作文是語言文字的組織和表達方式,通過作文可以培養(yǎng)思維能力和語言表達能力。對于那些邊界模糊的情況,我們應該如何確定其分類?小編精心挑選了以下幾篇總結范文,希望能夠對大家有所幫助。
農業(yè)農村局局長講話篇一
1.持續(xù)強化理論武裝。深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決捍衛(wèi)“兩個確立”,始終做到“兩個維護”,在思想上政治上行動上同以同志為核心的黨中央保持高度一致。落實黨組理論學習中心組學習、第一議題等制度,開展黨組理論學習中心組引領學、教育基地實踐學、支部集中深入學、青年讀書會交流學、搭建平臺自主學“五學”活動,舉辦黨的二十大精神專題學習班。鞏固拓展黨史學習教育成果,持續(xù)開展“我為群眾辦實事”活動,探索建立黨史學習教育長效機制,完善“四史”學習的制度體系。(責任單位:機關黨委)。
2.扛牢全面從嚴治黨責任。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,實施清單管理,對標落實推進。持之以恒正風肅紀,嚴格落實中央八項規(guī)定精神及實施細則,鍥而不舍糾“四風”樹新風。落實領導干部述責述廉、民主評議、考核評價、誡勉談話、函詢制度,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓實警示教育、紀律教育、政德教育和品德教育。做好市委巡察“回頭看”發(fā)現問題的整改落實。(責任單位:機關黨委、機關紀委、辦公室、人事處)。
3.筑牢意識形態(tài)防線。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,完善專題研究、報告通報、預判研判、督查檢查、考核問責等制度,提升意識形態(tài)工作管理能力。制定新時代加強和改進思想政治工作的措施,加強意識形態(tài)陣地管理。開展意識形態(tài)領域風險排查,加強輿情研判和應對處置。(責任單位:機關黨委、辦公室)。
4.加強基層黨組織建設。制定黨支部標準化規(guī)范化建設實施方案,實施黨建活動輪值制度,開展“互觀互檢互學互促”活動。開展黨建品牌創(chuàng)建活動。深入開展“人人都是發(fā)展環(huán)境、個個都是開放形象”活動。完善黨組織書記履行全面從嚴治黨主體責任和抓基層黨建工作述職評議考核。(責任單位:機關黨委)。
農業(yè)農村局局長講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,在中國共產黨101周年華誕到來之際,我們邀請區(qū)委巡察辦的*主任及農業(yè)戰(zhàn)線優(yōu)秀干部職工代表歡聚一堂,隆重舉行本次“激揚青春力量,賦能鄉(xiāng)村振興”主題演講比賽,旨在圍繞機關改革三部曲,以主題活動為引擎,提振精神,鼓舞干勁,進一步激發(fā)全員的戰(zhàn)斗力和凝聚力。首先我謹代表局黨組對徐衛(wèi)東主任的到來表示衷心感謝,同時向獲得本次比賽獎項的年青同志們表示熱烈的祝賀。
本次活動參賽的10名選手都是農業(yè)系統(tǒng)的90后新生力量,今天你們緊緊圍繞改革三部曲這一主題,結合自身工作實際,從不同角度、深入淺出全面暢談機關改革舉措帶來的感受與心得。你們有娓娓道來的婉約派,有抑揚頓挫的抒情派,有激情飛揚的豪放派,有鏗鏘有力的實力派??梢哉f,10個演講,是10種不一樣的青春宣言,是10種不一樣的人生感悟,更是10種不一樣的思想碰撞,為我們奉上了一道“色、香、味”俱佳的精神大餐。你們表現的都很出色,我衷心的給你們“點贊”。
今年以來,面對新形勢、新任務和新要求,為從更高層次發(fā)揮農業(yè)工作者的示范引領作用,局黨組創(chuàng)新思維,大膽開拓思路,通過層級管理、分區(qū)管理、分工調整等一系列大刀闊斧的改革舉措,力促全員被全新的精神動力、工作動力所激活,過去滯后的思想觀念、慵懶的工作作風得到了有效改觀,全局上下形成了人人爭做表率、個個搶挑重擔的嶄新工作格局。這一良好局面的實現離不開在座每一位同志的努力,衷心表示感謝!在此我鄭重承諾:下一步,局黨局將全面推進“人才強農”戰(zhàn)略,堅決打破論資排輩的傳統(tǒng)觀念,堅決做到能者上、庸者下、劣者汰,讓想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部脫穎而出,有效優(yōu)化機關干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,力爭讓機關各類人才干事有舞臺、發(fā)展有空間、出彩有機會。
同志們!海闊憑魚躍,天高任鳥飛。最后,我衷心地期盼在座的每一位尤其是年青同志們,都能在農業(yè)戰(zhàn)線釋放激情、施展才華、實現夢想!
謝謝大家!
農業(yè)農村局局長講話篇三
加強品種研發(fā)及推廣,建設國家農作物品種展示評價基地和區(qū)域性單品種展示基地,引進試驗新品種200個以上,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼氖修r業(yè)農村局2022年工作思路模板,希望大家喜歡。
2022年,堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實中央和省委農村工作會議精神,按照市委、市政府工作部署,堅持黨建統(tǒng)領,抓班子、帶隊伍,抓特色、出亮點,以“嚴、真、細、實、快”的工作作風,統(tǒng)籌高線、中線、底線“三線布局”,實施工作項目化、項目清單化、清單責任化“三化推進”,突出抓好穩(wěn)產保供、產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、農村改革、有效銜接和機關建設“六大任務”,推動鄉(xiāng)村振興x樣板先行區(qū)、都市現代農業(yè)示范區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)“三區(qū)建設”實現新突破,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、全面加強黨的建設
學習教育成果,持續(xù)開展“我為群眾辦實事”活動,探索建立黨史學習教育長效機制,完善“四史”學習的制度體系。(責任單位:機關黨委)
2.扛牢全面從嚴治黨責任。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,實施清單管理,對標落實推進。持之以恒正風肅紀,嚴格落實中央八項規(guī)定精神及實施細則,鍥而不舍糾“四風”樹新風。落實領導干部述責述廉、民主評議、考核評價、誡勉談話、函詢制度,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓實警示教育、紀律教育、政德教育和品德教育。做好市委巡察“回頭看”發(fā)現問題的整改落實。(責任單位:機關黨委、機關紀委、辦公室、人事處)
3.筑牢意識形態(tài)防線。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,完善專題研究、報告通報、預判研判、督查檢查、考核問責等制度,提升意識形態(tài)工作管理能力。制定新時代加強和改進思想政治工作的措施,加強意識形態(tài)陣地管理。開展意識形態(tài)領域風險排查,加強輿情研判和應對處置。(責任單位:機關黨委、辦公室)
4.加強基層黨組織建設。制定黨支部標準化規(guī)范化建設實施方案,實施
黨建
活動輪值制度,開展“互觀互檢互學互促”活動。開展黨建品牌創(chuàng)建活動。深入開展“人人都是發(fā)展環(huán)境、個個都是開放形象”活動。完善黨組織書記履行全面從嚴治黨主體責任和抓基層黨建工作述職評議考核。(責任單位:機關黨委)
二、抓好重要農產品有效供給
5.穩(wěn)定糧食生產。抓好撂荒地復耕復種,開展糧食生產功能區(qū)劃定“回頭看”。實施糧食綠色高質高效行動,創(chuàng)建2個以上噸糧鎮(zhèn)。穩(wěn)步提升大豆產能,推廣大豆玉米帶狀復合種植2萬畝。強化春季田間管理,扎實開展冬小麥“科技壯苗”專項行動,推動晚播麥促弱轉壯、早發(fā)穩(wěn)長。創(chuàng)新政策性農險,擴大糧食作物投保比例,開展小麥玉米完全成本保險試點。全年糧食播種面積穩(wěn)定在705萬畝以上、產量穩(wěn)定在305萬噸以上。(責任單位:種植業(yè)處、科教處、財審處、農技中心)
6.建設高標準農田。編制高標準農田建設規(guī)劃。聯(lián)合相關部門,健全高標準農田投入保障機制,提高畝均補助標準。實施高標準農田建設數字化管理,引入第三方機構開展項目監(jiān)管。出臺高標準農田管護辦法,開展工程質量保險試點。年內建設高標準農田21.7萬畝。(責任單位:農田處、農技中心)
7.促進種業(yè)振興。制定現代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見。加強種質資源保護,支持建設市級農作物種質資源庫,規(guī)劃建設市級畜禽保種基因庫。加強品種研發(fā)及推廣,建設國家農作物品種展示評價基地和區(qū)域性單品種展示基地,引進試驗新品種200個以上,建設良種繁育基地20萬畝。提升種業(yè)質量監(jiān)管水平,建設市級種子質量檢測中心,嚴厲打擊侵權套牌、制售假劣種子等違法行為。(責任單位:種業(yè)處、執(zhí)法支隊、農技中心、農科院、畜牧工作站)
8.發(fā)展高端畜牧業(yè)。發(fā)展集約化養(yǎng)殖,提高“畝均產能”,確保全市肉蛋奶總產量持續(xù)穩(wěn)定在100萬噸以上。建立生豬產能調控機制,年內建設生豬產能調控基地5個。發(fā)展草食畜牧業(yè),培育奶牛、肉兔、奶山羊等產業(yè)鏈,新建奶山羊標準化養(yǎng)殖場2處。開展畜禽養(yǎng)殖場標準化示范創(chuàng)建,年內創(chuàng)建國家級示范場1處、市級示范場10處。(責任單位:畜牧業(yè)處、畜牧工作站)
9.做優(yōu)特色農業(yè)。發(fā)展壯大蔬菜、果茶、花卉、食用菌和中藥材等特色產業(yè),開展粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產基地認證,蔬菜設施化栽培比重達到35%以上。推廣新型輪作模式,穩(wěn)定花生面積。全年蔬菜產量穩(wěn)定在600萬噸以上、水果產量穩(wěn)定在100萬噸以上。(責任單位:種植業(yè)處、農技中心)
10.加強動植物疫病防控。創(chuàng)建國家級無疫小區(qū),維持口蹄疫和高致病性禽流感免疫無疫狀態(tài)。推進布病、結核病凈化,爭創(chuàng)省級以上凈化場10家。深化動物疫病強制免疫改革,實現應免畜禽免疫率100%。抓好小麥條銹病、草地貪夜蛾等農作物重大病蟲害監(jiān)測防控,年內完成小麥“一噴三防”340萬畝,主要農作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治率保持在40%以上。(責任單位:防疫處、種植業(yè)處、疫控中心、農技中心、執(zhí)法支隊)
三、推動農業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展
11.抓好農業(yè)精準招商。積極對接農發(fā)集團等國內500強企業(yè),完善“簽約、在建、竣工”三張項目清單,加強重點項目服務、督導。年內引進過億元鄉(xiāng)村振興大項目10個以上,開工建設過億元大項目15個以上。(責任單位:鄉(xiāng)村產業(yè)處、發(fā)展規(guī)劃處)
12.強化項目管理思維。實施農業(yè)農村領域重點推進項目全生命周期指導,聯(lián)合相關部門建立管理協(xié)同、信息協(xié)同、服務協(xié)同“三個協(xié)同”機制,提升項目建設質效。完善財政投資項目全閉環(huán)管理模式,出臺涉農項目管理辦法,嚴格立項審批、加強執(zhí)行督導、強化績效評價,確保項目按期保質完工、財政資金安全有效使用。(責任單位:發(fā)展規(guī)劃處、財審處)
13.建設現代農業(yè)園區(qū)。高標準建設國家農業(yè)現代化示范區(qū)(平度)、中國(x)國際農產品加工產業(yè)園,爭創(chuàng)省級現代農業(yè)強縣、農產品加工業(yè)高質量發(fā)展先行縣。提升現代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)、田園綜合體建設水平,建設5個市級農產品加工產業(yè)園,引導產業(yè)向園區(qū)集聚。年內建成市級以上田園綜合體20個。(責任單位:發(fā)展規(guī)劃處、鄉(xiāng)村產業(yè)處、農田處)
14.推動鄉(xiāng)村產業(yè)融合。開展農業(yè)全產業(yè)鏈“鏈長”制試點。制定農產品加工業(yè)支持措施,培育20家新一代農業(yè)“金花企業(yè)”。爭創(chuàng)國家級農產品產地專業(yè)市場,支持建設農產品產地冷藏保鮮設施10個。強化農業(yè)“國際客廳”合作功能,推動建設農產品出口產業(yè)集聚區(qū),創(chuàng)建國家農業(yè)對外開放試驗區(qū)。加大鄉(xiāng)村休閑旅游精品示范點和線路推介力度,舉辦中國農民豐收節(jié)等節(jié)慶展會。(責任單位:鄉(xiāng)村產業(yè)處、市場配置促進處)
15.加快數字農業(yè)發(fā)展。建設農業(yè)農村大數據平臺,探索構建重要農產品全產業(yè)鏈大數據中心,打造國內一流的數字農業(yè)應用場景。爭創(chuàng)全國數字農業(yè)創(chuàng)新應用基地,新建市級數字農業(yè)示范園2個、認證智慧農業(yè)應用基地10個。(責任單位:市場配置促進處、智慧中心)
16.強化農業(yè)科技支撐。爭創(chuàng)國家農業(yè)科技試驗示范基地,建設30個技術創(chuàng)新與集成示范基地,發(fā)布農業(yè)主推技術10項以上。加強農業(yè)科技人才隊伍建設,制定x市現代農業(yè)產業(yè)技術體系建設方案。出臺農業(yè)科技成果轉化辦法,開展農業(yè)科技成果轉化試點。加強農業(yè)轉基因生物安全監(jiān)管。(責任單位:科教處、人事處、農技中心、農科院、畜牧工作站)
17.提升農機裝備水平。深化“兩全兩高”示范創(chuàng)建,爭創(chuàng)省“兩全兩高”農機化示范市,爭創(chuàng)國家級畜牧養(yǎng)殖規(guī)?;a全程機械化示范縣、設施農業(yè)全程機械化示范縣,建成市級全程機械化示范基地10個。推廣導航定位、作業(yè)監(jiān)測、自動駕駛等新技術,加快大中型、智能化、復合型農業(yè)機械應用。推動農機購置補貼全程線上辦理,擴大農機報廢補貼范圍。提升糧食作物機收減損水平。完成農機深松(深翻)整地作業(yè)面積80萬畝以上,保護性耕作面積10萬畝。全市主要農作物耕種收機械化率達到90.7%以上。(責任單位:農機處、農技中心)
18.加強質量安全監(jiān)管。實施“四級三聯(lián)”網格化監(jiān)管,開展重點農產品質量安全風險評估,完成定性定量檢測1.1萬批次、快速檢測38萬批次,地產農產品監(jiān)測合格率保持在98.5%以上。實施畜禽屠宰企業(yè)分級動態(tài)管理,創(chuàng)建省級以上標準化屠宰企業(yè)2家。培育市級農產品可追溯管理示范點,全面推進食用農產品達標合格證制度,新認定“三品一標”70個以上。創(chuàng)建國家、省級現代農業(yè)全產業(yè)鏈標準化示范基地,制(修)訂地方標準和生產技術規(guī)程30項。實施食用農產品專項整治三年行動,開展農業(yè)投入品、私屠濫宰、動物衛(wèi)生等領域重點整治工作。(責任單位:質監(jiān)處、投入品處、畜牧業(yè)處、防疫處、執(zhí)法支隊、疫控中心、農安中心)
19.推動品牌農業(yè)優(yōu)化升級。出臺農產品品牌扶持政策,加大品牌培育、宣傳、推介力度,打造“x農品”品牌矩陣。建立區(qū)域公用品牌管理標準體系,修訂農產品品牌管理辦法,建立市級知名農產品品牌淘汰機制。新培育國家名特優(yōu)新農產品10個,新創(chuàng)建市級以上知名農產品品牌10個。(責任單位:市場配置促進處、質監(jiān)處、農安中心)
四、實施鄉(xiāng)村建設行動
20.實施鄉(xiāng)村振興示范樣板片區(qū)建設行動。聚焦產業(yè)強、生態(tài)美、治理優(yōu)、要素活、農民富,以5-10個自然村為單位,高標準規(guī)劃設計,布局建設10個左右的市級鄉(xiāng)村振興示范樣板片區(qū),趟出鄉(xiāng)村振興x樣板實踐路徑。定期組織現場觀摩評比,營造比學趕超良好氛圍。(責任單位:農辦秘書處)
21.實施農村人居環(huán)境整治行動。落實農村人居環(huán)境整治提升行動,統(tǒng)籌推進村容村貌提升等重點工作,開展村莊清潔專項行動,爭創(chuàng)全國村莊清潔行動先進縣。開展市級人居環(huán)境整治示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建。搭建農村人居環(huán)境基礎設施建設會商平臺,制定農村基礎設施網建設計劃。推行紅黑榜、道德銀行等做法,提升農民群眾參與度。(責任單位:社會事業(yè)處)
22.實施美麗鄉(xiāng)村建設行動。成方連片新建市級美麗鄉(xiāng)村示范村100個,打造美麗鄉(xiāng)村新典范地區(qū)。實施省級美麗鄉(xiāng)村示范村升級培優(yōu)計劃,開展省級示范村管護運營“回頭看”。(責任單位:社會事業(yè)處)
23.實施農業(yè)綠色發(fā)展行動。制定x市農業(yè)減排固碳實施意見。推廣水肥一體化、化肥農藥減量增效、綠色種養(yǎng)循環(huán)等技術,新增水肥一體化5萬畝以上,新建市級種養(yǎng)循環(huán)示范基地5個,化學農藥、化肥用量保持負增長。推廣發(fā)酵床養(yǎng)殖、糞水氧化塘處理等糞污資源化利用模式,全市畜禽糞污資源化利用率穩(wěn)定在90%以上。抓好秸稈綜合利用重點縣建設,示范開展秸稈還田和生物堆肥,全市秸稈綜合利用率達到96%以上。健全農藥包裝廢棄物和農膜回收體系,設立縣域回收中心,鎮(zhèn)街級回收點實現全覆蓋,確保應收盡收、全部處置。建設國家級土壤污染防治示范區(qū),推進受污染耕地安全利用,確保安全利用率保持在95%以上。(責任單位:科教處、種植業(yè)處、畜牧業(yè)處、投入品處、農技中心、畜牧工作站)
五、深化農業(yè)農村改革
24.推動改革政策集成。扎實開展省級鄉(xiāng)村振興政策集成改革試點,深入推進國家、省農村改革試驗區(qū)建設任務,打造市級鄉(xiāng)村振興集成改革示范點(村),探索形成符合實際、各具特色、行之有效、可復制推廣的集成改革成果。(責任單位:政策改革處)
25.深化農村承包地改革。抓好平度市、西海岸新區(qū)國家第二輪土地承包到期后再延長30年試點。規(guī)范土地流轉管理,指導區(qū)(市)建立社會資本流轉土地經營權審查審核制度。放活土地經營權,鼓勵農戶以經營權入股發(fā)展農業(yè)產業(yè),全市土地規(guī)?;洜I率達到75%。健全農村土地承包經營糾紛調解仲裁體系。(責任單位:政策改革處)
26.深化農村宅基地改革。抓好國家農村宅基地制度改革試點任務落實,探索宅基地資格權保障,使用權流轉、抵押和自愿有償退出等。開發(fā)市級宅基地信息化管理系統(tǒng),制定農村宅基地“一戶一宅”落實辦法、宅基地使用權流轉管理辦法,鼓勵村集體和農民盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。(責任單位:政策改革處、智慧中心)
27.深化農村集體產權制度改革。規(guī)范村集體經濟組織運行和管理。制定集體股權的繼承、轉讓、有償退出等辦法,推廣農村集體資產股權質押貸款。穩(wěn)慎推進集體資產融合試點。健全農村集體資產管理平臺,加快產權交易體系建設,開展黨建統(tǒng)領鄉(xiāng)村公共資源共享行動。制定村集體經濟發(fā)展支持措施,實施中央財政資金扶持村集體經濟發(fā)展項目,開展集體經濟相對薄弱村增收攻堅行動,全市行政村集體經濟收入全部達到20萬元以上。(責任單位:政策改革處)
28.構建現代農業(yè)經營體系。實施高素質農民培育工程,開展農民技能培訓2萬人。健全市、縣、鎮(zhèn)、村、服務組織五級農業(yè)社會化服務體系,因地制宜發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產托管等服務,全市農業(yè)社會化服務組織達到4000家。實施家庭農場培育行動,將符合條件的規(guī)模經營戶納入培育范圍,新創(chuàng)建市級以上示范家庭農場50家。實施合作社規(guī)范提升行動,規(guī)范村黨組織領辦合作社,引導合作社與各類經營主體聯(lián)合合作。抓好農業(yè)社會化服務創(chuàng)新、合作社質量提升整縣推進國家級、省級試點,家庭農場高質量發(fā)展整縣提升省級試點。(責任單位:政策改革處、科教處、農技中心)
29.改進和加強鄉(xiāng)村治理。深化拓展“萊西經驗”,完成萊西市國家級試點示范縣任務,推廣清單制、積分制、數字化治理等鄉(xiāng)村治理模式。推動農業(yè)農村領域掃黑除惡專項斗爭常態(tài)化。推動“陽光三資·清廉村社”建設。(責任單位:政策改革處)
六、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
30.強化各類幫扶政策落實。嚴格落實“四個不摘”要求,保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。繼續(xù)對脫貧享受政策人口進行幫扶,鞏固“兩不愁三保障”成果,堅決守住不返貧底線,不發(fā)生新致貧。在保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定的基礎上,分類調整優(yōu)化,確保政策連續(xù)性。(責任單位:農村扶貧處、督查考核處)
31.健全動態(tài)監(jiān)測和分類幫扶機制。聚焦脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和嚴重困難戶三類重點人群,持續(xù)跟蹤收入支出、“兩不愁三保障”和飲水安全情況,及時發(fā)現可能返貧致貧人口。加強部門聯(lián)動和信息共享,分層分類精準施策,確保脫貧享受政策人口不返貧、一般農戶不致貧。構建市場化防貧長效機制,實施防止返貧致貧綜合保險,推進脫貧人口小額信貸、富民生產貸等幫扶政策落實。(責任單位:農村扶貧處、督查考核處)
32.推進重點區(qū)域幫扶。統(tǒng)籌各類資金,集中連片打造1個省級銜接鄉(xiāng)村振興集中推進區(qū)。指導區(qū)(市)梯度推進轄區(qū)內銜接推進區(qū)建設,動員社會力量積極參與。出臺20個鄉(xiāng)村振興重點幫扶鎮(zhèn)支持政策。組織4個經濟強區(qū)和23家市屬企業(yè)結對幫扶平度、萊西10個鄉(xiāng)村振興重點幫扶鎮(zhèn)。(責任單位:農村扶貧處)
33.促進脫貧人口持續(xù)增收。鞏固提升脫貧地區(qū)特色產業(yè),完善聯(lián)農帶農機制,提高脫貧人口家庭經營性收入。優(yōu)化銜接補助資金使用,市級銜接資金用于發(fā)展產業(yè)比例不低于60%。加強扶貧資產管理,收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果、設立公益崗位、發(fā)展村級公益事業(yè)等,確保銜接資金高效利用,保障脫貧群眾收益。(責任單位:農村扶貧處)
34.抓好協(xié)作幫扶和對口支援。推動與定西市、隴南市簽訂的“十四五”東西部協(xié)作行動方案,以及省內協(xié)作幫扶菏澤事項落地落實。推進產業(yè)協(xié)作,引導企業(yè)到協(xié)作地投資興業(yè),推動長期合作共贏。加強人才協(xié)作,選派各類專業(yè)技術人才開展“組團式”幫扶援助。拓展勞務協(xié)作,開展協(xié)作地勞動力技能培訓。擴大消費協(xié)作,利用節(jié)慶活動、重要展會等,全方位推介協(xié)作地農特產品,推動產供銷一體化融合。繼續(xù)做好對口支援西藏日喀則桑珠孜區(qū)、湖北宜昌夷陵區(qū)、省內濱州博興縣等工作。支持西部地區(qū)人才培訓。(責任單位:對口幫扶處、扶貧協(xié)作處)
七、提升機關建設水平
35.全面開展“爭創(chuàng)樹”活動。開展“爭先進、創(chuàng)典型、樹標桿”活動,制定“爭創(chuàng)樹”任務清單,亮目標、亮舉措、亮責任,比進度、比作風、比實績,打造一批鄉(xiāng)村振興制高點。健全考核評價機制,實行月調度、季通報,將“爭創(chuàng)樹”列入各處室(單位)考核重點,確保推進時間和進度匹配、時間和效果匹配。完善鄉(xiāng)村振興典型遴選、培育、推介機制,建立鄉(xiāng)村振興典型庫,優(yōu)化局網站、微信公眾號等建設管理,用好新聞媒體、會議推廣、工作交流等平臺,廣泛推介“三農”典型經驗。(責任單位:農辦秘書處、辦公室、人事處)
部署機關建設工作。培樹機關建設先進典型,充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。(責任單位:機關黨委、辦公室、人事處)
37.全力打造“一懂兩愛三有”干部隊伍。突出實踐實績實干導向,強化干部隊伍建設,打造懂農業(yè)、愛農村、愛農民,有情懷、有溫度、有作為的干部隊伍。健全干部考核評價體系,完善局綜合考核、平時考核辦法,實施考核結果全員大排名。開展“兩優(yōu)一先”評選活動,激勵黨員干部講政治、接地氣、強技能。建立年輕干部全過程培養(yǎng)機制,制定年輕干部成長成才若干措施,建立完善預試制、新進人員導師制、掛職鍛煉制和年輕干部成長檔案,開展綜合素質“大比武”,培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的年輕干部。(責任單位:人事處、機關黨委)
38.著力塑造“三農”機關文化。打造富有“三農”特色的機關文化,建設黨建、廉政、道德、法治、“三農”五大文化長廊,辦公室、活動室、接待室、榮譽室“四室文化圈”,黨員之家、職工之家、青年之家、婦女之家“四個溫暖之家”,營造積極向上的機關文化氛圍。堅持黨建帶群建,建立組織聯(lián)建、陣地聯(lián)創(chuàng)、活動聯(lián)辦、服務聯(lián)做、宣傳聯(lián)動的“五聯(lián)融合”模式,聚焦重要時間節(jié)點開展主題團建活動。組織軍轉干部座談會、退休干部職工“榮休”儀式等,走訪慰問困難職工、離退休老干部。創(chuàng)建平安機關,抓好農業(yè)安全生產、機關疫情防控、保密管理等工作。(責任單位:機關黨委、辦公室、人事處、離退休處、工會、婦委會、青工委)
法治先行”等普法活動,每季度推選優(yōu)質服務實事。做好政務服務、市長熱線、信訪維穩(wěn)等工作。(責任單位:人事處、科教處、法規(guī)處、辦公室、機關黨委)
提升三年行動,進一步提升農業(yè)行政執(zhí)法隊伍整體素質。(責任單位:法規(guī)處、執(zhí)法支隊)
農業(yè)農村局局長講話篇四
在市直機關工會、市直機關婦工委的大力指導幫助下,在委局班子的正確領導下,我們積極主動引領全系統(tǒng)女職工樹立新風尚傳遞正能量,發(fā)揮婦女“半邊天”的作用,助推全市鄉(xiāng)村振興措施落地生根,為首都高質量發(fā)展做貢獻。
積極選樹女先進展女職工創(chuàng)業(yè)風采
一是組織“迎建黨百年偉業(yè)展三農巾幗風采”女勞模女先進事跡宣傳教育展示活動,傳承紅色基因,弘揚勞模精神。
二是開展“三農巾幗心向黨建功在冬奧”為主題的宣傳教育展示月活動。讓參與冬奧會農產品保供的女職工,講好自己的冬奧故事。
三是積極推薦女先進。廣泛開展“三八紅旗獎章”和生活垃圾分類“最美職工”的宣傳推選活動,營造向先進學習、人人爭當先進的氛圍。
四是學黨史走基層,關心關愛女勞模。委局工會聯(lián)合基層工會開展“工會走進勞模村”活動,專門走進女勞模工作村、工作地塊,認真聽取她們的工作情況,盡力在工作上為她們排憂解難。
關心關愛女職工促女職工身心健康
一是第一時間為困難女職工送上關愛慰問,在互助保障和體檢項目上充分保障女職工權益。
二是基層工會積極開展母嬰關愛室建設,建設覆蓋率達到100%,為女職工順利度過哺乳期保駕護航。
三是活動關愛女職工。以3月8日國際勞動婦女節(jié)為抓手,各級工會組織女職工開展豐富多彩的活動,進一步激發(fā)“巾幗立功創(chuàng)業(yè)”的工作熱情。主要包括:學習座談、手工制作及文體趣味活動等。
學習座談活動。農產品質量安全中心工會結合冬奧農產品保供工作,組織中心女職工圍坐在一起暢談“農安半邊天”克服困難、主動作為、主動擔當的故事。畜牧總站工會組織“可愛女人心萌寵愛不?!眲游飯@參觀學習主題活動,汲取動物養(yǎng)殖經驗,用于改進和提升農業(yè)畜牧養(yǎng)殖工作。
手工制作活動。為了進一步弘揚冬奧精神,農產品質量安全中心工會組織一人一“墩”手繪“冰墩墩”活動。
文體趣味活動。農業(yè)綜合執(zhí)法總隊工會組織40多名女職工開展“擁抱春天巾幗行”健步走活動,水野中心工會組織開展“不倒森林”趣味活動等等。
明確方向譜寫婦女工作新篇章
為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神,我們將立足本職開拓創(chuàng)新,帶領全系統(tǒng)女職工揚帆再啟航,以優(yōu)異的成績?yōu)辄h的二十大勝利召開獻禮。主要努力方向有三方面:一是將節(jié)日關愛延伸為日常關愛,二是將活動關愛延伸為技能培訓,三是進一步完善母嬰關愛室,讓母嬰關愛室發(fā)揮更大作用。
農業(yè)農村局局長講話篇五
尊敬的各位領導:
承蒙組織的信任,提名我繼續(xù)擔任縣農業(yè)局局長。如果這次縣人大常委會能夠通過對我的任命,在今后的工作中,我決心在“和、實、進、廉”四個字上做好文章:
“和”,就是齊心協(xié)力,團結向上,充分發(fā)揚民主集中制,樹立起領導班子良好的整體形象,形成工作合力。
“實”,就是求真務實,奮發(fā)進取,努力開創(chuàng)新的業(yè)績。牢固樹立“立黨為公,執(zhí)政為民”的理念,心系群眾,服務人民。
“進”,就是加強學習,苦練內功,不斷提高自身素質。樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,在工作中不斷成長和進步。
“廉”,就是廉潔奉公,勤政為民,始終保持和維護一名黨員領導干部的公仆形象。恪守“寧公而貧,不私而富”的古訓,從世界觀、人生觀、價值觀上構筑起拒腐防變的思想防線。
承蒙各位領導的信任和厚愛,也是組織上寄予的重托。如果這次人大常委會能通過對我的任命,我想用三句話表個態(tài):
一是服從組織安排,做到忠于職守,愛崗敬業(yè),克己奉公,廉政勤政,開拓創(chuàng)新。
二是帶好一班人,充分發(fā)揮全體司法行政干部的主動性、積極性和創(chuàng)造性,造就一支政治堅定,廉潔高效的隊伍。
三是積極履行職責,做到顧全大局,服務人民,決不辜負黨和人民的信任。
我將努力實現“五個致力于”:致力于充分發(fā)揮司法行政職能,為“平安云和”建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境;致力于全面開展“五五”普法和依法治理工作,不斷推進我縣依法治縣進程;致力于抓好基層基礎工作,強化基層司法行政工作各項職能,確?;鶎由鐣€(wěn)定;致力于優(yōu)化基層法律服務工作,充分發(fā)揮律師、公證、基層法律服務等職能作用,提供優(yōu)質高效的法律服務;致力于提高司法行政隊伍整體素質,切實把司法行政隊伍建設成一支政治合格、紀律嚴明、執(zhí)法如山的隊伍。
農業(yè)農村局局長講話篇六
道德常常能填補智慧的缺陷,而智慧卻望遠填補不了道德的缺陷。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦縣農業(yè)農村局法治政府建設情況工作報告。
2019年,縣農業(yè)農村局嚴格按照縣委、縣政府關于法治政府建設工作安排部署,以推進法治政府建設進程為根本目標,著重從依法行政、公正司法、法治宣傳等方面開展工作,切實提升干部群眾的法律意識和法治觀念,開創(chuàng)三農領域“依法治農”新局面。按照要求,現將我局法治政府建設情況報告如下:
農業(yè)農村局局長講話篇七
35.全面開展“爭創(chuàng)樹”活動。開展“爭先進、創(chuàng)典型、樹標桿”活動,制定“爭創(chuàng)樹”任務清單,亮目標、亮舉措、亮責任,比進度、比作風、比實績,打造一批鄉(xiāng)村振興制高點。健全考核評價機制,實行月調度、季通報,將“爭創(chuàng)樹”列入各處室(單位)考核重點,確保推進時間和進度匹配、時間和效果匹配。完善鄉(xiāng)村振興典型遴選、培育、推介機制,建立鄉(xiāng)村振興典型庫,優(yōu)化局網站、微信公眾號等建設管理,用好新聞媒體、會議推廣、工作交流等平臺,廣泛推介“三農”典型經驗。(責任單位:農辦秘書處、辦公室、人事處)。
36.積極建設“五型”機關。制定建設“五型”機關的意見,建設政治型、實干型、服務型、人文型、清廉型“五型”機關,全面提升模范機關建設水平。成立局全面從嚴治黨暨機關建設領導小組,負責指導、協(xié)調、督查全局機關建設工作,定期召開領導小組會議,總結部署機關建設工作。培樹機關建設先進典型,充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。(責任單位:機關黨委、辦公室、人事處)。
37.全力打造“一懂兩愛三有”干部隊伍。突出實踐實績實干導向,強化干部隊伍建設,打造懂農業(yè)、愛農村、愛農民,有情懷、有溫度、有作為的干部隊伍。健全干部考核評價體系,完善局綜合考核、平時考核辦法,實施考核結果全員大排名。開展“兩優(yōu)一先”評選活動,激勵黨員干部講政治、接地氣、強技能。建立年輕干部全過程培養(yǎng)機制,制定年輕干部成長成才若干措施,建立完善預試制、新進人員導師制、掛職鍛煉制和年輕干部成長檔案,開展綜合素質“大比武”,培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展的年輕干部。(責任單位:人事處、機關黨委)。
38.著力塑造“三農”機關文化。打造富有“三農”特色的機關文化,建設黨建、廉政、道德、法治、“三農”五大文化長廊,辦公室、活動室、接待室、榮譽室“四室文化圈”,黨員之家、職工之家、青年之家、婦女之家“四個溫暖之家”,營造積極向上的機關文化氛圍。堅持黨建帶群建,建立組織聯(lián)建、陣地聯(lián)創(chuàng)、活動聯(lián)辦、服務聯(lián)做、宣傳聯(lián)動的“五聯(lián)融合”模式,聚焦重要時間節(jié)點開展主題團建活動。組織軍轉干部座談會、退休干部職工“榮休”儀式等,走訪慰問困難職工、離退休老干部。創(chuàng)建平安機關,抓好農業(yè)安全生產、機關疫情防控、保密管理等工作。(責任單位:機關黨委、辦公室、人事處、離退休處、工會、婦委會、青工委)。
39.大力倡樹“嚴、真、細、實、快”作風。圍繞興農業(yè)、美農村、惠農民,厚植“三農”情懷,提升工作質效。實施“一線工作法”,深入開展聯(lián)村、聯(lián)鎮(zhèn)、聯(lián)戶、聯(lián)企,送政策、送項目、送技術、送溫暖的“四聯(lián)四送”活動,開展“憲法進農村”“鄉(xiāng)村振興法治先行”等普法活動,每季度推選優(yōu)質服務實事。做好政務服務、市長熱線、信訪維穩(wěn)等工作。(責任單位:人事處、科教處、法規(guī)處、辦公室、機關黨委)40.全面加強法治政府建設。健全學法用法機制,深化開展會前領導干部學法和法治工作“每月一講”,提高依法行政水平。落實履行法治建設第一責任人職責,全面樹立法治意識、提升法治思維。建立農業(yè)行政審批服務六個“0”機制,完善農業(yè)農村領域“不罰”清單,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。加強基層農業(yè)執(zhí)法體系建設,開展紀律作風整頓提升三年行動,進一步提升農業(yè)行政執(zhí)法隊伍整體素質。(責任單位:法規(guī)處、執(zhí)法支隊)。
農業(yè)農村局局長講話篇八
尊敬的x主任、各位副主任、各位委員:
我被提名為市農業(yè)農村局局長候選人,這是市委、市人大、市政府各位領導和同志們對我的信任與厚望,在此我深表感謝!同時,我也深感責任重大,我一定不負重托,依法履職,勤勉工作,全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農業(yè)產業(yè)轉型升級,走符合xx特色的鄉(xiāng)村振興之路。本人在此作以下表態(tài)發(fā)言:
一、切實提高站位。堅持政治引領抓“三農”,學深悟透習近平總書記關于“三農”工作重要論述,深刻把握“國之大者”,不斷提高政治領悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力,始終牢記“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。著眼全市發(fā)展大局抓“三農”,進一步找準定位,主動融入和服務全方位推進農業(yè)高質量發(fā)展超越,用工業(yè)化信息化的理念經營農業(yè),努力突破農業(yè)升級、農村進步、農民發(fā)展的體制性制約,全力推進我市特色現代農業(yè)發(fā)展再上新臺階。
二、扛穩(wěn)工作責任?!叭r”工作千頭萬緒、責任重大,本人要做到知責盡責,切實把責任記在心上、扛在肩上、抓在手上,少說多做,一級帶著一級干。同時,要不斷加強自身建設,提高服務“三農”的本領,克服知識恐慌、本領恐慌,抓緊補齊知識短板,做到懂專業(yè)、知農時、識五谷,真正成為農業(yè)行家里手。
三、勤勉扎實履職。在市委、市政府領導下,我將團結同志,充分發(fā)揮班子成員及全局干部職工工作積極性,圍繞市委、市政府工作主線,勇于擔當,以咬定青山不放松的奮力執(zhí)著、俯首甘為孺子牛的奉獻精神,勤勉履職,腳踏實地,拼搏進取,努力開創(chuàng)“三農”高質量發(fā)展新局面。
四、加強廉潔自律。堅持以身作則,清廉從政,嚴格按照黨紀國法、領導干部廉潔自律的規(guī)定和中央八項規(guī)定嚴格約束自己的從政行為,率先垂范,不謀私利,自覺接受監(jiān)督,做到嚴守規(guī)矩,干凈做事,清白做人。要強化農業(yè)重點領域關鍵環(huán)節(jié)風險管控,進一步完善管人、管權、管事制度,做到依法用權、秉公用權、廉潔用權,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,營造農業(yè)農村部門風清氣正干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
五、嚴格依法行政。在工作中,我將依照法定權限和程序行使人民賦予的權力,依法全面履行依法治農政府職能,推進行政決策科學化、民主化、法治化,堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,強化對行政權力的制約和監(jiān)督,提高農業(yè)干部職工法治思維和依法行政能力,提升依法治農、依法興農的能力。同時,要做好:尊重和支持市人大及其常委會依法行使職權,自覺接受市人大及常委會的監(jiān)督;認真貫徹執(zhí)行市人大及常委會的決議決定;主動向人大及其常委會報告工作;高度負責地辦理人大代表提出的意見和建議;積極配合做好人大代表的視察、檢查工作。
今后,我將恪盡職守,埋頭苦干、勇毅前行,為新發(fā)展階段新xx建設作出新的更大貢獻!
農業(yè)農村局局長講話篇九
各位領導、同志們:
大家好!
20xx年,是“十二五”發(fā)展的關鍵之年,今年,在上級的正確領導下,我將繼續(xù)以科學發(fā)展觀為指導,堅持以“轉變工作作風、促進穩(wěn)定發(fā)展”為主線,堅持“以人為本,執(zhí)政為民”的理念,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風。會前,對照此次民主生活會的要求,我圍繞行業(yè)要求,總結回顧了一年的各項工作,開展了自查自糾,自省自警?,F結合會議主題,深刻剖析自身存在的問題和不足,認真開展批評和自我批評,希望大家給我提出真誠的寶貴意見,使我能夠找準問題原因,明確整改方向,不斷提高自身的思想理論水平和工作能力。
一、20xx年工作成績。
過去的一年,在公司黨委、公司的領導下,在班子成員和同志們的大力支持下,我以黨員干部的標準要求自己,以深入開展精細化管理年活動為契機,切實加強了以成本管理為重點的各項管理工作;用保增長、強素質、提質量,大力拓展市場空間,確保了市場份額和經濟總量穩(wěn)步增長,不斷深化了片區(qū)項目管理模式,強化了“三開源、三節(jié)流、四提升”各項工作;狠抓了以hse、成本控制、隊伍建設等為重點的精細化管理,不斷提升管理素質和發(fā)展質量,確保全年各項指標的全面完成。一是我按照“鞏固基礎市場,拓展有效市場,探索新興市場”的市場理念,拓展了新區(qū)域、新類型市場確保了分公司經濟總量;二是抓好了“兩階段八環(huán)節(jié)一突擊”的生產組織管理,提高了服務質量,當好了“鉆井開路先鋒”,強化樹立了“技術就是市場、質量就是市場、服務就是市場”的競爭理念,從而進一步提升市場化挑戰(zhàn)的生產組織管控能力;三是堅持了“油氣至上,安全為天”理念,圍繞“規(guī)范管理,強化執(zhí)行年”主題活動,堅持了以hse管理體系建設推進和質量管理體系對標為主線,以過程風險和施工質量控制為核心,以規(guī)范作業(yè)現場為著力點,以強制執(zhí)行hse管理程序和制度為抓手,突出qhse過程指標績效考核,全面深化川慶公司“3351”hse管理體系推進模式,加強安全環(huán)保管理,夯實分公司本質安全;四是加強了新工藝、新技術、新裝備的運用和推廣,從而確保了技術實力的提升;五是以深入開展精細化管理年活動為契機,切實加強了以成本管理為重點的各項管理工作,促進了加快轉變發(fā)展方式,不斷提高發(fā)展質量;六是依靠黨政工團齊抓共管、形成了合力,推動了各項工作整體向前發(fā)展,確保了持續(xù)協(xié)調發(fā)展。
二、存在的主要問題。
繁榮背后審危機,成績面前思問題,成功之中省不足??吹匠煽兊耐瑫r,我們也不能忽視工作中存在的問題,尤其在堅持以“轉變工作作風、促進穩(wěn)定發(fā)展”為主線,創(chuàng)建穩(wěn)定環(huán)境,促進公司發(fā)展的過程中,還存在以下幾個方面的問題:
(一)思想觀念方面。
在工作中,開拓創(chuàng)新方面顯得不夠,改革創(chuàng)新的思路不夠寬、膽子不夠大、步子不夠快。作為公司領導,在這方面需要進一步加強。具體地講,思想還不夠解放,創(chuàng)新觀念還不夠強。在當前日新月異的新形勢下,不論是自己的工作,還是整個項目,都需要解放思想,大膽實干,不斷創(chuàng)新自己的觀念?,F在想問題,辦事情往往習慣用經驗來談,雖然學習了許多解放思想,更新觀念,改革開放的經驗,使自己的思想有所解放,觀念有所創(chuàng)新,但解放思想,創(chuàng)新觀念的程度還比較滯后,適應形勢的能力還比較欠缺。
(二)學習理論方面。
學習理論的廣度和深度不夠。雖然制定了學習制度和學習計劃,利用空閑時間記學習筆記和寫學習心得,但由于工作忙,有時便產生了以干代學的思想,放松了學習,沒有學深學透。在理論的深度和廣度缺乏,對思想和靈魂的觸動不夠。在學習的方法和效果上有所欠缺,沒有創(chuàng)新學習方法和學習形式,通過學習來指導實踐不夠。
(三)工作作風方面。
在工作作風上不夠扎實,雖然工作中取得了一定的成績,但是樹立為***全局發(fā)展服務意識不夠深刻,特權思想時有存在,工作不深入。具體表現在:工作中有惰性,有時存在辦事拖拉,辦事效率較低;對自己工作標準要求不高、工作計劃性不強;工作上存在本位思想,大局意識不夠強。
(四)改革創(chuàng)新方面。
科學發(fā)展觀重在科學,要增加創(chuàng)新意識。在工作中,往往依靠以往經驗做工作,有時仍用老眼光、老經驗、老辦法做工作。對工作缺乏深入的研究。有時沒能抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,導致有時不分輕重、緩急、主次,眉毛胡子一把抓,結果精力沒少投入,但是產出和實際效果并不理想。
(五)廉潔自律方面。
在遵守紀律、廉潔自律大的方面應該說是做到嚴格遵守、把握有度,但是在廉潔自律涉及日常生活小事上注意不夠,沒有把這些小事跟反腐敗聯(lián)系起來,沒有銘記“前車之覆,后車之鑒”“千里之堤,潰于蟻穴”的古訓,沒有真正把遵守紀律,廉潔自律提上議事日程,當作一項重要工作來抓?!奥男星趦€節(jié)約、反對奢侈浪費”上面有差距,做得不夠。
三、今后努力方向和整改措施。
針對上述提出的問題和不足,今后要進一步解放思想,轉變思想觀念,結合自己的工作實際,不斷學習和實踐科學發(fā)展觀,改進作風,努力促進自身工作作風建設,更好地為***工作的發(fā)展服務。
一是強化理論學習,提高綜合素質。勤奮學習是貫徹落實科學發(fā)展觀,增強黨性、提高本領,做好工作的前提。作為一名***,我會牢固樹立終身學習的理念,把學習作為一種政治責任,一種精神追求,一種思想境界,帶頭學習政治理論,弘揚良好學風,提高思維層次。同時,努力刻苦地學習業(yè)務知識,增強做好本職工作的本領,使自己成為****工作的行家里手。
二是開拓創(chuàng)新,轉變工作作風。我要加強開拓創(chuàng)新,提高工作水平。不斷更新觀念,樹立不進則退、謀求更大發(fā)展的觀念,始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)。本著“敢于負責,勇于擔當,善于作為”的原則,熱情接觸新事物,勇于開拓新領域,豐富工作內容,創(chuàng)新工作形式,活躍工作氛圍。大力弘揚和繼續(xù)提倡優(yōu)良作風,不斷提升執(zhí)行力,統(tǒng)籌兼顧,綜合管理,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,不斷改進自己的思想作風、學習作風和工作作風。
三是夯實基礎,以安全為主責。安全是企業(yè)的生命,是家庭的幸福,是個人平安,更是一種珍愛生命的人生態(tài)度。我會繼續(xù)用“責任大于一切”的理念,以安全為己任,處處著眼于安全、排查安全隱患、落實安全規(guī)則;以安全為己任,落實安全責任,認真貫徹和落實上級提出的要求,處處著眼于安全,做好各項工作。
四是落實黨風廉政建設,創(chuàng)廉潔民主作風。首先要抓好作風建設。在工作中,貫徹執(zhí)行上級黨組織有關黨風廉政建設責任制的統(tǒng)一部署,并按照“責任到位、監(jiān)督到位、追究到位”的要求,明確責任,加強監(jiān)督,堅持求真務實,為開拓進取,推進工作打下厚實基礎,做到全面發(fā)展。同時,我也會對照“履行勤儉節(jié)約、反對奢侈浪費”的要求,嚴格要求自己,不斷提高工作效率和服務水平。與此同時,我也會不斷增強廉潔自律意識,堅持做到清正廉潔,嚴于律己,勤儉節(jié)約,力求做到大節(jié)嚴要求,小節(jié)不離譜,自覺執(zhí)行有關規(guī)定,以高標準,嚴要求,正確處理和解決問題。
乘風破浪正當時,揮楫擊流為明天。我相信自己心中將永燃火熱的激情,任由時間消磨永不熄滅。循著堅實的足跡,書寫壯美的人生。將一個個平凡的日子細心打磨。串聯(lián)成璀璨的記憶。我要正確認識自己所承擔的職責,要敢于擔當,用火一樣的激情去譜寫為企業(yè)發(fā)展服務的光輝詩篇。
我的發(fā)言到此結束,不妥之處請各位領導批評指正。
農業(yè)農村局局長講話篇十
同志們:
這次會議的主要任務,是為了貫徹落實中央、省、市農村工作會議和全國、省農業(yè)工作會議精神,交流總結20xx年的工作經驗和成效,研究分析經濟發(fā)展新常態(tài)下,農業(yè)農村經濟工作面臨的新要求、新情況和新問題,部署安排今年的重點工作。下面,我代表局黨委講四個方面的意見。
一、關于20xx年工作。
一年來,全市農業(yè)系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、攻堅克難,相繼克服了h7n9流感疫情和低溫多雨、光照不足等不良氣候的嚴重影響,緊盯中心工作,狠抓措施落實,圓滿完成了農業(yè)水環(huán)境治理、農村股份制改革和國家現代農業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建等艱巨任務,農業(yè)農村經濟呈現“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質、穩(wěn)中增效”的良好態(tài)勢,為全市經濟的提質增效、轉型發(fā)展提供了強力支撐,發(fā)揮了重要作用。
20xx年,全市實現農林牧漁業(yè)總產值431.6億元、一產增加值279.1億元,分別增長1.6%、2.0%。其中,農業(yè)增加值155.3億元,增長3.8%;畜牧業(yè)增加值23.3億元,下降8.8%。農村居民可支配收入24283元,增長11.0%。全市糧食播種面積218.3萬畝、總產量80.1萬噸,分別比上年增長2.4%和9.0%。蔬菜播種面積136.6萬畝、總產量295.3萬噸,基本保持穩(wěn)定。肉類總產量約16.2萬噸,同比減少8.5%。其中,生豬出欄140.9萬頭、家禽出欄1595.2萬只,分別同比減少7.9%和18.9%。
回顧這一年來,我們重點抓好了六個方面工作:
一是抓進度與保質量并舉,農業(yè)“兩區(qū)”建設不斷推進。全年新建標準化糧食生產功能區(qū)10.1萬畝,落實農業(yè)部萬畝片糧食高產創(chuàng)建15個,糧食“雙千”示范方44個,盡管受不利氣候條件影響,仍有35個示范方達到“雙千”目標。全年新建現代農業(yè)園區(qū)項目40個、總面積4.7萬畝,累計開工建設現代農業(yè)園區(qū)項目199個,完成驗收123個。新建農業(yè)部蔬菜標準園6個,新增省級現代農業(yè)園區(qū)9個。
二是抓治污與促轉型并舉,生態(tài)循環(huán)農業(yè)不斷深化。乘著“五水共治”的東風,全市病死動物收集體系基本建成,5個縣級病死動物無害化集中處理中心建設全面啟動,其中象山縣已進入試運行,寧??h已基本完工。全年累計關停、搬遷禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(戶)2731家,治理小規(guī)模養(yǎng)殖場636家,改造修復規(guī)模養(yǎng)殖場1289家。新增沼液利用30萬噸,推廣測土配方施肥325萬畝次,應用配方肥8500噸,實施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治40萬畝,分別減少農藥、化肥用量227噸和3100噸。象山縣繼鄞州區(qū)、寧海縣后,被認定為省級生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范縣,工作走在了全省前列。
三是抓改革與維穩(wěn)定并舉,農村發(fā)展活力不斷激發(fā)。新增股份制經濟合作社1373個,總數達到1987個,圓滿完成了省政府下達的目標任務。市政府專門出臺了關于加快土地流轉的意見,設立專項扶持資金3000萬元,去年新增流轉土地面積2.9萬畝、規(guī)模經營面積4.6萬畝,土地流轉率和規(guī)模經營率分別達到64.9%和66.3%,分別比上年增加2個百分點和2.3個百分點。農村集體資產管理更加規(guī)范,新創(chuàng)建國家級“三資”管理規(guī)范縣1個、省級2個、市級標準化服務中心25個,村級財務公開形式更加多樣,公開率達到100%。破解農業(yè)融資難題邁出新步伐,我局與人民銀行寧波中心支行聯(lián)合下發(fā)《農村土地經營權確權抵押貸款指導意見》,與郵政儲蓄銀行寧波分行聯(lián)合下發(fā)《合力推進現代農業(yè)示范區(qū)建設的意見》,與泰隆銀行寧波分行合作開展小額農業(yè)貸款試點。農民負擔監(jiān)管和農村信訪處理工作有序開展,全年沒有發(fā)生因農民負擔引發(fā)的群體性上訪和惡性事件。
合同。
訂單總額超過7億元。農副產品出口額達22.6億美元,繼續(xù)保持全省領先。政策性農業(yè)保險品種擴大到24個,參保農戶17.75萬戶,基本覆蓋主要農產品生產,全年保額達到52.55億元。
五是抓創(chuàng)新和重推廣并舉,科技支撐能力不斷加強?,F代種業(yè)快速發(fā)展,全年新增“甬優(yōu)”系列雜交水稻制種基地面積5000畝,累計達到3萬畝,市種子公司銷售額首次突破億元大關,經營瓜菜種子為主的微萌公司,已育成自主知識產權品種9個,去年銷售額達到3400余萬元。新品種、新技術和新模式廣泛應用,全年共引進農作物新品種243個,實現糧食“雙千”面積6.7萬畝、經濟作物“萬元地”面積30.1萬畝。舉辦各類實用技術培訓班200余期,培訓農民3萬余人次,培育科技示范戶3700余戶。有371名大學生享受農業(yè)領域創(chuàng)業(yè)就業(yè)補助,118個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成基層農業(yè)公共服務中心設。
六是抓監(jiān)管與促提升并舉,質量安全水平不斷提高。以責任落實、示范創(chuàng)建和監(jiān)測執(zhí)法為重點,農產品質量安全“百日嚴打”、六個專項整治和“綠劍”集中執(zhí)法等行動穩(wěn)步推進,奉化、慈溪成功創(chuàng)建省級農產品質量安全示范縣,畜禽屠宰監(jiān)管職責順利交接。全年共抽檢農業(yè)投入品1019批次、農產品3519批次,立案查處農業(yè)違法案件118起,新增無公害農產品178個,總數達到968個、產地面積180萬畝。全年農產品質量總體合格率達到98.6%,重大動物疫病免疫率、動物產地和屠宰檢疫率均達到100%,沒有發(fā)生重大農產品質量安全事件和重大動植物疫情。
總之,20xx年農業(yè)農村經濟穩(wěn)健發(fā)展的形勢來之不易,不僅鞏固發(fā)展了“三農”工作的良好態(tài)勢,而且彰顯了廣大農業(yè)部門干部職工不懼困難、能打硬仗的良好風貌。在此,我代表局黨委向大家表示由衷的敬意和感謝!
但是,我們也要清醒地看到,我們的工作中還存在一些突出問題。從思想動態(tài)看,干部隊伍中“多干多錯、不干不錯”、“多干不如少干”的消極情緒有所蔓延。從工作推進看,一些地方工作主動性不強,推進力度不大,例如病死動物無害化處理廠建設進展遲緩,農業(yè)“兩區(qū)”建設項目、農村改革等工作推進力度不夠。從工作實踐看,農民“要錢”與政府“要糧”的矛盾日益顯現,農業(yè)信息化與“四化同步”的要求相比,差距還較大。對于這些問題,我們要敢于正視,要想方設法加以整改和破解。
二、面臨的新形勢。
隨著我國經濟進入新常態(tài)、改革進入深水區(qū)、經濟社會發(fā)展進入新階段,現代農業(yè)發(fā)展也面臨著新的形勢和任務,主要表現在七個方面。
一是農業(yè)適度規(guī)模經營將成為今后現代農業(yè)發(fā)展的主要形式。適度規(guī)模經營關鍵是要適度,而不是規(guī)模越大越好。說具體點,就是一戶家庭的經營規(guī)模,要與他的經營能力相適應,要有利于采用現代生產要素和生產方式,有利于降低成本和資源利用,有利于提高效率和效益,要有高的土地產出率、勞動生產率和投資收益率,這樣的經營規(guī)模才是“適度”的。雖然,目前我市土地流轉率已達到64.9%,規(guī)模經營率已達到66.3%,但在這相對較高的比例下,我市散戶經營還是占主要形式,接近一半的土地還處在分散經營的狀態(tài),戶均經營面積僅3.1畝。即便在流轉的土地中,經營規(guī)模也不大,100畝以上的規(guī)模經營面積只有57萬畝,只占到流轉總面積的40%,且存在流轉時間短、規(guī)模小、穩(wěn)定性差等問題,這與現代農業(yè)的要求還有差距,需要更大力度地推進土地流轉,研究和探索多種形式的適度規(guī)模經營。
二是農業(yè)社會化服務將成為今后現代農業(yè)發(fā)展的重要力量。近年來,我市農技推廣體系改革和建設取得了一定成效,但這支隊伍的服務能力與廣大農民、農業(yè)主體對農業(yè)服務的需求相比,差距還很大,“最后一公里”的問題還沒有在根本上得以解決。從近幾年的實踐來看,這個問題單依靠體制內加強已無法解決,必須依靠社會的力量,加快培育經營性服務組織。從這幾年發(fā)展的農機化服務組織、統(tǒng)防統(tǒng)治服務組織、農產品營銷服務組織、農技推廣服務組織的運作情況來看,他們在服務農業(yè)生產方面發(fā)揮了巨大作用,今后要進一步加大培育力度,甚至一部分公益性服務內容也可以通過購買服務的方式,由經營性服務組織承擔。
三是農業(yè)功能已發(fā)生很大轉變。隨著經濟社會的發(fā)展,農業(yè)功能已經從過去解決溫飽問題拓展到注重安全、營養(yǎng)、觀賞和生活體驗,這種趨勢已越來越明顯,而且像我們寧波這樣的經濟發(fā)達城市更加突出。這就要求我們要更加注重農產品的質量安全,更加注重農產品的口味和營養(yǎng)價值,更加注重農業(yè)的休閑觀賞和農耕體驗功能,更加注重農產品加工??傊幼⒅剞r產品的多樣性,要以消費為導向,根據市場需求,不斷挖掘農業(yè)增效潛力,加快調整農業(yè)產業(yè)結構,大力發(fā)展休閑觀光農業(yè),努力延伸農產品的價值鏈,不斷滿足人民群眾日益增長的生活需要。
四是農業(yè)補貼已接近上限。這是我們遇到的第一塊“天花板”,在世貿組織談判中,我國農業(yè)補貼占農業(yè)增加值的比例是有限額的,上限是8.5%,近20xx年來,不斷增加的農業(yè)“黃箱”直補,已接近了這個限額,個別品種甚至超過了約束上限,所以對農業(yè)的直補,要再增加已不太可能。這就需要我們積極做好黨委政府的參謀,調整財政投入農業(yè)的方向,從過去注重顯性的直補轉向加大對農業(yè)基礎設施的投入,加強對農業(yè)經營主體和服務組織的培育等“綠箱”、“藍箱”類的補貼,努力把現代農業(yè)的基礎設施、裝備水平搞扎實,把現代農業(yè)經營服務體系建起來。
五是農產品國內外價格倒掛一定時期內將成為常態(tài)。這是我們碰到的另一塊“天花板”,在國際大宗農產品價格連續(xù)下跌的態(tài)勢背景下,農產品國內外價格全面倒掛,農產品價格進一步提高的空間已經很小。同時,農業(yè)成本這塊“地板”不斷抬升,造成農產品利潤空間十分有限。在農業(yè)成本中,上升比較快的是土地流轉成本和勞動力成本,這就要求我們加強對土地流轉的扶持,加快農業(yè)科技創(chuàng)新,大力推進農業(yè)“機器換人”,不斷提升農業(yè)生產良種化水平,增強農業(yè)的競爭力。
六是生態(tài)環(huán)境約束日益趨緊。在中央農村工作會議上把它比作一道“緊箍咒”。實在的講,盡管農業(yè)是個生態(tài)產業(yè),但當前農業(yè)對環(huán)境的影響已成為不得不重視的問題。所以,農業(yè)要可持續(xù)發(fā)展,必須發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè),要研究種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)之間的平衡,把種植業(yè)的廢棄物和養(yǎng)殖業(yè)的排泄物綜合利用起來;必須善待農業(yè)發(fā)展的環(huán)境,要把改良土壤、合理科學安排農作制度、減輕對土地利用的強度作為我們研究和工作的著力點。
七是農業(yè)對金融的需求更加凸顯。一方面,農業(yè)新型經營主體在快速發(fā)展,與傳統(tǒng)散戶相比,新型經營主體投入大,對資金的需求也大。另一方面,農業(yè)是弱質產業(yè),開展農業(yè)金融業(yè)務的成本高、風險大,特別是農民缺乏抵押的資產,即使擁有的土地、房產等資產,由于缺乏完整的權能而不能作為抵押物。這就要求我們加快建設農村產權交易市場,努力盤活農村沉睡的資產和資源,加強和金融機構的合作,加快農村金融產業(yè)和服務方式的創(chuàng)新。
三、關于20xx年重點工作任務。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。今年我市農業(yè)工作的總體思路是:認真貫徹黨的xx屆三中、四中全會和中央農村工作會議精神,深入實施市委、市政府“六個加快”和“雙驅動、四治理”戰(zhàn)略部署,以建設國家現代農業(yè)示范區(qū)為總抓手,以加快轉變農業(yè)發(fā)展方式為主線,以發(fā)展高效生態(tài)現代農業(yè)為目標,穩(wěn)定糧食等主要農產品生產,推進農業(yè)“兩區(qū)”建設,完善現代農業(yè)經營體系,深化農村改革,強化科技支撐,加強法治保障,促進農業(yè)增效、農民增收,確?;緦崿F農業(yè)現代化。
主要目標是:種植業(yè)增加值增長3%左右,糧食播種面積穩(wěn)定在209萬畝、總產量79萬噸,蔬菜播種面積穩(wěn)定在150萬畝左右,生豬出欄穩(wěn)定在140萬頭左右,肉類總產量保持在15萬噸以上,農村居民可支配收入增長10%。
為了實現上述目標,重點要抓好以下九方面工作。
(一)扎實推進國家現代農業(yè)示范區(qū)建設。
農業(yè)部在去年開展了第三批國家現代農業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建申報工作,在前二批創(chuàng)建工作的基礎上,擴大了創(chuàng)建范圍,支持直轄市、副省級市和地級市整體創(chuàng)建。對此,市領導非常重視,盧子躍市長專題聽取了匯報并作了重要指示,要求我市積極創(chuàng)建,要對照建設要求,努力做到“短板補長、長板更長”;林靜國副市長親自到農業(yè)部作答辯陳述。今年1月22日,農業(yè)部正式認定寧波市為第三批國家現代農業(yè)示范區(qū)?!皣椰F代農業(yè)示范區(qū)”稱號的獲得標志著我市現代農業(yè)建設進入了一個新時期,但這僅僅是工作的起點,而不是終點。農業(yè)部每年要對示范區(qū)建設情況進行考核,實行“獎優(yōu)罰劣、動態(tài)管理、能進能退”,我們必須按照要求,扎實推進示范區(qū)建設。
根據農業(yè)部的測評辦法,我市20xx年的自評得分是73.7分,距離基本實現農業(yè)現代化目標值(75分)還差1.3分。從測評情況來看,我市在農業(yè)標準化生產、社會化服務、金融支農水平、農產品質量安全和糧食生產水平等方面還存在不足。其中,農業(yè)標準化生產方面,我市“三品”認證農產品占比只有29.5%,基本實現農業(yè)現代化目標值是40%;農業(yè)社會化服務方面,我市社會化服務水平只有1.33%,基本實現農業(yè)現代化目標值是4%;農業(yè)金融投入方面,我市農業(yè)保險深度只有0.48%,農林牧漁業(yè)增加值的信貸資金投入只有0.48元,基本實現農業(yè)現代化目標值分別是1%和0.8元;農產品質量安全方面,我市省級以上抽檢合格率保持在98%左右,而基本實現農業(yè)現代化的目標值是100%;糧食生產水平方面,我市這幾年基本上處于穩(wěn)中略降的狀態(tài),而基本實現農業(yè)現代化的目標值是年均增幅2%。需要重點指出的是,糧食生產水平這項權重比較高,在100分中占了7分,但我市糧食生產空間在逐年縮小,特別是水田面積在逐年減少,如果不注重冬閑田的利用,不大力發(fā)展旱雜糧,不提高水稻單產水平,要想實現糧食增產是不可能,這方面大家要高度關注。
今年是我市建設國家現代農業(yè)示范區(qū)的開局之年,市里已經把創(chuàng)建工作列入了重大改革任務,將成立領導小組,落實責任部門,出臺相關政策措施和行動方案,各地、各單位也要加強組織領導和政策保障,形成上下聯(lián)動的工作機制,結合本地實際,按照市里部署,迅速行動起來,對照評價指標,找準問題,分析原因,落實措施,補長“短板”。
(二)大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)。
浙江省是全國唯一的生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展試點省,我市要按照試點省的總體要求,結合“五水共治”的考核目標,加大推進力度,在3-5年內實現“一控兩減三基本”的發(fā)展目標。重點要抓好六項工作,處理好三個關系。一是推進畜禽標準化生態(tài)化養(yǎng)殖。要積極開展畜禽標準化養(yǎng)殖的研究,包括養(yǎng)殖場的適度規(guī)模,養(yǎng)殖過程中節(jié)水節(jié)料、糞污收集處理等清潔生產技術。二是推進畜禽排泄物資源化利用。要以畜禽排泄物零排放為目標,科學配置種養(yǎng)業(yè),推行農牧結合,發(fā)展有機肥加工,綜合利用沼液、沼渣。三是加快病死動物無害化處理體系建設。一方面是要加快收集體系的建設,另一方面是要加快縣級無害化集中處理廠的建設,還沒有完成的幾個縣(市)要加大推進力度,確保在5月底前全面完成。四是推進秸稈資源化利用。要加強對秸稈綜合利用的研究,積極探索農作物秸稈肥料化、飼料化、原料化和燃料化等循環(huán)方式。五是推進化肥、農藥減量增效。要加大測土配方施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控等精準技術的應用,擴大有機肥、配方肥使用,實現“控肥減藥”。六是加快建立廢棄農藥包裝物與農膜的收集處理體系。
同時,要處理好三個關系:一是要處理好政府、企業(yè)和市場的關系,加快建立在政府扶持下,以企業(yè)為主體的市場化運作機制;二是要處理好生態(tài)循環(huán)農業(yè)產業(yè)鏈條中各經營主體間的利益關系,合理設置政策,解決好各經營主體之間的利益分配問題;三是要處理好局部試點與整體推進的關系。生態(tài)循環(huán)農業(yè)的技術措施大部分是成熟的,對一些不成熟的問題,要大膽探索,搞好試點;各地要從整縣域推進的角度來制定規(guī)劃,確保在三年內完成,這方面,鄞州、寧海、象山三個省級生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范縣今年要先行一步。
(三)深入開展農業(yè)“兩區(qū)”建設。
農業(yè)“兩區(qū)”建設是我市“”期間建設現代農業(yè)的主平臺和主抓手,今年要繼續(xù)深入推進,確保全面完成“”建設任務。糧食生產功能區(qū)方面,今年計劃新建標準化糧功區(qū)10萬畝,全面完成市級45萬畝功能區(qū)標準化建設任務。重點是要加強項目督查,確保建設質量和工作進度,及時做好完工項目的驗收工作。同時,要認真總結“”期間糧功區(qū)標準化建設經驗,謀劃啟動縣級糧功區(qū)標準化建設試點,為“十三五”深入推進糧功區(qū)建設作好準備。現代農業(yè)園區(qū)方面,今年計劃新開工建設主導產業(yè)示范區(qū)10個左右、特色農業(yè)精品園項目30個左右。重點是要加強項目的監(jiān)督管理,及時做好項目驗收工作。今年申報的園區(qū)項目將實施新的管理辦法,項目的申報、立項、批復、驗收等都統(tǒng)一由縣里負責,市里改抓項目數量分配和建設管理的檢查考核。另外,要扎實推進省級現代農業(yè)園區(qū)、農業(yè)部蔬菜標準園的創(chuàng)建工作。
(四)穩(wěn)定主要農產品生產。
糧食問題任何時候都不能放松,要強化政策支持和科技支撐,千方百計穩(wěn)定糧食、蔬菜、生豬等主要農產品生產。一是穩(wěn)定糧食生產。要按照“穩(wěn)面積、攻單產、增總產、優(yōu)品質”的總體要求,努力在糧食生產能力上挖掘新潛力,進一步完善糧食生產責任制,研究落實糧食擴面措施,去年冬種大家努力了一把,出臺了小麥補助政策,所以春糧面積有所擴大,開了一個好頭。當前的重點要主攻早稻擴面,早稻面積上去了,今年糧食生產就主動了,關鍵是要鼓勵大戶多種雙季稻。要大規(guī)模推進糧食高產創(chuàng)建活動,深入開展超級稻百畝方千公斤攻關行動,實施農業(yè)部糧食高產萬畝片建設和糧食“雙千”工程,糧食“雙千”實施面積擴大到15萬畝左右,開展連作晚稻超高產示范,建立畝產超800公斤的示范方,實現糧食平衡高產。要大力推進“甬優(yōu)種業(yè)雙千工程”,著力提升育種、制種和推廣能力,確保良種供應。二是發(fā)展蔬菜瓜果生產。要深入實施蔬菜產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極發(fā)展保障型菜籃子基地和蔬菜標準園,大力建設生產設施和育秧中心,提升蔬菜設施化生產水平,增強蔬菜應急保障能力。積極開展“糧-菜(經)”結合等高效農作制度研究和推廣,經濟作物“萬元地”面積保持在30萬畝以上。三是加快畜牧業(yè)轉型升級。要積極調整畜牧產業(yè)結構,加快建設畜禽育種平臺和種畜禽提升項目,大力發(fā)展發(fā)展優(yōu)質肉雞、浙東白鵝、余姚番鴨等特色精品畜牧業(yè)和牛、羊等食草動物養(yǎng)殖,加快養(yǎng)殖場“兩化”(標準化、生態(tài)化)改造步伐,創(chuàng)建畜禽“兩化”示范場100個以上。
(五)加強農業(yè)信息化建設。
抓好農業(yè)信息化,是改造傳統(tǒng)農業(yè)、發(fā)展現代農業(yè)、培養(yǎng)新型農民的必然選擇。重點要從生產管理、經營管理和行政管理等三個方面入手。一是抓好生產管理信息化。要大力發(fā)展“智慧農業(yè)”,建立健全畜牧業(yè)、種植業(yè)生產管理與服務平臺,加快建設主要農產品生產和土壤環(huán)境質量數據庫;要加強物聯(lián)網、云計算、移動互聯(lián)、3s技術(gps即全球定位系統(tǒng)、rs即遙感技術、gis即地理信息系統(tǒng))等現代信息技術在農業(yè)生產中的應用,提高農業(yè)生產效率。二是抓好經營管理信息化。要大力發(fā)展農產品電子商務,加快建設農產品市場價格監(jiān)測平臺,積極與淘寶網等電商平臺開展合作,支持農業(yè)經營主體發(fā)展在線交易。要建立健全農村集體“三資”管理服務、土地確權登記管理服務、耕地經營權流轉管理服務、土地糾紛仲裁服務、農民負擔監(jiān)管等平臺或信息系統(tǒng),著力提高農業(yè)經營管理效率。三是抓好行政管理信息化。要建立健全農資監(jiān)管、動植物防疫檢疫、病蟲害疫情監(jiān)測預警、農產品準出和質量安全追溯等信息系統(tǒng),提高農業(yè)安全監(jiān)管能力;要完善農業(yè)行政審批服務平臺,推進行政審批和公共服務事項在線辦理,暢通咨詢投訴等問政渠道,提高為農服務能力。
(六)加快構建新型農業(yè)經營體系。
重點要加強新型經營主體培育,建立健全社會化服務體系,推進農業(yè)全產業(yè)鏈建設。在主體培育方面,要大力發(fā)展家庭農場,鼓勵有條件的種養(yǎng)大戶、農村經紀人和投身現代農業(yè)的高校畢業(yè)生登記注冊成立家庭農場,繼續(xù)開展示范創(chuàng)建活動,促進家庭農場數量和質量同步提升;要完善農民合作社內部治理機制,深入實施農民合作社提質工程,推進合作社信用體系建設,鼓勵生產合作、資本合作、土地合作和信用合作,提高合作社服務能力和發(fā)展水平,把農民專業(yè)合作社建設成為為農服務的骨干力量;要完善農業(yè)龍頭企業(yè)扶持政策,支持企業(yè)開展技術改造,引導發(fā)展“訂單”農業(yè)和契約基地,加強與農民的利益聯(lián)結,推進農產品產銷對接,拓寬農產品營銷渠道;要積極培育新型職業(yè)農民,鼓勵大學生到農業(yè)生產領域就業(yè)創(chuàng)業(yè),加快建立適應現代農業(yè)發(fā)展的農民職業(yè)教育制度,構建普及型培訓、職業(yè)技能培訓和農民學歷教育培訓“三位一體”的新型職業(yè)農民和農村實用人才培訓體系。在服務體系建設方面,要在穩(wěn)定和發(fā)展農業(yè)公益性社會化服務體系的基礎上,積極培育主體多元、形式多樣、競爭充分的經營性社會化服務組織,大力推行合作式、訂單式、托管式等服務模式,擴大農業(yè)生產全程社會化服務范圍;要完善政策性農業(yè)保險制度,改革農業(yè)保險經營模式,探索建立農業(yè)保險差異化財政補貼政策,加快農業(yè)險種開發(fā)和創(chuàng)新,努力將農業(yè)設施、農機具等納入政策性農業(yè)保險范疇,構建多層次農險產品體系。在農業(yè)全產業(yè)鏈建設方面,要制定鼓勵農業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展的政策措施,推動農業(yè)生產基地與龍頭企業(yè)的有效對接,提高農產品加工轉化率;要注重挖掘農業(yè)文化功能,做好農業(yè)“接二連三”的文章;要強化品牌推動,在每個主導產業(yè)重點打造1-2家領軍企業(yè),作為產業(yè)鏈核心主體,不斷提高產業(yè)集聚度。今年要力爭創(chuàng)建1個年銷售收入10億元以上的省級示范性農業(yè)全產業(yè)鏈。
(七)加強農產品質量安全監(jiān)管。
要確保農產品質量安全,關鍵是要加強監(jiān)管隊伍,提升檢測能力,落實監(jiān)管措施,推行標準化生產。一是加強監(jiān)管隊伍建設。市農業(yè)局將爭取單設農產品質量安全監(jiān)管處,負責承擔農產品質量安全監(jiān)管相關工作,各縣(市)、區(qū)農業(yè)部門要健全農產品質量安全監(jiān)管工作機構,配強班子、充實力量,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步強化“三位一體”農業(yè)服務功能,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管機構“職能、人員、經費、手段、服務”五到位,各村社要加快建立農產品質量安全協(xié)管員制度;要健全市、縣兩級農業(yè)綜合執(zhí)法隊伍,配強執(zhí)法人員,改善裝備條件,加強法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓,提高監(jiān)管、執(zhí)法隊伍整體素質。二是提升檢測能力。要切實加強檢測實驗室建設,改善檢測裝備條件,加強檢測人員培訓,學習慈溪組建檢測聯(lián)盟的做法,進一步提高檢測能力和水平;要充分發(fā)揮基層農業(yè)公共服務中心的作用,各農產品質量安全快速檢測室要免費向公眾開放。三是強化監(jiān)管措施落實。要深入推進農產品質量安全六項專項整治,強化農產品質量安全行政執(zhí)法,嚴厲打擊非法添加、制假售假等行為,切實解決違法違規(guī)使用高毒農藥、“瘦肉精”、禁用獸藥等突出問題,積極創(chuàng)建國家和省級農產品質量安全監(jiān)管縣,完善農資信用評價體系和農產品質量可追溯系統(tǒng),實施農產品質量安全“黑名單”制度,擴大農產品產地準出制度實施范圍,建立健全長效監(jiān)管制度和模式。四是推進農業(yè)標準化生產。要積極創(chuàng)建國家級農業(yè)標準化示范縣,要統(tǒng)籌認證、監(jiān)測、農技和執(zhí)法等力量,大力推行以“三品一標”為核心的農業(yè)標準化生產,加大質量控制技術的推廣力度,擴大農業(yè)標準化生產覆蓋面,切實將標準化生產落實到田間地頭。五是加強動植物疫病防控。要積極開展重大動物疫病防控專項行動和動物衛(wèi)生監(jiān)督提素質、強能力行動,加強重大動植物疫情監(jiān)測和防控,研究h7n9流感疫情防控的新措施,提高突發(fā)疫情應急處置能力。六是加強畜禽屠宰監(jiān)管。要制定全市畜禽屠宰布局規(guī)劃,推進定點屠宰場設施設備改造提升,落實主體責任,規(guī)范屠宰行為。要落實畜禽屠宰管理工作聯(lián)席會議制度,組建畜禽屠宰聯(lián)合執(zhí)法稽查隊伍,嚴厲打擊私屠濫宰違法行為。
(八)全面深化農村改革。
要以賦予農民更多財產權利為目標,深入推進農村確權賦權改革,加強農村土地流轉,創(chuàng)新農村融資平臺。一是扎實推進農村股份制改革。要認真貫徹市政府《關于全面推進村經濟合作社股份合作制改革的指導意見》,加強技術指導和督查推進,集中力量攻克重點村、難點村,確保股改任務基本完成。要加強已完成改制股份合作社的深化完善,健全股份合作社內部管理制度,規(guī)范股權流轉和收益分配;對符合條件的近郊村社,鼓勵實行公司化改造或終止退出。二是全面完成農村承包土地的確權登記頒證工作。一方面要著力解決未完成確權登記的14個村的問題;另一方面要積極開展農村集體土地所有權、承包權和經營權“三權分離”的工作,探索開展土地經營權證的登記頒證,把土地經營權真正分離出來,充分發(fā)揮其可流轉的功能,今年各地可選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點,取得經驗后在明后兩年全面推開。三是加強農村土地流轉。盡管我市土地流轉率已經較高,但據我們分析,還是有提升的空間,要堅持“依法、自愿、有償”的原則,按照“擴大總量、整合存量、提高質量”的要求,加大整村、整組委托流轉和土地股份制等流轉形式的推行力度,減少傳統(tǒng)的小規(guī)模經營農戶,爭取今年流轉率再提高2-3個百分點。四是創(chuàng)新農村融資平臺。要依托現有公共資源交易中心、農村集體“三資”管理服務中心或土地流轉服務中心,加快建設農村綜合產權流轉交易服務中心。要加強與銀行等金融機構的溝通和協(xié)調,扎實推進土地經營權、集體經濟股權、林權、水域灘涂養(yǎng)殖權、集體建設用地使用權和農村住房的抵質押貸款試點,盤活農村沉睡資產。
(九)科學編制“十三五”發(fā)展規(guī)劃。
這是今年的一項重要任務。要貫徹落實中央提出的“加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現代農業(yè)發(fā)展道路”,和省委省政府提出的“加快打造綠色農業(yè)強省”的總要求,結合我市實際,認真總結分析“”現代農業(yè)建設的成效和問題,在現有“一圈兩帶四區(qū)塊”的總體框架基礎上,以推進農業(yè)生態(tài)化、機械化和信息化為總抓手,進一步轉變發(fā)展方式,優(yōu)化農業(yè)結構,加快現代農業(yè)建設步伐。我局已經進行了前期調研,下一步要在此基礎上,進一步深化,完成“十三五”農業(yè)發(fā)展規(guī)劃;各地要結合自身實際,突出地區(qū)特色,扎實做好規(guī)劃的編制工作。
四、關于干部隊伍建設。
20xx年,我市的農業(yè)農村工作機遇與挑戰(zhàn)并存、使命與重任同在。全市農業(yè)系統(tǒng)的干部職工要準確把握農業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新任務,努力做到觀念上適應、認識上到位、方法上對路、工作上得力。
第一,要以更加完整的法治思維抓農業(yè)工作。xx屆四中全會對依法治國作出了全面部署,我們要認真貫徹落實。當前,農業(yè)農村工作中的一些問題多源于有法不依、違法不究,我們要切實增強法治觀念,系統(tǒng)學習憲法和與自身工作密切相關的法律法規(guī),弄明白法律規(guī)定我們怎么用權,牢牢把握“法定職責必須為,法無授權不可為”的原則,謀劃工作要運用法治思維,處理問題要運用法治方式,說話做事要先考慮一下是不是合法。各級領導干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律、執(zhí)行法律,帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
第二,要以更加專業(yè)的能力素養(yǎng)抓農業(yè)工作。當前新業(yè)態(tài)、新技術、新任務不斷涌現,如果能力素養(yǎng)跟不上,就會說外行話、干外行事。農業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工要立足本職崗位,加強政治理論和業(yè)務知識學習,不斷完善知識結構、增加知識儲備,全面提升理論水平、政策水平和工作水平。要完善農業(yè)干部、農技人員聯(lián)系基層的。
規(guī)章制度。
加強對農業(yè)項目、農業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場等的指導和服務切實增強農業(yè)干部解決實際問題的能力。
第三,要以更加有為的精神狀態(tài)抓農業(yè)工作。今年我們的工作任務依然十分艱巨,大的目標就是要基本實現農業(yè)現代化,同時還有許多剛性很強的任務要完成,例如要完成農村確權賦權改革和畜牧業(yè)轉型升級的任務,要完成“五水共治”中農業(yè)水環(huán)境污染治理的任務,要完成“”規(guī)劃建設任務,要完成“十三五”規(guī)劃編制任務,這些任務決不是躺著不干就能完成的。各級領導干部要始終保持奮發(fā)干事、奮勇爭先的勁頭,著力解決好少數干部“不愿擔當、不敢擔當”的問題,堅決有力地抓好各項決策部署的落實。
第四,要以更加廉潔的從政意識抓農業(yè)工作。切實加強廉政文化建設,始終堅守廉潔底線,時刻保持自警、自省、自重,提高拒腐防變能力。要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”制,強化黨風廉政主體責任,完善廉政監(jiān)督機制,推進黨的建設和黨內政治生活制度化、規(guī)范化,做到用制度管權、用制度管事、用制度管人。要認真整改落實黨的群眾路線教育實踐活動中存在的問題,不斷聚焦“四風”問題,聚焦中央八項規(guī)定、省委“28條辦法”、“六項禁令”、市委“20條措施”的嚴格執(zhí)行,加大正風肅紀力度,持續(xù)抓好作風建設,作風建設只有進行時,沒有休止符。
同志們,適應農業(yè)新形勢,要有新的狀態(tài)、新的作為。全市農業(yè)系統(tǒng)上下要堅定信心抓發(fā)展,堅韌不拔破難題,扎扎實實做好每一項工作,力爭在新的一年里有新突破,提前基本實現農業(yè)現代化。
共
3
頁,當前第。
3
頁
1
2
3
農業(yè)農村局局長講話篇十一
今天上午參觀了金東區(qū)省級現代農業(yè)綜合區(qū)、花廳葡萄基地、錦林佛手基地三個點,這三個點都是推進設施農業(yè)的典型,設施農業(yè)發(fā)展,是我們當前以及今后的工作重點。下午會議的主要任務是通過總結上半年工作,進一步理清思路,明確任務,奮力做好下半年工作,確保圓滿完成全年目標任務。剛才,各縣(市、區(qū))農業(yè)(農林)局分別作了交流發(fā)言,講得很好,有很多做法和經驗值得大家學習借鑒。下面,我就上半年工作作簡要回顧,并對下半年工作進行總體部署。
一、上半年農業(yè)農村經濟保持良好的發(fā)展態(tài)勢。
今年以來,在省農業(yè)廳的指導下,在市委、市政府的領導下,全市農業(yè)部門認真貫徹中央一號文件精神,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領“三農”工作全局,克服了連續(xù)發(fā)生的大風冰雹、持續(xù)低溫陰雨、春汛災害和嚴重倒春寒等自然災害影響,突出重點,開拓創(chuàng)新,克難攻堅,推進現代農業(yè)發(fā)展,扭轉了因災造成的被動局面,農業(yè)農村經濟繼續(xù)保持了平穩(wěn)快速發(fā)展的態(tài)勢。上半年全市農林牧漁業(yè)總產值58.2億元,同比增長4.7%;農業(yè)增加值35.5億元,同比增長4.6%;農民人均現金收入6500元,同比增13.4%。
回顧上半年工作,可以概括為:明確了“一個戰(zhàn)略思路”,運用了“四條經驗”,取得了“八個新突破”。
(一)進一步明確戰(zhàn)略思路,努力推進農業(yè)經濟轉型升級。
以“兩區(qū)”建設為重點,大力推進現代農業(yè),全面發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè),努力推進農業(yè)轉型升級。
(二)運用了四條經驗,農業(yè)發(fā)展能力不斷增強。
一是采用目標責任制管理。制定工作目標,將農業(yè)的各項工作,分解成指標和任務,逐項分解,責任到部門,落實到領導,形成了一級抓一級,層層抓落實的良好局面。加大督查和考核力度,及時掌握各項工作目標任務完成情況。從上半年情況看,各項重點工作正有計劃、有步驟地向前推進。
二是全面落實各項支農惠農政策。今年,國家對農業(yè)生產的扶持力度進一步加大,省、市、縣都出臺了很多扶持政策,全市各級農業(yè)部門積極爭取,認真落實,運用好政策是我們抓好農業(yè)工作的一個基本手段。
三是切實強化農業(yè)行政執(zhí)法。我們農業(yè)部門是涉及各項法律法規(guī)最多的部門之一,特別是近年來農產品質量安全、農業(yè)安全生產和保護農民合法權益日益受到社會廣泛關注。為此,在工作中我們大力宣傳貫徹農業(yè)法律法規(guī),運用好這些武器,切實加強農業(yè)投入品市場監(jiān)管,嚴厲打擊農資違法行為,著力構建長效監(jiān)管機制。
四是常年不間斷開展為服務活動。以作風建設為載體,在全市農業(yè)干部、農技人員中開展“百名高級專家千名農技人員送服務進鄉(xiāng)村”和助農增收送服務等活動,積極組織農技人員進村入戶,開展送技術、送服務、送信息、送農資等服務,促進農民增收、農業(yè)增效。
(三)取得八個新突破,農業(yè)發(fā)展基礎得到進一步夯實。
一是糧食播種面積取得新突破。今年我市立足抓早、不誤農時,先后召開全市農業(yè)和農村工作會議、糧食生產工作會議,認真貫徹落實中央和省有關會議精神,抓好各項強農惠農政策措施的落實,全力組織開展春耕備耕工作,全市糧食生產呈現出種糧大戶增多、種植面積擴大、農民種糧積極性提高的良好局面。上半年,全市春季作物播種面積達110.3萬畝,同比增3%。全市春糧作物播種面積18.7萬畝,同比增3.2%;油菜播種面積37.8萬畝,同比增加11.3%;早稻播種面積30.2萬畝,增1.7%。預計晚稻播種面積126.5萬畝,其中單季晚稻播種面積98.5萬畝,連作晚稻播種面積28萬畝,與去年略有增加。
二是經濟特產效益取得新突破。春節(jié)過后,我市連續(xù)發(fā)生災害性天氣,造成農業(yè)直接經濟損失達5.4億元,水果、蔬菜、茶葉等經濟作物產量損失較重。但價格普遍上揚,種植效益保持增長。水果:全市水果種植面積77.8萬畝,其中新發(fā)展果園面積1.57萬畝。受持續(xù)惡劣天氣影響,全市水果受災面積10.84萬畝,損失產量達2.7萬噸,但今年水果銷售形勢樂觀,如源東白桃由于災后采取的各項補救技術措施及時到位,品質未受到較大影響,其售價還比上年要高出40%左右。蔬菜:蔬菜生產受損嚴重,產量普遍降低,夏菜上市時間推遲。但菜價總體高于上年同期。上半年,全市蔬菜播種面積約為43萬畝,總產量為55萬噸,產值約10億元,產值增3%左右。茶葉:上半年,茶葉產業(yè)也呈現減產增效的局面。全市春茶總產量9005噸,同比減少19.6%;總產值7億元,同比增長4.3%。棉花:去年以來,棉花收購價格一路上漲,棉農生產積極性高漲。目前皮棉銷售價達到17950元/噸,同比上漲40%,全市棉花種植面積10.1萬畝,同比增長7.2%。蠶桑:去年冬季以來發(fā)展和改造桑園2152畝,同比增長6%。受國際和國內繭絲綢行情大幅反彈的影響,今年春繭收購價同比漲幅達69%,春蠶實際飼養(yǎng)量1.34萬張,比去年同期增長21.2%;蠶繭產值達2261萬元,比去年同期翻番。
三是畜牧產業(yè)規(guī)?;鷳B(tài)化取得了新突破。今年以來,畜牧業(yè)養(yǎng)殖形勢好轉,農戶養(yǎng)殖積極性回升,畜禽飼養(yǎng)量全面增長。生豬:上半年全市生豬存欄153.1萬頭,同比增5.9%。其中,能繁母豬17.6萬頭,比去年同期增加7.7%。奶牛:上半年,全市奶牛養(yǎng)殖效益提升,存欄持續(xù)增加。全市存欄奶牛29585頭,比去年同期增加4.3%,鮮奶產量4.7萬噸,同比增加8.4%;牛奶收購價平均3.2元/公斤,比上季度提高了1.7%。家禽:總體效益良好,肉禽略有微利,優(yōu)質土雞及蛋鴨養(yǎng)殖效益可觀,全市家禽存欄950.5萬羽,同比下降2.2%;家禽出欄1232.6萬羽,同比增加10.5%。草食動物:羊、兔存欄有減有增,其中山羊存欄6.5萬只,同比下降2.1%;兔存欄7.8萬只,同比增加9.9%。畜牧產業(yè)全面增長,為上半年農業(yè)產值和農民收入穩(wěn)步增長作出了重要貢獻。
四是培育經營主體取得了新突破。去年以來,我市通過推進土地流轉規(guī)模經營,大力培育現代農業(yè)新型主體,各類農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、農業(yè)大戶等農業(yè)經營主體發(fā)展迅猛,農業(yè)生產組織化、規(guī)?;潭热找嫣岣?。上半年,各縣(市、區(qū))均成立了土地流轉服務中心,138個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了土地流轉服務平臺,土地流轉面積達64.8萬畝,同比增長32.5%,土地流轉面積占全市農村承包經營耕地總面積的29.1%。全市市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)累計達到247家(其中國家級6家,省級27家),實現銷售收入78億元,帶動基地農戶82萬戶,帶動農戶增收26億元,同比分別增長18%、11%、15%。全市農民專業(yè)合作社達到2034家,較上年末增加130家,合作社成員11.6萬個,帶動非成員農戶34.5萬戶。農民專業(yè)合作社中共有369家被市、縣農業(yè)部門認定為規(guī)范化合作社,303家被評為為星級專業(yè)合作社。新型農業(yè)主體的發(fā)展壯大帶動了周邊農戶生產技術水平提高和農業(yè)組織化生產程度,大大促進了農業(yè)品牌建設和農民增收。
五是“兩區(qū)”建設取得新突破。省、市“兩區(qū)”建設文件下發(fā)后,各縣(市、區(qū))高度重視,成立了由政府主要領導或分管領導任組長、有關部門領導參加的“兩區(qū)”建設工作領導小組(金東區(qū)和永康市由政府主要領導出任領導小組組長),并在農業(yè)局設辦公室,協(xié)調各方。同時,全市各級農業(yè)部門主動與發(fā)改、財政、科技、國土、交通、環(huán)保等部門溝通,取得他們的支持,基本形成了合力推進的工作機制,各項工作有序推進。通過各方努力,糧食生產功能區(qū)建設各項工作進展順利,各縣(市、區(qū))積極開展功能區(qū)地形地貌勘測、界址劃定、農戶調查登記等工作,婺城區(qū)瑯琊鎮(zhèn)后金畈等10個省財政重點扶持的省級糧食生產功能區(qū)建設項目已啟動實施?,F代農業(yè)園區(qū),目前全市已完成現代農業(yè)綜合區(qū)規(guī)劃編制10個,其中9個已通過專家評審,金東、蘭溪、磐安3個綜合區(qū)已列入首批省級現代農業(yè)綜合區(qū)創(chuàng)建點;編制主導產業(yè)示范區(qū)建設方案39個、特色農業(yè)精品園建設方案84個,并已全部上報省園區(qū)辦和省級相關主管部門;市級現代農業(yè)示范基地各縣(市、區(qū))已申報354個。
六是農業(yè)生態(tài)環(huán)境治理取得新突破。通過抓好農業(yè)污染源普查成果的開發(fā)與應用,上半年,全市共建立各級測土配方施肥示范區(qū)779個,示范面積15.3萬畝,推廣測土配方施肥205.1萬畝,完成全年任務的70.7%,新啟動實施標準農田質量提升實施面積6萬畝。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場治理工作穩(wěn)扎穩(wěn)打,今年我市列入治理計劃的存欄豬100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場有1394個,目前,所有治理工程均已完成圖紙設計,已有598個污水治理工程開工,其中407個已投入試運行?!扒Т遛r戶生活污水凈化沼氣工程”和“清潔能源利用工程”進展順利,目前已有141個村開始施工,其中89個村已投入使用;推廣太陽能熱水器4.1萬平方米,占了計劃數的51%。
七是農產品質量安全水平取得新突破。圍繞農產品質量安全為主線,全市各級農業(yè)部門開展了農資和飼料及飼料添加劑等農業(yè)投入品專項檢查、“瘦肉精”專項整治、生鮮牛奶質量與鮮奶收購站的專項整治、清明節(jié)和“五一”國際勞動節(jié)等重要節(jié)假日的農產品質量安全專項整治、市區(qū)農產品質量安全信用體系建設以及深化農產品質量安全整治和“助世博、保安全”的農產品質量安全專項整治活動等一系列工作,成效明顯。截止目前,全市城鄉(xiāng)蔬菜農藥殘留平均超標率比前幾年有明顯下降(20xx年市區(qū)蔬菜農藥殘留抽檢合格率為91.95%,20xx年為96.12%,20xx年為96.97%,20xx年5月份達97.22%),市區(qū)放心菜工程實施面積穩(wěn)定在5萬畝,全市穩(wěn)定在18萬畝以上;全市累計通過綠色(有機)食品認證數達到120個,省級無公害農產品基地累計達到105萬畝;畜產品“瘦肉精”平均檢出率在1%以下,糧食、水果、牛奶、畜產品等主要農產品有害殘留明顯下降,質量檔次提高。
八是動植物疫病防控取得新突破。全市各級畜牧獸醫(yī)部門嚴密防控禽流感、a型口蹄疫、生豬高致病性藍耳病等重大動物疫病,確保免疫密度,由于各項工作措施得力,上半年沒有發(fā)生區(qū)域性重大動植物疫情。最大限度的降低了外來入侵植物和植物疫病對農作物帶來的危害,上半年,全市加拿大一枝黃花總發(fā)生面積為6458.2畝,比去年同期減少了12%;春季防控外來入侵植物,防除面積7268.1畝,防除面達100%。梨枯梢病普查與防控進展順利,共調查了梨園64063.9畝,普查率達100%。
總結上半年我市農業(yè)農村經濟工作所取得的成效,應該說,主要是政策好、人努力,得益于上級支農惠農政策力度不斷加大,充分調動了農民生產的積極性,同時也得益于社會各界對農業(yè)的關心、支持;更得益于各級農業(yè)部門作風扎實,措施有效。
二、深入研究現代農業(yè)建設中出現的新情況新問題。
在當前工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化加快推進的發(fā)展階段,農業(yè)農村經濟與經濟社會發(fā)展的聯(lián)系越來越緊密,對國際國內市場的變化越來越敏感,受資源環(huán)境約束越來越明顯。農業(yè)農村經濟工作面臨前所未有的機遇,也面臨前所未有的挑戰(zhàn),出現許多新情況新問題。在推進我市現代農業(yè)建設的進程中,尤其需要關注和解決好以下幾個問題。
(一)完成全年糧食生產穩(wěn)定發(fā)展的目標難度較大。
受今年天氣影響,早稻等糧食作物出現不同程度的爛種爛芽,苗情長勢較往年差,預計產量將有所降低。雖然今年糧食播種面積增加,但要實現全年糧食總產86萬噸的生產任務,還有相當差距,還需要確保早稻生產順利收獲和晚稻播種面積的穩(wěn)定增加。此外,由于受到物價特別是勞動力價格上漲的影響,糧食比較效益較低,各項惠農政策的激勵效應有所弱化,農民種糧積極性有待提高。認真抓好各級惠農政策的執(zhí)行,確保糧食生產安全,顯得尤其迫切和重要。
(二)各種災害對農業(yè)生產影響不容樂觀。
隨著全球氣候變暖,極端天氣事件明顯增多,農業(yè)自然災害呈加重發(fā)展趨勢,對農業(yè)生產的影響加大,特別是今年春節(jié)以后,全市大部分地區(qū)連續(xù)遭受大風冰雹、持續(xù)低溫陰雨、春汛災害和嚴重倒春寒系列災害。下半年我市可能要應對洪澇、干旱、臺風等自然災害以及各種病蟲災害。我們要采取有效措施,早預警、早謀劃、早行動、早防控,努力遏制各種災害的威脅。
(三)農產品質量安全問題日益突出。
農產品質量安全是食品安全的源頭,直接關系人民群眾的身體健康和生命安全,責任重大。中央提出要把農產品質量安全擺在與數量安全同等重要的位置。近年來,我市農產品質量安全水平有了明顯提高,農業(yè)標準化和品牌建設都有長足進步,但由于作為生產主體的農民量大面廣,市場監(jiān)管難度大;農產品產加銷一體化程度低,環(huán)節(jié)多、鏈條長、安全隱患多;農產品質量標準體系建設滯后,協(xié)調機制不完善等,農產品質量安全還存在不少問題。隨著人民消費水平提高和觀念變化,公眾對農產品質量安全日益關注,非常敏感,“三鹿牛奶”“紅心鴨蛋”、“多寶魚”事件,都在一定程度上給相關產業(yè)造成損害,說明農產品質量安全問題的影響越來越大,這給我們今后加強農產品質量安全監(jiān)管提出了新的更高的要求。
(四)農業(yè)農村節(jié)能減排任務艱巨。
農村生態(tài)環(huán)境形勢不容樂觀,要實現國家提出的節(jié)能減排的目標任重而道遠。突出表現在:一是農業(yè)面源污染嚴重。據統(tǒng)計,我市的化肥、農藥利用率僅在30%—40%之間,單位面積化肥使用量是美國的兩倍多。過度和不當使用對環(huán)境產生了不良影響。二是規(guī)模養(yǎng)殖場污染治理不平衡。這里有三種情況,第一種是有的規(guī)模場至今還未開展治理,并且還未列入治理計劃;第二種是有的規(guī)模場雖然已經治理,但是沒有將治污設施利用起來;第三種是規(guī)模場在限養(yǎng)區(qū)內,至今還未搬遷的。三是農村沼氣后續(xù)管理服務滯后。經過幾年的建設,農村沼氣工程(池)已遍及全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn),但隨著沼氣池數量的增加和沼氣建設規(guī)模的擴大,后續(xù)管理服務明顯滯后,已成為沼氣建設健康發(fā)展的一個嚴重制約因素。因此,如何進一步建立健全農村沼氣服務體系,解決好沼氣后續(xù)管理與維護問題顯得尤為重要。
發(fā)展現代農業(yè)、推進新農村建設值得關注和研究的課題很多,希望大家在今后的工作中,多思考、多討論,加強調查研究,及時地把握不斷發(fā)展變化的形勢,特別是新的工作要求,增強工作的主動性和預見性。
20xx年的有效工作時間不足半年,要完成全年目標任務,時間緊迫、任務繁重。全市各級農業(yè)部門要按照市委、市政府和省農業(yè)廳的工作要求,突出工作重點,瞄準工作難點,落實關鍵措施,改變工作作風,抓緊抓好抓出實效,力爭超額完成全年目標任務。下半年,重點抓好以下七方面工作:
1、更加注重農業(yè)生產服務管理,努力保障產業(yè)發(fā)展農民增收。
一是加強早稻、單季晚稻田間管理,種好連作晚稻,抓好水稻“兩遷”害蟲防治和糧食高產、優(yōu)質、高效示范方建設,全面落實糧食生產的各類增產增效技術措施。下半年要繼續(xù)在水稻生產重點階段和生產環(huán)節(jié)開展督促檢查和技術服務,及早部署冬種生產,進一步挖掘旱糧生產潛力,千方百計擴大種植面積,同時為明年糧食生產作準備。二是針對水果、蔬菜等農作物的生長發(fā)育特點,進行分類指導,引導農民加強清溝理渠和肥水管理,落實科學管護措施,確保全年農業(yè)生產穩(wěn)步發(fā)展。三是要認真落實畜牧產業(yè)發(fā)展的各項舉措。
2、更加注重“”規(guī)劃編制,努力促進各產業(yè)做強做大。
今年既是我們實施“”規(guī)劃的最后一年,也是制訂“”規(guī)劃的關鍵時期,要按照市委、市政府關于搞好“”規(guī)劃編制工作的統(tǒng)一部署,從金華農業(yè)的實際出發(fā),認真總結“”規(guī)劃實施情況,認真審視“”期間農業(yè)發(fā)展在國家宏觀政策、發(fā)展環(huán)境和自身優(yōu)勢等方面發(fā)生的變化,組織精干的班子和人員做好規(guī)劃編制工作。要重點做好目標的確定和項目支撐的研究,進一步明確主導產業(yè),以新的觀念、新的視野、新的機制開展規(guī)劃編制。
3、更加注重“兩區(qū)”建設工作,努力保障建設進度和質量。
重點抓好五件事。一是盡快建一個協(xié)調班子,成立園區(qū)辦。二是盡快形成一個工作方案,并細化為年度計劃,最后再轉變?yōu)轫椖?,變?yōu)楣ぷ?。三是盡快出臺一套扶持政策,各縣(市、區(qū))都要認真研究,科學制定政策。四是要盡快培育、引進一批經營主體,扎實推動“兩區(qū)”建設工作。五是要盡快建立一套高效靈活務實的工作機制,保障“兩區(qū)”建設工作順利開展。
4、更加注重農產品質量安全監(jiān)管,努力提高農業(yè)安全水平。
要始終繃緊農業(yè)安全生產這根弦,認真落實責任制,全力以赴抓好農產品質量安全,提高應急反應和處置能力,重點抓十件事。一是抓意識的培養(yǎng),特別是廣大的農業(yè)干部和經營生產主體,使農產品質量安全的觀念深入人心。二是抓機構建設,各縣(市、區(qū))都要設立農產品質量安全監(jiān)督科,有效推動工作的開展。三是抓檢測能力建設,各縣(市、區(qū))要積極謀劃,合理配置實驗器材,要具備基本的檢測能力。四是抓投入品監(jiān)管,引導農戶科學合理使用,并作為一項關鍵舉措來抓。五是分產業(yè)來抓安全。六是抓基礎,要求種養(yǎng)大戶、合作社、龍頭企業(yè)等先行開展生產、銷售等臺帳記錄工作。七是抓典型,既要樹立正面的典型,示范帶動,也要抓反面的典型,教育警示。八是抓處罰,都違反有關法規(guī)的行為要進行嚴肅處罰。九是抓合力,要會同方方面面的力量,會同各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,齊抓共管,開展好工作。十是抓準出準入制度。
5、更加注重發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè),努力推動農業(yè)生產方式轉變。
一是要保質保量按時完成今年“811工程”規(guī)模養(yǎng)殖場治理任務。今年的治理任務非常重,全市要完成1394個存欄豬100頭(牛10頭)以上,規(guī)模養(yǎng)殖場治理。上半年,省級財政資助項目立項和補助資金到位偏差,加上前期持續(xù)陰雨天氣,影響了項目的開工率及完工率。下一步要加快項目建設進度,加強項目建設的監(jiān)督管理,按照“完成一批、驗收一批”的原則,分期分批組織開展驗收,確保圓滿完成規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場排泄物治理任務。二是要積極推進生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。實踐證明,發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)是現代農業(yè)發(fā)展的必然選擇,近年來,我市在探索生態(tài)畜牧業(yè)方面積累了不少的經驗,也探索出了一批先進生產模式,但這還是不夠的,各級農業(yè)部門要根據各地的地理特征、種養(yǎng)方式,堅持適度規(guī)模,因地制宜的原則,進一步探索和建立農(林)牧結合生態(tài)循環(huán)型畜牧業(yè)發(fā)展的模式。三是抓好農業(yè)農村污染排放和清潔能源利用。進一步探索農業(yè)廢棄物和農作物秸稈資源化利用新模式,加強農村沼氣等清潔能源開發(fā)和推廣,提高農業(yè)廢棄物資源化利用水平。四是抓好化肥農藥減量控害工程。
6、更加注重農業(yè)經營管理,努力提升主體生產經營能力。
一是加強土地流轉。今年以來,全市的土地流轉規(guī)模經營進展順利,下一步要繼續(xù)推進農村土地流轉促進規(guī)模經營,落實土地流轉的扶持政策資金扶持的操作辦法,進一步抓好土地流轉服務體系建設,全面建立縣級土地流轉服務中心和土地承包仲裁機構,逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉服務站,并開展培訓工作,確保年底全市新增土地承包經營權流轉面積6萬畝。二是提升農民合作社服務功能。要鼓勵合作社通過增資擴股,或以產業(yè)、品牌、資產為紐帶進行整合與重組;支持合作社發(fā)展連鎖經營、興辦農產品加工業(yè)和農村資金互助社,為社員提供產前、產中、產后一條龍服務;支持合作社推進生產標準化、經營品牌化、產品安全化、社員技能化,引導政府扶持項目重點向示范性專業(yè)合作社傾斜。三是加快培育農業(yè)龍頭企業(yè)等新型主體。加大對與農民建立緊密合作關系的農業(yè)龍頭企業(yè)扶持,鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)參與農產品基地開發(fā)、加工技術改造和發(fā)展訂單生產。支持大學生從事農業(yè)自主創(chuàng)業(yè)或到農業(yè)企業(yè)、合作社就業(yè),加大金融信貸、社會保障等政策扶持,吸引更多的高素質人才從事農業(yè)創(chuàng)業(yè)。
7、更加注重現代農業(yè)服務能力建設,努力在推進農業(yè)科技進步上實現更大的作為。
一是推進“三位一體”基層農業(yè)公共服務體系改革。按照農業(yè)技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監(jiān)管“三位一體”的要求,按照“三個三”和“十步走”的工作步調,確保在按時完成目標任務建設。二是加快農業(yè)科技研究和應用。以各級農業(yè)科技項目為載體,切實做好各類項目的爭取、實施、服務、監(jiān)管和跟蹤各項工作。切實把優(yōu)質良種培育、優(yōu)良栽培方法推廣作為農業(yè)科技進步的戰(zhàn)略重點,深入實施種子種苗工程,堅持良種與良法組裝配套,擴大主導品種、主推技術應用覆蓋面,提升農業(yè)科技支撐水平。三是加強干部隊伍培養(yǎng)。以作風建設為契機,切實加強黨風廉政建設,吸收和培養(yǎng)年輕干部。
同志們,今年的工作任務繁重,責任重大。希望大家抓住發(fā)展重點,找準突破口,開拓創(chuàng)新,真抓實干,攻艱克難,為促進我市農業(yè)農村經濟發(fā)展做出新的更大的貢獻。
農業(yè)農村局局長講話篇十二
根據《關于認真開好20xx年度縣以上黨和國家機關黨員領導干部xx生活x的通知》要求,會前,我聚焦主題深化學習,堅持學深悟透,打牢開好這次年度xx生活x的思想基礎。同時,緊密結合工作實際,深入開展談心談話,廣泛征求意見建議,緊緊圍繞“認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,加強政治建設,提高政治能力,堅守人民情懷,奪取決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的偉大勝利,開啟全面建設社會主義現代化新征程”主題,對照會議方案明確5個方面查找自身存在的差距和不足,結合典型事例進行了深刻剖析,明確了今后努力方向和整改措施。現將個人對照檢查情況報告如下:
讀幾本黨的基本知識、基本理論方面的書籍,在解決具體問題時不能很好地結合理論聯(lián)系實際。二是“四個意識”不牢固、“四個自信”不堅定。平時除了參加班子例行學習外,都很少能自覺主動地抽出時間學習政治理論方面的書籍,沒有在理論研究上下功夫,學習中集中通讀文章、看報紙和電視新聞較多,認真坐下來研究原著少。三是學習不深入。在貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決維護習近平同志的核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導方面,雖然能自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,但對習近平新時代中國特色社會主義思想,滿足于學習了、理解了,能夠深入領悟其“八個明確”、“十四個堅持”的核心要義,但在系統(tǒng)把握學、拓展延伸學、聯(lián)系實際學上下功夫還不夠。
入走過場,認為安排了既是落實了,存在追求形式、忽略實效,缺乏一竿子到底精神。二是工作創(chuàng)新動力不足。有時覺得自己當領導干部多年了,有安于現狀、求穩(wěn)、怕出問題的思想存在,在一定程度上缺乏闖勁、拼勁,缺乏抓鐵有痕、踏石有印精神,精神狀態(tài)有所懈怠,得心應手的工作抓得多一些、實一些,難度大、見效慢的工作抓得虛一些、少一些,雖有一些新想法,但也只停留在心動而無行動的狀態(tài)。三是主動作為意識不強。實際工作中,很少主動去想辦法、主動去解決問題、主動去推動工作,缺乏“螺絲釘”精神,離領導干部要事事帶頭、以上率下還有一定差距。比如在xx工作上,基本都是在推著走,上面催一催,我們往前趕一趕;基本都是在繞道走,與相關部門協(xié)調工作出現困難,能回避就回避,能擱置就擱置,致使到目前為止,工作推動較慢。
貫徹會議、為了落實而落實的現象,脫貧攻堅政策宣講做得不夠,與貧困群眾溝通交流不多,對存在的矛盾問題未能做到及時化解,導致群眾知曉率不高,扶貧領域信訪突出。三是統(tǒng)籌全局意識有差距。對疫情防控工作的認識局限于一個單位,工作的重點放在自己管轄的范圍內,認為只要做好重點部位重點人員的防控管理工作就可以,而對有交集的單位和人員的關注和考慮不夠,導致防控工作存在漏洞,同時,對新形勢新情況的學習需要更加深入。由于疫情期間工作頭緒繁多,不能主動利用業(yè)余時間系統(tǒng)深入的學習研究黨中央上級單位對疫情防控的文件指示精神,通常是上級要求學什么就著重學什么,與現崗位工作聯(lián)系緊密的就多學,聯(lián)系少的就少學或不學。
自身“等靠要”的思想嚴重。三是矛盾應對不力。發(fā)展理念創(chuàng)新上,面對發(fā)展過程中遇到的矛盾風險挑戰(zhàn),未能積極主動,打好主動仗。在xx上,由于我縣經濟基礎薄弱區(qū)位優(yōu)勢不明顯,xx項目實現了投資過億,但因客觀原因仍然無法開工,作為項目聯(lián)系領導,簡單認為是政策原因,自己無法把控,未能及時幫助協(xié)調,針對項目推進中的困難和矛盾也辦法不多,措施過少。
少落實差的問題,具體工作不太習慣親自檢查監(jiān)督,不注重全程督導、跟蹤問效,按照文件、會議精神布置工作多,現場督促相對較少。對一些事項僅滿足于安排了、推動了,缺乏步步為營、環(huán)環(huán)相扣的抓落實招數;面對一些緊事難事、煩事愁事,思想上還有畏難情緒。
(一)理論學習不深。在學懂、弄通、做實習近平新時代中國特色社會主義思想上不扎實、不深入,主動性、規(guī)劃性、系統(tǒng)性不足,存在頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的現象,客觀上以工作忙、壓力大、事務性工作多為借口,把學習當成“軟指標”,沒有處理好工學矛盾。對各級重要會議、重要文件的學習存在實用主義傾向,與分管工作聯(lián)系緊密的內容學得相對多一些,對科技、法律、文化、歷史等方面的學習研究相對滯后,立足實際學習運用政策的能力需要著力提升。
強調安排的多,但身體力行的少,在虛心聽取和接受同志們和基層群眾的批評建議方面流于形式,對一些社會不良風氣、錯誤言論甚至損害黨的形象的言行批評抵制不力,精神上“缺鈣”的問題解決得不夠好。
(三)干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足。對照崗位職責要求,能夠當好主要領導參謀助手,積極協(xié)調好各自部門的工作,扎實有力地推進分管聯(lián)系工作。但隨著參加工作時間的增加,工作環(huán)境的變化,勇于擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的勁頭和積極性有所減弱,再上新臺階的精氣神不足,缺乏像焦裕祿同志那樣牢記使命攻堅克難和敬業(yè)精神,工作積極性、主動性、創(chuàng)造性不夠。
個意識”、“四個自信”、“四個服從”牛鼻子,看得清大勢,站得穩(wěn)腳跟,辨得清方向,不當“糊涂蟲”、“墻頭草”、“兩面人”,始終與黨中央思想同心、目標同向、步調同拍。
二是敢于責任擔當。要做事躬親的表率,改變“等會議部署、等領導安排、等基層催問”的被動應對狀態(tài),克服“重計劃安排、輕跟蹤問效”的漂浮作風,既抓具體,又具體抓,以最大的努力把每一件事抓緊抓好;全力抓好基層黨建、鄉(xiāng)路大修、農廁改造、鄉(xiāng)村振興等工作,要經常深入基層,了解掌握情況,幫助指導工作,解決實際問題,推動各項工作開展。
三是踐行服務宗旨。做干實事、有作為的表率,真正把群眾擺到心中最高位置,放下架子,沉下身子,自覺把群眾當親人,與群眾交朋友,不斷增進與人民群眾的感情,提高做好群眾工作的本領。把基層人民群眾的所思所想、所急所盼作為干事情、做工作的首要問題,主動到基層去,到一線去,到群眾中去,學會在群眾的實踐中汲取智慧。
四是堅持嚴于律己。做守規(guī)矩、明紀律的表率,一是從嚴落實中央八項規(guī)定,校準價值坐標,堅守理想信念,凈化自己的“生活圈”、“交際圈”、“朋友圈”,堅決抵制大吃大喝、講排場、比闊氣的現象,不接受任何影響公正執(zhí)行公務的利益。二是從小事做起,從點滴做起,自覺管好嘴,管好腿,管好手,到基層不迎來送往,不吃拿索要,不收受禮品,以實際行動為干部職工作出表率。
五是發(fā)揚“擠”“鉆”精神。做勤學習、善實踐的表率,要把理論學習放在重要位置來抓,無論工作再忙,事務再多,按時參加中心組學習,每年通讀55本以上書籍,內容上重點包括政治理論、時政、農村管理等,并定期召開讀書交流會,不斷拓寬知識面,增強政治敏銳性;結合自身實際,制定好個人學習計劃,努力做到學習經常化、系統(tǒng)化。要突出學習重點,著力提高學習的針對性上下功夫,在學習成果轉化上下功夫,全面提高思想政治素質和業(yè)務水平,進一步提高政治修養(yǎng),更加自覺地與黨中央保持高度一致,堅定實現共產主義理想信念。
農業(yè)農村局局長講話篇十三
根據xx市紀委、市委組織部和縣紀委、縣委組織部關于召開2020年度民主生活會有關通知精神,本次民主生活會會前,我在2020年一年來認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的理論方針政策、有關黨內法規(guī)以及農業(yè)農村工作業(yè)務知識常識的基礎上,會前對黨章、《習近平談治國理政》、當的十九屆五中全會精神、習近平總書記最新系列重要講話、習近平總書記對xx工作的重要指示批示精神,以及中央對農業(yè)農村工作的重要文件會議等進行了系統(tǒng)再學習,從思想上進一步夯實基礎。為讓自己在民主生活會上的發(fā)言更有針對性、更接地氣,我結合工作實際,在撰寫發(fā)言材料前,深入開展了調查研究,廣泛聽取和征求干部、群眾對本人工作的意見建議,共征求到意見建議xx條,并一一吸收納入發(fā)言材料。在發(fā)言材料撰寫過程中,我堅持按照有關要求,緊緊圍繞“帶頭學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、帶頭堅持和加強黨的全面領導、帶頭履職盡責擔當作為、帶頭學習貫徹黨的十九屆五中全會精神、帶頭落實全面從嚴治黨責任”等五個方面,深入查擺突出問題,剖析產生問題的根源,提出具體整改措施,進一步增強了自我思想認識、責任意識、規(guī)矩意識?,F作如下匯報:
(一)帶頭學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想方面。對習近平新時代中國特色社會主義思想能夠堅持通過關注各級黨政機關微信公眾號、積極參加局黨組中心組集中學習、機關支部“三會一課”、“兩學一做”等認真開展學習,始終把習近平新時代中國特色社會主義思想作為一切工作的根本遵循和指引,不斷通過學習提高政治站位、把握政治方向、增強政治能力,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。但作為基層農業(yè)農村系統(tǒng)領導干部,對比組織高要求嚴要求,顯然還有差距。一是學深學透上帶頭不夠。面對習近平新時代中國特色社會主義思想的龐大治國理政理念理論,自己作為基層“田坎干部”,總感覺要真正學深學透、融會貫通,一定程度存在基礎不夠、知識不夠、理解不夠,學習往往按部就班,理解更多是浮于表面,當然就談不上帶頭學習、帶頭推動作用發(fā)揮了。二是學習時間安排不多。認為自己是農業(yè)農村系統(tǒng)中的一線干部,工作更多是與群眾打交道,至于學習問題,只要做到思想不偏、行動實在、不虛不浮就行,只要思想始終與黨中央和各級黨委保持高度一致就行,放松對學習的要求,導致學習習近平新時代中國特色社會主義思想時間安排不足,影響學習效果。
(二)帶頭堅持和加強黨的全面領導方面。工作中,我始終牢記自己是黨員,牢記為人民服務的根本宗旨,切實做到黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決執(zhí)行,黨中央禁止的堅決不做,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,不折不扣抓好黨中央精神和省委、市委、縣委決策部署的貫徹落實。但也存在思想上認識不精準到位問題,習慣性地把自己定位為聽主要領導安排,覺得堅持和加強黨的全面領導是單位主要領導的事情,沒有深刻認識到黨的領導是每個黨員尤其是黨員領導干部必須帶頭抓、帶頭落實、帶頭執(zhí)行的重要性,思維的片面性影響了認識的精準性,實則是對堅持和加強黨的全面領導的理解的不深入不透徹。
(三)帶頭履職盡責擔當作為方面。作為新提拔領導干部,雖然自己不懂農業(yè),但自己來自農村,對農業(yè)農村工作有一定的認識基礎,也曾在農村干過苦力活、下過田、種過。工作中,我始終保持履職是本職、盡責是必然、擔當是根本、作為是目的的工作初心,在黨組班子的正確領導下、在同事同志的關心關懷下,主動擔當責任,投身工作實踐,較好地完成了組織安排的工作任務。但也存在以下問題:一是履職多盡責少。自己作為農業(yè)農村系統(tǒng)的“新兵”,面對復雜的工作任務,更多時候想到的是盡力履職,沒有顧及盡責才是根本。比如:面對自己分管的蔬菜辣椒工作站,面對上級安排的指標任務,更多是想到如何填好報表,確保數據過關,沒有深刻思考如何盡力盡責做好做實數據、做大做強產業(yè)。二是工作抓得多但質量不高。習慣組織有安排,自己有態(tài)度,但不求過得硬、只求過得去,不講工作質量,只講任務完成。比如:在推動全區(qū)辣椒產業(yè)發(fā)展中,自己更多是關注各地的數據,對發(fā)展中遇到的問題思考不多,對如何抓好辣椒產業(yè)發(fā)展謀劃不夠,面對病蟲害多發(fā)自己感覺束手無策,更多是把責任歸咎于自然災害,在如何挽回群眾損失上、在推動種植保險政策落地上力度不大,導致個別鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)保險理賠推動緩慢,群眾意見較大。三是擔當的肩膀不夠寬。由于工作經驗不足,對農業(yè)農村工作了解的不深入,面對自己分管的工作有時不敢決策,習慣性地向領導匯報,按領導的要求行事,擔當的肩膀不寬。比如:自己分管的計劃建設科,由于涉及三個項目同步推進,且項目涉及面廣、量大,自己也不懂項目建設相關業(yè)務,面對項目推進緩慢問題,習慣于等等,看看其他縣的推動情況,按著別人的思路推,一定程度上體現的是不敢擔當、怕出問題被問責。四是對脫貧攻堅幫扶工作管理不夠。認為自己分管科室的同志結對幫扶的建檔立卡戶都全部脫貧了,后續(xù)工作更多是完成、規(guī)范資料,對分管科室的同志開展幫扶工作了解不多、也沒有過多去關注幫扶對象脫貧是否可持續(xù),忽視了“扶上馬、送一程”、縱深推進脫貧、鞏固脫貧成效的重要性。
(四)帶頭學習貫徹黨的十九屆五中全會精神方面。黨的十九屆五中全會召開后,自己第一時間通過“學習強國”平臺對全會公報、“十四五”規(guī)劃建議以及說明等內容進行了認真自學;按照局黨組中心組集中學習安排,參加了集中學習活動;將全會精神納入機關支部組織黨員開展了學習研討。同時,自己還結合農業(yè)農村工作實際,對全會精神中涉及農業(yè)農村工作的部分內容認真開展了學習,為自己下步推動工作開展起到了良好的促進作用。但也存在學習運用結合不夠問題。自己雖然第一時間開展了學習活動,對全會精神有了初步認識和了解,但對其中的內涵理解還不夠,僅僅停留在學習了解層面,真正學懂弄通做實的思維還未形成,對如何推動全會精神落地生根思考不多,方向也不夠明確。
(五)帶頭落實全面從嚴治黨責任方面。自己深知,作為黨的干部,就要紀律嚴明、公私分明。一直以來,我始終堅持嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,旗幟鮮明批評和糾正違規(guī)違紀言行,堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則,堅決反對形式主義、官僚主義,自己和分管領域未發(fā)現違紀違規(guī)問題。但也存在不夠過硬的地方。一是紀律規(guī)矩意識弱化。認為自己所處的位置沒有違紀違法風險,自己也不會被貪腐的濁水侵蝕,學習黨內法規(guī)了解就行,更多時間應放在業(yè)務工作的推動上,一定程度存在盲目樂觀的思想。二是分管領域管理有所松懈。認為科室的同志都是工作多年的,紀律意識有基礎,不會發(fā)生違紀違法問題,平時很少與干部溝通思想,工作中更多是業(yè)務談得多、紀律關注、要求少,導致個別同志放松紀律要求,上下班請假隨意,影響科室整體形象。
(一)理論學習力度不夠。作為領導干部,我們要把理論學習放在第一位,自己作為新提拔的基層領導干部更應如此,這樣才能以理論上的過硬保障工作推動落實。工作中,我雖然堅持學習黨的理論,學習習近平新時代中國特色社會主義思想,跟進學習習近平總書記最新講話和指示批示精神,但往往是為學理論而學理論,沒有完全理解其中的要義、精髓和關鍵,沒有形成自覺的、主動的學習行為和習慣,學習也總體比較凌亂,沒有系統(tǒng)性。也正因為學習的不系統(tǒng)不深入,自身理論知識的欠缺,導致在政治上、思想上認識滑坡,產生理論不如實踐工作那樣顯績顯效的偏頗認識。
(二)理想信念有所淡化。覺得自己工作近二十年,一直堅持黨的領導,對黨的理論路線方針政策是了解的,對黨一路走來經歷的艱難曲折是清楚的,對革命先烈一心為黨、一心為民、置生死于不顧的偉大精神是胸懷于心的。面對和平年代,面對工作本職與實際,自己工作的重心是認真貫徹“藏糧于地、藏糧于計”戰(zhàn)略,落實好習近平總書記“牢牢把中國人的飯碗端在手中”的重要指示,積極貢獻“三農”工作的新力量。認為只要干好本職工作,始終把糧食安全、群眾生活、社會穩(wěn)定作為一切工作的出發(fā)點,理想信念的根基自然就牢固了。究其原因,實質是思想認識的滑坡,理想信念的淡化,工作激情的弱化,需要加以警惕和重視。
(三)工作作風受到影響。在當今和平年代,越來越多的人追求生活幸福、安逸享樂,甚至不勞而獲,把時代賦予的美好當做是生活的必然。同樣,工作中,總有那么一部分人,他們每天上班松松散散、來去自由,對工作中的任何事情都覺得有人頂著,自己鉆鉆空子,上班悠閑自得。因為這樣的環(huán)境,自己覺得近二十年的努力在旁人眼里就是老實、憨厚,甚至愚蠢,慢慢地,在“溫水煮青蛙”效應下,自己的工作作風逐步不如以前,在麻木中產生了跟著混的錯誤心理,影響了工作作風,影響了自己作為黨員領導干部的形象。
(四)規(guī)矩紀律標準不高。雖然能夠時刻堅定維護習近平總書記黨中央核心、全黨的核心地位,維護黨中央權威,認真貫徹執(zhí)行黨中央的各項方針政策,在大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明、立場堅定。但在執(zhí)行政治紀律、組織紀律上不夠堅定、不夠到位,導致自己分管科室個別干部紀律規(guī)矩意識不強,存在上下班不按時等現象。同時,覺得自己分管科室的干部更多時候都是搞技術活,與之打交道的基本都是群眾百姓,不存在違紀違法的土壤和基礎,不會產生干部違紀行為。究其原因,是對紀律意識的淡化,是盲目樂觀的心理占據的上風,一定程度上對干部的成長帶來影響。
(一)轉變學風,進一步夯實領導干部思想根基。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,合理安排業(yè)務工作與理論學習時間,系統(tǒng)深入學習《習近平談治國理政》(一、二、三卷),以及黨的理論路線方針政策、各項法律法規(guī),跟進學習習近平總書記系列重要講話,以及對xx工作的重要指示批示精神,進一步抓好《黨章》《憲法》《中共共產黨紀律處分條例》和中央、省、市巡視工作規(guī)劃等黨內法規(guī)、國家法律法規(guī)和各種規(guī)定的學習,結合基層農業(yè)農村工作實際,加強對《中國共產黨農村工作條例》等業(yè)務法規(guī)的學習,以理論上的過硬促進政治思想素質的提升,通過學習進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,夯實領導干部思想理論根基。
(二)堅定信念,進一步踐行領導干部為民宗旨。面對浮躁的環(huán)境,時刻以身邊典型為鏡,主動對標對表,深入學習先進典型事跡,不斷從中吸取力量,通過學習進一步筑牢理想信念根基,堅定信念信仰。更加自覺向黨中央看齊,向黨的理論路線方針政策看齊,嚴格執(zhí)行請示報告制度,自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事,切實做到看得清大勢、站得穩(wěn)立場、辨得清方向。時刻回憶黨的歷程、回顧長征、回顧抗戰(zhàn)的不易,以革命戰(zhàn)爭年代共產黨人不怕犧牲、勇于獻身、舍生忘死的為民情懷和家國天下之精神感化、教育自己,不斷從中吸取偉力,在新時代征程上走好長征路,踐行為民宗旨。
(三)主動盡責,進一步樹立領導干部良好形象。為民利民,人民至上。黨的領導干部就要講奉獻、有擔當、敢作為、善作為。要切實提高認識,不斷學習工作業(yè)務知識,主動擔當分管領域工作責任,與科室的同志一道認真抓工作落實,提工作質效。要主動深入群眾,深入田間地頭,緊緊圍繞分管領域農業(yè)農村工作中的問題多謀善思,積極幫助群眾發(fā)展產業(yè)出金點子、找致富路,推動群眾產業(yè)如火如荼、生活蒸蒸日上。要敢于擔當作為,做到群眾面前不繞圈子、不拋繡球,能幫助解決的問題當場解決,不能解決的耐心做好解釋并向上級匯報,確保群眾滿意,群眾信服。
(四)嚴守底線,進一步增強領導干部紀律意識。挺紀在前,才能保持自身干凈,實現“出淤泥而不染”。要樹好紀律規(guī)矩榜樣之旗,帶頭學習黨章黨規(guī)和黨內法規(guī)制度,時刻保持對法紀的敬畏之心,做到要求別人做到的自己首先做到、禁止別人做的自己首先不做。要帶頭執(zhí)行好八項規(guī)定和切實反對形式主義、官僚主義,在思想上保持思想道德的純潔性,正確對待權力、金錢、名利,把好權力關、利益關,以嚴的態(tài)度、嚴的標準、嚴的措施守住廉潔底線。要引導教育分管科室的同志時刻以紀律之要求對照自身,對標照鏡,及時發(fā)現問題并解決在萌芽狀態(tài),確保小事化了,不出任何違紀違法問題。要引導教育家人遠離腐敗,工作講規(guī)矩、守規(guī)矩,不以特殊關系破壞社會風氣,確保做清白人、做干凈事。
農業(yè)農村局局長講話篇十四
同志們:
今天這次會議的主要任務是,全面貫徹落實省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和市委“兩創(chuàng)一促”總要求,認真學習貫徹縣委關于開展“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動動員大會會議精神,對我局“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動做出全面部署,動員系統(tǒng)上下統(tǒng)一思想,提高認識,以高度的責任感自覺地、積極地參加大討論,確保高標準、高質量完成這一活動。下面,我就如何開展好這次活動講幾點意見。
一、深刻認識開展”解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動的重大意義。開展以“三議、三進、三破、三立”為主要內容的“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動,是縣委根據市委部署,結合三門實際作出的一項重大決策。目的在于動員全縣各級和廣大干部深入貫徹省市一系列指示精神,破除影響和束縛三門發(fā)展的思想作風和體制機制障礙,振奮精神,開拓進取,以新一輪思想大解放推動三門經濟社會新一輪的大發(fā)展,努力實現三門經濟社會又好又快發(fā)展。農業(yè)部門作為重要的經濟職能部門,一定要認真學習,深刻領會,充分認識開展”解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動的重大現實意義,統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強搞好這次大討論的信心和決心,推動活動扎實有效地開展。
(一)開展“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論是落實十七大精神的必然要求。黨的十七大高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認真總結了黨領導人民進行改革開放的偉大成就和寶貴經驗,科學分析了當前面臨的新形勢,深刻闡述了關系黨和國家長遠發(fā)展的一系列重大問題,對社會主義經濟、政治、文化、社會建設和黨的建設作出了戰(zhàn)略部署。認真學習貫徹黨的十七大精神是當前以及今后一個時期的首要政治任務。黨的十七大明確指出,“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶”,我們只有”解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”,實事求是,認識和把握了規(guī)律性,才能更好地學習領會和貫徹落實十七大精神,才能更好地用十七大精神指引地稅的各項工作。
(二)開展“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論是推進農業(yè)工作整體跨越的迫切要求。
“十二五”時期,是我縣經濟社會實現趕超跨越的關鍵期,也是我縣農業(yè)轉變發(fā)展方式、加快建設現代農業(yè)的攻堅期。今年是“十二五”開局之年,如何認清形勢,抓住機遇,準確把握“十二五”現代農業(yè)的發(fā)展要求意義重大。隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進,農村土地、資金、勞動力等生產要素的加速外流已成為事實,農業(yè)面臨著逐漸削弱和萎縮的風險。面對這諸多難題,只有通過思想的大解放,才能科學謀劃“十二五”發(fā)展規(guī)劃,不斷創(chuàng)新發(fā)展理念,完善發(fā)展戰(zhàn)略,拓寬發(fā)展途徑,打破制約瓶頸,破解發(fā)展難題,為我縣實現城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“三化同步”發(fā)展創(chuàng)造良好條件,才能推進我縣農業(yè)工作的跨越發(fā)展。
(三)開展“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論是正視差距、奮力趕超、推動干部隊伍適應新形勢、新任務要求的迫切需要。近年來,通過解放思想的系列活動和考察學習,我局上下在思想的解放程度、觀念的更新程度上有了很大的進步,農業(yè)工作也取得了長足發(fā)展,獲得了諸多榮譽。但面對經濟大發(fā)展、快發(fā)展的全新形勢,還有諸多不適應的地方。如,部分干部思想解放程度不夠、思想和工作作風不實;個別同志思想僵化,服務意識不強,缺乏干事創(chuàng)業(yè)為民的事業(yè)心和責任感;農業(yè)管理仍需進一步向科學化、精細化轉變;人員素質與科學發(fā)展觀相比還有較大差距等等。實踐證明,不“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”就不能破除思想障礙,不“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”就不能破解上述難題。如果這些問題不能得到很好的解決,就會嚴重影響農業(yè)工作的長遠發(fā)展??傊?,這次“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論,事關科學發(fā)展觀的貫徹落實,事關全縣經濟社會發(fā)展的大局,也事關農業(yè)系統(tǒng)自身思想作風、服務理念、工作效率的轉變和提高。各單位一定要提高認識,把思想統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,以高度的政治責任感投入到大討論活動中,努力使大討論取得明顯成效。
二、緊密結合農業(yè)實際,確保“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動取得實際效果。關于這次思想解放大討論活動,縣委已作了全面、細致的部署。關鍵是要緊密結合農業(yè)工作實際,精心組織,扎實推進,創(chuàng)造性地開展好這項工作,務求取得實效。重點要做到“四個著力”、“四個突破”。
(一)著力查找問題謀發(fā)展,在振奮精神、更新觀念上取得突破。解放思想,關鍵在于振奮精神、更新觀念。要用創(chuàng)新的思維和辦法應對、解決前進路上的新情況、新問題。認真組織好思想大討論,切實把本職工作擺進去、把自己的思想擺進去,找準存在問題,找準目標方向,振奮精神,更新觀念。要著力從五方面查找差距:一是查找精神狀態(tài)方面的差距,進一步振奮精神、自加壓力、推動工作;二是查找工作作風方面的差距,做到敢于負責、勇挑重擔,做到開拓進取、改革創(chuàng)新,做到求真務實、真抓實干;三是查找發(fā)展能力方面的差距,提高落實科學發(fā)展觀的能力;四是查找改善環(huán)境方面的差距,切實改變工作作風,努力提高工作效率;五是查找執(zhí)政理念方面的差距,堅持以人為本、執(zhí)政為民、重視民意、關注民生。從而進一步完善工作思路,在轉變觀念中破解難題推動工作。
(二)著力落實科學發(fā)展觀謀發(fā)展,在中心工作、重點工程和新農村建設方面取得突破。今年是“十二五”開局之年,“十二五”時期,是我縣經濟社會實現趕超跨越的關鍵期,也是我縣農業(yè)轉變發(fā)展方式、加快建設現代農業(yè)的攻堅期。站在新的歷史起點上,既要加快發(fā)展,又要科學發(fā)展顯得十分重要。我們務必結合實際,統(tǒng)籌布局。
1.5萬畝,一等標準農田比重11%以上。三是設施裝備基礎。全縣農機總動力達40萬千瓦,設施農業(yè)面積達5萬畝。四是經營制度基礎。穩(wěn)定完善農村基本經營制度,推進土地承包經營權依法有序流轉。五是政策法治基礎。認真落實各級政府各項強農惠農政策,積極爭取加大對農業(yè)農村發(fā)展的政策扶持和資金投入。深化農業(yè)綜合執(zhí)法和普法宣傳,不斷提升執(zhí)法能力和依法行政水平。
(三)著力在改革創(chuàng)新上謀發(fā)展,在體制機制創(chuàng)新上取得突破。創(chuàng)新是一個永恒的話題,永無止境。要以改革創(chuàng)新的銳氣和勇氣,突破常規(guī),打破框框,以創(chuàng)新之舉推動發(fā)展。大力推進服務創(chuàng)新,切實努力轉變服務發(fā)展的方式,進一步優(yōu)化產業(yè)結構,不斷增強經濟的綜合競爭力;扎實推進社會管理創(chuàng)新,在處理信訪問題上,努力構建大信訪工作格局;進一步完善安全生產長效機制,創(chuàng)新安全生產工作管理機制;更加關注民生,實現好、維護好、發(fā)展好廣大農民群眾的根本利益;大力推進干部隊伍建設的改革創(chuàng)新,堅持正確的用人導向,加大日常監(jiān)督、管理、激勵機制,不斷提高領導科學發(fā)展、和諧發(fā)展的能力。
(四)著力堅持以人為本謀發(fā)展,在解決民生民安上取得突破。通過深入開展調研,進一步掌握農村農業(yè)實情,梳理破解一批制約發(fā)展、影響農業(yè)發(fā)展的難題,積極為我縣現代農業(yè)發(fā)展出謀獻策。通過聯(lián)系農村,幫扶農民專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)、種植大戶,使得農業(yè)發(fā)展難題再破解,困難再消除,在農民群眾中工作形象再提升,對縣委、縣政府提出的打造三門灣次經濟圈子政策要求再落實,目標再明確。
三、切實加強組織領導,扎實有效地推進“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動。
(一)加強領導,明確責任。成立“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動領導小組,黨委書記、局長任組長,其他班子成員任副組長,領導小組下設辦公室。各班子領導要結合分管聯(lián)系的工作,積極參與大討論活動,各科室要結合本科室工作實際,深入開展討論。
(二)統(tǒng)籌安排,確保實效。各單位要把開展大討論活動作為推動當前各項工作的一件大事來抓,統(tǒng)籌安排,做到討論和發(fā)展相互促進、討論和中心工作兩不誤。機關干部要圍繞識大局、精業(yè)務、做實事,積極參與活動,主動融入活動。局機關要圍繞實現三個“明顯”,即發(fā)展理念明顯提升、業(yè)務能力明顯提高、工作進度明顯加快來推進活動。
(三)注重宣傳,挖掘典型。各單位要緊密聯(lián)系工作實際,開動腦筋,開闊視野,創(chuàng)新活動形式,總結新鮮經驗,努力營造解放思想、更新觀念的學習和輿論氛圍。局大討論活動領導小組辦公室要及時總結及時反映大討論的情況,展示解放思想帶來的新思路、新舉措、新進展、新成效。
同志們,開展“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動,是全縣的一項重大的政治任務。我們要堅持高起點、高站位、高標準、嚴要求,以認真負責的態(tài)度組織好這次活動,要通過全局廣大干部的共同努力,使我們的思想有一個大的解放,作風有一個大的轉變,環(huán)境有一個大的優(yōu)化,以思想的不斷解放推動事業(yè)的不斷發(fā)展,以工作的不斷創(chuàng)新推動事業(yè)的不斷跨越,從而為服務我縣經濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻。
同志們:
根據縣委的統(tǒng)一部署,今天我們召開局機關效能建設動員會。會議的主要任務是,貫徹落實上級關于加強機關效能建設的有關精神,統(tǒng)一思想,提高認識,全面動員,認真開展局機關效能建設活動,進一步推動和促進我縣農業(yè)工作。下面,我就局機關效能建設工作講三個問題。
一、充分認識加強機關效能建設的重要意義。
為認真貫徹縣委縣政府的決策,切實抓好我局的機關效能建設工作,我局成立了局機關效能建設領導小組,并制定下發(fā)了《實施方案》。全體人員必須從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識加強機關效能建設的重大意義。
1、加強機關效能建設,是做好新時期農業(yè)工作的必然要求。作為農業(yè)部門,當前任務繁重,各種惠農政策非常多,作為我們基層農業(yè)人員就要以高效優(yōu)質的工作,創(chuàng)新的精神,務實的工作作風,按照科學發(fā)展觀的要求,為人民群眾謀利益。當前農業(yè)發(fā)展不斷出現新的情況,對機關效能建設提出了新的更高的要求。我們必須加強機關效能建設,切實履行好機關行政職能,切實履行好我們每個人的工作職責,把“三個代表”的重要思想落到實處,把各項工作落在實處,實實在在為人民群眾謀利益,為武城社會經濟發(fā)展做出貢獻。
2、加強機關效能建設,是進一步轉變機關作風,提高辦事效率的內在要求。當前人民群眾的民主意識不斷增強,對政府機關的監(jiān)督力度不斷加大。局機關工作總的情況是好的,但必須清醒地看到,效能建設中仍然存在一些不容忽視的問題,許多根本性的問題還沒有解決,與人民群眾滿意度標準還有不少差距。歸納一下,我局機關作風還存在一些問題,主要表現在:一是個別科室和人員公仆意識淡薄,服務意識不強;二是工作漂浮,深入基層調查研究不夠,下去檢查工作走馬觀花較多,有的也不認真;三是有的科室和工作人員缺乏責任心,辦事拖拉,推諉扯皮,工作能推則推,效率不高,有的僅滿足于過得去,工作重點不明確;四是有的以局部利益為重,對本科室有利的事?lián)屩?,無利的就不干,科室之間缺乏合作精神;五是個別工作人員業(yè)務素質、管理水平不夠,基層同志來局聯(lián)系工作或政策咨詢時,不能給出滿意的答復;六是制度執(zhí)行、廉潔自律等方面也不同程度存在一些問題。機關效能建設存在的這些問題,如果不引起高度重視并切實加以解決,將嚴重影響局機關的形象,嚴重影響局機關職能的履行和綜合效能的發(fā)揮,嚴重影響我縣旅游業(yè)各項工作的開展。因此,我們一定要站在全局的高度,充分認識開展效能建設的重要意義,抓住機關效能建設這一有利契機,針對這些突出問題,切實采取措施,認真加以解決,使機關效能有實實在在的改觀。
二、結合實際,明確重點,切實解決機關效能建設中存在的突出問題。
我局機關效能建設必須堅持圍繞中心工作,服務大局,以加強思想教育,建立完善制度,嚴格落實責任,嚴格責任追究,嚴格考核獎懲為抓手,切實轉變機關作風,增強服務意識,規(guī)范行政行為,提高行政效率。
《中國共產黨紀律處分條例》、《行政許可法》等。要通過學習教育,切實增強立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨意識,特別是各級領導干部要牢固樹立正確的政績觀和權力觀,提高為人民服務的質量和水平;切實增強圍繞中心、服務大局的責任意識,牢固樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,堅持在統(tǒng)籌中發(fā)展,在發(fā)展中提高;切實增強與時俱進、開拓創(chuàng)新的進取意識,順應時代要求,銳意改革創(chuàng)新,努力做到走出**看**,立足玉環(huán)求發(fā)展;切實增強一諾千金、言出必行的誠信意識,依法辦事,按政策辦事,使誠實守信成為機關干部共同的價值取向和行為規(guī)范。
在抓思想政治和宗旨觀念教育的同時,要抓好工作能力和業(yè)務素質培訓。當前,社會經濟快速發(fā)展,知識更新加快,需要我們不斷學習。要積極創(chuàng)造條件,加大人力資源培養(yǎng)的投入,通過各類培訓、學習,從整體上優(yōu)化機關干部隊伍結構,提高干部隊伍素質,解決好機關工作中“不能為”的問題,提高執(zhí)政為民的水平。
在學習、教育中,要緊密聯(lián)系**業(yè)發(fā)展的實際,緊密聯(lián)系自己的思想和工作實際,堅持高標準、嚴要求,對照檢查工作中存在的問題,從自身做起,從現在做起,改進、提高工作效率和工作能力,努力創(chuàng)新服務方式,牢記高效、便民的原則,為服務對象和基層群眾提供優(yōu)質服務。
2、加強制度建設,提高行政效率,規(guī)范行政行為。抓制度是效能建設的重要一環(huán)。要按照縣里的統(tǒng)一部署,從“精簡”、“務實”入手,把該管的堅決管好。凡是有利于提高效率的,大家都要積極去做。
要學習、借鑒先進單位的經驗,探索和建立服務承諾制、限時辦結制、首問責任制等制度,以崗位責任制來明確工作職責,以承諾制來明確服務要求,以公示制來推行政務公開,以公開評議制來強化民主監(jiān)督,以失職追究制來嚴肅工作紀律,以績效考評制來正確認識和評價干部的政績,逐步實現以制度管人管事,真正把機關的正氣樹立起來。
這里需指出的是,制度的制訂要有針對性、實效性,不能搞形式主義,尤其要加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對違反制度的行為要嚴肅處理。對前幾年制訂的制度的執(zhí)行情況要進行檢查,執(zhí)行得好的、大家反映也好的制度要堅持,過時的要修改,不行的要廢除。制度制訂了,就要嚴格執(zhí)行,執(zhí)行得不好的,要查明原因。
農業(yè)農村局局長講話篇十五
作為一名單位副職干部,我始終能夠嚴格要求自己,堅定理想信念,筑牢看齊意識,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼霓r業(yè)農村局副局長五個帶頭專題民主生活會個人對照檢查材料,希望大家喜歡。
按照《關于開好黨史學習教育專題民主生活會的通知》要求,對照“帶頭深刻感悟“兩個確立”的決定性意義、帶頭牢記我們黨是什么要干什么這個根本問題、帶頭踐行以人民為中心的發(fā)展思想、帶頭學習運用黨在不同歷史時期成功應對風險挑戰(zhàn)的豐富經驗、帶頭深刻汲取黨史中正反兩方面經驗”五個重點方面,結合思想、學習、工作和生活實際,全面開展自我剖析檢查,現對照檢查如下。
一、問題檢視情況
(一)帶頭深刻感悟“兩個確立”的決定性意義,深刻感悟堅持把馬克思主義同中國具體實際相結合、同中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化相結合的非凡歷程,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,樹立正確黨史觀,堅定信仰信念信心,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面。
作為一名單位副職干部,我始終能夠嚴格要求自己,堅定理想信念,筑牢看齊意識,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是今年以來,通過黨史學習教育,學習“四史”知識、學習六中全會精神,深刻感悟“兩個確立”的決定性意義,樹立了正確的黨史觀,進一步筑牢了“學黨史、感黨恩、聽黨話、跟黨走”的政治自覺和行動自覺,更加堅定了信仰信念信心,切實做到了增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。但對照思想和工作,檢視發(fā)現自身也還存在一些不足。但對照相關要求,發(fā)現自身還存在:學深悟透,學思悟踐有差距的問題,黨的十九屆六中全會的召開,提出了“兩個確立”、“五大歷史意義”、“十個明確”、“十個堅持”等一系列新論斷、新思想、新理論,我雖能在理論武裝上,積極主動組織開展各種形式的學習活動,但在系統(tǒng)學、深入學、研討學方面做得不夠好,與學深悟透、弄懂做實、常學常新、學思悟踐的標準有差距。
(二)帶頭牢記我們黨是什么、要干什么這個根本問題,心懷“國之大者”,貫徹新發(fā)展理念,履行職責、擔當作為,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持經濟發(fā)展、深化改革開放、維護社會穩(wěn)定等正在做的工作,不折不扣把黨中央決策部署落實到位方面。
堅持綠色生態(tài)導向,推動農業(yè)農村可持續(xù)發(fā)展;堅持保障和改善民生,讓廣大農民有更多的獲得感;堅持遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,扎實推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設。但通過對照檢查,發(fā)現還存有:用其所學,指導實踐有差距的問題,在推進“三農”工作高質量發(fā)展工作中,雖能堅持自覺應用新時代、新理論、新要求指導實踐,但在用其所學、融會貫通,完善自我革新,適應“三農”工作新形勢、推進“三農”深化改革、應對“三農”發(fā)展新挑戰(zhàn),采取靈活有效新舉措、破解新問題、調整新思路方面還有差距。
(三)帶頭踐行以人民為中心的發(fā)展思想,尊重群眾意愿,為群眾辦實事解難題,有效保障改善民生,增強人民群眾獲得感幸福感安全感,確保黨永遠保持同人民群眾的血肉聯(lián)系方面。
全心全意為人民服務是我們黨的宗旨。我們一切工作的出發(fā)點和落腳點都是為了廣大人民群眾的利益。作為共產黨員,領導干部,我始終堅持“以服務群眾、服務“三農”發(fā)展”為己任,務實做人做事。特別是今年開展“我為群眾辦實事”實踐活動以來,通過與群眾促膝長談,近距離寒虛問暖,解決具體實際問題,進一步厚植了為民服務的情懷和擔當。但對照工作職責,結合為民服務要求和群眾的預期期盼目標,深感還存在有:深入調研,服務發(fā)展不夠的問題。“三農”工作面廣、點多、線長,在抓關鍵、抓重點,深入調研,助力解決和確?!懊状印薄安嘶@子”供給安全,扎實推進高標準農田建設,培優(yōu)建強適應市場化發(fā)展的新型農業(yè)經營主體,改善農民群眾住房條件,繼續(xù)整治提升農村人居環(huán)境,鞏固農民持續(xù)增收態(tài)勢,建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶長效機制,以項目化推動“三農”各項政策措施、重點工作落地見效,不斷開創(chuàng)全市“三農”工作新局面等方面方面有差距。
(四)帶頭學習運用黨在不同歷史時期成功應對風險挑戰(zhàn)的豐富經驗,增強憂患意識,保持戰(zhàn)略定力,提高能力本領,敢于斗爭、善于斗爭,不斷取得新的勝利和榮光方面。
作為黨員領導干部,多年來,在黨的培養(yǎng)和關愛下,我始自覺學習運用黨在不同歷史時期成功應對風險挑戰(zhàn)的豐富經驗,不忘自我革命,樹立正確的榮辱觀,始終保持戰(zhàn)略定力,不斷筑牢患意識,在實踐成長中磨礪,在總結提升中完善。特別是今年以來,通過黨史學習教育,個人得到了全面深刻的政治教育、思想淬煉和精神洗禮。確實學清楚、弄明白了“中國共產黨百年奮斗的光輝歷程、為國家和民族作出的偉大貢獻、始終不渝為人民的初心宗旨、推進馬克思主義中國化形成的重大理論成果、長期奮斗鑄就的偉大精神、成功推進革命建設改革的寶貴經驗”。
從而樹立了正確的黨史觀,厚植了愛黨、愛國、愛社會主義情感。但對照檢查,發(fā)現自己還存在:思想保守,工作創(chuàng)新不夠的問題,作為黨員,農業(yè)農村局的干部,我總認為自己政治思想堅定,對“三農”工作熟悉,習慣于按部就班、循規(guī)蹈矩、求穩(wěn)怕亂的原則,憑經驗干工作。在患得患失、靈活方式、統(tǒng)籌兼顧、創(chuàng)新舉措、謀發(fā)展求突破方面,只求過得去,不求過得硬,存在本位主義思想,對工作實踐進行理性思考、理性總結不夠,存在重干輕學的現象,不善于把理論學習的成果轉化為工作的思路、辦法和措施只是滿足于我知道,我了解的膚淺層次,業(yè)務知識老化,在經常化自我提升、自我革新方面有差距。
(五)帶頭深刻汲取黨史中正反兩方面經驗,履行全面從嚴治黨責任,旗幟鮮明講政治,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,持續(xù)用力糾“四風”、樹新風,堅決反對形式主義官僚主義,加強對“一把手”監(jiān)督和領導班子監(jiān)督,堅決同一切違規(guī)違紀違法現象作斗爭方面。
作為黨員領導干部,一直以來,我都能夠堅持用黨員的標準要求自己,時時處處旗幟鮮明講政治,自覺維護黨員形象。特別是十八大以來,在“五位一體”和“四個全面”戰(zhàn)略布局的指引下,我始終立足崗位,把政治規(guī)矩和政治紀律挺在前面,自覺履行全面從嚴治黨責任,自覺貫徹落實中央八項規(guī)定精神,自覺接受群眾監(jiān)督和班子監(jiān)督,全面抵制“四風”問題,認真落實黨風廉政建設的各項紀律和規(guī)定,堅決反對形式主義官僚主義,堅決同一切違規(guī)違紀違法現象作斗爭,切實做到干干凈凈干事、清清白白做人,全力營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
但對照標準,檢查發(fā)現自己在:督促落實,監(jiān)督執(zhí)紀不嚴的想象。工作中,總認為,大家在一起工作是緣分,都是受過國家正規(guī)教育,有素質、有知識的成年人,礙于情面,不愿傷和氣,在分管工作中,只是注重示范帶動引領作用發(fā)揮,做到自己不違規(guī)、不違紀,在抓廉政教育、管理分管領域人和事方面,只重視警示教育和提示提醒,沒能把“猛藥去疴、刮骨療毒”的強硬措施應用到分管領域,距“咬耳扯袖、紅臉出汗”的目標有差距。
二、存在原因分析
(一)理論武裝有所松懈。工作忙起來,就會把理論學習任務先放一放,理論武裝浮在面上,學深走實走心做得不到位。導致對靈活運用習近平新時代中國特色社會主義思想,用其所學、融會貫通,適應“三農”工作新形勢、推進“三農”深化改革,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面,采取靈活方式、破解新問題、改變新思路方面有差距。
(二)黨性修養(yǎng)有所放松??傉J為自己長期接受黨組織的教育培養(yǎng),在黨性修養(yǎng)和政德建設上沒有問題,干工作只會比別人好,不會比別人差。因此放松了自我革新、自我提高的思想意識。在深入調研,從基層群眾中吸取營養(yǎng),運用黨的新理論新經驗解決“三農”工作高質量發(fā)展瓶頸問題的工作方法不夠。
(三)工作作風不夠扎實。把握以人民為中心的發(fā)展思想還不夠到位,由于日常工作較為繁忙,對干部群眾反映的工作問題,還存在“按流程辦、按規(guī)定辦”的思想,急群眾之所急、解群眾之所難的意識還有差距。在全面從嚴治黨、狠抓作風建設上有差距,抓分管領域工作、管理干部過程中,有拉不下臉子、丟不開面子,出現作風不嚴的現象。
三、整改辦法措施
(一)強化理論武裝,提高政治站位。一是始終堅持對黨忠誠、信念堅定的政治品格,強化理論武裝,在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的六中全會精神上下功夫,帶頭落實集體學習,主動加強個人自學,不折不扣貫徹落實好上級決策部署;二是在把握正確政治方向,提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,做到學用結合,學為所用,用黨最新的理論指導“三農”工作,助推“三農”工作高質量發(fā)展;三是堅持深學深悟,先學先悟,走心入腦的原則,以高度的思想自覺,學思踐悟、貫通運用黨的百年奮斗歷史經驗,為推動“三農”工作高質量發(fā)展奠定堅實基礎。
(二)強化責任擔當,轉變工作作風。一是提高政治站位,發(fā)揚敢于擔當、勇破難題的實干精神,深入思考“百年奮斗重大成就和歷史經驗”的精神內涵,從中汲取奮進力量和斗志;二是要通過學習領悟“百年奮斗重大成就和歷史經驗”,進一步牢固樹立,不忘初心為人民謀幸福,為民族謀復興,做好新時代“三農”工作的緊迫感和使命;三是立足服務于“三農”工作和國家事業(yè)大局,努力把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、落實工作的方法,更加堅定地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,強化業(yè)務管理、強化政策研究、強化能力提升;四是堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農”工作總抓手,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的“二十個字”總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系。把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,加快補齊農業(yè)農村發(fā)展短板,不斷縮小城鄉(xiāng)差距。統(tǒng)籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,促進農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。
(三)強化工作謀劃,提高服務效能。一是要深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,全面推進鄉(xiāng)村振興,加快實現農業(yè)農村現代化。二是要切實保障糧食等重要農產品安全,推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,不斷提高農業(yè)質量效益和競爭力。三是要大力實施鄉(xiāng)村建設行動,科學做好鄉(xiāng)村規(guī)劃,積極打造農房改善版本,推進城鄉(xiāng)公共服務一體化。四是要全面深化農村改革,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制,深化農村土地制度改革,落實人才、資金、土地等要素保障,進一步激活農村資源,激發(fā)內生動力,推動我市農業(yè)農村工作走在前列。
農業(yè)農村局局長講話篇十六
同志們:
這次會議的主要任務,是為了貫徹落實中央、省、市農村工作會議和全國、省農業(yè)工作會議精神,交流總結20xx年的工作經驗和成效,研究分析經濟發(fā)展新常態(tài)下,農業(yè)農村經濟工作面臨的新要求、新情況和新問題,部署安排今年的重點工作。下面,我代表局黨委講四個方面的意見。
一、關于20xx年工作。
一年來,全市農業(yè)系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、攻堅克難,相繼克服了h7n9流感疫情和低溫多雨、光照不足等不良氣候的嚴重影響,緊盯中心工作,狠抓措施落實,圓滿完成了農業(yè)水環(huán)境治理、農村股份制改革和國家現代農業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建等艱巨任務,農業(yè)農村經濟呈現“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質、穩(wěn)中增效”的良好態(tài)勢,為全市經濟的提質增效、轉型發(fā)展提供了強力支撐,發(fā)揮了重要作用。
20xx年,全市實現農林牧漁業(yè)總產值431.6億元、一產增加值279.1億元,分別增長1.6%、2.0%。其中,農業(yè)增加值155.3億元,增長3.8%;畜牧業(yè)增加值23.3億元,下降8.8%。農村居民可支配收入24283元,增長11.0%。全市糧食播種面積218.3萬畝、總產量80.1萬噸,分別比上年增長2.4%和9.0%。蔬菜播種面積136.6萬畝、總產量295.3萬噸,基本保持穩(wěn)定。肉類總產量約16.2萬噸,同比減少8.5%。其中,生豬出欄140.9萬頭、家禽出欄1595.2萬只,分別同比減少7.9%和18.9%。
回顧這一年來,我們重點抓好了六個方面工作:
一是抓進度與保質量并舉,農業(yè)“兩區(qū)”建設不斷推進。全年新建標準化糧食生產功能區(qū)10.1萬畝,落實農業(yè)部萬畝片糧食高產創(chuàng)建15個,糧食“雙千”示范方44個,盡管受不利氣候條件影響,仍有35個示范方達到“雙千”目標。全年新建現代農業(yè)園區(qū)項目40個、總面積4.7萬畝,累計開工建設現代農業(yè)園區(qū)項目199個,完成驗收123個。新建農業(yè)部蔬菜標準園6個,新增省級現代農業(yè)園區(qū)9個。
二是抓治污與促轉型并舉,生態(tài)循環(huán)農業(yè)不斷深化。乘著“五水共治”的東風,全市病死動物收集體系基本建成,5個縣級病死動物無害化集中處理中心建設全面啟動,其中象山縣已進入試運行,寧??h已基本完工。全年累計關停、搬遷禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(戶)2731家,治理小規(guī)模養(yǎng)殖場636家,改造修復規(guī)模養(yǎng)殖場1289家。新增沼液利用30萬噸,推廣測土配方施肥325萬畝次,應用配方肥8500噸,實施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治40萬畝,分別減少農藥、化肥用量227噸和3100噸。象山縣繼鄞州區(qū)、寧海縣后,被認定為省級生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范縣,工作走在了全省前列。
三是抓改革與維穩(wěn)定并舉,農村發(fā)展活力不斷激發(fā)。新增股份制經濟合作社1373個,總數達到1987個,圓滿完成了省政府下達的目標任務。市政府專門出臺了關于加快土地流轉的意見,設立專項扶持資金3000萬元,去年新增流轉土地面積2.9萬畝、規(guī)模經營面積4.6萬畝,土地流轉率和規(guī)模經營率分別達到64.9%和66.3%,分別比上年增加2個百分點和2.3個百分點。農村集體資產管理更加規(guī)范,新創(chuàng)建國家級“三資”管理規(guī)范縣1個、省級2個、市級標準化服務中心25個,村級財務公開形式更加多樣,公開率達到100%。破解農業(yè)融資難題邁出新步伐,我局與人民銀行寧波中心支行聯(lián)合下發(fā)《農村土地經營權確權抵押貸款指導意見》,與郵政儲蓄銀行寧波分行聯(lián)合下發(fā)《合力推進現代農業(yè)示范區(qū)建設的意見》,與泰隆銀行寧波分行合作開展小額農業(yè)貸款試點。農民負擔監(jiān)管和農村信訪處理工作有序開展,全年沒有發(fā)生因農民負擔引發(fā)的群體性上訪和惡性事件。
四是抓引導和強服務并舉,新型經營體系不斷完善。全年新增市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)17家,累計達到286家,有18家農業(yè)龍頭企業(yè)實施了技術改造項目。全市農民專業(yè)合作社達到2483家,其中市級示范性合作社達到122家,實施合作社“提質工程”項目18個。新評選市級示范性家庭農場評選40家,家庭農場總數達到3297家。全年參加國內外展會20余個,參展企業(yè)550余家(次),合同訂單總額超過7億元。農副產品出口額達22.6億美元,繼續(xù)保持全省領先。政策性農業(yè)保險品種擴大到24個,參保農戶17.75萬戶,基本覆蓋主要農產品生產,全年保額達到52.55億元。
五是抓創(chuàng)新和重推廣并舉,科技支撐能力不斷加強?,F代種業(yè)快速發(fā)展,全年新增“甬優(yōu)”系列雜交水稻制種基地面積5000畝,累計達到3萬畝,市種子公司銷售額首次突破億元大關,經營瓜菜種子為主的微萌公司,已育成自主知識產權品種9個,去年銷售額達到3400余萬元。新品種、新技術和新模式廣泛應用,全年共引進農作物新品種243個,實現糧食“雙千”面積6.7萬畝、經濟作物“萬元地”面積30.1萬畝。舉辦各類實用技術培訓班200余期,培訓農民3萬余人次,培育科技示范戶3700余戶。有371名大學生享受農業(yè)領域創(chuàng)業(yè)就業(yè)補助,118個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成基層農業(yè)公共服務中心設。
六是抓監(jiān)管與促提升并舉,質量安全水平不斷提高。以責任落實、示范創(chuàng)建和監(jiān)測執(zhí)法為重點,農產品質量安全“百日嚴打”、六個專項整治和“綠劍”集中執(zhí)法等行動穩(wěn)步推進,奉化、慈溪成功創(chuàng)建省級農產品質量安全示范縣,畜禽屠宰監(jiān)管職責順利交接。全年共抽檢農業(yè)投入品1019批次、農產品3519批次,立案查處農業(yè)違法案件118起,新增無公害農產品178個,總數達到968個、產地面積180萬畝。全年農產品質量總體合格率達到98.6%,重大動物疫病免疫率、動物產地和屠宰檢疫率均達到100%,沒有發(fā)生重大農產品質量安全事件和重大動植物疫情。
總之,20xx年農業(yè)農村經濟穩(wěn)健發(fā)展的形勢來之不易,不僅鞏固發(fā)展了“三農”工作的良好態(tài)勢,而且彰顯了廣大農業(yè)部門干部職工不懼困難、能打硬仗的良好風貌。在此,我代表局黨委向大家表示由衷的敬意和感謝!
但是,我們也要清醒地看到,我們的工作中還存在一些突出問題。從思想動態(tài)看,干部隊伍中“多干多錯、不干不錯”、“多干不如少干”的消極情緒有所蔓延。從工作推進看,一些地方工作主動性不強,推進力度不大,例如病死動物無害化處理廠建設進展遲緩,農業(yè)“兩區(qū)”建設項目、農村改革等工作推進力度不夠。從工作實踐看,農民“要錢”與政府“要糧”的矛盾日益顯現,農業(yè)信息化與“四化同步”的要求相比,差距還較大。對于這些問題,我們要敢于正視,要想方設法加以整改和破解。
二、面臨的新形勢。
隨著我國經濟進入新常態(tài)、改革進入深水區(qū)、經濟社會發(fā)展進入新階段,現代農業(yè)發(fā)展也面臨著新的形勢和任務,主要表現在七個方面。
一是農業(yè)適度規(guī)模經營將成為今后現代農業(yè)發(fā)展的主要形式。適度規(guī)模經營關鍵是要適度,而不是規(guī)模越大越好。說具體點,就是一戶家庭的經營規(guī)模,要與他的經營能力相適應,要有利于采用現代生產要素和生產方式,有利于降低成本和資源利用,有利于提高效率和效益,要有高的土地產出率、勞動生產率和投資收益率,這樣的經營規(guī)模才是“適度”的。雖然,目前我市土地流轉率已達到64.9%,規(guī)模經營率已達到66.3%,但在這相對較高的比例下,我市散戶經營還是占主要形式,接近一半的土地還處在分散經營的狀態(tài),戶均經營面積僅3.1畝。即便在流轉的土地中,經營規(guī)模也不大,100畝以上的規(guī)模經營面積只有57萬畝,只占到流轉總面積的40%,且存在流轉時間短、規(guī)模小、穩(wěn)定性差等問題,這與現代農業(yè)的要求還有差距,需要更大力度地推進土地流轉,研究和探索多種形式的適度規(guī)模經營。
二是農業(yè)社會化服務將成為今后現代農業(yè)發(fā)展的重要力量。近年來,我市農技推廣體系改革和建設取得了一定成效,但這支隊伍的服務能力與廣大農民、農業(yè)主體對農業(yè)服務的需求相比,差距還很大,“最后一公里”的問題還沒有在根本上得以解決。從近幾年的實踐來看,這個問題單依靠體制內加強已無法解決,必須依靠社會的力量,加快培育經營性服務組織。從這幾年發(fā)展的農機化服務組織、統(tǒng)防統(tǒng)治服務組織、農產品營銷服務組織、農技推廣服務組織的運作情況來看,他們在服務農業(yè)生產方面發(fā)揮了巨大作用,今后要進一步加大培育力度,甚至一部分公益性服務內容也可以通過購買服務的方式,由經營性服務組織承擔。
三是農業(yè)功能已發(fā)生很大轉變。隨著經濟社會的發(fā)展,農業(yè)功能已經從過去解決溫飽問題拓展到注重安全、營養(yǎng)、觀賞和生活體驗,這種趨勢已越來越明顯,而且像我們寧波這樣的經濟發(fā)達城市更加突出。這就要求我們要更加注重農產品的質量安全,更加注重農產品的口味和營養(yǎng)價值,更加注重農業(yè)的休閑觀賞和農耕體驗功能,更加注重農產品加工??傊幼⒅剞r產品的多樣性,要以消費為導向,根據市場需求,不斷挖掘農業(yè)增效潛力,加快調整農業(yè)產業(yè)結構,大力發(fā)展休閑觀光農業(yè),努力延伸農產品的價值鏈,不斷滿足人民群眾日益增長的生活需要。
四是農業(yè)補貼已接近上限。這是我們遇到的第一塊“天花板”,在世貿組織談判中,我國農業(yè)補貼占農業(yè)增加值的比例是有限額的,上限是8.5%,近20xx年來,不斷增加的農業(yè)“黃箱”直補,已接近了這個限額,個別品種甚至超過了約束上限,所以對農業(yè)的直補,要再增加已不太可能。這就需要我們積極做好黨委政府的參謀,調整財政投入農業(yè)的方向,從過去注重顯性的直補轉向加大對農業(yè)基礎設施的投入,加強對農業(yè)經營主體和服務組織的培育等“綠箱”、“藍箱”類的補貼,努力把現代農業(yè)的基礎設施、裝備水平搞扎實,把現代農業(yè)經營服務體系建起來。
五是農產品國內外價格倒掛一定時期內將成為常態(tài)。這是我們碰到的另一塊“天花板”,在國際大宗農產品價格連續(xù)下跌的態(tài)勢背景下,農產品國內外價格全面倒掛,農產品價格進一步提高的空間已經很小。同時,農業(yè)成本這塊“地板”不斷抬升,造成農產品利潤空間十分有限。在農業(yè)成本中,上升比較快的是土地流轉成本和勞動力成本,這就要求我們加強對土地流轉的扶持,加快農業(yè)科技創(chuàng)新,大力推進農業(yè)“機器換人”,不斷提升農業(yè)生產良種化水平,增強農業(yè)的競爭力。
六是生態(tài)環(huán)境約束日益趨緊。在中央農村工作會議上把它比作一道“緊箍咒”。實在的講,盡管農業(yè)是個生態(tài)產業(yè),但當前農業(yè)對環(huán)境的影響已成為不得不重視的問題。所以,農業(yè)要可持續(xù)發(fā)展,必須發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè),要研究種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)之間的平衡,把種植業(yè)的廢棄物和養(yǎng)殖業(yè)的排泄物綜合利用起來;必須善待農業(yè)發(fā)展的環(huán)境,要把改良土壤、合理科學安排農作制度、減輕對土地利用的強度作為我們研究和工作的著力點。
七是農業(yè)對金融的需求更加凸顯。一方面,農業(yè)新型經營主體在快速發(fā)展,與傳統(tǒng)散戶相比,新型經營主體投入大,對資金的需求也大。另一方面,農業(yè)是弱質產業(yè),開展農業(yè)金融業(yè)務的成本高、風險大,特別是農民缺乏抵押的資產,即使擁有的土地、房產等資產,由于缺乏完整的權能而不能作為抵押物。這就要求我們加快建設農村產權交易市場,努力盤活農村沉睡的資產和資源,加強和金融機構的合作,加快農村金融產業(yè)和服務方式的創(chuàng)新。
三、關于20xx年重點工作任務。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。今年我市農業(yè)工作的總體思路是:認真貫徹黨的xx屆三中、四中全會和中央農村工作會議精神,深入實施市委、市政府“六個加快”和“雙驅動、四治理”戰(zhàn)略部署,以建設國家現代農業(yè)示范區(qū)為總抓手,以加快轉變農業(yè)發(fā)展方式為主線,以發(fā)展高效生態(tài)現代農業(yè)為目標,穩(wěn)定糧食等主要農產品生產,推進農業(yè)“兩區(qū)”建設,完善現代農業(yè)經營體系,深化農村改革,強化科技支撐,加強法治保障,促進農業(yè)增效、農民增收,確保基本實現農業(yè)現代化。
主要目標是:種植業(yè)增加值增長3%左右,糧食播種面積穩(wěn)定在209萬畝、總產量79萬噸,蔬菜播種面積穩(wěn)定在150萬畝左右,生豬出欄穩(wěn)定在140萬頭左右,肉類總產量保持在15萬噸以上,農村居民可支配收入增長10%。
為了實現上述目標,重點要抓好以下九方面工作。
(一)扎實推進國家現代農業(yè)示范區(qū)建設。
農業(yè)部在去年開展了第三批國家現代農業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建申報工作,在前二批創(chuàng)建工作的基礎上,擴大了創(chuàng)建范圍,支持直轄市、副省級市和地級市整體創(chuàng)建。對此,市領導非常重視,盧子躍市長專題聽取了匯報并作了重要指示,要求我市積極創(chuàng)建,要對照建設要求,努力做到“短板補長、長板更長”;林靜國副市長親自到農業(yè)部作答辯陳述。今年1月22日,農業(yè)部正式認定寧波市為第三批國家現代農業(yè)示范區(qū)?!皣椰F代農業(yè)示范區(qū)”稱號的獲得標志著我市現代農業(yè)建設進入了一個新時期,但這僅僅是工作的起點,而不是終點。農業(yè)部每年要對示范區(qū)建設情況進行考核,實行“獎優(yōu)罰劣、動態(tài)管理、能進能退”,我們必須按照要求,扎實推進示范區(qū)建設。
根據農業(yè)部的測評辦法,我市20xx年的自評得分是73.7分,距離基本實現農業(yè)現代化目標值(75分)還差1.3分。從測評情況來看,我市在農業(yè)標準化生產、社會化服務、金融支農水平、農產品質量安全和糧食生產水平等方面還存在不足。其中,農業(yè)標準化生產方面,我市“三品”認證農產品占比只有29.5%,基本實現農業(yè)現代化目標值是40%;農業(yè)社會化服務方面,我市社會化服務水平只有1.33%,基本實現農業(yè)現代化目標值是4%;農業(yè)金融投入方面,我市農業(yè)保險深度只有0.48%,農林牧漁業(yè)增加值的信貸資金投入只有0.48元,基本實現農業(yè)現代化目標值分別是1%和0.8元;農產品質量安全方面,我市省級以上抽檢合格率保持在98%左右,而基本實現農業(yè)現代化的目標值是100%;糧食生產水平方面,我市這幾年基本上處于穩(wěn)中略降的狀態(tài),而基本實現農業(yè)現代化的目標值是年均增幅2%。需要重點指出的是,糧食生產水平這項權重比較高,在100分中占了7分,但我市糧食生產空間在逐年縮小,特別是水田面積在逐年減少,如果不注重冬閑田的利用,不大力發(fā)展旱雜糧,不提高水稻單產水平,要想實現糧食增產是不可能,這方面大家要高度關注。
今年是我市建設國家現代農業(yè)示范區(qū)的開局之年,市里已經把創(chuàng)建工作列入了重大改革任務,將成立領導小組,落實責任部門,出臺相關政策措施和行動方案,各地、各單位也要加強組織領導和政策保障,形成上下聯(lián)動的工作機制,結合本地實際,按照市里部署,迅速行動起來,對照評價指標,找準問題,分析原因,落實措施,補長“短板”。
(二)大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)。
浙江省是全國唯一的生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展試點省,我市要按照試點省的總體要求,結合“五水共治”的考核目標,加大推進力度,在3-5年內實現“一控兩減三基本”的發(fā)展目標。重點要抓好六項工作,處理好三個關系。一是推進畜禽標準化生態(tài)化養(yǎng)殖。要積極開展畜禽標準化養(yǎng)殖的研究,包括養(yǎng)殖場的適度規(guī)模,養(yǎng)殖過程中節(jié)水節(jié)料、糞污收集處理等清潔生產技術。二是推進畜禽排泄物資源化利用。要以畜禽排泄物零排放為目標,科學配置種養(yǎng)業(yè),推行農牧結合,發(fā)展有機肥加工,綜合利用沼液、沼渣。三是加快病死動物無害化處理體系建設。一方面是要加快收集體系的建設,另一方面是要加快縣級無害化集中處理廠的建設,還沒有完成的幾個縣(市)要加大推進力度,確保在5月底前全面完成。四是推進秸稈資源化利用。要加強對秸稈綜合利用的研究,積極探索農作物秸稈肥料化、飼料化、原料化和燃料化等循環(huán)方式。五是推進化肥、農藥減量增效。要加大測土配方施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控等精準技術的應用,擴大有機肥、配方肥使用,實現“控肥減藥”。六是加快建立廢棄農藥包裝物與農膜的收集處理體系。
同時,要處理好三個關系:一是要處理好政府、企業(yè)和市場的關系,加快建立在政府扶持下,以企業(yè)為主體的市場化運作機制;二是要處理好生態(tài)循環(huán)農業(yè)產業(yè)鏈條中各經營主體間的利益關系,合理設置政策,解決好各經營主體之間的利益分配問題;三是要處理好局部試點與整體推進的關系。生態(tài)循環(huán)農業(yè)的技術措施大部分是成熟的,對一些不成熟的問題,要大膽探索,搞好試點;各地要從整縣域推進的角度來制定規(guī)劃,確保在三年內完成,這方面,鄞州、寧海、象山三個省級生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范縣今年要先行一步。
(三)深入開展農業(yè)“兩區(qū)”建設。
農業(yè)“兩區(qū)”建設是我市“”期間建設現代農業(yè)的主平臺和主抓手,今年要繼續(xù)深入推進,確保全面完成“”建設任務。糧食生產功能區(qū)方面,今年計劃新建標準化糧功區(qū)10萬畝,全面完成市級45萬畝功能區(qū)標準化建設任務。重點是要加強項目督查,確保建設質量和工作進度,及時做好完工項目的驗收工作。同時,要認真總結“”期間糧功區(qū)標準化建設經驗,謀劃啟動縣級糧功區(qū)標準化建設試點,為“十三五”深入推進糧功區(qū)建設作好準備?,F代農業(yè)園區(qū)方面,今年計劃新開工建設主導產業(yè)示范區(qū)10個左右、特色農業(yè)精品園項目30個左右。重點是要加強項目的監(jiān)督管理,及時做好項目驗收工作。今年申報的園區(qū)項目將實施新的管理辦法,項目的申報、立項、批復、驗收等都統(tǒng)一由縣里負責,市里改抓項目數量分配和建設管理的檢查考核。另外,要扎實推進省級現代農業(yè)園區(qū)、農業(yè)部蔬菜標準園的創(chuàng)建工作。
(四)穩(wěn)定主要農產品生產。
糧食問題任何時候都不能放松,要強化政策支持和科技支撐,千方百計穩(wěn)定糧食、蔬菜、生豬等主要農產品生產。一是穩(wěn)定糧食生產。要按照“穩(wěn)面積、攻單產、增總產、優(yōu)品質”的總體要求,努力在糧食生產能力上挖掘新潛力,進一步完善糧食生產責任制,研究落實糧食擴面措施,去年冬種大家努力了一把,出臺了小麥補助政策,所以春糧面積有所擴大,開了一個好頭。當前的重點要主攻早稻擴面,早稻面積上去了,今年糧食生產就主動了,關鍵是要鼓勵大戶多種雙季稻。要大規(guī)模推進糧食高產創(chuàng)建活動,深入開展超級稻百畝方千公斤攻關行動,實施農業(yè)部糧食高產萬畝片建設和糧食“雙千”工程,糧食“雙千”實施面積擴大到15萬畝左右,開展連作晚稻超高產示范,建立畝產超800公斤的示范方,實現糧食平衡高產。要大力推進“甬優(yōu)種業(yè)雙千工程”,著力提升育種、制種和推廣能力,確保良種供應。二是發(fā)展蔬菜瓜果生產。要深入實施蔬菜產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極發(fā)展保障型菜籃子基地和蔬菜標準園,大力建設生產設施和育秧中心,提升蔬菜設施化生產水平,增強蔬菜應急保障能力。積極開展“糧-菜(經)”結合等高效農作制度研究和推廣,經濟作物“萬元地”面積保持在30萬畝以上。三是加快畜牧業(yè)轉型升級。要積極調整畜牧產業(yè)結構,加快建設畜禽育種平臺和種畜禽提升項目,大力發(fā)展發(fā)展優(yōu)質肉雞、浙東白鵝、余姚番鴨等特色精品畜牧業(yè)和牛、羊等食草動物養(yǎng)殖,加快養(yǎng)殖場“兩化”(標準化、生態(tài)化)改造步伐,創(chuàng)建畜禽“兩化”示范場100個以上。
(五)加強農業(yè)信息化建設。
抓好農業(yè)信息化,是改造傳統(tǒng)農業(yè)、發(fā)展現代農業(yè)、培養(yǎng)新型農民的必然選擇。重點要從生產管理、經營管理和行政管理等三個方面入手。一是抓好生產管理信息化。要大力發(fā)展“智慧農業(yè)”,建立健全畜牧業(yè)、種植業(yè)生產管理與服務平臺,加快建設主要農產品生產和土壤環(huán)境質量數據庫;要加強物聯(lián)網、云計算、移動互聯(lián)、3s技術(gps即全球定位系統(tǒng)、rs即遙感技術、gis即地理信息系統(tǒng))等現代信息技術在農業(yè)生產中的應用,提高農業(yè)生產效率。二是抓好經營管理信息化。要大力發(fā)展農產品電子商務,加快建設農產品市場價格監(jiān)測平臺,積極與淘寶網等電商平臺開展合作,支持農業(yè)經營主體發(fā)展在線交易。要建立健全農村集體“三資”管理服務、土地確權登記管理服務、耕地經營權流轉管理服務、土地糾紛仲裁服務、農民負擔監(jiān)管等平臺或信息系統(tǒng),著力提高農業(yè)經營管理效率。三是抓好行政管理信息化。要建立健全農資監(jiān)管、動植物防疫檢疫、病蟲害疫情監(jiān)測預警、農產品準出和質量安全追溯等信息系統(tǒng),提高農業(yè)安全監(jiān)管能力;要完善農業(yè)行政審批服務平臺,推進行政審批和公共服務事項在線辦理,暢通咨詢投訴等問政渠道,提高為農服務能力。
(六)加快構建新型農業(yè)經營體系。
重點要加強新型經營主體培育,建立健全社會化服務體系,推進農業(yè)全產業(yè)鏈建設。在主體培育方面,要大力發(fā)展家庭農場,鼓勵有條件的種養(yǎng)大戶、農村經紀人和投身現代農業(yè)的高校畢業(yè)生登記注冊成立家庭農場,繼續(xù)開展示范創(chuàng)建活動,促進家庭農場數量和質量同步提升;要完善農民合作社內部治理機制,深入實施農民合作社提質工程,推進合作社信用體系建設,鼓勵生產合作、資本合作、土地合作和信用合作,提高合作社服務能力和發(fā)展水平,把農民專業(yè)合作社建設成為為農服務的骨干力量;要完善農業(yè)龍頭企業(yè)扶持政策,支持企業(yè)開展技術改造,引導發(fā)展“訂單”農業(yè)和契約基地,加強與農民的利益聯(lián)結,推進農產品產銷對接,拓寬農產品營銷渠道;要積極培育新型職業(yè)農民,鼓勵大學生到農業(yè)生產領域就業(yè)創(chuàng)業(yè),加快建立適應現代農業(yè)發(fā)展的農民職業(yè)教育制度,構建普及型培訓、職業(yè)技能培訓和農民學歷教育培訓“三位一體”的新型職業(yè)農民和農村實用人才培訓體系。在服務體系建設方面,要在穩(wěn)定和發(fā)展農業(yè)公益性社會化服務體系的基礎上,積極培育主體多元、形式多樣、競爭充分的經營性社會化服務組織,大力推行合作式、訂單式、托管式等服務模式,擴大農業(yè)生產全程社會化服務范圍;要完善政策性農業(yè)保險制度,改革農業(yè)保險經營模式,探索建立農業(yè)保險差異化財政補貼政策,加快農業(yè)險種開發(fā)和創(chuàng)新,努力將農業(yè)設施、農機具等納入政策性農業(yè)保險范疇,構建多層次農險產品體系。在農業(yè)全產業(yè)鏈建設方面,要制定鼓勵農業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展的政策措施,推動農業(yè)生產基地與龍頭企業(yè)的有效對接,提高農產品加工轉化率;要注重挖掘農業(yè)文化功能,做好農業(yè)“接二連三”的文章;要強化品牌推動,在每個主導產業(yè)重點打造1-2家領軍企業(yè),作為產業(yè)鏈核心主體,不斷提高產業(yè)集聚度。今年要力爭創(chuàng)建1個年銷售收入10億元以上的省級示范性農業(yè)全產業(yè)鏈。
(七)加強農產品質量安全監(jiān)管。
要確保農產品質量安全,關鍵是要加強監(jiān)管隊伍,提升檢測能力,落實監(jiān)管措施,推行標準化生產。一是加強監(jiān)管隊伍建設。市農業(yè)局將爭取單設農產品質量安全監(jiān)管處,負責承擔農產品質量安全監(jiān)管相關工作,各縣(市)、區(qū)農業(yè)部門要健全農產品質量安全監(jiān)管工作機構,配強班子、充實力量,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步強化“三位一體”農業(yè)服務功能,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管機構“職能、人員、經費、手段、服務”五到位,各村社要加快建立農產品質量安全協(xié)管員制度;要健全市、縣兩級農業(yè)綜合執(zhí)法隊伍,配強執(zhí)法人員,改善裝備條件,加強法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓,提高監(jiān)管、執(zhí)法隊伍整體素質。二是提升檢測能力。要切實加強檢測實驗室建設,改善檢測裝備條件,加強檢測人員培訓,學習慈溪組建檢測聯(lián)盟的做法,進一步提高檢測能力和水平;要充分發(fā)揮基層農業(yè)公共服務中心的作用,各農產品質量安全快速檢測室要免費向公眾開放。三是強化監(jiān)管措施落實。要深入推進農產品質量安全六項專項整治,強化農產品質量安全行政執(zhí)法,嚴厲打擊非法添加、制假售假等行為,切實解決違法違規(guī)使用高毒農藥、“瘦肉精”、禁用獸藥等突出問題,積極創(chuàng)建國家和省級農產品質量安全監(jiān)管縣,完善農資信用評價體系和農產品質量可追溯系統(tǒng),實施農產品質量安全“黑名單”制度,擴大農產品產地準出制度實施范圍,建立健全長效監(jiān)管制度和模式。四是推進農業(yè)標準化生產。要積極創(chuàng)建國家級農業(yè)標準化示范縣,要統(tǒng)籌認證、監(jiān)測、農技和執(zhí)法等力量,大力推行以“三品一標”為核心的農業(yè)標準化生產,加大質量控制技術的推廣力度,擴大農業(yè)標準化生產覆蓋面,切實將標準化生產落實到田間地頭。五是加強動植物疫病防控。要積極開展重大動物疫病防控專項行動和動物衛(wèi)生監(jiān)督提素質、強能力行動,加強重大動植物疫情監(jiān)測和防控,研究h7n9流感疫情防控的新措施,提高突發(fā)疫情應急處置能力。六是加強畜禽屠宰監(jiān)管。要制定全市畜禽屠宰布局規(guī)劃,推進定點屠宰場設施設備改造提升,落實主體責任,規(guī)范屠宰行為。要落實畜禽屠宰管理工作聯(lián)席會議制度,組建畜禽屠宰聯(lián)合執(zhí)法稽查隊伍,嚴厲打擊私屠濫宰違法行為。
(八)全面深化農村改革。
要以賦予農民更多財產權利為目標,深入推進農村確權賦權改革,加強農村土地流轉,創(chuàng)新農村融資平臺。一是扎實推進農村股份制改革。要認真貫徹市政府《關于全面推進村經濟合作社股份合作制改革的指導意見》,加強技術指導和督查推進,集中力量攻克重點村、難點村,確保股改任務基本完成。要加強已完成改制股份合作社的深化完善,健全股份合作社內部管理制度,規(guī)范股權流轉和收益分配;對符合條件的近郊村社,鼓勵實行公司化改造或終止退出。二是全面完成農村承包土地的確權登記頒證工作。一方面要著力解決未完成確權登記的14個村的問題;另一方面要積極開展農村集體土地所有權、承包權和經營權“三權分離”的工作,探索開展土地經營權證的登記頒證,把土地經營權真正分離出來,充分發(fā)揮其可流轉的功能,今年各地可選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點,取得經驗后在明后兩年全面推開。三是加強農村土地流轉。盡管我市土地流轉率已經較高,但據我們分析,還是有提升的空間,要堅持“依法、自愿、有償”的原則,按照“擴大總量、整合存量、提高質量”的要求,加大整村、整組委托流轉和土地股份制等流轉形式的推行力度,減少傳統(tǒng)的小規(guī)模經營農戶,爭取今年流轉率再提高2-3個百分點。四是創(chuàng)新農村融資平臺。要依托現有公共資源交易中心、農村集體“三資”管理服務中心或土地流轉服務中心,加快建設農村綜合產權流轉交易服務中心。要加強與銀行等金融機構的溝通和協(xié)調,扎實推進土地經營權、集體經濟股權、林權、水域灘涂養(yǎng)殖權、集體建設用地使用權和農村住房的抵質押貸款試點,盤活農村沉睡資產。
(九)科學編制“十三五”發(fā)展規(guī)劃。
這是今年的一項重要任務。要貫徹落實中央提出的“加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現代農業(yè)發(fā)展道路”,和省委省政府提出的“加快打造綠色農業(yè)強省”的總要求,結合我市實際,認真總結分析“”現代農業(yè)建設的成效和問題,在現有“一圈兩帶四區(qū)塊”的總體框架基礎上,以推進農業(yè)生態(tài)化、機械化和信息化為總抓手,進一步轉變發(fā)展方式,優(yōu)化農業(yè)結構,加快現代農業(yè)建設步伐。我局已經進行了前期調研,下一步要在此基礎上,進一步深化,完成“十三五”農業(yè)發(fā)展規(guī)劃;各地要結合自身實際,突出地區(qū)特色,扎實做好規(guī)劃的編制工作。
四、關于干部隊伍建設。
20xx年,我市的農業(yè)農村工作機遇與挑戰(zhàn)并存、使命與重任同在。全市農業(yè)系統(tǒng)的干部職工要準確把握農業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新任務,努力做到觀念上適應、認識上到位、方法上對路、工作上得力。
第一,要以更加完整的法治思維抓農業(yè)工作。xx屆四中全會對依法治國作出了全面部署,我們要認真貫徹落實。當前,農業(yè)農村工作中的一些問題多源于有法不依、違法不究,我們要切實增強法治觀念,系統(tǒng)學習憲法和與自身工作密切相關的法律法規(guī),弄明白法律規(guī)定我們怎么用權,牢牢把握“法定職責必須為,法無授權不可為”的原則,謀劃工作要運用法治思維,處理問題要運用法治方式,說話做事要先考慮一下是不是合法。各級領導干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律、執(zhí)行法律,帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
第二,要以更加專業(yè)的能力素養(yǎng)抓農業(yè)工作。當前新業(yè)態(tài)、新技術、新任務不斷涌現,如果能力素養(yǎng)跟不上,就會說外行話、干外行事。農業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工要立足本職崗位,加強政治理論和業(yè)務知識學習,不斷完善知識結構、增加知識儲備,全面提升理論水平、政策水平和工作水平。要完善農業(yè)干部、農技人員聯(lián)系基層的規(guī)章制度,加強對農業(yè)項目、農業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場等的指導和服務,切實增強農業(yè)干部解決實際問題的能力。
第三,要以更加有為的精神狀態(tài)抓農業(yè)工作。今年我們的工作任務依然十分艱巨,大的目標就是要基本實現農業(yè)現代化,同時還有許多剛性很強的任務要完成,例如要完成農村確權賦權改革和畜牧業(yè)轉型升級的任務,要完成“五水共治”中農業(yè)水環(huán)境污染治理的任務,要完成“”規(guī)劃建設任務,要完成“十三五”規(guī)劃編制任務,這些任務決不是躺著不干就能完成的。各級領導干部要始終保持奮發(fā)干事、奮勇爭先的勁頭,著力解決好少數干部“不愿擔當、不敢擔當”的問題,堅決有力地抓好各項決策部署的落實。
第四,要以更加廉潔的從政意識抓農業(yè)工作。切實加強廉政文化建設,始終堅守廉潔底線,時刻保持自警、自省、自重,提高拒腐防變能力。要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”制,強化黨風廉政主體責任,完善廉政監(jiān)督機制,推進黨的建設和黨內政治生活制度化、規(guī)范化,做到用制度管權、用制度管事、用制度管人。要認真整改落實黨的群眾路線教育實踐活動中存在的問題,不斷聚焦“四風”問題,聚焦中央八項規(guī)定、省委“28條辦法”、“六項禁令”、市委“20條措施”的嚴格執(zhí)行,加大正風肅紀力度,持續(xù)抓好作風建設,作風建設只有進行時,沒有休止符。
同志們,適應農業(yè)新形勢,要有新的狀態(tài)、新的作為。全市農業(yè)系統(tǒng)上下要堅定信心抓發(fā)展,堅韌不拔破難題,扎扎實實做好每一項工作,力爭在新的一年里有新突破,提前基本實現農業(yè)現代化。
農業(yè)農村局局長講話篇一
1.持續(xù)強化理論武裝。深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決捍衛(wèi)“兩個確立”,始終做到“兩個維護”,在思想上政治上行動上同以同志為核心的黨中央保持高度一致。落實黨組理論學習中心組學習、第一議題等制度,開展黨組理論學習中心組引領學、教育基地實踐學、支部集中深入學、青年讀書會交流學、搭建平臺自主學“五學”活動,舉辦黨的二十大精神專題學習班。鞏固拓展黨史學習教育成果,持續(xù)開展“我為群眾辦實事”活動,探索建立黨史學習教育長效機制,完善“四史”學習的制度體系。(責任單位:機關黨委)。
2.扛牢全面從嚴治黨責任。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,實施清單管理,對標落實推進。持之以恒正風肅紀,嚴格落實中央八項規(guī)定精神及實施細則,鍥而不舍糾“四風”樹新風。落實領導干部述責述廉、民主評議、考核評價、誡勉談話、函詢制度,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓實警示教育、紀律教育、政德教育和品德教育。做好市委巡察“回頭看”發(fā)現問題的整改落實。(責任單位:機關黨委、機關紀委、辦公室、人事處)。
3.筑牢意識形態(tài)防線。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,完善專題研究、報告通報、預判研判、督查檢查、考核問責等制度,提升意識形態(tài)工作管理能力。制定新時代加強和改進思想政治工作的措施,加強意識形態(tài)陣地管理。開展意識形態(tài)領域風險排查,加強輿情研判和應對處置。(責任單位:機關黨委、辦公室)。
4.加強基層黨組織建設。制定黨支部標準化規(guī)范化建設實施方案,實施黨建活動輪值制度,開展“互觀互檢互學互促”活動。開展黨建品牌創(chuàng)建活動。深入開展“人人都是發(fā)展環(huán)境、個個都是開放形象”活動。完善黨組織書記履行全面從嚴治黨主體責任和抓基層黨建工作述職評議考核。(責任單位:機關黨委)。
農業(yè)農村局局長講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,在中國共產黨101周年華誕到來之際,我們邀請區(qū)委巡察辦的*主任及農業(yè)戰(zhàn)線優(yōu)秀干部職工代表歡聚一堂,隆重舉行本次“激揚青春力量,賦能鄉(xiāng)村振興”主題演講比賽,旨在圍繞機關改革三部曲,以主題活動為引擎,提振精神,鼓舞干勁,進一步激發(fā)全員的戰(zhàn)斗力和凝聚力。首先我謹代表局黨組對徐衛(wèi)東主任的到來表示衷心感謝,同時向獲得本次比賽獎項的年青同志們表示熱烈的祝賀。
本次活動參賽的10名選手都是農業(yè)系統(tǒng)的90后新生力量,今天你們緊緊圍繞改革三部曲這一主題,結合自身工作實際,從不同角度、深入淺出全面暢談機關改革舉措帶來的感受與心得。你們有娓娓道來的婉約派,有抑揚頓挫的抒情派,有激情飛揚的豪放派,有鏗鏘有力的實力派??梢哉f,10個演講,是10種不一樣的青春宣言,是10種不一樣的人生感悟,更是10種不一樣的思想碰撞,為我們奉上了一道“色、香、味”俱佳的精神大餐。你們表現的都很出色,我衷心的給你們“點贊”。
今年以來,面對新形勢、新任務和新要求,為從更高層次發(fā)揮農業(yè)工作者的示范引領作用,局黨組創(chuàng)新思維,大膽開拓思路,通過層級管理、分區(qū)管理、分工調整等一系列大刀闊斧的改革舉措,力促全員被全新的精神動力、工作動力所激活,過去滯后的思想觀念、慵懶的工作作風得到了有效改觀,全局上下形成了人人爭做表率、個個搶挑重擔的嶄新工作格局。這一良好局面的實現離不開在座每一位同志的努力,衷心表示感謝!在此我鄭重承諾:下一步,局黨局將全面推進“人才強農”戰(zhàn)略,堅決打破論資排輩的傳統(tǒng)觀念,堅決做到能者上、庸者下、劣者汰,讓想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部脫穎而出,有效優(yōu)化機關干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,力爭讓機關各類人才干事有舞臺、發(fā)展有空間、出彩有機會。
同志們!海闊憑魚躍,天高任鳥飛。最后,我衷心地期盼在座的每一位尤其是年青同志們,都能在農業(yè)戰(zhàn)線釋放激情、施展才華、實現夢想!
謝謝大家!
農業(yè)農村局局長講話篇三
加強品種研發(fā)及推廣,建設國家農作物品種展示評價基地和區(qū)域性單品種展示基地,引進試驗新品種200個以上,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼氖修r業(yè)農村局2022年工作思路模板,希望大家喜歡。
2022年,堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實中央和省委農村工作會議精神,按照市委、市政府工作部署,堅持黨建統(tǒng)領,抓班子、帶隊伍,抓特色、出亮點,以“嚴、真、細、實、快”的工作作風,統(tǒng)籌高線、中線、底線“三線布局”,實施工作項目化、項目清單化、清單責任化“三化推進”,突出抓好穩(wěn)產保供、產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、農村改革、有效銜接和機關建設“六大任務”,推動鄉(xiāng)村振興x樣板先行區(qū)、都市現代農業(yè)示范區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)“三區(qū)建設”實現新突破,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、全面加強黨的建設
學習教育成果,持續(xù)開展“我為群眾辦實事”活動,探索建立黨史學習教育長效機制,完善“四史”學習的制度體系。(責任單位:機關黨委)
2.扛牢全面從嚴治黨責任。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,實施清單管理,對標落實推進。持之以恒正風肅紀,嚴格落實中央八項規(guī)定精神及實施細則,鍥而不舍糾“四風”樹新風。落實領導干部述責述廉、民主評議、考核評價、誡勉談話、函詢制度,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓實警示教育、紀律教育、政德教育和品德教育。做好市委巡察“回頭看”發(fā)現問題的整改落實。(責任單位:機關黨委、機關紀委、辦公室、人事處)
3.筑牢意識形態(tài)防線。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,完善專題研究、報告通報、預判研判、督查檢查、考核問責等制度,提升意識形態(tài)工作管理能力。制定新時代加強和改進思想政治工作的措施,加強意識形態(tài)陣地管理。開展意識形態(tài)領域風險排查,加強輿情研判和應對處置。(責任單位:機關黨委、辦公室)
4.加強基層黨組織建設。制定黨支部標準化規(guī)范化建設實施方案,實施
黨建
活動輪值制度,開展“互觀互檢互學互促”活動。開展黨建品牌創(chuàng)建活動。深入開展“人人都是發(fā)展環(huán)境、個個都是開放形象”活動。完善黨組織書記履行全面從嚴治黨主體責任和抓基層黨建工作述職評議考核。(責任單位:機關黨委)
二、抓好重要農產品有效供給
5.穩(wěn)定糧食生產。抓好撂荒地復耕復種,開展糧食生產功能區(qū)劃定“回頭看”。實施糧食綠色高質高效行動,創(chuàng)建2個以上噸糧鎮(zhèn)。穩(wěn)步提升大豆產能,推廣大豆玉米帶狀復合種植2萬畝。強化春季田間管理,扎實開展冬小麥“科技壯苗”專項行動,推動晚播麥促弱轉壯、早發(fā)穩(wěn)長。創(chuàng)新政策性農險,擴大糧食作物投保比例,開展小麥玉米完全成本保險試點。全年糧食播種面積穩(wěn)定在705萬畝以上、產量穩(wěn)定在305萬噸以上。(責任單位:種植業(yè)處、科教處、財審處、農技中心)
6.建設高標準農田。編制高標準農田建設規(guī)劃。聯(lián)合相關部門,健全高標準農田投入保障機制,提高畝均補助標準。實施高標準農田建設數字化管理,引入第三方機構開展項目監(jiān)管。出臺高標準農田管護辦法,開展工程質量保險試點。年內建設高標準農田21.7萬畝。(責任單位:農田處、農技中心)
7.促進種業(yè)振興。制定現代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見。加強種質資源保護,支持建設市級農作物種質資源庫,規(guī)劃建設市級畜禽保種基因庫。加強品種研發(fā)及推廣,建設國家農作物品種展示評價基地和區(qū)域性單品種展示基地,引進試驗新品種200個以上,建設良種繁育基地20萬畝。提升種業(yè)質量監(jiān)管水平,建設市級種子質量檢測中心,嚴厲打擊侵權套牌、制售假劣種子等違法行為。(責任單位:種業(yè)處、執(zhí)法支隊、農技中心、農科院、畜牧工作站)
8.發(fā)展高端畜牧業(yè)。發(fā)展集約化養(yǎng)殖,提高“畝均產能”,確保全市肉蛋奶總產量持續(xù)穩(wěn)定在100萬噸以上。建立生豬產能調控機制,年內建設生豬產能調控基地5個。發(fā)展草食畜牧業(yè),培育奶牛、肉兔、奶山羊等產業(yè)鏈,新建奶山羊標準化養(yǎng)殖場2處。開展畜禽養(yǎng)殖場標準化示范創(chuàng)建,年內創(chuàng)建國家級示范場1處、市級示范場10處。(責任單位:畜牧業(yè)處、畜牧工作站)
9.做優(yōu)特色農業(yè)。發(fā)展壯大蔬菜、果茶、花卉、食用菌和中藥材等特色產業(yè),開展粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產基地認證,蔬菜設施化栽培比重達到35%以上。推廣新型輪作模式,穩(wěn)定花生面積。全年蔬菜產量穩(wěn)定在600萬噸以上、水果產量穩(wěn)定在100萬噸以上。(責任單位:種植業(yè)處、農技中心)
10.加強動植物疫病防控。創(chuàng)建國家級無疫小區(qū),維持口蹄疫和高致病性禽流感免疫無疫狀態(tài)。推進布病、結核病凈化,爭創(chuàng)省級以上凈化場10家。深化動物疫病強制免疫改革,實現應免畜禽免疫率100%。抓好小麥條銹病、草地貪夜蛾等農作物重大病蟲害監(jiān)測防控,年內完成小麥“一噴三防”340萬畝,主要農作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治率保持在40%以上。(責任單位:防疫處、種植業(yè)處、疫控中心、農技中心、執(zhí)法支隊)
三、推動農業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展
11.抓好農業(yè)精準招商。積極對接農發(fā)集團等國內500強企業(yè),完善“簽約、在建、竣工”三張項目清單,加強重點項目服務、督導。年內引進過億元鄉(xiāng)村振興大項目10個以上,開工建設過億元大項目15個以上。(責任單位:鄉(xiāng)村產業(yè)處、發(fā)展規(guī)劃處)
12.強化項目管理思維。實施農業(yè)農村領域重點推進項目全生命周期指導,聯(lián)合相關部門建立管理協(xié)同、信息協(xié)同、服務協(xié)同“三個協(xié)同”機制,提升項目建設質效。完善財政投資項目全閉環(huán)管理模式,出臺涉農項目管理辦法,嚴格立項審批、加強執(zhí)行督導、強化績效評價,確保項目按期保質完工、財政資金安全有效使用。(責任單位:發(fā)展規(guī)劃處、財審處)
13.建設現代農業(yè)園區(qū)。高標準建設國家農業(yè)現代化示范區(qū)(平度)、中國(x)國際農產品加工產業(yè)園,爭創(chuàng)省級現代農業(yè)強縣、農產品加工業(yè)高質量發(fā)展先行縣。提升現代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)、田園綜合體建設水平,建設5個市級農產品加工產業(yè)園,引導產業(yè)向園區(qū)集聚。年內建成市級以上田園綜合體20個。(責任單位:發(fā)展規(guī)劃處、鄉(xiāng)村產業(yè)處、農田處)
14.推動鄉(xiāng)村產業(yè)融合。開展農業(yè)全產業(yè)鏈“鏈長”制試點。制定農產品加工業(yè)支持措施,培育20家新一代農業(yè)“金花企業(yè)”。爭創(chuàng)國家級農產品產地專業(yè)市場,支持建設農產品產地冷藏保鮮設施10個。強化農業(yè)“國際客廳”合作功能,推動建設農產品出口產業(yè)集聚區(qū),創(chuàng)建國家農業(yè)對外開放試驗區(qū)。加大鄉(xiāng)村休閑旅游精品示范點和線路推介力度,舉辦中國農民豐收節(jié)等節(jié)慶展會。(責任單位:鄉(xiāng)村產業(yè)處、市場配置促進處)
15.加快數字農業(yè)發(fā)展。建設農業(yè)農村大數據平臺,探索構建重要農產品全產業(yè)鏈大數據中心,打造國內一流的數字農業(yè)應用場景。爭創(chuàng)全國數字農業(yè)創(chuàng)新應用基地,新建市級數字農業(yè)示范園2個、認證智慧農業(yè)應用基地10個。(責任單位:市場配置促進處、智慧中心)
16.強化農業(yè)科技支撐。爭創(chuàng)國家農業(yè)科技試驗示范基地,建設30個技術創(chuàng)新與集成示范基地,發(fā)布農業(yè)主推技術10項以上。加強農業(yè)科技人才隊伍建設,制定x市現代農業(yè)產業(yè)技術體系建設方案。出臺農業(yè)科技成果轉化辦法,開展農業(yè)科技成果轉化試點。加強農業(yè)轉基因生物安全監(jiān)管。(責任單位:科教處、人事處、農技中心、農科院、畜牧工作站)
17.提升農機裝備水平。深化“兩全兩高”示范創(chuàng)建,爭創(chuàng)省“兩全兩高”農機化示范市,爭創(chuàng)國家級畜牧養(yǎng)殖規(guī)?;a全程機械化示范縣、設施農業(yè)全程機械化示范縣,建成市級全程機械化示范基地10個。推廣導航定位、作業(yè)監(jiān)測、自動駕駛等新技術,加快大中型、智能化、復合型農業(yè)機械應用。推動農機購置補貼全程線上辦理,擴大農機報廢補貼范圍。提升糧食作物機收減損水平。完成農機深松(深翻)整地作業(yè)面積80萬畝以上,保護性耕作面積10萬畝。全市主要農作物耕種收機械化率達到90.7%以上。(責任單位:農機處、農技中心)
18.加強質量安全監(jiān)管。實施“四級三聯(lián)”網格化監(jiān)管,開展重點農產品質量安全風險評估,完成定性定量檢測1.1萬批次、快速檢測38萬批次,地產農產品監(jiān)測合格率保持在98.5%以上。實施畜禽屠宰企業(yè)分級動態(tài)管理,創(chuàng)建省級以上標準化屠宰企業(yè)2家。培育市級農產品可追溯管理示范點,全面推進食用農產品達標合格證制度,新認定“三品一標”70個以上。創(chuàng)建國家、省級現代農業(yè)全產業(yè)鏈標準化示范基地,制(修)訂地方標準和生產技術規(guī)程30項。實施食用農產品專項整治三年行動,開展農業(yè)投入品、私屠濫宰、動物衛(wèi)生等領域重點整治工作。(責任單位:質監(jiān)處、投入品處、畜牧業(yè)處、防疫處、執(zhí)法支隊、疫控中心、農安中心)
19.推動品牌農業(yè)優(yōu)化升級。出臺農產品品牌扶持政策,加大品牌培育、宣傳、推介力度,打造“x農品”品牌矩陣。建立區(qū)域公用品牌管理標準體系,修訂農產品品牌管理辦法,建立市級知名農產品品牌淘汰機制。新培育國家名特優(yōu)新農產品10個,新創(chuàng)建市級以上知名農產品品牌10個。(責任單位:市場配置促進處、質監(jiān)處、農安中心)
四、實施鄉(xiāng)村建設行動
20.實施鄉(xiāng)村振興示范樣板片區(qū)建設行動。聚焦產業(yè)強、生態(tài)美、治理優(yōu)、要素活、農民富,以5-10個自然村為單位,高標準規(guī)劃設計,布局建設10個左右的市級鄉(xiāng)村振興示范樣板片區(qū),趟出鄉(xiāng)村振興x樣板實踐路徑。定期組織現場觀摩評比,營造比學趕超良好氛圍。(責任單位:農辦秘書處)
21.實施農村人居環(huán)境整治行動。落實農村人居環(huán)境整治提升行動,統(tǒng)籌推進村容村貌提升等重點工作,開展村莊清潔專項行動,爭創(chuàng)全國村莊清潔行動先進縣。開展市級人居環(huán)境整治示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建。搭建農村人居環(huán)境基礎設施建設會商平臺,制定農村基礎設施網建設計劃。推行紅黑榜、道德銀行等做法,提升農民群眾參與度。(責任單位:社會事業(yè)處)
22.實施美麗鄉(xiāng)村建設行動。成方連片新建市級美麗鄉(xiāng)村示范村100個,打造美麗鄉(xiāng)村新典范地區(qū)。實施省級美麗鄉(xiāng)村示范村升級培優(yōu)計劃,開展省級示范村管護運營“回頭看”。(責任單位:社會事業(yè)處)
23.實施農業(yè)綠色發(fā)展行動。制定x市農業(yè)減排固碳實施意見。推廣水肥一體化、化肥農藥減量增效、綠色種養(yǎng)循環(huán)等技術,新增水肥一體化5萬畝以上,新建市級種養(yǎng)循環(huán)示范基地5個,化學農藥、化肥用量保持負增長。推廣發(fā)酵床養(yǎng)殖、糞水氧化塘處理等糞污資源化利用模式,全市畜禽糞污資源化利用率穩(wěn)定在90%以上。抓好秸稈綜合利用重點縣建設,示范開展秸稈還田和生物堆肥,全市秸稈綜合利用率達到96%以上。健全農藥包裝廢棄物和農膜回收體系,設立縣域回收中心,鎮(zhèn)街級回收點實現全覆蓋,確保應收盡收、全部處置。建設國家級土壤污染防治示范區(qū),推進受污染耕地安全利用,確保安全利用率保持在95%以上。(責任單位:科教處、種植業(yè)處、畜牧業(yè)處、投入品處、農技中心、畜牧工作站)
五、深化農業(yè)農村改革
24.推動改革政策集成。扎實開展省級鄉(xiāng)村振興政策集成改革試點,深入推進國家、省農村改革試驗區(qū)建設任務,打造市級鄉(xiāng)村振興集成改革示范點(村),探索形成符合實際、各具特色、行之有效、可復制推廣的集成改革成果。(責任單位:政策改革處)
25.深化農村承包地改革。抓好平度市、西海岸新區(qū)國家第二輪土地承包到期后再延長30年試點。規(guī)范土地流轉管理,指導區(qū)(市)建立社會資本流轉土地經營權審查審核制度。放活土地經營權,鼓勵農戶以經營權入股發(fā)展農業(yè)產業(yè),全市土地規(guī)?;洜I率達到75%。健全農村土地承包經營糾紛調解仲裁體系。(責任單位:政策改革處)
26.深化農村宅基地改革。抓好國家農村宅基地制度改革試點任務落實,探索宅基地資格權保障,使用權流轉、抵押和自愿有償退出等。開發(fā)市級宅基地信息化管理系統(tǒng),制定農村宅基地“一戶一宅”落實辦法、宅基地使用權流轉管理辦法,鼓勵村集體和農民盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。(責任單位:政策改革處、智慧中心)
27.深化農村集體產權制度改革。規(guī)范村集體經濟組織運行和管理。制定集體股權的繼承、轉讓、有償退出等辦法,推廣農村集體資產股權質押貸款。穩(wěn)慎推進集體資產融合試點。健全農村集體資產管理平臺,加快產權交易體系建設,開展黨建統(tǒng)領鄉(xiāng)村公共資源共享行動。制定村集體經濟發(fā)展支持措施,實施中央財政資金扶持村集體經濟發(fā)展項目,開展集體經濟相對薄弱村增收攻堅行動,全市行政村集體經濟收入全部達到20萬元以上。(責任單位:政策改革處)
28.構建現代農業(yè)經營體系。實施高素質農民培育工程,開展農民技能培訓2萬人。健全市、縣、鎮(zhèn)、村、服務組織五級農業(yè)社會化服務體系,因地制宜發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產托管等服務,全市農業(yè)社會化服務組織達到4000家。實施家庭農場培育行動,將符合條件的規(guī)模經營戶納入培育范圍,新創(chuàng)建市級以上示范家庭農場50家。實施合作社規(guī)范提升行動,規(guī)范村黨組織領辦合作社,引導合作社與各類經營主體聯(lián)合合作。抓好農業(yè)社會化服務創(chuàng)新、合作社質量提升整縣推進國家級、省級試點,家庭農場高質量發(fā)展整縣提升省級試點。(責任單位:政策改革處、科教處、農技中心)
29.改進和加強鄉(xiāng)村治理。深化拓展“萊西經驗”,完成萊西市國家級試點示范縣任務,推廣清單制、積分制、數字化治理等鄉(xiāng)村治理模式。推動農業(yè)農村領域掃黑除惡專項斗爭常態(tài)化。推動“陽光三資·清廉村社”建設。(責任單位:政策改革處)
六、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接
30.強化各類幫扶政策落實。嚴格落實“四個不摘”要求,保持現有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。繼續(xù)對脫貧享受政策人口進行幫扶,鞏固“兩不愁三保障”成果,堅決守住不返貧底線,不發(fā)生新致貧。在保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定的基礎上,分類調整優(yōu)化,確保政策連續(xù)性。(責任單位:農村扶貧處、督查考核處)
31.健全動態(tài)監(jiān)測和分類幫扶機制。聚焦脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和嚴重困難戶三類重點人群,持續(xù)跟蹤收入支出、“兩不愁三保障”和飲水安全情況,及時發(fā)現可能返貧致貧人口。加強部門聯(lián)動和信息共享,分層分類精準施策,確保脫貧享受政策人口不返貧、一般農戶不致貧。構建市場化防貧長效機制,實施防止返貧致貧綜合保險,推進脫貧人口小額信貸、富民生產貸等幫扶政策落實。(責任單位:農村扶貧處、督查考核處)
32.推進重點區(qū)域幫扶。統(tǒng)籌各類資金,集中連片打造1個省級銜接鄉(xiāng)村振興集中推進區(qū)。指導區(qū)(市)梯度推進轄區(qū)內銜接推進區(qū)建設,動員社會力量積極參與。出臺20個鄉(xiāng)村振興重點幫扶鎮(zhèn)支持政策。組織4個經濟強區(qū)和23家市屬企業(yè)結對幫扶平度、萊西10個鄉(xiāng)村振興重點幫扶鎮(zhèn)。(責任單位:農村扶貧處)
33.促進脫貧人口持續(xù)增收。鞏固提升脫貧地區(qū)特色產業(yè),完善聯(lián)農帶農機制,提高脫貧人口家庭經營性收入。優(yōu)化銜接補助資金使用,市級銜接資金用于發(fā)展產業(yè)比例不低于60%。加強扶貧資產管理,收益重點用于項目運行管護、鞏固拓展脫貧攻堅成果、設立公益崗位、發(fā)展村級公益事業(yè)等,確保銜接資金高效利用,保障脫貧群眾收益。(責任單位:農村扶貧處)
34.抓好協(xié)作幫扶和對口支援。推動與定西市、隴南市簽訂的“十四五”東西部協(xié)作行動方案,以及省內協(xié)作幫扶菏澤事項落地落實。推進產業(yè)協(xié)作,引導企業(yè)到協(xié)作地投資興業(yè),推動長期合作共贏。加強人才協(xié)作,選派各類專業(yè)技術人才開展“組團式”幫扶援助。拓展勞務協(xié)作,開展協(xié)作地勞動力技能培訓。擴大消費協(xié)作,利用節(jié)慶活動、重要展會等,全方位推介協(xié)作地農特產品,推動產供銷一體化融合。繼續(xù)做好對口支援西藏日喀則桑珠孜區(qū)、湖北宜昌夷陵區(qū)、省內濱州博興縣等工作。支持西部地區(qū)人才培訓。(責任單位:對口幫扶處、扶貧協(xié)作處)
七、提升機關建設水平
35.全面開展“爭創(chuàng)樹”活動。開展“爭先進、創(chuàng)典型、樹標桿”活動,制定“爭創(chuàng)樹”任務清單,亮目標、亮舉措、亮責任,比進度、比作風、比實績,打造一批鄉(xiāng)村振興制高點。健全考核評價機制,實行月調度、季通報,將“爭創(chuàng)樹”列入各處室(單位)考核重點,確保推進時間和進度匹配、時間和效果匹配。完善鄉(xiāng)村振興典型遴選、培育、推介機制,建立鄉(xiāng)村振興典型庫,優(yōu)化局網站、微信公眾號等建設管理,用好新聞媒體、會議推廣、工作交流等平臺,廣泛推介“三農”典型經驗。(責任單位:農辦秘書處、辦公室、人事處)
部署機關建設工作。培樹機關建設先進典型,充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。(責任單位:機關黨委、辦公室、人事處)
37.全力打造“一懂兩愛三有”干部隊伍。突出實踐實績實干導向,強化干部隊伍建設,打造懂農業(yè)、愛農村、愛農民,有情懷、有溫度、有作為的干部隊伍。健全干部考核評價體系,完善局綜合考核、平時考核辦法,實施考核結果全員大排名。開展“兩優(yōu)一先”評選活動,激勵黨員干部講政治、接地氣、強技能。建立年輕干部全過程培養(yǎng)機制,制定年輕干部成長成才若干措施,建立完善預試制、新進人員導師制、掛職鍛煉制和年輕干部成長檔案,開展綜合素質“大比武”,培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的年輕干部。(責任單位:人事處、機關黨委)
38.著力塑造“三農”機關文化。打造富有“三農”特色的機關文化,建設黨建、廉政、道德、法治、“三農”五大文化長廊,辦公室、活動室、接待室、榮譽室“四室文化圈”,黨員之家、職工之家、青年之家、婦女之家“四個溫暖之家”,營造積極向上的機關文化氛圍。堅持黨建帶群建,建立組織聯(lián)建、陣地聯(lián)創(chuàng)、活動聯(lián)辦、服務聯(lián)做、宣傳聯(lián)動的“五聯(lián)融合”模式,聚焦重要時間節(jié)點開展主題團建活動。組織軍轉干部座談會、退休干部職工“榮休”儀式等,走訪慰問困難職工、離退休老干部。創(chuàng)建平安機關,抓好農業(yè)安全生產、機關疫情防控、保密管理等工作。(責任單位:機關黨委、辦公室、人事處、離退休處、工會、婦委會、青工委)
法治先行”等普法活動,每季度推選優(yōu)質服務實事。做好政務服務、市長熱線、信訪維穩(wěn)等工作。(責任單位:人事處、科教處、法規(guī)處、辦公室、機關黨委)
提升三年行動,進一步提升農業(yè)行政執(zhí)法隊伍整體素質。(責任單位:法規(guī)處、執(zhí)法支隊)
農業(yè)農村局局長講話篇四
在市直機關工會、市直機關婦工委的大力指導幫助下,在委局班子的正確領導下,我們積極主動引領全系統(tǒng)女職工樹立新風尚傳遞正能量,發(fā)揮婦女“半邊天”的作用,助推全市鄉(xiāng)村振興措施落地生根,為首都高質量發(fā)展做貢獻。
積極選樹女先進展女職工創(chuàng)業(yè)風采
一是組織“迎建黨百年偉業(yè)展三農巾幗風采”女勞模女先進事跡宣傳教育展示活動,傳承紅色基因,弘揚勞模精神。
二是開展“三農巾幗心向黨建功在冬奧”為主題的宣傳教育展示月活動。讓參與冬奧會農產品保供的女職工,講好自己的冬奧故事。
三是積極推薦女先進。廣泛開展“三八紅旗獎章”和生活垃圾分類“最美職工”的宣傳推選活動,營造向先進學習、人人爭當先進的氛圍。
四是學黨史走基層,關心關愛女勞模。委局工會聯(lián)合基層工會開展“工會走進勞模村”活動,專門走進女勞模工作村、工作地塊,認真聽取她們的工作情況,盡力在工作上為她們排憂解難。
關心關愛女職工促女職工身心健康
一是第一時間為困難女職工送上關愛慰問,在互助保障和體檢項目上充分保障女職工權益。
二是基層工會積極開展母嬰關愛室建設,建設覆蓋率達到100%,為女職工順利度過哺乳期保駕護航。
三是活動關愛女職工。以3月8日國際勞動婦女節(jié)為抓手,各級工會組織女職工開展豐富多彩的活動,進一步激發(fā)“巾幗立功創(chuàng)業(yè)”的工作熱情。主要包括:學習座談、手工制作及文體趣味活動等。
學習座談活動。農產品質量安全中心工會結合冬奧農產品保供工作,組織中心女職工圍坐在一起暢談“農安半邊天”克服困難、主動作為、主動擔當的故事。畜牧總站工會組織“可愛女人心萌寵愛不?!眲游飯@參觀學習主題活動,汲取動物養(yǎng)殖經驗,用于改進和提升農業(yè)畜牧養(yǎng)殖工作。
手工制作活動。為了進一步弘揚冬奧精神,農產品質量安全中心工會組織一人一“墩”手繪“冰墩墩”活動。
文體趣味活動。農業(yè)綜合執(zhí)法總隊工會組織40多名女職工開展“擁抱春天巾幗行”健步走活動,水野中心工會組織開展“不倒森林”趣味活動等等。
明確方向譜寫婦女工作新篇章
為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神,我們將立足本職開拓創(chuàng)新,帶領全系統(tǒng)女職工揚帆再啟航,以優(yōu)異的成績?yōu)辄h的二十大勝利召開獻禮。主要努力方向有三方面:一是將節(jié)日關愛延伸為日常關愛,二是將活動關愛延伸為技能培訓,三是進一步完善母嬰關愛室,讓母嬰關愛室發(fā)揮更大作用。
農業(yè)農村局局長講話篇五
尊敬的各位領導:
承蒙組織的信任,提名我繼續(xù)擔任縣農業(yè)局局長。如果這次縣人大常委會能夠通過對我的任命,在今后的工作中,我決心在“和、實、進、廉”四個字上做好文章:
“和”,就是齊心協(xié)力,團結向上,充分發(fā)揚民主集中制,樹立起領導班子良好的整體形象,形成工作合力。
“實”,就是求真務實,奮發(fā)進取,努力開創(chuàng)新的業(yè)績。牢固樹立“立黨為公,執(zhí)政為民”的理念,心系群眾,服務人民。
“進”,就是加強學習,苦練內功,不斷提高自身素質。樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,在工作中不斷成長和進步。
“廉”,就是廉潔奉公,勤政為民,始終保持和維護一名黨員領導干部的公仆形象。恪守“寧公而貧,不私而富”的古訓,從世界觀、人生觀、價值觀上構筑起拒腐防變的思想防線。
承蒙各位領導的信任和厚愛,也是組織上寄予的重托。如果這次人大常委會能通過對我的任命,我想用三句話表個態(tài):
一是服從組織安排,做到忠于職守,愛崗敬業(yè),克己奉公,廉政勤政,開拓創(chuàng)新。
二是帶好一班人,充分發(fā)揮全體司法行政干部的主動性、積極性和創(chuàng)造性,造就一支政治堅定,廉潔高效的隊伍。
三是積極履行職責,做到顧全大局,服務人民,決不辜負黨和人民的信任。
我將努力實現“五個致力于”:致力于充分發(fā)揮司法行政職能,為“平安云和”建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境;致力于全面開展“五五”普法和依法治理工作,不斷推進我縣依法治縣進程;致力于抓好基層基礎工作,強化基層司法行政工作各項職能,確?;鶎由鐣€(wěn)定;致力于優(yōu)化基層法律服務工作,充分發(fā)揮律師、公證、基層法律服務等職能作用,提供優(yōu)質高效的法律服務;致力于提高司法行政隊伍整體素質,切實把司法行政隊伍建設成一支政治合格、紀律嚴明、執(zhí)法如山的隊伍。
農業(yè)農村局局長講話篇六
道德常常能填補智慧的缺陷,而智慧卻望遠填補不了道德的缺陷。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦縣農業(yè)農村局法治政府建設情況工作報告。
2019年,縣農業(yè)農村局嚴格按照縣委、縣政府關于法治政府建設工作安排部署,以推進法治政府建設進程為根本目標,著重從依法行政、公正司法、法治宣傳等方面開展工作,切實提升干部群眾的法律意識和法治觀念,開創(chuàng)三農領域“依法治農”新局面。按照要求,現將我局法治政府建設情況報告如下:
農業(yè)農村局局長講話篇七
35.全面開展“爭創(chuàng)樹”活動。開展“爭先進、創(chuàng)典型、樹標桿”活動,制定“爭創(chuàng)樹”任務清單,亮目標、亮舉措、亮責任,比進度、比作風、比實績,打造一批鄉(xiāng)村振興制高點。健全考核評價機制,實行月調度、季通報,將“爭創(chuàng)樹”列入各處室(單位)考核重點,確保推進時間和進度匹配、時間和效果匹配。完善鄉(xiāng)村振興典型遴選、培育、推介機制,建立鄉(xiāng)村振興典型庫,優(yōu)化局網站、微信公眾號等建設管理,用好新聞媒體、會議推廣、工作交流等平臺,廣泛推介“三農”典型經驗。(責任單位:農辦秘書處、辦公室、人事處)。
36.積極建設“五型”機關。制定建設“五型”機關的意見,建設政治型、實干型、服務型、人文型、清廉型“五型”機關,全面提升模范機關建設水平。成立局全面從嚴治黨暨機關建設領導小組,負責指導、協(xié)調、督查全局機關建設工作,定期召開領導小組會議,總結部署機關建設工作。培樹機關建設先進典型,充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。(責任單位:機關黨委、辦公室、人事處)。
37.全力打造“一懂兩愛三有”干部隊伍。突出實踐實績實干導向,強化干部隊伍建設,打造懂農業(yè)、愛農村、愛農民,有情懷、有溫度、有作為的干部隊伍。健全干部考核評價體系,完善局綜合考核、平時考核辦法,實施考核結果全員大排名。開展“兩優(yōu)一先”評選活動,激勵黨員干部講政治、接地氣、強技能。建立年輕干部全過程培養(yǎng)機制,制定年輕干部成長成才若干措施,建立完善預試制、新進人員導師制、掛職鍛煉制和年輕干部成長檔案,開展綜合素質“大比武”,培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展的年輕干部。(責任單位:人事處、機關黨委)。
38.著力塑造“三農”機關文化。打造富有“三農”特色的機關文化,建設黨建、廉政、道德、法治、“三農”五大文化長廊,辦公室、活動室、接待室、榮譽室“四室文化圈”,黨員之家、職工之家、青年之家、婦女之家“四個溫暖之家”,營造積極向上的機關文化氛圍。堅持黨建帶群建,建立組織聯(lián)建、陣地聯(lián)創(chuàng)、活動聯(lián)辦、服務聯(lián)做、宣傳聯(lián)動的“五聯(lián)融合”模式,聚焦重要時間節(jié)點開展主題團建活動。組織軍轉干部座談會、退休干部職工“榮休”儀式等,走訪慰問困難職工、離退休老干部。創(chuàng)建平安機關,抓好農業(yè)安全生產、機關疫情防控、保密管理等工作。(責任單位:機關黨委、辦公室、人事處、離退休處、工會、婦委會、青工委)。
39.大力倡樹“嚴、真、細、實、快”作風。圍繞興農業(yè)、美農村、惠農民,厚植“三農”情懷,提升工作質效。實施“一線工作法”,深入開展聯(lián)村、聯(lián)鎮(zhèn)、聯(lián)戶、聯(lián)企,送政策、送項目、送技術、送溫暖的“四聯(lián)四送”活動,開展“憲法進農村”“鄉(xiāng)村振興法治先行”等普法活動,每季度推選優(yōu)質服務實事。做好政務服務、市長熱線、信訪維穩(wěn)等工作。(責任單位:人事處、科教處、法規(guī)處、辦公室、機關黨委)40.全面加強法治政府建設。健全學法用法機制,深化開展會前領導干部學法和法治工作“每月一講”,提高依法行政水平。落實履行法治建設第一責任人職責,全面樹立法治意識、提升法治思維。建立農業(yè)行政審批服務六個“0”機制,完善農業(yè)農村領域“不罰”清單,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。加強基層農業(yè)執(zhí)法體系建設,開展紀律作風整頓提升三年行動,進一步提升農業(yè)行政執(zhí)法隊伍整體素質。(責任單位:法規(guī)處、執(zhí)法支隊)。
農業(yè)農村局局長講話篇八
尊敬的x主任、各位副主任、各位委員:
我被提名為市農業(yè)農村局局長候選人,這是市委、市人大、市政府各位領導和同志們對我的信任與厚望,在此我深表感謝!同時,我也深感責任重大,我一定不負重托,依法履職,勤勉工作,全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農業(yè)產業(yè)轉型升級,走符合xx特色的鄉(xiāng)村振興之路。本人在此作以下表態(tài)發(fā)言:
一、切實提高站位。堅持政治引領抓“三農”,學深悟透習近平總書記關于“三農”工作重要論述,深刻把握“國之大者”,不斷提高政治領悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力,始終牢記“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。著眼全市發(fā)展大局抓“三農”,進一步找準定位,主動融入和服務全方位推進農業(yè)高質量發(fā)展超越,用工業(yè)化信息化的理念經營農業(yè),努力突破農業(yè)升級、農村進步、農民發(fā)展的體制性制約,全力推進我市特色現代農業(yè)發(fā)展再上新臺階。
二、扛穩(wěn)工作責任?!叭r”工作千頭萬緒、責任重大,本人要做到知責盡責,切實把責任記在心上、扛在肩上、抓在手上,少說多做,一級帶著一級干。同時,要不斷加強自身建設,提高服務“三農”的本領,克服知識恐慌、本領恐慌,抓緊補齊知識短板,做到懂專業(yè)、知農時、識五谷,真正成為農業(yè)行家里手。
三、勤勉扎實履職。在市委、市政府領導下,我將團結同志,充分發(fā)揮班子成員及全局干部職工工作積極性,圍繞市委、市政府工作主線,勇于擔當,以咬定青山不放松的奮力執(zhí)著、俯首甘為孺子牛的奉獻精神,勤勉履職,腳踏實地,拼搏進取,努力開創(chuàng)“三農”高質量發(fā)展新局面。
四、加強廉潔自律。堅持以身作則,清廉從政,嚴格按照黨紀國法、領導干部廉潔自律的規(guī)定和中央八項規(guī)定嚴格約束自己的從政行為,率先垂范,不謀私利,自覺接受監(jiān)督,做到嚴守規(guī)矩,干凈做事,清白做人。要強化農業(yè)重點領域關鍵環(huán)節(jié)風險管控,進一步完善管人、管權、管事制度,做到依法用權、秉公用權、廉潔用權,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,營造農業(yè)農村部門風清氣正干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
五、嚴格依法行政。在工作中,我將依照法定權限和程序行使人民賦予的權力,依法全面履行依法治農政府職能,推進行政決策科學化、民主化、法治化,堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,強化對行政權力的制約和監(jiān)督,提高農業(yè)干部職工法治思維和依法行政能力,提升依法治農、依法興農的能力。同時,要做好:尊重和支持市人大及其常委會依法行使職權,自覺接受市人大及常委會的監(jiān)督;認真貫徹執(zhí)行市人大及常委會的決議決定;主動向人大及其常委會報告工作;高度負責地辦理人大代表提出的意見和建議;積極配合做好人大代表的視察、檢查工作。
今后,我將恪盡職守,埋頭苦干、勇毅前行,為新發(fā)展階段新xx建設作出新的更大貢獻!
農業(yè)農村局局長講話篇九
各位領導、同志們:
大家好!
20xx年,是“十二五”發(fā)展的關鍵之年,今年,在上級的正確領導下,我將繼續(xù)以科學發(fā)展觀為指導,堅持以“轉變工作作風、促進穩(wěn)定發(fā)展”為主線,堅持“以人為本,執(zhí)政為民”的理念,發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風。會前,對照此次民主生活會的要求,我圍繞行業(yè)要求,總結回顧了一年的各項工作,開展了自查自糾,自省自警?,F結合會議主題,深刻剖析自身存在的問題和不足,認真開展批評和自我批評,希望大家給我提出真誠的寶貴意見,使我能夠找準問題原因,明確整改方向,不斷提高自身的思想理論水平和工作能力。
一、20xx年工作成績。
過去的一年,在公司黨委、公司的領導下,在班子成員和同志們的大力支持下,我以黨員干部的標準要求自己,以深入開展精細化管理年活動為契機,切實加強了以成本管理為重點的各項管理工作;用保增長、強素質、提質量,大力拓展市場空間,確保了市場份額和經濟總量穩(wěn)步增長,不斷深化了片區(qū)項目管理模式,強化了“三開源、三節(jié)流、四提升”各項工作;狠抓了以hse、成本控制、隊伍建設等為重點的精細化管理,不斷提升管理素質和發(fā)展質量,確保全年各項指標的全面完成。一是我按照“鞏固基礎市場,拓展有效市場,探索新興市場”的市場理念,拓展了新區(qū)域、新類型市場確保了分公司經濟總量;二是抓好了“兩階段八環(huán)節(jié)一突擊”的生產組織管理,提高了服務質量,當好了“鉆井開路先鋒”,強化樹立了“技術就是市場、質量就是市場、服務就是市場”的競爭理念,從而進一步提升市場化挑戰(zhàn)的生產組織管控能力;三是堅持了“油氣至上,安全為天”理念,圍繞“規(guī)范管理,強化執(zhí)行年”主題活動,堅持了以hse管理體系建設推進和質量管理體系對標為主線,以過程風險和施工質量控制為核心,以規(guī)范作業(yè)現場為著力點,以強制執(zhí)行hse管理程序和制度為抓手,突出qhse過程指標績效考核,全面深化川慶公司“3351”hse管理體系推進模式,加強安全環(huán)保管理,夯實分公司本質安全;四是加強了新工藝、新技術、新裝備的運用和推廣,從而確保了技術實力的提升;五是以深入開展精細化管理年活動為契機,切實加強了以成本管理為重點的各項管理工作,促進了加快轉變發(fā)展方式,不斷提高發(fā)展質量;六是依靠黨政工團齊抓共管、形成了合力,推動了各項工作整體向前發(fā)展,確保了持續(xù)協(xié)調發(fā)展。
二、存在的主要問題。
繁榮背后審危機,成績面前思問題,成功之中省不足??吹匠煽兊耐瑫r,我們也不能忽視工作中存在的問題,尤其在堅持以“轉變工作作風、促進穩(wěn)定發(fā)展”為主線,創(chuàng)建穩(wěn)定環(huán)境,促進公司發(fā)展的過程中,還存在以下幾個方面的問題:
(一)思想觀念方面。
在工作中,開拓創(chuàng)新方面顯得不夠,改革創(chuàng)新的思路不夠寬、膽子不夠大、步子不夠快。作為公司領導,在這方面需要進一步加強。具體地講,思想還不夠解放,創(chuàng)新觀念還不夠強。在當前日新月異的新形勢下,不論是自己的工作,還是整個項目,都需要解放思想,大膽實干,不斷創(chuàng)新自己的觀念?,F在想問題,辦事情往往習慣用經驗來談,雖然學習了許多解放思想,更新觀念,改革開放的經驗,使自己的思想有所解放,觀念有所創(chuàng)新,但解放思想,創(chuàng)新觀念的程度還比較滯后,適應形勢的能力還比較欠缺。
(二)學習理論方面。
學習理論的廣度和深度不夠。雖然制定了學習制度和學習計劃,利用空閑時間記學習筆記和寫學習心得,但由于工作忙,有時便產生了以干代學的思想,放松了學習,沒有學深學透。在理論的深度和廣度缺乏,對思想和靈魂的觸動不夠。在學習的方法和效果上有所欠缺,沒有創(chuàng)新學習方法和學習形式,通過學習來指導實踐不夠。
(三)工作作風方面。
在工作作風上不夠扎實,雖然工作中取得了一定的成績,但是樹立為***全局發(fā)展服務意識不夠深刻,特權思想時有存在,工作不深入。具體表現在:工作中有惰性,有時存在辦事拖拉,辦事效率較低;對自己工作標準要求不高、工作計劃性不強;工作上存在本位思想,大局意識不夠強。
(四)改革創(chuàng)新方面。
科學發(fā)展觀重在科學,要增加創(chuàng)新意識。在工作中,往往依靠以往經驗做工作,有時仍用老眼光、老經驗、老辦法做工作。對工作缺乏深入的研究。有時沒能抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,導致有時不分輕重、緩急、主次,眉毛胡子一把抓,結果精力沒少投入,但是產出和實際效果并不理想。
(五)廉潔自律方面。
在遵守紀律、廉潔自律大的方面應該說是做到嚴格遵守、把握有度,但是在廉潔自律涉及日常生活小事上注意不夠,沒有把這些小事跟反腐敗聯(lián)系起來,沒有銘記“前車之覆,后車之鑒”“千里之堤,潰于蟻穴”的古訓,沒有真正把遵守紀律,廉潔自律提上議事日程,當作一項重要工作來抓?!奥男星趦€節(jié)約、反對奢侈浪費”上面有差距,做得不夠。
三、今后努力方向和整改措施。
針對上述提出的問題和不足,今后要進一步解放思想,轉變思想觀念,結合自己的工作實際,不斷學習和實踐科學發(fā)展觀,改進作風,努力促進自身工作作風建設,更好地為***工作的發(fā)展服務。
一是強化理論學習,提高綜合素質。勤奮學習是貫徹落實科學發(fā)展觀,增強黨性、提高本領,做好工作的前提。作為一名***,我會牢固樹立終身學習的理念,把學習作為一種政治責任,一種精神追求,一種思想境界,帶頭學習政治理論,弘揚良好學風,提高思維層次。同時,努力刻苦地學習業(yè)務知識,增強做好本職工作的本領,使自己成為****工作的行家里手。
二是開拓創(chuàng)新,轉變工作作風。我要加強開拓創(chuàng)新,提高工作水平。不斷更新觀念,樹立不進則退、謀求更大發(fā)展的觀念,始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)。本著“敢于負責,勇于擔當,善于作為”的原則,熱情接觸新事物,勇于開拓新領域,豐富工作內容,創(chuàng)新工作形式,活躍工作氛圍。大力弘揚和繼續(xù)提倡優(yōu)良作風,不斷提升執(zhí)行力,統(tǒng)籌兼顧,綜合管理,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,不斷改進自己的思想作風、學習作風和工作作風。
三是夯實基礎,以安全為主責。安全是企業(yè)的生命,是家庭的幸福,是個人平安,更是一種珍愛生命的人生態(tài)度。我會繼續(xù)用“責任大于一切”的理念,以安全為己任,處處著眼于安全、排查安全隱患、落實安全規(guī)則;以安全為己任,落實安全責任,認真貫徹和落實上級提出的要求,處處著眼于安全,做好各項工作。
四是落實黨風廉政建設,創(chuàng)廉潔民主作風。首先要抓好作風建設。在工作中,貫徹執(zhí)行上級黨組織有關黨風廉政建設責任制的統(tǒng)一部署,并按照“責任到位、監(jiān)督到位、追究到位”的要求,明確責任,加強監(jiān)督,堅持求真務實,為開拓進取,推進工作打下厚實基礎,做到全面發(fā)展。同時,我也會對照“履行勤儉節(jié)約、反對奢侈浪費”的要求,嚴格要求自己,不斷提高工作效率和服務水平。與此同時,我也會不斷增強廉潔自律意識,堅持做到清正廉潔,嚴于律己,勤儉節(jié)約,力求做到大節(jié)嚴要求,小節(jié)不離譜,自覺執(zhí)行有關規(guī)定,以高標準,嚴要求,正確處理和解決問題。
乘風破浪正當時,揮楫擊流為明天。我相信自己心中將永燃火熱的激情,任由時間消磨永不熄滅。循著堅實的足跡,書寫壯美的人生。將一個個平凡的日子細心打磨。串聯(lián)成璀璨的記憶。我要正確認識自己所承擔的職責,要敢于擔當,用火一樣的激情去譜寫為企業(yè)發(fā)展服務的光輝詩篇。
我的發(fā)言到此結束,不妥之處請各位領導批評指正。
農業(yè)農村局局長講話篇十
同志們:
這次會議的主要任務,是為了貫徹落實中央、省、市農村工作會議和全國、省農業(yè)工作會議精神,交流總結20xx年的工作經驗和成效,研究分析經濟發(fā)展新常態(tài)下,農業(yè)農村經濟工作面臨的新要求、新情況和新問題,部署安排今年的重點工作。下面,我代表局黨委講四個方面的意見。
一、關于20xx年工作。
一年來,全市農業(yè)系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、攻堅克難,相繼克服了h7n9流感疫情和低溫多雨、光照不足等不良氣候的嚴重影響,緊盯中心工作,狠抓措施落實,圓滿完成了農業(yè)水環(huán)境治理、農村股份制改革和國家現代農業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建等艱巨任務,農業(yè)農村經濟呈現“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質、穩(wěn)中增效”的良好態(tài)勢,為全市經濟的提質增效、轉型發(fā)展提供了強力支撐,發(fā)揮了重要作用。
20xx年,全市實現農林牧漁業(yè)總產值431.6億元、一產增加值279.1億元,分別增長1.6%、2.0%。其中,農業(yè)增加值155.3億元,增長3.8%;畜牧業(yè)增加值23.3億元,下降8.8%。農村居民可支配收入24283元,增長11.0%。全市糧食播種面積218.3萬畝、總產量80.1萬噸,分別比上年增長2.4%和9.0%。蔬菜播種面積136.6萬畝、總產量295.3萬噸,基本保持穩(wěn)定。肉類總產量約16.2萬噸,同比減少8.5%。其中,生豬出欄140.9萬頭、家禽出欄1595.2萬只,分別同比減少7.9%和18.9%。
回顧這一年來,我們重點抓好了六個方面工作:
一是抓進度與保質量并舉,農業(yè)“兩區(qū)”建設不斷推進。全年新建標準化糧食生產功能區(qū)10.1萬畝,落實農業(yè)部萬畝片糧食高產創(chuàng)建15個,糧食“雙千”示范方44個,盡管受不利氣候條件影響,仍有35個示范方達到“雙千”目標。全年新建現代農業(yè)園區(qū)項目40個、總面積4.7萬畝,累計開工建設現代農業(yè)園區(qū)項目199個,完成驗收123個。新建農業(yè)部蔬菜標準園6個,新增省級現代農業(yè)園區(qū)9個。
二是抓治污與促轉型并舉,生態(tài)循環(huán)農業(yè)不斷深化。乘著“五水共治”的東風,全市病死動物收集體系基本建成,5個縣級病死動物無害化集中處理中心建設全面啟動,其中象山縣已進入試運行,寧??h已基本完工。全年累計關停、搬遷禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(戶)2731家,治理小規(guī)模養(yǎng)殖場636家,改造修復規(guī)模養(yǎng)殖場1289家。新增沼液利用30萬噸,推廣測土配方施肥325萬畝次,應用配方肥8500噸,實施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治40萬畝,分別減少農藥、化肥用量227噸和3100噸。象山縣繼鄞州區(qū)、寧海縣后,被認定為省級生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范縣,工作走在了全省前列。
三是抓改革與維穩(wěn)定并舉,農村發(fā)展活力不斷激發(fā)。新增股份制經濟合作社1373個,總數達到1987個,圓滿完成了省政府下達的目標任務。市政府專門出臺了關于加快土地流轉的意見,設立專項扶持資金3000萬元,去年新增流轉土地面積2.9萬畝、規(guī)模經營面積4.6萬畝,土地流轉率和規(guī)模經營率分別達到64.9%和66.3%,分別比上年增加2個百分點和2.3個百分點。農村集體資產管理更加規(guī)范,新創(chuàng)建國家級“三資”管理規(guī)范縣1個、省級2個、市級標準化服務中心25個,村級財務公開形式更加多樣,公開率達到100%。破解農業(yè)融資難題邁出新步伐,我局與人民銀行寧波中心支行聯(lián)合下發(fā)《農村土地經營權確權抵押貸款指導意見》,與郵政儲蓄銀行寧波分行聯(lián)合下發(fā)《合力推進現代農業(yè)示范區(qū)建設的意見》,與泰隆銀行寧波分行合作開展小額農業(yè)貸款試點。農民負擔監(jiān)管和農村信訪處理工作有序開展,全年沒有發(fā)生因農民負擔引發(fā)的群體性上訪和惡性事件。
合同。
訂單總額超過7億元。農副產品出口額達22.6億美元,繼續(xù)保持全省領先。政策性農業(yè)保險品種擴大到24個,參保農戶17.75萬戶,基本覆蓋主要農產品生產,全年保額達到52.55億元。
五是抓創(chuàng)新和重推廣并舉,科技支撐能力不斷加強?,F代種業(yè)快速發(fā)展,全年新增“甬優(yōu)”系列雜交水稻制種基地面積5000畝,累計達到3萬畝,市種子公司銷售額首次突破億元大關,經營瓜菜種子為主的微萌公司,已育成自主知識產權品種9個,去年銷售額達到3400余萬元。新品種、新技術和新模式廣泛應用,全年共引進農作物新品種243個,實現糧食“雙千”面積6.7萬畝、經濟作物“萬元地”面積30.1萬畝。舉辦各類實用技術培訓班200余期,培訓農民3萬余人次,培育科技示范戶3700余戶。有371名大學生享受農業(yè)領域創(chuàng)業(yè)就業(yè)補助,118個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成基層農業(yè)公共服務中心設。
六是抓監(jiān)管與促提升并舉,質量安全水平不斷提高。以責任落實、示范創(chuàng)建和監(jiān)測執(zhí)法為重點,農產品質量安全“百日嚴打”、六個專項整治和“綠劍”集中執(zhí)法等行動穩(wěn)步推進,奉化、慈溪成功創(chuàng)建省級農產品質量安全示范縣,畜禽屠宰監(jiān)管職責順利交接。全年共抽檢農業(yè)投入品1019批次、農產品3519批次,立案查處農業(yè)違法案件118起,新增無公害農產品178個,總數達到968個、產地面積180萬畝。全年農產品質量總體合格率達到98.6%,重大動物疫病免疫率、動物產地和屠宰檢疫率均達到100%,沒有發(fā)生重大農產品質量安全事件和重大動植物疫情。
總之,20xx年農業(yè)農村經濟穩(wěn)健發(fā)展的形勢來之不易,不僅鞏固發(fā)展了“三農”工作的良好態(tài)勢,而且彰顯了廣大農業(yè)部門干部職工不懼困難、能打硬仗的良好風貌。在此,我代表局黨委向大家表示由衷的敬意和感謝!
但是,我們也要清醒地看到,我們的工作中還存在一些突出問題。從思想動態(tài)看,干部隊伍中“多干多錯、不干不錯”、“多干不如少干”的消極情緒有所蔓延。從工作推進看,一些地方工作主動性不強,推進力度不大,例如病死動物無害化處理廠建設進展遲緩,農業(yè)“兩區(qū)”建設項目、農村改革等工作推進力度不夠。從工作實踐看,農民“要錢”與政府“要糧”的矛盾日益顯現,農業(yè)信息化與“四化同步”的要求相比,差距還較大。對于這些問題,我們要敢于正視,要想方設法加以整改和破解。
二、面臨的新形勢。
隨著我國經濟進入新常態(tài)、改革進入深水區(qū)、經濟社會發(fā)展進入新階段,現代農業(yè)發(fā)展也面臨著新的形勢和任務,主要表現在七個方面。
一是農業(yè)適度規(guī)模經營將成為今后現代農業(yè)發(fā)展的主要形式。適度規(guī)模經營關鍵是要適度,而不是規(guī)模越大越好。說具體點,就是一戶家庭的經營規(guī)模,要與他的經營能力相適應,要有利于采用現代生產要素和生產方式,有利于降低成本和資源利用,有利于提高效率和效益,要有高的土地產出率、勞動生產率和投資收益率,這樣的經營規(guī)模才是“適度”的。雖然,目前我市土地流轉率已達到64.9%,規(guī)模經營率已達到66.3%,但在這相對較高的比例下,我市散戶經營還是占主要形式,接近一半的土地還處在分散經營的狀態(tài),戶均經營面積僅3.1畝。即便在流轉的土地中,經營規(guī)模也不大,100畝以上的規(guī)模經營面積只有57萬畝,只占到流轉總面積的40%,且存在流轉時間短、規(guī)模小、穩(wěn)定性差等問題,這與現代農業(yè)的要求還有差距,需要更大力度地推進土地流轉,研究和探索多種形式的適度規(guī)模經營。
二是農業(yè)社會化服務將成為今后現代農業(yè)發(fā)展的重要力量。近年來,我市農技推廣體系改革和建設取得了一定成效,但這支隊伍的服務能力與廣大農民、農業(yè)主體對農業(yè)服務的需求相比,差距還很大,“最后一公里”的問題還沒有在根本上得以解決。從近幾年的實踐來看,這個問題單依靠體制內加強已無法解決,必須依靠社會的力量,加快培育經營性服務組織。從這幾年發(fā)展的農機化服務組織、統(tǒng)防統(tǒng)治服務組織、農產品營銷服務組織、農技推廣服務組織的運作情況來看,他們在服務農業(yè)生產方面發(fā)揮了巨大作用,今后要進一步加大培育力度,甚至一部分公益性服務內容也可以通過購買服務的方式,由經營性服務組織承擔。
三是農業(yè)功能已發(fā)生很大轉變。隨著經濟社會的發(fā)展,農業(yè)功能已經從過去解決溫飽問題拓展到注重安全、營養(yǎng)、觀賞和生活體驗,這種趨勢已越來越明顯,而且像我們寧波這樣的經濟發(fā)達城市更加突出。這就要求我們要更加注重農產品的質量安全,更加注重農產品的口味和營養(yǎng)價值,更加注重農業(yè)的休閑觀賞和農耕體驗功能,更加注重農產品加工??傊幼⒅剞r產品的多樣性,要以消費為導向,根據市場需求,不斷挖掘農業(yè)增效潛力,加快調整農業(yè)產業(yè)結構,大力發(fā)展休閑觀光農業(yè),努力延伸農產品的價值鏈,不斷滿足人民群眾日益增長的生活需要。
四是農業(yè)補貼已接近上限。這是我們遇到的第一塊“天花板”,在世貿組織談判中,我國農業(yè)補貼占農業(yè)增加值的比例是有限額的,上限是8.5%,近20xx年來,不斷增加的農業(yè)“黃箱”直補,已接近了這個限額,個別品種甚至超過了約束上限,所以對農業(yè)的直補,要再增加已不太可能。這就需要我們積極做好黨委政府的參謀,調整財政投入農業(yè)的方向,從過去注重顯性的直補轉向加大對農業(yè)基礎設施的投入,加強對農業(yè)經營主體和服務組織的培育等“綠箱”、“藍箱”類的補貼,努力把現代農業(yè)的基礎設施、裝備水平搞扎實,把現代農業(yè)經營服務體系建起來。
五是農產品國內外價格倒掛一定時期內將成為常態(tài)。這是我們碰到的另一塊“天花板”,在國際大宗農產品價格連續(xù)下跌的態(tài)勢背景下,農產品國內外價格全面倒掛,農產品價格進一步提高的空間已經很小。同時,農業(yè)成本這塊“地板”不斷抬升,造成農產品利潤空間十分有限。在農業(yè)成本中,上升比較快的是土地流轉成本和勞動力成本,這就要求我們加強對土地流轉的扶持,加快農業(yè)科技創(chuàng)新,大力推進農業(yè)“機器換人”,不斷提升農業(yè)生產良種化水平,增強農業(yè)的競爭力。
六是生態(tài)環(huán)境約束日益趨緊。在中央農村工作會議上把它比作一道“緊箍咒”。實在的講,盡管農業(yè)是個生態(tài)產業(yè),但當前農業(yè)對環(huán)境的影響已成為不得不重視的問題。所以,農業(yè)要可持續(xù)發(fā)展,必須發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè),要研究種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)之間的平衡,把種植業(yè)的廢棄物和養(yǎng)殖業(yè)的排泄物綜合利用起來;必須善待農業(yè)發(fā)展的環(huán)境,要把改良土壤、合理科學安排農作制度、減輕對土地利用的強度作為我們研究和工作的著力點。
七是農業(yè)對金融的需求更加凸顯。一方面,農業(yè)新型經營主體在快速發(fā)展,與傳統(tǒng)散戶相比,新型經營主體投入大,對資金的需求也大。另一方面,農業(yè)是弱質產業(yè),開展農業(yè)金融業(yè)務的成本高、風險大,特別是農民缺乏抵押的資產,即使擁有的土地、房產等資產,由于缺乏完整的權能而不能作為抵押物。這就要求我們加快建設農村產權交易市場,努力盤活農村沉睡的資產和資源,加強和金融機構的合作,加快農村金融產業(yè)和服務方式的創(chuàng)新。
三、關于20xx年重點工作任務。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。今年我市農業(yè)工作的總體思路是:認真貫徹黨的xx屆三中、四中全會和中央農村工作會議精神,深入實施市委、市政府“六個加快”和“雙驅動、四治理”戰(zhàn)略部署,以建設國家現代農業(yè)示范區(qū)為總抓手,以加快轉變農業(yè)發(fā)展方式為主線,以發(fā)展高效生態(tài)現代農業(yè)為目標,穩(wěn)定糧食等主要農產品生產,推進農業(yè)“兩區(qū)”建設,完善現代農業(yè)經營體系,深化農村改革,強化科技支撐,加強法治保障,促進農業(yè)增效、農民增收,確?;緦崿F農業(yè)現代化。
主要目標是:種植業(yè)增加值增長3%左右,糧食播種面積穩(wěn)定在209萬畝、總產量79萬噸,蔬菜播種面積穩(wěn)定在150萬畝左右,生豬出欄穩(wěn)定在140萬頭左右,肉類總產量保持在15萬噸以上,農村居民可支配收入增長10%。
為了實現上述目標,重點要抓好以下九方面工作。
(一)扎實推進國家現代農業(yè)示范區(qū)建設。
農業(yè)部在去年開展了第三批國家現代農業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建申報工作,在前二批創(chuàng)建工作的基礎上,擴大了創(chuàng)建范圍,支持直轄市、副省級市和地級市整體創(chuàng)建。對此,市領導非常重視,盧子躍市長專題聽取了匯報并作了重要指示,要求我市積極創(chuàng)建,要對照建設要求,努力做到“短板補長、長板更長”;林靜國副市長親自到農業(yè)部作答辯陳述。今年1月22日,農業(yè)部正式認定寧波市為第三批國家現代農業(yè)示范區(qū)?!皣椰F代農業(yè)示范區(qū)”稱號的獲得標志著我市現代農業(yè)建設進入了一個新時期,但這僅僅是工作的起點,而不是終點。農業(yè)部每年要對示范區(qū)建設情況進行考核,實行“獎優(yōu)罰劣、動態(tài)管理、能進能退”,我們必須按照要求,扎實推進示范區(qū)建設。
根據農業(yè)部的測評辦法,我市20xx年的自評得分是73.7分,距離基本實現農業(yè)現代化目標值(75分)還差1.3分。從測評情況來看,我市在農業(yè)標準化生產、社會化服務、金融支農水平、農產品質量安全和糧食生產水平等方面還存在不足。其中,農業(yè)標準化生產方面,我市“三品”認證農產品占比只有29.5%,基本實現農業(yè)現代化目標值是40%;農業(yè)社會化服務方面,我市社會化服務水平只有1.33%,基本實現農業(yè)現代化目標值是4%;農業(yè)金融投入方面,我市農業(yè)保險深度只有0.48%,農林牧漁業(yè)增加值的信貸資金投入只有0.48元,基本實現農業(yè)現代化目標值分別是1%和0.8元;農產品質量安全方面,我市省級以上抽檢合格率保持在98%左右,而基本實現農業(yè)現代化的目標值是100%;糧食生產水平方面,我市這幾年基本上處于穩(wěn)中略降的狀態(tài),而基本實現農業(yè)現代化的目標值是年均增幅2%。需要重點指出的是,糧食生產水平這項權重比較高,在100分中占了7分,但我市糧食生產空間在逐年縮小,特別是水田面積在逐年減少,如果不注重冬閑田的利用,不大力發(fā)展旱雜糧,不提高水稻單產水平,要想實現糧食增產是不可能,這方面大家要高度關注。
今年是我市建設國家現代農業(yè)示范區(qū)的開局之年,市里已經把創(chuàng)建工作列入了重大改革任務,將成立領導小組,落實責任部門,出臺相關政策措施和行動方案,各地、各單位也要加強組織領導和政策保障,形成上下聯(lián)動的工作機制,結合本地實際,按照市里部署,迅速行動起來,對照評價指標,找準問題,分析原因,落實措施,補長“短板”。
(二)大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)。
浙江省是全國唯一的生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展試點省,我市要按照試點省的總體要求,結合“五水共治”的考核目標,加大推進力度,在3-5年內實現“一控兩減三基本”的發(fā)展目標。重點要抓好六項工作,處理好三個關系。一是推進畜禽標準化生態(tài)化養(yǎng)殖。要積極開展畜禽標準化養(yǎng)殖的研究,包括養(yǎng)殖場的適度規(guī)模,養(yǎng)殖過程中節(jié)水節(jié)料、糞污收集處理等清潔生產技術。二是推進畜禽排泄物資源化利用。要以畜禽排泄物零排放為目標,科學配置種養(yǎng)業(yè),推行農牧結合,發(fā)展有機肥加工,綜合利用沼液、沼渣。三是加快病死動物無害化處理體系建設。一方面是要加快收集體系的建設,另一方面是要加快縣級無害化集中處理廠的建設,還沒有完成的幾個縣(市)要加大推進力度,確保在5月底前全面完成。四是推進秸稈資源化利用。要加強對秸稈綜合利用的研究,積極探索農作物秸稈肥料化、飼料化、原料化和燃料化等循環(huán)方式。五是推進化肥、農藥減量增效。要加大測土配方施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控等精準技術的應用,擴大有機肥、配方肥使用,實現“控肥減藥”。六是加快建立廢棄農藥包裝物與農膜的收集處理體系。
同時,要處理好三個關系:一是要處理好政府、企業(yè)和市場的關系,加快建立在政府扶持下,以企業(yè)為主體的市場化運作機制;二是要處理好生態(tài)循環(huán)農業(yè)產業(yè)鏈條中各經營主體間的利益關系,合理設置政策,解決好各經營主體之間的利益分配問題;三是要處理好局部試點與整體推進的關系。生態(tài)循環(huán)農業(yè)的技術措施大部分是成熟的,對一些不成熟的問題,要大膽探索,搞好試點;各地要從整縣域推進的角度來制定規(guī)劃,確保在三年內完成,這方面,鄞州、寧海、象山三個省級生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范縣今年要先行一步。
(三)深入開展農業(yè)“兩區(qū)”建設。
農業(yè)“兩區(qū)”建設是我市“”期間建設現代農業(yè)的主平臺和主抓手,今年要繼續(xù)深入推進,確保全面完成“”建設任務。糧食生產功能區(qū)方面,今年計劃新建標準化糧功區(qū)10萬畝,全面完成市級45萬畝功能區(qū)標準化建設任務。重點是要加強項目督查,確保建設質量和工作進度,及時做好完工項目的驗收工作。同時,要認真總結“”期間糧功區(qū)標準化建設經驗,謀劃啟動縣級糧功區(qū)標準化建設試點,為“十三五”深入推進糧功區(qū)建設作好準備。現代農業(yè)園區(qū)方面,今年計劃新開工建設主導產業(yè)示范區(qū)10個左右、特色農業(yè)精品園項目30個左右。重點是要加強項目的監(jiān)督管理,及時做好項目驗收工作。今年申報的園區(qū)項目將實施新的管理辦法,項目的申報、立項、批復、驗收等都統(tǒng)一由縣里負責,市里改抓項目數量分配和建設管理的檢查考核。另外,要扎實推進省級現代農業(yè)園區(qū)、農業(yè)部蔬菜標準園的創(chuàng)建工作。
(四)穩(wěn)定主要農產品生產。
糧食問題任何時候都不能放松,要強化政策支持和科技支撐,千方百計穩(wěn)定糧食、蔬菜、生豬等主要農產品生產。一是穩(wěn)定糧食生產。要按照“穩(wěn)面積、攻單產、增總產、優(yōu)品質”的總體要求,努力在糧食生產能力上挖掘新潛力,進一步完善糧食生產責任制,研究落實糧食擴面措施,去年冬種大家努力了一把,出臺了小麥補助政策,所以春糧面積有所擴大,開了一個好頭。當前的重點要主攻早稻擴面,早稻面積上去了,今年糧食生產就主動了,關鍵是要鼓勵大戶多種雙季稻。要大規(guī)模推進糧食高產創(chuàng)建活動,深入開展超級稻百畝方千公斤攻關行動,實施農業(yè)部糧食高產萬畝片建設和糧食“雙千”工程,糧食“雙千”實施面積擴大到15萬畝左右,開展連作晚稻超高產示范,建立畝產超800公斤的示范方,實現糧食平衡高產。要大力推進“甬優(yōu)種業(yè)雙千工程”,著力提升育種、制種和推廣能力,確保良種供應。二是發(fā)展蔬菜瓜果生產。要深入實施蔬菜產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極發(fā)展保障型菜籃子基地和蔬菜標準園,大力建設生產設施和育秧中心,提升蔬菜設施化生產水平,增強蔬菜應急保障能力。積極開展“糧-菜(經)”結合等高效農作制度研究和推廣,經濟作物“萬元地”面積保持在30萬畝以上。三是加快畜牧業(yè)轉型升級。要積極調整畜牧產業(yè)結構,加快建設畜禽育種平臺和種畜禽提升項目,大力發(fā)展發(fā)展優(yōu)質肉雞、浙東白鵝、余姚番鴨等特色精品畜牧業(yè)和牛、羊等食草動物養(yǎng)殖,加快養(yǎng)殖場“兩化”(標準化、生態(tài)化)改造步伐,創(chuàng)建畜禽“兩化”示范場100個以上。
(五)加強農業(yè)信息化建設。
抓好農業(yè)信息化,是改造傳統(tǒng)農業(yè)、發(fā)展現代農業(yè)、培養(yǎng)新型農民的必然選擇。重點要從生產管理、經營管理和行政管理等三個方面入手。一是抓好生產管理信息化。要大力發(fā)展“智慧農業(yè)”,建立健全畜牧業(yè)、種植業(yè)生產管理與服務平臺,加快建設主要農產品生產和土壤環(huán)境質量數據庫;要加強物聯(lián)網、云計算、移動互聯(lián)、3s技術(gps即全球定位系統(tǒng)、rs即遙感技術、gis即地理信息系統(tǒng))等現代信息技術在農業(yè)生產中的應用,提高農業(yè)生產效率。二是抓好經營管理信息化。要大力發(fā)展農產品電子商務,加快建設農產品市場價格監(jiān)測平臺,積極與淘寶網等電商平臺開展合作,支持農業(yè)經營主體發(fā)展在線交易。要建立健全農村集體“三資”管理服務、土地確權登記管理服務、耕地經營權流轉管理服務、土地糾紛仲裁服務、農民負擔監(jiān)管等平臺或信息系統(tǒng),著力提高農業(yè)經營管理效率。三是抓好行政管理信息化。要建立健全農資監(jiān)管、動植物防疫檢疫、病蟲害疫情監(jiān)測預警、農產品準出和質量安全追溯等信息系統(tǒng),提高農業(yè)安全監(jiān)管能力;要完善農業(yè)行政審批服務平臺,推進行政審批和公共服務事項在線辦理,暢通咨詢投訴等問政渠道,提高為農服務能力。
(六)加快構建新型農業(yè)經營體系。
重點要加強新型經營主體培育,建立健全社會化服務體系,推進農業(yè)全產業(yè)鏈建設。在主體培育方面,要大力發(fā)展家庭農場,鼓勵有條件的種養(yǎng)大戶、農村經紀人和投身現代農業(yè)的高校畢業(yè)生登記注冊成立家庭農場,繼續(xù)開展示范創(chuàng)建活動,促進家庭農場數量和質量同步提升;要完善農民合作社內部治理機制,深入實施農民合作社提質工程,推進合作社信用體系建設,鼓勵生產合作、資本合作、土地合作和信用合作,提高合作社服務能力和發(fā)展水平,把農民專業(yè)合作社建設成為為農服務的骨干力量;要完善農業(yè)龍頭企業(yè)扶持政策,支持企業(yè)開展技術改造,引導發(fā)展“訂單”農業(yè)和契約基地,加強與農民的利益聯(lián)結,推進農產品產銷對接,拓寬農產品營銷渠道;要積極培育新型職業(yè)農民,鼓勵大學生到農業(yè)生產領域就業(yè)創(chuàng)業(yè),加快建立適應現代農業(yè)發(fā)展的農民職業(yè)教育制度,構建普及型培訓、職業(yè)技能培訓和農民學歷教育培訓“三位一體”的新型職業(yè)農民和農村實用人才培訓體系。在服務體系建設方面,要在穩(wěn)定和發(fā)展農業(yè)公益性社會化服務體系的基礎上,積極培育主體多元、形式多樣、競爭充分的經營性社會化服務組織,大力推行合作式、訂單式、托管式等服務模式,擴大農業(yè)生產全程社會化服務范圍;要完善政策性農業(yè)保險制度,改革農業(yè)保險經營模式,探索建立農業(yè)保險差異化財政補貼政策,加快農業(yè)險種開發(fā)和創(chuàng)新,努力將農業(yè)設施、農機具等納入政策性農業(yè)保險范疇,構建多層次農險產品體系。在農業(yè)全產業(yè)鏈建設方面,要制定鼓勵農業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展的政策措施,推動農業(yè)生產基地與龍頭企業(yè)的有效對接,提高農產品加工轉化率;要注重挖掘農業(yè)文化功能,做好農業(yè)“接二連三”的文章;要強化品牌推動,在每個主導產業(yè)重點打造1-2家領軍企業(yè),作為產業(yè)鏈核心主體,不斷提高產業(yè)集聚度。今年要力爭創(chuàng)建1個年銷售收入10億元以上的省級示范性農業(yè)全產業(yè)鏈。
(七)加強農產品質量安全監(jiān)管。
要確保農產品質量安全,關鍵是要加強監(jiān)管隊伍,提升檢測能力,落實監(jiān)管措施,推行標準化生產。一是加強監(jiān)管隊伍建設。市農業(yè)局將爭取單設農產品質量安全監(jiān)管處,負責承擔農產品質量安全監(jiān)管相關工作,各縣(市)、區(qū)農業(yè)部門要健全農產品質量安全監(jiān)管工作機構,配強班子、充實力量,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步強化“三位一體”農業(yè)服務功能,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管機構“職能、人員、經費、手段、服務”五到位,各村社要加快建立農產品質量安全協(xié)管員制度;要健全市、縣兩級農業(yè)綜合執(zhí)法隊伍,配強執(zhí)法人員,改善裝備條件,加強法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓,提高監(jiān)管、執(zhí)法隊伍整體素質。二是提升檢測能力。要切實加強檢測實驗室建設,改善檢測裝備條件,加強檢測人員培訓,學習慈溪組建檢測聯(lián)盟的做法,進一步提高檢測能力和水平;要充分發(fā)揮基層農業(yè)公共服務中心的作用,各農產品質量安全快速檢測室要免費向公眾開放。三是強化監(jiān)管措施落實。要深入推進農產品質量安全六項專項整治,強化農產品質量安全行政執(zhí)法,嚴厲打擊非法添加、制假售假等行為,切實解決違法違規(guī)使用高毒農藥、“瘦肉精”、禁用獸藥等突出問題,積極創(chuàng)建國家和省級農產品質量安全監(jiān)管縣,完善農資信用評價體系和農產品質量可追溯系統(tǒng),實施農產品質量安全“黑名單”制度,擴大農產品產地準出制度實施范圍,建立健全長效監(jiān)管制度和模式。四是推進農業(yè)標準化生產。要積極創(chuàng)建國家級農業(yè)標準化示范縣,要統(tǒng)籌認證、監(jiān)測、農技和執(zhí)法等力量,大力推行以“三品一標”為核心的農業(yè)標準化生產,加大質量控制技術的推廣力度,擴大農業(yè)標準化生產覆蓋面,切實將標準化生產落實到田間地頭。五是加強動植物疫病防控。要積極開展重大動物疫病防控專項行動和動物衛(wèi)生監(jiān)督提素質、強能力行動,加強重大動植物疫情監(jiān)測和防控,研究h7n9流感疫情防控的新措施,提高突發(fā)疫情應急處置能力。六是加強畜禽屠宰監(jiān)管。要制定全市畜禽屠宰布局規(guī)劃,推進定點屠宰場設施設備改造提升,落實主體責任,規(guī)范屠宰行為。要落實畜禽屠宰管理工作聯(lián)席會議制度,組建畜禽屠宰聯(lián)合執(zhí)法稽查隊伍,嚴厲打擊私屠濫宰違法行為。
(八)全面深化農村改革。
要以賦予農民更多財產權利為目標,深入推進農村確權賦權改革,加強農村土地流轉,創(chuàng)新農村融資平臺。一是扎實推進農村股份制改革。要認真貫徹市政府《關于全面推進村經濟合作社股份合作制改革的指導意見》,加強技術指導和督查推進,集中力量攻克重點村、難點村,確保股改任務基本完成。要加強已完成改制股份合作社的深化完善,健全股份合作社內部管理制度,規(guī)范股權流轉和收益分配;對符合條件的近郊村社,鼓勵實行公司化改造或終止退出。二是全面完成農村承包土地的確權登記頒證工作。一方面要著力解決未完成確權登記的14個村的問題;另一方面要積極開展農村集體土地所有權、承包權和經營權“三權分離”的工作,探索開展土地經營權證的登記頒證,把土地經營權真正分離出來,充分發(fā)揮其可流轉的功能,今年各地可選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點,取得經驗后在明后兩年全面推開。三是加強農村土地流轉。盡管我市土地流轉率已經較高,但據我們分析,還是有提升的空間,要堅持“依法、自愿、有償”的原則,按照“擴大總量、整合存量、提高質量”的要求,加大整村、整組委托流轉和土地股份制等流轉形式的推行力度,減少傳統(tǒng)的小規(guī)模經營農戶,爭取今年流轉率再提高2-3個百分點。四是創(chuàng)新農村融資平臺。要依托現有公共資源交易中心、農村集體“三資”管理服務中心或土地流轉服務中心,加快建設農村綜合產權流轉交易服務中心。要加強與銀行等金融機構的溝通和協(xié)調,扎實推進土地經營權、集體經濟股權、林權、水域灘涂養(yǎng)殖權、集體建設用地使用權和農村住房的抵質押貸款試點,盤活農村沉睡資產。
(九)科學編制“十三五”發(fā)展規(guī)劃。
這是今年的一項重要任務。要貫徹落實中央提出的“加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現代農業(yè)發(fā)展道路”,和省委省政府提出的“加快打造綠色農業(yè)強省”的總要求,結合我市實際,認真總結分析“”現代農業(yè)建設的成效和問題,在現有“一圈兩帶四區(qū)塊”的總體框架基礎上,以推進農業(yè)生態(tài)化、機械化和信息化為總抓手,進一步轉變發(fā)展方式,優(yōu)化農業(yè)結構,加快現代農業(yè)建設步伐。我局已經進行了前期調研,下一步要在此基礎上,進一步深化,完成“十三五”農業(yè)發(fā)展規(guī)劃;各地要結合自身實際,突出地區(qū)特色,扎實做好規(guī)劃的編制工作。
四、關于干部隊伍建設。
20xx年,我市的農業(yè)農村工作機遇與挑戰(zhàn)并存、使命與重任同在。全市農業(yè)系統(tǒng)的干部職工要準確把握農業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新任務,努力做到觀念上適應、認識上到位、方法上對路、工作上得力。
第一,要以更加完整的法治思維抓農業(yè)工作。xx屆四中全會對依法治國作出了全面部署,我們要認真貫徹落實。當前,農業(yè)農村工作中的一些問題多源于有法不依、違法不究,我們要切實增強法治觀念,系統(tǒng)學習憲法和與自身工作密切相關的法律法規(guī),弄明白法律規(guī)定我們怎么用權,牢牢把握“法定職責必須為,法無授權不可為”的原則,謀劃工作要運用法治思維,處理問題要運用法治方式,說話做事要先考慮一下是不是合法。各級領導干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律、執(zhí)行法律,帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
第二,要以更加專業(yè)的能力素養(yǎng)抓農業(yè)工作。當前新業(yè)態(tài)、新技術、新任務不斷涌現,如果能力素養(yǎng)跟不上,就會說外行話、干外行事。農業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工要立足本職崗位,加強政治理論和業(yè)務知識學習,不斷完善知識結構、增加知識儲備,全面提升理論水平、政策水平和工作水平。要完善農業(yè)干部、農技人員聯(lián)系基層的。
規(guī)章制度。
加強對農業(yè)項目、農業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場等的指導和服務切實增強農業(yè)干部解決實際問題的能力。
第三,要以更加有為的精神狀態(tài)抓農業(yè)工作。今年我們的工作任務依然十分艱巨,大的目標就是要基本實現農業(yè)現代化,同時還有許多剛性很強的任務要完成,例如要完成農村確權賦權改革和畜牧業(yè)轉型升級的任務,要完成“五水共治”中農業(yè)水環(huán)境污染治理的任務,要完成“”規(guī)劃建設任務,要完成“十三五”規(guī)劃編制任務,這些任務決不是躺著不干就能完成的。各級領導干部要始終保持奮發(fā)干事、奮勇爭先的勁頭,著力解決好少數干部“不愿擔當、不敢擔當”的問題,堅決有力地抓好各項決策部署的落實。
第四,要以更加廉潔的從政意識抓農業(yè)工作。切實加強廉政文化建設,始終堅守廉潔底線,時刻保持自警、自省、自重,提高拒腐防變能力。要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”制,強化黨風廉政主體責任,完善廉政監(jiān)督機制,推進黨的建設和黨內政治生活制度化、規(guī)范化,做到用制度管權、用制度管事、用制度管人。要認真整改落實黨的群眾路線教育實踐活動中存在的問題,不斷聚焦“四風”問題,聚焦中央八項規(guī)定、省委“28條辦法”、“六項禁令”、市委“20條措施”的嚴格執(zhí)行,加大正風肅紀力度,持續(xù)抓好作風建設,作風建設只有進行時,沒有休止符。
同志們,適應農業(yè)新形勢,要有新的狀態(tài)、新的作為。全市農業(yè)系統(tǒng)上下要堅定信心抓發(fā)展,堅韌不拔破難題,扎扎實實做好每一項工作,力爭在新的一年里有新突破,提前基本實現農業(yè)現代化。
共
3
頁,當前第。
3
頁
1
2
3
農業(yè)農村局局長講話篇十一
今天上午參觀了金東區(qū)省級現代農業(yè)綜合區(qū)、花廳葡萄基地、錦林佛手基地三個點,這三個點都是推進設施農業(yè)的典型,設施農業(yè)發(fā)展,是我們當前以及今后的工作重點。下午會議的主要任務是通過總結上半年工作,進一步理清思路,明確任務,奮力做好下半年工作,確保圓滿完成全年目標任務。剛才,各縣(市、區(qū))農業(yè)(農林)局分別作了交流發(fā)言,講得很好,有很多做法和經驗值得大家學習借鑒。下面,我就上半年工作作簡要回顧,并對下半年工作進行總體部署。
一、上半年農業(yè)農村經濟保持良好的發(fā)展態(tài)勢。
今年以來,在省農業(yè)廳的指導下,在市委、市政府的領導下,全市農業(yè)部門認真貫徹中央一號文件精神,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領“三農”工作全局,克服了連續(xù)發(fā)生的大風冰雹、持續(xù)低溫陰雨、春汛災害和嚴重倒春寒等自然災害影響,突出重點,開拓創(chuàng)新,克難攻堅,推進現代農業(yè)發(fā)展,扭轉了因災造成的被動局面,農業(yè)農村經濟繼續(xù)保持了平穩(wěn)快速發(fā)展的態(tài)勢。上半年全市農林牧漁業(yè)總產值58.2億元,同比增長4.7%;農業(yè)增加值35.5億元,同比增長4.6%;農民人均現金收入6500元,同比增13.4%。
回顧上半年工作,可以概括為:明確了“一個戰(zhàn)略思路”,運用了“四條經驗”,取得了“八個新突破”。
(一)進一步明確戰(zhàn)略思路,努力推進農業(yè)經濟轉型升級。
以“兩區(qū)”建設為重點,大力推進現代農業(yè),全面發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè),努力推進農業(yè)轉型升級。
(二)運用了四條經驗,農業(yè)發(fā)展能力不斷增強。
一是采用目標責任制管理。制定工作目標,將農業(yè)的各項工作,分解成指標和任務,逐項分解,責任到部門,落實到領導,形成了一級抓一級,層層抓落實的良好局面。加大督查和考核力度,及時掌握各項工作目標任務完成情況。從上半年情況看,各項重點工作正有計劃、有步驟地向前推進。
二是全面落實各項支農惠農政策。今年,國家對農業(yè)生產的扶持力度進一步加大,省、市、縣都出臺了很多扶持政策,全市各級農業(yè)部門積極爭取,認真落實,運用好政策是我們抓好農業(yè)工作的一個基本手段。
三是切實強化農業(yè)行政執(zhí)法。我們農業(yè)部門是涉及各項法律法規(guī)最多的部門之一,特別是近年來農產品質量安全、農業(yè)安全生產和保護農民合法權益日益受到社會廣泛關注。為此,在工作中我們大力宣傳貫徹農業(yè)法律法規(guī),運用好這些武器,切實加強農業(yè)投入品市場監(jiān)管,嚴厲打擊農資違法行為,著力構建長效監(jiān)管機制。
四是常年不間斷開展為服務活動。以作風建設為載體,在全市農業(yè)干部、農技人員中開展“百名高級專家千名農技人員送服務進鄉(xiāng)村”和助農增收送服務等活動,積極組織農技人員進村入戶,開展送技術、送服務、送信息、送農資等服務,促進農民增收、農業(yè)增效。
(三)取得八個新突破,農業(yè)發(fā)展基礎得到進一步夯實。
一是糧食播種面積取得新突破。今年我市立足抓早、不誤農時,先后召開全市農業(yè)和農村工作會議、糧食生產工作會議,認真貫徹落實中央和省有關會議精神,抓好各項強農惠農政策措施的落實,全力組織開展春耕備耕工作,全市糧食生產呈現出種糧大戶增多、種植面積擴大、農民種糧積極性提高的良好局面。上半年,全市春季作物播種面積達110.3萬畝,同比增3%。全市春糧作物播種面積18.7萬畝,同比增3.2%;油菜播種面積37.8萬畝,同比增加11.3%;早稻播種面積30.2萬畝,增1.7%。預計晚稻播種面積126.5萬畝,其中單季晚稻播種面積98.5萬畝,連作晚稻播種面積28萬畝,與去年略有增加。
二是經濟特產效益取得新突破。春節(jié)過后,我市連續(xù)發(fā)生災害性天氣,造成農業(yè)直接經濟損失達5.4億元,水果、蔬菜、茶葉等經濟作物產量損失較重。但價格普遍上揚,種植效益保持增長。水果:全市水果種植面積77.8萬畝,其中新發(fā)展果園面積1.57萬畝。受持續(xù)惡劣天氣影響,全市水果受災面積10.84萬畝,損失產量達2.7萬噸,但今年水果銷售形勢樂觀,如源東白桃由于災后采取的各項補救技術措施及時到位,品質未受到較大影響,其售價還比上年要高出40%左右。蔬菜:蔬菜生產受損嚴重,產量普遍降低,夏菜上市時間推遲。但菜價總體高于上年同期。上半年,全市蔬菜播種面積約為43萬畝,總產量為55萬噸,產值約10億元,產值增3%左右。茶葉:上半年,茶葉產業(yè)也呈現減產增效的局面。全市春茶總產量9005噸,同比減少19.6%;總產值7億元,同比增長4.3%。棉花:去年以來,棉花收購價格一路上漲,棉農生產積極性高漲。目前皮棉銷售價達到17950元/噸,同比上漲40%,全市棉花種植面積10.1萬畝,同比增長7.2%。蠶桑:去年冬季以來發(fā)展和改造桑園2152畝,同比增長6%。受國際和國內繭絲綢行情大幅反彈的影響,今年春繭收購價同比漲幅達69%,春蠶實際飼養(yǎng)量1.34萬張,比去年同期增長21.2%;蠶繭產值達2261萬元,比去年同期翻番。
三是畜牧產業(yè)規(guī)?;鷳B(tài)化取得了新突破。今年以來,畜牧業(yè)養(yǎng)殖形勢好轉,農戶養(yǎng)殖積極性回升,畜禽飼養(yǎng)量全面增長。生豬:上半年全市生豬存欄153.1萬頭,同比增5.9%。其中,能繁母豬17.6萬頭,比去年同期增加7.7%。奶牛:上半年,全市奶牛養(yǎng)殖效益提升,存欄持續(xù)增加。全市存欄奶牛29585頭,比去年同期增加4.3%,鮮奶產量4.7萬噸,同比增加8.4%;牛奶收購價平均3.2元/公斤,比上季度提高了1.7%。家禽:總體效益良好,肉禽略有微利,優(yōu)質土雞及蛋鴨養(yǎng)殖效益可觀,全市家禽存欄950.5萬羽,同比下降2.2%;家禽出欄1232.6萬羽,同比增加10.5%。草食動物:羊、兔存欄有減有增,其中山羊存欄6.5萬只,同比下降2.1%;兔存欄7.8萬只,同比增加9.9%。畜牧產業(yè)全面增長,為上半年農業(yè)產值和農民收入穩(wěn)步增長作出了重要貢獻。
四是培育經營主體取得了新突破。去年以來,我市通過推進土地流轉規(guī)模經營,大力培育現代農業(yè)新型主體,各類農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、農業(yè)大戶等農業(yè)經營主體發(fā)展迅猛,農業(yè)生產組織化、規(guī)?;潭热找嫣岣?。上半年,各縣(市、區(qū))均成立了土地流轉服務中心,138個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了土地流轉服務平臺,土地流轉面積達64.8萬畝,同比增長32.5%,土地流轉面積占全市農村承包經營耕地總面積的29.1%。全市市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)累計達到247家(其中國家級6家,省級27家),實現銷售收入78億元,帶動基地農戶82萬戶,帶動農戶增收26億元,同比分別增長18%、11%、15%。全市農民專業(yè)合作社達到2034家,較上年末增加130家,合作社成員11.6萬個,帶動非成員農戶34.5萬戶。農民專業(yè)合作社中共有369家被市、縣農業(yè)部門認定為規(guī)范化合作社,303家被評為為星級專業(yè)合作社。新型農業(yè)主體的發(fā)展壯大帶動了周邊農戶生產技術水平提高和農業(yè)組織化生產程度,大大促進了農業(yè)品牌建設和農民增收。
五是“兩區(qū)”建設取得新突破。省、市“兩區(qū)”建設文件下發(fā)后,各縣(市、區(qū))高度重視,成立了由政府主要領導或分管領導任組長、有關部門領導參加的“兩區(qū)”建設工作領導小組(金東區(qū)和永康市由政府主要領導出任領導小組組長),并在農業(yè)局設辦公室,協(xié)調各方。同時,全市各級農業(yè)部門主動與發(fā)改、財政、科技、國土、交通、環(huán)保等部門溝通,取得他們的支持,基本形成了合力推進的工作機制,各項工作有序推進。通過各方努力,糧食生產功能區(qū)建設各項工作進展順利,各縣(市、區(qū))積極開展功能區(qū)地形地貌勘測、界址劃定、農戶調查登記等工作,婺城區(qū)瑯琊鎮(zhèn)后金畈等10個省財政重點扶持的省級糧食生產功能區(qū)建設項目已啟動實施?,F代農業(yè)園區(qū),目前全市已完成現代農業(yè)綜合區(qū)規(guī)劃編制10個,其中9個已通過專家評審,金東、蘭溪、磐安3個綜合區(qū)已列入首批省級現代農業(yè)綜合區(qū)創(chuàng)建點;編制主導產業(yè)示范區(qū)建設方案39個、特色農業(yè)精品園建設方案84個,并已全部上報省園區(qū)辦和省級相關主管部門;市級現代農業(yè)示范基地各縣(市、區(qū))已申報354個。
六是農業(yè)生態(tài)環(huán)境治理取得新突破。通過抓好農業(yè)污染源普查成果的開發(fā)與應用,上半年,全市共建立各級測土配方施肥示范區(qū)779個,示范面積15.3萬畝,推廣測土配方施肥205.1萬畝,完成全年任務的70.7%,新啟動實施標準農田質量提升實施面積6萬畝。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場治理工作穩(wěn)扎穩(wěn)打,今年我市列入治理計劃的存欄豬100頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場有1394個,目前,所有治理工程均已完成圖紙設計,已有598個污水治理工程開工,其中407個已投入試運行?!扒Т遛r戶生活污水凈化沼氣工程”和“清潔能源利用工程”進展順利,目前已有141個村開始施工,其中89個村已投入使用;推廣太陽能熱水器4.1萬平方米,占了計劃數的51%。
七是農產品質量安全水平取得新突破。圍繞農產品質量安全為主線,全市各級農業(yè)部門開展了農資和飼料及飼料添加劑等農業(yè)投入品專項檢查、“瘦肉精”專項整治、生鮮牛奶質量與鮮奶收購站的專項整治、清明節(jié)和“五一”國際勞動節(jié)等重要節(jié)假日的農產品質量安全專項整治、市區(qū)農產品質量安全信用體系建設以及深化農產品質量安全整治和“助世博、保安全”的農產品質量安全專項整治活動等一系列工作,成效明顯。截止目前,全市城鄉(xiāng)蔬菜農藥殘留平均超標率比前幾年有明顯下降(20xx年市區(qū)蔬菜農藥殘留抽檢合格率為91.95%,20xx年為96.12%,20xx年為96.97%,20xx年5月份達97.22%),市區(qū)放心菜工程實施面積穩(wěn)定在5萬畝,全市穩(wěn)定在18萬畝以上;全市累計通過綠色(有機)食品認證數達到120個,省級無公害農產品基地累計達到105萬畝;畜產品“瘦肉精”平均檢出率在1%以下,糧食、水果、牛奶、畜產品等主要農產品有害殘留明顯下降,質量檔次提高。
八是動植物疫病防控取得新突破。全市各級畜牧獸醫(yī)部門嚴密防控禽流感、a型口蹄疫、生豬高致病性藍耳病等重大動物疫病,確保免疫密度,由于各項工作措施得力,上半年沒有發(fā)生區(qū)域性重大動植物疫情。最大限度的降低了外來入侵植物和植物疫病對農作物帶來的危害,上半年,全市加拿大一枝黃花總發(fā)生面積為6458.2畝,比去年同期減少了12%;春季防控外來入侵植物,防除面積7268.1畝,防除面達100%。梨枯梢病普查與防控進展順利,共調查了梨園64063.9畝,普查率達100%。
總結上半年我市農業(yè)農村經濟工作所取得的成效,應該說,主要是政策好、人努力,得益于上級支農惠農政策力度不斷加大,充分調動了農民生產的積極性,同時也得益于社會各界對農業(yè)的關心、支持;更得益于各級農業(yè)部門作風扎實,措施有效。
二、深入研究現代農業(yè)建設中出現的新情況新問題。
在當前工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化加快推進的發(fā)展階段,農業(yè)農村經濟與經濟社會發(fā)展的聯(lián)系越來越緊密,對國際國內市場的變化越來越敏感,受資源環(huán)境約束越來越明顯。農業(yè)農村經濟工作面臨前所未有的機遇,也面臨前所未有的挑戰(zhàn),出現許多新情況新問題。在推進我市現代農業(yè)建設的進程中,尤其需要關注和解決好以下幾個問題。
(一)完成全年糧食生產穩(wěn)定發(fā)展的目標難度較大。
受今年天氣影響,早稻等糧食作物出現不同程度的爛種爛芽,苗情長勢較往年差,預計產量將有所降低。雖然今年糧食播種面積增加,但要實現全年糧食總產86萬噸的生產任務,還有相當差距,還需要確保早稻生產順利收獲和晚稻播種面積的穩(wěn)定增加。此外,由于受到物價特別是勞動力價格上漲的影響,糧食比較效益較低,各項惠農政策的激勵效應有所弱化,農民種糧積極性有待提高。認真抓好各級惠農政策的執(zhí)行,確保糧食生產安全,顯得尤其迫切和重要。
(二)各種災害對農業(yè)生產影響不容樂觀。
隨著全球氣候變暖,極端天氣事件明顯增多,農業(yè)自然災害呈加重發(fā)展趨勢,對農業(yè)生產的影響加大,特別是今年春節(jié)以后,全市大部分地區(qū)連續(xù)遭受大風冰雹、持續(xù)低溫陰雨、春汛災害和嚴重倒春寒系列災害。下半年我市可能要應對洪澇、干旱、臺風等自然災害以及各種病蟲災害。我們要采取有效措施,早預警、早謀劃、早行動、早防控,努力遏制各種災害的威脅。
(三)農產品質量安全問題日益突出。
農產品質量安全是食品安全的源頭,直接關系人民群眾的身體健康和生命安全,責任重大。中央提出要把農產品質量安全擺在與數量安全同等重要的位置。近年來,我市農產品質量安全水平有了明顯提高,農業(yè)標準化和品牌建設都有長足進步,但由于作為生產主體的農民量大面廣,市場監(jiān)管難度大;農產品產加銷一體化程度低,環(huán)節(jié)多、鏈條長、安全隱患多;農產品質量標準體系建設滯后,協(xié)調機制不完善等,農產品質量安全還存在不少問題。隨著人民消費水平提高和觀念變化,公眾對農產品質量安全日益關注,非常敏感,“三鹿牛奶”“紅心鴨蛋”、“多寶魚”事件,都在一定程度上給相關產業(yè)造成損害,說明農產品質量安全問題的影響越來越大,這給我們今后加強農產品質量安全監(jiān)管提出了新的更高的要求。
(四)農業(yè)農村節(jié)能減排任務艱巨。
農村生態(tài)環(huán)境形勢不容樂觀,要實現國家提出的節(jié)能減排的目標任重而道遠。突出表現在:一是農業(yè)面源污染嚴重。據統(tǒng)計,我市的化肥、農藥利用率僅在30%—40%之間,單位面積化肥使用量是美國的兩倍多。過度和不當使用對環(huán)境產生了不良影響。二是規(guī)模養(yǎng)殖場污染治理不平衡。這里有三種情況,第一種是有的規(guī)模場至今還未開展治理,并且還未列入治理計劃;第二種是有的規(guī)模場雖然已經治理,但是沒有將治污設施利用起來;第三種是規(guī)模場在限養(yǎng)區(qū)內,至今還未搬遷的。三是農村沼氣后續(xù)管理服務滯后。經過幾年的建設,農村沼氣工程(池)已遍及全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn),但隨著沼氣池數量的增加和沼氣建設規(guī)模的擴大,后續(xù)管理服務明顯滯后,已成為沼氣建設健康發(fā)展的一個嚴重制約因素。因此,如何進一步建立健全農村沼氣服務體系,解決好沼氣后續(xù)管理與維護問題顯得尤為重要。
發(fā)展現代農業(yè)、推進新農村建設值得關注和研究的課題很多,希望大家在今后的工作中,多思考、多討論,加強調查研究,及時地把握不斷發(fā)展變化的形勢,特別是新的工作要求,增強工作的主動性和預見性。
20xx年的有效工作時間不足半年,要完成全年目標任務,時間緊迫、任務繁重。全市各級農業(yè)部門要按照市委、市政府和省農業(yè)廳的工作要求,突出工作重點,瞄準工作難點,落實關鍵措施,改變工作作風,抓緊抓好抓出實效,力爭超額完成全年目標任務。下半年,重點抓好以下七方面工作:
1、更加注重農業(yè)生產服務管理,努力保障產業(yè)發(fā)展農民增收。
一是加強早稻、單季晚稻田間管理,種好連作晚稻,抓好水稻“兩遷”害蟲防治和糧食高產、優(yōu)質、高效示范方建設,全面落實糧食生產的各類增產增效技術措施。下半年要繼續(xù)在水稻生產重點階段和生產環(huán)節(jié)開展督促檢查和技術服務,及早部署冬種生產,進一步挖掘旱糧生產潛力,千方百計擴大種植面積,同時為明年糧食生產作準備。二是針對水果、蔬菜等農作物的生長發(fā)育特點,進行分類指導,引導農民加強清溝理渠和肥水管理,落實科學管護措施,確保全年農業(yè)生產穩(wěn)步發(fā)展。三是要認真落實畜牧產業(yè)發(fā)展的各項舉措。
2、更加注重“”規(guī)劃編制,努力促進各產業(yè)做強做大。
今年既是我們實施“”規(guī)劃的最后一年,也是制訂“”規(guī)劃的關鍵時期,要按照市委、市政府關于搞好“”規(guī)劃編制工作的統(tǒng)一部署,從金華農業(yè)的實際出發(fā),認真總結“”規(guī)劃實施情況,認真審視“”期間農業(yè)發(fā)展在國家宏觀政策、發(fā)展環(huán)境和自身優(yōu)勢等方面發(fā)生的變化,組織精干的班子和人員做好規(guī)劃編制工作。要重點做好目標的確定和項目支撐的研究,進一步明確主導產業(yè),以新的觀念、新的視野、新的機制開展規(guī)劃編制。
3、更加注重“兩區(qū)”建設工作,努力保障建設進度和質量。
重點抓好五件事。一是盡快建一個協(xié)調班子,成立園區(qū)辦。二是盡快形成一個工作方案,并細化為年度計劃,最后再轉變?yōu)轫椖?,變?yōu)楣ぷ?。三是盡快出臺一套扶持政策,各縣(市、區(qū))都要認真研究,科學制定政策。四是要盡快培育、引進一批經營主體,扎實推動“兩區(qū)”建設工作。五是要盡快建立一套高效靈活務實的工作機制,保障“兩區(qū)”建設工作順利開展。
4、更加注重農產品質量安全監(jiān)管,努力提高農業(yè)安全水平。
要始終繃緊農業(yè)安全生產這根弦,認真落實責任制,全力以赴抓好農產品質量安全,提高應急反應和處置能力,重點抓十件事。一是抓意識的培養(yǎng),特別是廣大的農業(yè)干部和經營生產主體,使農產品質量安全的觀念深入人心。二是抓機構建設,各縣(市、區(qū))都要設立農產品質量安全監(jiān)督科,有效推動工作的開展。三是抓檢測能力建設,各縣(市、區(qū))要積極謀劃,合理配置實驗器材,要具備基本的檢測能力。四是抓投入品監(jiān)管,引導農戶科學合理使用,并作為一項關鍵舉措來抓。五是分產業(yè)來抓安全。六是抓基礎,要求種養(yǎng)大戶、合作社、龍頭企業(yè)等先行開展生產、銷售等臺帳記錄工作。七是抓典型,既要樹立正面的典型,示范帶動,也要抓反面的典型,教育警示。八是抓處罰,都違反有關法規(guī)的行為要進行嚴肅處罰。九是抓合力,要會同方方面面的力量,會同各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,齊抓共管,開展好工作。十是抓準出準入制度。
5、更加注重發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè),努力推動農業(yè)生產方式轉變。
一是要保質保量按時完成今年“811工程”規(guī)模養(yǎng)殖場治理任務。今年的治理任務非常重,全市要完成1394個存欄豬100頭(牛10頭)以上,規(guī)模養(yǎng)殖場治理。上半年,省級財政資助項目立項和補助資金到位偏差,加上前期持續(xù)陰雨天氣,影響了項目的開工率及完工率。下一步要加快項目建設進度,加強項目建設的監(jiān)督管理,按照“完成一批、驗收一批”的原則,分期分批組織開展驗收,確保圓滿完成規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場排泄物治理任務。二是要積極推進生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。實踐證明,發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)是現代農業(yè)發(fā)展的必然選擇,近年來,我市在探索生態(tài)畜牧業(yè)方面積累了不少的經驗,也探索出了一批先進生產模式,但這還是不夠的,各級農業(yè)部門要根據各地的地理特征、種養(yǎng)方式,堅持適度規(guī)模,因地制宜的原則,進一步探索和建立農(林)牧結合生態(tài)循環(huán)型畜牧業(yè)發(fā)展的模式。三是抓好農業(yè)農村污染排放和清潔能源利用。進一步探索農業(yè)廢棄物和農作物秸稈資源化利用新模式,加強農村沼氣等清潔能源開發(fā)和推廣,提高農業(yè)廢棄物資源化利用水平。四是抓好化肥農藥減量控害工程。
6、更加注重農業(yè)經營管理,努力提升主體生產經營能力。
一是加強土地流轉。今年以來,全市的土地流轉規(guī)模經營進展順利,下一步要繼續(xù)推進農村土地流轉促進規(guī)模經營,落實土地流轉的扶持政策資金扶持的操作辦法,進一步抓好土地流轉服務體系建設,全面建立縣級土地流轉服務中心和土地承包仲裁機構,逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉服務站,并開展培訓工作,確保年底全市新增土地承包經營權流轉面積6萬畝。二是提升農民合作社服務功能。要鼓勵合作社通過增資擴股,或以產業(yè)、品牌、資產為紐帶進行整合與重組;支持合作社發(fā)展連鎖經營、興辦農產品加工業(yè)和農村資金互助社,為社員提供產前、產中、產后一條龍服務;支持合作社推進生產標準化、經營品牌化、產品安全化、社員技能化,引導政府扶持項目重點向示范性專業(yè)合作社傾斜。三是加快培育農業(yè)龍頭企業(yè)等新型主體。加大對與農民建立緊密合作關系的農業(yè)龍頭企業(yè)扶持,鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)參與農產品基地開發(fā)、加工技術改造和發(fā)展訂單生產。支持大學生從事農業(yè)自主創(chuàng)業(yè)或到農業(yè)企業(yè)、合作社就業(yè),加大金融信貸、社會保障等政策扶持,吸引更多的高素質人才從事農業(yè)創(chuàng)業(yè)。
7、更加注重現代農業(yè)服務能力建設,努力在推進農業(yè)科技進步上實現更大的作為。
一是推進“三位一體”基層農業(yè)公共服務體系改革。按照農業(yè)技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監(jiān)管“三位一體”的要求,按照“三個三”和“十步走”的工作步調,確保在按時完成目標任務建設。二是加快農業(yè)科技研究和應用。以各級農業(yè)科技項目為載體,切實做好各類項目的爭取、實施、服務、監(jiān)管和跟蹤各項工作。切實把優(yōu)質良種培育、優(yōu)良栽培方法推廣作為農業(yè)科技進步的戰(zhàn)略重點,深入實施種子種苗工程,堅持良種與良法組裝配套,擴大主導品種、主推技術應用覆蓋面,提升農業(yè)科技支撐水平。三是加強干部隊伍培養(yǎng)。以作風建設為契機,切實加強黨風廉政建設,吸收和培養(yǎng)年輕干部。
同志們,今年的工作任務繁重,責任重大。希望大家抓住發(fā)展重點,找準突破口,開拓創(chuàng)新,真抓實干,攻艱克難,為促進我市農業(yè)農村經濟發(fā)展做出新的更大的貢獻。
農業(yè)農村局局長講話篇十二
根據《關于認真開好20xx年度縣以上黨和國家機關黨員領導干部xx生活x的通知》要求,會前,我聚焦主題深化學習,堅持學深悟透,打牢開好這次年度xx生活x的思想基礎。同時,緊密結合工作實際,深入開展談心談話,廣泛征求意見建議,緊緊圍繞“認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,加強政治建設,提高政治能力,堅守人民情懷,奪取決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的偉大勝利,開啟全面建設社會主義現代化新征程”主題,對照會議方案明確5個方面查找自身存在的差距和不足,結合典型事例進行了深刻剖析,明確了今后努力方向和整改措施。現將個人對照檢查情況報告如下:
讀幾本黨的基本知識、基本理論方面的書籍,在解決具體問題時不能很好地結合理論聯(lián)系實際。二是“四個意識”不牢固、“四個自信”不堅定。平時除了參加班子例行學習外,都很少能自覺主動地抽出時間學習政治理論方面的書籍,沒有在理論研究上下功夫,學習中集中通讀文章、看報紙和電視新聞較多,認真坐下來研究原著少。三是學習不深入。在貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決維護習近平同志的核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導方面,雖然能自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,但對習近平新時代中國特色社會主義思想,滿足于學習了、理解了,能夠深入領悟其“八個明確”、“十四個堅持”的核心要義,但在系統(tǒng)把握學、拓展延伸學、聯(lián)系實際學上下功夫還不夠。
入走過場,認為安排了既是落實了,存在追求形式、忽略實效,缺乏一竿子到底精神。二是工作創(chuàng)新動力不足。有時覺得自己當領導干部多年了,有安于現狀、求穩(wěn)、怕出問題的思想存在,在一定程度上缺乏闖勁、拼勁,缺乏抓鐵有痕、踏石有印精神,精神狀態(tài)有所懈怠,得心應手的工作抓得多一些、實一些,難度大、見效慢的工作抓得虛一些、少一些,雖有一些新想法,但也只停留在心動而無行動的狀態(tài)。三是主動作為意識不強。實際工作中,很少主動去想辦法、主動去解決問題、主動去推動工作,缺乏“螺絲釘”精神,離領導干部要事事帶頭、以上率下還有一定差距。比如在xx工作上,基本都是在推著走,上面催一催,我們往前趕一趕;基本都是在繞道走,與相關部門協(xié)調工作出現困難,能回避就回避,能擱置就擱置,致使到目前為止,工作推動較慢。
貫徹會議、為了落實而落實的現象,脫貧攻堅政策宣講做得不夠,與貧困群眾溝通交流不多,對存在的矛盾問題未能做到及時化解,導致群眾知曉率不高,扶貧領域信訪突出。三是統(tǒng)籌全局意識有差距。對疫情防控工作的認識局限于一個單位,工作的重點放在自己管轄的范圍內,認為只要做好重點部位重點人員的防控管理工作就可以,而對有交集的單位和人員的關注和考慮不夠,導致防控工作存在漏洞,同時,對新形勢新情況的學習需要更加深入。由于疫情期間工作頭緒繁多,不能主動利用業(yè)余時間系統(tǒng)深入的學習研究黨中央上級單位對疫情防控的文件指示精神,通常是上級要求學什么就著重學什么,與現崗位工作聯(lián)系緊密的就多學,聯(lián)系少的就少學或不學。
自身“等靠要”的思想嚴重。三是矛盾應對不力。發(fā)展理念創(chuàng)新上,面對發(fā)展過程中遇到的矛盾風險挑戰(zhàn),未能積極主動,打好主動仗。在xx上,由于我縣經濟基礎薄弱區(qū)位優(yōu)勢不明顯,xx項目實現了投資過億,但因客觀原因仍然無法開工,作為項目聯(lián)系領導,簡單認為是政策原因,自己無法把控,未能及時幫助協(xié)調,針對項目推進中的困難和矛盾也辦法不多,措施過少。
少落實差的問題,具體工作不太習慣親自檢查監(jiān)督,不注重全程督導、跟蹤問效,按照文件、會議精神布置工作多,現場督促相對較少。對一些事項僅滿足于安排了、推動了,缺乏步步為營、環(huán)環(huán)相扣的抓落實招數;面對一些緊事難事、煩事愁事,思想上還有畏難情緒。
(一)理論學習不深。在學懂、弄通、做實習近平新時代中國特色社會主義思想上不扎實、不深入,主動性、規(guī)劃性、系統(tǒng)性不足,存在頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的現象,客觀上以工作忙、壓力大、事務性工作多為借口,把學習當成“軟指標”,沒有處理好工學矛盾。對各級重要會議、重要文件的學習存在實用主義傾向,與分管工作聯(lián)系緊密的內容學得相對多一些,對科技、法律、文化、歷史等方面的學習研究相對滯后,立足實際學習運用政策的能力需要著力提升。
強調安排的多,但身體力行的少,在虛心聽取和接受同志們和基層群眾的批評建議方面流于形式,對一些社會不良風氣、錯誤言論甚至損害黨的形象的言行批評抵制不力,精神上“缺鈣”的問題解決得不夠好。
(三)干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足。對照崗位職責要求,能夠當好主要領導參謀助手,積極協(xié)調好各自部門的工作,扎實有力地推進分管聯(lián)系工作。但隨著參加工作時間的增加,工作環(huán)境的變化,勇于擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的勁頭和積極性有所減弱,再上新臺階的精氣神不足,缺乏像焦裕祿同志那樣牢記使命攻堅克難和敬業(yè)精神,工作積極性、主動性、創(chuàng)造性不夠。
個意識”、“四個自信”、“四個服從”牛鼻子,看得清大勢,站得穩(wěn)腳跟,辨得清方向,不當“糊涂蟲”、“墻頭草”、“兩面人”,始終與黨中央思想同心、目標同向、步調同拍。
二是敢于責任擔當。要做事躬親的表率,改變“等會議部署、等領導安排、等基層催問”的被動應對狀態(tài),克服“重計劃安排、輕跟蹤問效”的漂浮作風,既抓具體,又具體抓,以最大的努力把每一件事抓緊抓好;全力抓好基層黨建、鄉(xiāng)路大修、農廁改造、鄉(xiāng)村振興等工作,要經常深入基層,了解掌握情況,幫助指導工作,解決實際問題,推動各項工作開展。
三是踐行服務宗旨。做干實事、有作為的表率,真正把群眾擺到心中最高位置,放下架子,沉下身子,自覺把群眾當親人,與群眾交朋友,不斷增進與人民群眾的感情,提高做好群眾工作的本領。把基層人民群眾的所思所想、所急所盼作為干事情、做工作的首要問題,主動到基層去,到一線去,到群眾中去,學會在群眾的實踐中汲取智慧。
四是堅持嚴于律己。做守規(guī)矩、明紀律的表率,一是從嚴落實中央八項規(guī)定,校準價值坐標,堅守理想信念,凈化自己的“生活圈”、“交際圈”、“朋友圈”,堅決抵制大吃大喝、講排場、比闊氣的現象,不接受任何影響公正執(zhí)行公務的利益。二是從小事做起,從點滴做起,自覺管好嘴,管好腿,管好手,到基層不迎來送往,不吃拿索要,不收受禮品,以實際行動為干部職工作出表率。
五是發(fā)揚“擠”“鉆”精神。做勤學習、善實踐的表率,要把理論學習放在重要位置來抓,無論工作再忙,事務再多,按時參加中心組學習,每年通讀55本以上書籍,內容上重點包括政治理論、時政、農村管理等,并定期召開讀書交流會,不斷拓寬知識面,增強政治敏銳性;結合自身實際,制定好個人學習計劃,努力做到學習經常化、系統(tǒng)化。要突出學習重點,著力提高學習的針對性上下功夫,在學習成果轉化上下功夫,全面提高思想政治素質和業(yè)務水平,進一步提高政治修養(yǎng),更加自覺地與黨中央保持高度一致,堅定實現共產主義理想信念。
農業(yè)農村局局長講話篇十三
根據xx市紀委、市委組織部和縣紀委、縣委組織部關于召開2020年度民主生活會有關通知精神,本次民主生活會會前,我在2020年一年來認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的理論方針政策、有關黨內法規(guī)以及農業(yè)農村工作業(yè)務知識常識的基礎上,會前對黨章、《習近平談治國理政》、當的十九屆五中全會精神、習近平總書記最新系列重要講話、習近平總書記對xx工作的重要指示批示精神,以及中央對農業(yè)農村工作的重要文件會議等進行了系統(tǒng)再學習,從思想上進一步夯實基礎。為讓自己在民主生活會上的發(fā)言更有針對性、更接地氣,我結合工作實際,在撰寫發(fā)言材料前,深入開展了調查研究,廣泛聽取和征求干部、群眾對本人工作的意見建議,共征求到意見建議xx條,并一一吸收納入發(fā)言材料。在發(fā)言材料撰寫過程中,我堅持按照有關要求,緊緊圍繞“帶頭學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、帶頭堅持和加強黨的全面領導、帶頭履職盡責擔當作為、帶頭學習貫徹黨的十九屆五中全會精神、帶頭落實全面從嚴治黨責任”等五個方面,深入查擺突出問題,剖析產生問題的根源,提出具體整改措施,進一步增強了自我思想認識、責任意識、規(guī)矩意識?,F作如下匯報:
(一)帶頭學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想方面。對習近平新時代中國特色社會主義思想能夠堅持通過關注各級黨政機關微信公眾號、積極參加局黨組中心組集中學習、機關支部“三會一課”、“兩學一做”等認真開展學習,始終把習近平新時代中國特色社會主義思想作為一切工作的根本遵循和指引,不斷通過學習提高政治站位、把握政治方向、增強政治能力,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。但作為基層農業(yè)農村系統(tǒng)領導干部,對比組織高要求嚴要求,顯然還有差距。一是學深學透上帶頭不夠。面對習近平新時代中國特色社會主義思想的龐大治國理政理念理論,自己作為基層“田坎干部”,總感覺要真正學深學透、融會貫通,一定程度存在基礎不夠、知識不夠、理解不夠,學習往往按部就班,理解更多是浮于表面,當然就談不上帶頭學習、帶頭推動作用發(fā)揮了。二是學習時間安排不多。認為自己是農業(yè)農村系統(tǒng)中的一線干部,工作更多是與群眾打交道,至于學習問題,只要做到思想不偏、行動實在、不虛不浮就行,只要思想始終與黨中央和各級黨委保持高度一致就行,放松對學習的要求,導致學習習近平新時代中國特色社會主義思想時間安排不足,影響學習效果。
(二)帶頭堅持和加強黨的全面領導方面。工作中,我始終牢記自己是黨員,牢記為人民服務的根本宗旨,切實做到黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決執(zhí)行,黨中央禁止的堅決不做,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,不折不扣抓好黨中央精神和省委、市委、縣委決策部署的貫徹落實。但也存在思想上認識不精準到位問題,習慣性地把自己定位為聽主要領導安排,覺得堅持和加強黨的全面領導是單位主要領導的事情,沒有深刻認識到黨的領導是每個黨員尤其是黨員領導干部必須帶頭抓、帶頭落實、帶頭執(zhí)行的重要性,思維的片面性影響了認識的精準性,實則是對堅持和加強黨的全面領導的理解的不深入不透徹。
(三)帶頭履職盡責擔當作為方面。作為新提拔領導干部,雖然自己不懂農業(yè),但自己來自農村,對農業(yè)農村工作有一定的認識基礎,也曾在農村干過苦力活、下過田、種過。工作中,我始終保持履職是本職、盡責是必然、擔當是根本、作為是目的的工作初心,在黨組班子的正確領導下、在同事同志的關心關懷下,主動擔當責任,投身工作實踐,較好地完成了組織安排的工作任務。但也存在以下問題:一是履職多盡責少。自己作為農業(yè)農村系統(tǒng)的“新兵”,面對復雜的工作任務,更多時候想到的是盡力履職,沒有顧及盡責才是根本。比如:面對自己分管的蔬菜辣椒工作站,面對上級安排的指標任務,更多是想到如何填好報表,確保數據過關,沒有深刻思考如何盡力盡責做好做實數據、做大做強產業(yè)。二是工作抓得多但質量不高。習慣組織有安排,自己有態(tài)度,但不求過得硬、只求過得去,不講工作質量,只講任務完成。比如:在推動全區(qū)辣椒產業(yè)發(fā)展中,自己更多是關注各地的數據,對發(fā)展中遇到的問題思考不多,對如何抓好辣椒產業(yè)發(fā)展謀劃不夠,面對病蟲害多發(fā)自己感覺束手無策,更多是把責任歸咎于自然災害,在如何挽回群眾損失上、在推動種植保險政策落地上力度不大,導致個別鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)保險理賠推動緩慢,群眾意見較大。三是擔當的肩膀不夠寬。由于工作經驗不足,對農業(yè)農村工作了解的不深入,面對自己分管的工作有時不敢決策,習慣性地向領導匯報,按領導的要求行事,擔當的肩膀不寬。比如:自己分管的計劃建設科,由于涉及三個項目同步推進,且項目涉及面廣、量大,自己也不懂項目建設相關業(yè)務,面對項目推進緩慢問題,習慣于等等,看看其他縣的推動情況,按著別人的思路推,一定程度上體現的是不敢擔當、怕出問題被問責。四是對脫貧攻堅幫扶工作管理不夠。認為自己分管科室的同志結對幫扶的建檔立卡戶都全部脫貧了,后續(xù)工作更多是完成、規(guī)范資料,對分管科室的同志開展幫扶工作了解不多、也沒有過多去關注幫扶對象脫貧是否可持續(xù),忽視了“扶上馬、送一程”、縱深推進脫貧、鞏固脫貧成效的重要性。
(四)帶頭學習貫徹黨的十九屆五中全會精神方面。黨的十九屆五中全會召開后,自己第一時間通過“學習強國”平臺對全會公報、“十四五”規(guī)劃建議以及說明等內容進行了認真自學;按照局黨組中心組集中學習安排,參加了集中學習活動;將全會精神納入機關支部組織黨員開展了學習研討。同時,自己還結合農業(yè)農村工作實際,對全會精神中涉及農業(yè)農村工作的部分內容認真開展了學習,為自己下步推動工作開展起到了良好的促進作用。但也存在學習運用結合不夠問題。自己雖然第一時間開展了學習活動,對全會精神有了初步認識和了解,但對其中的內涵理解還不夠,僅僅停留在學習了解層面,真正學懂弄通做實的思維還未形成,對如何推動全會精神落地生根思考不多,方向也不夠明確。
(五)帶頭落實全面從嚴治黨責任方面。自己深知,作為黨的干部,就要紀律嚴明、公私分明。一直以來,我始終堅持嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,旗幟鮮明批評和糾正違規(guī)違紀言行,堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則,堅決反對形式主義、官僚主義,自己和分管領域未發(fā)現違紀違規(guī)問題。但也存在不夠過硬的地方。一是紀律規(guī)矩意識弱化。認為自己所處的位置沒有違紀違法風險,自己也不會被貪腐的濁水侵蝕,學習黨內法規(guī)了解就行,更多時間應放在業(yè)務工作的推動上,一定程度存在盲目樂觀的思想。二是分管領域管理有所松懈。認為科室的同志都是工作多年的,紀律意識有基礎,不會發(fā)生違紀違法問題,平時很少與干部溝通思想,工作中更多是業(yè)務談得多、紀律關注、要求少,導致個別同志放松紀律要求,上下班請假隨意,影響科室整體形象。
(一)理論學習力度不夠。作為領導干部,我們要把理論學習放在第一位,自己作為新提拔的基層領導干部更應如此,這樣才能以理論上的過硬保障工作推動落實。工作中,我雖然堅持學習黨的理論,學習習近平新時代中國特色社會主義思想,跟進學習習近平總書記最新講話和指示批示精神,但往往是為學理論而學理論,沒有完全理解其中的要義、精髓和關鍵,沒有形成自覺的、主動的學習行為和習慣,學習也總體比較凌亂,沒有系統(tǒng)性。也正因為學習的不系統(tǒng)不深入,自身理論知識的欠缺,導致在政治上、思想上認識滑坡,產生理論不如實踐工作那樣顯績顯效的偏頗認識。
(二)理想信念有所淡化。覺得自己工作近二十年,一直堅持黨的領導,對黨的理論路線方針政策是了解的,對黨一路走來經歷的艱難曲折是清楚的,對革命先烈一心為黨、一心為民、置生死于不顧的偉大精神是胸懷于心的。面對和平年代,面對工作本職與實際,自己工作的重心是認真貫徹“藏糧于地、藏糧于計”戰(zhàn)略,落實好習近平總書記“牢牢把中國人的飯碗端在手中”的重要指示,積極貢獻“三農”工作的新力量。認為只要干好本職工作,始終把糧食安全、群眾生活、社會穩(wěn)定作為一切工作的出發(fā)點,理想信念的根基自然就牢固了。究其原因,實質是思想認識的滑坡,理想信念的淡化,工作激情的弱化,需要加以警惕和重視。
(三)工作作風受到影響。在當今和平年代,越來越多的人追求生活幸福、安逸享樂,甚至不勞而獲,把時代賦予的美好當做是生活的必然。同樣,工作中,總有那么一部分人,他們每天上班松松散散、來去自由,對工作中的任何事情都覺得有人頂著,自己鉆鉆空子,上班悠閑自得。因為這樣的環(huán)境,自己覺得近二十年的努力在旁人眼里就是老實、憨厚,甚至愚蠢,慢慢地,在“溫水煮青蛙”效應下,自己的工作作風逐步不如以前,在麻木中產生了跟著混的錯誤心理,影響了工作作風,影響了自己作為黨員領導干部的形象。
(四)規(guī)矩紀律標準不高。雖然能夠時刻堅定維護習近平總書記黨中央核心、全黨的核心地位,維護黨中央權威,認真貫徹執(zhí)行黨中央的各項方針政策,在大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明、立場堅定。但在執(zhí)行政治紀律、組織紀律上不夠堅定、不夠到位,導致自己分管科室個別干部紀律規(guī)矩意識不強,存在上下班不按時等現象。同時,覺得自己分管科室的干部更多時候都是搞技術活,與之打交道的基本都是群眾百姓,不存在違紀違法的土壤和基礎,不會產生干部違紀行為。究其原因,是對紀律意識的淡化,是盲目樂觀的心理占據的上風,一定程度上對干部的成長帶來影響。
(一)轉變學風,進一步夯實領導干部思想根基。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,合理安排業(yè)務工作與理論學習時間,系統(tǒng)深入學習《習近平談治國理政》(一、二、三卷),以及黨的理論路線方針政策、各項法律法規(guī),跟進學習習近平總書記系列重要講話,以及對xx工作的重要指示批示精神,進一步抓好《黨章》《憲法》《中共共產黨紀律處分條例》和中央、省、市巡視工作規(guī)劃等黨內法規(guī)、國家法律法規(guī)和各種規(guī)定的學習,結合基層農業(yè)農村工作實際,加強對《中國共產黨農村工作條例》等業(yè)務法規(guī)的學習,以理論上的過硬促進政治思想素質的提升,通過學習進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,夯實領導干部思想理論根基。
(二)堅定信念,進一步踐行領導干部為民宗旨。面對浮躁的環(huán)境,時刻以身邊典型為鏡,主動對標對表,深入學習先進典型事跡,不斷從中吸取力量,通過學習進一步筑牢理想信念根基,堅定信念信仰。更加自覺向黨中央看齊,向黨的理論路線方針政策看齊,嚴格執(zhí)行請示報告制度,自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事,切實做到看得清大勢、站得穩(wěn)立場、辨得清方向。時刻回憶黨的歷程、回顧長征、回顧抗戰(zhàn)的不易,以革命戰(zhàn)爭年代共產黨人不怕犧牲、勇于獻身、舍生忘死的為民情懷和家國天下之精神感化、教育自己,不斷從中吸取偉力,在新時代征程上走好長征路,踐行為民宗旨。
(三)主動盡責,進一步樹立領導干部良好形象。為民利民,人民至上。黨的領導干部就要講奉獻、有擔當、敢作為、善作為。要切實提高認識,不斷學習工作業(yè)務知識,主動擔當分管領域工作責任,與科室的同志一道認真抓工作落實,提工作質效。要主動深入群眾,深入田間地頭,緊緊圍繞分管領域農業(yè)農村工作中的問題多謀善思,積極幫助群眾發(fā)展產業(yè)出金點子、找致富路,推動群眾產業(yè)如火如荼、生活蒸蒸日上。要敢于擔當作為,做到群眾面前不繞圈子、不拋繡球,能幫助解決的問題當場解決,不能解決的耐心做好解釋并向上級匯報,確保群眾滿意,群眾信服。
(四)嚴守底線,進一步增強領導干部紀律意識。挺紀在前,才能保持自身干凈,實現“出淤泥而不染”。要樹好紀律規(guī)矩榜樣之旗,帶頭學習黨章黨規(guī)和黨內法規(guī)制度,時刻保持對法紀的敬畏之心,做到要求別人做到的自己首先做到、禁止別人做的自己首先不做。要帶頭執(zhí)行好八項規(guī)定和切實反對形式主義、官僚主義,在思想上保持思想道德的純潔性,正確對待權力、金錢、名利,把好權力關、利益關,以嚴的態(tài)度、嚴的標準、嚴的措施守住廉潔底線。要引導教育分管科室的同志時刻以紀律之要求對照自身,對標照鏡,及時發(fā)現問題并解決在萌芽狀態(tài),確保小事化了,不出任何違紀違法問題。要引導教育家人遠離腐敗,工作講規(guī)矩、守規(guī)矩,不以特殊關系破壞社會風氣,確保做清白人、做干凈事。
農業(yè)農村局局長講話篇十四
同志們:
今天這次會議的主要任務是,全面貫徹落實省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和市委“兩創(chuàng)一促”總要求,認真學習貫徹縣委關于開展“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動動員大會會議精神,對我局“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動做出全面部署,動員系統(tǒng)上下統(tǒng)一思想,提高認識,以高度的責任感自覺地、積極地參加大討論,確保高標準、高質量完成這一活動。下面,我就如何開展好這次活動講幾點意見。
一、深刻認識開展”解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動的重大意義。開展以“三議、三進、三破、三立”為主要內容的“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動,是縣委根據市委部署,結合三門實際作出的一項重大決策。目的在于動員全縣各級和廣大干部深入貫徹省市一系列指示精神,破除影響和束縛三門發(fā)展的思想作風和體制機制障礙,振奮精神,開拓進取,以新一輪思想大解放推動三門經濟社會新一輪的大發(fā)展,努力實現三門經濟社會又好又快發(fā)展。農業(yè)部門作為重要的經濟職能部門,一定要認真學習,深刻領會,充分認識開展”解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動的重大現實意義,統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強搞好這次大討論的信心和決心,推動活動扎實有效地開展。
(一)開展“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論是落實十七大精神的必然要求。黨的十七大高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認真總結了黨領導人民進行改革開放的偉大成就和寶貴經驗,科學分析了當前面臨的新形勢,深刻闡述了關系黨和國家長遠發(fā)展的一系列重大問題,對社會主義經濟、政治、文化、社會建設和黨的建設作出了戰(zhàn)略部署。認真學習貫徹黨的十七大精神是當前以及今后一個時期的首要政治任務。黨的十七大明確指出,“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶”,我們只有”解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”,實事求是,認識和把握了規(guī)律性,才能更好地學習領會和貫徹落實十七大精神,才能更好地用十七大精神指引地稅的各項工作。
(二)開展“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論是推進農業(yè)工作整體跨越的迫切要求。
“十二五”時期,是我縣經濟社會實現趕超跨越的關鍵期,也是我縣農業(yè)轉變發(fā)展方式、加快建設現代農業(yè)的攻堅期。今年是“十二五”開局之年,如何認清形勢,抓住機遇,準確把握“十二五”現代農業(yè)的發(fā)展要求意義重大。隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進,農村土地、資金、勞動力等生產要素的加速外流已成為事實,農業(yè)面臨著逐漸削弱和萎縮的風險。面對這諸多難題,只有通過思想的大解放,才能科學謀劃“十二五”發(fā)展規(guī)劃,不斷創(chuàng)新發(fā)展理念,完善發(fā)展戰(zhàn)略,拓寬發(fā)展途徑,打破制約瓶頸,破解發(fā)展難題,為我縣實現城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“三化同步”發(fā)展創(chuàng)造良好條件,才能推進我縣農業(yè)工作的跨越發(fā)展。
(三)開展“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論是正視差距、奮力趕超、推動干部隊伍適應新形勢、新任務要求的迫切需要。近年來,通過解放思想的系列活動和考察學習,我局上下在思想的解放程度、觀念的更新程度上有了很大的進步,農業(yè)工作也取得了長足發(fā)展,獲得了諸多榮譽。但面對經濟大發(fā)展、快發(fā)展的全新形勢,還有諸多不適應的地方。如,部分干部思想解放程度不夠、思想和工作作風不實;個別同志思想僵化,服務意識不強,缺乏干事創(chuàng)業(yè)為民的事業(yè)心和責任感;農業(yè)管理仍需進一步向科學化、精細化轉變;人員素質與科學發(fā)展觀相比還有較大差距等等。實踐證明,不“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”就不能破除思想障礙,不“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”就不能破解上述難題。如果這些問題不能得到很好的解決,就會嚴重影響農業(yè)工作的長遠發(fā)展??傊?,這次“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論,事關科學發(fā)展觀的貫徹落實,事關全縣經濟社會發(fā)展的大局,也事關農業(yè)系統(tǒng)自身思想作風、服務理念、工作效率的轉變和提高。各單位一定要提高認識,把思想統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,以高度的政治責任感投入到大討論活動中,努力使大討論取得明顯成效。
二、緊密結合農業(yè)實際,確保“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動取得實際效果。關于這次思想解放大討論活動,縣委已作了全面、細致的部署。關鍵是要緊密結合農業(yè)工作實際,精心組織,扎實推進,創(chuàng)造性地開展好這項工作,務求取得實效。重點要做到“四個著力”、“四個突破”。
(一)著力查找問題謀發(fā)展,在振奮精神、更新觀念上取得突破。解放思想,關鍵在于振奮精神、更新觀念。要用創(chuàng)新的思維和辦法應對、解決前進路上的新情況、新問題。認真組織好思想大討論,切實把本職工作擺進去、把自己的思想擺進去,找準存在問題,找準目標方向,振奮精神,更新觀念。要著力從五方面查找差距:一是查找精神狀態(tài)方面的差距,進一步振奮精神、自加壓力、推動工作;二是查找工作作風方面的差距,做到敢于負責、勇挑重擔,做到開拓進取、改革創(chuàng)新,做到求真務實、真抓實干;三是查找發(fā)展能力方面的差距,提高落實科學發(fā)展觀的能力;四是查找改善環(huán)境方面的差距,切實改變工作作風,努力提高工作效率;五是查找執(zhí)政理念方面的差距,堅持以人為本、執(zhí)政為民、重視民意、關注民生。從而進一步完善工作思路,在轉變觀念中破解難題推動工作。
(二)著力落實科學發(fā)展觀謀發(fā)展,在中心工作、重點工程和新農村建設方面取得突破。今年是“十二五”開局之年,“十二五”時期,是我縣經濟社會實現趕超跨越的關鍵期,也是我縣農業(yè)轉變發(fā)展方式、加快建設現代農業(yè)的攻堅期。站在新的歷史起點上,既要加快發(fā)展,又要科學發(fā)展顯得十分重要。我們務必結合實際,統(tǒng)籌布局。
1.5萬畝,一等標準農田比重11%以上。三是設施裝備基礎。全縣農機總動力達40萬千瓦,設施農業(yè)面積達5萬畝。四是經營制度基礎。穩(wěn)定完善農村基本經營制度,推進土地承包經營權依法有序流轉。五是政策法治基礎。認真落實各級政府各項強農惠農政策,積極爭取加大對農業(yè)農村發(fā)展的政策扶持和資金投入。深化農業(yè)綜合執(zhí)法和普法宣傳,不斷提升執(zhí)法能力和依法行政水平。
(三)著力在改革創(chuàng)新上謀發(fā)展,在體制機制創(chuàng)新上取得突破。創(chuàng)新是一個永恒的話題,永無止境。要以改革創(chuàng)新的銳氣和勇氣,突破常規(guī),打破框框,以創(chuàng)新之舉推動發(fā)展。大力推進服務創(chuàng)新,切實努力轉變服務發(fā)展的方式,進一步優(yōu)化產業(yè)結構,不斷增強經濟的綜合競爭力;扎實推進社會管理創(chuàng)新,在處理信訪問題上,努力構建大信訪工作格局;進一步完善安全生產長效機制,創(chuàng)新安全生產工作管理機制;更加關注民生,實現好、維護好、發(fā)展好廣大農民群眾的根本利益;大力推進干部隊伍建設的改革創(chuàng)新,堅持正確的用人導向,加大日常監(jiān)督、管理、激勵機制,不斷提高領導科學發(fā)展、和諧發(fā)展的能力。
(四)著力堅持以人為本謀發(fā)展,在解決民生民安上取得突破。通過深入開展調研,進一步掌握農村農業(yè)實情,梳理破解一批制約發(fā)展、影響農業(yè)發(fā)展的難題,積極為我縣現代農業(yè)發(fā)展出謀獻策。通過聯(lián)系農村,幫扶農民專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)、種植大戶,使得農業(yè)發(fā)展難題再破解,困難再消除,在農民群眾中工作形象再提升,對縣委、縣政府提出的打造三門灣次經濟圈子政策要求再落實,目標再明確。
三、切實加強組織領導,扎實有效地推進“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動。
(一)加強領導,明確責任。成立“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動領導小組,黨委書記、局長任組長,其他班子成員任副組長,領導小組下設辦公室。各班子領導要結合分管聯(lián)系的工作,積極參與大討論活動,各科室要結合本科室工作實際,深入開展討論。
(二)統(tǒng)籌安排,確保實效。各單位要把開展大討論活動作為推動當前各項工作的一件大事來抓,統(tǒng)籌安排,做到討論和發(fā)展相互促進、討論和中心工作兩不誤。機關干部要圍繞識大局、精業(yè)務、做實事,積極參與活動,主動融入活動。局機關要圍繞實現三個“明顯”,即發(fā)展理念明顯提升、業(yè)務能力明顯提高、工作進度明顯加快來推進活動。
(三)注重宣傳,挖掘典型。各單位要緊密聯(lián)系工作實際,開動腦筋,開闊視野,創(chuàng)新活動形式,總結新鮮經驗,努力營造解放思想、更新觀念的學習和輿論氛圍。局大討論活動領導小組辦公室要及時總結及時反映大討論的情況,展示解放思想帶來的新思路、新舉措、新進展、新成效。
同志們,開展“解放思想,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動,是全縣的一項重大的政治任務。我們要堅持高起點、高站位、高標準、嚴要求,以認真負責的態(tài)度組織好這次活動,要通過全局廣大干部的共同努力,使我們的思想有一個大的解放,作風有一個大的轉變,環(huán)境有一個大的優(yōu)化,以思想的不斷解放推動事業(yè)的不斷發(fā)展,以工作的不斷創(chuàng)新推動事業(yè)的不斷跨越,從而為服務我縣經濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻。
同志們:
根據縣委的統(tǒng)一部署,今天我們召開局機關效能建設動員會。會議的主要任務是,貫徹落實上級關于加強機關效能建設的有關精神,統(tǒng)一思想,提高認識,全面動員,認真開展局機關效能建設活動,進一步推動和促進我縣農業(yè)工作。下面,我就局機關效能建設工作講三個問題。
一、充分認識加強機關效能建設的重要意義。
為認真貫徹縣委縣政府的決策,切實抓好我局的機關效能建設工作,我局成立了局機關效能建設領導小組,并制定下發(fā)了《實施方案》。全體人員必須從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識加強機關效能建設的重大意義。
1、加強機關效能建設,是做好新時期農業(yè)工作的必然要求。作為農業(yè)部門,當前任務繁重,各種惠農政策非常多,作為我們基層農業(yè)人員就要以高效優(yōu)質的工作,創(chuàng)新的精神,務實的工作作風,按照科學發(fā)展觀的要求,為人民群眾謀利益。當前農業(yè)發(fā)展不斷出現新的情況,對機關效能建設提出了新的更高的要求。我們必須加強機關效能建設,切實履行好機關行政職能,切實履行好我們每個人的工作職責,把“三個代表”的重要思想落到實處,把各項工作落在實處,實實在在為人民群眾謀利益,為武城社會經濟發(fā)展做出貢獻。
2、加強機關效能建設,是進一步轉變機關作風,提高辦事效率的內在要求。當前人民群眾的民主意識不斷增強,對政府機關的監(jiān)督力度不斷加大。局機關工作總的情況是好的,但必須清醒地看到,效能建設中仍然存在一些不容忽視的問題,許多根本性的問題還沒有解決,與人民群眾滿意度標準還有不少差距。歸納一下,我局機關作風還存在一些問題,主要表現在:一是個別科室和人員公仆意識淡薄,服務意識不強;二是工作漂浮,深入基層調查研究不夠,下去檢查工作走馬觀花較多,有的也不認真;三是有的科室和工作人員缺乏責任心,辦事拖拉,推諉扯皮,工作能推則推,效率不高,有的僅滿足于過得去,工作重點不明確;四是有的以局部利益為重,對本科室有利的事?lián)屩?,無利的就不干,科室之間缺乏合作精神;五是個別工作人員業(yè)務素質、管理水平不夠,基層同志來局聯(lián)系工作或政策咨詢時,不能給出滿意的答復;六是制度執(zhí)行、廉潔自律等方面也不同程度存在一些問題。機關效能建設存在的這些問題,如果不引起高度重視并切實加以解決,將嚴重影響局機關的形象,嚴重影響局機關職能的履行和綜合效能的發(fā)揮,嚴重影響我縣旅游業(yè)各項工作的開展。因此,我們一定要站在全局的高度,充分認識開展效能建設的重要意義,抓住機關效能建設這一有利契機,針對這些突出問題,切實采取措施,認真加以解決,使機關效能有實實在在的改觀。
二、結合實際,明確重點,切實解決機關效能建設中存在的突出問題。
我局機關效能建設必須堅持圍繞中心工作,服務大局,以加強思想教育,建立完善制度,嚴格落實責任,嚴格責任追究,嚴格考核獎懲為抓手,切實轉變機關作風,增強服務意識,規(guī)范行政行為,提高行政效率。
《中國共產黨紀律處分條例》、《行政許可法》等。要通過學習教育,切實增強立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨意識,特別是各級領導干部要牢固樹立正確的政績觀和權力觀,提高為人民服務的質量和水平;切實增強圍繞中心、服務大局的責任意識,牢固樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,堅持在統(tǒng)籌中發(fā)展,在發(fā)展中提高;切實增強與時俱進、開拓創(chuàng)新的進取意識,順應時代要求,銳意改革創(chuàng)新,努力做到走出**看**,立足玉環(huán)求發(fā)展;切實增強一諾千金、言出必行的誠信意識,依法辦事,按政策辦事,使誠實守信成為機關干部共同的價值取向和行為規(guī)范。
在抓思想政治和宗旨觀念教育的同時,要抓好工作能力和業(yè)務素質培訓。當前,社會經濟快速發(fā)展,知識更新加快,需要我們不斷學習。要積極創(chuàng)造條件,加大人力資源培養(yǎng)的投入,通過各類培訓、學習,從整體上優(yōu)化機關干部隊伍結構,提高干部隊伍素質,解決好機關工作中“不能為”的問題,提高執(zhí)政為民的水平。
在學習、教育中,要緊密聯(lián)系**業(yè)發(fā)展的實際,緊密聯(lián)系自己的思想和工作實際,堅持高標準、嚴要求,對照檢查工作中存在的問題,從自身做起,從現在做起,改進、提高工作效率和工作能力,努力創(chuàng)新服務方式,牢記高效、便民的原則,為服務對象和基層群眾提供優(yōu)質服務。
2、加強制度建設,提高行政效率,規(guī)范行政行為。抓制度是效能建設的重要一環(huán)。要按照縣里的統(tǒng)一部署,從“精簡”、“務實”入手,把該管的堅決管好。凡是有利于提高效率的,大家都要積極去做。
要學習、借鑒先進單位的經驗,探索和建立服務承諾制、限時辦結制、首問責任制等制度,以崗位責任制來明確工作職責,以承諾制來明確服務要求,以公示制來推行政務公開,以公開評議制來強化民主監(jiān)督,以失職追究制來嚴肅工作紀律,以績效考評制來正確認識和評價干部的政績,逐步實現以制度管人管事,真正把機關的正氣樹立起來。
這里需指出的是,制度的制訂要有針對性、實效性,不能搞形式主義,尤其要加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對違反制度的行為要嚴肅處理。對前幾年制訂的制度的執(zhí)行情況要進行檢查,執(zhí)行得好的、大家反映也好的制度要堅持,過時的要修改,不行的要廢除。制度制訂了,就要嚴格執(zhí)行,執(zhí)行得不好的,要查明原因。
農業(yè)農村局局長講話篇十五
作為一名單位副職干部,我始終能夠嚴格要求自己,堅定理想信念,筑牢看齊意識,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼霓r業(yè)農村局副局長五個帶頭專題民主生活會個人對照檢查材料,希望大家喜歡。
按照《關于開好黨史學習教育專題民主生活會的通知》要求,對照“帶頭深刻感悟“兩個確立”的決定性意義、帶頭牢記我們黨是什么要干什么這個根本問題、帶頭踐行以人民為中心的發(fā)展思想、帶頭學習運用黨在不同歷史時期成功應對風險挑戰(zhàn)的豐富經驗、帶頭深刻汲取黨史中正反兩方面經驗”五個重點方面,結合思想、學習、工作和生活實際,全面開展自我剖析檢查,現對照檢查如下。
一、問題檢視情況
(一)帶頭深刻感悟“兩個確立”的決定性意義,深刻感悟堅持把馬克思主義同中國具體實際相結合、同中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化相結合的非凡歷程,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,樹立正確黨史觀,堅定信仰信念信心,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面。
作為一名單位副職干部,我始終能夠嚴格要求自己,堅定理想信念,筑牢看齊意識,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是今年以來,通過黨史學習教育,學習“四史”知識、學習六中全會精神,深刻感悟“兩個確立”的決定性意義,樹立了正確的黨史觀,進一步筑牢了“學黨史、感黨恩、聽黨話、跟黨走”的政治自覺和行動自覺,更加堅定了信仰信念信心,切實做到了增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。但對照思想和工作,檢視發(fā)現自身也還存在一些不足。但對照相關要求,發(fā)現自身還存在:學深悟透,學思悟踐有差距的問題,黨的十九屆六中全會的召開,提出了“兩個確立”、“五大歷史意義”、“十個明確”、“十個堅持”等一系列新論斷、新思想、新理論,我雖能在理論武裝上,積極主動組織開展各種形式的學習活動,但在系統(tǒng)學、深入學、研討學方面做得不夠好,與學深悟透、弄懂做實、常學常新、學思悟踐的標準有差距。
(二)帶頭牢記我們黨是什么、要干什么這個根本問題,心懷“國之大者”,貫徹新發(fā)展理念,履行職責、擔當作為,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持經濟發(fā)展、深化改革開放、維護社會穩(wěn)定等正在做的工作,不折不扣把黨中央決策部署落實到位方面。
堅持綠色生態(tài)導向,推動農業(yè)農村可持續(xù)發(fā)展;堅持保障和改善民生,讓廣大農民有更多的獲得感;堅持遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,扎實推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設。但通過對照檢查,發(fā)現還存有:用其所學,指導實踐有差距的問題,在推進“三農”工作高質量發(fā)展工作中,雖能堅持自覺應用新時代、新理論、新要求指導實踐,但在用其所學、融會貫通,完善自我革新,適應“三農”工作新形勢、推進“三農”深化改革、應對“三農”發(fā)展新挑戰(zhàn),采取靈活有效新舉措、破解新問題、調整新思路方面還有差距。
(三)帶頭踐行以人民為中心的發(fā)展思想,尊重群眾意愿,為群眾辦實事解難題,有效保障改善民生,增強人民群眾獲得感幸福感安全感,確保黨永遠保持同人民群眾的血肉聯(lián)系方面。
全心全意為人民服務是我們黨的宗旨。我們一切工作的出發(fā)點和落腳點都是為了廣大人民群眾的利益。作為共產黨員,領導干部,我始終堅持“以服務群眾、服務“三農”發(fā)展”為己任,務實做人做事。特別是今年開展“我為群眾辦實事”實踐活動以來,通過與群眾促膝長談,近距離寒虛問暖,解決具體實際問題,進一步厚植了為民服務的情懷和擔當。但對照工作職責,結合為民服務要求和群眾的預期期盼目標,深感還存在有:深入調研,服務發(fā)展不夠的問題。“三農”工作面廣、點多、線長,在抓關鍵、抓重點,深入調研,助力解決和確?!懊状印薄安嘶@子”供給安全,扎實推進高標準農田建設,培優(yōu)建強適應市場化發(fā)展的新型農業(yè)經營主體,改善農民群眾住房條件,繼續(xù)整治提升農村人居環(huán)境,鞏固農民持續(xù)增收態(tài)勢,建立健全防止返貧監(jiān)測和幫扶長效機制,以項目化推動“三農”各項政策措施、重點工作落地見效,不斷開創(chuàng)全市“三農”工作新局面等方面方面有差距。
(四)帶頭學習運用黨在不同歷史時期成功應對風險挑戰(zhàn)的豐富經驗,增強憂患意識,保持戰(zhàn)略定力,提高能力本領,敢于斗爭、善于斗爭,不斷取得新的勝利和榮光方面。
作為黨員領導干部,多年來,在黨的培養(yǎng)和關愛下,我始自覺學習運用黨在不同歷史時期成功應對風險挑戰(zhàn)的豐富經驗,不忘自我革命,樹立正確的榮辱觀,始終保持戰(zhàn)略定力,不斷筑牢患意識,在實踐成長中磨礪,在總結提升中完善。特別是今年以來,通過黨史學習教育,個人得到了全面深刻的政治教育、思想淬煉和精神洗禮。確實學清楚、弄明白了“中國共產黨百年奮斗的光輝歷程、為國家和民族作出的偉大貢獻、始終不渝為人民的初心宗旨、推進馬克思主義中國化形成的重大理論成果、長期奮斗鑄就的偉大精神、成功推進革命建設改革的寶貴經驗”。
從而樹立了正確的黨史觀,厚植了愛黨、愛國、愛社會主義情感。但對照檢查,發(fā)現自己還存在:思想保守,工作創(chuàng)新不夠的問題,作為黨員,農業(yè)農村局的干部,我總認為自己政治思想堅定,對“三農”工作熟悉,習慣于按部就班、循規(guī)蹈矩、求穩(wěn)怕亂的原則,憑經驗干工作。在患得患失、靈活方式、統(tǒng)籌兼顧、創(chuàng)新舉措、謀發(fā)展求突破方面,只求過得去,不求過得硬,存在本位主義思想,對工作實踐進行理性思考、理性總結不夠,存在重干輕學的現象,不善于把理論學習的成果轉化為工作的思路、辦法和措施只是滿足于我知道,我了解的膚淺層次,業(yè)務知識老化,在經常化自我提升、自我革新方面有差距。
(五)帶頭深刻汲取黨史中正反兩方面經驗,履行全面從嚴治黨責任,旗幟鮮明講政治,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,持續(xù)用力糾“四風”、樹新風,堅決反對形式主義官僚主義,加強對“一把手”監(jiān)督和領導班子監(jiān)督,堅決同一切違規(guī)違紀違法現象作斗爭方面。
作為黨員領導干部,一直以來,我都能夠堅持用黨員的標準要求自己,時時處處旗幟鮮明講政治,自覺維護黨員形象。特別是十八大以來,在“五位一體”和“四個全面”戰(zhàn)略布局的指引下,我始終立足崗位,把政治規(guī)矩和政治紀律挺在前面,自覺履行全面從嚴治黨責任,自覺貫徹落實中央八項規(guī)定精神,自覺接受群眾監(jiān)督和班子監(jiān)督,全面抵制“四風”問題,認真落實黨風廉政建設的各項紀律和規(guī)定,堅決反對形式主義官僚主義,堅決同一切違規(guī)違紀違法現象作斗爭,切實做到干干凈凈干事、清清白白做人,全力營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
但對照標準,檢查發(fā)現自己在:督促落實,監(jiān)督執(zhí)紀不嚴的想象。工作中,總認為,大家在一起工作是緣分,都是受過國家正規(guī)教育,有素質、有知識的成年人,礙于情面,不愿傷和氣,在分管工作中,只是注重示范帶動引領作用發(fā)揮,做到自己不違規(guī)、不違紀,在抓廉政教育、管理分管領域人和事方面,只重視警示教育和提示提醒,沒能把“猛藥去疴、刮骨療毒”的強硬措施應用到分管領域,距“咬耳扯袖、紅臉出汗”的目標有差距。
二、存在原因分析
(一)理論武裝有所松懈。工作忙起來,就會把理論學習任務先放一放,理論武裝浮在面上,學深走實走心做得不到位。導致對靈活運用習近平新時代中國特色社會主義思想,用其所學、融會貫通,適應“三農”工作新形勢、推進“三農”深化改革,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面,采取靈活方式、破解新問題、改變新思路方面有差距。
(二)黨性修養(yǎng)有所放松??傉J為自己長期接受黨組織的教育培養(yǎng),在黨性修養(yǎng)和政德建設上沒有問題,干工作只會比別人好,不會比別人差。因此放松了自我革新、自我提高的思想意識。在深入調研,從基層群眾中吸取營養(yǎng),運用黨的新理論新經驗解決“三農”工作高質量發(fā)展瓶頸問題的工作方法不夠。
(三)工作作風不夠扎實。把握以人民為中心的發(fā)展思想還不夠到位,由于日常工作較為繁忙,對干部群眾反映的工作問題,還存在“按流程辦、按規(guī)定辦”的思想,急群眾之所急、解群眾之所難的意識還有差距。在全面從嚴治黨、狠抓作風建設上有差距,抓分管領域工作、管理干部過程中,有拉不下臉子、丟不開面子,出現作風不嚴的現象。
三、整改辦法措施
(一)強化理論武裝,提高政治站位。一是始終堅持對黨忠誠、信念堅定的政治品格,強化理論武裝,在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的六中全會精神上下功夫,帶頭落實集體學習,主動加強個人自學,不折不扣貫徹落實好上級決策部署;二是在把握正確政治方向,提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,做到學用結合,學為所用,用黨最新的理論指導“三農”工作,助推“三農”工作高質量發(fā)展;三是堅持深學深悟,先學先悟,走心入腦的原則,以高度的思想自覺,學思踐悟、貫通運用黨的百年奮斗歷史經驗,為推動“三農”工作高質量發(fā)展奠定堅實基礎。
(二)強化責任擔當,轉變工作作風。一是提高政治站位,發(fā)揚敢于擔當、勇破難題的實干精神,深入思考“百年奮斗重大成就和歷史經驗”的精神內涵,從中汲取奮進力量和斗志;二是要通過學習領悟“百年奮斗重大成就和歷史經驗”,進一步牢固樹立,不忘初心為人民謀幸福,為民族謀復興,做好新時代“三農”工作的緊迫感和使命;三是立足服務于“三農”工作和國家事業(yè)大局,努力把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、落實工作的方法,更加堅定地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,強化業(yè)務管理、強化政策研究、強化能力提升;四是堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農”工作總抓手,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的“二十個字”總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系。把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,加快補齊農業(yè)農村發(fā)展短板,不斷縮小城鄉(xiāng)差距。統(tǒng)籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,促進農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。
(三)強化工作謀劃,提高服務效能。一是要深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,全面推進鄉(xiāng)村振興,加快實現農業(yè)農村現代化。二是要切實保障糧食等重要農產品安全,推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,不斷提高農業(yè)質量效益和競爭力。三是要大力實施鄉(xiāng)村建設行動,科學做好鄉(xiāng)村規(guī)劃,積極打造農房改善版本,推進城鄉(xiāng)公共服務一體化。四是要全面深化農村改革,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制,深化農村土地制度改革,落實人才、資金、土地等要素保障,進一步激活農村資源,激發(fā)內生動力,推動我市農業(yè)農村工作走在前列。
農業(yè)農村局局長講話篇十六
同志們:
這次會議的主要任務,是為了貫徹落實中央、省、市農村工作會議和全國、省農業(yè)工作會議精神,交流總結20xx年的工作經驗和成效,研究分析經濟發(fā)展新常態(tài)下,農業(yè)農村經濟工作面臨的新要求、新情況和新問題,部署安排今年的重點工作。下面,我代表局黨委講四個方面的意見。
一、關于20xx年工作。
一年來,全市農業(yè)系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、攻堅克難,相繼克服了h7n9流感疫情和低溫多雨、光照不足等不良氣候的嚴重影響,緊盯中心工作,狠抓措施落實,圓滿完成了農業(yè)水環(huán)境治理、農村股份制改革和國家現代農業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建等艱巨任務,農業(yè)農村經濟呈現“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質、穩(wěn)中增效”的良好態(tài)勢,為全市經濟的提質增效、轉型發(fā)展提供了強力支撐,發(fā)揮了重要作用。
20xx年,全市實現農林牧漁業(yè)總產值431.6億元、一產增加值279.1億元,分別增長1.6%、2.0%。其中,農業(yè)增加值155.3億元,增長3.8%;畜牧業(yè)增加值23.3億元,下降8.8%。農村居民可支配收入24283元,增長11.0%。全市糧食播種面積218.3萬畝、總產量80.1萬噸,分別比上年增長2.4%和9.0%。蔬菜播種面積136.6萬畝、總產量295.3萬噸,基本保持穩(wěn)定。肉類總產量約16.2萬噸,同比減少8.5%。其中,生豬出欄140.9萬頭、家禽出欄1595.2萬只,分別同比減少7.9%和18.9%。
回顧這一年來,我們重點抓好了六個方面工作:
一是抓進度與保質量并舉,農業(yè)“兩區(qū)”建設不斷推進。全年新建標準化糧食生產功能區(qū)10.1萬畝,落實農業(yè)部萬畝片糧食高產創(chuàng)建15個,糧食“雙千”示范方44個,盡管受不利氣候條件影響,仍有35個示范方達到“雙千”目標。全年新建現代農業(yè)園區(qū)項目40個、總面積4.7萬畝,累計開工建設現代農業(yè)園區(qū)項目199個,完成驗收123個。新建農業(yè)部蔬菜標準園6個,新增省級現代農業(yè)園區(qū)9個。
二是抓治污與促轉型并舉,生態(tài)循環(huán)農業(yè)不斷深化。乘著“五水共治”的東風,全市病死動物收集體系基本建成,5個縣級病死動物無害化集中處理中心建設全面啟動,其中象山縣已進入試運行,寧??h已基本完工。全年累計關停、搬遷禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(戶)2731家,治理小規(guī)模養(yǎng)殖場636家,改造修復規(guī)模養(yǎng)殖場1289家。新增沼液利用30萬噸,推廣測土配方施肥325萬畝次,應用配方肥8500噸,實施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治40萬畝,分別減少農藥、化肥用量227噸和3100噸。象山縣繼鄞州區(qū)、寧海縣后,被認定為省級生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范縣,工作走在了全省前列。
三是抓改革與維穩(wěn)定并舉,農村發(fā)展活力不斷激發(fā)。新增股份制經濟合作社1373個,總數達到1987個,圓滿完成了省政府下達的目標任務。市政府專門出臺了關于加快土地流轉的意見,設立專項扶持資金3000萬元,去年新增流轉土地面積2.9萬畝、規(guī)模經營面積4.6萬畝,土地流轉率和規(guī)模經營率分別達到64.9%和66.3%,分別比上年增加2個百分點和2.3個百分點。農村集體資產管理更加規(guī)范,新創(chuàng)建國家級“三資”管理規(guī)范縣1個、省級2個、市級標準化服務中心25個,村級財務公開形式更加多樣,公開率達到100%。破解農業(yè)融資難題邁出新步伐,我局與人民銀行寧波中心支行聯(lián)合下發(fā)《農村土地經營權確權抵押貸款指導意見》,與郵政儲蓄銀行寧波分行聯(lián)合下發(fā)《合力推進現代農業(yè)示范區(qū)建設的意見》,與泰隆銀行寧波分行合作開展小額農業(yè)貸款試點。農民負擔監(jiān)管和農村信訪處理工作有序開展,全年沒有發(fā)生因農民負擔引發(fā)的群體性上訪和惡性事件。
四是抓引導和強服務并舉,新型經營體系不斷完善。全年新增市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)17家,累計達到286家,有18家農業(yè)龍頭企業(yè)實施了技術改造項目。全市農民專業(yè)合作社達到2483家,其中市級示范性合作社達到122家,實施合作社“提質工程”項目18個。新評選市級示范性家庭農場評選40家,家庭農場總數達到3297家。全年參加國內外展會20余個,參展企業(yè)550余家(次),合同訂單總額超過7億元。農副產品出口額達22.6億美元,繼續(xù)保持全省領先。政策性農業(yè)保險品種擴大到24個,參保農戶17.75萬戶,基本覆蓋主要農產品生產,全年保額達到52.55億元。
五是抓創(chuàng)新和重推廣并舉,科技支撐能力不斷加強?,F代種業(yè)快速發(fā)展,全年新增“甬優(yōu)”系列雜交水稻制種基地面積5000畝,累計達到3萬畝,市種子公司銷售額首次突破億元大關,經營瓜菜種子為主的微萌公司,已育成自主知識產權品種9個,去年銷售額達到3400余萬元。新品種、新技術和新模式廣泛應用,全年共引進農作物新品種243個,實現糧食“雙千”面積6.7萬畝、經濟作物“萬元地”面積30.1萬畝。舉辦各類實用技術培訓班200余期,培訓農民3萬余人次,培育科技示范戶3700余戶。有371名大學生享受農業(yè)領域創(chuàng)業(yè)就業(yè)補助,118個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成基層農業(yè)公共服務中心設。
六是抓監(jiān)管與促提升并舉,質量安全水平不斷提高。以責任落實、示范創(chuàng)建和監(jiān)測執(zhí)法為重點,農產品質量安全“百日嚴打”、六個專項整治和“綠劍”集中執(zhí)法等行動穩(wěn)步推進,奉化、慈溪成功創(chuàng)建省級農產品質量安全示范縣,畜禽屠宰監(jiān)管職責順利交接。全年共抽檢農業(yè)投入品1019批次、農產品3519批次,立案查處農業(yè)違法案件118起,新增無公害農產品178個,總數達到968個、產地面積180萬畝。全年農產品質量總體合格率達到98.6%,重大動物疫病免疫率、動物產地和屠宰檢疫率均達到100%,沒有發(fā)生重大農產品質量安全事件和重大動植物疫情。
總之,20xx年農業(yè)農村經濟穩(wěn)健發(fā)展的形勢來之不易,不僅鞏固發(fā)展了“三農”工作的良好態(tài)勢,而且彰顯了廣大農業(yè)部門干部職工不懼困難、能打硬仗的良好風貌。在此,我代表局黨委向大家表示由衷的敬意和感謝!
但是,我們也要清醒地看到,我們的工作中還存在一些突出問題。從思想動態(tài)看,干部隊伍中“多干多錯、不干不錯”、“多干不如少干”的消極情緒有所蔓延。從工作推進看,一些地方工作主動性不強,推進力度不大,例如病死動物無害化處理廠建設進展遲緩,農業(yè)“兩區(qū)”建設項目、農村改革等工作推進力度不夠。從工作實踐看,農民“要錢”與政府“要糧”的矛盾日益顯現,農業(yè)信息化與“四化同步”的要求相比,差距還較大。對于這些問題,我們要敢于正視,要想方設法加以整改和破解。
二、面臨的新形勢。
隨著我國經濟進入新常態(tài)、改革進入深水區(qū)、經濟社會發(fā)展進入新階段,現代農業(yè)發(fā)展也面臨著新的形勢和任務,主要表現在七個方面。
一是農業(yè)適度規(guī)模經營將成為今后現代農業(yè)發(fā)展的主要形式。適度規(guī)模經營關鍵是要適度,而不是規(guī)模越大越好。說具體點,就是一戶家庭的經營規(guī)模,要與他的經營能力相適應,要有利于采用現代生產要素和生產方式,有利于降低成本和資源利用,有利于提高效率和效益,要有高的土地產出率、勞動生產率和投資收益率,這樣的經營規(guī)模才是“適度”的。雖然,目前我市土地流轉率已達到64.9%,規(guī)模經營率已達到66.3%,但在這相對較高的比例下,我市散戶經營還是占主要形式,接近一半的土地還處在分散經營的狀態(tài),戶均經營面積僅3.1畝。即便在流轉的土地中,經營規(guī)模也不大,100畝以上的規(guī)模經營面積只有57萬畝,只占到流轉總面積的40%,且存在流轉時間短、規(guī)模小、穩(wěn)定性差等問題,這與現代農業(yè)的要求還有差距,需要更大力度地推進土地流轉,研究和探索多種形式的適度規(guī)模經營。
二是農業(yè)社會化服務將成為今后現代農業(yè)發(fā)展的重要力量。近年來,我市農技推廣體系改革和建設取得了一定成效,但這支隊伍的服務能力與廣大農民、農業(yè)主體對農業(yè)服務的需求相比,差距還很大,“最后一公里”的問題還沒有在根本上得以解決。從近幾年的實踐來看,這個問題單依靠體制內加強已無法解決,必須依靠社會的力量,加快培育經營性服務組織。從這幾年發(fā)展的農機化服務組織、統(tǒng)防統(tǒng)治服務組織、農產品營銷服務組織、農技推廣服務組織的運作情況來看,他們在服務農業(yè)生產方面發(fā)揮了巨大作用,今后要進一步加大培育力度,甚至一部分公益性服務內容也可以通過購買服務的方式,由經營性服務組織承擔。
三是農業(yè)功能已發(fā)生很大轉變。隨著經濟社會的發(fā)展,農業(yè)功能已經從過去解決溫飽問題拓展到注重安全、營養(yǎng)、觀賞和生活體驗,這種趨勢已越來越明顯,而且像我們寧波這樣的經濟發(fā)達城市更加突出。這就要求我們要更加注重農產品的質量安全,更加注重農產品的口味和營養(yǎng)價值,更加注重農業(yè)的休閑觀賞和農耕體驗功能,更加注重農產品加工??傊幼⒅剞r產品的多樣性,要以消費為導向,根據市場需求,不斷挖掘農業(yè)增效潛力,加快調整農業(yè)產業(yè)結構,大力發(fā)展休閑觀光農業(yè),努力延伸農產品的價值鏈,不斷滿足人民群眾日益增長的生活需要。
四是農業(yè)補貼已接近上限。這是我們遇到的第一塊“天花板”,在世貿組織談判中,我國農業(yè)補貼占農業(yè)增加值的比例是有限額的,上限是8.5%,近20xx年來,不斷增加的農業(yè)“黃箱”直補,已接近了這個限額,個別品種甚至超過了約束上限,所以對農業(yè)的直補,要再增加已不太可能。這就需要我們積極做好黨委政府的參謀,調整財政投入農業(yè)的方向,從過去注重顯性的直補轉向加大對農業(yè)基礎設施的投入,加強對農業(yè)經營主體和服務組織的培育等“綠箱”、“藍箱”類的補貼,努力把現代農業(yè)的基礎設施、裝備水平搞扎實,把現代農業(yè)經營服務體系建起來。
五是農產品國內外價格倒掛一定時期內將成為常態(tài)。這是我們碰到的另一塊“天花板”,在國際大宗農產品價格連續(xù)下跌的態(tài)勢背景下,農產品國內外價格全面倒掛,農產品價格進一步提高的空間已經很小。同時,農業(yè)成本這塊“地板”不斷抬升,造成農產品利潤空間十分有限。在農業(yè)成本中,上升比較快的是土地流轉成本和勞動力成本,這就要求我們加強對土地流轉的扶持,加快農業(yè)科技創(chuàng)新,大力推進農業(yè)“機器換人”,不斷提升農業(yè)生產良種化水平,增強農業(yè)的競爭力。
六是生態(tài)環(huán)境約束日益趨緊。在中央農村工作會議上把它比作一道“緊箍咒”。實在的講,盡管農業(yè)是個生態(tài)產業(yè),但當前農業(yè)對環(huán)境的影響已成為不得不重視的問題。所以,農業(yè)要可持續(xù)發(fā)展,必須發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè),要研究種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)之間的平衡,把種植業(yè)的廢棄物和養(yǎng)殖業(yè)的排泄物綜合利用起來;必須善待農業(yè)發(fā)展的環(huán)境,要把改良土壤、合理科學安排農作制度、減輕對土地利用的強度作為我們研究和工作的著力點。
七是農業(yè)對金融的需求更加凸顯。一方面,農業(yè)新型經營主體在快速發(fā)展,與傳統(tǒng)散戶相比,新型經營主體投入大,對資金的需求也大。另一方面,農業(yè)是弱質產業(yè),開展農業(yè)金融業(yè)務的成本高、風險大,特別是農民缺乏抵押的資產,即使擁有的土地、房產等資產,由于缺乏完整的權能而不能作為抵押物。這就要求我們加快建設農村產權交易市場,努力盤活農村沉睡的資產和資源,加強和金融機構的合作,加快農村金融產業(yè)和服務方式的創(chuàng)新。
三、關于20xx年重點工作任務。
20xx年是全面深化改革的關鍵之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。今年我市農業(yè)工作的總體思路是:認真貫徹黨的xx屆三中、四中全會和中央農村工作會議精神,深入實施市委、市政府“六個加快”和“雙驅動、四治理”戰(zhàn)略部署,以建設國家現代農業(yè)示范區(qū)為總抓手,以加快轉變農業(yè)發(fā)展方式為主線,以發(fā)展高效生態(tài)現代農業(yè)為目標,穩(wěn)定糧食等主要農產品生產,推進農業(yè)“兩區(qū)”建設,完善現代農業(yè)經營體系,深化農村改革,強化科技支撐,加強法治保障,促進農業(yè)增效、農民增收,確保基本實現農業(yè)現代化。
主要目標是:種植業(yè)增加值增長3%左右,糧食播種面積穩(wěn)定在209萬畝、總產量79萬噸,蔬菜播種面積穩(wěn)定在150萬畝左右,生豬出欄穩(wěn)定在140萬頭左右,肉類總產量保持在15萬噸以上,農村居民可支配收入增長10%。
為了實現上述目標,重點要抓好以下九方面工作。
(一)扎實推進國家現代農業(yè)示范區(qū)建設。
農業(yè)部在去年開展了第三批國家現代農業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建申報工作,在前二批創(chuàng)建工作的基礎上,擴大了創(chuàng)建范圍,支持直轄市、副省級市和地級市整體創(chuàng)建。對此,市領導非常重視,盧子躍市長專題聽取了匯報并作了重要指示,要求我市積極創(chuàng)建,要對照建設要求,努力做到“短板補長、長板更長”;林靜國副市長親自到農業(yè)部作答辯陳述。今年1月22日,農業(yè)部正式認定寧波市為第三批國家現代農業(yè)示范區(qū)?!皣椰F代農業(yè)示范區(qū)”稱號的獲得標志著我市現代農業(yè)建設進入了一個新時期,但這僅僅是工作的起點,而不是終點。農業(yè)部每年要對示范區(qū)建設情況進行考核,實行“獎優(yōu)罰劣、動態(tài)管理、能進能退”,我們必須按照要求,扎實推進示范區(qū)建設。
根據農業(yè)部的測評辦法,我市20xx年的自評得分是73.7分,距離基本實現農業(yè)現代化目標值(75分)還差1.3分。從測評情況來看,我市在農業(yè)標準化生產、社會化服務、金融支農水平、農產品質量安全和糧食生產水平等方面還存在不足。其中,農業(yè)標準化生產方面,我市“三品”認證農產品占比只有29.5%,基本實現農業(yè)現代化目標值是40%;農業(yè)社會化服務方面,我市社會化服務水平只有1.33%,基本實現農業(yè)現代化目標值是4%;農業(yè)金融投入方面,我市農業(yè)保險深度只有0.48%,農林牧漁業(yè)增加值的信貸資金投入只有0.48元,基本實現農業(yè)現代化目標值分別是1%和0.8元;農產品質量安全方面,我市省級以上抽檢合格率保持在98%左右,而基本實現農業(yè)現代化的目標值是100%;糧食生產水平方面,我市這幾年基本上處于穩(wěn)中略降的狀態(tài),而基本實現農業(yè)現代化的目標值是年均增幅2%。需要重點指出的是,糧食生產水平這項權重比較高,在100分中占了7分,但我市糧食生產空間在逐年縮小,特別是水田面積在逐年減少,如果不注重冬閑田的利用,不大力發(fā)展旱雜糧,不提高水稻單產水平,要想實現糧食增產是不可能,這方面大家要高度關注。
今年是我市建設國家現代農業(yè)示范區(qū)的開局之年,市里已經把創(chuàng)建工作列入了重大改革任務,將成立領導小組,落實責任部門,出臺相關政策措施和行動方案,各地、各單位也要加強組織領導和政策保障,形成上下聯(lián)動的工作機制,結合本地實際,按照市里部署,迅速行動起來,對照評價指標,找準問題,分析原因,落實措施,補長“短板”。
(二)大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)。
浙江省是全國唯一的生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展試點省,我市要按照試點省的總體要求,結合“五水共治”的考核目標,加大推進力度,在3-5年內實現“一控兩減三基本”的發(fā)展目標。重點要抓好六項工作,處理好三個關系。一是推進畜禽標準化生態(tài)化養(yǎng)殖。要積極開展畜禽標準化養(yǎng)殖的研究,包括養(yǎng)殖場的適度規(guī)模,養(yǎng)殖過程中節(jié)水節(jié)料、糞污收集處理等清潔生產技術。二是推進畜禽排泄物資源化利用。要以畜禽排泄物零排放為目標,科學配置種養(yǎng)業(yè),推行農牧結合,發(fā)展有機肥加工,綜合利用沼液、沼渣。三是加快病死動物無害化處理體系建設。一方面是要加快收集體系的建設,另一方面是要加快縣級無害化集中處理廠的建設,還沒有完成的幾個縣(市)要加大推進力度,確保在5月底前全面完成。四是推進秸稈資源化利用。要加強對秸稈綜合利用的研究,積極探索農作物秸稈肥料化、飼料化、原料化和燃料化等循環(huán)方式。五是推進化肥、農藥減量增效。要加大測土配方施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控等精準技術的應用,擴大有機肥、配方肥使用,實現“控肥減藥”。六是加快建立廢棄農藥包裝物與農膜的收集處理體系。
同時,要處理好三個關系:一是要處理好政府、企業(yè)和市場的關系,加快建立在政府扶持下,以企業(yè)為主體的市場化運作機制;二是要處理好生態(tài)循環(huán)農業(yè)產業(yè)鏈條中各經營主體間的利益關系,合理設置政策,解決好各經營主體之間的利益分配問題;三是要處理好局部試點與整體推進的關系。生態(tài)循環(huán)農業(yè)的技術措施大部分是成熟的,對一些不成熟的問題,要大膽探索,搞好試點;各地要從整縣域推進的角度來制定規(guī)劃,確保在三年內完成,這方面,鄞州、寧海、象山三個省級生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范縣今年要先行一步。
(三)深入開展農業(yè)“兩區(qū)”建設。
農業(yè)“兩區(qū)”建設是我市“”期間建設現代農業(yè)的主平臺和主抓手,今年要繼續(xù)深入推進,確保全面完成“”建設任務。糧食生產功能區(qū)方面,今年計劃新建標準化糧功區(qū)10萬畝,全面完成市級45萬畝功能區(qū)標準化建設任務。重點是要加強項目督查,確保建設質量和工作進度,及時做好完工項目的驗收工作。同時,要認真總結“”期間糧功區(qū)標準化建設經驗,謀劃啟動縣級糧功區(qū)標準化建設試點,為“十三五”深入推進糧功區(qū)建設作好準備?,F代農業(yè)園區(qū)方面,今年計劃新開工建設主導產業(yè)示范區(qū)10個左右、特色農業(yè)精品園項目30個左右。重點是要加強項目的監(jiān)督管理,及時做好項目驗收工作。今年申報的園區(qū)項目將實施新的管理辦法,項目的申報、立項、批復、驗收等都統(tǒng)一由縣里負責,市里改抓項目數量分配和建設管理的檢查考核。另外,要扎實推進省級現代農業(yè)園區(qū)、農業(yè)部蔬菜標準園的創(chuàng)建工作。
(四)穩(wěn)定主要農產品生產。
糧食問題任何時候都不能放松,要強化政策支持和科技支撐,千方百計穩(wěn)定糧食、蔬菜、生豬等主要農產品生產。一是穩(wěn)定糧食生產。要按照“穩(wěn)面積、攻單產、增總產、優(yōu)品質”的總體要求,努力在糧食生產能力上挖掘新潛力,進一步完善糧食生產責任制,研究落實糧食擴面措施,去年冬種大家努力了一把,出臺了小麥補助政策,所以春糧面積有所擴大,開了一個好頭。當前的重點要主攻早稻擴面,早稻面積上去了,今年糧食生產就主動了,關鍵是要鼓勵大戶多種雙季稻。要大規(guī)模推進糧食高產創(chuàng)建活動,深入開展超級稻百畝方千公斤攻關行動,實施農業(yè)部糧食高產萬畝片建設和糧食“雙千”工程,糧食“雙千”實施面積擴大到15萬畝左右,開展連作晚稻超高產示范,建立畝產超800公斤的示范方,實現糧食平衡高產。要大力推進“甬優(yōu)種業(yè)雙千工程”,著力提升育種、制種和推廣能力,確保良種供應。二是發(fā)展蔬菜瓜果生產。要深入實施蔬菜產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極發(fā)展保障型菜籃子基地和蔬菜標準園,大力建設生產設施和育秧中心,提升蔬菜設施化生產水平,增強蔬菜應急保障能力。積極開展“糧-菜(經)”結合等高效農作制度研究和推廣,經濟作物“萬元地”面積保持在30萬畝以上。三是加快畜牧業(yè)轉型升級。要積極調整畜牧產業(yè)結構,加快建設畜禽育種平臺和種畜禽提升項目,大力發(fā)展發(fā)展優(yōu)質肉雞、浙東白鵝、余姚番鴨等特色精品畜牧業(yè)和牛、羊等食草動物養(yǎng)殖,加快養(yǎng)殖場“兩化”(標準化、生態(tài)化)改造步伐,創(chuàng)建畜禽“兩化”示范場100個以上。
(五)加強農業(yè)信息化建設。
抓好農業(yè)信息化,是改造傳統(tǒng)農業(yè)、發(fā)展現代農業(yè)、培養(yǎng)新型農民的必然選擇。重點要從生產管理、經營管理和行政管理等三個方面入手。一是抓好生產管理信息化。要大力發(fā)展“智慧農業(yè)”,建立健全畜牧業(yè)、種植業(yè)生產管理與服務平臺,加快建設主要農產品生產和土壤環(huán)境質量數據庫;要加強物聯(lián)網、云計算、移動互聯(lián)、3s技術(gps即全球定位系統(tǒng)、rs即遙感技術、gis即地理信息系統(tǒng))等現代信息技術在農業(yè)生產中的應用,提高農業(yè)生產效率。二是抓好經營管理信息化。要大力發(fā)展農產品電子商務,加快建設農產品市場價格監(jiān)測平臺,積極與淘寶網等電商平臺開展合作,支持農業(yè)經營主體發(fā)展在線交易。要建立健全農村集體“三資”管理服務、土地確權登記管理服務、耕地經營權流轉管理服務、土地糾紛仲裁服務、農民負擔監(jiān)管等平臺或信息系統(tǒng),著力提高農業(yè)經營管理效率。三是抓好行政管理信息化。要建立健全農資監(jiān)管、動植物防疫檢疫、病蟲害疫情監(jiān)測預警、農產品準出和質量安全追溯等信息系統(tǒng),提高農業(yè)安全監(jiān)管能力;要完善農業(yè)行政審批服務平臺,推進行政審批和公共服務事項在線辦理,暢通咨詢投訴等問政渠道,提高為農服務能力。
(六)加快構建新型農業(yè)經營體系。
重點要加強新型經營主體培育,建立健全社會化服務體系,推進農業(yè)全產業(yè)鏈建設。在主體培育方面,要大力發(fā)展家庭農場,鼓勵有條件的種養(yǎng)大戶、農村經紀人和投身現代農業(yè)的高校畢業(yè)生登記注冊成立家庭農場,繼續(xù)開展示范創(chuàng)建活動,促進家庭農場數量和質量同步提升;要完善農民合作社內部治理機制,深入實施農民合作社提質工程,推進合作社信用體系建設,鼓勵生產合作、資本合作、土地合作和信用合作,提高合作社服務能力和發(fā)展水平,把農民專業(yè)合作社建設成為為農服務的骨干力量;要完善農業(yè)龍頭企業(yè)扶持政策,支持企業(yè)開展技術改造,引導發(fā)展“訂單”農業(yè)和契約基地,加強與農民的利益聯(lián)結,推進農產品產銷對接,拓寬農產品營銷渠道;要積極培育新型職業(yè)農民,鼓勵大學生到農業(yè)生產領域就業(yè)創(chuàng)業(yè),加快建立適應現代農業(yè)發(fā)展的農民職業(yè)教育制度,構建普及型培訓、職業(yè)技能培訓和農民學歷教育培訓“三位一體”的新型職業(yè)農民和農村實用人才培訓體系。在服務體系建設方面,要在穩(wěn)定和發(fā)展農業(yè)公益性社會化服務體系的基礎上,積極培育主體多元、形式多樣、競爭充分的經營性社會化服務組織,大力推行合作式、訂單式、托管式等服務模式,擴大農業(yè)生產全程社會化服務范圍;要完善政策性農業(yè)保險制度,改革農業(yè)保險經營模式,探索建立農業(yè)保險差異化財政補貼政策,加快農業(yè)險種開發(fā)和創(chuàng)新,努力將農業(yè)設施、農機具等納入政策性農業(yè)保險范疇,構建多層次農險產品體系。在農業(yè)全產業(yè)鏈建設方面,要制定鼓勵農業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展的政策措施,推動農業(yè)生產基地與龍頭企業(yè)的有效對接,提高農產品加工轉化率;要注重挖掘農業(yè)文化功能,做好農業(yè)“接二連三”的文章;要強化品牌推動,在每個主導產業(yè)重點打造1-2家領軍企業(yè),作為產業(yè)鏈核心主體,不斷提高產業(yè)集聚度。今年要力爭創(chuàng)建1個年銷售收入10億元以上的省級示范性農業(yè)全產業(yè)鏈。
(七)加強農產品質量安全監(jiān)管。
要確保農產品質量安全,關鍵是要加強監(jiān)管隊伍,提升檢測能力,落實監(jiān)管措施,推行標準化生產。一是加強監(jiān)管隊伍建設。市農業(yè)局將爭取單設農產品質量安全監(jiān)管處,負責承擔農產品質量安全監(jiān)管相關工作,各縣(市)、區(qū)農業(yè)部門要健全農產品質量安全監(jiān)管工作機構,配強班子、充實力量,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步強化“三位一體”農業(yè)服務功能,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管機構“職能、人員、經費、手段、服務”五到位,各村社要加快建立農產品質量安全協(xié)管員制度;要健全市、縣兩級農業(yè)綜合執(zhí)法隊伍,配強執(zhí)法人員,改善裝備條件,加強法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓,提高監(jiān)管、執(zhí)法隊伍整體素質。二是提升檢測能力。要切實加強檢測實驗室建設,改善檢測裝備條件,加強檢測人員培訓,學習慈溪組建檢測聯(lián)盟的做法,進一步提高檢測能力和水平;要充分發(fā)揮基層農業(yè)公共服務中心的作用,各農產品質量安全快速檢測室要免費向公眾開放。三是強化監(jiān)管措施落實。要深入推進農產品質量安全六項專項整治,強化農產品質量安全行政執(zhí)法,嚴厲打擊非法添加、制假售假等行為,切實解決違法違規(guī)使用高毒農藥、“瘦肉精”、禁用獸藥等突出問題,積極創(chuàng)建國家和省級農產品質量安全監(jiān)管縣,完善農資信用評價體系和農產品質量可追溯系統(tǒng),實施農產品質量安全“黑名單”制度,擴大農產品產地準出制度實施范圍,建立健全長效監(jiān)管制度和模式。四是推進農業(yè)標準化生產。要積極創(chuàng)建國家級農業(yè)標準化示范縣,要統(tǒng)籌認證、監(jiān)測、農技和執(zhí)法等力量,大力推行以“三品一標”為核心的農業(yè)標準化生產,加大質量控制技術的推廣力度,擴大農業(yè)標準化生產覆蓋面,切實將標準化生產落實到田間地頭。五是加強動植物疫病防控。要積極開展重大動物疫病防控專項行動和動物衛(wèi)生監(jiān)督提素質、強能力行動,加強重大動植物疫情監(jiān)測和防控,研究h7n9流感疫情防控的新措施,提高突發(fā)疫情應急處置能力。六是加強畜禽屠宰監(jiān)管。要制定全市畜禽屠宰布局規(guī)劃,推進定點屠宰場設施設備改造提升,落實主體責任,規(guī)范屠宰行為。要落實畜禽屠宰管理工作聯(lián)席會議制度,組建畜禽屠宰聯(lián)合執(zhí)法稽查隊伍,嚴厲打擊私屠濫宰違法行為。
(八)全面深化農村改革。
要以賦予農民更多財產權利為目標,深入推進農村確權賦權改革,加強農村土地流轉,創(chuàng)新農村融資平臺。一是扎實推進農村股份制改革。要認真貫徹市政府《關于全面推進村經濟合作社股份合作制改革的指導意見》,加強技術指導和督查推進,集中力量攻克重點村、難點村,確保股改任務基本完成。要加強已完成改制股份合作社的深化完善,健全股份合作社內部管理制度,規(guī)范股權流轉和收益分配;對符合條件的近郊村社,鼓勵實行公司化改造或終止退出。二是全面完成農村承包土地的確權登記頒證工作。一方面要著力解決未完成確權登記的14個村的問題;另一方面要積極開展農村集體土地所有權、承包權和經營權“三權分離”的工作,探索開展土地經營權證的登記頒證,把土地經營權真正分離出來,充分發(fā)揮其可流轉的功能,今年各地可選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點,取得經驗后在明后兩年全面推開。三是加強農村土地流轉。盡管我市土地流轉率已經較高,但據我們分析,還是有提升的空間,要堅持“依法、自愿、有償”的原則,按照“擴大總量、整合存量、提高質量”的要求,加大整村、整組委托流轉和土地股份制等流轉形式的推行力度,減少傳統(tǒng)的小規(guī)模經營農戶,爭取今年流轉率再提高2-3個百分點。四是創(chuàng)新農村融資平臺。要依托現有公共資源交易中心、農村集體“三資”管理服務中心或土地流轉服務中心,加快建設農村綜合產權流轉交易服務中心。要加強與銀行等金融機構的溝通和協(xié)調,扎實推進土地經營權、集體經濟股權、林權、水域灘涂養(yǎng)殖權、集體建設用地使用權和農村住房的抵質押貸款試點,盤活農村沉睡資產。
(九)科學編制“十三五”發(fā)展規(guī)劃。
這是今年的一項重要任務。要貫徹落實中央提出的“加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現代農業(yè)發(fā)展道路”,和省委省政府提出的“加快打造綠色農業(yè)強省”的總要求,結合我市實際,認真總結分析“”現代農業(yè)建設的成效和問題,在現有“一圈兩帶四區(qū)塊”的總體框架基礎上,以推進農業(yè)生態(tài)化、機械化和信息化為總抓手,進一步轉變發(fā)展方式,優(yōu)化農業(yè)結構,加快現代農業(yè)建設步伐。我局已經進行了前期調研,下一步要在此基礎上,進一步深化,完成“十三五”農業(yè)發(fā)展規(guī)劃;各地要結合自身實際,突出地區(qū)特色,扎實做好規(guī)劃的編制工作。
四、關于干部隊伍建設。
20xx年,我市的農業(yè)農村工作機遇與挑戰(zhàn)并存、使命與重任同在。全市農業(yè)系統(tǒng)的干部職工要準確把握農業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新任務,努力做到觀念上適應、認識上到位、方法上對路、工作上得力。
第一,要以更加完整的法治思維抓農業(yè)工作。xx屆四中全會對依法治國作出了全面部署,我們要認真貫徹落實。當前,農業(yè)農村工作中的一些問題多源于有法不依、違法不究,我們要切實增強法治觀念,系統(tǒng)學習憲法和與自身工作密切相關的法律法規(guī),弄明白法律規(guī)定我們怎么用權,牢牢把握“法定職責必須為,法無授權不可為”的原則,謀劃工作要運用法治思維,處理問題要運用法治方式,說話做事要先考慮一下是不是合法。各級領導干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律、執(zhí)行法律,帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
第二,要以更加專業(yè)的能力素養(yǎng)抓農業(yè)工作。當前新業(yè)態(tài)、新技術、新任務不斷涌現,如果能力素養(yǎng)跟不上,就會說外行話、干外行事。農業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工要立足本職崗位,加強政治理論和業(yè)務知識學習,不斷完善知識結構、增加知識儲備,全面提升理論水平、政策水平和工作水平。要完善農業(yè)干部、農技人員聯(lián)系基層的規(guī)章制度,加強對農業(yè)項目、農業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場等的指導和服務,切實增強農業(yè)干部解決實際問題的能力。
第三,要以更加有為的精神狀態(tài)抓農業(yè)工作。今年我們的工作任務依然十分艱巨,大的目標就是要基本實現農業(yè)現代化,同時還有許多剛性很強的任務要完成,例如要完成農村確權賦權改革和畜牧業(yè)轉型升級的任務,要完成“五水共治”中農業(yè)水環(huán)境污染治理的任務,要完成“”規(guī)劃建設任務,要完成“十三五”規(guī)劃編制任務,這些任務決不是躺著不干就能完成的。各級領導干部要始終保持奮發(fā)干事、奮勇爭先的勁頭,著力解決好少數干部“不愿擔當、不敢擔當”的問題,堅決有力地抓好各項決策部署的落實。
第四,要以更加廉潔的從政意識抓農業(yè)工作。切實加強廉政文化建設,始終堅守廉潔底線,時刻保持自警、自省、自重,提高拒腐防變能力。要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”制,強化黨風廉政主體責任,完善廉政監(jiān)督機制,推進黨的建設和黨內政治生活制度化、規(guī)范化,做到用制度管權、用制度管事、用制度管人。要認真整改落實黨的群眾路線教育實踐活動中存在的問題,不斷聚焦“四風”問題,聚焦中央八項規(guī)定、省委“28條辦法”、“六項禁令”、市委“20條措施”的嚴格執(zhí)行,加大正風肅紀力度,持續(xù)抓好作風建設,作風建設只有進行時,沒有休止符。
同志們,適應農業(yè)新形勢,要有新的狀態(tài)、新的作為。全市農業(yè)系統(tǒng)上下要堅定信心抓發(fā)展,堅韌不拔破難題,扎扎實實做好每一項工作,力爭在新的一年里有新突破,提前基本實現農業(yè)現代化。

