在實際工作和生活中,我們常常需要制定方案來解決各種問題。為了確保方案的成功實施,我們需要建立有效的溝通機制。如果你想提升方案制定和執(zhí)行能力,不妨看看下面這些范例。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作方案篇一
清明節(jié)歷來是森林防火的關(guān)鍵時期,清明節(jié)現(xiàn)在是國家法定節(jié)日,并與5,6兩日形成三天長假,上墳燒香燒紙,燃放煙花爆竹,戶外踏青等人群將成倍增加,物候季節(jié)較遲,草木干枯,森林防火形勢極為嚴峻。為確保清明節(jié)期間(3月29日—4月6日,下同)不發(fā)生森林火災(zāi),最大程度地減少森林火警的發(fā)生,切實保護人民生命財產(chǎn)和森林資源安全,根據(jù)上級森林防火指揮部的要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,制定昌溪鄉(xiāng)年清明節(jié)期間森林防火工作預(yù)案。
1、鄉(xiāng)政府出動森林防火宣傳車,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)巡回宣傳森林防火法律法規(guī)和防火知識。
2、張貼森林防火宣傳標(biāo)語,印發(fā)致全鄉(xiāng)廣大人民群眾一封信。
3、全鄉(xiāng)黨政機關(guān)企事業(yè)單位干部職工及各村廣大人民群眾要大力倡導(dǎo)和推行植常青樹,獻鮮花等文明安全祭祀方式。
4、全鄉(xiāng)中小學(xué)校要再開展一次以"注意森林防火,呵護綠色家園"為主要內(nèi)容的森林防火安全知識教育活動。
5、各村要結(jié)合本村實際,開展多種形式的清明節(jié)期間森林防火宣傳活動,切實做好清明期間森林防火宣傳教育工作。
1、3月29日至4月6日鄉(xiāng)政府對全鄉(xiāng)各村重點地段的野外火源監(jiān)管情況進行巡查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時處置。
2、清明節(jié)前,各村要全面開展一次森林火災(zāi)隱患排查,主動消除火險隱患。
3、4月1日前,鄉(xiāng)政府將重點解決督查存在的問題。4月6日前,如出現(xiàn)較高火險天氣,鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)包片帶隊進村督促清明期間森林防火工作安排和落實情況。
1、清明節(jié)期間,嚴禁一切生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性野外用火。
2、各村組織一切力量開展防火巡護。墳場,墓地比較集中,針葉林面積較大以及易發(fā)森林火災(zāi)的地段要增加人員,定人,定責(zé),定崗,實行不間斷地嚴防死守。
3、清明節(jié)期間,如出現(xiàn)森林火險等級較高或者風(fēng)力較大的天氣,各村要增加人員,強化嚴防死守力度和密度,確保不出問題。
4、要特別注意做好對散落在林內(nèi)和林緣地段的零星墳頭,中午前后及傍晚等時段的火源監(jiān)管,防止出現(xiàn)漏崗,脫崗現(xiàn)象。要突出對老年人,婦女,未成年人等"重點人群"上墳祭祀活動的監(jiān)管。
5、禁止火種進入林中,林地邊緣地帶的勸阻工作,上墳確需燒紙,應(yīng)清理墳地周圍可燃物。
1、各村要加強值班力量,嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保證鄉(xiāng)村森林防火信息暢通有序。
2、嚴格執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度。發(fā)生森林火情,必須在第一時間內(nèi)報告鄉(xiāng)政府,不得越級上報,瞞報,大火小報。
1、一旦出現(xiàn)火情,快速組織村組人員進行"安全,高效,科學(xué)"的撲救。
2、村森林撲火隊伍應(yīng)根據(jù)本地實際,做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備,一旦發(fā)生火情,確保在第一時間實現(xiàn)"打早,打小,打了"。
1、發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火的,各村(護林員)應(yīng)及時制止。
2、如發(fā)生森林火警,火災(zāi),迅速組織撲救。
3、對發(fā)生的森林火警,火災(zāi),報森林公安機關(guān)從嚴從快查處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作方案篇二
各村、鄉(xiāng)直各機關(guān)單位:
為切實加強今年清明期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生,保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,構(gòu)建綠色和諧社會,根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹縣森林防火工作的要求,進一步落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,以宣傳為先導(dǎo),以深化落實責(zé)任為重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把森林防火責(zé)任落實到人,落實到山頭地塊,不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視,政府負責(zé),群眾廣泛參與,全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
根據(jù)清明節(jié)森林防火工作的特點,全鄉(xiāng)上下狠抓落實,齊抓共管,全面開展森林防火工作(時間為2月25日至4月14日)。主要工作步驟和任務(wù):
1、3月1日前各村負責(zé)把《封山育林制度》、《森林防火通告》發(fā)放張貼到每個村組及人員集中的場所。
3月1日前各村必須召開村支兩委、全體共產(chǎn)黨員、村民代表會議,并將《封山育林制度"、《森林防火通告》《致廣大農(nóng)民群眾的公開信》有關(guān)規(guī)定進行學(xué)習(xí),并要求宣傳下發(fā)到到每家每戶,做到家喻戶曉,人人皆知。同時落實責(zé)任人做好外出人員的聯(lián)系工作,以確保他們密切注意上墳安全用火。
2、3月10日前各村對轄區(qū)內(nèi)的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記,落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施,開展一次森林防火安全隱患大排查。
3、3月2o日前各村以組為單位進行調(diào)查摸排,劃分清明節(jié)森林防火責(zé)任地段,落實人員實行包干,明確責(zé)任,3月20日至4月14日,各村增派巡查人員,加強巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村,村干部管山的制度。
4、鄉(xiāng)教辦組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開展森林防火宣傳教育活動,充分發(fā)揮中小學(xué)生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。
5、鄉(xiāng)各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護正常的森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后,要及時趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,開展火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查,從嚴打擊火災(zāi)肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日—4月6日,鄉(xiāng)利用宣傳車播放《封山育林制度》,《森林防火通告》在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進行巡回宣傳。
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把防火工作落實到人。防火工作由各村支書、主任負總責(zé),要落實防火地段;在本村山林地段要落實巡查人員,要有村干部帶隊,把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單,3月15號前上報鄉(xiāng)黨政辦、林業(yè)站。
(二)各村要加強值班,實行24小時值班制度,接到森林火情報告的要在第一時間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話xx)報告,確保信息暢通。
(三)對本村內(nèi)的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記,落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施,做到不玩火、不到森林邊緣活動。人員名單3月15日前上報鄉(xiāng)黨政辦。
1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi),要查清責(zé)任,堅決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、護林防火巡查員,要堅守崗位,加強巡邏檢查,管死各類野外違章用火。鄉(xiāng)林業(yè)站和各村要加強對護林防火巡查人員的管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)一次不在崗的,扣發(fā)5o元補貼,發(fā)現(xiàn)二次不在崗的,予以辭退。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作方案篇三
為牢固樹立"安全第一、人民至上、生命至上"的安全發(fā)展理念,全面夯實森林防滅火工作責(zé)任,堅決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,根據(jù)市委市政府相關(guān)文件、市森林防火指揮部的文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,制訂本工作方案。
以全國、省、衡陽市、耒陽市秋冬季森林草原防滅火工作電視電話會議精神,牢固樹立人民至上、生命至上、安全第一思想,切實扛起責(zé)任、落實責(zé)任堅決防范化解森林火災(zāi)風(fēng)險,全力守護好人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)安全。
深入學(xué)習(xí)貫徹李克強總理重要批示要求,以高度的政治自覺踐行人民至上、生命至上的發(fā)展理念,深入開展森林火險隱患排查治理,從根本上防范化解森林火災(zāi)重大風(fēng)險隱患,堅決防止因森林火災(zāi)引發(fā)災(zāi)害造成重大財產(chǎn)損失,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境,確保淝田經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
政委:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防火應(yīng)急辦公室,主任由鎮(zhèn)黨委委員李川擔(dān)任,具體負責(zé)森林防滅火工作,自然資源所和派出所輔警、政務(wù)服務(wù)中心、社會事務(wù)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心人員為辦公室成員,具體組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全鎮(zhèn)冬季及明春森林防滅火工作。紀(jì)委加強巡察,對防滅火過程中的違法違規(guī)行為進行監(jiān)督、查處。
(一)高度重視森林防滅火工作。各村要成立森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組,黨總支書記是第一責(zé)任人、駐組村干部是直接責(zé)任人,村干部包組包山頭,實行網(wǎng)格化管理。明確專人分管森林防滅火,配好1-3名防火員,加強防火員的日常管理。各村應(yīng)從集體經(jīng)濟收入中劃出部分資金作為森林防滅火經(jīng)費。
(二)組建巡防火隊伍。
1、村成立半專業(yè)化撲火骨干隊伍。實行村干部"一拖三",即一個村干部保證組織三個撲火人員,每個村的撲火隊不少于20人。配好撲火器材,雙塘、黃草洲各30個拖把、5把刀;其他6個村各配備20個拖把。巡查人員的配置為1個喇叭、1個哨子(銅鑼)、1個拖把,充分發(fā)揮一線巡查作用,發(fā)現(xiàn)火情,及時"打早、打小、打了"。
2、加強紀(jì)律約束。撲火隊人員必須保持24小時通訊暢通,"召之即來,來之能戰(zhàn)"。特護期村組織人員上午10點鐘開始進行巡查,每天不少于兩輪巡查,確保轄區(qū)內(nèi)所有山頭和重點地段都有巡查到。周末各村須安排2人以上干部值班,組織防火隊員巡查、撲火。
3、發(fā)現(xiàn)火情要快速響應(yīng)。一旦發(fā)現(xiàn)火情,村干部半小時之內(nèi)趕到火情點,組織撲火隊員到達起火地點進行撲火;駐村領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)1小時內(nèi)就位;火情得不到控制,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)2小時內(nèi)到現(xiàn)場靠前指揮,及時報告上級。
(三)切實做好護林防火宣傳、巡邏工作。
1、各村要利用橫幅、標(biāo)語、宣傳車、廣播、喇叭等,廣泛宣傳森林防滅火工作,做到標(biāo)語橫幅到組,防火政策、法規(guī)、通知等利用微信群、朋友圈宣傳到戶到人,做到家喻戶曉,人人皆知。
2、要加強巡查,嚴控火源。嚴查野外違規(guī)用火,尤其對易發(fā)森林火災(zāi)的重點地區(qū)要加強火源管控。對重點人群(小孩、智障精神病人、老人等)要加強監(jiān)管,對重點人群(小孩、精神病人、老人等),要進行逐一上門訪問,簽訂監(jiān)護協(xié)議,強化監(jiān)護責(zé)任和監(jiān)護措施,防止被監(jiān)護人進入森林防火區(qū)用火、玩火引發(fā)森林火災(zāi)。重點時段要加強巡查,切實防范到位。及時制止和打擊違法違規(guī)用火行為。
(四)打擊各類違法用火行為。
主要打擊以下幾類違法違規(guī)用火行為:
1、違法農(nóng)事用火,高風(fēng)險天氣在林緣、林內(nèi)燒土坎田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等行為。
2、違法祭祀用火。在林緣、林內(nèi)焚燒紙錢、上燈點燭、燃放煙花爆竹、放禮炮、焚香祭祀等行為。
3、違法林業(yè)生產(chǎn)用火。未經(jīng)審批、未在允許天氣條件、未按操作規(guī)程開展煉山造林、燒疫木、防蟲防疫、點燒隔離帶等行為。
4、違法施工作業(yè)用火。林區(qū)建設(shè)、施工單位未履行報備許可手續(xù)或未履行隔離防護措施進行焊接、切割、爆破冶煉等行為。
5、違法野外生活用火。野外吸煙、篝火、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈等行為。
6、其他違法行為。破壞、盜竊森林防滅火設(shè)施設(shè)備,在輸配電線路廊道內(nèi)非法種植超高植物,在防火阻隔帶內(nèi)非法種植農(nóng)作物及有關(guān)規(guī)定禁止的其他違法用火行為。
7、各種故意縱火行為。
(五)加強值班值守。
防火特護期,村干部全天候確保人員在崗在位,做好森林防滅火各項工作,周末安排人員帶隊值班備勤,手機聯(lián)絡(luò)工具暢通。
鎮(zhèn)機關(guān)日常森林防滅火工作由書記鎮(zhèn)長召集,周末日由鎮(zhèn)主要黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班,確保1/4相關(guān)機關(guān)工作人員可以進行支援。高風(fēng)險天氣,實行24小時值班值守。在緊急動員情況下,機關(guān)所有男同志必須無條件服從領(lǐng)導(dǎo)安排,趕往現(xiàn)場撲火,女同志做好后勤保障工作。
(六)實行藍、黃、紅牌管理。
從即日起,所有村森林防滅火管理等級均為藍牌;年內(nèi)出現(xiàn)三起火情、火警、熱點或發(fā)生一起2小時以上3小時以內(nèi)森林火災(zāi)的,降為黃牌;年內(nèi)發(fā)生兩起2小時以上3小時以內(nèi)森林火災(zāi)或發(fā)生超過4小時較大及以上森林火災(zāi)及發(fā)生人員傷亡的,直接降為紅牌,降為紅牌的行政村,年內(nèi)取消一切評獎評優(yōu)評先資格,并視情況予以組織處理。
(七)實行考核權(quán)重管理。
森林防滅火工作列入村目標(biāo)管理考核內(nèi)容,占年度安全生產(chǎn)考核30%分值,防滅火情況與村干部績效工資掛鉤。
(八)加強責(zé)任追究。
派出所加大打擊各類森林火災(zāi)力度,對釀成火災(zāi)的個人、造成重大財產(chǎn)損失,要移交派出所,依法追究相關(guān)責(zé)任,從嚴從重從快依法打擊處理到位。對防火宣傳、巡查、滅火履職不到位的村干部,造成嚴重后果,造成不良影響的,鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委要加強責(zé)任追究,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分。
(九)實行"五個一律"制度。
凡在森林防滅火工作中出現(xiàn)責(zé)任不落實、履職不到位的,一律啟動事前問責(zé);凡發(fā)生一般及以上森林火災(zāi)的,一律按相關(guān)規(guī)定啟動調(diào)查評估工作,并按程序?qū)嵭袉栘?zé)追責(zé);凡發(fā)生人員傷亡或重大及以上森林火災(zāi)的,對村主要干部,一律先免職,再追究責(zé)任;凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為的,一律依法依規(guī)處罰到位并承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違法犯罪的,一律予以行政處罰直至追究刑事責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作方案篇四
為貫徹落實森林草原防滅火“預(yù)防為主、積極消滅”方針,不斷完善森林草原火災(zāi)聯(lián)防聯(lián)動工作機制和群防群治體系,加強聯(lián)防聯(lián)動隊伍建設(shè),構(gòu)建完備工作機制,為進一步做好森林草原防滅火工作和森林資源安全打下堅實的基礎(chǔ),特制定本方案。
切實提高政治站位,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅持底線思維、紅線意識和問題導(dǎo)向,從嚴從細做好森林草原防滅火各項工作,確保森林草原火災(zāi)防控責(zé)任、措施落實到位,堅決遏制森林草原火災(zāi)事故發(fā)生。
全面落實森林草原防火工作行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,建立森林草原防滅火工作聯(lián)席機構(gòu),形成市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、森林草原管護單位、林區(qū)工礦企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位上下聯(lián)動、左右協(xié)同的工作體系。
為確保森林草原防火工作的順利開展,成立昌吉市森林草原防滅火聯(lián)防聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成人員如下:
組長:
副組長:
成員單位:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市自然資源局,辦公室主任由陳宏宇同志兼任,辦公室副主任由姚勇斌同志、王成恩同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,負責(zé)與各成員單位的聯(lián)系協(xié)調(diào),承辦領(lǐng)導(dǎo)小組召開的聯(lián)席會議和重要活動,督促檢查會議決定事項的貫徹落實情況。
(一)應(yīng)急管理局。指導(dǎo)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市森林草原防滅火主管部門森林和草原火災(zāi)防治工作,會同自然資源、森林草原、氣象等有關(guān)部門建立應(yīng)急管理信息平臺。制定森林草原防滅火應(yīng)急救援預(yù)案,指導(dǎo)相關(guān)單位和部門編制專項預(yù)案;組織開展森林草原防滅火應(yīng)急演練,協(xié)調(diào)全市森林草原防火應(yīng)急處置工作;協(xié)調(diào)各級應(yīng)急救援隊伍做好森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置工作;組織編制救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn),會同相關(guān)部門確定年度購置計劃,根據(jù)需要下達動用指令。
(二)自然資源局。負責(zé)做好森林草原防滅火宣傳工作;負責(zé)落實防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)要求,組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施;制定森林草原防火工作要點并組織落實,督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實森林草原防滅火工作;以人工林、平原次生林為重點,加強森林、草原火災(zāi)隱患排查整治、巡邏巡控,加強火源管理;完善森林草原防滅火各專項預(yù)案,建立健全森林草原火災(zāi)檔案。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理、監(jiān)督生產(chǎn)性用火,加強野外用火管理,火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救;督促相關(guān)部門做好森林草原火災(zāi)的統(tǒng)計和損失評估。市北部荒漠生態(tài)保護管理站負責(zé)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、北部荒漠區(qū)、南部山區(qū)森林防滅火工作。市草原監(jiān)理所負責(zé)全市草原防滅火工作。
(三)天山東部國有林管局烏魯木齊南山分局。負責(zé)做好森林草原防滅火宣傳工作;負責(zé)編制本責(zé)任區(qū)內(nèi)森林防滅火預(yù)案,落實本責(zé)任區(qū)內(nèi)森林防滅火工作制度及措施;定期組織火災(zāi)隱患排查,開展森林防滅火應(yīng)急演練;積極主動與市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(駐村工作隊、警務(wù)站)、林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營等單位對接,定期召開聯(lián)席會議,解決防滅火工作中存在的問題,做好火險分析研判,制定火災(zāi)隱患整治方案。督促林區(qū)單位切實履行經(jīng)營單位主體責(zé)任,劃定責(zé)任區(qū)、確定責(zé)任人;做好森林防滅火應(yīng)急值守、日常值班、護林巡查及宣傳、信息上報工作;落實市、鄉(xiāng)、村聯(lián)防聯(lián)動各項任務(wù),與林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位和重點項目施工單位簽訂聯(lián)防協(xié)議,建立聯(lián)防巡護隊伍,做好培訓(xùn)演練;教育引導(dǎo)林區(qū)農(nóng)牧民和經(jīng)營戶積極參與森林防滅火工作。
(四)市公安局。督促指導(dǎo)林業(yè)派出所及轄區(qū)派出所按照市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林草原防火指揮部的調(diào)度,積極參加森林草原防滅火工作,加強管護區(qū)范圍內(nèi)巡護,及時查處違反森林草原相關(guān)法律法規(guī)和市政府禁火令行為,依法追究行為人的法律責(zé)任。
(五)市委宣傳部。播放森林草原防滅火公益性廣告和森林草原火險天氣預(yù)報信息,報道森林草原防滅火工作中的先進典型。
(六)市氣象局。及時發(fā)布森林草原火險等級氣象預(yù)警信息;負責(zé)森林草原火災(zāi)應(yīng)急救援氣象保障工作。
(七)市文旅局。負責(zé)做好職責(zé)范圍內(nèi)旅游景區(qū)、文化體育場所防火各項工作。
(八)市教育局。指導(dǎo)、監(jiān)督全市中小學(xué)開展森林草原防火教育工作,組織學(xué)生積極參與森林草原防火宣傳活動,嚴禁學(xué)生參加撲火。
(九)市財政局。落實森林草原防滅火工作經(jīng)費,保障森林草原火災(zāi)的預(yù)防和撲救經(jīng)費,并加強資金的管理和監(jiān)督。
(十)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。負責(zé)做好森林草原防滅火宣傳工作;認真貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項森林草原防滅火工作;嚴格執(zhí)行防滅火聯(lián)防機制,按照屬地管理的原則抓好政府禁火令及聯(lián)防聯(lián)動各項任務(wù)的落實落地;與林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位和重點項目施工單位簽訂防火責(zé)任狀;定期組織召開聯(lián)防聯(lián)動協(xié)調(diào)會;指導(dǎo)各村建立由村委會、管護站(所)、社會單位組成的聯(lián)防聯(lián)動隊伍并督促各項措施的落實;督促村級聯(lián)防聯(lián)動隊伍定期開展巡護工作,定期召開森林草原防滅火工作例會;掌握轄區(qū)的各種火災(zāi)隱患情況并及時上報;教育引導(dǎo)本村農(nóng)牧民和經(jīng)營戶做好生產(chǎn)、生活、野外用火管控。
(十一)林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位。與林業(yè)主管部門簽訂聯(lián)防協(xié)議,明確防滅火責(zé)任區(qū),建立森林草原防滅火管理制度,加強施工作業(yè)范圍生產(chǎn)、生活用火、用電、用氣和野外用火巡護、管控。
其他成員單位在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好森林草原防滅火的聯(lián)防聯(lián)動。
(一)市級聯(lián)動。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召集領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議,督促各成員單位落實好聯(lián)防聯(lián)動的各項措施。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在防火期每兩個月組織召開一次森林草原防滅火聯(lián)席會議,分析研判防滅火形勢,安排部署近期防滅火工作,協(xié)調(diào)解決防滅火工作中存在的問題;負責(zé)督促各相關(guān)單位落實防滅火責(zé)任。
3.各成員單位。及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報森林草原防滅火工作中存在的問題和林區(qū)各類作業(yè)活動。
(二)鄉(xiāng)級聯(lián)動。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面負責(zé)轄區(qū)森林草原防滅火工作,適時組織召開鄉(xiāng)級聯(lián)席會議,查找轄區(qū)森林草原防滅火工作中存在的問題,研究解決措施。各森林管護站(所)要主動向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府匯報工作開展情況和存在的問題,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的森林防火各項工作任務(wù)。負責(zé)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位防火責(zé)任的落實。
(三)村級聯(lián)動。
發(fā)揮農(nóng)牧民熟悉地形、分布廣泛的優(yōu)勢,及時報告林區(qū)各類隱患及違反禁火令行為的各類信息;配合森林管護站(所)防火隊員開展巡護工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作方案篇五
為深入學(xué)習(xí)貫徹李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于森林草原防滅火工作批示要求,認真貫徹落實國務(wù)院《森林防火條例》《草原防火條例》和《四川省森林防火條例》,按照國務(wù)院督導(dǎo)組、省委省政府、州委州政府及鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府部署要求,根據(jù)《國務(wù)院督導(dǎo)四川省森林草原防滅火專項整治工作方案》、《四川省森林草原防滅火專項整治實施方案》和《涼山州森林草原防滅火專項整治實施方案》《寧南縣森林草原防滅火專項整治實施方案》《寧遠鎮(zhèn)森林草原防滅火專項整治實施方案》總體部署,結(jié)合我村實際情況,在全村集中開展森林草原防滅火專項整治。特制定如下實施方案。
(一)指導(dǎo)思想。認真落實黨中央、國務(wù)院和省州縣決策部署,深刻吸取木里"3、30”、西昌經(jīng)久鄉(xiāng)森林火災(zāi)慘痛教訓(xùn),集中開展森林草原防滅火專項整治,著力補短板、堵漏洞、強弱項、添措施,堅決扭轉(zhuǎn)森林草原防滅火工作被動局面,促進全鎮(zhèn)森林草原防滅火形勢穩(wěn)定向好,全面提升森林草原火災(zāi)綜合防控水平、現(xiàn)場救援能力和整體防治成效。
(二)基本原則。堅持政治引領(lǐng)。進一步提高政治站位,把做好森林草原防滅火工作、有效防范化解森林草原火災(zāi)重大風(fēng)險作為重大政治任務(wù),牢固樹立“人民至上、生命至上、安全第一”的理念,始終把保護人民群眾和撲火人員生命安全放在第一位,全面接受國務(wù)院、省州督導(dǎo)組的檢查指導(dǎo),推動專項整治工作扎實開展、取得實效。
堅持標(biāo)本兼治。緊盯短板弱項,壓實整改責(zé)任,推動問題隱患整改,確保專項整治工作橫向到邊、縱向到底,不留盲區(qū)死角。著眼長治久安,抓緊《森林草原防滅火標(biāo)本兼治規(guī)劃》和《涼山州森林草原防滅火條例》宣傳貫徹等工作,構(gòu)建夯基礎(chǔ)、強保障、謀長遠的長效工作機制。
堅持注重實效。在拉網(wǎng)式全覆蓋排查整治基礎(chǔ)上,聚焦重點地段、重點時段、重點人群、重點內(nèi)容加強整改,切實消除引發(fā)重特大森林草原火災(zāi)和造成重大人員傷亡的隱患漏洞,全面提升森林草原火災(zāi)工作質(zhì)量水平。
(三)整治目標(biāo)。通過專項整治,推動全村森林草原防滅火風(fēng)險防控效能、野外火源管理能力,火災(zāi)防范效果和治理水平、撲火安全紅線意識全面提升??刂迫迳植菰馂?zāi)起數(shù)持續(xù)下降,堅決杜絕重特大森林草原火災(zāi)發(fā)生,避免發(fā)生人員傷亡事件。
1、機制建立。
建立以支部書記為組長其余村干部和各村民小組組長為成員的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、責(zé)任分工。
根據(jù)寧遠鎮(zhèn)鎮(zhèn)提出問題及我村自身查擺出的問題和短板,對本村的荒山荒坡進行區(qū)域劃分,建立網(wǎng)格化管理,明確區(qū)域責(zé)任人,明確責(zé)任分工,細化工作任務(wù),集中1年時間,重點開展項專項整治行動。具體如下:
1、小龍?zhí)吨链髱r洞劃分為一區(qū)域,鎮(zhèn)級負責(zé)人為xxx,村級負責(zé)人為顏邦品,組級負責(zé)人xxx、劉明芬,巡山員xxx、。
2、鐘家坪子至官村子劃分為二區(qū)域,鎮(zhèn)級負責(zé)人為xxx,村級負責(zé)人為周順洪,組級負責(zé)人馮瑞洪、xxx,巡山員xxx。
3、馬家堡塘庫至燒箕壩劃分為三區(qū)域,鎮(zhèn)級負責(zé)人為黃登成,村級負責(zé)人為xxx,組級負責(zé)人xxx,巡山員xxx、xxx。
4、后山村9組(原務(wù)旭村1、2組)劃分為四區(qū)域,鎮(zhèn)級負責(zé)人為石拉吉,村級負責(zé)人為陳勇、帥康,組級負責(zé)人石拉吉,巡山員陳建、蔡三日。
5、獅子山及鄧家坪劃分為四區(qū)域,鎮(zhèn)級負責(zé)人為石拉吉,村級負責(zé)人為周洪國,組級負責(zé)人熊桂清,巡山員石拉吉。
1、按照鎮(zhèn)實施方案,召開全村的動員會、推進會、講明專項整治行動的極端重要性、必要性,讓廣大黨員干部、群眾切實樹立責(zé)任感緊迫感,從思想上真正把自己擺進整治行動中去,切實增強工作的積極性和主動性。
2、開展群眾喜聞樂見、豐富多樣、貼近生活的宣傳活動,逐戶進行面對面宣傳,普及相關(guān)法律法規(guī)和森林草原防火知識,組織全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有農(nóng)戶、居民簽訂《森林草原防火告知書》、《承諾書》和《責(zé)任書》,把森林草原防火工作的責(zé)任講清、形勢講透、要求講細、獎懲講明,提升群眾防滅火意識和能力。
3、組織人員對林區(qū)、荒山荒坡和電站進行實地查勘,全方位的做隱患排查。采集山形、地貌、水源等防滅火基本信息,制定明細到具體人和事的專項撲救預(yù)案。對處置方案進行實際演練,并對應(yīng)急演練過程中暴露出的問題、短板及時修訂完善。
4、嚴格執(zhí)行“禁火令”,防火期禁止一切野外違規(guī)用火,高火險期禁止一切野外用火。大力倡導(dǎo)春節(jié)、清明期間文明祭祀,禁止上墳點蠟燒紙、燃放孔明燈、燃放煙花爆竹等行為。防火期內(nèi)違規(guī)野外用火,未造成火災(zāi)處罰當(dāng)事人500元罰款,并拘留10天,造成火災(zāi)的依法重判。
5、堅持防火期內(nèi)對重點林區(qū)、荒山荒坡、實行設(shè)卡管理,加強管理,對卡點嚴格檢查,詳細掌握進山入林人員基本信息。加強農(nóng)事用火、民俗用火、施工區(qū)用火管控,嚴防引發(fā)森林草原火災(zāi)。
6、對林區(qū)周邊特殊人員(即70歲及以上老人、16歲及以下未成年人及癡、呆、聾、啞等特殊人群及放牧人員、自發(fā)搬遷戶)實行臺賬登記管理制度,明確所在區(qū)域和具體監(jiān)護人員,面對面簽訂責(zé)任書,落實監(jiān)護責(zé)任。按照屬地管理原則,對轄區(qū)內(nèi)流浪人員進行全面清理。
7、在重點林區(qū)周邊規(guī)劃建設(shè)單個容積100立方米以上的消防蓄水池及提灌、管網(wǎng)系統(tǒng)。從后山村鐘家坪子修建一條3公里公路到鏢水崖,作為隔離帶和防火運輸通道。爭取資金和政策建立隔離帶,種植防火植物墻,同時對重點區(qū)域進行人工除草,降低火災(zāi)隱患。
(一)認真組織實施。提高政治站位,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定切實可行的實施方案,細化工作措施,確保專項整治行動取得實效。
(二)突出問題導(dǎo)向。針對當(dāng)前森林防火工作中暴露的基礎(chǔ)性、源頭性、瓶頸性問題,通過專項整治行動化解梓油村在重點時段和重點區(qū)域的森林火災(zāi)風(fēng)險,消除火災(zāi)隱患,補齊目前森林防火工作中的短板。
(三)強化宣傳引導(dǎo)。創(chuàng)新宣傳方式,對專項整治行動的目的、意義、內(nèi)容、舉措、進度成效進行廣泛深入宣傳,組織開展形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳教育,充分發(fā)動社會各界參與支持專項整治工作,大力營造森林草原防滅火良好的社會氛圍。
(四)加強督導(dǎo)檢查。采取明查暗訪、突擊檢查等方式,對各組專項整治行動開展情況、工作落實情況、整改情況進行檢查。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求,發(fā)現(xiàn)問題要具體到人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作方案篇六
為深入貫徹省、市、區(qū)檔林草原和城鄉(xiāng)防火安全電視電話會議精神,進一步做好我鎮(zhèn)“清明節(jié)”期間的檔林防火工作,預(yù)防和控制檔林火災(zāi)的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本方案。
各村居和鎮(zhèn)級各單位要深刻認識做好當(dāng)前檔林防火工作的極端重要性和緊迫性,切實把檔林防火工作提到議事議程,仔細安排、重點部署、抓好落實要堅持“預(yù)防為主,積極消滅”的指導(dǎo)方針,從抓好關(guān)鍵問題和重點部位入手,做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé),扎實做好防火各項工作,全面打贏防范化解檔林火災(zāi)重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)要健全組織,強化領(lǐng)導(dǎo),完善防火指揮工作機制,把責(zé)任落實到人頭、xx、墳頭,堅決防止檔林火災(zāi)的發(fā)生。
為加強“清明節(jié)”期間對檔林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),成立關(guān)公鎮(zhèn)“清明節(jié)”期間檔林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
一廣泛宣傳,提高防火意識。利用短信、微信、廣播、電子顯示屏、條幅、宣傳單等多種方式進行宣傳教育,營造強大的檔林防火宣傳氛圍,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,文明祭祀,杜絕野外用火。檔林防火宣傳進學(xué)校、進企業(yè)單位、進家庭。家喻戶曉宣傳檔林火災(zāi)的危害和檔林防火基本知識:各村居要在重點xx、交通干道、進山祭祀的必經(jīng)之處設(shè)立醒目的檔林防火警示牌,在主要街道、村道等處懸掛宣傳條幅各學(xué)校要對中小學(xué)生開展檔林防火知識教育,引導(dǎo)家長和親屬提高防范意識,文明祭祀。
二多級聯(lián)動,強化檔林防火責(zé)任制。鎮(zhèn)、村、組要層層簽訂檔林防火責(zé)任狀,通過多級聯(lián)動管理的方式將檔林防火責(zé)任制落實到xx地塊。各村居要根據(jù)劃定的責(zé)任區(qū)落實管護人員,嚴格落實巡查管控責(zé)任,結(jié)合鎮(zhèn)黨委政府包片和駐村安排,明確分片包村、包組、包xx的具體人員。
三登記管理,消除檔林火災(zāi)隱患。明確村、組檔林防火責(zé)任人,節(jié)前完成林緣散墳周圍的雜草、枯枝落葉等可燃物清除工作,消除檔林火災(zāi)隱患,防止檔林火災(zāi)蔓延。對林中的散墳也要進行登記造冊,明確墳主,便于檔林防火的日常管理,清明節(jié)前要進行警示性通知。
四嚴看死守,加強野外火源管理。加大巡查力度,加強對重點區(qū)域、重點人員、重點時段火源管控工作,做到路口有人把、xx有人看、墳頭有人管,本著“早發(fā)現(xiàn)、早處置、早控制、早消滅”的原則,及時消除火災(zāi)隱患?!扒迕鞴?jié)”期間要教育引導(dǎo)進入禁火區(qū)域活動的人員執(zhí)行以下規(guī)定:一是嚴禁吸煙、亂丟煙蒂二是嚴禁在乘坐交通工具時向外丟棄火種三是嚴禁在野外烤火、玩火、放“孔明燈”四是嚴禁野外燒荒、燒灰積肥等其他生產(chǎn)性用火五是嚴禁燃放煙花爆竹等可能引發(fā)檔林火災(zāi)的行為。
五嚴陣以待,全面做好撲火準(zhǔn)備。各村組干部、護林員、民兵應(yīng)急分隊人員及包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部要進入高度戰(zhàn)備狀態(tài),嚴陣以待。村、組防火人員要到負責(zé)的責(zé)任區(qū)和xx墳頭負責(zé)防火,護林員要全天攜帶撲火機具上崗巡查,發(fā)現(xiàn)火情及時撲救,應(yīng)急隊伍要隨時待命,做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備。
六加強領(lǐng)導(dǎo),強化值班值守。清明節(jié)期間各級各單位值班人員要堅守崗位,嚴格落實24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和通訊暢通制度,及時準(zhǔn)確的上報火情信息。檔林防火已全面展開,各級各單位要切實增強防范意識,“清明節(jié)”期間所有相關(guān)人員要深入到所包村組和地塊,搞好巡視和檢查,及時發(fā)現(xiàn)處理各種隱患。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作方案篇七
今年汛期我處雨量充沛,植被生長茂盛,可燃物大量積累,森林資總量持續(xù)增加,森林防火形勢異常嚴峻。為切實做好我處森林防火工作,最大限度減少森林火災(zāi)發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)和森林資安全,根據(jù)上級部署要求,結(jié)合我處實際,制定本方案。
每年x月x日至次年x月x日為森林防火期,按照“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,全面貫徹國家、省、市加強森林防火工作要求,落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,建立健全森林防火預(yù)防和撲救體系,全面提升森林火災(zāi)科學(xué)防控水平,確保我處不發(fā)生一起大的森林火災(zāi)。
(一)顧家圍子系、光、初家北、北靈、趙家、大小曲、大趙家南、祁雨頂、九目、峰、張馬海防林等重點林區(qū)。
(二)十月朝、元旦、春節(jié)、漁燈節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“五一”等人員密集期。
(三)癡、呆、傻、精神病等限制民事行為的人員、中小學(xué)生、林區(qū)游玩人員及耕作人員等是需要管住的重點人群,要加強教育引導(dǎo),落實監(jiān)管責(zé)任,確保不漏一人。
1、撲救指揮組:負責(zé)火場情況調(diào)度、組織防火預(yù)備隊和護林員隊伍進行火場撲救,安排好機關(guān)干部撲火相關(guān)工作,落實具體撲救措施;視火災(zāi)可控程度,向主要領(lǐng)導(dǎo)建議申請區(qū)級增援隊伍,做好增員隊伍的聯(lián)絡(luò)和向?qū)Чぷ鳎馂?zāi)撲滅后負責(zé)火場檢查驗收。(林業(yè)站)。
2、火場清理看守組:森林火災(zāi)明火撲滅后,用高壓細水霧和噴霧器對火場進行拉網(wǎng)式清理,確保不再有余火,做好火燒跡地看守工作。(機關(guān)干部、相關(guān)居委會)。
3、安全警戒組:負責(zé)維持現(xiàn)場秩序和社會穩(wěn)定,對火場周邊實施臨時交通管制,對火災(zāi)案進行查處。(前所、后所)。
4、后勤保障組:負責(zé)火場前線所需食品、被裝、油料等物資的調(diào)配工作。(黨政辦、財政所、民政)。
5、宣傳報道組:負責(zé)發(fā)布森林火災(zāi)信息,正確引導(dǎo)輿論,防止負面炒作。(黨政辦、林業(yè)站)。
6、醫(yī)療救護組:負責(zé)受災(zāi)人員的醫(yī)療救護和心理救助工作。(醫(yī)院)。
7、轉(zhuǎn)移安置組:負責(zé)做好有關(guān)村莊、企業(yè)、經(jīng)營養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)移和安置工作。(城管隊、物管辦)。
8、危化品處置組:負責(zé)做好有關(guān)?;忿D(zhuǎn)移、保護工作。(安辦)。
9、撲火督導(dǎo)組:負責(zé)督查各撲火單位和人員執(zhí)行任務(wù)情況,督辦各項任務(wù)落實。(黨政辦、紀(jì)委)。
10、村居協(xié)調(diào)組:各居委會成立以村書記、主任為組長,其他村兩委成員為組員的森林防火領(lǐng)導(dǎo)組。一旦發(fā)生火情必須立即組織發(fā)動本村離火場最近的以青壯年為主的義務(wù)撲火隊,由村書記、主任主任帶領(lǐng)上指揮撲火,同時及時向辦事處森林防火指揮部報告情況。嚴禁組織老、弱、病、殘、婦女及中、小學(xué)生參加森林火災(zāi)撲救。
(一)高度重視,嚴格落實森林防火責(zé)任制。按照有關(guān)法律法規(guī)確定的職責(zé),強化履職意識,認真落實森林防火責(zé)任制,把各項工作做到位。一是由辦事處主任任總指揮負總責(zé)、親自抓,副書記、分管同志任副總指揮抓具體、具體抓,包片、包村干部為指揮部成員全力靠上抓落實,真正做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。二是各村按照森林防火責(zé)任狀的要求,成立森林防火預(yù)備隊,村書記、主任為第一責(zé)任人,村兩委成員帶頭包地塊包頭,進路口要安排至少兩人的'值守人員。三是將嚴格問責(zé)貫穿森林防火工作全過程,辦事處與各村居簽訂森林防火責(zé)任狀,嚴格落實防火屬地責(zé)任,同時,辦事處成立防火督查小組,對各村居的防火情況進行督促檢查,對不作為或失職、瀆職造成火災(zāi)事故的,要按規(guī)定嚴肅追究責(zé)任。
(二)加強宣傳,全面提高全民防火意識。開展立體式、多方位、全覆蓋的森林防火宣傳教育,構(gòu)筑第一道思想“防火墻”。一是充分利用趕廟會、趕集日以及xx政能量、微黨建等媒介,多渠道開展森林防火宣傳,各村居要利用大喇叭在早、中、晚三個時間段進行集中宣傳。二是在重點林區(qū)布設(shè)、更新森林防火宣傳牌,在村莊內(nèi)、交通沿線、進道口懸掛標(biāo)語橫幅,發(fā)放森林防火宣傳單,出動宣傳車流動宣傳。三是在非正常旅游路線的各個岔道口,懸掛森林防火宣傳橫幅,樹立防火警示牌,提醒“驢友”注意森林防火。
(三)嚴控火,切實從頭消除火災(zāi)隱患。采取強有力措施,強化火管理,及時消除火災(zāi)隱患。一是辦事處組織專門力量深入每個林區(qū)、每個頭,實施拉網(wǎng)式排查火、地毯式清理野外火種,確保全覆蓋、無死角。對排查出的隱患,要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),制定防控方案,落實防控責(zé)任人員和措施。二是十二月底前,各村對林內(nèi)及林緣地帶的地邊、路邊、墳頭周圍的林間可燃物清理完成,最大限度地減輕今冬明春森林防火工作壓力。三是在防火戒嚴期,對重點隱患區(qū),辦事處安排機關(guān)干部全員到崗到位,形成重點部位有人查、進出路口有人守的網(wǎng)格化防控網(wǎng)絡(luò)。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。辦事處森林防火指揮部辦公室定期召開工作會議,專題部署森林防火工作,指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督全處森林防火工作。各包片領(lǐng)導(dǎo)、片長要加強對本片村居防火工作檢查、督導(dǎo)工作,將森林防火工作擺在重要位置,防火工作納入辦事處對村居年底考核中,發(fā)生一次火情,扣除相應(yīng)分值,取消年底評先樹優(yōu)的資格。
(三)強化治火力度。嚴厲打擊違規(guī)野外用火,戒嚴期內(nèi)做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”。因玩忽職守釀成火災(zāi)的,嚴肅追究相關(guān)人員人責(zé)任。對失火人員除責(zé)令檢查悔過、恢復(fù)植被、賠償損失外并交納20xx至10000元的不再野外用火保證金;對構(gòu)成森林火災(zāi)的,依法移交煙臺市森林公安局處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作方案篇八
隨著清明節(jié)的臨近,新一輪野外用火高峰就要到來,加上近幾年山上植被豐富,累積的枯草樹枝較多,極易引起檔林火災(zāi)。各村、場和相關(guān)部門要采取非常手段和非常措施,突出“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,切實抓好檔林防火工作。根據(jù)省檔林防火條例,省、市領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
以省、市文件精神為指導(dǎo),認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對全區(qū)檔林防火工作提出的要求,進一步落實檔林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,以宣傳為先導(dǎo),以深化落實責(zé)任為重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的檔林防火氛圍全面提高群眾的檔林防火意識,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把檔林防火責(zé)任落實到人,落實到xx地塊,不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視,政府負責(zé),群眾廣泛參與,全社會積極支持”的檔林防火工作機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保我鎮(zhèn)清明節(jié)期間不發(fā)生重大檔林火災(zāi),確保不發(fā)生檔林火災(zāi)人員傷亡事故。
一是村、場要在3月28日前召開檔林防火動員大會,參加人員要涉及到村書記、主任及村小組長,貫徹落實省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對檔林防火作出的嚴格而具體的工作要求,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H對清明節(jié)期間檔林防火工作進行周密部署。
二是村、場要求必須在3月30日前召開村支兩委、全體共產(chǎn)黨員、村民代表會議,將《致全區(qū)人民做好檔林防火工作的公開信》、“五個禁止”等有關(guān)規(guī)定進行學(xué)習(xí),并要求宣傳下發(fā)到每家每戶,做到家喻戶曉,人人皆知。每個村在主要進山路口,人員密集區(qū),和重點地段要懸掛兩條以上檔林防火宣傳標(biāo)語。同是落實責(zé)任人做好在外人員的聯(lián)系工作,以確保他們密切注意上墳安全用火。
三是村、場要以組為單位進行調(diào)查摸排,劃分清明節(jié)檔林防火責(zé)任地段,落實人員實行包干,明確責(zé)任,4月1日至4月8日村、組兩級要增派巡邏人員,加強巡邏檢查,制止一切野外違章用火。
四是村、場要求對轄區(qū)內(nèi)的老、弱、癡、呆、傻等人員進行一次登記,落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施,開展一次檔林防火安全隱患大排查,將情況鎮(zhèn)政府備案。
五是鎮(zhèn)、村兩級每天要派出宣傳車到xx對新“省檔林防火條例”“五個禁止”等進行不間斷宣傳。
六是鎮(zhèn)委宣傳部將檔林防火工作要求、知識上電視,電視臺要每天滾動播放檔林防火有關(guān)規(guī)定,報紙上要大幅刊登檔林防火工作方面內(nèi)容。
七是鎮(zhèn)、教辦組織好全鎮(zhèn)中小學(xué)3月30日前全面開展檔林防火專題課,通過小手牽大手,充分發(fā)揮中小學(xué)生對家長和親屬的檔林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。
八是鎮(zhèn)民政所安排人員到村、場采取各種方式,利用各種渠道,積極倡導(dǎo)文明祭祀,教育群眾移風(fēng)易俗、破除迷信,用植樹、送花等有益于保護生態(tài)環(huán)境的文明方式祭祖。
第二階段4月1日至4月8日。
一是鎮(zhèn)掛點領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)檔林防火指揮部成員單位要下到各自片區(qū)督促、檢查檔林防護工作。
二是鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊要在鎮(zhèn)政府所在地或指定地點待命。
三是加強值班調(diào)度,村場主要領(lǐng)導(dǎo)不得外出,必須嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅決杜絕脫崗、漏崗問題的發(fā)生。值班人員要認真負責(zé),切實做到“四清”,即:清楚掌握檔林火險形勢、清楚掌握xx分布和社情民情、清楚掌握防火隊伍情況、一旦發(fā)生火災(zāi)要清楚掌握火災(zāi)發(fā)生和發(fā)展情況,為領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確科學(xué)的指揮依據(jù)。
四是按照分片包干方案,村干部“三員”要到崗到位,認真履責(zé),在主要進山路口要設(shè)卡,對進山人員、車輛進行登記,通過發(fā)傳單口、口頭告知對方不能野外用火,并收繳火種。在重點部位、重要地段要加派人員,嚴防死守。村書記、主任原則上不得離開本村,并要組織15至30人的義務(wù)撲火隊對轄區(qū)內(nèi)進行巡查,發(fā)現(xiàn)火情及時處置,本鎮(zhèn)成立了督查組隊對人員到崗情況進行督查,發(fā)現(xiàn)脫崗、漏崗的要進行嚴肅處理。
五是村、場要派出檔林防火宣傳車全天候?qū)n林防火宣傳。
六是由鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察所、鎮(zhèn)委督查室、鎮(zhèn)政府督查室、鎮(zhèn)林管站組成聯(lián)合督察組到各村、場督查,發(fā)現(xiàn)隱患要求及時整改,并全鎮(zhèn)通報。
七是一旦發(fā)生火情,一定要第一時間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,查清起火原因,對火災(zāi)肇事者嚴懲,絕不姑息。
切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把防火工作落實到人,落實。地檔林防火工作由黨委書記、鎮(zhèn)長負總責(zé),村里由各村書記、主任負總責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作方案篇九
清明節(jié)將至,我市氣溫開始回升,上墳掃墓人員驟增,為嚴防森林火災(zāi)的發(fā)生,確保我市森林資源的安全,方案如下:
防火責(zé)任要落實。確保將護林防火工作責(zé)任落實到具體人頭,確保對野外用火用火實施全天候不間斷巡查,確保發(fā)生火情后能及時組織撲救。
各森林防火相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)各地的民俗特點,立即開展形式多樣的.森林防火宣傳,宣傳工作要全方位展開,不留死角。要利用村民聚會表演等形式,使森林防火做到家喻戶曉,人人皆知。
各相關(guān)森林防火責(zé)任單位在清明節(jié)前后幾天要安排專人對重點地段、風(fēng)景名勝區(qū)、公墓區(qū)進行守護,嚴防火源進入林區(qū)。在人口密集區(qū)、交通要道發(fā)放森林防火傳單,確保森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。
鄉(xiāng)林業(yè)部門及鄉(xiāng)森林防火值班隊要實行24小時森林防火值班,及時準(zhǔn)確掌握火情動態(tài),嚴格按照森林防火火情火災(zāi)報告制度的各項規(guī)定,及時上報火警火災(zāi)情況,不得遲報、瞞報。
清明節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要安排專人實行24小時森林防火值班,及時準(zhǔn)確掌握火情動態(tài),嚴格按照森林防火值班,及時準(zhǔn)確掌握火情動態(tài),嚴格按照森林防火報告制度的各項規(guī)定,及時上報火警火災(zāi)情況,不得遲報、瞞報。各村委會及相關(guān)部門要認真落實工作,嚴禁脫崗、漏崗等情況發(fā)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作方案篇十
為建立反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的森林火災(zāi)處置體系,切實提高保障生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)安全的`能力,將森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。
1.2依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《廣東省處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他法律和政策,制定本預(yù)案。
1.3遵循原則。
1.3.1以人為本。堅持以保護森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則,及時疏散、撤離受火災(zāi)威脅的群眾,做好火災(zāi)撲救人員的安全防護,切實保護人民群眾財產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施的安全,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。
1.3.2統(tǒng)一指揮。撲救森林火災(zāi)由各級政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場一線設(shè)立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機關(guān),參加撲火的所有單位和個人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮。前線指揮部可以指定指揮員負責(zé)具體指揮撲救工作。
1.3.3分級管理。按照"分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、以塊為主、基層先行、逐級抬升"的處置模式,建立"兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)"的森林火災(zāi)管理組織體系。
1.3.4科學(xué)撲救。以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍為撲救森林火災(zāi)的主要力量。組織群眾撲救森林火災(zāi)時,不得動員殘疾人、孕婦、未成年人和未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加撲救森林火災(zāi)?;饒龇秶^大且分散的情況下,可將火場劃分戰(zhàn)區(qū),分片、分段落實撲火任務(wù),在前線總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各分區(qū)前線指揮部負責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
1.3.5駐深獨立指揮。根據(jù)武警具有規(guī)范化建制的特殊性,在執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時,駐深武警設(shè)立相應(yīng)的前線指揮部,在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織滅火工作。中國人民解放軍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時,依照《參加搶險救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織滅火工作。
1.4現(xiàn)狀。
隨著我市森林資源保護政策的完善,生態(tài)公益林和各類公園的建設(shè)加快,林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加,容易引起森林火災(zāi)。秋冬季雨水較少,風(fēng)干物燥,是引發(fā)森林火災(zāi)的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高,激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的熱情,參與登山和野外活動的人員大幅度增加,人為森林火災(zāi)隱患增大。
1.5適用范圍。
威脅居民區(qū)、重要設(shè)施、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的森林火災(zāi);
或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會授權(quán),由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災(zāi)撲救工作。
1.5.2發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災(zāi),原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動區(qū)級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦的森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。
有可能向周邊城市蔓延的森林火災(zāi);
屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi);
需要市支援撲救的森林火災(zāi)。
2.1應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)。
市處置突發(fā)事件委員會是負責(zé)處置和管理我市突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),市應(yīng)急管理辦是其日常辦事機構(gòu)。
掌握火情動態(tài),組織指揮撲救森林火災(zāi);
組織森林防火科學(xué)研究;
配合有關(guān)部門調(diào)查處理森林火災(zāi)案件;
進行森林火災(zāi)統(tǒng)計,建立火災(zāi)檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機構(gòu),設(shè)在市城管局。
2.2組織體系框架。
2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位。
總指揮:分管副市長。
常務(wù)副總指揮:市政府分管副秘書長、市城管局局長。
副總指揮:市公安局分管副局長,深圳警備區(qū)副司令員,各區(qū)政府分管副區(qū)長,光明新區(qū)、坪山新區(qū)管委會分管副主任,城管局分管副局長。
成員單位:市城管局、市應(yīng)急辦、市公安局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)和漁業(yè)局、市人居環(huán)境委、市交通運輸委、市衛(wèi)生人口計生委、市財政委、市電信局、市森林防火辦、市公安局森林分局、市無線電管理局、深圳警備區(qū)、武警六支隊、武警七支隊。
2.2.2市屬相關(guān)部門職責(zé)。
市城管局:執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會和市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災(zāi)工作部署;
提出并研究審定森林火災(zāi)事件的緊急處置方案,組織、協(xié)調(diào)、督促救災(zāi)隊伍做好處置工作;
全面掌握火場動態(tài),查處火災(zāi)起因,協(xié)助維護火場治安秩序;
評估災(zāi)后直接損失和間接損失;
擬定事件調(diào)查報告并報相關(guān)單位。
市應(yīng)急辦:匯總分析信息,提供應(yīng)急決策服務(wù),統(tǒng)籌森林火災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布工作,組織、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)部門參與應(yīng)急處置工作。
市公安局:搞好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火案偵破等工作,預(yù)防和打擊各種違法用火行為,保證火災(zāi)撲救工作順利進行。市公安局交通警察局負責(zé)建立健全道路交通管制等應(yīng)急保障措施。深圳市公安消防支隊(現(xiàn)役支隊)要積極參與森林火災(zāi)的撲救工作。
市氣象局:負責(zé)森林防火氣象監(jiān)測,發(fā)布森林火險等級預(yù)報和火險警告信號;
同時在發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時,負責(zé)災(zāi)民臨時安置和生活保障工作。
市財政委:及時撥付發(fā)生森林火災(zāi)所需的應(yīng)急資金。
市交通運輸委:及時組織落實撲火物資、撲救人員及災(zāi)民疏散的運力保障。
市衛(wèi)生人口計生委:制定深圳市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案,確定醫(yī)療救護定點醫(yī)院,組織實施森林火災(zāi)等突發(fā)事件醫(yī)療救援應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作,指揮、協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)開展現(xiàn)場急救、傷員轉(zhuǎn)運和院內(nèi)救治,根據(jù)需要組織衛(wèi)生防疫機構(gòu)開展疾病防控工作。
市民政局:發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移救助時,民政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好災(zāi)民的安置工作,向受災(zāi)群眾提供吃、穿、住等基本生活救助。
市無線電管理局:加強對森林防火通信和火場應(yīng)急通信頻率的無線電監(jiān)測,及時查處相關(guān)無線電干擾,為應(yīng)急通信提供無線電頻率資源。
市外事辦:當(dāng)山火撲救需要境外增援時,及時組織好外事聯(lián)絡(luò)工作。
其他有關(guān)單位:按照"誰分管,誰負責(zé)"的原則,承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。
2.2.3區(qū)撲火指揮機構(gòu)職責(zé)。
根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,區(qū)森林防火指揮部應(yīng)積極組織開展撲救工作,并在撲火現(xiàn)場設(shè)立撲火前線指揮部,主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,掌握火情,分析火勢,制定和實施撲救方案,組織撲火人員,用最小的代價盡快撲滅山火,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。
3.1信息監(jiān)測。
市森林防火指揮部辦公室利用衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)和遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng),進行火場火情監(jiān)視,及時發(fā)現(xiàn)火點。
市氣象局負責(zé)森林防火氣象監(jiān)測、評估和預(yù)報,及時向指揮部提供火情信息,并利用各種通訊手段,盡快報告前線指揮部,必要時,派員赴前線指揮部進行現(xiàn)場服務(wù)。
3.2火情報告。
區(qū)森林防火指揮部辦公室及時向市森林防火指揮部辦公室上報火場綜合情況,即火災(zāi)的位置、過火面積、采取措施、發(fā)生時間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災(zāi)情況,由市城管局局長或分管副局長審簽后,分別報省森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。
3.3預(yù)警級別。
2級,較低火險,較難燃燒,危險程度較低;
3級,較高火險,較易燃燒,危險程度較高,限制火種進入林區(qū),禁止野外用火;
5級,極高火險,極易燃燒,發(fā)生火災(zāi)不易控制,可能引發(fā)重大火災(zāi),嚴禁一切火種進入林區(qū),加強巡山檢查,做好充分防火準(zhǔn)備,撲火隊伍處于戰(zhàn)備狀態(tài)。依次用綠色(1級)、藍色(2級)、黃色(3級)、橙色(4級)和紅色(5級)表示。森林火險等級達到3級以上,應(yīng)通過電視、電臺等新聞媒體向公眾發(fā)布。
4.1分級響應(yīng)。
市森林防火指揮部負責(zé)本預(yù)案適用范圍內(nèi)森林火災(zāi)的處置。發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災(zāi),原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動區(qū)級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦的森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。
4.2基本響應(yīng)程序。
4.2.1撲火注意事項。
現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時,要時刻注意觀察地形、天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。
現(xiàn)場指揮員應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)人員在林區(qū)居民點周圍開設(shè)防火隔離帶,并制定緊急疏散方案,落實責(zé)任人,明確安全撤離路線。當(dāng)居民點受到森林火災(zāi)威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,同時,有組織、有秩序地及時疏散居民。
撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當(dāng)?shù)貙I(yè)、半專業(yè)森林消防隊、公安消防隊、武警、民兵應(yīng)急分隊為主。如當(dāng)?shù)負浠鹆α坎蛔銜r,可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請,必要時由市森林防火指揮部商請深圳警備區(qū)和駐深武警及其他撲火力量增援。撲救森林火災(zāi)不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加。
4.2.2基本程序。
區(qū)森林防火指揮部作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,接到森林火災(zāi)事件的報告后,應(yīng)啟動以事發(fā)地街道辦、公安及區(qū)事件主管單位為主體的先期處置機制,設(shè)立撲火前線指揮部,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮。
市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報告后,及時調(diào)動市森林消防支隊專業(yè)大隊趕赴火場,了解火災(zāi)發(fā)展情況,及時向市防火辦領(lǐng)導(dǎo)報告,并積極投入火災(zāi)撲救工作。市森林防火辦應(yīng)綜合起火地點、時間、原因、天氣形勢以及火場范圍、蔓延趨勢和撲救組織等情況,向市森林防火指揮部和市應(yīng)急辦提出啟動本應(yīng)急預(yù)案的建議。應(yīng)急預(yù)案啟動后,市森林防火指揮部應(yīng)組織各成員單位和相關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)開展工作。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒2小時以上或者森林受害面積超過5公頃,相關(guān)區(qū)森林防火指揮部應(yīng)及時向市森林防火指揮部報告情況。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒達到6小時沒有得到控制或者森林受害面積達到10公頃,市森林防火指揮部應(yīng)在1小時內(nèi)書面報告市委值班室、市政府總值班室。
4.2.3擴大應(yīng)急。
就近增援為主,遠距離增援為輔;
低火險區(qū)增援為主,高火險區(qū)增援為輔。市森林防火指揮部可視當(dāng)時各地火險程度和火災(zāi)發(fā)生情況,調(diào)整增援梯隊順序。各區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊的調(diào)動由市森林防火指揮部向調(diào)出區(qū)森林防火指揮部下達調(diào)動命令,由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實施。
當(dāng)需要深圳警備區(qū)和駐深武警增援或跨區(qū)調(diào)動森林消防隊伍增援時,由發(fā)生火災(zāi)的區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請,市森林防火指揮部根據(jù)火場態(tài)勢和撲火工作需要批準(zhǔn)實施。深圳警備區(qū)和駐深武警接到命令后按照有關(guān)規(guī)定下達作戰(zhàn)任務(wù)。
撲火力量及攜行裝備運輸??鐓^(qū)增援撲火力量及攜行裝備的運輸由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實施。
4.3指揮與協(xié)調(diào)。
因重大、特別重大森林火災(zāi)處置需要,市森林防火指揮部可啟動《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中的12個基本應(yīng)急組中的若干組,及時參與火災(zāi)撲救工作。需要省、國家森林撲火隊伍增援時,市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會提出,由市處置突發(fā)事件委員會協(xié)調(diào)。
4.4新聞報道。
4.4.1深圳市受害森林面積10公頃以上的較大森林火災(zāi)新聞報道原則上由市森林防火指揮部核實后方可報道。有關(guān)新聞單位派記者到火災(zāi)現(xiàn)場采訪,必須征得市森林防火指揮部批準(zhǔn)。記者在采訪中要嚴格遵守宣傳紀(jì)律,服從現(xiàn)場指揮,不得妨礙火災(zāi)撲救工作。
4.4.2對重大以上森林火災(zāi)(受害森林面積在100公頃以上的)的現(xiàn)場采訪,由國家林業(yè)局、省林業(yè)局統(tǒng)一組織。重大以上森林火災(zāi)的新聞稿件(包括電視新聞)要經(jīng)過市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組的核實,由省林業(yè)局簽署意見后報國家林業(yè)局再統(tǒng)一發(fā)布消息。
4.5應(yīng)急結(jié)束。
森林火災(zāi)得到有效控制后,由市森林防火指揮部適時宣布應(yīng)急結(jié)束。
5.1善后處置。
明火撲滅后,火災(zāi)撲救隊伍應(yīng)當(dāng)對火災(zāi)現(xiàn)場進行全面檢查,清理余火,并由所在區(qū)森林防火指揮部安排足夠人員看守火場,經(jīng)市森林防火指揮部檢查驗收合格后,方可撤出看守人員。市森林防火辦利用林火監(jiān)測系統(tǒng)等技術(shù)初步評估火場面積。各區(qū)森林防火指揮部及時向市森林防火指揮部如實上報過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數(shù)、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。
對災(zāi)民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等,按部門按行業(yè)歸口處理;
對缺乏自救能力的困難災(zāi)民的安置救濟工作,由市和區(qū)民政部門負責(zé)。
5.2社會救濟。
市民政局和火災(zāi)發(fā)生地的人民政府組織好紅十字會、義工聯(lián)等社會團體和國際性慈善組織的社會救助工作,妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,保證災(zāi)民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定,有病能得到及時有效醫(yī)治。
5.3保險。
建立撲火人員的人身保險制度。根據(jù)各保險機構(gòu)開設(shè)的適合深圳突發(fā)公共事件特點的險種,確定合理保險費率,并依據(jù)合同及時理賠。
5.4火案查處。
市公安局森林分局負責(zé)森林火災(zāi)案件的查處工作,并指導(dǎo)、督促龍崗、寶安兩區(qū)森林派出所查處森林火災(zāi)案件,并將調(diào)查報告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。
5.5工作總結(jié)。
撲火工作結(jié)束后,各有關(guān)單位和部門要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),分析火災(zāi)發(fā)生的原因,提出改進措施,并狠抓落實。市森林防火指揮部根據(jù)省森林防火指揮部的要求及時上報森林火災(zāi)情況報告。
5.6表彰獎勵和懲處。
構(gòu)成犯罪的,提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
6.1通訊與信息保障。
市、區(qū)森林防火部門要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障體系,配備通信設(shè)備和通信指揮車。要充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合起來,發(fā)揮社會基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用,為撲火工作提供有力的通信與信息保障。
6.2現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障。
市、區(qū)森林防火指揮部以及供電、供氣等有關(guān)部門應(yīng)及時運送現(xiàn)場救援和工程搶險裝備。
6.3應(yīng)急隊伍保障。
駐深武警、為第二梯隊;
經(jīng)過訓(xùn)練的撲火力量為第三梯隊。各級政府要加強各級專業(yè)森林消防隊伍建設(shè),在堅持重點武裝專業(yè)撲火力量的同時,也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備,保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在撲火指揮部的統(tǒng)一組織指揮下,互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
6.4交通運輸保障。
交通運輸部門根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要,保證供應(yīng)足夠數(shù)量、功能齊全的交通運輸工具,并建立健全有關(guān)交通運輸單位相應(yīng)的應(yīng)急機制及保障措施。
6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障。
衛(wèi)生部門要明確承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生保障的單位,儲備足夠的技術(shù)力量和醫(yī)藥物資,保證在撲救森林火災(zāi)時受傷的人員能夠得到及時、有效的醫(yī)治。
6.6治安保障。
公安部門要制定發(fā)生森林火災(zāi)時維持治安秩序的各項準(zhǔn)備方案,包括警力集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方式和行動措施等,同時配備足夠的后備力量,保證發(fā)生突發(fā)事件時能隨時增加警力,避免不必要的人員傷亡。
6.7撲火物資儲備保障。
市、區(qū)森林防火指揮部都要建立相應(yīng)的森林防火物資儲備庫,儲備足夠的撲火機具和裝備,并按規(guī)定進行維護和保養(yǎng),保證撲救森林火災(zāi)時的撲火物資供應(yīng)。
6.8經(jīng)費保障。
6.8.1處置突發(fā)事件所需財政經(jīng)費,按處置突發(fā)公共事件專項資金撥付渠道予以解決。
將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費納入財政預(yù)算,保證森林防火資金按時、足額到位,為森林防火工作提供切實保障。
6.9社會動員保障。
在全社會范圍內(nèi)采取不同形式進行"森林防火,人人有責(zé)"的宣傳和動員,使"保護森林、注意防火"成為全社會人民群眾的自覺行為,做到群防群治。
6.10緊急避難場所保障。
在緊急情況下,市、區(qū)民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場所。
6.11技術(shù)儲備與保障。
市、區(qū)森林防火指揮部辦公室向林業(yè)院校和森林防火科研機構(gòu)的森林防火專家咨詢滅火技術(shù)或請求現(xiàn)場指導(dǎo)。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫,匯集各個領(lǐng)域能夠為森林防火提供技術(shù)支持的專家學(xué)者的全面信息,為撲火工作提供技術(shù)保障。
7.1公眾宣傳教育。
充分利用電臺、電視臺、報刊雜志等各種宣傳媒體,廣泛開展森林防火宣傳活動;
在進入林區(qū)的主要路口和以森林景觀為主的風(fēng)景旅游區(qū),設(shè)置醒目的森林防火宣傳警示牌;
加強中小學(xué)生的森林防火知識教育,深入基層種養(yǎng)戶進行形式多樣的宣傳,真正使森林防火知識家喻戶曉,人人自覺遵守。
7.2培訓(xùn)。
各級森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識的培訓(xùn),加強實戰(zhàn)演練和撲火演習(xí),提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,普及人民群眾避火安全常識。同時,森林消防隊、民兵應(yīng)急分隊和武警要配備必需的撲火機具,進行必要的撲火知識培訓(xùn),以保證高素質(zhì)的撲火力量。
7.3演習(xí)。
為保證本預(yù)案的順利實施,市森林防火指揮部組織有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容進行演習(xí)。各區(qū)及森林防火任務(wù)較重的街道辦事處也要按各自的預(yù)案和辦法進行演習(xí),提高各級森林消防隊伍的實戰(zhàn)技能,掌握一整套適合本地區(qū)撲救山火的方法,增強撲火救災(zāi)能力。
8.1預(yù)案管理。
本預(yù)案是指導(dǎo)各區(qū)森林防火部門制定當(dāng)?shù)負浠痤A(yù)案的基本框架。在實施過程中,市森林防火指揮部可視具體情況進行必要的修訂,并報市人民政府批準(zhǔn)。
8.2解釋。
本預(yù)案具體條款內(nèi)容由市森林防火指揮部負責(zé)解釋。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作方案篇十一
為切實做好我區(qū)20xx年清明節(jié)森林防火工作,確保清明節(jié)假日期間不發(fā)生大及有影響的火災(zāi),保護人民生命財產(chǎn)安全,維護林區(qū)和社會穩(wěn)定,根據(jù)我區(qū)實際,特制定本方案。
森林防火工作要堅持以防為主,按照“屬地管理,包干負責(zé)、從嚴查辦、依法懲處”的原則,明確責(zé)任、落實措施,嚴防火災(zāi)的發(fā)生。
為加強清明節(jié)森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立海棠區(qū)清明節(jié)期間森林防火指揮部。
總指揮:xx。
副總指揮:xx。
成員:xx等。
各村(居)委會要相應(yīng)成立由支部書記任組長,村兩委任成員森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,并要相應(yīng)成立以支部書記為隊長的防火撲火應(yīng)急分隊,村聯(lián)防隊人員為隊員,進一步加強對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)區(qū)委宣傳部:做好宣傳引導(dǎo)工作,在全區(qū)開展以“文明祭祀,平安清明”為主題宣傳報道活動。
(二)區(qū)民政局:負責(zé)清理青田、文尖、龍樓、沙姜園四個公墓的雜草及易燃物,并在四處公墓放置水桶儲存應(yīng)急備用。
(三)區(qū)文體局:負責(zé)清理xx古墓群的.雜草及易燃物。
(四)區(qū)城管局:負責(zé)做好四個公墓停車場車輛停放等工作。
(五)海棠區(qū)林區(qū)派出所:負責(zé)火情案件查處。
(六)海棠交警大隊:負責(zé)指揮疏導(dǎo)文尖、青田、龍樓、沙姜園四個公墓及xx古墓群出入口車輛的交通秩序,加強巡邏警力,維護和處置清明節(jié)期間群眾祭掃活動中的治安與糾紛。
(七)海棠消防大隊:做好消防應(yīng)急待命工作,做好四個公益性公墓及xx古墓群發(fā)生火情及時處置。
(八)神泉集團:負責(zé)清理南田農(nóng)場存在火險區(qū)域雜草等易燃物,粘貼宣傳標(biāo)語、發(fā)宣傳單及掛橫幅,加強清明節(jié)期間巡查力度。
(九)區(qū)農(nóng)林局:負責(zé)清理全區(qū)散墓雜草等易燃物,做到隔離段帶火源的發(fā)生,加強存在火險區(qū)域巡查,在重要路段粘貼宣傳標(biāo)語、發(fā)宣傳單、掛橫幅。
為進一步明確工作任務(wù)和職責(zé),結(jié)合我區(qū)實際,把森林防火工作分解為七個責(zé)任區(qū),安排護林大隊清明節(jié)期間加強巡查,村委會配合協(xié)助。
第一片區(qū):海豐加油站至英州鎮(zhèn)交界路段(東溪村、升昌村)的森林和公益林區(qū)域,由護林防火員蒲取探、藍福德、林道能、藍文仕、吉石養(yǎng)負責(zé)巡查,吳清文(東溪村委會書記)、蘇忠寧(升昌村委會書記)、陳泰文(營頭村委會書記)、符積輝(海豐村委會主任)、梁平(龍樓村委會書記)協(xié)助。重點巡查龍樓散墓、龍樓公墓、東溪xx古墓周邊以及公益林區(qū)。
第二片區(qū):北山村路口至海豐村路口(北山村、椰林村、洪李村、龍海村、風(fēng)塘村、)森林和公益林區(qū)域,由護林防火員符飛、苻方瑞負責(zé)巡查,蘇玉花(北山村委會書記)、劉衍洪(椰林村委會書記)、陳家茂(龍海村委會書記)、陳幫文(風(fēng)塘村委會書記)、董益洪(洪李村委會書記)協(xié)助。重點巡查椰林村公廟周邊散墓以及公益林區(qū)。
第三片區(qū):大茅隧道至北山村路口路段(灣坡村、龍江村、新莊頭、三灶村、林新村)森林和公益林區(qū)域,由護林防火員吳積超負責(zé)巡查,周其川(灣坡村委會書記)、楊昌宏(莊大村委會書記)、歐能友(三灶村委會書記)、徐翔(林新村委會書記)、黎家寶(龍江村委會書記)協(xié)助。重點巡查公益林區(qū)、文尖公墓、林區(qū)墓地。
第四片區(qū):林旺油庫至竹陸嶺(鐵爐村、江林村、灣坡村)的森林和公益林區(qū)域,由護林防火員高巧、蒲文彬負責(zé)巡查,高大榮(鐵爐村委會主任)、林廷文(江林村委會書記)、周其川(灣坡村委會書記)。其中主要地點:青田安置區(qū)周邊散墓。
第五片區(qū):竹絡(luò)嶺至鐵爐港的森林和公益林區(qū)域(青田村),由護林防火員蒲俊杜、周明史負責(zé)巡查,蒲忠源(青田村委會書記)協(xié)助。重點巡查公益林區(qū)、青田公墓。
第六片區(qū):林旺出口至蜈支洲島碼頭的森林和公益林區(qū)域(藤海社區(qū)、江林村),由護林防火員譚至清、董政江負責(zé)巡查,黃義富(藤海社區(qū)書記)、林廷文(江林村委會書記)協(xié)助。重點巡查海防林。
第七片區(qū):南田農(nóng)場全區(qū)域由神泉集團護林防火員陳運福、林情、董興停、胡明道、蘭庭庭、高雄負責(zé)巡查,符天德(南田居委會書記)協(xié)助。
野外火源管理巡邏隊安排陳育華、柯海云、符飛飛、蘇忠覺組成應(yīng)急隊伍,配置運兵車,駐點區(qū)政府待命。
(一)強化宣傳教育,增強全民護林防火意識。
森林防火工作涉及千家萬戶,群眾性強,任何預(yù)防措施的落實,都是以提高群眾的防火意識為基礎(chǔ)。各部門要充分利用宣傳車、標(biāo)語、宣傳欄、宣傳牌等形式開展經(jīng)常性的防火知識、常識的宣傳,尤其是要加強對掃墓人員的教育,禁止掃墓人員在山上燒香、點燭、燒紙、燃放煙花鞭炮、燒墓草、吸煙亂丟煙蒂的行為,要愛護樹木、幼苗,不要隨意攀拆毀壞,亂砍林木。營造濃厚的防火宣傳氛圍,不斷增強全民護林防火意識,真正做到“安全防火,人人有責(zé)”。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
為了做好海棠區(qū)的森林防火工作,各單位要在認真實施“預(yù)防為主、積極消滅”方針的同時,把森林防火責(zé)任落實到人,實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,要加強對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),對本責(zé)任區(qū)森林防火工作負責(zé),對因工作疏忽造成嚴重火災(zāi)發(fā)生的要追究責(zé)任。
(三)做好撲救準(zhǔn)備,確保萬無一失。
要密切注意氣候變化,充分考慮不利因素,完善處置火災(zāi)的預(yù)案。及時檢修、補充消防裝備,要從撲火機具、隊伍、后勤保障等各方面做好撲救火災(zāi)的應(yīng)急準(zhǔn)備。節(jié)日期間,防火隊伍要做到隨時待命,一旦發(fā)生火情,要快速出擊,科學(xué)指揮,速戰(zhàn)速決,確保實現(xiàn)“打早、打小、打了”。重大火情應(yīng)及時上報區(qū)森林防火指揮部辦公室(電話:xx)或區(qū)指揮中心(電話:xx)。要不斷加強撲火安全教育培訓(xùn),確保撲火人員安全。
(四)落實經(jīng)費和消防設(shè)備,做好防火保障工作。
為確保消防安全,區(qū)農(nóng)林局辦公室統(tǒng)一購置風(fēng)力滅火器6臺,滅火掃把260把,砍刀20把(其中給各村(居)委會配備10把滅火把,南田居配備10把滅火把、風(fēng)力滅火器4臺、砍刀20把)。并安排各村(居)委會、南田居1.5萬元、神泉集團1.5萬元作為森林防火工作經(jīng)費,主要用于開展森林防火工作人員加班及采購消防設(shè)備等經(jīng)費。消防設(shè)備經(jīng)費以及工作經(jīng)費從區(qū)農(nóng)林局護林防火經(jīng)費中列支,設(shè)備由區(qū)農(nóng)林局安排分發(fā)。
(五)加強值班。
各單位要安排專門人員24小時值班,并實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,發(fā)生火情,值班人員立即通報區(qū)森林防火指揮部,并組織人員撲救,確保做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲救。各村(居)委會及相關(guān)部門于20xx年3月26日森林防火清明節(jié)期間值班人員安排表報到區(qū)指揮中心和區(qū)農(nóng)林局。聯(lián)系人:xx。海棠區(qū)值班室電話:xx。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作方案篇十二
為進一步夯實我鄉(xiāng)森林草原防滅火工作,避免和減少因火災(zāi)給國家和人民財產(chǎn)帶來的損失,切實保障人民的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)盤州森防指發(fā)〔20xx〕1號關(guān)于加強森林草原防滅火督導(dǎo)檢查工作的通知、20xx年5月8日六盤水市森林草原防滅火工作視頻會議、盤州市森林草原防滅火工作會議以及六盤水市、盤州市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神,結(jié)合本鄉(xiāng)實際情況,特制定普田鄉(xiāng)20xx年森林草原防滅火工作實施方案。
貫徹落實國家、省、市及盤州市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于森林草原防滅火工作的重要批示指示、相關(guān)文件及會議精神;對重要時段、重點場所進行專項部署、責(zé)任落實、風(fēng)險研判、完善工作措施;開展隱患排查整治、防火宣傳教育工作;督促檢查護林員履職、檢查站和卡點設(shè)置及野外違規(guī)用火打擊等工作。以野外火源管理為重點,全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務(wù)院頒布的《森林草原防滅火條例》以及森林草原防滅火工作會議及相關(guān)文件精神,確保全鄉(xiāng)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi),切實保護人民生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。
成立普田回族鄉(xiāng)河森林草原防滅火工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由普田回族鄉(xiāng)黨委書記劉文濤同志、普田回族鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長李倫同志擔(dān)任組長,負責(zé)全鄉(xiāng)森林草原防滅火工作,成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)森林草原防滅火辦公室在普田回族鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)旅游服務(wù)中心辦公室,負責(zé)督促檢查全鄉(xiāng)森林草原防滅火工作;負責(zé)森林草原防滅火工作考評獎懲的具體實施;完成上級部門,及普田回族鄉(xiāng)黨委、政府及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。孫澤亞同志兼辦公室主任。
(一)防管并重。堅持預(yù)防在先、防管并重的防火原則,細化落實各項防控措施,做到“打早、打小、打了”。在森林草原防滅火工作高火險期間,全面禁止一切野外用火,對違反規(guī)定者從嚴從重處罰。同時,嚴禁在林內(nèi)和林緣開荒種地,從源頭上消除火災(zāi)隱患。
(二)責(zé)任聯(lián)動。鄉(xiāng)人民政府行政負責(zé)人是森林草原防滅火工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,領(lǐng)導(dǎo)小組成員干部包村,村干部和護林員包農(nóng)戶,護林員包山頭,一旦發(fā)生森林火災(zāi),層層追究責(zé)任。
(三)群防群控。加強森林草原防滅火應(yīng)急隊伍的規(guī)范化建設(shè),在充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的基礎(chǔ)上,加大宣傳力度,動員社會方方面面的力量,實行聯(lián)防聯(lián)治,群防群治,形成齊抓共管的森林草原防滅火工作格局。
(四)突出重點。普田鄉(xiāng)雁子村、小畢舍村與興義市接壤是全鄉(xiāng)森林草原防滅火工作的重點部位,要嚴防死守;即20xx年5月8日起,是全鄉(xiāng)森林草原防滅火工作的重點時期,要確保巡查監(jiān)控到位;防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災(zāi)科學(xué)撲救是森林草原防滅火工作的重點環(huán)節(jié),要防范到位。
(一)各村委會負責(zé)轄區(qū)內(nèi)護林及森林草原防滅火工作,制定本村森林草原防滅火應(yīng)急預(yù)案;組建本村撲火隊伍,發(fā)生火災(zāi)時必須在第一時間到達現(xiàn)場,及時組織人員撲救火災(zāi),并視情況向鄉(xiāng)森林草原防滅火指揮辦公室匯報;在林區(qū)出入口設(shè)立警示標(biāo)志,加強對出入林區(qū)的人員和車輛管理;組織人員對野外燒荒行為的檢查,深入各村進行森林草原防滅火宣傳;監(jiān)督護林員,全方位、全天開展對林區(qū)巡查活動;層層落實責(zé)任。
(二)鄉(xiāng)政府綜合辦負責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作,協(xié)助鄉(xiāng)人民政府政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)召開調(diào)度會;協(xié)調(diào)鄉(xiāng)森林草原防滅火指揮辦公室和各村委會聯(lián)合行動;督促檢查各村森林草原防滅火工作。
(三)鄉(xiāng)森林草原防滅火指揮辦公室檢查森林草原防滅火責(zé)任落實情況;確保森林草原防滅火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn),及時監(jiān)控火情,搞好預(yù)警;組建森林草原防滅火專業(yè)撲火隊,積極撲救森林火災(zāi);組織實施對全鄉(xiāng)護林員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高護林員素質(zhì);積極與上級森林草原防滅火指揮部溝通協(xié)調(diào),及時反饋上報情況;負責(zé)在防火戒嚴期,對野外用火行為的查處,按照《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院頒布的《森林草原防滅火條例》,對野外用火及破壞森林資源的直接責(zé)任人上報森林公安部門進行處罰。
(五)鄉(xiāng)森林草原防滅火辦公室及各村委會負責(zé)森林草原防滅火有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,利用廣播深入宣傳森林草原防滅火知識,做到家喻戶曉,人人皆知,營造全社會關(guān)注,全民參與的良好氛圍。
(六)包村工作組負責(zé)與所包村對接聯(lián)系,幫助解決問題,協(xié)助村委會統(tǒng)一開展森林草原防滅火工作。組織專人,定期深入村委會,檢查、指導(dǎo)、督促所包村森林草原防滅火制度和措施落實情況。
(一)強化責(zé)任追究。各村委會要從講政治的高度重視森林草原防滅火工作,堅決克服僥幸心理,把森林草原防滅火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓,把各項工作抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林草原防滅火責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,親自部署。同時,要層層落實責(zé)任,做到“山林有人管、林區(qū)有人護、責(zé)任有人擔(dān)”,一旦發(fā)生火災(zāi),層層追究有關(guān)人員的責(zé)任,決不姑息遷就。
(二)加強宣傳教育。采取多種形式深入開展森林草原防滅火宣傳工作,使“護林防火,人人有責(zé)”成為人們的自覺行動。
(三)從嚴巡護查處。加強野外火源管理,組織人員對重點部位的火災(zāi)隱患進行排查整改。同時,在林內(nèi)要道和出入口設(shè)立檢查站,增加巡查人員,進行全方位、不間斷巡查,全體森林草原防滅火工作人員要延長工作時間,進行死看死守,做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。
(四)科學(xué)合理調(diào)度。森林草原防滅火期間,各單位要通力合作,緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),為撲救森林火災(zāi)提供保證。
(五)加強火情預(yù)警。各村委會在防火期間必須有村支兩委人員帶班,一旦發(fā)生火情,必須在第一時間及時逐級上報,并趕赴現(xiàn)場進行處置。
(六)加大督查力度。鄉(xiāng)森林草原防滅火辦公室在森林草原防滅火期間,要做好對各村委會的督查檢查,或因上級督查部門督查發(fā)現(xiàn)因值班不到位、防火措施貫徹落實不到位的,及時向鄉(xiāng)黨委政府匯報,督促整改并在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進行通報批評,因工作不力引發(fā)森林火災(zāi),造成重大損失的,依法追究相關(guān)責(zé)任人法律責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作方案篇十三
根據(jù)縣森林草原防滅火專項整治工作動員電視電話會議精神,按照《森林草原防滅火專項整治實施方案》要求,特制定本方案。
組長:xx。
副組長:xx。
(一)森林草原防滅火體制機制改革落實不夠、森林草原防滅火存在多頭指揮,需進一步建立健全森林草原防滅火制度規(guī)則、信息共享、工作運行等機制。
(二)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任特別是行政首長負責(zé)制、部門分工責(zé)任需進一步細化明確、落實不夠到位,壓力傳導(dǎo)不夠暢通,經(jīng)營主體責(zé)任落實不夠,源頭管控和末端治理不夠有力?!胺馈迸c“救”的責(zé)任鏈條銜接不緊密,存在防撲脫節(jié)。
(三)應(yīng)急力量嚴重不足,缺少專業(yè)人員,應(yīng)急處置能力不強的問題,基層一線負責(zé)人缺乏平時演練和實戰(zhàn)經(jīng)驗,撲救效率不夠高,打早打小意識不強。
(四)相關(guān)工作組協(xié)調(diào)配合還需要進一步磨合,各工作組協(xié)作機制、溝通機制還需要進一步加強;防滅火應(yīng)急預(yù)案缺乏針對性和操作性,對關(guān)鍵部位、敏感地區(qū)、重點人群等重要目標(biāo)缺少專項預(yù)案,預(yù)案要素不全、職責(zé)不明。
堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,在督導(dǎo)組和整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,深入整治體制機制和責(zé)任落實方面的突出問題,推動指揮體系、責(zé)任體系、機構(gòu)隊伍建設(shè)不斷完善,健全長效機制,全面提升全縣森林草原防滅火綜合防控能力和撲救水平。
(一)指揮體系更加順暢高效。優(yōu)化完善森林草原防滅火指揮部及其辦公室設(shè)置,健全完善制度規(guī)則,構(gòu)建統(tǒng)一高效有序的指揮體系。
(二)職責(zé)體系更加健全完善。職責(zé)分工進一步細化優(yōu)化,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底,防救結(jié)合、高度協(xié)同,覆蓋鎮(zhèn)、村社區(qū)上下層級間的應(yīng)急管理職責(zé)分工網(wǎng)狀體系。
(三)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任進一步壓實。按照“確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋、確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力”的總體要求,進一步加強鎮(zhèn)黨委對森林草原防滅火工作的領(lǐng)導(dǎo)。進一步細化明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、工作組、分管領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任,嚴格落實行政首長負責(zé)制,全面建立考核督導(dǎo)、問責(zé)追責(zé)機制,壓力傳導(dǎo)貫通到基層、人頭。
根據(jù)《森林草原防滅火專項整治實施方案》要求,20xx年5月至20xx年5月,力爭用1年時間,健全指揮體系、完善職責(zé)體系、優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、加強隊伍建設(shè),重點解決體制機制和黨政責(zé)任落實方面存在的突出問題。
(一)針對“森林草原防滅火體制機制改革落實不夠、森林草原防滅火存在多頭指揮,需進一步建立健全森林草原防火制度規(guī)則、信息共享、工作運行等機制?!钡膯栴},采取以下整治措施:
1.根據(jù)森林草原火災(zāi)防治和撲救職責(zé)劃分情況,完善工作規(guī)則。
責(zé)任人:
完成時限:20xx年8月底。
2.完善相關(guān)制度規(guī)則,加強撲火隊五協(xié)同配合機制。
責(zé)任人:
完成時限:20xx年9月底。
(二)針對“黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任特別是行政首長負責(zé)制、部門分工責(zé)任需進一步細化明確、落實不夠到位,壓力傳導(dǎo)不夠暢通,經(jīng)營主體責(zé)任落實不夠,源頭管控和末端治理不夠有力?!胺馈迸c“救”的責(zé)任鏈條銜接不緊密,存在防撲脫節(jié)?!钡膯栴},采取以下整治措施:
1.全面落實森林草原防滅火工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,壓緊壓實各級黨政主要負責(zé)同志第一責(zé)任人責(zé)任,尤其是嚴格落實行政首長負責(zé)制。對責(zé)任不落實、履職不到位的,依紀(jì)依法嚴肅追責(zé)問責(zé)。
責(zé)任人:
完成時限:20xx年9月底完成并長期堅持。
2.進一步細化任務(wù)分工,擬訂初期火、火災(zāi)等分類劃定標(biāo)準(zhǔn),按照“分級響應(yīng)、屬地負責(zé)”原則,明確火災(zāi)撲救、轉(zhuǎn)移安置人員、善后處置、保護重要目標(biāo)等具體任務(wù)。層層壓實森林草原防滅火責(zé)任,落實具體人員責(zé)任。
責(zé)任人:
完成時限:20xx年9月底(其中制定初期火分類劃定標(biāo)準(zhǔn)20xx年12月底前完成)。
3.全面清理林牧區(qū)經(jīng)營單位防火責(zé)任制落實情況,對沒有建立防火責(zé)任制的`經(jīng)營單位,限期整改,準(zhǔn)確劃分地點、面積、范圍到具體責(zé)任人,壓實經(jīng)營主體責(zé)任。從安全用火教育、防滅火器材配備、野外火源等方面制定完善監(jiān)管制度,抓好源頭管控。嚴格落實經(jīng)營主體管理人員及一線人員的防火責(zé)任,加強末端治理。
責(zé)任人:
完成時限:20xx年10月底完成并長期堅持。
(三)針對“應(yīng)急力量嚴重不足,缺少專業(yè)人員,應(yīng)急處置能力不強,基層一線負責(zé)人缺乏平時演練和實戰(zhàn)經(jīng)驗,撲救效率不夠高,‘打早打小意識不強’”的問題,采取以下整治措施:
1.按照省、縣要求,配合做好快速撲滅火應(yīng)急隊伍建設(shè)工作,進一步加強消防救援和森林消防隊伍建設(shè)。
責(zé)任人:
完成時限:20xx年10月底。
(四)針對“協(xié)調(diào)配合還需要進一步磨合,工作組之間的協(xié)作機制、溝通機制還需要進一步加強;防滅火應(yīng)急預(yù)案缺乏針對性和操作性,對關(guān)鍵部位、敏感地區(qū)、重點單位等重要目標(biāo)缺少專項預(yù)案,預(yù)案要素不全、職責(zé)不明?!钡膯栴},采取以下整治措施:
1.進一步加強協(xié)調(diào)溝通,特別要提升各工作組在“防”與“救”關(guān)鍵節(jié)點靠前履職意識。加強對林區(qū)經(jīng)營企業(yè)及鄰近林區(qū)的學(xué)校、油庫等關(guān)鍵部位、敏感地區(qū)、重點單位的管理,進一步明確相關(guān)部門和人員的職責(zé)。
責(zé)任人:
完成時限:20xx年9月底階段完成并長期堅持。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在工作組的框架內(nèi),強化工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實擔(dān)負起相關(guān)整治工作責(zé)任,形成整治工作合力,切實推動整治工作落地落實,確保問題整治到位。
(二)突出問題整治。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,強化問題意識、風(fēng)險意識、憂患意識,進一步細化任務(wù)分工,明確責(zé)任主體(牽頭科室、責(zé)任人)、整改目標(biāo)、整改時限,確保限期完成整治任務(wù);堅持標(biāo)本兼治、重在治本,堅持長短結(jié)合、注重長效,務(wù)求整治實效,鞏固整治成果。
(三)注重信息報送。加強整治工作的信息報送,及時總結(jié)并向工作組報送整治工作中的典型案例和經(jīng)驗做法,注重整治工作中問題的收集并及時整改。
(四)建立長效機制。針對森林草原防滅火運行機制不順、黨政責(zé)任不明確以及應(yīng)急力量不足等問題,在針對突出問題立行立改、務(wù)求實效的基礎(chǔ)上,著眼長遠、建章立制,鞏固整治成果,實現(xiàn)標(biāo)本兼治、長期管用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作方案篇十四
按照李克強總理對森林草原防滅火工作的重要批示、全盟春季森林草原防滅火工作會議要求,為進一步做好鑲黃旗森林草原防火工作,有效遏制森林草原火災(zāi)發(fā)生,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我局關(guān)于20xx年春季森林草原防火工作部署情況如下:
(一)提高思想認識,壓實責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
一是我局深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念,堅決克服僥幸心理和麻痹思想,全力以赴做好森林草原防滅火工作。1月23日,我局召開20xx年度森林草原防火工作動員大會,并成立鑲黃旗林業(yè)和草原局森林草原防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《鑲黃旗森林草原防滅火工作方案》,確保責(zé)任到位,措施到位。截止目前累計召開防滅火工作專題會議3次。
二是要以推進“林長制”為重要抓手,各級林長要認真履行監(jiān)督管理責(zé)任,各森林草原防滅火成員單位特別是應(yīng)急、公安、氣象、自然資源等部門要認真履行行業(yè)管理責(zé)任,護林員、草管員、執(zhí)法人員要落實巡護巡查責(zé)任,切實做到責(zé)任到位、人員到位、措施到位、保障到位。
(二)加強宣傳教育,營造濃厚氛圍。
一是我局堅持把宣傳教育作為森林草原防火工作的第一道防線抓緊抓好。防火期間我局計劃開展各類防火宣傳活動10次,發(fā)放宣傳材料3000份,安插防火旗900面。短信平臺宣傳1萬條。截止目前,我局共開展各類防滅火宣傳活動4次,在國有林場、鴻格爾烏拉自然保護區(qū)、北山墓地及重點路段懸掛防火警示旗700余面,深入長途汽車站、社區(qū)、嘎查、學(xué)校發(fā)放防火各種宣傳材料800余份,短信平臺宣傳4000條,并與嘎查簽訂20xx年防火責(zé)任狀60份,與鑲黃旗巴音礦業(yè)開發(fā)投資有限責(zé)任公司企業(yè)簽訂森林草原防火責(zé)任書15份。
二是各蘇木鎮(zhèn)、嘎查、成員單位要堅持“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,充分利用各種宣傳渠道,不斷加大森林草原防滅火宣傳力度,提高宣傳頻率,擴大宣傳范圍,充分發(fā)動蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村兩級干部,走村入戶面向廣大群眾宣傳,實現(xiàn)全方位、全覆蓋、立體式宣傳,確保森林草原防滅火政策法規(guī)、避險知識技能、警示教訓(xùn)等家喻戶曉、入腦入心,形成群防群治、聯(lián)防聯(lián)控的工作格局。
(三)嚴格火源管控,消除火災(zāi)隱患。
一是我局積極加強野外火源專項治理,在“清明節(jié)”“五一”等重要時間節(jié)點上成立專項巡查隊伍對重點防火區(qū)域內(nèi)進行巡查和排查,尤其“清明節(jié)”在林地草原上墳燒香燒紙等野外用火行為,防止森林草原火災(zāi)發(fā)生。
二是各蘇木鎮(zhèn)、嘎查級林長要嚴格落實森林草原防火屬地管理和行政首長負責(zé)制,按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的要求,扣緊責(zé)任鏈條,強化督導(dǎo)檢查,狠抓舉措落地,持續(xù)做好森林草原防火工作。各級林長要繼續(xù)加強隱患排查,在全面排查的基礎(chǔ)上要進一步突出排查治理重點,加強國有林場、自然保護區(qū)等重點區(qū)域和關(guān)健部位的火源管控,查隱患、堵漏洞,切實消除火災(zāi)隱患,堅持森林草原防滅火一體化,加強防火宣傳教育和野外火源管控,提升裝備水平,增強預(yù)警、監(jiān)測、應(yīng)急處理和撲救等綜合防控能力,同時,加大執(zhí)法力度,聯(lián)合公安、應(yīng)急等部門嚴厲打擊野外違法用火行為,始終保持高壓態(tài)勢,形成有力震懾。
(四)做好應(yīng)急準(zhǔn)備,加強值班值守。
一是制定完善《鑲黃旗森林草原防滅火應(yīng)急預(yù)案》,并積極加強森林草原火災(zāi)預(yù)防和撲救隊伍的建設(shè)和管理,加大裝備機具配備力度,強化隊伍培訓(xùn)。我局計劃春防期間開展防火演練2次,對半專業(yè)撲火隊進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)3次,截止目前已開展防火演練1次,業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次,同時加強值班調(diào)度,堅持24小時防火值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
二是各蘇木鎮(zhèn)、嘎查要根據(jù)當(dāng)前形勢進一步完善應(yīng)急處置預(yù)案,克服麻痹大意思想,嚴密關(guān)注氣候形勢變化,根據(jù)本地區(qū)火險形勢,提前進入戰(zhàn)備狀態(tài),提前檢修、補充防滅火機具,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),綜合演練等工作。一旦發(fā)現(xiàn)火情,要按照有關(guān)規(guī)定及時向旗防滅火指揮部和林業(yè)和草原局報告,并積極組織撲救,撲救過程中要確保撲火人員安全,避免人員傷亡。
一是強化制度落實。堅決落實戰(zhàn)備制度,指揮力量保證全時在位,防火電話622-0019保證全時暢通,撲火力量保證隨時能動,充分做好應(yīng)對各類救援任務(wù)準(zhǔn)備。
二是計劃在“清明”“五一”重要敏感時段,在烈士陵園、北山墓地等重點地段開展以防火宣傳、設(shè)卡檢查、攜裝巡護、火源管控為主要任務(wù)的“防火專項行動”,最大限度降低火災(zāi)隱患。
三是嚴密排查死角盲點。深入到重點蘇木鎮(zhèn)和林場、礦山進行細致的檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,責(zé)令整改。
四是加強日常巡查,管死控嚴各類火源。嚴查燒荒、野外生火、燒水、做飯、野炊以及吸煙的行為,從源頭上防范森林草原火災(zāi)的發(fā)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作方案篇十五
森林火災(zāi)是一種破壞森林資源和自然生態(tài)環(huán)境,危及國家和人民生命財產(chǎn)的嚴重自然災(zāi)害。為了加強森林防火的宣傳教育工作,不斷提高我校師生的森林防火意識和法制觀念,最大限度減少森林火災(zāi)的發(fā)生,保護森林資源安全,結(jié)合我校工作實際,特制定如下工作方案。
認真貫徹落實“隱患險于明火,防范勝于救火,責(zé)任重于泰山”的工作原則,堅持“預(yù)防為主,堅決消除火災(zāi)隱患”的工作方針,落實責(zé)任,全體動員,千方百計做好森林防火工作。
為了加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),特成立如下領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:(校長)。
副組長:(副校長)。
成員:
此森林防火期內(nèi)開展,將森林防火宣傳作為一項經(jīng)常。
性、長期性的工作來抓,并納入對學(xué)生思想道德教育、素質(zhì)教育范疇,讓廣大師生牢固樹立“愛護森林資源,嚴禁玩火、弄火”的防火意識。
一是在每個班級上一堂森林防火專題課;二是各班出一期森林防火黑板報;三是給每個學(xué)生家長一封信;四是每位學(xué)生寫一篇關(guān)于森林防火的作文、出一期校園森林防火黑板報;五是學(xué)校張貼一幅森林防火宣傳標(biāo)語。
充分利用班會、黑板報、宣傳欄、班級墻報、紅領(lǐng)巾廣播站等多種宣傳陣地,宣傳防火的重大意義和森林防火的基本常識。冬季來臨,要教育學(xué)生不玩火,嚴禁攜帶火種進入山區(qū)、林區(qū),消除火險隱患,防患于未然。同時,要進一步加強對學(xué)生安全防火、避火常識的教育和遇險自救知識的教育,并通過學(xué)生將有關(guān)知識宣傳到家庭和社會,增強全社會的防火意識,提高每個人的防火自救能力,確保安全工作萬無一失。
本次宣傳教育活動分為三個階段進行。
第一階段,宣傳發(fā)動階段(20xx年9月25日至10月25日)。學(xué)校召開會議,認真部署,制定方案,落實責(zé)任,確保宣傳教育活動順利進行。
第二階段,活動開展階段(10月26日至12月31日)。學(xué)校安排老師組織、指導(dǎo)學(xué)生召開主題班會課、寫作文、發(fā)致家長的一封信、出黑板報、張貼宣傳標(biāo)語等活動,全面提高廣大師生和家長的森林防火意識。
第三階段,總結(jié)階段(元月)。認真總結(jié)一學(xué)期來在森林方面所取得的成績和存在不足.并將資料整理歸檔.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作方案篇十六
強化責(zé)任、夯實基礎(chǔ)、科學(xué)預(yù)防、積極撲救,做到火患早排除、火險早預(yù)報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置,全力提升全民森林草原防滅火責(zé)任意識和應(yīng)急處置能力,確保不發(fā)生重特大森林草原火災(zāi),最大程度避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(一)健全組織體系,強化責(zé)任落實。
強化屬地責(zé)任和主體責(zé)任,嚴格落實行政首長負責(zé)制,堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,明確領(lǐng)導(dǎo)組織內(nèi)部分工。完善森林草原防滅火網(wǎng)格化管理及聯(lián)防聯(lián)保制度。及時修訂應(yīng)急預(yù)案,明晰職責(zé)任務(wù),形成各司其責(zé)、各負其責(zé)、協(xié)同聯(lián)通聯(lián)動、科學(xué)高效的工作格局。
(二)加強預(yù)測預(yù)警,做好響應(yīng)準(zhǔn)備。
氣象部門對大風(fēng)高風(fēng)險天氣及時預(yù)警;林草部門通過遠程監(jiān)控設(shè)備加強24小時火情監(jiān)控;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場護林員加強巡邏監(jiān)測,形成全天候、高密度的監(jiān)測網(wǎng)格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門根據(jù)監(jiān)測預(yù)警信息,及時做好隊伍調(diào)配等森林草原火險應(yīng)急響應(yīng)措施。
(三)強化措施落實,突出火源管控。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場等森林草原責(zé)任單位強化農(nóng)事用火管控措施,大風(fēng)天和高火險期間,禁止一切野外用火,對違法用火行為依法嚴懲。落實森林草原檢查站監(jiān)管職責(zé),嚴禁人員車輛帶入火種。
(四)全面排查隱患,提高處置能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林草等部門按照全覆蓋、無死角的原則,開展全方位、拉網(wǎng)式森林草原火險隱患排查,打好隔離帶,清理林下可燃物,做到查隱患、堵漏洞、抓治理同步進行。在大風(fēng)等高火險時段,增設(shè)流動檢查點,加大巡邏檢查頻次,及時發(fā)現(xiàn)和處置火災(zāi)風(fēng)險隱患。
(五)強化隊伍建設(shè),提高處置能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門開展防滅火應(yīng)急演練,強化指揮機構(gòu)與撲火隊伍的`應(yīng)急聯(lián)動,提高撲火隊伍實戰(zhàn)能力。保證森林草原防滅火投入,保障消防車、消防泵、風(fēng)力滅火機、報警器、防塵口罩、防滅火物資設(shè)備的需求,做好大型機械車輛調(diào)運準(zhǔn)備。
(六)加強防火宣傳,營造濃厚氛圍。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號、流動宣傳車和標(biāo)語、條幅等宣傳方式,廣泛宣傳野外火源管理、安全用火規(guī)定、防火撲火知識內(nèi)容。宣傳教育做到無盲區(qū)、無死角,通過以案說法增強宣傳實效,營造全民防火的濃厚氛圍。
(七)嚴格值班值守,確保信息暢通。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員24小時值班值守制度,高火險期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)輪流在崗帶班,嚴禁空崗、脫崗情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅通報問責(zé)。嚴格執(zhí)行森林草原火情信息報告制度,同時抓緊開展初起火災(zāi)撲救工作,堅決杜絕漏報、瞞報火災(zāi)情況發(fā)生。
土左旗森林草原防滅火指揮部辦公室按照上級要求,將火險等級分為高、中、低三個級別風(fēng)險區(qū),三個風(fēng)險區(qū)分別是:
1、高風(fēng)險區(qū)是白石頭溝林場段、大青山林場段、萬家溝林場段、國營苗圃。(責(zé)任單位:白石頭溝林場、大青山林場、萬家溝林場、國營苗圃。監(jiān)管單位:旗林草局)。
2、中風(fēng)險區(qū)是京藏高速兩側(cè)100米、110國道兩側(cè)100米。(責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蒙草抗旱公司。監(jiān)管單位:旗林草局)。
3、低風(fēng)險區(qū)是平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)。(責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)部署階段(2020年9月25日至9月30日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門認真?zhèn)鬟_國家、自治區(qū)、市和全旗森林草原防滅火工作會議精神,結(jié)合當(dāng)前森林草原防滅火工作實際,組織召開專題會議,研究部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門秋冬季森林草原防滅火防控工作,制定具體實施方案,詳細明確工作任務(wù)、措施和責(zé)任。
(二)實施階段(2020年10月1日至12月25日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門細化工作任務(wù),加強工作統(tǒng)籌和調(diào)度指揮,逐項落實方案中的具體措施,全力抓好秋冬季火災(zāi)防控各項任務(wù)落實,確保完成全旗森林草原防滅火工作任務(wù)。
(三)總結(jié)階段(2020年12月25日至12月30日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門對秋冬季防滅火工作進行匯總梳理、自查自評,總結(jié)經(jīng)驗做法,研究建立長效機制,并將總結(jié)報送旗森林草原防滅火指揮部辦公室。
體工作落到實處。
綜合力量。
(三)強化監(jiān)督檢查。旗森林草原防滅火指揮部辦公室組織成立督察組,經(jīng)常性、不定時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門森林草原防滅火工作的隱患自查、問題整改、隊伍建設(shè)、值班值守等情況進行監(jiān)督檢查。及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,推動全旗秋冬季森林草原防滅火工作更加扎實升入開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作方案篇十七
為全面貫徹落實省、市、縣森林草原和城鄉(xiāng)消防工作電視電話會議精神,確保全鎮(zhèn)清明節(jié)前后消防安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,我鎮(zhèn)迅速召開黨委會議和鎮(zhèn)村干部會議,安排部署了當(dāng)前森林防火和消防安全工作,具體方案如下:
成立以書記鎮(zhèn)長為組長的森林防火工作及消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各分管領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”的原則牽頭負責(zé)抓好分管領(lǐng)域和聯(lián)系村、社區(qū)森林防火和消防安全工作,各相關(guān)部門參與開展森林防火巡查檢查、消防安全大排查、大整改。各村(社區(qū))支部書記、主任為第一責(zé)任人,對轄區(qū)工作負總責(zé),組織召開組干部會議和群眾會議安排部署清明節(jié)森林防火及安全工作。督促護林員等相關(guān)責(zé)任人員認真開展工作,將責(zé)任落到實處。
(一)強化應(yīng)急管理。
1、完善應(yīng)急預(yù)案。完善修訂應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練。
2、加強隊伍建設(shè)。配備x支應(yīng)急撲火隊伍,共計xx余人。組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練,提升撲火能力。各村、社區(qū)組織撲火隊員隨時待命,做好清明前后應(yīng)急準(zhǔn)備。
3、備齊應(yīng)急物資。隨時清點應(yīng)急物資,及時補充器材損耗,根據(jù)實際情況及時增加裝備數(shù)量,隨時準(zhǔn)備好滅火器材所用燃料,并保證存放安全。
(二)強化巡查排查。
1、“一包一”監(jiān)管。在4月4日前對所有林區(qū)、交通、賓館、超市、敬老院、老舊小區(qū)房屋等消防安全重點場所進行一次全覆蓋消防安全隱患排查,對隱患及時整改。同時,落實由鎮(zhèn)村社干部、護林員山頭“一包一”責(zé)任,到所包山頭開展巡查,嚴格履職,將責(zé)任落實到人,落到實處,并設(shè)置標(biāo)識牌。
2、設(shè)立勸導(dǎo)點。在各村、社區(qū)進山入口設(shè)置勸導(dǎo)點x個,對進山車輛人員進行勸導(dǎo),并加強對進出山人員的登記。
3、嚴格管理火源。對進山人員進行現(xiàn)場宣教,發(fā)放森林防火宣傳單,講解森林防火危害,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,以鮮花進行祭祀,不帶火種進山。加強煙花爆竹零售安全檢查,要求零售業(yè)主對顧客進行安全宣傳,不將鞭炮帶入林區(qū)祭祀燃放。
(三)強化防火宣傳。
1、各村、社區(qū)立即召開會議貫徹落實,組織部署以清明節(jié)森林防火工作為重點的安全工作,落實人員,明確責(zé)任,立即行動,迅速響應(yīng)。
2、利用村村通廣播、led顯示屏、標(biāo)語、宣傳車、微信短信等方式廣泛宣傳森林防火知識。發(fā)放森林防火倡議書,在進山入口對進山人員進行現(xiàn)場宣傳,形成全民防火,人人有責(zé)的氛圍。同時,學(xué)校也開展防火知識講座,教育學(xué)生不玩火、不放火。
3、設(shè)置舉報電話,群眾一旦發(fā)現(xiàn)火情、焚燒秸稈、在林區(qū)燒火等行為可立即撥打舉報電話舉報。
(一)加強督查檢查。由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對各村、社區(qū)森林防火巡查檢查工作進行督查,確保設(shè)點、巡山人員到崗到位,工作做實做細。
(二)及時報告。森林防火期間,各辦公室、各村、社區(qū)要通力合作,緊密配合,為森林火災(zāi)防治和撲救提供保證。一旦發(fā)生火情,巡查人員第一時間撥打值班電話,指揮人員及撲救人員第一時間趕赴現(xiàn)場組織撲救。
(三)加強值班值守。嚴格24小時值班值守,落實主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,所有值班人員到位,森林防火應(yīng)急隊伍隨時待命,切實到崗履職,保持通訊暢通,一旦發(fā)生火情或安全事故,及時撥打值班電話xxxx。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作方案篇十八
為進一步加大檔林防火宣傳力度,營造全社會關(guān)注、參與、支持檔林防火工作的良好氛圍,提高廣大人民群眾的檔林防火意識,確保人民群眾生命財產(chǎn)和檔林資源安全,確保20xx年檔林防火工作取得全面勝利,特制定本宣傳方案。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、貫徹落實好國務(wù)院《檔林防火條例》,為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。堅持“預(yù)防為主,積極消滅”的檔林防火工作方針,認真落實科學(xué)發(fā)展觀,突出重點,改進方法,創(chuàng)新載體,不斷推進全縣檔林防火宣傳工作再上新臺階,再創(chuàng)新局面。
1、貫徹執(zhí)行縣檔林防火工作會議的精神、《檔林法》、《檔林防火條例》等方針、政策、法規(guī)。
2、《關(guān)嶺自治縣劃定檔林防火區(qū)、防火期公告》、《關(guān)嶺自治縣檔林防火告知書》、《關(guān)嶺自治縣檔林防火宣傳手冊》等。
3、宣傳野外用火“十不準(zhǔn)”、“六不燒”等防火常識,使群眾了解檔林火災(zāi)的危害性,實行安全用火,科學(xué)防火。
4、倡導(dǎo)全民積極參與檔林防火,提高全社會的檔林防火意識。
5、宣傳依法治火和違章用火釀成火災(zāi)件案被處罰的典型案例。
(一)重點時段。
1、入冬季節(jié)(12月)為檔林防火緊要期宣傳發(fā)動培訓(xùn)階段。
二是檔林林防火人員的培訓(xùn),使每個崗位人員都能掌握檔林防火政策和一定的技能;
三是制作布設(shè)新的檔林防火宣傳碑(牌),并對原有的宣傳設(shè)施進行維護、刷新;四是組織開展多種形式的檔林防火宣傳教育,確保宣傳內(nèi)容、宣傳效果。使宣傳教育“進學(xué)校、進林區(qū)、進廠礦、進村寨、進農(nóng)戶”,提高大干部群眾參與檔林防火的責(zé)任意識。
2、春節(jié)前后(12月)為檔林防火重點時期宣傳防范教育階段。
二是充分發(fā)揮社會新聞媒體的宣傳作用,擴大和提高檔林防火社會影響面;
三是開展重點督查,整改隱患,加強春節(jié)前后野外火源管理,落實各級、各類崗位人員的責(zé)任。
3、清明節(jié)前后(35月)為檔林防火關(guān)鍵期警示宣傳教育階段。是傳統(tǒng)上山祭祀、農(nóng)事生產(chǎn)用火高發(fā)期。
一是要加強對入山人員安全用火和檔林防火重要性的宣傳教育;
二是抓好高檔林火險時段的檔林防火宣傳教育;
三是大力宣傳檔林防火的安全常識、撲救知識;四是加強警示教育利用火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定及典型火案的查處情況進行警示教育。
(二)高溫、干旱期。
夏秋防火(611月)為檔林防火特殊期預(yù)防教育階段。高溫、干旱期重點時段采取特殊措施加強安全用火、安全撲火的宣傳。
1、進一步加大宣傳工作力度。各單位要進一步加大防火宣傳工作力度,大造聲勢,創(chuàng)新形式。既要有鋪天蓋地、傾盆大雨的強大聲勢,又要有接連不斷、持之以恒的工作勁頭。要始終保持輿論宣傳的高壓態(tài)勢,真正使檔林防火家喻戶曉、人人皆知、入腦入心,切實提高全民防火意識,努力達到既轟轟烈烈又扎扎實實的明顯效果,在全鎮(zhèn)掀起防火宣傳教育的新高潮。
2、采取多種有效形式。運用廣播、短信、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語等多種方式和手段,采取固定宣傳與車輛流動宣傳相呼應(yīng),標(biāo)語廣泛宣傳與實地入戶宣傳相結(jié)合,新聞宣傳與文藝宣傳相烘托的方式,全方位、多層面、多角度地進行宣傳,在全鎮(zhèn)上下營造濃厚的檔林防火氛圍。要強化對外來人員的防火宣傳。使進入林區(qū)的外來人員都能夠真正了解和掌握林區(qū)的防火規(guī)章制度,關(guān)鍵是把好公路這個入口關(guān),賓館、旅店兩個落腳點,商場、景點兩個活動區(qū)。今年的檔林防火工作,我們要舉全鎮(zhèn)之力,全力以赴抓防火,杜絕宣傳的死角死面,真正達到宣傳百分之百覆蓋。
3、逐級落實防火宣傳責(zé)任。今年的檔林防火宣傳工作,要采取村包戶;社區(qū)包居民;學(xué)校包學(xué)生的做法,層層簽訂責(zé)任狀,逐級落實防火責(zé)任。讓每個人都能遵守相關(guān)要求,確保防火宣傳百分之百落實。
4、重點抓好檔林防火宣傳碑(牌)及標(biāo)語的設(shè)置工作。主要落實用語文明、形成具有本地特色的宣傳模式,使宣傳教育向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。林區(qū)要設(shè)牌明顯,并及時修換保持美觀常新。
各村要在在辦公樓前,在主要村落、主要路口、重點地段設(shè)立警示牌、張貼防火標(biāo)語和火災(zāi)報警電話,要建立和完善宣傳員隊伍,各駐村干部、村民委員會主任、護林員作為義務(wù)宣傳員;各檔林經(jīng)營單位,在重點部位書寫醒目的防火標(biāo)語。
5、培育廣大干部愛崗敬業(yè)意識,規(guī)范和引導(dǎo)群眾參與檔林防火工作。
1、各種檔林防火宣傳物、警示物要體現(xiàn)新穎、用語文明規(guī)范、規(guī)劃布設(shè),設(shè)牌明顯,并及時維修、刷新更換,保持美觀常新。
3、林區(qū)群眾對檔林防火基本規(guī)定、常識及火情報警電話三項內(nèi)容的知曉面要達到100%。
4、各村、各檔林經(jīng)營單位要在林區(qū)公路、林道兩側(cè)布設(shè)檔林火情報警電話固定公示牌。
1、各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視檔林防火宣傳工作,要成立防火宣傳組織機構(gòu),一把手負總責(zé),層層落實責(zé)任,分工負責(zé)。要建立防火宣傳責(zé)任追究制度,對出現(xiàn)漏洞的單位,要按有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
2、各村、各檔林經(jīng)營單位要加大對各類檔林防火人員的培訓(xùn)力度,使每個崗位人員都能掌握相應(yīng)的檔林防火政策法規(guī)和崗位技能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作方案篇一
清明節(jié)歷來是森林防火的關(guān)鍵時期,清明節(jié)現(xiàn)在是國家法定節(jié)日,并與5,6兩日形成三天長假,上墳燒香燒紙,燃放煙花爆竹,戶外踏青等人群將成倍增加,物候季節(jié)較遲,草木干枯,森林防火形勢極為嚴峻。為確保清明節(jié)期間(3月29日—4月6日,下同)不發(fā)生森林火災(zāi),最大程度地減少森林火警的發(fā)生,切實保護人民生命財產(chǎn)和森林資源安全,根據(jù)上級森林防火指揮部的要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,制定昌溪鄉(xiāng)年清明節(jié)期間森林防火工作預(yù)案。
1、鄉(xiāng)政府出動森林防火宣傳車,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)巡回宣傳森林防火法律法規(guī)和防火知識。
2、張貼森林防火宣傳標(biāo)語,印發(fā)致全鄉(xiāng)廣大人民群眾一封信。
3、全鄉(xiāng)黨政機關(guān)企事業(yè)單位干部職工及各村廣大人民群眾要大力倡導(dǎo)和推行植常青樹,獻鮮花等文明安全祭祀方式。
4、全鄉(xiāng)中小學(xué)校要再開展一次以"注意森林防火,呵護綠色家園"為主要內(nèi)容的森林防火安全知識教育活動。
5、各村要結(jié)合本村實際,開展多種形式的清明節(jié)期間森林防火宣傳活動,切實做好清明期間森林防火宣傳教育工作。
1、3月29日至4月6日鄉(xiāng)政府對全鄉(xiāng)各村重點地段的野外火源監(jiān)管情況進行巡查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時處置。
2、清明節(jié)前,各村要全面開展一次森林火災(zāi)隱患排查,主動消除火險隱患。
3、4月1日前,鄉(xiāng)政府將重點解決督查存在的問題。4月6日前,如出現(xiàn)較高火險天氣,鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)包片帶隊進村督促清明期間森林防火工作安排和落實情況。
1、清明節(jié)期間,嚴禁一切生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性野外用火。
2、各村組織一切力量開展防火巡護。墳場,墓地比較集中,針葉林面積較大以及易發(fā)森林火災(zāi)的地段要增加人員,定人,定責(zé),定崗,實行不間斷地嚴防死守。
3、清明節(jié)期間,如出現(xiàn)森林火險等級較高或者風(fēng)力較大的天氣,各村要增加人員,強化嚴防死守力度和密度,確保不出問題。
4、要特別注意做好對散落在林內(nèi)和林緣地段的零星墳頭,中午前后及傍晚等時段的火源監(jiān)管,防止出現(xiàn)漏崗,脫崗現(xiàn)象。要突出對老年人,婦女,未成年人等"重點人群"上墳祭祀活動的監(jiān)管。
5、禁止火種進入林中,林地邊緣地帶的勸阻工作,上墳確需燒紙,應(yīng)清理墳地周圍可燃物。
1、各村要加強值班力量,嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保證鄉(xiāng)村森林防火信息暢通有序。
2、嚴格執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度。發(fā)生森林火情,必須在第一時間內(nèi)報告鄉(xiāng)政府,不得越級上報,瞞報,大火小報。
1、一旦出現(xiàn)火情,快速組織村組人員進行"安全,高效,科學(xué)"的撲救。
2、村森林撲火隊伍應(yīng)根據(jù)本地實際,做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備,一旦發(fā)生火情,確保在第一時間實現(xiàn)"打早,打小,打了"。
1、發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火的,各村(護林員)應(yīng)及時制止。
2、如發(fā)生森林火警,火災(zāi),迅速組織撲救。
3、對發(fā)生的森林火警,火災(zāi),報森林公安機關(guān)從嚴從快查處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作方案篇二
各村、鄉(xiāng)直各機關(guān)單位:
為切實加強今年清明期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生,保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,構(gòu)建綠色和諧社會,根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹縣森林防火工作的要求,進一步落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,以宣傳為先導(dǎo),以深化落實責(zé)任為重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識。切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把森林防火責(zé)任落實到人,落實到山頭地塊,不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視,政府負責(zé),群眾廣泛參與,全社會積極支持”的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
根據(jù)清明節(jié)森林防火工作的特點,全鄉(xiāng)上下狠抓落實,齊抓共管,全面開展森林防火工作(時間為2月25日至4月14日)。主要工作步驟和任務(wù):
1、3月1日前各村負責(zé)把《封山育林制度》、《森林防火通告》發(fā)放張貼到每個村組及人員集中的場所。
3月1日前各村必須召開村支兩委、全體共產(chǎn)黨員、村民代表會議,并將《封山育林制度"、《森林防火通告》《致廣大農(nóng)民群眾的公開信》有關(guān)規(guī)定進行學(xué)習(xí),并要求宣傳下發(fā)到到每家每戶,做到家喻戶曉,人人皆知。同時落實責(zé)任人做好外出人員的聯(lián)系工作,以確保他們密切注意上墳安全用火。
2、3月10日前各村對轄區(qū)內(nèi)的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記,落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施,開展一次森林防火安全隱患大排查。
3、3月2o日前各村以組為單位進行調(diào)查摸排,劃分清明節(jié)森林防火責(zé)任地段,落實人員實行包干,明確責(zé)任,3月20日至4月14日,各村增派巡查人員,加強巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村,村干部管山的制度。
4、鄉(xiāng)教辦組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開展森林防火宣傳教育活動,充分發(fā)揮中小學(xué)生對家長和親屬的森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。
5、鄉(xiāng)各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護正常的森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后,要及時趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,開展火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查,從嚴打擊火災(zāi)肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日—4月6日,鄉(xiāng)利用宣傳車播放《封山育林制度》,《森林防火通告》在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進行巡回宣傳。
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把防火工作落實到人。防火工作由各村支書、主任負總責(zé),要落實防火地段;在本村山林地段要落實巡查人員,要有村干部帶隊,把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單,3月15號前上報鄉(xiāng)黨政辦、林業(yè)站。
(二)各村要加強值班,實行24小時值班制度,接到森林火情報告的要在第一時間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話xx)報告,確保信息暢通。
(三)對本村內(nèi)的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記,落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施,做到不玩火、不到森林邊緣活動。人員名單3月15日前上報鄉(xiāng)黨政辦。
1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi),要查清責(zé)任,堅決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
2、護林防火巡查員,要堅守崗位,加強巡邏檢查,管死各類野外違章用火。鄉(xiāng)林業(yè)站和各村要加強對護林防火巡查人員的管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)一次不在崗的,扣發(fā)5o元補貼,發(fā)現(xiàn)二次不在崗的,予以辭退。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作方案篇三
為牢固樹立"安全第一、人民至上、生命至上"的安全發(fā)展理念,全面夯實森林防滅火工作責(zé)任,堅決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,根據(jù)市委市政府相關(guān)文件、市森林防火指揮部的文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,制訂本工作方案。
以全國、省、衡陽市、耒陽市秋冬季森林草原防滅火工作電視電話會議精神,牢固樹立人民至上、生命至上、安全第一思想,切實扛起責(zé)任、落實責(zé)任堅決防范化解森林火災(zāi)風(fēng)險,全力守護好人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)安全。
深入學(xué)習(xí)貫徹李克強總理重要批示要求,以高度的政治自覺踐行人民至上、生命至上的發(fā)展理念,深入開展森林火險隱患排查治理,從根本上防范化解森林火災(zāi)重大風(fēng)險隱患,堅決防止因森林火災(zāi)引發(fā)災(zāi)害造成重大財產(chǎn)損失,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境,確保淝田經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
政委:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防火應(yīng)急辦公室,主任由鎮(zhèn)黨委委員李川擔(dān)任,具體負責(zé)森林防滅火工作,自然資源所和派出所輔警、政務(wù)服務(wù)中心、社會事務(wù)服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心人員為辦公室成員,具體組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全鎮(zhèn)冬季及明春森林防滅火工作。紀(jì)委加強巡察,對防滅火過程中的違法違規(guī)行為進行監(jiān)督、查處。
(一)高度重視森林防滅火工作。各村要成立森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組,黨總支書記是第一責(zé)任人、駐組村干部是直接責(zé)任人,村干部包組包山頭,實行網(wǎng)格化管理。明確專人分管森林防滅火,配好1-3名防火員,加強防火員的日常管理。各村應(yīng)從集體經(jīng)濟收入中劃出部分資金作為森林防滅火經(jīng)費。
(二)組建巡防火隊伍。
1、村成立半專業(yè)化撲火骨干隊伍。實行村干部"一拖三",即一個村干部保證組織三個撲火人員,每個村的撲火隊不少于20人。配好撲火器材,雙塘、黃草洲各30個拖把、5把刀;其他6個村各配備20個拖把。巡查人員的配置為1個喇叭、1個哨子(銅鑼)、1個拖把,充分發(fā)揮一線巡查作用,發(fā)現(xiàn)火情,及時"打早、打小、打了"。
2、加強紀(jì)律約束。撲火隊人員必須保持24小時通訊暢通,"召之即來,來之能戰(zhàn)"。特護期村組織人員上午10點鐘開始進行巡查,每天不少于兩輪巡查,確保轄區(qū)內(nèi)所有山頭和重點地段都有巡查到。周末各村須安排2人以上干部值班,組織防火隊員巡查、撲火。
3、發(fā)現(xiàn)火情要快速響應(yīng)。一旦發(fā)現(xiàn)火情,村干部半小時之內(nèi)趕到火情點,組織撲火隊員到達起火地點進行撲火;駐村領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)1小時內(nèi)就位;火情得不到控制,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)2小時內(nèi)到現(xiàn)場靠前指揮,及時報告上級。
(三)切實做好護林防火宣傳、巡邏工作。
1、各村要利用橫幅、標(biāo)語、宣傳車、廣播、喇叭等,廣泛宣傳森林防滅火工作,做到標(biāo)語橫幅到組,防火政策、法規(guī)、通知等利用微信群、朋友圈宣傳到戶到人,做到家喻戶曉,人人皆知。
2、要加強巡查,嚴控火源。嚴查野外違規(guī)用火,尤其對易發(fā)森林火災(zāi)的重點地區(qū)要加強火源管控。對重點人群(小孩、智障精神病人、老人等)要加強監(jiān)管,對重點人群(小孩、精神病人、老人等),要進行逐一上門訪問,簽訂監(jiān)護協(xié)議,強化監(jiān)護責(zé)任和監(jiān)護措施,防止被監(jiān)護人進入森林防火區(qū)用火、玩火引發(fā)森林火災(zāi)。重點時段要加強巡查,切實防范到位。及時制止和打擊違法違規(guī)用火行為。
(四)打擊各類違法用火行為。
主要打擊以下幾類違法違規(guī)用火行為:
1、違法農(nóng)事用火,高風(fēng)險天氣在林緣、林內(nèi)燒土坎田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等行為。
2、違法祭祀用火。在林緣、林內(nèi)焚燒紙錢、上燈點燭、燃放煙花爆竹、放禮炮、焚香祭祀等行為。
3、違法林業(yè)生產(chǎn)用火。未經(jīng)審批、未在允許天氣條件、未按操作規(guī)程開展煉山造林、燒疫木、防蟲防疫、點燒隔離帶等行為。
4、違法施工作業(yè)用火。林區(qū)建設(shè)、施工單位未履行報備許可手續(xù)或未履行隔離防護措施進行焊接、切割、爆破冶煉等行為。
5、違法野外生活用火。野外吸煙、篝火、燒烤、野炊和燃放花炮、放孔明燈等行為。
6、其他違法行為。破壞、盜竊森林防滅火設(shè)施設(shè)備,在輸配電線路廊道內(nèi)非法種植超高植物,在防火阻隔帶內(nèi)非法種植農(nóng)作物及有關(guān)規(guī)定禁止的其他違法用火行為。
7、各種故意縱火行為。
(五)加強值班值守。
防火特護期,村干部全天候確保人員在崗在位,做好森林防滅火各項工作,周末安排人員帶隊值班備勤,手機聯(lián)絡(luò)工具暢通。
鎮(zhèn)機關(guān)日常森林防滅火工作由書記鎮(zhèn)長召集,周末日由鎮(zhèn)主要黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班,確保1/4相關(guān)機關(guān)工作人員可以進行支援。高風(fēng)險天氣,實行24小時值班值守。在緊急動員情況下,機關(guān)所有男同志必須無條件服從領(lǐng)導(dǎo)安排,趕往現(xiàn)場撲火,女同志做好后勤保障工作。
(六)實行藍、黃、紅牌管理。
從即日起,所有村森林防滅火管理等級均為藍牌;年內(nèi)出現(xiàn)三起火情、火警、熱點或發(fā)生一起2小時以上3小時以內(nèi)森林火災(zāi)的,降為黃牌;年內(nèi)發(fā)生兩起2小時以上3小時以內(nèi)森林火災(zāi)或發(fā)生超過4小時較大及以上森林火災(zāi)及發(fā)生人員傷亡的,直接降為紅牌,降為紅牌的行政村,年內(nèi)取消一切評獎評優(yōu)評先資格,并視情況予以組織處理。
(七)實行考核權(quán)重管理。
森林防滅火工作列入村目標(biāo)管理考核內(nèi)容,占年度安全生產(chǎn)考核30%分值,防滅火情況與村干部績效工資掛鉤。
(八)加強責(zé)任追究。
派出所加大打擊各類森林火災(zāi)力度,對釀成火災(zāi)的個人、造成重大財產(chǎn)損失,要移交派出所,依法追究相關(guān)責(zé)任,從嚴從重從快依法打擊處理到位。對防火宣傳、巡查、滅火履職不到位的村干部,造成嚴重后果,造成不良影響的,鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委要加強責(zé)任追究,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分。
(九)實行"五個一律"制度。
凡在森林防滅火工作中出現(xiàn)責(zé)任不落實、履職不到位的,一律啟動事前問責(zé);凡發(fā)生一般及以上森林火災(zāi)的,一律按相關(guān)規(guī)定啟動調(diào)查評估工作,并按程序?qū)嵭袉栘?zé)追責(zé);凡發(fā)生人員傷亡或重大及以上森林火災(zāi)的,對村主要干部,一律先免職,再追究責(zé)任;凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為的,一律依法依規(guī)處罰到位并承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違法犯罪的,一律予以行政處罰直至追究刑事責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作方案篇四
為貫徹落實森林草原防滅火“預(yù)防為主、積極消滅”方針,不斷完善森林草原火災(zāi)聯(lián)防聯(lián)動工作機制和群防群治體系,加強聯(lián)防聯(lián)動隊伍建設(shè),構(gòu)建完備工作機制,為進一步做好森林草原防滅火工作和森林資源安全打下堅實的基礎(chǔ),特制定本方案。
切實提高政治站位,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅持底線思維、紅線意識和問題導(dǎo)向,從嚴從細做好森林草原防滅火各項工作,確保森林草原火災(zāi)防控責(zé)任、措施落實到位,堅決遏制森林草原火災(zāi)事故發(fā)生。
全面落實森林草原防火工作行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,建立森林草原防滅火工作聯(lián)席機構(gòu),形成市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、森林草原管護單位、林區(qū)工礦企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位上下聯(lián)動、左右協(xié)同的工作體系。
為確保森林草原防火工作的順利開展,成立昌吉市森林草原防滅火聯(lián)防聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成人員如下:
組長:
副組長:
成員單位:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市自然資源局,辦公室主任由陳宏宇同志兼任,辦公室副主任由姚勇斌同志、王成恩同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,負責(zé)與各成員單位的聯(lián)系協(xié)調(diào),承辦領(lǐng)導(dǎo)小組召開的聯(lián)席會議和重要活動,督促檢查會議決定事項的貫徹落實情況。
(一)應(yīng)急管理局。指導(dǎo)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市森林草原防滅火主管部門森林和草原火災(zāi)防治工作,會同自然資源、森林草原、氣象等有關(guān)部門建立應(yīng)急管理信息平臺。制定森林草原防滅火應(yīng)急救援預(yù)案,指導(dǎo)相關(guān)單位和部門編制專項預(yù)案;組織開展森林草原防滅火應(yīng)急演練,協(xié)調(diào)全市森林草原防火應(yīng)急處置工作;協(xié)調(diào)各級應(yīng)急救援隊伍做好森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置工作;組織編制救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn),會同相關(guān)部門確定年度購置計劃,根據(jù)需要下達動用指令。
(二)自然資源局。負責(zé)做好森林草原防滅火宣傳工作;負責(zé)落實防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)要求,組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施;制定森林草原防火工作要點并組織落實,督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實森林草原防滅火工作;以人工林、平原次生林為重點,加強森林、草原火災(zāi)隱患排查整治、巡邏巡控,加強火源管理;完善森林草原防滅火各專項預(yù)案,建立健全森林草原火災(zāi)檔案。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理、監(jiān)督生產(chǎn)性用火,加強野外用火管理,火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救;督促相關(guān)部門做好森林草原火災(zāi)的統(tǒng)計和損失評估。市北部荒漠生態(tài)保護管理站負責(zé)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、北部荒漠區(qū)、南部山區(qū)森林防滅火工作。市草原監(jiān)理所負責(zé)全市草原防滅火工作。
(三)天山東部國有林管局烏魯木齊南山分局。負責(zé)做好森林草原防滅火宣傳工作;負責(zé)編制本責(zé)任區(qū)內(nèi)森林防滅火預(yù)案,落實本責(zé)任區(qū)內(nèi)森林防滅火工作制度及措施;定期組織火災(zāi)隱患排查,開展森林防滅火應(yīng)急演練;積極主動與市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(駐村工作隊、警務(wù)站)、林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營等單位對接,定期召開聯(lián)席會議,解決防滅火工作中存在的問題,做好火險分析研判,制定火災(zāi)隱患整治方案。督促林區(qū)單位切實履行經(jīng)營單位主體責(zé)任,劃定責(zé)任區(qū)、確定責(zé)任人;做好森林防滅火應(yīng)急值守、日常值班、護林巡查及宣傳、信息上報工作;落實市、鄉(xiāng)、村聯(lián)防聯(lián)動各項任務(wù),與林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位和重點項目施工單位簽訂聯(lián)防協(xié)議,建立聯(lián)防巡護隊伍,做好培訓(xùn)演練;教育引導(dǎo)林區(qū)農(nóng)牧民和經(jīng)營戶積極參與森林防滅火工作。
(四)市公安局。督促指導(dǎo)林業(yè)派出所及轄區(qū)派出所按照市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林草原防火指揮部的調(diào)度,積極參加森林草原防滅火工作,加強管護區(qū)范圍內(nèi)巡護,及時查處違反森林草原相關(guān)法律法規(guī)和市政府禁火令行為,依法追究行為人的法律責(zé)任。
(五)市委宣傳部。播放森林草原防滅火公益性廣告和森林草原火險天氣預(yù)報信息,報道森林草原防滅火工作中的先進典型。
(六)市氣象局。及時發(fā)布森林草原火險等級氣象預(yù)警信息;負責(zé)森林草原火災(zāi)應(yīng)急救援氣象保障工作。
(七)市文旅局。負責(zé)做好職責(zé)范圍內(nèi)旅游景區(qū)、文化體育場所防火各項工作。
(八)市教育局。指導(dǎo)、監(jiān)督全市中小學(xué)開展森林草原防火教育工作,組織學(xué)生積極參與森林草原防火宣傳活動,嚴禁學(xué)生參加撲火。
(九)市財政局。落實森林草原防滅火工作經(jīng)費,保障森林草原火災(zāi)的預(yù)防和撲救經(jīng)費,并加強資金的管理和監(jiān)督。
(十)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。負責(zé)做好森林草原防滅火宣傳工作;認真貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項森林草原防滅火工作;嚴格執(zhí)行防滅火聯(lián)防機制,按照屬地管理的原則抓好政府禁火令及聯(lián)防聯(lián)動各項任務(wù)的落實落地;與林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位和重點項目施工單位簽訂防火責(zé)任狀;定期組織召開聯(lián)防聯(lián)動協(xié)調(diào)會;指導(dǎo)各村建立由村委會、管護站(所)、社會單位組成的聯(lián)防聯(lián)動隊伍并督促各項措施的落實;督促村級聯(lián)防聯(lián)動隊伍定期開展巡護工作,定期召開森林草原防滅火工作例會;掌握轄區(qū)的各種火災(zāi)隱患情況并及時上報;教育引導(dǎo)本村農(nóng)牧民和經(jīng)營戶做好生產(chǎn)、生活、野外用火管控。
(十一)林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位。與林業(yè)主管部門簽訂聯(lián)防協(xié)議,明確防滅火責(zé)任區(qū),建立森林草原防滅火管理制度,加強施工作業(yè)范圍生產(chǎn)、生活用火、用電、用氣和野外用火巡護、管控。
其他成員單位在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好森林草原防滅火的聯(lián)防聯(lián)動。
(一)市級聯(lián)動。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召集領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議,督促各成員單位落實好聯(lián)防聯(lián)動的各項措施。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在防火期每兩個月組織召開一次森林草原防滅火聯(lián)席會議,分析研判防滅火形勢,安排部署近期防滅火工作,協(xié)調(diào)解決防滅火工作中存在的問題;負責(zé)督促各相關(guān)單位落實防滅火責(zé)任。
3.各成員單位。及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報森林草原防滅火工作中存在的問題和林區(qū)各類作業(yè)活動。
(二)鄉(xiāng)級聯(lián)動。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面負責(zé)轄區(qū)森林草原防滅火工作,適時組織召開鄉(xiāng)級聯(lián)席會議,查找轄區(qū)森林草原防滅火工作中存在的問題,研究解決措施。各森林管護站(所)要主動向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府匯報工作開展情況和存在的問題,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的森林防火各項工作任務(wù)。負責(zé)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位防火責(zé)任的落實。
(三)村級聯(lián)動。
發(fā)揮農(nóng)牧民熟悉地形、分布廣泛的優(yōu)勢,及時報告林區(qū)各類隱患及違反禁火令行為的各類信息;配合森林管護站(所)防火隊員開展巡護工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作方案篇五
為深入學(xué)習(xí)貫徹李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于森林草原防滅火工作批示要求,認真貫徹落實國務(wù)院《森林防火條例》《草原防火條例》和《四川省森林防火條例》,按照國務(wù)院督導(dǎo)組、省委省政府、州委州政府及鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府部署要求,根據(jù)《國務(wù)院督導(dǎo)四川省森林草原防滅火專項整治工作方案》、《四川省森林草原防滅火專項整治實施方案》和《涼山州森林草原防滅火專項整治實施方案》《寧南縣森林草原防滅火專項整治實施方案》《寧遠鎮(zhèn)森林草原防滅火專項整治實施方案》總體部署,結(jié)合我村實際情況,在全村集中開展森林草原防滅火專項整治。特制定如下實施方案。
(一)指導(dǎo)思想。認真落實黨中央、國務(wù)院和省州縣決策部署,深刻吸取木里"3、30”、西昌經(jīng)久鄉(xiāng)森林火災(zāi)慘痛教訓(xùn),集中開展森林草原防滅火專項整治,著力補短板、堵漏洞、強弱項、添措施,堅決扭轉(zhuǎn)森林草原防滅火工作被動局面,促進全鎮(zhèn)森林草原防滅火形勢穩(wěn)定向好,全面提升森林草原火災(zāi)綜合防控水平、現(xiàn)場救援能力和整體防治成效。
(二)基本原則。堅持政治引領(lǐng)。進一步提高政治站位,把做好森林草原防滅火工作、有效防范化解森林草原火災(zāi)重大風(fēng)險作為重大政治任務(wù),牢固樹立“人民至上、生命至上、安全第一”的理念,始終把保護人民群眾和撲火人員生命安全放在第一位,全面接受國務(wù)院、省州督導(dǎo)組的檢查指導(dǎo),推動專項整治工作扎實開展、取得實效。
堅持標(biāo)本兼治。緊盯短板弱項,壓實整改責(zé)任,推動問題隱患整改,確保專項整治工作橫向到邊、縱向到底,不留盲區(qū)死角。著眼長治久安,抓緊《森林草原防滅火標(biāo)本兼治規(guī)劃》和《涼山州森林草原防滅火條例》宣傳貫徹等工作,構(gòu)建夯基礎(chǔ)、強保障、謀長遠的長效工作機制。
堅持注重實效。在拉網(wǎng)式全覆蓋排查整治基礎(chǔ)上,聚焦重點地段、重點時段、重點人群、重點內(nèi)容加強整改,切實消除引發(fā)重特大森林草原火災(zāi)和造成重大人員傷亡的隱患漏洞,全面提升森林草原火災(zāi)工作質(zhì)量水平。
(三)整治目標(biāo)。通過專項整治,推動全村森林草原防滅火風(fēng)險防控效能、野外火源管理能力,火災(zāi)防范效果和治理水平、撲火安全紅線意識全面提升??刂迫迳植菰馂?zāi)起數(shù)持續(xù)下降,堅決杜絕重特大森林草原火災(zāi)發(fā)生,避免發(fā)生人員傷亡事件。
1、機制建立。
建立以支部書記為組長其余村干部和各村民小組組長為成員的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、責(zé)任分工。
根據(jù)寧遠鎮(zhèn)鎮(zhèn)提出問題及我村自身查擺出的問題和短板,對本村的荒山荒坡進行區(qū)域劃分,建立網(wǎng)格化管理,明確區(qū)域責(zé)任人,明確責(zé)任分工,細化工作任務(wù),集中1年時間,重點開展項專項整治行動。具體如下:
1、小龍?zhí)吨链髱r洞劃分為一區(qū)域,鎮(zhèn)級負責(zé)人為xxx,村級負責(zé)人為顏邦品,組級負責(zé)人xxx、劉明芬,巡山員xxx、。
2、鐘家坪子至官村子劃分為二區(qū)域,鎮(zhèn)級負責(zé)人為xxx,村級負責(zé)人為周順洪,組級負責(zé)人馮瑞洪、xxx,巡山員xxx。
3、馬家堡塘庫至燒箕壩劃分為三區(qū)域,鎮(zhèn)級負責(zé)人為黃登成,村級負責(zé)人為xxx,組級負責(zé)人xxx,巡山員xxx、xxx。
4、后山村9組(原務(wù)旭村1、2組)劃分為四區(qū)域,鎮(zhèn)級負責(zé)人為石拉吉,村級負責(zé)人為陳勇、帥康,組級負責(zé)人石拉吉,巡山員陳建、蔡三日。
5、獅子山及鄧家坪劃分為四區(qū)域,鎮(zhèn)級負責(zé)人為石拉吉,村級負責(zé)人為周洪國,組級負責(zé)人熊桂清,巡山員石拉吉。
1、按照鎮(zhèn)實施方案,召開全村的動員會、推進會、講明專項整治行動的極端重要性、必要性,讓廣大黨員干部、群眾切實樹立責(zé)任感緊迫感,從思想上真正把自己擺進整治行動中去,切實增強工作的積極性和主動性。
2、開展群眾喜聞樂見、豐富多樣、貼近生活的宣傳活動,逐戶進行面對面宣傳,普及相關(guān)法律法規(guī)和森林草原防火知識,組織全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有農(nóng)戶、居民簽訂《森林草原防火告知書》、《承諾書》和《責(zé)任書》,把森林草原防火工作的責(zé)任講清、形勢講透、要求講細、獎懲講明,提升群眾防滅火意識和能力。
3、組織人員對林區(qū)、荒山荒坡和電站進行實地查勘,全方位的做隱患排查。采集山形、地貌、水源等防滅火基本信息,制定明細到具體人和事的專項撲救預(yù)案。對處置方案進行實際演練,并對應(yīng)急演練過程中暴露出的問題、短板及時修訂完善。
4、嚴格執(zhí)行“禁火令”,防火期禁止一切野外違規(guī)用火,高火險期禁止一切野外用火。大力倡導(dǎo)春節(jié)、清明期間文明祭祀,禁止上墳點蠟燒紙、燃放孔明燈、燃放煙花爆竹等行為。防火期內(nèi)違規(guī)野外用火,未造成火災(zāi)處罰當(dāng)事人500元罰款,并拘留10天,造成火災(zāi)的依法重判。
5、堅持防火期內(nèi)對重點林區(qū)、荒山荒坡、實行設(shè)卡管理,加強管理,對卡點嚴格檢查,詳細掌握進山入林人員基本信息。加強農(nóng)事用火、民俗用火、施工區(qū)用火管控,嚴防引發(fā)森林草原火災(zāi)。
6、對林區(qū)周邊特殊人員(即70歲及以上老人、16歲及以下未成年人及癡、呆、聾、啞等特殊人群及放牧人員、自發(fā)搬遷戶)實行臺賬登記管理制度,明確所在區(qū)域和具體監(jiān)護人員,面對面簽訂責(zé)任書,落實監(jiān)護責(zé)任。按照屬地管理原則,對轄區(qū)內(nèi)流浪人員進行全面清理。
7、在重點林區(qū)周邊規(guī)劃建設(shè)單個容積100立方米以上的消防蓄水池及提灌、管網(wǎng)系統(tǒng)。從后山村鐘家坪子修建一條3公里公路到鏢水崖,作為隔離帶和防火運輸通道。爭取資金和政策建立隔離帶,種植防火植物墻,同時對重點區(qū)域進行人工除草,降低火災(zāi)隱患。
(一)認真組織實施。提高政治站位,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定切實可行的實施方案,細化工作措施,確保專項整治行動取得實效。
(二)突出問題導(dǎo)向。針對當(dāng)前森林防火工作中暴露的基礎(chǔ)性、源頭性、瓶頸性問題,通過專項整治行動化解梓油村在重點時段和重點區(qū)域的森林火災(zāi)風(fēng)險,消除火災(zāi)隱患,補齊目前森林防火工作中的短板。
(三)強化宣傳引導(dǎo)。創(chuàng)新宣傳方式,對專項整治行動的目的、意義、內(nèi)容、舉措、進度成效進行廣泛深入宣傳,組織開展形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳教育,充分發(fā)動社會各界參與支持專項整治工作,大力營造森林草原防滅火良好的社會氛圍。
(四)加強督導(dǎo)檢查。采取明查暗訪、突擊檢查等方式,對各組專項整治行動開展情況、工作落實情況、整改情況進行檢查。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求,發(fā)現(xiàn)問題要具體到人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作方案篇六
為深入貫徹省、市、區(qū)檔林草原和城鄉(xiāng)防火安全電視電話會議精神,進一步做好我鎮(zhèn)“清明節(jié)”期間的檔林防火工作,預(yù)防和控制檔林火災(zāi)的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本方案。
各村居和鎮(zhèn)級各單位要深刻認識做好當(dāng)前檔林防火工作的極端重要性和緊迫性,切實把檔林防火工作提到議事議程,仔細安排、重點部署、抓好落實要堅持“預(yù)防為主,積極消滅”的指導(dǎo)方針,從抓好關(guān)鍵問題和重點部位入手,做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé),扎實做好防火各項工作,全面打贏防范化解檔林火災(zāi)重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)要健全組織,強化領(lǐng)導(dǎo),完善防火指揮工作機制,把責(zé)任落實到人頭、xx、墳頭,堅決防止檔林火災(zāi)的發(fā)生。
為加強“清明節(jié)”期間對檔林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),成立關(guān)公鎮(zhèn)“清明節(jié)”期間檔林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
一廣泛宣傳,提高防火意識。利用短信、微信、廣播、電子顯示屏、條幅、宣傳單等多種方式進行宣傳教育,營造強大的檔林防火宣傳氛圍,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,文明祭祀,杜絕野外用火。檔林防火宣傳進學(xué)校、進企業(yè)單位、進家庭。家喻戶曉宣傳檔林火災(zāi)的危害和檔林防火基本知識:各村居要在重點xx、交通干道、進山祭祀的必經(jīng)之處設(shè)立醒目的檔林防火警示牌,在主要街道、村道等處懸掛宣傳條幅各學(xué)校要對中小學(xué)生開展檔林防火知識教育,引導(dǎo)家長和親屬提高防范意識,文明祭祀。
二多級聯(lián)動,強化檔林防火責(zé)任制。鎮(zhèn)、村、組要層層簽訂檔林防火責(zé)任狀,通過多級聯(lián)動管理的方式將檔林防火責(zé)任制落實到xx地塊。各村居要根據(jù)劃定的責(zé)任區(qū)落實管護人員,嚴格落實巡查管控責(zé)任,結(jié)合鎮(zhèn)黨委政府包片和駐村安排,明確分片包村、包組、包xx的具體人員。
三登記管理,消除檔林火災(zāi)隱患。明確村、組檔林防火責(zé)任人,節(jié)前完成林緣散墳周圍的雜草、枯枝落葉等可燃物清除工作,消除檔林火災(zāi)隱患,防止檔林火災(zāi)蔓延。對林中的散墳也要進行登記造冊,明確墳主,便于檔林防火的日常管理,清明節(jié)前要進行警示性通知。
四嚴看死守,加強野外火源管理。加大巡查力度,加強對重點區(qū)域、重點人員、重點時段火源管控工作,做到路口有人把、xx有人看、墳頭有人管,本著“早發(fā)現(xiàn)、早處置、早控制、早消滅”的原則,及時消除火災(zāi)隱患?!扒迕鞴?jié)”期間要教育引導(dǎo)進入禁火區(qū)域活動的人員執(zhí)行以下規(guī)定:一是嚴禁吸煙、亂丟煙蒂二是嚴禁在乘坐交通工具時向外丟棄火種三是嚴禁在野外烤火、玩火、放“孔明燈”四是嚴禁野外燒荒、燒灰積肥等其他生產(chǎn)性用火五是嚴禁燃放煙花爆竹等可能引發(fā)檔林火災(zāi)的行為。
五嚴陣以待,全面做好撲火準(zhǔn)備。各村組干部、護林員、民兵應(yīng)急分隊人員及包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部要進入高度戰(zhàn)備狀態(tài),嚴陣以待。村、組防火人員要到負責(zé)的責(zé)任區(qū)和xx墳頭負責(zé)防火,護林員要全天攜帶撲火機具上崗巡查,發(fā)現(xiàn)火情及時撲救,應(yīng)急隊伍要隨時待命,做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備。
六加強領(lǐng)導(dǎo),強化值班值守。清明節(jié)期間各級各單位值班人員要堅守崗位,嚴格落實24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和通訊暢通制度,及時準(zhǔn)確的上報火情信息。檔林防火已全面展開,各級各單位要切實增強防范意識,“清明節(jié)”期間所有相關(guān)人員要深入到所包村組和地塊,搞好巡視和檢查,及時發(fā)現(xiàn)處理各種隱患。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作方案篇七
今年汛期我處雨量充沛,植被生長茂盛,可燃物大量積累,森林資總量持續(xù)增加,森林防火形勢異常嚴峻。為切實做好我處森林防火工作,最大限度減少森林火災(zāi)發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)和森林資安全,根據(jù)上級部署要求,結(jié)合我處實際,制定本方案。
每年x月x日至次年x月x日為森林防火期,按照“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,全面貫徹國家、省、市加強森林防火工作要求,落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,建立健全森林防火預(yù)防和撲救體系,全面提升森林火災(zāi)科學(xué)防控水平,確保我處不發(fā)生一起大的森林火災(zāi)。
(一)顧家圍子系、光、初家北、北靈、趙家、大小曲、大趙家南、祁雨頂、九目、峰、張馬海防林等重點林區(qū)。
(二)十月朝、元旦、春節(jié)、漁燈節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“五一”等人員密集期。
(三)癡、呆、傻、精神病等限制民事行為的人員、中小學(xué)生、林區(qū)游玩人員及耕作人員等是需要管住的重點人群,要加強教育引導(dǎo),落實監(jiān)管責(zé)任,確保不漏一人。
1、撲救指揮組:負責(zé)火場情況調(diào)度、組織防火預(yù)備隊和護林員隊伍進行火場撲救,安排好機關(guān)干部撲火相關(guān)工作,落實具體撲救措施;視火災(zāi)可控程度,向主要領(lǐng)導(dǎo)建議申請區(qū)級增援隊伍,做好增員隊伍的聯(lián)絡(luò)和向?qū)Чぷ鳎馂?zāi)撲滅后負責(zé)火場檢查驗收。(林業(yè)站)。
2、火場清理看守組:森林火災(zāi)明火撲滅后,用高壓細水霧和噴霧器對火場進行拉網(wǎng)式清理,確保不再有余火,做好火燒跡地看守工作。(機關(guān)干部、相關(guān)居委會)。
3、安全警戒組:負責(zé)維持現(xiàn)場秩序和社會穩(wěn)定,對火場周邊實施臨時交通管制,對火災(zāi)案進行查處。(前所、后所)。
4、后勤保障組:負責(zé)火場前線所需食品、被裝、油料等物資的調(diào)配工作。(黨政辦、財政所、民政)。
5、宣傳報道組:負責(zé)發(fā)布森林火災(zāi)信息,正確引導(dǎo)輿論,防止負面炒作。(黨政辦、林業(yè)站)。
6、醫(yī)療救護組:負責(zé)受災(zāi)人員的醫(yī)療救護和心理救助工作。(醫(yī)院)。
7、轉(zhuǎn)移安置組:負責(zé)做好有關(guān)村莊、企業(yè)、經(jīng)營養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)移和安置工作。(城管隊、物管辦)。
8、危化品處置組:負責(zé)做好有關(guān)?;忿D(zhuǎn)移、保護工作。(安辦)。
9、撲火督導(dǎo)組:負責(zé)督查各撲火單位和人員執(zhí)行任務(wù)情況,督辦各項任務(wù)落實。(黨政辦、紀(jì)委)。
10、村居協(xié)調(diào)組:各居委會成立以村書記、主任為組長,其他村兩委成員為組員的森林防火領(lǐng)導(dǎo)組。一旦發(fā)生火情必須立即組織發(fā)動本村離火場最近的以青壯年為主的義務(wù)撲火隊,由村書記、主任主任帶領(lǐng)上指揮撲火,同時及時向辦事處森林防火指揮部報告情況。嚴禁組織老、弱、病、殘、婦女及中、小學(xué)生參加森林火災(zāi)撲救。
(一)高度重視,嚴格落實森林防火責(zé)任制。按照有關(guān)法律法規(guī)確定的職責(zé),強化履職意識,認真落實森林防火責(zé)任制,把各項工作做到位。一是由辦事處主任任總指揮負總責(zé)、親自抓,副書記、分管同志任副總指揮抓具體、具體抓,包片、包村干部為指揮部成員全力靠上抓落實,真正做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。二是各村按照森林防火責(zé)任狀的要求,成立森林防火預(yù)備隊,村書記、主任為第一責(zé)任人,村兩委成員帶頭包地塊包頭,進路口要安排至少兩人的'值守人員。三是將嚴格問責(zé)貫穿森林防火工作全過程,辦事處與各村居簽訂森林防火責(zé)任狀,嚴格落實防火屬地責(zé)任,同時,辦事處成立防火督查小組,對各村居的防火情況進行督促檢查,對不作為或失職、瀆職造成火災(zāi)事故的,要按規(guī)定嚴肅追究責(zé)任。
(二)加強宣傳,全面提高全民防火意識。開展立體式、多方位、全覆蓋的森林防火宣傳教育,構(gòu)筑第一道思想“防火墻”。一是充分利用趕廟會、趕集日以及xx政能量、微黨建等媒介,多渠道開展森林防火宣傳,各村居要利用大喇叭在早、中、晚三個時間段進行集中宣傳。二是在重點林區(qū)布設(shè)、更新森林防火宣傳牌,在村莊內(nèi)、交通沿線、進道口懸掛標(biāo)語橫幅,發(fā)放森林防火宣傳單,出動宣傳車流動宣傳。三是在非正常旅游路線的各個岔道口,懸掛森林防火宣傳橫幅,樹立防火警示牌,提醒“驢友”注意森林防火。
(三)嚴控火,切實從頭消除火災(zāi)隱患。采取強有力措施,強化火管理,及時消除火災(zāi)隱患。一是辦事處組織專門力量深入每個林區(qū)、每個頭,實施拉網(wǎng)式排查火、地毯式清理野外火種,確保全覆蓋、無死角。對排查出的隱患,要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),制定防控方案,落實防控責(zé)任人員和措施。二是十二月底前,各村對林內(nèi)及林緣地帶的地邊、路邊、墳頭周圍的林間可燃物清理完成,最大限度地減輕今冬明春森林防火工作壓力。三是在防火戒嚴期,對重點隱患區(qū),辦事處安排機關(guān)干部全員到崗到位,形成重點部位有人查、進出路口有人守的網(wǎng)格化防控網(wǎng)絡(luò)。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。辦事處森林防火指揮部辦公室定期召開工作會議,專題部署森林防火工作,指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督全處森林防火工作。各包片領(lǐng)導(dǎo)、片長要加強對本片村居防火工作檢查、督導(dǎo)工作,將森林防火工作擺在重要位置,防火工作納入辦事處對村居年底考核中,發(fā)生一次火情,扣除相應(yīng)分值,取消年底評先樹優(yōu)的資格。
(三)強化治火力度。嚴厲打擊違規(guī)野外用火,戒嚴期內(nèi)做到“見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓”。因玩忽職守釀成火災(zāi)的,嚴肅追究相關(guān)人員人責(zé)任。對失火人員除責(zé)令檢查悔過、恢復(fù)植被、賠償損失外并交納20xx至10000元的不再野外用火保證金;對構(gòu)成森林火災(zāi)的,依法移交煙臺市森林公安局處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作方案篇八
隨著清明節(jié)的臨近,新一輪野外用火高峰就要到來,加上近幾年山上植被豐富,累積的枯草樹枝較多,極易引起檔林火災(zāi)。各村、場和相關(guān)部門要采取非常手段和非常措施,突出“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,切實抓好檔林防火工作。根據(jù)省檔林防火條例,省、市領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
以省、市文件精神為指導(dǎo),認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對全區(qū)檔林防火工作提出的要求,進一步落實檔林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,以宣傳為先導(dǎo),以深化落實責(zé)任為重點,實行一級抓一級,層層抓落實,形成良好的檔林防火氛圍全面提高群眾的檔林防火意識,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把檔林防火責(zé)任落實到人,落實到xx地塊,不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視,政府負責(zé),群眾廣泛參與,全社會積極支持”的檔林防火工作機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保我鎮(zhèn)清明節(jié)期間不發(fā)生重大檔林火災(zāi),確保不發(fā)生檔林火災(zāi)人員傷亡事故。
一是村、場要在3月28日前召開檔林防火動員大會,參加人員要涉及到村書記、主任及村小組長,貫徹落實省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對檔林防火作出的嚴格而具體的工作要求,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H對清明節(jié)期間檔林防火工作進行周密部署。
二是村、場要求必須在3月30日前召開村支兩委、全體共產(chǎn)黨員、村民代表會議,將《致全區(qū)人民做好檔林防火工作的公開信》、“五個禁止”等有關(guān)規(guī)定進行學(xué)習(xí),并要求宣傳下發(fā)到每家每戶,做到家喻戶曉,人人皆知。每個村在主要進山路口,人員密集區(qū),和重點地段要懸掛兩條以上檔林防火宣傳標(biāo)語。同是落實責(zé)任人做好在外人員的聯(lián)系工作,以確保他們密切注意上墳安全用火。
三是村、場要以組為單位進行調(diào)查摸排,劃分清明節(jié)檔林防火責(zé)任地段,落實人員實行包干,明確責(zé)任,4月1日至4月8日村、組兩級要增派巡邏人員,加強巡邏檢查,制止一切野外違章用火。
四是村、場要求對轄區(qū)內(nèi)的老、弱、癡、呆、傻等人員進行一次登記,落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施,開展一次檔林防火安全隱患大排查,將情況鎮(zhèn)政府備案。
五是鎮(zhèn)、村兩級每天要派出宣傳車到xx對新“省檔林防火條例”“五個禁止”等進行不間斷宣傳。
六是鎮(zhèn)委宣傳部將檔林防火工作要求、知識上電視,電視臺要每天滾動播放檔林防火有關(guān)規(guī)定,報紙上要大幅刊登檔林防火工作方面內(nèi)容。
七是鎮(zhèn)、教辦組織好全鎮(zhèn)中小學(xué)3月30日前全面開展檔林防火專題課,通過小手牽大手,充分發(fā)揮中小學(xué)生對家長和親屬的檔林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。
八是鎮(zhèn)民政所安排人員到村、場采取各種方式,利用各種渠道,積極倡導(dǎo)文明祭祀,教育群眾移風(fēng)易俗、破除迷信,用植樹、送花等有益于保護生態(tài)環(huán)境的文明方式祭祖。
第二階段4月1日至4月8日。
一是鎮(zhèn)掛點領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)檔林防火指揮部成員單位要下到各自片區(qū)督促、檢查檔林防護工作。
二是鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊要在鎮(zhèn)政府所在地或指定地點待命。
三是加強值班調(diào)度,村場主要領(lǐng)導(dǎo)不得外出,必須嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅決杜絕脫崗、漏崗問題的發(fā)生。值班人員要認真負責(zé),切實做到“四清”,即:清楚掌握檔林火險形勢、清楚掌握xx分布和社情民情、清楚掌握防火隊伍情況、一旦發(fā)生火災(zāi)要清楚掌握火災(zāi)發(fā)生和發(fā)展情況,為領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確科學(xué)的指揮依據(jù)。
四是按照分片包干方案,村干部“三員”要到崗到位,認真履責(zé),在主要進山路口要設(shè)卡,對進山人員、車輛進行登記,通過發(fā)傳單口、口頭告知對方不能野外用火,并收繳火種。在重點部位、重要地段要加派人員,嚴防死守。村書記、主任原則上不得離開本村,并要組織15至30人的義務(wù)撲火隊對轄區(qū)內(nèi)進行巡查,發(fā)現(xiàn)火情及時處置,本鎮(zhèn)成立了督查組隊對人員到崗情況進行督查,發(fā)現(xiàn)脫崗、漏崗的要進行嚴肅處理。
五是村、場要派出檔林防火宣傳車全天候?qū)n林防火宣傳。
六是由鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察所、鎮(zhèn)委督查室、鎮(zhèn)政府督查室、鎮(zhèn)林管站組成聯(lián)合督察組到各村、場督查,發(fā)現(xiàn)隱患要求及時整改,并全鎮(zhèn)通報。
七是一旦發(fā)生火情,一定要第一時間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,查清起火原因,對火災(zāi)肇事者嚴懲,絕不姑息。
切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把防火工作落實到人,落實。地檔林防火工作由黨委書記、鎮(zhèn)長負總責(zé),村里由各村書記、主任負總責(zé)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作方案篇九
清明節(jié)將至,我市氣溫開始回升,上墳掃墓人員驟增,為嚴防森林火災(zāi)的發(fā)生,確保我市森林資源的安全,方案如下:
防火責(zé)任要落實。確保將護林防火工作責(zé)任落實到具體人頭,確保對野外用火用火實施全天候不間斷巡查,確保發(fā)生火情后能及時組織撲救。
各森林防火相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)各地的民俗特點,立即開展形式多樣的.森林防火宣傳,宣傳工作要全方位展開,不留死角。要利用村民聚會表演等形式,使森林防火做到家喻戶曉,人人皆知。
各相關(guān)森林防火責(zé)任單位在清明節(jié)前后幾天要安排專人對重點地段、風(fēng)景名勝區(qū)、公墓區(qū)進行守護,嚴防火源進入林區(qū)。在人口密集區(qū)、交通要道發(fā)放森林防火傳單,確保森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。
鄉(xiāng)林業(yè)部門及鄉(xiāng)森林防火值班隊要實行24小時森林防火值班,及時準(zhǔn)確掌握火情動態(tài),嚴格按照森林防火火情火災(zāi)報告制度的各項規(guī)定,及時上報火警火災(zāi)情況,不得遲報、瞞報。
清明節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要安排專人實行24小時森林防火值班,及時準(zhǔn)確掌握火情動態(tài),嚴格按照森林防火值班,及時準(zhǔn)確掌握火情動態(tài),嚴格按照森林防火報告制度的各項規(guī)定,及時上報火警火災(zāi)情況,不得遲報、瞞報。各村委會及相關(guān)部門要認真落實工作,嚴禁脫崗、漏崗等情況發(fā)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作方案篇十
為建立反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的森林火災(zāi)處置體系,切實提高保障生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)安全的`能力,將森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。
1.2依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《廣東省處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他法律和政策,制定本預(yù)案。
1.3遵循原則。
1.3.1以人為本。堅持以保護森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則,及時疏散、撤離受火災(zāi)威脅的群眾,做好火災(zāi)撲救人員的安全防護,切實保護人民群眾財產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施的安全,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。
1.3.2統(tǒng)一指揮。撲救森林火災(zāi)由各級政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場一線設(shè)立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機關(guān),參加撲火的所有單位和個人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮。前線指揮部可以指定指揮員負責(zé)具體指揮撲救工作。
1.3.3分級管理。按照"分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、以塊為主、基層先行、逐級抬升"的處置模式,建立"兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)"的森林火災(zāi)管理組織體系。
1.3.4科學(xué)撲救。以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍為撲救森林火災(zāi)的主要力量。組織群眾撲救森林火災(zāi)時,不得動員殘疾人、孕婦、未成年人和未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加撲救森林火災(zāi)?;饒龇秶^大且分散的情況下,可將火場劃分戰(zhàn)區(qū),分片、分段落實撲火任務(wù),在前線總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各分區(qū)前線指揮部負責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
1.3.5駐深獨立指揮。根據(jù)武警具有規(guī)范化建制的特殊性,在執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時,駐深武警設(shè)立相應(yīng)的前線指揮部,在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織滅火工作。中國人民解放軍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時,依照《參加搶險救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織滅火工作。
1.4現(xiàn)狀。
隨著我市森林資源保護政策的完善,生態(tài)公益林和各類公園的建設(shè)加快,林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加,容易引起森林火災(zāi)。秋冬季雨水較少,風(fēng)干物燥,是引發(fā)森林火災(zāi)的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高,激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的熱情,參與登山和野外活動的人員大幅度增加,人為森林火災(zāi)隱患增大。
1.5適用范圍。
威脅居民區(qū)、重要設(shè)施、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的森林火災(zāi);
或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會授權(quán),由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災(zāi)撲救工作。
1.5.2發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災(zāi),原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動區(qū)級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦的森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。
有可能向周邊城市蔓延的森林火災(zāi);
屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi);
需要市支援撲救的森林火災(zāi)。
2.1應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)。
市處置突發(fā)事件委員會是負責(zé)處置和管理我市突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),市應(yīng)急管理辦是其日常辦事機構(gòu)。
掌握火情動態(tài),組織指揮撲救森林火災(zāi);
組織森林防火科學(xué)研究;
配合有關(guān)部門調(diào)查處理森林火災(zāi)案件;
進行森林火災(zāi)統(tǒng)計,建立火災(zāi)檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機構(gòu),設(shè)在市城管局。
2.2組織體系框架。
2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位。
總指揮:分管副市長。
常務(wù)副總指揮:市政府分管副秘書長、市城管局局長。
副總指揮:市公安局分管副局長,深圳警備區(qū)副司令員,各區(qū)政府分管副區(qū)長,光明新區(qū)、坪山新區(qū)管委會分管副主任,城管局分管副局長。
成員單位:市城管局、市應(yīng)急辦、市公安局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)和漁業(yè)局、市人居環(huán)境委、市交通運輸委、市衛(wèi)生人口計生委、市財政委、市電信局、市森林防火辦、市公安局森林分局、市無線電管理局、深圳警備區(qū)、武警六支隊、武警七支隊。
2.2.2市屬相關(guān)部門職責(zé)。
市城管局:執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會和市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災(zāi)工作部署;
提出并研究審定森林火災(zāi)事件的緊急處置方案,組織、協(xié)調(diào)、督促救災(zāi)隊伍做好處置工作;
全面掌握火場動態(tài),查處火災(zāi)起因,協(xié)助維護火場治安秩序;
評估災(zāi)后直接損失和間接損失;
擬定事件調(diào)查報告并報相關(guān)單位。
市應(yīng)急辦:匯總分析信息,提供應(yīng)急決策服務(wù),統(tǒng)籌森林火災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布工作,組織、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)部門參與應(yīng)急處置工作。
市公安局:搞好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火案偵破等工作,預(yù)防和打擊各種違法用火行為,保證火災(zāi)撲救工作順利進行。市公安局交通警察局負責(zé)建立健全道路交通管制等應(yīng)急保障措施。深圳市公安消防支隊(現(xiàn)役支隊)要積極參與森林火災(zāi)的撲救工作。
市氣象局:負責(zé)森林防火氣象監(jiān)測,發(fā)布森林火險等級預(yù)報和火險警告信號;
同時在發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時,負責(zé)災(zāi)民臨時安置和生活保障工作。
市財政委:及時撥付發(fā)生森林火災(zāi)所需的應(yīng)急資金。
市交通運輸委:及時組織落實撲火物資、撲救人員及災(zāi)民疏散的運力保障。
市衛(wèi)生人口計生委:制定深圳市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案,確定醫(yī)療救護定點醫(yī)院,組織實施森林火災(zāi)等突發(fā)事件醫(yī)療救援應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作,指揮、協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)開展現(xiàn)場急救、傷員轉(zhuǎn)運和院內(nèi)救治,根據(jù)需要組織衛(wèi)生防疫機構(gòu)開展疾病防控工作。
市民政局:發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移救助時,民政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好災(zāi)民的安置工作,向受災(zāi)群眾提供吃、穿、住等基本生活救助。
市無線電管理局:加強對森林防火通信和火場應(yīng)急通信頻率的無線電監(jiān)測,及時查處相關(guān)無線電干擾,為應(yīng)急通信提供無線電頻率資源。
市外事辦:當(dāng)山火撲救需要境外增援時,及時組織好外事聯(lián)絡(luò)工作。
其他有關(guān)單位:按照"誰分管,誰負責(zé)"的原則,承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。
2.2.3區(qū)撲火指揮機構(gòu)職責(zé)。
根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,區(qū)森林防火指揮部應(yīng)積極組織開展撲救工作,并在撲火現(xiàn)場設(shè)立撲火前線指揮部,主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,掌握火情,分析火勢,制定和實施撲救方案,組織撲火人員,用最小的代價盡快撲滅山火,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。
3.1信息監(jiān)測。
市森林防火指揮部辦公室利用衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)和遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng),進行火場火情監(jiān)視,及時發(fā)現(xiàn)火點。
市氣象局負責(zé)森林防火氣象監(jiān)測、評估和預(yù)報,及時向指揮部提供火情信息,并利用各種通訊手段,盡快報告前線指揮部,必要時,派員赴前線指揮部進行現(xiàn)場服務(wù)。
3.2火情報告。
區(qū)森林防火指揮部辦公室及時向市森林防火指揮部辦公室上報火場綜合情況,即火災(zāi)的位置、過火面積、采取措施、發(fā)生時間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災(zāi)情況,由市城管局局長或分管副局長審簽后,分別報省森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。
3.3預(yù)警級別。
2級,較低火險,較難燃燒,危險程度較低;
3級,較高火險,較易燃燒,危險程度較高,限制火種進入林區(qū),禁止野外用火;
5級,極高火險,極易燃燒,發(fā)生火災(zāi)不易控制,可能引發(fā)重大火災(zāi),嚴禁一切火種進入林區(qū),加強巡山檢查,做好充分防火準(zhǔn)備,撲火隊伍處于戰(zhàn)備狀態(tài)。依次用綠色(1級)、藍色(2級)、黃色(3級)、橙色(4級)和紅色(5級)表示。森林火險等級達到3級以上,應(yīng)通過電視、電臺等新聞媒體向公眾發(fā)布。
4.1分級響應(yīng)。
市森林防火指揮部負責(zé)本預(yù)案適用范圍內(nèi)森林火災(zāi)的處置。發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災(zāi),原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動區(qū)級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦的森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。
4.2基本響應(yīng)程序。
4.2.1撲火注意事項。
現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時,要時刻注意觀察地形、天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。
現(xiàn)場指揮員應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)人員在林區(qū)居民點周圍開設(shè)防火隔離帶,并制定緊急疏散方案,落實責(zé)任人,明確安全撤離路線。當(dāng)居民點受到森林火災(zāi)威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,同時,有組織、有秩序地及時疏散居民。
撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當(dāng)?shù)貙I(yè)、半專業(yè)森林消防隊、公安消防隊、武警、民兵應(yīng)急分隊為主。如當(dāng)?shù)負浠鹆α坎蛔銜r,可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請,必要時由市森林防火指揮部商請深圳警備區(qū)和駐深武警及其他撲火力量增援。撲救森林火災(zāi)不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加。
4.2.2基本程序。
區(qū)森林防火指揮部作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,接到森林火災(zāi)事件的報告后,應(yīng)啟動以事發(fā)地街道辦、公安及區(qū)事件主管單位為主體的先期處置機制,設(shè)立撲火前線指揮部,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮。
市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報告后,及時調(diào)動市森林消防支隊專業(yè)大隊趕赴火場,了解火災(zāi)發(fā)展情況,及時向市防火辦領(lǐng)導(dǎo)報告,并積極投入火災(zāi)撲救工作。市森林防火辦應(yīng)綜合起火地點、時間、原因、天氣形勢以及火場范圍、蔓延趨勢和撲救組織等情況,向市森林防火指揮部和市應(yīng)急辦提出啟動本應(yīng)急預(yù)案的建議。應(yīng)急預(yù)案啟動后,市森林防火指揮部應(yīng)組織各成員單位和相關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)開展工作。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒2小時以上或者森林受害面積超過5公頃,相關(guān)區(qū)森林防火指揮部應(yīng)及時向市森林防火指揮部報告情況。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒達到6小時沒有得到控制或者森林受害面積達到10公頃,市森林防火指揮部應(yīng)在1小時內(nèi)書面報告市委值班室、市政府總值班室。
4.2.3擴大應(yīng)急。
就近增援為主,遠距離增援為輔;
低火險區(qū)增援為主,高火險區(qū)增援為輔。市森林防火指揮部可視當(dāng)時各地火險程度和火災(zāi)發(fā)生情況,調(diào)整增援梯隊順序。各區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊的調(diào)動由市森林防火指揮部向調(diào)出區(qū)森林防火指揮部下達調(diào)動命令,由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實施。
當(dāng)需要深圳警備區(qū)和駐深武警增援或跨區(qū)調(diào)動森林消防隊伍增援時,由發(fā)生火災(zāi)的區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請,市森林防火指揮部根據(jù)火場態(tài)勢和撲火工作需要批準(zhǔn)實施。深圳警備區(qū)和駐深武警接到命令后按照有關(guān)規(guī)定下達作戰(zhàn)任務(wù)。
撲火力量及攜行裝備運輸??鐓^(qū)增援撲火力量及攜行裝備的運輸由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實施。
4.3指揮與協(xié)調(diào)。
因重大、特別重大森林火災(zāi)處置需要,市森林防火指揮部可啟動《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中的12個基本應(yīng)急組中的若干組,及時參與火災(zāi)撲救工作。需要省、國家森林撲火隊伍增援時,市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會提出,由市處置突發(fā)事件委員會協(xié)調(diào)。
4.4新聞報道。
4.4.1深圳市受害森林面積10公頃以上的較大森林火災(zāi)新聞報道原則上由市森林防火指揮部核實后方可報道。有關(guān)新聞單位派記者到火災(zāi)現(xiàn)場采訪,必須征得市森林防火指揮部批準(zhǔn)。記者在采訪中要嚴格遵守宣傳紀(jì)律,服從現(xiàn)場指揮,不得妨礙火災(zāi)撲救工作。
4.4.2對重大以上森林火災(zāi)(受害森林面積在100公頃以上的)的現(xiàn)場采訪,由國家林業(yè)局、省林業(yè)局統(tǒng)一組織。重大以上森林火災(zāi)的新聞稿件(包括電視新聞)要經(jīng)過市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組的核實,由省林業(yè)局簽署意見后報國家林業(yè)局再統(tǒng)一發(fā)布消息。
4.5應(yīng)急結(jié)束。
森林火災(zāi)得到有效控制后,由市森林防火指揮部適時宣布應(yīng)急結(jié)束。
5.1善后處置。
明火撲滅后,火災(zāi)撲救隊伍應(yīng)當(dāng)對火災(zāi)現(xiàn)場進行全面檢查,清理余火,并由所在區(qū)森林防火指揮部安排足夠人員看守火場,經(jīng)市森林防火指揮部檢查驗收合格后,方可撤出看守人員。市森林防火辦利用林火監(jiān)測系統(tǒng)等技術(shù)初步評估火場面積。各區(qū)森林防火指揮部及時向市森林防火指揮部如實上報過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數(shù)、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。
對災(zāi)民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等,按部門按行業(yè)歸口處理;
對缺乏自救能力的困難災(zāi)民的安置救濟工作,由市和區(qū)民政部門負責(zé)。
5.2社會救濟。
市民政局和火災(zāi)發(fā)生地的人民政府組織好紅十字會、義工聯(lián)等社會團體和國際性慈善組織的社會救助工作,妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,保證災(zāi)民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定,有病能得到及時有效醫(yī)治。
5.3保險。
建立撲火人員的人身保險制度。根據(jù)各保險機構(gòu)開設(shè)的適合深圳突發(fā)公共事件特點的險種,確定合理保險費率,并依據(jù)合同及時理賠。
5.4火案查處。
市公安局森林分局負責(zé)森林火災(zāi)案件的查處工作,并指導(dǎo)、督促龍崗、寶安兩區(qū)森林派出所查處森林火災(zāi)案件,并將調(diào)查報告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。
5.5工作總結(jié)。
撲火工作結(jié)束后,各有關(guān)單位和部門要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),分析火災(zāi)發(fā)生的原因,提出改進措施,并狠抓落實。市森林防火指揮部根據(jù)省森林防火指揮部的要求及時上報森林火災(zāi)情況報告。
5.6表彰獎勵和懲處。
構(gòu)成犯罪的,提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
6.1通訊與信息保障。
市、區(qū)森林防火部門要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障體系,配備通信設(shè)備和通信指揮車。要充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合起來,發(fā)揮社會基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用,為撲火工作提供有力的通信與信息保障。
6.2現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障。
市、區(qū)森林防火指揮部以及供電、供氣等有關(guān)部門應(yīng)及時運送現(xiàn)場救援和工程搶險裝備。
6.3應(yīng)急隊伍保障。
駐深武警、為第二梯隊;
經(jīng)過訓(xùn)練的撲火力量為第三梯隊。各級政府要加強各級專業(yè)森林消防隊伍建設(shè),在堅持重點武裝專業(yè)撲火力量的同時,也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備,保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在撲火指揮部的統(tǒng)一組織指揮下,互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
6.4交通運輸保障。
交通運輸部門根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要,保證供應(yīng)足夠數(shù)量、功能齊全的交通運輸工具,并建立健全有關(guān)交通運輸單位相應(yīng)的應(yīng)急機制及保障措施。
6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障。
衛(wèi)生部門要明確承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生保障的單位,儲備足夠的技術(shù)力量和醫(yī)藥物資,保證在撲救森林火災(zāi)時受傷的人員能夠得到及時、有效的醫(yī)治。
6.6治安保障。
公安部門要制定發(fā)生森林火災(zāi)時維持治安秩序的各項準(zhǔn)備方案,包括警力集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方式和行動措施等,同時配備足夠的后備力量,保證發(fā)生突發(fā)事件時能隨時增加警力,避免不必要的人員傷亡。
6.7撲火物資儲備保障。
市、區(qū)森林防火指揮部都要建立相應(yīng)的森林防火物資儲備庫,儲備足夠的撲火機具和裝備,并按規(guī)定進行維護和保養(yǎng),保證撲救森林火災(zāi)時的撲火物資供應(yīng)。
6.8經(jīng)費保障。
6.8.1處置突發(fā)事件所需財政經(jīng)費,按處置突發(fā)公共事件專項資金撥付渠道予以解決。
將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費納入財政預(yù)算,保證森林防火資金按時、足額到位,為森林防火工作提供切實保障。
6.9社會動員保障。
在全社會范圍內(nèi)采取不同形式進行"森林防火,人人有責(zé)"的宣傳和動員,使"保護森林、注意防火"成為全社會人民群眾的自覺行為,做到群防群治。
6.10緊急避難場所保障。
在緊急情況下,市、區(qū)民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場所。
6.11技術(shù)儲備與保障。
市、區(qū)森林防火指揮部辦公室向林業(yè)院校和森林防火科研機構(gòu)的森林防火專家咨詢滅火技術(shù)或請求現(xiàn)場指導(dǎo)。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫,匯集各個領(lǐng)域能夠為森林防火提供技術(shù)支持的專家學(xué)者的全面信息,為撲火工作提供技術(shù)保障。
7.1公眾宣傳教育。
充分利用電臺、電視臺、報刊雜志等各種宣傳媒體,廣泛開展森林防火宣傳活動;
在進入林區(qū)的主要路口和以森林景觀為主的風(fēng)景旅游區(qū),設(shè)置醒目的森林防火宣傳警示牌;
加強中小學(xué)生的森林防火知識教育,深入基層種養(yǎng)戶進行形式多樣的宣傳,真正使森林防火知識家喻戶曉,人人自覺遵守。
7.2培訓(xùn)。
各級森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識的培訓(xùn),加強實戰(zhàn)演練和撲火演習(xí),提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,普及人民群眾避火安全常識。同時,森林消防隊、民兵應(yīng)急分隊和武警要配備必需的撲火機具,進行必要的撲火知識培訓(xùn),以保證高素質(zhì)的撲火力量。
7.3演習(xí)。
為保證本預(yù)案的順利實施,市森林防火指揮部組織有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容進行演習(xí)。各區(qū)及森林防火任務(wù)較重的街道辦事處也要按各自的預(yù)案和辦法進行演習(xí),提高各級森林消防隊伍的實戰(zhàn)技能,掌握一整套適合本地區(qū)撲救山火的方法,增強撲火救災(zāi)能力。
8.1預(yù)案管理。
本預(yù)案是指導(dǎo)各區(qū)森林防火部門制定當(dāng)?shù)負浠痤A(yù)案的基本框架。在實施過程中,市森林防火指揮部可視具體情況進行必要的修訂,并報市人民政府批準(zhǔn)。
8.2解釋。
本預(yù)案具體條款內(nèi)容由市森林防火指揮部負責(zé)解釋。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作方案篇十一
為切實做好我區(qū)20xx年清明節(jié)森林防火工作,確保清明節(jié)假日期間不發(fā)生大及有影響的火災(zāi),保護人民生命財產(chǎn)安全,維護林區(qū)和社會穩(wěn)定,根據(jù)我區(qū)實際,特制定本方案。
森林防火工作要堅持以防為主,按照“屬地管理,包干負責(zé)、從嚴查辦、依法懲處”的原則,明確責(zé)任、落實措施,嚴防火災(zāi)的發(fā)生。
為加強清明節(jié)森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立海棠區(qū)清明節(jié)期間森林防火指揮部。
總指揮:xx。
副總指揮:xx。
成員:xx等。
各村(居)委會要相應(yīng)成立由支部書記任組長,村兩委任成員森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,并要相應(yīng)成立以支部書記為隊長的防火撲火應(yīng)急分隊,村聯(lián)防隊人員為隊員,進一步加強對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)區(qū)委宣傳部:做好宣傳引導(dǎo)工作,在全區(qū)開展以“文明祭祀,平安清明”為主題宣傳報道活動。
(二)區(qū)民政局:負責(zé)清理青田、文尖、龍樓、沙姜園四個公墓的雜草及易燃物,并在四處公墓放置水桶儲存應(yīng)急備用。
(三)區(qū)文體局:負責(zé)清理xx古墓群的.雜草及易燃物。
(四)區(qū)城管局:負責(zé)做好四個公墓停車場車輛停放等工作。
(五)海棠區(qū)林區(qū)派出所:負責(zé)火情案件查處。
(六)海棠交警大隊:負責(zé)指揮疏導(dǎo)文尖、青田、龍樓、沙姜園四個公墓及xx古墓群出入口車輛的交通秩序,加強巡邏警力,維護和處置清明節(jié)期間群眾祭掃活動中的治安與糾紛。
(七)海棠消防大隊:做好消防應(yīng)急待命工作,做好四個公益性公墓及xx古墓群發(fā)生火情及時處置。
(八)神泉集團:負責(zé)清理南田農(nóng)場存在火險區(qū)域雜草等易燃物,粘貼宣傳標(biāo)語、發(fā)宣傳單及掛橫幅,加強清明節(jié)期間巡查力度。
(九)區(qū)農(nóng)林局:負責(zé)清理全區(qū)散墓雜草等易燃物,做到隔離段帶火源的發(fā)生,加強存在火險區(qū)域巡查,在重要路段粘貼宣傳標(biāo)語、發(fā)宣傳單、掛橫幅。
為進一步明確工作任務(wù)和職責(zé),結(jié)合我區(qū)實際,把森林防火工作分解為七個責(zé)任區(qū),安排護林大隊清明節(jié)期間加強巡查,村委會配合協(xié)助。
第一片區(qū):海豐加油站至英州鎮(zhèn)交界路段(東溪村、升昌村)的森林和公益林區(qū)域,由護林防火員蒲取探、藍福德、林道能、藍文仕、吉石養(yǎng)負責(zé)巡查,吳清文(東溪村委會書記)、蘇忠寧(升昌村委會書記)、陳泰文(營頭村委會書記)、符積輝(海豐村委會主任)、梁平(龍樓村委會書記)協(xié)助。重點巡查龍樓散墓、龍樓公墓、東溪xx古墓周邊以及公益林區(qū)。
第二片區(qū):北山村路口至海豐村路口(北山村、椰林村、洪李村、龍海村、風(fēng)塘村、)森林和公益林區(qū)域,由護林防火員符飛、苻方瑞負責(zé)巡查,蘇玉花(北山村委會書記)、劉衍洪(椰林村委會書記)、陳家茂(龍海村委會書記)、陳幫文(風(fēng)塘村委會書記)、董益洪(洪李村委會書記)協(xié)助。重點巡查椰林村公廟周邊散墓以及公益林區(qū)。
第三片區(qū):大茅隧道至北山村路口路段(灣坡村、龍江村、新莊頭、三灶村、林新村)森林和公益林區(qū)域,由護林防火員吳積超負責(zé)巡查,周其川(灣坡村委會書記)、楊昌宏(莊大村委會書記)、歐能友(三灶村委會書記)、徐翔(林新村委會書記)、黎家寶(龍江村委會書記)協(xié)助。重點巡查公益林區(qū)、文尖公墓、林區(qū)墓地。
第四片區(qū):林旺油庫至竹陸嶺(鐵爐村、江林村、灣坡村)的森林和公益林區(qū)域,由護林防火員高巧、蒲文彬負責(zé)巡查,高大榮(鐵爐村委會主任)、林廷文(江林村委會書記)、周其川(灣坡村委會書記)。其中主要地點:青田安置區(qū)周邊散墓。
第五片區(qū):竹絡(luò)嶺至鐵爐港的森林和公益林區(qū)域(青田村),由護林防火員蒲俊杜、周明史負責(zé)巡查,蒲忠源(青田村委會書記)協(xié)助。重點巡查公益林區(qū)、青田公墓。
第六片區(qū):林旺出口至蜈支洲島碼頭的森林和公益林區(qū)域(藤海社區(qū)、江林村),由護林防火員譚至清、董政江負責(zé)巡查,黃義富(藤海社區(qū)書記)、林廷文(江林村委會書記)協(xié)助。重點巡查海防林。
第七片區(qū):南田農(nóng)場全區(qū)域由神泉集團護林防火員陳運福、林情、董興停、胡明道、蘭庭庭、高雄負責(zé)巡查,符天德(南田居委會書記)協(xié)助。
野外火源管理巡邏隊安排陳育華、柯海云、符飛飛、蘇忠覺組成應(yīng)急隊伍,配置運兵車,駐點區(qū)政府待命。
(一)強化宣傳教育,增強全民護林防火意識。
森林防火工作涉及千家萬戶,群眾性強,任何預(yù)防措施的落實,都是以提高群眾的防火意識為基礎(chǔ)。各部門要充分利用宣傳車、標(biāo)語、宣傳欄、宣傳牌等形式開展經(jīng)常性的防火知識、常識的宣傳,尤其是要加強對掃墓人員的教育,禁止掃墓人員在山上燒香、點燭、燒紙、燃放煙花鞭炮、燒墓草、吸煙亂丟煙蒂的行為,要愛護樹木、幼苗,不要隨意攀拆毀壞,亂砍林木。營造濃厚的防火宣傳氛圍,不斷增強全民護林防火意識,真正做到“安全防火,人人有責(zé)”。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
為了做好海棠區(qū)的森林防火工作,各單位要在認真實施“預(yù)防為主、積極消滅”方針的同時,把森林防火責(zé)任落實到人,實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,要加強對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),對本責(zé)任區(qū)森林防火工作負責(zé),對因工作疏忽造成嚴重火災(zāi)發(fā)生的要追究責(zé)任。
(三)做好撲救準(zhǔn)備,確保萬無一失。
要密切注意氣候變化,充分考慮不利因素,完善處置火災(zāi)的預(yù)案。及時檢修、補充消防裝備,要從撲火機具、隊伍、后勤保障等各方面做好撲救火災(zāi)的應(yīng)急準(zhǔn)備。節(jié)日期間,防火隊伍要做到隨時待命,一旦發(fā)生火情,要快速出擊,科學(xué)指揮,速戰(zhàn)速決,確保實現(xiàn)“打早、打小、打了”。重大火情應(yīng)及時上報區(qū)森林防火指揮部辦公室(電話:xx)或區(qū)指揮中心(電話:xx)。要不斷加強撲火安全教育培訓(xùn),確保撲火人員安全。
(四)落實經(jīng)費和消防設(shè)備,做好防火保障工作。
為確保消防安全,區(qū)農(nóng)林局辦公室統(tǒng)一購置風(fēng)力滅火器6臺,滅火掃把260把,砍刀20把(其中給各村(居)委會配備10把滅火把,南田居配備10把滅火把、風(fēng)力滅火器4臺、砍刀20把)。并安排各村(居)委會、南田居1.5萬元、神泉集團1.5萬元作為森林防火工作經(jīng)費,主要用于開展森林防火工作人員加班及采購消防設(shè)備等經(jīng)費。消防設(shè)備經(jīng)費以及工作經(jīng)費從區(qū)農(nóng)林局護林防火經(jīng)費中列支,設(shè)備由區(qū)農(nóng)林局安排分發(fā)。
(五)加強值班。
各單位要安排專門人員24小時值班,并實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,發(fā)生火情,值班人員立即通報區(qū)森林防火指揮部,并組織人員撲救,確保做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲救。各村(居)委會及相關(guān)部門于20xx年3月26日森林防火清明節(jié)期間值班人員安排表報到區(qū)指揮中心和區(qū)農(nóng)林局。聯(lián)系人:xx。海棠區(qū)值班室電話:xx。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作方案篇十二
為進一步夯實我鄉(xiāng)森林草原防滅火工作,避免和減少因火災(zāi)給國家和人民財產(chǎn)帶來的損失,切實保障人民的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)盤州森防指發(fā)〔20xx〕1號關(guān)于加強森林草原防滅火督導(dǎo)檢查工作的通知、20xx年5月8日六盤水市森林草原防滅火工作視頻會議、盤州市森林草原防滅火工作會議以及六盤水市、盤州市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神,結(jié)合本鄉(xiāng)實際情況,特制定普田鄉(xiāng)20xx年森林草原防滅火工作實施方案。
貫徹落實國家、省、市及盤州市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于森林草原防滅火工作的重要批示指示、相關(guān)文件及會議精神;對重要時段、重點場所進行專項部署、責(zé)任落實、風(fēng)險研判、完善工作措施;開展隱患排查整治、防火宣傳教育工作;督促檢查護林員履職、檢查站和卡點設(shè)置及野外違規(guī)用火打擊等工作。以野外火源管理為重點,全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務(wù)院頒布的《森林草原防滅火條例》以及森林草原防滅火工作會議及相關(guān)文件精神,確保全鄉(xiāng)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi),切實保護人民生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。
成立普田回族鄉(xiāng)河森林草原防滅火工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由普田回族鄉(xiāng)黨委書記劉文濤同志、普田回族鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長李倫同志擔(dān)任組長,負責(zé)全鄉(xiāng)森林草原防滅火工作,成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)森林草原防滅火辦公室在普田回族鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)旅游服務(wù)中心辦公室,負責(zé)督促檢查全鄉(xiāng)森林草原防滅火工作;負責(zé)森林草原防滅火工作考評獎懲的具體實施;完成上級部門,及普田回族鄉(xiāng)黨委、政府及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。孫澤亞同志兼辦公室主任。
(一)防管并重。堅持預(yù)防在先、防管并重的防火原則,細化落實各項防控措施,做到“打早、打小、打了”。在森林草原防滅火工作高火險期間,全面禁止一切野外用火,對違反規(guī)定者從嚴從重處罰。同時,嚴禁在林內(nèi)和林緣開荒種地,從源頭上消除火災(zāi)隱患。
(二)責(zé)任聯(lián)動。鄉(xiāng)人民政府行政負責(zé)人是森林草原防滅火工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,領(lǐng)導(dǎo)小組成員干部包村,村干部和護林員包農(nóng)戶,護林員包山頭,一旦發(fā)生森林火災(zāi),層層追究責(zé)任。
(三)群防群控。加強森林草原防滅火應(yīng)急隊伍的規(guī)范化建設(shè),在充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的基礎(chǔ)上,加大宣傳力度,動員社會方方面面的力量,實行聯(lián)防聯(lián)治,群防群治,形成齊抓共管的森林草原防滅火工作格局。
(四)突出重點。普田鄉(xiāng)雁子村、小畢舍村與興義市接壤是全鄉(xiāng)森林草原防滅火工作的重點部位,要嚴防死守;即20xx年5月8日起,是全鄉(xiāng)森林草原防滅火工作的重點時期,要確保巡查監(jiān)控到位;防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災(zāi)科學(xué)撲救是森林草原防滅火工作的重點環(huán)節(jié),要防范到位。
(一)各村委會負責(zé)轄區(qū)內(nèi)護林及森林草原防滅火工作,制定本村森林草原防滅火應(yīng)急預(yù)案;組建本村撲火隊伍,發(fā)生火災(zāi)時必須在第一時間到達現(xiàn)場,及時組織人員撲救火災(zāi),并視情況向鄉(xiāng)森林草原防滅火指揮辦公室匯報;在林區(qū)出入口設(shè)立警示標(biāo)志,加強對出入林區(qū)的人員和車輛管理;組織人員對野外燒荒行為的檢查,深入各村進行森林草原防滅火宣傳;監(jiān)督護林員,全方位、全天開展對林區(qū)巡查活動;層層落實責(zé)任。
(二)鄉(xiāng)政府綜合辦負責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作,協(xié)助鄉(xiāng)人民政府政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)召開調(diào)度會;協(xié)調(diào)鄉(xiāng)森林草原防滅火指揮辦公室和各村委會聯(lián)合行動;督促檢查各村森林草原防滅火工作。
(三)鄉(xiāng)森林草原防滅火指揮辦公室檢查森林草原防滅火責(zé)任落實情況;確保森林草原防滅火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn),及時監(jiān)控火情,搞好預(yù)警;組建森林草原防滅火專業(yè)撲火隊,積極撲救森林火災(zāi);組織實施對全鄉(xiāng)護林員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高護林員素質(zhì);積極與上級森林草原防滅火指揮部溝通協(xié)調(diào),及時反饋上報情況;負責(zé)在防火戒嚴期,對野外用火行為的查處,按照《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院頒布的《森林草原防滅火條例》,對野外用火及破壞森林資源的直接責(zé)任人上報森林公安部門進行處罰。
(五)鄉(xiāng)森林草原防滅火辦公室及各村委會負責(zé)森林草原防滅火有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,利用廣播深入宣傳森林草原防滅火知識,做到家喻戶曉,人人皆知,營造全社會關(guān)注,全民參與的良好氛圍。
(六)包村工作組負責(zé)與所包村對接聯(lián)系,幫助解決問題,協(xié)助村委會統(tǒng)一開展森林草原防滅火工作。組織專人,定期深入村委會,檢查、指導(dǎo)、督促所包村森林草原防滅火制度和措施落實情況。
(一)強化責(zé)任追究。各村委會要從講政治的高度重視森林草原防滅火工作,堅決克服僥幸心理,把森林草原防滅火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓,把各項工作抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林草原防滅火責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,親自部署。同時,要層層落實責(zé)任,做到“山林有人管、林區(qū)有人護、責(zé)任有人擔(dān)”,一旦發(fā)生火災(zāi),層層追究有關(guān)人員的責(zé)任,決不姑息遷就。
(二)加強宣傳教育。采取多種形式深入開展森林草原防滅火宣傳工作,使“護林防火,人人有責(zé)”成為人們的自覺行動。
(三)從嚴巡護查處。加強野外火源管理,組織人員對重點部位的火災(zāi)隱患進行排查整改。同時,在林內(nèi)要道和出入口設(shè)立檢查站,增加巡查人員,進行全方位、不間斷巡查,全體森林草原防滅火工作人員要延長工作時間,進行死看死守,做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。
(四)科學(xué)合理調(diào)度。森林草原防滅火期間,各單位要通力合作,緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),為撲救森林火災(zāi)提供保證。
(五)加強火情預(yù)警。各村委會在防火期間必須有村支兩委人員帶班,一旦發(fā)生火情,必須在第一時間及時逐級上報,并趕赴現(xiàn)場進行處置。
(六)加大督查力度。鄉(xiāng)森林草原防滅火辦公室在森林草原防滅火期間,要做好對各村委會的督查檢查,或因上級督查部門督查發(fā)現(xiàn)因值班不到位、防火措施貫徹落實不到位的,及時向鄉(xiāng)黨委政府匯報,督促整改并在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進行通報批評,因工作不力引發(fā)森林火災(zāi),造成重大損失的,依法追究相關(guān)責(zé)任人法律責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作方案篇十三
根據(jù)縣森林草原防滅火專項整治工作動員電視電話會議精神,按照《森林草原防滅火專項整治實施方案》要求,特制定本方案。
組長:xx。
副組長:xx。
(一)森林草原防滅火體制機制改革落實不夠、森林草原防滅火存在多頭指揮,需進一步建立健全森林草原防滅火制度規(guī)則、信息共享、工作運行等機制。
(二)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任特別是行政首長負責(zé)制、部門分工責(zé)任需進一步細化明確、落實不夠到位,壓力傳導(dǎo)不夠暢通,經(jīng)營主體責(zé)任落實不夠,源頭管控和末端治理不夠有力?!胺馈迸c“救”的責(zé)任鏈條銜接不緊密,存在防撲脫節(jié)。
(三)應(yīng)急力量嚴重不足,缺少專業(yè)人員,應(yīng)急處置能力不強的問題,基層一線負責(zé)人缺乏平時演練和實戰(zhàn)經(jīng)驗,撲救效率不夠高,打早打小意識不強。
(四)相關(guān)工作組協(xié)調(diào)配合還需要進一步磨合,各工作組協(xié)作機制、溝通機制還需要進一步加強;防滅火應(yīng)急預(yù)案缺乏針對性和操作性,對關(guān)鍵部位、敏感地區(qū)、重點人群等重要目標(biāo)缺少專項預(yù)案,預(yù)案要素不全、職責(zé)不明。
堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,在督導(dǎo)組和整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,深入整治體制機制和責(zé)任落實方面的突出問題,推動指揮體系、責(zé)任體系、機構(gòu)隊伍建設(shè)不斷完善,健全長效機制,全面提升全縣森林草原防滅火綜合防控能力和撲救水平。
(一)指揮體系更加順暢高效。優(yōu)化完善森林草原防滅火指揮部及其辦公室設(shè)置,健全完善制度規(guī)則,構(gòu)建統(tǒng)一高效有序的指揮體系。
(二)職責(zé)體系更加健全完善。職責(zé)分工進一步細化優(yōu)化,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底,防救結(jié)合、高度協(xié)同,覆蓋鎮(zhèn)、村社區(qū)上下層級間的應(yīng)急管理職責(zé)分工網(wǎng)狀體系。
(三)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任進一步壓實。按照“確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋、確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力”的總體要求,進一步加強鎮(zhèn)黨委對森林草原防滅火工作的領(lǐng)導(dǎo)。進一步細化明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、工作組、分管領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任,嚴格落實行政首長負責(zé)制,全面建立考核督導(dǎo)、問責(zé)追責(zé)機制,壓力傳導(dǎo)貫通到基層、人頭。
根據(jù)《森林草原防滅火專項整治實施方案》要求,20xx年5月至20xx年5月,力爭用1年時間,健全指揮體系、完善職責(zé)體系、優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、加強隊伍建設(shè),重點解決體制機制和黨政責(zé)任落實方面存在的突出問題。
(一)針對“森林草原防滅火體制機制改革落實不夠、森林草原防滅火存在多頭指揮,需進一步建立健全森林草原防火制度規(guī)則、信息共享、工作運行等機制?!钡膯栴},采取以下整治措施:
1.根據(jù)森林草原火災(zāi)防治和撲救職責(zé)劃分情況,完善工作規(guī)則。
責(zé)任人:
完成時限:20xx年8月底。
2.完善相關(guān)制度規(guī)則,加強撲火隊五協(xié)同配合機制。
責(zé)任人:
完成時限:20xx年9月底。
(二)針對“黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任特別是行政首長負責(zé)制、部門分工責(zé)任需進一步細化明確、落實不夠到位,壓力傳導(dǎo)不夠暢通,經(jīng)營主體責(zé)任落實不夠,源頭管控和末端治理不夠有力?!胺馈迸c“救”的責(zé)任鏈條銜接不緊密,存在防撲脫節(jié)?!钡膯栴},采取以下整治措施:
1.全面落實森林草原防滅火工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,壓緊壓實各級黨政主要負責(zé)同志第一責(zé)任人責(zé)任,尤其是嚴格落實行政首長負責(zé)制。對責(zé)任不落實、履職不到位的,依紀(jì)依法嚴肅追責(zé)問責(zé)。
責(zé)任人:
完成時限:20xx年9月底完成并長期堅持。
2.進一步細化任務(wù)分工,擬訂初期火、火災(zāi)等分類劃定標(biāo)準(zhǔn),按照“分級響應(yīng)、屬地負責(zé)”原則,明確火災(zāi)撲救、轉(zhuǎn)移安置人員、善后處置、保護重要目標(biāo)等具體任務(wù)。層層壓實森林草原防滅火責(zé)任,落實具體人員責(zé)任。
責(zé)任人:
完成時限:20xx年9月底(其中制定初期火分類劃定標(biāo)準(zhǔn)20xx年12月底前完成)。
3.全面清理林牧區(qū)經(jīng)營單位防火責(zé)任制落實情況,對沒有建立防火責(zé)任制的`經(jīng)營單位,限期整改,準(zhǔn)確劃分地點、面積、范圍到具體責(zé)任人,壓實經(jīng)營主體責(zé)任。從安全用火教育、防滅火器材配備、野外火源等方面制定完善監(jiān)管制度,抓好源頭管控。嚴格落實經(jīng)營主體管理人員及一線人員的防火責(zé)任,加強末端治理。
責(zé)任人:
完成時限:20xx年10月底完成并長期堅持。
(三)針對“應(yīng)急力量嚴重不足,缺少專業(yè)人員,應(yīng)急處置能力不強,基層一線負責(zé)人缺乏平時演練和實戰(zhàn)經(jīng)驗,撲救效率不夠高,‘打早打小意識不強’”的問題,采取以下整治措施:
1.按照省、縣要求,配合做好快速撲滅火應(yīng)急隊伍建設(shè)工作,進一步加強消防救援和森林消防隊伍建設(shè)。
責(zé)任人:
完成時限:20xx年10月底。
(四)針對“協(xié)調(diào)配合還需要進一步磨合,工作組之間的協(xié)作機制、溝通機制還需要進一步加強;防滅火應(yīng)急預(yù)案缺乏針對性和操作性,對關(guān)鍵部位、敏感地區(qū)、重點單位等重要目標(biāo)缺少專項預(yù)案,預(yù)案要素不全、職責(zé)不明?!钡膯栴},采取以下整治措施:
1.進一步加強協(xié)調(diào)溝通,特別要提升各工作組在“防”與“救”關(guān)鍵節(jié)點靠前履職意識。加強對林區(qū)經(jīng)營企業(yè)及鄰近林區(qū)的學(xué)校、油庫等關(guān)鍵部位、敏感地區(qū)、重點單位的管理,進一步明確相關(guān)部門和人員的職責(zé)。
責(zé)任人:
完成時限:20xx年9月底階段完成并長期堅持。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在工作組的框架內(nèi),強化工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實擔(dān)負起相關(guān)整治工作責(zé)任,形成整治工作合力,切實推動整治工作落地落實,確保問題整治到位。
(二)突出問題整治。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,強化問題意識、風(fēng)險意識、憂患意識,進一步細化任務(wù)分工,明確責(zé)任主體(牽頭科室、責(zé)任人)、整改目標(biāo)、整改時限,確保限期完成整治任務(wù);堅持標(biāo)本兼治、重在治本,堅持長短結(jié)合、注重長效,務(wù)求整治實效,鞏固整治成果。
(三)注重信息報送。加強整治工作的信息報送,及時總結(jié)并向工作組報送整治工作中的典型案例和經(jīng)驗做法,注重整治工作中問題的收集并及時整改。
(四)建立長效機制。針對森林草原防滅火運行機制不順、黨政責(zé)任不明確以及應(yīng)急力量不足等問題,在針對突出問題立行立改、務(wù)求實效的基礎(chǔ)上,著眼長遠、建章立制,鞏固整治成果,實現(xiàn)標(biāo)本兼治、長期管用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作方案篇十四
按照李克強總理對森林草原防滅火工作的重要批示、全盟春季森林草原防滅火工作會議要求,為進一步做好鑲黃旗森林草原防火工作,有效遏制森林草原火災(zāi)發(fā)生,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我局關(guān)于20xx年春季森林草原防火工作部署情況如下:
(一)提高思想認識,壓實責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
一是我局深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念,堅決克服僥幸心理和麻痹思想,全力以赴做好森林草原防滅火工作。1月23日,我局召開20xx年度森林草原防火工作動員大會,并成立鑲黃旗林業(yè)和草原局森林草原防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《鑲黃旗森林草原防滅火工作方案》,確保責(zé)任到位,措施到位。截止目前累計召開防滅火工作專題會議3次。
二是要以推進“林長制”為重要抓手,各級林長要認真履行監(jiān)督管理責(zé)任,各森林草原防滅火成員單位特別是應(yīng)急、公安、氣象、自然資源等部門要認真履行行業(yè)管理責(zé)任,護林員、草管員、執(zhí)法人員要落實巡護巡查責(zé)任,切實做到責(zé)任到位、人員到位、措施到位、保障到位。
(二)加強宣傳教育,營造濃厚氛圍。
一是我局堅持把宣傳教育作為森林草原防火工作的第一道防線抓緊抓好。防火期間我局計劃開展各類防火宣傳活動10次,發(fā)放宣傳材料3000份,安插防火旗900面。短信平臺宣傳1萬條。截止目前,我局共開展各類防滅火宣傳活動4次,在國有林場、鴻格爾烏拉自然保護區(qū)、北山墓地及重點路段懸掛防火警示旗700余面,深入長途汽車站、社區(qū)、嘎查、學(xué)校發(fā)放防火各種宣傳材料800余份,短信平臺宣傳4000條,并與嘎查簽訂20xx年防火責(zé)任狀60份,與鑲黃旗巴音礦業(yè)開發(fā)投資有限責(zé)任公司企業(yè)簽訂森林草原防火責(zé)任書15份。
二是各蘇木鎮(zhèn)、嘎查、成員單位要堅持“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,充分利用各種宣傳渠道,不斷加大森林草原防滅火宣傳力度,提高宣傳頻率,擴大宣傳范圍,充分發(fā)動蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村兩級干部,走村入戶面向廣大群眾宣傳,實現(xiàn)全方位、全覆蓋、立體式宣傳,確保森林草原防滅火政策法規(guī)、避險知識技能、警示教訓(xùn)等家喻戶曉、入腦入心,形成群防群治、聯(lián)防聯(lián)控的工作格局。
(三)嚴格火源管控,消除火災(zāi)隱患。
一是我局積極加強野外火源專項治理,在“清明節(jié)”“五一”等重要時間節(jié)點上成立專項巡查隊伍對重點防火區(qū)域內(nèi)進行巡查和排查,尤其“清明節(jié)”在林地草原上墳燒香燒紙等野外用火行為,防止森林草原火災(zāi)發(fā)生。
二是各蘇木鎮(zhèn)、嘎查級林長要嚴格落實森林草原防火屬地管理和行政首長負責(zé)制,按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的要求,扣緊責(zé)任鏈條,強化督導(dǎo)檢查,狠抓舉措落地,持續(xù)做好森林草原防火工作。各級林長要繼續(xù)加強隱患排查,在全面排查的基礎(chǔ)上要進一步突出排查治理重點,加強國有林場、自然保護區(qū)等重點區(qū)域和關(guān)健部位的火源管控,查隱患、堵漏洞,切實消除火災(zāi)隱患,堅持森林草原防滅火一體化,加強防火宣傳教育和野外火源管控,提升裝備水平,增強預(yù)警、監(jiān)測、應(yīng)急處理和撲救等綜合防控能力,同時,加大執(zhí)法力度,聯(lián)合公安、應(yīng)急等部門嚴厲打擊野外違法用火行為,始終保持高壓態(tài)勢,形成有力震懾。
(四)做好應(yīng)急準(zhǔn)備,加強值班值守。
一是制定完善《鑲黃旗森林草原防滅火應(yīng)急預(yù)案》,并積極加強森林草原火災(zāi)預(yù)防和撲救隊伍的建設(shè)和管理,加大裝備機具配備力度,強化隊伍培訓(xùn)。我局計劃春防期間開展防火演練2次,對半專業(yè)撲火隊進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)3次,截止目前已開展防火演練1次,業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次,同時加強值班調(diào)度,堅持24小時防火值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
二是各蘇木鎮(zhèn)、嘎查要根據(jù)當(dāng)前形勢進一步完善應(yīng)急處置預(yù)案,克服麻痹大意思想,嚴密關(guān)注氣候形勢變化,根據(jù)本地區(qū)火險形勢,提前進入戰(zhàn)備狀態(tài),提前檢修、補充防滅火機具,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),綜合演練等工作。一旦發(fā)現(xiàn)火情,要按照有關(guān)規(guī)定及時向旗防滅火指揮部和林業(yè)和草原局報告,并積極組織撲救,撲救過程中要確保撲火人員安全,避免人員傷亡。
一是強化制度落實。堅決落實戰(zhàn)備制度,指揮力量保證全時在位,防火電話622-0019保證全時暢通,撲火力量保證隨時能動,充分做好應(yīng)對各類救援任務(wù)準(zhǔn)備。
二是計劃在“清明”“五一”重要敏感時段,在烈士陵園、北山墓地等重點地段開展以防火宣傳、設(shè)卡檢查、攜裝巡護、火源管控為主要任務(wù)的“防火專項行動”,最大限度降低火災(zāi)隱患。
三是嚴密排查死角盲點。深入到重點蘇木鎮(zhèn)和林場、礦山進行細致的檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,責(zé)令整改。
四是加強日常巡查,管死控嚴各類火源。嚴查燒荒、野外生火、燒水、做飯、野炊以及吸煙的行為,從源頭上防范森林草原火災(zāi)的發(fā)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作方案篇十五
森林火災(zāi)是一種破壞森林資源和自然生態(tài)環(huán)境,危及國家和人民生命財產(chǎn)的嚴重自然災(zāi)害。為了加強森林防火的宣傳教育工作,不斷提高我校師生的森林防火意識和法制觀念,最大限度減少森林火災(zāi)的發(fā)生,保護森林資源安全,結(jié)合我校工作實際,特制定如下工作方案。
認真貫徹落實“隱患險于明火,防范勝于救火,責(zé)任重于泰山”的工作原則,堅持“預(yù)防為主,堅決消除火災(zāi)隱患”的工作方針,落實責(zé)任,全體動員,千方百計做好森林防火工作。
為了加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),特成立如下領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:(校長)。
副組長:(副校長)。
成員:
此森林防火期內(nèi)開展,將森林防火宣傳作為一項經(jīng)常。
性、長期性的工作來抓,并納入對學(xué)生思想道德教育、素質(zhì)教育范疇,讓廣大師生牢固樹立“愛護森林資源,嚴禁玩火、弄火”的防火意識。
一是在每個班級上一堂森林防火專題課;二是各班出一期森林防火黑板報;三是給每個學(xué)生家長一封信;四是每位學(xué)生寫一篇關(guān)于森林防火的作文、出一期校園森林防火黑板報;五是學(xué)校張貼一幅森林防火宣傳標(biāo)語。
充分利用班會、黑板報、宣傳欄、班級墻報、紅領(lǐng)巾廣播站等多種宣傳陣地,宣傳防火的重大意義和森林防火的基本常識。冬季來臨,要教育學(xué)生不玩火,嚴禁攜帶火種進入山區(qū)、林區(qū),消除火險隱患,防患于未然。同時,要進一步加強對學(xué)生安全防火、避火常識的教育和遇險自救知識的教育,并通過學(xué)生將有關(guān)知識宣傳到家庭和社會,增強全社會的防火意識,提高每個人的防火自救能力,確保安全工作萬無一失。
本次宣傳教育活動分為三個階段進行。
第一階段,宣傳發(fā)動階段(20xx年9月25日至10月25日)。學(xué)校召開會議,認真部署,制定方案,落實責(zé)任,確保宣傳教育活動順利進行。
第二階段,活動開展階段(10月26日至12月31日)。學(xué)校安排老師組織、指導(dǎo)學(xué)生召開主題班會課、寫作文、發(fā)致家長的一封信、出黑板報、張貼宣傳標(biāo)語等活動,全面提高廣大師生和家長的森林防火意識。
第三階段,總結(jié)階段(元月)。認真總結(jié)一學(xué)期來在森林方面所取得的成績和存在不足.并將資料整理歸檔.
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作方案篇十六
強化責(zé)任、夯實基礎(chǔ)、科學(xué)預(yù)防、積極撲救,做到火患早排除、火險早預(yù)報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置,全力提升全民森林草原防滅火責(zé)任意識和應(yīng)急處置能力,確保不發(fā)生重特大森林草原火災(zāi),最大程度避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(一)健全組織體系,強化責(zé)任落實。
強化屬地責(zé)任和主體責(zé)任,嚴格落實行政首長負責(zé)制,堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,明確領(lǐng)導(dǎo)組織內(nèi)部分工。完善森林草原防滅火網(wǎng)格化管理及聯(lián)防聯(lián)保制度。及時修訂應(yīng)急預(yù)案,明晰職責(zé)任務(wù),形成各司其責(zé)、各負其責(zé)、協(xié)同聯(lián)通聯(lián)動、科學(xué)高效的工作格局。
(二)加強預(yù)測預(yù)警,做好響應(yīng)準(zhǔn)備。
氣象部門對大風(fēng)高風(fēng)險天氣及時預(yù)警;林草部門通過遠程監(jiān)控設(shè)備加強24小時火情監(jiān)控;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場護林員加強巡邏監(jiān)測,形成全天候、高密度的監(jiān)測網(wǎng)格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門根據(jù)監(jiān)測預(yù)警信息,及時做好隊伍調(diào)配等森林草原火險應(yīng)急響應(yīng)措施。
(三)強化措施落實,突出火源管控。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場等森林草原責(zé)任單位強化農(nóng)事用火管控措施,大風(fēng)天和高火險期間,禁止一切野外用火,對違法用火行為依法嚴懲。落實森林草原檢查站監(jiān)管職責(zé),嚴禁人員車輛帶入火種。
(四)全面排查隱患,提高處置能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林草等部門按照全覆蓋、無死角的原則,開展全方位、拉網(wǎng)式森林草原火險隱患排查,打好隔離帶,清理林下可燃物,做到查隱患、堵漏洞、抓治理同步進行。在大風(fēng)等高火險時段,增設(shè)流動檢查點,加大巡邏檢查頻次,及時發(fā)現(xiàn)和處置火災(zāi)風(fēng)險隱患。
(五)強化隊伍建設(shè),提高處置能力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門開展防滅火應(yīng)急演練,強化指揮機構(gòu)與撲火隊伍的`應(yīng)急聯(lián)動,提高撲火隊伍實戰(zhàn)能力。保證森林草原防滅火投入,保障消防車、消防泵、風(fēng)力滅火機、報警器、防塵口罩、防滅火物資設(shè)備的需求,做好大型機械車輛調(diào)運準(zhǔn)備。
(六)加強防火宣傳,營造濃厚氛圍。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號、流動宣傳車和標(biāo)語、條幅等宣傳方式,廣泛宣傳野外火源管理、安全用火規(guī)定、防火撲火知識內(nèi)容。宣傳教育做到無盲區(qū)、無死角,通過以案說法增強宣傳實效,營造全民防火的濃厚氛圍。
(七)嚴格值班值守,確保信息暢通。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員24小時值班值守制度,高火險期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)輪流在崗帶班,嚴禁空崗、脫崗情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅通報問責(zé)。嚴格執(zhí)行森林草原火情信息報告制度,同時抓緊開展初起火災(zāi)撲救工作,堅決杜絕漏報、瞞報火災(zāi)情況發(fā)生。
土左旗森林草原防滅火指揮部辦公室按照上級要求,將火險等級分為高、中、低三個級別風(fēng)險區(qū),三個風(fēng)險區(qū)分別是:
1、高風(fēng)險區(qū)是白石頭溝林場段、大青山林場段、萬家溝林場段、國營苗圃。(責(zé)任單位:白石頭溝林場、大青山林場、萬家溝林場、國營苗圃。監(jiān)管單位:旗林草局)。
2、中風(fēng)險區(qū)是京藏高速兩側(cè)100米、110國道兩側(cè)100米。(責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蒙草抗旱公司。監(jiān)管單位:旗林草局)。
3、低風(fēng)險區(qū)是平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)。(責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(一)部署階段(2020年9月25日至9月30日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門認真?zhèn)鬟_國家、自治區(qū)、市和全旗森林草原防滅火工作會議精神,結(jié)合當(dāng)前森林草原防滅火工作實際,組織召開專題會議,研究部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門秋冬季森林草原防滅火防控工作,制定具體實施方案,詳細明確工作任務(wù)、措施和責(zé)任。
(二)實施階段(2020年10月1日至12月25日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門細化工作任務(wù),加強工作統(tǒng)籌和調(diào)度指揮,逐項落實方案中的具體措施,全力抓好秋冬季火災(zāi)防控各項任務(wù)落實,確保完成全旗森林草原防滅火工作任務(wù)。
(三)總結(jié)階段(2020年12月25日至12月30日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門對秋冬季防滅火工作進行匯總梳理、自查自評,總結(jié)經(jīng)驗做法,研究建立長效機制,并將總結(jié)報送旗森林草原防滅火指揮部辦公室。
體工作落到實處。
綜合力量。
(三)強化監(jiān)督檢查。旗森林草原防滅火指揮部辦公室組織成立督察組,經(jīng)常性、不定時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門森林草原防滅火工作的隱患自查、問題整改、隊伍建設(shè)、值班值守等情況進行監(jiān)督檢查。及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,推動全旗秋冬季森林草原防滅火工作更加扎實升入開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作方案篇十七
為全面貫徹落實省、市、縣森林草原和城鄉(xiāng)消防工作電視電話會議精神,確保全鎮(zhèn)清明節(jié)前后消防安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,我鎮(zhèn)迅速召開黨委會議和鎮(zhèn)村干部會議,安排部署了當(dāng)前森林防火和消防安全工作,具體方案如下:
成立以書記鎮(zhèn)長為組長的森林防火工作及消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各分管領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”的原則牽頭負責(zé)抓好分管領(lǐng)域和聯(lián)系村、社區(qū)森林防火和消防安全工作,各相關(guān)部門參與開展森林防火巡查檢查、消防安全大排查、大整改。各村(社區(qū))支部書記、主任為第一責(zé)任人,對轄區(qū)工作負總責(zé),組織召開組干部會議和群眾會議安排部署清明節(jié)森林防火及安全工作。督促護林員等相關(guān)責(zé)任人員認真開展工作,將責(zé)任落到實處。
(一)強化應(yīng)急管理。
1、完善應(yīng)急預(yù)案。完善修訂應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練。
2、加強隊伍建設(shè)。配備x支應(yīng)急撲火隊伍,共計xx余人。組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練,提升撲火能力。各村、社區(qū)組織撲火隊員隨時待命,做好清明前后應(yīng)急準(zhǔn)備。
3、備齊應(yīng)急物資。隨時清點應(yīng)急物資,及時補充器材損耗,根據(jù)實際情況及時增加裝備數(shù)量,隨時準(zhǔn)備好滅火器材所用燃料,并保證存放安全。
(二)強化巡查排查。
1、“一包一”監(jiān)管。在4月4日前對所有林區(qū)、交通、賓館、超市、敬老院、老舊小區(qū)房屋等消防安全重點場所進行一次全覆蓋消防安全隱患排查,對隱患及時整改。同時,落實由鎮(zhèn)村社干部、護林員山頭“一包一”責(zé)任,到所包山頭開展巡查,嚴格履職,將責(zé)任落實到人,落到實處,并設(shè)置標(biāo)識牌。
2、設(shè)立勸導(dǎo)點。在各村、社區(qū)進山入口設(shè)置勸導(dǎo)點x個,對進山車輛人員進行勸導(dǎo),并加強對進出山人員的登記。
3、嚴格管理火源。對進山人員進行現(xiàn)場宣教,發(fā)放森林防火宣傳單,講解森林防火危害,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,以鮮花進行祭祀,不帶火種進山。加強煙花爆竹零售安全檢查,要求零售業(yè)主對顧客進行安全宣傳,不將鞭炮帶入林區(qū)祭祀燃放。
(三)強化防火宣傳。
1、各村、社區(qū)立即召開會議貫徹落實,組織部署以清明節(jié)森林防火工作為重點的安全工作,落實人員,明確責(zé)任,立即行動,迅速響應(yīng)。
2、利用村村通廣播、led顯示屏、標(biāo)語、宣傳車、微信短信等方式廣泛宣傳森林防火知識。發(fā)放森林防火倡議書,在進山入口對進山人員進行現(xiàn)場宣傳,形成全民防火,人人有責(zé)的氛圍。同時,學(xué)校也開展防火知識講座,教育學(xué)生不玩火、不放火。
3、設(shè)置舉報電話,群眾一旦發(fā)現(xiàn)火情、焚燒秸稈、在林區(qū)燒火等行為可立即撥打舉報電話舉報。
(一)加強督查檢查。由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對各村、社區(qū)森林防火巡查檢查工作進行督查,確保設(shè)點、巡山人員到崗到位,工作做實做細。
(二)及時報告。森林防火期間,各辦公室、各村、社區(qū)要通力合作,緊密配合,為森林火災(zāi)防治和撲救提供保證。一旦發(fā)生火情,巡查人員第一時間撥打值班電話,指揮人員及撲救人員第一時間趕赴現(xiàn)場組織撲救。
(三)加強值班值守。嚴格24小時值班值守,落實主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,所有值班人員到位,森林防火應(yīng)急隊伍隨時待命,切實到崗履職,保持通訊暢通,一旦發(fā)生火情或安全事故,及時撥打值班電話xxxx。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火工作方案篇十八
為進一步加大檔林防火宣傳力度,營造全社會關(guān)注、參與、支持檔林防火工作的良好氛圍,提高廣大人民群眾的檔林防火意識,確保人民群眾生命財產(chǎn)和檔林資源安全,確保20xx年檔林防火工作取得全面勝利,特制定本宣傳方案。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、貫徹落實好國務(wù)院《檔林防火條例》,為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。堅持“預(yù)防為主,積極消滅”的檔林防火工作方針,認真落實科學(xué)發(fā)展觀,突出重點,改進方法,創(chuàng)新載體,不斷推進全縣檔林防火宣傳工作再上新臺階,再創(chuàng)新局面。
1、貫徹執(zhí)行縣檔林防火工作會議的精神、《檔林法》、《檔林防火條例》等方針、政策、法規(guī)。
2、《關(guān)嶺自治縣劃定檔林防火區(qū)、防火期公告》、《關(guān)嶺自治縣檔林防火告知書》、《關(guān)嶺自治縣檔林防火宣傳手冊》等。
3、宣傳野外用火“十不準(zhǔn)”、“六不燒”等防火常識,使群眾了解檔林火災(zāi)的危害性,實行安全用火,科學(xué)防火。
4、倡導(dǎo)全民積極參與檔林防火,提高全社會的檔林防火意識。
5、宣傳依法治火和違章用火釀成火災(zāi)件案被處罰的典型案例。
(一)重點時段。
1、入冬季節(jié)(12月)為檔林防火緊要期宣傳發(fā)動培訓(xùn)階段。
二是檔林林防火人員的培訓(xùn),使每個崗位人員都能掌握檔林防火政策和一定的技能;
三是制作布設(shè)新的檔林防火宣傳碑(牌),并對原有的宣傳設(shè)施進行維護、刷新;四是組織開展多種形式的檔林防火宣傳教育,確保宣傳內(nèi)容、宣傳效果。使宣傳教育“進學(xué)校、進林區(qū)、進廠礦、進村寨、進農(nóng)戶”,提高大干部群眾參與檔林防火的責(zé)任意識。
2、春節(jié)前后(12月)為檔林防火重點時期宣傳防范教育階段。
二是充分發(fā)揮社會新聞媒體的宣傳作用,擴大和提高檔林防火社會影響面;
三是開展重點督查,整改隱患,加強春節(jié)前后野外火源管理,落實各級、各類崗位人員的責(zé)任。
3、清明節(jié)前后(35月)為檔林防火關(guān)鍵期警示宣傳教育階段。是傳統(tǒng)上山祭祀、農(nóng)事生產(chǎn)用火高發(fā)期。
一是要加強對入山人員安全用火和檔林防火重要性的宣傳教育;
二是抓好高檔林火險時段的檔林防火宣傳教育;
三是大力宣傳檔林防火的安全常識、撲救知識;四是加強警示教育利用火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定及典型火案的查處情況進行警示教育。
(二)高溫、干旱期。
夏秋防火(611月)為檔林防火特殊期預(yù)防教育階段。高溫、干旱期重點時段采取特殊措施加強安全用火、安全撲火的宣傳。
1、進一步加大宣傳工作力度。各單位要進一步加大防火宣傳工作力度,大造聲勢,創(chuàng)新形式。既要有鋪天蓋地、傾盆大雨的強大聲勢,又要有接連不斷、持之以恒的工作勁頭。要始終保持輿論宣傳的高壓態(tài)勢,真正使檔林防火家喻戶曉、人人皆知、入腦入心,切實提高全民防火意識,努力達到既轟轟烈烈又扎扎實實的明顯效果,在全鎮(zhèn)掀起防火宣傳教育的新高潮。
2、采取多種有效形式。運用廣播、短信、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語等多種方式和手段,采取固定宣傳與車輛流動宣傳相呼應(yīng),標(biāo)語廣泛宣傳與實地入戶宣傳相結(jié)合,新聞宣傳與文藝宣傳相烘托的方式,全方位、多層面、多角度地進行宣傳,在全鎮(zhèn)上下營造濃厚的檔林防火氛圍。要強化對外來人員的防火宣傳。使進入林區(qū)的外來人員都能夠真正了解和掌握林區(qū)的防火規(guī)章制度,關(guān)鍵是把好公路這個入口關(guān),賓館、旅店兩個落腳點,商場、景點兩個活動區(qū)。今年的檔林防火工作,我們要舉全鎮(zhèn)之力,全力以赴抓防火,杜絕宣傳的死角死面,真正達到宣傳百分之百覆蓋。
3、逐級落實防火宣傳責(zé)任。今年的檔林防火宣傳工作,要采取村包戶;社區(qū)包居民;學(xué)校包學(xué)生的做法,層層簽訂責(zé)任狀,逐級落實防火責(zé)任。讓每個人都能遵守相關(guān)要求,確保防火宣傳百分之百落實。
4、重點抓好檔林防火宣傳碑(牌)及標(biāo)語的設(shè)置工作。主要落實用語文明、形成具有本地特色的宣傳模式,使宣傳教育向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。林區(qū)要設(shè)牌明顯,并及時修換保持美觀常新。
各村要在在辦公樓前,在主要村落、主要路口、重點地段設(shè)立警示牌、張貼防火標(biāo)語和火災(zāi)報警電話,要建立和完善宣傳員隊伍,各駐村干部、村民委員會主任、護林員作為義務(wù)宣傳員;各檔林經(jīng)營單位,在重點部位書寫醒目的防火標(biāo)語。
5、培育廣大干部愛崗敬業(yè)意識,規(guī)范和引導(dǎo)群眾參與檔林防火工作。
1、各種檔林防火宣傳物、警示物要體現(xiàn)新穎、用語文明規(guī)范、規(guī)劃布設(shè),設(shè)牌明顯,并及時維修、刷新更換,保持美觀常新。
3、林區(qū)群眾對檔林防火基本規(guī)定、常識及火情報警電話三項內(nèi)容的知曉面要達到100%。
4、各村、各檔林經(jīng)營單位要在林區(qū)公路、林道兩側(cè)布設(shè)檔林火情報警電話固定公示牌。
1、各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視檔林防火宣傳工作,要成立防火宣傳組織機構(gòu),一把手負總責(zé),層層落實責(zé)任,分工負責(zé)。要建立防火宣傳責(zé)任追究制度,對出現(xiàn)漏洞的單位,要按有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
2、各村、各檔林經(jīng)營單位要加大對各類檔林防火人員的培訓(xùn)力度,使每個崗位人員都能掌握相應(yīng)的檔林防火政策法規(guī)和崗位技能。

