三年行動方案（模板18篇）

    方案的實施過程中應該及時進行評估和調整，以確保其有效性和可持續(xù)性。方案的制定需要考慮到實施的可行性和可持續(xù)性，以確保方案的長期有效性。方案的可行性和有效性需要通過實際案例和數(shù)據(jù)來驗證。
    三年行動方案篇一
    以向高校輸送大批高質量的優(yōu)秀學生、向社會輸送大批受過良好技能培訓的合格人才、辦人民滿意的教育為目標，擴大城區(qū)教育規(guī)模，調整城鄉(xiāng)教育布局，完善各種管理體制，加強管理隊伍建設，打造教師精英隊伍，建設窗口示范學校，全面提高教育水平，重鑄汝南教育輝煌。
    圍繞“一年調整、三年突破、六年爭先進”的發(fā)展目標，確定“抓班子、帶隊伍、整合資源、提高質量”的工作思路。通過抓班子，實現(xiàn)中、小學校長全員競爭上崗；帶隊伍，激活高中、初中、小學教師隊伍；抓調整，結合xx區(qū)建設和農村中小學布局調整。3年內在xx區(qū)建設1所普通高中、1—2所初中、2—3所小學；在中心集鎮(zhèn)規(guī)劃和孝初中等10所示范性初中。達到城區(qū)普通高中4所、職教中心1所、初中5—6所、小學5—6所、民辦幼兒園2所，實現(xiàn)高中、初中向縣城聚集，小學合理布局并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)聚集，新增教育資源向縣城聚集的目標，推進城鄉(xiāng)教育均衡，提高教育教學質量。
    高中教育。
    1、建立高中校長競聘制度。高中校長職位空缺，教育體育局嚴格按照選拔條件和程序推薦空缺職位2—3名擬任人選，由縣委組織部、人事勞動和社會保障局、教體局共同組織競聘上崗。競聘上崗后由教體局直接管理，對新任校長實行聘任制，聘期三年，第一年為試用期，經考核合格后正式辦理聘任手續(xù)；任期內對其實行目標管理，由教體局對其工作進行考核，考核結果上報縣委、縣政府，作為其任用依據(jù)。此項工作進行。
    2、建立教師正常補充、人員流動機制，激活高中教師隊伍。立足當前，著眼長遠，用2—3年的時間，整合我縣教師隊伍結構。把汝南高中、汝南二高不適應高中教學的教師充實到初中任教；把不適應初中教學的教師充實到小學任教。從外地普通高中在職教師中招聘39名35歲左右的骨干教師，充實到我縣高中教師隊伍?？h解決編制和工資，津貼、補貼和安家費由學校自己解決。短期內能快速提高我縣高中師資水平和教育質量，提高高考升學率，提升教育形象，擴大教育影響，激活高中教師隊伍。此項工作20xx年2月結束，20xx、20xx年引進名額，將根據(jù)當年縣直及汝寧鎮(zhèn)空編情況而定。
    3、加強高中教研隊伍建設。為加強對高中的教學研究、教改實驗、教研活動、教學評估等方面的指導，將在招聘高中教師時招聘補充7名高中教研員，加強高中教學指導，此項工作20xx年2月進行，20xx、20xx年由退休形成新的空崗，也按照進行招聘。
    4、加快普通高中建設。20xx年在原實驗中學北邊新建一所占地200畝、擁有90班規(guī)模學位5400個普高一所，20xx年5月開工建設，20xx年投入使用。20xx年前力爭再新建一所普通高中，使我縣城區(qū)普通高中達到4所，滿足我縣高中教育需求。
    初中教育。
    1、推行校長競爭上崗制度。初中及中心校校長形成職位空缺一律實行競爭上崗。采取自薦、資格審查、競職演講、答辯、民主測評、組織考察、任命等方式，在全縣教育系統(tǒng)內公開選撥，聘期三年。對新聘的初中校長及中心校校長實行任期目標責任制，完成任期目標的，繼續(xù)聘任；完不成任期目標的，不再聘任；對不勝任工作的隨時解聘，此制度即將出臺，20xx年3月完成兩所中心校副校長、兩所初中副校長的公開競聘上崗工作。
    2、建設示范性初中。按照教育部要求“高中向縣城集中，初中向中心鎮(zhèn)集中，小學向鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集中”的原則，20xx年前，把部分鄉(xiāng)存在的二所或三所初中逐漸合并成一所，按年級分校區(qū)就讀。既可解決兩?；蛉幧础⑥r村初中教師缺編和學科不配套的問題，又能騰出初中校舍辦農村寄宿制小學。三門閘、三里店初中擴大辦學規(guī)模，更名為xx縣第幾中學，部分農村初中學生可向縣城新區(qū)學校集中。在中心鄉(xiāng)規(guī)劃縣一中、縣三中、和孝初中、老君廟初中、留盆初中、梁祝初中、金鋪初中、三門閘初中、王崗初中、官莊初中10所學校為示范性初中，既可優(yōu)化農村教育資源，又可實現(xiàn)窗口引領、示范帶動。
    3、招聘初中教師，服務初中教學。根據(jù)20xx年形成的空崗，20xx年預計招聘初中教師58名，其中音樂教師、美術教師各5名，剩余編制根據(jù)需要招聘。此項工作20xx年5月進行。
    4、加快城區(qū)九年一貫制初中建設。在新建普高北邊新建一所占地面積300畝、擁有初中120班、小學36班規(guī)模7620年學位的九年一貫制寄宿學校一所，20xx年5月底開工建設，20xx年6月完成建設任務；在城西豫洲大道中段新建一所占地300畝、擁有初中部120班、學位6000個、小學36班學位1620個的九年一貫制寄宿學校，20xx年4月底前開工建設，20xx年12月完成建設任務。達到xx區(qū)初中5—6所，實現(xiàn)初中學生向縣城集結的目標。
    小學教育。
    1、實行農村小學校長競聘選拔制度。農村小學校長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校參照初中及中心校長競爭上崗條件和程序在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行，競聘結果上報教體局履行任命手續(xù)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校負責管理，嚴格按照考核結果用人。此項工作每年8月份進行。
    2、優(yōu)化教育資源，整合農村小學。在摸清情況的基礎上，20xx年年底整合53所小學的基礎；20xx年整合農村小學45所，保留農村全日制完全小學152所，建設寄宿制小學38所。高年級學生向由初中騰出所辦的寄宿制小學或向縣城xx區(qū)新建小學集中，只保留部分低年級教學點。解決農村小學教師缺編、學科不配套、課程開不齊的`問題。
    3、招聘小學教師，充實一線力量。20xx年預計招聘農村小學教師162名，其中體育教師、音樂教師、美術教師和英語教師各17名，語數(shù)教師94名。今后兩年招聘小學教師數(shù)額將根據(jù)每年因形成的空崗而定，但體、音、美專任教師不低于招聘總額的30%。此項工作每年5月份完成。
    4、加快城區(qū)小學建設，實現(xiàn)小學教育公平。隨著城市規(guī)劃調整、xx區(qū)建設速度加快、城市人口的增長和農村中小學校資源整合，將會有大量的農村學生到縣城就讀。在xx區(qū)天中廣場北新建一所占地45畝、擁有30班規(guī)模1350個學位寄宿制小學，20xx年5月底前開工建設，20xx年6月完成建設任務；在城東北區(qū)信義路東與王家巷北段新建一所占地45畝、擁有30班規(guī)模1350個學位寄宿制小學，20xx年3月規(guī)劃，20xx年6月完成建設任務。把大量的農村小學生吸引到縣城上學，部分小學生留在中心集鎮(zhèn)就讀，讓小學生享受優(yōu)質教育，實現(xiàn)小學教育公平。
    職業(yè)教育。
    統(tǒng)籌縣域職業(yè)教育資源，調整職業(yè)學校布局，將馬鄉(xiāng)職業(yè)高中、老君廟高中、縣衛(wèi)校、縣農機校、農廣校、中華會計的函授學校及其它公辦職業(yè)教育培訓機構的資源整合，在實驗中學原址建立120班規(guī)模、在校生6000人、總投資8000萬元的xx縣職業(yè)技術教育中心。學校建設分三期完成：20xx年4月底前完成一期工程投資4000萬元，完成40班規(guī)模、可容納xx名學生所必需的教學、生活用房，完成分流招生1500人，達到30個教學班。20xx年4月底，二期工程投資3000萬元，完成40班規(guī)模、可容納xx名學生所必需的教學、生活用房，并添置部分專業(yè)實訓設備，預計招生xx人，達到在校生3500人規(guī)模。20xx年4月底，三期工程投資3000萬元，完成校區(qū)所有規(guī)劃項目及實訓設備投資，全部建120班規(guī)模的示范性職業(yè)學校，預計招生2500人，達到在校生人數(shù)6000人。
    學前教育。
    辦好縣直幼兒園，以引導、示范全縣學前教育。吸引外資在城區(qū)興建民辦幼兒園2所，將學前教育推向社會，鼓勵幼兒園吸收社會資金合作辦學，同時加強對民辦幼兒園的規(guī)范管理，不斷改善辦學條件。
    建立獎勵機制。
    縣財政每年安排專項資金143元。依據(jù)高考成績設先進學校獎、優(yōu)秀校長獎、突出貢獻獎、名次獎、進線人數(shù)獎、名校錄取獎、高分考生獎和學生獎；依據(jù)中招成績設學校人均積分獎、優(yōu)秀校長獎、單科優(yōu)秀率獎、突出貢獻教師獎和鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬人均分獎；依據(jù)小學畢業(yè)畢業(yè)水平測試成績設先進學校獎、優(yōu)秀校長獎、單科成績獎和突出貢獻教師獎；依據(jù)初中控輟保學工作評估方案設控輟保學工作先進學校獎、控輟保學工作優(yōu)秀校長獎和優(yōu)秀班主任獎。
    三年行動方案篇二
    認真貫徹執(zhí)行《食品安全法》，堅持以人為本、科學監(jiān)管的理念，針對我縣餐飲服務行業(yè)中存在的無《餐飲服務許可證》從事餐飲服務活動及餐飲服務單位使用“地溝油”、濫用食品添加劑和違法添加非食用物質等問題，繼續(xù)采取“疏堵結合、分類監(jiān)管、綜合治理”的原則，堅持政策疏導與經營者自律相結合，日常監(jiān)管和集中查處相結合，綜合治理和重點打擊相結合。
    通過整治，努力做到三個“一批”：即依法規(guī)范一批，進一步規(guī)范餐飲行業(yè)食品安全管理工作，倡導守法經營；疏導解決一批，幫助和指導不符合規(guī)定要求的無證無照餐飲，通過整改符合申辦條件，核發(fā)相關證照；整治取締一批，對周邊群眾反映強烈的無證無照餐飲經營單位，又拒不服從管理的，堅決予以查處。同時，建立有效的餐飲監(jiān)管責任制和長效監(jiān)管機制，從根本上遏制無《餐飲服務許可證》從事餐飲服務活動行為，保障人民群眾飲食安全，促進我縣餐飲消費經濟的持續(xù)、規(guī)范、健康發(fā)展。
    三年行動方案篇三
    在家里可能只有爸爸媽媽、爺爺奶奶，偶爾有親戚家的孩子來和孩子玩耍，而在幼兒園卻有許多小朋友可以參加活動，下面給大家分享一些關于幼兒園活動三年行動實施方案5篇，希望能夠對大家有所幫助。
    一、指導思想。
    為了更好地貫徹《幼兒園教育指導綱要》精神，努力遵循“以幼兒發(fā)展為本”的學前教育課程理念，致力于為幼兒一生的發(fā)展奠定基礎。積極構建“在實踐中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中完善”的課程管理模式與探索幼兒園個性化、園本化相結合的幼兒教育模式，為幼兒園保教工作注入新思想、開創(chuàng)新局面、明確新方向，特制定《天勤幼兒園課程計劃》，作為幼兒園課程設計、教材選擇、課程實施與課程評價的依據(jù)與指導。
    二、課程理念。
    幼兒園確立以幼兒發(fā)展為本的理念，為每個幼兒提供充分、和諧、健康、快樂發(fā)展的教育機會與條件。
    1、注重幼兒發(fā)展的自主性和能動性，致力于為幼兒一生的發(fā)展奠定基礎。
    2、重視早期幼兒潛能開發(fā)和個性化教育，為每個幼兒的健康成長提供條件，為每一個幼兒的多元智能的發(fā)展創(chuàng)造機會。
    3、發(fā)揮教師的主體作用，鼓勵教師進行切合實際的課程選擇與調整，形成有效的課程運行機制。
    三、課程目標。
    以培養(yǎng)“具有好奇、好問、好動特點的在情感、態(tài)度、認知、技能等各方面和諧發(fā)展的新時代兒童”的目標為核心，通過幼兒園課程實施，使幼兒成為健康活潑、好奇探究、文明樂群、親近自然、愛護環(huán)境、勇敢自信、有初步責任感的兒童。
    課程的具體培養(yǎng)目標：
    1、初步了解并遵守共同生活所必需的規(guī)則，體驗并認識人與人相互關愛與協(xié)作的重要和快樂。
    2、初步形成文明衛(wèi)生的生活態(tài)度和習慣，獨立自信，做力所能及的事，有初步責任感。
    3、積極活動，增強體質，提高運動能力和行動的安全性。
    4、親近自然，接觸社會，初步了解人與環(huán)境的依存關系，有認識與探索的興趣。
    5、初步接觸多元文化，能發(fā)現(xiàn)和感受生活中的美，萌發(fā)審美情趣。
    6、嘗試運用語言及其他非語言方式表達和表現(xiàn)生活，具有一定想象力和創(chuàng)造性。
    7、能積極關注周圍事物中的科學現(xiàn)象,對科學活動感興趣，有探究的欲望，有良好的科學態(tài)度和方法。
    課程階段目標4-5歲。
    1)學會正確的刷牙和使用筷子、毛巾、手帕、便紙等，對自己能做的事表現(xiàn)出自信。
    2)有初步的同情心和責任意識，關注同伴，完成力所能及的任務。
    3)愛父母、老師、長輩。了解他們的職業(yè)和自己的關系，尊重他們的勞動。
    4)理解和遵守日常生活中的規(guī)則，學習控制自己的情緒和不宜行為。
    5)了解人的身體和年齡的變化，能配合疾病的預防和治療，對危險的標志和信號能及時地做出反應。
    6)通過嘗試、模仿、練習，使動作輕松、自然、協(xié)調。
    7)親近自然，學習簡單的觀察方法，有目的的感知周圍的自然物和自然現(xiàn)象，初步發(fā)現(xiàn)自然的變化對人類和動植物的影響。
    8)結合日常生活，學習并識別數(shù)字，初步理解數(shù)量、重量、顏色、質地、距離、方位和時間等概念，學習比較和測量等方法。
    9)學會用結伴、輪流、請求、商量等方式與人交往。注意傾聽、理解他人意思，積極的表達自己的主張。
    10)喜歡閱讀，初步理解其表達的內容。學習欣賞各種中外兒童藝術作品，初步留意周圍符號的意義。
    11)愿意嘗試使用各種材料、工具和方法，進行拼裝、拆卸、制作和繪畫，有初步的想象能力，體會成功的快樂。
    12)在游戲中愿意用動作、歌聲、語言等表現(xiàn)所理解的事物和自己喜歡的角色。
    13)有探索自然現(xiàn)象和參與探索活動的興趣，有初步的觀察能力，了解一些常見的自然現(xiàn)象及與人們生活的關系。
    1)有基本的生活自理能力，養(yǎng)成良好的飲食、睡眠、排泄、盥洗、整理物品等生活習慣，獨立自信的做力所能及的事。
    2)體驗人與人相互交往、合作的重要和快樂，尊重他人需要。形成良好的自我意識、規(guī)則意識、學習評價自己和同伴。
    3)積極參加體育活動，大膽嘗試新奇、有野趣的活動，獲得身體活動的經驗，動作協(xié)調、靈活。具有安全意識和初步自我保護的能力。
    4)探究、操作、實驗，對事物變化發(fā)展的過程感興趣，積極嘗試用簡單的認知方法發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
    5)了解環(huán)境與人們生活的依存關系，具有熱愛自然、珍惜資源、關心和保護環(huán)境的意識。
    6)了解社區(qū)內及城市其他典型的設施、景觀，參與民間節(jié)日活動，萌發(fā)愛家鄉(xiāng)、愛祖國的情感。
    7)對衣、食、住、行等基本物品的來源和接觸到的科技成果感興趣，接觸與運用多種媒體，學習多途徑收集和交流信息。
    8)知道一些不同地域、不同種族的人，以及他們的風俗習慣，有初步的多元文化意識。
    9)了解現(xiàn)實生活中數(shù)的實際意義，能從生活和游戲中感受事物數(shù)量關系，獲得一些時間、空間概念，會進行比較、推理等智力活動。
    10)能從多方面感知周圍生活中的美，能大膽用唱歌、舞蹈、演奏、繪畫、制作、構造、戲劇表演、角色游戲等形式表現(xiàn)自己的感受、體驗，想象與創(chuàng)造。
    11)能大膽、清楚地表達自己的想法，傾聽同伴的講述。會主動用語言與人交往。
    12)關心日常生活中需要掌握的簡單標志和文字，嘗試用圖像、文字、符號等形式表達自己的意思。
    13)喜歡探究，學會觀察，敢于問題，樂意與人協(xié)商、合作，有初步的發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。知道常見的自然現(xiàn)象及與人們生活的關系。
    四、課程設置。
    構建幼兒園課程體系，加強課程的啟蒙性、整合性和開放性，以適應不同年齡層次、不同發(fā)展水平幼兒的需要。
    1、課程體系。
    建立共同性課程、選擇性課程與輔助性課程相結合的課程體系。共同性課程面向全體幼兒，體現(xiàn)促進幼兒基本發(fā)展的課程。選擇性課程是以共同性課程為依據(jù)，以幼兒園辦學目標與培養(yǎng)目標為方向，帶有幼兒園自身的特點，符合幼兒園實際情況(硬件設施，環(huán)境資源，師資條件等)，又能滿足幼兒發(fā)展需要的園本化課程。把握好共同性課程與選擇性課程的關系，選擇性課程占總課程的20%，二者相互補充、不斷完善，使幼兒園逐步形成科學化、特色化、個性化的適合幼兒發(fā)展的園本化課程。
    2、課程結構。
    (1)共同性課程。
    以“生活”、“運動”、“游戲”、“學習”為幼兒園一日活動最基本的活動形態(tài)，強調一種活動的綜合教育作用，以及不同活動之間的互動滲透，有機整合，關注幼兒自身的興趣、經驗和需要，使幼兒真正成為活動的主體。
    生活旨在幫助幼兒形成各種生活自理能力、健康的生活習慣和良好的交往行為，使幼兒在共同的生活中愉快、安全、健康地成長。
    運動旨在提高幼兒身體素質、心理素質、動作協(xié)調能力和適應環(huán)境的能力，為幼兒健康的體質奠定基礎。
    學習旨在激發(fā)幼兒主動探索，積極體驗，使幼兒在認知、態(tài)度和能力等方面有所發(fā)展，為幼兒后續(xù)學習打基礎。
    游戲旨在滿足幼兒自主自發(fā)性活動的需要，發(fā)展幼兒想象力、創(chuàng)造力和交往合作能力，促進幼兒情感、個性健康的發(fā)展。
    (2)選擇性課程。
    選擇性課程內容主要以科學啟蒙教育為主線，根據(jù)幼兒年齡特征，身心發(fā)展規(guī)律，以趣味性、啟蒙性、生活性、整合性、滲透性為原則，其目標是利用身邊的事物與現(xiàn)象，多形式、多途徑地對幼兒進行科學啟蒙教育，激發(fā)幼兒愛科學、學科學的興趣、情感和探究科學的欲望，積累關于周邊事物粗淺的科學經驗，學習科學方法，培養(yǎng)科學精神，成為可持續(xù)發(fā)展的具備良好科學素養(yǎng)的新一代兒童。
    3、時間安排(每天450分鐘/每周2250分鐘)3-4歲。
    五、教材選擇與內容安排。
    1、教材的選擇。
    (1)、將幼兒園新課程新教材(運動、游戲、學習、生活)作為主題活動實施的共同性課程教材。
    (2)、將華東師范大學出版的《幼兒園主題式課程》作為輔助教材。
    (3)、將科學啟蒙教育園本化課程內容(主題和非主題)作為選擇性課程教材。
    六、課程管理。
    1、課程安排的原則。
    (1)選擇性原則。幼兒園對各年齡段一日活動中的各類課程配比，規(guī)定了一個大致的、原則性的范圍和時間，各班組可根據(jù)實際情況，在組長的協(xié)調下適當調整一日活動的.課程安排。
    (2)開放性原則。各年齡段可根據(jù)主題教育實踐需要，每月可安排一次以上的社會實踐活動。
    2、課程管理網(wǎng)絡。
    課程實施的管理和調控，必須建立一個互動的教育反饋系統(tǒng)。幼兒園成立課程管理領導小組，由園長、業(yè)務園長、教學助理、教研組長、骨干教師等人員組成，園長任組長，領導小組主要負責幼兒園課程方案的制定、實施、反饋、調整、評價等。領導小組下設課程研究組，由業(yè)務園長、保教助理、科研室主任等人員組成，業(yè)務園長任組長，課程研究組主要負責課程實施的研究、課程內容的拓展、教師培訓等。各教研組在課程研究組的指導下，組建幼兒園課程實施中心組，由教研組長任組長，備課組長、特色組長與骨干教師為組員，開展每周一次以上參與式研討、教材培訓與集體備課活動，進行班級情況交流、課程活動案例分析、觀察方法與記錄的研究等，以保證課程教材的全面、深入的實施。另外，幼兒園將課程權下移，由班級管理，使課程管理更具開放。(見圖)。
    幼兒園課程管理網(wǎng)絡。
    3、課程實施保障。
    經費保障。積極投入幼兒園課程改革經費，用于課程環(huán)境的創(chuàng)設、教師的培訓與獎勵，教學具的添置等。
    制度保障。建立課程實施的管理制度，確保課程實施的有效性。(見附件四)。
    機制保障。建立幼兒園課程教材持續(xù)發(fā)展的機制，課程改革獎勵機制、教師課程技術培訓機制等，確保課程方案的全面實施。
    七、課程的評價。
    一、幼兒園課程理念：以幼兒發(fā)展為本。
    二、幼兒園課程目標：通過本課程的實施，促進幼兒認知、技能、情感、態(tài)度等方面發(fā)展，使幼兒成為健康活潑、好奇探究、文明樂群、親近自然、愛護環(huán)境、勇敢自信、有初步責任感的新農村兒童。
    三、課程的具體目標：
    1、初步了解并遵守共同生活所必需的規(guī)則，體驗并認識人與人相互關愛與協(xié)作的重要和快樂。
    2、初步形成文明衛(wèi)生的生活態(tài)度和習慣，獨立自信地做力所能及的事，有初步責任感。
    3、積極活動，增強體質，提高運動能力和行動的安全性。
    4、親近自然，接觸社會，初步了解人與環(huán)境的依存關系，有認識與探索的興趣。
    5、初步接觸多元文化，能發(fā)現(xiàn)和感受生活中的美，萌發(fā)審美情趣。
    6、積極地嘗試運用語言及其他非語言方式表達和表現(xiàn)生活，具有一定想象力和創(chuàng)造性。
    四、課程特點：
    1、本園的課程特點：生活性、體驗性、互動性、整合性。
    生活性——強調學習內容來源于兒童的生活，關注幼兒真實的生活情境和生活經驗，通過圍繞幼兒生活的核心經驗選擇課程內容、設計教育活動，實施《幼兒園教育指導綱要》的要求：“既考慮幼兒的現(xiàn)有水平，又有一定的挑戰(zhàn)性;既符合幼兒的現(xiàn)實需要，又有利于其長遠發(fā)展;既貼近幼兒的生活來選擇幼兒感興趣的事物和問題，又有助于幼兒的經驗積累和視野的拓展”。
    整合性——注重課程組織的平衡性，使課程內容有機聯(lián)結，充分挖掘和利用周邊鄉(xiāng)土資源，整合教育力量，使幼兒擁有良好的育人環(huán)境。強調《幼兒園教育指導綱要》中提出的：“各領域的內容相互聯(lián)系，從不同角度促進幼兒情感、態(tài)度、能力、知識、技能等方面的發(fā)展”，促進幼兒整體、全面、和諧的發(fā)展。
    體驗性——遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律和學習特點，堅持“在體驗中成長”的教育思想，創(chuàng)設富于變化的、支持性的環(huán)境，充分運用豐富多樣的資源和形式，激發(fā)幼兒學習的主動性和創(chuàng)造性。
    互動性——關注幼兒與周邊人與物的有效互動，注重引導幼兒在與環(huán)境、材料，與同伴、教師、社區(qū)的積極互動中發(fā)現(xiàn)世界。
    五、幼兒園課程設置與組織形式：
    課程設置：我園全日制招收3~6歲幼兒，按幼兒年齡設置小班(3~4歲)、中班(4~5歲)、大班(5~6歲)三個年齡段，根據(jù)幼兒的不同年齡特點設置相應的課程。我園課程的設置以《綱要》為基礎和指導，主要包括：
    幼兒體驗活動：每月一次體驗活動和各類親子體驗活動(親子游戲、親子制作、親子表演、親子運動會、親子春游等)。幼兒閱讀活動：每周閱讀集體活動、每學期1-2次閱讀專題活動(親子閱讀、講故事比賽、看圖編故事比賽等)、每周專室活動、每班閱讀區(qū)等。
    基礎性課程：參照《學前教育課程指南》，包括生活、運動、游戲、學習四種課程類型。通過在幼兒的一日活動中實施基礎課程，關注幼兒多種經驗的感受和獲得，促進幼兒認知、技能、情感、態(tài)度等方面發(fā)展，使幼兒成為健康活潑、好奇探究、文明樂群、親近自然、愛護環(huán)境、勇敢自信、有初步責任感的新農村兒童。
    生活活動：旨在讓幼兒在真實的生活情境中自主、自覺地發(fā)展各種生活自理能力，形成健康的生活習慣和交往行為，在共同的生活中愉快、安全、健康的成長。主要內容有生活自理、交往禮儀、自我保護、環(huán)境衛(wèi)生、生活規(guī)則等。
    運動活動：旨在提高幼兒身體素質、動作協(xié)調能力和適應環(huán)境的能力，為幼兒健康的體質奠定基礎。主要內容有體操、律動、體育游戲、器械運動、自然因素鍛煉等。
    游戲活動：旨在滿足幼兒自主自發(fā)性活動的需要，發(fā)展幼兒想象力、創(chuàng)造力和交往合作能力，促進幼兒情感、個性健康的發(fā)展。游戲活動主要由角色游戲、結構游戲、表演游戲、自由活動等構成。
    學習活動：旨在激發(fā)幼兒主動探索、積極體驗，使幼兒在認知能力和態(tài)度上不斷進步，為幼兒后續(xù)學習打下基礎。學習活動主要通過多個有層次、網(wǎng)絡狀的主題活動及各類專用活動室活動來展開。主題式學習活動主要包括大、中、小三個年齡段9大主題。
    幼兒園課程實施評價：幼兒園課程領導小組承擔課程實施的信息收集、課程評價與調整、指導等工作，定期針對課程理念的貫徹、課程內容的選擇、組織形式的運用、幼兒需求、資源準備、師生互動特點、即時及長遠效果等方面收集信息。具體途徑包括：隨堂聽課、半日活動調研、專題交流、各類教師例會(教研組長例會、主班例會、教研活動等)、各類問卷調查(教師問卷、家長問卷)、幼兒水平測查、家長座談會等方式，多途徑、全方位的了解課程目標及內容的落實情況及實施效果，作為課程調整和評價的參考。
    一、概況：
    新的學期，新的開始，對于家長來說蘊含著新的希望，對于老師來說，面臨新的挑戰(zhàn)。本學期我們兩位老師將會更加嚴格要求自己，認真總結上學年的工作，吸取經驗，反省不足，在新的學期里爭取把工作做得更加出色。根據(jù)班級的實際情況和幼兒的年齡特點特制定本學期班級教養(yǎng)計劃。
    二、幼兒現(xiàn)狀分析：
    本學期我班35名幼兒，男生多，女生少，大多數(shù)幼兒活潑開朗，在經過兩年的幼兒園學習生活，幼兒已養(yǎng)成了良好的生活衛(wèi)生習慣，生活自理能力及安全保護意識較之也有一定的提高。能積極參加各項活動，主動與人交往，并正確使用禮貌用語，在各領域也有較好的發(fā)展。在語言方面：幼兒能主動積極地與同伴交流，較清楚的說出自己的想法和感受，大多數(shù)幼兒語言比較完整、流暢、用詞比較準確。喜歡翻閱圖書，對故事，圖書的內容感興趣，會用普通話與人交流;能對身邊常見事物和現(xiàn)象的變化規(guī)律感興趣，并運用多種感官方式進行探索活動;能理解10以內數(shù)的實數(shù)意義及數(shù)量關系;喜歡種植，飼養(yǎng)等活動。能運用自己喜歡的方式進行富有個性的藝術表現(xiàn)活動;能初步感受周圍生活中美好的人、事、物和藝術的美，并能大膽的在同伴面前表演。
    今學期有待加強的地方，由于全班幼兒發(fā)展不平衡，還存在以下幾方面的問題：個別幼兒(張楚航、桑俊凱)個性好強，自我為中心，不懂的相互謙讓，不能用正確的方法解決與同伴的糾紛。操作常規(guī)：個別幼兒(姜屹洲、周志坤)在進行操作活動時不能較好的控制音量及收拾操作材料。傾聽能力：(張偉博、張佳怡)等少數(shù)幼兒傾聽能力差，在同伴或老師講述時，注意力不集中。部分幼兒膽小、怕生、不夠自信、大膽的表達自己的想法及需求(如：李俊峰、張博翔)。(張程斐、張文杰)等幼兒比較好動、散漫、聽信號能力差，時常需要教師提醒督促。還有一小部分幼兒吃飯速度慢，出現(xiàn)挑食、偏食的飲食不良習慣(如：張佳怡、孫燕等)，針對以上幼兒的個別情況，我們將采取不同的教育方法。并積極與家長取得聯(lián)系，密切配合共同教育培養(yǎng)，爭取在較短的時間里改變這一狀況。
    三、家長情況分析：
    我班家長基本上全是農村家長，文化偏低，而且農活多，多是爺爺奶奶帶，有的家長盡管對孩子的教育很重視，但對幼兒教育知識、育兒經驗很是欠缺。有些家長對孩子的學習不管不問，只忙于自己的農活;有些是由自己的爺爺奶奶接送，和老師很難溝通，對老師布置的事情也不明白，對孩子的學習沒有幫助;在生活方面，對孩子過分關心、代替，造成孩子嚴重的依賴思想。開家長會時，家長們比較關心孩子學會了什么、做的怎么樣，而很少關注孩子在智力方面的培養(yǎng)，在新的學期還要在與家長溝通上多下工夫!
    學期目標針對本班的具體情況及存在的問題，本學期的工作主要目標是：繼續(xù)抓好幼兒的一日常規(guī)，進一步培養(yǎng)幼兒養(yǎng)成良好的生活行為習慣，愛清潔、講衛(wèi)生，能獨立進餐、睡眠、盥洗、入廁，在力所能及的范圍內，保持環(huán)境衛(wèi)生。初步了解山東省不同地區(qū)的主要特產，喜歡自己的家鄉(xiāng)。認識并尊重國徽，會唱國歌，關注家鄉(xiāng)的新成就，為家鄉(xiāng)的變化而自豪。在集體面前講話態(tài)度自然，講述時語言表達流暢，用詞用句準確。能用自然好聽的聲音有表情的歌唱，能大膽地、獨立地在集體面前進行歌曲表演，樂意在集體中嘗試用不同的合作表演形式歌唱。嘗試運用不同的材料，通過看看、畫畫、做做、玩玩，自由地表現(xiàn)，體驗美術活動的樂趣。學會左右分隊走，協(xié)調靈活地進行各種體育活動，掌握其動作要領。喜歡創(chuàng)造性地進行身體活動，樂意探索多種玩法。
    內容與措施途徑。
    (一)安全、衛(wèi)生保?。?BR>    安全：安全是幼兒園的首要任務，要常抓不懈。在保證幼兒安全的前提下，班級的各項工作才能有條不紊的進行。重視幼兒一日活動中各個環(huán)節(jié)的安全管理工作，保證幼兒一日活動不脫離老師的視線。在日?；顒又屑毿年P注每個孩子的精神面貌，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。加強對幼兒的安全知識教育，戶外游戲時，老師要先檢查室外的玩具是否有損害，游戲場地是否有危險品，杜絕安全隱患的存在。平時利用晨間談話、教學活動、游戲活動，對幼兒進行淺顯的安全常識教育，教育不要玩水，不要把手指含在嘴里，不要把臟東西放進嘴里，不要隨便把東西塞在鼻子或耳朵里等等。提高幼兒的安全意識和自我保護能力，防患于未然。保證班級每一個幼兒持卡接送、沒帶卡的簽名，用我們的高度責任心，確保每一個幼兒的安全。幫助幼兒養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣是非常重要的，這關系到孩子的健康。幼兒健康，老師才會快樂。
    衛(wèi)生保?。何覀兝脙焊?、童謠的形式讓幼兒形成文明禮儀好習慣。大部分的小朋友都有良好的生活衛(wèi)生習慣，能夠做到飯前便后洗手、飯后漱口等等，我們一絲不茍的晨檢和與家長的真誠交流，幼兒比以前好多了，每天都是洗完臉來上學!衣服也都很整潔。在幼兒園我們也做到：每天早上入園后，詢問家長孩子的身體的狀況，并做好晨檢工作，對孩子的精神狀況、有沒有帶危險品、身體感覺怎樣等進行詢問觀察記錄，并隨時根據(jù)情況做好處理工作，做好一日跟蹤記錄，把好安全的第一關。請家長做好用藥記錄，給孩子設好醫(yī)藥袋，做到專人專用，以免藥品混淆，并及時根據(jù)記錄情況為孩子服藥，并隨時觀察生病孩子的精神情況。做到經常開窗通風，保持教室空氣流通。保持班級環(huán)境整齊、清潔、安全，物品擺放高低適中，整齊有序，室內環(huán)境一塵不染，美觀宜人。執(zhí)行消毒制度，及時用84消毒液對班內的玩具、手絹和床單、桌椅、地面等消毒。堅持午后散步：天氣好的時候，帶他們散散步，下雨的時候，讓他們在教室做手工、做一些室內游戲。培養(yǎng)好幼兒的各種生活習慣，抓住生活中每一個教育契機，做到保教有機結合，提高保育質量，讓孩子身心健康發(fā)展。
    (二)幼兒行為習慣養(yǎng)成教育：
    突出交往習慣養(yǎng)成教育。主要培養(yǎng)幼兒的文明行為，文明語言、文明衣著、文明的人際交往習慣以及安全意識和安全自護能力。這些習慣的養(yǎng)成是學會做人的基礎。重點抓好幼兒生活習慣的養(yǎng)成教育，包括睡眠、飲食及保持個人身體、服裝及環(huán)境清潔等習慣，這些良好習慣的養(yǎng)成是孩子生存發(fā)展的需要。教育幼兒養(yǎng)成良好的學習習慣。培養(yǎng)幼兒喜歡閱讀、勤于思考，善于觀察、喜歡提問，樂于動手、積極動腦的習慣，使幼兒樹立正確的學習態(tài)度，掌握正確的學習方法，激發(fā)幼兒學習興趣。
    措施：
    第一，為幼兒樹立好榜樣。教師要從自身做起，言傳身教。凡是要求幼兒做到的，我和配班老師也按照這些要求做。見面有禮貌的問好，吃完飯擦桌子、漱口，有需要協(xié)作的事情主動幫忙，在教室里盡量小聲說話，輕輕走路等等。第二，正面鼓勵，耐心引導。善于發(fā)現(xiàn)他們的點滴進步，及時鼓勵，多用正面強化。從某一“閃光點”的行為出現(xiàn)，帶動整體行為的改善。第三，讓幼兒明確自己的不足，集中突破。家庭教育在幼兒養(yǎng)成教育中起著重要作用，并通過家長會、家園聯(lián)系等途徑積極向家長宣傳養(yǎng)成良好習慣的重要性，要求家長陽正確地教育孩子，只有讓幼兒做到了在家與在園一個樣，良好習慣的養(yǎng)成才有真正的意義。
    (三)教育教學：
    (1)教育教學：
    1、我們將按照大綱要求和個領域目標，繼續(xù)以主題活動的形式開展教育教學活動，本學期共八個主題——《我是大班哥哥姐姐》《我是中國人》《多彩的秋天》《奧運寶貝》《神通廣大美猴王》《什么聯(lián)絡你我他》《新年樂》《冬天的故事》。在每個主題活動前認真鉆研教材，認真?zhèn)湔n，每個活動都做到心中有教案有孩子;活動中，注意觀察幼兒的情況，以便生成新的活動，爭取做到內容豐富、形式多樣、靈活多樣的上好每節(jié)活動課?；顒雍蟾鶕?jù)孩子上課遇到的問題認真寫出反思，這樣也有利于自己業(yè)務水平的提高。
    此外，我們著重培養(yǎng)幼兒良好的學習習慣與對學習的興趣，為入小學打好基礎。如：讓幼兒整理自己的學習用品、認識自己的名字等。使孩子們從心理上充分感受到自己已經長大了，激發(fā)幼兒對學習生活的渴望。
    同時開展了“創(chuàng)新智慧游戲”課讓孩子在情景中去發(fā)現(xiàn)問題，探究問題，大膽想象，進行創(chuàng)新?？陀^公正的對待每一個孩子，對于每次每項活動認真做好教育工作，及時反思，了解每一個孩子的發(fā)展現(xiàn)狀，給予他們不同的指導和幫助，促進他們在不同水平上的發(fā)展。
    我們根據(jù)大班幼兒的年齡特點，開展了一些豐富多彩的區(qū)域活動，如：科學泡泡、溫馨書吧、巧手吧、星光大道、百變玩具等，在這些區(qū)域材料中，我們充分利用廢舊物制作，讓幼兒在自由創(chuàng)作中獲得知識。此外完善自然角，種植角、飼養(yǎng)角，讓幼兒認識各種植物和小動物，知道了它們的名稱!同時培養(yǎng)幼兒觀察能力，激發(fā)幼兒積極向上的良好情感。
    (2)環(huán)境創(chuàng)設：
    主題環(huán)境布置重視環(huán)境創(chuàng)設的價值，根據(jù)主題內容，利用環(huán)境的互動作用，讓墻由“靜”變“動”，融入到我們的主題教學中，成為我們主題活動的有機組成部分，成為幼兒學習和游戲的互動平臺，鼓勵幼兒和家長一起收集一些與主題活動和區(qū)域活動相關的資料，讓每一位幼兒都能參與環(huán)境的創(chuàng)設，體現(xiàn)幼兒的參與性，讓幼兒與環(huán)境進行有效地對話，同時為下一個主題做好鋪墊工作。把幼兒的作品及時粘貼出來，還有幼兒親手制作的東西來裝飾我們的教室，讓環(huán)境與幼兒對話。
    在環(huán)境的創(chuàng)設上，加大家長的參與程度,我們讓家長了解幼兒的成長,并挖掘家長資源,配合教學，收集材料!根據(jù)季節(jié)特點，幼兒的生活經驗等確定主題墻的布置內容，盡量使主題墻的內容新穎，隨著主題的進行來作調整，且具有美感和真實感。并隨著主題的深入而變換區(qū)域材料。
    (四)戶外活動：
    首先以班級組為單位劃分了戶外活動場地，保證各年齡段幼兒戶外活動充足的時間空間，并發(fā)動家長積極配合利用廢舊制作大量體育器械，器械投放符合幼兒年齡特點及體能發(fā)展目標，針對器械的不同設計了流動式、循環(huán)式、自由區(qū)及原地區(qū)等場地設置，將多種技能綜合的體現(xiàn)，使幼兒在戶外活動將各個技能的得以鞏固和練習;其次豐富了戶外活動內容，將集體操、班級器械操、體育游戲、隊列對形練習、民間游戲及大型玩具交替穿插在每日戶外活動中，有集中有分散，幼兒活動興致極高。
    民間游戲：時間主要在上午，根據(jù)孩子的年齡特點，我們采用不同的活動形式開展民間體育游戲。我們每個級部找出了15種戶外游戲來供幼兒玩，以滿足不同孩子的不同需求。一些小型的民間體育游戲如：騎車子、老鷹捉小雞、捕魚等，因其簡便易行，小巧有趣，對幼兒很有吸引力，可用“頂鍋蓋的游戲”既讓孩子學會了兒歌，又在歡快的游戲中活動身體。
    時間每天不少于2小時，上午間操和民間游戲，下午戶外八個一跳繩和民間游戲，讓孩子們每天都有充足的時間在戶外玩耍。
    (五)班級特色：
    室外跳繩：跳繩能促進兒童健康發(fā)育,跳繩能加快胃腸蠕動和血液循環(huán)，促進機體的新陳代謝，有利于兒童健康成長;能確立兒童的數(shù)字概念，兒童跳繩時自跳自數(shù)，有助于他們把抽象的數(shù)字與實際事物聯(lián)系起來，使其初步理解數(shù)字的實際含義與概念;能提高兒童記憶能力，由于兒童在跳繩過程中不斷地數(shù)數(shù)，使其大腦皮層處于興奮狀態(tài)，有助于其將抽象記憶轉化為形象記憶;能促進兒童心靈手巧，人的機體在運動時會把信息反饋給大腦，從而刺激大腦進行積極思維，兒童跳繩時自跳自數(shù)，可以提高大腦的思維靈敏度和判斷力，有助于兒童體力、智力和應變能力的協(xié)調發(fā)展;能培養(yǎng)兒童的平衡感和節(jié)奏感，跳繩時的動作可謂左右開弓，上下齊動，有助于兒童左腦和右腦平衡、協(xié)調地發(fā)展，還可以培養(yǎng)兒童的節(jié)奏感;能幫助兒童確立方位感和培養(yǎng)其整體意識，兒童在跳繩過程中，有時是單人跳，有時是雙人跳，有時是多人數(shù)，這有利于兒童形成準確的方位感。兒童在跳繩活動中，能夠自覺地形成組織紀律性，可以培養(yǎng)其團結協(xié)作精神和集體主義觀念。
    室內魔尺：魔尺是一個很好的智力玩具，它可以激發(fā)孩子的想象力和創(chuàng)造力，在做造型的過程中就是一個磨練智力的好課程，當孩子完成一個想象造型時，也將會感受到一種成就感，同時孩子的智力，觀察能力，想象力都充分得到了鍛煉和提高。利用晨間時間孩子們自由玩魔尺，晨間玩魔尺已成我我班的一大特色，孩子們自己闖出了很多造型，如：流星錘、小人、鑰匙、火箭等等。以后每當發(fā)現(xiàn)一個孩子創(chuàng)出新的造型，就讓其孩子當小老師教其他小朋友，這樣最能激發(fā)孩子們的創(chuàng)新積極性。
    特色剪紙：每周四的剪紙活動是培養(yǎng)幼兒動手、動腦、手眼協(xié)調工作的有效途徑，它對幼兒身心健康發(fā)展的作用是獨特和多方面的，在開發(fā)孩子的右腦，鍛煉幼兒手部小肌肉精細動作等方面都有相當大的作用，通過幼兒的動手動腦，促進幼兒的智力發(fā)展，萌發(fā)幼兒的創(chuàng)造性思維，培養(yǎng)幼兒的觀察力和耐性，特別是讓幼兒從剪紙活動的實踐中敢說、敢想、敢剪，激發(fā)了幼兒的自信心，并能體驗到成功的快樂。
    三、家長共育。
    (一)利用晨間和離園時間與家長交流，了解一些幼兒近期在家的表現(xiàn)情況，向家長介紹幼兒在園的表現(xiàn)情況。
    (二)通過主題調查表(每兩個主題下發(fā)一次調查表)，對幼兒在園的情況和家長進行互相交流，通過上面的題也讓家長知道孩子在幼兒園的學習情況。
    (三)定期召開家長開放日活動，讓家長了解幼兒在園的一日生活情況，親子游戲增進了幼兒和家長，家長和老師之間的情感。
    (四)每周一出示出示主題活動計劃，向家長公布本周的教育活動內容、重點及家長配合的工作。并張貼“評比欄”，讓家長了解幼兒在園表現(xiàn)。
    (五)幼兒成長檔案，認真做好“成長檔案”的收集與整理工作，充分利用幼兒成長檔案的平臺，把這平臺做細、做好、做活。利用家長學校和家長會時間，聽取家長的意見和建議，進一步完善教育教學工作，繼續(xù)挖掘家長中的教育資源和社會資源。
    (六)為了讓所有孩子的家長充分了解了孩子在幼兒園的生活、學習情況，我們建立了家長飛信業(yè)務，定期的飛信給每位家長。飛信的建立更加促進了老師與家長、家長與孩子之間的交流，拉近家園距離。
    不定時利用入園、離園、電話形式交流孩子的表現(xiàn)等。
    四、班級教師成長：
    進一步提高政治思想素養(yǎng)，認真貫徹實施國家的一系列方針、政策、法規(guī)。兩位老師相互配合，相互交流，在工作中不斷反思，通過反思，不斷更新教學觀念，，提升班級的各方面水平。全力支持園長在幼兒園建設、教學管理、群眾政治思想工作、幼兒園規(guī)章制度完善等方面的新思路、新舉措，以與時俱進、實事求是的精神，團結一致，扎實的把工作做得更好，為幼兒園再上新臺階作出一份貢獻。
    總之，讓家長看到孩子們健康快樂的成長。我們每天帶著信心、愛心和童心和孩子們快樂的相處，希望永做孩子們的好老師，家長們的好朋友。
    一、園所分析。
    我園是一所__年獨立辦園的年輕學校，是上海市二級一類幼兒園。生源充足，設施設備先進，適應教改需求。__年至今，我園在音樂教學上進行了較深入的實踐探索，積累了一定的適應農村幼兒發(fā)展需求的音樂教學經驗，并向音樂藝術的整體化的辦園特色努力。
    課程實施的基本條件分析。
    表格略。
    二、課程組織及任務。
    1、課程組織。
    我園成立課程部，下設課程領導小組、基礎課程部和特色課程部。課程領導小組由園長、課程部長、教研組長等組成，主要負責幼兒園課程方案的制定、評價、調整及師訓等。各教研組在課程部的指導下負責本年級組課程的組織、實施。
    2、職責任務。
    規(guī)劃幼兒園課程設置框架，科學制定各類型活動的時間和比例，制定和調節(jié)不同季節(jié)的作息時間安排表，負責課程和教學評價，定期組織課程設計和組織實施的會議，負責幼兒園課程資源庫的建立和補充完善等。
    三、課程理念。
    以幼兒發(fā)展為本，尊重并提供幼兒身心發(fā)展的基本需求，尊重并提供幼兒個性發(fā)展的需求，尊重并提供幼兒地域文化發(fā)展的需求。
    四、課程目標。
    仁愛之美：感恩、關愛、欣賞、
    個性之美：大膽、勇敢、自信。
    禮儀之美：潔凈、禮貌、謙讓。
    創(chuàng)造之美：想像、創(chuàng)造、審美。
    具體目標：
    1、初步了解并遵守共同生活所必需的規(guī)則，體驗并認識人與人之間相互關愛與協(xié)作的重要和快樂。
    2、初步形成文明生活的態(tài)度和習慣，獨立自信地做力所能及的事，有初步的責任感。
    3、積極活動，增強體質，提高運動能力和行動的安全性。
    4、親近自然，接觸社會，初步了解人與環(huán)境的依存關系，有認識和探索的興趣。
    5、初步接觸多元文化，能發(fā)現(xiàn)和感受生活中的美，萌發(fā)初步的審美情趣。
    6、積極嘗試運用各種感官和方式進行表達和表現(xiàn)，有一定的想象力和創(chuàng)造性。
    7、喜歡傾聽音樂，對音樂藝術敏感，積極參加各種音樂藝術活動，大膽表現(xiàn)表達，有初步的劇院文化修養(yǎng)和藝術形態(tài)。
    五、課程特點。
    生活性、藝術性、本土性、
    1、生活性。
    以二期課改理念為指導，尊重幼兒的興趣，尊重幼兒的生活，尊重幼兒的經驗，“增強課程內容與生活的聯(lián)系”(《指南》)，圍繞幼兒生活(農村典型生活場景和事物特征)選擇課程內容，設計課程方案，提升幼兒生活經驗，拓展幼兒的視野。
    2、藝術性。
    《指南》中指出，要從生活習慣、規(guī)則意識、學習能力、情感與自我意識及審美情趣等多方面為幼兒的終身發(fā)展奠定基礎。隨著物質生活水平的不斷提升，人們越來越認識到藝術審美在生活中的重要意義。農村幼兒普遍拘謹、不自信、氣質欠佳，缺乏明確的精神需求，而音樂藝術教育則從外在的藝術環(huán)境、內在的藝術熏陶、直接的藝術體驗、間接的藝術欣賞陶冶著幼兒的藝術情操，提升著幼兒的藝術情趣、改善著幼兒的藝術氣質，逐步形成用“藝術的、審美的態(tài)度對待生活”的核心價值觀。
    3、本土性。
    《指南》中強調課程內容具有地方或幼兒園特色(p9)，白鶴是上海市有名的滬劇之鎮(zhèn)，白鶴孩子們的生活中時時彌漫著濃郁的滬語戲曲。因地制宜地將滬劇引入我園的課程，凸顯了課程的地方色彩，也是尊重幼兒生活經驗的直觀體現(xiàn)。
    六、課程設置及組織形式。
    (一)課程設置。
    1、課程結構。
    我園全日制招收3—6歲幼兒，按年齡設置小班(3—4歲)、中班(4—5歲)大班(5—6歲)三個年齡段，并根據(jù)幼兒的不同年齡和身心特點及發(fā)展水平設置相應的課程。
    基礎課程：生活運動游戲學習。
    特色活動：音樂活動滬劇欣賞。
    生活活動：
    幫助幼兒在真實的生活情境中培養(yǎng)初步的自理能力和良好的生活習慣，在安全、愉快、健康的生活環(huán)境中成長。主要內容有生活自理、文明交往、自我保護、環(huán)境衛(wèi)生、生活規(guī)則等，為幼兒的后續(xù)生活奠定基礎。
    運動活動：
    旨在提高幼兒身體素質、動作協(xié)調能力和適應環(huán)境的能力以及安全保護的意識和能力，為幼兒的健康體質奠定基礎。主要內容有形體操、徒手操、律動、體育游戲、器械運動、利用自然因素鍛煉等。
    游戲活動：
    旨在滿足幼兒自主、自發(fā)性活動需要，發(fā)展幼兒想象力、創(chuàng)造力和交往合作能力，促進幼兒情感、個性的健康發(fā)展，主要內容有角色游戲(我愛我家、理發(fā)店、肯德基、小商品市場、汽車站等)、結構游戲、表演游戲(大、小舞臺)、自由活動等。
    學習活動：
    旨在激發(fā)幼兒主動探索、積極體驗，促使幼兒在認知態(tài)度和認知能力等方面不斷進步，為幼兒的后續(xù)學習奠定基礎。學習活動主要以主題形式推進和以各類區(qū)域活動輔助。各個主題活動計劃還在不斷的實踐改進中。
    2、課程分配。
    3、課程組織。
    七、課程資源。
    1、二期課改配套教材(生活、運動、學習、游戲)——上海教育出版社__年版;。
    2、多元整合幼兒園活動課程——少年兒童出版社__年版;。
    3、“嫣紅姹紫開遍”幼兒園綜合性主題教育新創(chuàng)版——百家出版社__年版;。
    4、白幼園本音樂教材推薦;。
    八、課程實施的保障。
    1、教師專業(yè)發(fā)展和園本研修推進策略。
    根據(jù)二期課改精神和教師專業(yè)現(xiàn)狀及特色構建需求，以《文學藝術室》、《技術開發(fā)室》、《道德風尚室》、《課堂實踐室》為載體，以“個人原創(chuàng)、自主推薦、課堂實磨、全園展示、分層研討、現(xiàn)場解惑、經驗共享”為白幼園本研修的一般流程，逐步提升教師的專業(yè)技能和專業(yè)技術。
    2、課程評價與調整策略。
    通過每月常態(tài)幼兒發(fā)展水平評估(癥斷性評估)、每學期期末的專項評估(結果性評估)、教師課堂教學展示、隨堂聽課、園本教研、組長例會等收集課程實施效果的信息。
    在全面收集信息的基礎上，每年暑期由課程領導小組進行課程信息的分析、課程內容的調整、課程實施策略的完善等。
    3、行政支持和社區(qū)支援策略。
    不斷完善幼兒園教育環(huán)境，專業(yè)設計和創(chuàng)建，融入更多“以幼兒發(fā)展為本”的課程理念和“生活性、藝術性、本土性”的課程特點。
    通過家長會、幼兒成長手冊、家園聯(lián)系欄等各種途徑向家長宣傳本園的課程理念、課程結構和實施途徑及方法，擴大家長對課程的了解，增進其對課程實施的關注和支持，使家長成為有效的課程資源。
    歸納學校周邊社區(qū)的可利用教育資源納入課程，擴大新課程在社區(qū)的影響力。
    九、幼兒一日作息安排表。
    按照縣教研室的要求，我們在客觀、全面分析本園發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上，遵循《課程指南》的原則，以課程的園本化實施為基本原則，以教師為主體，對現(xiàn)有的課程梳理、歸并、整合，從課程目標、課程設置、課程實施、課程監(jiān)控、課程保障以及評價等進行整體的規(guī)劃和設計，形成能全面體現(xiàn)課改理念和本園特色的園本化課程體系，為全體教師提供開展保教工作行動指南，提高課程實施的有效性。
    一、課程背景。
    (一)概況。
    吉峴鄉(xiāng)中心幼兒園是國家20___年投資200多萬元新建的一所縣級二類幼兒園，占地2000平方米，建筑面積903.78平方米，個學班，60名幼兒，5名教師，學歷達標率100%。她們有著豐富的幼教工作經驗，有著出色的技能技巧和教育素養(yǎng)。家長、社區(qū)資源是幼兒園教育的一大補充，我園成立了家長發(fā)展委員會，家園、社區(qū)一體化，增強教育合力。
    (二)優(yōu)勢。
    1、依法辦學、以德立園。
    反思相結合，教研與科研相結合的教育思路，努力探索，加強研究，切實提高辦園質量和教學水平。
    2、保教質量不斷提高。
    根據(jù)《幼兒園工作綱要》開設有“語言、健康、社會、科學、藝術”五大領域特色課程。利用繪畫、游戲、手工比賽、文藝展示等活動形式充分展現(xiàn)幼兒在眾多領域的學習成果。同時堅持走“以科研促教研”之路，積極開展園本培訓，不斷轉變教師的理念，將新課程與“娃娃軍校”緊密結合，提高教師教育教學能力。積累了一定的園本資料，形成了一套較完整的園本課程。
    3、探索多樣化的辦園形式。
    教師隊伍團結協(xié)作、務實進取、開拓創(chuàng)新，有相應的教師培訓制度，教師考核制度等，建成了一支良好的幼兒園教師隊伍。開展入園前幼兒的家長輔導工作，探索多樣化辦園形式，以滿足社會對幼兒教育理解和不同層次的需求，在家長工作上做到家園攜手，共同成長。首先在真誠的溝通中達成共識，其次召開家園開放日活動，讓家長參與教育活動，促進家園合作，從而達到家長、教師和幼兒共同成長。
    (三)問題。
    1.幼兒家長文化素養(yǎng)、教育觀念存在著較大的差異，祖輩教養(yǎng)現(xiàn)象普遍，因此在家園合作教育上有一定挑戰(zhàn)。
    2.教師的專業(yè)技能、實踐能力缺乏。教師的創(chuàng)新能力、總結提煉能力等較欠缺與新教材的有機整合較欠缺，教師的教學研究能力要進一步提高。
    3.保育和教育工作要平衡發(fā)展。經過多年的努力，保育員隊伍調整合理。對于保育員的保教觀念，也是需要指導和培訓。
    4.對課程執(zhí)行情況的督查、指導力度有待加強。
    二、課程目標。
    (一)課程理念。
    1、注重幼兒發(fā)展的自主性和能動性，為每一個幼兒的健康成長提供條件，為每一個幼兒的多元智能的發(fā)展創(chuàng)造機會。
    2、發(fā)揮教師的主體作用，鼓勵教師進行切合實際的課程選擇與調整，形成有效的課程運行機制。
    3、突出課程的有效整合，構建具有滲透共融的課程體系。
    (二)課程目標。
    1、初步形成文明衛(wèi)生的生活態(tài)度和習慣，獨立自信地做力所能及的事，有初步的責任感。
    2、主動地活動，增強體質，提高運動能力和行動的安全性。養(yǎng)成守紀律，講文明的習慣，培養(yǎng)真誠友愛、堅韌勇敢、團結協(xié)作、不怕苦、不怕累等良好意志品質。
    3、親近自然，接觸社會，初步了解人與環(huán)境的依存關系，有認識和探索的興趣。
    4、積極地嘗試運用語言及其它非語言方式表達和表現(xiàn)生活，具有一定的想象力和創(chuàng)造性。
    三、課程結構。
    (一)課程的結構。
    我園招收3～6歲幼兒，全日制，按幼兒年齡設大、中、小三個班，根據(jù)幼兒的不同年齡特點和本園的實際情況設置相應的課程。在幼兒的一日生活各環(huán)節(jié)中，實施課程園本化。以游戲、生活、運動、學習為活動板塊。通過課程實施，促進幼兒情感、態(tài)度、認知能力、技能等方面的發(fā)展?；A性課程的四種課程類型在幼兒的一日活動中得以實施。
    四、課程安排。
    (一)作息表。
    (二)周安排表。
    五、課程的實施。
    基礎性課程的實施，充分考慮課程的平衡性問題，為幼兒的全面發(fā)展提供課程的保障。選擇性課程的開發(fā)與擇定，既要綜合考慮本園的條件和特點，也要能充分滿足幼兒個性發(fā)展的需求。
    園長負責指導教師制定和落實班級課程內容的計劃。其中把握三個核心要素：
    1.教師的預設計劃與幼兒在活動中的實際進行應基本一致，但是隨著實踐活動的有序展開，原預設的計劃應隨著幼兒行為變化不斷做相應的調整和完善。
    2.教師在設計計劃時的關鍵點應聚焦于活動教育價值的分析、幼兒經驗的分析以及開展活動的主要形式、資源挖掘等。
    3.班級課程計劃要體現(xiàn)當前主題活動開展的線索，活動之間要承上啟下、互為關聯(lián)。內容的選擇與開展符合幼兒年齡段特點：小班——以點為主、中班——線形推進、大班——呈網(wǎng)狀結構。
    六、課程的評價。
    評價包含幼兒發(fā)展、幼兒園課程、教師發(fā)展三個部分。
    三年行動方案篇四
    安全生產是保護勞動者安全、健康和國家財產，促進社會生產力發(fā)展的基本保障。也是保證社會主義經濟發(fā)展和進一步改革開放的基本條件。因此，做好安全生產工作意義重大。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    2020年，根據(jù)市委、市政府及市安委辦工作要求，我局出臺并組織實施安全生產專項整治三年行動方案，順利完成動員部署和排查整治兩個階段目標任務，全局系統(tǒng)安全生產專項整治三年行動取得階段性成效。但也要清醒認識到，局系統(tǒng)內工作進展不平衡、整治重點不突出、整治措施不得力、責任落實不到位、隱患整治不徹底、個別領域事故易發(fā)多發(fā)等問題依然存在，亟待解決。2021年，進入全局安全生產專項整治三年行動集中攻堅階段。為進一步加大專項整治攻堅力度，聚焦難點痛點盲點，精準施策，破解難題，提升本質安全水平，確保專項整治取得實效，現(xiàn)制定方案如下。
    深入貫徹習近平總書記關于安全生產發(fā)展理念，全面貫徹落實國家、省、市相關決策部署，堅持人民至上、生命至上，進一步動員局屬各單位力量，全面深入開展安全生產大排查、大整治，進一步加大安全風險防控和事故隱患排查治理工作力度，單位安全生產主體責任得到切實加強，行業(yè)管理和施工現(xiàn)場得到明顯強化，一批重大隱患得到整治消除，為“十四五”開好局、起好步，為全市經濟社會快速發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
    認真落實《河南省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“屬地管理、分級負責”和“三管三必須”的總體要求，將安全生產責任落實到位，采取切實有效措施，消除監(jiān)管盲區(qū)，堵塞安全漏洞，確保全局安全生產形勢平穩(wěn)。一是全面落實安全生產主體責任，把人民生命安全放在第一位，堅持底線思維和紅線意識，組織專業(yè)技術人員對本單位安全隱患進行全面徹底地排查治理;本單位技術力量不足的，要聘請第三方專家進行安全生產“診斷式”檢查，并及時整改存在的問題隱患。突出重點進一步加大排查整治力度，并及時上報重大隱患治理情況。要健全完善全員安全生產責任制，制定崗位責任清單和崗位排查臺賬，落實日常檢查措施。要加強風險防范教育培訓，加快推進風險分級管控和隱患排查治理工作，強化應急處置能力，切實提高本質安全水平。二是主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，堅持精準施策、掌握主動。全面梳理風險隱患，找準痛點難點，準確把脈、分類指導，對重大隱患和突出問題開展專項整治，實施精準攻堅治理。
    (一)樹牢安全發(fā)展理念方面。將習近平總書記關于安全生產重要論述作為各單位黨組理論學習的重要內容，組織集中觀看學習“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述”專題片，組織安全監(jiān)管干部、安全管理人員開展輪訓，推進學習教育全覆蓋。結合“安全生產月”等活動，開展安全宣傳“五進”活動。
    (二)落實安全生產責任方面。認真落實省、市《加強安全生產責任落實若干制度》，將安全生產通報、提醒警示等制度細則，貫穿到安全生產監(jiān)督管理全過程中。壓實安全生產黨政領導責任，制定完善黨政領導干部安全生產“職責清單”和年度“工作清單”，把安全生產履責情況納入黨政領導班子和領導干部綜合考核，督促領導干部在日常工作中按照清單履職盡責、落實到位。壓實單位主體責任，建立安全生產風險分級管控和主動報告制度，落實安全生產承諾、教育培訓、安全評價報告公開等制度。加強警示教育，各單位結合工作實際，開展生產安全事故典型案例警示教育活動。
    (三)防控重大安全風險方面。抓實“兩個清單”，全面梳理甄別專項整治三年行動開展以來辨識管控的“問題隱患”“制度措施”兩個清單，逐一進行“回頭看”，結合實際，持續(xù)深入排查存量風險和增量風險，瞄準重大風險，查實重大隱患，排出重點問題，確保“兩個清單”高質量。建立安全生產風險研判機制，全面收集風險信息，認真識別風險來源，準確評判風險性質，科學分析風險原因，及時預測風險趨勢。
    (四)重點行業(yè)領域方面。突出重點領域，盯緊薄弱環(huán)節(jié)，瞄準攻堅目標，以更高標準深化專項整頓。
    1.強化大型游樂設施監(jiān)管。有游樂設施的單位要定期排查和梳理游樂設施存在的各類安全生產隱患，建立隱患臺賬，維修維護管理情況，用電、用氣安全管理情況，制定具有針對性的措施和方法，同時積極主動協(xié)調安檢部門對游樂設施進行檢測及安全風險評估，加強對游樂設施操作人員的管理與培訓，持證上崗要達到100%，嚴防安全事故發(fā)生。
    2.做好動物飼養(yǎng)及植物園溫室安全管理。動物園要加強對園內動物的管理，嚴格按照安全生產操作規(guī)程作業(yè);定期對猛獸籠舍進行安全檢查和維護;并針對動物逃逸、動物傷人、重大動物疫情等突發(fā)事件制定完善的應急預案并進行演練。植物園要加強對展覽溫室的管理，要定期對溫室的機械設備進行全面檢查與檢測，值班人員要嚴格遵守24小時值班制度。
    3.做好汛期和雨雪等惡劣天氣期間安全生產工作。各單位要貫徹“安全第一，預防為主，全力搶險”的方針，制定應急預案，預備防汛物資，組建園林搶險隊伍，做好安全隱患排查，落實值班制度，保證上傳下達，及時處置。
    4.加強建筑施工工地安全管理。局屬各單位，各項目部要健全安全管理機構和各項規(guī)章制度，加強員工培訓，夯實安全基礎;突出防范深基坑、高邊坡、起重機械、腳手架、模板支撐垮塌和高處墜落、觸電、物體打擊等事故，堅決遏制建筑工地生產安全事故。
    5.做好節(jié)假日和重要會議期間安全生產工作。各單位要加強節(jié)前安全排查，消除安全隱患，并針對節(jié)日期間人流密集和各種不安全因素增多等特點，制訂專項應急預案，控制節(jié)日期間游人數(shù)量，嚴防擁堵、踩踏等惡性事故的發(fā)生。各單位要認真落實24小時值班值守和領導帶班制度，發(fā)現(xiàn)險情及時處理，切實做到早預警、早準備、早防范。
    6.加強水面安全防范。有水體的單位要在水體周邊設置明顯警示標志，配備救生設備，增加安全巡邏人員，加強防范措施。
    7.窨井蓋專項整治。牢固樹立“小井蓋、大民生”理念，加強公共區(qū)域窨井蓋的監(jiān)管和維護，完善窨井蓋長效管理機制，提升窨井設施安全運行水平。重點排查園區(qū)內設置的所有窨井蓋。
    8.有限空間作業(yè)。堅持問題導向，全面組織開展地下有限空間安全生產隱患排查整治。重點排查整治相關單位有限空間風險源辨識、臺賬建立、應急預案制定、作業(yè)演練、人員教育培訓、防護裝備配置等管理中存在的各類問題和隱患。壓實主體責任，規(guī)范有限空間作業(yè)流程，保證作業(yè)安全，堅決遏制有限空間作業(yè)事故多發(fā)勢頭。
    9.做好消防安全工作。各單位要加強消防安全監(jiān)管，及時更新消防設備，做好用電、用氣安全管理，加強防火工作。
    10.加強公共場所安全監(jiān)管。各公園廣場要加強對重點區(qū)域、場所的安全管理，控制游園高峰時段的游人數(shù)量，確保消防通道暢通。
    11.加強食品安全監(jiān)管。各單位要建立園內餐飲企業(yè)及小賣部食品進貨的可溯機制;嚴把進貨渠道關，禁止銷售“三無”、過期、變質食品。
    12.做好危險化學品存放。各單位的農藥、試劑、麻醉工具等危險品要嚴格管理，落實專人保管。
    從2021年5月至12月，分為3個階段進行。
    (一)制定方案(2021年5月)。認真總結全局安全生產專項整治三年行動動員部署和排查整治兩個階段工作，細化集中攻堅階段工作方案，明確集中攻堅的重點任務、攻堅目標、重點措施、責任分工和完成時限等，確保各項任務可量化、可操作、可檢查、可考核。各單位于6月5日前將集中攻堅方案報送局公園處。
    (二)解決難題(2021年6月至10月)。突出長效長治，對規(guī)律性問題隱患，深入分析原因，堅持標本兼治，建立長效機制，確保長治久安。局安全生產小組將采取明查暗訪等方式，對各單位年度攻堅任務落實情況進行專項檢查，對重大問題隱患實施掛牌督辦，推動攻堅行動取得實效。
    (三)總結提升(2021年10月至12月)。各單位要認真梳理安全生產專項整治三年行動及2021年集中攻堅開展情況，著力補短板、強弱項、破難題、夯基礎，確保集中攻堅取得實效，全面推動安全生產整體水平提升。于12月25日前將自評總結報送局公園處。
    (一)加強組織領導。各單位要進一步提高政治站位，細化領導責任，優(yōu)化攻堅力量，完善機制措施;要突出治大隱患，防大事故，解決突出問題;要認真研究制定具體工作方案，把每個階段工作任務分解落實到具體責任人，全力推進攻堅行動深入開展。并將年度攻堅任務完成情況納入安全生產考核內容，確保集中攻堅取得實效。
    (二)嚴格責任落實。局安全生產小組將不定期組織專項督查，對督查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患和嚴重非法違法行為要進行曝光，對自查自改不認真、隱患整治不徹底、安全責任不落實、行動組織不得力的相關責任人，實施逐級約談警示。
    (三)做好輿論引導。各單位要充分利用廣播、網(wǎng)站、微信公眾號等各類媒體載體，加大對安全生產攻堅戰(zhàn)行動的宣傳報道力度，暢通社會輿論監(jiān)督渠道。要以“安全生產月”活動為契機，突出“生命至上、人民至上”的主題，動員全社會廣泛參與行動，努力營造全民抓安全的社會氛圍。
    為全面貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述和視察貴州重要講話精神，根據(jù)省、州、市有關工作部署，結合我辦安全生產專項整治三年行動實施方案進度安排，制定2021年集中攻堅方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和視察貴州重要講話精神，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，強化問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治在轄區(qū)內各行業(yè)領域取得積極成效，做到小事故少發(fā)生，較大以上事故不發(fā)生。為“十四五”穩(wěn)定開局和迎接建黨100周年創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
    （一）學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題2021年集中攻堅。
    1.集中開展學習教育。每一季度至少安排一次理論集中學習，結合我辦實際研究貫徹落實措施；組織辦事處、社區(qū)（村）干部職工和企業(yè)負責人進行安全生產理論培訓，把學習貫徹習近平總書記重要論述作為重要內容，推進學習教育全覆。
    2.全面系統(tǒng)宣傳貫徹。結合“全國防災減災日”、“安全生產月”活動積極推進安全宣傳“七進”（進企業(yè)、進機關、進學校、進社區(qū)、進農村、進家庭、進公共場所），進行災害事故科普宣傳教育、安全法制宣傳，在有條件的社區(qū)公園、廣場、鄉(xiāng)村服務場所等設置專題展板，通過開展“安全生產大講堂”等方式，開展習近平總書記重要論述宣講工作，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅守紅線意識和底線思維。
    3.健全落實安全生產責任制。堅持“黨政同責、一崗雙責”制度，始終把安全生產擺在重要位置，加強源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理、綜合治理，實現(xiàn)安全生產與經濟社會協(xié)調發(fā)展。
    （二）落實企業(yè)安全生產主體責任專題2021年集中攻堅。
    1.全面落實企業(yè)安全生產責任體系。督促企業(yè)落實安全生產教育培訓，建立企業(yè)內部安全生產監(jiān)督考核機制，推動各個崗位安全生產責任落實到位；督促企業(yè)法定代表人、實際控制人等主要負責人了解落實安全生產第一責任人法定責任，帶頭執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和規(guī)章標準，加強全員、全過程、全方位安全生產管理，做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓、應急救援“五到位”。
    2.健全完善企業(yè)安全風險防控機制。督促企業(yè)定期組織專業(yè)力量和全體員工，全方位、全過程辨識生產工藝設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險。根據(jù)風險評估的結果，對安全風險分級、分類進行管理，在醒目位置和重點區(qū)域分別設置安全風險公告欄，確保管理層和每名員工都能掌握安全風險的基本情況及防范、應急措施。
    3.健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機制。督促企業(yè)建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機制和清單管理、動態(tài)更新、閉環(huán)整改的動態(tài)調整機制，按照有關行業(yè)重大事故隱患判定標準，加強對重大事故隱患治理，并向負有安全監(jiān)管職責的部門報告；對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要制定隱患治理方案。
    4.落實應急處置責任。企業(yè)要針對本單位可能發(fā)生的生產安全事故特點及危害，制定應急救援預案，定期組織應急救援實戰(zhàn)演練，使從業(yè)人員熟練操作應急救援器材、設備和裝備，提高現(xiàn)場應急救援能力。嚴格遵守生產安全事故報告有關規(guī)定，及時向政府有關部門報告事故，不得瞞報、漏報、謊報、遲報。業(yè)法定代表人和實際控制人應按規(guī)定第一時間到達事故現(xiàn)場，啟動事故應急救援預案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴大。
    （三）危險化學品安全專項整治2021年集中攻堅。
    1.強化危險化學品綜合治理能力建設。繼續(xù)鞏固危險化學品綜合治理成果，按照危險化學品安全生產工作職責，認真履行行業(yè)監(jiān)管責任，強化工作措施和制度建設，配齊配足專業(yè)監(jiān)管人員，突出日常安全監(jiān)管和應急處置能力建設。
    2.鞏固排查整治成果，動態(tài)更新“兩個清單”。認真梳理轄區(qū)內危險化學品生產經營單位當前存在的突出問題，同時運用專家服務、科學監(jiān)管、精準執(zhí)法等手段推進問題隱患和制度措施“兩個清單”建立，全面摸清底數(shù)，建立信息化臺賬并動態(tài)更新。
    3.集中開展危險化學品領域“打非治違”。常態(tài)化開展非法違法“小化工”排查工作，集中開展危險化學品企業(yè)非法、違法行為排查，對于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)，及時向監(jiān)管單位反饋，認真甄別其行業(yè)屬性和風險，逐一明確并落實監(jiān)管責任，依法依規(guī)予以查處。
    （四）消防安全專項整治2021年集中攻堅。
    1.集中開展火災高風險區(qū)域消防安全治理。一是綜合整治高層建筑消防安全，重點提升物業(yè)企業(yè)消防安全管理責任落實，居民消防安全意識提升，遏制占用消防車道行為，杜絕違規(guī)停放充電電動車行為，提高建筑消防設施完好率；二是提升倉儲物流園區(qū)消防安全條件，重點提升倉儲物流企業(yè)消防安全管理責任落實，強化員工消防安全意識，完善建筑消防設施，杜絕違規(guī)停放充電電動車行為；三是提升小型場所、旅館、村民自建住宅消防安全條件，繼續(xù)利用“黔小消”app開展違規(guī)清人等行動，督促落實防盜網(wǎng)破窗，保留逃生通道，各小型經營性場所消防安全管理、隱患整改、消防設施配備等面建立長效機制。
    2.開展違規(guī)搭建、采用易燃可燃材料的彩鋼板房專項檢查。對轄區(qū)內人員密集場所違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房等組織開展集中清查行動，杜絕人員活動場所使用易燃可燃材料的彩鋼板建筑。
    3.加強重點行業(yè)消防安全隱患排查整治。組織對轄區(qū)內學校及幼兒園、養(yǎng)老服務機構、文化娛樂場所、賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構、文物建筑和圖書館等行業(yè)單位開展消防安全隱患排查整治工作，實時更新隱患清單、整改清單和責任清單，分級分類分階段推進整改。
    4.加強消防安全教育培訓。組織辦事處干部職工、村居委工作人員、居民小區(qū)（村小組）網(wǎng)格員、物業(yè)安保人員、小型生產經營場所負責人等重點人群開展消防教育培訓。
    （五）森林防滅火安全專項整治2021年集中攻堅。
    1.扎實開展森林火災隱患排查。組織慶云宮村開展森林火災隱患排查,徹底消除死角和盲區(qū)。協(xié)助國有馬鞍山林場對轄區(qū)內的森林、林地進行逐片、逐塊、逐個路口的排查并消除森林火災隱患。
    2.深入開展野外火源綜合治理。禁止一切燒田墾、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等農事用火和上墳燒香、紙、燭、燃放煙花炮竹等容易引發(fā)森林火災的行為，做到見煙就查、見火就罰；禁止違規(guī)煉山造林、計劃燒除、點燃隔離帶等容易引發(fā)森林火災的行為；加強對智力障礙、精神病患者和未成年人監(jiān)護責任落實不到位，玩火弄火引發(fā)森林草原火災問題的治理，建立健全臺帳，嚴格落實監(jiān)護人責任。
    3.加強森林草原防火宣傳教育。實行辦事處包村、村包組、組包戶責任制，將責任落實到基層未端。將黔南州森林防火禁火令宣傳、張貼到組到戶，在林區(qū)重要地段、重要部位、重點區(qū)域懸掛森林防火標語，在重點村寨設置固定森林防火宣傳標語。在“兩會”、元旦、春節(jié)、清明、五一、國慶等重大活動、重要節(jié)日時段設置森林防火檢查卡點，勸阻各類可能引發(fā)森林山火行為。高火險天氣，組織村支兩委人員利用車載高音喇叭或背負式宣傳喇叭穿梭于村寨、林區(qū)等，反復宣傳森林防火禁火令、森林草原防火法律法規(guī)，做到警鐘常鳴。
    4.完善森林火災應急響應機制。綜合運用火情預警衛(wèi)星、人員巡護、重要卡點值守等監(jiān)測手段，為火情早發(fā)現(xiàn)、早處置提供保障。森林防火期嚴格24小時值班值守，加強火情監(jiān)測預警，及早處置早期火情。發(fā)生森林火災，領導要靠前指揮，做到人員組織及時、撲救方法科學、安全防護到位，在保證撲火隊員生命安全的前提下，實現(xiàn)“打早、打小、打了”的森林防火目標。
    5.加強護林隊伍建設。組建好辦事處、慶云宮村森林火災應急撲滅隊，配備好必要的防火設施設備和物資，充分利用“林長制+大數(shù)據(jù)+村規(guī)民約”一體化管理體系，認真履行森林防火職責。
    持續(xù)開展鄉(xiāng)村通組道路、轄區(qū)內沿線鐵路巡查，加強冰雪、雷雨天氣的道路安全隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的凝凍、滑坡、落石、樹木傾倒等隱患及時整治；聯(lián)合有關部門整治危險貨物儲存場所，依法查處違規(guī)行為，強化水上游樂船、自用船等專項治理，加強安全生產宣傳力度。
    （七）城市建設、建筑工程安全專項整治2021年集中攻堅。
    在轄區(qū)內全面排查利用原有建筑物違規(guī)改建改用為酒店、飯店、培訓班（午托班）、健身房等人員密集場所的，以及擅自改變房屋結構和布局、違法改擴建以及擅自對地下空間進行開挖的等問題，及時上報并配合有關部門依法查處違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成安全隱患行為。
    （八）旅游安全專項整治2021年集中攻堅。
    1.防范重大安全隱患風險。重點對轄區(qū)內游樂設備的監(jiān)管及隱患排查、地質災害的隱患排查，發(fā)現(xiàn)因監(jiān)管職責不明確、監(jiān)管中存在重大隱患的問題，上報有關部門采取果斷有力措施進行整治；加強與有關部門對接，及時接收風險預警并落實好應急防范措施，確保有效防范化解各類重大安全風險。
    2.嚴防踩踏沖撞事件。督促轄區(qū)內歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧、游戲娛樂場所等人員密集場所加強人流控制和應急處置工作，配合文峰公園、南沙洲公園、青云湖公園等景區(qū)的管理單位做好客流分流控制和應急處置工作，嚴防發(fā)生踩踏和沖撞事件。
    3.常態(tài)化做好疫情防控工作。根據(jù)省、州、市疫情防控指揮部最新工作部署，督促轄區(qū)內歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧、游戲娛樂場所、公園景區(qū)等人員密集場所落實好防控措施，將常態(tài)化疫情防控要求落到實處。
    （九）地質災害專項整治2021年集中攻堅。
    1.加強信息共享及報送。加強與市氣象、市自然資源局等部門的信息共享，嚴格落實24小時值班值守，實行領導帶班制度，保障24小時訊息暢通，及時指導各社區(qū)（村）做好地質災害預警信息的傳播，做好慶云宮村前進巷滑坡、和尚井崩塌等兩處地質災害隱患點防范工作，嚴格落實災情險情速報制度，扎實做好汛期地質災害防范措施。
    2.加強隱患巡排查。應急辦牽頭，組織辦事處干部職工、慶云宮村工作人員、地質災害隱患點監(jiān)測員不定期開展隱患巡排查，積極動員周邊群眾做好日常巡排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報整治。
    3.加強宣傳培訓。加強學習宣傳習近平總書記關于自然災害防治的重要論述，充分利用各種宣傳活動引導轄區(qū)居（村）民積極參與到地質災害防治工作，推動形成地質災害群測群防工作新格局。
    4.加強地質災害臨災避險演練和“三個緊急撤離”落實。對轄區(qū)內慶云宮村前進巷滑坡、和尚井崩塌等兩處地質災害隱患點組織開展臨災避險演練，強化“三個緊急撤離”（即：危險隱患點強降雨時緊急撤離、隱患點發(fā)生異常險情時緊急撤離、對隱患點險情不能正確研判時緊急撤離）的落實，全面提升我辦干部職工和受脅群眾應對突發(fā)地質災害應變處置能力。形成全面參與地質災害防災、識災、救災的良好社會氛圍。
    5.加強突發(fā)地質災害應急調查和處置。轄區(qū)內發(fā)現(xiàn)險情或災情，應按照應急預案要求，及時組織辦事處及社區(qū)（村）人員趕赴現(xiàn)場，組織開展防災、救災和災情評估等應急工作。同時按災情速報制度的要求及時上報地質災害災情。確保發(fā)生地質災害險、災情第一時間得到有效處置。
    （十）校園安全專項整治2021年集中攻堅。
    1.加強學生溺水防范宣傳。社會事務辦牽頭，組織各社區(qū)（村）開展防溺水宣傳教育，在轄區(qū)內河流、水庫、水池等易發(fā)生溺水的地方進行隱患排查和勸導，進一步提升轄區(qū)居（村）民溺水防范思想認識。
    2.加強校園周邊治安綜合治理。綜治辦牽頭，配合相關部門開展“護校安園”、“掃黃打非”等專項行動，整治非法入侵學校擾亂正常教育教學秩序、侵害師生生命安全、敲詐勒索、性侵害、校園欺凌、暴力等違法犯罪行為，以保障校園及周邊長治久安、師生生命安全。
    3.加強學生食品安全治理。計生協(xié)會牽頭，組織各社區(qū)（村）開展校園周邊、校外輔導機構、午托班等學生聚集區(qū)域（場所）的食品安全排查，聯(lián)合市市場監(jiān)督管理局文峰分局等有關部門開展校園周邊食品經營單位監(jiān)督、檢查及治理，切實保障學生食品安全。
    （一）強化組織領導。辦事處黨政領導主要負責人和安全生產分管負責人要按照三年行動工作要求，定期安排部署安全生產專項整治工作，協(xié)調解決重大問題，統(tǒng)籌推進安全生產專項整治三年行動2021年集中攻堅工作，強化各科室、各社區(qū)（村）干部職工履職擔當，凝聚工作合力，提升工作效能，不斷強化工作落實，確保工作重心不移、工作力度不減。
    （二）強化宣傳引導。充分利用微信公眾號、業(yè)主qq群、業(yè)主微信群、村民宣傳廣播、led屏等平臺，向廣大群眾宣傳各類安全知識常識，長期持續(xù)開展安全生產宣傳工作，組織召開專題會、庭院會、壩壩會等進行負面典型的警示教育，鼓勵和引導群眾廣泛參與安全隱患排查整治，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
    （三）強化信息共享及報送。各科室、各社區(qū)（村）要加強安全生產專項整治工作的溝通協(xié)調，實現(xiàn)信息共享、相互聯(lián)動，進一步推動整治工作取得明顯成效，及時報送有關信息和工作資料。
    為加強消防安全專項整治，根據(jù)《全國安全生產專項整治三年行動計劃》，制定本實施方案。
    通過三年時間，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質，建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
    ——消防安全突出風險得到明顯整治。堅持問題導向、精準治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、城市地下軌道交通、石油化工企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領域的消防安全突出風險隱患。2022年底前，城鄉(xiāng)重大消防安全風險明顯減少。
    ——消防治理責任機制得到明顯加強。全面推行行業(yè)消防安全標準化、規(guī)范化管理建設，重大火災隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機制更加完善，火災隱患舉報獎勵制度全面落實，社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
    ——火災風險防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風險研判、精準治理、源頭管控的火災風險防范化解機制，全面應用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術，依托智慧城市建設，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，實時化、智能化評估消防安全風險。2022年底前，全國火災監(jiān)測預警預報平臺基本建成，差異化精準監(jiān)管全面推行。
    ——全民消防安全素質得到明顯提升。全民消防安全素質提升程全面實施，消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內容，推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度，重點人群分級分類培訓全面落實。2022年底前，實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
    ——社會消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年，火災總量和亡人數(shù)量總體下降，較大火災事故有效減少，重特大火災事故得到明顯遏制，消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉并保持總體穩(wěn)定，社會消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強。
    (一)實施打通消防生命通道工程。
    1.單位和新建住宅小區(qū)按標準劃線管理。各地區(qū)組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌，實行標識化管理，確保消防車通道暢通。2020年底前未完成的，實行政府掛牌督辦整改。
    2.老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。各地區(qū)結合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，按照“先急后緩”原則，結合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，2020年，制定實施“一城一策、一區(qū)一巢"消防車通道治理方案，利用三年時間分類分批督辦整改。
    3.加強規(guī)劃建設提供基礎保障。各地區(qū)將新建停車場列入“十四五”相關規(guī)劃重要工程推動建設，將城市停車場建設列入城市基礎設施建設重要內容，人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力，列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設施。各地區(qū)按照加強城市停車設施規(guī)劃建設的有關政策文件嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求。
    4.優(yōu)化停車資源管理使用。各地區(qū)建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制，推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側停車場等公共停車設施，對老舊住宅小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車，合理設置門檻和限制條件要求，簡化辦理程序，壓縮辦理時間，降低停車費用，形成普惠效應。對于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，積極引進專業(yè)停車管理公司，合理利用空間規(guī)劃建設停車位，規(guī)范管理居民停車。
    5.加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。消防救援機構及有關部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中，需要查詢機動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的，公安交管部門予以積極配合、及時提供。2020年，組織各有關部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制，暢通信惠共享渠道。
    (二）集中開展四類場所消防安治理。
    1.高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實高層建筑消防安全管理有關規(guī)定要求，建立高層建筑消防安全責任人、管理人履行承諾制度；二是管理使用單位全面排查測試高層建筑室內消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)，建立維護保養(yǎng)制度，逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題；三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題，逐項登記整改修復;四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立一支微型消防站隊伍。各地區(qū)出臺微型消防站隊員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等配套政策。2020年，全面排查建立問題隱患清單和整改責任清單，制定高層建筑消防安全三年整治計劃，重點督辦整改一批高層建筑嚴重問題;2021年，排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機制;2022年，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
    2.大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升。一是嚴格落實大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求，對照標準組織開展達標創(chuàng)建活動，明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達標要求任務，作為績效考核、運營管理考核重要指標，優(yōu)化落實各項消防管理制度;二是大型商業(yè)綜合體內部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度，建立責任清晰、高效運行的消防管理責任鏈條;三是大型商業(yè)綜合體實行消防設施、餐飲場所、重點部位每季度消防安全檢查評估制度，消防安全責任人、管理人要組織整改檢查評估發(fā)現(xiàn)的問題;四是大型商業(yè)綜合體建立全員消防培訓制度，分區(qū)域建立應急處置快速響應機制，優(yōu)化部署內部消防救援力量，每半年組織消防演練。2022年，大型商業(yè)綜合體消防安全管理達標率實現(xiàn)100%。
    3.地下軌道交通疏散救援能力提升。各地區(qū)組織開展城市地下軌道交通安全疏散及應急救援能力大提升專項行動，綜合客流高峰、建筑結構、安全出口、疏散路線、通風照明條件、電氣設備以及周邊消防救援力量、裝備器材等關鍵要素，組織相關部門系統(tǒng)評估每座地鐵站安全疏散及應急救援能力，制定實施三年優(yōu)化提升計劃。2020年，組織完成風險評估、計劃制定以及綜合演練測試工作;2021年，全面加強改進地下軌道交通安全疏散及應急救援能力;2022年，建成政府統(tǒng)一領導、部門聯(lián)勤聯(lián)動的地下軌道交通綜合應急救援體系。
    4.石油化工企業(yè)消防安全能力建設。一是石化企業(yè)建立消防安全風險評估機制，定期開展自查評估，全面落實重大消防安全風險管控措施;二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標準組織更新改造老舊消防設施器材，確保完好有效;三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊，根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應急處置機制，加強貼近實戰(zhàn)的技能訓練和綜合演練，優(yōu)化事故工藝處置措施。中國石油天然氣集團、中國石油化工集團、中國海洋石油集團等中央石化企業(yè)以及地方石化企業(yè)制定工作方案、投入專項經費、明確工作責任，利用三年時間，分步完成重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、企業(yè)消防力量建設三項任務。化工園區(qū)應積極探索應急資源共享和應急聯(lián)動機制，推動消防資源的共建共享和應急裝備能力提升。
    （三）整治老舊場所及新材料業(yè)態(tài)等突出風險。
    1.抓好老舊場所突出風險治理。各地區(qū)針對老舊小區(qū)、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結合部等突出風險，結合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設施，推動落實基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。2020年起，各地區(qū)每年將老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊場所火災隱患問題。2022年，以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。
    2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風險治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災風險預估預判機制，優(yōu)化落實本質安全措施。工業(yè)和信息化部門組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標準宣貫。市場監(jiān)管部門依法查處違法違規(guī)生產、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機制。各地區(qū)組織在居民住宅區(qū)設置電動自行車集中充電、停放場所，2022年，居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門等有關部門對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。各地又組織分析評估本地電子商務、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風險，強化行業(yè)消防管理措施，引導產業(yè)安全發(fā)展，提高安全設施級。
    （四)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災防控基礎。
    1.加大鄉(xiāng)村火災隱患整治力度。相關地區(qū)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產業(yè)消防安全評估和管理，集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。各地區(qū)結合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計劃地改造防火間距不足、水結構建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級，有效降低火災風險。
    2.推進鄉(xiāng)村公共消防基礎建設。依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實施，將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃，同步推進消防基礎設施建設和維護管理。根據(jù)加強鄉(xiāng)村防災減災救災能力建設要求，因地制宜推動建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站，跟進加強業(yè)務指導，推動建立定期培訓演練的常態(tài)機制，提高初起火災撲救能力，提升鄉(xiāng)村抗御火災水平。2022年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
    (五)加強重點行業(yè)消防安全管理。
    1.集中整治行業(yè)消防安全問題。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門，2020年組織對學校及幼兒園、養(yǎng)老服務機構、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單集中開展排查整治，及時消除火災隱患。對一時難以整改的隱患，列出整改計劃時限，力爭在三年內基本整改完畢。消防救援機構發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強工作檢查協(xié)調，提供消防技術服務。
    2.推行行業(yè)消防安全標準化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，組織行業(yè)單位開展消防安全標準化管理。2020年，打造行業(yè)標桿示范單位;2021年，全面推廣典型經驗做法，2022年，有效落實行業(yè)標準化管理。
    (六)實施消防信息化管理能力提升升工程。
    1.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。各地區(qū)結合電子政務、智慧城市建設以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設，結合監(jiān)督管理、歷史火災等內部信息，共享匯聚融合相關行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年底前，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，建成火災監(jiān)測預警預報平臺，實現(xiàn)對火災高風險場所、高風險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風險評估、智能分析和精準治理。
    2，建設消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各地區(qū)積極推廣應用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設備，加強消防安全智能化、信息化預警監(jiān)測，實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2001年，地級以上城市全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)。
    3、加強基層消防管理信息化共建共治。基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機融入基層綜合治理體系，整合基層部門管理服務資源，綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關聯(lián)數(shù)據(jù)信息，構建網(wǎng)絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。2020年，消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺。聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
    (七)實施消防安全素質提升工程。
    1.加強消防安全素質教育。宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內容;各級黨校(行政學院)將消防知識納入相關班次培訓內容;司法行政機關加強消防普法宣傳的指導協(xié)調和督促落實;教育部門將消防知識納入中小學、幼兒園教學內容和高校、高中新生軍訓課程;各級黨委組織部、人力資源社會保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關公務員培訓、職業(yè)培訓內容。
    2，加強重點人群分級分類培訓。各地區(qū)分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓，2022年底實現(xiàn)全覆蓋培訓。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度，落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識。
    從2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。
    (一)動員部署(2020年4月)。按照國務院安委會統(tǒng)一部署，啟動消防安全專項整治。各地區(qū)結合實際制定細化本地實施方案，進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容，全面做好本地行動的部署發(fā)動。
    （二）排查整治（2020年5月至12月)。各地區(qū)、各有關部門對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風險隱患全面排查，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項排查任務精準推進落實。
    (三)集中攻堅(2021年)。各地區(qū)、各有關部門對照前期排查的“兩個清單”，堅持由表及里、由易到難，細化各項治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災隱患的，全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治，強化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達到預期治理效果。
    (四)鞏固提升(2022年)。各地區(qū)、各有關部門結合實際，在推進消防安全突出風險隱患整改的同時，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。
    各地區(qū)、各有關部門要總結形成本方案年度工作報告和三年行動報告并報國務院安委會辦公室。
    (一)強化組織領導。各省(區(qū)、市)政府要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項整治進行研究部署，明確各項任務責任主體。各級、縣級政府分級落實組織實施工作，主要領導親自研究、分管領導具體主抓，及時研究解決重大消防安全問題。相關部門出臺配套支持政策意見，協(xié)同推進落實。各地區(qū)、各有關部門要建立工作專班，定期聽取整治情況匯報，研究推動重點工作，確保各項任務按步推進、按期完成。
    (二)強化統(tǒng)籌推進。各地區(qū)要將消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結合京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化、粵港澳大橋區(qū)建設、長江經濟帶、雄安新區(qū)建設、新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經濟社會協(xié)調發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策，針對不同地區(qū)和行業(yè)領域特點，研究采取差異化的工作舉措，提供相應的治理政策支撐，確保治理實效。
    (三)強化示范引領。各地區(qū)、各有關部門要在全面部署推進的基礎上，組織一批重點地區(qū)、重點行業(yè)先行開展試點治理工作，積極探索符合當?shù)貙嶋H的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制，形成典型示范效應。堅持一手抓突出風險治理，一手抓長效機制建設，認真總結專項整治中形成的經驗做法，固化提升為消防管理制度、治理標準規(guī)定。
    (四)強化考核督導。此次專項整治作為平安建設(綜治工作)評內容以及省級政府安全生產和消防工作考核內容。各地區(qū)要制定本地考核驗收標準和辦法，統(tǒng)籌納入文明城市創(chuàng)建、精神文明建設、平安建設和消防工作考核重要指標，分階段開展檢查驗收。各地區(qū)、各有關部門要在政務督查、日常檢查、工作考核中增加指標權重，組織明察暗訪，及時通報，督促落實。
    為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述，特別是近期作出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神，按照國務院安委會、省安委會、市安委會、區(qū)安委會安排部署和鎮(zhèn)黨委政府工作要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定全鎮(zhèn)安全生產專項整治三年行動實施方案和2個專題實施方案、14個專項整治實施方案。
    (一)指導思想。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，強化問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治取得積極成效，事故總量持續(xù)下降，較大事故有效遏制，全鎮(zhèn)安全生產整體水平明顯提高，地質災害防治能力明顯增強，為決勝脫貧攻堅、同步全面小康、推動經濟高質量發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境。
    (二)基本原則。
    ——堅持黨的領導。完善黨委領導、政府負責、企業(yè)主責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的安全生產治理新格局。
    ——堅持以人民為中心。堅持生命至上、安全第一理念，堅決守住發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條不可逾越的紅線。
    ——堅持預防為主。強化標本兼治，實現(xiàn)從注重事故處理向構建風險分級管控和隱患排查治理轉變，從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變。
    ——堅持“五個治理”。堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理和精準治理，堅持群眾觀點和群眾路線，堅持社會共治，更加注重從源頭上管控高危行業(yè)、從系統(tǒng)上治理安全風險隱患、在制度設計上推動公共安全治理的改革創(chuàng)新。
    各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位和有關企業(yè)單位堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐，把安全生產擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產責任和管理制度，健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制，強化黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，推進安全生產由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉變;完善安全生產體制機制法制，大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強基礎建設，全面提升本質安全水平。重點分2個專題和14個行業(yè)領域深入推動實施。
    (一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。一是集中開展學習教育。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關單位黨委(黨組)要把學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述作為重大政治任務，采取理論學習中心組集中學、專題講座學、個人自學等方式，深刻領會精神實質和豐富內涵。組織各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關單位集中觀看學習“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片。分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓，推進學習教育全覆蓋。二是全面系統(tǒng)宣傳貫徹。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關單位要將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入黨委(黨組)宣傳工作重點，精心制定宣傳方案，部署開展經常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動。要結合“安全生產月”“全國防災減災日”活動，通過大喇叭、群眾會，宣傳標語等各種宣傳途經積極推進安全宣傳“五進”。強化警示教育，營造安全生產警鐘長鳴、常抓不懈、絲毫不得放松的社會氛圍。三是健全落實安全生產責任制。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關單位要認真落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》和省的實施細則、市、區(qū)的實施辦法，健全定期研究解決安全生產重大問題的會議制度。各有關部門要把安全生產工作作為本行業(yè)領域管理的重要內容，依法依規(guī)履行安全監(jiān)管責任，指導生產企業(yè)制定科學的安全風險辨識程序和方法，切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)安全生產管理制度，健全安全風險分級管控和隱患排查治理機制，實行安全風險管控和隱患排查治理全過程記錄和閉環(huán)管理。鎮(zhèn)安委辦要制定安全生產工作責任考核辦法，完善落實安全誠信、安全承諾等措施。四是防范化解安全風險。緊緊圍繞建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，建立安全風險評估制度，修訂完善安全設防標準。突出危險化學品、建筑施工、道路交通、消防等重點行業(yè)領域開展專項整治。要特別重視加強電力、油氣、水利等重大工程和設施安全風險防控，強化規(guī)劃設計、建設施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責任措施落實，確保萬無一失。深入貫徹落實《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》《中共貴州省委貴州省人民政府關于全面推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》《中共畢節(jié)市委畢節(jié)市人民政府關于深入推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》，深化礦山安全監(jiān)管監(jiān)察、危險化學品安全監(jiān)管和安全生產執(zhí)法體制改革。五是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任，各村(社區(qū))落實屬地責任)。
    (二)落實企業(yè)安全生產主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力，強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任。推進企業(yè)依法經營，嚴格落實法律法規(guī)、國家和地方標準或者行業(yè)標準規(guī)定。加強安全考核，落實全員安全生產責任制，2021年底前各重點行業(yè)領域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。二是加強各類企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設，推進信息化系統(tǒng)建設應用。推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識，針對設備、物品、場所和崗位等，加強動態(tài)分級管理，落實風險防控措施，實現(xiàn)可防可控，2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機制，規(guī)范分級分類排查治理標準，明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”，2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報，實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價，防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入，用足用好企業(yè)安全生產費用提取使用、支持安全技術設備設施改造等有關財稅政策，重點用于風險防控和隱患排查治理，推進各重點行業(yè)領域機械化、信息化、智能化建設。通過實施安責險，加快建立保險機構和專業(yè)技術服務機構等廣泛參與的安全生產社會化服務體系。五是大力開展安全生產標準化規(guī)范建設，分行業(yè)領域明確3年安全生產建設任務，實現(xiàn)安全生產現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強企業(yè)安全管理制度建設，完善和落實安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度，建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度，自覺接受監(jiān)督。七是落實企業(yè)應急處置責任，針對可能發(fā)生的生產安全事故特點及危害，制定應急救援預案，建立專職或兼職應急救援隊伍，嚴格遵守生產安全事故報告有關規(guī)定。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任，各村(社區(qū))落實屬地責任)。
    (三)危險化學品和煙花爆竹安全專項整治。一是嚴格煙花爆竹項目準入條件。二是強化危險化學品和煙花爆竹經營、使用、廢棄和銷毀處置安全管理。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任，各村(社區(qū))落實屬地責任)。
    (四)消防安全專項整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程，重點針對占用，堵塞消防通道問題突出的單位和區(qū)域開展集中整治，2020年，各行業(yè)主管部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制，暢通信惠共享渠道。二是聚焦老舊場所、電動車、彩鋼板建筑、小型經營性場所、村居民自建房等突出風險以及鄉(xiāng)村火災，分階段集中開展排查整治，2022年底前全面落實差異化風險管控措施。三是教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，明確3年整治目標任務，推動本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。四是積極推廣應用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術，推動建設消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控平臺和基層網(wǎng)格信息化管理平臺。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任，各村(社區(qū))落實屬地責任)。
    (五)森林防火安全專項整治。一是建立健全森林防滅火責任機制，深入開展野外火源綜合治理，扎實推進隱患排查整治，加強森林防火宣傳教育，完善森林火險預警響應機制。二是提升基礎設施設備建設水平，按照“因險設防、重點突出、全面規(guī)劃、分步實施”的原則，根據(jù)森林防滅火工作實際需求，完善基礎設施設備建設。三是著力加強基層隊伍能力建設，著力提升應急救援隊員安全救火知識和救援技巧，及時補充、檢修防火工具，確保應急防火物資充足。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任，各村(社區(qū))落實屬地責任)。
    (六)道路運輸和交通安全專項整治。一是深入實施公路安全生命防護工程，基本完成鄉(xiāng)道及以上公路安全生命防護工程隱患路段治理，加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治，深化農村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程，全面清理整治“馬路市場”。二是依法加強對老舊客車和臥鋪客車的重點監(jiān)管;提高重載貨車動力性能和制動性能，加強對貨車輔助制動裝置使用情況的監(jiān)督檢查。三是加強危險貨物道路運輸安全管理，重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為，嚴格落實統(tǒng)一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。四是督促運輸企業(yè)落實主體責任，加強運輸車輛和駕駛人動態(tài)監(jiān)管，督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶，嚴格旅游客運安全全過程監(jiān)管，對存在重大隱患的運輸企業(yè)實施掛牌督辦，持續(xù)深化“高危風險企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動。五是加強部門協(xié)同配合和信息共享，依法嚴查嚴處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應裝未裝、人為關閉等違法違規(guī)行為，堅決清查“黑服務區(qū)”“黑站點”“黑企業(yè)”“黑車”。六是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項整治，健全完善長效工作機制，落實鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責任，依法查處違規(guī)行為;開展危險貨物運輸安全專項整治，嚴厲打擊非法托運、違規(guī)承運危險貨物行為，整治危險貨物儲存場所。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任，各村(社區(qū))落實屬地責任)。
    (七)非煤礦山安全專項整治。一是配合上級部門嚴格非煤礦山建設項目安全設施設計審查和企業(yè)安全生產許可，按照國家統(tǒng)一安排部署，深入推進不具備安全生產條件非煤礦山整頓關閉工作。二是配合上級部門嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任，推動非煤礦山企業(yè)健全完善全員安全生產責任制，建立完善以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系，改進安全生產標準化工作機制，大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能，推動以機械化生產替換人工作業(yè)、以自動化控制減少人為操作，提高企業(yè)本質安全水平。三是配合上級部門認真落實非煤礦山安全風險分級管控，加強采面作業(yè)、爆破作業(yè)、邊坡、機械、機電設備、運輸作業(yè)管控，嚴厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。四是配合上級部門嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，全面整治違規(guī)違章問題。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任，各村(社區(qū))落實屬地責任)。
    (八)建筑工程(城鄉(xiāng)房屋和市政工程、水利工程和水利設施、公路工程)安全專項整治。城鄉(xiāng)房屋和市政工程建設:開展各方安全主體責任落實、施工現(xiàn)場人員素質提升、施工現(xiàn)場信息化監(jiān)管建設、施工安全風險防控能力提升等專項行動，持續(xù)提升建筑施工安全風險分級管控和隱患排查治理能力，提高建筑施工安全標準化、信息化、規(guī)范化水平。(鎮(zhèn)村建站牽頭，各村(社區(qū))落實屬地責任)。水利工程建設和水利設施:健全安全生產責任落實機制，推進安全生產標準化建設，開展水利工程建設、水利設施安全和行業(yè)消防安全等整治工作，扎實推進水利安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化。(鎮(zhèn)水務站牽頭，各村(社區(qū))落實屬地責任)。公路工程建設:推進信用體系建設，2022年底初步建立交通工程建設領域安全生產守信激勵和失信懲戒機制。深化風險隱患預防控制，2020年底完成行業(yè)重大風險摸排工作，建立重大風險基礎信息、防控責任、監(jiān)測監(jiān)控、防范措施、應急處置5個清單，實現(xiàn)清單動態(tài)更新。持續(xù)開展公路水運工程紅線專項整治行動，重點打擊整治《貴州省公路水運項目“堅守工程質量安全紅線”專項行動實施方案》所列30條安全生產違法違規(guī)行為。(鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任，各村(社區(qū))落實屬地責任)。
    (九)工貿行業(yè)安全專項整治。一是按照有關規(guī)定，進一步摸清全鎮(zhèn)工貿行業(yè)企業(yè)尤其是規(guī)模以上工貿企業(yè)底數(shù)，掌握企業(yè)主要生產工藝、安全設施設備及主要危險因素。二是督促工貿企業(yè)建立完善以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系。三是嚴格評審程序，持續(xù)推進工貿行業(yè)企業(yè)安全生產標準建設，充分發(fā)揮達標企業(yè)的示范引領作用，加大對未依法開展安全生產標準化建設企業(yè)的執(zhí)法檢查力度，重點實施監(jiān)管。四是深入開展有限空間、工貿企業(yè)污水處理設施和粉塵防爆專項治理。(安監(jiān)站牽頭，鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任，各村(社區(qū))落實屬地責任)。
    (十)特種設備安全專項整治。健全落實特種設備安全責任制，落實部門監(jiān)管責任和企業(yè)安全主體責任。強化特種設備安全隱患排查，開展燃氣等劇毒、易燃、易爆危險化學品壓力容器、壓力管道等特種設備的排查整治。加強風險預警與應急處置能力建設，建立特種設備“雙控”體系，提升電梯應急救援處置能力，推進氣瓶風險監(jiān)測能力建設。強化安全保障能力建設，穩(wěn)步推進電梯維護保養(yǎng)、檢驗檢測改革試點工作，深化特種設備信息化建設與應用，完善特種設備標準體系。通過實施三年行動，全鎮(zhèn)特種設備風險防控水平進一步提升。(市場監(jiān)管局普宜分局牽頭，鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任，各村(社區(qū))落實屬地責任)。
    (十一)鄉(xiāng)村(農村、飲水)安全專項整治。農村:圍繞畜牧業(yè)、漁業(yè)、農機、農村能源、農藥和其他領域，嚴格按照安全生產“三個必須”的要求，全面開展農村安全生產隱患排查和整治工作，認真分析農村安全工作中存在的問題和短板，從源頭抓住農村安全的隱患點、防范的薄弱點、事故的多發(fā)點，著力防范化解農村安全風險。整合有關部門資源和力量，形成關注農村、推動農村的工作合力。發(fā)揮農業(yè)服務中心和農村黨組織服務職能，推進鄉(xiāng)村安全文明，提升農村安全治理水平，加快平安鄉(xiāng)村建設。(農業(yè)服務中心牽頭，鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任，各村(社區(qū))落實屬地責任)。飲水:全面落實“三個責任”“三項制度”，建立風險基礎信息、防控責任、監(jiān)測監(jiān)控、防范措施、應急處置5個清單，深入推進安全生產標準化建設，開展農村飲水安全工程建設、農村供水設施和行業(yè)消防安全等整治工作，深化源頭治理，切實防范化解農村供水安全風險。(水務站牽頭，鎮(zhèn)安委會各成員單位落實行業(yè)監(jiān)管責任，各村(社區(qū))落實屬地責任)。
    三年行動方案篇五
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領教育工作全局，以“鞏固、深化、提高、發(fā)展”為指針，以創(chuàng)建教育發(fā)展和諧環(huán)境為重要手段，緊緊圍繞實施“小縣大教育”的戰(zhàn)略目標，更新觀念，與時俱進，開拓創(chuàng)新，艱苦奮斗，不斷深化教育綜合改革，全面提升教育質量和水平，實現(xiàn)教育事業(yè)的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，為我縣全面建設小康社會和縣域經濟發(fā)展提供更大的智力支持和知識貢獻。
    經過三年艱苦奮斗，我縣教育要實現(xiàn)“一個提高”、“兩項發(fā)展”和“三大突破”：“兩項發(fā)展”即幼教事業(yè)和民辦教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村辦幼兒園建設，新建鄉(xiāng)村幼兒園38所，基本形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為示范，輻射村辦規(guī)范化幼兒園的幼兒教育網(wǎng)絡，農村學前三年在園幼兒達到5000余人，入園率達到90%。民辦學校要在辦學機制、辦學層次、辦學規(guī)模等方面實現(xiàn)新的發(fā)展。逐步對民辦學校實行改制，民辦公助學校比例達到50%。辦學條件上檔升類，按省定一類標準建設13所民辦中小學（其中初中3所、小學10所），在校生達到9000人，其中外縣籍學生約占3500人（全縣外縣籍學生共計達到5000人）。民辦初中辦學水平綜合排位達到全市前4位以上。同時，積極鼓勵民辦幼兒園發(fā)展。
    1、農村小學由60所調整為50所，新建聯(lián)辦小學5所。
    2、40所學校建立微機室，30所學校建立語音室，20所學校建立校園網(wǎng)。中小學生均圖書分別達到40冊和30冊。
    3、高中教師研究生學歷達到7%，初中教師本科學歷達到80%，小學教師?？埔陨蠈W歷達到75%，其中本科學歷達到15%。
    4、幼兒學前三年入園率達到90%，小學入學率和鞏固率均達到100%，初中入學率和鞏固率分別達到100%和99%，高中在校生達到3000人，職教中心在校生達到1000人，各類受訓人數(shù)達到8000人次。
    5、以深化基礎教育課程改革為著力點，加大教科研工作力度，推出一批高質量的研究課題并取得一定成果。
    6、籌建3所高標準體育場館（一中、職教中心、實驗中學各1所）。全縣學校后勤社會化引資達到1800萬元，30所學校實現(xiàn)寄宿制、封閉式管理。
    7、民辦學校在校生達到9000人，其中外縣籍學生達到3500人。初中3所、小學10所達到省定一類標準。民辦初中辦學水平在全市綜合排位達到前4位以上。
    8、中考綜合率由20xx年的全市第6位升至第5位，高考成績綜合排位由20xx年的全市第7位升至第5位，職教中心辦學水平綜合排位由20xx年的全市第7位升至第5位，教師進修學校辦學水平綜合排位由20xx年的全市第6位升至第5位。
    （一）統(tǒng)籌全縣教育資源，優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。
    積極貫徹落實《國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》精神，堅持“在國務院領導下，由地方政府負責、分級管理、以縣為主”的農村義務教育管理體制，保障經費投入，推進全縣農村義務教育持續(xù)、健康發(fā)展。按照上級要求由教育主管部門統(tǒng)籌全縣教育系統(tǒng)人、財、物的管理，做到全縣上下一盤棋，充分實現(xiàn)教育資源優(yōu)化配置。明確縣、鄉(xiāng)、村各級在教育發(fā)展中的義務和責任，進一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。
    （二）提高“普九”水平，促進義務教育均衡發(fā)展。
    抓住機遇，爭取政策支持，加大工作力度，提高“普九”的層次和質量。大力度抓好學校布局調整，科學規(guī)劃布局，采取政府投一點、上級資金爭一點、閑置資產換一點、抓住開放跑一點、多體制辦校集一點等多種方法突破資金瓶頸。積極發(fā)展規(guī)模在4軌制以上的全日制農村小學，創(chuàng)造條件大力發(fā)展規(guī)模在1000人以上的全日制寄宿制封閉式農村學校。特別是要把建設標準化窗口示范學校擺在突出位置，在校長任用、招生政策、師資聘用、經費投入、學校管理等方面給予傾斜和支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中要根據(jù)適齡人口的數(shù)量，確定初中建設規(guī)模和建設標準，確保學齡人口全部入學。切實加強專用教室和儀器設備的配備，用信息化帶動教育的現(xiàn)代化。運用法律、經濟、行政等手段，建立“控輟保學”機制，確保小學在校生年鞏固率達到100%、初中在校生年輟學率控制在1%以下。結合“兩免一補”工程，建立和完善特困家庭子女減免學雜費制度，實施“手拉手”工程，關注家庭經濟困難學生、殘疾少年兒童、進城務工就業(yè)農民子女等弱勢群體的義務教育，決不讓一個學生因經濟困難而失學。大力推進薄弱學校治理工作，制定轉變薄弱學校、薄弱學科、薄弱年級的工作計劃，注重發(fā)揮城鎮(zhèn)學校及名優(yōu)教師的示范輻射作用，促進農村中小學管理水平和教育教學質量的全面提高，實現(xiàn)義務教育學校均衡化發(fā)展。
    （三）以提高教育質量為核心，加快普通高中發(fā)展步伐。
    加快普通高中發(fā)展步伐，擴大辦學規(guī)模，提高教育教學質量和升學率，這是創(chuàng)辦人民滿意教育的需要，也是今后幾年我縣教育改革的重點之一。為此，要有計劃開展以下工作：按照市《教育質量監(jiān)測意見》，配合縣委、縣政府加強對高中教育質量的監(jiān)測，將學校教育質量的高低、教學成績的好壞直接與學校管理者的業(yè)績考核掛鉤，實行教育質量一票否決制。繼續(xù)加大與外地名校聯(lián)姻結親力度，進一步增強辦學活力。選派中、青年干部赴外地名校掛職鍛煉，學習先進的管理理念和經驗。面向社會招賢選才，為縣一中充實高素質師資。同時，采取“走出去，請進來”的方式，組織教師系統(tǒng)學習、借鑒外地名校先進的教學理念、教學內容和教學手段，改革課堂教學方法，不斷提高課堂教學質量和效益。堅持“科研興校”方針，積極開展以校為本的教學研究，提升教科研工作的層次和水平，有效指導和推進課堂教學改革。集中財力加強現(xiàn)代化裝備建設，提高教師運用現(xiàn)代化裝備進行教學的能力，推動高考成績綜合排位在全市大幅度上升。
    （四）以就業(yè)為導向，拓寬職業(yè)教育辦學思路。
    按照國家、省、市有關職業(yè)教育工作的精神，針對我縣職業(yè)教育水平偏低這一實際，結合縣域經濟發(fā)展需要，以促進就業(yè)為目標，大力推進我縣職業(yè)教育改革。加大職業(yè)道德、教學理念、教學手段和教學技能等方面的培訓力度，努力提高現(xiàn)有教師隊伍綜合素質，打造一支適應縣域經濟發(fā)展需要的教師隊伍。找準職教發(fā)展與服務縣域經濟需要的結合點，緊密結合我縣經濟發(fā)展實際，以滿足市場需求為目標，優(yōu)化學校專業(yè)設置，通過舉辦多種形式的“短、平、快”培訓班，重點為“兩白一綠”主導產業(yè)、為農業(yè)產業(yè)結構調整和農村勞動力轉移培訓實用人才。擴大“訂單式”培養(yǎng)與培訓規(guī)模，走校企合作之路。建立職教與其他教育相互溝通、協(xié)調發(fā)展的教育體系，重點是舉辦初中后和高中后未升學人員培訓班，為其提供職業(yè)技能培訓。同時，要加大對農村干部、農村青年和致富帶頭人等的培訓力度，切實為“三農”發(fā)展服務。
    （五）以普及學前三年教育為目標，加快鄉(xiāng)村幼兒園建設步伐。
    抓住目前中小學布局調整有利時機，以建設規(guī)范化鄉(xiāng)村幼兒園為中心，充分利用學校合并后的空余校舍改建幼兒園，加快普及學前三年教育的進程，逐步在全縣形成“以公辦幼兒園為骨干和示范，以社會力量興辦幼兒園為主體，公辦與民辦、正規(guī)與非正規(guī)教育相結合”的發(fā)展格局。充分調動鄉(xiāng)、村兩級辦園的積極性，增加園舍建設投入。推行辦園體制改革，鼓勵民辦幼兒園發(fā)展。強化幼兒園管理，不斷提高學前教育質量。按照“幼兒教育活動化、幼兒活動游戲化”原則，改革教育模式，扭轉學前教育小學化的傾向，提高辦園層次和辦園水平。有計劃選拔和培養(yǎng)具有相關特長人員，充實鄉(xiāng)村幼兒教師隊伍，促進全縣幼兒教育質量提高。
    （六）典型帶動，科研興校，全面提高教育質量。
    堅持以教學為中心，牢牢抓住教育質量這條生命線，堅持以質量求信譽、以質量求發(fā)展的教育理念，深化教學領域改革，向改革要質量、向改革要效益，努力提高教育質量和水平。繼續(xù)實施典型帶動戰(zhàn)略，逐步完善《“五名”工程實施方案》，建設一批在縣內及周邊縣較有影響的名校、培樹一批名校長和名師。以開展校本教研為重點，深入推進教科研工作，積極申報并承擔省、市級課題，提高結題質量，充分發(fā)揮課題研究對教學實踐的指導作用。大力培樹學科帶頭人、教學能手，總結并引進精品示范課，全縣優(yōu)質教育資源充分實現(xiàn)共享。進一步開展課改通識培訓和學科教材培訓，穩(wěn)步推進新課標實施工作。在中心校建立研訓基地，設立二級教研室，完善全縣教科研網(wǎng)絡。加大對教科研工作的投入力度，各學校每學期要按不低于雜費總額10%的比例為教科研工作劃撥資金，確保教師使用最先進的教學資料，并為開展教科研工作提供最好的條件。繼續(xù)堅持“請進來、走出去”開放式辦學，全面激發(fā)辦學活力。
    （七）改革中小學考評辦法，進一步規(guī)范學校管理。
    以教育質量評估為核心，以“客觀公正、注重實績、激勵提高、科學易行”為原則，改革并逐步完善對全縣中小學的考核、評比辦法，制定考核細則并科學實施。根據(jù)市教育局對縣一中、職教中心、教師進修學校實施教育質量監(jiān)測的意見，以教育質量為核心內容，出臺《邱縣教育質量監(jiān)測意見》，建立教育質量監(jiān)測、評價、發(fā)布、獎懲機制，對全縣各學校的教育質量進行監(jiān)測評價。同時，考核還要包括隊伍建設、軟硬件建設、校園環(huán)境、安全綜治、精神文明建設等內容。考核結果在全系統(tǒng)予以通報。連續(xù)2年考核成績下滑的，由文教體局對學校領導班子進行調整或建議縣委、縣政府對學校領導班子進行調整。同時，繼續(xù)堅持依法治教、依法治校，大力推進學校管理創(chuàng)新，以科學的教育思想和現(xiàn)代化的手段，構建符合素質教育要求的學校管理模式，逐步使全縣學校管理走上科學化、規(guī)范化、精細化的軌道。繼續(xù)優(yōu)化育人環(huán)境，加強校園文化建設，進一步搞好學校綜合治理工作，努力創(chuàng)建一批富有文化氣息、具有鮮明特色、在社會上具有良好聲譽的學校，為學生提供良好的受教育環(huán)境。
    （八）堅持以人為本，穩(wěn)步推進人事改革。
    以創(chuàng)建教育發(fā)展和諧環(huán)境為基礎，以剛性制度、柔性實施為前提，進一步推行校長選聘合同制、教師競爭上崗制和校內結構工資制，實行按需設崗、公開招聘、擇優(yōu)聘用、合同管理，堅持績酬掛鉤，適度合理地拉開分配差距，獎勵有突出貢獻的教學人員，全面激發(fā)教師隊伍活力，努力打造一支學歷層次較高、教育教學能力較強、適應教育發(fā)展需要的教師隊伍。制定優(yōu)惠政策，穩(wěn)定偏遠地區(qū)教師隊伍，同時，鼓勵城鎮(zhèn)年輕中小學教師向農村學校合理流動。根據(jù)全面推進素質教育的需要，按照教師專業(yè)化的要求，以縣教師進修學校為基礎，加大高水平師資培養(yǎng)力度，進一步健全教師繼續(xù)教育制度，突出抓好教師職業(yè)道德教育和基礎教育新課程、信息技術、外語等方面的培訓，真正做到師德達標、教育能力達標、學歷合格達標和學歷升級達標，進一步提高廣大教師實施素質教育的能力和專業(yè)化水平。
    （九）以財政投入為主體，多措并舉突破資金瓶頸。
    從我縣實際來看，資金不足是制約教育改革與發(fā)展的主要障礙，為此，要多措并舉突破資金瓶頸。堅持以財政投入為主體不動搖，不斷增加財政資金投入，確保實現(xiàn)三個增長。用好政策性資金，加大對上級?？畹臓幣芰Χ?，每年向上爭取資金不低于250萬。推行學校后勤服務社會化改革，走借勢發(fā)展之路，利用社會資金提高學校硬件建設檔次，改善辦學條件，三年吸引社會資金累計達到2000萬左右。進一步盤活現(xiàn)有教育資源，充分實現(xiàn)物盡其用。同時，充分發(fā)揮主觀能動性，廣泛宣傳，多方溝通，努力調動社會各方面的關系、各方面的力量為發(fā)展教育事業(yè)所用?？傊?，要通過多渠道籌資，有效解決教育發(fā)展過程中特別是學校撤并、新建工作中資金不足的問題，努力提高我縣中小學的整體辦學水平。
    （十）促進民辦教育健康、穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)“小縣大教育”戰(zhàn)略目標。
    根據(jù)上級有關政策，結合我縣實際，出臺一系列指導性文件，進一步規(guī)范對民辦學校的管理，將民辦學校的建設與發(fā)展納入全縣教育發(fā)展整體規(guī)劃，盡快形成以政府辦學為主體，公辦學校與民辦學校良性競爭、共同發(fā)展的新格局?，F(xiàn)有民辦學校辦學條件要上檔升類，逐步達到省定一類標準，否則，一律依法關停。建立并完善民辦教師資格準入機制，凡進入民辦學校的教師必須依法具備相應的教師資格，經文教體局備案后方可上崗。完善民辦學校的用人機制，民辦學校聘用教師必須簽訂合同，并依法為教師辦理養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。對現(xiàn)有民辦學校進行改制探索，通過向民辦學校選派高素質公辦教師等方式，建設一批民辦公助學校。以提高教育質量為核心，以提供一流服務為基礎，打造民辦教育品牌，科學制定并實施吸引外縣籍學生計劃，實現(xiàn)小縣大教育目標。
    三年行動方案篇六
    為貫徹黨的x、x、x全會精神和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（x-x年）》，進一步鞏固第一期學前教育三年行動計劃成果，健全我區(qū)學前教育服務體系，全面建設全省教育第一強區(qū)，結合我區(qū)實際，制定本方案。
    一、發(fā)展現(xiàn)狀。
    x學前教育三年行動計劃（x-x年）》實施以來，全區(qū)各級各相關部門密切配合，強化措施，共同推進，開創(chuàng)了我區(qū)學前教育發(fā)展的新局面。三年來，全區(qū)新增幼兒園19所，其中公建幼兒園10所，民辦園9所，新增學前三年幼兒學位數(shù)4950個，看護點減少12個。目前，全區(qū)共有各級各類幼兒園59所（其中政府辦園4所、企事業(yè)辦園17所、民辦幼兒園38所），在園幼兒16083名，專任教師993名，學前三年毛入園率108.2%；擁有省一類園7所、市一類園9所；普惠性幼兒園36所，在園幼兒8896名，占全區(qū)在園幼兒的55.3%，“入園難、入園貴”問題得到初步緩解。
    突出公益普惠，大力舉辦公辦園，合理布局普惠性幼兒園，進一步優(yōu)化學前教育資源配置，努力提高學前教育公共服務水平。注重可持續(xù)發(fā)展，進一步加大投入，提升全區(qū)幼兒園運轉能力、師資隊伍水平、保育教育質量，推動學前教育與全省教育第一強區(qū)相匹配、相協(xié)調。強化政府職責，加強學前教育質量體系和治理能力建設，健全體制機制和標準體系，深入推進投入、用人、監(jiān)管和質量保障等方面的綜合改革，著力構建辦好學前教育的長效機制。
    到x年，全面普及學前三年教育。公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園覆蓋率逐年提高，初步建立以公辦園和普惠性民辦園為主體的學前教育服務網(wǎng)絡。全區(qū)幼兒專任教師及所有保教人員完成新一輪崗位培訓，專任教師學歷合格率達到100%，其它保教人員任職資格全部符合任職要求。學前教育經費逐年增長，學前教育資源進一步擴大。力爭到x年，新增市一類幼兒園5所，公辦園或普惠性民辦園10所，辦園水平和保教質量顯著提高。
    三、重點任務。
    （一）擴大總量。著力擴大全區(qū)學前教育資源，到x年全區(qū)幼兒園總量增至76所。自x年起，每年至少新建公辦幼兒園1所、民辦幼兒園3所，其中：x年新增教學班25個、普惠性幼兒學位750名，x年新增教學班45個、普惠性幼兒學位1350名，x年新增教學班55個、普惠性幼兒學位1650名。（二）調整結構。積極新建公辦園，不斷加大對企事業(yè)單位幼兒園的資金投入和普惠性民辦園的獎補力度，擴大普惠性學前教育的覆蓋率。至x年，全區(qū)公辦園總量增至9所，普惠性民辦幼兒園總量增至17所。進一步優(yōu)化學前教育資源和普惠性學前教育資源的布局，努力實現(xiàn)就近入園、方便入園。
    （三）健全機制。建立健全學前教育成本分擔和運行保障機制，合理確定公共財政對學前教育成本的分擔比例。建立企事業(yè)單位辦園和民辦幼兒園獎補機制，保障全區(qū)學前教育健康發(fā)展。完善用人機制，每年根據(jù)公辦園專任教師缺額，通過公開招考方式，確保公辦園所有專任教師足額配備，保障教職工合理待遇，創(chuàng)新教師培養(yǎng)培訓模式。
    （四）提升質量。加強對幼兒園保育和教育實踐的研究和指導，不斷提高幼兒園教師的專業(yè)素質和教育實踐能力；推動軟件和硬件建設相協(xié)調，督促引導各類幼兒園的師資、班額、玩教具、園舍等達到《x幼兒園辦園基本標準（試行）》規(guī)定的標準，努力為每個幼兒健康成長創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。深入貫徹落實《3—6歲兒童學習與發(fā)展指南》，加大學前教育宣傳，轉變家長教育觀念，普及科學保教知識。加大幼兒看護點資金投入和動態(tài)監(jiān)管力度，引導幼兒看護點逐步改善硬件條件，提高看護水平。
    四、主要措施。
    （一）加強小區(qū)配套幼兒園建設管理。相關部門要密切配合，嚴格執(zhí)行《x人民政府進一步推進學前教育發(fā)展的實施方案》（x〔x〕6號）文件精神，落實好住宅小區(qū)配套幼兒園的規(guī)劃、建設及移交等各項工作。加強對在建、已建小區(qū)配套幼兒園管理，嚴禁任何單位或個人改變住宅小區(qū)配套幼兒園用途。全區(qū)每個街鎮(zhèn)至少要有一所公辦幼兒園。
    （二）大力扶持各類社會力量辦園。大力推動企事業(yè)園標準化建設，按照200元/學期·生標準兌現(xiàn)企事業(yè)園生均獎補資金；對企事業(yè)園年度內基本建設和維修資金達到30萬元的，按照其投入的25%給予補貼；對設施設備添置或更換資金達到20萬元的，按照其投入的20%給予補貼。積極扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展，按照200元/學期·生、2000元/年·班標準，給予普惠性民辦園補貼。引導、鼓勵更多的民辦幼兒園向普惠性方向發(fā)展。
    （三）積極創(chuàng)新辦園模式。采取“委托名園管理”模式，將我區(qū)新建公辦園委托由x幼專實驗幼兒園等名園管理，著力提升全區(qū)公辦幼兒園辦學水平。繼續(xù)采取“零租金”辦園模式，面向全國公開引進省、市一類幼兒園來我區(qū)舉辦普惠性幼兒園，著力提高普惠性幼兒園辦園質量。以政府購買服務等方式，積極引進社會力量辦園。積極創(chuàng)造條件接收殘疾兒童入園，努力保障適齡殘疾兒童接受學前教育。
    （四）加大幼兒看護點管理力度。按照“扶持一批、整改一批、取締一批”原則，對全區(qū)看護點實行分類管理。各街鎮(zhèn)是幼兒看護點的責任主體，要進一步強化幼兒看護點的日常動態(tài)監(jiān)管，建立監(jiān)管責任追究制度；對存在重大安全隱患、反復整改無效的看護點，依法依規(guī)堅決予以取締，逐年減少看護點總量。積極支持各街鎮(zhèn)挖掘潛力，利用集體用房無償引進有資質的優(yōu)秀民辦園舉辦a類幼兒看護點。將幼兒看護點日常管理納入對街鎮(zhèn)的教育發(fā)展考核指標體系，根據(jù)考核情況實施“以獎代補”，同時給予街鎮(zhèn)一定的人員管理專項經費。區(qū)教體、衛(wèi)生、公安、安監(jiān)、市場監(jiān)督管理等相關部門要按照各自職能分工，進一步加大對看護點的動態(tài)監(jiān)管以及相關從業(yè)人員的培訓力度，逐步提高看護質量。
    （五）高度重視幼兒園安全工作。區(qū)教體、安監(jiān)、衛(wèi)生等相關部門要認真落實國家、省、市關于加強幼兒園安全防范和治安保衛(wèi)工作的規(guī)定，推動全區(qū)幼兒園建立嚴格的安全管理制度，配齊安保人員和安保設施，落實安全措施，及時消除各類安全隱患，確保師生人身安全。制定應對各類災害、傳染性疾病、食物中毒、意外傷害等突發(fā)事件的預案，定期開展交通安全、食品衛(wèi)生、疾病預防、消防、防踩踏等安全教育活動并組織應急演練，提高應對突發(fā)事件處置的能力和水平。加強幼兒園周邊環(huán)境綜合治理，為幼兒成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    （六）加強學前教育師資隊伍建設。嚴格按照教育部《幼兒園教職工配備標準（暫行）》要求，面向社會招考、配備公辦幼兒園各類保教人員。設立學前教育培訓專項經費，實施幼兒園骨干教師和師資隊伍培養(yǎng)培訓工程，將全區(qū)各級各類幼兒園教師培訓與全區(qū)中小學教師培訓同步推進，確保3年內全區(qū)所有保教人員完成第二輪培訓任務，全面提高幼教隊伍整體素質。嚴格實行保教人員資格準入制度，嚴把入口關。進一步發(fā)揮園長培訓基地、教師培訓基地、保育員培訓基地作用，加強幼兒園園長和教師隊伍建設。繼續(xù)深化幼兒園內涵建設工程，加強學前教育教研和科研工作，積極探索符合幼兒健康成長的保教方法。
    五、強化保障。
    （一）加大經費投入。將學前教育經費列入?yún)^(qū)財政預算，新增教育經費向學前教育傾斜，財政性學前教育經費占財政性教育經費的5%以上并逐年增長。繼續(xù)對困難家庭兒童學前教育實施資助。積極構建政府投入、社會舉辦者投入和家長合理分擔的投入機制和成本分擔機制，積極動員社會力量投資辦園和捐資助園，拓寬學前教育經費來源渠道。
    （二）健全聯(lián)席會議制度。研究解決學前教育發(fā)展中的熱點、難點問題，統(tǒng)籌協(xié)調學前教育發(fā)展工作。區(qū)教體、編辦、財政、人社、規(guī)劃、國土、衛(wèi)生、公安、安監(jiān)、市場監(jiān)督管理、住建、民政、發(fā)統(tǒng)等部門及各街鎮(zhèn)根據(jù)職責要求，各司其職，相互協(xié)作，切實加強對學前教育機構的指導、服務和管理，共同推進學前教育健康發(fā)展。
    （三）完善動態(tài)監(jiān)管機制。區(qū)教體局要建立健全全區(qū)幼兒園專項督導制度和年檢制度，加強對幼兒園辦園資質、安全衛(wèi)生、教師資格、辦園行為、收費管理等方面的動態(tài)監(jiān)管，建立幼兒園信息公示制度，及時發(fā)布幼兒園基本信息，接受社會監(jiān)督。堅持實施科學保教，避免和防止片面追求超前教育和“小學化”傾向。要充分發(fā)揮家長監(jiān)督管理作用，采取各種方式激發(fā)家長參與幼兒園管理的積極性和主動性，進一步凝聚學前教育發(fā)展合力。
    三年行動方案篇七
    根據(jù)區(qū)計衛(wèi)局印發(fā)的關于《安全生產百日整治行動方案》的通知精神，為進一步做好中心安全生產工作，有效預防、杜絕安全責任事故，確保人民群眾擁有一個安全的就醫(yī)環(huán)境，全力維護人民群眾身體健康和生命財產安全，結合本中心實際，研究制定本實施方案。
    三年行動方案篇八
    一、指導思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，積極響應團市委關于集中開展“投身‘五大行動’共創(chuàng)美好生活”青年志愿者行動的號召，組織動員全校團員青年學雷鋒的方式積極參與和支持新農村建設，進一步提高學生的文明素質，為營造良好的社會環(huán)境奠定基礎。
    二、活動主題。
    投身‘五大行動’共創(chuàng)美好生活。
    參加清潔街道義務勞動，清除公共場所、場館周邊、背街小巷、公共廁所、街鄉(xiāng)結合部的衛(wèi)生死角，共創(chuàng)整潔優(yōu)美的街道環(huán)境。
    三、活動實施。
    第一階段：宣傳動員階段(3月1日-3月4日)。
    校團委拿出活動方案，各班團支部制定相應活動計劃，充分利用學校的櫥窗、班級黑板報，聯(lián)系音樂教師，組織學唱學雷鋒、志愿歌曲為活動營造氛圍。
    第二階段：活動具體開展階段(3月5日-3月10日)。
    1、召開全校動員大會，宣布活動啟動;。
    2、各支部在班主任的`指導下，領取任務，明確分工，強調注意事項;。
    3、各支部在分工領導及班主任的帶領下，進入相應區(qū)域開展活動;。
    4、做好現(xiàn)場指導，補漏補差;。
    5、搞好校園環(huán)境全面清理工作。
    第三階段：完善總結階段(3月11日-3月14日)。
    1、各支部針對本次行動，召開一次活動總結大會;。
    2、各支部及時評在活動中表現(xiàn)突出的團委青年及積極分子，以備表彰及發(fā)展;。
    3、請校領導及黨組織給與進一步指示。
    四、活動要求。
    1、各支部要及時制定具體有效的活動方案，校團委審批;。
    2、各團支部學雷鋒活動要經過學校批準，方可付諸行動;。
    3、分工到人，責任明確，安全第一。
    4、要及時總結活動的成功經驗和有效做法，為類似活動的再開展奠定經驗基礎。
    邵崗中學團委。
    二0**年二月二十五日。
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    三年行動方案篇九
    為認真貫徹落實國務院、自治區(qū)黨委政府、市委市政府關于安全生產三年行動工作要求，根據(jù)《國務院安全生產委員會關于印發(fā)全國安全生產專項整治三年行動計劃的通知》（安委〔20xx〕3號）、《內蒙古自治區(qū)安全生產委員會關于印發(fā)內蒙古自治區(qū)安全生產專項整治三年行動實施方案的通知》（內安委〔20xx〕10號）和《烏海市安全生產委員會關于印發(fā)烏海市安全生產專項整治三年行動實施方案的通知》（烏安委發(fā)〔20xx〕9號）要求，制定本方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法和工作機制，持續(xù)深入落實安全生產隱患排查治理、專項整治、從嚴監(jiān)管執(zhí)法、宣傳教育、提升應急救援能力等五項常態(tài)化工作，推動安全生產全員式風險研判辨識和地毯式隱患排查整治，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
    根據(jù)《烏海市安全生產委員會關于印發(fā)烏海市安全生產專項整治三年行動實施方案的通知》（烏安委發(fā)〔20xx〕9號），成立烏海市城市管理綜合執(zhí)法局安全生產專項整治三年行動領導小組。統(tǒng)籌指導推進安全生產專項整治三年行動，組成人員如下：
    組長：
    副組長：
    成員：
    領導小組辦公室設在建設項目執(zhí)法監(jiān)察科，由李志偉兼任辦公室主任，具體負責安全生產活動的組織及協(xié)調工作。
    全面推動各部門堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐，務必把安全生產擺到重要位置，以強烈的政治擔當、責任擔當，切實解決思想認知不足；完善和落實安全生產責任和管理制度，健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制，強化各部門監(jiān)管主體責任；建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，推進安全生產由被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變、隱患排查治理由日常自查自糾轉變；完善安全生產體制機制，持續(xù)加強基礎建設，全面提升本質安全水平。
    （一）學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述。
    一是組織“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全產重要論述”電視專題片觀看學習，通過微信平臺廣泛推送、宣傳、解讀。二是集中開展學習教育。各部門要安排專題學習，深入領會習近平總書記關于安全生產重要論述，自覺對標對表推進工作，以實際行動和實際效果做到“兩個維護”。把學習貫徹習近平總書記論述作為主要內容，推進學習教育全覆蓋。三是壓實安全生產責任。全面落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》《內蒙古自治區(qū)黨政領導干部安全生產責任制實施細則》，健全定期研究解決安全生產重大問題會議制度。各有關部門要把安全生產管理工作作為重要內容，切實消除盲區(qū)漏洞，指導督促建立健全安全生產管理制度。（黨建辦、建設項目執(zhí)法監(jiān)察科）。
    （二）加強拆違控違安全專項治理。強化與屬地村、鎮(zhèn)的溝通聯(lián)動，采取分片包干、責任到人、重點區(qū)域重點巡查、錯時延時巡查的方法，對違法建設行為早發(fā)現(xiàn)、早制止，盡量減少被拆人的損失，防止拆遷時激發(fā)矛盾。強拆時要制訂《強拆風險評估方案》和《突發(fā)事件應急處置預案》，確保違章拆除工作安全穩(wěn)妥。（各區(qū)局、規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法分局、濱河執(zhí)法分局、低碳產業(yè)園區(qū)執(zhí)法分局）。
    （三）加強評審建設工地圍擋安全監(jiān)管。一是加強建筑工地安全隱患的監(jiān)管力度。二是對建筑工地圍擋設施的結構安全進行排查，發(fā)現(xiàn)有松動、銹蝕、油漆脫落等現(xiàn)象，要求及時進行加固、清理、除銹、修復和重新漆裝。通過排查，使工地圍檔安全事故隱患得到全面整改。（各區(qū)局、規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法分局）。
    （四）開展大型戶外廣告和門頭牌匾安全專項治理。一是對轄區(qū)戶外廣告進行一次大檢查，通過排查摸底、采取與廣告業(yè)主座談、限期整改、集中整治等一系列行之有效措施，使戶外廣告安全隱患得到全面排查和整改。二是大型戶外廣告設施的構件連接點（焊縫螺栓）的安全隱患進行排查，發(fā)現(xiàn)節(jié)點松動或焊縫有裂痕時，要求其及時加固、修復和重新焊接。三是對供電設施線路、控制設備及其防雷、防漏電接地等裝置進行檢查，一旦出現(xiàn)損壞和異常，立即修復。（市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)察科、各區(qū)局、濱河執(zhí)法分局）。
    （五）加強鐵路沿線環(huán)境排查整治。整治鐵路沿線安全保護區(qū)違法堆放雜物、材料、設備，傾倒棄土棄渣、垃圾等隱患問題；整治鐵路沿線安全保護區(qū)內違法占地、違法建筑、違法經營等安全隱患問題；整治鐵路沿線樹木倒伏侵限以及影響行車瞭望隱患問題；整治鐵路沿線彩鋼瓦房、廣告牌等硬材料建（構）筑物以及風箏、氣球等輕飄物在大風天氣下刮入鐵路線路安全隱患。（市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)察科、各區(qū)局、濱河執(zhí)法分局）。
    （六）開展城市公共設施安全專項體檢。查找城市公共設施安全隱患和突出短板；結合創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市和安全發(fā)展城市等工作深入開展公共衛(wèi)生安全專項體檢，查找城市建設在應對重大傳染病問題方面存在短板和不足。（市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)察科、考核稽查分局、濱河執(zhí)法分局）。
    （七）強化城市安全保障能力。加強城市棚戶區(qū)、城中村和危房改造過程中的安全監(jiān)督管理，嚴格治理城市建成區(qū)違法建設。全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學校、體育館等人員聚集場所安全隱患，已發(fā)查處違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成安全隱患行為，督導各地整治安全隱患。（建設項目執(zhí)法監(jiān)察科、各區(qū)局、規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法分局、濱河執(zhí)法分局）。
    （八）扎實推進公用事業(yè)中心安全生產專項整治。一是做好城市公園綠化安全管理。加強巡查檢查公園電力設施、路燈的建設和維護等安全工作，確保設施安全、環(huán)境安全和人員安全。二是加強市政設施管理工作。加大巡查、看護管轄范圍內的城市道路、排水及其他市政設施的日常養(yǎng)護和安全工作。三是開展路燈景觀亮化安全大檢查。對轄區(qū)照明線路設施、設備安全運行及保養(yǎng)檢修、高空作業(yè)安全措施、城市夜景亮化設施和線路運行情況進行檢查，加強對亮化施工企業(yè)的安全監(jiān)管，全面整治安全隱患。四是開展環(huán)衛(wèi)安全隱患排查。加強對生活垃圾收集以及中轉運輸環(huán)節(jié)的安全隱患排查整改工作，切實做好垃圾中轉站設施設備安全運行以及保養(yǎng)檢修，及時發(fā)現(xiàn)和消除不安全因素；加強對環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全教育以及環(huán)衛(wèi)設備操作規(guī)范培訓，增強環(huán)衛(wèi)工人的生產安全意識和自我保護能力。（公用事業(yè)中心、市政公用監(jiān)察科、園林綠化監(jiān)察科、市容環(huán)衛(wèi)監(jiān)察科）。
    （九）開展日常安全隱患排查治理。局屬各部門要不定期在本部門內開展安全隱患排查檢查工作。一是分別對執(zhí)法人員、作業(yè)人員安全教育以及設施設備操作規(guī)范等進行督導檢查，切實增強生產安全意識和自我保護能力；二是辦公場所用水用電安全等方面全面開展檢查，如發(fā)現(xiàn)安全隱患苗頭，立即消除整改，保障城市管理各項日常工作安全有序開展。（各區(qū)局、局屬各分局、機關各科室、公用事業(yè)中心）。
    開展安全生產專項整治三年行動，堅持安全生產隱患排查治理、專項整治、從嚴監(jiān)管執(zhí)法、宣傳教育、提升應急救援能力等五項常態(tài)化工作和全員式風險研判辨識、地毯式隱患排查整治等工作貫穿始終，堅持部門自查自改、落實安全生產主體責任，創(chuàng)新方式方法，完善規(guī)章制度，建立健全安全生產長效機制。從20xx年8月至20xx年12月，分四個階段進行。
    （一）動員部署（20xx年8月）。
    組織召開全局安全生產專項整治三年行動動員部署會議，制定印發(fā)工作方案，有安全生產監(jiān)管職責的部門制定細化實化實施方案，層層動員部署，對安全生產專項整治三年行動作出具體安排，將安全生產專項整治三年行動部署情況、工作方案于8月25日前報市城管執(zhí)法局安全生產領導小組辦公室（建設項目執(zhí)法監(jiān)察科）。
    （二）排查整治（20xx年8月至12月）。
    各部門要在重點場所、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理，推動全員地毯式隱患排查整治。要對照整治工作內容建立工作推進臺賬，逐項明確整治任務、整治措施、責任單位、責任人和完成時限。局屬各單位要對這次安全生產整治行動進行層層動員和部署，要對照檢查內容和重點逐項進行自查自糾，實現(xiàn)全覆蓋檢查，堅持邊查邊改，建立好隱患檢查整改臺賬，對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)要反復檢查，確保消除安全隱患。在自查的基礎上，市局組織全面督導檢查，及時掌握工作進展情況，發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題。
    （三）集中攻堅（20xx年）。
    不斷完善更新問題隱患和制度措施“兩個清單”，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系，整治工作取得明顯成效。
    （四）鞏固提升（20xx年）。
    開展安全生產專項整治三年行動“回頭看”，對照整治有遺漏、不到位的問題隱患，逐一復查，確保應改盡改。全面總結本部門安全檢查開展情況，總結經驗，查找不足，鞏固成果，完善管理制度，建立長效工作機制，確保取得實效。各部門要及時匯總安全生產專項整治三年行動開展情況，于每年11月1日前將年度總結報送市城管執(zhí)法局安全生產領導小組辦公室（建設項目執(zhí)法監(jiān)察科），20xx年11月5日前報送三年行動總結報告。
    （一）加強組織，強化領導。局屬各單位要提高做好安全生產專項整治工作責任感和緊迫感，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化領導責任，勇于擔當作為，層層抓好組織實施。
    （二）分工負責，整體作戰(zhàn)。各有關部門要按照職責分工和任務安排，制定工作方案，完善工作計劃，及時互通情況信息，加強協(xié)作配合，及時協(xié)調解決工作中遇到的難點問題，確保各項整治任務按時完成。
    （三）及時整改，務求實效。堅持對安全隱患“零容忍”，堅持邊檢查、邊整改，以查促改的原則，對于排查出的各類隱患問題要建立臺賬，能整改的立即整改，不能整改的限定整改期限，確保按時整改到位。
    （四）提高效率，及時報送。各部門要將安全生產專項整治三年行動工作納入本部門年度任務，與各項工作任務統(tǒng)籌部署、有效銜接，保持工作溝通，按照時間節(jié)點、進度節(jié)點報送整治工作進展情況，以便匯總上報。
    三年行動方案篇十
    成立學校消防安全嚴查整治專項行動領導小組，統(tǒng)一組織和協(xié)調學?；馂碾[患排查整治工作。確?；馂碾[患排查專項整治工作的'有序進行。
    領導小組成員：
    組長：余文湛。
    副組長：梁有雄。
    組員：何亞生鄧蘭英許全厚張念聰、區(qū)秀珠、余美蘭、謝云開及各班主任。
    三年行動方案篇十一
    普法行動方案
    為認真貫徹落實市法制建設領導小組辦公室《關于印發(fā)〈“實現(xiàn)偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧xx”主題教育普法行動方案的通知》（市法建辦〔〕7號）精神，深入開展社會主義法制教育，引導黨員干部群眾增強法制意識，自覺遵紀守法，營造“實現(xiàn)偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧xx”主題教育良好氛圍，特制定如下方案：
    一、指導思想
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大精神，認真學習貫徹習近平總書記提出的中國夢的豐富內涵，用中國夢統(tǒng)一思想、凝聚共識，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)大力弘揚社會主義法治精神，以“深化‘法律六進’”為載體，以現(xiàn)代文化為引領，通過深入開展法治進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動，全面落實“六五”普法規(guī)劃，深入宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律，特別是衛(wèi)生有關的法律法規(guī)，進一步增強全民法治觀念，提高全市衛(wèi)生系統(tǒng)法治化管理水平，為建設美麗繁榮和諧xx提供法制保障。
    二、主要內容
    此次主題活動的主要內容是：突出抓好憲法的學習宣傳；深入開展中國特色社會主義法律體系和國家基本法律的學習宣傳；深入開展與經濟社會發(fā)展和人民生產生活密切相關法律法規(guī)的學習宣傳；深入開展“實現(xiàn)偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧xx”主題教育普法行動。
    三、工作措施
    “法律六進”是“法治六進”的重要內容，深化“法律六進”是“法治六進”取得實效的重要前提。只有認真開展“法律六進”活動，不斷提高廣大干部群眾的法律素質、強化法治意識，才能為干部群眾自覺學法、尊法、守法、用法奠定堅實基礎。只有認真開展“法律六進”工作，不斷推進法治實踐，才能做到學用結合、以用促學，不斷鞏固法制宣傳教育成果。組織開展全市衛(wèi)生系統(tǒng)“實現(xiàn)偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧xx”主題教育，是對“法治六進”工作的有力推動，是落實“六五”普法規(guī)劃的重要舉措，要結合“六五”普法中期督查，采取有效措施，確保主題活動不斷深入。
    （一）深化“送法進鄉(xiāng)村”活動。把法制宣傳教育納入本單位重要工作內容，廣泛開展法制宣傳教育進鄉(xiāng)村、法制信息進鄉(xiāng)村、法律服務進農戶，定期或不定期開展公益性法制講座、“以案說法”、案例評析、法制文藝等活動，擴大宣傳教育覆蓋范圍，切實提高農民的法律意識和法制觀念。
    （二）深化“送法進學?！?。深入開展形式多樣、富有成效的“法律進學?！被顒?，在校園中營造學法用法的濃厚氛圍，增強學校領導、廣大師生的法制觀念和學法、知法、守法、用法的自覺性，使學校法治化管理水平進一步提高，廣大師生的法律素質得到明顯增強。
    （三）深化“送法進機關”。把法律作為機關學習的重要內容，做到有計劃、有安排、有落實、有檢查，認真開展對本單位有關人員的法制宣傳教育。
    （四）深化“送法進單位”。進一步提升服務單位領導干部、管理者、職工依法管理和依法辦事的'法治意識，堅持以人為本，樹立誠信服務和質量第一的觀念，不斷提高服務社會的質量，引導服務單位誠信守法和依法維權，促進單位的健康發(fā)展。
    （五）深化“送法進企業(yè)”。圍繞衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)特點，開展多種形式的法制教育和法制宣傳活動，提高企業(yè)經營管理人員和廣大職工法律素質，促進企業(yè)誠信守法、依法經營的長效機制。
    （六）深化“送法進社區(qū)”。開展“法律進社區(qū)”活動，使群眾的法律意識和法律素質進一步提高，依法維護自身合法權益的能力不斷增強?；鶎庸芾?、服務的規(guī)章制度進一步健全，監(jiān)督機制進一步完善，百姓參與管理基層公共事務的權利得到切實尊重和保障。
    四、時間安排
    （一）啟動階段。6月5日前，各單位要根據(jù)本實施方案的有關要求，結合實際制定本單位具體實施方案，進行安排部署。
    （二）推進階段。6月6-6月10日，各單位結合實際，采取多種方式開展“實現(xiàn)偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧xx”主題教育普法行動，對各單位開展主題活動情況進行集中宣傳。
    （三）總結階段。6月11日-6月12，各單位對“實現(xiàn)偉大中國夢、()建設美麗繁榮和諧xx”主題教育普法行動進行總結，寫出書面材料于6月15日前報市衛(wèi)生局法規(guī)與監(jiān)督科。
    五、活動要求
    （一）加強領導，精心組織。各單位要充分認識開展此次主題教育的重要意義，切實加強領導、明確責任、精心組織，確保主題活動順利進行。要結合“法律六進”工作，認真制定方案，對主題活動的每個步驟、每項內容都要精心設計，確保組織開展有聲勢、有影響、效果好的集中活動，確?；顒佑新曈猩?。
    （二）求真務實，注重實效。要堅持從實際出發(fā)，從群眾需要出發(fā)，努力推進主題活動深入基層，深入群眾，尤其是要向農村、社區(qū)、學校、企業(yè)和單位等組織延伸，確保主題活動取得實效。
    （三）搞好宣傳，擴大影響。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體，及時宣傳各單位主題活動的進展情況和典型經驗，全面做好主題活動宣傳報道工作，努力擴大活動影響，為主題活動順利開展營造良好的輿論氛圍。
    三年行動方案篇十二
    萬家企業(yè)是指年綜合能源消費量1萬噸標準煤以上以及有關部門指定的年綜合能源消費量5000噸標準煤以上的重點用能單位。初步統(tǒng)計，20全國共有17000家左右。萬家企業(yè)能源消費量占全國能源消費總量的60%以上，是節(jié)能工作的重點對象。抓好萬家企業(yè)節(jié)能管理工作，是實現(xiàn)“十二五”單位gdp能耗降低16%、單位gdp二氧化碳排放降低17%約束性指標的重要支撐和保證。根據(jù)《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》，國家組織開展萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動，特制定本實施方案。
    萬家企業(yè)范圍
    納入萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動的企業(yè)均為獨立核算的重點用能單位，包括：
    (一)年綜合能源消費量1萬噸標準煤及以上的工業(yè)企業(yè);
    (三)2010年綜合能源消費量5千噸標準煤及以上的賓館、飯店、商貿企業(yè)、學校，或營業(yè)面積8萬平方米及以上的賓館飯店、5萬平方米及以上的商貿企業(yè)、在校生人數(shù)1萬人及以上的學校。
    萬家企業(yè)具體名單由各地區(qū)節(jié)能主管部門會同有關部門根據(jù)以上條件確定并上報國家發(fā)展改革委，國家發(fā)展改革委匯總后對外公布。為保持萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動的連續(xù)性，原則上“十二五”期間不對萬家企業(yè)名單作大的調整。萬家企業(yè)破產、兼并、改組改制以及生產規(guī)模變化和能源消耗發(fā)生較大變化，或按照產業(yè)政策需要關閉的，由各地省級節(jié)能主管部門自行調整并報國家發(fā)展改革委備案?！笆濉逼陂g新增重點用能單位要按照本實施方案的要求開展相關工作。
    指導思想、基本原則和主要目標
    (一)指導思想
    以科學發(fā)展觀為指導，依法強化政府對重點用能單位的節(jié)能監(jiān)管，推動萬家企業(yè)加強節(jié)能管理，建立健全節(jié)能激勵約束機制，加快節(jié)能技術改造和結構調整，大幅度提高能源利用效率，為實現(xiàn)“十二五”節(jié)能目標做出重要貢獻。
    (二)基本原則
    1、企業(yè)為主，政府引導。萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動以企業(yè)為主體，政府相關部門通過指導、扶持、激勵、監(jiān)管等措施，組織實施。
    2、統(tǒng)籌協(xié)調，屬地管理。國家發(fā)展改革委負責萬家企業(yè)節(jié)能行動的指導協(xié)調，相關部門共同參與，協(xié)同推進。地方節(jié)能主管部門會同有關部門，做好萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動的實施工作。中央企業(yè)接受所在地區(qū)節(jié)能主管部門和有關部門的監(jiān)管，嚴格執(zhí)行有關規(guī)定。
    3、多措并舉，務求實效。綜合運用經濟、法律、技術和必要的行政手段，強化責任考核，落實獎懲機制，推動萬家企業(yè)采取有效措施，切實加強節(jié)能管理，推廣先進節(jié)能技術，不斷提高能源利用效率，確保取得實實在在的節(jié)能效果。
    (三)主要目標
    萬家企業(yè)節(jié)能管理水平顯著提升，長效節(jié)能機制基本形成，能源利用效率大幅度提高，主要產品(工作量)單位能耗達到國內同行業(yè)先進水平，部分企業(yè)達到國際先進水平?！笆濉逼陂g，萬家企業(yè)實現(xiàn)節(jié)約能源2.5億噸標準煤。
    萬家企業(yè)節(jié)能工作要求
    (一)加強節(jié)能工作組織領導。萬家企業(yè)要成立由企業(yè)主要負責人掛帥的節(jié)能工作領導小組，建立健全節(jié)能管理機構。設立專門的能源管理崗位，明確工作職責和任務，加強對能源管理負責人和相關人員的培訓。開展能源管理師試點地區(qū)企業(yè)的能源管理負責人須具有節(jié)能主管部門認可的能源管理師資格。
    (二)強化節(jié)能目標責任制。萬家企業(yè)要建立和強化節(jié)能目標責任制，將本企業(yè)的節(jié)能目標和任務，層層分解，落實到具體的車間、班組和崗位。要將節(jié)能目標的完成情況納入員工業(yè)績考核范疇，加強監(jiān)督，一級抓一級，逐級考核，落實獎懲。萬家企業(yè)“十二五”年度節(jié)能目標完成進度不得低于時間進度。
    (三)建立能源管理體系。萬家企業(yè)要按照《能源管理體系要求》(gb/t23331)，建立健全能源管理體系，逐步形成自覺貫徹節(jié)能法律法規(guī)與政策標準，主動采用先進節(jié)能管理方法與技術，實施能源利用全過程管理，注重節(jié)能文化建設的企業(yè)節(jié)能管理機制，做到工作持續(xù)改進、管理持續(xù)優(yōu)化、能效持續(xù)提高。
    (四)加強能源計量統(tǒng)計工作。萬家企業(yè)要按照《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(gb17167)的要求，配備合理的能源計量器具，努力實現(xiàn)能源計量數(shù)據(jù)在線采集、實時監(jiān)測。要創(chuàng)造條件建立能源管控中心，采用自動化、信息化技術和集約化管理模式，對企業(yè)的能源生產、輸送、分配、使用各環(huán)節(jié)進行集中監(jiān)控管理。建立健全能源消費原始記錄和統(tǒng)計臺帳，定期開展能耗數(shù)據(jù)分析。要按照節(jié)能主管部門的要求，安排專人負責填報并按時上報能源利用狀況報告。
    (五)開展能源審計和編制節(jié)能規(guī)劃。萬家企業(yè)要按照《企業(yè)能源審計技術通則》(gb/t17166)的要求，開展能源審計，分析現(xiàn)狀，查找問題，挖掘節(jié)能潛力，提出切實可行的節(jié)能措施。在能源審計的基礎上，編制企業(yè)“十二五”節(jié)能規(guī)劃并認真組織實施。各企業(yè)要在本實施方案下發(fā)的半年內，將能源審計報告報送地方節(jié)能主管部門審核，審核未通過的，應在告知后的3個月內進行修改或補充，并重新提交。
    (六)加大節(jié)能技術改造力度。萬家企業(yè)每年都要安排專門資金用于節(jié)能技術進步等工作。要加強節(jié)能新技術的研發(fā)和推廣應用，積極采用國家重點節(jié)能技術推廣目錄中推薦的技術、產品和工藝，促進企業(yè)生產工藝優(yōu)化和產品結構升級。要加快實施能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、電機系統(tǒng)節(jié)能、燃煤鍋爐(窯爐)改造、高效換熱器、節(jié)約替代石油等重點節(jié)能工程。要積極開展與專業(yè)化節(jié)能服務公司的合作，采用合同能源管理模式實施節(jié)能改造。
    (七)加快淘汰落后用能設備和生產工藝。萬家企業(yè)要依照法律法規(guī)、產業(yè)政策和政府規(guī)劃要求，按期淘汰落后產能，不得使用國家明令淘汰的用能設備和生產工藝。要加快老舊電機更新改造，積極使用國家重點推廣的高效節(jié)能電機。交通運輸企業(yè)要加快淘汰老舊汽車、船舶和黃標車，調整運力結構。
    (八)開展能效達標對標工作。萬家企業(yè)主要工業(yè)產品單耗應達到國家限額標準，有地方能耗限額標準的，要達到地方標準?？拓涍\輸企業(yè)要嚴格執(zhí)行營運車輛燃料消耗量限值標準。要學習同行業(yè)能效水平先進單位的節(jié)能管理經驗和做法，積極開展能效對標活動，制定詳細的能效對標方案，認真組織實施，充分挖掘企業(yè)節(jié)能潛力，促進企業(yè)節(jié)能工作上水平、上臺階。集團企業(yè)要組織各下屬企業(yè)開展能效競賽活動。
    (九)建立健全節(jié)能激勵約束機制。萬家企業(yè)要建立和完善節(jié)能獎懲制度，將節(jié)能任務完成情況與干部職工工作績效相掛鉤，并作為企業(yè)內部評先評優(yōu)的重要指標。安排一定的節(jié)能獎勵資金，對在節(jié)能管理、節(jié)能發(fā)明創(chuàng)造、節(jié)能挖潛降耗等工作中取得優(yōu)秀成績的集體和個人給予獎勵，對浪費能源或完不成節(jié)能目標的集體和個人給予懲罰。
    (十)開展節(jié)能宣傳與培訓。萬家企業(yè)要提高資源憂患意識和節(jié)約意識，積極參與節(jié)能減排全民行動，加強節(jié)約型文化建設，增強員工節(jié)能的社會責任感。要組織開展經常性的節(jié)能宣傳與培訓，定期對能源計量、統(tǒng)計、管理和設備操作人員、車船駕駛人員等開展節(jié)能培訓，主要耗能設備操作人員未經培訓不得上崗。賓館飯店、商貿企業(yè)要加強對消費者的節(jié)能宣傳，學校要把節(jié)能教育、環(huán)境教育納入素質教育體系，積極開展內容豐富、形式多樣的節(jié)能教育、環(huán)境教育宣傳活動。
    相關部門工作職責
    (一)國家發(fā)展改革委加強統(tǒng)籌協(xié)調，綜合考慮萬家企業(yè)區(qū)域分布、能源消費量、節(jié)能潛力等因素，將萬家企業(yè)節(jié)能目標分解落實到各省、自治區(qū)、直轄市。會同有關部門指導、監(jiān)督各地區(qū)開展萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動，將萬家企業(yè)節(jié)能目標完成情況和節(jié)能措施落實情況納入省級政府節(jié)能目標責任考核評價體系。每年匯總并公布各地區(qū)萬家企業(yè)節(jié)能目標考核結果，主要公告各省、自治區(qū)、直轄市萬家企業(yè)節(jié)能目標考核總體情況，中央企業(yè)節(jié)能目標完成情況、未完成年度節(jié)能目標的企業(yè)名單，并將考核結果抄送國資委、銀監(jiān)會等有關部門。推動建立萬家企業(yè)能源利用狀況在線監(jiān)測系統(tǒng)，會同國家統(tǒng)計局，編制發(fā)布萬家企業(yè)能源利用狀況報告。研究建立萬家企業(yè)節(jié)能量交易制度，開展相關試點工作。
    (二)各省、自治區(qū)、直轄市節(jié)能主管部門負責組織指導和統(tǒng)籌推進本地區(qū)萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動。會同相關部門將國家下達的本地區(qū)萬家企業(yè)節(jié)能目標分解落實到企業(yè)，做好監(jiān)督、考核工作。督促萬家企業(yè)建立健全能源管理體系、落實能源審計和能源利用狀況報告制度，強化對萬家企業(yè)的節(jié)能監(jiān)察。每年3月底之前，完成本地區(qū)萬家企業(yè)節(jié)能目標責任考核，公告考核結果，并于4月底前將考核結果上報國家發(fā)展改革委。
    (三)工業(yè)和信息化、教育、交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設、商務、能源主管部門要按照各自職責，加強行業(yè)指導，強化行業(yè)監(jiān)管，督促行動方案各項措施落到實處。
    發(fā)展改革、財政部門要加大預算內投資和節(jié)能專項資金、減排專項資金對萬家企業(yè)節(jié)能工作的支持力度，強化財政資金的引導作用。
    質檢部門要依據(jù)《能源計量監(jiān)督管理辦法》、《用能單位能源計量器具配備和管理通則》、《高耗能特種設備節(jié)能監(jiān)督管理辦法》和相關節(jié)能技術規(guī)范等要求，加強對萬家企業(yè)能源計量器具及高耗能特種設備的配備、使用情況的監(jiān)督檢查和節(jié)能監(jiān)管。
    統(tǒng)計部門要做好萬家企業(yè)節(jié)能統(tǒng)計工作，及時向節(jié)能主管部門通報企業(yè)相關數(shù)據(jù)。
    國務院國資委要將中央企業(yè)節(jié)能目標完成情況納入企業(yè)業(yè)績考核范圍，作為企業(yè)領導班子和領導干部綜合評價考核的重要內容，建立完善問責制度，對成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。地方國資委要相應加強對地方國有企業(yè)的節(jié)能考核，落實獎懲機制。
    銀監(jiān)會要督促銀行業(yè)金融機構按照風險可控，商業(yè)可持續(xù)的原則，加大對萬家企業(yè)節(jié)能項目的信貸支持，在企業(yè)信用評級、信貸準入和退出管理中充分考慮企業(yè)節(jié)能目標完成情況，對節(jié)能嚴重不達標且整改不力的企業(yè)，嚴格控制貸款投放。
    (四)各級節(jié)能監(jiān)察機構要加大節(jié)能監(jiān)察力度，依法對萬家企業(yè)節(jié)能管理制度落實情況、固定資產投資項目節(jié)能評估與審查情況、能耗限額標準執(zhí)行情況、淘汰落后設備情況、節(jié)能規(guī)劃落實情況等開展專項監(jiān)察，依法查處違法用能行為。
    (五)節(jié)能中心等服務機構要配合節(jié)能主管部門，落實實施方案。傳播推廣先進節(jié)能技術，組織開展節(jié)能培訓，指導萬家企業(yè)定期填報能源利用狀況報告、完善節(jié)能管理制度、開展能源審計、編制節(jié)能規(guī)劃。
    (六)有關行業(yè)協(xié)會要跟蹤研究國內、國際先進能效水平和節(jié)能技術，指導企業(yè)開展能效對標工作，為企業(yè)節(jié)能管理、技術開發(fā)和節(jié)能改造提供咨詢和培訓。
    保障措施
    (一)健全節(jié)能法規(guī)和標準體系。修訂重點用能單位節(jié)能管理辦法、能效標識管理辦法、節(jié)能產品認證管理辦法以及建筑節(jié)能標準和設計規(guī)范等部門規(guī)章。加快制(修)訂高耗能行業(yè)單位產品能耗限額、產品能效等強制性國家標準，提高準入門檻。完善機動車燃油消耗量限值標準。鼓勵地方依法制定更加嚴格的節(jié)能地方標準。
    (二)加強節(jié)能監(jiān)督檢查。組織對萬家企業(yè)執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)和節(jié)能標準情況進行監(jiān)督檢查，嚴肅查處違法違規(guī)行為。對未按要求淘汰落后產能的企業(yè)，依法吊銷排污許可證、生產許可證和安全生產許可證;對違規(guī)使用明令淘汰用能設備的企業(yè)，限期淘汰，未按期淘汰的，依法責令其停產整頓。對能源消耗超過國家和地區(qū)規(guī)定的單位產品能耗(電耗)限額標準的企業(yè)和產品，實行懲罰性電價，并公開通報，限期整改。對未設立能源管理崗位、聘任能源管理負責人，未按規(guī)定報送能源利用狀況報告或報告內容不實的單位，按照節(jié)能法相關規(guī)定對其進行處罰。
    (三)加大節(jié)能財稅金融政策支持。加大中央預算內投資和中央財政節(jié)能專項資金的投入力度，加快節(jié)能重點工程實施。國有資本經營預算要繼續(xù)支持企業(yè)實施節(jié)能項目。落實國家支持節(jié)能所得稅、增值稅等優(yōu)惠政策，積極推進資源稅費改革。加大各類金融機構對節(jié)能項目的信貸支持力度，鼓勵金融機構創(chuàng)新適合節(jié)能項目特點的信貸管理模式。引導各類社會資金、國際援助資金增加對節(jié)能領域的投入。建立銀行綠色評級制度，將綠色信貸成效與銀行機構高管人員履職、機構準入、業(yè)務發(fā)展相掛鉤。
    (四)建立健全企業(yè)節(jié)能目標獎懲機制。探索建立重點耗能企業(yè)節(jié)能量交易機制。對在節(jié)能工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰獎勵。對未完成年度節(jié)能目標責任的萬家企業(yè)，由地方節(jié)能主管部門對其強制開展能源審計，責令限期整改，并通過新聞媒體進行曝光，金融機構要對其實施限制性貸款政策。對未完成節(jié)能目標的中央和地方國有企業(yè)，要在經營業(yè)績考核中實行降級降分處理，并與企業(yè)負責人薪酬緊密掛鉤。
    (五)加強節(jié)能能力建設。建立健全節(jié)能管理、監(jiān)察、服務“三位一體”的節(jié)能管理體系，加強政府節(jié)能管理能力建設，完善機構，充實人員。加強節(jié)能監(jiān)察機構能力建設，明確基本條件及要求，建立和完善覆蓋全國的省、市、縣三級節(jié)能監(jiān)察體系。配備監(jiān)測和檢測設備，加強人員培訓，提高執(zhí)法能力。建立企業(yè)能源計量數(shù)據(jù)在線采集、實時監(jiān)測系統(tǒng)。
    (六)強化新聞宣傳和輿論監(jiān)督。新聞媒體要積極宣傳節(jié)能的重要性和緊迫性，報道萬家企業(yè)節(jié)能行動的先進典型、先進經驗、先進技術，普及節(jié)能知識和方法，曝光和揭露浪費能源的反面典型，公布未完成節(jié)能目標的萬家企業(yè)名單，追蹤報道節(jié)能整改情況。
    三年行動方案篇十三
    一、指導思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，積極響應團市委關于集中開展“投身‘五大行動’共創(chuàng)美好生活”青年志愿者行動的號召，組織動員全校團員青年學雷鋒的方式積極參與和支持新農村建設，進一步提高學生的文明素質，為營造良好的社會環(huán)境奠定基礎。
    二、活動主題。
    投身‘五大行動’共創(chuàng)美好生活。
    參加清潔街道義務勞動，清除公共場所、場館周邊、背街小巷、公共廁所、街鄉(xiāng)結合部的衛(wèi)生死角，共創(chuàng)整潔優(yōu)美的街道環(huán)境。
    三、活動實施。
    第一階段：宣傳動員階段(3月1日-3月4日)。
    校團委拿出活動方案，各班團支部制定相應活動計劃，充分利用學校的櫥窗、班級黑板報，聯(lián)系音樂教師，組織學唱學雷鋒、志愿歌曲為活動營造氛圍。
    第二階段：活動具體開展階段(3月5日-3月10日)。
    1、召開全校動員大會，宣布活動啟動;。
    2、各支部在班主任的`指導下，領取任務，明確分工，強調注意事項;。
    3、各支部在分工領導及班主任的帶領下，進入相應區(qū)域開展活動;。
    4、做好現(xiàn)場指導，補漏補差;。
    5、搞好校園環(huán)境全面清理工作。
    第三階段：完善總結階段(3月11日-3月14日)。
    1、各支部針對本次行動，召開一次活動總結大會;。
    2、各支部及時評在活動中表現(xiàn)突出的團委青年及積極分子，以備表彰及發(fā)展;。
    3、請校領導及黨組織給與進一步指示。
    四、活動要求。
    1、各支部要及時制定具體有效的活動方案，校團委審批;。
    2、各團支部學雷鋒活動要經過學校批準，方可付諸行動;。
    3、分工到人，責任明確，安全第一。
    4、要及時總結活動的成功經驗和有效做法，為類似活動的再開展奠定經驗基礎。
    邵崗中學團委。
    二0**年二月二十五日。
    三年行動方案篇十四
    為有效落實市委市政府有關安全生產會議精神和市安委辦《關于在全市開展安全生產大檢查和“打非治違”的緊急通知》（懷安委發(fā)〔20xx〕13號）文件要求，全面推進“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”，特制定本工作方案。
    堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述精神為指引，統(tǒng)籌安全和發(fā)展兩件大事，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。緊盯“重大隱患和突出”問題，不放過任何“一般性”問題，全面落實安全生產領域各類隱患清零，圓滿實現(xiàn)全縣安全生產“三堅決兩確保”目標。
    （一）緊盯已排查隱患清零。各由各專委會牽頭，以全面完成《溆浦縣安全生產專項整治行動集中攻堅突出問題清單》為基礎目標，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關單位和企業(yè)要全面開展地毯式全方位排查，確保隱患排查無盲區(qū)、無死角、全覆蓋。一般隱患原則上限7天內整改完成，重大隱患限60天內整改完成，集中攻堅突出問題限20xx年10月31日前全部整改完成。對已排查出的隱患，各相關單位要按照“一單四制”的要求，建立臺賬，隱患清單要準確具體、責任清晰、任務明確、時限明確；治理進展管理臺賬逐項記錄、定期更新、動態(tài)監(jiān)管。對申請銷號的，交辦單位通過現(xiàn)場檢查、資料查證、電話查訪等方式嚴格進行核查或驗收，所有臺賬資料妥善保管存檔，經得住歷史檢驗。
    （二）緊盯已整改隱患巡查。縣安委辦、縣三年辦要緊盯隱患問題的整改，要不定期對相關單位隱患整改進行巡查，要不定期對已整改銷號的隱患組織開展“回頭看”，確保隱患問題真整改。
    （三）緊盯隱患清零舉一反三。各由各專委會牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關單位要舉一反三，深入分析我縣安全生產專項整治三年行動排查出的安全隱患和突出問題，梳理出在法律法規(guī)、政策制度、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)落實等方面還存在的不足與突出問題，逐項落實整改，并建立長效機制，確保隱患全部清零，安全生產規(guī)范運行。
    （一）加強組織領導。按照縣安全生產專業(yè)委員會職責分工安排，對照隱患問題清單，由各專委會主任牽頭，主動認領任務，主動召集行業(yè)部門集中會商整改方案，主動落實整改任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要負責同志是本轄區(qū)、本部門集中攻堅行動第一責任人，要親自研究部署，組織開展本轄區(qū)、本行業(yè)領域集中攻堅隱患問題清零行動，推動本地、本行業(yè)領域專項整治工作走深入實。各責任單位要各負其責、一抓到底。
    （二）加強整改力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊盯危化煙花、礦山、消防、道路交通、交通運輸、城市運行、建筑施工、工業(yè)園區(qū)、危險廢物等重點行業(yè)領域、重點部位場所，扎實推進督導責任和工作任務的落實落地，尤其要針對企業(yè)主體責任不落實導致行業(yè)亂象、違法行為屢禁不止、事故多發(fā)等重點難點問題，加大專項整治攻堅力度，跟進隱患動態(tài)“清零”。堅決消除各種盲區(qū)、盲點，不留任何死角。
    （三）加強督查督辦。縣安委辦將專項整治工作進展和結果納入安全生產考核內容，強化日?？己?、問效問責和跟蹤督辦，以正反兩方面典型為鑒，強化引領警示，綜合運用周統(tǒng)計、月調度、季推進和現(xiàn)場督查等形式，持續(xù)推動三年專項行動集中攻堅?？h安委辦將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅工作進行日常考核排名，并及時上報縣委縣政府主要領導。
    三年行動方案篇十五
    (一)切實抓好新建建筑節(jié)能工作。
    1.科學做好城鄉(xiāng)建設規(guī)劃。在城鎮(zhèn)新區(qū)建設、舊城更新和棚戶區(qū)改造中，以綠色、節(jié)能、環(huán)保為指導思想，建立包括綠色建筑比例、生態(tài)環(huán)保、公共交通、可再生能源利用、土地集約利用、再生水利用、廢棄物回收利用等內容的指標體系，將其納入總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃，并落實到具體項目。做好城鄉(xiāng)建設規(guī)劃與區(qū)域能源規(guī)劃的銜接，優(yōu)化能源的系統(tǒng)集成利用。建設用地要優(yōu)先利用城鄉(xiāng)廢棄地，積極開發(fā)利用地下空間。積極引導建設綠色生態(tài)城區(qū)，推進綠色建筑規(guī)?；l(fā)展。
    2.大力促進城鎮(zhèn)綠色建筑發(fā)展。政府投資的國家機關、學校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等建筑，直轄市、計劃單列市及省會城市的保障性住房，以及單體建筑面積超過2萬平方米的機場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑，自起全面執(zhí)行綠色建筑標準。積極引導商業(yè)房地產開發(fā)項目執(zhí)行綠色建筑標準，鼓勵房地產開發(fā)企業(yè)建設綠色住宅小區(qū)。切實推進綠色工業(yè)建筑建設。發(fā)展改革、財政、住房城鄉(xiāng)建設等部門要修訂工程預算和建設標準，各省級人民政府要制定綠色建筑工程定額和造價標準。嚴格落實固定資產投資項目節(jié)能評估審查制度，強化對大型公共建筑項目執(zhí)行綠色建筑標準情況的審查。強化綠色建筑評價標識管理，加強對規(guī)劃、設計、施工和運行的監(jiān)管。
    3.積極推進綠色農房建設。各級住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)等部門要加強農村村莊建設整體規(guī)劃管理，制定村鎮(zhèn)綠色生態(tài)發(fā)展指導意見，編制農村住宅綠色建設和改造推廣圖集、村鎮(zhèn)綠色建筑技術指南，免費提供技術服務。大力推廣太陽能熱利用、圍護結構保溫隔熱、省柴節(jié)煤灶、節(jié)能炕等農房節(jié)能技術;切實推進生物質能利用，發(fā)展大中型沼氣，加強運行管理和維護服務。科學引導農房執(zhí)行建筑節(jié)能標準。
    4.嚴格落實建筑節(jié)能強制性標準。住房城鄉(xiāng)建設部門要嚴把規(guī)劃設計關口，加強建筑設計方案規(guī)劃審查和施工圖審查，城鎮(zhèn)建筑設計階段要100%達到節(jié)能標準要求。加強施工階段監(jiān)管和稽查，確保工程質量和安全，切實提高節(jié)能標準執(zhí)行率。嚴格建筑節(jié)能專項驗收，對達不到強制性標準要求的建筑，不得出具竣工驗收合格報告，不允許投入使用并強制進行整改。鼓勵有條件的地區(qū)執(zhí)行更高能效水平的建筑節(jié)能標準。
    (二)大力推進既有建筑節(jié)能改造。
    1.加快實施“節(jié)能暖房”工程。以圍護結構、供熱計量、管網(wǎng)熱平衡改造為重點，大力推進北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造，“十二五”期間完成改造4億平方米以上，鼓勵有條件的地區(qū)超額完成任務。
    2.積極推動公共建筑節(jié)能改造。開展大型公共建筑和公共機構辦公建筑空調、采暖、通風、照明、熱水等用能系統(tǒng)的節(jié)能改造，提高用能效率和管理水平。鼓勵采取合同能源管理模式進行改造，對項目按節(jié)能量予以獎勵。推進公共建筑節(jié)能改造重點城市示范，繼續(xù)推行“節(jié)約型高等學?！苯ㄔO?！笆濉逼陂g，完成公共建筑改造6000萬平方米，公共機構辦公建筑改造6000萬平方米。
    3.開展夏熱冬冷和夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能改造試點。以建筑門窗、外遮陽、自然通風等為重點，在夏熱冬冷和夏熱冬暖地區(qū)進行居住建筑節(jié)能改造試點，探索適宜的改造模式和技術路線?！笆濉逼陂g，完成改造5000萬平方米以上。
    4.創(chuàng)新既有建筑節(jié)能改造工作機制。做好既有建筑節(jié)能改造的調查和統(tǒng)計工作，制定具體改造規(guī)劃。在舊城區(qū)綜合改造、城市市容整治、既有建筑抗震加固中，有條件的地區(qū)要同步開展節(jié)能改造。制定改造方案要充分聽取有關各方面的意見，保障社會公眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。在條件許可并征得業(yè)主同意的前提下，研究采用加層改造、擴容改造等方式進行節(jié)能改造。堅持以人為本，切實減少擾民，積極推行工業(yè)化和標準化施工。住房城鄉(xiāng)建設部門要嚴格落實工程建設責任制，嚴把規(guī)劃、設計、施工、材料等關口，確保工程安全、質量和效益。節(jié)能改造工程完工后，應進行建筑能效測評，對達不到要求的不得通過竣工驗收。加強宣傳，充分調動居民對節(jié)能改造的積極性。
    (三)開展城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)改造。
    實施北方采暖地區(qū)城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)節(jié)能改造，提高熱源效率和管網(wǎng)保溫性能，優(yōu)化系統(tǒng)調節(jié)能力，改善管網(wǎng)熱平衡。撤并低能效、高污染的供熱燃煤小鍋爐，因地制宜地推廣熱電聯(lián)產、高效鍋爐、工業(yè)廢熱利用等供熱技術。推廣“吸收式熱泵”和“吸收式換熱”技術，提高集中供熱管網(wǎng)的輸送能力。開展城市老舊供熱管網(wǎng)系統(tǒng)改造，減少管網(wǎng)熱損失，降低循環(huán)水泵電耗。
    (四)推進可再生能源建筑規(guī)?；瘧?。
    積極推動太陽能、淺層地能、生物質能等可再生能源在建筑中的應用。太陽能資源適宜地區(qū)應在前出臺太陽能光熱建筑一體化的強制性推廣政策及技術標準，普及太陽能熱水利用，積極推進被動式太陽能采暖。研究完善建筑光伏發(fā)電上網(wǎng)政策，加快微電網(wǎng)技術研發(fā)和工程示范，穩(wěn)步推進太陽能光伏在建筑上的應用。合理開發(fā)淺層地熱能。財政部、住房城鄉(xiāng)建設部研究確定可再生能源建筑規(guī)模化應用適宜推廣地區(qū)名單。開展可再生能源建筑應用地區(qū)示范，推動可再生能源建筑應用集中連片推廣，到20末，新增可再生能源建筑應用面積25億平方米，示范地區(qū)建筑可再生能源消費量占建筑能耗總量的比例達到10%以上。
    (五)加強公共建筑節(jié)能管理。
    加強公共建筑能耗統(tǒng)計、能源審計和能耗公示工作，推行能耗分項計量和實時監(jiān)控，推進公共建筑節(jié)能、節(jié)水監(jiān)管平臺建設。建立完善的公共機構能源審計、能效公示和能耗定額管理制度，加強能耗監(jiān)測和節(jié)能監(jiān)管體系建設。加強監(jiān)管平臺建設統(tǒng)籌協(xié)調，實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)共享，避免重復建設。對新建、改擴建的國家機關辦公建筑和大型公共建筑，要進行能源利用效率測評和標識。研究建立公共建筑能源利用狀況報告制度，組織開展商場、賓館、學校、醫(yī)院等行業(yè)的能效水平對標活動。實施大型公共建筑能耗(電耗)限額管理，對超限額用能(用電)的，實行懲罰性價格。公共建筑業(yè)主和所有權人要切實加強用能管理，嚴格執(zhí)行公共建筑空調溫度控制標準。研究開展公共建筑節(jié)能量交易試點。
    (六)加快綠色建筑相關技術研發(fā)推廣。
    科技部門要研究設立綠色建筑科技發(fā)展專項，加快綠色建筑共性和關鍵技術研發(fā)，重點攻克既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應用、節(jié)水與水資源綜合利用、綠色建材、廢棄物資源化、環(huán)境質量控制、提高建筑物耐久性等方面的技術，加強綠色建筑技術標準規(guī)范研究，開展綠色建筑技術的集成示范。依托高等院校、科研機構等，加快綠色建筑工程技術中心建設。發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設部門要編制綠色建筑重點技術推廣目錄，因地制宜推廣自然采光、自然通風、遮陽、高效空調、熱泵、雨水收集、規(guī)模化中水利用、隔音等成熟技術，加快普及高效節(jié)能照明產品、風機、水泵、熱水器、辦公設備、家用電器及節(jié)水器具等。
    (七)大力發(fā)展綠色建材。
    因地制宜、就地取材，結合當?shù)貧夂蛱攸c和資源稟賦，大力發(fā)展安全耐久、節(jié)能環(huán)保、施工便利的綠色建材。加快發(fā)展防火隔熱性能好的建筑保溫體系和材料，積極發(fā)展燒結空心制品、加氣混凝土制品、多功能復合一體化墻體材料、一體化屋面、低輻射鍍膜玻璃、斷橋隔熱門窗、遮陽系統(tǒng)等建材。引導高性能混凝土、高強鋼的發(fā)展利用，到年末，標準抗壓強度60兆帕以上混凝土用量達到總用量的10%，屈服強度400兆帕以上熱軋帶肋鋼筋用量達到總用量的45%。大力發(fā)展預拌混凝土、預拌砂漿。深入推進墻體材料革新，城市城區(qū)限制使用粘土制品，縣城禁止使用實心粘土磚。發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設、工業(yè)和信息化、質檢部門要研究建立綠色建材認證制度，編制綠色建材產品目錄，引導規(guī)范市場消費。質檢、住房城鄉(xiāng)建設、工業(yè)和信息化部門要加強建材生產、流通和使用環(huán)節(jié)的質量監(jiān)管和稽查，杜絕性能不達標的建材進入市場。積極支持綠色建材產業(yè)發(fā)展，組織開展綠色建材產業(yè)化示范。
    (八)推動建筑工業(yè)化。
    住房城鄉(xiāng)建設等部門要加快建立促進建筑工業(yè)化的設計、施工、部品生產等環(huán)節(jié)的標準體系，推動結構件、部品、部件的標準化，豐富標準件的種類，提高通用性和可置換性。推廣適合工業(yè)化生產的預制裝配式混凝土、鋼結構等建筑體系，加快發(fā)展建設工程的預制和裝配技術，提高建筑工業(yè)化技術集成水平。支持集設計、生產、施工于一體的工業(yè)化基地建設，開展工業(yè)化建筑示范試點。積極推行住宅全裝修，鼓勵新建住宅一次裝修到位或菜單式裝修，促進個性化裝修和產業(yè)化裝修相統(tǒng)一。
    (九)嚴格建筑拆除管理程序。
    加強城市規(guī)劃管理，維護規(guī)劃的嚴肅性和穩(wěn)定性。城市人民政府以及建筑的所有者和使用者要加強建筑維護管理，對符合城市規(guī)劃和工程建設標準、在正常使用壽命內的建筑，除基本的公共利益需要外，不得隨意拆除。拆除大型公共建筑的，要按有關程序提前向社會公示征求意見，接受社會監(jiān)督。住房城鄉(xiāng)建設部門要研究完善建筑拆除的相關管理制度，探索實行建筑報廢拆除審核制度。對違規(guī)拆除行為，要依法依規(guī)追究有關單位和人員的責任。
    (十)推進建筑廢棄物資源化利用。
    落實建筑廢棄物處理責任制，按照“誰產生、誰負責”的原則進行建筑廢棄物的收集、運輸和處理。住房城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革、財政、工業(yè)和信息化部門要制定實施方案，推行建筑廢棄物集中處理和分級利用，加快建筑廢棄物資源化利用技術、裝備研發(fā)推廣，編制建筑廢棄物綜合利用技術標準，開展建筑廢棄物資源化利用示范，研究建立建筑廢棄物再生產品標識制度。地方各級人民政府對本行政區(qū)域內的廢棄物資源化利用負總責，地級以上城市要因地制宜設立專門的建筑廢棄物集中處理基地。
    三年行動方案篇十六
    為全面提升中小學校消防安全管理和消防安全教育能力，構筑學校消防安全“防火墻”，確保教育系統(tǒng)不發(fā)生有影響的火災，根據(jù)《縣消防安全委員會關于開展全縣夏季消防安全檢查工作的通知》睢消委發(fā)（〔xx〕39號）文件精神，決定在全縣教育系統(tǒng)組織開展重大火災隱患集中整治專項行動，具體方案如下：
    深入排查全縣教育系統(tǒng)特別是中小學（幼兒園）火災隱患，全面整治清除火災隱患，使火災事故明顯減少，堅決遏制較大以上火災事故發(fā)生，杜絕發(fā)生重特大火災，保持和維護我縣教育系統(tǒng)消防安全良好形勢。
    （一）未排查整治的區(qū)域和場所。各鎮(zhèn)中小學（幼兒園）要積極主動開展活動，全面排查近年來未進行過消防監(jiān)督檢查與排查整治的區(qū)域和場所，重點整治未經消防設計、消防驗收及備案抽查的建筑，未經消防檢驗即投入使用的場所。徹底消除火災隱患排查的死角和盲區(qū)。
    （二）學校的重點場所。地毯式排查學生宿舍、教師公寓、食堂餐廳、實驗室、圖書館、禮堂、會議室、電腦房、鍋爐房、配電室等，重點整治建筑消防設施損壞、關停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉，以及違章用火、用電、用氣、用油、違規(guī)設置師生員工宿舍等隱患，尤其是人員住宿密度高的'高層學生宿舍和農村寄宿制學生宿舍的消防安全情況。
    （三）“四個能力”建設情況。提升學校檢查消除火災隱患能力、提升學校撲救初起火災能力、提升學校組織人員疏散逃生能力、提升學校消防宣傳教育能力。重點整治消防安全“四個能力”建設不落實情況。
    （一）動員部署階段（6月5前）。各鎮(zhèn)中小學（幼兒園）制定具體實施方案，明確各階段工作任務，成立領導機構，召開動員會進行動員部署。
    （二）全面整治階段（6月6日至6月21日）。各中小學（幼兒園）將目標任務細化量化，明確排查整治工作任務。抽調人員成立檢查組，實行逐級負責制，逐科室、逐部門進行網(wǎng)格化排查，做到不漏一個科室（部門）、不留一個死角、不放過一個隱患。對前階段已排查過的隱患整治情況要組織“回頭看”。排查出的火災隱患和違法行為，要分清類別，做好記錄，建立健全工作檔案，做到排查一個登記一個，確保單位場所及火災隱患底數(shù)清楚。對能當場整改的要當場整改，對不能當場整改的要落實整改責任人、整改期限和整改措施，并登記在案，整改期滿要組織復查，復查仍不合格的要嚴肅處理。
    （三）總結驗收階段（6月22日至7月5日）。由縣教育局和消防大隊對各鎮(zhèn)中小學（幼兒園）工作開展情況進行檢查驗收，并進行全面總結，查抓工作中存在的不足，研究建立長效排查整治機制，鞏固、深化專項整治成果。
    （一）加強領導，明確責任。為確?！爸卮蠡馂碾[患集中整治專項行動”工作落到實處，抓出實效，縣教育局成立以局主要領導為組長，機關各科室負責同志為成員的重大火災隱患集中整治專項領導小組，領導小組辦公室設在縣教育局安全監(jiān)督科，周本思同志兼任辦公室主任。各學校也要成立相應領導機構，建立領導分片、包干制度，把各項工作落到實處。
    （二）部門聯(lián)動，嚴格執(zhí)法。各學校要主動與局領導小組和公安消防部門聯(lián)系，確保排查到位，整改到位。
    （三）強化宣傳，發(fā)動師生。各學校要設立舉報箱、公布舉報電話，廣泛發(fā)動師生查找舉報火災隱患和消防違法行為。
    （四）強化督導，落實責任。排查整治堅持“誰主管、誰負責，誰檢查、誰負責”的原則，明確檢查人員和單位法人代表的責任，做到問題不處理不放過、隱患不整改不放過、責任不落實不放過，杜絕形式主義。局專項工作領導小組將加強督促檢查，對排查整治工作不力、措施不實、成效不明顯的，要通報批評；對排查整治工作走過場，發(fā)生較大以上火災的，要實行責任倒查，嚴肅追究責任。
    各學校發(fā)現(xiàn)重大火災隱患的，要在第一時間上報；工作開展情況要及時報局工作領導小組辦公室（安全監(jiān)督科），請于7月5日前將附件1—4連同工作方案發(fā)至郵箱。
    三年行動方案篇十七
    國有企業(yè)是指國務院和地方人民政府分別代表國家履行出資人職責的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司和國有資本控股公司，包括中央和地方國有資產監(jiān)督管理機構等部門監(jiān)管的同級企業(yè)和逐級投資組建的企業(yè)。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    2020年6月30日召開的中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案（2020——2022年）》。此次深改委會議明確，今后3年是國企改革關鍵階段，要堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領導，堅持和完善基本經濟制度，堅持社會主義市場經濟改革方向，抓重點、補短板、強弱項，推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整，增強國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。2020年作為國企改革三年行動啟動之年，國企混改、重組整合、國資監(jiān)管體制改革等方面都將進入快速推進、實質進展的新階段。
    1
    會議主題點到“現(xiàn)代化國家新征程”
    第十三次深改是4月27日開的，排在第一位的文件是《關于健全公共衛(wèi)生應急物資保障體系的實施方案》，有抗疫的緊迫性，而《黨的十九屆四中全會重要改革舉措實施規(guī)劃（2020－2021年）》，則有對四中全會精神承上啟下的意義。
    第十四次深改會是兩個月后開的，排在第一位的文件是《國企改革三年行動方案（2020－2022年）》。特別強調的是2020年的三項任務：勝利完成“十三五”規(guī)劃主要目標任務、決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。其中第三項是“乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程”，意味著現(xiàn)代化經濟體系任務的提出，當是下一次中央全會的主題。這個信息很重要。
    2
    改革的兩個作用：必須發(fā)揮好改革的突破和先導作用
    依靠改革應對變局、開拓新局，堅持目標引領和問題導向，既善于積勢蓄勢謀勢，又善于識變求變應變。形勢在變、任務在變、工作要求也在變，必須準確識變、科學應變、主動求變，把解決實際問題作為制定改革方案的出發(fā)點，把關系經濟社會發(fā)展全局的改革、涉及重大制度創(chuàng)新的改革、有利于提升群眾獲得感的改革放在突出位置，優(yōu)先抓好落實。突破和先導作用的強調，對深化改革方案的貫徹落實，明確了工作重點、提出了鮮明要求、指出了前進方向，具有很強的針對性和指導性。
    3
    怎么改革：扭住關鍵，鼓勵探索，突出實效
    就是緊緊扭住關鍵，積極鼓勵探索，突出改革實效，推動改革更好服務經濟社會發(fā)展大局。落腳點是“實效”。要從達成共識的環(huán)節(jié)改起，推出一批叫得響、立得住、群眾認可的硬招、實招，辦成幾件實實在在的事情，讓大家真正感受到改革帶來的新氣象、新風貌。改革任務是實打實的，責任也是實打實的，必須一級抓一級。會議審議通過了《國企改革三年行動方案（2020－2022年）》，就是抓實效的方案。
    4
    突出強調國有企業(yè)的地位與作用
    會議指出，國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。看起來是老話，實有新意。在一段時間內，有人借“推動國有資本做強做優(yōu)做大”，認為放棄“做強做優(yōu)做大國有企業(yè)”，在理論上造成混亂，在實踐上導致動搖。“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量”。意味什么？國有資本是物質基礎，而國有企業(yè)的政治基礎不可代替，國家重要支柱，不可代替。特別是這次應對新冠肺炎疫情過程中，國有企業(yè)勇挑重擔，在應急保供、醫(yī)療支援、復工復產、穩(wěn)定產業(yè)鏈供應鏈等方面發(fā)揮了重要作用。中國建筑夜以繼日開展工作，僅在短短的10天時間里就分別建成了火神山和雷神山醫(yī)院；中國石化和新興際華集團，在幾周內將口罩的日產量從零提高到了近1000萬套，防護服的日產量提高到了近20萬套；國藥集團、通用技術集團和華潤集團，為一線提供了從試劑盒到有效的中藥等充足的“彈藥”；中央企業(yè)在經濟和社會復蘇中發(fā)揮了強大的驅動力，帶頭復工復產，引領著產業(yè)鏈和供應鏈的復蘇。在抗疫的過程中出現(xiàn)的一次次奇跡，都有國有企業(yè)特別是中央企業(yè)的身影。證明國企是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。
    5
    兩個“一以貫之”繼續(xù)強調
    要堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領導，堅持和完善基本經濟制度，堅持社會主義市場經濟改革方向。
    6
    今后3年是國企改革關鍵階段
    今年是落實三年行動方案的第一年，國企改革積極推進、加速破局。
    改革的內容是抓重點、補短板、強弱項，九個字。這是對扭住關鍵，突出實效而言。因為具體內容并沒有公布，不可妄言。但是“抓重點”中重點，還是可以想到的。健全現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國資監(jiān)管體制，深化混合所有制改革，肯定是重點。混合所有制改革重在“深化”，意味深層問題要解決。給人聯(lián)想到，大多數(shù)充分競爭領域的企業(yè)上市，優(yōu)先股將推出，支持建立管理層骨干員工持股，探索實施更加靈活高效的監(jiān)管制度。這些，如果寫上去，便顯出探索意義了。作為承擔授權經營體制改革的重要載體，上接國有資產出資人代表機構、下接資本運作和企業(yè)經營的“兩類公司”（國有資本投資、運營公司）的試點改革也會加速推進，成熟一批，組建一批，是可以期待的。
    “補短板、強弱項”，給人感覺特別在意改革的整體性、系統(tǒng)性與協(xié)調性。有戲看的是抓重點。方案主考慮三方面重要問題：一是要把黨的十九大對國資國企改革的要求進一步具體化，落實到三年行動當中去。二是把近年來“1+n”的改革政策進一步落實落地，沒有落實到位的，明確時間表、路線圖，要在三年行動里加快落實落地。三是把這幾年在“十項改革試點”、“雙百行動”等改革試點示范工程中基層所創(chuàng)造的一些經驗，推廣到下一步的國企改革過程中。
    7
    改革與推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整結合
    2019年年底召開的中央經濟工作會議指出，要加快國資國企改革，推動國有資本布局優(yōu)化調整?，F(xiàn)在與“乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程”，是聯(lián)系起來了。主責主業(yè)是寫入兩會報告的。央企的設立都有各自的職責，聚焦主業(yè)、做強實業(yè)，瘦身健體、提質增效，是央企落實高質量發(fā)展要求。重新厘定央企主責主業(yè)，企業(yè)嚴格執(zhí)行新版投資項目負面清單，嚴控非主業(yè)投資比例和投向，推動各類資源要素向主責主業(yè)集中。未來國有資本將更多投向重要行業(yè)、關鍵領域、戰(zhàn)略性新興產業(yè)。有效推進企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合是“十四五”規(guī)劃的重中之重。主責主業(yè)還有一個任務，剝離非主責主業(yè)的業(yè)務，實際上是完成兩個剝離:剝離非主責主業(yè)的業(yè)務剝離辦社會職能。這樣一來，使得國企放下包袱。
    8
    “三做五力”是國企改革的目的
    2020年國企改革進入關鍵的歷史階段，隨著三年行動方案的實施，國有企業(yè)改革的綜合效能將進一步得到提升，一些短板和弱項問題將得到有效解決，國有企業(yè)的治理體系將更加成熟定型，國有企業(yè)將更加具有活力和效率。我估計，做強、做優(yōu)、做大，肯定會說的。最后的目的是增強國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。兩會報告因為短，只留下競爭力。
    中央全面深化改革委員會委員出席會議，中央和國家機關有關部門負責同志列席會議。
    （一）國企黨建工作情況
    2016年以來，在平頂山市委、公司黨委的正確領導下，河南中材環(huán)保有限公司各基層黨組織認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會及精神、學習習近平新時代中國特色社會主義新思想和習近平總書記系列重要精神，深入開展“兩學一做”常態(tài)化制度化學習教育、“不忘初心牢記使命”主題教育，充分地發(fā)揮了基層黨組織的政治核心作用，有效地促進了公司各項工作的順利開展。
    （二）所做的主要工作
    1、強化干部職工日常學習教育。公司黨委每年年初結合發(fā)展形勢和干部職工思想現(xiàn)狀，召開黨建工作部署大會，制定下發(fā)了《黨委工作安排》和《年度宣傳思想工作要點》，對全年干部職工的理論學習教育工作進行了全面系統(tǒng)地安排部署，并結合學習教育不同時段及時為各黨支部購置下發(fā)相關學習資料，督促指導各黨支部定期或不定期組織職工開展理論學習活動。
    2、堅持和完善中心組學習制度。嚴格執(zhí)行《河南中材環(huán)保有限公司黨委中心組政治理論學習制度》，在中心組成員制定并實施個人學習計劃的基礎上，重點組織中心組成員學習了習近平總書記系列講話、黨的十八大精神、黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神、黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義新思想等內容，在學習形式上，將集中學習與自學充分結合，通過反復研讀、深入探討、精作筆記、撰寫文章等形式，將中心組成員的學習與自身的黨性修養(yǎng)和具體工作緊密結合，達到了以學促思、以學促干、以學促進的目的。
    3、強化黨的基層組織建設，提升基層黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。根據(jù)公司黨委的要求，制定并下發(fā)了《河南中材環(huán)保有限公司黨支部建設標準化工作推進方案》；強化黨務干部隊伍建設，重點做好對黨支部書記的培訓教育，共組織黨支部書記開展黨務知識專題培訓，通過培訓使黨務干部綜合素質得到大幅提升，增強了開展黨建工作的積極性；堅持對各黨支部的理論學習情況進行定期督促指導，加大干部學習培訓力度，進一步提高了黨務工作人員的業(yè)務素質。
    4、加強黨員教育管理工作。一是抓好黨員學習教育工作。結合“兩學一做”學習教育，大力開展政治理論學習，對廣大黨員進行理想信念、宗旨意識、黨紀黨規(guī)和黨的路線方針政策教育，進一步增強了廣大黨員的政治紀律意識，有了很大的轉變。二是組織黨員干部職工開展了慶祝建黨系列活動，開展了知識答題活動，開展了黨員讀書活動，開展了轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年活動，走訪慰問困難黨員，組織黨員干部赴紅旗渠、井岡山、遵義、信陽新縣等紅色革命教育基地參觀學習等，進一步增強了黨性意識和基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是做好黨員發(fā)展及管理工作。按照“控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用”的要求，加強對積極分子的培養(yǎng)，三年來共發(fā)展黨員17名，為黨組織增添了新鮮血液。
    （三）取得的主要成效
    2016年以來，公司黨委全面落實從嚴治黨要求，切實履行管黨治黨責任，加強作風建設，緊緊圍繞公司改革調整、科學發(fā)展的大局開展工作，注重發(fā)揮黨委的政治核心作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，切實履行國有企業(yè)黨委把方向、管大局、保落實的職責，不斷增強黨建工作的活力和實效，使得黨的領導全面加強、基層基礎堅強有力、干部素質明顯提升、廉潔意識入腦入心，取得了一系列顯著成效。
    1、貫徹落實全面從嚴治黨要求，統(tǒng)籌推動公司各項黨建工作。黨委緊緊圍繞全面從嚴治黨要求，采取措施，大大加強和改進公司黨的建設。抓好頂層設計，建立制度框架。制定了《貫徹落實全面治黨要求的實施意見》，對公司各級黨組織和黨員領導人員從嚴治黨的職責任務、工作標準提出了明確要求，強化黨建工作責任落實，為扎實推進企業(yè)黨建工作奠定堅實基礎。
    2、扎實開展“兩學一做”學習教育和“不忘初心牢記使命”主題教育，作風建設取得新成效。在“兩學一做”學習教育中，堅持學做并舉，學做互進。做到“發(fā)動動員到位、組織領導到位、資料配發(fā)到位、宣傳引導到位”，推進過程做到“規(guī)定動作不折不扣，自選動作突出創(chuàng)新”，不斷將“兩學一做”引向深處。
    3、加強領導班子和領導人員隊伍建設，完善選人用人機制。近年來，公司黨委以持續(xù)深化“四好”領導班子創(chuàng)建活動為主線，全面加強各級領導班子和領導人員隊伍建設，強化思想政治和能力素質建設，搭建了中層以上領導人員教育培訓課程體系，有規(guī)劃、有重點地組織領導人員培訓，促進了領導人員開拓創(chuàng)新、戰(zhàn)略思維和經營管理能力的提升。
    1、黨建工作與生產經營工作要相結合；
    2、黨建工作與企業(yè)文化建設要相結合；
    3、堅持黨建工作與突出問題導向相結合；
    4、堅持黨建工作與扶貧幫困相結合。
    （一）存在的問題：黨建工作方法枯燥單一，缺乏新意，組織活動的內容形式單調，缺乏一定的吸引力，參與度還不是很高。
    （二）下步打算
    1、深入學習貫徹黨的十九大和十九屆全會精神。堅持全面從嚴治黨，加強和規(guī)范黨內政治生活，堅持黨的組織生活各項制度，創(chuàng)新方式方法，增強黨的組織生活活力。適應全面從嚴治黨新實踐新要求，總結新經驗，進一步加強和完善黨內監(jiān)督的體制機制，把制度的“籠子”扎得更加嚴密。
    2、深入踐行“兩學一做”常態(tài)化制度化學習要求扎實推進“不忘初心，牢記使命”主題教育，加強作風建設。深入學習黨章黨規(guī)和貫徹習近平總書記系列重要講話精神，踐行社會主義核心價值觀，把思想教育、黨性分析、整改落實和立規(guī)執(zhí)紀結合起來，努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上見實效，在真抓實干、推動改革發(fā)展穩(wěn)定上見實效。
    3、認真落實市委的工作要求，健全組織，完善制度，推進組織全覆蓋工作的落實，以各種具有時代特色和企業(yè)特征的主題活動和青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動為載體，凝聚青年，增添活力。繼續(xù)做好企業(yè)的穩(wěn)定工作，保持良好的黨建工作環(huán)境。
    4、嚴格落實“兩個責任”，加強黨風廉政建設。按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的要求，開展深入貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》活動，使黨員干部成為遵紀守法的模范和廉潔自律的表率，堅持思想建黨和制度治黨，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格落實黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，堅守陣地、鞏固成果、深化拓展，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
    （三）意見建議
    無。
    中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平6月30日下午主持召開中央全面深化改革委員會第十四次會議并發(fā)表重要講話。他強調，勝利完成“十三五”規(guī)劃主要目標任務、決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，必須發(fā)揮好改革的突破和先導作用，依靠改革應對變局、開拓新局，堅持目標引領和問題導向，既善于積勢蓄勢謀勢，又善于識變求變應變，緊緊扭住關鍵，積極鼓勵探索，突出改革實效，推動改革更好服務經濟社會發(fā)展大局。
    中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李克強、王滬寧出席會議。
    會議審議通過了《國企改革三年行動方案（2020－2022年）》、《關于深化新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展的指導意見》、《深化農村宅基地制度改革試點方案》、《關于加快推進媒體深度融合發(fā)展的指導意見》、《深化新時代教育評價改革總體方案》、《關于深化國有文藝院團改革的實施意見》。會議還聽取了黨的十八屆三中全會以來醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進展情況匯報。
    會議指出，國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。在這次應對新冠肺炎疫情過程中，國有企業(yè)勇挑重擔，在應急保供、醫(yī)療支援、復工復產、穩(wěn)定產業(yè)鏈供應鏈等方面發(fā)揮了重要作用。今后3年是國企改革關鍵階段，要堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領導，堅持和完善基本經濟制度，堅持社會主義市場經濟改革方向，抓重點、補短板、強弱項，推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整，增強國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。
    會議強調，加快推進新一代信息技術和制造業(yè)融合發(fā)展，要順應新一輪科技革命和產業(yè)變革趨勢，以供給側結構性改革為主線，以智能制造為主攻方向，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，加快制造業(yè)生產方式和企業(yè)形態(tài)根本性變革，夯實融合發(fā)展的基礎支撐，健全法律法規(guī)，提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展水平。
    會議指出，深化農村宅基地制度改革，要積極探索落實宅基地集體所有權、保障宅基地農戶資格權和農民房屋財產權、適度放活宅基地和農民房屋使用權的具體路徑和辦法，堅決守住土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損這三條底線，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農民權益。
    會議強調，推動媒體融合向縱深發(fā)展，要深化體制機制改革，加大全媒體人才培養(yǎng)力度，打造一批具有強大影響力和競爭力的新型主流媒體，加快構建網(wǎng)上網(wǎng)下一體、內宣外宣聯(lián)動的主流輿論格局，建立以內容建設為根本、先進技術為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系，牢牢占據(jù)輿論引導、思想引領、文化傳承、服務人民的傳播制高點。
    會議指出，教育評價事關教育發(fā)展方向，要全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，遵循教育規(guī)律，針對不同主體和不同學段、不同類型教育特點，改進結果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，著力破除唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，建立科學的、符合時代要求的教育評價制度和機制。
    會議強調，國有文藝院團是繁榮發(fā)展社會主義文藝的中堅力量，要以社會主義核心價值觀為引領，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，突出問題導向，堅持分類指導，以演出為中心環(huán)節(jié)，激發(fā)國有文藝院團生機活力，創(chuàng)作生產思想精深、藝術精湛、制作精良的舞臺藝術佳作，滿足人民向往美好生活的精神文化需求。
    會議指出，黨的十八屆三中全會以來，我們著力增強衛(wèi)生健康治理體系整體效能，優(yōu)化醫(yī)藥衛(wèi)生資源配置，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，推動建立起世界上規(guī)模最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng)絡，患者就醫(yī)負擔逐步減輕，人民健康狀況和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的公平性可及性持續(xù)改善。這次應對新冠肺炎疫情，我們的醫(yī)藥衛(wèi)生體系經受住了考驗，為打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)發(fā)揮了重要作用。要堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位，強化大衛(wèi)生大健康理念，把預防為主擺在更加突出位置。要梳理各地深化醫(yī)改情況，總結好的經驗做法，加快推進健全分級診療制度、完善醫(yī)防協(xié)同機制、深化公立醫(yī)院改革、深化醫(yī)保支付方式改革、加強醫(yī)?；鸨O(jiān)管、加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構能力建設、完善藥品供應保障體系等重點任務，完善相關配套支撐政策，打好改革組合拳。要高度重視新一代信息技術在醫(yī)藥衛(wèi)生領域的應用，重塑醫(yī)藥衛(wèi)生管理和服務模式，優(yōu)化資源配置、提升服務效率。對近期一些地方在疫情防控中出現(xiàn)的突出問題，要抓緊從體制機制上想辦法、補漏洞，堅決防止疫情反彈。
    會議強調，要把抓好黨的十八屆三中全會以來部署改革任務的落實同完成“十三五”規(guī)劃主要目標任務、決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會結合起來，把統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經濟社會發(fā)展工作貫通起來，有針對性地部署推進關鍵性改革。要提前謀劃“十四五”時期改革工作，更加注重制度和治理體系建設，更多解決深層次體制機制問題。改革創(chuàng)新最大的活力蘊藏在基層和群眾中間，對待新事物新做法，要加強鼓勵和引導，讓新生事物健康成長，讓發(fā)展新動能加速壯大。
    中央全面深化改革委員會委員出席會議，中央和國家機關有關部門負責同志列席會議。
    2020年12月25日下午，安徽省委全面深化改革委員會第十次會議通過《安徽省國企改革三年行動實施方案（2020-2022年）》。該實施方案將扎實推動安徽省國資國企改革重點任務落地落實。
    為此，安徽省出臺國企改革三年行動實施方案，在全面貫徹落實中央方案的基礎上，結合安徽省實際，提出大力推動安徽省國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合、大力推動國有企業(yè)改制上市、引導國有企業(yè)積極投身長三角一體化發(fā)展、開展省屬企業(yè)三項制度改革專項行動等特色做法，努力形成國企改革三年行動“安徽版”。方案共8個部分41條改革舉措，力求通過3年的努力，在形成更加成熟更加定型的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國資監(jiān)管體制上取得明顯成效，在推動國有經濟布局優(yōu)化和結構調整上取得明顯成效，在提高國有企業(yè)活力和效率上取得明顯成效，進一步做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，切實增強國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。
    2020年以來，安徽省積極落實國企改革三年行動重點任務。
    推動國有企業(yè)混合所有制改革，全力推進江汽和大眾合資合作。
    促進國有資本向重點行業(yè)、關鍵領域和優(yōu)勢企業(yè)集中，進一步壯大“兩類公司”資本實力。
    加快省屬企業(yè)規(guī)范董事會建設，年底前基本完成省屬企業(yè)董事會建設全覆蓋。
    支持企業(yè)改制上市，建立省屬企業(yè)上市后備資源庫，積極推進庫內項目上市掛牌。
    在省屬企業(yè)開展勞動、人事、分配三項制度改革專項行動，建立健全省屬企業(yè)市場化經營機制。
    完善以管資本為主的國有資產監(jiān)管體制，加快推進省級國有資本授權經營體制改革。
    深入開展國有控股混合所有制企業(yè)員工持股改革試點，目前國元金控集團所屬國元農保等5戶企業(yè)已基本完成員工持股改革。
    扎實推進“三供一業(yè)”分離移交，基本完成分離移交133.2萬戶，完成率100%。
    國企改革的不斷深化，推動省屬企業(yè)發(fā)展質量和效益持續(xù)提升。
    截至10月末，與全國省級監(jiān)管企業(yè)相比，省屬企業(yè)營業(yè)收入居全國第7位，利潤總額居全國第3位。
    10月12日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，國務院國資委副主任翁杰明，國務院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗全面介紹了《國企改革三年行動方案》的主要內容，并回答記者提問。
    記者從吹風會上獲悉，國企改革三年行動重點任務包括完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整，積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革，健全市場化經營機制，形成以管資本為主的國有資產監(jiān)管體制，推動國有企業(yè)公平參與市場競爭，推動一系列國企改革專項行動落實落地和加強國有企業(yè)黨的領導黨的建設等八個方面。
    翁杰明表示，在國企改革三年行動中，明確提出要通過推動國有企業(yè)的上市以及圍繞上市進行的各種改革。盡管三年行動方案中沒有對資產證券化率提出具體指標，但相信經過三年的改革，代表混合所有制重要特征的國有絕對控股、相對控股或者國有資本參與的上市公司會越來越多。
    國資委將推動國有企業(yè)圍繞主責主業(yè)大力發(fā)展實體經濟，推動國有企業(yè)在產業(yè)鏈、供應鏈的關鍵環(huán)節(jié)和中高端領域進行布局，指導推動中央企業(yè)更多地投資向5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設，促進新一代信息技術與產業(yè)深度融合，促進中央企業(yè)和地方國有企業(yè)的數(shù)字化、智能化轉型。
    據(jù)國資委統(tǒng)計，從2013年以來，中央企業(yè)推進的混改事項達到了4000項，引進了各類社會資本超過1.5萬億元，按照統(tǒng)計口徑，混改企業(yè)的戶數(shù)已經超過了中央企業(yè)法人單位的70%以上，上市公司已經成為混改的主要載體，統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，上市公司的總資產占到了中央企業(yè)整體的68%，利潤占到了86%。今年1-8月，中央企業(yè)通過投資入股、并購重組、增資擴股等方式引進了超過1700億元的社會資本，同比增長了28%。
    同時，中央企業(yè)還通過產業(yè)鏈、供應鏈的合作，與廣大的民營企業(yè)、中小企業(yè)協(xié)調發(fā)展，投資入股超過6000家的非公企業(yè)，投資總額也超過了4000億元，形成了一批高精尖的“隱形冠軍”和各領域的龍頭企業(yè)。
    翁杰明表示，一直以來國資委積極推動充分競爭行業(yè)和領域的企業(yè)混合所有制改革，也有序探索電力、電信、軍工、民航等重要領域的混合所有制改革。通過混改，切實推動了經營機制的轉換，以混促改，涌現(xiàn)出了像海康威視、萬華化學、中國巨石等一批具有示范性和標桿意義的混改企業(yè)。
    他同時強調，混合所有制改革是國有企業(yè)改革的重要組成部分，但它不是全部。不存在“一混就靈”，不能夠“一刀切”，一窩蜂而上，而是要根據(jù)企業(yè)的實際，根據(jù)工作的成熟度，“一企一策”來加以推進。
    鼓勵國有控股上市公司引進股比5%及以上戰(zhàn)略投資者
    對此，翁杰明表示，對于下一步推進混改工作的安排，國資委將按照“宜獨則獨、宜控則控、宜參則參”的要求，積極穩(wěn)妥地推進。
    具體來看，第一，分層分類推動改革?；旄母嘁劢沟絿匈Y本投資公司、運營公司所出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)。
    第二，合理設計和優(yōu)化股權結構。鼓勵國有控股的上市公司引進持股占5%甚至5%以上的戰(zhàn)略投資者進來，作為積極股東參與治理，至于非上市公司，相應的股比還可以再大一些。
    第三，深度轉換經營機制。支持和鼓勵國有企業(yè)集團對相對控股的混合所有制企業(yè)實施更加市場化的差異化管控。
    第四，要以混合所有制改革為抓手，在產業(yè)鏈、供應鏈上，與民營企業(yè)、中小企業(yè)不斷深化合作，形成相互融合、共同發(fā)展的局面。
    第五，要始終堅持黨的領導黨的建設。一定要做到混改進行到哪里，黨的建設就要覆蓋到哪里。
    翁杰明表示，推進混改工作，避免國有資產流失是底線，激發(fā)活力，提高效率是具體路徑。
    本次發(fā)布會上，國資委還向媒體推薦了21個國有企業(yè)混改案例，包括：航天科技推動彩虹無人機相關資產注入民營上市公司南洋科技，合肥江航引入央企軍工企業(yè)、地方軍工企業(yè)和民營企業(yè)并實施核心骨干持股，中國電科所屬?？低曇胪獠棵駹I資本并實現(xiàn)員工持股，中國電子收購北京奇安信科技有限公司，環(huán)球醫(yī)療通過增資引入中信資本和聚寶龍兩家戰(zhàn)略投資人，國機集團所說中國電器院以增資擴股方式引入正泰電器，太盟集團受讓中國寶武所屬寶鋼氣體51%股權，中國寶武所屬歐冶云商引進首鋼基金、普洛斯、建信信托和三井物產等六家戰(zhàn)略投資者和員工持股平臺，東航物流引入聯(lián)想控股、普洛斯、德邦物流和綠地集團等戰(zhàn)略和財務投資者，中化集團所屬中化現(xiàn)代農業(yè)有限公司戰(zhàn)略入股荃銀高科，國投高新引入華僑城資本、工銀投資、農銀投資、國改雙百基金等戰(zhàn)略投資者等。
    支持國企和民企兼并重組不設限
    9月27日，全國國有企業(yè)改革三年行動動員部署電視電話會議上提出，國企民企要相互配合，推進兼并重組和戰(zhàn)略性組合。市場有觀點認為，這一提法將打破兼并重組和戰(zhàn)略性整合中國企與民企之間的界限。
    對此，翁杰明表示，國資委從來沒有在國企和民企的兼并重組和專業(yè)化整合方面設置界限。國資委理所當然支持國有企業(yè)和民營企業(yè)兼并重組，也同樣支持中央企業(yè)和中央企業(yè)之間兼并重組，支持中央企業(yè)和地方國有企業(yè)兼并重組。
    “關鍵的一點就是要把握實事求是的原則，只要兼并重組能夠提升企業(yè)的競爭力，能夠避免企業(yè)之間的無序競爭，能夠比較好地提升產業(yè)的集中度，當然這肯定要適度，提升企業(yè)的國際競爭力，我們都會做相應支持?！蔽探苊髡f。
    近日，國務院對外印發(fā)了《關于進一步提升上市公司質量的意見》，其中明確指出鼓勵混改試點企業(yè)上市，支持國有企業(yè)依托資本市場開展混合所有制改革。
    翁杰明表示，各級國有控股的上市公司超過了1000家，大概占a股市場的26%左右，市值大概占32%左右。在國企改革三年行動當中，明確提出要通過推動國有企業(yè)的上市以及圍繞上市進行的各種改革。盡管沒有對資產證券化率提出具體指標，但是這個方向是毋庸置疑的。我們會在跟各類所有制不斷合作當中進行股權改革，來進行多方面創(chuàng)新，來推進企業(yè)上市。
    形成新型產業(yè)生態(tài)體系、金融運行模式
    推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整是中觀層面行業(yè)升級創(chuàng)新突破的主攻任務，更是微觀層面國有企業(yè)深化改革的關鍵目標。
    翁杰明再次強調，進一步推動國有資本的布局優(yōu)化和結構調整，要推動國有企業(yè)圍繞主責主業(yè)大力發(fā)展實體經濟，做到國有資本有進有退。
    “我們有一個明確的目標，就是促使國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業(yè)領域集中，向關系國計民生、應急能力建設、公益性的行業(yè)領域集中，向戰(zhàn)略性新興產業(yè)集中?！蔽探苊髡f。
    在提升產業(yè)鏈、供應鏈的穩(wěn)定性和競爭力方面，翁杰明表示，促進產業(yè)結構調整，主要是推動國有企業(yè)在產業(yè)鏈、供應鏈的關鍵環(huán)節(jié)和中高端領域進行布局。同時也要鼓勵國有企業(yè)加強與民營企業(yè)、科研院所、地方國有企業(yè)進行合作，形成龍頭企業(yè)發(fā)揮重要作用，其他企業(yè)有效互動的新型產業(yè)生態(tài)體系，同時也要構建新的金融服務實體經濟的機制，在產業(yè)鏈、供應鏈整個領域探索新的有效的金融運行模式，提升產融結合的效果。
    此外，圍繞京津冀協(xié)調發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略，推動中央企業(yè)和地方國有企業(yè)建立央地合作的良好機制。指導推動中央企業(yè)更多地投資像5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設，促進新一代信息技術與產業(yè)深度融合，促進中央企業(yè)和地方國有企業(yè)的數(shù)字化、智能化轉型，運用一系列方式培育一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。
    力爭2022年央企重點企業(yè)平均研發(fā)投入達5%以上
    國資委對于中央企業(yè)的技術創(chuàng)新高度重視，專門成立了科創(chuàng)局，并從考核指標的設置上，積極引導中央企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入。2019年中央企業(yè)研發(fā)投入達到8190億元，同比增長了17.5%。
    彭華崗表示，下一步將進一步健全研發(fā)投入效益加回機制，進一步提升科技指標權重，加大科技獎勵在考核當中的加分力度，推動國有企業(yè)研發(fā)投入強度穩(wěn)步增長。力爭到2022年，中央企業(yè)重點企業(yè)平均研發(fā)投入強度要達到5%以上。
    進一步發(fā)揮科研院所轉制企業(yè)的作用，推動國有企業(yè)建立一批高水平的創(chuàng)新聯(lián)合體、產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟和公共研發(fā)平臺，打造高水平的“雙創(chuàng)”平臺，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展，同時要加快推動5g、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等創(chuàng)新技術與實體產業(yè)的融合應用，加速國有企業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化的轉型升級。
    此外，還將持續(xù)完善有利于創(chuàng)新的體制機制，國資委將積極履行出資人職責，制定完善一系列政策措施，全力支持中央企業(yè)科技創(chuàng)新。
    （一）基本情況；
    （二）落實國企改革三年行動方案整體工作部署。
    （一）總體要求和首要任務
    1.主要改革亮點；
    2.重點說明：落實不少于一次集中培訓情況。
    （二）完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度方面
    2.重點說明：如何落實建立各司其職、各負其責、協(xié)調運轉、有效制衡的公司治理機制。
    （三）推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整方面
    2.重點說明:
    （1）企業(yè)“十四五”規(guī)劃落實國有資本向重要行業(yè)和關鍵領域集中情況；
    （2）企業(yè)三年行動實施方案對研發(fā)投入強度的具體要求，以及截至目前的落實情況。
    （三）推進國有經濟布局和結構調整
    1.主要改革亮點
    2.重點說明：
    （1）各重點項目進展情況
    （2）企業(yè)內部整合重組情況
    （3）清理退出不具備優(yōu)勢的非主營業(yè)務和低效無效資產以及僵尸企業(yè)處置情況，三供一業(yè)分離移交情況。
    （四）全面提升國有企業(yè)科技創(chuàng)新能力
    2.重點說明：
    （1）創(chuàng)新型試點企業(yè)情況
    （2）創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)以及科技投入情況
    （五）積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革方面
    2.重點說明：
    （1）落實加強對混合所有制改革全過程的監(jiān)督情況；
    （2）落實加強混合所有制企業(yè)黨建工作情況。
    （六）健全市場化經營機制方面
    2.重點說明：
    （1）落實全面推進用工市場化情況；
    （2）運用中長期激勵工具開展激勵的企業(yè)戶數(shù)情況。
    （七）加強國有企業(yè)黨的領導黨的建設方面
    1.主要改革亮點；
    2.重點說明：
    （1）落實加強國有企業(yè)領導班子建設和人才隊伍建設情況；
    （2）完善和落實全面從嚴治黨責任制度情況。
    （八）組織實施和政策保障
    1.主要改革亮點；
    簡要闡述在推進國企改革三年行動過程中遇到的重難點問題，并提出解決思路。
    2020年6月30日召開的中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案（2020——2022年）》。此次深改委會議明確，今后3年是國企改革關鍵階段，要堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領導，堅持和完善基本經濟制度，堅持社會主義市場經濟改革方向，抓重點、補短板、強弱項，推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整，增強國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。2020年作為國企改革三年行動啟動之年，國企混改、重組整合、國資監(jiān)管體制改革等方面都將進入快速推進、實質進展的新階段。
    1
    會議主題點到“現(xiàn)代化國家新征程”
    第十三次深改是4月27日開的，排在第一位的文件是《關于健全公共衛(wèi)生應急物資保障體系的實施方案》，有抗疫的緊迫性，而《黨的十九屆四中全會重要改革舉措實施規(guī)劃（2020－2021年）》，則有對四中全會精神承上啟下的意義。
    第十四次深改會是兩個月后開的，排在第一位的文件是《國企改革三年行動方案（2020－2022年）》。特別強調的是2020年的三項任務：勝利完成“十三五”規(guī)劃主要目標任務、決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。其中第三項是“乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程”，意味著現(xiàn)代化經濟體系任務的提出，當是下一次中央全會的主題。這個信息很重要。
    2
    改革的兩個作用：必須發(fā)揮好改革的突破和先導作用
    依靠改革應對變局、開拓新局，堅持目標引領和問題導向，既善于積勢蓄勢謀勢，又善于識變求變應變。形勢在變、任務在變、工作要求也在變，必須準確識變、科學應變、主動求變，把解決實際問題作為制定改革方案的出發(fā)點，把關系經濟社會發(fā)展全局的改革、涉及重大制度創(chuàng)新的改革、有利于提升群眾獲得感的改革放在突出位置，優(yōu)先抓好落實。突破和先導作用的強調，對深化改革方案的貫徹落實，明確了工作重點、提出了鮮明要求、指出了前進方向，具有很強的針對性和指導性。
    3
    怎么改革：扭住關鍵，鼓勵探索，突出實效
    就是緊緊扭住關鍵，積極鼓勵探索，突出改革實效，推動改革更好服務經濟社會發(fā)展大局。落腳點是“實效”。要從達成共識的環(huán)節(jié)改起，推出一批叫得響、立得住、群眾認可的硬招、實招，辦成幾件實實在在的事情，讓大家真正感受到改革帶來的新氣象、新風貌。改革任務是實打實的，責任也是實打實的，必須一級抓一級。會議審議通過了《國企改革三年行動方案（2020－2022年）》，就是抓實效的方案。
    4
    突出強調國有企業(yè)的地位與作用
    會議指出，國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量?？雌饋硎抢显挘瑢嵱行乱?。在一段時間內，有人借“推動國有資本做強做優(yōu)做大”，認為放棄“做強做優(yōu)做大國有企業(yè)”，在理論上造成混亂，在實踐上導致動搖?！皣衅髽I(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量”。意味什么？國有資本是物質基礎，而國有企業(yè)的政治基礎不可代替，國家重要支柱，不可代替。特別是這次應對新冠肺炎疫情過程中，國有企業(yè)勇挑重擔，在應急保供、醫(yī)療支援、復工復產、穩(wěn)定產業(yè)鏈供應鏈等方面發(fā)揮了重要作用。中國建筑夜以繼日開展工作，僅在短短的10天時間里就分別建成了火神山和雷神山醫(yī)院；中國石化和新興際華集團，在幾周內將口罩的日產量從零提高到了近1000萬套，防護服的日產量提高到了近20萬套；國藥集團、通用技術集團和華潤集團，為一線提供了從試劑盒到有效的中藥等充足的“彈藥”；中央企業(yè)在經濟和社會復蘇中發(fā)揮了強大的驅動力，帶頭復工復產，引領著產業(yè)鏈和供應鏈的復蘇。在抗疫的過程中出現(xiàn)的一次次奇跡，都有國有企業(yè)特別是中央企業(yè)的身影。證明國企是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。
    5
    兩個“一以貫之”繼續(xù)強調
    要堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領導，堅持和完善基本經濟制度，堅持社會主義市場經濟改革方向。
    6
    今后3年是國企改革關鍵階段
    今年是落實三年行動方案的第一年，國企改革積極推進、加速破局。
    改革的內容是抓重點、補短板、強弱項，九個字。這是對扭住關鍵，突出實效而言。因為具體內容并沒有公布，不可妄言。但是“抓重點”中重點，還是可以想到的。健全現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國資監(jiān)管體制，深化混合所有制改革，肯定是重點。混合所有制改革重在“深化”，意味深層問題要解決。給人聯(lián)想到，大多數(shù)充分競爭領域的企業(yè)上市，優(yōu)先股將推出，支持建立管理層骨干員工持股，探索實施更加靈活高效的監(jiān)管制度。這些，如果寫上去，便顯出探索意義了。作為承擔授權經營體制改革的重要載體，上接國有資產出資人代表機構、下接資本運作和企業(yè)經營的“兩類公司”（國有資本投資、運營公司）的試點改革也會加速推進，成熟一批，組建一批，是可以期待的。
    “補短板、強弱項”，給人感覺特別在意改革的整體性、系統(tǒng)性與協(xié)調性。有戲看的是抓重點。方案主考慮三方面重要問題：一是要把黨的十九大對國資國企改革的要求進一步具體化，落實到三年行動當中去。二是把近年來“1+n”的改革政策進一步落實落地，沒有落實到位的，明確時間表、路線圖，要在三年行動里加快落實落地。三是把這幾年在“十項改革試點”、“雙百行動”等改革試點示范工程中基層所創(chuàng)造的一些經驗，推廣到下一步的國企改革過程中。
    7
    改革與推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整結合
    2019年年底召開的中央經濟工作會議指出，要加快國資國企改革，推動國有資本布局優(yōu)化調整?，F(xiàn)在與“乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程”，是聯(lián)系起來了。主責主業(yè)是寫入兩會報告的。央企的設立都有各自的職責，聚焦主業(yè)、做強實業(yè)，瘦身健體、提質增效，是央企落實高質量發(fā)展要求。重新厘定央企主責主業(yè)，企業(yè)嚴格執(zhí)行新版投資項目負面清單，嚴控非主業(yè)投資比例和投向，推動各類資源要素向主責主業(yè)集中。未來國有資本將更多投向重要行業(yè)、關鍵領域、戰(zhàn)略性新興產業(yè)。有效推進企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合是“十四五”規(guī)劃的重中之重。主責主業(yè)還有一個任務，剝離非主責主業(yè)的業(yè)務，實際上是完成兩個剝離:剝離非主責主業(yè)的業(yè)務剝離辦社會職能。這樣一來，使得國企放下包袱。
    8
    “三做五力”是國企改革的目的
    2020年國企改革進入關鍵的歷史階段，隨著三年行動方案的實施，國有企業(yè)改革的綜合效能將進一步得到提升，一些短板和弱項問題將得到有效解決，國有企業(yè)的治理體系將更加成熟定型，國有企業(yè)將更加具有活力和效率。我估計，做強、做優(yōu)、做大，肯定會說的。最后的目的是增強國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。兩會報告因為短，只留下競爭力。
    9
    《國企改革三年行動方案》通過，預計半月后將系統(tǒng)地全面公布《方案》內容
    預計在半月以后公布。因為國企改革頂層設計是2015年8月24日通過的，發(fā)布時間是2015年9月13日，時間是20天，按照規(guī)律推測預計半月后將系統(tǒng)地全面公布《方案》內容。《政府工作報告》重點工作部門分工的意見，其中提到，實施國企改革三年行動，由國務院國資委牽頭，10月底前出臺相關政策。
    2020年6月30日召開的中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案（2020——2022年）》。此次深改委會議明確，今后3年是國企改革關鍵階段，要堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領導，堅持和完善基本經濟制度，堅持社會主義市場經濟改革方向，抓重點、補短板、強弱項，推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整，增強國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。2020年作為國企改革三年行動啟動之年，國企混改、重組整合、國資監(jiān)管體制改革等方面都將進入快速推進、實質進展的新階段。
    1
    會議主題點到“現(xiàn)代化國家新征程”
    第十三次深改是4月27日開的，排在第一位的文件是《關于健全公共衛(wèi)生應急物資保障體系的實施方案》，有抗疫的緊迫性，而《黨的十九屆四中全會重要改革舉措實施規(guī)劃（2020－2021年）》，則有對四中全會精神承上啟下的意義。
    第十四次深改會是兩個月后開的，排在第一位的文件是《國企改革三年行動方案（2020－2022年）》。特別強調的是2020年的三項任務：勝利完成“十三五”規(guī)劃主要目標任務、決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。其中第三項是“乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程”，意味著現(xiàn)代化經濟體系任務的提出，當是下一次中央全會的主題。這個信息很重要。
    2
    改革的兩個作用：必須發(fā)揮好改革的突破和先導作用
    依靠改革應對變局、開拓新局，堅持目標引領和問題導向，既善于積勢蓄勢謀勢，又善于識變求變應變。形勢在變、任務在變、工作要求也在變，必須準確識變、科學應變、主動求變，把解決實際問題作為制定改革方案的出發(fā)點，把關系經濟社會發(fā)展全局的改革、涉及重大制度創(chuàng)新的改革、有利于提升群眾獲得感的改革放在突出位置，優(yōu)先抓好落實。突破和先導作用的強調，對深化改革方案的貫徹落實，明確了工作重點、提出了鮮明要求、指出了前進方向，具有很強的針對性和指導性。
    3
    怎么改革：扭住關鍵，鼓勵探索，突出實效
    就是緊緊扭住關鍵，積極鼓勵探索，突出改革實效，推動改革更好服務經濟社會發(fā)展大局。落腳點是“實效”。要從達成共識的環(huán)節(jié)改起，推出一批叫得響、立得住、群眾認可的硬招、實招，辦成幾件實實在在的事情，讓大家真正感受到改革帶來的新氣象、新風貌。改革任務是實打實的，責任也是實打實的，必須一級抓一級。會議審議通過了《國企改革三年行動方案（2020－2022年）》，就是抓實效的方案。
    4
    突出強調國有企業(yè)的地位與作用
    會議指出，國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量?？雌饋硎抢显?，實有新意。在一段時間內，有人借“推動國有資本做強做優(yōu)做大”，認為放棄“做強做優(yōu)做大國有企業(yè)”，在理論上造成混亂，在實踐上導致動搖。“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量”。意味什么？國有資本是物質基礎，而國有企業(yè)的政治基礎不可代替，國家重要支柱，不可代替。特別是這次應對新冠肺炎疫情過程中，國有企業(yè)勇挑重擔，在應急保供、醫(yī)療支援、復工復產、穩(wěn)定產業(yè)鏈供應鏈等方面發(fā)揮了重要作用。中國建筑夜以繼日開展工作，僅在短短的10天時間里就分別建成了火神山和雷神山醫(yī)院；中國石化和新興際華集團，在幾周內將口罩的日產量從零提高到了近1000萬套，防護服的日產量提高到了近20萬套；國藥集團、通用技術集團和華潤集團，為一線提供了從試劑盒到有效的中藥等充足的“彈藥”；中央企業(yè)在經濟和社會復蘇中發(fā)揮了強大的驅動力，帶頭復工復產，引領著產業(yè)鏈和供應鏈的復蘇。在抗疫的過程中出現(xiàn)的一次次奇跡，都有國有企業(yè)特別是中央企業(yè)的身影。證明國企是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。
    5
    兩個“一以貫之”繼續(xù)強調
    要堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領導，堅持和完善基本經濟制度，堅持社會主義市場經濟改革方向。
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    今后3年是國企改革關鍵階段
    今年是落實三年行動方案的第一年，國企改革積極推進、加速破局。
    改革的內容是抓重點、補短板、強弱項，九個字。這是對扭住關鍵，突出實效而言。因為具體內容并沒有公布，不可妄言。但是“抓重點”中重點，還是可以想到的。健全現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國資監(jiān)管體制，深化混合所有制改革，肯定是重點。混合所有制改革重在“深化”，意味深層問題要解決。給人聯(lián)想到，大多數(shù)充分競爭領域的企業(yè)上市，優(yōu)先股將推出，支持建立管理層骨干員工持股，探索實施更加靈活高效的監(jiān)管制度。這些，如果寫上去，便顯出探索意義了。作為承擔授權經營體制改革的重要載體，上接國有資產出資人代表機構、下接資本運作和企業(yè)經營的“兩類公司”（國有資本投資、運營公司）的試點改革也會加速推進，成熟一批，組建一批，是可以期待的。
    “補短板、強弱項”，給人感覺特別在意改革的整體性、系統(tǒng)性與協(xié)調性。有戲看的是抓重點。方案主考慮三方面重要問題：一是要把黨的十九大對國資國企改革的要求進一步具體化，落實到三年行動當中去。二是把近年來“1+n”的改革政策進一步落實落地，沒有落實到位的，明確時間表、路線圖，要在三年行動里加快落實落地。三是把這幾年在“十項改革試點”、“雙百行動”等改革試點示范工程中基層所創(chuàng)造的一些經驗，推廣到下一步的國企改革過程中。
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    改革與推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整結合
    2019年年底召開的中央經濟工作會議指出，要加快國資國企改革，推動國有資本布局優(yōu)化調整?，F(xiàn)在與“乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程”，是聯(lián)系起來了。主責主業(yè)是寫入兩會報告的。央企的設立都有各自的職責，聚焦主業(yè)、做強實業(yè)，瘦身健體、提質增效，是央企落實高質量發(fā)展要求。重新厘定央企主責主業(yè)，企業(yè)嚴格執(zhí)行新版投資項目負面清單，嚴控非主業(yè)投資比例和投向，推動各類資源要素向主責主業(yè)集中。未來國有資本將更多投向重要行業(yè)、關鍵領域、戰(zhàn)略性新興產業(yè)。有效推進企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合是“十四五”規(guī)劃的重中之重。主責主業(yè)還有一個任務，剝離非主責主業(yè)的業(yè)務，實際上是完成兩個剝離:剝離非主責主業(yè)的業(yè)務剝離辦社會職能。這樣一來，使得國企放下包袱。
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    “三做五力”是國企改革的目的
    2020年國企改革進入關鍵的歷史階段，隨著三年行動方案的實施，國有企業(yè)改革的綜合效能將進一步得到提升，一些短板和弱項問題將得到有效解決，國有企業(yè)的治理體系將更加成熟定型，國有企業(yè)將更加具有活力和效率。我估計，做強、做優(yōu)、做大，肯定會說的。最后的目的是增強國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。兩會報告因為短，只留下競爭力。
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    《國企改革三年行動方案》通過，預計半月后將系統(tǒng)地全面公布《方案》內容
    預計在半月以后公布。因為國企改革頂層設計是2015年8月24日通過的，發(fā)布時間是2015年9月13日，時間是20天，按照規(guī)律推測預計半月后將系統(tǒng)地全面公布《方案》內容?！墩ぷ鲌蟾妗分攸c工作部門分工的意見，其中提到，實施國企改革三年行動，由國務院國資委牽頭，10月底前出臺相關政策。
    2020年9月27日，國有企業(yè)改革領導小組第四次會議及全國國有企業(yè)改革三年行動動員部署電視電話會議，以“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”為國有企業(yè)改革三年行動定準了基調。
    2020年9月29日，國資委召開視頻會議，對中央企業(yè)改革三年行動工作進行動員部署。強調中央企業(yè)要準確理解把握其重要意義和核心要義，在實施國企改革三年行動中作表率，切實把國企改革三年行動抓到位見實效，切實增強國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力。
    2020年10月12日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，國務院國資委副主任翁杰明，國務院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗全面介紹了《國企改革三年行動方案（2020-2022年）》的主要內容，并回答記者提問。
    2020年10月15日，《國務院關于2019年度國有資產管理情況的綜合報告》提請十三屆全國人大常委會第二十二次會議審議。談及下一步的工作安排，報告提出，著力實施國企改革三年行動，全面提升國資國企改革綜合成效。
    一、國企改革
    三年行動方案篇十八
    日前出臺的《河北省服務外包發(fā)展三年行動計劃實施方案》提出，今年到2019年，我省將持續(xù)抓好8個服務外包示范園區(qū)、20個產業(yè)基地的建設，將示范性服務外包學院增加至22家，培育服務外包自主品牌企業(yè)60家以上，建設省級服務平臺2個、市縣級平臺13個，培育國家級服務外包示范城市1-2個，省級4個。
    我省服務外包發(fā)展的三年目標是，到2019年，國內服務外包執(zhí)行額力爭達到167億元人民幣，2019年達到138億元，2019年達到152億元。到2019年，國際服務外包執(zhí)行額力爭達到10億美元，2019年達到6.3億美元，2019年達到7.8億美元。
    科技研發(fā)服務外包。抓住北京向外疏解非首都核心功能的機遇，鼓勵我省高等學校、科研院所和企業(yè)與北京高等學校在我省合作建立研發(fā)機構和孵化平臺，承攬我省鋼鐵產業(yè)技術升級、科技治霾、制造業(yè)信息化、北斗導航等重大科技研發(fā)項目。
    互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心服務外包。依托我省壩上地區(qū)氣候條件適宜、綠色能源供應充足和洪澇地質災害較少的優(yōu)勢，積極引進國內外電信運營商、第三方數(shù)據(jù)中心以及it企業(yè)投資建設云計算、大數(shù)據(jù)領域項目。
    軟件研發(fā)服務外包。依托石家莊、保定、廊坊、秦皇島等市現(xiàn)有軟件產業(yè)研發(fā)基礎，重點發(fā)展軟件開發(fā)與測試、運行維護、信息系統(tǒng)應用服務以及電信業(yè)務咨詢、系統(tǒng)開發(fā)等服務外包。
    金融保險服務外包。加大吸引京津金融機構后臺服務力度，廊坊和石家莊市努力構建區(qū)域性金融后臺服務中心，同時向金融咨詢和解決方案、中后臺數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)挖掘與分析等高端服務領域拓展。
    文化創(chuàng)意服務外包。加快建設石家莊國家動漫產業(yè)發(fā)展基地創(chuàng)業(yè)孵化園、保定動漫產業(yè)園，大力發(fā)展3d模型外包、國際動漫加工、原創(chuàng)動漫開發(fā)、漫畫數(shù)字化應用、影視特效制作、手機娛樂、數(shù)字出版、媒體后臺數(shù)字庫等新興服務外包業(yè)務。
    醫(yī)藥研發(fā)服務外包。依托我省醫(yī)藥產業(yè)基礎和華藥、石藥等相關醫(yī)藥集團優(yōu)勢，大力發(fā)展符合國際規(guī)范的新型藥物安全評價、藥理藥效、新型制劑、臨床試驗等業(yè)務，完善醫(yī)藥外包服務鏈。
    物流服務外包。延伸我省物流服務產業(yè)鏈，做大第三方物流，提高信息化、標準化和專業(yè)化水平，加快發(fā)展物流服務外包。
    旅游服務外包。積極開發(fā)旅游新產品，加快發(fā)展冬奧游、健康游、養(yǎng)老游、美食游、紅色游、地貌游以及旅游會展等服務外包。
    電子商務服務外包。鼓勵電商企業(yè)以。
    合同。
    方式委托省內專業(yè)外包服務商，為其提供包含電子商務平臺網(wǎng)站建設、技術維護、物流、經營推廣、客戶聯(lián)絡和服務、售后服務等電子商務的全流程或部分環(huán)節(jié)外包服務。
    政府公共服務外包。鼓勵各級政府擴大購買服務領域，支持企業(yè)拓展公共服務、事務性管理服務、經濟服務等領域的外包。