抗旱工作會議講話材料(優(yōu)質(zhì)15篇)

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    抗旱工作會議講話材料篇一
    同志們:
    6月28日以來,我縣持續(xù)高溫晴熱天氣,日蒸發(fā)量在12.6毫米以上,旱情來勢迅猛,抗旱形勢嚴峻??h委、縣政府召開這次會議,目的在于分析當(dāng)前我縣面臨的抗旱形勢,全面部署安排下階段的抗旱工作,動員廣大干部群眾投入抗旱斗爭第一線,奪取抗旱工作的全面勝利。我講幾點意見。
    今年我縣汛情呈現(xiàn)出三個特點:一是入汛早。進入4月我縣就普降暴雨,4月份降雨量達244毫米,比多年平均要高出41%。二是主汛期降雨大,4到6月三個月我縣共降水619.8毫米,相比多年平均多出12.5%。三是降雨天數(shù)多。土壤長期處于飽和狀態(tài),各類水利工程發(fā)生滑坡、崩塌的機率大。全縣共遭遇了8次大的降水過程,局部地區(qū)遭遇了4.2、4.17、5.5、5.12、6.16、6.19、6.23等暴雨襲擊,全縣各地均不同程度地遭受了洪澇災(zāi)害損失,特別是我縣的北部地區(qū),降雨量明顯偏多。雖然我縣今年的降雨量多、雨期長、入汛早,但由于領(lǐng)導(dǎo)得力、調(diào)度科學(xué)、工作到位,我縣大雨之年無大災(zāi),取得了防汛工作的全面勝利。
    進入7月份以來,我縣轉(zhuǎn)入高溫酷暑天氣,各類水利工程陸續(xù)開閘放水。截止7月底,全縣各類水利工程共計輸水6716萬立方米,共計26萬余畝農(nóng)田受益。全縣干部群眾積極投入抗旱一線,特別是水利系統(tǒng)職工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,迎酷暑、頂烈日,奪取了抗旱工作的階段性勝利。
    二、當(dāng)前抗旱工作面臨的嚴峻形勢。
    (一)當(dāng)前旱情形勢嚴峻。由于旱情來勢迅猛,受旱的面積迅速擴大。盡管7月份全縣各項水利工程共抗旱輸水6716萬方米,涉至22萬畝農(nóng)田,但據(jù)初步統(tǒng)計,全縣26個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))大部分受旱,水田受旱面積8萬畝,占總面積的37%,19萬畝旱土全部受旱,占總面積的72%,已有320個村民小組、0.8萬人和1萬頭大牲畜飲水發(fā)生困難。
    (二)各類水利工程抗旱能力銳減。我縣水利工程經(jīng)多年運行,渠道、河壩、電排機埠老化、淤塞,隱患重重。截止7月底,全縣平均降雨867.8毫米,相比多年平均的922.78毫米少54.98毫米,偏少6%。特別是7月份我縣降雨分布嚴重不均,最多的天臺山降水153毫米,最少的團山僅0.6毫米,全縣平均為39.42毫米,僅為多年平均值的33.25%?,F(xiàn)在全縣九座中型水庫共計蓄水6834萬方,已抗旱輸送2946萬方,為正常蓄水量11640萬方的58.7%。小一型水庫共計蓄水2566萬方,為正常蓄量的55%,小二型水庫共計蓄水1120萬方,為正常蓄量的45%,山塘河壩為5338萬方,為正常蓄量的45%。全縣各中型水庫抗旱能力平均在23天左右,最少的黃家壩水庫、三都水庫、天臺山水庫抗旱能力已不足20天。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需水期還有50天,難以應(yīng)對抗大旱、抗長旱的要求。
    (三)據(jù)氣象部門分析,下階段為高溫少雨天氣,有可能發(fā)生夏秋連旱。
    (四)抗旱矛盾漸露頭角。由于旱情來勢迅猛,抗旱矛盾已漸顯出來,并且呈繼續(xù)加劇的趨勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村存在本位主義思想,不利于團結(jié)送水,聯(lián)合抗旱。據(jù)反映已有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾因抗旱矛盾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上訪,并揚言要向上級上訪。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都采取了有效措施化解了矛盾,但隨著旱情加劇,如不采取更加有效措施,抗旱矛盾可能進一步加劇。
    (一)各級各部門對當(dāng)前抗旱工作的嚴峻性認識不足。從前段的抗旱工作來看,我縣來勢兇猛的旱情沒有引起各級的高度重視,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把抗旱工作擺在重要位置。
    (二)脆弱的水利工程,難以適應(yīng)抗大旱的要求。今年我縣遭遇了8次大的降水過程,全縣各類水利工程水毀嚴重,加之渠道老化,失修導(dǎo)致各類渠道淤塞、崩垮嚴重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包段清淤未完成到位。嚴重影響了工程效益的發(fā)揮,甚至還存在安全隱患。如黃家壩左干白合段、三都右干雷公坪段、銀杏樹灌區(qū)干渠慧塘段籌20余處在抗旱送水過程中由于工程老化,渠道外墻崩垮,給人民群眾財產(chǎn)造成了一定的損失。二是河壩、電排、機埠老化失修,全縣2400處電力提灌站,有1800余處老化或被竊,不能投入抗旱,2724座河壩,淤塞、崩塌嚴重,有近一半不同程度存在安全隱患,有效蓄水量銳減。
    (三)飲水安全矛盾突出。邵東地處衡邵干旱走廊,人均水資源擁有量為1100立方米,為全省平均的44%,匱乏的水資源加之干旱少雨,飲水安全問題將十分突出,特別是雙鳳、火廠坪、楊橋、流澤、砂石、斫曹、流光嶺這些地處分水嶺的鄉(xiāng)鎮(zhèn),這種矛盾尤為突出。
    (四)抗旱經(jīng)費不足。為應(yīng)對當(dāng)前的抗旱形勢,全縣尚需資金近300萬元用于中型水庫灌區(qū)險情的搶修、電排機埠的維修啟動。
    四、下階段抗旱工作要求。
    今年抗旱的總目標(biāo)是:高度重視,科學(xué)調(diào)度,充分發(fā)揮各類水利工程效益,力保城鎮(zhèn)生活生產(chǎn)用水,力保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活用水,最大限度減輕災(zāi)害損失。
    (一)在思想上引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,成立抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,充分認識到當(dāng)前抗旱工作的嚴峻性,做好抗大旱、抗長旱、打惡仗、打大仗的準(zhǔn)備。全縣農(nóng)村工作要迅速轉(zhuǎn)移到以抗旱為中心的軌道上來,要做好迎戰(zhàn)夏秋連旱的思想準(zhǔn)備,認真研究對策,要把抗旱工作擺在當(dāng)前我縣農(nóng)村工作的首要位置。
    (二)進一步落實抗旱責(zé)任制??h級領(lǐng)導(dǎo)要下到各自聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好抗旱工作,協(xié)調(diào)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的矛盾。各中型水庫的抗旱情況及時間指揮長匯報,統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)灌區(qū)的抗旱工作。防汛抗旱指揮部成員單位也要深入各自聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)幫助做好抗旱工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即召開相應(yīng)抗旱會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、親自動員、親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要專門抓,要改進作風(fēng),深入村組,在抗旱救災(zāi)的同時做好群眾工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各水庫要將干部職工安排到抗旱第一線,包段包閘包流量,責(zé)任到人。按灌區(qū)、按水系、渠系建立放水抗旱責(zé)任制,分段負責(zé),分段把守,責(zé)任到人,責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo),失職追究。要建立部門抗旱責(zé)任制,加強部門協(xié)調(diào),形成抗旱合力。民政、水務(wù)、氣象、農(nóng)機、農(nóng)業(yè)、財政、電力等各有關(guān)部門都要根據(jù)各自的職責(zé),明確負責(zé)人,深入一線服務(wù)。為了嚴肅抗旱紀(jì)律,縣委、政府兩辦將牽頭成立由紀(jì)檢、監(jiān)察、督查室防汛抗旱辦等單位組成的督查小組,對抗旱工作進行全面督查,對于失職、失責(zé)人員依紀(jì)、依規(guī)嚴肅處理,確保干部到崗到位,確保輸水暢通。
    (三)科學(xué)調(diào)度,合理配水,確保水資源的有效合理利用,確保生活、生產(chǎn)用水。各水庫、各灌區(qū)要科學(xué)調(diào)配水資源,根據(jù)當(dāng)前的蓄水狀況、下階段的天氣預(yù)測、灌區(qū)的具體情況迅速編制以水量分配為主要內(nèi)容的抗旱預(yù)案。各小型水庫由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站負責(zé)編制,做到一庫一策,計劃用水,節(jié)約用水,確保人民群眾的生活、生產(chǎn)用水。
    (四)做好渠道的清淤和巡查工作,確保工程安全。鑒于我縣渠道的運行實際情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好渠道的清淤、堵漏工作,確保輸水通暢。特別是要做好輸水渠道的巡查工作,確保工程安全。
    (五)抓緊水源工程建設(shè),努力擴大抗旱水源,保證飲水安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好水利工程調(diào)度,盡量多引、多提、多攔、多蓄水,努力增加抗旱水源。全縣2400處電力提灌站要迅速進行運行調(diào)試,投入抗旱,對老化失修的泵站和灌溉設(shè)施要抓緊修復(fù)改造,確保發(fā)揮抗旱作用。全縣2700多處河壩要立即關(guān)閘筑堤蓄水,攔截有效資源。有水源的地方要建一些小型蓄水、引水、提水工程。有條件的地方,要增打水井,增加提水能力。要采取打井、開渠、攔河、筑壩等措施,充分挖掘地下水,巧妙利用地表水,努力擴大抗旱水源,特別是要保障群眾飲水安全。各地要立足抗長旱、抗大旱,在用水過程中堅持以下幾個原則:一是要堅持先遠水后近水、先活水后死水、先塘水后庫水、先高岸田后自流田的用水原則。二是要堅持根據(jù)農(nóng)作物的不同生長階段對水量的不同需求進行灌溉的原則,防止無節(jié)制的漫灌。三是要堅持因水保苗,收縮灌溉面積保重點的原則,防止戰(zhàn)線拉得過長導(dǎo)致全面失收。四是要堅持群眾生活用水優(yōu)先的原則。
    (六)加強對抗旱的宣傳報道工作。要運用各種宣傳媒體,宣傳報道抗旱工作中的先進事跡、先進人物,交流抗旱中的先進經(jīng)驗,鼓舞全縣廣大干群投入抗旱的斗爭,為奪取今年農(nóng)業(yè)豐收做出努力。
    (七)加大投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極采取措施,多方籌集資金,加大抗旱經(jīng)費的投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要拿出一定的抗旱應(yīng)急經(jīng)費,積極引導(dǎo)、籌集資金投入抗旱??h財政也將拿出抗旱經(jīng)費用于應(yīng)對特大旱情。
    (八)確保社會穩(wěn)定。積極調(diào)和用水矛盾,把矛盾糾紛化解于萌芽狀態(tài),嚴防事態(tài)擴大,確保在抗旱中不出現(xiàn)群斗和宗族格斗,確保不出現(xiàn)大的事故。
    下面,我再強調(diào)兩項工作:
    第一項工作:林改工作。
    一、林權(quán)改革。
    6月份市、縣林改督戰(zhàn)會召開后,我縣林改工作進度較快。據(jù)林改辦統(tǒng)計,已全面完成外業(yè)勘界工作有簡家隴等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也已基本完成外業(yè)勘界任務(wù)。目前,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作重心已轉(zhuǎn)入林改資料整理和輸機發(fā)證工作。從林改專項督查的情況來看,林改推進得最快的有簡家隴、雙鳳、靈官殿、黃陂橋、佘田橋等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn),進度最慢的是魏家橋、仙槎橋、砂石三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    (一)前段工作存在以下問題。
    一是認識估計不足,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)認為勘界是工作的大頭,其實外業(yè)勘界僅為工作總量的三分之一,內(nèi)業(yè)資料整理、輸機發(fā)證任務(wù)更加艱巨。二是工作發(fā)展不平衡,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進度呈兩極分化的形勢,后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)將拖先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“后腿”,從而影響全縣在全省的排名。三是實際操作不規(guī)范,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不按規(guī)定程序走,資料出現(xiàn)邏輯錯誤,達不到質(zhì)量要求。四是工作經(jīng)費不到位,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)只是口頭重視,要求林業(yè)站賒賬搞林改。
    (二)下階段工作要求。
    雖然前段林改工作已取得階段性成果,但離省、市確定的“9.8.8”目標(biāo)還有較大差距,現(xiàn)在離最后期限8月底已不足一個月,我們一定要克服困難,確保按期完成林改工作任務(wù)。在此,我要求:
    1、堅定信心。時局再緊,任務(wù)再重,困難再多,但“9.8.8”的目標(biāo)不能動搖,按期完成任務(wù)的信心不能動搖。
    2、轉(zhuǎn)移重心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把絕大部分人力、物力、財力轉(zhuǎn)移到內(nèi)業(yè)資料整理、輸機打證工作上來。尚未全部完成外業(yè)勘界工作的,要統(tǒng)籌兼顧,迅速搞好勘界掃尾工作。
    3、加快進度。時間緊迫,內(nèi)業(yè)資料整理、輸機打證工作必須快馬加鞭,提速保質(zhì)。進度較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須增加人力、財力投入,抓緊時間趕上進度。
    4、保證質(zhì)量。按規(guī)定程序和技術(shù)要求整理內(nèi)業(yè)資料,采取措施糾正外業(yè)勘界中的錯誤,直至完全達到質(zhì)量要求,絕不能因質(zhì)量問題推倒重來。
    5、督查落實。縣林改領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委縣政府督查室要繼續(xù)開展林改專項督查,督促整改各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問題。有關(guān)文件規(guī)定的獎懲措施一定要落實到位。
    6、配套改革。在主體改革基本結(jié)束后,要立即啟動配套改革,盡快建立林業(yè)服務(wù)體系、經(jīng)營體系、林業(yè)發(fā)展支持體系、保障體系,這項工作要在今年年底前完成??h林業(yè)局和有關(guān)部門現(xiàn)在要著手起草配套改革方案,籌備建立組織機構(gòu),布置安排有關(guān)工作。
    二、林業(yè)惠農(nóng)資金迎檢。
    林業(yè)惠農(nóng)資金主要是指退耕還林補助資金、森林生態(tài)效益補償資金。重點是20xx-20xx各級財政預(yù)算安排用于林業(yè)資金。目前,全縣正在開展自查。
    (一)自查情況。
    退耕還林補助資金中,20xx年(含)以前的糧食補助和20xx年(含)以前的生活費補助已全部兌付到位,未兌付的資金各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在造表。森林生態(tài)效益補償資金20xx年已全部兌付,20xx年的160余萬已造具總表。
    (二)存在的問題。
    20xx年前退耕還林補助資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)金發(fā)放,各地不同程度存在將資金挪用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)、村截留資金作工作經(jīng)費、補助配套荒山、發(fā)放不及時等問題,群眾反映較為強烈。20xx年以后,全縣的退耕還林補助資金全部實行打卡發(fā)放,基本杜絕了違規(guī)現(xiàn)象。
    (三)整改要求。
    1、迅速解決群眾反映強烈的問題。凡是出現(xiàn)退耕還林補助資金截留、挪用等問題的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專門班子,集中時間、集中精力盡快加以解決。
    2、及時兌付未到位的補助資金。20xx年的糧食補助資金、20xx-20xx年的生活費補助資金、20xx年的森林生態(tài)效益補助資金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在8月10日前造具好相關(guān)的農(nóng)戶花名冊,8月15日前兌付到位?;麅员仨氃诖鍍?nèi)張榜公示,村支書、村主任要簽字蓋章,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要審查把關(guān),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽字審批后報縣退耕辦,縣退耕辦按程序?qū)徍撕笤賵罂h財政局,作為發(fā)放補助資金的依據(jù)。
    3、完善相關(guān)。
    規(guī)章制度。
    要以此次檢查為契機,進一步修訂完善林業(yè)惠農(nóng)資金管理、兌付等相關(guān)規(guī)章制度,防范資金運行風(fēng)險,切實維護好群眾的利益。
    第二項工作:南方水稻黑條矮縮病防控。
    近年,在我國南方稻區(qū)發(fā)生一種與水稻黑條矮縮十分相似的病毒病,經(jīng)華南農(nóng)業(yè)大學(xué)周國輝教授鑒定,該病毒為呼腸孤病毒科斐濟病毒屬的一個新種,命名為南方水稻黑條矮縮病。20xx年,我省晚稻大面積突發(fā)南方水稻黑條矮縮病,全省發(fā)生面積達175.1萬畝,成災(zāi)面積達14.1萬畝,造成水稻產(chǎn)量損失達5.2萬噸。今年,我縣中稻普遍暴發(fā)南方水稻黑條矮縮病,發(fā)生面積達8.2萬畝,成災(zāi)上千畝,一般發(fā)病蔸率3-5%,嚴重丘塊達50%以上。廉橋鎮(zhèn)界田村劉平生的近3畝中稻平均發(fā)病蔸率60%,發(fā)病中心病蔸率80%以上;靈官殿鎮(zhèn)星子橋村近300畝中稻不同程度發(fā)病,最低丘病蔸率3%,最高丘病蔸率28%。7月27日,xx市農(nóng)業(yè)局組織全市農(nóng)業(yè)專家在該村進行水稻品種展示驗收時,被30多個農(nóng)民強行阻車幾個小時,經(jīng)鎮(zhèn)政府和派出所調(diào)解干預(yù)方予以放行;砂石鎮(zhèn)趙家村、黑田鋪鄉(xiāng)壩上村都有嚴重的典型田。目前一季晚稻及晚稻還處于分蘗期,受害癥狀不明顯,隨著正常稻苗的快速生長與感病稻苗的逐步矮化,發(fā)病癥狀即很快表現(xiàn)出來,發(fā)病面積還會繼續(xù)擴大,將嚴重影響水稻產(chǎn)量和農(nóng)民的經(jīng)濟利益。
    南方水稻黑條矮縮病由白背飛虱傳毒,種子不帶毒,因而與種子質(zhì)量無關(guān)。其主要表現(xiàn)癥狀有四點:一是植株嚴重矮化、叢生,葉片皺縮;二是稻株節(jié)上產(chǎn)生倒生根(根向稻株上方生長);三是高位分蘗;四是水稻莖稈上有初為白色,后變褐黑色的燭淚狀脈腫斑。水稻秧苗期,尤以3、4葉期及本田分蘗期容易感病,發(fā)病早的稻株不能繼續(xù)生長而矮化,不能抽穗,發(fā)病較遲的雖能抽穗,但包穗或穗小。
    鑒于當(dāng)前南方水稻黑條矮縮病的緊急形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好兩個方面的工作:
    一方面,政治上重視,防患未然。當(dāng)前,南方水稻黑條矮縮病在我縣發(fā)生面積大,分布廣,為害嚴重,農(nóng)民認識不足而反映強烈,不穩(wěn)定因素正在聚積。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能將此病視為普遍的水稻病害,而應(yīng)站在政治的高度來看待南方水稻黑條矮縮病。各鄉(xiāng)村屬地管理,利用會議、電視、資料等多種傳媒,切實做好該病毒知識的宣傳、普及工作,化解不穩(wěn)定因素,防患于然。
    另一方面,技術(shù)上重視,治虱防矮。目前國際、國內(nèi)尚未研究出完善的控制措施及有效的藥劑,其應(yīng)急措施是治虱防矮,抓好秧田期和本田初期防治關(guān)鍵時期,在傳毒媒介白背飛虱傳毒之前將其消滅,控制病毒傳播,并輔以其它措施,達到防控南方水稻黑條矮縮病的目的。
    1、控害保健栽培:一是推廣工廠化育秧、防蟲網(wǎng)覆蓋育秧,減少飛虱傳毒;二是在秧田期和本田分蘗期進行排查,將病株深埋,再從健康稻蔸中分出部分稻苗補缺;三是增施磷、鉀肥,尤其是鉀肥,提高稻株抗病能力;四是一季稻提前播種(與早稻播期接近),使秧苗易感期錯開白背飛虱遷入高峰期。
    2、治虱防矮:一是藥劑拌種。種子催芽露白后用吡蟲啉藥劑拌種,控制飛虱;二是狠抓秧田期防治。從秧苗現(xiàn)青開始至插秧前3天,隔7天施一次藥,連施4次,阻截飛虱傳毒;三是本田初期,隔10-15天施一次藥,連用2次。防治白背飛虱對口農(nóng)藥有吡蚜酮、噻嗪酮(撲虱靈)、吡蟲啉等。
    同志們,我縣的抗旱救災(zāi)工作已進入實戰(zhàn)階段,非常時期,我們一定要恪盡職守,高度負責(zé),做到工作上一絲不茍,責(zé)任上一環(huán)不漏,措施上一抓到底,迎難而上,以高昂的斗志投入到抗旱工作中,努力奪取今年抗旱工作的全面勝利。同時,全面完成林改工作目標(biāo)任務(wù),確保農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧。
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    抗旱工作會議講話材料篇二
    同志們:
    今天會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)去年防汛防旱工作,正確分析今年面臨的新形勢、新情況、新特點,部署落實今年的各項工作任務(wù),動員全市上下超前謀劃,積極應(yīng)對,努力奪取今年防汛防旱工作的全勝。剛才,金市長作了全面的動員部署,希望大家認真抓好貫徹落實。現(xiàn)在,再強調(diào)三點意見:
    一、正確研判形勢,切實增強工作的緊迫感和責(zé)任感。
    去年,我市先是遭受了比較嚴重的干旱,后又出現(xiàn)梅雨期集中降雨天氣,特別是在主汛期,先后遭遇5次臺風(fēng),雖然不是正面受災(zāi),但影響不小。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年汛期我市降水時空分布不均,存在過程性強降水,有局部洪澇的可能。梅雨期內(nèi)降水比較集中,8月份受熱帶風(fēng)暴或臺風(fēng)影響可能性較大。除旱澇災(zāi)害外,雷雨大風(fēng)、龍卷風(fēng)、冰雹等極端氣候災(zāi)害發(fā)生的頻率也較高。面對這些情況,我們防汛防旱準(zhǔn)備工作仍有明顯不足。一是少數(shù)干部群眾存在認識偏差,重視程度不夠高、麻痹僥幸心理嚴重。二是防汛設(shè)施不夠牢固,沿海堤防隱患較多,里下河圩堤還有險段,部分老舊閘站還未改造到位,東蹲線次高地擋無屏障、排無動力,沿海涵閘上下游淤積等問題依然存在。三是少數(shù)鎮(zhèn)(區(qū)、場)和部門防汛防旱預(yù)案還不夠周到完善,防汛物資儲備還流于形式,搶險隊伍還沒有真正落實到位。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)和部門必須高度重視這些問題,進一步提高認識,加強研判,作最壞打算,向最好努力,抓緊對防汛防旱工作進行再檢查、再落實,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    二、突出工作重點,扎實抓好防汛防旱關(guān)鍵舉措。
    一要全力加快重大基礎(chǔ)工程建設(shè)。從汛前檢查的情況來看,主要河道疏浚工程、大中型閘站工程維修養(yǎng)護已完成,縣鄉(xiāng)河道疏浚、市區(qū)內(nèi)河防洪清水工程正在加快推進。當(dāng)前工程建設(shè)方面重點要做好三方面工作:一是對已完成的項目,要加強維護管理,確保汛期發(fā)揮作用;二是對正在實施的項目,要加快建設(shè)速度,保質(zhì)保量,確保在建工程主汛期前基本完成;三是對需要跨汛期施工的在建項目,要逐一落實度汛應(yīng)急預(yù)案,采取安全度汛措施,確保工程安全。
    二要扎實抓好重點隱患排查整改。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)要搶抓主汛期前的有限時間,按照“汛期不過、檢查不止”的要求,對存在的安全隱患,分類采取有效措施抓整改。對有險情的河道、涵閘等設(shè)施,按照管理權(quán)限,明確責(zé)任,層層落實安全度汛措施。對影響防汛安全的險工險段,制定加固方案,確保主汛期前加固到位;對汛前來不及處理的問題,要認真落實度汛應(yīng)急措施和管護人員、搶險隊伍,備足防汛物資,做到主動防范。對涉及里下河度汛安全的610、352和304省道等在建交通工程,有關(guān)鎮(zhèn)和市交通局要責(zé)成項目法人和施工單位報批度汛預(yù)案,主汛前拆除堵水壩埂,恢復(fù)圩堤標(biāo)準(zhǔn);相關(guān)鎮(zhèn)要切實履行防汛職責(zé),責(zé)成施工單位立即整改,并督促落實到位。對需要向上爭取立項的工程,要積極做好前期工作,及早與省有關(guān)部門溝通銜接,確保項目實施到位。要狠抓河道清淤清障工作,保證汛期安全。沿海圍墾單位的險工險段,要認真排查,及早消除安全隱患。
    三要認真做好重要環(huán)節(jié)應(yīng)急準(zhǔn)備。要按照“指揮決策科學(xué)化、應(yīng)急處置規(guī)范化、防汛搶險專業(yè)化”的要求,加強防汛防旱應(yīng)急能力建設(shè),健全防汛防旱指揮體系,提高處置突發(fā)災(zāi)害能力。要及時修訂完善水旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和調(diào)度方案,確??茖W(xué)合理、實用高效。要按照分級儲備的原則,加強防汛物資的儲備和管理,及時增儲補足防汛物資,保證搶險需要。要積極做好臺風(fēng)防御工作,細化防臺預(yù)案,增強防臺抗臺能力。要有效整合防汛搶險專業(yè)隊伍資源,依靠預(yù)備役民兵組建防汛搶險專業(yè)隊伍,充實防汛應(yīng)急力量,提高搶險實戰(zhàn)能力。
    三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),堅決打勝防汛防旱硬仗。
    一是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。剛才,各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市有關(guān)部門向市政府呈送了防汛防旱工作責(zé)任狀。會后,要嚴格按照責(zé)任狀要求,認真落實以行政首長負責(zé)制為中心的各項防汛責(zé)任制,抓緊調(diào)整并明確防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人,層層簽訂責(zé)任書,逐級公布責(zé)任人名單,真正把防汛責(zé)任落實到每一個人、每一項工程、每一處險工患段。
    二是加強協(xié)同配合。各防指成員單位要在市防指的統(tǒng)一指揮下,密切配合、通力協(xié)作、團結(jié)防災(zāi)。市水務(wù)局作為牽頭責(zé)任部門,重點要抓好水利工程建設(shè)和防汛防旱組織協(xié)調(diào)工作;市氣象局要及時提供氣象預(yù)報;市財政局要保證水利工程建設(shè)和防汛防旱資金;市海洋與漁業(yè)局要組織清除河道、港口內(nèi)魚罾、魚籪等行水障礙;市人武部要動員和組織預(yù)備役部隊主動參加防汛搶險;市公安局要嚴厲打擊破壞防洪保安工程設(shè)施的違法行為;其他部門和單位都要按照各自職責(zé),合力做好防汛防旱工作。
    三是嚴明工作紀(jì)律。要嚴格執(zhí)行防汛領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,汛期實行24小時值班,保持通信暢通,確保應(yīng)急事項處理迅速。在工作中,各鎮(zhèn)(區(qū)、場)和部門對市防指布置的工作、下達的指令,要堅決執(zhí)行,及時落實,決不允許推諉扯皮。凡因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽、處置失當(dāng),或不服從調(diào)度指令,造成重大損失的,將依照有關(guān)法律法規(guī)和工作紀(jì)律,嚴肅追責(zé)。
    抗旱工作會議講話材料篇三
    同志們:
    在我縣即將進入主汛期之際,縣委、縣政府決定,召開全縣防汛抗旱動員大會,會議的主要任務(wù)是進一步統(tǒng)一思想,凝聚共識,動員全縣上下廣大干部群眾,迅速行動,積極備戰(zhàn),確保今年防汛抗旱各項工作取得全面勝利。剛才,宣讀了全縣防汛抗旱組織方案,作了一個全面、具體的動員報告,我完全同意。會議還下發(fā)了防汛抗旱責(zé)任書,蔣、塔x鄉(xiāng)作了很好的表態(tài)發(fā)言,講的都很好,希望大家對照自身職責(zé),不折不扣地抓好落實。下面,我就做好今年的防汛抗旱工作,再講三點意見。
    一、充分認識防汛抗旱的艱巨性,在思想上保持高度清醒。
    防汛抗旱工作年年講、層層講,歸納起來就是一句話,這是關(guān)乎百萬xx人民生命財產(chǎn)安全的頭等大事,是最大、最重要的民生。一直以來,縣委、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的頭等大事來抓,并取得了顯著成效,為近年來我縣持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。今年,綜合各方面的情況來看,防汛抗旱的形勢仍然比較嚴峻,壓力仍然較大,容不得絲毫懈怠,來不得半點馬虎。
    一是水情復(fù)雜。近年來,受全球性氣候變化影響,極端天氣現(xiàn)象明顯增多,水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益突出。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年我縣降雨略多于正常年份,境內(nèi)江河發(fā)生集中大洪水的可能性較小,不過去年冬季偏暖,而今年立春后受強冷空氣影響氣溫急劇下降,且雨雪天氣連綿,預(yù)示著20xx年天氣現(xiàn)象異常多變,局部地區(qū)發(fā)生洪水的概率較高,防汛形勢不容樂觀。
    二是隱患較多。xx縣既是農(nóng)業(yè)大縣,也是水利大縣。近年來,我縣水利工程建設(shè)投入不斷加大,光每年爭取的上級資金就上億元,水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,防汛抗旱體系逐步健全、能力逐步提升,但是我們面臨的形勢依然嚴竣,存在的問題仍然不少。主要體現(xiàn)在:一是部分新建工程未經(jīng)受大水考驗,效果還有待檢驗。二是老城區(qū)因排澇管網(wǎng)建設(shè)較早、規(guī)劃過小,工業(yè)園區(qū)因在建工程對原有排水系統(tǒng)破壞較嚴重,導(dǎo)致集中降雨后易發(fā)生城市內(nèi)澇。三是全縣山塘水庫大多帶病運行,滲漏、堤防單薄等問題突出,容易出現(xiàn)突發(fā)性事件。
    三是力量薄弱。近些年,隨著農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化的快速推進,全縣防洪形勢發(fā)生了新變化。一方面,城鎮(zhèn)各類路面硬化工程相繼實施,降雨匯流速度明顯加快,溝渠乃至江河湖泊排水壓力日益增大。另一方面,隨著農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移,留在農(nóng)村的基本都是“x部隊”,很多村組無法組織起群眾性防汛抗旱隊伍,抗洪搶險和抗旱減災(zāi)能力急劇下降。更為重要的是,我縣較長時間沒有出現(xiàn)特大災(zāi)情,部分干部的防范意識淡薄,思想麻痹松懈,對防洪抗旱的思想準(zhǔn)備不足。
    因此,全縣上下要切實提高警惕,充分認識防汛抗旱工作的嚴峻性、艱巨性和緊迫性,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,全力以赴做好防大汛、抗大旱的各項準(zhǔn)備工作,做到寧可備而無汛,不可汛而無備,寧可十防九空,不可失防萬一。
    二、準(zhǔn)確研判洪旱災(zāi)害的突發(fā)性,在謀劃上做到未雨綢繆。
    防洪抗旱工作容不得一點疏忽,不允許有一次失敗。各地、各部門要按照“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算,大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的要求,科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌安排,提前做好防汛抗旱各項準(zhǔn)備工作,真正做到防汛抗旱思想、組織、指揮、責(zé)任、工程、預(yù)案、隊伍、物資“八到位”。
    一是全面排查隱患。汛前多發(fā)現(xiàn)一處問題、多處理一處險情,汛期就多一份保障、多一份安全。各地、各部門要按照“汛期不過、檢查不止”的要求,深入到水庫、泵站、圩堤等重點部位開展迎汛安全隱患大排查,對查出的問題不推不放,即知即改。要按照“誰檢查、誰負責(zé)”的原則,落實防汛安全檢查責(zé)任制,確保檢查成效,堅決杜絕走過場。
    二是完善應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案是科學(xué)防洪、確保防汛安全的基礎(chǔ),是增強主動性、打好主動仗的前提。各地、各部門要結(jié)合實情以及汛前檢查發(fā)現(xiàn)的具體問題和薄弱環(huán)節(jié),進一步完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,做到預(yù)案不光寫在紙上、釘在墻上,更要落實在行動上,切實增強預(yù)案的針對性和可操作性。
    三是加快工程建設(shè)。從今年的氣象信息來看,發(fā)生大洪水的可能性不大,但城市內(nèi)澇隱患不容忽視,而且是我們防范的重點,在這方面,去年我們是有過教訓(xùn)的。剛才雷佬也講了,去冬今春的一些水利工程現(xiàn)在進度明顯滯后,將對今年安全渡汛產(chǎn)生不利影響,尤其是象湖地區(qū)排水系統(tǒng)建設(shè),按照郭書記的部署,我已經(jīng)調(diào)度了多次,但有些項目進展仍然緩慢,這塊工作請有關(guān)部門務(wù)必放在心上,抓在手上,強化調(diào)度,加快進度,必須在主汛期到來之前完工,確保該地區(qū)今年不再發(fā)生嚴重內(nèi)澇。
    四是強化物資保障。根據(jù)防大汛、抗大旱的要求,做到缺什么補什么、缺多少補多少,尤其是要把一些關(guān)鍵的、重要的物資備足備齊,做到“寧可備而不用,不可用而不備”。對往年已準(zhǔn)備的物資要認真檢查,該充實的要充實,該更新的要更新,必須保證必要的物資儲備,確保一旦需要,能調(diào)得出、用得上。
    五是建強應(yīng)急隊伍。根據(jù)汛情發(fā)展科學(xué)調(diào)配防汛搶險人員,落實專業(yè)搶險隊伍和群眾防汛隊伍,不斷提高實戰(zhàn)水平和搶險能力,尤其是要充分發(fā)揮“老水利”、“老防汛”的作用,組建好以水利技術(shù)人員為骨干的搶險專業(yè)突擊隊。同時,進一步加強與駐縣部隊、武警官兵的聯(lián)系,形成并肩抗洪的聯(lián)動機制。
    此外,在全面做好防汛準(zhǔn)備的同時,要加強各項抗旱準(zhǔn)備工作,嚴防旱澇急轉(zhuǎn)。要進一步健全旱災(zāi)監(jiān)測預(yù)警體系,加強抗旱應(yīng)急水源、抗旱服務(wù)體系建設(shè),密切關(guān)注旱情,落實各項抗旱生產(chǎn)措施,努力提高全縣抗旱減災(zāi)能力。
    三、牢牢把握防汛抗旱的主動性,在組織上確保堅強有力。
    防汛抗旱是一項系統(tǒng)性、全局性的工作,事關(guān)千家萬戶,涉及方方面面,必須強化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格責(zé)任落實,形成工作合力。
    一是落實責(zé)任要到崗到人。會后,各地、各部門要進一步細化任務(wù)、落實責(zé)任,并逐級簽訂責(zé)任書,把所有防汛抗旱任務(wù)層層分解,把工作責(zé)任落實到村組、到科室、到個人,落到每個堤段、每項工程、每處防洪區(qū)域,確保每項工作有人抓,每個問題有人管。本月底,縣防總、各防汛分指揮部要組織好20xx年第一次防汛檢查,詳細了解隱患排查、人員到崗、物資準(zhǔn)備等各項工作落實情況。
    二是協(xié)調(diào)配合要有序有力。防汛抗旱指揮部各成員單位要認真履行職責(zé),堅決服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮,建立起部門配合、協(xié)同作戰(zhàn)的高效聯(lián)動機制,真正形成防汛抗旱合力,尤其是在特殊情況下,要特事特辦,急事急辦,寧可跨前一步交叉重疊,也不后退一步形成鴻溝,絕不允許各行其是,貽誤時機??h水務(wù)、氣象、國土、農(nóng)業(yè)、交通、民政等部門要進一步完善聯(lián)合會商機制,為縣防總的決策部署當(dāng)好參謀。
    三是執(zhí)行紀(jì)律要從嚴從緊。防汛抗旱工作就是一場“戰(zhàn)爭”,必須要有“軍令如山”的紀(jì)律。對縣委、縣政府和防汛抗旱指揮部下達的指令,各地、各部門必須堅決服從,立即執(zhí)行??h防辦將聯(lián)合縣委、縣政府督查室不定期對防汛抗旱工作開展情況進行督促檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)責(zé)任不明確、工作不落實、組織不得力,特別是因工作失職、瀆職造成嚴重后果的,將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
    同志們,防汛責(zé)任重如泰山,抗旱工作事關(guān)發(fā)展。防汛抗旱工作,各級十分關(guān)心,社會十分關(guān)注,群眾十分關(guān)切。我們一定要立足防大汛、抗大旱,做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底、指揮上一著不失,團結(jié)奮戰(zhàn),扎實工作,努力奪取今年防汛抗旱工作新勝利,為“躋身全國五十強縣市,建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城”提供強有力的保障!
    謝謝大家!
    抗旱工作會議講話材料篇四
    同志們:
    今天的會議是在關(guān)鍵時期召開的一次關(guān)鍵會議,內(nèi)容非常重要??购禎阐湽ぷ魇且豁棿笫?、急事,關(guān)系著改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,也關(guān)系著人民群眾的切身利益,做好這項工作事關(guān)全局,事關(guān)民生。后天就是“立春”節(jié)氣了,目前,我市抗旱澆麥工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝時期,時不我待,在這個時間對抗旱澆麥工作進行再動員、再部署,體現(xiàn)了省委、省政府和市委、市政府對此項工作的高度重視。剛才召開的全省抗旱澆麥電視電話會議,徐光春書記講話站位很高,陳全國副書記要求很嚴格,劉滿倉副省長安排得很具體。貫徹全省抗旱澆麥電視電話會議精神,關(guān)鍵在“落實”上下功夫。
    一、落實要求。
    省委、省政府和市委、市政府都提出抗旱澆麥工作不僅是一項經(jīng)濟工作,更是一項政治任務(wù),我們要把抗旱澆麥工作作為當(dāng)前全市農(nóng)村工作的中心,作為全市經(jīng)濟工作的重中之重來抓。做好這項工作,主要是做到三個“克服”、兩個“準(zhǔn)備”,實現(xiàn)一個目標(biāo)。三個克服:一是克服等、靠、要思想。我市春節(jié)前后的幾次降雨過程都沒有形成,天氣的變化給基層群眾抗旱心理帶來一定影響,給落實抗旱工作帶來了難度,一定程度上說,靠天等雨的心理還是存在的?;鶎硬块T和群眾要主動工作,破除各種制約因素,把抗旱澆麥工作作為份內(nèi)事、全局事來落實,不等不靠,緊急行動,盡快完成抗旱保苗任務(wù)。二是要克服僥幸心理。剛才,全省抗旱澆麥電視電話會議講得非常清楚,近期我省沒有降水過程,因此,我們必須痛下決心,背水一戰(zhàn),集中一切力量投入到抗旱澆麥工作當(dāng)中。三是要克服厭戰(zhàn)情緒。通過衛(wèi)星遙測,1月17日,全市小麥一類苗占66%,二類苗占28%,1月27日全市小麥一類苗占74%,上升8個百分點。可以看出,通過大家前段工作的努力,二類苗不斷向一類苗轉(zhuǎn)化。這個時期,可能有些同志感到自己盡心盡力了,春節(jié)前后十分辛苦,取得了階段性成果,有喘口氣的思想。兩個準(zhǔn)備:一是要做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。根據(jù)天氣會商,短期內(nèi)河南沒有明顯的降水過程,特別是春季對于商丘來說,往年降水也非常少,我們要有長期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。二是要做好打攻堅戰(zhàn)的組織準(zhǔn)備。徐光春書記分析我省今年旱情有四個特點,即:時間長、范圍廣、災(zāi)害重、危害大。時間長,就是持續(xù)時間長,商丘從去年10月份到現(xiàn)在4個多月時間,有效降水不足,降水只占全年降雨量的13%。范圍廣,就是不是某個縣區(qū)局部的干旱,而是全面的干旱。災(zāi)害重,就是今年冬季陽光充足,晝夜溫差大,白天水份蒸發(fā)量較大,形成了嚴重的災(zāi)情。危害大,就是對我們應(yīng)對經(jīng)濟危機,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長十分不利,如果今年糧食產(chǎn)量落下來,將大大減少農(nóng)民收入,影響全局工作。實現(xiàn)一個目標(biāo),就是堅決打贏這場抗旱澆麥保豐收的人民戰(zhàn)爭,這場戰(zhàn)役只能勝不能敗。
    二、落實任務(wù)。
    “立春”前后全市麥田要普澆一遍,做到一周左右時間抗旱澆麥工作大頭落地,就是我們的目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前,抗旱澆麥不但要澆保命水,還要澆豐收水,重點解決好以下四個方面的問題。一是宣傳發(fā)動。要發(fā)揮新聞媒體的宣傳優(yōu)勢和導(dǎo)向作用,營造濃厚的抗旱澆麥輿論氛圍,這項工作前段做的不錯,今后要總結(jié)經(jīng)驗,持續(xù)推進。二是服務(wù)保障。市直有關(guān)部門及各縣(市)區(qū)有關(guān)單位,要結(jié)合自身行業(yè)特點,發(fā)揮工作優(yōu)勢,加強技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),做好油品供應(yīng)、電力供給、水源保障等工作,全力以赴支持抗旱澆麥,一切服從服務(wù)于抗旱澆麥這個中心。三是資金支持。財力要向抗旱澆麥工作傾斜,把更多的資金用到支援抗旱澆麥工作一線中去。市財政已經(jīng)拿出一部分資金用于抗旱澆麥,下步還要拿出資金對各縣(市)區(qū)實行以獎代補,盡快完成這一中心任務(wù)。四是細化管理。現(xiàn)在是抗旱澆麥的關(guān)鍵時期,也是春季麥田管理的關(guān)鍵時刻。去年麥播我市秸稈還田面積較大,加之一直沒有形成有效降雨,很容易形成吊根。在組織抗旱澆麥工作的同時,一定要加強春季麥田管理,適時施肥,采取中耕、鎮(zhèn)壓措施,為今年夏糧豐收打下良好基礎(chǔ)。
    三、落實責(zé)任。
    就是落實縣鄉(xiāng)兩級政府的責(zé)任,抗旱澆麥?zhǔn)且粓鋈嗣駪?zhàn)爭,要做到全民動員,全體參與,層層實行責(zé)任制,縣(市)區(qū)長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長是第一責(zé)任人,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員全力抓,社會各界共同抓的工作機制,分工負責(zé),分片包干,問責(zé)問效??h領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村,包村鄉(xiāng)干部和村干部包地塊,全面掀起抗旱澆麥高潮。一是要抓緊動員部署。市里馬上就要召開“兩代”會了,縣主要領(lǐng)導(dǎo)還要離開一線崗位來市里開會,縣(市)區(qū)委書記、縣(市)區(qū)長一定要把這一中心工作安排部署好,確保不受影響,扎實推進。二是要防止人畜疾病。近段時間,我國有些地方發(fā)生了幾例高致病性禽流感病例,這固然與衛(wèi)生條件有關(guān),春季是各種疾病的高發(fā)期,一定要做好人畜疾病的防疫工作,確保人民群眾財產(chǎn)安全。三是要做好消防工作。由于長時間沒有降雨,天氣十分干燥,極易誘發(fā)火災(zāi),特別是過節(jié)期間,煙花爆竹燃放不斷,一定要做好防范工作,防止火災(zāi)事故發(fā)生。
    四、落實政策。
    一是落實獎勵政策。前一階段的抗旱澆麥工作,有的縣、鄉(xiāng)制定了行之有效的獎勵政策,效果比較明顯。需要強調(diào)的是凡是我們向群眾承諾的事情一定要兌現(xiàn),以取信于民,這要作為一項要求和紀(jì)律。二是落實懲戒政策。對完不成任務(wù)的要進行組織處理,以嚴明紀(jì)律,真正把抗旱澆麥這一攻堅戰(zhàn)作為識別干部的戰(zhàn)場,檢驗干部的機會,評價干部的平臺。三是落實幫扶政策。對農(nóng)村老黨員、老干部、外出務(wù)工人員家庭、軍烈屬、困難戶實行幫扶,政府和社會各界要共同參與,把這項工作做好。
    抗旱工作會議講話材料篇五
    同志們:
    在即將進入主汛期的關(guān)鍵時刻,縣委、縣政府召開全縣防汛抗旱工作會議,主要是通報情況,分析形勢,研究措施,明確責(zé)任,部署今年的防汛抗旱工作??h委黃書記還要將作重要講話,希望大家認真領(lǐng)會,進一步統(tǒng)一思想,抓緊做好各項準(zhǔn)備工作,確保今年防汛抗旱工作取得全面勝利。下面,我先講幾點意見。
    一、認清形勢,統(tǒng)一思想。
    市委、市政府對今年的防汛抗旱工作十分重視。4月26日,市四大家領(lǐng)導(dǎo)到我縣檢查防汛工作;5月19日,全市防汛抗旱工作暨水庫整險現(xiàn)場會在蘄春召開。當(dāng)前,已進入汛期,由于近五年來,我縣沒有出現(xiàn)大的洪澇災(zāi)害,不少地方存在麻痹思想,從今年的防汛形勢和我縣的特殊縣情看,這是非常危險的,必須認清形勢,牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)的思想。
    (一)從氣象預(yù)測趨勢看,今年防汛抗旱形勢嚴峻。
    據(jù)國家有關(guān)部門預(yù)測,今夏我國可能出現(xiàn)南北兩條多雨帶,其中我省處于長江以南降雨帶,長江中下游部分地區(qū)很可能發(fā)生洪澇災(zāi)害。
    去冬以來,一些異常氣候也要引起我們的高度警惕。在連續(xù)18個暖冬之后,我縣出現(xiàn)冷冬,今年2月上中旬,又出現(xiàn)了一段低溫雨雪天氣;進入春季,又出現(xiàn)倒春寒;元月份長江水位為歷年同期最高值,武漢關(guān)水位同比高出1.18米,種種跡象表明,今年發(fā)生水旱災(zāi)害的機率很大。對此,各地各部門必須做好無災(zāi)當(dāng)有災(zāi)、小災(zāi)當(dāng)大災(zāi)的思想和工作準(zhǔn)備。
    (二)從特殊縣情和防洪工程能力看,仍然面臨著巨大的防洪壓力。
    我縣處于江淮暴雨中心,受季風(fēng)強弱變換的影響極大,梅雨季節(jié)長,降雨在時空分布上極為不均,汛期極易發(fā)生大范圍、高強度、長時間的暴雨。雖然我縣長江干堤加固,垅坪、永安水庫的除險加固已基本完工,平垸行洪、民圩整治、水庫整險以及東西港和三大干渠清挖都取得了一定成效,增強了防汛抗旱的能力,但還沒有從根本上消除洪水威脅,防洪保安仍然面臨著四個方面的壓力。
    一是超額洪水的壓力。汛期我縣長江江段洪水常常受到川水、漢水、洞庭湖水的強壓和鄱陽湖水的頂托,導(dǎo)致長江水位居高不下。二是防洪標(biāo)準(zhǔn)低的壓力。我縣西隔堤尚未實施整治,堤基差,標(biāo)準(zhǔn)低,湖區(qū)圩堤還需加固整治,保護圈尚未形成,一旦出現(xiàn)較大洪水,全縣大部分人口和耕地、交通干線的安全將受到洪水嚴重威脅。三是江河崩岸的壓力。黃廣大堤費灣段崩岸,是今年安全度汛的一大隱患。四是水庫閘站隱患的壓力。垅坪、永安水庫新建的工程未經(jīng)高水位運行,古角水庫大壩白蟻危害仍然嚴重,大壩迎水坡、背水坡、壩區(qū)白蟻防治不徹底,還須根治。蔡田水庫是仍屬病險水庫,17座小(二)型水庫,普遍存在啟閉設(shè)備老化、損壞現(xiàn)象;湖區(qū)主要排水港道,部分地段仍存在淤塞嚴重,泄洪能力差;三大干渠清淤還不夠徹底;一些山河民堤堤身單薄;前天西隔堤嚴家閘南側(cè)臨湖面擋土墻發(fā)生倒塌險情,雖然經(jīng)過緊急搶險基本穩(wěn)定,但可以看出一些重要險閘、險段仍存在重大隱患,所以我們務(wù)必要保持清醒頭腦,絕不可掉以輕心。
    (三)從水資源分布和灌溉能力看,干旱威脅不容忽視。
    從上世紀(jì)90年代至今,我縣有7個年份發(fā)生了較重或嚴重的干旱,發(fā)生的機率由前40多年的五年一次,縮短為兩年一次,危害的范圍也由主要影響農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生活用水,發(fā)展到直接影響城鎮(zhèn)、工業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等多個領(lǐng)域,大旱年份直接經(jīng)濟損失也非常大。
    我縣干旱有兩個關(guān)鍵因素。一是資源性缺水。盡管我縣境內(nèi)江河縱橫,但過境客水大多為洪水,在現(xiàn)有條件下可利用率不高。從縣內(nèi)自產(chǎn)水資源來講,人均、畝均占有量在全省處于中等水平,而且分布不均,尤其是北部山區(qū)缺水問題十分突出。二是工程性缺水。全縣灌溉工程體系只能控制70%左右的農(nóng)田,還有4萬多畝農(nóng)田缺乏灌溉設(shè)施。特別是點多面廣的小型塘堰工程,抗旱能力差,一遇干旱,就干涸見底。因此,防旱抗旱是一項長期的任務(wù)。
    綜上所述,今年水旱災(zāi)害形勢嚴峻。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持清醒的頭腦,多看問題,多看困難,決不能因為長江干堤達標(biāo)了,三類病險水庫大部分整治脫險了,就可以高枕無憂;決不能因為近幾年水源工程建設(shè)得到加強,農(nóng)村飲水解困工程取得成績,而對防汛抗旱掉以輕心。各級各部門一定要克服各種麻痹僥幸思想,切實把思想和行動統(tǒng)一到省市對防汛抗旱工作的要求上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來,立足防大汛、排大澇、抗大旱不動搖,牢牢把握防汛抗旱的主動權(quán)。
    二、明確任務(wù),強化措施。
    今年防汛抗旱總的任務(wù)和要求是:遵循科學(xué)發(fā)展觀,堅持以防為主,以人為本,突出重點,統(tǒng)籌兼顧。在防汛方面切實做到,當(dāng)江河湖庫發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時,能保證水利工程設(shè)施安全運行,確保人民生命財產(chǎn)安全,確保城鄉(xiāng)安全,確保交通干線安全;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時,要奮力拼搏,千方百計減少損失;當(dāng)山洪引發(fā)山體滑坡、泥石流災(zāi)害時,要及時報警,主動避讓,提前轉(zhuǎn)移,最大限度地減少人員傷亡。在抗旱方面要切實做到,管好用好水利工程,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置水資源,盡可能利用雨洪資源,確保城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。工作的重點是,在高度重視長江防汛的同時,特別注意湖區(qū)及水庫防汛;在高度重視防汛排澇的同時,特別重視抗大旱。寧可備無汛,不可汛無備。
    第一,要做好工程除險。險情隱患是防汛工作的大敵,汛前多除一份險,汛中少擔(dān)十分憂。各地要針對汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的險情隱患,研究、制訂出具體除險方案,落實專項資金,指定專人負責(zé),限期搞好工程除險。對劉費崩岸險情,堤防管理部門要加強觀測,并向省、市堤防主管部門積極申報整險項目,電排處要確保在5月底能試機運行。三大水庫管理處要積極做好干渠險段整治、斗閘門的維修工作。古角水庫要繼續(xù)加強白蟻防治工作,確保大壩安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好各自轄區(qū)內(nèi)的小(二)型水庫的堤壩、閘站、溢洪道的汛前除險檢修和白蟻普查治理工作。特別是去冬,東西港清淤、垅坪溢洪道尾水渠、堤坡整治工程,未完成土方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在6月10日前完成剩下的土方任務(wù)。
    第二,要做好依法清障。清除洪障是還道于河,實現(xiàn)人與自然和諧相處的重要措施,也是對洪水有效管理的一項基本措施。個別地方片面追求經(jīng)濟效益,忽視防洪安全,導(dǎo)致老障未清,又設(shè)新障。對于這些影響行洪安全的行為,必須依法處理??h防辦、水利局要組織專班對洪障進行清查、登記,按照“誰設(shè)障,誰清除”的原則,按屬地向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出“清障通知書”,限期清障。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視清障工作,迅速組織清障專班,依法清障。并恢復(fù)行洪斷面,消除安全隱患。要重點抓好考田河、垅坪河、小溪河、古角河、東西港、人民港、英雄港、友誼港、梅濟港等主要河道的清障工作,確保在6月10日前完成清障任務(wù)。
    第三,要做好防汛物料和搶險隊伍的準(zhǔn)備。各地都要把物料補充作為一件大事、急事來抓,象準(zhǔn)備打仗的槍枝彈藥一樣籌措防汛搶險物料,務(wù)必根據(jù)防大汛搶大險的需要,做到缺什么補什么,調(diào)配合理,備齊備足,寧可備而不用,不可用而無備。重點堤段、險工險段的搶險物料,要抓緊運抵現(xiàn)場,以備搶險急需。對已儲備的物料,要加強管理,規(guī)范堆放,不得挪作它用。確保一旦需要,能調(diào)得出、用得上。凡需調(diào)用防汛物料的地方,都要做到路通、電通、信息通。通訊也是防汛抗洪的物質(zhì)基礎(chǔ),必須重視防汛通訊建設(shè),要確保一旦出險,信息能夠及時傳遞。
    各地都要按照民兵建制,組建一、二、三線防汛搶險隊伍,根據(jù)汛情發(fā)展,科學(xué)調(diào)配。防汛人員要造冊登記,逐個落實,不得掛虛名,整個汛期不變。要組建以水利技術(shù)人員為骨干的搶險專業(yè)突擊隊。要充分發(fā)揮“老水利”、“老防汛”的作用,請他們平時出主意,戰(zhàn)時當(dāng)參謀,搞好傳幫帶。人民解放軍、武警官兵、公安干警是防汛抗洪的中流砥柱,必須進一步加強軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防,互通信息,并肩抗洪,做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
    第四,要做好預(yù)案準(zhǔn)備。各級都要象重視工程建設(shè)一樣,按照分級負責(zé)的原則,繼續(xù)抓好江河湖庫防汛調(diào)度、城市防洪、分蓄洪區(qū)人員轉(zhuǎn)移、山洪災(zāi)害防御、抗旱減災(zāi)等方面的預(yù)案編制工作。在修訂和完善預(yù)案中,要根據(jù)工程建設(shè)情況、經(jīng)濟社會發(fā)展的需求、新的雨情水情相關(guān)因素,按照“由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變、由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變”的新思路,明確行政和技術(shù)措施,使其科學(xué)、合理、可操作。
    在組織指揮上,要根據(jù)不同量級的洪水,確定指揮人員和防汛人數(shù),誰坐鎮(zhèn)指揮,誰到一線,上多少勞力,都要十分具體,既確保防洪安全,又避免一哄而起打亂仗,降低防汛成本。在洪水調(diào)控上,下泄多少,水少了抗旱又怎么辦,都必須有相應(yīng)的技術(shù)方案。在這個問題上,要堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,充分發(fā)揮水利工程體系的作用,做到在確保安全的前提下,盡量利用雨洪資源,送走多余的水,留住有用的水。在保障措施上,要明確防汛物資的數(shù)量、品種和可靠的通信手段。防汛物資存放在哪里,怎樣級配,都要一一作出規(guī)定。同時,對通信要有應(yīng)急方案,特別是對小型工程,要因地制宜地提出解決辦法,以確保雨情、水情、工情等各類信息和防汛指令的及時準(zhǔn)確傳遞。在安全轉(zhuǎn)移上,要明確預(yù)警方式、撤離線路、帶隊干部、交通工具、安置地點以及生活救助等內(nèi)容。預(yù)案修訂完善后,要及時審批,抓好落實工作。各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員要熟悉預(yù)案,特別是涉及到安全轉(zhuǎn)移的,要使帶隊干部和群眾心中有數(shù)。
    第五,要做好水庫防汛和山地災(zāi)害防御工作。我縣地處江淮暴雨中心,夏季極易發(fā)生“砣子雨”,對水庫安全帶來極大威脅。各地要逐庫落實行政首長負責(zé)制和安全監(jiān)督責(zé)任制,對責(zé)任人進行公示,接受社會監(jiān)督,納入政績考核。特別是病險水庫,要高度重視,分類指導(dǎo),因庫施策。垅坪水庫整險加固工程處于煞尾階段的,要抓緊施工,盡可能趕在主汛前完工;古角、蔡田水庫要根據(jù)不同情況,編制控制水位運用的方案,適當(dāng)降低水位;獨山王沖等病險嚴重的小(二)型水庫要空庫運行。小(二)水庫要按照塊石30方、碎石30方、黃砂30方、編織袋1000條的要求做好防汛物資儲備。全縣各類水庫,不論是由哪個地方哪個部門管理的,都要嚴格執(zhí)行調(diào)度規(guī)程,務(wù)必將防洪保安放在第一位,灌溉、發(fā)電、養(yǎng)殖、興利必須服從防洪保安。在汛期,要強化大壩監(jiān)測,全程跟蹤水雨工情,一旦遭遇洪水,務(wù)必做到科學(xué)調(diào)度。要編制好水庫下游群眾安全轉(zhuǎn)移方案,備齊備足搶險物資器材,組織防汛搶險隊伍,落實度汛措施,確保萬無一失。
    我縣山丘面積占版圖面積的44.7%,近幾年,開礦、采石造成局部地區(qū)水土流失嚴重,極易引起山洪災(zāi)害。各地務(wù)必要引起高度重視,把防御山洪、滑坡、泥石流災(zāi)害納入議事日程,堅持以防為主,把最大限度地減少人員傷亡作為首要目標(biāo),將各項措施抓到位。要實行防御山洪災(zāi)害行政首長負責(zé)制,加強監(jiān)督和指導(dǎo),編制防御山洪災(zāi)害預(yù)案,根據(jù)易發(fā)區(qū)域,逐一落實風(fēng)險人口、預(yù)警預(yù)報、轉(zhuǎn)移路線、交通工具、安置地點等,切實把工作做細做好,要加強宣傳教育,提高群眾的自我保護意識,搞好群測群防,加強山洪災(zāi)害的監(jiān)測。一旦出險,要立即報警,迅速轉(zhuǎn)移群眾,努力避免人員傷亡。
    第六,要做好在建水電工程防汛工作。近幾年,我縣開工建設(shè)的民營水電項目不斷增加。有些水電工程項目“四制”管理不規(guī)范,質(zhì)量監(jiān)督不到位,防汛預(yù)案和度汛應(yīng)急措施不充分。對此,各所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和管理單位必須吸取去年恩施大龍?zhí)丁?.27”事故的教訓(xùn),扎扎實實抓好在建水電工程的安全管理。水電站的項目法人為第一防汛責(zé)任人,當(dāng)?shù)匦姓撠?zé)人為該站安全監(jiān)督責(zé)任人。各電站項目法人要認真抓好防汛預(yù)案和工程措施的制定,并上報縣防辦批準(zhǔn),省市防辦備案。臘里巖電站未竣工驗收就已投入使用,且該庫大壩、隧洞都存在險情。按照省市要求,臘里巖電站必須立即停止發(fā)電,空庫運行,抓緊進行險情整治。今后,全縣水電站未進行竣工驗收而擅自違規(guī)發(fā)電的,將依法追究業(yè)主和有關(guān)單位責(zé)任。
    第七,要做好農(nóng)業(yè)水費和防汛費征收工作。水利工程農(nóng)業(yè)水費是維持水利工程正常運轉(zhuǎn)的主要資金來源。我縣農(nóng)業(yè)水費自20xx年改革以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門作出了積極努力,取得了一定成效,但農(nóng)業(yè)供水水費征收中還存在不少問題,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)坐支、截留、挪用現(xiàn)象仍然存在。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)尾欠任務(wù)十分大。今年,縣政府辦已發(fā)文明確了20xx年度水費征收任務(wù)和有關(guān)要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要認真貫徹落實,認真組建用水者協(xié)會,確保在6月份完成當(dāng)年水費和尾欠水費任務(wù)的50%,9月份完成80%,秋征足額到位。
    防汛費是防汛抗災(zāi)重要資金來源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門,要認真履行好代征任務(wù)??h財政局負責(zé)全縣財政供給人員防汛費的代征任務(wù);縣工商局負責(zé)黃梅鎮(zhèn)城區(qū)個體工商戶、私營企業(yè)防汛費的代征任務(wù);縣建設(shè)局城市客運管理所負責(zé)城區(qū)營運的麻木、面的、出租車防汛費的代征任務(wù)。今年,全縣防汛費任務(wù)6月中旬要全部足額到位。
    第八,要做好抗大旱的準(zhǔn)備。據(jù)氣象部門預(yù)測,我縣出梅后,將出現(xiàn)一段高溫少雨天氣。各級各地要積極主動防旱抗旱,提早做好抗大旱的準(zhǔn)備。要根據(jù)氣象預(yù)報和工程狀況,在確保安全的前提下,做好水庫、湖泊、港道蓄水保水工作。抓緊各類抗旱機具的維修、渠道清淤整治等工作,務(wù)必做到一旦需要,就能充分發(fā)揮抗旱減災(zāi)作用。要繼續(xù)抓好抗旱服務(wù)隊建設(shè),大力提倡發(fā)展股份合作制和抗旱協(xié)會等多種形式的抗旱服務(wù)隊,形成國家、集體、個人一起上,以縣為骨干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為補充,村組為依托的三級抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò),盡可能覆蓋易旱地區(qū)和水利死角,通過抗旱服務(wù),為農(nóng)戶排憂解難,以減輕干旱災(zāi)害的損失。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。
    防汛保安全關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要以高度的責(zé)任感和使命感,切實加強防汛工作領(lǐng)導(dǎo),抓緊落實各項防汛準(zhǔn)備的措施,確保安全度汛。
    第一、進一步落實行政首長防汛抗旱責(zé)任制。各地要按照國家防總印發(fā)的《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱職責(zé)》,加強行政首長防汛抗旱責(zé)任制的落實工作,圍繞行政首長負責(zé)制,抓緊調(diào)整、明確防汛指揮成員,健全防汛指揮機構(gòu),形成縣、鄉(xiāng)、村多級防汛指揮網(wǎng)絡(luò),為防汛搶險提供強有力的組織保證。各級防指成員要分別包流域、包區(qū)域、包工程,自覺把連鎖責(zé)任制貫徹到汛前、汛中、汛后的全過程,做到及時研究和部署有關(guān)防汛工作,認真落實各項防汛準(zhǔn)備措施。與此同時,要建立健全技術(shù)工作責(zé)任制、通訊聯(lián)絡(luò)責(zé)任制、交通運輸責(zé)任制、物資器材電力供應(yīng)責(zé)任制、水庫(電站)安全監(jiān)督責(zé)任制。各地要把小型工程管理和落實基層防汛責(zé)任作為一項重要工作來抓,將堤庫閘站的防汛責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)人,要因地制宜,采取措施,指派專人或兼管人員,具體負責(zé)小型水利工程的管理,決不能出現(xiàn)管理空檔和防汛行政責(zé)任人的空檔。同時要實行防汛責(zé)任追究制,凡失職或瀆職,在標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi)發(fā)生事故的,要依法追究當(dāng)事人和行政負責(zé)人的責(zé)任。
    第二,迅速進崗到位,履行職責(zé)。全縣各級防汛指揮部成員,要迅速從思想上到崗,從行動上進崗,深入到防區(qū)現(xiàn)場,狠抓查險處險。特別是各分指指揮員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要做到“四清楚”,一是責(zé)任區(qū)區(qū)域要清楚;二是負責(zé)的區(qū)域的重點問題必須清楚;三是防汛搶險的預(yù)案必須清楚;四是汛前必須落實加強的措施要清楚。各級指揮部負責(zé)同志,要抓緊熟悉情況,盡快進入角色,提高防汛決策水平和調(diào)度指揮能力。要充分發(fā)揮那些富有防汛搶險經(jīng)驗的老同志的作用,請他們?yōu)榉姥垂ぷ鞒鲋\獻策。全縣各地決不允許有險不查、有險不報、有險不整、有險無策。對查險、整險、防范不力造成損失的,要追究責(zé)任。這次會議后,縣九個防汛分指揮部領(lǐng)導(dǎo),都要深入到各自防區(qū),再次開展防汛檢查。要以查思想、查險情、查整險、查清障、查管理、查預(yù)案、查資金、查物資、查組織、查責(zé)任為主要內(nèi)容,現(xiàn)場研究解決防汛抗旱中的實際問題,全面落實安全度汛措施。
    第三、加強部門配合,形成防汛抗旱合力。各級各有關(guān)部門要積極、主動地挑起防汛抗洪的重擔(dān),服從命令,聽從指揮,盡職盡責(zé),形成合力。關(guān)鍵時刻要一切服從和服務(wù)于防汛抗旱這個中心,真正做到有力出力,有錢出錢,有物出物,絕不允許討價還價、貽誤戰(zhàn)機。水利部門要加強工程管理,主動加強同有關(guān)方面的聯(lián)系,全面及時準(zhǔn)確地掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情,為各級黨委、政府當(dāng)好參謀,提供系統(tǒng)、科學(xué)的決策依據(jù);氣象、水文部門要搞好水雨情測報,及時、準(zhǔn)確地提供氣象、水文信息;財政部門要負責(zé)防汛搶險及抗旱資金的籌集和調(diào)度;電力部門要保證抗災(zāi)用電,緊急情況下,對泵站設(shè)施實行先開機,后結(jié)算;物資、石油、供銷部門要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲備和供應(yīng);交通部門要搞好搶險救災(zāi)和抗旱物資的運輸,做好安全轉(zhuǎn)移所需車輛、船舶的調(diào)配;民政部門要作好救災(zāi)準(zhǔn)備工作,做好災(zāi)區(qū)群眾生活安排預(yù)案;國土部門要組織好對山區(qū)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的測報、預(yù)防和治理;郵電、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻,緊急情況下要架設(shè)臨時通訊設(shè)施,保證防汛抗旱的需要;衛(wèi)生部門要負責(zé)災(zāi)區(qū)疾病的防治,防止疫病流行;公安部門要嚴厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪活動,維護好社會治安秩序;新聞單位要加強水患意識的宣傳,加強防汛抗災(zāi)方面的宣傳,弘揚抗洪精神,把握正確的輿論導(dǎo)向??傊?,政府各部門一定要形成合力,團結(jié)協(xié)作,全力支持防汛抗旱工作。
    同志們,主汛期即將來臨。全縣各地一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求和部署,大力弘揚98”抗洪精神,克難奮進,迅速行動,狠抓落實,全面做好防汛抗災(zāi)的準(zhǔn)備工作,以抗洪保平安、抗旱保用水、抗災(zāi)保發(fā)展的實際成果,讓全縣人民安心,為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出新的貢獻。
    抗旱工作會議講話材料篇六
    做好抗旱澆麥工作,事關(guān)國家糧食安全,事關(guān)地方經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。下面是本站小編給大家整理的抗旱澆麥工作會議講話材料,僅供參考。
    同志們:
    今天召開這次特殊的緊急會議,主要議題是抓重點攻難點查死角奪取抗旱澆麥這場攻堅戰(zhàn)的全面勝利。剛才市農(nóng)業(yè)局x局長和市水利局x局長分別代表政府,對全市抗旱澆麥進展情況和抗旱澆麥水源督導(dǎo)情況進行了總結(jié),對下步工作開展提出了明確要求,并對作為重點難點問題的山區(qū)澆麥用水和人畜安全吃水的有關(guān)情況、要求、標(biāo)準(zhǔn)等進行做出了安排,我都完全同意,希望大家抓好落實。就如何打好這場攻堅戰(zhàn),我再講幾點意見。
    一、正確總結(jié)前段工作的經(jīng)驗和問題。
    正確總結(jié)前段抗旱澆麥的經(jīng)驗,首先是××市委、市政府高度重視抗旱澆麥工作,組織領(lǐng)導(dǎo)及時到位。20xx年12月31日我市組織召開了以抗旱澆麥為重點的全市冬季麥田管理工作電視電話會;今年元月8日又召開了全市抗旱澆麥再動員會。元月1日,農(nóng)口6個分包縣(市、區(qū))的督導(dǎo)組數(shù)九寒天,深入到各縣(市、區(qū))督導(dǎo)抗旱澆麥,下一步各督導(dǎo)組必須住縣,和省督導(dǎo)組共同開展工作。年前我市啟動了三級抗旱應(yīng)急響應(yīng),下?lián)芰私?jīng)費,開動了所有的宣傳輿論工具,基本保證了報紙上天天有信息,電視上天天有畫面,廣播上天天有聲音,動員全市上下抗旱澆麥。各級政府也都高度重視,不少地方都加大了投入,林州市拿出130萬從山西引水買水,使紅旗渠水從3個流量增加到5?5個流量;滑縣也拿出一定資金從上游引黃河水抗旱;××縣也拿出一定資金進行了補助,如銅冶鎮(zhèn),市、縣、鄉(xiāng)級三級撥款,在市、縣補助基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)級每畝再補15元,基本上澆一畝65元,補貼給農(nóng)民35元左右。由于措施到位,資金跟上,全市冬灌進度較快,440多萬畝有條件的地年前基本冬灌了一遍,仗打得還是比較主動的。作為年后第一個會議,市委、市政府專門召開了高規(guī)格、大規(guī)模的全市抗旱澆麥電視電話會議,各縣書記縣長、鄉(xiāng)黨委書記、有關(guān)部門參加,張瓊副書記主持會議,廣智書記和張市長親自到會并作重要講話,兩位領(lǐng)導(dǎo)的要求、措施、任務(wù)講得都非常具體,迅速在全市掀起了澆二遍水的高潮。2月2日,結(jié)合省抗旱澆麥電視電話會議,市委書記張廣智再次作重要講話。這充分說明了市委、市政府對抗旱澆麥工作的高度重視,應(yīng)該說我們的工作是非常主動的?;h抗旱澆麥工作啟動得早,初四召開了推進會,初七已經(jīng)形成小高潮,有十幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始澆二遍水。通過上下共同努力,截止昨天統(tǒng)計,全市已經(jīng)澆二遍水的麥田面積是256萬畝,基本上占到總面積的一半。我們能取得這樣一個階段性的成果,是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視督導(dǎo)的結(jié)果,是市直農(nóng)口各部門、包括財政、發(fā)改大力支持的結(jié)果,是各縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)組織動員督導(dǎo)的結(jié)果,是包括農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、水利系統(tǒng),包括農(nóng)業(yè)科研部門干部職工全心服務(wù),督促指導(dǎo),通力協(xié)作,共同努力的結(jié)果。在這里,我代表政府表示感謝。但是,現(xiàn)在還不是總結(jié)成績的時候,要正視五大問題的存在,一鼓作氣把工作做好。目前存在的五個大問題:
    一是個別縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、個別局委負責(zé)同志,個別分管負責(zé)人,還沒有站到講政治、講民生、講責(zé)任的高度感來認識這項工作的重要性。
    二是個別縣、鄉(xiāng)、村莊,特別是部分山區(qū)丘陵的個別負責(zé)同志,沒有打勝這場攻堅戰(zhàn)的信心、辦法和決心,只算經(jīng)濟賬,不算政治賬,思想停留在等靠要上面,心思沉浸在斤斤計較成本上面。
    三是個別縣、鄉(xiāng)、村莊存在有條件但經(jīng)費投入不足的問題。五年風(fēng)調(diào)雨順,農(nóng)民需要我們的時候不多,我常說近年來農(nóng)業(yè)的豐產(chǎn)是人努力、天幫忙的結(jié)果。今年老天不幫忙,110天大旱無雨,正是考驗我們對農(nóng)業(yè)重視程度的時候??购禎阐湥?jīng)費是保障,經(jīng)費跟不上,死角怎么掃?難點怎么攻?老百姓可以算經(jīng)濟賬,各級政府也可以算經(jīng)濟賬,但更要算清政治賬。
    四是極個別的縣鄉(xiāng)干部、部門干部還存在著工作不扎實、數(shù)字不清晰、問題分析不透徹的問題,部分情況有人為擴大化,報災(zāi)情不是從實際出發(fā),而是從爭取資金的角度出發(fā),人為地把困難擴大化,影響到領(lǐng)導(dǎo)決策,影響到工作開展。20xx年××小麥種植面積在430萬畝左右,近年來由于國家托市收購,面積穩(wěn)步擴大,每年以5萬畝的速度遞增。這新開發(fā)的20多萬畝耕地確實存在水源配套不夠的問題,抗旱任務(wù)比較重。水利部有位部長講得很好,大旱之年才能看出來大問題?!痢了镩g設(shè)施不配套的問題一直存在,常說東部怕澇,西部怕旱,但從現(xiàn)在看,東部平原也存在怕旱的問題,要求我們必須加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。近幾年我市扶貧開發(fā)項目爭取的不錯,水利局也爭取了一點,共同開發(fā)了60萬畝的地埋管節(jié)能工程,井是深井,出水率高,澆一畝地僅需10塊錢左右,據(jù)滑縣一位老農(nóng)民講只要8塊錢。而70年代的井澆一畝需要30多塊錢,拖拉機、柴油機抽水澆地成本更高,這就體現(xiàn)出了水利工程的效益。
    五是個別縣、鄉(xiāng)、村莊的負責(zé)同志沒有嚴格按照省委、省政府“車拉人擔(dān),能澆一畝是一畝,能保一分是一分,盡一切努力減輕旱災(zāi)損失”的標(biāo)準(zhǔn)來衡量自己的工作。只要有這種精神,全市剩下的10萬多畝麥田就一定有能力、有辦法澆上水。在抗旱資金使用上,要盡量把錢變成物,或者學(xué)習(xí)銅冶的做法,澆一畝,量一畝,補一畝,真正發(fā)到農(nóng)民手中。這10萬多畝麥田如果再有十幾天澆不上水,再澆也就沒用了。在昨天的傳真電報中,按照主要領(lǐng)導(dǎo)要求,各級各部門不準(zhǔn)放假,主要是因為兩個因素可能影響澆麥進度,一是近兩天有小雨雪天氣,二是馬上就到正月十五十六鬧元霄了,群眾可能有麻痹思想,部分干部可能有松懈心理。如果我們要求不好,強調(diào)不好,督導(dǎo)不好,就可能出現(xiàn)問題。
    二、再動員,再安排,打好抗旱澆麥攻堅戰(zhàn)。
    這是今天會議的主題,剛才我們分析問題,就是為了有針對性地解決問題。
    首先,是要進一步提高認識,學(xué)習(xí)、貫徹、領(lǐng)會、落實好省委、省政府,市委、市政府會議精神。概括起來,中央的重視體現(xiàn)在三個方面,一是建國以來第一次啟動一級抗旱應(yīng)急響應(yīng)。二是連續(xù)下?lián)軐?钪С挚购怠H侵醒?、都對××抗旱澆麥工作做出了重要批示,昨天下午,溫家寶又在××許昌市召開抗旱工作座談會。省委、省政府的重視也體現(xiàn)在三個方面:一是不斷以明傳電報督導(dǎo),基本上三四天一份明傳電報。二是徐光春書記專題召開了抗旱澆麥會,省黨政班子領(lǐng)導(dǎo)分包全省各地市,分包我市的宋副省長一會兒就到。三是省直100多個廳局委分負全省100多個縣(市)。其中分包我市五縣(市)的五個廳局已經(jīng)到位,按省委省政府要求,澆不完不許撤回。三是省委、省政府年先后下?lián)芰巳鷮?钪С挚购禎阐湣N沂袕V智書記、張市長在2月1日上班第一天大會上強調(diào),要立足抗大旱、抗長旱,堅持搶季節(jié)、搶時間,全面開展普澆二遍水活動,全力以赴打贏抗旱澆麥奪豐收這場硬仗。如果持續(xù)干旱,最容易導(dǎo)致發(fā)生紅蜘蛛、麥蚜蟲,尤其是紅蜘蛛的發(fā)生最難控制,一天一個點,幾天就普及一個縣,所以廣智書記說要立足抗大災(zāi)、抗多災(zāi),對此各級農(nóng)業(yè)部門必須搞好病蟲害預(yù)測預(yù)報,備足殺螨劑等專用藥劑,要從現(xiàn)在開始就進行儲備,如果病蟲測報不準(zhǔn)、藥品儲備不足農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要負責(zé)。供銷系統(tǒng)前一階段物資供應(yīng)主渠道的功能發(fā)揮地很好,要繼續(xù)發(fā)揮,同時要做好常用病蟲防治藥械的儲備。專用藥劑由農(nóng)業(yè)系統(tǒng)負責(zé),可以像防洪那樣定點,定一些基層點,買一部分,定點一部分,各家想辦法。市里已經(jīng)啟動了二級抗旱應(yīng)急響應(yīng),實行了市直局委包縣,縣級局委包鄉(xiāng),鄉(xiāng)干部駐村包點包地塊的工作制度,大家不要浮在面上,要真正沉下去深入基層抓工作,確保打好抗旱澆麥攻堅戰(zhàn)。
    其次,是要抓重點,攻難點,掃死角。面上的工作我剛才已經(jīng)進行了總結(jié),應(yīng)該說是比較漂亮的,中央一臺、中央七臺、××電視臺對此都給予了肯定的報導(dǎo)。楊秘書長陪同中央七臺在滑縣采訪時,記者說地很客觀:抗旱澆麥豫南是沒條件,豫東是有條件沒習(xí)慣,豫北沒想到滑縣能普澆一大遍,二遍又啟動這么早,真是沒想到,認為是豐收在望。但是,各方面的充分肯定只能代表過去,是鼓勵和鞭策,不能代表今后的工作就沒有問題,我們決不能沉浸在各方面的肯定中,要努力發(fā)現(xiàn)深層次的問題,避免出現(xiàn)負面影響。當(dāng)前的重點工作主要有三點:一是要千方百計調(diào)度一切水源充分發(fā)揮作用。調(diào)劑水源、調(diào)度水源、疏導(dǎo)水源、外出買水由水利局負全責(zé)。二是要抓好平原地區(qū)的服務(wù)工作。農(nóng)機服務(wù)、電力服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)要及時跟進,要充分發(fā)揮各級技術(shù)人員,特別是高、中級技術(shù)人員的作用,增強責(zé)任心,認認真真搞好技術(shù)指導(dǎo)和宣傳發(fā)動,認認真真搞好病蟲害測報,認認真真搞好高產(chǎn)方,把指導(dǎo)和服務(wù)工作做到田間地頭和生產(chǎn)一線。要繼續(xù)做好主渠道抗旱物資供應(yīng),農(nóng)村超市網(wǎng)點要全部啟動,平價低價、貨真價實地保證正常供應(yīng),支持抗旱。當(dāng)前的難點工作主要是10萬多畝山區(qū)丘陵的抗旱澆水問題,涉及四個縣(區(qū))18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須進行攻關(guān)。當(dāng)前工作中的死角,重點是平原地區(qū)的特困戶、特殊戶和特殊地塊,決不允許有大塊的死苗現(xiàn)象發(fā)生,這項工作難度不亞于山區(qū)抗旱攻關(guān)。再一個死角問題是丘陵地塊,要嚴格按照江局長公布的數(shù)據(jù)確定困難標(biāo)準(zhǔn)。第三個死角是人畜吃水問題,重點是山區(qū),要嚴格按照江局長公布的標(biāo)準(zhǔn)來衡量,要實事求是,做到不虛報、不瞞報。市水利局做的很好,已經(jīng)派出人員深入到各重點村,各縣水利局和各鄉(xiāng)的干部要結(jié)合起來,深入基層,摸清情況,搞準(zhǔn)數(shù)字,盡快上報,給市里領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。
    三、分工負責(zé),各負其職。
    農(nóng)業(yè)系統(tǒng)責(zé)任和義務(wù)有三項:一是要組織300多名市、縣、鄉(xiāng)具有職稱的技術(shù)干部(包括農(nóng)科院)繼續(xù)按照分工,發(fā)放技術(shù)明白紙、進行電視飛播,開展培訓(xùn)講座,抓好宣傳指導(dǎo),要指導(dǎo)到地塊、指導(dǎo)到田間,要啟動各級文化大院,搞好宣傳指導(dǎo)。二是平原地區(qū)面上的掃死角歸農(nóng)業(yè)系統(tǒng)負責(zé)。農(nóng)業(yè)局要強化督導(dǎo),對特殊村、特殊戶和特殊地塊進行全面排查。三是搞好病蟲測報。如果病蟲害發(fā)生出現(xiàn)大問題,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)負全責(zé)。對旱情容易引發(fā)的紅蜘蛛和麥蚜蟲,尤其是紅蜘蛛防治用藥,由農(nóng)業(yè)局負責(zé)定點儲備。
    水利部門的職責(zé)有三項:一是組織好面上的水庫和外來水源的疏通、購進和調(diào)劑。二是對于18個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱澆麥的進度、問題、解決的方法和建議,主要由水利部門負責(zé),農(nóng)業(yè)部門配合。三是在人畜吃水比較困難的地方,要確保不能有一戶吃不上水。
    農(nóng)口的6個分包縣(市、區(qū))局委,特別是分包林州市、××縣、龍安區(qū)和湯陰縣的,從今天開始,一把手要往前靠,分管的要跟上去、住下來,重點對今天講的重點、難點和死角進行督導(dǎo)。要和省督導(dǎo)組一起吃住在縣,搞好督導(dǎo)。財政局和水利局共同負責(zé)把抗旱經(jīng)費兩天之內(nèi)撥付到鄉(xiāng),誰耽誤、誰扣留,就處理誰,要重點加強對18個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督導(dǎo)、檢查和審計,確保抗旱資金用在關(guān)鍵處、用到刀刃上,用到物資補貼上,用到農(nóng)民抗旱補助上,有條件的縣、鄉(xiāng)要實行資金配套。發(fā)改委要做好農(nóng)業(yè)項目的申報工作。
    總之,大家要努力努力再努力,負責(zé)負責(zé)再負責(zé),深入深入再深入,具體具體再具體,千方百計,百計千方,打好抓重點攻難點查死角奪取抗旱澆麥全面勝利這場攻堅戰(zhàn)。我相信大家有前一階段的經(jīng)驗、措施和辦法,有長期抓農(nóng)業(yè)工作的責(zé)任心,一定能齊心協(xié)力共同打好這一仗,向市委、市政府,省委、省政府和廣大糧農(nóng)交上一份滿意的答卷。
    同志們:
    為落實中央、省、焦作市抗旱保豐收工作會議精神,全力打好抗旱保豐收攻堅戰(zhàn),今天,我們在這里召開全市抗旱保豐收工作會議,主要目的就是進一步動員全市上下緊急行動,采取有效措施,迅速投入到抗旱保豐收工作當(dāng)中。剛才,記同志通報了我市抗旱工作開展情況,軍同志對下一步抗旱工作進行了安排部署,講的很好,請大家認真貫徹落實。下面,就當(dāng)前抗旱工作,我著重強調(diào)四點意見:
    一、基礎(chǔ)較好,務(wù)必堅定抗旱保豐收的信心和決心。
    一是進展較快。目前,全市受旱麥田基本澆灌一遍,澆2遍水麥田35.5萬畝,澆3遍水麥田22.4萬畝,一類苗達到83.5%,二類苗13.5%,三類苗僅占3%,小麥苗情好于預(yù)期,也是近年來最好的一年。
    二是投入較大。截至目前,我市爭取并發(fā)放糧食直補、農(nóng)資補貼等以及各類抗旱資金3800多萬元,其中抗旱服務(wù)組織、抗旱機械補貼、山區(qū)人畜飲水以及應(yīng)急水源工程建設(shè)等資金400余萬元。在此基礎(chǔ)上,我市本級財政也積極籌措900多萬元,用于抗旱工作。同時駐沁部隊積極參與送水工作,為我市抗旱保豐收工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    三是設(shè)施較好。我市以省“紅旗渠精神杯”競賽活動為載體,逐年完善農(nóng)田水利基本設(shè)施。目前,全市有抗旱機井7529眼,井灌面積達到36.8萬畝,占全市耕地面積的82%,基本滿足小麥抗旱工作需求。
    總的來看,我市抗旱工作迅速到位、有序開展。因此,大家一定要堅定信心,克服困難,千方百計打贏抗旱保豐收的攻堅戰(zhàn)。
    二、形勢嚴峻,務(wù)必把抗旱保豐收工作擺上重要位置。
    從干旱情況上看,去年10月份以來,我市降雨異常偏少,全市平均降水量16.2毫米,較同期偏少了81%,為歷史以來同期降水量最少時期。上次降雪之前,干旱持續(xù)達98天,盧展工書記在全省大會上講,今年出現(xiàn)了百年不遇的旱象。農(nóng)作物生長受到了較大影響,且旱情不斷升級。根據(jù)最新的氣象預(yù)報,最近我市可能有一次降雨過程,但是還不能夠徹底解決旱情問題,旱象非常嚴重,旱情仍將繼續(xù)。
    從糧食安全上看,沒有好的苗子,糧食豐收將成為空中樓閣。我們要看到,受極端氣候影響,糧食供求偏緊的局面短期內(nèi)無法有效解決,最近市場上主要農(nóng)產(chǎn)品價格全面大幅度地上漲,糧食生產(chǎn)和糧食安全形勢嚴峻。抓好當(dāng)前抗旱保苗,不僅對提高我市小麥單產(chǎn)和總產(chǎn)水平具有重要意義,也能夠為促進全省糧食安全作出積極的貢獻。同時,小麥?zhǔn)俏沂兄饕Z食作物,產(chǎn)量占全市糧食總產(chǎn)的45%以上,一季小麥吃全年,是農(nóng)民家庭經(jīng)營收入的重頭戲。從這個意義上講,抓好抗旱保苗,更是事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的生活保障的一項重要工作。
    從作物生長上看,“雨水”節(jié)氣已過,氣溫逐步回升,正是小麥形成壯苗的關(guān)鍵時期,今年的小麥能否繼續(xù)獲得豐收,關(guān)鍵看當(dāng)前抗旱。如果抓住有限的時間,及時抗旱保苗,仍有希望把不利因素降至最低。
    從存在困難上看,部分農(nóng)民對旱情危害認識不足,存在靠天等雨思想;部分干部認為目前小麥基本澆灌一遍,存在畏難和厭戰(zhàn)情緒;柴油價格提高,加大抗旱成本,挫傷了農(nóng)民抗旱積極性;還有一些外出務(wù)工、困難戶等特殊群體沒有時間或者無力抗旱,聽之任之。
    對此,希望大家有清醒認識,不能麻痹大意,務(wù)必高度重視,積極作為,狠抓落實,在工作中采取行之有效的辦法和措施,迅速掀起抗旱工作高潮。
    三、任務(wù)明確,務(wù)必全力以赴做好抗旱保豐收工作。
    當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作的重中之重,就是抗旱保苗。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處、各有關(guān)部門既要各司其職,各盡其責(zé),更要加強配合,形成抗旱救災(zāi)的強大合力,為了抗旱救災(zāi)工作要不惜投入一切有用力量,不懈怠,不推諉,凡涉及抗旱救災(zāi)工作要盡可能給予支持、給予保障,形成全市齊心協(xié)力抗大旱的工作格局。
    一要緊急動員。當(dāng)前,農(nóng)時緊迫,抗旱澆麥已經(jīng)到了關(guān)鍵時期。各有關(guān)單位和部門要高度重視,緊急動員,搶抓農(nóng)時,抗旱保收,促進小麥苗情盡快轉(zhuǎn)化升級,確保夏糧生產(chǎn)不減產(chǎn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處、各有關(guān)部門要加強對抗旱工作的統(tǒng)一指揮,主要負責(zé)同志要深入農(nóng)村,一線指揮,親自過問,親力親為。分管負責(zé)同志要集中精力,一線督促,狠抓落實。防汛抗旱指揮部和成員要認真履職,及時研究部署抗旱保苗工作,認真落實好各項工作措施。
    二要注重宣傳。宣傳部門要深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱一線,堅持縱向到底、橫向到邊,進行廣泛宣傳,把市委、市政府的要求和部署宣傳下去,把當(dāng)前旱情趨勢和把各項惠農(nóng)政策宣傳下去,特別是要把基層干部群眾積極性充分調(diào)動起來,保證各項政策措施及時有效地落實到位,形成干群齊心、共同抗旱的濃厚氛圍。同時,要幫助農(nóng)戶算好經(jīng)濟賬,帶動農(nóng)戶積極主動投資投勞,把抗旱保苗工作引向深入,落到實處。
    三要做好指導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處要分包到村組,村干部要分包到農(nóng)戶,分片包干,落實到人,認真幫助群眾做好抗旱工作。水利、農(nóng)業(yè)部門等部門要統(tǒng)籌安排農(nóng)技人員進村入戶,深入開展抗旱技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)工作。同時,要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組為單位成立抗旱服務(wù)隊,對外出務(wù)工戶開展“一對一”服務(wù),對農(nóng)村困難群眾要開展互幫互助活動,對水源缺乏的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處要以村街為單位,統(tǒng)一組織調(diào)水,確保不留死角。
    四要跟蹤督查。各級各部門要增強政治敏銳性,增強責(zé)任感和緊迫感,以對人民負責(zé)的態(tài)度,認真有效地抓好抗旱保豐收各項工作落實。市委、市政府督查室要對全市抗旱澆麥工作進行跟蹤督導(dǎo),對抗旱澆麥組織不力、工作敷衍塞責(zé)、職責(zé)履行不到位的單位和人員,將進行全市通報批評。
    同志們,旱情就是命令,救苗如同救火。各級各部門要根據(jù)各自的職能,各司其職、各盡其責(zé),快速行動、形成合力,堅決打贏抗旱保豐收這場攻堅戰(zhàn),確??购禎阐湽ぷ髟鷮嵱行?,確保我市夏糧生產(chǎn)再奪豐收。
    謝謝大家。
    同志們:
    今天,我們召開這次抗旱澆麥工作緊急會議,主要是認真貫徹國家、省、市抗旱工作會議精神,全面落實溫家寶重要指示,研究分析旱情,動員全縣上下立即行動起來,全力做好抗旱澆麥工作,打一場奪取夏糧豐產(chǎn)豐收的攻堅戰(zhàn)。剛才,建國同志分析了全縣旱情,稍后,劉縣長還要做重要講話,我們一定要認真貫徹落實。下面,我先講幾點意見:
    一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前抗旱形勢。
    自去年9月份以來,我縣一直無有效降水,累計降水量不足25毫米,比多年同期少5至9成,旱情持續(xù)發(fā)展長達100多天,氣象性干旱非常嚴重,抗旱形勢非常嚴峻。至2月4日,根據(jù)對同期0—20厘米土壤墑情遙感監(jiān)測,全縣農(nóng)作物受輕旱面積22萬畝,中、重旱面積12萬畝,墑情適宜面積38.3萬畝。重旱區(qū)主要集中在西北區(qū)的陽邵、古城、大屯、韓村、固城5個鄉(xiāng),受旱面積達6.5萬畝,占全縣受重旱面積的54%。據(jù)氣象部門預(yù)測,2月份、3月份華北、黃淮部分地區(qū)降雨將繼續(xù)偏少,其中2月份華北大部、黃淮地區(qū)較常年同期偏少2成左右,氣象干旱仍將持續(xù),甚至很可能進一步加劇。立春剛過,春節(jié)過后春播春灌春管工作即將陸續(xù)展開,農(nóng)時緊、任務(wù)重,抗旱保苗壓力大,2月、3月是小麥返青和起身拔節(jié)的關(guān)鍵時期,需水量大,如旱情持續(xù)發(fā)展,勢必對冬小麥生產(chǎn)帶來不利影響。加上個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)田間工程淤積嚴重,引水非常困難,導(dǎo)致引黃灌溉能力下降,抗旱成本上升;我縣屬于農(nóng)業(yè)井灌縣,每年地下水持續(xù)下降,造成機井?dāng)R淺,老化失修,每年報廢機井達200多眼。特別是在糧食連續(xù)多年增產(chǎn)后,思想上有所懈怠,部分群眾存在靠天等雨的僥幸心理,沒有儲備及時的抗旱物資,抗旱澆灌能力較為薄弱。總體來看,抗旱形勢非常嚴峻,抗旱減災(zāi)的難度大,干旱造成的影響不可低估。
    面臨嚴重旱情,我們必須高度重視,堅定抗旱保豐收信心。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府多次安排部署抗旱工作,明確要求把抗旱澆麥作為當(dāng)前壓倒一切的階段性中心工作。1月21號到22號,溫家寶到鶴壁、安陽等地,深入麥田,與廣大干部群眾座談,部署抗旱奪豐收工作。2月2號到3號,溫家寶到山東深入麥田了解旱情,與農(nóng)民共度春節(jié)。要求各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,組織動員一切力量,落實各項抗旱措施,國務(wù)院有關(guān)部門要主動給予支持。國務(wù)院常務(wù)會議決定,發(fā)改委先期安排農(nóng)村水利工程建設(shè)和糧食生產(chǎn)投資40億元,并根據(jù)旱情發(fā)展,進一步安排抗旱水源建設(shè)等應(yīng)急工程投資。中央財政增加抗旱支出22億元,對受旱嚴重的6省600個縣級抗旱服務(wù)隊,每縣補助設(shè)備購置費200萬元,我縣補助設(shè)備購置費200萬元已到位。今天,劉滿倉副省長還要到我縣視察抗旱澆麥工作,希望大家一定要充分認識抗旱澆麥工作,決不能因為是春節(jié)假期,心存僥幸,必須不折不扣的落實各項措施。從我縣實際情況來看,雖然我們面臨嚴重干旱,但是我們也具有很多有利條件,去年秋播前后,我縣降水較多,墑情適宜,小麥播種出苗順利,近期測墑顯示,大部分耕地20至50厘米深度土壤相對含水量在60%以上,今年小麥苗情總體好于往年,據(jù)調(diào)查全縣一類、二類苗面積達到94.3%,全縣95%以上麥田具有澆灌條件。特別是去冬以來,我們大搞冬修水利工程建設(shè),扎實開展田間水利工程建設(shè),新打機井340眼,清淤疏浚河道17條,這些都為我們抗旱減災(zāi)奠定了堅實基礎(chǔ)。
    二、全面落實各項抗旱措施。
    一要迅速掀起抗旱澆麥高潮。農(nóng)田干旱已成定局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把抗旱澆麥作為當(dāng)前一項事關(guān)全局的大事、急事來抓,最大限度地動員干部群眾投入到抗旱澆麥工作中。后天(正月初五)引黃水將來到我縣,有水源的地方要實行人停機不停,努力提高灌溉效率,擴大澆麥面積。水利條件較差的地方,克服一切困難,想盡一切辦法來抗旱,力爭多澆一畝麥,多保一畝苗,多一畝收成,盡一切努力減輕旱災(zāi)損失。要挖掘一切水源,充分利用各種水利設(shè)施和抗旱機具,綜合運用井灌、渠灌等多種措施,做到人停機不停、人歇井不閑,全天候澆水,能早澆一天是一天、能多澆一畝是一畝,搶時爭分抗旱澆麥。
    三要發(fā)揮抗旱服務(wù)隊的作用。加強抗旱服務(wù)隊的建設(shè)和管理,提高抗旱服務(wù)隊的應(yīng)急抗旱服務(wù)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建抗旱服務(wù)隊,充分發(fā)揮抗旱保苗的生力軍作用和黨員干部的先鋒模范作用,幫助那些孤弱病殘、外出打工、缺少勞力的困難戶,落實澆水措施,確保全縣麥田都能澆上透墑水。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,積極配合,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)技部門要深入田間地頭,進行技術(shù)指導(dǎo),加強以抗旱澆麥為重點的麥田綜合管理,把旱災(zāi)降低到最低程度。
    三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格落實抗旱責(zé)任制,明確目標(biāo)任務(wù),細化工作措施,把責(zé)任和措施落實到人頭,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、組織到位、措施到位、服務(wù)到位。各級各有關(guān)部門要加強抗旱工作的科學(xué)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),根據(jù)旱情的發(fā)展變化和抗旱工作需要,及時組織工作組深入抗旱一線,深入農(nóng)村和田間地頭,開展抗旱春灌春管技術(shù)培訓(xùn),落實抗旱春灌春管措施,強化計劃用水、節(jié)約用水、科學(xué)用水,幫助群眾解決實際問題和困難。要加強各部門之間的溝通配合,建立更加順暢的協(xié)調(diào)機制,形成強大的抗旱合力。發(fā)改、財政等部門要多渠道籌集資金支持抗旱;水利部門要加強水利工程的調(diào)度管理,努力增加抗旱水源,擴大澆灌面積;農(nóng)業(yè)等部門要加強農(nóng)情分析,保障農(nóng)資供應(yīng),指導(dǎo)農(nóng)民做好田間管理;氣象部門要密切監(jiān)視旱區(qū)天氣變化,加大氣象干旱監(jiān)測力度,及時通報有關(guān)情況和信息。
    同志們,做好當(dāng)前抗旱工作,事關(guān)國家糧食安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。我們一定要立足于抗大旱、抗長旱、抗連旱,科學(xué)抗旱,依法抗旱,努力奪取抗旱保灌工作的全面勝利,為保障夏糧豐收奠定堅實基礎(chǔ)。
    謝謝大家。
    抗旱工作會議講話材料篇七
    同志們:
    縣委、縣政府召開這次全縣抗旱工作緊急會議,目的是進一步動員全縣各級各部門和廣大干部群眾緊急行動起來,切實采取有效措施,全力做好當(dāng)前抗旱工作,努力減輕災(zāi)害損失,確保全縣農(nóng)作物不受大的旱災(zāi)損失,確保全縣人畜飲水安全,確保全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。剛才,縣防指副指揮長、水務(wù)局長陳明發(fā)分析了當(dāng)前全縣抗旱形勢,縣氣象局長吳冰分析了近期天氣形勢,縣供電公司總經(jīng)理叢寶松做了表態(tài)發(fā)言,我都贊同。下面,我講四點意見。
    一、充分認清形勢,務(wù)必高度重視做好抗旱工作。
    今年3月份以來,我縣降雨嚴重偏少,3、4、5三個月降雨均為常年的一半左右。尤其是長江水位嚴重偏低,我縣長江鳳凰頸閘水位與78年大旱年水位相仿。塘壩、水庫蓄水嚴重不足,已有15座小水庫干涸或接近死庫容,其中全縣最大的2座市重點小(一)型皖江、牌樓水庫已達死庫容,4000多口塘壩干涸。旱情嚴重,農(nóng)作物受旱明顯,部分地區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水出現(xiàn)困難,遭遇了相當(dāng)于60年一遇的干旱。當(dāng)前我縣的旱情主要呈現(xiàn)出三個特點。一是受災(zāi)面積大。全縣90%以上的農(nóng)作物受旱,受旱面積高達91萬畝,其中輕旱81萬畝,重旱已近10萬畝。特別是全縣水稻受旱影響大,計劃播種面積75萬畝,早稻5萬畝已栽插,一季稻目前栽插僅8萬畝,還有10萬畝一季稻急等水移栽,約36萬畝一季稻也將陸續(xù)進入移栽期,等水泡田栽插。棉花也受旱影響,栽后活棵慢,緩苗期長。且受旱影響,我縣部分農(nóng)戶退還已購一季稻中仙雜交稻種改種單季梗稻和玉米等旱地作物。另外,午季收割作物油菜45萬畝,減產(chǎn)達30%以上的約有30萬畝。二是受旱程度深。姚溝、開城、白茆、昆山、嚴橋等一些從長江、竹絲湖、山區(qū)水庫取水的水廠因江湖庫水位低,水廠供水水源緊缺,以及因塘壩干涸,致使已有3.12萬人飲水困難。飲水困難的大牲畜1800多頭。全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖可養(yǎng)水面48萬畝,精養(yǎng)18萬畝,尤其是蟹子塘換不了水,螃蟹面臨死亡。三是持續(xù)時間長。氣象資料顯示,從3月份以來,我縣已有70多天無有效降雨,4月下旬一些地方旱象即已顯露,且進入5月份氣溫較常年同期偏高,水面蒸發(fā)量大。農(nóng)作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖和人畜飲水緊缺前后歷時已約1個月。
    據(jù)氣象部門預(yù)測,近期我縣出現(xiàn)明顯降雨的可能性仍不大,下一步的旱情可能將會繼續(xù)發(fā)展和加重,人畜用水和農(nóng)作物生產(chǎn)需水日趨緊張。并且,當(dāng)前我縣抗旱工作存在的問題不容忽視,主要表現(xiàn)為:一是麻痹依賴思想較重。有的地方因為多年沒有抗過大旱,干部群眾抗大旱意識單薄,沒有敏銳地察覺到旱情的嚴重性。也有的地方雖然認識到旱情的嚴峻性,但是積極采取措施應(yīng)對,而是一味地等天下雨,一味地伸手向上要抗旱經(jīng)費要抗旱物資,消極畏難、惜工惜本等僥幸心理、依賴思想比較突出。二是抗旱設(shè)施毀損嚴重。多數(shù)地方抗旱已10多年沒有開機,平時疏于管理,站房年久失修,抗旱機械破損,抗旱渠道雜草叢生、淤積滲漏嚴重,“斷頭渠”、“碟子塘”隨處可見,抗旱設(shè)施完好率很差,以及供電線路不暢,個別地方出現(xiàn)二級站供電線路早已報廢現(xiàn)象。導(dǎo)致有的地方有水不能提,有旱不能灌。三是“小旱不重視,大旱無準(zhǔn)備”。一些地方由于對旱情的忽視和抗旱措施準(zhǔn)備不足,抗旱時措手不及,應(yīng)對干旱毫無辦法,如不當(dāng)機立斷,不果斷決策,不積極組織抗旱,老百姓定為怪我們政府不作為。
    今年是“”開局之年,做好當(dāng)前的抗旱工作,關(guān)系到年初確定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)能否實現(xiàn),關(guān)系到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,事關(guān)全年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,事關(guān)民生大計,事關(guān)社會穩(wěn)定。為此,各地各部門對做好當(dāng)前的抗旱工作,務(wù)必引起高度重視,要從從執(zhí)政為民的高度,深刻認識做好當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作的極端重要性,切實增強做好抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感,進一步認清形勢,增強信心,緊急行動起來,把抗旱作為當(dāng)前農(nóng)村壓倒一切的中心工作,采取有力措施,扎扎實實地抓好抓緊抓實。
    二、采取有力措施,努力打好抗旱攻堅戰(zhàn)。
    當(dāng)前各級對抗旱工作高度重視,省長王三運于今天上午親自到我市居巢區(qū)等地檢查指導(dǎo)抗旱工作,并且省防指已于5月9日啟動了《安徽省抗旱工作預(yù)案》三級應(yīng)急響應(yīng)。市防指于昨天上午召開了抗旱工作緊急會商會議,下午市政府辦專門下發(fā)了開展抗旱保夏種工作指導(dǎo)督查的通知,分兩個組到各個縣進行檢查督導(dǎo)??购倒ぷ饕惨岩鹆松鐣叨汝P(guān)注,省里新聞媒體于今天上午專程到我縣采訪報道了抗旱工作。當(dāng)前的抗旱工作正處于攻堅階段,各地各部門要迅速行動起來,全力以赴投入抗旱斗爭。
    (一)抓好水源調(diào)度。要按照“先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后用水,先地表、后地下”的原則,進一步加強對水抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,統(tǒng)籌安排好地表水和地下水,優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水,處理好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)用水的關(guān)系。當(dāng)前,一方面,縣防指已積極爭取巢湖繼續(xù)開閘放水灌內(nèi)河,今天上午鳳凰頸排灌站已開機提江水灌內(nèi)河,一旦開機要立即關(guān)閉黃雒閘,迅速抬高內(nèi)河水位。氣象部門預(yù)測6月2日—5日可能有一次降水過程,要抓住機遇,適時組織開展人工增雨。一方面,具備從內(nèi)河引灌條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要積極開閘引水入圩灌溉,但是要控制引水量,防止?jié)q崗上田。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強現(xiàn)有水源管理,厲行計劃用水,節(jié)約用水。嚴重缺水的地區(qū),在水量安排使用上要留有余地,通過優(yōu)化調(diào)度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高水資源的利用率。
    (二)全面開機提水。就目前全縣抗旱而言,從區(qū)域上講,山丘區(qū)是重點,沿江圩區(qū)是重點;從重要性來說,人畜飲用水、高產(chǎn)高效作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖是重點。因此,所有抗旱一級站、二級站必須要全面開機提水灌溉,全面抗,全面保。有條件的地方,要積極提水灌塘充庫。對提水灌溉費用過高的三級站提水灌區(qū),要算好經(jīng)濟效益帳,權(quán)衡利弊得失,決定是否開機。如開機成本大,要當(dāng)機立斷,及時調(diào)整種植結(jié)構(gòu),采取補種、改種旱作物,做到水路不通走旱路。各地要通過“蓄、引、提”多措并舉,千方百計保障抗旱用水。
    (三)開展以抗促修。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要舍得投入,迅速組織勞力、調(diào)集機械,突擊疏通抗旱渠道,清除渠道雜樹雜草,清理渠道堵壩,維修抗旱設(shè)備和渠系配套設(shè)施,保障抗旱引水暢通,減少沿途輸水損失,提高灌溉水利用率。同時要抗旱契機,積極組織開展塘壩清淤、擴容,增強塘壩蓄水保水能力。今年中央1號文件和省委1號文件出臺后,明確要求“”期間對所有塘壩擴挖一遍,所有溝渠清淤一遍。省水利廳搶抓國家和省里加大水利投入機遇,正在爭取省政府出臺農(nóng)村溝渠清淤、塘壩擴挖工程補助實施意見,有望對溝渠清淤、塘壩擴挖工程給予一定的補助。當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)疏理溝渠和整修塘壩要科學(xué)規(guī)劃,要嚴格標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,土方量力爭上規(guī)模,一旦有政策支持,積極爭取省里給予補助。
    (四)保障人畜飲水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要摸清農(nóng)村人畜飲水情況,把解決農(nóng)村人畜飲水困難作為抗旱工作的重點,因地制宜,保障人畜飲水安全,絕不能因斷水,讓老百姓無水喝。干旱嚴重、無水的偏僻地方,要采取應(yīng)急送水等應(yīng)急措施,千方百計確保人畜飲水安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要認真做好協(xié)調(diào)工作,維護好用水秩序,避免水事糾紛的發(fā)生。要加強對水質(zhì)的檢測、監(jiān)督,確保干旱無大疫和用水安全。
    (五)全力搶栽搶種。要積極采取措施,保障夏種的抗旱用水。有灌溉條件的地區(qū),要加快播種進度,合理密植。旱情嚴重的地區(qū),要在充分發(fā)揮各種抗旱設(shè)施作用的基礎(chǔ)上,廣泛發(fā)動和依靠群眾,動用引水、提水等一切有效措施搶栽搶種、抗旱保苗。要加強各類苗床地的管理,嚴防高溫?zé)绗F(xiàn)象,促進秧苗的順利返青。要加強旱地作物的中耕管理,采取地膜覆蓋、疏松土壤等措施,減少土壤水份蒸發(fā),并加強病蟲害的防治,努力減輕災(zāi)害損失。
    (六)適時啟動預(yù)案。縣防指要加強會商,密切分析當(dāng)前旱情形勢和發(fā)展趨勢,根據(jù)《無為縣防汛抗旱工作應(yīng)急預(yù)案》要求,適時啟動無為縣抗旱工作預(yù)案三級應(yīng)急響應(yīng),努力減少旱災(zāi)損失。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是人畜用水出現(xiàn)困難、抗旱水源緊缺的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要進一步制定完善抗旱應(yīng)急供水、應(yīng)急調(diào)水方案,包括從長江主河道逐級提水打灌,做好打抗旱惡仗的準(zhǔn)備工作,全力以赴抗旱保供水、保灌溉。
    三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),扎實做好抗旱服務(wù)保障。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣防指各成員單位,要按照縣委、縣政府、縣防指的總體部署,對當(dāng)前嚴峻的干旱形勢和今后的發(fā)展態(tài)勢保持清醒的認識,徹底消除盲目樂觀和僥幸麻痹的心理。要把抗旱工作作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作,想農(nóng)民之所想,急農(nóng)民之所急,解農(nóng)民之所難,辦農(nóng)民之所需,保障抗旱工作有序有力地開展好。
    (一)嚴格落實抗旱責(zé)任制??购低姥匆粯?,嚴格實行行政首長負責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱工作的責(zé)任主體,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、開展好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的抗旱工作。要進一步細化落實鎮(zhèn)村干部抗旱分工負責(zé)制,所有干部要分工要到位,“承包”到圩口,到村組。對抗旱工作的每一個環(huán)節(jié),都要有專人負責(zé),有專人落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要堅持到一線靠前指揮,分工干部要深入田間地頭,組織發(fā)動農(nóng)民群眾一道投入到抗旱保夏種、抗旱保生產(chǎn)、抗旱保豐收的工作中去。
    (二)各部門要各負其職。全社會都應(yīng)該重視關(guān)心、支持抗旱工作,尤其是縣防指各成員單位要根據(jù)自身的職能,積極主動地做好抗旱服務(wù)工作。水務(wù)部門要及時掌握和分析旱情,認真做好組織協(xié)調(diào)和水資源調(diào)度管理工作,組織技術(shù)人員到一線指導(dǎo)抗旱工作。對所有國有抗旱排灌站人員要調(diào)度到位,機械維護要到位,對鄉(xiāng)屬站、村屬站抗旱開機要指導(dǎo)服務(wù)到位??h抗旱服務(wù)隊所有人員要集結(jié)待命,將新購置的設(shè)備進行全面檢測、調(diào)試,確保拉得出、打得響、戰(zhàn)得勝。供電部門必須確保抗旱用電需求,不得拉閘限電。對需在長江重新提水的,要無條件架設(shè)專線,確保供電暢通。氣象部門要認真做好天氣分析預(yù)測,尋找有利時機,做好人工增雨、降雨等服務(wù)工作。農(nóng)委部門要組織認真組織農(nóng)技人員深入一線,指導(dǎo)抗旱保夏種,幫助水源緊缺地區(qū)做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做好“水改旱”的有關(guān)準(zhǔn)備。財政部門要及時籌措,安排抗旱經(jīng)費,并監(jiān)督使用。宣傳、廣電部門要做好抗旱工作的宣傳報道,尤其是報道廣大干部群眾在一線抗旱的典型。其他相關(guān)部門都要按照各自的職能職責(zé),積極配合做好抗旱的各項工作。
    (三)強化抗旱檢查督促。擔(dān)任縣設(shè)各抗旱指揮所指揮長的縣四大班子負責(zé)人要及時深入一線,督促、指導(dǎo)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好抗旱工作,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抗旱工作中遇到的各類問題和矛盾困難??h四大班子分工聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責(zé)人,也要深入一線檢查指導(dǎo)抗旱工作??h委辦、政府辦、監(jiān)察局和防辦,要加強對各地抗旱工作開展情況的督查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改落實。對因組織、人員、措施不到位影響抗旱工作的,要嚴肅通報批評,并依照防汛抗旱紀(jì)律追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    四、高度警惕防汛,堅持防汛抗旱兩手抓。
    各地各部門在抓好當(dāng)前抗旱工作的同時,絕不能放松對防汛工作的警惕,要高度重視防汛工作,立足于防大汛搶大險,特別是嚴防旱澇急轉(zhuǎn),避免出現(xiàn)洪澇災(zāi)害損失。
    一要做好防汛搶險器材準(zhǔn)備。各地要按照“寧可備而不用,不可用而無備”的原則,對照各圩口、各水庫防汛物資備料要求,抓緊補充防汛器材,確保滿足防大汛搶大險的需要。
    二要做好防汛搶險隊伍準(zhǔn)備。凡是尚未組建好防汛搶險隊伍或隊伍人員單薄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊組建到位,已組建的要加強隊員培訓(xùn)和演練,提高搶險排險能力。
    三要做好防汛搶險預(yù)案準(zhǔn)備。凡是預(yù)則立,不預(yù)則廢,要抓緊落實好圩口、水庫防汛預(yù)案,尤其是落實好險要段的防汛預(yù)案,不打無準(zhǔn)備之仗,確保安全度汛。
    四要加強涵閘斗門看管防守。目前,多數(shù)地方開閘抗旱引水,引水期間要確定專人負責(zé)、專人看管。一旦出現(xiàn)集中強降雨,要迅速關(guān)閘,全部關(guān)閉封牢,確保不出現(xiàn)防洪隱患。
    同志們,旱情就是動員,災(zāi)害就是命令。搞好抗旱救災(zāi),是擺在各地各部門面前的一項重大而又義不容辭的責(zé)任。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心、振奮精神,團結(jié)一致、奮力拼搏,努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。!
    抗旱工作會議講話材料篇八
    同志們:
    為落實中央、省、焦作市抗旱保豐收工作會議精神,全力打好抗旱保豐收攻堅戰(zhàn),今天,我們在這里召開全市抗旱保豐收工作會議,主要目的就是進一步動員全市上下緊急行動,采取有效措施,迅速投入到抗旱保豐收工作當(dāng)中。剛才,記同志通報了我市抗旱工作開展情況,軍同志對下一步抗旱工作進行了安排部署,講的很好,請大家認真貫徹落實。下面,就當(dāng)前抗旱工作,我著重強調(diào)四點意見:
    一、基礎(chǔ)較好,務(wù)必堅定抗旱保豐收的信心和決心。
    一是進展較快。目前,全市受旱麥田基本澆灌一遍,澆2遍水麥田35.5萬畝,澆3遍水麥田22.4萬畝,一類苗達到83.5%,二類苗13.5%,三類苗僅占3%,小麥苗情好于預(yù)期,也是近年來最好的一年。
    二是投入較大。截至目前,我市爭取并發(fā)放糧食直補、農(nóng)資補貼等以及各類抗旱資金3800多萬元,其中抗旱服務(wù)組織、抗旱機械補貼、山區(qū)人畜飲水以及應(yīng)急水源工程建設(shè)等資金400余萬元。在此基礎(chǔ)上,我市本級財政也積極籌措900多萬元,用于抗旱工作。同時駐沁部隊積極參與送水工作,為我市抗旱保豐收工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
    三是設(shè)施較好。我市以省“紅旗渠精神杯”競賽活動為載體,逐年完善農(nóng)田水利基本設(shè)施。目前,全市有抗旱機井7529眼,井灌面積達到36.8萬畝,占全市耕地面積的82%,基本滿足小麥抗旱工作需求。
    總的來看,我市抗旱工作迅速到位、有序開展。因此,大家一定要堅定信心,克服困難,千方百計打贏抗旱保豐收的攻堅戰(zhàn)。
    二、形勢嚴峻,務(wù)必把抗旱保豐收工作擺上重要位置。
    從干旱情況上看,去年10月份以來,我市降雨異常偏少,全市平均降水量16.2毫米,較同期偏少了81%,為歷史以來同期降水量最少時期。上次降雪之前,干旱持續(xù)達98天,盧展工書記在全省大會上講,今年出現(xiàn)了百年不遇的旱象。農(nóng)作物生長受到了較大影響,且旱情不斷升級。根據(jù)最新的氣象預(yù)報,最近我市可能有一次降雨過程,但是還不能夠徹底解決旱情問題,旱象非常嚴重,旱情仍將繼續(xù)。
    從糧食安全上看,沒有好的苗子,糧食豐收將成為空中樓閣。我們要看到,受極端氣候影響,糧食供求偏緊的局面短期內(nèi)無法有效解決,最近市場上主要農(nóng)產(chǎn)品價格全面大幅度地上漲,糧食生產(chǎn)和糧食安全形勢嚴峻。抓好當(dāng)前抗旱保苗,不僅對提高我市小麥單產(chǎn)和總產(chǎn)水平具有重要意義,也能夠為促進全省糧食安全作出積極的貢獻。同時,小麥?zhǔn)俏沂兄饕Z食作物,產(chǎn)量占全市糧食總產(chǎn)的45%以上,一季小麥吃全年,是農(nóng)民家庭經(jīng)營收入的重頭戲。從這個意義上講,抓好抗旱保苗,更是事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的生活保障的一項重要工作。
    從作物生長上看,“雨水”節(jié)氣已過,氣溫逐步回升,正是小麥形成壯苗的關(guān)鍵時期,今年的小麥能否繼續(xù)獲得豐收,關(guān)鍵看當(dāng)前抗旱。如果抓住有限的時間,及時抗旱保苗,仍有希望把不利因素降至最低。
    從存在困難上看,部分農(nóng)民對旱情危害認識不足,存在靠天等雨思想;部分干部認為目前小麥基本澆灌一遍,存在畏難和厭戰(zhàn)情緒;柴油價格提高,加大抗旱成本,挫傷了農(nóng)民抗旱積極性;還有一些外出務(wù)工、困難戶等特殊群體沒有時間或者無力抗旱,聽之任之。
    對此,希望大家有清醒認識,不能麻痹大意,務(wù)必高度重視,積極作為,狠抓落實,在工作中采取行之有效的辦法和措施,迅速掀起抗旱工作高潮。
    三、任務(wù)明確,務(wù)必全力以赴做好抗旱保豐收工作。
    當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作的重中之重,就是抗旱保苗。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處、各有關(guān)部門既要各司其職,各盡其責(zé),更要加強配合,形成抗旱救災(zāi)的強大合力,為了抗旱救災(zāi)工作要不惜投入一切有用力量,不懈怠,不推諉,凡涉及抗旱救災(zāi)工作要盡可能給予支持、給予保障,形成全市齊心協(xié)力抗大旱的工作格局。
    一要緊急動員。當(dāng)前,農(nóng)時緊迫,抗旱澆麥已經(jīng)到了關(guān)鍵時期。各有關(guān)單位和部門要高度重視,緊急動員,搶抓農(nóng)時,抗旱保收,促進小麥苗情盡快轉(zhuǎn)化升級,確保夏糧生產(chǎn)不減產(chǎn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處、各有關(guān)部門要加強對抗旱工作的統(tǒng)一指揮,主要負責(zé)同志要深入農(nóng)村,一線指揮,親自過問,親力親為。分管負責(zé)同志要集中精力,一線督促,狠抓落實。防汛抗旱指揮部和成員要認真履職,及時研究部署抗旱保苗工作,認真落實好各項工作措施。
    二要注重宣傳。宣傳部門要深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱一線,堅持縱向到底、橫向到邊,進行廣泛宣傳,把市委、市政府的要求和部署宣傳下去,把當(dāng)前旱情趨勢和把各項惠農(nóng)政策宣傳下去,特別是要把基層干部群眾積極性充分調(diào)動起來,保證各項政策措施及時有效地落實到位,形成干群齊心、共同抗旱的濃厚氛圍。同時,要幫助農(nóng)戶算好經(jīng)濟賬,帶動農(nóng)戶積極主動投資投勞,把抗旱保苗工作引向深入,落到實處。
    三要做好指導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處要分包到村組,村干部要分包到農(nóng)戶,分片包干,落實到人,認真幫助群眾做好抗旱工作。水利、農(nóng)業(yè)部門等部門要統(tǒng)籌安排農(nóng)技人員進村入戶,深入開展抗旱技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)工作。同時,要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組為單位成立抗旱服務(wù)隊,對外出務(wù)工戶開展“一對一”服務(wù),對農(nóng)村困難群眾要開展互幫互助活動,對水源缺乏的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處要以村街為單位,統(tǒng)一組織調(diào)水,確保不留死角。
    四要跟蹤督查。各級各部門要增強政治敏銳性,增強責(zé)任感和緊迫感,以對人民負責(zé)的態(tài)度,認真有效地抓好抗旱保豐收各項工作落實。市委、市政府督查室要對全市抗旱澆麥工作進行跟蹤督導(dǎo),對抗旱澆麥組織不力、工作敷衍塞責(zé)、職責(zé)履行不到位的單位和人員,將進行全市通報批評。
    同志們,旱情就是命令,救苗如同救火。各級各部門要根據(jù)各自的職能,各司其職、各盡其責(zé),快速行動、形成合力,堅決打贏抗旱保豐收這場攻堅戰(zhàn),確??购禎阐湽ぷ髟鷮嵱行?,確保我市夏糧生產(chǎn)再奪豐收。
    謝謝大家。
    抗旱工作會議講話材料篇九
    同志們:
    6月28日以來,我縣持續(xù)高溫晴熱天氣,日蒸發(fā)量在12.6毫米以上,旱情來勢迅猛,抗旱形勢嚴峻??h委、縣政府召開這次會議,目的在于分析當(dāng)前我縣面臨的抗旱形勢,全面部署安排下階段的抗旱工作,動員廣大干部群眾投入抗旱斗爭第一線,奪取抗旱工作的全面勝利。我講幾點意見。
    今年我縣汛情呈現(xiàn)出三個特點:一是入汛早。進入4月我縣就普降暴雨,4月份降雨量達244毫米,比多年平均要高出41%。二是主汛期降雨大,4到6月三個月我縣共降水619.8毫米,相比多年平均多出12.5%。三是降雨天數(shù)多。土壤長期處于飽和狀態(tài),各類水利工程發(fā)生滑坡、崩塌的機率大。全縣共遭遇了8次大的降水過程,局部地區(qū)遭遇了4.2、4.17、5.5、5.12、6.16、6.19、6.23等暴雨襲擊,全縣各地均不同程度地遭受了洪澇災(zāi)害損失,特別是我縣的北部地區(qū),降雨量明顯偏多。雖然我縣今年的降雨量多、雨期長、入汛早,但由于領(lǐng)導(dǎo)得力、調(diào)度科學(xué)、工作到位,我縣大雨之年無大災(zāi),取得了防汛工作的全面勝利。
    進入7月份以來,我縣轉(zhuǎn)入高溫酷暑天氣,各類水利工程陸續(xù)開閘放水。截止7月底,全縣各類水利工程共計輸水6716萬立方米,共計26萬余畝農(nóng)田受益。全縣干部群眾積極投入抗旱一線,特別是水利系統(tǒng)職工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,迎酷暑、頂烈日,奪取了抗旱工作的階段性勝利。
    二、當(dāng)前抗旱工作面臨的嚴峻形勢。
    (一)當(dāng)前旱情形勢嚴峻。由于旱情來勢迅猛,受旱的面積迅速擴大。盡管7月份全縣各項水利工程共抗旱輸水6716萬方米,涉至22萬畝農(nóng)田,但據(jù)初步統(tǒng)計,全縣26個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))大部分受旱,水田受旱面積8萬畝,占總面積的37%,19萬畝旱土全部受旱,占總面積的72%,已有320個村民小組、0.8萬人和1萬頭大牲畜飲水發(fā)生困難。
    (二)各類水利工程抗旱能力銳減。我縣水利工程經(jīng)多年運行,渠道、河壩、電排機埠老化、淤塞,隱患重重。截止7月底,全縣平均降雨867.8毫米,相比多年平均的922.78毫米少54.98毫米,偏少6%。特別是7月份我縣降雨分布嚴重不均,最多的天臺山降水153毫米,最少的團山僅0.6毫米,全縣平均為39.42毫米,僅為多年平均值的33.25%。現(xiàn)在全縣九座中型水庫共計蓄水6834萬方,已抗旱輸送2946萬方,為正常蓄水量11640萬方的58.7%。小一型水庫共計蓄水2566萬方,為正常蓄量的55%,小二型水庫共計蓄水1120萬方,為正常蓄量的45%,山塘河壩為5338萬方,為正常蓄量的45%。全縣各中型水庫抗旱能力平均在23天左右,最少的黃家壩水庫、三都水庫、天臺山水庫抗旱能力已不足20天。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需水期還有50天,難以應(yīng)對抗大旱、抗長旱的要求。
    (三)據(jù)氣象部門分析,下階段為高溫少雨天氣,有可能發(fā)生夏秋連旱。
    (四)抗旱矛盾漸露頭角。由于旱情來勢迅猛,抗旱矛盾已漸顯出來,并且呈繼續(xù)加劇的趨勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村存在本位主義思想,不利于團結(jié)送水,聯(lián)合抗旱。據(jù)反映已有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾因抗旱矛盾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上訪,并揚言要向上級上訪。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都采取了有效措施化解了矛盾,但隨著旱情加劇,如不采取更加有效措施,抗旱矛盾可能進一步加劇。
    (一)各級各部門對當(dāng)前抗旱工作的嚴峻性認識不足。從前段的抗旱工作來看,我縣來勢兇猛的旱情沒有引起各級的高度重視,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把抗旱工作擺在重要位置。
    (二)脆弱的水利工程,難以適應(yīng)抗大旱的要求。今年我縣遭遇了8次大的降水過程,全縣各類水利工程水毀嚴重,加之渠道老化,失修導(dǎo)致各類渠道淤塞、崩垮嚴重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包段清淤未完成到位。嚴重影響了工程效益的發(fā)揮,甚至還存在安全隱患。如黃家壩左干白合段、三都右干雷公坪段、銀杏樹灌區(qū)干渠慧塘段籌20余處在抗旱送水過程中由于工程老化,渠道外墻崩垮,給人民群眾財產(chǎn)造成了一定的損失。二是河壩、電排、機埠老化失修,全縣2400處電力提灌站,有1800余處老化或被竊,不能投入抗旱,2724座河壩,淤塞、崩塌嚴重,有近一半不同程度存在安全隱患,有效蓄水量銳減。
    (三)飲水安全矛盾突出。邵東地處衡邵干旱走廊,人均水資源擁有量為1100立方米,為全省平均的44%,匱乏的水資源加之干旱少雨,飲水安全問題將十分突出,特別是雙鳳、火廠坪、楊橋、流澤、砂石、斫曹、流光嶺這些地處分水嶺的鄉(xiāng)鎮(zhèn),這種矛盾尤為突出。
    (四)抗旱經(jīng)費不足。為應(yīng)對當(dāng)前的抗旱形勢,全縣尚需資金近300萬元用于中型水庫灌區(qū)險情的搶修、電排機埠的維修啟動。
    四、下階段抗旱工作要求。
    今年抗旱的總目標(biāo)是:高度重視,科學(xué)調(diào)度,充分發(fā)揮各類水利工程效益,力保城鎮(zhèn)生活生產(chǎn)用水,力保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活用水,最大限度減輕災(zāi)害損失。
    (一)在思想上引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,成立抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,充分認識到當(dāng)前抗旱工作的嚴峻性,做好抗大旱、抗長旱、打惡仗、打大仗的準(zhǔn)備。全縣農(nóng)村工作要迅速轉(zhuǎn)移到以抗旱為中心的軌道上來,要做好迎戰(zhàn)夏秋連旱的思想準(zhǔn)備,認真研究對策,要把抗旱工作擺在當(dāng)前我縣農(nóng)村工作的首要位置。
    (二)進一步落實抗旱責(zé)任制。縣級領(lǐng)導(dǎo)要下到各自聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好抗旱工作,協(xié)調(diào)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的矛盾。各中型水庫的抗旱情況及時間指揮長匯報,統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)灌區(qū)的抗旱工作。防汛抗旱指揮部成員單位也要深入各自聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)幫助做好抗旱工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即召開相應(yīng)抗旱會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、親自動員、親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要專門抓,要改進作風(fēng),深入村組,在抗旱救災(zāi)的同時做好群眾工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各水庫要將干部職工安排到抗旱第一線,包段包閘包流量,責(zé)任到人。按灌區(qū)、按水系、渠系建立放水抗旱責(zé)任制,分段負責(zé),分段把守,責(zé)任到人,責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo),失職追究。要建立部門抗旱責(zé)任制,加強部門協(xié)調(diào),形成抗旱合力。民政、水務(wù)、氣象、農(nóng)機、農(nóng)業(yè)、財政、電力等各有關(guān)部門都要根據(jù)各自的職責(zé),明確負責(zé)人,深入一線服務(wù)。為了嚴肅抗旱紀(jì)律,縣委、政府兩辦將牽頭成立由紀(jì)檢、監(jiān)察、督查室防汛抗旱辦等單位組成的督查小組,對抗旱工作進行全面督查,對于失職、失責(zé)人員依紀(jì)、依規(guī)嚴肅處理,確保干部到崗到位,確保輸水暢通。
    (三)科學(xué)調(diào)度,合理配水,確保水資源的有效合理利用,確保生活、生產(chǎn)用水。各水庫、各灌區(qū)要科學(xué)調(diào)配水資源,根據(jù)當(dāng)前的蓄水狀況、下階段的天氣預(yù)測、灌區(qū)的具體情況迅速編制以水量分配為主要內(nèi)容的抗旱預(yù)案。各小型水庫由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站負責(zé)編制,做到一庫一策,計劃用水,節(jié)約用水,確保人民群眾的生活、生產(chǎn)用水。
    (四)做好渠道的清淤和巡查工作,確保工程安全。鑒于我縣渠道的運行實際情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好渠道的清淤、堵漏工作,確保輸水通暢。特別是要做好輸水渠道的巡查工作,確保工程安全。
    (五)抓緊水源工程建設(shè),努力擴大抗旱水源,保證飲水安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好水利工程調(diào)度,盡量多引、多提、多攔、多蓄水,努力增加抗旱水源。全縣2400處電力提灌站要迅速進行運行調(diào)試,投入抗旱,對老化失修的泵站和灌溉設(shè)施要抓緊修復(fù)改造,確保發(fā)揮抗旱作用。全縣2700多處河壩要立即關(guān)閘筑堤蓄水,攔截有效資源。有水源的地方要建一些小型蓄水、引水、提水工程。有條件的地方,要增打水井,增加提水能力。要采取打井、開渠、攔河、筑壩等措施,充分挖掘地下水,巧妙利用地表水,努力擴大抗旱水源,特別是要保障群眾飲水安全。各地要立足抗長旱、抗大旱,在用水過程中堅持以下幾個原則:一是要堅持先遠水后近水、先活水后死水、先塘水后庫水、先高岸田后自流田的用水原則。二是要堅持根據(jù)農(nóng)作物的不同生長階段對水量的不同需求進行灌溉的原則,防止無節(jié)制的漫灌。三是要堅持因水保苗,收縮灌溉面積保重點的原則,防止戰(zhàn)線拉得過長導(dǎo)致全面失收。四是要堅持群眾生活用水優(yōu)先的原則。
    (六)加強對抗旱的宣傳報道工作。要運用各種宣傳媒體,宣傳報道抗旱工作中的先進事跡、先進人物,交流抗旱中的先進經(jīng)驗,鼓舞全縣廣大干群投入抗旱的斗爭,為奪取今年農(nóng)業(yè)豐收做出努力。
    (七)加大投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極采取措施,多方籌集資金,加大抗旱經(jīng)費的投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要拿出一定的抗旱應(yīng)急經(jīng)費,積極引導(dǎo)、籌集資金投入抗旱??h財政也將拿出抗旱經(jīng)費用于應(yīng)對特大旱情。
    (八)確保社會穩(wěn)定。積極調(diào)和用水矛盾,把矛盾糾紛化解于萌芽狀態(tài),嚴防事態(tài)擴大,確保在抗旱中不出現(xiàn)群斗和宗族格斗,確保不出現(xiàn)大的事故。
    下面,我再強調(diào)兩項工作:
    第一項工作:林改工作。
    一、林權(quán)改革。
    6月份市、縣林改督戰(zhàn)會召開后,我縣林改工作進度較快。據(jù)林改辦統(tǒng)計,已全面完成外業(yè)勘界工作有簡家隴等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也已基本完成外業(yè)勘界任務(wù)。目前,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作重心已轉(zhuǎn)入林改資料整理和輸機發(fā)證工作。從林改專項督查的情況來看,林改推進得最快的有簡家隴、雙鳳、靈官殿、黃陂橋、佘田橋等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn),進度最慢的是魏家橋、仙槎橋、砂石三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    (一)前段工作存在以下問題。
    一是認識估計不足,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)認為勘界是工作的大頭,其實外業(yè)勘界僅為工作總量的三分之一,內(nèi)業(yè)資料整理、輸機發(fā)證任務(wù)更加艱巨。二是工作發(fā)展不平衡,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進度呈兩極分化的形勢,后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)將拖先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“后腿”,從而影響全縣在全省的排名。三是實際操作不規(guī)范,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不按規(guī)定程序走,資料出現(xiàn)邏輯錯誤,達不到質(zhì)量要求。四是工作經(jīng)費不到位,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)只是口頭重視,要求林業(yè)站賒賬搞林改。
    (二)下階段工作要求。
    雖然前段林改工作已取得階段性成果,但離省、市確定的“9.8.8”目標(biāo)還有較大差距,現(xiàn)在離最后期限8月底已不足一個月,我們一定要克服困難,確保按期完成林改工作任務(wù)。在此,我要求:
    1、堅定信心。時局再緊,任務(wù)再重,困難再多,但“9.8.8”的目標(biāo)不能動搖,按期完成任務(wù)的信心不能動搖。
    2、轉(zhuǎn)移重心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把絕大部分人力、物力、財力轉(zhuǎn)移到內(nèi)業(yè)資料整理、輸機打證工作上來。尚未全部完成外業(yè)勘界工作的,要統(tǒng)籌兼顧,迅速搞好勘界掃尾工作。
    3、加快進度。時間緊迫,內(nèi)業(yè)資料整理、輸機打證工作必須快馬加鞭,提速保質(zhì)。進度較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須增加人力、財力投入,抓緊時間趕上進度。
    4、保證質(zhì)量。按規(guī)定程序和技術(shù)要求整理內(nèi)業(yè)資料,采取措施糾正外業(yè)勘界中的錯誤,直至完全達到質(zhì)量要求,絕不能因質(zhì)量問題推倒重來。
    5、督查落實。縣林改領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委縣政府督查室要繼續(xù)開展林改專項督查,督促整改各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問題。有關(guān)文件規(guī)定的獎懲措施一定要落實到位。
    6、配套改革。在主體改革基本結(jié)束后,要立即啟動配套改革,盡快建立林業(yè)服務(wù)體系、經(jīng)營體系、林業(yè)發(fā)展支持體系、保障體系,這項工作要在今年年底前完成??h林業(yè)局和有關(guān)部門現(xiàn)在要著手起草配套改革方案,籌備建立組織機構(gòu),布置安排有關(guān)工作。
    二、林業(yè)惠農(nóng)資金迎檢。
    林業(yè)惠農(nóng)資金主要是指退耕還林補助資金、森林生態(tài)效益補償資金。重點是20xx-20xx各級財政預(yù)算安排用于林業(yè)資金。目前,全縣正在開展自查。
    (一)自查情況。
    退耕還林補助資金中,20xx年(含)以前的糧食補助和20xx年(含)以前的生活費補助已全部兌付到位,未兌付的資金各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在造表。森林生態(tài)效益補償資金20xx年已全部兌付,20xx年的160余萬已造具總表。
    (二)存在的問題。
    20xx年前退耕還林補助資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)金發(fā)放,各地不同程度存在將資金挪用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)、村截留資金作工作經(jīng)費、補助配套荒山、發(fā)放不及時等問題,群眾反映較為強烈。20xx年以后,全縣的退耕還林補助資金全部實行打卡發(fā)放,基本杜絕了違規(guī)現(xiàn)象。
    (三)整改要求。
    1、迅速解決群眾反映強烈的問題。凡是出現(xiàn)退耕還林補助資金截留、挪用等問題的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專門班子,集中時間、集中精力盡快加以解決。
    2、及時兌付未到位的補助資金。20xx年的糧食補助資金、20xx-20xx年的生活費補助資金、20xx年的森林生態(tài)效益補助資金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在8月10日前造具好相關(guān)的農(nóng)戶花名冊,8月15日前兌付到位。花名冊必須在村內(nèi)張榜公示,村支書、村主任要簽字蓋章,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要審查把關(guān),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽字審批后報縣退耕辦,縣退耕辦按程序?qū)徍撕笤賵罂h財政局,作為發(fā)放補助資金的依據(jù)。
    3、完善相關(guān)規(guī)章制度。要以此次檢查為契機,進一步修訂完善林業(yè)惠農(nóng)資金管理、兌付等相關(guān)規(guī)章制度,防范資金運行風(fēng)險,切實維護好群眾的利益。
    第二項工作:南方水稻黑條矮縮病防控。
    近年,在我國南方稻區(qū)發(fā)生一種與水稻黑條矮縮十分相似的病毒病,經(jīng)華南農(nóng)業(yè)大學(xué)周國輝教授鑒定,該病毒為呼腸孤病毒科斐濟病毒屬的一個新種,命名為南方水稻黑條矮縮病。20xx年,我省晚稻大面積突發(fā)南方水稻黑條矮縮病,全省發(fā)生面積達175.1萬畝,成災(zāi)面積達14.1萬畝,造成水稻產(chǎn)量損失達5.2萬噸。今年,我縣中稻普遍暴發(fā)南方水稻黑條矮縮病,發(fā)生面積達8.2萬畝,成災(zāi)上千畝,一般發(fā)病蔸率3-5%,嚴重丘塊達50%以上。廉橋鎮(zhèn)界田村劉平生的近3畝中稻平均發(fā)病蔸率60%,發(fā)病中心病蔸率80%以上;靈官殿鎮(zhèn)星子橋村近300畝中稻不同程度發(fā)病,最低丘病蔸率3%,最高丘病蔸率28%。7月27日,xx市農(nóng)業(yè)局組織全市農(nóng)業(yè)專家在該村進行水稻品種展示驗收時,被30多個農(nóng)民強行阻車幾個小時,經(jīng)鎮(zhèn)政府和派出所調(diào)解干預(yù)方予以放行;砂石鎮(zhèn)趙家村、黑田鋪鄉(xiāng)壩上村都有嚴重的典型田。目前一季晚稻及晚稻還處于分蘗期,受害癥狀不明顯,隨著正常稻苗的快速生長與感病稻苗的逐步矮化,發(fā)病癥狀即很快表現(xiàn)出來,發(fā)病面積還會繼續(xù)擴大,將嚴重影響水稻產(chǎn)量和農(nóng)民的經(jīng)濟利益。
    南方水稻黑條矮縮病由白背飛虱傳毒,種子不帶毒,因而與種子質(zhì)量無關(guān)。其主要表現(xiàn)癥狀有四點:一是植株嚴重矮化、叢生,葉片皺縮;二是稻株節(jié)上產(chǎn)生倒生根(根向稻株上方生長);三是高位分蘗;四是水稻莖稈上有初為白色,后變褐黑色的燭淚狀脈腫斑。水稻秧苗期,尤以3、4葉期及本田分蘗期容易感病,發(fā)病早的稻株不能繼續(xù)生長而矮化,不能抽穗,發(fā)病較遲的雖能抽穗,但包穗或穗小。
    鑒于當(dāng)前南方水稻黑條矮縮病的緊急形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好兩個方面的工作:
    一方面,政治上重視,防患未然。當(dāng)前,南方水稻黑條矮縮病在我縣發(fā)生面積大,分布廣,為害嚴重,農(nóng)民認識不足而反映強烈,不穩(wěn)定因素正在聚積。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能將此病視為普遍的水稻病害,而應(yīng)站在政治的高度來看待南方水稻黑條矮縮病。各鄉(xiāng)村屬地管理,利用會議、電視、資料等多種傳媒,切實做好該病毒知識的宣傳、普及工作,化解不穩(wěn)定因素,防患于然。
    另一方面,技術(shù)上重視,治虱防矮。目前國際、國內(nèi)尚未研究出完善的控制措施及有效的藥劑,其應(yīng)急措施是治虱防矮,抓好秧田期和本田初期防治關(guān)鍵時期,在傳毒媒介白背飛虱傳毒之前將其消滅,控制病毒傳播,并輔以其它措施,達到防控南方水稻黑條矮縮病的目的。
    1、控害保健栽培:一是推廣工廠化育秧、防蟲網(wǎng)覆蓋育秧,減少飛虱傳毒;二是在秧田期和本田分蘗期進行排查,將病株深埋,再從健康稻蔸中分出部分稻苗補缺;三是增施磷、鉀肥,尤其是鉀肥,提高稻株抗病能力;四是一季稻提前播種(與早稻播期接近),使秧苗易感期錯開白背飛虱遷入高峰期。
    2、治虱防矮:一是藥劑拌種。種子催芽露白后用吡蟲啉藥劑拌種,控制飛虱;二是狠抓秧田期防治。從秧苗現(xiàn)青開始至插秧前3天,隔7天施一次藥,連施4次,阻截飛虱傳毒;三是本田初期,隔10-15天施一次藥,連用2次。防治白背飛虱對口農(nóng)藥有吡蚜酮、噻嗪酮(撲虱靈)、吡蟲啉等。
    同志們,我縣的抗旱救災(zāi)工作已進入實戰(zhàn)階段,非常時期,我們一定要恪盡職守,高度負責(zé),做到工作上一絲不茍,責(zé)任上一環(huán)不漏,措施上一抓到底,迎難而上,以高昂的斗志投入到抗旱工作中,努力奪取今年抗旱工作的全面勝利。同時,全面完成林改工作目標(biāo)任務(wù),確保農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧。
    抗旱工作會議講話材料篇十
    同志們:當(dāng)前已進入主汛期,同時也是大春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水關(guān)鍵時期,防汛抗旱工作責(zé)任重于泰山,任務(wù)十分艱巨,事關(guān)我區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的大局,必須做到萬無一失,否則將會造成重大的經(jīng)濟損失和嚴重的社會影響。
    為切實做好20xx年的防汛抗旱工作,確保安全度汛,下面我就20xx年的防汛抗旱工作做簡要回顧,并對20xx年的防汛抗旱工作講幾點意見。
    一、20xx年防汛抗旱工作回顧20xx年,區(qū)委、區(qū)政府對防汛工作高度重視,年初就對防汛工作作了安排、布置。
    要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、防汛指揮部成員單位進一步建立健全防汛領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),認真落實行政首長負責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)帶班值班責(zé)任制,落實防汛專用電話,貯備足額的防汛物資,對全區(qū)小(二)型以上水庫實行副科級領(lǐng)導(dǎo)干部包庫責(zé)任制。
    4月下旬區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部組織人員,分8個汛前檢查組對轄區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個街道辦事處進行了認真檢查。
    對不能立即整改的,由區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部發(fā)書面整改通知書,責(zé)成有關(guān)責(zé)任單位或個人限期整改,確保安全度汛。
    為確保20xx年各項防汛措施及時落實,區(qū)政府立足抓一個“早”字。
    在6月份區(qū)防汛工作會議上對全區(qū)防汛抗旱工作做了詳細的安排、布置,明確了具體責(zé)任要求。
    重點對全區(qū)沿江河鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛和水庫的安全度汛工作做了安排,同時要求廣大干部把困難想得多一點,工作做得更細致和扎實一點,做好防大汛、抗大旱的思想準(zhǔn)備,增強了全區(qū)干部的洪患意識和責(zé)任心。
    全區(qū)各級防汛指揮部的同志們堅守崗位、忠于職守,堅持24小時晝夜值班,及時準(zhǔn)確地傳遞雨情、汛情,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了可靠依據(jù),確保全區(qū)20xx年安全度汛,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻。
    二、20xx年防汛抗旱工作安排根據(jù)水文、氣象部門20xx年涪江最大洪水趨勢預(yù)測,我區(qū)20xx年5—9月旱澇交替出現(xiàn),氣溫正常略偏高,初夏有中等強度夏旱,為期25天左右,部分地區(qū)可達30天。
    汛期有三次左右暴雨天氣過程,伴有2次左右中等強度洪澇。
    近年來我區(qū)氣候變化加劇,且暴雨時空分布不均,突發(fā)性強,易形成區(qū)間暴雨,可能造成洪澇災(zāi)害和山洪災(zāi)害。
    各級各部門必須保持高度警惕,牢固樹立防大汛、抗大洪的責(zé)任意識,確保安全度汛,保障我區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。
    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
    實踐證明,嚴格的組織紀(jì)律和對人民高度負責(zé)的責(zé)任心,是做好防汛工作確保安全度汛的有效途徑。
    防汛責(zé)任制落不落實,落實到什么程度,是關(guān)系防汛工作成敗的關(guān)鍵。
    各級各部門要認真按照《防洪法》和國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,進一步落實防汛工作行政首長負責(zé)制,要以高度的責(zé)任感和事業(yè)心認真作好防汛工作,要建立切實有效的防汛責(zé)任監(jiān)督機制,把本轄區(qū)的防汛工作作為當(dāng)前工作的重中之重來抓,確保防汛值班人員、物資器材、搶險隊伍、搶險救災(zāi)資金落實到位。
    在汛期區(qū)防汛抗旱指揮部成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)若要到外地出差,必須向區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長請假,經(jīng)批準(zhǔn)安排好代班人員后方可出行。
    各單位應(yīng)急搶險隊伍要加強訓(xùn)練,落實應(yīng)急聯(lián)系方式,明確災(zāi)情發(fā)生時的警報信號傳遞,靈活調(diào)度,統(tǒng)一指揮,集中搶險,做到“召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。
    (二)加大對《防洪法》的宣傳力度,增強廣大干部群眾的防汛意識。
    各級各部門必須保持高度警惕,統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念、把握大局、求真務(wù)實,立足于防大汛、抗大災(zāi),確保沿江河場鎮(zhèn)、交通干線安全度汛。
    (三)要以保障人民的生命安全為重點,嚴格制訂具有可操作性和適用性的防汛預(yù)案,確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時能及時妥善處置。
    (四)按照統(tǒng)一指揮,歸口管理的原則,做好以下工作:1、切實加強防汛值班工作,進一步落實防汛值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,按照區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部辦公室統(tǒng)一印制的值班電話記錄、交接班記錄、雨量登記表、水庫安全管理日常巡查記錄,認真做好登記,及時準(zhǔn)確地傳遞水情、雨情、汛期。
    區(qū)防汛辦不定期對各單位的防汛值班情況進行抽查,發(fā)現(xiàn)有脫崗、離崗的將報區(qū)委、區(qū)政府督查室并書面通報全區(qū)。
    按省、市有關(guān)部門要求各類災(zāi)情必須在災(zāi)情發(fā)生后24小時內(nèi)及時上報區(qū)防汛辦,以便區(qū)防汛辦匯總上報,緊急情況要同時報送區(qū)委辦、區(qū)政府辦和區(qū)救災(zāi)辦,上報數(shù)據(jù)必須真實可靠、口徑一致,不得謊報和瞞報。
    區(qū)財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處要準(zhǔn)備一定的防汛???,為防汛搶險提供資金保障;。
    區(qū)水務(wù)農(nóng)機局要進一步督促落實小(二)型水庫副科級以上干部包庫責(zé)任制、日常巡查責(zé)任制,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水庫管理單位完善搶險預(yù)案,明確搶險隊伍聯(lián)系方式和大壩下游人員、物資、財產(chǎn)的撤離路線,疏散方式,確保安全度汛。
    3、沿江河兩岸的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在汛期要加強對河心洲壩勞作人員的管理,堅決制止汛期在河道內(nèi)作業(yè),及時撤離可能受洪水威脅的人、財、物。
    河道內(nèi)的各類船只必須在5月底前撤離上岸。
    進一步落實河道清障,確保江河行洪安全。
    有救生高臺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)助區(qū)防汛辦管好用好救生高臺,嚴禁任何單位和個人以任何理由占用救生高臺,以確保在發(fā)生洪災(zāi)時,能為河心洲壩的群眾提供安全保障。
    區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位,除按各自職責(zé)認真做好防汛準(zhǔn)備工作外,還應(yīng)加強與區(qū)防汛辦的聯(lián)系,積極協(xié)調(diào)配合,切實做好各項防汛工作。
    4、做到防汛、抗旱兩不誤,既保平安,又奪豐收。
    據(jù)氣象預(yù)報:在5月中旬后有25天左右中等強度夏旱,7月中旬到8月有20~25天左右中等伏旱。
    目前是大春生產(chǎn)用水關(guān)鍵時期,要千方百計保證春灌用水,確保全區(qū)水稻適時滿栽滿插。
    汛期要根據(jù)防汛預(yù)案,在保證水庫安全的情況下,適時調(diào)控好水庫的蓄水。
    同志們,防汛工作涉及面廣,責(zé)任重于泰山,千萬不可麻痹大意,要高度重視密切配合,力爭做到大災(zāi)無大險,小災(zāi)保安全,保證人民生命財產(chǎn)安全,為全區(qū)的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極的貢獻。
    謝謝大家!
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    抗旱工作會議講話材料篇十一
    同志們:
    在全縣即將進入主汛期的關(guān)鍵時刻,經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣防汛抗旱工作會議。會議主要任務(wù)是貫徹落實省市防汛抗旱工作會議精神,深入分析我縣今年防汛抗旱工作面臨的新形勢,全面部署20xx年全縣防汛抗旱工作;動員全縣上下立足防大汛、抗大旱,早謀劃、早行動,落實各項責(zé)任措施。下面,我結(jié)合全縣實際,先講幾點意見。稍后余書記還要作重要講話。
    一、科學(xué)分析形勢,增強抓好防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感
    我縣地處長江中下游,境內(nèi)河港縱橫,水庫湖泊眾多,黃梅既因水而興,也因水而憂。歷屆縣委、縣政府始終把防汛抗旱作為黃梅天大的事來抓,年復(fù)一年組織和帶領(lǐng)群眾除水害興水利,為保障人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會健康發(fā)展,不斷做出新的貢獻。今年是新一屆縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子主持工作的第一年,是實施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。是喜迎黨的召開之年,做好今年全縣防汛抗旱工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全可靠的水環(huán)境,直接關(guān)系到人民群眾的安全福祉,直接關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,意義重大。我們一定要把認識統(tǒng)一到上級防汛抗旱會議精神和縣委、縣政府工作部署上來,站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識做好防汛抗旱工作的極端重要性,準(zhǔn)確把握今年防汛抗旱工作面臨的新形勢,未雨綢繆,科學(xué)應(yīng)對,全力做好各項工作。
    第一,從客觀縣情分析,特殊的地理和氣候條件對防汛抗旱工作的影響巨大,必須高度關(guān)注。我縣上承洞庭湖來水的壓力,下受鄱陽湖出流的頂托,加之川水漢水等多水匯合,全縣每年不僅要防縣內(nèi)區(qū)域洪水,還要接納江河上游客水,是典型的“洪水走廊”。如長江水位高,極易造成東西二側(cè)的龍感湖和太白湖水位升高,給我縣境內(nèi)河湖港堤防洪帶來很大的威脅。從區(qū)位和氣象條件看,我縣地處江淮暴雨中心,易受江淮氣候切變影響,極易遭受鋒面雨的襲擊,發(fā)生大洪水機率大??v觀近幾年局地形勢,極端氣候變化也令人堪憂。20xx年長江中下游 “5月雨季”久旱無雨,發(fā)生60年一遇大旱,6月份又出現(xiàn)旱澇急轉(zhuǎn),為我縣歷史罕見的極端氣候。去冬今春,天氣變化異常,氣溫變幅劇烈,特別春節(jié)以后的持續(xù)陰雨高達50天以上。入春以來,我縣1-5月份降水累計達637毫米。截止5月20日,三大水庫總蓄水量1.2億立方米,比去年同期多4719萬方;長江水位17.48米,比去年同期高7.5米,為20xx年來同期最高;龍感湖、太白湖水位分別超去年同期0.75米和0.98米。特別是5月7日晚至8日凌晨突降105.5毫米的大暴雨,全縣3萬多畝農(nóng)田受災(zāi),縣城7處形成局部漬澇,造成部分學(xué)校停課、街道交通受阻??v觀全國各地,江南暴雨和大暴雨頻發(fā),江西、湖南等地災(zāi)情令人觸目驚心。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年在西北太平洋和南海海域生成的熱帶氣旋個數(shù)偏多,汛期我省降水大部偏多,且時空分布不均,局部強對流、強降雨可能多發(fā),局地性、階段性、突發(fā)性洪澇發(fā)生的可能性較大。今年汛期入梅偏晚,且梅雨期雨量較歷年同期偏多兩成,出梅后會有階段性伏秋干旱。全縣汛期(5~9月)總雨量較歷年同期偏多1~2成,主汛期(6~8月)總雨量較歷年同期偏多1~3成,梅雨期雨量較歷年同期偏少1成。從多年的抗災(zāi)經(jīng)驗看,異常的天氣變化使今年有可能出現(xiàn)旱澇并存、旱澇交替、旱澇急轉(zhuǎn)的局面。從地貌看,我縣地貌類型多樣,既有眾多的河港溝渠,也有大片丘陵崗地和山區(qū)。近些年,原本易旱的山丘崗地經(jīng)常遭受強降雨襲擊,容易引發(fā)山洪,嚴重威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全,特別是強對流氣候造成局地發(fā)生“砣子雨”,預(yù)報難、防范難、搶護難。對此,我們必須予以高度重視和密切關(guān)注。按照“有備無患”、“防重于搶”的要求,始終繃緊防大汛、抗大旱、救大災(zāi)這根弦,切實做到有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)準(zhǔn)備,小災(zāi)大災(zāi)做抗大災(zāi)準(zhǔn)備。
    第二,從水利工程分析,防汛抗旱薄弱環(huán)節(jié)依然突出,必須清醒認識。近年來,我縣在中央、省、市的關(guān)心支持下,大力推進堤防加固、水庫整險、泵站改造等骨干水利工程建設(shè),防汛抗旱能力有了較大幅度的提高。但就整體而言,我縣水利工程設(shè)施基礎(chǔ)依然較差,防汛抗旱薄弱環(huán)節(jié)比較突出,還不能完全滿足防大汛、抗大旱的要求,我們必須清醒認識到今年防汛抗旱任務(wù)的艱巨性。一是灌區(qū)渠系工程建筑物設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低,配套不全,險情較多,滲漏嚴重,渠系水利用系數(shù)低。引江灌區(qū)原有渠系和配套的灌排設(shè)施已年久失修,損壞嚴重,排灌渠道淤塞嚴重。我縣大中型水庫干渠共5條,總長160公里,近年實際通水長度110公里。設(shè)計灌溉面積33.9萬畝,近幾年來,實際灌溉面積僅一半左右。二是中小型灌溉排水泵站設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低,水工建筑物和機電設(shè)備不配套,且設(shè)備老化失修,管理體制不健全。鎮(zhèn)村一級泵站普遍存在無固定機屋、無專人管理、無專項資金維護的“三無”狀況,直接影響到區(qū)域性的農(nóng)田防洪、除澇、灌溉和調(diào)水。三是河港淤塞嚴重,防洪標(biāo)準(zhǔn)低。上鄉(xiāng)山河民堤先天不足、病險較多,大多都是沙壩,壩體單薄、壩寬不夠、邊坡較陡,損壞嚴重,險工險段多,一遇大洪水極易發(fā)生潰口、倒壩等重大險情;下鄉(xiāng)梅濟港、東西港、關(guān)湖港、英雄港等主要港道近幾年雖進行了治理,防洪能力得到了較大的提高,但與之連接的一些支港、支渠仍然存在港壩低矮、港道淤塞不暢等“腸梗阻”問題,極大地影響骨干排澇泵站和主要港道排澇能力的全面發(fā)揮。四是庫塘安全隱患較多。垅坪、古角等大中型水庫樞紐工程雖然完成了除險加固,但一些配套工程仍然存在一些安全隱患,如垅坪水庫溢洪道尾水渠出口不暢等;14座小(二)型水庫除楊凼、七一、王沖3座正在進行除險加固外,其余11座水庫均存在大壩滲漏、溢洪道未完建、啟閉設(shè)施老化等隱患,部分水庫由于隱患嚴重,空庫運行,沒有發(fā)揮應(yīng)有的防洪灌溉效益。去冬以來的“三萬”活動,我縣興建改造了近百口山丘區(qū)靠山塘,但部分存在碾壓不到位、坡比不到位、進出輸水設(shè)施配套不到位等安全隱患,極易造成滑坡塌方甚至潰口。五是黃廣大堤雖經(jīng)多次加固修整,但加固后的堤段并沒有經(jīng)歷大洪水的考驗。特別是劉費、汪洲、李英等段由于先天基礎(chǔ)差和受河勢變化影響,經(jīng)常崩岸的“頑疾”難以消除,并且缺乏必要的監(jiān)測手段,還是處于被動治標(biāo)不治本狀態(tài)。六是華陽河蓄滯洪區(qū)西隔堤的有些堤段堤頂高度不足,堤身險工險段多,難以抵御歷史最高水位。湖口閘、新嚴閘、沱湖閘及其他涵閘帶病運行。
    第三,從主觀因素分析,存在防災(zāi)意識不強、搶險力量薄弱、干部經(jīng)驗不足等情況,必須切實轉(zhuǎn)變。一是我縣連續(xù)多年沒有發(fā)生大的洪水災(zāi)害,導(dǎo)致了一些干部群眾麻痹思想和嚴重僥幸心理,表現(xiàn)出防大汛、抗大洪的意識不強,對防汛工作重視不夠,認為“防汛年年防,年年是空防”,只要會議開過,口號喊過,現(xiàn)場到過,就算防過,沒有把工作真正落到實處,防汛抗旱意識有所淡化。二是農(nóng)村青壯年勞力外出打工較多,空巢老人和留守婦女兒童現(xiàn)象較為普遍,防汛抗旱搶險救援隊伍力量薄弱,如遇洪澇突發(fā)險情,很難有效應(yīng)對。三是因為長時間沒有出現(xiàn)大洪水,不少干部沒有經(jīng)受過防洪應(yīng)急的考驗,缺少防洪搶險的實戰(zhàn)知識和經(jīng)驗。加之今年是換屆后的第一年,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位變動較大。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對各自的防區(qū)情況需要一個熟悉和銜接的過程,這些情況都使防汛抗旱壓力進一步增大。總之,人的問題是防汛抗旱工作中一個極為關(guān)鍵的因素,針對上面存在的幾種情況,我們必須積極應(yīng)對,從思想和隊伍上切實加強建設(shè),確保防汛抗旱工作落到實處。
    第四,從發(fā)展大局分析,推進黃梅跨越式發(fā)展對防汛抗旱工作提出了新的要求,必須積極適應(yīng)。跨越式發(fā)展,就是超常規(guī)發(fā)展,既需要以必勝的信心和良好的精神狀態(tài),搶抓機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,自我加壓,爭先進位,也需要營造更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。作為水利大縣,水安全環(huán)境始終是我縣發(fā)展環(huán)境中十分重要的一個方面。任何一次應(yīng)對失誤,都可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會健康發(fā)展。因此,在跨越式發(fā)展的新形勢下,我們要更加重視防汛抗旱工作,容不得絲毫懈怠。要牢固樹立抓水利就是抓發(fā)展,抓防汛就是保民生的理念,毫不動搖地抓好防汛抗旱工作,為跨越式發(fā)展提供可靠保障。
    總之,對今年我縣防汛抗旱工作面臨的形勢,各級黨委、政府和防汛抗旱指揮機構(gòu),務(wù)必始終保持清醒頭腦,堅決克服各種盲目樂觀思想和麻痹松懈情緒,以對黨、對人民高度負責(zé)的政治責(zé)任感,以求真務(wù)實的作風(fēng),迅速行動起來,立足防大汛、搶大險、抗大災(zāi),切實抓緊抓好今年防汛抗旱工作。
    二、堅持以防為主,全力以赴抓好防汛抗旱各項基礎(chǔ)工作
    以防為主、防重于搶,是防汛抗旱的基本方針?,F(xiàn)在距離主汛期的時間不多了。在有限的時間內(nèi),各級各部門要立足一個“防”字,從大處著眼,突出抓好各項基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作,切實做到準(zhǔn)備充足,有備無患,牢牢把握迎戰(zhàn)水旱災(zāi)害主動權(quán)。今年我縣防汛抗旱工作總體要求是:深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,始終把人的生命安全和飲水安全放在首位,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)防洪保安和抗旱減災(zāi),科學(xué)防控、依法防控,重點抓好水庫防洪、城區(qū)防洪、中小河流防汛、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御等工作,努力實現(xiàn)“四個確保,一個減輕”,即在洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),確保不潰一堤、不垮一壩、不損一閘(站),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保通訊和交通干線安全,確保水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水安全;即使出現(xiàn)越標(biāo)準(zhǔn)洪水和嚴重干旱災(zāi)害,也要奮力拼搏,千方百計保證安全,減輕損失。為保證這一目標(biāo)的實現(xiàn),各單位要在前段工作的基礎(chǔ)上,再加力度,再增措施,切實把各項防范工作落實到位。
    第一,抓好查險整險除險工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要加強對重點水利工程、險工險段的檢查,對前階段檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要分類督辦,限期整改,及時消除安全隱患;又要加強小水庫、小河流、小塘堰、小泵站的日常維護管理和巡查工作,對病險情況按照水利部門提出的整改意見整改到位??h防辦要開展一次“回頭看”的活動,進行再次督查,確保問題解決到底,不留死角。列入 的應(yīng)急度汛工程必須在進入主汛期前全部完成,對沒有列入計劃的薄弱工程和汛前難以完成的工程,要制訂應(yīng)急度汛方案,落實度汛和搶險措施,落實責(zé)任人,確保安全度汛。特別是急、難、險、重工程,要落實資金、落實責(zé)任,明確時限,全面消除工程隱患。
    第二,抓好防汛隊伍管理。要依托人武部門,按照民兵建制,抓好基本防汛隊伍的管理。當(dāng)前,大量的農(nóng)村勞動力外出務(wù)工,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在組建防汛隊伍時,一定要杜絕掛虛名的現(xiàn)象,防汛隊伍要做到思想、組織、人員、技術(shù)、工具、責(zé)任“六落實”,確保關(guān)鍵時候召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。要進一步加強專家?guī)旖ㄔO(shè),充分發(fā)揮專家在防汛抗旱中的技術(shù)指導(dǎo)作用。要加強防汛專業(yè)搶險隊、抗旱服務(wù)隊建設(shè),抓緊演練,提高應(yīng)急除險、應(yīng)急救援、應(yīng)急抗旱的能力。
    第三,抓好防汛物料準(zhǔn)備。要立足于“寧可備而不用,絕不可用而無備”,抓緊做好防汛抗災(zāi)物料、器材的填平補齊工作,確保防汛搶險急需。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)國家防總《防汛物資儲備定額》標(biāo)準(zhǔn),按照“分級儲備、分級管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔(dān)”的原則,按照防大汛、抗大洪、搶大險的要求,采取國家、集體、個人共同儲備防汛物資的辦法,加緊政府儲備、市場儲備、群眾儲備,確保防汛搶險需要。各地必須提高認識,備足各種搶險物資和工具。特別是要針對山塘水庫老化嚴重,堤防險工隱患多的實際,備足備好防洪搶險物料。同時各地要根據(jù)本單位實際,做好機械設(shè)備、救生設(shè)施、照明工具等工具和物資的準(zhǔn)備,而且對所有物資儲備的保管人姓名、聯(lián)系電話、存放地點、質(zhì)量數(shù)量等都要一清二楚。所有物資儲備必須在主汛期到來前按要求到位,并作一次全面檢查。儲備不足的要抓緊補充??梢圆扇 岸c、定位、定額”儲備防汛物資的工作方法,使防汛物資儲備做到布局合理、規(guī)范管理、調(diào)運方便。同時,水費、防汛費是抗洪搶險和水利工程正常運行的資金保障,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從防洪保安大局出發(fā),支持水利部門做好征收工作。全縣農(nóng)業(yè)水費6月中旬要完成80%,防汛費在主汛到來之前要足額到位。
    第四,抓好監(jiān)測預(yù)報預(yù)警。在防汛抗旱過程中,水文、氣象等有關(guān)部門要密切關(guān)注天氣形勢和水雨情變化,緊密結(jié)合我縣所處流域特點及防汛抗旱需求,加強監(jiān)測會商,及時分析預(yù)測,為我們打好防汛戰(zhàn)役提供信息保障。在遭遇梅雨、局地強降雨等特殊汛情時,加密頻次,實行滾動預(yù)報,及時提供監(jiān)測預(yù)報信息,為防指指揮決策提供重要依據(jù)。要采取電傳、手機短信、廣播電視等多種手段,及時發(fā)布水旱災(zāi)害預(yù)警信息,特別是要確保山村、工礦企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)預(yù)警信息暢通,為防災(zāi)避險爭取主動。
    第五,抓好應(yīng)急管理工作。建立健全“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會廣泛參與、防范嚴密到位、處置快捷高效”的應(yīng)急管理體制機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分考慮今年防汛抗旱工作可能出現(xiàn)的各種不利因素,根據(jù)實際情況,在主汛期前編制和修訂完成《小(二)型以上水庫搶險預(yù)案》、《人員轉(zhuǎn)移預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案》??h防辦要根據(jù)水利工程實施整險加固達標(biāo)驗收后的新情況,及時編審防洪方案、調(diào)度方案和灌溉方案。嚴格落實堤庫閘站防守搶險方案、蓄滯洪區(qū)和民垸安全轉(zhuǎn)移運用方案、在建涉水工程和尾礦壩應(yīng)急度汛方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)省防指要求,全力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站加掛防汛抗旱辦公室,做到有辦公場所,有專人負責(zé),有基礎(chǔ)設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要健全應(yīng)急響應(yīng)工作規(guī)程,進一步規(guī)范應(yīng)急處置程序,強化突發(fā)事件應(yīng)急管理。要堅持防汛抗旱24小時值班制度,對雨情水勢災(zāi)害,必須全程跟蹤、及時上報,及時分析研判,及時組織會商,加強分類指導(dǎo)。要按照預(yù)案和會商意見,規(guī)范響應(yīng)、有序應(yīng)對,切實把握預(yù)測預(yù)報、統(tǒng)籌調(diào)度、布防巡查、督查督辦、技術(shù)指導(dǎo)和決策指揮六個大的關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保水旱災(zāi)害應(yīng)急管理措施落實到位。要加強防汛抗旱信息管理,切實做到上級和公開的信息及時、準(zhǔn)確、全面,努力滿足領(lǐng)導(dǎo)決策和大眾知情的需要。要確保信息發(fā)布的統(tǒng)一性和權(quán)威性,為防汛抗災(zāi)營造良好的輿論氛圍。
    第六,抓好城區(qū)防洪除澇。目前,城區(qū)排澇設(shè)施不配套、排水能力不足、地下空間防洪能力薄弱等問題突出。對此,我們一定要提高警惕,重視和加強城區(qū)防洪除澇工作。要加快城區(qū)防洪排澇工程建設(shè),抓緊做好城區(qū)河道疏浚整治和排澇管網(wǎng)更新改造,提高城區(qū)抗災(zāi)能力,盡最大努力降低洪澇災(zāi)害對人民群眾生產(chǎn)、生活的影響,確保城區(qū)正常運行。5月7日晚至8日凌晨的這場暴風(fēng)雨導(dǎo)致城區(qū)多處漬澇的同時,也及時向我們敲響了警鐘。再一次將城區(qū)防洪除澇的問題擺在我們面前,我們必須高度重視,會議結(jié)束后相關(guān)部門要迅速組織干部群眾,落實防洪搶險措施。對穿越城區(qū)的河道、溝渠以及城區(qū)排洪管網(wǎng)等設(shè)施進行檢查,要認真清理堆放不規(guī)范的工程材料和棄渣,及時拆除河道上的施工圍堰等阻洪設(shè)施,抓緊處理城區(qū)“一干三支”不暢、河道與溝道淤塞嚴重、防洪排澇能力不足等問題??h各關(guān)責(zé)任單位要高度戒備,全力做好城區(qū)除澇工作。各排水站必須服從縣城區(qū)防區(qū)統(tǒng)一指揮和調(diào)度,確保城區(qū)防洪安全。
    第七、抓好河道港道清淤清障。下鄉(xiāng)港道目前情況看,難以抵御五年一遇漬澇災(zāi)害。也就是日降40毫米,就會發(fā)生澇災(zāi)。已經(jīng)完成更新改造的清江口、八一泵站、王大圩泵站設(shè)計排澇能力為二十年一遇,也就是三日暴雨五日即可以排完。去年清江口、王大圩兩大泵站經(jīng)試車運行,機組運行正常且效果好,但因主支港道近幾年來淤塞嚴重,形成莊稼“淹著叫”,港道“腸埂阻”,泵站“喝不飽”現(xiàn)象,水葫蘆等雜草叢生的一二級港道,已嚴重影響各電排站的效益發(fā)揮。因此,會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要組織人力、物力,對管轄范圍內(nèi)的港道、河道進行一次全面的清淤、清障,在主汛期到來前,確保港道行洪通暢。
    第八,抓好抗旱準(zhǔn)備工作??购翟O(shè)施落后、渠系不暢等原因造成我縣抗旱能力不強。我們在抓好防汛的同時也不能忽視抗旱工作。要加強預(yù)測預(yù)報,密切關(guān)注天氣變化趨勢,做好防汛抗旱兩方面的準(zhǔn)備,堅持防汛抗旱兩手抓。要加強縣級抗旱服務(wù)隊建設(shè),充分發(fā)揮其抗旱保供水的突擊隊作用。要進一步完善流域抗旱工程體系,提升供水安全保障能力。要切實加強用水管理,優(yōu)化水資源配置,統(tǒng)籌安排好生活、生產(chǎn)、生態(tài)等方面的用水。特別要注意防范上游首汛污水對飲用水源的威脅,確保城鄉(xiāng)供水安全。
    三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),把防汛抗旱工作責(zé)任落到實處
    做好今年的防汛抗旱工作,意義特殊,任務(wù)繁重,責(zé)任重大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),抓好再動員、再部署、再落實。
    一要落實工作責(zé)任??h鄉(xiāng)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要對轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱工作負總責(zé),擔(dān)當(dāng)起第一責(zé)任人的指揮重任。各級分管的領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)要按照分工配合抓。目前,全縣已成立了六個防汛分指揮部和一個后勤指揮部,承擔(dān)全縣堤防、水庫、湖泊、河港、泵站等重點防洪工程的防汛領(lǐng)導(dǎo)組織工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步完善防汛抗旱工作組織機構(gòu),要選調(diào)責(zé)任心強、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實的人員充實到本單位的防汛抗旱工作機構(gòu)。各級防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和成員要迅速進崗到位,深入防區(qū),指揮或督辦查險除險,并快速進入角色熟悉防汛業(yè)務(wù),掌握當(dāng)?shù)氐乃旯で?、防汛抗旱預(yù)案及工程措施,做到正確決策、科學(xué)防汛,科學(xué)抗旱,一旦有險情要及時轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾和在校學(xué)生,確保人民群眾生命安全。
    二要加強協(xié)作配合。防汛抗旱是各級、各部門和整個社會的共同責(zé)任。各有關(guān)部門要在縣委、政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣防汛抗旱指揮部成員單位的分工,認真履行職責(zé),相互配合,積極協(xié)作,形成防汛抗旱的整體合力??h鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部要加強與人武部、公安局、武警中隊、消防大隊的聯(lián)系,實行軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防,切實發(fā)揮他們在搶險抗災(zāi)工作中的突擊隊作用;水利部門要科學(xué)分析現(xiàn)有水利工程的抗洪能力,為防汛抗旱工作提供技術(shù)支持;氣象、水文部門要加強與水利部門溝通,搞好氣象和水文信息的分析會商,完善信息報送和發(fā)布制度,在做好中長期氣象預(yù)測的同時,更要抓好短期的監(jiān)測預(yù)報和預(yù)警,為防災(zāi)減災(zāi)決策提供及時可靠的依據(jù);財政部門要及時下?lián)芊姥纯购到?jīng)費,并加強經(jīng)費的使用監(jiān)督和管理;交通、電信部門要確保防汛物資、搶險人員運輸和指揮通信暢通;公安、司法部門要依法打擊各種妨礙防汛抗洪工作的違法行為,維護社會穩(wěn)定;建設(shè)部門要做好城區(qū)內(nèi)河防洪,城區(qū)排澇、供水的具體工作;電力部門要優(yōu)先保證防汛抗災(zāi)用電;民政、經(jīng)委等部門要協(xié)調(diào)做好搶險和救災(zāi)物資供應(yīng)保障;宣傳部門要加強防汛抗旱工作的宣傳報道,保持正確的輿論導(dǎo)向;其他各有關(guān)部門都要結(jié)合各自的工作職責(zé),為防汛抗旱做好服務(wù)工作。
    三要嚴明工作紀(jì)律。各防汛抗旱指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線,靠前指揮,積極組織群眾開展搶險救災(zāi)工作。在抗洪搶險的關(guān)鍵時刻,所有部門、單位和個人都必須服從統(tǒng)一指揮調(diào)度,聽從號令,令行禁止。防汛指揮部成員必須按照值班安排,到崗值班,切實履行職責(zé)。汛期,部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人的所有通訊工具必須24小時暢通,防汛辦要一日抽查一次暢通情況,不能暢通的要堅決通報批評,因工作確需外出的,必須履行請假手續(xù)。要嚴肅按照國務(wù)院和省政府關(guān)于重大事故行政責(zé)任追究辦法規(guī)定,對不履行職責(zé)、麻痹大意、失職瀆職,造成嚴重后果的,要嚴格追究有關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。
    同志們,抓好今年的防汛抗旱工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,刻不容緩。讓我們迅速行動起來,同心協(xié)力,扎實工作,為奪取防汛抗旱工作的全面勝利而努力奮斗!
    抗旱工作會議講話材料篇十二
    同志們:
    今天縣防汛抗旱指揮部召開夏季防汛抗旱專題會議,主要是針對當(dāng)前旱情嚴重的實際情況,緊急安排部署抗旱防汛工作。根據(jù)州、縣氣象、水利等部門的預(yù)測,今年xx月份氣溫比往年偏高,預(yù)計降水量為26.0mm,比去年同期偏少,當(dāng)前我縣遭受嚴重旱情已成為定局。xx月xx日,在全國防汛抗旱電視電話會議上,回良玉副總理做了文秘家園講話,要求全國各地以求真務(wù)實的態(tài)度,抓好防汛抗旱工作,要堅持“防汛抗旱兩手抓”,采取一切有效措施,盡最大努力減少旱災(zāi)損失。緊接著自治區(qū)、自治州相繼就當(dāng)前防汛抗旱工作進行了安排部署。按照全國和區(qū)、州防汛抗旱會議以及回良玉副總理的講話精神,我就當(dāng)前如何做好我縣防汛抗旱工作講幾點意見。
    xx月份以來,全縣降水量不足1毫米,全縣各水庫均已放空,而河系來水量仍不斷減少,灌溉用水的嚴重短缺,給我縣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成很大影響,目前受旱面積正在不斷擴大,部分地區(qū)農(nóng)作物已開始干枯死亡,農(nóng)作物大面積減產(chǎn)已成定局。根據(jù)縣防洪辦旱情動態(tài)統(tǒng)計排查,全縣作物受旱面積達16.1萬畝,其中輕旱4.31萬畝,重旱6.63萬畝,干枯5.16萬畝,截止目前,全縣機電井開井469眼,從河道來水情況分析,全縣主要河道xx月份來水總量10561.97萬方,較去年同期少388.3萬方,xx月份預(yù)測為高溫天氣,地表水份蒸發(fā)量更大,更加重了旱情。當(dāng)前,我們要清醒的認識到所面臨的嚴重形勢,旱情造成農(nóng)業(yè)受損,旱情造成上訪事件頻頻發(fā)生,旱情增加了實現(xiàn)年初確定增收目標(biāo)的難度,而且旱情仍在加劇,已嚴重影響了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。因此,各、涉農(nóng)部門要高度重視旱情的嚴重性,要樹立抗大旱的思想,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),迅速安排部署抗旱工作,制定有效措施,緊急行動起來,為農(nóng)民抗旱多想辦法,力爭把旱災(zāi)降到最低程度。
    第一,一切要以“抗旱保收”為中心。各、各部門要協(xié)調(diào)一致、加強協(xié)作,共同抵御干旱造成的不利影響。水利局要充分發(fā)揮水利行政職能,協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,確保有限的水資源得到充分利用??h潤源公司也要以農(nóng)民利益為重,以抗旱奪豐收為重,科學(xué)調(diào)配河系來水,充分發(fā)揮移動式噴灌機作用,對難以維修的引水工程,要采取臨時措施,保證灌溉用水。同時,要加大開井力度,保證所有機井24小時作業(yè),必要時河水、井水統(tǒng)一調(diào)配。潤源公司要認真調(diào)查研究,會同和村委會對旱情嚴重地區(qū)排好輪期,并認真抓好落實,嚴禁出現(xiàn)“人情水”“吃喝水”“后門水”,保證緩解旱情,減少旱災(zāi)損失,確保農(nóng)村穩(wěn)定。
    第二,農(nóng)業(yè)部門要積極指導(dǎo)農(nóng)民利用生物措施緩解旱情。認真分析農(nóng)民增收嚴峻的形勢,積極制定有效措施,彌補旱情對農(nóng)業(yè)的損失,及早做好復(fù)播各項準(zhǔn)備工作,復(fù)播作物種類要立足經(jīng)濟效益明顯的大白菜和保障畜牧業(yè)發(fā)展的青貯玉米、飼草等,同時要積極引導(dǎo)農(nóng)民多渠道創(chuàng)收,力爭做到夏糧減產(chǎn)秋糧補,農(nóng)業(yè)減收畜牧業(yè)補,收入降低打工補,鼓勵農(nóng)民樹立信心,發(fā)展生產(chǎn),增加收入。
    第三,關(guān)鍵時期,電力部門要確保農(nóng)業(yè)用電,特別是農(nóng)業(yè)機井用電,要100%的保證。各工、礦企業(yè)也要積極支持抗旱工作,工業(yè)用水與農(nóng)業(yè)用水發(fā)生沖突時,要暫時向農(nóng)業(yè)讓步,確保有限的來水優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)灌溉。
    第五,各要統(tǒng)籌安排,認真做好抗旱工作,既要做好抗旱措施的落實工作,也要做好農(nóng)牧民的思想疏導(dǎo)工作,決不能互相推諉,造成農(nóng)民上訪,影響農(nóng)村穩(wěn)定。同時,農(nóng)口各部門要深入農(nóng)村一線,認真研究分析旱情對農(nóng)民增收造成的影響,幫助農(nóng)村解決抗旱問題和農(nóng)民增收的問題,從講政治、顧大局的高度,認真制定有效的措施和方案,積極做好增收補欠工作,確保順利實現(xiàn)年初確定的奮斗目標(biāo)。
    第六,要抓住有利時機,加快以防滲渠道為主的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度。當(dāng)前,造成旱情如此嚴重的主要原因,一方面是不可抗力因素造成的,但主要原因是我縣的水利基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后,抵御自然災(zāi)害的能力極為低下,無法有效的緩解當(dāng)前的旱情。因此,我們要接受此次嚴峻的教訓(xùn),提高認識,加大以防滲渠道為主的水利設(shè)施建設(shè)力度,進一步完善和創(chuàng)新水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入機制,加快水利設(shè)施建設(shè)進程,切實增強應(yīng)對自然災(zāi)害的能力,確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
    在認真抓好抗旱工作的同時,我們也不能忽視防汛工作,目前已進入防汛主要時期,而且今年氣候復(fù)雜多變,降雨量時空分布異常,汛期安全渡汛工作任務(wù)十分艱巨,各及有關(guān)部門要高度重視,認真做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保安全渡汛。
    (一)各、水利部門要把安全渡汛作為關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全大事切實抓好,樹立防大洪、抗大災(zāi)的思想,做到責(zé)任到位,組織到位,方案到位,人員物資到位,扎扎實實做好今年的安全渡汛工作。
    (二)要進一步強化防汛責(zé)任制。各級防汛行政責(zé)任人、保壩和崗位責(zé)任人汛期必須上崗到位,各負其責(zé),各司其職,加強對文秘家園河道、險工險段和暴雨突發(fā)山洪溝、病險水庫、渠道的檢查監(jiān)測工作,保證防汛物資的落實到位,寧可備而不用,不可用而不備。各有關(guān)單位要明確任務(wù),責(zé)任到人,各河系要指定防洪責(zé)任人,各一把手要對所管轄地區(qū)的防洪安全負總責(zé),把確保人民生命財產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減少災(zāi)害損失,確保安全渡汛。
    (三)渡汛工作要明確重點。渡汛期間,各都要樹立“一盤棋”的思想,顧全大局,對轄區(qū)內(nèi)的病險水庫如三臺鎮(zhèn)八家地水庫、二工鄉(xiāng)貢拜溝水庫、北庭鎮(zhèn)的東二畦及南壩水庫要進行再檢查、再落實,水庫管理部門要嚴格執(zhí)行調(diào)度方案,不得擅自超汛限運行,要制定巡壩查險責(zé)任制,確保萬無一失。各要加強與水文氣象部門的聯(lián)系,氣象、水文部門切實加強水、雨情服務(wù)工作,為防汛調(diào)度提供及時準(zhǔn)確的依據(jù)。
    (四)嚴格防汛值班制度,隨時掌握水、雨、工、險、災(zāi)情信息,對汛、險、災(zāi)情要在第一時間上報,各防洪值班人員要增強責(zé)任意識,提高處理問題和協(xié)調(diào)工作的能力。
    同志們,今年的防汛抗旱形勢十分嚴峻,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要高度重視,堅持“防汛抗旱兩手抓”,采取一切有效措施,保證引水工程和灌溉設(shè)施的正常使用,盡最大努力減少旱災(zāi)損失,確保汛期安全。
    抗旱工作會議講話材料篇十三
    同志們:
    在全縣人民跨入“十一五”,朝著“躋身中部十強縣”的奮斗目標(biāo)大步邁進的關(guān)鍵時刻,縣委決定召開一次全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議。剛才,衛(wèi)華同志代表縣委、縣政府做了一個很好的工作報告,全面總結(jié)了我縣去年的工業(yè)經(jīng)濟工作,并對今年的工作作出了部署安排;會上還對為我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出特殊貢獻的企業(yè)和企業(yè)代表進行了表彰獎勵,請同志們按照衛(wèi)華同志提出的工作要求,領(lǐng)會好、貫徹好、落實好。同時,我也要代表縣委、縣政府對一切為望城工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出突出貢獻的企業(yè)和企業(yè)家們,再一次表示衷心的感謝!
    目前,望城縣委、縣政府最關(guān)注的問題有三個:第一個問題,就是望城經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的后勁在哪里?我們現(xiàn)有的工業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)能否在未來的競爭中為望城經(jīng)濟社會發(fā)展起支撐作用?第二個問題,就是望城處在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的條件下,實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強縣轉(zhuǎn)變的舉措和辦法在哪里?做為省會長沙近郊縣,如何率先解決城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題和“三農(nóng)”問題?第三個問題,就是怎樣實現(xiàn)真正意義上的全縣人民的全面小康問題?當(dāng)前最突出的就是怎樣解決好望城老百姓的就業(yè)問題?尤其是隨著城市化的推進,一大批失地農(nóng)民的就業(yè)問題和發(fā)展問題怎樣解決。坦率地跟同志們講,現(xiàn)在擺在縣委、縣政府面前最集中、最突出、最現(xiàn)實的問題,就是這么三個問題。為了解決這三個問題,我們做了大量的工作,應(yīng)該說,我們已經(jīng)找到了解決這些問題的途徑,那就是大力發(fā)展望城工業(yè)經(jīng)。而要大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,唯一的辦法就是要根據(jù)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律和工業(yè)企業(yè)運行的要求,發(fā)動各級政府的行政資源,調(diào)動方方面面的積極性,引導(dǎo)、培育和規(guī)范工業(yè)經(jīng)濟健康有序地發(fā)展,由此縣委、縣政府提出了“工業(yè)興縣,園區(qū)興工”的發(fā)展方針?,F(xiàn)在看來,推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的全部任務(wù)就是要扎扎實實地貫徹好、落實好這個方針,沒有別的訣竅。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,要講的道理很多,比如要加快產(chǎn)業(yè)集群、完善產(chǎn)業(yè)配套等等,但千言萬語只有一條,那就是全黨上下、全縣上下要高度集中注意力、精力和力量,推動望城工業(yè)經(jīng)濟扎實有效地大步向前發(fā)展。下面,我再講三句話:
    第一句話,要臥薪嘗膽。
    這幾年望城經(jīng)濟社會發(fā)展快不快?很快!值不值得全體望城干部和人民驕傲?值得!但是面對這樣一種發(fā)展的態(tài)勢和已經(jīng)取得的成績,在全縣上下已經(jīng)滋生了某種程度上的自滿、知足情緒,這種情緒十分可怕。我們經(jīng)常扳著手指來算帳,從工業(yè)項目上來講,我們有長沙電廠、黑麋峰電站、晟通科技,無時無刻不在算這筆帳,但這三個項目目前都還在建設(shè)當(dāng)中。我們還有一些工業(yè)企業(yè)的廠長小富即安,不敢于、不善于參與同行業(yè)的市場競爭。這樣一些現(xiàn)象的存在,會嚴重影響和制約著我們在激烈的競爭環(huán)境當(dāng)中站穩(wěn)腳跟、致立發(fā)展,滿足了,自己跟自己比總覺得了不得,所以我們夸夸其談得的多了,埋頭實干的少了。前些天,梅書記在市里面的干部會上講,長沙全市的各級干部都開始有這種現(xiàn)狀,因為經(jīng)過這幾年的跨越式發(fā)展,長沙確實發(fā)生了顯著的變化。我跟同志們講,望城一切工作還只是剛剛開始,望城還處在發(fā)展的起步階段,經(jīng)濟基礎(chǔ)、經(jīng)濟實力包括工業(yè)經(jīng)濟實力都十分地脆弱,區(qū)域性的核心競爭力也沒有形成,盡管我們在全省排名已經(jīng)進入了前三強,但這與采用的評價指標(biāo)有關(guān)。目前,采用的評價指標(biāo)只有兩項:一項是gdp,一項是財政收入,這兩項指標(biāo)又各分兩項:一項是總量,一項是人均,各占25的比例,我們因為人口少,人均占了便宜,總量大家都清楚,而就在這幾項指標(biāo)當(dāng)中,里面有沒有水分,我們自己也心中有數(shù)。在城市建設(shè)上,去年我們修了三條路,由此就覺得我們發(fā)生了翻天覆地地變化,其實,我認為這只是拉開了望城縣城建設(shè)的序幕,過去,我們欠帳太多了,現(xiàn)在只是在補帳??傊F(xiàn)在我們要做的工作還很多,要去克服的困難還很大,面對這樣一種不進則退、慢進亦退的局面,全縣各級干部只有一條,那就是要臥薪嘗膽,來不得半點驕傲和自滿。
    一是要承認差距。有差距并不可怕,可怕的是不敢承認差距;面對差距,不喪失信心是最重要的,但不能盲目自信,盲目自信就是驕傲。在工業(yè)經(jīng)濟問題上,我們要承認望城這幾年發(fā)展確實很快,但也要看到與其他兄弟縣(市)的差距。江蘇昆山市在1979年,財政收入只有3400萬,最初也是一個農(nóng)業(yè)大縣,但通過大力發(fā)展工業(yè),縣域經(jīng)濟實力發(fā)生了根本變化,到了20xx年,財政收入達80多個億,在第五屆全國百強縣(市)排名中處于第二位。長沙縣同我們本是一家,我們縣是從它那里分出來的,由于經(jīng)開區(qū)這幾年的快速健康發(fā)展,長沙縣20xx年財政收入已突破15個億,工業(yè)總產(chǎn)值突破280個億,過億元的企業(yè)到20xx年止有25家,按照現(xiàn)在發(fā)展的勢頭,預(yù)計3年后,通過省、市、縣三級政府的培育,將實現(xiàn)過百億元的企業(yè)1家,過50億無的企業(yè)3家,過億元的企業(yè)35家。而我們望城到目前為止,就工業(yè)企業(yè)的大而言,到去年為止,過十億元的只有旺旺一家,全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)是156家,工業(yè)總產(chǎn)值去年才開始突破100個億。由于未來區(qū)域的經(jīng)濟競爭是公平的競爭、同一個時間段上的競爭,如果一個地方的經(jīng)濟基礎(chǔ)較差,那么這個地方就會處于劣勢,因為優(yōu)質(zhì)資源和市場只會向率先發(fā)展的地區(qū)和基礎(chǔ)好的地區(qū)傾斜,不可能去照顧差的地區(qū),資源和市場只做錦上添花的事情,不做雪中送炭的事情,市場競爭就是這么不講情面。所以我們在這樣的基礎(chǔ)上發(fā)展工業(yè),唯一的辦法只有承認差距,臥薪嘗膽,扎扎實實地做好當(dāng)前每一項工作,腳踏實地的一件一件事情干,一個一個問題解決,一個一個項目去抓,一個一個工廠企業(yè)去培育。
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    抗旱工作會議講話材料篇十四
    防汛責(zé)任重如泰山,抗旱工作事關(guān)發(fā)展。防汛抗旱工作,各級十分關(guān)心,社會十分關(guān)注,群眾十分關(guān)切。下面是本站小編給大家整理的防汛抗旱工作會議講話,僅供參考。
    同志們:
    今天,區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)防汛抗旱工作會議,主要目的是安排部署全區(qū)防汛抗旱工作。5月1日至10月1日是嘉流域的主汛期,各地各部門務(wù)必嚴格按照國家防指的要求,扎實做好汛期防汛工作,并要繼續(xù)抓好抗旱保苗。剛才,榮秀書記宣讀了表彰文件,幾個單位作了交流發(fā)言,請大家認真學(xué)習(xí),相互借鑒,共同做好全區(qū)防汛抗旱工作。下面,我就如何做好今年的防汛抗旱工作講三點意見:
    一、高度警醒,以更大的決心和更足的勇氣抓好防汛抗旱工作。
    今年,我區(qū)遭遇了罕見的冬干連春旱,持續(xù)時間長、影響范圍廣,給全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展造成了極為不利的影響。雖然前些天下了幾場雨,在一定程度上緩解了當(dāng)前的旱情,但是幾個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旱情還沒有根本緩解,抗旱減災(zāi)形勢依然嚴峻。根據(jù)氣象部門天氣趨勢預(yù)測,5月份降雨量偏少,7月中旬開始有25天左右伏旱天氣。為此,我們必須要有一個清醒的認識,正視困難,不折不扣、一絲不茍地落實好全區(qū)春季抗旱工作會議精神,切實用好抗旱資金,夯實水利基礎(chǔ),把旱災(zāi)造成的損失降到最低,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
    同志們,久旱必有久雨,我們在做好抗旱工作的同時,也務(wù)必把防汛工作作為頭等大事。據(jù)氣象、水文部門預(yù)測,雖然今年嘉陵江發(fā)生中高洪水概率較往年持平,但中小河流可能發(fā)生大水,局部暴雨導(dǎo)致的洪水災(zāi)害隨機性增大,暴雨、大暴雨天數(shù)多于常年。特別是去年螺溪河流域發(fā)生的特大暴雨洪澇災(zāi)害,為我們敲響了防汛的警鐘,絕不能有絲毫麻痹大意,務(wù)必抓好抓實。目前,就我區(qū)汛前檢查的情況來看,存在的問題還比較多,主要表現(xiàn)在:一是由于近年來我區(qū)未發(fā)生較大洪水,導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)和干部存在著僥幸心理,對防大汛沒有清醒的認識和充足的思想準(zhǔn)備;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在汛前未對轄區(qū)重點部位進行認真排查,對自己轄區(qū)哪些是重點防汛部位,是否存在安全隱患心中無數(shù);三是一些地方和部門防汛預(yù)案編制不完善,責(zé)任人不清楚,防汛資金未落實、物資準(zhǔn)備不足,通訊不暢;四是區(qū)內(nèi)小(二)型水庫病險嚴重,進庫公路交通不暢,如遇堤壩垮損,后果不堪設(shè)想。這些問題如不得到及時有效的解決,一旦發(fā)生暴雨洪澇災(zāi)害,損失的就不僅僅是財物,群眾的生命都難以得到保證。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必高度重視,寧可花錢買平安、不可花錢買教訓(xùn),始終繃緊防汛這根“弦”,全面、深入排查并及時、徹底消除防汛安全隱患,確保安全度汛。
    二、周密部署,以更務(wù)實的作風(fēng)和更有力的舉措打好防汛總體戰(zhàn)。
    防汛安全,事關(guān)全局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必把當(dāng)前的防汛工作當(dāng)成一項政治任務(wù)來完成,抓緊抓好抓實。具體來講,要做到“三個到位”:
    一是思想發(fā)動要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必認真分析大暴雨、大洪水災(zāi)害形勢,牢固樹立防大汛、搶大險思想,克服麻痹大意、僥幸心理和松勁情緒,切實做到“寧可備而無汛、不可汛而不備”,把思想統(tǒng)一到上級黨委、政府的要求上來,統(tǒng)一到確保人民群眾生命財產(chǎn)安全上來,進一步增強緊迫感和責(zé)任感,層層宣傳,層層發(fā)動,鼓勵全民參與,確保萬無一失。
    二是防汛預(yù)案要到位。這是防汛搶險工作的基礎(chǔ),必須提早做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位要在原有預(yù)案的基礎(chǔ)上及時會商分析,再完善、再細化、再落實。對重點水庫、嘉陵江和螺溪河沿岸城鎮(zhèn)、低洼地帶和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段或區(qū)域,要公布行政首長和部門責(zé)任人。特別是山洪地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地段和病險水庫,必須更加嚴格地實行24小時值班監(jiān)測制度,如遇緊急情況要在第一時間通過投親靠友避躲和轉(zhuǎn)移疏散等辦法,緊急轉(zhuǎn)移群眾,確保安全度汛。一旦出現(xiàn)險情,要迅速啟動預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)干部要第一時間趕赴現(xiàn)場,全力組織搶險救災(zāi)。去年,我區(qū)投入資金470萬元,開展了山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施建設(shè),該系統(tǒng)汛期將投入使用,各地要落實專人管理各個監(jiān)測站點,確保各個監(jiān)測站點信息及時匯集到中心預(yù)警平臺,加強群測群防管理人員培訓(xùn),掌握雨量站、預(yù)警廣播等監(jiān)測預(yù)警設(shè)備的使用技能,確保山洪災(zāi)害發(fā)生時能夠按預(yù)案要求及時組織人員撤離。
    三是搶險準(zhǔn)備要到位。一要搞好安全檢查。將各類水利工程、橋涵、碼頭、物資倉庫、供電供水設(shè)施、通信線路、廣告牌等作為防汛工作的重點,全面檢查,消除隱患,及早處置。二要落實防汛物資。要及時準(zhǔn)備防汛搶險的船只、麻袋、木材、油料、車輛等;檢修河心洲壩救生高臺、救生船只等防汛設(shè)備設(shè)施,確保汛期能夠正常投入使用。三要落實搶險隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位要成立搶防突擊隊,指定搶險部位。同時,要組織流動搶險隊,抽調(diào)精干搶險人員,一遇險情,立即行動,全面出擊,及時救助。
    三、精心組織,以更頑強的精神和更堅強的領(lǐng)導(dǎo)奪取防汛工作新勝利。
    防汛工作責(zé)任重于泰山,任何環(huán)節(jié)都來不得絲毫麻痹和懈怠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必以非同尋常的謀劃和工作積極性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),嚴明紀(jì)律,服從指揮,科學(xué)調(diào)度,扎實做好防汛工作,為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。
    一要進一步落實責(zé)任。做好防汛抗災(zāi)工作,關(guān)鍵在于落實責(zé)任制。要將每一條河流、每一個城鎮(zhèn)、每一座水庫、每一處險工險段的防汛責(zé)任落實到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,對已經(jīng)納入治理防范地質(zhì)災(zāi)害的險區(qū)也要落實責(zé)任人,特別是關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全的病險工程、重點工程更要高度重視,倍加小心。各地一定要抓緊落實以行政首長負責(zé)制為主要內(nèi)容的各項防汛責(zé)任制,全面實行問責(zé)制。要進一步完善各項。
    規(guī)章制度。
    把行政首長負責(zé)制貫穿到防汛工作的全過程。防汛主要責(zé)任人要身體力行親自指揮加強協(xié)調(diào)落實措施深入調(diào)查研究解決工作中存在的突出問題把防汛責(zé)任制真正落到實處。
    二要進一步加強配合。防汛工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面的工作,各地各單位務(wù)必認真落實防汛會議精神,以全區(qū)防洪安全大局為重,服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮,切實履行職責(zé),做到令行禁止,步調(diào)一致。氣象、水文、水務(wù)、防汛和國土部門要加強汛期值班,及時掌握和分析雨情、水情、汛情及地質(zhì)災(zāi)害情況,暢通信息,當(dāng)好參謀;電力、交通、建設(shè)、民政、公安、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門要分別搞好搶險物資、交通、通信、電力等服務(wù),加強安全保護,確保有大汛而無大災(zāi),有大災(zāi)而無大疫,確保災(zāi)民及時安置和救濟。
    三要進一步嚴明紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門和單位務(wù)必安排干部24小時防汛值班,不得擅自離崗,玩忽職守;要做好值班記錄,遇重大事件要及時向區(qū)防汛辦和區(qū)政府值班室報告;要加強防汛巡查,尤其是對重要堤段、重點部位的巡查和記錄;要牢固樹立全局觀念,服從命令,聽從指揮,堅持局部利益服從全局利益。對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽、處置失當(dāng)而造成嚴重后果的,要嚴格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們,防汛抗旱工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要繼續(xù)發(fā)揚團結(jié)協(xié)作和頑強拼搏的精神,堅持防汛與抗旱兩手抓,鼓足干勁,扎實工作,堅決把災(zāi)害造成的損失降到最低,為促進全區(qū)經(jīng)濟社會的加快發(fā)展作出新的貢獻!
    同志們:
    在我縣即將進入主汛期之際,縣委、縣政府決定,召開全縣防汛抗旱動員大會,會議的主要任務(wù)是進一步統(tǒng)一思想,凝聚共識,動員全縣上下廣大干部群眾,迅速行動,積極備戰(zhàn),確保今年防汛抗旱各項工作取得全面勝利。剛才,宣讀了全縣防汛抗旱組織方案,作了一個全面、具體的動員報告,我完全同意。會議還下發(fā)了防汛抗旱。
    責(zé)任書。
    蔣、塔x鄉(xiāng)作了很好的表態(tài)發(fā)言講的都很好希望大家對照自身職責(zé)不折不扣地抓好落實。下面我就做好今年的防汛抗旱工作再講三點意見。
    一、充分認識防汛抗旱的艱巨性,在思想上保持高度清醒。
    防汛抗旱工作年年講、層層講,歸納起來就是一句話,這是關(guān)乎百萬xx人民生命財產(chǎn)安全的頭等大事,是最大、最重要的民生。一直以來,縣委、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的頭等大事來抓,并取得了顯著成效,為近年來我縣持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。今年,綜合各方面的情況來看,防汛抗旱的形勢仍然比較嚴峻,壓力仍然較大,容不得絲毫懈怠,來不得半點馬虎。
    一是水情復(fù)雜。近年來,受全球性氣候變化影響,極端天氣現(xiàn)象明顯增多,水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益突出。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年我縣降雨略多于正常年份,境內(nèi)江河發(fā)生集中大洪水的可能性較小,不過去年冬季偏暖,而今年立春后受強冷空氣影響氣溫急劇下降,且雨雪天氣連綿,預(yù)示著20xx年天氣現(xiàn)象異常多變,局部地區(qū)發(fā)生洪水的概率較高,防汛形勢不容樂觀。
    二是隱患較多。xx縣既是農(nóng)業(yè)大縣,也是水利大縣。近年來,我縣水利工程建設(shè)投入不斷加大,光每年爭取的上級資金就上億元,水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,防汛抗旱體系逐步健全、能力逐步提升,但是我們面臨的形勢依然嚴竣,存在的問題仍然不少。主要體現(xiàn)在:一是部分新建工程未經(jīng)受大水考驗,效果還有待檢驗。二是老城區(qū)因排澇管網(wǎng)建設(shè)較早、規(guī)劃過小,工業(yè)園區(qū)因在建工程對原有排水系統(tǒng)破壞較嚴重,導(dǎo)致集中降雨后易發(fā)生城市內(nèi)澇。三是全縣山塘水庫大多帶病運行,滲漏、堤防單薄等問題突出,容易出現(xiàn)突發(fā)性事件。
    三是力量薄弱。近些年,隨著農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化的快速推進,全縣防洪形勢發(fā)生了新變化。一方面,城鎮(zhèn)各類路面硬化工程相繼實施,降雨匯流速度明顯加快,溝渠乃至江河湖泊排水壓力日益增大。另一方面,隨著農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移,留在農(nóng)村的基本都是“x部隊”,很多村組無法組織起群眾性防汛抗旱隊伍,抗洪搶險和抗旱減災(zāi)能力急劇下降。更為重要的是,我縣較長時間沒有出現(xiàn)特大災(zāi)情,部分干部的防范意識淡薄,思想麻痹松懈,對防洪抗旱的思想準(zhǔn)備不足。
    因此,全縣上下要切實提高警惕,充分認識防汛抗旱工作的嚴峻性、艱巨性和緊迫性,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,全力以赴做好防大汛、抗大旱的各項準(zhǔn)備工作,做到寧可備而無汛,不可汛而無備,寧可十防九空,不可失防萬一。
    二、準(zhǔn)確研判洪旱災(zāi)害的突發(fā)性,在謀劃上做到未雨綢繆。
    防洪抗旱工作容不得一點疏忽,不允許有一次失敗。各地、各部門要按照“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算,大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的要求,科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌安排,提前做好防汛抗旱各項準(zhǔn)備工作,真正做到防汛抗旱思想、組織、指揮、責(zé)任、工程、預(yù)案、隊伍、物資“八到位”。
    一是全面排查隱患。汛前多發(fā)現(xiàn)一處問題、多處理一處險情,汛期就多一份保障、多一份安全。各地、各部門要按照“汛期不過、檢查不止”的要求,深入到水庫、泵站、圩堤等重點部位開展迎汛安全隱患大排查,對查出的問題不推不放,即知即改。要按照“誰檢查、誰負責(zé)”的原則,落實防汛安全檢查責(zé)任制,確保檢查成效,堅決杜絕走過場。
    二是完善。
    應(yīng)急預(yù)案。
    預(yù)案是科學(xué)防洪、確保防汛安全的基礎(chǔ),是增強主動性、打好主動仗的前提各地、各部門要結(jié)合實情以及汛前檢查發(fā)現(xiàn)的具體問題和薄弱環(huán)節(jié),進一步完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,做到預(yù)案不光寫在紙上、釘在墻上,更要落實在行動上,切實增強預(yù)案的針對性和可操作性。
    三是加快工程建設(shè)。從今年的氣象信息來看,發(fā)生大洪水的可能性不大,但城市內(nèi)澇隱患不容忽視,而且是我們防范的重點,在這方面,去年我們是有過教訓(xùn)的。剛才雷佬也講了,去冬今春的一些水利工程現(xiàn)在進度明顯滯后,將對今年安全渡汛產(chǎn)生不利影響,尤其是象湖地區(qū)排水系統(tǒng)建設(shè),按照郭書記的部署,我已經(jīng)調(diào)度了多次,但有些項目進展仍然緩慢,這塊工作請有關(guān)部門務(wù)必放在心上,抓在手上,強化調(diào)度,加快進度,必須在主汛期到來之前完工,確保該地區(qū)今年不再發(fā)生嚴重內(nèi)澇。
    四是強化物資保障。根據(jù)防大汛、抗大旱的要求,做到缺什么補什么、缺多少補多少,尤其是要把一些關(guān)鍵的、重要的物資備足備齊,做到“寧可備而不用,不可用而不備”。對往年已準(zhǔn)備的物資要認真檢查,該充實的要充實,該更新的要更新,必須保證必要的物資儲備,確保一旦需要,能調(diào)得出、用得上。
    五是建強應(yīng)急隊伍。根據(jù)汛情發(fā)展科學(xué)調(diào)配防汛搶險人員,落實專業(yè)搶險隊伍和群眾防汛隊伍,不斷提高實戰(zhàn)水平和搶險能力,尤其是要充分發(fā)揮“老水利”、“老防汛”的作用,組建好以水利技術(shù)人員為骨干的搶險專業(yè)突擊隊。同時,進一步加強與駐縣部隊、武警官兵的聯(lián)系,形成并肩抗洪的聯(lián)動機制。
    此外,在全面做好防汛準(zhǔn)備的同時,要加強各項抗旱準(zhǔn)備工作,嚴防旱澇急轉(zhuǎn)。要進一步健全旱災(zāi)監(jiān)測預(yù)警體系,加強抗旱應(yīng)急水源、抗旱服務(wù)體系建設(shè),密切關(guān)注旱情,落實各項抗旱生產(chǎn)措施,努力提高全縣抗旱減災(zāi)能力。
    三、牢牢把握防汛抗旱的主動性,在組織上確保堅強有力。
    防汛抗旱是一項系統(tǒng)性、全局性的工作,事關(guān)千家萬戶,涉及方方面面,必須強化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格責(zé)任落實,形成工作合力。
    一是落實責(zé)任要到崗到人。會后,各地、各部門要進一步細化任務(wù)、落實責(zé)任,并逐級簽訂責(zé)任書,把所有防汛抗旱任務(wù)層層分解,把工作責(zé)任落實到村組、到科室、到個人,落到每個堤段、每項工程、每處防洪區(qū)域,確保每項工作有人抓,每個問題有人管。本月底,縣防總、各防汛分指揮部要組織好20xx年第一次防汛檢查,詳細了解隱患排查、人員到崗、物資準(zhǔn)備等各項工作落實情況。
    二是協(xié)調(diào)配合要有序有力。防汛抗旱指揮部各成員單位要認真履行職責(zé),堅決服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮,建立起部門配合、協(xié)同作戰(zhàn)的高效聯(lián)動機制,真正形成防汛抗旱合力,尤其是在特殊情況下,要特事特辦,急事急辦,寧可跨前一步交叉重疊,也不后退一步形成鴻溝,絕不允許各行其是,貽誤時機。縣水務(wù)、氣象、國土、農(nóng)業(yè)、交通、民政等部門要進一步完善聯(lián)合會商機制,為縣防總的決策部署當(dāng)好參謀。
    三是執(zhí)行紀(jì)律要從嚴從緊。防汛抗旱工作就是一場“戰(zhàn)爭”,必須要有“軍令如山”的紀(jì)律。對縣委、縣政府和防汛抗旱指揮部下達的指令,各地、各部門必須堅決服從,立即執(zhí)行。縣防辦將聯(lián)合縣委、縣政府督查室不定期對防汛抗旱工作開展情況進行督促檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)責(zé)任不明確、工作不落實、組織不得力,特別是因工作失職、瀆職造成嚴重后果的,將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
    同志們,防汛責(zé)任重如泰山,抗旱工作事關(guān)發(fā)展。防汛抗旱工作,各級十分關(guān)心,社會十分關(guān)注,群眾十分關(guān)切。我們一定要立足防大汛、抗大旱,做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底、指揮上一著不失,團結(jié)奮戰(zhàn),扎實工作,努力奪取今年防汛抗旱工作新勝利,為“躋身全國五十強縣市,建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城”提供強有力的保障!
    謝謝大家!
    今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會議,是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要、非常緊急的會議,安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,縣安委會和防汛指揮部的各位領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位的負責(zé)同志都參加了今天的會議。會議的主要任務(wù)是傳達、貫徹、落實省、市關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神,對全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進行再安排、再部署。剛才,高軍同志就安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,云江同志就城市防汛工作進行了安排部署,景云同志就全縣防汛總體工作講了意見,他們安排的都非常周密、細致,都落實到了具體項目、具體工作上,我完全同意,大家一定要認真抓好落實。就進一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作,我再提四點要求。
    第一,高度重視,嚴陣以待。最近一段時間,我國北方降雨集中,特別是大雨、暴雨和連續(xù)降雨頻發(fā)。7月21-22日,北京市城區(qū)降雨量達212毫米,是61年來北京最大的強降雨過程。昨天白天到今天凌晨,天津普降大到暴雨,市內(nèi)路段積水嚴重,部分主干道封閉,近30條公交線路改道,部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來,我縣就收到國家和省、市下發(fā)的6個關(guān)于做好防汛抗洪相關(guān)工作的緊急通知。7月21日下午,河北省防汛抗旱指揮部召開防汛工作緊急會議,在外地開會的和xx省長分別做出重要指示,要求“高度重視,強化責(zé)任,突出重點,嚴密防范,周密部署,安全避險”。7月22日下午,x市召開防汛工作緊急會議,和xx市長也都做出重要批示和指示,要求“各級各部門加強應(yīng)急值守,確保萬無一失”。7月25日,慶偉省長再次做出重要批示,要求各級各部門高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強降雨過程,加強防汛值班,密切關(guān)注天氣形勢和汛情發(fā)展,緊緊盯死每一個天氣過程。
    從我縣的情況看,防汛和安全生產(chǎn)的形勢也非常嚴峻。7月22日,我縣遭受大雨襲擊,全縣平均降雨量44.2毫米,瞬時風(fēng)力達到9級,雖然總體雨量不大,但時間集中。據(jù)民政部門調(diào)查統(tǒng)計,全縣直接經(jīng)濟損失達到2200多萬元。同時,盡管我們對安全生產(chǎn)反復(fù)調(diào)度、經(jīng)常檢查,但近期我縣發(fā)生的安全事故,再次為我們敲響了警鐘,安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀。更為關(guān)鍵的是,我縣的安全生產(chǎn)和防汛工作還存在兩個較為突出的問題:一是由于我縣已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)過重特大災(zāi)害、事故,個別干部群眾缺乏安全防范和避險意識,存有麻痹思想,對安全生產(chǎn)和防汛工作的認識不到位,思想上有所松懈。二是由于多年來我縣可用財力有限,在農(nóng)田水利、電力和道路橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入不夠,改善基礎(chǔ)設(shè)施的任務(wù)量還很大。對此,大家一定要有清醒的認識,引起高度的重視。黨的“”召開在即,如果安全生產(chǎn)和防汛工作做不好,既是對人民群眾的生命財產(chǎn)安全不負責(zé),也是對上級組織不負責(zé)。因此,各級各部門一定要進一步提高認識,對當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的嚴峻形勢,引起高度警惕,始終繃緊“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”這根弦,堅決做到有備無患,寧可信其有,不可信其無,寧可有備無汛,不可有汛無備。大家要立即進入戰(zhàn)時狀態(tài),采取有力措施,堅決做好安全生產(chǎn)和防汛工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    第二,守土有責(zé),充分準(zhǔn)備。今天的會議,我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,街道辦主任,各管委會、鐵礦辦和重點企業(yè)的主要負責(zé)人參加,就是要再次向大家明確,無論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作,你們都是第一責(zé)任人,必須對轄區(qū)內(nèi)的工作負總責(zé)。要主動作為,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項安全、防范工作,提前做好應(yīng)對強降雨等災(zāi)害事故的準(zhǔn)備工作。一要進一步完善應(yīng)急預(yù)案。據(jù)氣象部門預(yù)測,近期我縣還有強降水過程,另外,大黑汀水庫向灤河下游泄水的洪峰明天就會到達我縣境內(nèi)。會后,各級各單位要立即行動、周密部署,把可能出現(xiàn)的問題估計得更充分些,進一步細化完善應(yīng)急預(yù)案,把應(yīng)對措施逐項落實到位。要多巡視、多檢查,反復(fù)排查隱患,確保萬無一失。二要開展應(yīng)急隊伍演練。目前,我縣應(yīng)急救援隊伍實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。一定要按照實戰(zhàn)的要求,搞好應(yīng)急搶險救援演練,提高應(yīng)急能力,一旦發(fā)生險情,必須保證第一時間到崗,按照各自職責(zé)分工開展工作,切實做到反應(yīng)及時迅速。三要做好應(yīng)急物資儲備工作。水務(wù)、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門,要按照“防大汛”、“搶大險”的要求,提早準(zhǔn)備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險物資,保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運及時,確保應(yīng)急搶險需要。財政部門要迅速籌集、落實專項資金,保證隨時需要、隨時到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門,一定要強化大局意識,各負其責(zé),迅速抓好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作,為抗洪搶險提供堅實保障。
    第三,無縫銜接,迅速反應(yīng)。防汛抗洪和安全生產(chǎn)工作都事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)發(fā)展大局。各級各部門,一定要進一步強化大局意識,既要各司其職、各負其責(zé);又要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保防范責(zé)任和應(yīng)急措施的全方位覆蓋和無縫隙銜接。特別是對鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村、企業(yè)和企業(yè)的交界或交錯部位,要理清工作任務(wù),明確專門人員負責(zé),管理到位,絕不能出現(xiàn)“兩不管”現(xiàn)象;對管理權(quán)限和職能有交叉的工作,相關(guān)單位要主動搞好銜接,共同落實好防范措施,決不能推諉扯皮。一旦發(fā)生災(zāi)害事故,一定要及時啟動應(yīng)急搶險預(yù)案。各單位要堅決服從縣委、縣政府的工作部署,按照各自分工,迅速投入應(yīng)急搶險工作,不折不扣地完成任務(wù),切實做到政令暢通、令行禁止。
    第四,嚴明紀(jì)律,堅守崗位。從現(xiàn)在開始,各單位要進一步強化值班備勤制度。主要負責(zé)同志和分管同志,沒有極特殊情況一律不得外出,必須堅守工作崗位,保持24小時通訊暢通。要嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,認真做好防汛巡查和值班記錄,一旦發(fā)生事故災(zāi)害,要第一時間向縣委、縣政府報告。安全生產(chǎn)和防汛工作,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。對責(zé)任落實不力、失職瀆職、玩忽職守造成工作失誤的,依法依紀(jì)嚴肅追究責(zé)任。在此,強調(diào)兩點:一是各鎮(zhèn)、各部門要按照責(zé)任分工立即組織拉網(wǎng)式排查,對工作任務(wù)逐項、逐環(huán)節(jié)進行梳理、檢查,全面排除隱患,落實應(yīng)急措施。二是縣委、縣政府督查室從現(xiàn)在開始,要全力以赴開展安全生產(chǎn)和防汛工作落實情況專項督導(dǎo)檢查。近期,縣安委會和防汛抗旱指揮部各位領(lǐng)導(dǎo)也將對各單位安全生產(chǎn)和防汛工作進行督導(dǎo)和突擊檢查。一方面督導(dǎo)工作完成情況;另一方面檢查值班備勤到崗就位情況。面對當(dāng)前的嚴峻形勢和特殊時期,大家一定要高度重視,要本著對黨、對人民高度負責(zé)的精神,認真落實縣委、縣政府工作部署,把安全生產(chǎn)和防汛的各項工作做實、做細、做好,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。
    抗旱工作會議講話材料篇十五
    同志們:
    學(xué)習(xí)領(lǐng)會,借鑒,抓好。下面,黨委、辦事處的意見,我再講三個的問題。
    一、認清,認識,三夏生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
    三夏生產(chǎn)事關(guān)全年糧食豐產(chǎn)豐收,事關(guān)農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定,是今年繼城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查之后的又一場硬仗。去年三夏期間,黨委、辦事處三夏生產(chǎn)及安全工作,強化,嚴明紀(jì)律,舉措,了黨政包點、機關(guān)干部包村、村干部包地塊的幫包責(zé)任制,了上下聯(lián)動、密切、防范的三夏安全生產(chǎn)大格局,圓滿了三夏生產(chǎn)的任務(wù),展現(xiàn)了街道黨員干部雷厲風(fēng)行、團結(jié)協(xié)作、吃苦耐勞、顧全的工作精神。
    從去年的三夏工作情況來看,整體情況是好的,但依然著問題和,主要在:有機關(guān)干部對三夏生產(chǎn)及安全工作認識,工作意識、責(zé)任意識不強,同志團隊精神、意識淡薄,還有村干部了職責(zé),但對工作敷衍塞責(zé),流于,某些村了焚燒麥茬,在程度上給街道了負面。今年防火依然嚴峻,能否度過三夏,能否圓滿夏收、夏種、秸稈還田等工作任務(wù),既是對各級干部為民意識強不強的一次考察,對干部工作作風(fēng)和力的又一次檢驗。,希望同志們要認識,嚴明紀(jì)律,加度,抓好三夏安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,轄區(qū)“不著一把火,不冒一股煙“,全力奪取三夏生產(chǎn)的勝利,轄區(qū)無火情、無安全事故的“兩無“。
    二、要求,把握關(guān)鍵,堅決打好三夏生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)
    三夏生產(chǎn)工作緊,任務(wù)重,工作量大,要求,抓住關(guān)鍵,科學(xué)安排,周密部署,抓緊抓好。
    (一)精心組織,環(huán)環(huán)緊扣,力奪夏糧豐產(chǎn)豐收
    三夏工作是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中承上啟下的,當(dāng)前農(nóng)村工作的中心任務(wù)。各村、各、要街道總體部署與要求,以的,一環(huán)一環(huán)抓緊,一項一項。一要強化小麥后期管理。小麥即將大面積收獲的,時期正是小麥產(chǎn)量的關(guān)鍵時期。各村、各、要認識,克服麻痹思想,把管理的防蟲害、防倒伏、防自然災(zāi)害上,“小麥不收、管理不?!埃畲笙薅葴p輕后期災(zāi)害。二要抓好搶收搶種。各點、各村要迅速工作重心轉(zhuǎn)移,一旦小麥成熟,就要全力以赴突擊搶收,成熟一塊、搶收一塊,力爭用最短的把全街道1.9萬畝小麥?zhǔn)崭钔戤?,顆粒歸倉。,要土壤墑情,抓緊搶種,力爭早種、早管、細管,為全年糧食豐收打下堅實的基礎(chǔ)。三要打好機收會戰(zhàn)。機械收割,既可收獲進度,又能秸稈還田,防止秸稈焚燒,安全高效,一舉多得。各村、各、,要,團結(jié)協(xié)作,搞好機車檢修、調(diào)配,抓好機手管理、培訓(xùn),盡機械化收割能力,機收面積。在三夏期間,對攔截、扣留機車,毆打、敲詐機手,亂漲價、亂收費等,派出所、司法綜治辦等要依法從嚴,有序的生產(chǎn)秩序。四要農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。三夏是農(nóng)作物換茬的季節(jié),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有利時機。各點、各村和農(nóng)業(yè)要及早規(guī)劃,科學(xué)安排,本地和優(yōu)勢,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推廣田間套種技術(shù),土地產(chǎn)出率,農(nóng)民收入。
    (二)堵疏并舉,嚴查重罰,強抓三夏安全防火
    三夏生產(chǎn),安全,防火是關(guān)鍵。安全防火的極端性,在座的每位同志都非常清楚,市委、市對三夏安全防火工作,一年比一年,一年比一年加大,獎懲也一年比一年,我街道是市委、市的駐地,的萬畝麥田市委、市的后院,后院起火,想瞞也瞞不住,責(zé)任之重大,大家可想而知。安全防火工作抓得好,展示形象,贏得口碑;抓不好,就會丟人現(xiàn)眼,被一票否決。近年來,在三夏安全防火上投入了的人力、物力和財力,了的成績,但實實在在地講,焚燒秸稈、冒煙起火的仍然屢有,并徹底的扼制。,各村、各、要在總結(jié)經(jīng)驗、汲取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,強化措施,高壓態(tài)勢,三夏安全防火工作實效。
    ,張貼標(biāo)語少于50幅,宣傳站牌要在20個。在宣傳內(nèi)容上,要焚燒秸稈的危害和打擊處罰措施,家喻戶曉,婦孺皆知,使真正認識到焚燒秸稈所的嚴重后果,秸稈禁燒和綜合的自覺性,從而不想燒、不舍燒、不敢燒的目的。要全時無縫防控。各村要街道文件的要求,配齊人手,充實力量,責(zé)任,分片包干,交叉巡邏與蹲點值守相,實施全天候24小時監(jiān)控,上不出盲點,地域上不留死角,任任何時候、每個田間地頭都有專人把守,絕不允許松懈脫崗,絕不給縱火者可乘之機。要從嚴從重查處。派出所、司法綜治辦等要加大巡邏和查處,對頂風(fēng)而上焚燒秸稈者,該罰款的罰款,該拘留的拘留,堅決打擊,決不姑息。街道將成立督導(dǎo)組,對禁燒工作不力的村公開曝光,并規(guī)定,對主要人嚴肅。
    二要強化防火措施。各村要麥場防火安全措施,電源、火源的管理,查農(nóng)機和電氣防火安全、查滅火設(shè)施配備、查公路打場曬糧、查帶火源進場等“四查“工作,要備足水源和滅火工具,寧可“備而不用“,不可“用而不備“;要在各地塊、路段搭建防火棚,每個村防火棚少于4--8個,防火棚內(nèi)要有專人24小時值班,嚴防火情;要動員民兵、預(yù)備役、聯(lián)防隊員等力量,安全巡邏隊伍,一旦火情,能夠“拉得出、滅得快、保得住“,最大程度地損失。
    三要嚴禁公路打場曬糧。在公路上打場曬糧,是極不文明、極不道德的,嚴重道路安全暢通,隱患,害人害己。各職能,是派出所、司法綜治辦、行政執(zhí)法大隊要全天候上路巡查,除主干道外,各主要分支道路也不允許打場曬糧。道路沿線各村要包線、包段、責(zé)任到人的道路安全責(zé)任制,誰的道路打場曬糧,就追究誰的責(zé)任。服從勸阻,執(zhí)意在公路上打場曬糧者,一律視為故意危害道路安全,依法從嚴從重。
    四要安全防火責(zé)任制。各村要層層防火安全責(zé)任制,要將地塊、路段到人身上,誰問題,就直接追究誰的責(zé)任。包點對所包點負總責(zé),要好所包區(qū)域防火及安全措施的;包村干部要蹲在田間地頭,堅守崗位,嚴防死守,未經(jīng)批準(zhǔn),請假、空崗、脫崗;村干部劃片包干,包組、包戶、包地塊,帶隊分班值勤,晝夜巡邏,一旦火情,在組織人員滅火;派出所、司法綜治辦、農(nóng)業(yè)、供電等要各司其職,密切,狠抓防火安全措施的,堅決杜絕火災(zāi)事故。
    (三)統(tǒng)籌兼顧,安排,防汛搶險及安全穩(wěn)定工作
    三夏期間,正是防汛搶險的關(guān)鍵時期,安全事故的多發(fā)期,防汛搶險及安全穩(wěn)定工作,同樣奪取三夏生產(chǎn)勝利的。各村、各、要認識,敏銳性,責(zé)任感,統(tǒng)籌兼顧,安排,在三夏生產(chǎn)的,防汛搶險及安全穩(wěn)定工作。一要抓好防汛搶險。各村、各、要“汛期不過,備戰(zhàn)不止“的原則和足、質(zhì)量好的要求,多方聯(lián)動,及早動手,抓緊防汛物資。要汛情信息24小時傳遞暢通,民兵、預(yù)備役人員要提前動員,時刻待命,一旦有警,要拉得出,打得贏。二要防汛搶險崗位責(zé)任制。要街道《防汛工作意見》的要求,指揮、各負其責(zé),對防汛地段、區(qū)域、部位,逐級責(zé)任人,并現(xiàn)場認領(lǐng)、立牌公示、公布責(zé)任人等多種,劃定包干范圍,嚴明責(zé)任區(qū)段,強化責(zé)任,防汛工作。 三要汛前隱患排查。汛前檢查是消除度汛隱患的手段。會后,各村、各、要組織精干力量,對本轄企業(yè)、學(xué)校、倉庫、河道危房的安全度汛情況,一次拉網(wǎng)式大檢查,問題,堵塞漏洞,消除隱患。四要強化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關(guān)系到政治安定、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,更關(guān)系著的切身利益,抓安全生產(chǎn)怎樣都不過份,怎么強調(diào)都不過份。三夏期間,工作頭緒多、任務(wù)重、安全生產(chǎn)更容易紕漏。市委、市今年6月,是第九個“安全生產(chǎn)月“, 各村、各、對此要清醒的認識,時刻繃緊安全這根弦,三夏期間,安全意識松,安全檢查停,責(zé)任查追究輕。要以 “安全生產(chǎn)月“活動為抓手,經(jīng)發(fā)、公安、綜治等各密切,聯(lián)動,盯緊領(lǐng)域、行業(yè)、部位,是建筑工地、學(xué)校幼兒園、公共聚集場所和三夏生產(chǎn)現(xiàn)場,拉網(wǎng)式、無縫隙隱患排查行動,對的問題,要立即整改,對無法安全生產(chǎn)的,要依法停產(chǎn)停業(yè)整頓,絕不允許任何安全事故,絕不允許給生命財產(chǎn)重大損失。五要社會穩(wěn)定。要克服三夏期間工作量大、緊、任務(wù)重的,抓好社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作,加大矛盾排查和化解,打擊坑農(nóng)、害農(nóng)等擾亂三夏生產(chǎn)秩序的,為三夏生產(chǎn)及工作穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    三、 ,強化職責(zé),三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿
    三夏生產(chǎn)工作事關(guān),任務(wù)繁重,責(zé)任重大。各村、各、要,精心組織,,合力,工作落到實處,三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿。
    一要強化,責(zé)任。在三夏期間,各村都要成立指揮部,職責(zé)分工,責(zé)任,認識、責(zé)任、政策、工作四到位,一級抓一級、層層抓的工作。各村也要三夏生產(chǎn)動員會議,要安全防火抵押金制度,對焚燒秸稈和火災(zāi)的村,所有人員的抵押金罰金不再返還。哪個村火情,黨委、辦事處就在哪個村反面典型現(xiàn)場會,并對該村和主要人在全街道通報批評。對重大事故的村,包點、包村干部要寫出書面檢查,;該村主要人就地免職。
    二要密切,工作合力。要牢固全局觀念,強化服務(wù)意識和責(zé)任意識,堅決服從街道三夏安全保衛(wèi)工作的調(diào)度和指揮,各司其職、各負其責(zé)、密切、通力協(xié)作,工作合力。,要三夏期間24小時值班制度,電話有人接聽,信息能夠傳遞,問題能夠迅速解決。
    三要督查,任務(wù)。街道三夏安全生產(chǎn)督導(dǎo)組要不定時的對各村包村干部的到位情況督查,工作,督促工作進度,總結(jié)分析工作中的新情況、新問題和新的經(jīng)驗做法,對的問題要反饋,對工作不力的要通報批評,對好的經(jīng)驗做法要推廣。
    同志們,三夏大忙,迫在眉睫,緊迫,任務(wù)艱巨。抓好三夏生產(chǎn)及防汛搶險工作,事關(guān)街道經(jīng)濟社會發(fā)展,事關(guān)的切身利益,街道上下要本次會議的部署和要求,牢固意識、責(zé)任意識,思想,振奮精神,團結(jié),苦干,努力奪取三夏生產(chǎn)工作的勝利。