)干部進行法律知識考查和測試等方面作出了一些明確的硬性的規(guī)定。
5、強化了保障措施。
為使《規(guī)劃》的各項措施得以落實，并最終全面實現(xiàn)建設(shè)法治政府目標，《規(guī)劃》還突破性地規(guī)定了一些保障措施。如《規(guī)劃》第47條規(guī)定：“將依法行政考核評價結(jié)果納入績效考核指標體系，作為干部獎懲任免的重要依據(jù)?！薄兑?guī)劃》第50條對“完善依法行政”經(jīng)費保障機制作出了明確規(guī)定。
二、貫徹落實《規(guī)劃》，當前應(yīng)著力抓好的幾項工作。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把《規(guī)劃》的貫徹落實提上重要日程。
我市各級政府及政府各部門的主要負責(zé)同志要擔(dān)負起貫徹執(zhí)行《規(guī)劃》、全面推進依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實。市、縣(區(qū))政府法制機構(gòu)要認真履行統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考評等職責(zé)，充分發(fā)揮好參謀、助手和法律顧問的作用。
2、提高認識，積極組織對《規(guī)劃》的學(xué)習(xí)和宣傳。
我市各級政府和政府各部門要充分認識《規(guī)劃》頒布實施的重大意義。要結(jié)合當前開展的讀書活動，通過舉辦培訓(xùn)班、報告會、中心組學(xué)習(xí)等各種形式，將《規(guī)劃》納入領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)內(nèi)容。要采取各種形式，大力宣傳《規(guī)劃》的基本精神和主要內(nèi)容，逐步形成與推進依法行政、建設(shè)法治政府相適應(yīng)的社會氛圍。
3、科學(xué)規(guī)劃，認真制定貫徹落實《規(guī)劃》的實施意見。
我市各級政府和政府各部門要在認真總結(jié)上一個五年《規(guī)劃》實施情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際，盡快制定出落實《規(guī)劃》的實施意見和配套措施，明確今后五年依法行政的目標、任務(wù)和年度計劃，并分解、細化，落實到具體的責(zé)任部門。
依法行政心得篇二
近年來，我國政府在推進依法行政方面取得了顯著成就。依法行政是指政府在行使職權(quán)時必須堅決依照法律規(guī)定行事。作為一名普通公民，參與社會生活多年來，我對依法行政有了一些自己的認識和感悟。
首先，依法行政能夠提高政府效能。以前，由于一些政府部門缺乏法治意識，執(zhí)行工作常常隨意性很大，導(dǎo)致決策不明晰、執(zhí)行效果不佳。而在依法行政的理念下，政府必須堅決依照法律規(guī)定行事，這就要求政府部門在制定政策和執(zhí)行工作時需要按照法律程序進行，從而提高政府決策的科學(xué)性和決策的執(zhí)行效果。依法行政追求公平正義，這對于提高政府的公信力也非常重要。只有政府部門依法行政，才能夠贏得人民的信任和支持。
其次，依法行政能夠保護公民權(quán)益。依法行政要求政府必須依照法律規(guī)定為公民提供公正合理的服務(wù)，保護公民合法權(quán)益。在依法行政的環(huán)境下，公民可以更加有效地維護自己的合法權(quán)益。如果政府部門違法行政，公民能夠通過法律途徑依法維權(quán)，這為公民提供了法治的保障。近年來，我國不斷加強了公民權(quán)益保護機制，建立了行政復(fù)議制度和行政訴訟制度，為公民提供了法治的保障。
再次，依法行政能夠提升政府的公信力。依法行政要求政府部門必須依照法律規(guī)定行事，不能濫用職權(quán)。這就要求政府在行使職權(quán)時遵循法律程序，公正公平地對待各方面的利益。只有政府依法行政，才能夠贏得人民的信任和支持，提升政府的公信力。正因為如此，我國政府在推進依法行政方面下了大力氣，通過對法治理念的宣導(dǎo)和執(zhí)法能力的提升，不斷提高政府的公信力。
最后，依法行政能夠促進社會穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。依法行政追求公平正義，能夠有效地調(diào)節(jié)社會利益關(guān)系，減少矛盾沖突，維護社會穩(wěn)定。同時，依法行政也能夠保護環(huán)境資源，促進可持續(xù)發(fā)展。依法行政要求政府部門在制定政策和執(zhí)行工作時需要考慮社會效益和可持續(xù)發(fā)展，不能只顧一時一地的利益。正因為如此，我國政府在推進依法行政方面下了很多功夫，通過立法和執(zhí)法，進行環(huán)境保護和資源調(diào)控，促進可持續(xù)發(fā)展。
總之，依法行政是我國政府改革的重要方向之一，也是現(xiàn)代政府的基本要求。依法行政能夠提高政府效能、保護公民權(quán)益、提升政府的公信力，促進社會穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。在新的歷史時期，我國政府應(yīng)該進一步加強依法行政的宣導(dǎo)和實踐，堅決維護法律的權(quán)威和尊嚴，真正做到依法行政、廉潔用權(quán)，為人民提供更加優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。同時，也需要廣大公民自覺遵守法律法規(guī)，增強法治意識，積極參與社會治理，共同推動依法行政與社會進步的良性互動。
依法行政心得篇三
黨的_大確立了依法治國建設(shè)社會主義法治國家的基本方略標志著我國民主法制建設(shè)進入了新的歷史階段。黨和國家確立依法治國這一基本方略而依法行政是落實依法治國基本方略的基本保障。黨的_大指出：一切政府機關(guān)都必須依法行政;_大進一步提出了要加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督推進依法行政維護司法公正提高執(zhí)法水平確保法律嚴格實施.1990年國務(wù)院頒布的《鹽業(yè)管理條例》標志著鹽業(yè)管理與鹽業(yè)執(zhí)法納入法制化和規(guī)范化管理的軌道鹽業(yè)管理部門作為依法成立、履行鹽業(yè)市場管理的政府授權(quán)的行政執(zhí)法機關(guān)如何不斷加強和提高自身建設(shè)完善對鹽業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范與制約做到依法行政、依法治鹽筆者對此作一粗淺思考。
鹽業(yè)管理部門依法行政，就是各級鹽業(yè)行政管理部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，行使食鹽專營和小工業(yè)鹽計劃管理的行政權(quán)力。鹽業(yè)部門既是鹽業(yè)市場管理部門，同時又是食鹽專營企業(yè)，除中央層面政企分開外，各省、市、自治區(qū)都是執(zhí)法與經(jīng)營合二為一，也就是通常所說的政企合一。鹽業(yè)行政權(quán)力來自于政府授權(quán)，就是依據(jù)鹽業(yè)法規(guī)的規(guī)定，管理鹽業(yè)市場，這種行政權(quán)力不同于其他國家行政機關(guān)法定權(quán)力或行政機關(guān)委托管理。對鹽業(yè)市場實施行政管理的目的是對食鹽進行專營，對小工業(yè)鹽進行計劃管理，以保障食鹽安全，保證人民群眾食用合格碘鹽，消除碘缺乏危害，提高人口智力，提升中華民族素質(zhì)，促進生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展，它的依法行政包括三個方面內(nèi)容。
1、鹽業(yè)行政的法律依據(jù)。
行政機關(guān)的管理行為必須有法律依據(jù)，即有法可依。鹽業(yè)依法行政，所依據(jù)的是現(xiàn)行國家鹽業(yè)法規(guī)和規(guī)章，國務(wù)院頒布的行政法規(guī)是依據(jù)，國務(wù)院有關(guān)部門制定的部門規(guī)章和省級人大及其會、省級人民政府制定的有關(guān)鹽業(yè)地方法規(guī)、規(guī)章是主體。我國鹽業(yè)屬于行政法規(guī)的有：國務(wù)院1990年3月頒布的《鹽業(yè)管理條例》，1994年10月頒布的《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》，5月頒布的《食鹽專營辦法》;屬于國務(wù)院有關(guān)部門制定的部門規(guī)章有：1991年9月原輕工業(yè)部頒布的《鹽業(yè)行政執(zhí)法辦法》，3月國家計委頒布的《食鹽價格管理辦法》;屬于司法解釋的有最高人民檢察院頒布實施的《關(guān)于辦理非法經(jīng)營食鹽刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，各省、市、自治區(qū)還結(jié)合本地實際制訂和完善了地方配套的法規(guī)、規(guī)章。除此之外，還有《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》等，所有行政執(zhí)法機關(guān)都必須遵守的法律，也是鹽業(yè)依法行政的法律依據(jù)?？梢?，我國鹽業(yè)管理的法律制度體系已基本形成，在這一法律體系中的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件承擔(dān)著不同的角色，具有不同的法律功能和效力，為鹽業(yè)依法行政奠定了法制基礎(chǔ)。
2、鹽業(yè)行政的職權(quán)法定。
《食鹽專營辦法》規(guī)定：國務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu)負責(zé)管理全國食鹽專營工作，縣級以上地方各級人民政府授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu)，負責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽專營工作。《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》規(guī)定：國務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu)負責(zé)全國碘鹽加工、市場供應(yīng)的監(jiān)督管理工作，縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)負責(zé)對本地區(qū)碘鹽加工、市場供應(yīng)的監(jiān)督管理。國務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu)，目前是國家發(fā)改委鹽管辦，縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)，目前各省、市、自治區(qū)一般是鹽務(wù)局或鹽管辦，是各級政府授權(quán)的鹽業(yè)行政執(zhí)法機關(guān)。對違反鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章的案件具有管轄權(quán)，包括獨立行使鹽政執(zhí)法權(quán)，對鹽業(yè)違法行為調(diào)查、詢問、取證權(quán)，對涉案鹽產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所及運輸工具的檢查權(quán)，對鹽業(yè)違法行為批評、警告，責(zé)令停止違法行為，沒收其非法生產(chǎn)、運銷、購進的原鹽、加工鹽，沒收其非法所得等權(quán)利。國家鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章賦予各級鹽業(yè)行政主管部門管理各自轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)管理工作的權(quán)力，是一項法定授權(quán)，可以行使，但不得放棄，這種權(quán)力既是職權(quán)，更是職責(zé)，所以各級鹽業(yè)行政機關(guān)依法行使職權(quán)就是代表國家對食鹽專營的生產(chǎn)、經(jīng)營是否合法進行監(jiān)督，是必須履行的法定職責(zé)。如不履行，就是失職，就必須追究法律責(zé)任，也就是行政不作為。
3、鹽業(yè)行政的法制監(jiān)督。
任何權(quán)力都需要監(jiān)督，鹽業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力同樣也需要監(jiān)督。行政法制監(jiān)督是國家機關(guān)依法對行政機關(guān)及其公務(wù)員的行政管理活動實施具有法律效力的監(jiān)察、督促行為。鹽業(yè)行政管理為了確保行政執(zhí)法權(quán)的公正、公平、公開進行，一方面實行罰繳分離，另一方面實行分級管理和層級管理。各級鹽業(yè)行政管理部門制訂的鹽政執(zhí)法責(zé)任制、錯案過錯責(zé)任追究制和鹽政執(zhí)法公示制等，對自身的鹽業(yè)行政執(zhí)法行為進行約束，做到程序合法、公正執(zhí)法，此為內(nèi)部監(jiān)督。各級政府和上一級鹽業(yè)主管部門是鹽業(yè)違法案件復(fù)議部門，負責(zé)對下一級鹽政管理部門的行政執(zhí)法案件進行監(jiān)督;各級鹽業(yè)行政管理部門還參與當?shù)卣L(fēng)行風(fēng)評議活動，接受社會輿論和行政相對人的監(jiān)督，此為外部監(jiān)督，通過內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合，使鹽業(yè)行政法制監(jiān)督工作得到進一步加強。
二、鹽業(yè)行政的存在問題。
長期以來，我國鹽業(yè)行政管理堅持依法行政，加大執(zhí)法力度，維護了食鹽專營和小工業(yè)鹽的計劃管理(其目的是防止對食鹽市場的沖銷)，保證人民群眾食用合格碘鹽，實現(xiàn)了持續(xù)消除碘缺乏危害目標。但進入社會主義市場經(jīng)濟，特別是我國加入wto后，鹽業(yè)行政管理出現(xiàn)了一些新的的問題，影響了鹽業(yè)行政部門依法行政，主要有以下主要問題。
首先，我國現(xiàn)行的鹽業(yè)管理法規(guī)大多發(fā)布九十年代初、中期，具有濃厚的計劃經(jīng)濟色彩，與現(xiàn)行的市場經(jīng)濟不相適應(yīng)，在運行了十余年之后，需要對鹽業(yè)法規(guī)進行必要的修改與完善。如《鹽業(yè)管理條例》第八條規(guī)定私營企業(yè)和個人不得開發(fā)鹽資源，但事實上，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，國有資本不可能也沒有必要一統(tǒng)天下，可讓民營資本進入鹽業(yè)生產(chǎn);還有，隨著小工業(yè)鹽市場的逐步放寬管理，為有效制止小工業(yè)鹽流入食鹽市場，對食鹽專營的管理有必要上升為法律，因此亟須制定一部《食鹽專營法》;甚至出現(xiàn)了遼寧省丹東市東港市鹽業(yè)公司賣給私人的違法行為，也必須從法律上予以明確制止。
其次，在鹽業(yè)法規(guī)的制訂過程中，由于時代的局限性，還存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：一是某些法規(guī)條文規(guī)定不具體，界定模糊，缺乏可操作性，如在碘鹽零售許可證問題上，沒有具體的規(guī)定，對無證戶的處理不明確。二是某些法規(guī)條文規(guī)定較含糊，沒有對行政相對人采取相應(yīng)的強制措施作出規(guī)定，在實踐中給查處鹽業(yè)違法案件造成了不便，如目前比較普遍的碘鹽零售戶不把私鹽放在店中，而是放在家中或是寄存在他人家中，鹽政執(zhí)法人員因無權(quán)到店主家中或他人家中檢查，難以依法處理，損害了法律的尊嚴。三是地方法和中央法不一致。按照規(guī)定，應(yīng)貫徹法律優(yōu)先的原則，地方法服從中央法，下位階法必須服從上位階法。不可否認，在我國各省(市)、自治區(qū)出臺的有關(guān)鹽業(yè)管理的地方性法規(guī)、規(guī)章，對國家鹽業(yè)法規(guī)體系作了補充和細化，但有的地方法，有將食鹽專營擴大化之嫌，在兩堿(純堿、燒堿)工業(yè)鹽放開經(jīng)營，一些地區(qū)對小工業(yè)鹽、多品種鹽實行壟斷經(jīng)營和地區(qū)封鎖。四是部分規(guī)章和規(guī)范性文件的內(nèi)容明顯滯后于形勢的發(fā)展。
最后，在行政法制監(jiān)督方面，還有待于進一步發(fā)揮法制監(jiān)督部門的職能作用，著重解決執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題。這些問題比較集中地表現(xiàn)在：一是由于各地鹽政執(zhí)法人員大多不是科班出身，素質(zhì)參差不齊，人數(shù)又比較少，鹽業(yè)市場管理幅度較大，特別是人民群眾素質(zhì)提高后，對依法行政提出了更高的要求。二是對復(fù)議案件的審理工作，普遍存在著顧及下級機關(guān)臉面，怕得罪或怕當被告而隨意維護下級機關(guān)處罰決定的現(xiàn)象，即群眾痛恨的官官相護。三領(lǐng)導(dǎo)自身素質(zhì)不高或本身不正，無法履行監(jiān)督職能或自己的屁股紅堂堂，造成當?shù)佧}政管理部門不依法辦事乃至違法辦事而得不到及時糾正。四是由于垂直管理，有所在地政府監(jiān)督不能而上級又監(jiān)督不到的現(xiàn)象。
三、完善鹽業(yè)行政管理的思考。
當前，加強鹽業(yè)法制建設(shè)，提高依法行政水平，是鹽業(yè)改革發(fā)展的迫切要求。隨著國家法律體系的建立和完善，鹽業(yè)行政管理涉及到行政處罰、行政復(fù)議、行政賠償、行政許可等，都有明確的法律、法規(guī)。鹽業(yè)管理部門整頓和規(guī)范食鹽市場秩序，必須在法制建設(shè)方面不斷地加以完善，以適應(yīng)依法行政的需要。尤其是社會主義市場經(jīng)濟體制日趨完善，我國已加入wto，wto對我國食鹽專營制度的影響已現(xiàn)實地擺在我們面前。如何運用鹽業(yè)法律武器，完善鹽業(yè)依法行政，提高依法行政水平，捍衛(wèi)食鹽專營制度，已是擺在我們鹽業(yè)人面前不容忽視的問題。
1、增強鹽業(yè)法制意識，樹立依法行政理念。
加快鹽業(yè)法規(guī)規(guī)章的普及宣傳，提高全民鹽業(yè)法制意識是鹽業(yè)依法行政的基礎(chǔ)。首先，作為鹽業(yè)行政管理部門，尤其是鹽政執(zhí)法人員的鹽業(yè)法制水平要提高，要從思想上重視、從制度上入手，全面提高鹽政執(zhí)法人員的素質(zhì)，如對現(xiàn)有在職人員，有計劃地進行法制培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考核，并把考核結(jié)果與執(zhí)法人員的待遇掛鉤，以增強責(zé)任心，提高積極性。
其次，在鹽行業(yè)內(nèi)部普及鹽法，自身要依法辦事、依法經(jīng)營，不能一方面你查處別人違反鹽業(yè)法規(guī)的行為，另一方面你自身也在違反鹽業(yè)法規(guī)，如不按計劃調(diào)運，將不合格鹽產(chǎn)品供應(yīng)給消費者等。要不斷提高鹽業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和鹽政執(zhí)法人員法制理念和法律意識，在全行業(yè)形成學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)尚。
最后，強化鹽業(yè)法制和科學(xué)補碘知識宣傳，營造食鹽專營氛圍是鹽業(yè)依法行政的關(guān)鍵。抓好輿論宣傳，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒介進行宣傳教育的基礎(chǔ)上，運用現(xiàn)代宣傳工具如網(wǎng)站、宣傳畫冊、墻體標語等，同時，結(jié)合5.15消除碘缺乏病日，與有關(guān)部門協(xié)同配合開展聯(lián)合宣傳咨詢活動，不斷提高民眾的鹽業(yè)法制和科學(xué)補碘意識，使之具備較強的健康意識和自我保護意識，自覺食用合格碘鹽，從而減少鹽業(yè)違法案件發(fā)生，在全社會形成知法、懂法、不違法的社會氛圍。
依法行政，要做到自身的鹽業(yè)行政行為既不缺位，也不越位，要根據(jù)公平、
公正、公開的原則，健全、完善內(nèi)部各項規(guī)章制度，實現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理。一是鹽政執(zhí)法隊伍建設(shè)。鹽政執(zhí)法人員素質(zhì)的高低直接決定了鹽政執(zhí)法水平的高低，因為每個具體的鹽政案件都要靠鹽政執(zhí)法人員去實施，因此要把好入口關(guān)，凡進必考，不合格者堅決拒之門外;立足當前，盡可能把具有法律專業(yè)知識的人員選拔到鹽政執(zhí)法崗位，不能把老弱病殘或其他部門不好安置的人員安排到鹽政執(zhí)法崗位。同時抓好崗位培訓(xùn)考核，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。二是制度化管理。嚴格執(zhí)法證件的管理，鹽政執(zhí)法人員在履行職務(wù)時，特別是在脫裝后，必須掛牌上崗、亮證執(zhí)法，并嚴格按照核定的執(zhí)法種類、執(zhí)法區(qū)域履行職責(zé)，以嚴肅執(zhí)法紀律。對那些濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法甚至與私鹽販子內(nèi)外勾結(jié)的執(zhí)法人員中的敗類，堅決清除出鹽政執(zhí)法隊伍，保持鹽政執(zhí)法隊伍的純潔性。三是實行執(zhí)法考核評議制度。如對鹽政執(zhí)法人員到達發(fā)案現(xiàn)場時間，鹽政執(zhí)法案卷質(zhì)量進行量化考核，把考核結(jié)果作為評先薦優(yōu)、考察任用的重要依據(jù)。四是實行執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。按照執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度規(guī)定，對違反制度規(guī)定的各類行為，依法追究案件承辦人員、分管領(lǐng)導(dǎo)甚至主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任，必要時按《國家賠償法》的規(guī)定，承擔(dān)因本人原因?qū)е碌南嚓P(guān)賠償費用，真正做到有法必依、有錯必究。
3、強化執(zhí)法監(jiān)督，保證鹽業(yè)法規(guī)全面實施。
強化執(zhí)法監(jiān)督就要加強行政法制監(jiān)督制度建設(shè)，一是落實層級管理。建立一級對一級負責(zé)的制約、約束機制，即在行業(yè)內(nèi)，縣一級對市一級負責(zé)，市一級對省一級負責(zé)，省一級對國家負責(zé);在單位內(nèi)，具體承辦案件人員對分管負責(zé)人負責(zé)，分管負責(zé)人對主管負責(zé)人負責(zé)，主管負責(zé)人對上一級機關(guān)負責(zé)的機制。二是實行官員問責(zé)制。即當某地食鹽市場出現(xiàn)重大問題，或者重大的違法違紀事件，借鑒安全管理責(zé)任制的模式，由上級主管或分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任。三是建立備案制度。較大的行政處罰案件、行政復(fù)議案件、行政賠償案件和規(guī)范性文件的出臺，實行上級備案監(jiān)督管理。四是完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。一方面強化內(nèi)部監(jiān)督檢查機制，鹽業(yè)行政管理部門要在內(nèi)部健全法制機構(gòu)，強化法制機構(gòu)的力量，加強法制部門執(zhí)法監(jiān)督隊伍的建設(shè)，建設(shè)一支素質(zhì)高、專業(yè)性強的監(jiān)督隊伍，不斷提高監(jiān)督人員的政治思想業(yè)務(wù)和法律素質(zhì)。在內(nèi)部實行較大案件通案制度，大、要案不搞一人說了算，實行集體研究定案。另一方面完善外部檢查監(jiān)督機制，當?shù)厝舜蟆z察院等法制監(jiān)督部門要定期或不定期有計劃地對鹽業(yè)行政管理部門行政處罰、行政許可等具體行政行為，包括抽象行政行為開展執(zhí)法檢查，以加強對鹽業(yè)行政執(zhí)法主體自身的約束。當?shù)卣ㄖ撇块T要認真落實行政處罰橫向?qū)徍酥贫龋訌妼?fù)議案件的審理工作，敢于糾正違法或不當?shù)木唧w行政行為。建立健全政務(wù)公開制度，將一定時期、一定的工作及相關(guān)政策主動向社會通報，按照行政許可法的要求，將行政許可的依據(jù)、條件、程序、時限等實行公開，將鹽政執(zhí)法責(zé)任制、錯案過錯責(zé)任追究制、鹽政執(zhí)法公示制以及社會服務(wù)承諾等事項向社會公開，增強社會透明度，接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
依法行政心得篇四
依法行政就是行政機關(guān)行使權(quán)利、管理公共事務(wù)必須由法律授權(quán)并依據(jù)法律規(guī)定。接下來就跟著本站小編的腳步一起去看一下關(guān)于依法行政的。
吧。
《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出“深入推進依法行政，加快建設(shè)法治政府”，并提出依法全面履行政府職能、健全依法決策機制、深化行政執(zhí)法體制改革、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督、全面推進政務(wù)公開六個方面的措施，目的就是要加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。要建設(shè)法治政府，就必須推進依法行政。推進依法行政是建設(shè)法治政府的途徑。對推進依法行政，本人有這樣幾點思考。
第一，要推進依法行政，就必須提高行政主體的工作人員的法律意識和法律修養(yǎng)。依法行政，靠的是各級行政主體的工作人員，他們是行政行為的具體實施者，其法律意識和法律修養(yǎng)的高低，直接影響到依法行政的推進。因此，要花大力氣加強對行政主體工作人員的法律培訓(xùn)。
第二，要推進依法行政，就必須規(guī)范行政行為。要依法規(guī)范行政主體及其工作人員的行政行為，規(guī)定其行政權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，使其實施行政行為有法律依據(jù)，過程符合法定程序，在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使其行政權(quán)力，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和履行相應(yīng)的義務(wù)。對行政違法行為和行政不當行為要有對行政主體及其工作人員的法律追究制度、行政行為糾正制度、對被管理者損失的補償制度等，督促其依法行政。
第三，要推進依法行政，就必須完善監(jiān)督制度。要加強黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設(shè)，形成完善的監(jiān)督體系，使行政主體的行政權(quán)力和行政行為受到有效的制約和監(jiān)督，也使監(jiān)督有法可依，有章可循。
第四，要推進依法行政，還必須建設(shè)社會主義法制文化。中國是一個有著幾千年人治的歷史，缺乏法治傳統(tǒng)、法治觀念和法治意識的國家。要有效推進依法行政，就必須花大力氣建設(shè)社會主義法制文化，使法律深入人心，形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的大環(huán)境，使依法行政有深厚的文化底蘊和基礎(chǔ)。
九屆全國人大二次會議通過的憲法修正案提出“實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”。依法治國對政府機關(guān)和政府工作人員來說，最基本的要求就是依法行政、依法辦事。1999年7月、國務(wù)院召開了依法行政工作會議，11月，又發(fā)出了《關(guān)于全面推進依法行政的決議》，這是國務(wù)院為貫徹依法治國作出的重要決定。
依法行政也是行政法治，是法治的重要內(nèi)容。依法行政是對行政主體即政府行政機關(guān)及其公職人員的要求。要求一切政府機關(guān)和政府工作人員都要以憲法和法律為活動的準則，把行政行為納入法制化的軌道。依法行政既包括了國家機關(guān)及其工作人員嚴格遵守憲法、法規(guī)，嚴格執(zhí)行黨和國家的政策，嚴守法紀，又包括了依法決策，依法辦事，依法處理問題，運用法律手段管理國家事務(wù)、經(jīng)濟和文化事務(wù)。其工作集中概括為行政立法、執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督。
對于行政法，我想，首先應(yīng)該是用來限制政府的行政權(quán)力的!對于強大的政府權(quán)力(并有不斷加強的趨勢)而言，公民的力量太弱了，為了憲法規(guī)定的公民權(quán)利得以實現(xiàn)，有絕對的必要對政府的權(quán)力加以限制!當然，很多法律都在調(diào)整這種關(guān)系，但應(yīng)以行政法為最強!而就當行政法的規(guī)定來看，也不乏有管理百姓的作用!因為行政法在限權(quán)的同時也授予政府相應(yīng)的權(quán)力，同時還對公民提起行政訴訟作了一定的規(guī)范!所以行政法應(yīng)該具有管理百姓的作用!
也許我們都不想行政權(quán)的過度擴張，但是我們也不應(yīng)忘記行政法規(guī)定了很多行政機關(guān)的義務(wù)，那么與義務(wù)相對應(yīng)的就是權(quán)利，是老百姓享有的;而義務(wù)的背后是權(quán)力，也就是說法律在限制權(quán)力的同時也授予了相應(yīng)的權(quán)力，那么這些權(quán)力指向誰呢?無疑也是老百姓。所以不應(yīng)忽視行政法的管理功能，只有在明晰行政法的管理權(quán)限才能更好的去探討對它的限制問題!
行政機關(guān)本來就享有強大的權(quán)力，如果還在法律上再一次強調(diào)它對相對方的管理作用恐怕就會在這種平衡的理論中誕生一種真正的不平衡，作為弱勢群體如何才能得到法律的保護。
行政權(quán)力本身需要體現(xiàn)立法者(統(tǒng)治階級)的意志，權(quán)力需要正確行使也需要有制約，不然就很容易因為行使權(quán)力者本身具有的優(yōu)勢而濫用權(quán)力了。
當然，在現(xiàn)實的中國乃至世界，這種限權(quán)模式還是很有現(xiàn)實意義和市場的。不過，對行政相對人的激勵和約束――對他們的責(zé)任和權(quán)利的界限的規(guī)范的界定也是很重要的，因為政府的合法權(quán)利也應(yīng)得到保證。對公民來講也是具有教育意義的。而限權(quán)模式則更具貯義。
法律的終極目的是追求一種公平正義的社會價值，我認為就行政法理論而言它的雙重價值看似很公允，可要以這種理論付諸實踐的恐怕難以達到法律的終極目的!
20xx年，**市深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列講話精神，圍繞中央全面深化改革、全面推進依法治國的戰(zhàn)略決策，緊扣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作大局，大力推進依法行政，加快法治政府建設(shè)，各項工作取得新進展新成效，為建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福營造了良好的法治環(huán)境。
一、以貫徹落實xx屆三中、四中、五中全會精神為主線，深入推進依法行政。
(一)認真學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中、四中、五中全會精神。黨的xx屆三中、四中、五中全會分別對全面深化改革、全面推進依法治國作出戰(zhàn)略部署。全市上下把學(xué)習(xí)貫徹中央兩次全會的《決定》精神作為今年法治政府建設(shè)的一項重要工作來抓，各地、各部門采取多種形式深入學(xué)習(xí)中央兩個《決定》精神，使《決定》精神在各級領(lǐng)導(dǎo)干部當中內(nèi)化于心，外化于行，切實以中央兩個《決定》精神指導(dǎo)依法行政工作，推進法治政府建設(shè)。
(二)有序推進法治政府建設(shè)工作。市委出臺了《關(guān)于全面推進法治建設(shè)的實施意見》，把推進依法行政，建設(shè)法治政府作為《意見》的重要內(nèi)容之一，并作出具體部署、提出明確要求。按照法治中國建設(shè)的新思路、新理念、新要求，制定了《**市20xx年法治政府建設(shè)工作要點》，以市政府辦公廳文件印發(fā)，將法治政府建設(shè)工作任務(wù)分解到各單位各部門，并抓好監(jiān)督落實。編制了《法治建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx—20xx)》，從政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等方面對推進法治建設(shè)作出全面規(guī)劃。按照省政府有關(guān)要求，組織推薦了我市的全省依法行政先進單位、先進個人建議名單，報省政府表彰。我市有4個單位、10名個人被省政府分別評為20xx-20xx年度全省依法行政先進單位和先進個人，數(shù)量為設(shè)區(qū)市之最。
(三)落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。將依法行政知識納入市委黨校主體班次培訓(xùn)內(nèi)容，邀請國務(wù)院法制辦掛職上猶縣干部多次為黨校學(xué)員講授依法行政知識。印發(fā)了市政府常務(wù)會議20xx年學(xué)法安排，各主講單位提前做好工作準備，始終保持有三個單位待講。9月23日，市長辦公會組織學(xué)習(xí)《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實施辦法》，市長對貫徹落實《辦法》提出明確要求，要求各級政府及其執(zhí)法部門一定要認真學(xué)習(xí)掌握，抓好貫徹執(zhí)行，確保行政執(zhí)法監(jiān)督各項措施落實到位;各分管市長不僅要自學(xué)，還要指導(dǎo)和監(jiān)督各自所分管的行政執(zhí)法部門的同志，帶著問題和要求去學(xué)習(xí);落實好行政執(zhí)法檢查年度計劃、檢查報告和信息公開等措施，將各種執(zhí)法行為置于法律監(jiān)督之下，促進公正、文明執(zhí)法;加強對新頒布修改的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行，把政府各項工作納入法治軌道。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，不僅增強了領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式的能力，而且?guī)恿藦V大干部學(xué)法，使廣大干部養(yǎng)成了依法辦事的習(xí)慣，營造了依法行政、建設(shè)法治政府的濃厚氛圍。
(四)努力爭取地方立法權(quán)。加強與國務(wù)院法制辦的溝通聯(lián)系，在上半年國務(wù)院法制辦副主任甘藏春等到我市進行調(diào)研時，充分反映我市希望盡早取得地方立法權(quán)的要求。黨的xx屆四中、五中全會進一步提出“依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)”，體現(xiàn)了我市多年來努力爭取的成效，使獲得地方立法權(quán)即將成為現(xiàn)實。充分發(fā)揮國務(wù)院法制辦對口支援上猶縣的優(yōu)勢，成功爭取國務(wù)院法制辦將**市確定為調(diào)查研究聯(lián)系點。積極爭取、承接國務(wù)院法制辦依法行政課題研究任務(wù)，從市縣法制辦、市直執(zhí)法部門、駐市高校遴選人員成立課題組，深入縣(區(qū))和市直(駐市)部門開展調(diào)研，課題研究工作正在有序推進。
(五)加快推進支柱產(chǎn)業(yè)立法。為發(fā)揮法律法規(guī)的引領(lǐng)、保障作用，推動稀土、臍橙兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，成功申報《江西省稀土管理辦法》、《江西省贛南臍橙保護辦法》為省政府立法項目，并積極做好兩個立法項目的組織起草、送審工作。主動加強與省有關(guān)主管部門溝通聯(lián)系，積極配合省政府法制辦開展立法調(diào)研，多次組織有關(guān)部門對兩個文稿進行討論修改，確保立法質(zhì)量。
二、以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，全面深化民主法制和行政管理體制改革。
(一)推進民主法制領(lǐng)域改革。在市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立民主法制領(lǐng)域改革專項小組，市政府法制辦為專項小組聯(lián)絡(luò)員單位。為加強對民主法制領(lǐng)域改革的宏觀指導(dǎo)，確保改革工作有序推進，制定了《關(guān)于深化民主法制領(lǐng)域改革的意見》和《民主法制領(lǐng)域改革20xx年。
工作計劃。
》，把編制法治建設(shè)規(guī)劃、完善合法性審查機制、建立法律顧問制度、深化行政執(zhí)法體制改革等列入民主法制領(lǐng)域改革重要內(nèi)容，把法治政府建設(shè)納入我市全面深化改革大局統(tǒng)籌謀劃，扎實推進。
(二)推進市縣政府機構(gòu)改革。根據(jù)中央和省里部署，20xx年，我市市縣兩級開展新一輪政府機構(gòu)改革。我市組織專門力量，圍繞改革涉及的部門整合、職責(zé)調(diào)整以及實際運行中部門間職責(zé)交叉、關(guān)系不順等問題，認真開展調(diào)查摸底，對部門職能配置、機構(gòu)設(shè)置、人員編制、運行機制等方面存在的問題全面排查。在機構(gòu)改革中，把轉(zhuǎn)變職能放在更加突出的位置，按照精簡統(tǒng)一高效的原則，推進政府機構(gòu)和職責(zé)整合，最大限度整合分散在政府不同部門相同或相似的職責(zé)，減少部門職責(zé)交叉和分散，較好地解決了職責(zé)交叉重疊、多頭管理等問題，規(guī)范了機構(gòu)設(shè)置，理順了部門職責(zé)關(guān)系，形成了精干高效的市政府組織體系。經(jīng)過職能整合、組建調(diào)整及撤并劃轉(zhuǎn)，機構(gòu)改革后，市政府設(shè)置33個正處級工作部門。同時，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進政府機構(gòu)改革與事業(yè)單位分類改革，對承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位，逐步將其行政職能劃歸行政機構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機構(gòu)。
(三)深化行政審批制度改革。認真貫徹xx屆三中全會決策部署，把深化行政審批制度改革擺在突出位置來抓。市政府出臺了《關(guān)于進一步深化行政審批制度改革的意見》，從大力簡政放權(quán)、創(chuàng)新審批機制、大膽先行先試、健全審批管理制度、完善政務(wù)服務(wù)體系、強化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項工作措施。認真落實“接、轉(zhuǎn)、放”要求，扎實做好上級下放行政審批項目的銜接工作，銜接上級取消類項目13項(含3個子項)，銜接下放我市項目121項。全面清理行政審批項目，編制了市本級保留實施的350項行政審批項目目錄，并向社會公布。大力簡政放權(quán)，除國務(wù)院、省政府明確要求必須由市級審批的事項外，其余全部下放給縣(市、區(qū))。在瑞金市開展省直管縣試點。對具備條件的縣(市)和示范鎮(zhèn)，分別給予部分市級、縣級經(jīng)濟管理權(quán)限，推進擴權(quán)強縣、擴權(quán)強鎮(zhèn)，激發(fā)基層活力。
(四)積極推廣政府購買服務(wù)。市政府出臺了《政府向社會力量購買服務(wù)辦法》和《政府向社會力量購買服務(wù)指導(dǎo)目錄》，為江西省首個同步出臺《辦法》和《目錄》的設(shè)區(qū)市。將適合社會力量承擔(dān)的公共服務(wù)，通過委托、承包、采購等方式交給社會力量承擔(dān)。目前，市政府購買服務(wù)有基本公共服務(wù)事項、社會管理服務(wù)事項、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)事項、技術(shù)服務(wù)事項、政府履職所需輔助性事項、其他適宜由社會力量承擔(dān)的公共服務(wù)事項等共計6大類59款331個項目。今后政府購買服務(wù)目錄還將根據(jù)實際情況進行調(diào)整、補充。
(五)推進行政復(fù)議體制改革。為相對集中行政復(fù)議權(quán)，提高行政復(fù)議的公信力和權(quán)威性，在市本級和興國縣開展了行政復(fù)議委員會試點工作。市政府下發(fā)了《**市人民政府行政復(fù)議委員會試點。
工作方案。
》，完成了市政府行政復(fù)議委員會非常任委員的推薦遴選工作，成立了以市政府領(lǐng)導(dǎo)為主任，人大、政協(xié)及有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)專業(yè)人員、專家學(xué)者組成的行政復(fù)議委員會，待機構(gòu)編制落實后即可掛牌運行。
三、以完善決策機制為抓手，著力規(guī)范行政權(quán)力運行。
(一)完善合法性審查機制。按照黨的xx屆三中、四中、五中全會對合法性審查工作的新部署、新要求，我市在全面總結(jié)以往開展合法性審查工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以市政府辦公廳文件下發(fā)了《關(guān)于完善規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查工作機制的通知》，明確規(guī)定所有重大行政決策事項、重要文稿和重大。
合同。
協(xié)議，都要經(jīng)政府法制部門進行合法性審查，未經(jīng)法制辦合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ?，不得提交會議討論，不得作出相關(guān)決策。同時，對合法性審查范圍內(nèi)容程序結(jié)果運用等作了具體規(guī)定，在省內(nèi)各設(shè)區(qū)市中率先完善了規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查機制。與此同時，市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實施辦法》《法律審核把關(guān)工作責(zé)任制》及《重要協(xié)議合同法律審核把關(guān)要點》，建立完善了法制部門內(nèi)部法律審核工作機制，明確審核責(zé)任，確保審核質(zhì)量。20xx年，市政府法制辦共審核市政府及部門重要文件文稿128件，審核市政府重大合同(協(xié)議)29件，參與處理市政府及部門具體涉法事項81件，確保了政府決策合法合規(guī)，各項事務(wù)在法治軌道上運行。
(二)建立重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制。出臺了《**市重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法》，完善了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作流程，把重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為決策出臺的前置程序和剛性門檻，明確規(guī)定與人民群眾切身利益相關(guān)，易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大政策制定、重大改革實施、重點工程建設(shè)以及參與人數(shù)眾多的重大文體、商貿(mào)、慶典活動等重大事項，決策前都要進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。石城縣曾想引進一個上億元的氫氟酸項目，該項目在短期內(nèi)能夠迅速拉動稅收增長，對縣里經(jīng)濟發(fā)展有很大的作用，但評估小組在對該項目進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估時，發(fā)現(xiàn)該項目很有可能帶來較嚴重的環(huán)境污染，最終這個項目被否決，避免了可能引發(fā)的涉穩(wěn)事件。
(三)推行法律顧問制度。充分發(fā)揮市政府8名法律顧問作用，使其在更多決策、更廣領(lǐng)域中提供法律意見建議，為防范政府決策的法律風(fēng)險、穩(wěn)定風(fēng)險發(fā)揮積極作用。20xx年，按照黨的xx屆三中全會、四中、五中全會的要求，出臺了《關(guān)于在全市普遍建立法律顧問制度的實施意見》，力爭經(jīng)過2至3年的努力，實現(xiàn)法律顧問制度在全市黨政機關(guān)、人民團體、國有企事業(yè)單位和村(居)委會全覆蓋。市本級聘任17名法律專家和執(zhí)業(yè)律師，在省內(nèi)率先組建了法律顧問團，為法治建設(shè)和市領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)重大決策提供法律咨詢服務(wù)，協(xié)助處理重大涉法事務(wù)。
(四)加大政務(wù)公開力度。市、縣兩級充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作用，扎實推進行政審批、財政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、價格、收費、征地拆遷和以教育為重點的公共企事業(yè)單位等重點領(lǐng)域信息公開，及時主動向社會公眾公開政府工作信息，提高了政府工作透明度，以政務(wù)公開監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運行，促進政府職能轉(zhuǎn)變。
四、以推進公正文明執(zhí)法為目標，不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督。
(一)學(xué)習(xí)貫徹行政執(zhí)法監(jiān)督新規(guī)?！督魇⌒姓?zhí)法監(jiān)督實施辦法》今年出臺后，我市組織各級行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員進行認真學(xué)習(xí)，全面了解掌握《辦法》的立法背景、主要內(nèi)容及對執(zhí)法監(jiān)督提出的新任務(wù)新要求，研究制定了加強行政執(zhí)法監(jiān)督的工作舉措，全面推動《辦法》的貫徹實施，充分發(fā)揮《辦法》在加強行政機關(guān)內(nèi)部層級監(jiān)督，提升行政執(zhí)法監(jiān)督水平方面的重要作用。
(二)加強行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。為提高行政執(zhí)法人員培訓(xùn)質(zhì)量，全面提升行政執(zhí)法人員素質(zhì)，建設(shè)符合依法行政要求的法治專門隊伍，修訂完善了培訓(xùn)考勤、考試規(guī)則和監(jiān)考員守則等培訓(xùn)考試制度，重新編寫了《行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)教材》，嚴格培訓(xùn)考試工作，對培訓(xùn)考試不合格的，不予辦證，進一步強化了執(zhí)法人員資格管理。今年市本級共舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)執(zhí)法人員1034名。在考試中，對37名考試成績不及格的人員作了補考處理。
(三)嚴格重大執(zhí)法行為監(jiān)管。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動整改方案要求，下發(fā)了《進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)管的工作方案》，對規(guī)范性文件、重大具體行政行為備案工作進行了自查和抽查，配合市紀委、監(jiān)察局集中整治亂收費、亂檢查問題，對寧都等4個縣和市環(huán)保局等12個市直部門貫徹落實《工作方案》情況進行了抽查，對抽查情況予以通報，督促整改落實。加強重點執(zhí)法領(lǐng)域和重大執(zhí)法行為的監(jiān)督管理，下發(fā)了《關(guān)于做好重大行政執(zhí)法行為備案工作的幾點意見》，強化對重大行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，對3個市直部門報備的14個重大行政處罰案件進行了審查。加強重大政策文件備案審查，全年共審查重大政策文件23個。加大行政執(zhí)法案卷評查力度，組織開展了全市行政執(zhí)法案卷集中評查評選、重點單位評查及案卷抽查，對存在問題的案卷制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督。
建議書。
督促整改不斷提高執(zhí)法水平。
五、以維護社會和諧穩(wěn)定為重任，積極化解矛盾糾紛。
(一)依法公正辦理行政復(fù)議案件。堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，嚴把事實、法律和廉潔關(guān)，深入案件現(xiàn)場勘查，全面掌握案件情況，認真分析雙方證據(jù)材料，準確適用法律條款，公平公正辦案，努力讓人民群眾在每一個行政復(fù)議案件中感受到公平正義。加強對縣(區(qū))和市政府部門行政復(fù)議、行政調(diào)解工作的指導(dǎo)，舉辦了行政復(fù)議、行政調(diào)解工作實務(wù)專題培訓(xùn)班，組織縣(區(qū))法制辦和市直單位有關(guān)同志，專題學(xué)習(xí)研討國務(wù)院法制辦《關(guān)于認定被征地農(nóng)民“知道”征收土地決定有關(guān)問題的意見》，并結(jié)合工作實際，對該《意見》作出解析，印發(fā)至各縣(區(qū))，提高了相關(guān)工作人員辦理案件的能力。今年，市政府共收到行政復(fù)議申請126件，立案受理95件，不予受理9件，告知通過其他途徑解決22件;目前審結(jié)80件，其中維持62件，撤銷及責(zé)令限期作為12件，確認違法1件，駁回1件，通過調(diào)解終止審理4件。
(二)積極推進行政調(diào)解。按照省政府法制辦、省綜治辦的要求，及時下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年全市行政調(diào)解工作的通知》，對全市行政調(diào)解工作進行部署，提出具體要求。全面梳理市政府行政調(diào)解依據(jù)，并在政府信息公開平臺予以公開。加強行政調(diào)解隊伍建設(shè)，各縣(市、區(qū))、市政府有行政調(diào)解職能的部門均建立了行政調(diào)解專(兼)職工作人員隊伍。市政府法制辦、市綜治辦加強對重點單位行政調(diào)解工作的監(jiān)督檢查，推動落實行政調(diào)解機構(gòu)、場地、人員、制度及專項經(jīng)費“五個到位”。據(jù)統(tǒng)計，20xx年全市行政調(diào)解主體共受理行政調(diào)解案件21165件，其中行政爭議2520件，民事糾紛18645件，涉及金額2.69億元，調(diào)解成功17863件，調(diào)解成功率84.4%。
(三)依法開展信訪復(fù)查復(fù)核。在信訪復(fù)查復(fù)核中，堅持用法律觀點研判案情，分析事實證據(jù)，提出客觀公正的結(jié)論，努力處理好維護行政機關(guān)公信力和維護信訪人合法權(quán)益兩者之間的關(guān)系。對發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)行為有錯誤的，依法提出糾錯意見;對信訪人訴求無理的，注重從法律角度做好說服解釋和勸導(dǎo)工作，努力做到案結(jié)事了、停訪息訴。全年共處理市政府信訪復(fù)查復(fù)核案件54件，促進了社會和諧穩(wěn)定。
依法行政心得篇五
政府工作報告提出，全面貫徹依法治國基本方略，尊重和維護憲法和法律的權(quán)威，嚴格依法行政，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、粗暴執(zhí)法、瀆職失職和執(zhí)法腐敗等行為。代表、委員在審議討論時表示，科學(xué)決策、規(guī)范執(zhí)法、加大監(jiān)督，是當前推進依法行政、建設(shè)法治政府的三個關(guān)鍵詞。
關(guān)鍵詞：科學(xué)決策。
堅持群眾參與原則。
“我們一個管道燃氣項目醞釀了兩年，今年才準備上馬?！焙鲜〗A瑤族自治縣縣長李祥紅代表，講了一個身邊的例子。
20xx年，江華瑤族自治縣準備上一個管道燃氣項目，因為直接涉及千家萬戶，分外慎重。
兩年來，縣里一方面積極走訪群眾，解釋宣傳管道燃氣的好處，一方面謹慎選擇項目方案?！爸灰罕娝枷氩唤y(tǒng)一，就不急著上項目?！崩钕榧t說，“作決策、定政策、搞改革、上項目，我們始終堅持群眾參與的原則。唯有如此，才能把好事辦好?！?BR> 不僅是湖南。20xx年，開工建設(shè)鐵路南環(huán)線也一度是安徽省合肥市最敏感的問題之一，沿線11個小組3萬多戶居民擔(dān)心施工及運營后噪音、輻射等問題，要求線路改道。
合肥市政府及時“出招”應(yīng)對。開工前，合肥市全面評估了高鐵建設(shè)的社會穩(wěn)定風(fēng)險，公布了鐵路規(guī)劃的環(huán)評情況，并將高鐵建設(shè)的技術(shù)參數(shù)、沿線居民的評價編制成冊，逐戶發(fā)放，讓群眾理解該項目不會影響日常生活。最終，先期預(yù)測、先期研判和先期介入換來了項目的順利開展。
近些年來，各地政府在行政決策中，逐步形成了一套科學(xué)民主決策的制度和工作機制，但也存在一些問題，如有的地方?jīng)Q策權(quán)過分集中于“一把手”，有的部門集決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)于一身，有的決策群眾意見、專家論證流于形式，等等。
“領(lǐng)導(dǎo)干部并非‘萬事通’，樣樣都能拍板?！比珖f(xié)社會和法制委員會副主任張穹委員說，“獨斷專行會帶來行政風(fēng)險，增加行政成本，而且往往成為群眾反映、議論的焦點，帶來社會不穩(wěn)定因素。”
代表、委員表示，建設(shè)法治政府，還要在科學(xué)決策上多下功夫、下大功夫。
關(guān)鍵詞：規(guī)范執(zhí)法。
用程序壓縮權(quán)力空間。
20xx年7月，一份山東淄博監(jiān)獄的警務(wù)督察情況通報送到了監(jiān)獄長畢可敬手中。在“存在問題”一欄中，畢可敬發(fā)現(xiàn)“干警未按規(guī)定著裝”、“監(jiān)區(qū)點名記錄不規(guī)范”等內(nèi)容。他立即加強警容風(fēng)紀管理，要求干警規(guī)范著裝，遵守點名匯報程序，并將點名次數(shù)和間隔時間記錄在案。
這是20xx年全國監(jiān)獄系統(tǒng)規(guī)范化管理年活動的一個縮影。
“大力推進規(guī)范化建設(shè)，號準了法治政府建設(shè)的脈搏。”張穹說，“行政執(zhí)法的規(guī)范程度，影響著法治政府建設(shè)的進度，決定了群眾對政府的印象。規(guī)范化有利于增強政府的執(zhí)行力公信力?！?BR> 同案不同罰、同事不同辦、濫用自由裁量權(quán)等現(xiàn)象，不但影響了法律的權(quán)威性和嚴肅性，也在一定程度上成為腐敗誘因。
在法治政府建設(shè)先行的湖南，近年來出臺了規(guī)范行政執(zhí)法的一系列制度：《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《湖南省行政執(zhí)法案例指導(dǎo)辦法》、《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》……這些制度規(guī)定，條分縷析，權(quán)責(zé)分明，為執(zhí)法人員量身打造一張“有所為有所不為”的崗位“責(zé)任書”，給行政權(quán)力套上法治“籠頭”。
“加強制度規(guī)范，加大程序制約，讓執(zhí)法人員必須做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償，才能切實保護公民權(quán)利?！焙锨叵Ｑ嗦?lián)合律師事務(wù)所主任秦希燕代表表示。
關(guān)鍵詞：加大監(jiān)督。
力求有實效常態(tài)化。
“女縣長出庭當被告”。20xx年，因一起宅基地權(quán)屬糾紛，江蘇省海安縣委書記單曉鳴代表曾經(jīng)作為行政首長坐在被告席上。
“帶頭應(yīng)訴并積極推動行政負責(zé)人出庭應(yīng)訴，是對法治的尊重?！眴螘曾Q說。
自20xx年開始推行行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度以來，海安縣已有206位行政負責(zé)人出庭應(yīng)訴。
“我國各級政府已逐步從權(quán)力政府走向責(zé)任政府?！睆堮氛f，“依法行政也是為民服務(wù)的過程，必須自覺接受群眾監(jiān)督，把群眾滿意與否作為行政工作的標尺，把評判執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)劣的尺子交給群眾。”
江華瑤族自治縣政府專門聘請了22名依法行政監(jiān)督員，由律師、退休干部等組成?！岸际亲栽傅?，沒有工資。他們一旦發(fā)現(xiàn)政府決策有問題，可以直接提出意見和建議，我們進行整改。”李祥紅說。
“公開是依法行政的保障?！眴螘曾Q說。如今，為了努力將政府權(quán)力最大程度地置于陽光下，江蘇省各級政府全部實現(xiàn)了行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行。政府部門有哪些權(quán)力，行使的程序怎樣，是否違法行政，打開“網(wǎng)上政務(wù)大廳”一目了然。
監(jiān)督，不單單是形式的豐富，更重要的是責(zé)任的追究。
秦希燕表示，現(xiàn)在的行政問責(zé)過于側(cè)重事后問責(zé)，并且把行政官員的責(zé)任局限于具體的事件，比如重大安全事故。其實，減少事故發(fā)生的關(guān)鍵是日常工作的認真負責(zé)?！靶姓栘?zé)的日?；瑧?yīng)該作為社會管理的基本規(guī)范來推行，這才是監(jiān)督的真正價值所在。”
依法行政心得篇六
*市*管理委員會依法行政情況匯報近年來，管委為更有效擔(dān)負起資源保護和旅游管理的神圣使命，始終把嚴格執(zhí)法作為推進工作的重要手段，堅持依法行政，致力建設(shè)服務(wù)型法制部門，在組織建設(shè)、行政許可法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、加強執(zhí)法監(jiān)督、配套制度建設(shè)、法制宣傳、執(zhí)法調(diào)研、落實管理職能、隊伍建設(shè)等方面做了大量的工作，取得顯著成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、完善組織建設(shè)，明確執(zhí)法權(quán)限，為依法行政奠定堅實基礎(chǔ)管委圍繞青島市“創(chuàng)建全國文明城市、生態(tài)市”的目標，將依法行政工作逐步納入規(guī)范化、制度化軌道，增強管理工作的透明度和公開性，努力建設(shè)法制。成立了由管委主任任組長、各部門負責(zé)人參與的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，明確管委辦公室作為法制機構(gòu)，負責(zé)執(zhí)法行政工作的推進，使依法行政工作有領(lǐng)導(dǎo)抓、有機構(gòu)管、有專人辦，從組織機構(gòu)上保證依法行政工作的實施。初，機構(gòu)改革完成后，依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時調(diào)整成員，按照新的工作分工，組織各部門對照所依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章，積極協(xié)調(diào)市政府相關(guān)部門，明確執(zhí)法權(quán)限，將法律法規(guī)賦予的職能層層落實到具體部門和人員，建立相應(yīng)執(zhí)法評議制度，形成了責(zé)任清楚、目標明確，逐級負責(zé)的執(zhí)法管理體系。做到執(zhí)法目標具體化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法行為規(guī)范化。二、以深入貫徹落實行政許可法為切入點，推動依法行政工作不斷上新水平行政許可法頒布以來，管委高度重視，把學(xué)習(xí)貫徹行政許可法納入重要工作日程。一是專門成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，及時安排部署行政許可法學(xué)習(xí)和貫徹實施工作，要求全體工作人員從講政治、講大局的高度，充分認識實施行政許可法的重要意義，增強學(xué)習(xí)貫徹行政許可法的自覺性和主動性。二是采取外請專家和內(nèi)部宣講的方式，組織全體執(zhí)法人員和機關(guān)工作人員有計劃、有步驟地開展《行政許可法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做到每次培訓(xùn)有主講、有問答、有交流發(fā)言，極大提高了學(xué)習(xí)的針對性和實效性。為檢驗學(xué)習(xí)成果，利用計算機考試系統(tǒng)對全體參訓(xùn)人員進行了測試，并將測試成績與個人年度考核掛鉤。三是按照全市清理行政許可事項的統(tǒng)一部署，對行政許可項目進行了全面清查。立足行政許可程序的科學(xué)、規(guī)范，進一步健全責(zé)任追究和政務(wù)公開制度，致力推行電子政務(wù)，強化人員培訓(xùn)，將行政執(zhí)法工作逐步納入規(guī)范化管理軌道。三、強化行政執(zhí)法監(jiān)督，不斷提高執(zhí)法效能行政執(zhí)法是一項系統(tǒng)性工程，必須運用科學(xué)的監(jiān)督制約機制，建立完善的行政執(zhí)法系統(tǒng)才能不斷提高執(zhí)法效能，推進依法行政。管委積極健全執(zhí)法監(jiān)督及執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，從各個環(huán)節(jié)全面加強執(zhí)法行為的監(jiān)督。（一）完善法制工作機制。對重大法制工作事項列入行政辦公會會議議程，由行政辦公會研究決定。每年召開一至兩次全法制工作會議，總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗，分析典型案例，糾正執(zhí)法中的偏差和不足。（二）建立規(guī)范性文件審查機制。根據(jù)青島市規(guī)范性文件規(guī)定，從文件規(guī)劃、起草、審查、審議、公布、存檔、清理等各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范，形成完整的行政規(guī)范性文件制定審查機制。將涉及行政管理相對人權(quán)利義務(wù)的文件，由辦公室及時提報市法制辦審核，定期組織對文件進行清理，形成制度，保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。規(guī)范性文件審查和清理機制的建立，使監(jiān)督工作由事后變成了事前、事中的全程監(jiān)督，開辟了監(jiān)督的新途徑。（三）建立行政執(zhí)法評議考核機制。制定了目標管理績效考核管理辦法，將行政執(zhí)法工作情況納入目標管理績效考核，采取考核組主考、部門間互評的.評議考核機制，充分體現(xiàn)客觀、公開、公正、公平的原則，即促進部門之間進行業(yè)務(wù)交流，又使各部門間在交流中找到差距，激發(fā)進一步做好法制工作的積極性。四、以擴大宣傳力度和深度為著力點，努力營造推進依法行政的濃厚氛圍開展保護管理工作的主要依據(jù)是國務(wù)院發(fā)布的《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》、建設(shè)部發(fā)布的《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例實施辦法》、省第九屆人大常委會通過的《山東省風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》等法律法規(guī)和規(guī)章。配合依法治景進程的推進，管委立足對外、對內(nèi)宣傳，不斷強化依法行政宣傳教育工作。對外，通過與周邊村莊召開可持續(xù)發(fā)展座談會、組織經(jīng)營業(yè)戶、講解員培訓(xùn)班，開展護林防火宣傳，組織普法專題宣傳活動等形式，全面提升旅游從業(yè)人員思想認識。利用新聞媒體深入組織開展“靠山、用山、愛山、護山”宣傳教育，并把國家對風(fēng)景名勝區(qū)的有關(guān)政策法規(guī)印制成冊，分發(fā)給內(nèi)村莊、單位和農(nóng)戶。20年底，在北九水游覽區(qū)評選73戶“愛山護山”人家，使共愛山川意識深入人心。對內(nèi)，編寫發(fā)放《干部職工知識讀本》，廣泛開展依法行政知識培訓(xùn)。在《信息》中開辟“法制宣傳”專欄，對涉及執(zhí)法焦點、難點的問題及時組織開展專題研討，這一法制宣傳教育平臺的建立，進一步拓展了執(zhí)法工作的視野。五、以深入開展行政執(zhí)法調(diào)研為突破口，高標準規(guī)范行政執(zhí)法行為為強化依法行政，管委對適用于保護管理的法律法規(guī)進行了認真摸底調(diào)查，針對現(xiàn)行規(guī)章對管理權(quán)限規(guī)定不完整或不明確的方面，加快政府規(guī)章制定進程。目前，風(fēng)市場準營制度已經(jīng)列入青島市政府立法計劃，調(diào)研工作正在進行。同時，根據(jù)全省工作部署，組織開展了在風(fēng)推行相對集中行政處罰權(quán)制度的調(diào)研工作，多次協(xié)調(diào)省、市的法制部門，組織調(diào)研，著力解決管理中長期存在的多頭執(zhí)法、職權(quán)交叉和執(zhí)法機構(gòu)膨脹的問題，提高行政執(zhí)法水平和效率，降低行政執(zhí)法成本，探討建立“精簡、統(tǒng)一、效能”的綜合執(zhí)法新體制，為風(fēng)景名勝事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。六、以依法加大綜合整治為總抓手，全面優(yōu)化旅游環(huán)境和秩序圍繞旅游秩序整治工作的焦點、難點問題，管委立足機制創(chuàng)新，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，建立起綜合執(zhí)法新機制，為科學(xué)執(zhí)法、優(yōu)化旅游秩序和環(huán)境提供重要保證。（一）堅持規(guī)劃先行，為依法治景提供科學(xué)依據(jù)。面對經(jīng)濟快速發(fā)展和城市化對保護工作造成的沖擊，及時啟動總體規(guī)劃修編工作，召開規(guī)劃修編聯(lián)席會議，征求各方意見，統(tǒng)一思想認識，及時向市領(lǐng)導(dǎo)匯報進展情況，為規(guī)劃修編工作按計劃推進奠定了堅實基礎(chǔ)。完成規(guī)劃范圍內(nèi)海島資源、文物資源的普查，為資源保護提供了第一手資料。（二）堅持“保護第一”的原則，依法查處和制止資源破壞行為。在規(guī)劃建設(shè)中，管委嚴把審核關(guān)，對不符合規(guī)劃的申請堅決予以撥回，對不服從規(guī)劃，違法占地私自進行項目開發(fā)建設(shè)的行為，堅決予以制止，并積極向有關(guān)職能部門反映，先后協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門拆除違章建筑50余處，建筑面積達2300余平方米；從社會上首批招聘10名熱愛、責(zé)任心強的風(fēng)景名勝資源保護義務(wù)監(jiān)督員，為資源保護工作注入了新的生機和活力。（三）采取疏堵結(jié)合的辦法，創(chuàng)新講解員管理機制。充分借鑒外地風(fēng)的成功經(jīng)驗，對從業(yè)人員實行總量控制，從嚴進行資格審查，將講解員數(shù)量由過去的360人削減到現(xiàn)在的180人；統(tǒng)一組織開展職業(yè)培訓(xùn)，完善服務(wù)質(zhì)量反饋機制，建立起文明、健康、有序的管理模式。同時，聯(lián)合各執(zhí)法部門集中開展整治行動，嚴厲查處私拿回扣、索要小費、強迫購物、無證導(dǎo)游等違規(guī)行為，樹立了講解員隊伍的新形象。（四）堅持建管分離的原則，全面提升旅游商品市場監(jiān)管水平。建立市場準入和聯(lián)席辦公制度，與經(jīng)營業(yè)戶簽訂文明經(jīng)營責(zé)任書，加大對旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)和教育，營造守法經(jīng)營、文明誠信的良好氛圍。按照“控制總量，適當集中，提高檔次，規(guī)范管理”的工作方針，開展旅游商品市場綜合整治工作，堅決取締有礙觀瞻的市場攤點110余處，從嚴治理游商浮販、亂設(shè)攤點、欺客宰客等現(xiàn)象，進一步凈化了旅游市場秩序。（五）把封建迷信活動整治作為重中之重，欺客宰客行為得到有效遏制。針對封建迷信活動在一定范圍內(nèi)蔓延的趨勢，管委聯(lián)合公安、工商等部門多次組織開展依法整治行動，嚴厲打擊封建迷信和黑導(dǎo)、野導(dǎo)拉客現(xiàn)象，累計搗毀封建迷信場所20余處，有效地凈化了旅游環(huán)境。（六）切實加大監(jiān)督巡查工作力度，創(chuàng)建“平安”活動取得階段性成果。同轄區(qū)派出所110警車建立聯(lián)動機制，通過不間斷巡查，及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)防苗頭性因素；成立專門督查隊伍，出臺《旅游秩序督查辦法》，切實加強了對轄區(qū)內(nèi)飯店、車輛的檢查、監(jiān)控力度。對非法營運、車輛闖卡行為，聯(lián)合交通、交警進行集中打擊，收到較好的治理效果。七、以強化執(zhí)法隊伍建設(shè)為根本出發(fā)點，全面提升執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)圍繞打造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明”的執(zhí)法隊伍，管委定期組織執(zhí)法人員開展法律知識講座和經(jīng)驗交流，不斷提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和水平。在完成82名執(zhí)法人員審驗執(zhí)法證工作的基礎(chǔ)上，積極組織工作人員參加青島市法律知識培訓(xùn)，又有121人通過考試取得行政執(zhí)法資格。圍繞規(guī)范約束執(zhí)法行為，制定執(zhí)法人員工作紀律，并加大督查工作力度，將督查結(jié)果與執(zhí)法人員及所在部門月度和年終考核掛鉤，執(zhí)法人員的責(zé)任感和使命感進一步增強。在今后的工作中，管委針對依法行政工作中的不足，將采取有力措施，進一步推進完善依法行政工作。一是圍繞法制的工作目標，積極推進相對集中處罰權(quán)的推行。爭取將與管理密切相關(guān)，特別是管理工作所急需的行政處罰權(quán)集中由管委會行使。二是積極推進規(guī)劃修編工作，界定保護范圍，明確分級管理區(qū)域，完善分級管理制度，為依法行政提供科學(xué)保障。三是繼續(xù)加大執(zhí)法工作力度，完善執(zhí)法體系，進一步落實執(zhí)法職能，大力查處破壞資源、擾亂旅游秩序的行為，營造良好的保護和發(fā)展的軟環(huán)境。四是進一步強化機構(gòu)建設(shè)，完善各類執(zhí)法相關(guān)的制度，建立執(zhí)法顧問制，不斷規(guī)范行政行為。五加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，完善執(zhí)法人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)機制，搞好新頒布的法律宣傳學(xué)習(xí)，不斷提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。
依法行政心得篇七
近年來，我國一直致力于推進依法行政工作，強調(diào)依法治國，以法律為準繩，加強和規(guī)范政府行為。作為一名普通公民，我深切感受到了依法行政給社會帶來的變化和好處。在這個過程中，我也有了一些心得體會。
首先，依法行政是保障公民權(quán)益的重要保障。法律是公平公正的基石，它為每個公民提供了一個平等的競爭環(huán)境。依法行政能夠保護公民的合法權(quán)益，維護社會的公平正義。例如，依法行政確保了公民的財產(chǎn)權(quán)不受侵犯，保障了公民的人身安全。在市場經(jīng)濟發(fā)展的今天，依法行政更加重要，在維護公平競爭環(huán)境中充分發(fā)揮了作用。
其次，依法行政能夠提升政府的公信力。政府的公信力直接關(guān)系到政府的執(zhí)政合法性和穩(wěn)定性。只有政府依法行政，才能贏得人民的信任和支持。依法行政能夠保證政府的公正公平，杜絕任性妄為、濫用職權(quán)等不良行為。政府依法行政，不僅能夠提升政府的形象，更能夠增強政府的執(zhí)行力和經(jīng)營能力。在日常工作中，我見證了政府依法行政給人們帶來的信任和尊重，這也增強了我對依法行政的認可。
再次，依法行政能夠促進社會的和諧穩(wěn)定。社會的和諧穩(wěn)定是一個國家的發(fā)展基石。依法行政能夠建立起一個公平正義、秩序井然的社會環(huán)境，提供了一個和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。依法行政從制度層面保證了權(quán)益的平等和社會秩序的穩(wěn)定，預(yù)防和解決了許多糾紛和沖突，給社會帶來了更多的安寧與穩(wěn)定。在我的工作中，我親身感受到了生活的便利和社會的平穩(wěn)，這讓我更加認識到依法行政的重要性。
最后，依法行政需要得到全社會的共同參與和支持。依法行政不僅僅是政府的責(zé)任，更應(yīng)該成為每個公民的自覺行動。只有每個人都遵守法律，尊重法律，才能夠構(gòu)建一個法治社會。作為一名公民，我會珍視法律，自覺遵守法律，并積極參與到依法行政的建設(shè)中來。同時，我也呼吁更多的人一起行動起來，共同營造一個依法治理的良好環(huán)境。
綜上所述，依法行政不僅僅是一種原則和理念，更應(yīng)該成為每個人的自覺行動。依法行政是保障公民權(quán)益、提升政府公信力、促進社會和諧穩(wěn)定的重要手段。只有全社會共同致力于依法行政，才能夠構(gòu)建一個法治社會，實現(xiàn)國家的繁榮和民眾的幸福。讓我們攜起手來，積極倡導(dǎo)依法行政，共同建設(shè)一個更加美好的社會。
依法行政心得篇八
近年來，市xxx局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，在市政府法制辦的指導(dǎo)下，堅持以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展為中心，認真宣傳貫徹落實各項法律法規(guī)，狠抓制度保障，堅持依法行政，形成了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，保障和促進了全市xxxx工作的健康發(fā)展。近兩年來，獲得市級以上各種表彰和獎勵55項，四年兩次被評為省級文明單位，連續(xù)8年被評為實績突出單位。今年被中央文明委命名為全國精神文明建設(shè)工作先進單位，被省政府命名為依法行政示范單位。今天市政府召開法制工作會議，借此機會，把我局開展依法行政工作的主要做法向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作一匯報。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保依法行政工作深入開展。
推進依法行政，是實踐“三個代表”重要思想，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效政府的根本要求。近年來，我局不斷提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，注重落實，始終把依法行政作為xxxx管理工作的'頭等大事來抓，并從依法行政的源頭抓起，進一步健全了法制機構(gòu)、完善了各項制度，提高了全市xxxx系統(tǒng)依法行政水平，確保了依法行政工作的深入開展。
1、建立健全機構(gòu)。按照市機構(gòu)改革“三定方案”，我局設(shè)立了政策法規(guī)科，在人員配備上，設(shè)副科長一名，科員兩名，均為法律專業(yè)畢業(yè)；在辦公配置上，購置了攝像機、照相機。政策法規(guī)科具體負責(zé)全市xxxx系統(tǒng)的依法行政工作。另外，市紀檢監(jiān)察局駐本局監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督依法行政、執(zhí)法責(zé)任制和“兩錯”責(zé)任追究工作。今年，積極運作，申請成立了執(zhí)法監(jiān)察局，以強化xxxx動態(tài)巡查和各種違法案件查處，進一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度。加強了基層xxxx所建設(shè)，按照我局計劃，用3年的時間，將全市的xxxx所分期分批地建設(shè)成為規(guī)范化、標準化的xx所。
2、認真組織依法行政。為了保證依法行政工作的穩(wěn)定推進，逐步提高廣大干部依法行政的自覺性，我局制定了《全面推進依法行政工作實施方案》、《貫徹行政許可法工作計劃》。按照市政府的要求，結(jié)合我局實際，我們狠抓各項工作的落實，嚴格執(zhí)法，使《行政許可法》在全市xxxx系統(tǒng)得到貫徹實施。以制度建設(shè)為突破點，加強規(guī)范化管理。認真貫徹落實上級行政許可配套制度，結(jié)合我局實際，制定出臺了《對被許可人監(jiān)督檢查規(guī)定》、《關(guān)于聽取行政許可申請人陳述申辯規(guī)定》等六項配套制度，嚴格按照法定程序和法定條件實施行政許可，所有行政征收均按照法定項目和標準進行。今年3月，全國xxx委副主任xxx和xxx部副部長xxx先后帶隊來我局檢查工作，對我局的政務(wù)大廳及行政管理工作給與了充分肯定和高度評價。
3、加強法律法規(guī)培訓(xùn)。一是積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和公務(wù)員培訓(xùn)。每年選派執(zhí)法部門的干部參加xxxx部和省xxxx廳舉辦的法律講座培訓(xùn)；在全市xxxx系統(tǒng)開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)月活動，使全體干部職工普遍接受一次法律知識培訓(xùn)，及時掌握了國家、部、省廳最新出臺的有關(guān)政策法規(guī)；每當國家和部、省廳出臺新的法律法規(guī)，我們都舉辦各種培訓(xùn)活動，據(jù)統(tǒng)計，全市xxxx系統(tǒng)干部學(xué)法和公務(wù)員培訓(xùn)每年人均達42學(xué)時，全市xxxx系統(tǒng)干部隊伍素質(zhì)有明顯提高。二是加強干部職工的業(yè)務(wù)考核和培訓(xùn)工作。幾年來，組織干部職工進行了英語、計算機、信息網(wǎng)絡(luò)等各項業(yè)務(wù)培訓(xùn)20余次。行政許可法、聽證等法律法規(guī)培訓(xùn)8次，組織全系統(tǒng)進行黨紀、政紀知識競賽，對市局科以上干部和各縣（市、區(qū)）局班子成員進行了業(yè)務(wù)和法律法規(guī)綜合素質(zhì)測試，對測試結(jié)果進行單位和個人排名次，在全市xxxx系統(tǒng)內(nèi)通報。三是認真訂購有關(guān)書籍。為了使廣大干部職工認真落實好《行政許可法》，正確地運用各種法律、法規(guī)，我們訂購了《xxxx政策法規(guī)匯編》等書籍發(fā)給每一個干部。
依法行政心得篇九
1997年，黨的_大確立了依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的基本方略，標志著我國民主法制建設(shè)進入了新的歷史階段。黨和國家確立依法治國這一基本方略，而依法行政是落實依法治國基本方略的基本保障。黨的_大指出：一切政府機關(guān)都必須依法行政;_大進一步提出了要加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督，推進依法行政維護司法公正，提高執(zhí)法水平，確保法律嚴格實施.1990年國務(wù)院頒布的《鹽業(yè)管理條例》標志著鹽業(yè)管理與鹽業(yè)執(zhí)法納入法制化和規(guī)范化管理的軌道，鹽業(yè)管理部門作為依法成立、履行鹽業(yè)市場管理的政府授權(quán)的行政執(zhí)法機關(guān)，如何不斷加強和提高自身建設(shè)，完善對鹽業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范與制約，做到依法行政、依法治鹽，筆者對此作一粗淺思考。
鹽業(yè)管理部門依法行政，就是各級鹽業(yè)行政管理部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，行使食鹽專營和小工業(yè)鹽計劃管理的行政權(quán)力。鹽業(yè)部門既是鹽業(yè)市場管理部門，同時又是食鹽專營企業(yè)，除中央層面政企分開外，各省、市、自治區(qū)都是執(zhí)法與經(jīng)營合二為一，也就是通常所說的政企合一。鹽業(yè)行政權(quán)力來自于政府授權(quán)，就是依據(jù)鹽業(yè)法規(guī)的規(guī)定，管理鹽業(yè)市場，這種行政權(quán)力不同于其他國家行政機關(guān)法定權(quán)力或行政機關(guān)委托管理。對鹽業(yè)市場實施行政管理的目的是對食鹽進行專營，對小工業(yè)鹽進行計劃管理，以保障食鹽安全，保證人民群眾食用合格碘鹽，消除碘缺乏危害，提高人口智力，提升中華民族素質(zhì)，促進生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展，它的依法行政包括三個方面內(nèi)容。
1、鹽業(yè)行政的法律依據(jù)。
行政機關(guān)的管理行為必須有法律依據(jù)，即有法可依。鹽業(yè)依法行政，所依據(jù)的是現(xiàn)行國家鹽業(yè)法規(guī)和規(guī)章，國務(wù)院頒布的行政法規(guī)是依據(jù)，國務(wù)院有關(guān)部門制定的部門規(guī)章和省級人大及其會、省級人民政府制定的有關(guān)鹽業(yè)地方法規(guī)、規(guī)章是主體。我國鹽業(yè)屬于行政法規(guī)的有：國務(wù)院1990年3月頒布的《鹽業(yè)管理條例》，1994年10月頒布的《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》，1996年5月頒布的《食鹽專營辦法》;屬于國務(wù)院有關(guān)部門制定的部門規(guī)章有：1991年9月原輕工業(yè)部頒布的《鹽業(yè)行政執(zhí)法辦法》，3月國家計委頒布的《食鹽價格管理辦法》;屬于司法解釋的有最高人民檢察院頒布實施的《關(guān)于辦理非法經(jīng)營食鹽刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，各省、市、自治區(qū)還結(jié)合本地實際制訂和完善了地方配套的法規(guī)、規(guī)章。除此之外，還有《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》等，所有行政執(zhí)法機關(guān)都必須遵守的法律，也是鹽業(yè)依法行政的法律依據(jù)?？梢?，我國鹽業(yè)管理的法律制度體系已基本形成，在這一法律體系中的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件承擔(dān)著不同的角色，具有不同的法律功能和效力，為鹽業(yè)依法行政奠定了法制基礎(chǔ)。
2、鹽業(yè)行政的職權(quán)法定。
《食鹽專營辦法》規(guī)定：國務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu)負責(zé)管理全國食鹽專營工作，縣級以上地方各級人民政府授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu)，負責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽專營工作?！妒雏}加碘消除碘缺乏危害管理條例》規(guī)定：國務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu)負責(zé)全國碘鹽加工、市場供應(yīng)的監(jiān)督管理工作，縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)負責(zé)對本地區(qū)碘鹽加工、市場供應(yīng)的監(jiān)督管理。國務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu)，目前是國家發(fā)改委鹽管辦，縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機構(gòu)，目前各省、市、自治區(qū)一般是鹽務(wù)局或鹽管辦，是各級政府授權(quán)的鹽業(yè)行政執(zhí)法機關(guān)。對違反鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章的案件具有管轄權(quán)，包括獨立行使鹽政執(zhí)法權(quán)，對鹽業(yè)違法行為調(diào)查、詢問、取證權(quán)，對涉案鹽產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所及運輸工具的檢查權(quán)，對鹽業(yè)違法行為批評、警告，責(zé)令停止違法行為，沒收其非法生產(chǎn)、運銷、購進的原鹽、加工鹽，沒收其非法所得等權(quán)利。國家鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章賦予各級鹽業(yè)行政主管部門管理各自轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)管理工作的權(quán)力，是一項法定授權(quán)，可以行使，但不得放棄，這種權(quán)力既是職權(quán)，更是職責(zé)，所以各級鹽業(yè)行政機關(guān)依法行使職權(quán)就是代表國家對食鹽專營的生產(chǎn)、經(jīng)營是否合法進行監(jiān)督，是必須履行的法定職責(zé)。如不履行，就是失職，就必須追究法律責(zé)任，也就是行政不作為。
3、鹽業(yè)行政的法制監(jiān)督。
任何權(quán)力都需要監(jiān)督，鹽業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力同樣也需要監(jiān)督。行政法制監(jiān)督是國家機關(guān)依法對行政機關(guān)及其公務(wù)員的行政管理活動實施具有法律效力的監(jiān)察、督促行為。鹽業(yè)行政管理為了確保行政執(zhí)法權(quán)的公正、公平、公開進行，一方面實行罰繳分離，另一方面實行分級管理和層級管理。各級鹽業(yè)行政管理部門制訂的鹽政執(zhí)法責(zé)任制、錯案過錯責(zé)任追究制和鹽政執(zhí)法公示制等，對自身的鹽業(yè)行政執(zhí)法行為進行約束，做到程序合法、公正執(zhí)法，此為內(nèi)部監(jiān)督。各級政府和上一級鹽業(yè)主管部門是鹽業(yè)違法案件復(fù)議部門，負責(zé)對下一級鹽政管理部門的行政執(zhí)法案件進行監(jiān)督;各級鹽業(yè)行政管理部門還參與當?shù)卣L(fēng)行風(fēng)評議活動，接受社會輿論和行政相對人的監(jiān)督，此為外部監(jiān)督，通過內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合，使鹽業(yè)行政法制監(jiān)督工作得到進一步加強。
二、鹽業(yè)行政的存在問題。
長期以來，我國鹽業(yè)行政管理堅持依法行政，加大執(zhí)法力度，維護了食鹽專營和小工業(yè)鹽的計劃管理(其目的是防止對食鹽市場的沖銷)，保證人民群眾食用合格碘鹽，實現(xiàn)了持續(xù)消除碘缺乏危害目標。但進入社會主義市場經(jīng)濟，特別是我國加入wto后，鹽業(yè)行政管理出現(xiàn)了一些新的的問題，影響了鹽業(yè)行政部門依法行政，主要有以下主要問題。
首先，我國現(xiàn)行的鹽業(yè)管理法規(guī)大多發(fā)布九十年代初、中期，具有濃厚的計劃經(jīng)濟色彩，與現(xiàn)行的市場經(jīng)濟不相適應(yīng)，在運行了十余年之后，需要對鹽業(yè)法規(guī)進行必要的修改與完善。如《鹽業(yè)管理條例》第八條規(guī)定私營企業(yè)和個人不得開發(fā)鹽資源，但事實上，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，國有資本不可能也沒有必要一統(tǒng)天下，可讓民營資本進入鹽業(yè)生產(chǎn);還有，隨著小工業(yè)鹽市場的逐步放寬管理，為有效制止小工業(yè)鹽流入食鹽市場，對食鹽專營的管理有必要上升為法律，因此亟須制定一部《食鹽專營法》;甚至出現(xiàn)了遼寧省丹東市東港市鹽業(yè)公司賣給私人的違法行為，也必須從法律上予以明確制止。
其次，在鹽業(yè)法規(guī)的制訂過程中，由于時代的局限性，還存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：一是某些法規(guī)條文規(guī)定不具體，界定模糊，缺乏可操作性，如在碘鹽零售許可證問題上，沒有具體的規(guī)定，對無證戶的處理不明確。二是某些法規(guī)條文規(guī)定較含糊，沒有對行政相對人采取相應(yīng)的強制措施作出規(guī)定，在實踐中給查處鹽業(yè)違法案件造成了不便，如目前比較普遍的碘鹽零售戶不把私鹽放在店中，而是放在家中或是寄存在他人家中，鹽政執(zhí)法人員因無權(quán)到店主家中或他人家中檢查，難以依法處理，損害了法律的尊嚴。三是地方法和中央法不一致。按照規(guī)定，應(yīng)貫徹法律優(yōu)先的原則，地方法服從中央法，下位階法必須服從上位階法。不可否認，在我國各省(市)、自治區(qū)出臺的有關(guān)鹽業(yè)管理的地方性法規(guī)、規(guī)章，對國家鹽業(yè)法規(guī)體系作了補充和細化，但有的地方法，有將食鹽專營擴大化之嫌，在兩堿(純堿、燒堿)工業(yè)鹽放開經(jīng)營，一些地區(qū)對小工業(yè)鹽、多品種鹽實行壟斷經(jīng)營和地區(qū)封鎖。四是部分規(guī)章和規(guī)范性文件的內(nèi)容明顯滯后于形勢的發(fā)展。
最后，在行政法制監(jiān)督方面，還有待于進一步發(fā)揮法制監(jiān)督部門的職能作用，著重解決執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題。這些問題比較集中地表現(xiàn)在：一是由于各地鹽政執(zhí)法人員大多不是科班出身，素質(zhì)參差不齊，人數(shù)又比較少，鹽業(yè)市場管理幅度較大，特別是人民群眾素質(zhì)提高后，對依法行政提出了更高的要求。二是對復(fù)議案件的審理工作，普遍存在著顧及下級機關(guān)臉面，怕得罪或怕當被告而隨意維護下級機關(guān)處罰決定的現(xiàn)象，即群眾痛恨的官官相護。三領(lǐng)導(dǎo)自身素質(zhì)不高或本身不正，無法履行監(jiān)督職能或自己的屁股紅堂堂，造成當?shù)佧}政管理部門不依法辦事乃至違法辦事而得不到及時糾正。四是由于垂直管理，有所在地政府監(jiān)督不能而上級又監(jiān)督不到的現(xiàn)象。
三、完善鹽業(yè)行政管理的思考。
當前，加強鹽業(yè)法制建設(shè)，提高依法行政水平，是鹽業(yè)改革發(fā)展的迫切要求。隨著國家法律體系的建立和完善，鹽業(yè)行政管理涉及到行政處罰、行政復(fù)議、行政賠償、行政許可等，都有明確的法律、法規(guī)。鹽業(yè)管理部門整頓和規(guī)范食鹽市場秩序，必須在法制建設(shè)方面不斷地加以完善，以適應(yīng)依法行政的需要。尤其是社會主義市場經(jīng)濟體制日趨完善，我國已加入wto，wto對我國食鹽專營制度的影響已現(xiàn)實地擺在我們面前。如何運用鹽業(yè)法律武器，完善鹽業(yè)依法行政，提高依法行政水平，捍衛(wèi)食鹽專營制度，已是擺在我們鹽業(yè)人面前不容忽視的問題。
1、增強鹽業(yè)法制意識，樹立依法行政理念。
加快鹽業(yè)法規(guī)規(guī)章的普及宣傳，提高全民鹽業(yè)法制意識是鹽業(yè)依法行政的基礎(chǔ)。首先，作為鹽業(yè)行政管理部門，尤其是鹽政執(zhí)法人員的鹽業(yè)法制水平要提高，要從思想上重視、從制度上入手，全面提高鹽政執(zhí)法人員的素質(zhì)，如對現(xiàn)有在職人員，有計劃地進行法制培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考核，并把考核結(jié)果與執(zhí)法人員的待遇掛鉤，以增強責(zé)任心，提高積極性。
其次，在鹽行業(yè)內(nèi)部普及鹽法，自身要依法辦事、依法經(jīng)營，不能一方面你查處別人違反鹽業(yè)法規(guī)的行為，另一方面你自身也在違反鹽業(yè)法規(guī)，如不按計劃調(diào)運，將不合格鹽產(chǎn)品供應(yīng)給消費者等。要不斷提高鹽業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和鹽政執(zhí)法人員法制理念和法律意識，在全行業(yè)形成學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)尚。
最后，強化鹽業(yè)法制和科學(xué)補碘知識宣傳，營造食鹽專營氛圍是鹽業(yè)依法行政的關(guān)鍵。抓好輿論宣傳，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒介進行宣傳教育的基礎(chǔ)上，運用現(xiàn)代宣傳工具如網(wǎng)站、宣傳畫冊、墻體標語等，同時，結(jié)合5.15消除碘缺乏病日，與有關(guān)部門協(xié)同配合開展聯(lián)合宣傳咨詢活動，不斷提高民眾的鹽業(yè)法制和科學(xué)補碘意識，使之具備較強的健康意識和自我保護意識，自覺食用合格碘鹽，從而減少鹽業(yè)違法案件發(fā)生，在全社會形成知法、懂法、不違法的社會氛圍。
2、堅持依法行政，確保行政行為的合法性。
依法行政，要做到自身的鹽業(yè)行政行為既不缺位，也不越位，要根據(jù)公平、
公正、公開的原則，健全、完善內(nèi)部各項規(guī)章制度，實現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理。一是鹽政執(zhí)法隊伍建設(shè)。鹽政執(zhí)法人員素質(zhì)的高低直接決定了鹽政執(zhí)法水平的高低，因為每個具體的鹽政案件都要靠鹽政執(zhí)法人員去實施，因此要把好入口關(guān)，凡進必考，不合格者堅決拒之門外;立足當前，盡可能把具有法律專業(yè)知識的人員選拔到鹽政執(zhí)法崗位，不能把老弱病殘或其他部門不好安置的人員安排到鹽政執(zhí)法崗位。同時抓好崗位培訓(xùn)考核，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。二是制度化管理。嚴格執(zhí)法證件的管理，鹽政執(zhí)法人員在履行職務(wù)時，特別是在脫裝后，必須掛牌上崗、亮證執(zhí)法，并嚴格按照核定的執(zhí)法種類、執(zhí)法區(qū)域履行職責(zé)，以嚴肅執(zhí)法紀律。對那些濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法甚至與私鹽販子內(nèi)外勾結(jié)的執(zhí)法人員中的敗類，堅決清除出鹽政執(zhí)法隊伍，保持鹽政執(zhí)法隊伍的純潔性。三是實行執(zhí)法考核評議制度。如對鹽政執(zhí)法人員到達發(fā)案現(xiàn)場時間，鹽政執(zhí)法案卷質(zhì)量進行量化考核，把考核結(jié)果作為評先薦優(yōu)、考察任用的重要依據(jù)。四是實行執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。按照執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度規(guī)定，對違反制度規(guī)定的各類行為，依法追究案件承辦人員、分管領(lǐng)導(dǎo)甚至主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任，必要時按《國家賠償法》的規(guī)定，承擔(dān)因本人原因?qū)е碌南嚓P(guān)賠償費用，真正做到有法必依、有錯必究。
3、強化執(zhí)法監(jiān)督，保證鹽業(yè)法規(guī)全面實施。
強化執(zhí)法監(jiān)督就要加強行政法制監(jiān)督制度建設(shè)，一是落實層級管理。建立一級對一級負責(zé)的制約、約束機制，即在行業(yè)內(nèi)，縣一級對市一級負責(zé)，市一級對省一級負責(zé)，省一級對國家負責(zé);在單位內(nèi)，具體承辦案件人員對分管負責(zé)人負責(zé)，分管負責(zé)人對主管負責(zé)人負責(zé)，主管負責(zé)人對上一級機關(guān)負責(zé)的機制。二是實行官員問責(zé)制。即當某地食鹽市場出現(xiàn)重大問題，或者重大的違法違紀事件，借鑒安全管理責(zé)任制的模式，由上級主管或分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任。三是建立備案制度。較大的行政處罰案件、行政復(fù)議案件、行政賠償案件和規(guī)范性文件的出臺，實行上級備案監(jiān)督管理。四是完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。一方面強化內(nèi)部監(jiān)督檢查機制，鹽業(yè)行政管理部門要在內(nèi)部健全法制機構(gòu)，強化法制機構(gòu)的力量，加強法制部門執(zhí)法監(jiān)督隊伍的建設(shè)，建設(shè)一支素質(zhì)高、專業(yè)性強的監(jiān)督隊伍，不斷提高監(jiān)督人員的政治思想業(yè)務(wù)和法律素質(zhì)。在內(nèi)部實行較大案件通案制度，大、要案不搞一人說了算，實行集體研究定案。另一方面完善外部檢查監(jiān)督機制，當?shù)厝舜?、檢察院等法制監(jiān)督部門要定期或不定期有計劃地對鹽業(yè)行政管理部門行政處罰、行政許可等具體行政行為，包括抽象行政行為開展執(zhí)法檢查，以加強對鹽業(yè)行政執(zhí)法主體自身的約束。當?shù)卣ㄖ撇块T要認真落實行政處罰橫向?qū)徍酥贫?，加強對?fù)議案件的審理工作，敢于糾正違法或不當?shù)木唧w行政行為。建立健全政務(wù)公開制度，將一定時期、一定的工作及相關(guān)政策主動向社會通報，按照行政許可法的要求，將行政許可的依據(jù)、條件、程序、時限等實行公開，將鹽政執(zhí)法責(zé)任制、錯案過錯責(zé)任追究制、鹽政執(zhí)法公示制以及社會服務(wù)承諾等事項向社會公開，增強社會透明度，接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
依法行政心得篇十
自治區(qū)政府在銀川召開全區(qū)市縣政府依法行政工作會議。自治區(qū)政府副秘書長、法制辦主任任高民同志通報了我區(qū)近五年來依法行政工作情況，傳達了《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》的主要精神。隆德縣認真貫徹《決定》精神，結(jié)合前半年依法行政工作實際?，F(xiàn)就我縣xx年前半年依法行政工作總結(jié)如下。
xx年依法行政工作在區(qū)、市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)、市法制辦公室的耐心指導(dǎo)下，依法行政工作在加快縣域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展，推進精神文明建設(shè)和維護社會穩(wěn)定方面，發(fā)揮了重要作用，主要做了以下工作：
（一）加強學(xué)習(xí)宣傳，營造依法行政氛圍。
我縣將職工學(xué)法和依法行政情況列入年度考核范圍，作為干部任職和晉升職務(wù)的重要依據(jù)。堅持縣委中心組集體學(xué)習(xí)制度，讓領(lǐng)導(dǎo)干部樹立依法行政、科學(xué)行政和民主行政思想，提高依法行政水平，做廉潔從政、依法行政的表率。縣直機關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持每周二、五集體學(xué)習(xí)制度，組織廣大干部職工專題學(xué)習(xí)依法行政法律法規(guī)，觀看反腐警示片，加強作風(fēng)紀律建設(shè)。同時，圍繞《公務(wù)員法》的實施，開展《憲法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等公務(wù)員學(xué)法和依法行政培訓(xùn)會，加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育。認真實施法律六進活動，各涉法單位、部門充分利用宣傳單、掛歷、卡通畫，借助各種媒體進行宣傳，在全縣營造了依法行政的良好氛圍，提高了干部職工依法行政能力。
（二）加強制度建設(shè)，為依法行政提供保障。
一是健全行政決策機制。我縣制定并公布縣人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé)，機構(gòu)設(shè)置，自覺接受社會監(jiān)督，方便群眾辦事。成立縣人民政府效能建設(shè)投訴中心，制定職責(zé)。政府辦公室等部門（單位）明確公文處理流程、決策督查流程、和常務(wù)會議流程，提高工作效率。按照《自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心組建方案的通知》（寧政發(fā)[xx]40號）文件要求，根據(jù)我縣實際，建立了縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心。代表縣人民政府對縣（區(qū)）直機構(gòu)進駐窗口和集中辦理服務(wù)事項進行組織協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督和指導(dǎo)服務(wù)。服務(wù)中心采用一門受理，并聯(lián)審批，統(tǒng)一收費，限時辦結(jié)的模式，基本實現(xiàn)一站式服務(wù)。今年5月13日，自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心督導(dǎo)組高瑞莉一行5人到隆德縣檢查政務(wù)服務(wù)工作，督導(dǎo)組對隆德縣政務(wù)服務(wù)工作方法、措施給予高度肯定，并希望把隆德縣定為全區(qū)政務(wù)服務(wù)市縣級示范點。二是嚴把行政規(guī)范性文件制定關(guān)。今年以來，政府把嚴把行政規(guī)范性文件制定作為首要任務(wù)。政府常務(wù)會議和政策性較強專題會議法制辦必須列席，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了法律依據(jù)。參與了政策性文件的制定和修改工作，保證了政府決策的規(guī)范性和有效性。特別是圍繞《隆德縣xx年城鄉(xiāng)重點項目責(zé)任制、限時制》的通知要求，政府法制辦嚴把涉及群眾關(guān)心的征地拆遷等敏感環(huán)節(jié)，依法決策，有力推動了政府依法行政水平。對于違反行政規(guī)定，不符合隆德經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展要求，以及相互打架的規(guī)范性文件，由政府法制辦牽頭，聯(lián)合其他相關(guān)部門，通過復(fù)核，該廢止的堅決廢止，該修訂的及時進行修訂。三是完善防范化解社會矛盾機制。制定并下發(fā)了《關(guān)于做好矛盾糾紛排查的通知》，要求各行政執(zhí)法部門、單位建立矛盾糾紛排查工作制度，認真、準確、及時做好各類矛盾糾紛化解工作。截至xx年5月底，共處理信訪案件67件、866（人）次，同比件（次）下降15.19%、人（次）上升125.46%。其中群體性案件23（批）次，803（人）次，同比件（次）上升43.75%，人（次）上升163.28%，接待群眾來訪65件866人（次），辦理上級交辦信件10件，基本做到了事事有著落、件件有回音。
（三）加強責(zé)任制建設(shè)，促進依法行政深入實施。
一是進一步加強和完善了行政執(zhí)法，確保法律法規(guī)的正確實施。嚴格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)，履行職責(zé)，認真實行執(zhí)法人員資格管理制度，實行執(zhí)證上崗。xx年繼續(xù)推行桌牌明示制、掛牌上崗制、單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員去向示意制，逐步形成了按法定程序辦事的習(xí)慣。堅持由政府法制辦牽頭，相關(guān)部門參加組成檢查組，采取隨機檢查與專項檢查相結(jié)合的辦法，定期不定期對各部門行政執(zhí)法活動進行監(jiān)督檢查，重點對行政規(guī)范性文件、行政收費行為、行政處罰行為、行政強制措施進行了監(jiān)督檢查，提出限期整改要求。嚴格執(zhí)行行政機關(guān)經(jīng)費和罰沒收入收支兩條線規(guī)定，從源頭上、制度上防止和消除，查糾了賬外賬，私設(shè)小金庫行為，開展了兩節(jié)市場價格、教育收費、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格和涉農(nóng)收費等專項檢查，堅決制止了多種形式的亂罰款和亂收費。二是加快政府信息公開制度建設(shè)。通過有線電視、廣播、政府櫥窗，定期公示全縣重點工程進展情況，xx年按照《隆德縣xx年城鄉(xiāng)重點建設(shè)項目責(zé)任制、限時制》要求，定期組織全縣各部門（單位）一把手現(xiàn)場觀摩重點工程（項目）進展情況，增加了工作透明度，提高了工作效率。充分發(fā)揮政府信息中心職能，實現(xiàn)了四大機關(guān)信息聯(lián)網(wǎng)，便利了公眾對公開政府信息的獲取，整理了黨政內(nèi)網(wǎng)，提高了信息傳輸?shù)陌踩?。建立了隆德縣政府政務(wù)信息公開電子管理網(wǎng)，加大信息公開的透明度。
截至目前，我縣依法行政工作雖然取得了一定的進展，但仍存在一些問題。一是宣傳教育還不夠深入，特別是有關(guān)行政執(zhí)法人員存在認識不到位、理解不夠深；二是依法行政、科學(xué)行政、民主行政貫徹落實還沒有完全到位，部分行政機關(guān)的執(zhí)法主體存在畏難情緒；三是行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能于有待進一步提高。
今后，我們繼續(xù)緊盯目標任務(wù)，采取有力措施，集中精力完成以下五項工作：一是依法行政。按照國務(wù)院《全面推行依法行政實施綱要》的要求，結(jié)合隆德實際，繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制，進一步明確行政執(zhí)法權(quán)限，減少行政執(zhí)法層次，規(guī)范行政執(zhí)法行為。對重點工程、重點項目及征地拆遷等涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策，廣泛聽取社會各界的建議和意見。對取暖費定價及收繳等與人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項，實行社會公示或者聽證。努力提高政府依法決策、依法辦事、依法行政的能力。二是轉(zhuǎn)變職能。強化宗旨意識，在履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管職能的同時，推進政府管理創(chuàng)新，更好的發(fā)揮社會管理和公共服務(wù)職能，借助政務(wù)服務(wù)中心，努力建立統(tǒng)一、公開、公平、公正的政府服務(wù)體制，著力解決群眾關(guān)注的熱點問題，并提高應(yīng)對突發(fā)事件能力。三是強化責(zé)任。強化社會監(jiān)督，積極聽取社會各界意見建議，加強政府內(nèi)部監(jiān)督和審計監(jiān)察監(jiān)督，強化責(zé)任意識，運用好人民賦予的權(quán)力，承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，做到權(quán)責(zé)對等。四是完善制度。扎實開展治理商業(yè)賄賂工作。依法處置國有資產(chǎn)，嚴格操作程序。繼續(xù)實施會計委派制和財政投資項目評審制，改革政府采購方式，規(guī)范財政財務(wù)行為。完善土地有償使用制度，嚴格執(zhí)行經(jīng)營性用地招拍掛制度。加強對各項制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，維護制度的嚴肅性和權(quán)威性，切實從源頭上預(yù)防和治理。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法、守法制度，加強機關(guān)法規(guī)知識培訓(xùn)，加強法制教育，切實提高干部隊伍的執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。五是提高效率。建立健全重大事項請示報告制度，堅決執(zhí)行國家和區(qū)、市政府的決策、決定，確保政令暢通。全面推行政務(wù)公開和公用事業(yè)單位辦事公開。加快電子政務(wù)建設(shè)步伐，推廣無紙化辦公。繼續(xù)實施行政機關(guān)效能監(jiān)察，全面開展行風(fēng)評議活動，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，實現(xiàn)政府工作全面提速。
依法行政心得篇十一
依法行政作為依法治國的重要組成部分和核心環(huán)節(jié)，對建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明起著至關(guān)重要的作用。為了深入貫徹依法治國的基本方略和黨的十六大、十六屆三中全會精神，全面準確地實施全國人民代表大會十屆二次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》，堅持執(zhí)政為民，勤政愛民的執(zhí)政理念，全面推進依法行政，建設(shè)法治政府的進程，根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和讓胡路區(qū)人民政府《全面推進依法行政工作五年規(guī)劃》，結(jié)合我鎮(zhèn)的工作實際，制定本規(guī)劃。一、全面推進依法行政的指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持執(zhí)政為民，忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，提高行政管理效能，降低管理成本，創(chuàng)新管理方式，增強管理透明度，推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。二、全面推進依法行政的主要目標l、政府的經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能基本到位，行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制進一步完善。2、行政決策基本納入科學(xué)化、民主化、法制化的軌道，政府信息公開實現(xiàn)法定化，人民群眾參政議政的渠道暢通有效。3、制定政府規(guī)范性文件基本實現(xiàn)公開化、民主化、規(guī)范化，規(guī)范性文件的質(zhì)量和水平明顯提高。4、政府防范和化解社會矛盾的機制基本形成，應(yīng)對突發(fā)事件、抵御和抗擊各種風(fēng)險的能力明顯增強。5、領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機關(guān)工作人員的法律意識和法治觀念明顯增強，依法行政、依法辦事的能力明顯提高。三、全面推進依法行政的主要任務(wù)和工作措施貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》，是一項全局性和長期性的.系統(tǒng)工程。根據(jù)我鎮(zhèn)依法行政五年工作目標和鎮(zhèn)政府所屬各部分的職能，將有關(guān)重點工作任務(wù)安排如下：l、轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理體制改革。(1)貫徹行政許可法，規(guī)范行政許可行為。(2)建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機制，提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力，妥善處理各種突發(fā)事件，維持正常的社會秩序。(3)進一步完善財政保障機制，總結(jié)推廣政府采購和預(yù)決算等制度，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”和罰繳分離，建立合理有效的行政執(zhí)法獎勵機制，加強財政保障制度建設(shè)。(4)加快電子政務(wù)建設(shè)進程，著力推進“網(wǎng)上辦公”和政務(wù)公開化，建立全面、及時、準確的政府信息公開制度。2、建立健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機制。重點建立和完善政府內(nèi)部決策規(guī)則、決策程序、決策跟蹤反饋和決策責(zé)任追究制度，實行依法決策、科學(xué)決策、民主決策，實現(xiàn)決策權(quán)與決策責(zé)任相統(tǒng)一。3、切實提高制度建設(shè)質(zhì)量。(1)推行和完善聽證會、論證會、座談會、公示征求意見等制度，確保制定政府規(guī)范性文件的民主化、科學(xué)化。(2)建立和完善政府規(guī)范性文件的成本效益分析、定期清理、定期評估制度，不斷提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平。4、建立和完善政府防范、化解社會矛盾機制。重點完善信訪制度、社會矛盾糾紛定期排查分析制度和人民調(diào)解制度，提高政府預(yù)防和應(yīng)對社會突發(fā)事件的能力。5、進一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機關(guān)工作人員的學(xué)法用法制度，大力營造全社會崇尚法律的良好氛圍。(1)認真抓好憲法、行政許可法和《全面推進依法行政實施綱要》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳工作，使廣大干部群眾牢固樹立憲法意識，強化依法行政、依法辦事觀念，提高法律知識水平。(2)建立、完善和推廣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考核制度和行政機關(guān)工作人員法律知識培訓(xùn)制度，突出抓好依法行政基本知識和綜合性法律法規(guī)的培訓(xùn)教育。(3)加強和改進面向全社會的普法教育，實現(xiàn)法制宣傳教育工作的規(guī)范化、制度化。四、加強全面推進依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)我鎮(zhèn)從鞏固黨的執(zhí)政地位、國家長治久安、全面建設(shè)小康社會和立黨為公、執(zhí)政為民、提高依法執(zhí)政能力的高度，充分認識依法行政的重大意義，增強依法行政的自覺性。成立了以鎮(zhèn)長為組長，副鎮(zhèn)長為副組長，各辦主任為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。并要求法制機構(gòu)的工作人員在不斷提高自身素質(zhì)的同時，還要提高工作水平和質(zhì)量，以適應(yīng)全面推進依法行政的需要。
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依法行政心得篇十二
4月1日，遼寧省政府公布了《遼寧省全面推進依法行政規(guī)劃（20xx—20xx年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），進一步提出了加快推進依法行政，全面建設(shè)法治政府的具體規(guī)劃。
通過對《規(guī)劃》的學(xué)習(xí)，我進一步加深了對《規(guī)劃》的理解，提高了對貫徹落實《規(guī)劃》重要性的認識，增強了做好《規(guī)劃》實施工作的責(zé)任感和緊迫感。
《規(guī)劃》全面系統(tǒng)地規(guī)定了未來五年我省全面推進依法行政的指導(dǎo)思想和工作目標、主要任務(wù)和保障措施，這是指導(dǎo)全省各級政府當前和今后一個時期全面加強政府法制建設(shè)、推進依法行政的綱領(lǐng)性文件。《規(guī)劃》的主要內(nèi)容可以概括為：三個目標、九項任務(wù)和六項保障?！兑?guī)劃》突出了前瞻性和創(chuàng)新性的特點：
1、強化了深化改革，打造“服務(wù)型政府”
一是為打造服務(wù)型政府，《規(guī)劃》第3條在全國首次提出了制定社會組織促進和管理條例；二是《規(guī)劃》第4條提出的“探索省直接管理縣的體制”在依法行政規(guī)劃中提出尚屬首次；三是《規(guī)劃》第7條開創(chuàng)性地提出建立行政審批項目設(shè)立和清理的良性銜接機制。
2、強化了完善信用體系，打造“誠信政府”
一是《規(guī)劃》在全國首次提出了建立健全政府信用評價機制?！兑?guī)劃》第8條規(guī)定：“建立健全政府信用社會評價機制，鼓勵社會公眾參與政府信用評價工作”；二是《規(guī)劃》還對信用人才培養(yǎng)、信用文化建設(shè)、信用中介機構(gòu)培育等方面作出了規(guī)定。
3、強化了以人為本，關(guān)注民生。
一是針對當前行政相對人維權(quán)艱難的現(xiàn)狀，《規(guī)劃》第38條在全國首次提出建立健全賠償或補償義務(wù)機關(guān)先行支付制度；二是《規(guī)劃》第12條還就完善各類保險、保障制度，大力發(fā)展福利和慈善事業(yè)，實施更加積極的就業(yè)政策等民生方面問題作出了規(guī)定。
4、強化了對行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識的硬性要求。
《規(guī)劃》在全國首次就行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、對擬任領(lǐng)導(dǎo)干部進行法律知識考查和測試等方面作出了一些明確的硬性的規(guī)定。
5、強化了保障措施。
為使《規(guī)劃》的各項措施得以落實，并最終全面實現(xiàn)建設(shè)法治政府目標，《規(guī)劃》還突破性地規(guī)定了一些保障措施。如《規(guī)劃》第47條規(guī)定：“將依法行政考核評價結(jié)果納入績效考核指標體系，作為干部獎懲任免的重要依據(jù)?！薄兑?guī)劃》第50條對“完善依法行政”經(jīng)費保障機制作出了明確規(guī)定。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把《規(guī)劃》的貫徹落實提上重要日程。
我市各級政府及政府各部門的主要負責(zé)同志要擔(dān)負起貫徹執(zhí)行《規(guī)劃》、全面推進依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實。市、縣（區(qū)）政府法制機構(gòu)要認真履行統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考評等職責(zé)，充分發(fā)揮好參謀、助手和法律顧問的作用。
2、提高認識，積極組織對《規(guī)劃》的學(xué)習(xí)和宣傳。
我市各級政府和政府各部門要充分認識《規(guī)劃》頒布實施的重大意義。要結(jié)合當前開展的讀書活動，通過舉辦培訓(xùn)班、報告會、中心組學(xué)習(xí)等各種形式，將《規(guī)劃》納入領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)內(nèi)容。要采取各種形式，大力宣傳《規(guī)劃》的.基本精神和主要內(nèi)容，逐步形成與推進依法行政、建設(shè)法治政府相適應(yīng)的社會氛圍。
3、科學(xué)規(guī)劃，認真制定貫徹落實《規(guī)劃》的實施意見。
我市各級政府和政府各部門要在認真總結(jié)上一個五年《規(guī)劃》實施情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際，盡快制定出落實《規(guī)劃》的實施意見和配套措施，明確今后五年依法行政的目標、任務(wù)和年度計劃，并分解、細化，落實到具體的責(zé)任部門。
依法行政心得篇十三
九屆全國人大二次會議通過的憲法修正案提出“實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”。依法治國對政府機關(guān)和政府工作人員來說，最基本的要求就是依法行政、依法辦事。7月、國務(wù)院召開了依法行政工作會議，11月，又發(fā)出了《關(guān)于全面推進依法行政的決議》，這是國務(wù)院為貫徹依法治國作出的重要決定。
依法行政也是行政法治，是法治的重要內(nèi)容。依法行政是對行政主體即政府行政機關(guān)及其公職人員的要求。要求一切政府機關(guān)和政府工作人員都要以憲法和法律為活動的準則，把行政行為納入法制化的軌道。依法行政既包括了國家機關(guān)及其工作人員嚴格遵守憲法、法規(guī)，嚴格執(zhí)行黨和國家的政策，嚴守法紀，又包括了依法決策，依法辦事，依法處理問題，運用法律手段管理國家事務(wù)、經(jīng)濟和文化事務(wù)。其工作集中概括為行政立法、執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督。
對于行政法，我想，首先應(yīng)該是用來限制政府的行政權(quán)力的!對于強大的政府權(quán)力(并有不斷加強的趨勢)而言，公民的力量太弱了，為了憲法規(guī)定的公民權(quán)利得以實現(xiàn)，有絕對的必要對政府的權(quán)力加以限制!當然，很多法律都在調(diào)整這種關(guān)系，但應(yīng)以行政法為最強!而就當行政法的規(guī)定來看，也不乏有管理百姓的作用!因為行政法在限權(quán)的同時也授予政府相應(yīng)的權(quán)力，同時還對公民提起行政訴訟作了一定的規(guī)范!所以行政法應(yīng)該具有管理百姓的作用!
也許我們都不想行政權(quán)的過度擴張，但是我們也不應(yīng)忘記行政法規(guī)定了很多行政機關(guān)的義務(wù)，那么與義務(wù)相對應(yīng)的就是權(quán)利，是老百姓享有的;而義務(wù)的背后是權(quán)力，也就是說法律在限制權(quán)力的同時也授予了相應(yīng)的權(quán)力，那么這些權(quán)力指向誰呢?無疑也是老百姓。所以不應(yīng)忽視行政法的管理功能，只有在明晰行政法的管理權(quán)限才能更好的去探討對它的限制問題!
行政機關(guān)本來就享有強大的權(quán)力，如果還在法律上再一次強調(diào)它對相對方的管理作用恐怕就會在這種平衡的理論中誕生一種真正的不平衡，作為弱勢群體如何才能得到法律的保護。
行政權(quán)力本身需要體現(xiàn)立法者(統(tǒng)治階級)的意志，權(quán)力需要正確行使也需要有制約，不然就很容易因為行使權(quán)力者本身具有的優(yōu)勢而濫用權(quán)力了。
當然，在現(xiàn)實的中國乃至世界，這種限權(quán)模式還是很有現(xiàn)實意義和市場的。不過，對行政相對人的激勵和約束——對他們的責(zé)任和權(quán)利的界限的規(guī)范的界定也是很重要的，因為政府的合法權(quán)利也應(yīng)得到保證。對公民來講也是具有教育意義的。而限權(quán)模式則更具貯義。
依法行政心得篇十四
4月1日，遼寧省政府公布了《遼寧省全面推進依法行政規(guī)劃（20xx—20xx年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），進一步提出了加快推進依法行政，全面建設(shè)法治政府的具體規(guī)劃。
通過對《規(guī)劃》的學(xué)習(xí)，我進一步加深了對《規(guī)劃》的理解，提高了對貫徹落實《規(guī)劃》重要性的認識，增強了做好《規(guī)劃》實施工作的責(zé)任感和緊迫感。
《規(guī)劃》全面系統(tǒng)地規(guī)定了未來五年我省全面推進依法行政的指導(dǎo)思想和工作目標、主要任務(wù)和保障措施，這是指導(dǎo)全省各級政府當前和今后一個時期全面加強政府法制建設(shè)、推進依法行政的綱領(lǐng)性文件。《規(guī)劃》的主要內(nèi)容可以概括為：三個目標、九項任務(wù)和六項保障?！兑?guī)劃》突出了前瞻性和創(chuàng)新性的特點：
1、強化了深化改革，打造“服務(wù)型政府”
一是為打造服務(wù)型政府，《規(guī)劃》第3條在全國首次提出了制定社會組織促進和管理條例；二是《規(guī)劃》第4條提出的“探索省直接管理縣的體制”在依法行政規(guī)劃中提出尚屬首次；三是《規(guī)劃》第7條開創(chuàng)性地提出建立行政審批項目設(shè)立和清理的良性銜接機制。
2、強化了完善信用體系，打造“誠信政府”
一是《規(guī)劃》在全國首次提出了建立健全政府信用評價機制?！兑?guī)劃》第8條規(guī)定：“建立健全政府信用社會評價機制，鼓勵社會公眾參與政府信用評價工作”；二是《規(guī)劃》還對信用人才培養(yǎng)、信用文化建設(shè)、信用中介機構(gòu)培育等方面作出了規(guī)定。
3、強化了以人為本，關(guān)注民生。
一是針對當前行政相對人維權(quán)艱難的現(xiàn)狀，《規(guī)劃》第38條在全國首次提出建立健全賠償或補償義務(wù)機關(guān)先行支付制度；二是《規(guī)劃》第12條還就完善各類保險、保障制度，大力發(fā)展福利和慈善事業(yè)，實施更加積極的就業(yè)政策等民生方面問題作出了規(guī)定。
4、強化了對行政執(zhí)法人員和領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識的硬性要求。
《規(guī)劃》在全國首次就行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、對擬任領(lǐng)導(dǎo)干部進行法律知識考查和測試等方面作出了一些明確的硬性的規(guī)定。
5、強化了保障措施。
為使《規(guī)劃》的各項措施得以落實，并最終全面實現(xiàn)建設(shè)法治政府目標，《規(guī)劃》還突破性地規(guī)定了一些保障措施。如《規(guī)劃》第47條規(guī)定：“將依法行政考核評價結(jié)果納入績效考核指標體系，作為干部獎懲任免的重要依據(jù)?！薄兑?guī)劃》第50條對“完善依法行政”經(jīng)費保障機制作出了明確規(guī)定。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把《規(guī)劃》的貫徹落實提上重要日程。
我市各級政府及政府各部門的主要負責(zé)同志要擔(dān)負起貫徹執(zhí)行《規(guī)劃》、全面推進依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實。市、縣（區(qū)）政府法制機構(gòu)要認真履行統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考評等職責(zé)，充分發(fā)揮好參謀、助手和法律顧問的作用。
2、提高認識，積極組織對《規(guī)劃》的學(xué)習(xí)和宣傳。
我市各級政府和政府各部門要充分認識《規(guī)劃》頒布實施的重大意義。要結(jié)合當前開展的讀書活動，通過舉辦培訓(xùn)班、報告會、中心組學(xué)習(xí)等各種形式，將《規(guī)劃》納入領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)內(nèi)容。要采取各種形式，大力宣傳《規(guī)劃》的.基本精神和主要內(nèi)容，逐步形成與推進依法行政、建設(shè)法治政府相適應(yīng)的社會氛圍。
3、科學(xué)規(guī)劃，認真制定貫徹落實《規(guī)劃》的實施意見。
我市各級政府和政府各部門要在認真總結(jié)上一個五年《規(guī)劃》實施情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際，盡快制定出落實《規(guī)劃》的實施意見和配套措施，明確今后五年依法行政的目標、任務(wù)和年度計劃，并分解、細化，落實到具體的責(zé)任部門。
按照選修課程內(nèi)容，我先后認真學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等法律、法規(guī)及相關(guān)理論知識，通過學(xué)習(xí)增強了推進法制型政府建設(shè)和依法行政重......
體會國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》明確要求提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平。按照市、縣局安排，我認真學(xué)習(xí)了《公務(wù)員依法行政讀本》及相關(guān)資料。通......
東塔寺鄉(xiāng)曹瑞英按照課程安排，在培訓(xùn)班上，我先后認真學(xué)習(xí)了《提高公務(wù)員管理能力》、《提高公務(wù)員依法行政能力》等相關(guān)報告。通過學(xué)習(xí)增強了推進法制型政府......
依法行政心得篇十五
在基層鍛煉是成長為合格公務(wù)員的前提，我理解在基層工作有這樣三點意義：
1、通過基層來了解和熟悉社會，掌握在社會中生存和發(fā)展的能力。麻雀雖小，五臟俱全，小鄉(xiāng)鎮(zhèn)其實就是整個大社會的縮影。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，有利于理清各部門的具體分工、工作程序及各部門間的協(xié)作關(guān)系，加強對事務(wù)的協(xié)作解決能力。
2、掌握社會的真實情況，真正理解并有效執(zhí)行國家的方針政策。只有在基層，切實的了解百姓的所思、所需，在微觀上深入了解調(diào)查最基層群眾的喜怒哀樂，在將來的工作才能少走彎路，少出偏差。
3、通過基層工作鍛煉意志、磨練品行，培養(yǎng)公務(wù)員的基本素質(zhì)。公務(wù)員擔(dān)負著改革開放、富國強民的偉大使命，需要較好的身體和心理素質(zhì)。只有面對著社會的驚濤駭浪，體味過生活的酸甜苦辣，才能培養(yǎng)出過人的體能，堅毅的品格，周到細致的辦事能力，遇難則上的精神面貌，才有可能更好的為人民服務(wù)。
(二)、不斷豐富和發(fā)展自己的知識結(jié)構(gòu)和體系。
“社會政治學(xué)”這個學(xué)科的廣度和深度遠遠超出了我們以前所接觸過的知識，它是國家公務(wù)員的主修課程，我們卻對它知之甚少。我們要不斷在實踐中學(xué)習(xí)，不斷豐富和發(fā)展我們的知識結(jié)構(gòu)與體系。
(三)、以青年應(yīng)有的熱情和激情投入工作。
種種由改革而引發(fā)的歷史巨變，給我們呈現(xiàn)出一副多么蔚為壯觀、精彩紛呈的時代畫卷。在如此泥沙俱下、變幻莫測，飽含著民眾呼求和預(yù)示著民族命運的現(xiàn)實面前，任何一個對人民的希望和社會的未來保持一份清醒和責(zé)任感的青年，尤其是我們走上公務(wù)員崗位的青年，在這種洶涌澎湃的社會現(xiàn)實面前，都會深深的受到感染并全身心的投入其中。
(四)、以穩(wěn)定的情緒，腳踏實地地工作和鍛煉。
在一般的工作中要踏踏實實的開展工作，就要心平氣和，寵辱不驚，任世俗之誹難，聽人情之變化，自心安而理得，便心曠而神怡，去繁華之紛擾，盡全力以工作。
依法行政心得篇十六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，你們好!短短的6天軍事化培訓(xùn)即將在我們的戀戀不舍中結(jié)束。老師們的博才多學(xué)、生動講解、精彩案例無不在我的腦海里留下了深刻的印象，顯然我不能將所有感觸都通過文字顯露于紙上。但我還是絞盡腦汁，盡量能將培訓(xùn)所獲得的體會和感受表達出來。下面就我所感悟的幾點向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志簡單匯報一下：
一、隊列會操帶給我的思考。
當年讀書時我就非常向往軍隊的生活，這次的輪訓(xùn)，讓我有了感受軍營生活的機會，雖然很苦，但收獲很多。軍訓(xùn)不但培養(yǎng)人吃苦耐勞的精神，而且能磨練人的堅強意志。蘇軾有句話：“古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有堅忍不拔之志。”成功的大門從來都是向意志堅強的人敞開的，甚至可以說是只向意志堅強的人敞開。軍訓(xùn)很苦很累，但這是一種人生體驗，是戰(zhàn)勝自我，鍛煉意志的最佳機會。訓(xùn)練的每一個動作，都讓我深刻體會到了團結(jié)合作的力量和團隊精神的重要性。我相信，無論在哪個崗位上它都將使我終身受益。
二、對執(zhí)法課堂培訓(xùn)的幾點體會。
1.目前，交通運輸行政執(zhí)法存在一些機構(gòu)重疊、職能交叉、趨利執(zhí)法等問題，已經(jīng)到了凸顯期和爆發(fā)期，由此引發(fā)的不良現(xiàn)象屢禁不止，嚴重損害了行業(yè)和政府形象。因此，交通行政管理體制改革就是一個亟待解決的問題。胡繼祥副巡視員在交通行政體制改革方面作了全面且詳細的分析和闡述，他強調(diào)指出：第一，政府職能轉(zhuǎn)變是深化行政體制改革的核心。突出強調(diào)了以轉(zhuǎn)變政府職能為核心的機構(gòu)調(diào)整，簡政放權(quán)，激發(fā)市場和社會的活力;減少和下放投資審批事項，減少和下放生產(chǎn)經(jīng)營活動審批事項，減少資質(zhì)資格許可和認定。第二，更好的發(fā)揮社會力量在管理社會事物中的作用。進一步向市場放權(quán)，發(fā)揮市場的資源配置作用;向社會放權(quán)，“堅持人民主體地位，最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)”。
通過他的課堂的學(xué)習(xí)，讓我也認識到在新形勢下，法治建設(shè)將貫穿到交通運輸改革發(fā)展的全過程中?？梢酝ㄟ^改革制度建設(shè)，提高決策水平，規(guī)范行業(yè)管理等幾個方面進一步嚴格規(guī)范依法行政，從而促進交通運輸改革的發(fā)展，全面納入法治軌道。因此，需要不斷加強對我們港航執(zhí)法人員進行培訓(xùn)和教育，端正行政執(zhí)法目的和動機，從而提高我們行政執(zhí)法人員的水上交通法治意識，進一步加快機構(gòu)改革進程和法治建設(shè)進程。
2.行政執(zhí)法，離不開文書的制作。交通運輸行政執(zhí)法文書是交通運輸行政執(zhí)法機關(guān)，在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施行政監(jiān)督檢查，辦理行政執(zhí)法案件依法制作的具有法律效力或者法律意義的書面文件的總稱。文書是我們執(zhí)法活動的原始記錄，是行政主體依法作出具體行政行為的表現(xiàn)形式，是保障行政機關(guān)行政行為立于不敗之地的證據(jù)。執(zhí)法文書反映的是辦案活動的真實過程，體現(xiàn)了行政行為對相對人的行政約束力。執(zhí)法文書對于保證行政法律法規(guī)的正確實施具有重要作用，這主要表現(xiàn)在四個方面：
(1)執(zhí)法文書是行政執(zhí)法活動的如實反映。我們執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動，都需要用一定的文字憑證予以記載、反映。如立案調(diào)查、詢問筆錄、檢查勘驗、作出處罰決定、執(zhí)法文書的送達等等，都應(yīng)依據(jù)法律的規(guī)定，按照法定的程序，依法實施行政行為。(2)執(zhí)法文書是行政執(zhí)法主體依法作出具體行政行為的體現(xiàn)。依照法定程序作出的具體行政行為，制作的執(zhí)法文書就是行政主體依法作出具體行政行為的最好體現(xiàn)。(3)執(zhí)法文書是保障行政執(zhí)法主體在行政訴訟活動中履行舉證責(zé)任的依據(jù)。執(zhí)法文書是我們辦理案件的文字憑證，在行政訴訟案件審理時，我們對自己作出的具體行政行為的申述意見，連同案卷材料，證據(jù)應(yīng)一并提交人民法院審查裁定。(4)執(zhí)法文書是衡量執(zhí)法人員執(zhí)法能力的主要依據(jù)。執(zhí)法文書是稽查人員執(zhí)法辦案活動的文字結(jié)果。執(zhí)法人員對法律知識掌握的熟練程度，執(zhí)法能力的高低，執(zhí)法業(yè)務(wù)水平的強弱，語言文字功底的深淺，最終都必然從制作的執(zhí)法文書中表現(xiàn)出來。我們在平時的執(zhí)法檢查中看到，文書制作比較規(guī)范的，則制作人的執(zhí)法能力都比較強。因此，我們要提高執(zhí)法水平，要做到依法行政，文明執(zhí)法、做一名優(yōu)秀的執(zhí)法人員，首先應(yīng)從規(guī)范制作執(zhí)法文書入手。
3.自去年開始，我市按照省委省政府治水、治氣等生態(tài)環(huán)境治理工作部署，加大了對礦山整治的工作力度。這直接導(dǎo)致了出港貨源明顯減少，部分船舶因無貨裝載而停運，部分未停運的船舶也因轄區(qū)礦產(chǎn)碼頭減少和外港船舶的激烈競爭，月度航次明顯少，難以維持生計的問題。因此，作為以礦建材料運輸為主的我市內(nèi)河傳統(tǒng)水運面臨困境，我市水運經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展迫在眉睫。
通過這次的專家講座，更加讓我們深深感到水運經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的緊迫性、必要性。因此，為了可持續(xù)發(fā)展，我們港航應(yīng)進一步轉(zhuǎn)變管理理念，豐富職責(zé)內(nèi)涵。在過去工作中，我一直認為管理和服務(wù)是矛盾的雙方;但現(xiàn)在看來，港航管理部門和涉水企業(yè)是一種唇齒相依、相輔相成的關(guān)系。港航管理部門存在的意義不僅僅在于依法管理好水上交通安全，更重要的是促進地方經(jīng)濟和涉水企業(yè)的整體發(fā)展上。因此，我們要在今后工作中，不斷拓寬思路、轉(zhuǎn)變觀念，同時創(chuàng)新管理模式和改進工作方法，逐步實現(xiàn)把我們港航管理部門由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，為地方經(jīng)濟發(fā)展做出積極的貢獻。
三、廉政教育的一些啟示。
通過這次的廉政教育學(xué)習(xí),我更加深刻地懂得反腐倡廉的重大意義，對廉政建設(shè)的重要性和必要性有了更進一步的認識和了解。特別是一些發(fā)生在我們身邊的反面典型的警示教育，帶給我很多啟示。
1、要警鐘長鳴，筑牢防線。任何腐化、腐敗行為都有一個思想演變的過程。把牢思想這一關(guān)是最有效的預(yù)防，加強思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我們一時一刻都不能放松世界觀、人生觀、價值觀的改造。
2、從嚴自律，管住自己。當前市場經(jīng)濟的趨利性逐步滲透到社會生活的方方面面，形形色色的價值觀不斷充斥人們的思想，我們現(xiàn)在各方面的條件也有了很大的改善。但越是在這種形勢下，越要保持清醒的頭腦，越要保持艱苦奮斗的作風(fēng)，越要從方方面面嚴格要求自己。稍有不慎，就可能犯錯誤、栽跟頭。我們每一港航干部和職工都要正確行使手中的權(quán)力，小節(jié)上時刻從嚴把握，哪些事能做，哪些事不能做，腦子里要有明確的界限，自重、自省、自警、自勵，清清白白從政，踏踏實實干事，堂堂正正做人。
3、自覺接受監(jiān)督。失去監(jiān)督的權(quán)力，必然滋生腐敗;脫離監(jiān)督的干部，往往會犯錯誤。我們每一名黨員干部都要正確地對待監(jiān)督。黨組織和群眾的監(jiān)督是一面鏡子，經(jīng)常地照一照，檢查一下自己的缺點和不足，及時加以改正和糾正，對自己的成長進步大有裨益。
總之，廉政建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨，責(zé)任重大，使命光榮，只要在思想上、行動上與黨委保持高度一致，自覺抵制腐敗，做到管住自己的口，管住自己的手，管住自己的腿，起到一名黨員干部廉潔自律、嚴于律已的表率作用，從改進思想作風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、培養(yǎng)良好的生活作風(fēng)著手，一定能做到拒腐防變。我作為一名普通黨員，一定要認真學(xué)習(xí)黨的路線方針、政策，學(xué)習(xí)專業(yè)知識，不斷提高自身政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。我作為一名普通的港航工作者，要在實際工作中，嚴格遵守各項規(guī)章制度，服從領(lǐng)導(dǎo)安排，遵紀守法，愛崗敬業(yè)，認真履職，完成領(lǐng)導(dǎo)安排的各項工作任務(wù)。做一名大公無私、廉潔奉公、吃苦在前、享受在后的好同志。
這次培訓(xùn)中不但有水上交通行政處罰案例分析、執(zhí)法文書制作的課堂講座，還有港航論壇、執(zhí)法文書制作比賽。在課堂上，專家們的教學(xué)方式靈活、生動形象，針對性很強，達到了很好的學(xué)習(xí)效果。短短的6天軍事化培訓(xùn)生活，不僅增強了我們的組織紀律觀念，還讓我們學(xué)會了謙讓和寬容，最主要的是讓我們明白了團結(jié)合作的力量是多么的強大。我相信我們港航執(zhí)法隊伍的行政執(zhí)法意識又上了一個新的臺階，我們的執(zhí)法水平、能力素質(zhì)也將會有質(zhì)的提高，我們將會適應(yīng)新形勢新要求，讓群眾滿意，同時也讓我們自己滿意。謝謝大家!
依法行政心得篇十七
9月27日，傅思明教授用了大量鮮活的案例、生動的語言給西城研修班的學(xué)員上了精彩一課。推進依法行政、建設(shè)法治政府，是我們黨治國理政從理念到方式的革命性變化，并在近年來取得了較大進展。從基層行政機關(guān)推進依法行政的角度來看，體會主要有三點：
依法行政的基本含義是，行政權(quán)力必須受法律的約束，必須在法律允許的范圍內(nèi)行使。中國是一個講究人情的國家，官本位思想、特權(quán)思想有很大的生存空間。權(quán)大于法、情重于法的現(xiàn)象在行政執(zhí)法中時有發(fā)生。比如在講座的不少案例中，行政領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公，當場拍板，當機立斷，這種做法在表面上表現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)者處事果斷、執(zhí)行力強、為民請愿，但事實上很難讓人信服其依信行政。這是推進依法行政的大敵。因此我認為，當前基層行政機關(guān)推行依法行政的首要任務(wù)就是要轉(zhuǎn)變和克服人們思想觀念上的錯誤認知，真正樹立法律至上的觀念?！皣业囊磺袡?quán)力屬于人民”、“全心全意為人民服務(wù)”、“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，這是《憲法》規(guī)定的基本原則，也是《黨章》規(guī)定的根本宗旨。在推進依法治國和依法行政的過程中，必須把這些根本要求作為對行政機關(guān)人員最基本的思想要求和自覺行動。
二、推進依法行政必須從區(qū)縣和街道最基層做起。
區(qū)縣和街道處在政府工作的第一線，是國家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行者，也是依法行政的最直接體現(xiàn)者。實際工作中，直接涉及人民群眾具體利益的行政行為大多數(shù)是由區(qū)縣政府和街道辦事處做出的，各種社會矛盾和糾紛大多數(shù)發(fā)生在基層，并需要區(qū)縣政府和街道辦事處來處理和化解。區(qū)縣政府和街道辦事處能否切實做到依法行政，很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設(shè)的整體進程。因此，我認為必須把加強區(qū)縣政府和街道辦事處依法行政作為一項基礎(chǔ)性工作，擺在非常突出的位置。如何確?；鶎有姓?zhí)法走上“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”的法治軌道，除需要改變?nèi)说乃枷胗^念等內(nèi)在因素，也需要建立一種從內(nèi)到外、從上到下全方位的監(jiān)督制約機制。
程序是行為的方式和步驟，實體是行為的目的或結(jié)果，兩者密不可分。程序與實體的關(guān)系就如設(shè)計與工藝的關(guān)系。完美的產(chǎn)品設(shè)計需要嚴格的工藝來實現(xiàn)，脫離了工藝的約束，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品只能是一堆廢鐵。同樣，沒有公正的程序，也不會有公正的實體。行政機關(guān)及其工作人員在執(zhí)行公務(wù)時，不僅要遵守或依據(jù)實體法，而且要遵守程序法的規(guī)定，這一點是我們很多基層行政機關(guān)工作人員所欠缺的，其具體表現(xiàn)為這類事件在基層行政機關(guān)行使行政權(quán)力的過程中經(jīng)常發(fā)生，說明行政機關(guān)工作人員不太注重行政程序，特別是不注重保護行政相對人的權(quán)利的程序。違反法定程序與違反實體法從表面上看雖有不同，但造成的結(jié)果是一樣的，都侵害了行政相對人的合法權(quán)益。
總之，在基層推進依法行政，我們絕不能把其當作一句時髦的口號，而是要從觀念、組織、人員、制度建設(shè)等各個方面強化認識和正確把握，并真正的貫徹執(zhí)行，才能切實實現(xiàn)從人治行政向法治行政的全面深刻轉(zhuǎn)變。
依法行政心得篇十八
（一）依法行政是依法治國的根本要求。通過學(xué)習(xí)了解到加強社會主義民主和法制建設(shè)，依法治國，是我們黨和政府管理國家和社會事務(wù)的戰(zhàn)略方針。法律是人民制定的，法律是人民意志的體現(xiàn)。我國憲法規(guī)定"中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民，"各級政府受人民的委托，管理國家事務(wù)。依法行使行政管理職能，就是貫徹人民的意志，履行人民的重托，保障人民的合法權(quán)益。為了使政府有效而正確地行使人民所賦予的權(quán)力，管理好各項事務(wù)，就必須通過正確執(zhí)法，用法律來規(guī)范、保障和制約政府行為。
（二）依法行政是建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀需要。
市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。法治經(jīng)濟最主要的問題是如何恰當?shù)匾?guī)范政府行為，如何規(guī)范好政府與企事業(yè)單位、社會團體和普通公民之間的關(guān)系，如何使政府從無所不包，無所不管的狀態(tài)順利過渡到依法統(tǒng)籌，掌握全局，適當管理，做好服務(wù)的軌道上來。權(quán)力無限式的管理方式，在新的社會經(jīng)濟形式下，這種管理方式已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。我們已經(jīng)在依法行政的基礎(chǔ)上初步建立了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要通過依法行政，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的權(quán)力切實交給企業(yè)，減少政府的行政干預(yù)，按照市場經(jīng)濟規(guī)律，運用經(jīng)濟手段和法律手段，輔之以必要的行政手段，調(diào)節(jié)社會總需求的基本平衡，使行政管理切實為市場經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。政府不僅應(yīng)按法律、法規(guī)做出行政決定，而且，要求這種決定符合法律的意圖和精神，符合公平、正義等法律理性。
（三）依法行政是社會主義民主政治和憲法原則在行政領(lǐng)域中的體現(xiàn)。黨中央對行政機關(guān)提出"依法行政"的要求，是我國社會主義國家的性質(zhì)和政治體制所決定的。我國是人民當家作主的社會主義國家，行政權(quán)力來源于人民，依法行政是人民民主國家民主政治的本質(zhì)體現(xiàn)。行政權(quán)力的行使具有快速性和靈活性的特點，政府行政機關(guān)擁有這種即時即事決策的權(quán)力，隨時隨地都會給社會、公民帶來巨大影響。所以，迫切要求全面地實行法治，依法規(guī)范行政權(quán)力。依法行政不僅要求有完善的法律制度，而且要求摒棄與封建專制殘余及某些個人偏見相聯(lián)系的"人治"因素，摒棄"以言代法、以權(quán)壓法、有法不依、違法不究"的"人治"現(xiàn)象，保證人民在自己的.法律面前人人平等，不允許任何人有超越于法律之上的特權(quán)。法律至上，一切行政活動都必須受制于法律。因此，依法行政是對行政活動的一種限制和約束，也是廣大公民監(jiān)督國家行政機關(guān)的一種手段。
（四）依法行政是行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一的要求。從國家要求依法行政的內(nèi)涵看，它包含著法律保留、法律優(yōu)先、職權(quán)法定、依據(jù)法律行政職責(zé)與行政職權(quán)相統(tǒng)一等內(nèi)容。而依據(jù)法律職責(zé)和職權(quán)相統(tǒng)一，則是依法行政的核心。職權(quán)是憲法、法律授予行政機關(guān)管理經(jīng)濟和管理社會事務(wù)的權(quán)力。它不能被放棄，必須嚴格行使。行政主體在享有行政職權(quán)的同時，必須履行相應(yīng)的行政職責(zé)。行政職責(zé)是義務(wù)，不能拋棄或違反。否則，僅憑命令，憑局部經(jīng)驗，憑"長官"意志進行管理，就易造成極少數(shù)行政執(zhí)法人員的任意性，以致濫用行政權(quán)力。行政職責(zé)則要求行政機關(guān)切實履行職務(wù)，不得失職；必須遵守權(quán)限，不得越權(quán)。違法施政應(yīng)當受到地方國家權(quán)力機關(guān)的追究和人民群眾的指控。所以，行政機關(guān)依法行政，就是依據(jù)法律，保證行政職責(zé)和行政職權(quán)相統(tǒng)一，體現(xiàn)依法行政的核心所在，不依法行使職權(quán)就應(yīng)當承擔(dān)法律責(zé)任。
（一）認真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，增強依法行政觀念。進一步加強學(xué)習(xí)，積極參加各類依法行政的學(xué)習(xí)講座，參加各級黨委、政府組織的集中學(xué)習(xí)，提高自己的法治觀念。同時，加強自學(xué)，確保在實際工作能夠熟練運用法律知識，做到依法行政。
（三）嚴格依法辦事，規(guī)范行政行為。有法可依，有法必依。一切事物均按法律程序辦理，杜絕駕馭于法律之上的任何行為和個人。另外規(guī)范自己的行政行為，不做超越法律范圍的事。
（四）強化法制觀念，提高法律素質(zhì)。良好的法制觀念是廉潔行政執(zhí)法的前提，不斷提高自己的思想政治素質(zhì)和執(zhí)法水平，按照法律法規(guī)要求規(guī)范行政執(zhí)法行為，認真執(zhí)行"公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法"的基本要求，努力推進行政執(zhí)法工作“公開化、透明化”。