心得體會是在人際交往中展現(xiàn)自己的重要途徑之一。在寫心得體會時,要先明確總結(jié)的目的和主題。在這里,我們將分享一些工作心得和職場感悟的范文,希望能對大家的工作生活有所啟示。
治安管理處罰法的心得體會篇一
根據(jù)“六五”普法工作要求,指揮中心緊緊圍繞學習法制這個主題,利用例會時間,組織全體工作人員學習《行政處罰法》,暢談學習《行政處罰法》的心得和體會,探討如何使《行政處罰法》更好的運用于實踐工作之中,通過這次學習和討論,使我們每位工作人員進一步知法、懂法、遵紀守法,從而達到強化自身素質(zhì),提高依法行政的目的,取得了好很的效果。本人通過對《行政處罰法》的學習,思想上有了新的提高,工作上有了新的思路,增添了自己的動力和干勁,為以后的工作掃清了思想障礙,在這里,我就學習和領(lǐng)會《行政處罰法》精神實質(zhì)的情況,談幾點自己的認識和體會。
首先《行政處罰法》是一部規(guī)范政府行為的重要法律,它以法律的形式對行政處罰的設(shè)定、實施機關(guān)、實施程序以及行政處罰的執(zhí)行和法律責任都做了詳細的規(guī)定?!缎姓幜P法》中的所有規(guī)定要求,無論是處罰執(zhí)行還是處罰決定都體現(xiàn)了它的公正和公開性,很好的維護了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,從目前我們城市管理日常的監(jiān)督執(zhí)法和行政處罰的實施過程來看,我們較好的貫徹落實了《行政處罰法》中相應(yīng)的規(guī)定和要求,執(zhí)法程序有章有序,完全遵循行政處罰的法定程序,在日常的行政執(zhí)法中,沒有不文明的執(zhí)法行為,同時也沒有違法的處罰行為,很好的維護了當事人的合法權(quán)益不受侵害。
二、必須重點把握《行政處罰法》的實施程序,在國家頒布實施的幾部法律中,《行政處罰法》是和我們聯(lián)系最為密切的,因為我們作為城市管理部門,經(jīng)常性的要受理投訴電話,現(xiàn)場處罰當事人,《行政處罰法》在我們部門落實的好壞,成效如何,很大一部分責任在于我們城管執(zhí)法人員,我們責無旁貸?!缎姓幜P法》的實踐性、操作性、專業(yè)性都很強,所以,必須對本法中的實施程序進行全面的理解和把握,從實施程序上的規(guī)定來看,我們必須做好行政處罰的每個細節(jié),做到程序上不違法,使法的原則和精神得以真正的體現(xiàn)。在實際的操作中,我們較好的按照《行政處罰法》中相應(yīng)的規(guī)定程序去執(zhí)行,但由于某些客觀因素的影響和我們工作中的一些不足,有時我們在行政處罰執(zhí)行的某些程序上由于對某些規(guī)定的理解不到位,不透徹,從而導致我們在行政處罰的執(zhí)行時沒有很好的貫徹執(zhí)行相應(yīng)規(guī)定。不過通過這次的進一步學習,領(lǐng)導及時糾正和指出了我們存在的問題和不足,并要求我們在以后的工作中必須完全嚴格按照《行政處罰法》中相應(yīng)的法定規(guī)定去實施,堅持依法行政,不斷提高行政執(zhí)法水平,維護城管形象和集體榮譽感。
三、《行政處罰法》對行政機關(guān)及其工作人員提出了更高要求,作為行政執(zhí)法者必須遵紀守法,廉潔自律,同時必須做到違法必究,執(zhí)法必嚴。但在實際中,某些行政執(zhí)法人員道德敗壞,玩忽職守,對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰,吃、拿、卡、要,損壞了執(zhí)法部門的形象和威信。《行政處罰法》對行政機關(guān)及其工作人員的違法行為都做了明確的規(guī)定,避免了有些執(zhí)法人員利用手中的處罰權(quán)做交易,以權(quán)謀私。所有的規(guī)定都要求我們執(zhí)法人員在思想上要筑牢抗腐防變的提防,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,時刻警示自己,廉潔自律,一身正氣,嚴格執(zhí)法,自覺抵制各種不正之風,自覺維護法律的尊嚴。
我想我們必須把這種學習的收獲轉(zhuǎn)化為工作的動力,這就要求我們要學的扎實,全面把握,融匯貫通,學有所思,學有所用。我堅信,在執(zhí)法局的正確領(lǐng)導下,在全體指揮中心工作人員的共同努力下,我們一定會開創(chuàng)出城管綜合管理指揮中心工作的新局面。
治安管理處罰法的心得體會篇二
在隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年之際,由中央宣傳部指導、中國社會科學院當代中國研究所編寫的《中華人民共和國簡史》正式出版發(fā)行。這部31萬字的簡史,全面貫徹習近平總書記關(guān)于黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史的重要論述和“七一”重要講話精神,準確、深刻、簡明地闡述了新中國70多年砥礪奮斗史,對于更好學習理解新中國史、樹立正確歷史觀,更加自覺地堅持以史為鑒、開創(chuàng)未來具有重要意義。
一、全景描繪中華民族偉大復興的壯麗畫卷。
實現(xiàn)中華民族偉大復興,是百年黨史的主題,也是新中國史的主題?!吨腥A人民共和國簡史》充分吸收學界最新研究成果,以真實準確的史料、嚴謹翔實的數(shù)據(jù)、平實順暢的敘述、鮮活生動的細節(jié),以簡潔的筆觸全面描繪了新中國成立以來70多年中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興不懈奮斗的波瀾壯闊的歷史。
《中華人民共和國簡史》內(nèi)容豐富、領(lǐng)域?qū)拸V,記述了新中國70多年在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)以及國防和軍隊、“一國兩制”和祖國統(tǒng)一、外交、黨的建設(shè)等各方面的發(fā)展歷程、偉大成就和寶貴經(jīng)驗。70多年來,在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導下,全國各族人民團結(jié)一心,迎難而上,開拓進取,奮力前行,從封閉落后邁向開放進步,從溫飽不足邁向全面小康,從積貧積弱邁向繁榮富強,創(chuàng)造了一個又一個人類發(fā)展的偉大奇跡。社會主義中國巍然屹立在世界東方,沒有任何力量能夠撼動我們偉大祖國的地位,能夠阻擋中國人民和中華民族的前進步伐。
新時代中國特色社會主義最偉大的成就,就是在長期奮斗的基礎(chǔ)上,使中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,實現(xiàn)中華民族偉大復興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程。全書用兩章內(nèi)容突出展示了黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,黨和國家事業(yè)取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革,實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標,在中華大地上全面建成了小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題,正在意氣風發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。
二、忠實記錄黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民追求美好生活的不懈奮斗。
一部新中國史,既是中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而不懈奮斗的歷史,也是中國共產(chǎn)黨不斷為人民美好生活而奮斗的歷史?!吨腥A人民共和國簡史》忠實記錄了中國共產(chǎn)黨為人民謀幸福的奮斗歷程。新中國的成立、確立社會主義制度,開展社會主義革命和建設(shè)、改變一窮二白的國家面貌,是為人民謀幸福而奮斗;領(lǐng)導人民實行改革開放、推進社會主義現(xiàn)代化,是為人民謀幸福而奮斗;進入新時代,以習近平同志為核心的黨中央深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,一大批惠民利民舉措落地實施,顯著提升人民的獲得感、幸福感、安全感,同樣是為人民謀幸福而奮斗。
江山就是人民,人民就是江山。人民是歷史的創(chuàng)造者,是真正的英雄?!吨腥A人民共和國簡史》用質(zhì)樸簡練的語言展現(xiàn)了人民群眾在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國中所表現(xiàn)出來的主體地位、偉大成就和精神風貌,全方位展現(xiàn)了偉大建黨精神在社會主義革命和建設(shè)時期、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期、新時代中國特色社會主義偉大實踐中的弘揚和賡續(xù)。中國共產(chǎn)黨扎根人民、為了人民、依靠人民,創(chuàng)造了社會主義革命、建設(shè)、改革的偉大成就。新中國成立70多年來,中國共產(chǎn)黨人始終不忘初心、牢記使命,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,在發(fā)展中不斷改善和保障民生,大力促進各項社會事業(yè)發(fā)展,確保社會充滿活力又和諧有序,人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
三、深刻揭示中國特色社會主義的探索創(chuàng)造。
方向決定道路,道路決定命運。中國特色社會主義是黨和人民歷經(jīng)千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的正確道路。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上,習近平總書記深刻總結(jié)我們黨一百年來開辟的偉大道路、創(chuàng)造的偉大事業(yè)、取得的偉大成就,強調(diào)“以史為鑒、開創(chuàng)未來,必須堅持和發(fā)展中國特色社會主義”。
《中華人民共和國簡史》深刻揭示了只有社會主義才能救中國,只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國,只有堅持和發(fā)展中國特色社會主義才能實現(xiàn)中華民族偉大復興。新中國的成立和社會主義基本制度確立,是中華民族偉大復興的轉(zhuǎn)折點;實行改革開放和建設(shè)中國特色社會主義,是中華民族偉大復興新的里程碑;開創(chuàng)中國特色社會主義新時代,是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的決勝時期。新中國的歷史充分證明,中國特色社會主義植根于中國大地、反映中國人民意愿、適應(yīng)中國和時代發(fā)展進步要求,是科學社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一。中國特色社會主義,既堅持了科學社會主義基本原則,又根據(jù)時代條件賦予其鮮明的時代特色。找到一條好道路不容易,走好這條道路更不容易。建立在偉大成就基礎(chǔ)上的中國特色社會主義道路,中國人民看準了、走定了,無論今后出現(xiàn)何種驚濤駭浪,中國人民都將堅定不移地沿著這條路走下去。
70多年來,之所以能創(chuàng)造彪炳史冊的偉大奇跡,還在于我們黨始終堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合,堅持和發(fā)展中國特色社會主義,推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化新道路,創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。《中華人民共和國簡史》以“新中國成立和社會主義基本制度的確立”開篇,用“決勝全面建成小康社會和開啟全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的新征程”結(jié)篇,深刻闡釋中國特色社會主義的生動實踐和巨大成功,充分證明社會主義沒有辜負中國,中國也沒有辜負社會主義。
四、集中呈現(xiàn)構(gòu)建人類命運共同體的責任擔當。
《中華人民共和國簡史》集中呈現(xiàn)新中國為世界謀大同的責任擔當,為推動構(gòu)建人類命運共同體、維護人類共同利益和共同價值作出的重要貢獻。中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的政黨,也是為人類進步事業(yè)奮斗的政黨。無論國際風云如何變幻,中國共產(chǎn)黨始終秉持和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值,始終站在歷史正確的一邊,站在人類進步的一邊,為世界和平發(fā)展作出貢獻。新中國70多年取得的偉大成就和積累的寶貴經(jīng)驗,是對中華文明和人類歷史發(fā)展的重大貢獻。
《中華人民共和國簡史》以大量鮮活的事例說明,新中國成立以來的輝煌歷程和偉大成就,為人類社會走向美好未來提供了具有充分說服力的道路和制度選擇。新中國成立后不久,毛澤東同志就曾說,“中國應(yīng)當對于人類有較大的貢獻”。新中國70多年發(fā)生的巨大變化,深刻改變了中國,也深刻影響了世界。中國的發(fā)展不僅為世界上的發(fā)展中國家提供了一條不同于西方發(fā)達國家的工業(yè)化道路,也充分證明了科學社會主義的生命力和優(yōu)越性。中國通過首倡和積極推進“一帶一路”建設(shè),以及多種形式的國際合作,在世界的發(fā)展、穩(wěn)定和公平方面作出越來越大的貢獻。中國取得的歷史性進步和非凡成就,讓世界人民意識到中國的探索與經(jīng)驗具有很強的適應(yīng)性。習近平總書記指出:“中國由新民主主義走向社會主義,開創(chuàng)和拓展中國特色社會主義道路,使社會主義這一人類社會的美好理想在古老的中國大地上變成了具有強大生命力的成功道路和制度體系。這不僅為中華民族實現(xiàn)偉大復興提供了重要制度保障,而且為人類社會走向美好未來提供了具有充分說服力的道路和制度選擇?!?BR> 《中華人民共和國簡史》翔實記述了以習近平同志為核心的黨中央是如何統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,成功解答“世界之問”的。黨的十八大以來,黨中央全面推進中國特色大國外交,弘揚全人類共同價值,推動構(gòu)建人類命運共同體,以更加積極的姿態(tài)在國際事務(wù)中發(fā)揮作用。中國前所未有地走近世界舞臺中央,在國際上的影響力越來越大,成為推動世界和平發(fā)展的參與者、建設(shè)者和引領(lǐng)者。中國共產(chǎn)黨用實際行動,贏得了世界上愛好和平國家和人民的尊敬,為推動建設(shè)和平發(fā)展合作共贏的世界提供了中國智慧、中國方案。
治安管理處罰法的心得體會篇三
《中華人民共和國行政處罰法》,這是當今世界上除奧地利行政處罰法法典之外的第二部行政處罰法法典,也是我國法制建設(shè)史上的一個重要里程碑。接下來就跟著本站小編的腳步一起去看一下關(guān)于行政處罰法
心得體會
吧。
“一事不再罰”原則在我國理論研究與立法實踐中尚有未得以充分明晰之處,導致了行政管理實踐中的一些混亂、相悖狀態(tài)。
一、《行政處罰法》對“一事不再罰”處罰主體的表述欠缺唯一的確定性。對幾個機關(guān)都有管轄權(quán)的違反行政管理法律法規(guī)的行為該由哪個行政機關(guān)進行處罰沒有明確的規(guī)定。例如有的規(guī)章法規(guī)規(guī)定對某一違法行為,可以由幾個機關(guān)去處理,與此同時,無論是出于現(xiàn)實還是法理都不允許相對人對處罰的主體進行選擇。因此,由于部門利益、權(quán)責劃分不清,機關(guān)間協(xié)調(diào)不盡充分等原因,在實踐中產(chǎn)生了由不同行政機關(guān)分別進行一次行政處罰而在事實上產(chǎn)生“一事多次罰”的形式上合乎法律原則但卻悖離原則的內(nèi)在價值要求的合法、矛盾現(xiàn)象。被稱為行政處罰主體的競合。這無疑是不符合行政統(tǒng)一性、行政法治、行政管理價值的追求的。
二、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對適用法規(guī)時的沖突沒有提供合適的沖突適用規(guī)則。隨著行政法制的發(fā)展與法律法規(guī)的制定與對社會關(guān)系調(diào)整、保障的日益細化,一個違反行政管理法規(guī)的行為可能會導致侵犯了不同社會利益客體的后果,這時就可能會出現(xiàn)保護不同利益客體的特別法都對該行為競相適用,而同時產(chǎn)生幾個不同的法律責任、法律后果的現(xiàn)象。被稱之為法律法規(guī)適用的競合。而此時如果對相對人依據(jù)不同的法律法規(guī)做出幾個不同的處罰決定,就明顯違反“一個行為,不得兩次以上處罰(此處亦可表現(xiàn)為幾份處罰,但處罰之間肯定會出現(xiàn)時間上的先后、客觀上的表現(xiàn)也是次序不同)”的原則。而如果只做出一項處罰決定,往往會面臨一般法與一般法之間、特別法與特別法之間互無優(yōu)位難以決定選擇適用的難為局面。這種情況給行政主體的處罰管理提出了行政執(zhí)法實踐上的難題。
三、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對都有處罰權(quán)、相同行政職能的不同行政主體由誰處罰、是否排斥相同的處罰無提供法定指引。我認為這是行政處罰主體競合的另一種特殊表現(xiàn)形式。由于市場經(jīng)濟的發(fā)達,物流、人流、資金流與智力成果大流通在全國范圍內(nèi)甚至世界范圍內(nèi)的出現(xiàn),一個違法行為在一地已被一個行政主體處罰后,是否還應(yīng)承擔另一地另一相同職能但主體資格不同的行政主體以相同理由、依據(jù)而做出的行政處罰決定呢?例如司機王某運送西瓜由a省到c省,途中被a省道路行政管理部門認定車輛超載并處以罰金。后途經(jīng)b省又被當?shù)芈氛芾聿块T以超載為由處以罰金。最后進入c省境內(nèi)再次受到c省路政管理部門的相同理由依據(jù)的第三次處罰。這確實,我國《憲法》與《行政組織法》都授權(quán)有關(guān)。
行政部門與行政主體資格與相應(yīng)的處罰權(quán)限。他們均以行政主體身份進行行政規(guī)制、行政管理。其主體資格是法定的。以“一主體沒有實施兩次處罰,他主體并不代表本主體”的理由進行抗辯似乎有其邏輯、法理的合法性與合理性。這種現(xiàn)象在現(xiàn)實行政管理處罰中廣泛的存在。“一事不再罰”原則對此似乎顯得無能為力。
行政處罰法規(guī)定了關(guān)于實施行政處罰的程序,所謂行政處罰的程序,是指由行政處罰法規(guī)定的,在行政處罰實施過程中行政機關(guān)和當事人必須遵循的規(guī)范和制度。也就是說,行政機關(guān)和當事人在行政處罰實施過程中依照法定的次序、法定的形式進行,如果違背了法定的、必要的次序和形式,則視為違法。行政處罰直接關(guān)系到公民、法人或者其他組織的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán),對公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,通過行政處罰程序的規(guī)定予以保障。
行政處罰的程序是保證正確實施行政處罰的重要問題,是行政處罰法的重要內(nèi)容。當前存在的主要問題是,對行政行為缺少程序方面的法律規(guī)定。對于行政處罰的有關(guān)規(guī)定散見于各個法律、法規(guī)或者規(guī)章中,而且大多只規(guī)定行政處罰的行為、種類和幅度,沒有如何進行處罰的程序性的規(guī)定。行政處罰缺少必要的程序,沒有規(guī)范,由此帶來了不少消極后果,諸如:處罰的隨意性,有利爭著罰,無利不愿管;不向被處罰人說明理由,也不允許當事人申辯,影響了處罰的公正性;有些行政機關(guān)利用罰款,牟取小團體利益,甚至貪污腐敗,等等。行政處罰法確定行政權(quán)力行使的方式和程序,保障政府正確、從事合理地行使權(quán)力。
一方面要授予行政機關(guān)所必需的權(quán)力,另一方面要控制行政機關(guān)在法定的范圍內(nèi)行使權(quán)力,因此,必須采取合理的方式和遵循適當?shù)某绦?,方式不合理,程序不適當,就可能變成濫加干預。行政處罰法規(guī)定行政處罰程序的重要作用也正是在這里。
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治安管理處罰法的心得體會篇四
《行政處罰法》中有關(guān)期間(期限)問題一、《行政處罰法》有關(guān)“期間(期限)”的規(guī)定:
1、《行政處罰法》第三十七條第二款:
行政機關(guān)在收集證據(jù)時,可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機關(guān)負責人批準,可以先行登記保存,并應(yīng)當在七日內(nèi)及時作出處理決定,在此期間,當事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。
2、《行政處罰法》第四十條:
行政處罰決定書應(yīng)當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達當事人。
3、《行政處罰法》第四十二條第一款第一項、第二項:
行政機關(guān)作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當事人要求聽證的,行政機關(guān)應(yīng)當組織聽證。當事人不承擔行政機關(guān)組織聽證的費用。聽證依照以下程序組織:
(一)當事人要求聽證的,應(yīng)當在行政機關(guān)告知后三日內(nèi)提出;
(二)行政機關(guān)應(yīng)當在聽證的七日前,通知當事人舉行聽證的時間、地點;
4、第四十六條第三款:
當事人應(yīng)當自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。銀行應(yīng)當收受罰款,并將罰款直接上繳國庫。
二、關(guān)于期間(期限)的說明:
1、關(guān)于當事人申請聽證的期限和行政機關(guān)組織聽證的期限:
(2)《行政處罰法》第四十二條第一款第一項:“當事人在告知后三日內(nèi)提出聽證申請”的規(guī)定,這里涉及到行政機關(guān)在辦理適用一般程序的案件中作出行政處罰決定的時間,即:行政機關(guān)應(yīng)在事先告知書或聽證告知書送達當事人之日后“三日”期限期滿后才能作出作出行政處罰決定(若當事人要求聽證的,則按聽證的程序規(guī)定組織聽證后才能作出行政處罰)。
(注:在適用簡易程序的案件中,可以當場作出行政處罰決定的,按法律規(guī)定程序辦理)。
(3)《行政處罰法》沒有明確規(guī)定行政機關(guān)組織聽證的期限。在《行政許可法》第四十七條規(guī)定:申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的,行政機關(guān)應(yīng)當在二十日內(nèi)組織聽證,這里我們可以從其規(guī)定。
2、期間(期限)是否包含節(jié)假日:
(1)相關(guān)法律規(guī)定:
(一)《行政處罰法》沒有明確規(guī)定期間(期限)是工作日還是自然日,
(二)《民事訴訟法》第八十二條規(guī)定:
“期間以時、日、月、年計算。期間開始的時和日,不計算在期間內(nèi)?!?BR> “期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期?!?BR> (三)《行政復議法》第四十條規(guī)定:
“行政復議期間的計算和行政復議文書的送達,依照民事訴訟法關(guān)于期間、送達的規(guī)定執(zhí)行?!?BR> “本法關(guān)于行政復議期間有關(guān)“五日”、“七日”的規(guī)定是指工作日,不含節(jié)假日?!?BR> (四)《行政許可法》第八十二條:
“本法規(guī)定的行政機關(guān)實施行政許可的期限以工作日計算,不含法定節(jié)假日。”
(2)說明:
若按工作日計算,因“十一”國慶長假10月1日至10月7日是節(jié)假日,當事人可以在9月30(若“三日內(nèi)”期限包含9月30日當日)、10月8日、10月9日,最遲在10月9日提出聽證申請;若“三日內(nèi)”期限不包含9月30日當日,則當事人可以在10月8日、9日、10日,最遲在10月10日提出聽證申請。
若按《民事訴訟法》第八十二條:“期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期”的規(guī)定,則當事人可以在9月30日(期限包含當日的情況下)、10月1日(10月1日不是期限最后一日)、10月8日提出聽證申請,最后期限為10月8日;若“三日內(nèi)”期限不包含9月30日當日,則當事人可以在10月1日、10月2日(10月1日、2日不是期限最后一日)、10月8日提出聽證申請。
同時,若三日期限不包含當日,也并不意味著當事人不可以在當日提出聽證申請。
還有一個問題:當事人是否可以在10月1日至7日的節(jié)假日提出聽證申請,按照維護當事人權(quán)益的角度出發(fā),應(yīng)該可以。
另外,對于期限較長的規(guī)定,如60日、一個月、兩個月等,應(yīng)包括節(jié)假日,法律有明確規(guī)定的除外。
3、關(guān)于期間(期限)是否包含當日:
《行政處罰法》沒有明確規(guī)定期間(期限)是否包含當日。
《民事訴訟法》第八十二條規(guī)定:“期間以時、日、月、年計算。期間開始的時和日,不計算在期間內(nèi)?!?BR> 這里要看法律具體規(guī)定,如果是規(guī)定“***之后”,一般不包括當日,如果是規(guī)定“***之日起”,應(yīng)包括當日。
三、幾點建議:
2、執(zhí)法部門和執(zhí)法人員一方面要掌握法定期限,同時在實際工作中,在不違背法定程序和維護當事人權(quán)益的原則下,注意避免一些復雜情況的出現(xiàn),在辦理案件過程中不能因期限等程序問題而導致具體行政行為違法。
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治安管理處罰法的心得體會篇五
12月22日,十三屆全國人大常委會第二十四次會議初次審議《中華人民共和國反食品浪費法(草案)》。制定反食品浪費法,既是保障國家糧食安全的需要,也是弘揚中華民族勤儉節(jié)約傳統(tǒng)美德、加快推進資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會建設(shè)的重大立法舉措。
人口眾多、土地資源相對不足是我國的基本國情,我國糧食供求長期處于緊平衡狀態(tài)。保障糧食安全,需要在重視糧食生產(chǎn)的同時,高度重視防止糧食浪費,把糧食生產(chǎn)和防止浪費放在同等重要的位置。今年全球新冠肺炎疫情所帶來的影響更是給我們敲響了警鐘,需要通過立法整治浪費行為,為糧食安全保駕護航。
受講排場、比闊氣、愛面子等不良風氣和不科學、不文明消費習俗的影響,加之相關(guān)監(jiān)管制度不健全,我國餐飲浪費問題一直存在、時常反復,成為一個頑疾,人民群眾對此反映強烈。積極回應(yīng)社會關(guān)切,堅決制止餐飲浪費行為,強化監(jiān)管、建立長效機制,制定反食品浪費法十分必要。
餐飲浪費不僅意味著食品、食物、糧食本身的浪費,更意味著所投入的水、土地、能源以及其他生產(chǎn)資料的無效消耗。制定反食品浪費法,倡導文明、健康、理性、綠色的消費方式、生活方式,對于加快推進資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會建設(shè),促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
餐飲浪費表現(xiàn)為對食品、食物、糧食的浪費,涉及食用、銷售、加工、儲運、收獲等多個環(huán)節(jié),需要從立法、監(jiān)管、技術(shù)、引導等多個方面進行系統(tǒng)治理。其中,立法具有統(tǒng)領(lǐng)性,可對各環(huán)節(jié)各方面防止浪費作出制度性安排。應(yīng)該通過專項立法和相關(guān)立法相結(jié)合的辦法,統(tǒng)籌推進制止餐飲浪費的制度建設(shè),將近年來我國實踐中行之有效的政策措施上升為法律規(guī)定,明確各相關(guān)主體的責任,建立長效機制,發(fā)揮法律的引領(lǐng)和規(guī)范作用,為全社會確立餐飲消費、日常食品消費的基本行為準則。
勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德。制定反食品浪費法,把體現(xiàn)中華民族傳統(tǒng)美德和社會主義核心價值觀的要求轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范,運用法治力量引領(lǐng)形成正確價值觀,在全社會營造浪費可恥、節(jié)約為榮的氛圍,為確保國家糧食安全提供法治保障。
治安管理處罰法的心得體會篇六
為進一步推進依法行政、維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、規(guī)范市場秩序,我局全體干部職工開展《行政處罰法》學習活動。
此次培訓工作由監(jiān)察科科長主講,結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法工作實際,從《行政處罰法》的立法背景、制定依據(jù)、相關(guān)概念、法律原則、具體內(nèi)容和法律程序等方面予以詳細講解,重點介紹了行政處罰的設(shè)定權(quán)限、實施機關(guān)、管轄適用、決定程序以及執(zhí)行等相關(guān)問題,規(guī)劃局全體工作員全程參加了此次學習。
張恩宏局長在活動中強調(diào):“學習《行政處罰法》,一是讓我們了解和熟悉行政處罰設(shè)定和實施的具體制度;二是對行政法律責任的追究制度有了規(guī)范的理解和認識;三是使我們改善行政管理、提高執(zhí)法水平、促進依法行政工作有了制度保障?!?BR> 行政處罰權(quán)是最具有強制性和代表性的最重要的行政權(quán)力,以限制和剝奪相對人的自由和權(quán)力來貫徹行政目的,因此必須嚴格依法實施。通過培訓學習,全體工作人員深刻領(lǐng)會了《行政處罰法》實施的重要意義,準確把握了《行政處罰法》對依法行政和行政執(zhí)法提出的任務(wù)和要求,基本掌握了行政處罰內(nèi)容和程序,為今后進一步加強和改進執(zhí)法工作、規(guī)范執(zhí)法行為打下了良好的理論基礎(chǔ)。
治安管理處罰法的心得體會篇七
第四十四條行政處罰決定依法作出后,當事人應(yīng)當在行政處罰決定的期限內(nèi),予以履行。
第四十五條當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。
第四十六條作出罰款決定的行政機關(guān)應(yīng)當與收繳罰款的機構(gòu)分離。
除依照本法第四十七條、第四十八條的規(guī)定當場收繳的罰款外,作出行政處罰決定的行政機關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。
當事人應(yīng)當自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。銀行應(yīng)當收受罰款,并將罰款直接上繳國庫。
第四十七條依照本法第三十三條的規(guī)定當場作出行政處罰決定,有下列情形之一的,執(zhí)法人員可以當場收繳罰款:
(一)依法給予二十元以下的罰款的;。
(二)不當場收繳事后難以執(zhí)行的。
第四十八條在邊遠、水上、交通不便地區(qū),行政機關(guān)及其執(zhí)法人員依照本法第三十三條、第三十八條的規(guī)定作出罰款決定后,當事人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經(jīng)當事人提出,行政機關(guān)及其執(zhí)法人員可以當場收繳罰款。
第四十九條行政機關(guān)及其執(zhí)法人員當場收繳罰款的,必須向當事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的,當事人有權(quán)拒絕繳納罰款。
第五十條執(zhí)法人員當場收繳的罰款,應(yīng)當自收繳罰款之日起二日內(nèi),交至行政機關(guān);在水上當場收繳的罰款,應(yīng)當自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機關(guān);行政機關(guān)應(yīng)當在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。
第五十一條當事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機關(guān)可以采取下列措施:
(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;。
(二)根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款;。
(三)申請人民法院強制執(zhí)行。
第五十二條當事人確有經(jīng)濟困難,需要延期或者分期繳納罰款的,經(jīng)當事人申請和行政機關(guān)批準,可以暫緩或者分期繳納。
第五十三條除依法應(yīng)當予以銷毀的物品外,依法沒收的非法財物必須按照國家規(guī)定公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,必須全部上繳國庫,任何行政機關(guān)或者個人不得以任何形式截留、私分或者變相私分;財政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政機關(guān)返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財物的拍賣款項。
第五十四條行政機關(guān)應(yīng)當建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度??h級以上人民政府應(yīng)當加強對行政處罰的監(jiān)督檢查。
公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)作出的行政處罰,有權(quán)申訴或者檢舉;行政機關(guān)應(yīng)當認真審查,發(fā)現(xiàn)行政處罰有錯誤的,應(yīng)當主動改正。
第七章法律責任。
第五十五條行政機關(guān)實施行政處罰,有下列情形之一的,由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門責令改正,可以對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:
(二)擅自改變行政處罰種類、幅度的;。
(四)違反本法第十八條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的。
第五十六條行政機關(guān)對當事人進行處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的,當事人有權(quán)拒絕處罰,并有權(quán)予以檢舉。上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門對使用的非法單據(jù)予以收繳銷毀,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第五十七條行政機關(guān)違反本法第四十六條的規(guī)定自行收繳罰款的,財政部門違反本法第五十三條的規(guī)定向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的,由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第五十八條行政機關(guān)將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的,由財政部門或者有關(guān)部門予以追繳,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利,索取或者收受他人財物、收繳罰款據(jù)為己有,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第五十九條行政機關(guān)使用或者損毀扣押的財物,對當事人造成損失的,應(yīng)當依法予以賠償,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第六十條行政機關(guān)違法實行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的,應(yīng)當依法予以賠償,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十一條行政機關(guān)為牟取本單位私利,對應(yīng)當依法移交司法機關(guān)追究刑事責任的不移交,以行政處罰代替刑罰,由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門責令糾正;拒不糾正的,對直接負責的主管人員給予行政處分;徇私舞弊、包庇縱容違法行為的,比照刑法第一百八十八條的規(guī)定追究刑事責任。
第六十二條執(zhí)法人員玩忽職守,對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章附則。
第六十三條本法第四十六條罰款決定與罰款收繳分離的規(guī)定,由國務(wù)院制定具體實施辦法。
第六十四條本法自10月1日起施行。
本法公布前制定的法規(guī)和規(guī)章關(guān)于行政處罰的規(guī)定與本法不符合的,應(yīng)當自本法公布之日起,依照本法規(guī)定予以修訂,在12月31日前修訂完畢。
附:刑法有關(guān)條文。
第一百八十八條司法工作人員徇私舞弊,對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴,或者故意顛倒黑白做枉法裁判的,處五年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)特別嚴重的,處五年以上有期徒刑。
治安管理處罰法的心得體會篇八
(一)行政處罰設(shè)定權(quán)的理論矛盾與現(xiàn)實合理性。
行政法制的一項基本要求就是行政行為必須有法律依據(jù)。而關(guān)于公民基本權(quán)利的限制,應(yīng)當由立法機關(guān)通過法律來規(guī)定,行政機關(guān)不得代為規(guī)定,行政機關(guān)實施的行政行為必須有法律的授權(quán),不得抵觸法律。這也是所謂的“法律保留”原則。如果行政機關(guān)依據(jù)某項法律對違反行政處罰法的公民進行數(shù)額巨大的罰款,盡管有所謂的法律依據(jù),但明顯是不符合法治的。
法治完備的國家絕對禁止行政機關(guān)自行規(guī)定行政處罰,并盡量限制行政機關(guān)行使行政處罰自由裁量權(quán)。這是因為行政機關(guān)設(shè)定行政處罰的權(quán)力一旦濫用,公民、法人或其他組織幾乎處于無助狀態(tài)。我國《行政處罰法》有關(guān)行政處罰設(shè)定權(quán)的規(guī)定卻顯得“過粗”,對設(shè)定權(quán)的行使缺乏必要的限制。
首先,現(xiàn)代行政法治理論不僅在形式上要求法律至上,而且在內(nèi)容上要求法律本身必須符合一定標準,因此,對法律設(shè)定行政處罰的權(quán)力不加任何限制的做法是有悖于行政法治原則的,對于目前《行政處罰法》對法律的行政處罰設(shè)定權(quán)不加任何限制的做法應(yīng)當適當?shù)馗倪M。
其次,《行政處罰法》對行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章的行政處罰設(shè)定權(quán),除運用排除法對罰種進行了非常寬松的約束外,未對設(shè)定行政處罰的條件以及行政處罰的幅度施以任何限制,這是不妥當?shù)?。因此,《行政處罰法》關(guān)于行政法規(guī)和地方性法規(guī)關(guān)于行政處罰設(shè)定權(quán)的規(guī)定需要改進,使得行政處罰的嚴厲性低于刑罰。
(一)聽證程序。
現(xiàn)代行政程序法中最核心的'制度就是聽證制度,其中美國依其憲法中正當程序條款發(fā)展了較為完善的正式聽證程序。聽證是美國公民根據(jù)憲法正當法律程序所享有的權(quán)利,效力高于行政法所規(guī)定的程序原則。我國給予聽證程序可以運用行政程序的特殊作用和價值保護對方當事人的重大利益,因此在《行政處罰法》中確立了聽證程序。但其對于聽證程序的規(guī)定還比較原則,在實施過程中至少還存在著如下問題:
首先,《行政處罰法》規(guī)定,公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)所給予的行政處罰享有陳述權(quán)、申辯權(quán),行政機關(guān)必須充分聽取當事人的意見,并且不得因當事人申辯而加重處罰。當事人的充分申辯權(quán)是聽證程序的基本要求之一。為此,《行政處罰法》規(guī)定了“當事人可以親自參加聽證,也可以委托一至二人代理”等內(nèi)容,但并未規(guī)定當事人或其代理人可否查閱或者復制調(diào)查人員的指控材料。
其次,《行政處罰法》并沒有給予所有受處罰人聽證的權(quán)利。將限制人身排除在聽證范圍之外,會使《行政處罰法》關(guān)于行政機關(guān)告知義務(wù)和當事人的申辯權(quán)利的規(guī)定是否用于拘留處罰成了問題。因此,擴大聽證程序的適用范圍,是解決我國行政處罰領(lǐng)域保護當事人的合法權(quán)益的一項重要保障。
(二)簡易程序中的舉證責任。
簡易程序是針對違法事實確鑿、處罰較輕的情況設(shè)置的。這種程序的特點是手續(xù)簡單、效率高以及執(zhí)法人員當場給予處罰等?!缎姓幜P法》規(guī)定當事人對當場作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。但是,一旦進入行政復議或者訴訟程序,行政機關(guān)如何舉證?事實上,執(zhí)法人員既是案件的處理人,同時也是案件的證人。那么,在別無其他證據(jù)的情況下,能否以單個的執(zhí)法人員單方面的證言作為定案的根據(jù)?由此看來,完善簡易程序中的舉證方面的規(guī)定是十分必要的。
1、關(guān)于條件方面。
《行政處罰法》第29條規(guī)定:“違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予處罰?!痹摽畲_立了我國行政處罰時效制度,它表明行政處罰時效成立必須符合兩個條件:一是期限自違法行為起經(jīng)過兩年,二是該行為兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)。第二個條件是否應(yīng)以“未被發(fā)現(xiàn)”為條件?那是否意味著從另一方面說,如果違法行為兩年內(nèi)被發(fā)現(xiàn),就可以在任何時候給予處罰?因此,應(yīng)修改為:行政違法行為經(jīng)過兩年,不再給予處罰,法律另有規(guī)定的除外。
行政處罰時效依其適用的階段不同,分為行政處罰追訴時效、行政處罰裁決時效、行政處罰執(zhí)行時效等三類。追訴時效是指行政處罰機關(guān)對行政違法行為追究行政處罰責任的法定期限,超過該期限則不得再給予行政處罰。裁決時效是指行政處罰機關(guān)在行政違法案件立案后做出行政處罰決定的法定期限,超過該期限就不能再作出處罰決定。執(zhí)行時效是指行政處罰機關(guān)作出行政處罰決定后,如果經(jīng)過法定期限仍未執(zhí)行行政處罰決定的,應(yīng)當免于執(zhí)行。
我國現(xiàn)行立法是否對行政處罰裁決時效做出規(guī)定呢?筆者認為,應(yīng)在借鑒外國立法經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,增加行政處罰時效的種類,規(guī)定行政處罰裁決時效及行政處罰執(zhí)行時效。這對于保護行政相對人的合法權(quán)益,維護社會關(guān)系和社會秩序的穩(wěn)定,提高行政處罰效率以及政府的威信和法律的權(quán)威具有重要意義。
3、關(guān)于追訴時效的起算。
不同國家和地區(qū)對于追訴時效的起算具體有兩種立法例,一種是從違法行為實施之日起算(如西班牙),另一種是從違法行為成立或完成之日起算(如德國、臺灣)。前者的追訴時效從行為的終了即完成時起算,后者則從危害結(jié)果發(fā)生之日起算。我國《行政處罰法》規(guī)定行政處罰的追訴時效,從違法行為發(fā)生之日起算;違法行為為連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起算。通常認為,“違法行為發(fā)生之日”就是違法行為的實施之日。因此,我國行政處罰的追訴時效就是從違法行為實施之日起計算。這一關(guān)于行政處罰追訴時效起算的規(guī)定存在缺陷。
從行政違法行為實施之日起計算追訴時效,只對不需要發(fā)生危害后果就可以構(gòu)成行政違法的情況可以適用,而我國現(xiàn)有法律規(guī)范中規(guī)定了必須發(fā)生某種危害結(jié)果才能構(gòu)成行政違法的情形。對于這些情形的追訴時效,只能從危害結(jié)果發(fā)生之日起計算,而不能從行為實施之日起計算。如果從行為實施之日起計算追訴時效顯然是荒謬的。
因此,應(yīng)在對《行政處罰法》修改時,對行政違法行為成立的兩種情形分別規(guī)定追訴時效的起算時間。各國對于時效制度的立法有值得我們借鑒的地方。有些行政違法行為并不都是以危害結(jié)果作為法定必要條件。因此,規(guī)定追訴時效的兩種情形對于完善我國立法工作具有十分重要的意義。
參考文獻:
[1]張世誠.關(guān)于《中華人民共和國行政處罰法》的主要問題。
[j].中國行政管理(4).
[2]王名揚.美國行政法[m].北京:中國法制出版社,1995.
治安管理處罰法的心得體會篇九
《行政處罰法》經(jīng)由八屆人大四次會議通過,并將于今年10月1日起實施。這部規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實施的法律,是我國行政法制建設(shè)史上的一個重要里程碑,它不僅對政府法制建設(shè)影響深遠,同時也對市場經(jīng)濟條件下的煙草專賣行政執(zhí)法工作提出了更嚴的要求和更高的標準。分析目前煙草專賣行政處罰存在的問題主要有兩個:一是處罰“疲軟”,突出體現(xiàn)在處罰依據(jù)不足、處罰手段不強、處罰保障不力、處罰效果不大;二是處罰“太濫”,具體表現(xiàn)在處罰依據(jù)濫、處罰主體濫、處罰程序濫、處罰動機濫?!缎姓幜P法》的實施,將會對行政處罰“太濫”的問題起到一定程度的遏制和治理作用。為徹底解決上述問題,保障《行政處罰法》和《煙草專賣法》立法宗旨的實現(xiàn),必須切實加強煙草專賣行政法制建設(shè)。當務(wù)之急是要加快立法步伐,規(guī)范處罰行為,提高執(zhí)法水平。
加快立法步伐。立法工作是法制建設(shè)的基礎(chǔ)和執(zhí)法工作的前提。目前,煙草專賣立法工作與整個行業(yè)法制建設(shè)的發(fā)展和煙草專賣行政執(zhí)法實踐的需要尚有一定的差距?!稛煵輰Yu法》頒布已五年,而其《實施條例》時至今日尚未出臺。為保障《煙草專賣法》的有效實施,急需制定有關(guān)的規(guī)章、辦法等,以解決煙草專賣行政執(zhí)法中處罰依據(jù)不足的問題。同時,還應(yīng)對各地以各種名義出臺的行政處罰依據(jù)進行清理,凡與《行政處罰法》的要求不相一致的,應(yīng)停止執(zhí)行,糾正處罰依據(jù)“太濫”的現(xiàn)象。煙草專賣立法工作必須注意質(zhì)量問題。首先,要符合法律規(guī)范三要素的要求,對于煙草專賣行政執(zhí)法機關(guān)的職責和權(quán)限、當事人的權(quán)利和義務(wù)以及違反《煙草專賣法》的法律責任要作出具體、明確、嚴謹?shù)囊?guī)定;其次,法律、規(guī)章、辦法等之間要進行周密的協(xié)調(diào)和銜接,防止出現(xiàn)沖突和空檔,以避免執(zhí)法人員無所適從、無法可依;第三,所有法律法規(guī)等應(yīng)便于執(zhí)行,具有可操作性,同時還要考慮人們的心理承受能力和客觀實際的需要,使之切實可行。
規(guī)范處罰行為。《行政處罰法》對實施行政處罰的主體資格作出了明確的規(guī)定,重塑了行政處罰作為行政權(quán)的固有權(quán)威和獨立品格。鑒于煙草行業(yè)政企合一的特殊體制,當前應(yīng)根據(jù)《行政處罰法》的原則規(guī)定和煙草行業(yè)的實際情況,規(guī)范煙草行政職能,嚴格界定各級煙草專賣局(公司)的政府行為和企業(yè)行為,明確行使行政權(quán)的部門和人員。同時,還要對授權(quán)、委托、派出等機構(gòu)進行清理和整頓,根據(jù)需要和可能重新明確各自的責任、權(quán)利和義務(wù)。針對《行政處罰法》對實施行政處罰程序等的特殊要求,要對現(xiàn)行的行政處罰程序做相應(yīng)的修改和完善。根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定辦案的與決定處罰的相分開的要求,要重新明確內(nèi)部的責任劃分,以實現(xiàn)行政管理科學化。此外,自上而下還要切實加強行政處罰的監(jiān)督,尤其要做好行政復議工作。煙草專賣行政執(zhí)法人員在實施行政處罰時必須高度重視程序問題?,F(xiàn)行的執(zhí)法程序與《行政處罰法》中規(guī)定的程序有許多不同之處,尤其需要特別注意的,一是聽證程序。它采取當事人與執(zhí)法人員當面辯論,公開進行的形式,是充分聽取當事人意見并使處理決定公開接受社會監(jiān)督的民主制度,也是行政機關(guān)在作出決定過程中的一個自我監(jiān)控程序,意義非常重大。二是執(zhí)法程序?!缎姓幜P法》規(guī)定作出罰款決定的行政機關(guān)應(yīng)當與收繳罰款的機構(gòu)分離,也稱裁執(zhí)分離。煙草行業(yè)在目前實行的政企合一的體制情況下,如何做到既強化監(jiān)督,又保障執(zhí)法效率,需要進一步思考和研究。
提高執(zhí)法水平?!缎姓幜P法》的實施不僅是我國民主與法制建設(shè)又上一個新臺階的重要標志,同時也對各級煙草專賣局的行政執(zhí)法水平和執(zhí)法人員的素質(zhì)都提出了更新更高的標準,為適應(yīng)新的形勢,必須相應(yīng)提高煙草專賣行政執(zhí)法的水平。首先要把行政執(zhí)法工作擺到各級煙草專賣局工作的重要議事日程,從行業(yè)發(fā)展的大局和宏觀視角來看待行政執(zhí)法工作。由于政企合一的體制,煙草行業(yè)普遍存在著重經(jīng)營、輕管理的現(xiàn)象。為此,必須強調(diào)要先當好局長,然后才是經(jīng)理的重要意義,在目標考核中不可忽視專賣行政執(zhí)法這一塊。其次要下大力氣抓好“三五”普法工作。經(jīng)過“一五”、“二五”普法工作,全民的法律意識雖有所增強,但總體看差距還不小。要提高煙草部門的執(zhí)法水平,必須抓好各級領(lǐng)導和專賣執(zhí)法人員的普法教育,強化他們的法制意識。中央領(lǐng)導多次安排法律講座一事,為我們學法、用法、依法治國樹立了榜樣。第三要加強對執(zhí)法人員的培訓工作,提高現(xiàn)有人員的素質(zhì)。任何法律制度都必須通過人來實現(xiàn),沒有完善的法律制度不行,但只有完善的法律制度而缺少公正執(zhí)法的人員也不行?;诖耍嗲?、多層次、多形式地進行人員培訓。建議國家局組織較高層次的執(zhí)法理論研修,可商同有關(guān)高等院校,定向培養(yǎng)一批煙草行業(yè)高層次的行政執(zhí)法人員。省、市局可舉辦行政執(zhí)法骨干培訓班,突出學好《行政處罰法》。同時,還要鼓勵專賣執(zhí)法人員結(jié)合本職工作自學。第四要制定相應(yīng)的監(jiān)督制約制度,如“行政執(zhí)法責任制”、“執(zhí)法守則”、“錯案追究制”等等。還要加強執(zhí)法隊伍的廉政建設(shè),嚴肅查處執(zhí)法人員中的違法行為。
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治安管理處罰法的心得體會篇十
近年來,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,各類行政違法行為也隨之增加。為維護社會的公平和法治,我國逐漸完善了行政處罰法,并加大了對違法行為的打擊力度。在學習和了解行政處罰法的過程中,我深刻認識到了其重要性和必要性。通過實踐和思考,我對行政處罰法有了一些心得體會,謹以此文與大家分享。
首先,行政處罰法的實施在維護社會公平正義方面發(fā)揮著重要的作用。行政處罰法對違法行為進行判罰,不僅限制了行為人的自由,更起到了震懾作用。當人們在違法行為前看到它的慘痛后果時,自然會更加理性地考慮自己的行為后果。這種對違法行為的監(jiān)管,讓人們敬畏法律,遵循規(guī)則,從而有助于維護社會的公平正義。
其次,行政處罰法的實施在改善社會環(huán)境方面發(fā)揮著積極作用。行政處罰法通過對違法行為進行嚴厲打擊,有效地減少了一些違法行為的發(fā)生。例如,對于環(huán)境破壞行為的處罰,不僅給予犯罪分子一定的懲罰,更給予了廣大人們一個良好的環(huán)境居住和生活的保障。行政處罰法的實施能夠有效地改善社會環(huán)境,提高整個社會的素質(zhì)和幸福感。
再次,行政處罰法的實施在保護個人權(quán)益方面發(fā)揮著重要作用。行政處罰法對違法行為的查處和處罰,不僅可能對違法行為實施者造成傷害,更有可能損害到廣大群眾的合法權(quán)益。然而,行政處罰法能夠通過建立合理的懲罰機制,保護人們的權(quán)益。行政處罰法通過對違法行為的懲罰,起到了公平正義的作用,有效地保護了個人的合法權(quán)益。
此外,行政處罰法的實施在推動社會的發(fā)展方面也起到了關(guān)鍵性作用。行政處罰法的實施,減少了一些違法行為的發(fā)生,規(guī)范了社會秩序。這使得人們在一個有序、和諧的環(huán)境中生活和工作,大大提高了社會生產(chǎn)力。行政處罰法規(guī)范了各方行為,遏制了違法行為的蔓延,為社會的健康發(fā)展提供了有力保障。
最后,在實踐中的觀察和思考讓我明白了行政處罰法在未來仍需要進一步的完善。盡管行政處罰法目前已有一定的健全機制,但在實踐中仍會面臨一些挑戰(zhàn),如處罰力度不夠,執(zhí)行難度大等。因此,要進一步完善行政處罰法,需要加大對法律的宣傳力度,提高執(zhí)法部門的專業(yè)性,完善處罰的執(zhí)行機制,以保證法律的有效執(zhí)行。
綜上所述,行政處罰法的實施在維護公平正義、改善社會環(huán)境、保護個人權(quán)益和推動社會發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。通過實踐和思考,我深刻認識到了行政處罰法的意義和必要性,并對其在未來的完善提出了一些個人的建議。希望通過共同的努力,我國行政處罰法能夠越來越完善,為建設(shè)法治社會做出更大的貢獻。
治安管理處罰法的心得體會篇十一
第二十三條有下列行為之一的,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:
(二)擾亂車站、港口、碼頭、機場、商場、公園、展覽館或者其他公共場所秩序的;
(三)擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的;
(五)破壞依法進行的選舉秩序的。
聚眾實施前款行為的,對首要分子處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款。
第二十四條有下列行為之一,擾亂文化、體育等大型群眾性活動秩序的,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:
(一)強行進入場內(nèi)的;
(二)違反規(guī)定,在場內(nèi)燃放煙花爆竹或者其他物品的;
(三)展示侮辱性標語、條幅等物品的;
(四)圍攻裁判員、運動員或者其他工作人員的;
(五)向場內(nèi)投擲雜物,不聽制止的;
(六)擾亂大型群眾性活動秩序的其他行為。
因擾亂體育比賽秩序被處以拘留處罰的,可以同時責令其十二個月內(nèi)不得進入體育場館觀看同類比賽;違反規(guī)定進入體育場館的,強行帶離現(xiàn)場。
第二十五條有下列行為之一的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款:
(一)散布謠言,謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的;
(三)揚言實施放火、爆炸、投放危險物質(zhì)擾亂公共秩序的。
第二十六條有下列行為之一的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較重的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款:
(一)結(jié)伙斗毆的;
(二)追逐、攔截他人的;
(三)強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物的;
(四)其他尋釁滋事行為。
第二十七條有下列行為之一的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:
(二)冒用宗教、氣功名義進行擾亂社會秩序、損害他人身體健康活動的。
第二十八條違反國家規(guī)定,故意干擾無線電業(yè)務(wù)正常進行的,或者對正常運行的無線電臺(站)產(chǎn)生有害干擾,經(jīng)有關(guān)主管部門指出后,拒不采取有效措施消除的,處五日以上十日以下拘留;情節(jié)嚴重的,處十日以上十五日以下拘留。
第二十九條有下列行為之一的,處五日以下拘留;情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留:
(一)違反國家規(guī)定,侵入計算機信息系統(tǒng),造成危害的;
(四)故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序,影響計算機信息系統(tǒng)正常運行的。
第二節(jié)妨害公共安全的行為和處罰
第三十條違反國家規(guī)定,制造、買賣、儲存、運輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì)的,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留。
第三十一條爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì)被盜、被搶或者丟失,未按規(guī)定報告的,處五日以下拘留;故意隱瞞不報的,處五日以上十日以下拘留。
第三十二條非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規(guī)定的管制器具的,處五日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處警告或者二百元以下罰款。
非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規(guī)定的管制器具進入公共場所或者公共交通工具的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。
治安管理處罰法的心得體會篇十二
治安管理處罰法是在總結(jié)治安管理處罰條例實施經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對治安管理處罰制度的進一步完善。與治安管理處罰條例相比,治安管理處罰法在維護社會治安秩序和公共
安全
、保護公民合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,增加了保護-法人和
其他
組織合法權(quán)益、規(guī)范和保障公安機關(guān)及其人民警察依法履行治安管理職責的規(guī)定,賦予了公安機關(guān)更多的權(quán)限和手段。如將吊銷公安機關(guān)發(fā)放的許可證和限期出境、驅(qū)逐出境新增為處罰種類,將違反治安管理行為由原來的73種增加到現(xiàn)在的238種,還賦予了公安機關(guān)辦理治安案件必需的扣押、檢查、追繳、收繳、取締等強制措施。
本條是
關(guān)于
飼養(yǎng)動物,干擾他人正常
生活
和放任動物恐嚇他人以及驅(qū)使動物傷害他人的違法行為及其處罰的規(guī)定。本條共分兩款。
近些年來,隨著人們生活水平的'提高,城市飼養(yǎng)小動物的現(xiàn)象比較普遍,如養(yǎng)狗、貓、鳥等動物,作為家庭寵物。還有一些人飼養(yǎng)動物是為了開展娛樂、競賽等活動。但隨之而來的問題,是有些人未能管理好自己飼養(yǎng)的動物,特別是在城鎮(zhèn)居民區(qū),人口密度大,有些動物由于主人沒有看管好,損壞了他人的財物,甚至出現(xiàn)咬傷人等擾民現(xiàn)象,引起了一些糾紛或矛盾。為了保障公民的健康和人身安全,維護環(huán)境和社會公共秩序,對飼養(yǎng)動物的問題應(yīng)當有所規(guī)范。有的部門對養(yǎng)犬作了專門的規(guī)定,如1980年衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、對外貿(mào)易部、全國供銷合作社共同頒布了《家犬管理條例》。條例規(guī)定:所有養(yǎng)犬者都應(yīng)對犬注射狂犬疫苗,并在犬身作統(tǒng)一標記。犬如傷人,追查犬主。犬主應(yīng)負被咬傷者的全部醫(yī)療費用及造成的一切損失。如違犯本條例,按情節(jié)輕重給予批評教育、罰款,直至追究刑事責任。許多地方也制定了相應(yīng)的地方性法規(guī),如2003年9月北京市人大棠委會通過了《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》。為了進一步規(guī)范飼養(yǎng)動物的行為,使飼養(yǎng)動物者和他人能夠和平相處,對飼養(yǎng)動物者給予行為上的約束,本條對飼養(yǎng)動物,干擾他人正常生活和傷害他人的行為作了處罰規(guī)定。
第一款是關(guān)于飼養(yǎng)動物,干擾他人正常生活的行為及其處罰的規(guī)定。這里所說的“動物”,不是狹義的家養(yǎng)小寵物,如狗、貓等,而是廣義的所有能夠人工飼養(yǎng)的動物,如馬、牛、豬、羊等牲畜,雞、鴨等家禽以及鳥等各種飛禽等。這里的“飼養(yǎng)”,既包括動物養(yǎng)殖場里圈養(yǎng)的動物,也包括公民自家飼養(yǎng)的動物。目前,群眾反映最強烈的是飼養(yǎng)狗、鴿子和鳥等動物......
治安管理處罰法的心得體會篇十三
行政處罰法是我國法律體系中的重要組成部分,它是保障社會公平正義的法律武器。雖然我并非法律專業(yè)人士,但在日常工作中也會接觸到一些行政處罰的案例,因此對行政處罰法有一些體會和認識。
行政處罰是管理部門對管理對象的一種行為制約手段,其目的在于維護社會公共利益、保護公民合法權(quán)益、促進行政機關(guān)依法行使職權(quán)。行政處罰的存在,起到了一種規(guī)范行為、規(guī)范市場秩序的作用,是一種有力的行為約束機制。
第三段:行政處罰的程序和要素。
根據(jù)法律規(guī)定,行政處罰應(yīng)該遵循一定的程序和要素。行政機關(guān)在進行處罰之前必須對違法事實進行調(diào)查和取證,必須聽取當事人的申辯意見,必須在產(chǎn)生處罰決定之前向當事人告知其權(quán)利和義務(wù)。行政處罰決定應(yīng)該做到明確、具體、合理,必須符合法律和法規(guī)的規(guī)定。這些程序和要素不僅保障了當事人的合法權(quán)益,也確保了行政機關(guān)的行政處罰決定的合法性和權(quán)威性。
第四段:行政處罰的實踐。
實踐中,我們發(fā)現(xiàn)行政處罰的真正作用在于對不守法規(guī)、違法違規(guī)行為的嚴懲。合理、公正、透明的行政處罰,可以讓不守法紀、違法行為者深刻領(lǐng)會到法律的威力,防止其再次違法。與此同時,對守法行為的獎勵也是很有必要的,充分肯定守法者的行為,促進良性循環(huán)。
第五段:結(jié)語。
在我看來,行政處罰法的核心在于“行政”二字。行政機關(guān)作為行政管理者,通過行政處罰使管理對象守法合規(guī),消除不合理競爭和不公正現(xiàn)象,推動經(jīng)濟良性發(fā)展。對于我們個人而言,遵守法律法規(guī)、合法合規(guī)、守法經(jīng)營,不僅是做好自己的工作和生意的基本要求,也是對社會公共利益的責任和擔當,為社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
治安管理處罰法的心得體會篇十四
治安處罰法是國家為了維護社會治安,保護公民安全和財產(chǎn)權(quán)益制定的法律。作為一名普通公民,我們應(yīng)當了解這些法律的相關(guān)知識,以免自己因為不了解法律而犯法。在學習治安處罰法的過程中,我有了很多的收獲和體會。在這篇文章中,我將分享我從學習中獲取的啟示和感悟。
一、了解法律,提高自我保護意識。
在學習治安處罰法的過程中,我們不僅僅是為了了解這些法律,更重要的是要通過學習加強我們的法律意識和自我保護意識。在社會上,我們經(jīng)常會遇到各種各樣的危險與不良行為。如果我們對法律知之甚少,很容易被一些人利用或者被一些不良行為所傷害。因此,了解法律并將其運用到生活實踐中,是我們提高自我保護能力最有效的手段之一。
二、守法從實際行動出發(fā),落實治安處罰法到實際生活中。
知道法律很重要,但僅僅停留在知識層面是遠遠不夠的。我們必須將法律知識轉(zhuǎn)化為生活中的實際行動,才能體會到這些法律的意義所在。我們可以從遵守交通規(guī)則,不亂扔垃圾,不隨意接電話等方面開始,落實法律法規(guī),守護好自己的安全和生命財產(chǎn)權(quán)益。
治安處罰法是國家制定的法律,遵守這些法律不僅僅是要從守法行動中體會到自身的安全保障和維護,更要增強我們的法治觀念。法治是國家治理的根本,遵守法律就是遵守國家制定的規(guī)則。通過學習治安處罰法,我們可以更深入地認識到法律在社會治理中的重要性,增強我們的法律意識和法治觀念,為維護社會治安、保護公民權(quán)益、促進社會繁榮穩(wěn)定做出自己的貢獻。
四、態(tài)度決定一切,強化學習與實踐意識。
學習治安處罰法需要保持一種積極、認真的態(tài)度。我們要牢記“態(tài)度決定一切”的道理,遇到煩人的難題時,必須堅定信念,保持積極心態(tài),學習艱苦奮斗的精神,以實際行動支撐起我們的學習與實踐。在學習中,我們不僅要熟練掌握法律,并要注重實踐操作,提高自己的判斷、分析和處理問題的能力。
五、關(guān)注實際,提高法律應(yīng)用能力。
我們很容易陷入口頭表達的陳詞濫調(diào),華而不實的境地,如果我們不能將法律知識應(yīng)用到實際生活中,我們作為法律研究的從業(yè)者,將永遠無法真正發(fā)揮出自己的價值。因此,在學習治安處罰法的同時,我們應(yīng)該關(guān)注實際問題,注重提高實用性,不斷加強法律應(yīng)用能力,為我們所服務(wù)的社會提供更好的法律服務(wù)。通過這樣的努力,我們才能真正成為可以為社會貢獻價值的法律從業(yè)者。
總之,學習治安處罰法是一個全面的過程,不僅僅要熟練掌握法律知識,還需要將之付諸實踐。希望大家在學習過程中,能夠?qū)⑺鶎W知識轉(zhuǎn)換為行動,做一位遵紀守法、熱愛生活、關(guān)注社會、負責任的公民。
治安管理處罰法的心得體會篇十五
第一段:引言(100字)。
最近,我參加了一場關(guān)于行政處罰法的講座,深受啟發(fā)。行政處罰法在保護公共秩序和維護社會穩(wěn)定方面起著至關(guān)重要的作用。在這次講座中,我學到了很多新的知識和內(nèi)在的精神。在這篇文章中,我將分享我的體會和感想。
在這次講座中,我明白了行政處罰法的定義、立法目的和適用范圍。我認識到行政處罰是政府部門根據(jù)法律規(guī)定對違法行為進行處罰的措施。行政處罰的目的是追究違法者的責任,促進社會的公正和文明。行政處罰適用于違反治安、衛(wèi)生、質(zhì)量、環(huán)境、安全、公正和規(guī)章制度等領(lǐng)域。這些治安和法律方面的問題,往往需要國家機關(guān)對其進行管理和監(jiān)管。了解這些基本原則,有助于我們更深入的研究和探討行政處罰法的實踐。
在這次講座中,我也了解了行政處罰法的程序和規(guī)定。行政處罰法的程序包括調(diào)查、處罰和申訴三個階段。被追究責任的人有權(quán)保護自己的合法權(quán)益,提起申訴。行政處罰的內(nèi)容包括罰款、責令停止違法行為、沒收違法所得和通報批評等。對于不同的違法行為,這些處罰方式也會有不同的方式。同時,在行政處罰的程序中,政府機構(gòu)要遵循程序正義原則,保護被處罰者合法權(quán)益。學習和遵守這些程序和規(guī)定,是保障社會公正和穩(wěn)定的重要保障。
第四段:行政處罰的實踐與改革(300字)。
在這次講座中,我認識到行政處罰的實踐和改革正在不斷推進。目前,行政處罰的實踐正在逐步規(guī)范和制度化。行政執(zhí)法機關(guān)要遵循法律原則,保護被處罰者權(quán)益,提高執(zhí)法公信力和效率。同時,行政法的改革也在緊張進行中。國家緊緊抓住監(jiān)管和治理創(chuàng)新這個關(guān)鍵,努力優(yōu)化社會治理和生態(tài)環(huán)境。通過完善行政處罰法的體系,使其更能符合國家制度和社會長期利益。
第五段:結(jié)論(200字)。
總之,這次關(guān)于行政處罰法的講座,讓我更好的認識到了行政處罰法的重要性和關(guān)鍵性。行政處罰法本質(zhì)上是保護公共利益和促進社會穩(wěn)定的法律工具。在不斷完善行政處罰法的同時,我們也應(yīng)該加大對行政法制的宣傳和普及力度,讓更多的人了解和認識到行政法的意義和重要性。通過共同努力,促進行政處罰法,讓社會更加公正、責任和文明。
治安管理處罰法的心得體會篇十六
近年來,行政處罰法在我國的實施得到了越來越多的重視。這一法律制度的落地不僅對于規(guī)范行政行為,維護公平正義起到了重要作用,同時也在促進社會發(fā)展和建設(shè)中發(fā)揮了積極的推動作用。我在學習和實踐過程中,深刻感受到了行政處罰法的意義和作用。以下是我對于行政處罰法的一些心得和體會。
首先,行政處罰法的核心在于公平和正義。在行政處罰的過程中,法律起到了決定性的作用。法律的明確規(guī)定和規(guī)范程序保證了處罰的公平性和合法性。同時,處罰決定的主體也應(yīng)當公正客觀地對待每一個案件,給予被處罰方充分的聽證和辯論權(quán),確保其合法權(quán)益受到保護。只有在公平和正義的基礎(chǔ)上,才能確保社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展。
其次,在行政處罰法中,對于違法行為的認定和處罰的適用明確,做到了法治的規(guī)范性。法律對于各類違法行為作出了明確的界定和規(guī)定,使得違法行為真正成為違法行為,不再被任意解釋和擴大適用。同時,行政處罰的決定也遵循了合理性和適度性的原則,對于違法行為給予適當?shù)奶幜P,既能起到震懾效果,又不會給被處罰方造成過度的傷害。這樣的行政處罰法有利于社會秩序的維持,也有利于企業(yè)和個人的合規(guī)自律。
再次,行政處罰法的實施需要與其他法律制度和機構(gòu)相互配合與協(xié)調(diào)。在實踐中,我發(fā)現(xiàn)行政處罰法的實施常常涉及到一些復雜的案情和情況。這就需要相關(guān)的法律制度和機構(gòu)相互配合與協(xié)調(diào),確保處罰的一致性和公信力。比如,在處理環(huán)境污染的違法行為時,環(huán)保部門需要與工商部門、法院等其他部門相互合作,形成一體化的執(zhí)法合力。只有在全面協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,才能使行政處罰發(fā)揮出應(yīng)有的效果和作用。
最后,行政處罰法的實施需要加大對執(zhí)法人員的培訓和監(jiān)督力度。執(zhí)法人員是行政處罰法順利實施的關(guān)鍵。他們的執(zhí)法水平和素質(zhì)直接關(guān)系到處罰的公正性和合法性。因此,加強對執(zhí)法人員的培訓,提升他們的法律素養(yǎng)和職業(yè)道德是非常重要的。同時要加強對執(zhí)法人員的監(jiān)督和制約,建立健全的執(zhí)法體系和機制,確保執(zhí)法行為的規(guī)范性和純潔性。
總結(jié)來說,行政處罰法的實施對于保護公民的合法權(quán)益,維護社會的公平正義,維穩(wěn)經(jīng)濟建設(shè)和促進社會和諧發(fā)展具有重要意義。在實踐中,我們要始終堅持公平正義的原則,做到既嚴懲罪惡,又保護人權(quán),以實現(xiàn)長期健康、可持續(xù)的社會發(fā)展目標。同時,要加大對行政處罰法的宣傳和宣講,提高人們對法律的認識和遵從,形成全社會共同參與的法治氛圍。只有通過全社會的共同努力,才能使行政處罰法發(fā)揮更大的作用,為建設(shè)法治社會做出更大的貢獻。
治安管理處罰法的心得體會篇十七
隨著社會發(fā)展和法治進程的不斷推進,行政處罰作為一種重要的治理手段,在維護社會秩序和公共利益方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。近日,我在學習《新行政處罰法》中不僅對法律知識有了更深入的理解,也對新法的出臺所帶來的改變產(chǎn)生了許多心得與體會。
首先,新行政處罰法對于行政處罰的程序和標準進行了明確。在舊有的行政處罰法中,由于程序的不足和標準的模糊,導致行政處罰結(jié)果不確定、執(zhí)法隨意等問題頻發(fā)。而新法則規(guī)定了行政處罰的程序步驟,包括案件受理、調(diào)查取證、聽證、行政處罰決定等環(huán)節(jié),并且規(guī)定了各環(huán)節(jié)的時限和要求。這在一定程度上提高了行政處罰的效率和公正性,使其能更好地服務(wù)于社會公眾的權(quán)益。
其次,新行政處罰法在制定處罰標準上更注重依法行政。根據(jù)新法,行政處罰的類型、程度和手段應(yīng)當依法確定,并且規(guī)定了各類違法行為對應(yīng)的處罰標準。這樣的規(guī)定使得行政處罰不再是執(zhí)法者的主觀臆斷,而是根據(jù)事實和法律進行客觀判斷和處理。同時,新法也增加了對行政處罰的社會影響評估和過程公開的要求,確保了處罰的公正性和透明度。
此外,新行政處罰法還強化了對行政處罰決定的申訴和復議制度的規(guī)定。根據(jù)新法,當行政處罰對當事人權(quán)益造成損害時,當事人有權(quán)利對行政處罰決定進行申訴或向行政監(jiān)察機關(guān)提出復議。申訴和復議程序不僅為當事人提供了合理的救濟機制,也對行政執(zhí)法的合法性和合規(guī)性起到了約束和保障作用。這對于消除當事人對行政執(zhí)法的不滿和提升行政處罰的公信力具有重要意義。
最后,新行政處罰法還加大了對違法行為的懲罰力度。根據(jù)新法,對于嚴重違法行為,行政處罰可以采取罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷執(zhí)照等一系列措施,并且對于不同類型的行政違法,處罰的限度也有所提高。這種加大了行政處罰力度的做法不僅有助于維護社會公共秩序,也有助于震懾違法行為的發(fā)生,提升法治社會的建設(shè)水平。
綜上所述,新行政處罰法的實施不僅在行政處罰的程序、標準、申訴復議和處罰力度等方面進行了重要改革,也為行政執(zhí)法提供了更為明確的指引和規(guī)范。然而,我們也要看到,新法的實施還需要進一步推進和落實。行政執(zhí)法者要切實執(zhí)行新法規(guī)定,提高執(zhí)法能力和效率,確保行政處罰更加公正、透明和依法進行。同時,公民對法律的學習和守法意識的提升也是新法執(zhí)行的關(guān)鍵,只有通過全社會的共同努力,才能使新行政處罰法真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用,促進社會和諧穩(wěn)定的不斷進步。
治安管理處罰法的心得體會篇一
根據(jù)“六五”普法工作要求,指揮中心緊緊圍繞學習法制這個主題,利用例會時間,組織全體工作人員學習《行政處罰法》,暢談學習《行政處罰法》的心得和體會,探討如何使《行政處罰法》更好的運用于實踐工作之中,通過這次學習和討論,使我們每位工作人員進一步知法、懂法、遵紀守法,從而達到強化自身素質(zhì),提高依法行政的目的,取得了好很的效果。本人通過對《行政處罰法》的學習,思想上有了新的提高,工作上有了新的思路,增添了自己的動力和干勁,為以后的工作掃清了思想障礙,在這里,我就學習和領(lǐng)會《行政處罰法》精神實質(zhì)的情況,談幾點自己的認識和體會。
首先《行政處罰法》是一部規(guī)范政府行為的重要法律,它以法律的形式對行政處罰的設(shè)定、實施機關(guān)、實施程序以及行政處罰的執(zhí)行和法律責任都做了詳細的規(guī)定?!缎姓幜P法》中的所有規(guī)定要求,無論是處罰執(zhí)行還是處罰決定都體現(xiàn)了它的公正和公開性,很好的維護了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,從目前我們城市管理日常的監(jiān)督執(zhí)法和行政處罰的實施過程來看,我們較好的貫徹落實了《行政處罰法》中相應(yīng)的規(guī)定和要求,執(zhí)法程序有章有序,完全遵循行政處罰的法定程序,在日常的行政執(zhí)法中,沒有不文明的執(zhí)法行為,同時也沒有違法的處罰行為,很好的維護了當事人的合法權(quán)益不受侵害。
二、必須重點把握《行政處罰法》的實施程序,在國家頒布實施的幾部法律中,《行政處罰法》是和我們聯(lián)系最為密切的,因為我們作為城市管理部門,經(jīng)常性的要受理投訴電話,現(xiàn)場處罰當事人,《行政處罰法》在我們部門落實的好壞,成效如何,很大一部分責任在于我們城管執(zhí)法人員,我們責無旁貸?!缎姓幜P法》的實踐性、操作性、專業(yè)性都很強,所以,必須對本法中的實施程序進行全面的理解和把握,從實施程序上的規(guī)定來看,我們必須做好行政處罰的每個細節(jié),做到程序上不違法,使法的原則和精神得以真正的體現(xiàn)。在實際的操作中,我們較好的按照《行政處罰法》中相應(yīng)的規(guī)定程序去執(zhí)行,但由于某些客觀因素的影響和我們工作中的一些不足,有時我們在行政處罰執(zhí)行的某些程序上由于對某些規(guī)定的理解不到位,不透徹,從而導致我們在行政處罰的執(zhí)行時沒有很好的貫徹執(zhí)行相應(yīng)規(guī)定。不過通過這次的進一步學習,領(lǐng)導及時糾正和指出了我們存在的問題和不足,并要求我們在以后的工作中必須完全嚴格按照《行政處罰法》中相應(yīng)的法定規(guī)定去實施,堅持依法行政,不斷提高行政執(zhí)法水平,維護城管形象和集體榮譽感。
三、《行政處罰法》對行政機關(guān)及其工作人員提出了更高要求,作為行政執(zhí)法者必須遵紀守法,廉潔自律,同時必須做到違法必究,執(zhí)法必嚴。但在實際中,某些行政執(zhí)法人員道德敗壞,玩忽職守,對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰,吃、拿、卡、要,損壞了執(zhí)法部門的形象和威信。《行政處罰法》對行政機關(guān)及其工作人員的違法行為都做了明確的規(guī)定,避免了有些執(zhí)法人員利用手中的處罰權(quán)做交易,以權(quán)謀私。所有的規(guī)定都要求我們執(zhí)法人員在思想上要筑牢抗腐防變的提防,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,時刻警示自己,廉潔自律,一身正氣,嚴格執(zhí)法,自覺抵制各種不正之風,自覺維護法律的尊嚴。
我想我們必須把這種學習的收獲轉(zhuǎn)化為工作的動力,這就要求我們要學的扎實,全面把握,融匯貫通,學有所思,學有所用。我堅信,在執(zhí)法局的正確領(lǐng)導下,在全體指揮中心工作人員的共同努力下,我們一定會開創(chuàng)出城管綜合管理指揮中心工作的新局面。
治安管理處罰法的心得體會篇二
在隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年之際,由中央宣傳部指導、中國社會科學院當代中國研究所編寫的《中華人民共和國簡史》正式出版發(fā)行。這部31萬字的簡史,全面貫徹習近平總書記關(guān)于黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史的重要論述和“七一”重要講話精神,準確、深刻、簡明地闡述了新中國70多年砥礪奮斗史,對于更好學習理解新中國史、樹立正確歷史觀,更加自覺地堅持以史為鑒、開創(chuàng)未來具有重要意義。
一、全景描繪中華民族偉大復興的壯麗畫卷。
實現(xiàn)中華民族偉大復興,是百年黨史的主題,也是新中國史的主題?!吨腥A人民共和國簡史》充分吸收學界最新研究成果,以真實準確的史料、嚴謹翔實的數(shù)據(jù)、平實順暢的敘述、鮮活生動的細節(jié),以簡潔的筆觸全面描繪了新中國成立以來70多年中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興不懈奮斗的波瀾壯闊的歷史。
《中華人民共和國簡史》內(nèi)容豐富、領(lǐng)域?qū)拸V,記述了新中國70多年在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)以及國防和軍隊、“一國兩制”和祖國統(tǒng)一、外交、黨的建設(shè)等各方面的發(fā)展歷程、偉大成就和寶貴經(jīng)驗。70多年來,在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導下,全國各族人民團結(jié)一心,迎難而上,開拓進取,奮力前行,從封閉落后邁向開放進步,從溫飽不足邁向全面小康,從積貧積弱邁向繁榮富強,創(chuàng)造了一個又一個人類發(fā)展的偉大奇跡。社會主義中國巍然屹立在世界東方,沒有任何力量能夠撼動我們偉大祖國的地位,能夠阻擋中國人民和中華民族的前進步伐。
新時代中國特色社會主義最偉大的成就,就是在長期奮斗的基礎(chǔ)上,使中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,實現(xiàn)中華民族偉大復興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程。全書用兩章內(nèi)容突出展示了黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,黨和國家事業(yè)取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革,實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標,在中華大地上全面建成了小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題,正在意氣風發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標邁進。
二、忠實記錄黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民追求美好生活的不懈奮斗。
一部新中國史,既是中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而不懈奮斗的歷史,也是中國共產(chǎn)黨不斷為人民美好生活而奮斗的歷史?!吨腥A人民共和國簡史》忠實記錄了中國共產(chǎn)黨為人民謀幸福的奮斗歷程。新中國的成立、確立社會主義制度,開展社會主義革命和建設(shè)、改變一窮二白的國家面貌,是為人民謀幸福而奮斗;領(lǐng)導人民實行改革開放、推進社會主義現(xiàn)代化,是為人民謀幸福而奮斗;進入新時代,以習近平同志為核心的黨中央深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,一大批惠民利民舉措落地實施,顯著提升人民的獲得感、幸福感、安全感,同樣是為人民謀幸福而奮斗。
江山就是人民,人民就是江山。人民是歷史的創(chuàng)造者,是真正的英雄?!吨腥A人民共和國簡史》用質(zhì)樸簡練的語言展現(xiàn)了人民群眾在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國中所表現(xiàn)出來的主體地位、偉大成就和精神風貌,全方位展現(xiàn)了偉大建黨精神在社會主義革命和建設(shè)時期、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期、新時代中國特色社會主義偉大實踐中的弘揚和賡續(xù)。中國共產(chǎn)黨扎根人民、為了人民、依靠人民,創(chuàng)造了社會主義革命、建設(shè)、改革的偉大成就。新中國成立70多年來,中國共產(chǎn)黨人始終不忘初心、牢記使命,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,在發(fā)展中不斷改善和保障民生,大力促進各項社會事業(yè)發(fā)展,確保社會充滿活力又和諧有序,人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
三、深刻揭示中國特色社會主義的探索創(chuàng)造。
方向決定道路,道路決定命運。中國特色社會主義是黨和人民歷經(jīng)千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的正確道路。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上,習近平總書記深刻總結(jié)我們黨一百年來開辟的偉大道路、創(chuàng)造的偉大事業(yè)、取得的偉大成就,強調(diào)“以史為鑒、開創(chuàng)未來,必須堅持和發(fā)展中國特色社會主義”。
《中華人民共和國簡史》深刻揭示了只有社會主義才能救中國,只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國,只有堅持和發(fā)展中國特色社會主義才能實現(xiàn)中華民族偉大復興。新中國的成立和社會主義基本制度確立,是中華民族偉大復興的轉(zhuǎn)折點;實行改革開放和建設(shè)中國特色社會主義,是中華民族偉大復興新的里程碑;開創(chuàng)中國特色社會主義新時代,是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的決勝時期。新中國的歷史充分證明,中國特色社會主義植根于中國大地、反映中國人民意愿、適應(yīng)中國和時代發(fā)展進步要求,是科學社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一。中國特色社會主義,既堅持了科學社會主義基本原則,又根據(jù)時代條件賦予其鮮明的時代特色。找到一條好道路不容易,走好這條道路更不容易。建立在偉大成就基礎(chǔ)上的中國特色社會主義道路,中國人民看準了、走定了,無論今后出現(xiàn)何種驚濤駭浪,中國人民都將堅定不移地沿著這條路走下去。
70多年來,之所以能創(chuàng)造彪炳史冊的偉大奇跡,還在于我們黨始終堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合,堅持和發(fā)展中國特色社會主義,推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化新道路,創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。《中華人民共和國簡史》以“新中國成立和社會主義基本制度的確立”開篇,用“決勝全面建成小康社會和開啟全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的新征程”結(jié)篇,深刻闡釋中國特色社會主義的生動實踐和巨大成功,充分證明社會主義沒有辜負中國,中國也沒有辜負社會主義。
四、集中呈現(xiàn)構(gòu)建人類命運共同體的責任擔當。
《中華人民共和國簡史》集中呈現(xiàn)新中國為世界謀大同的責任擔當,為推動構(gòu)建人類命運共同體、維護人類共同利益和共同價值作出的重要貢獻。中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的政黨,也是為人類進步事業(yè)奮斗的政黨。無論國際風云如何變幻,中國共產(chǎn)黨始終秉持和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值,始終站在歷史正確的一邊,站在人類進步的一邊,為世界和平發(fā)展作出貢獻。新中國70多年取得的偉大成就和積累的寶貴經(jīng)驗,是對中華文明和人類歷史發(fā)展的重大貢獻。
《中華人民共和國簡史》以大量鮮活的事例說明,新中國成立以來的輝煌歷程和偉大成就,為人類社會走向美好未來提供了具有充分說服力的道路和制度選擇。新中國成立后不久,毛澤東同志就曾說,“中國應(yīng)當對于人類有較大的貢獻”。新中國70多年發(fā)生的巨大變化,深刻改變了中國,也深刻影響了世界。中國的發(fā)展不僅為世界上的發(fā)展中國家提供了一條不同于西方發(fā)達國家的工業(yè)化道路,也充分證明了科學社會主義的生命力和優(yōu)越性。中國通過首倡和積極推進“一帶一路”建設(shè),以及多種形式的國際合作,在世界的發(fā)展、穩(wěn)定和公平方面作出越來越大的貢獻。中國取得的歷史性進步和非凡成就,讓世界人民意識到中國的探索與經(jīng)驗具有很強的適應(yīng)性。習近平總書記指出:“中國由新民主主義走向社會主義,開創(chuàng)和拓展中國特色社會主義道路,使社會主義這一人類社會的美好理想在古老的中國大地上變成了具有強大生命力的成功道路和制度體系。這不僅為中華民族實現(xiàn)偉大復興提供了重要制度保障,而且為人類社會走向美好未來提供了具有充分說服力的道路和制度選擇?!?BR> 《中華人民共和國簡史》翔實記述了以習近平同志為核心的黨中央是如何統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,成功解答“世界之問”的。黨的十八大以來,黨中央全面推進中國特色大國外交,弘揚全人類共同價值,推動構(gòu)建人類命運共同體,以更加積極的姿態(tài)在國際事務(wù)中發(fā)揮作用。中國前所未有地走近世界舞臺中央,在國際上的影響力越來越大,成為推動世界和平發(fā)展的參與者、建設(shè)者和引領(lǐng)者。中國共產(chǎn)黨用實際行動,贏得了世界上愛好和平國家和人民的尊敬,為推動建設(shè)和平發(fā)展合作共贏的世界提供了中國智慧、中國方案。
治安管理處罰法的心得體會篇三
《中華人民共和國行政處罰法》,這是當今世界上除奧地利行政處罰法法典之外的第二部行政處罰法法典,也是我國法制建設(shè)史上的一個重要里程碑。接下來就跟著本站小編的腳步一起去看一下關(guān)于行政處罰法
心得體會
吧。
“一事不再罰”原則在我國理論研究與立法實踐中尚有未得以充分明晰之處,導致了行政管理實踐中的一些混亂、相悖狀態(tài)。
一、《行政處罰法》對“一事不再罰”處罰主體的表述欠缺唯一的確定性。對幾個機關(guān)都有管轄權(quán)的違反行政管理法律法規(guī)的行為該由哪個行政機關(guān)進行處罰沒有明確的規(guī)定。例如有的規(guī)章法規(guī)規(guī)定對某一違法行為,可以由幾個機關(guān)去處理,與此同時,無論是出于現(xiàn)實還是法理都不允許相對人對處罰的主體進行選擇。因此,由于部門利益、權(quán)責劃分不清,機關(guān)間協(xié)調(diào)不盡充分等原因,在實踐中產(chǎn)生了由不同行政機關(guān)分別進行一次行政處罰而在事實上產(chǎn)生“一事多次罰”的形式上合乎法律原則但卻悖離原則的內(nèi)在價值要求的合法、矛盾現(xiàn)象。被稱為行政處罰主體的競合。這無疑是不符合行政統(tǒng)一性、行政法治、行政管理價值的追求的。
二、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對適用法規(guī)時的沖突沒有提供合適的沖突適用規(guī)則。隨著行政法制的發(fā)展與法律法規(guī)的制定與對社會關(guān)系調(diào)整、保障的日益細化,一個違反行政管理法規(guī)的行為可能會導致侵犯了不同社會利益客體的后果,這時就可能會出現(xiàn)保護不同利益客體的特別法都對該行為競相適用,而同時產(chǎn)生幾個不同的法律責任、法律后果的現(xiàn)象。被稱之為法律法規(guī)適用的競合。而此時如果對相對人依據(jù)不同的法律法規(guī)做出幾個不同的處罰決定,就明顯違反“一個行為,不得兩次以上處罰(此處亦可表現(xiàn)為幾份處罰,但處罰之間肯定會出現(xiàn)時間上的先后、客觀上的表現(xiàn)也是次序不同)”的原則。而如果只做出一項處罰決定,往往會面臨一般法與一般法之間、特別法與特別法之間互無優(yōu)位難以決定選擇適用的難為局面。這種情況給行政主體的處罰管理提出了行政執(zhí)法實踐上的難題。
三、《行政處罰法》的“一事不再罰”原則對都有處罰權(quán)、相同行政職能的不同行政主體由誰處罰、是否排斥相同的處罰無提供法定指引。我認為這是行政處罰主體競合的另一種特殊表現(xiàn)形式。由于市場經(jīng)濟的發(fā)達,物流、人流、資金流與智力成果大流通在全國范圍內(nèi)甚至世界范圍內(nèi)的出現(xiàn),一個違法行為在一地已被一個行政主體處罰后,是否還應(yīng)承擔另一地另一相同職能但主體資格不同的行政主體以相同理由、依據(jù)而做出的行政處罰決定呢?例如司機王某運送西瓜由a省到c省,途中被a省道路行政管理部門認定車輛超載并處以罰金。后途經(jīng)b省又被當?shù)芈氛芾聿块T以超載為由處以罰金。最后進入c省境內(nèi)再次受到c省路政管理部門的相同理由依據(jù)的第三次處罰。這確實,我國《憲法》與《行政組織法》都授權(quán)有關(guān)。
行政部門與行政主體資格與相應(yīng)的處罰權(quán)限。他們均以行政主體身份進行行政規(guī)制、行政管理。其主體資格是法定的。以“一主體沒有實施兩次處罰,他主體并不代表本主體”的理由進行抗辯似乎有其邏輯、法理的合法性與合理性。這種現(xiàn)象在現(xiàn)實行政管理處罰中廣泛的存在。“一事不再罰”原則對此似乎顯得無能為力。
行政處罰法規(guī)定了關(guān)于實施行政處罰的程序,所謂行政處罰的程序,是指由行政處罰法規(guī)定的,在行政處罰實施過程中行政機關(guān)和當事人必須遵循的規(guī)范和制度。也就是說,行政機關(guān)和當事人在行政處罰實施過程中依照法定的次序、法定的形式進行,如果違背了法定的、必要的次序和形式,則視為違法。行政處罰直接關(guān)系到公民、法人或者其他組織的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán),對公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,通過行政處罰程序的規(guī)定予以保障。
行政處罰的程序是保證正確實施行政處罰的重要問題,是行政處罰法的重要內(nèi)容。當前存在的主要問題是,對行政行為缺少程序方面的法律規(guī)定。對于行政處罰的有關(guān)規(guī)定散見于各個法律、法規(guī)或者規(guī)章中,而且大多只規(guī)定行政處罰的行為、種類和幅度,沒有如何進行處罰的程序性的規(guī)定。行政處罰缺少必要的程序,沒有規(guī)范,由此帶來了不少消極后果,諸如:處罰的隨意性,有利爭著罰,無利不愿管;不向被處罰人說明理由,也不允許當事人申辯,影響了處罰的公正性;有些行政機關(guān)利用罰款,牟取小團體利益,甚至貪污腐敗,等等。行政處罰法確定行政權(quán)力行使的方式和程序,保障政府正確、從事合理地行使權(quán)力。
一方面要授予行政機關(guān)所必需的權(quán)力,另一方面要控制行政機關(guān)在法定的范圍內(nèi)行使權(quán)力,因此,必須采取合理的方式和遵循適當?shù)某绦?,方式不合理,程序不適當,就可能變成濫加干預。行政處罰法規(guī)定行政處罰程序的重要作用也正是在這里。
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治安管理處罰法的心得體會篇四
《行政處罰法》中有關(guān)期間(期限)問題一、《行政處罰法》有關(guān)“期間(期限)”的規(guī)定:
1、《行政處罰法》第三十七條第二款:
行政機關(guān)在收集證據(jù)時,可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機關(guān)負責人批準,可以先行登記保存,并應(yīng)當在七日內(nèi)及時作出處理決定,在此期間,當事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。
2、《行政處罰法》第四十條:
行政處罰決定書應(yīng)當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達當事人。
3、《行政處罰法》第四十二條第一款第一項、第二項:
行政機關(guān)作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當事人要求聽證的,行政機關(guān)應(yīng)當組織聽證。當事人不承擔行政機關(guān)組織聽證的費用。聽證依照以下程序組織:
(一)當事人要求聽證的,應(yīng)當在行政機關(guān)告知后三日內(nèi)提出;
(二)行政機關(guān)應(yīng)當在聽證的七日前,通知當事人舉行聽證的時間、地點;
4、第四十六條第三款:
當事人應(yīng)當自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。銀行應(yīng)當收受罰款,并將罰款直接上繳國庫。
二、關(guān)于期間(期限)的說明:
1、關(guān)于當事人申請聽證的期限和行政機關(guān)組織聽證的期限:
(2)《行政處罰法》第四十二條第一款第一項:“當事人在告知后三日內(nèi)提出聽證申請”的規(guī)定,這里涉及到行政機關(guān)在辦理適用一般程序的案件中作出行政處罰決定的時間,即:行政機關(guān)應(yīng)在事先告知書或聽證告知書送達當事人之日后“三日”期限期滿后才能作出作出行政處罰決定(若當事人要求聽證的,則按聽證的程序規(guī)定組織聽證后才能作出行政處罰)。
(注:在適用簡易程序的案件中,可以當場作出行政處罰決定的,按法律規(guī)定程序辦理)。
(3)《行政處罰法》沒有明確規(guī)定行政機關(guān)組織聽證的期限。在《行政許可法》第四十七條規(guī)定:申請人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的,行政機關(guān)應(yīng)當在二十日內(nèi)組織聽證,這里我們可以從其規(guī)定。
2、期間(期限)是否包含節(jié)假日:
(1)相關(guān)法律規(guī)定:
(一)《行政處罰法》沒有明確規(guī)定期間(期限)是工作日還是自然日,
(二)《民事訴訟法》第八十二條規(guī)定:
“期間以時、日、月、年計算。期間開始的時和日,不計算在期間內(nèi)?!?BR> “期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期?!?BR> (三)《行政復議法》第四十條規(guī)定:
“行政復議期間的計算和行政復議文書的送達,依照民事訴訟法關(guān)于期間、送達的規(guī)定執(zhí)行?!?BR> “本法關(guān)于行政復議期間有關(guān)“五日”、“七日”的規(guī)定是指工作日,不含節(jié)假日?!?BR> (四)《行政許可法》第八十二條:
“本法規(guī)定的行政機關(guān)實施行政許可的期限以工作日計算,不含法定節(jié)假日。”
(2)說明:
若按工作日計算,因“十一”國慶長假10月1日至10月7日是節(jié)假日,當事人可以在9月30(若“三日內(nèi)”期限包含9月30日當日)、10月8日、10月9日,最遲在10月9日提出聽證申請;若“三日內(nèi)”期限不包含9月30日當日,則當事人可以在10月8日、9日、10日,最遲在10月10日提出聽證申請。
若按《民事訴訟法》第八十二條:“期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期”的規(guī)定,則當事人可以在9月30日(期限包含當日的情況下)、10月1日(10月1日不是期限最后一日)、10月8日提出聽證申請,最后期限為10月8日;若“三日內(nèi)”期限不包含9月30日當日,則當事人可以在10月1日、10月2日(10月1日、2日不是期限最后一日)、10月8日提出聽證申請。
同時,若三日期限不包含當日,也并不意味著當事人不可以在當日提出聽證申請。
還有一個問題:當事人是否可以在10月1日至7日的節(jié)假日提出聽證申請,按照維護當事人權(quán)益的角度出發(fā),應(yīng)該可以。
另外,對于期限較長的規(guī)定,如60日、一個月、兩個月等,應(yīng)包括節(jié)假日,法律有明確規(guī)定的除外。
3、關(guān)于期間(期限)是否包含當日:
《行政處罰法》沒有明確規(guī)定期間(期限)是否包含當日。
《民事訴訟法》第八十二條規(guī)定:“期間以時、日、月、年計算。期間開始的時和日,不計算在期間內(nèi)?!?BR> 這里要看法律具體規(guī)定,如果是規(guī)定“***之后”,一般不包括當日,如果是規(guī)定“***之日起”,應(yīng)包括當日。
三、幾點建議:
2、執(zhí)法部門和執(zhí)法人員一方面要掌握法定期限,同時在實際工作中,在不違背法定程序和維護當事人權(quán)益的原則下,注意避免一些復雜情況的出現(xiàn),在辦理案件過程中不能因期限等程序問題而導致具體行政行為違法。
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治安管理處罰法的心得體會篇五
12月22日,十三屆全國人大常委會第二十四次會議初次審議《中華人民共和國反食品浪費法(草案)》。制定反食品浪費法,既是保障國家糧食安全的需要,也是弘揚中華民族勤儉節(jié)約傳統(tǒng)美德、加快推進資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會建設(shè)的重大立法舉措。
人口眾多、土地資源相對不足是我國的基本國情,我國糧食供求長期處于緊平衡狀態(tài)。保障糧食安全,需要在重視糧食生產(chǎn)的同時,高度重視防止糧食浪費,把糧食生產(chǎn)和防止浪費放在同等重要的位置。今年全球新冠肺炎疫情所帶來的影響更是給我們敲響了警鐘,需要通過立法整治浪費行為,為糧食安全保駕護航。
受講排場、比闊氣、愛面子等不良風氣和不科學、不文明消費習俗的影響,加之相關(guān)監(jiān)管制度不健全,我國餐飲浪費問題一直存在、時常反復,成為一個頑疾,人民群眾對此反映強烈。積極回應(yīng)社會關(guān)切,堅決制止餐飲浪費行為,強化監(jiān)管、建立長效機制,制定反食品浪費法十分必要。
餐飲浪費不僅意味著食品、食物、糧食本身的浪費,更意味著所投入的水、土地、能源以及其他生產(chǎn)資料的無效消耗。制定反食品浪費法,倡導文明、健康、理性、綠色的消費方式、生活方式,對于加快推進資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會建設(shè),促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
餐飲浪費表現(xiàn)為對食品、食物、糧食的浪費,涉及食用、銷售、加工、儲運、收獲等多個環(huán)節(jié),需要從立法、監(jiān)管、技術(shù)、引導等多個方面進行系統(tǒng)治理。其中,立法具有統(tǒng)領(lǐng)性,可對各環(huán)節(jié)各方面防止浪費作出制度性安排。應(yīng)該通過專項立法和相關(guān)立法相結(jié)合的辦法,統(tǒng)籌推進制止餐飲浪費的制度建設(shè),將近年來我國實踐中行之有效的政策措施上升為法律規(guī)定,明確各相關(guān)主體的責任,建立長效機制,發(fā)揮法律的引領(lǐng)和規(guī)范作用,為全社會確立餐飲消費、日常食品消費的基本行為準則。
勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德。制定反食品浪費法,把體現(xiàn)中華民族傳統(tǒng)美德和社會主義核心價值觀的要求轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范,運用法治力量引領(lǐng)形成正確價值觀,在全社會營造浪費可恥、節(jié)約為榮的氛圍,為確保國家糧食安全提供法治保障。
治安管理處罰法的心得體會篇六
為進一步推進依法行政、維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、規(guī)范市場秩序,我局全體干部職工開展《行政處罰法》學習活動。
此次培訓工作由監(jiān)察科科長主講,結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法工作實際,從《行政處罰法》的立法背景、制定依據(jù)、相關(guān)概念、法律原則、具體內(nèi)容和法律程序等方面予以詳細講解,重點介紹了行政處罰的設(shè)定權(quán)限、實施機關(guān)、管轄適用、決定程序以及執(zhí)行等相關(guān)問題,規(guī)劃局全體工作員全程參加了此次學習。
張恩宏局長在活動中強調(diào):“學習《行政處罰法》,一是讓我們了解和熟悉行政處罰設(shè)定和實施的具體制度;二是對行政法律責任的追究制度有了規(guī)范的理解和認識;三是使我們改善行政管理、提高執(zhí)法水平、促進依法行政工作有了制度保障?!?BR> 行政處罰權(quán)是最具有強制性和代表性的最重要的行政權(quán)力,以限制和剝奪相對人的自由和權(quán)力來貫徹行政目的,因此必須嚴格依法實施。通過培訓學習,全體工作人員深刻領(lǐng)會了《行政處罰法》實施的重要意義,準確把握了《行政處罰法》對依法行政和行政執(zhí)法提出的任務(wù)和要求,基本掌握了行政處罰內(nèi)容和程序,為今后進一步加強和改進執(zhí)法工作、規(guī)范執(zhí)法行為打下了良好的理論基礎(chǔ)。
治安管理處罰法的心得體會篇七
第四十四條行政處罰決定依法作出后,當事人應(yīng)當在行政處罰決定的期限內(nèi),予以履行。
第四十五條當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。
第四十六條作出罰款決定的行政機關(guān)應(yīng)當與收繳罰款的機構(gòu)分離。
除依照本法第四十七條、第四十八條的規(guī)定當場收繳的罰款外,作出行政處罰決定的行政機關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。
當事人應(yīng)當自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。銀行應(yīng)當收受罰款,并將罰款直接上繳國庫。
第四十七條依照本法第三十三條的規(guī)定當場作出行政處罰決定,有下列情形之一的,執(zhí)法人員可以當場收繳罰款:
(一)依法給予二十元以下的罰款的;。
(二)不當場收繳事后難以執(zhí)行的。
第四十八條在邊遠、水上、交通不便地區(qū),行政機關(guān)及其執(zhí)法人員依照本法第三十三條、第三十八條的規(guī)定作出罰款決定后,當事人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經(jīng)當事人提出,行政機關(guān)及其執(zhí)法人員可以當場收繳罰款。
第四十九條行政機關(guān)及其執(zhí)法人員當場收繳罰款的,必須向當事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù);不出具財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)的,當事人有權(quán)拒絕繳納罰款。
第五十條執(zhí)法人員當場收繳的罰款,應(yīng)當自收繳罰款之日起二日內(nèi),交至行政機關(guān);在水上當場收繳的罰款,應(yīng)當自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機關(guān);行政機關(guān)應(yīng)當在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。
第五十一條當事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機關(guān)可以采取下列措施:
(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;。
(二)根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款;。
(三)申請人民法院強制執(zhí)行。
第五十二條當事人確有經(jīng)濟困難,需要延期或者分期繳納罰款的,經(jīng)當事人申請和行政機關(guān)批準,可以暫緩或者分期繳納。
第五十三條除依法應(yīng)當予以銷毀的物品外,依法沒收的非法財物必須按照國家規(guī)定公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項,必須全部上繳國庫,任何行政機關(guān)或者個人不得以任何形式截留、私分或者變相私分;財政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政機關(guān)返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財物的拍賣款項。
第五十四條行政機關(guān)應(yīng)當建立健全對行政處罰的監(jiān)督制度??h級以上人民政府應(yīng)當加強對行政處罰的監(jiān)督檢查。
公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)作出的行政處罰,有權(quán)申訴或者檢舉;行政機關(guān)應(yīng)當認真審查,發(fā)現(xiàn)行政處罰有錯誤的,應(yīng)當主動改正。
第七章法律責任。
第五十五條行政機關(guān)實施行政處罰,有下列情形之一的,由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門責令改正,可以對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:
(二)擅自改變行政處罰種類、幅度的;。
(四)違反本法第十八條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的。
第五十六條行政機關(guān)對當事人進行處罰不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的,當事人有權(quán)拒絕處罰,并有權(quán)予以檢舉。上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門對使用的非法單據(jù)予以收繳銷毀,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第五十七條行政機關(guān)違反本法第四十六條的規(guī)定自行收繳罰款的,財政部門違反本法第五十三條的規(guī)定向行政機關(guān)返還罰款或者拍賣款項的,由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第五十八條行政機關(guān)將罰款、沒收的違法所得或者財物截留、私分或者變相私分的,由財政部門或者有關(guān)部門予以追繳,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
執(zhí)法人員利用職務(wù)上的便利,索取或者收受他人財物、收繳罰款據(jù)為己有,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;情節(jié)輕微不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第五十九條行政機關(guān)使用或者損毀扣押的財物,對當事人造成損失的,應(yīng)當依法予以賠償,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第六十條行政機關(guān)違法實行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的,應(yīng)當依法予以賠償,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十一條行政機關(guān)為牟取本單位私利,對應(yīng)當依法移交司法機關(guān)追究刑事責任的不移交,以行政處罰代替刑罰,由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門責令糾正;拒不糾正的,對直接負責的主管人員給予行政處分;徇私舞弊、包庇縱容違法行為的,比照刑法第一百八十八條的規(guī)定追究刑事責任。
第六十二條執(zhí)法人員玩忽職守,對應(yīng)當予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會秩序遭受損害的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章附則。
第六十三條本法第四十六條罰款決定與罰款收繳分離的規(guī)定,由國務(wù)院制定具體實施辦法。
第六十四條本法自10月1日起施行。
本法公布前制定的法規(guī)和規(guī)章關(guān)于行政處罰的規(guī)定與本法不符合的,應(yīng)當自本法公布之日起,依照本法規(guī)定予以修訂,在12月31日前修訂完畢。
附:刑法有關(guān)條文。
第一百八十八條司法工作人員徇私舞弊,對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴,或者故意顛倒黑白做枉法裁判的,處五年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)特別嚴重的,處五年以上有期徒刑。
治安管理處罰法的心得體會篇八
(一)行政處罰設(shè)定權(quán)的理論矛盾與現(xiàn)實合理性。
行政法制的一項基本要求就是行政行為必須有法律依據(jù)。而關(guān)于公民基本權(quán)利的限制,應(yīng)當由立法機關(guān)通過法律來規(guī)定,行政機關(guān)不得代為規(guī)定,行政機關(guān)實施的行政行為必須有法律的授權(quán),不得抵觸法律。這也是所謂的“法律保留”原則。如果行政機關(guān)依據(jù)某項法律對違反行政處罰法的公民進行數(shù)額巨大的罰款,盡管有所謂的法律依據(jù),但明顯是不符合法治的。
法治完備的國家絕對禁止行政機關(guān)自行規(guī)定行政處罰,并盡量限制行政機關(guān)行使行政處罰自由裁量權(quán)。這是因為行政機關(guān)設(shè)定行政處罰的權(quán)力一旦濫用,公民、法人或其他組織幾乎處于無助狀態(tài)。我國《行政處罰法》有關(guān)行政處罰設(shè)定權(quán)的規(guī)定卻顯得“過粗”,對設(shè)定權(quán)的行使缺乏必要的限制。
首先,現(xiàn)代行政法治理論不僅在形式上要求法律至上,而且在內(nèi)容上要求法律本身必須符合一定標準,因此,對法律設(shè)定行政處罰的權(quán)力不加任何限制的做法是有悖于行政法治原則的,對于目前《行政處罰法》對法律的行政處罰設(shè)定權(quán)不加任何限制的做法應(yīng)當適當?shù)馗倪M。
其次,《行政處罰法》對行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章的行政處罰設(shè)定權(quán),除運用排除法對罰種進行了非常寬松的約束外,未對設(shè)定行政處罰的條件以及行政處罰的幅度施以任何限制,這是不妥當?shù)?。因此,《行政處罰法》關(guān)于行政法規(guī)和地方性法規(guī)關(guān)于行政處罰設(shè)定權(quán)的規(guī)定需要改進,使得行政處罰的嚴厲性低于刑罰。
(一)聽證程序。
現(xiàn)代行政程序法中最核心的'制度就是聽證制度,其中美國依其憲法中正當程序條款發(fā)展了較為完善的正式聽證程序。聽證是美國公民根據(jù)憲法正當法律程序所享有的權(quán)利,效力高于行政法所規(guī)定的程序原則。我國給予聽證程序可以運用行政程序的特殊作用和價值保護對方當事人的重大利益,因此在《行政處罰法》中確立了聽證程序。但其對于聽證程序的規(guī)定還比較原則,在實施過程中至少還存在著如下問題:
首先,《行政處罰法》規(guī)定,公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)所給予的行政處罰享有陳述權(quán)、申辯權(quán),行政機關(guān)必須充分聽取當事人的意見,并且不得因當事人申辯而加重處罰。當事人的充分申辯權(quán)是聽證程序的基本要求之一。為此,《行政處罰法》規(guī)定了“當事人可以親自參加聽證,也可以委托一至二人代理”等內(nèi)容,但并未規(guī)定當事人或其代理人可否查閱或者復制調(diào)查人員的指控材料。
其次,《行政處罰法》并沒有給予所有受處罰人聽證的權(quán)利。將限制人身排除在聽證范圍之外,會使《行政處罰法》關(guān)于行政機關(guān)告知義務(wù)和當事人的申辯權(quán)利的規(guī)定是否用于拘留處罰成了問題。因此,擴大聽證程序的適用范圍,是解決我國行政處罰領(lǐng)域保護當事人的合法權(quán)益的一項重要保障。
(二)簡易程序中的舉證責任。
簡易程序是針對違法事實確鑿、處罰較輕的情況設(shè)置的。這種程序的特點是手續(xù)簡單、效率高以及執(zhí)法人員當場給予處罰等?!缎姓幜P法》規(guī)定當事人對當場作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。但是,一旦進入行政復議或者訴訟程序,行政機關(guān)如何舉證?事實上,執(zhí)法人員既是案件的處理人,同時也是案件的證人。那么,在別無其他證據(jù)的情況下,能否以單個的執(zhí)法人員單方面的證言作為定案的根據(jù)?由此看來,完善簡易程序中的舉證方面的規(guī)定是十分必要的。
1、關(guān)于條件方面。
《行政處罰法》第29條規(guī)定:“違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予處罰?!痹摽畲_立了我國行政處罰時效制度,它表明行政處罰時效成立必須符合兩個條件:一是期限自違法行為起經(jīng)過兩年,二是該行為兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)。第二個條件是否應(yīng)以“未被發(fā)現(xiàn)”為條件?那是否意味著從另一方面說,如果違法行為兩年內(nèi)被發(fā)現(xiàn),就可以在任何時候給予處罰?因此,應(yīng)修改為:行政違法行為經(jīng)過兩年,不再給予處罰,法律另有規(guī)定的除外。
行政處罰時效依其適用的階段不同,分為行政處罰追訴時效、行政處罰裁決時效、行政處罰執(zhí)行時效等三類。追訴時效是指行政處罰機關(guān)對行政違法行為追究行政處罰責任的法定期限,超過該期限則不得再給予行政處罰。裁決時效是指行政處罰機關(guān)在行政違法案件立案后做出行政處罰決定的法定期限,超過該期限就不能再作出處罰決定。執(zhí)行時效是指行政處罰機關(guān)作出行政處罰決定后,如果經(jīng)過法定期限仍未執(zhí)行行政處罰決定的,應(yīng)當免于執(zhí)行。
我國現(xiàn)行立法是否對行政處罰裁決時效做出規(guī)定呢?筆者認為,應(yīng)在借鑒外國立法經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,增加行政處罰時效的種類,規(guī)定行政處罰裁決時效及行政處罰執(zhí)行時效。這對于保護行政相對人的合法權(quán)益,維護社會關(guān)系和社會秩序的穩(wěn)定,提高行政處罰效率以及政府的威信和法律的權(quán)威具有重要意義。
3、關(guān)于追訴時效的起算。
不同國家和地區(qū)對于追訴時效的起算具體有兩種立法例,一種是從違法行為實施之日起算(如西班牙),另一種是從違法行為成立或完成之日起算(如德國、臺灣)。前者的追訴時效從行為的終了即完成時起算,后者則從危害結(jié)果發(fā)生之日起算。我國《行政處罰法》規(guī)定行政處罰的追訴時效,從違法行為發(fā)生之日起算;違法行為為連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起算。通常認為,“違法行為發(fā)生之日”就是違法行為的實施之日。因此,我國行政處罰的追訴時效就是從違法行為實施之日起計算。這一關(guān)于行政處罰追訴時效起算的規(guī)定存在缺陷。
從行政違法行為實施之日起計算追訴時效,只對不需要發(fā)生危害后果就可以構(gòu)成行政違法的情況可以適用,而我國現(xiàn)有法律規(guī)范中規(guī)定了必須發(fā)生某種危害結(jié)果才能構(gòu)成行政違法的情形。對于這些情形的追訴時效,只能從危害結(jié)果發(fā)生之日起計算,而不能從行為實施之日起計算。如果從行為實施之日起計算追訴時效顯然是荒謬的。
因此,應(yīng)在對《行政處罰法》修改時,對行政違法行為成立的兩種情形分別規(guī)定追訴時效的起算時間。各國對于時效制度的立法有值得我們借鑒的地方。有些行政違法行為并不都是以危害結(jié)果作為法定必要條件。因此,規(guī)定追訴時效的兩種情形對于完善我國立法工作具有十分重要的意義。
參考文獻:
[1]張世誠.關(guān)于《中華人民共和國行政處罰法》的主要問題。
[j].中國行政管理(4).
[2]王名揚.美國行政法[m].北京:中國法制出版社,1995.
治安管理處罰法的心得體會篇九
《行政處罰法》經(jīng)由八屆人大四次會議通過,并將于今年10月1日起實施。這部規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實施的法律,是我國行政法制建設(shè)史上的一個重要里程碑,它不僅對政府法制建設(shè)影響深遠,同時也對市場經(jīng)濟條件下的煙草專賣行政執(zhí)法工作提出了更嚴的要求和更高的標準。分析目前煙草專賣行政處罰存在的問題主要有兩個:一是處罰“疲軟”,突出體現(xiàn)在處罰依據(jù)不足、處罰手段不強、處罰保障不力、處罰效果不大;二是處罰“太濫”,具體表現(xiàn)在處罰依據(jù)濫、處罰主體濫、處罰程序濫、處罰動機濫?!缎姓幜P法》的實施,將會對行政處罰“太濫”的問題起到一定程度的遏制和治理作用。為徹底解決上述問題,保障《行政處罰法》和《煙草專賣法》立法宗旨的實現(xiàn),必須切實加強煙草專賣行政法制建設(shè)。當務(wù)之急是要加快立法步伐,規(guī)范處罰行為,提高執(zhí)法水平。
加快立法步伐。立法工作是法制建設(shè)的基礎(chǔ)和執(zhí)法工作的前提。目前,煙草專賣立法工作與整個行業(yè)法制建設(shè)的發(fā)展和煙草專賣行政執(zhí)法實踐的需要尚有一定的差距?!稛煵輰Yu法》頒布已五年,而其《實施條例》時至今日尚未出臺。為保障《煙草專賣法》的有效實施,急需制定有關(guān)的規(guī)章、辦法等,以解決煙草專賣行政執(zhí)法中處罰依據(jù)不足的問題。同時,還應(yīng)對各地以各種名義出臺的行政處罰依據(jù)進行清理,凡與《行政處罰法》的要求不相一致的,應(yīng)停止執(zhí)行,糾正處罰依據(jù)“太濫”的現(xiàn)象。煙草專賣立法工作必須注意質(zhì)量問題。首先,要符合法律規(guī)范三要素的要求,對于煙草專賣行政執(zhí)法機關(guān)的職責和權(quán)限、當事人的權(quán)利和義務(wù)以及違反《煙草專賣法》的法律責任要作出具體、明確、嚴謹?shù)囊?guī)定;其次,法律、規(guī)章、辦法等之間要進行周密的協(xié)調(diào)和銜接,防止出現(xiàn)沖突和空檔,以避免執(zhí)法人員無所適從、無法可依;第三,所有法律法規(guī)等應(yīng)便于執(zhí)行,具有可操作性,同時還要考慮人們的心理承受能力和客觀實際的需要,使之切實可行。
規(guī)范處罰行為。《行政處罰法》對實施行政處罰的主體資格作出了明確的規(guī)定,重塑了行政處罰作為行政權(quán)的固有權(quán)威和獨立品格。鑒于煙草行業(yè)政企合一的特殊體制,當前應(yīng)根據(jù)《行政處罰法》的原則規(guī)定和煙草行業(yè)的實際情況,規(guī)范煙草行政職能,嚴格界定各級煙草專賣局(公司)的政府行為和企業(yè)行為,明確行使行政權(quán)的部門和人員。同時,還要對授權(quán)、委托、派出等機構(gòu)進行清理和整頓,根據(jù)需要和可能重新明確各自的責任、權(quán)利和義務(wù)。針對《行政處罰法》對實施行政處罰程序等的特殊要求,要對現(xiàn)行的行政處罰程序做相應(yīng)的修改和完善。根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定辦案的與決定處罰的相分開的要求,要重新明確內(nèi)部的責任劃分,以實現(xiàn)行政管理科學化。此外,自上而下還要切實加強行政處罰的監(jiān)督,尤其要做好行政復議工作。煙草專賣行政執(zhí)法人員在實施行政處罰時必須高度重視程序問題?,F(xiàn)行的執(zhí)法程序與《行政處罰法》中規(guī)定的程序有許多不同之處,尤其需要特別注意的,一是聽證程序。它采取當事人與執(zhí)法人員當面辯論,公開進行的形式,是充分聽取當事人意見并使處理決定公開接受社會監(jiān)督的民主制度,也是行政機關(guān)在作出決定過程中的一個自我監(jiān)控程序,意義非常重大。二是執(zhí)法程序?!缎姓幜P法》規(guī)定作出罰款決定的行政機關(guān)應(yīng)當與收繳罰款的機構(gòu)分離,也稱裁執(zhí)分離。煙草行業(yè)在目前實行的政企合一的體制情況下,如何做到既強化監(jiān)督,又保障執(zhí)法效率,需要進一步思考和研究。
提高執(zhí)法水平?!缎姓幜P法》的實施不僅是我國民主與法制建設(shè)又上一個新臺階的重要標志,同時也對各級煙草專賣局的行政執(zhí)法水平和執(zhí)法人員的素質(zhì)都提出了更新更高的標準,為適應(yīng)新的形勢,必須相應(yīng)提高煙草專賣行政執(zhí)法的水平。首先要把行政執(zhí)法工作擺到各級煙草專賣局工作的重要議事日程,從行業(yè)發(fā)展的大局和宏觀視角來看待行政執(zhí)法工作。由于政企合一的體制,煙草行業(yè)普遍存在著重經(jīng)營、輕管理的現(xiàn)象。為此,必須強調(diào)要先當好局長,然后才是經(jīng)理的重要意義,在目標考核中不可忽視專賣行政執(zhí)法這一塊。其次要下大力氣抓好“三五”普法工作。經(jīng)過“一五”、“二五”普法工作,全民的法律意識雖有所增強,但總體看差距還不小。要提高煙草部門的執(zhí)法水平,必須抓好各級領(lǐng)導和專賣執(zhí)法人員的普法教育,強化他們的法制意識。中央領(lǐng)導多次安排法律講座一事,為我們學法、用法、依法治國樹立了榜樣。第三要加強對執(zhí)法人員的培訓工作,提高現(xiàn)有人員的素質(zhì)。任何法律制度都必須通過人來實現(xiàn),沒有完善的法律制度不行,但只有完善的法律制度而缺少公正執(zhí)法的人員也不行?;诖耍嗲?、多層次、多形式地進行人員培訓。建議國家局組織較高層次的執(zhí)法理論研修,可商同有關(guān)高等院校,定向培養(yǎng)一批煙草行業(yè)高層次的行政執(zhí)法人員。省、市局可舉辦行政執(zhí)法骨干培訓班,突出學好《行政處罰法》。同時,還要鼓勵專賣執(zhí)法人員結(jié)合本職工作自學。第四要制定相應(yīng)的監(jiān)督制約制度,如“行政執(zhí)法責任制”、“執(zhí)法守則”、“錯案追究制”等等。還要加強執(zhí)法隊伍的廉政建設(shè),嚴肅查處執(zhí)法人員中的違法行為。
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治安管理處罰法的心得體會篇十
近年來,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,各類行政違法行為也隨之增加。為維護社會的公平和法治,我國逐漸完善了行政處罰法,并加大了對違法行為的打擊力度。在學習和了解行政處罰法的過程中,我深刻認識到了其重要性和必要性。通過實踐和思考,我對行政處罰法有了一些心得體會,謹以此文與大家分享。
首先,行政處罰法的實施在維護社會公平正義方面發(fā)揮著重要的作用。行政處罰法對違法行為進行判罰,不僅限制了行為人的自由,更起到了震懾作用。當人們在違法行為前看到它的慘痛后果時,自然會更加理性地考慮自己的行為后果。這種對違法行為的監(jiān)管,讓人們敬畏法律,遵循規(guī)則,從而有助于維護社會的公平正義。
其次,行政處罰法的實施在改善社會環(huán)境方面發(fā)揮著積極作用。行政處罰法通過對違法行為進行嚴厲打擊,有效地減少了一些違法行為的發(fā)生。例如,對于環(huán)境破壞行為的處罰,不僅給予犯罪分子一定的懲罰,更給予了廣大人們一個良好的環(huán)境居住和生活的保障。行政處罰法的實施能夠有效地改善社會環(huán)境,提高整個社會的素質(zhì)和幸福感。
再次,行政處罰法的實施在保護個人權(quán)益方面發(fā)揮著重要作用。行政處罰法對違法行為的查處和處罰,不僅可能對違法行為實施者造成傷害,更有可能損害到廣大群眾的合法權(quán)益。然而,行政處罰法能夠通過建立合理的懲罰機制,保護人們的權(quán)益。行政處罰法通過對違法行為的懲罰,起到了公平正義的作用,有效地保護了個人的合法權(quán)益。
此外,行政處罰法的實施在推動社會的發(fā)展方面也起到了關(guān)鍵性作用。行政處罰法的實施,減少了一些違法行為的發(fā)生,規(guī)范了社會秩序。這使得人們在一個有序、和諧的環(huán)境中生活和工作,大大提高了社會生產(chǎn)力。行政處罰法規(guī)范了各方行為,遏制了違法行為的蔓延,為社會的健康發(fā)展提供了有力保障。
最后,在實踐中的觀察和思考讓我明白了行政處罰法在未來仍需要進一步的完善。盡管行政處罰法目前已有一定的健全機制,但在實踐中仍會面臨一些挑戰(zhàn),如處罰力度不夠,執(zhí)行難度大等。因此,要進一步完善行政處罰法,需要加大對法律的宣傳力度,提高執(zhí)法部門的專業(yè)性,完善處罰的執(zhí)行機制,以保證法律的有效執(zhí)行。
綜上所述,行政處罰法的實施在維護公平正義、改善社會環(huán)境、保護個人權(quán)益和推動社會發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。通過實踐和思考,我深刻認識到了行政處罰法的意義和必要性,并對其在未來的完善提出了一些個人的建議。希望通過共同的努力,我國行政處罰法能夠越來越完善,為建設(shè)法治社會做出更大的貢獻。
治安管理處罰法的心得體會篇十一
第二十三條有下列行為之一的,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:
(二)擾亂車站、港口、碼頭、機場、商場、公園、展覽館或者其他公共場所秩序的;
(三)擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的;
(五)破壞依法進行的選舉秩序的。
聚眾實施前款行為的,對首要分子處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款。
第二十四條有下列行為之一,擾亂文化、體育等大型群眾性活動秩序的,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:
(一)強行進入場內(nèi)的;
(二)違反規(guī)定,在場內(nèi)燃放煙花爆竹或者其他物品的;
(三)展示侮辱性標語、條幅等物品的;
(四)圍攻裁判員、運動員或者其他工作人員的;
(五)向場內(nèi)投擲雜物,不聽制止的;
(六)擾亂大型群眾性活動秩序的其他行為。
因擾亂體育比賽秩序被處以拘留處罰的,可以同時責令其十二個月內(nèi)不得進入體育場館觀看同類比賽;違反規(guī)定進入體育場館的,強行帶離現(xiàn)場。
第二十五條有下列行為之一的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款:
(一)散布謠言,謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的;
(三)揚言實施放火、爆炸、投放危險物質(zhì)擾亂公共秩序的。
第二十六條有下列行為之一的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較重的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款:
(一)結(jié)伙斗毆的;
(二)追逐、攔截他人的;
(三)強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物的;
(四)其他尋釁滋事行為。
第二十七條有下列行為之一的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款:
(二)冒用宗教、氣功名義進行擾亂社會秩序、損害他人身體健康活動的。
第二十八條違反國家規(guī)定,故意干擾無線電業(yè)務(wù)正常進行的,或者對正常運行的無線電臺(站)產(chǎn)生有害干擾,經(jīng)有關(guān)主管部門指出后,拒不采取有效措施消除的,處五日以上十日以下拘留;情節(jié)嚴重的,處十日以上十五日以下拘留。
第二十九條有下列行為之一的,處五日以下拘留;情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留:
(一)違反國家規(guī)定,侵入計算機信息系統(tǒng),造成危害的;
(四)故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序,影響計算機信息系統(tǒng)正常運行的。
第二節(jié)妨害公共安全的行為和處罰
第三十條違反國家規(guī)定,制造、買賣、儲存、運輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì)的,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留。
第三十一條爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì)被盜、被搶或者丟失,未按規(guī)定報告的,處五日以下拘留;故意隱瞞不報的,處五日以上十日以下拘留。
第三十二條非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規(guī)定的管制器具的,處五日以下拘留,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處警告或者二百元以下罰款。
非法攜帶槍支、彈藥或者弩、匕首等國家規(guī)定的管制器具進入公共場所或者公共交通工具的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。
治安管理處罰法的心得體會篇十二
治安管理處罰法是在總結(jié)治安管理處罰條例實施經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對治安管理處罰制度的進一步完善。與治安管理處罰條例相比,治安管理處罰法在維護社會治安秩序和公共
安全
、保護公民合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,增加了保護-法人和
其他
組織合法權(quán)益、規(guī)范和保障公安機關(guān)及其人民警察依法履行治安管理職責的規(guī)定,賦予了公安機關(guān)更多的權(quán)限和手段。如將吊銷公安機關(guān)發(fā)放的許可證和限期出境、驅(qū)逐出境新增為處罰種類,將違反治安管理行為由原來的73種增加到現(xiàn)在的238種,還賦予了公安機關(guān)辦理治安案件必需的扣押、檢查、追繳、收繳、取締等強制措施。
本條是
關(guān)于
飼養(yǎng)動物,干擾他人正常
生活
和放任動物恐嚇他人以及驅(qū)使動物傷害他人的違法行為及其處罰的規(guī)定。本條共分兩款。
近些年來,隨著人們生活水平的'提高,城市飼養(yǎng)小動物的現(xiàn)象比較普遍,如養(yǎng)狗、貓、鳥等動物,作為家庭寵物。還有一些人飼養(yǎng)動物是為了開展娛樂、競賽等活動。但隨之而來的問題,是有些人未能管理好自己飼養(yǎng)的動物,特別是在城鎮(zhèn)居民區(qū),人口密度大,有些動物由于主人沒有看管好,損壞了他人的財物,甚至出現(xiàn)咬傷人等擾民現(xiàn)象,引起了一些糾紛或矛盾。為了保障公民的健康和人身安全,維護環(huán)境和社會公共秩序,對飼養(yǎng)動物的問題應(yīng)當有所規(guī)范。有的部門對養(yǎng)犬作了專門的規(guī)定,如1980年衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、對外貿(mào)易部、全國供銷合作社共同頒布了《家犬管理條例》。條例規(guī)定:所有養(yǎng)犬者都應(yīng)對犬注射狂犬疫苗,并在犬身作統(tǒng)一標記。犬如傷人,追查犬主。犬主應(yīng)負被咬傷者的全部醫(yī)療費用及造成的一切損失。如違犯本條例,按情節(jié)輕重給予批評教育、罰款,直至追究刑事責任。許多地方也制定了相應(yīng)的地方性法規(guī),如2003年9月北京市人大棠委會通過了《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》。為了進一步規(guī)范飼養(yǎng)動物的行為,使飼養(yǎng)動物者和他人能夠和平相處,對飼養(yǎng)動物者給予行為上的約束,本條對飼養(yǎng)動物,干擾他人正常生活和傷害他人的行為作了處罰規(guī)定。
第一款是關(guān)于飼養(yǎng)動物,干擾他人正常生活的行為及其處罰的規(guī)定。這里所說的“動物”,不是狹義的家養(yǎng)小寵物,如狗、貓等,而是廣義的所有能夠人工飼養(yǎng)的動物,如馬、牛、豬、羊等牲畜,雞、鴨等家禽以及鳥等各種飛禽等。這里的“飼養(yǎng)”,既包括動物養(yǎng)殖場里圈養(yǎng)的動物,也包括公民自家飼養(yǎng)的動物。目前,群眾反映最強烈的是飼養(yǎng)狗、鴿子和鳥等動物......
治安管理處罰法的心得體會篇十三
行政處罰法是我國法律體系中的重要組成部分,它是保障社會公平正義的法律武器。雖然我并非法律專業(yè)人士,但在日常工作中也會接觸到一些行政處罰的案例,因此對行政處罰法有一些體會和認識。
行政處罰是管理部門對管理對象的一種行為制約手段,其目的在于維護社會公共利益、保護公民合法權(quán)益、促進行政機關(guān)依法行使職權(quán)。行政處罰的存在,起到了一種規(guī)范行為、規(guī)范市場秩序的作用,是一種有力的行為約束機制。
第三段:行政處罰的程序和要素。
根據(jù)法律規(guī)定,行政處罰應(yīng)該遵循一定的程序和要素。行政機關(guān)在進行處罰之前必須對違法事實進行調(diào)查和取證,必須聽取當事人的申辯意見,必須在產(chǎn)生處罰決定之前向當事人告知其權(quán)利和義務(wù)。行政處罰決定應(yīng)該做到明確、具體、合理,必須符合法律和法規(guī)的規(guī)定。這些程序和要素不僅保障了當事人的合法權(quán)益,也確保了行政機關(guān)的行政處罰決定的合法性和權(quán)威性。
第四段:行政處罰的實踐。
實踐中,我們發(fā)現(xiàn)行政處罰的真正作用在于對不守法規(guī)、違法違規(guī)行為的嚴懲。合理、公正、透明的行政處罰,可以讓不守法紀、違法行為者深刻領(lǐng)會到法律的威力,防止其再次違法。與此同時,對守法行為的獎勵也是很有必要的,充分肯定守法者的行為,促進良性循環(huán)。
第五段:結(jié)語。
在我看來,行政處罰法的核心在于“行政”二字。行政機關(guān)作為行政管理者,通過行政處罰使管理對象守法合規(guī),消除不合理競爭和不公正現(xiàn)象,推動經(jīng)濟良性發(fā)展。對于我們個人而言,遵守法律法規(guī)、合法合規(guī)、守法經(jīng)營,不僅是做好自己的工作和生意的基本要求,也是對社會公共利益的責任和擔當,為社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
治安管理處罰法的心得體會篇十四
治安處罰法是國家為了維護社會治安,保護公民安全和財產(chǎn)權(quán)益制定的法律。作為一名普通公民,我們應(yīng)當了解這些法律的相關(guān)知識,以免自己因為不了解法律而犯法。在學習治安處罰法的過程中,我有了很多的收獲和體會。在這篇文章中,我將分享我從學習中獲取的啟示和感悟。
一、了解法律,提高自我保護意識。
在學習治安處罰法的過程中,我們不僅僅是為了了解這些法律,更重要的是要通過學習加強我們的法律意識和自我保護意識。在社會上,我們經(jīng)常會遇到各種各樣的危險與不良行為。如果我們對法律知之甚少,很容易被一些人利用或者被一些不良行為所傷害。因此,了解法律并將其運用到生活實踐中,是我們提高自我保護能力最有效的手段之一。
二、守法從實際行動出發(fā),落實治安處罰法到實際生活中。
知道法律很重要,但僅僅停留在知識層面是遠遠不夠的。我們必須將法律知識轉(zhuǎn)化為生活中的實際行動,才能體會到這些法律的意義所在。我們可以從遵守交通規(guī)則,不亂扔垃圾,不隨意接電話等方面開始,落實法律法規(guī),守護好自己的安全和生命財產(chǎn)權(quán)益。
治安處罰法是國家制定的法律,遵守這些法律不僅僅是要從守法行動中體會到自身的安全保障和維護,更要增強我們的法治觀念。法治是國家治理的根本,遵守法律就是遵守國家制定的規(guī)則。通過學習治安處罰法,我們可以更深入地認識到法律在社會治理中的重要性,增強我們的法律意識和法治觀念,為維護社會治安、保護公民權(quán)益、促進社會繁榮穩(wěn)定做出自己的貢獻。
四、態(tài)度決定一切,強化學習與實踐意識。
學習治安處罰法需要保持一種積極、認真的態(tài)度。我們要牢記“態(tài)度決定一切”的道理,遇到煩人的難題時,必須堅定信念,保持積極心態(tài),學習艱苦奮斗的精神,以實際行動支撐起我們的學習與實踐。在學習中,我們不僅要熟練掌握法律,并要注重實踐操作,提高自己的判斷、分析和處理問題的能力。
五、關(guān)注實際,提高法律應(yīng)用能力。
我們很容易陷入口頭表達的陳詞濫調(diào),華而不實的境地,如果我們不能將法律知識應(yīng)用到實際生活中,我們作為法律研究的從業(yè)者,將永遠無法真正發(fā)揮出自己的價值。因此,在學習治安處罰法的同時,我們應(yīng)該關(guān)注實際問題,注重提高實用性,不斷加強法律應(yīng)用能力,為我們所服務(wù)的社會提供更好的法律服務(wù)。通過這樣的努力,我們才能真正成為可以為社會貢獻價值的法律從業(yè)者。
總之,學習治安處罰法是一個全面的過程,不僅僅要熟練掌握法律知識,還需要將之付諸實踐。希望大家在學習過程中,能夠?qū)⑺鶎W知識轉(zhuǎn)換為行動,做一位遵紀守法、熱愛生活、關(guān)注社會、負責任的公民。
治安管理處罰法的心得體會篇十五
第一段:引言(100字)。
最近,我參加了一場關(guān)于行政處罰法的講座,深受啟發(fā)。行政處罰法在保護公共秩序和維護社會穩(wěn)定方面起著至關(guān)重要的作用。在這次講座中,我學到了很多新的知識和內(nèi)在的精神。在這篇文章中,我將分享我的體會和感想。
在這次講座中,我明白了行政處罰法的定義、立法目的和適用范圍。我認識到行政處罰是政府部門根據(jù)法律規(guī)定對違法行為進行處罰的措施。行政處罰的目的是追究違法者的責任,促進社會的公正和文明。行政處罰適用于違反治安、衛(wèi)生、質(zhì)量、環(huán)境、安全、公正和規(guī)章制度等領(lǐng)域。這些治安和法律方面的問題,往往需要國家機關(guān)對其進行管理和監(jiān)管。了解這些基本原則,有助于我們更深入的研究和探討行政處罰法的實踐。
在這次講座中,我也了解了行政處罰法的程序和規(guī)定。行政處罰法的程序包括調(diào)查、處罰和申訴三個階段。被追究責任的人有權(quán)保護自己的合法權(quán)益,提起申訴。行政處罰的內(nèi)容包括罰款、責令停止違法行為、沒收違法所得和通報批評等。對于不同的違法行為,這些處罰方式也會有不同的方式。同時,在行政處罰的程序中,政府機構(gòu)要遵循程序正義原則,保護被處罰者合法權(quán)益。學習和遵守這些程序和規(guī)定,是保障社會公正和穩(wěn)定的重要保障。
第四段:行政處罰的實踐與改革(300字)。
在這次講座中,我認識到行政處罰的實踐和改革正在不斷推進。目前,行政處罰的實踐正在逐步規(guī)范和制度化。行政執(zhí)法機關(guān)要遵循法律原則,保護被處罰者權(quán)益,提高執(zhí)法公信力和效率。同時,行政法的改革也在緊張進行中。國家緊緊抓住監(jiān)管和治理創(chuàng)新這個關(guān)鍵,努力優(yōu)化社會治理和生態(tài)環(huán)境。通過完善行政處罰法的體系,使其更能符合國家制度和社會長期利益。
第五段:結(jié)論(200字)。
總之,這次關(guān)于行政處罰法的講座,讓我更好的認識到了行政處罰法的重要性和關(guān)鍵性。行政處罰法本質(zhì)上是保護公共利益和促進社會穩(wěn)定的法律工具。在不斷完善行政處罰法的同時,我們也應(yīng)該加大對行政法制的宣傳和普及力度,讓更多的人了解和認識到行政法的意義和重要性。通過共同努力,促進行政處罰法,讓社會更加公正、責任和文明。
治安管理處罰法的心得體會篇十六
近年來,行政處罰法在我國的實施得到了越來越多的重視。這一法律制度的落地不僅對于規(guī)范行政行為,維護公平正義起到了重要作用,同時也在促進社會發(fā)展和建設(shè)中發(fā)揮了積極的推動作用。我在學習和實踐過程中,深刻感受到了行政處罰法的意義和作用。以下是我對于行政處罰法的一些心得和體會。
首先,行政處罰法的核心在于公平和正義。在行政處罰的過程中,法律起到了決定性的作用。法律的明確規(guī)定和規(guī)范程序保證了處罰的公平性和合法性。同時,處罰決定的主體也應(yīng)當公正客觀地對待每一個案件,給予被處罰方充分的聽證和辯論權(quán),確保其合法權(quán)益受到保護。只有在公平和正義的基礎(chǔ)上,才能確保社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展。
其次,在行政處罰法中,對于違法行為的認定和處罰的適用明確,做到了法治的規(guī)范性。法律對于各類違法行為作出了明確的界定和規(guī)定,使得違法行為真正成為違法行為,不再被任意解釋和擴大適用。同時,行政處罰的決定也遵循了合理性和適度性的原則,對于違法行為給予適當?shù)奶幜P,既能起到震懾效果,又不會給被處罰方造成過度的傷害。這樣的行政處罰法有利于社會秩序的維持,也有利于企業(yè)和個人的合規(guī)自律。
再次,行政處罰法的實施需要與其他法律制度和機構(gòu)相互配合與協(xié)調(diào)。在實踐中,我發(fā)現(xiàn)行政處罰法的實施常常涉及到一些復雜的案情和情況。這就需要相關(guān)的法律制度和機構(gòu)相互配合與協(xié)調(diào),確保處罰的一致性和公信力。比如,在處理環(huán)境污染的違法行為時,環(huán)保部門需要與工商部門、法院等其他部門相互合作,形成一體化的執(zhí)法合力。只有在全面協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,才能使行政處罰發(fā)揮出應(yīng)有的效果和作用。
最后,行政處罰法的實施需要加大對執(zhí)法人員的培訓和監(jiān)督力度。執(zhí)法人員是行政處罰法順利實施的關(guān)鍵。他們的執(zhí)法水平和素質(zhì)直接關(guān)系到處罰的公正性和合法性。因此,加強對執(zhí)法人員的培訓,提升他們的法律素養(yǎng)和職業(yè)道德是非常重要的。同時要加強對執(zhí)法人員的監(jiān)督和制約,建立健全的執(zhí)法體系和機制,確保執(zhí)法行為的規(guī)范性和純潔性。
總結(jié)來說,行政處罰法的實施對于保護公民的合法權(quán)益,維護社會的公平正義,維穩(wěn)經(jīng)濟建設(shè)和促進社會和諧發(fā)展具有重要意義。在實踐中,我們要始終堅持公平正義的原則,做到既嚴懲罪惡,又保護人權(quán),以實現(xiàn)長期健康、可持續(xù)的社會發(fā)展目標。同時,要加大對行政處罰法的宣傳和宣講,提高人們對法律的認識和遵從,形成全社會共同參與的法治氛圍。只有通過全社會的共同努力,才能使行政處罰法發(fā)揮更大的作用,為建設(shè)法治社會做出更大的貢獻。
治安管理處罰法的心得體會篇十七
隨著社會發(fā)展和法治進程的不斷推進,行政處罰作為一種重要的治理手段,在維護社會秩序和公共利益方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。近日,我在學習《新行政處罰法》中不僅對法律知識有了更深入的理解,也對新法的出臺所帶來的改變產(chǎn)生了許多心得與體會。
首先,新行政處罰法對于行政處罰的程序和標準進行了明確。在舊有的行政處罰法中,由于程序的不足和標準的模糊,導致行政處罰結(jié)果不確定、執(zhí)法隨意等問題頻發(fā)。而新法則規(guī)定了行政處罰的程序步驟,包括案件受理、調(diào)查取證、聽證、行政處罰決定等環(huán)節(jié),并且規(guī)定了各環(huán)節(jié)的時限和要求。這在一定程度上提高了行政處罰的效率和公正性,使其能更好地服務(wù)于社會公眾的權(quán)益。
其次,新行政處罰法在制定處罰標準上更注重依法行政。根據(jù)新法,行政處罰的類型、程度和手段應(yīng)當依法確定,并且規(guī)定了各類違法行為對應(yīng)的處罰標準。這樣的規(guī)定使得行政處罰不再是執(zhí)法者的主觀臆斷,而是根據(jù)事實和法律進行客觀判斷和處理。同時,新法也增加了對行政處罰的社會影響評估和過程公開的要求,確保了處罰的公正性和透明度。
此外,新行政處罰法還強化了對行政處罰決定的申訴和復議制度的規(guī)定。根據(jù)新法,當行政處罰對當事人權(quán)益造成損害時,當事人有權(quán)利對行政處罰決定進行申訴或向行政監(jiān)察機關(guān)提出復議。申訴和復議程序不僅為當事人提供了合理的救濟機制,也對行政執(zhí)法的合法性和合規(guī)性起到了約束和保障作用。這對于消除當事人對行政執(zhí)法的不滿和提升行政處罰的公信力具有重要意義。
最后,新行政處罰法還加大了對違法行為的懲罰力度。根據(jù)新法,對于嚴重違法行為,行政處罰可以采取罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷執(zhí)照等一系列措施,并且對于不同類型的行政違法,處罰的限度也有所提高。這種加大了行政處罰力度的做法不僅有助于維護社會公共秩序,也有助于震懾違法行為的發(fā)生,提升法治社會的建設(shè)水平。
綜上所述,新行政處罰法的實施不僅在行政處罰的程序、標準、申訴復議和處罰力度等方面進行了重要改革,也為行政執(zhí)法提供了更為明確的指引和規(guī)范。然而,我們也要看到,新法的實施還需要進一步推進和落實。行政執(zhí)法者要切實執(zhí)行新法規(guī)定,提高執(zhí)法能力和效率,確保行政處罰更加公正、透明和依法進行。同時,公民對法律的學習和守法意識的提升也是新法執(zhí)行的關(guān)鍵,只有通過全社會的共同努力,才能使新行政處罰法真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用,促進社會和諧穩(wěn)定的不斷進步。