2023年人防工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話（匯總15篇）

    總結(jié)是對過去的一種回顧，也是對未來的一種規(guī)劃。閱讀不同類型的文章可以幫助我們學(xué)習(xí)不同的寫作風(fēng)格和技巧。以下是一些成功的總結(jié)案例，供您參考。
    人防工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
    同志們：
    這次半年會開得很好。從上午開始,市局機關(guān)科室和局屬單位作了匯報，下午各縣市區(qū)局局長作了主題發(fā)言,相關(guān)分管局長就下半年重點工作作了部署,大家講得都很好,我都贊成。下面,我講三個問題：
    一、充分肯定上半年工作
    今年以來,全市人社系統(tǒng)認真貫徹落實省廳和市委市政府決策部署,面對百年一遇的特大洪水自然災(zāi)害，一手抓防汛，一手抓工作，積極進取,奮發(fā)有為,各項重點工作進展順利,基本實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半。概括起來就是四句話:改革在深化、工作在推進、作風(fēng)在轉(zhuǎn)變、亮點在涌現(xiàn)。
    第一句話：改革在深化。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革深入推進。機保改革，是列入黨政考核的一項硬任務(wù)，也是當(dāng)前人社部門的頭等重要任務(wù)。8月3號、4號，我們舉辦了兩期培訓(xùn)班，組織市直各單位和各縣市區(qū)人社部門相關(guān)人員集中學(xué)習(xí)了政策、業(yè)務(wù)。8月10日，市政府召開了改革動員大會。會后，市縣兩級人社部門迅速啟動了參保登記工作。目前各地正在搶抓時間，大力推進。城鄉(xiāng)醫(yī)保制度整合進展順利。8月1日，《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實施方案》正式印發(fā)了，明確了管理體制、覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理“七統(tǒng)一”，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各單位具體職責(zé)，細化了整合步驟的環(huán)節(jié)和具體時間節(jié)點。目前這項工作進展迅速，得到省廳和市政府的充分肯定。還有全民參保登記計劃、推進建筑業(yè)參加工傷保險專項擴面、互聯(lián)網(wǎng)藥店、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險等重要改革工作都在有條不紊的深入開展。
    第二句話：工作在推進。在創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作上。全面實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，取得明顯成效。截至6月底，我市促進城鎮(zhèn)新增就業(yè)37330人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)12792人，就業(yè)困難人員再就業(yè)5784人，組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力21979人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.83%，低于控制目標(biāo)2.67個百分點，獲評國家級充分就業(yè)社區(qū)1個、省級充分就業(yè)社區(qū)32個。上半年，全市累計發(fā)放企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社保兩項補貼311.23萬元，惠及企業(yè)39家，累計發(fā)放穩(wěn)崗補貼1500萬元，惠及企業(yè)246家，有效幫扶了企業(yè)、穩(wěn)定了員工和生產(chǎn)，確保了我市企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。在社會保障工作上。按照政策規(guī)定及時下調(diào)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例，由20%降為19%;失業(yè)保險費率由過去的2%降為1%。其中，單位費率由1.5%降至0.7%，個人費率由1%降至0.3%。降低費率的期限暫按2年執(zhí)行，惠及全市4300多家企業(yè)。新增城區(qū)16家協(xié)議醫(yī)藥機構(gòu)，與廣東壹號大藥房連鎖有限公司達成戰(zhàn)略合作意見，積極拓展醫(yī)保個人賬戶使用范圍。建設(shè)社會保險身份認證系統(tǒng)，建設(shè)參保人員身份識別認證系統(tǒng)，依托“金保工程”基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，采用指靜脈+人臉識別技術(shù)模式，實現(xiàn)對全市企業(yè)養(yǎng)老、機關(guān)養(yǎng)老、職工醫(yī)療參保人員生物特征信息采集和管理，杜絕社會保險金冒領(lǐng)行為，保障基金安全。在勞動關(guān)系工作上。全面治理拖欠農(nóng)民工工資長效機制進一步完善，出臺《黃岡市建設(shè)領(lǐng)域工資支付保障金管理辦法》等系列文件，規(guī)范市區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工資保障金的管理。認真落實工資支付保障金、工資支付預(yù)儲賬戶制度、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等三項制度。全市共收取工資支付保障金5600余萬元，使用工資支付保障金墊付農(nóng)民工工資和及時返還保障金2600多萬元，市直、英山、武穴等地設(shè)立了不少于30萬元應(yīng)急金。企業(yè)勞動保障誠信等級評價工作扎實推進，探索建立企業(yè)勞動保障監(jiān)督員制度，調(diào)解仲裁工作實現(xiàn)線上辦案，建立了協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會。在人事人才工作上。實習(xí)實訓(xùn)推進有序，截至8月15日，全市累計到崗實習(xí)實訓(xùn)大學(xué)生13856人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的91.8%，其中市直2065人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的82.6%。各項人事考試工作平穩(wěn)有序，積極做好專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)工作，積極推動事業(yè)單位人事管理法制化、精細化、規(guī)范化和信息化，公務(wù)員招錄工作平穩(wěn)進行，扎實做好“雙職”并行督辦及統(tǒng)計工作。
    第三句話：亮點在涌現(xiàn)?！半p創(chuàng)”工作如火如荼。一是孵化器建設(shè)提檔升級。截止目前，市縣兩級共建成孵化器16個，入駐創(chuàng)業(yè)團隊628家?？萍疾渴谟椟S岡大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地“國家級科技孵化器”銘牌，成為我市首家國家級科技孵化平臺，大別山創(chuàng)業(yè)中心已經(jīng)成功申報國家級3a眾創(chuàng)空間。二是創(chuàng)業(yè)活動如火如荼。市縣兩級開展“卓爾杯”創(chuàng)天下創(chuàng)業(yè)節(jié)、“千年黃州”微電影創(chuàng)作大賽、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)“楚天行”等大型創(chuàng)業(yè)活動58場次，“雙創(chuàng)”氛圍高潮迭起。三是領(lǐng)導(dǎo)重視前所未有。成功向人社部匯報就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，赴人社部匯報黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，信長星副部長對黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作給予充分肯定。7月份，我們還和肖伏清市長一起赴省人社廳拜訪陳安麗廳長，進一步筑牢黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作基礎(chǔ)，爭取更廣闊的發(fā)展空間?！肮そ承袆印鄙疃乳_展。以市委組織部、市人社局兩家名義印發(fā)《“黃岡工匠”培養(yǎng)行動實施方案》至各地和市直有關(guān)部門，并制定配套辦法，即《鄉(xiāng)村能工巧匠培養(yǎng)計劃》、《建立高技能人才專家?guī)斓耐ㄖ?、《建立職業(yè)技能教育培訓(xùn)專家?guī)斓耐ㄖ贰ⅰ秾嵤└呒寄苋瞬排嘤?xùn)基地、工作站、技能大師工作室建設(shè)項目意見》、《技能大師、黃岡名匠、技術(shù)能手評選表彰辦法》。成功組織了20**年全市中職學(xué)校技能競賽活動，協(xié)助麻城市、英山縣開展行業(yè)職業(yè)技能競賽。
    第四句話：作風(fēng)在轉(zhuǎn)變。實施“54321”行動，著力推進全面從嚴治黨。局系統(tǒng)開辦了書記講堂、典型講堂、名家講堂、科長講堂、流動講堂“5個課堂”，通過生動活潑、形式多樣的教育活動，抓實了對黨員的教育。將全市組織工作的“4個轉(zhuǎn)變”延伸落實到黨建工作中，局黨組帶頭，周周列工作計劃、按表管理，扎實推進工作項目。實行黨建分工責(zé)任制、黨建聯(lián)系點制度和黨建專項述職制度“3項制度”，層層簽訂責(zé)任書，黨組成員各自種好“責(zé)任田”，還積極到黨建聯(lián)系點指導(dǎo)“支部主題黨日”開展，效果良好。開展了“學(xué)先進、促后進、優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)一流”活動，選樹了7名先進典型，確定了3名幫扶對象，現(xiàn)正在實施“五位一體”的幫扶計劃，力爭達到干部作風(fēng)再轉(zhuǎn)變、服務(wù)質(zhì)效再提升這“2個效果”。在局門戶網(wǎng)站上籌建了“機關(guān)黨建”專欄，內(nèi)容新穎、翔實，邁出了網(wǎng)上黨建這“1項”工程的第一步，實現(xiàn)了系統(tǒng)行風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)，服務(wù)能力和水平不斷提升。
    二、面臨的形勢和存在的困難
    全市宏觀經(jīng)濟環(huán)境仍然偏緊，經(jīng)濟下行壓力較大，今年上半年，全市生產(chǎn)總值659.67億元，同比增長7.7%，增速同比下降1.2個百分點，增幅低于全省0.5個百分點。由于就業(yè)、社保、人事人才等人社工作與經(jīng)濟發(fā)展的變化緊密相連，在偏緊的經(jīng)濟環(huán)境下，人社工作必然面臨更多的困難和問題。主要表現(xiàn)在：一是黃岡市場主體偏少，特別是今年自入梅以來，我市遭遇特大洪澇災(zāi)害，全市共有305家企業(yè)受災(zāi)，73家企業(yè)停產(chǎn)，如何幫扶市場主體成為人社部門面臨的新問題;二是隨著經(jīng)濟進入新常態(tài)，政治進入從嚴治黨的新生態(tài)，人社部門面臨著政治風(fēng)險、紀律風(fēng)險、輿論風(fēng)險、基金安全四大風(fēng)險;三是勞動者素質(zhì)與用工崗位要求不相匹配的結(jié)構(gòu)矛盾依然突出，高層次、高技能和復(fù)合型人才比較短缺;四是經(jīng)濟下行壓力加大，企業(yè)利潤空間減少，部分企業(yè)面臨倒閉減員的危險，勞資糾紛易發(fā)多發(fā)，勞動維權(quán)和信訪維穩(wěn)任務(wù)更加艱巨。五是今年自入梅以來，我市遭遇特大洪澇災(zāi)害，全市515.1萬人受災(zāi)，直接經(jīng)濟損失133.4億元，這給就業(yè)、社保、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等工作帶來更大的挑戰(zhàn)和壓力。在這樣的形勢下，我們要做好以下四點：一是要熱愛崗位。要有主人翁意識，做到愛崗敬業(yè)。二是要抓主要矛盾?，F(xiàn)在的矛盾很多，工作也是千頭萬緒，要找準突破口，舉綱張目。三是要研究新情況、新問題。要用發(fā)展的眼光看問題，對出現(xiàn)的新問題要及時研究、及時解決。四是要會用“四種”思維。要學(xué)會用創(chuàng)新的思維、用智慧的措施、用平靜的心態(tài)、用為民的宗旨，對待工作、處理問題、服務(wù)民生。
    下半年主要工作安排
    (一)完善“四大體系”，進一步提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。一是進一步完善政策服務(wù)體系。進一步完善農(nóng)民工等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，提請市政府盡快出臺《黃岡市人民政府辦公室關(guān)于進一步做好農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》，積極用政策引導(dǎo)更多外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是進一步完善平臺建設(shè)體系。繼續(xù)推進孵化器建設(shè)提檔升級，建設(shè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園，通過平臺建設(shè)，吸引更多的農(nóng)民工和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，充分織牢就業(yè)經(jīng)緯線。三是繼續(xù)發(fā)揮好“春風(fēng)行動”的品牌效應(yīng)。要不斷改善“春風(fēng)行動”運作模式，實現(xiàn)趕集模式常態(tài)化、招工模式市場化，提升服務(wù)企業(yè)用工的質(zhì)量。四是進一步做好就業(yè)精準扶貧工作。繼續(xù)開展貧困勞動力技能培訓(xùn);認真落實《市人社局參與和促進精準扶貧十條意見》;積極開展就業(yè)扶貧送政策、送信息、送崗位活動;強化幫扶責(zé)任，實行“一對一”幫扶，確保就業(yè)扶貧取得實效。
    (二)打好“四張牌”，進一步提升社保服務(wù)水平。一是全面推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。積極落實政策措施，認真做好改革后的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作，組織全市人社系統(tǒng)工作人員、市直機關(guān)事業(yè)單位政工人事人員進行政策及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強部門之間、市縣之間的銜接，確保在今年12月底以前，完成參保登記工作。二是穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)醫(yī)保整合。按照《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實施方案》的要求，落實責(zé)任，加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，按時保質(zhì)完成任務(wù)。三是繼續(xù)做好擴面征繳工作。實施全民參保登記計劃，抓好建筑業(yè)參加工傷保險專項擴面行動，認真落實農(nóng)村戶籍人員參加基本養(yǎng)老保險政策，做好欠費單位社會保險繳費清欠工作，進一步擴大社會保險覆蓋面。四是繼續(xù)做好失地農(nóng)民參保工作。以適齡人員參保繳費工作為重點，加強對各縣市區(qū)參保繳費工作的督查力度，加快工作進度，爭取盡早完成適齡人員參保繳費工作任務(wù)。
    (三)聚焦“四個點”，進一步激發(fā)人才新活力。近幾年，黃岡在人才建設(shè)方面進行了探索，取得了驕人的成績。陳安麗廳長要求，在全省范圍內(nèi)推廣黃岡的經(jīng)驗;肖伏清市長在第一次調(diào)研大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的時候強調(diào)，要不忘初心，繼續(xù)前進。所以下一步，我們應(yīng)該把焦點放在以下幾個方面：一是聚焦引才，使實習(xí)實訓(xùn)提質(zhì)增效。一方面，要完善大學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)工作的長效機制，實現(xiàn)與高校深度對接、精細對接、常態(tài)對接，增強招才引智的實效性和針對性。另一方面，要加強對實習(xí)實訓(xùn)的管理，特別是對暑假高峰期實習(xí)實訓(xùn)學(xué)生的安全管理，落實實習(xí)實訓(xùn)導(dǎo)師制，探索課題實習(xí)、項目實習(xí)等問題導(dǎo)向?qū)嵙?xí)模式，最大限度實現(xiàn)學(xué)生、學(xué)校和地方及用人單位的互利共贏。再有，探索向企業(yè)傾斜的激勵政策，充分發(fā)揮企業(yè)的用人主體作用，鼓勵更多的大學(xué)生到企業(yè)就業(yè)。二是聚焦育才，持續(xù)推動“黃岡工匠培育行動”?！包S岡工匠培育行動”是我們今年首推的工作之一，也是重點工作之一。上半年，全市已基本鋪開，下一步要繼續(xù)通過技能培訓(xùn)“學(xué)本領(lǐng)”、技能評價“定資格”、技能大賽“練精兵”。要落實高技能人才的各項激勵政策、推薦制度，大力培養(yǎng)一批技能大師、黃岡名匠和技術(shù)能手。支持黃岡技師學(xué)院做好招生工作。三是聚焦選才，持續(xù)培養(yǎng)專技人才。全面推進中小學(xué)職稱制度改革，做好非公經(jīng)濟組織專業(yè)技術(shù)人才評價工作，使更多的專技人才能夠脫穎而出。四是聚焦用才，有序推進人事制度改革。一方面，開展“三項制度”專項督查調(diào)研活動，探索建立制度化、經(jīng)?；氖聵I(yè)單位人事管理執(zhí)法監(jiān)督檢查機制，全面完成市直事業(yè)單位上年度崗位異動工作，推進、完善事業(yè)單位特設(shè)崗位管理制度。另一方面，做好公務(wù)員管理工作，全力推進公務(wù)員職級并行，確保按照規(guī)定時間節(jié)點、規(guī)定要求完成改革任務(wù)，積極向省局爭取將我市納入試點范圍。
    (四)關(guān)注“四大塊”，進一步筑牢權(quán)益保障墻。隨著經(jīng)濟進入新常態(tài)，員工的維權(quán)意識越來越強，勞資矛盾逐漸增多，下一階段，我們關(guān)注的重點應(yīng)該放在：一是全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題。特別是在今年年底的時候，要特別關(guān)注農(nóng)民工的欠薪討薪問題，要切實保障農(nóng)民工工資支付。二是堅持文明執(zhí)法，切實提高執(zhí)法效能。要深入扎實開展清理整頓人力資源市場秩序、勞動用工和社會保險費繳納、勞務(wù)派遣、帶薪休假和高溫補貼等專項執(zhí)法活動，不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式，暢通舉報投訴渠道，依法查處違法案件。三是大力推進企業(yè)勞動保障誠信等級評價。認真落實《湖北省用人單位勞動保障誠信等級評價辦法》，開展勞動保障誠信先進單位創(chuàng)建活動，力爭在年內(nèi)做到用人單位勞動保障誠信等級評價全覆蓋。四是推進執(zhí)法辦案信息化。深入推進“兩網(wǎng)化”建設(shè)，盡快覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，并大力向社區(qū)(村)延伸，提高信息化服務(wù)能力。
    (五)兼顧“多個面”，統(tǒng)籌推進各項工作。扎實做好人社宣傳、工資制度改革、軍轉(zhuǎn)人員安置、人事考試、信息化建設(shè)、人社部門十三五規(guī)劃編制和民生領(lǐng)域改革等方面的工作。
    (六)繃緊“四根弦”，進一步加強自身建設(shè)。一是持續(xù)加強窗口建設(shè)。窗口作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。從我個人掌握的情況來看，窗口部門就存在服務(wù)行為不規(guī)范、服務(wù)方式不便民;少數(shù)工作人員服務(wù)態(tài)度差、接待群眾咨詢不熱心不耐心，辦事效率低下、慵懶散浮的問題;更有甚者，存在上班時間違反工作紀律的現(xiàn)象。對此，我們務(wù)必要高度重視，要切實增強服務(wù)意識，端正服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，提升人員素質(zhì)，要規(guī)范各項辦事流程，虛心接受群眾的監(jiān)督，切實樹立人社部門良好形象。二是從嚴治黨，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。認真落實中央、省、市委從嚴治黨的要求，強化黨員干部“四個意識”，持之以恒地加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實兩個責(zé)任，真正做到“守好自己的門，管好自己的人”，切實履職盡責(zé)，強化執(zhí)紀問責(zé)，在全人社系統(tǒng)營造重實尚廉和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是科學(xué)處理來信來訪。按照“管人”、“管事”、“管穩(wěn)定”的要求，把做好信訪工作作為單位穩(wěn)定的重要工作來抓，抓早、抓細、抓出成效，把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)。四是堅持依法行政，努力建設(shè)法治人社。要深入推進人社領(lǐng)域的依法行政工作，培養(yǎng)干部職工的法治思維，增強規(guī)矩意識，善用法治手段，破解工作中出現(xiàn)的新問題。
    (七)聯(lián)通“兩根線”，形成推動工作的整體合力。要加強市縣兩條線的溝通協(xié)調(diào)，市人社局要進一步加強與各縣市區(qū)人社局的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，要擺正位置，不瞎發(fā)號施令，為基層排憂解難，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境;全局內(nèi)各科室、局屬各事業(yè)單位要形成共同參與、相互支持、密切配合的工作協(xié)調(diào)機制。依靠和發(fā)揮方方面面的智慧和力量，形成全局一盤棋、上下一股勁推動工作的整體合力，推動工作全面高效完成。
    同志們，今年上半年的特大洪澇災(zāi)害，給全市的經(jīng)濟社會發(fā)展造成重大影響，很多農(nóng)民因災(zāi)返貧，部分企業(yè)因災(zāi)倒閉。下半年，我們服務(wù)“一抗四保”的任務(wù)更加艱巨。因此，我們要在抓好人社重點工作的同時，克服困難，奮力拼搏，主動服務(wù)大局，利用自身職能，促進經(jīng)濟發(fā)展，要繼續(xù)做好服務(wù)企業(yè)、招商引資、精準扶貧、“四城聯(lián)創(chuàng)”等市委市政府下達的中心工作任務(wù)，確保全年人社工作目標(biāo)順利完成，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。
    人防工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
    同志們：
    今天召開縣人防教育會議，是經(jīng)縣委政府同意召開的。這次會議是認真貫徹落實《**省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》，省、市人防教育工作會議精神，全面總結(jié)**年我縣人防教育進學(xué)校的成功經(jīng)驗、表彰先進，進一步推進我縣人防教育工作，全面部署**年人防教育工作。等一會縣長還要作重要指示，希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
    一、**年度我縣人防教育工作回顧。
    縣人防教育領(lǐng)導(dǎo)小組去年底以縣人防辦牽頭，縣教育局、縣武裝部政工科、縣國教辦相關(guān)負責(zé)人參加的對城區(qū)各初中學(xué)校建制鎮(zhèn)中心學(xué)校實施人防教育檢查評估。從檢查評估的情況看，去年人防教育有以下四個方面的特點：
    1、領(lǐng)導(dǎo)重視，各級組織機構(gòu)健全。
    人防教育是國防教育的重要組成部分，學(xué)校開展人防教育特別是對中學(xué)生進行系統(tǒng)的人防教育，對增強青少年的國防觀念，培養(yǎng)他們熱愛祖國、遵紀守法、奮發(fā)學(xué)習(xí)有著十分重要的意義。為加強人防教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣里成立了以我任顧問，副縣長任組長的人防教育領(lǐng)導(dǎo)小組、在校青少年人防教育領(lǐng)導(dǎo)小組。人防、教育部門都明確一名領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，各級學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對人防教育工作重視，成立了以校長為組長的學(xué)校的人防教育領(lǐng)導(dǎo)小組，教務(wù)處（或政教處）主任擔(dān)任人防教育辦公室主任，并選配優(yōu)秀教師擔(dān)任人防教育專干。而且，各級領(lǐng)導(dǎo)小組有聲有色地開展工作，基本做到“六有”即有方案、有計劃、有活動、有記載、有考核、有總結(jié)。
    2、人防教育全面鋪開，做到了“五進”
    “五進”是指人民防空宣傳教育工作進機關(guān)、進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)、進媒體?？h委黨校堅持人防教育一期一講座。縣委中心組首開人防教育講座，在家的全體縣團領(lǐng)導(dǎo)、縣直局以上單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)黨政主要負責(zé)人近300人參加；*月*日、*月*日縣委黨校主體班舉辦了兩次“人防知識講座”，每次有**多名學(xué)員參加。人防教育進社區(qū)，在光輝社區(qū)設(shè)置了人防知識宣傳專欄、設(shè)立了宣傳資料專柜，10月8日**社區(qū)全體黨員、社區(qū)代表40多人參加了人防知識教育講座。進企業(yè)試點在**集團推出了大型宣傳櫥窗，發(fā)放了人防資料。
    3、教學(xué)方法貼近實際，形式多樣。
    人防知識教育是一門具有思想性、知識性、實踐性相結(jié)合的課程，為了讓學(xué)生對人防知識有切身的感受和體驗，各級學(xué)校在教學(xué)中運用了現(xiàn)代化教學(xué)手段，充分運用圖片和多媒體課件等現(xiàn)代化教學(xué)手段，組織觀看優(yōu)秀戰(zhàn)斗影視片和防護動作錄像，開闊學(xué)生視野，利用軍訓(xùn)、晨跑、人防知識競賽、主題班活動、手抄報等拓展學(xué)生知識面，增強學(xué)生的感性認識，較好地確保了人防教育的效果。
    4、強化宣傳教育，人防意識普遍提高。
    每個學(xué)期10課時人防教育，所有學(xué)校課程表都有安排，安排比較合理。特別是國藩實驗學(xué)校、城北學(xué)校和青樹坪中心校，共同點是每學(xué)期召開一次人防教育工作會議，對年度人防教育進行統(tǒng)一部署，開展緊急疏散演練活動，曾國藩實驗學(xué)校年年堅持，而且有預(yù)案制訂，很有推廣意義，青樹坪中心學(xué)校在本部搞了疏散演練效果好。通過強化教育，大大提高了廣大師生對人防教育的認識，對培養(yǎng)學(xué)生的愛國熱情，提高學(xué)生的使命感和責(zé)任感，對提高學(xué)生應(yīng)對各種突發(fā)事件的能力，鍛煉學(xué)生臨危不懼的健康心理，促進學(xué)生組織性、紀律性和道德品質(zhì)的養(yǎng)成，開拓學(xué)生知識視野，完善學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)具有非常重要的積極作用。
    二、對**年工作提出幾點要求：
    要使人防教育取得成效，就必須采取強有力的.措施，各個層面都要共同努力，確保人防教育落到實處，做到齊抓共管。
    一、進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，確保人防教育工作責(zé)任到位，認真抓好“五進”活動的落實?？h人民政府辦以《關(guān)于在**鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)校及縣城區(qū)各初中學(xué)校開展人防教育工作的通知》下發(fā)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長任組長，在座的相關(guān)部門都是成員。我希望各級部門都成立相應(yīng)的機構(gòu)抓這項工作，特別是教育主管部門，各級初中學(xué)校都應(yīng)有相應(yīng)的人防教育機構(gòu)抓這項工作。
    二、強化措施，確保人防教育工作取得實效。等一會縣國動委要與相關(guān)初中學(xué)校簽訂責(zé)任狀，并且將課時的數(shù)量、教師的安排、課件的制作、學(xué)生的考試、教材的發(fā)放也列入考核內(nèi)容。年底還要實行考核，對搞得好的單位實行表彰獎勵，對搞得差的單位實行問責(zé)。
    三、明確責(zé)任，抓好人防教育的實施工作。人防教育肯定還有許多困難和問題，要請在座的各位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)明確自己的職責(zé)，克服困難把這項工作抓好。()這里我對大家提三個要求：第一教育部門把人防教育工作納入自己的考核內(nèi)容，安排專人負責(zé)這項工作，保證授課教師到位，上課時間到位、教學(xué)內(nèi)容到位、考核考試到位。第二要求教育部門配合人防部門深入學(xué)校調(diào)查研究，督促檢查，掌握各學(xué)校人防教育的情況。第三要求各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自過問，保證人防教育“四落實”，即落實教案，落實課時，落實教員，落實參學(xué)人員。人員參學(xué)率要達到95%以上。
    四、人防教育齊抓共管，形式多樣。
    黨校做到一期一課。企業(yè)、社區(qū)定期更新宣傳專欄（或櫥窗），人防專柜展出宣傳資料?？h人武部搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，縣人防辦搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將人防教育大合唱工作落到實處。具體工作要做到：1積極主動與電視、報紙等新聞媒體聯(lián)系，凡有活動要能做到電視上有圖像、報紙上有文章，努力提高社會公眾對人民防空工作的了解和認識。2、結(jié)合“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“11?1”警報試鳴日，在座的相關(guān)部門積極配合人防辦搞好宣傳教育活動，在廣場、社區(qū)、學(xué)校展放“人民防空展版”并進行相關(guān)法律法規(guī)的咨詢和資料發(fā)放活動。3、通過報紙、電視、廣播發(fā)放防空警報試鳴公告。4、切實做好“**人民防空網(wǎng)”的創(chuàng)建工作。
    對抓好學(xué)校人防教育。我著重講一下“三個結(jié)合”：首先是開展傳統(tǒng)教學(xué)與現(xiàn)代手段相結(jié)合。要更多地運用學(xué)校多媒體教學(xué)手段，以人防知識教材內(nèi)容為根據(jù)，將文字、聲音、圖像等多媒體要素有機結(jié)合，開展人防教育。使受教育者在提高接受程度的同時，也激發(fā)了學(xué)習(xí)興趣、提高學(xué)習(xí)效果的雙重目的。其次是理論與實踐相結(jié)合。各學(xué)校，可以通過組織防空緊急疏散演練、模擬防空警報響應(yīng)行動、組織學(xué)生自制防毒面具等形式開展人防教學(xué)，使受教育者們通過實際操作和親身體驗，做到“學(xué)練結(jié)合”、“應(yīng)知應(yīng)會”，進一步加深對人防工作的認識，強化自己對各種防護救援技巧的掌握運用。第三是課堂教學(xué)與特色活動相結(jié)合。如：人防知識競賽、人防有獎問答、“我與人防”故事征文比賽、演講比賽等；利用防空警報試鳴日、國防教育日、《人防法》頒布紀念日等重要時機，組織舉辦文藝晚會、街頭法律宣傳、專業(yè)隊演習(xí)演練、街頭宣傳及公益廣告、櫥窗專欄、散發(fā)材料等形式，多渠道、全方位開展人防宣傳教育。力求通過形式多樣的活動，進一步加深大家對人防工作的認識和理解。
    同志們，人防教育既是歷史賦予我們的使命，又是現(xiàn)實對我們的要求，我們一定要以飽滿的工作熱情，以高度負責(zé)的工作精神，把學(xué)校人防教育工作抓緊抓好，抓出成效。
    人防工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
    消防安全工作不是中心而牽動中心，不是大局而影響大局。新時期、新形勢對消防工作提出了新任務(wù)、新要求，下面是本站小編給大家整理的消防工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
    今天，縣政府專門召開這次全縣消防工作會議，主要任務(wù)是通報情況，安排部署當(dāng)前消防安全工作。進一步動員各級各部門統(tǒng)一思想，提高認識，強化措施，加大力度，扎扎實實地開展好消防工作，努力為全縣 經(jīng)濟和 社會各項事業(yè) 發(fā)展?fàn)I造良好的消防安全 環(huán)境。下面，我就做好新形勢下的消防安全工作，強調(diào)四個方面的問題：
    一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好消防工作的責(zé)任感
    我分管 農(nóng)業(yè)和消防工作以來，最擔(dān)心的兩件事，一是水，二是火，“水火無情，人命關(guān)天”。前幾年田橋紡紗廠重特大火災(zāi)事故，20xx年8.12土煉油廠火災(zāi)，大家還記憶猶新，慘重的損失給了我們深刻的教訓(xùn)。消防安全事關(guān)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局，是各級黨委政府的一項重要工作。近年以來，全縣各級各部門緊緊圍繞“平安巨野”創(chuàng)建工作目標(biāo)，認真履行職責(zé)，嚴格、公正、文明執(zhí)法，強化日常消防安全監(jiān)管，扎實開展專項治理活動，積極推動落實以消防安全責(zé)任制為中心的社會化消防工作，有效處置各類火災(zāi)事故，全縣未發(fā)生群死群傷的重大惡性火災(zāi)事故，有力促進了全縣經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。與此同時，我們也應(yīng)該清醒地看到，當(dāng)前消防工作面臨的形勢依然比較嚴峻，有些重大火災(zāi)隱患久拖未改，火災(zāi)事故還時有發(fā)生。去年，全縣共發(fā)生各類火災(zāi)事故100余起，直接經(jīng)濟損失162萬元，今年1—4月份又發(fā)生火災(zāi)事故32起、直接經(jīng)濟損失30余萬元。火災(zāi)事故的發(fā)生，既給國家和人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失，也產(chǎn)生了不良的社會影響。
    從客觀上講，火災(zāi)的頻繁發(fā)生，與經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴張，各種公用設(shè)施、公共 建筑大量增加，各種新技術(shù)、新材料、新工藝廣泛 應(yīng)用，火、電、油、氣大量使用等有一定關(guān)系，但也反映出我們工作中還存有一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。主要表現(xiàn)在：一是引發(fā)火災(zāi)的因素大量存在。多年來，盡管各級、各部門通過加強消防安全監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)和整改了一批火災(zāi)隱患，但目前仍有一些火災(zāi)隱患威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全，尤其是一些超市、商場、教學(xué)樓、宿舍樓以及歌舞廳、網(wǎng)吧、賓館、飯店、醫(yī)院等公眾聚集場所，消防設(shè)施不完善、疏散通道不暢、違章裝修等問題十分突出，極易引發(fā)火災(zāi)事故。二是社會消防安全意識還比較淡薄，消防安全制度、措施落實不夠。一些部門、單位重效益，輕消防安全，內(nèi)部消防安全責(zé)任落實不到位，消防設(shè)施不完善，設(shè)備故障不檢修，缺乏安全防范能力;一些單位的消防工作領(lǐng)導(dǎo)不力，措施不到位，工作不扎實，干部職工的消防意識不高，心存僥幸，麻痹大意，存有諸多人為隱患;個別職能部門事業(yè)心、責(zé)任感不強，履行監(jiān)管職責(zé)不到位，督促整改隱患的措施不夠有力，致使一些隱患屢查屢在、久拖不改;部分群眾消防安全意識差，抵御火災(zāi)的自防自救能力不強。三是消防基礎(chǔ)工作還比較薄弱，城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防裝備、消防警力等欠帳還比較多，還不能適應(yīng)當(dāng)前消防工作的需要。這些問題務(wù)必引起我們的高度重視，采取得力措施，在今后的工作中認真加以解決。特別是隨著我國經(jīng)濟建設(shè)和社會的發(fā)展，廣大人民群眾財富的積累，物質(zhì)的富足，生活條件的改善，帶來了廣大人民群眾對生命的珍重，對家園的呵護，消防安全已成為全社會倍加關(guān)注的 熱點話題。
    俗話說：“火燒當(dāng)日窮”，對于一個家庭來說，一旦發(fā)生火災(zāi)就有可能一貧如洗，幾年、幾十年甚至一輩子的勞動成果就有可能化為灰燼;更為慘痛的是，一把火就有可能造成家破人亡的慘劇。對于一個商店來說，一旦發(fā)生火災(zāi)可能使多年積累的社會財富化為烏有;對于一個工廠來說，一旦發(fā)生重大火災(zāi)，不僅會造成大量社會財富化為灰燼，許多人喪失生命，許多家庭發(fā)生悲劇，而且會嚴重地影響社會穩(wěn)定，影響對外開放形象，影響地方經(jīng)濟發(fā)展的大局。如果發(fā)生重特大火災(zāi)事故，更是牽涉面廣，后遺癥多，引發(fā)各種各樣的問題。因此，做好消防安全工作，不僅僅是一個經(jīng)濟問題、社會問題，也是一個嚴肅的 政治問題。各級各部門一定要從 實踐“三個代表”重要思想，從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，認識和做好這項工作。同時，消防安全也是發(fā)展經(jīng)濟的重要保障，直接服務(wù)于改革開放和經(jīng)濟建設(shè)，消防安全工作搞得好壞，直接關(guān)系到經(jīng)濟建設(shè)。因此，發(fā)展經(jīng)濟必須發(fā)展消防事業(yè)，否則，就談不上社會的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展也就沒有安全保障，更談不上實現(xiàn)真正意義上的全面建設(shè)小康社會和和諧社會。在消防安全的問題上，僅有幾個領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心是不行的，僅靠消防部門的力量是不夠的，必須動員社會各個方面，高度強化消防安全意識，切實增強責(zé)任感和緊迫感。
    因此，各鎮(zhèn)區(qū)、各部門一定要進一步認清形勢，提高認識，切實增強做好消防工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，要從維護人民群眾生命財產(chǎn)安全、建設(shè)“平安巨野”、構(gòu)建和諧社會的大局出發(fā)，認真汲取近幾年我國發(fā)生的幾起重特大火災(zāi)爆炸事故的慘痛教訓(xùn)，思想再提高，認識再深化，領(lǐng)導(dǎo)再加強，標(biāo)準再嚴格，措施再強化，認真排查各類火災(zāi)隱患，全面落實各項消防安全措施，實現(xiàn)消防安全工作再上新的臺階。
    二、強化措施，狠抓落實，全力抓好各項消防工作
    要清醒地看到，由于發(fā)展水平的制約，我們的城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)還有欠帳，我們對火災(zāi)的防、搶、抗能力還不是太強，全縣消防工作面臨的形勢仍然嚴峻，維護消防安全的任務(wù)十分艱巨。特別令人擔(dān)憂的是，一些地方、一些領(lǐng)導(dǎo)干部的消防安全意識還比較淡薄，思想上存在僥幸 心理。實踐表明，絕大多數(shù)重特大惡性火災(zāi)事故，都是由于麻痹大意、放松警惕所造成的，我們必須高度樹立憂患意識，時刻繃緊消防安全這根弦。
    (一)進一步嚴格落實消防安全責(zé)任制。消防工作由各級人民政府負責(zé)。實行消防安全責(zé)任制是《消防法》和《山東省消防條例》等法律法規(guī)所賦予的重要職責(zé)之一，也是我們在長期實踐中 總結(jié)出的行之有效的 經(jīng)驗。各級各部門要認真履行消防安全責(zé)任制，全面落實預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，著力整治各種火災(zāi)隱患，切實提高全社會防控火災(zāi)的意識和能力，努力推進形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、群眾積極參與”的消防工作新格局。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門都要明確自己所擔(dān)負的消防工作職責(zé)，要按照年初消防安全
    責(zé)任書
    的要求，將消防工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)，列入重要議事日程，把消防安全與經(jīng)濟建設(shè)同部署、同落實、同檢查、同評比、同獎罰，定期分析本部門、本單位消防安全形勢，著力解決消防安全重大問題。要認真貫徹公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全 管理規(guī)定》和公安部、監(jiān)察局、國家安監(jiān)局《關(guān)于進一步落實消防安全責(zé)任制的若干意見》的要求，圍繞提高全社會的消防安全水平，多做工作，多辦實事。安監(jiān)、公安等部門要充分發(fā)揮職能作用，切實抓好消防安全監(jiān)督管理工作; 工商、 文化等部門要加強對集貿(mào)市場、公共娛樂場所的消防安全管理，對不具備安全條件的單位和場所依法予以取締;建設(shè)、 財政等部門要高度重視城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到消防設(shè)施建設(shè)與城市規(guī)劃、城市建設(shè)和建筑設(shè)計同步進行; 教育部門要在各類學(xué)校中普遍開展防火安全教育， 組織學(xué)生當(dāng)好義務(wù)消防安全宣傳員，形成全社會關(guān)心和重視消防安全工作的濃厚氛圍;各生產(chǎn)經(jīng)營單位要牢固樹立“安全第一”的思想，自覺增強消防安全責(zé)任主體意識，嚴格按照消防法規(guī)條例要求組織生產(chǎn)經(jīng)營，加強自防自救培訓(xùn)、演練，堅決杜絕重特大惡性火災(zāi)事故發(fā)生。
    (二)進一步完善消防安全防范措施。消防工作，重在防范?！半[患險于明火，防范勝于救災(zāi)”，揭示了消防工作的內(nèi)在規(guī)律。各級要加大消防安全檢查力度，確保消防安全措施落實。廣泛深入地開展消防安全檢查，是發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，落實消防安全措施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。進行消防安全檢查，決不是一項臨時性、階段性的措施，而是一項長期的、不間斷的經(jīng)常性工作，要運用多種形式，采取各種方法，廣泛開展經(jīng)常性的消防安全檢查，切實加大檢查力度，督促整改消除火災(zāi)隱患,要重點圍繞大型商場、市場，公眾聚合場所，以及易燃易爆化學(xué)危險物品生產(chǎn)經(jīng)營場所等事故多發(fā)領(lǐng)域，加強安全生產(chǎn)檢查，全面檢查企業(yè)和單位消防安全
    規(guī)章制度
    的執(zhí)行情況，安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況，以及事故隱患治理情況。消防安全檢查要仔細、仔細、再仔細。做到三個結(jié)合：一是要與專項治理活動結(jié)合起來，通過大檢查推動治理工作深入開展。二是要與落實責(zé)任結(jié)合起來，通過檢查，進一步把消防安全的職責(zé)明確到位，落實到人。三是要與重點抽查和督查結(jié)合起來，在普遍檢查的基礎(chǔ)上，突出重點，針對薄弱環(huán)節(jié)，來回抓，反復(fù)抓。要通過經(jīng)常性地、全方位的檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促解決問題。政府各部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理的作用，針對本行業(yè)特點，認真組織好對本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬各單位的消防安全檢查;企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織、消防安全重點單位要經(jīng)常組織自查，對要害部位堅持進行每日巡查制度;公安消防大隊和派出所要在有關(guān)部門配合下，加大對機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位的消防監(jiān)督檢查力度，并切實抓出成效。對檢查及整治中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要用救火的工作力度抓重大火災(zāi)隱患的整改，把安全隱患整治工作落到實處。對排查出的重大火災(zāi)隱患，各鎮(zhèn)區(qū)政府和各單位要及時召開協(xié)調(diào)會或促改會，制定整改進度表，簽訂整改責(zé)任狀，實施掛牌督辦，督促隱患單位落實專人，嚴防死守。對短期內(nèi)確實整改不了的，要采取改變使用性質(zhì)等辦法，堅決消除火災(zāi)隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。對于火災(zāi)隱患整改措施執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行整改的單位和企業(yè)，該停產(chǎn)停業(yè)、停止使用的，堅決停產(chǎn)停業(yè)、停止使用;該查封的，堅決查封。對火災(zāi)隱患單位的有關(guān)責(zé)任人，按規(guī)定整改不到位的，該處罰的處罰，該拘留的拘留，決不能姑息遷就，遺患成災(zāi)。各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位堅決摒棄那種認為消防工作只有投入、沒有產(chǎn)出的片面觀點，堅決克服只求生產(chǎn)、不顧安全的短視行為，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，加大投入力度，加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高本單位的消防設(shè)施裝備水平。
    (三)進一步提高全民消防安全意識。實踐證明，火災(zāi)事故大多是因為消防意識淡薄，用火不慎或違法、違規(guī)操作造成的。消防安全，防重于救。要切實把消防意識貫穿到生產(chǎn)生活的各個環(huán)節(jié)，把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前防范上來，堅持從建設(shè)開始就想到消防，在發(fā)展之初就狠抓消防，從源頭上認真落實消防安全措施，確保今年不發(fā)生大的火災(zāi)，不發(fā)生致人死亡的火災(zāi)事故，不能因撲救不及時而導(dǎo)致大的損失。要想杜絕火災(zāi)事故，必須加強消防宣傳培訓(xùn)教育，提高全民的消防安全意識，從源頭預(yù)防上做文章。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要把消防宣傳培訓(xùn)教育列入議事日程，作為一項基礎(chǔ)性工作來抓。新聞宣傳部門要充分利用大眾傳媒宣傳面廣、傳播率高的特點，廣泛宣傳消防常識和消防法律法規(guī)政策，公開曝光具有典型教育意義的重特大火災(zāi)案例和違法違章、隱患久拖不決行為，營造良好的輿論氛圍。教育、公安、司法等部門要密切配合，繼續(xù)在學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村、單位廣泛開展消防安全宣傳教育，進一步增強廣大人民群眾的消防法制觀念和消防安全意識。各企事業(yè)單位要結(jié)合各自生產(chǎn)經(jīng)營和工作特點，有針對性地抓好本單位干部職工的消防宣傳培訓(xùn)教育。公安消防部門要突出抓好對特定工種、重點領(lǐng)域、重點崗位人員的消防安全專業(yè)培訓(xùn)，確保全縣所有消防設(shè)備操作人員、企業(yè)專兼職消防人員、危險化學(xué)物品等特種崗位人員持證上崗，熟練掌握基本的消防安全知識，不斷提高消防素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。
    (四)加大投入，加強公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)。近幾年來，在政府的關(guān)心和社會各單位的支持下，我縣消防力量、消防裝備雖然得到了一定改善，但由于歷史欠帳較多，城市公共消防設(shè)施建設(shè)仍然相當(dāng)滯后，全縣城市公共消防栓僅22具，按照國家配備標(biāo)準，至少要建設(shè)88具，缺口66具。消防設(shè)施建設(shè)的滯后與經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展已不相適應(yīng)，不能滿足全縣消防工作的實際需要。特別是隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，我縣各種綜合性購物超市、商城、廠房、酒店、小區(qū)等拔地而起，一方面各種建筑物的復(fù)雜化，對防火滅火的要求更高;另一方面，各種建筑物及設(shè)施的高科技含量和高附加值，使其對消防工作的依賴性進一步加大。一旦發(fā)生火災(zāi)，其損失不僅是本身的價值，間接損失將呈幾倍、幾十倍乃至幾百倍的增加。特別是近年來，全國范圍內(nèi)接連發(fā)生多起死傷幾十人、上百人的特大群死群傷惡性火災(zāi)事故，教訓(xùn)是慘痛的。我縣的消防設(shè)施特別是消防栓的配置狀況已遠遠不能適應(yīng)當(dāng)前防火滅火的需要，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果將不堪設(shè)想。加強公共消防設(shè)施建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強消防工作的意見》和年初市政府與我縣簽訂的消防工作目標(biāo)責(zé)任書要求，今年年底前我縣必須完成城區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)和消防編制規(guī)劃。目前，縣財政已籌出15萬元作為消防栓建設(shè)和消防規(guī)劃建設(shè)的前期啟動資金，但仍有90萬元的缺口。鑒于我縣財政十分困難，經(jīng)研究，決定動員社會力量向公安消防部門捐資建設(shè)公共消防設(shè)施和編制消防規(guī)劃。消防是公益事業(yè)，人民消防人民建、建好消防為人民，我縣消防事業(yè)的發(fā)展離不開大家的關(guān)心、支持和參與，希望各部門、各單位從講政治、講大局的高度出發(fā)，從為縣委、縣政府分憂的角度出發(fā)，從本部門、本單位防患于未然和平安建設(shè)，促進經(jīng)濟快速和偕發(fā)展的實際需要出發(fā)，無論單位經(jīng)濟現(xiàn)狀如何，都要樹立花錢買平安的思想，要把捐資助消防作為本單位義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，克服一切困難，千方百計，踴躍捐款，為自己花錢買一份平安，為社會盡到一份責(zé)任，為全縣經(jīng)濟和平安建設(shè)做出積極的貢獻?？h政府確定，自即日起各單位要迅速行動起來，積極、踴躍、主動捐資、捐款，支持我縣消防事業(yè)發(fā)展。這次籌資捐款工作分為三個階段，即：宣傳發(fā)動階段、集中捐資階段和總結(jié)表彰階段，捐款過程分三步走：一是自覺繳納階段(從5月21日至31日)，由各單位主動到消防大隊交納。二是催繳階段(從6月1日至6月10日)，為確保這項工作的圓滿完成，縣里成立四個督導(dǎo)組進行督導(dǎo)，縣政府辦公室督導(dǎo)組負責(zé)督導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū);安監(jiān)局督導(dǎo)組負責(zé)督導(dǎo)縣直單位;公安局督導(dǎo)組負責(zé)督導(dǎo)縣屬企業(yè);消防大隊督導(dǎo)組負責(zé)督導(dǎo)其它企業(yè)，確保各單位完成捐資任務(wù)，為全縣消防工作打下堅實基礎(chǔ)。三是掃尾階段(從6月11日至6月31日)。整個捐資活動6月底結(jié)束，捐資期間，縣電視臺將定期公布進度?；顒咏Y(jié)束后，縣委、縣政府將召開總結(jié)表彰大會，對這次捐資工作領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，貢獻特別突出的單位予以表揚獎勵，并授予“重視安全，關(guān)心消防”先進單位稱號。對領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，措施不力，行動遲緩，效果極差的單位將采取不同方式通報批評。
    三、強化宣傳，排查隱患，全力做好今年麥收防火工作
    麥收大忙季節(jié)即將來臨，麥收防火至關(guān)重要。各級一定要把麥收防火做為當(dāng)前消防工作的重中之重，抓緊進行部署動員，建立“分片包干”制度，一級抓一級，一級對一級負責(zé)，切實做到村村有人抓，場場有人管。
    公安消防部門要積極會同農(nóng)業(yè)、供電、農(nóng)機等有關(guān)部門，根據(jù)我縣麥收進度情況，集中人力，深入麥田、麥場進行防火安全檢查，狠抓麥收機電設(shè)備的消防安全管理，督促落實各項防火安全措施，及時消除各種不安全因素。公安派出所要充分發(fā)揮職能作用，組織民警和農(nóng)村治保聯(lián)防隊開展治安巡邏，加強對田間麥場和交通要道的巡邏查控，及時消除各種危害麥收安全的火災(zāi)隱患。尤其要突出麥場機電設(shè)備的消防安全管理與火源火種的管理，嚴禁拖拉機、柴油機不戴防火帽進場打軋作業(yè);嚴禁脫粒 機械使用爬地線、掛勾線、損壞線和裸體導(dǎo)線;嚴禁在麥田、麥場吸煙，防止小孩玩火、用火;場間要配備必要的水缸、水桶、滅火器等滅火器材;小麥收割后，嚴禁焚燒麥茬和麥秸，以免引起火災(zāi)。對在麥場間吸煙、動用明火，收割機、拖拉機、柴油機不戴防火罩進場收割打軋作業(yè)，焚燒麥茬、在公路上曬糧或打軋麥秸等行為要依法進行嚴肅處理，保證麥收防火各項措施落到實處。關(guān)于禁止在公路上打場曬糧問題，今年要早 計劃、早宣傳、早落實，縣交警大隊負責(zé)國省道，縣交通局負責(zé)縣鄉(xiāng)道，執(zhí)法局負責(zé)城區(qū)，請交警、交通、執(zhí)法等單位認真落實工作責(zé)任，切實把這項工作抓緊抓好。要深入動員廣大干部群眾遵守麥收防火規(guī)定，增強麥收防火安全意識，自覺做好麥收期間的防火工作。消防大隊要嚴格值勤備戰(zhàn)，全力做好撲滅火災(zāi)的準備工作。麥收前要對消防車輛和滅火器材及時進行維修保養(yǎng)，同時，積極加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦消防隊的管理和指導(dǎo)力度，督促其認真落實防火滅火責(zé)任，維修保養(yǎng)好車輛裝備，要做到聞警出動，反映靈敏，處置迅速，使火災(zāi)損失降低到最低限度。
    四、明確責(zé)任，加強考核，切實加強對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
    消防工作事關(guān)全縣人民群眾的生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，做好消防工作是全社會義不容辭的責(zé)任。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門一定要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、踐行“三個代表”重要思想的高度，把消防工作擺上重要議事日程，確保消防工作與國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、同步發(fā)展。各級、各部門的主要負責(zé)同志要經(jīng)常聽取消防工作匯報，認真指導(dǎo)和推動本單位、本部門的消防工作;要支持消防部門依法行使職權(quán)，對消防工作中遇到的困難和久拖不改的重大火災(zāi)隱患，做到親自過問、主動協(xié)調(diào)、及時解決。各級、各部門要進一步增強大局意識、全局觀念，按照“一崗雙責(zé)”的要求，建立起全社會共同參與的協(xié)調(diào)配合機制。建設(shè)部門要認真履行法定職責(zé)，一定要加強工程施工管理，協(xié)助把好消防審核、驗收關(guān);工商、文化等部門要在企業(yè)登記、許可證發(fā)放工作中協(xié)助審查好有關(guān)消防安全的問題;社會各單位要切實樹立消防安全責(zé)任主體意識，自覺遵守消防法規(guī)政策，加強消防安全培訓(xùn)管理教育，努力提高自防自救能力。要加強對消防工作的考核力度，將其作為社會治安綜合治理和“平安巨野”創(chuàng)建的一項重要內(nèi)容，定期檢查，定期通報，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，年末進行嚴格的考核獎懲。凡發(fā)生特大火災(zāi)事故的鎮(zhèn)區(qū)和部門，將嚴格按照“一票否決”的有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。
    同志們，消防安全工作不是中心而牽動中心，不是大局而影響大局。新時期、新形勢對消防工作提出了新任務(wù)、新要求，希望大家認真貫徹落實好這次會議精神，進一步加強消防安全工作，不斷提高消防安全保障能力，為加快經(jīng)濟社會發(fā)展、建設(shè)和諧巨野創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境.
    同志們：
    我們辦事處決定召開這次安全生產(chǎn)專項工作會議，主要是貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于深刻汲取青島“12.4”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)切實做好消防安全工作的緊急通知》(魯政辦發(fā)明電〔20xx〕205號)暨安排部署冬季安全整治活動工作，進一步加大整治力度，提高全民安全生產(chǎn)意識，切實做好新形勢下的安全生產(chǎn)工作?，F(xiàn)在已經(jīng)快到年底了，“安全生產(chǎn)隱患治理年”工作也到了“隱患治理第五戰(zhàn)役”,目前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，大家不能存在僥幸心理，認為在過來的一年中沒有出現(xiàn)事故，現(xiàn)在就掉以輕心麻痹大意。 12月4日，位于青島市城陽區(qū)的佳元邁克食品有限公司職工宿舍發(fā)生重大火災(zāi)，造成11名職工死亡。為此，省政府辦公廳專門下了《關(guān)于深刻汲取青島“12.4”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)切實做好消防安全工作的緊急通知》(魯政辦發(fā)明電〔20xx〕205號)，要求深刻汲取火災(zāi)事故教訓(xùn)，舉一反三，堅決杜絕重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故，確保人民生命財產(chǎn)安全。區(qū)委、區(qū)政府對此高度重視，要求各相關(guān)部門認真汲取教訓(xùn)，進一步抓好消防安全和安全生產(chǎn)工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的平安穩(wěn)定。辦事處已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于認真貫徹落實省政府辦公廳魯政辦發(fā)明電[20xx]205號電報精神切實做好消防安全工作的緊急通知》，各位同志回去后要認真落實這項工作。
    冬季歷來是事故的多發(fā)期，特別是火災(zāi)事故多發(fā)，群眾取暖用火、用電量加大，誘發(fā)火災(zāi)事故的潛在因素增多，夜間22時至凌晨6時，更是火災(zāi)高發(fā)時段，容易造成人員傷亡。年初我區(qū)的龍山商鋪火災(zāi)事故就是最好的例子。事故的發(fā)生，說明我們在消防安全生產(chǎn)工作中還存在不足，隱患依然大量存在。對此，各部門各單位要充分認識做好當(dāng)前消防安全工作的極端重要性，牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的安全理念，著眼社會穩(wěn)定大局，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責(zé)、社會監(jiān)督”的原則，把消防管理列入重要工作日程，認真分析本區(qū)域、本單位消防工作形勢和特點，主動深入一線檢查指導(dǎo)，科學(xué)謀劃，周密部署，當(dāng)前全區(qū)正在開展的人員密集場所安全大檢查活動，大家要立即行動，組織本轄區(qū)、本單位職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展消防安全大檢查，深入查找消防安全存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。采取得力措施，全力做好消防安全工作，努力營造良好的消防安全環(huán)境。
    這次專項行動，要嚴格落實消防安全責(zé)任制，確保政府和企業(yè)“兩個主體”責(zé)任到位。對不認真履行消防安全職責(zé)，發(fā)生火災(zāi)事故的單位和相關(guān)責(zé)任人，將按照“四不放過”的原則，嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，決不姑息手軟。認真落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度，凡發(fā)生重特大火災(zāi)事故的單位，要按照相關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理。對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的消防問題要立即整改，對整改不到位的要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各企事業(yè)單位要認真貫徹落實《消防法》和公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，建立健全各項消防安全制度，經(jīng)常開展防火檢查、巡查和職工消防宣傳教育，及時消除火災(zāi)隱患，切實做到安全自查，隱患自改，責(zé)任自負。
    現(xiàn)在，經(jīng)濟形勢不容樂觀，由于受全球經(jīng)濟危機的沖擊、影響，我們轄區(qū)相當(dāng)一部分企業(yè)已經(jīng)或者面臨停產(chǎn)、半停產(chǎn)局面，企業(yè)負責(zé)人不愿將資金投入安全層面，這就相應(yīng)的增加了安全隱患，后果將是得不償失，同志們，事故是不管時機的，不問是不是受不受經(jīng)濟危機的影響。
    下面，簡要講一下關(guān)于當(dāng)前面臨金融危機方面的安全意見。
    面對當(dāng)前百年一遇的全球金融危機，一些企業(yè)特別是化工企業(yè)陷入困境，處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。如何在當(dāng)前形勢下抓好安全工作，確保平安，辦事處領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)工作人員在此向廣大企業(yè)提出以下幾項建議與要求：
    一是充分利用當(dāng)前停產(chǎn)的時機，搞好設(shè)備檢修、維護、保養(yǎng)工作。平時由于生產(chǎn)任務(wù)繁重，許多設(shè)備滿負荷運轉(zhuǎn)，甚至帶病工作，為安全生產(chǎn)埋下了隱患。企業(yè)應(yīng)充分利用當(dāng)前時機，做好設(shè)備的檢修、維護、保養(yǎng)工作，“留得青山在，不怕沒柴燒”。
    二是抓好職工的安全教育工作。企業(yè)可充分利用這段時間，對職工特別是特種作業(yè)人員加強專業(yè)、安全等教育培訓(xùn)，還可以組織職工去其他企業(yè)參觀交流，聘請專家講課。既提高了職工的技能，又拴住了人心，可謂一舉雙得。
    三是加強對剩余物料的保管。一些企業(yè)特別是化工企業(yè)停產(chǎn)后，還有許多危化品存留在倉庫或儲罐中，這些物料有的有腐蝕性，有的有劇毒，有的易揮發(fā)，有的性質(zhì)不穩(wěn)定。從安全角度講，企業(yè)要盡量用完剩余物料，即使是賠本生產(chǎn)。確實處理不了的，要派專人保管，定期檢查，做好防火、防泄漏、防毒、防盜等安全工作，切切不可“刀槍入庫、馬放南山”、馬虎大意。
    四是適當(dāng)購進安全設(shè)施、物資。當(dāng)前人力、物資等費用較以前降低，企業(yè)可利用當(dāng)前時機完善各項安全設(shè)施，對一些使用頻率高、保存期長的安全設(shè)施、設(shè)備可適當(dāng)多購進一部分，以備將來使用。
    五是做好開車前的檢修及相關(guān)試車工作。許多設(shè)施、設(shè)備、管道由于長期閑置不用，出現(xiàn)銹蝕、封堵等現(xiàn)象，將來開車前一定要做好試車前的檢修工作，消除隱患，確保萬無一失。
    同志們：
    今天，市政府召開全市今冬明春消防安全工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)今年以來消防工作，分析當(dāng)前火災(zāi)形勢，部署今冬明春消防安全工作，確保全市火災(zāi)形勢穩(wěn)定。剛才，市消防大隊鐘興君教導(dǎo)員通報了今年以來全市火災(zāi)情況，市公安局薛建明副局長通報了全市消防安全達標(biāo)村和消防安全示范村創(chuàng)建工作任務(wù)考核初驗情況。下面我再講四點意見：
    一、統(tǒng)一思想，提高認識，深刻領(lǐng)會消防安全工作的重要意義，堅決遏制火災(zāi)高發(fā)勢頭
    在市委、市政府的高度重視下，近年來我市消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機制和責(zé)任制進一步健全，消防裝備得到了較大改善，農(nóng)村消防工作取得了明顯進步，綜合應(yīng)急救援能力建設(shè)進一步加強，總體上保持了消防安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。但還有不少問題和薄弱環(huán)節(jié)需引起大家高度重視：
    (一)火災(zāi)隱患還普遍存在。安全管理中的“冰山理論”認為，安全事故的發(fā)生類似于海中飄浮的冰山，暴露的問題只是冰山一角，水面下還有許多看不到的問題，這些未暴露的、潛在的問題才是最可怕的。任何安全事故的發(fā)生有其偶然性，但是除去天災(zāi)等不可抗力因素之外，已存在的隱患得不到發(fā)現(xiàn)并不斷積累是導(dǎo)致事故發(fā)生的必然原因。據(jù)消防部門反映，今年我市在開展建筑設(shè)施專項治理、居民出租房屋專項整治等過程中，發(fā)現(xiàn)有不少建筑消防設(shè)施不符合要求，其中還包括一些政府部門的辦公用房;大多數(shù)“城中村”和出租房消防設(shè)施簡陋、消防安全管理條件都不具備，極易引發(fā)群死群傷惡性火災(zāi)事故;民營企業(yè)方面，“三合一”企業(yè)仍在一定范圍內(nèi)存在。因此，我們決不能放松思想認識這根弦，必須做到警鐘長鳴，常抓不懈，特別是要高度重視對安全隱患問題的排查、發(fā)現(xiàn)和及時解決，將事故解決在萌芽狀態(tài)。
    (二)消防基礎(chǔ)設(shè)施依然比較薄弱。我市處置化工、高層、隧道、倒塌等災(zāi)害事故的特種消防車輛裝備還達不到火場處置救援的要求。消防市政管網(wǎng)供水能力不足、壓力偏低的狀況不同程度存在。農(nóng)村消防安全工作方面，雖然已做了很多工作、下了不少功夫，但歷史欠賬問題還未很好解決，城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制實施、農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村群眾志愿消防隊建設(shè)進展緩慢，而且隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程加快，又欠下了很多新帳。
    (三)消防安全責(zé)任制還沒有落實到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對消防安全工作重視不夠、力度不大、措施不到位，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還存在“無人抓、無人管”的現(xiàn)象，沒有達到“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處明確消防工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立專(兼)職消防安全管理部門，行政村確定專(兼)職消防安全管理人，開展日常消防安全管理工作”的要求。
    (四)消防工作社會化程度不高。單位消防工作責(zé)任主體意識普遍不強，一些單位在推進消防安全“四個能力”建設(shè)過程中，積極性不高，主動性不強，以應(yīng)付為主，完全沒有認識到這項工作的重要性。其實，在客觀條件相似的情況下，單位上下思想上重視不重視，結(jié)果是完全不一樣的，如11月5日發(fā)生在吉林市船營區(qū)商業(yè)大廈的火災(zāi)就充分暴露出單位消防安全責(zé)任制不落實、消防安全“四個能力”薄弱，防火檢查不經(jīng)常、消防設(shè)施維護保養(yǎng)不到位帶來的嚴重后果。由于單位從來沒有對員工進行過消防培訓(xùn)，從業(yè)人員對消防基本常識都不懂，發(fā)生火災(zāi)后缺乏撲救初起火災(zāi)能力，也未能及時組織疏散逃生，最后造成了重大的人員傷亡。
    (五)社會消防安全意識和逃生自救能力水平較差。在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，越來越多的婦女、老人、兒童以及外來務(wù)工人員等群體聚集在城鄉(xiāng)結(jié)合部和集鎮(zhèn)郊區(qū)，由于他們的消防意識十分薄弱，缺乏基本的防范、撲救和逃生自救知識，極易在火災(zāi)發(fā)生時產(chǎn)生群死群傷。以紹興袍江亡人火災(zāi)為例，據(jù)調(diào)查，傷亡人員從發(fā)現(xiàn)火災(zāi)到出現(xiàn)傷亡有10分鐘左右的間隔，過火建筑僅為兩層，即使從二樓窗臺跳下，也有機會成功逃生，如果再講究一點技巧，借助使用房間內(nèi)的梯子、繩索、床單并在落地點扔一些棉被、沙發(fā)等緩沖物件，則能起到更加有效的保護作用。但由于店內(nèi)居住人員消防意識薄弱、自救能力差，失去了最佳逃生時機，導(dǎo)致了重大人員傷亡，這也從一個側(cè)面說明對外來務(wù)工人員和地點相對較偏的農(nóng)村消防宣傳教育還沒有覆蓋到位，消防安全宣傳教育任重而道遠!
    人防工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
    同志們：
    今天我們在這里召開20**年全市人防工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實省、市人防工作會議精神，回顧總結(jié)20**年度工作情況，部署20**年人防工作任務(wù)，動員全市人防戰(zhàn)線同志進一步解放思想、振奮精神、務(wù)實創(chuàng)新，扎實推進人防各項工作，為海門實現(xiàn)“二次率先”作出人防應(yīng)有的貢獻。今天，市委、常務(wù)副市長成偉在百忙中專門出席會議并將作重要講話，讓我們對他的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面，我代表人防辦先講兩個方面的意見：
    20**年人防工作情況回顧。
    回顧20**年，我辦在市委、市政府和市人武部的正確領(lǐng)導(dǎo)以及在省、南通市民防局的指導(dǎo)下，依據(jù)省、南通市民防局20**年工作要點，結(jié)合海門人防工作實際，緊緊圍繞人防工程規(guī)劃、指揮通信信息化建設(shè)、人防專業(yè)隊整訓(xùn)、疏散基地建設(shè)、自身隊伍準軍事化建設(shè)五大重點，進一步解放思想，團結(jié)一致，奮力拼搏，真抓實干，開拓創(chuàng)新，各項工作取得圓滿成效。去年，我市新立項人防工程37883平方米，新開工112633平方米，新竣工40934平方米，籌集人防異地建設(shè)費2490萬元，平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換費390萬元。同時，全年為政府節(jié)省投資約1.2億元。所有指標(biāo)全部超額完成了全年目標(biāo)考核任務(wù)。連續(xù)三年年終考核位列南通各縣市區(qū)首位，連續(xù)四年被省民防局評為民防工作先進單位。
    一、認真組織開展黨的群眾路線教育實踐活動。
    (一)思想發(fā)動起步早。為了搞好此次教育實踐活動，我辦做到思想早發(fā)動、方案早部署、工作早謀劃，3月4日我辦召開了黨的群眾路線教育實踐活動動員大會。
    (二)學(xué)習(xí)教育不走樣。為保證活動質(zhì)量，我辦始終將學(xué)習(xí)教育貫穿整個活動始終。沈炳良主任先后組織全體黨員、干部、職工學(xué)習(xí)了習(xí)系列講話精神和規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，開展了學(xué)習(xí)大討論，集中觀看了五部電視錄像片，參觀了南通市黨史黨風(fēng)黨性圖片展和海門市看守所。
    (三)征求意見方法活。我辦堅持開門納諫，采取發(fā)放意見征求表、召開座談會、交心談心、上門走訪、熱線電話等多種形式和方法廣泛征求意見建議。共發(fā)放征求意見表120份，收到意見25條，建議12條。
    (四)開展批評與自我批評辣。在市委第七督導(dǎo)組具體指導(dǎo)下，人防辦黨組分別于7月28日和8月6日組織召開了黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會和情況通報會。民主生活會上，班子成員個人對照檢查材料能緊密結(jié)合實際，實事求是，見人見事見思想。問題點得比較準，相互批評坦誠，指出的問題比較尖銳，充滿“辣味”，達到了“出出汗”“排排毒”“治治病”的效果。
    (五)整改問題行動快。對照“四風(fēng)”方面存在的問題和征求到的意見和建議，沈主任帶領(lǐng)班子緊密結(jié)合人防辦工作，堅持做到邊學(xué)邊查邊改、即知即改。從3月份開始，沈主任親自帶隊深入8家人防專業(yè)隊所在單位和主管部門、5家人防工程建設(shè)工地和開發(fā)企業(yè)、5家重要經(jīng)濟目標(biāo)所在單位開展工作調(diào)研，面對面指導(dǎo)工作;在人防辦倡導(dǎo)下，市政府組織人防辦、住建局、審計局對全市人防工程車位出租情況進行檢查，規(guī)范了全市人防車位出租的政策，減少了車位出租、出售的投訴和上訪。
    (六)建章立制措施實。我辦按照時間節(jié)點，抓好整改落實的同時，能注重從建章立制入手，謀長遠，管長效。重點修改完善了《人防辦規(guī)章制度匯編》，著重完善了學(xué)習(xí)、日常管理、戰(zhàn)備值班、公務(wù)出差、公務(wù)接待，財務(wù)報批等制度。9月份，經(jīng)與財政局協(xié)商，對人防工程立項、竣工驗收、人防異地建設(shè)費及押金收取的方法步驟重新規(guī)范流程。
    二、依據(jù)城市人防工程規(guī)劃，不斷加強人防工程質(zhì)量建設(shè)。
    一是編制海門市城市人防工程規(guī)劃。為平衡新老城區(qū)人防工程不平衡現(xiàn)象，合理布局人防工程，元月份，經(jīng)報請市政府批準，根據(jù)新調(diào)整的《海門市城市總體規(guī)劃》，請省規(guī)劃設(shè)計院重新修訂了《海門市城市人防工程規(guī)劃》。十一月《規(guī)劃》已經(jīng)通過了南通民防組織的專家評審，目前已經(jīng)市政府常務(wù)市長會議討論通過。
    二是全面提升全市人防工程體系建設(shè)。今年我們依據(jù)《海門市城市人防工程規(guī)劃》，在人防工程立項時，新城區(qū)壓縮了新立項人防工程面積1萬多平方米，同時新立項了2個專業(yè)隊工程和1個2千2百多平方米人防教育館(自建工程)。截止目前，我市已建好人防專業(yè)隊工程1個，新開工人防專業(yè)隊工程2個、急救醫(yī)院1個，新立項人防專業(yè)隊工程1個、醫(yī)療救護站1個，大大提升了我市人防工程體系建設(shè)。
    三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強化行政指導(dǎo)。結(jié)合教育實踐活動，全年堅持深入企業(yè)、施工現(xiàn)場進行上門輔導(dǎo)。舉辦二期人防工程知識培訓(xùn)，廣泛宣傳人防法律法規(guī)和人防工程建設(shè)知識節(jié)點，提升服務(wù)質(zhì)量。加強對人防急救醫(yī)院、專業(yè)隊工程等重點工程建設(shè)的輔導(dǎo)和督查，及時掌握工程建設(shè)的進度和質(zhì)量。
    四是著力規(guī)范人防工程建設(shè)市場。年初，我辦根據(jù)省民防局有關(guān)規(guī)定，對全市人防工程防護設(shè)備廠商、人防工程監(jiān)理單位進行了重新審核，對3家人防工程監(jiān)理企業(yè)亮了“黃牌”。十月份，經(jīng)同財政局協(xié)商，對人防工程立項、竣工驗收、人防異地建設(shè)費及押金收取的方法步驟重新規(guī)范了流程。12月份，對2家人防監(jiān)理公司、2個人防優(yōu)質(zhì)工程、3家人防工程使用和管理企業(yè)進行了通報表彰，并給予一定物質(zhì)獎勵。
    五是持續(xù)抓好人防工程維護工作。上半年使用人防工程維護經(jīng)費38萬元，經(jīng)公開招標(biāo)對全市8個人防工程沉降縫進行了維護。九月份，又使用人防工程維護經(jīng)費30萬元，對全市27個人防工程進行防銹除銹，使全市人防工程使用始終處于良好狀態(tài)。
    六是開展了全市人防車位使用情況專項調(diào)研工作。針對我市人防工程車位使用糾紛日益增多的新情況，經(jīng)報請市政府同意，成立了由審計、住建、人防等部門組成的專項檢查組，開展了一次人防工程車位使用情況專項檢查，規(guī)范了我市人防工程的使用和管理。
    三、強化人防信息化建設(shè)，不斷提升兩防一體化能力。
    一是警報安裝及試鳴工作圓滿完成。今年我市在新廣電大樓及海上名門小區(qū)安裝兩臺固定警報器，在龍馨家園配置一臺多媒體警報。“八一”試鳴前一周，通過政府門戶網(wǎng)站、電視臺、廣播電臺、海門日報、手機短信、社區(qū)張貼公告等形式發(fā)布海門市人民政府警報試鳴公告，在八月一日上午九時整，全市共24臺警報在同一時間拉響警報，成功率達到100%。
    二是人口疏散基地初步建成。按照省、南通市民防局關(guān)于開展疏散基地建設(shè)有關(guān)要求，今年我市啟動富江華府疏散基地二期建設(shè)，投入資金90萬元，五月份完成了工程設(shè)計，六月份完成了招標(biāo)工作，八月底完成項目施工，整個工程十二月底前通過了專項審計。建成后，戰(zhàn)時可應(yīng)急疏散城市人口8000人。
    三是人防指揮所管理更趨規(guī)范。今年重點對指揮所弱電、強電部分以及兩個口部進行了排故和維修;對消防、弱電、強電、通排風(fēng)設(shè)備進行了維保外包;根據(jù)海門行政區(qū)劃的變化，對指揮所掛圖進行了修訂制作;與上級指揮所保持經(jīng)常性互聯(lián)互通，多次接受上級視頻巡查，保障情況良好。較好的堅持了指揮所值班和管理等制度，保持了指揮所長期處于整潔和良好狀態(tài)。12月10日至12日，人防地下指揮所成功保障了南通國防應(yīng)急指揮演練。
    四是組織召開了人防指揮所組成成員會議。按照人防指揮所實名制要求，6月份，我市召開了人防指揮所組成成員會議，明確了指揮所組成成員名單及職責(zé)分工，對戰(zhàn)時防空襲斗爭指揮協(xié)同各行動要點進行了講解，為軍事斗爭準備奠定良好基礎(chǔ)。
    五是人防專業(yè)隊組訓(xùn)工作得到加強。四月份，按照省、南通民防局的工作要求，完成了市屬7支人防專業(yè)隊21支分隊405人的整組工作。全年各人防專業(yè)隊能結(jié)合自身工作實際，開展訓(xùn)練演練。十月份由人防辦牽頭，組織市政府應(yīng)急辦、人武部對醫(yī)療救護專業(yè)隊和搶險搶修專業(yè)隊進行了點驗。
    六是民防進社區(qū)工作進一步拓展。城區(qū)在完成民防進社區(qū)全覆蓋的情況下，今年我辦自我加壓，將民防進社區(qū)工作延伸到三廠街道，新進社區(qū)4個，全部按照“十落實”的標(biāo)準進行了推進。并在廣泛開展演練、宣傳上下功夫，市區(qū)有16個社區(qū)(占主城區(qū)75%)開展了疏散演練、民防教育等活動。
    七是開展重要經(jīng)濟目標(biāo)單位工作調(diào)研。四月份，我們深入各重要經(jīng)濟目標(biāo)單位一線，與目標(biāo)單位主管部門共同分析了當(dāng)前我國復(fù)雜的周邊安全形勢，重點了解目標(biāo)單位對重要經(jīng)濟目標(biāo)做了哪些防護措施，并傳達上級對重要經(jīng)濟目標(biāo)防護的有關(guān)要求，增強主管部門加強目標(biāo)防護的意識。
    八是探索城市人口疏散地域調(diào)研。十月份，我們與海門市城市人口應(yīng)急疏散接收地域三星工業(yè)園區(qū)天補辦事處、德勝辦事處及常樂鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、人防助理座談，了解接收地地理、人口、交通、學(xué)校、醫(yī)院等詳細情況，為制定城市人口應(yīng)急疏散方案提供依據(jù)。
    四、加大人防宣傳力度，不斷提高人防知曉率。
    一是精心編輯《海門人防信息》，提升人防宣傳力度，讓更多的人了解人防支持人防。
    二是抓好全市學(xué)校人防知識教育。年初，與教育局協(xié)調(diào)，為做好學(xué)校民防知識教育工作，今年召開了2次碰頭會。征訂發(fā)放人防知識課本6200冊，人防應(yīng)急手冊20冊。十一月份，我們將和教育局對開課學(xué)校人防知識教育情況進行檢查和督查。
    三是研究制定了《人防宣傳信息報道獎勵實施細則》。為抓好全年信息報道工作，年初，經(jīng)黨組研究出臺了《人防宣傳信息報道獎勵實施細則》，在五月份參加省舉辦的全省民防宣傳報道培訓(xùn)會議上，我市做為全省信息報道先進單位典型作了交流發(fā)言。截至11月底，國家級媒體刊物錄用文章3篇、信息21篇，省級媒體刊物10篇。海門人防辦已連續(xù)兩年被評為全省縣級人防信息宣傳先進單位(每年一至兩上縣級先進名額)。
    四是人防藝術(shù)團再創(chuàng)佳績。年初，人防藝術(shù)團自編自導(dǎo)了二個優(yōu)秀節(jié)目，即小品《車位》和越劇說唱《城市生命線》。成功舉辦了“海門之夏”人防專場文藝晚會。藝術(shù)團深入8個社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行巡回演出，樹立了人防宣傳品牌，努力擴大人防影響。
    五是組織開展人防知識競賽。七月份，我們會同郵政局舉辦了面向黨政機關(guān)、房地產(chǎn)企業(yè)、社區(qū)和社會其他各層面共同參與的人防知識競賽，共發(fā)放答題卡5000份，收回4000余份，評出了一、二、三等獎19名，鼓勵獎50名，進一步擴大了全社會人防影響力，收到良好效果。
    五、圍繞黨的群眾路線實踐活動，不斷錘煉人防機關(guān)作風(fēng)。
    一是加強黨組織建設(shè)。堅持每月的組織生活制度和黨課學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八精神和市委十三屆四中全會精神，不斷提高全體黨員干部的政治覺悟和政治理論水平，不斷加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。堅持民主集中制原則，重大事項堅持集體研究，認真履行“一崗雙責(zé)”，進一步加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開展“三解三促”活動和“扶貧幫困”活動，深入掛鉤村、企進行實地走訪調(diào)研，定期了解關(guān)心幫扶對象的相關(guān)情況，幫助解決困難和實際問題。今年共為結(jié)對幫扶的池鵬村困難群眾捐贈錢物11400元。
    二是嚴格按照“準軍事化建設(shè)”標(biāo)準狠抓隊伍建設(shè)。結(jié)合教育實踐活動重新修訂了學(xué)習(xí)、日常管理、戰(zhàn)備值班、公務(wù)出差、公務(wù)接待，財務(wù)報批等制度，狠抓了機關(guān)的隊伍建設(shè)。錘煉了隊伍，夯實了作風(fēng)，形成了良好干事氛圍。
    三是努力構(gòu)建和諧人防。積極發(fā)揮組織作用，采取支部與工會工作相結(jié)合，幫助解決困難職工生活，關(guān)心退休老干部生活。定期開展文化娛樂活動，豐富廣大干部職工業(yè)余文化生活。班子成員定期開展找干部、職工談心活動，營造風(fēng)正氣順，團結(jié)向上，和諧健康的工作環(huán)境。
    20**年工作要點。
    20**年，海門人防工作的總體思路：以黨的和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話，圍繞落實《中共中央國務(wù)院中央軍委關(guān)于深化人民防空改革發(fā)展若干問題的決定》和省、南通市民防局《20**年人民防空工作要點》，緊緊圍繞以人防工程規(guī)劃為牽引，強化依法行政;以打贏未來戰(zhàn)爭為目標(biāo)，突出指揮通信能力建設(shè);以人防藝術(shù)團為平臺，加大人防宣傳力度;深化群眾路線教育，加強人防隊伍建設(shè)四大重點，下大力做好新形勢下人民防空軍事斗爭準備，扎實推進海門人防工作持續(xù)、健康發(fā)展。
    20**年人防工程預(yù)期目標(biāo)是：全年新立項、新開工、新竣工各3萬平方米，人防經(jīng)費籌集1500萬元。
    一、以城市人防工程規(guī)劃為牽引，不斷強化依法行政。
    一是繼續(xù)抓好人防工程建設(shè)與管理，加大人防執(zhí)法力度。嚴格按照人防法律法規(guī)要求，規(guī)范人防工程各項規(guī)費收費標(biāo)準和人防經(jīng)費管理。堅決杜絕“減免人民防空義務(wù)、緩繳人民防空建設(shè)經(jīng)費”等違法違規(guī)行為，確保應(yīng)建必建、應(yīng)繳必繳、?？顚Ｓ?。規(guī)范人防工程管理檔案制度，完善臺帳資料。強化人防工程建設(shè)與管理全過程的監(jiān)管，加大人防執(zhí)法力度，確保人防工程建設(shè)和維護管理質(zhì)量。
    二是加強已建人防工程維護管理。人防工程維護管理公司要堅持每季度對全市人防工程進行普查，及時對人防工程進行維護，確保人防工程始終處于良好狀態(tài)。同時,今年要將已竣工的重點人防工程進行電子信息化管理。
    三是持續(xù)抓好人防施工、監(jiān)理人員培訓(xùn)。全年繼續(xù)抓好人防工程培訓(xùn)，注重結(jié)合人防工程施工現(xiàn)場講解要領(lǐng)，增強直觀感，使相關(guān)人員熟悉人防工程建設(shè)要求，掌握人防技術(shù)規(guī)范。
    四是加強重點人防工程建設(shè)監(jiān)督。對全市重點人防工程(1個急救醫(yī)院、2個人防專業(yè)隊工程和人防教育館)建設(shè)及時跟進，加強督查，相關(guān)戰(zhàn)時設(shè)備安裝到位。對科技館人防展廳布展工作進行調(diào)研謀劃，做好相關(guān)工作。
    五是增設(shè)社區(qū)應(yīng)急疏散指示圖和人防工程分布平面圖。今年，主城區(qū)各社區(qū)和有人防工程小區(qū)增設(shè)應(yīng)急疏散指示圖和人防工程分布平面圖，提高城區(qū)居民應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害自我保護能力。
    二、以打贏未來戰(zhàn)爭為目標(biāo)，不斷提升人防信息化水平。
    一是搞好人防地下指揮所維護管理與功能提升。著力提高指揮所維護管理人員業(yè)務(wù)技能，嚴格落實指揮所管理維護制度，與上級指揮所保持通信暢通，確保指揮所安全運行。調(diào)整戰(zhàn)時人防指揮所組織機構(gòu)相關(guān)人員，邀請有關(guān)專家培訓(xùn)上課。根據(jù)海門市新的行政區(qū)劃，修訂防空襲方案，更新指揮所掛圖。
    二是搞好業(yè)務(wù)類培訓(xùn)工作。邀請人防專家對人防專業(yè)隊、重要經(jīng)濟目標(biāo)所在單位相關(guān)人員進行培訓(xùn)。5月份完成專業(yè)隊整組工作，下半年對部分專業(yè)隊進行點驗。視情組織一次由人防專業(yè)隊和重要經(jīng)濟目標(biāo)單位參加的人防綜合演練，不斷提高“兩防一體化”能力。
    三是搞好疏散基地建設(shè)相關(guān)工作。在完成富江華府疏散基地兩期建設(shè)基礎(chǔ)上，完善資產(chǎn)登記工作，采購帳篷等配套戰(zhàn)備物資，完善應(yīng)急疏散方案，提高應(yīng)急疏散保障能力。
    四是繼續(xù)搞好防空警報網(wǎng)建設(shè)及警報試鳴工作。新增多媒體警報兩臺，固定警報器兩臺，上半年完成安裝及調(diào)試工作。加強宣傳，進一步擴大警報試鳴社會知曉率，搞好防空警報試鳴工作。
    五是開展城市人口疏散地域應(yīng)急演練。建立健全相應(yīng)的組織機構(gòu)，完善應(yīng)急疏散方案，適時組織由部分人防專業(yè)隊、社區(qū)居民、人口疏散與接收兩地機構(gòu)參與的城市人口應(yīng)急疏散演練。
    六、繼續(xù)推進民防進社區(qū)工作。著重推進社區(qū)開展應(yīng)急疏散演練及民防知識教育，提高社區(qū)居民防空防災(zāi)自救互救能力和社區(qū)民防工作站相關(guān)組織能力。
    三、圍繞人防藝術(shù)團這一平臺，加大人防宣傳力度。
    一是重點做好黨政機關(guān)、相關(guān)部門的人防法律法規(guī)知識宣傳。抓好機關(guān)相關(guān)部門、重要經(jīng)濟目標(biāo)單位、人防專業(yè)隊組建單位的人防法規(guī)宣傳，組織開展人員疏散演練、防災(zāi)減災(zāi)演練，舉辦人防知識競賽，不斷提升人防知曉率。
    二是加大人防藝術(shù)團巡回演出的力度。整合一批人防節(jié)目精品，深入街道社區(qū)、農(nóng)村進行巡回表演，擴大人防影響力。
    三是搞好學(xué)校人防知識教育工作。對學(xué)校人防知識教育任課教師進行一次培訓(xùn)，規(guī)范教學(xué)課件，對學(xué)校人防知識教育進行考核講評。拓展學(xué)校人防教育試點工作，拓寬全市學(xué)校人防知識教育新路子。
    四是搞好人防信息宣傳報道。今年，加強人防信息宣傳報道工作，利用《海門日報》、海門廣播電視臺、《海門人防信息》等平臺，采取多種形式，全方位、多角度宣傳人防工作中的好人人好事。信息宣傳報道工作力爭保持南通市首位，全省縣級領(lǐng)先。
    四、深化黨的群眾路線實踐活動，不斷加強人防隊伍建設(shè)。
    一是加強黨支部建設(shè)。堅持每月的組織生活制度和黨課學(xué)習(xí)制度，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八、十八屆三中、四中全會精神和市委十三屆四中全會精神，不斷提高全體黨員干部的政治覺悟和政治理論水平，不斷加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。堅持民主集中制原則，重大事項堅持集體研究，搞好黨風(fēng)建設(shè)。深入開展“三解三促”活動和“扶貧幫困”活動，定期了解關(guān)心幫扶對象、本辦困難干部職工和退休老干部的相關(guān)情況，幫助解決困難和實際問題。
    二是嚴格按照“準軍事化建設(shè)”標(biāo)準狠抓隊伍建設(shè)。結(jié)合群眾路線教育活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)重新修訂辦公室各項規(guī)章制度，新增《人防辦干部職工日?？荚u制度》，堅持每周的交班會、每月的辦公會、每月的黨日活動等制度，注重錘煉隊伍，夯實作風(fēng)，形成良好干事氛圍。整治辦公秩序和值班秩序，搞好人防機關(guān)“準軍事化”常態(tài)建設(shè)。
    三是加強清廉機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，利用“5.10思廉日”、“算好廉政帳”教育月等時機組織全辦人員深入開展黨風(fēng)廉政教育，通過黨課講廉、警示片視廉、教育參觀觀廉、撰寫心得體會寫廉等形式，打牢全體人員拒腐防變的能力。努力營造風(fēng)清氣正、廉潔高效的人防工作環(huán)境，樹立廉潔從政、清白做人、務(wù)實為民的理念。
    同志們，做好新形勢下人防工作，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府和市人武部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市民防局的大力指導(dǎo)下，在全市各園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門大力支持配合下，圍繞中心工作、深化人防改革創(chuàng)新，科學(xué)謀劃，夯實基礎(chǔ)，下大力做好新形勢下人民防空軍事斗爭準備，推動人防工作邁上新臺階，為加快建設(shè)幸福美好新海門，作出更大貢獻!
    謝謝!
    人防工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    剛才，張科副市長對 20xx年 全市社會建設(shè)工作進行了總結(jié)并部署了今年我市的社會建設(shè)工作。等一下，建華書記還將作重要講話。 下面，圍繞共建全省創(chuàng)新社會管理引領(lǐng)區(qū)工作， 我講幾點意見。
    市第十三次黨代會提出創(chuàng)建全省創(chuàng)新社會管理引領(lǐng)區(qū)的目標(biāo)，去年6 月，省社工委與我市簽訂共建協(xié)議，共同推進引領(lǐng)區(qū)創(chuàng)建工作。一年多來，在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省社工委的 有力指導(dǎo)下，我們認真履行協(xié)議，積極改革創(chuàng)新、爭先進位，在樞紐型組織建設(shè)、深化社會組織改革、開展村級體制改革、創(chuàng)新異地務(wù)工人員服務(wù)管理、開展社會建設(shè)理論研究等多個方面 做了大量工作，取得了一定成效，受到了省領(lǐng)導(dǎo)的肯定和社會各界的好評。去年省社工委在東莞召開首屆廣東省社會建設(shè)創(chuàng)新年會，最近省委省政府召開全省社會工作會議，我市都在大會上作了經(jīng)驗介紹。
    在肯定成績的同時，我們必須看到，面對行政架構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和人口結(jié)構(gòu)特殊的獨特市情，面對創(chuàng)新社會管理的艱巨任務(wù)，面對爭當(dāng)全省社會建設(shè)排頭兵的更高要求，我們的創(chuàng)建之路仍然任重道遠。下來，各級各部門要把共建全省創(chuàng)新社會管理引領(lǐng)區(qū)作為爭當(dāng)全省社會建設(shè)排頭兵的重要組成部分，擺上更加突出的位置，全力以赴、扎實推進，不斷以創(chuàng)建工作的新成效來奠定我市爭當(dāng)全省社會建設(shè)排頭兵的堅實基礎(chǔ)。具體來說，要圍繞共建協(xié)議，突出抓好以下幾方面的工作。
    一、著力 創(chuàng)新農(nóng)村基層社會管理
    按照“經(jīng)濟統(tǒng)籌職能上移、社會管理重心下沉”的思路，進一步創(chuàng)新農(nóng)村基層社會管理，筑牢社會管理的根基。一要理順基層管理體制。 以爭創(chuàng)國家和省深化農(nóng)村綜合改革試驗區(qū)為目標(biāo)，全面鋪開農(nóng)村綜合改革。把握我市作為全省基層體制改革試點城市的有利時機， 充分利用“建立村組利益平衡機制，推動經(jīng)濟社會空間轉(zhuǎn)型”的調(diào)研成果，學(xué)習(xí)借鑒新加坡社區(qū)服務(wù)管理經(jīng)驗， 在總結(jié)黃江、厚街等鎮(zhèn)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，再選擇虎門等6 個鎮(zhèn)街，深入推進村級體制改革試點工作，逐步建立完善相關(guān)配套政策，加強農(nóng)村“三資”管理，推動政務(wù)、村自治事務(wù)和村集體經(jīng)濟“三分離”。根據(jù)服務(wù)地域半徑或服務(wù)人口，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)社區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，使之成為鎮(zhèn)政府或街道辦事處設(shè)置在村(社區(qū))的服務(wù)平臺。探索建立政府購買村(社區(qū))工作服務(wù)制度，兜底落實政府部門在村(社區(qū))的行政工作和公共管理任務(wù)。 二要還原基層自治本原。充分發(fā)揮社區(qū)綜合服務(wù)中心作為居民參與社區(qū)自治的基礎(chǔ)平臺作用，充分調(diào)動業(yè)主委員會和其它社區(qū)社會組織參與社區(qū)治理，將政府管理與社區(qū)自治有效銜接，形成社區(qū)居民共謀、共建、共管、共享的良好局面。三要強化社區(qū)服務(wù)功能。逐步建立完善“以獎代撥”資助機制，探索建立社區(qū)志愿服務(wù)輪候制度，最大限度地使群眾服務(wù)需求在社區(qū)范圍內(nèi)得到有效滿足。堅持以群眾需求為導(dǎo)向 ，設(shè)置社區(qū)服務(wù)項目， 實現(xiàn)從“政府配餐”向“群眾點菜”轉(zhuǎn)變，由“為民作主”向“由民作主”轉(zhuǎn)變。
    二、著力創(chuàng)新異地務(wù)工人員服務(wù)管理
    不斷完善異地務(wù)工人員融入制度設(shè)計，努力把“流動的東莞”建設(shè)成為“穩(wěn)定的東莞”、“和諧的東莞”。一要提供更周全的服務(wù)。 健全完善與積分制相協(xié)調(diào)的配套政策，逐步將在莞的異地務(wù)工人員納入基本公共服務(wù)均等化范疇。充分調(diào)動政府、企業(yè)、社會組織和社工、志愿者力量，為異地務(wù)工人員提供更加直接到位的社會服務(wù)，使我市異地務(wù)工人員共享改革發(fā)展成果在全省處于領(lǐng)先水平。二要實施更到位的管理。 進一步完善工資集體協(xié)商、正常增長和支付保障機制，全面推廣企業(yè)欠薪逃匿風(fēng)險預(yù)警機制，著力 打造工資基本無拖欠市，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系。 加強實有人口信息采集管理，完善居住證“一證通”配套制度建設(shè)，繼續(xù)推行“以證管人、以屋管人、以業(yè)管人”模式。引導(dǎo)有條件的異地商會加快建立異地務(wù)工人員服務(wù)組織，利用異地商會的資源和優(yōu)勢，協(xié)助黨委政府更好地服務(wù)管理異地務(wù)工人員。三要推動更有效的融入。加大對異地務(wù)工人員的人文關(guān)懷，定期組織開展關(guān)愛行動。進一步提高異地務(wù)工人員黨代表、人大代表和政協(xié)委員比例，加大從優(yōu)秀異地務(wù)工人員中錄用公務(wù)員和選聘領(lǐng)導(dǎo)干部的力度。選取 3 —5 個社區(qū)開展優(yōu)秀異地務(wù)工人員參與社區(qū)治理試點，在法律法規(guī)框架下最大限度地實現(xiàn)異地務(wù)工人員與戶籍居民民主權(quán)利和參與機會的平等化。
    三、著力構(gòu)建樞紐型組織體系
    一要探索建立配套政策措施。研究制定構(gòu)建樞紐型組織體系的政策措施，在資金投入等方面為樞紐型組織發(fā)揮樞紐作用提供必要支持。盡快制定樞紐型組織的認定標(biāo)準，爭取年底前啟動認定工作。二要充分發(fā)揮工青婦樞紐性作用。不斷完善工青婦服務(wù)功能，積極搭建社會組織服務(wù)平臺，建立健全志愿服務(wù)專業(yè)化、崗位化和常態(tài)化機制，做實做精“心靈驛站”、“莞香花”、“白玉蘭”等服務(wù)品牌，聯(lián)系帶動更多社會組織參與社會建設(shè)。三要著力培育一批樞紐型社會組織。在不同行業(yè)、不同領(lǐng)域，精心選擇一批具有發(fā)展?jié)摿Φ纳鐣M織，加強引導(dǎo)扶持，著力打造成具有較強影響力和示范性的樞紐型社會組織。
    四 、著力培育規(guī)范社會組織
    按照黨的提出的關(guān)于“加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體系”的要求，進一步加大對社會組織的扶持培育和規(guī)范管理力度，使我市社會組織在數(shù)量上有增加，在質(zhì)量上有提高。一要進一步優(yōu)化發(fā)展格局。根據(jù)省社會建設(shè)“ 1+7”政策 文件“每萬人擁有 5 個以上社會組織”的要求，著眼東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、社會穩(wěn)定和諧的需要，引導(dǎo)成立更多的工商經(jīng)濟類、公益慈善類、社會服務(wù)類、群眾生活類社會組織。加快推進行業(yè)協(xié)會商會“去行政化”、“去壟斷化”，鼓勵更多行業(yè)協(xié)會商會實現(xiàn)“一業(yè)多會”。二要進一步強化培育扶持。認真落實政府向社會組織轉(zhuǎn)移職能和購買服務(wù)制度，為社會組織發(fā)展讓渡空間、擴寬舞臺。加快作為省社會創(chuàng)新試點項目的市社會組織孵化基地建設(shè)，繼續(xù)開展公益創(chuàng)投活動，管好用好市社會組織發(fā)展扶持專項資金，落實社會組織稅收優(yōu)惠政策，不斷優(yōu)化社會組織發(fā)展環(huán)境。三要進一步加強監(jiān)督管理。健全社會組織聯(lián)合監(jiān)管機制，建立社會組織綜合管理信息平臺，加大對社會組織違法違規(guī)行為的查處力度。以省社工委在我市開展社會組織監(jiān)管工作試點為契機，探索建立格式化、程序化、規(guī)范化的社會組織行為指引，引導(dǎo)社會組織完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮市社會組織評估中心作用，引入第三方評估機構(gòu)，力爭在年底前完成對全市登記滿兩年的行業(yè)協(xié)會商會、公益慈善類組織和已經(jīng)承接政府轉(zhuǎn)移職能的社會組織的評估工作。進一步加強社會組織黨建工作，實現(xiàn)社會組織黨的組織全覆蓋，確保社會組織健康發(fā)展。
    五、著力辦好東莞社會建設(shè)研究院
    堅持解放思想，敢于突破創(chuàng)新，推動?xùn)|莞社會建設(shè)研究院加快發(fā)展。一要完善組織架構(gòu)。按照民辦非企業(yè)單位治理結(jié)構(gòu)要求，充分激發(fā)社會組織體制活力，盡快完善研究院組織架構(gòu)，廣泛吸納社會各界力量參與研究院建設(shè)。二要健全運行機制。盡快建立一套務(wù)實高效的運作機制，積極探索以項目招標(biāo)、人員培訓(xùn)、項目合作和有償服務(wù)為主要內(nèi)容的運營模式，引導(dǎo)支持研究院朝“自籌經(jīng)費、專業(yè)研究、開放運作、成果轉(zhuǎn)化”的辦院方向發(fā)展。三要建立研究聯(lián)盟。主動加強與有關(guān)高等院校、科研機構(gòu)的聯(lián)系和合作，爭取早日形成東莞社會建設(shè)研究聯(lián)盟。四要抓好課題研究。高質(zhì)量完成市委市政府交給的實現(xiàn)東莞生產(chǎn)總值與人均收入“兩個翻番”等三個社會建設(shè)重點課題的研究，為科學(xué)決策提供依據(jù)。同時，要統(tǒng)籌和指導(dǎo)各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門開展社會建設(shè)理論研究和實踐活動。
    總之，全市上下要緊緊圍繞創(chuàng)建全省創(chuàng)新社會管理引領(lǐng)區(qū) 這一工作目標(biāo)，統(tǒng)籌兼顧，凝聚合力，以目標(biāo)引領(lǐng)進度，以督查倒逼落實，以考評檢驗成效，確保各項工作落到實處。各級各部門要進一步深化認識，統(tǒng)一思想。市社工委要充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)、督促作用。各部門、各鎮(zhèn)街要主動作為、大膽實踐，努力增創(chuàng)更多亮點。社會各界要積極參與、協(xié)同推進，為我市爭當(dāng)全省社會建設(shè)排頭兵作出應(yīng)有的貢獻!
    人防工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們：
    大家好!
    20xx年，我鄉(xiāng)勞動和社會保障工作按照縣委、縣政府的安排部署，為深入貫徹落實黨的xx屆六中全會精神，促進社保工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，把社保工作作為推動新農(nóng)村建設(shè)的主要措施?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)20xx年農(nóng)牧村勞動和社會保障工作總結(jié)如下：
    一、20xx年工作完成情況
    (一)以穩(wěn)定和擴大就業(yè)為重點，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)取得新成效。我們始終把促進就業(yè)作為改善民生的首要任務(wù)，強化效能建設(shè)，推進政策落實，確保了就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.3%;完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè) 人。全部超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。一是全民創(chuàng)業(yè)進一步提效。將創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)作為推進農(nóng)牧民群眾創(chuàng)業(yè)的主抓手，通過 的形式，新建了志林建筑隊。加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，強化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，完成培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)帶頭人1人，征集創(chuàng)業(yè)項目1個，建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地1個，展示創(chuàng)業(yè)成果1個，選創(chuàng)創(chuàng)業(yè)典型1人。二是重點群體就業(yè)進一步推進。深入推進充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建活動，積極安置“零就業(yè)”家庭和特困家庭成員就近就業(yè)。著力開展了“春風(fēng)系列就業(yè)援助”、婦女小額擔(dān)保貸款、青年創(chuàng)業(yè)貸款等活動積極開展就業(yè)再就業(yè)扶持政策宣傳活動。加大對移民技能培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移就業(yè)，成立中介服務(wù)工作站，制定培訓(xùn)方案，共組織培訓(xùn)班15場次239人，轉(zhuǎn)移就業(yè)206人。三是公共就業(yè)服務(wù)體系進一步完善。積極開展再就業(yè)援助月、進家入戶送溫暖、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月等專項活動，不斷提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
    (二)以完善社會保障體系為目標(biāo)，城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)邁出新步伐。全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保人數(shù)分別達到4人、9人，全面完成目標(biāo)任務(wù)。一是加大《社會保險法》宣傳力度。制定社會保險法學(xué)習(xí)宣傳計劃，通過村廣播、黑板報、村務(wù)公開欄進行張貼宣傳。全年共發(fā)放宣傳冊700冊，宣傳單1000張。二是民生實事工作全面完成。20xx年，全鄉(xiāng)新農(nóng)保登記參保418人，參保率達96%;全鄉(xiāng)農(nóng)牧民群眾參合591萬人，參保率達97.2%;政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達到 %。截止20xx年12月30日,養(yǎng)老金新增領(lǐng)取7人，累計領(lǐng)取59人，發(fā)放養(yǎng)老金118620萬元;死亡一人，支付喪葬費用500元，100%實現(xiàn)了社會化發(fā)放。
    (三)以服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展為宗旨，人事人才隊伍建設(shè)取得新突破。制定了《白銀鄉(xiāng)“”人才發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于穩(wěn)定現(xiàn)有人才和引進急需緊缺人才的意見》，完善人才培養(yǎng)使用激勵保障機制，為推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展輸送優(yōu)秀人才。加大對農(nóng)牧村實用人才的培訓(xùn)力度，共選拔 名優(yōu)秀農(nóng)牧村實用人才赴 和 培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
    (四)以和諧勞動關(guān)系建設(shè)為核心，維權(quán)維穩(wěn)工作取得新進展。積極開展了日常巡查、專項檢察工作，確保行政村轄區(qū)內(nèi)用工單位嚴格遵守《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，維護勞動者的合法權(quán)益。推動勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”工作，實現(xiàn)與縣勞動保障監(jiān)察網(wǎng)聯(lián)通，信息共享。加強對企業(yè)與員工簽訂勞動合同、購買社會保險及工資支付情況的檢查力度，切實維護勞動者權(quán)益。
    回顧一年來的工作，我們深感成績確實來之不易。這是縣委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是上級業(yè)務(wù)部門大力支持的結(jié)果，是各農(nóng)牧村相互配合、共同努力的結(jié)果，在此，我代表白銀鄉(xiāng)政府向辛勤工作在人力資源和社會保障戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    二、20xx年工作任務(wù)
    今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我鄉(xiāng)社保所將按照縣委、縣政府的安排及工作要求，認真貫徹落實市、縣人力資源和社會保障工作會議精神，以穩(wěn)中求進為總基調(diào)，以民生為本、人才優(yōu)先為工作主線，以提高人力資源社會保障工作科學(xué)化水平、為民服務(wù)水平為目標(biāo)，深入實施更加積極的就業(yè)政策，扎實推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系向縱深拓展，更好實施人才強縣戰(zhàn)略，切實加快人事制度和工資收入分配制度改革步伐，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，為全面建設(shè)產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境友好、民生幸福的西部百強縣提供持續(xù)、有力的人力資源和社會保障支撐。
    (一)積極落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。以促進和穩(wěn)定就業(yè)為主線，以高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)民工為重點，統(tǒng)籌做好農(nóng)牧村各類勞動者就業(yè)工作。一是深入推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加大對志林建筑隊、專業(yè)合作社提升力度，重點推進志林建筑隊、永紅運輸隊等創(chuàng)業(yè)基地。深入實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，健全完善扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施，促進高校畢業(yè)生和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。。二是抓好就業(yè)政策的落實。探索制定我鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項規(guī)劃，深入研究就業(yè)政策，圍繞鄉(xiāng)域經(jīng)濟調(diào)整結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，做好淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工安置工作，幫助企業(yè)渡過難關(guān)、穩(wěn)定就業(yè)，促進更多勞動者實現(xiàn)就業(yè)。三是突出重點人群就業(yè)。圍繞我鄉(xiāng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好中介作用，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。進一步加大就業(yè)援助力度，通過公益性崗位、一對一幫扶、面對面服務(wù)等形式，幫助就業(yè)困難群眾和零就業(yè)家庭就業(yè)，統(tǒng)籌做好退伍軍人、婦女、殘疾人等群體的就業(yè)工作。積極開展高校畢業(yè)生就業(yè)促進活動，堅持政策、渠道、資金支持力度“三不變”的原則，進一步創(chuàng)新和完善扶持措施，鼓勵和引導(dǎo)普通高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。四是探索創(chuàng)新就業(yè)培訓(xùn)方式。積極做好生態(tài)移民培訓(xùn)工作，采取“三定一證一?！?定培訓(xùn)學(xué)校、定培訓(xùn)人員、定就業(yè)去向，考取職業(yè)資格證書，保證推薦就業(yè))的方法，引導(dǎo)移民群眾接受規(guī)范的技能培訓(xùn)，實現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。
    (二)加快完善社會保障體系，扎實推進社會保障制度向縱深拓展。按照廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的基本要求，以政策制度全覆蓋、制度銜接無障礙、保障需求多樣化為目標(biāo)，進一步完善社會保障制度。一是全面推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。建立和完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險管理機制，加快推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險體系建設(shè)，在20xx年參保登記、繳費工作的基礎(chǔ)上，進一步擴大參保覆蓋范圍，增加實際繳費人員，拓寬基金來源渠道，年內(nèi)將符合條件的城鄉(xiāng)居民全部納入覆蓋范圍，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民“老有所養(yǎng)”目標(biāo)。加強轉(zhuǎn)出地、接收地對接，做好生態(tài)移民養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，確保每個移民都能按時參保繳費、及時領(lǐng)取待遇。妥善解決好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和掛名戶等人員的參保問題，力爭年內(nèi)實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋。二是加強統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作。積極推進門診統(tǒng)籌、門診大病統(tǒng)籌，穩(wěn)步推行醫(yī)療費付費方式改革，不斷完善總額預(yù)付、按人頭付費和按病種付費管理辦法。建立全鄉(xiāng)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和經(jīng)辦服務(wù)體系，實現(xiàn)20xx年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達到97%以上。三是順利推進社會保障卡發(fā)放工作。按照自治縣民生計劃要求，在20xx年信息采集、整理及完善的基礎(chǔ)上，做好參保城鄉(xiāng)居民社會保障卡發(fā)放工作，保證社會保障“一卡通”工程順利實施。四是切實加強社會保障基金監(jiān)管。進一步健全監(jiān)督機構(gòu)，加強監(jiān)督力度，嚴明監(jiān)督紀律，加強內(nèi)控制度建設(shè)，強化基金監(jiān)督檢查和稽核工作,確?；鸢踩ＷC各項社會保險待遇按時足額發(fā)放。
    (三)加大勞動執(zhí)法監(jiān)察，維護勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。以規(guī)范勞動用工管理為重點，切實維護勞動者合法權(quán)益，促進勞動關(guān)系更加和諧穩(wěn)定。一是進一步規(guī)范企業(yè)用工行為。以運輸業(yè)、服務(wù)業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)為重點，繼續(xù)深入推進勞動合同制度實施專項行動。大力開展勞動用工備案，逐步實現(xiàn)對企業(yè)勞動用工的動態(tài)監(jiān)管。二是加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。扎實推進勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)進度，在各行政村配備1名勞動保障監(jiān)察協(xié)管員，不斷提高動態(tài)監(jiān)管能力。不斷完善鄉(xiāng)社保所的服務(wù)職能，為務(wù)工農(nóng)牧民群眾提供幫助和司法援助，依法保障農(nóng)民工權(quán)益。
    同志們，做好今年的工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在縣委、政府、縣人力局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以更加飽滿的精神，更加扎實的作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力完成全年各項工作任務(wù)，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
    謝謝大家!
    人防工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是總結(jié) “”以來我縣扶貧開發(fā)工作，對當(dāng)前和今后一個時期的扶貧攻堅工作進行部署。按照會議安排，我先講幾點意見。待會兒，馬書記還要作重要講話，請大家認真領(lǐng)會，切實抓好落實。
    一、正視成績，進一步堅定工作的信心和決心
    “”以來，全縣上下認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持開發(fā)式扶貧方針和“一體兩翼”扶貧戰(zhàn)略，按照 “政府主導(dǎo)、群眾主體、整合資源、社會參與”的思路，以扶貧重點村為主戰(zhàn)場，以增加群眾收入為中心，以整合涉農(nóng)資源為抓手，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破，大力實施整村推進、移民扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧和科技扶貧，取得了顯著的成績：
    基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。累計投入2.8億元，啟動扶貧重點村72個(其中特困村16個)，占全縣行政村總數(shù)的36%;修建村組道路328公里，連戶路124公里，解決了4.5萬人的出行難題;修建人畜安全飲水工程56處，解決了1.5萬人的飲水困難;實施農(nóng)電改造145桿公里，解決了1.3萬人的用電難題。同時，整合扶貧移民、生態(tài)移民、工程移民和災(zāi)后重建等移民搬遷項目，累計搬遷中高山貧困人口2150戶，實施“五改三建”4800戶，貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善，貧困地區(qū)面貌煥然一新。
    經(jīng)濟發(fā)展顯著加快。累計投入小額到戶扶貧貼息貸款6500萬元，扶持了8000余戶貧困農(nóng)戶發(fā)展蠶桑、畜牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。累計投入扶持貸款6000萬元，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家。試點成立村級扶貧互助資金協(xié)會12個，向748戶貧困戶投放產(chǎn)業(yè)借款636萬元。同時，出臺系列優(yōu)惠政策扶持和引導(dǎo)貧困群眾，尤其是移民搬遷農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)和就近就業(yè)，貧困群眾收入穩(wěn)步增長，支撐全縣農(nóng)民人均純收入由20xx年的1666元增加到20xx年的5101元，凈增3435元。
    社會事業(yè)全面進步。累計為貧困地區(qū)修建和完善校舍1.38萬平方米，新建衛(wèi)生室62所，新建村級活動室36所，新建農(nóng)村敬老院18處。新型農(nóng)村合作醫(yī)療、義務(wù)教育“兩免一補”等惠農(nóng)政策實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保。建成的扶貧重點村基本實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、少有所學(xué)、病有所醫(yī)、學(xué)有所教、弱有所濟”的目標(biāo)。同時，實施人口技能培訓(xùn)和實用技術(shù)培訓(xùn)7萬余人次，貧困群眾自我發(fā)展能力不斷提升。
    通過不懈努力，全縣貧困人口已由20xx年底的5.77萬人減少到1.65萬人，減少了4.12萬人(按照國家20xx年1196元的貧困標(biāo)準)，階段性扶貧開發(fā)目標(biāo)圓滿完成，這是一個了不起的歷史性成就?？梢哉f，“”時期，是我縣扶貧開發(fā)力度最大、貧困區(qū)域發(fā)展最快、貧困農(nóng)民受益最多的五年，為我們做好今后的扶貧攻堅和農(nóng)村工作奠定了基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗?；仡櫤涂偨Y(jié)“”以來的扶貧工作，有四個方面值得肯定：一是領(lǐng)導(dǎo)力度不斷加大，建立了有效的工作機制?？h委、縣政府把扶貧開發(fā)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局來謀劃，作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑，全面落實了扶貧工作“一把手”負責(zé)制，切實加大領(lǐng)導(dǎo)力度和工作推進力度，形成了“縣負總責(zé)、鎮(zhèn)抓落實、工作到村、扶貧到戶”的工作格局。二是投入規(guī)模大幅增加，形成了多元的投入機制。積極整合涉農(nóng)資金向貧困地區(qū)傾斜，累計爭取財政扶貧資金3622萬元，捆綁部門資金9200萬元，利用信貸扶持資金3500萬元，引導(dǎo)社會幫扶277萬元，發(fā)動群眾投資1.15億元，初步建立了縣級財政配套、銀行貸款、社會投入、農(nóng)民自籌的多元投入機制。三是扶貧方式更加靈活，扶貧科學(xué)化水平不斷提高。整合扶貧移民等項目推進“山下川，靠路邊，川進鎮(zhèn)，鎮(zhèn)入城”的梯次搬遷，整合“雨露計劃”等項目進行“存量勞動力一個不閑，新增勞動力一個不少”的技能培訓(xùn)，編制了中高山產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開展了扶貧互助資金試點，啟動了“兩項制度”對接等試點示范活動，在實踐中產(chǎn)生了積極的成效。四是對口幫扶力度加大，“大扶貧”格局初步形成。先后爭取12家省直單位、28個市直部門對口幫扶全縣40個村，落實了40家企業(yè)幫扶40個低收入村，全縣共有30多名縣級領(lǐng)導(dǎo)、近100名科級領(lǐng)導(dǎo)，組織帶領(lǐng)60多個黨政部門及駐石單位開展對口幫扶，形成了專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方面力量、多種方式互為補充的“大扶貧”格局。
    成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。在此，我代表縣委、縣政府向長期奮戰(zhàn)在扶貧開發(fā)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!希望大家倍加珍惜既有成績，進一步堅定信心，為我縣扶貧攻堅工作再立新功。
    二、認清形勢，進一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感
    新階段、新形勢對扶貧工作提出了新的要求，我們必須正確把握國家和省市對新一輪扶貧開發(fā)的方針政策、工作重點和目標(biāo)要求，認真分析和研判我縣扶貧工作面臨的形勢與任務(wù)，這是打好新階段扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的前提和基礎(chǔ)。
    必須看到，扶貧開發(fā)的政策發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。一是在指導(dǎo)思想上，將扶貧標(biāo)準提高到農(nóng)民人均純收入2500元，把基本消除絕對貧困作為首要任務(wù)，把集中連片特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場，以片區(qū)為重點，鎖定扶貧對象，著力提高幫扶的準確性、針對性，扶貧開發(fā)工作更加細致入微。二是在主要任務(wù)上，從解決溫飽為主的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段，不僅要不愁吃、不愁穿，還要享有義務(wù)教育和基本住房、醫(yī)療和養(yǎng)老保障;不僅收入增幅要趕上去，基本公共服務(wù)領(lǐng)域的指標(biāo)也要跟上去。三是政策措施上，針對致貧的關(guān)鍵因素，采取社會保障、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、移民搬遷、教育資助、科技培訓(xùn)、幫助就業(yè)和解決住房困難等不同措施，統(tǒng)籌解決貧困問題，著力提高貧困地區(qū)和扶貧對象的自我發(fā)展能力。四是在組織保障上，提出了建立“工作到村、扶貧到戶，一村一策、一戶一法”的工作機制，實行黨政一把手負總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制。新的要求必然帶來新的工作認識、工作重點和工作方法的變化，大家一定要吃透精神，調(diào)整思路、觀念和方式。
    必須看到，扶貧開發(fā)的地位和作用更加突出。其一，推進新一輪扶貧開發(fā)是以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，幫助貧困地區(qū)群眾脫貧致富是黨和政府義不容辭的政治責(zé)任。其二，推進新一輪扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會的客觀要求。扶貧開發(fā)承擔(dān)著增加收入、脫貧致富的重任，超過全縣總?cè)丝谌种坏呢毨丝诓幻撠?，石泉全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)就無以實現(xiàn)。其三，推進新一輪扶貧開發(fā)是縮小城鄉(xiāng)差距、促進和諧穩(wěn)定的重大舉措。貧窮是影響社會穩(wěn)定的主要因素，貧富差距的擴大是人類自然關(guān)系失衡的根源，只有徹底消除貧困，豐衣足食、安居樂業(yè)，社會才能趨于穩(wěn)定、和諧。其四，推進新一輪扶貧開發(fā)是擴大消費，促進經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。消費是促進經(jīng)濟發(fā)展的三駕馬車之一，也是我縣經(jīng)濟發(fā)展人薄弱環(huán)節(jié)。只有廣大貧困群眾富裕起來，才能擴大需求、刺激消費，推動縣域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
    必須看到，扶貧開發(fā)的任務(wù)依然十分艱巨。一是發(fā)展差距大。20xx年全縣人均gdp為1.97萬元，是全省水平的59.3 %;人均財政收入828元，僅為全省水平的12 %;農(nóng)民人均純收入5101元，趕上全省平均水平，但區(qū)域差距較大，人均收入最高的村達到12215元，最低的村僅2162元。二是貧困人口多。按新標(biāo)準下貧困人口識別統(tǒng)計，全縣農(nóng)民人均純收入3000元以下低收入的村有59個，人均純收入在2650元以下的貧困人口有2.04萬戶6.77萬人，占全縣總?cè)藬?shù)的37%，接近全縣農(nóng)村人口的一半。三是致貧因素多。高寒偏遠地區(qū)土地貧瘠、交通不便等客觀條件導(dǎo)致的貧困面較大，農(nóng)村人口因災(zāi)、因病致貧問題比較突出，傳統(tǒng)致貧因素和新增致貧因素相互交織，貧困人口發(fā)生率為47.83 %，分別高于全省和全市17個百分點(全省30.72%、全市30.86%)。四是返貧機率高。受地形和氣候影響，干旱和洪澇等自然災(zāi)害頻發(fā)，因災(zāi)返貧、致貧現(xiàn)象比較突出，從20xx年的“5.12”到20xx年的“7.18”、“7.24”，平均每年自然災(zāi)害返貧率高達16.3%，增加了扶貧的難度。五是內(nèi)生動力不足。全縣經(jīng)濟總量相對較小，本級財政收入較少，有限的財力無法滿足扶貧開發(fā)需求;村級集體經(jīng)濟薄弱、債務(wù)沉重，貧困農(nóng)戶收入較低、家底瘠薄，沒有過多資金投入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    必須看到，推進新一輪扶貧開發(fā)面臨難得的機遇。一是我縣被列入國家扶貧開發(fā)工作重點縣和秦巴山區(qū)國家連片特困地區(qū)覆蓋縣，將會得到更多的政策和項目支持;二是陜南移民安置工程的實施，將徹底改善部分貧困人口的生存發(fā)展條件;三是我縣貧困人口的生產(chǎn)生活條件已經(jīng)有了較大改善，自我發(fā)展能力明顯增強;四是長期的扶貧工作實踐，使扶貧資源和要素更加集聚，也培養(yǎng)了一批扶貧干部隊伍;五是貧困人群改變落后面貌的愿望十分迫切，信心和決心十分堅定。面對這些機遇，全縣上下更應(yīng)該直面困難、堅定信心，充分認識加快推進我縣扶貧攻堅的重要性、緊迫性、長期性和艱巨性，牢固樹立等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責(zé)任感，以更加飽滿的熱情，更加扎實的工作、更加過硬的作風(fēng)，奮力推進我縣扶貧開發(fā)工作實現(xiàn)新的跨越。
    三、明確目標(biāo)，扎實推進“三五”扶貧攻堅戰(zhàn)略
    “”期間，我們要堅持以扶貧攻堅統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為根本方法，以增加貧困人口收入為中心任務(wù)，以區(qū)域發(fā)展和連片開發(fā)為重點，圍繞“需要搬遷的、需要綜合扶持的、需要救助和集中供養(yǎng)的、需要從教育入手治本謀長遠的、需要從醫(yī)療保障入手減輕醫(yī)療負擔(dān)和提高勞動能力的”五種類型，健全“干部包抓機制、社會幫扶機制、投入保障機制、評估驗收機制、責(zé)任考核機制”五大機制，實施“移民搬遷工程、‘造血’扶貧工程、‘輸血’扶貧工程、教育扶貧工程、貧困人口健康保障工程”五大工程，加快貧困區(qū)域和貧困人口脫貧致富步伐。力爭到20xx年，全縣減少貧困人口3.6萬人，移民搬遷1萬戶，貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入達到6500元以上，基本實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁、四保障”。我們今年的目標(biāo)是：整村推進、連片開發(fā)3個片區(qū)，減少貧困人口0.6萬人，移民搬遷2200戶8140人，貧困人口人均純收入達到4500元以上。
    實施移民搬遷工程，從根本上改變?nèi)罕娚姝h(huán)境。對居住在海拔800米以上高寒偏遠山區(qū)、受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害或其它自然災(zāi)害影響嚴重，基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施落后的0.32萬戶1.1萬貧困人口，按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總體要求，堅持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民自愿，分類指導(dǎo)、相對集中，規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐，基礎(chǔ)先行、服務(wù)配套，有業(yè)安置、持續(xù)發(fā)展”的工作思路，結(jié)合保障性住房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、重點鎮(zhèn)建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和鼓勵農(nóng)民進城，通過進城、入鎮(zhèn)、進社區(qū)、園區(qū)等安置方式全部搬遷到基礎(chǔ)較好，交通便利的地方居住。在確保搬遷群眾住進安全、經(jīng)濟、實用的新居的同時，落實建房補助、戶籍管理、規(guī)費減免、權(quán)益保障、產(chǎn)業(yè)扶持等優(yōu)惠政策，通過土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、勞務(wù)輸出等方式，切實解決貧困人口搬遷后的后續(xù)發(fā)展問題，努力實現(xiàn)住房有保障、增收有渠道、產(chǎn)業(yè)有發(fā)展、環(huán)境有改善的目標(biāo)。
    實施造血扶貧工程，加快貧困人口脫貧致富步伐。對發(fā)展單一、缺乏后勁，處于溫飽線上下波動的0.65萬戶2.5萬貧困人口和8個特困連片區(qū)域，以提升自我發(fā)展能力為重點，著力增強“造血”功能：一是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，助推貧困人口脫貧致富步伐。堅持“因地制宜、分類指導(dǎo)、夯實基礎(chǔ)、擴大規(guī)模、突出重點、扶優(yōu)扶強、加強管理、促進增收”和“項目支撐、信貸支持、龍頭帶動、配套服務(wù)”的原則，分類指導(dǎo)，因戶施策，建立相對穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)增收渠道。二是以基礎(chǔ)設(shè)施配套為突破，著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。整合項目資金投入，加強農(nóng)田水利、產(chǎn)業(yè)路等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，確保灌排暢通、道路便捷，著力提高貧困地區(qū)抗御自然災(zāi)害的能力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平。三是加強公共設(shè)施配套，提升社會服務(wù)水平。堅持以人為本，以構(gòu)建和諧社會為重點，大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施、村級活動場所、村級學(xué)校、農(nóng)村書屋、技術(shù)學(xué)校等公共事業(yè)。四是加強創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，提高貧困人口綜合能力。建立技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)機制，確保有勞動能力的貧困人口都能得到高質(zhì)量、有針對性的免費勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。同時結(jié)合地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有針對性地開展農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)培訓(xùn)。五是制定金融優(yōu)惠政策，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入。通過降低貸款門檻，簡化貸款程序，適當(dāng)提高貸款額度，創(chuàng)新貸款方式，放寬貸款期限，實行優(yōu)惠利率等措施，破解貧困人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金短缺問題。
    實施輸血扶貧工程，確保弱勢群體生活質(zhì)量。對無自我生存能力，又無依無靠的低保、五保和特殊困難群體全部納入社會救助和政府集中供養(yǎng)，確保這些群體共享改革發(fā)展成果，活的有尊嚴。要加強集中供養(yǎng)能力建設(shè)。全縣規(guī)劃新建農(nóng)村集中供養(yǎng)服務(wù)中心 10所，改擴建農(nóng)村集中供養(yǎng)服務(wù)中心2所，集中供養(yǎng)床位規(guī)模在現(xiàn)有860張基礎(chǔ)上達到3540張。今年要啟動縣級集中供養(yǎng)服務(wù)中心和中池區(qū)域性集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)，改擴建饒峰鎮(zhèn)三岔河敬老院，新增集中供養(yǎng)床位780張。要拓展社會救助和集中供養(yǎng)覆蓋面。將農(nóng)村貧困人口依照不同條件分別納入農(nóng)村低保、農(nóng)村五保、孤兒養(yǎng)育、殘疾保障等救助范圍，將錄入國家“貧困戶信息管理系統(tǒng)”的農(nóng)村五保戶、孤兒及無勞動能力殘障人員逐步納入集中供養(yǎng)范疇，切實做到應(yīng)保盡保，實現(xiàn)農(nóng)村特困人口救助供養(yǎng)體系全覆蓋。
    實施教育扶貧工程，徹底斬斷農(nóng)村貧困鏈條。堅持“扶貧先扶智”的思路，建立完善貧困學(xué)生信息庫，對貧困學(xué)生就學(xué)情況全程跟蹤，讓貧困學(xué)生都能走進大學(xué)或者職業(yè)技能培訓(xùn)院校。一要逐步推進免費教育。在實行職業(yè)高中、普通高中和學(xué)前一年免費教育的基礎(chǔ)上，免除全縣所有在公辦幼兒園入園的學(xué)前兩年、三年貧困家庭幼兒保教費，納入特困幼兒生活補助范疇，并逐步推進學(xué)前免費教育。二要健全助學(xué)資助體系。啟動農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，將石泉中學(xué)在校貧困生全部納入國家高中特困生助學(xué)金和中央彩票公益助學(xué)金項目予以補助，建立職業(yè)高中優(yōu)秀貧困學(xué)生獎學(xué)金制度，整合圓夢基金和其他扶持資金對貧困大學(xué)新生予以資助，優(yōu)先辦理國家生源地助學(xué)貸款，同時落實政府勵志獎學(xué)金實施辦法，不讓一個學(xué)生因貧困而放棄上大學(xué)的機會。三要建立貧困學(xué)生包聯(lián)體系。實施機關(guān)單位對口幫扶學(xué)校、千名干部“一聯(lián)”、“兩幫，社會團體及愛心人士“一對一”幫扶貧困學(xué)生，確保貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。四要解決貧困學(xué)生就業(yè)問題。每年選擇10至20名品學(xué)兼優(yōu)的貧困學(xué)生采取定向委培方式，優(yōu)先安置就業(yè)。同時，鼓勵和引導(dǎo)貧困學(xué)生報考緊缺專業(yè)，作為事業(yè)單位儲備人才，適時開展公開招考，逐步解決就業(yè)問題。對自主創(chuàng)業(yè)的貧困學(xué)生，提供一定額度的擔(dān)保貸款并全額貼息。
    實施健康促進工程，提高貧困人口綜合素質(zhì)。在醫(yī)保政策上向貧困人口傾斜，加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，最大限度減少貧困人口看病支出，解決因病致貧、因病返貧的問題。一要建立貧困人口健康檔案。實施貧困人口免費體檢，啟動健康檔案建設(shè)，實現(xiàn)扶貧、民政、定點醫(yī)療機構(gòu)、縣、鎮(zhèn)合療辦網(wǎng)絡(luò)共享，做到病患早發(fā)現(xiàn)、早防治、早治療，從根源上減輕貧困人口經(jīng)濟負擔(dān)。二要積極開展健康教育和義診服務(wù)活動。定期開展醫(yī)療服務(wù)進村上門活動，定期對貧困人口進行義診和健康教育咨詢服務(wù)，定期開展老年病、慢性病系統(tǒng)管理更新，加強對貧困人口的健康教育，提升貧困人口自我保健意識。三要徹底解決沒錢看病的問題。從今年起，縣內(nèi)二級醫(yī)療機構(gòu)按總床位的10%設(shè)置扶貧病床，減免掛號費、床位費、診查費;各鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少設(shè)置2張扶貧病床，免收床位費，診查費、注射費。貧困人口在縣內(nèi)一級和二級醫(yī)療機構(gòu)住院治療的，除起付費自付外，按100%比例進行報銷。在縣外合療定點醫(yī)療機構(gòu)住院治療的，按縣上合療政策報銷后，自付費用2萬元以上的，由合療部門給予全額大病救助;自付費用2萬元以下的，由民政部門給予全額醫(yī)療救助。四要建立重大及特殊疾病救助辦法。制定自付費用過高的重大及特殊疾病醫(yī)保政策，采取二次報銷醫(yī)療費用、一次性補助或定期報銷等措施，有效緩解貧困人口醫(yī)治重特大疾病的經(jīng)濟負擔(dān)。
    四、健全機制，確保扶貧攻堅各項任務(wù)落到實處
    扶貧攻堅是一項全局性、長期性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程，有了一系列行之有效的舉措，還需科學(xué)有效的機制做保障?！斗鲐氶_發(fā)工作包抓幫扶方案》、《社會力量參與扶貧工作指導(dǎo)意見》等文件已由兩辦印發(fā)，各級各部門務(wù)必認真貫徹落實，切實提高扶貧工作水平，確保“五大工程”順利推進。
    健全干部包抓機制。按照“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片，部門包村，干部包學(xué)生”的方式，由縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)11個鎮(zhèn)，為包抓鎮(zhèn)及鎮(zhèn)內(nèi)特困連片區(qū)域協(xié)調(diào)和爭取項目資金，解決扶貧開發(fā)工作中存在的困難和問題;縣直部門分別包抓111個貧困村及1000戶貧困戶，幫助貧困村完善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);機關(guān)科級以上領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部要采取“一對一”結(jié)對子的形式，包抓幫扶1000名農(nóng)村特困學(xué)生，解決他們生活、學(xué)習(xí)中存在的困難。
    健全社會幫扶機制。要加強宣傳和輿論引導(dǎo)，營造良好的扶貧工作氛圍，進一步調(diào)動全社會參與扶貧攻堅的積極性，彌補專業(yè)扶貧和行業(yè)扶貧的不足，形成全社會關(guān)心、支持扶貧開發(fā)工作的大扶貧格局?？h紅十字會、老促會(慈善協(xié)會)、工商聯(lián)、工青婦等社會組織，要積極發(fā)揮職能作用，建立應(yīng)急救助、宣傳引導(dǎo)、幫扶激勵、考核評價和協(xié)調(diào)管理機制，牽頭組織縣內(nèi)外慈善機構(gòu)、群團組織、愛心企業(yè)及各界愛心人士，通過募集發(fā)放善款、協(xié)調(diào)結(jié)對幫扶等多種形式開展社會扶貧行動。
    健全投入保障機制。要建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的財政扶貧投入機制，將縣級財政每年新增財力的5%作為扶貧專項資金，集中用于扶貧綜合開發(fā)。要加大扶貧資源整合力度，以扶貧開發(fā)整村推進、連片開發(fā)為平臺，按照“渠道不亂，用途不變，各負其責(zé)，各記其功”的原則，整合各涉農(nóng)部門項目資金，集中力量扶貧。要積極爭取上級扶貧開發(fā)及支農(nóng)項目，積極引導(dǎo)金融信貸和社會資本投入，積極完善村級扶貧互助資金組織，形成多部門協(xié)作、多渠道投入的多元化投入機制。
    健全評估驗收機制。要準確掌握貧困村發(fā)展和貧困人口脫貧情況，對全縣貧困人口的人均收入、生活質(zhì)量、醫(yī)療衛(wèi)生、接受教育狀況實行動態(tài)管理，嚴格按照《石泉縣“”扶貧開發(fā)工作評估驗收辦法》進行年度評估驗收，科學(xué)評價各單位包抓貧困村和貧困戶的工作成效，掌握工作動態(tài)，督促工作進展，確保扶貧工作取得實效。
    健全考核獎懲機制。要加強扶貧開發(fā)工作績效考評，完善獎懲措施，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、資金投入到位、工作措施到位、包抓幫扶到位。今年起將扶貧工作納入各鎮(zhèn)、各部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核，納入黨政一把手工作實績考核。對于考核處于優(yōu)秀格次的鎮(zhèn)、部門，由縣政府授予榮譽稱號并進行獎勵;對未完成扶貧開發(fā)工作年度任務(wù)且得分在85分以下的，取消其參與全縣綜合目標(biāo)責(zé)任考核評獎資格，并按有關(guān)規(guī)定進行行政問責(zé);對未完成當(dāng)年任務(wù)的駐石單位要進行全縣通報，并將結(jié)果抄送其上級主管部門。
    同志們，新時期扶貧攻堅任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大。讓我們在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣廣大干部群眾，堅定信心、同心同德，克難攻堅、銳意進取，努力開創(chuàng)我縣扶貧開發(fā)工作新局面，為推動跨越發(fā)展、建設(shè)山區(qū)強縣做出新的貢獻!
    人防工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    大家好!根據(jù)會議安排，現(xiàn)在我就如何做好我鎮(zhèn)旅游工作做表態(tài)發(fā)言，不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
    這次全縣旅游工作是在全縣上下聚集合力抓發(fā)展、創(chuàng)新實干求突破的關(guān)鍵時刻召開的，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對旅游工作的高度重視，對加快旅游業(yè)發(fā)展寄予的厚望，更加堅定了我們進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心。
    今年我們將主要圍繞“鞏固平臺、開發(fā)景區(qū)，壯大三產(chǎn)、促銷宣傳，規(guī)范管理”的目標(biāo)，以融入與“兩山一湖”旅游經(jīng)濟圈為突破口，以“茶葉節(jié)”為平臺，全力加快旅游業(yè)發(fā)展。為此，我們將著力抓好以下四個方面的工作：
    一、把握機遇，堅定信心。國務(wù)院首個加快旅游發(fā)展意見的實施、省委、省政府啟動皖南國際旅游文化示范區(qū)建設(shè)和池州市“一主兩翼”旅游發(fā)展戰(zhàn)略的推進，為我們發(fā)展旅游業(yè)提供了歷史機遇;縣委、縣政府按照“內(nèi)抓資源保護合理開發(fā)，外抓飛地建園培植財源”發(fā)展思路，保護石臺青山綠水，確立旅游產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位，為我們加快旅游發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境;牯牛降景區(qū)經(jīng)營權(quán)成功收回，為我鎮(zhèn)調(diào)整品牌景區(qū)經(jīng)營模式，明確產(chǎn)權(quán)機制，整合優(yōu)勢資源，做強旅游產(chǎn)業(yè)提供了升級“藍本”;縣委、縣政府按照縣城圍繞旅游建的發(fā)展思路，全力推進縣城建設(shè)，城市的綜合承載能力顯著提高，為我鎮(zhèn)發(fā)展旅游業(yè)搭建了堅實的平臺。
    二、加大投入，強化支撐。一要加快縣城建設(shè)。按照縣城圍繞旅游建的思路，以建設(shè)彰顯山區(qū)特色的小城市為目標(biāo)，堅持“一河、兩山、三環(huán)、四區(qū)”規(guī)劃格局，大力實施“主城改造、新區(qū)開發(fā)、組團提質(zhì)”三大工程，加速縣城建設(shè)，提升形象，凝聚人氣，進一步提高縣城的美譽度。二要狠抓旅游項目建設(shè)。推進四星級賓館落地建設(shè)，實施旅客換乘中心和旅游集散中心建設(shè)，全面提升旅游接待能力，啟動秋浦休閑廣場建設(shè)，爭取緣溪公路改造工程、杉山公路列入建設(shè)計劃，力爭部分項目當(dāng)年開工。三要加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要整合各類資金，加大景區(qū)道路建設(shè)，提高景區(qū)的快速通暢性，分期分批建設(shè)停車場、旅游道路、旅游公廁和環(huán)保設(shè)施。四要加強旅游軟實力建設(shè)。要以爭創(chuàng)“國家旅游強縣”為載體，著力推進景區(qū)創(chuàng)a，繼續(xù)開展特色“農(nóng)家樂”示范戶創(chuàng)建活動，完成市級“農(nóng)家樂”示范點建設(shè)。以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為契機，以“三清四改”為抓手，促進旅游環(huán)境進一步優(yōu)化。
    二、挖掘特色，壯大三產(chǎn)。一是加大景區(qū)開發(fā)力度。以地方特色旅游元素為依托，加大景區(qū)開發(fā)力度，形成特色旅游產(chǎn)品體系。重點搞好“一山、一河、兩洞、兩區(qū)”即“杉山、秋浦河、蓬萊仙洞、慈云洞、貢溪山水風(fēng)景區(qū)、黃崖風(fēng)景區(qū)”建設(shè)，著力構(gòu)建特色旅游產(chǎn)品體系，促進仁里旅游業(yè)的大發(fā)展。二是做強旅游經(jīng)濟。高海拔地區(qū)和深山區(qū)要依托獨特的地理優(yōu)勢打造特色蔬菜經(jīng)濟區(qū)，發(fā)展壯大茶葉、高山蔬菜、珍珠菜等為主的有機綠色食品，開發(fā)一批具有自主品牌的旅游商品;景點周邊地區(qū)要發(fā)展綠色生態(tài)、觀光旅游為一體的城郊型農(nóng)業(yè)觀光區(qū)，圍繞市民的吃、住、游、購、娛的消費需要，實現(xiàn)增收;鼓勵發(fā)展農(nóng)家樂，進一步擴大土雞、土豬、土菜等“土”字牌有機綠色食品生產(chǎn)基地規(guī)模。
    三、強化宣傳，打響品牌。旅游經(jīng)濟是眼球經(jīng)濟，搞好旅游目的地形象的宣傳、促銷，對于提高我們旅游目的地的吸引力、擴大旅游品牌的知名度有著十分重要的作用。我們將從政府和旅游企業(yè)兩個層面制定方案，形成強大的宣傳聲勢，按照“發(fā)展大旅游、培育大市場、形成大產(chǎn)業(yè)”的指導(dǎo)思想，積極參加各項旅游推介活動，積極協(xié)助做好茶葉節(jié)活動，不斷擴大我鎮(zhèn)旅游影響力和知名度。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的宣傳作用，政府網(wǎng)中的旅游信息和旅游資訊網(wǎng)要經(jīng)常更新宣傳內(nèi)容，積極籌辦好石臺仁里“農(nóng)家樂”旅游服務(wù)推介網(wǎng)站，全方位宣傳仁里的旅游品牌和形象。要結(jié)合外出招商引資，走出去宣傳，外商考察時，引進來宣傳，進一步加大仁里對外宣傳力度。
    四、加強管理，促進規(guī)范。一是加大旅游行業(yè)的管理力度，配合旅游行政主管部門，健全旅游管理長效機制，加強旅游運輸、安全、價格、市場秩序、公共衛(wèi)生和食品安全等方面的管理。進一步建立健全旅游安全管理和事故防范制度，加快旅游緊急救援和旅游應(yīng)急管理體系建設(shè)，確保旅游安全、平安、和諧發(fā)展。二是提升旅游服務(wù)質(zhì)量，深入開展誠信旅游活動，以人性化的服務(wù)為方向，提升從業(yè)人員服務(wù)意識和服務(wù)水平，深入開展文明景區(qū)、文明單位創(chuàng)建工作。三是提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)，加強從業(yè)人員崗位技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提升服務(wù)員、導(dǎo)游員、講解員“三員”隊伍整體素質(zhì)，提高旅游企業(yè)管理人員的管理水平。
    謝謝大家!
    同志們：
    今天這次會議，主要是貫徹落實全省統(tǒng)計工作會議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，安排部署今年的統(tǒng)計工作任務(wù)。剛才，文華同志和長春同志分別作了。
    工作報告。
    總結(jié)了去年工作對今年的統(tǒng)計工作作了具體安排講的全面具體很有針對性和可操作性請大家認真抓好落實。下面我講三個問題。
    一、準確把握形勢，切實增強做好統(tǒng)計工作的責(zé)任感緊迫感。
    過去的一年，全市上下認真貫徹中央和省委、省政府的決策部署，牢牢把握“三高一大”的工作總要求，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量、增實力、上水平”的工作大局，開拓進取，扎實工作，經(jīng)濟社會發(fā)展保持良好勢頭，統(tǒng)計工作取得了新的成績。全市統(tǒng)計系統(tǒng)圍繞全市工作大局，切實加強統(tǒng)計監(jiān)測分析，認真把脈經(jīng)濟運行態(tài)勢，堅持用數(shù)據(jù)說話、為決策服務(wù)，較好地發(fā)揮了統(tǒng)計的信息、咨詢和監(jiān)督職能，圓滿完成了各項任務(wù)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進一步提高，數(shù)據(jù)上報率、無差錯率均達到100%;第三次經(jīng)濟普查及各項重點調(diào)查扎實開展，取得了階段性成果;基層基礎(chǔ)建設(shè)進一步加強，縣鄉(xiāng)及企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化水平明顯提升;統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量有新提高，認真開展調(diào)研，形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研成果。同時，在統(tǒng)計信息安全、干部隊伍建設(shè)等方面也取得了很大成績。實踐證明，統(tǒng)計系統(tǒng)干部隊伍是一支境界標(biāo)準高、素質(zhì)能力強、想干事能干事的隊伍，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。
    統(tǒng)計工作是實行科學(xué)決策和管理的重要基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展進程不斷加快，統(tǒng)計工作的作用越來越突出，地位也越來越重要。新的形勢和任務(wù)，對統(tǒng)計工作提出了新的更高要求。一是各級對統(tǒng)計工作越來越重視，要求越來越嚴格。統(tǒng)計工作是政府決策和管理的重要依據(jù)。黨委政府科學(xué)決策，離不開高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)作支撐。中央和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次就統(tǒng)計工作作出批示，提出了明確要求。近年來，市委、市政府經(jīng)常專題研究統(tǒng)計工作，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志對統(tǒng)計信息的批示數(shù)量逐年增加，充分體現(xiàn)了對統(tǒng)計工作的高度重視。為確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠，國家設(shè)置了數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報“四條紅線”，推行了國民經(jīng)濟主要指標(biāo)“下管一級”等一系列措施，要求越來越嚴格。這就要求統(tǒng)計部門深入推進統(tǒng)計制度改革，建立科學(xué)的統(tǒng)計方法制度，進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是統(tǒng)計工作的社會關(guān)注度越來越高。統(tǒng)計工作關(guān)系政府的公信力。近年來，各類市場主體和社會公眾對統(tǒng)計工作越來越關(guān)注。有人認為統(tǒng)計結(jié)果與實際感受反差較大，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)提出質(zhì)疑，甚至通過網(wǎng)絡(luò)進行炒作。這就要求統(tǒng)計部門深入研究，采取有效措施，確保數(shù)據(jù)客觀準確、經(jīng)得起推敲分析，樹立統(tǒng)計部門的權(quán)威，提高政府公信力。三是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確難度越來越大。統(tǒng)計數(shù)據(jù)涉及多種利益關(guān)系，比如個別基層干部為了達標(biāo)升級，個別企業(yè)為了少繳稅費，在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上做起了文章，人為干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù)?；鶎訑?shù)據(jù)不準確，省市乃至國家的數(shù)據(jù)就會受到影響，就不可能有高質(zhì)量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。同時，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，經(jīng)濟主體日趨多元化，統(tǒng)計調(diào)查對象數(shù)量成倍增加，有的調(diào)查對象對統(tǒng)計調(diào)查不夠支持配合，增加了統(tǒng)計調(diào)查的難度。這就要求廣大統(tǒng)計人員敢于堅持原則，發(fā)揚精益求精、不怕困難的精神，把統(tǒng)計工作做細做扎實。四是統(tǒng)計改革的任務(wù)越來越繁重。今年是全面深化改革的開局之年。全國統(tǒng)計工作會議部署了今年重點推進的14項改革任務(wù)，涉及到多個行業(yè)、多個領(lǐng)域，改革的范圍和力度都是前所未有的。這就要求統(tǒng)計部門發(fā)揚攻堅克難的精神，扎實有效地推進各項改革，確保工作平穩(wěn)過渡，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)前后銜接。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要正確把握面臨的形勢和任務(wù)，切實增強緊迫感責(zé)任感，積極應(yīng)對困難挑戰(zhàn)，全面做好今年的統(tǒng)計工作，圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。
    二、突出重點，推動20xx年統(tǒng)計工作再上新臺階。
    (一)牢固樹立“大統(tǒng)計”理念，更好地履行統(tǒng)計工作職責(zé)。統(tǒng)計工作不僅僅是統(tǒng)計部門的事情，做好統(tǒng)計工作，需要各級各部門和社會各界共同努力。當(dāng)前，統(tǒng)計數(shù)據(jù)的來源主要是普查、抽樣調(diào)查、一套表聯(lián)網(wǎng)直報和部門、企業(yè)及基層單位的數(shù)據(jù)報表。如果對各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)不嚴格把關(guān)，不按規(guī)范流程報上來，出來的結(jié)果必定走樣變形，不符合客觀實際。因此，全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工要進一步提升境界標(biāo)準，牢固樹立“大統(tǒng)計”理念，切實履行好職責(zé)，全面提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。樹立“大統(tǒng)計”理念，要切實增強三種意識：一是增強全局意識。統(tǒng)計部門是政府主管統(tǒng)計的職能部門。各級各部門、單位都在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)著各自的統(tǒng)計工作任務(wù)，要自覺支持統(tǒng)計部門的工作，并在統(tǒng)計部門指導(dǎo)下做好統(tǒng)計工作。二是增強責(zé)任意識。把統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量作為“生命線”，堅持實事求是，有喜報喜，有憂報憂，推動全市統(tǒng)計工作上水平。三是增強協(xié)作意識。統(tǒng)計部門與相關(guān)單位之間要加強溝通協(xié)調(diào)，對向上報送的各類數(shù)據(jù)報表要搞好銜接，不能各行其是，切實維護統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性，建立起職責(zé)清晰、分工明確、密切協(xié)作、信息共享的統(tǒng)計體系。
    (二)加強統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作，增強基層保障能力。基層基礎(chǔ)工作是整個統(tǒng)計工作的基石。近年來，我市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)取得了很大成效，得到上級業(yè)務(wù)部門的充分肯定。要繼續(xù)把這項工作擺上重要位置來抓，確保取得更大成效，為統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展提供堅實保障。一是強化部門統(tǒng)計工作。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的重要組成部分。在國民經(jīng)濟核算、上級對我市的各項考核中，有相當(dāng)一部分指標(biāo)數(shù)據(jù)由部門提供。當(dāng)前，部門統(tǒng)計工作還比較薄弱，有的部門特別是主要負責(zé)同志對統(tǒng)計工作缺乏足夠重視，統(tǒng)計力量不足，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)把關(guān)不嚴，不同程度地存在數(shù)據(jù)不準、“數(shù)出多門”的問題，給整個統(tǒng)計工作帶來不利影響。對此，一定要高度重視，切實加以解決。市直各部門、單位主要負責(zé)同志對統(tǒng)計工作要親自抓、負總責(zé)，明確一名領(lǐng)導(dǎo)干部分管統(tǒng)計工作，指定專門科室具體負責(zé)。承擔(dān)省對我市考核任務(wù)的部門、各行業(yè)主管部門、市場監(jiān)管部門必須配備專職統(tǒng)計人員，這類部門、單位共36個，包括市發(fā)改委、經(jīng)信委、教育局、科技局、民政局、財政局、人力資源社會保障局、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、交通運輸局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、商務(wù)局、文化廣電新聞出版局、衛(wèi)生局、體育局、人口計生委、環(huán)保局、旅游局、安監(jiān)局、城市管理局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、糧食局、金融辦、畜牧局、知識產(chǎn)權(quán)局、國稅局、地稅局、海關(guān)、人行、銀監(jiān)分局、郵政局、供電公司。其他部門、單位也要明確責(zé)任科室，根據(jù)需要配備統(tǒng)計人員，確保統(tǒng)計工作有專人管、有專人抓。各部門、單位要按照要求抓緊落實，3月25日前將分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和統(tǒng)計人員名單報市統(tǒng)計局。要完善統(tǒng)計工作流程，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，對數(shù)據(jù)的采集、審核、匯總、上報等各環(huán)節(jié)要層層嚴格把關(guān);向上級主管部門報送的各項數(shù)據(jù)，各部門、單位主要負責(zé)同志要親自把關(guān)。全市所有機關(guān)、企事業(yè)單位要在統(tǒng)計部門的指導(dǎo)監(jiān)督下做好統(tǒng)計工作，切實承擔(dān)起本系統(tǒng)、本行業(yè)的統(tǒng)計責(zé)任。對外發(fā)布全局性經(jīng)濟社會統(tǒng)計資料，要事先與統(tǒng)計部門協(xié)調(diào)銜接，避免“數(shù)出多門”;組織開展的各項統(tǒng)計調(diào)查，要依法報市統(tǒng)計部門審批備案。二是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)。各縣區(qū)要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)建設(shè)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要明確相關(guān)機構(gòu)承擔(dān)統(tǒng)計工作，根據(jù)標(biāo)準要求配齊配強專職統(tǒng)計人員，并保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計隊伍相對穩(wěn)定。各村(居)要指定專人負責(zé)統(tǒng)計工作。三是加強企業(yè)統(tǒng)計能力建設(shè)。各縣區(qū)要加大對企業(yè)統(tǒng)計工作的管理指導(dǎo)，提高企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化水平。各企業(yè)要建立統(tǒng)計負責(zé)人制度，配備專職或兼職統(tǒng)計人員，建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺賬，完善統(tǒng)計管理制度，提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。
    (三)深入研究把握政策，推進各項統(tǒng)計改革。全國統(tǒng)計工作會議部署了今年重點推進的14項統(tǒng)計改革任務(wù)，包括加快改進能耗統(tǒng)計、完善社會消費品零售額統(tǒng)計、深化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計改革、深化固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計改革，等等，統(tǒng)計改革的任務(wù)異常艱巨。統(tǒng)計改革的內(nèi)容與我市經(jīng)濟社會發(fā)展密切關(guān)聯(lián)，必須深入搞好研究，積極主動地做好工作，以改革促工作促發(fā)展。對當(dāng)前已經(jīng)部署的改革任務(wù)，統(tǒng)計部門要按照上級部署要求，緊密結(jié)合實際，逐項制定改革方案，扎扎實實地推進實施，確保各項改革任務(wù)落實;對還沒有作出具體部署的改革任務(wù)，要不等不靠提前介入，積極與上級部門銜接溝通，努力爭取對有利的政策，把握工作的主動權(quán)。對爭取不到的政策，要及早研究具體措施，提前做好準備工作。
    這里，重點強調(diào)一下城鄉(xiāng)住戶調(diào)查一體化改革工作。這項改革是國家統(tǒng)計制度的一項重大改革，對于科學(xué)制定居民收入分配政策具有重要意義。今年是市、縣兩級實施城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查工作的第一年，從一季度開始測算全市和分縣區(qū)的居民收支數(shù)據(jù)。調(diào)查隊要按照國家方案要求，做好歷史數(shù)據(jù)測算與銜接工作，把工作做細做扎實，確保測算數(shù)據(jù)能真實反映水平。統(tǒng)計、發(fā)改、民政、農(nóng)業(yè)、財政部門和工會組織要按照分工，抓好各自任務(wù)落實。各級各部門要積極配合支持，推動改革順利推進。
    (四)充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，服務(wù)全市發(fā)展大局。統(tǒng)計數(shù)據(jù)不僅能客觀反映經(jīng)濟社會發(fā)展成果，同時也是黨委政府決策的重要依據(jù)。統(tǒng)計部門要充分發(fā)揮信息資源豐富的優(yōu)勢，既要當(dāng)好“統(tǒng)計師”，又要當(dāng)好“分析師”，更好地服務(wù)全市工作大局。當(dāng)前，重點抓好三個服務(wù)：一是服務(wù)全市新一輪發(fā)展。市委、市政府圍繞推動新一輪跨越發(fā)展，作出了一系列重大決策部署，提出了“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴總量、增實力、上水平”的工作大局和“一個龍頭、三個增長極”的發(fā)展布局。統(tǒng)計部門要圍繞這些重大決策部署，認真開展專項調(diào)查和課題研究，提供優(yōu)質(zhì)高效的決策服務(wù)。二是服務(wù)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。要把統(tǒng)計工作與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來，加強調(diào)查監(jiān)測，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢性的問題，及時提出對策建議。節(jié)能減排是必須完成的一項硬任務(wù)、硬指標(biāo)，如果完不成節(jié)能減排任務(wù)，將嚴重影響我市的對外形象，影響我市的經(jīng)濟和社會發(fā)展。統(tǒng)計部門和經(jīng)信、環(huán)保部門要加強溝通協(xié)調(diào)，高度關(guān)注節(jié)能減排等約束性指標(biāo)完成情況，加強監(jiān)測預(yù)警，指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)和部門科學(xué)安排時間進度，避免造成工作被動。三是服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。要加大對經(jīng)濟運行的跟蹤監(jiān)測力度，準確把握經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，及時提出預(yù)見性、前瞻性意見建議，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
    第三次經(jīng)濟普查工作正在扎實有序開展，普查登記階段的工作已接近尾聲。各級普查機構(gòu)要認真履行職責(zé)，堅持依法普查，嚴把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，加強數(shù)據(jù)審核評估，確保普查數(shù)據(jù)真實可靠。要及時發(fā)布普查成果，做好普查資料開發(fā)應(yīng)用工作，使之真正成為把脈經(jīng)濟、推動發(fā)展的重要依據(jù)。要加強輿論引導(dǎo)，引導(dǎo)各方面力量關(guān)心支持普查工作。各有關(guān)部門、單位要自覺履行法定義務(wù)，主動配合支持普查工作開展。
    三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為做好統(tǒng)計工作提供有力保障。
    統(tǒng)計工作關(guān)系千家萬戶，涉及各行各業(yè)，各級各部門要統(tǒng)一思想，提高認識，努力為統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是加大領(lǐng)導(dǎo)力度。各級各部門、單位要認真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭支持統(tǒng)計部門依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、報告、監(jiān)督職權(quán)，善于運用統(tǒng)計數(shù)據(jù)來把握經(jīng)濟運行規(guī)律，提高決策和管理水平。要不斷加大投入，切實幫助統(tǒng)計部門解決實際困難，確保統(tǒng)計職能的正常發(fā)揮。二是密切協(xié)作配合。統(tǒng)計部門要加強對部門、企業(yè)和基層統(tǒng)計工作的管理和指導(dǎo)。各級各部門、單位要全力支持統(tǒng)計部門的工作。國家統(tǒng)計局調(diào)查隊是統(tǒng)計工作的重要力量，擔(dān)負著為國家和地方服務(wù)的雙重責(zé)任。各級要支持調(diào)查隊依法履行職責(zé)，幫助解決經(jīng)費、辦公用房等問題?？h區(qū)統(tǒng)計部門要認真完成調(diào)查隊布置的統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。調(diào)查隊要進一步加強與地方統(tǒng)計部門的協(xié)作配合，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。三是加強隊伍建設(shè)。統(tǒng)計工作是一門學(xué)問。廣大統(tǒng)計人員要加強統(tǒng)計業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)研究，不斷提升素質(zhì)能力。各級各部門要加強人才培養(yǎng)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的統(tǒng)計干部隊伍。當(dāng)前，要深入扎實地開展好黨的群眾路線教育實踐活動，認真解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題，進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高統(tǒng)計服務(wù)水平，確?；顒尤〉脤嵭АＲ验_展活動與做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來，把活動激發(fā)出來的熱情和干勁轉(zhuǎn)化為做好統(tǒng)計工作的動力，真正做到兩不誤、兩促進。
    同志們，統(tǒng)計工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望全市統(tǒng)計系統(tǒng)再接再厲，真抓實干，不斷開創(chuàng)各項工作新局面，為推動新一輪科學(xué)跨越貢獻力量!
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    人防工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
    同志們：
    今天，區(qū)委、區(qū)政府在此召開全區(qū)“五五”普法依法治理總結(jié)表彰暨“六五”普法依法治理和省法治區(qū)創(chuàng)建工作推進會,主要內(nèi)容是認真總結(jié)全區(qū)“五五”普法工作，推進“六五”普法依法治理和省法制區(qū)創(chuàng)建工作。剛才，吳偉同志對普法依法治理工作進行了較為全面的總結(jié)和安排，我都贊同。對今天受表彰的先進集體和個人，再次向你們表示熱烈祝賀。剛剛吳偉、毛漢東分別代表區(qū)委、區(qū)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)級部門簽訂責(zé)任書，這就標(biāo)志著新一輪普法依法治理已經(jīng)全面鋪開，希望大家認真抓好落實。
    從20xx年到20xx年，歷時五年的“五五”普法工作已經(jīng)結(jié)束，從20xx年到20xx年，我們將深入開展“六五”普法工作。五五”普法期間，龍馬潭普法依法治理工作多次被評為省、市先進集體。全區(qū)法制宣傳教育與法治實踐緊密結(jié)合，保障和促進了經(jīng)濟社會繼續(xù)快速良好發(fā)展，開啟了龍馬潭科學(xué)發(fā)展的美好篇章。這些成績的取得，是各級各部門齊心協(xié)力、克難奮進的結(jié)果;是社會各界關(guān)心支持、共同參與的結(jié)果，更凝聚了法治戰(zhàn)線全體同志的辛勤勞動和無私奉獻。在此，我謹代表區(qū)委、區(qū)政府，向長期關(guān)心支持我區(qū)法制建設(shè)工作的各級各部門和社會各界，向辛勤工作在法治戰(zhàn)線的全體同志表示衷心的感謝并致以誠摯的問候!下面，我再講三點意見。
    一、統(tǒng)一思想，充分認識“六五”普法的重要性
    當(dāng)前，我區(qū)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難和問題還比較多，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)異常艱巨繁重。龍馬潭要加快發(fā)展，離不開法治的保障、促進和導(dǎo)向作用，法治是市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)，法治是公平、公正的基礎(chǔ)，法治是文明的土地，法治是保障每個公民合法權(quán)益的重要方面?！傲濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫硎情L期法建的又一個新階段，是我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)我區(qū)人民群眾對加快法治建設(shè)的期待和要求，是推進建立健全法治環(huán)境、依法治區(qū)的又一重要階段?！洱堮R潭區(qū)全民法制宣傳教育和依法治區(qū)第六個五年規(guī)劃》已經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究同意，這是我區(qū)抓好普法和依法治區(qū)的綱領(lǐng)性文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門一定要認真落實好這個規(guī)劃，充分認識普法依法治理的重要性，把普法工作抓出實效，認真學(xué)法用法、嚴格依法辦事，自覺維護憲法的權(quán)威，維護法律的權(quán)威。一是要提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)。法律素養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部的基礎(chǔ)素養(yǎng)，也是新時期推進經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的必然要求。領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)的高低、運用法律能力的強弱，直接關(guān)系到其能否廉潔從政、依法辦事，切實維護人民群眾的根本利益，維護社會穩(wěn)定。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要加強法律法規(guī)、黨和國家方針政策的學(xué)習(xí)研究，努力提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平。二是要提高全區(qū)群眾法律素質(zhì)。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，各種社會矛盾增多，有很多問題需要調(diào)解，那就要依靠法律，所以要把“六五”普法的各項工作做得更好，提高全區(qū)人民群眾的法律素質(zhì)。要以創(chuàng)建文明城市為契機，把普法工作與創(chuàng)建工作相結(jié)合，把文明教育與法制教育相結(jié)合，開展形式多樣的普法宣傳教育活動，為公平、正義、依法、有序的社會治理打下扎實基礎(chǔ)。希望全區(qū)干部職工、法律工作者為打造法治之區(qū)、文明之區(qū)、和諧之區(qū)而努力。
    二、明確目標(biāo)，精心組織實施法治區(qū)創(chuàng)建工作
    “省級法治區(qū)”創(chuàng)建工作包括依法執(zhí)政、依法行政、黨的建設(shè)、公正司法、法治經(jīng)濟、社會法治、基層民主政治、普法教育、法律服務(wù)和法律監(jiān)督等內(nèi)容，涵蓋經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)等方方面面，涉及到各個部門。既突出了科學(xué)發(fā)展的理念，又突出了以人為本的思想，特別是在落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新社會管理的形勢下，給法治區(qū)創(chuàng)建賦予了更加深刻而豐富的內(nèi)涵。根據(jù)《四川省法治區(qū)創(chuàng)建考評辦法》，測評體系包括專家評審、群眾測評和行業(yè)評價，共有一級指標(biāo)10個、二級指標(biāo)38個、三級指標(biāo)91個?？梢钥闯觯瑒?chuàng)建工作是一項綜合性的系統(tǒng)工程，面臨的任務(wù)極其繁復(fù)，任何一個環(huán)節(jié)有疏漏都有可能影響創(chuàng)建。
    法治區(qū)創(chuàng)建涉及的這些方面，在龍馬潭區(qū)，有很多在全市、全省乃至全國有影響力的亮點特色，如：開發(fā)區(qū)建設(shè)和西南商貿(mào)城等重大項目建設(shè)多次迎接省市領(lǐng)導(dǎo)的視察，羊大山社區(qū)試點開展的“二維網(wǎng)格化管理”也是比較成功的，區(qū)權(quán)公開、陽光效率、黨風(fēng)廉政等框架體系已經(jīng)形成。新一屆市委提出的“156”發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)現(xiàn)代化“中國酒城”，為我們加快發(fā)展提供了得天獨厚的“地利”環(huán)境;全區(qū)干部群眾團結(jié)一心、干事創(chuàng)業(yè)的生動和諧局面，為我們加快發(fā)展贏得寶貴的“人和”優(yōu)勢。我們擁有這樣良好的基礎(chǔ)，有區(qū)委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，沒有理由不把工作干得更好。
    因此，全區(qū)上下一定要緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，充分認識法治區(qū)創(chuàng)建的重要性、必要性和緊迫性。通過創(chuàng)建工作，使我區(qū)經(jīng)濟、政治、文化和社會的法治化管理水平實現(xiàn)全方位提升;通過創(chuàng)建工作，使群眾的法制觀念和法律素養(yǎng)普遍提高。我們要把創(chuàng)建工作與普及法律知識，弘揚法治精神，為民辦好事、實事結(jié)合起來，把創(chuàng)建工作與提升城市的文明程度結(jié)合起來，使整個城市社會有章可循、穩(wěn)定有序?？梢哉f，法治區(qū)創(chuàng)建樹立的是形象，提高的是素質(zhì)，改進的是作風(fēng)，促進的是發(fā)展，受益的是群眾。全區(qū)各級各部門要以高度的責(zé)任感和使命感，努力克服時間緊、任務(wù)重、要求高等客觀困難，打造好“省級法治區(qū)”這張城市名片，促進我區(qū)科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展。
    三、強化保障，確?！傲濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫砗头ㄖ螀^(qū)創(chuàng)建取得實效 現(xiàn)在距離迎接“省級法治區(qū)”創(chuàng)建評估驗收只剩二個月，時間緊、任務(wù)重。因此，今天的會，既是一次動員攻堅會，也是一次沖刺會，會后，希望大家增添措施、狠抓落實，動員各方面力量全力攻堅，確保創(chuàng)建成功。
    (一)要加強領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是推動創(chuàng)建工作有效開展的根本保證。區(qū)委、區(qū)政府專題聽取匯報，成立了領(lǐng)導(dǎo)組和創(chuàng)建辦，把普法任務(wù)完成情況、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法和依法辦事情況，作為社會管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要由各級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，并發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指揮的作用;區(qū)創(chuàng)建辦要履行對“六五”普法和法治區(qū)創(chuàng)建的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和考核獎懲;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要充分發(fā)揮在法治區(qū)創(chuàng)建中的職能作用，作為一項重要的政治任務(wù)和執(zhí)政為民的實事，擺上重要議事日程，明確分工責(zé)任，各司其職;新聞宣傳部門要充分發(fā)揮新聞宣傳的優(yōu)勢，大力宣傳法治區(qū)創(chuàng)建工作的目標(biāo)、任務(wù)和重點內(nèi)容，宣傳創(chuàng)建工作的成果和進展，及時反映群眾的呼聲和要求，總結(jié)和推廣創(chuàng)建工作的鮮活經(jīng)驗，調(diào)動廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性。形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、部門聯(lián)動、社會參與”的工作格局。
    (二)要加強指導(dǎo)，邊創(chuàng)、邊查、邊完善。全區(qū)上下要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，宣傳部門、司法行政部門要緊密協(xié)作，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查法制宣傳教育工作，并會同組織、人事、教育等部門，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年的法制教育;經(jīng)信、商務(wù)、工商、勞動等部門要負責(zé)抓好企業(yè)經(jīng)營管理人員和進城務(wù)工人員的法制教育;涉農(nóng)部門要會同組織、民政部門抓好農(nóng)民群眾的法制教育;文化部門要開展法制文學(xué)藝術(shù)作品的創(chuàng)作、演出，推廣群眾性法治文化娛樂活動;工會、共青團、婦聯(lián)等團體要結(jié)合建設(shè)“和諧企業(yè)”、“平安家庭”等活動，加強對《勞動法》、《婦女權(quán)益保障法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)的宣傳普及;政法各部門要嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，切實維護社會公平正義。廣大群眾是創(chuàng)建工作的主體，創(chuàng)建工作需要全社會共同參與。區(qū)法建辦要牽頭做好宣傳活動方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)級部門和企事業(yè)單位要協(xié)調(diào)配合。
    (三)要強化宣傳普法，營造創(chuàng)建良好環(huán)境。要把普法依法治理工作與文明城市創(chuàng)建相結(jié)合，利用各類宣傳載體、陣地，做好法制宣傳教育。
    區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要將普法依法治理經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，切實予以保障。區(qū)上普法依法治理工作經(jīng)費從“五五”普法人均0.2元提高到0.4元，并安排了法治區(qū)創(chuàng)建專項經(jīng)費。同時，強化法治區(qū)創(chuàng)建的組織和隊伍建設(shè)，調(diào)整和充實法治創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，保證機構(gòu)和人員編制，保障必要的工作裝備和設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、部門也要統(tǒng)籌安排普法經(jīng)費。
    (四)要強化督查，狠抓落實。建立和完善監(jiān)督考核機制，是實現(xiàn)法治區(qū)創(chuàng)建工作目標(biāo)的重要保障。要對創(chuàng)建工作實行目標(biāo)管理，認真組織檢查考核，提高創(chuàng)建活動效果，使法治區(qū)創(chuàng)建健康有序發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府目督辦和創(chuàng)建辦、區(qū)紀委監(jiān)察局要加大督促檢查力度，把督促檢查貫穿于“六五”普法和創(chuàng)建工作各環(huán)節(jié)，采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合等方式，及時掌握工作動態(tài)，對有突出成績的單位和個人進行大力宣傳、表彰獎勵，對行動遲緩、工作不到位的部門、單位進行通報批評，并嚴格追究責(zé)任。
    同志們，“六五”普法和“省級法治區(qū)”創(chuàng)建工作是一項長期的社會化、系統(tǒng)化工程，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家堅定信心、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、扎實工作，以建設(shè)法治區(qū)為契機，狠抓隊伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)和法治建設(shè)，為龍馬潭區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造公正、高效、優(yōu)質(zhì)的法治環(huán)境。
    謝謝大家!
    人防工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
    同志們：
    總結(jié)了“十五”期間水利工作，并對今年全市水利工作作了安排，很符合實際，特別是對下一步工作應(yīng)重點要抓什么、怎么抓，都講得很具體、很好，我完全同意。稍后市委王書記還要作重要講話，請大家認真貫徹落實。下面，我主要講三個方面的意見：
    一、總結(jié)成績，認清形勢，增強加快水利事業(yè)發(fā)展的緊迫感和使命感。
    在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前水利建設(shè)還面臨著諸多矛盾和壓力。主要反映在三個方面：一是黑河治理等方面的后續(xù)項目前期工作進展比較緩慢。黑河近期治理剩余投資3.19億元的退耕還林調(diào)整為灌區(qū)節(jié)水改造項目，到目前為止資金計劃仍未落實，任務(wù)十分艱巨;黑河二期規(guī)劃目前尚處于水規(guī)總院審查階段，要通過水利部尤其是國家發(fā)改委的審查批復(fù)和立項實施，還任重而道遠;節(jié)水型社會試點建設(shè)重點支持項目只下達資金計劃530萬元，爭取全面落實9456萬元的項目難度很大。二是黑河調(diào)水形勢更加嚴峻，灌溉與調(diào)水矛盾日益突出，工程措施不到位、運行管理成本高等因素，更增加了工作的難度。三是水利管理改革面臨較大矛盾和困難。水資源統(tǒng)一管理進展緩慢，水利工程運行管理體制不順、改革步伐滯后，水費收入逐年下滑，造成老化失修的水利工程無力更新改造、新建工程無法配套自籌資金，水利行業(yè)自身發(fā)展面臨嚴峻的考驗。
    也應(yīng)當(dāng)看到，水利作為國民經(jīng)濟重要的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是改善農(nóng)村生產(chǎn)條件的重要內(nèi)容，也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要動力，更是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。這幾年中央高度關(guān)注“三農(nóng)”工作，每年的中央一號文件都以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為主題，這給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟提供了廣闊的發(fā)展空間。今年一號文件及國務(wù)院政府工作報告都將加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重點，今后國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村，重點是加強小型水利設(shè)施為重點的農(nóng)田基本建設(shè)，繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全工程、灌區(qū)節(jié)水改造、農(nóng)村小水電建設(shè)等?？梢哉f，水利在支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村歷史重任上越來越發(fā)揮重要的作用。同時，我們也要看到，水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力競爭力的重要基礎(chǔ)。能不能穩(wěn)定提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，水利建設(shè)已成為關(guān)鍵性因素。只有加快水利建設(shè)，不斷增強水利保障能力，才能為提升農(nóng)業(yè)綜合競爭力提供充分的水利支持，才能更快、更好地推進張掖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展。
    因此，加快水利事業(yè)的發(fā)展，是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快推進全市經(jīng)濟建設(shè)的必然要求，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本保證。全市各級政府及有關(guān)部門一定要從戰(zhàn)略和全局高度，進一步增強緊迫感和使命感，扎實有效地做好水利建設(shè)的各項工作，不斷推動全市水利事業(yè)快速健康發(fā)展。
    二、明確任務(wù)，突出重點，加快推進全市各項水利建設(shè)。
    20xx年是“”的起步年，也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的開局之年，做好今年的水利工作意義重大，市委農(nóng)村工作?議對今年的農(nóng)村工作制定了明確的奮斗目標(biāo)。水利工作是農(nóng)村工作的關(guān)鍵，要帶好頭、起好步、開好局。具體來講，突出抓好以下幾項工作：
    規(guī)劃報告，但下一步要通過水利部和國家發(fā)改委的審查批復(fù)，還需要做更加艱苦細致的工作。二期規(guī)劃總投資近50億元，它能否啟動實施，不僅僅關(guān)系到長久穩(wěn)定地落實黑河分水方案，更關(guān)系到張掖經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展。對此，大家要有充足的認識，要從戰(zhàn)略的高度來重視這項工作，充分發(fā)揮縣區(qū)和部門的積極性，各方努力共同爭取項目，尤其是我們的一些項目受益縣區(qū)，不能等待觀望，更不能把項目爭取工作看成是市上的事。要落實項目工作責(zé)任制，明確分工，各個環(huán)節(jié)都要安排專人負責(zé)，列出具體計劃，排出時間進度表，定期匯總和通報進展情況，積極向上匯報和銜接，通過上下共同努力，促進這一項目盡快落實。
    2、爭取落實黑河近期治理剩余項目資金計劃。剩余投資3.19億元的退耕還林調(diào)整為灌區(qū)節(jié)水改造項目已順利通過了中咨公司審查評估，環(huán)評報告經(jīng)水規(guī)總院審查后正在修改，去年水務(wù)部門在該項目上做了大量的工作，也收到了一定效果，下一步的銜接協(xié)調(diào)工作仍然要抓緊，爭取環(huán)評報告盡快通過國家環(huán)?？偩謱彶?，上報國家發(fā)改委，工程的啟動實施直接關(guān)系到黑河綜合治理二期規(guī)劃的爭取和落實。計劃、環(huán)保、水務(wù)部門要積極與國家發(fā)改委、環(huán)保總局、水利部、黃委會、黑河局以及省水利廳加強溝通協(xié)調(diào)，盡快落實計劃、下達資金。
    3、全面推進節(jié)水型社會建設(shè)。通過幾年的探索和實踐，節(jié)水型社會建設(shè)已經(jīng)成為張掖水利的亮點，提張掖水利就要提節(jié)水型社會，既是榮耀，又是壓力。目前全國各省區(qū)工作推動力度都很大，有些省區(qū)已全面開展節(jié)水型社會建設(shè)工作，而且措施得力，效果顯著，對我們的壓力很大。我市的試點建設(shè)已經(jīng)在全國產(chǎn)生了一定影響，如何繼續(xù)深化工作，再接再厲做出新成績，對于落實黑河后七年綜合治理規(guī)劃，對于推動張掖經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，具有十分重要的意義。一是做好自查自驗工作。今年7月，水利部將對張掖市節(jié)水型社會建設(shè)試點工作進行全面驗收，要做好試點工作總結(jié)和自查自驗，力爭圓滿通過水利部的驗收。二是要著力落實節(jié)水型社會重點支持項目資金計劃，盡快建立水資源監(jiān)控系統(tǒng)、取水計量設(shè)施和水資源調(diào)度管理信息系統(tǒng)等硬件設(shè)施，為落實水資源總量控制和定額管理創(chuàng)造條件。三是繼續(xù)加大城市、工業(yè)節(jié)水工作的推進力度，全面落實“總量控制，定額管理”兩套指標(biāo)體系，探索建立供水與污水回收、污水處理、中水回用等一體化的價格體系。四是要進一步深化農(nóng)業(yè)節(jié)水成效，圍繞草畜、種子、果蔬、輕工原料四大支柱產(chǎn)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，發(fā)展低耗水、高效益作物，壓縮和禁種高耗水作物，堅決禁止新開荒地，按照分解到各縣區(qū)的目標(biāo)任務(wù)，加大田間節(jié)水力度，提高水資源承載能力和使用效益。五是實施縣區(qū)斷面流量控制方案，加快量水測水設(shè)施建設(shè)，切實落實總量控制和定額管理兩套指標(biāo)體系。六是進一步培育水市場，建立水價形成機制，進一步規(guī)范農(nóng)民用水者協(xié)會的管理運行，積極探索水票的內(nèi)容和運行方式。各縣(區(qū))要在節(jié)水型社會建設(shè)方面結(jié)合各自實際，多想辦法，積極探索，創(chuàng)新工作，力求取得有各自特色的新突破。
    4、大力實施農(nóng)村水利項目建設(shè)。從近幾年國家的投資政策取向看，農(nóng)田水利基本建設(shè)和實施農(nóng)村飲水安全工程仍是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的重點。按照“”規(guī)劃，除黑河治理和節(jié)水型社會的項目外，大型灌區(qū)改造、病險水庫除險加固、人畜飲水工程、以電代燃料等水利工程項目20xx年規(guī)劃投資近3億元，各縣(區(qū))政府及水利部門要按照市委一屆人大四次會議和農(nóng)村工作會議提出的要求，多研究國家政策，找準切入點，狠抓項目的爭取，力爭在年度內(nèi)多落實一部分項目，抓大不放小，做到重點項目和正常項目兩不誤。對于已下達計劃的水利建設(shè)項目要嚴格按照建設(shè)程序的要求，及早準備，能開工建設(shè)的就要早動手，早開工，保證工程建設(shè)進度。
    5、抓好防汛抗旱工作，強化水資源調(diào)度管理，做到灌溉調(diào)度兩不誤。去冬以來，我市降水偏多，主要河流來水偏豐，氣溫偏高，庫塘蓄水好于往年，土壤墑情較好，這對我們搞好當(dāng)前的春耕生產(chǎn)十分有利。但是我們決不能因為眼前的形勢而放松警惕，麻痹大意，一定要立足省情，牢固樹立長期抗旱和“抗大旱，。面對這樣一個形勢，我們決不能放松警惕，麻痹大意，一定要立足市情，牢固樹立長期抗旱和“抗大旱，防大災(zāi)”的思想，統(tǒng)籌灌溉與調(diào)度管理，切實做好灌溉管理及抗旱防汛工作。同時要盡最大可能完成年度調(diào)水任務(wù)，這是我們爭取黑河后七年規(guī)劃及有關(guān)項目資金的一個籌碼，也是我們多次向黃委會做出的一項承諾。各縣區(qū)和水務(wù)部門要把完成分水任務(wù)作為一項嚴肅的政治任務(wù)對待，進一步提高認識，顧全大局，確保調(diào)度工作政令暢通。水利、水文、氣象等業(yè)務(wù)部門要強化技術(shù)決策支撐，加強水文測報和中短期天氣測預(yù)報，及時準確傳遞水情，為水量調(diào)度提供技術(shù)保障;各級水行政主管部門要充分履行業(yè)務(wù)調(diào)度指揮職責(zé)，紀檢、監(jiān)察、水政監(jiān)察部門要充分發(fā)揮調(diào)度監(jiān)督檢查職能，爭取完成年度調(diào)水任務(wù)。
    三、落實責(zé)任，強化措施，確保全面完成水利工作各項目標(biāo)任務(wù)。
    當(dāng)前和今后一個時期，全市水利工作面臨著良好的機遇和重大的挑戰(zhàn)。全市水利系統(tǒng)廣大干部職工，一定要圍繞全市水利發(fā)展的總體思路和今年確定的各項工作任務(wù)，進一步振奮精神、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實措施，確保各項水利建設(shè)任務(wù)順利完成。
    1、加強領(lǐng)導(dǎo)，層層靠實責(zé)任。各項工作能不能順利推進、取得實效，關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo)是否堅強有力、能不能把各項工作措施真正落實到位。面對今年艱巨的工作任務(wù)，各級政府要高度重視水利工作，切實把水利工作作為新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性工作來抓，牢固樹立以人為本的思想，著力爭取事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大項目，解決好飲水解困和安全等與農(nóng)民群眾密切相關(guān)的問題，讓群眾成為水利發(fā)展的最先受益者、最大受益者。各級領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，調(diào)查研究，靠前指揮，督促檢查，保證各項工作落到實處，見到成效。市縣水務(wù)部門要把各項任務(wù)層層進行量化分解，明確標(biāo)準和時限，做到指標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施到位、形成合力，保證完成任務(wù)。
    2、強化前期，保證質(zhì)量效益。抓項目促發(fā)展，是水利工作的重心。各級主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓項目、跑項目，各級水利部門要拿出科學(xué)合理的規(guī)劃和方案，積極主動地做好項目的報批、爭引和引資工作。對于確定的水利重點工程項目，要抓緊編制和完善規(guī)劃，加大銜接協(xié)調(diào)力度，講求策略，注意方式方法，確保審批關(guān)口暢通，提高跑項目的成功率。
    要高度重視質(zhì)量管理工作。水利工程事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，任何時候都不能掉以輕心，一定要牢固樹立“百年大計、質(zhì)量第一”的思想，嚴把質(zhì)量關(guān)，精心設(shè)計、科學(xué)施工、嚴格管理，做到高起點、高標(biāo)準、高質(zhì)量，確保發(fā)揮長期效益。要認真落實項目法人責(zé)任制、建設(shè)監(jiān)理制和招標(biāo)投標(biāo)制，采取各種有力措施，確保工程質(zhì)量。要加強資金的管理，完善各項制度，強化審計監(jiān)督，確保資金安全，不能發(fā)生任何違法違紀行為。要加強施工安全管理，嚴防重大安全事故發(fā)生。在水利工程建設(shè)與管理中，要大力推廣新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，提高科技含量，更好地發(fā)揮工程效益。要始終堅持把效益第一的原則貫穿到規(guī)劃、設(shè)計、施工等各個環(huán)節(jié)，真正做到水利工程建一處、成一處、管好一處、受益一處。
    3、深化改革，創(chuàng)新工作機制。水利事業(yè)要加快發(fā)展，水利工作要適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要，必須進一步深化改革，創(chuàng)新和完善水利發(fā)展的體制和機制。今年，要重點抓好水利工程管理體制改革。各縣市區(qū)都要重視這項工作。對農(nóng)村小型水利工程，要認真研究解決定性、定編、定員以及確定財政支付范圍、數(shù)額與方式問題，關(guān)鍵是要實施產(chǎn)權(quán)制度改革，落實管護責(zé)任，逐步建立新型的農(nóng)村水利管理制度，發(fā)揮工程效益。同時，市縣水利部門還要認真研究和實踐水利投融資體制改革、水價改革和水利工程規(guī)范化、制度化管理等方面的新機制，完善水價配套制度，推進科學(xué)的計價方式，建立健全合理的水價形成機制，推進水利快速發(fā)展。
    同志們，水利事業(yè)功在當(dāng)代、利在千秋。做好“”和今年的水利工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。面對新形勢、新任務(wù)，我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為方向，認真貫徹落實市委農(nóng)村工作會議精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，進一步推進我市水利事業(yè)發(fā)展，努力為全面實施“”規(guī)劃、全力推進新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻!
    人防工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
    尊敬的部長、各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    今天我很高興參加x有限公司黨支部成立儀式。首先，我代表鄉(xiāng)黨委、政府對中國共產(chǎn)黨限公司支部委員會成立表示熱烈的祝賀!
    x鄉(xiāng)按照個舊市委組織部的統(tǒng)一部署——集中組建帆黨建的有關(guān)要求，高度重視，積極開展符合條件的紅寶糖業(yè)有限公司黨支部的組建工作，在市委組織部的精心指導(dǎo)下，于20xx年5月28日完成了x有限公司黨支部的建立。 同志們，x有限公司黨支部的成立，使我鄉(xiāng)基層黨組織又增添了新鮮血液，是我鄉(xiāng)第一家建立的帆企業(yè)黨組織，我們感到由衷的高興，這也讓我們更加堅定了做好帆有制企業(yè)黨建工作的信心。我鄉(xiāng)帆企業(yè)黨建工作經(jīng)歷了一個從起步、探索到不斷拓展、深化的過程。我鄉(xiāng)帆企業(yè)黨支部不斷積極探索黨建工作的有效形式，在實踐中拓展和豐富帆有制企業(yè)黨建工作的，實現(xiàn)了帆有制企業(yè)黨建工作水平的一步步提高，取得了喜人的成績，在這里，我向新成立的紅寶糖業(yè)黨支部建議：
    必須把思想統(tǒng)一到市委有關(guān)加強帆有制企業(yè)黨組織
    理，使黨支部和黨員能更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
    今后,我們還要繼續(xù)努力工作，積極探索我鄉(xiāng)黨建工作的新途徑，不斷開創(chuàng)黨建工作的新局面，為確保我鄉(xiāng)各項工作的健康發(fā)展提供強有力的組織保證。
    謝謝大家!
    人防工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
    20xx年是貫徹落實"六五"普法規(guī)劃的第四年，在整個"六五"普法規(guī)劃和依法治理中起到至關(guān)重要的作用，對于切實做好普法依法治理工作具有十分重要的意義?，F(xiàn)根據(jù)我鎮(zhèn)"六五"普法規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)前工作實際情況，現(xiàn)將20xx年度普法工作在此作以安排：
    20xx年我鎮(zhèn)普法依法治理工作的指導(dǎo)思想是:認真學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會精神，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，提高對普法工作的思想認識;要科學(xué)規(guī)劃，不斷創(chuàng)新，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)普法工作全局，以人為本，普法為民，不斷創(chuàng)新普法工作的機制與方法;要圍繞大局，突出重點，深入貫徹三項重點工作，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委工作中心，加大對群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的熱點難點法律問題需求的普法力度;要結(jié)合實際，貫徹落實，認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會司法部、全國普法辦公室《20xx年全國普法依法治理工作要點》的精神;要創(chuàng)新形式，注重方法，以人民群眾喜聞樂見的方式方法開展普法工作;要立足當(dāng)前，著眼長遠，加快推進依法治鎮(zhèn)進程和加快"和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)"建設(shè)，為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定提供良好的法治環(huán)境。
    二、制定措施，全面部署"六五"普法工作。
    1、認真總結(jié)"五五"普法工作成績，大力推廣"五五"普法工作經(jīng)驗。表彰先進，樹立典型，做好"五五"普法先進單位和個人的表彰推薦工作。要深入研究普法工作的困境與難題，探尋解決這些困境和難題的方式方法，制定新形勢下"六五"普法工作的具體措施，進一步整合普法工作資源，積極爭取縣司法局法調(diào)辦的支持與配合，使人、財、物在"六五"普法工作中得到有力的保障，實現(xiàn)與"六五"普法的無縫對接，促進全鎮(zhèn)普法依法治理工作縱深發(fā)展，為建設(shè)和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)營造良好的法治環(huán)境。
    2、做好動員部署，加大工作指導(dǎo)力度。今年是"六五"普法的第二年，各相關(guān)單位要認真動員，加快工作部署，營造良好普法氛圍與輿論環(huán)境。20xx年4月份，鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將制定下發(fā)全鎮(zhèn)20xx年普法檢查驗收各項指標(biāo)，召開動員會議，部署全鎮(zhèn)"六五"普法的實施具體內(nèi)容、步驟、措施和方法。
    三、圍繞重點，進一步推進法治宣傳教育和依法治理工作。
    1、圍繞全鎮(zhèn)中心工作，繼續(xù)深入開展以憲法為核心的法律法規(guī)的宣傳教育。繼續(xù)加大與經(jīng)濟發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、社會和諧密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。大力開展有關(guān)經(jīng)濟社會秩序尤其是市場秩序、環(huán)境保護、勞動就業(yè)、社會保障、安全生產(chǎn)、食品安全和農(nóng)民工維權(quán)的法律法規(guī)的宣傳教育，大力開展行政管理法律法規(guī)的宣傳教育，大力開展預(yù)防和減少犯罪的刑事法律法規(guī)的宣傳教育，不斷滿足人民群眾日益增長的法律知識需求，提高全民法律意思與法治觀念。
    2、圍繞三項重點工作，開展"加強法制宣傳，化解社會矛盾"主題宣傳活動。充分利用"3·15"、"6·26""12·4"全國法制宣傳日和法律法規(guī)頒布實施紀念日，采取普法聯(lián)動機制，整合全鎮(zhèn)法律資源，即法制宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解、法律援助等職能單位，實行"普調(diào)結(jié)合、以虛促實、以虛做實"的方法，針對群眾關(guān)注的社會熱點難點問題，開展有針對性的專項法制宣傳教育，引導(dǎo)公民依法表達利益訴求，依法維護正當(dāng)權(quán)益，促進社會矛盾的和諧化解。四、深入開展“法律六進”活動，不斷加強重點對象學(xué)法用法工作力度。
    四、提高公務(wù)人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的水平。
    1、提高公務(wù)人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的水平，大力開展“法律進村”活動，通過內(nèi)容豐富、形式多樣的法律培訓(xùn)與法制講座，提升機關(guān)工作人員的法律素養(yǎng)，促進依法行政與公正司法。
    2、開展“法律進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“法律進鄉(xiāng)村”活動。對群眾學(xué)法內(nèi)容年度有計劃、有安排，組織經(jīng)常性的法律進村組活動，散發(fā)學(xué)法手冊，建立好村民法制教育基地;認真做好普法宣傳和人民調(diào)解相結(jié)合的我鎮(zhèn)普法宣傳依法治理的特色工作。
    3、貫徹落實《教育部、司法部、中央綜治辦、共青團中央關(guān)于加強青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見》，做好法制副校長、法制輔導(dǎo)員的培訓(xùn)工作，積極開展“法律進學(xué)校”活動;要加大對青少年學(xué)生普法工作的調(diào)查研究，探索青少年學(xué)生能聽懂、能記住、能運用的法制宣傳教育方法，預(yù)防和減少青少年的違法犯罪活動，組織部分師生到市禁毒教育基地和我去軍山普法教育基地參觀學(xué)習(xí)，提高青少年自我保護的意識與能力，促進青少年健康成長。
    4、發(fā)揮我鎮(zhèn)普調(diào)基地的作用，著力開展“法律進萬家”活動。利用我鎮(zhèn)普調(diào)基地法制宣傳教育平臺，逐步建立健全社會法律知識培訓(xùn)、職工法制教育、法律顧問等制度;在每個基地成立調(diào)解委員會，采取訴調(diào)結(jié)合、普調(diào)結(jié)合等方式促進矛盾糾紛和諧化解;促進普調(diào)基地工作常態(tài)化，確保每個基地每個月開展一大一小兩次活動;同時，充分發(fā)揮軍山普法教育基地的作用，有計劃的組織各普調(diào)基地到軍山教育基地參觀學(xué)習(xí)，開展現(xiàn)身說法、以案說教、交流學(xué)習(xí)、用法體會等活動，并舉辦兩期普法宣傳員和人民調(diào)解員培訓(xùn)班。采取多種寓教于樂的形式，以點帶面，全面推進全鎮(zhèn)的“六五”普法進程。
    五、穩(wěn)步推進普法依法治理工作，為創(chuàng)建“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”提供有力的組織保障。
    1、根據(jù)省、市普法《關(guān)于開展法制城市(鎮(zhèn))創(chuàng)建》的具體要求，我鎮(zhèn)各級黨委和各派出機構(gòu)黨委領(lǐng)導(dǎo)，要高度重視“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的創(chuàng)建工作，要積極完成省、市鎮(zhèn)普法辦及上級普法機關(guān)交給的普法工作任務(wù)，創(chuàng)新普法依法治理工作的方式方法，努力為我鎮(zhèn)“法治開發(fā)鎮(zhèn)”提供組織保障。
    2、堅持抓基層打基礎(chǔ)，依托普法宣講團，整合一切普法資源，積極開展法治單位、法治學(xué)校、法治企業(yè)、法治社鎮(zhèn)(村)的創(chuàng)建活動，做好學(xué)校、企事業(yè)單位和村“兩委”干部法制培訓(xùn)和農(nóng)民工法制宣傳，培養(yǎng)一批普法骨干，充實普法宣講團、法制宣傳教育志愿者、法制宣傳新聞工作者隊伍，為創(chuàng)建“法制開發(fā)鎮(zhèn)”提供強有力的人力資源保障。
    人防工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
    同志們：
    近年來，我縣城市創(chuàng)建工作取得了很多很好的成績，尤其是x年，我縣城市創(chuàng)建工作受到市上通報表揚，這與大家的辛勤努力和艱苦付出是分不開的。在工作一年多時間，我一直分管城市創(chuàng)建這項工作，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對我工作給予大力支持，我非常感謝，也十分感動，這必將增強我進一步做好城市創(chuàng)建工作的信心和決心。根據(jù)榆林市各縣區(qū)城市創(chuàng)建工作要求，我縣要在今年9月份通過創(chuàng)國衛(wèi)病媒生物防制單項考核驗收，10月份通過省級生態(tài)園林縣城考核驗收，12月份通過省級環(huán)保模范縣城考核驗收，20xx年通過國家衛(wèi)生縣城考核驗收。為此，縣委、縣政府高度重視，積極籌劃準備，決定在今天召開城市創(chuàng)建工作推進會。這個會既是動員會，又是安排會，目的就是明確任務(wù)，夯實責(zé)任，充分調(diào)動大家工作積極性，保證各項創(chuàng)建任務(wù)按時完成。
    剛才，縣創(chuàng)建辦宣讀了兩個文件，一會,高縣長還要作重要講話。下面，我就城市創(chuàng)建工作講幾點意見。
    一、肯定成績，正視不足，在問題上要認清“三是”
    x年，我縣在拿到省級衛(wèi)生縣城和省級園林縣城兩塊城市金字招牌后，又相繼啟動了國家衛(wèi)生縣城、省級環(huán)保模范縣城、省級生態(tài)園林縣城和省級節(jié)水型縣城創(chuàng)建工作。實實在在的講，通過幾年創(chuàng)建活動，縣城總體布局、服務(wù)功能、市容市貌發(fā)生了翻天覆地的變化，占道經(jīng)營、亂倒垃圾、亂停亂放等現(xiàn)象得到一定程度的遏制，城市人居環(huán)境明顯改善，這與大家的辛勤努力是分不開的。但是，我們要清醒地看到，對照“四城聯(lián)創(chuàng)”要求和標(biāo)準，對照x人民的期盼，我們的城市建設(shè)和管理水平還不到位，我們的欠帳還很大，問題也不少。主要表現(xiàn)在幾方面：一是市容環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象有反彈?！芭K”主要體現(xiàn)在大街、小巷、門面、四角。只要離開街道，背街小巷垃圾亂倒現(xiàn)象隨處可見;電桿上的小廣告是刮了又貼、屢禁不止;城鄉(xiāng)結(jié)合部相對差?！皝y”主要體現(xiàn)在市場、攤點、違章修建。菜市場橫七豎八，擁擠不堪。新世紀購物中心門前成了小商小販常年吆喝的黃金區(qū);違章修建是拆了東頭起西頭?！安睢敝饕w現(xiàn)在交通秩序、衛(wèi)生習(xí)慣、文明素質(zhì)。自行車亂停亂放，摩托車亂拐亂跑，出租車隨意調(diào)頭;有的商業(yè)門店一早起來，隨地亂潑，污水一攤;小食堂周邊的城市雨水道口更為突出。二是園林綠化“參差不齊、分布不均、破壞嚴重”?！皡⒉畈积R”：主要體現(xiàn)在單位、小區(qū)綠化、行道樹。部分機關(guān)單位、小區(qū)綠化不達標(biāo)或根本沒有綠化?？h城周圍山體綠化有待進一步改善，防護綠地建設(shè)還有待加強?！捌茐膰乐亍保褐饕w現(xiàn)在破壞規(guī)劃、破壞綠地、破壞樹木。新世紀購物中心門前、百貨公司門前行道樹無影無蹤;新建的居住小區(qū)綠化都不能達標(biāo);公園綠地也出現(xiàn)了羊腸小道。三是環(huán)境保護“監(jiān)管不夠、宣教不夠、有薄弱環(huán)節(jié)?！薄氨O(jiān)管不夠”：體現(xiàn)在直接影響了群眾生活。銀河邊污水外排，沿街商販音響震天、煙花爆竹隨意燃放，建筑工地噪聲擾民?！靶滩粔颉保后w現(xiàn)在居民、學(xué)生環(huán)保教育依然空白。“薄弱環(huán)節(jié)”：體現(xiàn)在餐廚。餐廚垃圾沒有相應(yīng)的處理設(shè)施，油煙、污油狼藉一片。食藥局要充分發(fā)揮作用，加大餐飲行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管力度。
    我上面所說的這些，是我們現(xiàn)在確確實實存在的一些問題。成績不說跑不了，問題不點改不了。究其原因，主要是因為我們管理不到位、監(jiān)管不得力、落實不用心和長效機制沒有建立，還有居民自覺性不夠。這些問題務(wù)必引起我們高度夠重視，并在以后的工作中認真加以解決。
    二、明確責(zé)任，強化措施，在工作上要突出“重點”
    “四城聯(lián)創(chuàng)”工作具體由創(chuàng)建辦總牽頭，住建局、林業(yè)局、環(huán)保局、水務(wù)局、愛衛(wèi)辦等單位具體組織實施。各級各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊密團結(jié)，全力推進，確?！八某锹?lián)創(chuàng)”工作任務(wù)按期完成，抓好以下重點常規(guī)工作：
    由創(chuàng)建辦牽頭，有關(guān)部門配合，抓好兩方面工作。一是抓“四城聯(lián)創(chuàng)”的申報、迎驗和督促工作。對照省市規(guī)定的時間節(jié)點，督促各級各有關(guān)部門，一個步驟不錯過，一個細節(jié)不放過，一環(huán)緊扣一環(huán)，一步緊接一步，全力保證“四城聯(lián)創(chuàng)”按期通過驗收。二是抓環(huán)境衛(wèi)生督查。由創(chuàng)建辦牽頭負責(zé)，兩辦督查室、廣電中心和政府網(wǎng)站配合，定期對全縣環(huán)境衛(wèi)生進行督查。先從城區(qū)開始，然后遍及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實做到“問題出現(xiàn)在哪里，曝光通報就跟蹤到哪里，整改措施就落實在哪里”。一句話，督查工作要“嚴”字當(dāng)頭，絕不能失之以寬，姑息遷就。
    由住建局負責(zé)，抓好四方面工作。一是抓基礎(chǔ)建設(shè)。按照縣城街巷景觀提升規(guī)劃，力爭完成總投資3500萬元的一街一景工程，并建成自來水公司至榆林溝路段特色點亮工程。進一步加大協(xié)調(diào)力度，爭取在5月份啟動建設(shè)溫馨家園保障房污水管網(wǎng)工程。積極推廣清潔能源使用，力爭全年新增天然氣用戶1500戶。全力抓好“兩廠(場)”升級改造，5月份完成垃圾處理場滲濾液處理工程，7月份完成污水處理廠擴容改造工程。積極啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩廠(場)”建設(shè)工程，努力推進龍鎮(zhèn)、桃鎮(zhèn)、石溝鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，力爭開工建設(shè)縣城建筑垃圾處理廠。認真組織實施棚戶區(qū)改造項目，推進孫家溝、姬家峁、官莊、猯臥梁片區(qū)綜合片區(qū)整治，徹底解決臟亂差現(xiàn)象。完成治黃西路舊窯洞整體改造項目。二是抓園林創(chuàng)建。組織機關(guān)單位、居民小區(qū)積極開展“園林式單位”、“園林式居住區(qū)”創(chuàng)建活動，使縣城60%以上的單位和小區(qū)達到創(chuàng)建標(biāo)準。三是抓市容管理。住建局環(huán)衛(wèi)所要聯(lián)合工商局加大對沿街商戶門店亂潑亂倒、垃圾污水混倒行為的監(jiān)管力度。園林所要及時清理沿街花壇、花箱、綠化帶，公園綠地等處雜物，做好花箱、花壇保護工作。市政管理所要聯(lián)合工商、公安等部門，嚴格落實“門前五包”責(zé)任，杜絕沿街商業(yè)門店門前銷售、玻璃貼字和臨時性戶外廣告設(shè)置行為，堅決清理取締非法占道經(jīng)營、占道促銷和沿街亂拉條幅廣告等商業(yè)行為和沿街商戶向街道布設(shè)排煙管行為。城建監(jiān)察大隊要依法查處城區(qū)違章修建行為。質(zhì)安站要做好施工質(zhì)量和施工安全監(jiān)督工作，全年創(chuàng)建省級文明工地1個，市級文明工地2個。四是抓衛(wèi)生保潔。住建局環(huán)衛(wèi)所要合理分配保潔時間，強化全天清掃保潔力度，合理安排生活垃圾清運頻次，保障垃圾桶不冒裝撒漏;按時清洗垃圾桶，定期沖洗垃圾桶存放點周圍的污染痕跡，減少和避免二次污染現(xiàn)象;垃圾清運車輛要進行密閉或覆蓋運輸，堅持每天沖洗車輛和集裝箱，確保車容整潔;加強對銀河、飲馬河河道、溝渠兩側(cè)的管理工作，確保城區(qū)河道及岸坡清潔，無漂浮垃圾和廢棄物;集中清理居民集中區(qū)、建筑工地周邊垃圾死角;做好210國道城區(qū)段兩側(cè)衛(wèi)生清理工作。各單位、居民小區(qū)要主動搞好院落、門前巷道環(huán)境衛(wèi)生，養(yǎng)成文明健康的衛(wèi)生習(xí)慣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、便民服務(wù)中心要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所轄村的衛(wèi)生管理制度，集鎮(zhèn)、村民活動場所、村鎮(zhèn)道路等公共區(qū)域要安排專人清掃，密閉收集垃圾，及時清理清運。同時，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地周邊“三堆六亂”(柴堆、糞堆、土堆，亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂涂亂畫、亂仍亂倒)清理工作。今年，由住建局牽頭，環(huán)衛(wèi)所具體負責(zé)，繼續(xù)將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作納入年度目標(biāo)任務(wù)考核范圍，做到責(zé)任不變，投資力度不減，逐步形成長效管理機制，并實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化395個行政村全覆蓋。
    由環(huán)保局負責(zé)，抓好四方面工作。一是抓污染減排。減排工作是一個硬性約束性指標(biāo)，環(huán)保部門要不折不扣落實到位。要督促相關(guān)企業(yè)落實污染減排措施，并做好減排檔案整理工作。對不能按期完成重點治理項目的企業(yè)要采取措施，視情況予以限產(chǎn)停產(chǎn);對長期不能達標(biāo)排放的企業(yè)，要下達限期治理通知書，督促其限期治理。要積極推行排污許可證制度，深化工業(yè)污染防治，在濃度達標(biāo)的基礎(chǔ)上，實行嚴格的污染物排放總量控制。二是抓環(huán)保準入。要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，杜絕越權(quán)、越級審批及未批先建等行為，對不符合環(huán)保規(guī)定的建設(shè)項目，一律不準審批。要強化對環(huán)保審批后“三同時”執(zhí)行情況進行全程監(jiān)督。對于不認真執(zhí)行“三同時”規(guī)定的要嚴查重罰，該停產(chǎn)的要依法責(zé)令停產(chǎn)。三是抓環(huán)保執(zhí)法。要會同縣有關(guān)部門對違法建設(shè)項目、擅自停運治污設(shè)施以及偷排漏排企業(yè)，特別是對集中式飲用水源地保護區(qū)內(nèi)環(huán)境違法、河道抽沙、礦山開采等一系列群眾反映最強烈、環(huán)境污染較大、生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴重的問題進行依法查處。同時，組織人員制定突發(fā)環(huán)境事件和飲用水源地突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案并進行應(yīng)急演練。四是抓生態(tài)創(chuàng)建。組織相關(guān)單位開展“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村，綠色單位、綠色學(xué)?！眲?chuàng)建工作。
    由林業(yè)局牽頭，園林所配合，抓好城區(qū)綠化工作。由于我縣城區(qū)綠化由林業(yè)局負責(zé)實施，園林所負責(zé)管理養(yǎng)護。今年，我們要圍繞城區(qū)綠地結(jié)構(gòu)，對水體岸線、坡溝裸地、待建土地等地段見縫插綠、見面擴綠，著力增加綠化面積。同時，要立足縣情實際，突出特色，做到點、線、面相結(jié)合，喬、灌、草巧搭配。樹種以鄉(xiāng)土樹種為主，針對季節(jié)變化，切實起到綠化美化效果。
    由愛衛(wèi)辦負責(zé)，抓好三方面工作。一是抓好病媒生物防制工作。作為創(chuàng)國衛(wèi)的提前單獨考核項目，愛衛(wèi)辦要抓好今年4-5月份的病媒生物消殺工作，并在5月上旬配合疾控中心開展自我監(jiān)測工作并報請市愛衛(wèi)辦進行市級初審。二是抓愛衛(wèi)宣傳和健康教育工作。居民的健康習(xí)慣是城市文明的體現(xiàn)。因此愛衛(wèi)辦要利用好一切活動、一切平臺開展宣教活動。三是抓農(nóng)村改廁和衛(wèi)生村戶創(chuàng)建活動，確保愛國衛(wèi)生活動宣傳入鄉(xiāng)到村到戶，希望衛(wèi)生局、創(chuàng)建辦指導(dǎo)好本項工作。
    由縣水務(wù)局牽頭，自來水公司配合，抓好三方面工作。一是抓節(jié)水計劃制定。按照“總量控制，定額測算，兼顧需求，適當(dāng)壓縮”原則，根據(jù)取用水單位、企業(yè)、家庭實際取用水情況，認真分析，綜合考慮，制定出我縣取用水計劃指標(biāo)。二是抓好水源保護工作。飲用水源地和流域生態(tài)環(huán)境保護是創(chuàng)?？己酥匾獌?nèi)容，因此我們要把無定河和鄉(xiāng)鎮(zhèn)流域管護作為重中之重來抓，確保抓出成績，抓出實效。三是抓應(yīng)急處置。保障安全飲水是我們政府義不容辭的職責(zé)。一旦出現(xiàn)飲用水被污染事件，要迅速處理，及時解決。因此，我們要提前制定好應(yīng)急預(yù)案，防患于未然，確保各類飲用水突發(fā)事件得到及時妥善處理。
    由公安交警大隊負責(zé)，住建局和交通局配合，抓好交通秩序整治工作。集中整治汽車等機動車輛隨意調(diào)頭、隨處上下人、不按規(guī)定線路行駛等行為和機動車輛亂停亂放行為，嚴查營運車輛占道候客行為，對超重、散裝運輸，拉沙土不覆蓋等違反城市管理規(guī)定的機動車輛和進城畜力車進行進一步規(guī)范管理，確保城區(qū)道路暢通，車輛停放整齊有序。
    由文廣局牽頭，廣電中心和政府網(wǎng)站負責(zé)，抓好宣傳工作。在電視臺、政府網(wǎng)站開設(shè)專欄，大力宣傳我縣的創(chuàng)建工作好典型、好經(jīng)驗、好做法，大力營造濃厚的輿論氛圍，形成人人參與創(chuàng)建的良好局面。
    由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)和其他各部門負責(zé)，盡快組織開展本單位“四城聯(lián)創(chuàng)”小組工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是城市創(chuàng)建的第一責(zé)任人，要親自擔(dān)任本單位“四城聯(lián)創(chuàng)”工作組長，切實負起責(zé)任，親自過問，親自布置，親自督查，并將責(zé)任落實到人到崗。要對照創(chuàng)建要求，制定本單位創(chuàng)建實施方案，并進一步明確責(zé)任人，確保本單位、本部門創(chuàng)建工作任務(wù)圓滿完成。
    我上面所講的這些，既是創(chuàng)建工作的重點，也是各部門的常規(guī)工作。通過今天的會議，希望大家統(tǒng)一思想，認真對待，盡快成立工作組，落實責(zé)任人。在工作過程中，既干工作又留痕跡，既有紙質(zhì)資料又有影像材料，保質(zhì)保量完成“四城聯(lián)創(chuàng)”任務(wù)。
    精誠團結(jié)，合力攻堅，在保障上要做好“三到位”
    一是協(xié)調(diào)配合到位?！八某锹?lián)創(chuàng)”涉及部門多、工作量大，各級各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”思想，形成全縣上下步調(diào)一致、齊抓共管、群策群力的良好工作格局。各牽頭部門要充分發(fā)揮自身作用，確保各項工作順利推進。各配合部門要加強協(xié)作，密切配合，決不允許出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。
    二是資金投入到位?？h財政將建立“四城聯(lián)創(chuàng)”專項經(jīng)費。今后兩個月，我們要集中人力、物力、財力創(chuàng)建生態(tài)園林縣城和環(huán)保模范縣城。各部門、各單位也要拿出專項經(jīng)費，用于“園林式單位”和“綠色單位”建設(shè)。
    三是督查問責(zé)到位。創(chuàng)建辦要強化督查，堅持周檢查、月通報、季分析、半年研判、年度考核制，及時了解掌握重點城市創(chuàng)建進展情況，協(xié)調(diào)解決城市創(chuàng)建中存在的困難和問題。對于在創(chuàng)建活動中措施得力、成效顯著的單位和個人給予通報表揚。對于組織動員不力、工作進展緩慢、影響全區(qū)整體工作的單位和個人要按照《x縣城市創(chuàng)建及城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化效能督察及行政過錯責(zé)任暫行追究辦法》進行問責(zé)，并建議縣財政停撥該單位有關(guān)經(jīng)費。
    同志們，“四城聯(lián)創(chuàng)”是今年縣委、縣政府確定的重點工作任務(wù)，因此我們要舉全縣之力，積極進取，主動作為，適應(yīng)新常態(tài)，保證我縣創(chuàng)建工作按時通過省市考核驗收，為建設(shè)“生態(tài)美、文化強、百姓富”的新作出新的更大的貢獻!
    人防工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四
    同志們：
    經(jīng)市委、市政府同意，今天我們在全市農(nóng)村工作、造林綠化工作和農(nóng)口重點工作落實會議之后召開全市林業(yè)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實省、市有關(guān)會議精神，總結(jié)回顧20xx年林業(yè)工作，安排部署今年的工作，進一步動員全市林業(yè)系統(tǒng)統(tǒng)一思想，提高認識，明確目標(biāo)，扎實工作，努力開創(chuàng)我市林業(yè)工作新局面。下面，我根據(jù)局黨委討論意見，講三點意見，請同志們結(jié)合實際，抓好貫徹落實。
    一、20xx年全市林業(yè)工作回顧
    20xx年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級林業(yè)(茶葉)部門的共同努力下，全市生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)成效顯著，林業(yè)工作亮點紛呈。
    國家森林城市創(chuàng)建全面啟動。 市委、市政府召開了創(chuàng)森動員會，編制了總體規(guī)劃 ， 下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳培訓(xùn)方案，拍攝了《森林安康》專題片，編印了宣傳手冊和工作手冊，創(chuàng)森工作全面展開。完成造林綠化 66.32 萬畝，義務(wù)植樹772.4 萬株， 爭取中省 下達 新一輪退耕還林 工程計劃6.4 萬畝，居全省第三。
    山林經(jīng)濟 迅猛發(fā)展。 新建特色經(jīng)濟林38.5 萬畝，發(fā)展 林下種植80 萬畝，林下養(yǎng)殖1232 萬頭(只)，實現(xiàn) 林業(yè)綜合產(chǎn)值82 億元 。 市政府召開富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展第二次大會，落實市、縣區(qū)69 個部門包抓39 個茶葉園區(qū)。當(dāng)年新建茶園7.46 萬畝，產(chǎn)茶1.75 萬噸，產(chǎn)值27.5 億元 。新啟動建設(shè)茶葉園區(qū)12 個 ， 營銷網(wǎng)點達到 310 個、專業(yè)市場6個，新發(fā)展茶葉電商27 家，新增市級規(guī)模以上企業(yè)9 家、qs 認證企業(yè)9 家。
    林業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。 持續(xù)推進園區(qū)建設(shè)，當(dāng)年新啟動36 個，在建園區(qū)達157 個，建設(shè)基地 74.73 萬畝，累計完成投資38.3 億元，產(chǎn)值35.54 億元， 帶動2.6 萬農(nóng)戶人均增收超過1000 元 ; 新增市級林業(yè)園區(qū)25 個，產(chǎn)值20xx 萬元以上園區(qū)達45 個; 流轉(zhuǎn)林地12.84 萬畝、抵押貸款5470 萬元、發(fā)展合作社287 個、森林保險1195 萬畝 。
    動植物新紀錄全面刷新 。 市境內(nèi) 發(fā)現(xiàn)陜西物種新紀錄7 種， 安康鳥類新紀錄13 種、種子植物3 種; 開展了珙桐、蘭科種質(zhì)資源調(diào)查，出版了 《陜西化龍山國家級自然保護區(qū)動植物資源及保護》叢書; 公布了11 個市、縣級野生動物臨時救助站;寧陜縣朱 鹮基地室內(nèi)孵化幼鳥 8 只，野外孵化幼鳥26 只, 成功出飛23 只，在漢陰、石泉、漢濱等地先后發(fā)現(xiàn)朱 鹮 活動。
    林業(yè)科技支撐能力顯著提升 。 《核桃標(biāo)準綜合體》等16 項地方標(biāo)準發(fā)布執(zhí)行; 開展了負氧離子及pm2.5 監(jiān)測和林業(yè)治污減霾研究 ;紫陽金錢桔成為我市第四個陜西省林木良種; 3 項林業(yè)技術(shù)推廣獲省科技進步和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果二等獎;64 篇林業(yè)科技論文分獲安康市自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù) 獎;為林農(nóng)提供“菜單式”科技服務(wù)的網(wǎng)上林業(yè)人才超市順利開通。
    宣傳推介成果豐碩。 “陜茶一號” 獲國家林業(yè)局植物新品種保護，并啟動工廠化育苗。組隊赴北京、西安、楊凌、濟南、福州等地參加茶業(yè)會展，安康富硒茶品牌效應(yīng)大幅提升;5 個茶葉品牌榮登第二屆“陜西好茶榜”、34 個產(chǎn)品榮獲金獎，21 支茶樣榮獲“國飲杯”、“中茶杯”名優(yōu)茶獎;3 家茶企入駐北京馬連道茶葉市場;注冊省級茶葉商標(biāo)12個、省名牌產(chǎn)品13 個;在北京成功舉辦安康生態(tài)富硒柑桔推介會;在西康高速設(shè)立巨幅廣告22 面，在西安、安康多條公交線路投放廣告，大力宣傳富硒茶業(yè)。
    資源保護全面加強。 修訂了《安康市森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》， 出臺了《安康市胡蜂防控應(yīng)急預(yù)案》; 化龍山組建了80 人的半專業(yè)化森林消防隊，掛牌成立森林治安警務(wù)室;嚴厲打擊破壞野生動植物資源違法犯罪， 查處林業(yè)案件289 起;開展森林病蟲害防治和胡蜂監(jiān)測 ， 完成了第九次森林資源連續(xù)清查;當(dāng)年采伐人工商品材5100 立方米，審核(審批)征占用林地52 起、170 公頃。
    生態(tài)文化蓬勃發(fā)展 。 出版了 《安康動植物圖譜》，收錄野生動物5 綱28 目323 種、植物9 綱63 目548 種; 與安康日報社聯(lián)合舉辦學(xué)教活動系列影片展播;“ 魅力化龍山”以圖文直播方式展示了化龍山野外 巡護管理工作情況;平利縣龍頭村獲“全國生態(tài)文化村”稱號，兩個林業(yè)基層單位被授予“全省林業(yè)生態(tài)保護先進單位” 。
    20xx年，我局還先后榮獲省級文明單位、市級窗口文明 示范單位、 社會管理綜合治理優(yōu)秀單位 和 人大代表建議辦理先進單位、教育資源整合對口幫扶優(yōu)秀單位等榮譽稱號;在20xx年度政風(fēng)行風(fēng)測評中，我局位列27 個行政管理部門的第2 位，被表彰為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位;與此同時，我局的貧困村包抓、茶葉園區(qū)幫扶以及綜治優(yōu)秀市、省級文明城市創(chuàng)建等中心工作也分別受到市委、市政府的表彰。
    上述成績的取得，離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持，離不開全市林業(yè)干部的無私奉獻和努力拼搏。在此，我代表局黨委向全市務(wù)林人和所有關(guān)心支持林業(yè)發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意，表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時，客觀分析現(xiàn)階段的林業(yè)發(fā)展態(tài)勢，我們還應(yīng)該清醒的認識到，我市林業(yè)改革發(fā)展還存在著很多新困難、新問題，也面臨著許多新挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在： 一是 林業(yè)生態(tài)建設(shè)成本越來越大，地方財力十分有限，加之國家森林城市創(chuàng)建全面啟動，造林綠化資金缺口增大;二是園區(qū)業(yè)主經(jīng)濟實力不強，投入資金不足，建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進度不夠理想;三是由于面臨改革機構(gòu)撤并，各縣區(qū)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視程度不一、差異較大;四是林業(yè)配套改革沒有突破，激發(fā)林業(yè)內(nèi)部活力、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的作用沒有得到充分顯現(xiàn) 。
    二、20xx年林業(yè)工作目標(biāo)和重點
    20xx年是深化改革的關(guān)鍵之年，是推進依法治國的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。以來， 國家把生態(tài)文明提高到了一個空前高度，省委、省政府提出建設(shè)“陜南循環(huán)發(fā)展”和“林業(yè)三化”戰(zhàn)略，市委確立了“走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路、建設(shè)美麗富裕新安康”發(fā)展思路，大力實施國家主體功能區(qū)示范市建設(shè)， 把發(fā)展山林經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入，作為全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟增長質(zhì)量提高的主要抓手，適時啟動國家森林城市創(chuàng)建， 為我們加快林業(yè)發(fā)展提供了新機遇。我們要牢牢把握大好機遇，盡快適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、改革創(chuàng)新新常態(tài)和依法治國新常態(tài)，科學(xué)謀劃，扎實工作，堅定不移的加快生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展。
    20xx年全市林業(yè)工作的總體思路是 ： 繼續(xù)深入貫徹和xx屆三中、四中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國土增綠、農(nóng)民增收、林業(yè)增效為目標(biāo)，以創(chuàng)建國家森林城市為抓手，以現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)為載體，突出“生態(tài)”和“民生”兩大主題，大力實施山地森林化戰(zhàn)略，不斷深化林權(quán)改革，加大生態(tài)建設(shè)，主攻山林經(jīng)濟，突出茶葉核桃，發(fā)展森林旅游，強化資源保護，構(gòu)建生態(tài)文明，為加快建設(shè)美麗富裕新安康而努力奮斗。
    主要發(fā)展目標(biāo) ： 完成造林綠化50 萬畝，苗木花卉基地2 萬畝;新增特色經(jīng)濟林30 萬畝，新建茶園7 萬畝、改造5 萬畝，產(chǎn)茶2.1 萬噸;新建核桃園10 萬畝，林下種植達到100 萬畝，林下養(yǎng)殖1200 萬只(頭);努力抓好157 個林業(yè)園區(qū)的提質(zhì)增效，新啟動建設(shè)林業(yè)園區(qū)30 個，建成市級園區(qū)20 個，重點培育產(chǎn)值億元以上園區(qū)4 個、5000 萬元-1 億元園區(qū)15 個、20xx-5000 萬元園區(qū)30 個;培育市級林業(yè)龍頭企業(yè)10 個，推薦申報省級林業(yè)龍頭企業(yè)10 個;森林火災(zāi)受害率和病蟲危害成災(zāi)率分別控制在0.2 ‰、4.9 ‰以內(nèi)。林業(yè)總產(chǎn)值達到100 億元。
    圍繞上述目標(biāo)，我們要重點做好以下幾個方面工作：
    (一)抓好國家森林城市創(chuàng)建，加快推進生態(tài)建設(shè)。
    扎實開展國家森林城市創(chuàng)建。 去年12 月12 日，市委、市政府召開了高規(guī)格的創(chuàng)森動員大會，下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳方案，明確了工作重點和方法步驟，下一步關(guān)鍵是抓落實。一要夯實工作責(zé)任。各縣區(qū)、各單位要細化目標(biāo)任務(wù)、建立工作臺帳，實行定單位、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進度、定責(zé)任，做到一級抓一級、層層抓落實。林業(yè)部門作為創(chuàng)森的主要職能部門，既要認真落實好自己承擔(dān)的工作任務(wù)，又要加強與相關(guān)單位、部門的協(xié)作，積極主動搞好配合，形成創(chuàng)森工作合力。二要突出建設(shè)重點。 重點抓好城周森林屏障、森林生態(tài)廊道和村鎮(zhèn)森林建設(shè)，今年計劃在重點區(qū)域造林5 萬畝，各縣區(qū)要盡快落實造林地塊、開展規(guī)劃設(shè)計、組織整地挖坑，迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。 三要加強宣傳培訓(xùn)。 要積極配合宣傳部門和新聞媒體做好面上宣傳，充分利用林業(yè)網(wǎng)站、宣傳專欄開展主陣地宣傳，開展“植樹周、植樹月、護林護樹綠化周、保護森林愛我漢江”以及“尊重護林工人勞動、共建綠色家園”等主題活動，營造創(chuàng)森濃厚氛圍;組織集中培訓(xùn)和專場培訓(xùn)，邀請專家、領(lǐng)導(dǎo)授課，不斷提高創(chuàng)森工作水平。
    突出抓好林業(yè)重點生態(tài)工程 。 組織實施好 天保公益林建設(shè)，打造30 個天保亮點工程，力爭在國家和省級復(fù)查驗收中取得更好成績;抓緊編制新一輪退耕還林工程實施方案，把握好政策界限，按規(guī)定范圍、標(biāo)準落實任務(wù)， 為新一輪退耕還林開好頭、起好步;嚴格森林撫育補貼試點項目要求，力爭通過森林撫育達到優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)、提升森林質(zhì)量目的。
    繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)抓點示范。 各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、林業(yè)局長各抓一個連片100 -300 畝的綠化點， 各鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長每人抓一個連片300 -500 畝的管護點， 力爭在春季全部完成。選點時，必須尊重客觀實際，不能只盯住過去的老點，換人不換點，年年一個樣，局造林科要嚴格進行審查，不符合要求的，不予認可。
    切實抓好春季植樹造林。 植樹節(jié)馬上就到了，昨天，市政府也專門召開了造林綠化工作會議進行安排部署，各縣區(qū)要認真貫徹落實會議精神，按照既定方案要求，組織開展好“植樹周”和“植樹月”活動，確保春季義務(wù)植樹活動有聲勢、有效果，再次掀起國家森林城市創(chuàng)建熱潮。
    (二)突出抓好茶葉核桃，不斷壯大山林經(jīng)濟。
    突出抓好富硒茶葉 。今年元月初，徐啟方市長、魯琦副市長帶領(lǐng)相關(guān)部門和茶葉企業(yè)負責(zé)人遠赴云南考察茶葉產(chǎn)業(yè)，提出了一系列發(fā)展措施。各縣區(qū)要抓住機遇，結(jié)合自身特點和優(yōu)勢，做大做強茶產(chǎn)業(yè)。局蠶茶園藝科、林業(yè)產(chǎn)業(yè)中心要盡快對普洱市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗進行總結(jié)研究，超前思考和謀劃，并落實到20xx年的工作中。一要抓好良種繁育。良種茶苗繁育是持續(xù)推進茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，目前， 我們已在漢濱區(qū)啟動了“陜茶1 號”工廠化育苗，其它產(chǎn)茶縣也要結(jié)合實際，在基地周邊重點培育，不斷提高“陜茶一號”的種植比例和規(guī)模 。在茶園建設(shè)中， 一定要優(yōu)先選用本地繁育的良種茶苗、優(yōu)先保證本轄區(qū)的用苗需求。 二要抓好園區(qū)幫扶。 要繼續(xù)夯實去年確定的39 個市直部門的幫扶責(zé)任，盡快明確和落實今年新增加的21 個單位的幫扶任務(wù)。各縣區(qū)要把茶葉園區(qū)建設(shè)作為推進富硒茶產(chǎn)業(yè)的重要抓手，夯實建設(shè)業(yè)主、落實幫扶部門、明確幫扶干部、強化幫扶措施，形成對口幫扶協(xié)同推進機制，提檔升級一批示范園區(qū)，爭創(chuàng)命名一批省級、市級園區(qū)。三要抓好宣傳營銷。大家普遍認為安康茶好，但為什么“身價”提不起來呢?主要原因還是宣傳推介不夠、品牌的影響力和市場認可度不高。元月份，徐市長專程去云南普洱考察，就是為了解決這個問題。市上計劃今年在龍舟節(jié)期間舉辦安康第一屆茶葉節(jié)活動，各縣區(qū)要抓住機遇，緊密配合，共同辦好我們自己的首屆茶葉節(jié)。要不斷創(chuàng)新營銷模式，采取門店+ 電商的方式，實現(xiàn)線上線下全覆蓋，但需要注意的是，無論采取哪種銷售方式，一定要保證產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)穩(wěn)定性，切不可以次充好、以劣充優(yōu)，做一錘子買賣，最終損害的還是我們自己的利益 。
    加快 核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 我市是核桃適生區(qū)，種植范圍廣、涉及農(nóng)戶多，市委、市政府將其列為全市五大農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)之一，去年，市政府專門下發(fā)了《關(guān)于加快全市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，今年，我們要著重抓好以下幾個方面工作。一要抓好基地建設(shè)。緊緊依托林業(yè)重點項目，因地制宜地擴大核桃種植面積，今年10 萬畝的新建任務(wù)必須全面完成，同時，狠抓低產(chǎn)低效園改造，使低產(chǎn)園變?yōu)楦弋a(chǎn)園、實生園變?yōu)榧藿訄@，不斷提高產(chǎn)業(yè)效益。二要抓好加工倉儲。各縣區(qū)要通過 招商引資，引進核桃加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值，挖掘潛在效益。同時抓好 倉儲設(shè)施建設(shè)，滿足核桃采收貯存需要。三要抓好市場開拓。 實施名牌戰(zhàn)略，加快開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品和知名品牌。積極開展“安康富硒核桃”地理標(biāo)志產(chǎn)品申報認定和綠色核桃產(chǎn)品生產(chǎn)認證工作，提高安康富硒核桃的知名度和影響力。支持核桃企業(yè)開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專營店和物流配送中心，大力發(fā)展電子商務(wù)，靈活銷售方式，實現(xiàn)利潤倍增。
    加快發(fā)展林下經(jīng)濟。 認真落實《全國集體林地林下經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃綱要》和市政府《關(guān)于大力發(fā)展林下經(jīng)濟的實施意見》，積極探索和推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開發(fā)、循環(huán)利用模式。 各縣區(qū)要有重點的抓好林下養(yǎng)雞、林下養(yǎng)蜂、林下魔芋、林下藥材、產(chǎn)品采集加工、森林景觀利用等項目，不可盲目跟進、一哄而上。繼續(xù)抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓緊編制全市油用牡丹發(fā)展規(guī)劃和實施方案，將任務(wù)落實到示范園區(qū)和種植大戶，落實到山頭地塊 。
    穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ) 。要以國家共建絲綢之路經(jīng)濟帶為契機，加快調(diào)整蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，推進生產(chǎn)要素向優(yōu)勢區(qū)域集中，向培育強村大戶傾斜。努力轉(zhuǎn)變蠶桑發(fā)展方式，加強市場信息引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，開展蠶桑副產(chǎn)品的研發(fā)，扎實做好蠶桑種質(zhì)資源保護和利用，不斷提高蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
    大力發(fā)展森林旅游業(yè)。 加大森林公園、濕地公園等生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)管理和宣傳推介力度，積極開展各項營銷和節(jié)慶活動，努力使更多的森林公園躋身于全省旅游年票發(fā)行簽約公園，推進生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
    抓好種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展 。加強市、縣區(qū)中心苗圃建設(shè)，保證中心苗圃正常生產(chǎn)經(jīng)營，提高生產(chǎn)效率和苗木質(zhì)量。要不斷適應(yīng)新形勢下種苗花卉需求結(jié)構(gòu)的變化，通過加強林木種苗信息化服務(wù)，搭建種苗信息交流和服務(wù)平臺，推動種苗產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。繼續(xù)開展良種選育和推廣，做好“兩證”核發(fā)和監(jiān)管，維護種苗市場正常生產(chǎn)和經(jīng)營秩序。
    (三)切實抓好一管三防，確保森林資源安全。
    加強林政資源管理。 省上已劃定了 森林、濕地、物種林業(yè)生態(tài)紅線，我們也要結(jié)合實際，盡快劃定我市的三大林業(yè)生態(tài)紅線，同時，制定和完善配套措施，確保生態(tài)紅線得以堅守;嚴格執(zhí)行保護發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制，認真落實“四到縣”工作責(zé)任，切實抓好天保公益林建設(shè)和森林資源管護工作 ;科學(xué)編制“十三五”采伐限額，認真落實林木采伐管理制度，按要求做好人工林商品林采伐工作;抓緊修訂《縣級林地利用保護規(guī)劃》，為縣域經(jīng)濟發(fā)展和基本建設(shè)留足用地空間;加大林業(yè)案件查處力度，嚴查重處涉林犯罪行為，確保森林資源安全。
    狠抓森林防火工作。 貫徹落實《森林防火條例》，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備，積極爭取黨委、政府支持，下大力氣解決防火機構(gòu)問題。完善預(yù)警響應(yīng)和應(yīng)急處置機制，扎實推進依法治火、科學(xué)防火和群防群治，構(gòu)建快捷高效的防火保障體系。嚴格落實行政首長負責(zé)制和分片包抓責(zé)任制，努力實現(xiàn)傳統(tǒng)防火向現(xiàn)代防火轉(zhuǎn)變，由人力防火向科技防火轉(zhuǎn)變，由季節(jié)防火向常年防火轉(zhuǎn)變。嚴查火災(zāi)隱患，嚴管野外用火，做到火險預(yù)警早、火災(zāi)發(fā)現(xiàn)早、應(yīng)急處理早。加大火災(zāi)案件查處力度， 從嚴從快查處火災(zāi)案件，做到見煙就查、違規(guī)就罰、成災(zāi)就抓，依法嚴厲打擊森林火災(zāi)肇事行為。
    強化林業(yè)有害生物防治 。 繼續(xù)加強松材線蟲病防控，堅持春秋兩季普查，嚴格執(zhí)行檢疫檢驗和調(diào)入復(fù)檢制度。去年10 月，國家林業(yè)局組織對我市林業(yè)有害生物防治情況進行檢查考核，通報了我市個別地方松材線蟲病疫情還沒有徹底根除的問題，對此，各縣區(qū)要高度重視，從責(zé)任夯實、資金保障、嚴格防控上再加力度、再添措施，嚴防疫病傳播和蔓延。組織實施好林業(yè)有害生物普查，全面掌握和了解林業(yè)有害生物的種類、分布面積和危害程度，為采取科學(xué)有效的防控措施提供依據(jù)。突出抓好茶網(wǎng)蝽防范和控制，絕對不能因此而影響全市富硒茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)抓好柑橘大食蠅、銀杏大蠶蛾、柏樹葉枯病、華山松大小蠹等森林病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治、群防群治工作，鞏固林業(yè)建設(shè)成果。
    高度重視生物多樣性保護 。加強自然保護區(qū)建設(shè)，加快化龍山二期工程進度，積極編報三期建設(shè)項目，支持建立大巴山省級自然保護區(qū)，不斷提升保護區(qū)建設(shè)水平;組織實施瀛湖濕地保護與恢復(fù)工程，完成年度濕地保護恢復(fù)任務(wù);抓好野生動植物保護、管理和科學(xué)利用，加強疫源疫病監(jiān)測防控;組織開展新一輪古樹名木普查，完善檔案資料，加大管護力度，使全市登記認定的古樹名木達到1000 株以上，確保每一株古樹名木有文化淵源、有身份銘牌、有專人管護。
    繼續(xù)抓好胡蜂防控 。20xx年，我市沒有發(fā)生重特大胡蜂蜇傷人事件，但去年沒有發(fā)生不等于今年或今后一個時期就不會發(fā)生，因此，我們不能有絲毫松懈情緒，要繼續(xù)開展胡蜂越冬數(shù)量和繁殖規(guī)律研究，提前研判防控形勢，有針對性的落實防治措施。進一步完善胡蜂防治工作預(yù)案，開展監(jiān)測預(yù)警，對威脅群眾生命安全的蜂巢要及時進行摘除。同時，結(jié)合“科技之春”和創(chuàng)森宣傳活動，大力開展胡蜂防治科普宣傳，進一步提高民眾的防范意識，最大限度避免傷亡事件的發(fā)生。
    (四)全面深化林業(yè)改革，增強林業(yè)發(fā)展活力。
    繼續(xù)完善集體林權(quán)配套改革 。加快縣級林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè)，今年必須實現(xiàn)全覆蓋，爭取接入全省林權(quán)管理信息發(fā)布系統(tǒng)，更加方便、快捷的為林農(nóng)和林地經(jīng)營單位提供服務(wù)。繼續(xù)擴大林權(quán)抵押貸款規(guī)模，為林農(nóng)解決林業(yè)發(fā)展資金問題。抓好森林保險工作，擴大核桃等經(jīng)濟林商業(yè)保險品種和面積，提升林業(yè)經(jīng)營抵御自然風(fēng)險能力。加快兌付森林生態(tài)效益補償資金，盡快完成補償方案的審定，加快兌付進度，嚴禁挪用補償資金。
    扎實推進園區(qū)建設(shè)。 大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟是實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有力措施和抓手， 請各縣區(qū)要繼續(xù)重視林業(yè)園區(qū)建設(shè)，集中一切力量培育新園區(qū)、提升老園區(qū)。一是繼續(xù)擴大園區(qū)規(guī)模。今年全市計劃再新啟動建設(shè)30 個林業(yè)園區(qū)，各縣區(qū)要從現(xiàn)有的縣級園區(qū)中遴選一批發(fā)展基礎(chǔ)好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明顯、業(yè)主積極性高的園區(qū)上報市園區(qū)辦，園區(qū)辦要實地進行查驗，將符合條件的園區(qū)納入重點培育對象。二是抓好龍頭企業(yè)培育。 優(yōu)先把新品種引進、新技術(shù)推廣放在園區(qū)，促進成果轉(zhuǎn)化和提檔升級。要高度重視產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)和市場營銷，加強產(chǎn)品倉儲、加工、物流等配套建設(shè)，開展無公害、綠色、有機林產(chǎn)品認證，重點培育省、市林業(yè)龍頭企業(yè)，今年力爭培育市級龍頭企業(yè)10 個，推薦申報省級龍頭企業(yè)10個。三是加強園區(qū)動態(tài)管理。繼續(xù)把園區(qū)建設(shè)納入年終考核，加大資金獎補力度。堅持動態(tài)管理、實行梯次建設(shè)、末位淘汰的管理機制。要把水、電、路配套，加工、倉儲、營銷是否完備作為申報市級園區(qū)的一條硬指標(biāo)、硬杠子，達不到標(biāo)準的不予受理，絕不能為了完成任務(wù)濫竽充數(shù)、以次充好。
    積極探索國有林場改革 。國有林場改革已被國家林業(yè)局列為今年全國林業(yè)的重點工作之一，相關(guān)改革政策文件也將逐步完善和出臺，市天保中心、各縣區(qū)要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)改革精神，先行開展調(diào)研，積極探索和研究國有林場管理體制和經(jīng)營機制改革，優(yōu)化運行機制，破解發(fā)展難題，為下一步爭取中、省更多改革優(yōu)惠政策打下基礎(chǔ)。
    (五)加強林業(yè)法治建設(shè)，全面推進依法治林。
    xx屆四中全會做出了《關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，要求建立生態(tài)文明法律制度，用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境，對林業(yè)法治建設(shè)提出了更高要求。我們必須盡快適應(yīng)新形勢、滿足新要求，在法治軌道上建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)。一要堅持依法行政。牢固樹立依法辦事的觀念，克服慣性思維，杜絕以言代法、以權(quán)壓法。二要規(guī)范執(zhí)法行為。堅持嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)法理念，狠抓執(zhí)法行為的事中監(jiān)督，動態(tài)監(jiān)控，從多個環(huán)節(jié)入手實施監(jiān)控和監(jiān)督，保證執(zhí)法權(quán)力的正確行使，樹立林業(yè)部門良好的行業(yè)形象。三要加強執(zhí)法培訓(xùn)。按照分級負責(zé)的原則，分級、分批對市、縣、鎮(zhèn)三級林業(yè)執(zhí)法人員進行培訓(xùn)，保證每人每年至少接受一次專業(yè)的執(zhí)法培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法能力和水平。
    (六)增強科技支撐能力，不斷提升發(fā)展水平。
    新常態(tài)下，要更加注重依靠科學(xué)技術(shù)，提高林業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益，提升林業(yè)發(fā)展水平。繼續(xù)抓好地方良種選育和品種認證工作，加快推廣和優(yōu)先使用省級地方良種，加強與西北農(nóng)林科技大學(xué)、安康學(xué)院等院校合作，不斷提高林業(yè)科技發(fā)展水平;繼續(xù)抓好現(xiàn)代實用技術(shù)的推廣和“十百千”科技示范工程，推進科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化;抓好科技人才隊伍建設(shè)，深入開展“林業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)年活動”，組織 林業(yè)技術(shù)干部赴基層開展科技服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn);繼續(xù)開展林業(yè)治污減霾和胡蜂防控研究，聘請專業(yè)機構(gòu)對林業(yè)治污減霾成效進行評估;做好第九次森林資源清查成果發(fā)布工作，籌劃啟動新一輪二類森林資源調(diào)查。
    項目是林業(yè)發(fā)展的主要載體和依托，是影響林業(yè)發(fā)展方向和大局的根本。各縣區(qū)、各單位要加強政策信息收集，高起點謀劃項目，高質(zhì)量儲備項目，根據(jù)國家、省投資政策和專項資金投向，有針對性從項目庫中篩選、確定一批項目向上申報，逐步形成儲備一批、成熟一批、申報一批的項目運行機制，嚴把項目評審關(guān)，努力提高項目爭取的成功率和命中率。爭取一個項目不容易，實施好一個項目更不容易，要加強項目質(zhì)量管理，按規(guī)定程序組織實施，實行全過程質(zhì)量監(jiān)管，確保資金運行安全，確保項目規(guī)范建設(shè)。截止目前，仍有部分縣區(qū)的棚戶區(qū)改造項目有較大欠賬，所涉及縣區(qū)林業(yè)局的“一把手”要切實負起責(zé)任，親自上手協(xié)調(diào)解決難點和問題，確保今年全面完成改造任務(wù)，不拖全市林業(yè)項目建設(shè)的后腿。
    加大林業(yè)宣傳力度， 營造濃厚氛圍，擴大林業(yè)的影響力和社會認知度。要繼續(xù)辦好林業(yè)網(wǎng)站，發(fā)揮主陣地作用。組織開展生態(tài)文明教育活動，建設(shè)森林體驗基地，組織中小學(xué)生參與森林體驗活動。
    抓好“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，各縣區(qū)、各單位、各科室要按照分工，抓緊開展工作，按期完成編制任務(wù)。
    三、 關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
    20xx年，注定又是一個反腐之年。面對當(dāng)前嚴峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢，在中紀委五次全會上明確要求“繼續(xù)保持高壓態(tài)勢不放松，堅決遏制腐敗形象蔓延勢頭”，強調(diào)要“保持堅強政治定力，有靜氣、不刮風(fēng)、不搞運動、不是一陣子，對腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標(biāo)、上不封頂”，充分表明了中央反腐的堅定決心和黨心民心所向。全市林業(yè)系統(tǒng)黨員、干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認清形勢，把思想統(tǒng)一到“黨要管黨、從嚴治黨”的各項部署要求上來，牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上的新常態(tài)意識，嚴守底線、看清紅線，用好手中權(quán)、繃緊廉政弦，扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)落實，為新常態(tài)下美麗富裕新安康建設(shè)提供強有力的政治和紀律保障。
    剛才，愛勇同志對20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做了全面回顧總結(jié)，對20xx年工作進行了安排部署，我完全同意，下面，我再強調(diào)四點：
    一要認真落實 “ 兩個責(zé)任 ” ，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機制。 局黨委班子和各單位班子要以身作則，帶頭做到遵紀守法、廉潔自律，“一把手”要切實負起管班子的責(zé)任，既要掛帥又要出征，必須做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。組織開展廉政學(xué)習(xí)，帶頭執(zhí)行民主集中制，嚴格組織生活，積極開展批評和自我批評，加強班子內(nèi)部監(jiān)督。班子成員相互之間要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作，平時就要相互多提醒、多幫助。要及時掌握本單位黨員干部隊伍作風(fēng)和廉潔自律情況以及存在的苗頭性問題，有針對性地開展對黨員干部的黨風(fēng)廉政教育，堅持從嚴管理、從嚴監(jiān)督，防止發(fā)生腐敗問題。局紀委要發(fā)揮好監(jiān)督作用，大膽開展工作，在這里，我表個態(tài)，我將全力支持局紀委的工作，為局紀委履行監(jiān)督責(zé)任創(chuàng)造必要條件，也希望各班子成員在落實好“一崗雙責(zé)”的同時大力支持局紀委的工作。
    二要加強紀律建設(shè)，把守紀律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置 。任何腐敗問題的發(fā)生，剛開始也許就是作風(fēng)方面的小問題，就是因為不守紀律、不講規(guī)矩，最終小問題釀成大腐敗。要加強黨的紀律教育，增強黨員干部的紀律和規(guī)矩意識， 養(yǎng)成守紀律、講規(guī)矩習(xí)慣，這也是對單位黨員干部黨性修養(yǎng)的重要考驗。 切實提高守紀律、講規(guī)矩的自覺性，嚴格遵守組織紀律，遵循組織程序，服從組織決定，始終做到思想上、政治上、行動上同上級保持高度一致。凡是局黨委決策和確定的事項，必須不折不扣地執(zhí)行，絕對不能打折扣、搞變通。要堅持請示報告制度，按規(guī)定需要請示匯報的一定要請示匯報到位。
    三要嚴格考核和責(zé)任追究。 要從嚴考核，防止“為官不為”，衡量一個單位的工作、考察一個干部的能力，要突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，既要看經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)成效，又要看政治紀律和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，工作的怎么樣，不能只停留在口頭上的“重視”，而是要看做了多少事?取得的效果如何?要嚴格實行責(zé)任追究，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不力、發(fā)生嚴重問題的單位和所在部門，既要追究單位的主體責(zé)任，又要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    四要加強督促檢查，促進制度落實。 這些年，各級黨委、紀委為了規(guī)范黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行政行為，在廉政制度建設(shè)方面出臺了一系列法律法規(guī)，從中央到地方都有一整套行為規(guī)范，出現(xiàn)這樣那樣的問題，主要是貫徹落實的不好。我們要從關(guān)心干部成長入手，從嚴管理干部，抓好各項廉政法規(guī)和規(guī)章制度貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，確保黨員干部的行政行為能夠正確行使。
    同志們，過去的一年，我們成績喜人，倍感自豪;新的一年，我們機遇難得，催人奮進。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，抓住機遇，開拓進取，科學(xué)謀劃，扎實工作，圓滿完成各項林業(yè)工作任務(wù)，確保“”規(guī)劃完美收官，為全面推進生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展，加快美麗富裕新安康建設(shè)作出新的、更大的貢獻!
    今天是元宵節(jié)，借此機會，祝大家節(jié)日快樂，并祝大家在新的一年里，身體健康、家庭幸福、 工作順利、萬事如意!
    人防工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十五
    同志們:。
    縣緊跟中央、省、市的節(jié)拍，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，取得了明顯成效。但是也有個別單位公務(wù)用車費用居高不下，慶典、研討會、論壇活動過多過濫，不僅耗費大量人力物力財力，增加行政成本，而且助長了鋪張浪費等不良風(fēng)氣。一些基層黨組織軟弱渙散、運行不透明，群眾反映強烈。這些現(xiàn)象在社會上造成了一定的負面影響，破壞了大好的發(fā)展氛圍。所以，今天，三步并作一步走”把兩項專項治理和黨務(wù)公開三個部署會合在一起開，就是要彰顯縣委、政府轉(zhuǎn)變會風(fēng)和提高效能的態(tài)度和決心，就是要讓大家充分認識開展“三項工作”重要意義，統(tǒng)一思想、迅速行動、明確任務(wù)、解決問題，同步推進三項工作高效落實。剛才，瑞彪部長、天華局長、效云主任分別宣讀了相關(guān)文件，完全同意,開展兩項專項治理和實行黨務(wù)公開是改進干部作風(fēng)、促進干部廉潔、密切干群關(guān)系的重要工作。近年來。希望大家認真領(lǐng)會文件精神，切實把各項工作抓緊、抓實、抓好。
    一、思想認識務(wù)必入腦入心。
    中央、省、市分別召開了兩項專項治理和黨務(wù)公開工作安排部署會議，從4月底到6月中旬。從全國、全省的情況看，當(dāng)前這三項工作中存在問題比較普遍、也比較突出，這些問題在縣的一些部門也不同程度的存在一定要借這次會議的東風(fēng)，思想上深刻反省，認識上再度深化，舉一反三，切實抓出成效。
    發(fā)展的氛圍很好、勢頭很猛，無論是重點工程、招商引資，還是旅游秩序整頓和民生改善都取得了明顯的成效,一是思想上要與發(fā)展大局相統(tǒng)一。今年。各大經(jīng)濟指標(biāo)都有不同程度的增長。特別是縣黨代會、人代會、政協(xié)會的勝利召開，更是敲定了思路、鼓舞了人心、贏得了民心。目前，全縣上下斗志昂揚、人心思進，正是干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的大好時期。面對“十二五”宏偉的目標(biāo)和轉(zhuǎn)型跨越艱巨的任務(wù)，需要我把更多的精力、財力、物力用在支持經(jīng)濟建設(shè)、發(fā)展社會事業(yè)以及保障和改善民生上。所以，廣大黨員干部要把思想統(tǒng)一到發(fā)展大局上來，求真務(wù)實、腳踏實地、廉潔自律，切實把有限的資金和資源利用好。