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重點項目建設(shè)推進會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
前天省政府召開了全省投資工作暨重大工程和重點項目建設(shè)推進會,從貽琴省長的講話和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當前抓項目、促投資、保增長的困難很多、壓力很大。今天這次會議,主要目的就是傳達貫徹國家發(fā)展改革委加快推進國家重大工程建設(shè)工作電視電話會議和全省投資工作暨重大工程重點項目建設(shè)推進會精神,積極應(yīng)對當前形勢,進一步把信心樹立起來,責任擔起來,千方百計、百計千方鎖定確定的年度目標任務(wù),全力以赴增措施、加力度,力爭全面超額完成省、市下達的目標任務(wù)。會前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產(chǎn)投資完成情況通報》和《關(guān)于加強調(diào)度確保完成年度計劃的通知》,對第四季度工作目標任務(wù)進行了安排部署,著重對后一季度的生產(chǎn)總值、x萬元以上固定資產(chǎn)投資、x萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個重點指標作了安排部署,并把前三季度未完成的任務(wù)加到第四季度。從全市固定資產(chǎn)投資完成情況看,增速與進度之間不平衡,我們在上半年全市固定資產(chǎn)投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時進度差距非常大,所以不要樂觀于增速排名在全省前列。在經(jīng)濟新常態(tài)、經(jīng)濟下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個經(jīng)濟工作的牛鼻子,千方百計擴大固定資產(chǎn)規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個關(guān)鍵。為此,各級各部門要高度重視,誰欠哪補、欠多少補多少,層層分解。
剛才,市發(fā)改委徐江主任通報了全市x-x月固定資產(chǎn)投資和重大工程重點項目的建設(shè)情況,……做了交流發(fā)言。x市和x區(qū)是全市x-x月份固定資產(chǎn)投資增速最快的,x區(qū)增速達x%,但序時進度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產(chǎn)投資的主戰(zhàn)場,從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個工業(yè)項目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面,“交通三年大會戰(zhàn)”里的項目推進較快,明年年底可實現(xiàn)縣縣通高速,整個“十三五”高速公路的通車里程突破x公里,接近x公里,加上明年開工建設(shè)的遵義至余慶高速公路、綏陽至正安高速公路、遵義西南繞城高速項目、蘭海高速公路貴遵復線擴容改建工程,高速公路建成通車里程要達到x公里,高速公路的路網(wǎng)密度在全省最高。川黔鐵路外遷工程已于今年x月份開工,渝黔快鐵將于x年年底建成通車,明年有望開工攀昭黔鐵路、貴陽至遵義城際鐵路、市內(nèi)輕軌一號線等鐵路建設(shè)項目。水利設(shè)施方面,“水利三年大會戰(zhàn)”投資也很大,預(yù)計到x年,我市水利建設(shè)項目將占全省重大水利工程項目一半左右,當然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計局針對各縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計方法、產(chǎn)業(yè)投資比重低、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)要認真分析。市國土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭取的指標在全省走在前列,基本能保障重大工程重點項目建設(shè)用地的需求,包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地需求,當前市國土局正在開展x年重大工程重點項目用地指標申報工作,希望大家認真梳理,提前謀劃上報項目用地計劃指標。在抓好固定資產(chǎn)投資的同時,各縣(市、區(qū))要把第三產(chǎn)業(yè)切實抓在手上,著力打造成經(jīng)濟工作新的增長點。在第三產(chǎn)業(yè)方面我們與貴陽市的差距越來越大,x年差距為x多億,x年達到x個億,這x個億也是我們整個經(jīng)濟總量跟貴陽的差距,所以我們與貴陽市的差距主要在三產(chǎn)上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產(chǎn),千方百計做好統(tǒng)計調(diào)度,把第三產(chǎn)業(yè)做大做強。下面,在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上,我再講三點意見。
一、充分認識投資的“三大作用”,以新思想新思路推進新常態(tài)下的項目投資工作。
從全國范圍看,經(jīng)濟已進入增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”,嚴格按照主基調(diào)主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達、欠開發(fā)、欠開放的條件下,既要保持經(jīng)濟增長速度高于全省、全國和西部地區(qū),又要努力推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,守住綠水青山。遵義如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動作為,實現(xiàn)后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當下經(jīng)濟運行來分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點。
進出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對gdp的影響有限,雖然今年開工的以晴集團全面投產(chǎn)后每年有x億科工貿(mào)產(chǎn)值,其中x%是出口,有質(zhì)的飛躍,但要在短期內(nèi)實現(xiàn)大幅度增長,成為主導因素是不太可能的。因此,投資還是拉動全市經(jīng)濟發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長,帶動了經(jīng)濟的高速增長。反映在數(shù)據(jù)上,x-x月,我市固定資產(chǎn)投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動下,前三季度gdp總量達到x億元,增長x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時進度很大,只完成序時進度的x%,所以要完成全年的目標任務(wù),我們在第四進度要完成x億,目前只有兩個月了,每個月要完成將近x億。
(二)投資是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?!笆濉逼陂g,我市投資的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從x年的x:x:x調(diào)整到x年的x:x:x,二產(chǎn)投資比重下降x個百分點,三產(chǎn)投資比重提高x個百分點。投資和經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化基本符合由二產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達x%。鐵路、公路、房地產(chǎn)投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%、x%。特別是我市房地產(chǎn)市場在升溫,投資增速、銷售收入、營業(yè)額等有所好轉(zhuǎn),這也符合房地產(chǎn)業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國家對房地產(chǎn)業(yè)非常關(guān)注,投入x億用于保障性住房建設(shè)。房地產(chǎn)項目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒有首付比例。這是一個很大的發(fā)展機遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步提高城鎮(zhèn)化水平。
(三)投資是促進民生改善的重點。提高人民生活水平是發(fā)展經(jīng)濟最根本的目標,擴大投資則是實現(xiàn)這一目標的最重要手段。從基礎(chǔ)設(shè)施條件改善看,高速公路、國省干線改造、客貨運樞紐項目以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站、農(nóng)村公路等項目均按照計劃要求全面推進,交通基礎(chǔ)設(shè)施可提前x個月完成投資任務(wù)目標。這些項目的建設(shè),極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實施“八大工程”、十大民生工程等項目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”升級、教育醫(yī)療民生建設(shè)工程等,累計完成投資x億元。擴大投資,不僅能通過直接帶動各產(chǎn)業(yè)部門總產(chǎn)出的增加促進居民收入增加和消費增長,還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動力,促進收入增長,提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。
面對新的形勢,各級各部門既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經(jīng)驗,保護好多年以來投資和項目建設(shè)取得的好成績,更要根據(jù)新形勢對投資和重大項目建設(shè)工作提出的新要求,進一步開動腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認識水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進行全面的革新,以適應(yīng)新常態(tài)下抓好投資和重大項目建設(shè)的需要。
二、準確把握投資工作面臨的“三個問題”,盡心竭力抓好項目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點。各縣(市、區(qū))x-x月除x和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢。整體看,全市固定資產(chǎn)投資增速自下半年以來呈現(xiàn)逐月下降的趨勢,且下降幅度不斷在加大。歸結(jié)起來主要有三個方面的問題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強。當前全國經(jīng)濟形勢下行壓力已逐漸傳導影響到我市,直接導致相當一部分產(chǎn)品市場需求疲軟,經(jīng)營成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)遇到的困難也沒有根本性好轉(zhuǎn),例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等,保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的壓力仍然較大。同時,民間投資增長回落幅度大,x-x月,我市非公經(jīng)濟投資增速為x%,比去年同期回落了x個百分點,直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個百分點;
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長x%,增速比上年同期回落x%個百分點。這些重點領(lǐng)域的需求乏力,直接影響了全市固定資產(chǎn)投資的擴大。就目前形勢來看,全國范圍內(nèi)的房地產(chǎn)調(diào)整政策還有可能持續(xù),我市房地產(chǎn)投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開工項目帶動乏力。項目是投資的載體,尤其是新開工項目對投資增量有明顯帶動作用。但就目前情況看,x-x月新開工項目x個,比去年同期下降x%。新開工項目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產(chǎn)投資增速低x個百分點。同時,新開工的億元以上項目數(shù)量占比小,x-x月x個,占全部新開工項目的x%。新開工項目中缺少大項目的支撐,固定資產(chǎn)投資增長難免陷入疲軟。去年我們各級都有大項目投資,而今年僅有以晴集團、茅臺循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等幾個大項目。我市投資和項目建設(shè)中存在的這些問題,既有宏觀經(jīng)濟環(huán)境的壓力,也有微觀經(jīng)濟實體的乏力。但更大的問題是,我們各級干部面對困難和問題時主動作為不夠,習慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項目上缺乏前瞻性、在落實項目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動工作中缺乏創(chuàng)造力。各級干部身上仍然存在的這些問題,是與時代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動的要求,認真查找自身存在的問題,深入培析思想根源,從思想骨子里進行整改,形成強大的正能量,從每一個人做起、從每一件事做起,想方設(shè)法克服困難、解決問題,千方百計推進項目建設(shè),促進投資增長。同時,對前三季度集中項目中尚未開工的項目,市政府督查室要督查,要求各責任單位說明原因、拿出開工時間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個重點”,千方百計完成全年投資任務(wù)。
正在建設(shè)的項目,要抓緊推進建設(shè)工作,確保早日竣工、驗收,發(fā)揮效益;
對于僅明確全國總規(guī)模和僅明確投資方向的國家重大工程,按照國家確定的投資項目和方向,抓緊梳理我市國家重大工程的項目名單,抓緊完善相關(guān)前期手續(xù),使之具備開工條件,抓緊開工建設(shè),并及時上報省,爭取更多的項目能得到國家支持。二是國家編制“十四五”規(guī)劃的機遇。省相關(guān)部門將著手準備一批市場前景好、帶動力強、建設(shè)條件好的項目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門要加強項目規(guī)劃建設(shè)的前瞻性和計劃性,做到建設(shè)一批、謀劃一批、儲備一批、補充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項目力爭進入省“十四五”規(guī)劃的盤子。三是全省經(jīng)濟加速發(fā)展的機遇。當前全省進入固定資產(chǎn)投資加速增長的新階段,加之我市資源開發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,基礎(chǔ)設(shè)施、社會發(fā)展和民生等領(lǐng)域投資需求旺盛,有擴大投資的廣闊空間和基礎(chǔ)條件。我們更應(yīng)該抓住發(fā)展的機遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。
在當前和今后一個時期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項目的大格局不會改變,抓投資抓項目仍將是我市經(jīng)濟工作的重中之重。我們一定要抓住重大機遇,用好自身優(yōu)勢,充分挖掘潛力,圍繞“重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計推進投資和重大項目建設(shè)各項工作。
第一,要圍繞重點領(lǐng)域抓投資。一是在大項目謀劃和項目建設(shè)上下功夫。牢固樹立圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓項目的理念,依托市場和政策“無中生有”謀劃生成項目,切實加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進一批具有引領(lǐng)性的龍頭項目和龍頭企業(yè),形成“大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭取加大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和社會公共服務(wù)設(shè)施投資。搶抓國家擴大西部鐵路投資機遇,扎實抓好“交通三年會戰(zhàn)”、“水利三年會戰(zhàn)”,加快推進以民用航空、鐵路、高速公路等重點交通項目,以骨干水源工程為重點水利項目,以強電弱電為重點的電力項目建設(shè)。同時,扎實抓好“八大工程”、小康六項行動計劃、教育醫(yī)療等民生工程建設(shè),推進基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設(shè)任務(wù),年內(nèi)必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實“打開社會活力的閘門”,鼓勵和引導民間投資投向基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、市政公用和社會服務(wù)等領(lǐng)域。
第二,要圍繞重點產(chǎn)業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護兩條底線,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經(jīng)濟的重要手段。一方面,要突出抓好實施五類項目。一是能源原材料類項目。圍繞實施以“四個一體化”為重點的能礦產(chǎn)業(yè)升級工程,加快我市大型煤炭基地建設(shè),加快推進火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)機組項目,著力提高能源保障的規(guī)?;⒓s化水平,加大可再生資源開發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項目,著力提高礦產(chǎn)資源就地轉(zhuǎn)化率。二是制造業(yè)類項目。圍繞實施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎(chǔ)件軍民融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,重點發(fā)展航空航天、汽車及零部件、工程機械及能礦裝備等先進制造業(yè)項目。三是加工業(yè)類項目。圍繞實施“五張名片”產(chǎn)業(yè)提升工程,重點發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢輕工業(yè)項目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項目。四是新興產(chǎn)業(yè)類項目。圍繞實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程,重點發(fā)展一批電子及新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)項目。五是生產(chǎn)服務(wù)類項目。圍繞增強產(chǎn)業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設(shè)計、技術(shù)研發(fā)、檢驗檢測、市場營銷等服務(wù)業(yè)項目建設(shè),加強冷鏈、倉儲等物流體系建設(shè),積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務(wù)項目。另一方面,要著力從五個途徑尋找項目。一是從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中尋找項目。要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級路線圖和產(chǎn)品技術(shù)路線圖,著力在突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、提升工藝、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)能擴張等領(lǐng)域,謀劃和生成一批產(chǎn)業(yè)項目。比如,國發(fā)x號文件把遵義納入軍地融合的實驗基地,但至今尚未破題,動作不大,雖然有體制機制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認真研究,發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,在核心產(chǎn)業(yè)升級,深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產(chǎn)、生物、旅游資源開發(fā)利用等方面,設(shè)計和開發(fā)一批產(chǎn)業(yè)項目。三是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中尋找項目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的車間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用,在招商引資投向、社會資金導向上予以引導,大力實施一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國家政策中尋找項目。圍繞項目化、實物化落實國發(fā)x號文件,深入研究政策、利用政策、爭取政策,盡快把政策疊加效應(yīng)轉(zhuǎn)化為大項目、好項目,轉(zhuǎn)化為實實在在的真金白銀。五是從市場需求中尋找項目。要分析研究市場需求和投資意愿,編制完善項目投資指南,注重產(chǎn)業(yè)鏈招商,在市場中找合作伙伴、找合作項目。
第三,要圍繞重點環(huán)節(jié)抓投資。一是抓項目前期工作。前期工作是項目建設(shè)的基礎(chǔ)工作。前期工作越充分,項目報批審批就越快,項目就容易實施,因此,在項目建設(shè)過程中,要把更多的精力用到前期工作上,切實把前期論證做深做細,項目審批前置工作要到位,項目報批要積極主動。二是抓項目進度。首先要抓新建項目開工,x-x月,我市新開工項目x個,同比下降x,新開工計劃總投資為x億元,同比增長x%,但億元以上項目僅占x%,表明我市新開工的大項目少,下步要重點抓大項目的開工率。其次要抓在建項目,及時跟蹤掌握項目進度情況,協(xié)調(diào)解決突出問題,確保項目順利實施,盡快形成更多的實物工作量和投資額。第三要抓項目收尾,組織編制詳細的項目竣工收尾工作計劃,明確專職負責人員處理好后續(xù)事務(wù),推動項目早日竣工,實現(xiàn)投產(chǎn)達效。三是抓項目儲備。從我市固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)看,工業(yè)投資,交通投資、城建投資、房地產(chǎn)投資、文化旅游投資等,都是支撐我省固定資產(chǎn)投資增長的重點領(lǐng)域,約占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右。重點領(lǐng)域的相關(guān)責任部門要遠近結(jié)合、統(tǒng)籌考慮,做好重點領(lǐng)域項目的謀劃和儲備,確保各重點領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,為全省固定資產(chǎn)投資增長提供強有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面,要利用好省實行的重點工業(yè)項目土地“點供”政策,爭取做到重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項目用地“應(yīng)保盡保”。堅持集約節(jié)約用地,提高工業(yè)用地的投資強度和產(chǎn)出效益。資金保障方面,要積極爭取中央資金,特別是要瞄準國家投資政策方向,瞄準有增量的投資領(lǐng)域,在做大增量上發(fā)力。各項目建設(shè)單位要根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)〔x〕x號)的新要求,加強與銀行機構(gòu)的溝通對接,積極研究尋找新的融資途徑,更好地為項目建設(shè)提供保障。要進一步加大招商引資力度,完善和落實“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動計劃,推動招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細化。認真落實重大招商引資活動取得的成果,切實提高簽約項目的履約率、入園率、資金到位率、投產(chǎn)達產(chǎn)率。環(huán)保服務(wù)方面,要爭取好省經(jīng)信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門的專項資金,支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設(shè)施建設(shè)。重點保證重大項目建設(shè)所需的環(huán)境容量,同時嚴把環(huán)保節(jié)能關(guān),最大限度地減少項目建設(shè)對環(huán)境的負面影響。五是抓項目服務(wù)。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬”和“x+x”雙服務(wù)活動要求,深入開展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目大行動,及時幫助項目建設(shè)協(xié)調(diào)解決問題。要進一步強化服務(wù)意識,優(yōu)化項目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅決取締“隱性門檻”,提高審批效率和服務(wù)效能,建立快捷審批通道,形成政府部門有效服務(wù)項目建設(shè)的良性工作機制。同時,市發(fā)改委重大項目稽查辦要會同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門,做好項目的檢查工作,及時協(xié)調(diào)解決問題,確保項目扎實推進。
同志們,投資項目工作是經(jīng)濟工作的重中之重,項目推不動,投資就上不來,經(jīng)濟增速就肯定要下來。各級各部門要進一步開動腦筋,聚心聚力,強化措施,全力推進項目建設(shè),確保完成全年投資任務(wù),為全市經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。
重點項目建設(shè)推進會上的講話篇二
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同志們:
在經(jīng)濟發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)中,一個項目就是一個作戰(zhàn)科目,一個工地就是一個決戰(zhàn)陣地。我縣將以此次產(chǎn)業(yè)大招商重大項目集中開工儀式為標志,把縣市上下、政企各方的思想和行動充分聚焦到項目工地這個主陣地主戰(zhàn)場上來,按照爭分奪秒跑出加速度、你追我趕拼出精氣神、戰(zhàn)時狀態(tài)干出新作為的要求,緊盯建設(shè)開工和投產(chǎn)達效這兩個時間節(jié)點,敢于擔當、敢于亮劍、敢于沖鋒,以最優(yōu)服務(wù)形成更大的推動力,以最快速度形成更多的實物量,為實現(xiàn)“十四五”開門紅展開強烈的攻勢、注入強勁的動力、提供強大的支撐。
重點項目建設(shè)推進會上的講話篇三
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同志們:
今年3月23日,廳黨委專題召開了交通運輸項目建設(shè)動員會,對全年項目建設(shè)工作進行了安排。6月12日,在建設(shè)局又召開了一次重點項目建設(shè)推進會。今天是周六,我們召集大家在一起,以電視電話會議方式,貫徹落實8月5日召開的自治區(qū)黨委常委(擴大)會議和前不久召開的自治區(qū)上半年經(jīng)濟運行分析會以及交通運輸部促投資穩(wěn)增長會議精神,再次對全區(qū)交通運輸項目建設(shè)進行再分析、再部署、再要求,其重要性、緊迫性、嚴峻性和責任性不言而喻,大家心里都應(yīng)該很清楚了。
剛才,自治區(qū)建設(shè)局、公路局,伊犁、和田交通運輸局,以及兩個項目指揮部、施工單位代表,分別作了經(jīng)驗交流和表態(tài)發(fā)言,介紹了項目進展情況、主要做法、取得成效和存在問題,提出了今后努力方向和措施,大家談得都很好,對完成今年任務(wù)有信心、有決心、有措施,具有一定的學習借鑒價值,對整體推進下一步工作很有幫助。下面,我講三點意見。
交通運輸是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的有力支撐和堅強保障,是促投資穩(wěn)增長的重點領(lǐng)域。在“十三五”開局起步的關(guān)鍵時期,加快推進交通運輸項目建設(shè),既是提高交通運輸有效供給的客觀需要,也是適應(yīng)當前國家、自治區(qū)經(jīng)濟形勢的客觀需要。8月2日,交通運輸部召開加快推進交通重點建設(shè)項目前期工作促投資穩(wěn)增長電視電話會議,楊傳堂部長作了非常重要的講話,對推進項目前期、加快投資拉動、消化車購稅存量資金提出了明確要求。楊傳堂部長在講話中指出,一些省區(qū)在推進交通運輸項目建設(shè)、促投資穩(wěn)增長方面工作相對滯后,必須采取強有力措施“策馬揚鞭”緊追猛趕。特別強調(diào)了兩個“確?!保创_保今年10月底之前消化完201x年度存量資金,確保201x年的車購稅資金當年全部撥付使用,堅決不允許再形成新的存量資金;并要求在加快推進項目建設(shè)和消化存量資金方面,各地都要建立和完善監(jiān)管、督導和問責機制,層層壓實責任,確保既定任務(wù)不折不扣完成。下半年交通運輸部將對年度重點任務(wù)目標的推進情況開展專項督查,重點督導解決建設(shè)項目推進慢、前期工作安排無序、存量資金消化不力等問題。
自治區(qū)黨委、人民政府始終高度重視和關(guān)心支持交通運輸工作,今年以來張春賢書記、雪克來提主席、黃衛(wèi)常務(wù)副主席、穆鐵禮甫副主席多次聽取項目建設(shè)進展情況匯報,再三叮囑我們要加快項目建設(shè)、加快工程投資、加快存量資金消化。在8月5日的自治區(qū)人民政府黨組會議上,研究聽取了交通運輸廳關(guān)于國道216線白楊溝至后峽公路改建項目穿越烏魯木齊河二級飲用水水源保護區(qū)情況匯報,又一次對交通運輸項目建設(shè)和存量資金消化,提出了明確要求,與公路項目建設(shè)有關(guān)的6個廳局也都表態(tài),全力支持我們加快建設(shè)。當前,自治區(qū)經(jīng)濟下行壓力較大,迫切需要提高交通運輸有效供給,刺激鋼鐵、水泥、煤炭等資源能源消費,為自治區(qū)去產(chǎn)能、降成本、補短板,加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出積極的貢獻。關(guān)鍵時刻,我們更要講政治、講看齊、勇?lián)敚愿叨鹊呢熑胃泻褪姑?,堅決落實自治區(qū)黨委、政府、交通運輸部關(guān)于促投資穩(wěn)增長的一系列決策部署,全力以赴推進交通項目建設(shè),用科學有效的行動舉措和實實在在的工作業(yè)績,為自治區(qū)黨委、政府分憂,為自治區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)增長助力,并努力滿足人民群眾對交通運輸發(fā)展的新期盼。
今年以來,廳黨委提前預(yù)判、科學謀劃、統(tǒng)籌調(diào)度,抽調(diào)精干力量組建項目前期辦,指定專人盯辦,建立項目審批廳局聯(lián)審機制,千方百計加快前期審批進度;實施項目建設(shè)“扁平化”管理改革,采取“掛圖作戰(zhàn)、銷號管理”、啟動三年質(zhì)量年活動等一系列行之有效的舉措抓質(zhì)量促進度;廳系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、忘我工作,擔當進取、攻堅克難,全面推進項目建設(shè)各項工作,努力實現(xiàn)了項目建設(shè)早部署、早安排、早復工、早實現(xiàn)產(chǎn)值。1-7月27個續(xù)建項目完成投資億元,完成年度計劃的%;新開工項目完成投資億元,完成年度計劃的%;農(nóng)村公路累計完成投資億元,完成年度計劃的77%,完工里程4220公里,占年度總目標的84%;客貨站場建設(shè)累計完成投資億元,完成年度計劃的%。應(yīng)該說,1-7月交通固定資產(chǎn)投資完成保持了增長勢頭,總體“穩(wěn)中有進”,成績的取得與所有參建單位、干部職工的辛勤努力、奮力拼搏密不可分,在此,我和江淮書記,還有廳黨委一班人對大家表示衷心感謝!
經(jīng)過努力,上半年全區(qū)交通固定資產(chǎn)投資勉強實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”的目標,其中公路重點項目建設(shè)僅完成了年計劃的%,距離完成全年目標任務(wù)還有很大差距。我們也必須清醒的看到,在目前的項目建設(shè)管理中還存在著不少問題,迫切需要大家精準對標、積極整改、有效應(yīng)對。一是建設(shè)項目進度不理想。54個項目中,僅6個項目完成年度任務(wù)超過50%,大部分項目完成進度都在30%-50%之間,特別是還有13個項目完成進度低于30%,這必須引起高度重視,要查清原因、找準癥結(jié),抓緊采取有力措施迎頭趕上。二是項目前期目標未實現(xiàn)。今年計劃新開工項目25個,截至目前,還有6個項目未招投標,總體進展不夠理想,今年是“十三五”規(guī)劃開局之年,前期工作推進是否順利,直接關(guān)系到整體建設(shè)項目的如期實施,關(guān)系到五年發(fā)展目標的順利實現(xiàn)。三是車購稅存量資金消化壓力大。截止目前,我區(qū)車購稅資金存量額度仍然很大。項目進度抓不上去,資金按期消化不了,部里不僅要收回存量、核減規(guī)模,還要問責問效、追究相關(guān)人員的責任。如果今年我區(qū)交通建設(shè)車購稅資金被收回,或被調(diào)整到其他省區(qū),這個責任我們大家都擔當不起呀!四是工程質(zhì)量問題要強化。從上半年的督導檢查和檢測評定情況看,部分項目質(zhì)量問題令人擔憂,雖然已經(jīng)通報了一些單位、相關(guān)人員,也處理問責了幾起質(zhì)量問題,但依然存在勘察設(shè)計不合理、橋梁質(zhì)量管控不嚴等問題。五是項目管理工作有待提升。時至今日,一些項目指揮部及施工、監(jiān)理單位依然按照老思維、老方法、老態(tài)度對待今年的項目建設(shè),無起色、無變化、不在狀態(tài)。部分項目施工現(xiàn)場人員、設(shè)備明顯不足,有的技術(shù)能力弱、素質(zhì)低,不能滿足現(xiàn)場施工要求,施工進度滯后、質(zhì)量管理缺失。
分析以上問題原因,既有客觀因素方面,更多的要看我們的主觀努力是不是到位了。工作中是不是還存在按部就班、不緊不慢,你說你的,我干我的現(xiàn)象;遇到難題和棘手問題,是不是有一股“迎難而上”的拼勁和韌勁;抓工作是不是同心協(xié)力、環(huán)環(huán)相扣、緊盯督辦,是不是把“限時追責問效”管理辦法真正用起來了。沒有問題的要繼續(xù)保持良好狀態(tài),存在問題的就必須立即整改,否則,如果不能盡快適應(yīng)新常態(tài)新要求,就會承擔相應(yīng)責任、付出相應(yīng)代價。在抓項目建設(shè)、促投資穩(wěn)增長這個問題上,所有參建單位、部門都要保持清醒頭腦,認清形勢、把握大局,切實把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府、交通運輸部的決策部署上來、統(tǒng)一到廳黨委的工作要求上來,絕不允許有絲毫的麻痹大意和掉以輕心。從現(xiàn)在開始,我們每一個人都要提振精神、調(diào)整狀態(tài)、投入戰(zhàn)斗、拿出本領(lǐng)、做出成效,特別是各級領(lǐng)導干部更要立好標桿、做好榜樣、以上率下。
三、全力確保年度目標任務(wù)的圓滿完成。
擴大交通建設(shè)投資,是當前穩(wěn)定經(jīng)濟增長、增強發(fā)展后勁最直接、最有效的舉措。我們要深刻認識到加快推進交通項目建設(shè)的緊迫性,切實增強責任感和使命感,全方位加大工作力度,集中精力推進建設(shè)進度,無條件保質(zhì)保量完成年度投資任務(wù),確?!笆濉遍_好局、起好步。
當前隱藏內(nèi)容免費查看由廳領(lǐng)導帶隊,從現(xiàn)在一直到年底,事先不發(fā)通知、不打招呼、不固定地點、隨時直奔施工現(xiàn)場,采取多種形式,對項目建設(shè)進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、項目管理進行督導,協(xié)調(diào)解決存在的問題和困難,當然也會追責問效的。在推進項目建設(shè)中,你們?nèi)绻龅嚼щy,任何時候都可以找廳分管領(lǐng)導,也可以直接找我和江淮書記,有問題大家一起解決。
(二)抓管理,大力提升項目建設(shè)水平。要緊緊圍繞年度目標任務(wù)和時限要求,強化組織領(lǐng)導,做到目標再細化、責任再明確、措施再落實。要健全完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,列項目清單、排定時間表,采取限時辦結(jié)、績效考核、旬報制度等措施,推進精細化管理,全方位調(diào)動積極性,形成強大的工作合力,為項目順利推進提供堅強的要素支撐。建設(shè)單位、項目指揮部在征地拆遷問題上要主動出擊,緊緊抓住地方政府不松手,加大溝通協(xié)調(diào)力度,采取各種辦法措施進行倒逼。各地交通運輸局也要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,積極協(xié)調(diào)當?shù)卣鋵嵳鬟w主體責任,全力解決征地拆遷中的“硬骨頭”,為加快項目建設(shè)掃清障礙。廳屬各單位、各部門要通力配合,積極協(xié)助施工單位加快解決制約工程進展的各類問題,全方位多層次地為建設(shè)項目大干快上創(chuàng)造條件。建設(shè)單位要隨時掌握項目實施情況,對進度滯后的項目,要組織專門力量蹲點幫辦、強力推進,不允許任何一個項目掉隊。
(三)抓質(zhì)量安全,為交通運輸發(fā)展提質(zhì)增效。越是在大干快上的時候,越是要高度重視質(zhì)量安全。要按照質(zhì)量建設(shè)年活動的要求,扎實深入開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作,加強合同履約評價考核,對參建單位資質(zhì)和人員資格嚴格審查,不符合要求的堅決予以清退;嚴格實施首件工程認可制和樣板工程制,嚴格控制現(xiàn)場工程質(zhì)量,不斷強化組織管理;要以推行“五化建設(shè)”和質(zhì)量通病治理為抓手,進一步規(guī)范建設(shè)管理行為,加強現(xiàn)場質(zhì)量管控;全面實施精細化管理,著力抓好重點工程、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)、工程材料的質(zhì)量安全管控工作,確保工程現(xiàn)場管理規(guī)范、施工文明,實體質(zhì)量和外觀質(zhì)量全優(yōu),努力打造優(yōu)質(zhì)品質(zhì)工程。要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,力爭實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”的目標。
(四)抓效率,堅決全面消化車購稅存量資金。再重申一次,201x年度存量資金必須在今年10月底前清零,201x年的車購稅補助資金年底前也必須清零,兩個“清零”是硬任務(wù)、死任務(wù),留給我們的消化時間十分有限,延誤一天就有被相應(yīng)追責的風險。廳系統(tǒng)上上下下都要切實增強理解力、執(zhí)行力、落實力,嚴肅起來、緊張起來、行動起來,各單位都要對各自手中存量資金消化問題做到心中有數(shù),解決措施要科學合理,目標任務(wù)要到人可控。廳綜合計劃處、財務(wù)處要會同交通建設(shè)局,結(jié)合前期工作進度和開工項目實施情況,全面梳理現(xiàn)有資金情況,分析提出科學調(diào)度、整合盤活現(xiàn)有存量資金方案,全面提高資金使用效率。各項目指揮部要科學縮短計量周期,加快資金支付進度,做到不耽誤每一天的時間;充分發(fā)揮建設(shè)局“扁平化”管理優(yōu)勢,加快工程變更審批進程,保障建設(shè)資金及時到位。各建設(shè)單位要對項目建設(shè)進度和投資完成情況進行“一周一通報,一旬一點評,半月一考核”,對項目推進全過程進行督促和管理,努力形成“你追我趕”的投資建設(shè)新局面。各地交通主管部門都要采取有效措施,無條件完成農(nóng)村公路車購稅資金消化任務(wù),完不成的到時間不僅要全部收回,而且要扣減明年補助資金,收回多少再同等額度遞減多少,這一要求會后,請各地交通運輸主管部門及時報告當?shù)攸h委、政府領(lǐng)導。廳系統(tǒng)各單位要建立完善信息通報制度,做到一手掌握項目建設(shè)進度,一手掌握資金申請和撥付進度,及時與資金管理部門相互通報,共同加快推進項目建設(shè)和資金支付進度。
(五)抓問責,推進各項工作取得新成效。要建立目標考核機制、工作倒逼機制和限時辦結(jié)機制,進一步完善工作臺賬,加強督查考核問責,既要強化“四個關(guān)鍵人”主體責任,還要讓所有從業(yè)單位和人員知責明責、守責盡責。對消極怠慢,不主動作為,造成項目進度滯后,從而造成車購稅資金不能及時消化使用的,要嚴肅追究相關(guān)責任人的責任;對于征地征收工作進展緩慢、施工外界環(huán)境不佳、影響工程進度的地州市,在今后的農(nóng)村公路建設(shè)上也要核減規(guī)模;對未按期提交設(shè)計文件、設(shè)計質(zhì)量不高、投資任務(wù)未完成、出現(xiàn)質(zhì)量問題或安全事故的任何一家從業(yè)單位,在201x年度信用等級評價時都要從重對待,可以連降幾級,直至清出我區(qū)公路建設(shè)市場。通過嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任、領(lǐng)導責任,嚴格規(guī)范項目管理流程,全面督促各從業(yè)單位和人員全面提高合同履約意識和誠信意識。
(六)抓廉政,努力打造陽光交通。各單位要主動落實“兩個責任”,進一步抓好工程項目廉政建設(shè),認真把好工程準入關(guān)、施工關(guān)、驗收關(guān)。加強對工程項目招標投標、征地拆遷、工程設(shè)計變更、設(shè)備材料采購、資金使用管理等重點環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,認真排查工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風險點,嚴肅查處違紀違法行為,為工程項目建設(shè)依法依規(guī)實施保駕護航,切實做到陽光交通、廉潔交通。
當前,廳系統(tǒng)各單位、各部門都要高度警惕和積極應(yīng)對,極端天氣下隨時有可能發(fā)生的洪水、泥石流等自然災(zāi)害,切實做好搶險保通工作。6月以來,阿勒泰、伊犁、喀什、烏魯木齊、昌吉等地出現(xiàn)泥石流、水毀等災(zāi)害,南北疆多地公路設(shè)施損毀嚴重。各地交通運輸部門廣大干部職工要堅決貫徹落實***、自治區(qū)的決策部署,發(fā)揚交通人的“路橋碑塔”精神,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,爭取第一時間搶通生命救援通道、救災(zāi)物資輸送通道,并積極做好災(zāi)后恢復重建工作。
同志們,盡管全面完成年度項目建設(shè)投資目標,時間緊、任務(wù)重、壓力大,但交通運輸系統(tǒng)干部職工是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。歷年來,我們也戰(zhàn)勝過很多艱難險阻,經(jīng)受住了諸多考驗。我堅信,只要我們團結(jié)一心,擰成一股繩,沒有戰(zhàn)勝不了的困難,沒有完不成的任務(wù)。我們要以更加明確的思路、更加精準的舉措,以更大的勇氣和擔當把交通建設(shè)各項工作往前趕、往實里抓,力爭超額完成260億元的目標任務(wù),為自治區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)增長做出應(yīng)有的貢獻!
謝謝大家!
重點項目建設(shè)推進會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
前天省政府召開了全省投資工作暨重大工程和重點項目建設(shè)推進會,從x省長的講話和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當前抓項目、促投資、保增長的困難很多、壓力很大。今天這次會議,主要目的就是傳達貫徹國家發(fā)展改革委加快推進國家重大工程建設(shè)工作電視電話會議和全省投資工作暨重大工程重點項目建設(shè)推進會精神,積極應(yīng)對當前形勢,進一步把信心樹立起來,責任擔起來,千方百計、百計千方鎖定確定的年度目標任務(wù),全力以赴增措施、加力度,力爭全面超額完成省、市下達的目標任務(wù)。會前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產(chǎn)投資完成情況通報》和《關(guān)于加強調(diào)度確保完成年度計劃的通知》,對第四季度工作目標任務(wù)進行了安排部署,著重對后一季度的生產(chǎn)總值、x萬元以上固定資產(chǎn)投資、x萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個重點指標作了安排部署,并把前三季度未完成的任務(wù)加到第四季度。從全市固定資產(chǎn)投資完成情況看,增速與進度之間不平衡,我們在上半年全市固定資產(chǎn)投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時進度差距非常大,所以不要樂觀于增速排名在全省前列。在經(jīng)濟新常態(tài)、經(jīng)濟下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個經(jīng)濟工作的牛鼻子,千方百計擴大固定資產(chǎn)規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個關(guān)鍵。為此,各級各部門要高度重視,誰欠哪補、欠多少補多少,層層分解??偠灾?,全年目標任務(wù)不能減。同時,今年是“十三五”規(guī)劃的收官年,也是攻堅年,做好今年各項經(jīng)濟工作,為明年決戰(zhàn)“十三五”,奠定“十四五”良好開局具有重大意義。
剛才,市發(fā)改委x主任通報了全市x-x月固定資產(chǎn)投資和重大工程重點項目的建設(shè)情況,市工能委、市交通局、市統(tǒng)計局、市國土局和仁懷市、紅花崗區(qū)政府做了交流發(fā)言。仁懷市和紅花崗區(qū)是全市x-x月份固定資產(chǎn)投資增速最快的,紅花崗區(qū)增速達x%,但序時進度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產(chǎn)投資的主戰(zhàn)場,從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個工業(yè)項目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面,“交通三年大會戰(zhàn)”里的項目推進較快,明年年底可實現(xiàn)縣縣通高速,整個“十三五”高速公路的通車里程突破x公里,接近x公里,加上明年開工建設(shè)的……工程,高速公路建成通車里程要達到x公里,高速公路的路網(wǎng)密度在全省最高。xx鐵路外遷工程已于今年x月份開工,渝x快鐵將于x年年底建成通車,明年有望開工……等鐵路建設(shè)項目。水利設(shè)施方面,“水利三年大會戰(zhàn)”投資也很大,預(yù)計到x年,我市水利建設(shè)項目將占全省重大水利工程項目一半左右,當然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計局針對各縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計方法、產(chǎn)業(yè)投資比重低、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)要認真分析。市國土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭取的指標在全省走在前列,基本能保障重大工程重點項目建設(shè)用地的需求,包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地需求,當前市國土局正在開展x年重大工程重點項目用地指標申報工作,希望大家認真梳理,提前謀劃上報項目用地計劃指標。在抓好固定資產(chǎn)投資的同時,各縣(市、區(qū))要把第三產(chǎn)業(yè)切實抓在手上,著力打造成經(jīng)濟工作新的增長點。在第三產(chǎn)業(yè)方面我們與貴陽市的差距越來越大,x年差距為x多億,x年達到x個億,這x個億也是我們整個經(jīng)濟總量跟貴陽的差距,所以我們與貴陽市的差距主要在三產(chǎn)上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產(chǎn),千方百計做好統(tǒng)計調(diào)度,把第三產(chǎn)業(yè)做大做強。下面,在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上,我再講三點意見。
一、充分認識投資的“三大作用”,以新思想新思路推進新常態(tài)下的項目投資工作。
從全國范圍看,經(jīng)濟已進入增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”,嚴格按照主基調(diào)主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達、欠開發(fā)、欠開放的條件下,既要保持經(jīng)濟增長速度高于全省、全國和西部地區(qū),又要努力推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,守住綠水青山。x如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動作為,實現(xiàn)后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當下經(jīng)濟運行來分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點。
進出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對gdp的影響有限,雖然今年開工的以晴集團全面投產(chǎn)后每年有x億科工貿(mào)產(chǎn)值,其中x%是出口,有質(zhì)的飛躍,但要在短期內(nèi)實現(xiàn)大幅度增長,成為主導因素是不太可能的。因此,投資還是拉動全市經(jīng)濟發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長,帶動了經(jīng)濟的高速增長。反映在數(shù)據(jù)上,x-x月,我市固定資產(chǎn)投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動下,前三季度gdp總量達到x億元,增長x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時進度很大,只完成序時進度的x%,所以要完成全年的目標任務(wù),我們在第四進度要完成x億,目前只有兩個月了,每個月要完成將近x億。
(二)投資是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?!笆濉逼陂g,我市投資的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從x年的x:x:x調(diào)整到x年的x:x:x,二產(chǎn)投資比重下降x個百分點,三產(chǎn)投資比重提高x個百分點。投資和經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化基本符合由二產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達x%。鐵路、公路、房地產(chǎn)投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%、x%。特別是我市房地產(chǎn)市場在升溫,投資增速、銷售收入、營業(yè)額等有所好轉(zhuǎn),這也符合房地產(chǎn)業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國家對房地產(chǎn)業(yè)非常關(guān)注,投入x億用于保障性住房建設(shè)。房地產(chǎn)項目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒有首付比例。這是一個很大的發(fā)展機遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步提高城鎮(zhèn)化水平。
(三)投資是促進民生改善的重點。提高人民生活水平是發(fā)展經(jīng)濟最根本的目標,擴大投資則是實現(xiàn)這一目標的最重要手段。從基礎(chǔ)設(shè)施條件改善看,高速公路、國省干線改造、客貨運樞紐項目以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站、農(nóng)村公路等項目均按照計劃要求全面推進,交通基礎(chǔ)設(shè)施可提前x個月完成投資任務(wù)目標。這些項目的建設(shè),極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實施“八大工程”、十大民生工程等項目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”升級、教育醫(yī)療民生建設(shè)工程等,累計完成投資x億元。擴大投資,不僅能通過直接帶動各產(chǎn)業(yè)部門總產(chǎn)出的增加促進居民收入增加和消費增長,還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動力,促進收入增長,提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。
面對新的形勢,各級各部門既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經(jīng)驗,保護好多年以來投資和項目建設(shè)取得的好成績,更要根據(jù)新形勢對投資和重大項目建設(shè)工作提出的新要求,進一步開動腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認識水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進行全面的革新,以適應(yīng)新常態(tài)下抓好投資和重大項目建設(shè)的需要。
二、準確把握投資工作面臨的“三個問題”,盡心竭力抓好項目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點。各縣(市、區(qū))x-x月除仁懷和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢。整體看,全市固定資產(chǎn)投資增速自下半年以來呈現(xiàn)逐月下降的趨勢,且下降幅度不斷在加大。歸結(jié)起來主要有三個方面的問題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強。當前全國經(jīng)濟形勢下行壓力已逐漸傳導影響到我市,直接導致相當一部分產(chǎn)品市場需求疲軟,經(jīng)營成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)遇到的困難也沒有根本性好轉(zhuǎn),例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等,保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的壓力仍然較大。同時,民間投資增長回落幅度大,x-x月,我市非公經(jīng)濟投資增速為x%,比去年同期回落了x個百分點,直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個百分點;
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長x%,增速比上年同期回落x%個百分點。這些重點領(lǐng)域的需求乏力,直接影響了全市固定資產(chǎn)投資的擴大。就目前形勢來看,全國范圍內(nèi)的房地產(chǎn)調(diào)整政策還有可能持續(xù),我市房地產(chǎn)投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開工項目帶動乏力。項目是投資的載體,尤其是新開工項目對投資增量有明顯帶動作用。但就目前情況看,x-x月新開工項目x個,比去年同期下降x%。新開工項目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產(chǎn)投資增速低x個百分點。同時,新開工的億元以上項目數(shù)量占比小,x-x月x個,占全部新開工項目的x%。新開工項目中缺少大項目的支撐,固定資產(chǎn)投資增長難免陷入疲軟。去年我們各級都有大項目投資,而今年僅有以晴集團、茅臺循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等幾個大項目。我市投資和項目建設(shè)中存在的這些問題,既有宏觀經(jīng)濟環(huán)境的壓力,也有微觀經(jīng)濟實體的乏力。但更大的問題是,我們各級干部面對困難和問題時主動作為不夠,習慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項目上缺乏前瞻性、在落實項目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動工作中缺乏創(chuàng)造力。各級干部身上仍然存在的這些問題,是與時代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動的要求,認真查找自身存在的問題,深入培析思想根源,從思想骨子里進行整改,形成強大的正能量,從每一個人做起、從每一件事做起,想方設(shè)法克服困難、解決問題,千方百計推進項目建設(shè),促進投資增長。同時,對前三季度集中項目中尚未開工的項目,市政府督查室要督查,要求各責任單位說明原因、拿出開工時間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個重點”,千方百計完成全年投資任務(wù)。
正在建設(shè)的項目,要抓緊推進建設(shè)工作,確保早日竣工、驗收,發(fā)揮效益;
對于僅明確全國總規(guī)模和僅明確投資方向的國家重大工程,按照國家確定的投資項目和方向,抓緊梳理我市國家重大工程的項目名單,抓緊完善相關(guān)前期手續(xù),使之具備開工條件,抓緊開工建設(shè),并及時上報省,爭取更多的項目能得到國家支持。二是國家編制“十四五”規(guī)劃的機遇。省相關(guān)部門將著手準備一批市場前景好、帶動力強、建設(shè)條件好的項目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門要加強項目規(guī)劃建設(shè)的前瞻性和計劃性,做到建設(shè)一批、謀劃一批、儲備一批、補充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項目力爭進入省“十四五”規(guī)劃的盤子。三是全省經(jīng)濟加速發(fā)展的機遇。當前全省進入固定資產(chǎn)投資加速增長的新階段,加之我市資源開發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,基礎(chǔ)設(shè)施、社會發(fā)展和民生等領(lǐng)域投資需求旺盛,有擴大投資的廣闊空間和基礎(chǔ)條件。我們更應(yīng)該抓住發(fā)展的機遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。
在當前和今后一個時期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項目的大格局不會改變,抓投資抓項目仍將是我市經(jīng)濟工作的重中之重。我們一定要抓住重大機遇,用好自身優(yōu)勢,充分挖掘潛力,圍繞“重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計推進投資和重大項目建設(shè)各項工作。
第一,要圍繞重點領(lǐng)域抓投資。一是在大項目謀劃和項目建設(shè)上下功夫。牢固樹立圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓項目的理念,依托市場和政策“無中生有”謀劃生成項目,切實加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進一批具有引領(lǐng)性的龍頭項目和龍頭企業(yè),形成“大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭取加大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和社會公共服務(wù)設(shè)施投資。搶抓國家擴大西部鐵路投資機遇,扎實抓好“交通三年會戰(zhàn)”、“水利三年會戰(zhàn)”,加快推進以民用航空、鐵路、高速公路等重點交通項目,以骨干水源工程為重點水利項目,以強電弱電為重點的電力項目建設(shè)。同時,扎實抓好“八大工程”、小康六項行動計劃、教育醫(yī)療等民生工程建設(shè),推進基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設(shè)任務(wù),年內(nèi)必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實“打開社會活力的閘門”,鼓勵和引導民間投資投向基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、市政公用和社會服務(wù)等領(lǐng)域。
第二,要圍繞重點產(chǎn)業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護兩條底線,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經(jīng)濟的重要手段。一方面,要突出抓好實施五類項目。一是能源原材料類項目。圍繞實施以“四個一體化”為重點的能礦產(chǎn)業(yè)升級工程,加快我市大型煤炭基地建設(shè),加快推進火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)機組項目,著力提高能源保障的規(guī)?;⒓s化水平,加大可再生資源開發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項目,著力提高礦產(chǎn)資源就地轉(zhuǎn)化率。二是制造業(yè)類項目。圍繞實施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎(chǔ)件軍民融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,重點發(fā)展航空航天、汽車及零部件、工程機械及能礦裝備等先進制造業(yè)項目。三是加工業(yè)類項目。圍繞實施“五張名片”產(chǎn)業(yè)提升工程,重點發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢輕工業(yè)項目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項目。四是新興產(chǎn)業(yè)類項目。圍繞實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程,重點發(fā)展一批電子及新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)項目。五是生產(chǎn)服務(wù)類項目。圍繞增強產(chǎn)業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設(shè)計、技術(shù)研發(fā)、檢驗檢測、市場營銷等服務(wù)業(yè)項目建設(shè),加強冷鏈、倉儲等物流體系建設(shè),積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務(wù)項目。另一方面,要著力從五個途徑尋找項目。一是從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中尋找項目。要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級路線圖和產(chǎn)品技術(shù)路線圖,著力在突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、提升工藝、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)能擴張等領(lǐng)域,謀劃和生成一批產(chǎn)業(yè)項目。比如,國發(fā)x號文件把x納入軍地融合的實驗基地,但至今尚未破題,動作不大,雖然有體制機制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認真研究,發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,在核心產(chǎn)業(yè)升級,深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產(chǎn)、生物、旅游資源開發(fā)利用等方面,設(shè)計和開發(fā)一批產(chǎn)業(yè)項目。三是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中尋找項目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的車間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用,在招商引資投向、社會資金導向上予以引導,大力實施一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國家政策中尋找項目。圍繞項目化、實物化落實國發(fā)x號文件,深入研究政策、利用政策、爭取政策,盡快把政策疊加效應(yīng)轉(zhuǎn)化為大項目、好項目,轉(zhuǎn)化為實實在在的真金白銀。五是從市場需求中尋找項目。要分析研究市場需求和投資意愿,編制完善項目投資指南,注重產(chǎn)業(yè)鏈招商,在市場中找合作伙伴、找合作項目。
第三,要圍繞重點環(huán)節(jié)抓投資。一是抓項目前期工作。前期工作是項目建設(shè)的基礎(chǔ)工作。前期工作越充分,項目報批審批就越快,項目就容易實施,因此,在項目建設(shè)過程中,要把更多的精力用到前期工作上,切實把前期論證做深做細,項目審批前置工作要到位,項目報批要積極主動。二是抓項目進度。首先要抓新建項目開工,x-x月,我市新開工項目x個,同比下降x,新開工計劃總投資為x億元,同比增長x%,但億元以上項目僅占x%,表明我市新開工的大項目少,下步要重點抓大項目的開工率。其次要抓在建項目,及時跟蹤掌握項目進度情況,協(xié)調(diào)解決突出問題,確保項目順利實施,盡快形成更多的實物工作量和投資額。第三要抓項目收尾,組織編制詳細的項目竣工收尾工作計劃,明確專職負責人員處理好后續(xù)事務(wù),推動項目早日竣工,實現(xiàn)投產(chǎn)達效。三是抓項目儲備。從我市固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)看,工業(yè)投資,交通投資、城建投資、房地產(chǎn)投資、文化旅游投資等,都是支撐我省固定資產(chǎn)投資增長的重點領(lǐng)域,約占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右。重點領(lǐng)域的相關(guān)責任部門要遠近結(jié)合、統(tǒng)籌考慮,做好重點領(lǐng)域項目的謀劃和儲備,確保各重點領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,為全省固定資產(chǎn)投資增長提供強有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面,要利用好省實行的重點工業(yè)項目土地“點供”政策,爭取做到重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項目用地“應(yīng)保盡?!薄猿旨s節(jié)約用地,提高工業(yè)用地的投資強度和產(chǎn)出效益。資金保障方面,要積極爭取中央資金,特別是要瞄準國家投資政策方向,瞄準有增量的投資領(lǐng)域,在做大增量上發(fā)力。各項目建設(shè)單位要根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)〔x〕x號)的新要求,加強與銀行機構(gòu)的溝通對接,積極研究尋找新的融資途徑,更好地為項目建設(shè)提供保障。要進一步加大招商引資力度,完善和落實“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動計劃,推動招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細化。認真落實重大招商引資活動取得的成果,切實提高簽約項目的履約率、入園率、資金到位率、投產(chǎn)達產(chǎn)率。環(huán)保服務(wù)方面,要爭取好省經(jīng)信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門的專項資金,支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設(shè)施建設(shè)。重點保證重大項目建設(shè)所需的環(huán)境容量,同時嚴把環(huán)保節(jié)能關(guān),最大限度地減少項目建設(shè)對環(huán)境的負面影響。五是抓項目服務(wù)。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬”和“x+x”雙服務(wù)活動要求,深入開展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目大行動,及時幫助項目建設(shè)協(xié)調(diào)解決問題。要進一步強化服務(wù)意識,優(yōu)化項目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅決取締“隱性門檻”,提高審批效率和服務(wù)效能,建立快捷審批通道,形成政府部門有效服務(wù)項目建設(shè)的良性工作機制。同時,市發(fā)改委重大項目稽查辦要會同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門,做好項目的檢查工作,及時協(xié)調(diào)解決問題,確保項目扎實推進。
重點項目建設(shè)推進會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x月x日,召開全縣重點項目和經(jīng)濟運行匯報會,聽取全縣項目建設(shè)和經(jīng)濟運行情況;
x月x日,縣政府召開第六次全體會議,分析全縣經(jīng)濟工作;
國稅部門也要加大征收力度,為全縣稅收收入做貢獻。全縣x個重點項目,x個是前期項目,剩余x個項目中還有x個未開工。今天我們再次召開全縣經(jīng)濟運行暨重點項目建設(shè)推進會就是要分析形勢、明確目標、認清差距、統(tǒng)一思想、背水一戰(zhàn)、補齊短板,確保圓滿完成全年各項目標任務(wù)。下面就做好當前經(jīng)濟運行和重點項目建設(shè)工作,我再強調(diào)幾點:
一是認清形勢找差距。今年市政府下達我縣目標x大類x項。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,前三季度目標總體運行較為平穩(wěn),量化的x項目標中:超時序完成或排名靠前的有x項,按時序完成較好的有x項,低于增幅或慢于時序進度的有x項,年終一次認定的有x項。前置類的x項目標總體運行較好?,F(xiàn)在距離年底只剩x多天,從全縣經(jīng)濟運行情況看,我縣還有不少工作與省市要求相比,與年初預(yù)期相比,與發(fā)展需要相比,還有一定差距。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要及時召開會議,進一步統(tǒng)一思想,明確目標,落實責任,切實增強責任感和緊迫感,認真對照年初制定的各項目標任務(wù),按照時間節(jié)點和時序進度,逐一拉單排查,逐一分析研究,找到差距、找準癥結(jié)、分析原因、拿出對策,力爭各項慢于時序進度的目標任務(wù)盡快趕上時間進度,確保圓滿完成年度目標任務(wù)。
二是團結(jié)協(xié)作補短板。從前三季度數(shù)據(jù)看,我縣gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財政一般預(yù)算收入等完成情況在全市位次都還是靠后的,成為了當前制約經(jīng)濟發(fā)展的短板??h政府目標辦、發(fā)改委、財政局、統(tǒng)計局、商務(wù)局等部門要做好溝通對接,緊密配合、認真會商,切實增強大局意識、統(tǒng)籌意識、協(xié)同意識,進一步研究經(jīng)濟運行的各項指標數(shù)據(jù),尤其是要圍繞當前各項低于時序進度的短板指標,逐項分析形成原因和制約因素,采取有針對性的舉措,補齊短板目標,確保時間到站、指標到點、目標到位。
三是創(chuàng)新思路引投資。堅持把擴開放、引投資作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力,自覺順應(yīng)開放新形勢,深入實施開放帶動戰(zhàn)略,更好利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,不斷提升開放型經(jīng)濟水平。要突出抓好開放招商,立足我縣生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),緊緊圍繞食品加工和環(huán)保裝備制造兩大主導產(chǎn)業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)鏈,全面開展集團化、體系化招商工作,大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,著力引進一批龍頭型、基地型、集群型、支撐型重大項目,借力借勢加快發(fā)展。要充分借助《中國證監(jiān)會關(guān)于發(fā)揮資本市場作用服務(wù)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》的政策支持,認真梳理對接符合我縣主導產(chǎn)業(yè)的待上市企業(yè),積極招引來我縣落戶、發(fā)展、上市。繼續(xù)深化行政審批制度改革,清理涉企收費,營造法治化、便利化營商環(huán)境,增強招商引資的吸引力和競爭力,確保年前簽約一批、落戶一批、開工一批。
四是凝心聚力抓項目。項目是投資的載體,要堅持把項目工作作為經(jīng)濟工作的大事要事抓緊抓好,切實增強經(jīng)濟社會發(fā)展的后勁。x年x個未開工重點項目,各項目主管縣長要切實負起責任,抓緊組織協(xié)調(diào),全力以赴促開工,確保x月底前全部達到開工條件。何店輕工業(yè)片區(qū)x月底前要完成相關(guān)手續(xù)辦理工作。加快推進在建項目進度,切實解決制約項目建設(shè)的難題。金融部門要加大對企業(yè)的支持力度,杜絕抽貸行為,切實維護好良好的銀企合作環(huán)境。國土部門要抓緊組織開展土地增減掛鉤試點和耕地占補平衡工作,根據(jù)建設(shè)發(fā)展的需要,調(diào)整土地指標,保障重點領(lǐng)域項目建設(shè)用地需求。要加大項目謀劃力度,增強發(fā)展后勁,抓緊科學謀劃、儲備和實施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和民生項目。要加強項目的管理,對已謀劃的項目進行分類排隊,分清輕重緩急,實行專人專班專經(jīng)費,加快推進項目前期工作。納入x年重點項目建設(shè)計劃的,要抓緊辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評等前期手續(xù),提高項目成熟度,爭取盡快實施。要解放思想,加強院縣合作,充分利用中國航天系統(tǒng)十二院的人才、技術(shù)、資源優(yōu)勢,做好項目的可研論證和戰(zhàn)略謀劃。要圍繞企業(yè)搞好服務(wù),扎實開展好銀企合作、“金桶工程”、“春風行動”,解決企業(yè)發(fā)展難題,增強企業(yè)發(fā)展活力。
五是真抓實干調(diào)結(jié)構(gòu)。從前三季度反饋情況看,我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為x:x:x,一產(chǎn)占比達x%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,制約了全縣gdp增長速度。要統(tǒng)籌一二三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高二、三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率。請x縣長牽頭,認真挖掘建筑領(lǐng)域潛力,激發(fā)房地產(chǎn)市場活力,加大房地產(chǎn)企業(yè)問題摸排力度,從快從緊從實解決問題,發(fā)展壯大第二產(chǎn)業(yè)。同時要開展好工程建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量安全環(huán)境秩序整治工作,重點解決工程建設(shè)領(lǐng)域招投標、質(zhì)量安全、環(huán)境管理等方面問題,切實把工程建設(shè)領(lǐng)域環(huán)境質(zhì)量安全管住、管實、管好,為第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。立足我縣生態(tài)優(yōu)勢,走綠色發(fā)展之路,化生態(tài)資源優(yōu)勢為生態(tài)經(jīng)濟優(yōu)勢,大力推進以旅游產(chǎn)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)完善“吃住行游夠娛文療”八大要素體系建設(shè),加大旅游資源整合和產(chǎn)品開發(fā)力度,促進三產(chǎn)消費,努力提高第三產(chǎn)業(yè)在gdp中的占比,增強其對經(jīng)濟增長的拉動作用。
縣財政局要加強振興專項資金的監(jiān)管,縣農(nóng)開振興辦要加強振興項目實施的監(jiān)管,確保項目資金、質(zhì)量安全。要按照x月x日全縣山水田林路綜合治理工作會的安排部署,加快推進山水田林路治理,抓好各項工作任務(wù)的落實。
七是融資發(fā)展建平臺。請x縣長牽頭,縣財政局負責,抓緊組建縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資發(fā)展有限責任公司,為全縣項目建設(shè)、融資發(fā)展搞好服務(wù)。堅持盤活資產(chǎn)資源,將行政事業(yè)單位所屬閑置或優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、道路管網(wǎng)等市政設(shè)施、預(yù)征土地、公共設(shè)施等資產(chǎn),完善相關(guān)手續(xù)后,劃轉(zhuǎn)移交到縣國資局,由縣國資局代表政府出資,成立縣城投公司,以國資局注入資產(chǎn)為資本,投入專項資金作為貨幣資本金,完善法人治理機構(gòu),實行市場化運作。要充分借鑒外地成熟經(jīng)驗、模式,抓緊組建、運作好城投公司,為縣域經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。
縣直部門也要做好職能承接工作,認真履行好部門工作職能,服務(wù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。
重點項目建設(shè)推進會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
今天是認真研究重點項目建設(shè)工作的大會,是多方聽取意見、集中各方智慧的大會。會議的第一項議程是頒獎,這也是會議改革。因為人開會精神最好的時候,就是會議開始的那一段時間,所以先頒獎,讓大家把最好的精力集中在這些得獎的同志身上,向他們學習,向他們致敬。剛才,興旺同志的報告,把去年的工作、今年的打算、市委市政府的要求都告訴了大家,讓同志們心中有個底。剛才幾個表態(tài)的同志也是經(jīng)過了仔細論證。這幾年經(jīng)開區(qū)的工作搞得比較好,特別是項目建設(shè)、征地拆遷、環(huán)境維護方面,稅收貢獻也是一步一個臺階;這幾年社會治安抓得準,持續(xù)深入,老百姓是滿意的,省、湘潭是高度認可的;這幾年東山新城得到實質(zhì)性的推動,每年都有變化,東辦的成績大、承受的矛盾壓力也比較大。讓他們講一講,主要目的是讓苦干實干的旗幟高高飄揚。我看他們的表態(tài)都講得比較到位,同志們聽得非常認真,這是一種好兆頭。下面,我講三個方面的意見。
怎么總結(jié)呢?成績是主要的,可以概括為二十二分,即:十分辛苦、十分欣慰、一分不足、一分遺憾。
十分欣慰是什么意思呢?第一,上周省里開全面建成小康社會推進大會,我們湘鄉(xiāng)成為湖南縣域經(jīng)濟十強,超過了預(yù)期,很欣慰。第二,湘潭市對我們的重點工程建設(shè)給予了充分肯定,去年在湘鄉(xiāng)開了兩次現(xiàn)場辦公會,也很欣慰。第三,老百姓看了高興。我一直這么認為,為黨的工作、為人民的工作只要付出了真誠努力,付出了辛勤汗水,內(nèi)心沒有遺憾,十分欣慰。這次我去拜訪省銀監(jiān)局局長李賽輝,他談到了家鄉(xiāng)的變化,十分高興,這既是鼓勵激勵也是認可肯定。包括對我們這次組建農(nóng)商行,賽輝局長也是十分肯定的。推進過程中葉惠主任極力支持、主動支持,農(nóng)商行近期會開業(yè),原農(nóng)村信用社的稅收貢獻是4000萬左右,今年我給它提的目標是9000萬,因為改制后成為了獨立的法人機構(gòu),所得稅在地方,這一項大概有7500萬左右。所以我們辦好企業(yè)的同時要辦好金融。從這一事例也可以看出,只要實實在在的辦項目,各方面都會看得到。
一分不足主要指兩個方面。一是規(guī)劃。我們在理念上、在實踐具體項目上還有很多不如意的地方,項目完工后總有一些老百姓議論。我經(jīng)常講,搞規(guī)劃要掌握兩句話:第一句話,要在20年后的明天看今天;第二句話,要站在1000米以上的高空看下面的東西。二是質(zhì)量。我們的項目總存在一些質(zhì)量問題,總存在一些瑕疵,細節(jié)上把關(guān)不嚴。項目指揮長們、副指揮長們、局長們還沒有把質(zhì)量放在心中的關(guān)鍵位置。去年,桑梅路大修改造時,海軍書記幾次赴現(xiàn)場查看,關(guān)心的主要是質(zhì)量。我講一句霸蠻的話,打水穩(wěn)層、鋪油砂時,必須有懂質(zhì)量的干部守在現(xiàn)場,質(zhì)量不行就當機立斷,拉下面子,即時整改,依法整改。
一分遺憾主要是講四個方面。第一,個別群眾有些抵觸。主要是拆遷對象,同志們都看到,我們的重點工程總留有一兩處尾巴。會后,我和興旺還有幾個同志一起去法院坐一坐,探討一些依法征遷的問題。這方面我們的少數(shù)干部也有原因,出餿主意、當壞師傅、沒有做正面的工作。大家想一想,為什么依法強拆一戶時,拆遷對象思想都會轉(zhuǎn)變?因為我們的法律是強大的,我們的政策是公平的,我們的工作是正義的,我們的方法是細致的。此事說明對拆遷對象我們是關(guān)心的,對象內(nèi)心是知道的。這里明確一條:對在政策、法律、情理和思想工作到位的前提下,不顧發(fā)展大局不顧湘鄉(xiāng)形象的對象要堅決運用法律手段。第二,個別干部出了問題。搞重點工程建設(shè),干部接觸現(xiàn)金多一些,接觸老板多一些,接觸矛盾多一些,如果自身約束不到位,對權(quán)力的理解不透徹,干部出事的概率就會比較大。項目干成了,個別同志出事了,是一件十分遺憾的事。第三,少數(shù)干部受了委屈。同志們,要推進重點工程,吹、拉、彈、唱是成不了的,當好好先生是成不了的,必須要強有力的舉措推動。這個舉措主要在兩條:第一條,干事的同志敢于擔當;第二條,管事的同志敢于批評。我深深地知道,一些干部為此受了委屈,希望這些同志服從項目進度、服從發(fā)展大局。書記市長不弘揚批評與自我批評的精神,怎么推得動重點項目。去年我在泉塘開辦公會推進紅侖大道建設(shè),作出決策,要求泉塘鎮(zhèn)按要求完成征拆,一些同志壓力很大。但他們在壓力面前,真正發(fā)揚了吃得苦、霸得蠻的獨特湘鄉(xiāng)精神,如期完成了任務(wù)。此事前期挨了批評,后期則樹了榜樣。第四,少數(shù)干部有些怨言。重點項目推進是一件很艱難的事,很多矛盾、很多壓力、很多批評要承受,特別是經(jīng)常碰到辛辛苦苦工作又得不到充分理解的情況,有時還要挨一些老百姓的埋怨、議論,甚至謾罵,所以產(chǎn)生一些怨言,對此我是深有體會的。
形勢是指事物的發(fā)展方向、發(fā)展狀態(tài)、發(fā)展趨勢。當干部特別是領(lǐng)導干部,一定要看清形勢,特別是經(jīng)濟形勢。近期經(jīng)濟下行壓力還會增大。什么叫經(jīng)濟下行,就是原來的增速在放緩,即增還是往上增,但是增速往下降,這就叫經(jīng)濟下行。道理很簡單,原來我們有人口紅利、資源紅利、改革紅利、開放紅利、入世紅利、土地紅利,對地方政府來講還有舉債紅利,現(xiàn)在很多方面的紅利逐步消失,加上近30多年的高速發(fā)展帶來的泡沫需要消化,所以下行是順勢,是大勢。比如湘鄉(xiāng)的房地產(chǎn),今年的壓力就比往年要大。至3月底,全市新開工房地產(chǎn)項目27.3萬平方米,去年同期47.6萬平方米,同比下降42.7%。我們看國家統(tǒng)計局的數(shù)字,今年出口同比下降1%,固定資產(chǎn)投資投資同比下降3.3%,社會消費品同比下降0.4%,“三架馬車”增速都是同比下降。
我講這些,就是要回到我們的項目上,湘鄉(xiāng)在這種下行壓力面前必須靠項目應(yīng)對。從三個方面分析:。
縣域經(jīng)濟要應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力,出口不可能左右,消費也難得左右,唯一能左右的就是投資,即政府性投資和政府引導下的市場投資。關(guān)于政府性投資項目,市委定方向目標,政府各方論證,人大審議后,必須強力推進。關(guān)于市場投資,要通過我們在座的同志,共同鼓勵它、培養(yǎng)它、激勵它。這兩條是我們能夠做到的,而且要堅定不移做到。
項目最終的目的是回到民生兩個字上。許多項目本身就是民生項目。任何一個項目本身就能產(chǎn)生百分之十幾的收入。民生必須要有收入,才能得到保障。
抓項目有很多種理念,需要同志們靈活熟練掌握。針對我們目前的不足,我提出四種理念,大家一起倡導,一起踐行。
什么叫創(chuàng)新?就是突破舊框框,適應(yīng)新形勢,推出新辦法。用老百姓的話講,就是打破舊東西,變成新東西。比如績效考核,原來對項目建設(shè)看得不重,現(xiàn)在提為舉足輕重,這就是適應(yīng)經(jīng)濟工作中心的考核創(chuàng)新;比如經(jīng)開區(qū)主要干道的十字路口,原來主要用來蓋廠房,現(xiàn)在主要用來做商貿(mào),這是適應(yīng)經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟效益、社會效益雙收的規(guī)劃創(chuàng)新;比如非法集資,原來矛盾并沒有激化,現(xiàn)在這段時間必須列為重要工作,這也是工作重點創(chuàng)新。
看得到陽光的地方,能夠讓老百姓看得到的地方,就是公開的地方。越公開透明的地方,就越能防止腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。我們很多同志對此不理解,不支持,不配合,核心的原因就是一句話,不想把權(quán)力交出來。現(xiàn)在習******、克強總理對此的態(tài)度是鮮明的,改革的舉措是果敢的。對陽光行政,給同志們提三個要求。一要公開運行。拍板、決策過程也好、結(jié)果也好一定要公開運行。二要集體決策。招投標100萬以下的工程、50萬以下的采購、30萬以下的服務(wù)項目下放權(quán)力,但是必須辦公會議決定。感到棘手的事,一定要集體決策。三要接受監(jiān)督。我對本屆政府及相關(guān)同志提了一個總體要求:讓虛心接受各方監(jiān)督成為新常態(tài)。我們不管是決策者還是執(zhí)行者,只要虛心接受監(jiān)督,十有八九是比較廉政的;如果不敢拿出來監(jiān)督,十有八九有問題。比如一個單位的事如果不拿出來上辦公會研究決定,十有八九是打小九九。我們做決策有個前提,不能把工作對象想象得很優(yōu)秀,這是西方管理學研究幾百年得出的結(jié)論:把對象想象得十分好,那么你研究的制度就是壞制度;把對象想象得不那么好,你研究的制度就是好制度。這就是習******經(jīng)常講的把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,這就是從人和權(quán)力的劣性出發(fā)制定制度,這也是辯證法的運用。三是勇于擔當?shù)睦砟?。在湘鄉(xiāng)工作的這段時期,我總感覺干部隊伍里有一種老氣橫秋的味道,而且人數(shù)不少。體現(xiàn)在我們的工作中就是混日子過,我們有的同志,40歲就開始琢磨混一混,50歲就干脆混一混,特別是一些關(guān)鍵崗位上個別同志還嚴重存在這些思想。我今天不把這些內(nèi)心小九九講出來,重點工程建設(shè)就肯定搞不好。我們可以重溫一下習******的一些教導:習******經(jīng)常講擔當,明確指出“堅持原則,敢于擔當,是干部必須具備的基本素質(zhì)”?!盀楣俦苁缕缴鷲u”,講的就是如果規(guī)避難事,對當官者而言一生都是恥辱。“擔當大小體現(xiàn)干部的胸懷,勇氣、協(xié)調(diào),有多大擔當就可以干多大事業(yè)”,干部不擔當能夠干多大的事?習******答俄羅斯記者:“我的執(zhí)政理念就是為人民服務(wù),擔當起該擔當?shù)呢熑巍?,為人民服?wù)的關(guān)鍵是擔當起該擔當?shù)呢熑危撌悄愕呢熑伪仨氁M職。習******還講過一句話,“有理想有擔當,國家就有前途,民族就有希望”。
這些話語對于我們湘鄉(xiāng)來講是一針有力的清醒劑。怎么擔當?首先要定理想,首先要定目標。比如,集中一切力量優(yōu)先發(fā)展經(jīng)開區(qū)。什么工作都要推進、都要發(fā)展,先把經(jīng)開區(qū)發(fā)展起來,這就是首要目標。
去年明確常務(wù)副市長分管經(jīng)開區(qū),書記市長經(jīng)常督辦經(jīng)開區(qū),就是這個道理。前段增設(shè)治安中隊、單獨設(shè)立金庫、下放30項行政審批權(quán)力、抓項目集中開工,就是集中一切力量發(fā)展經(jīng)開區(qū)。比如,“五年內(nèi)基本建好新城”,我們鼓足干勁、科學規(guī)劃,政府資金、市場資金一起上,就是要把東山新城打造成政治、文化新區(qū)。比如,“苦干三年基本修好城鄉(xiāng)主干道”。原來省道、國道各方意見大、批評多,這些批評意見怪不得老百姓,村道、組道老百姓要承擔責任,國道、省道、縣道主要是政府的責任,主干道都沒有提質(zhì),你講民生抓得好,老百姓不服氣呀!講到交通,我們就“十三五”交通規(guī)劃的一個項目統(tǒng)一下思想,即韶山至湘鄉(xiāng)的城際快車道,我們要規(guī)劃好,并加緊推進。為什么這條路要修呢,兩大好處:第一,到高鐵站十八九公里路,10分鐘就可以到;第二,新增了到長沙的高速公路,現(xiàn)在韶山到長沙只要30分鐘,修了這條路,湘鄉(xiāng)到長沙40分鐘。我們有了這些目標,有了擔當?shù)母刹?,湘鄉(xiāng)就有前途,湘鄉(xiāng)就前景光明、大有希望。
重點項目建設(shè)推進會上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天上午,我們現(xiàn)場觀摩了xx縣重點建設(shè)項目,感受到xx縣抓項目建設(shè)的氛圍很濃,干勁很足。剛才,xx主任通報了全市重點項目建設(shè)進展情況,xx縣作了典型發(fā)言,7個縣市和xx經(jīng)開區(qū)作了表態(tài)發(fā)言。希望大家發(fā)揚成績,正視問題,相互學習,比學趕超,在全市迅速掀起重點項目建設(shè)的熱潮。等下,xx書記還要作重要講話,我們要認真抓好落實。下面,我先講幾點意見。
國務(wù)院常務(wù)會議多次研究部署推進重大項目建設(shè),積極擴大有效投資,并出臺了一系列政策措施。省委、省政府在今年4月集中開工了一大批重點項目。市委市政府在抓好疫情防控的同時,今年以來兩次集中開工了27個重點項目,今天又專門召開現(xiàn)場會議,推進重點項目建設(shè)。其目的就是要通過項目建設(shè),擴大有效投資,穩(wěn)住經(jīng)濟的基本盤。因此,全市各級各部門要充分認識當前加快項目建設(shè)的重大意義,把重點項目建設(shè)作為落實黨中央“六穩(wěn)”“六?!比蝿?wù)的重要抓手,作為檢驗干部能力水平的重要尺子,作為助推地方經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐,牢固樹立大抓項目、狠抓落實的工作導向,切實增強責任感和緊迫感,毫不松懈把項目工作抓細抓實抓出成效。
對x個市重點項目建設(shè),要確保完成時序進度。要加快重點民生項目建設(shè),持續(xù)抓好教育、衛(wèi)健項目建設(shè),加快農(nóng)村“五通五有”微建設(shè),全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要加快省定民生實事項目和市定x件民生實事項目推進,確保全面完成任務(wù),兌現(xiàn)好對人民的承諾。要加快招商項目落地建設(shè),去年以來,我們簽約了一大批招商引資項目,必須持續(xù)跟進,推動落地見效。前不久,吉首市召開了招商引資大會,兌現(xiàn)了獎勵政策,又發(fā)布和簽約了一批項目,跑出了招商引資的“加速度”。這種密集對接,高效推進招商項目落地的做法值得全市學習和推廣。同時,還要加強項目投資的統(tǒng)計,特別是對在我市建設(shè)的一些大公司,拿到了很多投資建設(shè)份額,各級各部門要引導這些公司在我市注冊成立公司,把我們應(yīng)有的投資份額拿回來,否則我市的投資數(shù)據(jù)就上不來,也不能反應(yīng)我市投資的真實水平。
對竣工項目,在保證質(zhì)量安全的前提下,加快工程推進,爭取早日投產(chǎn),發(fā)揮效益。要強化要素保障,在資金保障上,今年全市重點項目建設(shè)新籌措到位資金x億元,各金融部門要主動落實金融優(yōu)惠政策,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,加強項目對接,盡可能保障好項目建設(shè)資金需求。在用地保障上,要適應(yīng)土地管理的新政策新要求。省里的政策是,原來是跑用地指標,還不知道項目是不是能完全落地,就先報批土地,報回去的土地,有的項目落不了地,壓著沒用?,F(xiàn)在只要你有項目,是真正的好項目,前期工作準備充分,都保證你落地,所以現(xiàn)在比的是有沒有項目,有沒有好項目。按照省里要求,還要承諾項目用地的時間,必須承諾在半年之內(nèi)用地,如果半年或8個月沒用地,省里就把用地批文撤了,把交的錢就全都作罰款了。各縣市區(qū)要高度重視用地新政策新要求,關(guān)鍵是要把項目前期工作做到位,把項目謀劃好,有好的項目就有用地保障。在電力保障上,要嚴格落實上級優(yōu)惠政策,加大電力“放管服”改革力度,堅決取消重點項目電力安裝中的不合理規(guī)定,保障項目建設(shè)用電需求。要加強組織協(xié)調(diào),切實做好項目建設(shè)水、運、油、氣等要素保障工作。
今年以來,國省出臺了系列擴內(nèi)需、促投資、穩(wěn)增長的政策,這些政策含金量高,資金量大,主要投向補齊基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的短板弱項,這些領(lǐng)域也正是我市發(fā)展的短板弱項,我們必須積極主動爭取。特別是要搶抓國家發(fā)行1萬億元抗疫特別國債、增加1.6萬億元地方政府專項債券、增加1萬億元財政赤字規(guī)模、新增4個方向中央預(yù)算內(nèi)投資、大幅增加再貸款再貼現(xiàn)額度等重大政策機遇,研究吃透政策,按照項目資金渠道,精準對接爭取。比如,抗疫特別國債、地方專項債券、中央預(yù)算內(nèi)投資、規(guī)范的ppp項目怎么對接,對這些不同渠道的資金,要分門別類,組建班子,落實責任,加強研究對接。今年以來,我們通過向國家部委、省委省政府匯報爭取,爭取了x萬大箱易地卷煙指標均衡入庫、中航油首次在國內(nèi)全額投資建設(shè)地方機場的供油工程,已發(fā)行地方政府專項債券項目x個、額度x億元,被納入國家支持的x個傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范市市之一、中央補助資金x億元,x獲批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等,這些項目、資金的爭取,國字號品牌的獲批,不僅能有效擴大投資,而且還將撬動更多金融資金、社會資金、民間資金,激發(fā)我市投資活力。我們要持之以恒的加大爭取力度,有針對性的多跑勤跑,爭取更多的項目資金落地。當前,正處于國省“十四五”規(guī)劃的編制期,我們要堅持以規(guī)劃為引領(lǐng),站在新的歷史起點上,站在未來發(fā)展全局的高度上,充分把握好“十四五”規(guī)劃編制、國土空間規(guī)劃編制、自然保護地整合優(yōu)化和生態(tài)保護紅線評估調(diào)整的機遇,科學布局謀劃項目,為今后發(fā)展留足空間,打下基礎(chǔ)。我們不僅要謀劃好“十四五”時期發(fā)展項目,還要考慮到未來中長期發(fā)展項目,考慮到2030年的項目布局落地到國土空間規(guī)劃上。特別是要把國家空間規(guī)劃研究透,使產(chǎn)業(yè)項目、公共項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目必須落在城鎮(zhèn)邊界里頭,在省級空間規(guī)劃層面上把走廊留出來。各縣市區(qū)和市直職能部門要組建專門班子,按照戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、帶動性、可操作性的標準,重點圍繞國省投資的重點領(lǐng)域、投資方向,集中精力抓好項目策劃包裝。主要領(lǐng)導一定要親自策劃、親自調(diào)度、親自研究,在項目策劃儲備上達標上水平,項目出來后要能直接拿到省里、拿到國家去,能直接申報進籠子。我們要學會算大賬,安排必要的項目前期經(jīng)費,舍得花小錢辦大事。要加強與專業(yè)項目策劃機構(gòu)合作,提升項目包裝水平。今年,我們地方政府債券爭取之所以在全省排名靠前,就是我們與財信證券合作,他們從專業(yè)角度幫我們策劃包裝,大大提高了債券項目申報的成功率。我們要舉一反三,對所有項目的策劃包裝,包括招商引資項目,都要與專業(yè)機構(gòu)合作,這樣才能提高項目科學合理性。要加大項目申報對接力度,上周我和x、x、x同志帶領(lǐng)相關(guān)部門到x個省直部門銜接匯報,初步篩選了申請納入省“十四五”規(guī)劃的重大項目x多個,x多億元。我們還將積極向國家相關(guān)部委匯報銜接,爭取更多項目進入國家“十四五”規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃籠子。
抓項目建設(shè)最能反映干部的工作作風,沒有積極的態(tài)度和務(wù)實的作風,項目建設(shè)想快也快不起來,項目環(huán)境想優(yōu)也優(yōu)不起來。我們要深化改革,改進作風,營造良好的項目建設(shè)環(huán)境。要落實國省工程建設(shè)項目審批制度改革舉措,加快推進工程項目在線審批,推動各個審批環(huán)節(jié)“一網(wǎng)通辦”,在省定目標的基礎(chǔ)上,進一步縮短項目審批時間。要加快推進園區(qū)工程建設(shè)項目區(qū)域評估,免費提供給入園項目共享使用,加快項目落地。要深化投資項目審批全流程改革,推行容缺審批、告知承諾制等管理方式。要優(yōu)化招投標和政府采購流程,縮短時限,確保透明、公平、公正。要加強政府投資項目管理,市本級要嚴格執(zhí)行《關(guān)于進一步加強市本級政府投資項目管理的通知》,縣市區(qū)也要參照執(zhí)行或制定相應(yīng)管理辦法,把重點項目建成成為優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工作。要加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴厲打擊強攬工程、強買強賣、強行阻工、偷盜哄搶等行為,為重點項目建設(shè)營造良好的建設(shè)環(huán)境。要嚴格重點項目考核,將重點項目建設(shè)情況與績效考核、目標管理、前期工作經(jīng)費等工作掛鉤,以工作實績論獎懲。市政府今年安排x萬元用于省市重點項目工作獎補,獎金由各級各部門自主使用,可用于獎勵相關(guān)有功人員,我們的目的就是要營造激勵真抓實干的濃厚氛圍。
同志們,今年以來,全市各級各部門在重點項目建設(shè)上付出了艱辛努力,取得了較好成效。我們要保持定力,堅定信心,持續(xù)發(fā)力,克難攻堅,加快推進重點項目建設(shè),穩(wěn)住我市經(jīng)濟的基本盤,為做好“六穩(wěn)”工作,守住“六保”底線作出我們應(yīng)有的貢獻。
重點項目建設(shè)推進會上的講話篇八
同志們:
前天省政府召開了全省投資工作暨重大工程和重點項目建設(shè)推進會,從x省長的講話和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當前抓項目、促投資、保增長的困難很多、壓力很大。今天這次會議,主要目的就是傳達貫徹國家發(fā)展改革委加快推進國家重大工程建設(shè)工作電視電話會議和全省投資工作暨重大工程重點項目建設(shè)推進會精神,積極應(yīng)對當前形勢,進一步把信心樹立起來,責任擔起來,千方百計、百計千方鎖定確定的年度目標任務(wù),全力以赴增措施、加力度,力爭全面超額完成省、市下達的目標任務(wù)。會前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產(chǎn)投資完成情況通報》和《關(guān)于加強調(diào)度確保完成年度計劃的通知》,對第四季度工作目標任務(wù)進行了安排部署,著重對后一季度的生產(chǎn)總值、x萬元以上固定資產(chǎn)投資、x萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個重點指標作了安排部署,并把前三季度未完成的任務(wù)加到第四季度。從全市固定資產(chǎn)投資完成情況看,增速與進度之間不平衡,我們在上半年全市固定資產(chǎn)投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時進度差距非常大,所以不要樂觀于增速排名在全省前列。在經(jīng)濟新常態(tài)、經(jīng)濟下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個經(jīng)濟工作的牛鼻子,千方百計擴大固定資產(chǎn)規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個關(guān)鍵。為此,各級各部門要高度重視,誰欠哪補、欠多少補多少,層層分解??偠灾?,全年目標任務(wù)不能減。同時,今年是“十三五”規(guī)劃的收官年,也是攻堅年,做好今年各項經(jīng)濟工作,為明年決戰(zhàn)“十三五”,奠定“十四五”良好開局具有重大意義。
剛才,市發(fā)改委x。
主任。
通報了全市x-x月固定資產(chǎn)投資和重大工程重點項目的建設(shè)情況,市工能委、市交通局、市統(tǒng)計局、市國土局和仁懷市、紅花崗區(qū)政府做了交流發(fā)言。仁懷市和紅花崗區(qū)是全市x-x月份固定資產(chǎn)投資增速最快的,紅花崗區(qū)增速達x%,但序時進度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產(chǎn)投資的主戰(zhàn)場,從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個工業(yè)項目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面,“交通三年大會戰(zhàn)”里的項目推進較快,明年年底可實現(xiàn)縣縣通高速,整個“十三五”高速公路的通車里程突破x公里,接近x公里,加上明年開工建設(shè)的……工程,高速公路建成通車里程要達到x公里,高速公路的路網(wǎng)密度在全省最高。xx鐵路外遷工程已于今年x月份開工,渝x快鐵將于x年年底建成通車,明年有望開工……等鐵路建設(shè)項目。水利設(shè)施方面,“水利三年大會戰(zhàn)”投資也很大,預(yù)計到x年,我市水利建設(shè)項目將占全省重大水利工程項目一半左右,當然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計局針對各縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計方法、產(chǎn)業(yè)投資比重低、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)要認真分析。市國土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭取的指標在全省走在前列,基本能保障重大工程重點項目建設(shè)用地的需求,包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地需求,當前市國土局正在開展x年重大工程重點項目用地指標申報工作,希望大家認真梳理,提前謀劃上報項目用地計劃指標。在抓好固定資產(chǎn)投資的同時,各縣(市、區(qū))要把第三產(chǎn)業(yè)切實抓在手上,著力打造成經(jīng)濟工作新的增長點。在第三產(chǎn)業(yè)方面我們與貴陽市的差距越來越大,x年差距為x多億,x年達到x個億,這x個億也是我們整個經(jīng)濟總量跟貴陽的差距,所以我們與貴陽市的差距主要在三產(chǎn)上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產(chǎn),千方百計做好統(tǒng)計調(diào)度,把第三產(chǎn)業(yè)做大做強。下面,在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上,我再講三點意見。
一、充分認識投資的“三大作用”,以新思想新思路推進新常態(tài)下的項目投資工作。
從全國范圍看,經(jīng)濟已進入增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”,嚴格按照主基調(diào)主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達、欠開發(fā)、欠開放的條件下,既要保持經(jīng)濟增長速度高于全省、全國和西部地區(qū),又要努力推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,守住綠水青山。x如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動作為,實現(xiàn)后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當下經(jīng)濟運行來分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點。
進出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對gdp的影響有限,雖然今年開工的以晴集團全面投產(chǎn)后每年有x億科工貿(mào)產(chǎn)值,其中x%是出口,有質(zhì)的飛躍,但要在短期內(nèi)實現(xiàn)大幅度增長,成為主導因素是不太可能的。因此,投資還是拉動全市經(jīng)濟發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長,帶動了經(jīng)濟的高速增長。反映在數(shù)據(jù)上,x-x月,我市固定資產(chǎn)投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動下,前三季度gdp總量達到x億元,增長x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時進度很大,只完成序時進度的x%,所以要完成全年的目標任務(wù),我們在第四進度要完成x億,目前只有兩個月了,每個月要完成將近x億。
(二)投資是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。“十三五”期間,我市投資的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從x年的x:x:x調(diào)整到x年的x:x:x,二產(chǎn)投資比重下降x個百分點,三產(chǎn)投資比重提高x個百分點。投資和經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化基本符合由二產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達x%。鐵路、公路、房地產(chǎn)投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%、x%。特別是我市房地產(chǎn)市場在升溫,投資增速、銷售收入、營業(yè)額等有所好轉(zhuǎn),這也符合房地產(chǎn)業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國家對房地產(chǎn)業(yè)非常關(guān)注,投入x億用于保障性住房建設(shè)。房地產(chǎn)項目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒有首付比例。這是一個很大的發(fā)展機遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步提高城鎮(zhèn)化水平。
客運站、農(nóng)村公路等項目均按照計劃要求全面推進,交通基礎(chǔ)設(shè)施可提前x個月完成投資任務(wù)目標。這些項目的建設(shè),極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實施“八大工程”、十大民生工程等項目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”升級、教育醫(yī)療民生建設(shè)工程等,累計完成投資x億元。擴大投資,不僅能通過直接帶動各產(chǎn)業(yè)部門總產(chǎn)出的增加促進居民收入增加和消費增長,還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動力,促進收入增長,提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。
面對新的形勢,各級各部門既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經(jīng)驗,保護好多年以來投資和項目建設(shè)取得的好成績,更要根據(jù)新形勢對投資和重大項目建設(shè)工作提出的新要求,進一步開動腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認識水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進行全面的革新,以適應(yīng)新常態(tài)下抓好投資和重大項目建設(shè)的需要。
二、準確把握投資工作面臨的“三個問題”,盡心竭力抓好項目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點。各縣(市、區(qū))x-x月除仁懷和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢。整體看,全市固定資產(chǎn)投資增速自下半年以來呈現(xiàn)逐月下降的趨勢,且下降幅度不斷在加大。歸結(jié)起來主要有三個方面的問題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強。當前全國經(jīng)濟形勢下行壓力已逐漸傳導影響到我市,直接導致相當一部分產(chǎn)品市場需求疲軟,經(jīng)營成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)遇到的困難也沒有根本性好轉(zhuǎn),例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等,保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的壓力仍然較大。同時,民間投資增長回落幅度大,x-x月,我市非公經(jīng)濟投資增速為x%,比去年同期回落了x個百分點,直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個百分點;
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長x%,增速比上年同期回落x%個百分點。這些重點領(lǐng)域的需求乏力,直接影響了全市固定資產(chǎn)投資的擴大。就目前形勢來看,全國范圍內(nèi)的房地產(chǎn)調(diào)整政策還有可能持續(xù),我市房地產(chǎn)投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開工項目帶動乏力。項目是投資的載體,尤其是新開工項目對投資增量有明顯帶動作用。但就目前情況看,x-x月新開工項目x個,比去年同期下降x%。新開工項目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產(chǎn)投資增速低x個百分點。同時,新開工的億元以上項目數(shù)量占比小,x-x月x個,占全部新開工項目的x%。新開工項目中缺少大項目的支撐,固定資產(chǎn)投資增長難免陷入疲軟。去年我們各級都有大項目投資,而今年僅有以晴集團、茅臺循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等幾個大項目。我市投資和項目建設(shè)中存在的這些問題,既有宏觀經(jīng)濟環(huán)境的壓力,也有微觀經(jīng)濟實體的乏力。但更大的問題是,我們各級干部面對困難和問題時主動作為不夠,習慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項目上缺乏前瞻性、在落實項目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動工作中缺乏創(chuàng)造力。各級干部身上仍然存在的這些問題,是與時代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動的要求,認真查找自身存在的問題,深入培析思想根源,從思想骨子里進行整改,形成強大的正能量,從每一個人做起、從每一件事做起,想方設(shè)法克服困難、解決問題,千方百計推進項目建設(shè),促進投資增長。同時,對前三季度集中項目中尚未開工的項目,市政府督查室要督查,要求各責任單位說明原因、拿出開工時間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個重點”,千方百計完成全年投資任務(wù)。
正在建設(shè)的項目,要抓緊推進建設(shè)工作,確保早日竣工、驗收,發(fā)揮效益;
對于僅明確全國總規(guī)模和僅明確投資方向的國家重大工程,按照國家確定的投資項目和方向,抓緊梳理我市國家重大工程的項目名單,抓緊完善相關(guān)前期手續(xù),使之具備開工條件,抓緊開工建設(shè),并及時上報省,爭取更多的項目能得到國家支持。二是國家編制“十四五”規(guī)劃的機遇。省相關(guān)部門將著手準備一批市場前景好、帶動力強、建設(shè)條件好的項目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門要加強項目規(guī)劃建設(shè)的前瞻性和計劃性,做到建設(shè)一批、謀劃一批、儲備一批、補充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項目力爭進入省“十四五”規(guī)劃的盤子。三是全省經(jīng)濟加速發(fā)展的機遇。當前全省進入固定資產(chǎn)投資加速增長的新階段,加之我市資源開發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,基礎(chǔ)設(shè)施、社會發(fā)展和民生等領(lǐng)域投資需求旺盛,有擴大投資的廣闊空間和基礎(chǔ)條件。我們更應(yīng)該抓住發(fā)展的機遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。
在當前和今后一個時期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項目的大格局不會改變,抓投資抓項目仍將是我市經(jīng)濟工作的重中之重。我們一定要抓住重大機遇,用好自身優(yōu)勢,充分挖掘潛力,圍繞“重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計推進投資和重大項目建設(shè)各項工作。
第一,要圍繞重點領(lǐng)域抓投資。一是在大項目謀劃和項目建設(shè)上下功夫。牢固樹立圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓項目的理念,依托市場和政策“無中生有”謀劃生成項目,切實加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進一批具有引領(lǐng)性的龍頭項目和龍頭企業(yè),形成“大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭取加大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和社會公共服務(wù)設(shè)施投資。搶抓國家擴大西部鐵路投資機遇,扎實抓好“交通三年會戰(zhàn)”、“水利三年會戰(zhàn)”,加快推進以民用航空、鐵路、高速公路等重點交通項目,以骨干水源工程為重點水利項目,以強電弱電為重點的電力項目建設(shè)。同時,扎實抓好“八大工程”、小康六項行動計劃、教育醫(yī)療等民生工程建設(shè),推進基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設(shè)任務(wù),年內(nèi)必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實“打開社會活力的閘門”,鼓勵和引導民間投資投向基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、市政公用和社會服務(wù)等領(lǐng)域。
第二,要圍繞重點產(chǎn)業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護兩條底線,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經(jīng)濟的重要手段。一方面,要突出抓好實施五類項目。一是能源原材料類項目。圍繞實施以“四個一體化”為重點的能礦產(chǎn)業(yè)升級工程,加快我市大型煤炭基地建設(shè),加快推進火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)機組項目,著力提高能源保障的規(guī)?;?、集約化水平,加大可再生資源開發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項目,著力提高礦產(chǎn)資源就地轉(zhuǎn)化率。二是制造業(yè)類項目。圍繞實施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎(chǔ)件軍民融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,重點發(fā)展航空航天、汽車及零部件、工程機械及能礦裝備等先進制造業(yè)項目。三是加工業(yè)類項目。圍繞實施“五張名片”產(chǎn)業(yè)提升工程,重點發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢輕工業(yè)項目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項目。四是新興產(chǎn)業(yè)類項目。圍繞實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程,重點發(fā)展一批電子及新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)項目。五是生產(chǎn)服務(wù)類項目。圍繞增強產(chǎn)業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設(shè)計、技術(shù)研發(fā)、檢驗檢測、市場營銷等服務(wù)業(yè)項目建設(shè),加強冷鏈、倉儲等物流體系建設(shè),積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務(wù)項目。另一方面,要著力從五個途徑尋找項目。一是從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中尋找項目。要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級路線圖和產(chǎn)品技術(shù)路線圖,著力在突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、提升工藝、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)能擴張等領(lǐng)域,謀劃和生成一批產(chǎn)業(yè)項目。比如,國發(fā)x號文件把x納入軍地融合的實驗基地,但至今尚未破題,動作不大,雖然有體制機制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認真研究,發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,在核心產(chǎn)業(yè)升級,深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產(chǎn)、生物、旅游資源開發(fā)利用等方面,設(shè)計和開發(fā)一批產(chǎn)業(yè)項目。三是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中尋找項目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的車間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用,在招商引資投向、社會資金導向上予以引導,大力實施一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國家政策中尋找項目。圍繞項目化、實物化落實國發(fā)x號文件,深入研究政策、利用政策、爭取政策,盡快把政策疊加效應(yīng)轉(zhuǎn)化為大項目、好項目,轉(zhuǎn)化為實實在在的真金白銀。五是從市場需求中尋找項目。要分析研究市場需求和投資意愿,編制完善項目投資指南,注重產(chǎn)業(yè)鏈招商,在市場中找合作伙伴、找合作項目。
明確專職負責人員處理好后續(xù)事務(wù)推動項目早日竣工實現(xiàn)投產(chǎn)達效。三是抓項目儲備。從我市固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)看工業(yè)投資交通投資、城建投資、房地產(chǎn)投資、文化旅游投資等都是支撐我省固定資產(chǎn)投資增長的重點領(lǐng)域約占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右。重點領(lǐng)域的相關(guān)責任部門要遠近結(jié)合、統(tǒng)籌考慮做好重點領(lǐng)域項目的謀劃和儲備確保各重點領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力為全省固定資產(chǎn)投資增長提供強有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面要利用好省實行的重點工業(yè)項目土地“點供”政策爭取做到重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項目用地“應(yīng)保盡?!?。堅持集約節(jié)約用地提高工業(yè)用地的投資強度和產(chǎn)出效益。資金保障方面要積極爭取中央資金特別是要瞄準國家投資政策方向瞄準有增量的投資領(lǐng)域在做大增量上發(fā)力。各項目建設(shè)單位要根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)〔x〕x號)的新要求加強與銀行機構(gòu)的溝通對接積極研究尋找新的融資途徑更好地為項目建設(shè)提供保障。要進一步加大招商引資力度完善和落實“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動。
計劃。
推動招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細化。認真落實重大招商引資活動取得的成果切實提高簽約項目的履約率、入園率、資金到位率、投產(chǎn)達產(chǎn)率。環(huán)保服務(wù)方面要爭取好省經(jīng)信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門的專項資金支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設(shè)施建設(shè)。重點保證重大項目建設(shè)所需的環(huán)境容量同時嚴把環(huán)保節(jié)能關(guān)最大限度地減少項目建設(shè)對環(huán)境的負面影響。五是抓項目服務(wù)。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬”和“x+x”雙服務(wù)活動要求深入開展服務(wù)。
企業(yè)。
服務(wù)項目大行動,及時幫助項目建設(shè)協(xié)調(diào)解決問題。要進一步強化服務(wù)意識,優(yōu)化項目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅決取締“隱性門檻”,提高審批效率和服務(wù)效能,建立快捷審批通道,形成政府部門有效服務(wù)項目建設(shè)的良性。
工作。
機制。同時,市發(fā)改委重大項目稽查辦要會同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門,做好項目的檢查工作,及時協(xié)調(diào)解決問題,確保項目扎實推進。
重點項目建設(shè)推進會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
第三,要堅決服從于發(fā)展大局。
同志們,在年前有限的一個季度,我們要圍繞包抓工作再添一把火,圍繞全年目標再加一把勁,通過政策給力、各方合力、企業(yè)努力,為推動全縣經(jīng)濟恢復增長、實現(xiàn)全年目標任務(wù)貢獻力量。
重點項目建設(shè)推進會上的講話篇十
尊敬的**、**市長,各位領(lǐng)導,同志們:
黨的二十大報告指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。省委十屆三次全會強調(diào),突出抓好縣域經(jīng)濟發(fā)展,集中力量抓招商、抓投資、抓項目,打造立縣興縣特色產(chǎn)業(yè)集群。**認真貫徹中央、省委部署,牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,多措并舉優(yōu)化營商環(huán)境,強化基礎(chǔ)保障,完善服務(wù)體系,大抓項目,抓大項目。2023年一季度,**在全省農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)類縣中名列a等次第一名,項目建設(shè)保持在**市第一方陣,招商引資連續(xù)兩年四次奪得**市第一名的好成績。
加強組織領(lǐng)導,壓緊壓實工作責任。項目建設(shè)涉及的層面多、戰(zhàn)線長,加強組織領(lǐng)導、明確責任分工,是加快推進項目建設(shè)的根本保障。一是強化包聯(lián)責任。本著誰引進誰包聯(lián)的原則,項目引進單位從項目簽約、手續(xù)辦理到開工建設(shè)、投產(chǎn)達效等環(huán)節(jié)實施全程包聯(lián)幫扶,一包到底。在包聯(lián)幫扶過程中,除抓好項目建設(shè)的幫扶外,還對項目業(yè)主的落戶、就醫(yī)、子女教育等問題開展幫扶,真正讓業(yè)主感受到**重商、親商、安商的濃厚氛圍。二是強化責任落實。成立重點項目建設(shè)辦公室,嚴格落實建賬、記賬、對賬、清賬、交賬“五賬”倒逼機制,根據(jù)任務(wù)指標、完成時限、推進措施,制定出臺各個項目建設(shè)倒排工期計劃,并將任務(wù)細化到月、到周,明確到責任部門和責任人。三是強化督導檢查。成立由縣委督查室、重點項目辦公室聯(lián)合組成的督導組,對照臺賬,掛圖作戰(zhàn),跟蹤問效,以強力督辦促進工作落實。今年以來,累計下發(fā)督辦卡近***張、批示卡**期,跟蹤督辦建設(shè)項目***次,全縣新簽約的項目落地率、開工率達***%。
聚焦主導產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群是提升縣域綜合實力的最佳戰(zhàn)略方式。針對勞動力資源、生產(chǎn)要素、交通條件等優(yōu)勢,確立了聚焦主導產(chǎn)業(yè)建鏈、強鏈、延鏈、育鏈,加快企業(yè)發(fā)展的總體思路,制定出臺了《食品特色產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實施方案》等一系列文件,成立了縣重點企業(yè)服務(wù)辦公室,重點實行了縣級領(lǐng)導班子“大包聯(lián)”和“鏈長制”,建立了產(chǎn)業(yè)集群工作臺賬。按照“菜單式分解、契約化管理、審計式驗收”的要求,推動特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)由分散向聚集、產(chǎn)業(yè)層次由單一向多元發(fā)展的轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞食品加工、裝備制造、紡織服裝三大主導產(chǎn)業(yè),形成了一批特色明顯、市場競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群。隨著產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢的發(fā)揮,成功吸引了森泰恒電科技、創(chuàng)信天騰電子、崇正華盛等一批產(chǎn)業(yè)鏈長、中間環(huán)節(jié)多、迂回生產(chǎn)方式明顯的企業(yè)入駐**開發(fā)區(qū)。截至5月底,三大主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長**%,產(chǎn)業(yè)集群為特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了廣闊空間。
拓寬融資渠道,加大項目資金投入。資金投入不足、融資渠道單一是項目建設(shè)面臨的一大難題。**積極探索創(chuàng)新,千方百計拓寬融資渠道,有效破解了項目建設(shè)資金短缺瓶頸。一是加強銀企對接融資。每季度開展一次銀企對接會,幫助企業(yè)解決融資問題,并考核金融機構(gòu),不僅看存貸比,也看貸款結(jié)構(gòu),誰給企業(yè)支持多、誰真正投到實體經(jīng)濟上,就重點支持誰。去年以來,組織開展銀企對接活動**次,向重點項目發(fā)放貸款**億元,為項目的落地、實施和推進提供了充足的資金保障。二是社會資本合作融資。積極探索政府資金、國有資產(chǎn)進入融資平臺的新模式,成立了縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資公司,優(yōu)先支持全縣重點項目和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城投公司與財達證券合作成立了注冊資金*億元的股權(quán)投資基金(**城財股權(quán)投資合伙企業(yè)),首期出資****萬元入股**公司,參與支持企業(yè)上市,分擔上市風險。三是盤活閑置資產(chǎn)融資。從盤活退出市場企業(yè)的廠房、設(shè)備等資產(chǎn)入手,積極尋找關(guān)聯(lián)企業(yè)定向招商,既使閑置資產(chǎn)得到了有效利用,又破解了不少企業(yè)資金緊缺的難題。**制管企業(yè)以閑置資產(chǎn)入股,與新引進的元邦鋼構(gòu)企業(yè)達成了股權(quán)合作協(xié)議,這家企業(yè)在少投資***萬元的情況下得以順利開工。
抓住工作重點,優(yōu)化提升營商環(huán)境。按照省委全面優(yōu)化市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、金融環(huán)境、法治環(huán)境和信用環(huán)境的要求,從企業(yè)需求側(cè)出發(fā),以市場主體滿意度為標準,全力打造全國營商環(huán)境最優(yōu)縣之一。一是主動服務(wù)。深入一線,主動提供暖心服務(wù)。一方面是送政策,把上級的惠企政策及時進行梳理,看每家企業(yè)能夠享受哪些政策,然后制作成明白卡,一目了然,方便按圖索驥,并由縣里的幫辦干部負責抓好落實。另一方面是問需求,通過“政企同心談”“暢聊早餐會”,縣領(lǐng)導和企業(yè)面對面,現(xiàn)場聽訴求,現(xiàn)場解難題。二是有求必應(yīng)。企業(yè)需要什么就提供什么,需要什么就解決什么。在全省率先設(shè)立“事辦不成找我”服務(wù)窗口,兜底解決企業(yè)難事、煩心事。按照外賣點單的模式,實行企業(yè)訴求“雙24小時”派單解決制,即企業(yè)一鍵派單,包聯(lián)部門上門取單,職能部門隨時接單,縣級領(lǐng)導全程盯單,辦理成效是否滿意由企業(yè)簽單,做到上門接單24小時不打烊、解決問題24小時不超限。三是無事不擾。嚴格執(zhí)行“企業(yè)寧靜日”和“包容免罰清單”等制度,除因安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、突發(fā)事件等特殊原因外,任何部門和單位原則上不得以任何形式到企業(yè)開展各類行政執(zhí)法檢查,切實減少對市場主體正常經(jīng)營活動的干擾,讓企業(yè)能夠靜心專心專注地搞經(jīng)營、搞創(chuàng)新。
積極探索創(chuàng)新,建立健全體制機制。及時總結(jié)經(jīng)驗,積極探索創(chuàng)新,建立和完善一整套行之有效的體制機制,為加快項目建設(shè)提供了有力保障。一是建立觀摩拉練機制。堅持隔周調(diào)度雷打不動,每季度都組織相關(guān)部門開展重點項目觀摩拉練活動,以“綠白黃紅”四種顏色每周標注項目進展情況(超預(yù)期的為綠色,正常推進的為白色,進度滯后的為黃色,建設(shè)停滯或無實質(zhì)性進展的為紅色),達不到進度要求的,要求包聯(lián)縣領(lǐng)導和部門向縣委常委會說明情況、深刻檢討檢查。二是建立嚴格考核機制。研究制定了企業(yè)項目考核辦法,堅持以項目建設(shè)進度、問題整改落實、部門任務(wù)清單為重點,持續(xù)跟蹤考核。對項目建設(shè)進度快、質(zhì)量好的,及時進行表揚;對項目建設(shè)進度慢、問題多的,給予通報批評,持續(xù)掀起“比學趕超,力爭一流”的項目建設(shè)熱潮。三是建立激勵約束機制。制定相關(guān)政策,把項目建設(shè)工作業(yè)績納入年度干部述職述廉報告內(nèi)容,并作為對領(lǐng)導班子和干部考核的重要依據(jù)。對業(yè)績突出的給予優(yōu)先提拔重用,對工作不力、行動遲緩的單位和個人進行通報并批評、問責。2023年以來,先后有**名干部因工作業(yè)績突出得到提拔晉升,*名分包項目的部門負責人被縣紀委約談。獎懲嚴明的激勵約束機制,充分調(diào)動起廣大干部推進項目建設(shè)的積極性,形成了一心一意抓項目、全力以赴謀發(fā)展的工作格局。
新使命催人奮進,新征程任重道遠。下一步,**縣聚焦**市全面建設(shè)‘對外開放橋頭堡、樞紐經(jīng)濟新高地’的目標任務(wù),積極做好二季度重大項目建設(shè),奏響項目發(fā)展的最強音,全力打造新的經(jīng)濟增長點,以更大決心、更足干勁、更硬舉措,推動項目建設(shè)取得新突破,奮力在全面建設(shè)現(xiàn)代化**中展現(xiàn)**作為。
匯報完畢,請各位領(lǐng)導批評指正!
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重點項目建設(shè)推進會上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次項目建設(shè)推進大會,是在全市上下抗擊疫情取得顯著成效,復工復產(chǎn)如火如荼進行的關(guān)鍵時期,市委、市政府召開地一次非常重要的會議。目的在于總結(jié)1-7月份項目工作成效,查找差距,增添措施,進一步組織動員全市力量,全面完成項目建設(shè)的各項目標任務(wù)。剛才,各項目責任單位就項目進展情況做了詳細匯報,各包聯(lián)市級領(lǐng)導作了補充,對下一步工作進行了扎實安排。一會,x書記還要作重要講話,請大家認真貫徹落實。下面,我講幾點意見:
一、1-7月份項目工作特點突出、喜憂參半。
二是一切圍繞項目,一切融入項目,一切服務(wù)項目的思想意識不斷增強。公、檢、法、司、黨群、園區(qū)、三辦、經(jīng)發(fā)、城建、土地、執(zhí)法、工商、環(huán)保等與項目建設(shè)關(guān)系密切的職能部門表現(xiàn)尤為突出。
2、項目建設(shè)任務(wù)繁重、工作量大。今年,我們要實施x個支撐固定資產(chǎn)投資項目,年度投資任務(wù)x億元,比去年增加了x%。x個重點建設(shè)項目,年度投資任務(wù)x億元,比去年增加了x%,而且這些項目大部分為綜合性的打捆項目,如果展開來算,就是x個小項目。其中新開工項目x個,大部分涉及征地、拆遷,征地任務(wù)、拆遷面積、拆遷涉及群眾數(shù)都是歷年最高,且由此誘發(fā)的深層次矛盾日漸顯現(xiàn),工作難度加大。除此之外,還要完成x個重點前期項目的推進任務(wù)、2.55億元的爭項要資任務(wù)和x億元的爭取貸款任務(wù),十分繁重。
xx等xx個項目分別完成年計劃的xxx,未達到全年目標任務(wù)平均進度;
xx項目,正在積極進行項目開工前的準備工作。
投資上億元項目xx個,分別為xx億元的xx項目、xx億元的xx項目,xx有限公司投資xx億元的xx項目,以及xx家公司投資xx億余元的xx個石材加工項目。為我市的經(jīng)濟發(fā)展將要注入新的活力。
5、爭項要資成效明顯。由于前期工作扎實,各相關(guān)部門、單位及時搶抓信息,上下緊密銜接。經(jīng)發(fā)、財政、衛(wèi)生、組織、農(nóng)發(fā)等部門均較好地完成了年度目標任務(wù)。至7月底,全市共爭取國家資金xx萬元,完成年計劃的xx%,到位資金xx萬元。各金融機構(gòu)發(fā)放貸款xx萬元,完成年度任務(wù)的xx%。尤其是xx月xx日,我市召開了銀企項目推進會,促成xx家銀行與xx個企業(yè)簽訂貸款意向,涉及xx個項目,共計xx億元,有效緩解了部分重大項目建設(shè)資金不足的問題。
二、當前項目建設(shè)中存在的主要問題。
分析當前項目建設(shè)形勢,仍然存在著一些影響項目建設(shè)的問題,主要表現(xiàn)為以下幾個方面:
三是工作進展緩慢。項目建設(shè)涉及規(guī)劃、立項等各個方面,辦理手續(xù)繁雜,制約因素較多,個別單位項目前期工作滯后,影響了項目建設(shè)的實施。
主觀方面,一是個別部門單位對項目工作的重視仍然不夠,表現(xiàn)在情況不清,底子不明。二是個別部門單位對項目建設(shè)單位需要辦理事項告之不清,告之不完,辦事拖拉,效率不高。三是個別領(lǐng)導干部對項目的推進存在畏難情緒,不為解決困難想辦法,只為困難解決講條件,沒有發(fā)揮主觀能動作用。四是個別單位在建設(shè)項目統(tǒng)計上報中憑個人印象,乘一時之需,不負責任,信口開河,編造數(shù)字,致使無法真實把握項目成效,有些單位信息上報數(shù)量少,時效性差,給領(lǐng)導決策形成人為影響,造成工作被動。五是不廉潔,不配合的問題時有發(fā)生。包括索要、變相或直接向工程單位索包工程、供物料。
這些存在的問題都直接影響全市項目建設(shè)工作進度,請各部門單位在思想上引起高度重視,在下一步工作中認真地加以解決。
三、下一步工作要求。
現(xiàn)在距年底還有4個多月,時間緊迫,任務(wù)繁重,到時候我們能拿出什么項目呈現(xiàn)給各級領(lǐng)導和兄弟縣市,我們能答出什么樣答卷給xxx萬人民一個交待,為了全面完成項目建設(shè)工作各項目標和任務(wù),給大家提以下四點要求:
1、提高認識,抓重點。各項目包聯(lián)領(lǐng)導、包聯(lián)部門必須清醒地認識到今年xx個項目xx億元的投資任務(wù)是剛性如堅,要舉市一致,協(xié)同作戰(zhàn),務(wù)必完成。其中xx個重點項目投資總額占年度總投資任務(wù)的xx%,只要重點項目能夠如期完成,我們完成今年的投資任務(wù)就有保障。所有重點項目的包聯(lián)領(lǐng)導、包聯(lián)部門和完成時限要再明確,再細化、再夯實,切實做到保重點、抓難點,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破確保項目工作取得實效,形成以點帶面、整體推進的項目建設(shè)格局。
2、明確目標,抓難點。今年,我市的投資任務(wù)雖然同比有所提高,但至7月底,僅完成年度目標任務(wù)的xx%,與xx%的平均進度目標仍有差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都必須牢固樹立強烈的目標意識,堅持能快則快,能超則超,以更高的發(fā)展定位、更高的目標追求、更高的工作標準,力求半年項目建設(shè)取得明顯成效,已要求xx月底開工的項目絕不能打半點折扣,目前尚未明確開工時間的,xx月底前務(wù)必開工,若再不能開工,要以書面材料報項目辦和包聯(lián)領(lǐng)導及四大班子。特別是xx等凡是涉及到征地、拆遷問題的項目,要下茬立誓,盡快提出可行的拆遷安置方案,確保工程順利開展。
3、轉(zhuǎn)變作風,抓效率。各級干部特別是主要負責同志,要始終把項目建設(shè)置于萬事之首,作為重中之重,貫徹工作始終。把我們的時間和精力集中到抓經(jīng)濟、抓項目上。要牢牢抓住“合同履約率、資金到帳率、項目開工率、建成投產(chǎn)率”,加快項目落地,盡快發(fā)揮效益。要做到在談項目抓簽約,簽約項目抓開工,開工項目抓進度,建成項目抓開業(yè),確保招一個成一個,成一個見效一個。今年,xx工業(yè)園的xx項目xx月x日簽約,經(jīng)過全市x個部門轉(zhuǎn)變作風,努力奮戰(zhàn),齊心協(xié)力,xx月xx日即開工建設(shè)。短短的20天時間,我們就完成了從談判簽約到開工建設(shè)的所有工作,創(chuàng)造了項目落地的“xx速度”。今后的項目建設(shè)工作中,我們要以此為榜樣,千方百計加快項目實施進度。對未開工項目,各項目單位要加強監(jiān)督檢查和指導工作,增強服務(wù)意識,主動幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題,爭取xx項目等xx個未開工項目xx月底前開工建設(shè)。對已開工但資金有缺口的項目,各責任單位要積極協(xié)調(diào),努力搭建企業(yè)和金融部門的橋梁,充分利用金融部門的優(yōu)惠政策,最大限度的爭取銀行的信貸支持。同時,對符合國家投資方向的項目,要與經(jīng)發(fā)局聯(lián)系,積極向上爭取國家資金,緩解項目建設(shè)資金“瓶頸”,保證項目順利實施。對進展順利的項目,各責任單位和項目單位,要充分利用當前少雨的施工“黃金期”,制定詳細的施工計劃,倒排工期,合理劃分工程量,采取多點開工的形式,不斷加快工程進度。對進展較好的項目,要加大投資強度,確保xx等項目早日建成運營。
廣電部門要開辟新聞專欄,跟蹤報道,宣揚先進典型,曝光反面人事;
要形成強烈的氛圍,給先進者增添動力,給后進者增加壓力。
同志們,現(xiàn)在距離年底時日不多,時不我待。全市上下要以更加飽滿的熱情,更加振奮的精神,更加務(wù)實的作風,更加有力的舉措,團結(jié)協(xié)作,狠抓落實,大干100天,順利實現(xiàn)xxx,為xx經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,爭先進位做出應(yīng)有的貢獻。
重點項目建設(shè)推進會上的講話篇十二
同志們,今天的會議是務(wù)實的會議,是實實在在抓工作的會議。會前,我們帶領(lǐng)大家走出如皋,參觀先進發(fā)達地區(qū),參觀大沿江,引導大家解放思想,最終的落腳點還是為推進工作。所以,在今天的會議上,我想圍繞如何抓好重點工作的推進,如何促進工作的落實講六個方面的意見:
這次,我們參觀了如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū),如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)五年的變化讓我們前往參觀的每一位同志深受震撼,無論是規(guī)劃的起點,還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標準,還是重點項目的規(guī)模和數(shù)量,包括他們夜以繼日的拼命精神都給我么留下了深刻的印象。
如皋港是在一個不毛之地新建的港城,在若干年前還是一片蘆葦蕩,她的發(fā)展歷程可以上溯到這幾個時間段:一個是九十年代初期,如皋剛剛撤縣建市,提出了“如皋港”的概念。不少人認為想法很好,但什么時候能夠?qū)崿F(xiàn)恐怕是未知數(shù),可以說是遙不可及。前期的如皋港是以一種小步慢走式的速度向前發(fā)展的,因為思想不解放,雖然提出了這樣的概念,但是究竟建什么樣的如皋港心中沒有底,所以前期發(fā)展也比較慢。20xx年,如皋再次提出要加快建設(shè)如皋港,提出了“現(xiàn)代港城“的理念,打造如皋新的經(jīng)濟增長極,如皋港開發(fā)從此拉開序幕。市委、市政府對如皋港提出了“一年大變,三年巨變,五年突變”的戰(zhàn)略目標,通過五年的努力,如皋港已經(jīng)實現(xiàn)了這一宏偉目標。在全省還未提出“沿江開發(fā)戰(zhàn)略”時,如皋港就響亮提出了自己的發(fā)展思路。20xx年江蘇省委提出“沿江開發(fā)戰(zhàn)略”,如皋港先人一拍,搶抓住這次機遇,率先編制了“沿江開發(fā)”規(guī)劃,成為全省沿江開發(fā)的領(lǐng)路者,在高起點規(guī)劃的指引下,如皋港以追趕跨越式的速度向前發(fā)展。如果說如皋港思想不解放,還是若干年前的“小步慢走”式發(fā)展,那么如皋港今天可能依然是一片蘆葦蕩。我們帶領(lǐng)大家參觀如皋港,主要目的就是要大家進一步解放思想。思想是行動的指南,如果我們?nèi)匀还滩阶苑猓枷氡J?,即使納入了大沿江考核體系,發(fā)展的速度依然上不去。通過參觀如皋港、張家港、常州武進等先進地區(qū),我們看到了差距,最根本的差距是差在思想解放的程度上,思想不解放,定位就不高。如皋港、張家港、常州武進等發(fā)達地區(qū),在招商引資、園區(qū)建設(shè)、項目投入、農(nóng)村聚居化建設(shè)等很多方面都體現(xiàn)了高標準、高起點,先進地區(qū)的成功實踐啟示我們一定要解放思想、高點定位。
納入大沿江,不僅僅是考核體系的變化,意味著我們進入了一個全新的領(lǐng)域,意味著工作的重點、內(nèi)容要發(fā)生深刻的變化,意味著我們要轉(zhuǎn)變工作理念,轉(zhuǎn)變工作作風。納入大沿江,就好比我們參加了另一個場次的比賽,我們的對手已經(jīng)發(fā)生變化,由原來不堪一擊的對手變成了身強力壯且具有一定技能的強大的競爭對手。我們現(xiàn)在是跟強手比、跟高手比。招商引資方面兩個開發(fā)區(qū)是高手,他們已積累了多年的豐富經(jīng)驗,如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)今年外資到帳已超過4億美元,達到4.3億美元,同時如皋港高點定位,自加壓力,將市下5億美元的招商指標調(diào)高到8億美元,力爭10億美元。園區(qū)開發(fā)方面他們是強手,兩大開發(fā)區(qū)在規(guī)劃、建設(shè)、管理等專業(yè)方面都積累了豐富的經(jīng)驗。
面對這樣的高手和強手,我們既要看到差距,也要看到自身的優(yōu)勢,要辯證地看待目前所處的位置和發(fā)展環(huán)境。面對強大的競爭對手,我們有自身的許多優(yōu)勢。首先,我們有大城市作依托,這是我們最大的資源,有城市就有人才,有城市就有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),城市集聚了人氣,城市有扎實的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)。第二,無論是一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)我們都有自身的特色,都有雄厚的基礎(chǔ)。第三,三年園區(qū)建設(shè),我們積累了一定的基礎(chǔ)。東部園區(qū)現(xiàn)代化的園區(qū)形象已經(jīng)呈現(xiàn),西部園區(qū)通過去年的努力,已基本拉開框架,為新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。通過認真分析,我們可以清楚地看到目前所面臨的機遇與挑戰(zhàn),只要我們真正做到解放思想,真正做到高點定位,自加壓力,完全有可能在新一輪競爭中處于不敗之地。
今年,我們所有的工作一定要圍繞重點來抓落實,如果重點不明確,工作就失去了方向。剛才,八位鎮(zhèn)領(lǐng)導代表黨委政府提出的就是我們?nèi)旯ぷ鞯闹攸c,園區(qū)建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟,新農(nóng)村建設(shè)、聚居化和拆遷、六城同創(chuàng)、財政收入的組織等工作都是重中之重,大家必須按照八位鎮(zhèn)領(lǐng)導提出的要求抓好落實。今年我們尤其要抓好園區(qū)建設(shè)、招商引資等重中之重的工作。園區(qū)建設(shè)方面:工業(yè)區(qū)和顧莊生態(tài)園的建設(shè)都必須全力推進。招商引資方面:今年我們不惜一切代價,集中人力,集中優(yōu)勢兵力,整合領(lǐng)導資源,做好招商引資工作。許薇書記抓整個面上的招商和專業(yè)駐外招商,工業(yè)區(qū)、生態(tài)園都成立了專門的.工作班子來抓好招商引資。如果我們打造的幾大載體沒有重大項目落戶,那載體建設(shè)就失去了意義,所以今年要舉全鎮(zhèn)之力,大家共同關(guān)心、支持,同時要全力參與全鎮(zhèn)的招商引資工作,一定要傾注全鎮(zhèn)上下的精力、人力和財力來做好工作。財政收入組織方面:今年一定要拓寬思路,最大限度地增加財政收入,要通過以地生財、經(jīng)營城市,不斷挖掘預(yù)算外收入,在總量上,在可用財力的增加上走出一條新路。兩大園區(qū)要加強市場化運作,要通過經(jīng)營園區(qū),使園區(qū)投入走一條循環(huán)、可持續(xù)的發(fā)展道路。
落實工作一定要腳踏實地。如果說不重視工作的落實,再好的思路也是一紙空文,再好的目標也是一句空話。今年工作任務(wù)千頭萬緒,八位鎮(zhèn)領(lǐng)導已經(jīng)對每一條線、每一塊的重點工作提出了明確的目標,一定要踏踏實實地抓好落實,讓我們每一項工作目標都有對應(yīng)的工作思路、對應(yīng)的工作措施、對應(yīng)的考核體系和對應(yīng)的落實反饋機制,這樣才能把每一項工作都扎扎實實地落到實處。所以,今天的會議十分強調(diào)落實,要勇于落實,任何一項工作在落實的過程中,絕不不可能不付出任何代價就一蹴而就,必然會遇到這樣、那樣的問題,尤其是在宏觀調(diào)控趨緊的大背景下,我們會遇到土地、規(guī)劃、融資、群眾工作等許多瓶頸的制約,一定要有一種勇于落實的勇氣,要有善于落實的辦法和措施,要加強調(diào)查研究,不管是哪一塊,一定要各負其責,做好自己的工作,在工作實踐當中遇到的任何一個困難,都要尋求解決問題的辦法。
1.完善規(guī)劃編制工作。鎮(zhèn)要專門成立政策研究組,由相關(guān)部門和分管領(lǐng)導共同研究當前發(fā)展中的一些具體問題,要致力于解決制約如城發(fā)展的規(guī)劃問題,完善鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃,做好道路、產(chǎn)業(yè)、集中居住區(qū)等各方面的詳細規(guī)劃,以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。
2.化解用地瓶頸。土管部門要認真借鑒發(fā)達地區(qū)在加快發(fā)展過程中一些好的做法和思路,及時調(diào)整用地規(guī)劃。要主動超前地為重大建設(shè)項目、重要工業(yè)項目提供用地服務(wù)。要想方設(shè)想方設(shè)法在總量動態(tài)平衡的前提下,在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)做必要的調(diào)整,把有限的土地指標用于重點發(fā)展的區(qū)域。要借助于新農(nóng)村的有關(guān)政策,想方設(shè)法把農(nóng)保區(qū)拆遷農(nóng)戶的土地面積加以整合,置換成可以利用的土地面積招標,用于園區(qū)建設(shè)。同時還要解放思想,加大跑部跑省的力度,積極爭取指標。工業(yè)條線要做好土地清查工作,對閑置兩年以上的土地依法收回,盤活土地資源。
3.化解資金瓶頸。納入大沿江,就意味著要把開發(fā)、開放作為重點,其中開發(fā)工作說穿了就是一個城市化的過程。園區(qū)開發(fā)需要做好歸類,需要做好區(qū)內(nèi)居民的搬遷和集中居住工作,需要做好產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作,其中相當?shù)墓ぷ魇切枰覀兓I措資金,加大投入。如城在園區(qū)建設(shè)方面盡管加大了投入,但是對照開發(fā)區(qū),對照發(fā)達地區(qū),對照其它城關(guān)鎮(zhèn)來講,園區(qū)投入方面依然不足,在投入的問題上也同樣需要大家解放思想。參觀如皋港時,黃成市長給考察的同志講了三句話,第一句話是要敢于負債,沒有負債就沒有發(fā)展;第二句話是負到債是真本事;第三句話是要建立一定的償債機制。我們會總體把握如城的穩(wěn)定發(fā)展,在此前提下,要加大園區(qū)投入,要想方設(shè)法,通過bt、bot等方式籌措建設(shè)資金,也可借助國家在新農(nóng)村建設(shè)方面的有利政策進行融資,同時要加強與金融部門的合作,要通過各種渠道和方法解決發(fā)展當中的資金問題。
4.加大群眾工作力度。我鎮(zhèn)有些區(qū)域內(nèi)民風存在著嚴重問題,有些群眾在拆遷等方面漫天要價、蠻不講理,這都是基層黨組織長期忽視宣傳教育、忽視提升群眾素質(zhì)所引起的。一些基層黨組織不對群眾進行經(jīng)常的教育,不敢跟壞人壞事作面對面的斗爭,甚至是鼓勵、縱容,尤其是在農(nóng)村違法建設(shè)問題上,甚至采取視而不見、撒手不管的做法。針對這些問題,我們要加大群眾工作力度,要勇于做群眾工作,善于作群眾工作,要讓群眾理解黨委、政府的發(fā)展要求,自覺配合黨委、政府的工作,支持園區(qū)建設(shè),支持工業(yè)項目建設(shè),支持聚居化建設(shè),支持城市拆遷。
我們抓落實不是“閉門造車”抓落實,是一種在“比、學、趕、超”濃烈氛圍中的抓落實。全鎮(zhèn)上下要迅速掀起比學趕超、狠抓落實,強勢推進各項重點工作的熱潮。園區(qū)要跟園區(qū)比,東部工業(yè)區(qū)要跟西部工業(yè)區(qū)比,工業(yè)區(qū)要跟生態(tài)園比,我們的各個條線,街道與街道,村居與村居,部門與部門之間都要比。要比高點定位,比抓落實的勇氣,比工作的水平,比工作的成效。我們年初召開這樣的會議,年底還要召開這樣的會議,大家要對照目標,再來比一比,比成效怎么樣,比任務(wù)完成得怎么樣。要相互學習,相互借鑒,尤其是要學習一些好的做法,好的經(jīng)驗,及時總結(jié),及時在面上進行推廣,同時我們要不斷追趕先進,要勇于超越,一定要形成一個不甘示弱、勇爭一流,你追我趕的生動局面。
在改進作風抓落實方面,工業(yè)區(qū)孫驥書記、顧莊生態(tài)園張愛民書記都做了很好的闡述,抓落實一定要改變作風。如城的干部隊伍中多多少少還存在一些不好的作風,有少部分同志,樂于空談,畏于實干,只當評論員,不當戰(zhàn)斗員。有少部分同志經(jīng)常到基層亂吃亂喝;還有少部分同志,甘于平庸,不思爭先,工作只求得過且過,缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的勇氣和銳氣??偨Y(jié)存在的問題,可以用五個字來概括,那就是“軟、懶、散、松、混”。軟:工作中不敢動真碰硬,不敢鼓勁,不敢硬碰硬地抓落實。有些工作之所以沒有抓好,就是因為缺乏必要的力度和魄力。懶:怕學習,思想懶,怕吃苦,行動懶。散:工作紀律松散,工作組織程度不高,往往滿足于工作的布置,忽視了工作過程的控制和檢查。松:主要表現(xiàn)在疏于管理方面。針對目前條塊結(jié)合的推進方式,每一塊都要加強對分工人員的管理,每片、每條線一個星期至少要一到兩次的集中,統(tǒng)一布置工作,集中督查考核?;欤捍嬖谥麡O混世的不良傾向,有少部分同志是做一天和尚撞一天鐘,有些同志還沒有退二線,卻已經(jīng)用二線的要求對待工作,有些同志剛過四十,就已經(jīng)產(chǎn)生了不求上進,不思進取的病態(tài)思想,工作上無所追求,得過且過。
讓基層干部把主要精力用于抓重點、抓落實上,而不是成天忙于應(yīng)付,忙于開會上。二要規(guī)范發(fā)文。能不發(fā)文的盡量不發(fā)文,可用短信形式直接告知黨委、政府的要求。要盡量減少發(fā)文數(shù)量,提高發(fā)文質(zhì)量。三要狠剎吃喝風。堅決反對下基層時搞吃喝。年底,財政所要專項審計,對在基層亂吃亂喝的干部予以嚴肅處理。鎮(zhèn)這個層面上,要嚴格控制招待費,進一步壓縮招待費用,實現(xiàn)逐年降低。街道、村、社區(qū)都要減少不必要的開支,一定要剎住吃喝風。四要完善推進機制。鎮(zhèn)這個層面上,由鎮(zhèn)長牽頭每半個月召開一次各條線重點工作交流會,在對工作的推進情況進行檢查,對出現(xiàn)的問題進行綜合的協(xié)調(diào)。由黨委書記牽頭每一個月召開一次各條線重點工作推進會,協(xié)調(diào)解決推進過程中的重大問題。全鎮(zhèn)上下每個人都要明確自己的目標任務(wù)。辦公室已著手印發(fā)全鎮(zhèn)工作手冊,把今年各塊、各條線的主要工作和工作要求、紀律要求進行明確,人手一冊。
今年的工作重點已經(jīng)明確, 剛才,分管領(lǐng)導也提出了在招商引資、城市拆遷,在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面的一系列的激勵措施,在此基礎(chǔ)上,黨委政府還將具體研究,在獎懲方面也要解放思想,加大力度。對重點工作推進過程當中工作落實好,效果明顯的先進個人進行重獎,獎勵的形式可以有多種,可以是現(xiàn)金獎勵,可以是實物資金,還可以獎勵出境考察。凡是重點工作推進好的,一定要加大獎勵力度,既要讓有為者有位,也要讓有為者有利。
同志們,今天的會議最關(guān)鍵的是兩個字“落實”,所有的落腳點都是要把工作落到實處。希望通過今天的會議,進一步解放思想,進一步堅定信心,把各項重點工作快速推向前進,把各項工作任務(wù)快速地落到實處,一年之計在于春,現(xiàn)在是抓好工作的黃金時期,我們各個各線、各個片區(qū)一定要抓住當前的黃金時期,快速推進各項工作,實現(xiàn)各項目標任務(wù)開門紅的目標。
重點項目建設(shè)推進會上的講話篇十三
目前,經(jīng)濟社會發(fā)展時間緊、任務(wù)重、壓力大,全縣上下必須進一步增強目標意識,聚焦發(fā)力、強力攻堅,確保實現(xiàn)任務(wù)目標“雙過半”。就做好下一階段的項目建設(shè)工作,我講幾點意見。
一是在思想認識上要提高度。全面提升、科學發(fā)展的核心是經(jīng)濟發(fā)展,最終抓手是項目建設(shè)。無論是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)一體發(fā)展還是社會民生改善,最終都要落實到項目建設(shè)上。我們要在今年實現(xiàn)翻番目標,靠的也是項目建設(shè)。只有項目建設(shè)上實現(xiàn)了突破,產(chǎn)業(yè)升級才有動力,城鄉(xiāng)一體才有支撐,民生事業(yè)才有保障,三年翻番目標才能順利實現(xiàn),全面提升、科學發(fā)展才不會成為一句空話。希望大家一定要充分認識項目建設(shè)的重大意義,把項目建設(shè)的擔子擔起來,把招商引資的責任扛起來,把主要精力放在抓項目抓招商上,確保下半年在項目建設(shè)上實現(xiàn)大的突破。
二是在項目謀劃上要增深度。今年,國家宏觀形勢嚴峻,經(jīng)濟下行壓力較大,企業(yè)投資普遍謹慎,引進項目的難度在加大。但同時,辯證的看,這種形勢也是實行增量調(diào)整的良好時機,上一個大項目、好項目,對結(jié)構(gòu)調(diào)整、對產(chǎn)業(yè)升級起到的支撐作用也將大于以往。關(guān)鍵問題是做好項目的謀劃。要更加注重項目謀劃的深度。要圍繞皮毛、玻璃鋼、機械制造三大主導產(chǎn)業(yè)謀項目,舍得拿出優(yōu)質(zhì)資源和戰(zhàn)略合作者合作,謀劃一批重大的產(chǎn)業(yè)升級項目。要圍繞新興產(chǎn)業(yè)培育謀項目,特別是借助液態(tài)金屬、中衡清潔能源、亞森智能機器人等戰(zhàn)略項目,謀劃一批重大的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項目,盡快培育壯大新能源、新材料、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)。要圍繞國家政策鼓勵的領(lǐng)域謀項目,在民生事業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,加強研究,對接政策,謀劃一批重大的戰(zhàn)略支撐項目。
三是在招商引資上要下力度。今年的招商引資任務(wù)非常艱巨,對照年初制定的招商引資任務(wù)指標,目前各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)完成情況不容樂觀。大家一定要克服消極畏難、被動應(yīng)付的思想,利用一個月的時間,集中精力抓招商。在座的各位領(lǐng)導干部都要在招商引資中當主角,主動走出去,身先士卒,率先垂范,推動和帶領(lǐng)全縣上下掀起一場全民招商的新高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要組建招商隊伍,由黨委書記掛帥,聚焦京津冀、長三角、珠三角等重點地區(qū),開展委托招商、駐點招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、經(jīng)貿(mào)招商活動。各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導要主動指導、積極參與、親自上陣。兩辦督查室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商活動要每周通報一次,力爭到本月底,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有在談或有意向的新項目、大項目。
四是在工作推進上要求硬度。項目建設(shè)本身就是一場硬仗,推進項目建設(shè)沒有捷徑,要拿出螞蟥精神,緊盯不放,不達目的不罷休,不出成效不松手。目前,有些項目進展緩慢,這其中有審批環(huán)節(jié)拖延的問題、有土地供應(yīng)的問題,也有企業(yè)不積極、不主動的問題。說起來都有客觀原因,都有自己的理由,但這些都不能當成工作滯后的借口??h委、縣政府在這個問題上堅持的原則就是實打?qū)?、硬碰硬,堅持既定目標不動搖。要嚴格落實“雙向承諾”,誰的責任誰領(lǐng)走,誰的困難誰解決。對于征地問題,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用麥收的有利時機,集中精干力量,深入做好群眾工作,力爭麥收前完成任務(wù)。對于沒有達到“雙向承諾”進度的項目,發(fā)改部門要早打招呼早提醒,加強督促調(diào)度,該較真的必須較真,絕不能讓制度成為一紙空文。對于因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作作風延誤的,要啟動問責機制,堅決消除中梗阻??傊痪湓?,我們就是要用硬措施、硬手段來保障項目建設(shè)的順利推進。
五是在服務(wù)項目上要加速度。項目建設(shè)是我們發(fā)展的重要支撐,企業(yè)單位是我們的衣食父母。無論哪個部門,只有服務(wù)項目的義務(wù),沒有阻礙發(fā)展的權(quán)利,都要切實變管理者為服務(wù)者,真正急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,辦企業(yè)所需,在服務(wù)企業(yè)發(fā)展中真作為、快作為、多作為。要正確處理嚴格執(zhí)法與服務(wù)項目的關(guān)系,不管有什么條條框框,要少講不能辦,多講怎么辦,能辦的馬上辦,不能馬上辦的限期辦,辦理有困難的,要與企業(yè)一起想辦法、找路子,決不允許拖著不辦,頂著不辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要堅決落實好“三證合一”、“雙向告知”、并聯(lián)審批等各項措施,簡化辦事程序,為重點項目建設(shè)開綠燈、搞服務(wù)。特別是要積極幫助企業(yè)研究政策,用好政策,通過積極跑辦,為企業(yè)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、金融信貸等方面,爭取更多的政策支持。
六是在責任落實上要有強度。項目建設(shè)能不能有力有序推進,關(guān)鍵在各級干部。各分管領(lǐng)導要經(jīng)常性地深入分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目現(xiàn)場,現(xiàn)場指揮、親自部署、親自調(diào)度、親自督促,親自協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照差異化考核的任務(wù)要求,克服一切困難,排除一切干擾,想盡一切辦法,把時間任務(wù)賬排到每一個節(jié)點,把責任包干到每一個人、每一個環(huán)節(jié),按天摳工程進度、看形象進展,逐個抓投資額度、看工程實物量,確保重大項目建設(shè)一天一個樣、天天有進展。全縣上下都要從自己做起,從本部門抓起,不能只當高高在上的指揮員和袖手旁觀的評論員,要當促進項目建設(shè)的戰(zhàn)斗員和運動員。縣委、縣政府將嚴格按照考核辦法兌現(xiàn)獎懲,激勵先進、鞭策落后,把工作的積極性、能動性聚集到抓項目、抓招商上來。
重點項目建設(shè)推進會上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,x城建設(shè)是全市大計、全民大事,希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感和“快發(fā)展”的使命感,展現(xiàn)擔當作為,貢獻聰明才智,揮灑辛勤汗水,奮力真抓實干,努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新局面,為把x城建設(shè)成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心,推動x城經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理努力奮斗!
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重點項目建設(shè)推進會上的講話篇十五
同志們:
今天上午的會,是今年以來全市交通項目建設(shè)的小結(jié)會、摸底會和分析會,更是聚焦全年目標的對標會、加壓會和鼓勁加油推進會。剛才,各縣市區(qū)交通運輸局和市公路局就各自承擔的工作任務(wù)完成情況進行了發(fā)言,分析了存在的問題和短板,提出了下一步工作打算,問題找的非常準,分析的很透徹,措施也很具體。特別是*、*、*的發(fā)言,充分反映了近期的工作成績,也找準了存在的問題。戰(zhàn)平總工和國濤主任分別針對存在的問題做了具體的安排部署,給下一步工作指明了方向,請大家結(jié)合各自工作實際,抓好貫徹落實,迎頭趕上,全面完成全年交通建設(shè)目標任務(wù)。下面,我再強調(diào)五點意見。
2月23日,我們召開了2023年全市交通運輸工作會,制定了投資35億元,全面推進高速公路擴容增效、國省干線改造升級、農(nóng)村公路完善延伸等交通運輸“六大工程”的目標任務(wù)。但截至目前,高速公路完成投資3.2億元,僅占年計劃的20%;普通干線公路完成投資1.24億元,僅占計劃的15.51%;農(nóng)村公路完成投資1.01億元,僅占年計劃的10%,特別是農(nóng)村公路19個續(xù)建項目,其中2個項目還未招標,5個項目招標完成后無實質(zhì)性進展,10個項目已開工但進度較慢或暫停施工??梢哉f,完成的投資任務(wù)遠遠低于預(yù)期、慢于往年。
當然,交通項目建設(shè)推進慢,有客觀的原因,也有主觀的原因??陀^原因是資金短缺、3個月的環(huán)保督察沖擊、土地手續(xù)辦理難度加大、征遷工作推進阻力重重和中亞峰會期間安全維穩(wěn)工作投入的精力大等,這些原因大家都不同程度的存在。主觀方面與我們的重視程度、工作力度、方式方法、爭取各級支持的力度有關(guān)。大家可以縱向?qū)Ρ取M向比較,同一批項目放在不同的縣區(qū)在項目前期、施工進度等方面就有不同表現(xiàn),同一縣上不同的項目推進快慢及效果也不同。針對這些現(xiàn)狀,我們要進一步分析當前有利形勢、堅定信心、迎難而上。一是峰會保障勝利結(jié)束,受到各級肯定。二是經(jīng)過兩個月努力,生態(tài)環(huán)保壓力相對減小。三是中省相關(guān)交通項目建設(shè)計劃及資金已經(jīng)基本全部下達,具備了大干快上的有利條件。四是馬上進入6月,6月~8月是項目建設(shè)黃金期。以上這些都是我們抓好工作的機遇點和突破點,希望同志們能夠高度重視項目推進中的客觀阻礙,增強主觀能動性,搶抓機遇、加壓緊逼、全力以赴、迎頭趕上。
近幾年,省廳的補助資金撥付、獎補等政策有三個方面的變化。一是從2022年開始,縣鄉(xiāng)路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級等公路,按當年任務(wù)的80%~90%進行先行撥付,若當年完不了建設(shè)任務(wù),后續(xù)的補助資金將會被調(diào)走,不再下發(fā)。各縣市區(qū)交通運輸局要充分考慮、實事求是,確保能夠如期完成實施任務(wù),再進行申報。二是2月13日,省財政廳和省交通運輸廳聯(lián)合印發(fā)了《陜西省“十四五”普通公路建設(shè)省級投資激勵機制(試行)》文件,文件中對普通國省道、紅色旅游路、農(nóng)村公路等公路建設(shè)投資激勵進行了詳細說明和明確規(guī)定,如果今年全市的項目都能夠按期完成,將會最少拿到2300萬左右的獎勵資金,能夠進一步緩解大家的資金壓力,這也是我們抓項目建設(shè)進度的目的和核心。三是2022年省廳對年度考核前三名的地市分別獎勵了3000萬、2000萬和1000萬的省級交通專項資金補助,希望大家能夠共同努力,促使咸陽今年也能拿到獎勵。
昨天市政府召開了全市財政工作會,會上對全市項目建設(shè)情況進行了通報,全市項目進展不容樂觀,下一步市委市政府將狠抓項目建設(shè),希望大家做好大干快上的思想準備,切實把項目建設(shè)作為工作的重中之重,換擋提速、爭分奪秒,促使交通建設(shè)項目在半年考評中搶占先機。一是項目前期要再突破。各縣市區(qū)交通運輸局和各相關(guān)單位要對照目標任務(wù),對標對表,再想辦法、再添措施、再加力度,對相關(guān)手續(xù)的報批,能同時進行的要多條腿走路,并行審批、縱橫結(jié)合,減少手續(xù)辦理時限,堅決不能遇到困難繞著走,導致前期手續(xù)辦理遲遲無法推進。今年上半年計劃開工的2023養(yǎng)護大中修及專項工程、禮淳公路涇河大橋和兩端引線等項目,要在前期手續(xù)辦理上想方設(shè)法尋求突破,力爭上半年全部開工建設(shè)。二是項目建設(shè)要再加快。剛才戰(zhàn)平總工和國濤主任對每個項目建設(shè)提出了明確的要求和安排,我完全同意,請各縣市交通運輸局、局屬相關(guān)單位結(jié)合各自項目推進情況再安排、再部署,加快建設(shè)進度,形成更多的有效投資和實物工程量。要給項目建設(shè)單位再加壓力,督促增加人力、物力、機械,迅速掀起交通項目建設(shè)熱潮。另外,美麗農(nóng)村路創(chuàng)建不能貪大求全,要集中資金、集中精力進行重點打造,每個縣市區(qū)報送的創(chuàng)建里程不宜超過20公里,美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建不僅要有數(shù)量,更要有質(zhì)量。三是項目考核要再加強。局建設(shè)科、市農(nóng)村公路服務(wù)中心在充分征求各縣市區(qū)交通運輸局意見后,要對全市現(xiàn)有交通建設(shè)項目再梳理、再規(guī)劃,重新制定項目建設(shè)推進表,量化工作任務(wù),明確時間節(jié)點,實行掛圖作戰(zhàn),強化對標考核,真正做到以旬保月、以月保季、以季保年,全面完成全年目標任務(wù)。同時,要對項目建設(shè)情況加強考核,要采取周調(diào)度、月例會等措施和周報、月報等信息通報制度對所有項目建設(shè)情況進行排名、點評。每季度在全系統(tǒng)范圍內(nèi)對排名進行通報,并抄送當?shù)乜h委縣政府,引起縣委縣政府的重視,為大家干好工作創(chuàng)造有利條件。
項目建設(shè)是系統(tǒng)復雜的,涉及的部門較多。標準的一個項目從前期的謀劃、設(shè)計、手續(xù)辦理、落地施工等,要110多個程序。坐享其成是堅決不行的,要下足“跑”“找”“要”三方面的功夫。一是要多“跑”。跑和不跑的效果是完全不一樣的,跑了才能成,不跑肯定是不會成功的。下一步,各縣交通運輸局要跑省交通運輸廳、省公路局和市級相關(guān)部門,市局也要跑交通運輸部和省級相關(guān)部門,系統(tǒng)上下都要動起來、跑起來。如*縣石馬路改造提升工程,當時*縣反映存在困難后,我就第一時間帶領(lǐng)*縣交通運輸局局長去市審批局進行協(xié)調(diào)溝通、現(xiàn)場辦公,問題很快得到了解決,也爭取到了省、市相應(yīng)的財政支持。還有漆水河橋設(shè)計變更的問題,近期也取得了一定的進展。二是要多“找”。要找領(lǐng)導爭取支持,特別是主要領(lǐng)導的支持是非常關(guān)鍵的。如市公路局今年“吃財政”的問題,市公交集團財政打包補助的問題,經(jīng)過多次跑、多次找,獲得了市委市政府相關(guān)領(lǐng)導的大力支持,問題很快得到了圓滿解決。三是要多“要”。要多渠道爭取支持,要找準機會、把握時機,多向財政申請資金,積少成多。大家要俯下身子、放下架子、邁開步子、敢闖敢爭,破解難題,推進建設(shè)進度。
剛才在匯報中,各縣市區(qū)交通運輸局對存在的問題和困難進行了匯報。大家反映的問題中關(guān)于各縣市區(qū)交通運輸局反映的中省資金在縣級財政被截留或挪用現(xiàn)象,各縣要將資金使用相關(guān)情況提前進行統(tǒng)計,局財務(wù)審計科、建設(shè)管理科、市農(nóng)村公路服務(wù)中心要加大督察力度,可以采取聯(lián)合市財政局和市審計局等相關(guān)部門進行專項督查審計或向相關(guān)縣委縣政府發(fā)送提示函等措施,督促其規(guī)范交通建設(shè)項目資金使用,促進交通項目進度加快。關(guān)于前期手續(xù)辦理難等問題,市農(nóng)村公路中心、建設(shè)管理科要對現(xiàn)有項目存在的困難和問題進行分類梳理,做好和市行政審批局、市自然資源局等部門的協(xié)調(diào)對接,要和基層單位共同努力,幫助推進項目前期手續(xù)辦理。同時,局機關(guān)和下屬單位要進一步改變工作作風,樹立服務(wù)基層的意識,提高辦事效率,全力做好基層單位公文審簽、溝通協(xié)調(diào)等工作。
各縣市交通運輸局、局屬相關(guān)單位要牢固樹立“以項目論英雄”的導向,要整體推進,全面加快交通項目建設(shè)。西興高速建設(shè)項目要加快征遷工程進度,盡快完成地面附著物補償兌付、土地補償協(xié)議簽訂和國有土地交付等工作,其他4個高速公路項目要積極溝通對接,加快前期手續(xù)辦理。今年計劃通車的普通國省干線項目,要全面加快建設(shè)進度,確保年內(nèi)建成通車。今年加快推進的3個普通國省干線項目要按照時間、任務(wù)分解情況,加快施工進度,確保按期完成計劃建設(shè)任務(wù)。全市農(nóng)村公路要嚴格按照年度“以獎代補”任務(wù)考核要求,加快項目進度,2個還未招標的項目要盡快完善相關(guān)手續(xù),招標開工。近期,經(jīng)匯報市委市政府后,擬定7月中旬召開全市美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建現(xiàn)場觀摩會,會上將會以市政府名義對全市創(chuàng)建情況進行評比通報。希望大家能夠抓住近期有利天氣,大力開展路容整治、路肩整修、補栽花草、修建苗木、垃圾清理等工作,確保首創(chuàng)必勝。
這里需要說明的是,美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建不搞大水漫灌、不搞平均主義和一刀切,以質(zhì)量和數(shù)量為前提,質(zhì)量高、創(chuàng)建里程多的多補;質(zhì)量一般、里程不多的少補;不創(chuàng)建或動勁不大的不補。另外,按照市政府要求,從2023年開始,農(nóng)村公路整體工作排名前三或省市重點項目推進好的前三名,年底前,市局將予以一次性表彰獎勵并通報全市。
今天雖然是項目建設(shè)專題推進會,但是其他工作也是非常重要的,是牽一發(fā)動全身的,如果干不好,可能會分散大家精力或者嚴重影響交通項目建設(shè)進度。一是安全生產(chǎn)工作。要嚴格落實施工單位安全生產(chǎn)主體責任,抓好高空、深基坑等危險工作面安全作業(yè),嚴防高處墜落、起重傷害等事故發(fā)生;施工現(xiàn)場、辦公場所、民工駐地等重點場所要加強消防安全管理,要嚴格按照各項安全生產(chǎn)制度要求堅決防范安全事故發(fā)生。二是生態(tài)環(huán)保工作。樹立長期作戰(zhàn)的思想,強化行業(yè)監(jiān)管和日常監(jiān)督。按照《公路建設(shè)工程揚塵污染防治標準》《公路正常運營路段揚塵污染防治標準》等制度要求,精準落實“8個標準”要求,對施工便道揚塵嚴重、工地出入口車輛帶泥上路、“兩區(qū)三廠”封閉化管理等重點部位加強排查整治。三是信訪維穩(wěn)工作。雖然說峰會已經(jīng)結(jié)束,但是信訪維穩(wěn)工作還是不能放松的。從上到下,各級政府對信訪維穩(wěn)工作依然非常重視,前段時間排查的相關(guān)問題,要抓緊時間協(xié)調(diào)解決,盡快騰出時間和精力,干好項目建設(shè)工作。交通運輸行政執(zhí)法、黨風廉政建設(shè)等工作也要齊頭并進,要學會“十個指頭彈鋼琴”,全面抓好交通運輸各項工作,為項目建設(shè)營造良好氛圍。
我就講這么多,雖然說市局在這里安排部署,但是貫徹落實還要靠大家。從本周六開始,西咸一體基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)席會議將會每周召開,市委每周現(xiàn)場調(diào)度檢查,這是市委市政府狠抓項目建設(shè)的信號,大家一定要高度重視,要抓住6、7、8月項目建設(shè)黃金期,系統(tǒng)上下密切合作、掛圖作戰(zhàn)、同向發(fā)力,全力以赴加快交通項目建設(shè)進度,力爭6月底實現(xiàn)雙過半,確保圓滿完成年度目標任務(wù)。
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重點項目建設(shè)推進會上的講話篇十六
市委、市政府把今年確定為“項目年”,并就項目工作作了全面安排部署?,F(xiàn)在,市委、市政府再次利用兩天時間,專題召開全市項目工作推進會,目的在于總結(jié)半年來項目工作成效,查找差距,增添措施,更好地完成項目建設(shè)的各項目標任務(wù)。_將作重要講話,大家要認真貫徹落實。下面我先講三點意見。
一、群策群力,真抓實干,項目建設(shè)成效顯著。
總的來看,今年上半年全市項目建設(shè)進展順利,主要有五個方面的特點。
(一)投入總量增速迅猛。
今年上半年,全市預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資47.37億元,同比增長50.4%,在建投資項目達455個,創(chuàng)造了歷史最高水平。工業(yè)投資完成13.46億元,同比增長57.9%,工業(yè)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的28.4%。其中千萬元以上的在建工業(yè)項目達到99個,完成投資12.37億元,新開工投資上千萬元以上的54個。交通建設(shè)項目完成投資3.52億元。農(nóng)業(yè)項目完成投資1.75億元,增長297%。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目完成投資2.81億元,增長1.8%。
項目投資迅速增加,推動經(jīng)濟較快發(fā)展。今年上半年,預(yù)計全市實現(xiàn)gdp96.94億元,增長14.0%,增速同比提高1.2個百分點。工業(yè)經(jīng)濟快速增長,預(yù)計規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值24億元,增長31.2%,增速同比提高4.3個百分點。投資拉動經(jīng)濟增長8.2個百分點。
(二)項目質(zhì)量不斷提高。
今年以來,隨著全市項目建設(shè)蓬勃發(fā)展,一批新興產(chǎn)業(yè)開始落戶_,__海英電路板有限公司擬投資3億元在工業(yè)園區(qū)興建電路板項目,填補了_高科技電子產(chǎn)業(yè)的空白。工業(yè)投入最終是以生產(chǎn)性設(shè)備投入產(chǎn)生效益,今年上半年全市完成工業(yè)設(shè)備投入5.86億元,占工業(yè)投入的43.5%。單體規(guī)模迅速增大。今年上半年,全市新開工工業(yè)項目計劃總投資16.58億元,平均單體規(guī)模1842萬元。
(三)投資主體呈現(xiàn)多元化。
今年上半年,全市新簽協(xié)議項目250個,協(xié)議資金72億元。履約項目389個,到位資金31億元,增長72%。其中,引進國內(nèi)市外資金22.9億元,增長142%。引進國內(nèi)省外資金12.1億元,增長123%。引進外資項目4個,到位外資1000萬美元。隨著我市工業(yè)投入的不斷升溫,全市工業(yè)投入的資金構(gòu)成發(fā)生了明顯變化,民資已經(jīng)成為工業(yè)投資主體,資金投入多元化格局逐漸形成。
(四)集約優(yōu)勢初步顯現(xiàn)。
今年以來,全市高度重視項目建設(shè)規(guī)劃布局,逐步形成了集約用地、集中開發(fā)的項目建設(shè)格局。ss縣實施“雙百三城”戰(zhàn)略加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),美豐工業(yè)城已入住50家企業(yè),今年新簽約投資項目達24個,總額達7.78億元,形成了以美豐集團為龍頭的化工、包裝企業(yè)集群。銀華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃面積3平方公里,已形成了以紡織工業(yè)和鋰業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。3536紡織工業(yè)城已有9家企業(yè)入駐。大英縣擬建100萬紗綻的紡織工業(yè)城,所建工業(yè)區(qū)已成為化工、紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地,目前已有投資5000萬元的鑫亞紡織、投資7400萬元的科瑞特紡織等企業(yè)入住。市創(chuàng)新工業(yè)園現(xiàn)已聚集企業(yè)207家,形成了涵蓋紡織、機械、化工、食品、飼料等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集群。市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)逐步形成了以獸藥、紡織、食品為主,具有一定規(guī)模的特色工業(yè)集中區(qū)。沱牌工業(yè)園、高金食品科技園、美寧食品科技園等企業(yè)工業(yè)園區(qū)正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢。通過實施“狼群戰(zhàn)略”,還催生了安居工業(yè)集中區(qū)、船山新橋天星壩工業(yè)集中區(qū)、蓬溪上游工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)桐子埡工業(yè)港和中小企業(yè)孵化園。原創(chuàng)文章,網(wǎng)。
(五)重點項目推進較順利。
預(yù)評審階段。
二、正視差距,自加壓力,增強加快項目建設(shè)的緊迫感。
今年以來,項目推進工作取得的成效,值得充分肯定。在看到成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認識到,我市項目建設(shè)中還存在一些急待解決的問題。
(一)抓項目的思想認識不完全到位。
有的區(qū)縣和部門抓項目的意識還不夠明確,上項目的精力還不夠集中,一些項目只是說在嘴上,掛在圖上,始終沒有落實在行動上。有的“重協(xié)議輕落實,重招商輕推進,重引進輕服務(wù)”的觀念還未根本轉(zhuǎn)變。有的責任不明,協(xié)調(diào)解決項目推進中遇到的困難和問題不力,導致項目“漂浮”。有的抓項目工作取得了一定成績,就出現(xiàn)了驕傲自滿情緒,抓項目的激情有所松懈。有的還把去年已開工和今年未開工工程上報為今年新開工項目,想借此來應(yīng)付今年項目目標任務(wù)。此外,各區(qū)縣項目工作發(fā)展也不平衡。同時,我們的很多企業(yè)抓項目也缺乏激情,政府與企業(yè)之間沒有形成抓發(fā)展的良性互動局面,企業(yè)招商引資、擴能技改沒有大動作,缺乏做大做強的理念和信心。
(二)抓項目存在重數(shù)量輕質(zhì)量傾向。
特別是抓工業(yè)項目方面,為了完成下達的目標任務(wù),重數(shù)量,對項目質(zhì)量重視不夠。目前,全市缺乏對工業(yè)投入具有重大推動作用的大項目。全市在建項目455個,在建工業(yè)項目154個,占33%。新開工工業(yè)項目中,投資1億元以上的僅有7個,占新開工項目的2.5%。全市科技含量較高的大項目不多。就工業(yè)而言,一般傳統(tǒng)加工業(yè)的項目多,高附加值、高科技含量的項目少,從而導致項目投資偏小,項目建成后企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量不高,市場競爭力不強。絕大多數(shù)的擴能改造項目以及資產(chǎn)重組的工業(yè)投入項目,僅僅是為擴大生產(chǎn)規(guī)模,增加生產(chǎn)流水線,并沒有進行真正的技術(shù)改造和創(chuàng)新,影響了項目投入的產(chǎn)出率。
(三)抓項目發(fā)展的政策執(zhí)行不到位。
一勝業(yè)投入不足。眉山今年計劃固定資產(chǎn)投資150億元,工業(yè)計劃投資90億元,占60%。我們與他們的差距很大。十五期間,我市完成固定資產(chǎn)投資294億元,工業(yè)投資64億元,僅占21.7%,不到四分之一。從財政角度講,近幾年國企改制的錢很大一部分都用于了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),很少投入工業(yè)。二是項目融資難的問題解決力度不夠。1—6月,全省貸款增速為10.8%,而我市僅為5.9%。6月底,全市金融機構(gòu)存貸差額高達117.43億元,工農(nóng)中建等商業(yè)銀行的工業(yè)貸款增幅不大,有的還有所下降。爭取其他商業(yè)銀行工業(yè)貸款支持也不夠。三是土地問題。我們雖然出臺了保證項目用地的政策,但并沒有完全解決阻礙項目推進的土地瓶頸制約。四是基礎(chǔ)設(shè)施問題。一些項目因水電氣道路等基礎(chǔ)設(shè)施不配套,阻礙了項目的順利推進。
(四)抓項目的環(huán)境有待進一步優(yōu)化。
前不久,市統(tǒng)計局的一次調(diào)查顯示:被調(diào)查對象有80%認為機關(guān)的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量有明顯提高,有76%認為機關(guān)辦事程序明顯簡化、辦事效率明顯提高,有66%認為執(zhí)法機關(guān)越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象得到了有效遏制,有67%的認為“吃拿卡要”現(xiàn)象得到有效遏制,說明雖然軟環(huán)境有較大改善,但群眾對我們的環(huán)境還有許多不滿意。今年以來查處的一些效能案件也表明一些地方、部門還存在亂收費、執(zhí)行不力的問題。同時,我們對效能問題的深層次矛盾解決不夠,怎樣做到主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)還有許多工作要做。怎樣通過效能革命提高公務(wù)員隊伍素質(zhì)和能力、創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境還要深化。這些問題,必須引起我們高度重視,切實加以解決。
三、勵精圖治,狠抓落實,扎實推進項目工作。
(一)努力實現(xiàn)項目總量的新突破。
要采取多種措施,力爭1000萬元以上工業(yè)項目引進和建設(shè)要有新突破、66個市級重點建設(shè)項目完成進度要有新突破、上億元工業(yè)項目的前期工作和新開工要有新突破。
一是強化招商引進一批。要持之以恒地把招商引資作為“一號工程”,進一步拓展招商引資思路,增強招商引資實效。要從我們的區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、主導產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā),尋找關(guān)聯(lián)地區(qū)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè),增強招商引資的針對性。特別要瞄準國內(nèi)500強企業(yè),進行招商引資。加強與成渝經(jīng)濟帶和浙江、江蘇、上海、山東等沿海和東部發(fā)達地區(qū)的對接,招商引進一批項目,借風行船,借力發(fā)展。要堅持量質(zhì)并舉,既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長,又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導向、項目結(jié)構(gòu),集中力量,花大力氣,爭取在引進一批大項目、引進一批在全國占有較大市場份額的標志性項目、引進一批高科技含量高附加值的投資項目、引進一批集聚帶動效應(yīng)強的投資項目上有所突破。
二是科學論證儲備一批。各級各部門要隨時把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和動向,做到觀念早跟進、項目早謀劃,及早健全和充實項目庫,及時調(diào)整項目結(jié)構(gòu),精選、挖掘、生成一批影響經(jīng)濟社會發(fā)展全局、產(chǎn)業(yè)鏈長、優(yōu)勢明顯、帶動效益顯著的重大項目。不要局限于眼前的資源和已有的條件,要進一步拓寬視野,創(chuàng)新思維,要“無中生有”,要有“不做第一就做唯一”的精神,抓好項目儲備,切實做深做細項目前期工作,要明確產(chǎn)業(yè)導向,細分產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的領(lǐng)域,努力提高我市儲備項目的操作性和吸引力。
三是啟動建設(shè)一批。緊緊圍繞“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,千方百計增加工業(yè)投入,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,堅持國有、民營、外資一起上,大中小項目齊發(fā)展,勞動、資金、技術(shù)型相結(jié)合,做大做強主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè),重點扶持一批帶動能力強的成長型、后勁強和擴大就業(yè)的項目。要積極調(diào)動工業(yè)企業(yè)抓項目的積極性,形成政府與企業(yè)互動的新機制。要做強做大工業(yè)企業(yè),“大企業(yè)要做得頂天立地,小企業(yè)要做得鋪天蓋地”。要抓好運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
圍繞新農(nóng)村建設(shè),重點抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。圍繞實施“商旅興市”戰(zhàn)略,提高商貿(mào)服務(wù)檔次,整合商貿(mào)資源,抓好商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);打造觀音文化和西部水都旅游品牌,提升_文化旅游品位,抓好廣德靈泉風景區(qū)、大英死海擴建等旅游項目建設(shè)。圍繞解決能源交通瓶頸制約,重點抓好過軍渡水利樞紐工程、220千伏輸變電站、綿遂高速公路、遂內(nèi)高速公路等能源交通項目的建設(shè)。圍繞改善人居環(huán)境,提高人們的生活質(zhì)量,加快建成一批現(xiàn)代生態(tài)休閑居住項目建設(shè)。圍繞改善城市生態(tài)環(huán)境,提高城市功能和形象,重點抓好市城區(qū)西片區(qū)市政工程、景觀工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)。圍繞提高教育、衛(wèi)生、文化服務(wù)水平,重點抓好四川職業(yè)技術(shù)學院新校區(qū)等項目建設(shè)。
(二)努力提升項目建設(shè)的質(zhì)量。
一是強化質(zhì)量意識。我們要牢固樹立數(shù)量、質(zhì)量并重的思想觀念,工業(yè)項目的招商與投入,不僅要看規(guī)??偭浚惨赐断蚝侠沓潭?、投入進展速度、投入產(chǎn)出率高低和項目的財稅貢獻額度等一些質(zhì)量指標。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策導向,鼓勵發(fā)展科技含量高、投資強度大、產(chǎn)業(yè)帶動強的項目。
二是強化產(chǎn)業(yè)集聚。搞好產(chǎn)業(yè)集聚的根本在于搞好園區(qū)建設(shè),提高園區(qū)的品位。園區(qū)經(jīng)濟是新一輪區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的制高點,我們要堅定不移地推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和縣區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的建設(shè)。要繼續(xù)加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套功能,增強承載力、吸引力和集聚力。
三是增強科技水平。技術(shù)創(chuàng)新是增強項目核心競爭力的關(guān)鍵。引導企業(yè)普遍建立和完善技術(shù)開發(fā)機構(gòu),引導和幫助企業(yè)運用信息技術(shù)優(yōu)化工藝流程,縮短新品開發(fā)設(shè)計周期,促進產(chǎn)品升級換代,努力提升工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次。食品、紡織、化工、機械、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)要自覺接受高新技術(shù)的滲透和輻射,著眼于增加品種、改進質(zhì)量、提高效益,實施高起點的技術(shù)改造,努力提高技術(shù)含量和附加值。鼓勵企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略,以品牌創(chuàng)特色,以品牌拓市場,以品牌擴規(guī)模,以品牌提檔次,今年力爭創(chuàng)一件“中國名牌”和兩件“國家免檢產(chǎn)品”。
(三)千方百計緩解項目發(fā)展瓶頸制約。
一是用足用活土地資源。根據(jù)國家和省對土地供應(yīng)的宏觀政策,結(jié)合_實際,進一步研究土地瓶頸制約的政策措施。認真清理違法違規(guī)用地,盤活存量土地。要集約用地,進一步提高土地投入強度和總體利用效率。市國土資源局要積極向省國土資源廳匯報,爭取盡早調(diào)整土地修編。今后,根據(jù)省政府要求和_實際,凡新上工業(yè)項目,原則上市本級每畝土地的投入不少于100萬元,縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)原則上每畝土地投入不少于80萬元。
二是盡力化解資金需求矛盾。要引導有條件的企業(yè),挺進資本市場,探索資本營運路子,開辟社會融資渠道。抓住目前資本市場比較活躍的機遇,迅速恢復上市公司的的融資能力,力爭在資本市場獲得更多的發(fā)展資金。及時了解和掌握國家的投資方向和重點,鍥而不舍地爭取國家政策性資金支持。進一步加強銀政企合作,積極向銀行推薦優(yōu)勢項目、優(yōu)勢企業(yè),搞好銀企對接,加大銀企合作力度。
三是加強運行協(xié)調(diào)。進一步加強水電氣方面的協(xié)調(diào),抓好5萬立方米天然氣指標爭取工作,加快220千伏輸變電站建設(shè),推進安居、大英農(nóng)網(wǎng)改造工作,緩解能源對工業(yè)發(fā)展的制約。加強水電氣和道路等配套設(shè)施建設(shè),項目到哪里,水電路訊就保障到哪里。
(四)著力形成項目建設(shè)的長效機制。
切實增強加快項目建設(shè)的整體合力。要進一步樹立起“發(fā)展是硬道理、投入是硬指標、項目是硬任務(wù)”,“抓項目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項目”的觀念,在全市形成一個以項目建設(shè)看能力、論功過、定獎懲,以謀項目、抓項目、促項目落實為導向的濃厚氛圍。各級領(lǐng)導干部要進一步提高抓項目抓工業(yè)的認識,進一步解放思想,徹底克服驕傲自滿、思想松懈和信心不足的問題。要層層傳遞壓力,一級對一級下達任務(wù),進一步細化分解指標,明確時限要求。要把任務(wù)和責任下達到每一個具體的單位和個人,形成人人肩上有擔子、個個身上有壓力。項目建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,需要各級、各部門的密切配合,相互協(xié)作,共同努力。各級各部門要按照各自的工作職責和要求認真抓好任務(wù)、責任的落實。發(fā)改委、經(jīng)委、建設(shè)、國土等部門要加強對項目投入的指導、協(xié)調(diào)及報批工作。工商聯(lián)、科技、行業(yè)協(xié)會等部門要不斷為項目業(yè)主提供信息咨詢、技能培訓、招商引資、技術(shù)推廣等多層次、全方位的服務(wù)。工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、恥、環(huán)保等部門要優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率??傊?,各級各相關(guān)部門要從大局出發(fā),主動配合,主動服務(wù),齊心協(xié)力推進項目建設(shè),真正形成“干部圍著項目轉(zhuǎn)、資金圍著項目投、人才圍著項目引、功過圍著項目論”的強大合力。
切實強化組織推進。要繼續(xù)完善各級領(lǐng)導聯(lián)系重點項目制度,強化項目引建責任機制、監(jiān)督機制、激勵機制、落實機制。重大項目要排出倒計時表,落實項目專人負責制,做到一個項目、一個領(lǐng)導、一套班子、一抓到底。要建立重大項目集中會商制度,分析情況,及時協(xié)調(diào)解決具體問題和矛盾,確保項目順利實施。區(qū)縣黨委書記要用三分之一時間抓項目,區(qū)縣長要用三分之二的時間抓項目。對簽約項目要采取“盯人”戰(zhàn)術(shù),全力跟蹤,步步跟緊,促使簽約項目盡早領(lǐng)證、領(lǐng)照、實施。對已經(jīng)報批的項目,要千方百計,想方設(shè)法為項目搞好協(xié)調(diào),落實“一條龍”幫辦服務(wù),積極督促和配合業(yè)主,爭分奪秒抓緊開工建設(shè)。在建項目要切實加快進度,縮短工程周期,力爭早竣工、早投產(chǎn)、早見效。
(五)堅持不懈優(yōu)化項目發(fā)展環(huán)境。
誰能營造良好的投資環(huán)境,誰就能贏得發(fā)展的主動權(quán)。當前,要以依法行政建設(shè)法治政府為核心,改善法制環(huán)境。要深化效能革命,狠抓正反典型,建立完善激勵和約束機制,提高干部素質(zhì)和能力,創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境。以落實好已制訂的各項政策為著眼點,創(chuàng)新政策環(huán)境。保華書記布置的調(diào)研課題成果出來后,各相關(guān)部門要對政策一項一項地梳理,該重新制訂的要重新制訂,該修改完善的要立即修改完善,該出臺的政策要立即研究出臺。要一企一策、一項一策,該給的政策只要夠條件的,一項也不少給。把“能給的全給,給就給到位”。要嚴守承諾,在政策執(zhí)行中不能打折、不走樣、不變型。要以培育和發(fā)展統(tǒng)一開放、競爭有序的市場為目標,創(chuàng)新市場環(huán)境??傊?,要采取多種措施,進一步叫響擦亮_的軟環(huán)境品牌,讓投資者放心到_投資,安心在_發(fā)展。
同志們,項目建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展大局、事關(guān)富民強市目標的實現(xiàn),任務(wù)艱巨而光榮,我們一定要咬定目標,萬眾一心,大膽開拓,勇于創(chuàng)新,埋頭苦干,奮勇爭先,努力實現(xiàn)項目的大開發(fā)、大推進,促進_跨越發(fā)展!
重點項目建設(shè)推進會上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
前天省政府召開了全省投資工作暨重大工程和重點項目建設(shè)推進會,從貽琴省長的講話和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當前抓項目、促投資、保增長的困難很多、壓力很大。今天這次會議,主要目的就是傳達貫徹國家發(fā)展改革委加快推進國家重大工程建設(shè)工作電視電話會議和全省投資工作暨重大工程重點項目建設(shè)推進會精神,積極應(yīng)對當前形勢,進一步把信心樹立起來,責任擔起來,千方百計、百計千方鎖定確定的年度目標任務(wù),全力以赴增措施、加力度,力爭全面超額完成省、市下達的目標任務(wù)。會前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產(chǎn)投資完成情況通報》和《關(guān)于加強調(diào)度確保完成年度計劃的通知》,對第四季度工作目標任務(wù)進行了安排部署,著重對后一季度的生產(chǎn)總值、x萬元以上固定資產(chǎn)投資、x萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個重點指標作了安排部署,并把前三季度未完成的任務(wù)加到第四季度。從全市固定資產(chǎn)投資完成情況看,增速與進度之間不平衡,我們在上半年全市固定資產(chǎn)投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時進度差距非常大,所以不要樂觀于增速排名在全省前列。在經(jīng)濟新常態(tài)、經(jīng)濟下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個經(jīng)濟工作的牛鼻子,千方百計擴大固定資產(chǎn)規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個關(guān)鍵。為此,各級各部門要高度重視,誰欠哪補、欠多少補多少,層層分解。
剛才,市發(fā)改委徐江主任通報了全市x-x月固定資產(chǎn)投資和重大工程重點項目的建設(shè)情況,……做了交流發(fā)言。x市和x區(qū)是全市x-x月份固定資產(chǎn)投資增速最快的,x區(qū)增速達x%,但序時進度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產(chǎn)投資的主戰(zhàn)場,從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個工業(yè)項目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面,“交通三年大會戰(zhàn)”里的項目推進較快,明年年底可實現(xiàn)縣縣通高速,整個“十三五”高速公路的通車里程突破x公里,接近x公里,加上明年開工建設(shè)的遵義至余慶高速公路、綏陽至正安高速公路、遵義西南繞城高速項目、蘭海高速公路貴遵復線擴容改建工程,高速公路建成通車里程要達到x公里,高速公路的路網(wǎng)密度在全省最高。川黔鐵路外遷工程已于今年x月份開工,渝黔快鐵將于x年年底建成通車,明年有望開工攀昭黔鐵路、貴陽至遵義城際鐵路、市內(nèi)輕軌一號線等鐵路建設(shè)項目。水利設(shè)施方面,“水利三年大會戰(zhàn)”投資也很大,預(yù)計到x年,我市水利建設(shè)項目將占全省重大水利工程項目一半左右,當然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計局針對各縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計方法、產(chǎn)業(yè)投資比重低、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)要認真分析。市國土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭取的指標在全省走在前列,基本能保障重大工程重點項目建設(shè)用地的需求,包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地需求,當前市國土局正在開展x年重大工程重點項目用地指標申報工作,希望大家認真梳理,提前謀劃上報項目用地計劃指標。在抓好固定資產(chǎn)投資的同時,各縣(市、區(qū))要把第三產(chǎn)業(yè)切實抓在手上,著力打造成經(jīng)濟工作新的增長點。在第三產(chǎn)業(yè)方面我們與貴陽市的差距越來越大,x年差距為x多億,x年達到x個億,這x個億也是我們整個經(jīng)濟總量跟貴陽的差距,所以我們與貴陽市的差距主要在三產(chǎn)上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產(chǎn),千方百計做好統(tǒng)計調(diào)度,把第三產(chǎn)業(yè)做大做強。下面,在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上,我再講三點意見。
一、充分認識投資的“三大作用”,以新思想新思路推進新常態(tài)下的項目投資工作。
從全國范圍看,經(jīng)濟已進入增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”,嚴格按照主基調(diào)主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達、欠開發(fā)、欠開放的條件下,既要保持經(jīng)濟增長速度高于全省、全國和西部地區(qū),又要努力推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,守住綠水青山。遵義如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動作為,實現(xiàn)后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當下經(jīng)濟運行來分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點。
進出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對gdp的影響有限,雖然今年開工的以晴集團全面投產(chǎn)后每年有x億科工貿(mào)產(chǎn)值,其中x%是出口,有質(zhì)的飛躍,但要在短期內(nèi)實現(xiàn)大幅度增長,成為主導因素是不太可能的。因此,投資還是拉動全市經(jīng)濟發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長,帶動了經(jīng)濟的高速增長。反映在數(shù)據(jù)上,x-x月,我市固定資產(chǎn)投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動下,前三季度gdp總量達到x億元,增長x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時進度很大,只完成序時進度的x%,所以要完成全年的目標任務(wù),我們在第四進度要完成x億,目前只有兩個月了,每個月要完成將近x億。
(二)投資是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?!笆濉逼陂g,我市投資的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從x年的x:x:x調(diào)整到x年的x:x:x,二產(chǎn)投資比重下降x個百分點,三產(chǎn)投資比重提高x個百分點。投資和經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化基本符合由二產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達x%。鐵路、公路、房地產(chǎn)投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%、x%。特別是我市房地產(chǎn)市場在升溫,投資增速、銷售收入、營業(yè)額等有所好轉(zhuǎn),這也符合房地產(chǎn)業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國家對房地產(chǎn)業(yè)非常關(guān)注,投入x億用于保障性住房建設(shè)。房地產(chǎn)項目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒有首付比例。這是一個很大的發(fā)展機遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步提高城鎮(zhèn)化水平。
(三)投資是促進民生改善的重點。提高人民生活水平是發(fā)展經(jīng)濟最根本的目標,擴大投資則是實現(xiàn)這一目標的最重要手段。從基礎(chǔ)設(shè)施條件改善看,高速公路、國省干線改造、客貨運樞紐項目以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站、農(nóng)村公路等項目均按照計劃要求全面推進,交通基礎(chǔ)設(shè)施可提前x個月完成投資任務(wù)目標。這些項目的建設(shè),極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實施“八大工程”、十大民生工程等項目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”升級、教育醫(yī)療民生建設(shè)工程等,累計完成投資x億元。擴大投資,不僅能通過直接帶動各產(chǎn)業(yè)部門總產(chǎn)出的增加促進居民收入增加和消費增長,還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動力,促進收入增長,提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。
面對新的形勢,各級各部門既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經(jīng)驗,保護好多年以來投資和項目建設(shè)取得的好成績,更要根據(jù)新形勢對投資和重大項目建設(shè)工作提出的新要求,進一步開動腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認識水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進行全面的革新,以適應(yīng)新常態(tài)下抓好投資和重大項目建設(shè)的需要。
二、準確把握投資工作面臨的“三個問題”,盡心竭力抓好項目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點。各縣(市、區(qū))x-x月除x和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢。整體看,全市固定資產(chǎn)投資增速自下半年以來呈現(xiàn)逐月下降的趨勢,且下降幅度不斷在加大。歸結(jié)起來主要有三個方面的問題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強。當前全國經(jīng)濟形勢下行壓力已逐漸傳導影響到我市,直接導致相當一部分產(chǎn)品市場需求疲軟,經(jīng)營成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)遇到的困難也沒有根本性好轉(zhuǎn),例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等,保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的壓力仍然較大。同時,民間投資增長回落幅度大,x-x月,我市非公經(jīng)濟投資增速為x%,比去年同期回落了x個百分點,直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個百分點;
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長x%,增速比上年同期回落x%個百分點。這些重點領(lǐng)域的需求乏力,直接影響了全市固定資產(chǎn)投資的擴大。就目前形勢來看,全國范圍內(nèi)的房地產(chǎn)調(diào)整政策還有可能持續(xù),我市房地產(chǎn)投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開工項目帶動乏力。項目是投資的載體,尤其是新開工項目對投資增量有明顯帶動作用。但就目前情況看,x-x月新開工項目x個,比去年同期下降x%。新開工項目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產(chǎn)投資增速低x個百分點。同時,新開工的億元以上項目數(shù)量占比小,x-x月x個,占全部新開工項目的x%。新開工項目中缺少大項目的支撐,固定資產(chǎn)投資增長難免陷入疲軟。去年我們各級都有大項目投資,而今年僅有以晴集團、茅臺循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等幾個大項目。我市投資和項目建設(shè)中存在的這些問題,既有宏觀經(jīng)濟環(huán)境的壓力,也有微觀經(jīng)濟實體的乏力。但更大的問題是,我們各級干部面對困難和問題時主動作為不夠,習慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項目上缺乏前瞻性、在落實項目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動工作中缺乏創(chuàng)造力。各級干部身上仍然存在的這些問題,是與時代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動的要求,認真查找自身存在的問題,深入培析思想根源,從思想骨子里進行整改,形成強大的正能量,從每一個人做起、從每一件事做起,想方設(shè)法克服困難、解決問題,千方百計推進項目建設(shè),促進投資增長。同時,對前三季度集中項目中尚未開工的項目,市政府督查室要督查,要求各責任單位說明原因、拿出開工時間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個重點”,千方百計完成全年投資任務(wù)。
正在建設(shè)的項目,要抓緊推進建設(shè)工作,確保早日竣工、驗收,發(fā)揮效益;
對于僅明確全國總規(guī)模和僅明確投資方向的國家重大工程,按照國家確定的投資項目和方向,抓緊梳理我市國家重大工程的項目名單,抓緊完善相關(guān)前期手續(xù),使之具備開工條件,抓緊開工建設(shè),并及時上報省,爭取更多的項目能得到國家支持。二是國家編制“十四五”規(guī)劃的機遇。省相關(guān)部門將著手準備一批市場前景好、帶動力強、建設(shè)條件好的項目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門要加強項目規(guī)劃建設(shè)的前瞻性和計劃性,做到建設(shè)一批、謀劃一批、儲備一批、補充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項目力爭進入省“十四五”規(guī)劃的盤子。三是全省經(jīng)濟加速發(fā)展的機遇。當前全省進入固定資產(chǎn)投資加速增長的新階段,加之我市資源開發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,基礎(chǔ)設(shè)施、社會發(fā)展和民生等領(lǐng)域投資需求旺盛,有擴大投資的廣闊空間和基礎(chǔ)條件。我們更應(yīng)該抓住發(fā)展的機遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。
在當前和今后一個時期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項目的大格局不會改變,抓投資抓項目仍將是我市經(jīng)濟工作的重中之重。我們一定要抓住重大機遇,用好自身優(yōu)勢,充分挖掘潛力,圍繞“重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計推進投資和重大項目建設(shè)各項工作。
第一,要圍繞重點領(lǐng)域抓投資。一是在大項目謀劃和項目建設(shè)上下功夫。牢固樹立圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓項目的理念,依托市場和政策“無中生有”謀劃生成項目,切實加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進一批具有引領(lǐng)性的龍頭項目和龍頭企業(yè),形成“大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭取加大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和社會公共服務(wù)設(shè)施投資。搶抓國家擴大西部鐵路投資機遇,扎實抓好“交通三年會戰(zhàn)”、“水利三年會戰(zhàn)”,加快推進以民用航空、鐵路、高速公路等重點交通項目,以骨干水源工程為重點水利項目,以強電弱電為重點的電力項目建設(shè)。同時,扎實抓好“八大工程”、小康六項行動計劃、教育醫(yī)療等民生工程建設(shè),推進基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設(shè)任務(wù),年內(nèi)必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實“打開社會活力的閘門”,鼓勵和引導民間投資投向基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、市政公用和社會服務(wù)等領(lǐng)域。
第二,要圍繞重點產(chǎn)業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護兩條底線,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經(jīng)濟的重要手段。一方面,要突出抓好實施五類項目。一是能源原材料類項目。圍繞實施以“四個一體化”為重點的能礦產(chǎn)業(yè)升級工程,加快我市大型煤炭基地建設(shè),加快推進火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)機組項目,著力提高能源保障的規(guī)?;⒓s化水平,加大可再生資源開發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項目,著力提高礦產(chǎn)資源就地轉(zhuǎn)化率。二是制造業(yè)類項目。圍繞實施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎(chǔ)件軍民融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,重點發(fā)展航空航天、汽車及零部件、工程機械及能礦裝備等先進制造業(yè)項目。三是加工業(yè)類項目。圍繞實施“五張名片”產(chǎn)業(yè)提升工程,重點發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢輕工業(yè)項目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項目。四是新興產(chǎn)業(yè)類項目。圍繞實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程,重點發(fā)展一批電子及新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)項目。五是生產(chǎn)服務(wù)類項目。圍繞增強產(chǎn)業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設(shè)計、技術(shù)研發(fā)、檢驗檢測、市場營銷等服務(wù)業(yè)項目建設(shè),加強冷鏈、倉儲等物流體系建設(shè),積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務(wù)項目。另一方面,要著力從五個途徑尋找項目。一是從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中尋找項目。要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級路線圖和產(chǎn)品技術(shù)路線圖,著力在突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、提升工藝、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)能擴張等領(lǐng)域,謀劃和生成一批產(chǎn)業(yè)項目。比如,國發(fā)x號文件把遵義納入軍地融合的實驗基地,但至今尚未破題,動作不大,雖然有體制機制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認真研究,發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,在核心產(chǎn)業(yè)升級,深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產(chǎn)、生物、旅游資源開發(fā)利用等方面,設(shè)計和開發(fā)一批產(chǎn)業(yè)項目。三是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中尋找項目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的車間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用,在招商引資投向、社會資金導向上予以引導,大力實施一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國家政策中尋找項目。圍繞項目化、實物化落實國發(fā)x號文件,深入研究政策、利用政策、爭取政策,盡快把政策疊加效應(yīng)轉(zhuǎn)化為大項目、好項目,轉(zhuǎn)化為實實在在的真金白銀。五是從市場需求中尋找項目。要分析研究市場需求和投資意愿,編制完善項目投資指南,注重產(chǎn)業(yè)鏈招商,在市場中找合作伙伴、找合作項目。
第三,要圍繞重點環(huán)節(jié)抓投資。一是抓項目前期工作。前期工作是項目建設(shè)的基礎(chǔ)工作。前期工作越充分,項目報批審批就越快,項目就容易實施,因此,在項目建設(shè)過程中,要把更多的精力用到前期工作上,切實把前期論證做深做細,項目審批前置工作要到位,項目報批要積極主動。二是抓項目進度。首先要抓新建項目開工,x-x月,我市新開工項目x個,同比下降x,新開工計劃總投資為x億元,同比增長x%,但億元以上項目僅占x%,表明我市新開工的大項目少,下步要重點抓大項目的開工率。其次要抓在建項目,及時跟蹤掌握項目進度情況,協(xié)調(diào)解決突出問題,確保項目順利實施,盡快形成更多的實物工作量和投資額。第三要抓項目收尾,組織編制詳細的項目竣工收尾工作計劃,明確專職負責人員處理好后續(xù)事務(wù),推動項目早日竣工,實現(xiàn)投產(chǎn)達效。三是抓項目儲備。從我市固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)看,工業(yè)投資,交通投資、城建投資、房地產(chǎn)投資、文化旅游投資等,都是支撐我省固定資產(chǎn)投資增長的重點領(lǐng)域,約占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右。重點領(lǐng)域的相關(guān)責任部門要遠近結(jié)合、統(tǒng)籌考慮,做好重點領(lǐng)域項目的謀劃和儲備,確保各重點領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,為全省固定資產(chǎn)投資增長提供強有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面,要利用好省實行的重點工業(yè)項目土地“點供”政策,爭取做到重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項目用地“應(yīng)保盡保”。堅持集約節(jié)約用地,提高工業(yè)用地的投資強度和產(chǎn)出效益。資金保障方面,要積極爭取中央資金,特別是要瞄準國家投資政策方向,瞄準有增量的投資領(lǐng)域,在做大增量上發(fā)力。各項目建設(shè)單位要根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)〔x〕x號)的新要求,加強與銀行機構(gòu)的溝通對接,積極研究尋找新的融資途徑,更好地為項目建設(shè)提供保障。要進一步加大招商引資力度,完善和落實“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動計劃,推動招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細化。認真落實重大招商引資活動取得的成果,切實提高簽約項目的履約率、入園率、資金到位率、投產(chǎn)達產(chǎn)率。環(huán)保服務(wù)方面,要爭取好省經(jīng)信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門的專項資金,支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設(shè)施建設(shè)。重點保證重大項目建設(shè)所需的環(huán)境容量,同時嚴把環(huán)保節(jié)能關(guān),最大限度地減少項目建設(shè)對環(huán)境的負面影響。五是抓項目服務(wù)。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬”和“x+x”雙服務(wù)活動要求,深入開展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目大行動,及時幫助項目建設(shè)協(xié)調(diào)解決問題。要進一步強化服務(wù)意識,優(yōu)化項目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅決取締“隱性門檻”,提高審批效率和服務(wù)效能,建立快捷審批通道,形成政府部門有效服務(wù)項目建設(shè)的良性工作機制。同時,市發(fā)改委重大項目稽查辦要會同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門,做好項目的檢查工作,及時協(xié)調(diào)解決問題,確保項目扎實推進。
同志們,投資項目工作是經(jīng)濟工作的重中之重,項目推不動,投資就上不來,經(jīng)濟增速就肯定要下來。各級各部門要進一步開動腦筋,聚心聚力,強化措施,全力推進項目建設(shè),確保完成全年投資任務(wù),為全市經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。
重點項目建設(shè)推進會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在經(jīng)濟發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)中,一個項目就是一個作戰(zhàn)科目,一個工地就是一個決戰(zhàn)陣地。我縣將以此次產(chǎn)業(yè)大招商重大項目集中開工儀式為標志,把縣市上下、政企各方的思想和行動充分聚焦到項目工地這個主陣地主戰(zhàn)場上來,按照爭分奪秒跑出加速度、你追我趕拼出精氣神、戰(zhàn)時狀態(tài)干出新作為的要求,緊盯建設(shè)開工和投產(chǎn)達效這兩個時間節(jié)點,敢于擔當、敢于亮劍、敢于沖鋒,以最優(yōu)服務(wù)形成更大的推動力,以最快速度形成更多的實物量,為實現(xiàn)“十四五”開門紅展開強烈的攻勢、注入強勁的動力、提供強大的支撐。
重點項目建設(shè)推進會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年3月23日,廳黨委專題召開了交通運輸項目建設(shè)動員會,對全年項目建設(shè)工作進行了安排。6月12日,在建設(shè)局又召開了一次重點項目建設(shè)推進會。今天是周六,我們召集大家在一起,以電視電話會議方式,貫徹落實8月5日召開的自治區(qū)黨委常委(擴大)會議和前不久召開的自治區(qū)上半年經(jīng)濟運行分析會以及交通運輸部促投資穩(wěn)增長會議精神,再次對全區(qū)交通運輸項目建設(shè)進行再分析、再部署、再要求,其重要性、緊迫性、嚴峻性和責任性不言而喻,大家心里都應(yīng)該很清楚了。
剛才,自治區(qū)建設(shè)局、公路局,伊犁、和田交通運輸局,以及兩個項目指揮部、施工單位代表,分別作了經(jīng)驗交流和表態(tài)發(fā)言,介紹了項目進展情況、主要做法、取得成效和存在問題,提出了今后努力方向和措施,大家談得都很好,對完成今年任務(wù)有信心、有決心、有措施,具有一定的學習借鑒價值,對整體推進下一步工作很有幫助。下面,我講三點意見。
交通運輸是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的有力支撐和堅強保障,是促投資穩(wěn)增長的重點領(lǐng)域。在“十三五”開局起步的關(guān)鍵時期,加快推進交通運輸項目建設(shè),既是提高交通運輸有效供給的客觀需要,也是適應(yīng)當前國家、自治區(qū)經(jīng)濟形勢的客觀需要。8月2日,交通運輸部召開加快推進交通重點建設(shè)項目前期工作促投資穩(wěn)增長電視電話會議,楊傳堂部長作了非常重要的講話,對推進項目前期、加快投資拉動、消化車購稅存量資金提出了明確要求。楊傳堂部長在講話中指出,一些省區(qū)在推進交通運輸項目建設(shè)、促投資穩(wěn)增長方面工作相對滯后,必須采取強有力措施“策馬揚鞭”緊追猛趕。特別強調(diào)了兩個“確?!保创_保今年10月底之前消化完201x年度存量資金,確保201x年的車購稅資金當年全部撥付使用,堅決不允許再形成新的存量資金;并要求在加快推進項目建設(shè)和消化存量資金方面,各地都要建立和完善監(jiān)管、督導和問責機制,層層壓實責任,確保既定任務(wù)不折不扣完成。下半年交通運輸部將對年度重點任務(wù)目標的推進情況開展專項督查,重點督導解決建設(shè)項目推進慢、前期工作安排無序、存量資金消化不力等問題。
自治區(qū)黨委、人民政府始終高度重視和關(guān)心支持交通運輸工作,今年以來張春賢書記、雪克來提主席、黃衛(wèi)常務(wù)副主席、穆鐵禮甫副主席多次聽取項目建設(shè)進展情況匯報,再三叮囑我們要加快項目建設(shè)、加快工程投資、加快存量資金消化。在8月5日的自治區(qū)人民政府黨組會議上,研究聽取了交通運輸廳關(guān)于國道216線白楊溝至后峽公路改建項目穿越烏魯木齊河二級飲用水水源保護區(qū)情況匯報,又一次對交通運輸項目建設(shè)和存量資金消化,提出了明確要求,與公路項目建設(shè)有關(guān)的6個廳局也都表態(tài),全力支持我們加快建設(shè)。當前,自治區(qū)經(jīng)濟下行壓力較大,迫切需要提高交通運輸有效供給,刺激鋼鐵、水泥、煤炭等資源能源消費,為自治區(qū)去產(chǎn)能、降成本、補短板,加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出積極的貢獻。關(guān)鍵時刻,我們更要講政治、講看齊、勇?lián)敚愿叨鹊呢熑胃泻褪姑?,堅決落實自治區(qū)黨委、政府、交通運輸部關(guān)于促投資穩(wěn)增長的一系列決策部署,全力以赴推進交通項目建設(shè),用科學有效的行動舉措和實實在在的工作業(yè)績,為自治區(qū)黨委、政府分憂,為自治區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)增長助力,并努力滿足人民群眾對交通運輸發(fā)展的新期盼。
今年以來,廳黨委提前預(yù)判、科學謀劃、統(tǒng)籌調(diào)度,抽調(diào)精干力量組建項目前期辦,指定專人盯辦,建立項目審批廳局聯(lián)審機制,千方百計加快前期審批進度;實施項目建設(shè)“扁平化”管理改革,采取“掛圖作戰(zhàn)、銷號管理”、啟動三年質(zhì)量年活動等一系列行之有效的舉措抓質(zhì)量促進度;廳系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、忘我工作,擔當進取、攻堅克難,全面推進項目建設(shè)各項工作,努力實現(xiàn)了項目建設(shè)早部署、早安排、早復工、早實現(xiàn)產(chǎn)值。1-7月27個續(xù)建項目完成投資億元,完成年度計劃的%;新開工項目完成投資億元,完成年度計劃的%;農(nóng)村公路累計完成投資億元,完成年度計劃的77%,完工里程4220公里,占年度總目標的84%;客貨站場建設(shè)累計完成投資億元,完成年度計劃的%。應(yīng)該說,1-7月交通固定資產(chǎn)投資完成保持了增長勢頭,總體“穩(wěn)中有進”,成績的取得與所有參建單位、干部職工的辛勤努力、奮力拼搏密不可分,在此,我和江淮書記,還有廳黨委一班人對大家表示衷心感謝!
經(jīng)過努力,上半年全區(qū)交通固定資產(chǎn)投資勉強實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”的目標,其中公路重點項目建設(shè)僅完成了年計劃的%,距離完成全年目標任務(wù)還有很大差距。我們也必須清醒的看到,在目前的項目建設(shè)管理中還存在著不少問題,迫切需要大家精準對標、積極整改、有效應(yīng)對。一是建設(shè)項目進度不理想。54個項目中,僅6個項目完成年度任務(wù)超過50%,大部分項目完成進度都在30%-50%之間,特別是還有13個項目完成進度低于30%,這必須引起高度重視,要查清原因、找準癥結(jié),抓緊采取有力措施迎頭趕上。二是項目前期目標未實現(xiàn)。今年計劃新開工項目25個,截至目前,還有6個項目未招投標,總體進展不夠理想,今年是“十三五”規(guī)劃開局之年,前期工作推進是否順利,直接關(guān)系到整體建設(shè)項目的如期實施,關(guān)系到五年發(fā)展目標的順利實現(xiàn)。三是車購稅存量資金消化壓力大。截止目前,我區(qū)車購稅資金存量額度仍然很大。項目進度抓不上去,資金按期消化不了,部里不僅要收回存量、核減規(guī)模,還要問責問效、追究相關(guān)人員的責任。如果今年我區(qū)交通建設(shè)車購稅資金被收回,或被調(diào)整到其他省區(qū),這個責任我們大家都擔當不起呀!四是工程質(zhì)量問題要強化。從上半年的督導檢查和檢測評定情況看,部分項目質(zhì)量問題令人擔憂,雖然已經(jīng)通報了一些單位、相關(guān)人員,也處理問責了幾起質(zhì)量問題,但依然存在勘察設(shè)計不合理、橋梁質(zhì)量管控不嚴等問題。五是項目管理工作有待提升。時至今日,一些項目指揮部及施工、監(jiān)理單位依然按照老思維、老方法、老態(tài)度對待今年的項目建設(shè),無起色、無變化、不在狀態(tài)。部分項目施工現(xiàn)場人員、設(shè)備明顯不足,有的技術(shù)能力弱、素質(zhì)低,不能滿足現(xiàn)場施工要求,施工進度滯后、質(zhì)量管理缺失。
分析以上問題原因,既有客觀因素方面,更多的要看我們的主觀努力是不是到位了。工作中是不是還存在按部就班、不緊不慢,你說你的,我干我的現(xiàn)象;遇到難題和棘手問題,是不是有一股“迎難而上”的拼勁和韌勁;抓工作是不是同心協(xié)力、環(huán)環(huán)相扣、緊盯督辦,是不是把“限時追責問效”管理辦法真正用起來了。沒有問題的要繼續(xù)保持良好狀態(tài),存在問題的就必須立即整改,否則,如果不能盡快適應(yīng)新常態(tài)新要求,就會承擔相應(yīng)責任、付出相應(yīng)代價。在抓項目建設(shè)、促投資穩(wěn)增長這個問題上,所有參建單位、部門都要保持清醒頭腦,認清形勢、把握大局,切實把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府、交通運輸部的決策部署上來、統(tǒng)一到廳黨委的工作要求上來,絕不允許有絲毫的麻痹大意和掉以輕心。從現(xiàn)在開始,我們每一個人都要提振精神、調(diào)整狀態(tài)、投入戰(zhàn)斗、拿出本領(lǐng)、做出成效,特別是各級領(lǐng)導干部更要立好標桿、做好榜樣、以上率下。
三、全力確保年度目標任務(wù)的圓滿完成。
擴大交通建設(shè)投資,是當前穩(wěn)定經(jīng)濟增長、增強發(fā)展后勁最直接、最有效的舉措。我們要深刻認識到加快推進交通項目建設(shè)的緊迫性,切實增強責任感和使命感,全方位加大工作力度,集中精力推進建設(shè)進度,無條件保質(zhì)保量完成年度投資任務(wù),確?!笆濉遍_好局、起好步。
當前隱藏內(nèi)容免費查看由廳領(lǐng)導帶隊,從現(xiàn)在一直到年底,事先不發(fā)通知、不打招呼、不固定地點、隨時直奔施工現(xiàn)場,采取多種形式,對項目建設(shè)進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、項目管理進行督導,協(xié)調(diào)解決存在的問題和困難,當然也會追責問效的。在推進項目建設(shè)中,你們?nèi)绻龅嚼щy,任何時候都可以找廳分管領(lǐng)導,也可以直接找我和江淮書記,有問題大家一起解決。
(二)抓管理,大力提升項目建設(shè)水平。要緊緊圍繞年度目標任務(wù)和時限要求,強化組織領(lǐng)導,做到目標再細化、責任再明確、措施再落實。要健全完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,列項目清單、排定時間表,采取限時辦結(jié)、績效考核、旬報制度等措施,推進精細化管理,全方位調(diào)動積極性,形成強大的工作合力,為項目順利推進提供堅強的要素支撐。建設(shè)單位、項目指揮部在征地拆遷問題上要主動出擊,緊緊抓住地方政府不松手,加大溝通協(xié)調(diào)力度,采取各種辦法措施進行倒逼。各地交通運輸局也要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,積極協(xié)調(diào)當?shù)卣鋵嵳鬟w主體責任,全力解決征地拆遷中的“硬骨頭”,為加快項目建設(shè)掃清障礙。廳屬各單位、各部門要通力配合,積極協(xié)助施工單位加快解決制約工程進展的各類問題,全方位多層次地為建設(shè)項目大干快上創(chuàng)造條件。建設(shè)單位要隨時掌握項目實施情況,對進度滯后的項目,要組織專門力量蹲點幫辦、強力推進,不允許任何一個項目掉隊。
(三)抓質(zhì)量安全,為交通運輸發(fā)展提質(zhì)增效。越是在大干快上的時候,越是要高度重視質(zhì)量安全。要按照質(zhì)量建設(shè)年活動的要求,扎實深入開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作,加強合同履約評價考核,對參建單位資質(zhì)和人員資格嚴格審查,不符合要求的堅決予以清退;嚴格實施首件工程認可制和樣板工程制,嚴格控制現(xiàn)場工程質(zhì)量,不斷強化組織管理;要以推行“五化建設(shè)”和質(zhì)量通病治理為抓手,進一步規(guī)范建設(shè)管理行為,加強現(xiàn)場質(zhì)量管控;全面實施精細化管理,著力抓好重點工程、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)、工程材料的質(zhì)量安全管控工作,確保工程現(xiàn)場管理規(guī)范、施工文明,實體質(zhì)量和外觀質(zhì)量全優(yōu),努力打造優(yōu)質(zhì)品質(zhì)工程。要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,力爭實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”的目標。
(四)抓效率,堅決全面消化車購稅存量資金。再重申一次,201x年度存量資金必須在今年10月底前清零,201x年的車購稅補助資金年底前也必須清零,兩個“清零”是硬任務(wù)、死任務(wù),留給我們的消化時間十分有限,延誤一天就有被相應(yīng)追責的風險。廳系統(tǒng)上上下下都要切實增強理解力、執(zhí)行力、落實力,嚴肅起來、緊張起來、行動起來,各單位都要對各自手中存量資金消化問題做到心中有數(shù),解決措施要科學合理,目標任務(wù)要到人可控。廳綜合計劃處、財務(wù)處要會同交通建設(shè)局,結(jié)合前期工作進度和開工項目實施情況,全面梳理現(xiàn)有資金情況,分析提出科學調(diào)度、整合盤活現(xiàn)有存量資金方案,全面提高資金使用效率。各項目指揮部要科學縮短計量周期,加快資金支付進度,做到不耽誤每一天的時間;充分發(fā)揮建設(shè)局“扁平化”管理優(yōu)勢,加快工程變更審批進程,保障建設(shè)資金及時到位。各建設(shè)單位要對項目建設(shè)進度和投資完成情況進行“一周一通報,一旬一點評,半月一考核”,對項目推進全過程進行督促和管理,努力形成“你追我趕”的投資建設(shè)新局面。各地交通主管部門都要采取有效措施,無條件完成農(nóng)村公路車購稅資金消化任務(wù),完不成的到時間不僅要全部收回,而且要扣減明年補助資金,收回多少再同等額度遞減多少,這一要求會后,請各地交通運輸主管部門及時報告當?shù)攸h委、政府領(lǐng)導。廳系統(tǒng)各單位要建立完善信息通報制度,做到一手掌握項目建設(shè)進度,一手掌握資金申請和撥付進度,及時與資金管理部門相互通報,共同加快推進項目建設(shè)和資金支付進度。
(五)抓問責,推進各項工作取得新成效。要建立目標考核機制、工作倒逼機制和限時辦結(jié)機制,進一步完善工作臺賬,加強督查考核問責,既要強化“四個關(guān)鍵人”主體責任,還要讓所有從業(yè)單位和人員知責明責、守責盡責。對消極怠慢,不主動作為,造成項目進度滯后,從而造成車購稅資金不能及時消化使用的,要嚴肅追究相關(guān)責任人的責任;對于征地征收工作進展緩慢、施工外界環(huán)境不佳、影響工程進度的地州市,在今后的農(nóng)村公路建設(shè)上也要核減規(guī)模;對未按期提交設(shè)計文件、設(shè)計質(zhì)量不高、投資任務(wù)未完成、出現(xiàn)質(zhì)量問題或安全事故的任何一家從業(yè)單位,在201x年度信用等級評價時都要從重對待,可以連降幾級,直至清出我區(qū)公路建設(shè)市場。通過嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任、領(lǐng)導責任,嚴格規(guī)范項目管理流程,全面督促各從業(yè)單位和人員全面提高合同履約意識和誠信意識。
(六)抓廉政,努力打造陽光交通。各單位要主動落實“兩個責任”,進一步抓好工程項目廉政建設(shè),認真把好工程準入關(guān)、施工關(guān)、驗收關(guān)。加強對工程項目招標投標、征地拆遷、工程設(shè)計變更、設(shè)備材料采購、資金使用管理等重點環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,認真排查工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風險點,嚴肅查處違紀違法行為,為工程項目建設(shè)依法依規(guī)實施保駕護航,切實做到陽光交通、廉潔交通。
當前,廳系統(tǒng)各單位、各部門都要高度警惕和積極應(yīng)對,極端天氣下隨時有可能發(fā)生的洪水、泥石流等自然災(zāi)害,切實做好搶險保通工作。6月以來,阿勒泰、伊犁、喀什、烏魯木齊、昌吉等地出現(xiàn)泥石流、水毀等災(zāi)害,南北疆多地公路設(shè)施損毀嚴重。各地交通運輸部門廣大干部職工要堅決貫徹落實***、自治區(qū)的決策部署,發(fā)揚交通人的“路橋碑塔”精神,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,爭取第一時間搶通生命救援通道、救災(zāi)物資輸送通道,并積極做好災(zāi)后恢復重建工作。
同志們,盡管全面完成年度項目建設(shè)投資目標,時間緊、任務(wù)重、壓力大,但交通運輸系統(tǒng)干部職工是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。歷年來,我們也戰(zhàn)勝過很多艱難險阻,經(jīng)受住了諸多考驗。我堅信,只要我們團結(jié)一心,擰成一股繩,沒有戰(zhàn)勝不了的困難,沒有完不成的任務(wù)。我們要以更加明確的思路、更加精準的舉措,以更大的勇氣和擔當把交通建設(shè)各項工作往前趕、往實里抓,力爭超額完成260億元的目標任務(wù),為自治區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)增長做出應(yīng)有的貢獻!
謝謝大家!
重點項目建設(shè)推進會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
前天省政府召開了全省投資工作暨重大工程和重點項目建設(shè)推進會,從x省長的講話和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當前抓項目、促投資、保增長的困難很多、壓力很大。今天這次會議,主要目的就是傳達貫徹國家發(fā)展改革委加快推進國家重大工程建設(shè)工作電視電話會議和全省投資工作暨重大工程重點項目建設(shè)推進會精神,積極應(yīng)對當前形勢,進一步把信心樹立起來,責任擔起來,千方百計、百計千方鎖定確定的年度目標任務(wù),全力以赴增措施、加力度,力爭全面超額完成省、市下達的目標任務(wù)。會前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產(chǎn)投資完成情況通報》和《關(guān)于加強調(diào)度確保完成年度計劃的通知》,對第四季度工作目標任務(wù)進行了安排部署,著重對后一季度的生產(chǎn)總值、x萬元以上固定資產(chǎn)投資、x萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個重點指標作了安排部署,并把前三季度未完成的任務(wù)加到第四季度。從全市固定資產(chǎn)投資完成情況看,增速與進度之間不平衡,我們在上半年全市固定資產(chǎn)投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時進度差距非常大,所以不要樂觀于增速排名在全省前列。在經(jīng)濟新常態(tài)、經(jīng)濟下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個經(jīng)濟工作的牛鼻子,千方百計擴大固定資產(chǎn)規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個關(guān)鍵。為此,各級各部門要高度重視,誰欠哪補、欠多少補多少,層層分解??偠灾?,全年目標任務(wù)不能減。同時,今年是“十三五”規(guī)劃的收官年,也是攻堅年,做好今年各項經(jīng)濟工作,為明年決戰(zhàn)“十三五”,奠定“十四五”良好開局具有重大意義。
剛才,市發(fā)改委x主任通報了全市x-x月固定資產(chǎn)投資和重大工程重點項目的建設(shè)情況,市工能委、市交通局、市統(tǒng)計局、市國土局和仁懷市、紅花崗區(qū)政府做了交流發(fā)言。仁懷市和紅花崗區(qū)是全市x-x月份固定資產(chǎn)投資增速最快的,紅花崗區(qū)增速達x%,但序時進度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產(chǎn)投資的主戰(zhàn)場,從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個工業(yè)項目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面,“交通三年大會戰(zhàn)”里的項目推進較快,明年年底可實現(xiàn)縣縣通高速,整個“十三五”高速公路的通車里程突破x公里,接近x公里,加上明年開工建設(shè)的……工程,高速公路建成通車里程要達到x公里,高速公路的路網(wǎng)密度在全省最高。xx鐵路外遷工程已于今年x月份開工,渝x快鐵將于x年年底建成通車,明年有望開工……等鐵路建設(shè)項目。水利設(shè)施方面,“水利三年大會戰(zhàn)”投資也很大,預(yù)計到x年,我市水利建設(shè)項目將占全省重大水利工程項目一半左右,當然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計局針對各縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計方法、產(chǎn)業(yè)投資比重低、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)要認真分析。市國土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭取的指標在全省走在前列,基本能保障重大工程重點項目建設(shè)用地的需求,包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地需求,當前市國土局正在開展x年重大工程重點項目用地指標申報工作,希望大家認真梳理,提前謀劃上報項目用地計劃指標。在抓好固定資產(chǎn)投資的同時,各縣(市、區(qū))要把第三產(chǎn)業(yè)切實抓在手上,著力打造成經(jīng)濟工作新的增長點。在第三產(chǎn)業(yè)方面我們與貴陽市的差距越來越大,x年差距為x多億,x年達到x個億,這x個億也是我們整個經(jīng)濟總量跟貴陽的差距,所以我們與貴陽市的差距主要在三產(chǎn)上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產(chǎn),千方百計做好統(tǒng)計調(diào)度,把第三產(chǎn)業(yè)做大做強。下面,在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上,我再講三點意見。
一、充分認識投資的“三大作用”,以新思想新思路推進新常態(tài)下的項目投資工作。
從全國范圍看,經(jīng)濟已進入增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”,嚴格按照主基調(diào)主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達、欠開發(fā)、欠開放的條件下,既要保持經(jīng)濟增長速度高于全省、全國和西部地區(qū),又要努力推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,守住綠水青山。x如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動作為,實現(xiàn)后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當下經(jīng)濟運行來分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點。
進出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對gdp的影響有限,雖然今年開工的以晴集團全面投產(chǎn)后每年有x億科工貿(mào)產(chǎn)值,其中x%是出口,有質(zhì)的飛躍,但要在短期內(nèi)實現(xiàn)大幅度增長,成為主導因素是不太可能的。因此,投資還是拉動全市經(jīng)濟發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長,帶動了經(jīng)濟的高速增長。反映在數(shù)據(jù)上,x-x月,我市固定資產(chǎn)投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動下,前三季度gdp總量達到x億元,增長x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時進度很大,只完成序時進度的x%,所以要完成全年的目標任務(wù),我們在第四進度要完成x億,目前只有兩個月了,每個月要完成將近x億。
(二)投資是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?!笆濉逼陂g,我市投資的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從x年的x:x:x調(diào)整到x年的x:x:x,二產(chǎn)投資比重下降x個百分點,三產(chǎn)投資比重提高x個百分點。投資和經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化基本符合由二產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達x%。鐵路、公路、房地產(chǎn)投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%、x%。特別是我市房地產(chǎn)市場在升溫,投資增速、銷售收入、營業(yè)額等有所好轉(zhuǎn),這也符合房地產(chǎn)業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國家對房地產(chǎn)業(yè)非常關(guān)注,投入x億用于保障性住房建設(shè)。房地產(chǎn)項目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒有首付比例。這是一個很大的發(fā)展機遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步提高城鎮(zhèn)化水平。
(三)投資是促進民生改善的重點。提高人民生活水平是發(fā)展經(jīng)濟最根本的目標,擴大投資則是實現(xiàn)這一目標的最重要手段。從基礎(chǔ)設(shè)施條件改善看,高速公路、國省干線改造、客貨運樞紐項目以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站、農(nóng)村公路等項目均按照計劃要求全面推進,交通基礎(chǔ)設(shè)施可提前x個月完成投資任務(wù)目標。這些項目的建設(shè),極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實施“八大工程”、十大民生工程等項目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”升級、教育醫(yī)療民生建設(shè)工程等,累計完成投資x億元。擴大投資,不僅能通過直接帶動各產(chǎn)業(yè)部門總產(chǎn)出的增加促進居民收入增加和消費增長,還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動力,促進收入增長,提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。
面對新的形勢,各級各部門既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經(jīng)驗,保護好多年以來投資和項目建設(shè)取得的好成績,更要根據(jù)新形勢對投資和重大項目建設(shè)工作提出的新要求,進一步開動腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認識水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進行全面的革新,以適應(yīng)新常態(tài)下抓好投資和重大項目建設(shè)的需要。
二、準確把握投資工作面臨的“三個問題”,盡心竭力抓好項目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點。各縣(市、區(qū))x-x月除仁懷和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢。整體看,全市固定資產(chǎn)投資增速自下半年以來呈現(xiàn)逐月下降的趨勢,且下降幅度不斷在加大。歸結(jié)起來主要有三個方面的問題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強。當前全國經(jīng)濟形勢下行壓力已逐漸傳導影響到我市,直接導致相當一部分產(chǎn)品市場需求疲軟,經(jīng)營成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)遇到的困難也沒有根本性好轉(zhuǎn),例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等,保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的壓力仍然較大。同時,民間投資增長回落幅度大,x-x月,我市非公經(jīng)濟投資增速為x%,比去年同期回落了x個百分點,直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個百分點;
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長x%,增速比上年同期回落x%個百分點。這些重點領(lǐng)域的需求乏力,直接影響了全市固定資產(chǎn)投資的擴大。就目前形勢來看,全國范圍內(nèi)的房地產(chǎn)調(diào)整政策還有可能持續(xù),我市房地產(chǎn)投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開工項目帶動乏力。項目是投資的載體,尤其是新開工項目對投資增量有明顯帶動作用。但就目前情況看,x-x月新開工項目x個,比去年同期下降x%。新開工項目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產(chǎn)投資增速低x個百分點。同時,新開工的億元以上項目數(shù)量占比小,x-x月x個,占全部新開工項目的x%。新開工項目中缺少大項目的支撐,固定資產(chǎn)投資增長難免陷入疲軟。去年我們各級都有大項目投資,而今年僅有以晴集團、茅臺循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等幾個大項目。我市投資和項目建設(shè)中存在的這些問題,既有宏觀經(jīng)濟環(huán)境的壓力,也有微觀經(jīng)濟實體的乏力。但更大的問題是,我們各級干部面對困難和問題時主動作為不夠,習慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項目上缺乏前瞻性、在落實項目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動工作中缺乏創(chuàng)造力。各級干部身上仍然存在的這些問題,是與時代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動的要求,認真查找自身存在的問題,深入培析思想根源,從思想骨子里進行整改,形成強大的正能量,從每一個人做起、從每一件事做起,想方設(shè)法克服困難、解決問題,千方百計推進項目建設(shè),促進投資增長。同時,對前三季度集中項目中尚未開工的項目,市政府督查室要督查,要求各責任單位說明原因、拿出開工時間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個重點”,千方百計完成全年投資任務(wù)。
正在建設(shè)的項目,要抓緊推進建設(shè)工作,確保早日竣工、驗收,發(fā)揮效益;
對于僅明確全國總規(guī)模和僅明確投資方向的國家重大工程,按照國家確定的投資項目和方向,抓緊梳理我市國家重大工程的項目名單,抓緊完善相關(guān)前期手續(xù),使之具備開工條件,抓緊開工建設(shè),并及時上報省,爭取更多的項目能得到國家支持。二是國家編制“十四五”規(guī)劃的機遇。省相關(guān)部門將著手準備一批市場前景好、帶動力強、建設(shè)條件好的項目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門要加強項目規(guī)劃建設(shè)的前瞻性和計劃性,做到建設(shè)一批、謀劃一批、儲備一批、補充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項目力爭進入省“十四五”規(guī)劃的盤子。三是全省經(jīng)濟加速發(fā)展的機遇。當前全省進入固定資產(chǎn)投資加速增長的新階段,加之我市資源開發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,基礎(chǔ)設(shè)施、社會發(fā)展和民生等領(lǐng)域投資需求旺盛,有擴大投資的廣闊空間和基礎(chǔ)條件。我們更應(yīng)該抓住發(fā)展的機遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。
在當前和今后一個時期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項目的大格局不會改變,抓投資抓項目仍將是我市經(jīng)濟工作的重中之重。我們一定要抓住重大機遇,用好自身優(yōu)勢,充分挖掘潛力,圍繞“重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計推進投資和重大項目建設(shè)各項工作。
第一,要圍繞重點領(lǐng)域抓投資。一是在大項目謀劃和項目建設(shè)上下功夫。牢固樹立圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓項目的理念,依托市場和政策“無中生有”謀劃生成項目,切實加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進一批具有引領(lǐng)性的龍頭項目和龍頭企業(yè),形成“大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭取加大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和社會公共服務(wù)設(shè)施投資。搶抓國家擴大西部鐵路投資機遇,扎實抓好“交通三年會戰(zhàn)”、“水利三年會戰(zhàn)”,加快推進以民用航空、鐵路、高速公路等重點交通項目,以骨干水源工程為重點水利項目,以強電弱電為重點的電力項目建設(shè)。同時,扎實抓好“八大工程”、小康六項行動計劃、教育醫(yī)療等民生工程建設(shè),推進基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設(shè)任務(wù),年內(nèi)必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實“打開社會活力的閘門”,鼓勵和引導民間投資投向基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、市政公用和社會服務(wù)等領(lǐng)域。
第二,要圍繞重點產(chǎn)業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護兩條底線,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經(jīng)濟的重要手段。一方面,要突出抓好實施五類項目。一是能源原材料類項目。圍繞實施以“四個一體化”為重點的能礦產(chǎn)業(yè)升級工程,加快我市大型煤炭基地建設(shè),加快推進火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)機組項目,著力提高能源保障的規(guī)?;⒓s化水平,加大可再生資源開發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項目,著力提高礦產(chǎn)資源就地轉(zhuǎn)化率。二是制造業(yè)類項目。圍繞實施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎(chǔ)件軍民融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,重點發(fā)展航空航天、汽車及零部件、工程機械及能礦裝備等先進制造業(yè)項目。三是加工業(yè)類項目。圍繞實施“五張名片”產(chǎn)業(yè)提升工程,重點發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢輕工業(yè)項目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項目。四是新興產(chǎn)業(yè)類項目。圍繞實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程,重點發(fā)展一批電子及新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)項目。五是生產(chǎn)服務(wù)類項目。圍繞增強產(chǎn)業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設(shè)計、技術(shù)研發(fā)、檢驗檢測、市場營銷等服務(wù)業(yè)項目建設(shè),加強冷鏈、倉儲等物流體系建設(shè),積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務(wù)項目。另一方面,要著力從五個途徑尋找項目。一是從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中尋找項目。要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級路線圖和產(chǎn)品技術(shù)路線圖,著力在突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、提升工藝、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)能擴張等領(lǐng)域,謀劃和生成一批產(chǎn)業(yè)項目。比如,國發(fā)x號文件把x納入軍地融合的實驗基地,但至今尚未破題,動作不大,雖然有體制機制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認真研究,發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,在核心產(chǎn)業(yè)升級,深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產(chǎn)、生物、旅游資源開發(fā)利用等方面,設(shè)計和開發(fā)一批產(chǎn)業(yè)項目。三是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中尋找項目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的車間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用,在招商引資投向、社會資金導向上予以引導,大力實施一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國家政策中尋找項目。圍繞項目化、實物化落實國發(fā)x號文件,深入研究政策、利用政策、爭取政策,盡快把政策疊加效應(yīng)轉(zhuǎn)化為大項目、好項目,轉(zhuǎn)化為實實在在的真金白銀。五是從市場需求中尋找項目。要分析研究市場需求和投資意愿,編制完善項目投資指南,注重產(chǎn)業(yè)鏈招商,在市場中找合作伙伴、找合作項目。
第三,要圍繞重點環(huán)節(jié)抓投資。一是抓項目前期工作。前期工作是項目建設(shè)的基礎(chǔ)工作。前期工作越充分,項目報批審批就越快,項目就容易實施,因此,在項目建設(shè)過程中,要把更多的精力用到前期工作上,切實把前期論證做深做細,項目審批前置工作要到位,項目報批要積極主動。二是抓項目進度。首先要抓新建項目開工,x-x月,我市新開工項目x個,同比下降x,新開工計劃總投資為x億元,同比增長x%,但億元以上項目僅占x%,表明我市新開工的大項目少,下步要重點抓大項目的開工率。其次要抓在建項目,及時跟蹤掌握項目進度情況,協(xié)調(diào)解決突出問題,確保項目順利實施,盡快形成更多的實物工作量和投資額。第三要抓項目收尾,組織編制詳細的項目竣工收尾工作計劃,明確專職負責人員處理好后續(xù)事務(wù),推動項目早日竣工,實現(xiàn)投產(chǎn)達效。三是抓項目儲備。從我市固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)看,工業(yè)投資,交通投資、城建投資、房地產(chǎn)投資、文化旅游投資等,都是支撐我省固定資產(chǎn)投資增長的重點領(lǐng)域,約占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右。重點領(lǐng)域的相關(guān)責任部門要遠近結(jié)合、統(tǒng)籌考慮,做好重點領(lǐng)域項目的謀劃和儲備,確保各重點領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,為全省固定資產(chǎn)投資增長提供強有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面,要利用好省實行的重點工業(yè)項目土地“點供”政策,爭取做到重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項目用地“應(yīng)保盡?!薄猿旨s節(jié)約用地,提高工業(yè)用地的投資強度和產(chǎn)出效益。資金保障方面,要積極爭取中央資金,特別是要瞄準國家投資政策方向,瞄準有增量的投資領(lǐng)域,在做大增量上發(fā)力。各項目建設(shè)單位要根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)〔x〕x號)的新要求,加強與銀行機構(gòu)的溝通對接,積極研究尋找新的融資途徑,更好地為項目建設(shè)提供保障。要進一步加大招商引資力度,完善和落實“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動計劃,推動招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細化。認真落實重大招商引資活動取得的成果,切實提高簽約項目的履約率、入園率、資金到位率、投產(chǎn)達產(chǎn)率。環(huán)保服務(wù)方面,要爭取好省經(jīng)信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門的專項資金,支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設(shè)施建設(shè)。重點保證重大項目建設(shè)所需的環(huán)境容量,同時嚴把環(huán)保節(jié)能關(guān),最大限度地減少項目建設(shè)對環(huán)境的負面影響。五是抓項目服務(wù)。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬”和“x+x”雙服務(wù)活動要求,深入開展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目大行動,及時幫助項目建設(shè)協(xié)調(diào)解決問題。要進一步強化服務(wù)意識,優(yōu)化項目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅決取締“隱性門檻”,提高審批效率和服務(wù)效能,建立快捷審批通道,形成政府部門有效服務(wù)項目建設(shè)的良性工作機制。同時,市發(fā)改委重大項目稽查辦要會同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門,做好項目的檢查工作,及時協(xié)調(diào)解決問題,確保項目扎實推進。
重點項目建設(shè)推進會上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x月x日,召開全縣重點項目和經(jīng)濟運行匯報會,聽取全縣項目建設(shè)和經(jīng)濟運行情況;
x月x日,縣政府召開第六次全體會議,分析全縣經(jīng)濟工作;
國稅部門也要加大征收力度,為全縣稅收收入做貢獻。全縣x個重點項目,x個是前期項目,剩余x個項目中還有x個未開工。今天我們再次召開全縣經(jīng)濟運行暨重點項目建設(shè)推進會就是要分析形勢、明確目標、認清差距、統(tǒng)一思想、背水一戰(zhàn)、補齊短板,確保圓滿完成全年各項目標任務(wù)。下面就做好當前經(jīng)濟運行和重點項目建設(shè)工作,我再強調(diào)幾點:
一是認清形勢找差距。今年市政府下達我縣目標x大類x項。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,前三季度目標總體運行較為平穩(wěn),量化的x項目標中:超時序完成或排名靠前的有x項,按時序完成較好的有x項,低于增幅或慢于時序進度的有x項,年終一次認定的有x項。前置類的x項目標總體運行較好?,F(xiàn)在距離年底只剩x多天,從全縣經(jīng)濟運行情況看,我縣還有不少工作與省市要求相比,與年初預(yù)期相比,與發(fā)展需要相比,還有一定差距。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要及時召開會議,進一步統(tǒng)一思想,明確目標,落實責任,切實增強責任感和緊迫感,認真對照年初制定的各項目標任務(wù),按照時間節(jié)點和時序進度,逐一拉單排查,逐一分析研究,找到差距、找準癥結(jié)、分析原因、拿出對策,力爭各項慢于時序進度的目標任務(wù)盡快趕上時間進度,確保圓滿完成年度目標任務(wù)。
二是團結(jié)協(xié)作補短板。從前三季度數(shù)據(jù)看,我縣gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財政一般預(yù)算收入等完成情況在全市位次都還是靠后的,成為了當前制約經(jīng)濟發(fā)展的短板??h政府目標辦、發(fā)改委、財政局、統(tǒng)計局、商務(wù)局等部門要做好溝通對接,緊密配合、認真會商,切實增強大局意識、統(tǒng)籌意識、協(xié)同意識,進一步研究經(jīng)濟運行的各項指標數(shù)據(jù),尤其是要圍繞當前各項低于時序進度的短板指標,逐項分析形成原因和制約因素,采取有針對性的舉措,補齊短板目標,確保時間到站、指標到點、目標到位。
三是創(chuàng)新思路引投資。堅持把擴開放、引投資作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力,自覺順應(yīng)開放新形勢,深入實施開放帶動戰(zhàn)略,更好利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,不斷提升開放型經(jīng)濟水平。要突出抓好開放招商,立足我縣生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),緊緊圍繞食品加工和環(huán)保裝備制造兩大主導產(chǎn)業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)鏈,全面開展集團化、體系化招商工作,大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,著力引進一批龍頭型、基地型、集群型、支撐型重大項目,借力借勢加快發(fā)展。要充分借助《中國證監(jiān)會關(guān)于發(fā)揮資本市場作用服務(wù)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》的政策支持,認真梳理對接符合我縣主導產(chǎn)業(yè)的待上市企業(yè),積極招引來我縣落戶、發(fā)展、上市。繼續(xù)深化行政審批制度改革,清理涉企收費,營造法治化、便利化營商環(huán)境,增強招商引資的吸引力和競爭力,確保年前簽約一批、落戶一批、開工一批。
四是凝心聚力抓項目。項目是投資的載體,要堅持把項目工作作為經(jīng)濟工作的大事要事抓緊抓好,切實增強經(jīng)濟社會發(fā)展的后勁。x年x個未開工重點項目,各項目主管縣長要切實負起責任,抓緊組織協(xié)調(diào),全力以赴促開工,確保x月底前全部達到開工條件。何店輕工業(yè)片區(qū)x月底前要完成相關(guān)手續(xù)辦理工作。加快推進在建項目進度,切實解決制約項目建設(shè)的難題。金融部門要加大對企業(yè)的支持力度,杜絕抽貸行為,切實維護好良好的銀企合作環(huán)境。國土部門要抓緊組織開展土地增減掛鉤試點和耕地占補平衡工作,根據(jù)建設(shè)發(fā)展的需要,調(diào)整土地指標,保障重點領(lǐng)域項目建設(shè)用地需求。要加大項目謀劃力度,增強發(fā)展后勁,抓緊科學謀劃、儲備和實施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和民生項目。要加強項目的管理,對已謀劃的項目進行分類排隊,分清輕重緩急,實行專人專班專經(jīng)費,加快推進項目前期工作。納入x年重點項目建設(shè)計劃的,要抓緊辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評等前期手續(xù),提高項目成熟度,爭取盡快實施。要解放思想,加強院縣合作,充分利用中國航天系統(tǒng)十二院的人才、技術(shù)、資源優(yōu)勢,做好項目的可研論證和戰(zhàn)略謀劃。要圍繞企業(yè)搞好服務(wù),扎實開展好銀企合作、“金桶工程”、“春風行動”,解決企業(yè)發(fā)展難題,增強企業(yè)發(fā)展活力。
五是真抓實干調(diào)結(jié)構(gòu)。從前三季度反饋情況看,我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為x:x:x,一產(chǎn)占比達x%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,制約了全縣gdp增長速度。要統(tǒng)籌一二三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高二、三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率。請x縣長牽頭,認真挖掘建筑領(lǐng)域潛力,激發(fā)房地產(chǎn)市場活力,加大房地產(chǎn)企業(yè)問題摸排力度,從快從緊從實解決問題,發(fā)展壯大第二產(chǎn)業(yè)。同時要開展好工程建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量安全環(huán)境秩序整治工作,重點解決工程建設(shè)領(lǐng)域招投標、質(zhì)量安全、環(huán)境管理等方面問題,切實把工程建設(shè)領(lǐng)域環(huán)境質(zhì)量安全管住、管實、管好,為第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。立足我縣生態(tài)優(yōu)勢,走綠色發(fā)展之路,化生態(tài)資源優(yōu)勢為生態(tài)經(jīng)濟優(yōu)勢,大力推進以旅游產(chǎn)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)完善“吃住行游夠娛文療”八大要素體系建設(shè),加大旅游資源整合和產(chǎn)品開發(fā)力度,促進三產(chǎn)消費,努力提高第三產(chǎn)業(yè)在gdp中的占比,增強其對經(jīng)濟增長的拉動作用。
縣財政局要加強振興專項資金的監(jiān)管,縣農(nóng)開振興辦要加強振興項目實施的監(jiān)管,確保項目資金、質(zhì)量安全。要按照x月x日全縣山水田林路綜合治理工作會的安排部署,加快推進山水田林路治理,抓好各項工作任務(wù)的落實。
七是融資發(fā)展建平臺。請x縣長牽頭,縣財政局負責,抓緊組建縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資發(fā)展有限責任公司,為全縣項目建設(shè)、融資發(fā)展搞好服務(wù)。堅持盤活資產(chǎn)資源,將行政事業(yè)單位所屬閑置或優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、道路管網(wǎng)等市政設(shè)施、預(yù)征土地、公共設(shè)施等資產(chǎn),完善相關(guān)手續(xù)后,劃轉(zhuǎn)移交到縣國資局,由縣國資局代表政府出資,成立縣城投公司,以國資局注入資產(chǎn)為資本,投入專項資金作為貨幣資本金,完善法人治理機構(gòu),實行市場化運作。要充分借鑒外地成熟經(jīng)驗、模式,抓緊組建、運作好城投公司,為縣域經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。
縣直部門也要做好職能承接工作,認真履行好部門工作職能,服務(wù)縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。
重點項目建設(shè)推進會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
今天是認真研究重點項目建設(shè)工作的大會,是多方聽取意見、集中各方智慧的大會。會議的第一項議程是頒獎,這也是會議改革。因為人開會精神最好的時候,就是會議開始的那一段時間,所以先頒獎,讓大家把最好的精力集中在這些得獎的同志身上,向他們學習,向他們致敬。剛才,興旺同志的報告,把去年的工作、今年的打算、市委市政府的要求都告訴了大家,讓同志們心中有個底。剛才幾個表態(tài)的同志也是經(jīng)過了仔細論證。這幾年經(jīng)開區(qū)的工作搞得比較好,特別是項目建設(shè)、征地拆遷、環(huán)境維護方面,稅收貢獻也是一步一個臺階;這幾年社會治安抓得準,持續(xù)深入,老百姓是滿意的,省、湘潭是高度認可的;這幾年東山新城得到實質(zhì)性的推動,每年都有變化,東辦的成績大、承受的矛盾壓力也比較大。讓他們講一講,主要目的是讓苦干實干的旗幟高高飄揚。我看他們的表態(tài)都講得比較到位,同志們聽得非常認真,這是一種好兆頭。下面,我講三個方面的意見。
怎么總結(jié)呢?成績是主要的,可以概括為二十二分,即:十分辛苦、十分欣慰、一分不足、一分遺憾。
十分欣慰是什么意思呢?第一,上周省里開全面建成小康社會推進大會,我們湘鄉(xiāng)成為湖南縣域經(jīng)濟十強,超過了預(yù)期,很欣慰。第二,湘潭市對我們的重點工程建設(shè)給予了充分肯定,去年在湘鄉(xiāng)開了兩次現(xiàn)場辦公會,也很欣慰。第三,老百姓看了高興。我一直這么認為,為黨的工作、為人民的工作只要付出了真誠努力,付出了辛勤汗水,內(nèi)心沒有遺憾,十分欣慰。這次我去拜訪省銀監(jiān)局局長李賽輝,他談到了家鄉(xiāng)的變化,十分高興,這既是鼓勵激勵也是認可肯定。包括對我們這次組建農(nóng)商行,賽輝局長也是十分肯定的。推進過程中葉惠主任極力支持、主動支持,農(nóng)商行近期會開業(yè),原農(nóng)村信用社的稅收貢獻是4000萬左右,今年我給它提的目標是9000萬,因為改制后成為了獨立的法人機構(gòu),所得稅在地方,這一項大概有7500萬左右。所以我們辦好企業(yè)的同時要辦好金融。從這一事例也可以看出,只要實實在在的辦項目,各方面都會看得到。
一分不足主要指兩個方面。一是規(guī)劃。我們在理念上、在實踐具體項目上還有很多不如意的地方,項目完工后總有一些老百姓議論。我經(jīng)常講,搞規(guī)劃要掌握兩句話:第一句話,要在20年后的明天看今天;第二句話,要站在1000米以上的高空看下面的東西。二是質(zhì)量。我們的項目總存在一些質(zhì)量問題,總存在一些瑕疵,細節(jié)上把關(guān)不嚴。項目指揮長們、副指揮長們、局長們還沒有把質(zhì)量放在心中的關(guān)鍵位置。去年,桑梅路大修改造時,海軍書記幾次赴現(xiàn)場查看,關(guān)心的主要是質(zhì)量。我講一句霸蠻的話,打水穩(wěn)層、鋪油砂時,必須有懂質(zhì)量的干部守在現(xiàn)場,質(zhì)量不行就當機立斷,拉下面子,即時整改,依法整改。
一分遺憾主要是講四個方面。第一,個別群眾有些抵觸。主要是拆遷對象,同志們都看到,我們的重點工程總留有一兩處尾巴。會后,我和興旺還有幾個同志一起去法院坐一坐,探討一些依法征遷的問題。這方面我們的少數(shù)干部也有原因,出餿主意、當壞師傅、沒有做正面的工作。大家想一想,為什么依法強拆一戶時,拆遷對象思想都會轉(zhuǎn)變?因為我們的法律是強大的,我們的政策是公平的,我們的工作是正義的,我們的方法是細致的。此事說明對拆遷對象我們是關(guān)心的,對象內(nèi)心是知道的。這里明確一條:對在政策、法律、情理和思想工作到位的前提下,不顧發(fā)展大局不顧湘鄉(xiāng)形象的對象要堅決運用法律手段。第二,個別干部出了問題。搞重點工程建設(shè),干部接觸現(xiàn)金多一些,接觸老板多一些,接觸矛盾多一些,如果自身約束不到位,對權(quán)力的理解不透徹,干部出事的概率就會比較大。項目干成了,個別同志出事了,是一件十分遺憾的事。第三,少數(shù)干部受了委屈。同志們,要推進重點工程,吹、拉、彈、唱是成不了的,當好好先生是成不了的,必須要強有力的舉措推動。這個舉措主要在兩條:第一條,干事的同志敢于擔當;第二條,管事的同志敢于批評。我深深地知道,一些干部為此受了委屈,希望這些同志服從項目進度、服從發(fā)展大局。書記市長不弘揚批評與自我批評的精神,怎么推得動重點項目。去年我在泉塘開辦公會推進紅侖大道建設(shè),作出決策,要求泉塘鎮(zhèn)按要求完成征拆,一些同志壓力很大。但他們在壓力面前,真正發(fā)揚了吃得苦、霸得蠻的獨特湘鄉(xiāng)精神,如期完成了任務(wù)。此事前期挨了批評,后期則樹了榜樣。第四,少數(shù)干部有些怨言。重點項目推進是一件很艱難的事,很多矛盾、很多壓力、很多批評要承受,特別是經(jīng)常碰到辛辛苦苦工作又得不到充分理解的情況,有時還要挨一些老百姓的埋怨、議論,甚至謾罵,所以產(chǎn)生一些怨言,對此我是深有體會的。
形勢是指事物的發(fā)展方向、發(fā)展狀態(tài)、發(fā)展趨勢。當干部特別是領(lǐng)導干部,一定要看清形勢,特別是經(jīng)濟形勢。近期經(jīng)濟下行壓力還會增大。什么叫經(jīng)濟下行,就是原來的增速在放緩,即增還是往上增,但是增速往下降,這就叫經(jīng)濟下行。道理很簡單,原來我們有人口紅利、資源紅利、改革紅利、開放紅利、入世紅利、土地紅利,對地方政府來講還有舉債紅利,現(xiàn)在很多方面的紅利逐步消失,加上近30多年的高速發(fā)展帶來的泡沫需要消化,所以下行是順勢,是大勢。比如湘鄉(xiāng)的房地產(chǎn),今年的壓力就比往年要大。至3月底,全市新開工房地產(chǎn)項目27.3萬平方米,去年同期47.6萬平方米,同比下降42.7%。我們看國家統(tǒng)計局的數(shù)字,今年出口同比下降1%,固定資產(chǎn)投資投資同比下降3.3%,社會消費品同比下降0.4%,“三架馬車”增速都是同比下降。
我講這些,就是要回到我們的項目上,湘鄉(xiāng)在這種下行壓力面前必須靠項目應(yīng)對。從三個方面分析:。
縣域經(jīng)濟要應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力,出口不可能左右,消費也難得左右,唯一能左右的就是投資,即政府性投資和政府引導下的市場投資。關(guān)于政府性投資項目,市委定方向目標,政府各方論證,人大審議后,必須強力推進。關(guān)于市場投資,要通過我們在座的同志,共同鼓勵它、培養(yǎng)它、激勵它。這兩條是我們能夠做到的,而且要堅定不移做到。
項目最終的目的是回到民生兩個字上。許多項目本身就是民生項目。任何一個項目本身就能產(chǎn)生百分之十幾的收入。民生必須要有收入,才能得到保障。
抓項目有很多種理念,需要同志們靈活熟練掌握。針對我們目前的不足,我提出四種理念,大家一起倡導,一起踐行。
什么叫創(chuàng)新?就是突破舊框框,適應(yīng)新形勢,推出新辦法。用老百姓的話講,就是打破舊東西,變成新東西。比如績效考核,原來對項目建設(shè)看得不重,現(xiàn)在提為舉足輕重,這就是適應(yīng)經(jīng)濟工作中心的考核創(chuàng)新;比如經(jīng)開區(qū)主要干道的十字路口,原來主要用來蓋廠房,現(xiàn)在主要用來做商貿(mào),這是適應(yīng)經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟效益、社會效益雙收的規(guī)劃創(chuàng)新;比如非法集資,原來矛盾并沒有激化,現(xiàn)在這段時間必須列為重要工作,這也是工作重點創(chuàng)新。
看得到陽光的地方,能夠讓老百姓看得到的地方,就是公開的地方。越公開透明的地方,就越能防止腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。我們很多同志對此不理解,不支持,不配合,核心的原因就是一句話,不想把權(quán)力交出來。現(xiàn)在習******、克強總理對此的態(tài)度是鮮明的,改革的舉措是果敢的。對陽光行政,給同志們提三個要求。一要公開運行。拍板、決策過程也好、結(jié)果也好一定要公開運行。二要集體決策。招投標100萬以下的工程、50萬以下的采購、30萬以下的服務(wù)項目下放權(quán)力,但是必須辦公會議決定。感到棘手的事,一定要集體決策。三要接受監(jiān)督。我對本屆政府及相關(guān)同志提了一個總體要求:讓虛心接受各方監(jiān)督成為新常態(tài)。我們不管是決策者還是執(zhí)行者,只要虛心接受監(jiān)督,十有八九是比較廉政的;如果不敢拿出來監(jiān)督,十有八九有問題。比如一個單位的事如果不拿出來上辦公會研究決定,十有八九是打小九九。我們做決策有個前提,不能把工作對象想象得很優(yōu)秀,這是西方管理學研究幾百年得出的結(jié)論:把對象想象得十分好,那么你研究的制度就是壞制度;把對象想象得不那么好,你研究的制度就是好制度。這就是習******經(jīng)常講的把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,這就是從人和權(quán)力的劣性出發(fā)制定制度,這也是辯證法的運用。三是勇于擔當?shù)睦砟?。在湘鄉(xiāng)工作的這段時期,我總感覺干部隊伍里有一種老氣橫秋的味道,而且人數(shù)不少。體現(xiàn)在我們的工作中就是混日子過,我們有的同志,40歲就開始琢磨混一混,50歲就干脆混一混,特別是一些關(guān)鍵崗位上個別同志還嚴重存在這些思想。我今天不把這些內(nèi)心小九九講出來,重點工程建設(shè)就肯定搞不好。我們可以重溫一下習******的一些教導:習******經(jīng)常講擔當,明確指出“堅持原則,敢于擔當,是干部必須具備的基本素質(zhì)”?!盀楣俦苁缕缴鷲u”,講的就是如果規(guī)避難事,對當官者而言一生都是恥辱。“擔當大小體現(xiàn)干部的胸懷,勇氣、協(xié)調(diào),有多大擔當就可以干多大事業(yè)”,干部不擔當能夠干多大的事?習******答俄羅斯記者:“我的執(zhí)政理念就是為人民服務(wù),擔當起該擔當?shù)呢熑巍?,為人民服?wù)的關(guān)鍵是擔當起該擔當?shù)呢熑危撌悄愕呢熑伪仨氁M職。習******還講過一句話,“有理想有擔當,國家就有前途,民族就有希望”。
這些話語對于我們湘鄉(xiāng)來講是一針有力的清醒劑。怎么擔當?首先要定理想,首先要定目標。比如,集中一切力量優(yōu)先發(fā)展經(jīng)開區(qū)。什么工作都要推進、都要發(fā)展,先把經(jīng)開區(qū)發(fā)展起來,這就是首要目標。
去年明確常務(wù)副市長分管經(jīng)開區(qū),書記市長經(jīng)常督辦經(jīng)開區(qū),就是這個道理。前段增設(shè)治安中隊、單獨設(shè)立金庫、下放30項行政審批權(quán)力、抓項目集中開工,就是集中一切力量發(fā)展經(jīng)開區(qū)。比如,“五年內(nèi)基本建好新城”,我們鼓足干勁、科學規(guī)劃,政府資金、市場資金一起上,就是要把東山新城打造成政治、文化新區(qū)。比如,“苦干三年基本修好城鄉(xiāng)主干道”。原來省道、國道各方意見大、批評多,這些批評意見怪不得老百姓,村道、組道老百姓要承擔責任,國道、省道、縣道主要是政府的責任,主干道都沒有提質(zhì),你講民生抓得好,老百姓不服氣呀!講到交通,我們就“十三五”交通規(guī)劃的一個項目統(tǒng)一下思想,即韶山至湘鄉(xiāng)的城際快車道,我們要規(guī)劃好,并加緊推進。為什么這條路要修呢,兩大好處:第一,到高鐵站十八九公里路,10分鐘就可以到;第二,新增了到長沙的高速公路,現(xiàn)在韶山到長沙只要30分鐘,修了這條路,湘鄉(xiāng)到長沙40分鐘。我們有了這些目標,有了擔當?shù)母刹?,湘鄉(xiāng)就有前途,湘鄉(xiāng)就前景光明、大有希望。
重點項目建設(shè)推進會上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天上午,我們現(xiàn)場觀摩了xx縣重點建設(shè)項目,感受到xx縣抓項目建設(shè)的氛圍很濃,干勁很足。剛才,xx主任通報了全市重點項目建設(shè)進展情況,xx縣作了典型發(fā)言,7個縣市和xx經(jīng)開區(qū)作了表態(tài)發(fā)言。希望大家發(fā)揚成績,正視問題,相互學習,比學趕超,在全市迅速掀起重點項目建設(shè)的熱潮。等下,xx書記還要作重要講話,我們要認真抓好落實。下面,我先講幾點意見。
國務(wù)院常務(wù)會議多次研究部署推進重大項目建設(shè),積極擴大有效投資,并出臺了一系列政策措施。省委、省政府在今年4月集中開工了一大批重點項目。市委市政府在抓好疫情防控的同時,今年以來兩次集中開工了27個重點項目,今天又專門召開現(xiàn)場會議,推進重點項目建設(shè)。其目的就是要通過項目建設(shè),擴大有效投資,穩(wěn)住經(jīng)濟的基本盤。因此,全市各級各部門要充分認識當前加快項目建設(shè)的重大意義,把重點項目建設(shè)作為落實黨中央“六穩(wěn)”“六?!比蝿?wù)的重要抓手,作為檢驗干部能力水平的重要尺子,作為助推地方經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐,牢固樹立大抓項目、狠抓落實的工作導向,切實增強責任感和緊迫感,毫不松懈把項目工作抓細抓實抓出成效。
對x個市重點項目建設(shè),要確保完成時序進度。要加快重點民生項目建設(shè),持續(xù)抓好教育、衛(wèi)健項目建設(shè),加快農(nóng)村“五通五有”微建設(shè),全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要加快省定民生實事項目和市定x件民生實事項目推進,確保全面完成任務(wù),兌現(xiàn)好對人民的承諾。要加快招商項目落地建設(shè),去年以來,我們簽約了一大批招商引資項目,必須持續(xù)跟進,推動落地見效。前不久,吉首市召開了招商引資大會,兌現(xiàn)了獎勵政策,又發(fā)布和簽約了一批項目,跑出了招商引資的“加速度”。這種密集對接,高效推進招商項目落地的做法值得全市學習和推廣。同時,還要加強項目投資的統(tǒng)計,特別是對在我市建設(shè)的一些大公司,拿到了很多投資建設(shè)份額,各級各部門要引導這些公司在我市注冊成立公司,把我們應(yīng)有的投資份額拿回來,否則我市的投資數(shù)據(jù)就上不來,也不能反應(yīng)我市投資的真實水平。
對竣工項目,在保證質(zhì)量安全的前提下,加快工程推進,爭取早日投產(chǎn),發(fā)揮效益。要強化要素保障,在資金保障上,今年全市重點項目建設(shè)新籌措到位資金x億元,各金融部門要主動落實金融優(yōu)惠政策,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,加強項目對接,盡可能保障好項目建設(shè)資金需求。在用地保障上,要適應(yīng)土地管理的新政策新要求。省里的政策是,原來是跑用地指標,還不知道項目是不是能完全落地,就先報批土地,報回去的土地,有的項目落不了地,壓著沒用?,F(xiàn)在只要你有項目,是真正的好項目,前期工作準備充分,都保證你落地,所以現(xiàn)在比的是有沒有項目,有沒有好項目。按照省里要求,還要承諾項目用地的時間,必須承諾在半年之內(nèi)用地,如果半年或8個月沒用地,省里就把用地批文撤了,把交的錢就全都作罰款了。各縣市區(qū)要高度重視用地新政策新要求,關(guān)鍵是要把項目前期工作做到位,把項目謀劃好,有好的項目就有用地保障。在電力保障上,要嚴格落實上級優(yōu)惠政策,加大電力“放管服”改革力度,堅決取消重點項目電力安裝中的不合理規(guī)定,保障項目建設(shè)用電需求。要加強組織協(xié)調(diào),切實做好項目建設(shè)水、運、油、氣等要素保障工作。
今年以來,國省出臺了系列擴內(nèi)需、促投資、穩(wěn)增長的政策,這些政策含金量高,資金量大,主要投向補齊基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的短板弱項,這些領(lǐng)域也正是我市發(fā)展的短板弱項,我們必須積極主動爭取。特別是要搶抓國家發(fā)行1萬億元抗疫特別國債、增加1.6萬億元地方政府專項債券、增加1萬億元財政赤字規(guī)模、新增4個方向中央預(yù)算內(nèi)投資、大幅增加再貸款再貼現(xiàn)額度等重大政策機遇,研究吃透政策,按照項目資金渠道,精準對接爭取。比如,抗疫特別國債、地方專項債券、中央預(yù)算內(nèi)投資、規(guī)范的ppp項目怎么對接,對這些不同渠道的資金,要分門別類,組建班子,落實責任,加強研究對接。今年以來,我們通過向國家部委、省委省政府匯報爭取,爭取了x萬大箱易地卷煙指標均衡入庫、中航油首次在國內(nèi)全額投資建設(shè)地方機場的供油工程,已發(fā)行地方政府專項債券項目x個、額度x億元,被納入國家支持的x個傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范市市之一、中央補助資金x億元,x獲批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等,這些項目、資金的爭取,國字號品牌的獲批,不僅能有效擴大投資,而且還將撬動更多金融資金、社會資金、民間資金,激發(fā)我市投資活力。我們要持之以恒的加大爭取力度,有針對性的多跑勤跑,爭取更多的項目資金落地。當前,正處于國省“十四五”規(guī)劃的編制期,我們要堅持以規(guī)劃為引領(lǐng),站在新的歷史起點上,站在未來發(fā)展全局的高度上,充分把握好“十四五”規(guī)劃編制、國土空間規(guī)劃編制、自然保護地整合優(yōu)化和生態(tài)保護紅線評估調(diào)整的機遇,科學布局謀劃項目,為今后發(fā)展留足空間,打下基礎(chǔ)。我們不僅要謀劃好“十四五”時期發(fā)展項目,還要考慮到未來中長期發(fā)展項目,考慮到2030年的項目布局落地到國土空間規(guī)劃上。特別是要把國家空間規(guī)劃研究透,使產(chǎn)業(yè)項目、公共項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目必須落在城鎮(zhèn)邊界里頭,在省級空間規(guī)劃層面上把走廊留出來。各縣市區(qū)和市直職能部門要組建專門班子,按照戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、帶動性、可操作性的標準,重點圍繞國省投資的重點領(lǐng)域、投資方向,集中精力抓好項目策劃包裝。主要領(lǐng)導一定要親自策劃、親自調(diào)度、親自研究,在項目策劃儲備上達標上水平,項目出來后要能直接拿到省里、拿到國家去,能直接申報進籠子。我們要學會算大賬,安排必要的項目前期經(jīng)費,舍得花小錢辦大事。要加強與專業(yè)項目策劃機構(gòu)合作,提升項目包裝水平。今年,我們地方政府債券爭取之所以在全省排名靠前,就是我們與財信證券合作,他們從專業(yè)角度幫我們策劃包裝,大大提高了債券項目申報的成功率。我們要舉一反三,對所有項目的策劃包裝,包括招商引資項目,都要與專業(yè)機構(gòu)合作,這樣才能提高項目科學合理性。要加大項目申報對接力度,上周我和x、x、x同志帶領(lǐng)相關(guān)部門到x個省直部門銜接匯報,初步篩選了申請納入省“十四五”規(guī)劃的重大項目x多個,x多億元。我們還將積極向國家相關(guān)部委匯報銜接,爭取更多項目進入國家“十四五”規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃籠子。
抓項目建設(shè)最能反映干部的工作作風,沒有積極的態(tài)度和務(wù)實的作風,項目建設(shè)想快也快不起來,項目環(huán)境想優(yōu)也優(yōu)不起來。我們要深化改革,改進作風,營造良好的項目建設(shè)環(huán)境。要落實國省工程建設(shè)項目審批制度改革舉措,加快推進工程項目在線審批,推動各個審批環(huán)節(jié)“一網(wǎng)通辦”,在省定目標的基礎(chǔ)上,進一步縮短項目審批時間。要加快推進園區(qū)工程建設(shè)項目區(qū)域評估,免費提供給入園項目共享使用,加快項目落地。要深化投資項目審批全流程改革,推行容缺審批、告知承諾制等管理方式。要優(yōu)化招投標和政府采購流程,縮短時限,確保透明、公平、公正。要加強政府投資項目管理,市本級要嚴格執(zhí)行《關(guān)于進一步加強市本級政府投資項目管理的通知》,縣市區(qū)也要參照執(zhí)行或制定相應(yīng)管理辦法,把重點項目建成成為優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工作。要加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴厲打擊強攬工程、強買強賣、強行阻工、偷盜哄搶等行為,為重點項目建設(shè)營造良好的建設(shè)環(huán)境。要嚴格重點項目考核,將重點項目建設(shè)情況與績效考核、目標管理、前期工作經(jīng)費等工作掛鉤,以工作實績論獎懲。市政府今年安排x萬元用于省市重點項目工作獎補,獎金由各級各部門自主使用,可用于獎勵相關(guān)有功人員,我們的目的就是要營造激勵真抓實干的濃厚氛圍。
同志們,今年以來,全市各級各部門在重點項目建設(shè)上付出了艱辛努力,取得了較好成效。我們要保持定力,堅定信心,持續(xù)發(fā)力,克難攻堅,加快推進重點項目建設(shè),穩(wěn)住我市經(jīng)濟的基本盤,為做好“六穩(wěn)”工作,守住“六保”底線作出我們應(yīng)有的貢獻。
重點項目建設(shè)推進會上的講話篇八
同志們:
前天省政府召開了全省投資工作暨重大工程和重點項目建設(shè)推進會,從x省長的講話和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當前抓項目、促投資、保增長的困難很多、壓力很大。今天這次會議,主要目的就是傳達貫徹國家發(fā)展改革委加快推進國家重大工程建設(shè)工作電視電話會議和全省投資工作暨重大工程重點項目建設(shè)推進會精神,積極應(yīng)對當前形勢,進一步把信心樹立起來,責任擔起來,千方百計、百計千方鎖定確定的年度目標任務(wù),全力以赴增措施、加力度,力爭全面超額完成省、市下達的目標任務(wù)。會前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產(chǎn)投資完成情況通報》和《關(guān)于加強調(diào)度確保完成年度計劃的通知》,對第四季度工作目標任務(wù)進行了安排部署,著重對后一季度的生產(chǎn)總值、x萬元以上固定資產(chǎn)投資、x萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個重點指標作了安排部署,并把前三季度未完成的任務(wù)加到第四季度。從全市固定資產(chǎn)投資完成情況看,增速與進度之間不平衡,我們在上半年全市固定資產(chǎn)投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時進度差距非常大,所以不要樂觀于增速排名在全省前列。在經(jīng)濟新常態(tài)、經(jīng)濟下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個經(jīng)濟工作的牛鼻子,千方百計擴大固定資產(chǎn)規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個關(guān)鍵。為此,各級各部門要高度重視,誰欠哪補、欠多少補多少,層層分解??偠灾?,全年目標任務(wù)不能減。同時,今年是“十三五”規(guī)劃的收官年,也是攻堅年,做好今年各項經(jīng)濟工作,為明年決戰(zhàn)“十三五”,奠定“十四五”良好開局具有重大意義。
剛才,市發(fā)改委x。
主任。
通報了全市x-x月固定資產(chǎn)投資和重大工程重點項目的建設(shè)情況,市工能委、市交通局、市統(tǒng)計局、市國土局和仁懷市、紅花崗區(qū)政府做了交流發(fā)言。仁懷市和紅花崗區(qū)是全市x-x月份固定資產(chǎn)投資增速最快的,紅花崗區(qū)增速達x%,但序時進度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產(chǎn)投資的主戰(zhàn)場,從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個工業(yè)項目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面,“交通三年大會戰(zhàn)”里的項目推進較快,明年年底可實現(xiàn)縣縣通高速,整個“十三五”高速公路的通車里程突破x公里,接近x公里,加上明年開工建設(shè)的……工程,高速公路建成通車里程要達到x公里,高速公路的路網(wǎng)密度在全省最高。xx鐵路外遷工程已于今年x月份開工,渝x快鐵將于x年年底建成通車,明年有望開工……等鐵路建設(shè)項目。水利設(shè)施方面,“水利三年大會戰(zhàn)”投資也很大,預(yù)計到x年,我市水利建設(shè)項目將占全省重大水利工程項目一半左右,當然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計局針對各縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計方法、產(chǎn)業(yè)投資比重低、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)要認真分析。市國土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭取的指標在全省走在前列,基本能保障重大工程重點項目建設(shè)用地的需求,包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地需求,當前市國土局正在開展x年重大工程重點項目用地指標申報工作,希望大家認真梳理,提前謀劃上報項目用地計劃指標。在抓好固定資產(chǎn)投資的同時,各縣(市、區(qū))要把第三產(chǎn)業(yè)切實抓在手上,著力打造成經(jīng)濟工作新的增長點。在第三產(chǎn)業(yè)方面我們與貴陽市的差距越來越大,x年差距為x多億,x年達到x個億,這x個億也是我們整個經(jīng)濟總量跟貴陽的差距,所以我們與貴陽市的差距主要在三產(chǎn)上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產(chǎn),千方百計做好統(tǒng)計調(diào)度,把第三產(chǎn)業(yè)做大做強。下面,在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上,我再講三點意見。
一、充分認識投資的“三大作用”,以新思想新思路推進新常態(tài)下的項目投資工作。
從全國范圍看,經(jīng)濟已進入增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”,嚴格按照主基調(diào)主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達、欠開發(fā)、欠開放的條件下,既要保持經(jīng)濟增長速度高于全省、全國和西部地區(qū),又要努力推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,守住綠水青山。x如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動作為,實現(xiàn)后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當下經(jīng)濟運行來分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點。
進出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對gdp的影響有限,雖然今年開工的以晴集團全面投產(chǎn)后每年有x億科工貿(mào)產(chǎn)值,其中x%是出口,有質(zhì)的飛躍,但要在短期內(nèi)實現(xiàn)大幅度增長,成為主導因素是不太可能的。因此,投資還是拉動全市經(jīng)濟發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長,帶動了經(jīng)濟的高速增長。反映在數(shù)據(jù)上,x-x月,我市固定資產(chǎn)投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動下,前三季度gdp總量達到x億元,增長x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時進度很大,只完成序時進度的x%,所以要完成全年的目標任務(wù),我們在第四進度要完成x億,目前只有兩個月了,每個月要完成將近x億。
(二)投資是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。“十三五”期間,我市投資的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從x年的x:x:x調(diào)整到x年的x:x:x,二產(chǎn)投資比重下降x個百分點,三產(chǎn)投資比重提高x個百分點。投資和經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化基本符合由二產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達x%。鐵路、公路、房地產(chǎn)投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長x%、x%、x%。特別是我市房地產(chǎn)市場在升溫,投資增速、銷售收入、營業(yè)額等有所好轉(zhuǎn),這也符合房地產(chǎn)業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國家對房地產(chǎn)業(yè)非常關(guān)注,投入x億用于保障性住房建設(shè)。房地產(chǎn)項目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒有首付比例。這是一個很大的發(fā)展機遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步提高城鎮(zhèn)化水平。
客運站、農(nóng)村公路等項目均按照計劃要求全面推進,交通基礎(chǔ)設(shè)施可提前x個月完成投資任務(wù)目標。這些項目的建設(shè),極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實施“八大工程”、十大民生工程等項目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”升級、教育醫(yī)療民生建設(shè)工程等,累計完成投資x億元。擴大投資,不僅能通過直接帶動各產(chǎn)業(yè)部門總產(chǎn)出的增加促進居民收入增加和消費增長,還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動力,促進收入增長,提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。
面對新的形勢,各級各部門既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經(jīng)驗,保護好多年以來投資和項目建設(shè)取得的好成績,更要根據(jù)新形勢對投資和重大項目建設(shè)工作提出的新要求,進一步開動腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認識水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進行全面的革新,以適應(yīng)新常態(tài)下抓好投資和重大項目建設(shè)的需要。
二、準確把握投資工作面臨的“三個問題”,盡心竭力抓好項目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點;
x-x月是x%,比上半年下降x個百分點。各縣(市、區(qū))x-x月除仁懷和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢。整體看,全市固定資產(chǎn)投資增速自下半年以來呈現(xiàn)逐月下降的趨勢,且下降幅度不斷在加大。歸結(jié)起來主要有三個方面的問題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強。當前全國經(jīng)濟形勢下行壓力已逐漸傳導影響到我市,直接導致相當一部分產(chǎn)品市場需求疲軟,經(jīng)營成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)遇到的困難也沒有根本性好轉(zhuǎn),例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等,保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的壓力仍然較大。同時,民間投資增長回落幅度大,x-x月,我市非公經(jīng)濟投資增速為x%,比去年同期回落了x個百分點,直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個百分點;
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長x%,增速比上年同期回落x%個百分點。這些重點領(lǐng)域的需求乏力,直接影響了全市固定資產(chǎn)投資的擴大。就目前形勢來看,全國范圍內(nèi)的房地產(chǎn)調(diào)整政策還有可能持續(xù),我市房地產(chǎn)投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開工項目帶動乏力。項目是投資的載體,尤其是新開工項目對投資增量有明顯帶動作用。但就目前情況看,x-x月新開工項目x個,比去年同期下降x%。新開工項目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產(chǎn)投資增速低x個百分點。同時,新開工的億元以上項目數(shù)量占比小,x-x月x個,占全部新開工項目的x%。新開工項目中缺少大項目的支撐,固定資產(chǎn)投資增長難免陷入疲軟。去年我們各級都有大項目投資,而今年僅有以晴集團、茅臺循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等幾個大項目。我市投資和項目建設(shè)中存在的這些問題,既有宏觀經(jīng)濟環(huán)境的壓力,也有微觀經(jīng)濟實體的乏力。但更大的問題是,我們各級干部面對困難和問題時主動作為不夠,習慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項目上缺乏前瞻性、在落實項目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動工作中缺乏創(chuàng)造力。各級干部身上仍然存在的這些問題,是與時代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動的要求,認真查找自身存在的問題,深入培析思想根源,從思想骨子里進行整改,形成強大的正能量,從每一個人做起、從每一件事做起,想方設(shè)法克服困難、解決問題,千方百計推進項目建設(shè),促進投資增長。同時,對前三季度集中項目中尚未開工的項目,市政府督查室要督查,要求各責任單位說明原因、拿出開工時間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個重點”,千方百計完成全年投資任務(wù)。
正在建設(shè)的項目,要抓緊推進建設(shè)工作,確保早日竣工、驗收,發(fā)揮效益;
對于僅明確全國總規(guī)模和僅明確投資方向的國家重大工程,按照國家確定的投資項目和方向,抓緊梳理我市國家重大工程的項目名單,抓緊完善相關(guān)前期手續(xù),使之具備開工條件,抓緊開工建設(shè),并及時上報省,爭取更多的項目能得到國家支持。二是國家編制“十四五”規(guī)劃的機遇。省相關(guān)部門將著手準備一批市場前景好、帶動力強、建設(shè)條件好的項目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門要加強項目規(guī)劃建設(shè)的前瞻性和計劃性,做到建設(shè)一批、謀劃一批、儲備一批、補充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項目力爭進入省“十四五”規(guī)劃的盤子。三是全省經(jīng)濟加速發(fā)展的機遇。當前全省進入固定資產(chǎn)投資加速增長的新階段,加之我市資源開發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,基礎(chǔ)設(shè)施、社會發(fā)展和民生等領(lǐng)域投資需求旺盛,有擴大投資的廣闊空間和基礎(chǔ)條件。我們更應(yīng)該抓住發(fā)展的機遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。
在當前和今后一個時期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項目的大格局不會改變,抓投資抓項目仍將是我市經(jīng)濟工作的重中之重。我們一定要抓住重大機遇,用好自身優(yōu)勢,充分挖掘潛力,圍繞“重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計推進投資和重大項目建設(shè)各項工作。
第一,要圍繞重點領(lǐng)域抓投資。一是在大項目謀劃和項目建設(shè)上下功夫。牢固樹立圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓項目的理念,依托市場和政策“無中生有”謀劃生成項目,切實加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進一批具有引領(lǐng)性的龍頭項目和龍頭企業(yè),形成“大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭取加大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和社會公共服務(wù)設(shè)施投資。搶抓國家擴大西部鐵路投資機遇,扎實抓好“交通三年會戰(zhàn)”、“水利三年會戰(zhàn)”,加快推進以民用航空、鐵路、高速公路等重點交通項目,以骨干水源工程為重點水利項目,以強電弱電為重點的電力項目建設(shè)。同時,扎實抓好“八大工程”、小康六項行動計劃、教育醫(yī)療等民生工程建設(shè),推進基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設(shè)任務(wù),年內(nèi)必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實“打開社會活力的閘門”,鼓勵和引導民間投資投向基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、市政公用和社會服務(wù)等領(lǐng)域。
第二,要圍繞重點產(chǎn)業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護兩條底線,全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經(jīng)濟的重要手段。一方面,要突出抓好實施五類項目。一是能源原材料類項目。圍繞實施以“四個一體化”為重點的能礦產(chǎn)業(yè)升級工程,加快我市大型煤炭基地建設(shè),加快推進火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)機組項目,著力提高能源保障的規(guī)?;?、集約化水平,加大可再生資源開發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項目,著力提高礦產(chǎn)資源就地轉(zhuǎn)化率。二是制造業(yè)類項目。圍繞實施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎(chǔ)件軍民融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,重點發(fā)展航空航天、汽車及零部件、工程機械及能礦裝備等先進制造業(yè)項目。三是加工業(yè)類項目。圍繞實施“五張名片”產(chǎn)業(yè)提升工程,重點發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢輕工業(yè)項目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項目。四是新興產(chǎn)業(yè)類項目。圍繞實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程,重點發(fā)展一批電子及新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)項目。五是生產(chǎn)服務(wù)類項目。圍繞增強產(chǎn)業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設(shè)計、技術(shù)研發(fā)、檢驗檢測、市場營銷等服務(wù)業(yè)項目建設(shè),加強冷鏈、倉儲等物流體系建設(shè),積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務(wù)項目。另一方面,要著力從五個途徑尋找項目。一是從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中尋找項目。要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級路線圖和產(chǎn)品技術(shù)路線圖,著力在突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、提升工藝、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)能擴張等領(lǐng)域,謀劃和生成一批產(chǎn)業(yè)項目。比如,國發(fā)x號文件把x納入軍地融合的實驗基地,但至今尚未破題,動作不大,雖然有體制機制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認真研究,發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,在核心產(chǎn)業(yè)升級,深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產(chǎn)、生物、旅游資源開發(fā)利用等方面,設(shè)計和開發(fā)一批產(chǎn)業(yè)項目。三是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中尋找項目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的車間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用,在招商引資投向、社會資金導向上予以引導,大力實施一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國家政策中尋找項目。圍繞項目化、實物化落實國發(fā)x號文件,深入研究政策、利用政策、爭取政策,盡快把政策疊加效應(yīng)轉(zhuǎn)化為大項目、好項目,轉(zhuǎn)化為實實在在的真金白銀。五是從市場需求中尋找項目。要分析研究市場需求和投資意愿,編制完善項目投資指南,注重產(chǎn)業(yè)鏈招商,在市場中找合作伙伴、找合作項目。
明確專職負責人員處理好后續(xù)事務(wù)推動項目早日竣工實現(xiàn)投產(chǎn)達效。三是抓項目儲備。從我市固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)看工業(yè)投資交通投資、城建投資、房地產(chǎn)投資、文化旅游投資等都是支撐我省固定資產(chǎn)投資增長的重點領(lǐng)域約占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右。重點領(lǐng)域的相關(guān)責任部門要遠近結(jié)合、統(tǒng)籌考慮做好重點領(lǐng)域項目的謀劃和儲備確保各重點領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力為全省固定資產(chǎn)投資增長提供強有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面要利用好省實行的重點工業(yè)項目土地“點供”政策爭取做到重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項目用地“應(yīng)保盡?!?。堅持集約節(jié)約用地提高工業(yè)用地的投資強度和產(chǎn)出效益。資金保障方面要積極爭取中央資金特別是要瞄準國家投資政策方向瞄準有增量的投資領(lǐng)域在做大增量上發(fā)力。各項目建設(shè)單位要根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)〔x〕x號)的新要求加強與銀行機構(gòu)的溝通對接積極研究尋找新的融資途徑更好地為項目建設(shè)提供保障。要進一步加大招商引資力度完善和落實“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動。
計劃。
推動招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細化。認真落實重大招商引資活動取得的成果切實提高簽約項目的履約率、入園率、資金到位率、投產(chǎn)達產(chǎn)率。環(huán)保服務(wù)方面要爭取好省經(jīng)信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門的專項資金支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設(shè)施建設(shè)。重點保證重大項目建設(shè)所需的環(huán)境容量同時嚴把環(huán)保節(jié)能關(guān)最大限度地減少項目建設(shè)對環(huán)境的負面影響。五是抓項目服務(wù)。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬”和“x+x”雙服務(wù)活動要求深入開展服務(wù)。
企業(yè)。
服務(wù)項目大行動,及時幫助項目建設(shè)協(xié)調(diào)解決問題。要進一步強化服務(wù)意識,優(yōu)化項目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅決取締“隱性門檻”,提高審批效率和服務(wù)效能,建立快捷審批通道,形成政府部門有效服務(wù)項目建設(shè)的良性。
工作。
機制。同時,市發(fā)改委重大項目稽查辦要會同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門,做好項目的檢查工作,及時協(xié)調(diào)解決問題,確保項目扎實推進。
重點項目建設(shè)推進會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
第三,要堅決服從于發(fā)展大局。
同志們,在年前有限的一個季度,我們要圍繞包抓工作再添一把火,圍繞全年目標再加一把勁,通過政策給力、各方合力、企業(yè)努力,為推動全縣經(jīng)濟恢復增長、實現(xiàn)全年目標任務(wù)貢獻力量。
重點項目建設(shè)推進會上的講話篇十
尊敬的**、**市長,各位領(lǐng)導,同志們:
黨的二十大報告指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。省委十屆三次全會強調(diào),突出抓好縣域經(jīng)濟發(fā)展,集中力量抓招商、抓投資、抓項目,打造立縣興縣特色產(chǎn)業(yè)集群。**認真貫徹中央、省委部署,牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,多措并舉優(yōu)化營商環(huán)境,強化基礎(chǔ)保障,完善服務(wù)體系,大抓項目,抓大項目。2023年一季度,**在全省農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)類縣中名列a等次第一名,項目建設(shè)保持在**市第一方陣,招商引資連續(xù)兩年四次奪得**市第一名的好成績。
加強組織領(lǐng)導,壓緊壓實工作責任。項目建設(shè)涉及的層面多、戰(zhàn)線長,加強組織領(lǐng)導、明確責任分工,是加快推進項目建設(shè)的根本保障。一是強化包聯(lián)責任。本著誰引進誰包聯(lián)的原則,項目引進單位從項目簽約、手續(xù)辦理到開工建設(shè)、投產(chǎn)達效等環(huán)節(jié)實施全程包聯(lián)幫扶,一包到底。在包聯(lián)幫扶過程中,除抓好項目建設(shè)的幫扶外,還對項目業(yè)主的落戶、就醫(yī)、子女教育等問題開展幫扶,真正讓業(yè)主感受到**重商、親商、安商的濃厚氛圍。二是強化責任落實。成立重點項目建設(shè)辦公室,嚴格落實建賬、記賬、對賬、清賬、交賬“五賬”倒逼機制,根據(jù)任務(wù)指標、完成時限、推進措施,制定出臺各個項目建設(shè)倒排工期計劃,并將任務(wù)細化到月、到周,明確到責任部門和責任人。三是強化督導檢查。成立由縣委督查室、重點項目辦公室聯(lián)合組成的督導組,對照臺賬,掛圖作戰(zhàn),跟蹤問效,以強力督辦促進工作落實。今年以來,累計下發(fā)督辦卡近***張、批示卡**期,跟蹤督辦建設(shè)項目***次,全縣新簽約的項目落地率、開工率達***%。
聚焦主導產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群是提升縣域綜合實力的最佳戰(zhàn)略方式。針對勞動力資源、生產(chǎn)要素、交通條件等優(yōu)勢,確立了聚焦主導產(chǎn)業(yè)建鏈、強鏈、延鏈、育鏈,加快企業(yè)發(fā)展的總體思路,制定出臺了《食品特色產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實施方案》等一系列文件,成立了縣重點企業(yè)服務(wù)辦公室,重點實行了縣級領(lǐng)導班子“大包聯(lián)”和“鏈長制”,建立了產(chǎn)業(yè)集群工作臺賬。按照“菜單式分解、契約化管理、審計式驗收”的要求,推動特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)由分散向聚集、產(chǎn)業(yè)層次由單一向多元發(fā)展的轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞食品加工、裝備制造、紡織服裝三大主導產(chǎn)業(yè),形成了一批特色明顯、市場競爭力強的產(chǎn)業(yè)集群。隨著產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢的發(fā)揮,成功吸引了森泰恒電科技、創(chuàng)信天騰電子、崇正華盛等一批產(chǎn)業(yè)鏈長、中間環(huán)節(jié)多、迂回生產(chǎn)方式明顯的企業(yè)入駐**開發(fā)區(qū)。截至5月底,三大主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長**%,產(chǎn)業(yè)集群為特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了廣闊空間。
拓寬融資渠道,加大項目資金投入。資金投入不足、融資渠道單一是項目建設(shè)面臨的一大難題。**積極探索創(chuàng)新,千方百計拓寬融資渠道,有效破解了項目建設(shè)資金短缺瓶頸。一是加強銀企對接融資。每季度開展一次銀企對接會,幫助企業(yè)解決融資問題,并考核金融機構(gòu),不僅看存貸比,也看貸款結(jié)構(gòu),誰給企業(yè)支持多、誰真正投到實體經(jīng)濟上,就重點支持誰。去年以來,組織開展銀企對接活動**次,向重點項目發(fā)放貸款**億元,為項目的落地、實施和推進提供了充足的資金保障。二是社會資本合作融資。積極探索政府資金、國有資產(chǎn)進入融資平臺的新模式,成立了縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資公司,優(yōu)先支持全縣重點項目和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城投公司與財達證券合作成立了注冊資金*億元的股權(quán)投資基金(**城財股權(quán)投資合伙企業(yè)),首期出資****萬元入股**公司,參與支持企業(yè)上市,分擔上市風險。三是盤活閑置資產(chǎn)融資。從盤活退出市場企業(yè)的廠房、設(shè)備等資產(chǎn)入手,積極尋找關(guān)聯(lián)企業(yè)定向招商,既使閑置資產(chǎn)得到了有效利用,又破解了不少企業(yè)資金緊缺的難題。**制管企業(yè)以閑置資產(chǎn)入股,與新引進的元邦鋼構(gòu)企業(yè)達成了股權(quán)合作協(xié)議,這家企業(yè)在少投資***萬元的情況下得以順利開工。
抓住工作重點,優(yōu)化提升營商環(huán)境。按照省委全面優(yōu)化市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、金融環(huán)境、法治環(huán)境和信用環(huán)境的要求,從企業(yè)需求側(cè)出發(fā),以市場主體滿意度為標準,全力打造全國營商環(huán)境最優(yōu)縣之一。一是主動服務(wù)。深入一線,主動提供暖心服務(wù)。一方面是送政策,把上級的惠企政策及時進行梳理,看每家企業(yè)能夠享受哪些政策,然后制作成明白卡,一目了然,方便按圖索驥,并由縣里的幫辦干部負責抓好落實。另一方面是問需求,通過“政企同心談”“暢聊早餐會”,縣領(lǐng)導和企業(yè)面對面,現(xiàn)場聽訴求,現(xiàn)場解難題。二是有求必應(yīng)。企業(yè)需要什么就提供什么,需要什么就解決什么。在全省率先設(shè)立“事辦不成找我”服務(wù)窗口,兜底解決企業(yè)難事、煩心事。按照外賣點單的模式,實行企業(yè)訴求“雙24小時”派單解決制,即企業(yè)一鍵派單,包聯(lián)部門上門取單,職能部門隨時接單,縣級領(lǐng)導全程盯單,辦理成效是否滿意由企業(yè)簽單,做到上門接單24小時不打烊、解決問題24小時不超限。三是無事不擾。嚴格執(zhí)行“企業(yè)寧靜日”和“包容免罰清單”等制度,除因安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、突發(fā)事件等特殊原因外,任何部門和單位原則上不得以任何形式到企業(yè)開展各類行政執(zhí)法檢查,切實減少對市場主體正常經(jīng)營活動的干擾,讓企業(yè)能夠靜心專心專注地搞經(jīng)營、搞創(chuàng)新。
積極探索創(chuàng)新,建立健全體制機制。及時總結(jié)經(jīng)驗,積極探索創(chuàng)新,建立和完善一整套行之有效的體制機制,為加快項目建設(shè)提供了有力保障。一是建立觀摩拉練機制。堅持隔周調(diào)度雷打不動,每季度都組織相關(guān)部門開展重點項目觀摩拉練活動,以“綠白黃紅”四種顏色每周標注項目進展情況(超預(yù)期的為綠色,正常推進的為白色,進度滯后的為黃色,建設(shè)停滯或無實質(zhì)性進展的為紅色),達不到進度要求的,要求包聯(lián)縣領(lǐng)導和部門向縣委常委會說明情況、深刻檢討檢查。二是建立嚴格考核機制。研究制定了企業(yè)項目考核辦法,堅持以項目建設(shè)進度、問題整改落實、部門任務(wù)清單為重點,持續(xù)跟蹤考核。對項目建設(shè)進度快、質(zhì)量好的,及時進行表揚;對項目建設(shè)進度慢、問題多的,給予通報批評,持續(xù)掀起“比學趕超,力爭一流”的項目建設(shè)熱潮。三是建立激勵約束機制。制定相關(guān)政策,把項目建設(shè)工作業(yè)績納入年度干部述職述廉報告內(nèi)容,并作為對領(lǐng)導班子和干部考核的重要依據(jù)。對業(yè)績突出的給予優(yōu)先提拔重用,對工作不力、行動遲緩的單位和個人進行通報并批評、問責。2023年以來,先后有**名干部因工作業(yè)績突出得到提拔晉升,*名分包項目的部門負責人被縣紀委約談。獎懲嚴明的激勵約束機制,充分調(diào)動起廣大干部推進項目建設(shè)的積極性,形成了一心一意抓項目、全力以赴謀發(fā)展的工作格局。
新使命催人奮進,新征程任重道遠。下一步,**縣聚焦**市全面建設(shè)‘對外開放橋頭堡、樞紐經(jīng)濟新高地’的目標任務(wù),積極做好二季度重大項目建設(shè),奏響項目發(fā)展的最強音,全力打造新的經(jīng)濟增長點,以更大決心、更足干勁、更硬舉措,推動項目建設(shè)取得新突破,奮力在全面建設(shè)現(xiàn)代化**中展現(xiàn)**作為。
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重點項目建設(shè)推進會上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次項目建設(shè)推進大會,是在全市上下抗擊疫情取得顯著成效,復工復產(chǎn)如火如荼進行的關(guān)鍵時期,市委、市政府召開地一次非常重要的會議。目的在于總結(jié)1-7月份項目工作成效,查找差距,增添措施,進一步組織動員全市力量,全面完成項目建設(shè)的各項目標任務(wù)。剛才,各項目責任單位就項目進展情況做了詳細匯報,各包聯(lián)市級領(lǐng)導作了補充,對下一步工作進行了扎實安排。一會,x書記還要作重要講話,請大家認真貫徹落實。下面,我講幾點意見:
一、1-7月份項目工作特點突出、喜憂參半。
二是一切圍繞項目,一切融入項目,一切服務(wù)項目的思想意識不斷增強。公、檢、法、司、黨群、園區(qū)、三辦、經(jīng)發(fā)、城建、土地、執(zhí)法、工商、環(huán)保等與項目建設(shè)關(guān)系密切的職能部門表現(xiàn)尤為突出。
2、項目建設(shè)任務(wù)繁重、工作量大。今年,我們要實施x個支撐固定資產(chǎn)投資項目,年度投資任務(wù)x億元,比去年增加了x%。x個重點建設(shè)項目,年度投資任務(wù)x億元,比去年增加了x%,而且這些項目大部分為綜合性的打捆項目,如果展開來算,就是x個小項目。其中新開工項目x個,大部分涉及征地、拆遷,征地任務(wù)、拆遷面積、拆遷涉及群眾數(shù)都是歷年最高,且由此誘發(fā)的深層次矛盾日漸顯現(xiàn),工作難度加大。除此之外,還要完成x個重點前期項目的推進任務(wù)、2.55億元的爭項要資任務(wù)和x億元的爭取貸款任務(wù),十分繁重。
xx等xx個項目分別完成年計劃的xxx,未達到全年目標任務(wù)平均進度;
xx項目,正在積極進行項目開工前的準備工作。
投資上億元項目xx個,分別為xx億元的xx項目、xx億元的xx項目,xx有限公司投資xx億元的xx項目,以及xx家公司投資xx億余元的xx個石材加工項目。為我市的經(jīng)濟發(fā)展將要注入新的活力。
5、爭項要資成效明顯。由于前期工作扎實,各相關(guān)部門、單位及時搶抓信息,上下緊密銜接。經(jīng)發(fā)、財政、衛(wèi)生、組織、農(nóng)發(fā)等部門均較好地完成了年度目標任務(wù)。至7月底,全市共爭取國家資金xx萬元,完成年計劃的xx%,到位資金xx萬元。各金融機構(gòu)發(fā)放貸款xx萬元,完成年度任務(wù)的xx%。尤其是xx月xx日,我市召開了銀企項目推進會,促成xx家銀行與xx個企業(yè)簽訂貸款意向,涉及xx個項目,共計xx億元,有效緩解了部分重大項目建設(shè)資金不足的問題。
二、當前項目建設(shè)中存在的主要問題。
分析當前項目建設(shè)形勢,仍然存在著一些影響項目建設(shè)的問題,主要表現(xiàn)為以下幾個方面:
三是工作進展緩慢。項目建設(shè)涉及規(guī)劃、立項等各個方面,辦理手續(xù)繁雜,制約因素較多,個別單位項目前期工作滯后,影響了項目建設(shè)的實施。
主觀方面,一是個別部門單位對項目工作的重視仍然不夠,表現(xiàn)在情況不清,底子不明。二是個別部門單位對項目建設(shè)單位需要辦理事項告之不清,告之不完,辦事拖拉,效率不高。三是個別領(lǐng)導干部對項目的推進存在畏難情緒,不為解決困難想辦法,只為困難解決講條件,沒有發(fā)揮主觀能動作用。四是個別單位在建設(shè)項目統(tǒng)計上報中憑個人印象,乘一時之需,不負責任,信口開河,編造數(shù)字,致使無法真實把握項目成效,有些單位信息上報數(shù)量少,時效性差,給領(lǐng)導決策形成人為影響,造成工作被動。五是不廉潔,不配合的問題時有發(fā)生。包括索要、變相或直接向工程單位索包工程、供物料。
這些存在的問題都直接影響全市項目建設(shè)工作進度,請各部門單位在思想上引起高度重視,在下一步工作中認真地加以解決。
三、下一步工作要求。
現(xiàn)在距年底還有4個多月,時間緊迫,任務(wù)繁重,到時候我們能拿出什么項目呈現(xiàn)給各級領(lǐng)導和兄弟縣市,我們能答出什么樣答卷給xxx萬人民一個交待,為了全面完成項目建設(shè)工作各項目標和任務(wù),給大家提以下四點要求:
1、提高認識,抓重點。各項目包聯(lián)領(lǐng)導、包聯(lián)部門必須清醒地認識到今年xx個項目xx億元的投資任務(wù)是剛性如堅,要舉市一致,協(xié)同作戰(zhàn),務(wù)必完成。其中xx個重點項目投資總額占年度總投資任務(wù)的xx%,只要重點項目能夠如期完成,我們完成今年的投資任務(wù)就有保障。所有重點項目的包聯(lián)領(lǐng)導、包聯(lián)部門和完成時限要再明確,再細化、再夯實,切實做到保重點、抓難點,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破確保項目工作取得實效,形成以點帶面、整體推進的項目建設(shè)格局。
2、明確目標,抓難點。今年,我市的投資任務(wù)雖然同比有所提高,但至7月底,僅完成年度目標任務(wù)的xx%,與xx%的平均進度目標仍有差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都必須牢固樹立強烈的目標意識,堅持能快則快,能超則超,以更高的發(fā)展定位、更高的目標追求、更高的工作標準,力求半年項目建設(shè)取得明顯成效,已要求xx月底開工的項目絕不能打半點折扣,目前尚未明確開工時間的,xx月底前務(wù)必開工,若再不能開工,要以書面材料報項目辦和包聯(lián)領(lǐng)導及四大班子。特別是xx等凡是涉及到征地、拆遷問題的項目,要下茬立誓,盡快提出可行的拆遷安置方案,確保工程順利開展。
3、轉(zhuǎn)變作風,抓效率。各級干部特別是主要負責同志,要始終把項目建設(shè)置于萬事之首,作為重中之重,貫徹工作始終。把我們的時間和精力集中到抓經(jīng)濟、抓項目上。要牢牢抓住“合同履約率、資金到帳率、項目開工率、建成投產(chǎn)率”,加快項目落地,盡快發(fā)揮效益。要做到在談項目抓簽約,簽約項目抓開工,開工項目抓進度,建成項目抓開業(yè),確保招一個成一個,成一個見效一個。今年,xx工業(yè)園的xx項目xx月x日簽約,經(jīng)過全市x個部門轉(zhuǎn)變作風,努力奮戰(zhàn),齊心協(xié)力,xx月xx日即開工建設(shè)。短短的20天時間,我們就完成了從談判簽約到開工建設(shè)的所有工作,創(chuàng)造了項目落地的“xx速度”。今后的項目建設(shè)工作中,我們要以此為榜樣,千方百計加快項目實施進度。對未開工項目,各項目單位要加強監(jiān)督檢查和指導工作,增強服務(wù)意識,主動幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題,爭取xx項目等xx個未開工項目xx月底前開工建設(shè)。對已開工但資金有缺口的項目,各責任單位要積極協(xié)調(diào),努力搭建企業(yè)和金融部門的橋梁,充分利用金融部門的優(yōu)惠政策,最大限度的爭取銀行的信貸支持。同時,對符合國家投資方向的項目,要與經(jīng)發(fā)局聯(lián)系,積極向上爭取國家資金,緩解項目建設(shè)資金“瓶頸”,保證項目順利實施。對進展順利的項目,各責任單位和項目單位,要充分利用當前少雨的施工“黃金期”,制定詳細的施工計劃,倒排工期,合理劃分工程量,采取多點開工的形式,不斷加快工程進度。對進展較好的項目,要加大投資強度,確保xx等項目早日建成運營。
廣電部門要開辟新聞專欄,跟蹤報道,宣揚先進典型,曝光反面人事;
要形成強烈的氛圍,給先進者增添動力,給后進者增加壓力。
同志們,現(xiàn)在距離年底時日不多,時不我待。全市上下要以更加飽滿的熱情,更加振奮的精神,更加務(wù)實的作風,更加有力的舉措,團結(jié)協(xié)作,狠抓落實,大干100天,順利實現(xiàn)xxx,為xx經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,爭先進位做出應(yīng)有的貢獻。
重點項目建設(shè)推進會上的講話篇十二
同志們,今天的會議是務(wù)實的會議,是實實在在抓工作的會議。會前,我們帶領(lǐng)大家走出如皋,參觀先進發(fā)達地區(qū),參觀大沿江,引導大家解放思想,最終的落腳點還是為推進工作。所以,在今天的會議上,我想圍繞如何抓好重點工作的推進,如何促進工作的落實講六個方面的意見:
這次,我們參觀了如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū),如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)五年的變化讓我們前往參觀的每一位同志深受震撼,無論是規(guī)劃的起點,還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標準,還是重點項目的規(guī)模和數(shù)量,包括他們夜以繼日的拼命精神都給我么留下了深刻的印象。
如皋港是在一個不毛之地新建的港城,在若干年前還是一片蘆葦蕩,她的發(fā)展歷程可以上溯到這幾個時間段:一個是九十年代初期,如皋剛剛撤縣建市,提出了“如皋港”的概念。不少人認為想法很好,但什么時候能夠?qū)崿F(xiàn)恐怕是未知數(shù),可以說是遙不可及。前期的如皋港是以一種小步慢走式的速度向前發(fā)展的,因為思想不解放,雖然提出了這樣的概念,但是究竟建什么樣的如皋港心中沒有底,所以前期發(fā)展也比較慢。20xx年,如皋再次提出要加快建設(shè)如皋港,提出了“現(xiàn)代港城“的理念,打造如皋新的經(jīng)濟增長極,如皋港開發(fā)從此拉開序幕。市委、市政府對如皋港提出了“一年大變,三年巨變,五年突變”的戰(zhàn)略目標,通過五年的努力,如皋港已經(jīng)實現(xiàn)了這一宏偉目標。在全省還未提出“沿江開發(fā)戰(zhàn)略”時,如皋港就響亮提出了自己的發(fā)展思路。20xx年江蘇省委提出“沿江開發(fā)戰(zhàn)略”,如皋港先人一拍,搶抓住這次機遇,率先編制了“沿江開發(fā)”規(guī)劃,成為全省沿江開發(fā)的領(lǐng)路者,在高起點規(guī)劃的指引下,如皋港以追趕跨越式的速度向前發(fā)展。如果說如皋港思想不解放,還是若干年前的“小步慢走”式發(fā)展,那么如皋港今天可能依然是一片蘆葦蕩。我們帶領(lǐng)大家參觀如皋港,主要目的就是要大家進一步解放思想。思想是行動的指南,如果我們?nèi)匀还滩阶苑猓枷氡J?,即使納入了大沿江考核體系,發(fā)展的速度依然上不去。通過參觀如皋港、張家港、常州武進等先進地區(qū),我們看到了差距,最根本的差距是差在思想解放的程度上,思想不解放,定位就不高。如皋港、張家港、常州武進等發(fā)達地區(qū),在招商引資、園區(qū)建設(shè)、項目投入、農(nóng)村聚居化建設(shè)等很多方面都體現(xiàn)了高標準、高起點,先進地區(qū)的成功實踐啟示我們一定要解放思想、高點定位。
納入大沿江,不僅僅是考核體系的變化,意味著我們進入了一個全新的領(lǐng)域,意味著工作的重點、內(nèi)容要發(fā)生深刻的變化,意味著我們要轉(zhuǎn)變工作理念,轉(zhuǎn)變工作作風。納入大沿江,就好比我們參加了另一個場次的比賽,我們的對手已經(jīng)發(fā)生變化,由原來不堪一擊的對手變成了身強力壯且具有一定技能的強大的競爭對手。我們現(xiàn)在是跟強手比、跟高手比。招商引資方面兩個開發(fā)區(qū)是高手,他們已積累了多年的豐富經(jīng)驗,如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)今年外資到帳已超過4億美元,達到4.3億美元,同時如皋港高點定位,自加壓力,將市下5億美元的招商指標調(diào)高到8億美元,力爭10億美元。園區(qū)開發(fā)方面他們是強手,兩大開發(fā)區(qū)在規(guī)劃、建設(shè)、管理等專業(yè)方面都積累了豐富的經(jīng)驗。
面對這樣的高手和強手,我們既要看到差距,也要看到自身的優(yōu)勢,要辯證地看待目前所處的位置和發(fā)展環(huán)境。面對強大的競爭對手,我們有自身的許多優(yōu)勢。首先,我們有大城市作依托,這是我們最大的資源,有城市就有人才,有城市就有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),城市集聚了人氣,城市有扎實的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)。第二,無論是一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)我們都有自身的特色,都有雄厚的基礎(chǔ)。第三,三年園區(qū)建設(shè),我們積累了一定的基礎(chǔ)。東部園區(qū)現(xiàn)代化的園區(qū)形象已經(jīng)呈現(xiàn),西部園區(qū)通過去年的努力,已基本拉開框架,為新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。通過認真分析,我們可以清楚地看到目前所面臨的機遇與挑戰(zhàn),只要我們真正做到解放思想,真正做到高點定位,自加壓力,完全有可能在新一輪競爭中處于不敗之地。
今年,我們所有的工作一定要圍繞重點來抓落實,如果重點不明確,工作就失去了方向。剛才,八位鎮(zhèn)領(lǐng)導代表黨委政府提出的就是我們?nèi)旯ぷ鞯闹攸c,園區(qū)建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟,新農(nóng)村建設(shè)、聚居化和拆遷、六城同創(chuàng)、財政收入的組織等工作都是重中之重,大家必須按照八位鎮(zhèn)領(lǐng)導提出的要求抓好落實。今年我們尤其要抓好園區(qū)建設(shè)、招商引資等重中之重的工作。園區(qū)建設(shè)方面:工業(yè)區(qū)和顧莊生態(tài)園的建設(shè)都必須全力推進。招商引資方面:今年我們不惜一切代價,集中人力,集中優(yōu)勢兵力,整合領(lǐng)導資源,做好招商引資工作。許薇書記抓整個面上的招商和專業(yè)駐外招商,工業(yè)區(qū)、生態(tài)園都成立了專門的.工作班子來抓好招商引資。如果我們打造的幾大載體沒有重大項目落戶,那載體建設(shè)就失去了意義,所以今年要舉全鎮(zhèn)之力,大家共同關(guān)心、支持,同時要全力參與全鎮(zhèn)的招商引資工作,一定要傾注全鎮(zhèn)上下的精力、人力和財力來做好工作。財政收入組織方面:今年一定要拓寬思路,最大限度地增加財政收入,要通過以地生財、經(jīng)營城市,不斷挖掘預(yù)算外收入,在總量上,在可用財力的增加上走出一條新路。兩大園區(qū)要加強市場化運作,要通過經(jīng)營園區(qū),使園區(qū)投入走一條循環(huán)、可持續(xù)的發(fā)展道路。
落實工作一定要腳踏實地。如果說不重視工作的落實,再好的思路也是一紙空文,再好的目標也是一句空話。今年工作任務(wù)千頭萬緒,八位鎮(zhèn)領(lǐng)導已經(jīng)對每一條線、每一塊的重點工作提出了明確的目標,一定要踏踏實實地抓好落實,讓我們每一項工作目標都有對應(yīng)的工作思路、對應(yīng)的工作措施、對應(yīng)的考核體系和對應(yīng)的落實反饋機制,這樣才能把每一項工作都扎扎實實地落到實處。所以,今天的會議十分強調(diào)落實,要勇于落實,任何一項工作在落實的過程中,絕不不可能不付出任何代價就一蹴而就,必然會遇到這樣、那樣的問題,尤其是在宏觀調(diào)控趨緊的大背景下,我們會遇到土地、規(guī)劃、融資、群眾工作等許多瓶頸的制約,一定要有一種勇于落實的勇氣,要有善于落實的辦法和措施,要加強調(diào)查研究,不管是哪一塊,一定要各負其責,做好自己的工作,在工作實踐當中遇到的任何一個困難,都要尋求解決問題的辦法。
1.完善規(guī)劃編制工作。鎮(zhèn)要專門成立政策研究組,由相關(guān)部門和分管領(lǐng)導共同研究當前發(fā)展中的一些具體問題,要致力于解決制約如城發(fā)展的規(guī)劃問題,完善鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃,做好道路、產(chǎn)業(yè)、集中居住區(qū)等各方面的詳細規(guī)劃,以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。
2.化解用地瓶頸。土管部門要認真借鑒發(fā)達地區(qū)在加快發(fā)展過程中一些好的做法和思路,及時調(diào)整用地規(guī)劃。要主動超前地為重大建設(shè)項目、重要工業(yè)項目提供用地服務(wù)。要想方設(shè)想方設(shè)法在總量動態(tài)平衡的前提下,在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)做必要的調(diào)整,把有限的土地指標用于重點發(fā)展的區(qū)域。要借助于新農(nóng)村的有關(guān)政策,想方設(shè)法把農(nóng)保區(qū)拆遷農(nóng)戶的土地面積加以整合,置換成可以利用的土地面積招標,用于園區(qū)建設(shè)。同時還要解放思想,加大跑部跑省的力度,積極爭取指標。工業(yè)條線要做好土地清查工作,對閑置兩年以上的土地依法收回,盤活土地資源。
3.化解資金瓶頸。納入大沿江,就意味著要把開發(fā)、開放作為重點,其中開發(fā)工作說穿了就是一個城市化的過程。園區(qū)開發(fā)需要做好歸類,需要做好區(qū)內(nèi)居民的搬遷和集中居住工作,需要做好產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作,其中相當?shù)墓ぷ魇切枰覀兓I措資金,加大投入。如城在園區(qū)建設(shè)方面盡管加大了投入,但是對照開發(fā)區(qū),對照發(fā)達地區(qū),對照其它城關(guān)鎮(zhèn)來講,園區(qū)投入方面依然不足,在投入的問題上也同樣需要大家解放思想。參觀如皋港時,黃成市長給考察的同志講了三句話,第一句話是要敢于負債,沒有負債就沒有發(fā)展;第二句話是負到債是真本事;第三句話是要建立一定的償債機制。我們會總體把握如城的穩(wěn)定發(fā)展,在此前提下,要加大園區(qū)投入,要想方設(shè)法,通過bt、bot等方式籌措建設(shè)資金,也可借助國家在新農(nóng)村建設(shè)方面的有利政策進行融資,同時要加強與金融部門的合作,要通過各種渠道和方法解決發(fā)展當中的資金問題。
4.加大群眾工作力度。我鎮(zhèn)有些區(qū)域內(nèi)民風存在著嚴重問題,有些群眾在拆遷等方面漫天要價、蠻不講理,這都是基層黨組織長期忽視宣傳教育、忽視提升群眾素質(zhì)所引起的。一些基層黨組織不對群眾進行經(jīng)常的教育,不敢跟壞人壞事作面對面的斗爭,甚至是鼓勵、縱容,尤其是在農(nóng)村違法建設(shè)問題上,甚至采取視而不見、撒手不管的做法。針對這些問題,我們要加大群眾工作力度,要勇于做群眾工作,善于作群眾工作,要讓群眾理解黨委、政府的發(fā)展要求,自覺配合黨委、政府的工作,支持園區(qū)建設(shè),支持工業(yè)項目建設(shè),支持聚居化建設(shè),支持城市拆遷。
我們抓落實不是“閉門造車”抓落實,是一種在“比、學、趕、超”濃烈氛圍中的抓落實。全鎮(zhèn)上下要迅速掀起比學趕超、狠抓落實,強勢推進各項重點工作的熱潮。園區(qū)要跟園區(qū)比,東部工業(yè)區(qū)要跟西部工業(yè)區(qū)比,工業(yè)區(qū)要跟生態(tài)園比,我們的各個條線,街道與街道,村居與村居,部門與部門之間都要比。要比高點定位,比抓落實的勇氣,比工作的水平,比工作的成效。我們年初召開這樣的會議,年底還要召開這樣的會議,大家要對照目標,再來比一比,比成效怎么樣,比任務(wù)完成得怎么樣。要相互學習,相互借鑒,尤其是要學習一些好的做法,好的經(jīng)驗,及時總結(jié),及時在面上進行推廣,同時我們要不斷追趕先進,要勇于超越,一定要形成一個不甘示弱、勇爭一流,你追我趕的生動局面。
在改進作風抓落實方面,工業(yè)區(qū)孫驥書記、顧莊生態(tài)園張愛民書記都做了很好的闡述,抓落實一定要改變作風。如城的干部隊伍中多多少少還存在一些不好的作風,有少部分同志,樂于空談,畏于實干,只當評論員,不當戰(zhàn)斗員。有少部分同志經(jīng)常到基層亂吃亂喝;還有少部分同志,甘于平庸,不思爭先,工作只求得過且過,缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的勇氣和銳氣??偨Y(jié)存在的問題,可以用五個字來概括,那就是“軟、懶、散、松、混”。軟:工作中不敢動真碰硬,不敢鼓勁,不敢硬碰硬地抓落實。有些工作之所以沒有抓好,就是因為缺乏必要的力度和魄力。懶:怕學習,思想懶,怕吃苦,行動懶。散:工作紀律松散,工作組織程度不高,往往滿足于工作的布置,忽視了工作過程的控制和檢查。松:主要表現(xiàn)在疏于管理方面。針對目前條塊結(jié)合的推進方式,每一塊都要加強對分工人員的管理,每片、每條線一個星期至少要一到兩次的集中,統(tǒng)一布置工作,集中督查考核?;欤捍嬖谥麡O混世的不良傾向,有少部分同志是做一天和尚撞一天鐘,有些同志還沒有退二線,卻已經(jīng)用二線的要求對待工作,有些同志剛過四十,就已經(jīng)產(chǎn)生了不求上進,不思進取的病態(tài)思想,工作上無所追求,得過且過。
讓基層干部把主要精力用于抓重點、抓落實上,而不是成天忙于應(yīng)付,忙于開會上。二要規(guī)范發(fā)文。能不發(fā)文的盡量不發(fā)文,可用短信形式直接告知黨委、政府的要求。要盡量減少發(fā)文數(shù)量,提高發(fā)文質(zhì)量。三要狠剎吃喝風。堅決反對下基層時搞吃喝。年底,財政所要專項審計,對在基層亂吃亂喝的干部予以嚴肅處理。鎮(zhèn)這個層面上,要嚴格控制招待費,進一步壓縮招待費用,實現(xiàn)逐年降低。街道、村、社區(qū)都要減少不必要的開支,一定要剎住吃喝風。四要完善推進機制。鎮(zhèn)這個層面上,由鎮(zhèn)長牽頭每半個月召開一次各條線重點工作交流會,在對工作的推進情況進行檢查,對出現(xiàn)的問題進行綜合的協(xié)調(diào)。由黨委書記牽頭每一個月召開一次各條線重點工作推進會,協(xié)調(diào)解決推進過程中的重大問題。全鎮(zhèn)上下每個人都要明確自己的目標任務(wù)。辦公室已著手印發(fā)全鎮(zhèn)工作手冊,把今年各塊、各條線的主要工作和工作要求、紀律要求進行明確,人手一冊。
今年的工作重點已經(jīng)明確, 剛才,分管領(lǐng)導也提出了在招商引資、城市拆遷,在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面的一系列的激勵措施,在此基礎(chǔ)上,黨委政府還將具體研究,在獎懲方面也要解放思想,加大力度。對重點工作推進過程當中工作落實好,效果明顯的先進個人進行重獎,獎勵的形式可以有多種,可以是現(xiàn)金獎勵,可以是實物資金,還可以獎勵出境考察。凡是重點工作推進好的,一定要加大獎勵力度,既要讓有為者有位,也要讓有為者有利。
同志們,今天的會議最關(guān)鍵的是兩個字“落實”,所有的落腳點都是要把工作落到實處。希望通過今天的會議,進一步解放思想,進一步堅定信心,把各項重點工作快速推向前進,把各項工作任務(wù)快速地落到實處,一年之計在于春,現(xiàn)在是抓好工作的黃金時期,我們各個各線、各個片區(qū)一定要抓住當前的黃金時期,快速推進各項工作,實現(xiàn)各項目標任務(wù)開門紅的目標。
重點項目建設(shè)推進會上的講話篇十三
目前,經(jīng)濟社會發(fā)展時間緊、任務(wù)重、壓力大,全縣上下必須進一步增強目標意識,聚焦發(fā)力、強力攻堅,確保實現(xiàn)任務(wù)目標“雙過半”。就做好下一階段的項目建設(shè)工作,我講幾點意見。
一是在思想認識上要提高度。全面提升、科學發(fā)展的核心是經(jīng)濟發(fā)展,最終抓手是項目建設(shè)。無論是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)一體發(fā)展還是社會民生改善,最終都要落實到項目建設(shè)上。我們要在今年實現(xiàn)翻番目標,靠的也是項目建設(shè)。只有項目建設(shè)上實現(xiàn)了突破,產(chǎn)業(yè)升級才有動力,城鄉(xiāng)一體才有支撐,民生事業(yè)才有保障,三年翻番目標才能順利實現(xiàn),全面提升、科學發(fā)展才不會成為一句空話。希望大家一定要充分認識項目建設(shè)的重大意義,把項目建設(shè)的擔子擔起來,把招商引資的責任扛起來,把主要精力放在抓項目抓招商上,確保下半年在項目建設(shè)上實現(xiàn)大的突破。
二是在項目謀劃上要增深度。今年,國家宏觀形勢嚴峻,經(jīng)濟下行壓力較大,企業(yè)投資普遍謹慎,引進項目的難度在加大。但同時,辯證的看,這種形勢也是實行增量調(diào)整的良好時機,上一個大項目、好項目,對結(jié)構(gòu)調(diào)整、對產(chǎn)業(yè)升級起到的支撐作用也將大于以往。關(guān)鍵問題是做好項目的謀劃。要更加注重項目謀劃的深度。要圍繞皮毛、玻璃鋼、機械制造三大主導產(chǎn)業(yè)謀項目,舍得拿出優(yōu)質(zhì)資源和戰(zhàn)略合作者合作,謀劃一批重大的產(chǎn)業(yè)升級項目。要圍繞新興產(chǎn)業(yè)培育謀項目,特別是借助液態(tài)金屬、中衡清潔能源、亞森智能機器人等戰(zhàn)略項目,謀劃一批重大的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項目,盡快培育壯大新能源、新材料、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)。要圍繞國家政策鼓勵的領(lǐng)域謀項目,在民生事業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,加強研究,對接政策,謀劃一批重大的戰(zhàn)略支撐項目。
三是在招商引資上要下力度。今年的招商引資任務(wù)非常艱巨,對照年初制定的招商引資任務(wù)指標,目前各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)完成情況不容樂觀。大家一定要克服消極畏難、被動應(yīng)付的思想,利用一個月的時間,集中精力抓招商。在座的各位領(lǐng)導干部都要在招商引資中當主角,主動走出去,身先士卒,率先垂范,推動和帶領(lǐng)全縣上下掀起一場全民招商的新高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要組建招商隊伍,由黨委書記掛帥,聚焦京津冀、長三角、珠三角等重點地區(qū),開展委托招商、駐點招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、經(jīng)貿(mào)招商活動。各包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導要主動指導、積極參與、親自上陣。兩辦督查室對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商活動要每周通報一次,力爭到本月底,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有在談或有意向的新項目、大項目。
四是在工作推進上要求硬度。項目建設(shè)本身就是一場硬仗,推進項目建設(shè)沒有捷徑,要拿出螞蟥精神,緊盯不放,不達目的不罷休,不出成效不松手。目前,有些項目進展緩慢,這其中有審批環(huán)節(jié)拖延的問題、有土地供應(yīng)的問題,也有企業(yè)不積極、不主動的問題。說起來都有客觀原因,都有自己的理由,但這些都不能當成工作滯后的借口??h委、縣政府在這個問題上堅持的原則就是實打?qū)?、硬碰硬,堅持既定目標不動搖。要嚴格落實“雙向承諾”,誰的責任誰領(lǐng)走,誰的困難誰解決。對于征地問題,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用麥收的有利時機,集中精干力量,深入做好群眾工作,力爭麥收前完成任務(wù)。對于沒有達到“雙向承諾”進度的項目,發(fā)改部門要早打招呼早提醒,加強督促調(diào)度,該較真的必須較真,絕不能讓制度成為一紙空文。對于因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作作風延誤的,要啟動問責機制,堅決消除中梗阻??傊痪湓?,我們就是要用硬措施、硬手段來保障項目建設(shè)的順利推進。
五是在服務(wù)項目上要加速度。項目建設(shè)是我們發(fā)展的重要支撐,企業(yè)單位是我們的衣食父母。無論哪個部門,只有服務(wù)項目的義務(wù),沒有阻礙發(fā)展的權(quán)利,都要切實變管理者為服務(wù)者,真正急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,辦企業(yè)所需,在服務(wù)企業(yè)發(fā)展中真作為、快作為、多作為。要正確處理嚴格執(zhí)法與服務(wù)項目的關(guān)系,不管有什么條條框框,要少講不能辦,多講怎么辦,能辦的馬上辦,不能馬上辦的限期辦,辦理有困難的,要與企業(yè)一起想辦法、找路子,決不允許拖著不辦,頂著不辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要堅決落實好“三證合一”、“雙向告知”、并聯(lián)審批等各項措施,簡化辦事程序,為重點項目建設(shè)開綠燈、搞服務(wù)。特別是要積極幫助企業(yè)研究政策,用好政策,通過積極跑辦,為企業(yè)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、金融信貸等方面,爭取更多的政策支持。
六是在責任落實上要有強度。項目建設(shè)能不能有力有序推進,關(guān)鍵在各級干部。各分管領(lǐng)導要經(jīng)常性地深入分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目現(xiàn)場,現(xiàn)場指揮、親自部署、親自調(diào)度、親自督促,親自協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照差異化考核的任務(wù)要求,克服一切困難,排除一切干擾,想盡一切辦法,把時間任務(wù)賬排到每一個節(jié)點,把責任包干到每一個人、每一個環(huán)節(jié),按天摳工程進度、看形象進展,逐個抓投資額度、看工程實物量,確保重大項目建設(shè)一天一個樣、天天有進展。全縣上下都要從自己做起,從本部門抓起,不能只當高高在上的指揮員和袖手旁觀的評論員,要當促進項目建設(shè)的戰(zhàn)斗員和運動員。縣委、縣政府將嚴格按照考核辦法兌現(xiàn)獎懲,激勵先進、鞭策落后,把工作的積極性、能動性聚集到抓項目、抓招商上來。
重點項目建設(shè)推進會上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,x城建設(shè)是全市大計、全民大事,希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感和“快發(fā)展”的使命感,展現(xiàn)擔當作為,貢獻聰明才智,揮灑辛勤汗水,奮力真抓實干,努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新局面,為把x城建設(shè)成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心,推動x城經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理努力奮斗!
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重點項目建設(shè)推進會上的講話篇十五
同志們:
今天上午的會,是今年以來全市交通項目建設(shè)的小結(jié)會、摸底會和分析會,更是聚焦全年目標的對標會、加壓會和鼓勁加油推進會。剛才,各縣市區(qū)交通運輸局和市公路局就各自承擔的工作任務(wù)完成情況進行了發(fā)言,分析了存在的問題和短板,提出了下一步工作打算,問題找的非常準,分析的很透徹,措施也很具體。特別是*、*、*的發(fā)言,充分反映了近期的工作成績,也找準了存在的問題。戰(zhàn)平總工和國濤主任分別針對存在的問題做了具體的安排部署,給下一步工作指明了方向,請大家結(jié)合各自工作實際,抓好貫徹落實,迎頭趕上,全面完成全年交通建設(shè)目標任務(wù)。下面,我再強調(diào)五點意見。
2月23日,我們召開了2023年全市交通運輸工作會,制定了投資35億元,全面推進高速公路擴容增效、國省干線改造升級、農(nóng)村公路完善延伸等交通運輸“六大工程”的目標任務(wù)。但截至目前,高速公路完成投資3.2億元,僅占年計劃的20%;普通干線公路完成投資1.24億元,僅占計劃的15.51%;農(nóng)村公路完成投資1.01億元,僅占年計劃的10%,特別是農(nóng)村公路19個續(xù)建項目,其中2個項目還未招標,5個項目招標完成后無實質(zhì)性進展,10個項目已開工但進度較慢或暫停施工??梢哉f,完成的投資任務(wù)遠遠低于預(yù)期、慢于往年。
當然,交通項目建設(shè)推進慢,有客觀的原因,也有主觀的原因??陀^原因是資金短缺、3個月的環(huán)保督察沖擊、土地手續(xù)辦理難度加大、征遷工作推進阻力重重和中亞峰會期間安全維穩(wěn)工作投入的精力大等,這些原因大家都不同程度的存在。主觀方面與我們的重視程度、工作力度、方式方法、爭取各級支持的力度有關(guān)。大家可以縱向?qū)Ρ取M向比較,同一批項目放在不同的縣區(qū)在項目前期、施工進度等方面就有不同表現(xiàn),同一縣上不同的項目推進快慢及效果也不同。針對這些現(xiàn)狀,我們要進一步分析當前有利形勢、堅定信心、迎難而上。一是峰會保障勝利結(jié)束,受到各級肯定。二是經(jīng)過兩個月努力,生態(tài)環(huán)保壓力相對減小。三是中省相關(guān)交通項目建設(shè)計劃及資金已經(jīng)基本全部下達,具備了大干快上的有利條件。四是馬上進入6月,6月~8月是項目建設(shè)黃金期。以上這些都是我們抓好工作的機遇點和突破點,希望同志們能夠高度重視項目推進中的客觀阻礙,增強主觀能動性,搶抓機遇、加壓緊逼、全力以赴、迎頭趕上。
近幾年,省廳的補助資金撥付、獎補等政策有三個方面的變化。一是從2022年開始,縣鄉(xiāng)路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級等公路,按當年任務(wù)的80%~90%進行先行撥付,若當年完不了建設(shè)任務(wù),后續(xù)的補助資金將會被調(diào)走,不再下發(fā)。各縣市區(qū)交通運輸局要充分考慮、實事求是,確保能夠如期完成實施任務(wù),再進行申報。二是2月13日,省財政廳和省交通運輸廳聯(lián)合印發(fā)了《陜西省“十四五”普通公路建設(shè)省級投資激勵機制(試行)》文件,文件中對普通國省道、紅色旅游路、農(nóng)村公路等公路建設(shè)投資激勵進行了詳細說明和明確規(guī)定,如果今年全市的項目都能夠按期完成,將會最少拿到2300萬左右的獎勵資金,能夠進一步緩解大家的資金壓力,這也是我們抓項目建設(shè)進度的目的和核心。三是2022年省廳對年度考核前三名的地市分別獎勵了3000萬、2000萬和1000萬的省級交通專項資金補助,希望大家能夠共同努力,促使咸陽今年也能拿到獎勵。
昨天市政府召開了全市財政工作會,會上對全市項目建設(shè)情況進行了通報,全市項目進展不容樂觀,下一步市委市政府將狠抓項目建設(shè),希望大家做好大干快上的思想準備,切實把項目建設(shè)作為工作的重中之重,換擋提速、爭分奪秒,促使交通建設(shè)項目在半年考評中搶占先機。一是項目前期要再突破。各縣市區(qū)交通運輸局和各相關(guān)單位要對照目標任務(wù),對標對表,再想辦法、再添措施、再加力度,對相關(guān)手續(xù)的報批,能同時進行的要多條腿走路,并行審批、縱橫結(jié)合,減少手續(xù)辦理時限,堅決不能遇到困難繞著走,導致前期手續(xù)辦理遲遲無法推進。今年上半年計劃開工的2023養(yǎng)護大中修及專項工程、禮淳公路涇河大橋和兩端引線等項目,要在前期手續(xù)辦理上想方設(shè)法尋求突破,力爭上半年全部開工建設(shè)。二是項目建設(shè)要再加快。剛才戰(zhàn)平總工和國濤主任對每個項目建設(shè)提出了明確的要求和安排,我完全同意,請各縣市交通運輸局、局屬相關(guān)單位結(jié)合各自項目推進情況再安排、再部署,加快建設(shè)進度,形成更多的有效投資和實物工程量。要給項目建設(shè)單位再加壓力,督促增加人力、物力、機械,迅速掀起交通項目建設(shè)熱潮。另外,美麗農(nóng)村路創(chuàng)建不能貪大求全,要集中資金、集中精力進行重點打造,每個縣市區(qū)報送的創(chuàng)建里程不宜超過20公里,美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建不僅要有數(shù)量,更要有質(zhì)量。三是項目考核要再加強。局建設(shè)科、市農(nóng)村公路服務(wù)中心在充分征求各縣市區(qū)交通運輸局意見后,要對全市現(xiàn)有交通建設(shè)項目再梳理、再規(guī)劃,重新制定項目建設(shè)推進表,量化工作任務(wù),明確時間節(jié)點,實行掛圖作戰(zhàn),強化對標考核,真正做到以旬保月、以月保季、以季保年,全面完成全年目標任務(wù)。同時,要對項目建設(shè)情況加強考核,要采取周調(diào)度、月例會等措施和周報、月報等信息通報制度對所有項目建設(shè)情況進行排名、點評。每季度在全系統(tǒng)范圍內(nèi)對排名進行通報,并抄送當?shù)乜h委縣政府,引起縣委縣政府的重視,為大家干好工作創(chuàng)造有利條件。
項目建設(shè)是系統(tǒng)復雜的,涉及的部門較多。標準的一個項目從前期的謀劃、設(shè)計、手續(xù)辦理、落地施工等,要110多個程序。坐享其成是堅決不行的,要下足“跑”“找”“要”三方面的功夫。一是要多“跑”。跑和不跑的效果是完全不一樣的,跑了才能成,不跑肯定是不會成功的。下一步,各縣交通運輸局要跑省交通運輸廳、省公路局和市級相關(guān)部門,市局也要跑交通運輸部和省級相關(guān)部門,系統(tǒng)上下都要動起來、跑起來。如*縣石馬路改造提升工程,當時*縣反映存在困難后,我就第一時間帶領(lǐng)*縣交通運輸局局長去市審批局進行協(xié)調(diào)溝通、現(xiàn)場辦公,問題很快得到了解決,也爭取到了省、市相應(yīng)的財政支持。還有漆水河橋設(shè)計變更的問題,近期也取得了一定的進展。二是要多“找”。要找領(lǐng)導爭取支持,特別是主要領(lǐng)導的支持是非常關(guān)鍵的。如市公路局今年“吃財政”的問題,市公交集團財政打包補助的問題,經(jīng)過多次跑、多次找,獲得了市委市政府相關(guān)領(lǐng)導的大力支持,問題很快得到了圓滿解決。三是要多“要”。要多渠道爭取支持,要找準機會、把握時機,多向財政申請資金,積少成多。大家要俯下身子、放下架子、邁開步子、敢闖敢爭,破解難題,推進建設(shè)進度。
剛才在匯報中,各縣市區(qū)交通運輸局對存在的問題和困難進行了匯報。大家反映的問題中關(guān)于各縣市區(qū)交通運輸局反映的中省資金在縣級財政被截留或挪用現(xiàn)象,各縣要將資金使用相關(guān)情況提前進行統(tǒng)計,局財務(wù)審計科、建設(shè)管理科、市農(nóng)村公路服務(wù)中心要加大督察力度,可以采取聯(lián)合市財政局和市審計局等相關(guān)部門進行專項督查審計或向相關(guān)縣委縣政府發(fā)送提示函等措施,督促其規(guī)范交通建設(shè)項目資金使用,促進交通項目進度加快。關(guān)于前期手續(xù)辦理難等問題,市農(nóng)村公路中心、建設(shè)管理科要對現(xiàn)有項目存在的困難和問題進行分類梳理,做好和市行政審批局、市自然資源局等部門的協(xié)調(diào)對接,要和基層單位共同努力,幫助推進項目前期手續(xù)辦理。同時,局機關(guān)和下屬單位要進一步改變工作作風,樹立服務(wù)基層的意識,提高辦事效率,全力做好基層單位公文審簽、溝通協(xié)調(diào)等工作。
各縣市交通運輸局、局屬相關(guān)單位要牢固樹立“以項目論英雄”的導向,要整體推進,全面加快交通項目建設(shè)。西興高速建設(shè)項目要加快征遷工程進度,盡快完成地面附著物補償兌付、土地補償協(xié)議簽訂和國有土地交付等工作,其他4個高速公路項目要積極溝通對接,加快前期手續(xù)辦理。今年計劃通車的普通國省干線項目,要全面加快建設(shè)進度,確保年內(nèi)建成通車。今年加快推進的3個普通國省干線項目要按照時間、任務(wù)分解情況,加快施工進度,確保按期完成計劃建設(shè)任務(wù)。全市農(nóng)村公路要嚴格按照年度“以獎代補”任務(wù)考核要求,加快項目進度,2個還未招標的項目要盡快完善相關(guān)手續(xù),招標開工。近期,經(jīng)匯報市委市政府后,擬定7月中旬召開全市美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建現(xiàn)場觀摩會,會上將會以市政府名義對全市創(chuàng)建情況進行評比通報。希望大家能夠抓住近期有利天氣,大力開展路容整治、路肩整修、補栽花草、修建苗木、垃圾清理等工作,確保首創(chuàng)必勝。
這里需要說明的是,美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建不搞大水漫灌、不搞平均主義和一刀切,以質(zhì)量和數(shù)量為前提,質(zhì)量高、創(chuàng)建里程多的多補;質(zhì)量一般、里程不多的少補;不創(chuàng)建或動勁不大的不補。另外,按照市政府要求,從2023年開始,農(nóng)村公路整體工作排名前三或省市重點項目推進好的前三名,年底前,市局將予以一次性表彰獎勵并通報全市。
今天雖然是項目建設(shè)專題推進會,但是其他工作也是非常重要的,是牽一發(fā)動全身的,如果干不好,可能會分散大家精力或者嚴重影響交通項目建設(shè)進度。一是安全生產(chǎn)工作。要嚴格落實施工單位安全生產(chǎn)主體責任,抓好高空、深基坑等危險工作面安全作業(yè),嚴防高處墜落、起重傷害等事故發(fā)生;施工現(xiàn)場、辦公場所、民工駐地等重點場所要加強消防安全管理,要嚴格按照各項安全生產(chǎn)制度要求堅決防范安全事故發(fā)生。二是生態(tài)環(huán)保工作。樹立長期作戰(zhàn)的思想,強化行業(yè)監(jiān)管和日常監(jiān)督。按照《公路建設(shè)工程揚塵污染防治標準》《公路正常運營路段揚塵污染防治標準》等制度要求,精準落實“8個標準”要求,對施工便道揚塵嚴重、工地出入口車輛帶泥上路、“兩區(qū)三廠”封閉化管理等重點部位加強排查整治。三是信訪維穩(wěn)工作。雖然說峰會已經(jīng)結(jié)束,但是信訪維穩(wěn)工作還是不能放松的。從上到下,各級政府對信訪維穩(wěn)工作依然非常重視,前段時間排查的相關(guān)問題,要抓緊時間協(xié)調(diào)解決,盡快騰出時間和精力,干好項目建設(shè)工作。交通運輸行政執(zhí)法、黨風廉政建設(shè)等工作也要齊頭并進,要學會“十個指頭彈鋼琴”,全面抓好交通運輸各項工作,為項目建設(shè)營造良好氛圍。
我就講這么多,雖然說市局在這里安排部署,但是貫徹落實還要靠大家。從本周六開始,西咸一體基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)席會議將會每周召開,市委每周現(xiàn)場調(diào)度檢查,這是市委市政府狠抓項目建設(shè)的信號,大家一定要高度重視,要抓住6、7、8月項目建設(shè)黃金期,系統(tǒng)上下密切合作、掛圖作戰(zhàn)、同向發(fā)力,全力以赴加快交通項目建設(shè)進度,力爭6月底實現(xiàn)雙過半,確保圓滿完成年度目標任務(wù)。
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重點項目建設(shè)推進會上的講話篇十六
市委、市政府把今年確定為“項目年”,并就項目工作作了全面安排部署?,F(xiàn)在,市委、市政府再次利用兩天時間,專題召開全市項目工作推進會,目的在于總結(jié)半年來項目工作成效,查找差距,增添措施,更好地完成項目建設(shè)的各項目標任務(wù)。_將作重要講話,大家要認真貫徹落實。下面我先講三點意見。
一、群策群力,真抓實干,項目建設(shè)成效顯著。
總的來看,今年上半年全市項目建設(shè)進展順利,主要有五個方面的特點。
(一)投入總量增速迅猛。
今年上半年,全市預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資47.37億元,同比增長50.4%,在建投資項目達455個,創(chuàng)造了歷史最高水平。工業(yè)投資完成13.46億元,同比增長57.9%,工業(yè)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的28.4%。其中千萬元以上的在建工業(yè)項目達到99個,完成投資12.37億元,新開工投資上千萬元以上的54個。交通建設(shè)項目完成投資3.52億元。農(nóng)業(yè)項目完成投資1.75億元,增長297%。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目完成投資2.81億元,增長1.8%。
項目投資迅速增加,推動經(jīng)濟較快發(fā)展。今年上半年,預(yù)計全市實現(xiàn)gdp96.94億元,增長14.0%,增速同比提高1.2個百分點。工業(yè)經(jīng)濟快速增長,預(yù)計規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值24億元,增長31.2%,增速同比提高4.3個百分點。投資拉動經(jīng)濟增長8.2個百分點。
(二)項目質(zhì)量不斷提高。
今年以來,隨著全市項目建設(shè)蓬勃發(fā)展,一批新興產(chǎn)業(yè)開始落戶_,__海英電路板有限公司擬投資3億元在工業(yè)園區(qū)興建電路板項目,填補了_高科技電子產(chǎn)業(yè)的空白。工業(yè)投入最終是以生產(chǎn)性設(shè)備投入產(chǎn)生效益,今年上半年全市完成工業(yè)設(shè)備投入5.86億元,占工業(yè)投入的43.5%。單體規(guī)模迅速增大。今年上半年,全市新開工工業(yè)項目計劃總投資16.58億元,平均單體規(guī)模1842萬元。
(三)投資主體呈現(xiàn)多元化。
今年上半年,全市新簽協(xié)議項目250個,協(xié)議資金72億元。履約項目389個,到位資金31億元,增長72%。其中,引進國內(nèi)市外資金22.9億元,增長142%。引進國內(nèi)省外資金12.1億元,增長123%。引進外資項目4個,到位外資1000萬美元。隨著我市工業(yè)投入的不斷升溫,全市工業(yè)投入的資金構(gòu)成發(fā)生了明顯變化,民資已經(jīng)成為工業(yè)投資主體,資金投入多元化格局逐漸形成。
(四)集約優(yōu)勢初步顯現(xiàn)。
今年以來,全市高度重視項目建設(shè)規(guī)劃布局,逐步形成了集約用地、集中開發(fā)的項目建設(shè)格局。ss縣實施“雙百三城”戰(zhàn)略加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),美豐工業(yè)城已入住50家企業(yè),今年新簽約投資項目達24個,總額達7.78億元,形成了以美豐集團為龍頭的化工、包裝企業(yè)集群。銀華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃面積3平方公里,已形成了以紡織工業(yè)和鋰業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。3536紡織工業(yè)城已有9家企業(yè)入駐。大英縣擬建100萬紗綻的紡織工業(yè)城,所建工業(yè)區(qū)已成為化工、紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地,目前已有投資5000萬元的鑫亞紡織、投資7400萬元的科瑞特紡織等企業(yè)入住。市創(chuàng)新工業(yè)園現(xiàn)已聚集企業(yè)207家,形成了涵蓋紡織、機械、化工、食品、飼料等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集群。市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)逐步形成了以獸藥、紡織、食品為主,具有一定規(guī)模的特色工業(yè)集中區(qū)。沱牌工業(yè)園、高金食品科技園、美寧食品科技園等企業(yè)工業(yè)園區(qū)正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢。通過實施“狼群戰(zhàn)略”,還催生了安居工業(yè)集中區(qū)、船山新橋天星壩工業(yè)集中區(qū)、蓬溪上游工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)桐子埡工業(yè)港和中小企業(yè)孵化園。原創(chuàng)文章,網(wǎng)。
(五)重點項目推進較順利。
預(yù)評審階段。
二、正視差距,自加壓力,增強加快項目建設(shè)的緊迫感。
今年以來,項目推進工作取得的成效,值得充分肯定。在看到成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認識到,我市項目建設(shè)中還存在一些急待解決的問題。
(一)抓項目的思想認識不完全到位。
有的區(qū)縣和部門抓項目的意識還不夠明確,上項目的精力還不夠集中,一些項目只是說在嘴上,掛在圖上,始終沒有落實在行動上。有的“重協(xié)議輕落實,重招商輕推進,重引進輕服務(wù)”的觀念還未根本轉(zhuǎn)變。有的責任不明,協(xié)調(diào)解決項目推進中遇到的困難和問題不力,導致項目“漂浮”。有的抓項目工作取得了一定成績,就出現(xiàn)了驕傲自滿情緒,抓項目的激情有所松懈。有的還把去年已開工和今年未開工工程上報為今年新開工項目,想借此來應(yīng)付今年項目目標任務(wù)。此外,各區(qū)縣項目工作發(fā)展也不平衡。同時,我們的很多企業(yè)抓項目也缺乏激情,政府與企業(yè)之間沒有形成抓發(fā)展的良性互動局面,企業(yè)招商引資、擴能技改沒有大動作,缺乏做大做強的理念和信心。
(二)抓項目存在重數(shù)量輕質(zhì)量傾向。
特別是抓工業(yè)項目方面,為了完成下達的目標任務(wù),重數(shù)量,對項目質(zhì)量重視不夠。目前,全市缺乏對工業(yè)投入具有重大推動作用的大項目。全市在建項目455個,在建工業(yè)項目154個,占33%。新開工工業(yè)項目中,投資1億元以上的僅有7個,占新開工項目的2.5%。全市科技含量較高的大項目不多。就工業(yè)而言,一般傳統(tǒng)加工業(yè)的項目多,高附加值、高科技含量的項目少,從而導致項目投資偏小,項目建成后企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量不高,市場競爭力不強。絕大多數(shù)的擴能改造項目以及資產(chǎn)重組的工業(yè)投入項目,僅僅是為擴大生產(chǎn)規(guī)模,增加生產(chǎn)流水線,并沒有進行真正的技術(shù)改造和創(chuàng)新,影響了項目投入的產(chǎn)出率。
(三)抓項目發(fā)展的政策執(zhí)行不到位。
一勝業(yè)投入不足。眉山今年計劃固定資產(chǎn)投資150億元,工業(yè)計劃投資90億元,占60%。我們與他們的差距很大。十五期間,我市完成固定資產(chǎn)投資294億元,工業(yè)投資64億元,僅占21.7%,不到四分之一。從財政角度講,近幾年國企改制的錢很大一部分都用于了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),很少投入工業(yè)。二是項目融資難的問題解決力度不夠。1—6月,全省貸款增速為10.8%,而我市僅為5.9%。6月底,全市金融機構(gòu)存貸差額高達117.43億元,工農(nóng)中建等商業(yè)銀行的工業(yè)貸款增幅不大,有的還有所下降。爭取其他商業(yè)銀行工業(yè)貸款支持也不夠。三是土地問題。我們雖然出臺了保證項目用地的政策,但并沒有完全解決阻礙項目推進的土地瓶頸制約。四是基礎(chǔ)設(shè)施問題。一些項目因水電氣道路等基礎(chǔ)設(shè)施不配套,阻礙了項目的順利推進。
(四)抓項目的環(huán)境有待進一步優(yōu)化。
前不久,市統(tǒng)計局的一次調(diào)查顯示:被調(diào)查對象有80%認為機關(guān)的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量有明顯提高,有76%認為機關(guān)辦事程序明顯簡化、辦事效率明顯提高,有66%認為執(zhí)法機關(guān)越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象得到了有效遏制,有67%的認為“吃拿卡要”現(xiàn)象得到有效遏制,說明雖然軟環(huán)境有較大改善,但群眾對我們的環(huán)境還有許多不滿意。今年以來查處的一些效能案件也表明一些地方、部門還存在亂收費、執(zhí)行不力的問題。同時,我們對效能問題的深層次矛盾解決不夠,怎樣做到主動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)還有許多工作要做。怎樣通過效能革命提高公務(wù)員隊伍素質(zhì)和能力、創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境還要深化。這些問題,必須引起我們高度重視,切實加以解決。
三、勵精圖治,狠抓落實,扎實推進項目工作。
(一)努力實現(xiàn)項目總量的新突破。
要采取多種措施,力爭1000萬元以上工業(yè)項目引進和建設(shè)要有新突破、66個市級重點建設(shè)項目完成進度要有新突破、上億元工業(yè)項目的前期工作和新開工要有新突破。
一是強化招商引進一批。要持之以恒地把招商引資作為“一號工程”,進一步拓展招商引資思路,增強招商引資實效。要從我們的區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、主導產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā),尋找關(guān)聯(lián)地區(qū)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè),增強招商引資的針對性。特別要瞄準國內(nèi)500強企業(yè),進行招商引資。加強與成渝經(jīng)濟帶和浙江、江蘇、上海、山東等沿海和東部發(fā)達地區(qū)的對接,招商引進一批項目,借風行船,借力發(fā)展。要堅持量質(zhì)并舉,既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長,又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導向、項目結(jié)構(gòu),集中力量,花大力氣,爭取在引進一批大項目、引進一批在全國占有較大市場份額的標志性項目、引進一批高科技含量高附加值的投資項目、引進一批集聚帶動效應(yīng)強的投資項目上有所突破。
二是科學論證儲備一批。各級各部門要隨時把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和動向,做到觀念早跟進、項目早謀劃,及早健全和充實項目庫,及時調(diào)整項目結(jié)構(gòu),精選、挖掘、生成一批影響經(jīng)濟社會發(fā)展全局、產(chǎn)業(yè)鏈長、優(yōu)勢明顯、帶動效益顯著的重大項目。不要局限于眼前的資源和已有的條件,要進一步拓寬視野,創(chuàng)新思維,要“無中生有”,要有“不做第一就做唯一”的精神,抓好項目儲備,切實做深做細項目前期工作,要明確產(chǎn)業(yè)導向,細分產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的領(lǐng)域,努力提高我市儲備項目的操作性和吸引力。
三是啟動建設(shè)一批。緊緊圍繞“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,千方百計增加工業(yè)投入,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,堅持國有、民營、外資一起上,大中小項目齊發(fā)展,勞動、資金、技術(shù)型相結(jié)合,做大做強主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè),重點扶持一批帶動能力強的成長型、后勁強和擴大就業(yè)的項目。要積極調(diào)動工業(yè)企業(yè)抓項目的積極性,形成政府與企業(yè)互動的新機制。要做強做大工業(yè)企業(yè),“大企業(yè)要做得頂天立地,小企業(yè)要做得鋪天蓋地”。要抓好運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
圍繞新農(nóng)村建設(shè),重點抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。圍繞實施“商旅興市”戰(zhàn)略,提高商貿(mào)服務(wù)檔次,整合商貿(mào)資源,抓好商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);打造觀音文化和西部水都旅游品牌,提升_文化旅游品位,抓好廣德靈泉風景區(qū)、大英死海擴建等旅游項目建設(shè)。圍繞解決能源交通瓶頸制約,重點抓好過軍渡水利樞紐工程、220千伏輸變電站、綿遂高速公路、遂內(nèi)高速公路等能源交通項目的建設(shè)。圍繞改善人居環(huán)境,提高人們的生活質(zhì)量,加快建成一批現(xiàn)代生態(tài)休閑居住項目建設(shè)。圍繞改善城市生態(tài)環(huán)境,提高城市功能和形象,重點抓好市城區(qū)西片區(qū)市政工程、景觀工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)。圍繞提高教育、衛(wèi)生、文化服務(wù)水平,重點抓好四川職業(yè)技術(shù)學院新校區(qū)等項目建設(shè)。
(二)努力提升項目建設(shè)的質(zhì)量。
一是強化質(zhì)量意識。我們要牢固樹立數(shù)量、質(zhì)量并重的思想觀念,工業(yè)項目的招商與投入,不僅要看規(guī)??偭浚惨赐断蚝侠沓潭?、投入進展速度、投入產(chǎn)出率高低和項目的財稅貢獻額度等一些質(zhì)量指標。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策導向,鼓勵發(fā)展科技含量高、投資強度大、產(chǎn)業(yè)帶動強的項目。
二是強化產(chǎn)業(yè)集聚。搞好產(chǎn)業(yè)集聚的根本在于搞好園區(qū)建設(shè),提高園區(qū)的品位。園區(qū)經(jīng)濟是新一輪區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的制高點,我們要堅定不移地推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和縣區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的建設(shè)。要繼續(xù)加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套功能,增強承載力、吸引力和集聚力。
三是增強科技水平。技術(shù)創(chuàng)新是增強項目核心競爭力的關(guān)鍵。引導企業(yè)普遍建立和完善技術(shù)開發(fā)機構(gòu),引導和幫助企業(yè)運用信息技術(shù)優(yōu)化工藝流程,縮短新品開發(fā)設(shè)計周期,促進產(chǎn)品升級換代,努力提升工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次。食品、紡織、化工、機械、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)要自覺接受高新技術(shù)的滲透和輻射,著眼于增加品種、改進質(zhì)量、提高效益,實施高起點的技術(shù)改造,努力提高技術(shù)含量和附加值。鼓勵企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略,以品牌創(chuàng)特色,以品牌拓市場,以品牌擴規(guī)模,以品牌提檔次,今年力爭創(chuàng)一件“中國名牌”和兩件“國家免檢產(chǎn)品”。
(三)千方百計緩解項目發(fā)展瓶頸制約。
一是用足用活土地資源。根據(jù)國家和省對土地供應(yīng)的宏觀政策,結(jié)合_實際,進一步研究土地瓶頸制約的政策措施。認真清理違法違規(guī)用地,盤活存量土地。要集約用地,進一步提高土地投入強度和總體利用效率。市國土資源局要積極向省國土資源廳匯報,爭取盡早調(diào)整土地修編。今后,根據(jù)省政府要求和_實際,凡新上工業(yè)項目,原則上市本級每畝土地的投入不少于100萬元,縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)原則上每畝土地投入不少于80萬元。
二是盡力化解資金需求矛盾。要引導有條件的企業(yè),挺進資本市場,探索資本營運路子,開辟社會融資渠道。抓住目前資本市場比較活躍的機遇,迅速恢復上市公司的的融資能力,力爭在資本市場獲得更多的發(fā)展資金。及時了解和掌握國家的投資方向和重點,鍥而不舍地爭取國家政策性資金支持。進一步加強銀政企合作,積極向銀行推薦優(yōu)勢項目、優(yōu)勢企業(yè),搞好銀企對接,加大銀企合作力度。
三是加強運行協(xié)調(diào)。進一步加強水電氣方面的協(xié)調(diào),抓好5萬立方米天然氣指標爭取工作,加快220千伏輸變電站建設(shè),推進安居、大英農(nóng)網(wǎng)改造工作,緩解能源對工業(yè)發(fā)展的制約。加強水電氣和道路等配套設(shè)施建設(shè),項目到哪里,水電路訊就保障到哪里。
(四)著力形成項目建設(shè)的長效機制。
切實增強加快項目建設(shè)的整體合力。要進一步樹立起“發(fā)展是硬道理、投入是硬指標、項目是硬任務(wù)”,“抓項目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項目”的觀念,在全市形成一個以項目建設(shè)看能力、論功過、定獎懲,以謀項目、抓項目、促項目落實為導向的濃厚氛圍。各級領(lǐng)導干部要進一步提高抓項目抓工業(yè)的認識,進一步解放思想,徹底克服驕傲自滿、思想松懈和信心不足的問題。要層層傳遞壓力,一級對一級下達任務(wù),進一步細化分解指標,明確時限要求。要把任務(wù)和責任下達到每一個具體的單位和個人,形成人人肩上有擔子、個個身上有壓力。項目建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,需要各級、各部門的密切配合,相互協(xié)作,共同努力。各級各部門要按照各自的工作職責和要求認真抓好任務(wù)、責任的落實。發(fā)改委、經(jīng)委、建設(shè)、國土等部門要加強對項目投入的指導、協(xié)調(diào)及報批工作。工商聯(lián)、科技、行業(yè)協(xié)會等部門要不斷為項目業(yè)主提供信息咨詢、技能培訓、招商引資、技術(shù)推廣等多層次、全方位的服務(wù)。工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、恥、環(huán)保等部門要優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,提高辦事效率??傊?,各級各相關(guān)部門要從大局出發(fā),主動配合,主動服務(wù),齊心協(xié)力推進項目建設(shè),真正形成“干部圍著項目轉(zhuǎn)、資金圍著項目投、人才圍著項目引、功過圍著項目論”的強大合力。
切實強化組織推進。要繼續(xù)完善各級領(lǐng)導聯(lián)系重點項目制度,強化項目引建責任機制、監(jiān)督機制、激勵機制、落實機制。重大項目要排出倒計時表,落實項目專人負責制,做到一個項目、一個領(lǐng)導、一套班子、一抓到底。要建立重大項目集中會商制度,分析情況,及時協(xié)調(diào)解決具體問題和矛盾,確保項目順利實施。區(qū)縣黨委書記要用三分之一時間抓項目,區(qū)縣長要用三分之二的時間抓項目。對簽約項目要采取“盯人”戰(zhàn)術(shù),全力跟蹤,步步跟緊,促使簽約項目盡早領(lǐng)證、領(lǐng)照、實施。對已經(jīng)報批的項目,要千方百計,想方設(shè)法為項目搞好協(xié)調(diào),落實“一條龍”幫辦服務(wù),積極督促和配合業(yè)主,爭分奪秒抓緊開工建設(shè)。在建項目要切實加快進度,縮短工程周期,力爭早竣工、早投產(chǎn)、早見效。
(五)堅持不懈優(yōu)化項目發(fā)展環(huán)境。
誰能營造良好的投資環(huán)境,誰就能贏得發(fā)展的主動權(quán)。當前,要以依法行政建設(shè)法治政府為核心,改善法制環(huán)境。要深化效能革命,狠抓正反典型,建立完善激勵和約束機制,提高干部素質(zhì)和能力,創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境。以落實好已制訂的各項政策為著眼點,創(chuàng)新政策環(huán)境。保華書記布置的調(diào)研課題成果出來后,各相關(guān)部門要對政策一項一項地梳理,該重新制訂的要重新制訂,該修改完善的要立即修改完善,該出臺的政策要立即研究出臺。要一企一策、一項一策,該給的政策只要夠條件的,一項也不少給。把“能給的全給,給就給到位”。要嚴守承諾,在政策執(zhí)行中不能打折、不走樣、不變型。要以培育和發(fā)展統(tǒng)一開放、競爭有序的市場為目標,創(chuàng)新市場環(huán)境??傊?,要采取多種措施,進一步叫響擦亮_的軟環(huán)境品牌,讓投資者放心到_投資,安心在_發(fā)展。
同志們,項目建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展大局、事關(guān)富民強市目標的實現(xiàn),任務(wù)艱巨而光榮,我們一定要咬定目標,萬眾一心,大膽開拓,勇于創(chuàng)新,埋頭苦干,奮勇爭先,努力實現(xiàn)項目的大開發(fā)、大推進,促進_跨越發(fā)展!

