報(bào)告是對(duì)某個(gè)問題、活動(dòng)、實(shí)驗(yàn)等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)描述和分析的一種書面表達(dá)形式,它可以提供相關(guān)的數(shù)據(jù)和結(jié)論,有助于我們了解情況。近期我們遇到了一個(gè)重要問題,需要準(zhǔn)備一份報(bào)告來解決它。每一次的報(bào)告都是對(duì)我們工作的總結(jié)和概括,讓我們更好地認(rèn)識(shí)到問題所在并提出解決方案。我們應(yīng)該開始寫一份報(bào)告了吧?在撰寫報(bào)告時(shí)要注重文字的精練和語法的準(zhǔn)確,避免出現(xiàn)錯(cuò)別字和語病。最后,祝愿大家在寫報(bào)告的過程中取得優(yōu)秀的成績(jī),展示自己的專業(yè)素養(yǎng)和思維能力。
糧食購銷領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇一
根據(jù)縣安委會(huì)《關(guān)于立即開展本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)檢查的通知》、安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)迎接xxx安全生產(chǎn)巡查準(zhǔn)備實(shí)施方案的通知》和縣政府《關(guān)于做好xxx安委會(huì)安全生產(chǎn)巡查準(zhǔn)備工作的通知》文件精神,為切實(shí)做好近期安全生產(chǎn)工作,有效防范和堅(jiān)決杜絕各類安全責(zé)任事故發(fā)生,我局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,強(qiáng)化了糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,對(duì)糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
4月14日經(jīng)局務(wù)會(huì)議研究,重新調(diào)整糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,5月8日召開糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議。會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了市縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和縣上主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神,安排部署了糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)檢查工作。同時(shí),結(jié)合糧食系統(tǒng)工作實(shí)際,制定了《縣糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案》、《縣糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)“明察暗訪督查年”活動(dòng)實(shí)施方案》,轉(zhuǎn)發(fā)了縣委辦政府《關(guān)于開展全縣安全生產(chǎn)大督查的通知》。
5月10日我單位邀請(qǐng)縣委分管領(lǐng)導(dǎo)高小華同志和政府分管領(lǐng)導(dǎo)柳楊亮同志一同對(duì)我縣國有糧食企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查,檢查方式以查閱資料和查看現(xiàn)場(chǎng)為主,共排查出安全生產(chǎn)隱患7條。其中縣糧油購銷有限責(zé)任公司3條,一是辦公樓內(nèi)無應(yīng)急照明燈;二是辦公樓內(nèi)電表箱未上鎖;三是《安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》上無電話號(hào)碼。甘肅省打柴溝糧油儲(chǔ)備庫有限責(zé)任公司4條,一是文件分類不規(guī)范;二是辦公樓內(nèi)滅火器已過期;三是配電箱外安全警示標(biāo)示不清晰;四是庫房建設(shè)項(xiàng)目施工場(chǎng)地電表箱未上鎖,臨時(shí)用電線路混亂。所有隱患已對(duì)責(zé)任整改單位提出整改要求,并責(zé)令其限期整改。
為迎接xxx安委會(huì)安全生產(chǎn)巡查工作做好準(zhǔn)備,要求糧食系統(tǒng)一要強(qiáng)化工作措施,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),補(bǔ)齊短板,扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,防止在巡查過程中出現(xiàn)“想不到”、“不知道”等問題。二要逐條逐項(xiàng)落實(shí)印證資料,資料要有說服力和公信力,不得弄虛作假。三要進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化,通過定期不定期方式全面檢查整治各類隱患,保持大檢查高壓態(tài)勢(shì),確保安全生產(chǎn)排查整治工作有力有效。
糧食購銷領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇二
_同志在黨的_報(bào)告中指出:“科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧?!笨茖W(xué)發(fā)展觀為當(dāng)前我縣糧食事業(yè)的發(fā)展指明了目標(biāo),明確了前進(jìn)方向,要做好糧食工作必須樹立科學(xué)發(fā)展的理念,既要注重糧食安全,又要強(qiáng)化糧食流通市場(chǎng)體系建設(shè),統(tǒng)籌兼顧糧食企業(yè)、農(nóng)民、消費(fèi)者各方利益,改善薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧。
近日,根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和安排,我們就如何做大做強(qiáng)我縣糧食產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了專題調(diào)研,對(duì)我縣糧食產(chǎn)業(yè)的基本情況及存在問題進(jìn)行分析,并提出了相應(yīng)對(duì)策和建議。
一、基本情況。
(一)糧食生產(chǎn)情況。
近年來,由于糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、小麥最低收購價(jià)等政策的出臺(tái),調(diào)動(dòng)了我縣農(nóng)民種糧的積極性??傮w來看,近年我縣糧食作物常年播種面積xxx萬畝左右,糧食總產(chǎn)量xxx萬噸左右,可提供商品糧xxx萬噸以上,豐富的糧食資源,使我縣推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程有了得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)。
(二)糧食加工轉(zhuǎn)化情況。
截止xxx年底,我縣納入統(tǒng)計(jì)范圍的大型糧油工業(yè)企業(yè)共計(jì)xxx家,其中小麥加工企業(yè)企業(yè)xxx家,玉米加工企業(yè)xxx家;全縣納入統(tǒng)計(jì)范圍的糧油工業(yè)企業(yè)年加工生產(chǎn)能力達(dá)xxx萬噸,實(shí)際加工能力為xxx萬噸,其中小麥粉實(shí)際年加工能力為xxx萬噸,玉米實(shí)際年加工能力為xxx萬噸。從企業(yè)所有制成分看,報(bào)表企業(yè)全部為非國有企業(yè)占了絕對(duì)主導(dǎo)地位,產(chǎn)品產(chǎn)量具有較高市場(chǎng)占有率,已經(jīng)成為市場(chǎng)生產(chǎn)的主體。從企業(yè)生產(chǎn)能力看,在全部企業(yè)中,日加工能力xxx噸以上企業(yè)xxx家,其中小麥粉企業(yè)xxx家,玉米企業(yè)xxx家,而惠民縣宇東面粉有限公司和黃河糧油科技有限公司日加工能力更是達(dá)到xxx噸。
(三)糧食宏觀調(diào)控情況。
糧食流通體制改革后,縣糧食部門認(rèn)真貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》,根據(jù)實(shí)際情況,制定了《惠民縣糧食應(yīng)急預(yù)案》,在制度上保障了我縣糧食市場(chǎng)供應(yīng)和糧食安全。確定了xxx家企業(yè)為我縣應(yīng)急加工指定企業(yè),確保糧油應(yīng)急需要。
去年,根據(jù)上級(jí)要求,建立了xxx噸的縣級(jí)地方儲(chǔ)備糧,提高了應(yīng)對(duì)市場(chǎng)突發(fā)事件的能力。并建立健全了有關(guān)制度,有效促進(jìn)了我縣儲(chǔ)備糧食管理水平的不斷提升,真正做到了“數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范”。
(四)依法管糧情況。
糧食購銷領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇三
國家為了穩(wěn)定和發(fā)展糧食生產(chǎn),保護(hù)農(nóng)民種糧利益,從xx年起在部分糧食主產(chǎn)省實(shí)行糧食最低價(jià)收購政策,最低價(jià)糧拍賣隨之產(chǎn)生。經(jīng)過幾年的實(shí)踐證明,最低價(jià)糧收購政策對(duì)穩(wěn)定和促進(jìn)糧食生產(chǎn),保護(hù)種糧農(nóng)民利益,穩(wěn)定糧食市場(chǎng)價(jià)格,保障國家糧食安全起了積極的作用。最低價(jià)糧拍賣為購糧客戶提供了一個(gè)公開、公平、公正的交易平臺(tái)。但是,最低價(jià)糧收購政策在執(zhí)行過程中也存在一些問題,值得引起高度重視。
托市收購(最低價(jià)收購)不同于一般的市場(chǎng)收購。托市收購是按照“有利于保護(hù)農(nóng)民利益,有利于糧食安全儲(chǔ)存,有利于監(jiān)管,有利于糧食銷售”的原則執(zhí)行。有收購主體資格的企業(yè)在收購時(shí)必須公開收購價(jià)格,公開質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不得壓級(jí)壓價(jià),滿足農(nóng)民售余糧的要求,同時(shí)又要堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。但近年隨著托市政策的連續(xù)出臺(tái),農(nóng)民的質(zhì)量意識(shí)也逐漸淡薄,特別是聯(lián)合收割機(jī)推廣使用后,田間初步整曬,除雜基本上簡(jiǎn)化,給糧食管理工作增加了壓力,帶來了難度。
為方便農(nóng)民售糧,xx年湖南大面積增加了委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)和延伸1。
庫點(diǎn),以益陽市為例,xx年收購庫點(diǎn)比上年增加60%。托市糧作為臨時(shí)性國家儲(chǔ)備糧,有收購資格主體的企業(yè),為了獲得一筆可以維系企業(yè)生存的管理費(fèi)用,在收購季節(jié)都想最大限度掌握糧源,從而對(duì)收購市場(chǎng)形成競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。最低收購價(jià)預(yù)案啟動(dòng)后,稻谷最低收購價(jià)價(jià)格底數(shù)是固定的(1400元/噸),由于托市企業(yè)都敞開收購,掌握了糧源的個(gè)體糧商生意火爆,待價(jià)而沽,企業(yè)在收購環(huán)節(jié)實(shí)際支付的收購費(fèi)用高于核定的50元/噸,無利潤(rùn)可談。
最低收購價(jià)收購的糧食,糧權(quán)是國家的,托市收購企業(yè)無糧食經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)。企業(yè)托市收購賺的是國家50元/噸的收購費(fèi)用和70元/噸的保管費(fèi)用。糧食入庫后由中儲(chǔ)糧系統(tǒng)和農(nóng)發(fā)行聯(lián)合檢查,質(zhì)量、數(shù)量合格后才能驗(yàn)收入庫。為爭(zhēng)取微薄的保管費(fèi)用補(bǔ)貼,企業(yè)自上至下都是高度重視庫存管理工作,基本上都是嚴(yán)格按照有關(guān)管理辦法來履行存儲(chǔ)合同,以確保儲(chǔ)糧的數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量完好、儲(chǔ)存安全。但是糧食在儲(chǔ)存過程中的正常損耗如水分減量、保管自然損耗等,得不到額外補(bǔ)償,全部由企業(yè)負(fù)擔(dān)。
糧食購銷領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇四
什么是行業(yè)研究報(bào)告。
行業(yè)研究是通過深入研究某一行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、規(guī)模結(jié)構(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)格局以及綜合經(jīng)濟(jì)信息等,為企業(yè)自身發(fā)展或行業(yè)投資者等相關(guān)客戶提供重要的參考依據(jù)。
行業(yè)研究報(bào)告的構(gòu)成。
一般來說,行業(yè)研究報(bào)告的核心內(nèi)容包括以下五方面:
行業(yè)研究的目的及主要任務(wù)。
行業(yè)研究是進(jìn)行資源整合的前提和基礎(chǔ)。
對(duì)企業(yè)而言,發(fā)展戰(zhàn)略的制定通常由三部分構(gòu)成:外部的行業(yè)研究、內(nèi)部的企業(yè)資源評(píng)估以及基于兩者之上的戰(zhàn)略制定和設(shè)計(jì)。
行業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系是面和點(diǎn)的關(guān)系,行業(yè)的規(guī)模和發(fā)展趨勢(shì)決定了企業(yè)的成長(zhǎng)空間;企業(yè)的發(fā)展永遠(yuǎn)必須遵循行業(yè)的經(jīng)營特征和規(guī)律。
行業(yè)研究的主要任務(wù):
解釋行業(yè)本身所處的發(fā)展階段及其在國民經(jīng)濟(jì)中的地位。
分析影響行業(yè)的各種因素以及判斷對(duì)行業(yè)影響的力度。
預(yù)測(cè)并引導(dǎo)行業(yè)的未來發(fā)展趨勢(shì)。
糧食購銷領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇五
根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)省_關(guān)于進(jìn)一步做好社會(huì)糧食食用植物油供需平衡調(diào)查工作的通知》(榕糧購轉(zhuǎn)〔20xx〕22號(hào))的要求,為準(zhǔn)確掌握我區(qū)20xx年度社會(huì)糧食供需平衡情況及社會(huì)糧食庫存情況,為各級(jí)政府對(duì)糧食宏觀調(diào)控提供依據(jù),我局結(jié)合本市實(shí)際,積極組織20xx年1-12月對(duì)本區(qū)社會(huì)供需平衡進(jìn)行抽樣調(diào)查并對(duì)采集數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、審核、匯總、分析,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:。
全區(qū)常住人口萬人,其中城鎮(zhèn)人口萬人,鄉(xiāng)村人口萬人。本次實(shí)際調(diào)查企業(yè)13家,其中糧食加工企業(yè)1家,餐飲業(yè)10家,轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)2家。本次調(diào)查城鎮(zhèn)戶20戶,調(diào)查城鎮(zhèn)常住人口57人,農(nóng)村戶35戶,調(diào)查農(nóng)村常住人口169人。
1、農(nóng)戶固定調(diào)查點(diǎn)35戶為調(diào)查對(duì)象。要求按布點(diǎn)收齊臺(tái)帳,仔細(xì)核對(duì)數(shù)據(jù),做到全面真實(shí)。
2、城鎮(zhèn)居民固定調(diào)查點(diǎn)20戶為調(diào)查對(duì)象。按社區(qū)類型和人口梯次進(jìn)行調(diào)查,做到仔細(xì)準(zhǔn)確。
3、國有糧食經(jīng)營企業(yè)糧食收支平衡的調(diào)查,采取統(tǒng)計(jì)報(bào)表全面調(diào)查的方法,以20xx年年報(bào)數(shù)為準(zhǔn),并包括承儲(chǔ)的地方儲(chǔ)備糧收支情況。
4、非國有糧食經(jīng)營企業(yè)糧食收支平衡調(diào)查采取統(tǒng)計(jì)報(bào)表全面調(diào)查與簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣調(diào)查相結(jié)合的辦法。
5、糧食轉(zhuǎn)化企業(yè)、食用油收支平衡平衡調(diào)查,采取統(tǒng)計(jì)報(bào)表全面調(diào)查與類型抽樣調(diào)查相結(jié)合的辦法。重點(diǎn)做好轉(zhuǎn)化用糧(油)企業(yè)糧油消費(fèi)和主要雜糧品種供需平衡情況的調(diào)查。
6、省際間糧食和食用油及油料流向情況采取重點(diǎn)調(diào)查方法。將本市糧油經(jīng)營或轉(zhuǎn)化數(shù)量較大的企業(yè)作為調(diào)查重點(diǎn).
1、年初庫存:20xx年初全區(qū)社會(huì)糧食庫存萬噸,其中:非國有糧食經(jīng)營企業(yè)庫存萬噸,地方儲(chǔ)備庫存萬噸,國有糧食經(jīng)營企業(yè)庫存噸,轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)庫存噸,農(nóng)戶存糧噸,城鎮(zhèn)居民存糧噸。
3、本年糧食需求萬噸(包含銷往省外萬噸,銷往省內(nèi)市外萬噸,銷往市內(nèi)縣外萬噸)。其中消費(fèi)需求萬噸。消費(fèi)需求中城鎮(zhèn)人口口糧消費(fèi)萬噸,農(nóng)村人口口糧消費(fèi)萬噸,飼料用糧萬噸,工業(yè)用糧萬噸。本年糧食需求比20xx年減少萬噸,消費(fèi)需求減少萬噸。消費(fèi)需求減少主要是因?yàn)殇N往飼料用糧大幅度減少,主要農(nóng)戶豬的養(yǎng)殖減少,另外豬養(yǎng)殖減少和國家政策有關(guān)。
4、本年末社會(huì)糧食庫存萬噸,較20xx年庫存減少萬噸。其中國有糧食經(jīng)營企業(yè)庫存14噸,較20xx年末的22噸減少7噸。非國有糧食經(jīng)營企業(yè)庫存萬噸,比20xx年末庫存萬噸減少萬噸;轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)庫存272噸,比20xx年末庫存548噸減少276噸,減幅50%;農(nóng)戶存糧萬噸,比20xx年末農(nóng)戶存糧萬噸減少萬噸,減幅48%,主要是城鎮(zhèn)化率提高。
1、農(nóng)村農(nóng)戶糧食收支存情況。20xx年糧食作物總產(chǎn)量萬噸,稻谷產(chǎn)量萬噸,占糧食作物的55%;本年度糧食支出165萬噸,糧食消費(fèi)中工業(yè)用糧消費(fèi)比重較大,飼料消費(fèi)萬噸,占糧食總支出;農(nóng)戶家庭消費(fèi)中口糧消費(fèi)萬噸,年人均口糧消費(fèi)185公斤。
2、居民口糧消費(fèi)情況。居民口糧消費(fèi)較往年增多,由于城鎮(zhèn)化率提高,人口增多。20xx年度城鎮(zhèn)居民口糧消費(fèi)萬噸,年人均口糧消費(fèi)141公斤。
3、糧食經(jīng)營企業(yè)情況調(diào)查。全區(qū)納入統(tǒng)計(jì)范圍的企業(yè)有15家,其中國有企業(yè)2家,國家扶持的骨干企業(yè)2家,我區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)日趨規(guī)?;蔀閹?dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。20xx年糧食經(jīng)營企業(yè)購進(jìn)165萬噸。其中:國有企業(yè)購進(jìn)萬噸,占總購進(jìn)的1%;非國有企業(yè)購進(jìn)221萬噸,占總購進(jìn)的94%;轉(zhuǎn)化企業(yè)購進(jìn)萬噸,占總購進(jìn)的5%。
20xx年,我區(qū)社會(huì)糧食供應(yīng)主要還靠進(jìn)口,總供給161萬噸,總需求165萬噸,需求和供給基本持平。
1、企業(yè)形勢(shì)。
兩家大的加工企業(yè)飼料用糧和去年相比大幅減少,主要原因市場(chǎng)流失,福州豬下降,長(zhǎng)樂本身養(yǎng)豬戶少,20xx-20xx豬的疾病導(dǎo)致豬的產(chǎn)量減少;國家政策:靠近50-100米河道,豬場(chǎng)要強(qiáng)拆,這也是導(dǎo)致豬產(chǎn)量下降的原因。
2、糧食生產(chǎn)情況。
我區(qū)今年與去年相比糧食產(chǎn)量基本持平,糧食供應(yīng)還需要靠大量進(jìn)口來滿足我區(qū)的需求。
當(dāng)前我區(qū)糧食生產(chǎn)主要存在三個(gè)方面問題:一是糧食生產(chǎn)部分基礎(chǔ)薄弱。特別是農(nóng)田水利基本建設(shè)滯后、農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管存在缺失、從業(yè)人員素質(zhì)有待提高、糧食購銷服務(wù)不完善等。二是部分農(nóng)民種糧積極性不高。據(jù)調(diào)查有的農(nóng)戶不愿繼續(xù)種植糧食,特別是山區(qū)和丘陵區(qū),自然條件不足、種糧效益偏低、勞動(dòng)力短缺等影響不愿種糧。三是發(fā)展糧食規(guī)?;a(chǎn)受多方制約。主要包括土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不健全、農(nóng)民社會(huì)化保障體系不完善、惠農(nóng)補(bǔ)貼方式不盡合理等。
為穩(wěn)定發(fā)展我區(qū)糧食生產(chǎn)建議主要從三方面采取措施:一是要加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,切實(shí)解決水利設(shè)施損壞老化嚴(yán)重問題。二是強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)管理,確保農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。三是加速建立和完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,建議出臺(tái)相關(guān)政策將耕地集中到有文化,懂技術(shù)、會(huì)耕作的種糧大戶手中。
糧食購銷領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇六
根據(jù)《縣xxx學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》第一階段的要求,我局對(duì)我縣國營糧食企業(yè)改革工作進(jìn)行了調(diào)研。
我縣國有糧食企業(yè)改革工作,在縣委政府的統(tǒng)一部署安排下,于7月進(jìn)行,到12月已完成了全部工作。256名在職職工在領(lǐng)取了安置補(bǔ)償后,終止了國有職工身份,為113名退休職工全部繳納了養(yǎng)老統(tǒng)籌,退休職工移交社區(qū)管理,由社保局每月按時(shí)發(fā)放退休養(yǎng)老金。全縣21戶糧食企業(yè)的注銷手續(xù)全部完成,實(shí)現(xiàn)了“兩終止、一退出”的改革目標(biāo)。
了縣糧油購銷儲(chǔ)備有限公司,負(fù)責(zé)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的購銷儲(chǔ)存等工作,從原下崗職工中聘任了三人進(jìn)公司工作,公司成立了董事會(huì),董事長(zhǎng)由xxx副局長(zhǎng)兼任。
我縣21戶國有糧食企業(yè)改制時(shí)經(jīng)審計(jì)認(rèn)定的政策性糧食財(cái)務(wù)總掛賬萬元。其中占用農(nóng)發(fā)行貸款萬元,占用企業(yè)自有資金萬元。
在萬元的農(nóng)發(fā)行貸款,中央財(cái)政承擔(dān)531萬元貸款產(chǎn)生利息的50%,省、縣各負(fù)擔(dān)531萬元貸款產(chǎn)生的利息的25%。下余萬元農(nóng)發(fā)行貸款產(chǎn)生的利息全部由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。
縣財(cái)政實(shí)際承擔(dān)的農(nóng)發(fā)行貸款總額為萬元,按年利率‰計(jì)算,縣財(cái)政每年需支付政策性糧食財(cái)務(wù)掛賬利息萬元。
規(guī)模再增加100萬元。
政策性糧食財(cái)務(wù)掛賬萬元,長(zhǎng)期占用企業(yè)自有資金,使新組建的企業(yè)經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)困難,建議上級(jí)主管部門與農(nóng)發(fā)行協(xié)調(diào)聯(lián)系,把政策性糧食財(cái)務(wù)掛賬占用企業(yè)的自有資金,通過銀行貸款方式實(shí)行掛賬,置換企業(yè)的自有資金,使新企業(yè)能夠輕裝上陣,更好更快地發(fā)展壯大。
1992年4月1日至1998年5月31日產(chǎn)生的政策性糧食財(cái)務(wù)掛賬貸款,按貸款合同約定期限,到12月31日到期。建議上級(jí)相關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)貸款本金消化政策、消化此筆貸款。
營戶在經(jīng)營運(yùn)作,企業(yè)改制后重新組建的糧油購銷儲(chǔ)備有限公司因原糧食倉庫出讓開發(fā),新倉庫正在征地建設(shè)過程中,除了管理縣級(jí)儲(chǔ)備糧及開展軍糧供應(yīng)外,市場(chǎng)議購議銷業(yè)務(wù)開展得不夠活。根據(jù)我縣的實(shí)際提出以下建議:
積極創(chuàng)造條件,利用幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的糧食倉庫,向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射批發(fā)糧油,在縣城和糧食銷量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立糧油連鎖門店,或與糧食銷售大戶合作,擴(kuò)大糧食銷售市場(chǎng)份額,發(fā)揮國營糧食企業(yè)在資金、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)方面的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮國有糧食企業(yè)的主渠道作用。
在玉米主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),培訓(xùn)扶持糧食經(jīng)紀(jì)人,主動(dòng)與私營、個(gè)體糧食經(jīng)營戶、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)組織和糧食經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行多種形式的合作,擴(kuò)大玉米收購量,既滿足售糧農(nóng)民需要,增加農(nóng)民收入,也可滿足縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪庫需要,外銷實(shí)現(xiàn)經(jīng)營利潤(rùn)。
和建議。
現(xiàn)代企業(yè)制度是以完善的企業(yè)法人制度為基礎(chǔ),以有限責(zé)任制度為保證,以公司制企業(yè)為主要形式。以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為條件的新型企業(yè)制度。
企業(yè)制度主要包括企業(yè)法人制度、企業(yè)自負(fù)盈虧制度、出資者有限責(zé)任制度、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)作用與組織管理制度。
我縣的糧食企業(yè)改制工作,主要就是圍繞觸動(dòng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度、國營職工身份制度的改革開展的,企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革是徹底的。
改制后新組建的糧油購銷儲(chǔ)備有限公司,已初步建立了產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開的企業(yè)法人制度、企業(yè)自負(fù)盈虧制度,出資者有限責(zé)任制度。
改制后新建的糧油購銷儲(chǔ)備有限公司存在的主要問題是應(yīng)逐步完善科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制與組織管理制度。
合理化的含義;從較窄的意義上說“管理科學(xué)”要求企業(yè)管理的各個(gè)方面、如質(zhì)量管理、生產(chǎn)管理、供應(yīng)管理、銷售管理、人事管理等方面的科學(xué)化。管理致力于調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性,其核心是激勵(lì)、分配、約束機(jī)制的科學(xué)性、合理性。管理是否科學(xué)、最終要從管理的經(jīng)濟(jì)效率上,即管理成本和管理收益的比較上做出評(píng)判。
糧油購銷儲(chǔ)備有限公司正積極探索建立科學(xué)合理的激勵(lì)、分配、約束機(jī)制。要打破現(xiàn)狀,積極而為。由于各種條件限制,公司在獎(jiǎng)勵(lì)、分配、約束機(jī)制方面工作舉步維艱,效果不明顯。其現(xiàn)行的工資分配制度是沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的工資制度或行政工資制度。即不管經(jīng)營業(yè)績(jī)?nèi)绾?,公司?jīng)理1500元/月,副經(jīng)理、會(huì)計(jì)主管1000元/月,普通職工500元/月。該公司從成立以來主要業(yè)務(wù)就是縣級(jí)儲(chǔ)備糧的管理儲(chǔ)存和軍糧供應(yīng)工作,市場(chǎng)議購議銷業(yè)務(wù)開展得不夠好不夠活。
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要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極支持幫助糧油購銷儲(chǔ)備有限公司,盡快建立科學(xué)合理的激勵(lì)、分配、約束機(jī)制,充公調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體員工的積極性。加快倉庫建設(shè)征用土地手續(xù)辦理及建設(shè)并利用現(xiàn)有糧食倉庫資源積極開展市場(chǎng)糧油經(jīng)營。
我縣由于經(jīng)濟(jì)落后,公路等級(jí)差,交通不便,糧食運(yùn)輸成本較高。除縣城外,大部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧油經(jīng)營戶對(duì)糧油都是附帶經(jīng)營,糧食購銷市場(chǎng)不大,到目前為止還沒有糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和較大的糧食深加工企業(yè)。
建議糧油購銷儲(chǔ)備公司通過外引內(nèi)聯(lián),充分利用幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的糧食倉庫資源,主動(dòng)與私營糧食企業(yè)和個(gè)體糧食經(jīng)營戶聯(lián)合協(xié)作,大力發(fā)展城鄉(xiāng)糧油連鎖門店,做大做強(qiáng)國有糧食企業(yè),積極創(chuàng)造條件,千方百計(jì)培植1—2戶糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
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由于主客觀方面的原因,糧油購銷儲(chǔ)備有限公司沒有開展糧油連鎖店經(jīng)營工作。
糧油購銷儲(chǔ)備有限公司自成立以來,由于縣城沒有儲(chǔ)備糧倉庫,縣級(jí)儲(chǔ)備糧稻谷現(xiàn)在是異地儲(chǔ)存,其主要業(yè)務(wù)就是縣級(jí)儲(chǔ)備糧油的管理儲(chǔ)存及軍供糧供應(yīng),其它市場(chǎng)糧油經(jīng)營數(shù)量不大,經(jīng)營活不起來。公司的主要經(jīng)濟(jì)來源就是縣級(jí)儲(chǔ)備糧保管費(fèi)用,只能維持基本工資和費(fèi)用。公司目前只能做到不虧損,或少虧損,盈利還需各方面艱苦的努力,上上下下的協(xié)調(diào)配合。
為了確??h級(jí)儲(chǔ)備糧安全,要加大儲(chǔ)備糧倉庫征地手續(xù)辦理的力度,使縣城儲(chǔ)備糧倉庫早日開工建設(shè),使國有糧食企業(yè)能夠發(fā)揮主渠道作用,支援服務(wù)三農(nóng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。
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糧食購銷領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇七
從去年開始,國家對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購價(jià)政策。政策調(diào)整是否會(huì)導(dǎo)致企業(yè)重新回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路上去?通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),xx糧食局運(yùn)用分配杠桿,撬動(dòng)糧食職工在完成政策性收購任務(wù)前提下開展市場(chǎng)化經(jīng)營的積極性,增強(qiáng)了職工參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的本領(lǐng),為我省糧食產(chǎn)區(qū)正確處理政策性收購和市場(chǎng)化經(jīng)營之間的關(guān)系提供了有益探索。
經(jīng)過兩輪改革,xx對(duì)全縣國有糧食購銷企業(yè)國有資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理,由縣政府授權(quán)縣糧食局行使出資人職能,縣糧食收儲(chǔ)總公司負(fù)責(zé)運(yùn)營和管理,享有所有者的資產(chǎn)受益,對(duì)購銷公司實(shí)施法律、法規(guī)、政策和國有資產(chǎn)使用安全的監(jiān)督,采取整體租賃的辦法同各購銷公司簽訂國有資產(chǎn)租賃協(xié)議,收取國有資產(chǎn)租賃費(fèi)。購銷公司負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)的管理和使用,倉庫及設(shè)施的正常維護(hù),不得擅自轉(zhuǎn)租或改變倉庫及設(shè)施的結(jié)構(gòu),凡以企業(yè)名義或用企業(yè)國有資產(chǎn)抵押、擔(dān)保、貸款、借款、出售、轉(zhuǎn)租必須事先報(bào)總公司批準(zhǔn)。為了防止企業(yè)經(jīng)營者和職工的短期行為,包盈不包虧,xx規(guī)定,企業(yè)經(jīng)營者和上崗職工必須繳納一定的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)抵押金,同經(jīng)營業(yè)績(jī)捆綁,企業(yè)經(jīng)營者是一般職工的3倍。薪酬分配采取“以崗定薪、以效計(jì)酬、多勞多得、按股分紅”的辦法,根據(jù)貢獻(xiàn)大小確定收入高低,最大限度地調(diào)動(dòng)企業(yè)和員工的積極性。在糧食收購?fù)?,職工完成公司下達(dá)的收購任務(wù),公司負(fù)責(zé)發(fā)放基本工資并為其繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)四金。糧食收購淡季,職工重點(diǎn)投入到農(nóng)村服務(wù)部和自主經(jīng)營上,公司提供資金扶持,放手讓職工闖市場(chǎng),創(chuàng)造的利潤(rùn)全部歸職工個(gè)人。今年,xx根據(jù)糧食購銷政策變化及時(shí)調(diào)整分配辦法,規(guī)定政策性收購實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)主要用于企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),修繕倉庫,擴(kuò)大經(jīng)營,確保國有資產(chǎn)保值增值。職工利用空閑時(shí)間自主經(jīng)營創(chuàng)造的利潤(rùn)仍歸個(gè)人,極大地調(diào)動(dòng)了職工參與市場(chǎng)化經(jīng)營的`積極性。
分配制度改革是企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革的核心,xx通過分配這個(gè)杠桿,撬動(dòng)職工參與市場(chǎng)化經(jīng)營的積極性,收到了一舉多得的效果。
一是保證了國有資產(chǎn)保值增值。收儲(chǔ)總公司采取整體租賃辦法每年收取國有資產(chǎn)租賃費(fèi)30多萬元,用于修繕倉庫,添置設(shè)備,確保國有資產(chǎn)保值增值?;鶎淤忎N企業(yè)為了擴(kuò)大經(jīng)營,紛紛籌措資金,修繕倉庫,添置設(shè)備,僅永興糧食購銷公司20xx年以來就投入資金80多萬元,添置一批電子磅和輸送機(jī),修繕4000噸倉容,在今年的托市糧食收購中發(fā)揮了明顯作用,保證了國家惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
二是提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。xx14個(gè)國有糧食購銷企業(yè)今年收購?fù)惺行←?1萬噸,1—9月實(shí)現(xiàn)盈利869萬元,居全省前列。蒙城國家儲(chǔ)備庫今年完成托市小麥?zhǔn)召?3860噸,還通過邊購邊銷、外購?fù)怃N實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)60多萬元。
三是增加了職工收入。xx借鑒南陵經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)辦60個(gè)農(nóng)村糧油服務(wù)社,有合伙店、夫妻店、家庭店等多種形式。職工踴躍參與市場(chǎng)化經(jīng)營,并從市場(chǎng)化經(jīng)營中得到了實(shí)惠。全縣60個(gè)糧油服務(wù)社110名職工,除公司發(fā)給基本工資外,通過市場(chǎng)化經(jīng)營人均增加收入6000元以上,市場(chǎng)化經(jīng)營收入已經(jīng)超過職工的基本工資。樂土糧食購銷公司20xx年外購?fù)怃N實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)60萬元,25名職工人均2萬多元。
四是增強(qiáng)了市場(chǎng)意識(shí)。永興糧食購銷公司早在20xx年就開展訂單收購,創(chuàng)造了“六包一掛”的永興經(jīng)驗(yàn)。今年蒙城又簽訂優(yōu)質(zhì)小麥訂單95萬畝。城郊糧食購銷公司辛集經(jīng)理部在保證完成公司正常收購任務(wù)后,5名職工自愿組合,開展常年常時(shí)收購,價(jià)格隨行就市,只要能賺錢就收,今年已收購小麥70萬公斤,玉米20萬公斤,黃豆10萬公斤,既實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)收,又增強(qiáng)了同市場(chǎng)打交道的勇氣和本領(lǐng)。
五是方便了農(nóng)民群眾。xx國有糧食購銷企業(yè)立足行業(yè)特點(diǎn),充分發(fā)揮糧食部門點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢(shì),把著眼點(diǎn)放在農(nóng)村陣地上,把經(jīng)營方向定位在面向農(nóng)村、圍繞農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民,從事農(nóng)民群眾需求量最大的放心米、放心面、放心油和農(nóng)村所需的百貨、日雜、食品等各類商品的經(jīng)營上,廣泛開展代購、代銷、代儲(chǔ)存、代加工和兌換業(yè)務(wù),擴(kuò)大經(jīng)營范圍,延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),極大地方便了農(nóng)民群眾的需求,密切了同農(nóng)民群眾的天然聯(lián)系。
**通過分配杠桿撬動(dòng)職工積極參與市場(chǎng)化經(jīng)營的做法,給我們很多啟示。
啟示一:通過分配杠桿,最低價(jià)收購政策和市場(chǎng)化經(jīng)營得到有效結(jié)合。糧食購銷市場(chǎng)化以來,市場(chǎng)這只“看不見的手”在資源配置中更多地發(fā)揮作用,國有糧食購銷企業(yè)成為真正意義上的“四自”企業(yè),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中尋求生存和發(fā)展的空間。實(shí)行最低收購價(jià)政策,是國家在糧食購銷市場(chǎng)化新形勢(shì)下采取的一項(xiàng)重要調(diào)控措施,是保護(hù)種糧農(nóng)民利益的一項(xiàng)惠農(nóng)政策。xx一手抓政策性收購,一手抓市場(chǎng)化經(jīng)營,既保證了國家惠農(nóng)政策的落實(shí),又充分發(fā)揮了國有糧食購銷企業(yè)市場(chǎng)主渠道作用,樹立了糧食企業(yè)的新形象。
啟示二:通過分配杠桿,國家、企業(yè)和個(gè)人三者利益關(guān)系得到合理的配置??h局把國有資產(chǎn)管住管好,托市政策形成的利潤(rùn)主要用于添置設(shè)施,維修倉庫,擴(kuò)大經(jīng)營,彌補(bǔ)虧損,保證了國有資產(chǎn)的保值增值。與此同時(shí),企業(yè)和職工利用淡季時(shí)間投入到農(nóng)村服務(wù)社和自主經(jīng)營上,通過辛勤勞動(dòng)和合法經(jīng)營,收入大幅度地增加,人人享受了改革發(fā)展的成果。
啟示三:通過分配杠桿,培養(yǎng)鍛煉了一批懂市場(chǎng)、會(huì)經(jīng)營的糧食職工隊(duì)伍。xx經(jīng)過兩年多的實(shí)踐,已經(jīng)從市場(chǎng)化經(jīng)營中嘗到了甜頭。在最低收購價(jià)政策背景下,企業(yè)和職工的市場(chǎng)化經(jīng)營熱情絲毫不減,他們研究市場(chǎng),采取靈活多樣的經(jīng)營方式,不棄薄利,見好就賣,有利就銷,快購快銷,邊購邊銷,增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的本領(lǐng)。
啟示四:通過分配杠桿,糧食部門在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用日益凸顯。國有糧食購銷企業(yè)利用糧食部門的行業(yè)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展農(nóng)村糧油服務(wù)社,拓寬服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍,充分利用倉儲(chǔ)、加工設(shè)備和技術(shù)優(yōu)勢(shì),發(fā)展“四代一換”(代購、代銷、代農(nóng)儲(chǔ)糧、代農(nóng)加工和品種兌換),具備條件的地方還可以利用網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì),為農(nóng)民提供種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料和日常生活用品,滿足農(nóng)民的生產(chǎn)生活需要,為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村和諧發(fā)揮了積極作用。
糧食購銷領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇八
xxx和xxx歷來高度重視安全生產(chǎn)管理工作,特別是近幾年來,采取了一系列重大舉措,出臺(tái)了《安全生產(chǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等一系列法律法規(guī),深入開展了重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,加強(qiáng)了安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作,嚴(yán)格了安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究等等。但是,目前糧食部門的安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)形勢(shì)與小康社會(huì)的目標(biāo)仍然存在著較大的差距,安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。糧食部門的安全工作,除了安全目標(biāo)管理的糧油保管、生產(chǎn)經(jīng)營、機(jī)器設(shè)備、化學(xué)藥品管理、防火防盜等安全責(zé)任事故管理外,最重要、最核心的是要加強(qiáng)xx部門糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障糧食安全。
糧食是關(guān)系到國計(jì)民生的重要物資,無糧不穩(wěn)是歷史經(jīng)驗(yàn)證明了的客觀事實(shí)。糧食經(jīng)營、糧食流通、在保障糧食安全中起著決定性作用。近年來,隨著國家加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持力度和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),農(nóng)民的種糧積極性有較大幅度的提高。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和生產(chǎn)技術(shù)水平的不斷提高,我縣的糧食產(chǎn)量平穩(wěn)豐產(chǎn)。
目前,國有和國有控股糧食購銷加工企業(yè)發(fā)揮著xx縣糧食安全的主渠道作用,但近十多年來國家有關(guān)方面在地方糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面沒有資金投入,省、市、縣也沒有相應(yīng)的建設(shè)資金,導(dǎo)致糧油倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,糧油加工逐年萎縮,批發(fā)市場(chǎng)散亂,現(xiàn)代物流發(fā)展緩慢。從現(xiàn)狀看,糧食產(chǎn)量的逐年增加與糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的矛盾十分突出;這一問題若不能得到及時(shí)解決,將影響國家以最低保護(hù)價(jià)收購糧食這一政策的落實(shí),勢(shì)必造成農(nóng)民賣糧難問題的再現(xiàn),挫傷農(nóng)民的種糧積極性影響我縣的糧食安全。
從全縣的糧食產(chǎn)量、商品糧數(shù)量和統(tǒng)計(jì)儲(chǔ)備量總體看似乎是能保障糧食安全,但實(shí)際并非如此。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)甚至包括各級(jí)政府更多注重的是糧食流通產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,忽視了其應(yīng)急功能,導(dǎo)致市、縣級(jí)的糧油儲(chǔ)備靜態(tài)規(guī)模小,糧油庫分布格局不合理,不能適應(yīng)應(yīng)急需求。以我縣近兩年的稻谷產(chǎn)量看,每年產(chǎn)量9000萬公斤左右,可加工大米6000多萬公斤。以全縣63萬人計(jì)算,人均每年可用的主要口糧大米只有100公斤左右。如果省外大米一但不能進(jìn)入我縣,就會(huì)使我縣的主要口糧大米需求造成緊張。在自然災(zāi)害增多和國際、國內(nèi)糧油價(jià)格波動(dòng)頻繁的背景下,各級(jí)政府應(yīng)該從滿足應(yīng)急需求的角度出發(fā)對(duì)糧食儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行重新規(guī)劃、修建。此項(xiàng)工作勢(shì)在必行,迫在眉睫。
(一)糧食倉儲(chǔ)設(shè)施的問題或隱患。
1.由于現(xiàn)在的糧油庫主要是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)劃布局的,與現(xiàn)在的糧食生產(chǎn)及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng),導(dǎo)致出現(xiàn)兩類現(xiàn)象:一類是倉儲(chǔ)條件較好的儲(chǔ)備庫基本能按照儲(chǔ)備要求承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù);另一類是位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧庫,承擔(dān)著收購、中轉(zhuǎn)的儲(chǔ)備任務(wù),但多年來一直沒有修繕,破舊不堪,倉容嚴(yán)重不足,直接影響了國家以最低保護(hù)價(jià)收購糧食,需要盡快修繕或建設(shè),增加倉容,以保障糧食流通。
2、糧庫在基礎(chǔ)設(shè)施、保管條件、機(jī)械裝備、信息系統(tǒng)、自動(dòng)化程度和管理水平上其儲(chǔ)備條件很差。這些倉房大都處于墻體開裂、屋面漏水、門窗簡(jiǎn)陋、地面起沙,年久失修,部分瓦屋面?zhèn)}庫倒塌嚴(yán)重,已需大修不能使用。
3.糧食倉儲(chǔ)的散裝、散卸、散儲(chǔ)、散運(yùn)的“四散”作業(yè)和機(jī)械化、自動(dòng)化水平較底,信息化程度不高。
4、保糧設(shè)施配備不足。微機(jī)檢測(cè)、環(huán)流熏蒸、機(jī)械通風(fēng)僅占有效倉容的六分之一,影響了糧食的安全儲(chǔ)存。
5.多年糧食倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要集中在原糧儲(chǔ)備,成品糧油儲(chǔ)備庫是糧食倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的空白。
6.糧庫內(nèi)的烘干設(shè)備一直是我縣糧食儲(chǔ)蓄中的空白。
(二)糧油加工的問題或隱患。
1.盡管我縣的菜油加工業(yè)取得了較快的發(fā)展,但總體水平還停留在“小、散、差”的層面上,建設(shè)布局、企業(yè)規(guī)模、設(shè)施裝備、科技含量、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品檔次、精深加工、綜合利用等各個(gè)方面與先進(jìn)地區(qū)相比存在較大的差距,總體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力仍然較低,全行業(yè)形不成整體優(yōu)勢(shì),造成有效資源浪費(fèi),并存在設(shè)備老化的缺陷。
2.由于歷史的原因,加工企業(yè)按行政區(qū)域重復(fù)建設(shè),糧油加工企業(yè)集團(tuán)為數(shù)不多。當(dāng)年引進(jìn)設(shè)備新建和進(jìn)行技術(shù)改造的國有糧油加工企業(yè)轉(zhuǎn)制后經(jīng)營困難,效益低下,全行業(yè)加工能力嚴(yán)重過剩,開工率較低。
3.糧油加工主食品的工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化滯后,不能滿足城鎮(zhèn)居民對(duì)糧油加工產(chǎn)品的營養(yǎng)、快速、精細(xì)的增長(zhǎng)需求。
4.糧油產(chǎn)品的深度加工和資源利用停留在淺層次、初加工階段,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,自主創(chuàng)新能力不足。
5.雜糧產(chǎn)量在糧食產(chǎn)量中占有一定的.比重,但對(duì)雜糧的開發(fā)利用重視不夠,沒有成為糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)組成部分。
(三)糧油批發(fā)市場(chǎng)的問題或隱患。
1.盡管糧油批發(fā)市場(chǎng)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,但與我縣糧食主產(chǎn)區(qū)的地位、與全國糧食主產(chǎn)區(qū)的其它省在糧油批發(fā)交易量、手段、設(shè)施、信息等各方面存在較大的差距。
2.國有糧食購銷企業(yè)主要承擔(dān)中央和省、市、縣地方儲(chǔ)備糧管理,經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體工商戶自行采購糧食、加工轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)銷售,企業(yè)之間集約化的資產(chǎn)整合和規(guī)模化的經(jīng)濟(jì)合作還未形成。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的糧食交易數(shù)量沒有科學(xué)的估測(cè),且在批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)方面缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和布局,沒有統(tǒng)一的糧食批發(fā)市場(chǎng),導(dǎo)致各地糧食市場(chǎng)有場(chǎng)無市或者是有市無場(chǎng)的現(xiàn)象為數(shù)不少,市場(chǎng)交易、服務(wù)、信息等設(shè)施不完善。
4.政府對(duì)糧食批發(fā)市場(chǎng)的投資和社會(huì)資本比重較小,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。
(四)現(xiàn)代糧食物流的問題或隱患。
1.運(yùn)輸方式落后。糧食運(yùn)輸采用傳統(tǒng)的包裝運(yùn)輸方式。糧食收購、儲(chǔ)存到中。
轉(zhuǎn)運(yùn)輸環(huán)節(jié),包、散轉(zhuǎn)換,資材耗費(fèi)大、拋灑損失多、摻混雜質(zhì)情況嚴(yán)重。
糧食購銷領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇九
糧食是關(guān)系國計(jì)民生的特殊商品,糧食安全問題是重大戰(zhàn)略問題,直接影響著社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國是一個(gè)人口大國,也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,糧食生產(chǎn)尤為重要。20xx年全球出現(xiàn)糧食危機(jī),新疆也把糧食安全問題納入重要工作日程。在自治區(qū)的安排部署下,各地區(qū)都制定了相應(yīng)的工作目標(biāo)和任務(wù),并進(jìn)行了層層落實(shí)。
xx縣遠(yuǎn)離糧食產(chǎn)區(qū),屬于糧食產(chǎn)、銷自行平衡縣。近年來,由于糧食比較效益較低,農(nóng)民種植積極性不高,糧食面積和產(chǎn)量縮減,糧食安全問題也應(yīng)引起高度關(guān)注。因此,認(rèn)真研究和深化認(rèn)識(shí)我縣糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀,未雨綢繆,防患欲未然,對(duì)于穩(wěn)定糧食生產(chǎn),保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)糧食不斷增長(zhǎng)的需求,解決我縣未來糧食安全問題具有十分重要的意義。
(一)糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀:全縣土地總面積1581萬畝,其中耕地面積35萬畝,占土地總面積的%。建國以來,xx縣糧食生產(chǎn)得到了較快的發(fā)展,總產(chǎn)由一九四九年的194萬公斤增加到二oo八年的萬公斤。隨著種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整,糧食作物內(nèi)部結(jié)構(gòu)由過去單一種植小麥逐步調(diào)整為以大豆為主、玉米和小麥為副的種植結(jié)構(gòu)。大豆種植優(yōu)勢(shì)明顯,產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)、效益好,是xx縣的一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),小麥、玉米的種植面積則相應(yīng)減少。20xx年,全縣小麥、玉米和豆類種植面積分別為萬畝、萬畝和萬畝,總產(chǎn)量分別達(dá)到萬公斤、888萬公斤和萬公斤。
(二)糧食收購現(xiàn)狀。1998年糧食流通體制改革以來,我縣始終貫徹落實(shí)“敞開收購,順價(jià)銷售、收購資金封閉運(yùn)行”三項(xiàng)政策,堅(jiān)持按保護(hù)價(jià)敞開收購,98年收購小麥5721噸,收購玉米3329噸。隨著農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和政策的變化,小麥和玉米兩種作物的種植面積減少,糧食收購呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì),到20xx年小麥?zhǔn)召徚肯陆禐?27噸。為保護(hù)種糧農(nóng)民利益,提高農(nóng)民種糧積極性,20xx年縣政府出臺(tái)了一系列糧食優(yōu)惠政策,即:在落實(shí)國家每公斤價(jià)外直補(bǔ)元,每畝地農(nóng)資綜合補(bǔ)貼94元等政策的基礎(chǔ)上,縣財(cái)政給予小麥每公斤元補(bǔ)貼,對(duì)小麥種植戶給予每畝10元補(bǔ)貼,對(duì)連片種植50畝以上的小麥種植戶給予每畝50元補(bǔ)貼,水費(fèi)實(shí)行先征后返。以上措施的出臺(tái),使20xx年收購小麥?zhǔn)召徚可仙秊?800噸。
(一)農(nóng)民種植小麥的積極性不高。主要原因是小麥價(jià)格增長(zhǎng)緩慢,農(nóng)資價(jià)格又在逐年上漲,雖然近年國家實(shí)施了取消農(nóng)業(yè)稅、下發(fā)糧食直補(bǔ)等優(yōu)惠扶持政策,但小麥的收益遠(yuǎn)低于油葵、打瓜、油葵、蔬菜等農(nóng)作物的收益,影響了農(nóng)民種植小麥的積極性,有相當(dāng)一部分農(nóng)戶選擇放棄糧食種植。加上小麥生產(chǎn)規(guī)模小,商品率低,農(nóng)民種植小麥?zhǔn)杖肷?,其?guī)模效應(yīng)已成為長(zhǎng)期制約我縣糧食生產(chǎn)的瓶頸,使我縣糧食生產(chǎn)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。
(二)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后,糧食經(jīng)營企業(yè)規(guī)模小,資金實(shí)力不足,經(jīng)濟(jì)效益差、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,難以做大做強(qiáng)。xx縣糧食流通企業(yè)目前僅有糧油收儲(chǔ)有限責(zé)任公司,糧食取消定購任務(wù)后,糧食部門過去依賴政策支持的`購銷企業(yè),失去了堅(jiān)強(qiáng)的后盾,糧食購銷企業(yè)普遍存在資金短缺、經(jīng)營困難,已經(jīng)難以擔(dān)負(fù)起市場(chǎng)調(diào)節(jié)的重任;糧食加工企業(yè)發(fā)展滯后,原有xxx下屬一家面粉加工企業(yè)現(xiàn)已改制轉(zhuǎn)產(chǎn),現(xiàn)有的糧食加工業(yè)僅僅是一些小作坊。由于加工業(yè)發(fā)展緩慢,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),影響了糧食規(guī)模的擴(kuò)大。
(三)糧食系統(tǒng)作用沒有得到充分發(fā)揮。取消了定購任務(wù)后,政府要充分掌握糧源發(fā)生了困難,糧食部門要掌握糧源,參與市場(chǎng)也缺少資金支持;糧食購銷市場(chǎng)放開后,糧食購銷個(gè)體經(jīng)營迅猛發(fā)展,一方面,這種發(fā)展促進(jìn)了糧食市場(chǎng)發(fā)育;而另一方面,這種發(fā)展又有失規(guī)范,個(gè)體經(jīng)營戶究竟購入當(dāng)?shù)剞r(nóng)民多少糧食,購進(jìn)外地多少原糧和成品糧,他們銷售情況如何,都比較難以掌握和控制,這就給政府決策帶來一定的困難。針對(duì)這些問題,政府決策部門必須提前預(yù)料,制定相應(yīng)政策,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。由于人員編制不足、機(jī)構(gòu)不健全、行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)緊缺、專業(yè)技術(shù)人員缺乏等原因,糧食執(zhí)法監(jiān)督檢查和市場(chǎng)管理未能有效開展,滿足不了社會(huì)糧食流通的需要,影響糧食市場(chǎng)供需宏觀調(diào)控、糧食市場(chǎng)監(jiān)督檢查、糧食安全管理、糧食市場(chǎng)信息等正常工作的開展,對(duì)確保糧食安全工作帶來諸多的困難。
(四)金融信貸在支持糧食生產(chǎn),確保糧食安全方面也存在一定問題。一是糧食產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制仍不健全,資金投入不足,存在著糧食企業(yè)投入渠道狹窄、缺乏糧食產(chǎn)業(yè)投入補(bǔ)償機(jī)制等弊端。二是貸款擔(dān)保落實(shí)難。三是農(nóng)村保險(xiǎn)機(jī)制、擔(dān)保機(jī)制不健全,制約資金投向糧食產(chǎn)業(yè)。
(一)要加大組織領(lǐng)導(dǎo)。“民以食為天”,“無糧不穩(wěn)”、“無糧則亂”,糧食作為特殊商品,關(guān)系到社會(huì)安定、政治穩(wěn)定和國家安全。要按照十七屆三中全會(huì)和中央1號(hào)文件的要求,采取更直接、更有力、更明確的綜合性措施,增加農(nóng)民收入,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。20xx年以來,國家出臺(tái)了一系列扶持糧食生產(chǎn)的相關(guān)政策,調(diào)動(dòng)了廣大糧農(nóng)的積極性。針對(duì)糧食生產(chǎn)比較效益低的問題,要進(jìn)一步加大扶持糧油生產(chǎn)的力度,嚴(yán)格執(zhí)行國家各項(xiàng)政策扶持,以完善對(duì)農(nóng)民的收益補(bǔ)貼政策。落實(shí)好糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策,完善配套的扶持政策,對(duì)種糧農(nóng)民以不同方式進(jìn)行補(bǔ)貼,穩(wěn)定糧食以及油料作物的生產(chǎn)。要綜合考慮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到改善糧食品種結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量上來,不能單純?cè)诿娣e上做文章,更不能簡(jiǎn)單化為削減糧食面積。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí),糧食生產(chǎn)只能加強(qiáng),不能放松;只能發(fā)展,不能萎縮。要正確引導(dǎo)、加強(qiáng)宣傳,使農(nóng)民懂得只要增加科技含量、搞好加工轉(zhuǎn)化,種糧同樣能致富。
著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的增多,缺糧的矛盾將進(jìn)一步加大,為滿足我縣糧食供應(yīng),與產(chǎn)糧區(qū)建立起牢固的產(chǎn)銷關(guān)系是十分必要的。這樣,就可以避免災(zāi)年糧食緊缺時(shí),東奔西跑,盲目亂闖,引起不必要的恐慌。選擇光熱、水資源,土壤類型等資源條件較好相對(duì)比較適宜種植小麥的鄉(xiāng)村,糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和有關(guān)扶持資金必須向其傾斜,鼓勵(lì)發(fā)展小麥生產(chǎn),在這些鄉(xiāng)村加大糧食種植任務(wù),確保我縣糧食穩(wěn)定生產(chǎn),穩(wěn)定糧食生產(chǎn)全局,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷平衡、滿足自給。
(三)增加資金投入。財(cái)政要盡可能地向農(nóng)業(yè)專項(xiàng)傾斜投入,加快糧食產(chǎn)業(yè)開發(fā)速度,保護(hù)糧食安全。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù),調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展商品農(nóng)業(yè)的積極性。要保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督、控制、檢查和清理工作;要鼓勵(lì)土地合理流轉(zhuǎn),培育重專大戶,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。金融部門要按照商業(yè)信貸原則,采取小額信貸等方式,加大扶持種植大戶和產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的貸款力度,重點(diǎn)支持?jǐn)U大生產(chǎn)規(guī)模,解決糧食產(chǎn)品經(jīng)銷、加工、收購中的所需資金貸款。
(四)發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。充分發(fā)揮本地的區(qū)位特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì),培大育強(qiáng)龍頭企業(yè),引導(dǎo)糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立糧食生產(chǎn)基地,推動(dòng)糧食訂單收購,發(fā)展糧食精深加工,促進(jìn)糧食轉(zhuǎn)化增值,以糧食產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè),致富農(nóng)民,促進(jìn)糧食生產(chǎn)和流通的良性發(fā)展。
糧食購銷領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇十
根據(jù)省、州xxx關(guān)于做好全國糧食庫存檢查的.部署和要求,為了確??h糧食庫存檢查工作能順利完成,積極做好糧食庫存檢查的前期準(zhǔn)備工作。
(一)成立縣糧食庫存檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣糧食庫存檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)縣糧局局務(wù)會(huì)研究,成立了縣xxx糧食庫存檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):巖香遠(yuǎn);副組長(zhǎng):胡燦云、者益群;成員:玉光罕、孫平、楊秀娟、畢榮、張勞、林敏、蘇成、何俊飛、陶平、梁文,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣局綜合股,于3月3日開始進(jìn)行糧食庫存檢查,做到了有倉必到、有糧必查、有賬必核、查必徹底,不走過場(chǎng)的原則。
(二)我局參照《縣糧食清倉查庫工作實(shí)施方案》來進(jìn)行糧食庫存檢查工作的。
縣國有糧食企業(yè)兩戶,分別為糧食收儲(chǔ)有限公司和云南軍糧供應(yīng)站,共有糧倉8棟(間),分布于縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn),倉容噸,目前無中央儲(chǔ)備糧、國家臨時(shí)儲(chǔ)糧,全縣納入糧食庫存檢查范圍的糧食(原糧)共有噸,其中:地方儲(chǔ)備糧(均為中晚秈稻)噸,地方(縣屬)國有糧食企業(yè)商品糧噸,分別儲(chǔ)存于縣城、勐伴、尚勇、勐棒、勐潤(rùn)5個(gè)庫點(diǎn)14個(gè)倉位。
按照全省糧食庫存檢查工作的統(tǒng)一要求,我縣糧食庫存檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過精心組織、周密部署,嚴(yán)格按照“有倉必到、有糧必查,有賬必核、查必徹底”的原則。于3月31日起對(duì)我縣轄區(qū)內(nèi)的收儲(chǔ)公司、軍糧供應(yīng)站實(shí)物和賬務(wù)開展自查、抽查工作,抽查工作于4月7日完成,具體開展工作情況如下:
(一)糧食庫存數(shù)量情況。經(jīng)檢查3月末全縣糧食檢查時(shí)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)庫存(原糧下同)噸,其中:地方儲(chǔ)備糧噸,商品糧噸;檢查時(shí)點(diǎn)實(shí)際庫存噸,地方儲(chǔ)備糧噸,商品糧食噸;糧食庫存品種分別為中晚秈稻、小麥,其中:中晚秈稻噸,小麥噸。
1、縣糧食收儲(chǔ)有限公司1號(hào)倉(縣城)、1-1號(hào)倉(勐捧)、4-1號(hào)倉(勐捧)、4-2號(hào)倉(勐捧)儲(chǔ)存稻谷公斤,檢查與賬面數(shù)吻合。
2、縣糧食收儲(chǔ)有限公司9號(hào)倉(縣城)、1-2號(hào)倉(勐捧)、6-1號(hào)倉(勐潤(rùn))、6-2號(hào)倉(勐潤(rùn))、1-1號(hào)倉(勐伴)、1-2號(hào)倉(勐伴)、3-1號(hào)倉(尚勇)、3-2號(hào)倉(尚勇)儲(chǔ)存稻谷公斤,檢查與賬面數(shù)吻合。
3、軍糧供應(yīng)站2號(hào)倉(縣城)稻谷公斤,1號(hào)倉(縣城)大米公斤,1號(hào)倉(縣城)面條、面粉折小麥噸,檢查與賬面數(shù)吻合。
(二)糧食庫存賬務(wù)檢查情況。經(jīng)過核對(duì),糧食庫存實(shí)物與保管賬、統(tǒng)計(jì)賬、會(huì)計(jì)賬三賬賬面數(shù)量基本一致。經(jīng)檢查,2戶國企的賬務(wù)處理符合規(guī)定,不同性質(zhì)、品種的糧食按規(guī)定進(jìn)行分賬管理、分倉儲(chǔ)存、統(tǒng)計(jì)報(bào)表庫存數(shù)據(jù)相銜接,表內(nèi)關(guān)系平衡、表間勾稽關(guān)系正確,糧食庫存分品種、分年限與統(tǒng)計(jì)報(bào)表中有關(guān)庫存一致。企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬健全、按規(guī)定保存。
(三)庫存糧食質(zhì)量檢查情況。在糧食庫存檢查工作中,專人負(fù)責(zé)對(duì)儲(chǔ)存糧食質(zhì)量情況檢查,經(jīng)檢查全縣糧食都處于安全水份之內(nèi),質(zhì)量全部達(dá)國標(biāo)三級(jí)以上,符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量合格率達(dá)1%。地方儲(chǔ)備糧為宜存糧,糧食儲(chǔ)存通風(fēng)良好,無發(fā)熱、霉變、結(jié)塊、蟲害等情況,糧食儲(chǔ)存正常。
(四)縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換情況。輪換計(jì)劃下達(dá)規(guī)范,輪換的品種、數(shù)量、時(shí)間與計(jì)劃一致,輪入糧食的生產(chǎn)年限和質(zhì)量符合政策規(guī)定,沒有發(fā)現(xiàn)擅自串換品種、變更輪換庫點(diǎn)和數(shù)量以及未輪報(bào)輪、轉(zhuǎn)圈輪換、超輪空期輪換等問題。
一是加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高整體業(yè)務(wù)水平;二是加大對(duì)國有糧食企業(yè)的監(jiān)管力度,確保糧食安全。三是規(guī)范對(duì)儲(chǔ)糧的制度化、科學(xué)化管理,保證庫存糧食安全。
縣糧食庫存檢查工作在縣政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持和縣局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一安排下,圓滿完成了此次糧食庫存檢查工作。各股室和國有企業(yè)統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、積極主動(dòng)、上下一致、密切配合,使糧食庫存檢查工作開展順利;切實(shí)做到了思想認(rèn)識(shí)到位,組織機(jī)構(gòu)到位,檢查人員到位、措施落實(shí)到位;加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照國家規(guī)定的檢查方法和時(shí)限要求,在企業(yè)的積極配合下,我縣的糧食庫存檢查工作在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按質(zhì)、按量順利完成。
糧食購銷領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇十一
按照xxx長(zhǎng)葛市委統(tǒng)一部署,2020年7月30日至9月30日,市委第二巡察組對(duì)糧食購銷服務(wù)中心進(jìn)行了為期60天的常規(guī)巡察。2020年11月5日,市委第二巡察組對(duì)糧食購銷服務(wù)中心反饋了巡察情況,并提出了整改意見建議。反饋會(huì)結(jié)束后,糧食購銷服務(wù)中心高度重視,對(duì)巡察出的問題,我們?nèi)M(jìn)行了整改?,F(xiàn)將具體整改情況報(bào)告如下:
2020年11月5日反饋后,糧食購銷服務(wù)中心迅速召開巡察整改工作會(huì)及專題民主生活會(huì),針對(duì)市委第二巡察組反饋的四類12項(xiàng),細(xì)分31個(gè)問題,制定93條整改措施。通過三個(gè)月的整改落實(shí),目前已完成整改23個(gè)問題,8個(gè)問題正在整改。市委第二巡察組巡察期間下發(fā)整改建議通知書4件,情況說明通知書7件,目前已全部整改完畢。市委第二巡察組轉(zhuǎn)(交)辦信訪事項(xiàng)6件,已辦結(jié)完成5件,1件正在辦理中。巡察整改期間,共制定完善相關(guān)制度4項(xiàng);追繳違規(guī)違紀(jì)資金萬元,其中,工作日請(qǐng)假超假退繳萬元,補(bǔ)助退款萬元。截至目前共對(duì)27名相關(guān)人員進(jìn)行了黨政紀(jì)處分或組織處理,其中,通報(bào)批評(píng)11人,約談提醒13人,誡勉談話3人,降職2人,行政記過1人,行政警告1人。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化,主題教育流于形式。
1、黨的統(tǒng)領(lǐng)作用缺失。
(1)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心意識(shí)不強(qiáng)。2016年以來,原中心黨組僅召開黨組會(huì)3次,“三重一大”事項(xiàng)決策職能由班子會(huì)行使,黨組織把方向、管大局、保落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)作用缺失,2015年2月14日,軍供站不經(jīng)當(dāng)時(shí)xxx(黨委)研究批準(zhǔn),私自轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn),xxx雖下文解除轉(zhuǎn)讓協(xié)議,但因此引發(fā)的一系列遺留問題至今未解決,2020年7月5日中心黨組撤銷后,新的組織機(jī)構(gòu)未明確,糧食購銷服務(wù)中心黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步弱化。
整改情況:已完成。一是2019年7月市委撤銷糧食購銷服務(wù)中心黨組后,經(jīng)與組織部門匯報(bào),由糧食購銷服務(wù)中心班子會(huì)行使原黨組決策權(quán),組織領(lǐng)導(dǎo)開展黨建及人事任免等工作。積極組織班子成員及機(jī)關(guān)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的業(yè)務(wù)知識(shí),進(jìn)一步明確班子成員的職責(zé)及工作規(guī)范程序,做到機(jī)構(gòu)撤銷組織不能散、活動(dòng)不能丟,把方向、管大局、保落實(shí)作用不能失。二是針對(duì)軍供站私自轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn),xxx已下發(fā)文件對(duì)其進(jìn)行了制止,取消了協(xié)議,對(duì)尤梅軍給予了行政記過處分,并寫出了深刻檢查,責(zé)令軍供站退還對(duì)方資金,超出法律規(guī)定支付利息不予認(rèn)可。三是把全體班子成員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大及十九屆五中全會(huì)精神上來,增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、核心意識(shí),心往一處想、勁往一處使,保證政令暢通,令行禁止,堅(jiān)定不移落實(shí)中央路線方針政策。四是建立健全《糧食購銷服務(wù)中心機(jī)關(guān)黨務(wù)制度》,定期召開機(jī)關(guān)黨務(wù)會(huì),每季度至少有一次“三重一大”事項(xiàng)提交班子會(huì)上研究討論,遇有重要情況可隨時(shí)召開。
(2)人事制度缺失。班子會(huì)代替黨組會(huì),如2020年3月5日召開班子會(huì)議直接研究人事任命工作。
整改情況:正在整改。一是2019年7月市委撤銷糧食購銷服務(wù)中心黨組后,經(jīng)與組織部門結(jié)合,由糧食購銷服務(wù)中心班子會(huì)行使原黨組決策權(quán),組織領(lǐng)導(dǎo)開展黨建及人事任免等工作。二是完善《機(jī)關(guān)黨務(wù)議事規(guī)則》及《班子會(huì)議事規(guī)則》,嚴(yán)格執(zhí)行班子會(huì)有關(guān)規(guī)定,凡是涉及人事任命等重大事項(xiàng),必須提交班子會(huì),做到公平、公正、公開,并做好廉政提醒。
(3)“三重一大”決策機(jī)制不完善。落實(shí)民主集中制走過場(chǎng),如2017年2月28日研究產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金使用問題,未經(jīng)班子會(huì)討論,直接公布結(jié)果;2019年11月1日更換幫扶責(zé)任人,未經(jīng)班子會(huì)研究,直接下文,“三重一大”制度內(nèi)涵的理解不深入。
整改情況;已完成。糧食購銷服務(wù)中心制定《糧食購銷服務(wù)中心“三重一大”集體決策制度實(shí)施方案》,規(guī)定班子成員認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用按照方案規(guī)定,由集體討論作出決定。已對(duì)“三重一大”制度進(jìn)行深入學(xué)習(xí)。重新制定《糧食購銷服務(wù)中心“三重一大”集體決策制度實(shí)施方案》,規(guī)定班子成員認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用按照方案規(guī)定,由集體討論作出決定。
(4)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患不力。解決遺留問題不主動(dòng),有畏難情緒、信訪穩(wěn)控措施不力,如2018年7月有9名志愿兵赴京集體上訪,給我市社會(huì)大局穩(wěn)定帶來極壞影響。
整改情況:已完成。市委市政府組織民政、信訪等部門,通過分析研判,2018年底,市政府依據(jù)政策,對(duì)志愿兵訴求已全部解決,補(bǔ)發(fā)了養(yǎng)老金和生活費(fèi)。下一步信訪工作中,一是定責(zé)任包重點(diǎn),以重信重訪專項(xiàng)治理中尚未化解的信訪積案為重點(diǎn),按照“業(yè)務(wù)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,中心領(lǐng)導(dǎo)班子按照分工進(jìn)行案件督辦,企業(yè)聯(lián)系人為包案人,企業(yè)負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人,著力化解疑難復(fù)雜信訪問題,做到一個(gè)積案一套方案一個(gè)化解專案組。二是定領(lǐng)導(dǎo)包化解,重大疑難復(fù)雜信訪問題由局長(zhǎng)張浩為包案領(lǐng)導(dǎo),案件所涉企業(yè)分管副局長(zhǎng)為負(fù)責(zé)人,信訪辦和企業(yè)負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)親自落實(shí)工作任務(wù),實(shí)行包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包化解問題、包息訪息訴的“四包”責(zé)任制。確保問題得到徹底化解。三是定措施包扶助。深入分析案情,找準(zhǔn)問題癥結(jié),因地因人因事制宜,采取針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)的化解措施。對(duì)重點(diǎn)對(duì)象和一些曾發(fā)生過越級(jí)上訪,現(xiàn)已處理到位但仍未息訪和無理上訪的老戶,加大工作力度,24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控,及時(shí)掌握動(dòng)向,做到每天見面,主動(dòng)約談等辦法,確保不發(fā)生越級(jí)上訪。
(5)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。中心組理論學(xué)習(xí)不扎實(shí),2018、2019年無中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,班子成員學(xué)習(xí)筆記全部為摘抄原文,沒有結(jié)合工作實(shí)際開展研討。民主生活會(huì)走形式,相互批評(píng)走過場(chǎng)。2017年度民主生活會(huì)與2016年“兩學(xué)一做”專題民主生活會(huì)相互批評(píng)意見一模一樣;2018年2月、9月、2019年2月三次民主生活會(huì),班子和個(gè)人自查出的問題“年年改年年有”,原因分析和整改措施原文照搬。
整改情況:已完成。一是中心負(fù)責(zé)人召集其他班子成員進(jìn)行了談心談話,針對(duì)學(xué)習(xí)筆記摘抄原文、專題生活會(huì)相互批評(píng)一模一樣情況,以及查擺問題原因分析和整改措施原文照搬現(xiàn)象,進(jìn)行了反思,寫出深刻的自我檢討。二是認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),使領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻理解《黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》基本精神和要求,進(jìn)一步增強(qiáng)開好民主生活會(huì)的思想和行動(dòng)自覺性。三是建立民主生活會(huì)材料審查機(jī)制,班子成員的對(duì)照檢查材料,提出的相互批評(píng)意見,做到自己撰寫、認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是、切合實(shí)際,克服以往不動(dòng)腦、等靠拖拉、檢查材料和批評(píng)意見年年雷同現(xiàn)象。以巡察專題民主生活會(huì)為新起點(diǎn),從領(lǐng)導(dǎo)班子做起,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,開好領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),扎實(shí)開展批評(píng)與自我批評(píng),真正做到紅紅臉出出汗,開出應(yīng)有的效果。
2、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)有偏差。
(6)主體責(zé)任虛化。中心黨組抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不重視、不主動(dòng),2018年、2019年未專題研究過黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,2019年5月3日研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作以“安排部署系統(tǒng)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作”一句帶過。主體責(zé)任工作臺(tái)賬敷衍應(yīng)付,2019年黨組《履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作臺(tái)賬》上半年與下半年完成情況雷同,內(nèi)容空泛不具體。2017年至2019年班子成員《主體責(zé)任履職全程紀(jì)實(shí)手冊(cè)》均無黨組織負(fù)責(zé)人簽字背書,主要領(lǐng)導(dǎo)2017年至2019年個(gè)人紀(jì)實(shí)手冊(cè)找人代寫,班子成員張雪偉2019年全年黨風(fēng)廉政建設(shè)約談及廉政大約談?dòng)涗浛瞻住?BR> 整改情況:已完成。一是完善了年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見的工作機(jī)制,按照要求每年研究黨風(fēng)廉政建設(shè)不低于三次,做到會(huì)議研究有記錄、有措施、有結(jié)果。二是針對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)找人代寫紀(jì)實(shí)手冊(cè),張浩同志進(jìn)行了深刻的反思,并在巡察整改專題民主生活會(huì)上作出批評(píng)與自我批評(píng),補(bǔ)全記錄,并做出了書面深刻檢查。張雪偉同志在專題民主生活會(huì)上作出了批評(píng)與自我批評(píng),已作出書面深刻檢查,約談?dòng)涗浺堰M(jìn)行補(bǔ)充完整。三是修訂完善糧食購銷服務(wù)中心黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。四是根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作的要求,明確糧食購銷服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)同志、班子成員的責(zé)任以及基層黨支部在黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核和責(zé)任追究。五是嚴(yán)格考核問責(zé),層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入政績(jī)考核、干部任用、黨員民主評(píng)議的重要依據(jù),出現(xiàn)問題“一案雙查”。
(7)監(jiān)督責(zé)任缺失。單位原紀(jì)檢組同級(jí)監(jiān)督嚴(yán)重缺失,對(duì)原“一把手”張國琪違紀(jì)違法行為視而不見,導(dǎo)致其長(zhǎng)期以權(quán)謀私、嚴(yán)重違紀(jì)違法,后被依法判刑。派駐紀(jì)檢組沒有會(huì)同黨組專題研究過全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作,派駐以來僅列席班子會(huì)兩次;對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域監(jiān)督不到位,2019年4月駐村第一書記張繼平、攻堅(jiān)組長(zhǎng)陳輝、組員黃學(xué)義扶貧期間無故脫崗,造成不良影響。
整改情況:已完成。一是2020年12月21日下午開展的“以案促改”制度化常態(tài)化警示教育,以原“一把手”違法犯罪及許昌市以案促改警示片典型案例等為教材開展以案促改活動(dòng),對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部及系統(tǒng)二級(jí)下屬負(fù)責(zé)人進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育。二是紀(jì)委監(jiān)委派駐第十紀(jì)檢監(jiān)察組已對(duì)駐村第一書記及扶貧干部進(jìn)行了約談提醒,中心對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)格要求駐村第一書記和扶貧干部服從當(dāng)?shù)攸h委、政府管理,遵守當(dāng)?shù)攸h委、政府工作紀(jì)律,若有違紀(jì)按照紀(jì)委有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處分。三是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)糧食收購及工程項(xiàng)目中的黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和重點(diǎn)防范環(huán)節(jié)認(rèn)真進(jìn)行梳理,建立防控措施清單。按照《糧食流通管理?xiàng)l例》做好糧食收購許可,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)承儲(chǔ)最低收購價(jià)糧食企業(yè)依法履行監(jiān)管責(zé)任,維護(hù)糧食收儲(chǔ)秩序。糧食收儲(chǔ)企業(yè)要嚴(yán)格按照國家糧食收購政策,遵守“五要五不準(zhǔn)”收購守則,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?!比蝿?wù),把糧食收購工作落到實(shí)處。建立健全完善“三重一大”民主決策、工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定制度,規(guī)范建設(shè)工程管理,保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全,資金使用規(guī)范,并加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位監(jiān)督檢查。四是會(huì)同紀(jì)委監(jiān)委第十派駐組研究全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,以把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為重點(diǎn),建立談心談話制度,嚴(yán)肅制度落實(shí),在黨員干部理論學(xué)習(xí)中注重安排黨紀(jì)黨規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和警示教育的相關(guān)內(nèi)容。
3、主題教育開展不扎實(shí)。
(8)制定方案背離實(shí)際。中心黨組在制定的實(shí)施方案(長(zhǎng)糧黨〔2019〕9號(hào))發(fā)文時(shí)間為2019年8月18日,早于許昌市和長(zhǎng)葛市第二批主題教育動(dòng)員時(shí)間。
整改情況:已完成。一是對(duì)現(xiàn)有文件進(jìn)行了自查,并對(duì)長(zhǎng)糧黨〔2019〕9號(hào)早于許昌市委、長(zhǎng)葛市委發(fā)文時(shí)間,以文件形式對(duì)其進(jìn)行了更正,發(fā)放到機(jī)關(guān)各科室、各基層黨組織。二是主要負(fù)責(zé)人對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了約談,要求領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,加強(qiáng)辦公文件管理,杜絕文件行文錯(cuò)誤、重復(fù)行文、補(bǔ)造現(xiàn)象發(fā)生,并不定期進(jìn)行檢查。
(9)學(xué)習(xí)教育不扎實(shí)。中心黨組沒有根據(jù)主題教育安排制定本單位具體學(xué)習(xí)計(jì)劃;班子成員和機(jī)關(guān)干部最多的僅有6篇(次)集中學(xué)習(xí)筆記,主題教育期間的黨建知識(shí)測(cè)試、入黨“初心四問”等內(nèi)容機(jī)關(guān)支部均未開展;其他黨支部主題教育開展更是僅限于在主題黨日領(lǐng)學(xué)文件。
糧食購銷領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇十二
既是縣委對(duì)我鄉(xiāng)黨政班子的一次綜合考評(píng),也是對(duì)我鄉(xiāng)工作的有力支持和促進(jìn).因此,我們一定要高度重視,積極支持,認(rèn)真落實(shí)好縣委巡視組的各項(xiàng)要求,積極支持配合巡視組開展工作,確保巡視工作順利開展.
一是要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想.全體鄉(xiāng)村干部必須站在政治和全局的高度,從加強(qiáng)黨的建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的高度,從加快建設(shè)轉(zhuǎn)型跨越新**的高度,充分認(rèn)識(shí)開展這次巡視工作的重大意義,高度重視這次巡視工作,切實(shí)增強(qiáng)接受巡視監(jiān)督的自覺性和責(zé)任感,自覺接受、積極配合、主動(dòng)支持縣委巡視組的監(jiān)督檢查.
第一責(zé)任人職責(zé),堅(jiān)決服從縣委巡視組的統(tǒng)一安排,精心組織,全力配合巡視組搞好巡視工作.
要緊扣這次巡視工作的重點(diǎn),認(rèn)真反思班子和個(gè)人的工作,講成績(jī)不粉飾拔高,談問題不護(hù)短遮掩,實(shí)事求是地向巡視組提供情況、反映問題,客觀公正地提出意見和看法,確保巡視組了解真實(shí)情況、發(fā)現(xiàn)實(shí)際問題.要讓全鄉(xiāng)上下了解巡視組的工作任務(wù)和工作方式,暢通巡視組同我鄉(xiāng)各個(gè)層次的干部和群眾接觸的渠道,讓巡視組充分了解和全面掌握我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、農(nóng)廉工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的真實(shí)情況.
各村委要服從巡視組的統(tǒng)一安排,認(rèn)真組織,周密安排,搞好服務(wù),提供一切必要條件,為巡視組開展工作創(chuàng)造.
良好環(huán)境,確保巡視組工作的順利開展.三要誠懇接受監(jiān)督,扎實(shí)做好整改.
要把這次巡視工作看成一次很好的自我剖析、自我認(rèn)識(shí)、自我提高的機(jī)會(huì),看成一次密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、加強(qiáng)黨性鍛煉、提高自我修養(yǎng)的良好機(jī)遇,以虛心誠懇的態(tài)度接受監(jiān)督檢查,認(rèn)真查找問題,扎實(shí)做好整改,通過接受巡視,更好地推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策部署上來,把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來,確保巡視工作達(dá)到預(yù)期效果.四要搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展.
糧食購銷領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇十三
(一)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)是貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方針的必然要求。黨的十九大報(bào)告指出,^v^保證干部清正、政府清廉、政治清明,才能跳出歷史周期率,確保黨和國家長(zhǎng)治久安。^v^省委提出建設(shè)清廉湖北,并細(xì)化了清廉機(jī)關(guān)、清廉企業(yè)、清廉學(xué)校、清廉醫(yī)院、清廉村居、清廉家庭、清廉文化建設(shè)等7個(gè)載體建設(shè)內(nèi)容。將清廉機(jī)關(guān)建設(shè)擺在首位,是因?yàn)辄h政機(jī)關(guān)在清廉湖北建設(shè)中具有示范帶動(dòng)作用,是政風(fēng)、民風(fēng)的^v^風(fēng)向標(biāo)^v^。建設(shè)清廉機(jī)關(guān),是貫徹落實(shí)^v^全面從嚴(yán)治黨方針和省委推進(jìn)清廉湖北^v^署的重要抓手,是高質(zhì)量推進(jìn)清廉湖北建設(shè)的重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)我省^v^十四五^v^糧食流通發(fā)展目標(biāo)的重要保障。
適應(yīng)新形勢(shì)新要求,推動(dòng)糧食高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、打造清廉政府勢(shì)在必行。推進(jìn)糧食清廉機(jī)關(guān)建設(shè),要聚焦管黨治黨突出問題、群眾反映強(qiáng)烈問題、影響發(fā)展環(huán)境問題,堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,推動(dòng)形成崇廉、倡廉、促廉的良好風(fēng)尚,以清廉機(jī)關(guān)建設(shè)新成效推進(jìn)糧食治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(三)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)是優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)糧農(nóng)糧企的必然要求。建設(shè)清廉機(jī)關(guān),只有使權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明,政務(wù)服務(wù)更加高效便捷,才能使風(fēng)清氣正的政治生態(tài)推動(dòng)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化升級(jí),以優(yōu)質(zhì)高效營商環(huán)境提升湖北軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,為加快湖北高質(zhì)量發(fā)展提供重要保障。只有落實(shí)好^v^十必須、十不準(zhǔn)^v^,大力弘揚(yáng)^v^店小二^v^精神,建立暢通有效的政企溝通機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員坦蕩真誠與企業(yè)家交往,主動(dòng)幫助企業(yè)排憂解難,才能構(gòu)建親清政商關(guān)系,做到既親又清。只有認(rèn)真落實(shí)中央、省委優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)糧農(nóng)、糧企反映的^v^熱點(diǎn)^v^^v^難點(diǎn)^v^^v^堵點(diǎn)^v^^v^痛點(diǎn)^v^問題,下大力氣解決,才能實(shí)現(xiàn)^v^好正實(shí)優(yōu)^v^的發(fā)展目標(biāo),讓群眾增強(qiáng)獲得感、幸福感。
二、抓實(shí)抓細(xì)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的系列舉措。
省^v^黨組高度重視清廉機(jī)關(guān)建設(shè),結(jié)合部門實(shí)際,印發(fā)了推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案,明確了4個(gè)方面的14項(xiàng)具體舉措,分年度制定清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的施工圖、時(shí)間表,并抓好落實(shí)。
屆七次、八次、九次全會(huì)部署落實(shí)落地。不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,始終對(duì)^v^國之大者^v^^v^省之要事^v^心中有數(shù),發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,做好^v^三個(gè)表率^v^、建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)。時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦,時(shí)刻牢記省直機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)這個(gè)根本,嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī),帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律全面嚴(yán)起來,把^v^嚴(yán)^v^的主基調(diào)堅(jiān)持下去。突出政治監(jiān)督,堅(jiān)決推動(dòng)^v^^v^關(guān)于糧食工作的重要指示批示精神和^v^關(guān)于糧食工作的決策部署落細(xì)落實(shí)、落地見效。強(qiáng)化日常監(jiān)督,不定期開展作風(fēng)巡查,發(fā)現(xiàn)苗頭就提醒,有了問題就查處,及時(shí)通報(bào)、以查促改。
(二)堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)。貫徹新時(shí)代黨的組織路線和好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用^v^凡提四必^v^要求,嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、素質(zhì)能力關(guān),樹立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向,營造良好選人用人風(fēng)氣。嚴(yán)格干部管理監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)廉政談話、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)管理等制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,建好用好機(jī)關(guān)黨員干部廉政檔案。開展干部輪崗交流,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的監(jiān)督,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)^v^四種形態(tài)^v^,特別是第一種形態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題。激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。大力實(shí)施機(jī)關(guān)干部能力素質(zhì)提升行動(dòng),積極搭建干部成長(zhǎng)平臺(tái),組織年輕干部到糧企庫點(diǎn)、駐點(diǎn)村、對(duì)口聯(lián)系社區(qū)等基層一線經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長(zhǎng)才干。落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶,實(shí)施黨員干部身心健康工程和關(guān)愛幫扶行動(dòng)。做好受處理處分干部跟蹤回訪和教育幫扶,激勵(lì)他們從^v^有錯(cuò)^v^變^v^有為^v^。
(三)弘揚(yáng)務(wù)實(shí)工作作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。緊盯享樂主義、奢靡之風(fēng),以及公款吃喝、餐飲浪費(fèi)隱形變異等問題,做到露頭就打。糧食部門黨員干部帶頭^v^愛糧節(jié)糧^v^,厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi),嚴(yán)格公務(wù)接待。力戒形式主義官僚主義。落實(shí)省局進(jìn)一步解決形式主義問題為基層減負(fù)重點(diǎn)工作任務(wù)清單,進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)、規(guī)范督查檢查。整治工作^v^一刀切^v^、推進(jìn)落實(shí)^v^中梗阻^v^^v^指尖上的形式主義^v^等突出問題,切實(shí)為基層減負(fù)。密切聯(lián)系服務(wù)群眾。堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,防止利用機(jī)關(guān)的權(quán)力和影響力謀取個(gè)人利益。完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,深化黨建引領(lǐng)基層治理,扎實(shí)開展^v^我為群眾辦實(shí)事^v^實(shí)踐活動(dòng),深入推進(jìn)^v^四聯(lián)四辦^v^,推動(dòng)黨員干部下沉社區(qū),參與基層治理和疫情常態(tài)化防控。
糧食購銷領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇十四
市市場(chǎng)^v^對(duì)糧食購銷領(lǐng)域相關(guān)監(jiān)管職責(zé)內(nèi)涵概念不清,工作重點(diǎn)不突出,主動(dòng)作為不夠,未將深入落實(shí)^v^^v^關(guān)于糧食安全的重要指示批示與發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能有機(jī)結(jié)合起來。
一是我局?jǐn)M制了《宜賓市市場(chǎng)監(jiān)督管理局糧食購銷領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)及相關(guān)法規(guī)匯編》,包括糧食購銷涉及市場(chǎng)監(jiān)管部門相關(guān)職責(zé)、糧食購銷涉及市場(chǎng)監(jiān)管部門相關(guān)法規(guī)政策名錄、糧食購銷涉及市場(chǎng)監(jiān)管部門相關(guān)法規(guī)條文等內(nèi)容。二是依據(jù)糧食購銷領(lǐng)域法律法規(guī)、規(guī)章政策等的立改廢情況,及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)職能職責(zé),并組織學(xué)習(xí)。三是組織開展糧食市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作(具體內(nèi)容在“價(jià)格監(jiān)管專項(xiàng)檢查”的整改部分詳細(xì)報(bào)告)。
已完成整改。
價(jià)格監(jiān)管職能自2019年機(jī)改劃轉(zhuǎn),市市場(chǎng)^v^對(duì)糧食安全認(rèn)識(shí)不到位,敏感性不強(qiáng),至今尚未開展糧食價(jià)格專項(xiàng)檢查工作。
一是認(rèn)真開展糧企、庫點(diǎn)摸排。全市共有國有糧食企業(yè)21家,57個(gè)庫點(diǎn),其中:16家企業(yè)的26個(gè)庫點(diǎn)開展糧食收儲(chǔ)業(yè)務(wù),5家企業(yè)的31個(gè)庫點(diǎn)未開展收儲(chǔ)業(yè)務(wù);另有3家非公企業(yè)3個(gè)庫點(diǎn)代政府收儲(chǔ)糧食;綜上所述,目前全市共有19個(gè)企業(yè)的29個(gè)庫點(diǎn)開展國家儲(chǔ)備糧食收儲(chǔ)。二是積極開展糧食市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。按照省市場(chǎng)^v^的統(tǒng)一安排部署,我局制定《宜賓市糧食市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案》。要求各縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管部門按屬地管理原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有國家儲(chǔ)備糧收儲(chǔ)企業(yè)極其基層糧庫的收儲(chǔ)、庫存、銷售等糧食經(jīng)營行為開展全面檢查。結(jié)合秋糧收購工作,檢查企業(yè)不明碼標(biāo)價(jià)、不執(zhí)行最低收購價(jià)、壓級(jí)壓價(jià)、抬級(jí)抬價(jià)等價(jià)格違法行為。三是全面排查國有糧企(庫)價(jià)格違法行為。建立轄區(qū)內(nèi)國有糧食企業(yè)和基層糧庫檢查工作臺(tái)賬,通過12315平臺(tái)及熱線、群眾來信來訪等渠道,全面收集梳理存在的價(jià)格問題并建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管檔案。著重對(duì)國有糧食企業(yè)和基層糧庫的收儲(chǔ)、庫存、銷售環(huán)節(jié)存在的擾亂市場(chǎng)秩序和違法交易的行為開展檢查。從嚴(yán)查處不明碼標(biāo)價(jià)、不執(zhí)行最低收購價(jià)、壓級(jí)壓價(jià)、抬級(jí)抬價(jià)等價(jià)格違法行為。共收集各區(qū)縣“糧食市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治”資料16份,區(qū)縣檢查收儲(chǔ)國有儲(chǔ)備糧企業(yè)141家次,其中價(jià)格行為檢查101家次,壟斷行為檢查68家次,計(jì)量行為檢查83家次,其他行為檢查80家次。我局在區(qū)縣局檢查基礎(chǔ)上,再次組織糧食市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治調(diào)研督導(dǎo)組對(duì)全市糧食市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治開展督導(dǎo)。通過本次糧食市場(chǎng)秩序整治,目前全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)在糧食購銷領(lǐng)域的價(jià)格、計(jì)量方面共行政立案4件,結(jié)案4件。四是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),維護(hù)糧食市場(chǎng)正常秩序。主動(dòng)加強(qiáng)與發(fā)展改革委、^v^等部門的溝通協(xié)作,進(jìn)一步弄清楚政策,信息共享,結(jié)合秋糧收購工作,與發(fā)改建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,按《糧食流通管理?xiàng)l例》《^v^價(jià)格法》要求對(duì)糧食生產(chǎn)區(qū)主要收購點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管,協(xié)同推進(jìn)糧食市場(chǎng)正常秩序。
已完成整改。
對(duì)糧食領(lǐng)域使用的計(jì)量器具日常監(jiān)管不多,存在以檢代管的現(xiàn)象。未把糧食領(lǐng)域定量包裝作為重點(diǎn)進(jìn)行抽查,如省局每年向我市下達(dá)省級(jí)定量包裝抽查任務(wù)100批次并撥付了抽查經(jīng)費(fèi),市市場(chǎng)^v^近三年僅抽查糧食領(lǐng)域定量包裝5次。
一是制定方案。針對(duì)糧食領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察中計(jì)量方面存在的問題細(xì)化制定了整改方案,并認(rèn)真組織實(shí)施。二是兩級(jí)聯(lián)動(dòng)。市縣兩級(jí)市場(chǎng)^v^對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)國有糧庫和糧食生產(chǎn)企業(yè)使用的計(jì)量器具是否按要求登記造冊(cè)并具有有效的檢定(校準(zhǔn))證書進(jìn)行了全面檢查。經(jīng)檢查,全市在用國有糧庫和在生產(chǎn)的糧食生產(chǎn)企業(yè)的強(qiáng)檢計(jì)量器具均登記造冊(cè)并檢定合格。三是宣傳指導(dǎo)。在檢查過程中,向國有糧庫和糧食生產(chǎn)企業(yè)宣傳《計(jì)量法》、《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》和《商品計(jì)量違法行為處罰規(guī)定》等法律法規(guī),發(fā)放宣傳資料100多份。今后將繼續(xù)利用“消費(fèi)者權(quán)益日”、“世界計(jì)量日”、“世界認(rèn)可日”“9月質(zhì)量月”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)大力宣傳計(jì)量法律法規(guī),組織糧食領(lǐng)域計(jì)量相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)。四是定量包裝商品抽查。近年來,省市場(chǎng)^v^每年下達(dá)宜賓市定量包裝抽查任務(wù)100批次,這100批次包括25大類定量包裝商品,糧食僅是25大類定量包裝商品中的一個(gè)類別,我局在以往抽查過程中緊緊圍繞地方特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在酒和茶葉方面有所側(cè)重。2022年初以來,我局在省市場(chǎng)^v^尚未下達(dá)定量抽查任務(wù)的情況下,已先行組織抽查5家糧食生產(chǎn)企業(yè)、2家糧食銷售企業(yè)的大米定量包裝共11批次,同比提升了糧食定量包裝商品的抽查比重。
已完成整改。
抽檢經(jīng)費(fèi)不足,制約了對(duì)糧食加工品的監(jiān)督抽檢。從市級(jí)食品含糧食加工品抽檢經(jīng)費(fèi)看,2020年為380余萬元,2021年為570余萬元(其中糧食加工品抽檢經(jīng)費(fèi)約為49萬余元),與瀘州、遂寧等地相比有較大差距。
一是我局高度重視糧食抽檢工作,2022年伊始,我局就將糧食抽檢納入2022年元旦春節(jié)食品安全專項(xiàng)抽檢及“春雷行動(dòng)2022”執(zhí)法暨食品安全專項(xiàng)抽檢中,按春雷行動(dòng)相關(guān)要求,抽檢了淀粉及淀粉制品(21批次)、食用調(diào)和油(20批次)、畜禽肉類(25批次)等9個(gè)品種(共計(jì)120批次),其中抽檢大米6批次,目前已抽樣檢驗(yàn)完畢,大米抽檢均檢驗(yàn)合格。二是2022年1月至2月,市局在全市開展糧油加工品專項(xiàng)抽檢100批次(流通79批次,生產(chǎn)21批次),覆蓋全市七縣三區(qū),本次抽檢共涉及食用植物油(30批次)、大米(40批次)、小麥粉(10批次)、掛面(10批次)、玉米片、玉米粉、玉米渣(10批次)5個(gè)品種,全部抽檢完畢,合格率100%。三是按抽樣年度計(jì)劃,將糧食專項(xiàng)抽檢列入食品安全抽檢重點(diǎn)工作之一,并已向市食安委上報(bào)專項(xiàng)抽檢經(jīng)費(fèi)預(yù)算,以保障糧食專項(xiàng)抽檢工作順利開展。四是持續(xù)開展糧食抽檢工作,我局在今后食品安全抽檢工作中將糧食抽檢納入年度省抽、市抽、專項(xiàng)抽檢的制定計(jì)劃中,加大糧食抽檢比例,同時(shí)要求并督促各區(qū)縣局在制定縣抽計(jì)劃時(shí)加大糧食抽檢比例。
已完成整改。
執(zhí)法工作力度不夠。對(duì)糧食購銷領(lǐng)域的違法違規(guī)行為,依賴隨機(jī)性發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致搜集信息、發(fā)現(xiàn)辦案線索的力度不強(qiáng)。
一是持續(xù)關(guān)注投訴舉報(bào),對(duì)投訴舉報(bào)涉及的違法行為嚴(yán)厲打擊,符合舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的,按規(guī)定對(duì)投訴舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。有效整合價(jià)格、計(jì)量、雙反等科室監(jiān)管力量,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,積極發(fā)現(xiàn)違法線索和案源。二是建立《涉糧案源管理與查處工作規(guī)范》,印發(fā)了《關(guān)于在執(zhí)法行動(dòng)中加強(qiáng)糧食購銷領(lǐng)域違法行為查處工作的通知》,以開展“春雷行動(dòng)2022”執(zhí)法行動(dòng)為契機(jī),把打擊糧食市場(chǎng)購銷領(lǐng)域違法行為列為具體子行動(dòng)之一,持續(xù)加大典型案例宣傳力度。2021年12月20日至2022年3月31日春雷行動(dòng)期間,全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)行政立案查處糧食購銷領(lǐng)域相關(guān)案件25件(其中食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)5件,食品經(jīng)營環(huán)節(jié)20件;已辦結(jié)6件,辦理中19件)。具體案件為涉嫌生產(chǎn)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的3件,涉嫌未標(biāo)注生產(chǎn)日期的預(yù)包裝案件1件,涉嫌經(jīng)營不符合標(biāo)簽規(guī)定的案件7件(面粉2件、大米4件、糧油1件),涉嫌在糧食經(jīng)營中使用未經(jīng)檢定的計(jì)量器具的案件6件,涉嫌經(jīng)營感官性狀異常的食品案件1件,銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)面粉的案件1件,涉嫌經(jīng)營超過保質(zhì)期的案件3件(面粉2件、玉米油1件),未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)案件1件,使用已經(jīng)注銷的廠商識(shí)別代碼“水葉子掛面”案件1件,涉嫌經(jīng)營不符合食品安全法律規(guī)定的食品(大米)案1件。三是通過招考錄用和調(diào)配人員,增加執(zhí)法辦案力量,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)糧食有關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí),按照“行紀(jì)”銜接、“行刑”銜接制度要求,在線索調(diào)查和案件辦理過程中,發(fā)現(xiàn)有屬于其他部門的違法行為,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)移送,涉嫌犯罪的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。
已完成整改。
(二)正在推進(jìn)整改的問題。
截至目前,共計(jì)2個(gè)問題正在整改過程中,仍需深化整改。
專業(yè)執(zhí)法人員缺乏,特別是基層所,“人少事多”“權(quán)小責(zé)大”問題比較突出;老齡化問題突出,各項(xiàng)檢查存在疲于應(yīng)付,影響整個(gè)市場(chǎng)的有效監(jiān)管。
一是充實(shí)監(jiān)管力量。經(jīng)向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市委組織部、市委編辦匯報(bào)爭(zhēng)取支持,同意我局招錄5名公務(wù)員和6名參公人員充實(shí)執(zhí)法力量。2022年2月23日,已納入宜賓市委組織部發(fā)布的《關(guān)于2022年上半年宜賓市公開考試錄用公務(wù)員(參照管理工作人員)的公告》招考職位表,按照市委組織部的統(tǒng)一安排開展招考工作。二是統(tǒng)籌培訓(xùn)資源,我局印發(fā)了《關(guān)于做好2022年度干部教育培訓(xùn)工作的通知》,緊緊圍繞加快建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)、提升監(jiān)管效能等,結(jié)合糧食購銷領(lǐng)域的監(jiān)管事項(xiàng),開展“機(jī)關(guān)干部大講堂”授課,由我局相關(guān)業(yè)務(wù)科室(單位)負(fù)責(zé)人圍繞本科室(單位)業(yè)務(wù)職能職責(zé)培訓(xùn)授課。三是加強(qiáng)基層監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)基層市場(chǎng)監(jiān)管所執(zhí)法人員開展基層監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升相應(yīng)的監(jiān)管能力。
下一步工作計(jì)劃:一是按照市委組織部《關(guān)于2022年上半年宜賓市公開考試錄用公務(wù)員(參照管理工作人員)的公告》和市委組織部統(tǒng)一安排,按程序推進(jìn)5名公務(wù)員和6名參公人員的招錄工作。二是按年度培訓(xùn)計(jì)劃開展監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
持續(xù)推進(jìn)。
日常監(jiān)管未嚴(yán)格按工作計(jì)劃和檢查要點(diǎn)開展,隨意性較大,對(duì)企業(yè)整改情況未能及時(shí)核實(shí)、形成閉環(huán),未嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行問題產(chǎn)品召回程序并報(bào)告處置情況。
一是制定食品生產(chǎn)加工企業(yè)檢查計(jì)劃。我局制定了《2022年大米生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)督檢查計(jì)劃》,我局負(fù)責(zé)檢查直管的1家大米生產(chǎn)加工企業(yè),其余24家大米生產(chǎn)加工企業(yè)按照屬地管理原則由各區(qū)縣局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。二是按計(jì)劃實(shí)施監(jiān)督檢查。我局已按計(jì)劃對(duì)直管的宜賓黃桷樁糧油集團(tuán)有限公司開展監(jiān)督檢查,并對(duì)區(qū)縣局負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理的宜賓全新米業(yè)有限公司、四川省清潭糧油有限公司、宜賓市恒飛米業(yè)有限公司、江安縣國華大米加工廠等4家企業(yè)開展了監(jiān)督指導(dǎo)。各區(qū)縣局按照屬地管理原則,已于2022年3月20日完成對(duì)各自負(fù)責(zé)日常監(jiān)管的大米生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)督檢查。全市共計(jì)25家大米加工企業(yè),其中3家停產(chǎn)。三是督促問題整改。在生產(chǎn)的22家大米生產(chǎn)加工企業(yè)中,2家企業(yè)未發(fā)現(xiàn)問題,20家企業(yè)存在問題,其中19家企業(yè)已完成全部問題整改,1家因延期繳納罰款暫未完成整改。
下一步工作計(jì)劃:市局和各區(qū)縣局按照職責(zé)分工,各自負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)日常監(jiān)管企業(yè),嚴(yán)格按照總局新印發(fā)的《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》開展監(jiān)督檢查,計(jì)劃9月底前完成大米生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)督檢查工作;督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,對(duì)企業(yè)問題整改情況開展復(fù)查,確保閉環(huán)管理,計(jì)劃12月底前完成所有復(fù)查工作。
持續(xù)推進(jìn)。
(三)尚未啟動(dòng)整改的問題。
截至目前,共計(jì)0個(gè)問題尚未啟動(dòng)整改。
三、下一步全面推進(jìn)整改計(jì)劃。
我局將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹^v^^v^關(guān)于糧食安全工作的系列重要指示精神,始終保持政治定力、增強(qiáng)政治意識(shí)、提高政治站位,把落實(shí)糧食購銷領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)巡察整改工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),以糧食購銷領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)巡察整改工作為抓手,深化整治力度和深度。
持續(xù)推進(jìn)糧食購銷領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管部門在糧食購銷領(lǐng)域的監(jiān)管職責(zé)和政治責(zé)任,確保問題整改到位并建立健全專項(xiàng)整治長(zhǎng)效機(jī)制。
進(jìn)一步梳理在行政審批、監(jiān)督執(zhí)法等工作中廉政風(fēng)險(xiǎn)防控范圍和重點(diǎn),落實(shí)防控責(zé)任,強(qiáng)化防控實(shí)效。多種形式開展警示教育,做好重大典型案件的教育警示工作,用身邊事教育身邊人,全面推動(dòng)從嚴(yán)治黨工作抓細(xì)抓實(shí)。
對(duì)縣(區(qū))開展《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)培訓(xùn)的監(jiān)督指導(dǎo),不斷充實(shí)監(jiān)管執(zhí)法人員隊(duì)伍,進(jìn)一步提升糧食購銷領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法水平。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:;電子郵箱:1176951212@.
^v^宜賓市市場(chǎng)監(jiān)督管理局委員會(huì)。
2022年4月24日。
糧食購銷領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇十五
(一)加大對(duì)地方國有糧食購銷企業(yè)的信貸支持:
以企業(yè)經(jīng)營管理實(shí)際需求為限,在企業(yè)有效資產(chǎn)應(yīng)抵盡抵的情況下,通過企業(yè)糧食倉儲(chǔ)保管費(fèi)用補(bǔ)貼收入質(zhì)押、糧食風(fēng)險(xiǎn)保證金等擔(dān)保措施,最大限度的為地方國有糧食購銷企業(yè)提供信貸支持,爭(zhēng)取為xx4戶地方國有糧食購銷企業(yè)全部提供最大的信貸支持。
(二)建議政府對(duì)地方國有糧食購銷企業(yè)進(jìn)行整合:
建議xx市政府將4戶地方國有糧食購銷企業(yè)組成集團(tuán)公司,以國儲(chǔ)庫為主體,實(shí)行集團(tuán)化經(jīng)營,提高整體效益和競(jìng)爭(zhēng)力。或者通過引入外來資本、引導(dǎo)員工入股,進(jìn)行股份制改革。并在整合后,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、購、加、銷一條龍,貿(mào)、工、農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。
(三)爭(zhēng)取政策性糧食收儲(chǔ)民營倉儲(chǔ)中心庫:
面對(duì)中央儲(chǔ)備糧公司問題頻發(fā),國家有意將民營租賃庫點(diǎn)的糧食收購、日常管理等問題交于其他主體來實(shí)施,建議通過政府向國家xxx反應(yīng),以各地方國有糧食購銷企業(yè)為中心,輻射周邊政策性民營糧食收購存儲(chǔ)庫點(diǎn),對(duì)其民營租賃庫點(diǎn)進(jìn)行糧食收購、日常管理等問題的管理。
糧食購銷領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇十六
今天,在這里召開區(qū)涉糧工作專題會(huì),主要任務(wù)是組織傳達(dá)學(xué)習(xí)__關(guān)于巡視工作重要論述和__關(guān)于國家糧食安全的重要講話和重要指示批示精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)全市糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治工作動(dòng)員部署會(huì)議及相關(guān)文件精神,提出我區(qū)貫徹意見,并部署我區(qū)涉糧專項(xiàng)了解工作。
下面,我就學(xué)習(xí)__關(guān)于巡視工作重要論述提出貫徹落實(shí)意見。
下面,我就學(xué)習(xí)__關(guān)于國家糧食安全的重要講話和重要指示批示精神,提出我區(qū)貫徹意見,并部署市委專項(xiàng)了解迎檢工作。剛才,傳達(dá)學(xué)習(xí)全市糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治工作動(dòng)員部署會(huì)議及相關(guān)文件精神,這項(xiàng)工作很重要,請(qǐng)大家務(wù)必高度重視,切實(shí)把專項(xiàng)整治工作落實(shí)到位。下面,我就做好我區(qū)涉糧工作提幾點(diǎn)貫徹意見:
糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ),黨的十八大以來,以_同志為_的_始終把糧食安全作為治國理政的頭等大事,高屋建瓴地提出了新時(shí)期國家糧食安全的新戰(zhàn)略,形成了一系列具有重要意義的糧食安全理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新,走出了一條中國特色的糧食安全之路。黨的十八大以來,_深入實(shí)施新時(shí)期國家糧食安全戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)“中國人的飯碗要牢牢端在自己手里,而且里面應(yīng)該主要裝中國糧”。糧食儲(chǔ)備是國家糧食安全的重要支撐,在穩(wěn)市、備荒、恤農(nóng)等方面具有重要作用。這些重要論述和戰(zhàn)略要求,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義,全區(qū)各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹__關(guān)于國家糧食安全的重要論述,堅(jiān)決扛起維護(hù)糧食安全的政治責(zé)任,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前糧食安全工作的新形勢(shì)新任務(wù)新要求,以高度的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,堅(jiān)決抓好糧食安全各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),守住糧食安全底線,管好用好“糧袋子”,切實(shí)為維護(hù)國家糧食安全保駕護(hù)航。
糧食安全是穩(wěn)定國運(yùn)民生的“壓艙石”,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國計(jì)民生。糧食儲(chǔ)備從20×年開始,就委托×糧庫管理,因此,大家對(duì)這項(xiàng)工作重視程度稍微不足,平時(shí)抓糧食安全的力度仍然不夠,職能落實(shí)相關(guān)責(zé)任仍然不夠到位,這些問題需要我們引起高度重視,并認(rèn)真加以解決。全區(qū)各級(jí)各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表國家和省市相關(guān)要求,采取行之有效的工作措施,切實(shí)把保障糧食安全工作放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。
(一)要完善抓糧機(jī)制。
糧食安全工作是黨委政府關(guān)切、社會(huì)關(guān)心、群眾關(guān)注的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。這項(xiàng)工作也屬于黨政同責(zé)的范疇,區(qū)一級(jí)層面就是我和×主任要牽頭抓,鎮(zhèn)里就是和你們要牽頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、認(rèn)真督、全力促,充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,層層壓緊壓實(shí)維護(hù)糧食安全的政治責(zé)任。要對(duì)照新修訂的《糧食流通管理?xiàng)l例》《省地方政府儲(chǔ)備糧輪換管理辦法》,創(chuàng)新完善政策制度、管理體制、運(yùn)行方式、管理機(jī)制,構(gòu)建保障糧食安全的長(zhǎng)效機(jī)制。區(qū)局要全面落實(shí)糧食安全責(zé)任,常態(tài)化開展安全檢查,督促承儲(chǔ)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)地方儲(chǔ)備糧“三?!薄八穆鋵?shí)”等管理規(guī)定,不斷提升糧食規(guī)范化管理水平和安全保障能力,確保我區(qū)儲(chǔ)備糧庫安全。
(二)要加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備。
要全面提升糧食收儲(chǔ)保障能力,嚴(yán)格出入庫管理流程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)調(diào)整糧食和物資儲(chǔ)備的品類、規(guī)模和結(jié)構(gòu),確保糧食和物資保障有序有力。要樹牢底線思維,壓實(shí)儲(chǔ)備管理企業(yè)主體責(zé)任,做好儲(chǔ)備糧食定期輪換,強(qiáng)化糧食倉庫風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改,切實(shí)筑牢糧食安全防線。
(三)要加快糧庫建設(shè)。
目前,我區(qū)糧食儲(chǔ)備還是委托代管,沒有自己的糧倉,市里建議,我們要盡快謀劃建立自己的糧庫,將糧食倉儲(chǔ)物流等設(shè)施作為我區(qū)重要民生基礎(chǔ)設(shè)施抓緊規(guī)劃建設(shè),盡快建成與我區(qū)糧食收儲(chǔ)規(guī)模和保障供應(yīng)要求相匹配、布局合理、功能齊全的倉儲(chǔ)物流體系,提升糧食流通能力現(xiàn)代化水平。
(四)要強(qiáng)化應(yīng)急保障。
糧食購銷領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇十七
在人們?cè)絹碓阶⒅刈陨硭仞B(yǎng)的今天,越來越多人會(huì)去使用報(bào)告,報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。相信很多朋友都對(duì)寫報(bào)告感到非??鄲腊?,以下是小編整理的國有糧食購銷企業(yè)財(cái)產(chǎn)清查調(diào)研報(bào)告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
眼下,全國性國有糧食購銷企業(yè)財(cái)產(chǎn)清查即將全面展開,我市清查準(zhǔn)備工作基本就緒,超前工作已經(jīng)開始。根據(jù)這次清查要求,結(jié)合我市部分縣、市(區(qū))自行組織清查的實(shí)踐,覺得以下幾點(diǎn)值得注意。
一、要認(rèn)清意義,明確目的。幾年來,國有糧食購銷企業(yè)實(shí)施了改革改制,資產(chǎn)增減變化較大,有的債權(quán)債務(wù)人也發(fā)生了變化,為了摸清企業(yè)家底,有必要開展財(cái)產(chǎn)清查;為了擠掉“水份”,確保賬實(shí)相符,有必要進(jìn)行資財(cái)產(chǎn)清查;為了整合資產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高資產(chǎn)質(zhì)量,有必要開展財(cái)產(chǎn)清查;為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改善管理,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,提高資產(chǎn)利用率和貢獻(xiàn)率,有必要開展財(cái)產(chǎn)清查;為了清產(chǎn)核資,接軌新規(guī),有必要開展財(cái)產(chǎn)清查。所以,開展財(cái)產(chǎn)清查,是企業(yè)管理的需要,是發(fā)揮資產(chǎn)作用、推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的需要,是企業(yè)自身要求。
二、要多方協(xié)調(diào),通力合作。首先,各級(jí)糧食行政主管部門要高度重視,明確責(zé)任部門,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織推動(dòng);其次,企業(yè)行政主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),把任務(wù)落實(shí)到相關(guān)部門,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。財(cái)產(chǎn)清查,不僅是財(cái)會(huì)部門的事,而是一項(xiàng)綜合性工作,可明確財(cái)會(huì)部門牽頭,實(shí)物管理、經(jīng)營業(yè)務(wù)、辦公室等相關(guān)部門協(xié)同動(dòng)作。同時(shí),與外部財(cái)政、國資、稅務(wù)等有關(guān)部門溝通關(guān)系,爭(zhēng)取指導(dǎo)和支持,以利工作順利進(jìn)行。
三、要講求方法,提高效率。清查組織落實(shí)后,對(duì)本單位清查工作作一評(píng)估,根據(jù)實(shí)際情況,采取相應(yīng)方法。對(duì)于實(shí)物資產(chǎn)清查,首先將賬存實(shí)物資產(chǎn)全部造冊(cè),然后組織實(shí)物核查組,以實(shí)物為主線,將所有實(shí)物與清冊(cè)核對(duì),看哪些相符?哪些有賬無實(shí)?哪些有實(shí)無賬?做好詳細(xì)記錄,待研究對(duì)應(yīng)處理。對(duì)于結(jié)算資產(chǎn)清查,采取面對(duì)面或征詢函方式全面核對(duì)余額,對(duì)于征詢不相符的、無回音的,要上門核對(duì)。在核實(shí)基礎(chǔ)上,進(jìn)行分類,對(duì)其中已無正常交往或接近兩年及兩年以上的落實(shí)清算措施。對(duì)于貨幣資產(chǎn)和其他資產(chǎn)針對(duì)性選用方法核查。時(shí)間安排上,登記造冊(cè)、發(fā)送征詢函在先,外埠對(duì)賬和內(nèi)部核查實(shí)物分別組織力量實(shí)施,外埠對(duì)賬與落實(shí)清算措施結(jié)合進(jìn)行??傊?,要根據(jù)實(shí)際情況,科學(xué)安排,有序進(jìn)行,以提高工作效率。
四、要求真務(wù)實(shí),不走過場(chǎng)。明確了目的`和意義,就要付之行動(dòng),而且要抓緊實(shí)施,否則為了應(yīng)付匯總上報(bào),必然草草了事。同時(shí),這次清查與補(bǔ)貼不相干,無利益驅(qū)動(dòng),不允許也沒必要弄虛作假。做到真正核查,真實(shí)反映,實(shí)事求是處理。
五、要查改并舉,完善管理。在核查過程中,對(duì)不相符資產(chǎn)及管理上的問題,要認(rèn)真進(jìn)行疏理,依據(jù)規(guī)定、管理權(quán)限,區(qū)別輕重緩急,分別處理。如:賬外資產(chǎn)需要及時(shí)登記、債權(quán)款項(xiàng)需要及時(shí)清收、涉及法律時(shí)效債權(quán)需要辦理相應(yīng)手續(xù)、管理環(huán)節(jié)上的問題特別對(duì)可能引起現(xiàn)實(shí)不良后果的需要及時(shí)糾正。核實(shí)以后,按規(guī)定要求,認(rèn)真填表,認(rèn)真總結(jié),匯總上報(bào)。在總結(jié)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行全面評(píng)價(jià),對(duì)現(xiàn)有管理制度進(jìn)行充實(shí)、調(diào)整、完善。
六、要打好基礎(chǔ),接軌新規(guī)。通過核查,對(duì)于賬外資產(chǎn),要按照規(guī)定作價(jià)入賬;對(duì)于損失資產(chǎn),要查明原因,提供依據(jù),單位集體研究(需經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的經(jīng)主管部門批準(zhǔn))后,列入待處理。并根據(jù)審批權(quán)限,申報(bào)核銷,經(jīng)批準(zhǔn)核銷后,作相應(yīng)賬務(wù)處理。通過清理核銷,努力實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)穩(wěn)健性。同時(shí),在清查過程中,要將糧食庫存性質(zhì)徹底分清,為過渡新增會(huì)計(jì)科目打好基礎(chǔ)。
糧食購銷領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇十八
2021年上半年以來,市土地儲(chǔ)備中心反腐倡廉工作,在市紀(jì)委和中心黨組的正確指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照省市反腐倡廉工作的指導(dǎo)思想和總體要求,緊密結(jié)合中心的工作實(shí)際,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),從制度建設(shè)入手,在促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改善方面進(jìn)行了應(yīng)有的努力,正確地履行了職責(zé)。今年上半年,全市共成交土地27宗,總成交面積為畝,總成交價(jià)為億元,其中儲(chǔ)備中心共成交土地17宗,總成交面積為畝,占全市成交土地面積的,總成交價(jià)為54億元,占全市總成交價(jià)的。
(一)重視抓思想教育,促干部綜合素質(zhì)提高。
半年來,我們緊緊抓住建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)不動(dòng)搖,把政治學(xué)習(xí)納入機(jī)關(guān)正常工作內(nèi)容。先后集中學(xué)習(xí)了《黨章》、《xx大報(bào)告》及中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神。充分運(yùn)用“學(xué)習(xí)〈廉政準(zhǔn)則〉、規(guī)范從政行為、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)這一有效載體,認(rèn)真學(xué)習(xí)了xxx、xxx同志在xx屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上的重要講話和工作報(bào)告,《廉政準(zhǔn)則》及中央、省委貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》電視電話會(huì)議精神,省、市領(lǐng)導(dǎo)在紀(jì)委全會(huì)和政府廉政工作會(huì)議等有關(guān)會(huì)議上的重要講話,中央紀(jì)委方正出版社編寫的《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊(cè)》、《學(xué)習(xí)問答》。廣泛開展了警示教育。認(rèn)真組織觀看了《貪之害》、《欲之禍》、《插翅難逃》等領(lǐng)導(dǎo)干部典型違紀(jì)違法案件警示片。認(rèn)真落實(shí)“主要負(fù)責(zé)人上黨課”制度。6月13日,黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)解玉龍同志作了題為《加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)》的理論輔導(dǎo)。6月23日,黨組書記、主任高國忠同志為全體干部職工上了一堂《保護(hù)資源、保障發(fā)展》的黨課。按市紀(jì)委要求組織開展學(xué)習(xí)沈浩同志的先進(jìn)事跡,要求廣大黨員干部具有恪盡職守、秉公辦事、心系群眾、清正廉潔的思想品質(zhì)和價(jià)值追求。
(二)以抓制度建設(shè)引導(dǎo),促工作有序規(guī)范。
在去年制度建設(shè)鞏固年里,我們先后制定了《合肥市土地儲(chǔ)備業(yè)務(wù)流程》、《合肥市土地儲(chǔ)備中心財(cái)務(wù)制度》、《合肥市土地上市資料移交程序》、《合肥市儲(chǔ)備土地測(cè)繪規(guī)定》、《合肥市土地評(píng)估管理辦法》、《合肥市儲(chǔ)備土地移交看護(hù)規(guī)定》、《檔案移交管理規(guī)定》等七項(xiàng)制度,并得到了很好的貫徹。今年,我們針對(duì)土地儲(chǔ)備涉及的工程造價(jià)評(píng)估、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估、土地測(cè)繪評(píng)估等不夠規(guī)范的情況,進(jìn)行了深入的調(diào)研,與招投標(biāo)管理中心多次研究、磋商,建立了三個(gè)定點(diǎn)招標(biāo)庫,有效克服了工作程序紊亂、標(biāo)準(zhǔn)不一的問題。目前,以制度理事,以制度管人,民主決策,群眾參與,已成為中心上下的良好習(xí)慣。
(三)抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),促進(jìn)部門形象提高。
中心黨組始終高度重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),并把它作為土地儲(chǔ)備的重點(diǎn)工作,強(qiáng)力推進(jìn),精心打造:一是及時(shí)召開會(huì)議,《合肥市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施意見的通知》,中心召開動(dòng)員大會(huì),中心黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)解玉龍同志認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了《通知》精神,及時(shí)通報(bào)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議結(jié)果,分析了形勢(shì),總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),并對(duì)中心xx年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作出部署。二是廣泛征求意見,認(rèn)真查擺存在問題,抓好落實(shí)整改工作,并把“勤政廉潔”、“熱情報(bào)務(wù)”等作為行為規(guī)范;三是著力加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)教育,促使機(jī)關(guān)干部牢固樹立服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的理念,以更加認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神、更加積極熱情的態(tài)度、更加求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),做好土地儲(chǔ)備各項(xiàng)工作。
(四)扭住反腐倡廉不放,促土地儲(chǔ)備事業(yè)健康發(fā)展。
廉潔勤政關(guān)系到黨的生命力,關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象,也是我們建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求。今年我們充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的功能和作用,把紀(jì)檢工作滲透到業(yè)務(wù)工作之中,著力提升土地儲(chǔ)備部門廉潔、公平、公信、高效形象,及時(shí)糾正不正之風(fēng)。如,在四體會(huì)期間,我們?cè)诔鞘卸嗵庯@目位置打出了“三國故里”“包公故鄉(xiāng)”等公益廣告和“干干凈凈做人、干干凈凈上市”、“土地升值、干部保質(zhì)”等廉政廣告,與此同時(shí),充分運(yùn)用項(xiàng)目審計(jì)庫功能,積極推行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、跟蹤審計(jì)制度,力求少投入、多辦事,保護(hù)干部,確保資金安全,確保資金發(fā)揮最大效益。
(五)狠抓內(nèi)部管理,促良好風(fēng)氣的形成。
認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩辦”通知精神和“小金庫”專項(xiàng)治理工作。在落實(shí)“兩辦”通知精神方面,我們一是壓縮小車費(fèi)用支出,做到不該跑的不跑,中心領(lǐng)導(dǎo)上下班只要可步行的,堅(jiān)決不用車接送;領(lǐng)導(dǎo)班子成員和辦公室對(duì)小汽車嚴(yán)格管理,自覺做到私事不用公車。二是壓縮招待開支,做到不該招待的客人不招待,同城來客一般不招待,同時(shí)執(zhí)行對(duì)口作陪,不搞一客多陪,大吃大喝。三是做到不亂花公家錢財(cái)送禮,堅(jiān)決杜絕用公款做私人情。四是杜絕財(cái)務(wù)漏洞。購置大件辦公設(shè)備實(shí)行政府定點(diǎn)招標(biāo),優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)先中標(biāo)。財(cái)務(wù)報(bào)銷嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)會(huì)制度,實(shí)行經(jīng)辦、驗(yàn)收、領(lǐng)導(dǎo)三人會(huì)簽報(bào)銷制度。通過嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理,大大減少了不合理的開支,也減少了單位不必要的浪費(fèi)。在“小金庫”治理方面,我單位財(cái)務(wù)管理均按照國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,收入、支出全部納入本單位財(cái)務(wù)部門法定帳目統(tǒng)一核算,未侵占、截留國家和單位收入,沒有單獨(dú)帳戶,未設(shè)任何形式的“小金庫”。
半年來,我中心黨風(fēng)廉政建設(shè)工作由于中心主要領(lǐng)導(dǎo)的重視,雖然取得了一些成績(jī),但嚴(yán)格按照上級(jí)要求還有較大差距。一是對(duì)一線工作人員權(quán)力的監(jiān)督制約還存在薄弱環(huán)節(jié)。雖然能結(jié)合實(shí)際,推出了業(yè)務(wù)會(huì)匯報(bào)、工作動(dòng)態(tài)公示、跟蹤回訪等各種舉措加強(qiáng)監(jiān)督制約,但效果還有待加強(qiáng)。二是將反腐倡廉工作與其他工作有機(jī)地結(jié)合起來還不夠,“兩手抓”不夠平衡,缺乏統(tǒng)籌。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核還不夠系統(tǒng)。缺少全面具體和操作性強(qiáng)的考核標(biāo)準(zhǔn),檢查考核往往憑印象,難以對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)進(jìn)行科學(xué)有效的評(píng)估。
認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委的各項(xiàng)工作部署和中心黨組的有關(guān)要求,依據(jù)《合肥市xx年度反腐倡廉工作要點(diǎn)》,主要抓好以下工作:一是進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),制訂出臺(tái)《合肥市土地儲(chǔ)備中心黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》;二是加強(qiáng)以信息收集和廉情信息源建設(shè)為重點(diǎn)的廉情預(yù)警機(jī)制建設(shè);三是抓好“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、規(guī)范從政行為、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)成果鞏固和轉(zhuǎn)化;四是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部廉政文化建設(shè)。
糧食購銷領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇一
根據(jù)縣安委會(huì)《關(guān)于立即開展本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)檢查的通知》、安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)迎接xxx安全生產(chǎn)巡查準(zhǔn)備實(shí)施方案的通知》和縣政府《關(guān)于做好xxx安委會(huì)安全生產(chǎn)巡查準(zhǔn)備工作的通知》文件精神,為切實(shí)做好近期安全生產(chǎn)工作,有效防范和堅(jiān)決杜絕各類安全責(zé)任事故發(fā)生,我局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,強(qiáng)化了糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,對(duì)糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
4月14日經(jīng)局務(wù)會(huì)議研究,重新調(diào)整糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,5月8日召開糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議。會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了市縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和縣上主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神,安排部署了糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)檢查工作。同時(shí),結(jié)合糧食系統(tǒng)工作實(shí)際,制定了《縣糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案》、《縣糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)“明察暗訪督查年”活動(dòng)實(shí)施方案》,轉(zhuǎn)發(fā)了縣委辦政府《關(guān)于開展全縣安全生產(chǎn)大督查的通知》。
5月10日我單位邀請(qǐng)縣委分管領(lǐng)導(dǎo)高小華同志和政府分管領(lǐng)導(dǎo)柳楊亮同志一同對(duì)我縣國有糧食企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查,檢查方式以查閱資料和查看現(xiàn)場(chǎng)為主,共排查出安全生產(chǎn)隱患7條。其中縣糧油購銷有限責(zé)任公司3條,一是辦公樓內(nèi)無應(yīng)急照明燈;二是辦公樓內(nèi)電表箱未上鎖;三是《安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》上無電話號(hào)碼。甘肅省打柴溝糧油儲(chǔ)備庫有限責(zé)任公司4條,一是文件分類不規(guī)范;二是辦公樓內(nèi)滅火器已過期;三是配電箱外安全警示標(biāo)示不清晰;四是庫房建設(shè)項(xiàng)目施工場(chǎng)地電表箱未上鎖,臨時(shí)用電線路混亂。所有隱患已對(duì)責(zé)任整改單位提出整改要求,并責(zé)令其限期整改。
為迎接xxx安委會(huì)安全生產(chǎn)巡查工作做好準(zhǔn)備,要求糧食系統(tǒng)一要強(qiáng)化工作措施,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),補(bǔ)齊短板,扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,防止在巡查過程中出現(xiàn)“想不到”、“不知道”等問題。二要逐條逐項(xiàng)落實(shí)印證資料,資料要有說服力和公信力,不得弄虛作假。三要進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)檢查常態(tài)化,通過定期不定期方式全面檢查整治各類隱患,保持大檢查高壓態(tài)勢(shì),確保安全生產(chǎn)排查整治工作有力有效。
糧食購銷領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇二
_同志在黨的_報(bào)告中指出:“科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧?!笨茖W(xué)發(fā)展觀為當(dāng)前我縣糧食事業(yè)的發(fā)展指明了目標(biāo),明確了前進(jìn)方向,要做好糧食工作必須樹立科學(xué)發(fā)展的理念,既要注重糧食安全,又要強(qiáng)化糧食流通市場(chǎng)體系建設(shè),統(tǒng)籌兼顧糧食企業(yè)、農(nóng)民、消費(fèi)者各方利益,改善薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧。
近日,根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和安排,我們就如何做大做強(qiáng)我縣糧食產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了專題調(diào)研,對(duì)我縣糧食產(chǎn)業(yè)的基本情況及存在問題進(jìn)行分析,并提出了相應(yīng)對(duì)策和建議。
一、基本情況。
(一)糧食生產(chǎn)情況。
近年來,由于糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、小麥最低收購價(jià)等政策的出臺(tái),調(diào)動(dòng)了我縣農(nóng)民種糧的積極性??傮w來看,近年我縣糧食作物常年播種面積xxx萬畝左右,糧食總產(chǎn)量xxx萬噸左右,可提供商品糧xxx萬噸以上,豐富的糧食資源,使我縣推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程有了得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)。
(二)糧食加工轉(zhuǎn)化情況。
截止xxx年底,我縣納入統(tǒng)計(jì)范圍的大型糧油工業(yè)企業(yè)共計(jì)xxx家,其中小麥加工企業(yè)企業(yè)xxx家,玉米加工企業(yè)xxx家;全縣納入統(tǒng)計(jì)范圍的糧油工業(yè)企業(yè)年加工生產(chǎn)能力達(dá)xxx萬噸,實(shí)際加工能力為xxx萬噸,其中小麥粉實(shí)際年加工能力為xxx萬噸,玉米實(shí)際年加工能力為xxx萬噸。從企業(yè)所有制成分看,報(bào)表企業(yè)全部為非國有企業(yè)占了絕對(duì)主導(dǎo)地位,產(chǎn)品產(chǎn)量具有較高市場(chǎng)占有率,已經(jīng)成為市場(chǎng)生產(chǎn)的主體。從企業(yè)生產(chǎn)能力看,在全部企業(yè)中,日加工能力xxx噸以上企業(yè)xxx家,其中小麥粉企業(yè)xxx家,玉米企業(yè)xxx家,而惠民縣宇東面粉有限公司和黃河糧油科技有限公司日加工能力更是達(dá)到xxx噸。
(三)糧食宏觀調(diào)控情況。
糧食流通體制改革后,縣糧食部門認(rèn)真貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》,根據(jù)實(shí)際情況,制定了《惠民縣糧食應(yīng)急預(yù)案》,在制度上保障了我縣糧食市場(chǎng)供應(yīng)和糧食安全。確定了xxx家企業(yè)為我縣應(yīng)急加工指定企業(yè),確保糧油應(yīng)急需要。
去年,根據(jù)上級(jí)要求,建立了xxx噸的縣級(jí)地方儲(chǔ)備糧,提高了應(yīng)對(duì)市場(chǎng)突發(fā)事件的能力。并建立健全了有關(guān)制度,有效促進(jìn)了我縣儲(chǔ)備糧食管理水平的不斷提升,真正做到了“數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范”。
(四)依法管糧情況。
糧食購銷領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇三
國家為了穩(wěn)定和發(fā)展糧食生產(chǎn),保護(hù)農(nóng)民種糧利益,從xx年起在部分糧食主產(chǎn)省實(shí)行糧食最低價(jià)收購政策,最低價(jià)糧拍賣隨之產(chǎn)生。經(jīng)過幾年的實(shí)踐證明,最低價(jià)糧收購政策對(duì)穩(wěn)定和促進(jìn)糧食生產(chǎn),保護(hù)種糧農(nóng)民利益,穩(wěn)定糧食市場(chǎng)價(jià)格,保障國家糧食安全起了積極的作用。最低價(jià)糧拍賣為購糧客戶提供了一個(gè)公開、公平、公正的交易平臺(tái)。但是,最低價(jià)糧收購政策在執(zhí)行過程中也存在一些問題,值得引起高度重視。
托市收購(最低價(jià)收購)不同于一般的市場(chǎng)收購。托市收購是按照“有利于保護(hù)農(nóng)民利益,有利于糧食安全儲(chǔ)存,有利于監(jiān)管,有利于糧食銷售”的原則執(zhí)行。有收購主體資格的企業(yè)在收購時(shí)必須公開收購價(jià)格,公開質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不得壓級(jí)壓價(jià),滿足農(nóng)民售余糧的要求,同時(shí)又要堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。但近年隨著托市政策的連續(xù)出臺(tái),農(nóng)民的質(zhì)量意識(shí)也逐漸淡薄,特別是聯(lián)合收割機(jī)推廣使用后,田間初步整曬,除雜基本上簡(jiǎn)化,給糧食管理工作增加了壓力,帶來了難度。
為方便農(nóng)民售糧,xx年湖南大面積增加了委托收儲(chǔ)庫點(diǎn)和延伸1。
庫點(diǎn),以益陽市為例,xx年收購庫點(diǎn)比上年增加60%。托市糧作為臨時(shí)性國家儲(chǔ)備糧,有收購資格主體的企業(yè),為了獲得一筆可以維系企業(yè)生存的管理費(fèi)用,在收購季節(jié)都想最大限度掌握糧源,從而對(duì)收購市場(chǎng)形成競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。最低收購價(jià)預(yù)案啟動(dòng)后,稻谷最低收購價(jià)價(jià)格底數(shù)是固定的(1400元/噸),由于托市企業(yè)都敞開收購,掌握了糧源的個(gè)體糧商生意火爆,待價(jià)而沽,企業(yè)在收購環(huán)節(jié)實(shí)際支付的收購費(fèi)用高于核定的50元/噸,無利潤(rùn)可談。
最低收購價(jià)收購的糧食,糧權(quán)是國家的,托市收購企業(yè)無糧食經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)。企業(yè)托市收購賺的是國家50元/噸的收購費(fèi)用和70元/噸的保管費(fèi)用。糧食入庫后由中儲(chǔ)糧系統(tǒng)和農(nóng)發(fā)行聯(lián)合檢查,質(zhì)量、數(shù)量合格后才能驗(yàn)收入庫。為爭(zhēng)取微薄的保管費(fèi)用補(bǔ)貼,企業(yè)自上至下都是高度重視庫存管理工作,基本上都是嚴(yán)格按照有關(guān)管理辦法來履行存儲(chǔ)合同,以確保儲(chǔ)糧的數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量完好、儲(chǔ)存安全。但是糧食在儲(chǔ)存過程中的正常損耗如水分減量、保管自然損耗等,得不到額外補(bǔ)償,全部由企業(yè)負(fù)擔(dān)。
糧食購銷領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇四
什么是行業(yè)研究報(bào)告。
行業(yè)研究是通過深入研究某一行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、規(guī)模結(jié)構(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)格局以及綜合經(jīng)濟(jì)信息等,為企業(yè)自身發(fā)展或行業(yè)投資者等相關(guān)客戶提供重要的參考依據(jù)。
行業(yè)研究報(bào)告的構(gòu)成。
一般來說,行業(yè)研究報(bào)告的核心內(nèi)容包括以下五方面:
行業(yè)研究的目的及主要任務(wù)。
行業(yè)研究是進(jìn)行資源整合的前提和基礎(chǔ)。
對(duì)企業(yè)而言,發(fā)展戰(zhàn)略的制定通常由三部分構(gòu)成:外部的行業(yè)研究、內(nèi)部的企業(yè)資源評(píng)估以及基于兩者之上的戰(zhàn)略制定和設(shè)計(jì)。
行業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系是面和點(diǎn)的關(guān)系,行業(yè)的規(guī)模和發(fā)展趨勢(shì)決定了企業(yè)的成長(zhǎng)空間;企業(yè)的發(fā)展永遠(yuǎn)必須遵循行業(yè)的經(jīng)營特征和規(guī)律。
行業(yè)研究的主要任務(wù):
解釋行業(yè)本身所處的發(fā)展階段及其在國民經(jīng)濟(jì)中的地位。
分析影響行業(yè)的各種因素以及判斷對(duì)行業(yè)影響的力度。
預(yù)測(cè)并引導(dǎo)行業(yè)的未來發(fā)展趨勢(shì)。
糧食購銷領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇五
根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)省_關(guān)于進(jìn)一步做好社會(huì)糧食食用植物油供需平衡調(diào)查工作的通知》(榕糧購轉(zhuǎn)〔20xx〕22號(hào))的要求,為準(zhǔn)確掌握我區(qū)20xx年度社會(huì)糧食供需平衡情況及社會(huì)糧食庫存情況,為各級(jí)政府對(duì)糧食宏觀調(diào)控提供依據(jù),我局結(jié)合本市實(shí)際,積極組織20xx年1-12月對(duì)本區(qū)社會(huì)供需平衡進(jìn)行抽樣調(diào)查并對(duì)采集數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、審核、匯總、分析,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:。
全區(qū)常住人口萬人,其中城鎮(zhèn)人口萬人,鄉(xiāng)村人口萬人。本次實(shí)際調(diào)查企業(yè)13家,其中糧食加工企業(yè)1家,餐飲業(yè)10家,轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)2家。本次調(diào)查城鎮(zhèn)戶20戶,調(diào)查城鎮(zhèn)常住人口57人,農(nóng)村戶35戶,調(diào)查農(nóng)村常住人口169人。
1、農(nóng)戶固定調(diào)查點(diǎn)35戶為調(diào)查對(duì)象。要求按布點(diǎn)收齊臺(tái)帳,仔細(xì)核對(duì)數(shù)據(jù),做到全面真實(shí)。
2、城鎮(zhèn)居民固定調(diào)查點(diǎn)20戶為調(diào)查對(duì)象。按社區(qū)類型和人口梯次進(jìn)行調(diào)查,做到仔細(xì)準(zhǔn)確。
3、國有糧食經(jīng)營企業(yè)糧食收支平衡的調(diào)查,采取統(tǒng)計(jì)報(bào)表全面調(diào)查的方法,以20xx年年報(bào)數(shù)為準(zhǔn),并包括承儲(chǔ)的地方儲(chǔ)備糧收支情況。
4、非國有糧食經(jīng)營企業(yè)糧食收支平衡調(diào)查采取統(tǒng)計(jì)報(bào)表全面調(diào)查與簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣調(diào)查相結(jié)合的辦法。
5、糧食轉(zhuǎn)化企業(yè)、食用油收支平衡平衡調(diào)查,采取統(tǒng)計(jì)報(bào)表全面調(diào)查與類型抽樣調(diào)查相結(jié)合的辦法。重點(diǎn)做好轉(zhuǎn)化用糧(油)企業(yè)糧油消費(fèi)和主要雜糧品種供需平衡情況的調(diào)查。
6、省際間糧食和食用油及油料流向情況采取重點(diǎn)調(diào)查方法。將本市糧油經(jīng)營或轉(zhuǎn)化數(shù)量較大的企業(yè)作為調(diào)查重點(diǎn).
1、年初庫存:20xx年初全區(qū)社會(huì)糧食庫存萬噸,其中:非國有糧食經(jīng)營企業(yè)庫存萬噸,地方儲(chǔ)備庫存萬噸,國有糧食經(jīng)營企業(yè)庫存噸,轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)庫存噸,農(nóng)戶存糧噸,城鎮(zhèn)居民存糧噸。
3、本年糧食需求萬噸(包含銷往省外萬噸,銷往省內(nèi)市外萬噸,銷往市內(nèi)縣外萬噸)。其中消費(fèi)需求萬噸。消費(fèi)需求中城鎮(zhèn)人口口糧消費(fèi)萬噸,農(nóng)村人口口糧消費(fèi)萬噸,飼料用糧萬噸,工業(yè)用糧萬噸。本年糧食需求比20xx年減少萬噸,消費(fèi)需求減少萬噸。消費(fèi)需求減少主要是因?yàn)殇N往飼料用糧大幅度減少,主要農(nóng)戶豬的養(yǎng)殖減少,另外豬養(yǎng)殖減少和國家政策有關(guān)。
4、本年末社會(huì)糧食庫存萬噸,較20xx年庫存減少萬噸。其中國有糧食經(jīng)營企業(yè)庫存14噸,較20xx年末的22噸減少7噸。非國有糧食經(jīng)營企業(yè)庫存萬噸,比20xx年末庫存萬噸減少萬噸;轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)庫存272噸,比20xx年末庫存548噸減少276噸,減幅50%;農(nóng)戶存糧萬噸,比20xx年末農(nóng)戶存糧萬噸減少萬噸,減幅48%,主要是城鎮(zhèn)化率提高。
1、農(nóng)村農(nóng)戶糧食收支存情況。20xx年糧食作物總產(chǎn)量萬噸,稻谷產(chǎn)量萬噸,占糧食作物的55%;本年度糧食支出165萬噸,糧食消費(fèi)中工業(yè)用糧消費(fèi)比重較大,飼料消費(fèi)萬噸,占糧食總支出;農(nóng)戶家庭消費(fèi)中口糧消費(fèi)萬噸,年人均口糧消費(fèi)185公斤。
2、居民口糧消費(fèi)情況。居民口糧消費(fèi)較往年增多,由于城鎮(zhèn)化率提高,人口增多。20xx年度城鎮(zhèn)居民口糧消費(fèi)萬噸,年人均口糧消費(fèi)141公斤。
3、糧食經(jīng)營企業(yè)情況調(diào)查。全區(qū)納入統(tǒng)計(jì)范圍的企業(yè)有15家,其中國有企業(yè)2家,國家扶持的骨干企業(yè)2家,我區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)日趨規(guī)?;蔀閹?dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。20xx年糧食經(jīng)營企業(yè)購進(jìn)165萬噸。其中:國有企業(yè)購進(jìn)萬噸,占總購進(jìn)的1%;非國有企業(yè)購進(jìn)221萬噸,占總購進(jìn)的94%;轉(zhuǎn)化企業(yè)購進(jìn)萬噸,占總購進(jìn)的5%。
20xx年,我區(qū)社會(huì)糧食供應(yīng)主要還靠進(jìn)口,總供給161萬噸,總需求165萬噸,需求和供給基本持平。
1、企業(yè)形勢(shì)。
兩家大的加工企業(yè)飼料用糧和去年相比大幅減少,主要原因市場(chǎng)流失,福州豬下降,長(zhǎng)樂本身養(yǎng)豬戶少,20xx-20xx豬的疾病導(dǎo)致豬的產(chǎn)量減少;國家政策:靠近50-100米河道,豬場(chǎng)要強(qiáng)拆,這也是導(dǎo)致豬產(chǎn)量下降的原因。
2、糧食生產(chǎn)情況。
我區(qū)今年與去年相比糧食產(chǎn)量基本持平,糧食供應(yīng)還需要靠大量進(jìn)口來滿足我區(qū)的需求。
當(dāng)前我區(qū)糧食生產(chǎn)主要存在三個(gè)方面問題:一是糧食生產(chǎn)部分基礎(chǔ)薄弱。特別是農(nóng)田水利基本建設(shè)滯后、農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管存在缺失、從業(yè)人員素質(zhì)有待提高、糧食購銷服務(wù)不完善等。二是部分農(nóng)民種糧積極性不高。據(jù)調(diào)查有的農(nóng)戶不愿繼續(xù)種植糧食,特別是山區(qū)和丘陵區(qū),自然條件不足、種糧效益偏低、勞動(dòng)力短缺等影響不愿種糧。三是發(fā)展糧食規(guī)?;a(chǎn)受多方制約。主要包括土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不健全、農(nóng)民社會(huì)化保障體系不完善、惠農(nóng)補(bǔ)貼方式不盡合理等。
為穩(wěn)定發(fā)展我區(qū)糧食生產(chǎn)建議主要從三方面采取措施:一是要加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,切實(shí)解決水利設(shè)施損壞老化嚴(yán)重問題。二是強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)管理,確保農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。三是加速建立和完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,建議出臺(tái)相關(guān)政策將耕地集中到有文化,懂技術(shù)、會(huì)耕作的種糧大戶手中。
糧食購銷領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇六
根據(jù)《縣xxx學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》第一階段的要求,我局對(duì)我縣國營糧食企業(yè)改革工作進(jìn)行了調(diào)研。
我縣國有糧食企業(yè)改革工作,在縣委政府的統(tǒng)一部署安排下,于7月進(jìn)行,到12月已完成了全部工作。256名在職職工在領(lǐng)取了安置補(bǔ)償后,終止了國有職工身份,為113名退休職工全部繳納了養(yǎng)老統(tǒng)籌,退休職工移交社區(qū)管理,由社保局每月按時(shí)發(fā)放退休養(yǎng)老金。全縣21戶糧食企業(yè)的注銷手續(xù)全部完成,實(shí)現(xiàn)了“兩終止、一退出”的改革目標(biāo)。
了縣糧油購銷儲(chǔ)備有限公司,負(fù)責(zé)縣級(jí)儲(chǔ)備糧的購銷儲(chǔ)存等工作,從原下崗職工中聘任了三人進(jìn)公司工作,公司成立了董事會(huì),董事長(zhǎng)由xxx副局長(zhǎng)兼任。
我縣21戶國有糧食企業(yè)改制時(shí)經(jīng)審計(jì)認(rèn)定的政策性糧食財(cái)務(wù)總掛賬萬元。其中占用農(nóng)發(fā)行貸款萬元,占用企業(yè)自有資金萬元。
在萬元的農(nóng)發(fā)行貸款,中央財(cái)政承擔(dān)531萬元貸款產(chǎn)生利息的50%,省、縣各負(fù)擔(dān)531萬元貸款產(chǎn)生的利息的25%。下余萬元農(nóng)發(fā)行貸款產(chǎn)生的利息全部由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。
縣財(cái)政實(shí)際承擔(dān)的農(nóng)發(fā)行貸款總額為萬元,按年利率‰計(jì)算,縣財(cái)政每年需支付政策性糧食財(cái)務(wù)掛賬利息萬元。
規(guī)模再增加100萬元。
政策性糧食財(cái)務(wù)掛賬萬元,長(zhǎng)期占用企業(yè)自有資金,使新組建的企業(yè)經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)困難,建議上級(jí)主管部門與農(nóng)發(fā)行協(xié)調(diào)聯(lián)系,把政策性糧食財(cái)務(wù)掛賬占用企業(yè)的自有資金,通過銀行貸款方式實(shí)行掛賬,置換企業(yè)的自有資金,使新企業(yè)能夠輕裝上陣,更好更快地發(fā)展壯大。
1992年4月1日至1998年5月31日產(chǎn)生的政策性糧食財(cái)務(wù)掛賬貸款,按貸款合同約定期限,到12月31日到期。建議上級(jí)相關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)貸款本金消化政策、消化此筆貸款。
營戶在經(jīng)營運(yùn)作,企業(yè)改制后重新組建的糧油購銷儲(chǔ)備有限公司因原糧食倉庫出讓開發(fā),新倉庫正在征地建設(shè)過程中,除了管理縣級(jí)儲(chǔ)備糧及開展軍糧供應(yīng)外,市場(chǎng)議購議銷業(yè)務(wù)開展得不夠活。根據(jù)我縣的實(shí)際提出以下建議:
積極創(chuàng)造條件,利用幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的糧食倉庫,向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射批發(fā)糧油,在縣城和糧食銷量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立糧油連鎖門店,或與糧食銷售大戶合作,擴(kuò)大糧食銷售市場(chǎng)份額,發(fā)揮國營糧食企業(yè)在資金、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)方面的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮國有糧食企業(yè)的主渠道作用。
在玉米主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),培訓(xùn)扶持糧食經(jīng)紀(jì)人,主動(dòng)與私營、個(gè)體糧食經(jīng)營戶、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)組織和糧食經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行多種形式的合作,擴(kuò)大玉米收購量,既滿足售糧農(nóng)民需要,增加農(nóng)民收入,也可滿足縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪庫需要,外銷實(shí)現(xiàn)經(jīng)營利潤(rùn)。
和建議。
現(xiàn)代企業(yè)制度是以完善的企業(yè)法人制度為基礎(chǔ),以有限責(zé)任制度為保證,以公司制企業(yè)為主要形式。以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為條件的新型企業(yè)制度。
企業(yè)制度主要包括企業(yè)法人制度、企業(yè)自負(fù)盈虧制度、出資者有限責(zé)任制度、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)作用與組織管理制度。
我縣的糧食企業(yè)改制工作,主要就是圍繞觸動(dòng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度、國營職工身份制度的改革開展的,企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革是徹底的。
改制后新組建的糧油購銷儲(chǔ)備有限公司,已初步建立了產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開的企業(yè)法人制度、企業(yè)自負(fù)盈虧制度,出資者有限責(zé)任制度。
改制后新建的糧油購銷儲(chǔ)備有限公司存在的主要問題是應(yīng)逐步完善科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制與組織管理制度。
合理化的含義;從較窄的意義上說“管理科學(xué)”要求企業(yè)管理的各個(gè)方面、如質(zhì)量管理、生產(chǎn)管理、供應(yīng)管理、銷售管理、人事管理等方面的科學(xué)化。管理致力于調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性,其核心是激勵(lì)、分配、約束機(jī)制的科學(xué)性、合理性。管理是否科學(xué)、最終要從管理的經(jīng)濟(jì)效率上,即管理成本和管理收益的比較上做出評(píng)判。
糧油購銷儲(chǔ)備有限公司正積極探索建立科學(xué)合理的激勵(lì)、分配、約束機(jī)制。要打破現(xiàn)狀,積極而為。由于各種條件限制,公司在獎(jiǎng)勵(lì)、分配、約束機(jī)制方面工作舉步維艱,效果不明顯。其現(xiàn)行的工資分配制度是沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的工資制度或行政工資制度。即不管經(jīng)營業(yè)績(jī)?nèi)绾?,公司?jīng)理1500元/月,副經(jīng)理、會(huì)計(jì)主管1000元/月,普通職工500元/月。該公司從成立以來主要業(yè)務(wù)就是縣級(jí)儲(chǔ)備糧的管理儲(chǔ)存和軍糧供應(yīng)工作,市場(chǎng)議購議銷業(yè)務(wù)開展得不夠好不夠活。
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要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極支持幫助糧油購銷儲(chǔ)備有限公司,盡快建立科學(xué)合理的激勵(lì)、分配、約束機(jī)制,充公調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體員工的積極性。加快倉庫建設(shè)征用土地手續(xù)辦理及建設(shè)并利用現(xiàn)有糧食倉庫資源積極開展市場(chǎng)糧油經(jīng)營。
我縣由于經(jīng)濟(jì)落后,公路等級(jí)差,交通不便,糧食運(yùn)輸成本較高。除縣城外,大部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧油經(jīng)營戶對(duì)糧油都是附帶經(jīng)營,糧食購銷市場(chǎng)不大,到目前為止還沒有糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和較大的糧食深加工企業(yè)。
建議糧油購銷儲(chǔ)備公司通過外引內(nèi)聯(lián),充分利用幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的糧食倉庫資源,主動(dòng)與私營糧食企業(yè)和個(gè)體糧食經(jīng)營戶聯(lián)合協(xié)作,大力發(fā)展城鄉(xiāng)糧油連鎖門店,做大做強(qiáng)國有糧食企業(yè),積極創(chuàng)造條件,千方百計(jì)培植1—2戶糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
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由于主客觀方面的原因,糧油購銷儲(chǔ)備有限公司沒有開展糧油連鎖店經(jīng)營工作。
糧油購銷儲(chǔ)備有限公司自成立以來,由于縣城沒有儲(chǔ)備糧倉庫,縣級(jí)儲(chǔ)備糧稻谷現(xiàn)在是異地儲(chǔ)存,其主要業(yè)務(wù)就是縣級(jí)儲(chǔ)備糧油的管理儲(chǔ)存及軍供糧供應(yīng),其它市場(chǎng)糧油經(jīng)營數(shù)量不大,經(jīng)營活不起來。公司的主要經(jīng)濟(jì)來源就是縣級(jí)儲(chǔ)備糧保管費(fèi)用,只能維持基本工資和費(fèi)用。公司目前只能做到不虧損,或少虧損,盈利還需各方面艱苦的努力,上上下下的協(xié)調(diào)配合。
為了確??h級(jí)儲(chǔ)備糧安全,要加大儲(chǔ)備糧倉庫征地手續(xù)辦理的力度,使縣城儲(chǔ)備糧倉庫早日開工建設(shè),使國有糧食企業(yè)能夠發(fā)揮主渠道作用,支援服務(wù)三農(nóng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。
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糧食購銷領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇七
從去年開始,國家對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購價(jià)政策。政策調(diào)整是否會(huì)導(dǎo)致企業(yè)重新回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路上去?通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn),xx糧食局運(yùn)用分配杠桿,撬動(dòng)糧食職工在完成政策性收購任務(wù)前提下開展市場(chǎng)化經(jīng)營的積極性,增強(qiáng)了職工參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的本領(lǐng),為我省糧食產(chǎn)區(qū)正確處理政策性收購和市場(chǎng)化經(jīng)營之間的關(guān)系提供了有益探索。
經(jīng)過兩輪改革,xx對(duì)全縣國有糧食購銷企業(yè)國有資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理,由縣政府授權(quán)縣糧食局行使出資人職能,縣糧食收儲(chǔ)總公司負(fù)責(zé)運(yùn)營和管理,享有所有者的資產(chǎn)受益,對(duì)購銷公司實(shí)施法律、法規(guī)、政策和國有資產(chǎn)使用安全的監(jiān)督,采取整體租賃的辦法同各購銷公司簽訂國有資產(chǎn)租賃協(xié)議,收取國有資產(chǎn)租賃費(fèi)。購銷公司負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)的管理和使用,倉庫及設(shè)施的正常維護(hù),不得擅自轉(zhuǎn)租或改變倉庫及設(shè)施的結(jié)構(gòu),凡以企業(yè)名義或用企業(yè)國有資產(chǎn)抵押、擔(dān)保、貸款、借款、出售、轉(zhuǎn)租必須事先報(bào)總公司批準(zhǔn)。為了防止企業(yè)經(jīng)營者和職工的短期行為,包盈不包虧,xx規(guī)定,企業(yè)經(jīng)營者和上崗職工必須繳納一定的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)抵押金,同經(jīng)營業(yè)績(jī)捆綁,企業(yè)經(jīng)營者是一般職工的3倍。薪酬分配采取“以崗定薪、以效計(jì)酬、多勞多得、按股分紅”的辦法,根據(jù)貢獻(xiàn)大小確定收入高低,最大限度地調(diào)動(dòng)企業(yè)和員工的積極性。在糧食收購?fù)?,職工完成公司下達(dá)的收購任務(wù),公司負(fù)責(zé)發(fā)放基本工資并為其繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)四金。糧食收購淡季,職工重點(diǎn)投入到農(nóng)村服務(wù)部和自主經(jīng)營上,公司提供資金扶持,放手讓職工闖市場(chǎng),創(chuàng)造的利潤(rùn)全部歸職工個(gè)人。今年,xx根據(jù)糧食購銷政策變化及時(shí)調(diào)整分配辦法,規(guī)定政策性收購實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)主要用于企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),修繕倉庫,擴(kuò)大經(jīng)營,確保國有資產(chǎn)保值增值。職工利用空閑時(shí)間自主經(jīng)營創(chuàng)造的利潤(rùn)仍歸個(gè)人,極大地調(diào)動(dòng)了職工參與市場(chǎng)化經(jīng)營的`積極性。
分配制度改革是企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革的核心,xx通過分配這個(gè)杠桿,撬動(dòng)職工參與市場(chǎng)化經(jīng)營的積極性,收到了一舉多得的效果。
一是保證了國有資產(chǎn)保值增值。收儲(chǔ)總公司采取整體租賃辦法每年收取國有資產(chǎn)租賃費(fèi)30多萬元,用于修繕倉庫,添置設(shè)備,確保國有資產(chǎn)保值增值?;鶎淤忎N企業(yè)為了擴(kuò)大經(jīng)營,紛紛籌措資金,修繕倉庫,添置設(shè)備,僅永興糧食購銷公司20xx年以來就投入資金80多萬元,添置一批電子磅和輸送機(jī),修繕4000噸倉容,在今年的托市糧食收購中發(fā)揮了明顯作用,保證了國家惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
二是提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。xx14個(gè)國有糧食購銷企業(yè)今年收購?fù)惺行←?1萬噸,1—9月實(shí)現(xiàn)盈利869萬元,居全省前列。蒙城國家儲(chǔ)備庫今年完成托市小麥?zhǔn)召?3860噸,還通過邊購邊銷、外購?fù)怃N實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)60多萬元。
三是增加了職工收入。xx借鑒南陵經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)辦60個(gè)農(nóng)村糧油服務(wù)社,有合伙店、夫妻店、家庭店等多種形式。職工踴躍參與市場(chǎng)化經(jīng)營,并從市場(chǎng)化經(jīng)營中得到了實(shí)惠。全縣60個(gè)糧油服務(wù)社110名職工,除公司發(fā)給基本工資外,通過市場(chǎng)化經(jīng)營人均增加收入6000元以上,市場(chǎng)化經(jīng)營收入已經(jīng)超過職工的基本工資。樂土糧食購銷公司20xx年外購?fù)怃N實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)60萬元,25名職工人均2萬多元。
四是增強(qiáng)了市場(chǎng)意識(shí)。永興糧食購銷公司早在20xx年就開展訂單收購,創(chuàng)造了“六包一掛”的永興經(jīng)驗(yàn)。今年蒙城又簽訂優(yōu)質(zhì)小麥訂單95萬畝。城郊糧食購銷公司辛集經(jīng)理部在保證完成公司正常收購任務(wù)后,5名職工自愿組合,開展常年常時(shí)收購,價(jià)格隨行就市,只要能賺錢就收,今年已收購小麥70萬公斤,玉米20萬公斤,黃豆10萬公斤,既實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)收,又增強(qiáng)了同市場(chǎng)打交道的勇氣和本領(lǐng)。
五是方便了農(nóng)民群眾。xx國有糧食購銷企業(yè)立足行業(yè)特點(diǎn),充分發(fā)揮糧食部門點(diǎn)多面廣的優(yōu)勢(shì),把著眼點(diǎn)放在農(nóng)村陣地上,把經(jīng)營方向定位在面向農(nóng)村、圍繞農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民,從事農(nóng)民群眾需求量最大的放心米、放心面、放心油和農(nóng)村所需的百貨、日雜、食品等各類商品的經(jīng)營上,廣泛開展代購、代銷、代儲(chǔ)存、代加工和兌換業(yè)務(wù),擴(kuò)大經(jīng)營范圍,延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),極大地方便了農(nóng)民群眾的需求,密切了同農(nóng)民群眾的天然聯(lián)系。
**通過分配杠桿撬動(dòng)職工積極參與市場(chǎng)化經(jīng)營的做法,給我們很多啟示。
啟示一:通過分配杠桿,最低價(jià)收購政策和市場(chǎng)化經(jīng)營得到有效結(jié)合。糧食購銷市場(chǎng)化以來,市場(chǎng)這只“看不見的手”在資源配置中更多地發(fā)揮作用,國有糧食購銷企業(yè)成為真正意義上的“四自”企業(yè),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中尋求生存和發(fā)展的空間。實(shí)行最低收購價(jià)政策,是國家在糧食購銷市場(chǎng)化新形勢(shì)下采取的一項(xiàng)重要調(diào)控措施,是保護(hù)種糧農(nóng)民利益的一項(xiàng)惠農(nóng)政策。xx一手抓政策性收購,一手抓市場(chǎng)化經(jīng)營,既保證了國家惠農(nóng)政策的落實(shí),又充分發(fā)揮了國有糧食購銷企業(yè)市場(chǎng)主渠道作用,樹立了糧食企業(yè)的新形象。
啟示二:通過分配杠桿,國家、企業(yè)和個(gè)人三者利益關(guān)系得到合理的配置??h局把國有資產(chǎn)管住管好,托市政策形成的利潤(rùn)主要用于添置設(shè)施,維修倉庫,擴(kuò)大經(jīng)營,彌補(bǔ)虧損,保證了國有資產(chǎn)的保值增值。與此同時(shí),企業(yè)和職工利用淡季時(shí)間投入到農(nóng)村服務(wù)社和自主經(jīng)營上,通過辛勤勞動(dòng)和合法經(jīng)營,收入大幅度地增加,人人享受了改革發(fā)展的成果。
啟示三:通過分配杠桿,培養(yǎng)鍛煉了一批懂市場(chǎng)、會(huì)經(jīng)營的糧食職工隊(duì)伍。xx經(jīng)過兩年多的實(shí)踐,已經(jīng)從市場(chǎng)化經(jīng)營中嘗到了甜頭。在最低收購價(jià)政策背景下,企業(yè)和職工的市場(chǎng)化經(jīng)營熱情絲毫不減,他們研究市場(chǎng),采取靈活多樣的經(jīng)營方式,不棄薄利,見好就賣,有利就銷,快購快銷,邊購邊銷,增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的本領(lǐng)。
啟示四:通過分配杠桿,糧食部門在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用日益凸顯。國有糧食購銷企業(yè)利用糧食部門的行業(yè)優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展農(nóng)村糧油服務(wù)社,拓寬服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍,充分利用倉儲(chǔ)、加工設(shè)備和技術(shù)優(yōu)勢(shì),發(fā)展“四代一換”(代購、代銷、代農(nóng)儲(chǔ)糧、代農(nóng)加工和品種兌換),具備條件的地方還可以利用網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì),為農(nóng)民提供種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料和日常生活用品,滿足農(nóng)民的生產(chǎn)生活需要,為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村和諧發(fā)揮了積極作用。
糧食購銷領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇八
xxx和xxx歷來高度重視安全生產(chǎn)管理工作,特別是近幾年來,采取了一系列重大舉措,出臺(tái)了《安全生產(chǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等一系列法律法規(guī),深入開展了重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,加強(qiáng)了安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作,嚴(yán)格了安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究等等。但是,目前糧食部門的安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)形勢(shì)與小康社會(huì)的目標(biāo)仍然存在著較大的差距,安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。糧食部門的安全工作,除了安全目標(biāo)管理的糧油保管、生產(chǎn)經(jīng)營、機(jī)器設(shè)備、化學(xué)藥品管理、防火防盜等安全責(zé)任事故管理外,最重要、最核心的是要加強(qiáng)xx部門糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障糧食安全。
糧食是關(guān)系到國計(jì)民生的重要物資,無糧不穩(wěn)是歷史經(jīng)驗(yàn)證明了的客觀事實(shí)。糧食經(jīng)營、糧食流通、在保障糧食安全中起著決定性作用。近年來,隨著國家加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支持力度和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),農(nóng)民的種糧積極性有較大幅度的提高。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和生產(chǎn)技術(shù)水平的不斷提高,我縣的糧食產(chǎn)量平穩(wěn)豐產(chǎn)。
目前,國有和國有控股糧食購銷加工企業(yè)發(fā)揮著xx縣糧食安全的主渠道作用,但近十多年來國家有關(guān)方面在地方糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面沒有資金投入,省、市、縣也沒有相應(yīng)的建設(shè)資金,導(dǎo)致糧油倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,糧油加工逐年萎縮,批發(fā)市場(chǎng)散亂,現(xiàn)代物流發(fā)展緩慢。從現(xiàn)狀看,糧食產(chǎn)量的逐年增加與糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的矛盾十分突出;這一問題若不能得到及時(shí)解決,將影響國家以最低保護(hù)價(jià)收購糧食這一政策的落實(shí),勢(shì)必造成農(nóng)民賣糧難問題的再現(xiàn),挫傷農(nóng)民的種糧積極性影響我縣的糧食安全。
從全縣的糧食產(chǎn)量、商品糧數(shù)量和統(tǒng)計(jì)儲(chǔ)備量總體看似乎是能保障糧食安全,但實(shí)際并非如此。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)甚至包括各級(jí)政府更多注重的是糧食流通產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,忽視了其應(yīng)急功能,導(dǎo)致市、縣級(jí)的糧油儲(chǔ)備靜態(tài)規(guī)模小,糧油庫分布格局不合理,不能適應(yīng)應(yīng)急需求。以我縣近兩年的稻谷產(chǎn)量看,每年產(chǎn)量9000萬公斤左右,可加工大米6000多萬公斤。以全縣63萬人計(jì)算,人均每年可用的主要口糧大米只有100公斤左右。如果省外大米一但不能進(jìn)入我縣,就會(huì)使我縣的主要口糧大米需求造成緊張。在自然災(zāi)害增多和國際、國內(nèi)糧油價(jià)格波動(dòng)頻繁的背景下,各級(jí)政府應(yīng)該從滿足應(yīng)急需求的角度出發(fā)對(duì)糧食儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行重新規(guī)劃、修建。此項(xiàng)工作勢(shì)在必行,迫在眉睫。
(一)糧食倉儲(chǔ)設(shè)施的問題或隱患。
1.由于現(xiàn)在的糧油庫主要是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)劃布局的,與現(xiàn)在的糧食生產(chǎn)及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng),導(dǎo)致出現(xiàn)兩類現(xiàn)象:一類是倉儲(chǔ)條件較好的儲(chǔ)備庫基本能按照儲(chǔ)備要求承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù);另一類是位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧庫,承擔(dān)著收購、中轉(zhuǎn)的儲(chǔ)備任務(wù),但多年來一直沒有修繕,破舊不堪,倉容嚴(yán)重不足,直接影響了國家以最低保護(hù)價(jià)收購糧食,需要盡快修繕或建設(shè),增加倉容,以保障糧食流通。
2、糧庫在基礎(chǔ)設(shè)施、保管條件、機(jī)械裝備、信息系統(tǒng)、自動(dòng)化程度和管理水平上其儲(chǔ)備條件很差。這些倉房大都處于墻體開裂、屋面漏水、門窗簡(jiǎn)陋、地面起沙,年久失修,部分瓦屋面?zhèn)}庫倒塌嚴(yán)重,已需大修不能使用。
3.糧食倉儲(chǔ)的散裝、散卸、散儲(chǔ)、散運(yùn)的“四散”作業(yè)和機(jī)械化、自動(dòng)化水平較底,信息化程度不高。
4、保糧設(shè)施配備不足。微機(jī)檢測(cè)、環(huán)流熏蒸、機(jī)械通風(fēng)僅占有效倉容的六分之一,影響了糧食的安全儲(chǔ)存。
5.多年糧食倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要集中在原糧儲(chǔ)備,成品糧油儲(chǔ)備庫是糧食倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的空白。
6.糧庫內(nèi)的烘干設(shè)備一直是我縣糧食儲(chǔ)蓄中的空白。
(二)糧油加工的問題或隱患。
1.盡管我縣的菜油加工業(yè)取得了較快的發(fā)展,但總體水平還停留在“小、散、差”的層面上,建設(shè)布局、企業(yè)規(guī)模、設(shè)施裝備、科技含量、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品檔次、精深加工、綜合利用等各個(gè)方面與先進(jìn)地區(qū)相比存在較大的差距,總體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力仍然較低,全行業(yè)形不成整體優(yōu)勢(shì),造成有效資源浪費(fèi),并存在設(shè)備老化的缺陷。
2.由于歷史的原因,加工企業(yè)按行政區(qū)域重復(fù)建設(shè),糧油加工企業(yè)集團(tuán)為數(shù)不多。當(dāng)年引進(jìn)設(shè)備新建和進(jìn)行技術(shù)改造的國有糧油加工企業(yè)轉(zhuǎn)制后經(jīng)營困難,效益低下,全行業(yè)加工能力嚴(yán)重過剩,開工率較低。
3.糧油加工主食品的工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化滯后,不能滿足城鎮(zhèn)居民對(duì)糧油加工產(chǎn)品的營養(yǎng)、快速、精細(xì)的增長(zhǎng)需求。
4.糧油產(chǎn)品的深度加工和資源利用停留在淺層次、初加工階段,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,自主創(chuàng)新能力不足。
5.雜糧產(chǎn)量在糧食產(chǎn)量中占有一定的.比重,但對(duì)雜糧的開發(fā)利用重視不夠,沒有成為糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)組成部分。
(三)糧油批發(fā)市場(chǎng)的問題或隱患。
1.盡管糧油批發(fā)市場(chǎng)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,但與我縣糧食主產(chǎn)區(qū)的地位、與全國糧食主產(chǎn)區(qū)的其它省在糧油批發(fā)交易量、手段、設(shè)施、信息等各方面存在較大的差距。
2.國有糧食購銷企業(yè)主要承擔(dān)中央和省、市、縣地方儲(chǔ)備糧管理,經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體工商戶自行采購糧食、加工轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)銷售,企業(yè)之間集約化的資產(chǎn)整合和規(guī)模化的經(jīng)濟(jì)合作還未形成。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的糧食交易數(shù)量沒有科學(xué)的估測(cè),且在批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)方面缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和布局,沒有統(tǒng)一的糧食批發(fā)市場(chǎng),導(dǎo)致各地糧食市場(chǎng)有場(chǎng)無市或者是有市無場(chǎng)的現(xiàn)象為數(shù)不少,市場(chǎng)交易、服務(wù)、信息等設(shè)施不完善。
4.政府對(duì)糧食批發(fā)市場(chǎng)的投資和社會(huì)資本比重較小,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。
(四)現(xiàn)代糧食物流的問題或隱患。
1.運(yùn)輸方式落后。糧食運(yùn)輸采用傳統(tǒng)的包裝運(yùn)輸方式。糧食收購、儲(chǔ)存到中。
轉(zhuǎn)運(yùn)輸環(huán)節(jié),包、散轉(zhuǎn)換,資材耗費(fèi)大、拋灑損失多、摻混雜質(zhì)情況嚴(yán)重。
糧食購銷領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇九
糧食是關(guān)系國計(jì)民生的特殊商品,糧食安全問題是重大戰(zhàn)略問題,直接影響著社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國是一個(gè)人口大國,也是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,糧食生產(chǎn)尤為重要。20xx年全球出現(xiàn)糧食危機(jī),新疆也把糧食安全問題納入重要工作日程。在自治區(qū)的安排部署下,各地區(qū)都制定了相應(yīng)的工作目標(biāo)和任務(wù),并進(jìn)行了層層落實(shí)。
xx縣遠(yuǎn)離糧食產(chǎn)區(qū),屬于糧食產(chǎn)、銷自行平衡縣。近年來,由于糧食比較效益較低,農(nóng)民種植積極性不高,糧食面積和產(chǎn)量縮減,糧食安全問題也應(yīng)引起高度關(guān)注。因此,認(rèn)真研究和深化認(rèn)識(shí)我縣糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀,未雨綢繆,防患欲未然,對(duì)于穩(wěn)定糧食生產(chǎn),保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)糧食不斷增長(zhǎng)的需求,解決我縣未來糧食安全問題具有十分重要的意義。
(一)糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀:全縣土地總面積1581萬畝,其中耕地面積35萬畝,占土地總面積的%。建國以來,xx縣糧食生產(chǎn)得到了較快的發(fā)展,總產(chǎn)由一九四九年的194萬公斤增加到二oo八年的萬公斤。隨著種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整,糧食作物內(nèi)部結(jié)構(gòu)由過去單一種植小麥逐步調(diào)整為以大豆為主、玉米和小麥為副的種植結(jié)構(gòu)。大豆種植優(yōu)勢(shì)明顯,產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)、效益好,是xx縣的一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),小麥、玉米的種植面積則相應(yīng)減少。20xx年,全縣小麥、玉米和豆類種植面積分別為萬畝、萬畝和萬畝,總產(chǎn)量分別達(dá)到萬公斤、888萬公斤和萬公斤。
(二)糧食收購現(xiàn)狀。1998年糧食流通體制改革以來,我縣始終貫徹落實(shí)“敞開收購,順價(jià)銷售、收購資金封閉運(yùn)行”三項(xiàng)政策,堅(jiān)持按保護(hù)價(jià)敞開收購,98年收購小麥5721噸,收購玉米3329噸。隨著農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和政策的變化,小麥和玉米兩種作物的種植面積減少,糧食收購呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì),到20xx年小麥?zhǔn)召徚肯陆禐?27噸。為保護(hù)種糧農(nóng)民利益,提高農(nóng)民種糧積極性,20xx年縣政府出臺(tái)了一系列糧食優(yōu)惠政策,即:在落實(shí)國家每公斤價(jià)外直補(bǔ)元,每畝地農(nóng)資綜合補(bǔ)貼94元等政策的基礎(chǔ)上,縣財(cái)政給予小麥每公斤元補(bǔ)貼,對(duì)小麥種植戶給予每畝10元補(bǔ)貼,對(duì)連片種植50畝以上的小麥種植戶給予每畝50元補(bǔ)貼,水費(fèi)實(shí)行先征后返。以上措施的出臺(tái),使20xx年收購小麥?zhǔn)召徚可仙秊?800噸。
(一)農(nóng)民種植小麥的積極性不高。主要原因是小麥價(jià)格增長(zhǎng)緩慢,農(nóng)資價(jià)格又在逐年上漲,雖然近年國家實(shí)施了取消農(nóng)業(yè)稅、下發(fā)糧食直補(bǔ)等優(yōu)惠扶持政策,但小麥的收益遠(yuǎn)低于油葵、打瓜、油葵、蔬菜等農(nóng)作物的收益,影響了農(nóng)民種植小麥的積極性,有相當(dāng)一部分農(nóng)戶選擇放棄糧食種植。加上小麥生產(chǎn)規(guī)模小,商品率低,農(nóng)民種植小麥?zhǔn)杖肷?,其?guī)模效應(yīng)已成為長(zhǎng)期制約我縣糧食生產(chǎn)的瓶頸,使我縣糧食生產(chǎn)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。
(二)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后,糧食經(jīng)營企業(yè)規(guī)模小,資金實(shí)力不足,經(jīng)濟(jì)效益差、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,難以做大做強(qiáng)。xx縣糧食流通企業(yè)目前僅有糧油收儲(chǔ)有限責(zé)任公司,糧食取消定購任務(wù)后,糧食部門過去依賴政策支持的`購銷企業(yè),失去了堅(jiān)強(qiáng)的后盾,糧食購銷企業(yè)普遍存在資金短缺、經(jīng)營困難,已經(jīng)難以擔(dān)負(fù)起市場(chǎng)調(diào)節(jié)的重任;糧食加工企業(yè)發(fā)展滯后,原有xxx下屬一家面粉加工企業(yè)現(xiàn)已改制轉(zhuǎn)產(chǎn),現(xiàn)有的糧食加工業(yè)僅僅是一些小作坊。由于加工業(yè)發(fā)展緩慢,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),影響了糧食規(guī)模的擴(kuò)大。
(三)糧食系統(tǒng)作用沒有得到充分發(fā)揮。取消了定購任務(wù)后,政府要充分掌握糧源發(fā)生了困難,糧食部門要掌握糧源,參與市場(chǎng)也缺少資金支持;糧食購銷市場(chǎng)放開后,糧食購銷個(gè)體經(jīng)營迅猛發(fā)展,一方面,這種發(fā)展促進(jìn)了糧食市場(chǎng)發(fā)育;而另一方面,這種發(fā)展又有失規(guī)范,個(gè)體經(jīng)營戶究竟購入當(dāng)?shù)剞r(nóng)民多少糧食,購進(jìn)外地多少原糧和成品糧,他們銷售情況如何,都比較難以掌握和控制,這就給政府決策帶來一定的困難。針對(duì)這些問題,政府決策部門必須提前預(yù)料,制定相應(yīng)政策,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。由于人員編制不足、機(jī)構(gòu)不健全、行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)緊缺、專業(yè)技術(shù)人員缺乏等原因,糧食執(zhí)法監(jiān)督檢查和市場(chǎng)管理未能有效開展,滿足不了社會(huì)糧食流通的需要,影響糧食市場(chǎng)供需宏觀調(diào)控、糧食市場(chǎng)監(jiān)督檢查、糧食安全管理、糧食市場(chǎng)信息等正常工作的開展,對(duì)確保糧食安全工作帶來諸多的困難。
(四)金融信貸在支持糧食生產(chǎn),確保糧食安全方面也存在一定問題。一是糧食產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制仍不健全,資金投入不足,存在著糧食企業(yè)投入渠道狹窄、缺乏糧食產(chǎn)業(yè)投入補(bǔ)償機(jī)制等弊端。二是貸款擔(dān)保落實(shí)難。三是農(nóng)村保險(xiǎn)機(jī)制、擔(dān)保機(jī)制不健全,制約資金投向糧食產(chǎn)業(yè)。
(一)要加大組織領(lǐng)導(dǎo)。“民以食為天”,“無糧不穩(wěn)”、“無糧則亂”,糧食作為特殊商品,關(guān)系到社會(huì)安定、政治穩(wěn)定和國家安全。要按照十七屆三中全會(huì)和中央1號(hào)文件的要求,采取更直接、更有力、更明確的綜合性措施,增加農(nóng)民收入,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。20xx年以來,國家出臺(tái)了一系列扶持糧食生產(chǎn)的相關(guān)政策,調(diào)動(dòng)了廣大糧農(nóng)的積極性。針對(duì)糧食生產(chǎn)比較效益低的問題,要進(jìn)一步加大扶持糧油生產(chǎn)的力度,嚴(yán)格執(zhí)行國家各項(xiàng)政策扶持,以完善對(duì)農(nóng)民的收益補(bǔ)貼政策。落實(shí)好糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策,完善配套的扶持政策,對(duì)種糧農(nóng)民以不同方式進(jìn)行補(bǔ)貼,穩(wěn)定糧食以及油料作物的生產(chǎn)。要綜合考慮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到改善糧食品種結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量上來,不能單純?cè)诿娣e上做文章,更不能簡(jiǎn)單化為削減糧食面積。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí),糧食生產(chǎn)只能加強(qiáng),不能放松;只能發(fā)展,不能萎縮。要正確引導(dǎo)、加強(qiáng)宣傳,使農(nóng)民懂得只要增加科技含量、搞好加工轉(zhuǎn)化,種糧同樣能致富。
著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口的增多,缺糧的矛盾將進(jìn)一步加大,為滿足我縣糧食供應(yīng),與產(chǎn)糧區(qū)建立起牢固的產(chǎn)銷關(guān)系是十分必要的。這樣,就可以避免災(zāi)年糧食緊缺時(shí),東奔西跑,盲目亂闖,引起不必要的恐慌。選擇光熱、水資源,土壤類型等資源條件較好相對(duì)比較適宜種植小麥的鄉(xiāng)村,糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和有關(guān)扶持資金必須向其傾斜,鼓勵(lì)發(fā)展小麥生產(chǎn),在這些鄉(xiāng)村加大糧食種植任務(wù),確保我縣糧食穩(wěn)定生產(chǎn),穩(wěn)定糧食生產(chǎn)全局,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷平衡、滿足自給。
(三)增加資金投入。財(cái)政要盡可能地向農(nóng)業(yè)專項(xiàng)傾斜投入,加快糧食產(chǎn)業(yè)開發(fā)速度,保護(hù)糧食安全。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù),調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展商品農(nóng)業(yè)的積極性。要保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督、控制、檢查和清理工作;要鼓勵(lì)土地合理流轉(zhuǎn),培育重專大戶,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。金融部門要按照商業(yè)信貸原則,采取小額信貸等方式,加大扶持種植大戶和產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的貸款力度,重點(diǎn)支持?jǐn)U大生產(chǎn)規(guī)模,解決糧食產(chǎn)品經(jīng)銷、加工、收購中的所需資金貸款。
(四)發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。充分發(fā)揮本地的區(qū)位特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì),培大育強(qiáng)龍頭企業(yè),引導(dǎo)糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立糧食生產(chǎn)基地,推動(dòng)糧食訂單收購,發(fā)展糧食精深加工,促進(jìn)糧食轉(zhuǎn)化增值,以糧食產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè),致富農(nóng)民,促進(jìn)糧食生產(chǎn)和流通的良性發(fā)展。
糧食購銷領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇十
根據(jù)省、州xxx關(guān)于做好全國糧食庫存檢查的.部署和要求,為了確??h糧食庫存檢查工作能順利完成,積極做好糧食庫存檢查的前期準(zhǔn)備工作。
(一)成立縣糧食庫存檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全縣糧食庫存檢查工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)縣糧局局務(wù)會(huì)研究,成立了縣xxx糧食庫存檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):巖香遠(yuǎn);副組長(zhǎng):胡燦云、者益群;成員:玉光罕、孫平、楊秀娟、畢榮、張勞、林敏、蘇成、何俊飛、陶平、梁文,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣局綜合股,于3月3日開始進(jìn)行糧食庫存檢查,做到了有倉必到、有糧必查、有賬必核、查必徹底,不走過場(chǎng)的原則。
(二)我局參照《縣糧食清倉查庫工作實(shí)施方案》來進(jìn)行糧食庫存檢查工作的。
縣國有糧食企業(yè)兩戶,分別為糧食收儲(chǔ)有限公司和云南軍糧供應(yīng)站,共有糧倉8棟(間),分布于縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn),倉容噸,目前無中央儲(chǔ)備糧、國家臨時(shí)儲(chǔ)糧,全縣納入糧食庫存檢查范圍的糧食(原糧)共有噸,其中:地方儲(chǔ)備糧(均為中晚秈稻)噸,地方(縣屬)國有糧食企業(yè)商品糧噸,分別儲(chǔ)存于縣城、勐伴、尚勇、勐棒、勐潤(rùn)5個(gè)庫點(diǎn)14個(gè)倉位。
按照全省糧食庫存檢查工作的統(tǒng)一要求,我縣糧食庫存檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過精心組織、周密部署,嚴(yán)格按照“有倉必到、有糧必查,有賬必核、查必徹底”的原則。于3月31日起對(duì)我縣轄區(qū)內(nèi)的收儲(chǔ)公司、軍糧供應(yīng)站實(shí)物和賬務(wù)開展自查、抽查工作,抽查工作于4月7日完成,具體開展工作情況如下:
(一)糧食庫存數(shù)量情況。經(jīng)檢查3月末全縣糧食檢查時(shí)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)庫存(原糧下同)噸,其中:地方儲(chǔ)備糧噸,商品糧噸;檢查時(shí)點(diǎn)實(shí)際庫存噸,地方儲(chǔ)備糧噸,商品糧食噸;糧食庫存品種分別為中晚秈稻、小麥,其中:中晚秈稻噸,小麥噸。
1、縣糧食收儲(chǔ)有限公司1號(hào)倉(縣城)、1-1號(hào)倉(勐捧)、4-1號(hào)倉(勐捧)、4-2號(hào)倉(勐捧)儲(chǔ)存稻谷公斤,檢查與賬面數(shù)吻合。
2、縣糧食收儲(chǔ)有限公司9號(hào)倉(縣城)、1-2號(hào)倉(勐捧)、6-1號(hào)倉(勐潤(rùn))、6-2號(hào)倉(勐潤(rùn))、1-1號(hào)倉(勐伴)、1-2號(hào)倉(勐伴)、3-1號(hào)倉(尚勇)、3-2號(hào)倉(尚勇)儲(chǔ)存稻谷公斤,檢查與賬面數(shù)吻合。
3、軍糧供應(yīng)站2號(hào)倉(縣城)稻谷公斤,1號(hào)倉(縣城)大米公斤,1號(hào)倉(縣城)面條、面粉折小麥噸,檢查與賬面數(shù)吻合。
(二)糧食庫存賬務(wù)檢查情況。經(jīng)過核對(duì),糧食庫存實(shí)物與保管賬、統(tǒng)計(jì)賬、會(huì)計(jì)賬三賬賬面數(shù)量基本一致。經(jīng)檢查,2戶國企的賬務(wù)處理符合規(guī)定,不同性質(zhì)、品種的糧食按規(guī)定進(jìn)行分賬管理、分倉儲(chǔ)存、統(tǒng)計(jì)報(bào)表庫存數(shù)據(jù)相銜接,表內(nèi)關(guān)系平衡、表間勾稽關(guān)系正確,糧食庫存分品種、分年限與統(tǒng)計(jì)報(bào)表中有關(guān)庫存一致。企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬健全、按規(guī)定保存。
(三)庫存糧食質(zhì)量檢查情況。在糧食庫存檢查工作中,專人負(fù)責(zé)對(duì)儲(chǔ)存糧食質(zhì)量情況檢查,經(jīng)檢查全縣糧食都處于安全水份之內(nèi),質(zhì)量全部達(dá)國標(biāo)三級(jí)以上,符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量合格率達(dá)1%。地方儲(chǔ)備糧為宜存糧,糧食儲(chǔ)存通風(fēng)良好,無發(fā)熱、霉變、結(jié)塊、蟲害等情況,糧食儲(chǔ)存正常。
(四)縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換情況。輪換計(jì)劃下達(dá)規(guī)范,輪換的品種、數(shù)量、時(shí)間與計(jì)劃一致,輪入糧食的生產(chǎn)年限和質(zhì)量符合政策規(guī)定,沒有發(fā)現(xiàn)擅自串換品種、變更輪換庫點(diǎn)和數(shù)量以及未輪報(bào)輪、轉(zhuǎn)圈輪換、超輪空期輪換等問題。
一是加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高整體業(yè)務(wù)水平;二是加大對(duì)國有糧食企業(yè)的監(jiān)管力度,確保糧食安全。三是規(guī)范對(duì)儲(chǔ)糧的制度化、科學(xué)化管理,保證庫存糧食安全。
縣糧食庫存檢查工作在縣政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持和縣局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一安排下,圓滿完成了此次糧食庫存檢查工作。各股室和國有企業(yè)統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、積極主動(dòng)、上下一致、密切配合,使糧食庫存檢查工作開展順利;切實(shí)做到了思想認(rèn)識(shí)到位,組織機(jī)構(gòu)到位,檢查人員到位、措施落實(shí)到位;加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照國家規(guī)定的檢查方法和時(shí)限要求,在企業(yè)的積極配合下,我縣的糧食庫存檢查工作在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按質(zhì)、按量順利完成。
糧食購銷領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇十一
按照xxx長(zhǎng)葛市委統(tǒng)一部署,2020年7月30日至9月30日,市委第二巡察組對(duì)糧食購銷服務(wù)中心進(jìn)行了為期60天的常規(guī)巡察。2020年11月5日,市委第二巡察組對(duì)糧食購銷服務(wù)中心反饋了巡察情況,并提出了整改意見建議。反饋會(huì)結(jié)束后,糧食購銷服務(wù)中心高度重視,對(duì)巡察出的問題,我們?nèi)M(jìn)行了整改?,F(xiàn)將具體整改情況報(bào)告如下:
2020年11月5日反饋后,糧食購銷服務(wù)中心迅速召開巡察整改工作會(huì)及專題民主生活會(huì),針對(duì)市委第二巡察組反饋的四類12項(xiàng),細(xì)分31個(gè)問題,制定93條整改措施。通過三個(gè)月的整改落實(shí),目前已完成整改23個(gè)問題,8個(gè)問題正在整改。市委第二巡察組巡察期間下發(fā)整改建議通知書4件,情況說明通知書7件,目前已全部整改完畢。市委第二巡察組轉(zhuǎn)(交)辦信訪事項(xiàng)6件,已辦結(jié)完成5件,1件正在辦理中。巡察整改期間,共制定完善相關(guān)制度4項(xiàng);追繳違規(guī)違紀(jì)資金萬元,其中,工作日請(qǐng)假超假退繳萬元,補(bǔ)助退款萬元。截至目前共對(duì)27名相關(guān)人員進(jìn)行了黨政紀(jì)處分或組織處理,其中,通報(bào)批評(píng)11人,約談提醒13人,誡勉談話3人,降職2人,行政記過1人,行政警告1人。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化,主題教育流于形式。
1、黨的統(tǒng)領(lǐng)作用缺失。
(1)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心意識(shí)不強(qiáng)。2016年以來,原中心黨組僅召開黨組會(huì)3次,“三重一大”事項(xiàng)決策職能由班子會(huì)行使,黨組織把方向、管大局、保落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)作用缺失,2015年2月14日,軍供站不經(jīng)當(dāng)時(shí)xxx(黨委)研究批準(zhǔn),私自轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn),xxx雖下文解除轉(zhuǎn)讓協(xié)議,但因此引發(fā)的一系列遺留問題至今未解決,2020年7月5日中心黨組撤銷后,新的組織機(jī)構(gòu)未明確,糧食購銷服務(wù)中心黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步弱化。
整改情況:已完成。一是2019年7月市委撤銷糧食購銷服務(wù)中心黨組后,經(jīng)與組織部門匯報(bào),由糧食購銷服務(wù)中心班子會(huì)行使原黨組決策權(quán),組織領(lǐng)導(dǎo)開展黨建及人事任免等工作。積極組織班子成員及機(jī)關(guān)黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的業(yè)務(wù)知識(shí),進(jìn)一步明確班子成員的職責(zé)及工作規(guī)范程序,做到機(jī)構(gòu)撤銷組織不能散、活動(dòng)不能丟,把方向、管大局、保落實(shí)作用不能失。二是針對(duì)軍供站私自轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn),xxx已下發(fā)文件對(duì)其進(jìn)行了制止,取消了協(xié)議,對(duì)尤梅軍給予了行政記過處分,并寫出了深刻檢查,責(zé)令軍供站退還對(duì)方資金,超出法律規(guī)定支付利息不予認(rèn)可。三是把全體班子成員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大及十九屆五中全會(huì)精神上來,增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)、核心意識(shí),心往一處想、勁往一處使,保證政令暢通,令行禁止,堅(jiān)定不移落實(shí)中央路線方針政策。四是建立健全《糧食購銷服務(wù)中心機(jī)關(guān)黨務(wù)制度》,定期召開機(jī)關(guān)黨務(wù)會(huì),每季度至少有一次“三重一大”事項(xiàng)提交班子會(huì)上研究討論,遇有重要情況可隨時(shí)召開。
(2)人事制度缺失。班子會(huì)代替黨組會(huì),如2020年3月5日召開班子會(huì)議直接研究人事任命工作。
整改情況:正在整改。一是2019年7月市委撤銷糧食購銷服務(wù)中心黨組后,經(jīng)與組織部門結(jié)合,由糧食購銷服務(wù)中心班子會(huì)行使原黨組決策權(quán),組織領(lǐng)導(dǎo)開展黨建及人事任免等工作。二是完善《機(jī)關(guān)黨務(wù)議事規(guī)則》及《班子會(huì)議事規(guī)則》,嚴(yán)格執(zhí)行班子會(huì)有關(guān)規(guī)定,凡是涉及人事任命等重大事項(xiàng),必須提交班子會(huì),做到公平、公正、公開,并做好廉政提醒。
(3)“三重一大”決策機(jī)制不完善。落實(shí)民主集中制走過場(chǎng),如2017年2月28日研究產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金使用問題,未經(jīng)班子會(huì)討論,直接公布結(jié)果;2019年11月1日更換幫扶責(zé)任人,未經(jīng)班子會(huì)研究,直接下文,“三重一大”制度內(nèi)涵的理解不深入。
整改情況;已完成。糧食購銷服務(wù)中心制定《糧食購銷服務(wù)中心“三重一大”集體決策制度實(shí)施方案》,規(guī)定班子成員認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用按照方案規(guī)定,由集體討論作出決定。已對(duì)“三重一大”制度進(jìn)行深入學(xué)習(xí)。重新制定《糧食購銷服務(wù)中心“三重一大”集體決策制度實(shí)施方案》,規(guī)定班子成員認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用按照方案規(guī)定,由集體討論作出決定。
(4)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患不力。解決遺留問題不主動(dòng),有畏難情緒、信訪穩(wěn)控措施不力,如2018年7月有9名志愿兵赴京集體上訪,給我市社會(huì)大局穩(wěn)定帶來極壞影響。
整改情況:已完成。市委市政府組織民政、信訪等部門,通過分析研判,2018年底,市政府依據(jù)政策,對(duì)志愿兵訴求已全部解決,補(bǔ)發(fā)了養(yǎng)老金和生活費(fèi)。下一步信訪工作中,一是定責(zé)任包重點(diǎn),以重信重訪專項(xiàng)治理中尚未化解的信訪積案為重點(diǎn),按照“業(yè)務(wù)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,中心領(lǐng)導(dǎo)班子按照分工進(jìn)行案件督辦,企業(yè)聯(lián)系人為包案人,企業(yè)負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人,著力化解疑難復(fù)雜信訪問題,做到一個(gè)積案一套方案一個(gè)化解專案組。二是定領(lǐng)導(dǎo)包化解,重大疑難復(fù)雜信訪問題由局長(zhǎng)張浩為包案領(lǐng)導(dǎo),案件所涉企業(yè)分管副局長(zhǎng)為負(fù)責(zé)人,信訪辦和企業(yè)負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)親自落實(shí)工作任務(wù),實(shí)行包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包化解問題、包息訪息訴的“四包”責(zé)任制。確保問題得到徹底化解。三是定措施包扶助。深入分析案情,找準(zhǔn)問題癥結(jié),因地因人因事制宜,采取針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)的化解措施。對(duì)重點(diǎn)對(duì)象和一些曾發(fā)生過越級(jí)上訪,現(xiàn)已處理到位但仍未息訪和無理上訪的老戶,加大工作力度,24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控,及時(shí)掌握動(dòng)向,做到每天見面,主動(dòng)約談等辦法,確保不發(fā)生越級(jí)上訪。
(5)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。中心組理論學(xué)習(xí)不扎實(shí),2018、2019年無中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,班子成員學(xué)習(xí)筆記全部為摘抄原文,沒有結(jié)合工作實(shí)際開展研討。民主生活會(huì)走形式,相互批評(píng)走過場(chǎng)。2017年度民主生活會(huì)與2016年“兩學(xué)一做”專題民主生活會(huì)相互批評(píng)意見一模一樣;2018年2月、9月、2019年2月三次民主生活會(huì),班子和個(gè)人自查出的問題“年年改年年有”,原因分析和整改措施原文照搬。
整改情況:已完成。一是中心負(fù)責(zé)人召集其他班子成員進(jìn)行了談心談話,針對(duì)學(xué)習(xí)筆記摘抄原文、專題生活會(huì)相互批評(píng)一模一樣情況,以及查擺問題原因分析和整改措施原文照搬現(xiàn)象,進(jìn)行了反思,寫出深刻的自我檢討。二是認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),使領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深刻理解《黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》基本精神和要求,進(jìn)一步增強(qiáng)開好民主生活會(huì)的思想和行動(dòng)自覺性。三是建立民主生活會(huì)材料審查機(jī)制,班子成員的對(duì)照檢查材料,提出的相互批評(píng)意見,做到自己撰寫、認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是、切合實(shí)際,克服以往不動(dòng)腦、等靠拖拉、檢查材料和批評(píng)意見年年雷同現(xiàn)象。以巡察專題民主生活會(huì)為新起點(diǎn),從領(lǐng)導(dǎo)班子做起,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,開好領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),扎實(shí)開展批評(píng)與自我批評(píng),真正做到紅紅臉出出汗,開出應(yīng)有的效果。
2、“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)有偏差。
(6)主體責(zé)任虛化。中心黨組抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不重視、不主動(dòng),2018年、2019年未專題研究過黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,2019年5月3日研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作以“安排部署系統(tǒng)內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作”一句帶過。主體責(zé)任工作臺(tái)賬敷衍應(yīng)付,2019年黨組《履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作臺(tái)賬》上半年與下半年完成情況雷同,內(nèi)容空泛不具體。2017年至2019年班子成員《主體責(zé)任履職全程紀(jì)實(shí)手冊(cè)》均無黨組織負(fù)責(zé)人簽字背書,主要領(lǐng)導(dǎo)2017年至2019年個(gè)人紀(jì)實(shí)手冊(cè)找人代寫,班子成員張雪偉2019年全年黨風(fēng)廉政建設(shè)約談及廉政大約談?dòng)涗浛瞻住?BR> 整改情況:已完成。一是完善了年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見的工作機(jī)制,按照要求每年研究黨風(fēng)廉政建設(shè)不低于三次,做到會(huì)議研究有記錄、有措施、有結(jié)果。二是針對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)找人代寫紀(jì)實(shí)手冊(cè),張浩同志進(jìn)行了深刻的反思,并在巡察整改專題民主生活會(huì)上作出批評(píng)與自我批評(píng),補(bǔ)全記錄,并做出了書面深刻檢查。張雪偉同志在專題民主生活會(huì)上作出了批評(píng)與自我批評(píng),已作出書面深刻檢查,約談?dòng)涗浺堰M(jìn)行補(bǔ)充完整。三是修訂完善糧食購銷服務(wù)中心黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。四是根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作的要求,明確糧食購銷服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)同志、班子成員的責(zé)任以及基層黨支部在黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核和責(zé)任追究。五是嚴(yán)格考核問責(zé),層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入政績(jī)考核、干部任用、黨員民主評(píng)議的重要依據(jù),出現(xiàn)問題“一案雙查”。
(7)監(jiān)督責(zé)任缺失。單位原紀(jì)檢組同級(jí)監(jiān)督嚴(yán)重缺失,對(duì)原“一把手”張國琪違紀(jì)違法行為視而不見,導(dǎo)致其長(zhǎng)期以權(quán)謀私、嚴(yán)重違紀(jì)違法,后被依法判刑。派駐紀(jì)檢組沒有會(huì)同黨組專題研究過全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作,派駐以來僅列席班子會(huì)兩次;對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域監(jiān)督不到位,2019年4月駐村第一書記張繼平、攻堅(jiān)組長(zhǎng)陳輝、組員黃學(xué)義扶貧期間無故脫崗,造成不良影響。
整改情況:已完成。一是2020年12月21日下午開展的“以案促改”制度化常態(tài)化警示教育,以原“一把手”違法犯罪及許昌市以案促改警示片典型案例等為教材開展以案促改活動(dòng),對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部及系統(tǒng)二級(jí)下屬負(fù)責(zé)人進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育。二是紀(jì)委監(jiān)委派駐第十紀(jì)檢監(jiān)察組已對(duì)駐村第一書記及扶貧干部進(jìn)行了約談提醒,中心對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)格要求駐村第一書記和扶貧干部服從當(dāng)?shù)攸h委、政府管理,遵守當(dāng)?shù)攸h委、政府工作紀(jì)律,若有違紀(jì)按照紀(jì)委有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處分。三是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)糧食收購及工程項(xiàng)目中的黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和重點(diǎn)防范環(huán)節(jié)認(rèn)真進(jìn)行梳理,建立防控措施清單。按照《糧食流通管理?xiàng)l例》做好糧食收購許可,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)承儲(chǔ)最低收購價(jià)糧食企業(yè)依法履行監(jiān)管責(zé)任,維護(hù)糧食收儲(chǔ)秩序。糧食收儲(chǔ)企業(yè)要嚴(yán)格按照國家糧食收購政策,遵守“五要五不準(zhǔn)”收購守則,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?!比蝿?wù),把糧食收購工作落到實(shí)處。建立健全完善“三重一大”民主決策、工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定制度,規(guī)范建設(shè)工程管理,保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全,資金使用規(guī)范,并加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位監(jiān)督檢查。四是會(huì)同紀(jì)委監(jiān)委第十派駐組研究全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,以把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為重點(diǎn),建立談心談話制度,嚴(yán)肅制度落實(shí),在黨員干部理論學(xué)習(xí)中注重安排黨紀(jì)黨規(guī)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和警示教育的相關(guān)內(nèi)容。
3、主題教育開展不扎實(shí)。
(8)制定方案背離實(shí)際。中心黨組在制定的實(shí)施方案(長(zhǎng)糧黨〔2019〕9號(hào))發(fā)文時(shí)間為2019年8月18日,早于許昌市和長(zhǎng)葛市第二批主題教育動(dòng)員時(shí)間。
整改情況:已完成。一是對(duì)現(xiàn)有文件進(jìn)行了自查,并對(duì)長(zhǎng)糧黨〔2019〕9號(hào)早于許昌市委、長(zhǎng)葛市委發(fā)文時(shí)間,以文件形式對(duì)其進(jìn)行了更正,發(fā)放到機(jī)關(guān)各科室、各基層黨組織。二是主要負(fù)責(zé)人對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了約談,要求領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,加強(qiáng)辦公文件管理,杜絕文件行文錯(cuò)誤、重復(fù)行文、補(bǔ)造現(xiàn)象發(fā)生,并不定期進(jìn)行檢查。
(9)學(xué)習(xí)教育不扎實(shí)。中心黨組沒有根據(jù)主題教育安排制定本單位具體學(xué)習(xí)計(jì)劃;班子成員和機(jī)關(guān)干部最多的僅有6篇(次)集中學(xué)習(xí)筆記,主題教育期間的黨建知識(shí)測(cè)試、入黨“初心四問”等內(nèi)容機(jī)關(guān)支部均未開展;其他黨支部主題教育開展更是僅限于在主題黨日領(lǐng)學(xué)文件。
糧食購銷領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇十二
既是縣委對(duì)我鄉(xiāng)黨政班子的一次綜合考評(píng),也是對(duì)我鄉(xiāng)工作的有力支持和促進(jìn).因此,我們一定要高度重視,積極支持,認(rèn)真落實(shí)好縣委巡視組的各項(xiàng)要求,積極支持配合巡視組開展工作,確保巡視工作順利開展.
一是要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想.全體鄉(xiāng)村干部必須站在政治和全局的高度,從加強(qiáng)黨的建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的高度,從加快建設(shè)轉(zhuǎn)型跨越新**的高度,充分認(rèn)識(shí)開展這次巡視工作的重大意義,高度重視這次巡視工作,切實(shí)增強(qiáng)接受巡視監(jiān)督的自覺性和責(zé)任感,自覺接受、積極配合、主動(dòng)支持縣委巡視組的監(jiān)督檢查.
第一責(zé)任人職責(zé),堅(jiān)決服從縣委巡視組的統(tǒng)一安排,精心組織,全力配合巡視組搞好巡視工作.
要緊扣這次巡視工作的重點(diǎn),認(rèn)真反思班子和個(gè)人的工作,講成績(jī)不粉飾拔高,談問題不護(hù)短遮掩,實(shí)事求是地向巡視組提供情況、反映問題,客觀公正地提出意見和看法,確保巡視組了解真實(shí)情況、發(fā)現(xiàn)實(shí)際問題.要讓全鄉(xiāng)上下了解巡視組的工作任務(wù)和工作方式,暢通巡視組同我鄉(xiāng)各個(gè)層次的干部和群眾接觸的渠道,讓巡視組充分了解和全面掌握我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、農(nóng)廉工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的真實(shí)情況.
各村委要服從巡視組的統(tǒng)一安排,認(rèn)真組織,周密安排,搞好服務(wù),提供一切必要條件,為巡視組開展工作創(chuàng)造.
良好環(huán)境,確保巡視組工作的順利開展.三要誠懇接受監(jiān)督,扎實(shí)做好整改.
要把這次巡視工作看成一次很好的自我剖析、自我認(rèn)識(shí)、自我提高的機(jī)會(huì),看成一次密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、加強(qiáng)黨性鍛煉、提高自我修養(yǎng)的良好機(jī)遇,以虛心誠懇的態(tài)度接受監(jiān)督檢查,認(rèn)真查找問題,扎實(shí)做好整改,通過接受巡視,更好地推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策部署上來,把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來,確保巡視工作達(dá)到預(yù)期效果.四要搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展.
糧食購銷領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇十三
(一)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)是貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方針的必然要求。黨的十九大報(bào)告指出,^v^保證干部清正、政府清廉、政治清明,才能跳出歷史周期率,確保黨和國家長(zhǎng)治久安。^v^省委提出建設(shè)清廉湖北,并細(xì)化了清廉機(jī)關(guān)、清廉企業(yè)、清廉學(xué)校、清廉醫(yī)院、清廉村居、清廉家庭、清廉文化建設(shè)等7個(gè)載體建設(shè)內(nèi)容。將清廉機(jī)關(guān)建設(shè)擺在首位,是因?yàn)辄h政機(jī)關(guān)在清廉湖北建設(shè)中具有示范帶動(dòng)作用,是政風(fēng)、民風(fēng)的^v^風(fēng)向標(biāo)^v^。建設(shè)清廉機(jī)關(guān),是貫徹落實(shí)^v^全面從嚴(yán)治黨方針和省委推進(jìn)清廉湖北^v^署的重要抓手,是高質(zhì)量推進(jìn)清廉湖北建設(shè)的重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)我省^v^十四五^v^糧食流通發(fā)展目標(biāo)的重要保障。
適應(yīng)新形勢(shì)新要求,推動(dòng)糧食高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、打造清廉政府勢(shì)在必行。推進(jìn)糧食清廉機(jī)關(guān)建設(shè),要聚焦管黨治黨突出問題、群眾反映強(qiáng)烈問題、影響發(fā)展環(huán)境問題,堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,推動(dòng)形成崇廉、倡廉、促廉的良好風(fēng)尚,以清廉機(jī)關(guān)建設(shè)新成效推進(jìn)糧食治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(三)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)是優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)糧農(nóng)糧企的必然要求。建設(shè)清廉機(jī)關(guān),只有使權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明,政務(wù)服務(wù)更加高效便捷,才能使風(fēng)清氣正的政治生態(tài)推動(dòng)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化升級(jí),以優(yōu)質(zhì)高效營商環(huán)境提升湖北軟實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,為加快湖北高質(zhì)量發(fā)展提供重要保障。只有落實(shí)好^v^十必須、十不準(zhǔn)^v^,大力弘揚(yáng)^v^店小二^v^精神,建立暢通有效的政企溝通機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員坦蕩真誠與企業(yè)家交往,主動(dòng)幫助企業(yè)排憂解難,才能構(gòu)建親清政商關(guān)系,做到既親又清。只有認(rèn)真落實(shí)中央、省委優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)糧農(nóng)、糧企反映的^v^熱點(diǎn)^v^^v^難點(diǎn)^v^^v^堵點(diǎn)^v^^v^痛點(diǎn)^v^問題,下大力氣解決,才能實(shí)現(xiàn)^v^好正實(shí)優(yōu)^v^的發(fā)展目標(biāo),讓群眾增強(qiáng)獲得感、幸福感。
二、抓實(shí)抓細(xì)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的系列舉措。
省^v^黨組高度重視清廉機(jī)關(guān)建設(shè),結(jié)合部門實(shí)際,印發(fā)了推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案,明確了4個(gè)方面的14項(xiàng)具體舉措,分年度制定清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的施工圖、時(shí)間表,并抓好落實(shí)。
屆七次、八次、九次全會(huì)部署落實(shí)落地。不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,始終對(duì)^v^國之大者^v^^v^省之要事^v^心中有數(shù),發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,做好^v^三個(gè)表率^v^、建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)。時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦,時(shí)刻牢記省直機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)這個(gè)根本,嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī),帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律全面嚴(yán)起來,把^v^嚴(yán)^v^的主基調(diào)堅(jiān)持下去。突出政治監(jiān)督,堅(jiān)決推動(dòng)^v^^v^關(guān)于糧食工作的重要指示批示精神和^v^關(guān)于糧食工作的決策部署落細(xì)落實(shí)、落地見效。強(qiáng)化日常監(jiān)督,不定期開展作風(fēng)巡查,發(fā)現(xiàn)苗頭就提醒,有了問題就查處,及時(shí)通報(bào)、以查促改。
(二)堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)。貫徹新時(shí)代黨的組織路線和好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用^v^凡提四必^v^要求,嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、素質(zhì)能力關(guān),樹立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向,營造良好選人用人風(fēng)氣。嚴(yán)格干部管理監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)廉政談話、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)管理等制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,建好用好機(jī)關(guān)黨員干部廉政檔案。開展干部輪崗交流,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的監(jiān)督,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)^v^四種形態(tài)^v^,特別是第一種形態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題。激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。大力實(shí)施機(jī)關(guān)干部能力素質(zhì)提升行動(dòng),積極搭建干部成長(zhǎng)平臺(tái),組織年輕干部到糧企庫點(diǎn)、駐點(diǎn)村、對(duì)口聯(lián)系社區(qū)等基層一線經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長(zhǎng)才干。落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶,實(shí)施黨員干部身心健康工程和關(guān)愛幫扶行動(dòng)。做好受處理處分干部跟蹤回訪和教育幫扶,激勵(lì)他們從^v^有錯(cuò)^v^變^v^有為^v^。
(三)弘揚(yáng)務(wù)實(shí)工作作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。緊盯享樂主義、奢靡之風(fēng),以及公款吃喝、餐飲浪費(fèi)隱形變異等問題,做到露頭就打。糧食部門黨員干部帶頭^v^愛糧節(jié)糧^v^,厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi),嚴(yán)格公務(wù)接待。力戒形式主義官僚主義。落實(shí)省局進(jìn)一步解決形式主義問題為基層減負(fù)重點(diǎn)工作任務(wù)清單,進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)、規(guī)范督查檢查。整治工作^v^一刀切^v^、推進(jìn)落實(shí)^v^中梗阻^v^^v^指尖上的形式主義^v^等突出問題,切實(shí)為基層減負(fù)。密切聯(lián)系服務(wù)群眾。堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,防止利用機(jī)關(guān)的權(quán)力和影響力謀取個(gè)人利益。完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,深化黨建引領(lǐng)基層治理,扎實(shí)開展^v^我為群眾辦實(shí)事^v^實(shí)踐活動(dòng),深入推進(jìn)^v^四聯(lián)四辦^v^,推動(dòng)黨員干部下沉社區(qū),參與基層治理和疫情常態(tài)化防控。
糧食購銷領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇十四
市市場(chǎng)^v^對(duì)糧食購銷領(lǐng)域相關(guān)監(jiān)管職責(zé)內(nèi)涵概念不清,工作重點(diǎn)不突出,主動(dòng)作為不夠,未將深入落實(shí)^v^^v^關(guān)于糧食安全的重要指示批示與發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能有機(jī)結(jié)合起來。
一是我局?jǐn)M制了《宜賓市市場(chǎng)監(jiān)督管理局糧食購銷領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)及相關(guān)法規(guī)匯編》,包括糧食購銷涉及市場(chǎng)監(jiān)管部門相關(guān)職責(zé)、糧食購銷涉及市場(chǎng)監(jiān)管部門相關(guān)法規(guī)政策名錄、糧食購銷涉及市場(chǎng)監(jiān)管部門相關(guān)法規(guī)條文等內(nèi)容。二是依據(jù)糧食購銷領(lǐng)域法律法規(guī)、規(guī)章政策等的立改廢情況,及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)職能職責(zé),并組織學(xué)習(xí)。三是組織開展糧食市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作(具體內(nèi)容在“價(jià)格監(jiān)管專項(xiàng)檢查”的整改部分詳細(xì)報(bào)告)。
已完成整改。
價(jià)格監(jiān)管職能自2019年機(jī)改劃轉(zhuǎn),市市場(chǎng)^v^對(duì)糧食安全認(rèn)識(shí)不到位,敏感性不強(qiáng),至今尚未開展糧食價(jià)格專項(xiàng)檢查工作。
一是認(rèn)真開展糧企、庫點(diǎn)摸排。全市共有國有糧食企業(yè)21家,57個(gè)庫點(diǎn),其中:16家企業(yè)的26個(gè)庫點(diǎn)開展糧食收儲(chǔ)業(yè)務(wù),5家企業(yè)的31個(gè)庫點(diǎn)未開展收儲(chǔ)業(yè)務(wù);另有3家非公企業(yè)3個(gè)庫點(diǎn)代政府收儲(chǔ)糧食;綜上所述,目前全市共有19個(gè)企業(yè)的29個(gè)庫點(diǎn)開展國家儲(chǔ)備糧食收儲(chǔ)。二是積極開展糧食市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。按照省市場(chǎng)^v^的統(tǒng)一安排部署,我局制定《宜賓市糧食市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案》。要求各縣(區(qū))市場(chǎng)監(jiān)管部門按屬地管理原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有國家儲(chǔ)備糧收儲(chǔ)企業(yè)極其基層糧庫的收儲(chǔ)、庫存、銷售等糧食經(jīng)營行為開展全面檢查。結(jié)合秋糧收購工作,檢查企業(yè)不明碼標(biāo)價(jià)、不執(zhí)行最低收購價(jià)、壓級(jí)壓價(jià)、抬級(jí)抬價(jià)等價(jià)格違法行為。三是全面排查國有糧企(庫)價(jià)格違法行為。建立轄區(qū)內(nèi)國有糧食企業(yè)和基層糧庫檢查工作臺(tái)賬,通過12315平臺(tái)及熱線、群眾來信來訪等渠道,全面收集梳理存在的價(jià)格問題并建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管檔案。著重對(duì)國有糧食企業(yè)和基層糧庫的收儲(chǔ)、庫存、銷售環(huán)節(jié)存在的擾亂市場(chǎng)秩序和違法交易的行為開展檢查。從嚴(yán)查處不明碼標(biāo)價(jià)、不執(zhí)行最低收購價(jià)、壓級(jí)壓價(jià)、抬級(jí)抬價(jià)等價(jià)格違法行為。共收集各區(qū)縣“糧食市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治”資料16份,區(qū)縣檢查收儲(chǔ)國有儲(chǔ)備糧企業(yè)141家次,其中價(jià)格行為檢查101家次,壟斷行為檢查68家次,計(jì)量行為檢查83家次,其他行為檢查80家次。我局在區(qū)縣局檢查基礎(chǔ)上,再次組織糧食市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治調(diào)研督導(dǎo)組對(duì)全市糧食市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治開展督導(dǎo)。通過本次糧食市場(chǎng)秩序整治,目前全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)在糧食購銷領(lǐng)域的價(jià)格、計(jì)量方面共行政立案4件,結(jié)案4件。四是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),維護(hù)糧食市場(chǎng)正常秩序。主動(dòng)加強(qiáng)與發(fā)展改革委、^v^等部門的溝通協(xié)作,進(jìn)一步弄清楚政策,信息共享,結(jié)合秋糧收購工作,與發(fā)改建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,按《糧食流通管理?xiàng)l例》《^v^價(jià)格法》要求對(duì)糧食生產(chǎn)區(qū)主要收購點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管,協(xié)同推進(jìn)糧食市場(chǎng)正常秩序。
已完成整改。
對(duì)糧食領(lǐng)域使用的計(jì)量器具日常監(jiān)管不多,存在以檢代管的現(xiàn)象。未把糧食領(lǐng)域定量包裝作為重點(diǎn)進(jìn)行抽查,如省局每年向我市下達(dá)省級(jí)定量包裝抽查任務(wù)100批次并撥付了抽查經(jīng)費(fèi),市市場(chǎng)^v^近三年僅抽查糧食領(lǐng)域定量包裝5次。
一是制定方案。針對(duì)糧食領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察中計(jì)量方面存在的問題細(xì)化制定了整改方案,并認(rèn)真組織實(shí)施。二是兩級(jí)聯(lián)動(dòng)。市縣兩級(jí)市場(chǎng)^v^對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)國有糧庫和糧食生產(chǎn)企業(yè)使用的計(jì)量器具是否按要求登記造冊(cè)并具有有效的檢定(校準(zhǔn))證書進(jìn)行了全面檢查。經(jīng)檢查,全市在用國有糧庫和在生產(chǎn)的糧食生產(chǎn)企業(yè)的強(qiáng)檢計(jì)量器具均登記造冊(cè)并檢定合格。三是宣傳指導(dǎo)。在檢查過程中,向國有糧庫和糧食生產(chǎn)企業(yè)宣傳《計(jì)量法》、《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》和《商品計(jì)量違法行為處罰規(guī)定》等法律法規(guī),發(fā)放宣傳資料100多份。今后將繼續(xù)利用“消費(fèi)者權(quán)益日”、“世界計(jì)量日”、“世界認(rèn)可日”“9月質(zhì)量月”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)大力宣傳計(jì)量法律法規(guī),組織糧食領(lǐng)域計(jì)量相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn)。四是定量包裝商品抽查。近年來,省市場(chǎng)^v^每年下達(dá)宜賓市定量包裝抽查任務(wù)100批次,這100批次包括25大類定量包裝商品,糧食僅是25大類定量包裝商品中的一個(gè)類別,我局在以往抽查過程中緊緊圍繞地方特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在酒和茶葉方面有所側(cè)重。2022年初以來,我局在省市場(chǎng)^v^尚未下達(dá)定量抽查任務(wù)的情況下,已先行組織抽查5家糧食生產(chǎn)企業(yè)、2家糧食銷售企業(yè)的大米定量包裝共11批次,同比提升了糧食定量包裝商品的抽查比重。
已完成整改。
抽檢經(jīng)費(fèi)不足,制約了對(duì)糧食加工品的監(jiān)督抽檢。從市級(jí)食品含糧食加工品抽檢經(jīng)費(fèi)看,2020年為380余萬元,2021年為570余萬元(其中糧食加工品抽檢經(jīng)費(fèi)約為49萬余元),與瀘州、遂寧等地相比有較大差距。
一是我局高度重視糧食抽檢工作,2022年伊始,我局就將糧食抽檢納入2022年元旦春節(jié)食品安全專項(xiàng)抽檢及“春雷行動(dòng)2022”執(zhí)法暨食品安全專項(xiàng)抽檢中,按春雷行動(dòng)相關(guān)要求,抽檢了淀粉及淀粉制品(21批次)、食用調(diào)和油(20批次)、畜禽肉類(25批次)等9個(gè)品種(共計(jì)120批次),其中抽檢大米6批次,目前已抽樣檢驗(yàn)完畢,大米抽檢均檢驗(yàn)合格。二是2022年1月至2月,市局在全市開展糧油加工品專項(xiàng)抽檢100批次(流通79批次,生產(chǎn)21批次),覆蓋全市七縣三區(qū),本次抽檢共涉及食用植物油(30批次)、大米(40批次)、小麥粉(10批次)、掛面(10批次)、玉米片、玉米粉、玉米渣(10批次)5個(gè)品種,全部抽檢完畢,合格率100%。三是按抽樣年度計(jì)劃,將糧食專項(xiàng)抽檢列入食品安全抽檢重點(diǎn)工作之一,并已向市食安委上報(bào)專項(xiàng)抽檢經(jīng)費(fèi)預(yù)算,以保障糧食專項(xiàng)抽檢工作順利開展。四是持續(xù)開展糧食抽檢工作,我局在今后食品安全抽檢工作中將糧食抽檢納入年度省抽、市抽、專項(xiàng)抽檢的制定計(jì)劃中,加大糧食抽檢比例,同時(shí)要求并督促各區(qū)縣局在制定縣抽計(jì)劃時(shí)加大糧食抽檢比例。
已完成整改。
執(zhí)法工作力度不夠。對(duì)糧食購銷領(lǐng)域的違法違規(guī)行為,依賴隨機(jī)性發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致搜集信息、發(fā)現(xiàn)辦案線索的力度不強(qiáng)。
一是持續(xù)關(guān)注投訴舉報(bào),對(duì)投訴舉報(bào)涉及的違法行為嚴(yán)厲打擊,符合舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的,按規(guī)定對(duì)投訴舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。有效整合價(jià)格、計(jì)量、雙反等科室監(jiān)管力量,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,積極發(fā)現(xiàn)違法線索和案源。二是建立《涉糧案源管理與查處工作規(guī)范》,印發(fā)了《關(guān)于在執(zhí)法行動(dòng)中加強(qiáng)糧食購銷領(lǐng)域違法行為查處工作的通知》,以開展“春雷行動(dòng)2022”執(zhí)法行動(dòng)為契機(jī),把打擊糧食市場(chǎng)購銷領(lǐng)域違法行為列為具體子行動(dòng)之一,持續(xù)加大典型案例宣傳力度。2021年12月20日至2022年3月31日春雷行動(dòng)期間,全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)行政立案查處糧食購銷領(lǐng)域相關(guān)案件25件(其中食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)5件,食品經(jīng)營環(huán)節(jié)20件;已辦結(jié)6件,辦理中19件)。具體案件為涉嫌生產(chǎn)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的3件,涉嫌未標(biāo)注生產(chǎn)日期的預(yù)包裝案件1件,涉嫌經(jīng)營不符合標(biāo)簽規(guī)定的案件7件(面粉2件、大米4件、糧油1件),涉嫌在糧食經(jīng)營中使用未經(jīng)檢定的計(jì)量器具的案件6件,涉嫌經(jīng)營感官性狀異常的食品案件1件,銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)面粉的案件1件,涉嫌經(jīng)營超過保質(zhì)期的案件3件(面粉2件、玉米油1件),未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)案件1件,使用已經(jīng)注銷的廠商識(shí)別代碼“水葉子掛面”案件1件,涉嫌經(jīng)營不符合食品安全法律規(guī)定的食品(大米)案1件。三是通過招考錄用和調(diào)配人員,增加執(zhí)法辦案力量,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)糧食有關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí),按照“行紀(jì)”銜接、“行刑”銜接制度要求,在線索調(diào)查和案件辦理過程中,發(fā)現(xiàn)有屬于其他部門的違法行為,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)移送,涉嫌犯罪的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。
已完成整改。
(二)正在推進(jìn)整改的問題。
截至目前,共計(jì)2個(gè)問題正在整改過程中,仍需深化整改。
專業(yè)執(zhí)法人員缺乏,特別是基層所,“人少事多”“權(quán)小責(zé)大”問題比較突出;老齡化問題突出,各項(xiàng)檢查存在疲于應(yīng)付,影響整個(gè)市場(chǎng)的有效監(jiān)管。
一是充實(shí)監(jiān)管力量。經(jīng)向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市委組織部、市委編辦匯報(bào)爭(zhēng)取支持,同意我局招錄5名公務(wù)員和6名參公人員充實(shí)執(zhí)法力量。2022年2月23日,已納入宜賓市委組織部發(fā)布的《關(guān)于2022年上半年宜賓市公開考試錄用公務(wù)員(參照管理工作人員)的公告》招考職位表,按照市委組織部的統(tǒng)一安排開展招考工作。二是統(tǒng)籌培訓(xùn)資源,我局印發(fā)了《關(guān)于做好2022年度干部教育培訓(xùn)工作的通知》,緊緊圍繞加快建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)、提升監(jiān)管效能等,結(jié)合糧食購銷領(lǐng)域的監(jiān)管事項(xiàng),開展“機(jī)關(guān)干部大講堂”授課,由我局相關(guān)業(yè)務(wù)科室(單位)負(fù)責(zé)人圍繞本科室(單位)業(yè)務(wù)職能職責(zé)培訓(xùn)授課。三是加強(qiáng)基層監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)基層市場(chǎng)監(jiān)管所執(zhí)法人員開展基層監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升相應(yīng)的監(jiān)管能力。
下一步工作計(jì)劃:一是按照市委組織部《關(guān)于2022年上半年宜賓市公開考試錄用公務(wù)員(參照管理工作人員)的公告》和市委組織部統(tǒng)一安排,按程序推進(jìn)5名公務(wù)員和6名參公人員的招錄工作。二是按年度培訓(xùn)計(jì)劃開展監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
持續(xù)推進(jìn)。
日常監(jiān)管未嚴(yán)格按工作計(jì)劃和檢查要點(diǎn)開展,隨意性較大,對(duì)企業(yè)整改情況未能及時(shí)核實(shí)、形成閉環(huán),未嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行問題產(chǎn)品召回程序并報(bào)告處置情況。
一是制定食品生產(chǎn)加工企業(yè)檢查計(jì)劃。我局制定了《2022年大米生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)督檢查計(jì)劃》,我局負(fù)責(zé)檢查直管的1家大米生產(chǎn)加工企業(yè),其余24家大米生產(chǎn)加工企業(yè)按照屬地管理原則由各區(qū)縣局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。二是按計(jì)劃實(shí)施監(jiān)督檢查。我局已按計(jì)劃對(duì)直管的宜賓黃桷樁糧油集團(tuán)有限公司開展監(jiān)督檢查,并對(duì)區(qū)縣局負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理的宜賓全新米業(yè)有限公司、四川省清潭糧油有限公司、宜賓市恒飛米業(yè)有限公司、江安縣國華大米加工廠等4家企業(yè)開展了監(jiān)督指導(dǎo)。各區(qū)縣局按照屬地管理原則,已于2022年3月20日完成對(duì)各自負(fù)責(zé)日常監(jiān)管的大米生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)督檢查。全市共計(jì)25家大米加工企業(yè),其中3家停產(chǎn)。三是督促問題整改。在生產(chǎn)的22家大米生產(chǎn)加工企業(yè)中,2家企業(yè)未發(fā)現(xiàn)問題,20家企業(yè)存在問題,其中19家企業(yè)已完成全部問題整改,1家因延期繳納罰款暫未完成整改。
下一步工作計(jì)劃:市局和各區(qū)縣局按照職責(zé)分工,各自負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)日常監(jiān)管企業(yè),嚴(yán)格按照總局新印發(fā)的《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查要點(diǎn)表》開展監(jiān)督檢查,計(jì)劃9月底前完成大米生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)督檢查工作;督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,對(duì)企業(yè)問題整改情況開展復(fù)查,確保閉環(huán)管理,計(jì)劃12月底前完成所有復(fù)查工作。
持續(xù)推進(jìn)。
(三)尚未啟動(dòng)整改的問題。
截至目前,共計(jì)0個(gè)問題尚未啟動(dòng)整改。
三、下一步全面推進(jìn)整改計(jì)劃。
我局將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹^v^^v^關(guān)于糧食安全工作的系列重要指示精神,始終保持政治定力、增強(qiáng)政治意識(shí)、提高政治站位,把落實(shí)糧食購銷領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)巡察整改工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),以糧食購銷領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)巡察整改工作為抓手,深化整治力度和深度。
持續(xù)推進(jìn)糧食購銷領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管部門在糧食購銷領(lǐng)域的監(jiān)管職責(zé)和政治責(zé)任,確保問題整改到位并建立健全專項(xiàng)整治長(zhǎng)效機(jī)制。
進(jìn)一步梳理在行政審批、監(jiān)督執(zhí)法等工作中廉政風(fēng)險(xiǎn)防控范圍和重點(diǎn),落實(shí)防控責(zé)任,強(qiáng)化防控實(shí)效。多種形式開展警示教育,做好重大典型案件的教育警示工作,用身邊事教育身邊人,全面推動(dòng)從嚴(yán)治黨工作抓細(xì)抓實(shí)。
對(duì)縣(區(qū))開展《糧食流通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)培訓(xùn)的監(jiān)督指導(dǎo),不斷充實(shí)監(jiān)管執(zhí)法人員隊(duì)伍,進(jìn)一步提升糧食購銷領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法水平。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:;電子郵箱:1176951212@.
^v^宜賓市市場(chǎng)監(jiān)督管理局委員會(huì)。
2022年4月24日。
糧食購銷領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇十五
(一)加大對(duì)地方國有糧食購銷企業(yè)的信貸支持:
以企業(yè)經(jīng)營管理實(shí)際需求為限,在企業(yè)有效資產(chǎn)應(yīng)抵盡抵的情況下,通過企業(yè)糧食倉儲(chǔ)保管費(fèi)用補(bǔ)貼收入質(zhì)押、糧食風(fēng)險(xiǎn)保證金等擔(dān)保措施,最大限度的為地方國有糧食購銷企業(yè)提供信貸支持,爭(zhēng)取為xx4戶地方國有糧食購銷企業(yè)全部提供最大的信貸支持。
(二)建議政府對(duì)地方國有糧食購銷企業(yè)進(jìn)行整合:
建議xx市政府將4戶地方國有糧食購銷企業(yè)組成集團(tuán)公司,以國儲(chǔ)庫為主體,實(shí)行集團(tuán)化經(jīng)營,提高整體效益和競(jìng)爭(zhēng)力。或者通過引入外來資本、引導(dǎo)員工入股,進(jìn)行股份制改革。并在整合后,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、購、加、銷一條龍,貿(mào)、工、農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。
(三)爭(zhēng)取政策性糧食收儲(chǔ)民營倉儲(chǔ)中心庫:
面對(duì)中央儲(chǔ)備糧公司問題頻發(fā),國家有意將民營租賃庫點(diǎn)的糧食收購、日常管理等問題交于其他主體來實(shí)施,建議通過政府向國家xxx反應(yīng),以各地方國有糧食購銷企業(yè)為中心,輻射周邊政策性民營糧食收購存儲(chǔ)庫點(diǎn),對(duì)其民營租賃庫點(diǎn)進(jìn)行糧食收購、日常管理等問題的管理。
糧食購銷領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇十六
今天,在這里召開區(qū)涉糧工作專題會(huì),主要任務(wù)是組織傳達(dá)學(xué)習(xí)__關(guān)于巡視工作重要論述和__關(guān)于國家糧食安全的重要講話和重要指示批示精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)全市糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治工作動(dòng)員部署會(huì)議及相關(guān)文件精神,提出我區(qū)貫徹意見,并部署我區(qū)涉糧專項(xiàng)了解工作。
下面,我就學(xué)習(xí)__關(guān)于巡視工作重要論述提出貫徹落實(shí)意見。
下面,我就學(xué)習(xí)__關(guān)于國家糧食安全的重要講話和重要指示批示精神,提出我區(qū)貫徹意見,并部署市委專項(xiàng)了解迎檢工作。剛才,傳達(dá)學(xué)習(xí)全市糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治工作動(dòng)員部署會(huì)議及相關(guān)文件精神,這項(xiàng)工作很重要,請(qǐng)大家務(wù)必高度重視,切實(shí)把專項(xiàng)整治工作落實(shí)到位。下面,我就做好我區(qū)涉糧工作提幾點(diǎn)貫徹意見:
糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ),黨的十八大以來,以_同志為_的_始終把糧食安全作為治國理政的頭等大事,高屋建瓴地提出了新時(shí)期國家糧食安全的新戰(zhàn)略,形成了一系列具有重要意義的糧食安全理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新,走出了一條中國特色的糧食安全之路。黨的十八大以來,_深入實(shí)施新時(shí)期國家糧食安全戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)“中國人的飯碗要牢牢端在自己手里,而且里面應(yīng)該主要裝中國糧”。糧食儲(chǔ)備是國家糧食安全的重要支撐,在穩(wěn)市、備荒、恤農(nóng)等方面具有重要作用。這些重要論述和戰(zhàn)略要求,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義,全區(qū)各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹__關(guān)于國家糧食安全的重要論述,堅(jiān)決扛起維護(hù)糧食安全的政治責(zé)任,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前糧食安全工作的新形勢(shì)新任務(wù)新要求,以高度的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,堅(jiān)決抓好糧食安全各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),守住糧食安全底線,管好用好“糧袋子”,切實(shí)為維護(hù)國家糧食安全保駕護(hù)航。
糧食安全是穩(wěn)定國運(yùn)民生的“壓艙石”,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國計(jì)民生。糧食儲(chǔ)備從20×年開始,就委托×糧庫管理,因此,大家對(duì)這項(xiàng)工作重視程度稍微不足,平時(shí)抓糧食安全的力度仍然不夠,職能落實(shí)相關(guān)責(zé)任仍然不夠到位,這些問題需要我們引起高度重視,并認(rèn)真加以解決。全區(qū)各級(jí)各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表國家和省市相關(guān)要求,采取行之有效的工作措施,切實(shí)把保障糧食安全工作放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。
(一)要完善抓糧機(jī)制。
糧食安全工作是黨委政府關(guān)切、社會(huì)關(guān)心、群眾關(guān)注的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。這項(xiàng)工作也屬于黨政同責(zé)的范疇,區(qū)一級(jí)層面就是我和×主任要牽頭抓,鎮(zhèn)里就是和你們要牽頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、認(rèn)真督、全力促,充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,層層壓緊壓實(shí)維護(hù)糧食安全的政治責(zé)任。要對(duì)照新修訂的《糧食流通管理?xiàng)l例》《省地方政府儲(chǔ)備糧輪換管理辦法》,創(chuàng)新完善政策制度、管理體制、運(yùn)行方式、管理機(jī)制,構(gòu)建保障糧食安全的長(zhǎng)效機(jī)制。區(qū)局要全面落實(shí)糧食安全責(zé)任,常態(tài)化開展安全檢查,督促承儲(chǔ)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)地方儲(chǔ)備糧“三?!薄八穆鋵?shí)”等管理規(guī)定,不斷提升糧食規(guī)范化管理水平和安全保障能力,確保我區(qū)儲(chǔ)備糧庫安全。
(二)要加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備。
要全面提升糧食收儲(chǔ)保障能力,嚴(yán)格出入庫管理流程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)調(diào)整糧食和物資儲(chǔ)備的品類、規(guī)模和結(jié)構(gòu),確保糧食和物資保障有序有力。要樹牢底線思維,壓實(shí)儲(chǔ)備管理企業(yè)主體責(zé)任,做好儲(chǔ)備糧食定期輪換,強(qiáng)化糧食倉庫風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改,切實(shí)筑牢糧食安全防線。
(三)要加快糧庫建設(shè)。
目前,我區(qū)糧食儲(chǔ)備還是委托代管,沒有自己的糧倉,市里建議,我們要盡快謀劃建立自己的糧庫,將糧食倉儲(chǔ)物流等設(shè)施作為我區(qū)重要民生基礎(chǔ)設(shè)施抓緊規(guī)劃建設(shè),盡快建成與我區(qū)糧食收儲(chǔ)規(guī)模和保障供應(yīng)要求相匹配、布局合理、功能齊全的倉儲(chǔ)物流體系,提升糧食流通能力現(xiàn)代化水平。
(四)要強(qiáng)化應(yīng)急保障。
糧食購銷領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇十七
在人們?cè)絹碓阶⒅刈陨硭仞B(yǎng)的今天,越來越多人會(huì)去使用報(bào)告,報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。相信很多朋友都對(duì)寫報(bào)告感到非??鄲腊?,以下是小編整理的國有糧食購銷企業(yè)財(cái)產(chǎn)清查調(diào)研報(bào)告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
眼下,全國性國有糧食購銷企業(yè)財(cái)產(chǎn)清查即將全面展開,我市清查準(zhǔn)備工作基本就緒,超前工作已經(jīng)開始。根據(jù)這次清查要求,結(jié)合我市部分縣、市(區(qū))自行組織清查的實(shí)踐,覺得以下幾點(diǎn)值得注意。
一、要認(rèn)清意義,明確目的。幾年來,國有糧食購銷企業(yè)實(shí)施了改革改制,資產(chǎn)增減變化較大,有的債權(quán)債務(wù)人也發(fā)生了變化,為了摸清企業(yè)家底,有必要開展財(cái)產(chǎn)清查;為了擠掉“水份”,確保賬實(shí)相符,有必要進(jìn)行資財(cái)產(chǎn)清查;為了整合資產(chǎn)結(jié)構(gòu),提高資產(chǎn)質(zhì)量,有必要開展財(cái)產(chǎn)清查;為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改善管理,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,提高資產(chǎn)利用率和貢獻(xiàn)率,有必要開展財(cái)產(chǎn)清查;為了清產(chǎn)核資,接軌新規(guī),有必要開展財(cái)產(chǎn)清查。所以,開展財(cái)產(chǎn)清查,是企業(yè)管理的需要,是發(fā)揮資產(chǎn)作用、推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的需要,是企業(yè)自身要求。
二、要多方協(xié)調(diào),通力合作。首先,各級(jí)糧食行政主管部門要高度重視,明確責(zé)任部門,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織推動(dòng);其次,企業(yè)行政主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),把任務(wù)落實(shí)到相關(guān)部門,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。財(cái)產(chǎn)清查,不僅是財(cái)會(huì)部門的事,而是一項(xiàng)綜合性工作,可明確財(cái)會(huì)部門牽頭,實(shí)物管理、經(jīng)營業(yè)務(wù)、辦公室等相關(guān)部門協(xié)同動(dòng)作。同時(shí),與外部財(cái)政、國資、稅務(wù)等有關(guān)部門溝通關(guān)系,爭(zhēng)取指導(dǎo)和支持,以利工作順利進(jìn)行。
三、要講求方法,提高效率。清查組織落實(shí)后,對(duì)本單位清查工作作一評(píng)估,根據(jù)實(shí)際情況,采取相應(yīng)方法。對(duì)于實(shí)物資產(chǎn)清查,首先將賬存實(shí)物資產(chǎn)全部造冊(cè),然后組織實(shí)物核查組,以實(shí)物為主線,將所有實(shí)物與清冊(cè)核對(duì),看哪些相符?哪些有賬無實(shí)?哪些有實(shí)無賬?做好詳細(xì)記錄,待研究對(duì)應(yīng)處理。對(duì)于結(jié)算資產(chǎn)清查,采取面對(duì)面或征詢函方式全面核對(duì)余額,對(duì)于征詢不相符的、無回音的,要上門核對(duì)。在核實(shí)基礎(chǔ)上,進(jìn)行分類,對(duì)其中已無正常交往或接近兩年及兩年以上的落實(shí)清算措施。對(duì)于貨幣資產(chǎn)和其他資產(chǎn)針對(duì)性選用方法核查。時(shí)間安排上,登記造冊(cè)、發(fā)送征詢函在先,外埠對(duì)賬和內(nèi)部核查實(shí)物分別組織力量實(shí)施,外埠對(duì)賬與落實(shí)清算措施結(jié)合進(jìn)行??傊?,要根據(jù)實(shí)際情況,科學(xué)安排,有序進(jìn)行,以提高工作效率。
四、要求真務(wù)實(shí),不走過場(chǎng)。明確了目的`和意義,就要付之行動(dòng),而且要抓緊實(shí)施,否則為了應(yīng)付匯總上報(bào),必然草草了事。同時(shí),這次清查與補(bǔ)貼不相干,無利益驅(qū)動(dòng),不允許也沒必要弄虛作假。做到真正核查,真實(shí)反映,實(shí)事求是處理。
五、要查改并舉,完善管理。在核查過程中,對(duì)不相符資產(chǎn)及管理上的問題,要認(rèn)真進(jìn)行疏理,依據(jù)規(guī)定、管理權(quán)限,區(qū)別輕重緩急,分別處理。如:賬外資產(chǎn)需要及時(shí)登記、債權(quán)款項(xiàng)需要及時(shí)清收、涉及法律時(shí)效債權(quán)需要辦理相應(yīng)手續(xù)、管理環(huán)節(jié)上的問題特別對(duì)可能引起現(xiàn)實(shí)不良后果的需要及時(shí)糾正。核實(shí)以后,按規(guī)定要求,認(rèn)真填表,認(rèn)真總結(jié),匯總上報(bào)。在總結(jié)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行全面評(píng)價(jià),對(duì)現(xiàn)有管理制度進(jìn)行充實(shí)、調(diào)整、完善。
六、要打好基礎(chǔ),接軌新規(guī)。通過核查,對(duì)于賬外資產(chǎn),要按照規(guī)定作價(jià)入賬;對(duì)于損失資產(chǎn),要查明原因,提供依據(jù),單位集體研究(需經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的經(jīng)主管部門批準(zhǔn))后,列入待處理。并根據(jù)審批權(quán)限,申報(bào)核銷,經(jīng)批準(zhǔn)核銷后,作相應(yīng)賬務(wù)處理。通過清理核銷,努力實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)穩(wěn)健性。同時(shí),在清查過程中,要將糧食庫存性質(zhì)徹底分清,為過渡新增會(huì)計(jì)科目打好基礎(chǔ)。
糧食購銷領(lǐng)域調(diào)研報(bào)告篇十八
2021年上半年以來,市土地儲(chǔ)備中心反腐倡廉工作,在市紀(jì)委和中心黨組的正確指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照省市反腐倡廉工作的指導(dǎo)思想和總體要求,緊密結(jié)合中心的工作實(shí)際,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),從制度建設(shè)入手,在促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的改善方面進(jìn)行了應(yīng)有的努力,正確地履行了職責(zé)。今年上半年,全市共成交土地27宗,總成交面積為畝,總成交價(jià)為億元,其中儲(chǔ)備中心共成交土地17宗,總成交面積為畝,占全市成交土地面積的,總成交價(jià)為54億元,占全市總成交價(jià)的。
(一)重視抓思想教育,促干部綜合素質(zhì)提高。
半年來,我們緊緊抓住建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)不動(dòng)搖,把政治學(xué)習(xí)納入機(jī)關(guān)正常工作內(nèi)容。先后集中學(xué)習(xí)了《黨章》、《xx大報(bào)告》及中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神。充分運(yùn)用“學(xué)習(xí)〈廉政準(zhǔn)則〉、規(guī)范從政行為、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)這一有效載體,認(rèn)真學(xué)習(xí)了xxx、xxx同志在xx屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上的重要講話和工作報(bào)告,《廉政準(zhǔn)則》及中央、省委貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》電視電話會(huì)議精神,省、市領(lǐng)導(dǎo)在紀(jì)委全會(huì)和政府廉政工作會(huì)議等有關(guān)會(huì)議上的重要講話,中央紀(jì)委方正出版社編寫的《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊(cè)》、《學(xué)習(xí)問答》。廣泛開展了警示教育。認(rèn)真組織觀看了《貪之害》、《欲之禍》、《插翅難逃》等領(lǐng)導(dǎo)干部典型違紀(jì)違法案件警示片。認(rèn)真落實(shí)“主要負(fù)責(zé)人上黨課”制度。6月13日,黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)解玉龍同志作了題為《加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)》的理論輔導(dǎo)。6月23日,黨組書記、主任高國忠同志為全體干部職工上了一堂《保護(hù)資源、保障發(fā)展》的黨課。按市紀(jì)委要求組織開展學(xué)習(xí)沈浩同志的先進(jìn)事跡,要求廣大黨員干部具有恪盡職守、秉公辦事、心系群眾、清正廉潔的思想品質(zhì)和價(jià)值追求。
(二)以抓制度建設(shè)引導(dǎo),促工作有序規(guī)范。
在去年制度建設(shè)鞏固年里,我們先后制定了《合肥市土地儲(chǔ)備業(yè)務(wù)流程》、《合肥市土地儲(chǔ)備中心財(cái)務(wù)制度》、《合肥市土地上市資料移交程序》、《合肥市儲(chǔ)備土地測(cè)繪規(guī)定》、《合肥市土地評(píng)估管理辦法》、《合肥市儲(chǔ)備土地移交看護(hù)規(guī)定》、《檔案移交管理規(guī)定》等七項(xiàng)制度,并得到了很好的貫徹。今年,我們針對(duì)土地儲(chǔ)備涉及的工程造價(jià)評(píng)估、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估、土地測(cè)繪評(píng)估等不夠規(guī)范的情況,進(jìn)行了深入的調(diào)研,與招投標(biāo)管理中心多次研究、磋商,建立了三個(gè)定點(diǎn)招標(biāo)庫,有效克服了工作程序紊亂、標(biāo)準(zhǔn)不一的問題。目前,以制度理事,以制度管人,民主決策,群眾參與,已成為中心上下的良好習(xí)慣。
(三)抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),促進(jìn)部門形象提高。
中心黨組始終高度重視政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),并把它作為土地儲(chǔ)備的重點(diǎn)工作,強(qiáng)力推進(jìn),精心打造:一是及時(shí)召開會(huì)議,《合肥市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施意見的通知》,中心召開動(dòng)員大會(huì),中心黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)解玉龍同志認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了《通知》精神,及時(shí)通報(bào)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議結(jié)果,分析了形勢(shì),總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),并對(duì)中心xx年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作出部署。二是廣泛征求意見,認(rèn)真查擺存在問題,抓好落實(shí)整改工作,并把“勤政廉潔”、“熱情報(bào)務(wù)”等作為行為規(guī)范;三是著力加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)教育,促使機(jī)關(guān)干部牢固樹立服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的理念,以更加認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神、更加積極熱情的態(tài)度、更加求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),做好土地儲(chǔ)備各項(xiàng)工作。
(四)扭住反腐倡廉不放,促土地儲(chǔ)備事業(yè)健康發(fā)展。
廉潔勤政關(guān)系到黨的生命力,關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象,也是我們建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求。今年我們充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的功能和作用,把紀(jì)檢工作滲透到業(yè)務(wù)工作之中,著力提升土地儲(chǔ)備部門廉潔、公平、公信、高效形象,及時(shí)糾正不正之風(fēng)。如,在四體會(huì)期間,我們?cè)诔鞘卸嗵庯@目位置打出了“三國故里”“包公故鄉(xiāng)”等公益廣告和“干干凈凈做人、干干凈凈上市”、“土地升值、干部保質(zhì)”等廉政廣告,與此同時(shí),充分運(yùn)用項(xiàng)目審計(jì)庫功能,積極推行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、跟蹤審計(jì)制度,力求少投入、多辦事,保護(hù)干部,確保資金安全,確保資金發(fā)揮最大效益。
(五)狠抓內(nèi)部管理,促良好風(fēng)氣的形成。
認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩辦”通知精神和“小金庫”專項(xiàng)治理工作。在落實(shí)“兩辦”通知精神方面,我們一是壓縮小車費(fèi)用支出,做到不該跑的不跑,中心領(lǐng)導(dǎo)上下班只要可步行的,堅(jiān)決不用車接送;領(lǐng)導(dǎo)班子成員和辦公室對(duì)小汽車嚴(yán)格管理,自覺做到私事不用公車。二是壓縮招待開支,做到不該招待的客人不招待,同城來客一般不招待,同時(shí)執(zhí)行對(duì)口作陪,不搞一客多陪,大吃大喝。三是做到不亂花公家錢財(cái)送禮,堅(jiān)決杜絕用公款做私人情。四是杜絕財(cái)務(wù)漏洞。購置大件辦公設(shè)備實(shí)行政府定點(diǎn)招標(biāo),優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)先中標(biāo)。財(cái)務(wù)報(bào)銷嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)會(huì)制度,實(shí)行經(jīng)辦、驗(yàn)收、領(lǐng)導(dǎo)三人會(huì)簽報(bào)銷制度。通過嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理,大大減少了不合理的開支,也減少了單位不必要的浪費(fèi)。在“小金庫”治理方面,我單位財(cái)務(wù)管理均按照國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,收入、支出全部納入本單位財(cái)務(wù)部門法定帳目統(tǒng)一核算,未侵占、截留國家和單位收入,沒有單獨(dú)帳戶,未設(shè)任何形式的“小金庫”。
半年來,我中心黨風(fēng)廉政建設(shè)工作由于中心主要領(lǐng)導(dǎo)的重視,雖然取得了一些成績(jī),但嚴(yán)格按照上級(jí)要求還有較大差距。一是對(duì)一線工作人員權(quán)力的監(jiān)督制約還存在薄弱環(huán)節(jié)。雖然能結(jié)合實(shí)際,推出了業(yè)務(wù)會(huì)匯報(bào)、工作動(dòng)態(tài)公示、跟蹤回訪等各種舉措加強(qiáng)監(jiān)督制約,但效果還有待加強(qiáng)。二是將反腐倡廉工作與其他工作有機(jī)地結(jié)合起來還不夠,“兩手抓”不夠平衡,缺乏統(tǒng)籌。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核還不夠系統(tǒng)。缺少全面具體和操作性強(qiáng)的考核標(biāo)準(zhǔn),檢查考核往往憑印象,難以對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)進(jìn)行科學(xué)有效的評(píng)估。
認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委的各項(xiàng)工作部署和中心黨組的有關(guān)要求,依據(jù)《合肥市xx年度反腐倡廉工作要點(diǎn)》,主要抓好以下工作:一是進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),制訂出臺(tái)《合肥市土地儲(chǔ)備中心黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》;二是加強(qiáng)以信息收集和廉情信息源建設(shè)為重點(diǎn)的廉情預(yù)警機(jī)制建設(shè);三是抓好“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、規(guī)范從政行為、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)成果鞏固和轉(zhuǎn)化;四是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部廉政文化建設(shè)。