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網格化管理落實方案篇一
實現資源共享,聯(lián)動共管,動態(tài)跟蹤,全面覆蓋,高效快捷和服務民生的信息化管理體系,推進社會管理網格化服務.以下是小編整理的網格化管理實施方案,歡迎大家參閱。
為實現社區(qū)201x年工作目標,不斷夯實社會管理的基層基礎,創(chuàng)新社會管理機制、掌握社會管理的主動權,實現社會管理全覆蓋,現就社區(qū)開展網格化管理工作具體安排如下:
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,以利民、惠民、便民為宗旨,以樹旗幟、優(yōu)服務、作奉獻為抓手,整合資源、搭建平臺、分類指導,建立長效服務機制,探索職責明確、管理精細、服務有效的網格體系,確保實現全年目標任務。
二、工作目標。
依托我社區(qū)現有的社區(qū)管理體系,以轄區(qū)內的居民為服務對象,以社區(qū)為一個區(qū)域,每個區(qū)域劃分成若干個網格,在每個網格區(qū)域內配置有黨小組、志愿者、轄區(qū)單位等服務團隊,實時采集網格內居民家庭的情況,實現對網格內居民的全覆蓋、全方位、全過程動態(tài)管理和服務,努力使公共資源整合化,管理服務水平更有效率;業(yè)務流程規(guī)范化,管理服務機制更加便民;管理隊伍務實化,管理服務作風更加深入。
三、工作方法。
一是合理劃分網格。結合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位交錯分布的社區(qū)現狀,按照小區(qū)界線、路弄范圍將轄區(qū)合理劃分為4個網格,每個網格內居民約1000戶左右,人口約20xx人,網格內的樓群納入網格管理之中。每個樓棟選出一名樓棟長,形成居民委員會——網格管理小組——樓棟長為線條,轄區(qū)單位、業(yè)主委員會、物業(yè)公司積極參與,以社區(qū)黨支部為核心的條塊結合的社區(qū)管理模式。
二是定人定崗定責。“定人”,明確一名社區(qū)工作人員作為網格責任人,實行責任到人,承擔網格管理職責。網格責任人進行公示,方便服務群眾,接受群眾監(jiān)督?!岸◢彙?,將巡查作為網格責任人的日常工作,堅持每天巡查,實現人到格中去,在網格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧。“定責”,明確網格管理的職責內容,包括環(huán)境衛(wèi)生,民政、計生、就業(yè)、社保、創(chuàng)建、綜治、黨建、文化、民生工程、違建巡查等內容。隨著社區(qū)條件的改善,今后將逐步豐富和拓展網格內容。在管理上,鄰近的兩個網格,要設置ab崗,入戶訪問時兩人一道進行,如果一人請假,另一人可代為管理和服務。
三是健全工作流程。社區(qū)結合自身實際,以網格信息庫、基礎臺賬、民情日志等形式,建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”工作機制,實現事在網中辦。對一般性工作:網格責任人現場處理,登記備案;協(xié)調性工作:網格責任人現場受理,帶回社區(qū)商處,處理結果報社區(qū)辦,同時反饋給服務管理對象;突發(fā)性工作:網格責任人立即上報,街道相關部門緊急處理,網格責任人現場跟蹤;審批性工作:網格責任人掌握信息,社區(qū)受理,街道相關部門審核,領導審批。
四是強化居民自治。重視發(fā)揮社區(qū)居民代表大會對社區(qū)網格化管理工作的宣傳、支持、監(jiān)督作用。社區(qū)議事委員會作為社區(qū)居民代表大會的常設機構,是社區(qū)成員充分表達自己意愿,對社區(qū)事務行使決策、議事、監(jiān)督權的最高組織形式,其成員由代表大會選舉,根據社區(qū)規(guī)模大小,一般由5—7名委員組成。社區(qū)議事會按季或根據需要臨時召開,對在社區(qū)管理服務中出現的重難點問題進行協(xié)調處理,提出對社區(qū)網格化管理的工作要求和建議,監(jiān)督社區(qū)網格化管理的實施效果是否令群眾滿意。通過社區(qū)議事會鼓勵、引導居民深入參與社區(qū)事務,進一步提高居民自我服務、自我管理的能力。
五是明確。
崗位職責。
一是強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現、受理、處置、協(xié)調、報告第一人二是善于發(fā)現問題,善于處置問題,及時報告問題;主動與社區(qū)居民交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意三是提倡“錯時工作制”,堅持到網格巡查、踏看四是認真填寫網格責任人工作日志,做到工作日清周結、動態(tài)信息及時錄入需要向其他條線交接的事項,及時填寫“工作單”,辦好交接手續(xù)五是引導和吸納物業(yè)管理機構、居民代表、退休黨員、居民組長、樓道長、熱心社區(qū)工作同志以及社區(qū)志愿者等作為義務信息員、監(jiān)督員,協(xié)助做好網格內的管理工作。
六是嚴格考核問責。建立各項網格化服務管理制度,形成一種工作機制。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結、首問責任、快速處置等工作方法,確保社區(qū)網格化管理的正常和有效運行。根據網格工作職責制定考核辦法,街道社區(qū)辦做好督促檢查。實行定期考核和通報、評比制度,實行責任倒查。將考評結果計入月績效考核和年終目標管理考核,與個人月績效考核獎金和年終獎金相掛鉤。
四、實施步驟。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年5月)全面開展社區(qū)網格化管理宣傳工作,宣傳重點為實施社區(qū)網格化管理的目的意義、方式方法、典型經驗等。社區(qū)要通過層層動員,統(tǒng)一思想,堅定信心;通過不斷學習,反復磨合,明確思路;通過制定方案,細化網格、優(yōu)化流程、實化考核,為實行社區(qū)網格化管理做好各項準備工作。
(二)全面推進階段(20xx年6月—20xx年9月)在宣傳發(fā)動的基礎上,社區(qū)全面開展社區(qū)網格化管理工作。社區(qū)可結合轄區(qū)老舊小區(qū)、新建小區(qū)、安置房小區(qū)等不同情況,借鑒實施社區(qū)網格化管理先進典型的經驗,因地制宜,勇于創(chuàng)新,建立起一套適合自身實際、便于實施管理、滿足群眾需求的網格化管理組織體系,并在實踐中不斷修改完善。
(三)鞏固提高階段(20xx年8月—11月)開展“社區(qū)網格化管理雙向點評”活動,實行相關部門對社區(qū)、社區(qū)對網格的向下點評,以及群眾對網格、網格對社區(qū)、社區(qū)對相關部門的向上點評,分別從網格劃分是否科學、流程設計是否恰當、責任劃分是否明確、考核獎懲是否到位、工作作風是否扎實、工作實效是否顯著、群眾是否滿意等方面展開點評。根據點評結果,查找實行網格化管理中出現的問題,總結好的經驗做法,制定修改完善措施,不斷鞏固提高社區(qū)網格化管理的工作成效。
(四)總結驗收階段(201x年11月-12月)街道相關部門對社區(qū)推行社區(qū)網格化管理工作進行全面驗收,對驗收中存在的問題要限期整改。切實做好社區(qū)網格化管理的臺賬整理和資料歸檔工作,認真總結推行社區(qū)網格化管理的工作得失和經驗教訓。
社區(qū)網格化管理是一項社會管理創(chuàng)新工程,社區(qū)按照實施方案的總體要求,結合自身實際,積極探索,大膽實踐,敢于創(chuàng)新,勇于突破,著力打造“繁榮和諧宜居御金城”做出新貢獻。
為了進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務方式,健全服務網絡,激活社區(qū)資源,強化服務功能,提高工作效能。按照社區(qū)單位化、網格化管理堅持以人為本,服務于民的原則,為建立快速有效的社區(qū)單位化、網格化管理有效機制,現結合x社區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想。
通過健全單位化、網格化管理責任制,建立區(qū)、街道、社區(qū)的三級網格化管理體系,通過單位化管理實現居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的重要平臺,通過網格化管理實現社區(qū)工作的標準化、規(guī)范化、網格化、精細化和科學化。
二、基本原則。
按照條塊結合、屬地管理為主的原則,在社區(qū)內形成“橫向到邊、縱向到底”的管理網格,構建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網格到底”的長效管理體系,建立一崗多職,一專多能的監(jiān)管網絡,以及權職明確,任務清晰,流程規(guī)范,運轉靈活的工作機制。
三、劃分網格,明確網格責任人。
按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,依據社區(qū)實際情況,將社區(qū)劃分為兩種類型7個單位體,兩種類型為自管型和單位型,其中自管型為(原六道灣村一隊、五隊自建房片區(qū))由社區(qū)單元組長,社區(qū)民警負責網格內各項工作的開展。單位型為(龍潤錦城、臥龍a、b區(qū)、麗云小區(qū)、君悅大廈),由單位組長和社區(qū)民警牽頭,聯(lián)絡各小區(qū)物業(yè)及單位負責人,通過由物業(yè)提供服務,社區(qū)輔助的方式為居民提供各項服務。
四、總體目標。
通過創(chuàng)新社區(qū)管理機制和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制,高效的工作運行機制,規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現社區(qū)管理與服務的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務。
五、人員力量配備。
按照網格化管理模式,社區(qū)書記張宏國為組長,社區(qū)主任為副組長,社區(qū)兩委班子成員為成員的社區(qū)單位化、網格化管理領導小組。負責對網格管理的總體協(xié)調和系統(tǒng)管理工作,總體實施及各網格綜合事務的調處。構建了“書記(主任)——片區(qū)組長——包戶干部——、樓棟巷道長”四級管理機制。在科學合理的網格化管理實施方案的基礎上,為了落實責任制,確保各項工作的順利開展,維護轄區(qū)的穩(wěn)定,x六道灣建立健全了網格化模式管理制度并細化網格化管理模式,讓各項工作有條不紊的順利開展,根據轄區(qū)特點,社區(qū)對劃分的七個單元分管組長和片區(qū)民警共同負責片區(qū)的工作開展。每個小組分配多名工作人員,統(tǒng)一歸組長調度,由組長安排每日的工作,即“小組組員向組長負責、組長向社區(qū)書記負責”從而實現社區(qū)網格化管理無縫隙、全覆蓋。
六、各級職責任務。
根據網格化管理工作人員配備及劃分,明確各級人員工作職責及任務。
(一)書記職責。
社區(qū)書記負責各職能職責,制定維穩(wěn)工作網格化實施管理方案,并組織實施,向社區(qū)分管組長及包戶干部傳達街道相關文件,向分管組長安排相關具體實施方法,召開研判分析會,聽取各包戶工作開展情況,了解存在的困難和問題,并對下一步工作進行部署和安排。
(二)網格組長職責。
網格組長為網格管理第一責任人,負責落實社區(qū)書記工作安排,協(xié)助書記開展各項工作,依據維穩(wěn)工作網格化實施管理方案,科學合理安排。分別對各包戶片區(qū)進行管理,對包戶干部反饋的問題及轄區(qū)情況及時解決,解決不了,及時上報社區(qū)書記研究解決。
(三)民警職責。
(1)收集掌握信息。社區(qū)民警要建立一本社情民意手冊,記錄轄區(qū)當中的社情、民情和警情。通過各種渠道主動搜集各類涉及穩(wěn)定、治安等方面的動態(tài)信息,為領導機關決策提供第一手資料。
(2)加強人口管理。社區(qū)民警要建立一套完善的工作臺帳,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線,特別是加強暫住流動及重點人口的管控,對暫住人口實行集中清、普遍建、分類管,做到底數清、情況明,對轄區(qū)內的違法犯罪嫌疑人能及時發(fā)現、有效控制。
(3)組織治安防控。帶領社區(qū)巡邏隊加強巡邏,樹立超前防范的意識,針對社區(qū)當中治安復雜部位和區(qū)域,挖掘社區(qū)防范資源,將社區(qū)各方面力量有效組織起來,開展群防群治工作,預防和減少各類案件的發(fā)生,確保轄區(qū)治安秩序良好。
(4)抓好陣地控制。對社區(qū)內公共復雜場所與地段、特種行業(yè)、企事業(yè)單位和要害部位及居民,實行屬地治安管理,協(xié)助轄區(qū)內的大型單位搞好保衛(wèi)工作,預防、減少違法犯罪和治安災害事故的發(fā)生。
(四)包戶干部職責。
(1)負責組織樓棟長和居民小組長隊伍開展好群防群治工作,做好安全防范和社會治安工作;(2)負責網格內的出租房屋和流動人口管理服務工作;(3)負責組織網格居民開展愛國衛(wèi)生運動,做好環(huán)境衛(wèi)生的整治工作。(4)負責落實醫(yī)療衛(wèi)生、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務工作;(5)負責網格內各類矛盾糾紛的排查調處工作;(6)負責收集各類敵情、社情、輿情信息,并及時上報,定期研判。(7)負責網格內小型加工廠、經營場所的安全生產檢查工作,消除轄區(qū)內火災隱患。
七、聯(lián)絡通信。
社區(qū)工作人員按要求通訊工具保持24小時暢通,發(fā)現問題由各網格組長第一時間與社區(qū)書記通報,社區(qū)書記根據實際情況及時處置并上報街道。各網格間信息互通形成聯(lián)動機制,某一網格發(fā)生情況相鄰網格在接到通知后,第一時間趕到協(xié)助處理。在通信管制期間,無線通信無法使用情況下,根據實際情況,派專人負責信息報送工作。
為貫徹落實省委、省政府《關于實施環(huán)境治理攻堅行動的意見》(冀發(fā)[20xx]22號)、省環(huán)境治理工作領導小組辦公室《關于強化政府主體責任建立網格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》(冀環(huán)治領辦〔20xx〕11號)和《強化政府主體責任建立網格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》文件精神,有效強化地方政府環(huán)境監(jiān)管主體責任,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制,實現大氣、水和土壤等環(huán)境質量的改善,根據我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導思想。
深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制為切入點,以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質量、保障環(huán)境安全”為目標,以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點,形成“政府實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調、相關部門各負其責、社會各界廣泛參與”的工作格局,實現環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細化、長效化,從源頭減少環(huán)境隱患,促進區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質量,為經濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。
二、目標任務。
按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則,以政府為責任主體,在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底的網格化”環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實施,推動環(huán)境監(jiān)管關口前移,實現對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內容的全方位、全覆蓋、無縫隙理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,達到確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。
三、網格體系。
(一)劃分原則。
由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,建立鎮(zhèn)(二級網格),責任主體為鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委;村(三級網格),責任主體為村委會班子成員,分片負責網格內環(huán)境監(jiān)管任務。
1、實行“五定”。即:定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲。做到網格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體,并公開公示。
2、建立責任制。鎮(zhèn)與村之間要簽訂責任狀,明確工作任務和獎懲措施。橫向之間(部門)要加強協(xié)調,建立聯(lián)動機制,認真履行監(jiān)管職責。
3、構建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。運用現代信息技術,縣、鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū)),構建網格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。
(三)網格職責。
二級網格:我鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)對轄區(qū)內環(huán)境保護工作負監(jiān)管責任,負責指導三級網格的建立和運行;及時上報、制止轄區(qū)內生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為,并進行調查處理(或協(xié)助調查處理),按要求填報網格化環(huán)境監(jiān)管數據平臺相關信息。
1、巡查:網格責任人員和環(huán)保監(jiān)督員要對轄區(qū)內排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督(二級網格每月一次,三級網格每周一次),及時發(fā)現和制止環(huán)境違法行為,并向上級網格進行報告,協(xié)助調查和解決環(huán)境違法行為。
2、查處:接到環(huán)境違法行為的報告后,及時協(xié)調上級相關部門調查處理。
3、反饋:對環(huán)境違法問題的查處結果要配合相關部門及時答復相關人員,按要求進行公開,同時將查處結果告知下級網格責任主體。
4、監(jiān)督:(1)、紀檢監(jiān)察監(jiān)督:發(fā)揮行政監(jiān)督作用,保障三級網格體系正常運行,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責任的,嚴格按照相關規(guī)定進行問責。(2)、社會輿論監(jiān)督:充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用,利用報紙、電視、網絡等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī),揭露和批評環(huán)境違法行為,促進增強公眾環(huán)境意識,鼓勵公眾參與環(huán)境保護,保障群眾的知情權和監(jiān)督權。
5、評價:各級網格每季度對本級網格運行情況進行自評,二級網格對下級網格進行評價,研究改進措施,評價結果逐級上報。
四、職責分工。
鎮(zhèn)政府及相關部門及各村委會按照法律法規(guī),認真履行環(huán)境監(jiān)管職責,重點做好以下工作:
鎮(zhèn)政府:負責轄區(qū)內“網格化”環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行,履行環(huán)境保護監(jiān)督管理職責,組織開展對轄區(qū)內生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作,監(jiān)督轄區(qū)內企業(yè)對被污染的環(huán)境進行整治修復。
鎮(zhèn)環(huán)保站:接受上級環(huán)保部門的業(yè)務指導,制定轄區(qū)內環(huán)境監(jiān)管計劃,全面排查和參與處理各類環(huán)境問題;調查和處理本行政區(qū)域內環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪事項,協(xié)助政府開展環(huán)境污染隱患排查工作,對企業(yè)應急管理工作進行現場檢查,嚴防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生;建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案,對所有污染源和處理的環(huán)境問題文件組卷歸檔;定期向鎮(zhèn)政府和上級環(huán)保機構報告轄區(qū)內環(huán)境和監(jiān)管情況,重要情況隨時報告。
村委會:宣傳環(huán)保法律、法規(guī),維護群眾合法環(huán)境權益;聘請環(huán)保信息員,對網格內污染源進行定期巡查,發(fā)現違法排污問題及時制止、上報;負責調解轄區(qū)內環(huán)境污染糾紛,減少環(huán)境信訪數量;負責轄區(qū)內秸稈禁燒和農村環(huán)境綜合整治等工作,發(fā)現轄區(qū)內發(fā)生污染及出現新的污染源,要及時報告上級政府和環(huán)保部門;及時向政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質量的需求,以及對環(huán)境保護工作的意見、建議和要求。
紀檢辦:負責對網格化環(huán)境監(jiān)管體系工作的落實情況進行督導監(jiān)察.依法依規(guī)查處環(huán)境保護工作中的違紀違法行為,會同環(huán)保部門對上級和本級政府部署的重大環(huán)保工作進行督查。
派出所:依法負責社會生活噪聲監(jiān)督管理,做好環(huán)境污染事故和環(huán)境信訪事件的維穩(wěn)工作,配合環(huán)保部門加大執(zhí)法力度,依法查處或協(xié)調查處環(huán)境污染事故、違法行為等刑事案件和治安案件。
國土所:加強對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護和礦山環(huán)境的治理恢復實施監(jiān)督管理,負責查處或協(xié)調查處無證開采及達不到最小開采規(guī)模的礦山,加大對鐵選企業(yè)的巡查處理力度,負責對鎮(zhèn)域違法占地企業(yè)的協(xié)調查處上報。
財政所:將網格運行年度各項費用列入年度預算,包括數字網格化建立、聘請社會監(jiān)督員、環(huán)保信息員的經費,并逐年加大資金投入,保障網格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運行,提升環(huán)境監(jiān)管能力和水平。
水利站:加強對河道非法排污的巡查,協(xié)助環(huán)保部門加強對河道排污口及飲用水源保護區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理。
農業(yè)站:依法加強農村面源污染治理,推廣使用綠色環(huán)保長效緩施化肥和提高化肥使用效率,選用高效低毒低殘留的農藥,有效減少對環(huán)境的污染。
安監(jiān)辦:負責依法查處危險化學品生產企業(yè)違反安全生產法律法規(guī)的行為,以及礦山尾礦庫安全生產相關監(jiān)督管理工作,防范安全生產事故次生環(huán)境突發(fā)事件。對違法生產的企業(yè),向相關部門移交移送,建立并完善部門聯(lián)動機制,嚴防安全生產事故發(fā)生。
城建辦:負責施工工地噪聲及揚塵污染等具體管理工作。加強城市生活垃圾處理設施的建設和管理,將環(huán)境保護列為城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要內容。
食安辦:負責做好餐飲、娛樂業(yè)油煙污染治理。
城管中隊:負責做好露天燒烤、占街小吃店、垃圾焚燒、社會生活噪聲污染治理。
電力部門:全面清理違法建設、違法生產企業(yè)的供電情況,禁止對這類企業(yè)違規(guī)供電,對取締和關停的企業(yè)采取有效措施,使其喪失生產能力;負責執(zhí)行政府有關部門做出的對淘汰、關停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。
工商所:管理轄區(qū)內的集貿市場,在《營業(yè)執(zhí)照》年檢工作中,嚴格審查企業(yè)的經營范圍,對擅自增加需進行環(huán)境影響評價審批項目的,要求其辦理變更登記。對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)和國家產業(yè)政策,被政府部門責令停業(yè)、關閉的各類違法主體,依法注銷登記手續(xù),對拒不辦理的,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對無證經營的違法排污企業(yè),移交相關部門依法處理。
五、保障措施。
(一)加強組織領導。成立環(huán)境保護網格化管理工作領導小組,組長由鎮(zhèn)黨委書記擔任,副組長由鎮(zhèn)長、黨委副書記和園區(qū)常務副主任擔任,其他班子成員為成員。領導小組下設辦公室,辦公室主任由環(huán)保站站長賈興東擔任,切實做好網格區(qū)域內環(huán)保工作。
(二)完善制度。
1、建立網格化管理制度。強化鎮(zhèn)村兩級及各部門的責任落實,明確網格責任主體巡查、報告、查處的時限、標準等工作要求,制定獎懲措施,保障二、三級網格的高效運轉。
2、建立聯(lián)席會議制度。傳達貫徹上級有關環(huán)境保護工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護年度計劃、責任目標;協(xié)調解決環(huán)境保護工作中遇到的熱點、難點、重點問題;督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情況;研究協(xié)調解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開一次,可根據環(huán)境保護工作的需要調整召開時間。
3、建立聯(lián)合執(zhí)法制度。負責對環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動實施統(tǒng)一協(xié)調調度,研究行動中的重大問題,制定行動方案,督辦重點案件。主要內容包括:環(huán)境安全監(jiān)管的重點、難點、熱點問題以及重大節(jié)假日、重大會議、重大社會活動期間的環(huán)境安全等開展聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治醫(yī)療廢物儲存加工企業(yè)等大型環(huán)保專項行動的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關部門要充分發(fā)揮各自職責,加強協(xié)調配合,堅持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度,形成執(zhí)法合力,整治突出環(huán)境問題,確保環(huán)境安全。
4、完善移交移送制度。嚴格落實鎮(zhèn)村兩級及相關所站在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責和任務,建立和完善移交移送制度,在規(guī)定時間內協(xié)調相關部門調查處理并及時反饋處理結果,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
5、建立信息報告制度。按工作要求和時限,上報開展情況。6、建立信息公開制度。及時公布網格化體系建設情況,各級網格的職責和責任人員,以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
(三)嚴格問責。
要積極推進網格化環(huán)境監(jiān)管體系建設,嚴格落實地方政府對轄區(qū)內環(huán)境質量負責的要求,強化相關部門的環(huán)境監(jiān)管責任。對未按要求完成工作任務的將給予通報批評。將此項工作納入村干部環(huán)保目標考核。不履行或不正確履行環(huán)境保護職責的行為,將嚴格按照省紀委、監(jiān)察廳出臺的《關于對損害生態(tài)環(huán)境行為實行問責的暫行規(guī)定》進行問責。對涉嫌犯罪的,將依據《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,移交司法機關追究刑事責任。
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網格化管理落實方案篇二
進一步強化農村基層組織建設,完善黨在基層的執(zhí)政方式、領導方法和工作機制,推動我鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調、統(tǒng)籌、和諧發(fā)展,根據省委、市委、縣委于推行“網格化管理、組團式服務”工作的要求,現就推行“網格化管理、組團式服務”工作,提出如下實施方案:
堅持以加強基層黨建、完善管理服務、密切黨群關系、促進社會和諧為目標,樹立“溝通應對面、服務零距離、干群心連心”的工作理念,以發(fā)揮基層黨組織和黨員作用為核心,鄉(xiāng)機關、村級組織為主體、社會力量為輔助,積極整合資源,搭建平臺,城鄉(xiāng)并舉,條塊聯(lián)動,建立集社會精細管理、群眾多元服務、干部作風轉變、政府信息化建設為一體的基層管理服務體系,促進農村黨員干部深入基層明情景、調糾紛、辦實事,進一步夯實黨在基層的執(zhí)政基礎,扎實推進“聯(lián)心強基”工程,為實現縣委提出的“三縣并舉”和“兩區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略供給堅強的組織保證。具體工作目標是:
1、網絡覆蓋更加全面。堅持現有行政區(qū)劃不變的前提下,根據村分布特點、人口數量、居住集散程度、群眾生產生活習慣等情景,將管轄地域劃分成若干網格狀的單元,逐步調整基層黨組織設置,延伸黨組織的管理服務觸角,確?;鶎狱h建工作網絡覆蓋更加全面。
2、資源配置更加合理。堅持統(tǒng)籌理念,按照便于掌握村情民意、便于解決民生問題的要求,打破層級界限,積極整合資源,使基層的問題依靠各級力量、各級資源協(xié)同解決,實現基層組織單體作戰(zhàn)到上下協(xié)同作戰(zhàn)、單一依靠行政力量到整合社會各方面力量的轉變,促進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。
3、管理服務更加高效。堅持依托管理網絡和服務團隊,著力解決一批群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。經過建立健全信息化管理服務平臺,把問題受理的職責單位、處理過程和辦理結果予以公開,切實提高政府工作透明度和辦事效率。
4、基層基礎更加堅實。按照構建城鄉(xiāng)一體化黨建新格局的要求,積極拓寬基層黨建工作新思路,打破城鄉(xiāng)區(qū)域界限,打破條塊分割,促進城鄉(xiāng)之間黨的基層組織資源共享、優(yōu)勢互補、發(fā)展共促,進一步夯實黨在基層的執(zhí)政基礎,服務推動生態(tài)禮貌鄉(xiāng)村建設。
1、以人為本、促進發(fā)展。以科學發(fā)展觀為指導,寓管理于服務之中,急群眾所急,想群眾所想,解群眾所難,努力為廣大人民群眾謀利益,把是否推動科學發(fā)展、讓群眾得到實惠作為檢驗工作的最終標準。
2、注重實效、整合資源。把當前實施的“一戶一策一干部”、“分類住村、聯(lián)心創(chuàng)好”、農村黨員干部“一創(chuàng)三聯(lián)”和誠信管理等制度與“網格化管理、組團式服務”工作有機結合起來,以“網格化管理、組團式服務”為統(tǒng)領,強化條塊協(xié)同,整合公共管理服務資源,使有限的公共資源發(fā)揮最大效能,構成運行規(guī)范、實用、有效的公共管理服務長效機制。
3、統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進。把“網格化管理、組團式服務”工作與構建城鄉(xiāng)一體化黨建新格局、強化基層社會管理、轉變干部作風、夯實黨在基層的執(zhí)政基礎等相結合,統(tǒng)籌謀劃,有序推進。
(一)實行“雙網格”管理,明確管理服務范圍。按照尊重歷史、便于管理、推動發(fā)展的原則,堅持現有行政區(qū)劃不變的前提下,一是合理劃分行政村網格,根據村所轄范圍、分布情景、人口數量、居住集散程度、群眾生產生活習慣、產業(yè)特點等情景,按照200戶左右劃分為一個職責網格。規(guī)模大、人口多的行政村能夠按區(qū)域情景劃分若干網格。根據我鄉(xiāng)各村實際,除五都村、石門村、王村劃分為2個職責網格外,其余村為1個職責網格。二是合理劃分鄉(xiāng)片區(qū)網格,在行政村建立職責網格的基礎上,依照鄉(xiāng)現有片區(qū)管理的模式,將片區(qū)內地理相連、習慣相近的行政村網格聯(lián)合組建8個片區(qū)網格。
(二)選優(yōu)配強服務團隊,落實管理服務職責。按照條塊結合、延伸到基層的要求,整合各類管理服務資源,組建不一樣層級的網格服務團隊,每個網格服務團隊一般不少于5人,落實工作承包職責制,公開服務承諾,執(zhí)行職責聯(lián)負、創(chuàng)優(yōu)聯(lián)評制度,實行組團式、專業(yè)化、聯(lián)動式服務。
行政村網格服務團隊。以鄉(xiāng)聯(lián)系領導、住村干部、村干部、“大學生村官”、農村工作指導員、科技特派員、農村黨員、村民代表等為管理和服務骨干,村黨組織書記為負責人,并吸收當地老干部、退休干部、村后備干部、入黨積極分子、實用鄉(xiāng)土人才、致富能人、教師、聯(lián)村職責醫(yī)生、信貸員、村法律顧問等人員。主要職責是政策法規(guī)宣傳、社情民意調查、維護基層穩(wěn)定、信息收集反饋、聯(lián)系服務群眾,做好網格內群眾反映的事務、糾紛的協(xié)調處理等。
片區(qū)網格服務團隊。以鄉(xiāng)班子成員(工作片片長)、片區(qū)住村干部、職責民警、在農村的“兩代表一委員”、“住村入戶、組團服務”工作組成員等為管理和服務骨干,鄉(xiāng)工作片片長為主要負責人。主要職責是協(xié)調各行政村網格之間的工作,做好行政村網格上交矛盾糾紛和事務的處理等工作。
鄉(xiāng)網格服務團隊。依托便民服務中心(黨員服務中心)、綜治服務中心、經濟發(fā)展中心和社會發(fā)展中心等資源,設立分類專業(yè)服務團隊。主要職責是做好各片區(qū)網格的工作協(xié)調和處理片區(qū)網格無法處理解決的問題等。
實行片區(qū)網格工作包干負責制,鄉(xiāng)班子成員(工作片片長)對所聯(lián)系片區(qū)網格的經濟事務、行政事務、社會事務、計生工作、綜治工作和黨的建設等負總責。
1、全盤掌握片區(qū)的經濟社會現狀,通盤研究片區(qū)的管理、工作、服務事宜,總牽頭、總負責、總協(xié)調,承擔第一職責人職責。
2、指導各職責網格的行政管理事務,對服務團隊成員進行教育、管理、監(jiān)督、跟蹤指導,及時就各職責網格事務進行難題破解、問題疏導、跟蹤答疑,并把握片區(qū)的整體工作進度和各類工作事宜。
3、整合片區(qū)工作資源,對片區(qū)服務組干部統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調度,遇急難險重和重大突發(fā)事宜、重大突擊工作整合工作資源,靈活調動,靈活處置,靈活開展工作。
(三)拓展管理服務資料,實現管理服務全范圍覆蓋。推行“一站二卡四亮”工作模式,即網格服務團隊設立便民服務站,統(tǒng)一發(fā)放聯(lián)系卡和監(jiān)督卡,及時亮出形象、亮出身份、亮出聯(lián)系號碼、亮出服務資料。采取“應對面溝通、應對面宣傳、應對面登記、應對面服務”的“四個應對面”的服務形式,建立一年四次以上的集中走訪制度,做到“四必到”、“五必訪”:即網格內發(fā)生突發(fā)事件、網格內有重要建設項目、網格內有上訪事件、群眾有急難事件必須到場;對網格內的小康戶、專業(yè)戶,老干部、老黨員,上訪戶、意見戶,困難戶、低保戶,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)戶、流動黨員家屬戶等做到“五必訪”。同時,住村干部每年要對所有農戶至少走訪一遍,村干部、黨員對掛鉤聯(lián)系的示范戶、困難戶和重點戶,每月走訪不少于一次,廣泛收集并及時處理群眾反映的問題和意見,全面掌握服務區(qū)域內每一戶、每一個體的基本信息,及時建立健全村情民意信息庫,充分發(fā)揮網格服務團隊“村情民意調研員、政策法規(guī)宣傳員、富民強村服務員、矛盾糾紛化解員、民主制度規(guī)范員、組織建設督導員”的“六大員”作用,努力在暢通信息溝通渠道、做好政策宣傳講解、推動經濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定和全面推進基層黨建工作等方面做好服務,不斷豐富為民服務的資料,實現管理服務全范圍覆蓋。
(四)大力推進信息化建設,構建運轉高效的管理服務平臺。依托現代網絡信息技術,拓展農村黨員干部現代遠程教育系統(tǒng)功能,建立高效運作、資源共享的信息網絡管理服務平臺,進一步規(guī)范辦事程序、提高辦事效率,為基層群眾供給更加到位、更加有效的管理服務。
1、充分利用并建好縣統(tǒng)一開發(fā)的信息管理平臺。整合農村黨員干部現代遠程教育系統(tǒng)、農民信箱、12371黨員咨詢熱線等信息資源,利用好縣開發(fā)的信息管理服務平臺,將信息網絡延伸到鄉(xiāng)、村網格,實現信息共享、管理高效、服務有序、覆蓋全面的目標。
2、建立信息收集處理機制。每個行政村網格設立一個信息管理站點,建立以住村干部、大學生村官、遠教站點管理員為主體的信息員隊伍,由網格信息管理員將網格服務團隊各成員收集掌握的信息和群眾的訴求及時輸入信息系統(tǒng),采用“申報單、交辦單、催辦單、反饋單”的形式,實行行政村網格、鄉(xiāng)片區(qū)網格、鄉(xiāng)“網格辦”逐級審核聯(lián)動解決信息的處理機制,對在鄉(xiāng)本級不能解決的事情,由鄉(xiāng)“網格辦”報縣“網格辦”,由縣“網格辦”根據資料分類和流轉程序傳遞給縣內各職能部門,落實相關單位負責限時辦理,做到一口受理、一網協(xié)同、實時監(jiān)控、雙向考核,確保群眾反映的問題件件有回音、事事有落實,防止推諉扯皮現象的發(fā)生。
(五)健全完善工作機制,供給長效優(yōu)質服務。建立健全規(guī)范有序、高效協(xié)調的工作運行機制,充分調動各級干部的積極性和主動性,確保工作順利推進、良好運行。
1、強化條塊協(xié)同,整合公共管理服務資源。打破一對多的聯(lián)系服務方式,建立多對一、多對多的組團式聯(lián)系服務模式。各班子成員對轄區(qū)內的住村干部,可集中統(tǒng)一使用,組團出擊,協(xié)同處理轄區(qū)內的經濟社會事務;各科室負責人也要整合科室資源,協(xié)同處理各科室業(yè)務及指導服務各村工作,力求取得最大服務效用。各鄉(xiāng)干部要根據各條塊要求,結合業(yè)務實際,亦應統(tǒng)籌安排好相應工作,一方面做好條上工作,另一方面也要做好塊上工作,做到兩不誤、兩促進。
2、開展“住村入戶、組團服務”活動。圍繞全面推進生態(tài)禮貌鄉(xiāng)村建設的目標,扎實推動農村“12345”工程的實施,以“住村入戶、組團服務”為基本模式,以破“三難”促發(fā)展、強基礎增合力、重民生筑和諧為基本任務,以強村帶弱村、先進促后進為手段,落實好主題教育、隊伍建設、綜合整治、健全機制四項工作措施。
3、深化“分類住村、聯(lián)心創(chuàng)好”工作制度。實行群眾辦事全程代理制,建立健全“干部住村、掌握民情、綜合反饋、統(tǒng)籌協(xié)調、分解承辦”的服務群眾機制。大力推行“一線工作法、群眾工作法、平時工作法、比較工作法、危機化解法、團結工作法”等“六個工作法”,充分發(fā)揮住村干部骨干帶頭作用,認真履行好工作職責,加強村級組織建設,規(guī)范村級組織活動,改善黨員隊伍結構,提高村干部素質,切實轉變基層干部工作作風,密切黨群干群關系。
4、推行黨員分類積分量化考評制度。推行農村黨員誠信管理,抓好農村黨員分類積分量化考評工作的落實,對無職黨員定崗、定責、定人,全面開展黨員“1+1”創(chuàng)業(yè)幫帶工作,繼續(xù)開展“一創(chuàng)三聯(lián)”活動,建立黨員、干部、村民代表定期義務服務制度,組織黨員、干部、村民代表與戶進行結對聯(lián)系,確保每一戶都有黨員、干部或村民代表聯(lián)系結對,充分發(fā)揮黨員、干部、村民代表在推動發(fā)展、服務群眾的模范作用。
5、建立服務團隊成員應知應會本事的考核制度。網格服務團隊要按照“明情景、調糾紛、辦實事”的總體要求,全面開展“進百家門、認百家人、知百家情、解百家難、暖百家心”活動,主動收集掌握村情民意,建立村情戶情檔案庫,做到對職責網格的基本情景底數清、情景明,能夠發(fā)現苗頭性的問題,及時了解群眾服務需求,幫忙解決處理。建立考核制度,采取“日報周查月考核”等方式,分級負責,落實對服務團隊成員應知應會本事的考核,考核結果作為評價服務團隊成員年度工作成效的重要資料,全面促進服務團隊成員對村情民意的掌握。
6、執(zhí)行三級工作例會制度。網格服務團隊要每月召開由全體團隊成員參加的網格會議,解決力所能及的問題,梳理上報各成員掌握的民情民意;行政村結合黨組織“三會一課”制度每月召開由各網格服務團隊相關人員參加的行政村網格會議,對網格內群眾反映的問題進行分析梳理,提出解決措施和時限,及時反饋辦理結果,并做好上情下達和下情上傳工作;鄉(xiāng)里結合村干部例會每月召開由各片區(qū)網格服務團隊負責人參加的工作會議,掌握工作推進情景,交流工作心得,協(xié)調解決帶有普遍性的問題,及時總結和部署階段性工作,推進“網格化管理、組團式服務”工作的扎實開展。
“網格化管理、組團式服務”工作在去年12月全面啟動,主要完成三個階段的工作任務。
1、準備階段(去年12月底前)。根據縣委的統(tǒng)一部署要求,組織力量,深入基層,廣泛開展調查研究,認真聽取廣大黨員群眾的意見提議,梳理出問題和困難,提出切實可行的工作舉措和辦法,為全面開展“網格化管理、組團式服務”工作奠定基礎。
2、實施階段(今年1月--今年4月底)。立足本鄉(xiāng)實際,廣泛開展輿論宣傳,認真制定實施方案,成立工作領導小組;按照有框架、有資料、有制度、有計劃、有保障的要求,指導村科學合理劃分工作網格,合理組建管理服務團隊,扎實開展“網格化管理、組團式服務”工作。
3、深化階段(從今年5月開始)。根據制定的實施方案全面推進“網格化管理、組團式服務”工作,在本鄉(xiāng)范圍內至少培育1-2個村先進典型,以典型帶動,同時不斷總結完善各項管理制度、工作流程和成功經驗,進一步推進工作創(chuàng)新,并在面上深化推行。
1、強化領導,明確職責。鄉(xiāng)黨委建立相應的鄉(xiāng)“網格化管理、組團式服務”工作機構,組織力量認真細致開展調查摸底,制定總體實施方案和具體計劃,明確目標任務、具體職責、工作措施和時限要求,確保組織有力、職責到位、工作落實。要注重發(fā)揮村黨組織的作用,進一步明確住村干部和村書記、主任的職職責務,細化工作措施,確保任務落實。
2、嚴格督查,嚴格考核獎懲,落實工作職責。鄉(xiāng)黨委采取分階段集中督查、重點督查和隨機抽查的形式,及時掌握工作推進情景,抓好工作落實。全面落實“區(qū)域網格、職責包干、組團服務”新機制的工作職責。落實“雙管理、雙負責、雙考核”工作制,班子成員既要對所分管科室、工作片區(qū)進行管理,又要對所分管科室、工作片區(qū)工作負總責。同時,針對條塊工作的不一樣,分別制定各科室及片區(qū)的考核辦法,年底對條塊工作統(tǒng)一考核?!熬W格化管理、組團式服務”工作的開展情景作為鄉(xiāng)干部年度考核、村兩委主要干部基本報酬發(fā)放和農村黨員分類積分量化考核的重要資料,對聯(lián)系和服務群眾工作成效明顯的,積極申報縣級“四十佳”評選,給予適當的物質和精神激勵,充分調動參與干部和工作人員的積極性、主動性;對工作不落實、群眾意見較大的,予以批評教育,并采取必要的組織措施。
3、加強宣傳,抓好引導。根據推行“網格化管理、組團式服務”工作的要求,充分利用報刊、“村村響”、電視、黑板報、標語等載體,大力宣傳此項工作的重要意義、資料要求和特色做法,宣傳黨員干部服務群眾的鮮活事例,宣傳群眾得實惠的生動案例,讓群眾切身感受到推行此項工作帶來的新變化新氣象。經過有力的宣傳引導,努力營造社會認同、基層歡迎、群眾支持的良好工作氛圍。
網格化管理落實方案篇三
為深入貫徹落實市委主要領導來青調研講話精神,進一步落實落細關于發(fā)展全域旅游,打造長三角后花園,建設高品位集鎮(zhèn)的要求,縣住建局按照縣委、縣政府相關決策部署結合我縣實際,起草了《xx縣美麗集鎮(zhèn)提升建設工作方案送審稿)》(以下簡稱《方案》)?!斗桨浮分荚诩訌姾椭笇Ц鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關部門按照“三治三增三提升”的總體要求,全面開展以規(guī)劃提升、整潔等六項行動,著力解決集鎮(zhèn)建設發(fā)展水平不均衡,品位不高,國、省道主要道路沿線環(huán)境缺乏亮點等現象,徹底改善全縣集鎮(zhèn)形象,提高集鎮(zhèn)人居環(huán)境品質,為繼全縣脫貧攻堅之后的鄉(xiāng)村振興工作開好頭、起好步。
xx月xx日以來,以市委主要領導講話和縣委、縣政府相關決策部署為綱,結合省市有關集鎮(zhèn)建設要求,借鑒其它縣區(qū)集鎮(zhèn)建設先進經驗做法,在充分征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有關意見基礎上,形成《方案(初稿)》。
xx月xx日縣政府主要領導召集縣直有關部門對《方案》進行專題討論研究,為我局修改完善方案提供了指引和遵循。x月xx日,縣政府第xxx次常務會議審議并原則通過了本方案。我局按照縣政府常務會的要求,再次對《方案(初稿)》進行修改完善,形成了提交本次縣委常委會的《方案(送審稿)》。
完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)基礎設施建設,著力補齊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設管理短板,提升集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理水平,切實改善集鎮(zhèn)人居環(huán)境,提升居民生活品質。
《方案》確定了實施范圍為全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和國、省主干道,主要從規(guī)劃提升行動、整潔行動、暢通行動、拆違行動、綠化提升行動和出入口整治行動等六個方面明確了建設任務和要求,確定了責任單位和責任分工。
規(guī)劃提升行動。在xxxx年美麗集鎮(zhèn)建設規(guī)劃編制的基礎上,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”的原則,由縣主管部門負責同步編制建設規(guī)劃,明確鎮(zhèn)區(qū)特色風貌、建設強度和空間環(huán)境指標。
整潔行動。重點開展以垃圾清理、空中管線、建筑立面、廣告、公共場所環(huán)境衛(wèi)生治理、集鎮(zhèn)生活污水治理等為主要內容的整治建設行動,打造一批具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色亮點的集鎮(zhèn)街區(qū)。
暢通行動。重點開展查糾交通違法、違規(guī)行為,嚴格查處違規(guī)占道、逆向停車、占用盲道等突出交通秩序問題,完善交通標志、指路標志、引導標志,定期更新、維護、清洗交通指示牌、隔離欄等基礎設施。整治商戶出店經營、非法占道經營、亂擺亂占行為等經營秩序,對鎮(zhèn)區(qū)周邊經營環(huán)境進行清理,按門店、攤位劃分環(huán)衛(wèi)責任區(qū)。
拆違行動。重點開展鎮(zhèn)區(qū)主干道違法建(構)筑物清查,拆除亂搭亂建、超期臨建等影響集鎮(zhèn)形象建筑物。對戶外廣告、店招店牌,實行統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一模式、統(tǒng)一管理。未經審批、空白閑置、陳舊破損的廣告招牌,依法依規(guī)拆除。
綠化提升行動。重點對主干道路、街道、公共場所進行綠化提升。對鎮(zhèn)區(qū)主干道全部硬化,主干道路燈設置率xxx%,次干道路燈設置率不低于xx%。
出入口整治行動。重點開展縣域集鎮(zhèn)出入口處集中整治,因地制宜謀劃建設一批有地方文化特色的、具有公共服務功能的休閑場地、街頭綠地和小游園,打造重要地段景觀節(jié)點;圍繞五九線、gxxx、sxxx等國、省主干道,進行重要節(jié)點改造,突出點、線、面全方位建設,打造沿線重要節(jié)點景觀和綠化小品。
全面實施美麗集鎮(zhèn)提升建設,審查審批xx、xx、xx鎮(zhèn)提升方案以及沿國省道重要節(jié)點規(guī)劃方案,啟動重點地段建設。
網格化管理落實方案篇四
為了進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務方式,健全服務網絡,激活社區(qū)資源,強化服務功能,提高工作效能。按照社區(qū)網格化管理堅持以人為本,服務于民,實現居民自我管理,自我服務,自我教育,自我監(jiān)督的重要平臺。是健全新型社區(qū)管理和服務體制的迫切需要。為建立快速有效的社區(qū)網格化管理有效機制,現結合新城花園社區(qū)實際,特制定本實施方案。
以黨的十八大精神為指導,按照科學發(fā)展觀的要求,以網格化為依托,以新體制為保障。構建起橫到邊,縱到底,職能到位,職責到人的全覆蓋管理服務網格。使社區(qū)工作進一步標準化,規(guī)范化,網格化,精細化和科學化,以適應現代社區(qū)建設和發(fā)展的需要。
建立起條塊結合,以居民院落劃分為主,上下聯(lián)動,整體推進,重心下沉,夯實基礎,以人為本,關注民生,一崗多職,一專多能的監(jiān)管網絡,以及權職明確,任務清晰,流程規(guī)范,運轉靈活的工作機制。
經過創(chuàng)新社區(qū)管理機制和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制,高效的工作運行機制,規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現社區(qū)管理與服務的扁平化,精神化,信息化,全覆蓋化和全天候零距離的服務。
成立以社區(qū)黨委書記、主任任組長,社區(qū)副主任,為副組長,社區(qū)兩委成員,社工,勞動平臺專職人員為成員的新城花園社區(qū)網格化管理領導小組。負責對網格管理的總體協(xié)調和系統(tǒng)管理工作,總體實施及各網格綜合事務的調處。
按照任務相適應,方便管理,界定清楚的要求。根據自管小區(qū)樓院,物管小區(qū),單位小區(qū),散居民區(qū)等分類。依據戶籍人口,活動人口,人戶分離,和管轄面積。社區(qū)單位等合理設置社區(qū)網格,原則上按照轄區(qū)院落分布劃分網格。駐社區(qū)單位就近劃入網格,網格負責人一般由社區(qū)兩委成員及社工擔任,同時制定網格劃分網絡圖。各網格成員由社區(qū)工作人員全部劃分入網格。
社區(qū)網格化管理實行人員、職能、任務三落實。具體承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務。協(xié)辦黨建、創(chuàng)立、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務。網格職責人的管理和服務,要以身作則帶領網格工作人員貼近居民群眾合理需求和訴求的實際。關注民生問題和社區(qū)居民對物質,精神文化生活的需求,負責信息收集全民服務簡易問題處理等。對于涉及面大,深層次復雜的問題,以及當前難以解決的問題,及時反饋到社區(qū)網格化管理領導小組綜合處理或上報鎮(zhèn)有關部門處理。
一般性工作網絡職責人現場處理,登記備案。需要協(xié)調處理的工作,網格職責人現場受理,帶回社區(qū)商討處理,處理結果報街道相關部門。反饋服務管理對象,社會性工作網格負責人立即上報,社區(qū)及鎮(zhèn)相關部門緊急處理,網格職責人現場跟蹤。需要審批的工作,網格職責人掌握信息,社區(qū)受現界定,上報鎮(zhèn)職能部門審批,同時實行三級公示制度。
2、加強宣傳:多渠道、多形勢宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居民群眾的知曉率、支持率和參與率。在小區(qū)宣傳欄,公共活動場所,各個樓棟張貼宣傳材料。向每個住戶發(fā)放一封信,在醒目位置設置網格化圖譜,公布網格職責人照片、姓名、聯(lián)系電話,工作資料和管理服務職責等信息。向每個住戶發(fā)放網格職責人服務聯(lián)系卡。
3、完善功能:要強化以下五種功能。一是信息聯(lián)通功能,準確快速完整的獲取和反饋信息;二是處置快速功能,調節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣,運轉快速;三是資源配置功能,對黨的基層組織,行政資源,社會資源和市場資源,善于整合利用;四是全民服務功能,社區(qū)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務;五是社會保障功能,為社區(qū)居民,尤其是弱勢群體供給社會救助,創(chuàng)造就業(yè)機會。
對網格職責人及格內人員實行定期考核制度??己宿k法另行制定,對長期不能適應工作要求的,按有關規(guī)定予以轉崗、辭退。網格職責人要自覺理解上及監(jiān)督,內部監(jiān)督,社會監(jiān)督,群眾監(jiān)督,對以權謀私,玩忽職守等行為,將依法依規(guī)嚴肅處理。
網格化管理落實方案篇五
為進一步落實安全生產責任制,切實加強基層安全生產工作,建立安全生產管理長效機制,根據海政辦發(fā)〔20xx〕32號文件精神,從20xx年起在全街道全面推行安全生產網格化管理。為扎實推進街道安全生產網格化管理工作,特制定以下實施方案。
以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步加強安全生產管理和監(jiān)督,加強安全生產基層基礎建設,健全安全生產管理網絡,建立安全生產管理長效機制,最大限度地預防和減少安全生產事故的發(fā)生,為街道經濟社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
通過實施安全生產網格化管理,建立市、街道、村(社區(qū))和生產經營單位四級安全生產管理體系,進一步明確街道、村(社區(qū))和網格管理責任人在安全生產網格監(jiān)管中的職責,做到定區(qū)域、定人員、定責任,確保安全生產監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋,達到安全隱患排查工作“橫向到邊、縱向到底”,安全隱患整治責任明確、落實到位的要求,逐步形成安全生產監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機制。
(一)動員部署階段(20xx年4月底前)。制訂印發(fā)《硤石街道安全生產網格化管理考核辦法》,召開街道安全生產網格化管理工作會議,部署全面開展安全生產網格化管理工作。各村(社區(qū))要在街道辦事處動員部署的基礎上制定相應的安全生產網格化管理方案,以行政區(qū)域為基本單位,劃分出覆蓋全轄區(qū)的安全生產管理網格,落實各網格安全生產責任人和聯(lián)系領導,明確相應的安全管理職責,編制網格化管理區(qū)域圖、責任卡,做好推進安全生產網格化管理的各項準備工作,并召開專題會議進行部署。
(二)培訓準備階段(20xx年6月底前)。街道組織村(社區(qū))負責人、各網格安全管理責任人進行業(yè)務培訓,培訓內容主要為《海寧市安全生產網格化管理辦法》相關內容、安全生產常識和安全檢查相關要求。建立健全安全生產各項制度、職責并統(tǒng)一上墻。各網格按照實施方案要求組織開展相應工作,摸清網格內各類生產經營單位的安全生產基本信息,建立安全管理基本信息檔案,并按照安全生產評估分級標準對所有企業(yè)進行安全評估和分級,列出重點監(jiān)管企業(yè)名單。
(三)全面實施階段(20xx年9月底前)。各網格按照要求全面開展網格化管理工作。按規(guī)定頻次對轄區(qū)內生產經營單位進行檢查,對排查出的隱患能當場整改的,責令生產經營單位當場進行整改,對不能當場進行整改的要責令限期整改,對需上級部門查處的及時上報,對重大隱患必要時進行掛牌整改。同時,在限期整改過程中,要制定相應安全防范措施,確保整改期間安全生產。從第三季度開始,根據考核辦法組織對各網格安全生產工作進行考核。
(四)總結完善階段(20xx年10月底前)。各村(社區(qū))及時收集、匯總、整理網格化管理工作資料,上報工作總結。同時對安全生產網格化管理工作組織“回頭看”,查漏補缺,進行進一步完善,確保安全生產網格化管理工作常態(tài)化,長效管理機制得到有效落實。
(一)提高認識,加強領導。各村(社區(qū))要充分認識開展安全生產網格化管理工作重要性和必要性,將安全生產網格化管理作為建立健全安全生產長效管理機制的重要舉措,切實加強領導。為加強對街道安全生產網格化管理工作的組織領導,街道辦事處成立由辦事處主任任組長,有關分管領導任副組長,街道機關各聯(lián)村(社區(qū))組長和公安、工商等相關職能部門負責人為組員的安全生產網格化管理工作領導小組,負責安全生產網格化管理的組織、指導和協(xié)調工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在街道經貿發(fā)展服務辦公室(安監(jiān)站),負責具體的組織實施工作。各村(社區(qū))也要成立相應的工作機構,切實加強對所轄區(qū)域安全生產網格化管理工作的組織領導。
(二)落實責任,強化考核。按照《硤石街道安全生產網格化管理辦法》職責分工,把安全生產網格化管理工作內容落實到每一個網格,落實到每一個責任人,落實到每一個生產經營單位。要加強對網格和網格責任人的監(jiān)督檢查和考核,嚴格按照考核辦法要求進行檢查、督查和考核,并將網格化管理考核結果列入單位和部門年度安全生產考核重要內容;對認真組織開展網格化管理的村(社區(qū))等基層網格單位要落實專項資金進行獎勵;對網格安全管理責任人因未認真履行安全生產管理職責而導致發(fā)生較大以上安全生產事故的,嚴格依照法律、法規(guī)和有關規(guī)定進行責任追究。
(三)注重宣傳,營造氛圍。要把推進安全生產網格化管理工作作為宣傳貫徹安全生產法律法規(guī),營造安全生產氛圍的重要載體,充分利用廣播、宣傳欄、村報以及標語、橫幅等多種形式,結合安全生產各階段的重點工作,開展全方位的宣傳。要廣泛宣傳以人為本、安全發(fā)展的理念,宣傳做好安全生產工作的重要意義,宣傳開展安全生產網格化管理的重要性、必要性,宣傳安全生產的常識,為全面扎實推進安全生產工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(四)認真總結,不斷完善。安全生產網格化管理是推行安全生產精細化管理的一項重大舉措,在推進過程中要不斷地加以交流、總結和完善。要虛心學習試點單位推行網格化管理的工作經驗,借鑒好的做法。同時,各村(社區(qū))要建立健全網格化管理信息報送工作,對工作中要求上報的材料和各自開展的經驗、做法、存在問題,及時形成資料上報街道領導小組辦公室。
網格化管理落實方案篇六
為了進一步創(chuàng)新服務方式,健全服務網絡,激活社區(qū)(村)資源,強化服務功能,改善社區(qū)管理服務,提高工作效能,根據區(qū)《關于印發(fā)《蜀山區(qū)社區(qū)(村)網格化管理實施意見(試行)》的通知》(合蜀辦[20xx]77號)文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,制訂以下實施方案。
經過社區(qū)(村)管理體制機制的創(chuàng)新和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現社區(qū)(村)管理的扁平化、精細化、信息化,社區(qū)(村)服務的全覆蓋、全天候、零距離。
條塊結合,以塊為主;上下聯(lián)動,整體推進;重心下沉,夯實基層;以人為本,突出民生;一崗多責,一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領導任組長,分管領導任副組長,機關各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負責同志為成員的實施社區(qū)(村)網格化管理工作領導小組(文件另發(fā)),領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮(zhèn)社會事務辦,具體落實網格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領導班子成員及機關部門負責人實行包聯(lián)制度。
1、按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,研究居民的認同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,根據自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類,依據戶籍人口、流動人口和管轄面積,合理設置社區(qū)網格。原則上每個網格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網格職責人一般由社區(qū)兩委成員擔任。
2、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,同步推進農村地區(qū)的網格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網格,村莊經整治后集中居住的村,也能夠參照社區(qū)的方式劃分網格。網格職責人一般由村兩委成員擔任。
3、制定網格劃分的網絡圖,各網格制作公示牌。各社居委(村)于2009年1月25日前完成劃分,并將結果上報鎮(zhèn)社會事務辦。
網格化管理實行“人員、職責、任務”三落實。社區(qū)網格職責人承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務,協(xié)辦黨建、創(chuàng)立、綜治、安全生產等工作任務;村網格職責人的管理和服務資料要貼近農民的生產生活實際,重點做好發(fā)展生產、民生保障、計劃生育、綜合治理、教育培訓等服務管理。
網格職責人負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等;成立社區(qū)(村)受理中心,由社區(qū)(村)負責人和有關工作人員(可輪值)組成,負責社區(qū)(村)事務的綜合、分析、初審、公示、調處問題、窗口服務等;鎮(zhèn)行政服務中心(相關辦公室)負責業(yè)務范圍內的審核、公示、上傳下達、執(zhí)法、處置等。
一般性工作:網格職責人現場處理,登記備案;
需要審批的工作:網格職責人掌握信息,社區(qū)(村)受理中心受理界定,鎮(zhèn)行政服務中心審核,報區(qū)行政服務中心審批,同時實行鎮(zhèn)、社區(qū)(村)公示。
1、崗位要求
網格職責人要強化職責意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現、受理、處置、協(xié)調、報告第一人。啟動階段網格職責人實行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關政策和工作流程,過渡到“一崗多責”。能夠發(fā)現問題,善于處置問題,及時報告問題;推行“錯時工作制”堅持每一天至少到網格巡查一次;主動與社區(qū)居民交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意;認真填寫網格職責人工作日志,做到工作日清周結、動態(tài)信息及時錄入;注重自身形象,嚴格保守服務管理對象的個人保密和不便公開的個人信息。
2、加強宣傳
多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)(村民組)宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料,向每個住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設置網格化圖譜,公布網格職責人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作資料和管理服務職責等信息,向每個住戶發(fā)放網格職責人服務聯(lián)系卡。
3、完善功能
要強化以下五種功能:一是信息聯(lián)通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運轉快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務功能。社區(qū)(村)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務。五是社會保障功能。為社區(qū)(村)居民尤其是弱勢群體供給社會救助、創(chuàng)造就業(yè)機會。
4、整合資源
立足自身與借助外力相結合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的職責和義務。引導和吸納物業(yè)管理機構、社區(qū)自治組織、居民(村民)組長、“4050”人員、樓棟長、熱心社區(qū)(村)工作同志以及社區(qū)(村)志愿者等作為義務信息員、監(jiān)督員,視情給予適當的精神、物質獎勵。
對網格職責人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對長期不能適應工作要求的,按有關規(guī)定予以轉崗、辭退。網格職責人要自覺理解上級監(jiān)督、內部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴肅處理。
網格化管理落實方案篇七
進一步創(chuàng)新基層治理模式,有效提升市域社會治理現代化水平,根據中共陽城縣委辦公室陽城縣人民政府辦公室《關于推行全科網格化服務管理的實施方案》,鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)范圍內推行全科網格化服務管理,現制訂如下方案。
以提升基層社會治理效能為目標,以增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感為出發(fā)點和落腳點,按照“強基層、強治理、強服務、促發(fā)展、促穩(wěn)定”的要求,結合我鎮(zhèn)發(fā)展實際,以務實、管用、有效為原則,通過提升網格管理規(guī)范化、專業(yè)化、精細化水平,貫通社會治理末梢神經,激發(fā)基層社會治理活力,助力“三零單位”創(chuàng)建工作,推進基層治理體系和治理能力邁向現代化,為新時代東冶高質量發(fā)展夯實基層基石。
以綜治網格為主,將上級部門在基層設置的多個網格整合為一個綜合性網格,依托村合理劃分基本網格單元,統(tǒng)籌網格內黨的建設、意識形態(tài)、社會保障、綜合治理、應急管理、社會救助等工作,實現“多網合一”,努力將全科網格打造成發(fā)現安全隱患、化解糾紛矛盾、宣傳政策法規(guī)、服務人民群眾的前沿陣地。建立健全以網格管理為基礎、以科技信息為支撐、以綜治中心為平臺、以資源整合為手段、以聯(lián)動機制為保障、以高效便民為目標的全科網格化服務管理體系。
全科網格化服務管理工作依托鎮(zhèn)村兩級綜治中心開展,要不斷推進兩級綜治中心標準化規(guī)范化建設,為全科網格服務管理工作提供強大的平臺支撐。
鎮(zhèn)綜治中心統(tǒng)籌負責全鎮(zhèn)全科網格化服務管理工作,要抓好鎮(zhèn)綜治中心建設,推行鎮(zhèn)綜合便民服務中心與綜治中心合署辦公,政法委員兼任中心主任,健全組織機構,配強人員力量,確保有足額專職工作人員。
(二)健全村級綜治中心工作機構。
依托村工作場所,設立村綜治中心,村黨支部書記兼任綜治中心主任。
(一)網格劃分。
將原來有關部門設置的關于黨建、社保、應急、社會救助等網格整合,實行“多網合一、一網統(tǒng)籌”。要科學合理劃分網格,按照“規(guī)模適度、界限清晰、無縫覆蓋”的原則,在不打破現有行政區(qū)劃的前提下,劃分普通網格和專屬網格。
1、科學劃分網格。分為普通網格和專屬網格兩類。在村居住區(qū)域劃分普通網格,網格劃分要按照科學化、精細化的要求,原則上按照各村村民小組劃分網格。同時,根據工作需要,工業(yè)園區(qū)、學校、醫(yī)院等可以在內部劃分特定的專屬網格。
2、編訂網格編碼。全鎮(zhèn)網格實行統(tǒng)一編碼管理,各村各單位編訂網格編碼,繪制網格分布圖,設置醒目標識標記。網格編碼由6位數字組成,依次為:前3位為行政村區(qū)別碼,第4位為網格類型(1為普通網格,2為專屬網格),后2位為網格順序碼。
3、適時調整網格。網格確定后,原則上不再變動,不再重新組織對網格進行劃分調整,但在實際運行中,可以根據情況,以“職責清晰、順暢運行”為原則,對不適宜或影響工作推進的網格進行必要的調整。
(二)隊伍建設。
為科學配置網格工作力量,最大限度統(tǒng)籌整合基層服務管理資源,組建“網格長+網格員+網格輔助員”的網格團隊,即“1+1+n”模式,實行定網格、定人員、定職責。
1、明確網格長。每個網格配備1名網格長,由村黨支部書記擔任。
2、配備網格員。每個網格配備1名網格員,普通網格的網格員通過村委推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核的方式進行選聘,有條件的村可配備專職網格員,其他村可由村兩委除主干之外的其他人員或村民小組長等有工作熱情且能勝任工作的群眾擔任,專屬網格的網格員由各單位內部相關工作人員擔任。網格員要求身體健康,工作責任心強,能力素質高,長期在本村居住或在本單位工作,能夠熟練操作智能手機和電腦等科技設備,有工作經驗、是黨員、大專以上學歷的人員優(yōu)先選聘。
3、充實網格輔助員。每個網格要配備n名網格輔助員,由轄區(qū)內退休干部、“兩代表一委員”、村民小組長、平安志愿者等擔任,協(xié)助網格長和網格員開展工作。
4、網格隊伍管理。網格員隊伍實行實名登記制度。各村、各單位要及時將本村本單位的網格隊伍人員名單匯總上報鎮(zhèn)綜治中心。如有網格人員調整,要及時上報鎮(zhèn)綜治中心備案。
(三)網格事項。
1、明確網格事項清單。將黨建、社會治安、信訪維穩(wěn)、矛盾糾紛排查化解、防火、防汛、防疫等社會治理相關事項納入全科網格。要建立網格事項清單,嚴格事項準入,防止網格員職責過多過濫。
2、明確事項準入機制。嚴格實行網格事項準入制,與網格職責不相符、與網格員工作能力不相匹配的事項、未經培訓和沒有建立協(xié)同工作機制的事項,一律不得下放到網格;行政性、執(zhí)法性、專業(yè)性的工作一律不得納入網格職責范圍;對于已經納入全科網格范疇的事項,經過實踐證明不再適宜由網格承擔的事務,按程序批準退出。
(四)職責任務。
1、網格長職責。網格長主要承擔網格“第一責任人”責任,履行以下職責:
(1)認真全面了解掌握網格內的人、地、物、事等基本情況,建立完善網格化管理各項規(guī)章制度,協(xié)調網格內一切事務。
(2)及時配備、調整、充實網格員和網格輔助員,確保隊伍配備到位。
(3)每月至少召開一次網格工作會議,傳達上級精神,總結上月工作,安排部署本月網格化服務管理工作。
(4)協(xié)調解決處置網格事項,對較大事項進行指派調度、督促限期解決或整改。
(5)對網格員和網格輔助員進行監(jiān)督、管理、檢查、考核、獎懲。
(6)完成上級交辦的其他工作。
2、網格員職責。網格員主要履行以下職責:
(1)基礎信息采集。采集、錄入、更新網格內人、地、事、物、組織等基礎信息,動態(tài)掌握網格內實有人口、實有房屋等情況,重點關注流動人口和出租屋、特殊人群、“三留守”人員等,做到對網格內人員信息清、基礎設施清、居住情況清。
(2)社情民意收集。通過網格走訪巡查工作,及時了解社情民意,傾聽網格內群眾意見建議,及時反映群眾訴求,協(xié)助解決群眾反映的問題。
(3)安全隱患排查。協(xié)助開展網格內社會治安、消防安全、生產安全等方面的隱患排查,發(fā)現問題線索,及時向有關部門報告。
(4)矛盾糾紛排查化解。通過定期排查、入戶走訪等,及時排查網格內各類矛盾糾紛,一般矛盾糾紛就地協(xié)調化解,較為復雜或涉及政策類的矛盾糾紛向有關調解組織和職能部門報告。
(5)特殊人群服務管理。協(xié)助公安、衛(wèi)健、司法行政等職能部門開展特殊人群服務管理,參與開展社會心理服務工作。
(6)公共服務代辦。對網格內居民需要辦理的社會救助、社會保障、殘疾服務等事項開展代辦服務,為網格內居民群眾提供綜合類的公共服務。
(7)政策法規(guī)宣傳。宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)、黨和政府重要決策,普及安全防范知識,引導群眾遵紀守法,組織發(fā)動群眾積極參與基層平安創(chuàng)建,倡導文明社會風尚。
(8)其他工作。配合開展黨建和意識形態(tài)相關工作;開展宗教等場所的走訪;協(xié)助開展掃黃打非工作;參與平安村、平安家庭、平安醫(yī)院、平安校園等基層平安創(chuàng)建工作;組織發(fā)動網格內志愿者等群防群治隊伍參與網格化服務管理工作。
(9)完成上級及網格長交辦的其他工作。
(1)了解掌握本轄區(qū)本單位的常住人口、流動人口、重點人員、商業(yè)網點等基礎情況,做到底清數明。
(2)收集本轄區(qū)、本單位群眾反映的問題和訴求,掌握社情民意,加強信息采集,及時向網格員匯報,重大事項隨時向網格長匯報。
(3)協(xié)助網格長、網格員開展工作,做好政策宣傳、隱患整治、糾紛調解、民生服務等業(yè)務辦理、事項處置。
(4)按時參加網格工作會議,做好宣傳發(fā)動、組織協(xié)調等各項工作。
(5)完成網格長及網格員交辦的其它工作。
(五)日常運行。
1、加強網格管理。村綜治中心負責組織本轄區(qū)內網格員開展工作,加強日常管理,及時上報無法處置及重大突發(fā)事件。鎮(zhèn)綜治中心負責制訂網格員入戶走訪、信息報送、工作例會、獎懲激勵、日??己?、日常管理等工作制度,對上級指派以及下級上報事項進行協(xié)調處置,做好跟蹤督導。
2、健全工作制度。健全完善網格運行、網格管理、網格考核、網格員培訓等各項制度,確保網格工作順利開展。
(1)上崗公示制度。在網格醒目位置設置公示牌,將網格員姓名、照片、聯(lián)系方式、工作職責等基本信息進行公示。
(2)巡查走訪制度。網格員堅持日常巡查走訪,每周將負責的區(qū)域至少走訪一遍,做到情況清、底數明。
(3)情況報告制度。實時梳理分析網格內動態(tài)信息,能夠處理的事項及時處理,不能夠處理的,層層上報至鎮(zhèn)綜治中心,對于跨區(qū)域、跨部門等重大疑難事件,鎮(zhèn)綜治中心積極協(xié)調解決,不能解決的按照有關規(guī)定逐級上報。
(4)工作例會制度。村每周至少召開一次網格員參加的民情分析會或者工作碰頭會,對收集到的社情民意進行梳理,協(xié)商解決相關問題,并落實責任人限期辦理。
(5)聯(lián)席會議制度。鎮(zhèn)村兩級綜治中心定期召開相關職能部門參加的聯(lián)席會議,及時通報有關情況,分析研判形勢,研究工作措施,協(xié)調解決重大疑難事件。
(6)分級分類培訓制度。鎮(zhèn)村兩級綜治中心負責全部網格員日常培訓,鎮(zhèn)村兩級每年不少于3次;鎮(zhèn)各職能站所要按照鎮(zhèn)綜治中心安排積極主動參與培訓,加強對網格員業(yè)務指導,提升網格員綜合業(yè)務技能。
(7)考核獎懲制度。鎮(zhèn)村兩級綜治中心加強對網格員的考核,建立以問題解決、群眾滿意為導向的評價機制,對表現突出的網格員按照有關規(guī)定給予績效報酬和榮譽方面的獎勵,對考核不稱職的予以撤換、解聘。
(8)協(xié)調督辦制度。鎮(zhèn)綜治中心對分流指派事項進行協(xié)調督辦,定期通報進展情況。
3、明確部門職責。鎮(zhèn)各職能站所應當在各自職責范圍內履行全科網格化服務管理的指導,推動和保障職責。
(1)加強工作對接。鎮(zhèn)綜治中心建立分流指派機制,將有關事件根據職責分流至相關職能站所;相關職能站所應明確分管領導,具體承辦科室和聯(lián)絡人,定期與綜治中心對接,采取專人定期入駐、約駐綜治中心等辦法,及時處理網格員上報的相關事件,確保網格服務管理事項有人抓、有人管。
(2)加強事件處置。本級無法解決需上級主管部門化解處置的,及時向上級主管部門匯報,并積極配合上級主管部門進行協(xié)調解決。
(3)加強跟蹤管理。各職能站所,對于已經辦結的網格員上報事件進行定期回訪、跟蹤問效,確保案結事了,群眾滿意。
(一)加強組織領導。各村、各單位要高度重視全科網格化服務管理工作,統(tǒng)籌謀劃部署,加強組織保障,協(xié)調推進落實,及時研究解決工作中出現的新情況、新問題,確保納入網格管理的各項工作順利開展。政法委員要發(fā)揮好牽頭主抓的職能作用,指導鎮(zhèn)村綜治中心完善全科網格化服務管理工作機制,科學劃分轄區(qū)網格,建立全科網格隊伍,統(tǒng)籌協(xié)調相關職能部門,全面推行全科網格工作確保全科網格順利推進。
(二)加強黨建引領。要把全科網格化服務管理與基層黨建工作相結合,將黨支部或黨小組建在網格上,建立黨員包聯(lián)網格制度,做實網格黨建,加強黨群聯(lián)動,實現基層黨建與全科網格化服務管理的深度融合。
(三)加強科技支撐。充分發(fā)揮山西省社會治安綜合治理信息系統(tǒng)和“雪亮工程”在全科網格化服務管理中的支撐作用,加大與相關部門信息系統(tǒng)數據的對接融合,努力實現信息互聯(lián)互通、數據共享共用。
(四)加強經費保障管理。建立經費保障機制,根據有關規(guī)定合理確定工作補助。網格經費要確保專款專人專用,全部撥付給網格員和網格輔助員。不得以任何方式進行統(tǒng)籌,更不得截留和挪用。要積極采取辦理意外傷害保險等市場化方式為網格員提供風險保障,努力消除其后顧之憂。
(五)加強考評促動。要將全科網格化服務管理工作情況納入目標責任考核體系和平安建設考評范疇,加大賦分權重,對表現突出、成效明顯的村和單位進行表彰,對重視不夠、進展緩慢、措施不力的,按照相關規(guī)定予以通報、約談、掛牌督辦,直至實施“一票否決”。鎮(zhèn)村兩級要制定科學詳細的網格員考核辦法,對工作成績突出的要進行表彰獎勵,對工作態(tài)度差、能力差、素質差,消極怠工、群眾不良反響強烈的要及時進行撤換調整,對造成重大影響和嚴重失誤的要進行追責問責。
(六)加強宣傳創(chuàng)新。要通過多種途徑廣泛宣傳全科網格化服務管理的重大意義、積極成效和優(yōu)秀網格員的感人事跡,不斷提高全科網格化服務管理的社會關注度、群眾參與度和工作影響力。要結合實際,積極探索、大膽創(chuàng)新,走出一條符合共性要求、體現個性特征的全科網格化服務管理新路子。
網格化管理落實方案篇八
根據xx市委教育工委、市教委《關于在首都高校推進實施校園網格化安全管理的意見》(x教工〔20xx〕49號)要求,進一步推進“平安校園”建設,特制定本方案。
學校安全穩(wěn)定工作領導小組負責統(tǒng)籌校園網格化安全管理工作,學校分管安全穩(wěn)定工作的校領導牽頭負責具體工作。安全穩(wěn)定工作領導小組辦公室負責日常工作。
各部、處、室、館、所、中心、學院、研究院(以下統(tǒng)稱二級單位),按照一崗雙責的要求,主管領導履行網格化安全管理第一責任,成立相應的工作小組負責本單位網格化安全管理的組織領導,并指定專人負責具體實施。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,創(chuàng)新管理體系,以網格化管理模式為依托,落實安全管理主體責任,按照“全面覆蓋、不留死角、夯實基礎、落實責任、整合聯(lián)動、有效防控”的原則,建立起“精細化管理、多元化參與、科學化配置、規(guī)范化運行”的校園網格化安全管理工作格局,全面提升校園安全管理水平。
通過網格化安全管理,明確網格職責任務與標準,實現對人、地、物、事、組織等不同工作對象的精細化管理;組織發(fā)動各單位、部門以及廣大師生員工廣泛參與網格化安全管理的各項工作,實現校園安全管理與綜合防控工作主體的多元化參與,多部門、多層次聯(lián)動,實現網格工作力量和資源的科學化配置。逐步達到機制健全、職責明確、管理精細、全員參與、全面覆蓋、有效防控的工作目標。
(一)網格劃分的原則
校園安全管理網格劃分的總原則是:按照責任化原則,本著誰使用,誰負責;誰主管,誰負責的原則,對校園內的人、地、物、事、組織等進行網格劃分,明確安全主體責任。各類人員和有固定使用單位的場所、設施由所屬和使用單位負責,公共區(qū)域、設施、設備和業(yè)務統(tǒng)管的內容由主管單位負責。在學校層面上,以二級單位為單元劃分安全管理網格,二級單位負責網格內人、地、物、事、組織等對象的安全管理,履行安全管理主體責任,并可根據本單位情況劃分若干個網格單元,對所屬網格進行有效的安全管理。
(二)網格劃分的.標準
1、人員網格劃分:各二級單位所屬人員。包括在編職工、聘用人員、臨時用工、流動人口(如賓館房客、出租房屋等)、所屬學生(含全日制學生、繼續(xù)教育類學歷、非學歷教育在校生、留學生和短期在校培訓的學員等),均劃入本單位安全管理網格。
2、區(qū)域網格劃分:校園內各類建筑、場所,有具體使用單位的劃入使用單位網格;公共建筑、場所和業(yè)務統(tǒng)管內容劃入主管部門網格。建筑、房屋或場地圍擋外立面(含)以內部分(如門窗防盜、外立面防火、張貼物管控等),除業(yè)務統(tǒng)管內容外均由該網格安全責任主體單位負責安全管理。
各類人員進入不同的區(qū)域網格,同時接受相應網格的安全管理。
網格安全責任主體單位須履行以下安全責任:
(一)做好所屬網格人員的安全管理和教育。
1、經常進行法制和安全知識宣傳教育,培養(yǎng)全體人員的法制觀念和安全意識,防止、制止違法犯罪行為,確保人身安全。
2、做好各類人員(包括流動人口)和組織的管控工作,落實重點人員和組織的教育、管理和穩(wěn)控措施。
3、做好與所屬網格人員有關的矛盾糾紛調處和化解工作。
4、做好重大活動、敏感時期、突發(fā)事件期間的維穩(wěn)工作,關注輿情動態(tài),全面、準確掌握各類人員和組織的活動情況。
(二)做好所屬網格區(qū)域、場所、設備的安全管理。
1、做好治安防范工作,妥善保管公私財物,離開房間做到隨時關窗、鎖門、斷電,積極采取有效措施防止所屬網格公私財物的丟失損壞。
2、按有關規(guī)定、規(guī)程檢查、保養(yǎng)、維修設備、設施,確保其安全可靠,狀態(tài)良好,并做好記錄;做好消防檢查和日常巡查工作,看護、管理網格內的消防設施、滅火器材、監(jiān)控、通信、網絡、電氣設備等,防止丟失和人為破壞,發(fā)現損壞及時報修。
3、經常對所屬網格內的安全狀況進行檢查,發(fā)現隱患及時排除,不能排除的及時報告并采取臨時保護措施,防止擴大損失。
4、承擔因工作不力或違反法律、法規(guī)、規(guī)章致使學校受到司法機關或政府相關部門處罰的責任。
(一)建立臺賬式管理機制
學校和二級單位要按照劃分的網格分別建立工作臺賬。
1、建立重點人員教育管控工作臺賬。主要包括國保重點人員、刑釋解教人員及社區(qū)矯正對象、吸毒人員、精神病人員、信訪重點人員及其他應重點防控的人員。
2、建立重點部位防控工作臺賬。主要包括校(樓)門出入口、教室、實驗室、報告廳、學生公寓等人員密集場所以及水、電、氣、暖基礎設施,廣播站、有線電視光接點、無線基站等。
3、建立重點事項臺賬。主要包括各類治安、消防、交通安全隱患情況和各類矛盾糾紛情況等。
4、建立網格轄區(qū)防控資源力量臺賬。主要包括網格轄區(qū)各類防控力量、人防崗位、物防和技防的設備、設施分布情況,以及在處置突發(fā)事件時網格內可供調度的各類人員、物資和設施等。
(二)建立精細化管理機制
二級單位以網格為單元健全防控工作標準體系。
1、圍繞防控點位、線路、部位和重點人、重點矛盾糾紛等防控任務,逐人、逐地、逐事明確防控工作標準、規(guī)范工作流程,落實防控責任。
2、健全人員培訓工作制度,加強對防控力量的分類培訓,使每一名參與網格的工作人員準確掌握崗位任務和工作規(guī)范,履行好崗位職責。
3、健全基礎信息收集報告制度,明確需要了解和報告的信息事項與時限要求,確保做到影響校園安全穩(wěn)定的信息第一時間掌握、第一時間上報、第一時間處置和解決。
4、健全考核監(jiān)督工作制度,建立網格化安全管理運行監(jiān)督與考核體系,學校安全穩(wěn)定工作領導小組定期開展工作督查與考核,督促各網格、各崗位落實網格工作責任,并將考核情況與二級單位及主要領導的評優(yōu)、評獎掛鉤,所屬網格發(fā)生重大安全事件實行一票否決。
(三)健全分級防控機制
學校根據不同時期和情況需要,分三個防控等級,即:三級常規(guī)防控,二級加強防控,一級超常防控。
三級常規(guī)防控是正常狀態(tài)下的防控等級,無需發(fā)布啟動指令,二級單位即按要求做好日常安全管理和防控工作;二級加強防控、一級超常防控是學校根據上級指令或學校情況需要采取的防控措施,由學校對二級單位發(fā)布啟動指令,二級單位要根據學校的指令分級響應,配合學校按各等級防控要求,制定相應的防控方案,部署防控力量,做好網格內的安全管理和防控工作。
(四)建立信息化管理機制
學校將建設和完善校園安全穩(wěn)定指揮平臺建設,快速、有效調度校園人防力量和物防、技防設施,提高校園綜合防控響應能力。二級單位要依托網格“人、地、物、事、組織”等基礎數據臺賬的建立,做好信息報送、數據更新工作,實時反映學校安全穩(wěn)定信息變化情況,做到情況清、底數明,抓住重點,有效防控。
(一)加強領導。建立網格化安全管理模式是維護學校安全穩(wěn)定的重要手段,二級單位主要領導是本單位安全穩(wěn)定第一責任人,要正確理解和處理好安全穩(wěn)定與事業(yè)發(fā)展的關系,切實履行好第一責任,推動單位事業(yè)發(fā)展。
(二)部門協(xié)調。網格化安全管理是一項系統(tǒng)工程,校內各單位、部門要主動協(xié)調配合,把安全管理貫穿于各項工作過程中。學校安全穩(wěn)定工作領導小組要發(fā)揮主導作用,加強統(tǒng)籌協(xié)調,深入指導、檢查、督促二級單位開展工作,整體推動網格化安全管理各項工作的落實。
(三)全員參與。校內全體人員均劃入相應的安全管理網格,所有人員既是安全管理的對象,又是安全管理的主體。因此,各單位、部門要廣泛發(fā)動群眾,群防群治,形成全員參與安全管理、人人履行安全責任的工作氛圍。
(四)落實責任。通過網格的劃分,安全責任逐級分配,安全工作更加細化。二級單位要切實履行網格安全管理主體責任,對所屬網格內的“人、地、物、事、組織”等進行有效的安全管理,根據本單位的實際情況細化網格,分解任務,落實責任,做到安全工作件件有人抓,事事有人管,層層有任務,人人有責任,一級抓一級,逐級抓落實。
學校將按此方案,制定所有二級單位的網格分配方案,并組織具體實施。網格分配具體方案另行下發(fā)。
網格化管理落實方案篇九
為貫徹落實市、縣關于深入推進網格化服務管理工作的指示要求,推動全鎮(zhèn)網格化服務管理工作扎實開展,切實發(fā)揮各級網格在鎮(zhèn)重點工作中的作用,進一步明確各級網格責任,結合我鎮(zhèn)實際,制訂本實施方案:
堅持“全鎮(zhèn)一張網”的原則,在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底”的網格化服務管理體系,實現全鎮(zhèn)各項工作在網格內得到落實,做到區(qū)域明確、任務明確、責任明確。實施鎮(zhèn)村力量下沉,推動關口前移、觸角下延,有效解決村級網格化服務管理工作無錢辦事、無人問事、無章理事的現狀,實現對全鎮(zhèn)各項工作任務,特別是社會治理、安全生產、信訪維穩(wěn)、脫貧攻堅、環(huán)境整治、大氣污染防治等重點工作的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。
按照“村中有網、網中設格、格中有人、人負其責”的原則,在全鎮(zhèn)劃分一、二、三三級網格。
卞橋鎮(zhèn)為一級網格,黨委書記和鎮(zhèn)長擔任網格長;
各工作區(qū)為二級網格,工作區(qū)書記擔任網格長,包保班子領導擔任網格指導員;
各村為三級網格,村支部書記擔任網格長,配備專職網格員,駐村指導員擔任網格指導員;三級網格內再劃分若干微網格,村干部擔任微網格員,做到全覆蓋、無縫隙。
專屬基礎網格:對各類園區(qū)、商圈市場、學校、醫(yī)院、企業(yè)等單獨劃分為專屬基礎網格。
網格長職責:網格長是各級網格的總負責人、第一責任人,直接領導本網格內各項工作的統(tǒng)籌、安排、調度、落實,抓好組織集中入網格、召集會議、分流指派辦理事項、督促工作任務落實等。
專職網格員職責:當好政策宣傳員、信息采集員、社情民意聯(lián)絡員、社會事務督導員。做好基礎信息采集、社情民意收集、矛盾排查化解、社會治安巡查、惠民為民服務等日常工作,完成上級交辦的工作任務。小事自辦自結,大事逐級上報上級網格,針對網格內排查出的問題及時提醒并督促責任主體采取措施,快速整改,并對事項辦理成效進行驗收。
網格指導員職責:主要承擔指導監(jiān)督、協(xié)調幫助、具體任務落實三項職責。負責指導監(jiān)督網格內其他工作人員認真開展工作,實事求是上報信息;及時協(xié)調縣鎮(zhèn)兩級部門辦理相關事項,幫助指導網格解決實際問題。服從網格工作需要,認真完成上級分配的具體工作任務。
微網格員職責:接受網格長的直接領導和網格指導員的指導監(jiān)督,負責完成鎮(zhèn)黨委、政府分派到微網格的各項工作任務,輔助專職網格員開展微網格內社會治安、矛盾糾紛、生態(tài)環(huán)境、應急管理、環(huán)境整治、自然資源、市場監(jiān)管等事項的排查辦理,小事自辦自結,大事報專職網格員逐級上報上級網格,由專職網格員負責及時提醒并督促責任主體采取措施,快速整改,并對事項辦理成效進行驗收。
(一)加強組織領導。各村網格是網格化服務管理工作的主體。特別是各微網格員,要經常深入一線,狠抓工作落實,加強巡查走訪,及時發(fā)現問題、解決問題。遇到超出職責范圍的問題,要按照“上呼下應”的原則,及時上報鎮(zhèn)工作專班或縣主管部門加以解決。各級網格指導員、網格長要親自抓、靠上抓,確保各項工作任務落實到位。
(二)強化督查問責。加大督查密度,鎮(zhèn)督查辦隨時對網格職責任務落實情況進行督查。對工作重視不夠、工作措施不力、網格化各項工作落實不到位的,鎮(zhèn)黨委將按照網格劃分倒查追究網格員、網格長責任。特別是大氣污染防治等黨委、政府安排的重點工作任務,第一次落實不到位的,對相應的網格長及網格員進行約談,連續(xù)兩次不到位的給予降職處分,連續(xù)三次不到位的給予免職處理。
網格化管理落實方案篇十
為切實提高網格化服務管理工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理中的實效,落實《通江縣全面深化網格化服務管理工作實施方案》要求,建立以“格”為基礎,以“網”為依托,形成“定格、定人、定責”的單元格治理新模式,積極打造“共建共治共享”社會治理新格局,結合全鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,認真落實省委、省政府,市委、市政府,縣委、縣政府關于提升基層治理體系和治理能力現代化決策部署,織密織牢社情民意“信息網”、排查管控“過濾網”、風險防范“安全網”、干群關系“聯(lián)心網”,打造全域網格化治理格局,奮力推動基層治理創(chuàng)新行動,實現服務群眾“快速、精準、高效”目標。
構建鎮(zhèn)、村(社區(qū))、網格、單元格四級網格化服務管理工作體系,完善定格、定人、定責工作機制,創(chuàng)新“網格+鄰里圈”引領居民自治、“網格+商戶圈”引領商戶自治、“網格+單位圈”巧解難點訴求、“網格+單元格”貼心服務管理的工作模式,織細織密織牢基層社會治理一張網,做到“人在網中走,事在格中辦”,全覆蓋、全時段加強信息收集、精準發(fā)布動態(tài)、強化治理能效。
(一)定格。在總網格中按照“工作適量、規(guī)模適當、方便管理”的原則,以村(社區(qū))為基礎單元,初步計劃設置162個單元格。泥溪場社區(qū)單元格以小區(qū)、樓棟、商鋪等為基礎細劃設置單元格。農村建制村單元格根據生產生活半徑適度、傳統(tǒng)聚居院落、歷史沿革相近等實際情況來劃分單元格(原則上控制在30戶以內)。泥溪(中)小學校、3所幼兒園、泥溪衛(wèi)生院、機關單位等單獨設置單元格。
(二)定人。書記、鎮(zhèn)長是全鎮(zhèn)網格服務管理工作的總指揮;掛聯(lián)村(社區(qū))領導是所掛聯(lián)村(社區(qū))網格的指揮長;村(社區(qū))支部書記是本村(社區(qū))的網格長;每個網格由村(社區(qū))配備專(兼)職網格員1名;每個單元格由村(社區(qū))明確1名單元格信息員,單元格信息員原則上由居民小組長、村(社區(qū))兩委干部、駐村工作隊成員兼任,也可由單元格中公道正派、群眾認可、有意愿且能干事的退休人員、離職干部、黨員、退役軍人、鄉(xiāng)賢、群眾代表、樓棟長、物業(yè)負責人等擔任;學校、醫(yī)院、機關單位、大型商超、項目工地、宗教場所等單元格信息員由相關負責人擔任。
(三)定責。鎮(zhèn)網格化管理中心負責全鎮(zhèn)網格化服務管理工作的分類指導、督辦、督促、問效等;掛聯(lián)村(社區(qū))領導負責指導、督辦、督促所掛聯(lián)村(社區(qū))網格化服務管理工作;村(社區(qū))支部書記具體負責網格化服務管理工作;村(社區(qū))專(兼)職網格員、各單元格信息員負責政策法規(guī)宣傳、民情信息收集、矛盾糾紛調解、安全隱患排查、民生事項代辦等。指揮長、網格長、網格員、單元格信息員在總指揮的領導下切實干好“六件事”:一是宣傳政策法規(guī),及時將黨的方針政策、國家法律法規(guī)宣傳到千家萬戶,提升群眾知曉率;二是服務群眾,及時落實便民服務措施,零距離服務群眾,提升群眾獲得感、幸福感、滿意度;三是靈通信息,精準掌握基本信息,及時收集、整理、匯總、互通疫情防控、矛盾糾紛、安全隱患、防返貧動態(tài)監(jiān)測、民生訴求等信息;四是解決訴求,建立民生訴求臺賬,健全網格事件處理機制,按照第一時間核查、反饋、處置、回訪等工作要求,及時回應群眾訴求,做到事件處理在網格,矛盾化解在網格;五是應急處突,及時做好治安防控、社會治理、安全生產、疫情防控、生態(tài)環(huán)保、森林防滅火、應急管理、防汛抗旱等突發(fā)事項預警和處置工作,加強重點人員和重大事項管理;六是完成其它交辦事項。
(一)動員部署階段(2022年5月11日-2022年5月18日)。各村(社區(qū))、泥溪(中)小學校、3所幼兒園、泥溪衛(wèi)生院要成立工作專班,做好宣傳發(fā)動,科學劃分單元格,明確工作責任人。5月18日前將工作開展情況和網格化服務管理信息統(tǒng)計表(詳見附件3)上報鎮(zhèn)網格化服務管理中心。
(二)組織實施階段(2022年5月18日-2022年5月30日)。鎮(zhèn)網格化服務管理中心負責指導各村(社區(qū))、泥溪(中)小學校、3所幼兒園、泥溪衛(wèi)生院按照實施方案工作要求,組織開展專題業(yè)務培訓,常態(tài)長效推動深化網格化服務管理工作。
(三)鞏固提升階段(2022年5月31日-2022年6月30日)。做好經驗總結,鞏固網格基礎,進一步完善工作機制、明確工作要求,常態(tài)化規(guī)范化推進運行,護航全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展大局。
五、工作要求。
(一)強化組織領導。各村(社區(qū))、泥溪(中)小學校、3所幼兒園、泥溪衛(wèi)生院務必要高度重視,切實加強宣傳指導,以深化基層治理網格化服務管理工作為載體,積極打造“共建共治共享”社會治理新格局,充分發(fā)揮網格化服務管理工作在社會治理中的重要作用。
(二)強化要素保障。各村(社區(qū))、泥溪(中)小學校、3所幼兒園、泥溪衛(wèi)生院要充分整合資源,為網格化服務管理工作開展提供必要的支持和保障,全面保障網格化服務管理工作正常運行。
(三)強化督查問效。網格化服務管理工作將納入2022年度對村(社區(qū))、駐轄區(qū)(企)事業(yè)單位綜合目標考核,對工作不力、行動遲緩、落實不到位的,嚴格按照網格化服務管理工作考核獎懲措施執(zhí)行,以此確保全面推動工作落地見效。
網格化管理落實方案篇十一
鐵路花園社區(qū)為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區(qū)進行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結合轄區(qū)實際,特制定本管理方案:
以構建社會主義和諧社會為出發(fā)點,以將經濟技術開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))建設為首善之區(qū)為目標,以數字化社區(qū)系統(tǒng)平臺為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理方式,轉變?yōu)楝F代、主動、定量和系統(tǒng)的管理方法,從而使社會管理科學合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的能力與水平。
實行“網格化”管理的工作機制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關心群眾,加強社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會管理工作中的各項動態(tài)信息,幫助群眾解決實際困難,促進社會秩序穩(wěn)定。具體任務:
(一)負責本區(qū)域網格單元內所有社會管理工作的巡查、監(jiān)督,對出現的問題做到及時發(fā)現、及時處置、及時上報。
(二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規(guī),教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。
(三)詳細掌握社會治安、計生、安全生產、流動人口等狀況,以及社會各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會管理工作中的動態(tài)信息,調處化解各類矛盾糾紛,落實重點人員的幫教和管理。
(四)關心群眾的生活和生產狀況,組織開展各類活動,幫助群眾解決生活和生產中的實際問題和困難,引導群眾創(chuàng)辦經濟實業(yè)、發(fā)展經濟。
(五)加強輿情信息的收集,及時匯總群眾的意見與建議并及時上報,為社區(qū)更好的開展工作提供參考依據,便于社區(qū)安排或調整工作計劃,提高工作效率。
(一)實行“網格化”社會管理工作是社區(qū)工作人員進一步深化細化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負責”的原則,將責任進一步完善和細化,分解到人,全面構建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負責的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認識到實行“網格化”社會綜合管理工作的重要性,積極主動參與,切實發(fā)揮能動作用,切實做好轄區(qū)內的社會管理工作。
(二)相互交流,取長補短。實行“網格化”社會管理是新時期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網格化”社會管理工作過程中,每一個工作人員之間,各網格包戶工作人員之間要加強溝通,密切聯(lián)系,加強相互交流合作,相互學習切磋,不斷完善“網格化”社會管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
(三)認真總結,逐步提高。實行“網格化”社會管理工作是社區(qū)在新形勢下推出的社會管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改進,逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機,積極參與,認真探討,總結好的做法和經驗,使之形成社會管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經濟技術開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用。
網格化管理落實方案篇十二
為深化環(huán)境綜合整治,切實改善農村人居環(huán)境,提升人民群眾幸福感,助力鎮(zhèn)域經濟發(fā)展,加快推動全鎮(zhèn)經濟社會綠色協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,加快推動全域無垃圾行動廣泛深入開展,特制訂本方案。
結合全鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔實際,遵循“問題導向、條塊結合、層層推進、干群合力、集中整治”的原則,采取“統(tǒng)一行動、網格管理、分塊負責、協(xié)調推進、重點整治”的措施,按照先集中整治后長效保潔的要求,突出背街小巷、主次干道、水渠、河坡河道等重點區(qū)域,劃分責任區(qū)域,明確責任單位,確定責任人員,逐層逐級實行最強大的壓力傳導和最嚴格的責任落實,強化宣傳教育,激發(fā)群眾的熱情,徹底解決影響衛(wèi)生保潔難點問題,有效推動人居環(huán)境質量明顯改觀,為全鎮(zhèn)經濟社會持續(xù)發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。
(一)主次干道清掃保潔。全天候清掃所有主次干道、公共場所,重點整治背街小巷、衛(wèi)生死角以及“視野盲區(qū)”,徹底清除雜草、垃圾、草堆、糞堆、石堆,填平所有污水坑、垃圾坑,做到隨臟隨掃。所有作業(yè)要達到“八凈八無”標準:即路面干凈、樹池干凈、雨水井溝眼干凈、垃圾收集設備干凈、路牙側石干凈、人行街道干凈、商鋪門面干凈、建筑墻體干凈、商鋪前無積存垃圾、門面無破損、垃圾設備無溢滿、下水口無油漬、路面無淤泥、無積水、無糞渣石、建筑墻體無不雅廣告。
(二)鎮(zhèn)域生活垃圾清運。集中力量鏟除清運鎮(zhèn)區(qū)及鎮(zhèn)村結合部積存垃圾、糞土渣石、殘垣斷壁及其它廢棄物等。加大垃圾收集和清運力度,擴大鎮(zhèn)區(qū)垃圾收集清運范圍,規(guī)范環(huán)衛(wèi)車輛作業(yè)時間、內容、路線,主次干道、背街小巷等區(qū)域要做到垃圾池(桶)全配備,同時積極引導群眾在規(guī)定時間、地點投放垃圾,確保鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾及時收集清運,日產日清。清運作業(yè)完成后要做到車走地凈、垃圾收集設備干凈整齊。
(三)公共設施保潔管理。對鎮(zhèn)區(qū)公益宣傳牌、路燈、健身器材等公共設施定期清洗保潔,達到光潔、無污垢、無油漬的標準。
(四)全面整治社區(qū)居民點。按照先易后難的原則,動員社區(qū)群眾主動作為,全面清理樓道院內、衛(wèi)生死角、綠化地的各類積存垃圾,修補破損樓體、墻面、路面,維修更新公共設施,規(guī)范車輛停放,整頓亂貼亂畫、雜物亂丟亂放等現象。
(五)清理戶外廣告及“牛皮癬”。全面清除“牛皮癬”和“小廣告”,對未經批準或影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的戶外廣告和有礙觀瞻的旗桿、條幅、小廣告一律予以拆除清理。督促臨街單位、店鋪按“門前五包”(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序、包設施、包亮化)要求清洗清除所屬建筑物上的“牛皮癬”,產權單位對其設置在臨街的亭、箱、筒、桿上的“牛皮癬”進行清洗清除,嚴厲查處制造“牛皮癬”“小廣告”等不文明行為。
(六)違章建筑整治。各網格單位要對責任區(qū)域范圍內的違法違章建筑開展一次全面摸底排查,登記建檔、編號排序,由網格區(qū)域相關單位牽頭,各責任單位配合,按照相關程序,分別對待、分類處理,對符合規(guī)范的補辦手續(xù),不符合規(guī)范的依法拆除。對新增違建行為要及時發(fā)現,督促制止,并向相關執(zhí)法部門反饋處置。
(七)違章占道經營整治。全面清理取締鎮(zhèn)區(qū)內未經批準、擅自設置和不按規(guī)定地點設置、隨意擴大面積的占道經營行為,維護正常的鎮(zhèn)容秩序。
(八)交通秩序整治。加大交通秩序管控力度,重點對無牌無證、違章載人、亂停亂駛、違章占道、酒后駕駛等行為,進行全方位糾察堵截,及時向相關執(zhí)法部門反饋處置;加大對車輛亂停亂放的管理力度,杜絕亂?,F象。
(九)其它重點區(qū)域整治。按照“條塊結合、以塊為主、統(tǒng)一行動”的原則,將村組、河流等區(qū)域統(tǒng)一納入衛(wèi)生保潔綜合整治范圍。各村要按照方案要求,積極開展整治行動,動員廣大群眾重點整治村內房前屋后、鄉(xiāng)村道路、渠道沙河等區(qū)域的“五堆”(柴草堆、土堆、糞堆、垃圾堆、沙石堆),確保村內干凈衛(wèi)生、小巷整潔通暢、院落整齊清潔、雜物擺放有序,并按照村組區(qū)域位置實際情況,以一個組或幾個組為單位,合理確定生活垃圾集中傾倒區(qū)域,方便垃圾的回收和填埋工作。
(一)組織領導。網格化管理是將全鎮(zhèn)按照8個行政村1個居委會等實際地理位置情況分為9個網格(見附件),各網格分別由包村組長及支部書記任一級網格責任人,鎮(zhèn)、村干部為二級網格責任干部,村組干部為三級網格責任人,保潔員為四級網格責任人的四級網格,各網格要明確劃分管理范圍,細化各自任務,全力落實工作任務。
(二)健全機制。各網格單位的第一責任人負總責,統(tǒng)籌安排協(xié)調網格化管理各項工作,對工作實際推進中發(fā)現的問題建立臺賬、及時匯報加以研究解決,并探索建立網格化管理長效機制。
(三)細化任務。各網格責任區(qū)域內的清掃保潔等日常工作具體由保潔員負責。
(一)集中整治階段(20xx年1月1日-2月1日)各網格單位組織召開動員會議,安排部署工作任務,明確各自工作職責及具體任務,廣泛宣傳動員,發(fā)動干部群眾積極參與衛(wèi)生保潔治理。各網格單位要懸掛不少2條橫幅,發(fā)放宣傳資料,營造良好的輿論氛圍。建立衛(wèi)生保潔整治微信群,接受監(jiān)督。
(二)鞏固提高階段(20xx年2月1日-3月1日)開展集中治理,采取突出重點、分階段突破、有序推進、不斷鞏固的方法,全力攻堅破難,著力解決一批突出問題和管理難點。
(三)長效治理階段(20xx年12月1日起)各網格單位對重點區(qū)域和反彈、回潮問題繼續(xù)整治,不斷強化日常監(jiān)管,深化難點整治,鞏固整治成果,并建立長效化管理機制。
(一)嚴格責任落實。各網格單位要全面掌握各自區(qū)域內的實際情況,有計劃安排工作,嚴格落實網格化管理的各項工作責任,按期推進網格化管理的任務。
(二)嚴肅督導考核。鎮(zhèn)政府成立專門的督查考核小組,制定督查考核問責實施辦法,跟蹤督查考核網格化管理各項工作落實情況,激勵各網格單位創(chuàng)先爭優(yōu),有效開展工作。
(三)強化輿論引導。各網格單位要充分利用網絡、微信平臺、qq等宣傳媒介,廣泛宣傳全域無垃圾綜合整治活動,引導廣大群眾遵規(guī)守法、摒棄陋習、愛護環(huán)境,積極參與衛(wèi)生保潔整治活動。
網格化管理落實方案篇一
實現資源共享,聯(lián)動共管,動態(tài)跟蹤,全面覆蓋,高效快捷和服務民生的信息化管理體系,推進社會管理網格化服務.以下是小編整理的網格化管理實施方案,歡迎大家參閱。
為實現社區(qū)201x年工作目標,不斷夯實社會管理的基層基礎,創(chuàng)新社會管理機制、掌握社會管理的主動權,實現社會管理全覆蓋,現就社區(qū)開展網格化管理工作具體安排如下:
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,以利民、惠民、便民為宗旨,以樹旗幟、優(yōu)服務、作奉獻為抓手,整合資源、搭建平臺、分類指導,建立長效服務機制,探索職責明確、管理精細、服務有效的網格體系,確保實現全年目標任務。
二、工作目標。
依托我社區(qū)現有的社區(qū)管理體系,以轄區(qū)內的居民為服務對象,以社區(qū)為一個區(qū)域,每個區(qū)域劃分成若干個網格,在每個網格區(qū)域內配置有黨小組、志愿者、轄區(qū)單位等服務團隊,實時采集網格內居民家庭的情況,實現對網格內居民的全覆蓋、全方位、全過程動態(tài)管理和服務,努力使公共資源整合化,管理服務水平更有效率;業(yè)務流程規(guī)范化,管理服務機制更加便民;管理隊伍務實化,管理服務作風更加深入。
三、工作方法。
一是合理劃分網格。結合居民住宅區(qū)、轄區(qū)單位交錯分布的社區(qū)現狀,按照小區(qū)界線、路弄范圍將轄區(qū)合理劃分為4個網格,每個網格內居民約1000戶左右,人口約20xx人,網格內的樓群納入網格管理之中。每個樓棟選出一名樓棟長,形成居民委員會——網格管理小組——樓棟長為線條,轄區(qū)單位、業(yè)主委員會、物業(yè)公司積極參與,以社區(qū)黨支部為核心的條塊結合的社區(qū)管理模式。
二是定人定崗定責。“定人”,明確一名社區(qū)工作人員作為網格責任人,實行責任到人,承擔網格管理職責。網格責任人進行公示,方便服務群眾,接受群眾監(jiān)督?!岸◢彙?,將巡查作為網格責任人的日常工作,堅持每天巡查,實現人到格中去,在網格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧。“定責”,明確網格管理的職責內容,包括環(huán)境衛(wèi)生,民政、計生、就業(yè)、社保、創(chuàng)建、綜治、黨建、文化、民生工程、違建巡查等內容。隨著社區(qū)條件的改善,今后將逐步豐富和拓展網格內容。在管理上,鄰近的兩個網格,要設置ab崗,入戶訪問時兩人一道進行,如果一人請假,另一人可代為管理和服務。
三是健全工作流程。社區(qū)結合自身實際,以網格信息庫、基礎臺賬、民情日志等形式,建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”工作機制,實現事在網中辦。對一般性工作:網格責任人現場處理,登記備案;協(xié)調性工作:網格責任人現場受理,帶回社區(qū)商處,處理結果報社區(qū)辦,同時反饋給服務管理對象;突發(fā)性工作:網格責任人立即上報,街道相關部門緊急處理,網格責任人現場跟蹤;審批性工作:網格責任人掌握信息,社區(qū)受理,街道相關部門審核,領導審批。
四是強化居民自治。重視發(fā)揮社區(qū)居民代表大會對社區(qū)網格化管理工作的宣傳、支持、監(jiān)督作用。社區(qū)議事委員會作為社區(qū)居民代表大會的常設機構,是社區(qū)成員充分表達自己意愿,對社區(qū)事務行使決策、議事、監(jiān)督權的最高組織形式,其成員由代表大會選舉,根據社區(qū)規(guī)模大小,一般由5—7名委員組成。社區(qū)議事會按季或根據需要臨時召開,對在社區(qū)管理服務中出現的重難點問題進行協(xié)調處理,提出對社區(qū)網格化管理的工作要求和建議,監(jiān)督社區(qū)網格化管理的實施效果是否令群眾滿意。通過社區(qū)議事會鼓勵、引導居民深入參與社區(qū)事務,進一步提高居民自我服務、自我管理的能力。
五是明確。
崗位職責。
一是強化責任意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現、受理、處置、協(xié)調、報告第一人二是善于發(fā)現問題,善于處置問題,及時報告問題;主動與社區(qū)居民交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意三是提倡“錯時工作制”,堅持到網格巡查、踏看四是認真填寫網格責任人工作日志,做到工作日清周結、動態(tài)信息及時錄入需要向其他條線交接的事項,及時填寫“工作單”,辦好交接手續(xù)五是引導和吸納物業(yè)管理機構、居民代表、退休黨員、居民組長、樓道長、熱心社區(qū)工作同志以及社區(qū)志愿者等作為義務信息員、監(jiān)督員,協(xié)助做好網格內的管理工作。
六是嚴格考核問責。建立各項網格化服務管理制度,形成一種工作機制。積極推行定期走訪、掛牌上崗、限時辦結、首問責任、快速處置等工作方法,確保社區(qū)網格化管理的正常和有效運行。根據網格工作職責制定考核辦法,街道社區(qū)辦做好督促檢查。實行定期考核和通報、評比制度,實行責任倒查。將考評結果計入月績效考核和年終目標管理考核,與個人月績效考核獎金和年終獎金相掛鉤。
四、實施步驟。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年5月)全面開展社區(qū)網格化管理宣傳工作,宣傳重點為實施社區(qū)網格化管理的目的意義、方式方法、典型經驗等。社區(qū)要通過層層動員,統(tǒng)一思想,堅定信心;通過不斷學習,反復磨合,明確思路;通過制定方案,細化網格、優(yōu)化流程、實化考核,為實行社區(qū)網格化管理做好各項準備工作。
(二)全面推進階段(20xx年6月—20xx年9月)在宣傳發(fā)動的基礎上,社區(qū)全面開展社區(qū)網格化管理工作。社區(qū)可結合轄區(qū)老舊小區(qū)、新建小區(qū)、安置房小區(qū)等不同情況,借鑒實施社區(qū)網格化管理先進典型的經驗,因地制宜,勇于創(chuàng)新,建立起一套適合自身實際、便于實施管理、滿足群眾需求的網格化管理組織體系,并在實踐中不斷修改完善。
(三)鞏固提高階段(20xx年8月—11月)開展“社區(qū)網格化管理雙向點評”活動,實行相關部門對社區(qū)、社區(qū)對網格的向下點評,以及群眾對網格、網格對社區(qū)、社區(qū)對相關部門的向上點評,分別從網格劃分是否科學、流程設計是否恰當、責任劃分是否明確、考核獎懲是否到位、工作作風是否扎實、工作實效是否顯著、群眾是否滿意等方面展開點評。根據點評結果,查找實行網格化管理中出現的問題,總結好的經驗做法,制定修改完善措施,不斷鞏固提高社區(qū)網格化管理的工作成效。
(四)總結驗收階段(201x年11月-12月)街道相關部門對社區(qū)推行社區(qū)網格化管理工作進行全面驗收,對驗收中存在的問題要限期整改。切實做好社區(qū)網格化管理的臺賬整理和資料歸檔工作,認真總結推行社區(qū)網格化管理的工作得失和經驗教訓。
社區(qū)網格化管理是一項社會管理創(chuàng)新工程,社區(qū)按照實施方案的總體要求,結合自身實際,積極探索,大膽實踐,敢于創(chuàng)新,勇于突破,著力打造“繁榮和諧宜居御金城”做出新貢獻。
為了進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務方式,健全服務網絡,激活社區(qū)資源,強化服務功能,提高工作效能。按照社區(qū)單位化、網格化管理堅持以人為本,服務于民的原則,為建立快速有效的社區(qū)單位化、網格化管理有效機制,現結合x社區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想。
通過健全單位化、網格化管理責任制,建立區(qū)、街道、社區(qū)的三級網格化管理體系,通過單位化管理實現居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的重要平臺,通過網格化管理實現社區(qū)工作的標準化、規(guī)范化、網格化、精細化和科學化。
二、基本原則。
按照條塊結合、屬地管理為主的原則,在社區(qū)內形成“橫向到邊、縱向到底”的管理網格,構建“縱橫交錯、分片包干、全面覆蓋、分級管理、層層履責、網格到底”的長效管理體系,建立一崗多職,一專多能的監(jiān)管網絡,以及權職明確,任務清晰,流程規(guī)范,運轉靈活的工作機制。
三、劃分網格,明確網格責任人。
按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,依據社區(qū)實際情況,將社區(qū)劃分為兩種類型7個單位體,兩種類型為自管型和單位型,其中自管型為(原六道灣村一隊、五隊自建房片區(qū))由社區(qū)單元組長,社區(qū)民警負責網格內各項工作的開展。單位型為(龍潤錦城、臥龍a、b區(qū)、麗云小區(qū)、君悅大廈),由單位組長和社區(qū)民警牽頭,聯(lián)絡各小區(qū)物業(yè)及單位負責人,通過由物業(yè)提供服務,社區(qū)輔助的方式為居民提供各項服務。
四、總體目標。
通過創(chuàng)新社區(qū)管理機制和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制,高效的工作運行機制,規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現社區(qū)管理與服務的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋化和全天候零距離的服務。
五、人員力量配備。
按照網格化管理模式,社區(qū)書記張宏國為組長,社區(qū)主任為副組長,社區(qū)兩委班子成員為成員的社區(qū)單位化、網格化管理領導小組。負責對網格管理的總體協(xié)調和系統(tǒng)管理工作,總體實施及各網格綜合事務的調處。構建了“書記(主任)——片區(qū)組長——包戶干部——、樓棟巷道長”四級管理機制。在科學合理的網格化管理實施方案的基礎上,為了落實責任制,確保各項工作的順利開展,維護轄區(qū)的穩(wěn)定,x六道灣建立健全了網格化模式管理制度并細化網格化管理模式,讓各項工作有條不紊的順利開展,根據轄區(qū)特點,社區(qū)對劃分的七個單元分管組長和片區(qū)民警共同負責片區(qū)的工作開展。每個小組分配多名工作人員,統(tǒng)一歸組長調度,由組長安排每日的工作,即“小組組員向組長負責、組長向社區(qū)書記負責”從而實現社區(qū)網格化管理無縫隙、全覆蓋。
六、各級職責任務。
根據網格化管理工作人員配備及劃分,明確各級人員工作職責及任務。
(一)書記職責。
社區(qū)書記負責各職能職責,制定維穩(wěn)工作網格化實施管理方案,并組織實施,向社區(qū)分管組長及包戶干部傳達街道相關文件,向分管組長安排相關具體實施方法,召開研判分析會,聽取各包戶工作開展情況,了解存在的困難和問題,并對下一步工作進行部署和安排。
(二)網格組長職責。
網格組長為網格管理第一責任人,負責落實社區(qū)書記工作安排,協(xié)助書記開展各項工作,依據維穩(wěn)工作網格化實施管理方案,科學合理安排。分別對各包戶片區(qū)進行管理,對包戶干部反饋的問題及轄區(qū)情況及時解決,解決不了,及時上報社區(qū)書記研究解決。
(三)民警職責。
(1)收集掌握信息。社區(qū)民警要建立一本社情民意手冊,記錄轄區(qū)當中的社情、民情和警情。通過各種渠道主動搜集各類涉及穩(wěn)定、治安等方面的動態(tài)信息,為領導機關決策提供第一手資料。
(2)加強人口管理。社區(qū)民警要建立一套完善的工作臺帳,其中包括常住人口登記手冊、暫住人口登記手冊、重點人口登記手冊、出租房屋登記手冊全部納入管理視線,特別是加強暫住流動及重點人口的管控,對暫住人口實行集中清、普遍建、分類管,做到底數清、情況明,對轄區(qū)內的違法犯罪嫌疑人能及時發(fā)現、有效控制。
(3)組織治安防控。帶領社區(qū)巡邏隊加強巡邏,樹立超前防范的意識,針對社區(qū)當中治安復雜部位和區(qū)域,挖掘社區(qū)防范資源,將社區(qū)各方面力量有效組織起來,開展群防群治工作,預防和減少各類案件的發(fā)生,確保轄區(qū)治安秩序良好。
(4)抓好陣地控制。對社區(qū)內公共復雜場所與地段、特種行業(yè)、企事業(yè)單位和要害部位及居民,實行屬地治安管理,協(xié)助轄區(qū)內的大型單位搞好保衛(wèi)工作,預防、減少違法犯罪和治安災害事故的發(fā)生。
(四)包戶干部職責。
(1)負責組織樓棟長和居民小組長隊伍開展好群防群治工作,做好安全防范和社會治安工作;(2)負責網格內的出租房屋和流動人口管理服務工作;(3)負責組織網格居民開展愛國衛(wèi)生運動,做好環(huán)境衛(wèi)生的整治工作。(4)負責落實醫(yī)療衛(wèi)生、勞動保障、文化體育教育、弱勢群體救助、雙擁工作等各項服務工作;(5)負責網格內各類矛盾糾紛的排查調處工作;(6)負責收集各類敵情、社情、輿情信息,并及時上報,定期研判。(7)負責網格內小型加工廠、經營場所的安全生產檢查工作,消除轄區(qū)內火災隱患。
七、聯(lián)絡通信。
社區(qū)工作人員按要求通訊工具保持24小時暢通,發(fā)現問題由各網格組長第一時間與社區(qū)書記通報,社區(qū)書記根據實際情況及時處置并上報街道。各網格間信息互通形成聯(lián)動機制,某一網格發(fā)生情況相鄰網格在接到通知后,第一時間趕到協(xié)助處理。在通信管制期間,無線通信無法使用情況下,根據實際情況,派專人負責信息報送工作。
為貫徹落實省委、省政府《關于實施環(huán)境治理攻堅行動的意見》(冀發(fā)[20xx]22號)、省環(huán)境治理工作領導小組辦公室《關于強化政府主體責任建立網格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》(冀環(huán)治領辦〔20xx〕11號)和《強化政府主體責任建立網格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》文件精神,有效強化地方政府環(huán)境監(jiān)管主體責任,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制,實現大氣、水和土壤等環(huán)境質量的改善,根據我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
一、指導思想。
深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制為切入點,以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質量、保障環(huán)境安全”為目標,以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點,形成“政府實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調、相關部門各負其責、社會各界廣泛參與”的工作格局,實現環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細化、長效化,從源頭減少環(huán)境隱患,促進區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質量,為經濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。
二、目標任務。
按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則,以政府為責任主體,在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底的網格化”環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實施,推動環(huán)境監(jiān)管關口前移,實現對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內容的全方位、全覆蓋、無縫隙理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患,達到確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。
三、網格體系。
(一)劃分原則。
由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,建立鎮(zhèn)(二級網格),責任主體為鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委;村(三級網格),責任主體為村委會班子成員,分片負責網格內環(huán)境監(jiān)管任務。
1、實行“五定”。即:定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲。做到網格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體,并公開公示。
2、建立責任制。鎮(zhèn)與村之間要簽訂責任狀,明確工作任務和獎懲措施。橫向之間(部門)要加強協(xié)調,建立聯(lián)動機制,認真履行監(jiān)管職責。
3、構建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。運用現代信息技術,縣、鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū)),構建網格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。
(三)網格職責。
二級網格:我鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)對轄區(qū)內環(huán)境保護工作負監(jiān)管責任,負責指導三級網格的建立和運行;及時上報、制止轄區(qū)內生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為,并進行調查處理(或協(xié)助調查處理),按要求填報網格化環(huán)境監(jiān)管數據平臺相關信息。
1、巡查:網格責任人員和環(huán)保監(jiān)督員要對轄區(qū)內排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督(二級網格每月一次,三級網格每周一次),及時發(fā)現和制止環(huán)境違法行為,并向上級網格進行報告,協(xié)助調查和解決環(huán)境違法行為。
2、查處:接到環(huán)境違法行為的報告后,及時協(xié)調上級相關部門調查處理。
3、反饋:對環(huán)境違法問題的查處結果要配合相關部門及時答復相關人員,按要求進行公開,同時將查處結果告知下級網格責任主體。
4、監(jiān)督:(1)、紀檢監(jiān)察監(jiān)督:發(fā)揮行政監(jiān)督作用,保障三級網格體系正常運行,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責任的,嚴格按照相關規(guī)定進行問責。(2)、社會輿論監(jiān)督:充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用,利用報紙、電視、網絡等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī),揭露和批評環(huán)境違法行為,促進增強公眾環(huán)境意識,鼓勵公眾參與環(huán)境保護,保障群眾的知情權和監(jiān)督權。
5、評價:各級網格每季度對本級網格運行情況進行自評,二級網格對下級網格進行評價,研究改進措施,評價結果逐級上報。
四、職責分工。
鎮(zhèn)政府及相關部門及各村委會按照法律法規(guī),認真履行環(huán)境監(jiān)管職責,重點做好以下工作:
鎮(zhèn)政府:負責轄區(qū)內“網格化”環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行,履行環(huán)境保護監(jiān)督管理職責,組織開展對轄區(qū)內生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作,監(jiān)督轄區(qū)內企業(yè)對被污染的環(huán)境進行整治修復。
鎮(zhèn)環(huán)保站:接受上級環(huán)保部門的業(yè)務指導,制定轄區(qū)內環(huán)境監(jiān)管計劃,全面排查和參與處理各類環(huán)境問題;調查和處理本行政區(qū)域內環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪事項,協(xié)助政府開展環(huán)境污染隱患排查工作,對企業(yè)應急管理工作進行現場檢查,嚴防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生;建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案,對所有污染源和處理的環(huán)境問題文件組卷歸檔;定期向鎮(zhèn)政府和上級環(huán)保機構報告轄區(qū)內環(huán)境和監(jiān)管情況,重要情況隨時報告。
村委會:宣傳環(huán)保法律、法規(guī),維護群眾合法環(huán)境權益;聘請環(huán)保信息員,對網格內污染源進行定期巡查,發(fā)現違法排污問題及時制止、上報;負責調解轄區(qū)內環(huán)境污染糾紛,減少環(huán)境信訪數量;負責轄區(qū)內秸稈禁燒和農村環(huán)境綜合整治等工作,發(fā)現轄區(qū)內發(fā)生污染及出現新的污染源,要及時報告上級政府和環(huán)保部門;及時向政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質量的需求,以及對環(huán)境保護工作的意見、建議和要求。
紀檢辦:負責對網格化環(huán)境監(jiān)管體系工作的落實情況進行督導監(jiān)察.依法依規(guī)查處環(huán)境保護工作中的違紀違法行為,會同環(huán)保部門對上級和本級政府部署的重大環(huán)保工作進行督查。
派出所:依法負責社會生活噪聲監(jiān)督管理,做好環(huán)境污染事故和環(huán)境信訪事件的維穩(wěn)工作,配合環(huán)保部門加大執(zhí)法力度,依法查處或協(xié)調查處環(huán)境污染事故、違法行為等刑事案件和治安案件。
國土所:加強對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護和礦山環(huán)境的治理恢復實施監(jiān)督管理,負責查處或協(xié)調查處無證開采及達不到最小開采規(guī)模的礦山,加大對鐵選企業(yè)的巡查處理力度,負責對鎮(zhèn)域違法占地企業(yè)的協(xié)調查處上報。
財政所:將網格運行年度各項費用列入年度預算,包括數字網格化建立、聘請社會監(jiān)督員、環(huán)保信息員的經費,并逐年加大資金投入,保障網格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運行,提升環(huán)境監(jiān)管能力和水平。
水利站:加強對河道非法排污的巡查,協(xié)助環(huán)保部門加強對河道排污口及飲用水源保護區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理。
農業(yè)站:依法加強農村面源污染治理,推廣使用綠色環(huán)保長效緩施化肥和提高化肥使用效率,選用高效低毒低殘留的農藥,有效減少對環(huán)境的污染。
安監(jiān)辦:負責依法查處危險化學品生產企業(yè)違反安全生產法律法規(guī)的行為,以及礦山尾礦庫安全生產相關監(jiān)督管理工作,防范安全生產事故次生環(huán)境突發(fā)事件。對違法生產的企業(yè),向相關部門移交移送,建立并完善部門聯(lián)動機制,嚴防安全生產事故發(fā)生。
城建辦:負責施工工地噪聲及揚塵污染等具體管理工作。加強城市生活垃圾處理設施的建設和管理,將環(huán)境保護列為城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要內容。
食安辦:負責做好餐飲、娛樂業(yè)油煙污染治理。
城管中隊:負責做好露天燒烤、占街小吃店、垃圾焚燒、社會生活噪聲污染治理。
電力部門:全面清理違法建設、違法生產企業(yè)的供電情況,禁止對這類企業(yè)違規(guī)供電,對取締和關停的企業(yè)采取有效措施,使其喪失生產能力;負責執(zhí)行政府有關部門做出的對淘汰、關停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。
工商所:管理轄區(qū)內的集貿市場,在《營業(yè)執(zhí)照》年檢工作中,嚴格審查企業(yè)的經營范圍,對擅自增加需進行環(huán)境影響評價審批項目的,要求其辦理變更登記。對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)和國家產業(yè)政策,被政府部門責令停業(yè)、關閉的各類違法主體,依法注銷登記手續(xù),對拒不辦理的,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對無證經營的違法排污企業(yè),移交相關部門依法處理。
五、保障措施。
(一)加強組織領導。成立環(huán)境保護網格化管理工作領導小組,組長由鎮(zhèn)黨委書記擔任,副組長由鎮(zhèn)長、黨委副書記和園區(qū)常務副主任擔任,其他班子成員為成員。領導小組下設辦公室,辦公室主任由環(huán)保站站長賈興東擔任,切實做好網格區(qū)域內環(huán)保工作。
(二)完善制度。
1、建立網格化管理制度。強化鎮(zhèn)村兩級及各部門的責任落實,明確網格責任主體巡查、報告、查處的時限、標準等工作要求,制定獎懲措施,保障二、三級網格的高效運轉。
2、建立聯(lián)席會議制度。傳達貫徹上級有關環(huán)境保護工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護年度計劃、責任目標;協(xié)調解決環(huán)境保護工作中遇到的熱點、難點、重點問題;督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情況;研究協(xié)調解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開一次,可根據環(huán)境保護工作的需要調整召開時間。
3、建立聯(lián)合執(zhí)法制度。負責對環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動實施統(tǒng)一協(xié)調調度,研究行動中的重大問題,制定行動方案,督辦重點案件。主要內容包括:環(huán)境安全監(jiān)管的重點、難點、熱點問題以及重大節(jié)假日、重大會議、重大社會活動期間的環(huán)境安全等開展聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè)、整治醫(yī)療廢物儲存加工企業(yè)等大型環(huán)保專項行動的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關部門要充分發(fā)揮各自職責,加強協(xié)調配合,堅持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度,形成執(zhí)法合力,整治突出環(huán)境問題,確保環(huán)境安全。
4、完善移交移送制度。嚴格落實鎮(zhèn)村兩級及相關所站在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責和任務,建立和完善移交移送制度,在規(guī)定時間內協(xié)調相關部門調查處理并及時反饋處理結果,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
5、建立信息報告制度。按工作要求和時限,上報開展情況。6、建立信息公開制度。及時公布網格化體系建設情況,各級網格的職責和責任人員,以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
(三)嚴格問責。
要積極推進網格化環(huán)境監(jiān)管體系建設,嚴格落實地方政府對轄區(qū)內環(huán)境質量負責的要求,強化相關部門的環(huán)境監(jiān)管責任。對未按要求完成工作任務的將給予通報批評。將此項工作納入村干部環(huán)保目標考核。不履行或不正確履行環(huán)境保護職責的行為,將嚴格按照省紀委、監(jiān)察廳出臺的《關于對損害生態(tài)環(huán)境行為實行問責的暫行規(guī)定》進行問責。對涉嫌犯罪的,將依據《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,移交司法機關追究刑事責任。
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網格化管理落實方案篇二
進一步強化農村基層組織建設,完善黨在基層的執(zhí)政方式、領導方法和工作機制,推動我鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調、統(tǒng)籌、和諧發(fā)展,根據省委、市委、縣委于推行“網格化管理、組團式服務”工作的要求,現就推行“網格化管理、組團式服務”工作,提出如下實施方案:
堅持以加強基層黨建、完善管理服務、密切黨群關系、促進社會和諧為目標,樹立“溝通應對面、服務零距離、干群心連心”的工作理念,以發(fā)揮基層黨組織和黨員作用為核心,鄉(xiāng)機關、村級組織為主體、社會力量為輔助,積極整合資源,搭建平臺,城鄉(xiāng)并舉,條塊聯(lián)動,建立集社會精細管理、群眾多元服務、干部作風轉變、政府信息化建設為一體的基層管理服務體系,促進農村黨員干部深入基層明情景、調糾紛、辦實事,進一步夯實黨在基層的執(zhí)政基礎,扎實推進“聯(lián)心強基”工程,為實現縣委提出的“三縣并舉”和“兩區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略供給堅強的組織保證。具體工作目標是:
1、網絡覆蓋更加全面。堅持現有行政區(qū)劃不變的前提下,根據村分布特點、人口數量、居住集散程度、群眾生產生活習慣等情景,將管轄地域劃分成若干網格狀的單元,逐步調整基層黨組織設置,延伸黨組織的管理服務觸角,確?;鶎狱h建工作網絡覆蓋更加全面。
2、資源配置更加合理。堅持統(tǒng)籌理念,按照便于掌握村情民意、便于解決民生問題的要求,打破層級界限,積極整合資源,使基層的問題依靠各級力量、各級資源協(xié)同解決,實現基層組織單體作戰(zhàn)到上下協(xié)同作戰(zhàn)、單一依靠行政力量到整合社會各方面力量的轉變,促進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。
3、管理服務更加高效。堅持依托管理網絡和服務團隊,著力解決一批群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。經過建立健全信息化管理服務平臺,把問題受理的職責單位、處理過程和辦理結果予以公開,切實提高政府工作透明度和辦事效率。
4、基層基礎更加堅實。按照構建城鄉(xiāng)一體化黨建新格局的要求,積極拓寬基層黨建工作新思路,打破城鄉(xiāng)區(qū)域界限,打破條塊分割,促進城鄉(xiāng)之間黨的基層組織資源共享、優(yōu)勢互補、發(fā)展共促,進一步夯實黨在基層的執(zhí)政基礎,服務推動生態(tài)禮貌鄉(xiāng)村建設。
1、以人為本、促進發(fā)展。以科學發(fā)展觀為指導,寓管理于服務之中,急群眾所急,想群眾所想,解群眾所難,努力為廣大人民群眾謀利益,把是否推動科學發(fā)展、讓群眾得到實惠作為檢驗工作的最終標準。
2、注重實效、整合資源。把當前實施的“一戶一策一干部”、“分類住村、聯(lián)心創(chuàng)好”、農村黨員干部“一創(chuàng)三聯(lián)”和誠信管理等制度與“網格化管理、組團式服務”工作有機結合起來,以“網格化管理、組團式服務”為統(tǒng)領,強化條塊協(xié)同,整合公共管理服務資源,使有限的公共資源發(fā)揮最大效能,構成運行規(guī)范、實用、有效的公共管理服務長效機制。
3、統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進。把“網格化管理、組團式服務”工作與構建城鄉(xiāng)一體化黨建新格局、強化基層社會管理、轉變干部作風、夯實黨在基層的執(zhí)政基礎等相結合,統(tǒng)籌謀劃,有序推進。
(一)實行“雙網格”管理,明確管理服務范圍。按照尊重歷史、便于管理、推動發(fā)展的原則,堅持現有行政區(qū)劃不變的前提下,一是合理劃分行政村網格,根據村所轄范圍、分布情景、人口數量、居住集散程度、群眾生產生活習慣、產業(yè)特點等情景,按照200戶左右劃分為一個職責網格。規(guī)模大、人口多的行政村能夠按區(qū)域情景劃分若干網格。根據我鄉(xiāng)各村實際,除五都村、石門村、王村劃分為2個職責網格外,其余村為1個職責網格。二是合理劃分鄉(xiāng)片區(qū)網格,在行政村建立職責網格的基礎上,依照鄉(xiāng)現有片區(qū)管理的模式,將片區(qū)內地理相連、習慣相近的行政村網格聯(lián)合組建8個片區(qū)網格。
(二)選優(yōu)配強服務團隊,落實管理服務職責。按照條塊結合、延伸到基層的要求,整合各類管理服務資源,組建不一樣層級的網格服務團隊,每個網格服務團隊一般不少于5人,落實工作承包職責制,公開服務承諾,執(zhí)行職責聯(lián)負、創(chuàng)優(yōu)聯(lián)評制度,實行組團式、專業(yè)化、聯(lián)動式服務。
行政村網格服務團隊。以鄉(xiāng)聯(lián)系領導、住村干部、村干部、“大學生村官”、農村工作指導員、科技特派員、農村黨員、村民代表等為管理和服務骨干,村黨組織書記為負責人,并吸收當地老干部、退休干部、村后備干部、入黨積極分子、實用鄉(xiāng)土人才、致富能人、教師、聯(lián)村職責醫(yī)生、信貸員、村法律顧問等人員。主要職責是政策法規(guī)宣傳、社情民意調查、維護基層穩(wěn)定、信息收集反饋、聯(lián)系服務群眾,做好網格內群眾反映的事務、糾紛的協(xié)調處理等。
片區(qū)網格服務團隊。以鄉(xiāng)班子成員(工作片片長)、片區(qū)住村干部、職責民警、在農村的“兩代表一委員”、“住村入戶、組團服務”工作組成員等為管理和服務骨干,鄉(xiāng)工作片片長為主要負責人。主要職責是協(xié)調各行政村網格之間的工作,做好行政村網格上交矛盾糾紛和事務的處理等工作。
鄉(xiāng)網格服務團隊。依托便民服務中心(黨員服務中心)、綜治服務中心、經濟發(fā)展中心和社會發(fā)展中心等資源,設立分類專業(yè)服務團隊。主要職責是做好各片區(qū)網格的工作協(xié)調和處理片區(qū)網格無法處理解決的問題等。
實行片區(qū)網格工作包干負責制,鄉(xiāng)班子成員(工作片片長)對所聯(lián)系片區(qū)網格的經濟事務、行政事務、社會事務、計生工作、綜治工作和黨的建設等負總責。
1、全盤掌握片區(qū)的經濟社會現狀,通盤研究片區(qū)的管理、工作、服務事宜,總牽頭、總負責、總協(xié)調,承擔第一職責人職責。
2、指導各職責網格的行政管理事務,對服務團隊成員進行教育、管理、監(jiān)督、跟蹤指導,及時就各職責網格事務進行難題破解、問題疏導、跟蹤答疑,并把握片區(qū)的整體工作進度和各類工作事宜。
3、整合片區(qū)工作資源,對片區(qū)服務組干部統(tǒng)一管理,統(tǒng)一調度,遇急難險重和重大突發(fā)事宜、重大突擊工作整合工作資源,靈活調動,靈活處置,靈活開展工作。
(三)拓展管理服務資料,實現管理服務全范圍覆蓋。推行“一站二卡四亮”工作模式,即網格服務團隊設立便民服務站,統(tǒng)一發(fā)放聯(lián)系卡和監(jiān)督卡,及時亮出形象、亮出身份、亮出聯(lián)系號碼、亮出服務資料。采取“應對面溝通、應對面宣傳、應對面登記、應對面服務”的“四個應對面”的服務形式,建立一年四次以上的集中走訪制度,做到“四必到”、“五必訪”:即網格內發(fā)生突發(fā)事件、網格內有重要建設項目、網格內有上訪事件、群眾有急難事件必須到場;對網格內的小康戶、專業(yè)戶,老干部、老黨員,上訪戶、意見戶,困難戶、低保戶,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)戶、流動黨員家屬戶等做到“五必訪”。同時,住村干部每年要對所有農戶至少走訪一遍,村干部、黨員對掛鉤聯(lián)系的示范戶、困難戶和重點戶,每月走訪不少于一次,廣泛收集并及時處理群眾反映的問題和意見,全面掌握服務區(qū)域內每一戶、每一個體的基本信息,及時建立健全村情民意信息庫,充分發(fā)揮網格服務團隊“村情民意調研員、政策法規(guī)宣傳員、富民強村服務員、矛盾糾紛化解員、民主制度規(guī)范員、組織建設督導員”的“六大員”作用,努力在暢通信息溝通渠道、做好政策宣傳講解、推動經濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定和全面推進基層黨建工作等方面做好服務,不斷豐富為民服務的資料,實現管理服務全范圍覆蓋。
(四)大力推進信息化建設,構建運轉高效的管理服務平臺。依托現代網絡信息技術,拓展農村黨員干部現代遠程教育系統(tǒng)功能,建立高效運作、資源共享的信息網絡管理服務平臺,進一步規(guī)范辦事程序、提高辦事效率,為基層群眾供給更加到位、更加有效的管理服務。
1、充分利用并建好縣統(tǒng)一開發(fā)的信息管理平臺。整合農村黨員干部現代遠程教育系統(tǒng)、農民信箱、12371黨員咨詢熱線等信息資源,利用好縣開發(fā)的信息管理服務平臺,將信息網絡延伸到鄉(xiāng)、村網格,實現信息共享、管理高效、服務有序、覆蓋全面的目標。
2、建立信息收集處理機制。每個行政村網格設立一個信息管理站點,建立以住村干部、大學生村官、遠教站點管理員為主體的信息員隊伍,由網格信息管理員將網格服務團隊各成員收集掌握的信息和群眾的訴求及時輸入信息系統(tǒng),采用“申報單、交辦單、催辦單、反饋單”的形式,實行行政村網格、鄉(xiāng)片區(qū)網格、鄉(xiāng)“網格辦”逐級審核聯(lián)動解決信息的處理機制,對在鄉(xiāng)本級不能解決的事情,由鄉(xiāng)“網格辦”報縣“網格辦”,由縣“網格辦”根據資料分類和流轉程序傳遞給縣內各職能部門,落實相關單位負責限時辦理,做到一口受理、一網協(xié)同、實時監(jiān)控、雙向考核,確保群眾反映的問題件件有回音、事事有落實,防止推諉扯皮現象的發(fā)生。
(五)健全完善工作機制,供給長效優(yōu)質服務。建立健全規(guī)范有序、高效協(xié)調的工作運行機制,充分調動各級干部的積極性和主動性,確保工作順利推進、良好運行。
1、強化條塊協(xié)同,整合公共管理服務資源。打破一對多的聯(lián)系服務方式,建立多對一、多對多的組團式聯(lián)系服務模式。各班子成員對轄區(qū)內的住村干部,可集中統(tǒng)一使用,組團出擊,協(xié)同處理轄區(qū)內的經濟社會事務;各科室負責人也要整合科室資源,協(xié)同處理各科室業(yè)務及指導服務各村工作,力求取得最大服務效用。各鄉(xiāng)干部要根據各條塊要求,結合業(yè)務實際,亦應統(tǒng)籌安排好相應工作,一方面做好條上工作,另一方面也要做好塊上工作,做到兩不誤、兩促進。
2、開展“住村入戶、組團服務”活動。圍繞全面推進生態(tài)禮貌鄉(xiāng)村建設的目標,扎實推動農村“12345”工程的實施,以“住村入戶、組團服務”為基本模式,以破“三難”促發(fā)展、強基礎增合力、重民生筑和諧為基本任務,以強村帶弱村、先進促后進為手段,落實好主題教育、隊伍建設、綜合整治、健全機制四項工作措施。
3、深化“分類住村、聯(lián)心創(chuàng)好”工作制度。實行群眾辦事全程代理制,建立健全“干部住村、掌握民情、綜合反饋、統(tǒng)籌協(xié)調、分解承辦”的服務群眾機制。大力推行“一線工作法、群眾工作法、平時工作法、比較工作法、危機化解法、團結工作法”等“六個工作法”,充分發(fā)揮住村干部骨干帶頭作用,認真履行好工作職責,加強村級組織建設,規(guī)范村級組織活動,改善黨員隊伍結構,提高村干部素質,切實轉變基層干部工作作風,密切黨群干群關系。
4、推行黨員分類積分量化考評制度。推行農村黨員誠信管理,抓好農村黨員分類積分量化考評工作的落實,對無職黨員定崗、定責、定人,全面開展黨員“1+1”創(chuàng)業(yè)幫帶工作,繼續(xù)開展“一創(chuàng)三聯(lián)”活動,建立黨員、干部、村民代表定期義務服務制度,組織黨員、干部、村民代表與戶進行結對聯(lián)系,確保每一戶都有黨員、干部或村民代表聯(lián)系結對,充分發(fā)揮黨員、干部、村民代表在推動發(fā)展、服務群眾的模范作用。
5、建立服務團隊成員應知應會本事的考核制度。網格服務團隊要按照“明情景、調糾紛、辦實事”的總體要求,全面開展“進百家門、認百家人、知百家情、解百家難、暖百家心”活動,主動收集掌握村情民意,建立村情戶情檔案庫,做到對職責網格的基本情景底數清、情景明,能夠發(fā)現苗頭性的問題,及時了解群眾服務需求,幫忙解決處理。建立考核制度,采取“日報周查月考核”等方式,分級負責,落實對服務團隊成員應知應會本事的考核,考核結果作為評價服務團隊成員年度工作成效的重要資料,全面促進服務團隊成員對村情民意的掌握。
6、執(zhí)行三級工作例會制度。網格服務團隊要每月召開由全體團隊成員參加的網格會議,解決力所能及的問題,梳理上報各成員掌握的民情民意;行政村結合黨組織“三會一課”制度每月召開由各網格服務團隊相關人員參加的行政村網格會議,對網格內群眾反映的問題進行分析梳理,提出解決措施和時限,及時反饋辦理結果,并做好上情下達和下情上傳工作;鄉(xiāng)里結合村干部例會每月召開由各片區(qū)網格服務團隊負責人參加的工作會議,掌握工作推進情景,交流工作心得,協(xié)調解決帶有普遍性的問題,及時總結和部署階段性工作,推進“網格化管理、組團式服務”工作的扎實開展。
“網格化管理、組團式服務”工作在去年12月全面啟動,主要完成三個階段的工作任務。
1、準備階段(去年12月底前)。根據縣委的統(tǒng)一部署要求,組織力量,深入基層,廣泛開展調查研究,認真聽取廣大黨員群眾的意見提議,梳理出問題和困難,提出切實可行的工作舉措和辦法,為全面開展“網格化管理、組團式服務”工作奠定基礎。
2、實施階段(今年1月--今年4月底)。立足本鄉(xiāng)實際,廣泛開展輿論宣傳,認真制定實施方案,成立工作領導小組;按照有框架、有資料、有制度、有計劃、有保障的要求,指導村科學合理劃分工作網格,合理組建管理服務團隊,扎實開展“網格化管理、組團式服務”工作。
3、深化階段(從今年5月開始)。根據制定的實施方案全面推進“網格化管理、組團式服務”工作,在本鄉(xiāng)范圍內至少培育1-2個村先進典型,以典型帶動,同時不斷總結完善各項管理制度、工作流程和成功經驗,進一步推進工作創(chuàng)新,并在面上深化推行。
1、強化領導,明確職責。鄉(xiāng)黨委建立相應的鄉(xiāng)“網格化管理、組團式服務”工作機構,組織力量認真細致開展調查摸底,制定總體實施方案和具體計劃,明確目標任務、具體職責、工作措施和時限要求,確保組織有力、職責到位、工作落實。要注重發(fā)揮村黨組織的作用,進一步明確住村干部和村書記、主任的職職責務,細化工作措施,確保任務落實。
2、嚴格督查,嚴格考核獎懲,落實工作職責。鄉(xiāng)黨委采取分階段集中督查、重點督查和隨機抽查的形式,及時掌握工作推進情景,抓好工作落實。全面落實“區(qū)域網格、職責包干、組團服務”新機制的工作職責。落實“雙管理、雙負責、雙考核”工作制,班子成員既要對所分管科室、工作片區(qū)進行管理,又要對所分管科室、工作片區(qū)工作負總責。同時,針對條塊工作的不一樣,分別制定各科室及片區(qū)的考核辦法,年底對條塊工作統(tǒng)一考核?!熬W格化管理、組團式服務”工作的開展情景作為鄉(xiāng)干部年度考核、村兩委主要干部基本報酬發(fā)放和農村黨員分類積分量化考核的重要資料,對聯(lián)系和服務群眾工作成效明顯的,積極申報縣級“四十佳”評選,給予適當的物質和精神激勵,充分調動參與干部和工作人員的積極性、主動性;對工作不落實、群眾意見較大的,予以批評教育,并采取必要的組織措施。
3、加強宣傳,抓好引導。根據推行“網格化管理、組團式服務”工作的要求,充分利用報刊、“村村響”、電視、黑板報、標語等載體,大力宣傳此項工作的重要意義、資料要求和特色做法,宣傳黨員干部服務群眾的鮮活事例,宣傳群眾得實惠的生動案例,讓群眾切身感受到推行此項工作帶來的新變化新氣象。經過有力的宣傳引導,努力營造社會認同、基層歡迎、群眾支持的良好工作氛圍。
網格化管理落實方案篇三
為深入貫徹落實市委主要領導來青調研講話精神,進一步落實落細關于發(fā)展全域旅游,打造長三角后花園,建設高品位集鎮(zhèn)的要求,縣住建局按照縣委、縣政府相關決策部署結合我縣實際,起草了《xx縣美麗集鎮(zhèn)提升建設工作方案送審稿)》(以下簡稱《方案》)?!斗桨浮分荚诩訌姾椭笇Ц鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關部門按照“三治三增三提升”的總體要求,全面開展以規(guī)劃提升、整潔等六項行動,著力解決集鎮(zhèn)建設發(fā)展水平不均衡,品位不高,國、省道主要道路沿線環(huán)境缺乏亮點等現象,徹底改善全縣集鎮(zhèn)形象,提高集鎮(zhèn)人居環(huán)境品質,為繼全縣脫貧攻堅之后的鄉(xiāng)村振興工作開好頭、起好步。
xx月xx日以來,以市委主要領導講話和縣委、縣政府相關決策部署為綱,結合省市有關集鎮(zhèn)建設要求,借鑒其它縣區(qū)集鎮(zhèn)建設先進經驗做法,在充分征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有關意見基礎上,形成《方案(初稿)》。
xx月xx日縣政府主要領導召集縣直有關部門對《方案》進行專題討論研究,為我局修改完善方案提供了指引和遵循。x月xx日,縣政府第xxx次常務會議審議并原則通過了本方案。我局按照縣政府常務會的要求,再次對《方案(初稿)》進行修改完善,形成了提交本次縣委常委會的《方案(送審稿)》。
完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)基礎設施建設,著力補齊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設管理短板,提升集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理水平,切實改善集鎮(zhèn)人居環(huán)境,提升居民生活品質。
《方案》確定了實施范圍為全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)和國、省主干道,主要從規(guī)劃提升行動、整潔行動、暢通行動、拆違行動、綠化提升行動和出入口整治行動等六個方面明確了建設任務和要求,確定了責任單位和責任分工。
規(guī)劃提升行動。在xxxx年美麗集鎮(zhèn)建設規(guī)劃編制的基礎上,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施”的原則,由縣主管部門負責同步編制建設規(guī)劃,明確鎮(zhèn)區(qū)特色風貌、建設強度和空間環(huán)境指標。
整潔行動。重點開展以垃圾清理、空中管線、建筑立面、廣告、公共場所環(huán)境衛(wèi)生治理、集鎮(zhèn)生活污水治理等為主要內容的整治建設行動,打造一批具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色亮點的集鎮(zhèn)街區(qū)。
暢通行動。重點開展查糾交通違法、違規(guī)行為,嚴格查處違規(guī)占道、逆向停車、占用盲道等突出交通秩序問題,完善交通標志、指路標志、引導標志,定期更新、維護、清洗交通指示牌、隔離欄等基礎設施。整治商戶出店經營、非法占道經營、亂擺亂占行為等經營秩序,對鎮(zhèn)區(qū)周邊經營環(huán)境進行清理,按門店、攤位劃分環(huán)衛(wèi)責任區(qū)。
拆違行動。重點開展鎮(zhèn)區(qū)主干道違法建(構)筑物清查,拆除亂搭亂建、超期臨建等影響集鎮(zhèn)形象建筑物。對戶外廣告、店招店牌,實行統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一模式、統(tǒng)一管理。未經審批、空白閑置、陳舊破損的廣告招牌,依法依規(guī)拆除。
綠化提升行動。重點對主干道路、街道、公共場所進行綠化提升。對鎮(zhèn)區(qū)主干道全部硬化,主干道路燈設置率xxx%,次干道路燈設置率不低于xx%。
出入口整治行動。重點開展縣域集鎮(zhèn)出入口處集中整治,因地制宜謀劃建設一批有地方文化特色的、具有公共服務功能的休閑場地、街頭綠地和小游園,打造重要地段景觀節(jié)點;圍繞五九線、gxxx、sxxx等國、省主干道,進行重要節(jié)點改造,突出點、線、面全方位建設,打造沿線重要節(jié)點景觀和綠化小品。
全面實施美麗集鎮(zhèn)提升建設,審查審批xx、xx、xx鎮(zhèn)提升方案以及沿國省道重要節(jié)點規(guī)劃方案,啟動重點地段建設。
網格化管理落實方案篇四
為了進一步創(chuàng)新社區(qū)管理與服務方式,健全服務網絡,激活社區(qū)資源,強化服務功能,提高工作效能。按照社區(qū)網格化管理堅持以人為本,服務于民,實現居民自我管理,自我服務,自我教育,自我監(jiān)督的重要平臺。是健全新型社區(qū)管理和服務體制的迫切需要。為建立快速有效的社區(qū)網格化管理有效機制,現結合新城花園社區(qū)實際,特制定本實施方案。
以黨的十八大精神為指導,按照科學發(fā)展觀的要求,以網格化為依托,以新體制為保障。構建起橫到邊,縱到底,職能到位,職責到人的全覆蓋管理服務網格。使社區(qū)工作進一步標準化,規(guī)范化,網格化,精細化和科學化,以適應現代社區(qū)建設和發(fā)展的需要。
建立起條塊結合,以居民院落劃分為主,上下聯(lián)動,整體推進,重心下沉,夯實基礎,以人為本,關注民生,一崗多職,一專多能的監(jiān)管網絡,以及權職明確,任務清晰,流程規(guī)范,運轉靈活的工作機制。
經過創(chuàng)新社區(qū)管理機制和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制,高效的工作運行機制,規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現社區(qū)管理與服務的扁平化,精神化,信息化,全覆蓋化和全天候零距離的服務。
成立以社區(qū)黨委書記、主任任組長,社區(qū)副主任,為副組長,社區(qū)兩委成員,社工,勞動平臺專職人員為成員的新城花園社區(qū)網格化管理領導小組。負責對網格管理的總體協(xié)調和系統(tǒng)管理工作,總體實施及各網格綜合事務的調處。
按照任務相適應,方便管理,界定清楚的要求。根據自管小區(qū)樓院,物管小區(qū),單位小區(qū),散居民區(qū)等分類。依據戶籍人口,活動人口,人戶分離,和管轄面積。社區(qū)單位等合理設置社區(qū)網格,原則上按照轄區(qū)院落分布劃分網格。駐社區(qū)單位就近劃入網格,網格負責人一般由社區(qū)兩委成員及社工擔任,同時制定網格劃分網絡圖。各網格成員由社區(qū)工作人員全部劃分入網格。
社區(qū)網格化管理實行人員、職能、任務三落實。具體承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務。協(xié)辦黨建、創(chuàng)立、綜治、共駐共建、安全消防等工作任務。網格職責人的管理和服務,要以身作則帶領網格工作人員貼近居民群眾合理需求和訴求的實際。關注民生問題和社區(qū)居民對物質,精神文化生活的需求,負責信息收集全民服務簡易問題處理等。對于涉及面大,深層次復雜的問題,以及當前難以解決的問題,及時反饋到社區(qū)網格化管理領導小組綜合處理或上報鎮(zhèn)有關部門處理。
一般性工作網絡職責人現場處理,登記備案。需要協(xié)調處理的工作,網格職責人現場受理,帶回社區(qū)商討處理,處理結果報街道相關部門。反饋服務管理對象,社會性工作網格負責人立即上報,社區(qū)及鎮(zhèn)相關部門緊急處理,網格職責人現場跟蹤。需要審批的工作,網格職責人掌握信息,社區(qū)受現界定,上報鎮(zhèn)職能部門審批,同時實行三級公示制度。
2、加強宣傳:多渠道、多形勢宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居民群眾的知曉率、支持率和參與率。在小區(qū)宣傳欄,公共活動場所,各個樓棟張貼宣傳材料。向每個住戶發(fā)放一封信,在醒目位置設置網格化圖譜,公布網格職責人照片、姓名、聯(lián)系電話,工作資料和管理服務職責等信息。向每個住戶發(fā)放網格職責人服務聯(lián)系卡。
3、完善功能:要強化以下五種功能。一是信息聯(lián)通功能,準確快速完整的獲取和反饋信息;二是處置快速功能,調節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣,運轉快速;三是資源配置功能,對黨的基層組織,行政資源,社會資源和市場資源,善于整合利用;四是全民服務功能,社區(qū)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務;五是社會保障功能,為社區(qū)居民,尤其是弱勢群體供給社會救助,創(chuàng)造就業(yè)機會。
對網格職責人及格內人員實行定期考核制度??己宿k法另行制定,對長期不能適應工作要求的,按有關規(guī)定予以轉崗、辭退。網格職責人要自覺理解上及監(jiān)督,內部監(jiān)督,社會監(jiān)督,群眾監(jiān)督,對以權謀私,玩忽職守等行為,將依法依規(guī)嚴肅處理。
網格化管理落實方案篇五
為進一步落實安全生產責任制,切實加強基層安全生產工作,建立安全生產管理長效機制,根據海政辦發(fā)〔20xx〕32號文件精神,從20xx年起在全街道全面推行安全生產網格化管理。為扎實推進街道安全生產網格化管理工作,特制定以下實施方案。
以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立安全發(fā)展的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步加強安全生產管理和監(jiān)督,加強安全生產基層基礎建設,健全安全生產管理網絡,建立安全生產管理長效機制,最大限度地預防和減少安全生產事故的發(fā)生,為街道經濟社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
通過實施安全生產網格化管理,建立市、街道、村(社區(qū))和生產經營單位四級安全生產管理體系,進一步明確街道、村(社區(qū))和網格管理責任人在安全生產網格監(jiān)管中的職責,做到定區(qū)域、定人員、定責任,確保安全生產監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋,達到安全隱患排查工作“橫向到邊、縱向到底”,安全隱患整治責任明確、落實到位的要求,逐步形成安全生產監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機制。
(一)動員部署階段(20xx年4月底前)。制訂印發(fā)《硤石街道安全生產網格化管理考核辦法》,召開街道安全生產網格化管理工作會議,部署全面開展安全生產網格化管理工作。各村(社區(qū))要在街道辦事處動員部署的基礎上制定相應的安全生產網格化管理方案,以行政區(qū)域為基本單位,劃分出覆蓋全轄區(qū)的安全生產管理網格,落實各網格安全生產責任人和聯(lián)系領導,明確相應的安全管理職責,編制網格化管理區(qū)域圖、責任卡,做好推進安全生產網格化管理的各項準備工作,并召開專題會議進行部署。
(二)培訓準備階段(20xx年6月底前)。街道組織村(社區(qū))負責人、各網格安全管理責任人進行業(yè)務培訓,培訓內容主要為《海寧市安全生產網格化管理辦法》相關內容、安全生產常識和安全檢查相關要求。建立健全安全生產各項制度、職責并統(tǒng)一上墻。各網格按照實施方案要求組織開展相應工作,摸清網格內各類生產經營單位的安全生產基本信息,建立安全管理基本信息檔案,并按照安全生產評估分級標準對所有企業(yè)進行安全評估和分級,列出重點監(jiān)管企業(yè)名單。
(三)全面實施階段(20xx年9月底前)。各網格按照要求全面開展網格化管理工作。按規(guī)定頻次對轄區(qū)內生產經營單位進行檢查,對排查出的隱患能當場整改的,責令生產經營單位當場進行整改,對不能當場進行整改的要責令限期整改,對需上級部門查處的及時上報,對重大隱患必要時進行掛牌整改。同時,在限期整改過程中,要制定相應安全防范措施,確保整改期間安全生產。從第三季度開始,根據考核辦法組織對各網格安全生產工作進行考核。
(四)總結完善階段(20xx年10月底前)。各村(社區(qū))及時收集、匯總、整理網格化管理工作資料,上報工作總結。同時對安全生產網格化管理工作組織“回頭看”,查漏補缺,進行進一步完善,確保安全生產網格化管理工作常態(tài)化,長效管理機制得到有效落實。
(一)提高認識,加強領導。各村(社區(qū))要充分認識開展安全生產網格化管理工作重要性和必要性,將安全生產網格化管理作為建立健全安全生產長效管理機制的重要舉措,切實加強領導。為加強對街道安全生產網格化管理工作的組織領導,街道辦事處成立由辦事處主任任組長,有關分管領導任副組長,街道機關各聯(lián)村(社區(qū))組長和公安、工商等相關職能部門負責人為組員的安全生產網格化管理工作領導小組,負責安全生產網格化管理的組織、指導和協(xié)調工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在街道經貿發(fā)展服務辦公室(安監(jiān)站),負責具體的組織實施工作。各村(社區(qū))也要成立相應的工作機構,切實加強對所轄區(qū)域安全生產網格化管理工作的組織領導。
(二)落實責任,強化考核。按照《硤石街道安全生產網格化管理辦法》職責分工,把安全生產網格化管理工作內容落實到每一個網格,落實到每一個責任人,落實到每一個生產經營單位。要加強對網格和網格責任人的監(jiān)督檢查和考核,嚴格按照考核辦法要求進行檢查、督查和考核,并將網格化管理考核結果列入單位和部門年度安全生產考核重要內容;對認真組織開展網格化管理的村(社區(qū))等基層網格單位要落實專項資金進行獎勵;對網格安全管理責任人因未認真履行安全生產管理職責而導致發(fā)生較大以上安全生產事故的,嚴格依照法律、法規(guī)和有關規(guī)定進行責任追究。
(三)注重宣傳,營造氛圍。要把推進安全生產網格化管理工作作為宣傳貫徹安全生產法律法規(guī),營造安全生產氛圍的重要載體,充分利用廣播、宣傳欄、村報以及標語、橫幅等多種形式,結合安全生產各階段的重點工作,開展全方位的宣傳。要廣泛宣傳以人為本、安全發(fā)展的理念,宣傳做好安全生產工作的重要意義,宣傳開展安全生產網格化管理的重要性、必要性,宣傳安全生產的常識,為全面扎實推進安全生產工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(四)認真總結,不斷完善。安全生產網格化管理是推行安全生產精細化管理的一項重大舉措,在推進過程中要不斷地加以交流、總結和完善。要虛心學習試點單位推行網格化管理的工作經驗,借鑒好的做法。同時,各村(社區(qū))要建立健全網格化管理信息報送工作,對工作中要求上報的材料和各自開展的經驗、做法、存在問題,及時形成資料上報街道領導小組辦公室。
網格化管理落實方案篇六
為了進一步創(chuàng)新服務方式,健全服務網絡,激活社區(qū)(村)資源,強化服務功能,改善社區(qū)管理服務,提高工作效能,根據區(qū)《關于印發(fā)《蜀山區(qū)社區(qū)(村)網格化管理實施意見(試行)》的通知》(合蜀辦[20xx]77號)文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,制訂以下實施方案。
經過社區(qū)(村)管理體制機制的創(chuàng)新和實踐,建立科學的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制,實現社區(qū)(村)管理的扁平化、精細化、信息化,社區(qū)(村)服務的全覆蓋、全天候、零距離。
條塊結合,以塊為主;上下聯(lián)動,整體推進;重心下沉,夯實基層;以人為本,突出民生;一崗多責,一專多能;優(yōu)化流程,高效便捷;公開公正,規(guī)范透明。
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領導任組長,分管領導任副組長,機關各部門、各村居、開發(fā)區(qū)主要負責同志為成員的實施社區(qū)(村)網格化管理工作領導小組(文件另發(fā)),領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮(zhèn)社會事務辦,具體落實網格化管理工作。鎮(zhèn)黨政領導班子成員及機關部門負責人實行包聯(lián)制度。
1、按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求,研究居民的認同度、社區(qū)工作人員狀況等因素,根據自管小區(qū)、物管小區(qū)、單位小區(qū)等分類,依據戶籍人口、流動人口和管轄面積,合理設置社區(qū)網格。原則上每個網格以300-500戶、人口1000-1500人為宜。如有村民組的,可按村民組劃分。網格職責人一般由社區(qū)兩委成員擔任。
2、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,同步推進農村地區(qū)的網格化管理工作。一般以村民組為單位劃分網格,村莊經整治后集中居住的村,也能夠參照社區(qū)的方式劃分網格。網格職責人一般由村兩委成員擔任。
3、制定網格劃分的網絡圖,各網格制作公示牌。各社居委(村)于2009年1月25日前完成劃分,并將結果上報鎮(zhèn)社會事務辦。
網格化管理實行“人員、職責、任務”三落實。社區(qū)網格職責人承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務,協(xié)辦黨建、創(chuàng)立、綜治、安全生產等工作任務;村網格職責人的管理和服務資料要貼近農民的生產生活實際,重點做好發(fā)展生產、民生保障、計劃生育、綜合治理、教育培訓等服務管理。
網格職責人負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等;成立社區(qū)(村)受理中心,由社區(qū)(村)負責人和有關工作人員(可輪值)組成,負責社區(qū)(村)事務的綜合、分析、初審、公示、調處問題、窗口服務等;鎮(zhèn)行政服務中心(相關辦公室)負責業(yè)務范圍內的審核、公示、上傳下達、執(zhí)法、處置等。
一般性工作:網格職責人現場處理,登記備案;
需要審批的工作:網格職責人掌握信息,社區(qū)(村)受理中心受理界定,鎮(zhèn)行政服務中心審核,報區(qū)行政服務中心審批,同時實行鎮(zhèn)、社區(qū)(村)公示。
1、崗位要求
網格職責人要強化職責意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發(fā)現、受理、處置、協(xié)調、報告第一人。啟動階段網格職責人實行“雙崗雙責”,要盡快熟悉相關政策和工作流程,過渡到“一崗多責”。能夠發(fā)現問題,善于處置問題,及時報告問題;推行“錯時工作制”堅持每一天至少到網格巡查一次;主動與社區(qū)居民交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意;認真填寫網格職責人工作日志,做到工作日清周結、動態(tài)信息及時錄入;注重自身形象,嚴格保守服務管理對象的個人保密和不便公開的個人信息。
2、加強宣傳
多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高居(村)民群眾的知曉率、支持度、參與率。在小區(qū)(村民組)宣傳欄、公共活動場所、各個樓棟等張貼宣傳材料,向每個住戶發(fā)放一封信;在醒目位置設置網格化圖譜,公布網格職責人照片、姓名、聯(lián)系電話、工作資料和管理服務職責等信息,向每個住戶發(fā)放網格職責人服務聯(lián)系卡。
3、完善功能
要強化以下五種功能:一是信息聯(lián)通功能。準確、快速、完整的獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調節(jié)、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運轉快速。三是資源配置功能。對黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源善于整合利用。四是便民服務功能。社區(qū)(村)居民能夠就近、及時、便捷的獲得多樣化、高質量的服務。五是社會保障功能。為社區(qū)(村)居民尤其是弱勢群體供給社會救助、創(chuàng)造就業(yè)機會。
4、整合資源
立足自身與借助外力相結合,與轄區(qū)單位共駐、共建、共享,合理分割各自的職責和義務。引導和吸納物業(yè)管理機構、社區(qū)自治組織、居民(村民)組長、“4050”人員、樓棟長、熱心社區(qū)(村)工作同志以及社區(qū)(村)志愿者等作為義務信息員、監(jiān)督員,視情給予適當的精神、物質獎勵。
對網格職責人的的考核納入千分制考核,考核辦法另行制定。對長期不能適應工作要求的,按有關規(guī)定予以轉崗、辭退。網格職責人要自覺理解上級監(jiān)督、內部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴肅處理。
網格化管理落實方案篇七
進一步創(chuàng)新基層治理模式,有效提升市域社會治理現代化水平,根據中共陽城縣委辦公室陽城縣人民政府辦公室《關于推行全科網格化服務管理的實施方案》,鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)范圍內推行全科網格化服務管理,現制訂如下方案。
以提升基層社會治理效能為目標,以增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感為出發(fā)點和落腳點,按照“強基層、強治理、強服務、促發(fā)展、促穩(wěn)定”的要求,結合我鎮(zhèn)發(fā)展實際,以務實、管用、有效為原則,通過提升網格管理規(guī)范化、專業(yè)化、精細化水平,貫通社會治理末梢神經,激發(fā)基層社會治理活力,助力“三零單位”創(chuàng)建工作,推進基層治理體系和治理能力邁向現代化,為新時代東冶高質量發(fā)展夯實基層基石。
以綜治網格為主,將上級部門在基層設置的多個網格整合為一個綜合性網格,依托村合理劃分基本網格單元,統(tǒng)籌網格內黨的建設、意識形態(tài)、社會保障、綜合治理、應急管理、社會救助等工作,實現“多網合一”,努力將全科網格打造成發(fā)現安全隱患、化解糾紛矛盾、宣傳政策法規(guī)、服務人民群眾的前沿陣地。建立健全以網格管理為基礎、以科技信息為支撐、以綜治中心為平臺、以資源整合為手段、以聯(lián)動機制為保障、以高效便民為目標的全科網格化服務管理體系。
全科網格化服務管理工作依托鎮(zhèn)村兩級綜治中心開展,要不斷推進兩級綜治中心標準化規(guī)范化建設,為全科網格服務管理工作提供強大的平臺支撐。
鎮(zhèn)綜治中心統(tǒng)籌負責全鎮(zhèn)全科網格化服務管理工作,要抓好鎮(zhèn)綜治中心建設,推行鎮(zhèn)綜合便民服務中心與綜治中心合署辦公,政法委員兼任中心主任,健全組織機構,配強人員力量,確保有足額專職工作人員。
(二)健全村級綜治中心工作機構。
依托村工作場所,設立村綜治中心,村黨支部書記兼任綜治中心主任。
(一)網格劃分。
將原來有關部門設置的關于黨建、社保、應急、社會救助等網格整合,實行“多網合一、一網統(tǒng)籌”。要科學合理劃分網格,按照“規(guī)模適度、界限清晰、無縫覆蓋”的原則,在不打破現有行政區(qū)劃的前提下,劃分普通網格和專屬網格。
1、科學劃分網格。分為普通網格和專屬網格兩類。在村居住區(qū)域劃分普通網格,網格劃分要按照科學化、精細化的要求,原則上按照各村村民小組劃分網格。同時,根據工作需要,工業(yè)園區(qū)、學校、醫(yī)院等可以在內部劃分特定的專屬網格。
2、編訂網格編碼。全鎮(zhèn)網格實行統(tǒng)一編碼管理,各村各單位編訂網格編碼,繪制網格分布圖,設置醒目標識標記。網格編碼由6位數字組成,依次為:前3位為行政村區(qū)別碼,第4位為網格類型(1為普通網格,2為專屬網格),后2位為網格順序碼。
3、適時調整網格。網格確定后,原則上不再變動,不再重新組織對網格進行劃分調整,但在實際運行中,可以根據情況,以“職責清晰、順暢運行”為原則,對不適宜或影響工作推進的網格進行必要的調整。
(二)隊伍建設。
為科學配置網格工作力量,最大限度統(tǒng)籌整合基層服務管理資源,組建“網格長+網格員+網格輔助員”的網格團隊,即“1+1+n”模式,實行定網格、定人員、定職責。
1、明確網格長。每個網格配備1名網格長,由村黨支部書記擔任。
2、配備網格員。每個網格配備1名網格員,普通網格的網格員通過村委推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核的方式進行選聘,有條件的村可配備專職網格員,其他村可由村兩委除主干之外的其他人員或村民小組長等有工作熱情且能勝任工作的群眾擔任,專屬網格的網格員由各單位內部相關工作人員擔任。網格員要求身體健康,工作責任心強,能力素質高,長期在本村居住或在本單位工作,能夠熟練操作智能手機和電腦等科技設備,有工作經驗、是黨員、大專以上學歷的人員優(yōu)先選聘。
3、充實網格輔助員。每個網格要配備n名網格輔助員,由轄區(qū)內退休干部、“兩代表一委員”、村民小組長、平安志愿者等擔任,協(xié)助網格長和網格員開展工作。
4、網格隊伍管理。網格員隊伍實行實名登記制度。各村、各單位要及時將本村本單位的網格隊伍人員名單匯總上報鎮(zhèn)綜治中心。如有網格人員調整,要及時上報鎮(zhèn)綜治中心備案。
(三)網格事項。
1、明確網格事項清單。將黨建、社會治安、信訪維穩(wěn)、矛盾糾紛排查化解、防火、防汛、防疫等社會治理相關事項納入全科網格。要建立網格事項清單,嚴格事項準入,防止網格員職責過多過濫。
2、明確事項準入機制。嚴格實行網格事項準入制,與網格職責不相符、與網格員工作能力不相匹配的事項、未經培訓和沒有建立協(xié)同工作機制的事項,一律不得下放到網格;行政性、執(zhí)法性、專業(yè)性的工作一律不得納入網格職責范圍;對于已經納入全科網格范疇的事項,經過實踐證明不再適宜由網格承擔的事務,按程序批準退出。
(四)職責任務。
1、網格長職責。網格長主要承擔網格“第一責任人”責任,履行以下職責:
(1)認真全面了解掌握網格內的人、地、物、事等基本情況,建立完善網格化管理各項規(guī)章制度,協(xié)調網格內一切事務。
(2)及時配備、調整、充實網格員和網格輔助員,確保隊伍配備到位。
(3)每月至少召開一次網格工作會議,傳達上級精神,總結上月工作,安排部署本月網格化服務管理工作。
(4)協(xié)調解決處置網格事項,對較大事項進行指派調度、督促限期解決或整改。
(5)對網格員和網格輔助員進行監(jiān)督、管理、檢查、考核、獎懲。
(6)完成上級交辦的其他工作。
2、網格員職責。網格員主要履行以下職責:
(1)基礎信息采集。采集、錄入、更新網格內人、地、事、物、組織等基礎信息,動態(tài)掌握網格內實有人口、實有房屋等情況,重點關注流動人口和出租屋、特殊人群、“三留守”人員等,做到對網格內人員信息清、基礎設施清、居住情況清。
(2)社情民意收集。通過網格走訪巡查工作,及時了解社情民意,傾聽網格內群眾意見建議,及時反映群眾訴求,協(xié)助解決群眾反映的問題。
(3)安全隱患排查。協(xié)助開展網格內社會治安、消防安全、生產安全等方面的隱患排查,發(fā)現問題線索,及時向有關部門報告。
(4)矛盾糾紛排查化解。通過定期排查、入戶走訪等,及時排查網格內各類矛盾糾紛,一般矛盾糾紛就地協(xié)調化解,較為復雜或涉及政策類的矛盾糾紛向有關調解組織和職能部門報告。
(5)特殊人群服務管理。協(xié)助公安、衛(wèi)健、司法行政等職能部門開展特殊人群服務管理,參與開展社會心理服務工作。
(6)公共服務代辦。對網格內居民需要辦理的社會救助、社會保障、殘疾服務等事項開展代辦服務,為網格內居民群眾提供綜合類的公共服務。
(7)政策法規(guī)宣傳。宣傳黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)、黨和政府重要決策,普及安全防范知識,引導群眾遵紀守法,組織發(fā)動群眾積極參與基層平安創(chuàng)建,倡導文明社會風尚。
(8)其他工作。配合開展黨建和意識形態(tài)相關工作;開展宗教等場所的走訪;協(xié)助開展掃黃打非工作;參與平安村、平安家庭、平安醫(yī)院、平安校園等基層平安創(chuàng)建工作;組織發(fā)動網格內志愿者等群防群治隊伍參與網格化服務管理工作。
(9)完成上級及網格長交辦的其他工作。
(1)了解掌握本轄區(qū)本單位的常住人口、流動人口、重點人員、商業(yè)網點等基礎情況,做到底清數明。
(2)收集本轄區(qū)、本單位群眾反映的問題和訴求,掌握社情民意,加強信息采集,及時向網格員匯報,重大事項隨時向網格長匯報。
(3)協(xié)助網格長、網格員開展工作,做好政策宣傳、隱患整治、糾紛調解、民生服務等業(yè)務辦理、事項處置。
(4)按時參加網格工作會議,做好宣傳發(fā)動、組織協(xié)調等各項工作。
(5)完成網格長及網格員交辦的其它工作。
(五)日常運行。
1、加強網格管理。村綜治中心負責組織本轄區(qū)內網格員開展工作,加強日常管理,及時上報無法處置及重大突發(fā)事件。鎮(zhèn)綜治中心負責制訂網格員入戶走訪、信息報送、工作例會、獎懲激勵、日??己?、日常管理等工作制度,對上級指派以及下級上報事項進行協(xié)調處置,做好跟蹤督導。
2、健全工作制度。健全完善網格運行、網格管理、網格考核、網格員培訓等各項制度,確保網格工作順利開展。
(1)上崗公示制度。在網格醒目位置設置公示牌,將網格員姓名、照片、聯(lián)系方式、工作職責等基本信息進行公示。
(2)巡查走訪制度。網格員堅持日常巡查走訪,每周將負責的區(qū)域至少走訪一遍,做到情況清、底數明。
(3)情況報告制度。實時梳理分析網格內動態(tài)信息,能夠處理的事項及時處理,不能夠處理的,層層上報至鎮(zhèn)綜治中心,對于跨區(qū)域、跨部門等重大疑難事件,鎮(zhèn)綜治中心積極協(xié)調解決,不能解決的按照有關規(guī)定逐級上報。
(4)工作例會制度。村每周至少召開一次網格員參加的民情分析會或者工作碰頭會,對收集到的社情民意進行梳理,協(xié)商解決相關問題,并落實責任人限期辦理。
(5)聯(lián)席會議制度。鎮(zhèn)村兩級綜治中心定期召開相關職能部門參加的聯(lián)席會議,及時通報有關情況,分析研判形勢,研究工作措施,協(xié)調解決重大疑難事件。
(6)分級分類培訓制度。鎮(zhèn)村兩級綜治中心負責全部網格員日常培訓,鎮(zhèn)村兩級每年不少于3次;鎮(zhèn)各職能站所要按照鎮(zhèn)綜治中心安排積極主動參與培訓,加強對網格員業(yè)務指導,提升網格員綜合業(yè)務技能。
(7)考核獎懲制度。鎮(zhèn)村兩級綜治中心加強對網格員的考核,建立以問題解決、群眾滿意為導向的評價機制,對表現突出的網格員按照有關規(guī)定給予績效報酬和榮譽方面的獎勵,對考核不稱職的予以撤換、解聘。
(8)協(xié)調督辦制度。鎮(zhèn)綜治中心對分流指派事項進行協(xié)調督辦,定期通報進展情況。
3、明確部門職責。鎮(zhèn)各職能站所應當在各自職責范圍內履行全科網格化服務管理的指導,推動和保障職責。
(1)加強工作對接。鎮(zhèn)綜治中心建立分流指派機制,將有關事件根據職責分流至相關職能站所;相關職能站所應明確分管領導,具體承辦科室和聯(lián)絡人,定期與綜治中心對接,采取專人定期入駐、約駐綜治中心等辦法,及時處理網格員上報的相關事件,確保網格服務管理事項有人抓、有人管。
(2)加強事件處置。本級無法解決需上級主管部門化解處置的,及時向上級主管部門匯報,并積極配合上級主管部門進行協(xié)調解決。
(3)加強跟蹤管理。各職能站所,對于已經辦結的網格員上報事件進行定期回訪、跟蹤問效,確保案結事了,群眾滿意。
(一)加強組織領導。各村、各單位要高度重視全科網格化服務管理工作,統(tǒng)籌謀劃部署,加強組織保障,協(xié)調推進落實,及時研究解決工作中出現的新情況、新問題,確保納入網格管理的各項工作順利開展。政法委員要發(fā)揮好牽頭主抓的職能作用,指導鎮(zhèn)村綜治中心完善全科網格化服務管理工作機制,科學劃分轄區(qū)網格,建立全科網格隊伍,統(tǒng)籌協(xié)調相關職能部門,全面推行全科網格工作確保全科網格順利推進。
(二)加強黨建引領。要把全科網格化服務管理與基層黨建工作相結合,將黨支部或黨小組建在網格上,建立黨員包聯(lián)網格制度,做實網格黨建,加強黨群聯(lián)動,實現基層黨建與全科網格化服務管理的深度融合。
(三)加強科技支撐。充分發(fā)揮山西省社會治安綜合治理信息系統(tǒng)和“雪亮工程”在全科網格化服務管理中的支撐作用,加大與相關部門信息系統(tǒng)數據的對接融合,努力實現信息互聯(lián)互通、數據共享共用。
(四)加強經費保障管理。建立經費保障機制,根據有關規(guī)定合理確定工作補助。網格經費要確保專款專人專用,全部撥付給網格員和網格輔助員。不得以任何方式進行統(tǒng)籌,更不得截留和挪用。要積極采取辦理意外傷害保險等市場化方式為網格員提供風險保障,努力消除其后顧之憂。
(五)加強考評促動。要將全科網格化服務管理工作情況納入目標責任考核體系和平安建設考評范疇,加大賦分權重,對表現突出、成效明顯的村和單位進行表彰,對重視不夠、進展緩慢、措施不力的,按照相關規(guī)定予以通報、約談、掛牌督辦,直至實施“一票否決”。鎮(zhèn)村兩級要制定科學詳細的網格員考核辦法,對工作成績突出的要進行表彰獎勵,對工作態(tài)度差、能力差、素質差,消極怠工、群眾不良反響強烈的要及時進行撤換調整,對造成重大影響和嚴重失誤的要進行追責問責。
(六)加強宣傳創(chuàng)新。要通過多種途徑廣泛宣傳全科網格化服務管理的重大意義、積極成效和優(yōu)秀網格員的感人事跡,不斷提高全科網格化服務管理的社會關注度、群眾參與度和工作影響力。要結合實際,積極探索、大膽創(chuàng)新,走出一條符合共性要求、體現個性特征的全科網格化服務管理新路子。
網格化管理落實方案篇八
根據xx市委教育工委、市教委《關于在首都高校推進實施校園網格化安全管理的意見》(x教工〔20xx〕49號)要求,進一步推進“平安校園”建設,特制定本方案。
學校安全穩(wěn)定工作領導小組負責統(tǒng)籌校園網格化安全管理工作,學校分管安全穩(wěn)定工作的校領導牽頭負責具體工作。安全穩(wěn)定工作領導小組辦公室負責日常工作。
各部、處、室、館、所、中心、學院、研究院(以下統(tǒng)稱二級單位),按照一崗雙責的要求,主管領導履行網格化安全管理第一責任,成立相應的工作小組負責本單位網格化安全管理的組織領導,并指定專人負責具體實施。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,創(chuàng)新管理體系,以網格化管理模式為依托,落實安全管理主體責任,按照“全面覆蓋、不留死角、夯實基礎、落實責任、整合聯(lián)動、有效防控”的原則,建立起“精細化管理、多元化參與、科學化配置、規(guī)范化運行”的校園網格化安全管理工作格局,全面提升校園安全管理水平。
通過網格化安全管理,明確網格職責任務與標準,實現對人、地、物、事、組織等不同工作對象的精細化管理;組織發(fā)動各單位、部門以及廣大師生員工廣泛參與網格化安全管理的各項工作,實現校園安全管理與綜合防控工作主體的多元化參與,多部門、多層次聯(lián)動,實現網格工作力量和資源的科學化配置。逐步達到機制健全、職責明確、管理精細、全員參與、全面覆蓋、有效防控的工作目標。
(一)網格劃分的原則
校園安全管理網格劃分的總原則是:按照責任化原則,本著誰使用,誰負責;誰主管,誰負責的原則,對校園內的人、地、物、事、組織等進行網格劃分,明確安全主體責任。各類人員和有固定使用單位的場所、設施由所屬和使用單位負責,公共區(qū)域、設施、設備和業(yè)務統(tǒng)管的內容由主管單位負責。在學校層面上,以二級單位為單元劃分安全管理網格,二級單位負責網格內人、地、物、事、組織等對象的安全管理,履行安全管理主體責任,并可根據本單位情況劃分若干個網格單元,對所屬網格進行有效的安全管理。
(二)網格劃分的.標準
1、人員網格劃分:各二級單位所屬人員。包括在編職工、聘用人員、臨時用工、流動人口(如賓館房客、出租房屋等)、所屬學生(含全日制學生、繼續(xù)教育類學歷、非學歷教育在校生、留學生和短期在校培訓的學員等),均劃入本單位安全管理網格。
2、區(qū)域網格劃分:校園內各類建筑、場所,有具體使用單位的劃入使用單位網格;公共建筑、場所和業(yè)務統(tǒng)管內容劃入主管部門網格。建筑、房屋或場地圍擋外立面(含)以內部分(如門窗防盜、外立面防火、張貼物管控等),除業(yè)務統(tǒng)管內容外均由該網格安全責任主體單位負責安全管理。
各類人員進入不同的區(qū)域網格,同時接受相應網格的安全管理。
網格安全責任主體單位須履行以下安全責任:
(一)做好所屬網格人員的安全管理和教育。
1、經常進行法制和安全知識宣傳教育,培養(yǎng)全體人員的法制觀念和安全意識,防止、制止違法犯罪行為,確保人身安全。
2、做好各類人員(包括流動人口)和組織的管控工作,落實重點人員和組織的教育、管理和穩(wěn)控措施。
3、做好與所屬網格人員有關的矛盾糾紛調處和化解工作。
4、做好重大活動、敏感時期、突發(fā)事件期間的維穩(wěn)工作,關注輿情動態(tài),全面、準確掌握各類人員和組織的活動情況。
(二)做好所屬網格區(qū)域、場所、設備的安全管理。
1、做好治安防范工作,妥善保管公私財物,離開房間做到隨時關窗、鎖門、斷電,積極采取有效措施防止所屬網格公私財物的丟失損壞。
2、按有關規(guī)定、規(guī)程檢查、保養(yǎng)、維修設備、設施,確保其安全可靠,狀態(tài)良好,并做好記錄;做好消防檢查和日常巡查工作,看護、管理網格內的消防設施、滅火器材、監(jiān)控、通信、網絡、電氣設備等,防止丟失和人為破壞,發(fā)現損壞及時報修。
3、經常對所屬網格內的安全狀況進行檢查,發(fā)現隱患及時排除,不能排除的及時報告并采取臨時保護措施,防止擴大損失。
4、承擔因工作不力或違反法律、法規(guī)、規(guī)章致使學校受到司法機關或政府相關部門處罰的責任。
(一)建立臺賬式管理機制
學校和二級單位要按照劃分的網格分別建立工作臺賬。
1、建立重點人員教育管控工作臺賬。主要包括國保重點人員、刑釋解教人員及社區(qū)矯正對象、吸毒人員、精神病人員、信訪重點人員及其他應重點防控的人員。
2、建立重點部位防控工作臺賬。主要包括校(樓)門出入口、教室、實驗室、報告廳、學生公寓等人員密集場所以及水、電、氣、暖基礎設施,廣播站、有線電視光接點、無線基站等。
3、建立重點事項臺賬。主要包括各類治安、消防、交通安全隱患情況和各類矛盾糾紛情況等。
4、建立網格轄區(qū)防控資源力量臺賬。主要包括網格轄區(qū)各類防控力量、人防崗位、物防和技防的設備、設施分布情況,以及在處置突發(fā)事件時網格內可供調度的各類人員、物資和設施等。
(二)建立精細化管理機制
二級單位以網格為單元健全防控工作標準體系。
1、圍繞防控點位、線路、部位和重點人、重點矛盾糾紛等防控任務,逐人、逐地、逐事明確防控工作標準、規(guī)范工作流程,落實防控責任。
2、健全人員培訓工作制度,加強對防控力量的分類培訓,使每一名參與網格的工作人員準確掌握崗位任務和工作規(guī)范,履行好崗位職責。
3、健全基礎信息收集報告制度,明確需要了解和報告的信息事項與時限要求,確保做到影響校園安全穩(wěn)定的信息第一時間掌握、第一時間上報、第一時間處置和解決。
4、健全考核監(jiān)督工作制度,建立網格化安全管理運行監(jiān)督與考核體系,學校安全穩(wěn)定工作領導小組定期開展工作督查與考核,督促各網格、各崗位落實網格工作責任,并將考核情況與二級單位及主要領導的評優(yōu)、評獎掛鉤,所屬網格發(fā)生重大安全事件實行一票否決。
(三)健全分級防控機制
學校根據不同時期和情況需要,分三個防控等級,即:三級常規(guī)防控,二級加強防控,一級超常防控。
三級常規(guī)防控是正常狀態(tài)下的防控等級,無需發(fā)布啟動指令,二級單位即按要求做好日常安全管理和防控工作;二級加強防控、一級超常防控是學校根據上級指令或學校情況需要采取的防控措施,由學校對二級單位發(fā)布啟動指令,二級單位要根據學校的指令分級響應,配合學校按各等級防控要求,制定相應的防控方案,部署防控力量,做好網格內的安全管理和防控工作。
(四)建立信息化管理機制
學校將建設和完善校園安全穩(wěn)定指揮平臺建設,快速、有效調度校園人防力量和物防、技防設施,提高校園綜合防控響應能力。二級單位要依托網格“人、地、物、事、組織”等基礎數據臺賬的建立,做好信息報送、數據更新工作,實時反映學校安全穩(wěn)定信息變化情況,做到情況清、底數明,抓住重點,有效防控。
(一)加強領導。建立網格化安全管理模式是維護學校安全穩(wěn)定的重要手段,二級單位主要領導是本單位安全穩(wěn)定第一責任人,要正確理解和處理好安全穩(wěn)定與事業(yè)發(fā)展的關系,切實履行好第一責任,推動單位事業(yè)發(fā)展。
(二)部門協(xié)調。網格化安全管理是一項系統(tǒng)工程,校內各單位、部門要主動協(xié)調配合,把安全管理貫穿于各項工作過程中。學校安全穩(wěn)定工作領導小組要發(fā)揮主導作用,加強統(tǒng)籌協(xié)調,深入指導、檢查、督促二級單位開展工作,整體推動網格化安全管理各項工作的落實。
(三)全員參與。校內全體人員均劃入相應的安全管理網格,所有人員既是安全管理的對象,又是安全管理的主體。因此,各單位、部門要廣泛發(fā)動群眾,群防群治,形成全員參與安全管理、人人履行安全責任的工作氛圍。
(四)落實責任。通過網格的劃分,安全責任逐級分配,安全工作更加細化。二級單位要切實履行網格安全管理主體責任,對所屬網格內的“人、地、物、事、組織”等進行有效的安全管理,根據本單位的實際情況細化網格,分解任務,落實責任,做到安全工作件件有人抓,事事有人管,層層有任務,人人有責任,一級抓一級,逐級抓落實。
學校將按此方案,制定所有二級單位的網格分配方案,并組織具體實施。網格分配具體方案另行下發(fā)。
網格化管理落實方案篇九
為貫徹落實市、縣關于深入推進網格化服務管理工作的指示要求,推動全鎮(zhèn)網格化服務管理工作扎實開展,切實發(fā)揮各級網格在鎮(zhèn)重點工作中的作用,進一步明確各級網格責任,結合我鎮(zhèn)實際,制訂本實施方案:
堅持“全鎮(zhèn)一張網”的原則,在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底”的網格化服務管理體系,實現全鎮(zhèn)各項工作在網格內得到落實,做到區(qū)域明確、任務明確、責任明確。實施鎮(zhèn)村力量下沉,推動關口前移、觸角下延,有效解決村級網格化服務管理工作無錢辦事、無人問事、無章理事的現狀,實現對全鎮(zhèn)各項工作任務,特別是社會治理、安全生產、信訪維穩(wěn)、脫貧攻堅、環(huán)境整治、大氣污染防治等重點工作的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。
按照“村中有網、網中設格、格中有人、人負其責”的原則,在全鎮(zhèn)劃分一、二、三三級網格。
卞橋鎮(zhèn)為一級網格,黨委書記和鎮(zhèn)長擔任網格長;
各工作區(qū)為二級網格,工作區(qū)書記擔任網格長,包保班子領導擔任網格指導員;
各村為三級網格,村支部書記擔任網格長,配備專職網格員,駐村指導員擔任網格指導員;三級網格內再劃分若干微網格,村干部擔任微網格員,做到全覆蓋、無縫隙。
專屬基礎網格:對各類園區(qū)、商圈市場、學校、醫(yī)院、企業(yè)等單獨劃分為專屬基礎網格。
網格長職責:網格長是各級網格的總負責人、第一責任人,直接領導本網格內各項工作的統(tǒng)籌、安排、調度、落實,抓好組織集中入網格、召集會議、分流指派辦理事項、督促工作任務落實等。
專職網格員職責:當好政策宣傳員、信息采集員、社情民意聯(lián)絡員、社會事務督導員。做好基礎信息采集、社情民意收集、矛盾排查化解、社會治安巡查、惠民為民服務等日常工作,完成上級交辦的工作任務。小事自辦自結,大事逐級上報上級網格,針對網格內排查出的問題及時提醒并督促責任主體采取措施,快速整改,并對事項辦理成效進行驗收。
網格指導員職責:主要承擔指導監(jiān)督、協(xié)調幫助、具體任務落實三項職責。負責指導監(jiān)督網格內其他工作人員認真開展工作,實事求是上報信息;及時協(xié)調縣鎮(zhèn)兩級部門辦理相關事項,幫助指導網格解決實際問題。服從網格工作需要,認真完成上級分配的具體工作任務。
微網格員職責:接受網格長的直接領導和網格指導員的指導監(jiān)督,負責完成鎮(zhèn)黨委、政府分派到微網格的各項工作任務,輔助專職網格員開展微網格內社會治安、矛盾糾紛、生態(tài)環(huán)境、應急管理、環(huán)境整治、自然資源、市場監(jiān)管等事項的排查辦理,小事自辦自結,大事報專職網格員逐級上報上級網格,由專職網格員負責及時提醒并督促責任主體采取措施,快速整改,并對事項辦理成效進行驗收。
(一)加強組織領導。各村網格是網格化服務管理工作的主體。特別是各微網格員,要經常深入一線,狠抓工作落實,加強巡查走訪,及時發(fā)現問題、解決問題。遇到超出職責范圍的問題,要按照“上呼下應”的原則,及時上報鎮(zhèn)工作專班或縣主管部門加以解決。各級網格指導員、網格長要親自抓、靠上抓,確保各項工作任務落實到位。
(二)強化督查問責。加大督查密度,鎮(zhèn)督查辦隨時對網格職責任務落實情況進行督查。對工作重視不夠、工作措施不力、網格化各項工作落實不到位的,鎮(zhèn)黨委將按照網格劃分倒查追究網格員、網格長責任。特別是大氣污染防治等黨委、政府安排的重點工作任務,第一次落實不到位的,對相應的網格長及網格員進行約談,連續(xù)兩次不到位的給予降職處分,連續(xù)三次不到位的給予免職處理。
網格化管理落實方案篇十
為切實提高網格化服務管理工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理中的實效,落實《通江縣全面深化網格化服務管理工作實施方案》要求,建立以“格”為基礎,以“網”為依托,形成“定格、定人、定責”的單元格治理新模式,積極打造“共建共治共享”社會治理新格局,結合全鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,認真落實省委、省政府,市委、市政府,縣委、縣政府關于提升基層治理體系和治理能力現代化決策部署,織密織牢社情民意“信息網”、排查管控“過濾網”、風險防范“安全網”、干群關系“聯(lián)心網”,打造全域網格化治理格局,奮力推動基層治理創(chuàng)新行動,實現服務群眾“快速、精準、高效”目標。
構建鎮(zhèn)、村(社區(qū))、網格、單元格四級網格化服務管理工作體系,完善定格、定人、定責工作機制,創(chuàng)新“網格+鄰里圈”引領居民自治、“網格+商戶圈”引領商戶自治、“網格+單位圈”巧解難點訴求、“網格+單元格”貼心服務管理的工作模式,織細織密織牢基層社會治理一張網,做到“人在網中走,事在格中辦”,全覆蓋、全時段加強信息收集、精準發(fā)布動態(tài)、強化治理能效。
(一)定格。在總網格中按照“工作適量、規(guī)模適當、方便管理”的原則,以村(社區(qū))為基礎單元,初步計劃設置162個單元格。泥溪場社區(qū)單元格以小區(qū)、樓棟、商鋪等為基礎細劃設置單元格。農村建制村單元格根據生產生活半徑適度、傳統(tǒng)聚居院落、歷史沿革相近等實際情況來劃分單元格(原則上控制在30戶以內)。泥溪(中)小學校、3所幼兒園、泥溪衛(wèi)生院、機關單位等單獨設置單元格。
(二)定人。書記、鎮(zhèn)長是全鎮(zhèn)網格服務管理工作的總指揮;掛聯(lián)村(社區(qū))領導是所掛聯(lián)村(社區(qū))網格的指揮長;村(社區(qū))支部書記是本村(社區(qū))的網格長;每個網格由村(社區(qū))配備專(兼)職網格員1名;每個單元格由村(社區(qū))明確1名單元格信息員,單元格信息員原則上由居民小組長、村(社區(qū))兩委干部、駐村工作隊成員兼任,也可由單元格中公道正派、群眾認可、有意愿且能干事的退休人員、離職干部、黨員、退役軍人、鄉(xiāng)賢、群眾代表、樓棟長、物業(yè)負責人等擔任;學校、醫(yī)院、機關單位、大型商超、項目工地、宗教場所等單元格信息員由相關負責人擔任。
(三)定責。鎮(zhèn)網格化管理中心負責全鎮(zhèn)網格化服務管理工作的分類指導、督辦、督促、問效等;掛聯(lián)村(社區(qū))領導負責指導、督辦、督促所掛聯(lián)村(社區(qū))網格化服務管理工作;村(社區(qū))支部書記具體負責網格化服務管理工作;村(社區(qū))專(兼)職網格員、各單元格信息員負責政策法規(guī)宣傳、民情信息收集、矛盾糾紛調解、安全隱患排查、民生事項代辦等。指揮長、網格長、網格員、單元格信息員在總指揮的領導下切實干好“六件事”:一是宣傳政策法規(guī),及時將黨的方針政策、國家法律法規(guī)宣傳到千家萬戶,提升群眾知曉率;二是服務群眾,及時落實便民服務措施,零距離服務群眾,提升群眾獲得感、幸福感、滿意度;三是靈通信息,精準掌握基本信息,及時收集、整理、匯總、互通疫情防控、矛盾糾紛、安全隱患、防返貧動態(tài)監(jiān)測、民生訴求等信息;四是解決訴求,建立民生訴求臺賬,健全網格事件處理機制,按照第一時間核查、反饋、處置、回訪等工作要求,及時回應群眾訴求,做到事件處理在網格,矛盾化解在網格;五是應急處突,及時做好治安防控、社會治理、安全生產、疫情防控、生態(tài)環(huán)保、森林防滅火、應急管理、防汛抗旱等突發(fā)事項預警和處置工作,加強重點人員和重大事項管理;六是完成其它交辦事項。
(一)動員部署階段(2022年5月11日-2022年5月18日)。各村(社區(qū))、泥溪(中)小學校、3所幼兒園、泥溪衛(wèi)生院要成立工作專班,做好宣傳發(fā)動,科學劃分單元格,明確工作責任人。5月18日前將工作開展情況和網格化服務管理信息統(tǒng)計表(詳見附件3)上報鎮(zhèn)網格化服務管理中心。
(二)組織實施階段(2022年5月18日-2022年5月30日)。鎮(zhèn)網格化服務管理中心負責指導各村(社區(qū))、泥溪(中)小學校、3所幼兒園、泥溪衛(wèi)生院按照實施方案工作要求,組織開展專題業(yè)務培訓,常態(tài)長效推動深化網格化服務管理工作。
(三)鞏固提升階段(2022年5月31日-2022年6月30日)。做好經驗總結,鞏固網格基礎,進一步完善工作機制、明確工作要求,常態(tài)化規(guī)范化推進運行,護航全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展大局。
五、工作要求。
(一)強化組織領導。各村(社區(qū))、泥溪(中)小學校、3所幼兒園、泥溪衛(wèi)生院務必要高度重視,切實加強宣傳指導,以深化基層治理網格化服務管理工作為載體,積極打造“共建共治共享”社會治理新格局,充分發(fā)揮網格化服務管理工作在社會治理中的重要作用。
(二)強化要素保障。各村(社區(qū))、泥溪(中)小學校、3所幼兒園、泥溪衛(wèi)生院要充分整合資源,為網格化服務管理工作開展提供必要的支持和保障,全面保障網格化服務管理工作正常運行。
(三)強化督查問效。網格化服務管理工作將納入2022年度對村(社區(qū))、駐轄區(qū)(企)事業(yè)單位綜合目標考核,對工作不力、行動遲緩、落實不到位的,嚴格按照網格化服務管理工作考核獎懲措施執(zhí)行,以此確保全面推動工作落地見效。
網格化管理落實方案篇十一
鐵路花園社區(qū)為了更加科學、嚴謹、細致、有效的對轄區(qū)進行管理,保證管理的敏捷、精確和高效。結合轄區(qū)實際,特制定本管理方案:
以構建社會主義和諧社會為出發(fā)點,以將經濟技術開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))建設為首善之區(qū)為目標,以數字化社區(qū)系統(tǒng)平臺為載體。改變過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理方式,轉變?yōu)楝F代、主動、定量和系統(tǒng)的管理方法,從而使社會管理科學合理、高效有序,全面提升社區(qū)管理的能力與水平。
實行“網格化”管理的工作機制,要求社區(qū)工作人員更加深入走訪群眾,關心群眾,加強社區(qū)與群眾之間的聯(lián)系,了解掌握社會管理工作中的各項動態(tài)信息,幫助群眾解決實際困難,促進社會秩序穩(wěn)定。具體任務:
(一)負責本區(qū)域網格單元內所有社會管理工作的巡查、監(jiān)督,對出現的問題做到及時發(fā)現、及時處置、及時上報。
(二)向群眾宣傳黨的路線、方針和各項政策,宣傳國家各項法律法規(guī),教育群眾增強法制觀念和自我安全防范意識。
(三)詳細掌握社會治安、計生、安全生產、流動人口等狀況,以及社會各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素等社會管理工作中的動態(tài)信息,調處化解各類矛盾糾紛,落實重點人員的幫教和管理。
(四)關心群眾的生活和生產狀況,組織開展各類活動,幫助群眾解決生活和生產中的實際問題和困難,引導群眾創(chuàng)辦經濟實業(yè)、發(fā)展經濟。
(五)加強輿情信息的收集,及時匯總群眾的意見與建議并及時上報,為社區(qū)更好的開展工作提供參考依據,便于社區(qū)安排或調整工作計劃,提高工作效率。
(一)實行“網格化”社會管理工作是社區(qū)工作人員進一步深化細化社區(qū)管理工作的延伸載體。按照“屬地管理”、“誰片區(qū)、誰負責”的原則,將責任進一步完善和細化,分解到人,全面構建橫向到邊、縱向到底,一層對一層負責的工作格局。社區(qū)工作人員要充分認識到實行“網格化”社會綜合管理工作的重要性,積極主動參與,切實發(fā)揮能動作用,切實做好轄區(qū)內的社會管理工作。
(二)相互交流,取長補短。實行“網格化”社會管理是新時期做好社區(qū)綜合管理工作的新思路、新方法,在“網格化”社會管理工作過程中,每一個工作人員之間,各網格包戶工作人員之間要加強溝通,密切聯(lián)系,加強相互交流合作,相互學習切磋,不斷完善“網格化”社會管理的具體操作步驟、方法,提高工作成效。
(三)認真總結,逐步提高。實行“網格化”社會管理工作是社區(qū)在新形勢下推出的社會管理工作新舉措,需要努力探索,不斷改進,逐步完善,全體社區(qū)工作人員要以此為契機,積極參與,認真探討,總結好的做法和經驗,使之形成社會管理工作有效的工作模式,使社區(qū)管理工作真正做到小事不出社區(qū),大事不出街道,矛盾不上交,為經濟技術開發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))的跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮作用。
網格化管理落實方案篇十二
為深化環(huán)境綜合整治,切實改善農村人居環(huán)境,提升人民群眾幸福感,助力鎮(zhèn)域經濟發(fā)展,加快推動全鎮(zhèn)經濟社會綠色協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,加快推動全域無垃圾行動廣泛深入開展,特制訂本方案。
結合全鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔實際,遵循“問題導向、條塊結合、層層推進、干群合力、集中整治”的原則,采取“統(tǒng)一行動、網格管理、分塊負責、協(xié)調推進、重點整治”的措施,按照先集中整治后長效保潔的要求,突出背街小巷、主次干道、水渠、河坡河道等重點區(qū)域,劃分責任區(qū)域,明確責任單位,確定責任人員,逐層逐級實行最強大的壓力傳導和最嚴格的責任落實,強化宣傳教育,激發(fā)群眾的熱情,徹底解決影響衛(wèi)生保潔難點問題,有效推動人居環(huán)境質量明顯改觀,為全鎮(zhèn)經濟社會持續(xù)發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。
(一)主次干道清掃保潔。全天候清掃所有主次干道、公共場所,重點整治背街小巷、衛(wèi)生死角以及“視野盲區(qū)”,徹底清除雜草、垃圾、草堆、糞堆、石堆,填平所有污水坑、垃圾坑,做到隨臟隨掃。所有作業(yè)要達到“八凈八無”標準:即路面干凈、樹池干凈、雨水井溝眼干凈、垃圾收集設備干凈、路牙側石干凈、人行街道干凈、商鋪門面干凈、建筑墻體干凈、商鋪前無積存垃圾、門面無破損、垃圾設備無溢滿、下水口無油漬、路面無淤泥、無積水、無糞渣石、建筑墻體無不雅廣告。
(二)鎮(zhèn)域生活垃圾清運。集中力量鏟除清運鎮(zhèn)區(qū)及鎮(zhèn)村結合部積存垃圾、糞土渣石、殘垣斷壁及其它廢棄物等。加大垃圾收集和清運力度,擴大鎮(zhèn)區(qū)垃圾收集清運范圍,規(guī)范環(huán)衛(wèi)車輛作業(yè)時間、內容、路線,主次干道、背街小巷等區(qū)域要做到垃圾池(桶)全配備,同時積極引導群眾在規(guī)定時間、地點投放垃圾,確保鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾及時收集清運,日產日清。清運作業(yè)完成后要做到車走地凈、垃圾收集設備干凈整齊。
(三)公共設施保潔管理。對鎮(zhèn)區(qū)公益宣傳牌、路燈、健身器材等公共設施定期清洗保潔,達到光潔、無污垢、無油漬的標準。
(四)全面整治社區(qū)居民點。按照先易后難的原則,動員社區(qū)群眾主動作為,全面清理樓道院內、衛(wèi)生死角、綠化地的各類積存垃圾,修補破損樓體、墻面、路面,維修更新公共設施,規(guī)范車輛停放,整頓亂貼亂畫、雜物亂丟亂放等現象。
(五)清理戶外廣告及“牛皮癬”。全面清除“牛皮癬”和“小廣告”,對未經批準或影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的戶外廣告和有礙觀瞻的旗桿、條幅、小廣告一律予以拆除清理。督促臨街單位、店鋪按“門前五包”(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序、包設施、包亮化)要求清洗清除所屬建筑物上的“牛皮癬”,產權單位對其設置在臨街的亭、箱、筒、桿上的“牛皮癬”進行清洗清除,嚴厲查處制造“牛皮癬”“小廣告”等不文明行為。
(六)違章建筑整治。各網格單位要對責任區(qū)域范圍內的違法違章建筑開展一次全面摸底排查,登記建檔、編號排序,由網格區(qū)域相關單位牽頭,各責任單位配合,按照相關程序,分別對待、分類處理,對符合規(guī)范的補辦手續(xù),不符合規(guī)范的依法拆除。對新增違建行為要及時發(fā)現,督促制止,并向相關執(zhí)法部門反饋處置。
(七)違章占道經營整治。全面清理取締鎮(zhèn)區(qū)內未經批準、擅自設置和不按規(guī)定地點設置、隨意擴大面積的占道經營行為,維護正常的鎮(zhèn)容秩序。
(八)交通秩序整治。加大交通秩序管控力度,重點對無牌無證、違章載人、亂停亂駛、違章占道、酒后駕駛等行為,進行全方位糾察堵截,及時向相關執(zhí)法部門反饋處置;加大對車輛亂停亂放的管理力度,杜絕亂?,F象。
(九)其它重點區(qū)域整治。按照“條塊結合、以塊為主、統(tǒng)一行動”的原則,將村組、河流等區(qū)域統(tǒng)一納入衛(wèi)生保潔綜合整治范圍。各村要按照方案要求,積極開展整治行動,動員廣大群眾重點整治村內房前屋后、鄉(xiāng)村道路、渠道沙河等區(qū)域的“五堆”(柴草堆、土堆、糞堆、垃圾堆、沙石堆),確保村內干凈衛(wèi)生、小巷整潔通暢、院落整齊清潔、雜物擺放有序,并按照村組區(qū)域位置實際情況,以一個組或幾個組為單位,合理確定生活垃圾集中傾倒區(qū)域,方便垃圾的回收和填埋工作。
(一)組織領導。網格化管理是將全鎮(zhèn)按照8個行政村1個居委會等實際地理位置情況分為9個網格(見附件),各網格分別由包村組長及支部書記任一級網格責任人,鎮(zhèn)、村干部為二級網格責任干部,村組干部為三級網格責任人,保潔員為四級網格責任人的四級網格,各網格要明確劃分管理范圍,細化各自任務,全力落實工作任務。
(二)健全機制。各網格單位的第一責任人負總責,統(tǒng)籌安排協(xié)調網格化管理各項工作,對工作實際推進中發(fā)現的問題建立臺賬、及時匯報加以研究解決,并探索建立網格化管理長效機制。
(三)細化任務。各網格責任區(qū)域內的清掃保潔等日常工作具體由保潔員負責。
(一)集中整治階段(20xx年1月1日-2月1日)各網格單位組織召開動員會議,安排部署工作任務,明確各自工作職責及具體任務,廣泛宣傳動員,發(fā)動干部群眾積極參與衛(wèi)生保潔治理。各網格單位要懸掛不少2條橫幅,發(fā)放宣傳資料,營造良好的輿論氛圍。建立衛(wèi)生保潔整治微信群,接受監(jiān)督。
(二)鞏固提高階段(20xx年2月1日-3月1日)開展集中治理,采取突出重點、分階段突破、有序推進、不斷鞏固的方法,全力攻堅破難,著力解決一批突出問題和管理難點。
(三)長效治理階段(20xx年12月1日起)各網格單位對重點區(qū)域和反彈、回潮問題繼續(xù)整治,不斷強化日常監(jiān)管,深化難點整治,鞏固整治成果,并建立長效化管理機制。
(一)嚴格責任落實。各網格單位要全面掌握各自區(qū)域內的實際情況,有計劃安排工作,嚴格落實網格化管理的各項工作責任,按期推進網格化管理的任務。
(二)嚴肅督導考核。鎮(zhèn)政府成立專門的督查考核小組,制定督查考核問責實施辦法,跟蹤督查考核網格化管理各項工作落實情況,激勵各網格單位創(chuàng)先爭優(yōu),有效開展工作。
(三)強化輿論引導。各網格單位要充分利用網絡、微信平臺、qq等宣傳媒介,廣泛宣傳全域無垃圾綜合整治活動,引導廣大群眾遵規(guī)守法、摒棄陋習、愛護環(huán)境,積極參與衛(wèi)生保潔整治活動。