報告的寫作需要嚴(yán)謹(jǐn)和準(zhǔn)確,以確保信息的可靠性和有效傳達(dá)。編寫報告時,要注意客觀、中立的立場,避免主觀性和情緒化的表達(dá)。接下來是一些來自專家的報告范例,希望對大家有所啟發(fā)。
學(xué)??冃гu價報告篇一
(一)項目概況。
20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費是為進(jìn)一步優(yōu)化校園環(huán)境,強化學(xué)校內(nèi)部管理,促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,樹立文化立校、文化育人的良好氛圍,形成校校有特色、一校一品牌的辦學(xué)特色,專門用于14所市直學(xué)校校園文化建設(shè)的專項資金。
20xx年部門預(yù)算安排市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費500萬元。其中:重點支持項目368萬元,包括市一中航空航天科技室建設(shè)20萬元等13個項目;創(chuàng)新校園建設(shè)項目132萬元,包括外國語學(xué)校改擴建心理咨詢室20萬元等14個項目。項目單位為常德市教育局,具體實施由市直14所學(xué)校實施。
本項目績效總目標(biāo)為:進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育的實施,拓展學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè),優(yōu)化、美化校園環(huán)境,強化學(xué)校內(nèi)部管理,豐富師生校園文化生活,促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展、品牌發(fā)展,營造良好的育人環(huán)境,提升學(xué)校辦學(xué)水平,打造常德教育品牌。
根據(jù)常德市財政局、常德市教育局《關(guān)于下達(dá)20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項資金計劃的通知》要求,14所學(xué)校于20xx年完成27項文化建設(shè)任務(wù)并投入使用,成本預(yù)算總額500萬元。通過校園文化建設(shè),美化校園環(huán)境,拓展學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè),完善課程體系建設(shè),創(chuàng)新學(xué)校管理制度,豐富校園文化活動,突顯社會主義核心價值觀教育成效,促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展、品牌發(fā)展,營造良好的育人環(huán)境,提升學(xué)校辦學(xué)水平。
常德市教育局對20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費項目績效進(jìn)行了自我評價,對項目基本情況、績效目標(biāo)、資金管理情況、項目組織實施情況、績效目標(biāo)完成情況、存在問題及改進(jìn)建議等進(jìn)行了說明,自評得分99分,自評結(jié)果為“優(yōu)”。
我們接到財政局委托后,成立了評價工作小組,結(jié)合項目實際情況制定了績效評價方案。評價實施過程中根據(jù)擬定方案,收集了14所學(xué)校項目資料,并對芷蘭實驗學(xué)校等8所學(xué)校(8所學(xué)校專項經(jīng)費占全部專項經(jīng)費比例為78.60%)進(jìn)行了現(xiàn)場評價,經(jīng)過聽取情況介紹、檢查記錄、實地察看、問卷調(diào)查、綜合分析,并與項目單位溝通交流后,形成本項目績效評價報告。
(一)項目資金情況。
1、項目資金到位情況。
20xx年市財政預(yù)算安排市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費500萬元,按進(jìn)度審核撥付到位322.90萬元,與預(yù)算相比資金到位率為64.58%,按進(jìn)度撥付到位率100%。
2、項目資金使用情況。
20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費實際使用242.31萬元,具體使用明細(xì)為:市一中重點支持項目(航空航天科技室建設(shè))12.45萬元、創(chuàng)新校園建設(shè)項目(辦公樓文化布置)5.00萬元;市二中重點支持項目(機器人實驗室建設(shè))22.80萬元、創(chuàng)新校園建設(shè)項目(校園宣傳片)9.80萬元;市三中創(chuàng)新校園建設(shè)項目(心理咨詢室建設(shè))10.00萬元;市四中重點支持項目(培育和踐行社會主義核心價值觀教育進(jìn)校園示范學(xué)校建設(shè))29.80萬元、創(chuàng)新校園建設(shè)項目(藝術(shù)功能室續(xù)建)7.00萬元;市六中重點支持項目(足球特色學(xué)校建設(shè))20.00萬元;市七中重點支持項目(教師書吧及陶藝館建設(shè))10.00萬元;市十一中重點支持項目(社團活動廣場建設(shè))9.98萬元;市十三中重點支持項目(心理咨詢室建設(shè))4.9萬元、創(chuàng)新校園建設(shè)項目(碧樹園續(xù)建)11.58萬元;外國語學(xué)校重點支持項目(培育和踐行社會主義核心價值觀教育進(jìn)校園示范學(xué)校建設(shè))30.00萬元、創(chuàng)新校園建設(shè)項目(心理咨詢室建設(shè))19.00萬元;芷蘭實驗學(xué)校重點支持項目(初中機器人實驗室)40.00萬元。項目資金支付方式為市財政國庫集中支付局按進(jìn)度審核支付,部分項目正在實施未完成,剩余資金待項目完工后再支付。
3、項目資金管理情況。
常德市財政局、常德市教育局對各市直各學(xué)校下達(dá)了《關(guān)于下達(dá)20xx年度市直學(xué)校文化建設(shè)專項資金計劃的通知》(常財函〔2015〕102號),將20xx年度市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費按項目名稱、實施內(nèi)容分解到14所市直學(xué)校,共27個項目。已實施的項目資金均由市財政局集中支付,各項支出符合財務(wù)管理規(guī)定,審批程序完善,賬務(wù)處理及時規(guī)范。
詳見附件1:20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費資金明細(xì)表。
(二)項目組織實施情況。
20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費項目按照由學(xué)校負(fù)責(zé)具體組織實施,市教育局進(jìn)行監(jiān)督檢查的辦法進(jìn)行開展。市直各學(xué)校根據(jù)《常德市市直教育單位計劃內(nèi)基本建設(shè)項目建設(shè)管理辦法》和《關(guān)于下達(dá)20xx年度市直學(xué)校文化建設(shè)專項資金計劃的通知》的相關(guān)要求進(jìn)行項目組織實施,嚴(yán)格執(zhí)行了投資評審、政府采購的相關(guān)規(guī)定。市教育局對各學(xué)校建設(shè)項目每月進(jìn)行一次日常檢查,每季度組織一次專項督察,確保了項目的順利推進(jìn)。
(三)項目目標(biāo)完成情況。
20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費共27個項目,截止20xx年底已完工并投入使用的項目11個,其中:重點支持項目4個、預(yù)算資金90萬元,創(chuàng)新校園建設(shè)項目7個、預(yù)算資金72萬元;未完工項目16個,其中:重點支持項目9個、預(yù)算資金278萬元,創(chuàng)新校園建設(shè)項目7個、預(yù)算資金萬60元。以預(yù)算資金為權(quán)重,項目產(chǎn)出綜合完成率32.40%。已完成的項目基本按程序組織實施,完工驗收后已交付使用。
上述目標(biāo)未完成的主要原因為市教育局于20xx年8月份才完成項目申報,市財政局20xx年9月份才下達(dá)專項資金計劃,留給各學(xué)校的組織實施時間較短,加之投資評審、政府采購手續(xù)時間較長,導(dǎo)致部分項目仍在建設(shè)或準(zhǔn)備建設(shè)中。同時,因為其他客觀因素影響,未按計劃開展的'有:市五中、幼專附小因?qū)W校搬遷原因?qū)е马椖繒壕弻嵤?;武陵區(qū)北正街小學(xué)因新校區(qū)于20xx年5月30日才能建設(shè)完工交付使用,影響了物聯(lián)網(wǎng)教室項目的開展實施;市四中因城壕灣棚改文化景點建設(shè)占有校區(qū)東面部分土地并拆除操場邊圍墻,需待其施工完成后才能進(jìn)行文化墻建設(shè)。
詳見附件2:20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費項目完成情況表。
20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費項目績效主要為社會效益,表現(xiàn)為以下幾個方面:
1、培養(yǎng)了學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力,全面提高學(xué)生素質(zhì)。機器人實驗室的建立,讓學(xué)生學(xué)會了基本的程序設(shè)置以及各種傳感器的使用方法,各種零件的搭配組合使用開闊了學(xué)生的思維,提高了動手能力,通過寓教于樂的方式讓學(xué)習(xí)和興趣相結(jié)合,提升學(xué)生的學(xué)習(xí)動力。20xx年各學(xué)校組織學(xué)生參加機器人比賽,取得了不俗的成績,其中芷蘭實驗學(xué)校獲得了省級一等獎2個、省級二等獎2個、省級三等獎2個、市級一等獎7個。
2、心理咨詢室建立,為解決目前顯著的學(xué)生心理問題提供了良好的條件。各學(xué)校本著預(yù)防疏導(dǎo)為主、干預(yù)治療為輔的原則,通過大型講座、社團活動、個體輔導(dǎo)等方式開展心理教育工作,為學(xué)生成長過程中的各種心理問題溝通與疏導(dǎo)提供了一個良好的環(huán)境,對培養(yǎng)學(xué)生陽光向上的健康心態(tài)有了很大的促進(jìn)作用。
3、弘揚社會主義主流文化,加強和改進(jìn)了學(xué)生思想道德建設(shè)。社會主義核心價值觀物質(zhì)文化建設(shè),更好地營造了校園文化氛圍,讓學(xué)生對社會主義核心價值觀的文化內(nèi)涵產(chǎn)生更深刻的了解和認(rèn)識,使每一名師生在思想觀念、價值取向、行為準(zhǔn)則等方面對學(xué)校文化產(chǎn)生認(rèn)同,從而實現(xiàn)對師生精神、心靈和性格的塑造。
4、市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費的實施,進(jìn)一步優(yōu)化了校園環(huán)境,提升了辦學(xué)品位,豐富了師生文化生活,營造出良好的育人氛圍?,F(xiàn)場隨機調(diào)查60位師生,滿意度得分為96.47分。
詳見附件3:服務(wù)對象對項目評價調(diào)查情況匯總表。
經(jīng)綜合評價,該項目得分82.11分,評價結(jié)果為“良”。得分明細(xì):
(一)項目決策總分20分,實得19分,扣1分,扣分明細(xì):
目標(biāo)不細(xì)化,扣0.5分;目標(biāo)不量化,扣0.5分。
(二)項目管理總分25分,實得19分,扣6分,扣分明細(xì):
1、資金到位時間較晚,影響了部分項目進(jìn)度,扣1.5分。
2、部分項目未按時開工、實施和完成,扣1.5分。
3、無項目管理制度,扣2分。
4、項目實施欠規(guī)范,扣1分。
(三)項目績效總分55分,實得44.11分,扣10.89分,扣分明細(xì):
1、重點支持項目產(chǎn)出數(shù)量未完成,扣4.53分。
2、創(chuàng)新校園建設(shè)項目產(chǎn)出數(shù)量未完成,扣1.36分。
3、17個項目產(chǎn)出時效延遲,扣4分。
4、可持續(xù)影響-校園文化品牌建設(shè)內(nèi)容未能突顯,扣1分。
詳見附件4:財政支出績效評價指標(biāo)評分表。
(一)績效目標(biāo)設(shè)置方面。
1、績效目標(biāo)不細(xì)化、不量化。
目標(biāo)申報時未對14所學(xué)校建設(shè)內(nèi)容和要求詳細(xì)描述,無具體數(shù)量指標(biāo)(如建設(shè)裝修面積、設(shè)備臺數(shù)等)。
(二)項目組織實施方面。
1、項目申報時間遲,資金到位時間晚,影響了項目實施。
20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項資金項目于20xx年8月才完成項目申報,資金計劃于20xx年9月才下達(dá),因項目實施需經(jīng)過財政評審、招投標(biāo)等環(huán)節(jié),導(dǎo)致多個項目不能年內(nèi)完成計劃目標(biāo)。
2、項目管理制度不健全,個別項目實施過程欠規(guī)范。
未針對本項目制定專項管理制度,個別學(xué)校在項目建設(shè)過程中,管理制度不夠完善,存在管理人員不到位、管理不太嚴(yán)謹(jǐn)?shù)痊F(xiàn)象;市二中將校園藝術(shù)創(chuàng)作室建設(shè)項目調(diào)整為校園宣傳片制作項目,未取得變更批復(fù)手續(xù)。
3、建設(shè)項目進(jìn)程緩慢。
重點支持項目、創(chuàng)新校園建設(shè)項目存在多個項目未能按時完成投入使用,有的項目手續(xù)沒有辦完,有的項目未開工建設(shè),有的正在實施,有的學(xué)校本身重視度不高影響項目建設(shè)進(jìn)程,對學(xué)校文化建設(shè)的推進(jìn)和效果大打折扣。
4、思想認(rèn)識有待提高。
由于應(yīng)試教育的影響,一些學(xué)校對學(xué)校文化建設(shè)存在片面認(rèn)識和急功近利的思想,認(rèn)為學(xué)校文化建設(shè)無法在短期內(nèi)見效;認(rèn)為學(xué)校文化建設(shè)會分散師生的注意力,影響升學(xué)率。有的學(xué)校雖提出一些激動人心的口號,但未將其作為一種文化加以整合,難以真正形成管理理念和組織精神。
(三)項目效果方面。
校園文化品牌建設(shè)內(nèi)容未突顯。項目建設(shè)中存在雷同現(xiàn)象,各學(xué)校在文化建設(shè)中未能突顯各自的辦學(xué)特色和品牌。
(一)績效目標(biāo)方面。
1、認(rèn)真申報績效目標(biāo)。績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過實際調(diào)查和科學(xué)論證后,確定申報項目;各項目標(biāo)要細(xì)化、量化并做到合理可行,做為預(yù)算部門執(zhí)行和項目績效評價的依據(jù)。
2、完善目標(biāo)變更手續(xù)。項目實施過程中確需調(diào)整實施內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)績效目標(biāo)管理的要求和審核流程,按照規(guī)定程序報批,以確保各項目標(biāo)的全面實現(xiàn)。
(二)項目管理方面。
1、及時申報項目和下達(dá)資金計劃。建議年初申報項目,盡早下達(dá)資金計劃,對各項目在建設(shè)時間上給予保證,同時也避免因趕工期而忽略項目質(zhì)量等情況的發(fā)生。
2、完善項目管理制度,加強項目監(jiān)管。項目實施單位應(yīng)建立健全項目管理制度,確保項目落到實處;教育局要組織專門力量,聯(lián)合開展定期和不定期檢查、督導(dǎo),對項目進(jìn)度、工程質(zhì)量、成本核算、管理程序等進(jìn)行全方位監(jiān)管,及時了解、跟進(jìn)項目實施情況,必要時進(jìn)行恰當(dāng)?shù)母深A(yù),確保各個項目能保質(zhì)保量地按時完成。
3、因校制宜,突出特色。在校園文化建設(shè)中,應(yīng)注重各學(xué)校自身文化特色與內(nèi)涵的發(fā)展,凸顯學(xué)校的辦學(xué)理念、發(fā)展目標(biāo)和辦學(xué)特色,真正實現(xiàn)“一校一品牌,校校有特色”。
4、建議對以前年度項目在20xx年底前進(jìn)行一次徹底清算,對預(yù)算安排的項目實行長計劃短安排,建立2~3年的項目庫,區(qū)分輕重緩急,分年度實施。
5、教育部門加大對學(xué)校文化建設(shè)的宣傳和考評。各學(xué)校要更新教育觀念,提升辦學(xué)理念,充分認(rèn)識學(xué)校文化建設(shè)的重要意義;教育局要對每年的學(xué)校文化建設(shè)項目情況匯總,當(dāng)年未完工的項目要跟蹤清算,發(fā)現(xiàn)、推介做得好的典型,予以表彰獎勵,對做得不好的學(xué)校要問責(zé)。
(三)績效評價結(jié)果應(yīng)用建議。
本項目評價結(jié)果為良,多個項目未按計劃完成,考慮到市直學(xué)校文化建設(shè)已于20xx年起連續(xù)實施了6年,累計投資總額3900多萬元,建議下一年度適當(dāng)縮減資金總額,根據(jù)實際情況對資金分配結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,重點確保精品、特色項目,削減無特色、效果不明顯項目,時機成熟可取消本項目。
學(xué)??冃гu價報告篇二
(一)項目立項的背景。
大竹中學(xué)是四川省一級示范性普通高中,在職教師585名,在校學(xué)生人數(shù)10946人。學(xué)?,F(xiàn)有校本部、蓮印校區(qū)兩個校區(qū),占地360畝,建筑面積89311.6平方米。為解決教育硬件資源不足及化解目前義務(wù)教育階段大班額的困境,滿足學(xué)生、家長及社會各界對提高教育質(zhì)量、優(yōu)化教育環(huán)境的期許設(shè)立該項目,根據(jù)投資規(guī)劃,四川省大竹中學(xué)委托政府投資非經(jīng)營性項目代建管理中心,代建大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目。
(二)項目績效目標(biāo)。
新建教學(xué)樓項目位于蓮印校區(qū)內(nèi),地上四層,部分地下一層,建成教室48間,辦公室9間,其他配套用房,總建筑面積9966㎡,建成后能滿足教育部新課改的要求,項目計劃20xx年5月開工,20xx年6月完工。
(一)項目實施。
1.建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容:大竹中學(xué)蓮印校區(qū)新建教學(xué)樓項目位于蓮印校區(qū)內(nèi),地上四層,部分地下一層,建筑面積9966㎡。
2.項目總投資及資金來源:項目資金由業(yè)主單位大竹中學(xué)申報,總投資2850萬元(竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號可研報告批復(fù)),其中中央資金1570萬元,20xx年中央校舍維修改造資金413萬元(以上兩項上級資金共計1983萬元),學(xué)校自籌資金867萬元。
(二)預(yù)算執(zhí)行情況及分析。
1.總預(yù)算情況。根據(jù)《大竹縣發(fā)展和改革局關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》(竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號)項目總投資2850萬元,其中中央義務(wù)教育化解大班額資金1570萬元,20xx年中央校舍維修改造資金413萬元,學(xué)校自籌資金867萬元。
2.預(yù)算執(zhí)行情況。截止20xx年年底,上級資金到位1983萬元,到位率100%,學(xué)校自籌部分未到位,截止評價日共撥付資金1515萬元。
(一)項目組織實施情況。
1.進(jìn)行可行性分析研究。項目在預(yù)算投入之前進(jìn)行了可行性分析研究,出具了《四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目可行性研究報告》。
2.取得項目立項批復(fù)及調(diào)整批復(fù)。20xx年11月29日取得了縣發(fā)改委《關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》(竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號)批文。20xx年1月14日根據(jù)咨詢評估機構(gòu)對項目初步設(shè)計概算的評審意見,得到了縣發(fā)改委《關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目投資概算的批復(fù)》(竹發(fā)改發(fā)[20xx]4號)批文。
3.完成了項目規(guī)劃、報建手續(xù)。
4.完成了用地、測量、勘探、設(shè)計等工作。
5.完成招投標(biāo)情況。項目的設(shè)計、施工均采用公開招標(biāo)方式,并按《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了公示,項目的監(jiān)理實行政府采購。按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了施工圖審查、消防專項審查、抗震設(shè)防專項審查,項目按照基本建設(shè)程序的要求辦理了環(huán)境影響登記、選址意見書、工程規(guī)劃許可證、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證等。項目實施過程中,嚴(yán)格概算控制,嚴(yán)格按照《大竹縣政府性投資項目管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)項目目標(biāo)完成情況。
(一)評價目的。為加強財政資金預(yù)算管理的科學(xué)性,建立健全財政收支績效評價體系,客觀公正地評價項目的預(yù)期目標(biāo)實現(xiàn)程度,考評資金支出效率和綜合效果,及時總結(jié)經(jīng)驗,分析存在的問題及原因,采取有效措施改進(jìn)和加強財政專項資金管理,不斷提高財政專項資金管理水平和使用效益,提升財政資金科學(xué)化、精細(xì)化管理能力。通過對項目的投入、過程、產(chǎn)出和效果四個方面進(jìn)行客觀、公正的.評價,總結(jié)項目實施過程中的經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,提出改進(jìn)本項目資金使用、財務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、實施情況具體措施。對本項目績效目標(biāo)完成情況的評價,發(fā)現(xiàn)不足、提出建議、及時反饋,最終實現(xiàn)績效評價成果的有效應(yīng)用,達(dá)到優(yōu)化財政資源配置、提升公共服務(wù)質(zhì)量的目的。
(二)評價對象及范圍。本次績效評價的對象為大竹中學(xué)義務(wù)教育大班額化解項目。評價范圍為項目實施主體及建設(shè)單位。
(三)評價依據(jù)。本次評價依據(jù)相關(guān)義務(wù)教育化解大班額、《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》、績效評價實施方案等。
(四)績效評價方法。本次績效評價采用的方法是指標(biāo)評價法和實地調(diào)查法。
(五)績效評價的局限性。由于該項目真正發(fā)揮效益需要所有配套設(shè)施建設(shè)完成,目前只能局限與評價單個教學(xué)樓的建設(shè),對入學(xué)率的提升、教學(xué)環(huán)境的改善等效益難以衡量。
評定等級為“良好”。
(一)代建方在未取得施工許可證的情況下提前開工,違反了《中國建筑法》有關(guān)項目施工許可相關(guān)規(guī)范規(guī)定。
(二)代建方與業(yè)主單位簽署的合同有關(guān)履行義務(wù)及職責(zé)方面存在不平等現(xiàn)象,只規(guī)定了業(yè)主委托單位需要遵守的履約義務(wù),并未對代建方作出具體的規(guī)范。
(三)代建方與業(yè)主單位溝通銜接不到位,業(yè)主單位自籌資金并未按時到賬,導(dǎo)致項目沒有按照計劃進(jìn)度開展,工期延長無法及時完工。
(一)代建方在項目立項到施工過程中,要嚴(yán)格按照施工規(guī)范執(zhí)行,保證程序合法合理合規(guī)。簽訂的項目合同中要明確規(guī)定合同雙方需要履行的責(zé)任與義務(wù)。
(二)代建方應(yīng)該加強與業(yè)主單位的溝通協(xié)調(diào),項目立項時應(yīng)確定好項目資金來源是否可靠,是否能都及時到位。避免出現(xiàn)因為資金問題而延誤項目工程的計劃進(jìn)度。
學(xué)??冃гu價報告篇三
為改善學(xué)校辦學(xué)條件,完善學(xué)校硬件設(shè)備,保障學(xué)校平穩(wěn)發(fā)展?jié)M足學(xué)校教學(xué)需求,學(xué)校申報了20xx年“設(shè)備購置”,項目編號10028006-20xx-0005,主要包括購置便攜式計算機1臺,投影儀5臺,學(xué)生課桌椅600套,圖書1批,臺式計算機35臺,多功能一體機5臺,空調(diào)機10臺,辦公家具10套,學(xué)生宿舍家具500套,汽車維修類儀器設(shè)備1批,物業(yè)管理服務(wù)1年。
由于該項目資金為單位自籌,而學(xué)校是全額撥款單位,因此在資金籌措過程中還存在較大的缺口,導(dǎo)致該項目完成情況為43.7%。目前已完成采購118.74萬元,尚有資金缺口153.26萬元。
該項目已完成設(shè)定的績效目標(biāo)的43.7%。
存在經(jīng)費缺口,還有大批設(shè)備未完成采購。
1、加快資金籌集;
2、上級給予資金支持。
學(xué)??冃гu價報告篇四
(一)部門(單位)基本情況。
職能職責(zé)。
貫徹執(zhí)行國家、省、州、市有關(guān)教育教學(xué)法律、法規(guī)和政策,擬訂本校教育教學(xué)管理有關(guān)規(guī)章制度,并實施監(jiān)督、檢查、考核。對本校的教職員工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),工資申報,實施國家各項教育法規(guī)要求的專項事務(wù)。負(fù)責(zé)本?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施全方位跟蹤監(jiān)督,測算工程量,上報基建進(jìn)度,審核資金運行,確保專款專用。
機構(gòu)設(shè)置。
吉首市太平希望學(xué)校為二級全額撥款事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)教導(dǎo)處,總務(wù)處,教科室,德育處,辦公室等5個職能科室。湘西吉首太平希望學(xué)校有預(yù)算單位1個,屬于市本級二級預(yù)算單位,編制數(shù)7人,實有人數(shù)27人,退休人員1人。
為了保障我校日常工作正常運轉(zhuǎn),20xx年度部門整體支出績效為585.89萬元,其中:(1)基本支出為553.61萬元,包含人員費用和運行經(jīng)費支出;(2)項目支出為38.1萬元.
(一)基本支出情況。
20xx年本部門基本支出預(yù)算數(shù)553.61萬元,主要是為保障部門正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,包括用于基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等公用經(jīng)費。其中:人員經(jīng)費550.94萬元,人員經(jīng)費用于基本工資、津貼補貼、獎金、績效工資、職工基本醫(yī)療保險、公務(wù)員醫(yī)療補助繳費、其他社會保障繳費、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金、住房公積金、醫(yī)療費、伙食補助費、其他工資福利支出、附加性支出及撫恤金等;公用經(jīng)費0萬元,公用經(jīng)費用于辦公費、日常印刷費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、因公出國(境)費、差旅費、日常維修(護(hù))費、租賃費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、勞務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車運行維護(hù)費、其他交通費、其他一般商品和服務(wù)支出、稅金及附加費用、業(yè)務(wù)委托費、專用材料費、手續(xù)費、咨詢費。
(二)項目支出情況。
我校沒有政府性基金預(yù)算支出情況。
我校沒有國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況。
我校沒有社會保險基金預(yù)算支出情況。
績效目標(biāo)完成率為100%,實際完成率100%。
從履職及履職效益情況來看,總體效果比較好。從經(jīng)濟性來看,各負(fù)責(zé)部門能夠按照預(yù)算來抓好成本控制,強化勤儉辦事的意識,注重節(jié)約開支,年度開支控制在財政局規(guī)定的范圍內(nèi);從效率性來看,各部門對所承擔(dān)的工作能夠按照計劃的時間把握進(jìn)度,抓好質(zhì)量,注重了工作的效率;從有效性來看,各專項工作的分工負(fù)責(zé)部門均能夠按照制度和各自的目標(biāo)來抓好落實,注重了專項資金的使用效果;從可持續(xù)性來看,后續(xù)的政策、相關(guān)的配套資金、必要的人員機構(gòu)要繼續(xù)保持,管理制度做到與時俱進(jìn),相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了及時補充完善。
通過開展績效評價,促進(jìn)部門從整體上提升預(yù)算績效管理工作水平,強化部門支出責(zé)任,規(guī)范資金管理行為,提高財政資金使用效益,保障部門更好地履行職責(zé),使財政資金通過部門行使其職能,服務(wù)社會、群眾變得更有效益和效率,為此,我校按照相關(guān)要求開展以下工作:
1.精心組織抓好落實。我單位及時召開相關(guān)人員專題會議,確定評價內(nèi)容、評價小組成員、制作問卷調(diào)查的對象與范圍,下發(fā)我校本級財政資金績效自評工作的通知,確定評價小組成員如下:
組長:陳茂喜。
副組長:羅維忠魯碧。
成員:盛惠娥張自杰將函書。
2.加強管理,強化機制運行。我校財政資金績效自評工作小組人員嚴(yán)格按照上級部門的評價要求結(jié)合我校實際情況開展自評工作,并對資料對的真實性、合法合規(guī)及效果實地進(jìn)行問卷調(diào)查,一是對本單位內(nèi)部職工發(fā)放50份,收回調(diào)查問卷50份,進(jìn)行了社會公眾的滿意度調(diào)查,二是召開本單位及系統(tǒng)臨時機構(gòu)相關(guān)人員座談會,進(jìn)行問卷調(diào)查,同時充分聽取他們的意見和建議。
3、綜合分析并形成評價結(jié)論;
通過審計支出費用,收集資料,問卷調(diào)查和多次信息反饋,確認(rèn)了整體支出績效指標(biāo)評分,并對各項指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核準(zhǔn),我校本級財政資金績效自評工作最終形成整體支出評價結(jié)論:評分等級為優(yōu),財政資金績效自評分?jǐn)?shù)為98分。
(1)根據(jù)根據(jù)《吉首市財政局關(guān)于開展20xx年度本級預(yù)算部門(單位)整體支出績效自評工作的通知》(吉財績〔20xx〕5號)和《吉首市財政局關(guān)于開展20xx年度本級預(yù)算部門(單位)項目支出績效自評工作的通知》(吉財績〔20xx〕6號)等文件精神要求,我校召開相關(guān)人員專題會議,確定評價內(nèi)容、評價小組成員、制作問卷調(diào)查的對象與范圍。
(2)收集績效評價相關(guān)資料;
(3)對資料進(jìn)行審查核實;
對資料對的真實性、合法合規(guī)及效果實地進(jìn)行問卷調(diào)查,一是對本單位內(nèi)部職工發(fā)放50份,收回調(diào)查問卷50份,進(jìn)行了社會公眾的滿意度調(diào)查,二是召開本單位及系統(tǒng)臨時機構(gòu)相關(guān)人員座談會,進(jìn)行問卷調(diào)查,同時充分聽取他們的意見和建議。
(4)綜合分析并形成評價結(jié)論;
(5)撰寫與提交評價報告;
(6)建立績效評價檔案。
按年度歸集整理,裝訂成冊形成會計檔案。
績效評價的局限性。
由于部門整體支出績效評價屬于綜合性的評價,其涉及管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)等多項領(lǐng)域,故僅僅依靠財務(wù)領(lǐng)域的人才在沒有與其他相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行溝通的情況下,對部門整體支出進(jìn)行獨立評價可能結(jié)果并不完整。
(一)進(jìn)一步規(guī)范財政資金管理,強化各處室、部門責(zé)任意識,做好財政資金預(yù)算決算管理工作,切實提高財政資金使用效益,通過組織培訓(xùn)、會議、專業(yè)人士授課等方式不斷提升我校全體教職工及財政資金績效自評工作小組人員的評價知識和能力,確??冃гu價的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
(二)進(jìn)一步貫徹落實相關(guān)精神,提升教育培訓(xùn)實效。
(三)進(jìn)一步加大教研力度,致力咨政決策工作。今后將進(jìn)一步突出教研工作的地位和作用,加大對教研工作的支持力度,調(diào)動專兼職教師的積極性,繼續(xù)圍繞教育中心工作出高質(zhì)量的教學(xué)成果,不斷提升教學(xué)水平和質(zhì)量。
(四)進(jìn)一步加強后勤服務(wù)保障,提高辦學(xué)質(zhì)量水平。樹立“以人為本”理念,在管理中主動服務(wù),在服務(wù)中加強管理。在主動服務(wù)的過程中了解師生的現(xiàn)狀和需求,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,提高服務(wù)水平。同時通過提供周到的服務(wù),為師生學(xué)習(xí)發(fā)展創(chuàng)造條件,從而實現(xiàn)管理目標(biāo)。
(五)進(jìn)一步開展紅色文化活動,推進(jìn)校園文化建設(shè)。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,推進(jìn)紅色文化進(jìn)校園活動,努力創(chuàng)設(shè)氛圍,陶冶師生情操,全面提高師生素質(zhì)。堅持教育為本,傳達(dá)黨的聲音,踐行黨的宗旨,服務(wù)黨的工作大局,以期全面提升我校綜合競爭力和核心競爭力。
根據(jù)我校20xx年度財政資金績效自評結(jié)果,我校制定和完善部門管理制度,及時開展厲行節(jié)約嚴(yán)格管理專項活動。
2、加強內(nèi)部監(jiān)督管理,有效的克服制度較多但內(nèi)控的有效性不明顯的弊端,有待加強。
3、按照上級要求真實、完整、準(zhǔn)確的公開預(yù)決算信息、績效評估報告信息,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會計信息等資料。
為了應(yīng)對上述挑戰(zhàn),首先應(yīng)從會計科目上作出調(diào)整,這需要財政部門對經(jīng)濟科目進(jìn)一步細(xì)化,財務(wù)軟件的運營商對軟件做出改良,同時也需要項目經(jīng)手人能夠在取得相應(yīng)的票據(jù)時注明項目名稱,方便財務(wù)人員進(jìn)行賬務(wù)處理。
要將非單位職能化的義務(wù)和責(zé)任一并納入績效評價,這樣才能真實反映預(yù)算收入與實際之間的矛盾。
財政資金有時撥付較晚,例如年底,而相關(guān)資金尚未來得及使用,導(dǎo)致賬目上資金有所結(jié)余。因此在評價“預(yù)算完成率”這項指標(biāo)時會導(dǎo)致評分基準(zhǔn)不夠合理。因為,某些項目是在年底才啟動,而這項項目通常需要跨年才能夠完成,故把這些項目納入考核范圍內(nèi)欠缺合理性。建議在對財政資金撥付時應(yīng)盡量早,這樣使評價工作也更合理、順利。
學(xué)??冃гu價報告篇五
為推進(jìn)20xx年新化縣學(xué)校建設(shè)項目建設(shè),強化財政資金績效管理,提高財政資金使用效益,對20xx年新化縣學(xué)校建設(shè)項目開展績效評價工作。本次評價我們根據(jù)績效目標(biāo)及相關(guān)政策,采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法,從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出和項目效益四個方面對該項資金的績效情況進(jìn)行了客觀、公正的評價。
(一)項目立項背景。
為有效化解學(xué)校大班額,促進(jìn)教育均衡發(fā)展,確保新化縣順利通過“兩督導(dǎo)一評估”驗收,新化縣教育建設(shè)項目管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《新化縣教育系統(tǒng)20xx年擬規(guī)劃建設(shè)項目考察方案》,經(jīng)考察后,新化縣委向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了交辦函及《新化縣教育項目建設(shè)任務(wù)清單》,確保項目按期完成。本次績效評價對其中6所學(xué)校建設(shè)項目進(jìn)行評價,分別是孟公鎮(zhèn)中心學(xué)校、白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)、游家鎮(zhèn)田家教學(xué)點、桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)、桑梓鎮(zhèn)第二初中及榮華鄉(xiāng)田果小學(xué)。
(二)項目管理和實施情況。
20xx年新化縣學(xué)校建設(shè)項目由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為業(yè)主單位與施工方簽訂施工合同,學(xué)校派人駐守督促和協(xié)調(diào),縣教育局進(jìn)行定期和不定期檢查。20xx年新化縣學(xué)校建設(shè)項目計劃安排資金共計7,747.00萬元,涉及6所學(xué)校的建設(shè)。截至20xx年1月初,孟公鎮(zhèn)中心學(xué)校、白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)、游家鎮(zhèn)田家教學(xué)點、桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)共4所學(xué)校已完工,桑梓鎮(zhèn)第二初中、榮華鄉(xiāng)田果小學(xué)共2所學(xué)校在建。
(三)資金下達(dá)和使用情況。
20xx年新化縣6所學(xué)校建設(shè)項目計劃財政資金7,747.00萬元,已到位財政資金4,054.00萬元,實際使用財政資金2,420.67萬元,結(jié)存財政資金1,633.33萬元。
根據(jù)20xx年新化縣學(xué)校建設(shè)項目績效評價指標(biāo)表測算,本項目績效評分結(jié)果是:65分,績效評級為“較差”。其中:決策分值22分,得分12分;過程分值18分,得分14.5分;產(chǎn)出分值30分,得分19分;效益分值30分,得分19.5分。
(一)主要經(jīng)驗及做法。
孟公鎮(zhèn)中心學(xué)校和白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)消除“大班額”、縮小城鄉(xiāng)教育差距效果明顯。通過實施本項目,2所學(xué)校大班額數(shù)量逐年減少,20xx年2所學(xué)?!俺蟀囝~”(66人及以上的班級)已全部消除;20xx年2所學(xué)?!按蟀囝~”(55人以上,65人以下的班級)已全部消除;同時通過項目改善學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施,使其滿足教學(xué)和學(xué)生生活需求、縮小城鄉(xiāng)教育差距。
(二)存在的問題。
1、項目決策方面。
(1)20xx年學(xué)校建設(shè)項目未申報績效目標(biāo)。
(2)部分項目財政資金結(jié)存較大。
經(jīng)查閱實施單位提供賬務(wù)資料發(fā)現(xiàn),20xx年新化縣6所學(xué)校建設(shè)項目已到位財政資金4,054.00萬元,實際使用財政資金2,420.67萬元,結(jié)存財政資金1,633.33萬元。
2、項目過程管理方面。
(1)游家鎮(zhèn)田家教學(xué)點未制定具體的實施方案。
(2)部分項目未按照規(guī)定辦理施工許可證。
桑梓鎮(zhèn)第二初中、榮華鄉(xiāng)田果小學(xué)已經(jīng)開工在建,但是沒有建筑工程施工許可證或開工報告。
(3)部分項目實際建設(shè)內(nèi)容和計劃建設(shè)內(nèi)容存在偏差。
3、項目產(chǎn)出方面。
(1)桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)和白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)項目未在規(guī)定時間內(nèi)完工驗收。
(2)榮華鄉(xiāng)田果小學(xué)和桑梓鎮(zhèn)第二初中學(xué)校建設(shè)項目未完工,項目建設(shè)已嚴(yán)重逾期。
4、項目效益方面。
(1)桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)和游家鎮(zhèn)田家教學(xué)點教室資源未充分利用,班級人數(shù)較少。
(2)桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施存在一定安全隱患。
經(jīng)現(xiàn)場查看發(fā)現(xiàn),桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)運動場周邊的排水渠蓋板多處斷裂,學(xué)生在該場地運動存在一定安全隱患。
(3)白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)建設(shè)項目未竣工驗收就投入使用。
經(jīng)現(xiàn)場查看發(fā)現(xiàn),白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)新建教學(xué)及輔助用房項目未驗收就投入使用,違反《建筑法》第六十一條“建筑工程竣工經(jīng)驗收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用?!币?guī)定。
(三)整改措施及建議。
1、針對項目未申報績效目標(biāo)的問題,建議新化縣教育局要高度重視,強化績效管理意識,認(rèn)真完成預(yù)算支出績效目標(biāo)的申報工作。
2、針對項目已到位財政資金結(jié)存較大,資金不匹配的問題,建議規(guī)范項目的立項,項目立項應(yīng)科學(xué)論證、測算依據(jù)充分,按照標(biāo)準(zhǔn)編制預(yù)算;對已完工項目在整改函下達(dá)半年之內(nèi)教育局督促項目單位完成工程審計結(jié)算,對超過項目建設(shè)需要的結(jié)存資金予以收回。
3、針對部分項目在實施過程中和計劃有偏差的問題,建議規(guī)范項目立項,制定項目計劃前應(yīng)由新化縣教育局組織相關(guān)人員進(jìn)行一次詳細(xì)摸底,確保項目實際實施與計劃一致,不一致的查清原因及時調(diào)整。
4、針對桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)異地新建項目,學(xué)校運動場周邊的排水渠蓋板多處斷裂的問題,建議新化縣教育局督促桑梓鎮(zhèn)大坪學(xué)校將斷裂的排水溝蓋板進(jìn)行更換,避免發(fā)生安全事故。
5、針對白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)新建教學(xué)及輔助用房項目未竣工驗收就投入使用的問題,建議新化縣教育局盡快組織實施單位按規(guī)定進(jìn)行驗收,避免安全隱患,嚴(yán)格執(zhí)行驗收標(biāo)準(zhǔn),確保驗收屬實。
6、針對榮華鄉(xiāng)田果小學(xué)和桑梓鎮(zhèn)第二初中學(xué)校建設(shè)項目未完工的'問題,建議新化縣教育局將《交辦函》要求落實到位,提高項目執(zhí)行力,對未完工的項目督促施工單位盡快推進(jìn)項目的進(jìn)度,并限期完工。對于確實無法實施的項目應(yīng)調(diào)整建設(shè)收回財政資金。
7、針對項目未充分利用教室資源,班級人數(shù)較少的問題,建議新化縣教育局做好項目可行性研究等前期工作,因地制宜選擇學(xué)校建設(shè)方式。對一些生源少,生源逐年萎縮的地區(qū),可選擇租房等方式。
學(xué)??冃гu價報告篇六
電教、儀器設(shè)備采購經(jīng)費按原經(jīng)費總量安排電教、裝備采購經(jīng)費,縣財政安排20%獎補經(jīng)費計200萬,其余部分從下?lián)艿綄W(xué)校的電教、儀器經(jīng)費列支。
(二)項目績效目標(biāo)。
1、項目績效總目。
全面改善學(xué)校辦學(xué)條件,提升辦學(xué)水平,推進(jìn)全縣義務(wù)教育持續(xù)健康均衡發(fā)展。
2、項目績效階段性目標(biāo)。
20xx年度年初目標(biāo)任務(wù),電教、儀器采購獎補資金200萬元。
20xx年電教、儀器采購獎補項目惠及25所學(xué)校,這一批學(xué)校的學(xué)生學(xué)習(xí)條件得到大大改善,身心舒適,學(xué)習(xí)成績得到提升。通過設(shè)備設(shè)施的采購,為我縣教育的發(fā)展提供有力的保障。
1、年初完成電教、儀器采購獎補資金分配。
2、按政府采購程序采購設(shè)備設(shè)施;
3、學(xué)校有專人全程監(jiān)管。
(一)績效評價目的。
根據(jù)農(nóng)村學(xué)校與發(fā)展實際設(shè)定績效目標(biāo),通過電教、儀器采購獎補資金項目的執(zhí)行、管理及資金使用情況,全面分析和綜合評價專項資金的分配使用情況,進(jìn)一步管理和使用好專項資金,切實提高財政資金使用效率和項目管理水平,為以后年度財政資金預(yù)算安排提供重要參考依據(jù)。
(二)績效評價原則、評價指標(biāo)體系(附表說明)、評價方法。
1、績效評價原則。一是科學(xué)規(guī)范原則??冃гu價注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。二是公正公開原則。堅持客觀公正,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠,依法公開并接受監(jiān)督。三是分級分類原則??冃гu估由縣級財政部門、相關(guān)單位根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。四是績效相關(guān)原則??冃гu價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行,評價結(jié)果應(yīng)清晰反映支出與產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
2、評價指標(biāo)體系(附表說明)。評價指標(biāo)體系分三個級別,即一級指標(biāo)、二級指標(biāo)、三級指標(biāo)。其中一級指標(biāo)包括三個部分,二級指標(biāo)包括八個部分,三級指標(biāo)包括二十個部分。見附表。
3、評價方法。目標(biāo)效益分析法和公眾評判法。
(三)績效評價工作過程。
1、前期準(zhǔn)備。
做好年初設(shè)備設(shè)施采購預(yù)算;
2、組織實施。
為確保專項實施而制定義務(wù)教育公用經(jīng)費管理辦法,獎補實施辦法由縣教育局裝備站、電教館組織實施等。
3、分析評價。
通過現(xiàn)場了解、查閱相關(guān)資料,結(jié)合項目實施實際,按照評價指標(biāo)對項目實施進(jìn)行現(xiàn)場評價。對項目做出獨立、客觀、公正、實事求是的績效評價,出具評價報告。
(一)項目資金情況分析。
1、項目資金到位情況分析。
項目總投資200萬元,實際到位200萬元,其中縣級資金200萬元,其他資金0萬元。
2、項目資金使用情況分析。
依據(jù)義務(wù)教育公用經(jīng)費管理辦法,獎補實施辦法由縣教育局裝備站、電教館組織實施等。
3、項目資金管理情況分析。
財政按采購合同撥付資金,根據(jù)驗收情況經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)負(fù)責(zé)人、學(xué)校負(fù)責(zé)人審核后結(jié)算采購資金。實行專款專用,加強對資金使用情況的管理與檢查,自覺接受審計部門的監(jiān)督,杜絕擠占、截留、挪用現(xiàn)金的發(fā)生,提升資金使用效益。
(二)項目實施情況分析。
1、項目組織情況分析。
組織機構(gòu)健全:成立由財政局、教育局相關(guān)股室工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、項目管理情況分析。
實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理與考核。明確了電教、儀器采購獎補資金的具體要求和考核管理辦法,切實加強了資金的考核工作,建立健全了電教、儀器采購獎補資金工作的長效機制。
(三)項目績效情況分析。
1、項目經(jīng)濟性分析。
項目成本(預(yù)算)使用合理,無超支。
2、項目的效率性分析。
(1)項目的實施進(jìn)度。
按規(guī)定時間完成采購工作。
(2)項目完成質(zhì)量。
項目質(zhì)量達(dá)到相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
3.項目的效益性分析。
(1)項目預(yù)期目標(biāo)完成程度。
項目實施25個學(xué)校,資金投入200萬元,其中縣級資金200萬元,均完成了年初指標(biāo)目標(biāo)任務(wù),確保了25所學(xué)校設(shè)備設(shè)施采購順利完成。
(2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響。
通過項目的實施,確保25所學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)條件,保證充足的學(xué)習(xí)精力,專心地聽課。學(xué)生學(xué)習(xí)成績大踏步前進(jìn),創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益,深受廣大居民歡迎,創(chuàng)造了良好的社會效益。
20xx年度電教、儀器采購獎補資金項目,建設(shè)目標(biāo)明確,項目符合申報條件,程序到位,手續(xù)齊全,資金項目質(zhì)量達(dá)到相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)要求。
根據(jù)績效評價結(jié)果,電教、儀器采購獎補資金是件有利于民生的大好事,是一項關(guān)心老百姓、深得民心的好項目,該項工作應(yīng)當(dāng)繼續(xù)深化開展。
主要經(jīng)驗:
完成中小學(xué)校設(shè)備設(shè)施添置、均衡城鄉(xiāng)教育發(fā)展問題。
學(xué)校績效評價報告篇七
(一)項目立項的背景。
大竹中學(xué)是四川省一級示范性普通高中,在職教師585名,在校學(xué)生人數(shù)10946人。學(xué)校現(xiàn)有校本部、蓮印校區(qū)兩個校區(qū),占地360畝,建筑面積89311.6平方米。為解決教育硬件資源不足及化解目前義務(wù)教育階段大班額的困境,滿足學(xué)生、家長及社會各界對提高教育質(zhì)量、優(yōu)化教育環(huán)境的期許設(shè)立該項目,根據(jù)投資規(guī)劃,四川省大竹中學(xué)委托政府投資非經(jīng)營性項目代建管理中心,代建大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目。
新建教學(xué)樓項目位于蓮印校區(qū)內(nèi),地上四層,部分地下一層,建成教室48間,辦公室9間,其他配套用房,總建筑面積9966㎡,建成后能滿足教育部新課改的要求,項目計劃2020年5月開工,2021年6月完工。
(一)項目實施。
1.建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容:大竹中學(xué)蓮印校區(qū)新建教學(xué)樓項目位于蓮印校區(qū)內(nèi),地上四層,部分地下一層,建筑面積9966㎡。
2.項目總投資及資金來源:項目資金由業(yè)主單位大竹中學(xué)申報,總投資2850萬元(竹發(fā)改發(fā)[2018]341號可研報告批復(fù)),其中中央資金1570萬元,2019年中央校舍維修改造資金413萬元(以上兩項上級資金共計1983萬元),學(xué)校自籌資金867萬元。
(二)預(yù)算執(zhí)行情況及分析。
1.總預(yù)算情況。根據(jù)《大竹縣發(fā)展和改革局關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》(竹發(fā)改發(fā)[2018]341號)項目總投資2850萬元,其中中央義務(wù)教育化解大班額資金1570萬元,2019年中央校舍維修改造資金413萬元,學(xué)校自籌資金867萬元。
2.預(yù)算執(zhí)行情況。截止2020年年底,上級資金到位1983萬元,到位率100%,學(xué)校自籌部分未到位,截止評價日共撥付資金1515萬元。
(一)項目組織實施情況。
1.進(jìn)行可行性分析研究。項目在預(yù)算投入之前進(jìn)行了可行性分析研究,出具了《四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目可行性研究報告》。
2.取得項目立項批復(fù)及調(diào)整批復(fù)。2018年11月29日取得了縣發(fā)改委《關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》(竹發(fā)改發(fā)[2018]341號)批文。2020年1月14日根據(jù)咨詢評估機構(gòu)對項目初步設(shè)計概算的評審意見,得到了縣發(fā)改委《關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目投資概算的批復(fù)》(竹發(fā)改發(fā)[2020]4號)批文。
3.完成了項目規(guī)劃、報建手續(xù)。
4.完成了用地、測量、勘探、設(shè)計等工作。
5.完成招投標(biāo)情況。項目的設(shè)計、施工均采用公開招標(biāo)方式,并按《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了公示,項目的監(jiān)理實行政府采購。按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了施工圖審查、消防專項審查、抗震設(shè)防專項審查,項目按照基本建設(shè)程序的要求辦理了環(huán)境影響登記、選址意見書、工程規(guī)劃許可證、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證等。項目實施過程中,嚴(yán)格概算控制,嚴(yán)格按照《大竹縣政府性投資項目管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)項目目標(biāo)完成情況。
(一)評價目的。為加強財政資金預(yù)算管理的`科學(xué)性,建立健全財政收支績效評價體系,客觀公正地評價項目的預(yù)期目標(biāo)實現(xiàn)程度,考評資金支出效率和綜合效果,及時總結(jié)經(jīng)驗,分析存在的問題及原因,采取有效措施改進(jìn)和加強財政專項資金管理,不斷提高財政專項資金管理水平和使用效益,提升財政資金科學(xué)化、精細(xì)化管理能力。通過對項目的投入、過程、產(chǎn)出和效果四個方面進(jìn)行客觀、公正的評價,總結(jié)項目實施過程中的經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,提出改進(jìn)本項目資金使用、財務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、實施情況具體措施。對本項目績效目標(biāo)完成情況的評價,發(fā)現(xiàn)不足、提出建議、及時反饋,最終實現(xiàn)績效評價成果的有效應(yīng)用,達(dá)到優(yōu)化財政資源配置、提升公共服務(wù)質(zhì)量的目的。
(二)評價對象及范圍。本次績效評價的對象為大竹中學(xué)義務(wù)教育大班額化解項目。評價范圍為項目實施主體及建設(shè)單位。
(三)評價依據(jù)。本次評價依據(jù)相關(guān)義務(wù)教育化解大班額、《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》、績效評價實施方案等。
(四)績效評價方法。本次績效評價采用的方法是指標(biāo)評價法和實地調(diào)查法。
(五)績效評價的局限性。由于該項目真正發(fā)揮效益需要所有配套設(shè)施建設(shè)完成,目前只能局限與評價單個教學(xué)樓的建設(shè),對入學(xué)率的提升、教學(xué)環(huán)境的改善等效益難以衡量。
學(xué)校績效評價報告篇八
(一)項目基本情況。
邵陽市國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司(以下簡稱“項目單位”)于20xx年6月經(jīng)邵陽市人民政府批準(zhǔn)成立,是市政府直管、市國資委監(jiān)管的從事資本營運、資產(chǎn)經(jīng)營管理及投融資的大型國有獨資企業(yè)。注冊資本3億元,均由股東邵陽市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會出資。
因項目管理需要,項目單位于20xx年9月2日成立全資子公司邵陽鼎泰文化教育投資有限責(zé)任公司,作為湘中職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)工程項目的實施主體,該公司主要經(jīng)營文化教育產(chǎn)業(yè)項目、衛(wèi)生健康產(chǎn)業(yè)項目、體育產(chǎn)業(yè)項目的投資、開發(fā)及經(jīng)營管理等業(yè)務(wù)。
(二)項目主要內(nèi)容。
本項目位于邵陽市大祥區(qū)雨溪區(qū)街道唐四社區(qū)和新沖村,根據(jù)邵陽市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于湘中職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)工程項目可行性研究報告的批復(fù)》(邵市發(fā)改社〔20xx〕246號)反映,項目總用地面積為32.5公頃,約487.5畝,總建筑面積為237800㎡。主要建設(shè)內(nèi)容包括:教學(xué)樓、實訓(xùn)樓、行政樓、圖書館、學(xué)生公寓、教師培訓(xùn)中心、生活服務(wù)中心、體育田徑館等單體建筑及一個400米標(biāo)準(zhǔn)田徑運動場、室外運動場地、廣場、道路、綠化等附屬設(shè)施,并配備相應(yīng)的各種教學(xué)及管理設(shè)備等。
項目概算總金額為126,957.23萬元,項目資金來源為項目單位自有資本金26,957.23萬元,占總投資比21.23%;申請融資100,000.00萬元,占總投資比78.77%。
(三)專項資金到位情況。
專項資金通過《20xx年湖南省社會事業(yè)專項債券(十九期)-20xx湖南省政府專項債券(八十七期)》發(fā)行專項債券10,000.00萬元,年利率3.87%,期限15年,計息方式為付息式固定利率。
20xx年12月3日,項目單位收到邵陽市財政局撥付的專項債券資金10,000.00萬元,資金到位率100%。
(四)專項資金使用情況。
根據(jù)公司財務(wù)賬面記錄,截至到20xx年12月31日,本項目實際支付52,044.97萬元,其中專項金支出9,608.63萬元,主要用于支付建筑工程款、征地拆遷款、人防建設(shè)費等,剩余萬元391.17未使用(不含利息),專項資金執(zhí)行率為96.09%。
按照績效評價工作通知要求,評價采用百分制,從決策、過程、產(chǎn)出、效益四個方面進(jìn)行評價,湘中職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)工程項目滿分100分,最終得分為84分(詳見附件1),評價等級為良。具體指標(biāo)評價情況如下:
一是決策方面(分值15分):項目單位設(shè)置項目績效目標(biāo)不科學(xué),績效目標(biāo)指標(biāo)量化、細(xì)化不夠等情況,根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),扣1.50分,得13.50發(fā)分。
二是過程方面(分值44分):項目單位未專賬核算,建設(shè)手續(xù)不完善、合同簽訂不及時等情況,根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),扣10.50分,得33.50分。
三是產(chǎn)出方面(分值21分):項目單位整體工程延遲、安全文明施工不到位等情況,根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),扣4分,得17分。
四是效益方面(分值20分):根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),得20分。
(一)突破四校發(fā)展瓶頸,提升學(xué)校辦學(xué)水平。
原邵陽工業(yè)學(xué)校、邵陽市計算機學(xué)校、邵陽市交通學(xué)校和邵陽市女子學(xué)校四所公辦中等職業(yè)學(xué)校在生均校園面積、師生比、招生規(guī)模等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國家中職學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。本項目建成后,將大大改善學(xué)校教學(xué)、科研、育人等設(shè)施環(huán)境,學(xué)生規(guī)??蛇_(dá)8500人,不僅生均校園面積、師生比等達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),還能突破四校發(fā)展瓶頸、提升學(xué)校辦學(xué)水平。
(二)優(yōu)化職業(yè)教育資源、提升專業(yè)競爭能力。
項目建成后,通過相同或相近專業(yè)的歸并,師資隊伍的整合,實訓(xùn)基地的規(guī)模建設(shè),既可以保持服裝設(shè)計、網(wǎng)頁(電商ui)設(shè)計、社會文化藝術(shù)等傳統(tǒng)精品專業(yè)的競爭力,還可以增設(shè)消防安全等熱點專業(yè),將“熱點”轉(zhuǎn)為區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育優(yōu)勢,穩(wěn)定下來進(jìn)而提升城市經(jīng)濟競爭力。
(三)輻射周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)。
項目建設(shè)完成后,將會提高周邊住宅用房的居住率,帶動周邊交通運輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,極大地提升項目所在地區(qū)的人氣和商氣,對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)商環(huán)境、改革開放、科技進(jìn)步、旅游指導(dǎo)具有較強的帶動、輻射和示范作用,對保持社會穩(wěn)定、推動邵陽的建設(shè)都將起到重要作用。
(四)增加義務(wù)教育學(xué)位,緩解市區(qū)學(xué)位壓力。
通過搬遷市城區(qū)職業(yè)學(xué)校至職教新城(基地),騰出原校舍辦義務(wù)教育,增加義務(wù)教育學(xué)位,將大幅緩解市區(qū)義務(wù)教育學(xué)位壓力,是完成城區(qū)化解大班額任務(wù)的有力舉措。通過四校合并搬遷后,騰出原校舍辦義務(wù)教育。工業(yè)學(xué)校計劃辦成九年一貫制學(xué)校,解決學(xué)位3300個;計算機學(xué)校計劃辦成小學(xué),解決學(xué)位1000個;交通學(xué)校泥灣校區(qū)計劃辦成公辦幼兒園,解決學(xué)位200個;女子學(xué)校計劃辦成初中學(xué)校,解決學(xué)位800個。
(一)績效管理方面。
1、績效目標(biāo)設(shè)定不夠科學(xué)、細(xì)化量化不夠。
根據(jù)項目單位提供的績效目標(biāo)表及自評資料,項目的具體年度目標(biāo)不能支撐總體績效目標(biāo)的達(dá)成,如具體年度目標(biāo)為20xx年4月中旬完成全部建筑的主體工程驗收,20xx年1月完成全部項目的竣工驗收,但總體績效目標(biāo)為在20xx年9月達(dá)到招生使用條件。
績效目標(biāo)是預(yù)算資金計劃在一定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果,本項目的績效目標(biāo)僅反映了要達(dá)到的產(chǎn)出,未說明要達(dá)到的效果,績效目標(biāo)設(shè)定不夠全面。同時,績效目標(biāo)細(xì)化量化不足,部分指標(biāo)沒有通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。如:經(jīng)濟效益指標(biāo)為產(chǎn)生極其重要的.經(jīng)濟接動效應(yīng)和助推作用,具體指標(biāo)值為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,提高就業(yè)率水平,沒有具體可考核的就業(yè)率提高比例。
2、績效自評報告質(zhì)量有待提高。
項目單位按照邵陽市財政局績效管理科的要求提交了項目績效自評報告,提交及時,數(shù)據(jù)基本準(zhǔn)確,但也存在幾個方面的問題,一是指標(biāo)扣分點與扣分原因沒有關(guān)聯(lián)性,如:自評報告對指標(biāo)運營成本節(jié)約率、建設(shè)成本節(jié)約率共扣4.5分,扣分說明為目前處于建設(shè)期,預(yù)計部分項目較估算金額節(jié)約、預(yù)計運營成本會有節(jié)約;二是指標(biāo)扣分的地方在自評報告中沒有對應(yīng)的問題及建議描述,如:自評報告中存在的問題均為績效管理理念、績效管理制度、績效監(jiān)控方面,指標(biāo)扣分的地方?jīng)]有在問題中體現(xiàn)。三是對問題總結(jié)不夠全面具體,如績效目標(biāo)問題、工程進(jìn)度問題、財務(wù)管理問題等均沒有提及。
(二)項目管理方面。
1、項目實施程序不規(guī)范。
一是項目單位在建設(shè)用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證及建設(shè)工程施工許可證等尚未批復(fù)的情況下開工建設(shè)。經(jīng)查看項目資料,項目建設(shè)用地規(guī)劃許可證時間為20xx年2月7日,建筑工程施工許可證時間為20xx年3月17日和20xx年3月26日,建設(shè)工程施工許可證時間為20xx年9月14日及20xx年9月17日,從施工日志及監(jiān)理月報等資料來看,20xx年1月已施工,顯然,存在項目先施工,后取得施工許可證等的情況。
二是開工令時間與實際開工情況不符。根據(jù)基礎(chǔ)工程工程質(zhì)量驗收記錄單反映,綜合辦公樓、食堂等基礎(chǔ)工程的驗收日期為20xx年9月10日,但工程開工令時間為20xx年9月17日,明顯與實際情況不符。
2、項目建設(shè)進(jìn)度整體延遲。
按照本項目預(yù)定的績效目標(biāo),在20xx年9月湘中職院達(dá)到招生使用條件,截止目前,項目正在建設(shè)中,所有樓棟主體結(jié)構(gòu)已封頂;a區(qū)(女生宿舍區(qū))主體工程全部完成,裝飾裝修工程完成至70%;b區(qū)(男生宿舍區(qū))主體工程全部完成,裝飾裝修工程完成至90%;c區(qū)(教學(xué)區(qū))主體工程完成至95%,裝飾裝修工程完成至65%。根據(jù)現(xiàn)實情況來看,顯然20xx年9月達(dá)到招生使用條件是不能完成的,因此,本項目存在建設(shè)進(jìn)度整體延遲的問題。另外,查閱20xx年1-12月監(jiān)理月報,其中11個月的監(jiān)理月報均反應(yīng)因施工人員、材料不足等原因,施工進(jìn)度滯后。
3、內(nèi)控管理有待提升。
工程總承包合同(epc)日期與實際不一致。經(jīng)查看項目單位官網(wǎng),官網(wǎng)顯示20xx年1月6日,項目單位與湖南東方建設(shè)股份有限公司、邵陽市規(guī)劃建筑設(shè)計(集團)有限公司組成的聯(lián)合體簽訂合同,但查閱合同,合同簽訂日期為20xx年12月15日。實際日期與文字記錄日期存在差異,這說明項目單位工作還不夠嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真,需要進(jìn)一步加以規(guī)范。
4、驗收工作需進(jìn)一步規(guī)范。
經(jīng)查閱相關(guān)驗收資料,圖書館、實訓(xùn)樓、大學(xué)生活動中心等基礎(chǔ)工程于20xx年12月10日驗收合格,但體育館基礎(chǔ)工程驗收單無驗收日期,基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步規(guī)范。
5、安全文明施工不到位。
根據(jù)查看相關(guān)資料,施工過程中安全文明施工存在不到位的情況,1-12期監(jiān)理月報多次反映存在安全隱患等,如監(jiān)理工作月報第006期反映部分現(xiàn)場作業(yè)人員未佩戴安全帽、現(xiàn)場安全標(biāo)示牌設(shè)置不到位等;監(jiān)理工作月報第004期反映項目部無專職安全管理人員以及霧炮機和圍擋噴淋未及時開啟等。
(三)資金管理方面。
1、專項資金未進(jìn)行專賬核算。
項目單位制定了《專項資金管理辦法》,辦法規(guī)定:“對各專項資金分別建立專賬,或由財政部門指定,單獨核算,單獨開支,單獨建賬,??顚S谩?。經(jīng)查閱科目余額表等財務(wù)資料,專項資金與其他資金統(tǒng)一核算,未對專項資金和自籌資金分別進(jìn)行單獨列式。
2、提前支付項目工程進(jìn)度款。
根據(jù)《建設(shè)項目工程總承包合同》:“每月25號按經(jīng)審核的已完成工程造價的80%支付工程進(jìn)度款”。經(jīng)查閱相關(guān)資料,截至20xx年12月31日,項目單位已向施工單位湖南東方建設(shè)股份有限公司支付37,482.18萬元,其中預(yù)付工程款20,427.57萬元。預(yù)付款金額占施工合同總價(扣除設(shè)計費)的27.36%。
3、未按合同約定扣除預(yù)付款。
根據(jù)《建設(shè)項目工程總承包合同》:“工程預(yù)付款2,000.00萬元分5次轉(zhuǎn)為工程進(jìn)度款,前5次支付工程進(jìn)度款時,每次扣除預(yù)付款的20%”。經(jīng)查閱相關(guān)資料,20xx年10月第4次支付工程進(jìn)度款723.21萬元,未按合同約定扣除預(yù)付款400萬元。
(四)合同管理方面。
1、合同簽訂流程不合規(guī)。
一是合同簽訂時間早于監(jiān)理履職時間。根據(jù)第一期監(jiān)理月報,監(jiān)理單位湖南明泰項目管理有限公司20xx年1月已履職,而監(jiān)理合同簽訂日期為20xx年2月4日。
二是完工后補簽合同。20xx年12月12日,項目單位與湖南智謀規(guī)劃工程設(shè)計咨詢有限責(zé)任公司就本工程項目的方案設(shè)計和初步設(shè)計簽訂建筑工程設(shè)計合同,合同約定本工程的初步勘察工作定于20xx年8月26日開工,20xx年9月10日提交勘察成果資料。
2、合同簽訂不及時。
根據(jù)施工監(jiān)理合同反映,施工監(jiān)理合同簽訂日期為20xx年2月4日,而監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出時間為20xx年12月25日,不符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》中“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同”的規(guī)定。
(一)強化績效管理理念,重視績效自評。
加強績效管理,規(guī)范項目績效目標(biāo)申報,根據(jù)項目實際情況,科學(xué)合理設(shè)定績效目標(biāo),避免績效總目標(biāo)和具體年度目標(biāo)自相矛盾,做到績效目標(biāo)明確、細(xì)化、量化,便于客觀評價和檢驗;及時反饋項目績效完成情況,認(rèn)真開展績效自評工作,提高績效自評報告質(zhì)量。
(二)重視項目過程管理,嚴(yán)按要求執(zhí)行。
建議項目單位在項目實施過程中,進(jìn)行不定期檢查,隨時了解項目進(jìn)展、施工情況,對進(jìn)度滯后、安全文明施工不到位等情況,及時協(xié)調(diào)解決項目實施過程中的具體問題,確保項目按期完工;加強項目監(jiān)管,對于資料不完整的情況,及時補充完整,強化項目單位的管控力與約束力。
(三)加強專項資金管理,規(guī)范財務(wù)核算。
建議項目單位加強專項資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行財政資金專賬核算,如實、清晰反應(yīng)專項資金的使用情況,確保??顚S?。規(guī)范財務(wù)核算,嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)行工程款項支付。
(四)完善項目合同管理,規(guī)范基礎(chǔ)工作。
建議項目單位規(guī)范合同簽訂,杜絕先做后補的情況再次發(fā)生,同時,也要嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其他相關(guān)規(guī)定,及時跟進(jìn)項目合同簽訂進(jìn)度,并積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門,確保合同及時簽訂。
學(xué)校績效評價報告篇九
為規(guī)范和加強“標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)”專項資金的監(jiān)督管理,全面評估該專項資金的.使用績效,根據(jù)奉化區(qū)財政局財政監(jiān)督局評價工作方案,秉著公正公開、實事求是和績效相關(guān)的原則,現(xiàn)對20xx年度標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)專項經(jīng)費運行情況進(jìn)行績效評價,具體如下:
根據(jù)“消防安全品質(zhì)提升”民生工程要求,20xx年度追加了“標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)”專項??傤A(yù)算242萬元,包括消防器材采購132萬元、電動消防巡邏車采購110萬,用于我區(qū)已建成的30個社區(qū)微型消防站進(jìn)行裝備優(yōu)化,提檔升級,陽光、錦山、南溪和綠都社區(qū)新增設(shè)4個微型消防站;同時在全區(qū)人員集中、消防車道布局不合理、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村、老城區(qū)等人員集中的區(qū)域設(shè)立23個片區(qū)微型消防站,由屬地街道直接管理,配備電動四輪消防巡邏車,隨車攜帶消防水泵,水帶、水槍、滅火器、對講機等消防設(shè)施。
“標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)”項目按計劃進(jìn)行了公開招標(biāo)采購,20xx年度完成消防器材招標(biāo)采購,合同價131.3634萬元,并按合同約定支付第一次貨款39.409萬元。電動消防巡邏車采購公開招標(biāo)將于20xx年1月完成。項目資金結(jié)轉(zhuǎn)202.591萬元。
“微型消防站建設(shè)”是應(yīng)急管理部消防局黨委結(jié)合現(xiàn)階段消防工作實際作出的重要部署,微型消防站最基本的要求是“有人、有器材、有戰(zhàn)斗力”,主要目的是一旦發(fā)生火災(zāi),微型消防站力量能夠在3分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,快速處置或控制火災(zāi)蔓延,并組織人員疏散。項目建成后能有效穩(wěn)定我區(qū)火災(zāi)形勢、減少人員傷亡具有重要意義。
微型消防站彌補了我區(qū)消防隊站不足。受城市集約化用地制約,近年來新建消防隊(站)多數(shù)在建成區(qū)以外,布點不合理。微型消防站建設(shè)有效改善消防隊接警出警速度,同時能有效補充我區(qū)消防救援力量,更好發(fā)揮消防救援作用。
學(xué)校績效評價報告篇十
(一)項目實施單位基本情況。
市農(nóng)業(yè)局系隸屬于韶山市政府的正科級工作部門,為韶山市20xx年度農(nóng)村廁所革命建設(shè)項目的實施單位和主管單位,20xx年機構(gòu)設(shè)置辦公室(市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室秘書股)、法規(guī)和綜合執(zhí)法股(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股)、政策改革和農(nóng)村合作經(jīng)濟指導(dǎo)股(農(nóng)田建設(shè)股)等9個股室;截至20xx年末,在編在崗人員40人;單位負(fù)責(zé)人:成早陽;注冊地址:湖南省韶山市清溪鎮(zhèn)英雄路1號行政中心。
職能職責(zé):統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理;牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境;指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)等。
(二)項目資金基本情況。
1、項目基本情況。
實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。農(nóng)村廁所革命是進(jìn)一步落實關(guān)于“美麗鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略,推動民生改善,補齊影響群眾生活品質(zhì)短板,建成全面小康社會的基本要求。
根據(jù)《湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳20xx年全省農(nóng)村改廁目標(biāo)任務(wù)安排方案》(湘農(nóng)發(fā)〔20xx〕18號)、《韶山市農(nóng)村“廁所革命”20xx年實施方案》(韶農(nóng)治組〔20xx〕2號)等文件要求,目標(biāo)建設(shè)農(nóng)村無害化戶用廁三格式化糞池2200座(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村改廁考核合格任務(wù)調(diào)整為1650座)。項目安排在韶山鄉(xiāng)韶山村、韶前村,清溪鎮(zhèn)石湖村、長湖村,楊林鄉(xiāng)團田村、雙和村,宣傳發(fā)動2500戶,落實選址2286戶,建成2231座。
按照湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于商請調(diào)整今年農(nóng)村改廁民生實事任務(wù)及評估驗收標(biāo)準(zhǔn)的函》要求,聘請湖南國信資產(chǎn)評估有限公司于20xx年7月26日至11月30日對20xx年新建的2125座廁所進(jìn)行審核驗收。根據(jù)“湘國評咨字(20xx)第013號”驗收報告結(jié)論:本次實施完工的2125座廁所全部無產(chǎn)品廠家、建設(shè)單位信息;未聯(lián)通住宅的有33座,糞便處理效果不佳、明顯有蚊蠅和臭味的有9座,尚未完工的有2座。
2、項目資金基本情況。
項目總概算630萬元。根據(jù)韶山市財政局《關(guān)于下達(dá)20xx年第一批地方政府新增一般債券資金的通知》(韶財發(fā)〔20xx〕14號),安排農(nóng)村廁所革命建設(shè)項目第一批一般債券資金300萬元,專項用于民生項目支出,不得用于經(jīng)常性支出,不得用于償還債務(wù)和樓堂館所等中央命令禁止的項目支出,確保債券資金合規(guī)、安全、高效使用。
(三)項目實施情況。
1、項目實施依據(jù)。
(4)韶山市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《韶山市農(nóng)村“廁所革命”20xx年實施方案的通知》(韶農(nóng)治組〔20xx〕2號)等。
2、項目實施概況。
新建任務(wù):20xx年全市任務(wù)2200座,共計完成2231座,在韶山鄉(xiāng)韶村、韶前村,清溪鎮(zhèn)石湖村、長湖村,楊林鄉(xiāng)團田村、雙和村實施,在優(yōu)先安排項目村整村推進(jìn)的基礎(chǔ)上,以前年度實施的村未實施戶也可納入。根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于調(diào)整20xx年全省農(nóng)村改廁重點民生實事任務(wù)及驗收標(biāo)準(zhǔn)的通知》,我市完成審計認(rèn)定1650座,圓滿完成年度省市重點民生實事任務(wù),全部正常使用并聘請第三機構(gòu)進(jìn)行驗收。
摸排整改工作:韶山市2013年-20n8年各級財政廁改項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)為韶山鄉(xiāng)、清溪鎮(zhèn)、楊林鄉(xiāng)、銀田鎮(zhèn)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個村,廁改戶3891戶。經(jīng)各村逐戶排查,2945戶在使用,946戶存在各種問題(其中長期無人居住22戶,廢棄不能使用119戶,查無此人254戶,未建131戶,常年在外22,重復(fù)名45戶,征收戶117戶,糞池、管道損壞其他問題305戶,重建覆蓋46戶)。
(四)項目績效目標(biāo)。
總體目標(biāo):根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動計劃,按照“有序推進(jìn)、整體提升、建管并重、長效運行”的基本思路,推動農(nóng)村廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、監(jiān)督社會化,引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,切實增強農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。
年度目標(biāo):對照中央和省市要求,20xx年全市建設(shè)農(nóng)村無害化戶用廁所2200座(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村改廁考核合格任務(wù)調(diào)整為1650座)、目標(biāo)是確保完成率、合格率、群眾滿意率100%。
6、韶山市財政局《關(guān)于做好20xx年度市本級預(yù)算支出績效自評工作的通知》(韶財發(fā)〔20xx〕8號)。
根據(jù)制定的績效評價工作方案,本次績效評價工作的主要方法和過程如下:
(一)評價方法。
本次評價采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法,從項目目標(biāo)、決策過程、資金分配使用、資金管理、組織實施、項目監(jiān)督、財務(wù)管理和項目績效中社會效益、時效質(zhì)量、預(yù)算成本、可持續(xù)影響、群眾滿意度等方面對項目進(jìn)行了綜合評價。
(二)評價過程。
1、前期準(zhǔn)備。包括成立績效評價工作組,制定工作方案初稿,形成正式績效評價工作方案等。
2、實地調(diào)查。通過與項目主管部門市農(nóng)業(yè)局充分溝通,了解關(guān)于韶山市20xx年度農(nóng)村廁所革命建設(shè)項目實施的基本情況;通過實地調(diào)查,對項目資金的收支情況進(jìn)行核查,確認(rèn)項目的完成情況和資金使用情況。
3、數(shù)據(jù)采集。收集與項目有關(guān)資料,并認(rèn)真復(fù)核,按照財政專項資金績效評價指標(biāo)體系進(jìn)行評分。
4、分析核對。通過對財務(wù)數(shù)據(jù)、考核文件等資料內(nèi)容進(jìn)行分析核對,核實專項資金的使用情況。
5、問卷調(diào)查。對參與項目的社會群眾、服務(wù)對象及單位員工等進(jìn)行問卷調(diào)查。
6、歸納匯總。在調(diào)查、核實的基礎(chǔ)上,對收集的.各項材料進(jìn)行綜合分析、歸納匯總,包括整理資料、數(shù)據(jù)分析、交流補充資料、撰寫績效評價報告初稿等。
7、形成正式報告。包括與被評價單位交流、修改報告、提交正式評價報告等。
(一)項目資金情況分析。
1、項目資金到位情況分析。
根據(jù)韶山市財政局《關(guān)于下達(dá)20xx年第一批地方政府新增一般債券資金的通知》(韶財發(fā)〔20xx〕14號),安排農(nóng)村廁所革命建設(shè)項目第一批一般債券資金300萬元,實際撥款到位300萬元。
資金到位率=(實際到位資金/計劃投入資金)×100%=300/300x100%=100%。
2、項目資金使用情況分析。
市農(nóng)業(yè)局申報的20xx年農(nóng)村“廁所革命”專項債券資金實際使用金額300萬元,無結(jié)余。
資金使用率=(實際支出資金/財政撥付資金)×100%=300/300x100%=100%。
3、項目資金管理情況分析。
農(nóng)村廁所革命項目設(shè)置了專項科目進(jìn)行核算,但是300萬債券專項資金未設(shè)置專項科目進(jìn)行核算。
(二)項目實施情況分析。
20xx年全市任務(wù)2200座,共計完成2231座,在韶山鄉(xiāng)韶村、韶前村,清溪鎮(zhèn)石湖村、長湖村,楊林鄉(xiāng)團田村、雙和村實施,在優(yōu)先安排項目村整村推進(jìn)的基礎(chǔ)上,以前年度實施的村未實施戶也可納入。根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于調(diào)整20xx年全省農(nóng)村改廁重點民生實事任務(wù)及驗收標(biāo)準(zhǔn)的通知》,聘請第三機構(gòu)進(jìn)行驗收,審計驗收的結(jié)果為:韶山20xx新建廁所2125座,其中清溪鎮(zhèn)734座,楊林鄉(xiāng)756座,韶山鄉(xiāng)635座,全部進(jìn)行驗收,其中完成驗收無質(zhì)量問題的1245座,未實地驗收的132座,質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的748座。
(三)項目績效情況分析。
1、項目經(jīng)濟性分析。
(1)項目成本(預(yù)算)控制情況。
項目支出完全按照市政府有關(guān)規(guī)定及市財政預(yù)算要求執(zhí)行。按照《韶山市農(nóng)村“廁所革命”20xx年實施方案》(韶農(nóng)治組〔20xx〕2號)和專項資金的支出范圍支出。
(2)項目成本(預(yù)算)節(jié)約情況。
根據(jù)韶山市財政局《關(guān)于下達(dá)20xx年第一批地方政府新增一般債券資金的通知》(韶財發(fā)〔20xx〕14號),安排農(nóng)村廁所革命建設(shè)項目第一批一般債券資金300萬元,實際撥款到位300萬元。市農(nóng)業(yè)局申報的20xx年農(nóng)村“廁所革命”專項債券資金實際使用金額300萬元,無結(jié)余。
2、項目的效率性分析。
(1)項目的實施進(jìn)度。
該項目屬于農(nóng)村“廁所革命”補助項目,在市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位密切配合下,實現(xiàn)了農(nóng)村“廁所革命”政策的落實,促進(jìn)了韶山市農(nóng)村人居環(huán)境改善,切實增強農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。
(2)項目完成質(zhì)量。
市農(nóng)業(yè)局通過各種舉措,在市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位密切配合下,實現(xiàn)了農(nóng)村“廁所革命”補助優(yōu)惠政策的落實,節(jié)約了財政資金,促進(jìn)了韶山市農(nóng)村人居環(huán)境改善,切實增強農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感,實施效果較好。
3、項目的效益性分析。
(1)項目預(yù)期目標(biāo)完成程度。
該項目在市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位密切配合下,實現(xiàn)了農(nóng)村“廁所革命”優(yōu)惠政策的落實,促進(jìn)了韶山市農(nóng)村人居環(huán)境改善,切實增強農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感,實現(xiàn)了項目預(yù)期目標(biāo)。
(2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響。
20xx年,市農(nóng)業(yè)局堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位密切配合下,實現(xiàn)了農(nóng)村“廁所革命”優(yōu)惠政策的落實,促進(jìn)了韶山市農(nóng)村人居環(huán)境改善,切實增強農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。項目的持續(xù)實施,具有深遠(yuǎn)的經(jīng)濟和社會的影響。
本次預(yù)算支出績效評價,嚴(yán)格按照《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》,并結(jié)合項目特點,設(shè)置了3個一級指標(biāo)(項目決策、項目管理、項目績效);6個二級指標(biāo)(項目目標(biāo)、決策過程、資金分配、資金管理、組織實施、項目產(chǎn)出效果);23個三級指標(biāo)。該項目績效評價指標(biāo)體系以項目管理流程所包含的“項目決策—過程管理—產(chǎn)出效益”環(huán)節(jié)為依據(jù),將績效評價指標(biāo)劃分為項目決策、項目管理、項目績效三個方面,作為一級指標(biāo),每個指標(biāo)均明確了評價標(biāo)準(zhǔn)、分配了相應(yīng)的權(quán)重。評價內(nèi)容包括了從項目決策到項目管理再到項目產(chǎn)出績效的全過程。
市農(nóng)業(yè)局在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實施了韶山市農(nóng)村“廁所革命”專項債券資金項目,是推動社會高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,是促進(jìn)市經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益的迫切需要,項目切實可行。評價人員關(guān)注到部分新建農(nóng)村廁所存在審計驗收質(zhì)量不合規(guī)等問題,但在整體項目工作完成過程中克服了人少事多、任務(wù)繁雜、點多面廣的困難,取得了較好的工作效果。本次績效考核采用因素法與項目法相結(jié)合的方法從項目決策、項目管理和項目績效情況等方面進(jìn)行總體評價,項目綜合評分為88.00分,評價等級為“良”。
(一)存在的問題。
1、竣工驗收合格率不達(dá)標(biāo)。
根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于商請調(diào)整今年農(nóng)村改廁民生實事任務(wù)及評估驗收標(biāo)準(zhǔn)的函》規(guī)定“各市州、縣市區(qū)目標(biāo)任務(wù)(改新建數(shù)量)完成率為不低于總?cè)蝿?wù)的50%,按各地上報的完成數(shù)量據(jù)實驗收;竣工驗收合格率達(dá)到100%”。
根據(jù)湖南國信資產(chǎn)評估有限公司關(guān)于《韶山市農(nóng)村廁所革命建設(shè)20xx年新建農(nóng)村三格式戶廁所驗收報告》(湘國評咨字(20xx)第013號)審計驗收結(jié)果,韶山20xx新建廁所2125座,其中清溪鎮(zhèn)734座,楊林鄉(xiāng)756座,韶山鄉(xiāng)635座,全部進(jìn)行驗收,其中完成驗收無質(zhì)量問題的1245座,未實地驗收的132座,質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的748座,整體竣工驗收合格率僅為64.80%(其中:未實地驗收的131座視為驗收合格;否則驗收合格率僅為58.59%),未達(dá)到省政府文件要求標(biāo)準(zhǔn)。
2、農(nóng)村廁所革命項目設(shè)置了專項科目進(jìn)行核算,但是300萬債券專項資金未設(shè)置專項科目核算,不符合《韶山市財政專項資金管理辦法》(韶政辦發(fā)[20xx]11號)相關(guān)規(guī)定。
(二)有關(guān)建議。
1、加大整改力度,確保新建農(nóng)村廁所全部質(zhì)量驗收合格。
根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于商請調(diào)整今年農(nóng)村改廁民生實事任務(wù)及評估驗收標(biāo)準(zhǔn)的函》要求,應(yīng)始終堅持好字當(dāng)頭、質(zhì)量優(yōu)先,嚴(yán)格落實“首廁過關(guān)帶動每廁過關(guān)”制。避免今年上半年,遼寧、湖北、河南等地相繼出現(xiàn)農(nóng)村改廁負(fù)面輿情等。完全聽從20xx年7月對推進(jìn)農(nóng)村廁所革命作出重要指示,強調(diào)堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實效,求好不求快,堅決反對勞民傷財、搞形式擺樣子,扎扎實實向前推進(jìn)。
20xx年度,韶山市農(nóng)村廁所革命新建2125座,總投入資金550萬元,平均2588元/座,已經(jīng)達(dá)到省農(nóng)業(yè)廳有“2500-2700元/座”的投資標(biāo)準(zhǔn),接下來的工作應(yīng)加大新建廁所的整改力度,確保新建農(nóng)村廁所全部質(zhì)量驗收合格,實現(xiàn)群眾滿意度100%的目標(biāo),實現(xiàn)農(nóng)村“廁所革命”優(yōu)惠政策的落實,促進(jìn)韶山市農(nóng)村人居環(huán)境改善,切實增強農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。
2、嚴(yán)格按照相關(guān)制度的要求,對專項資金實行專賬(或?qū)iT科目)核算,提高財政資金使用效益。
學(xué)校績效評價報告篇十一
受貴局委托,我們組成評價組于20xx年6月8日至20xx年6月16日對渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金項目(以下簡稱“該項目”)績效進(jìn)行評價(自評報告)。我們的考評工作是依據(jù)財政部關(guān)于印發(fā)《地方政府一般債務(wù)預(yù)算管理辦法》的通知(財預(yù)〔20xx〕154號)和安徽省財政廳《關(guān)于做好新增債券資金項目績效評價工作的通知》(皖財債〔20xx〕848號)等相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行的。考評過程中,我們結(jié)合項目實際情況,查閱了與項目有關(guān)的工程及財務(wù)等相關(guān)資料,并查看了工程建設(shè)現(xiàn)場?,F(xiàn)考評工作已完成,考評情況報告如下:
1、項目立項審批情況。20xx年省財政廳共轉(zhuǎn)貸渦陽縣新增政府債券資金205226萬元,渦陽縣財政局依據(jù)安徽省財政廳《關(guān)于做好新增債券資金項目績效評價工作的通知》(皖財債〔20xx〕848號)等相關(guān)文件的規(guī)定,分別制定了《關(guān)于下達(dá)20xx年新增債券(第一批)資金的通知》(財債〔20xx〕18號)、《關(guān)于下達(dá)20xx年新增專項債券(第2批)資金的通知》(財債〔20xx〕63號)、《關(guān)于下達(dá)20xx年新增專項債券(第3批)資金的通知》(財債〔20xx〕131號)和《關(guān)于下達(dá)20xx年第4批新增政府專項債券資金的通知》(財債〔20xx〕308號),共分配債券資金205226萬元,其中:新增一般債券資金7626萬元,新增專項債券資金197600萬元。該項目資金計劃經(jīng)渦陽縣人民政府同意,報請渦陽縣人大常委會批準(zhǔn)后列入縣本級財政預(yù)算。
2、投資計劃下達(dá)情況。渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金,共分配12個項目,其中:渦陽縣五館二中心提升改造項目33000萬元、亳州市渦陽縣第二中學(xué)新區(qū)項目18000萬元、渦陽縣地表水廠建設(shè)項目36000萬元、渦陽縣龍馬污水處理廠工程5000萬元、渦陽縣城區(qū)供水全覆蓋工程5000萬元、20xx-2020年棚改項目(渦陽縣20xx-2020年棚改天靜宮街道馬棚、桑樓社區(qū)等周邊地塊及渦陽縣20xx-2020年城關(guān)街道東風(fēng)、紫光社區(qū)等周邊地塊)82000萬元、渦陽縣社區(qū)民政康養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)項5000萬元、亳州市渦陽縣中醫(yī)院新院內(nèi)科綜合樓建設(shè)項目4365萬元(含中醫(yī)院新建內(nèi)科綜合樓365萬元)、渦陽縣中醫(yī)院醫(yī)共體應(yīng)急能力提升工程3000萬元、渦陽縣人民醫(yī)院醫(yī)共體應(yīng)急能力提升工程6980萬元(含縣醫(yī)院改擴建項目一期380萬元)、s245線新興至渦陽城區(qū)段公路建設(shè)工程3447萬元和渦陽縣擴面延伸工程3434萬元。
3、資金落實及使用情況。渦陽縣20xx年新增地方債券資金253624萬元,于20xx年9月已全部到位,資金均通過財政資金管理平臺下達(dá)項目實施單位或通過國庫直接撥至項目單位賬戶,資金到位率100%。
截止20xx年5月31日,使用20xx年渦陽縣新增政府債券資金的12個項目共使用新增地方債券資金163049萬元。
4、項目組織管理情況。渦陽縣對新增地方政府債券資金管理較為規(guī)范,一是納入地方預(yù)算管理;二是注重制度監(jiān)管,對項目進(jìn)展及資金支付情況實施月報制,工程類項目實施實行項目法人制、招標(biāo)制、監(jiān)理制、質(zhì)量檢測制、竣工驗收制、決算審計制,補償類項目實施第三方機構(gòu)評估制;三是實行信息公開,接受社會監(jiān)督,所有項目資金按規(guī)定實行信息公開,補償類項目在補償前張榜公示,補償對象對補償評估結(jié)果簽字認(rèn)可。
5、項目建設(shè)完成情況。截止20xx年5月31日,渦陽縣新增債券資金項目產(chǎn)出情況一般,其中:渦陽縣五館二中心提升改造項目、渦陽縣城區(qū)供水全覆蓋工程和渦陽縣擴面延伸工程均已竣工驗收;渦陽縣社區(qū)民政康養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)項目和s245線新興至渦陽城區(qū)段公路建設(shè)工程部分子項目完工;剩余項目均按計劃實施中。具體產(chǎn)出見下表:
1、績效評價指標(biāo)體系的確定。根據(jù)《安徽省財政廳關(guān)于做好新增債券資金項目績效評價工作的通知》(財債〔20xx〕848號)的要求,渦陽縣財政局制定了《渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金績效評價實施方案》(財債〔20xx〕89號)和評價體系。遵循客觀、公正、規(guī)范、透明的原則,本次績效評價指標(biāo)體系包括項目基本情況、項目進(jìn)展、財務(wù)管理、資金到位、項目產(chǎn)出和效益共4個一級指標(biāo),7個二級指標(biāo),19個三級指標(biāo)。本次績效評價以所有子項目的加權(quán)平均值作為20xx年度渦陽縣新增地方債券資金的定性與定量總體績效評價得分。
2、績效評價方法的選擇。本次評價以渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金所涉及的12個項目為評價對象,采用了資料審查、現(xiàn)場查看、綜合評價等評價方式,使用了比較法、調(diào)查問卷、因素分析法等績效評價方法??冃гu價工作組先集中審查項目資料,包括項目建議書、資金計劃文件、工程建設(shè)檔案、賬務(wù)處理資料等。同時,為了了解項目實施進(jìn)展以及項目使用效果等情況,深入項目區(qū),踏勘12個項目現(xiàn)場,并對項目受益人作了有關(guān)項目社會效益和公眾滿意度的問卷調(diào)查。
渦陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、渦陽縣交通運輸局、渦陽縣重點工程建設(shè)管理服務(wù)中心和渦陽縣民政局、對已完工項目開展了績效自評,按照《渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金績效評價指標(biāo)體系》,對項目投入、過程、產(chǎn)出、效果等情況進(jìn)行了逐一對比分析,通過加權(quán)平均數(shù)計算,自評得分100分,評價等級為優(yōu)秀。
經(jīng)綜合分析考評,按照新增地方債券資金總額進(jìn)行加權(quán)計算,本次評價得分為91.83分,評價結(jié)果為優(yōu)秀,情況如下:
(一)資金投入指標(biāo)(滿分20分),得分20分。
項目的申請、設(shè)立過程符合有關(guān)政策規(guī)定;項目經(jīng)立項批復(fù)后,項目實施基本上公開招標(biāo)(或按程序?qū)嵭辛苏少彛?,符合相關(guān)要求。項目法人制、合同制、監(jiān)理制、質(zhì)量監(jiān)督制、竣工驗收制、補償項目第三方評估制執(zhí)行情況符合要求;債券資金納入地方預(yù)算管理。
1、項目立項合規(guī)性(滿分3分),得分3分。
渦陽縣12個新增地方政府債券項目的申請、設(shè)立過程均嚴(yán)格按照規(guī)定實施,由財政部門根據(jù)省分配下達(dá)的資金額度,組織項目的申報、評審,形成年度項目安排計劃,并經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)后實施。
2、建設(shè)類政府采購(招標(biāo))合法性、補償類項目第三方評審制執(zhí)行情況(滿分3分),得分3分。
所有建設(shè)項目均按要求實行了公開招標(biāo)(或按程序?qū)嵭辛苏少彛?,補償類項目實行了第三方評估制。
3、績效目標(biāo)合理性(滿分4分),得分4分。
渦陽縣財政局制定的《渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金績效評價指標(biāo)體系》,績效目標(biāo)設(shè)置相對合理,績效評價體系較為完整。
4、資金是否納入地方預(yù)算(滿分2分),得分2分。
渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金均納入地方財政預(yù)算管理。
5、資金到位率(滿分4分),得分4分。
渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金,自20xx年1月至9月全部下達(dá),資金到位率100%。
6、資金到位及時率(滿分4分),得分4分。
新增地方政府債券資金撥付及時,未發(fā)現(xiàn)拖延撥付的情況。
(二)項目實施過程管理指標(biāo)(滿分38分),得分33.48分。
在所有12個項目中,4個項目已按計劃竣工驗收、8個項目尚未完成,已按項目計劃完成時間、進(jìn)展比例或工期延遲情況扣減得分。
1、項目法人制、合同制、監(jiān)理制、質(zhì)量監(jiān)督、中期檢查、竣工決算制執(zhí)行情況(滿分6分),得分6分。
已實施的12個項目基本上按照法人制、合同制、監(jiān)理制執(zhí)行,在工程質(zhì)量控制上采用專業(yè)監(jiān)理機構(gòu)進(jìn)行施工監(jiān)理,同時報請質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行質(zhì)量檢驗。已竣工項目實行了決算審計制。
2、項目進(jìn)展情況(滿分6分),得分3.51分。
根據(jù)已完成的工程投資與計劃實施的實際工程總投資的比值,經(jīng)綜合測算,該項扣減2.49分。
3、工期控制情況(滿分3分),得分3分。
在所有12個項目中,有4個項目已竣工驗收,剩余項目按計劃實施中。
4、制度建立情況(滿分3分),得分3分。
渦陽縣人民政府結(jié)合本地區(qū)實際情況,對使用新增地方政府債券資金項目,制定了具體的實施制度,如《渦陽縣人民政府關(guān)于印發(fā)渦陽縣國有土地上房屋征收與補償實施細(xì)則的通知》(渦政[20xx]20號)文等相關(guān)制度。
5、資金使用合規(guī)性(滿分7分),得分7分。
所有項目不存在違反財債〔20xx〕673號文件中“嚴(yán)格控制安排能夠通過市場化方式籌資的投資項目,不得用于經(jīng)常性支出,堅決杜絕用于樓堂館等中央明令禁止的項目支出”的規(guī)定。
6、政務(wù)公開情況(滿分3分),得分3分。
新增債券資金安排的項目通過渦陽縣人大常委會批準(zhǔn)并納入預(yù)算管理,并在渦陽縣政務(wù)公開網(wǎng)公示。
7、投資完成(支付)情況(滿分10分),得分7.97分。
根據(jù)投資完成情況,各項目資金均按照工程實施進(jìn)度,依照合同約定、扣除質(zhì)量保證金后足額支付。
(三)產(chǎn)出指標(biāo)(滿分25分),得分21.39分。
項目基本按照建議書或規(guī)劃建設(shè),因12個項目中,有4個項目實施結(jié)束并驗收完畢,剩余項目基本按計劃實施。
1、按《項目建議書》建設(shè)情況(滿分10分),得分10分。
在已實施的12個項目中,基本上按項目建議書或可研報告的內(nèi)容建設(shè)。
2、項目完工與驗收情況(滿分15分),得分11.39分。
所有12個項目中,因大部分項目尚未完工,但考慮大部分工期在2年以上,參照視同項目完工進(jìn)行考評,綜合該項扣減3.61分。
(四)效益指標(biāo)(滿分17分),得分16分。
渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金已竣工項目的效益目標(biāo)實現(xiàn)情況、工程管理制度建設(shè)情況、公眾滿意度、相關(guān)社會環(huán)境改善情況、惠及的受益人群情況等調(diào)查結(jié)果較好,基本實現(xiàn)了預(yù)期效果。未完成的項目效益按照績效評價辦法酌情扣減得分。項目后期管理有待加強,個別項目管理不到位,已酌情扣分。
1、項目基本目標(biāo)實現(xiàn)情況(滿分3分),得分2分。
根據(jù)完工項目建產(chǎn)出情況以及未完工項目建設(shè)情況,項目基本目標(biāo)實現(xiàn),該項扣減1分。
2、社會環(huán)境改善情況(滿分5分),得分5分。
項目的實施強化了市政公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綜合治理了城市水系,完善了縣鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)了棚戶區(qū)改造、提升教育基礎(chǔ)設(shè)施、社會及人居環(huán)境得到明顯改善。
3、受益群體滿意度(滿分4分),得分4分。
本次評價對受益人群進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查詢訪,詢訪人數(shù)為10人,滿意程度達(dá)到100%。
4、工程管理制度建設(shè)情況(滿分5分),得分5分。
已投入使用的項目已建立了依據(jù)手續(xù)及管護(hù)辦法。
1.部分項目實施進(jìn)度緩慢、資金撥付較低,部分項目實施進(jìn)度未能達(dá)到計劃目標(biāo)。如渦陽縣龍馬污水處理廠工程項目實施方案中項目建設(shè)計劃顯示項目完工實際20xx年3月、竣工驗收時間20xx年5月,截止20xx年5月31日,該項目尚未完工,實際完成工程量的.84%。
加強項目實施進(jìn)度管理。建立進(jìn)度控制的組織系統(tǒng);監(jiān)測計劃的執(zhí)行情況;實現(xiàn)項目進(jìn)度計劃的資金保證措施;采取加快項目進(jìn)度的技術(shù)方法;協(xié)調(diào)參與項目的各有關(guān)單位、部門和人員之間的關(guān)系,使之有利于項目進(jìn)展。
2、項目未及時進(jìn)行財務(wù)竣工決算編報。
評價小組以詢問各部門財務(wù)負(fù)責(zé)人及抽查項目的方式,確定渦陽縣20xx年使用地方政府債券資金的4個已完工項目均未進(jìn)行財務(wù)竣工決算編報。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算管理暫行辦法的通知》:“第二條基本建設(shè)項目(以下簡稱項目)完工可投入使用或者試運行合格后,應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)編報竣工財務(wù)決算,特殊情況確需延長的,中小型項目不得超過2個月,大型項目不得超過6個月。”的規(guī)定,建議各部門在項目完工后,盡快編報竣工財務(wù)決算。
學(xué)??冃гu價報告篇十二
(一)項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。
本項目建設(shè)一棟綜合教學(xué)樓和一棟門衛(wèi)房及室外運動場等配套設(shè)施。總建筑面積5209.35㎡,其中新建綜合教學(xué)樓地上建筑面積為5182.03㎡,新建門衛(wèi)房建筑面積為27.32㎡;室外配套工程包括200米標(biāo)準(zhǔn)環(huán)形塑膠運動場(含一座舞臺、升旗臺),田徑場中間設(shè)一處7人制足球場,以及2個籃球場、1個排球場、2個羽毛球場、2個沙池等體育場地。
(二)項目績效目標(biāo)。
1.項目績效總目標(biāo)(指跨年度項目總目標(biāo))。
20xx年9月項目竣工并投入使用。
2.項目績效階段性目標(biāo)(指跨年度項目當(dāng)年度目標(biāo)或經(jīng)常性、一次性項目當(dāng)年度目標(biāo))。
20xx年12月底計劃完成投資210萬元。
(一)項目資金到位情況分析(包括財政資金、自籌資金等)。
20xx年下?lián)?10萬元經(jīng)費,實際到位資金210萬元,全部是地方財政資金。
(二)項目資金使用情況分析。
三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)總投資概算2884.79萬元,20xx年下?lián)?10萬元經(jīng)費,目前已支出約5.86萬元。
(三)項目資金管理情況分析(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況等)。
本項目的經(jīng)費嚴(yán)格按照單位的財務(wù)制度和預(yù)算支出范圍的使用。由開發(fā)區(qū)財政局和國庫支付局統(tǒng)一核算,按照項目計劃安排和實際工作情況開支,做到了??顚S?,經(jīng)費均按照海南省財政廳印發(fā)有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行。
(一)項目組織情況分析(包括項目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗收等)。
三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)項目自20xx年立項,20xx年完成施工招標(biāo),開始施工建設(shè),并于20xx年竣工并投入使用。
(二)項目管理情況分析(包括項目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況)。
該項目由洋浦建設(shè)公司代建,施工現(xiàn)場設(shè)有項目管理部,進(jìn)一步完善項目管理制度,項目監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對項目進(jìn)行日常監(jiān)督檢查管理。
1.項目的經(jīng)濟性分析。
三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)項目由洋浦建設(shè)公司代建,嚴(yán)格按照工程量進(jìn)行審核,成本預(yù)算控制良好,未發(fā)現(xiàn)有浪費現(xiàn)象。
2.項目的效率性分析。
三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)項目于20xx年進(jìn)場施工,項目按照施工合同計劃有序組織,未發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題。
3.項目的效益性分析。
項目建設(shè)是為保證、提升開發(fā)區(qū)社會公共配套,服務(wù)居民項目,是公益性項目,不以盈利為目的'的項目,具有很大的社會效益。項目建成后,能從很大程度上緩解甚至解決基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全的問題,能進(jìn)一步改善洋浦開發(fā)區(qū)的整體教育水平,對洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民群眾的教育提高具有重要意義。
4.項目的可持續(xù)性分析。
截至目前,三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)項目已完工,將進(jìn)一步完善開發(fā)區(qū)公共配套設(shè)施,更好地滿足群眾日益增長的美好生活需求,提升洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的社會服務(wù)功能。
項目進(jìn)展順利,按照計劃完成了預(yù)定目標(biāo)。
無。
無。
學(xué)??冃гu價報告篇十三
(一)項目基本情況:立項情況、實施主體項目、資金及主要內(nèi)容。
預(yù)算單位儋州市衛(wèi)生健康委員會本級的項目儋州市濱海新區(qū)醫(yī)院屬于部門項目。
主管部門為儋州市衛(wèi)生健康委員會。
項目負(fù)責(zé)人為:李林森。
項目概述如下:建設(shè)一家項目建設(shè)用地面積為153畝,設(shè)置500張床位,總建筑面積為148842平方米的綜合性醫(yī)院。主要建設(shè)內(nèi)容為4層門診醫(yī)技樓、13層病房樓、4層行政辦公樓和15層值班樓,1層發(fā)熱門診五個主體建筑,以及連廊、門衛(wèi)、垃圾站房等相關(guān)配套用房。項目開工時間為20xx年11月,計劃竣工時間為20xx年10月。
(二)項目年度預(yù)算績效目標(biāo)和績效指標(biāo)設(shè)定情況。
(包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo),衡量績效目標(biāo)實現(xiàn)程度的評價指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)等)。
總體目標(biāo):洋浦“環(huán)新英灣”港產(chǎn)城一體化發(fā)展,視為市政府主動找準(zhǔn)定位,積極謀劃和推動濱海新區(qū)及“環(huán)新英灣”地區(qū)配套項目建設(shè),打造面向洋浦的生產(chǎn)性、生活性服務(wù)中心和宜居、宜業(yè)、宜游城市,結(jié)合西部區(qū)域醫(yī)療中心發(fā)展規(guī)劃,市委市政府決定在儋州濱海新區(qū)建設(shè)一所用地面積為153畝,設(shè)置500張床位,總建筑面積為148842平方米的綜合性醫(yī)院。
20xx年年度目標(biāo)是洋浦“環(huán)新英灣”港產(chǎn)城一體化發(fā)展,視為市政府主動找準(zhǔn)定位,積極謀劃和推動濱海新區(qū)及“環(huán)新英灣”地區(qū)配套項目建設(shè),打造面向洋浦的'生產(chǎn)性、生活性服務(wù)中心和宜居、宜業(yè)、宜游城市,結(jié)合西部區(qū)域醫(yī)療中心發(fā)展規(guī)劃,市委市政府決定在儋州濱海新區(qū)建設(shè)一所用地面積為153畝,設(shè)置500張床位,總建筑面積為148842平方米的綜合性醫(yī)院。
當(dāng)年年度目標(biāo)完成情況:
(一)項目決策情況(包括決策過程和結(jié)果)。
(二)項目資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實、總投入等情況。
預(yù)算情況如下:
資金總額-年初預(yù)算數(shù)0元,資金總額-全年預(yù)算數(shù)60000000元,
財政資金-年初預(yù)算數(shù)0元財政資金-全年預(yù)算數(shù)60000000元,
專戶-年初預(yù)算數(shù)0元,專戶全年預(yù)算數(shù)0元,
單位年初預(yù)算數(shù)0元,單位全年預(yù)算數(shù)0元。
(三)項目資金(主要是指財政資金)實際使用情況。
資金執(zhí)行情況如下:
資金總額-全年執(zhí)行數(shù)59991504.02元,資金總額-執(zhí)行率0元。
其中:
財政資金-全年執(zhí)行數(shù)59991504.02元,財政資金-執(zhí)行率99.99%。
專戶全年執(zhí)行數(shù)0元,專戶-執(zhí)行率0。
單位全年執(zhí)行數(shù)0元,單位全年執(zhí)行率0。
(四)項目資金管理情況(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況)。
(一)項目組織情況(包括項目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗收等)。
(二)項目管理情況(包括項目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督等情況)。
(一)項目績效目標(biāo)完成情況。將項目實際完成情況與申報的績效目標(biāo)對比,從項目的經(jīng)濟性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面對項目績效進(jìn)行量化、具體分析。
其中:項目的經(jīng)濟性分析主要是對項目成本(預(yù)算)控制、節(jié)約等情況進(jìn)行分析,項目的效率性分析主要是對項目實施(完成)的進(jìn)度及質(zhì)量等情況進(jìn)行分析;項目的有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個性指標(biāo)進(jìn)行分析;項目的可持續(xù)性分析主要是對項目完成后,后續(xù)政策、資金、人員機構(gòu)安排和管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析。
(二)項目績效目標(biāo)未完成情況及原因分析。
(一)后續(xù)工作計劃。
(二)主要經(jīng)驗及做法、存在問題和建議。
(包括資金安排、使用過程中的經(jīng)驗、做法、存在問題、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等)。
學(xué)??冃гu價報告篇十四
(一)項目基本情況。
1.落實項目主管部門??h環(huán)保局作為項目主管部門,對環(huán)保專項資金項目全面履行監(jiān)管責(zé)任:一是督促施工單位加快項目建設(shè)進(jìn)度,確保如期完成項目建設(shè);二是加強項目工程建設(shè)監(jiān)管,定期不定期檢查工程建設(shè),確保工程質(zhì)量;三是及時撥付資金,加強資金使用監(jiān)管,確保??顚S?;四是督促項目單位做好已建設(shè)施的日常維護(hù)管理,確保正常運行。
2.縣2013年市級環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)移支付專項資金項目是根據(jù)市財政局、市環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)市市級自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項資金使用管理辦法的通知》(財發(fā)[]187號)文件精神和市環(huán)保局《關(guān)于2013年省、市級環(huán)保專項資金項目申報有關(guān)事的通知》等文件精神進(jìn)行項目立項、申報,共申報項目3個,其中農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理示范工程項目1個、自然生態(tài)保護(hù)設(shè)施建設(shè)項目1個、畜禽養(yǎng)殖場污染源治理項目1個。
3.專項資金支持條件及資金使用管理情況??h嚴(yán)格按照市環(huán)保局《關(guān)于2013年省、市級環(huán)保專項資金項目申報有關(guān)事的通知》規(guī)定的專項資金支持的項目條件和范圍要求,確定專項資金支持的項目,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用管理專項資金。
(二)項目績效目標(biāo)1.項目主要建設(shè)內(nèi)容:
(1)鄉(xiāng)社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目主要建設(shè)內(nèi)容是建設(shè)污水凈化池abr池1個,共計300立方米,排污管網(wǎng)建設(shè)800米,建設(shè)氧化塘生態(tài)濕地1個。
(2)鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目主要建設(shè)內(nèi)容是完成植被修復(fù)500畝、珍稀植物掛牌建檔和設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌等、開展生態(tài)保護(hù)、科普知識宣傳和新技術(shù)推廣,新建垃圾轉(zhuǎn)運站1個,購置垃圾桶60個、密封式垃圾轉(zhuǎn)運車1臺,新建農(nóng)村沼氣池和小型濕地40戶。
(3)縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目主要建設(shè)內(nèi)容是新建沼氣凈化池2口共180m3,建排污管道400m,兔糞堆放場1處。采用“干濕分離,雨污分流,節(jié)水養(yǎng)殖,循環(huán)利用”的無害化處理和資源化綜合利用工藝。2.項目績效目標(biāo)。
項目建設(shè)按進(jìn)度計劃進(jìn)行施工,工程質(zhì)量達(dá)到質(zhì)量要求,工程建設(shè)按時完成;項目建成后,污水得到有效處理,出水水質(zhì)達(dá)到規(guī)定要求,設(shè)施管護(hù)到位,運行正常,切實改善生產(chǎn)生活環(huán)境,提高生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。
3.分析評價。
縣環(huán)保局深入到該3個項目進(jìn)行實地查看,并認(rèn)真對項目的申報內(nèi)容和申報目標(biāo)進(jìn)行審核,其申報內(nèi)容與實際相符,申報目標(biāo)合理可行。
(三)項目自評步驟及方法。
按照市財政局《關(guān)于開展2013年財政支出績效評價工作的通知》(財發(fā)〔2013〕156號)的要求,縣財政局、縣環(huán)保局召集項目單位安排部署績效評估工作;項目單位根據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求,對項目的實施程序、建設(shè)內(nèi)容完成情況、工程建設(shè)質(zhì)量情況、管理運行情況、資金使用管理情況以及項目資料歸檔完善情況等進(jìn)行自查自評,并撰寫自評報告上報縣級主管部門;縣級主管部門深入實地,按照相關(guān)要求進(jìn)行查看,檢查工程建設(shè)程序是否規(guī)范、建設(shè)內(nèi)容是否完成、建設(shè)質(zhì)量是否達(dá)到要求、資金使用管理是否規(guī)范、項目資料是否完善等,并按照要求撰寫績效自評報告。
二、項目資金的申報及使用情況。
(一)項目資金申報及批復(fù)情況。
縣財政局和環(huán)保局按照市環(huán)保局《關(guān)于2013年省、市級環(huán)保專項資金項目申報有關(guān)事的通知》的要求,及時將《通知》轉(zhuǎn)發(fā)到各單位,由各單位擬報項目,經(jīng)縣財政局和縣環(huán)保局會商,確定擬申報5個項目,并按照項目申報要求完善相關(guān)申報材料,上報到市環(huán)保局、市財政局。市環(huán)保局、市財政局審核后同意縣申報3個項目,即:鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目、鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目。
(二)資金計劃、到位及使用情況。
1、資金安排情況。2013年6月,市財政局、市環(huán)保局下達(dá)縣2013年省市級環(huán)境保護(hù)專項資金31萬元,縣財政局、環(huán)保局將此專項資金計劃安排到市局已同意的3個項目,其中:鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目安排專項資金16萬元(項目總投資60萬元,其中縣鄉(xiāng)財政自籌22萬元、爭取專項資金38萬元);鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目安排專項資金10萬元(項目總投資58.4萬元,其中縣鄉(xiāng)財政自籌24.4萬元、爭取專項資金34萬元);縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目安排專項資金5萬元,(項目總投資32萬元,其中自籌資金24.8萬元、爭取專項資金7.2萬元)。
2、資金到位情況??h財政局于2013年12月31日將31萬元專項資金追加到縣環(huán)保局,縣環(huán)保局根據(jù)項目工程建設(shè)進(jìn)度將資金撥付到項目單位,已撥付到位資金31萬元,其中:鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目安排專項資金16萬元,鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目安排專項資金10萬元,縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目安排專項資金5萬元。
3、資金使用情況。截止至2013年6月,已撥付到位的31萬元資金嚴(yán)格按照專項資金使用管理暫行辦法實行專款專用,其支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度、支付依據(jù)合規(guī)合法,與預(yù)算和計劃相符,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。
(三)項目財務(wù)管理情況。通過檢查,項目單位財務(wù)管理制度健全,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時,會計核算規(guī)范。
三、項目實施及管理情況。
(一)項目組織架構(gòu)及實施流程。
3個項目單位項目建設(shè)組織機構(gòu)健全,有主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)管理人員、具體負(fù)責(zé)人。
項目按照以下程序?qū)嵤喉椖靠裳小l(fā)改立項—項目申報—項目下達(dá)—項目工程設(shè)計及審查—項目投資財政預(yù)審—發(fā)改下達(dá)投資計劃—施工單位選擇—項目施工—竣工驗收—項目績效評估。
(二)項目管理情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施、自然生態(tài)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照縣建設(shè)項目管理的有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行建設(shè)和管理。
縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)是按照畜禽養(yǎng)殖污染治理的規(guī)定和技術(shù)設(shè)計施工要求進(jìn)行建設(shè)和管理。
(三)項目監(jiān)管情況在項目實施過程中,縣財政局、縣環(huán)保局對工程采取定期和不定期檢查的方式,對項目的建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,其項目工程監(jiān)督管理到位,效果較好。
四、項目完成情況。
虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目已完成污水凈化池abr池1個,共計300立方米,排污管網(wǎng)建設(shè)800米,建設(shè)氧化塘生態(tài)濕地1個。已按進(jìn)度、保質(zhì)保量全部完成了建設(shè)內(nèi)容,并通過驗收投入使用。
鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目完成退耕還林800畝、新造竹林1000畝、小區(qū)森林覆蓋率達(dá)75%,完成23種珍稀植物掛牌建檔30多個和設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌2個等、開展生態(tài)保護(hù)、科普知識宣傳和新技術(shù)推廣,新建垃圾池15口,購置垃圾桶66個,新建垃圾轉(zhuǎn)運站1個,密封式垃圾轉(zhuǎn)運車1臺,新建農(nóng)村沼氣池和小型濕地43戶,完成小區(qū)內(nèi)水泥路建設(shè)5.5公里。
縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目完成新建沼氣凈化池2口共180m3,建排污管道400m,兔糞堆放場1處,租用空閑土地4畝作為濕地對畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染物進(jìn)行處理。
五、項目效果情況。
鄉(xiāng)社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目建成后,設(shè)施管理到位,運行正常,污水達(dá)標(biāo)排放,徹底解決解決新村場鎮(zhèn)生活污水直排的歷史問題,確保了人畜飲用水安全,切實改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌和人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,為生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。
鎮(zhèn)自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目實施后,增強廣大人民群眾對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識,自覺參與到保護(hù)自然的行動中,更好地保護(hù)了飛泉自然生態(tài)小區(qū)內(nèi)得天獨厚的自然資源和人文資源,帶動第三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)人與自然更加和諧發(fā)展。
縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目的的改造,改善了養(yǎng)殖場及周邊的環(huán)境污染,達(dá)到了預(yù)期治理和整改的目標(biāo)。
六、評價結(jié)論及建議。
(一)評價結(jié)論縣2013年3個市級環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)移支付專項資金項目總體評價是:項目科學(xué)合理,項目管理規(guī)范,項目監(jiān)管到位,項目完成較好,項目質(zhì)量較高,運行保障有力,污染排放達(dá)標(biāo),各項效益明顯,群眾反響較好,社會經(jīng)濟效益顯著。
(二)存在問題。
1、項目建設(shè)程序有待進(jìn)一步規(guī)范。
2、項目資料有待進(jìn)一步完善。
3、項目后續(xù)管理有待進(jìn)一步加強。
(三)相關(guān)建議。
1、加大政策傾斜和資金扶持力度??h在成功創(chuàng)建省級生態(tài)縣的基礎(chǔ)上,正在全力創(chuàng)建國家級生態(tài)縣,并力爭于2015年創(chuàng)建為國家級生態(tài)縣,在創(chuàng)建工作中,特別是農(nóng)村污染治理和自然生態(tài)保護(hù)方面,希望市局多給予縣政策傾斜和資金支持。
2、逐步建立科學(xué)的生態(tài)補償機制,讓犧牲經(jīng)濟發(fā)展,生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作好的地區(qū)獲得更多的轉(zhuǎn)移支付資金。
學(xué)??冃гu價報告篇十五
---20xx年,市建委共分配我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)2800戶。截至目前,已全部竣工,并驗收完畢。根據(jù)《xxx市20xx年度農(nóng)村危房改造實施辦法》規(guī)定的補助標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實施情況測算,所需補助資金如下:1、五保戶、低保戶、殘疾人(建檔立卡貧困戶)共1690戶,其中重建1215戶,每戶補助2萬元,需款2430萬元;修繕加固475戶,每戶補助萬元,需款285萬元。
2、貧困家庭(建檔立卡貧困戶)、工作總結(jié)一般貧困戶(建檔立卡貧困戶)共1110戶,其中重建635戶,每戶補助1萬元,需款635萬元;修繕加固475戶,每戶補助萬元,需款190萬元。
以上合計需款3540萬元,中央財政補助2380萬元,省財政補助840萬元,縣財政共配套320萬元。
一是項目組織執(zhí)行情況1、廣泛宣傳,營造氛圍。從2月份開始,通過會議、2---安排部署工作,范文寫作與各鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步明確相關(guān)部門責(zé)任,實行部門對各鎮(zhèn)危房改造工作包保責(zé)任制度,各包保部門按照包保工作責(zé)任制對所包鎮(zhèn)進(jìn)行全方位督察、指導(dǎo),幫助解決工作中遇到的困難和問題。此外,還下發(fā)了《農(nóng)村危房改造申請審批表》、《農(nóng)村危房改造協(xié)議書》等有關(guān)工作材料。各鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時召開了啟動會和培訓(xùn)會,做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位。
二是項目管理制度執(zhí)行情況。
4---供給危改戶選用,并印發(fā)了農(nóng)村危房改造工程技術(shù)指導(dǎo)資料,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民建造具有減災(zāi)抗災(zāi)能力、造價適中和安全適用的房屋,真正使危改房建成“放心房”、“滿意房”。在施工過程中,為確保危改工程進(jìn)度和質(zhì)量,縣危改辦除加強日常督查調(diào)度外,先后會同市建委、市民生辦及縣民生辦等對全縣23個鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造進(jìn)度和施工質(zhì)量情況進(jìn)行了10余次督查,檢查出的問題均要求各鎮(zhèn)及時進(jìn)行了整改,確保了全縣危房改造工程的進(jìn)度和質(zhì)量。
4、加強配套,確保補助到位。在縣財政較為緊張的情況下,縣政府千方百計籌措危房改造配套補助資金,本著“最困難群眾、最危險房屋”優(yōu)先的原則確定改造對象,最大限度擴大受益群體。在今年的2800戶改造對象中,建檔立卡貧困戶實施2000戶,補助資金達(dá)2478萬元,除中央、省、市財政補助的3220萬元以外,縣級財政還配套320萬元。
三是資金管理制度執(zhí)行情況。
6---(3)經(jīng)費使用范圍。主要用于補助居住在危房中的五保戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村貧困殘疾人家庭和其它貧困戶,重建和修繕加固房屋所需材料購置費用、危房改造費用等。
(4)補助標(biāo)準(zhǔn)。20xx年我縣農(nóng)村危房改造分為d級危房拆除重建和c級危房修繕加固兩種方式,原則上五保、低保戶重建面積不大于60㎡,熱門思想?yún)R報戶均補助2萬元;貧困殘疾人家庭、其它貧困戶重建戶均補助1萬元;五保、低保戶修繕加固戶均補助6千元;貧困殘疾人家庭、其他貧困戶修繕加固戶均補助4千元;不足部分由農(nóng)戶自籌。與災(zāi)后重建、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造等項目相重合的農(nóng)戶,各鎮(zhèn)在補助農(nóng)戶時,按照各部門確定的標(biāo)準(zhǔn),實行就高不就低,不重復(fù)補助的原則補助農(nóng)戶。2、資金撥付和管理。
(1)農(nóng)村危房改造補助資金實行專項管理、分賬核算、??顚S?,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。
8---條件得到顯著改善,有效保障和改善了民生,受到廣大人民群眾的普遍歡迎。下一步,我們將堅決貫徹落實中央、省、市的決策部署,繼續(xù)全力推進(jìn)農(nóng)村危房改造這項民生工程,切實把各項工作抓細(xì)、抓實、抓好,抓出成效。
三、績效目標(biāo)實現(xiàn)程度、差距及其因素分析。
20xx年,經(jīng)過全縣上下的共同努力,我縣2800戶農(nóng)村危房改造任務(wù)圓滿完成,實際完成危房改造情況與計劃完成危房改造情況一致。這得益于縣政府在縣財政較為緊張的情況下,千方百計籌措危房改造配套補助資金;相關(guān)部門密切配合,通力協(xié)作;科學(xué)管理,規(guī)范操作。
四、主要經(jīng)驗教訓(xùn)及相關(guān)政策建議。
一是經(jīng)驗教訓(xùn)。農(nóng)村危房改造工程實施以來,極大改善了弱勢群體的住房條件,受到廣大干群的普遍贊譽,但由于受政策所限,實施過程中仍然存在一些困難和問題:
1、個人簡歷農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費緊。
10---集中供養(yǎng)及入住率的完成。
二是幾點建議。1、為減輕縣級配套資金支付壓力,范文內(nèi)容地圖建議上級進(jìn)一步加大補助資金支持力度,以調(diào)動基層實施農(nóng)村危房改造工作的積極性。2、建議針對危改戶不同類別,在確保實施對象符合政策條件的基礎(chǔ)上,適當(dāng)提高低保戶、貧困殘疾人家庭以及其他貧困戶中家庭人口較多的危改農(nóng)戶住房面積標(biāo)準(zhǔn)。3、建議針對異地集中統(tǒng)建多層住宅的新情況,結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)村危房改造相關(guān)政策規(guī)定,使符合政策條件的農(nóng)村困難戶能享受到政策補助,擴大受益群體,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。
農(nóng)村危房改造是一項惠及弱勢群體的民生工程和德政工程。經(jīng)過近六年的努力,我縣農(nóng)村困難群眾住房條件得到顯著改善,有效保障和改善了民生,受到廣大人民群眾的普遍歡迎。
12----。
學(xué)??冃гu價報告篇十六
(一)項目概況。
淮陰區(qū)委、區(qū)政府把聚力打造人民滿意的淮陰教育作為補齊發(fā)展短板中的重大民生實事,以新建續(xù)建教育項目為抓手,全面提高區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源供給率和覆蓋面。
20xx—20xx年淮陰區(qū)在原漁溝中學(xué)校址整體新建漁溝高級中學(xué)。按10軌30班高中規(guī)模建設(shè),實際可容納12軌36個班??傆玫孛娣e50592㎡,總建筑面積40338.41㎡,其中地上建筑面積36862、73㎡,包括教學(xué)樓9690.18㎡,綜合樓5904㎡,學(xué)生宿舍9373.03㎡,教師周轉(zhuǎn)公寓2820㎡,食堂3411.97㎡,報告廳1099.16㎡,科技樓3245.55㎡,傳達(dá)室100、26㎡,陳列室334㎡(保留建筑),半地下車庫1041、26㎡,地下車庫2434.42㎡;配套建設(shè)道路、綠化、給排水、消防、供配電、等附屬實施。
項目立項總投資約1.6億元,epc中標(biāo)合同價1.4157億元。20xx年11月開工建設(shè),計劃2022年6月基本完工。財政資金3457萬元已到位。本專項債6900萬元已到位,并已支付。
(二)績效目標(biāo)。
項目總體目標(biāo):完善教育資源,貫徹落實省委省政府關(guān)于大力推進(jìn)普通高中高質(zhì)量發(fā)展重要決策部署,優(yōu)化淮陰區(qū)普通高中的資源布局,較好滿足當(dāng)?shù)仄胀ǜ咧袑W(xué)齡人口快速增長和事業(yè)發(fā)展需求。
項目階段性目標(biāo):20xx年底項目教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓、食堂餐廳完工,2022年上半年綜合樓和科技樓完工。
(一)項目特點分析。
該項目的實施,進(jìn)一步完善我區(qū)教育資源,改善學(xué)校的辦學(xué)條件,提高學(xué)校的辦學(xué)層次。在建設(shè)過程中實施嚴(yán)格的動態(tài)管理,整個項目建設(shè)的目標(biāo)做到細(xì)化、量化、清晰、合理。整個項目現(xiàn)已交付使用,債券資金已使用完畢。故本年績效評價重點在“產(chǎn)出”和“效益”指標(biāo)評價上,主要從資金的使用、制度的建立、資金使用及時性、經(jīng)濟、社會效益等方面評價。
(二)評價思路方法。
項目資金管理評價主要依據(jù)《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》對專項債券資金進(jìn)行管理要求設(shè)置細(xì)化指標(biāo),進(jìn)行考核。本次績效評價依照“決策—過程—產(chǎn)出—效益”的邏輯路徑,從財政支出專項資金角度對項目績效進(jìn)行綜合評價,綜合分析項目主管單位在項目執(zhí)行過程中的管理模式、項目成果、社會服務(wù)滿意度。
(三)評價工作情況。
專項債券的使用確保項目建設(shè)順利進(jìn)行,項目教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓、食堂餐廳于2022年1月底竣工驗收交付使用,綜合樓和科技樓于5月14日竣工,債券資金已使用完畢,嚴(yán)格按照資金使用的相關(guān)管理要求執(zhí)行,嚴(yán)格資金使用范圍,保證項目資金??顚S谩?BR> 根據(jù)江蘇省預(yù)算項目支出績效指標(biāo)體系,對淮州中學(xué)分校—漁溝高級中學(xué)專項債券資金從過程、產(chǎn)出、效益、滿意度四個維度進(jìn)行自評價,重點評價產(chǎn)出、效益,滿意度,自評價得分98分,績效等級為“優(yōu)”。
普通高中教育是基礎(chǔ)教育的“出口”,又是高等教育的“入口”,是人才培養(yǎng)過程中“承上啟下”、承載“家庭希望”的重要階段。近年來,隨著高中階段招生結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我區(qū)普通高中資源供給不足的矛盾比較突出。漁溝鎮(zhèn)作為國家重點中心鎮(zhèn),區(qū)域副中心,特色小城市,區(qū)位優(yōu)勢、辦學(xué)優(yōu)勢明顯。漁溝中學(xué)三百年校史,聲名遠(yuǎn)播,育英才無數(shù)。項目建設(shè)是貫徹落實省委省政府關(guān)于大力推進(jìn)普通高中高質(zhì)量發(fā)展重要決策部署,優(yōu)化淮陰區(qū)普通高中的資源布局,較好滿足當(dāng)?shù)仄胀ǜ咧袑W(xué)齡人口快速增長和事業(yè)發(fā)展需求。可以使當(dāng)?shù)貙W(xué)生就近接受高水平教育,成為新世紀(jì)所需的人才,為自己和國家創(chuàng)造價值。項目投入使用,能夠吸引生源、在教育教學(xué)的同時,也會帶動學(xué)校周邊經(jīng)濟發(fā)展,使該地域環(huán)境周邊獲得社會效益。受教育者的言行與品質(zhì)也會潛移默化地影響生活在其周邊的人群,形成良好的人文環(huán)境,營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
由于疫情的影響,項目部分工程進(jìn)度滯后??冃Ю砟钣写龔娀冃繕?biāo)設(shè)置不夠清晰,績效評價指標(biāo)不夠細(xì)化。
一是完善資金管理,提高專項資金使用效率。建立專項資金管理辦法,嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,加強項目管理,按項目完成進(jìn)度付款。
二是健全項目監(jiān)管制度。做好項目前期工作,把項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計等前期工作做深做細(xì),從技術(shù)經(jīng)濟方面綜合評價擬建項目建設(shè)方案。投資概算一經(jīng)批準(zhǔn),即作為建設(shè)項目總投資計劃控制額,不得隨意改變。增強風(fēng)險責(zé)任意識和風(fēng)險管理能力,積極防范債務(wù)風(fēng)險。
學(xué)??冃гu價報告篇十七
20xx年,我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局的指導(dǎo)下,以擴大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度覆蓋面、完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度為目標(biāo),經(jīng)過努力,全縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作有序推進(jìn),救助效果日益顯現(xiàn),在一定程度上緩解了我縣城鄉(xiāng)困難群眾“看病難、看病貴”問題。現(xiàn)將評價情況報告如下:
(一)項目概況。
根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于健康脫貧工程的實施意見》(皖政〔20xx〕68號)、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)健康脫貧綜合醫(yī)療保障實施細(xì)則的通知》(皖政辦秘〔20xx〕56號)、《安徽省醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險有效銜接實施方案》(皖民社救字〔20xx〕112號)和《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》(宿醫(yī)保秘【20xx】21號)等文件精神,我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金實行專賬管理,??顚S?。該項目實施主管部門為靈璧縣醫(yī)療保障局。
(二)項目績效目標(biāo)。
20xx年,脫貧人口全部納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍,全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作,資助困難群眾參保,住院救助和門診救助應(yīng)救盡救,有效緩解困難群眾“看病貴”問題。
經(jīng)綜合評分,該項目總得分100分,評價績效等級為“優(yōu)”。
(一)投入(滿分20分,實得20分)。
1、項目立項(滿分10分,自評10分)。
(1)績效目標(biāo)合理性。(滿分6分,自評6分)。
根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》的要求,我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案設(shè)定的績效目標(biāo)合理。
(2)績效指標(biāo)明確性。(滿分4分,自評4分)。
我縣目前執(zhí)行《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》,在項目實施過程中我們設(shè)定了清晰、細(xì)化、可衡量的績效指標(biāo),有效地保證了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開展。
2、資金落實(滿分10分,自評10分)。
(1)資金到位率。(滿分6分,自評6分)。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金的實際到位資金總額與規(guī)定補助資金總額相一致。
20xx年,醫(yī)療救助資金實際到位4011、64萬元,其中:中央配套3367、00萬元、省財政配套235、00萬元、市財政配套72、80萬元、縣財政配套336、84萬元。
(2)補貼資金到位及時率。(滿分4分,自評4分)。
20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金到位率為100%。按照相關(guān)要求及時將中央和省級資金按規(guī)定撥付,同時及時撥付縣級補貼資金。
(二)過程(滿分30分,自評30分)。
1、項目管理(滿分20分,自評20分)。
(1)政策宣傳。(滿分3分,自評3分)。
我縣采取群眾喜聞樂見的形式,通過圖文詳解、知識問答、微信群、微信公眾號、醫(yī)保政策咨詢熱線、網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙、廣播等媒體及各級政務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式,加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度,使全社會都了解社會救助相關(guān)政策,使黨的政策惠及千家萬戶。
(2)救助管理。(滿分6分,自評6分)。
我縣嚴(yán)格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》規(guī)定,對救助對象屬性嚴(yán)格把關(guān),補助標(biāo)準(zhǔn)、比例計算準(zhǔn)確,救助范圍與城鄉(xiāng)醫(yī)療救助規(guī)定相符,申請材料齊全,救助及時,撥款手續(xù)及檔案管理規(guī)范。基金的籌集使用能定期通過一定方式向社會公布。
截止20xx年10月份醫(yī)療救助累計受益208689人次,其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次;資金共支出4490、62萬元,其中:資助參保支出2386、72萬元、住院補償支出1753、45萬元、門診補償支出350、45萬元。
20xx年11—12月份醫(yī)療救助支出缺口資金根據(jù)民生工程考核規(guī)定將由縣財政統(tǒng)籌解決。
(3)信息平臺管理。(滿分4分,自評4分)。
我縣以脫貧人口數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)建立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)平臺;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)平臺,與脫貧退出機制相銜接,實行對基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的日常動態(tài)管理,實時進(jìn)行調(diào)整;與基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險、貧困人口綜合醫(yī)保、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)保險等信息管理平臺互聯(lián)互通、信息共享,實現(xiàn)“一站式”信息交換和即時結(jié)算。
(4)檔案管理。(滿分3分,自評3分)。
我縣根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》規(guī)定檔案管理方面嚴(yán)加管理,對通過一站式系統(tǒng)進(jìn)行結(jié)報的醫(yī)院,要求他們按月把結(jié)報材料裝訂成冊,并蓋章簽字;對于在非定點醫(yī)院回鄉(xiāng)手工進(jìn)行報銷的材料,我們嚴(yán)格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》規(guī)定,要求農(nóng)戶提供相關(guān)材料、民政部門出具相關(guān)核查證明等,并按規(guī)定裝訂成冊。
(5)定點醫(yī)療機構(gòu)管理。(滿分4分,自評4分)。
我縣20xx年初根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》與定點醫(yī)療機構(gòu)重新簽訂了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助協(xié)議書。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助定點醫(yī)療機構(gòu)是在當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)范圍內(nèi),按照公開平等、競爭擇優(yōu)的原則確定的,并實行了委托合作協(xié)議管理;定點醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療收費、診療費用優(yōu)惠減免等嚴(yán)格按合同要求執(zhí)行,無違規(guī)現(xiàn)象。
2、財務(wù)管理(滿分10分,自評10分)。
(1)資金使用合規(guī)性。(滿分6分,自評6分)。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金實行專賬管理,資金撥付有完善的手續(xù)和嚴(yán)格的審批程序。項目配套資金納入年初預(yù)算管理,對于在非定點醫(yī)院回鄉(xiāng)手工進(jìn)行報銷的材料,能及時兌現(xiàn),不存在弄虛作假,虛報冒領(lǐng)、貪污浪費、截留、擠占、挪用等情況以及重大違法違紀(jì)行為。
(2)監(jiān)督檢查有效性。(滿分4分,自評4分)。
我縣針對脫貧人口涉及醫(yī)療助資金的大額材料,每月組織縣財政局、抽調(diào)部分醫(yī)院審核人員,由二個醫(yī)共體牽頭進(jìn)行集中匯審,保證了資金支出的合規(guī)性。另外我縣對部分民營醫(yī)院進(jìn)行了醫(yī)療救助資金專項檢查,同時,要求被查醫(yī)院要嚴(yán)格按照協(xié)議進(jìn)行規(guī)范收治病人,嚴(yán)禁私拉病人、小病大治、冒名頂替等現(xiàn)象發(fā)生。
(三)產(chǎn)出(滿分25分,實得25分)。
1、項目產(chǎn)出(滿分25分,實得25分)。
(1)目標(biāo)任務(wù)完成率。(滿分9分,自評9分)。
按年度目標(biāo)任務(wù),20xx年我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助各項任務(wù)目前均已完成。
(2)救助覆蓋率。(滿分9分,自評9分)。
我縣20xx年脫貧人口全部納入了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍,并為他們代繳了參保資金。同時,按要求將全縣符合醫(yī)療救助條件的救助對象全部納入救助范圍,做到了應(yīng)救盡救,有效緩解困難群眾“看病貴”問題。
截止20xx年10月份醫(yī)療救助累計受益208689人次,其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次;資金共支出4490、62萬元,其中:資助參保支出2386、72萬元、住院補償支出1753、45萬元、門診補償支出350、45萬元。
20xx年11—12月份醫(yī)療救助支出缺口資金根據(jù)民生工程考核規(guī)定將由縣財政統(tǒng)籌解決。
(3)完成及時性。(滿分7分,自評7分)。
20xx年,對符合醫(yī)療救助對象,我縣做到了應(yīng)救盡救,對建檔立卡貧困人口、低保對象、特困供養(yǎng)人員、孤兒等按規(guī)定資助了參保,并按時間及時撥付及兌現(xiàn)了醫(yī)療救助款。
(四)效果(滿分25分,自評25分)。
1、項目效益(滿分25分,自評25分)。
(1)社會效益。(滿分9分,自評9分)。
近年來,通過實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助民生工程,對基層基本公共服務(wù)建設(shè)及對貧困人口因病致貧、因病返貧問題的有了很大的'改善,貧困人口因病致貧、因病返貧問題得到有效控制。該項目的實施得到了救助對象的肯定和好評。
(2)可持續(xù)影響。(滿分8分,自評8分)。
我縣20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實施以來,得到了廣大人民群眾,尤其是脫貧人口的一致好評。單位制度建設(shè)健全、人員分工明確、工作程序規(guī)范。項目實施過程中未出現(xiàn)過影響社會救助事業(yè)發(fā)展的不良事件。
(3)社會公眾和受益對象滿意度。(滿分8分,自評8分)。
為提高群眾對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的知曉度、滿意度,我縣安排工作人員隨機對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助進(jìn)行了民意調(diào)查,切實掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策落實情況和群眾滿意度,為接下來的工作方向提供了指導(dǎo)。
(一)、健全領(lǐng)導(dǎo)機制,組織保障到位。
我縣在設(shè)立醫(yī)療保障局后,在局機關(guān)專門成立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了專人進(jìn)行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助日常工作,確保了我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開展。
(二)、完善制度,政策保障到位。
按照相關(guān)文件精神,結(jié)合實際我縣先后出臺了《靈璧縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理暫行辦法》、《關(guān)于加強城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算監(jiān)管工作的通知》等系列文件,完善了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作規(guī)范開展提供了政策支持。
(三)、嚴(yán)格執(zhí)行方案,規(guī)范實施救助。
我縣嚴(yán)格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》規(guī)定,明確將城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)人員、孤兒、脫貧人口作為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的重點救助對象,同時兼顧低收入家庭、困病致貧重病患者以及其他困難人群。同時,根據(jù)患者所患病情及人員性質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行救助標(biāo)準(zhǔn),既保證救助對象享受最優(yōu)惠的救助政策,又使資金合理均衡使用。
(四)、進(jìn)一步推行“一站式”管理服務(wù)工作。
我縣醫(yī)療保障局成立以來,在城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作方面,著重推進(jìn)信息化管理,進(jìn)一步擴大聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,全面推行網(wǎng)絡(luò)化管理,定期與醫(yī)院結(jié)算,及時足額將救助資金撥付定點醫(yī)療機構(gòu),極大方便了救助對象就醫(yī)。加強了對定點醫(yī)療機構(gòu)一站式結(jié)算工作的監(jiān)管,會同衛(wèi)健部門加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,實行動態(tài)管理,建立準(zhǔn)入和退出機制,對“一站式”即時結(jié)算流程、救助對象住院情況、費用清單和檔案建設(shè)等進(jìn)行全方位零距離的監(jiān)督。
1、目前手工審核材料較多,手工審核壓力較大。
2、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策需加大宣傳力度。
1、加強鞏因拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。進(jìn)一步加強與財政、民政、衛(wèi)健、鄉(xiāng)村振興、人社等部門協(xié)作配合,加大對特困人員、低保對象、返貧致貧人口、監(jiān)測人口的資助、救助力度,切實做到應(yīng)助盡助、應(yīng)救盡救。
2、規(guī)范程序,強化城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。一是優(yōu)化和完善即時結(jié)算申報審核程序,加強對醫(yī)療救助“一站式”定點醫(yī)院的監(jiān)督和管理,鞏固和提升一站式服務(wù)成果。二是繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的規(guī)范開展,簡化救助程序,提升救助質(zhì)量。三是全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作。
3、加強對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的宣傳力度。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙、廣播等媒體及各級政務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式,加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度,使全社會都了解社會救助相關(guān)政策,使黨的政策惠及千家萬戶。
1、《社會救助暫行辦法》(國務(wù)院令第649號);
3、《安徽省人民政府關(guān)于健康脫貧工程的實施意見》(皖政〔20xx〕68號);
4、《安徽省農(nóng)村貧困人口綜合醫(yī)療保障制度實施方案》(皖衛(wèi)財〔20xx〕22號)。
5、《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施辦法》(宿醫(yī)保秘[20xx]21號)。
6、市政府與各縣政府簽訂的民生工程目標(biāo)責(zé)任書;
7、《安徽省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》;
9、安徽省人民政府關(guān)于實施民生工程的通知;
10、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂的民生工程目標(biāo)責(zé)任書。
學(xué)??冃гu價報告篇一
(一)項目概況。
20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費是為進(jìn)一步優(yōu)化校園環(huán)境,強化學(xué)校內(nèi)部管理,促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,樹立文化立校、文化育人的良好氛圍,形成校校有特色、一校一品牌的辦學(xué)特色,專門用于14所市直學(xué)校校園文化建設(shè)的專項資金。
20xx年部門預(yù)算安排市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費500萬元。其中:重點支持項目368萬元,包括市一中航空航天科技室建設(shè)20萬元等13個項目;創(chuàng)新校園建設(shè)項目132萬元,包括外國語學(xué)校改擴建心理咨詢室20萬元等14個項目。項目單位為常德市教育局,具體實施由市直14所學(xué)校實施。
本項目績效總目標(biāo)為:進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育的實施,拓展學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè),優(yōu)化、美化校園環(huán)境,強化學(xué)校內(nèi)部管理,豐富師生校園文化生活,促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展、品牌發(fā)展,營造良好的育人環(huán)境,提升學(xué)校辦學(xué)水平,打造常德教育品牌。
根據(jù)常德市財政局、常德市教育局《關(guān)于下達(dá)20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項資金計劃的通知》要求,14所學(xué)校于20xx年完成27項文化建設(shè)任務(wù)并投入使用,成本預(yù)算總額500萬元。通過校園文化建設(shè),美化校園環(huán)境,拓展學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè),完善課程體系建設(shè),創(chuàng)新學(xué)校管理制度,豐富校園文化活動,突顯社會主義核心價值觀教育成效,促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展、品牌發(fā)展,營造良好的育人環(huán)境,提升學(xué)校辦學(xué)水平。
常德市教育局對20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費項目績效進(jìn)行了自我評價,對項目基本情況、績效目標(biāo)、資金管理情況、項目組織實施情況、績效目標(biāo)完成情況、存在問題及改進(jìn)建議等進(jìn)行了說明,自評得分99分,自評結(jié)果為“優(yōu)”。
我們接到財政局委托后,成立了評價工作小組,結(jié)合項目實際情況制定了績效評價方案。評價實施過程中根據(jù)擬定方案,收集了14所學(xué)校項目資料,并對芷蘭實驗學(xué)校等8所學(xué)校(8所學(xué)校專項經(jīng)費占全部專項經(jīng)費比例為78.60%)進(jìn)行了現(xiàn)場評價,經(jīng)過聽取情況介紹、檢查記錄、實地察看、問卷調(diào)查、綜合分析,并與項目單位溝通交流后,形成本項目績效評價報告。
(一)項目資金情況。
1、項目資金到位情況。
20xx年市財政預(yù)算安排市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費500萬元,按進(jìn)度審核撥付到位322.90萬元,與預(yù)算相比資金到位率為64.58%,按進(jìn)度撥付到位率100%。
2、項目資金使用情況。
20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費實際使用242.31萬元,具體使用明細(xì)為:市一中重點支持項目(航空航天科技室建設(shè))12.45萬元、創(chuàng)新校園建設(shè)項目(辦公樓文化布置)5.00萬元;市二中重點支持項目(機器人實驗室建設(shè))22.80萬元、創(chuàng)新校園建設(shè)項目(校園宣傳片)9.80萬元;市三中創(chuàng)新校園建設(shè)項目(心理咨詢室建設(shè))10.00萬元;市四中重點支持項目(培育和踐行社會主義核心價值觀教育進(jìn)校園示范學(xué)校建設(shè))29.80萬元、創(chuàng)新校園建設(shè)項目(藝術(shù)功能室續(xù)建)7.00萬元;市六中重點支持項目(足球特色學(xué)校建設(shè))20.00萬元;市七中重點支持項目(教師書吧及陶藝館建設(shè))10.00萬元;市十一中重點支持項目(社團活動廣場建設(shè))9.98萬元;市十三中重點支持項目(心理咨詢室建設(shè))4.9萬元、創(chuàng)新校園建設(shè)項目(碧樹園續(xù)建)11.58萬元;外國語學(xué)校重點支持項目(培育和踐行社會主義核心價值觀教育進(jìn)校園示范學(xué)校建設(shè))30.00萬元、創(chuàng)新校園建設(shè)項目(心理咨詢室建設(shè))19.00萬元;芷蘭實驗學(xué)校重點支持項目(初中機器人實驗室)40.00萬元。項目資金支付方式為市財政國庫集中支付局按進(jìn)度審核支付,部分項目正在實施未完成,剩余資金待項目完工后再支付。
3、項目資金管理情況。
常德市財政局、常德市教育局對各市直各學(xué)校下達(dá)了《關(guān)于下達(dá)20xx年度市直學(xué)校文化建設(shè)專項資金計劃的通知》(常財函〔2015〕102號),將20xx年度市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費按項目名稱、實施內(nèi)容分解到14所市直學(xué)校,共27個項目。已實施的項目資金均由市財政局集中支付,各項支出符合財務(wù)管理規(guī)定,審批程序完善,賬務(wù)處理及時規(guī)范。
詳見附件1:20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費資金明細(xì)表。
(二)項目組織實施情況。
20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費項目按照由學(xué)校負(fù)責(zé)具體組織實施,市教育局進(jìn)行監(jiān)督檢查的辦法進(jìn)行開展。市直各學(xué)校根據(jù)《常德市市直教育單位計劃內(nèi)基本建設(shè)項目建設(shè)管理辦法》和《關(guān)于下達(dá)20xx年度市直學(xué)校文化建設(shè)專項資金計劃的通知》的相關(guān)要求進(jìn)行項目組織實施,嚴(yán)格執(zhí)行了投資評審、政府采購的相關(guān)規(guī)定。市教育局對各學(xué)校建設(shè)項目每月進(jìn)行一次日常檢查,每季度組織一次專項督察,確保了項目的順利推進(jìn)。
(三)項目目標(biāo)完成情況。
20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費共27個項目,截止20xx年底已完工并投入使用的項目11個,其中:重點支持項目4個、預(yù)算資金90萬元,創(chuàng)新校園建設(shè)項目7個、預(yù)算資金72萬元;未完工項目16個,其中:重點支持項目9個、預(yù)算資金278萬元,創(chuàng)新校園建設(shè)項目7個、預(yù)算資金萬60元。以預(yù)算資金為權(quán)重,項目產(chǎn)出綜合完成率32.40%。已完成的項目基本按程序組織實施,完工驗收后已交付使用。
上述目標(biāo)未完成的主要原因為市教育局于20xx年8月份才完成項目申報,市財政局20xx年9月份才下達(dá)專項資金計劃,留給各學(xué)校的組織實施時間較短,加之投資評審、政府采購手續(xù)時間較長,導(dǎo)致部分項目仍在建設(shè)或準(zhǔn)備建設(shè)中。同時,因為其他客觀因素影響,未按計劃開展的'有:市五中、幼專附小因?qū)W校搬遷原因?qū)е马椖繒壕弻嵤?;武陵區(qū)北正街小學(xué)因新校區(qū)于20xx年5月30日才能建設(shè)完工交付使用,影響了物聯(lián)網(wǎng)教室項目的開展實施;市四中因城壕灣棚改文化景點建設(shè)占有校區(qū)東面部分土地并拆除操場邊圍墻,需待其施工完成后才能進(jìn)行文化墻建設(shè)。
詳見附件2:20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費項目完成情況表。
20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費項目績效主要為社會效益,表現(xiàn)為以下幾個方面:
1、培養(yǎng)了學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力,全面提高學(xué)生素質(zhì)。機器人實驗室的建立,讓學(xué)生學(xué)會了基本的程序設(shè)置以及各種傳感器的使用方法,各種零件的搭配組合使用開闊了學(xué)生的思維,提高了動手能力,通過寓教于樂的方式讓學(xué)習(xí)和興趣相結(jié)合,提升學(xué)生的學(xué)習(xí)動力。20xx年各學(xué)校組織學(xué)生參加機器人比賽,取得了不俗的成績,其中芷蘭實驗學(xué)校獲得了省級一等獎2個、省級二等獎2個、省級三等獎2個、市級一等獎7個。
2、心理咨詢室建立,為解決目前顯著的學(xué)生心理問題提供了良好的條件。各學(xué)校本著預(yù)防疏導(dǎo)為主、干預(yù)治療為輔的原則,通過大型講座、社團活動、個體輔導(dǎo)等方式開展心理教育工作,為學(xué)生成長過程中的各種心理問題溝通與疏導(dǎo)提供了一個良好的環(huán)境,對培養(yǎng)學(xué)生陽光向上的健康心態(tài)有了很大的促進(jìn)作用。
3、弘揚社會主義主流文化,加強和改進(jìn)了學(xué)生思想道德建設(shè)。社會主義核心價值觀物質(zhì)文化建設(shè),更好地營造了校園文化氛圍,讓學(xué)生對社會主義核心價值觀的文化內(nèi)涵產(chǎn)生更深刻的了解和認(rèn)識,使每一名師生在思想觀念、價值取向、行為準(zhǔn)則等方面對學(xué)校文化產(chǎn)生認(rèn)同,從而實現(xiàn)對師生精神、心靈和性格的塑造。
4、市直學(xué)校文化建設(shè)專項經(jīng)費的實施,進(jìn)一步優(yōu)化了校園環(huán)境,提升了辦學(xué)品位,豐富了師生文化生活,營造出良好的育人氛圍?,F(xiàn)場隨機調(diào)查60位師生,滿意度得分為96.47分。
詳見附件3:服務(wù)對象對項目評價調(diào)查情況匯總表。
經(jīng)綜合評價,該項目得分82.11分,評價結(jié)果為“良”。得分明細(xì):
(一)項目決策總分20分,實得19分,扣1分,扣分明細(xì):
目標(biāo)不細(xì)化,扣0.5分;目標(biāo)不量化,扣0.5分。
(二)項目管理總分25分,實得19分,扣6分,扣分明細(xì):
1、資金到位時間較晚,影響了部分項目進(jìn)度,扣1.5分。
2、部分項目未按時開工、實施和完成,扣1.5分。
3、無項目管理制度,扣2分。
4、項目實施欠規(guī)范,扣1分。
(三)項目績效總分55分,實得44.11分,扣10.89分,扣分明細(xì):
1、重點支持項目產(chǎn)出數(shù)量未完成,扣4.53分。
2、創(chuàng)新校園建設(shè)項目產(chǎn)出數(shù)量未完成,扣1.36分。
3、17個項目產(chǎn)出時效延遲,扣4分。
4、可持續(xù)影響-校園文化品牌建設(shè)內(nèi)容未能突顯,扣1分。
詳見附件4:財政支出績效評價指標(biāo)評分表。
(一)績效目標(biāo)設(shè)置方面。
1、績效目標(biāo)不細(xì)化、不量化。
目標(biāo)申報時未對14所學(xué)校建設(shè)內(nèi)容和要求詳細(xì)描述,無具體數(shù)量指標(biāo)(如建設(shè)裝修面積、設(shè)備臺數(shù)等)。
(二)項目組織實施方面。
1、項目申報時間遲,資金到位時間晚,影響了項目實施。
20xx年市直學(xué)校文化建設(shè)專項資金項目于20xx年8月才完成項目申報,資金計劃于20xx年9月才下達(dá),因項目實施需經(jīng)過財政評審、招投標(biāo)等環(huán)節(jié),導(dǎo)致多個項目不能年內(nèi)完成計劃目標(biāo)。
2、項目管理制度不健全,個別項目實施過程欠規(guī)范。
未針對本項目制定專項管理制度,個別學(xué)校在項目建設(shè)過程中,管理制度不夠完善,存在管理人員不到位、管理不太嚴(yán)謹(jǐn)?shù)痊F(xiàn)象;市二中將校園藝術(shù)創(chuàng)作室建設(shè)項目調(diào)整為校園宣傳片制作項目,未取得變更批復(fù)手續(xù)。
3、建設(shè)項目進(jìn)程緩慢。
重點支持項目、創(chuàng)新校園建設(shè)項目存在多個項目未能按時完成投入使用,有的項目手續(xù)沒有辦完,有的項目未開工建設(shè),有的正在實施,有的學(xué)校本身重視度不高影響項目建設(shè)進(jìn)程,對學(xué)校文化建設(shè)的推進(jìn)和效果大打折扣。
4、思想認(rèn)識有待提高。
由于應(yīng)試教育的影響,一些學(xué)校對學(xué)校文化建設(shè)存在片面認(rèn)識和急功近利的思想,認(rèn)為學(xué)校文化建設(shè)無法在短期內(nèi)見效;認(rèn)為學(xué)校文化建設(shè)會分散師生的注意力,影響升學(xué)率。有的學(xué)校雖提出一些激動人心的口號,但未將其作為一種文化加以整合,難以真正形成管理理念和組織精神。
(三)項目效果方面。
校園文化品牌建設(shè)內(nèi)容未突顯。項目建設(shè)中存在雷同現(xiàn)象,各學(xué)校在文化建設(shè)中未能突顯各自的辦學(xué)特色和品牌。
(一)績效目標(biāo)方面。
1、認(rèn)真申報績效目標(biāo)。績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過實際調(diào)查和科學(xué)論證后,確定申報項目;各項目標(biāo)要細(xì)化、量化并做到合理可行,做為預(yù)算部門執(zhí)行和項目績效評價的依據(jù)。
2、完善目標(biāo)變更手續(xù)。項目實施過程中確需調(diào)整實施內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)績效目標(biāo)管理的要求和審核流程,按照規(guī)定程序報批,以確保各項目標(biāo)的全面實現(xiàn)。
(二)項目管理方面。
1、及時申報項目和下達(dá)資金計劃。建議年初申報項目,盡早下達(dá)資金計劃,對各項目在建設(shè)時間上給予保證,同時也避免因趕工期而忽略項目質(zhì)量等情況的發(fā)生。
2、完善項目管理制度,加強項目監(jiān)管。項目實施單位應(yīng)建立健全項目管理制度,確保項目落到實處;教育局要組織專門力量,聯(lián)合開展定期和不定期檢查、督導(dǎo),對項目進(jìn)度、工程質(zhì)量、成本核算、管理程序等進(jìn)行全方位監(jiān)管,及時了解、跟進(jìn)項目實施情況,必要時進(jìn)行恰當(dāng)?shù)母深A(yù),確保各個項目能保質(zhì)保量地按時完成。
3、因校制宜,突出特色。在校園文化建設(shè)中,應(yīng)注重各學(xué)校自身文化特色與內(nèi)涵的發(fā)展,凸顯學(xué)校的辦學(xué)理念、發(fā)展目標(biāo)和辦學(xué)特色,真正實現(xiàn)“一校一品牌,校校有特色”。
4、建議對以前年度項目在20xx年底前進(jìn)行一次徹底清算,對預(yù)算安排的項目實行長計劃短安排,建立2~3年的項目庫,區(qū)分輕重緩急,分年度實施。
5、教育部門加大對學(xué)校文化建設(shè)的宣傳和考評。各學(xué)校要更新教育觀念,提升辦學(xué)理念,充分認(rèn)識學(xué)校文化建設(shè)的重要意義;教育局要對每年的學(xué)校文化建設(shè)項目情況匯總,當(dāng)年未完工的項目要跟蹤清算,發(fā)現(xiàn)、推介做得好的典型,予以表彰獎勵,對做得不好的學(xué)校要問責(zé)。
(三)績效評價結(jié)果應(yīng)用建議。
本項目評價結(jié)果為良,多個項目未按計劃完成,考慮到市直學(xué)校文化建設(shè)已于20xx年起連續(xù)實施了6年,累計投資總額3900多萬元,建議下一年度適當(dāng)縮減資金總額,根據(jù)實際情況對資金分配結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,重點確保精品、特色項目,削減無特色、效果不明顯項目,時機成熟可取消本項目。
學(xué)??冃гu價報告篇二
(一)項目立項的背景。
大竹中學(xué)是四川省一級示范性普通高中,在職教師585名,在校學(xué)生人數(shù)10946人。學(xué)?,F(xiàn)有校本部、蓮印校區(qū)兩個校區(qū),占地360畝,建筑面積89311.6平方米。為解決教育硬件資源不足及化解目前義務(wù)教育階段大班額的困境,滿足學(xué)生、家長及社會各界對提高教育質(zhì)量、優(yōu)化教育環(huán)境的期許設(shè)立該項目,根據(jù)投資規(guī)劃,四川省大竹中學(xué)委托政府投資非經(jīng)營性項目代建管理中心,代建大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目。
(二)項目績效目標(biāo)。
新建教學(xué)樓項目位于蓮印校區(qū)內(nèi),地上四層,部分地下一層,建成教室48間,辦公室9間,其他配套用房,總建筑面積9966㎡,建成后能滿足教育部新課改的要求,項目計劃20xx年5月開工,20xx年6月完工。
(一)項目實施。
1.建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容:大竹中學(xué)蓮印校區(qū)新建教學(xué)樓項目位于蓮印校區(qū)內(nèi),地上四層,部分地下一層,建筑面積9966㎡。
2.項目總投資及資金來源:項目資金由業(yè)主單位大竹中學(xué)申報,總投資2850萬元(竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號可研報告批復(fù)),其中中央資金1570萬元,20xx年中央校舍維修改造資金413萬元(以上兩項上級資金共計1983萬元),學(xué)校自籌資金867萬元。
(二)預(yù)算執(zhí)行情況及分析。
1.總預(yù)算情況。根據(jù)《大竹縣發(fā)展和改革局關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》(竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號)項目總投資2850萬元,其中中央義務(wù)教育化解大班額資金1570萬元,20xx年中央校舍維修改造資金413萬元,學(xué)校自籌資金867萬元。
2.預(yù)算執(zhí)行情況。截止20xx年年底,上級資金到位1983萬元,到位率100%,學(xué)校自籌部分未到位,截止評價日共撥付資金1515萬元。
(一)項目組織實施情況。
1.進(jìn)行可行性分析研究。項目在預(yù)算投入之前進(jìn)行了可行性分析研究,出具了《四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目可行性研究報告》。
2.取得項目立項批復(fù)及調(diào)整批復(fù)。20xx年11月29日取得了縣發(fā)改委《關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》(竹發(fā)改發(fā)[20xx]341號)批文。20xx年1月14日根據(jù)咨詢評估機構(gòu)對項目初步設(shè)計概算的評審意見,得到了縣發(fā)改委《關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目投資概算的批復(fù)》(竹發(fā)改發(fā)[20xx]4號)批文。
3.完成了項目規(guī)劃、報建手續(xù)。
4.完成了用地、測量、勘探、設(shè)計等工作。
5.完成招投標(biāo)情況。項目的設(shè)計、施工均采用公開招標(biāo)方式,并按《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了公示,項目的監(jiān)理實行政府采購。按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了施工圖審查、消防專項審查、抗震設(shè)防專項審查,項目按照基本建設(shè)程序的要求辦理了環(huán)境影響登記、選址意見書、工程規(guī)劃許可證、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證等。項目實施過程中,嚴(yán)格概算控制,嚴(yán)格按照《大竹縣政府性投資項目管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)項目目標(biāo)完成情況。
(一)評價目的。為加強財政資金預(yù)算管理的科學(xué)性,建立健全財政收支績效評價體系,客觀公正地評價項目的預(yù)期目標(biāo)實現(xiàn)程度,考評資金支出效率和綜合效果,及時總結(jié)經(jīng)驗,分析存在的問題及原因,采取有效措施改進(jìn)和加強財政專項資金管理,不斷提高財政專項資金管理水平和使用效益,提升財政資金科學(xué)化、精細(xì)化管理能力。通過對項目的投入、過程、產(chǎn)出和效果四個方面進(jìn)行客觀、公正的.評價,總結(jié)項目實施過程中的經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,提出改進(jìn)本項目資金使用、財務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、實施情況具體措施。對本項目績效目標(biāo)完成情況的評價,發(fā)現(xiàn)不足、提出建議、及時反饋,最終實現(xiàn)績效評價成果的有效應(yīng)用,達(dá)到優(yōu)化財政資源配置、提升公共服務(wù)質(zhì)量的目的。
(二)評價對象及范圍。本次績效評價的對象為大竹中學(xué)義務(wù)教育大班額化解項目。評價范圍為項目實施主體及建設(shè)單位。
(三)評價依據(jù)。本次評價依據(jù)相關(guān)義務(wù)教育化解大班額、《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》、績效評價實施方案等。
(四)績效評價方法。本次績效評價采用的方法是指標(biāo)評價法和實地調(diào)查法。
(五)績效評價的局限性。由于該項目真正發(fā)揮效益需要所有配套設(shè)施建設(shè)完成,目前只能局限與評價單個教學(xué)樓的建設(shè),對入學(xué)率的提升、教學(xué)環(huán)境的改善等效益難以衡量。
評定等級為“良好”。
(一)代建方在未取得施工許可證的情況下提前開工,違反了《中國建筑法》有關(guān)項目施工許可相關(guān)規(guī)范規(guī)定。
(二)代建方與業(yè)主單位簽署的合同有關(guān)履行義務(wù)及職責(zé)方面存在不平等現(xiàn)象,只規(guī)定了業(yè)主委托單位需要遵守的履約義務(wù),并未對代建方作出具體的規(guī)范。
(三)代建方與業(yè)主單位溝通銜接不到位,業(yè)主單位自籌資金并未按時到賬,導(dǎo)致項目沒有按照計劃進(jìn)度開展,工期延長無法及時完工。
(一)代建方在項目立項到施工過程中,要嚴(yán)格按照施工規(guī)范執(zhí)行,保證程序合法合理合規(guī)。簽訂的項目合同中要明確規(guī)定合同雙方需要履行的責(zé)任與義務(wù)。
(二)代建方應(yīng)該加強與業(yè)主單位的溝通協(xié)調(diào),項目立項時應(yīng)確定好項目資金來源是否可靠,是否能都及時到位。避免出現(xiàn)因為資金問題而延誤項目工程的計劃進(jìn)度。
學(xué)??冃гu價報告篇三
為改善學(xué)校辦學(xué)條件,完善學(xué)校硬件設(shè)備,保障學(xué)校平穩(wěn)發(fā)展?jié)M足學(xué)校教學(xué)需求,學(xué)校申報了20xx年“設(shè)備購置”,項目編號10028006-20xx-0005,主要包括購置便攜式計算機1臺,投影儀5臺,學(xué)生課桌椅600套,圖書1批,臺式計算機35臺,多功能一體機5臺,空調(diào)機10臺,辦公家具10套,學(xué)生宿舍家具500套,汽車維修類儀器設(shè)備1批,物業(yè)管理服務(wù)1年。
由于該項目資金為單位自籌,而學(xué)校是全額撥款單位,因此在資金籌措過程中還存在較大的缺口,導(dǎo)致該項目完成情況為43.7%。目前已完成采購118.74萬元,尚有資金缺口153.26萬元。
該項目已完成設(shè)定的績效目標(biāo)的43.7%。
存在經(jīng)費缺口,還有大批設(shè)備未完成采購。
1、加快資金籌集;
2、上級給予資金支持。
學(xué)??冃гu價報告篇四
(一)部門(單位)基本情況。
職能職責(zé)。
貫徹執(zhí)行國家、省、州、市有關(guān)教育教學(xué)法律、法規(guī)和政策,擬訂本校教育教學(xué)管理有關(guān)規(guī)章制度,并實施監(jiān)督、檢查、考核。對本校的教職員工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),工資申報,實施國家各項教育法規(guī)要求的專項事務(wù)。負(fù)責(zé)本?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),實施全方位跟蹤監(jiān)督,測算工程量,上報基建進(jìn)度,審核資金運行,確保專款專用。
機構(gòu)設(shè)置。
吉首市太平希望學(xué)校為二級全額撥款事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)教導(dǎo)處,總務(wù)處,教科室,德育處,辦公室等5個職能科室。湘西吉首太平希望學(xué)校有預(yù)算單位1個,屬于市本級二級預(yù)算單位,編制數(shù)7人,實有人數(shù)27人,退休人員1人。
為了保障我校日常工作正常運轉(zhuǎn),20xx年度部門整體支出績效為585.89萬元,其中:(1)基本支出為553.61萬元,包含人員費用和運行經(jīng)費支出;(2)項目支出為38.1萬元.
(一)基本支出情況。
20xx年本部門基本支出預(yù)算數(shù)553.61萬元,主要是為保障部門正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,包括用于基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置等公用經(jīng)費。其中:人員經(jīng)費550.94萬元,人員經(jīng)費用于基本工資、津貼補貼、獎金、績效工資、職工基本醫(yī)療保險、公務(wù)員醫(yī)療補助繳費、其他社會保障繳費、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金、住房公積金、醫(yī)療費、伙食補助費、其他工資福利支出、附加性支出及撫恤金等;公用經(jīng)費0萬元,公用經(jīng)費用于辦公費、日常印刷費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業(yè)管理費、因公出國(境)費、差旅費、日常維修(護(hù))費、租賃費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、勞務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費、公務(wù)用車運行維護(hù)費、其他交通費、其他一般商品和服務(wù)支出、稅金及附加費用、業(yè)務(wù)委托費、專用材料費、手續(xù)費、咨詢費。
(二)項目支出情況。
我校沒有政府性基金預(yù)算支出情況。
我校沒有國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況。
我校沒有社會保險基金預(yù)算支出情況。
績效目標(biāo)完成率為100%,實際完成率100%。
從履職及履職效益情況來看,總體效果比較好。從經(jīng)濟性來看,各負(fù)責(zé)部門能夠按照預(yù)算來抓好成本控制,強化勤儉辦事的意識,注重節(jié)約開支,年度開支控制在財政局規(guī)定的范圍內(nèi);從效率性來看,各部門對所承擔(dān)的工作能夠按照計劃的時間把握進(jìn)度,抓好質(zhì)量,注重了工作的效率;從有效性來看,各專項工作的分工負(fù)責(zé)部門均能夠按照制度和各自的目標(biāo)來抓好落實,注重了專項資金的使用效果;從可持續(xù)性來看,后續(xù)的政策、相關(guān)的配套資金、必要的人員機構(gòu)要繼續(xù)保持,管理制度做到與時俱進(jìn),相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了及時補充完善。
通過開展績效評價,促進(jìn)部門從整體上提升預(yù)算績效管理工作水平,強化部門支出責(zé)任,規(guī)范資金管理行為,提高財政資金使用效益,保障部門更好地履行職責(zé),使財政資金通過部門行使其職能,服務(wù)社會、群眾變得更有效益和效率,為此,我校按照相關(guān)要求開展以下工作:
1.精心組織抓好落實。我單位及時召開相關(guān)人員專題會議,確定評價內(nèi)容、評價小組成員、制作問卷調(diào)查的對象與范圍,下發(fā)我校本級財政資金績效自評工作的通知,確定評價小組成員如下:
組長:陳茂喜。
副組長:羅維忠魯碧。
成員:盛惠娥張自杰將函書。
2.加強管理,強化機制運行。我校財政資金績效自評工作小組人員嚴(yán)格按照上級部門的評價要求結(jié)合我校實際情況開展自評工作,并對資料對的真實性、合法合規(guī)及效果實地進(jìn)行問卷調(diào)查,一是對本單位內(nèi)部職工發(fā)放50份,收回調(diào)查問卷50份,進(jìn)行了社會公眾的滿意度調(diào)查,二是召開本單位及系統(tǒng)臨時機構(gòu)相關(guān)人員座談會,進(jìn)行問卷調(diào)查,同時充分聽取他們的意見和建議。
3、綜合分析并形成評價結(jié)論;
通過審計支出費用,收集資料,問卷調(diào)查和多次信息反饋,確認(rèn)了整體支出績效指標(biāo)評分,并對各項指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核準(zhǔn),我校本級財政資金績效自評工作最終形成整體支出評價結(jié)論:評分等級為優(yōu),財政資金績效自評分?jǐn)?shù)為98分。
(1)根據(jù)根據(jù)《吉首市財政局關(guān)于開展20xx年度本級預(yù)算部門(單位)整體支出績效自評工作的通知》(吉財績〔20xx〕5號)和《吉首市財政局關(guān)于開展20xx年度本級預(yù)算部門(單位)項目支出績效自評工作的通知》(吉財績〔20xx〕6號)等文件精神要求,我校召開相關(guān)人員專題會議,確定評價內(nèi)容、評價小組成員、制作問卷調(diào)查的對象與范圍。
(2)收集績效評價相關(guān)資料;
(3)對資料進(jìn)行審查核實;
對資料對的真實性、合法合規(guī)及效果實地進(jìn)行問卷調(diào)查,一是對本單位內(nèi)部職工發(fā)放50份,收回調(diào)查問卷50份,進(jìn)行了社會公眾的滿意度調(diào)查,二是召開本單位及系統(tǒng)臨時機構(gòu)相關(guān)人員座談會,進(jìn)行問卷調(diào)查,同時充分聽取他們的意見和建議。
(4)綜合分析并形成評價結(jié)論;
(5)撰寫與提交評價報告;
(6)建立績效評價檔案。
按年度歸集整理,裝訂成冊形成會計檔案。
績效評價的局限性。
由于部門整體支出績效評價屬于綜合性的評價,其涉及管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)等多項領(lǐng)域,故僅僅依靠財務(wù)領(lǐng)域的人才在沒有與其他相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行溝通的情況下,對部門整體支出進(jìn)行獨立評價可能結(jié)果并不完整。
(一)進(jìn)一步規(guī)范財政資金管理,強化各處室、部門責(zé)任意識,做好財政資金預(yù)算決算管理工作,切實提高財政資金使用效益,通過組織培訓(xùn)、會議、專業(yè)人士授課等方式不斷提升我校全體教職工及財政資金績效自評工作小組人員的評價知識和能力,確??冃гu價的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
(二)進(jìn)一步貫徹落實相關(guān)精神,提升教育培訓(xùn)實效。
(三)進(jìn)一步加大教研力度,致力咨政決策工作。今后將進(jìn)一步突出教研工作的地位和作用,加大對教研工作的支持力度,調(diào)動專兼職教師的積極性,繼續(xù)圍繞教育中心工作出高質(zhì)量的教學(xué)成果,不斷提升教學(xué)水平和質(zhì)量。
(四)進(jìn)一步加強后勤服務(wù)保障,提高辦學(xué)質(zhì)量水平。樹立“以人為本”理念,在管理中主動服務(wù),在服務(wù)中加強管理。在主動服務(wù)的過程中了解師生的現(xiàn)狀和需求,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,提高服務(wù)水平。同時通過提供周到的服務(wù),為師生學(xué)習(xí)發(fā)展創(chuàng)造條件,從而實現(xiàn)管理目標(biāo)。
(五)進(jìn)一步開展紅色文化活動,推進(jìn)校園文化建設(shè)。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,推進(jìn)紅色文化進(jìn)校園活動,努力創(chuàng)設(shè)氛圍,陶冶師生情操,全面提高師生素質(zhì)。堅持教育為本,傳達(dá)黨的聲音,踐行黨的宗旨,服務(wù)黨的工作大局,以期全面提升我校綜合競爭力和核心競爭力。
根據(jù)我校20xx年度財政資金績效自評結(jié)果,我校制定和完善部門管理制度,及時開展厲行節(jié)約嚴(yán)格管理專項活動。
2、加強內(nèi)部監(jiān)督管理,有效的克服制度較多但內(nèi)控的有效性不明顯的弊端,有待加強。
3、按照上級要求真實、完整、準(zhǔn)確的公開預(yù)決算信息、績效評估報告信息,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會計信息等資料。
為了應(yīng)對上述挑戰(zhàn),首先應(yīng)從會計科目上作出調(diào)整,這需要財政部門對經(jīng)濟科目進(jìn)一步細(xì)化,財務(wù)軟件的運營商對軟件做出改良,同時也需要項目經(jīng)手人能夠在取得相應(yīng)的票據(jù)時注明項目名稱,方便財務(wù)人員進(jìn)行賬務(wù)處理。
要將非單位職能化的義務(wù)和責(zé)任一并納入績效評價,這樣才能真實反映預(yù)算收入與實際之間的矛盾。
財政資金有時撥付較晚,例如年底,而相關(guān)資金尚未來得及使用,導(dǎo)致賬目上資金有所結(jié)余。因此在評價“預(yù)算完成率”這項指標(biāo)時會導(dǎo)致評分基準(zhǔn)不夠合理。因為,某些項目是在年底才啟動,而這項項目通常需要跨年才能夠完成,故把這些項目納入考核范圍內(nèi)欠缺合理性。建議在對財政資金撥付時應(yīng)盡量早,這樣使評價工作也更合理、順利。
學(xué)??冃гu價報告篇五
為推進(jìn)20xx年新化縣學(xué)校建設(shè)項目建設(shè),強化財政資金績效管理,提高財政資金使用效益,對20xx年新化縣學(xué)校建設(shè)項目開展績效評價工作。本次評價我們根據(jù)績效目標(biāo)及相關(guān)政策,采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法,從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出和項目效益四個方面對該項資金的績效情況進(jìn)行了客觀、公正的評價。
(一)項目立項背景。
為有效化解學(xué)校大班額,促進(jìn)教育均衡發(fā)展,確保新化縣順利通過“兩督導(dǎo)一評估”驗收,新化縣教育建設(shè)項目管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《新化縣教育系統(tǒng)20xx年擬規(guī)劃建設(shè)項目考察方案》,經(jīng)考察后,新化縣委向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了交辦函及《新化縣教育項目建設(shè)任務(wù)清單》,確保項目按期完成。本次績效評價對其中6所學(xué)校建設(shè)項目進(jìn)行評價,分別是孟公鎮(zhèn)中心學(xué)校、白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)、游家鎮(zhèn)田家教學(xué)點、桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)、桑梓鎮(zhèn)第二初中及榮華鄉(xiāng)田果小學(xué)。
(二)項目管理和實施情況。
20xx年新化縣學(xué)校建設(shè)項目由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為業(yè)主單位與施工方簽訂施工合同,學(xué)校派人駐守督促和協(xié)調(diào),縣教育局進(jìn)行定期和不定期檢查。20xx年新化縣學(xué)校建設(shè)項目計劃安排資金共計7,747.00萬元,涉及6所學(xué)校的建設(shè)。截至20xx年1月初,孟公鎮(zhèn)中心學(xué)校、白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)、游家鎮(zhèn)田家教學(xué)點、桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)共4所學(xué)校已完工,桑梓鎮(zhèn)第二初中、榮華鄉(xiāng)田果小學(xué)共2所學(xué)校在建。
(三)資金下達(dá)和使用情況。
20xx年新化縣6所學(xué)校建設(shè)項目計劃財政資金7,747.00萬元,已到位財政資金4,054.00萬元,實際使用財政資金2,420.67萬元,結(jié)存財政資金1,633.33萬元。
根據(jù)20xx年新化縣學(xué)校建設(shè)項目績效評價指標(biāo)表測算,本項目績效評分結(jié)果是:65分,績效評級為“較差”。其中:決策分值22分,得分12分;過程分值18分,得分14.5分;產(chǎn)出分值30分,得分19分;效益分值30分,得分19.5分。
(一)主要經(jīng)驗及做法。
孟公鎮(zhèn)中心學(xué)校和白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)消除“大班額”、縮小城鄉(xiāng)教育差距效果明顯。通過實施本項目,2所學(xué)校大班額數(shù)量逐年減少,20xx年2所學(xué)?!俺蟀囝~”(66人及以上的班級)已全部消除;20xx年2所學(xué)?!按蟀囝~”(55人以上,65人以下的班級)已全部消除;同時通過項目改善學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施,使其滿足教學(xué)和學(xué)生生活需求、縮小城鄉(xiāng)教育差距。
(二)存在的問題。
1、項目決策方面。
(1)20xx年學(xué)校建設(shè)項目未申報績效目標(biāo)。
(2)部分項目財政資金結(jié)存較大。
經(jīng)查閱實施單位提供賬務(wù)資料發(fā)現(xiàn),20xx年新化縣6所學(xué)校建設(shè)項目已到位財政資金4,054.00萬元,實際使用財政資金2,420.67萬元,結(jié)存財政資金1,633.33萬元。
2、項目過程管理方面。
(1)游家鎮(zhèn)田家教學(xué)點未制定具體的實施方案。
(2)部分項目未按照規(guī)定辦理施工許可證。
桑梓鎮(zhèn)第二初中、榮華鄉(xiāng)田果小學(xué)已經(jīng)開工在建,但是沒有建筑工程施工許可證或開工報告。
(3)部分項目實際建設(shè)內(nèi)容和計劃建設(shè)內(nèi)容存在偏差。
3、項目產(chǎn)出方面。
(1)桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)和白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)項目未在規(guī)定時間內(nèi)完工驗收。
(2)榮華鄉(xiāng)田果小學(xué)和桑梓鎮(zhèn)第二初中學(xué)校建設(shè)項目未完工,項目建設(shè)已嚴(yán)重逾期。
4、項目效益方面。
(1)桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)和游家鎮(zhèn)田家教學(xué)點教室資源未充分利用,班級人數(shù)較少。
(2)桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施存在一定安全隱患。
經(jīng)現(xiàn)場查看發(fā)現(xiàn),桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)運動場周邊的排水渠蓋板多處斷裂,學(xué)生在該場地運動存在一定安全隱患。
(3)白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)建設(shè)項目未竣工驗收就投入使用。
經(jīng)現(xiàn)場查看發(fā)現(xiàn),白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)新建教學(xué)及輔助用房項目未驗收就投入使用,違反《建筑法》第六十一條“建筑工程竣工經(jīng)驗收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用?!币?guī)定。
(三)整改措施及建議。
1、針對項目未申報績效目標(biāo)的問題,建議新化縣教育局要高度重視,強化績效管理意識,認(rèn)真完成預(yù)算支出績效目標(biāo)的申報工作。
2、針對項目已到位財政資金結(jié)存較大,資金不匹配的問題,建議規(guī)范項目的立項,項目立項應(yīng)科學(xué)論證、測算依據(jù)充分,按照標(biāo)準(zhǔn)編制預(yù)算;對已完工項目在整改函下達(dá)半年之內(nèi)教育局督促項目單位完成工程審計結(jié)算,對超過項目建設(shè)需要的結(jié)存資金予以收回。
3、針對部分項目在實施過程中和計劃有偏差的問題,建議規(guī)范項目立項,制定項目計劃前應(yīng)由新化縣教育局組織相關(guān)人員進(jìn)行一次詳細(xì)摸底,確保項目實際實施與計劃一致,不一致的查清原因及時調(diào)整。
4、針對桑梓鎮(zhèn)大坪小學(xué)異地新建項目,學(xué)校運動場周邊的排水渠蓋板多處斷裂的問題,建議新化縣教育局督促桑梓鎮(zhèn)大坪學(xué)校將斷裂的排水溝蓋板進(jìn)行更換,避免發(fā)生安全事故。
5、針對白溪鎮(zhèn)中心小學(xué)新建教學(xué)及輔助用房項目未竣工驗收就投入使用的問題,建議新化縣教育局盡快組織實施單位按規(guī)定進(jìn)行驗收,避免安全隱患,嚴(yán)格執(zhí)行驗收標(biāo)準(zhǔn),確保驗收屬實。
6、針對榮華鄉(xiāng)田果小學(xué)和桑梓鎮(zhèn)第二初中學(xué)校建設(shè)項目未完工的'問題,建議新化縣教育局將《交辦函》要求落實到位,提高項目執(zhí)行力,對未完工的項目督促施工單位盡快推進(jìn)項目的進(jìn)度,并限期完工。對于確實無法實施的項目應(yīng)調(diào)整建設(shè)收回財政資金。
7、針對項目未充分利用教室資源,班級人數(shù)較少的問題,建議新化縣教育局做好項目可行性研究等前期工作,因地制宜選擇學(xué)校建設(shè)方式。對一些生源少,生源逐年萎縮的地區(qū),可選擇租房等方式。
學(xué)??冃гu價報告篇六
電教、儀器設(shè)備采購經(jīng)費按原經(jīng)費總量安排電教、裝備采購經(jīng)費,縣財政安排20%獎補經(jīng)費計200萬,其余部分從下?lián)艿綄W(xué)校的電教、儀器經(jīng)費列支。
(二)項目績效目標(biāo)。
1、項目績效總目。
全面改善學(xué)校辦學(xué)條件,提升辦學(xué)水平,推進(jìn)全縣義務(wù)教育持續(xù)健康均衡發(fā)展。
2、項目績效階段性目標(biāo)。
20xx年度年初目標(biāo)任務(wù),電教、儀器采購獎補資金200萬元。
20xx年電教、儀器采購獎補項目惠及25所學(xué)校,這一批學(xué)校的學(xué)生學(xué)習(xí)條件得到大大改善,身心舒適,學(xué)習(xí)成績得到提升。通過設(shè)備設(shè)施的采購,為我縣教育的發(fā)展提供有力的保障。
1、年初完成電教、儀器采購獎補資金分配。
2、按政府采購程序采購設(shè)備設(shè)施;
3、學(xué)校有專人全程監(jiān)管。
(一)績效評價目的。
根據(jù)農(nóng)村學(xué)校與發(fā)展實際設(shè)定績效目標(biāo),通過電教、儀器采購獎補資金項目的執(zhí)行、管理及資金使用情況,全面分析和綜合評價專項資金的分配使用情況,進(jìn)一步管理和使用好專項資金,切實提高財政資金使用效率和項目管理水平,為以后年度財政資金預(yù)算安排提供重要參考依據(jù)。
(二)績效評價原則、評價指標(biāo)體系(附表說明)、評價方法。
1、績效評價原則。一是科學(xué)規(guī)范原則??冃гu價注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。二是公正公開原則。堅持客觀公正,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠,依法公開并接受監(jiān)督。三是分級分類原則??冃гu估由縣級財政部門、相關(guān)單位根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。四是績效相關(guān)原則??冃гu價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行,評價結(jié)果應(yīng)清晰反映支出與產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
2、評價指標(biāo)體系(附表說明)。評價指標(biāo)體系分三個級別,即一級指標(biāo)、二級指標(biāo)、三級指標(biāo)。其中一級指標(biāo)包括三個部分,二級指標(biāo)包括八個部分,三級指標(biāo)包括二十個部分。見附表。
3、評價方法。目標(biāo)效益分析法和公眾評判法。
(三)績效評價工作過程。
1、前期準(zhǔn)備。
做好年初設(shè)備設(shè)施采購預(yù)算;
2、組織實施。
為確保專項實施而制定義務(wù)教育公用經(jīng)費管理辦法,獎補實施辦法由縣教育局裝備站、電教館組織實施等。
3、分析評價。
通過現(xiàn)場了解、查閱相關(guān)資料,結(jié)合項目實施實際,按照評價指標(biāo)對項目實施進(jìn)行現(xiàn)場評價。對項目做出獨立、客觀、公正、實事求是的績效評價,出具評價報告。
(一)項目資金情況分析。
1、項目資金到位情況分析。
項目總投資200萬元,實際到位200萬元,其中縣級資金200萬元,其他資金0萬元。
2、項目資金使用情況分析。
依據(jù)義務(wù)教育公用經(jīng)費管理辦法,獎補實施辦法由縣教育局裝備站、電教館組織實施等。
3、項目資金管理情況分析。
財政按采購合同撥付資金,根據(jù)驗收情況經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)負(fù)責(zé)人、學(xué)校負(fù)責(zé)人審核后結(jié)算采購資金。實行專款專用,加強對資金使用情況的管理與檢查,自覺接受審計部門的監(jiān)督,杜絕擠占、截留、挪用現(xiàn)金的發(fā)生,提升資金使用效益。
(二)項目實施情況分析。
1、項目組織情況分析。
組織機構(gòu)健全:成立由財政局、教育局相關(guān)股室工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、項目管理情況分析。
實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理與考核。明確了電教、儀器采購獎補資金的具體要求和考核管理辦法,切實加強了資金的考核工作,建立健全了電教、儀器采購獎補資金工作的長效機制。
(三)項目績效情況分析。
1、項目經(jīng)濟性分析。
項目成本(預(yù)算)使用合理,無超支。
2、項目的效率性分析。
(1)項目的實施進(jìn)度。
按規(guī)定時間完成采購工作。
(2)項目完成質(zhì)量。
項目質(zhì)量達(dá)到相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
3.項目的效益性分析。
(1)項目預(yù)期目標(biāo)完成程度。
項目實施25個學(xué)校,資金投入200萬元,其中縣級資金200萬元,均完成了年初指標(biāo)目標(biāo)任務(wù),確保了25所學(xué)校設(shè)備設(shè)施采購順利完成。
(2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響。
通過項目的實施,確保25所學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)條件,保證充足的學(xué)習(xí)精力,專心地聽課。學(xué)生學(xué)習(xí)成績大踏步前進(jìn),創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益,深受廣大居民歡迎,創(chuàng)造了良好的社會效益。
20xx年度電教、儀器采購獎補資金項目,建設(shè)目標(biāo)明確,項目符合申報條件,程序到位,手續(xù)齊全,資金項目質(zhì)量達(dá)到相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)要求。
根據(jù)績效評價結(jié)果,電教、儀器采購獎補資金是件有利于民生的大好事,是一項關(guān)心老百姓、深得民心的好項目,該項工作應(yīng)當(dāng)繼續(xù)深化開展。
主要經(jīng)驗:
完成中小學(xué)校設(shè)備設(shè)施添置、均衡城鄉(xiāng)教育發(fā)展問題。
學(xué)校績效評價報告篇七
(一)項目立項的背景。
大竹中學(xué)是四川省一級示范性普通高中,在職教師585名,在校學(xué)生人數(shù)10946人。學(xué)校現(xiàn)有校本部、蓮印校區(qū)兩個校區(qū),占地360畝,建筑面積89311.6平方米。為解決教育硬件資源不足及化解目前義務(wù)教育階段大班額的困境,滿足學(xué)生、家長及社會各界對提高教育質(zhì)量、優(yōu)化教育環(huán)境的期許設(shè)立該項目,根據(jù)投資規(guī)劃,四川省大竹中學(xué)委托政府投資非經(jīng)營性項目代建管理中心,代建大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目。
新建教學(xué)樓項目位于蓮印校區(qū)內(nèi),地上四層,部分地下一層,建成教室48間,辦公室9間,其他配套用房,總建筑面積9966㎡,建成后能滿足教育部新課改的要求,項目計劃2020年5月開工,2021年6月完工。
(一)項目實施。
1.建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容:大竹中學(xué)蓮印校區(qū)新建教學(xué)樓項目位于蓮印校區(qū)內(nèi),地上四層,部分地下一層,建筑面積9966㎡。
2.項目總投資及資金來源:項目資金由業(yè)主單位大竹中學(xué)申報,總投資2850萬元(竹發(fā)改發(fā)[2018]341號可研報告批復(fù)),其中中央資金1570萬元,2019年中央校舍維修改造資金413萬元(以上兩項上級資金共計1983萬元),學(xué)校自籌資金867萬元。
(二)預(yù)算執(zhí)行情況及分析。
1.總預(yù)算情況。根據(jù)《大竹縣發(fā)展和改革局關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》(竹發(fā)改發(fā)[2018]341號)項目總投資2850萬元,其中中央義務(wù)教育化解大班額資金1570萬元,2019年中央校舍維修改造資金413萬元,學(xué)校自籌資金867萬元。
2.預(yù)算執(zhí)行情況。截止2020年年底,上級資金到位1983萬元,到位率100%,學(xué)校自籌部分未到位,截止評價日共撥付資金1515萬元。
(一)項目組織實施情況。
1.進(jìn)行可行性分析研究。項目在預(yù)算投入之前進(jìn)行了可行性分析研究,出具了《四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目可行性研究報告》。
2.取得項目立項批復(fù)及調(diào)整批復(fù)。2018年11月29日取得了縣發(fā)改委《關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目可行性研究報告的批復(fù)》(竹發(fā)改發(fā)[2018]341號)批文。2020年1月14日根據(jù)咨詢評估機構(gòu)對項目初步設(shè)計概算的評審意見,得到了縣發(fā)改委《關(guān)于四川省大竹中學(xué)新建教學(xué)樓建設(shè)項目投資概算的批復(fù)》(竹發(fā)改發(fā)[2020]4號)批文。
3.完成了項目規(guī)劃、報建手續(xù)。
4.完成了用地、測量、勘探、設(shè)計等工作。
5.完成招投標(biāo)情況。項目的設(shè)計、施工均采用公開招標(biāo)方式,并按《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了公示,項目的監(jiān)理實行政府采購。按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了施工圖審查、消防專項審查、抗震設(shè)防專項審查,項目按照基本建設(shè)程序的要求辦理了環(huán)境影響登記、選址意見書、工程規(guī)劃許可證、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證等。項目實施過程中,嚴(yán)格概算控制,嚴(yán)格按照《大竹縣政府性投資項目管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)項目目標(biāo)完成情況。
(一)評價目的。為加強財政資金預(yù)算管理的`科學(xué)性,建立健全財政收支績效評價體系,客觀公正地評價項目的預(yù)期目標(biāo)實現(xiàn)程度,考評資金支出效率和綜合效果,及時總結(jié)經(jīng)驗,分析存在的問題及原因,采取有效措施改進(jìn)和加強財政專項資金管理,不斷提高財政專項資金管理水平和使用效益,提升財政資金科學(xué)化、精細(xì)化管理能力。通過對項目的投入、過程、產(chǎn)出和效果四個方面進(jìn)行客觀、公正的評價,總結(jié)項目實施過程中的經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,提出改進(jìn)本項目資金使用、財務(wù)管理、業(yè)務(wù)管理、實施情況具體措施。對本項目績效目標(biāo)完成情況的評價,發(fā)現(xiàn)不足、提出建議、及時反饋,最終實現(xiàn)績效評價成果的有效應(yīng)用,達(dá)到優(yōu)化財政資源配置、提升公共服務(wù)質(zhì)量的目的。
(二)評價對象及范圍。本次績效評價的對象為大竹中學(xué)義務(wù)教育大班額化解項目。評價范圍為項目實施主體及建設(shè)單位。
(三)評價依據(jù)。本次評價依據(jù)相關(guān)義務(wù)教育化解大班額、《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》、績效評價實施方案等。
(四)績效評價方法。本次績效評價采用的方法是指標(biāo)評價法和實地調(diào)查法。
(五)績效評價的局限性。由于該項目真正發(fā)揮效益需要所有配套設(shè)施建設(shè)完成,目前只能局限與評價單個教學(xué)樓的建設(shè),對入學(xué)率的提升、教學(xué)環(huán)境的改善等效益難以衡量。
學(xué)校績效評價報告篇八
(一)項目基本情況。
邵陽市國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司(以下簡稱“項目單位”)于20xx年6月經(jīng)邵陽市人民政府批準(zhǔn)成立,是市政府直管、市國資委監(jiān)管的從事資本營運、資產(chǎn)經(jīng)營管理及投融資的大型國有獨資企業(yè)。注冊資本3億元,均由股東邵陽市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會出資。
因項目管理需要,項目單位于20xx年9月2日成立全資子公司邵陽鼎泰文化教育投資有限責(zé)任公司,作為湘中職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)工程項目的實施主體,該公司主要經(jīng)營文化教育產(chǎn)業(yè)項目、衛(wèi)生健康產(chǎn)業(yè)項目、體育產(chǎn)業(yè)項目的投資、開發(fā)及經(jīng)營管理等業(yè)務(wù)。
(二)項目主要內(nèi)容。
本項目位于邵陽市大祥區(qū)雨溪區(qū)街道唐四社區(qū)和新沖村,根據(jù)邵陽市發(fā)展和改革委員會《關(guān)于湘中職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)工程項目可行性研究報告的批復(fù)》(邵市發(fā)改社〔20xx〕246號)反映,項目總用地面積為32.5公頃,約487.5畝,總建筑面積為237800㎡。主要建設(shè)內(nèi)容包括:教學(xué)樓、實訓(xùn)樓、行政樓、圖書館、學(xué)生公寓、教師培訓(xùn)中心、生活服務(wù)中心、體育田徑館等單體建筑及一個400米標(biāo)準(zhǔn)田徑運動場、室外運動場地、廣場、道路、綠化等附屬設(shè)施,并配備相應(yīng)的各種教學(xué)及管理設(shè)備等。
項目概算總金額為126,957.23萬元,項目資金來源為項目單位自有資本金26,957.23萬元,占總投資比21.23%;申請融資100,000.00萬元,占總投資比78.77%。
(三)專項資金到位情況。
專項資金通過《20xx年湖南省社會事業(yè)專項債券(十九期)-20xx湖南省政府專項債券(八十七期)》發(fā)行專項債券10,000.00萬元,年利率3.87%,期限15年,計息方式為付息式固定利率。
20xx年12月3日,項目單位收到邵陽市財政局撥付的專項債券資金10,000.00萬元,資金到位率100%。
(四)專項資金使用情況。
根據(jù)公司財務(wù)賬面記錄,截至到20xx年12月31日,本項目實際支付52,044.97萬元,其中專項金支出9,608.63萬元,主要用于支付建筑工程款、征地拆遷款、人防建設(shè)費等,剩余萬元391.17未使用(不含利息),專項資金執(zhí)行率為96.09%。
按照績效評價工作通知要求,評價采用百分制,從決策、過程、產(chǎn)出、效益四個方面進(jìn)行評價,湘中職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)工程項目滿分100分,最終得分為84分(詳見附件1),評價等級為良。具體指標(biāo)評價情況如下:
一是決策方面(分值15分):項目單位設(shè)置項目績效目標(biāo)不科學(xué),績效目標(biāo)指標(biāo)量化、細(xì)化不夠等情況,根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),扣1.50分,得13.50發(fā)分。
二是過程方面(分值44分):項目單位未專賬核算,建設(shè)手續(xù)不完善、合同簽訂不及時等情況,根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),扣10.50分,得33.50分。
三是產(chǎn)出方面(分值21分):項目單位整體工程延遲、安全文明施工不到位等情況,根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),扣4分,得17分。
四是效益方面(分值20分):根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),得20分。
(一)突破四校發(fā)展瓶頸,提升學(xué)校辦學(xué)水平。
原邵陽工業(yè)學(xué)校、邵陽市計算機學(xué)校、邵陽市交通學(xué)校和邵陽市女子學(xué)校四所公辦中等職業(yè)學(xué)校在生均校園面積、師生比、招生規(guī)模等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國家中職學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。本項目建成后,將大大改善學(xué)校教學(xué)、科研、育人等設(shè)施環(huán)境,學(xué)生規(guī)??蛇_(dá)8500人,不僅生均校園面積、師生比等達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),還能突破四校發(fā)展瓶頸、提升學(xué)校辦學(xué)水平。
(二)優(yōu)化職業(yè)教育資源、提升專業(yè)競爭能力。
項目建成后,通過相同或相近專業(yè)的歸并,師資隊伍的整合,實訓(xùn)基地的規(guī)模建設(shè),既可以保持服裝設(shè)計、網(wǎng)頁(電商ui)設(shè)計、社會文化藝術(shù)等傳統(tǒng)精品專業(yè)的競爭力,還可以增設(shè)消防安全等熱點專業(yè),將“熱點”轉(zhuǎn)為區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育優(yōu)勢,穩(wěn)定下來進(jìn)而提升城市經(jīng)濟競爭力。
(三)輻射周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)。
項目建設(shè)完成后,將會提高周邊住宅用房的居住率,帶動周邊交通運輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,極大地提升項目所在地區(qū)的人氣和商氣,對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)商環(huán)境、改革開放、科技進(jìn)步、旅游指導(dǎo)具有較強的帶動、輻射和示范作用,對保持社會穩(wěn)定、推動邵陽的建設(shè)都將起到重要作用。
(四)增加義務(wù)教育學(xué)位,緩解市區(qū)學(xué)位壓力。
通過搬遷市城區(qū)職業(yè)學(xué)校至職教新城(基地),騰出原校舍辦義務(wù)教育,增加義務(wù)教育學(xué)位,將大幅緩解市區(qū)義務(wù)教育學(xué)位壓力,是完成城區(qū)化解大班額任務(wù)的有力舉措。通過四校合并搬遷后,騰出原校舍辦義務(wù)教育。工業(yè)學(xué)校計劃辦成九年一貫制學(xué)校,解決學(xué)位3300個;計算機學(xué)校計劃辦成小學(xué),解決學(xué)位1000個;交通學(xué)校泥灣校區(qū)計劃辦成公辦幼兒園,解決學(xué)位200個;女子學(xué)校計劃辦成初中學(xué)校,解決學(xué)位800個。
(一)績效管理方面。
1、績效目標(biāo)設(shè)定不夠科學(xué)、細(xì)化量化不夠。
根據(jù)項目單位提供的績效目標(biāo)表及自評資料,項目的具體年度目標(biāo)不能支撐總體績效目標(biāo)的達(dá)成,如具體年度目標(biāo)為20xx年4月中旬完成全部建筑的主體工程驗收,20xx年1月完成全部項目的竣工驗收,但總體績效目標(biāo)為在20xx年9月達(dá)到招生使用條件。
績效目標(biāo)是預(yù)算資金計劃在一定期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果,本項目的績效目標(biāo)僅反映了要達(dá)到的產(chǎn)出,未說明要達(dá)到的效果,績效目標(biāo)設(shè)定不夠全面。同時,績效目標(biāo)細(xì)化量化不足,部分指標(biāo)沒有通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。如:經(jīng)濟效益指標(biāo)為產(chǎn)生極其重要的.經(jīng)濟接動效應(yīng)和助推作用,具體指標(biāo)值為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,提高就業(yè)率水平,沒有具體可考核的就業(yè)率提高比例。
2、績效自評報告質(zhì)量有待提高。
項目單位按照邵陽市財政局績效管理科的要求提交了項目績效自評報告,提交及時,數(shù)據(jù)基本準(zhǔn)確,但也存在幾個方面的問題,一是指標(biāo)扣分點與扣分原因沒有關(guān)聯(lián)性,如:自評報告對指標(biāo)運營成本節(jié)約率、建設(shè)成本節(jié)約率共扣4.5分,扣分說明為目前處于建設(shè)期,預(yù)計部分項目較估算金額節(jié)約、預(yù)計運營成本會有節(jié)約;二是指標(biāo)扣分的地方在自評報告中沒有對應(yīng)的問題及建議描述,如:自評報告中存在的問題均為績效管理理念、績效管理制度、績效監(jiān)控方面,指標(biāo)扣分的地方?jīng)]有在問題中體現(xiàn)。三是對問題總結(jié)不夠全面具體,如績效目標(biāo)問題、工程進(jìn)度問題、財務(wù)管理問題等均沒有提及。
(二)項目管理方面。
1、項目實施程序不規(guī)范。
一是項目單位在建設(shè)用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證及建設(shè)工程施工許可證等尚未批復(fù)的情況下開工建設(shè)。經(jīng)查看項目資料,項目建設(shè)用地規(guī)劃許可證時間為20xx年2月7日,建筑工程施工許可證時間為20xx年3月17日和20xx年3月26日,建設(shè)工程施工許可證時間為20xx年9月14日及20xx年9月17日,從施工日志及監(jiān)理月報等資料來看,20xx年1月已施工,顯然,存在項目先施工,后取得施工許可證等的情況。
二是開工令時間與實際開工情況不符。根據(jù)基礎(chǔ)工程工程質(zhì)量驗收記錄單反映,綜合辦公樓、食堂等基礎(chǔ)工程的驗收日期為20xx年9月10日,但工程開工令時間為20xx年9月17日,明顯與實際情況不符。
2、項目建設(shè)進(jìn)度整體延遲。
按照本項目預(yù)定的績效目標(biāo),在20xx年9月湘中職院達(dá)到招生使用條件,截止目前,項目正在建設(shè)中,所有樓棟主體結(jié)構(gòu)已封頂;a區(qū)(女生宿舍區(qū))主體工程全部完成,裝飾裝修工程完成至70%;b區(qū)(男生宿舍區(qū))主體工程全部完成,裝飾裝修工程完成至90%;c區(qū)(教學(xué)區(qū))主體工程完成至95%,裝飾裝修工程完成至65%。根據(jù)現(xiàn)實情況來看,顯然20xx年9月達(dá)到招生使用條件是不能完成的,因此,本項目存在建設(shè)進(jìn)度整體延遲的問題。另外,查閱20xx年1-12月監(jiān)理月報,其中11個月的監(jiān)理月報均反應(yīng)因施工人員、材料不足等原因,施工進(jìn)度滯后。
3、內(nèi)控管理有待提升。
工程總承包合同(epc)日期與實際不一致。經(jīng)查看項目單位官網(wǎng),官網(wǎng)顯示20xx年1月6日,項目單位與湖南東方建設(shè)股份有限公司、邵陽市規(guī)劃建筑設(shè)計(集團)有限公司組成的聯(lián)合體簽訂合同,但查閱合同,合同簽訂日期為20xx年12月15日。實際日期與文字記錄日期存在差異,這說明項目單位工作還不夠嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真,需要進(jìn)一步加以規(guī)范。
4、驗收工作需進(jìn)一步規(guī)范。
經(jīng)查閱相關(guān)驗收資料,圖書館、實訓(xùn)樓、大學(xué)生活動中心等基礎(chǔ)工程于20xx年12月10日驗收合格,但體育館基礎(chǔ)工程驗收單無驗收日期,基礎(chǔ)工作有待進(jìn)一步規(guī)范。
5、安全文明施工不到位。
根據(jù)查看相關(guān)資料,施工過程中安全文明施工存在不到位的情況,1-12期監(jiān)理月報多次反映存在安全隱患等,如監(jiān)理工作月報第006期反映部分現(xiàn)場作業(yè)人員未佩戴安全帽、現(xiàn)場安全標(biāo)示牌設(shè)置不到位等;監(jiān)理工作月報第004期反映項目部無專職安全管理人員以及霧炮機和圍擋噴淋未及時開啟等。
(三)資金管理方面。
1、專項資金未進(jìn)行專賬核算。
項目單位制定了《專項資金管理辦法》,辦法規(guī)定:“對各專項資金分別建立專賬,或由財政部門指定,單獨核算,單獨開支,單獨建賬,??顚S谩?。經(jīng)查閱科目余額表等財務(wù)資料,專項資金與其他資金統(tǒng)一核算,未對專項資金和自籌資金分別進(jìn)行單獨列式。
2、提前支付項目工程進(jìn)度款。
根據(jù)《建設(shè)項目工程總承包合同》:“每月25號按經(jīng)審核的已完成工程造價的80%支付工程進(jìn)度款”。經(jīng)查閱相關(guān)資料,截至20xx年12月31日,項目單位已向施工單位湖南東方建設(shè)股份有限公司支付37,482.18萬元,其中預(yù)付工程款20,427.57萬元。預(yù)付款金額占施工合同總價(扣除設(shè)計費)的27.36%。
3、未按合同約定扣除預(yù)付款。
根據(jù)《建設(shè)項目工程總承包合同》:“工程預(yù)付款2,000.00萬元分5次轉(zhuǎn)為工程進(jìn)度款,前5次支付工程進(jìn)度款時,每次扣除預(yù)付款的20%”。經(jīng)查閱相關(guān)資料,20xx年10月第4次支付工程進(jìn)度款723.21萬元,未按合同約定扣除預(yù)付款400萬元。
(四)合同管理方面。
1、合同簽訂流程不合規(guī)。
一是合同簽訂時間早于監(jiān)理履職時間。根據(jù)第一期監(jiān)理月報,監(jiān)理單位湖南明泰項目管理有限公司20xx年1月已履職,而監(jiān)理合同簽訂日期為20xx年2月4日。
二是完工后補簽合同。20xx年12月12日,項目單位與湖南智謀規(guī)劃工程設(shè)計咨詢有限責(zé)任公司就本工程項目的方案設(shè)計和初步設(shè)計簽訂建筑工程設(shè)計合同,合同約定本工程的初步勘察工作定于20xx年8月26日開工,20xx年9月10日提交勘察成果資料。
2、合同簽訂不及時。
根據(jù)施工監(jiān)理合同反映,施工監(jiān)理合同簽訂日期為20xx年2月4日,而監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出時間為20xx年12月25日,不符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》中“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同”的規(guī)定。
(一)強化績效管理理念,重視績效自評。
加強績效管理,規(guī)范項目績效目標(biāo)申報,根據(jù)項目實際情況,科學(xué)合理設(shè)定績效目標(biāo),避免績效總目標(biāo)和具體年度目標(biāo)自相矛盾,做到績效目標(biāo)明確、細(xì)化、量化,便于客觀評價和檢驗;及時反饋項目績效完成情況,認(rèn)真開展績效自評工作,提高績效自評報告質(zhì)量。
(二)重視項目過程管理,嚴(yán)按要求執(zhí)行。
建議項目單位在項目實施過程中,進(jìn)行不定期檢查,隨時了解項目進(jìn)展、施工情況,對進(jìn)度滯后、安全文明施工不到位等情況,及時協(xié)調(diào)解決項目實施過程中的具體問題,確保項目按期完工;加強項目監(jiān)管,對于資料不完整的情況,及時補充完整,強化項目單位的管控力與約束力。
(三)加強專項資金管理,規(guī)范財務(wù)核算。
建議項目單位加強專項資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行財政資金專賬核算,如實、清晰反應(yīng)專項資金的使用情況,確保??顚S?。規(guī)范財務(wù)核算,嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)行工程款項支付。
(四)完善項目合同管理,規(guī)范基礎(chǔ)工作。
建議項目單位規(guī)范合同簽訂,杜絕先做后補的情況再次發(fā)生,同時,也要嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其他相關(guān)規(guī)定,及時跟進(jìn)項目合同簽訂進(jìn)度,并積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門,確保合同及時簽訂。
學(xué)校績效評價報告篇九
為規(guī)范和加強“標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)”專項資金的監(jiān)督管理,全面評估該專項資金的.使用績效,根據(jù)奉化區(qū)財政局財政監(jiān)督局評價工作方案,秉著公正公開、實事求是和績效相關(guān)的原則,現(xiàn)對20xx年度標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)專項經(jīng)費運行情況進(jìn)行績效評價,具體如下:
根據(jù)“消防安全品質(zhì)提升”民生工程要求,20xx年度追加了“標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)”專項??傤A(yù)算242萬元,包括消防器材采購132萬元、電動消防巡邏車采購110萬,用于我區(qū)已建成的30個社區(qū)微型消防站進(jìn)行裝備優(yōu)化,提檔升級,陽光、錦山、南溪和綠都社區(qū)新增設(shè)4個微型消防站;同時在全區(qū)人員集中、消防車道布局不合理、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村、老城區(qū)等人員集中的區(qū)域設(shè)立23個片區(qū)微型消防站,由屬地街道直接管理,配備電動四輪消防巡邏車,隨車攜帶消防水泵,水帶、水槍、滅火器、對講機等消防設(shè)施。
“標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)”項目按計劃進(jìn)行了公開招標(biāo)采購,20xx年度完成消防器材招標(biāo)采購,合同價131.3634萬元,并按合同約定支付第一次貨款39.409萬元。電動消防巡邏車采購公開招標(biāo)將于20xx年1月完成。項目資金結(jié)轉(zhuǎn)202.591萬元。
“微型消防站建設(shè)”是應(yīng)急管理部消防局黨委結(jié)合現(xiàn)階段消防工作實際作出的重要部署,微型消防站最基本的要求是“有人、有器材、有戰(zhàn)斗力”,主要目的是一旦發(fā)生火災(zāi),微型消防站力量能夠在3分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,快速處置或控制火災(zāi)蔓延,并組織人員疏散。項目建成后能有效穩(wěn)定我區(qū)火災(zāi)形勢、減少人員傷亡具有重要意義。
微型消防站彌補了我區(qū)消防隊站不足。受城市集約化用地制約,近年來新建消防隊(站)多數(shù)在建成區(qū)以外,布點不合理。微型消防站建設(shè)有效改善消防隊接警出警速度,同時能有效補充我區(qū)消防救援力量,更好發(fā)揮消防救援作用。
學(xué)校績效評價報告篇十
(一)項目實施單位基本情況。
市農(nóng)業(yè)局系隸屬于韶山市政府的正科級工作部門,為韶山市20xx年度農(nóng)村廁所革命建設(shè)項目的實施單位和主管單位,20xx年機構(gòu)設(shè)置辦公室(市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室秘書股)、法規(guī)和綜合執(zhí)法股(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股)、政策改革和農(nóng)村合作經(jīng)濟指導(dǎo)股(農(nóng)田建設(shè)股)等9個股室;截至20xx年末,在編在崗人員40人;單位負(fù)責(zé)人:成早陽;注冊地址:湖南省韶山市清溪鎮(zhèn)英雄路1號行政中心。
職能職責(zé):統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理;牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境;指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)等。
(二)項目資金基本情況。
1、項目基本情況。
實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。農(nóng)村廁所革命是進(jìn)一步落實關(guān)于“美麗鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略,推動民生改善,補齊影響群眾生活品質(zhì)短板,建成全面小康社會的基本要求。
根據(jù)《湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳20xx年全省農(nóng)村改廁目標(biāo)任務(wù)安排方案》(湘農(nóng)發(fā)〔20xx〕18號)、《韶山市農(nóng)村“廁所革命”20xx年實施方案》(韶農(nóng)治組〔20xx〕2號)等文件要求,目標(biāo)建設(shè)農(nóng)村無害化戶用廁三格式化糞池2200座(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村改廁考核合格任務(wù)調(diào)整為1650座)。項目安排在韶山鄉(xiāng)韶山村、韶前村,清溪鎮(zhèn)石湖村、長湖村,楊林鄉(xiāng)團田村、雙和村,宣傳發(fā)動2500戶,落實選址2286戶,建成2231座。
按照湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于商請調(diào)整今年農(nóng)村改廁民生實事任務(wù)及評估驗收標(biāo)準(zhǔn)的函》要求,聘請湖南國信資產(chǎn)評估有限公司于20xx年7月26日至11月30日對20xx年新建的2125座廁所進(jìn)行審核驗收。根據(jù)“湘國評咨字(20xx)第013號”驗收報告結(jié)論:本次實施完工的2125座廁所全部無產(chǎn)品廠家、建設(shè)單位信息;未聯(lián)通住宅的有33座,糞便處理效果不佳、明顯有蚊蠅和臭味的有9座,尚未完工的有2座。
2、項目資金基本情況。
項目總概算630萬元。根據(jù)韶山市財政局《關(guān)于下達(dá)20xx年第一批地方政府新增一般債券資金的通知》(韶財發(fā)〔20xx〕14號),安排農(nóng)村廁所革命建設(shè)項目第一批一般債券資金300萬元,專項用于民生項目支出,不得用于經(jīng)常性支出,不得用于償還債務(wù)和樓堂館所等中央命令禁止的項目支出,確保債券資金合規(guī)、安全、高效使用。
(三)項目實施情況。
1、項目實施依據(jù)。
(4)韶山市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《韶山市農(nóng)村“廁所革命”20xx年實施方案的通知》(韶農(nóng)治組〔20xx〕2號)等。
2、項目實施概況。
新建任務(wù):20xx年全市任務(wù)2200座,共計完成2231座,在韶山鄉(xiāng)韶村、韶前村,清溪鎮(zhèn)石湖村、長湖村,楊林鄉(xiāng)團田村、雙和村實施,在優(yōu)先安排項目村整村推進(jìn)的基礎(chǔ)上,以前年度實施的村未實施戶也可納入。根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于調(diào)整20xx年全省農(nóng)村改廁重點民生實事任務(wù)及驗收標(biāo)準(zhǔn)的通知》,我市完成審計認(rèn)定1650座,圓滿完成年度省市重點民生實事任務(wù),全部正常使用并聘請第三機構(gòu)進(jìn)行驗收。
摸排整改工作:韶山市2013年-20n8年各級財政廁改項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)為韶山鄉(xiāng)、清溪鎮(zhèn)、楊林鄉(xiāng)、銀田鎮(zhèn)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個村,廁改戶3891戶。經(jīng)各村逐戶排查,2945戶在使用,946戶存在各種問題(其中長期無人居住22戶,廢棄不能使用119戶,查無此人254戶,未建131戶,常年在外22,重復(fù)名45戶,征收戶117戶,糞池、管道損壞其他問題305戶,重建覆蓋46戶)。
(四)項目績效目標(biāo)。
總體目標(biāo):根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動計劃,按照“有序推進(jìn)、整體提升、建管并重、長效運行”的基本思路,推動農(nóng)村廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、監(jiān)督社會化,引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,切實增強農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。
年度目標(biāo):對照中央和省市要求,20xx年全市建設(shè)農(nóng)村無害化戶用廁所2200座(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村改廁考核合格任務(wù)調(diào)整為1650座)、目標(biāo)是確保完成率、合格率、群眾滿意率100%。
6、韶山市財政局《關(guān)于做好20xx年度市本級預(yù)算支出績效自評工作的通知》(韶財發(fā)〔20xx〕8號)。
根據(jù)制定的績效評價工作方案,本次績效評價工作的主要方法和過程如下:
(一)評價方法。
本次評價采用定量分析和定性分析相結(jié)合的方法,從項目目標(biāo)、決策過程、資金分配使用、資金管理、組織實施、項目監(jiān)督、財務(wù)管理和項目績效中社會效益、時效質(zhì)量、預(yù)算成本、可持續(xù)影響、群眾滿意度等方面對項目進(jìn)行了綜合評價。
(二)評價過程。
1、前期準(zhǔn)備。包括成立績效評價工作組,制定工作方案初稿,形成正式績效評價工作方案等。
2、實地調(diào)查。通過與項目主管部門市農(nóng)業(yè)局充分溝通,了解關(guān)于韶山市20xx年度農(nóng)村廁所革命建設(shè)項目實施的基本情況;通過實地調(diào)查,對項目資金的收支情況進(jìn)行核查,確認(rèn)項目的完成情況和資金使用情況。
3、數(shù)據(jù)采集。收集與項目有關(guān)資料,并認(rèn)真復(fù)核,按照財政專項資金績效評價指標(biāo)體系進(jìn)行評分。
4、分析核對。通過對財務(wù)數(shù)據(jù)、考核文件等資料內(nèi)容進(jìn)行分析核對,核實專項資金的使用情況。
5、問卷調(diào)查。對參與項目的社會群眾、服務(wù)對象及單位員工等進(jìn)行問卷調(diào)查。
6、歸納匯總。在調(diào)查、核實的基礎(chǔ)上,對收集的.各項材料進(jìn)行綜合分析、歸納匯總,包括整理資料、數(shù)據(jù)分析、交流補充資料、撰寫績效評價報告初稿等。
7、形成正式報告。包括與被評價單位交流、修改報告、提交正式評價報告等。
(一)項目資金情況分析。
1、項目資金到位情況分析。
根據(jù)韶山市財政局《關(guān)于下達(dá)20xx年第一批地方政府新增一般債券資金的通知》(韶財發(fā)〔20xx〕14號),安排農(nóng)村廁所革命建設(shè)項目第一批一般債券資金300萬元,實際撥款到位300萬元。
資金到位率=(實際到位資金/計劃投入資金)×100%=300/300x100%=100%。
2、項目資金使用情況分析。
市農(nóng)業(yè)局申報的20xx年農(nóng)村“廁所革命”專項債券資金實際使用金額300萬元,無結(jié)余。
資金使用率=(實際支出資金/財政撥付資金)×100%=300/300x100%=100%。
3、項目資金管理情況分析。
農(nóng)村廁所革命項目設(shè)置了專項科目進(jìn)行核算,但是300萬債券專項資金未設(shè)置專項科目進(jìn)行核算。
(二)項目實施情況分析。
20xx年全市任務(wù)2200座,共計完成2231座,在韶山鄉(xiāng)韶村、韶前村,清溪鎮(zhèn)石湖村、長湖村,楊林鄉(xiāng)團田村、雙和村實施,在優(yōu)先安排項目村整村推進(jìn)的基礎(chǔ)上,以前年度實施的村未實施戶也可納入。根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于調(diào)整20xx年全省農(nóng)村改廁重點民生實事任務(wù)及驗收標(biāo)準(zhǔn)的通知》,聘請第三機構(gòu)進(jìn)行驗收,審計驗收的結(jié)果為:韶山20xx新建廁所2125座,其中清溪鎮(zhèn)734座,楊林鄉(xiāng)756座,韶山鄉(xiāng)635座,全部進(jìn)行驗收,其中完成驗收無質(zhì)量問題的1245座,未實地驗收的132座,質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的748座。
(三)項目績效情況分析。
1、項目經(jīng)濟性分析。
(1)項目成本(預(yù)算)控制情況。
項目支出完全按照市政府有關(guān)規(guī)定及市財政預(yù)算要求執(zhí)行。按照《韶山市農(nóng)村“廁所革命”20xx年實施方案》(韶農(nóng)治組〔20xx〕2號)和專項資金的支出范圍支出。
(2)項目成本(預(yù)算)節(jié)約情況。
根據(jù)韶山市財政局《關(guān)于下達(dá)20xx年第一批地方政府新增一般債券資金的通知》(韶財發(fā)〔20xx〕14號),安排農(nóng)村廁所革命建設(shè)項目第一批一般債券資金300萬元,實際撥款到位300萬元。市農(nóng)業(yè)局申報的20xx年農(nóng)村“廁所革命”專項債券資金實際使用金額300萬元,無結(jié)余。
2、項目的效率性分析。
(1)項目的實施進(jìn)度。
該項目屬于農(nóng)村“廁所革命”補助項目,在市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位密切配合下,實現(xiàn)了農(nóng)村“廁所革命”政策的落實,促進(jìn)了韶山市農(nóng)村人居環(huán)境改善,切實增強農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。
(2)項目完成質(zhì)量。
市農(nóng)業(yè)局通過各種舉措,在市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位密切配合下,實現(xiàn)了農(nóng)村“廁所革命”補助優(yōu)惠政策的落實,節(jié)約了財政資金,促進(jìn)了韶山市農(nóng)村人居環(huán)境改善,切實增強農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感,實施效果較好。
3、項目的效益性分析。
(1)項目預(yù)期目標(biāo)完成程度。
該項目在市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位密切配合下,實現(xiàn)了農(nóng)村“廁所革命”優(yōu)惠政策的落實,促進(jìn)了韶山市農(nóng)村人居環(huán)境改善,切實增強農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感,實現(xiàn)了項目預(yù)期目標(biāo)。
(2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響。
20xx年,市農(nóng)業(yè)局堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在市政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位密切配合下,實現(xiàn)了農(nóng)村“廁所革命”優(yōu)惠政策的落實,促進(jìn)了韶山市農(nóng)村人居環(huán)境改善,切實增強農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。項目的持續(xù)實施,具有深遠(yuǎn)的經(jīng)濟和社會的影響。
本次預(yù)算支出績效評價,嚴(yán)格按照《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》,并結(jié)合項目特點,設(shè)置了3個一級指標(biāo)(項目決策、項目管理、項目績效);6個二級指標(biāo)(項目目標(biāo)、決策過程、資金分配、資金管理、組織實施、項目產(chǎn)出效果);23個三級指標(biāo)。該項目績效評價指標(biāo)體系以項目管理流程所包含的“項目決策—過程管理—產(chǎn)出效益”環(huán)節(jié)為依據(jù),將績效評價指標(biāo)劃分為項目決策、項目管理、項目績效三個方面,作為一級指標(biāo),每個指標(biāo)均明確了評價標(biāo)準(zhǔn)、分配了相應(yīng)的權(quán)重。評價內(nèi)容包括了從項目決策到項目管理再到項目產(chǎn)出績效的全過程。
市農(nóng)業(yè)局在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實施了韶山市農(nóng)村“廁所革命”專項債券資金項目,是推動社會高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,是促進(jìn)市經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益的迫切需要,項目切實可行。評價人員關(guān)注到部分新建農(nóng)村廁所存在審計驗收質(zhì)量不合規(guī)等問題,但在整體項目工作完成過程中克服了人少事多、任務(wù)繁雜、點多面廣的困難,取得了較好的工作效果。本次績效考核采用因素法與項目法相結(jié)合的方法從項目決策、項目管理和項目績效情況等方面進(jìn)行總體評價,項目綜合評分為88.00分,評價等級為“良”。
(一)存在的問題。
1、竣工驗收合格率不達(dá)標(biāo)。
根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于商請調(diào)整今年農(nóng)村改廁民生實事任務(wù)及評估驗收標(biāo)準(zhǔn)的函》規(guī)定“各市州、縣市區(qū)目標(biāo)任務(wù)(改新建數(shù)量)完成率為不低于總?cè)蝿?wù)的50%,按各地上報的完成數(shù)量據(jù)實驗收;竣工驗收合格率達(dá)到100%”。
根據(jù)湖南國信資產(chǎn)評估有限公司關(guān)于《韶山市農(nóng)村廁所革命建設(shè)20xx年新建農(nóng)村三格式戶廁所驗收報告》(湘國評咨字(20xx)第013號)審計驗收結(jié)果,韶山20xx新建廁所2125座,其中清溪鎮(zhèn)734座,楊林鄉(xiāng)756座,韶山鄉(xiāng)635座,全部進(jìn)行驗收,其中完成驗收無質(zhì)量問題的1245座,未實地驗收的132座,質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的748座,整體竣工驗收合格率僅為64.80%(其中:未實地驗收的131座視為驗收合格;否則驗收合格率僅為58.59%),未達(dá)到省政府文件要求標(biāo)準(zhǔn)。
2、農(nóng)村廁所革命項目設(shè)置了專項科目進(jìn)行核算,但是300萬債券專項資金未設(shè)置專項科目核算,不符合《韶山市財政專項資金管理辦法》(韶政辦發(fā)[20xx]11號)相關(guān)規(guī)定。
(二)有關(guān)建議。
1、加大整改力度,確保新建農(nóng)村廁所全部質(zhì)量驗收合格。
根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于商請調(diào)整今年農(nóng)村改廁民生實事任務(wù)及評估驗收標(biāo)準(zhǔn)的函》要求,應(yīng)始終堅持好字當(dāng)頭、質(zhì)量優(yōu)先,嚴(yán)格落實“首廁過關(guān)帶動每廁過關(guān)”制。避免今年上半年,遼寧、湖北、河南等地相繼出現(xiàn)農(nóng)村改廁負(fù)面輿情等。完全聽從20xx年7月對推進(jìn)農(nóng)村廁所革命作出重要指示,強調(diào)堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實效,求好不求快,堅決反對勞民傷財、搞形式擺樣子,扎扎實實向前推進(jìn)。
20xx年度,韶山市農(nóng)村廁所革命新建2125座,總投入資金550萬元,平均2588元/座,已經(jīng)達(dá)到省農(nóng)業(yè)廳有“2500-2700元/座”的投資標(biāo)準(zhǔn),接下來的工作應(yīng)加大新建廁所的整改力度,確保新建農(nóng)村廁所全部質(zhì)量驗收合格,實現(xiàn)群眾滿意度100%的目標(biāo),實現(xiàn)農(nóng)村“廁所革命”優(yōu)惠政策的落實,促進(jìn)韶山市農(nóng)村人居環(huán)境改善,切實增強農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。
2、嚴(yán)格按照相關(guān)制度的要求,對專項資金實行專賬(或?qū)iT科目)核算,提高財政資金使用效益。
學(xué)校績效評價報告篇十一
受貴局委托,我們組成評價組于20xx年6月8日至20xx年6月16日對渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金項目(以下簡稱“該項目”)績效進(jìn)行評價(自評報告)。我們的考評工作是依據(jù)財政部關(guān)于印發(fā)《地方政府一般債務(wù)預(yù)算管理辦法》的通知(財預(yù)〔20xx〕154號)和安徽省財政廳《關(guān)于做好新增債券資金項目績效評價工作的通知》(皖財債〔20xx〕848號)等相關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行的。考評過程中,我們結(jié)合項目實際情況,查閱了與項目有關(guān)的工程及財務(wù)等相關(guān)資料,并查看了工程建設(shè)現(xiàn)場?,F(xiàn)考評工作已完成,考評情況報告如下:
1、項目立項審批情況。20xx年省財政廳共轉(zhuǎn)貸渦陽縣新增政府債券資金205226萬元,渦陽縣財政局依據(jù)安徽省財政廳《關(guān)于做好新增債券資金項目績效評價工作的通知》(皖財債〔20xx〕848號)等相關(guān)文件的規(guī)定,分別制定了《關(guān)于下達(dá)20xx年新增債券(第一批)資金的通知》(財債〔20xx〕18號)、《關(guān)于下達(dá)20xx年新增專項債券(第2批)資金的通知》(財債〔20xx〕63號)、《關(guān)于下達(dá)20xx年新增專項債券(第3批)資金的通知》(財債〔20xx〕131號)和《關(guān)于下達(dá)20xx年第4批新增政府專項債券資金的通知》(財債〔20xx〕308號),共分配債券資金205226萬元,其中:新增一般債券資金7626萬元,新增專項債券資金197600萬元。該項目資金計劃經(jīng)渦陽縣人民政府同意,報請渦陽縣人大常委會批準(zhǔn)后列入縣本級財政預(yù)算。
2、投資計劃下達(dá)情況。渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金,共分配12個項目,其中:渦陽縣五館二中心提升改造項目33000萬元、亳州市渦陽縣第二中學(xué)新區(qū)項目18000萬元、渦陽縣地表水廠建設(shè)項目36000萬元、渦陽縣龍馬污水處理廠工程5000萬元、渦陽縣城區(qū)供水全覆蓋工程5000萬元、20xx-2020年棚改項目(渦陽縣20xx-2020年棚改天靜宮街道馬棚、桑樓社區(qū)等周邊地塊及渦陽縣20xx-2020年城關(guān)街道東風(fēng)、紫光社區(qū)等周邊地塊)82000萬元、渦陽縣社區(qū)民政康養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)項5000萬元、亳州市渦陽縣中醫(yī)院新院內(nèi)科綜合樓建設(shè)項目4365萬元(含中醫(yī)院新建內(nèi)科綜合樓365萬元)、渦陽縣中醫(yī)院醫(yī)共體應(yīng)急能力提升工程3000萬元、渦陽縣人民醫(yī)院醫(yī)共體應(yīng)急能力提升工程6980萬元(含縣醫(yī)院改擴建項目一期380萬元)、s245線新興至渦陽城區(qū)段公路建設(shè)工程3447萬元和渦陽縣擴面延伸工程3434萬元。
3、資金落實及使用情況。渦陽縣20xx年新增地方債券資金253624萬元,于20xx年9月已全部到位,資金均通過財政資金管理平臺下達(dá)項目實施單位或通過國庫直接撥至項目單位賬戶,資金到位率100%。
截止20xx年5月31日,使用20xx年渦陽縣新增政府債券資金的12個項目共使用新增地方債券資金163049萬元。
4、項目組織管理情況。渦陽縣對新增地方政府債券資金管理較為規(guī)范,一是納入地方預(yù)算管理;二是注重制度監(jiān)管,對項目進(jìn)展及資金支付情況實施月報制,工程類項目實施實行項目法人制、招標(biāo)制、監(jiān)理制、質(zhì)量檢測制、竣工驗收制、決算審計制,補償類項目實施第三方機構(gòu)評估制;三是實行信息公開,接受社會監(jiān)督,所有項目資金按規(guī)定實行信息公開,補償類項目在補償前張榜公示,補償對象對補償評估結(jié)果簽字認(rèn)可。
5、項目建設(shè)完成情況。截止20xx年5月31日,渦陽縣新增債券資金項目產(chǎn)出情況一般,其中:渦陽縣五館二中心提升改造項目、渦陽縣城區(qū)供水全覆蓋工程和渦陽縣擴面延伸工程均已竣工驗收;渦陽縣社區(qū)民政康養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)項目和s245線新興至渦陽城區(qū)段公路建設(shè)工程部分子項目完工;剩余項目均按計劃實施中。具體產(chǎn)出見下表:
1、績效評價指標(biāo)體系的確定。根據(jù)《安徽省財政廳關(guān)于做好新增債券資金項目績效評價工作的通知》(財債〔20xx〕848號)的要求,渦陽縣財政局制定了《渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金績效評價實施方案》(財債〔20xx〕89號)和評價體系。遵循客觀、公正、規(guī)范、透明的原則,本次績效評價指標(biāo)體系包括項目基本情況、項目進(jìn)展、財務(wù)管理、資金到位、項目產(chǎn)出和效益共4個一級指標(biāo),7個二級指標(biāo),19個三級指標(biāo)。本次績效評價以所有子項目的加權(quán)平均值作為20xx年度渦陽縣新增地方債券資金的定性與定量總體績效評價得分。
2、績效評價方法的選擇。本次評價以渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金所涉及的12個項目為評價對象,采用了資料審查、現(xiàn)場查看、綜合評價等評價方式,使用了比較法、調(diào)查問卷、因素分析法等績效評價方法??冃гu價工作組先集中審查項目資料,包括項目建議書、資金計劃文件、工程建設(shè)檔案、賬務(wù)處理資料等。同時,為了了解項目實施進(jìn)展以及項目使用效果等情況,深入項目區(qū),踏勘12個項目現(xiàn)場,并對項目受益人作了有關(guān)項目社會效益和公眾滿意度的問卷調(diào)查。
渦陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、渦陽縣交通運輸局、渦陽縣重點工程建設(shè)管理服務(wù)中心和渦陽縣民政局、對已完工項目開展了績效自評,按照《渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金績效評價指標(biāo)體系》,對項目投入、過程、產(chǎn)出、效果等情況進(jìn)行了逐一對比分析,通過加權(quán)平均數(shù)計算,自評得分100分,評價等級為優(yōu)秀。
經(jīng)綜合分析考評,按照新增地方債券資金總額進(jìn)行加權(quán)計算,本次評價得分為91.83分,評價結(jié)果為優(yōu)秀,情況如下:
(一)資金投入指標(biāo)(滿分20分),得分20分。
項目的申請、設(shè)立過程符合有關(guān)政策規(guī)定;項目經(jīng)立項批復(fù)后,項目實施基本上公開招標(biāo)(或按程序?qū)嵭辛苏少彛?,符合相關(guān)要求。項目法人制、合同制、監(jiān)理制、質(zhì)量監(jiān)督制、竣工驗收制、補償項目第三方評估制執(zhí)行情況符合要求;債券資金納入地方預(yù)算管理。
1、項目立項合規(guī)性(滿分3分),得分3分。
渦陽縣12個新增地方政府債券項目的申請、設(shè)立過程均嚴(yán)格按照規(guī)定實施,由財政部門根據(jù)省分配下達(dá)的資金額度,組織項目的申報、評審,形成年度項目安排計劃,并經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)后實施。
2、建設(shè)類政府采購(招標(biāo))合法性、補償類項目第三方評審制執(zhí)行情況(滿分3分),得分3分。
所有建設(shè)項目均按要求實行了公開招標(biāo)(或按程序?qū)嵭辛苏少彛?,補償類項目實行了第三方評估制。
3、績效目標(biāo)合理性(滿分4分),得分4分。
渦陽縣財政局制定的《渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金績效評價指標(biāo)體系》,績效目標(biāo)設(shè)置相對合理,績效評價體系較為完整。
4、資金是否納入地方預(yù)算(滿分2分),得分2分。
渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金均納入地方財政預(yù)算管理。
5、資金到位率(滿分4分),得分4分。
渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金,自20xx年1月至9月全部下達(dá),資金到位率100%。
6、資金到位及時率(滿分4分),得分4分。
新增地方政府債券資金撥付及時,未發(fā)現(xiàn)拖延撥付的情況。
(二)項目實施過程管理指標(biāo)(滿分38分),得分33.48分。
在所有12個項目中,4個項目已按計劃竣工驗收、8個項目尚未完成,已按項目計劃完成時間、進(jìn)展比例或工期延遲情況扣減得分。
1、項目法人制、合同制、監(jiān)理制、質(zhì)量監(jiān)督、中期檢查、竣工決算制執(zhí)行情況(滿分6分),得分6分。
已實施的12個項目基本上按照法人制、合同制、監(jiān)理制執(zhí)行,在工程質(zhì)量控制上采用專業(yè)監(jiān)理機構(gòu)進(jìn)行施工監(jiān)理,同時報請質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行質(zhì)量檢驗。已竣工項目實行了決算審計制。
2、項目進(jìn)展情況(滿分6分),得分3.51分。
根據(jù)已完成的工程投資與計劃實施的實際工程總投資的比值,經(jīng)綜合測算,該項扣減2.49分。
3、工期控制情況(滿分3分),得分3分。
在所有12個項目中,有4個項目已竣工驗收,剩余項目按計劃實施中。
4、制度建立情況(滿分3分),得分3分。
渦陽縣人民政府結(jié)合本地區(qū)實際情況,對使用新增地方政府債券資金項目,制定了具體的實施制度,如《渦陽縣人民政府關(guān)于印發(fā)渦陽縣國有土地上房屋征收與補償實施細(xì)則的通知》(渦政[20xx]20號)文等相關(guān)制度。
5、資金使用合規(guī)性(滿分7分),得分7分。
所有項目不存在違反財債〔20xx〕673號文件中“嚴(yán)格控制安排能夠通過市場化方式籌資的投資項目,不得用于經(jīng)常性支出,堅決杜絕用于樓堂館等中央明令禁止的項目支出”的規(guī)定。
6、政務(wù)公開情況(滿分3分),得分3分。
新增債券資金安排的項目通過渦陽縣人大常委會批準(zhǔn)并納入預(yù)算管理,并在渦陽縣政務(wù)公開網(wǎng)公示。
7、投資完成(支付)情況(滿分10分),得分7.97分。
根據(jù)投資完成情況,各項目資金均按照工程實施進(jìn)度,依照合同約定、扣除質(zhì)量保證金后足額支付。
(三)產(chǎn)出指標(biāo)(滿分25分),得分21.39分。
項目基本按照建議書或規(guī)劃建設(shè),因12個項目中,有4個項目實施結(jié)束并驗收完畢,剩余項目基本按計劃實施。
1、按《項目建議書》建設(shè)情況(滿分10分),得分10分。
在已實施的12個項目中,基本上按項目建議書或可研報告的內(nèi)容建設(shè)。
2、項目完工與驗收情況(滿分15分),得分11.39分。
所有12個項目中,因大部分項目尚未完工,但考慮大部分工期在2年以上,參照視同項目完工進(jìn)行考評,綜合該項扣減3.61分。
(四)效益指標(biāo)(滿分17分),得分16分。
渦陽縣20xx年度新增地方政府債券資金已竣工項目的效益目標(biāo)實現(xiàn)情況、工程管理制度建設(shè)情況、公眾滿意度、相關(guān)社會環(huán)境改善情況、惠及的受益人群情況等調(diào)查結(jié)果較好,基本實現(xiàn)了預(yù)期效果。未完成的項目效益按照績效評價辦法酌情扣減得分。項目后期管理有待加強,個別項目管理不到位,已酌情扣分。
1、項目基本目標(biāo)實現(xiàn)情況(滿分3分),得分2分。
根據(jù)完工項目建產(chǎn)出情況以及未完工項目建設(shè)情況,項目基本目標(biāo)實現(xiàn),該項扣減1分。
2、社會環(huán)境改善情況(滿分5分),得分5分。
項目的實施強化了市政公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綜合治理了城市水系,完善了縣鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)了棚戶區(qū)改造、提升教育基礎(chǔ)設(shè)施、社會及人居環(huán)境得到明顯改善。
3、受益群體滿意度(滿分4分),得分4分。
本次評價對受益人群進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查詢訪,詢訪人數(shù)為10人,滿意程度達(dá)到100%。
4、工程管理制度建設(shè)情況(滿分5分),得分5分。
已投入使用的項目已建立了依據(jù)手續(xù)及管護(hù)辦法。
1.部分項目實施進(jìn)度緩慢、資金撥付較低,部分項目實施進(jìn)度未能達(dá)到計劃目標(biāo)。如渦陽縣龍馬污水處理廠工程項目實施方案中項目建設(shè)計劃顯示項目完工實際20xx年3月、竣工驗收時間20xx年5月,截止20xx年5月31日,該項目尚未完工,實際完成工程量的.84%。
加強項目實施進(jìn)度管理。建立進(jìn)度控制的組織系統(tǒng);監(jiān)測計劃的執(zhí)行情況;實現(xiàn)項目進(jìn)度計劃的資金保證措施;采取加快項目進(jìn)度的技術(shù)方法;協(xié)調(diào)參與項目的各有關(guān)單位、部門和人員之間的關(guān)系,使之有利于項目進(jìn)展。
2、項目未及時進(jìn)行財務(wù)竣工決算編報。
評價小組以詢問各部門財務(wù)負(fù)責(zé)人及抽查項目的方式,確定渦陽縣20xx年使用地方政府債券資金的4個已完工項目均未進(jìn)行財務(wù)竣工決算編報。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算管理暫行辦法的通知》:“第二條基本建設(shè)項目(以下簡稱項目)完工可投入使用或者試運行合格后,應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)編報竣工財務(wù)決算,特殊情況確需延長的,中小型項目不得超過2個月,大型項目不得超過6個月。”的規(guī)定,建議各部門在項目完工后,盡快編報竣工財務(wù)決算。
學(xué)??冃гu價報告篇十二
(一)項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。
本項目建設(shè)一棟綜合教學(xué)樓和一棟門衛(wèi)房及室外運動場等配套設(shè)施。總建筑面積5209.35㎡,其中新建綜合教學(xué)樓地上建筑面積為5182.03㎡,新建門衛(wèi)房建筑面積為27.32㎡;室外配套工程包括200米標(biāo)準(zhǔn)環(huán)形塑膠運動場(含一座舞臺、升旗臺),田徑場中間設(shè)一處7人制足球場,以及2個籃球場、1個排球場、2個羽毛球場、2個沙池等體育場地。
(二)項目績效目標(biāo)。
1.項目績效總目標(biāo)(指跨年度項目總目標(biāo))。
20xx年9月項目竣工并投入使用。
2.項目績效階段性目標(biāo)(指跨年度項目當(dāng)年度目標(biāo)或經(jīng)常性、一次性項目當(dāng)年度目標(biāo))。
20xx年12月底計劃完成投資210萬元。
(一)項目資金到位情況分析(包括財政資金、自籌資金等)。
20xx年下?lián)?10萬元經(jīng)費,實際到位資金210萬元,全部是地方財政資金。
(二)項目資金使用情況分析。
三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)總投資概算2884.79萬元,20xx年下?lián)?10萬元經(jīng)費,目前已支出約5.86萬元。
(三)項目資金管理情況分析(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況等)。
本項目的經(jīng)費嚴(yán)格按照單位的財務(wù)制度和預(yù)算支出范圍的使用。由開發(fā)區(qū)財政局和國庫支付局統(tǒng)一核算,按照項目計劃安排和實際工作情況開支,做到了??顚S?,經(jīng)費均按照海南省財政廳印發(fā)有關(guān)文件、通知精神執(zhí)行。
(一)項目組織情況分析(包括項目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗收等)。
三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)項目自20xx年立項,20xx年完成施工招標(biāo),開始施工建設(shè),并于20xx年竣工并投入使用。
(二)項目管理情況分析(包括項目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況)。
該項目由洋浦建設(shè)公司代建,施工現(xiàn)場設(shè)有項目管理部,進(jìn)一步完善項目管理制度,項目監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對項目進(jìn)行日常監(jiān)督檢查管理。
1.項目的經(jīng)濟性分析。
三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)項目由洋浦建設(shè)公司代建,嚴(yán)格按照工程量進(jìn)行審核,成本預(yù)算控制良好,未發(fā)現(xiàn)有浪費現(xiàn)象。
2.項目的效率性分析。
三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)項目于20xx年進(jìn)場施工,項目按照施工合同計劃有序組織,未發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題。
3.項目的效益性分析。
項目建設(shè)是為保證、提升開發(fā)區(qū)社會公共配套,服務(wù)居民項目,是公益性項目,不以盈利為目的'的項目,具有很大的社會效益。項目建成后,能從很大程度上緩解甚至解決基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全的問題,能進(jìn)一步改善洋浦開發(fā)區(qū)的整體教育水平,對洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民群眾的教育提高具有重要意義。
4.項目的可持續(xù)性分析。
截至目前,三都學(xué)校綜合教學(xué)樓建設(shè)項目已完工,將進(jìn)一步完善開發(fā)區(qū)公共配套設(shè)施,更好地滿足群眾日益增長的美好生活需求,提升洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的社會服務(wù)功能。
項目進(jìn)展順利,按照計劃完成了預(yù)定目標(biāo)。
無。
無。
學(xué)??冃гu價報告篇十三
(一)項目基本情況:立項情況、實施主體項目、資金及主要內(nèi)容。
預(yù)算單位儋州市衛(wèi)生健康委員會本級的項目儋州市濱海新區(qū)醫(yī)院屬于部門項目。
主管部門為儋州市衛(wèi)生健康委員會。
項目負(fù)責(zé)人為:李林森。
項目概述如下:建設(shè)一家項目建設(shè)用地面積為153畝,設(shè)置500張床位,總建筑面積為148842平方米的綜合性醫(yī)院。主要建設(shè)內(nèi)容為4層門診醫(yī)技樓、13層病房樓、4層行政辦公樓和15層值班樓,1層發(fā)熱門診五個主體建筑,以及連廊、門衛(wèi)、垃圾站房等相關(guān)配套用房。項目開工時間為20xx年11月,計劃竣工時間為20xx年10月。
(二)項目年度預(yù)算績效目標(biāo)和績效指標(biāo)設(shè)定情況。
(包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo),衡量績效目標(biāo)實現(xiàn)程度的評價指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)等)。
總體目標(biāo):洋浦“環(huán)新英灣”港產(chǎn)城一體化發(fā)展,視為市政府主動找準(zhǔn)定位,積極謀劃和推動濱海新區(qū)及“環(huán)新英灣”地區(qū)配套項目建設(shè),打造面向洋浦的生產(chǎn)性、生活性服務(wù)中心和宜居、宜業(yè)、宜游城市,結(jié)合西部區(qū)域醫(yī)療中心發(fā)展規(guī)劃,市委市政府決定在儋州濱海新區(qū)建設(shè)一所用地面積為153畝,設(shè)置500張床位,總建筑面積為148842平方米的綜合性醫(yī)院。
20xx年年度目標(biāo)是洋浦“環(huán)新英灣”港產(chǎn)城一體化發(fā)展,視為市政府主動找準(zhǔn)定位,積極謀劃和推動濱海新區(qū)及“環(huán)新英灣”地區(qū)配套項目建設(shè),打造面向洋浦的'生產(chǎn)性、生活性服務(wù)中心和宜居、宜業(yè)、宜游城市,結(jié)合西部區(qū)域醫(yī)療中心發(fā)展規(guī)劃,市委市政府決定在儋州濱海新區(qū)建設(shè)一所用地面積為153畝,設(shè)置500張床位,總建筑面積為148842平方米的綜合性醫(yī)院。
當(dāng)年年度目標(biāo)完成情況:
(一)項目決策情況(包括決策過程和結(jié)果)。
(二)項目資金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實、總投入等情況。
預(yù)算情況如下:
資金總額-年初預(yù)算數(shù)0元,資金總額-全年預(yù)算數(shù)60000000元,
財政資金-年初預(yù)算數(shù)0元財政資金-全年預(yù)算數(shù)60000000元,
專戶-年初預(yù)算數(shù)0元,專戶全年預(yù)算數(shù)0元,
單位年初預(yù)算數(shù)0元,單位全年預(yù)算數(shù)0元。
(三)項目資金(主要是指財政資金)實際使用情況。
資金執(zhí)行情況如下:
資金總額-全年執(zhí)行數(shù)59991504.02元,資金總額-執(zhí)行率0元。
其中:
財政資金-全年執(zhí)行數(shù)59991504.02元,財政資金-執(zhí)行率99.99%。
專戶全年執(zhí)行數(shù)0元,專戶-執(zhí)行率0。
單位全年執(zhí)行數(shù)0元,單位全年執(zhí)行率0。
(四)項目資金管理情況(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況)。
(一)項目組織情況(包括項目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗收等)。
(二)項目管理情況(包括項目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督等情況)。
(一)項目績效目標(biāo)完成情況。將項目實際完成情況與申報的績效目標(biāo)對比,從項目的經(jīng)濟性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面對項目績效進(jìn)行量化、具體分析。
其中:項目的經(jīng)濟性分析主要是對項目成本(預(yù)算)控制、節(jié)約等情況進(jìn)行分析,項目的效率性分析主要是對項目實施(完成)的進(jìn)度及質(zhì)量等情況進(jìn)行分析;項目的有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個性指標(biāo)進(jìn)行分析;項目的可持續(xù)性分析主要是對項目完成后,后續(xù)政策、資金、人員機構(gòu)安排和管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析。
(二)項目績效目標(biāo)未完成情況及原因分析。
(一)后續(xù)工作計劃。
(二)主要經(jīng)驗及做法、存在問題和建議。
(包括資金安排、使用過程中的經(jīng)驗、做法、存在問題、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等)。
學(xué)??冃гu價報告篇十四
(一)項目基本情況。
1.落實項目主管部門??h環(huán)保局作為項目主管部門,對環(huán)保專項資金項目全面履行監(jiān)管責(zé)任:一是督促施工單位加快項目建設(shè)進(jìn)度,確保如期完成項目建設(shè);二是加強項目工程建設(shè)監(jiān)管,定期不定期檢查工程建設(shè),確保工程質(zhì)量;三是及時撥付資金,加強資金使用監(jiān)管,確保??顚S?;四是督促項目單位做好已建設(shè)施的日常維護(hù)管理,確保正常運行。
2.縣2013年市級環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)移支付專項資金項目是根據(jù)市財政局、市環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)市市級自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項資金使用管理辦法的通知》(財發(fā)[]187號)文件精神和市環(huán)保局《關(guān)于2013年省、市級環(huán)保專項資金項目申報有關(guān)事的通知》等文件精神進(jìn)行項目立項、申報,共申報項目3個,其中農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理示范工程項目1個、自然生態(tài)保護(hù)設(shè)施建設(shè)項目1個、畜禽養(yǎng)殖場污染源治理項目1個。
3.專項資金支持條件及資金使用管理情況??h嚴(yán)格按照市環(huán)保局《關(guān)于2013年省、市級環(huán)保專項資金項目申報有關(guān)事的通知》規(guī)定的專項資金支持的項目條件和范圍要求,確定專項資金支持的項目,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用管理專項資金。
(二)項目績效目標(biāo)1.項目主要建設(shè)內(nèi)容:
(1)鄉(xiāng)社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目主要建設(shè)內(nèi)容是建設(shè)污水凈化池abr池1個,共計300立方米,排污管網(wǎng)建設(shè)800米,建設(shè)氧化塘生態(tài)濕地1個。
(2)鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目主要建設(shè)內(nèi)容是完成植被修復(fù)500畝、珍稀植物掛牌建檔和設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌等、開展生態(tài)保護(hù)、科普知識宣傳和新技術(shù)推廣,新建垃圾轉(zhuǎn)運站1個,購置垃圾桶60個、密封式垃圾轉(zhuǎn)運車1臺,新建農(nóng)村沼氣池和小型濕地40戶。
(3)縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目主要建設(shè)內(nèi)容是新建沼氣凈化池2口共180m3,建排污管道400m,兔糞堆放場1處。采用“干濕分離,雨污分流,節(jié)水養(yǎng)殖,循環(huán)利用”的無害化處理和資源化綜合利用工藝。2.項目績效目標(biāo)。
項目建設(shè)按進(jìn)度計劃進(jìn)行施工,工程質(zhì)量達(dá)到質(zhì)量要求,工程建設(shè)按時完成;項目建成后,污水得到有效處理,出水水質(zhì)達(dá)到規(guī)定要求,設(shè)施管護(hù)到位,運行正常,切實改善生產(chǎn)生活環(huán)境,提高生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。
3.分析評價。
縣環(huán)保局深入到該3個項目進(jìn)行實地查看,并認(rèn)真對項目的申報內(nèi)容和申報目標(biāo)進(jìn)行審核,其申報內(nèi)容與實際相符,申報目標(biāo)合理可行。
(三)項目自評步驟及方法。
按照市財政局《關(guān)于開展2013年財政支出績效評價工作的通知》(財發(fā)〔2013〕156號)的要求,縣財政局、縣環(huán)保局召集項目單位安排部署績效評估工作;項目單位根據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求,對項目的實施程序、建設(shè)內(nèi)容完成情況、工程建設(shè)質(zhì)量情況、管理運行情況、資金使用管理情況以及項目資料歸檔完善情況等進(jìn)行自查自評,并撰寫自評報告上報縣級主管部門;縣級主管部門深入實地,按照相關(guān)要求進(jìn)行查看,檢查工程建設(shè)程序是否規(guī)范、建設(shè)內(nèi)容是否完成、建設(shè)質(zhì)量是否達(dá)到要求、資金使用管理是否規(guī)范、項目資料是否完善等,并按照要求撰寫績效自評報告。
二、項目資金的申報及使用情況。
(一)項目資金申報及批復(fù)情況。
縣財政局和環(huán)保局按照市環(huán)保局《關(guān)于2013年省、市級環(huán)保專項資金項目申報有關(guān)事的通知》的要求,及時將《通知》轉(zhuǎn)發(fā)到各單位,由各單位擬報項目,經(jīng)縣財政局和縣環(huán)保局會商,確定擬申報5個項目,并按照項目申報要求完善相關(guān)申報材料,上報到市環(huán)保局、市財政局。市環(huán)保局、市財政局審核后同意縣申報3個項目,即:鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目、鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目。
(二)資金計劃、到位及使用情況。
1、資金安排情況。2013年6月,市財政局、市環(huán)保局下達(dá)縣2013年省市級環(huán)境保護(hù)專項資金31萬元,縣財政局、環(huán)保局將此專項資金計劃安排到市局已同意的3個項目,其中:鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目安排專項資金16萬元(項目總投資60萬元,其中縣鄉(xiāng)財政自籌22萬元、爭取專項資金38萬元);鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目安排專項資金10萬元(項目總投資58.4萬元,其中縣鄉(xiāng)財政自籌24.4萬元、爭取專項資金34萬元);縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目安排專項資金5萬元,(項目總投資32萬元,其中自籌資金24.8萬元、爭取專項資金7.2萬元)。
2、資金到位情況??h財政局于2013年12月31日將31萬元專項資金追加到縣環(huán)保局,縣環(huán)保局根據(jù)項目工程建設(shè)進(jìn)度將資金撥付到項目單位,已撥付到位資金31萬元,其中:鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目安排專項資金16萬元,鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目安排專項資金10萬元,縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目安排專項資金5萬元。
3、資金使用情況。截止至2013年6月,已撥付到位的31萬元資金嚴(yán)格按照專項資金使用管理暫行辦法實行專款專用,其支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度、支付依據(jù)合規(guī)合法,與預(yù)算和計劃相符,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。
(三)項目財務(wù)管理情況。通過檢查,項目單位財務(wù)管理制度健全,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時,會計核算規(guī)范。
三、項目實施及管理情況。
(一)項目組織架構(gòu)及實施流程。
3個項目單位項目建設(shè)組織機構(gòu)健全,有主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)管理人員、具體負(fù)責(zé)人。
項目按照以下程序?qū)嵤喉椖靠裳小l(fā)改立項—項目申報—項目下達(dá)—項目工程設(shè)計及審查—項目投資財政預(yù)審—發(fā)改下達(dá)投資計劃—施工單位選擇—項目施工—竣工驗收—項目績效評估。
(二)項目管理情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施、自然生態(tài)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照縣建設(shè)項目管理的有關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行建設(shè)和管理。
縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)是按照畜禽養(yǎng)殖污染治理的規(guī)定和技術(shù)設(shè)計施工要求進(jìn)行建設(shè)和管理。
(三)項目監(jiān)管情況在項目實施過程中,縣財政局、縣環(huán)保局對工程采取定期和不定期檢查的方式,對項目的建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,其項目工程監(jiān)督管理到位,效果較好。
四、項目完成情況。
虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目已完成污水凈化池abr池1個,共計300立方米,排污管網(wǎng)建設(shè)800米,建設(shè)氧化塘生態(tài)濕地1個。已按進(jìn)度、保質(zhì)保量全部完成了建設(shè)內(nèi)容,并通過驗收投入使用。
鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目完成退耕還林800畝、新造竹林1000畝、小區(qū)森林覆蓋率達(dá)75%,完成23種珍稀植物掛牌建檔30多個和設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌2個等、開展生態(tài)保護(hù)、科普知識宣傳和新技術(shù)推廣,新建垃圾池15口,購置垃圾桶66個,新建垃圾轉(zhuǎn)運站1個,密封式垃圾轉(zhuǎn)運車1臺,新建農(nóng)村沼氣池和小型濕地43戶,完成小區(qū)內(nèi)水泥路建設(shè)5.5公里。
縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目完成新建沼氣凈化池2口共180m3,建排污管道400m,兔糞堆放場1處,租用空閑土地4畝作為濕地對畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染物進(jìn)行處理。
五、項目效果情況。
鄉(xiāng)社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目建成后,設(shè)施管理到位,運行正常,污水達(dá)標(biāo)排放,徹底解決解決新村場鎮(zhèn)生活污水直排的歷史問題,確保了人畜飲用水安全,切實改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌和人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,為生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。
鎮(zhèn)自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目實施后,增強廣大人民群眾對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識,自覺參與到保護(hù)自然的行動中,更好地保護(hù)了飛泉自然生態(tài)小區(qū)內(nèi)得天獨厚的自然資源和人文資源,帶動第三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)人與自然更加和諧發(fā)展。
縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目的的改造,改善了養(yǎng)殖場及周邊的環(huán)境污染,達(dá)到了預(yù)期治理和整改的目標(biāo)。
六、評價結(jié)論及建議。
(一)評價結(jié)論縣2013年3個市級環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)移支付專項資金項目總體評價是:項目科學(xué)合理,項目管理規(guī)范,項目監(jiān)管到位,項目完成較好,項目質(zhì)量較高,運行保障有力,污染排放達(dá)標(biāo),各項效益明顯,群眾反響較好,社會經(jīng)濟效益顯著。
(二)存在問題。
1、項目建設(shè)程序有待進(jìn)一步規(guī)范。
2、項目資料有待進(jìn)一步完善。
3、項目后續(xù)管理有待進(jìn)一步加強。
(三)相關(guān)建議。
1、加大政策傾斜和資金扶持力度??h在成功創(chuàng)建省級生態(tài)縣的基礎(chǔ)上,正在全力創(chuàng)建國家級生態(tài)縣,并力爭于2015年創(chuàng)建為國家級生態(tài)縣,在創(chuàng)建工作中,特別是農(nóng)村污染治理和自然生態(tài)保護(hù)方面,希望市局多給予縣政策傾斜和資金支持。
2、逐步建立科學(xué)的生態(tài)補償機制,讓犧牲經(jīng)濟發(fā)展,生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作好的地區(qū)獲得更多的轉(zhuǎn)移支付資金。
學(xué)??冃гu價報告篇十五
---20xx年,市建委共分配我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)2800戶。截至目前,已全部竣工,并驗收完畢。根據(jù)《xxx市20xx年度農(nóng)村危房改造實施辦法》規(guī)定的補助標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實施情況測算,所需補助資金如下:1、五保戶、低保戶、殘疾人(建檔立卡貧困戶)共1690戶,其中重建1215戶,每戶補助2萬元,需款2430萬元;修繕加固475戶,每戶補助萬元,需款285萬元。
2、貧困家庭(建檔立卡貧困戶)、工作總結(jié)一般貧困戶(建檔立卡貧困戶)共1110戶,其中重建635戶,每戶補助1萬元,需款635萬元;修繕加固475戶,每戶補助萬元,需款190萬元。
以上合計需款3540萬元,中央財政補助2380萬元,省財政補助840萬元,縣財政共配套320萬元。
一是項目組織執(zhí)行情況1、廣泛宣傳,營造氛圍。從2月份開始,通過會議、2---安排部署工作,范文寫作與各鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步明確相關(guān)部門責(zé)任,實行部門對各鎮(zhèn)危房改造工作包保責(zé)任制度,各包保部門按照包保工作責(zé)任制對所包鎮(zhèn)進(jìn)行全方位督察、指導(dǎo),幫助解決工作中遇到的困難和問題。此外,還下發(fā)了《農(nóng)村危房改造申請審批表》、《農(nóng)村危房改造協(xié)議書》等有關(guān)工作材料。各鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時召開了啟動會和培訓(xùn)會,做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位。
二是項目管理制度執(zhí)行情況。
4---供給危改戶選用,并印發(fā)了農(nóng)村危房改造工程技術(shù)指導(dǎo)資料,引導(dǎo)和幫助農(nóng)民建造具有減災(zāi)抗災(zāi)能力、造價適中和安全適用的房屋,真正使危改房建成“放心房”、“滿意房”。在施工過程中,為確保危改工程進(jìn)度和質(zhì)量,縣危改辦除加強日常督查調(diào)度外,先后會同市建委、市民生辦及縣民生辦等對全縣23個鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造進(jìn)度和施工質(zhì)量情況進(jìn)行了10余次督查,檢查出的問題均要求各鎮(zhèn)及時進(jìn)行了整改,確保了全縣危房改造工程的進(jìn)度和質(zhì)量。
4、加強配套,確保補助到位。在縣財政較為緊張的情況下,縣政府千方百計籌措危房改造配套補助資金,本著“最困難群眾、最危險房屋”優(yōu)先的原則確定改造對象,最大限度擴大受益群體。在今年的2800戶改造對象中,建檔立卡貧困戶實施2000戶,補助資金達(dá)2478萬元,除中央、省、市財政補助的3220萬元以外,縣級財政還配套320萬元。
三是資金管理制度執(zhí)行情況。
6---(3)經(jīng)費使用范圍。主要用于補助居住在危房中的五保戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村貧困殘疾人家庭和其它貧困戶,重建和修繕加固房屋所需材料購置費用、危房改造費用等。
(4)補助標(biāo)準(zhǔn)。20xx年我縣農(nóng)村危房改造分為d級危房拆除重建和c級危房修繕加固兩種方式,原則上五保、低保戶重建面積不大于60㎡,熱門思想?yún)R報戶均補助2萬元;貧困殘疾人家庭、其它貧困戶重建戶均補助1萬元;五保、低保戶修繕加固戶均補助6千元;貧困殘疾人家庭、其他貧困戶修繕加固戶均補助4千元;不足部分由農(nóng)戶自籌。與災(zāi)后重建、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造等項目相重合的農(nóng)戶,各鎮(zhèn)在補助農(nóng)戶時,按照各部門確定的標(biāo)準(zhǔn),實行就高不就低,不重復(fù)補助的原則補助農(nóng)戶。2、資金撥付和管理。
(1)農(nóng)村危房改造補助資金實行專項管理、分賬核算、??顚S?,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。
8---條件得到顯著改善,有效保障和改善了民生,受到廣大人民群眾的普遍歡迎。下一步,我們將堅決貫徹落實中央、省、市的決策部署,繼續(xù)全力推進(jìn)農(nóng)村危房改造這項民生工程,切實把各項工作抓細(xì)、抓實、抓好,抓出成效。
三、績效目標(biāo)實現(xiàn)程度、差距及其因素分析。
20xx年,經(jīng)過全縣上下的共同努力,我縣2800戶農(nóng)村危房改造任務(wù)圓滿完成,實際完成危房改造情況與計劃完成危房改造情況一致。這得益于縣政府在縣財政較為緊張的情況下,千方百計籌措危房改造配套補助資金;相關(guān)部門密切配合,通力協(xié)作;科學(xué)管理,規(guī)范操作。
四、主要經(jīng)驗教訓(xùn)及相關(guān)政策建議。
一是經(jīng)驗教訓(xùn)。農(nóng)村危房改造工程實施以來,極大改善了弱勢群體的住房條件,受到廣大干群的普遍贊譽,但由于受政策所限,實施過程中仍然存在一些困難和問題:
1、個人簡歷農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費緊。
10---集中供養(yǎng)及入住率的完成。
二是幾點建議。1、為減輕縣級配套資金支付壓力,范文內(nèi)容地圖建議上級進(jìn)一步加大補助資金支持力度,以調(diào)動基層實施農(nóng)村危房改造工作的積極性。2、建議針對危改戶不同類別,在確保實施對象符合政策條件的基礎(chǔ)上,適當(dāng)提高低保戶、貧困殘疾人家庭以及其他貧困戶中家庭人口較多的危改農(nóng)戶住房面積標(biāo)準(zhǔn)。3、建議針對異地集中統(tǒng)建多層住宅的新情況,結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步完善農(nóng)村危房改造相關(guān)政策規(guī)定,使符合政策條件的農(nóng)村困難戶能享受到政策補助,擴大受益群體,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。
農(nóng)村危房改造是一項惠及弱勢群體的民生工程和德政工程。經(jīng)過近六年的努力,我縣農(nóng)村困難群眾住房條件得到顯著改善,有效保障和改善了民生,受到廣大人民群眾的普遍歡迎。
12----。
學(xué)??冃гu價報告篇十六
(一)項目概況。
淮陰區(qū)委、區(qū)政府把聚力打造人民滿意的淮陰教育作為補齊發(fā)展短板中的重大民生實事,以新建續(xù)建教育項目為抓手,全面提高區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源供給率和覆蓋面。
20xx—20xx年淮陰區(qū)在原漁溝中學(xué)校址整體新建漁溝高級中學(xué)。按10軌30班高中規(guī)模建設(shè),實際可容納12軌36個班??傆玫孛娣e50592㎡,總建筑面積40338.41㎡,其中地上建筑面積36862、73㎡,包括教學(xué)樓9690.18㎡,綜合樓5904㎡,學(xué)生宿舍9373.03㎡,教師周轉(zhuǎn)公寓2820㎡,食堂3411.97㎡,報告廳1099.16㎡,科技樓3245.55㎡,傳達(dá)室100、26㎡,陳列室334㎡(保留建筑),半地下車庫1041、26㎡,地下車庫2434.42㎡;配套建設(shè)道路、綠化、給排水、消防、供配電、等附屬實施。
項目立項總投資約1.6億元,epc中標(biāo)合同價1.4157億元。20xx年11月開工建設(shè),計劃2022年6月基本完工。財政資金3457萬元已到位。本專項債6900萬元已到位,并已支付。
(二)績效目標(biāo)。
項目總體目標(biāo):完善教育資源,貫徹落實省委省政府關(guān)于大力推進(jìn)普通高中高質(zhì)量發(fā)展重要決策部署,優(yōu)化淮陰區(qū)普通高中的資源布局,較好滿足當(dāng)?shù)仄胀ǜ咧袑W(xué)齡人口快速增長和事業(yè)發(fā)展需求。
項目階段性目標(biāo):20xx年底項目教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓、食堂餐廳完工,2022年上半年綜合樓和科技樓完工。
(一)項目特點分析。
該項目的實施,進(jìn)一步完善我區(qū)教育資源,改善學(xué)校的辦學(xué)條件,提高學(xué)校的辦學(xué)層次。在建設(shè)過程中實施嚴(yán)格的動態(tài)管理,整個項目建設(shè)的目標(biāo)做到細(xì)化、量化、清晰、合理。整個項目現(xiàn)已交付使用,債券資金已使用完畢。故本年績效評價重點在“產(chǎn)出”和“效益”指標(biāo)評價上,主要從資金的使用、制度的建立、資金使用及時性、經(jīng)濟、社會效益等方面評價。
(二)評價思路方法。
項目資金管理評價主要依據(jù)《地方政府專項債券項目資金績效管理辦法》對專項債券資金進(jìn)行管理要求設(shè)置細(xì)化指標(biāo),進(jìn)行考核。本次績效評價依照“決策—過程—產(chǎn)出—效益”的邏輯路徑,從財政支出專項資金角度對項目績效進(jìn)行綜合評價,綜合分析項目主管單位在項目執(zhí)行過程中的管理模式、項目成果、社會服務(wù)滿意度。
(三)評價工作情況。
專項債券的使用確保項目建設(shè)順利進(jìn)行,項目教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓、食堂餐廳于2022年1月底竣工驗收交付使用,綜合樓和科技樓于5月14日竣工,債券資金已使用完畢,嚴(yán)格按照資金使用的相關(guān)管理要求執(zhí)行,嚴(yán)格資金使用范圍,保證項目資金??顚S谩?BR> 根據(jù)江蘇省預(yù)算項目支出績效指標(biāo)體系,對淮州中學(xué)分校—漁溝高級中學(xué)專項債券資金從過程、產(chǎn)出、效益、滿意度四個維度進(jìn)行自評價,重點評價產(chǎn)出、效益,滿意度,自評價得分98分,績效等級為“優(yōu)”。
普通高中教育是基礎(chǔ)教育的“出口”,又是高等教育的“入口”,是人才培養(yǎng)過程中“承上啟下”、承載“家庭希望”的重要階段。近年來,隨著高中階段招生結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我區(qū)普通高中資源供給不足的矛盾比較突出。漁溝鎮(zhèn)作為國家重點中心鎮(zhèn),區(qū)域副中心,特色小城市,區(qū)位優(yōu)勢、辦學(xué)優(yōu)勢明顯。漁溝中學(xué)三百年校史,聲名遠(yuǎn)播,育英才無數(shù)。項目建設(shè)是貫徹落實省委省政府關(guān)于大力推進(jìn)普通高中高質(zhì)量發(fā)展重要決策部署,優(yōu)化淮陰區(qū)普通高中的資源布局,較好滿足當(dāng)?shù)仄胀ǜ咧袑W(xué)齡人口快速增長和事業(yè)發(fā)展需求。可以使當(dāng)?shù)貙W(xué)生就近接受高水平教育,成為新世紀(jì)所需的人才,為自己和國家創(chuàng)造價值。項目投入使用,能夠吸引生源、在教育教學(xué)的同時,也會帶動學(xué)校周邊經(jīng)濟發(fā)展,使該地域環(huán)境周邊獲得社會效益。受教育者的言行與品質(zhì)也會潛移默化地影響生活在其周邊的人群,形成良好的人文環(huán)境,營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
由于疫情的影響,項目部分工程進(jìn)度滯后??冃Ю砟钣写龔娀冃繕?biāo)設(shè)置不夠清晰,績效評價指標(biāo)不夠細(xì)化。
一是完善資金管理,提高專項資金使用效率。建立專項資金管理辦法,嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,加強項目管理,按項目完成進(jìn)度付款。
二是健全項目監(jiān)管制度。做好項目前期工作,把項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計等前期工作做深做細(xì),從技術(shù)經(jīng)濟方面綜合評價擬建項目建設(shè)方案。投資概算一經(jīng)批準(zhǔn),即作為建設(shè)項目總投資計劃控制額,不得隨意改變。增強風(fēng)險責(zé)任意識和風(fēng)險管理能力,積極防范債務(wù)風(fēng)險。
學(xué)??冃гu價報告篇十七
20xx年,我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局的指導(dǎo)下,以擴大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度覆蓋面、完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度為目標(biāo),經(jīng)過努力,全縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作有序推進(jìn),救助效果日益顯現(xiàn),在一定程度上緩解了我縣城鄉(xiāng)困難群眾“看病難、看病貴”問題。現(xiàn)將評價情況報告如下:
(一)項目概況。
根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于健康脫貧工程的實施意見》(皖政〔20xx〕68號)、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)健康脫貧綜合醫(yī)療保障實施細(xì)則的通知》(皖政辦秘〔20xx〕56號)、《安徽省醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險有效銜接實施方案》(皖民社救字〔20xx〕112號)和《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》(宿醫(yī)保秘【20xx】21號)等文件精神,我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金實行專賬管理,??顚S?。該項目實施主管部門為靈璧縣醫(yī)療保障局。
(二)項目績效目標(biāo)。
20xx年,脫貧人口全部納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍,全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作,資助困難群眾參保,住院救助和門診救助應(yīng)救盡救,有效緩解困難群眾“看病貴”問題。
經(jīng)綜合評分,該項目總得分100分,評價績效等級為“優(yōu)”。
(一)投入(滿分20分,實得20分)。
1、項目立項(滿分10分,自評10分)。
(1)績效目標(biāo)合理性。(滿分6分,自評6分)。
根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》的要求,我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案設(shè)定的績效目標(biāo)合理。
(2)績效指標(biāo)明確性。(滿分4分,自評4分)。
我縣目前執(zhí)行《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》,在項目實施過程中我們設(shè)定了清晰、細(xì)化、可衡量的績效指標(biāo),有效地保證了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開展。
2、資金落實(滿分10分,自評10分)。
(1)資金到位率。(滿分6分,自評6分)。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金的實際到位資金總額與規(guī)定補助資金總額相一致。
20xx年,醫(yī)療救助資金實際到位4011、64萬元,其中:中央配套3367、00萬元、省財政配套235、00萬元、市財政配套72、80萬元、縣財政配套336、84萬元。
(2)補貼資金到位及時率。(滿分4分,自評4分)。
20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金到位率為100%。按照相關(guān)要求及時將中央和省級資金按規(guī)定撥付,同時及時撥付縣級補貼資金。
(二)過程(滿分30分,自評30分)。
1、項目管理(滿分20分,自評20分)。
(1)政策宣傳。(滿分3分,自評3分)。
我縣采取群眾喜聞樂見的形式,通過圖文詳解、知識問答、微信群、微信公眾號、醫(yī)保政策咨詢熱線、網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙、廣播等媒體及各級政務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式,加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度,使全社會都了解社會救助相關(guān)政策,使黨的政策惠及千家萬戶。
(2)救助管理。(滿分6分,自評6分)。
我縣嚴(yán)格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》規(guī)定,對救助對象屬性嚴(yán)格把關(guān),補助標(biāo)準(zhǔn)、比例計算準(zhǔn)確,救助范圍與城鄉(xiāng)醫(yī)療救助規(guī)定相符,申請材料齊全,救助及時,撥款手續(xù)及檔案管理規(guī)范。基金的籌集使用能定期通過一定方式向社會公布。
截止20xx年10月份醫(yī)療救助累計受益208689人次,其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次;資金共支出4490、62萬元,其中:資助參保支出2386、72萬元、住院補償支出1753、45萬元、門診補償支出350、45萬元。
20xx年11—12月份醫(yī)療救助支出缺口資金根據(jù)民生工程考核規(guī)定將由縣財政統(tǒng)籌解決。
(3)信息平臺管理。(滿分4分,自評4分)。
我縣以脫貧人口數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)建立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)平臺;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)平臺,與脫貧退出機制相銜接,實行對基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的日常動態(tài)管理,實時進(jìn)行調(diào)整;與基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險、貧困人口綜合醫(yī)保、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)保險等信息管理平臺互聯(lián)互通、信息共享,實現(xiàn)“一站式”信息交換和即時結(jié)算。
(4)檔案管理。(滿分3分,自評3分)。
我縣根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》規(guī)定檔案管理方面嚴(yán)加管理,對通過一站式系統(tǒng)進(jìn)行結(jié)報的醫(yī)院,要求他們按月把結(jié)報材料裝訂成冊,并蓋章簽字;對于在非定點醫(yī)院回鄉(xiāng)手工進(jìn)行報銷的材料,我們嚴(yán)格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》規(guī)定,要求農(nóng)戶提供相關(guān)材料、民政部門出具相關(guān)核查證明等,并按規(guī)定裝訂成冊。
(5)定點醫(yī)療機構(gòu)管理。(滿分4分,自評4分)。
我縣20xx年初根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》與定點醫(yī)療機構(gòu)重新簽訂了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助協(xié)議書。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助定點醫(yī)療機構(gòu)是在當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)范圍內(nèi),按照公開平等、競爭擇優(yōu)的原則確定的,并實行了委托合作協(xié)議管理;定點醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療收費、診療費用優(yōu)惠減免等嚴(yán)格按合同要求執(zhí)行,無違規(guī)現(xiàn)象。
2、財務(wù)管理(滿分10分,自評10分)。
(1)資金使用合規(guī)性。(滿分6分,自評6分)。
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金實行專賬管理,資金撥付有完善的手續(xù)和嚴(yán)格的審批程序。項目配套資金納入年初預(yù)算管理,對于在非定點醫(yī)院回鄉(xiāng)手工進(jìn)行報銷的材料,能及時兌現(xiàn),不存在弄虛作假,虛報冒領(lǐng)、貪污浪費、截留、擠占、挪用等情況以及重大違法違紀(jì)行為。
(2)監(jiān)督檢查有效性。(滿分4分,自評4分)。
我縣針對脫貧人口涉及醫(yī)療助資金的大額材料,每月組織縣財政局、抽調(diào)部分醫(yī)院審核人員,由二個醫(yī)共體牽頭進(jìn)行集中匯審,保證了資金支出的合規(guī)性。另外我縣對部分民營醫(yī)院進(jìn)行了醫(yī)療救助資金專項檢查,同時,要求被查醫(yī)院要嚴(yán)格按照協(xié)議進(jìn)行規(guī)范收治病人,嚴(yán)禁私拉病人、小病大治、冒名頂替等現(xiàn)象發(fā)生。
(三)產(chǎn)出(滿分25分,實得25分)。
1、項目產(chǎn)出(滿分25分,實得25分)。
(1)目標(biāo)任務(wù)完成率。(滿分9分,自評9分)。
按年度目標(biāo)任務(wù),20xx年我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助各項任務(wù)目前均已完成。
(2)救助覆蓋率。(滿分9分,自評9分)。
我縣20xx年脫貧人口全部納入了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍,并為他們代繳了參保資金。同時,按要求將全縣符合醫(yī)療救助條件的救助對象全部納入救助范圍,做到了應(yīng)救盡救,有效緩解困難群眾“看病貴”問題。
截止20xx年10月份醫(yī)療救助累計受益208689人次,其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次;資金共支出4490、62萬元,其中:資助參保支出2386、72萬元、住院補償支出1753、45萬元、門診補償支出350、45萬元。
20xx年11—12月份醫(yī)療救助支出缺口資金根據(jù)民生工程考核規(guī)定將由縣財政統(tǒng)籌解決。
(3)完成及時性。(滿分7分,自評7分)。
20xx年,對符合醫(yī)療救助對象,我縣做到了應(yīng)救盡救,對建檔立卡貧困人口、低保對象、特困供養(yǎng)人員、孤兒等按規(guī)定資助了參保,并按時間及時撥付及兌現(xiàn)了醫(yī)療救助款。
(四)效果(滿分25分,自評25分)。
1、項目效益(滿分25分,自評25分)。
(1)社會效益。(滿分9分,自評9分)。
近年來,通過實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助民生工程,對基層基本公共服務(wù)建設(shè)及對貧困人口因病致貧、因病返貧問題的有了很大的'改善,貧困人口因病致貧、因病返貧問題得到有效控制。該項目的實施得到了救助對象的肯定和好評。
(2)可持續(xù)影響。(滿分8分,自評8分)。
我縣20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實施以來,得到了廣大人民群眾,尤其是脫貧人口的一致好評。單位制度建設(shè)健全、人員分工明確、工作程序規(guī)范。項目實施過程中未出現(xiàn)過影響社會救助事業(yè)發(fā)展的不良事件。
(3)社會公眾和受益對象滿意度。(滿分8分,自評8分)。
為提高群眾對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的知曉度、滿意度,我縣安排工作人員隨機對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助進(jìn)行了民意調(diào)查,切實掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策落實情況和群眾滿意度,為接下來的工作方向提供了指導(dǎo)。
(一)、健全領(lǐng)導(dǎo)機制,組織保障到位。
我縣在設(shè)立醫(yī)療保障局后,在局機關(guān)專門成立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了專人進(jìn)行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助日常工作,確保了我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開展。
(二)、完善制度,政策保障到位。
按照相關(guān)文件精神,結(jié)合實際我縣先后出臺了《靈璧縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理暫行辦法》、《關(guān)于加強城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算監(jiān)管工作的通知》等系列文件,完善了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作規(guī)范開展提供了政策支持。
(三)、嚴(yán)格執(zhí)行方案,規(guī)范實施救助。
我縣嚴(yán)格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案》規(guī)定,明確將城鄉(xiāng)低保對象、特困供養(yǎng)人員、孤兒、脫貧人口作為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的重點救助對象,同時兼顧低收入家庭、困病致貧重病患者以及其他困難人群。同時,根據(jù)患者所患病情及人員性質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行救助標(biāo)準(zhǔn),既保證救助對象享受最優(yōu)惠的救助政策,又使資金合理均衡使用。
(四)、進(jìn)一步推行“一站式”管理服務(wù)工作。
我縣醫(yī)療保障局成立以來,在城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作方面,著重推進(jìn)信息化管理,進(jìn)一步擴大聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,全面推行網(wǎng)絡(luò)化管理,定期與醫(yī)院結(jié)算,及時足額將救助資金撥付定點醫(yī)療機構(gòu),極大方便了救助對象就醫(yī)。加強了對定點醫(yī)療機構(gòu)一站式結(jié)算工作的監(jiān)管,會同衛(wèi)健部門加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,實行動態(tài)管理,建立準(zhǔn)入和退出機制,對“一站式”即時結(jié)算流程、救助對象住院情況、費用清單和檔案建設(shè)等進(jìn)行全方位零距離的監(jiān)督。
1、目前手工審核材料較多,手工審核壓力較大。
2、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策需加大宣傳力度。
1、加強鞏因拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。進(jìn)一步加強與財政、民政、衛(wèi)健、鄉(xiāng)村振興、人社等部門協(xié)作配合,加大對特困人員、低保對象、返貧致貧人口、監(jiān)測人口的資助、救助力度,切實做到應(yīng)助盡助、應(yīng)救盡救。
2、規(guī)范程序,強化城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。一是優(yōu)化和完善即時結(jié)算申報審核程序,加強對醫(yī)療救助“一站式”定點醫(yī)院的監(jiān)督和管理,鞏固和提升一站式服務(wù)成果。二是繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的規(guī)范開展,簡化救助程序,提升救助質(zhì)量。三是全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作。
3、加強對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的宣傳力度。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙、廣播等媒體及各級政務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式,加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度,使全社會都了解社會救助相關(guān)政策,使黨的政策惠及千家萬戶。
1、《社會救助暫行辦法》(國務(wù)院令第649號);
3、《安徽省人民政府關(guān)于健康脫貧工程的實施意見》(皖政〔20xx〕68號);
4、《安徽省農(nóng)村貧困人口綜合醫(yī)療保障制度實施方案》(皖衛(wèi)財〔20xx〕22號)。
5、《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施辦法》(宿醫(yī)保秘[20xx]21號)。
6、市政府與各縣政府簽訂的民生工程目標(biāo)責(zé)任書;
7、《安徽省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》;
9、安徽省人民政府關(guān)于實施民生工程的通知;
10、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂的民生工程目標(biāo)責(zé)任書。