在生活中,總結(jié)可以讓我們更好地了解自己的成長和進(jìn)步。一個好的總結(jié)應(yīng)該包含對所學(xué)知識的內(nèi)化和思考。以下是一些總結(jié)的寫作指導(dǎo)和規(guī)范,希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽饔兴鶈l(fā)。
領(lǐng)導(dǎo)安全會議總結(jié)講話篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,我受薛經(jīng)理的委托,就西安液化氣爆炸事件緊急召開公司安全動員會。主要任務(wù)是貫徹縣政府召開的《全縣安全生產(chǎn)工作緊急調(diào)度會》會議精神,就公司各項安全工作做出重要部署。認(rèn)真落實公司安全工作的要求,在以往我公司安全工作取得較好成績的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析當(dāng)前的安全工作形式,結(jié)合公司實際情況,部署冬季安全檢查工作任務(wù),動員全體員工積極行動起來,集中精力熱情服務(wù),為公司各項工作在安全的前提下,有序進(jìn)行,打下結(jié)實的基礎(chǔ)。
1、加強責(zé)任制落實,嚴(yán)抓各項安全工作程序。今年我公司將安全工作的工作責(zé)任層層落實到人,本著“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,加強安全工作管理,嚴(yán)格履行有關(guān)安全工作程序。以深入開展“安全工程”、強化安全管理為目標(biāo),針對公司工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極調(diào)整內(nèi)部管理。
(二)加強制度建設(shè),完善管理機制。
(三)采取有效措施,加強安全管理。
(四)加強職工安全教育,提高職工防范意識。
在開展安全越冬期間,加強職工的安全教育,開展安全培訓(xùn),強化安全意識,利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施,結(jié)合企業(yè)改革改制,從提高職工工作熱情,強化職工安全意識入手,積極開展安全培訓(xùn)工作,為確保安全越冬工作的順利完成打下堅實的教育基礎(chǔ)。
(五)安全工作與中層干部考核相結(jié)合,為干部聘用提供依據(jù)。
為了優(yōu)化中層干部隊伍結(jié)構(gòu),加強對中層干部的管理與監(jiān)督、激勵與約束,不斷提高中層干部隊伍的整體素質(zhì),從而適應(yīng)公司改革發(fā)展的需要。
(六)加強領(lǐng)導(dǎo)、分兵把口,確保安全工作有序進(jìn)行。
(七)加強紀(jì)律建設(shè),塑造公司形象。
俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”。要想打贏公司安全運行這一仗,就必須有鐵的紀(jì)律做保障,特別是中層干部,要起到表率作用,嚴(yán)格遵守大各項安全規(guī)章制度,廉潔自律、遵章守紀(jì)、克己奉公、以身作則,帶動公司員工,全面完成今冬明春的安全工作。要注意樹立公司的良好形象,鑒于現(xiàn)有工作環(huán)境的制約,要注意擾民矛盾的發(fā)生,注重保持辦公環(huán)境及周邊環(huán)境的衛(wèi)生,為公司各項工作的有序開展做好鋪墊。
同志們,安全工作是我公司中的重中之重,能否打贏、打勝天然氣安全生產(chǎn)運行這一仗,關(guān)鍵在于在座各位的努力和拼搏,讓我們積極行動起來,振奮精神,扎實工作,以優(yōu)異的成績,為確保越冬期間安全穩(wěn)定供氣保駕護(hù)航。謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)安全會議總結(jié)講話篇二
尊敬先生、各位來賓:
大家好!
今天,我非常高興參加某區(qū)20xx年燃?xì)獍踩剷顒?,某某燃?xì)庥邢薰境闪⒂?0xx年。經(jīng)過三年的發(fā)展,現(xiàn)已有1.7萬相對穩(wěn)定的客戶,燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋了某區(qū)絕大部分區(qū)域,管道燃?xì)獾囊胪苿恿顺鞘心茉唇Y(jié)構(gòu)的調(diào)整,改善了空氣質(zhì)素,為市民提供了更理想的生活環(huán)境。并且在這幾年的能達(dá)到100%的安全供氣,為市民提供了安全穩(wěn)定的清潔能源帶來了極大的便利。
某區(qū)是引入燃?xì)廨^早的區(qū)域之一,近幾年,我區(qū)的安全生產(chǎn)工作成效很大,但存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)也不少。首先,燃?xì)獍踩ぷ魇潜Wo(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的頭等大事、是維護(hù)好最廣大人民群眾根本利益的重要舉措、是構(gòu)建和諧社會的必然要求、是保持社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。試想人的生命都沒有保障,更何談以人為本。開展燃?xì)獍踩麄鳎褪枪瘫緩娀?,讓群眾在微觀環(huán)節(jié)能達(dá)到安全用氣要求,讓群眾人人都有安全感。
我們需要充分認(rèn)識燃?xì)夤芾砉ぷ鞯闹匾?。城市燃?xì)馀c廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),一旦使用不慎和管理不當(dāng),極易引發(fā)火災(zāi)和爆炸,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。各級各部門要站在保安全、惠民生、促發(fā)展的高度,深入貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主、齊抓共管、綜合治理”的方針,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,切實把燃?xì)夤芾砉ぷ髯嵶ゼ?xì)抓好。認(rèn)真抓好燃?xì)獍踩麄鹘逃?。建立健全齊抓共管的燃?xì)獍踩麄鹘逃龣C制,充分利用電視、報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、小區(qū)宣傳欄等多種渠道,普及燃?xì)獍踩褂没A(chǔ)知識,提高公眾的燃?xì)馐鹿暑A(yù)防及應(yīng)急處置技能。指導(dǎo)督促燃?xì)馄髽I(yè)加大宣傳教育力度,不斷增強全社會保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施和安全使用燃?xì)獾囊庾R。
某某成立這幾年以來,積極配合政府的環(huán)境保護(hù)工作,在某區(qū)范圍內(nèi)用潔凈的燃?xì)獯媪擞汀⒚旱热剂衔廴?。一直以安全可靠、?yōu)質(zhì)服務(wù)及環(huán)境保護(hù)作為公司的使命,得到了廣大市民的普遍贊譽,同時不斷拓展服務(wù)項目及市場范圍,積極發(fā)展鍋爐改造業(yè)務(wù)。
管道燃?xì)獾陌l(fā)展,標(biāo)志著一個城市的發(fā)展水平。目前,在某區(qū)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)項目都配套了管道燃?xì)?,市民能在安全,舒適的環(huán)境中生活。在此,希望某某能做好充分的準(zhǔn)備工作,各界朋友能支持某管道燃?xì)馐聵I(yè)。共同為我區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)兩個適宜美好家園、構(gòu)建和諧某、實現(xiàn)富裕安康作出不懈努力!
最后,我祝某某燃?xì)庥邢薰臼聵I(yè)蓬勃發(fā)展,再創(chuàng)輝煌!
各位嘉賓、朋友們,身體健康,家庭幸福,工作順利!
謝謝!
領(lǐng)導(dǎo)安全會議總結(jié)講話篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照省住建廳對燃?xì)鉄崃π袠I(yè)安全管理的各項工作部署和要求,我局認(rèn)真貫徹、抓好落實,順利完成了20xx-20xx年度采暖季的供熱安全運行保障工作,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查,堅決遏制燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。現(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下。
一、燃?xì)庑袠I(yè)工作情況。
(一)科學(xué)規(guī)劃,推動燃?xì)庑袠I(yè)快速發(fā)展。完成《青島市燃?xì)鈱m椧?guī)劃(20xx-20xx年)》修編工作。形成以中石化、中石油管輸天然氣和中石化lng“三氣源”為主,中海油渤海天然氣等氣源為補充的“3+1”天然氣供應(yīng)格局。加快天然氣市場發(fā)展,市內(nèi)三區(qū)管道燃?xì)鈿饣蔬_(dá)到95%。積極推進(jìn)大型天然氣“三聯(lián)供”項目建設(shè),開發(fā)區(qū)中德生態(tài)園2號泛能站投入運行,1#泛能站已完成設(shè)備及工藝安裝,投運在即。
(二)進(jìn)一步完善燃?xì)夥梢?guī)章體系。一是進(jìn)一步充實、完善了《青島市燃?xì)夤芾項l例(修訂草案)》,已列入市人大立法調(diào)研計劃;二是發(fā)布了《青島市燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)管理辦法》,劃定了燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)和控制范圍,該《辦法》是省內(nèi)第一個出臺的有關(guān)燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)的規(guī)范性文件;三是發(fā)布了《關(guān)于加強液化氣安全管理的通知》,明確了市直各部門液化氣監(jiān)管職責(zé);四是修訂完成了《青島市城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。
(三)加快推進(jìn)燃?xì)饣铱阼T鐵管改造。我市燃?xì)饣铱阼T鐵管道共716公里,至20xx年底剩余150公里未完成改造。為確保改造工作的順利實施,我局成立了灰口管改造領(lǐng)導(dǎo)小組,與市能源華潤燃?xì)夤竞炗喠恕度細(xì)獍踩[患整改責(zé)任書》。20xx年克服了重重困難,在保障安全的前提下,加快推進(jìn)改造進(jìn)度。截至20xx年2月,完成改造114.3公里,共累計完成680.3公里,完成灰口管改造總量的95%,剩余35.7公里20xx年全部完成。
(四)大力推進(jìn)燃?xì)夤芫€違章占壓整治。全市共掛牌督辦占壓安全隱患91處(市內(nèi)三區(qū)65處,嶗山區(qū)6處,城陽區(qū)1處,黃島區(qū)3處,即墨市13處,膠州市1處,萊西市2處),經(jīng)各級燃?xì)夤芾聿块T和燃?xì)馄髽I(yè)共同努力,采取灰口管改造、拆除違章建筑、遷移違章管線等措施,20xx年已完成86處掛牌督辦安全隱患整改工作,剩余整治項目計劃20xx年完成。
(五)深入開展液化氣專項整治。20xx年,我局按照《青島市人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患整治工作實施方案的通知》(青安〔20xx〕6號)要求,對液化氣市場安全隱患進(jìn)行了全面整治,取得了初步成效。市內(nèi)三區(qū)原有12座液化氣充裝站,目前有4座正常經(jīng)營,1座已拆除,3座已停業(yè),其余4座因安全間距問題責(zé)令停產(chǎn)整改(其中3座已啟動整改工作,1座計劃改成供應(yīng)站)。
今年還完成了《關(guān)于關(guān)閉存在重大安全隱患的液化氣充裝站給予財政專項補助資金的報告》,市政府同意每拆除1座液化氣站獎勵轄區(qū)區(qū)政府50萬元,資金列入安全生產(chǎn)專項經(jīng)費。目前正推進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)在線監(jiān)測平臺建設(shè),實現(xiàn)市內(nèi)三區(qū)液化氣充裝站視頻監(jiān)控全覆蓋。起草了《關(guān)于開展廢舊液化氣鋼瓶置換報廢處置工作的報告》,通過爭取專項資金推進(jìn)液化氣鋼瓶置換和智能充裝技術(shù)改造工作。
二、供熱行業(yè)工作情況。
(一)創(chuàng)新舉措,提升供熱服務(wù)水平。修訂《青島市供熱條例》,取消了新建小區(qū)“60%”參與率限制,保證了新建小區(qū)按期供熱,杜絕了此前因單元參與率不足引發(fā)的市民投訴和上訪;對服務(wù)工作薄弱、規(guī)模較小的供熱企業(yè)進(jìn)行重點幫扶和指導(dǎo),提升了供熱行業(yè)整體服務(wù)水平;創(chuàng)新服務(wù)督查模式,成立“跟蹤、核實、考核”三個督查組,對供熱單位的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行督查,使問題得以解決;強化輿論監(jiān)督,通過《生活在線》先后發(fā)布5次行業(yè)通報,對問題突出的供熱單位予以曝光,督促整改,不斷提高群眾滿意度。本采暖季通過各種渠道反映的供熱問題同比下降20%,用戶投訴下降11%。
(二)實施聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)安全低碳運行。在對山東路高溫水網(wǎng)進(jìn)行擴徑改造,提高華電高溫水網(wǎng)整體保障水平的基礎(chǔ)上,組織對社會福利院、徐家東山、金泓熱電等6個熱源點實施環(huán)網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)工程,既保障了安全運行,又降低了能耗水平,聯(lián)網(wǎng)運行在本采暖期低溫天氣時發(fā)揮了重要保障作用。環(huán)網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)工程全部實施后,可挖掘熱源供熱潛力95mw,增加供熱能力200萬平方米,熱源平均運行效率將由73.9%提高至82%,每年節(jié)省標(biāo)煤2.1萬噸。
(三)先行先試,推動超低排放改造。我局繼續(xù)大力發(fā)展清潔能源供熱,對勝利花園等原采用燃煤供熱的區(qū)域?qū)嵤┤細(xì)夤岣脑欤瑢Φ罔F三號線控制中心等項目采用清潔能源供熱方式實施了配套。同時,在全國供熱行業(yè)當(dāng)中率先試點,實施供熱燃煤鍋爐超低排放改造。已完成8臺燃煤鍋爐超低排放改造;按照超低排放標(biāo)準(zhǔn),已開工建設(shè)3臺46mw燃煤熱水鍋爐。
(四)挖潛余熱,替代低效燃煤鍋爐。積極挖潛利用發(fā)電廠余熱,推進(jìn)燃煤小鍋爐替代。截至本采暖季,已利用余熱淘汰了老城區(qū)7個區(qū)域鍋爐房共14臺燃煤鍋爐,在不增加燃煤消耗總量的情況下,滿足了主城區(qū)2500萬平米的供熱需求。目前,我局已著手謀劃區(qū)域鍋爐房替代方案,擬通過利用發(fā)電廠等大型熱電聯(lián)產(chǎn)熱源、余熱資源和新建燃?xì)獍l(fā)電機組的方式,替代現(xiàn)有區(qū)域鍋爐房。
三、燃?xì)夤嵝袠I(yè)當(dāng)前存在的問題。
(一)灰口鑄鐵管改造進(jìn)度較慢?;铱阼T鐵管改造在規(guī)劃手續(xù)、環(huán)保、交通調(diào)流方面存在壓力,部分改造道路甚至無位置可選,改造進(jìn)程延緩。受新建、大修道路5年內(nèi)不能開挖限制,部分道路掘路手續(xù)無法辦理。
(二)液化石油氣充裝站管理仍存在不少問題。我市液化石油氣充裝站數(shù)量多,全市共有251家液化氣經(jīng)營單位,普遍規(guī)模小、管理水平低;違規(guī)違法商販仍然存在;市場上仍然有不合格鋼瓶在使用。
(三)老舊供熱管網(wǎng)改造缺乏資金支持。市區(qū)內(nèi)需改造供熱管網(wǎng)底數(shù)大、投資高,但目前尚未建立專項資金支持政策。依靠現(xiàn)有的供熱配套費政策,無法通過企業(yè)自籌的方式完成改造項目,老舊管網(wǎng)改造工作推進(jìn)困難,存在安全運行隱患。
四、下一步主要工作。
(一)加大城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患整治力度。督促燃?xì)馄髽I(yè)全面推進(jìn)燃?xì)饣铱阼T鐵管改造和違章占壓清理工作,確保20xx年全部完成;對剩余的隱患督促燃?xì)馄髽I(yè)通過加裝泄漏報警、加強巡檢頻次等方式進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
(二)加強液化氣經(jīng)營企業(yè)管理。貫徹落實《關(guān)于加強液化氣安全管理工作的通知》要求,通過許可證年檢、換證工作,進(jìn)一步強化燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。鼓勵天然氣企業(yè)采取多元化配套措施,以優(yōu)惠的入網(wǎng)費政策,采取多種方式推進(jìn)餐飲單位天然氣替代,解決液化氣使用存在的安全隱患。
(三)加大供熱信息化管理力度。一是推進(jìn)熱源點等重點部位的監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),推廣青島能源熱電股份公司的熱電廠定檢定巡和一體化巡檢系統(tǒng),對供熱鍋爐等風(fēng)險點24小時溫度、濕度等運行參數(shù)進(jìn)行實時監(jiān)控,同時對人員的巡檢狀況和系統(tǒng)工況進(jìn)行臺帳記錄,提高安全管理科技化水平。二是加強供熱管線和外圍設(shè)施的信息化巡查。將12319熱線和數(shù)字化城管信息與供熱管線地理信息系統(tǒng)有效的結(jié)合,加大對老化管線、供熱檢修井等外圍重點部位的巡查巡檢力度,確保隱患整改在萌芽狀態(tài)。
(四)強化企業(yè)的安全隱患排查和制度化管理。督促供熱企業(yè)多途徑籌配改造資金,加大老化管網(wǎng)、隱患設(shè)施的整改力度,利用非采暖季的時間組織進(jìn)行改造,確保供熱季中設(shè)施處于完好狀態(tài)。將標(biāo)準(zhǔn)化評審結(jié)果納入經(jīng)營許可辦理內(nèi)容,實行一票否決制定,按照屬地管理的原則,督促區(qū)市行業(yè)管理部門,專人專盯,逐一掛牌督辦,確保本年度安全標(biāo)準(zhǔn)化工作順利完成。
下一步,我局將按照市委市政府的決策部署,以此次會議為契機,始終堅持“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、本土優(yōu)勢”,解放思想,凝心聚力,勇于創(chuàng)新,攻堅克難,全面做好供氣供熱行業(yè)管理各項工作,為島城供氣供熱事業(yè)的健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)安全會議總結(jié)講話篇四
同志們:
針對近期我縣學(xué)校安全狀況,下面我講三點意見:
一、進(jìn)一步提高對學(xué)校安全工作重要性的認(rèn)識
青少年學(xué)生是國家強盛、民族振興的希望,學(xué)生的人身安全是教育工作的前提,沒有學(xué)生的安全,教育就無從談起。所謂“生命不保,何談教育”正是這個道理。因此,學(xué)生安全是教育工作的永恒話題。應(yīng)當(dāng)肯定的是各地各學(xué)校在學(xué)校安全工作方面是做了大量工作的,是付出了心血的,工作成效也是顯而易見的,沒有大家的工作就沒有我縣教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定與和-諧。但學(xué)校安全隱患依然存在,安全形勢仍然十分嚴(yán)峻,近期通報的一系列事故就是警鐘例證。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)教辦和學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識肩負(fù)的重任,牢固樹立安全第一的觀念,決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹思想,務(wù)必做到警鐘長鳴。要以對廣大師生員工的生命和國家、個人財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,以高度的責(zé)任感和緊迫感,切實把加強學(xué)校安全工作作為一項緊迫的任務(wù)抓緊抓實抓好,確保廣大學(xué)生平安健康成長。
二、進(jìn)一步強化安全措施,確保學(xué)生安全,學(xué)校安全
必須下大力氣全面提高學(xué)校安全工作管理水平,進(jìn)一步強化安全措施,確保學(xué)生安全,學(xué)校安全。各校要在建立健全學(xué)校安全責(zé)任制度的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析學(xué)校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),從四個方面強化安全措施。
(一)安全教育要落實在平時,做到經(jīng)?;?。
安全工作是動態(tài)的,是進(jìn)行性的,那些認(rèn)為安全工作只在某些特定時間是突出的、重要的看法,是錯誤的,極其有害。安全事故往往就在這樣的認(rèn)識中發(fā)生。強化安全措施,就必須把安全教育納入日常教育教學(xué)活動之中,要充分利用校內(nèi)廣播、黑板報、主題班會等多種方式開展安全教育,使安全教育經(jīng)?;龅健傲鶄€必講”,即:大型活動必講安全,升旗儀式必講安全,全校教職工大會必講安全,班會隊會必講安全,雙休日及節(jié)假日放假前必講安全,學(xué)科滲透必講安全。這“六個必講”基本涵蓋了學(xué)校日常可供利用的教育教學(xué)活動,做到“六個必講”,就是堅持對師生進(jìn)行不間斷的安全教育,就是“安全意識入頭腦”的具體行動,體現(xiàn)了“牢固樹立安全第一思想”。意識決定行動,在廣大師生心中樹立安全第一的思想,是進(jìn)一步開展安全工作的基礎(chǔ)。
(二)近期全縣學(xué)校都要認(rèn)真開展“三個一”活動。
一是認(rèn)真開展一次以學(xué)生安全為主題的班會隊會。各學(xué)校要認(rèn)真組織,積極指導(dǎo),切實開展好以學(xué)生安全為主題的班隊會。要在班會隊會上向?qū)W生講清楚為什么要重視安全,在交通、游泳、節(jié)假日等日常生活中需要注意哪些安全隱患,如何防范等,要把禁止學(xué)生私自下河游泳作為一條校紀(jì)校規(guī),強化紀(jì)律教育,幫助學(xué)生切實樹立安全意識,增強自我保護(hù)能力。
二是認(rèn)真召開一次學(xué)校與家長聯(lián)系會。以家校聯(lián)系會的形式,加強學(xué)校與學(xué)生家庭的溝通聯(lián)系,及時準(zhǔn)確的交換學(xué)生在校在家的有關(guān)情況,確保在學(xué)生成長的各個環(huán)節(jié)都能得到有益的監(jiān)督,學(xué)校、家庭的管理不缺位,為學(xué)生安全、健康成長盡到學(xué)校、家庭應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。
三是認(rèn)真準(zhǔn)備,迅速向全縣學(xué)生家長印發(fā)《致學(xué)生家長一封信》,在信中要向家長傳達(dá)以下內(nèi)容:一是結(jié)合季節(jié)特點和突出的安全問題,向家長宣傳學(xué)生交通安全、游泳安全、雷雨季節(jié)安全等方面的常識,配合學(xué)校作好學(xué)生的安全教育。二是向家長介紹學(xué)校安全管理的有關(guān)規(guī)章制度,請家長配合學(xué)校做好學(xué)生的日常管理。三是向家長宣傳《未成年人保護(hù)-法》等法律法規(guī),明確家長在學(xué)生安全工作中的法律責(zé)任和義務(wù),通過學(xué)校和家庭的密切配合和共同努力,一起把學(xué)生安全工作落到實處,確保學(xué)生安全健康成長。
“三個一”活動是近期把學(xué)校安全工作推向深入的有效措施之一,各地各學(xué)校務(wù)必抓好落實。
(三)全面排查影響學(xué)校安全的薄弱環(huán)節(jié)和隱患。
各地各學(xué)校要結(jié)合實際,對有可能造成安全事故的不利因素進(jìn)行認(rèn)真排查,切實增強學(xué)校安全工作的針對性和實效性。大排查工作的重點是:
一是思想上是否認(rèn)識到位。有的同志認(rèn)為安全工作抓得最多,發(fā)文最多,開會最多,檢查最多,并且我縣近幾年沒有出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故,不同程度地存在松懈麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒,對安全工作講的多,做的少,有的存在以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象,表現(xiàn)在工作上,就是工作不深入,不細(xì)致,對人防、物防、技防措施落實不到位。在這次的排查中,一定要解決思想認(rèn)識上存在的這些問題,在思想上真正把安全工作當(dāng)作頭等大事來抓。
二是安全工作的各項制度措施是否落實到位。對安全工作,市、縣教育局制定了很多規(guī)范性文件,建立了一系列工作制度,對不同的安全問題都采取了不同的措施??梢哉f,把各項安全工作的文件、制度、措施落實到位了,安全工作就有了基礎(chǔ)和保障。但問題是,一些地方和學(xué)校沒有很好的用這些文件、制度來規(guī)范、指導(dǎo)安全工作。安全工作常出問題的地方,往往是安全工作制度落實不到位的地方。這次的排查,要做到“兩對照”,即對照相關(guān)文件、制度檢查安全工作落實情況,對照安全工作臺帳檢查相關(guān)文件制度執(zhí)行情況。對落實不到位,執(zhí)行不力的地方和學(xué)校要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三是學(xué)生安全教育和安全防范能力的教育、訓(xùn)練是否到位。發(fā)生學(xué)生安全事故,學(xué)生是第一當(dāng)事人,學(xué)生有效的自我保護(hù)和防范能降低傷害程度。學(xué)校要切實落實好學(xué)生自我保護(hù)和安全防范能力的教育、培養(yǎng)工作。要安排一定數(shù)量的課時,制定專門的方案,采取知識教育和實踐演練相結(jié)合的辦法,加強對學(xué)生自我保護(hù)和安全防范能力的教育、培養(yǎng)。凡是相關(guān)工作沒有落實到位的地方和學(xué)校,要抓緊補課,防微杜漸。古話說“亡羊補牢,猶未晚也”,用在學(xué)生安全上卻萬萬不可,生命只有一次,等事故發(fā)生了再補救就來不及了,失去的生命是誰都無法補救回來的。
四是校內(nèi)教育教學(xué)設(shè)施和校舍是否存在安全隱患。雨季和汛期來臨,有可能形成一批新的危房,這次排查要把這些受損校舍作為重點進(jìn)行檢查,同時還要對校內(nèi)其他教育教學(xué)設(shè)施的安全情況進(jìn)行細(xì)致的檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,徹底進(jìn)行隱患整治,做到發(fā)現(xiàn)安全隱患不弄清原因不放手,查清隱患原因不徹底整治不放手。
五是托幼機構(gòu)的防治“手足口”病措施是否落實到位。要認(rèn)真做好晨檢午檢,及時消毒,堅持預(yù)防在前,抓好細(xì)節(jié)?!笆肿憧凇辈】煞揽芍危_認(rèn)識,正確引導(dǎo),作到早知曉,早發(fā)現(xiàn),早隔離,早治療。用“早”字體現(xiàn)責(zé)任,贏得主動,保障安全。
安全排查工作是確保學(xué)校安全的基礎(chǔ)性工作,至關(guān)重要,必不可少,各地各學(xué)校要認(rèn)真對待,抓緊抓實。市教育局和各縣(市)區(qū)教育(教體)局要組織專班,明確專人指導(dǎo)、督查安全排查工作,盡快完成排查任務(wù),為下一步工作提供決策依據(jù)。
(四)廣泛開展安全包保督辦活動。
要把安全包保督辦的重點放在三個方面:一是建立地方政府、教育行政部門、學(xué)校、基層社區(qū)安全工作聯(lián)系制度,形成上下銜接、橫向聯(lián)動、協(xié)同配合的學(xué)校安全工作機制;二是建立縣(市)區(qū)有關(guān)成員單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成員單位包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)包村民組的三級包保工作機制,包保督辦的主要任務(wù)是督辦學(xué)校和學(xué)生家長在學(xué)生安全教育中的責(zé)任、義務(wù)和措施是否落實到位;三是通過包保督辦的形式,重點防范學(xué)生在江河、湖泊、水庫、堰塘等地方私自下水游泳,確保學(xué)生安全。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),切實落實學(xué)校安全責(zé)任
各級教育行政部門、學(xué)校和全體教職工,都要在學(xué)校安全工作中切實地負(fù)起責(zé)任來。
一是按照分級辦學(xué)、分級管理的原則和校長是學(xué)校安全工作第一責(zé)任人的要求,成立各級學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由各教育行政主管部門和各學(xué)?!耙话咽帧比谓M長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,全面負(fù)責(zé)本地本校的安全工作和相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
二是加強校內(nèi)安全教育和管理工作。學(xué)校后勤總務(wù)部門具體負(fù)責(zé)校舍和教學(xué)設(shè)施安全、學(xué)生飲食和學(xué)校公共衛(wèi)生安全、宿舍安全、危險物品和特種設(shè)備安全、消防安全等工作學(xué)校保衛(wèi)部門具體負(fù)責(zé)門衛(wèi)保安、校內(nèi)安全巡邏和防止外來暴-力傷害等工作;學(xué)校政教部門具體負(fù)責(zé)師生心理健康、化解學(xué)生內(nèi)部矛盾等工作;學(xué)校教務(wù)部門具體負(fù)責(zé)日常教學(xué)中的安全工作;學(xué)校工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織具體負(fù)責(zé)化解教職工內(nèi)部矛盾和團(tuán)員青年的思想教育工作;班主任要隨時掌握學(xué)生動態(tài)和校內(nèi)外安全情況,及時處理學(xué)生安全問題。學(xué)校部門之間的分工只是相對的,搞好學(xué)校安全工作,必須加強各部門之間的合作。學(xué)校各部門除做好主要負(fù)責(zé)的安全工作外,還要主動與其他部門搞好配合,形成合力,共同抓好學(xué)校安全工作。
三是將學(xué)生安全教育管理延伸到家庭、社區(qū),通過建立學(xué)校、家庭、社區(qū)“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò),以學(xué)校教育為主渠道,發(fā)揮主動引導(dǎo)作用,家庭、社區(qū)教育及時補位跟進(jìn),推進(jìn)學(xué)生安全教育管理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、常態(tài)化建設(shè)。
四是實行安全責(zé)任追究制。今年年初,市教育局與各縣(市)區(qū)教育(教體)局和市直各學(xué)校簽定了安全責(zé)任書,明確了各縣(市)區(qū)教育(教體)局和市直各學(xué)校在安全工作中的責(zé)任。這表明,我們每一個責(zé)任人的肩上都擔(dān)負(fù)著責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究制和“一票否決”制,增強做好安全工作的緊迫感。只要發(fā)生了安全責(zé)任事故,就必須進(jìn)行責(zé)任追查,涉及到誰就要追究誰的相應(yīng)責(zé)任,絕不姑息遷就。只要出現(xiàn)了一票否決的問題,要按相關(guān)管理權(quán)限,對涉及到的單位、個人的榮譽和晉職、晉級堅決予以否決。要堅持事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,扎實做好學(xué)校安全工作,層層落實責(zé)任制和責(zé)任追究制。
同志們,夏季來臨,我市將進(jìn)入雨季和汛期,高考、中考在即,安全高于一切,責(zé)任重于泰山,盡管壓力大,任務(wù)重,但卻神圣而光榮。我相信,有、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),有各級教育行政部門的扎實工作,有全體教育工作者的共同努力,有廣大家長的積極參與和配合,有相關(guān)部門和社會各界的大力支持,我市的學(xué)校安全一定會有保障。希望同志們抓好各項工作落實,進(jìn)一步完善工作機制,進(jìn)一步創(chuàng)新工作措施,進(jìn)一步加大工作力度,為開創(chuàng)我市學(xué)校安全工作新局面作出最大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
“五一”即將到來,為了確保長假期間安全生產(chǎn),萬無一失,、縣政府決定召開這次會議,專門安排近期安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安監(jiān)局對今年前四個月的安全生產(chǎn)工作形勢進(jìn)行了簡要總結(jié),并根據(jù)、縣政府對安全生產(chǎn)工作的總體部署,結(jié)合當(dāng)前工作重點,提出了“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查的意見,對近期安全生產(chǎn)工作作了全面安排。大家也結(jié)合安委會文件精神,對進(jìn)一步做好長假期間的安全生產(chǎn)工作提出了很好的意見和措施。下面,我就近期安全生產(chǎn)工作講幾點意見,希望能引起大家的重視,在工作中得以落實,確?!拔逡弧逼陂g安全生產(chǎn),確保人民生命財產(chǎn)安全,確保全縣人民過一個祥和、愉快的節(jié)日。
一、不斷提高認(rèn)識,切實增強做好安全生產(chǎn)的責(zé)任感
通過剛才安監(jiān)局通報的情況來看,今年以來發(fā)生的安全事故有所下降,安全生產(chǎn)總體形勢是好的。但是,我們要看到安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,絕不能放松警惕,掉以輕心。我們要清醒地認(rèn)識到,交通、農(nóng)機和農(nóng)村消防三類事故多發(fā)的勢頭還沒有得到有效遏制,存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患沒有得到有效整治,一些單位對安全生產(chǎn)工作思想麻痹,認(rèn)識不清,行動遲緩,甚至個別部門僥幸心理依然嚴(yán)重,抓安全生產(chǎn)不堅決、不徹底,使我們在一些工作上處于被動狀態(tài),造成危險因素。今天參加會議的各位,都是安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人,在安全生產(chǎn)工作中擔(dān)負(fù)著很大的責(zé)任,全縣安全生產(chǎn)工作成效如何,也與大家的工作息息相關(guān)。所以,要求大家從對人民群眾負(fù)責(zé)、對黨和政府負(fù)責(zé)兩個方面來認(rèn)識和理解做好安全生產(chǎn)工作的重大意義。
二、認(rèn)真開展大檢查,全面排除安全隱患
開展安全大檢查,是排查和整治隱患、監(jiān)督落實安全生產(chǎn)責(zé)任、強化防范措施的有效方式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要按照統(tǒng)一部署,明確任務(wù),加強領(lǐng)導(dǎo),突出重點,認(rèn)真組織開展大檢查工作?!拔逡弧鼻?,安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)、交通、城建、環(huán)保、公路、消防、煤炭、衛(wèi)生、教育、林業(yè)、水務(wù)等部門要集中開展一次安全檢查,重點放在交通運輸、人員密集場所、農(nóng)村消防、建筑工地、危險化學(xué)品及其他種類生產(chǎn)經(jīng)營單位,做到不留盲點,不留死角,確保“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作。
一是對非法開采的小煤窯必須在“五一”前停產(chǎn)。前天我們已經(jīng)對這項工作進(jìn)行了安排部署,通過昨天的工作情況來看,在“五一”前讓所有小煤窯停產(chǎn)是能夠?qū)崿F(xiàn)的。安監(jiān)局和煤炭局要加大工作力度,根據(jù)煤礦普查情況,采取有力措施,在“五一”前將所有不符合生產(chǎn)條件的小煤窯關(guān)閉,做到人員下山、設(shè)備停用、運煤中斷、生產(chǎn)停止。要采取必要措施,堅決杜絕放假期間偷采行為,對不聽勸阻、頂風(fēng)作業(yè)的,一定要采取嚴(yán)厲措施,加強管制,鞏固關(guān)閉整頓成果。
二是切實做好交通安全管理。由交通、公安、農(nóng)機等部門負(fù)責(zé),以客運車輛、摩托車、改裝車、農(nóng)用車為重點對象,以××國道、××、××公路、城區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地為重點路段,做好危險路段、事故多發(fā)點段安全隱患排查整治,強化管理,切實減少交通事故,確保交通安全。有關(guān)部門要合理安排力量,確?!拔逡弧逼陂g交通安全管理不出現(xiàn)空白,嚴(yán)防節(jié)日期間管理松懈,努力消除事故隱患。
三是嚴(yán)格學(xué)校安全管理。由教體局負(fù)責(zé),對全假期間繼續(xù)上課的學(xué)校進(jìn)行一次全面的安全檢查,尤其對學(xué)生宿舍、主要活動場所、食堂進(jìn)行重點檢查,通過檢查,切實排查隱患,能及時整治的要立即整治,需要時間進(jìn)行整治的,要盡快創(chuàng)造條件整治。放假期間,學(xué)校要加強管理,安排專人負(fù)責(zé)在校學(xué)生安全管理工作,嚴(yán)格制度,落實措施,確保安全。
四是要認(rèn)真做好食品衛(wèi)生安全。由衛(wèi)生局、旅游局牽頭,對全縣旅游景點和賓館、飯店、酒樓進(jìn)行一次全面檢查,包括衛(wèi)生、消防、運輸?shù)确矫?,對存在問題的單位,要堅決查處,問題嚴(yán)重的,必須關(guān)閉整頓。
同志們:
今天我們在這里召開全區(qū)食品安全會議,目的`是回顧總結(jié)2012年工作,安排部署2015年工作;表彰先進(jìn),激勵落后,再接再厲,再創(chuàng)佳績。
2012年,我區(qū)食品安全工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,在區(qū)人大政協(xié)的關(guān)心幫助下,在各職能部門、瀍河鄉(xiāng)、各辦事處通力配合,認(rèn)真貫徹落實國家和省、市關(guān)于食品安全監(jiān)管的政策法規(guī),及時分析全區(qū)食品安全形勢,研究提出食品安全監(jiān)管工作的實施意見,緊緊圍繞我區(qū)食品安全工作重點和食品安全專項整治工作計劃,認(rèn)真開展各項食品安全監(jiān)管工作,有效規(guī)規(guī)范了我區(qū)食品市場經(jīng)營秩序,取得了較好成效。
一、強化措施,加強協(xié)調(diào),有效提升統(tǒng)籌監(jiān)管綜合能力
區(qū)委區(qū)政府高度重視食品安全工作,成立了“xx區(qū)食品安全委員會”,建立了“全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門各司其責(zé),各方聯(lián)動”的食品安全工作機制。建立“縱橫交錯、全面覆蓋、分級管理、層層負(fù)責(zé)”的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),設(shè)立了區(qū)食安辦,做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費三到位,鄉(xiāng)、辦事也相應(yīng)成立了食品安全工作辦公室,配備了專兼職工作人員,各社區(qū)、行政村也落實了食品安全工作信息員、協(xié)管員,實現(xiàn)了分層、分級、全時段、無縫隙的精細(xì)化管理。制定工作重點,把食品安全工作列入各相關(guān)部門的責(zé)任目標(biāo),完善了食品安全聯(lián)席會議制度、信息管理制度、重大食品安全報告制度、食品安全事故應(yīng)急預(yù)案、食品安全有獎舉報制度等一系列制度。多次組織召開鄉(xiāng)、辦事處、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)辦、民族宗教等相關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加的食品安全專項工作會議,落實食品安全監(jiān)管責(zé)任制。
二、積極組織,廣泛宣傳,營造公眾參與的良好氛圍
2012年舉辦2次大型綜合培訓(xùn),并開展了食品安全培訓(xùn)周活動,要求各個職能部們都要開展各自的專題培訓(xùn),區(qū)、鄉(xiāng)、辦事處及食品安全各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員及社區(qū)、村食品安全信息員、協(xié)管員及轄區(qū)食品經(jīng)營戶參加了培訓(xùn)。編印了《瀍河食品安全工作手冊》,并發(fā)至鄉(xiāng)、辦事處及各職能部門,指導(dǎo)工作開展;同時,每月編發(fā)一期《食品安全簡報》,主要報道重要工作的開展情況;每兩月編發(fā)一期《瀍河食品安全報》,重點進(jìn)行食品安全形勢和政策宣傳。2012年6月11日至18日,我區(qū)以“共建誠信家園,同鑄食品安全”為主題,組織開展了瀍河食品安全周宣傳活動,區(qū)食安辦和7個職能部門共舉辦8次集中宣傳活動,瀍河鄉(xiāng)、各辦事處及成員單位和企業(yè)共30余家參加宣傳,極大的提高了廣大人民群眾積極對食品安全監(jiān)督的參與意識和防范意識。
三、突出重點、嚴(yán)格執(zhí)法,大力開展各項整治活動
加大對初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品生產(chǎn)加工、食品流通和食品餐飲消費等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,針對全區(qū)食品安全重點工作和突出問題,開展了元旦、春節(jié)、牡丹花會和“五一”、“十一”期間食品安全集中整治,學(xué)校及學(xué)校周邊、食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小攤販、小副食店、餐具集中消毒企業(yè)、建筑工地食堂、城鄉(xiāng)結(jié)合部小餐飲及學(xué)校食堂專項治理,乳制品、散裝食用油、肉類、酒類專項整治,加強“瘦肉精”、“地溝油”、集貿(mào)市場生鮮肉、調(diào)味品、食品添加劑、飲料、冷凍飲品、餐具和食品包裝材料等專項治理,認(rèn)真開展“四大放心”工程。特別是針對電視問政百姓關(guān)注的牛羊肉檢疫問題,流動攤販衛(wèi)生差等熱點問題進(jìn)行了重點查處,取得了良好的效果。全年共出動執(zhí)法人員5042人次,車輛1006臺次,檢查單位6216戶次,限期整改156戶次,立案查處63起,查處窩點4個。
四、各司其職,想方設(shè)法,各個部門監(jiān)管特色日益凸顯
農(nóng)業(yè)部門定期進(jìn)行拉網(wǎng)式檢測,加強了農(nóng)資經(jīng)營使用管理和畜產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門實施了動態(tài)管理制度,采取巡查、強制檢驗、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查和回訪等多項措施,對食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行管理。工商部門建立全覆蓋的食品安全網(wǎng)上查詢溯源系統(tǒng),解決以往“一票通”工作中票據(jù)破損、丟失、整理不規(guī)范、難查找等問題,用信息化手段進(jìn)一步提高監(jiān)管效能。衛(wèi)生部門開展了餐飲業(yè)量化分級管理,建立了餐飲單位采銷臺帳和索票索證制度,實施了食品安全月報制度,制定了食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案。民族宗教部門深入開展了各種專項整治活動。
回顧一年來取得的成績,主要是得益于區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級部門、鄉(xiāng)辦、在座各位及社會各界的理解和支持,得益于全區(qū)各食品安全成員單位的辛勤努力和奮力拼搏。在此,我代表區(qū)食安委向長期以來重視、支持食品安全工作的有關(guān)部門和各級領(lǐng)導(dǎo),向全區(qū)從事食品安全工作的廣大干部職工,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我們在總結(jié)成績的同時,也必須清醒地認(rèn)識到當(dāng)前食品安全工作存在的難點、熱點和壓力。一是機制體制不健全,人員未完全到位,餐飲職能未完全移交,在一定程度上影響工作開展。二是長期以來,我區(qū)牛、羊及家禽私屠亂宰現(xiàn)象嚴(yán)重。動養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的檢驗檢疫未建立,市場上銷售的牛羊肉均無宰后檢疫合格證明,部分存在注水、注入其他物質(zhì)現(xiàn)象,經(jīng)過雙節(jié)前后的治理,雖有所好轉(zhuǎn),但仍不到位。三是食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)不達(dá)標(biāo)。我區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)相當(dāng)一部分為家庭小作坊,特別是加工牛羊肉的小作坊“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重,食品安全難以保障。四是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品市場,由于分散、隱蔽,監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不健全,導(dǎo)致無證生產(chǎn)、經(jīng)營食品情況時有發(fā)生,隱患較多。五是小型餐飲單位索證索票制定不健全,餐具消毒不規(guī)范,四防設(shè)施不完善。隨著社會的發(fā)展,生活水平的提高,人民群眾對于食品安全的要求和期待也愈來愈高,為此,我們必須不斷加強責(zé)任,開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,才能有效保障人民群眾的食品安全。
五、科學(xué)籌謀,認(rèn)真安排,做好2015年各項工作
(一)進(jìn)一步加大重視力度。我們?yōu)e河區(qū)建區(qū)至今牛羊集中屠宰沒有得到根本解決,檢驗檢疫仍然開展困難,今年區(qū)政府在財力極端困難的情況下,預(yù)算200萬資金來推動這項工作。今年各相關(guān)職能部門除要嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售病害肉、注水肉等不法行為外,商務(wù)部門還要加快牛羊定點屠宰廠及過渡期屠宰點選址、立項等各項手續(xù)辦理工作。結(jié)合實際,采取以獎代補形式給予支持,保障肉品質(zhì)量安全,確保全區(qū)居民吃上“放心肉”。說到這里,區(qū)食安辦、商務(wù)局,宗教局等部門要盡快研究調(diào)研方案,帶著問題去調(diào)研去考察,并攝取影像資料,寫出調(diào)研報告。在突破土地規(guī)劃瓶頸的同時,力求起點要高視角要廣。
(二)進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)力度。一是利用多種宣傳形式,繼續(xù)加大《中華人民共和國食品安全法》宣傳力度,二是加強培訓(xùn),一方面要加強對執(zhí)法人員的培訓(xùn),另一方面要加強對從業(yè)人員的培訓(xùn),培訓(xùn)法律法規(guī)、職業(yè)規(guī)范、執(zhí)法技巧、不法行為、打擊力度等等,提高廣大人民群眾的食品安全意識,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員的衛(wèi)生意識和法制觀念,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,提高執(zhí)法能力,凈化我區(qū)的食品安全環(huán)境。
(三)進(jìn)一步加強目標(biāo)責(zé)任考核管理,不斷推動食品安全工作的有序進(jìn)展?!稙e河區(qū)食品安全考核辦法》盡快修改。各相關(guān)部門及鄉(xiāng)辦在目標(biāo)制定上,一定要在?;镜那疤嵯?,上臺階、抓創(chuàng)新、重落實,目標(biāo)的實施也要按季度按月量化分解。工作上要把立榜樣樹典型作為重點,經(jīng)常開座談會和企業(yè)觀摩,讓每個部門的先進(jìn)典型都講一講,到做得好的單位看一看,而且要在考評時給這些做得好的企業(yè)和個人加分,同時對工作不力,受到批評或市區(qū)的工作提示函的,再考評時要扣分,以此達(dá)到激勵先進(jìn),鞭策落后的目的。
(四)進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。食品安全工作就像火車鐵路線,各管一段,既有分工也有協(xié)作,各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,在做好日常監(jiān)管基礎(chǔ)上,針對食品安全方面存在的問題,開展有針對性的專項整治;針對綜合性重點問題,聯(lián)合執(zhí)法,齊抓共管,形成合力。要全面落實網(wǎng)格化管理工作,推動監(jiān)管重心向村級下移。
(五)進(jìn)一步加大問責(zé)力度。在食品安全工作中,排名落后,工作不力的單位和個人,取消評先、晉級資格,造成嚴(yán)重后果的,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,頂格問責(zé)。
(六)進(jìn)一步強化執(zhí)法效果。去年各個部門各個領(lǐng)域都取得了很大成績,如餐飲服務(wù)實行量化分級管理297家,量化分級率達(dá)95%,全區(qū)餐飲服務(wù)單位采購使用臺帳建立率達(dá)95%,衛(wèi)生許可證持證率、從業(yè)人員體檢持證率基本達(dá)標(biāo),五病人員調(diào)離率100%;轄區(qū)一次性消毒餐具的使用率達(dá)到80%以上,餐飲許可證發(fā)證率達(dá)到98%以上,健康證持證上崗率達(dá)97%,轄區(qū)餐飲單位衛(wèi)生合格率達(dá)90%以上。雖然做了大量工作試想百姓會滿意嗎?回答是肯定的,不滿意。正像中國大陸99%的奶粉是合格的一樣,但全國政協(xié)委員答記者問時,仍說不滿意,理由是不知道1%在哪里!那么我們的2%、3%、5%、10%又在哪里?近來糧食蔬菜農(nóng)藥超標(biāo)、肉類抗生素激素超標(biāo)、飲用酒增塑劑超標(biāo)、三聚氰胺奶粉、假雞蛋、毒膠囊、注水肉等現(xiàn)象時有發(fā)生,大家不禁會問“我們吃的食品哪些是安全的?到哪里找安全食品?誰知道、問誰好?”答案實際上很簡單,瀍河區(qū)的食品安全要問就問我們在座的各位!
同志們,“民以食為天,食以安為先”,我們雖然取得了一些成績,但與老百姓的要求還相差甚遠(yuǎn)。雖然我們區(qū)的經(jīng)濟條件還比較落后,底子還很薄弱,但我堅信在區(qū)委區(qū)政的大力支持下,我們能勇挑重?fù)?dān),克難攻堅的,因為在座的各位能熱衷我們現(xiàn)有的工作,靠的不是高工資,靠的是激-情,拼的是韌勁,證實的是能力,追求的是價值。2015年希望大家扎實工作、開拓進(jìn)取,克難攻堅,再創(chuàng)佳績,為保證我區(qū)十八萬回漢人民的生命安全和身體健康做出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
今天在這里召開全鎮(zhèn)校車工作座談會,是貫徹落實國務(wù)院和省市縣關(guān)于加強中小學(xué)校交通安全管理工作的一次重要會議,更是一次進(jìn)一步規(guī)范俞村接送學(xué)生車輛、關(guān)愛學(xué)生身心健康、保障校車安全的重要會議。剛才,任校長宣讀了上級關(guān)于校車交通安全管理的文件,兩位校長也與接受學(xué)生車輛車主和簽訂了安全責(zé)任書,更有兩位同志作了表態(tài)發(fā)言。我認(rèn)為這充分體現(xiàn)了俞村各屆對關(guān)心下一代工作,關(guān)心中小學(xué)生安全方面都有一顆真誠火熱的心,充分體現(xiàn)了在座的各位的社會責(zé)任意識和整體素質(zhì)。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的意見,結(jié)合校車安全整治和安全管理工作,提幾點看法。
近年來,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,教育事業(yè)也得到了健康發(fā)展,取得了顯著成績。農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整已到位,廣大學(xué)生在享受優(yōu)質(zhì)教育資源的同時,也出現(xiàn)了學(xué)生上學(xué)半徑增大,農(nóng)村中小學(xué)生、幼兒搭乘各種交通工具上學(xué)的現(xiàn)象。對學(xué)生搭乘的這些交通工具管理的好壞,直接影響到學(xué)生的生命安全,更影響社會的和-諧穩(wěn)定。因此,加強中小學(xué)、幼兒園乘用車輛安全管理已成為學(xué)校安全工作的重要方面,切實做好這項工作,對于保障廣大學(xué)生和幼兒的生命安全,維護(hù)學(xué)校和幼兒園的正常教育教學(xué)秩序,維護(hù)社會穩(wěn)定,推進(jìn)和-諧平安俞村建設(shè)都具有十分重要的意義。特別是今年以來,教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹省、市、縣有關(guān)做好學(xué)校交通安全工作的規(guī)定,扎實開展學(xué)校安全集中整治活動,進(jìn)一步強化了學(xué)校交通安全教育和管理,穩(wěn)步推進(jìn)了學(xué)校交通安全工作,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起學(xué)校交通安全事故,保持了教育事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。這些成績的取得,與在座各位的共同努力是密不可分的。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府以及廣大學(xué)生家長向大家表示衷心的感謝!
大家都知道,去年11月16日上午,甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮(zhèn)小博士幼兒園接送幼兒車輛發(fā)生交通事故,造成重大人員傷亡,死亡21人,重傷多人,其事故原因,就是嚴(yán)重違規(guī)超載。這血的教訓(xùn),給大家敲響了安全警鐘,應(yīng)引起高度重視。希望每位接送學(xué)生車輛車主、各個學(xué)校、各位學(xué)生家長,要從中認(rèn)真汲取教訓(xùn),舉一反三,進(jìn)一步認(rèn)清中小學(xué)、幼兒園校車安全管理工作的極端重要性,以對黨和人民,對俞村父老鄉(xiāng)親、對自己的遠(yuǎn)親近鄰高度負(fù)責(zé)的精神,采取有效措施,共同抓緊抓好校車安全管理工作。
二、突出重點,強化措施,全力抓好校車安全管理工作
抓好校車安全管理工作,我們要突出抓好以下幾個方面的重點:
一是要抓好全面排查這個重點。各學(xué)校要按照《校車安全管理辦法》第四十條要求,立即組織校車車主在規(guī)定時間內(nèi)補辦有關(guān)手續(xù),完善管理檔案。配合公安交-警等部門要立即對校進(jìn)行一次全面排查,重點檢查駕駛員從業(yè)資格、駕駛技能和駕齡,以及車輛車況方面的問題,對不符合條件的要堅決停運。
二是要抓好加強教育這個重點。中小學(xué)要依法加強對學(xué)生及家長乘車安全知識的教育和引導(dǎo),進(jìn)一步提高中小學(xué)生交通安全意識和自我保護(hù)能力,建立健全接送學(xué)生乘車安全管理制度、學(xué)生定點定時上下車制度,進(jìn)一步完善校車接送檔案。同時充分發(fā)揮新聞媒體的輿-論導(dǎo)向作用,加強對學(xué)生乘車安全正面典型的宣傳,對反面事例要進(jìn)行曝光,倡導(dǎo)廣大人民群眾樹立校車安全優(yōu)先、乘車高峰期學(xué)生優(yōu)先的良好風(fēng)尚,營造全社會關(guān)心、重視、支持學(xué)生交通安全工作的良好氛圍。
三是要抓好綜合治理這個重點。中小學(xué)校要與公安交-警、交通部門積極溝通聯(lián)系,明確接送車輛優(yōu)先的原則,加強校車路上行車監(jiān)管,在上放學(xué)期間對校車開展不定點抽查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,立即處理,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四是要加強財力支持這個重點。今年縣財政從財力非常吃緊的情況下,還是擠出了一定的資金對校車這塊加強補貼。這也充分說明,各級黨委、政府對校車安全工作的重視,一方面切實為了保護(hù)好全縣人民的生命安全,使每個家庭都和-諧幸福。另一方面也充分考慮到各車主的實際困難,適當(dāng)?shù)貙Υ蠹疫M(jìn)行一些補貼,這也是非常必要的。說句通俗的話,不能讓大家吃虧。具體的補貼措施,剛才任校長也對大家作了解釋宣傳,我也不再多羅索了。
三、落實責(zé)任,齊抓共管,建立健全校車安全管理長效機制
校車安全管理是一項長期而艱巨的工作,要從根本上杜絕安全事故的發(fā)生,必須加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,建立健全安全工作長效管理機制,形成齊抓共管的良好局面。
1、要全面落實校車安全管理責(zé)任制。一是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我鎮(zhèn)成立了校車安全管理領(lǐng)導(dǎo)組,錢鎮(zhèn)長負(fù)總,我作為分管這塊,負(fù)具體責(zé)任。同時交通、公安、安監(jiān)、教育等部門領(lǐng)導(dǎo)組成員部門也負(fù)有相應(yīng)的職責(zé)。二是落實校長、園長責(zé)任。中小學(xué)校長、幼兒園園長對本校師生安全負(fù)有直接責(zé)任,是本校交通安全工作的第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行校車安全管理的責(zé)任,確保師生安全。三是落實車主和駕駛員責(zé)任。車主和駕駛員要自覺遵守《道路交通安全法》及有關(guān)法規(guī),做到依法出車、依法駕駛,保證安全。
2、要齊抓共管,密切協(xié)作。教育、財政、公安、安監(jiān)、交通等有關(guān)部門要密切協(xié)作,確保校車安全管理工作順利開展。安監(jiān)部門要認(rèn)真履行組織、指導(dǎo)、綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查學(xué)校安全工作的職能,督促有關(guān)部門認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),切實加強對校車安全管理工作的綜合監(jiān)督和檢查。鎮(zhèn)政府、學(xué)校要與公安交-警部門配合協(xié)調(diào),加車路上行車監(jiān)管力度,堅決禁止拼裝、報廢和故障車輛上路,杜絕超載現(xiàn)象的發(fā)生。同時,完善學(xué)校周邊公路和學(xué)校門口的交通安全設(shè)施,加強對校園及周邊治安綜合治理工作,確保校園和學(xué)校周邊安全。
3、要嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任追究制。
安全責(zé)任,大家都明白是怎么回事,我們都不希望有任何安全事故發(fā)生,一旦發(fā)生安全事故,無論對誰都不好,輕者傷財、重者喪命。所以希望大家都要時時牢記安全第一的原則,千萬不可報以僥幸的心理來進(jìn)行校車運營。
總之,一句話校車安全管理工作涉及千家萬戶,責(zé)任重大。我們在座的各位要以對廣大師生和人民群眾極端負(fù)責(zé)的精神,切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真抓好校車安全管理,為我鎮(zhèn)廣大青少年創(chuàng)造一個安全健康的成長環(huán)境,努力辦好讓人民滿意的教育,為建設(shè)和-諧平安俞村作出新的更大的貢獻(xiàn)。我想在座的各位也一定能夠做到這一點。
同志們:
今天這次全區(qū)中小學(xué)危房改造暨學(xué)校安全工作會議,是經(jīng)區(qū)政府研究同意召開的,會議主要是為了調(diào)度今年以來全區(qū)危房改造和學(xué)校安全工作落實情況,研究部署下一階段危房改造和學(xué)校安全工作任務(wù),確保今年年底消除現(xiàn)有在案中小學(xué)危房,創(chuàng)建安全、良好的學(xué)校教育環(huán)境,努力推動我區(qū)教育事業(yè)協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展。下面根據(jù)區(qū)政府研究的意見,我再講以下幾個方面的問題。
一、正確分析我區(qū)危改工作的任務(wù)和形勢
我區(qū)中小學(xué)危房改造工作自 年啟動以來,各級黨委、政府及相關(guān)部門高度重視、搶抓機遇、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新舉措、狠抓落實,工作取得了較為顯著的成績,但從綜合的情況看,我區(qū)的危房改造工作還存在著一些問題和不足:一是總體進(jìn)展緩慢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校之間進(jìn)度不平衡。二是危改資金不足,籌集渠道不暢通。隨著改危階段性工作的結(jié)束,上級撥付的危改??顪p少,加上“三農(nóng)政策”的逐步兌現(xiàn)落實,農(nóng)村學(xué)校和義務(wù)教育階段學(xué)?;I集危改資金的困難進(jìn)一步加大。加之,部分項目單位或相關(guān)責(zé)任部門思想認(rèn)識不夠,存在畏難情緒和等、靠、要思想,致使危改資金到位率較低。目前,個別在建項目因資金不足停工已達(dá)半年之久。三是建設(shè)手續(xù)不完備,報批報建程序不規(guī)范,征地用地糾紛,施工隊伍資質(zhì)低,危改檔案資料不齊全等,也是制約我區(qū)危房改造工作質(zhì)量和進(jìn)度的重要問題??梢哉f,當(dāng)前我區(qū)的危房改造工作確實處在了工作的困難時期,關(guān)鍵時期,這就要求我們各級各部門一定要振奮精神,鼓足干勁,拿出善打硬仗、敢啃骨頭的勇氣和決心,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強化領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新思路,落實責(zé)任,把這一直接關(guān)系到全區(qū)教育事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工程、“民心工程”想在心上,抓在手里,落實到行動中,采取得力措施切實將我區(qū)的中小學(xué)危房改造工作抓緊抓好,抓出成效。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,確保圓滿完成危改工作任務(wù)
從上面統(tǒng)計的結(jié)果可以看到,今年我區(qū)的危改工作還面臨著很大的壓力和嚴(yán)峻的形勢,現(xiàn)在已經(jīng)是第三個季度末了,全區(qū)卻還有一半以上的危改項目、 .x%的施工任務(wù)沒有完成,雖說前期資金、天氣、農(nóng)忙等客觀因素的影響較大,但有些同志,甚至個別領(lǐng)導(dǎo)干部對危改工作認(rèn)識不到位,思想上不夠重視、主觀上不夠努力、行動上不夠主動,應(yīng)該也是很重要的原因?,F(xiàn)在離年初規(guī)劃只剩下一個季度多一點的時間了,希望同志們務(wù)必要盡快行動起來,積極想方設(shè)法,調(diào)動一切的有利因素,加大力度,加強措施,加快進(jìn)度,確保年底前全面完成各項危改任務(wù)。
(一)加大投入,落實經(jīng)費保障。從近年危房改造的工作實踐看,資金問題一直是制約工作進(jìn)程的瓶頸問題。為此,區(qū)里在財政非常困難的情況下,每年都要拿出一大塊資金專項用于全區(qū)中小學(xué)的危房改造,通過以獎代補、專項撥付、項目配套等形式引導(dǎo)和帶動了全區(qū)的危房改造工作。今年,區(qū)財政將繼續(xù)配套上級專項資金,力爭使省、市、區(qū)三級危改資金達(dá)到全區(qū)危改資金總額的x%左右。目前,區(qū)財政已到位資金x萬元,專項用于獎勵和補助已完工和已開工的工程項目,具體將按項目的任務(wù)量大小適當(dāng)予以分配,未開工項目暫不給予補助。今后,將結(jié)合省市專項補助資金,逐步增加區(qū)級投入,繼續(xù)實行以獎代補的政策,做到??顚S?,凡是能盡快開工建設(shè)、各種手續(xù)資料齊全的危改工程,將及時得到適當(dāng)比例的補助獎勵資金。需要特別強調(diào)的是,要加強危改資金的管理,任何單位、個人不得擠占、截留、挪用危改資金,要繼續(xù)堅持資金管理的有效辦法,即堅持專項資金及時撥付到位,不得克扣和挪用;各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校不得將專項資金用于償還債務(wù)和挪作它用;危改專項資金必須納入?yún)^(qū)里統(tǒng)管,開專戶、建專帳,項目學(xué)校使用資金實行報帳制;加強專項資金的審計和監(jiān)督,杜絕危改工程腐-敗行為發(fā)生,從而確保危改工作規(guī)范有序。
此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、相關(guān)部門要切實擔(dān)負(fù)起中小學(xué)危房改造的重要責(zé)任,用好、用足中央、省、市出臺的危房改造籌資政策、優(yōu)惠政策和減免相關(guān)規(guī)費的文件規(guī)定,加大資金籌措力度,以緩解資金瓶頸制約。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)發(fā)揮村民自治組織在舉辦農(nóng)村義務(wù)教育中的積極作用,要做充分的、過細(xì)的思想發(fā)動工作,通過村民自愿投工投料、“兩工”等方式,支持危房改造。尤其是村級小學(xué)的危房改造要通過堅強有力的村級領(lǐng)導(dǎo)班子,形成改危責(zé)任鄉(xiāng)村共擔(dān)。各學(xué)校要內(nèi)部挖潛,壓縮支出,多方籌集危改資金。各相關(guān)部門要按照上級文件規(guī)定,千方百計為危改工程提供各種優(yōu)惠政策支持,可在確?;ㄙ|(zhì)量的前提下,中小學(xué)危房改造項目盡量減少一些中間環(huán)節(jié)和實行“一站式”服務(wù),在有關(guān)部門監(jiān)督下,采用公開、透明、合理低價的招標(biāo)方式進(jìn)行,盡可能降低建設(shè)成本。
(二)加強配合,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。危改工作是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及部門眾多,工作面寬量大,因此,沒有相關(guān)部門的配合和大力支持,工程難以順利實施。教育、財政、計劃、建設(shè)等部門要進(jìn)一步充分發(fā)揮各自的職能作用,通力合作,齊抓共管,形成強大合力,共謀事業(yè)發(fā)展,有力地推動危改工作的順利進(jìn)行。
要進(jìn)一步強化質(zhì)量意識,牢固樹立“百年大計,質(zhì)量第一,把質(zhì)量貫穿始終”的觀念,保證工程建設(shè)質(zhì)量,杜絕“豆腐渣”工程。工程建設(shè)不得互相攀比,不能盲目追求高標(biāo)準(zhǔn),要按照“堅固、實用、夠用”的原則進(jìn)行。危改中,要嚴(yán)格施工,確保質(zhì)量監(jiān)管到位。一是依靠組織手段保證質(zhì)量。成立質(zhì)量監(jiān)督組,全程監(jiān)控,如有違章,立即糾正。二是依靠法律法規(guī)保證質(zhì)量。作到“五有、五必須”:有規(guī)劃、有設(shè)計、有預(yù)算、有立項、有批復(fù);必須堅固實用,必須符合學(xué)校標(biāo)準(zhǔn),必須與校園環(huán)境配套,必須嚴(yán)禁搭車修建,必須保證使用壽命x年以上。三是依靠規(guī)章制度保證質(zhì)量。要建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度,實行民-主監(jiān)督、部門監(jiān)督和工程質(zhì)量終身責(zé)任追究制度相結(jié)合,確保工程質(zhì)量。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行全國危房改造辦公室的有關(guān)規(guī)定,把好項目的設(shè)計、招標(biāo)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢查、竣工驗收等方面關(guān)口,嚴(yán)格實行項目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制等有關(guān)規(guī)定,確保中小學(xué)危房改造工程質(zhì)量。在實際工作中要嚴(yán)把三個關(guān)口。一是把好設(shè)計和報建關(guān)。要本著“牢固、實用、夠用、方便學(xué)生”的原則,把所有危改工程納入正常的基建管理程序,嚴(yán)格按照國家的建筑管理規(guī)定和設(shè)計規(guī)范,執(zhí)行工程報建、建設(shè)監(jiān)理、施工許可證等工程管理制度,未按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)的,一律不準(zhǔn)開工。二是把好建設(shè)隊伍關(guān)。所有承建中小學(xué)危改項目的施工方,施工負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員必須持有相應(yīng)的資格證書,否則一律不準(zhǔn)承攬危房改造工程。三是把好施工質(zhì)量管理關(guān)。所有危房改造項目必須經(jīng)質(zhì)監(jiān)單位、監(jiān)理公司進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)理。對工程基礎(chǔ)、隱蔽工程、工程主體和竣工項目的驗收都應(yīng)分別有驗收記錄。未經(jīng)監(jiān)理人員簽字認(rèn)可,建筑材料構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或安裝,不得進(jìn)入下一道工序施工,不得進(jìn)行竣工驗收??⒐ろ椖勘仨毥?jīng)質(zhì)監(jiān)單位驗收合格后方可使用。
同時,在危房改造工程實施過程中,要加大對違法違紀(jì)行為的處罰力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時作出妥善處理,屬于行政處罰的要及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行處罰;構(gòu)成違紀(jì)的,要交紀(jì)檢、監(jiān)察機關(guān)查處;屬于違法行為的,要堅決移交司法機關(guān)依法查處。工程實施期間,區(qū)危改辦要對各地工程實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題要及時查處整改,對典型案例要在全區(qū)予以公開批評曝光。
(三)強化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實責(zé)任制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確在中小學(xué)危房改造工程中的工作責(zé)任,切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,要精心組織和安排,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位,措施到位,常抓不懈。要進(jìn)一步落實危改工作的各項規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行危房改造責(zé)任追究制,對所有危房改造工程實行“終身負(fù)責(zé)制”,層層落實責(zé)任。區(qū)里將于年內(nèi)對在危房改造工作中做出突出成績的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人給予表彰獎勵,同時對在危房改造中工作不力以及出現(xiàn)其他重要責(zé)任事故的,將按有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和有關(guān)人員的責(zé)任。
三、高度重視,常抓不懈,切實將學(xué)校安全工作落到實處
在抓好危房改造工作的同時,學(xué)校日常安全工作不容忽視。各級各有關(guān)部門和各級各類學(xué)校,要切實把學(xué)校日常安全工作放在學(xué)校工作的首位,切實抓緊、抓實、抓好。要貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,把安全教育、安全管理的各項措施落到實處。當(dāng)前要切實抓好以下幾項工作:
一是進(jìn)一步加強學(xué)校治安保衛(wèi)和周邊環(huán)境治理。各級各有關(guān)部門要對學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行徹底治理,清理整頓學(xué)校周邊攤點、拆除違章建筑。對學(xué)校周邊x米以內(nèi)開設(shè)的電子游戲廳、舞廳、網(wǎng)吧等娛樂場所要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理和取締。要進(jìn)一步建立健全專群結(jié)合、人員防范與技術(shù)防范相結(jié)合的治安防范體系。學(xué)校要與公安機關(guān)聯(lián)合建立健全基層治安保衛(wèi)組織,加強對校園重點部位的治安巡邏。要積極創(chuàng)造條件,在重點和關(guān)鍵部位配置技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量可靠的監(jiān)控設(shè)備。要嚴(yán)格進(jìn)出校園人員的管理,未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),校外人員不得隨意進(jìn)入學(xué)校開展活動。要嚴(yán)厲打擊危害校園穩(wěn)定的各種違法犯罪活動。
二是搞好學(xué)生飲食衛(wèi)生安全。各級各類學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校體育衛(wèi)生工作條例》,加強對學(xué)校食堂飲食衛(wèi)生的監(jiān)督管理,嚴(yán)格把好進(jìn)貨、操作、存放、銷售關(guān),強化炊管人員個人衛(wèi)生管理,嚴(yán)格滅蠅滅鼠藥物的管理,避免發(fā)生師生食物中毒現(xiàn)象。嚴(yán)禁無證個體餐飲進(jìn)校經(jīng)營,學(xué)校要教育學(xué)生不在校外個體攤點就餐。要定期對炊事人員進(jìn)行防毒安全教育,同時要建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行食品化驗制度,高度警惕并嚴(yán)格防范出售變質(zhì)食品現(xiàn)象和投毒事件的發(fā)生。
三是加強學(xué)校消防和用電管理。要經(jīng)常開展防火安全檢查,及時消除火險隱患。要按照《消防法》的要求,配齊消防設(shè)施和器材,定期對師生進(jìn)行消防常識教育,保持校內(nèi)通道和建筑物通道暢通。要加強學(xué)校用電安全管理,定期檢查用電線路和設(shè)備,發(fā)現(xiàn)危舊老化的線路和設(shè)施要及時更新改造,確保學(xué)校用電安全。要加強對教職工、學(xué)生宿舍和集體活動場所的用電管理,嚴(yán)格防范觸電事故的發(fā)生。要制定火災(zāi)和電擊應(yīng)急預(yù)案,增強處理突發(fā)事故的能力。
四是加強學(xué)校交通安全管理。學(xué)校門前要設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,劃出人行橫道線,開辟學(xué)生安全過往的“綠色通道”。小學(xué)要堅持學(xué)生小黃帽和路隊制度。接送學(xué)生的車輛必須符合安全標(biāo)準(zhǔn),禁止無證、無牌、無安全保障的車輛接送學(xué)生。中小學(xué)校一律不準(zhǔn)組織學(xué)生在公路上跑操或上體育課。
五是加強對學(xué)生校內(nèi)外活動的管理。各級各類學(xué)校校內(nèi)的各種活動設(shè)施和場所,必須符合國-家-安-全標(biāo)準(zhǔn),要定期檢查這些設(shè)施和場地的安全狀況;要加強體育課、課外活動、運動會、藝術(shù)節(jié)等大型文體活動的管理;學(xué)校組織集體外出活動,必須按上級有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并落實安全責(zé)任制。
全區(qū)各級各類學(xué)校要圍繞以上五個方面對中小學(xué)校開展一次全面、深入、細(xì)致的安全檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要落實整改責(zé)任人和整改措施。要嚴(yán)格落實安全責(zé)任追究制度,對責(zé)任心不強、工作不到位、措施不得力、玩忽職守,造成重大損失的,要堅決按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行重大安全責(zé)任事故上報制度,一旦發(fā)生安全事故要及時上報,絕不允許瞞報、遲報、漏報,對隱瞞不報的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
同志們,中小學(xué)危房改造暨教育安全工作事關(guān)百姓安寧、教育發(fā)展、社會穩(wěn)定,各級各部門、各學(xué)校務(wù)必高度重視,強化認(rèn)識,細(xì)化措施,立即行動起來,在全面開展拉網(wǎng)式排查的基礎(chǔ)上,強力排危,確保我區(qū)中小學(xué)危房改造目標(biāo)任務(wù)的完成,確保為我區(qū)教育事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
領(lǐng)導(dǎo)安全會議總結(jié)講話篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:今天,我受薛經(jīng)理的委托,就西安液化氣爆炸事件緊急召開公司安全動員會。主要任務(wù)是貫徹縣政府召開的《全縣安全生產(chǎn)工作緊急調(diào)度會》會議精神,就公司各項安全工作做出重要部署。認(rèn)真落實公司安全工作的要求,在以往我公司安全工作取得較好成績的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析當(dāng)前的安全工作形式,結(jié)合公司實際情況,部署冬季安全檢查工作任務(wù),動員全體員工積極行動起來,集中精力熱情服務(wù),為公司各項工作在安全的前提下,有序進(jìn)行,打下結(jié)實的基礎(chǔ)。
1、加強責(zé)任制落實,嚴(yán)抓各項安全工作程序。今年我公司將安全工作的工作責(zé)任層層落實到人,本著“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,加強安全工作管理,嚴(yán)格履行有關(guān)安全工作程序。以深入開展“安全工程”、強化安全管理為目標(biāo),針對公司工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極調(diào)整內(nèi)部管理。
(二)加強制度建設(shè),完善管理機制。
(三)采取有效措施,加強安全管理。
(四)加強職工安全教育,提高職工防范意識在開展安全越冬期間,加強職工的安全教育,開展安全培訓(xùn),強化安全意識,利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施,結(jié)合企業(yè)改革改制,從提高職工工作熱情,強化職工安全意識入手,積極開展安全培訓(xùn)工作,為確保安全越冬工作的順利完成打下堅實的教育基礎(chǔ)。
(五)安全工作與中層干部考核相結(jié)合,為干部聘用提供依據(jù)為了優(yōu)化中層干部隊伍結(jié)構(gòu),加強對中層干部的管理與監(jiān)督、激勵與約束,不斷提高中層干部隊伍的整體素質(zhì),從而適應(yīng)公司改革發(fā)展的需要。
(六)加強領(lǐng)導(dǎo)、分兵把口,確保安全工作有序進(jìn)行。
(七)加強紀(jì)律建設(shè),塑造公司形象俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”。要想打贏公司安全運行這一仗,就必須有鐵的紀(jì)律做保障,特別是中層干部,要起到表率作用,嚴(yán)格遵守大各項安全規(guī)章制度,廉潔自律、遵章守紀(jì)、克己奉公、以身作則,帶動公司員工,全面完成今冬明春的安全工作。要注意樹立公司的良好形象,鑒于現(xiàn)有工作環(huán)境的制約,要注意擾民矛盾的發(fā)生,注重保持辦公環(huán)境及周邊環(huán)境的衛(wèi)生,為公司各項工作的有序開展做好鋪墊。
同志們,安全工作是我公司中的重中之重,能否打贏、打勝天然氣安全生產(chǎn)運行這一仗,關(guān)鍵在于在座各位的努力和拚搏,讓我們積極行動起來,振奮精神,扎實工作,以優(yōu)異的成績,為確保越冬期間安全穩(wěn)定供氣保駕護(hù)航。謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)安全會議總結(jié)講話篇六
貫徹會議精神也好,安全生產(chǎn)也好,最關(guān)鍵是抓落實。
安全生產(chǎn)的法規(guī)制度健全是必須的迫在眉睫,各級各層的安全生產(chǎn)措施應(yīng)該完備,看看最近為什么有些企業(yè)還出事故,而且事故還越出越大、性質(zhì)還越來越嚴(yán)重、損失還越來越驚人?這其中最關(guān)鍵是執(zhí)行力不夠,安全制度不切實際,照搬宣科,拿來主義,虛無主義,抓落實不夠。
貫徹問題沒有質(zhì)的要求,因此希望我們上下?lián)湎律碜樱谧ヂ鋵嵣舷鹿Ψ?,在?guī)章制度建設(shè)上下力氣,在落實上見成效。
安全問題沒借口,少說空話,多做該做的,管好自己該管的這是真材實料。
一、要在深化安全思想認(rèn)識上抓落實。
“安全高于一切、責(zé)任重于泰山”“安全生產(chǎn)、人命關(guān)天”“安全就是生命、安全就是效益、安全就是穩(wěn)定”,這些理念、這些口號雖然已人人之詳,但在如何落實安全生產(chǎn)制度措施,確保安全;如何履行安全職責(zé),從我做起,把每一項具體工作做好;如何真正在每一項實際具體工作中把安全放在第一位,凡事想到安全等等的認(rèn)識還是有差距的這是委婉點說,不客氣的可以說極差。
我們各級領(lǐng)導(dǎo)、各級管理人員和廣大員工一定要深刻認(rèn)識確保安全生產(chǎn)必須在全天候、全過程、全員的管理上下功夫,做到全覆蓋,不留空檔、不留死角、不留遺憾。
深刻認(rèn)識確保安全生產(chǎn)必須把小事當(dāng)大事來抓,防微杜漸;把別人的事故當(dāng)自己的教訓(xùn)來吸取,反思不足;把無事當(dāng)有事來對待,防患于未然;把過去的事情當(dāng)現(xiàn)在的事情來銘記,警鐘長鳴。
深刻認(rèn)識確保安全生產(chǎn),細(xì)節(jié)決定成敗,要在細(xì)節(jié)上做文章;安全事故往往發(fā)生在不引人注意的細(xì)節(jié)上,很多時候是在陰溝里翻船。
思想指導(dǎo)行動,認(rèn)識決定工作程度。
只有安全思想認(rèn)識進(jìn)一步深化了,安全措施、工作力度才能到位,安全生產(chǎn)才有保證。
二、要在安全措施的執(zhí)行上抓落實。
從上到下現(xiàn)在缺的不是制度措施,缺的是執(zhí)行力度,缺的是落實效果。
這次會議以后,各單位、各部門要在安全措施的執(zhí)行上狠抓落實。
領(lǐng)導(dǎo)安全會議總結(jié)講話篇七
安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命和財產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局。這次會議的主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實上級有關(guān)部門對安全生產(chǎn)工作的重要指示,按照全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議的要求,結(jié)合街道當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,分析原因,布署下步整改措施,切實有效的加大安全生產(chǎn)工作力度,保障街道經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
一、要正確認(rèn)識安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,增強緊迫感。
去年,我街道安全生產(chǎn)工作在同志們的努力下,取得了明顯成效。街道各有關(guān)部門、企業(yè)安全生產(chǎn)工作成績也比較明顯,我們組織的安全生產(chǎn)月活動、安全生產(chǎn)大檢查以及安全生產(chǎn)專項整治工作,總體進(jìn)展都比較順利,取得了一定的成效,尤其對重大隱患的整改也抓得比較緊,全街道安全生產(chǎn)形勢總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。但是,我們對取得的成績切不可高估,對面臨的安全生產(chǎn)形勢要始終保持一個清醒的認(rèn)識。當(dāng)前我街道安全生產(chǎn)工作中存在的問題還很多,我們的安全管理比較薄弱,對安全生產(chǎn)的投入不足,機制沒有跟上,從業(yè)人員的素質(zhì)有待提高,這些問題需要多年的努力才能逐步解決。對于目前的安全形勢絕對不能盲目樂觀,我希望大家對街道的安全形勢要始終保持清醒的認(rèn)識,始終不放松安全生產(chǎn)工作。
二、要深入分析安全生產(chǎn)存在的問題,提高責(zé)任心。
1、安全生產(chǎn)觀念淡薄,企業(yè)安全防范體系不健全。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人思想上存在麻痹松懈思想和僥幸心理,安全生產(chǎn)意識不強,工作勁頭不足。不少企業(yè)內(nèi)部嚴(yán)格來說安全規(guī)章不健全,廠部與班組、班組與職工的綜合協(xié)調(diào)機制尚未形成,安全預(yù)警救援機制建立不完備,監(jiān)督檢查機制不健全,一旦發(fā)生事故勢必手忙腳亂,難于對付。
2、安全培訓(xùn)工作未落實,操作人員素質(zhì)不高。不少企業(yè)對街道安全培訓(xùn)不予理睬,參加安全教育的企業(yè)瘳瘳無幾,街道發(fā)送的“安全生產(chǎn)法”認(rèn)真學(xué)習(xí)的也不多;企業(yè)操作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)高的不多,安全意識淡薄,自我防范能力差,有的操作證早就過期,有的根本沒有;企業(yè)安全生產(chǎn)無專人負(fù)責(zé),臨時調(diào)配的人員技術(shù)水平又顯然跟不上去,甚至一些企業(yè)內(nèi)部經(jīng)常發(fā)生違章指揮、違章操作的現(xiàn)象。
3、安全生產(chǎn)責(zé)任心不強,安全措施不到位。有很多企業(yè)重效益、輕安全,安全生產(chǎn)工作流于形式,沒有真正從實效上下功夫,從機制上下功夫、從長效上下功夫。安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。有的企業(yè)滅火器械不多,品種不齊,企業(yè)職工又大多不會使用;還有的企業(yè)滅火機藥效早已過期,成了應(yīng)付檢查的“擺設(shè)”。一些企業(yè)電線老化,線路零亂,開關(guān)閘刀殘缺不齊。企業(yè)簡易升降機設(shè)備老化,露天安裝、沒有防護(hù)門,沒有警告牌的大有存在……諸多安全隱患,稍有不慎,后果令人堪憂。
三、要全面落實安全生產(chǎn)整改措施,提高安全意識。
1、充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山?!卑踩a(chǎn)工作是一項極具經(jīng)濟意義的工作。安全無小事,一旦發(fā)生安全事故,或造成人員傷亡,或造成財產(chǎn)損失,甚至兩者兼而有之。我們不少企業(yè)就因為一次安全事故的發(fā)生,其損失比全年利潤還多。更有甚者,一次事故,甚至能拖垮一個企業(yè)。大家要認(rèn)識到,安全事故出不起,各部門、各企業(yè)必須高度統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實加強領(lǐng)導(dǎo),重視安全工作,真正擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定、安全與發(fā)展的關(guān)系。在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,把抓好安全生產(chǎn)作為提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的一個重要舉措來抓,作為保穩(wěn)定、促發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)來抓。
2、提高企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識。各企業(yè)負(fù)責(zé)人要深入貫徹《安全生產(chǎn)法》,繼續(xù)推行注冊安全主任制度,切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,不斷完善企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)長效機制。始終堅持“安全第一,預(yù)防為主”的生產(chǎn)工作方針。加強企業(yè)各級人員多種形式的技術(shù)培訓(xùn),努力使他們達(dá)到專業(yè)化,提高危險防范能力。各企業(yè)要深入開展安全生產(chǎn)自檢活動,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患,必須確保整改到位,對一些老舊隱患設(shè)備要堅決予以更換。下一步,企業(yè)要建立提取安全費用制度,提取的安全費用,主要用于安全設(shè)施及安全生產(chǎn)技術(shù)措施落實經(jīng)費,重大危險源、重大事故隱患的評估、整改和監(jiān)控等。要依法加大生產(chǎn)經(jīng)營單位對傷亡事故的賠償,建立自覺防范傷亡的機制。另外,還要實行企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度,對特定企業(yè)收取一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生安全事故的,轉(zhuǎn)作搶險救災(zāi)和善后處理資金。
3、深化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度。在大力宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī),教育引導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識的基礎(chǔ)上,街道還將運用法制、行政、經(jīng)濟等手段,從廠房、設(shè)備、科技、崗位責(zé)任等方面入手,對企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行全面排查,對不符合規(guī)定的企業(yè)采取有力的措施并限期整改和予以重罰,甚至堅決予以關(guān)閉,對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn),導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型事例堅決曝光。對管理松懈失職失察釀成責(zé)任事故的,要依法、依紀(jì)從嚴(yán)查處責(zé)任人。同時,街道還將強化對危險化學(xué)品、礦山等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管,實行高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可制度,對廠礦企業(yè)、道路交通、文化市場進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,并組織全面的消防安全大排查,加大投入,堅決消除各類安全隱患。各部門、各企業(yè)要發(fā)揮干部職工和群眾團(tuán)體的群防作用,努力構(gòu)建群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持的安全工作格局,筑起安全保障的鋼墻鐵壁。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們面臨的任務(wù)十分艱巨。各部門、各企業(yè)負(fù)責(zé)人要以如臨深淵、如履薄冰的責(zé)任感和危機感,扎扎實實、認(rèn)真地落實好每一個環(huán)節(jié)的工作,確保全街道的安全生產(chǎn)形勢不斷向好的方向發(fā)展,為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)安全會議總結(jié)講話篇八
同志們:
經(jīng)開區(qū)管委會決定今天下午召開全區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是對全區(qū)安全生產(chǎn)進(jìn)行再動員、再部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確職責(zé)、落實措施,為進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)管理,防范和化解安全隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和各企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),堅決遏制重特大事故發(fā)生。我主要講三點意見。
“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”。安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命安全、事關(guān)企業(yè)興衰存亡。去年以來,發(fā)生的幾起事故令人心痛、令人警醒,我們要以如履薄冰、如臨深淵的危機感、緊迫感、責(zé)任感,下決心、出重拳,把安全生產(chǎn)作為企業(yè)業(yè)主必須履行的責(zé)任,切實抓緊抓好。
效益和安全同為企業(yè)成長和發(fā)展的生命線。安全源于謹(jǐn)慎,事故發(fā)于瞬間,在安全管理上,決不能抱有僥幸心理和懈怠情緒。企業(yè)管理人員特別是法定代表人要牢固樹立“抓安全就是抓生產(chǎn)、抓安全就是抓效益”和“一崗雙責(zé)、人人有責(zé)”的思想,把安全工作貫穿生產(chǎn)經(jīng)營和管理工作的各個環(huán)節(jié),同設(shè)計、同施工、同部署、同檢查、同考核。各企業(yè)要建立安全生產(chǎn)組織機構(gòu),落實人員,明確責(zé)任;要完善檢查、考核、獎懲制度,制定處理安全事故的應(yīng)急預(yù)案,并嚴(yán)格執(zhí)行??傮w要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“一崗雙責(zé)”的要求,建立健全企業(yè)安全管理機構(gòu),落實人員,明確責(zé)任。加大安全工作人力物力投入,采取切實可行的措施加強宣傳教育、檢查防范、整改落實。建立自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制,夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,杜絕重特大事故發(fā)生。
二、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
1.加強宣傳教育。充分利用會議、廣播、標(biāo)語、板報等形式對員工進(jìn)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)、本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、安全防護(hù)技能、安全操作規(guī)程、安全管理紀(jì)律的宣傳教育。以本地或外地企業(yè)安全事故為教訓(xùn),提高管理人員和全體員工敬畏法律、尊重生命的意識和遵章守紀(jì)、安全操作的自覺性和安全防范意識;在辦公區(qū)、施工場地、廠區(qū)、車間醒目處張貼懸掛安全警示標(biāo)牌,做到警鐘長鳴,有備無患。
要以《四川省安全生產(chǎn)條例》和《刑法》修正案宣傳貫徹為重點,加大宣傳安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),普及安全生產(chǎn)知識。突出“以人為本”的宣傳理念,貼近企業(yè)、貼近職工、貼近群眾。
督促生產(chǎn)經(jīng)營單位和職工知曉安全生產(chǎn)法定權(quán)利義務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位要加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要組織制定本單位學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制度并親自組織落實。要加強學(xué)習(xí)考核,做好學(xué)習(xí)記錄,建立學(xué)習(xí)檔案。要采取自學(xué)、互學(xué)、研討、請專家講授和現(xiàn)場模擬等方式,加強安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)教育,做到全員學(xué)法知法懂法用法,明確安全生產(chǎn)法定義務(wù),維護(hù)職工安全生產(chǎn)權(quán)利。
2.建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》(省政府令第216號)等安全生產(chǎn)法律法規(guī),健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,堅持不安全不生產(chǎn)。
3.嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度。企業(yè)必須建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度,將安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)分解落實到所有內(nèi)設(shè)機構(gòu)、車間、班組、崗位和領(lǐng)導(dǎo)班子每個成員、所有管理人員、班組長和全體崗位操作人員,明確責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核獎懲要求,嚴(yán)格考核,逗硬獎懲。
4.嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分析和預(yù)警制度。企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系,每月進(jìn)行一次本單位安全生產(chǎn)全面風(fēng)險分析。重要生產(chǎn)經(jīng)營活動環(huán)節(jié)、敏感時段和區(qū)域要進(jìn)行專項風(fēng)險分析,無安全可靠保障措施不準(zhǔn)開展任何生產(chǎn)經(jīng)營活動,發(fā)現(xiàn)事故征兆要在第一時間發(fā)布預(yù)警信息,落實防范和應(yīng)急處置措施。
積極創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)。繼續(xù)深入落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)?20xx?23號)精神,以《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(aq/t9006—20xx,可在網(wǎng)上下載)為依據(jù),加快完善企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范,實現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。各企業(yè)要根據(jù)《規(guī)范》要求積極完善軟件資料、硬件設(shè)備,并申請縣安監(jiān)局等部門驗收、監(jiān)督,以此促進(jìn)各企業(yè)逐步形成安全生產(chǎn)科學(xué)化、規(guī)范化、長效化機制。
5.嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)隱患排查治理制度。“前車之覆,后車之鑒”。各企業(yè)要深刻汲取近年來發(fā)生的生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),舉一反三,剖析深層次原因,針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,采取切實有效措施,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
企業(yè)是安全隱患排查治理主體,要采取有效措施,嚴(yán)格過程監(jiān)控監(jiān)管,經(jīng)常性開展安全隱患排查,并切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評價制度,確保整改到位。
突出重點,堅持預(yù)防為主,落實日常隱患排查制度,從時間、地域、崗位全面覆蓋,做到橫向到邊、縱向到底,不留盲區(qū)死角,提前發(fā)現(xiàn)、及時排除安全隱患。特別是電力設(shè)備、壓力容器、液氨、高空作業(yè)、塔吊、有毒、易燃易爆等高危設(shè)施設(shè)備和工作崗位,更要加強檢查防范。各企業(yè)要建立完善以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加的定期或不定期安全檢查整改獎懲制度,建立安全工作臺帳,建立隱患掛牌整改銷號制度,整改不到位不能恢復(fù)生產(chǎn)。
6.嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人輪流現(xiàn)場帶班制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場帶班。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每月不得少于5天現(xiàn)場帶班。發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班的,依法從重追究企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
7.嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員安全培訓(xùn)制度。“工欲善其事,必先利其器”。各企業(yè)要大力加強安全教育培訓(xùn)工作,切實提高全員的安全生產(chǎn)意識和技能。一是要突出培訓(xùn)重點。各級企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要帶頭接受安全培訓(xùn),同時要重點抓好對安全管理人員、特種作業(yè)人員、各類勞務(wù)人員的安全教育和培訓(xùn)。二是要注重培訓(xùn)效果。要根據(jù)不同類型、不同層次人員的崗位特點和培訓(xùn)需求,完善課程設(shè)計和培訓(xùn)內(nèi)容,不做表面文章,不圖形式,不走過場。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)考核,按國家有關(guān)規(guī)定持資格證書上崗。安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)過嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理培訓(xùn),企業(yè)職工必須全部按規(guī)定經(jīng)過培訓(xùn)合格,在熟練掌握和應(yīng)用本崗位的應(yīng)知應(yīng)會知識和技能后,方可上崗。
8.嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)專項投入制度。企業(yè)要按規(guī)定提取安全專項費用,在制定財務(wù)預(yù)算中必須確定專項安全資金投入,滿足企業(yè)安全生產(chǎn)管理、宣傳教育、安全條件和措施的落實、隱患整改、安全技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步等方面的安全經(jīng)費支出需要。
加大人力、物力投入。各企業(yè)要根據(jù)自身實際,選拔責(zé)任心強、技術(shù)全面、綜合素質(zhì)好的人員充實安全管理工作崗位;配備必要的防火、防盜、防電、防水、防墜落、防毒、防爆炸等專用設(shè)施設(shè)備和勞動防護(hù)設(shè)備,并時常檢查維護(hù),確保數(shù)量充足、狀態(tài)良好,做到“人防、物防、技防”三結(jié)合。9.嚴(yán)格落實外包工程等安全管理制度?!俺情T失火,殃及池魚”。對承包商和分包隊伍的安全管理一旦出了問題,業(yè)主也有不可推卸的責(zé)任。
凡是將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)施設(shè)備發(fā)包或者出租的單位,應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理職責(zé),并與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項。未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項,未對承包(承租)單位有效履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責(zé),發(fā)生事故的,追究發(fā)包或者出租單位的相應(yīng)責(zé)任。
10.嚴(yán)格落實應(yīng)急處置預(yù)案和救援演練制度?!胺彩骂A(yù)則立,不預(yù)則廢”。各企業(yè)要進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系建設(shè),形成了“縱向到底、橫向到邊”的應(yīng)急預(yù)案體系,為應(yīng)對突發(fā)事件提供了基本保障。企業(yè)必須根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點和外圍情況,制定科學(xué)、完善的應(yīng)急處置預(yù)案并報應(yīng)急管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案。每年至少組織開展一次應(yīng)急演練活動。
11.嚴(yán)格執(zhí)行工傷事故死亡職工一次性賠償制度。各類用人單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《工傷保險條例》的有關(guān)規(guī)定,參加工傷保險社會統(tǒng)籌。從20xx年1月1日起,依照《工傷保險條例》的規(guī)定,對因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡,其一次性工亡補助金標(biāo)準(zhǔn)按全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算,發(fā)放給工亡職工近親屬。同時,依法確保工亡職工一次性喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的發(fā)放。
三、依法監(jiān)管,防患于未然。
開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)分局、縣欣誠公司要加強對企業(yè)、各施工工地安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。對于長期忽視安全管理、敷衍塞責(zé)、隱患嚴(yán)重又屢督不改的,要依照《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律法規(guī),提請安監(jiān)、消防、經(jīng)信、工商、公安等部門依法查、罰、封、停,并依法追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
要落實四條強制措施。第一,沒有安全措施的項目不能開工。不能開工就是不立項、不能用地、不能撥錢、不能用電。第二,達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)不能生產(chǎn)。就是對這類企業(yè)實行斷水、斷電及斷絕其他生產(chǎn)要素供給。第三,安全生產(chǎn)措施不到位的,生產(chǎn)要素不能供給。特別是信貸、銀信部門也要考慮信貸安全,如果企業(yè)連安全生產(chǎn)措施都落實不到位的銀信部門還為其提供信貸的話,那信貸風(fēng)險肯定更高,所以堅決不能為其提供信貸,這也是政府對銀信部門負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。第四,安全事故責(zé)任人員不容姑息。一定要旗幟鮮明,對不尊重生命、重生產(chǎn)輕安全、事故頻發(fā)的企業(yè)業(yè)主和實際控制人要從重從快追究法律責(zé)任,要毫不姑息的追究經(jīng)濟責(zé)任,對特別重大事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人,要懲罰其終生不得擔(dān)任本行業(yè)、企業(yè)的礦長及法人代表,這些也都是安全生產(chǎn)法里的明文規(guī)定。對不重視安全生產(chǎn)的,不管其企業(yè)有多大、關(guān)系有多硬,堅決依法嚴(yán)肅處理。
同志們,當(dāng)前和今后一個時期,全區(qū)安全生產(chǎn)工作的任務(wù)還十分艱巨,我們肩負(fù)的責(zé)任十分重大。希望各企業(yè)要以飽滿的工作熱情,扎實有效的工作作風(fēng),扎扎實實做好今年的安全生產(chǎn)工作。我相信,只要大家堅定共識、真抓實抓、常抓不懈,認(rèn)真落實本次會議的精神,全區(qū)安全生產(chǎn)的形勢一定會持續(xù)好轉(zhuǎn),讓我們以更加扎實的工作、更加良好的績確保一方平安,確保各企業(yè)健康、快速、穩(wěn)定發(fā)展。
領(lǐng)導(dǎo)安全會議總結(jié)講話篇九
同志們:
今天,我們開了一個很重要的很成功的會議,這是繼職代會之后的第一個專業(yè)工作會議,是全面貫徹落實職代會安全方面的精神,也是為了進(jìn)一步凝心聚力,推進(jìn)安全管理,夯實安全基礎(chǔ),創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。會上,表彰了2011年度安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等先進(jìn)集體和先進(jìn)個人;簽訂了安全環(huán)保工作的責(zé)任書;*****對2012年安全工作進(jìn)行了全面安排,特別是*****為我們作了很好的講話,*****等單位還作了表態(tài)發(fā)言。這次會議有五個特點:一是在家的領(lǐng)導(dǎo)全部參加了會議;二是表態(tài)發(fā)言中增加了*****,說明我們已形成了“大安全”管理格局;三是會場紀(jì)律好;四是參會人員按規(guī)定參會;五是會議氛圍好,安全平時要嚴(yán)管,年終開會要鼓勵。希望各單位要把會議精神帶回去,結(jié)合自身實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。
下面,我再談三點意見:
一、要認(rèn)識到位,突出一個“準(zhǔn)”字
認(rèn)識問題是做好安全工作的前提。
一要樹立大安全意識。***公司發(fā)展從唯煤發(fā)展到現(xiàn)在的煤、煤化工、物流,涉及行業(yè)越來越多,特別是物流的發(fā)展、境外的發(fā)展,給我們的安全帶來了新的挑戰(zhàn)。因此,必須把煤化工、建筑施工、交通運輸、消防、船舶等納入日常管理范疇,形成一個大的安全管理格局。
二要樹立從源頭抓起的意識。安全必須從設(shè)計抓起,設(shè)計好的方案;從招工抓起,招聘優(yōu)秀員工;從培訓(xùn)抓起,培養(yǎng)優(yōu)秀人員;從裝備抓起,用好裝備保安全。
三要樹立抓過程的意識。安全生產(chǎn)重在過程,出了事后再批評也出事了,特別是搞煤礦的同志,誰都不情愿意出事,誰都在兢兢業(yè)業(yè)地干。但就目前情況看,很多安全問題始終伴隨著生產(chǎn)過程,所以我們要抓過程控制,對每個崗位、每個環(huán)節(jié)都做到“心中有數(shù),防患于未然”,實現(xiàn)人、機、物、環(huán)境、方法的和諧運作,使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風(fēng)險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài),切實保護(hù)員工的生命安全和身體健康。
四要樹立抓全員的意識。每一名員工都是生產(chǎn)力的代表,同時也是事故點。因此安全生產(chǎn)人人有責(zé),不僅僅是安全部門、安全人員的事。我們要抓全員,特別要抓弱勢群眾,關(guān)注薄弱環(huán)節(jié),大家相互參與,相互支持,相互配合,才能擰成一股繩,構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的堅強堡壘,確保安全生產(chǎn)。
二、要腳踏實地,突出一個“實”字
安全生產(chǎn)是實打?qū)?、硬碰硬的工作,不能僅僅停留在開幾個會、發(fā)幾個文件、貼幾張標(biāo)語口號這樣的形式上,必須腳踏實地、扎實工作。
一是思想上要實。要充分認(rèn)識到抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓生產(chǎn)力,不能輕視安全,要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,超前思考,超前謀劃,防范于未然,從思想深處真正重視安全工作,才能確保安全生產(chǎn)。
二是作風(fēng)上要實。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)要實,不能漂浮,不能掉以輕心。要勝不驕敗不餒,持之以恒,帶頭遵章守紀(jì),真抓嚴(yán)管,真正把重心下移到生產(chǎn)一線,多深入現(xiàn)場,掌握一線的安全生產(chǎn)狀況,及時排查和處理現(xiàn)場的不安全因素,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場解決問題。
三是工作上要實。做好每一件事,安全不是說出來的,不是查出來的,安全是干出來的。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要落實帶班制度,跟班干部與工人同上同下,沒有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的,工人有權(quán)拒絕下井作業(yè)。每一項工作任務(wù),都必須明確抓什么、怎么抓、誰來抓、什么時間完成。每一項管理措施,都必須做到事前有部署、事中有控制、事后有考核,真正杜絕安全風(fēng)險。要圍繞現(xiàn)場編措施,切實增強措施的針對性和可操作性。要強化培訓(xùn)教育,切實提高全員的安全意識和操作水平。
三、要依法治企,突出一個“畏”字
法為治企之本,強企之基。剛才,近元處長談到了依法治企業(yè)的問題,西清同志也說到現(xiàn)在國家對安全事故的處理非常嚴(yán)格。應(yīng)該說,煤礦很多同志都很辛苦,為官一位,都想造福一方,但往往事與愿違。安全工作與經(jīng)營、生產(chǎn)等其他工作不同,經(jīng)營工作今年能干好,明年也能干好;生產(chǎn)這個班采不出來,下一個班就能采出來。但安全不是,也許一分耕耘一分收獲,也許一分耕耘不收獲。因此,我們要落實各項安全法律法規(guī)、上級安全政策以及***公司各項安全規(guī)章制度,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
一要樹立法律意識。法律是無情的,我們要依法治企,就要對法律有敬畏感,害怕法律(處理),如果不害怕法律,早晚要出事。要有自律意識,自己約束自己,什么事該做?什么事不該做?自己在心里掂量一下。為什么有的人犯錯誤,有的人不犯?就是每個人對法律的敬畏感不一樣。所以,要有法律意識,守規(guī)矩,真正提高依法管安全的能力和水平。
二要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)。我們要加強培訓(xùn),使全體員工基本熟悉安全法律知識,準(zhǔn)確領(lǐng)會上級政策、做到學(xué)法、知法、守法。要充分發(fā)揮宣傳陣地作用,通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等以及各種會議等多形式開展宣傳教育,使黨和國-家-安-全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)深入人心,為加強安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利的氛圍。
段、經(jīng)濟手段的做法,克服“以言代法”,“以權(quán)代法”的錯誤做法。特別要嚴(yán)格執(zhí)行事故上報制度,出了事故堅決不能隱瞞,一旦隱瞞,事故性質(zhì)就變了,處理也變了,責(zé)任追究會更加嚴(yán)格。
最后再強調(diào)一下,認(rèn)真貫徹安全工作會議精神,強化宣傳,形成一心一意謀發(fā)展、撲下身子搞建設(shè)良好氛圍。二要節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部要減少外出,確需外出的要必須嚴(yán)格履行請銷假制度。
同志們,2012年安全工作任重而道遠(yuǎn)。我們要堅定信心,提高認(rèn)識,腳踏實地,為實現(xiàn)***公司安全發(fā)展、和諧發(fā)展而努力奮斗!
今天,市政府在這里為我們召開一場全市消防安全工作會議。這次會議主要是經(jīng)市政府批準(zhǔn)召開的一次重要會議。會議的主要議題是總結(jié)今年以來全市防火工作,分析當(dāng)前全市消防工作面臨的形勢,研究部署今冬明春的防火安全工作特別是"三合一"場所消防安全問題,全力遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,確保全市火災(zāi)形勢平穩(wěn)。昨天,全市部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)和各縣(市)區(qū)公安局分管消防的局長參觀了鎮(zhèn)"三合一"場所火災(zāi)隱患整治現(xiàn)場,剛才,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)就當(dāng)?shù)?三合一"場所火災(zāi)隱患整治工作情況作了交流發(fā)言,我認(rèn)為他們對于"三合一"場所火災(zāi)隱患整治工作認(rèn)識統(tǒng)一、工作到位、措施扎實、成效明顯,工作經(jīng)驗和做法都很好,具有較強的示范和導(dǎo)向作用。今天,副親臨會議,還要作重要講話,各地、各部門務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會副的講話精神,切實抓好貫徹落實。下面,我就今年以來全市火災(zāi)形勢作一通報和分析,并就做好今冬明春全市消防安全工作講幾點意見。
一、全市1至10月份火災(zāi)情況及分析
今年1至10月份全市火災(zāi)形勢總體呈下降趨勢。據(jù)統(tǒng)計,2015年12月21日至2015年10月20日,全市共發(fā)生火災(zāi)396起,死亡2人,傷3人,受災(zāi)285戶,燒毀建筑4.81萬平方米,直接經(jīng)濟損失695.26萬元。與上年同期相比,火災(zāi)起數(shù)下降了53%,死亡人數(shù)下降了50%,受傷人數(shù)下降了25%,直接經(jīng)濟損失下降了16%。今年以來,全市消防部隊共接警出動5933次,出動人員58964人次,出動各種消防車輛9872臺次,搶救537人,疏散1051人,搶救財產(chǎn)價值15654萬元。綜合1-10月份以來全市火災(zāi)的發(fā)生情況,有以下特點:
一、亡人、傷人火災(zāi)發(fā)生季節(jié)較集中。從全市發(fā)生火災(zāi)的季節(jié)來看,第三季度發(fā)生火災(zāi)133起,死亡2人,受傷3人,直接經(jīng)濟損失275.94萬元,分別占總起數(shù)的33.4%,總損失39.7%和死傷的全部。
二、區(qū)域火災(zāi)差異較大,經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)火災(zāi)總量較大。全市各地由于經(jīng)濟發(fā)展影響、地域差別較大,火災(zāi)形勢呈現(xiàn)出不同特點,特別是經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)地區(qū)反差較大,從火災(zāi)地地域分布情況看,三地火災(zāi)起數(shù)為231起,占總起數(shù)的58.3%,從直接損失情況看,三地之和為439.12萬元,占總損失的63.2%。
三、農(nóng)村、集鎮(zhèn)仍是火災(zāi)多發(fā)區(qū)域。從全市調(diào)查火災(zāi)中統(tǒng)計,今年以來,縣城集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村共發(fā)生208起,死亡2人,受傷3人,直接經(jīng)濟損失466.81萬元。從鄉(xiāng)村火災(zāi)發(fā)生原因及區(qū)域看,鄉(xiāng)村火災(zāi)主要是分布在,電氣和用火不慎是主要原因,兩項原因之和占鄉(xiāng)村火災(zāi)總數(shù)的51%。
四、起火場主要集中在住宅及廠房。1-10月份,全市發(fā)生住宅與廠房火災(zāi)229起,占總數(shù)57.8%。其中住宅發(fā)生火災(zāi)98起,占總數(shù)24.7%,住宅火災(zāi)以集體宿舍居多;廠房發(fā)生火災(zāi)131起,占總數(shù)33.1%,廠房火災(zāi)以化學(xué)危險物品居多;另外物資倉儲場所發(fā)生火災(zāi)31起,占總數(shù)7.8%。
二、今冬明春消防工作
在、市政府和各地黨委、政府的重視及有關(guān)部門的大力支持下,全市各級公安機關(guān)和消防部門緊緊圍繞保衛(wèi)經(jīng)濟建設(shè)和維護(hù)社會穩(wěn)定這一中心,認(rèn)真履行職責(zé),主動當(dāng)好參謀,嚴(yán)格依照《消防法》,督促社會各單位落實消防安全責(zé)任,廣泛開展消防宣傳教育,依法強化消防安全重點單位管理,大力開展火災(zāi)隱患普查和專項治理,有效預(yù)防了火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。今年以來,通過開展火災(zāi)隱患排查整治專項行動、社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作、人員密集場所"消防暢通工程"建設(shè)和重大火災(zāi)隱患單位政府掛牌督改等工作,取得了較好的工作成效,全市火災(zāi)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn),消防安全環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。
但是,我們必須清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前社會消防安全的基礎(chǔ)還比較脆弱,發(fā)生火災(zāi)事故的隱患仍然大量存在,消防安全工作的任務(wù)還十分繁重艱巨。冬季是火災(zāi)多發(fā)時期,風(fēng)干物燥,生產(chǎn)生活用火、用電、用氣、用油急劇增長,社會活動、節(jié)慶活動增多,人流、物流量增大,誘發(fā)火災(zāi)的因素大大增加,每年有近三分之一的火災(zāi)發(fā)生在冬季。同時,消防部隊又將面臨老兵退伍,對執(zhí)勤滅火力量帶來一定影響。另外一些單位對轄區(qū)火災(zāi)隱患的嚴(yán)重性、整治火災(zāi)隱患的緊迫性還沒有引起重視,消防安全意識不強,消防安全工作責(zé)任制沒有很好落實,宣傳工作滯后,已經(jīng)到了非抓不可的緊要關(guān)頭。當(dāng)前,全國上下正在轟轟烈烈地開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的活動,切實保障人民生命財產(chǎn)安全,扎實做好消防安全工作是我們貫徹落實好十七大精神最直接的體現(xiàn),所以,我們要從保穩(wěn)定、促和諧的高度,牢固樹立"人民生命至上,火災(zāi)隱患必除"的思想,居安思危、防微杜漸、警鐘長鳴,常抓不懈,認(rèn)真做好今冬明春的防火工作,為明年消防工作的順利完成打下堅實的基礎(chǔ)。
今冬明春消防工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),圍繞"消除火災(zāi)隱患、構(gòu)建和諧社會"這一工作主線,堅持以人為本、安全發(fā)展原則,全面落實消防安全責(zé)任制,深入開展消防宣傳,大力整治火災(zāi)隱患,深化公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善社會消防安全環(huán)境,全面推進(jìn)我市消防工作與經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)"平安"、構(gòu)建和諧社會營造良好的.消防安全環(huán)境。
今冬明春消防工作的總體目標(biāo)是:堅決杜絕群死群傷特別重大火災(zāi)事故,遏制重大火災(zāi)事故,減少較大、一般火災(zāi)事故,圓滿實現(xiàn)火災(zāi)指標(biāo)三年"零增長"最后一年的工作目標(biāo)。
為實現(xiàn)今冬明春消防工作的總體目標(biāo),確保各項措施的全面落實,結(jié)合全市的火災(zāi)形勢和消防工作實際,各地各部門要重點抓好以下幾項工作:
同志們:
今天我們在這里召開一年一度的安全質(zhì)量工作會議,統(tǒng)一部署和安排公司2011年的安全質(zhì)量工作。剛才*總傳達(dá)了**集團(tuán)2011年安全工作會議的精神和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、國資委《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》的內(nèi)容,***代表公司作了2011年安全質(zhì)量的工作報告,對公司2015年安全質(zhì)量管理工作進(jìn)行了全面總結(jié),分析了當(dāng)前安全質(zhì)量工作所面臨的形勢和存在的主要問題,并對公司2011年安全質(zhì)量工作進(jìn)行了全面安排。同志們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格貫徹落實。
總體而言,這次會議貫徹了“統(tǒng)一認(rèn)識、堅定信心、團(tuán)結(jié)一致、落實責(zé)任”的主導(dǎo)思想,為完成2011年安全質(zhì)量工作任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。下面我就加強安全質(zhì)量工作著重強調(diào)以下幾點意見:
一、新形勢下,要進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實增強抓好安全質(zhì)量工作的緊迫感和責(zé)任感
總承包的一級資質(zhì),還要進(jìn)一步擴大epc總承包的規(guī)模,拓展水務(wù)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)。隨著公司業(yè)務(wù)量的逐漸加大和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,安全生產(chǎn)工作也進(jìn)入了敏感期。這就要求我們時刻保持清醒的頭腦,以積極的心態(tài)應(yīng)對公司一系列新形勢、新任務(wù)和新特點的考驗,切實提高安全質(zhì)量管理工作的水平。
意識是行動的先導(dǎo),各級安全生產(chǎn)管理者的安全意識是本單位安全管理成敗的決定因素。安全生產(chǎn)歸根到底是對安全生產(chǎn)的認(rèn)識和態(tài)度問題,是對安全生產(chǎn)重視不重視的問題。在我們以往的安全質(zhì)量管理工作中,有的領(lǐng)導(dǎo)還存在缺乏安全質(zhì)量工作的政治意識、法律意識和經(jīng)濟意識的現(xiàn)象,表現(xiàn)在行動中,就是工作不嚴(yán)謹(jǐn),抓落實不夠,學(xué)習(xí)不認(rèn)真。今后,我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要高度重視這項工作。實踐證明,只有領(lǐng)導(dǎo)重視了,員工才有可能重視;只有領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位了,安全工作才不會走過場。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對安全要多問、多管、多抓,重大隱患要胸中有數(shù),重大問題要親自協(xié)調(diào)。只有樹立牢固的安全意識和先進(jìn)的安全理念,才能把本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理引向正確方向;也只有安全意識強,具有先進(jìn)安全理念的領(lǐng)導(dǎo),才能成為安全責(zé)任心強的領(lǐng)導(dǎo),才能帶領(lǐng)出安全意識和安全責(zé)任心強的隊伍。
進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和國資委關(guān)于《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》中的具體要求,牢固樹立“以人為本”、“安全發(fā)展”的理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步加深對安全發(fā)展理念和工作保障體系的認(rèn)識,主動排查隱患,細(xì)化整改措施,強化監(jiān)督檢查,加強過程監(jiān)控,確保公司安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面。
三、落實責(zé)任、規(guī)范管理,進(jìn)一步明確細(xì)化安全質(zhì)量工作的責(zé)任制度
在今天的會議中,公司與各子(分)公司、各項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,這些負(fù)責(zé)人就是其所代表單位的安全生產(chǎn)第 一責(zé)任人。希望你們能夠擔(dān)當(dāng)起安全守護(hù)者的重任,認(rèn)真抓好安全工作,真正做到安全生產(chǎn)與經(jīng)營工作同研究、同部署、同檢查、同落實;要通過層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,使安全任務(wù)“橫要到邊,縱要到底”,不留死角;安全防范措施要具體落實到每個崗位、每個人和每個環(huán)節(jié),形成“人人管安全、人人重視安全”的局面。安全生產(chǎn)管理不是某個人、某個部門的責(zé)任,是需要全員參與的一項系統(tǒng)工程,各單位要制定科學(xué)的安全管理制度,使安全責(zé)任環(huán)環(huán)相扣,嚴(yán)格落實,全員參與執(zhí)行,才能搞好公司的安全生產(chǎn)管理工作。
各板塊經(jīng)營工作的特點,切實做好三大板塊的安全生產(chǎn)管理工作,特別是要重點加強總承包項目的安全質(zhì)量管理工作。
工程總程包項目安全工作的重中之重是加強外協(xié)隊伍的管理,因為總承包項目不管是自營還是分包,公司都是合同主體,都要承擔(dān)最終的管理責(zé)任,所以,我們決不能對安全工作放任自流,也不能以包代管,而是要規(guī)范監(jiān)督分包單位的安全質(zhì)量管理行為,嚴(yán)格要求各分包單位認(rèn)真執(zhí)行國-家-安-全生產(chǎn)、工程質(zhì)量方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。 具體而言,要做好以下幾個方面的工作:
第一,公司各相關(guān)部門和項目經(jīng)理部要認(rèn)真把關(guān),認(rèn)真鑒別施工隊伍的法人或法人授權(quán)資格,審查其建筑施工資質(zhì)等級證書、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證等資質(zhì)、資格證書,核查施工隊伍的安全、質(zhì)量管理體系和各項安全、質(zhì)量規(guī)章制度的健全程度,并要及時督促施工隊伍建立健全安全、質(zhì)量、技術(shù)管理機構(gòu),配備足夠數(shù)量的專職安全員、質(zhì)量員和其他工程技術(shù)人員,同時也要隨時檢查“三類人員”和“特種作業(yè)人員”持證上崗情況以及自有設(shè)備和租賃設(shè)備是否“四證齊全”,是否達(dá)到了安全生產(chǎn)的要求。
第二,各項目部要在開工前與外協(xié)隊伍簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議書》,從而明確各自的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,沒有簽訂協(xié)議的堅決不得開工。
第三,各項目部要嚴(yán)格履行安全協(xié)議,將外協(xié)隊伍納入自己的管理體系,對其進(jìn)行全面的監(jiān)督管理,同時做好施工過程中的自查、自糾工作,并做好各種安全記錄。
第四,項目負(fù)責(zé)人和安全管理人員一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)《建筑法》、
《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》等相關(guān)法律法規(guī),建立起堅實的安全堡壘,為企業(yè)減少風(fēng)險。
只有按照以上要求執(zhí)行,才能實現(xiàn)全面創(chuàng)優(yōu)的管理目標(biāo),才能避免因半路撤換施工隊伍而造成的經(jīng)濟損失。
五、加大安全檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)行獎懲制度,確保項目的全過程安全防范與控制
各單位的專職安全、質(zhì)量檢查人員,要認(rèn)真履行檢查監(jiān)督的職責(zé),進(jìn)一步加大檢查工作力度。第一,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握各項工程技術(shù),熟知各項規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),了解工作流程和施工順序;第二,檢查工作要認(rèn)真負(fù)責(zé),要勇于承擔(dān)起責(zé)任,不怕得罪人,同時也要做到人性化管理,既要堅決制止施工人員的違章作業(yè),又要尊重其人格,既要解決問題,又不能激化矛盾;第三,安全質(zhì)量部要加強對總承包項目的巡視督查,發(fā)現(xiàn)問題及時與項目部溝通,研究解決方案,搞好過程控制;第四,要嚴(yán)格執(zhí)行獎懲制度,真正做到公平公正、獎懲分明、落實到人——獎要落實到人頭,罰也要落實到人頭,獎懲決定公開公示,真正起到示范和激勵作用。公司在新近出臺《安全質(zhì)量管理辦法》補充條例中設(shè)立了安全質(zhì)量獎懲基金,也從制度上保證了獎懲制度的有效實行。
認(rèn)真落實安全質(zhì)量工作,努力提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,積極推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,把安全生產(chǎn)工作提高到一個新水平。
六、繼續(xù)推進(jìn)“跨越大業(yè)主,直接面向小業(yè)主”活動的覆蓋面 “跨越大業(yè)主,直接面向小業(yè)主”是我們在項目管理工作中的創(chuàng)新,它既是目前公司發(fā)展新形勢的需要,也是市場給我們提出的要求。不論是房地產(chǎn)開發(fā)還是工程施工,我們都不可避免地要與小業(yè)主發(fā)生關(guān)系,尤其在執(zhí)行房屋質(zhì)量分戶驗收標(biāo)準(zhǔn)以后,我們必須要直接面對小業(yè)主。作為一個負(fù)責(zé)任的國有企業(yè),我們的血管里要流淌著道德的血液,要服務(wù)于社會大眾,也要獲得企業(yè)利益。為此,我們既要安全文明施工,保證工期和工程質(zhì)量,盡可能地讓小業(yè)主買到放心的、可心的房子,又要想方設(shè)法降低施工成本,實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化,這就是這項活動的真正意義所在。去年這項活動我們做得不錯,今年要繼續(xù)發(fā)揚,有條件的項目部都要認(rèn)真組織開展,并且不能走過場,要切實取得安全生產(chǎn)的實效。
同志們,今年是公司實施“二五”規(guī)劃的開局之年,做好安全質(zhì)量工作是我們順利完成“二五”階段各項工作的重要前提。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以國家法規(guī)政策和集團(tuán)文件的各項要求為依據(jù),提高認(rèn)識,扎實工作,堅決杜絕重大傷亡事故的發(fā)生,以優(yōu)異的表現(xiàn)為公司的生產(chǎn)經(jīng)營保駕護(hù)航。我相信,在大家的共同努力下,公司2011年的安全質(zhì)量工作一定會取得更加令人滿意的成績。 在此感謝同志們的辛勤努力與付出,謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)安全會議總結(jié)講話篇十
各位同志們,大家好。
剛才,______同志通報了全市安全生產(chǎn)事故情況,可以看出,尤其是3月份以來,我市安全事故頻發(fā),事故傷亡人數(shù)較多,安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。為此,各單位要高度重視做好安全生產(chǎn)工作,將其作為牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的要求,以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感,要堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,全面落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制度,認(rèn)真制定防范措施,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,措施到位,確保安全形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。下面,我就進(jìn)一步做好______市安全生產(chǎn)工作,講幾點意見。
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。
安全生產(chǎn)關(guān)系到全市人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到開發(fā)區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。我們必須清醒的看到,安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢重視不夠,企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。尤其是自三月份以來,隨著企業(yè)復(fù)工開工,已發(fā)生多起傷人、亡人的安全生產(chǎn)事故。對此,我們一定要高度重視,認(rèn)清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進(jìn)一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。
第一,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。開發(fā)區(qū)企業(yè)和在建工程較多,整體技術(shù)水平低,管理較粗放,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱。目前,開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)形勢,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各部門、各企業(yè)要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念,切實履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
第二,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,開發(fā)區(qū)將進(jìn)入一個快速發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。大批建設(shè)項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級、全面發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強化監(jiān)管,進(jìn)一步遏制安全事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和全市安全生產(chǎn)大檢查大整治等活動為契機,突出重點,強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對企業(yè)、交通運輸、危險化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域、出租房和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對安全隱患,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責(zé)任人、限期整改。開發(fā)區(qū)定期對隱患的整改情況進(jìn)行專項督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強源頭控管,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。新開辦企業(yè)、建筑施工和工礦商貿(mào)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關(guān)部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。
三、夯實基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機制。
各部門和企業(yè)要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位臵,加強力量,加大投入,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
一是建立安全生產(chǎn)臺帳。開發(fā)區(qū)所有企業(yè)、工礦商貿(mào)、建筑施工等單位,都要普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。
二是加快淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。
三是強化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。企業(yè)職工安全意識不強,安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓(xùn),生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員和特殊崗位人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。
四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評價,落實好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核,對因工作不力,發(fā)生事故突破指標(biāo)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時,還要健全預(yù)警機制,增強搶險救災(zāi)的及時性和有效性。開發(fā)區(qū)各部門要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的良好局面。
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各部門和企業(yè)一定要各負(fù)其責(zé),密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。
第一,要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的'第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé),把安全生產(chǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營放在同等重要的位臵。
第二,要強化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處。
第三,要加強部門配合。安監(jiān)、監(jiān)察、勞動、綜治、公安等部門要指導(dǎo)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)工作,有關(guān)部門要按照有關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。
第四,要注重宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)的宣傳教育和輿論引導(dǎo)。要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)和社會維穩(wěn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗;對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型,要開展案例說法。學(xué)校要適當(dāng)開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防和食品安全等方面的認(rèn)識。要調(diào)動社會各方面的積極性,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動,通過廣泛宣傳引導(dǎo),強化全民安全意識,營造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,社會穩(wěn)定事關(guān)改革發(fā)展大局,抓好安全維穩(wěn)意義重大、任務(wù)艱巨。開發(fā)區(qū)上下要高度警惕、嚴(yán)防死守、群策群力、常抓不懈,確保安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定,為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。為城市建設(shè)提供強有力的安全生產(chǎn)保障。
謝謝大家。
領(lǐng)導(dǎo)安全會議總結(jié)講話篇十一
省政府召開醫(yī)改工作專題會議,主要是聽取全省醫(yī)改工作進(jìn)展情況,研究做好今年醫(yī)改工作。剛才,省醫(yī)改辦匯報了全省醫(yī)改工作進(jìn)展情況及年工作安排意見,省衛(wèi)生廳、省人社廳、省財政廳分別匯報了醫(yī)改相關(guān)工作情況,大家進(jìn)行了認(rèn)真討論,、同志發(fā)表了很好的意見和建議,我都贊同。
總的看,年3月國家啟動醫(yī)改工作以來,省委、省政府高度重視,省委會、省政府常務(wù)會專題研究,并召開了全省醫(yī)改工作會議進(jìn)行部署。按照國家和省里的有關(guān)要求,完善組織機構(gòu),制定配套政策,落實保障資金,強化指導(dǎo)監(jiān)督,著力解決問題,全面推進(jìn)改革,提前完成了省政府與國家簽訂的3年醫(yī)改目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)了居民基本醫(yī)療保障水平、實施國家基本藥物制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生和公共衛(wèi)生服務(wù)能力、基層體制機制建設(shè)、公共衛(wèi)生體系規(guī)劃建設(shè)重大突破,公立醫(yī)院試點改革取得積極進(jìn)展,許多工作走在全國的前面。這些成績的取得,是各地、各有關(guān)部門共同努力的結(jié)果,特別是省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生廳、省人力資源社會保障廳、省財政廳等部門密切配合,精心組織,求實創(chuàng)新,攻堅克難,做了大量卓有成效的工作。
當(dāng)前,醫(yī)改已進(jìn)入攻堅階段。年11月,國務(wù)院召開深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次全體會議,副做了重要講話,對統(tǒng)籌謀劃好“十二五”醫(yī)改目標(biāo)任務(wù)做出安排。前不久,國家召開全國醫(yī)改辦公室系統(tǒng)工作會議,對年醫(yī)改工作提出具體要求。年2月22日,溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,明確要以建設(shè)符合我國國情的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度為核心,在加快健全全民醫(yī)保體系、鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行新機制、推進(jìn)公立醫(yī)院改革三個方面重點突破,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。
一、進(jìn)一步高度重視醫(yī)改工作。
醫(yī)改事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,事關(guān)老百姓切身利益,是擴大內(nèi)需的發(fā)展工程,是惠及民生的德政工程。目前,醫(yī)改的成效與廣大群眾的期盼相比,還有很大差距。醫(yī)療機構(gòu)投入不足,醫(yī)療資源分配不均,基層醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)水平不高等問題仍很突出。特別是當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入改革的深水區(qū),難點問題集中顯現(xiàn),體制性矛盾集中暴露,一些配套改革還沒有跟進(jìn),稍有松懈,基本藥物制度等就可能出現(xiàn)反彈。全民醫(yī)保由擴大范圍向提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變,都是難啃的“硬骨頭”。各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,切實增強責(zé)任感和緊迫感,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),強化各項措施,加大實施力度,確保醫(yī)保工作順利推進(jìn)。
二、突出基本醫(yī)保擴面提標(biāo)。
這是今年工作的重中之重。經(jīng)過多年的努力,目前全省城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、新農(nóng)合參保率分別達(dá)到92.5%、99.1%,取得這樣的成績十分不容易。年,國家要求我省城鎮(zhèn)職工及城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率提高到95%以上。現(xiàn)在看,新型農(nóng)村合作醫(yī)療已超額完成了任務(wù)。關(guān)鍵是城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率還要提高2.5個百分點,涉及人員36.5萬人,還有早期關(guān)閉改制國企退休和低標(biāo)準(zhǔn)解除勞動關(guān)系人員等15萬人未參加職工醫(yī)保。要繼續(xù)加大力度,積極做好工作,穩(wěn)定原有參保規(guī)模,努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保。充分發(fā)揮社區(qū)勞動保障平臺作用,搞好政策解釋,擴大參保人群。全面落實包保責(zé)任制,發(fā)揮地方政府在醫(yī)保擴面中的作用。年國家要求各省的政府補助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到240元,總的人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到300元。目前我省總的人均籌資水平為290元,省里決定按人均11元予以一次性補助,共需資金1.44億元。財政部門要進(jìn)一步組織好資金,確保落實到位。要進(jìn)一步提高住院費用政策范圍內(nèi)醫(yī)保支付比例,今年力爭達(dá)到75%左右。擴大統(tǒng)籌范圍,年年內(nèi)爭取城鎮(zhèn)居民醫(yī)保實現(xiàn)省級統(tǒng)籌、新型農(nóng)村合作醫(yī)療實現(xiàn)市級統(tǒng)籌。增加大病醫(yī)療救治范圍,進(jìn)一步提升大病保障能力。同時研究探索引進(jìn)商業(yè)保險公司參與醫(yī)療保險業(yè)務(wù)和管理,積極推行醫(yī)?!耙豢ㄍā?,推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療保險統(tǒng)籌。
三、積極推進(jìn)重點環(huán)節(jié)改革。
這是降低藥品價格、減輕基層老百姓就醫(yī)負(fù)擔(dān),解決群眾看病難、看病貴的治本之策。
(一)加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革。這項工作是難點,要通過改革進(jìn)一步實現(xiàn)便民惠民。目前,全省有縣級公立醫(yī)院140多家,承擔(dān)著全省1900多萬縣域人口就醫(yī)保健的重任?,F(xiàn)在,我們已經(jīng)在農(nóng)安、延、乾安等8個縣級公立醫(yī)院開展了“收支兩條線”管理體制改革試點。要及時總結(jié)試點經(jīng)驗,適時全面鋪開。繼續(xù)實行三級醫(yī)院對口支援縣級醫(yī)院機制,開展預(yù)約掛號、臨床路徑管理、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、專家遠(yuǎn)程會診等便民活動,提升縣級醫(yī)院的就醫(yī)服務(wù)能力。積極推進(jìn)人事、管理、分配、績效制度改革,切實激發(fā)公立醫(yī)院的發(fā)展活力。同時積極鼓勵社會辦醫(yī),支持民間資本進(jìn)入醫(yī)療機構(gòu),推進(jìn)非公立醫(yī)療機構(gòu)向高水平、規(guī)?;笮歪t(yī)療集團(tuán)發(fā)展。通過民營醫(yī)院參與競爭,促進(jìn)公立醫(yī)院水平提升。
(二)繼續(xù)實施好基本藥物制度。目前全省所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施了基本藥物制度,實行零差率銷售?,F(xiàn)在看,還存在著個別地方經(jīng)費落實不到位等問題,影響了基本藥物制度實施。要繼續(xù)實行收支“兩條線”財政管理模式,擴大基本藥物“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一監(jiān)管)范圍。發(fā)揮省級網(wǎng)上集中采購平臺作用,全面推廣企業(yè)資源計劃管理系統(tǒng),著力提高基本藥物使用監(jiān)管能力。推進(jìn)基本藥物制度向村衛(wèi)生室、公立醫(yī)院延伸,尤其要搞好向下延伸,確保農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底不破,讓更多老百姓享受到零差率帶來的實惠。
(三)探索推進(jìn)藥品流通領(lǐng)域改革。受體制機制和利益驅(qū)動等因素影響,藥品流通領(lǐng)域問題十分突出,不僅存著藥品安全問題,也間接造成了藥品價格的“虛高”,群眾反應(yīng)比較強烈。要制定扶持政策,鼓勵藥品企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量好、需求大、價格低的常規(guī)藥品。引導(dǎo)藥品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營,壓縮流通環(huán)節(jié),降低物流成本??茖W(xué)搞好成本核算,嚴(yán)格藥品定價審批,嚴(yán)厲查處亂漲價、“吃回扣”不正當(dāng)競爭等問題。同時推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革,探索“以財政打基礎(chǔ)、以醫(yī)保保運行”管理模式,總結(jié)推廣長春市“議價談判”經(jīng)驗,推行醫(yī)保按病種、按人頭、總額預(yù)付等付費方式改革。
四、統(tǒng)籌搞好六大體系建設(shè)。
這是我省貫徹國家有關(guān)要求,結(jié)合發(fā)展實際,研究確定的“十二五”期間要完成的重點任務(wù)。在我省“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展布局中,已經(jīng)對大病救治、傳染病防治、衛(wèi)生應(yīng)急、醫(yī)療急救、信息化、基本藥物保障體系的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)劃?,F(xiàn)在,我們正在制定醫(yī)改“十二五”規(guī)劃,這六大體系符合國家要求和實際,是重要的工作抓手。今年的政府工作報告中,已經(jīng)將醫(yī)療急救體系建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容納入民生實事(完成剩余50%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的急救車輛配備)。從目前情況看,還缺少項目支撐。要完成省級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),確保盡快發(fā)揮應(yīng)有作用。啟動省級中毒救治機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施、全省疾病預(yù)防控制實驗室、慢性非傳染病綜合防治等項目,做好部分建設(shè)條件成熟子項目前期。同時根據(jù)醫(yī)改工作實際和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要,謀劃好大病救治等項目。
五、進(jìn)一步形成工作合力。
醫(yī)改工作政策性強,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,部門之間、上下級之間的各項工作環(huán)環(huán)相扣、緊密相連,需要大家齊心協(xié)力、協(xié)調(diào)推進(jìn)。省醫(yī)改辦要著力發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,及時解決存在的實際問題。發(fā)展改革、人力資源社會保障、藥監(jiān)等各有關(guān)部門和單位,要各司其職,各負(fù)其職,相互配合,合力做好各項工作。尤其是衛(wèi)生部門要發(fā)揮主力軍作用,切實承擔(dān)起攻堅克難的重任。財政部門要進(jìn)一步加大投入,確保各項改革穩(wěn)步實施。宣傳部門要加大宣傳力度,注重宣傳醫(yī)改成效,及時關(guān)注和回應(yīng)社會反映的熱點問題,引導(dǎo)社會合理預(yù)期,營造良好的氛圍。省政府已將醫(yī)改工作完成情況列入績效考核范圍和目標(biāo)責(zé)任制管理,明確了完成時限和工作標(biāo)準(zhǔn),各有關(guān)部門要進(jìn)行再細(xì)化、再分解,促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)落實。同時要組織開展基層醫(yī)改“回頭看”活動,確保“收支兩條線”管理、基本藥物制度、績效考核、用人機制等工作落實到位。
領(lǐng)導(dǎo)安全會議總結(jié)講話篇十二
同志們:
大家好!
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,非常重要,主要是總結(jié)去的工作,分析的形勢,進(jìn)一步明確加強安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和措施,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。剛才,xx副區(qū)長對xx和今的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面總結(jié)和安排部署,我完全同意,大家一定要認(rèn)真貫徹落實。下面,我講幾點意見。
安全生產(chǎn)工作關(guān)系到經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們必須要充分認(rèn)識到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。xx,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全區(qū)上下和各企事業(yè)單位的同努力,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢,杜絕了重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝!
雖然去全區(qū)安全生產(chǎn)工作取得了一定成效,但我們必須要清醒的認(rèn)識到,安全生產(chǎn)工作還存在許多問題,主要有:一是安全生產(chǎn)措施落實的換夠到位;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)設(shè)備落后,違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在,對安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn),安全意識不強。同時,受金融危機的影響和沖擊,經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴(yán)峻形勢,也使安全生產(chǎn)面臨新情況和新挑戰(zhàn)。一是隨著國家和地方政府?dāng)U大投資、拉動內(nèi)需等政策的實施,基本建設(shè)規(guī)模將會擴大,勢必加大安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的難度;二是受金融危機影響,企業(yè)經(jīng)濟效益整體下滑,一些企業(yè)和單位出現(xiàn)了減少安全生產(chǎn)人力、物力和財力投入的現(xiàn)象,推遲或取消安全技術(shù)改造計劃的實施,勢必產(chǎn)生新的安全隱患;三是各類經(jīng)濟增長指標(biāo)全面下行,人們對宏觀經(jīng)濟信心指數(shù)不同程度受挫,一些同志勢必會滋生消極抓安全的思想。對以上這些問題和挑戰(zhàn),我們必須高度重視,要在思想上和行動上做好充分準(zhǔn)備,采取有力措施,在實際工作中認(rèn)真加以解決。
在正確分析形勢的同時,我們還要看到,我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是各級黨委、政府高度重視,全社會大力支持安全生產(chǎn)工作,形成了安全生產(chǎn)工作齊抓管的強大合力,為做好新形勢下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證;其次,通過近來的不斷努力,安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗,為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅實基礎(chǔ);三,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,經(jīng)濟發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變,有助于加快關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設(shè)備,減少了安全隱患的存在。所以,我們既要認(rèn)清嚴(yán)峻的'形勢,更要堅定做好工作的信心,堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實抓細(xì)抓好,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
安全生產(chǎn)工作是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們要堅持“安全一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,重點加強以下幾個方面的工作,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作。
(一)強化安全生產(chǎn)責(zé)任制。一要認(rèn)真落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。保合少鎮(zhèn)、各街道辦事處、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行一責(zé)任人的職責(zé),堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展一起抓,對安全生產(chǎn)工作的重大問題要親自研究,重要工作要親自部署,加強經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,做到發(fā)現(xiàn)一個、整改一個,努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任體系。二要嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,建立完整的安全管理體系和規(guī)章制度,全面提升企業(yè)安全管理水平,依法落實企業(yè)法人安全責(zé)任,確保其法律責(zé)任和社會責(zé)任落實到位。三要強化行政責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責(zé)制和“一票否決”制。凡是發(fā)生了安全責(zé)任事故,尤其是重特大事故,都要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,查清原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅查處、決不姑息。特別是對安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,瞞報、遲報、漏報事故的,要依法予以嚴(yán)厲處理。
領(lǐng)導(dǎo)安全會議總結(jié)講話篇十三
安全是一種仁愛,無比博大;安全是一種責(zé)任,重于泰山。下面是本站小編給大家整理的安全工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
同志們:
今天的會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意召開的。剛才,左書記原文傳達(dá)了市教育局《關(guān)于加強校園安全管理工作的緊急通知》,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,不折不扣地貫徹執(zhí)行。下面,結(jié)合全區(qū)實際,我講三點意見:
一、要切實提高思想認(rèn)識,高度重視校園安全保衛(wèi)工作。
剛才,左書記給大家通報了近期全國范圍內(nèi)相繼發(fā)生的5起校園傷害師生惡性事件,這些針對未成年在校生的重大暴力兇殺事件,觸目驚心,讓人震驚。近期,我市也發(fā)生多起、猥褻女學(xué)生系列案件和進(jìn)入校園內(nèi)的盜搶事件,在社會上造成了十分惡劣的影響。我區(qū)是東營市中心城區(qū),是油田機關(guān)、石油大學(xué)所在地,流動人口多,社會人員成分極為復(fù)雜,影響安全穩(wěn)定的不確定因素較多,形勢比較嚴(yán)峻。這些都給我們的學(xué)校安全管理工作提出了更高的要求。市教育局、區(qū)政府也先后召開專題緊急會議,下發(fā)緊急通知,要求進(jìn)一步加強校園安全管理工作。市委張秋波書記對全市學(xué)校安全管理工作作出重要指示:“一是要加強校園內(nèi)部保衛(wèi),嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入校園;二是要充實保安力量,嚴(yán)防傷害學(xué)生事件發(fā)生;三是在上學(xué)放學(xué)時段和重點路段要特別注意加強防范?!北娝苤?,學(xué)校安全工作是社會安全工作的重要組成部分,直接關(guān)系到廣大師生的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到每一個家庭的幸福安寧和社會穩(wěn)定。因此,各單位要切實提高思想認(rèn)識,迅速把思想認(rèn)識統(tǒng)一到上級部署和今天會議要求上來。各學(xué)校、幼兒園要通過多種形式把今天會議的各項要求原原本本地傳達(dá)到每一名師生,切實提高師生的安全意識和自我防范意識,動員廣大師生及家長積極參與到學(xué)校安全管理工作中來,確保學(xué)校長治久安。
二、要切實采取果斷措施,全面加強校園安全保衛(wèi)工作。
一要落實無縫隙管理要求。各單位要利用“五一”假期進(jìn)一步健全和完善各項安全管理制度,完善。
應(yīng)急預(yù)案。
各學(xué)校要實行領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班、夜間巡邏制度要從時間、地點、人員三個方面進(jìn)一步明確管理責(zé)任,從學(xué)生入校到離校,做好全過程、全方位管理,做到凡是有學(xué)生的地方,必須有教師值班住宿的學(xué)生,外出校園必須有班主任簽字不住宿的學(xué)生,放學(xué)值班教師要帶隊護(hù)送出校門要強化師生安全教育,積極開展消防、逃生、食品、中毒等安全演練,切實提高師生安全防范能力。
二要做好全方位的隱患排查工作。各學(xué)校要對校園的角角落落進(jìn)行地毯式、拉網(wǎng)式排查,把隱患查明,列出單子,立即整改到位。要特別突出重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位:一要做好校門值班工作。實行校園封閉式管理,各學(xué)校要安排專人在校門口值班,嚴(yán)把校園入口關(guān),出入校園做到實名制登記。值班人員要及時發(fā)現(xiàn)和留意外來人員,禁止社會上的人員混入校園,禁止外單位車輛進(jìn)入校園。二要加強上下學(xué)、課間及自習(xí)課等時段管理。嚴(yán)格規(guī)定學(xué)生到校時間,確保校門外無學(xué)生滯留。課間及自習(xí)課期間,學(xué)生必須有教師監(jiān)護(hù)。三要加強寄宿學(xué)生管理。有關(guān)學(xué)校要進(jìn)一步完善宿舍管理規(guī)定,嚴(yán)格落實夜間領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班、出入登記等制度。四要加強季節(jié)性傳染病預(yù)防工作。夏季即將來臨,各單位要加強防控傳染病工作,要嚴(yán)格執(zhí)行晨檢、定期消毒和疫情報告制度,落實傳染病預(yù)防措施,如發(fā)現(xiàn)疑似病人,要做到早診斷、早隔離,避免疫情擴大。
三要實施嚴(yán)肅的責(zé)任追究制度。要把各個時段、各個部位的安保工作落實到人,盯死盯靠,實施責(zé)任倒查制度。各單位要積極配合有關(guān)部門加大對校園及周邊環(huán)境的綜合整治。各教育辦公室要深入開展民師等特殊群體的矛盾糾紛排查工作,特別要發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)個人極端暴力行為的苗頭性、傾向性問題,抓緊落實責(zé)任,及時化解各個層面的內(nèi)部矛盾,堅決杜絕因主觀原因造成工作疏漏,引發(fā)校園安全問題的發(fā)生。各單位要積極與當(dāng)?shù)嘏沙鏊訌妼?,與家長加強溝通聯(lián)系,舉學(xué)校、家庭、社會三者合力,全面做好學(xué)校安保工作。要采取多種形式,動員家長、社區(qū)及社會有關(guān)部門單位共同參與,努力構(gòu)建學(xué)校、社會、家庭“三位一體”的校園安全工作網(wǎng)絡(luò)。
三、要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實責(zé)任制和責(zé)任追究制。
為切實加強學(xué)校安全管理工作,前期我們已經(jīng)下發(fā)了一系列關(guān)于學(xué)校安全管理的文件、通知,組織開展了學(xué)校春季安全大檢查。會后,我們將成立學(xué)校安全管理工作督查領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位要切實把校園安全管理放在教育教學(xué)工作的首位,各鎮(zhèn)街道教育辦公室主任,各中小學(xué)校校長,幼兒園園長是本單位安全管理工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)、安全崗位工作人員是學(xué)校安全管理工作的主要責(zé)任人,對本單位安全管理人員要堅持先培訓(xùn)、后上崗。“五一”后,我們將分四個督查小組分頭到全區(qū)各中小學(xué)、幼兒園“明察暗訪”,并嚴(yán)格落實責(zé)任追究制。對思想不重視,工作不認(rèn)真,檢查不細(xì)致,整改不及時,措施不到位,執(zhí)行制度不嚴(yán)格的單位,一經(jīng)查實,嚴(yán)肅處理。對造成一定影響,導(dǎo)致重大安全責(zé)任事故或造成師生傷亡的,公辦學(xué)校、幼兒園要依照黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不姑息遷就。民辦學(xué)校、幼兒園一律取締。
同志們,校園安全問題歷來是社會各界關(guān)注的熱點問題。保護(hù)好每一個孩子,使發(fā)生在他們身上的意外事故減少到最低限度,已成為中小學(xué)教育和管理的重要內(nèi)容。保護(hù)好孩子,是我們義不容辭的責(zé)任,沒有公辦民辦之分,沒有城市農(nóng)村之分。黨和人民把學(xué)校、幼兒園交給我們,家長滿懷信任把孩子交給我們,我們肩上的安全責(zé)任重于泰山。今天會議時間雖然很短,但是內(nèi)容非常重要,任務(wù)非常緊迫。希望各單位要迅速行動起來,切實提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,抓好落實。要動員全體師生及社會各界力量,齊心協(xié)力,共創(chuàng)和諧校園,確保校園長治久安。要努力做好校園安全工作,做到讓家長放心,讓社會滿意,不辜負(fù)黨和人民的重托。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實20xx年全省學(xué)校安全穩(wěn)定工作會議精神,總結(jié)回顧20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作,分析當(dāng)前形勢,安排部署20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作。下面,我講三點意見。
一、20xx年全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作的簡要回顧。
20xx年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的大力支持下,全市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于加強學(xué)校安全穩(wěn)定工作的各項部署,以“學(xué)校安全綜合等級評定年”為主線,總攬學(xué)校安全穩(wěn)定工作全局,實現(xiàn)了年初制定的安全工作目標(biāo)。全系統(tǒng)沒有發(fā)生有重大影響的政治事件、刑事案件及重大安全事故,為維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,為促進(jìn)全市教育事業(yè)的健康發(fā)展、為確保黨的勝利召開提供了有力保障。20xx年,我們從“七個強化”著力,扎實推進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定各項工作,促進(jìn)教育事業(yè)健康、和諧有序發(fā)展。
(一)強化制度建設(shè)。根據(jù)工作實際,20xx年,相繼制定《學(xué)校安全穩(wěn)定及綜治工作意見》、《學(xué)校及周邊環(huán)境治安綜合治理專項整治。
活動方案。
》、《滄州市教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》、《滄州市高等學(xué)校安全穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案》等一系列規(guī)范性文件,通過建章立制,進(jìn)一步使學(xué)校安全穩(wěn)定各項工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
(二)強化學(xué)校安全等級評定工作。充分發(fā)揮學(xué)校安全專家的作用,全面開展學(xué)校安全綜合等級評定工作,共組織27個專項評估組,歷時將近兩個月,出動評估人員97人次,評定a級學(xué)校219所、b級學(xué)校534所。按照要求,各縣(市、區(qū))評定c級學(xué)校1091所、d級學(xué)校56所。
(三)強化特殊時段、敏感時期的安保工作。按照省、市“大事不能出、小事不能出”的工作要求,全力做好保釣和期間等特殊時段的安全穩(wěn)定工作,提前部署,周密安排,全面加強學(xué)校安保應(yīng)急值守,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。
(四)強化督導(dǎo)檢查。20xx年,共進(jìn)行3次較大規(guī)模的全市拉網(wǎng)式排查,聯(lián)合公安機關(guān)、食藥、消防、綜治等部門,開展專項行動,對136所學(xué)校進(jìn)行了230次直查、突查和暗訪,排查隱患150處,整改到位132處,限期整改18處,在年度考核時,對限期整改的隱患堅持回頭看,目的就是消除隱患。
(五)強化校園及周邊治安綜合治理。嚴(yán)格門禁管理,實行進(jìn)出登記聯(lián)系制度;突出抓好校園及周邊針對師生的違法犯罪行為的打擊力度,積極配合公安機關(guān)加大校園及周邊巡邏和案件偵破力度,對不法分子起到極大的震懾作用;加大對校園及周邊網(wǎng)吧和娛樂場所的治理;加強集貿(mào)市場、商業(yè)攤點的治理;大力整治校園門口交通秩序,積極開展校車整頓活動。
(六)強化硬件建設(shè)。全市20xx年投入安保資金2900萬元。有885所學(xué)校配備了專業(yè)保安1344人;2120所學(xué)校配備了專職門衛(wèi)2826人;物防設(shè)備3775套;有1744所學(xué)校安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),有770所學(xué)校安裝了一鍵報警設(shè)備,并實現(xiàn)了與公安機關(guān)的聯(lián)網(wǎng)。市直義務(wù)教育階段學(xué)校保安工資全部列入財政預(yù)算,由市財政直接撥付。投入3211萬元用于改造消防設(shè)施,全市教育系統(tǒng)新增消防栓688個,滅火器14202個,應(yīng)急燈6136個。
(七)強化安全宣傳、培訓(xùn)、教育。一是開展安全教育進(jìn)課堂,做到“計劃、課時、教材、教師、評估、考核”六落實;去年8月,組織全市近30萬小學(xué)生參加全民消防安全知識網(wǎng)絡(luò)大賽,11月,聯(lián)合消防支隊發(fā)放消防安全宣傳郵政卡3萬張。二是狠抓安全管理人員教育,去年暑期,聘請專家培訓(xùn)1500多名安全管理人員,根據(jù)考試成績頒發(fā)上崗培訓(xùn)證;去年11月,組織任丘市、滄縣、運河區(qū)、黃驊市、泊頭市、青縣共計300人參加教育部校車安全管理遠(yuǎn)程專題培訓(xùn)。三是狠抓教職員工安全教育,10月27日,組織8萬多名教職工參加第二次全市教育系統(tǒng)安全知識考試,對考試合格者進(jìn)行注冊驗證。四是狠抓安全教育進(jìn)家庭,充分發(fā)揮家長的監(jiān)管職責(zé),積極探索學(xué)校與家庭相互溝通銜接的安全教育機制,將安全教育拓展到家庭。
通過我們不懈的努力,全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作取得長足的進(jìn)步,保持了良好發(fā)展態(tài)勢。20xx年,國家級刊物《平安校園》先后刊發(fā)了我市學(xué)校消防工作、學(xué)校安全綜合等級評定等典型經(jīng)驗,市教育局被省教育廳、省綜治委、市綜治委評為“河北省學(xué)校安全工作先進(jìn)集體”、河北省護(hù)路聯(lián)防工作先進(jìn)集體、20xx年度市直社會管理綜合治理優(yōu)秀單位”,滄州市第八中學(xué)被教育部命名為“全國平安和諧校園”,滄州市第三中學(xué)、運河區(qū)光明小學(xué)被公安部、教育部聯(lián)合命名為“全國消防安全教育示范學(xué)校”。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo),重視和關(guān)心、支持教育的結(jié)果,是社會各界及有關(guān)部門密切配合的結(jié)果,更是教育系統(tǒng)廣大干部、教職員工恪盡職守、攻堅克難、真抓實干的結(jié)果。在此,我代表中共滄州市委教育工委、市教育局向工作在學(xué)校安全第一線的同志們,特別是在座的各位,表示衷心的感謝!
我們也清醒地看到,學(xué)校安全穩(wěn)定工作形勢依然嚴(yán)峻,在一些單位,仍然存在著不可忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
一是思想認(rèn)識程度仍然不夠高。有的縣(市)教育局和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹、工作粗疏,僥幸心理依然嚴(yán)重,對安全工作談起來重要,抓起來次要,忙起來不要。重業(yè)務(wù)、輕安全的現(xiàn)象在一些學(xué)校比較嚴(yán)重的存在,有些學(xué)校對市教育局的安全工作部署中間有梗阻,落實不到位,工作時緊時松,不能做到常態(tài)化。
二是監(jiān)管人員素質(zhì)仍然達(dá)不到從事這項工作的要求。有些安全專管人員,對身邊的安全隱患排查不細(xì)致,視而不見,甚至是走過場,以致造成校園安全責(zé)任事故。還有一些學(xué)校教職員工法制安全意識淡薄,安全知識缺乏,因管理失當(dāng)而誘發(fā)的安全責(zé)任事故還時有發(fā)生。
三是事故總量仍偏大。溺水事故、校園暴力傷害事故、學(xué)生在校猝死事故、學(xué)生自殺自殘事故等還時有發(fā)生。個別單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識淡薄,群體性事故仍有發(fā)生。有的事故,雖說談不上是重大責(zé)任事故,但因為工作做得不細(xì)、不到位,不能完全排除管理方面的問題。
四是隱患整改不及時。有的學(xué)校人員班容量密度過大,疏散通道堵塞;有的學(xué)生宿舍臟亂差,床鋪不符合安全標(biāo)準(zhǔn);有的“三防”不達(dá)標(biāo),沒有按要求配備保安,沒有安裝一鍵報警等設(shè)施,門口把關(guān)不嚴(yán);有的中小學(xué)、“幼兒園”食堂變相承包或是無照經(jīng)營,存有管理不嚴(yán)、操作不規(guī)范、工作人員證件不齊、衛(wèi)生意識淡薄等問題。
五是安全教育未落實。有的縣、校不按要求開設(shè)學(xué)校公共安全教育課,不開展應(yīng)急演練,師生掌握不了逃生的技能,師生的安全意識和自我保護(hù)的能力差。特別是部分高等學(xué)校、重點中學(xué)、職教中心,公共安全教育還幾近空白,這給學(xué)校安全工作帶來了極大的安全隱患。
六是心理健康問題成了危及師生安全的重大突出問題。去年,因?qū)W生心理問題,全市發(fā)生幾起學(xué)生打架斗毆、自殺自殘的事件。
二、明確目標(biāo),突出重點,扎實推進(jìn)20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作。
20xx年是全面貫徹落實精神的開局之年,是實施“”規(guī)劃的重要一年,也是建設(shè)現(xiàn)代化沿海強市的關(guān)鍵之年。扎實做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作,興辦人民滿意、安全放心的教育,我們責(zé)無旁貸。
20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的、全省20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作會議精神,深入推進(jìn)學(xué)校安全等級評定工作,樹立“大安全、大穩(wěn)定”觀,把學(xué)校安全穩(wěn)定工作作為教育事業(yè)改革發(fā)展的基礎(chǔ)保障工程,全面創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境。實現(xiàn)“四個確?!保捍_保不發(fā)生重大安全事故,確保不發(fā)生有較大影響的政治事件和群體事件,確保不發(fā)生影響惡劣的刑事案件,確保學(xué)校及周邊地區(qū)良好的治安秩序。今年,要著力推進(jìn)十一項工作:
(一)以全省現(xiàn)場會為契機,深入推進(jìn)校園及周邊治安綜治工作。3月底,在我市召開了河北省綜治委校園及周邊治安綜治工作現(xiàn)場會。按照省統(tǒng)一要求,要全面開展“馨園行動”,創(chuàng)建“平安校園”。20xx年度全市創(chuàng)建“平安校園”60所。各地要充分發(fā)揮學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會各界齊抓共管,凈化校園及周邊環(huán)境,保障師生的身心健康。切實加強學(xué)校安保工作,對聘用人員、臨時工要嚴(yán)格落實準(zhǔn)入資質(zhì)審查制度。把握師生思想動態(tài),認(rèn)真排查矛盾糾紛,把影響教育穩(wěn)定的不安定因素解決在學(xué)校,解決在系統(tǒng)內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。
(二)深入實施等級評定,全面促進(jìn)學(xué)校安全管理水平提檔升級。按照評定的安全等級結(jié)果,計劃在今年5月份,在校門口統(tǒng)一懸掛學(xué)校安全等級認(rèn)定標(biāo)識,同時將首批評定結(jié)果掛在市教育局網(wǎng)站上,接受社會監(jiān)督。進(jìn)一步修訂和完善《學(xué)校安全等級評定標(biāo)準(zhǔn)》。制定出臺《學(xué)校安全等級認(rèn)定監(jiān)督管理辦法》,把學(xué)校等級評定和學(xué)校及領(lǐng)導(dǎo)人評優(yōu)評先、職務(wù)任免、資質(zhì)審查等結(jié)合起來,擴大學(xué)校等級評定工作的使用效力。
(三)開展專項整治行動,突出重點消除安全隱患。一是開展專項治理活動。主動聯(lián)合公安、工商、城管、衛(wèi)生、食藥等部門,適時開展治安、交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全為重點的專項整治行動。二是加強網(wǎng)絡(luò)安全管理。進(jìn)一步規(guī)范高校校園網(wǎng)絡(luò)管理,積極配合公安網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門加強對校園網(wǎng)絡(luò)的管理和監(jiān)控,有效遏制校園網(wǎng)上有害信息的傳播。各高校開展自查整改,加強對校園網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)場所的管理。
(四)加強安?;A(chǔ)建設(shè),增強校園防范及反恐能力。一是強力推進(jìn)學(xué)校警務(wù)室建設(shè)。積極推進(jìn)學(xué)校駐警點、警務(wù)室建設(shè),全市各級各類學(xué)校探索建立校園警務(wù)室,至少配備一名保安。力爭在20xx年底前,全市中小學(xué)、幼兒園警務(wù)室建設(shè)達(dá)到70%、聘任保安或門衛(wèi)達(dá)到100%、安裝視頻監(jiān)控達(dá)到100%、安裝一鍵報警裝置達(dá)到50%。二是繼續(xù)強化學(xué)校安保及教育系統(tǒng)反恐工作。進(jìn)一步建立健全學(xué)校安保經(jīng)費投入機制,啟動全市學(xué)校安全工作“四防”(人防、物防、技防、心防)綜合防范體系建設(shè)工程。三是強化高校安保。進(jìn)一步加強高校安保建設(shè)力度,確保安保領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、隊伍建設(shè)到位,安全穩(wěn)定工作經(jīng)費有保障,安保裝備設(shè)施符合有關(guān)要求。
(五)加大監(jiān)督檢查力度,健全及規(guī)范隱患排查整改制度。按照拉網(wǎng)式排查與突查、暗查、直查相結(jié)合的方式,學(xué)校每周至少開展一次安全隱患自查,縣(市、區(qū))教育局每月開展一次檢查,市教育局每季度開展一次督查,其中在春季和秋季,各開展一次由市教育局副處級以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊的全市學(xué)校安全拉網(wǎng)式大排查。增加督查在對各縣(市、區(qū))、市直各校安全穩(wěn)定工作年終考核量化評分中的權(quán)重,重大責(zé)任事故和不穩(wěn)定事件實行“一票否決”。同時市教育局將加大暗訪力度及頻次。
(六)加強應(yīng)急值守,做好“重大節(jié)日”、特殊時期、敏感時段的安全穩(wěn)定工作。在全國兩會、重要時段和敏感時節(jié),要提前部署加強校園安保工作,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,保持信息聯(lián)絡(luò)暢通,防范各類不穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據(jù)季節(jié)特點,在開學(xué)初、放假前加強學(xué)生節(jié)日、寒暑假的安全管理,提高學(xué)生自護(hù)、自救能力,加強與學(xué)生監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系,深入研討和探索安全教育進(jìn)家庭活動,讓家長切實履行好監(jiān)護(hù)人職責(zé)。
(七)強化安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高學(xué)校安全管理水平。一是開展安全管理相關(guān)知識培訓(xùn)。面向?qū)W校安全管理人員,開展市、縣兩級培訓(xùn)。今年,市教育局準(zhǔn)備邀請全國安全教育專家到滄州,對較大學(xué)?!耙话咽帧边M(jìn)行安全培訓(xùn)。同時,在對學(xué)校安全主管人員的培訓(xùn)中,要增加心理健康安全知識內(nèi)容,把“十五防”中的“防心理脆弱”真正抓好。二是強化教職員工的安全培訓(xùn)。20xx年開展學(xué)校安全優(yōu)秀教案評選、學(xué)校安全說課比賽,學(xué)校安全知識競賽等活動。秋季繼續(xù)組織第三次教職工全員安全知識考試。
(八)抓好教育和演練工作,全面提高師生防范意識和技能。一是安全教育進(jìn)課堂。各學(xué)校要做到“計劃、課時、教材、教師、評估、考核”六落實。加大法制宣傳,提高學(xué)生的法律意識。提倡高校開設(shè)安全教育必修課或選修課。二是堅持開展安全應(yīng)急演練。按照每學(xué)期至少開展一次應(yīng)急演練的要求,把開展學(xué)校安全應(yīng)急疏散逃生演練作為學(xué)校安全穩(wěn)定工作的硬任務(wù)、硬要求,同時,要把應(yīng)急演練和上下學(xué)、課間操等結(jié)合起來,將學(xué)校應(yīng)急性工作轉(zhuǎn)化為日常常規(guī)工作。尤其是加大防震逃生演練,今年到20xx年是全球的地震活躍期,今年,中國的地震發(fā)生可能性很大,加強演練,做到臨陣不慌。三是做好禁毒宣傳教育工作。集中宣傳教育活動,輻射到公眾特別是高危人群進(jìn)一步認(rèn)清毒品的危害,減少新吸毒人員的滋生,動員全社會力量抵御毒品侵害,推動各項工作的開展。
(九)完善應(yīng)急預(yù)案,加強學(xué)校安全應(yīng)急機制建設(shè)。要進(jìn)一步修訂、完善各類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,組織開展事故應(yīng)急救援演練,做到預(yù)案涉及人員熟知預(yù)案流程。加強學(xué)校應(yīng)急隊伍建設(shè),建立一支專兼職應(yīng)急隊伍。積極與相關(guān)部門密切配合,通力協(xié)作,建立健全信息通暢、快速反應(yīng)的安全防范體系,確保校內(nèi)突發(fā)事件的處置高效、有序。預(yù)案完備數(shù)達(dá)到100%,學(xué)期有效演練2次學(xué)校100%,有條件的可以更多地增加演練次數(shù)。
(十)健全防范機制,做好學(xué)校風(fēng)險防范和救助工作。各級各類學(xué)校都要為全體教職工、學(xué)生投保校方責(zé)任保險,應(yīng)保盡保;大力提倡并積極組織學(xué)生自愿投保意外傷害險。要采取落實預(yù)防學(xué)生意外傷害事故的措施,妥善處理學(xué)生傷害事故,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
(十一)全面排查,突出抓好職業(yè)教育學(xué)校、民辦學(xué)校、幼兒園安全工作。把這類學(xué)校的安全工作作為重點整治的對象,民辦學(xué)校既是學(xué)校安全工作的重點,也是難點,更是安全工作的薄弱環(huán)節(jié),要加強法人代表和師生法制、守紀(jì)意識的培養(yǎng)。對存在安全隱患的民辦校園要限期整改,對經(jīng)過限期整改仍然存在較大安全隱患的要堅決關(guān)閉;國辦校園不按要求整改者,采取限制其招生規(guī)模、縮減經(jīng)費等措施,促其整改。
三、嚴(yán)格履責(zé),強化落實,確保安全穩(wěn)定工作取得明顯成效。
近期,全國各地相繼發(fā)生了幾起擁擠踩踏、溺水、交通事故等造成學(xué)生群死群傷的慘痛事故,2月24日,廊坊市文安縣發(fā)生5名小學(xué)生溺水死亡事故。這些血的教訓(xùn)都在時刻警醒我們,做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作必須警鐘長鳴,常抓不懈。年后這段時間,雖未接到學(xué)生死亡事故的報告,但據(jù)市教育局掌握的情況,學(xué)生之間打架傷人,教師體罰學(xué)生,學(xué)生因心理問題自傷自殘也是時有發(fā)生。各縣(市、區(qū))教育局、市直各校必須懷著如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度,切實抓好責(zé)任落實和制度執(zhí)行。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作,加強領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。今天我再次重申,各級教育行政部門、各級各類學(xué)校要進(jìn)一步健全完善安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、辦事機構(gòu)。要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政“一把手”作為安全穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員作為“一崗雙責(zé)”責(zé)任人,都要切實承擔(dān)起保障安全、維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任。
(二)消除梗阻,政令暢通。有的學(xué)校對安全問題認(rèn)識不足,缺乏憂患意識,存有麻痹思想,隱患排查走過場;有的學(xué)校管理措施不到位,標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán),上級有關(guān)文件規(guī)定在一些學(xué)校沒有得到認(rèn)真地貫徹執(zhí)行,部分校長仍存在僥幸心理,個別高校尤其是重點中學(xué),對安全工作重視不夠,安全教育課不開,校方責(zé)任險不入,重成績、輕安全,認(rèn)為只要成績抓上去了,就一俊遮百丑了,恰恰相反,出現(xiàn)安全問題、責(zé)任事故,那就是一丑遮百俊。這幾年重點高中惡性事件接連不斷,打群架動刀傷人的,跳樓上吊自殺的,教師嚴(yán)重體罰學(xué)生的,都在一些重點高中集中出現(xiàn),這不得不引起警惕和反思。從某種程度上講,這些都是影響和制約做好安全穩(wěn)定工作的梗阻,使上級文件的硬性要求、會議精神大打折扣。安全工作容不得半點含糊,任何一點麻痹思想和僥幸心理都不應(yīng)該有,任何一個排查的細(xì)節(jié)都不能忽視,任何一個工作的環(huán)節(jié)都不能省略,是否認(rèn)真落實上級文件要求和精神,也考驗我們是否盡職盡責(zé)。對安全工作必須做到“三個決不允許”:決不允許上有政策、下有對策;決不允許有令不行,有禁不止;決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣,搞變通。
(三)層層履責(zé),嚴(yán)明紀(jì)律。各縣(市、區(qū))教育局和市直各校的安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究安全穩(wěn)定工作,及時把握形勢,分析問題,強化措施,做好工作。要進(jìn)一步明確“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)”的管理原則,建立健全安全穩(wěn)定工作責(zé)任制和問責(zé)制。今年,市安委辦轉(zhuǎn)發(fā)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件使用法律若干問題的解釋》有關(guān)內(nèi)容的通知,對安全生產(chǎn)領(lǐng)域玩忽職守及法律使用條款做了最新解釋,國家機關(guān)工作人員玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。今后,對因重視不夠、工作不力、措施不到位引發(fā)重大安全事故或穩(wěn)定案件的單位,按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,絕不姑息遷就。同時加強督導(dǎo)考核,對學(xué)校安全穩(wěn)定工作實行“一票否決”。我們不愿意看到任何一個校長、老師因為失職、瀆職造成安全事故而被處分,甚至判刑,但是,要真是有人在安全工作中打了折扣,失職,瀆職造成了重大損失,我們追究其責(zé)任來,也絕不會手軟。即使我們手軟,法律也絕不許可。
當(dāng)前,全國處于h7n9禽流感的高發(fā)期,北京發(fā)現(xiàn)一例,全國共發(fā)現(xiàn)77例,各地、各校要高度警覺,落實防控措施,確保教育系統(tǒng)不發(fā)生疫情。
同志們,學(xué)校安全穩(wěn)定工作事關(guān)改革開放大局,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。要牢固樹立學(xué)校安全穩(wěn)定工作“功不抵過、過不可赦”的憂患意識,以如履薄冰的工作態(tài)度、枕戈待旦的工作作風(fēng)、頑強拼搏的工作精神和扎實有效的工作舉措,竭心盡力,全力以赴,把學(xué)校安全穩(wěn)定各項工作做細(xì)、做實、做好,確保全市學(xué)校安全工作形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力開創(chuàng)全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作新局面。
同志們:
這次會議是市教育局黨委決定召開的,會議的主要任務(wù)是貫徹3月11日召開的全市教育工作會議精神,總結(jié)20xx年全市學(xué)校安全工作,安排部署20xx年工作。
一、20xx年全市學(xué)校安全。
工作總結(jié)。
20xx年,全市各級各類學(xué)校安全工作在市教育局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹國家、省市關(guān)于做好學(xué)校安全工作的指示要求,堅持從維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā),緊密結(jié)合實際,突出工作重點,狠抓制度落實,積極開展校園安全隱患大排查大整治工作,學(xué)校安全工作基礎(chǔ)更加扎實,管理水平進(jìn)一步提高,全市學(xué)校安全工作形勢整體平穩(wěn)。
(一)學(xué)校安全管理工作制度和責(zé)任體系進(jìn)一步健全完善。
為進(jìn)一步建立健全學(xué)校安全管理的長效機制,大力推進(jìn)校園安全網(wǎng)格化管理,市教育局于年初研究制定了《學(xué)校安全工作。
崗位職責(zé)。
》和《市教育局機關(guān)安全監(jiān)督管理工作崗位職責(zé)》,組織直屬學(xué)校簽訂了《學(xué)校安全暨綜合治理責(zé)任狀》,各縣(市)區(qū)教育局與所屬學(xué)校簽訂責(zé)任狀,進(jìn)一步強化了各級教育行政部門監(jiān)管責(zé)任和各學(xué)校的主體責(zé)任。市教育局還為直屬學(xué)校定制了網(wǎng)格化管理公示板,明確了各相關(guān)部門和人員的監(jiān)管職責(zé),進(jìn)一步加強了學(xué)校安全網(wǎng)格化管理水平。
(二)學(xué)校安全隱患得到有效消除。市教育局堅持每季度召開一次局黨委會議和全系統(tǒng)學(xué)校安全工作會議,專題研究部署學(xué)校安全管理工作。在特定時期、特殊情況下多次召開專題會議,及時安排部署了各個時期學(xué)校安全管理工作,并適時開展了隱患排查整治活動。按照市政府統(tǒng)一部署和市教育局工作安排,先后組織開展了學(xué)校安全“春季行動”、“夏季攻堅”、“秋冬會戰(zhàn)”三次專項整治行動和兩次新學(xué)期督查檢查行動,市局組成8個督查組,對市教育局直屬學(xué)校、市屬民辦學(xué)歷學(xué)校進(jìn)行全面的安全隱患督查檢查,對各縣(市)區(qū)所屬學(xué)校進(jìn)行了抽查。同時,還分別開展了學(xué)校防火、校車安全、校園配電室和鍋爐房安全管理等方面專項整治行動。在幾次整治行動中,共檢查各級各類學(xué)校260余所(次)。市教育局安排整改資金1500余萬元,完成整改401處,整改率達(dá)到92.2%。20xx年度,我局代表xx市分別迎接了國務(wù)院消防安全檢查組、省政協(xié)安全檢查組、省安監(jiān)局和省教育廳檢查組的督導(dǎo)檢查,并贏得了一致好評。
(三)開展安全宣傳教育取得明顯成效。各級教育行政部門和各學(xué)校越來越重視安全教育,在完成學(xué)校日常安全教育的基礎(chǔ)上,集中組織了“上好。
開學(xué)第一課。
”、第十九個全國中小學(xué)生安全教育日、“5.12”全國防災(zāi)減災(zāi)日、“11.9”消防宣傳日和寒暑假等特殊時期教育活動。廣泛開展了以防火災(zāi)、防地震、防溺水、防交通事故、防校園傷害、防踩踏等為重點內(nèi)容的安全教育。積極組織開展了以防火災(zāi)、防地震為背景的疏散演練活動,提高了師生應(yīng)急逃生自救能力。我們與江城日報社聯(lián)合印發(fā)了《家庭主婦報--中小學(xué)生安全教育指南???萬余份,發(fā)給城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生和家長;聯(lián)合市公安消防支隊開展消防安全示范課征集評選活動,共評出優(yōu)秀教師21名,優(yōu)秀課件6份;邀請消防專家授課,觀看消防安全教育宣傳片,為全地區(qū)中小學(xué)、幼兒園發(fā)放消防警示教育專題電影光盤500張;聯(lián)合市公安局交管支隊在吉化第一實驗小學(xué)開展了交通安全進(jìn)校園宣傳教育活動。同時,我們還多次采取專題培訓(xùn)、以會代訓(xùn)的方式培訓(xùn)教育行政部門和學(xué)校安全管理工作人員1000余人次,有效提高了學(xué)校安全管理水平。
(四)校車規(guī)范化管理得到強化。為推進(jìn)校車規(guī)范化管理,從20xx年4月份開始辦理校車許可、發(fā)放標(biāo)牌工作,截至目前,在用校車已全部辦理了校車許可。目前,全市共有校車1118臺,其中標(biāo)準(zhǔn)專用校車886臺,占校車總數(shù)79%。各縣(市)區(qū)按照“統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一外觀標(biāo)識、統(tǒng)一專用號段、統(tǒng)一檢驗管理、統(tǒng)一駕駛?cè)私逃钡囊髮π\噷嵤┮?guī)范化管理,嚴(yán)格執(zhí)行“四個一律”要求。20xx年,為提升校車服務(wù)質(zhì)量,不斷改善學(xué)生乘車條件,全地區(qū)共投入2400余萬元,用于校車營運補貼、購買校車補貼及保險補貼等方面。
20xx年4月2日,省教育廳在我市豐滿區(qū)第二實驗小學(xué)召開了全省校園校車安全管理工作現(xiàn)場會,與會人員觀摩了豐滿區(qū)第二實驗小學(xué)校車運行模式,由豐滿區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)做了經(jīng)驗介紹。我市的校車安全管理工作受到了省教育廳及與會代表的一致好評。
(五)學(xué)校安全防范能力得到提高。20xx年初,提請市財政列支330萬元,為直屬學(xué)校配備專職保安人員106人,有效提高了學(xué)校防暴反恐能力。目前,全地區(qū)405所中心校以上學(xué)校全部建成校園警務(wù)室,配備保安1289名,配備警用器械6182件。安裝監(jiān)控攝像頭13719個,各學(xué)校均達(dá)到省定16個監(jiān)控點以上。暑假期間,我們投入資金90余萬元,為36所直屬學(xué)校安裝了門禁訪客系統(tǒng)。寒假前,安排資金30余萬元,為直屬學(xué)校配備了對講機、頭盔、強光手電、手搖式警報器和防暴盾牌等安防器材。通過不斷投入和建設(shè),進(jìn)一步加強了學(xué)校治安管理,增強了學(xué)校安全防范能力。
(六)積極預(yù)防成效比較顯著。我們把加強預(yù)警預(yù)報作為預(yù)防事故的一項重要措施,遇有惡劣天氣現(xiàn)象或在重大節(jié)日放假前,提前向全系統(tǒng)發(fā)出預(yù)警信號,在全市范圍內(nèi)提出了防暴風(fēng)雪、防凍傷、防洪災(zāi)、防溺水、防臺風(fēng)、防雷擊、防觸電等要求。各縣(市)區(qū)教育部門和各學(xué)校都能夠及時啟動應(yīng)急預(yù)案,自行調(diào)整上下學(xué)時間,采取停課、串課等措施,保證學(xué)生的安全。我們還同市電視臺、市廣播電臺、江城日報社等新聞媒體建立宣傳聯(lián)系,及時宣傳了乘車交通安全、預(yù)防季節(jié)性多發(fā)事故等安全工作要求,取得了較好的社會效應(yīng)。同時,我們按照市委、市政府工作要求,加強值班值宿和信息報送工作,各地各校嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、中層干部在崗值班制度,確保遇有緊急情況第一時間報告,確保信息及時暢通。
回顧20xx年的全市學(xué)校安全管理工作,確實取得了不錯的成績,但也存在著一些問題。去年以來,發(fā)生了學(xué)生斗毆傷害事件、學(xué)生外出搶劫案件、學(xué)生假期溺水淹亡等問題,有的導(dǎo)致人員受傷,有的直接造成學(xué)生死亡,有的在社會上引起不良影響。由此看出,我們學(xué)校內(nèi)部管理不到位、責(zé)任不落實的問題依然存在,學(xué)生的安全教育、法制教育仍然存在疏漏。因此,全市各級教育行政部門和各學(xué)校務(wù)必要提高認(rèn)識,落實責(zé)任,切實履行管理職責(zé),確保學(xué)校安全、師生平安。
二、20xx年全市學(xué)校安全工作主要任務(wù)。
20xx年全市學(xué)校安全工作要繼續(xù)堅持“安全第一,以人為本,生命至上”的原則,全面貫徹“積極預(yù)防、依法管理、社會參與、各負(fù)其責(zé)”的方針,進(jìn)一步健全完善校園安全管理長效機制,推進(jìn)校園安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè),深入開展學(xué)校安全隱患排查整治工作,消除各類安全隱患,加大安全教育和培訓(xùn)力度,全面推進(jìn)平安校園建設(shè),確保全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。下面我就如何做好今年重點工作講以下幾方面的意見:
一是進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實學(xué)校安全管理工作責(zé)任制。
各級教育行政部門和各學(xué)校要嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管業(yè)務(wù)必須管安全”的學(xué)校安全管理責(zé)任制,進(jìn)一步落實“網(wǎng)格化監(jiān)管”工作要求,建立健全學(xué)校安全管理的長效機制,大力推進(jìn)校園安全網(wǎng)格化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、信息化控制、社會化監(jiān)督。要不斷強化安全紅線意識、底線意識、主線意識和落實意識,堅持把安全工作作為學(xué)校重要工作,常抓不懈。各縣(市)區(qū)、各學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,勇于擔(dān)當(dāng),切實履行安全工作的職責(zé)。作為分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體工作負(fù)責(zé)人,一定要把安全工作抓在手上,安全這根弦一刻也不能松,始終保持高度的警惕性,切實把工作做細(xì)抓實,尤其要抓好校內(nèi)安全工作責(zé)任制的落實。要按要求進(jìn)行工作分工,把安全管理目標(biāo)和責(zé)任落實到每一位領(lǐng)導(dǎo)、每一名教職工、每一個崗位、每一個工作環(huán)節(jié),做到一級抓一級,層層落實安全管理崗位責(zé)任。
二是深入開展校園安全隱患排查整治工作。要堅持隱患排查“縱向到底、橫向到邊”的原則,對安全隱患“零容忍”,采取督查檢查、專項檢查和暗訪抽查等方式全面開展學(xué)校安全隱患排查整治工作。要全力做好學(xué)校消防、交通、校舍、反恐防暴以及校園周邊環(huán)境等方面安全隱患的自查自糾、督查檢查工作,對學(xué)校食堂、學(xué)生宿舍、微機室、實驗室、圖書館、辦公室等重點部位進(jìn)行重點檢查,做到全方位、全覆蓋,不留死角,不留盲區(qū)。各學(xué)校要加大隱患整改力度,要把有限的經(jīng)費用在安全隱患整改上,確保發(fā)現(xiàn)一處解決一處,做到隱患整改及時、高效。對檢查出來的安全隱患,要積極整改,不能馬上整改的要登記造冊,建立隱患臺帳,制定整改計劃和防范措施。要善于從苗頭中發(fā)現(xiàn)問題,從隱患中看到事故,及時消除安全隱患,做到重大隱患不整改不放過,防范措施不落實不放過。當(dāng)前,要重點對校舍墻皮、天棚、圍墻、體育設(shè)施、車棚、外掛物等進(jìn)行排查,嚴(yán)防傷人。
三是突出抓好校車安全管理工作。各縣(市)區(qū)教育局和各學(xué)校要按照《校車安全管理條例》的規(guī)定,穩(wěn)步推進(jìn)校車安全管理,確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。在用校車必須具有校車許可,校車公司和管理部門要建立健全安全責(zé)任制和各項安全管理制度,明確安全責(zé)任,要建立校車遇險應(yīng)急預(yù)案,并組織應(yīng)急演練。要定期對校車駕駛員和隨車照管人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),建立車輛技術(shù)檔案和管理檔案,建立所屬車輛隱患排查制度和維修保養(yǎng)制度。運營校車要配備有效的隨車滅火器、急救藥箱、逃生錘,應(yīng)急逃生門能夠正常開啟。要逐車逐部位排查車輛的安全設(shè)施,對存在漏油、漏氣、漏液和電路、管路老化等問題車輛要停運整改。校車駕駛員的駕駛證要符合所駕車型,校車公司(車主)要為運行校車購買不少于50萬元的承運人責(zé)任保險,校車公司和管理部門要按規(guī)定聘用隨車照管人員,并且經(jīng)過上崗培訓(xùn),持證上崗。運營校車要按規(guī)定路線運行,禁止在接送學(xué)生中途加油和有超員超速、酒駕醉駕等違法違規(guī)行為。同時,要加強校園內(nèi)及周邊交通安全管理,嚴(yán)格校園內(nèi)車輛出入管理。各縣(市)區(qū)要統(tǒng)籌安排校車更新工作,確保在今年年底前完成全部非專用校車的更新任務(wù)。
四是全力做好學(xué)校食品安全工作及大宗食品原材料集中采購工作。食品安全工作是學(xué)校安全工作中的重中之重,各學(xué)校校長是食品安全工作第一責(zé)任人,學(xué)校要有專人負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全工作,建立學(xué)校食品安全監(jiān)管長效機制,嚴(yán)格把好學(xué)校食堂的原材料采購、加工、銷售、餐具清洗消毒、每餐留樣等各個重要環(huán)節(jié),做好索證、索票、各項記錄,加強對從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓(xùn),做到從業(yè)人員必須持證上崗。各學(xué)校要抓緊時間和現(xiàn)有的供應(yīng)中標(biāo)企業(yè)簽訂供貨合同,以約束供貨商行為,確保產(chǎn)品質(zhì)量。各縣(市)區(qū)要加強管理,對一些學(xué)校私自采購的行為,將予以嚴(yán)肅處理,對屢次違規(guī)的學(xué)校將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
五是扎實做好安全教育培訓(xùn)及應(yīng)急疏散演練工作。各學(xué)校要堅持把安全教育課列入教學(xué)計劃,保證學(xué)生每學(xué)期接受不少于8課時安全教育,做到人員、教材、課時、培訓(xùn)、演練五落實。要積極開展校園安全文化建設(shè),充分利用學(xué)校宣傳陣地,積極采取多種形式對師生進(jìn)行安全常識教育、心里健康教育、遵紀(jì)守法教育、禁毒教育,防流感、艾滋病病、防蚊滅蚊知識宣傳教育。切實提高廣大師生的安全意識、自我防護(hù)意識和應(yīng)急避險能力,不斷提高師生的心里承受能力和遵紀(jì)守法意識。特別是在開學(xué)初,要結(jié)合“全國中小學(xué)生安全教育日”活動,利用校園廣播、墻報板報、電子屏幕、專題講座等方式,積極開展各種安全專題宣傳教育活動。要根據(jù)季節(jié)特點,及時組織教育活動,做好火災(zāi)、溺水、地震、踩踏等事故的預(yù)防工作,使師生掌握安全知識,提高自護(hù)自救能力。全市中小學(xué)校(含職業(yè)學(xué)校)每月必須進(jìn)行1次應(yīng)急疏散演練,幼兒園每季度至少組織1次疏散演練,并使之常態(tài)化。要不斷強化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及安保人員、特殊工種人員的安全教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),市教育局將在上半年組織一次學(xué)校安全管理干部培訓(xùn),各縣(市)區(qū)組織好本級的業(yè)務(wù)培訓(xùn),各學(xué)校每學(xué)期組織1次教職工全員培訓(xùn)。
六是積極做好學(xué)校安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。各縣(市)區(qū)要繼續(xù)推進(jìn)校車校園安全監(jiān)控平臺建設(shè)工作,確保盡快實現(xiàn)對校車校園的實時監(jiān)控,并實現(xiàn)市、縣(市)區(qū)、學(xué)校三級聯(lián)網(wǎng);繼續(xù)完善校園警務(wù)室建設(shè),要對校園警務(wù)室設(shè)施配備、“一鍵式”報警裝置的安裝聯(lián)網(wǎng)等工作進(jìn)行查缺補漏,確保今年校園警務(wù)室建設(shè)、“一鍵式”報警裝置安裝、警務(wù)器材配備達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步完善校園高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),加大各級各類學(xué)校視頻監(jiān)控設(shè)備的完善和補充,確保校園重點部位和重要設(shè)施視頻監(jiān)控覆蓋率100%。市教育局計劃于今年為直屬學(xué)校安裝校園安全信息軟件,完善管理系統(tǒng)建設(shè),各縣(市)區(qū)要結(jié)合本地實際,逐步建設(shè)訪客系統(tǒng)、電子圍欄和信息軟件系統(tǒng)等校園安保設(shè)施建設(shè),不斷提高校園安防能力。
七是進(jìn)一步加強學(xué)校應(yīng)急管理和緊急信息報送工作。各級各類學(xué)校要在四月底前修訂學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,并報主管部門備案。學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)完整、全面、細(xì)致,具有符合學(xué)校實際的特點,具有可操作性。按照市委、市政府緊急信息報送工作要求,一旦遇有突發(fā)性事故(事件)及重大安全隱患,各縣(市)區(qū)、各校要在第一時間報告市教育局,報告內(nèi)容包括事發(fā)時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展趨勢和采取的措施等。情況緊急可先口頭報告,書面報告最遲不得超過事發(fā)后1小時,并隨時續(xù)報事態(tài)發(fā)展及處置進(jìn)展情況,堅決杜絕遲報、漏報、瞞報信息情況的發(fā)生,并做好安全工作檔案及資料留存工作。各單位要安排好值班值宿工作,特別是節(jié)假日及重要時段,值班人員要按時到崗,堅守崗位,嚴(yán)禁脫崗漏崗,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和值班人員必須保持通信暢通,確保信息傳達(dá)、報送及時準(zhǔn)確。
同志們,學(xué)校安全工作是學(xué)校工作中的重點和難點,是社會關(guān)注的熱點和焦點,始終存在各種困難和挑戰(zhàn),我們一定要保持清醒頭腦,警鐘長鳴、常抓不懈。讓我們更加團(tuán)結(jié)一心、扎實工作,努力為廣大師生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,為加快推進(jìn)我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,努力辦好人民滿意的教育做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)安全會議總結(jié)講話篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,我受薛經(jīng)理的委托,就西安液化氣爆炸事件緊急召開公司安全動員會。主要任務(wù)是貫徹縣政府召開的《全縣安全生產(chǎn)工作緊急調(diào)度會》會議精神,就公司各項安全工作做出重要部署。認(rèn)真落實公司安全工作的要求,在以往我公司安全工作取得較好成績的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析當(dāng)前的安全工作形式,結(jié)合公司實際情況,部署冬季安全檢查工作任務(wù),動員全體員工積極行動起來,集中精力熱情服務(wù),為公司各項工作在安全的前提下,有序進(jìn)行,打下結(jié)實的基礎(chǔ)。
1、加強責(zé)任制落實,嚴(yán)抓各項安全工作程序。今年我公司將安全工作的工作責(zé)任層層落實到人,本著“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,加強安全工作管理,嚴(yán)格履行有關(guān)安全工作程序。以深入開展“安全工程”、強化安全管理為目標(biāo),針對公司工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極調(diào)整內(nèi)部管理。
(二)加強制度建設(shè),完善管理機制。
(三)采取有效措施,加強安全管理。
(四)加強職工安全教育,提高職工防范意識。
在開展安全越冬期間,加強職工的安全教育,開展安全培訓(xùn),強化安全意識,利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施,結(jié)合企業(yè)改革改制,從提高職工工作熱情,強化職工安全意識入手,積極開展安全培訓(xùn)工作,為確保安全越冬工作的順利完成打下堅實的教育基礎(chǔ)。
(五)安全工作與中層干部考核相結(jié)合,為干部聘用提供依據(jù)。
為了優(yōu)化中層干部隊伍結(jié)構(gòu),加強對中層干部的管理與監(jiān)督、激勵與約束,不斷提高中層干部隊伍的整體素質(zhì),從而適應(yīng)公司改革發(fā)展的需要。
(六)加強領(lǐng)導(dǎo)、分兵把口,確保安全工作有序進(jìn)行。
(七)加強紀(jì)律建設(shè),塑造公司形象。
俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”。要想打贏公司安全運行這一仗,就必須有鐵的紀(jì)律做保障,特別是中層干部,要起到表率作用,嚴(yán)格遵守大各項安全規(guī)章制度,廉潔自律、遵章守紀(jì)、克己奉公、以身作則,帶動公司員工,全面完成今冬明春的安全工作。要注意樹立公司的良好形象,鑒于現(xiàn)有工作環(huán)境的制約,要注意擾民矛盾的發(fā)生,注重保持辦公環(huán)境及周邊環(huán)境的衛(wèi)生,為公司各項工作的有序開展做好鋪墊。
同志們,安全工作是我公司中的重中之重,能否打贏、打勝天然氣安全生產(chǎn)運行這一仗,關(guān)鍵在于在座各位的努力和拼搏,讓我們積極行動起來,振奮精神,扎實工作,以優(yōu)異的成績,為確保越冬期間安全穩(wěn)定供氣保駕護(hù)航。謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)安全會議總結(jié)講話篇二
尊敬先生、各位來賓:
大家好!
今天,我非常高興參加某區(qū)20xx年燃?xì)獍踩剷顒?,某某燃?xì)庥邢薰境闪⒂?0xx年。經(jīng)過三年的發(fā)展,現(xiàn)已有1.7萬相對穩(wěn)定的客戶,燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋了某區(qū)絕大部分區(qū)域,管道燃?xì)獾囊胪苿恿顺鞘心茉唇Y(jié)構(gòu)的調(diào)整,改善了空氣質(zhì)素,為市民提供了更理想的生活環(huán)境。并且在這幾年的能達(dá)到100%的安全供氣,為市民提供了安全穩(wěn)定的清潔能源帶來了極大的便利。
某區(qū)是引入燃?xì)廨^早的區(qū)域之一,近幾年,我區(qū)的安全生產(chǎn)工作成效很大,但存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)也不少。首先,燃?xì)獍踩ぷ魇潜Wo(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全的頭等大事、是維護(hù)好最廣大人民群眾根本利益的重要舉措、是構(gòu)建和諧社會的必然要求、是保持社會和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。試想人的生命都沒有保障,更何談以人為本。開展燃?xì)獍踩麄鳎褪枪瘫緩娀?,讓群眾在微觀環(huán)節(jié)能達(dá)到安全用氣要求,讓群眾人人都有安全感。
我們需要充分認(rèn)識燃?xì)夤芾砉ぷ鞯闹匾?。城市燃?xì)馀c廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),一旦使用不慎和管理不當(dāng),極易引發(fā)火災(zāi)和爆炸,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。各級各部門要站在保安全、惠民生、促發(fā)展的高度,深入貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主、齊抓共管、綜合治理”的方針,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,切實把燃?xì)夤芾砉ぷ髯嵶ゼ?xì)抓好。認(rèn)真抓好燃?xì)獍踩麄鹘逃?。建立健全齊抓共管的燃?xì)獍踩麄鹘逃龣C制,充分利用電視、報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、小區(qū)宣傳欄等多種渠道,普及燃?xì)獍踩褂没A(chǔ)知識,提高公眾的燃?xì)馐鹿暑A(yù)防及應(yīng)急處置技能。指導(dǎo)督促燃?xì)馄髽I(yè)加大宣傳教育力度,不斷增強全社會保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施和安全使用燃?xì)獾囊庾R。
某某成立這幾年以來,積極配合政府的環(huán)境保護(hù)工作,在某區(qū)范圍內(nèi)用潔凈的燃?xì)獯媪擞汀⒚旱热剂衔廴?。一直以安全可靠、?yōu)質(zhì)服務(wù)及環(huán)境保護(hù)作為公司的使命,得到了廣大市民的普遍贊譽,同時不斷拓展服務(wù)項目及市場范圍,積極發(fā)展鍋爐改造業(yè)務(wù)。
管道燃?xì)獾陌l(fā)展,標(biāo)志著一個城市的發(fā)展水平。目前,在某區(qū)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)項目都配套了管道燃?xì)?,市民能在安全,舒適的環(huán)境中生活。在此,希望某某能做好充分的準(zhǔn)備工作,各界朋友能支持某管道燃?xì)馐聵I(yè)。共同為我區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)兩個適宜美好家園、構(gòu)建和諧某、實現(xiàn)富裕安康作出不懈努力!
最后,我祝某某燃?xì)庥邢薰臼聵I(yè)蓬勃發(fā)展,再創(chuàng)輝煌!
各位嘉賓、朋友們,身體健康,家庭幸福,工作順利!
謝謝!
領(lǐng)導(dǎo)安全會議總結(jié)講話篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照省住建廳對燃?xì)鉄崃π袠I(yè)安全管理的各項工作部署和要求,我局認(rèn)真貫徹、抓好落實,順利完成了20xx-20xx年度采暖季的供熱安全運行保障工作,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患排查,堅決遏制燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生。現(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下。
一、燃?xì)庑袠I(yè)工作情況。
(一)科學(xué)規(guī)劃,推動燃?xì)庑袠I(yè)快速發(fā)展。完成《青島市燃?xì)鈱m椧?guī)劃(20xx-20xx年)》修編工作。形成以中石化、中石油管輸天然氣和中石化lng“三氣源”為主,中海油渤海天然氣等氣源為補充的“3+1”天然氣供應(yīng)格局。加快天然氣市場發(fā)展,市內(nèi)三區(qū)管道燃?xì)鈿饣蔬_(dá)到95%。積極推進(jìn)大型天然氣“三聯(lián)供”項目建設(shè),開發(fā)區(qū)中德生態(tài)園2號泛能站投入運行,1#泛能站已完成設(shè)備及工藝安裝,投運在即。
(二)進(jìn)一步完善燃?xì)夥梢?guī)章體系。一是進(jìn)一步充實、完善了《青島市燃?xì)夤芾項l例(修訂草案)》,已列入市人大立法調(diào)研計劃;二是發(fā)布了《青島市燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)管理辦法》,劃定了燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)和控制范圍,該《辦法》是省內(nèi)第一個出臺的有關(guān)燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)的規(guī)范性文件;三是發(fā)布了《關(guān)于加強液化氣安全管理的通知》,明確了市直各部門液化氣監(jiān)管職責(zé);四是修訂完成了《青島市城鎮(zhèn)燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。
(三)加快推進(jìn)燃?xì)饣铱阼T鐵管改造。我市燃?xì)饣铱阼T鐵管道共716公里,至20xx年底剩余150公里未完成改造。為確保改造工作的順利實施,我局成立了灰口管改造領(lǐng)導(dǎo)小組,與市能源華潤燃?xì)夤竞炗喠恕度細(xì)獍踩[患整改責(zé)任書》。20xx年克服了重重困難,在保障安全的前提下,加快推進(jìn)改造進(jìn)度。截至20xx年2月,完成改造114.3公里,共累計完成680.3公里,完成灰口管改造總量的95%,剩余35.7公里20xx年全部完成。
(四)大力推進(jìn)燃?xì)夤芫€違章占壓整治。全市共掛牌督辦占壓安全隱患91處(市內(nèi)三區(qū)65處,嶗山區(qū)6處,城陽區(qū)1處,黃島區(qū)3處,即墨市13處,膠州市1處,萊西市2處),經(jīng)各級燃?xì)夤芾聿块T和燃?xì)馄髽I(yè)共同努力,采取灰口管改造、拆除違章建筑、遷移違章管線等措施,20xx年已完成86處掛牌督辦安全隱患整改工作,剩余整治項目計劃20xx年完成。
(五)深入開展液化氣專項整治。20xx年,我局按照《青島市人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患整治工作實施方案的通知》(青安〔20xx〕6號)要求,對液化氣市場安全隱患進(jìn)行了全面整治,取得了初步成效。市內(nèi)三區(qū)原有12座液化氣充裝站,目前有4座正常經(jīng)營,1座已拆除,3座已停業(yè),其余4座因安全間距問題責(zé)令停產(chǎn)整改(其中3座已啟動整改工作,1座計劃改成供應(yīng)站)。
今年還完成了《關(guān)于關(guān)閉存在重大安全隱患的液化氣充裝站給予財政專項補助資金的報告》,市政府同意每拆除1座液化氣站獎勵轄區(qū)區(qū)政府50萬元,資金列入安全生產(chǎn)專項經(jīng)費。目前正推進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)在線監(jiān)測平臺建設(shè),實現(xiàn)市內(nèi)三區(qū)液化氣充裝站視頻監(jiān)控全覆蓋。起草了《關(guān)于開展廢舊液化氣鋼瓶置換報廢處置工作的報告》,通過爭取專項資金推進(jìn)液化氣鋼瓶置換和智能充裝技術(shù)改造工作。
二、供熱行業(yè)工作情況。
(一)創(chuàng)新舉措,提升供熱服務(wù)水平。修訂《青島市供熱條例》,取消了新建小區(qū)“60%”參與率限制,保證了新建小區(qū)按期供熱,杜絕了此前因單元參與率不足引發(fā)的市民投訴和上訪;對服務(wù)工作薄弱、規(guī)模較小的供熱企業(yè)進(jìn)行重點幫扶和指導(dǎo),提升了供熱行業(yè)整體服務(wù)水平;創(chuàng)新服務(wù)督查模式,成立“跟蹤、核實、考核”三個督查組,對供熱單位的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行督查,使問題得以解決;強化輿論監(jiān)督,通過《生活在線》先后發(fā)布5次行業(yè)通報,對問題突出的供熱單位予以曝光,督促整改,不斷提高群眾滿意度。本采暖季通過各種渠道反映的供熱問題同比下降20%,用戶投訴下降11%。
(二)實施聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)安全低碳運行。在對山東路高溫水網(wǎng)進(jìn)行擴徑改造,提高華電高溫水網(wǎng)整體保障水平的基礎(chǔ)上,組織對社會福利院、徐家東山、金泓熱電等6個熱源點實施環(huán)網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)工程,既保障了安全運行,又降低了能耗水平,聯(lián)網(wǎng)運行在本采暖期低溫天氣時發(fā)揮了重要保障作用。環(huán)網(wǎng)、聯(lián)網(wǎng)工程全部實施后,可挖掘熱源供熱潛力95mw,增加供熱能力200萬平方米,熱源平均運行效率將由73.9%提高至82%,每年節(jié)省標(biāo)煤2.1萬噸。
(三)先行先試,推動超低排放改造。我局繼續(xù)大力發(fā)展清潔能源供熱,對勝利花園等原采用燃煤供熱的區(qū)域?qū)嵤┤細(xì)夤岣脑欤瑢Φ罔F三號線控制中心等項目采用清潔能源供熱方式實施了配套。同時,在全國供熱行業(yè)當(dāng)中率先試點,實施供熱燃煤鍋爐超低排放改造。已完成8臺燃煤鍋爐超低排放改造;按照超低排放標(biāo)準(zhǔn),已開工建設(shè)3臺46mw燃煤熱水鍋爐。
(四)挖潛余熱,替代低效燃煤鍋爐。積極挖潛利用發(fā)電廠余熱,推進(jìn)燃煤小鍋爐替代。截至本采暖季,已利用余熱淘汰了老城區(qū)7個區(qū)域鍋爐房共14臺燃煤鍋爐,在不增加燃煤消耗總量的情況下,滿足了主城區(qū)2500萬平米的供熱需求。目前,我局已著手謀劃區(qū)域鍋爐房替代方案,擬通過利用發(fā)電廠等大型熱電聯(lián)產(chǎn)熱源、余熱資源和新建燃?xì)獍l(fā)電機組的方式,替代現(xiàn)有區(qū)域鍋爐房。
三、燃?xì)夤嵝袠I(yè)當(dāng)前存在的問題。
(一)灰口鑄鐵管改造進(jìn)度較慢?;铱阼T鐵管改造在規(guī)劃手續(xù)、環(huán)保、交通調(diào)流方面存在壓力,部分改造道路甚至無位置可選,改造進(jìn)程延緩。受新建、大修道路5年內(nèi)不能開挖限制,部分道路掘路手續(xù)無法辦理。
(二)液化石油氣充裝站管理仍存在不少問題。我市液化石油氣充裝站數(shù)量多,全市共有251家液化氣經(jīng)營單位,普遍規(guī)模小、管理水平低;違規(guī)違法商販仍然存在;市場上仍然有不合格鋼瓶在使用。
(三)老舊供熱管網(wǎng)改造缺乏資金支持。市區(qū)內(nèi)需改造供熱管網(wǎng)底數(shù)大、投資高,但目前尚未建立專項資金支持政策。依靠現(xiàn)有的供熱配套費政策,無法通過企業(yè)自籌的方式完成改造項目,老舊管網(wǎng)改造工作推進(jìn)困難,存在安全運行隱患。
四、下一步主要工作。
(一)加大城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩[患整治力度。督促燃?xì)馄髽I(yè)全面推進(jìn)燃?xì)饣铱阼T鐵管改造和違章占壓清理工作,確保20xx年全部完成;對剩余的隱患督促燃?xì)馄髽I(yè)通過加裝泄漏報警、加強巡檢頻次等方式進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
(二)加強液化氣經(jīng)營企業(yè)管理。貫徹落實《關(guān)于加強液化氣安全管理工作的通知》要求,通過許可證年檢、換證工作,進(jìn)一步強化燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。鼓勵天然氣企業(yè)采取多元化配套措施,以優(yōu)惠的入網(wǎng)費政策,采取多種方式推進(jìn)餐飲單位天然氣替代,解決液化氣使用存在的安全隱患。
(三)加大供熱信息化管理力度。一是推進(jìn)熱源點等重點部位的監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),推廣青島能源熱電股份公司的熱電廠定檢定巡和一體化巡檢系統(tǒng),對供熱鍋爐等風(fēng)險點24小時溫度、濕度等運行參數(shù)進(jìn)行實時監(jiān)控,同時對人員的巡檢狀況和系統(tǒng)工況進(jìn)行臺帳記錄,提高安全管理科技化水平。二是加強供熱管線和外圍設(shè)施的信息化巡查。將12319熱線和數(shù)字化城管信息與供熱管線地理信息系統(tǒng)有效的結(jié)合,加大對老化管線、供熱檢修井等外圍重點部位的巡查巡檢力度,確保隱患整改在萌芽狀態(tài)。
(四)強化企業(yè)的安全隱患排查和制度化管理。督促供熱企業(yè)多途徑籌配改造資金,加大老化管網(wǎng)、隱患設(shè)施的整改力度,利用非采暖季的時間組織進(jìn)行改造,確保供熱季中設(shè)施處于完好狀態(tài)。將標(biāo)準(zhǔn)化評審結(jié)果納入經(jīng)營許可辦理內(nèi)容,實行一票否決制定,按照屬地管理的原則,督促區(qū)市行業(yè)管理部門,專人專盯,逐一掛牌督辦,確保本年度安全標(biāo)準(zhǔn)化工作順利完成。
下一步,我局將按照市委市政府的決策部署,以此次會議為契機,始終堅持“世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、本土優(yōu)勢”,解放思想,凝心聚力,勇于創(chuàng)新,攻堅克難,全面做好供氣供熱行業(yè)管理各項工作,為島城供氣供熱事業(yè)的健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)安全會議總結(jié)講話篇四
同志們:
針對近期我縣學(xué)校安全狀況,下面我講三點意見:
一、進(jìn)一步提高對學(xué)校安全工作重要性的認(rèn)識
青少年學(xué)生是國家強盛、民族振興的希望,學(xué)生的人身安全是教育工作的前提,沒有學(xué)生的安全,教育就無從談起。所謂“生命不保,何談教育”正是這個道理。因此,學(xué)生安全是教育工作的永恒話題。應(yīng)當(dāng)肯定的是各地各學(xué)校在學(xué)校安全工作方面是做了大量工作的,是付出了心血的,工作成效也是顯而易見的,沒有大家的工作就沒有我縣教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定與和-諧。但學(xué)校安全隱患依然存在,安全形勢仍然十分嚴(yán)峻,近期通報的一系列事故就是警鐘例證。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)教辦和學(xué)校的主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識肩負(fù)的重任,牢固樹立安全第一的觀念,決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹思想,務(wù)必做到警鐘長鳴。要以對廣大師生員工的生命和國家、個人財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,以高度的責(zé)任感和緊迫感,切實把加強學(xué)校安全工作作為一項緊迫的任務(wù)抓緊抓實抓好,確保廣大學(xué)生平安健康成長。
二、進(jìn)一步強化安全措施,確保學(xué)生安全,學(xué)校安全
必須下大力氣全面提高學(xué)校安全工作管理水平,進(jìn)一步強化安全措施,確保學(xué)生安全,學(xué)校安全。各校要在建立健全學(xué)校安全責(zé)任制度的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析學(xué)校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),從四個方面強化安全措施。
(一)安全教育要落實在平時,做到經(jīng)?;?。
安全工作是動態(tài)的,是進(jìn)行性的,那些認(rèn)為安全工作只在某些特定時間是突出的、重要的看法,是錯誤的,極其有害。安全事故往往就在這樣的認(rèn)識中發(fā)生。強化安全措施,就必須把安全教育納入日常教育教學(xué)活動之中,要充分利用校內(nèi)廣播、黑板報、主題班會等多種方式開展安全教育,使安全教育經(jīng)?;龅健傲鶄€必講”,即:大型活動必講安全,升旗儀式必講安全,全校教職工大會必講安全,班會隊會必講安全,雙休日及節(jié)假日放假前必講安全,學(xué)科滲透必講安全。這“六個必講”基本涵蓋了學(xué)校日常可供利用的教育教學(xué)活動,做到“六個必講”,就是堅持對師生進(jìn)行不間斷的安全教育,就是“安全意識入頭腦”的具體行動,體現(xiàn)了“牢固樹立安全第一思想”。意識決定行動,在廣大師生心中樹立安全第一的思想,是進(jìn)一步開展安全工作的基礎(chǔ)。
(二)近期全縣學(xué)校都要認(rèn)真開展“三個一”活動。
一是認(rèn)真開展一次以學(xué)生安全為主題的班會隊會。各學(xué)校要認(rèn)真組織,積極指導(dǎo),切實開展好以學(xué)生安全為主題的班隊會。要在班會隊會上向?qū)W生講清楚為什么要重視安全,在交通、游泳、節(jié)假日等日常生活中需要注意哪些安全隱患,如何防范等,要把禁止學(xué)生私自下河游泳作為一條校紀(jì)校規(guī),強化紀(jì)律教育,幫助學(xué)生切實樹立安全意識,增強自我保護(hù)能力。
二是認(rèn)真召開一次學(xué)校與家長聯(lián)系會。以家校聯(lián)系會的形式,加強學(xué)校與學(xué)生家庭的溝通聯(lián)系,及時準(zhǔn)確的交換學(xué)生在校在家的有關(guān)情況,確保在學(xué)生成長的各個環(huán)節(jié)都能得到有益的監(jiān)督,學(xué)校、家庭的管理不缺位,為學(xué)生安全、健康成長盡到學(xué)校、家庭應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。
三是認(rèn)真準(zhǔn)備,迅速向全縣學(xué)生家長印發(fā)《致學(xué)生家長一封信》,在信中要向家長傳達(dá)以下內(nèi)容:一是結(jié)合季節(jié)特點和突出的安全問題,向家長宣傳學(xué)生交通安全、游泳安全、雷雨季節(jié)安全等方面的常識,配合學(xué)校作好學(xué)生的安全教育。二是向家長介紹學(xué)校安全管理的有關(guān)規(guī)章制度,請家長配合學(xué)校做好學(xué)生的日常管理。三是向家長宣傳《未成年人保護(hù)-法》等法律法規(guī),明確家長在學(xué)生安全工作中的法律責(zé)任和義務(wù),通過學(xué)校和家庭的密切配合和共同努力,一起把學(xué)生安全工作落到實處,確保學(xué)生安全健康成長。
“三個一”活動是近期把學(xué)校安全工作推向深入的有效措施之一,各地各學(xué)校務(wù)必抓好落實。
(三)全面排查影響學(xué)校安全的薄弱環(huán)節(jié)和隱患。
各地各學(xué)校要結(jié)合實際,對有可能造成安全事故的不利因素進(jìn)行認(rèn)真排查,切實增強學(xué)校安全工作的針對性和實效性。大排查工作的重點是:
一是思想上是否認(rèn)識到位。有的同志認(rèn)為安全工作抓得最多,發(fā)文最多,開會最多,檢查最多,并且我縣近幾年沒有出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故,不同程度地存在松懈麻痹思想、僥幸心理和厭倦情緒,對安全工作講的多,做的少,有的存在以會議落實會議、以文件落實文件的現(xiàn)象,表現(xiàn)在工作上,就是工作不深入,不細(xì)致,對人防、物防、技防措施落實不到位。在這次的排查中,一定要解決思想認(rèn)識上存在的這些問題,在思想上真正把安全工作當(dāng)作頭等大事來抓。
二是安全工作的各項制度措施是否落實到位。對安全工作,市、縣教育局制定了很多規(guī)范性文件,建立了一系列工作制度,對不同的安全問題都采取了不同的措施??梢哉f,把各項安全工作的文件、制度、措施落實到位了,安全工作就有了基礎(chǔ)和保障。但問題是,一些地方和學(xué)校沒有很好的用這些文件、制度來規(guī)范、指導(dǎo)安全工作。安全工作常出問題的地方,往往是安全工作制度落實不到位的地方。這次的排查,要做到“兩對照”,即對照相關(guān)文件、制度檢查安全工作落實情況,對照安全工作臺帳檢查相關(guān)文件制度執(zhí)行情況。對落實不到位,執(zhí)行不力的地方和學(xué)校要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三是學(xué)生安全教育和安全防范能力的教育、訓(xùn)練是否到位。發(fā)生學(xué)生安全事故,學(xué)生是第一當(dāng)事人,學(xué)生有效的自我保護(hù)和防范能降低傷害程度。學(xué)校要切實落實好學(xué)生自我保護(hù)和安全防范能力的教育、培養(yǎng)工作。要安排一定數(shù)量的課時,制定專門的方案,采取知識教育和實踐演練相結(jié)合的辦法,加強對學(xué)生自我保護(hù)和安全防范能力的教育、培養(yǎng)。凡是相關(guān)工作沒有落實到位的地方和學(xué)校,要抓緊補課,防微杜漸。古話說“亡羊補牢,猶未晚也”,用在學(xué)生安全上卻萬萬不可,生命只有一次,等事故發(fā)生了再補救就來不及了,失去的生命是誰都無法補救回來的。
四是校內(nèi)教育教學(xué)設(shè)施和校舍是否存在安全隱患。雨季和汛期來臨,有可能形成一批新的危房,這次排查要把這些受損校舍作為重點進(jìn)行檢查,同時還要對校內(nèi)其他教育教學(xué)設(shè)施的安全情況進(jìn)行細(xì)致的檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,徹底進(jìn)行隱患整治,做到發(fā)現(xiàn)安全隱患不弄清原因不放手,查清隱患原因不徹底整治不放手。
五是托幼機構(gòu)的防治“手足口”病措施是否落實到位。要認(rèn)真做好晨檢午檢,及時消毒,堅持預(yù)防在前,抓好細(xì)節(jié)?!笆肿憧凇辈】煞揽芍危_認(rèn)識,正確引導(dǎo),作到早知曉,早發(fā)現(xiàn),早隔離,早治療。用“早”字體現(xiàn)責(zé)任,贏得主動,保障安全。
安全排查工作是確保學(xué)校安全的基礎(chǔ)性工作,至關(guān)重要,必不可少,各地各學(xué)校要認(rèn)真對待,抓緊抓實。市教育局和各縣(市)區(qū)教育(教體)局要組織專班,明確專人指導(dǎo)、督查安全排查工作,盡快完成排查任務(wù),為下一步工作提供決策依據(jù)。
(四)廣泛開展安全包保督辦活動。
要把安全包保督辦的重點放在三個方面:一是建立地方政府、教育行政部門、學(xué)校、基層社區(qū)安全工作聯(lián)系制度,形成上下銜接、橫向聯(lián)動、協(xié)同配合的學(xué)校安全工作機制;二是建立縣(市)區(qū)有關(guān)成員單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成員單位包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)包村民組的三級包保工作機制,包保督辦的主要任務(wù)是督辦學(xué)校和學(xué)生家長在學(xué)生安全教育中的責(zé)任、義務(wù)和措施是否落實到位;三是通過包保督辦的形式,重點防范學(xué)生在江河、湖泊、水庫、堰塘等地方私自下水游泳,確保學(xué)生安全。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),切實落實學(xué)校安全責(zé)任
各級教育行政部門、學(xué)校和全體教職工,都要在學(xué)校安全工作中切實地負(fù)起責(zé)任來。
一是按照分級辦學(xué)、分級管理的原則和校長是學(xué)校安全工作第一責(zé)任人的要求,成立各級學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由各教育行政主管部門和各學(xué)?!耙话咽帧比谓M長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,全面負(fù)責(zé)本地本校的安全工作和相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
二是加強校內(nèi)安全教育和管理工作。學(xué)校后勤總務(wù)部門具體負(fù)責(zé)校舍和教學(xué)設(shè)施安全、學(xué)生飲食和學(xué)校公共衛(wèi)生安全、宿舍安全、危險物品和特種設(shè)備安全、消防安全等工作學(xué)校保衛(wèi)部門具體負(fù)責(zé)門衛(wèi)保安、校內(nèi)安全巡邏和防止外來暴-力傷害等工作;學(xué)校政教部門具體負(fù)責(zé)師生心理健康、化解學(xué)生內(nèi)部矛盾等工作;學(xué)校教務(wù)部門具體負(fù)責(zé)日常教學(xué)中的安全工作;學(xué)校工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織具體負(fù)責(zé)化解教職工內(nèi)部矛盾和團(tuán)員青年的思想教育工作;班主任要隨時掌握學(xué)生動態(tài)和校內(nèi)外安全情況,及時處理學(xué)生安全問題。學(xué)校部門之間的分工只是相對的,搞好學(xué)校安全工作,必須加強各部門之間的合作。學(xué)校各部門除做好主要負(fù)責(zé)的安全工作外,還要主動與其他部門搞好配合,形成合力,共同抓好學(xué)校安全工作。
三是將學(xué)生安全教育管理延伸到家庭、社區(qū),通過建立學(xué)校、家庭、社區(qū)“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò),以學(xué)校教育為主渠道,發(fā)揮主動引導(dǎo)作用,家庭、社區(qū)教育及時補位跟進(jìn),推進(jìn)學(xué)生安全教育管理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、常態(tài)化建設(shè)。
四是實行安全責(zé)任追究制。今年年初,市教育局與各縣(市)區(qū)教育(教體)局和市直各學(xué)校簽定了安全責(zé)任書,明確了各縣(市)區(qū)教育(教體)局和市直各學(xué)校在安全工作中的責(zé)任。這表明,我們每一個責(zé)任人的肩上都擔(dān)負(fù)著責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行安全事故責(zé)任追究制和“一票否決”制,增強做好安全工作的緊迫感。只要發(fā)生了安全責(zé)任事故,就必須進(jìn)行責(zé)任追查,涉及到誰就要追究誰的相應(yīng)責(zé)任,絕不姑息遷就。只要出現(xiàn)了一票否決的問題,要按相關(guān)管理權(quán)限,對涉及到的單位、個人的榮譽和晉職、晉級堅決予以否決。要堅持事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,扎實做好學(xué)校安全工作,層層落實責(zé)任制和責(zé)任追究制。
同志們,夏季來臨,我市將進(jìn)入雨季和汛期,高考、中考在即,安全高于一切,責(zé)任重于泰山,盡管壓力大,任務(wù)重,但卻神圣而光榮。我相信,有、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),有各級教育行政部門的扎實工作,有全體教育工作者的共同努力,有廣大家長的積極參與和配合,有相關(guān)部門和社會各界的大力支持,我市的學(xué)校安全一定會有保障。希望同志們抓好各項工作落實,進(jìn)一步完善工作機制,進(jìn)一步創(chuàng)新工作措施,進(jìn)一步加大工作力度,為開創(chuàng)我市學(xué)校安全工作新局面作出最大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
“五一”即將到來,為了確保長假期間安全生產(chǎn),萬無一失,、縣政府決定召開這次會議,專門安排近期安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安監(jiān)局對今年前四個月的安全生產(chǎn)工作形勢進(jìn)行了簡要總結(jié),并根據(jù)、縣政府對安全生產(chǎn)工作的總體部署,結(jié)合當(dāng)前工作重點,提出了“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查的意見,對近期安全生產(chǎn)工作作了全面安排。大家也結(jié)合安委會文件精神,對進(jìn)一步做好長假期間的安全生產(chǎn)工作提出了很好的意見和措施。下面,我就近期安全生產(chǎn)工作講幾點意見,希望能引起大家的重視,在工作中得以落實,確?!拔逡弧逼陂g安全生產(chǎn),確保人民生命財產(chǎn)安全,確保全縣人民過一個祥和、愉快的節(jié)日。
一、不斷提高認(rèn)識,切實增強做好安全生產(chǎn)的責(zé)任感
通過剛才安監(jiān)局通報的情況來看,今年以來發(fā)生的安全事故有所下降,安全生產(chǎn)總體形勢是好的。但是,我們要看到安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,絕不能放松警惕,掉以輕心。我們要清醒地認(rèn)識到,交通、農(nóng)機和農(nóng)村消防三類事故多發(fā)的勢頭還沒有得到有效遏制,存在的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患沒有得到有效整治,一些單位對安全生產(chǎn)工作思想麻痹,認(rèn)識不清,行動遲緩,甚至個別部門僥幸心理依然嚴(yán)重,抓安全生產(chǎn)不堅決、不徹底,使我們在一些工作上處于被動狀態(tài),造成危險因素。今天參加會議的各位,都是安全生產(chǎn)的主要責(zé)任人,在安全生產(chǎn)工作中擔(dān)負(fù)著很大的責(zé)任,全縣安全生產(chǎn)工作成效如何,也與大家的工作息息相關(guān)。所以,要求大家從對人民群眾負(fù)責(zé)、對黨和政府負(fù)責(zé)兩個方面來認(rèn)識和理解做好安全生產(chǎn)工作的重大意義。
二、認(rèn)真開展大檢查,全面排除安全隱患
開展安全大檢查,是排查和整治隱患、監(jiān)督落實安全生產(chǎn)責(zé)任、強化防范措施的有效方式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要按照統(tǒng)一部署,明確任務(wù),加強領(lǐng)導(dǎo),突出重點,認(rèn)真組織開展大檢查工作?!拔逡弧鼻?,安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)、交通、城建、環(huán)保、公路、消防、煤炭、衛(wèi)生、教育、林業(yè)、水務(wù)等部門要集中開展一次安全檢查,重點放在交通運輸、人員密集場所、農(nóng)村消防、建筑工地、危險化學(xué)品及其他種類生產(chǎn)經(jīng)營單位,做到不留盲點,不留死角,確保“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作。
一是對非法開采的小煤窯必須在“五一”前停產(chǎn)。前天我們已經(jīng)對這項工作進(jìn)行了安排部署,通過昨天的工作情況來看,在“五一”前讓所有小煤窯停產(chǎn)是能夠?qū)崿F(xiàn)的。安監(jiān)局和煤炭局要加大工作力度,根據(jù)煤礦普查情況,采取有力措施,在“五一”前將所有不符合生產(chǎn)條件的小煤窯關(guān)閉,做到人員下山、設(shè)備停用、運煤中斷、生產(chǎn)停止。要采取必要措施,堅決杜絕放假期間偷采行為,對不聽勸阻、頂風(fēng)作業(yè)的,一定要采取嚴(yán)厲措施,加強管制,鞏固關(guān)閉整頓成果。
二是切實做好交通安全管理。由交通、公安、農(nóng)機等部門負(fù)責(zé),以客運車輛、摩托車、改裝車、農(nóng)用車為重點對象,以××國道、××、××公路、城區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地為重點路段,做好危險路段、事故多發(fā)點段安全隱患排查整治,強化管理,切實減少交通事故,確保交通安全。有關(guān)部門要合理安排力量,確?!拔逡弧逼陂g交通安全管理不出現(xiàn)空白,嚴(yán)防節(jié)日期間管理松懈,努力消除事故隱患。
三是嚴(yán)格學(xué)校安全管理。由教體局負(fù)責(zé),對全假期間繼續(xù)上課的學(xué)校進(jìn)行一次全面的安全檢查,尤其對學(xué)生宿舍、主要活動場所、食堂進(jìn)行重點檢查,通過檢查,切實排查隱患,能及時整治的要立即整治,需要時間進(jìn)行整治的,要盡快創(chuàng)造條件整治。放假期間,學(xué)校要加強管理,安排專人負(fù)責(zé)在校學(xué)生安全管理工作,嚴(yán)格制度,落實措施,確保安全。
四是要認(rèn)真做好食品衛(wèi)生安全。由衛(wèi)生局、旅游局牽頭,對全縣旅游景點和賓館、飯店、酒樓進(jìn)行一次全面檢查,包括衛(wèi)生、消防、運輸?shù)确矫?,對存在問題的單位,要堅決查處,問題嚴(yán)重的,必須關(guān)閉整頓。
同志們:
今天我們在這里召開全區(qū)食品安全會議,目的`是回顧總結(jié)2012年工作,安排部署2015年工作;表彰先進(jìn),激勵落后,再接再厲,再創(chuàng)佳績。
2012年,我區(qū)食品安全工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下,在區(qū)人大政協(xié)的關(guān)心幫助下,在各職能部門、瀍河鄉(xiāng)、各辦事處通力配合,認(rèn)真貫徹落實國家和省、市關(guān)于食品安全監(jiān)管的政策法規(guī),及時分析全區(qū)食品安全形勢,研究提出食品安全監(jiān)管工作的實施意見,緊緊圍繞我區(qū)食品安全工作重點和食品安全專項整治工作計劃,認(rèn)真開展各項食品安全監(jiān)管工作,有效規(guī)規(guī)范了我區(qū)食品市場經(jīng)營秩序,取得了較好成效。
一、強化措施,加強協(xié)調(diào),有效提升統(tǒng)籌監(jiān)管綜合能力
區(qū)委區(qū)政府高度重視食品安全工作,成立了“xx區(qū)食品安全委員會”,建立了“全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門各司其責(zé),各方聯(lián)動”的食品安全工作機制。建立“縱橫交錯、全面覆蓋、分級管理、層層負(fù)責(zé)”的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),設(shè)立了區(qū)食安辦,做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費三到位,鄉(xiāng)、辦事也相應(yīng)成立了食品安全工作辦公室,配備了專兼職工作人員,各社區(qū)、行政村也落實了食品安全工作信息員、協(xié)管員,實現(xiàn)了分層、分級、全時段、無縫隙的精細(xì)化管理。制定工作重點,把食品安全工作列入各相關(guān)部門的責(zé)任目標(biāo),完善了食品安全聯(lián)席會議制度、信息管理制度、重大食品安全報告制度、食品安全事故應(yīng)急預(yù)案、食品安全有獎舉報制度等一系列制度。多次組織召開鄉(xiāng)、辦事處、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)辦、民族宗教等相關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加的食品安全專項工作會議,落實食品安全監(jiān)管責(zé)任制。
二、積極組織,廣泛宣傳,營造公眾參與的良好氛圍
2012年舉辦2次大型綜合培訓(xùn),并開展了食品安全培訓(xùn)周活動,要求各個職能部們都要開展各自的專題培訓(xùn),區(qū)、鄉(xiāng)、辦事處及食品安全各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員及社區(qū)、村食品安全信息員、協(xié)管員及轄區(qū)食品經(jīng)營戶參加了培訓(xùn)。編印了《瀍河食品安全工作手冊》,并發(fā)至鄉(xiāng)、辦事處及各職能部門,指導(dǎo)工作開展;同時,每月編發(fā)一期《食品安全簡報》,主要報道重要工作的開展情況;每兩月編發(fā)一期《瀍河食品安全報》,重點進(jìn)行食品安全形勢和政策宣傳。2012年6月11日至18日,我區(qū)以“共建誠信家園,同鑄食品安全”為主題,組織開展了瀍河食品安全周宣傳活動,區(qū)食安辦和7個職能部門共舉辦8次集中宣傳活動,瀍河鄉(xiāng)、各辦事處及成員單位和企業(yè)共30余家參加宣傳,極大的提高了廣大人民群眾積極對食品安全監(jiān)督的參與意識和防范意識。
三、突出重點、嚴(yán)格執(zhí)法,大力開展各項整治活動
加大對初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品生產(chǎn)加工、食品流通和食品餐飲消費等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,針對全區(qū)食品安全重點工作和突出問題,開展了元旦、春節(jié)、牡丹花會和“五一”、“十一”期間食品安全集中整治,學(xué)校及學(xué)校周邊、食品生產(chǎn)加工小作坊、食品小攤販、小副食店、餐具集中消毒企業(yè)、建筑工地食堂、城鄉(xiāng)結(jié)合部小餐飲及學(xué)校食堂專項治理,乳制品、散裝食用油、肉類、酒類專項整治,加強“瘦肉精”、“地溝油”、集貿(mào)市場生鮮肉、調(diào)味品、食品添加劑、飲料、冷凍飲品、餐具和食品包裝材料等專項治理,認(rèn)真開展“四大放心”工程。特別是針對電視問政百姓關(guān)注的牛羊肉檢疫問題,流動攤販衛(wèi)生差等熱點問題進(jìn)行了重點查處,取得了良好的效果。全年共出動執(zhí)法人員5042人次,車輛1006臺次,檢查單位6216戶次,限期整改156戶次,立案查處63起,查處窩點4個。
四、各司其職,想方設(shè)法,各個部門監(jiān)管特色日益凸顯
農(nóng)業(yè)部門定期進(jìn)行拉網(wǎng)式檢測,加強了農(nóng)資經(jīng)營使用管理和畜產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門實施了動態(tài)管理制度,采取巡查、強制檢驗、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查和回訪等多項措施,對食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行管理。工商部門建立全覆蓋的食品安全網(wǎng)上查詢溯源系統(tǒng),解決以往“一票通”工作中票據(jù)破損、丟失、整理不規(guī)范、難查找等問題,用信息化手段進(jìn)一步提高監(jiān)管效能。衛(wèi)生部門開展了餐飲業(yè)量化分級管理,建立了餐飲單位采銷臺帳和索票索證制度,實施了食品安全月報制度,制定了食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案。民族宗教部門深入開展了各種專項整治活動。
回顧一年來取得的成績,主要是得益于區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各級部門、鄉(xiāng)辦、在座各位及社會各界的理解和支持,得益于全區(qū)各食品安全成員單位的辛勤努力和奮力拼搏。在此,我代表區(qū)食安委向長期以來重視、支持食品安全工作的有關(guān)部門和各級領(lǐng)導(dǎo),向全區(qū)從事食品安全工作的廣大干部職工,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我們在總結(jié)成績的同時,也必須清醒地認(rèn)識到當(dāng)前食品安全工作存在的難點、熱點和壓力。一是機制體制不健全,人員未完全到位,餐飲職能未完全移交,在一定程度上影響工作開展。二是長期以來,我區(qū)牛、羊及家禽私屠亂宰現(xiàn)象嚴(yán)重。動養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的檢驗檢疫未建立,市場上銷售的牛羊肉均無宰后檢疫合格證明,部分存在注水、注入其他物質(zhì)現(xiàn)象,經(jīng)過雙節(jié)前后的治理,雖有所好轉(zhuǎn),但仍不到位。三是食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)不達(dá)標(biāo)。我區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)相當(dāng)一部分為家庭小作坊,特別是加工牛羊肉的小作坊“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重,食品安全難以保障。四是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品市場,由于分散、隱蔽,監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不健全,導(dǎo)致無證生產(chǎn)、經(jīng)營食品情況時有發(fā)生,隱患較多。五是小型餐飲單位索證索票制定不健全,餐具消毒不規(guī)范,四防設(shè)施不完善。隨著社會的發(fā)展,生活水平的提高,人民群眾對于食品安全的要求和期待也愈來愈高,為此,我們必須不斷加強責(zé)任,開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,才能有效保障人民群眾的食品安全。
五、科學(xué)籌謀,認(rèn)真安排,做好2015年各項工作
(一)進(jìn)一步加大重視力度。我們?yōu)e河區(qū)建區(qū)至今牛羊集中屠宰沒有得到根本解決,檢驗檢疫仍然開展困難,今年區(qū)政府在財力極端困難的情況下,預(yù)算200萬資金來推動這項工作。今年各相關(guān)職能部門除要嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售病害肉、注水肉等不法行為外,商務(wù)部門還要加快牛羊定點屠宰廠及過渡期屠宰點選址、立項等各項手續(xù)辦理工作。結(jié)合實際,采取以獎代補形式給予支持,保障肉品質(zhì)量安全,確保全區(qū)居民吃上“放心肉”。說到這里,區(qū)食安辦、商務(wù)局,宗教局等部門要盡快研究調(diào)研方案,帶著問題去調(diào)研去考察,并攝取影像資料,寫出調(diào)研報告。在突破土地規(guī)劃瓶頸的同時,力求起點要高視角要廣。
(二)進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)力度。一是利用多種宣傳形式,繼續(xù)加大《中華人民共和國食品安全法》宣傳力度,二是加強培訓(xùn),一方面要加強對執(zhí)法人員的培訓(xùn),另一方面要加強對從業(yè)人員的培訓(xùn),培訓(xùn)法律法規(guī)、職業(yè)規(guī)范、執(zhí)法技巧、不法行為、打擊力度等等,提高廣大人民群眾的食品安全意識,提高食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員的衛(wèi)生意識和法制觀念,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,提高執(zhí)法能力,凈化我區(qū)的食品安全環(huán)境。
(三)進(jìn)一步加強目標(biāo)責(zé)任考核管理,不斷推動食品安全工作的有序進(jìn)展?!稙e河區(qū)食品安全考核辦法》盡快修改。各相關(guān)部門及鄉(xiāng)辦在目標(biāo)制定上,一定要在?;镜那疤嵯?,上臺階、抓創(chuàng)新、重落實,目標(biāo)的實施也要按季度按月量化分解。工作上要把立榜樣樹典型作為重點,經(jīng)常開座談會和企業(yè)觀摩,讓每個部門的先進(jìn)典型都講一講,到做得好的單位看一看,而且要在考評時給這些做得好的企業(yè)和個人加分,同時對工作不力,受到批評或市區(qū)的工作提示函的,再考評時要扣分,以此達(dá)到激勵先進(jìn),鞭策落后的目的。
(四)進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。食品安全工作就像火車鐵路線,各管一段,既有分工也有協(xié)作,各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,在做好日常監(jiān)管基礎(chǔ)上,針對食品安全方面存在的問題,開展有針對性的專項整治;針對綜合性重點問題,聯(lián)合執(zhí)法,齊抓共管,形成合力。要全面落實網(wǎng)格化管理工作,推動監(jiān)管重心向村級下移。
(五)進(jìn)一步加大問責(zé)力度。在食品安全工作中,排名落后,工作不力的單位和個人,取消評先、晉級資格,造成嚴(yán)重后果的,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,頂格問責(zé)。
(六)進(jìn)一步強化執(zhí)法效果。去年各個部門各個領(lǐng)域都取得了很大成績,如餐飲服務(wù)實行量化分級管理297家,量化分級率達(dá)95%,全區(qū)餐飲服務(wù)單位采購使用臺帳建立率達(dá)95%,衛(wèi)生許可證持證率、從業(yè)人員體檢持證率基本達(dá)標(biāo),五病人員調(diào)離率100%;轄區(qū)一次性消毒餐具的使用率達(dá)到80%以上,餐飲許可證發(fā)證率達(dá)到98%以上,健康證持證上崗率達(dá)97%,轄區(qū)餐飲單位衛(wèi)生合格率達(dá)90%以上。雖然做了大量工作試想百姓會滿意嗎?回答是肯定的,不滿意。正像中國大陸99%的奶粉是合格的一樣,但全國政協(xié)委員答記者問時,仍說不滿意,理由是不知道1%在哪里!那么我們的2%、3%、5%、10%又在哪里?近來糧食蔬菜農(nóng)藥超標(biāo)、肉類抗生素激素超標(biāo)、飲用酒增塑劑超標(biāo)、三聚氰胺奶粉、假雞蛋、毒膠囊、注水肉等現(xiàn)象時有發(fā)生,大家不禁會問“我們吃的食品哪些是安全的?到哪里找安全食品?誰知道、問誰好?”答案實際上很簡單,瀍河區(qū)的食品安全要問就問我們在座的各位!
同志們,“民以食為天,食以安為先”,我們雖然取得了一些成績,但與老百姓的要求還相差甚遠(yuǎn)。雖然我們區(qū)的經(jīng)濟條件還比較落后,底子還很薄弱,但我堅信在區(qū)委區(qū)政的大力支持下,我們能勇挑重?fù)?dān),克難攻堅的,因為在座的各位能熱衷我們現(xiàn)有的工作,靠的不是高工資,靠的是激-情,拼的是韌勁,證實的是能力,追求的是價值。2015年希望大家扎實工作、開拓進(jìn)取,克難攻堅,再創(chuàng)佳績,為保證我區(qū)十八萬回漢人民的生命安全和身體健康做出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
今天在這里召開全鎮(zhèn)校車工作座談會,是貫徹落實國務(wù)院和省市縣關(guān)于加強中小學(xué)校交通安全管理工作的一次重要會議,更是一次進(jìn)一步規(guī)范俞村接送學(xué)生車輛、關(guān)愛學(xué)生身心健康、保障校車安全的重要會議。剛才,任校長宣讀了上級關(guān)于校車交通安全管理的文件,兩位校長也與接受學(xué)生車輛車主和簽訂了安全責(zé)任書,更有兩位同志作了表態(tài)發(fā)言。我認(rèn)為這充分體現(xiàn)了俞村各屆對關(guān)心下一代工作,關(guān)心中小學(xué)生安全方面都有一顆真誠火熱的心,充分體現(xiàn)了在座的各位的社會責(zé)任意識和整體素質(zhì)。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的意見,結(jié)合校車安全整治和安全管理工作,提幾點看法。
近年來,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,教育事業(yè)也得到了健康發(fā)展,取得了顯著成績。農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整已到位,廣大學(xué)生在享受優(yōu)質(zhì)教育資源的同時,也出現(xiàn)了學(xué)生上學(xué)半徑增大,農(nóng)村中小學(xué)生、幼兒搭乘各種交通工具上學(xué)的現(xiàn)象。對學(xué)生搭乘的這些交通工具管理的好壞,直接影響到學(xué)生的生命安全,更影響社會的和-諧穩(wěn)定。因此,加強中小學(xué)、幼兒園乘用車輛安全管理已成為學(xué)校安全工作的重要方面,切實做好這項工作,對于保障廣大學(xué)生和幼兒的生命安全,維護(hù)學(xué)校和幼兒園的正常教育教學(xué)秩序,維護(hù)社會穩(wěn)定,推進(jìn)和-諧平安俞村建設(shè)都具有十分重要的意義。特別是今年以來,教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹省、市、縣有關(guān)做好學(xué)校交通安全工作的規(guī)定,扎實開展學(xué)校安全集中整治活動,進(jìn)一步強化了學(xué)校交通安全教育和管理,穩(wěn)步推進(jìn)了學(xué)校交通安全工作,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起學(xué)校交通安全事故,保持了教育事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。這些成績的取得,與在座各位的共同努力是密不可分的。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府以及廣大學(xué)生家長向大家表示衷心的感謝!
大家都知道,去年11月16日上午,甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮(zhèn)小博士幼兒園接送幼兒車輛發(fā)生交通事故,造成重大人員傷亡,死亡21人,重傷多人,其事故原因,就是嚴(yán)重違規(guī)超載。這血的教訓(xùn),給大家敲響了安全警鐘,應(yīng)引起高度重視。希望每位接送學(xué)生車輛車主、各個學(xué)校、各位學(xué)生家長,要從中認(rèn)真汲取教訓(xùn),舉一反三,進(jìn)一步認(rèn)清中小學(xué)、幼兒園校車安全管理工作的極端重要性,以對黨和人民,對俞村父老鄉(xiāng)親、對自己的遠(yuǎn)親近鄰高度負(fù)責(zé)的精神,采取有效措施,共同抓緊抓好校車安全管理工作。
二、突出重點,強化措施,全力抓好校車安全管理工作
抓好校車安全管理工作,我們要突出抓好以下幾個方面的重點:
一是要抓好全面排查這個重點。各學(xué)校要按照《校車安全管理辦法》第四十條要求,立即組織校車車主在規(guī)定時間內(nèi)補辦有關(guān)手續(xù),完善管理檔案。配合公安交-警等部門要立即對校進(jìn)行一次全面排查,重點檢查駕駛員從業(yè)資格、駕駛技能和駕齡,以及車輛車況方面的問題,對不符合條件的要堅決停運。
二是要抓好加強教育這個重點。中小學(xué)要依法加強對學(xué)生及家長乘車安全知識的教育和引導(dǎo),進(jìn)一步提高中小學(xué)生交通安全意識和自我保護(hù)能力,建立健全接送學(xué)生乘車安全管理制度、學(xué)生定點定時上下車制度,進(jìn)一步完善校車接送檔案。同時充分發(fā)揮新聞媒體的輿-論導(dǎo)向作用,加強對學(xué)生乘車安全正面典型的宣傳,對反面事例要進(jìn)行曝光,倡導(dǎo)廣大人民群眾樹立校車安全優(yōu)先、乘車高峰期學(xué)生優(yōu)先的良好風(fēng)尚,營造全社會關(guān)心、重視、支持學(xué)生交通安全工作的良好氛圍。
三是要抓好綜合治理這個重點。中小學(xué)校要與公安交-警、交通部門積極溝通聯(lián)系,明確接送車輛優(yōu)先的原則,加強校車路上行車監(jiān)管,在上放學(xué)期間對校車開展不定點抽查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,立即處理,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四是要加強財力支持這個重點。今年縣財政從財力非常吃緊的情況下,還是擠出了一定的資金對校車這塊加強補貼。這也充分說明,各級黨委、政府對校車安全工作的重視,一方面切實為了保護(hù)好全縣人民的生命安全,使每個家庭都和-諧幸福。另一方面也充分考慮到各車主的實際困難,適當(dāng)?shù)貙Υ蠹疫M(jìn)行一些補貼,這也是非常必要的。說句通俗的話,不能讓大家吃虧。具體的補貼措施,剛才任校長也對大家作了解釋宣傳,我也不再多羅索了。
三、落實責(zé)任,齊抓共管,建立健全校車安全管理長效機制
校車安全管理是一項長期而艱巨的工作,要從根本上杜絕安全事故的發(fā)生,必須加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,建立健全安全工作長效管理機制,形成齊抓共管的良好局面。
1、要全面落實校車安全管理責(zé)任制。一是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我鎮(zhèn)成立了校車安全管理領(lǐng)導(dǎo)組,錢鎮(zhèn)長負(fù)總,我作為分管這塊,負(fù)具體責(zé)任。同時交通、公安、安監(jiān)、教育等部門領(lǐng)導(dǎo)組成員部門也負(fù)有相應(yīng)的職責(zé)。二是落實校長、園長責(zé)任。中小學(xué)校長、幼兒園園長對本校師生安全負(fù)有直接責(zé)任,是本校交通安全工作的第一責(zé)任人,要認(rèn)真履行校車安全管理的責(zé)任,確保師生安全。三是落實車主和駕駛員責(zé)任。車主和駕駛員要自覺遵守《道路交通安全法》及有關(guān)法規(guī),做到依法出車、依法駕駛,保證安全。
2、要齊抓共管,密切協(xié)作。教育、財政、公安、安監(jiān)、交通等有關(guān)部門要密切協(xié)作,確保校車安全管理工作順利開展。安監(jiān)部門要認(rèn)真履行組織、指導(dǎo)、綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查學(xué)校安全工作的職能,督促有關(guān)部門認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),切實加強對校車安全管理工作的綜合監(jiān)督和檢查。鎮(zhèn)政府、學(xué)校要與公安交-警部門配合協(xié)調(diào),加車路上行車監(jiān)管力度,堅決禁止拼裝、報廢和故障車輛上路,杜絕超載現(xiàn)象的發(fā)生。同時,完善學(xué)校周邊公路和學(xué)校門口的交通安全設(shè)施,加強對校園及周邊治安綜合治理工作,確保校園和學(xué)校周邊安全。
3、要嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任追究制。
安全責(zé)任,大家都明白是怎么回事,我們都不希望有任何安全事故發(fā)生,一旦發(fā)生安全事故,無論對誰都不好,輕者傷財、重者喪命。所以希望大家都要時時牢記安全第一的原則,千萬不可報以僥幸的心理來進(jìn)行校車運營。
總之,一句話校車安全管理工作涉及千家萬戶,責(zé)任重大。我們在座的各位要以對廣大師生和人民群眾極端負(fù)責(zé)的精神,切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真抓好校車安全管理,為我鎮(zhèn)廣大青少年創(chuàng)造一個安全健康的成長環(huán)境,努力辦好讓人民滿意的教育,為建設(shè)和-諧平安俞村作出新的更大的貢獻(xiàn)。我想在座的各位也一定能夠做到這一點。
同志們:
今天這次全區(qū)中小學(xué)危房改造暨學(xué)校安全工作會議,是經(jīng)區(qū)政府研究同意召開的,會議主要是為了調(diào)度今年以來全區(qū)危房改造和學(xué)校安全工作落實情況,研究部署下一階段危房改造和學(xué)校安全工作任務(wù),確保今年年底消除現(xiàn)有在案中小學(xué)危房,創(chuàng)建安全、良好的學(xué)校教育環(huán)境,努力推動我區(qū)教育事業(yè)協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展。下面根據(jù)區(qū)政府研究的意見,我再講以下幾個方面的問題。
一、正確分析我區(qū)危改工作的任務(wù)和形勢
我區(qū)中小學(xué)危房改造工作自 年啟動以來,各級黨委、政府及相關(guān)部門高度重視、搶抓機遇、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新舉措、狠抓落實,工作取得了較為顯著的成績,但從綜合的情況看,我區(qū)的危房改造工作還存在著一些問題和不足:一是總體進(jìn)展緩慢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校之間進(jìn)度不平衡。二是危改資金不足,籌集渠道不暢通。隨著改危階段性工作的結(jié)束,上級撥付的危改??顪p少,加上“三農(nóng)政策”的逐步兌現(xiàn)落實,農(nóng)村學(xué)校和義務(wù)教育階段學(xué)?;I集危改資金的困難進(jìn)一步加大。加之,部分項目單位或相關(guān)責(zé)任部門思想認(rèn)識不夠,存在畏難情緒和等、靠、要思想,致使危改資金到位率較低。目前,個別在建項目因資金不足停工已達(dá)半年之久。三是建設(shè)手續(xù)不完備,報批報建程序不規(guī)范,征地用地糾紛,施工隊伍資質(zhì)低,危改檔案資料不齊全等,也是制約我區(qū)危房改造工作質(zhì)量和進(jìn)度的重要問題??梢哉f,當(dāng)前我區(qū)的危房改造工作確實處在了工作的困難時期,關(guān)鍵時期,這就要求我們各級各部門一定要振奮精神,鼓足干勁,拿出善打硬仗、敢啃骨頭的勇氣和決心,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強化領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新思路,落實責(zé)任,把這一直接關(guān)系到全區(qū)教育事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工程、“民心工程”想在心上,抓在手里,落實到行動中,采取得力措施切實將我區(qū)的中小學(xué)危房改造工作抓緊抓好,抓出成效。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,確保圓滿完成危改工作任務(wù)
從上面統(tǒng)計的結(jié)果可以看到,今年我區(qū)的危改工作還面臨著很大的壓力和嚴(yán)峻的形勢,現(xiàn)在已經(jīng)是第三個季度末了,全區(qū)卻還有一半以上的危改項目、 .x%的施工任務(wù)沒有完成,雖說前期資金、天氣、農(nóng)忙等客觀因素的影響較大,但有些同志,甚至個別領(lǐng)導(dǎo)干部對危改工作認(rèn)識不到位,思想上不夠重視、主觀上不夠努力、行動上不夠主動,應(yīng)該也是很重要的原因?,F(xiàn)在離年初規(guī)劃只剩下一個季度多一點的時間了,希望同志們務(wù)必要盡快行動起來,積極想方設(shè)法,調(diào)動一切的有利因素,加大力度,加強措施,加快進(jìn)度,確保年底前全面完成各項危改任務(wù)。
(一)加大投入,落實經(jīng)費保障。從近年危房改造的工作實踐看,資金問題一直是制約工作進(jìn)程的瓶頸問題。為此,區(qū)里在財政非常困難的情況下,每年都要拿出一大塊資金專項用于全區(qū)中小學(xué)的危房改造,通過以獎代補、專項撥付、項目配套等形式引導(dǎo)和帶動了全區(qū)的危房改造工作。今年,區(qū)財政將繼續(xù)配套上級專項資金,力爭使省、市、區(qū)三級危改資金達(dá)到全區(qū)危改資金總額的x%左右。目前,區(qū)財政已到位資金x萬元,專項用于獎勵和補助已完工和已開工的工程項目,具體將按項目的任務(wù)量大小適當(dāng)予以分配,未開工項目暫不給予補助。今后,將結(jié)合省市專項補助資金,逐步增加區(qū)級投入,繼續(xù)實行以獎代補的政策,做到??顚S?,凡是能盡快開工建設(shè)、各種手續(xù)資料齊全的危改工程,將及時得到適當(dāng)比例的補助獎勵資金。需要特別強調(diào)的是,要加強危改資金的管理,任何單位、個人不得擠占、截留、挪用危改資金,要繼續(xù)堅持資金管理的有效辦法,即堅持專項資金及時撥付到位,不得克扣和挪用;各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校不得將專項資金用于償還債務(wù)和挪作它用;危改專項資金必須納入?yún)^(qū)里統(tǒng)管,開專戶、建專帳,項目學(xué)校使用資金實行報帳制;加強專項資金的審計和監(jiān)督,杜絕危改工程腐-敗行為發(fā)生,從而確保危改工作規(guī)范有序。
此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、相關(guān)部門要切實擔(dān)負(fù)起中小學(xué)危房改造的重要責(zé)任,用好、用足中央、省、市出臺的危房改造籌資政策、優(yōu)惠政策和減免相關(guān)規(guī)費的文件規(guī)定,加大資金籌措力度,以緩解資金瓶頸制約。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)發(fā)揮村民自治組織在舉辦農(nóng)村義務(wù)教育中的積極作用,要做充分的、過細(xì)的思想發(fā)動工作,通過村民自愿投工投料、“兩工”等方式,支持危房改造。尤其是村級小學(xué)的危房改造要通過堅強有力的村級領(lǐng)導(dǎo)班子,形成改危責(zé)任鄉(xiāng)村共擔(dān)。各學(xué)校要內(nèi)部挖潛,壓縮支出,多方籌集危改資金。各相關(guān)部門要按照上級文件規(guī)定,千方百計為危改工程提供各種優(yōu)惠政策支持,可在確?;ㄙ|(zhì)量的前提下,中小學(xué)危房改造項目盡量減少一些中間環(huán)節(jié)和實行“一站式”服務(wù),在有關(guān)部門監(jiān)督下,采用公開、透明、合理低價的招標(biāo)方式進(jìn)行,盡可能降低建設(shè)成本。
(二)加強配合,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。危改工作是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及部門眾多,工作面寬量大,因此,沒有相關(guān)部門的配合和大力支持,工程難以順利實施。教育、財政、計劃、建設(shè)等部門要進(jìn)一步充分發(fā)揮各自的職能作用,通力合作,齊抓共管,形成強大合力,共謀事業(yè)發(fā)展,有力地推動危改工作的順利進(jìn)行。
要進(jìn)一步強化質(zhì)量意識,牢固樹立“百年大計,質(zhì)量第一,把質(zhì)量貫穿始終”的觀念,保證工程建設(shè)質(zhì)量,杜絕“豆腐渣”工程。工程建設(shè)不得互相攀比,不能盲目追求高標(biāo)準(zhǔn),要按照“堅固、實用、夠用”的原則進(jìn)行。危改中,要嚴(yán)格施工,確保質(zhì)量監(jiān)管到位。一是依靠組織手段保證質(zhì)量。成立質(zhì)量監(jiān)督組,全程監(jiān)控,如有違章,立即糾正。二是依靠法律法規(guī)保證質(zhì)量。作到“五有、五必須”:有規(guī)劃、有設(shè)計、有預(yù)算、有立項、有批復(fù);必須堅固實用,必須符合學(xué)校標(biāo)準(zhǔn),必須與校園環(huán)境配套,必須嚴(yán)禁搭車修建,必須保證使用壽命x年以上。三是依靠規(guī)章制度保證質(zhì)量。要建立健全相應(yīng)的規(guī)章制度,實行民-主監(jiān)督、部門監(jiān)督和工程質(zhì)量終身責(zé)任追究制度相結(jié)合,確保工程質(zhì)量。
要認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行全國危房改造辦公室的有關(guān)規(guī)定,把好項目的設(shè)計、招標(biāo)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢查、竣工驗收等方面關(guān)口,嚴(yán)格實行項目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制等有關(guān)規(guī)定,確保中小學(xué)危房改造工程質(zhì)量。在實際工作中要嚴(yán)把三個關(guān)口。一是把好設(shè)計和報建關(guān)。要本著“牢固、實用、夠用、方便學(xué)生”的原則,把所有危改工程納入正常的基建管理程序,嚴(yán)格按照國家的建筑管理規(guī)定和設(shè)計規(guī)范,執(zhí)行工程報建、建設(shè)監(jiān)理、施工許可證等工程管理制度,未按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)的,一律不準(zhǔn)開工。二是把好建設(shè)隊伍關(guān)。所有承建中小學(xué)危改項目的施工方,施工負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員必須持有相應(yīng)的資格證書,否則一律不準(zhǔn)承攬危房改造工程。三是把好施工質(zhì)量管理關(guān)。所有危房改造項目必須經(jīng)質(zhì)監(jiān)單位、監(jiān)理公司進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)理。對工程基礎(chǔ)、隱蔽工程、工程主體和竣工項目的驗收都應(yīng)分別有驗收記錄。未經(jīng)監(jiān)理人員簽字認(rèn)可,建筑材料構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或安裝,不得進(jìn)入下一道工序施工,不得進(jìn)行竣工驗收??⒐ろ椖勘仨毥?jīng)質(zhì)監(jiān)單位驗收合格后方可使用。
同時,在危房改造工程實施過程中,要加大對違法違紀(jì)行為的處罰力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時作出妥善處理,屬于行政處罰的要及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行處罰;構(gòu)成違紀(jì)的,要交紀(jì)檢、監(jiān)察機關(guān)查處;屬于違法行為的,要堅決移交司法機關(guān)依法查處。工程實施期間,區(qū)危改辦要對各地工程實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題要及時查處整改,對典型案例要在全區(qū)予以公開批評曝光。
(三)強化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實責(zé)任制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確在中小學(xué)危房改造工程中的工作責(zé)任,切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,要精心組織和安排,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位,措施到位,常抓不懈。要進(jìn)一步落實危改工作的各項規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行危房改造責(zé)任追究制,對所有危房改造工程實行“終身負(fù)責(zé)制”,層層落實責(zé)任。區(qū)里將于年內(nèi)對在危房改造工作中做出突出成績的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人給予表彰獎勵,同時對在危房改造中工作不力以及出現(xiàn)其他重要責(zé)任事故的,將按有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和有關(guān)人員的責(zé)任。
三、高度重視,常抓不懈,切實將學(xué)校安全工作落到實處
在抓好危房改造工作的同時,學(xué)校日常安全工作不容忽視。各級各有關(guān)部門和各級各類學(xué)校,要切實把學(xué)校日常安全工作放在學(xué)校工作的首位,切實抓緊、抓實、抓好。要貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,把安全教育、安全管理的各項措施落到實處。當(dāng)前要切實抓好以下幾項工作:
一是進(jìn)一步加強學(xué)校治安保衛(wèi)和周邊環(huán)境治理。各級各有關(guān)部門要對學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行徹底治理,清理整頓學(xué)校周邊攤點、拆除違章建筑。對學(xué)校周邊x米以內(nèi)開設(shè)的電子游戲廳、舞廳、網(wǎng)吧等娛樂場所要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理和取締。要進(jìn)一步建立健全專群結(jié)合、人員防范與技術(shù)防范相結(jié)合的治安防范體系。學(xué)校要與公安機關(guān)聯(lián)合建立健全基層治安保衛(wèi)組織,加強對校園重點部位的治安巡邏。要積極創(chuàng)造條件,在重點和關(guān)鍵部位配置技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量可靠的監(jiān)控設(shè)備。要嚴(yán)格進(jìn)出校園人員的管理,未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),校外人員不得隨意進(jìn)入學(xué)校開展活動。要嚴(yán)厲打擊危害校園穩(wěn)定的各種違法犯罪活動。
二是搞好學(xué)生飲食衛(wèi)生安全。各級各類學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校體育衛(wèi)生工作條例》,加強對學(xué)校食堂飲食衛(wèi)生的監(jiān)督管理,嚴(yán)格把好進(jìn)貨、操作、存放、銷售關(guān),強化炊管人員個人衛(wèi)生管理,嚴(yán)格滅蠅滅鼠藥物的管理,避免發(fā)生師生食物中毒現(xiàn)象。嚴(yán)禁無證個體餐飲進(jìn)校經(jīng)營,學(xué)校要教育學(xué)生不在校外個體攤點就餐。要定期對炊事人員進(jìn)行防毒安全教育,同時要建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行食品化驗制度,高度警惕并嚴(yán)格防范出售變質(zhì)食品現(xiàn)象和投毒事件的發(fā)生。
三是加強學(xué)校消防和用電管理。要經(jīng)常開展防火安全檢查,及時消除火險隱患。要按照《消防法》的要求,配齊消防設(shè)施和器材,定期對師生進(jìn)行消防常識教育,保持校內(nèi)通道和建筑物通道暢通。要加強學(xué)校用電安全管理,定期檢查用電線路和設(shè)備,發(fā)現(xiàn)危舊老化的線路和設(shè)施要及時更新改造,確保學(xué)校用電安全。要加強對教職工、學(xué)生宿舍和集體活動場所的用電管理,嚴(yán)格防范觸電事故的發(fā)生。要制定火災(zāi)和電擊應(yīng)急預(yù)案,增強處理突發(fā)事故的能力。
四是加強學(xué)校交通安全管理。學(xué)校門前要設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,劃出人行橫道線,開辟學(xué)生安全過往的“綠色通道”。小學(xué)要堅持學(xué)生小黃帽和路隊制度。接送學(xué)生的車輛必須符合安全標(biāo)準(zhǔn),禁止無證、無牌、無安全保障的車輛接送學(xué)生。中小學(xué)校一律不準(zhǔn)組織學(xué)生在公路上跑操或上體育課。
五是加強對學(xué)生校內(nèi)外活動的管理。各級各類學(xué)校校內(nèi)的各種活動設(shè)施和場所,必須符合國-家-安-全標(biāo)準(zhǔn),要定期檢查這些設(shè)施和場地的安全狀況;要加強體育課、課外活動、運動會、藝術(shù)節(jié)等大型文體活動的管理;學(xué)校組織集體外出活動,必須按上級有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并落實安全責(zé)任制。
全區(qū)各級各類學(xué)校要圍繞以上五個方面對中小學(xué)校開展一次全面、深入、細(xì)致的安全檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要落實整改責(zé)任人和整改措施。要嚴(yán)格落實安全責(zé)任追究制度,對責(zé)任心不強、工作不到位、措施不得力、玩忽職守,造成重大損失的,要堅決按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。要嚴(yán)格執(zhí)行重大安全責(zé)任事故上報制度,一旦發(fā)生安全事故要及時上報,絕不允許瞞報、遲報、漏報,對隱瞞不報的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
同志們,中小學(xué)危房改造暨教育安全工作事關(guān)百姓安寧、教育發(fā)展、社會穩(wěn)定,各級各部門、各學(xué)校務(wù)必高度重視,強化認(rèn)識,細(xì)化措施,立即行動起來,在全面開展拉網(wǎng)式排查的基礎(chǔ)上,強力排危,確保我區(qū)中小學(xué)危房改造目標(biāo)任務(wù)的完成,確保為我區(qū)教育事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
領(lǐng)導(dǎo)安全會議總結(jié)講話篇五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:今天,我受薛經(jīng)理的委托,就西安液化氣爆炸事件緊急召開公司安全動員會。主要任務(wù)是貫徹縣政府召開的《全縣安全生產(chǎn)工作緊急調(diào)度會》會議精神,就公司各項安全工作做出重要部署。認(rèn)真落實公司安全工作的要求,在以往我公司安全工作取得較好成績的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析當(dāng)前的安全工作形式,結(jié)合公司實際情況,部署冬季安全檢查工作任務(wù),動員全體員工積極行動起來,集中精力熱情服務(wù),為公司各項工作在安全的前提下,有序進(jìn)行,打下結(jié)實的基礎(chǔ)。
1、加強責(zé)任制落實,嚴(yán)抓各項安全工作程序。今年我公司將安全工作的工作責(zé)任層層落實到人,本著“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,加強安全工作管理,嚴(yán)格履行有關(guān)安全工作程序。以深入開展“安全工程”、強化安全管理為目標(biāo),針對公司工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極調(diào)整內(nèi)部管理。
(二)加強制度建設(shè),完善管理機制。
(三)采取有效措施,加強安全管理。
(四)加強職工安全教育,提高職工防范意識在開展安全越冬期間,加強職工的安全教育,開展安全培訓(xùn),強化安全意識,利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施,結(jié)合企業(yè)改革改制,從提高職工工作熱情,強化職工安全意識入手,積極開展安全培訓(xùn)工作,為確保安全越冬工作的順利完成打下堅實的教育基礎(chǔ)。
(五)安全工作與中層干部考核相結(jié)合,為干部聘用提供依據(jù)為了優(yōu)化中層干部隊伍結(jié)構(gòu),加強對中層干部的管理與監(jiān)督、激勵與約束,不斷提高中層干部隊伍的整體素質(zhì),從而適應(yīng)公司改革發(fā)展的需要。
(六)加強領(lǐng)導(dǎo)、分兵把口,確保安全工作有序進(jìn)行。
(七)加強紀(jì)律建設(shè),塑造公司形象俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”。要想打贏公司安全運行這一仗,就必須有鐵的紀(jì)律做保障,特別是中層干部,要起到表率作用,嚴(yán)格遵守大各項安全規(guī)章制度,廉潔自律、遵章守紀(jì)、克己奉公、以身作則,帶動公司員工,全面完成今冬明春的安全工作。要注意樹立公司的良好形象,鑒于現(xiàn)有工作環(huán)境的制約,要注意擾民矛盾的發(fā)生,注重保持辦公環(huán)境及周邊環(huán)境的衛(wèi)生,為公司各項工作的有序開展做好鋪墊。
同志們,安全工作是我公司中的重中之重,能否打贏、打勝天然氣安全生產(chǎn)運行這一仗,關(guān)鍵在于在座各位的努力和拚搏,讓我們積極行動起來,振奮精神,扎實工作,以優(yōu)異的成績,為確保越冬期間安全穩(wěn)定供氣保駕護(hù)航。謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)安全會議總結(jié)講話篇六
貫徹會議精神也好,安全生產(chǎn)也好,最關(guān)鍵是抓落實。
安全生產(chǎn)的法規(guī)制度健全是必須的迫在眉睫,各級各層的安全生產(chǎn)措施應(yīng)該完備,看看最近為什么有些企業(yè)還出事故,而且事故還越出越大、性質(zhì)還越來越嚴(yán)重、損失還越來越驚人?這其中最關(guān)鍵是執(zhí)行力不夠,安全制度不切實際,照搬宣科,拿來主義,虛無主義,抓落實不夠。
貫徹問題沒有質(zhì)的要求,因此希望我們上下?lián)湎律碜樱谧ヂ鋵嵣舷鹿Ψ?,在?guī)章制度建設(shè)上下力氣,在落實上見成效。
安全問題沒借口,少說空話,多做該做的,管好自己該管的這是真材實料。
一、要在深化安全思想認(rèn)識上抓落實。
“安全高于一切、責(zé)任重于泰山”“安全生產(chǎn)、人命關(guān)天”“安全就是生命、安全就是效益、安全就是穩(wěn)定”,這些理念、這些口號雖然已人人之詳,但在如何落實安全生產(chǎn)制度措施,確保安全;如何履行安全職責(zé),從我做起,把每一項具體工作做好;如何真正在每一項實際具體工作中把安全放在第一位,凡事想到安全等等的認(rèn)識還是有差距的這是委婉點說,不客氣的可以說極差。
我們各級領(lǐng)導(dǎo)、各級管理人員和廣大員工一定要深刻認(rèn)識確保安全生產(chǎn)必須在全天候、全過程、全員的管理上下功夫,做到全覆蓋,不留空檔、不留死角、不留遺憾。
深刻認(rèn)識確保安全生產(chǎn)必須把小事當(dāng)大事來抓,防微杜漸;把別人的事故當(dāng)自己的教訓(xùn)來吸取,反思不足;把無事當(dāng)有事來對待,防患于未然;把過去的事情當(dāng)現(xiàn)在的事情來銘記,警鐘長鳴。
深刻認(rèn)識確保安全生產(chǎn),細(xì)節(jié)決定成敗,要在細(xì)節(jié)上做文章;安全事故往往發(fā)生在不引人注意的細(xì)節(jié)上,很多時候是在陰溝里翻船。
思想指導(dǎo)行動,認(rèn)識決定工作程度。
只有安全思想認(rèn)識進(jìn)一步深化了,安全措施、工作力度才能到位,安全生產(chǎn)才有保證。
二、要在安全措施的執(zhí)行上抓落實。
從上到下現(xiàn)在缺的不是制度措施,缺的是執(zhí)行力度,缺的是落實效果。
這次會議以后,各單位、各部門要在安全措施的執(zhí)行上狠抓落實。
領(lǐng)導(dǎo)安全會議總結(jié)講話篇七
安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命和財產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局。這次會議的主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實上級有關(guān)部門對安全生產(chǎn)工作的重要指示,按照全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議的要求,結(jié)合街道當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,分析原因,布署下步整改措施,切實有效的加大安全生產(chǎn)工作力度,保障街道經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
一、要正確認(rèn)識安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,增強緊迫感。
去年,我街道安全生產(chǎn)工作在同志們的努力下,取得了明顯成效。街道各有關(guān)部門、企業(yè)安全生產(chǎn)工作成績也比較明顯,我們組織的安全生產(chǎn)月活動、安全生產(chǎn)大檢查以及安全生產(chǎn)專項整治工作,總體進(jìn)展都比較順利,取得了一定的成效,尤其對重大隱患的整改也抓得比較緊,全街道安全生產(chǎn)形勢總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。但是,我們對取得的成績切不可高估,對面臨的安全生產(chǎn)形勢要始終保持一個清醒的認(rèn)識。當(dāng)前我街道安全生產(chǎn)工作中存在的問題還很多,我們的安全管理比較薄弱,對安全生產(chǎn)的投入不足,機制沒有跟上,從業(yè)人員的素質(zhì)有待提高,這些問題需要多年的努力才能逐步解決。對于目前的安全形勢絕對不能盲目樂觀,我希望大家對街道的安全形勢要始終保持清醒的認(rèn)識,始終不放松安全生產(chǎn)工作。
二、要深入分析安全生產(chǎn)存在的問題,提高責(zé)任心。
1、安全生產(chǎn)觀念淡薄,企業(yè)安全防范體系不健全。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人思想上存在麻痹松懈思想和僥幸心理,安全生產(chǎn)意識不強,工作勁頭不足。不少企業(yè)內(nèi)部嚴(yán)格來說安全規(guī)章不健全,廠部與班組、班組與職工的綜合協(xié)調(diào)機制尚未形成,安全預(yù)警救援機制建立不完備,監(jiān)督檢查機制不健全,一旦發(fā)生事故勢必手忙腳亂,難于對付。
2、安全培訓(xùn)工作未落實,操作人員素質(zhì)不高。不少企業(yè)對街道安全培訓(xùn)不予理睬,參加安全教育的企業(yè)瘳瘳無幾,街道發(fā)送的“安全生產(chǎn)法”認(rèn)真學(xué)習(xí)的也不多;企業(yè)操作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)高的不多,安全意識淡薄,自我防范能力差,有的操作證早就過期,有的根本沒有;企業(yè)安全生產(chǎn)無專人負(fù)責(zé),臨時調(diào)配的人員技術(shù)水平又顯然跟不上去,甚至一些企業(yè)內(nèi)部經(jīng)常發(fā)生違章指揮、違章操作的現(xiàn)象。
3、安全生產(chǎn)責(zé)任心不強,安全措施不到位。有很多企業(yè)重效益、輕安全,安全生產(chǎn)工作流于形式,沒有真正從實效上下功夫,從機制上下功夫、從長效上下功夫。安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。有的企業(yè)滅火器械不多,品種不齊,企業(yè)職工又大多不會使用;還有的企業(yè)滅火機藥效早已過期,成了應(yīng)付檢查的“擺設(shè)”。一些企業(yè)電線老化,線路零亂,開關(guān)閘刀殘缺不齊。企業(yè)簡易升降機設(shè)備老化,露天安裝、沒有防護(hù)門,沒有警告牌的大有存在……諸多安全隱患,稍有不慎,后果令人堪憂。
三、要全面落實安全生產(chǎn)整改措施,提高安全意識。
1、充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山?!卑踩a(chǎn)工作是一項極具經(jīng)濟意義的工作。安全無小事,一旦發(fā)生安全事故,或造成人員傷亡,或造成財產(chǎn)損失,甚至兩者兼而有之。我們不少企業(yè)就因為一次安全事故的發(fā)生,其損失比全年利潤還多。更有甚者,一次事故,甚至能拖垮一個企業(yè)。大家要認(rèn)識到,安全事故出不起,各部門、各企業(yè)必須高度統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實加強領(lǐng)導(dǎo),重視安全工作,真正擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定、安全與發(fā)展的關(guān)系。在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,把抓好安全生產(chǎn)作為提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的一個重要舉措來抓,作為保穩(wěn)定、促發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)來抓。
2、提高企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識。各企業(yè)負(fù)責(zé)人要深入貫徹《安全生產(chǎn)法》,繼續(xù)推行注冊安全主任制度,切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,不斷完善企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)長效機制。始終堅持“安全第一,預(yù)防為主”的生產(chǎn)工作方針。加強企業(yè)各級人員多種形式的技術(shù)培訓(xùn),努力使他們達(dá)到專業(yè)化,提高危險防范能力。各企業(yè)要深入開展安全生產(chǎn)自檢活動,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患,必須確保整改到位,對一些老舊隱患設(shè)備要堅決予以更換。下一步,企業(yè)要建立提取安全費用制度,提取的安全費用,主要用于安全設(shè)施及安全生產(chǎn)技術(shù)措施落實經(jīng)費,重大危險源、重大事故隱患的評估、整改和監(jiān)控等。要依法加大生產(chǎn)經(jīng)營單位對傷亡事故的賠償,建立自覺防范傷亡的機制。另外,還要實行企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度,對特定企業(yè)收取一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生安全事故的,轉(zhuǎn)作搶險救災(zāi)和善后處理資金。
3、深化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度。在大力宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī),教育引導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識的基礎(chǔ)上,街道還將運用法制、行政、經(jīng)濟等手段,從廠房、設(shè)備、科技、崗位責(zé)任等方面入手,對企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行全面排查,對不符合規(guī)定的企業(yè)采取有力的措施并限期整改和予以重罰,甚至堅決予以關(guān)閉,對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn),導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型事例堅決曝光。對管理松懈失職失察釀成責(zé)任事故的,要依法、依紀(jì)從嚴(yán)查處責(zé)任人。同時,街道還將強化對危險化學(xué)品、礦山等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管,實行高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可制度,對廠礦企業(yè)、道路交通、文化市場進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,并組織全面的消防安全大排查,加大投入,堅決消除各類安全隱患。各部門、各企業(yè)要發(fā)揮干部職工和群眾團(tuán)體的群防作用,努力構(gòu)建群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持的安全工作格局,筑起安全保障的鋼墻鐵壁。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們面臨的任務(wù)十分艱巨。各部門、各企業(yè)負(fù)責(zé)人要以如臨深淵、如履薄冰的責(zé)任感和危機感,扎扎實實、認(rèn)真地落實好每一個環(huán)節(jié)的工作,確保全街道的安全生產(chǎn)形勢不斷向好的方向發(fā)展,為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)安全會議總結(jié)講話篇八
同志們:
經(jīng)開區(qū)管委會決定今天下午召開全區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議,主要目的是對全區(qū)安全生產(chǎn)進(jìn)行再動員、再部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確職責(zé)、落實措施,為進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)管理,防范和化解安全隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和各企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),堅決遏制重特大事故發(fā)生。我主要講三點意見。
“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”。安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命安全、事關(guān)企業(yè)興衰存亡。去年以來,發(fā)生的幾起事故令人心痛、令人警醒,我們要以如履薄冰、如臨深淵的危機感、緊迫感、責(zé)任感,下決心、出重拳,把安全生產(chǎn)作為企業(yè)業(yè)主必須履行的責(zé)任,切實抓緊抓好。
效益和安全同為企業(yè)成長和發(fā)展的生命線。安全源于謹(jǐn)慎,事故發(fā)于瞬間,在安全管理上,決不能抱有僥幸心理和懈怠情緒。企業(yè)管理人員特別是法定代表人要牢固樹立“抓安全就是抓生產(chǎn)、抓安全就是抓效益”和“一崗雙責(zé)、人人有責(zé)”的思想,把安全工作貫穿生產(chǎn)經(jīng)營和管理工作的各個環(huán)節(jié),同設(shè)計、同施工、同部署、同檢查、同考核。各企業(yè)要建立安全生產(chǎn)組織機構(gòu),落實人員,明確責(zé)任;要完善檢查、考核、獎懲制度,制定處理安全事故的應(yīng)急預(yù)案,并嚴(yán)格執(zhí)行??傮w要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“一崗雙責(zé)”的要求,建立健全企業(yè)安全管理機構(gòu),落實人員,明確責(zé)任。加大安全工作人力物力投入,采取切實可行的措施加強宣傳教育、檢查防范、整改落實。建立自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制,夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,杜絕重特大事故發(fā)生。
二、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
1.加強宣傳教育。充分利用會議、廣播、標(biāo)語、板報等形式對員工進(jìn)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)、本企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、安全防護(hù)技能、安全操作規(guī)程、安全管理紀(jì)律的宣傳教育。以本地或外地企業(yè)安全事故為教訓(xùn),提高管理人員和全體員工敬畏法律、尊重生命的意識和遵章守紀(jì)、安全操作的自覺性和安全防范意識;在辦公區(qū)、施工場地、廠區(qū)、車間醒目處張貼懸掛安全警示標(biāo)牌,做到警鐘長鳴,有備無患。
要以《四川省安全生產(chǎn)條例》和《刑法》修正案宣傳貫徹為重點,加大宣傳安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),普及安全生產(chǎn)知識。突出“以人為本”的宣傳理念,貼近企業(yè)、貼近職工、貼近群眾。
督促生產(chǎn)經(jīng)營單位和職工知曉安全生產(chǎn)法定權(quán)利義務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位要加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要組織制定本單位學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制度并親自組織落實。要加強學(xué)習(xí)考核,做好學(xué)習(xí)記錄,建立學(xué)習(xí)檔案。要采取自學(xué)、互學(xué)、研討、請專家講授和現(xiàn)場模擬等方式,加強安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)教育,做到全員學(xué)法知法懂法用法,明確安全生產(chǎn)法定義務(wù),維護(hù)職工安全生產(chǎn)權(quán)利。
2.建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》(省政府令第216號)等安全生產(chǎn)法律法規(guī),健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,堅持不安全不生產(chǎn)。
3.嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度。企業(yè)必須建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度,將安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)分解落實到所有內(nèi)設(shè)機構(gòu)、車間、班組、崗位和領(lǐng)導(dǎo)班子每個成員、所有管理人員、班組長和全體崗位操作人員,明確責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核獎懲要求,嚴(yán)格考核,逗硬獎懲。
4.嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分析和預(yù)警制度。企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系,每月進(jìn)行一次本單位安全生產(chǎn)全面風(fēng)險分析。重要生產(chǎn)經(jīng)營活動環(huán)節(jié)、敏感時段和區(qū)域要進(jìn)行專項風(fēng)險分析,無安全可靠保障措施不準(zhǔn)開展任何生產(chǎn)經(jīng)營活動,發(fā)現(xiàn)事故征兆要在第一時間發(fā)布預(yù)警信息,落實防范和應(yīng)急處置措施。
積極創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)。繼續(xù)深入落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)?20xx?23號)精神,以《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(aq/t9006—20xx,可在網(wǎng)上下載)為依據(jù),加快完善企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范,實現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。各企業(yè)要根據(jù)《規(guī)范》要求積極完善軟件資料、硬件設(shè)備,并申請縣安監(jiān)局等部門驗收、監(jiān)督,以此促進(jìn)各企業(yè)逐步形成安全生產(chǎn)科學(xué)化、規(guī)范化、長效化機制。
5.嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)隱患排查治理制度。“前車之覆,后車之鑒”。各企業(yè)要深刻汲取近年來發(fā)生的生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),舉一反三,剖析深層次原因,針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,采取切實有效措施,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
企業(yè)是安全隱患排查治理主體,要采取有效措施,嚴(yán)格過程監(jiān)控監(jiān)管,經(jīng)常性開展安全隱患排查,并切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評價制度,確保整改到位。
突出重點,堅持預(yù)防為主,落實日常隱患排查制度,從時間、地域、崗位全面覆蓋,做到橫向到邊、縱向到底,不留盲區(qū)死角,提前發(fā)現(xiàn)、及時排除安全隱患。特別是電力設(shè)備、壓力容器、液氨、高空作業(yè)、塔吊、有毒、易燃易爆等高危設(shè)施設(shè)備和工作崗位,更要加強檢查防范。各企業(yè)要建立完善以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加的定期或不定期安全檢查整改獎懲制度,建立安全工作臺帳,建立隱患掛牌整改銷號制度,整改不到位不能恢復(fù)生產(chǎn)。
6.嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人輪流現(xiàn)場帶班制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場帶班。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每月不得少于5天現(xiàn)場帶班。發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班的,依法從重追究企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
7.嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員安全培訓(xùn)制度。“工欲善其事,必先利其器”。各企業(yè)要大力加強安全教育培訓(xùn)工作,切實提高全員的安全生產(chǎn)意識和技能。一是要突出培訓(xùn)重點。各級企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要帶頭接受安全培訓(xùn),同時要重點抓好對安全管理人員、特種作業(yè)人員、各類勞務(wù)人員的安全教育和培訓(xùn)。二是要注重培訓(xùn)效果。要根據(jù)不同類型、不同層次人員的崗位特點和培訓(xùn)需求,完善課程設(shè)計和培訓(xùn)內(nèi)容,不做表面文章,不圖形式,不走過場。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)考核,按國家有關(guān)規(guī)定持資格證書上崗。安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)過嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理培訓(xùn),企業(yè)職工必須全部按規(guī)定經(jīng)過培訓(xùn)合格,在熟練掌握和應(yīng)用本崗位的應(yīng)知應(yīng)會知識和技能后,方可上崗。
8.嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)專項投入制度。企業(yè)要按規(guī)定提取安全專項費用,在制定財務(wù)預(yù)算中必須確定專項安全資金投入,滿足企業(yè)安全生產(chǎn)管理、宣傳教育、安全條件和措施的落實、隱患整改、安全技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步等方面的安全經(jīng)費支出需要。
加大人力、物力投入。各企業(yè)要根據(jù)自身實際,選拔責(zé)任心強、技術(shù)全面、綜合素質(zhì)好的人員充實安全管理工作崗位;配備必要的防火、防盜、防電、防水、防墜落、防毒、防爆炸等專用設(shè)施設(shè)備和勞動防護(hù)設(shè)備,并時常檢查維護(hù),確保數(shù)量充足、狀態(tài)良好,做到“人防、物防、技防”三結(jié)合。9.嚴(yán)格落實外包工程等安全管理制度?!俺情T失火,殃及池魚”。對承包商和分包隊伍的安全管理一旦出了問題,業(yè)主也有不可推卸的責(zé)任。
凡是將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)施設(shè)備發(fā)包或者出租的單位,應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理職責(zé),并與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項。未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項,未對承包(承租)單位有效履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責(zé),發(fā)生事故的,追究發(fā)包或者出租單位的相應(yīng)責(zé)任。
10.嚴(yán)格落實應(yīng)急處置預(yù)案和救援演練制度?!胺彩骂A(yù)則立,不預(yù)則廢”。各企業(yè)要進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系建設(shè),形成了“縱向到底、橫向到邊”的應(yīng)急預(yù)案體系,為應(yīng)對突發(fā)事件提供了基本保障。企業(yè)必須根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點和外圍情況,制定科學(xué)、完善的應(yīng)急處置預(yù)案并報應(yīng)急管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案。每年至少組織開展一次應(yīng)急演練活動。
11.嚴(yán)格執(zhí)行工傷事故死亡職工一次性賠償制度。各類用人單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《工傷保險條例》的有關(guān)規(guī)定,參加工傷保險社會統(tǒng)籌。從20xx年1月1日起,依照《工傷保險條例》的規(guī)定,對因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡,其一次性工亡補助金標(biāo)準(zhǔn)按全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算,發(fā)放給工亡職工近親屬。同時,依法確保工亡職工一次性喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的發(fā)放。
三、依法監(jiān)管,防患于未然。
開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)分局、縣欣誠公司要加強對企業(yè)、各施工工地安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。對于長期忽視安全管理、敷衍塞責(zé)、隱患嚴(yán)重又屢督不改的,要依照《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律法規(guī),提請安監(jiān)、消防、經(jīng)信、工商、公安等部門依法查、罰、封、停,并依法追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
要落實四條強制措施。第一,沒有安全措施的項目不能開工。不能開工就是不立項、不能用地、不能撥錢、不能用電。第二,達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)不能生產(chǎn)。就是對這類企業(yè)實行斷水、斷電及斷絕其他生產(chǎn)要素供給。第三,安全生產(chǎn)措施不到位的,生產(chǎn)要素不能供給。特別是信貸、銀信部門也要考慮信貸安全,如果企業(yè)連安全生產(chǎn)措施都落實不到位的銀信部門還為其提供信貸的話,那信貸風(fēng)險肯定更高,所以堅決不能為其提供信貸,這也是政府對銀信部門負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。第四,安全事故責(zé)任人員不容姑息。一定要旗幟鮮明,對不尊重生命、重生產(chǎn)輕安全、事故頻發(fā)的企業(yè)業(yè)主和實際控制人要從重從快追究法律責(zé)任,要毫不姑息的追究經(jīng)濟責(zé)任,對特別重大事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人,要懲罰其終生不得擔(dān)任本行業(yè)、企業(yè)的礦長及法人代表,這些也都是安全生產(chǎn)法里的明文規(guī)定。對不重視安全生產(chǎn)的,不管其企業(yè)有多大、關(guān)系有多硬,堅決依法嚴(yán)肅處理。
同志們,當(dāng)前和今后一個時期,全區(qū)安全生產(chǎn)工作的任務(wù)還十分艱巨,我們肩負(fù)的責(zé)任十分重大。希望各企業(yè)要以飽滿的工作熱情,扎實有效的工作作風(fēng),扎扎實實做好今年的安全生產(chǎn)工作。我相信,只要大家堅定共識、真抓實抓、常抓不懈,認(rèn)真落實本次會議的精神,全區(qū)安全生產(chǎn)的形勢一定會持續(xù)好轉(zhuǎn),讓我們以更加扎實的工作、更加良好的績確保一方平安,確保各企業(yè)健康、快速、穩(wěn)定發(fā)展。
領(lǐng)導(dǎo)安全會議總結(jié)講話篇九
同志們:
今天,我們開了一個很重要的很成功的會議,這是繼職代會之后的第一個專業(yè)工作會議,是全面貫徹落實職代會安全方面的精神,也是為了進(jìn)一步凝心聚力,推進(jìn)安全管理,夯實安全基礎(chǔ),創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。會上,表彰了2011年度安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等先進(jìn)集體和先進(jìn)個人;簽訂了安全環(huán)保工作的責(zé)任書;*****對2012年安全工作進(jìn)行了全面安排,特別是*****為我們作了很好的講話,*****等單位還作了表態(tài)發(fā)言。這次會議有五個特點:一是在家的領(lǐng)導(dǎo)全部參加了會議;二是表態(tài)發(fā)言中增加了*****,說明我們已形成了“大安全”管理格局;三是會場紀(jì)律好;四是參會人員按規(guī)定參會;五是會議氛圍好,安全平時要嚴(yán)管,年終開會要鼓勵。希望各單位要把會議精神帶回去,結(jié)合自身實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。
下面,我再談三點意見:
一、要認(rèn)識到位,突出一個“準(zhǔn)”字
認(rèn)識問題是做好安全工作的前提。
一要樹立大安全意識。***公司發(fā)展從唯煤發(fā)展到現(xiàn)在的煤、煤化工、物流,涉及行業(yè)越來越多,特別是物流的發(fā)展、境外的發(fā)展,給我們的安全帶來了新的挑戰(zhàn)。因此,必須把煤化工、建筑施工、交通運輸、消防、船舶等納入日常管理范疇,形成一個大的安全管理格局。
二要樹立從源頭抓起的意識。安全必須從設(shè)計抓起,設(shè)計好的方案;從招工抓起,招聘優(yōu)秀員工;從培訓(xùn)抓起,培養(yǎng)優(yōu)秀人員;從裝備抓起,用好裝備保安全。
三要樹立抓過程的意識。安全生產(chǎn)重在過程,出了事后再批評也出事了,特別是搞煤礦的同志,誰都不情愿意出事,誰都在兢兢業(yè)業(yè)地干。但就目前情況看,很多安全問題始終伴隨著生產(chǎn)過程,所以我們要抓過程控制,對每個崗位、每個環(huán)節(jié)都做到“心中有數(shù),防患于未然”,實現(xiàn)人、機、物、環(huán)境、方法的和諧運作,使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風(fēng)險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài),切實保護(hù)員工的生命安全和身體健康。
四要樹立抓全員的意識。每一名員工都是生產(chǎn)力的代表,同時也是事故點。因此安全生產(chǎn)人人有責(zé),不僅僅是安全部門、安全人員的事。我們要抓全員,特別要抓弱勢群眾,關(guān)注薄弱環(huán)節(jié),大家相互參與,相互支持,相互配合,才能擰成一股繩,構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的堅強堡壘,確保安全生產(chǎn)。
二、要腳踏實地,突出一個“實”字
安全生產(chǎn)是實打?qū)?、硬碰硬的工作,不能僅僅停留在開幾個會、發(fā)幾個文件、貼幾張標(biāo)語口號這樣的形式上,必須腳踏實地、扎實工作。
一是思想上要實。要充分認(rèn)識到抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓生產(chǎn)力,不能輕視安全,要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,超前思考,超前謀劃,防范于未然,從思想深處真正重視安全工作,才能確保安全生產(chǎn)。
二是作風(fēng)上要實。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)要實,不能漂浮,不能掉以輕心。要勝不驕敗不餒,持之以恒,帶頭遵章守紀(jì),真抓嚴(yán)管,真正把重心下移到生產(chǎn)一線,多深入現(xiàn)場,掌握一線的安全生產(chǎn)狀況,及時排查和處理現(xiàn)場的不安全因素,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場解決問題。
三是工作上要實。做好每一件事,安全不是說出來的,不是查出來的,安全是干出來的。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要落實帶班制度,跟班干部與工人同上同下,沒有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的,工人有權(quán)拒絕下井作業(yè)。每一項工作任務(wù),都必須明確抓什么、怎么抓、誰來抓、什么時間完成。每一項管理措施,都必須做到事前有部署、事中有控制、事后有考核,真正杜絕安全風(fēng)險。要圍繞現(xiàn)場編措施,切實增強措施的針對性和可操作性。要強化培訓(xùn)教育,切實提高全員的安全意識和操作水平。
三、要依法治企,突出一個“畏”字
法為治企之本,強企之基。剛才,近元處長談到了依法治企業(yè)的問題,西清同志也說到現(xiàn)在國家對安全事故的處理非常嚴(yán)格。應(yīng)該說,煤礦很多同志都很辛苦,為官一位,都想造福一方,但往往事與愿違。安全工作與經(jīng)營、生產(chǎn)等其他工作不同,經(jīng)營工作今年能干好,明年也能干好;生產(chǎn)這個班采不出來,下一個班就能采出來。但安全不是,也許一分耕耘一分收獲,也許一分耕耘不收獲。因此,我們要落實各項安全法律法規(guī)、上級安全政策以及***公司各項安全規(guī)章制度,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
一要樹立法律意識。法律是無情的,我們要依法治企,就要對法律有敬畏感,害怕法律(處理),如果不害怕法律,早晚要出事。要有自律意識,自己約束自己,什么事該做?什么事不該做?自己在心里掂量一下。為什么有的人犯錯誤,有的人不犯?就是每個人對法律的敬畏感不一樣。所以,要有法律意識,守規(guī)矩,真正提高依法管安全的能力和水平。
二要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)。我們要加強培訓(xùn),使全體員工基本熟悉安全法律知識,準(zhǔn)確領(lǐng)會上級政策、做到學(xué)法、知法、守法。要充分發(fā)揮宣傳陣地作用,通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等以及各種會議等多形式開展宣傳教育,使黨和國-家-安-全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)深入人心,為加強安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利的氛圍。
段、經(jīng)濟手段的做法,克服“以言代法”,“以權(quán)代法”的錯誤做法。特別要嚴(yán)格執(zhí)行事故上報制度,出了事故堅決不能隱瞞,一旦隱瞞,事故性質(zhì)就變了,處理也變了,責(zé)任追究會更加嚴(yán)格。
最后再強調(diào)一下,認(rèn)真貫徹安全工作會議精神,強化宣傳,形成一心一意謀發(fā)展、撲下身子搞建設(shè)良好氛圍。二要節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部要減少外出,確需外出的要必須嚴(yán)格履行請銷假制度。
同志們,2012年安全工作任重而道遠(yuǎn)。我們要堅定信心,提高認(rèn)識,腳踏實地,為實現(xiàn)***公司安全發(fā)展、和諧發(fā)展而努力奮斗!
今天,市政府在這里為我們召開一場全市消防安全工作會議。這次會議主要是經(jīng)市政府批準(zhǔn)召開的一次重要會議。會議的主要議題是總結(jié)今年以來全市防火工作,分析當(dāng)前全市消防工作面臨的形勢,研究部署今冬明春的防火安全工作特別是"三合一"場所消防安全問題,全力遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,確保全市火災(zāi)形勢平穩(wěn)。昨天,全市部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)和各縣(市)區(qū)公安局分管消防的局長參觀了鎮(zhèn)"三合一"場所火災(zāi)隱患整治現(xiàn)場,剛才,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)就當(dāng)?shù)?三合一"場所火災(zāi)隱患整治工作情況作了交流發(fā)言,我認(rèn)為他們對于"三合一"場所火災(zāi)隱患整治工作認(rèn)識統(tǒng)一、工作到位、措施扎實、成效明顯,工作經(jīng)驗和做法都很好,具有較強的示范和導(dǎo)向作用。今天,副親臨會議,還要作重要講話,各地、各部門務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會副的講話精神,切實抓好貫徹落實。下面,我就今年以來全市火災(zāi)形勢作一通報和分析,并就做好今冬明春全市消防安全工作講幾點意見。
一、全市1至10月份火災(zāi)情況及分析
今年1至10月份全市火災(zāi)形勢總體呈下降趨勢。據(jù)統(tǒng)計,2015年12月21日至2015年10月20日,全市共發(fā)生火災(zāi)396起,死亡2人,傷3人,受災(zāi)285戶,燒毀建筑4.81萬平方米,直接經(jīng)濟損失695.26萬元。與上年同期相比,火災(zāi)起數(shù)下降了53%,死亡人數(shù)下降了50%,受傷人數(shù)下降了25%,直接經(jīng)濟損失下降了16%。今年以來,全市消防部隊共接警出動5933次,出動人員58964人次,出動各種消防車輛9872臺次,搶救537人,疏散1051人,搶救財產(chǎn)價值15654萬元。綜合1-10月份以來全市火災(zāi)的發(fā)生情況,有以下特點:
一、亡人、傷人火災(zāi)發(fā)生季節(jié)較集中。從全市發(fā)生火災(zāi)的季節(jié)來看,第三季度發(fā)生火災(zāi)133起,死亡2人,受傷3人,直接經(jīng)濟損失275.94萬元,分別占總起數(shù)的33.4%,總損失39.7%和死傷的全部。
二、區(qū)域火災(zāi)差異較大,經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)火災(zāi)總量較大。全市各地由于經(jīng)濟發(fā)展影響、地域差別較大,火災(zāi)形勢呈現(xiàn)出不同特點,特別是經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)地區(qū)反差較大,從火災(zāi)地地域分布情況看,三地火災(zāi)起數(shù)為231起,占總起數(shù)的58.3%,從直接損失情況看,三地之和為439.12萬元,占總損失的63.2%。
三、農(nóng)村、集鎮(zhèn)仍是火災(zāi)多發(fā)區(qū)域。從全市調(diào)查火災(zāi)中統(tǒng)計,今年以來,縣城集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村共發(fā)生208起,死亡2人,受傷3人,直接經(jīng)濟損失466.81萬元。從鄉(xiāng)村火災(zāi)發(fā)生原因及區(qū)域看,鄉(xiāng)村火災(zāi)主要是分布在,電氣和用火不慎是主要原因,兩項原因之和占鄉(xiāng)村火災(zāi)總數(shù)的51%。
四、起火場主要集中在住宅及廠房。1-10月份,全市發(fā)生住宅與廠房火災(zāi)229起,占總數(shù)57.8%。其中住宅發(fā)生火災(zāi)98起,占總數(shù)24.7%,住宅火災(zāi)以集體宿舍居多;廠房發(fā)生火災(zāi)131起,占總數(shù)33.1%,廠房火災(zāi)以化學(xué)危險物品居多;另外物資倉儲場所發(fā)生火災(zāi)31起,占總數(shù)7.8%。
二、今冬明春消防工作
在、市政府和各地黨委、政府的重視及有關(guān)部門的大力支持下,全市各級公安機關(guān)和消防部門緊緊圍繞保衛(wèi)經(jīng)濟建設(shè)和維護(hù)社會穩(wěn)定這一中心,認(rèn)真履行職責(zé),主動當(dāng)好參謀,嚴(yán)格依照《消防法》,督促社會各單位落實消防安全責(zé)任,廣泛開展消防宣傳教育,依法強化消防安全重點單位管理,大力開展火災(zāi)隱患普查和專項治理,有效預(yù)防了火災(zāi)事故尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。今年以來,通過開展火災(zāi)隱患排查整治專項行動、社會主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作、人員密集場所"消防暢通工程"建設(shè)和重大火災(zāi)隱患單位政府掛牌督改等工作,取得了較好的工作成效,全市火災(zāi)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn),消防安全環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。
但是,我們必須清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前社會消防安全的基礎(chǔ)還比較脆弱,發(fā)生火災(zāi)事故的隱患仍然大量存在,消防安全工作的任務(wù)還十分繁重艱巨。冬季是火災(zāi)多發(fā)時期,風(fēng)干物燥,生產(chǎn)生活用火、用電、用氣、用油急劇增長,社會活動、節(jié)慶活動增多,人流、物流量增大,誘發(fā)火災(zāi)的因素大大增加,每年有近三分之一的火災(zāi)發(fā)生在冬季。同時,消防部隊又將面臨老兵退伍,對執(zhí)勤滅火力量帶來一定影響。另外一些單位對轄區(qū)火災(zāi)隱患的嚴(yán)重性、整治火災(zāi)隱患的緊迫性還沒有引起重視,消防安全意識不強,消防安全工作責(zé)任制沒有很好落實,宣傳工作滯后,已經(jīng)到了非抓不可的緊要關(guān)頭。當(dāng)前,全國上下正在轟轟烈烈地開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的活動,切實保障人民生命財產(chǎn)安全,扎實做好消防安全工作是我們貫徹落實好十七大精神最直接的體現(xiàn),所以,我們要從保穩(wěn)定、促和諧的高度,牢固樹立"人民生命至上,火災(zāi)隱患必除"的思想,居安思危、防微杜漸、警鐘長鳴,常抓不懈,認(rèn)真做好今冬明春的防火工作,為明年消防工作的順利完成打下堅實的基礎(chǔ)。
今冬明春消防工作的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),圍繞"消除火災(zāi)隱患、構(gòu)建和諧社會"這一工作主線,堅持以人為本、安全發(fā)展原則,全面落實消防安全責(zé)任制,深入開展消防宣傳,大力整治火災(zāi)隱患,深化公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善社會消防安全環(huán)境,全面推進(jìn)我市消防工作與經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)"平安"、構(gòu)建和諧社會營造良好的.消防安全環(huán)境。
今冬明春消防工作的總體目標(biāo)是:堅決杜絕群死群傷特別重大火災(zāi)事故,遏制重大火災(zāi)事故,減少較大、一般火災(zāi)事故,圓滿實現(xiàn)火災(zāi)指標(biāo)三年"零增長"最后一年的工作目標(biāo)。
為實現(xiàn)今冬明春消防工作的總體目標(biāo),確保各項措施的全面落實,結(jié)合全市的火災(zāi)形勢和消防工作實際,各地各部門要重點抓好以下幾項工作:
同志們:
今天我們在這里召開一年一度的安全質(zhì)量工作會議,統(tǒng)一部署和安排公司2011年的安全質(zhì)量工作。剛才*總傳達(dá)了**集團(tuán)2011年安全工作會議的精神和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、國資委《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》的內(nèi)容,***代表公司作了2011年安全質(zhì)量的工作報告,對公司2015年安全質(zhì)量管理工作進(jìn)行了全面總結(jié),分析了當(dāng)前安全質(zhì)量工作所面臨的形勢和存在的主要問題,并對公司2011年安全質(zhì)量工作進(jìn)行了全面安排。同志們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格貫徹落實。
總體而言,這次會議貫徹了“統(tǒng)一認(rèn)識、堅定信心、團(tuán)結(jié)一致、落實責(zé)任”的主導(dǎo)思想,為完成2011年安全質(zhì)量工作任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。下面我就加強安全質(zhì)量工作著重強調(diào)以下幾點意見:
一、新形勢下,要進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實增強抓好安全質(zhì)量工作的緊迫感和責(zé)任感
總承包的一級資質(zhì),還要進(jìn)一步擴大epc總承包的規(guī)模,拓展水務(wù)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)。隨著公司業(yè)務(wù)量的逐漸加大和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,安全生產(chǎn)工作也進(jìn)入了敏感期。這就要求我們時刻保持清醒的頭腦,以積極的心態(tài)應(yīng)對公司一系列新形勢、新任務(wù)和新特點的考驗,切實提高安全質(zhì)量管理工作的水平。
意識是行動的先導(dǎo),各級安全生產(chǎn)管理者的安全意識是本單位安全管理成敗的決定因素。安全生產(chǎn)歸根到底是對安全生產(chǎn)的認(rèn)識和態(tài)度問題,是對安全生產(chǎn)重視不重視的問題。在我們以往的安全質(zhì)量管理工作中,有的領(lǐng)導(dǎo)還存在缺乏安全質(zhì)量工作的政治意識、法律意識和經(jīng)濟意識的現(xiàn)象,表現(xiàn)在行動中,就是工作不嚴(yán)謹(jǐn),抓落實不夠,學(xué)習(xí)不認(rèn)真。今后,我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要高度重視這項工作。實踐證明,只有領(lǐng)導(dǎo)重視了,員工才有可能重視;只有領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位了,安全工作才不會走過場。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對安全要多問、多管、多抓,重大隱患要胸中有數(shù),重大問題要親自協(xié)調(diào)。只有樹立牢固的安全意識和先進(jìn)的安全理念,才能把本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理引向正確方向;也只有安全意識強,具有先進(jìn)安全理念的領(lǐng)導(dǎo),才能成為安全責(zé)任心強的領(lǐng)導(dǎo),才能帶領(lǐng)出安全意識和安全責(zé)任心強的隊伍。
進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》和國資委關(guān)于《中央企業(yè)安全生產(chǎn)禁令》中的具體要求,牢固樹立“以人為本”、“安全發(fā)展”的理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步加深對安全發(fā)展理念和工作保障體系的認(rèn)識,主動排查隱患,細(xì)化整改措施,強化監(jiān)督檢查,加強過程監(jiān)控,確保公司安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面。
三、落實責(zé)任、規(guī)范管理,進(jìn)一步明確細(xì)化安全質(zhì)量工作的責(zé)任制度
在今天的會議中,公司與各子(分)公司、各項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,這些負(fù)責(zé)人就是其所代表單位的安全生產(chǎn)第 一責(zé)任人。希望你們能夠擔(dān)當(dāng)起安全守護(hù)者的重任,認(rèn)真抓好安全工作,真正做到安全生產(chǎn)與經(jīng)營工作同研究、同部署、同檢查、同落實;要通過層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,使安全任務(wù)“橫要到邊,縱要到底”,不留死角;安全防范措施要具體落實到每個崗位、每個人和每個環(huán)節(jié),形成“人人管安全、人人重視安全”的局面。安全生產(chǎn)管理不是某個人、某個部門的責(zé)任,是需要全員參與的一項系統(tǒng)工程,各單位要制定科學(xué)的安全管理制度,使安全責(zé)任環(huán)環(huán)相扣,嚴(yán)格落實,全員參與執(zhí)行,才能搞好公司的安全生產(chǎn)管理工作。
各板塊經(jīng)營工作的特點,切實做好三大板塊的安全生產(chǎn)管理工作,特別是要重點加強總承包項目的安全質(zhì)量管理工作。
工程總程包項目安全工作的重中之重是加強外協(xié)隊伍的管理,因為總承包項目不管是自營還是分包,公司都是合同主體,都要承擔(dān)最終的管理責(zé)任,所以,我們決不能對安全工作放任自流,也不能以包代管,而是要規(guī)范監(jiān)督分包單位的安全質(zhì)量管理行為,嚴(yán)格要求各分包單位認(rèn)真執(zhí)行國-家-安-全生產(chǎn)、工程質(zhì)量方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。 具體而言,要做好以下幾個方面的工作:
第一,公司各相關(guān)部門和項目經(jīng)理部要認(rèn)真把關(guān),認(rèn)真鑒別施工隊伍的法人或法人授權(quán)資格,審查其建筑施工資質(zhì)等級證書、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證等資質(zhì)、資格證書,核查施工隊伍的安全、質(zhì)量管理體系和各項安全、質(zhì)量規(guī)章制度的健全程度,并要及時督促施工隊伍建立健全安全、質(zhì)量、技術(shù)管理機構(gòu),配備足夠數(shù)量的專職安全員、質(zhì)量員和其他工程技術(shù)人員,同時也要隨時檢查“三類人員”和“特種作業(yè)人員”持證上崗情況以及自有設(shè)備和租賃設(shè)備是否“四證齊全”,是否達(dá)到了安全生產(chǎn)的要求。
第二,各項目部要在開工前與外協(xié)隊伍簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議書》,從而明確各自的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,沒有簽訂協(xié)議的堅決不得開工。
第三,各項目部要嚴(yán)格履行安全協(xié)議,將外協(xié)隊伍納入自己的管理體系,對其進(jìn)行全面的監(jiān)督管理,同時做好施工過程中的自查、自糾工作,并做好各種安全記錄。
第四,項目負(fù)責(zé)人和安全管理人員一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)《建筑法》、
《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》等相關(guān)法律法規(guī),建立起堅實的安全堡壘,為企業(yè)減少風(fēng)險。
只有按照以上要求執(zhí)行,才能實現(xiàn)全面創(chuàng)優(yōu)的管理目標(biāo),才能避免因半路撤換施工隊伍而造成的經(jīng)濟損失。
五、加大安全檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)行獎懲制度,確保項目的全過程安全防范與控制
各單位的專職安全、質(zhì)量檢查人員,要認(rèn)真履行檢查監(jiān)督的職責(zé),進(jìn)一步加大檢查工作力度。第一,要認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握各項工程技術(shù),熟知各項規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),了解工作流程和施工順序;第二,檢查工作要認(rèn)真負(fù)責(zé),要勇于承擔(dān)起責(zé)任,不怕得罪人,同時也要做到人性化管理,既要堅決制止施工人員的違章作業(yè),又要尊重其人格,既要解決問題,又不能激化矛盾;第三,安全質(zhì)量部要加強對總承包項目的巡視督查,發(fā)現(xiàn)問題及時與項目部溝通,研究解決方案,搞好過程控制;第四,要嚴(yán)格執(zhí)行獎懲制度,真正做到公平公正、獎懲分明、落實到人——獎要落實到人頭,罰也要落實到人頭,獎懲決定公開公示,真正起到示范和激勵作用。公司在新近出臺《安全質(zhì)量管理辦法》補充條例中設(shè)立了安全質(zhì)量獎懲基金,也從制度上保證了獎懲制度的有效實行。
認(rèn)真落實安全質(zhì)量工作,努力提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,積極推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,把安全生產(chǎn)工作提高到一個新水平。
六、繼續(xù)推進(jìn)“跨越大業(yè)主,直接面向小業(yè)主”活動的覆蓋面 “跨越大業(yè)主,直接面向小業(yè)主”是我們在項目管理工作中的創(chuàng)新,它既是目前公司發(fā)展新形勢的需要,也是市場給我們提出的要求。不論是房地產(chǎn)開發(fā)還是工程施工,我們都不可避免地要與小業(yè)主發(fā)生關(guān)系,尤其在執(zhí)行房屋質(zhì)量分戶驗收標(biāo)準(zhǔn)以后,我們必須要直接面對小業(yè)主。作為一個負(fù)責(zé)任的國有企業(yè),我們的血管里要流淌著道德的血液,要服務(wù)于社會大眾,也要獲得企業(yè)利益。為此,我們既要安全文明施工,保證工期和工程質(zhì)量,盡可能地讓小業(yè)主買到放心的、可心的房子,又要想方設(shè)法降低施工成本,實現(xiàn)企業(yè)利益的最大化,這就是這項活動的真正意義所在。去年這項活動我們做得不錯,今年要繼續(xù)發(fā)揚,有條件的項目部都要認(rèn)真組織開展,并且不能走過場,要切實取得安全生產(chǎn)的實效。
同志們,今年是公司實施“二五”規(guī)劃的開局之年,做好安全質(zhì)量工作是我們順利完成“二五”階段各項工作的重要前提。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以國家法規(guī)政策和集團(tuán)文件的各項要求為依據(jù),提高認(rèn)識,扎實工作,堅決杜絕重大傷亡事故的發(fā)生,以優(yōu)異的表現(xiàn)為公司的生產(chǎn)經(jīng)營保駕護(hù)航。我相信,在大家的共同努力下,公司2011年的安全質(zhì)量工作一定會取得更加令人滿意的成績。 在此感謝同志們的辛勤努力與付出,謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)安全會議總結(jié)講話篇十
各位同志們,大家好。
剛才,______同志通報了全市安全生產(chǎn)事故情況,可以看出,尤其是3月份以來,我市安全事故頻發(fā),事故傷亡人數(shù)較多,安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。為此,各單位要高度重視做好安全生產(chǎn)工作,將其作為牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的要求,以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感,要堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,全面落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制度,認(rèn)真制定防范措施,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,措施到位,確保安全形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。下面,我就進(jìn)一步做好______市安全生產(chǎn)工作,講幾點意見。
一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。
安全生產(chǎn)關(guān)系到全市人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到開發(fā)區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。我們必須清醒的看到,安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個別部門領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢重視不夠,企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,各類安全事故隱患整改不力等。尤其是自三月份以來,隨著企業(yè)復(fù)工開工,已發(fā)生多起傷人、亡人的安全生產(chǎn)事故。對此,我們一定要高度重視,認(rèn)清形勢,堅決克服松懈和麻痹情緒,進(jìn)一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。
第一,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。開發(fā)區(qū)企業(yè)和在建工程較多,整體技術(shù)水平低,管理較粗放,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱。目前,開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn),是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來的,安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看,要進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)形勢,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此,各部門、各企業(yè)要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念,切實履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,抓出成效。
第二,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,開發(fā)區(qū)將進(jìn)入一個快速發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。大批建設(shè)項目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會有力地促進(jìn)經(jīng)濟的發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素。我們既要抓好經(jīng)濟的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計抓好安全生產(chǎn)工作,為加快開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級、全面發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、強化監(jiān)管,進(jìn)一步遏制安全事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中,我們要以貫徹實施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和全市安全生產(chǎn)大檢查大整治等活動為契機,突出重點,強化監(jiān)管。一要深化安全專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對企業(yè)、交通運輸、危險化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域、出租房和人員密集場所開展安全專項整治,解決好存在的突出問題。對安全隱患,要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查,切實加大安全隱患整改力度。要堅持安全生產(chǎn)檢查制度,將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,逐一列表登記,建立隱患臺帳。同時,對每個安全隱患提出具體整改措施,落實整改責(zé)任人、限期整改。開發(fā)區(qū)定期對隱患的整改情況進(jìn)行專項督查,凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強源頭控管,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。新開辦企業(yè)、建筑施工和工礦商貿(mào)企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并依法向有關(guān)部門申請、辦理安全生產(chǎn)許可證。
三、夯實基礎(chǔ),構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機制。
各部門和企業(yè)要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位臵,加強力量,加大投入,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
一是建立安全生產(chǎn)臺帳。開發(fā)區(qū)所有企業(yè)、工礦商貿(mào)、建筑施工等單位,都要普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺帳,建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。
二是加快淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,從源頭上減少安全隱患。
三是強化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。企業(yè)職工安全意識不強,安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個突出問題。因此,要加強職工安全培訓(xùn),生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員和特殊崗位人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會的要求后才能上崗。
四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評價,落實好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的規(guī)定,對安全生產(chǎn)實行定量控制和考核,對因工作不力,發(fā)生事故突破指標(biāo)的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時,還要健全預(yù)警機制,增強搶險救災(zāi)的及時性和有效性。開發(fā)區(qū)各部門要切實擔(dān)負(fù)起責(zé)任,一旦發(fā)生事故,要做到處亂不驚,行動有序,救援迅速。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的良好局面。
安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各部門和企業(yè)一定要各負(fù)其責(zé),密切配合,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。
第一,要全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的'第一責(zé)任人,必須親自抓,負(fù)總責(zé),把安全生產(chǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營放在同等重要的位臵。
第二,要強化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重,堅持“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門必須按規(guī)定及時上報,對瞞報事故的,要依法予以嚴(yán)厲查處。
第三,要加強部門配合。安監(jiān)、監(jiān)察、勞動、綜治、公安等部門要指導(dǎo)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)工作,有關(guān)部門要按照有關(guān)規(guī)定,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強大合力。
第四,要注重宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)的宣傳教育和輿論引導(dǎo)。要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)和社會維穩(wěn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗;對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型,要開展案例說法。學(xué)校要適當(dāng)開展安全知識教育,提高青少年在道路交通、消防和食品安全等方面的認(rèn)識。要調(diào)動社會各方面的積極性,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動,通過廣泛宣傳引導(dǎo),強化全民安全意識,營造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,社會穩(wěn)定事關(guān)改革發(fā)展大局,抓好安全維穩(wěn)意義重大、任務(wù)艱巨。開發(fā)區(qū)上下要高度警惕、嚴(yán)防死守、群策群力、常抓不懈,確保安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定,為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。為城市建設(shè)提供強有力的安全生產(chǎn)保障。
謝謝大家。
領(lǐng)導(dǎo)安全會議總結(jié)講話篇十一
省政府召開醫(yī)改工作專題會議,主要是聽取全省醫(yī)改工作進(jìn)展情況,研究做好今年醫(yī)改工作。剛才,省醫(yī)改辦匯報了全省醫(yī)改工作進(jìn)展情況及年工作安排意見,省衛(wèi)生廳、省人社廳、省財政廳分別匯報了醫(yī)改相關(guān)工作情況,大家進(jìn)行了認(rèn)真討論,、同志發(fā)表了很好的意見和建議,我都贊同。
總的看,年3月國家啟動醫(yī)改工作以來,省委、省政府高度重視,省委會、省政府常務(wù)會專題研究,并召開了全省醫(yī)改工作會議進(jìn)行部署。按照國家和省里的有關(guān)要求,完善組織機構(gòu),制定配套政策,落實保障資金,強化指導(dǎo)監(jiān)督,著力解決問題,全面推進(jìn)改革,提前完成了省政府與國家簽訂的3年醫(yī)改目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)了居民基本醫(yī)療保障水平、實施國家基本藥物制度、基層醫(yī)療衛(wèi)生和公共衛(wèi)生服務(wù)能力、基層體制機制建設(shè)、公共衛(wèi)生體系規(guī)劃建設(shè)重大突破,公立醫(yī)院試點改革取得積極進(jìn)展,許多工作走在全國的前面。這些成績的取得,是各地、各有關(guān)部門共同努力的結(jié)果,特別是省發(fā)展改革委、省衛(wèi)生廳、省人力資源社會保障廳、省財政廳等部門密切配合,精心組織,求實創(chuàng)新,攻堅克難,做了大量卓有成效的工作。
當(dāng)前,醫(yī)改已進(jìn)入攻堅階段。年11月,國務(wù)院召開深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次全體會議,副做了重要講話,對統(tǒng)籌謀劃好“十二五”醫(yī)改目標(biāo)任務(wù)做出安排。前不久,國家召開全國醫(yī)改辦公室系統(tǒng)工作會議,對年醫(yī)改工作提出具體要求。年2月22日,溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,明確要以建設(shè)符合我國國情的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度為核心,在加快健全全民醫(yī)保體系、鞏固完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行新機制、推進(jìn)公立醫(yī)院改革三個方面重點突破,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。
一、進(jìn)一步高度重視醫(yī)改工作。
醫(yī)改事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,事關(guān)老百姓切身利益,是擴大內(nèi)需的發(fā)展工程,是惠及民生的德政工程。目前,醫(yī)改的成效與廣大群眾的期盼相比,還有很大差距。醫(yī)療機構(gòu)投入不足,醫(yī)療資源分配不均,基層醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)水平不高等問題仍很突出。特別是當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入改革的深水區(qū),難點問題集中顯現(xiàn),體制性矛盾集中暴露,一些配套改革還沒有跟進(jìn),稍有松懈,基本藥物制度等就可能出現(xiàn)反彈。全民醫(yī)保由擴大范圍向提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變,都是難啃的“硬骨頭”。各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,切實增強責(zé)任感和緊迫感,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),強化各項措施,加大實施力度,確保醫(yī)保工作順利推進(jìn)。
二、突出基本醫(yī)保擴面提標(biāo)。
這是今年工作的重中之重。經(jīng)過多年的努力,目前全省城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、新農(nóng)合參保率分別達(dá)到92.5%、99.1%,取得這樣的成績十分不容易。年,國家要求我省城鎮(zhèn)職工及城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率提高到95%以上。現(xiàn)在看,新型農(nóng)村合作醫(yī)療已超額完成了任務(wù)。關(guān)鍵是城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率還要提高2.5個百分點,涉及人員36.5萬人,還有早期關(guān)閉改制國企退休和低標(biāo)準(zhǔn)解除勞動關(guān)系人員等15萬人未參加職工醫(yī)保。要繼續(xù)加大力度,積極做好工作,穩(wěn)定原有參保規(guī)模,努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保。充分發(fā)揮社區(qū)勞動保障平臺作用,搞好政策解釋,擴大參保人群。全面落實包保責(zé)任制,發(fā)揮地方政府在醫(yī)保擴面中的作用。年國家要求各省的政府補助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到240元,總的人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到300元。目前我省總的人均籌資水平為290元,省里決定按人均11元予以一次性補助,共需資金1.44億元。財政部門要進(jìn)一步組織好資金,確保落實到位。要進(jìn)一步提高住院費用政策范圍內(nèi)醫(yī)保支付比例,今年力爭達(dá)到75%左右。擴大統(tǒng)籌范圍,年年內(nèi)爭取城鎮(zhèn)居民醫(yī)保實現(xiàn)省級統(tǒng)籌、新型農(nóng)村合作醫(yī)療實現(xiàn)市級統(tǒng)籌。增加大病醫(yī)療救治范圍,進(jìn)一步提升大病保障能力。同時研究探索引進(jìn)商業(yè)保險公司參與醫(yī)療保險業(yè)務(wù)和管理,積極推行醫(yī)?!耙豢ㄍā?,推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療保險統(tǒng)籌。
三、積極推進(jìn)重點環(huán)節(jié)改革。
這是降低藥品價格、減輕基層老百姓就醫(yī)負(fù)擔(dān),解決群眾看病難、看病貴的治本之策。
(一)加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革。這項工作是難點,要通過改革進(jìn)一步實現(xiàn)便民惠民。目前,全省有縣級公立醫(yī)院140多家,承擔(dān)著全省1900多萬縣域人口就醫(yī)保健的重任?,F(xiàn)在,我們已經(jīng)在農(nóng)安、延、乾安等8個縣級公立醫(yī)院開展了“收支兩條線”管理體制改革試點。要及時總結(jié)試點經(jīng)驗,適時全面鋪開。繼續(xù)實行三級醫(yī)院對口支援縣級醫(yī)院機制,開展預(yù)約掛號、臨床路徑管理、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)、專家遠(yuǎn)程會診等便民活動,提升縣級醫(yī)院的就醫(yī)服務(wù)能力。積極推進(jìn)人事、管理、分配、績效制度改革,切實激發(fā)公立醫(yī)院的發(fā)展活力。同時積極鼓勵社會辦醫(yī),支持民間資本進(jìn)入醫(yī)療機構(gòu),推進(jìn)非公立醫(yī)療機構(gòu)向高水平、規(guī)?;笮歪t(yī)療集團(tuán)發(fā)展。通過民營醫(yī)院參與競爭,促進(jìn)公立醫(yī)院水平提升。
(二)繼續(xù)實施好基本藥物制度。目前全省所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施了基本藥物制度,實行零差率銷售?,F(xiàn)在看,還存在著個別地方經(jīng)費落實不到位等問題,影響了基本藥物制度實施。要繼續(xù)實行收支“兩條線”財政管理模式,擴大基本藥物“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一監(jiān)管)范圍。發(fā)揮省級網(wǎng)上集中采購平臺作用,全面推廣企業(yè)資源計劃管理系統(tǒng),著力提高基本藥物使用監(jiān)管能力。推進(jìn)基本藥物制度向村衛(wèi)生室、公立醫(yī)院延伸,尤其要搞好向下延伸,確保農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底不破,讓更多老百姓享受到零差率帶來的實惠。
(三)探索推進(jìn)藥品流通領(lǐng)域改革。受體制機制和利益驅(qū)動等因素影響,藥品流通領(lǐng)域問題十分突出,不僅存著藥品安全問題,也間接造成了藥品價格的“虛高”,群眾反應(yīng)比較強烈。要制定扶持政策,鼓勵藥品企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量好、需求大、價格低的常規(guī)藥品。引導(dǎo)藥品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營,壓縮流通環(huán)節(jié),降低物流成本??茖W(xué)搞好成本核算,嚴(yán)格藥品定價審批,嚴(yán)厲查處亂漲價、“吃回扣”不正當(dāng)競爭等問題。同時推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革,探索“以財政打基礎(chǔ)、以醫(yī)保保運行”管理模式,總結(jié)推廣長春市“議價談判”經(jīng)驗,推行醫(yī)保按病種、按人頭、總額預(yù)付等付費方式改革。
四、統(tǒng)籌搞好六大體系建設(shè)。
這是我省貫徹國家有關(guān)要求,結(jié)合發(fā)展實際,研究確定的“十二五”期間要完成的重點任務(wù)。在我省“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展布局中,已經(jīng)對大病救治、傳染病防治、衛(wèi)生應(yīng)急、醫(yī)療急救、信息化、基本藥物保障體系的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)劃?,F(xiàn)在,我們正在制定醫(yī)改“十二五”規(guī)劃,這六大體系符合國家要求和實際,是重要的工作抓手。今年的政府工作報告中,已經(jīng)將醫(yī)療急救體系建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容納入民生實事(完成剩余50%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的急救車輛配備)。從目前情況看,還缺少項目支撐。要完成省級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),確保盡快發(fā)揮應(yīng)有作用。啟動省級中毒救治機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施、全省疾病預(yù)防控制實驗室、慢性非傳染病綜合防治等項目,做好部分建設(shè)條件成熟子項目前期。同時根據(jù)醫(yī)改工作實際和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要,謀劃好大病救治等項目。
五、進(jìn)一步形成工作合力。
醫(yī)改工作政策性強,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,部門之間、上下級之間的各項工作環(huán)環(huán)相扣、緊密相連,需要大家齊心協(xié)力、協(xié)調(diào)推進(jìn)。省醫(yī)改辦要著力發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,及時解決存在的實際問題。發(fā)展改革、人力資源社會保障、藥監(jiān)等各有關(guān)部門和單位,要各司其職,各負(fù)其職,相互配合,合力做好各項工作。尤其是衛(wèi)生部門要發(fā)揮主力軍作用,切實承擔(dān)起攻堅克難的重任。財政部門要進(jìn)一步加大投入,確保各項改革穩(wěn)步實施。宣傳部門要加大宣傳力度,注重宣傳醫(yī)改成效,及時關(guān)注和回應(yīng)社會反映的熱點問題,引導(dǎo)社會合理預(yù)期,營造良好的氛圍。省政府已將醫(yī)改工作完成情況列入績效考核范圍和目標(biāo)責(zé)任制管理,明確了完成時限和工作標(biāo)準(zhǔn),各有關(guān)部門要進(jìn)行再細(xì)化、再分解,促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)落實。同時要組織開展基層醫(yī)改“回頭看”活動,確保“收支兩條線”管理、基本藥物制度、績效考核、用人機制等工作落實到位。
領(lǐng)導(dǎo)安全會議總結(jié)講話篇十二
同志們:
大家好!
今天,區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,非常重要,主要是總結(jié)去的工作,分析的形勢,進(jìn)一步明確加強安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和措施,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。剛才,xx副區(qū)長對xx和今的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面總結(jié)和安排部署,我完全同意,大家一定要認(rèn)真貫徹落實。下面,我講幾點意見。
安全生產(chǎn)工作關(guān)系到經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們必須要充分認(rèn)識到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。xx,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全區(qū)上下和各企事業(yè)單位的同努力,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢,杜絕了重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝!
雖然去全區(qū)安全生產(chǎn)工作取得了一定成效,但我們必須要清醒的認(rèn)識到,安全生產(chǎn)工作還存在許多問題,主要有:一是安全生產(chǎn)措施落實的換夠到位;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)設(shè)備落后,違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在,對安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn),安全意識不強。同時,受金融危機的影響和沖擊,經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴(yán)峻形勢,也使安全生產(chǎn)面臨新情況和新挑戰(zhàn)。一是隨著國家和地方政府?dāng)U大投資、拉動內(nèi)需等政策的實施,基本建設(shè)規(guī)模將會擴大,勢必加大安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的難度;二是受金融危機影響,企業(yè)經(jīng)濟效益整體下滑,一些企業(yè)和單位出現(xiàn)了減少安全生產(chǎn)人力、物力和財力投入的現(xiàn)象,推遲或取消安全技術(shù)改造計劃的實施,勢必產(chǎn)生新的安全隱患;三是各類經(jīng)濟增長指標(biāo)全面下行,人們對宏觀經(jīng)濟信心指數(shù)不同程度受挫,一些同志勢必會滋生消極抓安全的思想。對以上這些問題和挑戰(zhàn),我們必須高度重視,要在思想上和行動上做好充分準(zhǔn)備,采取有力措施,在實際工作中認(rèn)真加以解決。
在正確分析形勢的同時,我們還要看到,我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是各級黨委、政府高度重視,全社會大力支持安全生產(chǎn)工作,形成了安全生產(chǎn)工作齊抓管的強大合力,為做好新形勢下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證;其次,通過近來的不斷努力,安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗,為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅實基礎(chǔ);三,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,經(jīng)濟發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變,有助于加快關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設(shè)備,減少了安全隱患的存在。所以,我們既要認(rèn)清嚴(yán)峻的'形勢,更要堅定做好工作的信心,堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實抓細(xì)抓好,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
安全生產(chǎn)工作是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們要堅持“安全一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,重點加強以下幾個方面的工作,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作。
(一)強化安全生產(chǎn)責(zé)任制。一要認(rèn)真落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。保合少鎮(zhèn)、各街道辦事處、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行一責(zé)任人的職責(zé),堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展一起抓,對安全生產(chǎn)工作的重大問題要親自研究,重要工作要親自部署,加強經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,做到發(fā)現(xiàn)一個、整改一個,努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任體系。二要嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,建立完整的安全管理體系和規(guī)章制度,全面提升企業(yè)安全管理水平,依法落實企業(yè)法人安全責(zé)任,確保其法律責(zé)任和社會責(zé)任落實到位。三要強化行政責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責(zé)制和“一票否決”制。凡是發(fā)生了安全責(zé)任事故,尤其是重特大事故,都要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,查清原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅查處、決不姑息。特別是對安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,瞞報、遲報、漏報事故的,要依法予以嚴(yán)厲處理。
領(lǐng)導(dǎo)安全會議總結(jié)講話篇十三
安全是一種仁愛,無比博大;安全是一種責(zé)任,重于泰山。下面是本站小編給大家整理的安全工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
同志們:
今天的會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意召開的。剛才,左書記原文傳達(dá)了市教育局《關(guān)于加強校園安全管理工作的緊急通知》,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,不折不扣地貫徹執(zhí)行。下面,結(jié)合全區(qū)實際,我講三點意見:
一、要切實提高思想認(rèn)識,高度重視校園安全保衛(wèi)工作。
剛才,左書記給大家通報了近期全國范圍內(nèi)相繼發(fā)生的5起校園傷害師生惡性事件,這些針對未成年在校生的重大暴力兇殺事件,觸目驚心,讓人震驚。近期,我市也發(fā)生多起、猥褻女學(xué)生系列案件和進(jìn)入校園內(nèi)的盜搶事件,在社會上造成了十分惡劣的影響。我區(qū)是東營市中心城區(qū),是油田機關(guān)、石油大學(xué)所在地,流動人口多,社會人員成分極為復(fù)雜,影響安全穩(wěn)定的不確定因素較多,形勢比較嚴(yán)峻。這些都給我們的學(xué)校安全管理工作提出了更高的要求。市教育局、區(qū)政府也先后召開專題緊急會議,下發(fā)緊急通知,要求進(jìn)一步加強校園安全管理工作。市委張秋波書記對全市學(xué)校安全管理工作作出重要指示:“一是要加強校園內(nèi)部保衛(wèi),嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入校園;二是要充實保安力量,嚴(yán)防傷害學(xué)生事件發(fā)生;三是在上學(xué)放學(xué)時段和重點路段要特別注意加強防范?!北娝苤?,學(xué)校安全工作是社會安全工作的重要組成部分,直接關(guān)系到廣大師生的生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到每一個家庭的幸福安寧和社會穩(wěn)定。因此,各單位要切實提高思想認(rèn)識,迅速把思想認(rèn)識統(tǒng)一到上級部署和今天會議要求上來。各學(xué)校、幼兒園要通過多種形式把今天會議的各項要求原原本本地傳達(dá)到每一名師生,切實提高師生的安全意識和自我防范意識,動員廣大師生及家長積極參與到學(xué)校安全管理工作中來,確保學(xué)校長治久安。
二、要切實采取果斷措施,全面加強校園安全保衛(wèi)工作。
一要落實無縫隙管理要求。各單位要利用“五一”假期進(jìn)一步健全和完善各項安全管理制度,完善。
應(yīng)急預(yù)案。
各學(xué)校要實行領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班、夜間巡邏制度要從時間、地點、人員三個方面進(jìn)一步明確管理責(zé)任,從學(xué)生入校到離校,做好全過程、全方位管理,做到凡是有學(xué)生的地方,必須有教師值班住宿的學(xué)生,外出校園必須有班主任簽字不住宿的學(xué)生,放學(xué)值班教師要帶隊護(hù)送出校門要強化師生安全教育,積極開展消防、逃生、食品、中毒等安全演練,切實提高師生安全防范能力。
二要做好全方位的隱患排查工作。各學(xué)校要對校園的角角落落進(jìn)行地毯式、拉網(wǎng)式排查,把隱患查明,列出單子,立即整改到位。要特別突出重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位:一要做好校門值班工作。實行校園封閉式管理,各學(xué)校要安排專人在校門口值班,嚴(yán)把校園入口關(guān),出入校園做到實名制登記。值班人員要及時發(fā)現(xiàn)和留意外來人員,禁止社會上的人員混入校園,禁止外單位車輛進(jìn)入校園。二要加強上下學(xué)、課間及自習(xí)課等時段管理。嚴(yán)格規(guī)定學(xué)生到校時間,確保校門外無學(xué)生滯留。課間及自習(xí)課期間,學(xué)生必須有教師監(jiān)護(hù)。三要加強寄宿學(xué)生管理。有關(guān)學(xué)校要進(jìn)一步完善宿舍管理規(guī)定,嚴(yán)格落實夜間領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班、出入登記等制度。四要加強季節(jié)性傳染病預(yù)防工作。夏季即將來臨,各單位要加強防控傳染病工作,要嚴(yán)格執(zhí)行晨檢、定期消毒和疫情報告制度,落實傳染病預(yù)防措施,如發(fā)現(xiàn)疑似病人,要做到早診斷、早隔離,避免疫情擴大。
三要實施嚴(yán)肅的責(zé)任追究制度。要把各個時段、各個部位的安保工作落實到人,盯死盯靠,實施責(zé)任倒查制度。各單位要積極配合有關(guān)部門加大對校園及周邊環(huán)境的綜合整治。各教育辦公室要深入開展民師等特殊群體的矛盾糾紛排查工作,特別要發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)個人極端暴力行為的苗頭性、傾向性問題,抓緊落實責(zé)任,及時化解各個層面的內(nèi)部矛盾,堅決杜絕因主觀原因造成工作疏漏,引發(fā)校園安全問題的發(fā)生。各單位要積極與當(dāng)?shù)嘏沙鏊訌妼?,與家長加強溝通聯(lián)系,舉學(xué)校、家庭、社會三者合力,全面做好學(xué)校安保工作。要采取多種形式,動員家長、社區(qū)及社會有關(guān)部門單位共同參與,努力構(gòu)建學(xué)校、社會、家庭“三位一體”的校園安全工作網(wǎng)絡(luò)。
三、要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實責(zé)任制和責(zé)任追究制。
為切實加強學(xué)校安全管理工作,前期我們已經(jīng)下發(fā)了一系列關(guān)于學(xué)校安全管理的文件、通知,組織開展了學(xué)校春季安全大檢查。會后,我們將成立學(xué)校安全管理工作督查領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位要切實把校園安全管理放在教育教學(xué)工作的首位,各鎮(zhèn)街道教育辦公室主任,各中小學(xué)校校長,幼兒園園長是本單位安全管理工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)、安全崗位工作人員是學(xué)校安全管理工作的主要責(zé)任人,對本單位安全管理人員要堅持先培訓(xùn)、后上崗。“五一”后,我們將分四個督查小組分頭到全區(qū)各中小學(xué)、幼兒園“明察暗訪”,并嚴(yán)格落實責(zé)任追究制。對思想不重視,工作不認(rèn)真,檢查不細(xì)致,整改不及時,措施不到位,執(zhí)行制度不嚴(yán)格的單位,一經(jīng)查實,嚴(yán)肅處理。對造成一定影響,導(dǎo)致重大安全責(zé)任事故或造成師生傷亡的,公辦學(xué)校、幼兒園要依照黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不姑息遷就。民辦學(xué)校、幼兒園一律取締。
同志們,校園安全問題歷來是社會各界關(guān)注的熱點問題。保護(hù)好每一個孩子,使發(fā)生在他們身上的意外事故減少到最低限度,已成為中小學(xué)教育和管理的重要內(nèi)容。保護(hù)好孩子,是我們義不容辭的責(zé)任,沒有公辦民辦之分,沒有城市農(nóng)村之分。黨和人民把學(xué)校、幼兒園交給我們,家長滿懷信任把孩子交給我們,我們肩上的安全責(zé)任重于泰山。今天會議時間雖然很短,但是內(nèi)容非常重要,任務(wù)非常緊迫。希望各單位要迅速行動起來,切實提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,抓好落實。要動員全體師生及社會各界力量,齊心協(xié)力,共創(chuàng)和諧校園,確保校園長治久安。要努力做好校園安全工作,做到讓家長放心,讓社會滿意,不辜負(fù)黨和人民的重托。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實20xx年全省學(xué)校安全穩(wěn)定工作會議精神,總結(jié)回顧20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作,分析當(dāng)前形勢,安排部署20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作。下面,我講三點意見。
一、20xx年全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作的簡要回顧。
20xx年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的大力支持下,全市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于加強學(xué)校安全穩(wěn)定工作的各項部署,以“學(xué)校安全綜合等級評定年”為主線,總攬學(xué)校安全穩(wěn)定工作全局,實現(xiàn)了年初制定的安全工作目標(biāo)。全系統(tǒng)沒有發(fā)生有重大影響的政治事件、刑事案件及重大安全事故,為維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,為促進(jìn)全市教育事業(yè)的健康發(fā)展、為確保黨的勝利召開提供了有力保障。20xx年,我們從“七個強化”著力,扎實推進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定各項工作,促進(jìn)教育事業(yè)健康、和諧有序發(fā)展。
(一)強化制度建設(shè)。根據(jù)工作實際,20xx年,相繼制定《學(xué)校安全穩(wěn)定及綜治工作意見》、《學(xué)校及周邊環(huán)境治安綜合治理專項整治。
活動方案。
》、《滄州市教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》、《滄州市高等學(xué)校安全穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案》等一系列規(guī)范性文件,通過建章立制,進(jìn)一步使學(xué)校安全穩(wěn)定各項工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
(二)強化學(xué)校安全等級評定工作。充分發(fā)揮學(xué)校安全專家的作用,全面開展學(xué)校安全綜合等級評定工作,共組織27個專項評估組,歷時將近兩個月,出動評估人員97人次,評定a級學(xué)校219所、b級學(xué)校534所。按照要求,各縣(市、區(qū))評定c級學(xué)校1091所、d級學(xué)校56所。
(三)強化特殊時段、敏感時期的安保工作。按照省、市“大事不能出、小事不能出”的工作要求,全力做好保釣和期間等特殊時段的安全穩(wěn)定工作,提前部署,周密安排,全面加強學(xué)校安保應(yīng)急值守,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。
(四)強化督導(dǎo)檢查。20xx年,共進(jìn)行3次較大規(guī)模的全市拉網(wǎng)式排查,聯(lián)合公安機關(guān)、食藥、消防、綜治等部門,開展專項行動,對136所學(xué)校進(jìn)行了230次直查、突查和暗訪,排查隱患150處,整改到位132處,限期整改18處,在年度考核時,對限期整改的隱患堅持回頭看,目的就是消除隱患。
(五)強化校園及周邊治安綜合治理。嚴(yán)格門禁管理,實行進(jìn)出登記聯(lián)系制度;突出抓好校園及周邊針對師生的違法犯罪行為的打擊力度,積極配合公安機關(guān)加大校園及周邊巡邏和案件偵破力度,對不法分子起到極大的震懾作用;加大對校園及周邊網(wǎng)吧和娛樂場所的治理;加強集貿(mào)市場、商業(yè)攤點的治理;大力整治校園門口交通秩序,積極開展校車整頓活動。
(六)強化硬件建設(shè)。全市20xx年投入安保資金2900萬元。有885所學(xué)校配備了專業(yè)保安1344人;2120所學(xué)校配備了專職門衛(wèi)2826人;物防設(shè)備3775套;有1744所學(xué)校安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),有770所學(xué)校安裝了一鍵報警設(shè)備,并實現(xiàn)了與公安機關(guān)的聯(lián)網(wǎng)。市直義務(wù)教育階段學(xué)校保安工資全部列入財政預(yù)算,由市財政直接撥付。投入3211萬元用于改造消防設(shè)施,全市教育系統(tǒng)新增消防栓688個,滅火器14202個,應(yīng)急燈6136個。
(七)強化安全宣傳、培訓(xùn)、教育。一是開展安全教育進(jìn)課堂,做到“計劃、課時、教材、教師、評估、考核”六落實;去年8月,組織全市近30萬小學(xué)生參加全民消防安全知識網(wǎng)絡(luò)大賽,11月,聯(lián)合消防支隊發(fā)放消防安全宣傳郵政卡3萬張。二是狠抓安全管理人員教育,去年暑期,聘請專家培訓(xùn)1500多名安全管理人員,根據(jù)考試成績頒發(fā)上崗培訓(xùn)證;去年11月,組織任丘市、滄縣、運河區(qū)、黃驊市、泊頭市、青縣共計300人參加教育部校車安全管理遠(yuǎn)程專題培訓(xùn)。三是狠抓教職員工安全教育,10月27日,組織8萬多名教職工參加第二次全市教育系統(tǒng)安全知識考試,對考試合格者進(jìn)行注冊驗證。四是狠抓安全教育進(jìn)家庭,充分發(fā)揮家長的監(jiān)管職責(zé),積極探索學(xué)校與家庭相互溝通銜接的安全教育機制,將安全教育拓展到家庭。
通過我們不懈的努力,全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作取得長足的進(jìn)步,保持了良好發(fā)展態(tài)勢。20xx年,國家級刊物《平安校園》先后刊發(fā)了我市學(xué)校消防工作、學(xué)校安全綜合等級評定等典型經(jīng)驗,市教育局被省教育廳、省綜治委、市綜治委評為“河北省學(xué)校安全工作先進(jìn)集體”、河北省護(hù)路聯(lián)防工作先進(jìn)集體、20xx年度市直社會管理綜合治理優(yōu)秀單位”,滄州市第八中學(xué)被教育部命名為“全國平安和諧校園”,滄州市第三中學(xué)、運河區(qū)光明小學(xué)被公安部、教育部聯(lián)合命名為“全國消防安全教育示范學(xué)校”。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo),重視和關(guān)心、支持教育的結(jié)果,是社會各界及有關(guān)部門密切配合的結(jié)果,更是教育系統(tǒng)廣大干部、教職員工恪盡職守、攻堅克難、真抓實干的結(jié)果。在此,我代表中共滄州市委教育工委、市教育局向工作在學(xué)校安全第一線的同志們,特別是在座的各位,表示衷心的感謝!
我們也清醒地看到,學(xué)校安全穩(wěn)定工作形勢依然嚴(yán)峻,在一些單位,仍然存在著不可忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
一是思想認(rèn)識程度仍然不夠高。有的縣(市)教育局和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹、工作粗疏,僥幸心理依然嚴(yán)重,對安全工作談起來重要,抓起來次要,忙起來不要。重業(yè)務(wù)、輕安全的現(xiàn)象在一些學(xué)校比較嚴(yán)重的存在,有些學(xué)校對市教育局的安全工作部署中間有梗阻,落實不到位,工作時緊時松,不能做到常態(tài)化。
二是監(jiān)管人員素質(zhì)仍然達(dá)不到從事這項工作的要求。有些安全專管人員,對身邊的安全隱患排查不細(xì)致,視而不見,甚至是走過場,以致造成校園安全責(zé)任事故。還有一些學(xué)校教職員工法制安全意識淡薄,安全知識缺乏,因管理失當(dāng)而誘發(fā)的安全責(zé)任事故還時有發(fā)生。
三是事故總量仍偏大。溺水事故、校園暴力傷害事故、學(xué)生在校猝死事故、學(xué)生自殺自殘事故等還時有發(fā)生。個別單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識淡薄,群體性事故仍有發(fā)生。有的事故,雖說談不上是重大責(zé)任事故,但因為工作做得不細(xì)、不到位,不能完全排除管理方面的問題。
四是隱患整改不及時。有的學(xué)校人員班容量密度過大,疏散通道堵塞;有的學(xué)生宿舍臟亂差,床鋪不符合安全標(biāo)準(zhǔn);有的“三防”不達(dá)標(biāo),沒有按要求配備保安,沒有安裝一鍵報警等設(shè)施,門口把關(guān)不嚴(yán);有的中小學(xué)、“幼兒園”食堂變相承包或是無照經(jīng)營,存有管理不嚴(yán)、操作不規(guī)范、工作人員證件不齊、衛(wèi)生意識淡薄等問題。
五是安全教育未落實。有的縣、校不按要求開設(shè)學(xué)校公共安全教育課,不開展應(yīng)急演練,師生掌握不了逃生的技能,師生的安全意識和自我保護(hù)的能力差。特別是部分高等學(xué)校、重點中學(xué)、職教中心,公共安全教育還幾近空白,這給學(xué)校安全工作帶來了極大的安全隱患。
六是心理健康問題成了危及師生安全的重大突出問題。去年,因?qū)W生心理問題,全市發(fā)生幾起學(xué)生打架斗毆、自殺自殘的事件。
二、明確目標(biāo),突出重點,扎實推進(jìn)20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作。
20xx年是全面貫徹落實精神的開局之年,是實施“”規(guī)劃的重要一年,也是建設(shè)現(xiàn)代化沿海強市的關(guān)鍵之年。扎實做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作,興辦人民滿意、安全放心的教育,我們責(zé)無旁貸。
20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的、全省20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作會議精神,深入推進(jìn)學(xué)校安全等級評定工作,樹立“大安全、大穩(wěn)定”觀,把學(xué)校安全穩(wěn)定工作作為教育事業(yè)改革發(fā)展的基礎(chǔ)保障工程,全面創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境。實現(xiàn)“四個確?!保捍_保不發(fā)生重大安全事故,確保不發(fā)生有較大影響的政治事件和群體事件,確保不發(fā)生影響惡劣的刑事案件,確保學(xué)校及周邊地區(qū)良好的治安秩序。今年,要著力推進(jìn)十一項工作:
(一)以全省現(xiàn)場會為契機,深入推進(jìn)校園及周邊治安綜治工作。3月底,在我市召開了河北省綜治委校園及周邊治安綜治工作現(xiàn)場會。按照省統(tǒng)一要求,要全面開展“馨園行動”,創(chuàng)建“平安校園”。20xx年度全市創(chuàng)建“平安校園”60所。各地要充分發(fā)揮學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會各界齊抓共管,凈化校園及周邊環(huán)境,保障師生的身心健康。切實加強學(xué)校安保工作,對聘用人員、臨時工要嚴(yán)格落實準(zhǔn)入資質(zhì)審查制度。把握師生思想動態(tài),認(rèn)真排查矛盾糾紛,把影響教育穩(wěn)定的不安定因素解決在學(xué)校,解決在系統(tǒng)內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。
(二)深入實施等級評定,全面促進(jìn)學(xué)校安全管理水平提檔升級。按照評定的安全等級結(jié)果,計劃在今年5月份,在校門口統(tǒng)一懸掛學(xué)校安全等級認(rèn)定標(biāo)識,同時將首批評定結(jié)果掛在市教育局網(wǎng)站上,接受社會監(jiān)督。進(jìn)一步修訂和完善《學(xué)校安全等級評定標(biāo)準(zhǔn)》。制定出臺《學(xué)校安全等級認(rèn)定監(jiān)督管理辦法》,把學(xué)校等級評定和學(xué)校及領(lǐng)導(dǎo)人評優(yōu)評先、職務(wù)任免、資質(zhì)審查等結(jié)合起來,擴大學(xué)校等級評定工作的使用效力。
(三)開展專項整治行動,突出重點消除安全隱患。一是開展專項治理活動。主動聯(lián)合公安、工商、城管、衛(wèi)生、食藥等部門,適時開展治安、交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全為重點的專項整治行動。二是加強網(wǎng)絡(luò)安全管理。進(jìn)一步規(guī)范高校校園網(wǎng)絡(luò)管理,積極配合公安網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門加強對校園網(wǎng)絡(luò)的管理和監(jiān)控,有效遏制校園網(wǎng)上有害信息的傳播。各高校開展自查整改,加強對校園網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)場所的管理。
(四)加強安?;A(chǔ)建設(shè),增強校園防范及反恐能力。一是強力推進(jìn)學(xué)校警務(wù)室建設(shè)。積極推進(jìn)學(xué)校駐警點、警務(wù)室建設(shè),全市各級各類學(xué)校探索建立校園警務(wù)室,至少配備一名保安。力爭在20xx年底前,全市中小學(xué)、幼兒園警務(wù)室建設(shè)達(dá)到70%、聘任保安或門衛(wèi)達(dá)到100%、安裝視頻監(jiān)控達(dá)到100%、安裝一鍵報警裝置達(dá)到50%。二是繼續(xù)強化學(xué)校安保及教育系統(tǒng)反恐工作。進(jìn)一步建立健全學(xué)校安保經(jīng)費投入機制,啟動全市學(xué)校安全工作“四防”(人防、物防、技防、心防)綜合防范體系建設(shè)工程。三是強化高校安保。進(jìn)一步加強高校安保建設(shè)力度,確保安保領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、隊伍建設(shè)到位,安全穩(wěn)定工作經(jīng)費有保障,安保裝備設(shè)施符合有關(guān)要求。
(五)加大監(jiān)督檢查力度,健全及規(guī)范隱患排查整改制度。按照拉網(wǎng)式排查與突查、暗查、直查相結(jié)合的方式,學(xué)校每周至少開展一次安全隱患自查,縣(市、區(qū))教育局每月開展一次檢查,市教育局每季度開展一次督查,其中在春季和秋季,各開展一次由市教育局副處級以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊的全市學(xué)校安全拉網(wǎng)式大排查。增加督查在對各縣(市、區(qū))、市直各校安全穩(wěn)定工作年終考核量化評分中的權(quán)重,重大責(zé)任事故和不穩(wěn)定事件實行“一票否決”。同時市教育局將加大暗訪力度及頻次。
(六)加強應(yīng)急值守,做好“重大節(jié)日”、特殊時期、敏感時段的安全穩(wěn)定工作。在全國兩會、重要時段和敏感時節(jié),要提前部署加強校園安保工作,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,保持信息聯(lián)絡(luò)暢通,防范各類不穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據(jù)季節(jié)特點,在開學(xué)初、放假前加強學(xué)生節(jié)日、寒暑假的安全管理,提高學(xué)生自護(hù)、自救能力,加強與學(xué)生監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系,深入研討和探索安全教育進(jìn)家庭活動,讓家長切實履行好監(jiān)護(hù)人職責(zé)。
(七)強化安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高學(xué)校安全管理水平。一是開展安全管理相關(guān)知識培訓(xùn)。面向?qū)W校安全管理人員,開展市、縣兩級培訓(xùn)。今年,市教育局準(zhǔn)備邀請全國安全教育專家到滄州,對較大學(xué)?!耙话咽帧边M(jìn)行安全培訓(xùn)。同時,在對學(xué)校安全主管人員的培訓(xùn)中,要增加心理健康安全知識內(nèi)容,把“十五防”中的“防心理脆弱”真正抓好。二是強化教職員工的安全培訓(xùn)。20xx年開展學(xué)校安全優(yōu)秀教案評選、學(xué)校安全說課比賽,學(xué)校安全知識競賽等活動。秋季繼續(xù)組織第三次教職工全員安全知識考試。
(八)抓好教育和演練工作,全面提高師生防范意識和技能。一是安全教育進(jìn)課堂。各學(xué)校要做到“計劃、課時、教材、教師、評估、考核”六落實。加大法制宣傳,提高學(xué)生的法律意識。提倡高校開設(shè)安全教育必修課或選修課。二是堅持開展安全應(yīng)急演練。按照每學(xué)期至少開展一次應(yīng)急演練的要求,把開展學(xué)校安全應(yīng)急疏散逃生演練作為學(xué)校安全穩(wěn)定工作的硬任務(wù)、硬要求,同時,要把應(yīng)急演練和上下學(xué)、課間操等結(jié)合起來,將學(xué)校應(yīng)急性工作轉(zhuǎn)化為日常常規(guī)工作。尤其是加大防震逃生演練,今年到20xx年是全球的地震活躍期,今年,中國的地震發(fā)生可能性很大,加強演練,做到臨陣不慌。三是做好禁毒宣傳教育工作。集中宣傳教育活動,輻射到公眾特別是高危人群進(jìn)一步認(rèn)清毒品的危害,減少新吸毒人員的滋生,動員全社會力量抵御毒品侵害,推動各項工作的開展。
(九)完善應(yīng)急預(yù)案,加強學(xué)校安全應(yīng)急機制建設(shè)。要進(jìn)一步修訂、完善各類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,組織開展事故應(yīng)急救援演練,做到預(yù)案涉及人員熟知預(yù)案流程。加強學(xué)校應(yīng)急隊伍建設(shè),建立一支專兼職應(yīng)急隊伍。積極與相關(guān)部門密切配合,通力協(xié)作,建立健全信息通暢、快速反應(yīng)的安全防范體系,確保校內(nèi)突發(fā)事件的處置高效、有序。預(yù)案完備數(shù)達(dá)到100%,學(xué)期有效演練2次學(xué)校100%,有條件的可以更多地增加演練次數(shù)。
(十)健全防范機制,做好學(xué)校風(fēng)險防范和救助工作。各級各類學(xué)校都要為全體教職工、學(xué)生投保校方責(zé)任保險,應(yīng)保盡保;大力提倡并積極組織學(xué)生自愿投保意外傷害險。要采取落實預(yù)防學(xué)生意外傷害事故的措施,妥善處理學(xué)生傷害事故,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
(十一)全面排查,突出抓好職業(yè)教育學(xué)校、民辦學(xué)校、幼兒園安全工作。把這類學(xué)校的安全工作作為重點整治的對象,民辦學(xué)校既是學(xué)校安全工作的重點,也是難點,更是安全工作的薄弱環(huán)節(jié),要加強法人代表和師生法制、守紀(jì)意識的培養(yǎng)。對存在安全隱患的民辦校園要限期整改,對經(jīng)過限期整改仍然存在較大安全隱患的要堅決關(guān)閉;國辦校園不按要求整改者,采取限制其招生規(guī)模、縮減經(jīng)費等措施,促其整改。
三、嚴(yán)格履責(zé),強化落實,確保安全穩(wěn)定工作取得明顯成效。
近期,全國各地相繼發(fā)生了幾起擁擠踩踏、溺水、交通事故等造成學(xué)生群死群傷的慘痛事故,2月24日,廊坊市文安縣發(fā)生5名小學(xué)生溺水死亡事故。這些血的教訓(xùn)都在時刻警醒我們,做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作必須警鐘長鳴,常抓不懈。年后這段時間,雖未接到學(xué)生死亡事故的報告,但據(jù)市教育局掌握的情況,學(xué)生之間打架傷人,教師體罰學(xué)生,學(xué)生因心理問題自傷自殘也是時有發(fā)生。各縣(市、區(qū))教育局、市直各校必須懷著如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度,切實抓好責(zé)任落實和制度執(zhí)行。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作,加強領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。今天我再次重申,各級教育行政部門、各級各類學(xué)校要進(jìn)一步健全完善安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、辦事機構(gòu)。要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政“一把手”作為安全穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員作為“一崗雙責(zé)”責(zé)任人,都要切實承擔(dān)起保障安全、維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任。
(二)消除梗阻,政令暢通。有的學(xué)校對安全問題認(rèn)識不足,缺乏憂患意識,存有麻痹思想,隱患排查走過場;有的學(xué)校管理措施不到位,標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán),上級有關(guān)文件規(guī)定在一些學(xué)校沒有得到認(rèn)真地貫徹執(zhí)行,部分校長仍存在僥幸心理,個別高校尤其是重點中學(xué),對安全工作重視不夠,安全教育課不開,校方責(zé)任險不入,重成績、輕安全,認(rèn)為只要成績抓上去了,就一俊遮百丑了,恰恰相反,出現(xiàn)安全問題、責(zé)任事故,那就是一丑遮百俊。這幾年重點高中惡性事件接連不斷,打群架動刀傷人的,跳樓上吊自殺的,教師嚴(yán)重體罰學(xué)生的,都在一些重點高中集中出現(xiàn),這不得不引起警惕和反思。從某種程度上講,這些都是影響和制約做好安全穩(wěn)定工作的梗阻,使上級文件的硬性要求、會議精神大打折扣。安全工作容不得半點含糊,任何一點麻痹思想和僥幸心理都不應(yīng)該有,任何一個排查的細(xì)節(jié)都不能忽視,任何一個工作的環(huán)節(jié)都不能省略,是否認(rèn)真落實上級文件要求和精神,也考驗我們是否盡職盡責(zé)。對安全工作必須做到“三個決不允許”:決不允許上有政策、下有對策;決不允許有令不行,有禁不止;決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣,搞變通。
(三)層層履責(zé),嚴(yán)明紀(jì)律。各縣(市、區(qū))教育局和市直各校的安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究安全穩(wěn)定工作,及時把握形勢,分析問題,強化措施,做好工作。要進(jìn)一步明確“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)”的管理原則,建立健全安全穩(wěn)定工作責(zé)任制和問責(zé)制。今年,市安委辦轉(zhuǎn)發(fā)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件使用法律若干問題的解釋》有關(guān)內(nèi)容的通知,對安全生產(chǎn)領(lǐng)域玩忽職守及法律使用條款做了最新解釋,國家機關(guān)工作人員玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。今后,對因重視不夠、工作不力、措施不到位引發(fā)重大安全事故或穩(wěn)定案件的單位,按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,絕不姑息遷就。同時加強督導(dǎo)考核,對學(xué)校安全穩(wěn)定工作實行“一票否決”。我們不愿意看到任何一個校長、老師因為失職、瀆職造成安全事故而被處分,甚至判刑,但是,要真是有人在安全工作中打了折扣,失職,瀆職造成了重大損失,我們追究其責(zé)任來,也絕不會手軟。即使我們手軟,法律也絕不許可。
當(dāng)前,全國處于h7n9禽流感的高發(fā)期,北京發(fā)現(xiàn)一例,全國共發(fā)現(xiàn)77例,各地、各校要高度警覺,落實防控措施,確保教育系統(tǒng)不發(fā)生疫情。
同志們,學(xué)校安全穩(wěn)定工作事關(guān)改革開放大局,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。要牢固樹立學(xué)校安全穩(wěn)定工作“功不抵過、過不可赦”的憂患意識,以如履薄冰的工作態(tài)度、枕戈待旦的工作作風(fēng)、頑強拼搏的工作精神和扎實有效的工作舉措,竭心盡力,全力以赴,把學(xué)校安全穩(wěn)定各項工作做細(xì)、做實、做好,確保全市學(xué)校安全工作形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力開創(chuàng)全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作新局面。
同志們:
這次會議是市教育局黨委決定召開的,會議的主要任務(wù)是貫徹3月11日召開的全市教育工作會議精神,總結(jié)20xx年全市學(xué)校安全工作,安排部署20xx年工作。
一、20xx年全市學(xué)校安全。
工作總結(jié)。
20xx年,全市各級各類學(xué)校安全工作在市教育局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹國家、省市關(guān)于做好學(xué)校安全工作的指示要求,堅持從維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā),緊密結(jié)合實際,突出工作重點,狠抓制度落實,積極開展校園安全隱患大排查大整治工作,學(xué)校安全工作基礎(chǔ)更加扎實,管理水平進(jìn)一步提高,全市學(xué)校安全工作形勢整體平穩(wěn)。
(一)學(xué)校安全管理工作制度和責(zé)任體系進(jìn)一步健全完善。
為進(jìn)一步建立健全學(xué)校安全管理的長效機制,大力推進(jìn)校園安全網(wǎng)格化管理,市教育局于年初研究制定了《學(xué)校安全工作。
崗位職責(zé)。
》和《市教育局機關(guān)安全監(jiān)督管理工作崗位職責(zé)》,組織直屬學(xué)校簽訂了《學(xué)校安全暨綜合治理責(zé)任狀》,各縣(市)區(qū)教育局與所屬學(xué)校簽訂責(zé)任狀,進(jìn)一步強化了各級教育行政部門監(jiān)管責(zé)任和各學(xué)校的主體責(zé)任。市教育局還為直屬學(xué)校定制了網(wǎng)格化管理公示板,明確了各相關(guān)部門和人員的監(jiān)管職責(zé),進(jìn)一步加強了學(xué)校安全網(wǎng)格化管理水平。
(二)學(xué)校安全隱患得到有效消除。市教育局堅持每季度召開一次局黨委會議和全系統(tǒng)學(xué)校安全工作會議,專題研究部署學(xué)校安全管理工作。在特定時期、特殊情況下多次召開專題會議,及時安排部署了各個時期學(xué)校安全管理工作,并適時開展了隱患排查整治活動。按照市政府統(tǒng)一部署和市教育局工作安排,先后組織開展了學(xué)校安全“春季行動”、“夏季攻堅”、“秋冬會戰(zhàn)”三次專項整治行動和兩次新學(xué)期督查檢查行動,市局組成8個督查組,對市教育局直屬學(xué)校、市屬民辦學(xué)歷學(xué)校進(jìn)行全面的安全隱患督查檢查,對各縣(市)區(qū)所屬學(xué)校進(jìn)行了抽查。同時,還分別開展了學(xué)校防火、校車安全、校園配電室和鍋爐房安全管理等方面專項整治行動。在幾次整治行動中,共檢查各級各類學(xué)校260余所(次)。市教育局安排整改資金1500余萬元,完成整改401處,整改率達(dá)到92.2%。20xx年度,我局代表xx市分別迎接了國務(wù)院消防安全檢查組、省政協(xié)安全檢查組、省安監(jiān)局和省教育廳檢查組的督導(dǎo)檢查,并贏得了一致好評。
(三)開展安全宣傳教育取得明顯成效。各級教育行政部門和各學(xué)校越來越重視安全教育,在完成學(xué)校日常安全教育的基礎(chǔ)上,集中組織了“上好。
開學(xué)第一課。
”、第十九個全國中小學(xué)生安全教育日、“5.12”全國防災(zāi)減災(zāi)日、“11.9”消防宣傳日和寒暑假等特殊時期教育活動。廣泛開展了以防火災(zāi)、防地震、防溺水、防交通事故、防校園傷害、防踩踏等為重點內(nèi)容的安全教育。積極組織開展了以防火災(zāi)、防地震為背景的疏散演練活動,提高了師生應(yīng)急逃生自救能力。我們與江城日報社聯(lián)合印發(fā)了《家庭主婦報--中小學(xué)生安全教育指南???萬余份,發(fā)給城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生和家長;聯(lián)合市公安消防支隊開展消防安全示范課征集評選活動,共評出優(yōu)秀教師21名,優(yōu)秀課件6份;邀請消防專家授課,觀看消防安全教育宣傳片,為全地區(qū)中小學(xué)、幼兒園發(fā)放消防警示教育專題電影光盤500張;聯(lián)合市公安局交管支隊在吉化第一實驗小學(xué)開展了交通安全進(jìn)校園宣傳教育活動。同時,我們還多次采取專題培訓(xùn)、以會代訓(xùn)的方式培訓(xùn)教育行政部門和學(xué)校安全管理工作人員1000余人次,有效提高了學(xué)校安全管理水平。
(四)校車規(guī)范化管理得到強化。為推進(jìn)校車規(guī)范化管理,從20xx年4月份開始辦理校車許可、發(fā)放標(biāo)牌工作,截至目前,在用校車已全部辦理了校車許可。目前,全市共有校車1118臺,其中標(biāo)準(zhǔn)專用校車886臺,占校車總數(shù)79%。各縣(市)區(qū)按照“統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一外觀標(biāo)識、統(tǒng)一專用號段、統(tǒng)一檢驗管理、統(tǒng)一駕駛?cè)私逃钡囊髮π\噷嵤┮?guī)范化管理,嚴(yán)格執(zhí)行“四個一律”要求。20xx年,為提升校車服務(wù)質(zhì)量,不斷改善學(xué)生乘車條件,全地區(qū)共投入2400余萬元,用于校車營運補貼、購買校車補貼及保險補貼等方面。
20xx年4月2日,省教育廳在我市豐滿區(qū)第二實驗小學(xué)召開了全省校園校車安全管理工作現(xiàn)場會,與會人員觀摩了豐滿區(qū)第二實驗小學(xué)校車運行模式,由豐滿區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)做了經(jīng)驗介紹。我市的校車安全管理工作受到了省教育廳及與會代表的一致好評。
(五)學(xué)校安全防范能力得到提高。20xx年初,提請市財政列支330萬元,為直屬學(xué)校配備專職保安人員106人,有效提高了學(xué)校防暴反恐能力。目前,全地區(qū)405所中心校以上學(xué)校全部建成校園警務(wù)室,配備保安1289名,配備警用器械6182件。安裝監(jiān)控攝像頭13719個,各學(xué)校均達(dá)到省定16個監(jiān)控點以上。暑假期間,我們投入資金90余萬元,為36所直屬學(xué)校安裝了門禁訪客系統(tǒng)。寒假前,安排資金30余萬元,為直屬學(xué)校配備了對講機、頭盔、強光手電、手搖式警報器和防暴盾牌等安防器材。通過不斷投入和建設(shè),進(jìn)一步加強了學(xué)校治安管理,增強了學(xué)校安全防范能力。
(六)積極預(yù)防成效比較顯著。我們把加強預(yù)警預(yù)報作為預(yù)防事故的一項重要措施,遇有惡劣天氣現(xiàn)象或在重大節(jié)日放假前,提前向全系統(tǒng)發(fā)出預(yù)警信號,在全市范圍內(nèi)提出了防暴風(fēng)雪、防凍傷、防洪災(zāi)、防溺水、防臺風(fēng)、防雷擊、防觸電等要求。各縣(市)區(qū)教育部門和各學(xué)校都能夠及時啟動應(yīng)急預(yù)案,自行調(diào)整上下學(xué)時間,采取停課、串課等措施,保證學(xué)生的安全。我們還同市電視臺、市廣播電臺、江城日報社等新聞媒體建立宣傳聯(lián)系,及時宣傳了乘車交通安全、預(yù)防季節(jié)性多發(fā)事故等安全工作要求,取得了較好的社會效應(yīng)。同時,我們按照市委、市政府工作要求,加強值班值宿和信息報送工作,各地各校嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、中層干部在崗值班制度,確保遇有緊急情況第一時間報告,確保信息及時暢通。
回顧20xx年的全市學(xué)校安全管理工作,確實取得了不錯的成績,但也存在著一些問題。去年以來,發(fā)生了學(xué)生斗毆傷害事件、學(xué)生外出搶劫案件、學(xué)生假期溺水淹亡等問題,有的導(dǎo)致人員受傷,有的直接造成學(xué)生死亡,有的在社會上引起不良影響。由此看出,我們學(xué)校內(nèi)部管理不到位、責(zé)任不落實的問題依然存在,學(xué)生的安全教育、法制教育仍然存在疏漏。因此,全市各級教育行政部門和各學(xué)校務(wù)必要提高認(rèn)識,落實責(zé)任,切實履行管理職責(zé),確保學(xué)校安全、師生平安。
二、20xx年全市學(xué)校安全工作主要任務(wù)。
20xx年全市學(xué)校安全工作要繼續(xù)堅持“安全第一,以人為本,生命至上”的原則,全面貫徹“積極預(yù)防、依法管理、社會參與、各負(fù)其責(zé)”的方針,進(jìn)一步健全完善校園安全管理長效機制,推進(jìn)校園安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè),深入開展學(xué)校安全隱患排查整治工作,消除各類安全隱患,加大安全教育和培訓(xùn)力度,全面推進(jìn)平安校園建設(shè),確保全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。下面我就如何做好今年重點工作講以下幾方面的意見:
一是進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實學(xué)校安全管理工作責(zé)任制。
各級教育行政部門和各學(xué)校要嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管業(yè)務(wù)必須管安全”的學(xué)校安全管理責(zé)任制,進(jìn)一步落實“網(wǎng)格化監(jiān)管”工作要求,建立健全學(xué)校安全管理的長效機制,大力推進(jìn)校園安全網(wǎng)格化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、信息化控制、社會化監(jiān)督。要不斷強化安全紅線意識、底線意識、主線意識和落實意識,堅持把安全工作作為學(xué)校重要工作,常抓不懈。各縣(市)區(qū)、各學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,勇于擔(dān)當(dāng),切實履行安全工作的職責(zé)。作為分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體工作負(fù)責(zé)人,一定要把安全工作抓在手上,安全這根弦一刻也不能松,始終保持高度的警惕性,切實把工作做細(xì)抓實,尤其要抓好校內(nèi)安全工作責(zé)任制的落實。要按要求進(jìn)行工作分工,把安全管理目標(biāo)和責(zé)任落實到每一位領(lǐng)導(dǎo)、每一名教職工、每一個崗位、每一個工作環(huán)節(jié),做到一級抓一級,層層落實安全管理崗位責(zé)任。
二是深入開展校園安全隱患排查整治工作。要堅持隱患排查“縱向到底、橫向到邊”的原則,對安全隱患“零容忍”,采取督查檢查、專項檢查和暗訪抽查等方式全面開展學(xué)校安全隱患排查整治工作。要全力做好學(xué)校消防、交通、校舍、反恐防暴以及校園周邊環(huán)境等方面安全隱患的自查自糾、督查檢查工作,對學(xué)校食堂、學(xué)生宿舍、微機室、實驗室、圖書館、辦公室等重點部位進(jìn)行重點檢查,做到全方位、全覆蓋,不留死角,不留盲區(qū)。各學(xué)校要加大隱患整改力度,要把有限的經(jīng)費用在安全隱患整改上,確保發(fā)現(xiàn)一處解決一處,做到隱患整改及時、高效。對檢查出來的安全隱患,要積極整改,不能馬上整改的要登記造冊,建立隱患臺帳,制定整改計劃和防范措施。要善于從苗頭中發(fā)現(xiàn)問題,從隱患中看到事故,及時消除安全隱患,做到重大隱患不整改不放過,防范措施不落實不放過。當(dāng)前,要重點對校舍墻皮、天棚、圍墻、體育設(shè)施、車棚、外掛物等進(jìn)行排查,嚴(yán)防傷人。
三是突出抓好校車安全管理工作。各縣(市)區(qū)教育局和各學(xué)校要按照《校車安全管理條例》的規(guī)定,穩(wěn)步推進(jìn)校車安全管理,確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。在用校車必須具有校車許可,校車公司和管理部門要建立健全安全責(zé)任制和各項安全管理制度,明確安全責(zé)任,要建立校車遇險應(yīng)急預(yù)案,并組織應(yīng)急演練。要定期對校車駕駛員和隨車照管人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),建立車輛技術(shù)檔案和管理檔案,建立所屬車輛隱患排查制度和維修保養(yǎng)制度。運營校車要配備有效的隨車滅火器、急救藥箱、逃生錘,應(yīng)急逃生門能夠正常開啟。要逐車逐部位排查車輛的安全設(shè)施,對存在漏油、漏氣、漏液和電路、管路老化等問題車輛要停運整改。校車駕駛員的駕駛證要符合所駕車型,校車公司(車主)要為運行校車購買不少于50萬元的承運人責(zé)任保險,校車公司和管理部門要按規(guī)定聘用隨車照管人員,并且經(jīng)過上崗培訓(xùn),持證上崗。運營校車要按規(guī)定路線運行,禁止在接送學(xué)生中途加油和有超員超速、酒駕醉駕等違法違規(guī)行為。同時,要加強校園內(nèi)及周邊交通安全管理,嚴(yán)格校園內(nèi)車輛出入管理。各縣(市)區(qū)要統(tǒng)籌安排校車更新工作,確保在今年年底前完成全部非專用校車的更新任務(wù)。
四是全力做好學(xué)校食品安全工作及大宗食品原材料集中采購工作。食品安全工作是學(xué)校安全工作中的重中之重,各學(xué)校校長是食品安全工作第一責(zé)任人,學(xué)校要有專人負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全工作,建立學(xué)校食品安全監(jiān)管長效機制,嚴(yán)格把好學(xué)校食堂的原材料采購、加工、銷售、餐具清洗消毒、每餐留樣等各個重要環(huán)節(jié),做好索證、索票、各項記錄,加強對從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓(xùn),做到從業(yè)人員必須持證上崗。各學(xué)校要抓緊時間和現(xiàn)有的供應(yīng)中標(biāo)企業(yè)簽訂供貨合同,以約束供貨商行為,確保產(chǎn)品質(zhì)量。各縣(市)區(qū)要加強管理,對一些學(xué)校私自采購的行為,將予以嚴(yán)肅處理,對屢次違規(guī)的學(xué)校將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
五是扎實做好安全教育培訓(xùn)及應(yīng)急疏散演練工作。各學(xué)校要堅持把安全教育課列入教學(xué)計劃,保證學(xué)生每學(xué)期接受不少于8課時安全教育,做到人員、教材、課時、培訓(xùn)、演練五落實。要積極開展校園安全文化建設(shè),充分利用學(xué)校宣傳陣地,積極采取多種形式對師生進(jìn)行安全常識教育、心里健康教育、遵紀(jì)守法教育、禁毒教育,防流感、艾滋病病、防蚊滅蚊知識宣傳教育。切實提高廣大師生的安全意識、自我防護(hù)意識和應(yīng)急避險能力,不斷提高師生的心里承受能力和遵紀(jì)守法意識。特別是在開學(xué)初,要結(jié)合“全國中小學(xué)生安全教育日”活動,利用校園廣播、墻報板報、電子屏幕、專題講座等方式,積極開展各種安全專題宣傳教育活動。要根據(jù)季節(jié)特點,及時組織教育活動,做好火災(zāi)、溺水、地震、踩踏等事故的預(yù)防工作,使師生掌握安全知識,提高自護(hù)自救能力。全市中小學(xué)校(含職業(yè)學(xué)校)每月必須進(jìn)行1次應(yīng)急疏散演練,幼兒園每季度至少組織1次疏散演練,并使之常態(tài)化。要不斷強化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及安保人員、特殊工種人員的安全教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),市教育局將在上半年組織一次學(xué)校安全管理干部培訓(xùn),各縣(市)區(qū)組織好本級的業(yè)務(wù)培訓(xùn),各學(xué)校每學(xué)期組織1次教職工全員培訓(xùn)。
六是積極做好學(xué)校安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。各縣(市)區(qū)要繼續(xù)推進(jìn)校車校園安全監(jiān)控平臺建設(shè)工作,確保盡快實現(xiàn)對校車校園的實時監(jiān)控,并實現(xiàn)市、縣(市)區(qū)、學(xué)校三級聯(lián)網(wǎng);繼續(xù)完善校園警務(wù)室建設(shè),要對校園警務(wù)室設(shè)施配備、“一鍵式”報警裝置的安裝聯(lián)網(wǎng)等工作進(jìn)行查缺補漏,確保今年校園警務(wù)室建設(shè)、“一鍵式”報警裝置安裝、警務(wù)器材配備達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步完善校園高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),加大各級各類學(xué)校視頻監(jiān)控設(shè)備的完善和補充,確保校園重點部位和重要設(shè)施視頻監(jiān)控覆蓋率100%。市教育局計劃于今年為直屬學(xué)校安裝校園安全信息軟件,完善管理系統(tǒng)建設(shè),各縣(市)區(qū)要結(jié)合本地實際,逐步建設(shè)訪客系統(tǒng)、電子圍欄和信息軟件系統(tǒng)等校園安保設(shè)施建設(shè),不斷提高校園安防能力。
七是進(jìn)一步加強學(xué)校應(yīng)急管理和緊急信息報送工作。各級各類學(xué)校要在四月底前修訂學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,并報主管部門備案。學(xué)校的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)完整、全面、細(xì)致,具有符合學(xué)校實際的特點,具有可操作性。按照市委、市政府緊急信息報送工作要求,一旦遇有突發(fā)性事故(事件)及重大安全隱患,各縣(市)區(qū)、各校要在第一時間報告市教育局,報告內(nèi)容包括事發(fā)時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展趨勢和采取的措施等。情況緊急可先口頭報告,書面報告最遲不得超過事發(fā)后1小時,并隨時續(xù)報事態(tài)發(fā)展及處置進(jìn)展情況,堅決杜絕遲報、漏報、瞞報信息情況的發(fā)生,并做好安全工作檔案及資料留存工作。各單位要安排好值班值宿工作,特別是節(jié)假日及重要時段,值班人員要按時到崗,堅守崗位,嚴(yán)禁脫崗漏崗,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和值班人員必須保持通信暢通,確保信息傳達(dá)、報送及時準(zhǔn)確。
同志們,學(xué)校安全工作是學(xué)校工作中的重點和難點,是社會關(guān)注的熱點和焦點,始終存在各種困難和挑戰(zhàn),我們一定要保持清醒頭腦,警鐘長鳴、常抓不懈。讓我們更加團(tuán)結(jié)一心、扎實工作,努力為廣大師生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,為加快推進(jìn)我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,努力辦好人民滿意的教育做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!

