最新大氣污染綜合治理工作方案(優(yōu)質18篇)

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    方案的制定需要充分的調研和分析,以確保其可行性和有效性。方案的制定需要充分利用各種資源和技術手段,以提高效率和效果。請大家認真閱讀以下方案范文,以便更好地理解制定方案的方法和技巧。
    大氣污染綜合治理工作方案篇一
    為進一步改善我市空氣質量,保障人民群眾身體健康,依據國務院《大氣污染防治行動計劃》(國發(fā)〔〕37號)、《湖北省人民政府關于貫徹落實國務院大氣污染防治行動計劃的實施意見》(鄂政發(fā)〔2014〕6號)、黃岡市環(huán)境保護委員會《關于印發(fā)黃岡市大氣污染防治工作要點的通知》(黃環(huán)委辦〔〕11號),及市委、市政府改善環(huán)境空氣質量相關工作要求,為進一步落實責任,完成全市大氣污染防治年度目標任務,結合我市實際,制訂大氣污染防治工作方案。
    一、指導思想
    以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,大力推進生態(tài)文明建設,以優(yōu)化產業(yè)布局、加強能源清潔利用、實施主要污染物和重點污染源綜合控制、強化大氣環(huán)境管理能力為手段,細化重點任務和保障措施,著力解決以可吸入顆粒物(pm10)為重點的大氣污染問題,形成政府統領、部門協同、企業(yè)治理、公眾參與的大氣污染聯防聯控機制,推動城市空氣質量進一步改善,促進城市經濟、社會和環(huán)境的協調發(fā)展,加快推進我市“省級環(huán)保模范城”、“省級生態(tài)市”的建設。
    二、工作目標
    20,武穴城區(qū)可吸入顆粒物(pm10)年均濃度要比2015年的基礎上繼續(xù)下降,平均濃度控制在65微克/立方米以下,環(huán)境空氣質量達到二級標準的天數要達到292天以上,達標比例80%以上。
    三、工作要求
    (一)突出重點。抓好“重點區(qū)域污染防控、重點領域污染治理、重污染天氣應對”三個重點,實施“嚴控工地揚塵污染、嚴控秸稈露天焚燒、嚴控機動車尾氣污染、嚴控城區(qū)露天燒烤無序排放,嚴控工業(yè)企業(yè)污染排放”五個嚴控,分解落實改善空氣質量工作任務清單。
    (二)落實責任。各級黨委、政府要認真落實大氣污染防治目標責任制,層層分解落實任務。各級政府主要領導要堅持親自抓、負總責,及時研究解決重大問題,分管領導要全面負責。各有關部門要按照自身職責認真制定并組織實施本部門本行業(yè)大氣污染防治工作年度實施方案。
    (三)強化督查。市政府將大氣污染防治工作列入政務督查重點事項,加強全市大氣污染防治工作情況的聯合督查,對發(fā)現的問題及時督促整改。
    (四)嚴肅問責。對大氣污染防治工作不力的部門,堅決落實預警、通報、約談、取消相關榮譽稱號等措施。
    (五)信息公開。每天在武穴電視臺發(fā)布全市環(huán)境空氣質量。對大氣污染防治領域工作不力的地方和部門以及典型違法案例進行公開曝光,公開問責,接受社會監(jiān)督。
    四、主要任務
    2016年全市大氣污染防治工作實行清單管理(詳細工作任務見附件),完成一件,銷號一件。環(huán)保局要充分發(fā)揮牽頭單位職責,加強統籌協調,加強工作調度,加強聯動聯治,每季度將工作進展情況報市政府。
    大氣污染綜合治理工作方案篇二
    為推進新時代文明實踐工作,貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,探索基層社會治理,弘揚“孝”文化,激發(fā)廣大群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性和主動性,山七鎮(zhèn)試行鄉(xiāng)村治理積分制管理,重點圍繞村規(guī)民約落實、人居環(huán)境整治、文明創(chuàng)建、社會綜治等幾大類別建立積分體系,構建全民共建共享的鄉(xiāng)村治理工作格局。
    以創(chuàng)新基層制度管理體系,以充分發(fā)揮模范帶動作用為目標,通過實行農戶積分制管理,實現農戶日常管理的精細化、科學化、規(guī)范化,努力打造示范帶動、獎優(yōu)罰劣、動態(tài)管理新平臺,最大限度激發(fā)社會活力,構建和諧穩(wěn)定發(fā)展的社會環(huán)境。
    堅持黨的領導,充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,提高基層隊伍的社會治理能力,確保社會治理的正確方向。堅持以人為本,引導群眾積極參與積分制管理全過程,做到積分制管理為了群眾、依靠群眾、服務群眾。堅持正面引導,加強宣傳,營造人人參加積分的濃厚氛圍,凝聚積極向上的正能量。堅持公平公正,實現積分項目全覆蓋,積分對象全參與,積分過程、積分獎勵全公開,確保積分制管理公平公正。
    (一)組織機構和工作職責
    成立由支部書記牽頭、支委具體負責的領導小組,做好積分管理的領導和宣傳發(fā)動。成立支部書記任組長,村“兩委”成員、村民組長為成員的積分管理工作小組。工作小組負責制定本村積分制實施細則,負責農戶積分的審核認定,并結合工作實際,策劃并組織各類積分分享實踐活動。確定一名村干部負責農戶積分的申報、記錄、初審等具體工作。積分制管理工作接受村務監(jiān)督委員會監(jiān)督。
    (二)積分的主體和內容
    以宅為單位,以家庭為積分主體。農戶積分的內容分為四大類:村規(guī)民約落實、人居環(huán)境整治、文明創(chuàng)建、社會綜治。積分的具體內容及積分標準詳見附件1。
    (三)積分流程
    村里建立管理臺賬,有參與意愿的村民以戶為單位建立積分手冊。
    1、一日一記錄。積分申請可通過口頭、電話、短信、qq、微信等多種方式申報,也可由村民組長代為申報,其他村民也可向村反映加分。申報時要清楚告知行為發(fā)生的時間、地點、事由,并提供相關證明。
    2、一月一審核。積分管理工作小組每月對農戶積分進行審核認定,認定結果在每月支部“主題黨日”活動中進行公開。
    3、一季一公示。每季度將農戶的積分情況在村公開欄中進行公示,接受廣大村民的查詢、監(jiān)督。村民對積分有異議的,可進行反映,支部調查核實后,根據調查情況作出處理。
    (四)積分結果運用
    1、積分手冊制作、發(fā)放、計分,以及物資兌換由積分管理工作小組負責,兌換物品參照附件2,各村可根據實際情況適當調整。
    2、積分每年度兌換一次,下年度積分重新累積。
    3、農戶積分排名情況每季度通過適當方式公布,按照積分排名發(fā)布“紅”“黑”榜。
    4、可兌換的物品根據村集體收入情況,制定具體獎勵辦法和標準情況,并通過公告發(fā)布。
    5、對各村年度積分排名前5的農戶家庭頒發(fā)“年度鄉(xiāng)村治理示范戶”門牌,并給予一定獎勵。
    6、對高積分戶在項目建設、村級公益性崗位等方面優(yōu)先安排;在“星級文明戶”、“五好家庭”、美麗庭院等各類榮譽表彰中優(yōu)先推薦。
    7、對申請入黨村民落實黨員發(fā)展隨訪制度,在鄉(xiāng)村治理過程中積極參與、成效顯著的,優(yōu)先推優(yōu)入黨;對消極應付、效果不佳甚至不達標的,酌情延期或不予發(fā)展。
    (五)愛心超市
    1、標準。
    (1)各村建立“孝美積分兌換超市(專柜)”,能夠容納生活用品、糧油等物品即可。
    (2)由各村負責超市管理和運營,負責對物品進行積分定價,自負盈虧。
    2、物資籌集。
    (1)各村結合新時代文明實踐站,自行支配財政撥付的補貼資金,依法依規(guī)自行采購相關物資。
    (2)動員各級組織、社會各界、社團組織自愿捐贈生活用品和錢物,幫助愛心超市補充貨源。
    (3)有條件的村可從村級集體經濟、公益金中列支補貼。
    (一)加強組織領導,形成聯動效應
    各村是此次工作的實施責任主體,村書記作為第一責任人負責整體統籌、安排,切實扛起責任,抓好落實。要加強同群眾、社會各界的協調聯動,爭取廣泛參與,形成推進積分管理制的強大合力。
    (二)強化宣傳引導,堅持公平公正
    各村要將積分管理制融入新時代文明實踐站、志愿者服務、“我為群眾辦實事”和群眾喜聞樂見的各項活動之中,并利用微信群、電子屏、宣傳資料進行宣傳,提高群眾知曉率、參與度和滿意度。以戶為單位,實現積分管理全覆蓋、積分兌現全參與、積分過程全記錄、積分獎勵全公開,確保制度推行公平公正。
    (三)加強隊伍建設,強化考核督查
    各村要以積分制管理為契機,加強村級黨組織建設,不斷提高村級黨組織的號召力和凝聚力,充分發(fā)揮基層黨組織的帶頭引領作用,加強村干部、村民組長、志愿者的培訓,提高積分制度管理的技能和服務群眾的水平。
    大氣污染綜合治理工作方案篇三
    為認真落實好《縣學校安全和學校及周邊治安綜合治理工作計劃》和努力實現“校園內不發(fā)生安全責任事故和全力控制并降低學生在校外的非正常死亡率”的年度安全工作目標、良好的校園及周邊環(huán)境,特制定此實施方案。
    (一)成立領導小組。成立以冉啟權同志為組長;x為成員的學校安全管理領導小組。下設辦公室,劉敏任辦公室主任。
    (二)明確工作職責。領導職責:教育局領導班子要進一步明確安全管理分工職責,領導和指導相關部門抓好各項安全管理工作;部門職責:教育局各職能股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校和縣直各學校要進一步明確安全工作職責,落實好“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”的學校安全管理責任,切實抓好各項安全工作。
    (一)建立完善各項安全制度,規(guī)范安全生產過程管理。
    6、堅持安全生產臺帳制度。學校要切實規(guī)范抓好學校安全管理資料建設,真實、客觀、有效、有力地再現學校一個學期或一個學年的安全過程管理情況,同時為謀劃下階段學校抓安全管理提供全面、系統、豐富的參考資料,為進一步抓好學校安全管理奠定堅實基礎;教育局各職能股室及二級單位要按統一表樣抓好安全生產文件、方案等資料登記;要按統一表樣抓好安全生產會議記錄、安全生產檢查記錄、安全隱患整改通知、安全事故登記等資料建設;要抓好專項安全生產方面的證件、圖片、影像等佐證資料的收集和整理;要將專項安全生產資料年終時上報局安全生產領導小組辦公室備查。
    (二)強化各項安全教育活動,致力提高學生安全意識。一是要廣泛開展各種教育活動。第一廣泛開展“三防教育”進校園活動,做好預防青少年違法犯罪工作。學校要以法制教育課為載體,采取“法制講座+學生討論、圖片展覽+學生心得、觀看影視+學生評論、法律知識+曉法測試”等多樣形式,廣泛、持續(xù)開展“三防”教育進校園活動;第二廣泛開展“網絡安全”教育活動,培養(yǎng)學生正確認識網絡和使用網絡。學校要以網絡(遠程教育室)為載體,建立學?!瓣柟饩W吧”,給學生提供一個和諧、健康、求知平臺,讓學生逐步遠離學校周邊“網吧”或“黑網吧”,促使學生健康成長;第三廣泛開展“德育教育”活動,以德育教育促進安全管理。學校要以德育管理為載體,采取“德育教育+心理健康咨詢教育”相結合的形式,培養(yǎng)學生良好的安全行為習慣和健康的安全心理;第四廣泛開展“安全教育”活動,培養(yǎng)和提高學生安全意識。學校要通過x(課間操、放學等),參照《計劃》中“月計劃”內容,開展相關安全教育活動。各班級要通過班會或其他時間,結合班情開展相關安全教育活動;第五廣泛開展安全課教學活動,促使學生逐步了解和掌握安全知識。學校要把安全教育課納入課表,至少做到每兩周一節(jié)安全教育課,老師做到有教案,學生做到有聽課筆記,授后做到有效果檢測,每學期進行一次檢測;第六廣泛開展安全應急演練活動,培養(yǎng)和提高學生自救、自護、避險、逃生能力。在開展消防安全疏散演練、地震疏散演練、校舍安全通道疏散演練等突發(fā)事件應急演練之前,必須制定切實可行、周密安全的應急演練實施方案,確保應急演練活動圓滿實施。
    (三)深入學校進行隱患排查,采取措施及時整改到位。
    1、后勤安全。一是小賣部食品安全。要把好食品采購關和質量關,嚴禁“三無”食品進校園;要把好食品貯存關和出售關,嚴禁霉爛食品和過期食品出柜臺,同時教育學生不買街頭或無證商販出售的各類食品。二是食堂安全。要把好服務人員體檢關,杜絕體檢不合格人員進廚房;要把好清潔衛(wèi)生關,做到定時或不定時進行清潔衛(wèi)生大掃除,確保廚房環(huán)境良好;要把好消毒關,對食堂餐具等要按要求消毒,保證餐具符合衛(wèi)生使用要求;要把好菜飯關,同時要求學生不準帶自制腌菜或易變質的飯菜,嚴禁發(fā)生學生群體性食物中毒事件。三是飲水安全。要把好水源消毒關,學校要定期或不定期對學校水源(蓄水池)按衛(wèi)生部門要求進行消毒處理,確保水源安全;要把好開水供應關,學校要按照相關要求向學生無償提供飲用開水,同時教育學生不飲用生水。四是嚴禁廠家或商家未經主管部門和衛(wèi)生部門許可在學校進行促銷活動;五是科學預防。學校要根據季節(jié)特點,與相關醫(yī)療部門聯系,對學生進行針對性較強的傳染病和食物中毒的專項安全教育,同時抓好藥物預防。
    2、教學安全。一是嚴格遵守“作息時間”,謹防安全事故發(fā)生。嚴格按規(guī)定時間進行放學清場,放學后嚴禁學?;蚪處熞匀魏卫碛蓽魧W生(訓話、補課等),杜絕學校以任何理由在非節(jié)假日放假;二是嚴格進行課堂學生人數的清點,無論任何教師上課時必須首先對該課堂學生人數進行清點,一旦有缺席要及時報告學校,學校再按照相關要求及時進行處理,謹防安全事故發(fā)生;三是切實抓好學校教學設備實施的安全管理和安全使用,有效防范學校教學設備實施安全事故的發(fā)生。特別是上實驗課前,實驗員或科學教師必須對實驗儀器或危化藥品進行徹底的檢查,排除隱患后方可上課;四是上體育課或開展體育活動前,體育教師要對體育器材、活動場地進行徹底的檢查,排除隱患后方可上課。同時要科學、規(guī)范開展體育教學活動,謹防因不當教學行為而發(fā)生體育安全事故;五是嚴禁體罰或變相體罰學生,謹防安全事故發(fā)生。學校要大力開展師德師風教育,大力宣傳《未成年人保護法》,致力保護學生身心健康;六是加強學生心理安全教育、品德教育等,謹防學生意外離校事件發(fā)生。學校要通過“致學生家長信、責任狀、共管協議”等形式,構建“學校、家長、學生”三位一體的安全教育管理模式,致力保障學生正常的校園生活。
    3、交通安全。一是繼續(xù)開展“三防教育”進校園活動,請交警部門給學生上交通安全知識課;二是要上好安全教育課,進行交通安全知識教育。通過交通安全知識測試,培養(yǎng)學生自覺遵守交通規(guī)則的習慣、掌握回避交通事故發(fā)生的方法、提高學生回避交通事故發(fā)生的能力;三是通過交通安全知識和事故圖片的觀看,對學生進行現場講解、讓學生受到直接教育;四是涉及到有“渡口”的學校,要切實抓好水上交通安全教育和管理。
    4、校舍校產安全。一是經房屋鑒定部門鑒定的d級危房必須拆除,學校不得硬性使用。經房屋鑒定部門鑒定的b、c級危房,學校必須采取隨時監(jiān)控使用;二是在建工程由項目學校加強管理,學校要求施工方必須搞好安全防護措施(設置安全標志、防護墻、防護網等),做到安全施工、文明施工;三是學校對校舍(地基、結構、墻體等)圍墻、堡坎、電路、水管、防雷設施等進行全面的安全隱患排查,建立“校舍建筑安全卡”,做到安全隱患排查有記錄、做到一有隱患,及時報告、及時整改。
    6、消防安全。學校應建立消防安全管理責任制,保持消防通道安全、暢通,設施設備齊全。嚴禁占用疏散通道、安全疏散通道堵塞、安全出口上鎖。校園內電網、煤氣管道鋪設及電器、煤氣設備基礎設施要符合國家有關安全標準,消防器材應定期檢查,定期更換;要建立嚴禁學生違章使用電器的制度,定期檢查,杜絕出現線路老化現象;學校每學期應組織學生進行逃生自救演練,教會師生正確使用消防器材和掌握逃生自救的方法;對達不到消防要求的校舍,必須停止使用,限期整改。
    7、樓道安全。學校要經常組織對樓道、樓梯、扶手和樓梯間照明設施的專項檢查,及時清理樓道、樓梯間的堆集物,確保樓道、樓梯通暢,損壞的照明設備要及時更換,上下樓通道數量和樓梯寬度不能完全適合學生人數要求的,要增加和建設新的通道,過道欄桿高度要符合安全標準;在管理中,要從學生實際出發(fā),在上操、集合等上下樓梯的活動中,要有統一的安全要求,放學時要適當錯開時間,要有專人指揮,防止樓梯間擁擠踩踏事故的發(fā)生。
    8、鍋容管特安全。一是學校要按照質檢部門的要求如期核檢;二是積極配合質檢部門搞好學校鍋爐質檢;三是針對質檢部門所提出的整改問題,必須按時按要求整改到位,確保鍋爐的使用安全;四是鍋爐員必須持證上崗,嚴禁無證人員從事學校鍋爐工工作;五是學校鍋爐房必須保持整潔衛(wèi)生,按要求建立健全各項規(guī)章制度。
    9、季節(jié)性安全。隨著季節(jié)的變化,學校要高度重視季節(jié)性安全管理與安全教育。充分利用安全教育課,結合季節(jié)性特點,重點抓好溺水、洪水、泥石流、雷擊、暴風雪、傳染病、食物中毒、狂犬病、毒蛇傷害、火災等預防以及國家規(guī)定節(jié)假日期間的安全知識教育,提高學生的防控能力。
    10、傳染病和流行病防控。一是學校要根據傳染病和流行病發(fā)病特點,請相關醫(yī)療部門對學生進行傳染病和流行病防控安全教育,讓學生了解必要的防控常識和必須的防控措施;二是與相關醫(yī)療部門取得聯系,切實抓好傳染病和流行病藥物預防,做好流行病和疾病的防控工作。
    (四)建立學校安全協作機制,有效整治學校周邊環(huán)境。學校除了加強校園安全管理之外,對發(fā)生在校外的各種可能造成學生傷害的安全事故也負有預防教育的責任,對各有關部門對學校的安全管理負有主動聯系、積極配合的責任,因此各學校要與轄區(qū)公安、衛(wèi)生等部門建立有效的安全工作協作機制。一是加強與公安部門的溝通,對于涉及學校及周邊的社會治安、交通、消防安全隱患,應及時反映和提供線索,協助做好防范和治理工作;二是要與衛(wèi)生部門密切合作,加強對學校食品衛(wèi)生每一個環(huán)節(jié)的檢查,預防食物中毒和各種傳染病發(fā)生;三是密切配合文化、工商、新聞出版等部門,集中治理好學校周邊環(huán)境和凈化校園文化環(huán)境;四是要與宣傳和各新聞媒體一道,積極營造創(chuàng)建平安、健康、文明的和諧校園。
    (一)學校要在開學前組織廣大教職工,認真學習《縣學校安全和學校及周邊治安綜合治理工作計劃》計劃和本實施方案,領會精神實質。并結合本校實際,制定度本學??茖W合理的安全工作計劃和實施方案。3月10日(9月10日)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校和縣直各學校將學校安全工作計劃和方案報教育局辦公室。
    (二)制定完善各項安全工作制度和應對各類突發(fā)事件的應急預案,并注重落實。
    (三)學校要按照《縣學校安全和學校及周邊治安綜合治理工作計劃》要求切實開展好每月的安全教育活動、隱患排查活動、校園周邊環(huán)境整治活動等,切實抓好學校安全過程管理。
    (四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校和縣直各學校要認真寫出半年和全年安全工作總結,分別于6月底、12月底前報教育局安全領導小組辦公室。
    (五)各級各類學校要認真對照《考評細則》抓好學校安全管理工作,并注重年度考核工作。
    大氣污染綜合治理工作方案篇四
    為認真落實學校及周邊治安綜合治理工作要求,進一步做好全市學校及周邊治安綜合治理工作,切實解決校園及周邊治安環(huán)境存在的突出問題,更好地創(chuàng)造有利于廣大中小學生、少年兒童健康成長的良好環(huán)境,結合教育工作實際,特制訂本方案。
    xx學年度,全市學校及周邊治安綜合治理工作指導思想:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實十七大精神,以科學發(fā)展觀為統領,以加強社會治安綜合治理為重點,以建立健全長效機制為核心,以“江蘇省平安校園”創(chuàng)建為抓手,堅持教育與管理并重,堅持治理與建設并舉,強化宣傳教育,強化工作措施,切實維護學校正常的教育、科研和生活秩序,確保師生生命財產安全,努力營造安全、穩(wěn)定、文明、健康的教育環(huán)境。
    市成立由市政府分管領導任組長,市綜治辦、教育、公安、司法、安監(jiān)、文化、衛(wèi)生、工商、建設、城管、規(guī)劃、通信、交通、團委等部門和單位的分管負責同志參加的領導小組,辦公室設在市教育局,負責具體實施,市綜治辦負責協調工作。
    各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園、區(qū))也要及時調整相應的領導小組,明確辦事機構和工作人員,具體負責工作的部署、指導、檢查、協調等工作。
    1、徹底整治中小學、幼兒園周邊環(huán)境。結合實施“凈化校園文化工程”,徹底整治中小學、幼兒園周邊道路安全設施和交通秩序,清理整頓周邊違章建筑,查處取締違法經營的互聯網上網服務營業(yè)場所、電子游戲經營場所、圖書報刊音像制品和電子出版物經營點、小賣部、飲食店等,強化對周邊流動人口、暫住人口、出租屋及歌舞廳等娛樂場所的管理。對不符合安全管理要求的,立即限期整改,整改后仍不達標準的依法予以取締。
    2、加強中小學生法制宣傳教育,特別是道理交通安全教育,及時排查中小學、幼兒園周邊的交通安全設施,加強非客運車輛接送學生的查處工作,確保校園周邊的道路交通安全。
    3、實施中小學校舍安全工程,全面排查中小學、幼兒園內部安全隱患。對所有中小學、幼兒園的各類建筑和水、電、氣等基礎設施、生活服務設施、公共活動場所等進行全面排查,尤其要加強對城鄉(xiāng)結合部、事故多發(fā)地區(qū)的中小學、幼兒園的檢查,加強對校園危房、老化電氣線路等方面的檢查,消除各種安全隱患,確保不留死角。對查出的安全隱患立即處理,限期整改。
    4、全面清理整頓不合格辦學機構和教職工隊伍。按照《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》及《幼兒園管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,對民辦中小學、幼兒園的辦學資質進行一次普查,對違規(guī)設立的各類非法辦學機構一律限期整改,經教育行政部門驗收達到辦學條件和標準后再履行合法辦學手續(xù),對存在安全隱患的要堅決關閉或限期整改,對中小學、幼兒園教師隊伍進行清理,對不符合任職資格條件的人員堅決調離教師崗位。
    5、嚴肅查處侵害中小學生、少年兒童人身財產安全的典型案件。對中小學、幼兒園周邊治安狀況進行全面檢查,重點查處一批侵害中小學生、少年兒童人身財產安全的典型案件,嚴厲打擊擾亂學校正常教學秩序和侵害師生安全的流氓團伙和黑惡勢力;逐一梳理近年來發(fā)生的針對中小學生、少年兒童的各類違法犯罪案件,對影響惡劣、社會反映強烈的案件要掛牌督辦,限期偵破,堅決打擊不法分子的囂張氣焰;重點偵破、查處傷害未成年人的案件,并及時移送司法機關依法辦理。
    1、動員部署階段(09年9月1日一9月10日):及時動員部署,大力宣傳專項整治的重要性和必要性,做到校校皆知、人人皆知。制訂具體實施方案,構建群防群治的安全工作體系。
    2、自查整改階段(09年9月11日-10月20日):各地、各學校對照專項整治的重點內容進行全面自查,針對存在的隱患,采取整改和保障措施。
    3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門復查階段(09年10月21日-11月10日):各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照各自職責,在學校自查的基礎上組織復查。對學校承諾已整改的隱患逐一檢查落實,并將自查和復查的情況進行匯總上報市學校及周邊治安綜合治理工作領導小組辦公室。
    4、組織抽查階段(09年11月11日-30日):市組織進行抽查。對工作不到位,措施不落實的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校責令其重新整改,如學校確有困難的,及時報所屬部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)協調解決。
    5、總結整改(09年12月1日-12月15日)。
    6、復查抽查(1月-4月):結合常規(guī)檢查有選擇性地進行復查,對該項工作進行跟蹤。
    7、第二輪自查整改(5月8日-5月30日)。
    8、第二輪驗收、年度工作驗收(6月1日-6月20日)。
    9、全學年度工作總結(09年7月-8月):對該項工作未到位的部門限期整改,匯總資料、總結、評比、表彰。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))人民政府(管委會)要按照“屬地管理”和“誰主管,誰負責”的原則,切實履行中小學、幼兒園安全管理職責,一級抓一級,層層抓落實,確保此次專項整治工作組織到位、責任到位、措施到位、整改到位、處罰到位。政府主要負責同志要親自過問,分管負責同志要深入中小學、幼兒園進行檢查、指導,研究協調解決在專項整治過程中發(fā)現的安全管理問題。
    綜治部門:負責專項整治協調工作。
    教育部門:督促中小學、幼兒園全面排查、限期整改校園內部安全隱患;督促學校全面落實安全責任制,進一步健全各項安全管理制度,落實各項安全防范措施;督促學校加強食品衛(wèi)生安全管理,嚴格執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)督制度、采購索證制度及食品衛(wèi)生安全月報制度;督促學校加強對門衛(wèi)的安全保衛(wèi)意識教育,嚴格門衛(wèi)檢查、登記制度,禁止一切無關人員和車輛進入校園;全面清理整頓不合格辦學機構和教職工人員,注重加強對維護中小學生、少年兒童安全的社會宣傳教育,充分調動和發(fā)揮社會各方面的積極性,形成全社會自覺關心、積極參與加強中小學、幼兒園及少年兒童安全管理工作的良好氛圍;加強對師生的心理健康教育,并通過建立心理咨詢室對在校學生的心理問題進行疏導。
    公安部門:把偵破侵害中小學生、少年兒童人身財產安全的各種違法犯罪活動作為工作重點,嚴防事件發(fā)生;合理設置中小學、幼兒園周邊交通信號燈、指示牌、斑馬線等交通安全設施,強化交通安全管理,維護良好交通秩序;加強對中小學、幼兒園周邊出租屋、流動人口和暫住人口的管理,及時排查各種治安隱患;加強對中小學、幼兒園周邊地區(qū)的治安巡邏,尤其是對易發(fā)案的重點時段、重點路段和重點部位的治安巡邏,嚴密防范各種社會治安問題的發(fā)生;加強對接送學生機動車駕駛員的安全教育和管理工作,做好對機動車的安全檢查,保持良好的車輛性能,查禁報廢接送學生車輛,確保行駛安全。
    司法部門:與教育等部門和學校配合,共同加強對在校學生的法制教育,規(guī)范法制副校長的選聘、培訓工作,為廣大師生提供法律咨詢,積極參與調解學校及周邊地區(qū)存在的矛盾糾紛。
    安監(jiān)部門:
    1、協助教育部門加強各學校的安全工作的管理和指導。
    2、指導和督促學校開展安全生產法律法規(guī)和相關知識的宣傳教育。
    3、積極協調有關部門處理學校周邊存在的安全隱患和安全問題。
    4、根據市政府的授權,依據安全生產法律法規(guī),開展學校安全事故調查。
    文化部門:依法規(guī)范中小學、幼兒園周邊文化娛樂場所,及時查處、取締非法、違規(guī)經營的書刊店、音像店、電子游戲經營場所和互聯網上網服務營業(yè)場所及歌舞廳等娛樂場所。
    衛(wèi)生部門:加強對中小學、幼兒園及其周邊飲食行業(yè)的監(jiān)督管理和查驗工作,開展經常性的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,確保食品安全衛(wèi)生。
    工商部門:加強對學校及周邊無照網吧的查處和食品銷售經營的監(jiān)管,負責查處取締學校周邊無前置重要條件的無照經營。
    建設、規(guī)劃、城管部門:依法加強對中小學、幼兒園周邊市政管理,及時拆除各種違章建筑,查處各種占道經營攤點,配合有關部門加強對環(huán)境的整頓和管理;將治安、消防、交通等基礎設施建設列入學校及城市建設總體規(guī)劃。
    通信管理部門:加強對互聯網的管理,配合有關部門嚴厲打擊淫穢網站。
    交通部門:加強非客運車輛接送學生的查處工作,做好校園周邊的道路安全隱患的整治工作。
    共青團組織:加強對青少年的自我保護教育,維護青少年合法權益,積極開展預防和減少青少年違法犯罪工作。
    (一)健全制度,強化組織領導。
    l、健全組織領導制度。學校及周邊治安綜合治理各成員單位要認真履行職責,切實加強對學校及周邊治安綜合治理工作的組織領導,定期征求學校的意見,針對問題,及時組織整治行動,確保各項措施落到實處,努力為學校營造良好的教學與生活環(huán)境。各學校要成立相應的領導小組,定期召開會議,及時傳達有關會議精神,學習有關法律法規(guī),分析工作情況和趨勢,研究治理的重點、難點問題和解決措施,形成一把手負總責、分管校長各負其責、學校教師全員參與的良好局面。
    2、健全責任追究制度。教育部門要與各學校簽定《教育系統綜合治理及安全工作責任狀》,逐步完善檢查督促制度、評比獎勵制度、責任追究制度和協調例會制度。各學校也要與內部各處、室、班、組簽定相應的責任書,層層落實責任制,做到“橫向到邊、縱向到底”。教育部門要對責任書的落實情況進行檢查,對存在問題的學校,要堅持“一票否決制”原則,對相關責任人員進行責任追究,取消學校的一切評優(yōu)評先資格,力求防患于未然。要將創(chuàng)建“江蘇省平安校園”工作納入年度教育工作綜合考評范圍,確保各類創(chuàng)建工作順利進行,確保校園安全,確保師生平安。
    3、健全維穩(wěn)工作制度。要堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的工作原則,努力把矛盾和問題及時化解在基層,把不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài);要按照重大突發(fā)事件處理有關規(guī)定,對突發(fā)事件和群體,邊處置邊上報,避免事態(tài)擴大和矛盾激化;要建立分析預測、事前防范、事初化解、事中處置、信息上報、善后工作等一整套運作機制,做好矛盾化解,有效維護社會持續(xù)穩(wěn)定;要進一步轉變作風,深入基層,深入群眾,深入細致地解決好群眾反映強烈的問題,變x為下訪,把信訪案件和越級x事件減少到最低程度,做好疏導工作,把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
    (二)突出重點,強化專項整治。
    l、開展城區(qū)學校門前交通秩序專項整治。組織教育、公安、交通、城管等部門,對城區(qū)學校門前交通秩序進行專項整治,鞏固前期整治成果,確保學生交通安全。
    2、開展網吧及非法出版物專項整治。組織教育、文化、工商等部門,對網吧、校園書店的非法出版物進行專項整治,遏制在校生“泡吧”現象,凈化青少年健康成長的環(huán)境。
    3、開展校園周邊攤點食品衛(wèi)生安全專項整治。組織教育、衛(wèi)生、工商等部門、對校園商店、流動攤點、學校周邊的飲食店食品衛(wèi)生狀況進行專項檢查,對存在問題的校園商店依法進行整治,對影響學校環(huán)境的流動攤點堅決取締。此外,組織公安、教育等部門,對學校周邊出租戶進行專項檢查,徹底排查身份不明人員,消除治安隱患,確保周邊良好的治安環(huán)境。
    (三)拓展途徑,強化法制教育。
    l、以課堂為主渠道,加強學生法制教育。把法制教育納入學校工作計劃;加強對有不良行為學生的教育轉化工作,積極幫助貧困學生完成學業(yè),防止學齡青少年過早流入社會,進一步發(fā)揮法制副校長的作用,開展法制講座(每學期上法制課不少于2次),研究探索預防在校生違法犯罪的新途徑和新措施,增強法制教育工作實效。
    2、以活動為主要形式,強化學校德育工作。充分利用校園廣播、黑板報等宣傳法律知識和預防犯罪措施,通過演講賽、知識競賽、主題班會等形式,開設“青少年模擬法庭”、“珍愛生命,遠離毒品”、“拒進網吧”和“少年兒童平安行動”等主題教育活動,培養(yǎng)學生良好的思想道德品質,提高法制教育工作實效,從根本上降低在校生犯罪率。
    3、以“家長學?!睘檩d體,形成法制教育工作合力。采用學校、家庭、社會三方聯動的形式,廣泛開展創(chuàng)建平安家庭、平安社區(qū)以及青少年維權崗等系列活動,將法制宣傳教育延伸到每一個社區(qū)、家庭,提高家長及社會各界學法、用法的能力和水平。
    學校及周邊治安綜合治理工作領導小組成員單位要成立相應領導小組,制訂工作計劃。各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園、區(qū))綜治辦要認真履行工作職能,把學校及周邊治安綜合治理工作納入考核內容,積極幫助解決學校及周邊治安綜合治理工作中存在的困難和問題,幫助學校提高處置突發(fā)事件的能力,有效防止重大治安案件和安全事故的發(fā)生,為廣大青少年的健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境,為構建和諧校園、促進社會和諧作出貢獻。學校及周邊治安綜合治理工作領導小組建立聯席會議制度,每年正常召開兩次會議,學校及周邊治安綜合治理工作領導小組辦公室定期或不定期通報工作情況和重要信息。
    大氣污染綜合治理工作方案篇五
    根據《民政部關于印發(fā)社會救助領域群眾身邊腐敗和作風問題綜合治理工作方案(20xx-20xx年)及20xx年重點工作安排的通知》(民發(fā)〔20xx〕24號)自治區(qū)民政廳《20xx年全區(qū)社會救助綜合治理重點工作實施方案》(內民政發(fā)〔20xx〕52號)和《關于印發(fā)興安盟20xx年社會救助綜合治理重點工作實施方案的通知》(興民發(fā)〔20xx〕93號),結合全市社會救助工作有關情況,特制定20xx年烏蘭浩特市社會救助綜合治理重點工作實施方案如下。
    全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,落實十九屆中央紀委六次全會和自治區(qū)十一屆紀委二次全會有關精神,按照自治區(qū)黨委、政府關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重大決策部署和盟委、行署工作要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)深入開展社會救助領域突出問題整治。以整治社會救助領域腐敗和作風問題、化解社會救助領域信訪矛盾為重點,持續(xù)整治社會救助領域群眾身邊腐敗和作風問題,堅決糾治侵害群眾利益行為,確保社會救助政策全面有效落實。各單位要進一步提高政治站位,深刻認識當前開展社會救助綜合治理的重要意義,切實強化責任擔當,狠抓工作落實,確保社會救助兜住底、都準底、兜好底,切實推進全市社會救助事業(yè)高質量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    (一)全面整改困難群眾救助補助資金專項審計發(fā)現問題。
    1、狠抓臨時救助規(guī)范管理。各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場對照國家、自治區(qū)和盟級有關政策要求,進一步優(yōu)化完善臨時救助政策措施,細化對象類別、優(yōu)化臨時救助程序,全面落實臨時救助備用金制度,分類分檔確定臨時救助標準,切實強化政策供給。要深入開展臨時救助資金給付全面排查,重點排查救助對象不精準、救助程序不規(guī)范、檔案管理粗放、救助時效性不強、資金發(fā)放不合規(guī)等問題,確保臨時救助公平公正實施。
    2、堅決杜絕“政策?!?。要全面梳理低保建制以來未經審核確認將特定群體整體納入低保保障有關情況,對符合低保條件的,按照有關要求履行審核確認手續(xù),完善低保檔案;對不再符合低保條件的,及時動態(tài)清退保障范圍。不得以行政命令確定低保對象。
    3、嚴防重復享受待遇人員。嚴把審核入口關,精準實施社會救助。建立社會救助對象定期交叉比對長效機制,及時糾正同時享受城鄉(xiāng)低保、同時享受低保特困、異地重復納入低保、死亡人員享受低保、同一年度同一事由多次重復享受臨時救助等情況。
    4、及時清退收入、財產動態(tài)超標人員。采取上下聯動、線上線下相結合的措施,加強低保、特困、臨時救助對象定期核對,規(guī)范疑點數據核實處置工作。及時清退收入、財產超標的低保等對象,按規(guī)定落實違規(guī)領取資金的追繳工作。
    5、建立社會救助問題整改長效機制。加強與審計部門溝通,深入剖析問題產生的原因,研判共性問題和突出問題,細化完善社會救助政策有關措施,從落實法規(guī)政策、完善制度機制等方面推動整改,確保整改不走過場,取得實效。
    (二)切實鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
    1、持續(xù)做好社會救助兜底保障工作。保持過渡期內救助兜底政策總體穩(wěn)定,持續(xù)落實低保邊緣家庭重病重殘等特殊群體“單人?!闭?,規(guī)范、分類實施低保漸退政策、落實就業(yè)成本扣減和基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金不計入家庭收入等政策。開展數據比對、走訪摸排,將符合條件的易返貧致貧人口納入低保、特困救助供養(yǎng)范圍,按困難類型及時給予專項救助、臨時救助等,確保應保盡保、應救盡救,守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
    2、健全農村低收入人口監(jiān)測預警機制。要定期與鄉(xiāng)村振興部門進行數據交換,通過數據交叉比對加強對低收入人口動態(tài)監(jiān)測,對經鄉(xiāng)村振興部門認定的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴重困難戶同步開展家庭經濟狀況核算,通過日常監(jiān)測、重點排查,及時將符合條件人員納入救助和兜底保障范圍。
    (三)切實做好受疫情災情影響困難群眾救助工作。
    1、督促落實受疫情災情影響困難群眾救助政策。健全完善主動發(fā)現機制,及時掌握轄區(qū)內受疫情災情影響群眾生活狀況,結合本地實際細化應對舉措,并抓好落實。加大對因疫因災遇困群眾的救助力度,優(yōu)化簡化社會救助審核確認程序,對符合條件的及時納入相應救助范圍。加大臨時救助力度,情況緊急的可實行“先行救助”,對受疫情影響外來務工人員、因交通管控暫時滯留人員和戶籍不在本地的基本生活困難人員由急難發(fā)生地直接實施臨時救助。要加強與應急管理部門協調配合,按照部門責任,做好受災人員救助與社會救助政策銜接。
    2、持續(xù)完善受疫情災情影響困難群眾救助工作措施。各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場要制定本地區(qū)受疫情災情影響困難群眾救助應急預案,根據當地疫情災情情況及時啟動預案。要健全疫情防控期間低保對象和分散供養(yǎng)特困人員照料服務和疫情防控電話抽查詢問告知機制。
    (四)規(guī)范社會救助信息公示公開工作。
    1、嚴格落實社會救助信息公示公開有關政策要求。對社會救助政策要及時進行公示公開,對新申請的社會救助對象初審情況、審核確認情況進行公示,對在享社會救助對象通過門戶網站、蒙速辦app、興安盟低保微服務平臺等進行長期公示,切實加大政策知曉度,確保政策操作規(guī)范運行。
    2、嚴格規(guī)范公示內容。要按照《中華人民共和國個人信息保護法》等有關法律法規(guī)規(guī)定,認真檢查并整治低保等救助信息公示公開工作中存在的問題。要做好救助對象個人信息公示公開工作和個人信息保護,不得公示申請人姓名、家庭成員數量、保障金額、所在地以外的其他信息,不得公示未成年人有關信息。
    (五)嚴格落實經辦人員近親屬申請社會救助備案制度。
    1、健全完善社會救助經辦人員、嘎查村(居)干部近親屬申請低保等社會救助備案制度。各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場要規(guī)范社會救助經辦人員近親屬備案登記范圍、備案內容、登記備案程序,切實加強社會救助工作監(jiān)督監(jiān)管。
    2、開展近親屬備案全面檢查。對20xx年以來嘎查村(居)干部、社會救助經辦人員近親屬申請低保等社會救助備案制度的建立和落實情況全面檢查,重點檢查是否存在“人情?!?、“關系保”、優(yōu)親厚友等違規(guī)納入低保問題。對于鎮(zhèn)、街道(園區(qū))、呼和馬場單獨登記備案的低保等社會救助申請,要全面核查并加強日常監(jiān)督監(jiān)管。嚴肅糾治應備案而故意隱瞞不備案、備案后應核查而沒有及時核查的、核查后不符合條件而納入救助范圍等情形,必要時追究相關人員責任。
    (六)探索開展社會救助數字監(jiān)督。
    1、加大主動發(fā)現力度。堅持線上線下聯動工作機制,通過低收入人口動態(tài)監(jiān)測、12345政務服務便民熱線、民政協理員與工作人員日常走訪摸排等多種途徑,及時發(fā)現需要救助幫扶的困難群眾,幫助其申請救助,及時將符合條件的困難群眾納入救助范圍。
    2、開展重點對象比對摸排。按月開展社會救助對象數據交叉比對工作,重點關注脫貧不穩(wěn)定和邊緣易致貧人口、20xx年以來高額個人自付醫(yī)療費用的低收入人口、20xx年以來新增未納入低保(特困)保障的重度殘疾人(含智力、精神三級殘疾)對象、20xx年以來社會救助信訪對象、“12345”政務服務便民熱線求助對象、登記失業(yè)人員、20xx年以來因新冠肺炎疫情或自然災害導致基本生活出現嚴重困難等對象,發(fā)現問題及時排查核實,將符合條件的人員納入相關救助范圍。
    3、加強數字監(jiān)督。每月發(fā)放前要加強低保、特困供養(yǎng)和殯葬信息的比對工作,重點監(jiān)督低保對象重復納入特困供養(yǎng),以及殯葬信息顯示死亡人員未退出社會救助等,確保精準救助。
    (七)集中化解社會救助領域重點信訪案件。
    1、健全完善社會救助領域信訪工作機制。加強《信訪工作條例》學習、宣傳、貫徹落實。規(guī)范信訪工作流程,完善信訪受理、登記、移交接收、調查核實、答復、結果上報等程序,確保信訪工作合規(guī)開展。嚴格落實首接責任制,逐級建立信訪包聯制度,實行責任單位領導班子集體研究信訪案件,提高信訪辦結質量和結案率,減少重復信訪率,提高群眾滿意度。
    2、認真處置重點信訪案件。全面梳理20xx年以來群眾來電來信來訪實名反映的社會救助經辦服務中“人情?!?、“關系保”、貪污侵占、吃拿卡要等違規(guī)違紀問題,建立工作臺賬,全面細致梳理,逐一調查核實,確保全部處置完畢。
    3、集中化解20xx年重復信訪案件。創(chuàng)新重點信訪案件處置方式,運用“四不兩直”等辦法加大辦理力度。完善信訪事項綜合聯辦機制,加強與信訪部門溝通,強化與專項救助部門協同,實事求是為困難群眾解決實際問題。堅持政策宣傳與思想教育相結合,加強對纏訪鬧訪人員的政策宣傳。
    (八)持續(xù)整頓社會救助領域作風問題。
    1、力戒形式主義、官僚主義。嚴肅查處社會救助經辦服務中的不擔當、不作為,推諉扯皮、臉難看、事難辦等問題,不斷改進服務質量,提升服務水平。
    2、持續(xù)規(guī)范完善社會救助經辦操作流程。要加大社會救助政策培訓力度,不斷提高社會救助經辦服務能力。社會救助經辦服務人員要認真履行審核把關和監(jiān)督管理工作職責,樹立嚴實細的工作作風,確保社會救助規(guī)范精準。
    3、及時受理困難群眾訴求。社會救助服務熱線已并入興安盟12345政務服務便民熱線,各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場民政部門要及時受理困難群眾訴求,及時處置反饋,確保困難群眾第一時間獲得救助。
    (一)部署階段(7月7日前)。各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場要按照方案要求,進一步提高思想認識,加強組織領導,明確綜合治理重點任務,建立工作臺賬,壓實責任,確保工作落實到位。
    (二)排查整治階段(7月7日-11月)。堅持問題導向,圍繞“全面整改困難群眾救助補助資金專項審計發(fā)現問題”等8個重點任務,逐項進行自查自糾,發(fā)現問題及時糾治,對能立即整改的要立行立改,確保于8月底前確保整改到位;對需要長期堅持整改的要建立常態(tài)化工作機制,加強跟蹤落實、持續(xù)推進,切實推動各項重點任務有效落實。
    (三)全面總結階段(12月)。組織開展20xx年社會救助綜合治理工作抽查評估,并根據抽查檢查情況,全面總結社會救助綜合治理工作,形成報告報烏蘭浩特市民政局。有關情況納入困難群眾基本生活救助工作績效評價。
    為推動社會救助綜合治理工作順利開展,烏蘭浩特市民政局建立按月調度工作機制,各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場于7月7日前首次上報《烏蘭浩特市20xx年社會救助綜合治理工作臺賬》《烏蘭浩特市20xx年社會救助綜合治理情況統計表》,以后每月7日前填報進展情況。市民政局將適時開展調研督導,掌握工作進展情況,對工作推進緩慢的旗縣市進行通報,保質保量完成綜合治理各項任務。
    大氣污染綜合治理工作方案篇六
    為進一步鞏固提升全鎮(zhèn)“兩違”綜合治理專項行動成效,繼續(xù)控新拆舊,堅決遏制耕地“非農化”“非糧化”問題,維護國土空間管控和城鄉(xiāng)建設秩序,根據省、市、區(qū)“兩違”綜合治理專項行動相關要求,結合實際,特制定我鎮(zhèn)20xx-20xx年“兩違”綜合治理專項行動方案。
    認真貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,圍繞省委十屆十一次全會部署和全省城市和農村建設會議精神,貫徹新發(fā)展理念,堅持以人民為中心,全面貫徹落實福建省自然資源廳、農業(yè)農村廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、林業(yè)局聯合印發(fā)的《關于福建省“兩違”綜合治理專項行動方案的通知》(閩自然資發(fā)〔20xx〕1號)和市、區(qū)“兩違”綜合治理專項行動領導小組印發(fā)的《關于開展“兩違”綜合治理專項行動的實施意見》以及建設高顏值廈門行動的相關要求,聚焦“兩違”綜合治理重點和難點問題,通過兩年時間整治攻堅,堅決遏制耕地“非農化”“非糧化”問題,維護國土空間管控和城鄉(xiāng)建設秩序,力爭實現新增兩違“零增長”、歷史違建“負增長”,扎實推進整治工作。
    按照堅決遏制增量、逐步化存量、全力防變量的工作思路,自20xx年1月至20xx年12月,通過兩年時間整治攻堅,堅決遏制新增“兩違”,健全“指揮-防控-執(zhí)法”三大治違體系,完善綜合治理長效機制,強化源頭治理、系統治理,推進農村房屋建設管理,積極穩(wěn)妥化解歷史存量違建,進一步鞏固提升我鎮(zhèn)“兩違”綜合治理專項行動成效。
    到20xx年底,依托科技手段,確?!皟蛇`”綜合治理管理平臺融合對接、有效運行,實現“發(fā)現、核查、處置、檢查、考核”閉環(huán)管理,“天上看、地上查、網上管”科技控違攻堅戰(zhàn)取得明顯成效。國土空間規(guī)劃管理和用途管制的能力和水平有效提升,全鎮(zhèn)統一農村個人住宅數據庫,農村宅基地、農村住宅建設審批和監(jiān)管體系基本建立。
    到20xx年底,農村亂占耕地建房問題整治,以及自然保護地、集中式飲用水水源保護區(qū)、非法侵占河湖“兩違”整治攻堅戰(zhàn)取得明顯成效,存量“兩違”分類處置辦法進一步完善,“兩違”綜合治理長效機制進一步健全。
    (一)開展農村亂占耕地建房問題整治攻堅戰(zhàn)。根據中央、省、市、區(qū)相關工作部署,嚴格落實農村亂占耕地建房“八不準”規(guī)定,構建早發(fā)現、早制止、嚴查處的監(jiān)管機制,堅決遏制新增違法占地和違法建設,對頂風違法行為“零容忍”。對20xx年1月1日以來農村亂占耕地建房情況進行全面摸底排查,形成住宅類、公共管理和公共服務類、產業(yè)類農村亂占耕地建房問題工作臺賬。依據土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法等法律法規(guī),以及國家層面制定的存量問題分類處置政策,結合我鎮(zhèn)實際,分步分類妥善處置存量問題。
    責任部門:農口牽頭,各村(居)、村居建設辦、綜合執(zhí)法辦、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊。
    (二)開展自然保護地“兩違”整治攻堅戰(zhàn)。結合自然保護地整合優(yōu)化工作,對轄區(qū)國家級、省級自然保護地(包括國家公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、地質公園、濕地公園等)管理范圍內的“兩違”問題進行全面排查。對排查出的“兩違”問題,依據環(huán)境保護法、森林法、自然保護區(qū)條例、風景名勝區(qū)條例等法律法規(guī),集中推進整治。對已完成整治的,健全長效機制,加強后續(xù)監(jiān)管,嚴防問題反彈。
    責任部門:林口牽頭,環(huán)保站、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村(居)。
    (三)開展集中式飲用水水源保護區(qū)“兩違”整治攻堅戰(zhàn)。對全市已劃定的集中式飲用水水源一、二級保護區(qū)范圍內的建(構)筑物進行全面排查,逐一核實是否存在“兩違”問題。對排查出的“兩違”問題,依據土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法等法律法規(guī),全面推進整治。同時,對屬于在飲用水水源一級保護區(qū)內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目,以及在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目,依據水法、水污染防治法進行同步查處。健全飲用水水源地日常監(jiān)管制度,嚴防問題死灰復燃,切實提高水源環(huán)境安全保障水平。
    責任部門:環(huán)保站牽頭,村居建設辦、林口、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村(居)。
    (四)開展非法侵占河湖“兩違”整治攻堅戰(zhàn)。在鞏固河湖清“四亂”專項行動成效的基礎上,加強河湖巡查,對發(fā)現的“兩違”問題,依據土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、水法、防洪法、水污染防治法等法律法規(guī),結合我鎮(zhèn)實際,分步分類妥善處置。
    責任部門:河(湖)長辦牽頭,環(huán)保站、村居建設辦、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村(居)。
    (五)開展新增兩違整治攻堅戰(zhàn)。持續(xù)治違控違“嚴”的主基調,結合開展“天上看、地上查、網上管”科技控違攻堅戰(zhàn),充分運用科技控違、責任監(jiān)督、聯防聯治等手段,采取強有力措施,加大日常巡查力度,嚴防、嚴控新增違法建設,加大第五立面占用屋頂和公共空間違章搭蓋的查處力度,健全新增兩違核查處置機制,力爭實現新增兩違“零增長”的目標。
    責任部門:綜合執(zhí)法辦牽頭,集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村(居)。
    (六)開展農村建房整治攻堅戰(zhàn)。加強村莊規(guī)劃管控,科學規(guī)劃實施村莊建設,充分尊重村民合理的居住需求,把握新建、嚴控現狀、疏堵結合,實現科學規(guī)劃、有序建設。加強農房的審批建設管理,切實規(guī)范宅基地審批和鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可,加快宅基地和集體建設用地使用權確權登記,抓好用地供應、建房審批、建房安全、風貌管控、一戶一宅、違法查處。加強存量農房管理,消除房屋安全隱患,開展“裸房”整治和風貌改造,積極探索農村老舊、閑置房屋使用權流轉辦法,分類分步、分期分片,積極穩(wěn)妥處理好農村歷史違建,持續(xù)改善農村人居環(huán)境。
    責任單位:村居建設辦和農口牽頭,集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村(居)。
    (七)開展“天上看、地上查、網上管”科技控違攻堅戰(zhàn)。強化信息化建設,充分運用“衛(wèi)星遙感+互聯網”等科技手段,依托數據管理平臺,建立全覆蓋的線索發(fā)現機制、“短平快”的核查處置機制、“全程跟蹤、實時督辦”的監(jiān)督管理機制,提升“兩違”綜合治理精細化、科學化水平。
    責任單位:綜合執(zhí)法辦牽頭,集美第一自然資源所、農口、村居建設辦、環(huán)保站、城市管理局后溪中隊、城市管理局北站中隊、各村(居)。
    (一)部署階段(20xx年3月中旬)。根據區(qū)“兩違”綜合治理專項行動領導小組《關于開展“兩違”綜合治理專項行動的實施意見》,結合我鎮(zhèn)實際,印發(fā)實施方案給各村各部門實施。主動對接、上下結合,確保整治工作按時有序開展。
    (二)整治攻堅(20xx年3月下旬-20xx年9月)。各責任部門自3月起全面啟動開展各項整治攻堅戰(zhàn),按照省、市、區(qū)相關工作部署,健全完善各項工作機制,遏增量、化存量、防變量,形成部門牽頭、協同治理、聯動執(zhí)法的治理格局,全面落實各項重點整治任務。
    (三)總結評估(20xx年12月、20xx年10-12月)。按照上級工作部署要求,持續(xù)跟蹤相關部門的治理工作進展,收集、推廣好的經驗做法,形成書面材料,做好迎接區(qū)治違辦、市治違辦、省治違辦組織開展的各項評估考核工作,強化追責問效力度,建立健全長效監(jiān)管機制,全面推進綜合治理常態(tài)化管理。
    (一)健全組織領導,完善工作體制。各村(居)是“兩違”綜合治理工作的直接責任主體,要完善工作機制,強化巡查責任,做好巡查、勸阻、上報工作,以及組織或協同實施違法建筑拆除工作,做好違法建筑拆除善后等工作。
    (二)健全防控機制,強化治理措施。一是強化巡查發(fā)現。各責任單位、各村(居)要根據相關工作要求,完善網格化、片區(qū)化、責任化無縫對接的“兩違”巡查機制,結合航拍、衛(wèi)星遙感影像、無人機、日常巡查、投訴舉報等手段加強日常巡查,加大主動發(fā)現力度,及時組織實地核查。
    (三)實行聯防聯治,強化部門合力。各責任單位要密切協作、相互配合、整合力量,實現部門協作、密切配合、形成合力,共同推進“兩違”綜合治理工作。嚴格執(zhí)行《福建省違法建設處置若干規(guī)定》,與資源規(guī)劃、消防、市場監(jiān)督、供水、供電等部門聯動,運用停水停電、停止審批許可等聯合懲戒措施,建立失信行為公示制度,依法依規(guī)開展失信懲戒。加強“兩違”利益鏈條的施工、設計、監(jiān)理、供水、供電、建材等全過程監(jiān)管,實施參與主體倒查追責。加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,建立行政執(zhí)法與司法審判良性互動機制,營造良好治違法治環(huán)境,保障“兩違”綜合治理行動正常開展。對妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的,公安機關應當依照職責,及時出警處置,依法嚴肅處理;構成犯罪的,依法追究當事人刑事責任。
    (四)堅持疏堵結合,強化批后監(jiān)管。嚴格落實批后監(jiān)管職責,把好新建農房的審批關、設計關、監(jiān)管關。建立統一的農村住宅信息數據庫、農村宅基地和農村住宅建設網上審批管理平臺。加強服務延伸,在合理審批的基礎上落實“四到場”、掛牌公示、明確責任人等監(jiān)管措施,對在建項目按照規(guī)定逐一核對、逐一排查、及時跟蹤,強化事中過程監(jiān)督。加強對村民建房質量安全的監(jiān)督檢查,保障建筑安全,施工安全。施工單位須嚴格按設計方案進行施工,由建設主管部門或屬地政府監(jiān)督指導,對發(fā)現的違法建設行為應及時予以制止并要求整改,拒不整改的組織依法拆除,有效減少“裸房”,確保村莊風貌完整、美觀。
    (五)強化宣傳引導,加強信息公開。多形式、多渠道、全方位宣傳“兩違”綜合治理相關法律法規(guī)和政策規(guī)定,以及“兩違”綜合治理對改善城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境的積極作用,嚴格落實《廈門市“兩違”綜合治理專項行動重大案件掛牌督辦實施辦法》,加大對群眾反映強烈、違法性質惡劣的“兩違”案件查處的曝光力度,推動形成違建可恥、違法必究、公開公平公正的社會輿論氛圍。
    (六)強化考核督辦,完善獎懲機制。強化追責問效力度,上級將組織復核我鎮(zhèn)對“兩違”問題線索的核查、處置工作,對復核發(fā)現錯報、漏報、瞞報、弄虛作假、虛假處置等問題,依照相關規(guī)定嚴肅處理;嚴格落實《廈門市治理新增兩違責任追究暫行辦法》,對“兩違”治理履職盡職不到位的單位和個人,進行相對應的追責。
    大氣污染綜合治理工作方案篇七
    自縣大氣污染綜合治理工作大會召開以來,我鄉(xiāng)堅決落實會議精神,積極行動,認真開展了轄區(qū)12個行政村、6個拆遷待建空地、15個在建工地、9個在建市政工程現場的揚塵污染防治工作,取得了一定成績?,F將我鄉(xiāng)大氣污染綜合治理工作情況匯報如下:
    一、總體工作完成情況
    轄區(qū)12個行政村需完成覆蓋面積138.9734萬平方米,已完成115.7734平方米,完成比例83.3%。其中,完成密目網覆蓋面積64萬平方米,撒播草籽面積3萬平方米,海力特固化面積49.9332萬平方米,建設圍擋2400米。
    二、綜合治理具體措施
    (一)加強領導,深入推進治理工作
    召開專題會議安排部署大氣污染綜合治理工作,明確治理任務、治理責任和實施步驟,制定切實可行的措施,有序開展治理工作。各包村主管領導為大氣污染治理的第一責任人,對專項治理行動和大氣污染綜合防治工作要親自抓,親自研究治理措施,解決經費保障等問題,各包村部門負責具體實施工作。
    (二)精心策劃,加快綜合治理進度
    區(qū)內拆遷工地、施工現場、企業(yè)等大氣污染防治工作,通過密目網覆蓋、海力特固、撒播草籽、建設圍擋等措施,扎實開展污染治理工作。
    二是重點監(jiān)督建筑工地揚塵污染治理。按照治理要求加強對建筑工地監(jiān)管力度,完善現場揚塵防護措施,要求施工方做到:1.將揚塵治理納入施工管理全過程,實施全方位監(jiān)管;2.實行施工現場封閉管理,采取砂石、渣土拉運和垃圾外運防拋灑措施;3.實施建筑施工揚塵治理日常檢查制度。我鄉(xiāng)重點針對置區(qū)項目、萬科項目等施工現場的圍擋建設、裸土覆蓋、施工道路硬化、出入工地車輛防塵措施的'落實情況,加大監(jiān)管力度,盡可能將建筑工地揚塵降到最低。
    三是加大拆遷村垃圾清運過程中的揚塵污染監(jiān)管力度。按照、縣政府關于集中開展拆遷垃圾集中清運工作的部署,我鄉(xiāng)結合實際,全面推進轄區(qū)已拆遷村莊垃圾清運工作,同時做好在清運過程中的揚塵治理,積極推行機械化清掃,做到定時清掃、定時灑水,不留盲區(qū)、死角。繼續(xù)加大對運輸垃圾的渣土車輛查處力度,對進入垃圾現場的運輸車輛進行嚴格檢查,對易撒塵的運輸車輛必須做到遮蓋、封閉運輸,防止散落引起揚塵污染。
    三、下一步工作計劃
    取得實效,為努力提升空氣環(huán)境質量,促進經濟社會和生態(tài)環(huán)境協調發(fā)展而不懈努力。
    大氣污染綜合治理工作方案篇八
    為使學校安全工作和社會治安綜合治理工作進一步得到落實,消除安全隱患,預防安全事故,切實保障師生人身、財產安全,扎實推進“平安校園”創(chuàng)建活動,現就認真做好二〇一三年學校安全綜治工作提出如下方案。
    一、指導思想
    深化科學發(fā)展觀,以加強學校管理,共建平安和諧校園為重點,牢固樹立安全管理理念,緊緊圍繞保障師生人身、財產安全這一根本目標,認真落實學校安全工作“六有”措施,做到力戒僥幸樂觀、力戒疲勞厭戰(zhàn)、力戒形式主義,確保校園安全,為教育的改革發(fā)展創(chuàng)造安全、和諧的環(huán)境。
    二、工作目標
    全力防范學校重特大事故,減少學生意外傷害事故,確保完成與中心學校簽訂的安全目標責任書中規(guī)定的各項目標。
    三、重點工作
    (一)強化管理,全面落實崗位安全工作職責
    成 員:賈存 孟令云 于海娜 侯振田 張學國
    1、認真落實校長負責制。學校校校長是學校安全綜治工作第一責任人,要把學校安全綜治工作擺在學校工作的重要議事日程,建立健全學校安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程。
    2、認真落實安全綜合監(jiān)管職責。分管安全綜治工作的人員要切實履行學校安全綜治工作綜合監(jiān)管的職責,投入足夠的時間和精力抓好安全綜治管理工作基礎工作、專項督查等。
    3、認真落實學校管理人員安全工作職責。學校在開學時必須與各班班主任簽訂安全責任書,要按照“橫向到邊、縱向到底”的要求落實管理責任。
    4、認真落實教職員工“一崗雙責”制。學校在開學時必須全面落實每一位教職員工崗位安全工作責任,將每項工作、每個環(huán)節(jié)、每個崗位的安全責任逐項細化像排課那樣分解落實到人,有案可查,做到學生在校期間全程管理、全程服務。
    5、認真落實學生監(jiān)護人的管理責任。要按照《義務教育法》和《中小學幼兒園安全管理辦法》的相關要求,與每位學生監(jiān)護人簽訂安全管理責任書,并以班會、家長會等形式使學生監(jiān)護人明確學校對學生的安全管理要求:如課間活動要求、學校作息時間、特殊體質學生管理要求、家校聯系方式等),認真落實學生監(jiān)護人的管理責任。
    (二)立足長遠,切實抓好學校安全法制教育
    學校要繼續(xù)堅持“以人為本、安全第一、預防為主”的方針,深入開展學校安全法制宣傳教育活動。
    1.大力開展學生安全教育。要采取專題講座、主題班會等形式廣泛組
    織開展形式多樣的安全知識宣傳教育活動,向學生廣泛宣傳安全法規(guī)和安全知識,做到學生安全教育工作有計劃、有內容、有檢查,努力實現“人人學安全、人人懂安全”的工作目標。今年要進一步開展好學生應急自救教育,提高學生自身安全素質,樹立安全意識,熟悉安全知識,掌握安全技能,營造良好的學校安全文化氛圍。
    2.深入開展“學生安全教育周”活動。要在總結近年來開展學生安全教育周活動的基礎上,結合教育局、省有關學校安全工作的一系列新的精神、要求,立足實際,注重實效,聯系各有關職能部門,充分發(fā)揮各職能部門作用,利用多種形式,積極營造全社會重視學校安全的氛圍。
    3.認真上好安全法制教育課。落實安全、法制課堂教學。每學期,學校聘請法制副校長至少為師生上一堂安全、法制教育課。學校在年度內至少開展兩次師生安全法制考試和逃生自救演練活動,努力提高廣大師生自身安全素質。
    (三)求真務實,持續(xù)做好學校安全工作
    學校要認真落實《中小學幼兒園安全管理辦法》,切實抓好學校安全基礎工作。
    1、認真落實安全工作“六有”措施。一是要有警鐘長鳴的安全工作意識,二是要有切實可行的安全工作制度,三是要有認真負責的安全工作人員,四是要有明白無誤的安全工作重點,五是要有穩(wěn)定可靠的安全工作保障,六是要有頂格逗硬的安全工作查處。
    2、認真執(zhí)行安全工作“三個原則”。(1)文件簽收原則。中心學校
    下發(fā)的安全方面的文件、通知等必須及時下載并送到校長、分管安全的副校長簽收,抓落實,并裝訂成冊。(2)當事人簽字原則。排查的安全隱患必須由當事人簽字負責,并及時落實學校整改方案。(3)投入到位原則。從2015年起,在每學期初預算中必須安排整治安全隱患專項經費。
    學校綜治辦和年級組責任人的主要責任為
    1、加強防范。及時清除不安定因素和不安全隱患;積極疏導,調解各種矛盾和糾紛;建立內部安全防范制度和群防群治機制;責任落實到人。
    2、加強教育。把育人的任務放在學校工作的首位,加強對教職工、學生的思想政治教育和法制宣傳教育,加強對學生日常行為的教育和管理,加強學生自防自護、遵紀守法的安全教育,加強對校園秩序的管理。組織專門力量做好后進生的轉化工作,建立起學校、社會、家庭三結合的教育網絡,有效地預防學生違法犯罪。3、按要求建立健全相應的安全防范制度,推行目標管理,實行綜合治理責任制。
    4、學校實行安全責任追究制度。
    2015.3
    為維護學校正常秩序,確保師生生命財產安全,確保教學安全穩(wěn)定,結合我校實際特制定本實施方案。
    一、工作目標
    1、續(xù)開展“平安校園”創(chuàng)建活動,爭創(chuàng)平安校園。
    2、配合有關部門組織開展學校周邊治安環(huán)境整治,建立長效管理機制,使師生對學校及周邊環(huán)境滿意率達98%以上。
    3、深入開展法制、安全宣傳教育活動,提高師生遵紀守法的自覺性和自我保護能力,預防和減少學生違法犯罪,將在校生的違法犯罪率保持為零。
    4、加大對重要崗位人員的管理力度,全面落實各項治安防范措施,不發(fā)生重特大事故、惡性案件、群體性上訪事件。
    二、工作重點
    1、繼續(xù)開展好“除隱患、保平安”消防安全專項整治活動,確保消防器材齊全有效、應急疏散通道暢通。學校綜合治理領導小組和安全工作督查小組要經常對學校及周邊進行檢查,并及時整治不安全隱患(每周至少一次)。確保各項管理制度落到實處。
    2、加強學校治安防控,確保校園的安全。值班、值宿人員要落實好責任,嚴格執(zhí)行校門出入管理制度,認真做好外來人員的盤查與登記。學校安全領導要精心工作,進一步完善學校管理的各項規(guī)章制度和各類安全措施,禁止師生員工帶火種進入校園,禁止私拉亂接電線,、應急疏散通道確保暢通,消防器材確保完好有效。校領導對值班情況進行突擊檢查,每周不得少于2次。
    3、加強思想道德建設和法制建設,嚴防教職工和在校生違法犯罪。認真貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》,分析研究新形勢、新環(huán)境下學生思想和行為活動規(guī)律,探討預防青少年犯罪的辦法。加強人民內部矛盾的調處,努力將問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),不發(fā)生越級上訪和“民轉刑”案件。
    4、加強重點部位和重要崗位人員的管理,杜絕惡性案件的發(fā)生。學校必須在原有防范的基礎上進一步強化防范措施,學校實驗室和圖書室等要配齊防盜、防火設施,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,查堵漏洞,確保安全。
    5、加強外來人員的管理,切實做到人員來歷清,身份明確,嚴防不法分子流入。做到定期排查及時上報。
    6、加強化學危險物品的管理與使用,嚴格落實管理制度,切實做到賬物相符,確保不丟失不外流。
    三、具體措施
    1、強化組織領導,落實工作責任。學校把安全與穩(wěn)定放在一切工作的首位,強化組織領導,成立以校長為組長的綜合治理領導小組。層層簽訂責任書,責任落實到人。堅持每周一次的綜合工作例會制度,定期研究分析綜治工作的形勢和任務,因校制宜,因人而異,科學決斷。
    2、加大投入,推進平安創(chuàng)建。學校多渠道籌措資金,精心設計,合理布局,盡早將校園不安全隱患整改到位。在抓好“技防、物防”的同時更要抓好“人防”。
    3、加強對學生進行交通安全、衛(wèi)生食品安全、防火安全、一氧化碳中毒的科普知識的宣傳。嚴禁學生在校、在家使用有毒有害、易燃易爆危險物品。從而提高學生安全自我保護能力。
    4、鞏固整治成果,實行長效管理。上半年學校大力開展了治理校園周邊環(huán)境活動,成效顯著。下半年學校將繼續(xù)抓住關鍵環(huán)節(jié),做到環(huán)環(huán)緊扣,鞏固并擴大集中整治的成果,在長效管理上取得突破。
    5、嚴格執(zhí)行報告制度,保持信息暢通,遇有事故案情,要按規(guī)定程序和時限向教育局、公安部門報告,堅決杜絕遲報、漏報、隱匿不報現象,一經發(fā)現要嚴肅處理。主動與轄區(qū)派出所溝通聯系,經常通報情況,促進警校共建,真正做到學校治安狀況領導放心、師生滿意、人民群眾滿意。
    隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山。學校要以對師生生命和國家財產安全高度負責的精神,保證安全、保持穩(wěn)定,為民族教育的改革與發(fā)展續(xù)寫新的篇章,做出新的更大的貢獻。
    2015年3月
    黃泥河鎮(zhèn)第一小學
    社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作方案
    (2015年度)
    為進一步貫徹市教育局關于維護社會穩(wěn)定和加強社會治安綜合治理的指示精神,全面部署《敦化市教育局2015年工作要點》通知要求,進一步加強學校綜合治理工作,優(yōu)化育人環(huán)境,促進教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,構建平安和諧校園。結合我校實際,特制定《黃泥河鎮(zhèn)第一小學2015年社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作方案》。
    一、指導思想
    全面部署《敦化市教育局2015年工作要點》通知要求,以“做好學校治安及保護全體師生安全”為目標,以“保障校園安全”為主線,以“強化校園內部安全管理”為重點,進一步強化校園安全及其周邊環(huán)境治理工作,增強師生的安全防范意識,健全各項安全應急預案,強化法律教育,保持穩(wěn)定大局,使社會治安綜合治理、平安創(chuàng)建各項措施真正落到實處。通過上下共同努力,為學校創(chuàng)設一個良好的育人環(huán)境,為師生創(chuàng)設一個安全和諧的工作和學習環(huán)境。
    二、工作目標:
    或政治穩(wěn)定的重大事件、無重大傷亡及傷害事故、無重大火災隱患及火災事故、無責任交通事故、無集體食物中毒事故及無傳染性疾病流行事故、無人員違法犯罪案件發(fā)生。進一步加強學校綜合治理工作的制度化、規(guī)范化,積極探索學校安全工作的新思路、新方法。切實做好學校的綜治工作,建立安全、文明、有序的校園環(huán)境。同時,加強對師生的安全教育和法制教育,提高師生的安全意識和防范意識,減少師生違法違紀現象。為學校教育的改革和發(fā)展創(chuàng)建穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
    三、學校成立社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作領導組織機構 組 長:遲慶麗、宋立平
    副組長:汪春麗
    成 員:李 波、徐國臣、李海燕、高明芝、
    李娜麗、張 鵬、盛玉文、劉玉發(fā) 領導組織機構職責:
    1、研究貫徹黨和國家關于學校及周邊治安綜合治理工作的方針、政策。
    2、分析研究學校及周邊地區(qū)治安管理中的突出問題,部署學校及周邊地區(qū)治安綜合治理工作,組織開展推動“平安校園”創(chuàng)建活動。
    3、研究、制定學校及周邊治安環(huán)境治理的重大決策,積極配合上級相關部門開展的集中整治和專項治理。
    4、檢查、督促、指導校內各部門落實學校及周邊治安管理的各項同措施,形成多方配合、齊抓共管的工作機制。
    5、總結、推廣工作的先進經驗,樹立、表彰先進典型,推動學校及周邊治安綜合治理工作的深開展。
    2
    6、時時對校園及周邊治安問題進行巡視對出現的問題進行整治或上報配合學校整治。
    領導組織機構分工:
    1、組長負責全局工作,對學校社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作進行監(jiān)督、指導。
    2、汪春麗負責學校社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建全面工作, 及時與派出所、轄區(qū)綜治辦和教育局聯絡。
    3、李 波:負責學校教育教學活動的安全工作
    4、高明芝:負責有關學校的師訓活動和教學活動安全工作
    5、李海燕:負責學生安全教育,組織師生開展安全知識、法制教育活動;做好預防青少年違法犯罪教育。
    6、徐國臣:負責學校房屋、圍墻、線路、消防設施及專業(yè)教室、財務室、庫房等重點部位檢查工作,及時消除安全隱患。
    7、李娜麗:負責食堂工作,防止引起學生食物中毒發(fā)生。
    8、張鵬:負責安全具體工作的開展,制定各項安全方案、預案和安全管理制度,學校內外部的安全保衛(wèi)。
    9、盛玉文:負責學生衛(wèi)生檢查和學生衛(wèi)生保健工作,防止引起學生食物中毒和流行性疾病的發(fā)生。
    10、劉玉發(fā):負責學校周邊治安安全工作,并協調轄區(qū)派出所做好學校周邊治安環(huán)境治理。
    社會治安綜合治理工作下設領導小組辦公室,汪春麗同志任辦公室主任,負責學校社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建全面工作。
    四、主要工作任務及措施
    3
    1、認真貫徹執(zhí)行上級各部門有關社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作指示精神,認真制定切合我校實際的社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作方案,把學校社會治安綜合治理工作納入學校工作重點,確保學校各項工作落到實處。
    3、認真開展矛盾糾紛排查調處工作。
    學校要牢固樹立穩(wěn)定第一的責任意識,把矛盾糾紛排查調處工作納入工作重點,切實加強組織領導,全面落實工作責任。按照“誰主管、誰負責”的原則,進一步完善定期排查調處工作制度,健全信息網絡,及時全面掌握師生動態(tài)、校園周邊社會環(huán)境情況,做到早發(fā)現、早預警、早解決,切實把矛盾糾紛化解在校內、化解在于狀態(tài),全力維護學校的穩(wěn)定。
    4、大力加強師德師風建設。
    風建設,全面提高教師的師德水平,建設一支高素質的教師隊伍。
    5、加大預防青少年違法犯罪工作力度。
    學校要通過心理健康課,強化未成年人心理健康的教育、矯治和挽救。大力實施“關愛”工程,加強對孤兒、“留守兒童”的關愛和扶住以及管理。要嚴厲打擊和查處侵害青少年的違法犯罪活動,凈化青少年成長環(huán)境,維護青少年的合法權益。要深入開展法制宣傳教育活動,預防和遏制青少年違法犯罪,使學校學生違法犯罪率為“零”。
    6、深入推進校園及其周邊治安綜合治理。
    學校要繼續(xù)加強與綜治、公安、司法、文化、工商等有關部門的聯動,認真做好校園周邊環(huán)境的成效治理工作,建立良好校園及周邊環(huán)境治理工作機制,全面落實綜合治理各項措施,密切配合,齊抓共管,全力維護校園及周邊治安秩序。充分發(fā)揮校園及周邊治安綜合治理組織機構的作用,從整治工作、提高效能出發(fā),加強化解、處置學校及周邊的社會矛盾和糾紛工作,完善排查、疏導、調處機制。嚴厲杜絕“黃、賭、毒”進入校園,促進學校治安明顯進步,樹立健康文明的校園風尚,確保學校正常的教育教學秩序。
    7、深入開展法制宣傳教育活動。
    消防安全教育、防溺水安全教育、法制教育、心理健康教育、禁毒教育等納入學校教育教學活動中,充分利用綜合實踐課等時間進行課堂教育,組織師生開展“4.17防火宣傳日”、“5.12防災減災日”、“反邪教警示教育”、“6.26禁毒日和禁毒宣傳月”、 “新學期安全第一課”、“3.28全國中小學安全教育日”、“4.28和12.2全國交通安全宣傳日”、“綜合治理、安全宣傳月”、“119消防宣傳日”等主題宣傳教育活動,結合實際,開展一些有特色的、形式多樣活動的以提高學生自護、自救、防災、逃生能力為主要內容的教育演練活動。大力實施第二課堂法制宣傳教育,廣泛開展法制知識競賽、法制手抄報、法制繪畫展等活動,切實加強師生的法制意識和水平。
    8、落實“一崗雙責”,建立安全工作長效機制。
    學校要全面實施“一崗雙責”制,進一步強化即社會治安綜合治理工作的責任?!耙粛忞p責”既一個具體工作崗位兼有本質工作職責和綜治安全工作職責。學校要認真制定不同工作崗位的安全工作責任書,充分體現誰主管,誰負責;誰主辦,誰負責;誰處理,誰有責,全員管理,層層簽到簽到形成全員參與,全全面管理,層層聯動的安全管理、綜治工作體系。
    五、工作要求
    1、深化認識,落實綜治工作責任。
    入一線,親自指揮、親自部署,認真加以解決。要建立健全學校及周邊治安綜合治理的長期工作目標責任制,建立工作檔案,細化工作目標、工作任務、完成時限、獎懲措施,并強化督促檢查,切實把社會治安綜合治理工作作為學校的重要工作,按照上級工作部署,結合學校實際,簽定社會治安綜合治理目標管理責任書,做到與全局工作統一安排、統一考核、明確責任、層層落實,將社會治安綜合治理工作列入學校工作重點,將此項工作納入重要議事日程。
    2、強化措施,健全綜治工作常規(guī)。
    為了建立長效工作機制,學校繼續(xù)實行學校及周邊治安綜合治理工作評估制度,通過實地檢查與查檔,對學校及周邊治安綜合治理工作,于年底前認真進行總結。進一步健全綜治和校園安全檢查等制度,強化學校主要領導的第一責任人意識和學校分管領導的直接責任人意識。舉辦知識培訓,全面提升全校教職工的社會治安綜合治理工作水平。進一步建立健全矛盾糾紛排查調處穩(wěn)定工作機制,堅持“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”,努力把矛盾和問題及時化解在基層,把不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)。要把矛盾糾紛排查調處工作納入經常化、規(guī)范化的軌道,建立預警和應急機制,完善處置突發(fā)事件的預案。認真做好矛盾糾紛排查工作,對突發(fā)事件和群體事件,要及時處置、及時上報。
    3、創(chuàng)新舉措,積極創(chuàng)建“平安校園”。
    學校要把社會治安綜合治理暨“平安校園”創(chuàng)建的各項工作逐項分解,落實到責任部門和責任人,強化措施,進一步加強薄弱環(huán)節(jié)的.
    工作,完善人防、物防、技防有機結合的防范體系,嚴格外來人員登記制度,確保校園平安,師生安寧。要充分發(fā)揮中小學法制副校長和法制輔導員的作用,通過校園網、宣傳欄、團隊活動等多種宣傳渠道,定期組織開展活動。進一步加強對廣大青少年的法制教育和維權教育,增強學生安全防范意識,提高學生自我保護能力,增強學生對社會不良現象的免疫力。進一步加強思想道德教育、法制安全教育和心理健康教育,幫助學生增強法制觀念,提高遵紀守法的自覺性,努力預防和減少在校學生的違法犯罪。建立經常性對學生心理狀況摸底排查機制,充分發(fā)揮學校少先隊和心理疏導室作用,加強對學生的心理疏導,杜絕事故苗頭和影響社會治安及學校安全的事件發(fā)生。
    4.齊抓共管,營造良好育人環(huán)境。
    學校要會同相關職能部門,繼續(xù)深入開展學校及周邊治安專項整治行動,齊抓共管,營造良好育人環(huán)境。要及時準確地掌握學校和周邊治安方面出現的新問題,大力加強安全防范工作,提高預防、發(fā)現、控制和處置能力,協調當地相關部門,努力消除學校及周邊各種不安全隱患。要進一步加強制度建設,強化學校內部管理,把深入細致的思想政治工作與嚴格科學的管理結合起來,建立整治和管理并重的長效工作機制。要確保校內及周邊地區(qū)秩序良好、健康文明,全校年度內無嚴重治安問題發(fā)生。
    2015年2月18日
    黃泥河鎮(zhèn)第一小學
    2015年度社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作安排 一月份:
    1、做好2012年度學?!熬C治及平安創(chuàng)建”工作總結;
    2、擬定2015年度學校社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作方案。 二月份:
    1、制定2015年度學校社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建工作方案;
    2、開學初學校安全大排查,上報學校安全隱患和學校周邊環(huán)境整治有關情況;
    3、開學初安全教育第一課;
    4、學校與年級安全責任人、班主任、科任教師簽訂安全責任書;
    5、學校下發(fā)《告學生家長書》,確保學生交通安全;
    6、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報。
    三月份:
    1、開展春季安全教育,“安全教育日”、防災應急演練活動;
    2、開展交通安全教育活動;
    3、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報。
    四月份:
    1、進行安全知識、法制教育講座,對校園周邊交通安全進行一次聯合整治行動;
    2、對校舍進行一次全面安全大檢查;
    3、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報。
    五月份:
    1、聯合有關部門對校園周邊食品安全進行一次聯合整治行動;
    2、開展“防災減災日”教育活動;
    3、學期中學校安全大排查,上報學校安全隱患和學校周邊環(huán)境整治有關情況;
    4、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報。
    六月份:
    1、開展“反邪教警示教育”、“禁毒日和禁毒宣傳月”教育;
    2、對學生進行防溺水安全教育。
    3、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報。
    七、八月份:
    1、聯合衛(wèi)生部門對校園周邊衛(wèi)生環(huán)境環(huán)境進行聯合;
    2、對學生進行暑期安全教育,學校下發(fā)致學生家長的一封信,家校配合做好暑假學生安全教育。
    3、學期末學校安全大排查,上報學校安全隱患和學校周邊環(huán)境整治有關情況;
    4、安全領導小組不定期對學校及周邊環(huán)境進行安全巡查。
    5、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報。
    九月份:
    1、邀請法制副校長、法制輔導員上一堂法制教育課;
    2、新生安全知識、法制教育;
    4、開展秋季安全教育與應急演練活動;
    5、學期前學校安全大排查,上報學校安全隱患和學校周邊環(huán)境整治有關情況;
    6、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報。
    十月份:
    1、聯合公安部門對校園周邊治安環(huán)境進行聯合整治;
    2、開展國慶主題教育活動活動;
    3、學期中學校安全大排查,上報學校安全隱患和學校周邊環(huán)境整治有關情況;
    4、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報。
    十一月份:
    1、入冬前對校舍、校園進行安全大排查。
    2、聯合公安消防部門對學校及周邊環(huán)境進行聯合整治;
    3、開展冬季防火、防煤氣中毒、防冰雪等安全教育;
    4、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報。
    十二月份:
    1、做好2015年終工作回顧與總結;
    2、開展“12.4”全國法制宣傳日活動
    3、迎接敦化市安全、綜治、平安創(chuàng)建等工作檢查評估;
    4、學期末學校安全大排查,上報學校安全隱患和學校周邊環(huán)境整治有關情況;
    5、安全隱患排查、矛盾糾紛排查工作上報。
    方案一:太吉河鎮(zhèn)中心
    為了扎實推進學校安全綜合治理工作,不斷提高校園安全防范能力,確保師生人身安全和教育大局穩(wěn)定,特制定本方案。
    一、指導思想
    以黨的xx大精神為指導,認真貫徹落實各級穩(wěn)定工作會議精神,牢固樹立安全第一,預防為主的安全管理理念,緊緊圍繞學校中心工作,進一步落實治安綜合治理領導責任制,構筑防、管、控一體化的治安格局。
    二、實現四無工作目標,即:無校園內刑事案件,無重大群體性事件,無引發(fā)慌恐的社會治安案件,無師生傷害事故。努力探索學校綜合治理和安全穩(wěn)控的新路子、新經驗,逐步實現學校綜合治理和安全穩(wěn)控制度化、規(guī)范化,建立矛盾化解、治安防控、綜治責任三大體系,為學校創(chuàng)建穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。
    三、加強領導,明確責任
    (一)成立太吉河鎮(zhèn)中心小學綜治穩(wěn)控工作領導小組。
    組長:上官忠軍(副鎮(zhèn)長)
    副組長:陶成才(派出所所長)
    柴棋(交-警中隊隊長)
    操勇(中心小學校長)
    成員:(工商所所長)
    張忠富(衛(wèi)生院院長)
    陳大財(司法所所長)
    劉秀琴(畢家灣村村委會主任)
    晏根才(中心小學副校長)
    中心小學校委會成員,村校校長
    領導小組下設辦公室,晏根才同志兼辦公室主任。
    (二)領導小組各成員工作職責。
    1、組長和副組長對全鎮(zhèn)小學及周邊綜治及維穩(wěn)工作負總責,組織協調有關單位開展相關工作。
    2、各村完小校長負責本校及所轄初小綜治維穩(wěn)工作,認真排查本片(校)師生之間、教師之間、學生之間和學校與周邊群眾之間有無矛盾糾紛,及時化解矛盾,消除安全隱患。
    3、公安派出所職責。
    1、摸清全鎮(zhèn)刑滿釋放人員等有既往違法犯罪行為人員底子并做好監(jiān)控工作,及時處理鎮(zhèn)區(qū)范圍內的打架斗毆以及違法犯罪案件,協助各村摸清精神病患者和有暴-力傾向的高危人群底子,并嚴格監(jiān)控。
    2、做好校園保安的培訓、管理工作。
    3、做好治安環(huán)境的整治、巡查,學校受騷擾時在第一時間內趕到現場,嚴厲打擊不法分子違法活動。
    4、嚴查校園周邊聚眾賭博事件和黑網吧。
    5、做好全鎮(zhèn)學校周邊矛盾的排查、化解工作。
    6、做好學校師生的安全、法制專題教育活動。
    7、安排民-警協助學校做好學生上下學、尤其是周五放學、周日上學時段的安全防控。
    4、交-警中隊職責。
    1、負責落實交通安全各項規(guī)定,嚴查農用車、無照車輛搭載學生和一摩多載、黑車拉載學生、客車超載學生現象。
    2、學生上學、放學期間在學校路口及周邊公路進行巡查,嚴厲打擊過往車輛超速、超載現象,協助各校管理好學生上、下學安全。
    3、做好學校師生法制、交通安全教育。
    4、在學校學生出入路口設立警示牌。
    5、工商所職責。
    1、具體負責校園周邊小賣部、流動攤點、飯店食品檢查工作,嚴禁三無食品和垃圾食品出售給學生。
    2、依法取締黑網吧。
    6、衛(wèi)生員職責。
    1、做好校園及周邊食堂衛(wèi)生檢查、查處工作。
    2、指導、協助學校做好衛(wèi)生防疫、消毒工作,杜絕各種傳染病在校滋生和蔓延。
    3、做好學校食堂從業(yè)人員崗前培訓和健康體檢工作。
    4、做好高危人群的心理疏導工作和學校健康教育工作。
    7、中心小學職責。
    1、做好各村小安全檢查、督導,隱患排查、治理工作。
    2、負責所轄學校落實門禁制度、家長接送制度。
    3、協助各村委會、公安派出所做好高危人群的摸排、監(jiān)控工作。
    4、做好學生在校常規(guī)安全管理教育工作,嚴格落實學校門禁制度、家長接送學生制度、安全三個一制度和學生安全應急演練制度。
    5、建立家校聯防安全管理體制,下發(fā)《安全告家長書》,與學生家長簽訂各種《安全責任書》,明確家長安全職責。
    6、學生在校反?,F象要及時反饋家長。
    7、做好校園食品衛(wèi)生管理工作,嚴防食品中毒事件和食源性疾病事件發(fā)生。
    8、畢家灣村委會職責。
    1、摸清本村精神病患者和有暴-力傾向的高危人群底子,并嚴格監(jiān)控。
    2、做好屬地學校治安保護工作。
    3、對學生家長及周圍群眾進行愛校護校教育。
    4、及時化解本村范圍內的各類矛盾糾紛,尤其是村民與學校之間的矛盾糾紛,防止出現上訪或違法犯罪行為的發(fā)生。
    5、督導學生家長按時接送孩子上下學。
    6、做好節(jié)假日學生在家安全監(jiān)控工作,嚴禁學生私自下河洗澡。
    7、保護、管理、監(jiān)督好學校水源。
    協助公安機關及時處理本村范圍內的打架斗毆以及違法犯罪案件。
    9、辦公室主任責任相關臺賬、信息、文件資料的收集整理和報送工作。
    四、幾點要求
    1、抓好學校綜治穩(wěn)控工作,不僅是維護學校正常教育教學秩序的需要,而且是保一方社會和政治穩(wěn)定的大事。相關部門和有關責任人,要從講政治、促發(fā)展穩(wěn)定的高度,把學校安全工作擺上重要議事日程,明確責任,扎實按排,狠抓落實。
    2、堅持教育為先、預防為主、多方聯動、綜合治理的工作方針。為師生人身安全和學校財產安全提供保障。
    追究制度,群防群治,著力改善學校及周邊治安狀況,預防違法犯罪案件和安全事故的發(fā)生。
    4、建立學校安全聯系會議制度,定期通報情況,交流信息,查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),研究解決問題的對策與措施。
    方案二:龍川縣黃布鎮(zhèn)小學及幼兒園綜治維穩(wěn)工作方案
    應市發(fā)《關于加強學校安全防范工作的緊急通知》及5月4日縣召開的學校綜治維穩(wěn)工作指示精神,為保護我鎮(zhèn)小學及幼兒園廣大師生生命安全,維護學校正常的教育教學秩序和生活秩序,特制訂綜治維穩(wěn)工作方案如下:
    一、成立黃布鎮(zhèn)小學及幼兒園綜治維穩(wěn)工作領導小組
    5月5日,我鎮(zhèn)召開了各校長、園長會議,認真落實《關于加強學校安全防范的緊急通知》及縣會議精神,成立綜治維穩(wěn)工作領導小組:
    組 長:黃培常
    副組長:鄧秋權 黃志輝
    成 員: 張東生 黃輝明 梁 敏 張海平 黃日賢
    曾碧偉 鄧海強 黃泉林 方奕天
    領導小組下設辦公室:教研中心辦公室
    辦公室主任:黃志輝 電話:1382788xx-xx
    辦公室副主任:張東生 電話:13829xx-xx
    二、綜治維穩(wěn)工作措施
    1、各校及各園相應成立綜治維穩(wěn)工作領導小組,指定一名學校領導為綜治維穩(wěn)工作負責人。
    2、各校及各園懸掛綜治維穩(wěn)工作標語,出版黑板報,深入宣傳。
    3、加強安全防范,維護師生的生命安全。各校及各園要吸取幾起安全事故的教訓,切實加強教師輪值防范工作,建立健全外來人員準入登記制度,了解陌生人進校的意圖和動機,防止無業(yè)人員、精神病患者、來歷不明人員等進入校內;要切實加強校園特別是教學樓巡邏檢查工作,發(fā)現異常情況,及時上報教研中心。
    4、各校及各園要切實加強校園及周邊安全隱患排查整治。從即日起,立即對校園及周邊安全進行地毯式排查。邊排查,邊整治,徹底消除校內及周邊安全管理的盲區(qū)、死角。因各種原因暫時無法整改的,要及時報告教研中心或當地村委,請求有關部門采取有效措施防范。各校及各園要主動加強與公安、司法、安監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門的配合,爭取對校內安全工作的指導和管理。
    5、各校及各園要建立健全校內安全管理工作的各項規(guī)章制度和安全應急機制,健全和完善安全工作長效機制。
    6、各校及各園要把綜治維穩(wěn)工作當學校工作的首要任務。利用晨會、班隊課進行宣傳教育,請派出所、司法人員為學生重點講對地震、火災、防洪、搶劫等突發(fā)性災難的應急處理,增強學生、兒童自我防護意識。
    7、切實加強校園安防建設。各校及各園要盡快建立健全人防、技防、物防三結合安全防范體系,中心小學要盡快開展校園安防建設,爭取期末在校門口和校內重要場所安裝視頻監(jiān)控設施。同時,各校及各園與派出所要緊密聯系,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件和緊急情況,派出所能夠快速反應,迅速行動。
    8、各幼兒園必須加強教師輪值,強化校車、周邊環(huán)境及食品衛(wèi)生管理。
    9、切實落實校園安全管理責任。各校各園要認真落實校園安全工作一把手負責制和安全責任事故一票否決制,凡是發(fā)生安全責任事故,依法依規(guī)追究相關責任人的責任,確保校園安全責任落到實處。
    三、綜治維穩(wěn)工作要求。
    1、提高認識,維穩(wěn)第一。
    校園及周邊環(huán)境綜合治理工作是實踐“三個代表”重要思想的具體體現,是落實科學發(fā)展觀的迫切需要,是創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境必然要求,校園及周邊治安秩序的穩(wěn)定是促進教育事業(yè)發(fā)展的重要保證。各校各園要從維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的高度來認識,從創(chuàng)造良好育人環(huán)境的認識出發(fā),從教育自身的特點和實際出發(fā),把校園及周邊環(huán)境綜合治理工作放要第一。
    2、結合實際,突出重點。各校各園要結合本校的實際,樹立平安的觀念,按照確保穩(wěn)定、安全的要求,對帶有普遍性的熱點問題予以高度重視,統籌考慮,既要全面抓,更要結合實際突出重點抓。
    3、立足經常,重在落實。校園及周邊環(huán)境綜合治理是一項長期性的任務,需要長期抓,經常抓,既要有長期的計劃,又要有短期的安排。各校各園要把這項工作作為一項經常性的工作來抓,通過多種手段,把工作任務落到實處,務求實效。
    4、加強宣傳,營造氛圍。校園及周邊環(huán)境綜合治理工作是造福師生的一項重要舉措,也是需要廣大師生共同參與的一項重要工作。要通過多種形式的廣泛宣傳,激發(fā)積極性、主動性、創(chuàng)造性,努力營造人人關心、人人支持、人人參與校園及周邊環(huán)境綜合治理的濃厚氛圍。
    方案三:流澗小學安全綜治工作實施方案
    為進一步加強我校治安安全工作,杜絕校園治安案件的發(fā)生,保障學校正常的教育教學秩序,建設平安和諧校園,根據《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》、《山西省學校安全管理辦法》的有關規(guī)定及中央、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作專題會議精神,結合我校實際情況,制定本方案。
    一、指導思想:
    以中央、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作專題會議精神為指導,堅持以人為本的科學發(fā)展觀和安全第一,預防為主的方針,協調配合鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)職能部門徹底解決當前影響我校治安安全管理的突出問題,遏制校園惡性傷害案件發(fā)生,為創(chuàng)建平安校園,和諧校園,促進教育事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展提供有力保障。
    二、總體目標:
    1、堅決遏制學校師生傷害事件,建立長效機制,確保學校長治久安;
    2、著力解決學校及周邊的治安問題,整治存在治安隱患的校園周邊環(huán)境;
    3、進一步加強師生的道德和法制宣傳教育。認真開展預防青少年違法犯罪教育活動,達到教育為先、防范在前的工作要求。
    4、大力開展平安學校創(chuàng)建活動,以此次集中整治為契機,將學校及周邊治安環(huán)境綜合治理納入規(guī)范化、法制化的軌道,把學校建設成為安全文明示范單位,讓學生及家長滿意,讓領導、社會各界放心。
    5、進一步落實學校內部安全管理措施,提高學校自身安全防范能力。
    通過此次專項整治行動,使學生法治安全意識得到增強,學校周邊環(huán)境得到改善,青少年違
    法犯罪現象得到遏制,學校校風校紀得到根本好轉。
    三、安全維穩(wěn)工作領導小組
    組 長:馬紅生(校長)
    成 員:班主任 任課老師 門衛(wèi) 保安
    四、整治范圍及重點:
    整治范圍:學校、幼兒園及周邊環(huán)境
    整治重點:
    1、全面排查校園內打架斗毆、偷、盜、搶、以大欺小等危害校園治安的安全隱患。
    2、排查校園周邊治安安全的不安定因素,上報、請求區(qū)教育局、北格鎮(zhèn)黨委、政府及相關職能部門協助化解。
    3、凈化學校周邊地區(qū)治安環(huán)境,清理違法經營的文化娛樂場所和違法攤點,上報、請求區(qū)教育局、北格鎮(zhèn)黨委、政府及相關職能部門進行取締,嚴厲整治校門內外車輛亂停亂放行為。
    4、學校建立治安安全綜合治理長效工作機制,加強師德師風建設,構建完善安全責任網絡,細化落實各級各人安全責任。
    5、加強安保隊伍建設,充實安保力量,增設安保設施。
    6、定期召開家長會,邀請民-警配合對學生、家長進行法制安全教育,明確學校與家長的安全管理責任。
    五、整治措施:
    1、召開師生大會傳達流澗學校安全綜治穩(wěn)定會議精神,統一思想,提高認識。
    2、學校召開好三個會議,一是全體教師會,使老師明確學校的《學校安全綜治穩(wěn)定工作的實施方案》;二是由班主任分班召開家長會,使家長懂得孩子安全教育的重要性,明白自己的職責,配合學校的工作;三是班主任召開法制安全主題班會,加強對學生的法制安全知識的教育,懂得保護自己。
    3、充實安保力量,強化安保工作。
    (1)按規(guī)定配齊達標保安人員、保安器械及服裝。明確保安職責,建立無事故獎勵機制。
    導匯報情況。
    (3)嚴格執(zhí)行外來人員出示身份證、請示登記準入制度,隨時關注、揣摩外來陌生人員精神神態(tài)及動機,做好應急準備。
    (4)校園實施封閉式管理,通學生上、放學憑胸卡入、出校門,平時學生必須出示班主任準假條,登記后尚可離校??刂茣r段,嚴防無業(yè)人員、精神病患者、流竄人員闖進入校內。
    (5)安裝視頻監(jiān)控報警裝置,監(jiān)控情況,作好記錄。
    4、做好校園安全隱患排查、整治工作,建好校舍檔案。
    5、協調鎮(zhèn)政府和相關職能部門做好學校周邊環(huán)境的安全隱患排查和整治工作。
    6、教師較上課時間提前30分鐘到崗,村校有學生到校前老師必須到校。值周老師起床鈴響之前必須到崗,輪流巡查校園情況。學生午休,值周教師至少有一人在宿舍樓值班。值周教師晚上10點才能離崗下班。
    7、學生上、放學時,值班門衛(wèi)、保安、值周教師和值周領導要到校值班巡查,安全執(zhí)勤教師按時到崗。
    8、強化班主任安全管理職責。
    (1)班主任必須落實六到位工作制。
    (2)班主任每周至少對學生進行一次法制安全教育,有教案。抓好學生心理健康教育。每位學生要自覺地寫內容為遵守學校的作息時間,按時到?;丶?,不私自下河、塘、堰、庫、池等洗澡、不進網吧的保證書。
    (3)班主任充分利用家校通保持與家長的信息暢通,隨時向家長匯報學生的情況,交流對學生的管理。
    (4)班主任對問題學生進行摸底建檔,制定幫教措施,進行心理疏導。
    (5)班主任對問題家長要心中有數,多與他們進行溝通,使他們了解老師,理解老師、支持老師,達到共識,產生共鳴。
    (6)班主任寫班級綜治穩(wěn)定承諾書,切實擔當起本班的安全教育管理的責任。
    9、德育處強化學生的政治思想工作,開展豐富多彩的娛樂、教育活動,把學生的精力引導正道上來。
    極性。對問題教師進行摸底,多于他們交心,及時進行心理疏導,幫助他們正確認識自己,正確對待他人。
    11、加強食品安全衛(wèi)生管理。
    (1)使學生懂得飲食衛(wèi)生的安全常識,養(yǎng)成不吃零食或少吃零食的良好行為習慣;
    (3)定時或不定時對食堂進行食品質量、衛(wèi)生,環(huán)境衛(wèi)生、消毒督查,杜絕剩飯剩菜賣給師生。
    為扎實推進校綜合治理工作,切實解決我校當前影響安全穩(wěn)定的突出問題,積極推動學校教育改革和發(fā)展,努力創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境,保證我校教育持續(xù)、協調、健康、快速發(fā)展,特制定2015年綜合治理工作方案。
    一、 指導思想
    以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神,上級部門學校綜合治理和創(chuàng)安工作意見的精神,以保一方平安為目的,以創(chuàng)建“平安學?!睘檩d體,積極推進依法治校的進程,緊緊圍繞學校中心工作,進一步落實社會治安綜合治理的領導責任制,積極開展普法教育,著力提高教職工和學生的法制意識和守法觀念,加強治安管理和防范,預防為主、打防結合,搞好安全文明活動,做好預防青少年違法犯罪工作,為學校創(chuàng)造安定的環(huán)境,鞏固我校綜治穩(wěn)定成果。
    二、工作目標:
    實現“五無”工作目標,即:無校園內刑事案件,無造成嚴重影響或嚴重后果的重大群體性事件,無造成嚴重影響國-家-安-全或政治穩(wěn)定的重大事件,無引發(fā)系統恐慌的重特大惡性案件或社會治安案件,無造成嚴重影響或嚴重后果的師生傷害事故,努力探索學校綜合治理和創(chuàng)安工作的新路子、新經驗,逐步實現學校綜合治理和創(chuàng)安工作的制度化、規(guī)范化,著力構筑矛盾化解、治安防控、綜治責任三大體系,為學校教育改革和發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
    三、主要工作
    1、統一思想,提高認識,切實加強綜治工作
    (1)、認真落實綜合治理工作責任制。綜治工作是學校工作的重要組成部分。學校各處室要充分認識綜合治理工作的重要性,自覺承擔起保一方平安的政治責任,切實做好本校和本處室的綜合治理工作。要進一步明確綜合治理工作責任制,將綜合治理工作列入學校各處室的重要議事日程,層層落實責任制,實行責任追究制,努力形成全體教職工參與綜合治理工作的良好局面,為學校教育改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    方針,把矛盾調處的重點放在可能引發(fā)群體性事件和可能轉化為刑事案件的矛盾糾紛上,依法妥善地處置群體性事件,確保學校不發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定的重大問題,最大限度地確保社會穩(wěn)定。學校要認真做好矛盾糾紛排查工作,掌握第一手資料,發(fā)現傾向性苗頭及時報校長辦公室。要暢通信息報送渠道,凡發(fā)現教師家長上訪、、火災、重大交通事故、食物中毒和嚴重疫情以及群體鬧-事等,在最短時間里報告校長室。
    2、強化社會治安防控機制,落實各項治安防范措施
    要加強校園治安防范工作,深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動,堅持“預防為主,整建結合,重在建設”的原則,進一步健全和完善學校各項管理制度,嚴格管理措施。
    (1)、增強治安保衛(wèi)力量。各部門要進一步明確責任,成立了由校長任組長,學校各部門負責人為組員的綜合治理工作領導小組,健全學校綜合治理工作的各項規(guī)章制度,落實各項安全防范措施,建立相應保障制度。
    (2)、提高技防水平。學校各處室要切實將人防、物防和技防三者有效結合起來。將高檔物品存放好,特別要加強對計算機的安全管理工作,防止偷盜事件的發(fā)生,要加強對財務室、微機房等重要部位的安全管理。
    (3)、整治校園及校園周邊治安環(huán)境。要加強學校及周邊地區(qū)治安環(huán)境的綜合治理,依靠公安、文化等有關部門的大力支持,防止網吧和淫穢書刊對少年兒童的侵害,凈化校園周邊環(huán)境,努力形成關心少年兒童健康成長、預防和減少違法犯罪的良好氛圍。要發(fā)揮政教主任的作用,切實加強對青少年學生的法制教育、道德教育和日常行為規(guī)范教育,增強法律意識。要充分發(fā)揮班主任和少先隊組織的作用,抓好學生的日常管理和思想政治工作。要認真總結校園和周邊治安環(huán)境整治的經驗,積極探索綜合治理的工作方法,建立保持學校校園和周邊良好治安環(huán)境的長效管理機制,努力為師生員工創(chuàng)造良好的學習和工作環(huán)境。
    源必須符合衛(wèi)生標準和規(guī)范,應急處置設備必須齊備,確保安全有效。學校要在節(jié)假日建立值班制度,同時向家長發(fā)出有關安全的公開信,學校的值班安排及時上報農場綜治辦公室。
    (5)、加大創(chuàng)建力度,爭創(chuàng)“平安校園”。進一步提高“平安校園”創(chuàng)建工作的重要意義的認識,要根據上級部門的精神,組織師生參與形式多樣的創(chuàng)建活動,形成學校主要領導負責,相關處各司其職、緊密配合,全校師生共同參與的工作機制。大力加強安全防范工作,提高預防、發(fā)現、控制和處置能力,切實加大“平安校園”的創(chuàng)建力度。
    3、采取有效措施,預防和杜絕在校學生違法犯罪。
    學校各部門要加強學校德育工作,充分利用法制副校長、德育基地等教育資源,開展形式多樣的學生法制教育活動,充分發(fā)揮在預防未成年人犯罪教育方面的教育和引導作用。
    (1)、繼續(xù)加強師生道德教育、法制教育,強化自護教育。要大力加強道德教育、法制教育和心理健康教育,增強學生法制觀念,提高遵紀守法的自覺性。要把預防青少年學生犯罪教育納入學校法制教育計劃,做到教學計劃、教材、課時、師資“四落實”,要加強與法制副校長的聯系,每學期請法制副校長開展法制講座,并利用校園廣播、黑板報等形式宣傳法制知識和預防犯罪常識,增強學生法制觀念和自我教育、自我保護能力,使法制、預防犯罪教育活動真正收到實效。對學生進行法律啟蒙教育和自護教育;增強法制觀念,提高自我約束、自我保護能力。做好“全國中小學生安全教育日”宣傳教育活動。進一步規(guī)范學校、師生的行為,切實杜絕教職工違紀違法行為,不斷提高師生的思想政治素質、法制觀念、政策水平、道德水準,在社會上樹立教師良好的形象。
    (2)、深入開展“熱愛生命、珍惜時光、拒絕網吧、做文明學生”系列主題教育活動。
    (3)、加強安全警示教育和防范活動。要經常開展各種適合不同層次學生的安全教育活動,豐富學生安全知識,增強學生安全意識,培養(yǎng)學生自護自救的能力。要經常開展“防火、防盜、防中毒、防爆炸、防誘發(fā)不穩(wěn)定因素”的“五防”教育活動。加強對學校重點部位的管理和治安防范,嚴格重大節(jié)日和重大活動的安全保衛(wèi)工作,確保學校正常的教學、生活秩序,確保師生的人身財產安全。
    (4)、加強思想后進生的幫扶工作。要建立健全學校德育工作網絡,不斷完善學校德育工作考評方案,改進對學生品行評估制度,培養(yǎng)學生良好的思想道德品質。要大力倡導“愛心”教育,樹立“轉化一個后進生與培養(yǎng)一個優(yōu)秀生同樣光榮”的觀點,要通過專人負責、動態(tài)管理、定期家訪,結對幫扶等措施,切實開展好思想后進生的幫扶工作,并積極配合有關部門打擊侵害學生合法權益的違法犯罪行為。
    綜合治理和創(chuàng)建“平安校園”工作是學校工作的重要內容。抓好學校綜治工作,不僅是維護學校正常教育教學秩序的需要,而且是保一方社會和政治穩(wěn)定的大事。我們將進一步認識“平安校園”創(chuàng)建工作的重要意義,要根據上級有關要求,切實加大“平安校園”的創(chuàng)建力度,以“實、高、全”為創(chuàng)建要求,創(chuàng)新工作方法,落實具體措施,認真做好學校綜合治理和創(chuàng)安工作,切實維護校園的穩(wěn)定,作出應有的貢獻。
    光輝小學
    2015年3月1日
    光輝小學綜合治理工作方案
    光輝小學
    2015年3月1日
    大氣污染綜合治理工作方案篇九
    以“除陋習、樹新風,還我美好生活環(huán)境”為主題,充分調動各方面力量,對場鎮(zhèn)通過治理攤點亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂象,使場鎮(zhèn)環(huán)境面貌有明顯改觀,人居環(huán)境明顯改善。
    場鎮(zhèn)區(qū)域內所有街道的占道經營、店外經營、亂停亂放、亂搭亂建、亂貼亂掛、亂堆亂碼等違法違章行為。
    成立場鎮(zhèn)綜合整治領導小組、環(huán)境衛(wèi)生整治小組、宣傳報道小組。
    (一)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治小組。
    組長:
    副組長:
    成員:
    工作職責:負責對街道“騎門”攤點、占道經營、以街代市、亂張、亂貼、亂掛等影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的現象進行整治,負責對農貿市場的規(guī)范管理,做到行商歸市、坐商歸店。
    (二)交通秩序整治小組。
    組長:
    成員:
    工作職責:負責對街道車輛亂停亂放進行整治,場鎮(zhèn)各種車輛必須停放在劃定的停車區(qū)域,做到按規(guī)定停放,停放有序。
    (三)堆碼占道整治小組。
    組長:
    成員:
    工作職責:負責對街道亂堆亂碼進行清理,對施工場地進行規(guī)范管理,做到街道無堆碼,施工現場必須按要求圍擋規(guī)范,堆碼有序。
    (四)環(huán)境衛(wèi)生整治小組。
    組長:
    成員:
    主要職責:負責街道環(huán)境衛(wèi)生的'整治,垃圾清掃清運,全天保潔,徹底消滅衛(wèi)生死角,保持街道和人行道的干凈、清爽、整潔。
    (五)宣傳報道小組。
    組長:
    成員:
    工作職責:負責對整治工作的宣傳報道。
    (一)宣傳動員階段(20xx年4月10日至4月20日)。遵循宣傳在先、執(zhí)法在后,勸告在先、處罰在后的原則,開展多種形式的宣傳,為集中順利推進營造一個良好的執(zhí)法環(huán)境和輿論環(huán)境。
    (二)集中整治階段(20xx年4月21日至5月21日)。集中精力重點進行鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設施、騎門攤點、占道經營、車輛停放和建筑工地的整治,確保取得明顯成效。
    (三)鞏固提高階段(長期)。建立健全長效工作機制,全面落實“定人、定崗、定時、定責”措施。各單位、門市、住戶實行“門前三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)責任制,各單位實行鎮(zhèn)容區(qū)域負責制(具體責任區(qū)域見附表),每周星期一下午4:00-6:00為義務勞動時間,組織干部職工對責任區(qū)域進行清掃保潔。
    (一)加強領導、落實責任。場鎮(zhèn)整治是一項長期的工作,各單位要充分認識場鎮(zhèn)整治的緊迫性和重要性,把整治工作作為當前一項重要工作來抓。要實行“統一領導、部門協作、居民參與、各方聯動”的方法,城鎮(zhèn)綜合整治小組在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,統一指揮,各單位要按照劃分的責任區(qū)域搞好整治工作,各單位、門市、住戶要自覺落實“門前三包”責任制。
    (二)廣泛宣傳、全民動員。通過宣傳車、標語橫幅、車載廣播,公開信及會議等宣傳形式,廣泛宣傳場鎮(zhèn)綜合整治的目的、意義和要求,“門前三包”的內容,開展集中整治的時間、內容,場鎮(zhèn)綜合治理的內容,做到家喻戶曉、人人皆知,進一步夯實整治工作基礎。在中小學開展愛國衛(wèi)生教育和“小手牽大手”活動,充分調動廣大居民參與的主動性和自覺性,形成良好氛圍。
    (三)逗硬督導、確保效果。為確保整治工作取得實效,成立由鎮(zhèn)長陳尚文任組長、人大副主席杜孝斌、黨委副書記杜浩為副組長,杜射、王亮、熊中利、陳力為成員的場鎮(zhèn)綜合整治督查督辦領導小組,負責對“門前三包”及各單位責任區(qū)域整治情況進行督查,實行一周一評比,一周一通報。
    大氣污染綜合治理工作方案篇十
    同志們:
    昨天上午,市委、市政府召開了全市大氣污染綜合治理工作會議,分析了面臨的形勢壓力,提出了嚴厲的管控措施,就“攻堅x月份”進行了安排部署。市委書記x、市長x都作了重要講話,火藥味很濃。今天,我們召開全縣大氣污染綜合治理暨安全生產工作會議,主要任務就是:迅速落實全市會議精神,攻堅調度、高限落實,并就安全生產工作進行再次部署,力保治理目標圓滿完成,嚴防各類安全事故發(fā)生,以“天藍水清、安定和諧”的良好局面迎接國家“兩會”勝利召開!
    臨漳鎮(zhèn)、狄邱鄉(xiāng)、住建局進行了表態(tài)發(fā)言,必須嚴格兌現、落實到位。下面,就這兩項工作,我再講幾點意見。
    一、形勢嚴峻,絕不能有絲毫含糊。
    過去的一年,我們在大氣污染治理上付出了艱辛努力,取得了一定成績。但大氣污染綜合治理是一場競技賽、持久戰(zhàn),不僅要與天斗、與地斗,還要比決心、比耐力。秋冬季是全年的關鍵,而x-x月份是關鍵中的關鍵。當前,還剩x天時間,如果攻堅不力,之前的付出就會前功盡棄,形勢異常嚴峻。昨天會上市長更是提出:現在,岌岌可危、命懸一線、生死關頭,必須壯士斷腕、放手一博、背水一戰(zhàn),必須較真碰硬、“翻箱倒柜”、解剖震懾,必須刺刀見紅、重拳出擊、利劍高懸。對此,我們更要強化危機意識、交賬意識、上下同欲、齊心協力,拿出我們的勇氣、我們的決心、我們的智慧,奮起搏擊、絕地反擊,打好大氣污染治理“翻身仗”。
    改善率同比下降x%,全市排第x名,都沒有達到市定考核目標。采暖季重污染天數為x天,剩余控制目標僅有x天,并且面臨正月十五的峰值危險,壓力可想而知。單從今年來講,x月x日—x月x日,pm2.5濃度為x微克/立方米,全市排第x名,改善率排第x名,情況不容樂觀,也給下個年度考核帶來一定壓力。
    二是縱向比較“岌岌可?!?。就x月份來講:正月初一至初五,除初四是中度污染天氣,其余x天都是重度污染天氣,x天時間內將x月份pmx濃度極高拉升,x月x日—x月x日全縣pmx濃度達到x微克/立方米,高于去年同期指數,形勢異常嚴峻。而去年x月份全縣pmx濃度為x微克/立方米,要想在此基礎上實現下降、達到市定目標,pmx濃度剩余控制目標僅為x微克/立方米,絕對是個極大挑戰(zhàn)!
    連續(xù)倒數的,還要進行解剖和區(qū)域限批,絕不姑息遷就。同時,根據《京津冀及周邊地區(qū)x—x年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動量化問責規(guī)定》,只要是完不成秋冬季任務目標,就要“秋后算賬”,實施問責,借用市長的話:全市絕大多數的縣、區(qū)都是“命懸一線”。
    二是“臨漳縣天美印刷企業(yè)駐廠人員未按要求每天巡查,致使企業(yè)偷產被環(huán)保部巡查發(fā)現”,并已經當成了全市典型,逢會必提、逢件必提。由此可見:大家都是思想認識麻痹、工作推進不力、壓力傳導不夠,不出問題就不抓、不被問責就不抓。但面對如此嚴峻形勢,“心存僥幸”的代價肯定會“極其慘重”,必須引起高度重視,以壯士斷腕的決心和背水一戰(zhàn)的勇氣,全力以赴扭轉不利局面。
    二、任務艱巨,必須全力決勝攻堅。
    要盯緊盯死目標任務,下狠心、卯足勁,繃緊弦、動真格,一微克一微克爭取,一小時一小時努力,一天一天算賬,做到四個必須、力保見到成效。
    重型貨車和黃牌載貨汽車要全部限行、禁行,無證車輛嚴禁駛入主城區(qū),一經發(fā)現,依法嚴辦。
    城區(qū)商戶一律“改氣、改電”,縣主城區(qū)范圍內更是嚴禁使用劣質散煤,力保整治到位。
    三是該禁的、必須禁徹底。春節(jié)期間,主城區(qū)和章里集鄉(xiāng)煙花爆竹禁燃限燃工作取得明顯成效。元宵節(jié)即將來臨,公安局和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要乘勢而上,全面巡查,鞏固強化縣、鄉(xiāng)、村三級聯防聯控責任,依法打擊、嚴格管控,特別是傳輸通道的沿線鄉(xiāng)村,要繼續(xù)保持高壓狀態(tài),務求工作實效。同時,要進一步加大秸稈、垃圾的焚燒查處力度,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、村旁路溝,幾乎每天都有焚燒樹葉、垃圾和雜草現象,要明確責任、清除隱患、加強巡查,確保真正禁燒到位??h空指中心、大氣辦、農工委、x個專項督查組要不定時、不打招呼開展突擊檢查,發(fā)現問題立即曝光,監(jiān)察局要跟進問責,保證真抓到位。
    “五個三”要全面重新排查,覆蓋到位。同時,由虎清同志牽頭,順利、x配合,交運局、交警隊、城管局負責,對城區(qū)停車場進行排查,拿出整治意見,確保整治到位。
    三、較真碰硬,堅決落實獎懲措施。
    x月份整治效果如何?決定全年。全縣上下都要拿出決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),堅決打好攻堅戰(zhàn)、搏命戰(zhàn)。
    一是堅決落實責任。單位一把手要親自研究部署、親自上陣督導檢查,真正做到“一竿子插到底”??h大氣辦牽頭,相關部門負責,健全完善“1+26”方案,明確x年度治理任務,強化職責、協同作戰(zhàn)。尤其要全面強化網格監(jiān)管體系,充分發(fā)揮作用,守住第一道防線,網格員、駐廠員履職不力的,堅決撤換、并倒查問責。
    二是高效指揮調度??h空指中心、大氣辦及相關單位人員要x小時值班,密切關注、科學分析,研究應對措施。根據x個網格化點位、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個省控點位監(jiān)測數據動態(tài),精準分析研判,第一時間開展督查,第一時間提出管控意見,第一時間下達指令。在啟動強化管控措施期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領導要坐鎮(zhèn)指揮、一線調度,確保管控措施落實到位。
    三是重拳監(jiān)管執(zhí)法。要充實監(jiān)測隊伍力量,監(jiān)管人員要深入一線、硬起手腕,開展零點夜查、“回馬槍”檢查,多輪次、不間斷進行執(zhí)法檢查。縣環(huán)保和公安局要開展聯合執(zhí)法、綜合執(zhí)法,重拳出擊、嚴查重處,打擊一個、震懾一片,通過嚴格執(zhí)法轉變觀念、提升素質,營造遵法守法、依法辦事的良好環(huán)境。
    四是嚴格督導檢查。x個環(huán)保專項督查組要真督實查、綜合督查,并將“督政和督企”相結合,對于發(fā)現的問題,要及時曝光、及時移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或責任部門,高標準、限期整改到位。各督查組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門每天的督查(包括夜查情況),要每天在空氣質理保障微信群中反饋,形成齊抓共管合力。
    五是高懸問責利劍??h監(jiān)察委要對空氣質量保障群內曝光的問題或移交的問題,及時跟進問責,嚴懲“違規(guī)違紀、失職失責”行為,該問責到哪一級、就問責到哪一級,絕不姑息遷就。同時,要對x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行空氣質量每周排名,持續(xù)排名未位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要有說法、嚴肅處理,徹底扭轉不利被動局面。
    當前,全國“兩會”召開在即,部分企業(yè)復工復產、外出務工人流加大、經濟活動復蘇回升,安全生產進入敏感期、關鍵期,安全事故進入易發(fā)期、多發(fā)期。各級各部門必須集中精力、集中時間,全面分析安全形勢,認真研判風險因素,防止風險轉化為隱患、隱患演變成事故。具體來講:
    一、要克服松懈思想,狠抓防范落實。
    安全生產是“一丑遮百俊”的工作,須臾不可放松。從省級層面來講,省委。
    書記。
    企業(yè)責任意識較差,認為處于停工狀態(tài),安全投入不足,管理相對松散,各類隱患較大。對此,必須引起高度重視,進一步強化責任、強化督查、強化落實,嚴格執(zhí)法、嚴格考核、嚴肅問責,真正把安全生產各項措施落到實處,高限完成“三個持續(xù)下降”目標。
    二、要緊盯重點領域,開展專項整治。
    要結合正在開展的“大排查大整治攻堅行動”,強化防范措施,壓死工作責任,堅決杜絕各類事故發(fā)生。
    一要強化隱患排查。圍繞道路交通、?;a品、人員密集場所、煙花爆竹、建筑施工以及商業(yè)促銷、群體性活動等重點領域,落實主體責任,嚴格隱患排查,做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是節(jié)日期間的集會、慶典等活動,必須制定應急預案,執(zhí)行報備制度,做到萬無一失。
    一時不能整改到位的、必須落實應急監(jiān)管措施,限期整改;
    拒不整改的要堅決關閉取締,嚴防各類事故發(fā)生。
    三要突出執(zhí)法監(jiān)管??h安監(jiān)和相關職能部門,要進一步明確執(zhí)法檢查重點,緊盯可能造成事故的違法違規(guī)行為,加強明查暗訪、突擊檢查。尤其是對?;a品“三違”、道路交通“三超一疲勞”、建筑施工“三搶”等行為,嚴格落實“四個一律”執(zhí)法措施,確保不出任何問題。
    四要嚴格應急值守。各級各部門都要強化應急值守工作,堅持x小時在崗帶班制度;
    遇有緊急情況,嚴格按照程序,及時準確上報,堅決防止出現遲報、漏報、瞞報現象。特別是對突發(fā)事件,要做到反應靈敏、決策果斷、指揮有力、應對有效,力爭把損失降到最低。
    三、要嚴肅工作責任,務求取得實效。
    各級各部門和各個企業(yè)都要恪盡職守、勇于擔當,促進各項防范措施有效落實,從根本上預防和減少事故發(fā)生。
    要牢固樹立“底線意識”,始終以如履薄冰的態(tài)度,抓好轄區(qū)內的安全生產工作,真正做到守土有責,確保一方平安。
    ;
    凡不具備安全生產條件、未驗收或驗收不合格的,一律不準復產,擅自復產的、堅決予以查處。
    責任。
    維穩(wěn)兩場硬仗,為全國“兩會”召開、為生態(tài)文明建設作出新的更大貢獻!
    謝謝大家!
    大氣污染綜合治理工作方案篇十一
    為不斷改善我鎮(zhèn)年度空氣質量,如期完成2021年全年大氣污染防治目標任務,鎮(zhèn)政府決定在落實好《孟村回族自治縣2021年大氣污染綜合治理攻堅行動方案》、《關于分區(qū)管控精準施策打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案》、《孟村回族自治縣打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案》等方案基礎上,根據我鎮(zhèn)當前空氣質量研判分析結果,采取以下強化管控措施。
    一、加強涉氣工業(yè)企業(yè)管控。涉氣工業(yè)企業(yè)嚴格按照重污染天氣應急響應級別采取停限產措施,凡未按要求停限產的,一律實施采取相應的處罰措施,并納入錯峰名單。
    二、加強燃煤管控。加強源頭管控,繼續(xù)開展散煤管控專項執(zhí)法行動,對全鎮(zhèn)范圍內散煤銷售網點予以取締,對無證無照經營散煤的,一律取締。開展散煤置煥專項行動。對全鎮(zhèn)范圍內居民使用散煤取暖的,大力宣傳推廣使用潔凈型煤,做到家喻戶曉。
    三、
    揚塵治理措施
    1、嚴格建筑施工揚塵、商砼企業(yè)治理。繼續(xù)深化建筑工地揚塵專項整治,施工工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸,做到“六個百分百”。
    2、所有無證不合格的散煤銷售網點全部取締到位,對有證合格的散煤銷售網點全部苫蓋到位。
    四、加強露天焚燒管控
    嚴格執(zhí)行網格化監(jiān)管制度,實行露天焚燒日常巡查機制。新縣鎮(zhèn)黨委政府在全鎮(zhèn)范圍內通過各村大喇叭大力宣講秸桿禁燒的重要性,讓人人知曉不要隨便點火,將露天焚燒作為執(zhí)法監(jiān)管的重要內容,開展日常巡查,發(fā)現火情及時處置。同時,采取主動措施,對村莊周邊、田間地頭的雜草垃極進行清除,從源頭上杜絕露天焚燒。
    五、加強煙花爆竹禁燃禁放。按照《關于在全縣范圍內實行煙花爆竹禁放限放的公告》要求,全面落實禁燃禁放措施,加強節(jié)假日期間管控,對于違規(guī)燃放煙花爆竹的,由公安機關依法進行處理。
    六、加強對空氣監(jiān)測點周邊環(huán)境的管控。我鎮(zhèn)對空氣監(jiān)測點周邊環(huán)境進行嚴格管控,清除污染因素,確??諝獗O(jiān)測質量,推進我鎮(zhèn)在全市、全縣范圍內的排名。
    新縣鎮(zhèn)人民政府
    2021年3月1日
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣污染防治工作匯報
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)關于大氣污染防治工作總結
    鎮(zhèn)2021年大氣污染防治工作方案
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)大氣污染防治工作匯報
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年大氣污染防治工作實施方案
    大氣污染綜合治理工作方案篇十二
    為加快解決影響發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,著力推進環(huán)境質量改善,根據《國務院辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20__〕56號)、省政府辦公廳《關于印發(fā)江蘇省環(huán)境保護大檢查工作方案的通知》(蘇政傳發(fā)〔20__〕12號)、泰州市政府辦公室《關于印發(fā)泰州市環(huán)境保護大檢查工作方案的通知》(泰政辦發(fā)〔20__〕23號)和《市政府辦公室關于印發(fā)靖江市環(huán)境保護大檢查工作方案的通知》(靖政辦發(fā)〔20__〕14號)要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
    一、指導思想。
    認真貫徹_,嚴格落實黨中央、國務院有關決策部署和要求,按照“全面排查、摸清底數、梳理問題、分類處理,認真整改、確保安全”的總體思路,全面深入排查環(huán)境風險隱患,依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為,進一步夯實環(huán)境保護工作基礎。通過采取“限期整改一批、停產整治一批、取締關閉一批”等措施,大力推進產業(yè)結構調整和轉型升級,著力防范重特大環(huán)境污染事件發(fā)生,切實維護群眾環(huán)境權益。
    二、檢查內容。
    (一)所有排污單位污染排放狀況。牽頭部門:環(huán)保辦,配合部門:安監(jiān)辦、企業(yè)管理服務站。重點檢查火電、鋼鐵、水泥、石化、化工、焦化、釀造、制藥、印染、制革、電鍍、酸洗、熱鍍鋅、碼頭、機械制造、電子制造等行業(yè)的工業(yè)企業(yè),以及污水、危廢、垃圾、醫(yī)療廢物等污染物集中處置單位。主要排查治污設施建設運行及達標排放情況、危險廢物規(guī)范化貯存處置情況、自動監(jiān)控設施建設和運行情況、持證(排污許可證)排污情況、環(huán)境應急預案編制及落實情況。
    (三)違法違規(guī)建設項目清理情況。牽頭部門:規(guī)劃建設辦公室。全面排查建設項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”(防治污染設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用)制度執(zhí)行情況等。重點檢查未批先建、批建不符、久試未驗、項目未經驗收擅自投產、越權審批等違法違規(guī)行為。
    (四)重點環(huán)境信訪案件化解和突出環(huán)境問題整治情況。牽頭部門:綜治辦,配合部門:環(huán)保辦。重點檢查近三年以來群眾反復舉報投訴的信訪案件和長期未得到根治的突出環(huán)境問題。主要梳理排查到部、赴省環(huán)境信訪問題化解情況;環(huán)保部和省通報、交辦重點環(huán)境問題的查處整改情況;媒體曝光重點環(huán)境問題查處及整改情況;歷史遺留環(huán)境問題解決情況。
    三、檢查方式。
    本次大檢查具體以環(huán)保辦牽頭組織,企業(yè)自查,規(guī)劃建設、企業(yè)管理服務站、安監(jiān)辦、園區(qū)社會事務科、綜治辦、環(huán)保三中隊等相關部門配合的方式進行。
    (一)按照市統一部署,組織開展全面大檢查。環(huán)保辦負責組織轄區(qū)內工業(yè)企業(yè)開展自查,審核匯總大檢查情況,報送市環(huán)境保護大檢查領導小組。
    (二)各排污單位負責對本單位執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)情況進行全面自查,如實填報《環(huán)境保護大檢查企業(yè)自查申報表》,按時報鎮(zhèn)環(huán)境保護大檢查領導小組。
    (三)鎮(zhèn)紀委監(jiān)察室對大檢查工作開展情況進行抽查督查,重點督查環(huán)境問題突出、整治任務較重、整改進展緩慢的企業(yè),推動大檢查工作深入開展。
    四、時間安排。
    (一)動員部署階段(2月28日前)。對環(huán)境保護大檢查工作進行動員部署,落實必要的人力、物力和財力保障。
    (二)企業(yè)自查階段(3月31日前)。通過向企業(yè)直接發(fā)放通知等形式,組織排污單位開展全面自查,對發(fā)現的問題立即整改。
    (三)全面檢查階段(4月1日至10月31日)。組織對重點排污單位開展全面檢查。6月底前完成“土政策”清理廢除工作。
    (四)總結階段(11月1日至11月30日)??偨Y環(huán)境保護大檢查工作成效,查找不足,分析原因,研究制定長效管理措施,切實做好檢查發(fā)現問題整改的跟蹤督辦工作。
    五、工作要求。
    (一)強化組織領導。成立由分管副主任任組長,各有關科室負責同志為成員的環(huán)境保護大檢查工作領導小組,領導小組辦公室設在環(huán)保辦(聯系電話:84315303)。
    (二)加強部門聯動。環(huán)境保護大檢查涉及面廣、工作量大,各相關職能部門要在鎮(zhèn)政府的統一領導下,合力做好大檢查的相關工作,重大問題及時報告。
    (三)依法從嚴處理。對沒有污染防治設施、防治設施與生產設施不配套或因管理問題造成污染物超標排放的,應列出環(huán)境問題及違法企業(yè)清單,研究提出整改措施、期限和要求,整改結果向鎮(zhèn)環(huán)境保護大檢查工作領導小組報告。對檢查時新發(fā)現的環(huán)境違法行為,要依據《中華人民共和國環(huán)境保護法》嚴肅查處。對不符合國家產業(yè)政策、應淘汰的落后生產工藝,應依法處理。對惡意違法排污行為,發(fā)現一起,堅決查處一起,對偷排、偷放、非法排放有毒物質、非法處置危險廢物、不正常使用污染防治設施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數據等違法行為,依法從重處罰;涉嫌環(huán)境污染犯罪的,及時移送公安機關依法追究刑事責任。
    (四)推動企業(yè)自律。要在環(huán)保大檢查過程中,向企業(yè)宣傳《中華人民共和國環(huán)境保護法》,將按日計罰、查封扣押、限產停產、行政拘留等新法規(guī)定的強制措施宣講到位,讓企業(yè)知法守法,切實履行污染防治的主體責任,認真開展自查,主動整改存在的環(huán)境問題,及時公開環(huán)境管理相關信息,接受社會監(jiān)督。
    (五)注重成果應用。要充分利用污染源普查、環(huán)境統計、排污申報登記等現有環(huán)境管理信息,提高大檢查工作效率。要通過大檢查,進一步完善“一廠一檔”(企業(yè)基本信息、地理坐標、建設項目情況、污染防治設施情況、現場檢查情況、違法行為處理情況等)環(huán)境管理基礎臺帳,建立和完善污染源信息數據庫,保持動態(tài)更新。
    大氣污染綜合治理工作方案篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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    為認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),完成無為市下達的環(huán)境空氣質量目標考核任務,認真落實好大氣污染防治工作機制,針對本鎮(zhèn)空氣質量,結合本鎮(zhèn)實際,主要做了以下五個方面的工作:
    一是加強施工揚塵管控。對各類建設工地揚塵加強監(jiān)管,督促全面落實“六個百分之百”措施。二是加強餐飲業(yè)管控。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飯店、早點鋪、燒烤攤及小吃攤等開展拉網式檢查,對未安裝油煙凈化器的飯店責令限期加裝,對使用煤炭的早點攤責令限期整改成使用液化氣或者電力的環(huán)保能源,要求燒烤攤工作時必須開啟油煙凈化設備。三是加強道路揚塵管控。加大對建筑工地運輸車輛、混泥土運輸車輛、重型車輛的執(zhí)法檢查力度,保證運輸車輛做到車廂全覆蓋、車身沖洗干凈,防止運輸過程中車輛遺撒、車輪帶泥等現象。加強區(qū)域內垃圾、雜物焚燒管控,加大道路保潔力度,增加灑掃頻次,降低道路揚塵。四是加強網絡化管控。由各村、社區(qū)負責,按照屬地管理原則,健全工作目標管理責任制完善村、社區(qū)網格化監(jiān)管體系,層層落實責任,細化巡查監(jiān)管措施,嚴查各類焚燒行為,杜絕焚燒秸稈、垃圾、枯枝落葉等現象。五是加強執(zhí)法執(zhí)紀。由鎮(zhèn)環(huán)保站負責,加強督查檢查,對造成污染的責任單位進行進行約談,責令立即整改,必要時予以處罰。
    大氣污染綜合治理工作方案篇十四
    圍繞“秋冬季pm2.5濃度下降x%、重污染天數下降x%”目標,堅持問題導向、靶向攻堅,堅決打贏打好大氣污染治理生死戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、搏命戰(zhàn)。具體來講,做到“十個加大力度”:
    (一)加大全面排查力度,徹底摸清問題底數。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要按照市、縣統一安排,突出“散煤治理和清潔取暖、“散亂污”企業(yè)排查整治、涉voc排放企業(yè)治理、建筑工地揚塵治理、道路揚塵治理、全年禁燒、貨運車輛管理、部省市交辦問題整改”x個方面工作,逐一過細排查,逐一填寫登記表、統計表和花名冊,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐村分類建立臺賬名冊,并按照“五個清單”要求,逐一明確治理和監(jiān)管的責任部門、責任人、驗收人、監(jiān)管人。需要強調的是:一是上級下發(fā)的各項報表,要一項一項如實填報,只有如實上報了,上級督查發(fā)現才不列入問責范圍;未上報的,以后督查發(fā)現,一律從嚴問責。二是嚴把時間節(jié)點。每項工作都有截止日期,相關單位主要領導要高度重視,親自安排、親自審閱,按時上報。三是加強整改管控。對排查出的問題,要落實“四個一”要求,確保不留死角;要深入挖掘減排空間,通過關違法、減排放、保達標等措施,有效改善縣域環(huán)境質量。
    (二)加大劣質散煤管控力度,科學推進“煤改”工程。就目前講,要在保障群眾溫暖過冬的前提下,抓好潔凈型煤推廣,保障居民供暖。x年,根據市里要求,我縣要實現“燃煤全域清零”,相關縣領導要做好牽總,縣發(fā)改局、住建局要早謀劃、早動手,借鑒先進地區(qū)經驗,宜氣則氣、宜電則電、宜新則新,制定整體規(guī)劃、具體方案,精準測算需求總量、財政預算,并積極對上爭跑資金,科學推進實施,達到預期效果。
    (三)加大燃煤鍋爐治理力度,保證全部“清零”到位。今年x月底前,全縣范圍內x蒸噸以下燃煤鍋爐要全部取締;鄴能熱力公司要在x年x月底前完成“消白煙”深度治理??h生態(tài)環(huán)境局要用好燃煤鍋爐補貼資金,引導企業(yè)和用戶先拆先補、早拆早補,待市里下達資金到位后,盡快拔付兌現,爭取工作主動,圓滿完成任務。
    (四)加大“散亂污”整治力度,堅決做到應清盡清。縣生態(tài)環(huán)境局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩個園區(qū)負責,對已取締的“散亂污”企業(yè)堅決按照“兩斷、三清、兩化”標準整治到位,確保不出現反彈、不移地復燃。x個生態(tài)環(huán)境專項督查組要按照分工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報名單,逐一進行現場督查,并留存好影像資料,凡是新發(fā)現的、立即取締到位;凡是列入提升改造、尚未發(fā)放排污許可證的,一律不得恢復生產。供電公司要與生態(tài)環(huán)境部門建立聯動機制,加強用電企業(yè)電量監(jiān)測,把好第一道關口,第一時間發(fā)現、第一時間預警,絕不容忍姑息。
    (五)加大涉voc企業(yè)治理力度,實現穩(wěn)定達標排放??h城管局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)督管理局、商務局要根據職責分工,強化汽修噴漆、包裝印刷、干洗、餐飲等重點行業(yè)的專項監(jiān)督檢查,嚴格按照錯峰生產和應急響應要求落實到位。對未列入省市重點治理和監(jiān)管的企業(yè),也要進行全面排查和執(zhí)法巡查,逐一建立治理和監(jiān)管臺賬名冊,凡未安裝voc治理設施或治理設施不能正常運行的,立即停產整治。特別是監(jiān)測點周邊,要優(yōu)化產業(yè)布局,適應環(huán)境容量,加強行業(yè)監(jiān)管,該關閉的關閉,該搬遷的搬遷,最大限度地降低空氣質量指數。
    (六)加大油車管控力度,減少油氣排放污染??h商務局、市場監(jiān)督管理局、生態(tài)環(huán)境局牽頭,分別組織開展油品市場專項檢查,定期進行抽樣檢查,凡油質不達標、回收裝置不能正常使用的,一律停業(yè)整頓;無證無照的、立即查封取締;城區(qū)加油站點上午x時至下午x時停止裝卸作業(yè)??h城管、公安、交通、交警部門,要加強協作、嚴格執(zhí)法,特別是針對柴油車、大貨車、渣土車、農用三輪車等污染車輛,嚴查管控措施和限行政策落實情況,堅決杜絕違規(guī)進入城區(qū)。
    (七)加大揚塵治理力度,務求取得實效。縣住建局要全面強化施工工地管理,涉及土石方作業(yè)的一律不準私自開工,并要嚴格落實非施工期間揚塵抑塵措施;縣生態(tài)環(huán)境局要對全縣區(qū)域內的各建筑工地、各企業(yè)進行排查,禁止使用冒黑煙高排放、非道路移動機械作業(yè);縣城管執(zhí)法局要加大對城市道路揚塵的集中整治力度,建立管控體系,根據天氣情況進行機械濕掃,實施“以克論凈”;要加大 “三場三邊三口”和城中村等重點領域的治理力度,全面硬化、綠化、凈化,全面抑止揚塵污染。
    (八)加大無組織排放治理力度,高限落實管控措施??h工信局、國土資源和規(guī)劃局牽頭負責,健全完善無組織排放治理清單,過細排查、應納盡納,禁止“漏網之魚”。建材、鑄造、碳素、磚瓦窯等重點行業(yè)和鍋爐物料的運輸、裝卸、轉移等易產生無組織排放的工序,凡未按期完成治理的,一律停產整頓。尤其要加大碳素、鑄造企業(yè)料場、渣場的督導檢查力度,保證治理到位。
    (九)加大禁燒管控力度,杜絕任何露天焚燒行為??h農工委牽頭,提前謀劃安裝高架紅外視頻監(jiān)控系統,實現秸稈焚燒行為的智能識別、自動報警、迅速處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個園區(qū)要發(fā)揮網格監(jiān)管作用,落實屬地管理責任,逐級建立全縣域、全時段的秸稈、柴草、垃圾、雜物禁燒責任機制。尤其是農村的房前屋后、路邊地頭,集中開展清理,做到“村內清、路邊清、田地清、地頭清、溝塘清”,確?!安恢话鸦?、不冒一股煙”。凡衛(wèi)星發(fā)現火點、媒體曝光火點、上級督查火點、群眾舉報查實火點,一律嚴肅問責;造成惡劣影響、或屢查屢犯的,更要從嚴查處。同時,縣公安局要與生態(tài)環(huán)境局密切配合,根據市里全年禁燃煙花爆竹要求,參照周邊縣做法,提前發(fā)布公民告示,取得群眾理解支持;要加大警力布控,控制燃放時間和種類,堅決打擊違法銷售、運輸、燃放行為??h宣傳和教育部門要加大輿論宣傳力度,運用電視臺、網絡等方式,倡導學生和家長拒放煙花爆竹,實現“綠色過節(jié)”,力爭春節(jié)期間不因煙花爆竹造成天氣污染。
    (十)加大錯峰生產運輸管控力度,全力減少污染物排放??h生態(tài)環(huán)境、工信、國土資源和規(guī)劃等部門牽頭,嚴格按照市、縣錯峰方案要求,不折不扣落實到位,發(fā)現問題的,連企業(yè)帶監(jiān)管人員一并處理。經市政府批準允許生產的向峰建材,要在達標排放整治到位、在線監(jiān)測運行正常的基礎上,方可允許開工。縣交運局牽頭,要抓好錯峰生產企業(yè)的錯峰運輸管控,督導完善門禁系統安裝,實現在線核實錯峰運輸落實情況,凡未落實的、一律停產整頓。
    大氣污染綜合治理工作方案篇十五
    今天召開這次會議,主要任務是深入貫徹落實×及周邊地區(qū)大氣污染防治工作推進會議和省市大氣污染綜合治理工作電視電話會議精神,動員全區(qū)上下進一步統一思想、提高認識、凝心聚力,堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。剛才,×同志通報了省市大氣污染綜合治理工作電視電話會議精神和有關督查情況,希望各級各部門要引起高度重視,堅決抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
    重度及以上污染天數為×天,比×年減少了×天;
    pm2.5平均濃度為×微克/立方米,同比下降×%;
    pm10平均濃度為×微克/立方米,同比下降×%,空氣質量在全市名列前茅,高質量完成了大氣污染防治目標任務。其中,去年×月份空氣質量考核排名全市第二,獲得×萬元獎勵。×年下半年“問效于民”調查,群眾對空氣質量的滿意度達到×%。這些成績的取得,是全區(qū)各級各部門和廣大干部群眾共同努力的結果。在此,我代表新區(qū)黨工委、管委會對大家的辛勤付出表示衷心的感謝。在總結成績的同時,我們必須清醒的看到,當前×新區(qū)大氣污染防治工作面臨的形勢依然嚴峻。主要體現在以下幾個方面:
    (一)督查問責持續(xù)從嚴。國家、省市對生態(tài)環(huán)境的要求越來越高,在大氣污染治理、環(huán)境執(zhí)法等方面直查直處的力度越來越大。區(qū)域限批、掛牌督辦、限期治理、公開約談等措施實施的剛性越來越強,明查暗訪頻次越來越高。在×年大氣污染問題專項督察中,生態(tài)環(huán)境部對未完成秋冬季攻堅目標、大氣問題突出、污染反彈嚴重的×個市縣進行公開約談,對晉城、邯鄲和陽泉×市新增大氣污染物排放項目實施區(qū)域限批。在中央環(huán)保督察“回頭看”和省委、省政府環(huán)保督察“回頭看”中,一批干部因為大氣污染問題被追責問責。在氣、電代煤工作推進中,省政府對×市存在問題的縣相關責任人進行了追責處理。去年,省市分別出臺了《×》,近日市大氣辦即將出臺《×的暫行規(guī)定》,就檢查發(fā)現問題扣繳財政資金,獎懲措施十分嚴格,問責追責進一步從嚴。市委、市政府高度重視,市委常委、常務副市長×,市政府副秘書長、市大氣辦主任×以及市生態(tài)環(huán)境局相關領導在昨天晨會上相繼做出安排部署,從現在開始為期一個月,部省市必定保持高壓態(tài)勢,肯定要抓一批問題突出的縣(市、區(qū))作為反面典型,問責一批干部,還將采取組織措施。這次督查的重點是重污染天氣應急響應落實情況,主要查應急預案制定的是否合理,該納入的企業(yè)是否全部納入,納入名單的企業(yè)停限產措施是否真正達到減排效果,散煤是否清零,潔凈型煤是否使用到位,秸稈禁燒、大型重柴油貨車、黑加油站點是否管控到位,強化督查發(fā)現的問題是否全部整改到位,排污企業(yè)在線監(jiān)測情況等。對此,大家要高度警醒,絕不能心存僥幸,要堅持問題導向,嚴格履職盡責,集中精力,合力攻堅,把各項措施落實到位,決不能掉鏈子,拉全市后腿。
    中鐵公司、倫特公司、南大港金長興石化等多個企業(yè)被生態(tài)環(huán)境部曝光。對此,我們必須引起高度重視,堅決、徹底、全面整改到位,決不能再出現被曝光問題,否則將會影響×新區(qū)發(fā)展。
    (三)個別環(huán)境問題依然突出。秸稈垃圾焚燒問題屢禁不止,形勢依然嚴峻;
    部分涉油行業(yè)、化工行業(yè)不按標準排放、偷排偷放,異味問題沒有徹底解決,時常還有群眾舉報。這些問題都反映出我們在工作推進中還存在不深入、不細致、不到位、不扎實等問題。
    重污染天數為×天,超過冬防目標×天。全年空氣質量改善難度較大,×月×日—×月×日pm×平均濃度為×微克/立方米,同比上升×%,呈不降反升狀態(tài)?!丁潦懈骺h(市區(qū))×—×年空氣質量改善目標》中要求×新區(qū)×年pm×平均濃度達到×微克/立方米,而去年新區(qū)pm×平均濃度達到×微克/立方米,年平均濃度為全市最低,同其他縣(市、區(qū))相比,×新區(qū)pm×濃度進一步下降的空間極小。同時,目前這個季節(jié),×新區(qū)受特殊自然因素影響,濕度大、風速低、鹽分高,極易形成靜穩(wěn)天氣,造成各類大氣污染物聚集低空、不易擴散,進一步改善空氣質量無疑是難上加難、雪上加霜。因此,完成今年的年度目標難度非常大,天不幫忙、人更要努力,這就要求我們必須在毫不放松地抓好以往措施落實的基礎上,進一步提高精細化水平,向深度治理要效果,向結構減排要空間,確保取得實效。
    省市大氣污染綜合治理工作電視電話會議,明確了大氣污染綜合治理的路線圖、時間表、任務書。這次會議對新區(qū)大氣污染綜合治理做出進一步的部署,要堅持目標導向和問題導向,逐一抓好落實。主要是著力抓好六個方面工作:
    (一)著力推進散煤污染治理,實現清潔取暖。一要堅決完成氣代煤任務。今年市政府確定的×新區(qū)清潔取暖任務為×戶,全部為南大港產業(yè)園區(qū)氣代煤改造工程。這項任務必須在×月底前全部完工,×月×前要完成招投標工作,×月×日前要進場施工,氣代煤按照×月×日前完成村外工程、×月×前完成村內戶外工程、×月×日前完成戶內工程、×月×日前完成企業(yè)驗收置換通氣四個時間節(jié)點推進。南大港產業(yè)園區(qū)和經發(fā)、城管、財政等相關部門要精心安排、精準實施,保障氣源供應,籌措財政資金,按照四個節(jié)點的要求倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、掛帳督辦,確保工程如期完成、建設手續(xù)齊全、工程質量安全。二要堅決淘汰燃煤小鍋爐。各園區(qū)、各有關部門要開展拉網式排查,實行清單式管理。在強化督查中,共發(fā)現×臺燃煤小鍋爐,其中南大港產業(yè)園區(qū)×臺,中捷產業(yè)園區(qū)×臺,說明還有漏網之魚,這是要被問責的。對已經淘汰的要繼續(xù)開展“回頭看”。對未拆除的,明確時限要求,確保按標準拆除到位。凡存在漏報、瞞報、完不成任務或弄虛作假的單位,要從嚴從重追究責任。三要堅決管住劣質煤。各園區(qū)、各有關部門要嚴格落實屬地管理和部門監(jiān)管職責,層層壓實責任,立即開展打擊非法散煤銷售網點和取締經營性燃煤爐和燃煤鍋爐專項行動,逐村逐戶開展拉網式排查,切實摸清底數,建立臺賬,實現動態(tài)清零,堅決杜絕劣質煤進村入戶。
    (二)著力推進重點行業(yè)污染治理,實現達標排放。一要謀劃實施工業(yè)企業(yè)退城×。深化黃驊新城規(guī)劃區(qū)域內的重點企業(yè)治理,謀劃實施黃驊新城規(guī)劃區(qū)域內的工業(yè)企業(yè)×。二要開展工業(yè)企業(yè)提標改造。各園區(qū)要繼續(xù)推進全區(qū)重點行業(yè)vocs治理工作,開展污染防治設施評估,不僅要提高廢氣治理水平和治污設施的運行管理水平,確保正常穩(wěn)定達標,還要避免對周圍群眾的生產生活造成影響。三要加強企業(yè)無組織排放管理。強化建材、火電、焦化、鑄造等重點行業(yè)及燃煤鍋爐無組織排放管控,對物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉移和工藝過程等無組織排放實施深度治理。四要堅決清理整頓“散亂污”企業(yè)。將×年確定為“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零整治追責問責年,繼續(xù)加大排查整治力度,進一步鞏固“散亂污”企業(yè)整治成果,防止“散亂污”企業(yè)死灰復燃。
    (三)著力推進移動源污染治理,實現清潔作業(yè)。一要嚴格貨運車輛管理。公安、交通、環(huán)保等部門要建立常態(tài)化柴油貨車路檢路查工作機制,對通行柴油貨車進行不間斷執(zhí)法檢查,對超標排放車輛,進行勸返并從嚴處罰。黃驊港禁止接收公路運輸的集疏港煤炭,提高港口岸電建設水平和使用率,加大港口粉塵、船舶污染排放治理。二要加強油品監(jiān)督管理。經發(fā)、公安等部門要迅速開展拉網式排查,摸清底數,建立臺賬,嚴厲打擊黑加油站(車)和違法銷售假劣車用油品行為,一經發(fā)現,嚴肅查處。市大氣辦近日制發(fā)了相關文件,已提出了明確要求,這是目前的重點問題,對開展不力、落實不到位的要嚴肅追責問責。三要加強非道路移動機械管控?!猎碌浊巴瓿煞堑缆芬苿訖C械摸排調查工作,建立完善非道路移動機械使用登記、排放檢測、超標撤場等監(jiān)管制度,禁止超標排放工程機械使用。完成禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域劃定,建立非道路機械使用責任制度,規(guī)建、海洋和漁業(yè)等部門要以施工工地和港口碼頭為重點,組織開展日常巡查,對違規(guī)使用排放不達標非道路移動機械的單位或個人,依法嚴格予以處罰。
    新開工施工工地要全部加裝后方可施工。規(guī)建部門要馬上安排落實。二要嚴格管控道路揚塵。對渣土運輸車輛責令全部安裝密閉裝置,公安、交通部門對不符合要求上路行駛的,要頂格處罰,并由規(guī)建部門取消渣土運輸資格。強化道路機械化清掃,采取機械化濕式清掃、精細化清掃、重點區(qū)域霧炮抑塵、全方位灑水一體化作業(yè)。各園區(qū)城市道路揚塵機械化清掃率要達到×%。三要嚴格管控露天焚燒。各園區(qū)管委會、新村鄉(xiāng)政府要嚴格落實主體責任,抓好露天焚燒管控,嚴厲查處違法違規(guī)露天焚燒行為。特別是南大港、中捷兩個園區(qū)露天焚燒問題屢禁不止,目前發(fā)現多處并被扣繳財政資金,這也是生態(tài)環(huán)境部的追責內容。要建立健全網格化管控機制,充分利用已建成的秸稈禁燒視頻×系統,確保做到火情及時發(fā)現、及時處置、及時反饋,堅決徹底杜絕露天焚燒。四要嚴格管控餐飲油煙。建成區(qū)餐飲企業(yè)要全部安裝高效油煙凈化設施,確保正常使用率不低于×%。新區(qū)社會事務局要加強排查,發(fā)現問題及時移交城管局依法予以處罰。
    重點企業(yè)不能滿足錯峰生產差異化評價的,一律進行降級處置;
    對污染物治理設施不正常運行的,要頂格處罰,同時綜合運用按日計罰、查封扣押、限產停產、移送行政拘留等環(huán)境保護法配套措施,嚴厲打擊偷排偷放、超標排污等環(huán)境違法行為。
    (六)著力保障重大活動環(huán)境空氣質量,實現環(huán)境安全。今年,國家將舉辦多次重大活動,×月份全國“兩會”即將召開、×月份將舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇、×月份還將舉行×周年國慶活動等。各園區(qū)、各部門要提高政治站位,嚴格按照上級要求,堅決做好重大活動期間空氣質量保障工作。
    各級各部門要有強烈的政治意識和責任擔當,迅速行動、密切配合、統籌推進,動員全社會共同參與,把各項任務抓實、抓細、抓出成效。
    (一)壓實各方責任。一要落實“黨政同責、一崗雙責”。各園區(qū)要守土有責、守土負責、守土盡責,堅持“黨政同責、一崗雙責”,黨政主要負責同志要親自研究,協調調度,分管負責同志要深入一線,具體組織,基層同志要變壓力為動力,主動擔當,認真履職,切實保障最后一公里的責任能夠落實。二要落實部門監(jiān)管責任。各級環(huán)保部門和大氣辦要真抓嚴管,對每個污染源都要心中有數,采取堅決有力的措施整治到位。相關部門(單位)要牢固樹立“一盤棋”意識,按照職責分工,主動認領責任,銜接上不留空當,落實上不推諉扯皮,凝聚推進大氣污染治理的強大合力。三要落實企業(yè)主體責任。各企業(yè)要主動履行主體責任,依法依規(guī)生產經營,嚴格落實重污染天氣應急響應管控措施,確保環(huán)保設施穩(wěn)定運行達標排放,絕不允許以任何借口逃避污染治理責任,把環(huán)保設施作為擺設,弄虛作假、應付檢查。
    對偷排偷放、超標排放等各種惡意違法行為實行“零容忍”;
    對嚴重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅決查處,依法追究企業(yè)負責人的責任,構成犯罪的要嚴肅追究刑事責任。
    (三)嚴肅追責問責。要逐級簽訂目標責任書,明確責任人、責任單位和完成時限,對工作推進不力,完成任務疲于應付,失職失責,甚至弄虛作假的,無論涉及到誰、涉及到哪個部門,都要依法依規(guī)嚴肅問責。
    (四)加強宣傳引導。要進一步強化輿論宣傳,及時關注輿情動態(tài),及時回應社會關切,做到早部署、早發(fā)現、早應對、早解決。持續(xù)加大對環(huán)境違法案件的媒體曝光力度,以案說法,為環(huán)境執(zhí)法營造良好的社會氛圍。要加強與媒體的交流互動,深入宣傳新區(qū)大氣污染治理工作成效,進一步營造氛圍,壯大聲勢,贏得支持,推動工作。
    同志們,形勢越是嚴峻,越要勇于擔當,今年大氣污染綜合治理的目標已經確定,任務已經下達,關鍵是真抓實干,不折不扣把各項工作落地落實。各園區(qū)各部門要深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想,堅決落實黨中央、國務院和省市委、政府、×新區(qū)黨工委、管委會的決策部署,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,奮發(fā)作為、迎難而上、決戰(zhàn)決勝,堅決打好大氣污染綜合治理攻堅戰(zhàn)!
    大氣污染綜合治理工作方案篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為深入貫徹落實******生態(tài)文明思想,全力推進“十四五”期間我縣環(huán)境空氣質量持續(xù)改善,鞏固打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)勝利成果,持續(xù)深化重點污染源減排,根據《xx市2021年大氣污染防治工作方案》任務要求,結合我縣實際,制定本工作方案。
    一、工作目標
    2021年,環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數比例達到96%以上,環(huán)境空氣質量六項指標達到《環(huán)境空氣質量標準》(gb3095—2012)二級標準要求。
    二、工作任務
    (一)深入開展工業(yè)爐窯和鍋爐污染綜合治理
    積極從氣源供應、管輸、降低天然氣價格等環(huán)節(jié),促進用熱企業(yè)向園區(qū)集聚,集中供熱管網范圍內禁止新建、擴建燃用煤炭、重油、渣油、生物質等分散供熱鍋爐。我縣城市建成區(qū)和天燃氣管網覆蓋范圍內,禁止新建生物質鍋爐和每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐。(市生態(tài)環(huán)境局分局、縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局按職責分工負責)
    推動轄區(qū)內的《2021年xx市工業(yè)爐窯級別管控基礎清單》中的c級企業(yè)升級改造和達標排放,通過加強執(zhí)法檢查,嚴把b級企業(yè)準入條件,確保2021年12月底前所有c級企業(yè)須通過整治改造升級為b級企業(yè)。推動磚廠2021年6月底前完成在線監(jiān)控系統安裝并與市生態(tài)環(huán)境局聯網,于12月底前完成廢氣治理設施升級改造。依法加強對未進行煙氣治理設施升級改造磚廠監(jiān)管工作,將其納為每年監(jiān)督性監(jiān)測、雙隨機、相關專項行動的重點檢查對象。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局、縣工信局、縣市場監(jiān)管局等配合)
    禁止摻燒煤炭、垃
    當前隱藏內容免費查看圾、工業(yè)固體廢物等其他物料,加強對治理設施的管控,確保穩(wěn)定達標排放。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局、縣工信局、縣市場監(jiān)管局等配合)
    (二)加快建設城市綠色交通運輸體系
    全縣新增或更新的巡游出租車和接入平臺的網約車使用新能源汽車比例不低于80%;黨政機關新增或更新的機要通信用車全部使用新能源汽車,公共機構及國有企業(yè)新增或更新的公務用車使用新能源(或節(jié)能汽車)比例達到60%,鼓勵公務租車優(yōu)先選用新能源車。(縣發(fā)改局、縣交運局、縣機關事務局、縣財政局、市生態(tài)環(huán)境局分局、郵政分公司等按職責分工負責)
    (三)持續(xù)推進揮發(fā)性有機物(vocs)治理
    一是開展無組織排放排查,對照《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準(gb27822—2019)》要求,對轄區(qū)內所有涉vocs企業(yè)逐一開展含vocs物料(包括含vocs原輔材料、含vocs產品、含vocs廢料以及有機聚合物材料等)儲存、轉移和輸送、設備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等無組織排放環(huán)節(jié)排查。二是督促vocs重點企業(yè)編制vocs深度治理手冊,組織和指導vocs重點企業(yè)“照單施治”,確保2021年底前要完成10%的治理任務量。三是指導企業(yè)使用高效適宜治理技術,引導vocs重點行業(yè)新建、改建和擴建項目不再使用光氧化、光催化、低溫等離子等低效治理設施,已建項目逐步升級改造低效治理設施。指導采用一次性活性炭吸附治理技術的企業(yè),明確活性炭裝載量和更換頻次,記錄更換時間和使用量。依法推行活性炭廠內脫附和專用移動車上門脫附,指導督促企業(yè)做好廢棄活性炭的密封貯存和轉移。(市生態(tài)環(huán)境局分局、縣工信局、縣工業(yè)園區(qū)管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責分工負責)
    嚴格落實國家產品vocs含量限值標準,除現階段確無法實施替代的工序外,禁止新建生產和使用高揮發(fā)性有機物原輔材料的項目?,F有生產項目鼓勵優(yōu)先使用低vocs含量原輔料。流通消費環(huán)節(jié)推廣使用低vocs含量原輔料。將全面使用符合要求的低vocs含量原輔材料的企業(yè)納入正面清單和政府綠色采購清單。(縣發(fā)改局、縣工信局、縣財政局、縣市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局分局按職責分工負責)
    按照省vocs重點企業(yè)分級管理規(guī)則,更新建立本地重點企業(yè)分級管理臺賬,優(yōu)先將排放量大、活性較高、收集率低、處理效果差的企業(yè)納入重點治理范圍,強化b、c級企業(yè)管控,推動b級、c級企業(yè)向a級企業(yè)轉型升級。2021年9月底前,完成石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等企業(yè)廢氣排放系統旁路摸底排查,石化、化工行業(yè)火炬排放情況排查,成品油、有機化學品等揮發(fā)性有機液體儲罐排查,建立相應的管理清單報市生態(tài)環(huán)境局,并適時更新vocs重點企業(yè)清單。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣交運局、縣應急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等配合)
    全面摸查轄區(qū)內化工企業(yè),在確保安全的情況下,推動石油、化工企業(yè)開展儲罐vocs治理,更換呼吸閥,通過安裝火炬系統溫度監(jiān)控、視頻監(jiān)控及熱值檢測儀、廢氣流量計、助燃氣體流量計等措施加強火炬系統排放監(jiān)管。(縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣工信局、縣應急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等配合)
    落實《儲油庫大氣污染物排放標準》(gb20950—2020)、《油品運輸大氣污染物排放標準》(gb20951—2020)、《加油站大氣污染物排放標準》(gb20952—2020)等文件規(guī)定要求,推動油品儲運銷體系安裝油氣回收自動監(jiān)控系統,推動車用汽油年銷售量5000噸以上的加油站開展油氣回收在線監(jiān)控安裝工作。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局、縣應急管理局配合)
    (四)加大柴油車等移動污染源整治
    加大對企業(yè)自備油庫的排查力度,堅決查處非法調和成品油油庫和“黑油點”的違法行為,確保油品市場健康有序。(縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)改局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局分局按職責分工負責)
    對在禁止通行區(qū)域違法通行的拖拉機運輸機組和由農業(yè)(農業(yè)機械)主管部門登記管理以拖拉機名義核發(fā)牌照的其它機動車,依法從嚴查處,并建立檢查工作臺賬,確保工作得得實際監(jiān)管。(縣農業(yè)農村局、縣公安局根據職責分工負責)
    嚴格試行非道路移動機械環(huán)保準入制度和非道路移動機械編碼登記制度,依法打擊排放不達標、不依法公開環(huán)保信息等違法行為,禁止使用未經過編碼登記的非道路移動機械。重點查處非道路移動機械低排區(qū)內冒黑煙、排放不達標的非道路移動機械,及時將超標排放問題突出的施工單位依法納入失信名單。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣住管局、縣交運局、縣水務局、縣代建局等配合)
    定期開展路檢路查,開展城際客運、物流、散體物料運輸等柴油車“保有大戶”車輛集中停放地的車輛排氣狀況和污染控制裝置運行情況的日常監(jiān)督檢查。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣公安局、縣交運局、縣市場監(jiān)管局配合)
    (五)鞏固工地、道路揚塵整治治理成果
    加強環(huán)衛(wèi)保潔質量監(jiān)管,進一步細化環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準要求,建立污染天氣應急保潔措施。持續(xù)做好施工揚塵監(jiān)管,確保我縣在建工地達到“6個100%”標準。(縣住管局牽頭,縣交運局、縣水務局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣代建局配合)
    進一步加強連接國省道交叉道口的硬底化工作,鞏固我縣道路沿線停車場、沙石場、學車場(以下簡稱“三場)整治成果。對于連接國省道交叉道口未硬底化或硬底化過短(少于50米),容易造成車輛帶泥上路污染路面的,由轄區(qū)政府督促相關業(yè)主(單位)進行改造硬化,有效解決路面污染問題;持續(xù)開展縣區(qū)道路沿線“三場”揚塵整治工作,確?!叭龍觥卑催x址規(guī)劃建設,按規(guī)范要求經營。(縣交運局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣自然資源局、縣住管局配合)
    (六)加強聯防聯控,有效應對污染天氣
    按照“屬地管理、分級負責、分區(qū)管控、綜合治理”的原則,采取“疏堵結合”“以用促禁”等方式大力開展露天禁燒工作,實行網格化管理,堅決遏制和杜絕露天焚燒現象。對露天禁燒實行全方位、全覆蓋、無縫隙監(jiān)管,做到人員、責任、措施到位;加強對露天焚燒行為的查處力度,提高嚴控露天焚燒的應急處置能力,確保發(fā)現火情第一時間進行處置;加強宣傳,引導農民群眾轉變觀念,增強自覺禁燒意識;在政策和資金上加大對秸稈綜合利用上的支持力度,達到標本兼治的目標。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,縣農業(yè)農村局參與)
    充分利用氣象和環(huán)境空氣監(jiān)測分析工具,摸清局部污染源,及時發(fā)布污染天氣管控通知。依法實施應急減排措施和區(qū)域應急聯動,污染天氣應急期間,采取重點企業(yè)限排、加大環(huán)衛(wèi)保潔力度、機動車域限行、施工工地停止土方開挖及運輸等應急減排措施,及時開展污染天氣應急實施效果評估。(市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣公安局、縣住管局、縣交運局、縣市場監(jiān)管局配合)
    三、保障措施
    (一)壓實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要根據本實施方案要求,進一步細化分工任務,制定配套工作措施,落實責任主體,責任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要把大氣污染防治工作放在重要位置,主要領導是本行政區(qū)第一責任人,切實加強組織領導,完善責任清單,確保各項工作有力有序完成。(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,各單位負責)
    (二)加強實效管理。縣污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部辦公室要發(fā)揮統籌協調、牽頭抓總作用,定期收集整理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門實施本工作方案任務完成情況,對大氣污染防治工作中表現突出的,及時予以通報表揚;對工作被動落后、重點攻堅任務完成不到位或出現嚴重環(huán)境質量等問題的,及時提請縣政府問責。(市生態(tài)環(huán)境局分局負責)
    (三)強化聯防聯控。建立健全環(huán)境空氣質量長效管控應急聯動機制,堅持常態(tài)化管控,嚴格落實各項治理措施,確保環(huán)境空氣質量穩(wěn)中向好。時刻觀察各空氣質量監(jiān)測站點監(jiān)測數據,并精準分析研判,及時采取管控措施,做到重點管控和常態(tài)化管控相結合。(市生態(tài)環(huán)境局分局、縣氣象局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣發(fā)改局、縣公安局、縣住管局、縣交運局、縣代建局等配合)
    附件:1.縣2021年大氣環(huán)境質量目標
    2.重點工作任務匯總表
    附件1
    縣2021年大氣環(huán)境質量目標
    序號
    地址
    評價指標
    2021年目標
    1
    縣
    全年環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數比例
    96%以上
    2
    縣
    全年環(huán)境空氣質量六項指標
    達到《環(huán)境空氣質量標準》(gb3095—2012)二級標準要求
    附件2
    重點工作任務匯總表
    序號
    任務類型
    任務內容
    責任分工
    (一)深入開展工業(yè)爐窯和鍋爐污染綜合治理
    1
    依法依規(guī)加大工業(yè)鍋爐整治力度
    集中供熱管網范圍內禁止新建、擴建燃用煤炭、重油、渣油、生物質等分散供熱鍋爐
    市生態(tài)環(huán)境局分局、縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局按職責分工負責
    城市建成區(qū)和天燃氣管網覆蓋范圍內,禁止新建生物質鍋爐和每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐
    2
    深化爐窯分級管控
    市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局、縣工信局、縣市場監(jiān)管局等配合
    3
    開展生物質成型燃料鍋爐檢查專項行動
    禁止摻燒煤炭、垃圾、工業(yè)固體廢物等其他物料,加強對治理設施的管控,確保穩(wěn)定達標排放。
    市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局、縣工信局、縣市場監(jiān)管局等配合
    (二)加快建設城市綠色交通運輸體系
    4
    大力推廣使用新能源汽車
    新增或更新的巡游出租車和接入平臺的網約車使用新能源汽車比例不低于80%;黨政機關新增或更新的機要通信用車全部使用新能源汽車,公共機構及國有企業(yè)新增或更新的公務用車使用新能源(或節(jié)能汽車)比例達到60%,鼓勵公務租車優(yōu)先選用新能源車。
    縣發(fā)改局、縣交運局、縣機關事務管理局、縣財政局、
    市生態(tài)環(huán)境局分局、郵政分公司等按職責分工負責
    (三)持續(xù)推進揮發(fā)性有機物(vocs)攻堅治理
    5
    全面深化涉vocs排放企業(yè)深度治理
    對轄區(qū)內所有涉vocs企業(yè)逐一開展含vocs無組織排放環(huán)節(jié)排查。
    市生態(tài)環(huán)境局分局、縣工信局、縣工業(yè)園區(qū)管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責分工負責
    督促vocs重點企業(yè)編制vocs深度治理手冊,組織和指導vocs重點企業(yè)“照單施治”。2021年底前要完成10%的治理任務量。
    指導企業(yè)使用高效適宜治理技術。
    6
    實施低vocs含量產品源頭替代工程
    除現階段確無法實施替代的工序外,禁止新建生產和使用高揮發(fā)性有機物原輔材料的項目。
    縣發(fā)改局、縣工信局、縣財政局、市生態(tài)環(huán)境局分局、縣市場監(jiān)管局按職責分工負責
    現有生產項目鼓勵優(yōu)先使用低vocs含量原輔料。流通消費環(huán)節(jié)推廣使用低vocs含量原輔料。
    將全面使用符合要求的低vocs含量原輔材料的企業(yè)納入正面清單和政府綠色采購清單。
    7
    對vocs重點企業(yè)實施分級和清單化管控
    建立本地重點企業(yè)分級管理臺賬,強化b、c級企業(yè)管控,推動c級、b級企業(yè)向a級企業(yè)轉型升級。
    市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣交運局、縣應急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等配合
    2021年9月底前,完成石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等企業(yè)廢氣排放系統旁路摸底排查,建立相應的管理清單報市生態(tài)環(huán)境局。
    8
    抓好化工園區(qū)和化工企業(yè)排放管理
    全面摸查轄區(qū)內化工企業(yè),在確保安全的情況下,推動石油、化工企業(yè)開展儲罐vocs治理,更換呼吸閥,通過安裝火炬系統溫度監(jiān)控、視頻監(jiān)控及熱值檢測儀、廢氣流量計、助燃氣體流量計等加強火炬系統排放監(jiān)管。
    縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣工信局、縣應急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等配合
    9
    加強儲油庫、加油站等vocs排放治理
    推動油品儲運銷體系安裝油氣回收自動監(jiān)控系統。
    市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣發(fā)改局、縣應急管理局配合
    推動車用汽油年銷售量5000噸以上的加油站開展油氣回收在線監(jiān)控安裝工作。
    (四)加大柴油車等移動污染源整治
    10
    打擊生產、銷售不合格成品油的行為
    加大對企業(yè)自備油庫的排查力度,堅決查處非法調和成品油油庫和“黑油點”的違法行為,確保油品市場健康有序。
    縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)改局、縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局分局按職責分工負責
    11
    加大聯合執(zhí)法頻次
    依法從嚴查處在禁止通行區(qū)域違法通行的拖拉機運輸機組和由農業(yè)(農業(yè)機械)主管部門登記管理以拖拉機名義核發(fā)牌照的其它機動車,并建立檢查工作臺賬。
    縣農業(yè)農村局、縣公安局根據職責分工負責
    12
    推進非道路移動機械治理
    嚴格實施非道路移動機械編碼登記制度,依法打擊排放不達標、不依法公開環(huán)保信息等違法行為,禁止使用未經過編碼登記的非道路移動機械。重點查處非道路移動機械低排區(qū)內冒黑煙、排放不達標的非道路移動機械,將超標排放問題突出的施工單位依法納入失信名單。
    市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣住管局、縣交運局、縣水務局、縣代建局等配合
    13
    加強用車大戶管理
    開展柴油車“保有大戶”車輛集中停放地的車輛排氣狀況和污染控制裝置運行情況的日常監(jiān)督檢查。定期開展路檢路查。
    市生態(tài)環(huán)境局分局牽頭,縣交運局、縣公安局、縣市場監(jiān)管局配合
    (五)鞏固工地、道路揚塵整治治理成果
    14
    常態(tài)化、精細化開展揚塵專項整治
    建立污染天氣應急保潔措施。繼續(xù)做好施工揚塵監(jiān)管,我縣在建工地達到“6個100%”標準。
    縣住管局牽頭,縣代建局、縣交運局、縣水務局、市生態(tài)環(huán)境局分局配合
    15
    加強連接國省道交叉道口的硬底化工作
    鞏固我縣道路沿線停車場、沙石場、學車場(以下簡稱“三場)整治成果。對于連接國省道交叉道口未硬底化或硬底化過短(少于50米)、容易造成車輛帶泥上路污染路面的,由轄區(qū)政府督促相關業(yè)主(單位)進行改造硬化,有效解決路面污染問題;持續(xù)開展縣區(qū)道路沿線“三場”揚塵整治工作,確?!叭龍觥卑催x址規(guī)劃建設,按規(guī)范要求經營。
    縣交運局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣住管局、縣自然資源局配合
    (六)加強聯防聯控,有效應對污染天氣
    16
    有效遏制和杜絕露天焚燒行為
    大力開展露天禁燒工作,實行網格化管理,堅決遏制和杜絕露天焚燒現象的發(fā)生。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,縣農業(yè)農村局參與
    17
    加強污染天氣應對
    及時發(fā)布污染天氣管控通知,依法實施應急減排措施和區(qū)域應急聯動,及時開展污染天氣應急實施效果評估。
    大氣污染綜合治理工作方案篇十七
    為貫徹落實中央、省、市、縣關于大氣污染防治的文件精神,加強我鄉(xiāng)大氣污染綜合治理,改善全鄉(xiāng)環(huán)境空氣質量,結合我鄉(xiāng)實際,制定本工作實施方案。
    一、指導思想。
    深入貫徹黨的十九大精神,以科學發(fā)展觀為指導,大力推進生態(tài)文明建設,按照加強防控、突出重點、綜合施策、標本兼治、注重實效的原則,全面推進多種污染物同步治理,全力消除大氣污染,努力實現環(huán)境建設、經濟建設與社會建設協調發(fā)展。
    二、工作目標。
    結合運用法律、經濟、科技和行政手段,加快發(fā)展方式轉變和產業(yè)結構優(yōu)化調整,建立健全政府主導、企業(yè)施治、公眾行動的大氣污染防治工作機制。全鄉(xiāng)區(qū)域大氣環(huán)境質量保持并優(yōu)于國家規(guī)定標準。
    三、
    主要工作及任務分工。
    (一)嚴格產業(yè)環(huán)境準入。
    堅持節(jié)能環(huán)保準入制度,新建高耗能項目單位產品(產值)能耗力爭達到或接近行業(yè)能耗先進水平。強化節(jié)能環(huán)保指標約束,所有新、改、擴項目必須履行節(jié)能評估審查和環(huán)境影響評價,對國家、省和市級重大項目進行氣候可行性論證審查。落實環(huán)保部《關于落實大氣污染防治行動計劃嚴格環(huán)境影響評價準入的通知》(環(huán)辦〔2014〕30號)要求,嚴把環(huán)保審批關。落實中央、省、市、縣有關文件要求,對未通過能評、環(huán)評的項目,有關部門不得審批、核準、備案,不得提供土地,不得開工建設。嚴格控制“兩高”行業(yè)新增產能,新、改、擴建項目要實行產能等量或減量置換。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦,配合單位:鄉(xiāng)國土所,農業(yè)綜合服務站,鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。)。
    正在建設的,要停止建設。加強組織領導和監(jiān)督檢查,堅決遏制產能嚴重過剩行業(yè)盲目擴張。(牽頭單位鄉(xiāng)環(huán)保辦、鄉(xiāng)國土所,鄉(xiāng)城建辦。配合單位:鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。)。
    3、提高涉及廢氣排放的建設項目環(huán)境準入門檻。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,新、改、擴建涉及大氣排放的項目必須進行環(huán)境影響評價,對國家、自治區(qū)和市級重大項目進行氣候可行性論證審查。實施污染物排放總量控制,根據環(huán)保部和自治區(qū)環(huán)保廳指導意見,將二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物排放總量指標作為建設項目環(huán)境影響評價審批的前置條件。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦、鄉(xiāng)國土所,鄉(xiāng)城建辦。配合單位:鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。)。
    (二)加快淘汰落后產能。
    1.加大淘汰落后產能工作力度。充分發(fā)揮能耗限額標準、污染物排放標準在淘汰落后產能過程中的硬約束作用。在2014年完成全鄉(xiāng)“十二五”工業(yè)落后產能淘汰任務的基礎上,2015-2021年底,依據國家和自治區(qū)有關政策,實施范圍更廣、標準更高的落后產能淘汰措施,再淘汰一批落后產能。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦、鄉(xiāng)國土所。配合單位:鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所)。
    對虛假淘汰行為,依法追究企業(yè)負責人和相關部門負責人的責任。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位:鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)鄉(xiāng)市監(jiān)所。)。
    (三)優(yōu)化產業(yè)空間布局。
    1.調整產業(yè)布局。嚴格執(zhí)行國家、省相關產業(yè)政策,2021年底前完成本鄉(xiāng)重污染企業(yè)環(huán)保改造。明確全鄉(xiāng)產業(yè)基地的發(fā)展方向,新建工業(yè)項目原則上進入相應區(qū)域,推動產業(yè)集聚發(fā)展。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位:鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。)。
    2.積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)。認真落實大氣污染防治政策,積極推進節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展,鼓勵外資進入我鄉(xiāng)節(jié)能環(huán)保領域,加快環(huán)保技術裝備、產品的創(chuàng)新開發(fā)與產業(yè)化應用。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位:鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。)。
    (四)強化能源管理和清潔能源利用。
    1.合理控制能源消費總量。實行能源消費總量控制,將固定資產投資項目節(jié)能評估審查作為調控行業(yè)能源消費增量及總量的重要措施。建立能源消費總量監(jiān)測體系和預測預警機制,對能源消費總量增長過快的行業(yè)及時預警調控,全面加強工業(yè)領域用能管理。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位:鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。)。
    2.加快使用清潔能源,優(yōu)化調整能源結構。對集鄉(xiāng)及周邊所有使用煤炭作為燃料的餐飲攤點等,推廣使用液化石油氣、電等清潔能源,工業(yè)煤爐、窯爐逐步改變能源方式。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位:鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。)。
    3.深入推進建筑節(jié)能工作,積極發(fā)展綠色建筑。認真貫徹落實國務院辦公廳關于《綠色建筑行動實施方案》的通知要求,以轉變建筑用能模式和建筑業(yè)建設發(fā)展方式,提高資源利用效率、減少排放為目標,開展綠色建筑行動。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位:鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。)。
    4.加強重點工業(yè)企業(yè)用能監(jiān)控。實行重點用能企業(yè)能源利用狀況報告定期報送制度,大力提升工業(yè)企業(yè)能效水平。嚴格執(zhí)行能耗限額國家標準,對超耗能企業(yè)實施掛牌督辦制度。組織開展企業(yè)能源審計和能效水平對標活動,力爭達到或接近行業(yè)能耗先進水平。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦。)。
    5.優(yōu)化農村能源結構。重點開展農村戶用沼氣、大中型沼氣、小型沼氣工程建設,積極實施太陽能、秸稈能源化利用、省柴節(jié)煤灶、高效低排生物質爐等能源項目建設,不斷拓寬農村能源建設領域。(牽頭單位:鄉(xiāng)農業(yè)綜合服務站。配合單位:鄉(xiāng)農技站。)。
    (五)加強工業(yè)企業(yè)大氣污染治理。
    1.全面推行清潔生產。推廣先進適用的技術、工藝和裝備,實施清潔生產技術改造,鼓勵發(fā)展節(jié)能、降耗、減排的清潔生產項目,高效利用資源能源,實現企業(yè)節(jié)能降耗、減污增效。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位:鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。)。
    混凝土攪拌站要建設和改造除塵設施,達不到除塵要求的一律停產整治或堅決關閉。原材料、產品須密閉貯存和輸送,裝卸須采取有效措施抑塵。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位:鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。)。
    原則上不再新建10噸/小時以下燃煤鍋爐。產業(yè)集聚區(qū)集中建設熱電聯產機組或大型集中供熱設施,逐步淘汰分散燃煤鍋爐。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位:鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。)。
    4.加強揮發(fā)性有機物污染治理。將揮發(fā)性有機物排放納入建設項目環(huán)境影響評價重要內容。2021年底前,完成重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染源清單編制工作。開展重點行業(yè)專項整治,加強表面涂裝、包裝印刷、有機化工等行業(yè)揮發(fā)性有機物專項整治,推廣使用水性涂料,鼓勵生產、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機溶劑。加強汽車維修廠噴涂污染控制,建設回收及處理裝置,嚴禁露天噴涂。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位:鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。)。
    (六)強化機動車污染防治。
    1.提升燃油品質。加強機動車燃油供應銷售的監(jiān)督管理,車用汽、柴油供應按標準實現目標計劃,在全面供應符合國家第四階段標準的車用汽、柴油的基礎上,2021年底前,全面供應符合國家第五階段標準的車用汽、柴油(含乙醇汽油)。加強油品質量日常監(jiān)督檢查,嚴厲打擊非法生產、銷售行為。加油站不得銷售和供應不符合標準的車用汽、柴油。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位:鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。)。
    到2021年底限行區(qū)域覆蓋縣城所在地,全縣黃標車全部淘汰。加強汽車報廢更新、報廢汽車回收拆解等政策法規(guī)宣傳貫徹工作,完善報廢汽車回收服務網絡,推動車輛收購合理定價。加強報廢汽車回收拆解企業(yè)監(jiān)管,嚴格市場準入,建立企業(yè)進入和退出工作機制。開展報廢汽車回收拆解企業(yè)升級改造示范工程建設,提高企業(yè)綜合拆解能力和回收利用率。(牽頭單位:鄉(xiāng)派出所。配合單位:鄉(xiāng)財政所,鄉(xiāng)環(huán)保辦。)。
    3.加強機動車排氣管理。全鄉(xiāng)實施核發(fā)機動車環(huán)保分類標志工作,重點實施在用車核發(fā)機動車環(huán)保分類標志工作,2021年底前,在用機動車環(huán)保標志發(fā)放率達到90%以上。全面實行輕型機動車排氣檢測,對排氣不達標車輛,不得發(fā)放環(huán)保合格標志。開展機動車排氣路檢,抽檢等監(jiān)控工作。公安交通管理部門應加強路面查控,對不按機動車環(huán)保標志執(zhí)行限行的車輛依法予以處置。(牽頭單位:鄉(xiāng)派出所。)。
    4.加大非法機動車查處力度。開展專項整治與錯時查控行動,加強道路特別是農村和城鄉(xiāng)結合部的檢查監(jiān)控,嚴查拼裝車和報廢機動車上道路行駛等違法行為。(牽頭單位:鄉(xiāng)派出所)。
    (七)深化城鄉(xiāng)污染治理。
    1.嚴格城市施工、拆遷揚塵管理。鼓勵引導建筑工程施工建設單位將防治費用列入工程預算,在合同中依法明確揚塵污染治理實施方案和責任。各有關單位開展建筑施工、拆遷揚塵綜合整治。強化揚塵污染防治責任,嚴格實行網絡化管理,建筑及拆遷工地要在開工前制定現場揚塵控制措施,對施工現場實施封閉圍擋、道路硬化、材料堆放遮蓋、進出車輛沖洗、建筑垃圾清運等措施。(牽頭單位:城建辦。配合單位:環(huán)保辦。)。
    2.減少道路運輸揚塵污染。合理安排城市道路灑水頻次,嚴格執(zhí)行渣土運輸資質管理與備案制度,推進渣土運輸車輛安裝衛(wèi)星定位系統,嚴格實施密閉運輸,落實沖洗保潔措施。推行“吸、掃、沖、收”清掃保潔新工藝,根據空氣質量狀況,適時增加作業(yè)頻次,切實降低道路積塵負荷。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位:鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。)。
    3.限制燃放煙花爆竹,加強垃圾禁燒管理。嚴格執(zhí)行燃放煙花爆竹管理規(guī)定,禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產生煙塵的物質。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位:鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。)。
    5.嚴格控制露天燒烤、餐飲油煙污染。合理確定建成區(qū)內禁止露天燒烤的范圍和時間,執(zhí)法部門加強管理和執(zhí)法,堅決制止違反規(guī)定的露天燒烤行為。嚴格新建餐飲服務經營項目審批,督促餐飲服務經營場所和單位食堂安裝高效油煙凈化裝置并正常運行。(牽頭單位:鄉(xiāng)城管大隊,鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。配合單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦站。)。
    (八)加強生態(tài)環(huán)境建設。
    1.擴大綠化面積。擴大城市建成區(qū)綠地規(guī)模,推進道路綠化、單位居住區(qū)綠化、立體空間綠化和廣場綠地建設。推進鄉(xiāng)所在的和集市周邊綠化、農村綠化、房前屋后綠化和防風林建設。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位:鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。)。
    2.禁止農作物秸稈露天焚燒,加快推進農作物秸稈綜合利用。全面推進秸稈機械化粉碎還田和飼料化、能源化等綜合利用。到2021年,秸稈綜合利用率力爭達到60%以上。加強秸稈焚燒監(jiān)管,強化縣、鄉(xiāng)、村三級秸稈禁燒責任,將秸稈禁燒落實情況與農業(yè)相關獎補政策、環(huán)保工作考核和農村生態(tài)創(chuàng)建等掛鉤。研究制訂鼓勵秸稈綜合利用配套政策措施,加快建立以市場為導向的秸稈收儲運體系,扶持秸稈綜合利用和深加工企業(yè),研究開發(fā)秸稈綜合利用技術,實施秸稈利用示范工程,穩(wěn)定農業(yè)生態(tài)平衡,緩解資源能源約束,減輕秸稈焚燒帶來的環(huán)境壓力。(牽頭單位:鄉(xiāng)農技站。配合單位:環(huán)保辦。)。
    (九)妥善應對重污染天氣。
    推動環(huán)境監(jiān)測站形成污染源監(jiān)督性監(jiān)測能力。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位:鄉(xiāng)財政所,鄉(xiāng)林業(yè)站,農服中心,鄉(xiāng)城管大隊,鄉(xiāng)城建辦,鄉(xiāng)派出所,鄉(xiāng)食品藥品管理所,鄉(xiāng)市監(jiān)所。)。
    2.加強大氣污染防治氣象服務工作。開展大氣污染氣象技術和相關課題的研究,建立和完善大氣污染氣象觀測、監(jiān)測、預報等工作環(huán)節(jié)和程序,加強大氣污染氣象監(jiān)測與預報等系統建設。(牽頭單位:鄉(xiāng)環(huán)保辦。配合單位:鄉(xiāng)財政所,鄉(xiāng)文廣站。)。
    四、保障措施。
    (一)加強組織領導。
    建立__鄉(xiāng)大氣污染防治行動工作聯席會議制度。鄉(xiāng)直各有關部門參與,全面負責我鄉(xiāng)大氣污染防治工作,統籌開展轄區(qū)大氣污染防治工作。
    (二)分解落實責任。
    明確責任分工。對大氣污染防治工作實施年度考核,納入政府目標管理體系,將大氣污染防治考核納入沖脈鄉(xiāng)環(huán)境保護目標責任制考核工作范疇,將確定的年度工作任務進行分解落實。鄉(xiāng)直各有關部門要將承擔的工作任務進一步分解落實到各有關企業(yè),各有關部門要按照誰主管誰負責的原則,落實分工方案要求,進一步明確責任人、責任單位、工作任務和完成時限。各責任單位主要負責人是本部門、本單位大氣污染防治工作的第一責任人,要將工作落實到具體部門、具體工作人員,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。企業(yè)要發(fā)揮治理主體作用,切實承擔環(huán)境保護的社會責任,嚴格執(zhí)行環(huán)境保護標準,確保達標排放和規(guī)范管理。
    (三)加強考核問責。
    將大氣污染防治工作考核納入環(huán)保目標責任制考核中,完善考核細則,對各責任單位落實年度工作目標情況實施考核??己私Y果向社會公布,作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據。對未完成大氣污染防治年度工作任務、發(fā)生重大大氣環(huán)境污染事故的單位實行“一票否決”,取消授予的環(huán)境保護榮譽稱號。鄉(xiāng)紀委會同環(huán)保部門約談相關責任單位有關責任人,提出整改意見并予以督促落實。對因工作不力、履職缺位等導致未能有效應對重污染天氣的,沒有完成年度目標任務的,鄉(xiāng)紀委要依法依紀追究有關單位和人員的責任。
    (四)加大治理投入。
    鄉(xiāng)財政部門要加大環(huán)保投入,支持大氣污染治理,加大對“煤改氣”項目、機動車排氣污染整治、空氣質量監(jiān)測站點建設等涉及民生項目的資金支持力度,對重點行業(yè)清潔生產示范工程要給予引導性資金支持,設立全鄉(xiāng)大氣污染防治專項資金。深化“以獎代補”、“以獎促治”等機制,強化財政資金的引導作用。
    (五)強化企業(yè)施治。
    要自覺履行環(huán)境保護的社會責任,接受社會監(jiān)督。
    (六)嚴格總量控制。
    深入推進主要污染物總量控制工作,確保完成大氣污染物年度減排目標任務。
    (七)強化執(zhí)法監(jiān)管。
    對偷排偷放、屢查屢犯的違法企業(yè),依法予以關停;
    對涉嫌環(huán)境犯罪的,依法追究刑事責任;
    對執(zhí)法不力、徇私枉法等失職瀆職的違紀違法行為,要依法追究有關部門和人員的相應責任。
    大氣污染綜合治理工作方案篇十八
    山西柳林鑫飛下山峁煤業(yè)有限公司
    大氣污染防治行動計劃實施方案
    為進一步貫徹落實《柳林縣煤炭行業(yè)大氣污染防治行動計劃實施方案》(柳煤字[2015]320號)文件精神,加強大氣污染綜合治理,改善礦區(qū)環(huán)境空氣質量。經礦委會研究決定,結合我礦實際情況,本著統籌兼顧、突出重點、標本兼顧、綜合治理、注重實效的原則,特制定本實施方案。
    一、指導思想
    以科學發(fā)展觀為指導,大力推進生態(tài)文明建設,把良好的生態(tài)環(huán)境作為改善民生的重要目標,堅持經濟發(fā)展與環(huán)境保護相協調,全面推進與重點突破相協調,總量減排與質量改善相同步,轉變發(fā)展方式,優(yōu)化產業(yè)結構,著力解決以細顆粒物(pm2.5)為重點的大氣污染問題,突出抓好重點區(qū)域,重點地點的污染治理,形成政府統領、企業(yè)施治、創(chuàng)新驅動、社會監(jiān)督、公眾參與的大氣污染防治新機制,到2017年實現全礦環(huán)境空氣質量明顯好轉的總目標,為周邊大氣環(huán)境質量改善作出重要貢獻。
    二、領導機構
    為加強大氣污染防治工作計劃的行動進程,使該項工作落實到實處,特成立鑫飛下山峁煤業(yè)有限公司大氣污染防治工作領導小組,領導組成員如下:
    組 長:賈保生
    副組長:李乃權 梁福才
    成 員:相關職能科室、隊組的負責人,環(huán)??迫w人員
    領導組辦公室設在環(huán)??疲魅斡衫畛扇珦?,主要負責大氣污染防治工作計劃實施方案的具體工作,協調解決有關問題,收集、匯總、梳理、通報、上報工作情況。
    三、工作目標
    總體目標:力爭利用4年時間或更長時間,使全礦環(huán)境空氣治理總體改善,重污染天氣大幅度減少或者基本消除重污染天氣,讓在礦全體職工每天都呼吸上新鮮空氣。
    三、重點工作
    一)加大治理力度,減少污染物排放。
    1、對于我礦燃煤工業(yè)鍋爐,優(yōu)先燃燒清潔燃料,從源頭上控制燃料燃燒產生的so2和煙塵等。
    2、煤炭要潔凈利用,即對煤炭進行洗選、加工、成型、氣化、液化等,將污染型的煤炭轉化為清潔的燃料,再用作鍋爐的燃料。
    3、控制原煤的銷售量,加大選煤入洗率,保證原煤入洗率達到70%以上,并且民用煤灰分不得高于16%,硫分不得高于1%。
    二)深化面源污染治理,嚴格控制揚塵污染。
    視頻,實施在線監(jiān)管。推行道路機械化清掃等低塵作業(yè)方式。各種煤堆、料堆要實行封閉式儲存或建設防塵抑塵設施。
    2、嚴格整治礦山揚塵。安裝視頻,實施在線監(jiān)管。產生揚塵污染的地點,采取更嚴格的防治揚塵措施,減少揚塵污染。在采暖期和重污染天氣等重點、敏感時段要采取限產限排等措施。
    3、擴大綠化面積。擴大生產區(qū)和辦公區(qū)綠地規(guī)模,繼續(xù)推進道路綠化,單位居住區(qū)綠化、立體空間綠化、綠道綠廊和公園綠地建設。推進周邊綠化、房前屋后綠化和防風防沙林建設。
    三)強化移動污染源防治,減少機動車污染排放。
    1、大力推廣使用新能源汽車。
    2、加快清潔能源替代利用,加大天然氣供應,逐步提高公司清潔能源使用比重。
    3、制定完善環(huán)境應急預案。要落實責任主體,明確應急組織機構及其職責、預警預報及響應程序、應急處置及保障措施等內容。
    4、及時采取應急措施。將重污染天氣應急響應納入各級部門突發(fā)事件應急管理體系,實行公司主要負責人負責制。成立公司環(huán)境應急與事故調查中心,根據重污染天氣天氣的預警等級,迅速啟動應急預案,引導全體人員做好防范措施。
    四、工作要求
    工作順利開展,組織開展大氣環(huán)境監(jiān)測,消減各類污染物排放總量,組織各有關部門制定監(jiān)督考核管理獎懲辦法并組織實施。
    (二)鼓勵群眾參與。 鼓勵全礦人人參與。環(huán)境治理,人人有責。要積極開展以防治細顆粒物為重點的多種形式的宣傳教育,普及大氣污染防治科學知識。倡導文明、節(jié)約、綠色的消費方式和生活習慣,引導大家從自身做起、從點滴做起、從身邊的小事做起,在全公司樹立起“同呼吸、共奮斗”的行為準則,努力改善環(huán)境空氣質量。
    (三)落實資金,加強保障。 我礦按照環(huán)保規(guī)范要求,加強內部管理,增加資金投入,采用先進的生產工藝和治理技術,確保污染物達標排放,甚至“零排放”;并且自覺履行社會責任接受社會監(jiān)督。
    各隊、室,各有關部門要按照本實施方案的要求,結合自身實際,狠抓貫徹落實,確保環(huán)境空氣質量改善目標如期實現。
    山西柳林鑫飛下山峁煤業(yè)有限公司 2015年7月10日
    某某鄉(xiāng)大氣污染防治工作方案
    為貫徹落實省、市、縣關于開展大氣污染防治和環(huán)境綜合
    整治的安排部署,結合我縣大氣污染防治和環(huán)境綜合整治攻堅行動的總體要求,經鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府研究,制定如下實施方案:
    一、指導思想
    以科學發(fā)展觀為指導,大力推進生態(tài)文明建設,牢固樹立堅持生態(tài)優(yōu)先、倡導綠色崛起、把良好的生態(tài)環(huán)境作為改善民生的新目標,堅持經濟發(fā)展與環(huán)境保護相協調、全面整治與重點突破相結合、屬地管理與區(qū)域協作相一致、總量減排與質量改善相同步,優(yōu)化產業(yè)結構,轉變發(fā)展方式,深入開展大氣污染綜合治理,形成政府統領、企業(yè)施治、市場驅動、社會監(jiān)督的大氣污染防治新機制,大幅改善全鄉(xiāng)環(huán)境空氣質量,保障居民身體健康和全縣大氣污染治理做出重要貢獻。
    二、總體目標
    通過開展大氣污染防治和環(huán)境綜合整治攻堅行動,在最短時間內,以重點村街道環(huán)境為重點,將非煤礦山、工地攪拌站、堆積砂石料、違章建筑、廢棄荒地、廢品收購站、道路遺撒、秸稈焚燒等環(huán)境污染源污染源進行徹底治理,進一步加強生態(tài)建設,使我鄉(xiāng)大氣和環(huán)境質量明顯改善。
    三、工作任務
    1. 荒棄土地及秸稈焚燒整治
    (1)、對整治范圍內的廢棄荒地,要因地制宜進行平整,達到種植條件,要充分利用荒地和平整恢復的土地,創(chuàng)新機制,以苗養(yǎng)林,最大化增加綠地面積,2015年全部進行綠化。
    (2)、負責統籌城鄉(xiāng)生態(tài)建設,以公路兩側為重點,做好各項生態(tài)工程、環(huán)公路、重要節(jié)點的造林綠化和林木管護工作,并進一步提高樹木成活率。
    (3)、對全鄉(xiāng)范圍內秸桿焚燒現象進行整治,進一步加大巡查力度和宣傳力度,堅決杜絕焚燒秸桿現象的發(fā)生。
    2、環(huán)境衛(wèi)生整治
    (1)、對各村主要街道的亂堆亂放雜物,堆積的砂石料及建筑材料進行徹底清理,保證可視面范圍干凈整潔。
    (2)、結合新民居建設,對農村五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶的危房進行新建、翻建和修繕加固,解決基本居住安全問題。
    (3)、拆除違章設立的廣告牌及各種墻體廣告、標語等。
    (4)、對各村垃圾池進行定期清理,保證垃圾池有人管理、有人清理,嚴禁出現垃圾池外流現象。
    3、轄區(qū)內礦山揚塵污染
    4、餐飲業(yè)排污及機動車治理
    四、保障措施
    (一)加強組織領導。成立由鄉(xiāng)長任組長,副鄉(xiāng)長任副組長,班子成員及各行政村包村干部、黨委書記、主任為成員的大氣污染防治工作領導小組。制定具體的工作措施,明確具體工作內容,提出有效措施,確保工作落實到位。
    (二)嚴格督查考核。將大氣污染防治和環(huán)境綜合整治攻堅工作納入各村、各單位、各部門的年度目標考核,進一步加大巡回檢查力度,隨時對各村、整治單位進行實地督導,及時通報工作進展情況。
    (三)營造輿-論氛圍。充分利用廣播、集市,宣傳大氣污染防治和環(huán)境綜合整治的重要意義和目標任務,形成強大的宣傳攻勢。注重培樹先進典型,增強群眾的公德和環(huán)保意識,營造全社會廣泛參與的良好氛圍。
    二零一四年七月
    s102省道潁上江店孜至阜陽四十里鋪段改建工程 安全專項方案審批單
    承包單位:無錫市交通工程有限公司 合同號:s102fylyq-sg03
    一、編制目的
    本標段項目距離居民生活區(qū)較近,散體施工材料較多,易造成揚塵等大氣污染,為切實加強大氣污染防治,努力改善空氣質量,保障人民群眾身體健康,進一步加強我標段大氣污染防治工作,特制定本方案。
    二、組織機構
    為加強大氣污染防治工作進一步落實,項目部經過開會研究,決定成立大氣污染防治工作領導小組,成員如下:
    組 長:任立忠
    副組長:謝永勝
    組 員:趙新創(chuàng)、朱乃昌、王發(fā)強、胡浩、沈軍、肖如榮、汪浩、趙正林、曾竹龍
    三、環(huán)保理念
    環(huán)境保護是指人類為解決現實的或潛在的環(huán)境問題,協調人類與環(huán)境的關系,保障經濟社會的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動的總稱。方法和手段有工程技術的、行政管理的,也有法律的、經濟的、宣傳教育的等。
    四、落實措施
    意識,使目標責任制落實到位。
    五、大氣污染物控制方法及措施
    (1)在揚塵較為嚴重的地方采用圍擋或灑水降塵的方法
    現場周邊按著施工用地紅線設置圍擋,高度2米,即擋噪聲又擋粉塵,確保嚴密、牢固、平整、美觀。
    (2)揚塵產生在工程施工過程中,運送土方、垃圾、設備及建筑材料等物質時,要求不污染場外道路;運輸容易散落、飛揚、流漏的物料的`車輛,必須采取措施封閉嚴密,保證車輛清潔。
    (3)土方作業(yè)階段,采取灑水、覆蓋等措施。對易產生揚塵的堆放材料應采取密目網覆蓋措施;對粉末狀材料應封閉存放;現場可能引起揚塵的材料及建筑垃圾處理應有降塵措施,如覆蓋、灑水等;遇有四級風以上天氣不得進行土方回填、轉運以及其他可能產生揚塵污染的施工。土方、砂石料等散裝物品車輛全封閉運輸,盡量防止運輸車輛將混凝土、石渣、鉆渣等撒落在施工道路上,發(fā)現污染后立即派人清掃干凈。
    (4)施工現場主要道路及堆料場地進行硬地化處理。施工現場采取覆蓋、固化、綠化、灑水等有效措施,做到不泥濘、不揚塵。
    (5) 嚴禁在任何臨時和永久性工程中使用任何政府明令禁止使用的對人體有害的任何材料(如放射性材料、石棉制品)和施工方法,同時不能在使用政府明令禁止但會給居住或使用人帶來不適感覺或味覺的任何材料和添加劑,如含尿素的混凝土抗凍劑等。
    (6) 施工現場設專人負責環(huán)保工作,同時配備灑水車輛,每天
    按時進行灑水降塵。
    六、現場管理措施
    施工組織設計中應有防治揚塵、噪聲、固體廢物和廢水等污染環(huán)境的有效措施,并在施工作業(yè)中認真組織實施,使施工現場對環(huán)境的影響和破壞最小化。應建立環(huán)境保護管理體系,分工明確,責任到人并定期對防治揚塵、噪聲、水污染及環(huán)境保護管理工作進行檢查。
    施工現場應采取覆蓋、固化、綠化、灑水等有效措施,做到不泥濘、不揚塵。遇有四級風以上天氣不得進行土方回填、轉運以及其他可能產生揚塵污染的施工。建筑物內的施工垃圾清運必須采用封閉式垃圾道或封閉式容器吊運,嚴禁凌空拋撒。設置密閉式垃圾桶,施工垃圾、生活垃圾應分類存放,禁止焚燒垃圾。從事土方、渣土和施工垃圾的運輸,運輸車輛必須采取措施進行封閉覆蓋,并在施工現場出入口處設置沖洗車輛的設施,不得將泥沙帶出現場。
    七、考核機制
    項目部每周對各個工區(qū)進行大氣污染防治工作考核,切實將大氣污染防治工作作為一項重要任務常抓不懈,對考核優(yōu)良的施工隊伍予以表揚,并獎勵1000元,對考核不合格的班組,提出嚴厲批評,并處以2000元罰款。
    無錫市交通工程有限公司
    s102潁上江店孜至阜陽四十鋪改建工程03標項目部
    二零一四年七月
    **
    為全面貫徹落實《河北省大氣污染防治行動計劃實施方案》(冀發(fā)201523號)和《***市大氣污染防治行動計劃實施細則任務分工的通知》(*辦字201528號)的文件要求,進一步加快我縣大氣污染治理步伐,切實改善我縣空氣環(huán)境質量,建立健全我縣大氣污染防治長效機制,實現“建設生態(tài)宜居縣城,加快綠色崛起”的目標,特制訂如下實施方案。
    一、總體形勢
    (一)治理大氣污染勢在必行。近年來,京津冀及周邊地區(qū)和華東地區(qū)大氣質量急劇惡化,霧霾天氣頻頻出現,一度引起全國乃至國際關注。為徹底改變這一現狀,保障人民群眾身體健康,國務院于今年出臺了《大氣污染防治行動計劃》(國十條),河北省也出臺了《大氣污染防治行動計劃實施方案》(省五十條)。同時,省、市為落實上級要求,多次召開專門會議,研究大氣污染防治工作,開展專項行動,大氣污染防治工作已經成為各級各部門當前首要的任務。
    以全面發(fā)展為目標,努力走出一條經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境同步提升的綠色崛起之路”發(fā)展目標,我們必須立足保護環(huán)境,做好大氣污染防治工作。
    (三)我縣大氣污染現狀不容樂觀。我縣城區(qū)大氣污染為煤煙型,污染源主要是采暖鍋爐和居民采暖爐。雖然我縣近幾年城建投入不斷加大,集中供暖覆蓋率不斷提高,但是增長速率還比較緩慢,離當前環(huán)保形勢發(fā)展要求還有一定距離。加之我縣冬季供暖期長,民眾環(huán)保認識不到位,各種環(huán)保設施不健全,秸稈焚燒現象加劇等諸多因素,導致我縣大氣質量逐步惡化,尤其在冬季供暖期間問題更為突出,治理形勢更加嚴峻。
    二、指導思想
    以科學發(fā)展觀為指導,以改善區(qū)域環(huán)境空氣質量、提高城鄉(xiāng)居民生活質量為目標,以能源、交通、餐飲、工礦企業(yè)整治和城市揚塵、機動車排氣污染防治、油氣回收為重點,以加大環(huán)保投入,強化環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)控能力為保障,加快構建聯防聯控體系,著力解決以細顆粒物(pm2.5)為重點的大氣污染問題,到2017年實現全縣環(huán)境空氣質量穩(wěn)步控制在國家二級標準以上,確保大氣環(huán)境和生態(tài)安全,促進經濟、社會和環(huán)境全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
    三、預防治理原則
    推進大氣環(huán)境質量的改善。
    (二)標本兼治,遠近結合。從解決當前最緊迫最突出的大氣污染問題著手,著眼大氣環(huán)境污染變化趨勢,全面抓好碳減排工作,加大綜合治理力度,爭取在最短時間內取得明顯成效。
    (三)聯防聯動,齊抓共管。建立政府統一監(jiān)管、部門聯動配合、社會積極參與、責任明確、分工合理、齊抓共管的工作機制,形成全社會共同推動大氣污染防治的工作格局。
    四、治理重點及任務分工
    加強重點治理,確保空氣質量逐步改善,到2017年,全縣細顆粒物濃度呈逐年下降趨勢,6項指標年度評價穩(wěn)步控制在國家二級標準以上,優(yōu)良天數保持360天以上。
    (一)鍋爐茶爐治理
    1.全縣機關事業(yè)單位、住宅小區(qū)和個體工商戶的70臺鍋爐中,有除塵設施的58臺鍋爐再新上脫硫設施,其余12臺既無脫硫又無除塵設施的鍋爐,新上脫硫除塵設施。機關事業(yè)單位在2015年12月底前全部完成安裝,住宅小區(qū)和個體工商戶在2015年1月底前全部完成安裝,并經環(huán)保、質監(jiān)驗收,出具證明后認定有效。今后,不再新建每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐。到2017年,全部淘汰每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐,并逐年加大集中供熱覆蓋率。(牽頭單位:環(huán)保局。協助單位:質監(jiān)局、住建局、發(fā)改局、工信局。)
    2.全縣19臺茶爐,除學校、醫(yī)院外全部在2015年1月底
    前完成關?;虿扇「碾?、改氣等使用清潔能源。學校、醫(yī)院在2015年3月底前完成改電、改氣工作。(牽頭單位:環(huán)保局。協助單位:質監(jiān)局、發(fā)改局、工信局。)
    3.對于居民分散采暖的,要加大宣傳力度,提高居民的環(huán)保意識,提倡使用優(yōu)質、低硫、低灰分燃煤,鼓勵使用燃油、燃氣等供暖設施。(牽頭單位:**鎮(zhèn)。協助單位:環(huán)保局、電視臺、政府辦信息中心。)
    (二)餐飲行業(yè)油煙治理
    1.我縣共有中等規(guī)模以上餐飲企業(yè)30家,其中辦理環(huán)評的6家,對于24家未辦理環(huán)評的餐飲企業(yè),在2015年3月底之前全部按要求補齊環(huán)評手續(xù)。(牽頭單位:環(huán)保局。協助單位:藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、工商局。)
    2.餐飲業(yè)占用底商從事經營的,在2015年6月底前必須建獨立煙道,避免油煙影響樓上住戶。(牽頭單位:住建局。協助單位:藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、工商局。)
    3.嚴禁城區(qū)露天燒烤。到2015年1月底,全縣所有餐飲企業(yè)全部完成安裝高效油煙凈化裝臵。(牽頭單位:住建局。協助單位:藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、工商局、環(huán)保局。)
    4.到2015年1月底,全縣所有餐飲企業(yè)停止使用煤、柴油、重油等高污染能源,改用煤氣、電、生物醇油等清潔能源。(牽頭單位:發(fā)改局。協助單位:藥監(jiān)局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、工商局。)
    (三)建筑施工場所綜合治理
    1.加強渣土車管理。到2015年1月底,縣區(qū)內所有渣土車全部采取安裝防塵蓋、抑塵網等措施進行密閉改造,車輛安裝gps定位系統,指定傾倒地點,禁止道路遺撒和亂傾亂倒。所有車輛駛出工地必須對車輪進行沖洗。(牽頭單位:住建局。協助單位:公安局、交運局。)
    2.加強建筑施工等場所管理。建筑施工場所進出口道路進行硬化,并設立清洗池,取料場地設立沖洗設備,所有水泥、沙石等可產生揚塵污染的施工原材料全部采取噴淋、覆蓋措施,降低揚塵污染。(牽頭單位:住建局。協助單位:環(huán)保局。)
    (四)工礦企業(yè)治理
    1.石材園區(qū)治理。石材園區(qū)內所有企業(yè)全部按環(huán)評要求,在2015年6月底前配齊污水、防塵等環(huán)保治污設施,并確保運行質量。石材加工車間進行封閉式生產,廢水循環(huán)利用,所產生的固體廢物,集中傾倒至指定地點進行集中處理,嚴厲查處隨處傾倒行為。2015年12月底前,縣城區(qū)內零散的石材加工攤點、小作坊全部搬遷到石材園區(qū)內,按統一標準進行管理。(牽頭單位:黃城子管理區(qū)。協助單位:工信局、環(huán)保局、供電分公司。)
    2.雜糧市場治理。雜糧市場內所有糧油加工企業(yè)全部實行封閉式加工,配齊必要治污設施,杜絕露天作業(yè),減少污染物無組織外排。(牽頭單位:黃城子管理區(qū)。協助單位:工信局、環(huán)保局、供電分公司。)
    3.礦山企業(yè)治理。依法取締非法采礦、采石和采砂企業(yè),
    全縣所有礦山企業(yè)全部改為洞采作業(yè),在采礦作業(yè)時,要采取增設抑塵網、噴淋等手段減少揚塵污染。加工后的廢棄物要堆放有序,并采取相應的防塵措施。采礦廢棄地要進行植被恢復工作,最大限度減少對當地生態(tài)環(huán)境的破壞。(牽頭單位:國土局。協助單位:環(huán)保局、安監(jiān)局、工信局、供電分公司。)
    4.煤棧、磚廠等行業(yè)治理。加大煤炭經營行業(yè)、小磚廠、攪拌站等產生揚塵污染企業(yè)的治理力度,國省道兩側手續(xù)健全的煤棧,全部搬遷到縣政府新規(guī)劃的煤炭市場,并限制銷售和使用高灰分、高硫分的劣質煤炭,逐步建立以縣區(qū)為核心的全密閉配煤中心、覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的潔凈煤供應網絡,提高潔凈煤使用率。磚廠、攪拌站以及沒有手續(xù)的企業(yè)一律取締。對取締搬遷后的場地通過植樹造林進行生態(tài)恢復,防治二次揚塵污染。所有企業(yè)必須采取噴淋、增設抑塵網等措施減少揚塵污染。(牽頭單位:環(huán)保局。協助單位:工信局、公安局、供電分公司、工商局、質監(jiān)局。)
    局、畜牧局、供電分公司。)
    6.其他企業(yè)治理。其他涉及產生揚塵、粉塵污染的企業(yè),按環(huán)保要求全部安裝治污設施,并加大監(jiān)管力度,禁止擅自閑臵、停運治污設施。嚴查偷排、超排和惡意排污等環(huán)境違法行為。(責任單位:環(huán)保局。)
    (五)汽車尾氣治理
    第五階段機動車排放標準,控制超標排放車輛從事運營,鼓勵出租車、公交車每年更換尾氣凈化裝臵,加快油改氣實施進度。(牽頭單位:公安局。協助單位:商務局、交運局、發(fā)改局、環(huán)保局。)
    2.加強監(jiān)督管理。環(huán)保局派出監(jiān)督員,入駐到**縣嘉政機動車檢測有限公司,加強對汽車尾氣檢測的監(jiān)督管理。(牽頭單位:環(huán)保局。協助單位:公安局。)
    (六)油氣治理
    安監(jiān)局。)
    (七)秸稈焚燒治理
    堅持“疏堵結合,齊抓共管”的工作原則和“政府引導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、部門協作”的總體思路,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內,實行分片包干、專人負責、嚴格管理,全面禁止秸稈、農作物收割殘留物田間焚燒,加強日常巡查,一經發(fā)現,立即查處。(牽頭單位:農業(yè)局。協助單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、環(huán)保局、消防大隊、森林公安分局。)
    (八)嚴把項目準入關
    各項目審批部門要建立聯合準入機制,在重點行業(yè)立項、技改、環(huán)評審批中,各司其職,嚴把節(jié)能環(huán)保準入關,嚴格執(zhí)行污染物排放總量控制,將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機物排放是否符合總量控制要求作為建設項目環(huán)評審批的前臵條件。(牽頭單位:發(fā)改局。協助單位:工信局、環(huán)保局、工商局。)
    五、推進措施
    治工作年度目標實施情況的監(jiān)督檢查。各有關單位要明確專人參加行動計劃實施的日常工作。
    (二)加大宣傳力度。積極宣傳“生態(tài)**”理念,普及大氣污染防治科學知識,不斷提高全社會的環(huán)境保護意識,使全社會更多了解大氣污染防治工作進展情況,積極參與對環(huán)境違法行為的監(jiān)督。鼓勵居民保護環(huán)境,從自身做起、從小事做起,形成以保護環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的良好社會氛圍。及時發(fā)布空氣質量狀況等信息,方便居民了解我縣大氣環(huán)境質量狀況。新聞媒體要加大對環(huán)境違法行為的曝光力度,充分發(fā)揮社會和新聞輿-論的作用。各部門要主動接受人大、政協和人民群眾的監(jiān)督,不斷提高工作水平,改善大氣環(huán)境質量,保障廣大人民群眾的身體健康。
    (三)加大執(zhí)法力度。進一步嚴格環(huán)保執(zhí)法,加強日常監(jiān)管,對發(fā)現的環(huán)境違法案件,從重處罰,絕不姑息、絕不手軟。要嚴把項目審批關,防止產生新的污染源,加強項目驗收、設施運行的日常監(jiān)控。加強對重點污染源的監(jiān)督,指導幫助企業(yè)推行清潔生產,建立環(huán)境管理體系。
    確定具體工作目標、任務和措施。各相關單位首先要從自身入手,抓好單位內部的治理工作,落實本部門的大氣污染防治主體責任。
    (五)加大考核力度??h政府根據《**》,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位簽訂年度目標責任書,把環(huán)保任務列入年度考核內容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要領導為第一責任人。對年度考核中排名倒數前三名的亮黃牌進行警告。
    (六)加大環(huán)境監(jiān)測能力建設力度。加強環(huán)境監(jiān)測機構建設,提高監(jiān)測手段,完成監(jiān)測站標準化建設,盡快具備常規(guī)指標監(jiān)測能力。2015年底前完成第二套空氣自動監(jiān)測系統建設,充實監(jiān)測隊伍,依法加強監(jiān)管、提高預測預警能力。