住建局長(zhǎng)工作會(huì)議講話內(nèi)容(模板16篇)

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    總結(jié)是對(duì)過(guò)去的回顧,對(duì)未來(lái)的展望。如何發(fā)展自己的創(chuàng)造力和獨(dú)立思考能力?接下來(lái)是一些成功者的心得體會(huì)和分享,或許可以給我們一些啟發(fā)。
    住建局長(zhǎng)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇一
    各位老師,同學(xué)們:
    新學(xué)年開始了,第二十三個(gè)教師節(jié)也即將到來(lái),今天省師生隆重集會(huì)舉行開學(xué)典禮,請(qǐng)?jiān)试S我代表xx市教育局向省全體師生員工致以新學(xué)年美好的祝愿和“教師節(jié)”親切的問(wèn)候!
    省是我們教育的一面旗幟,是教育的一個(gè)窗口,一直被xx人贊譽(yù)為學(xué)生讀書的“最高學(xué)府”,是莘莘學(xué)子向往成才的美麗校園。幾年來(lái),師生員工高舉教育現(xiàn)代化的旗幟,發(fā)揚(yáng)六十多年辦學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng),全面實(shí)施素質(zhì)教育,面向全體學(xué)生,深入開展教育教學(xué)改革;以德育為龍頭,以教學(xué)為中心,以教科研為先導(dǎo),全面實(shí)施“科研興?!睉?zhàn)略。特別是近幾年,以與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為、追求卓越的工作方針,以信息化帶動(dòng)現(xiàn)代化,加快教育現(xiàn)代化工程實(shí)施步伐,教育質(zhì)量不斷提高,高考連續(xù)幾年創(chuàng)歷史新高,今年高考又取得歷史性突破。吳韜同學(xué)為鎮(zhèn)江市狀元,本一、本二錄取的絕對(duì)人數(shù)及比例、錄取清華北大人數(shù)及比例均居鎮(zhèn)江大市第一位。在此,我要向付出辛勤汗水為教育增光的園丁們表示崇高的敬意和衷心的感謝!在發(fā)展,教育在前進(jìn),我衷心希望在新學(xué)年有新的發(fā)展,師生再創(chuàng)新的業(yè)績(jī)。
    下面,我談三點(diǎn)希望:
    一、面對(duì)新學(xué)年,希望確立發(fā)展新主題。
    “”期間,我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域?qū)l(fā)生深刻的變革,教育尤其是基礎(chǔ)教育將面臨新形勢(shì)、新問(wèn)題、新困難。我市教育將步入快速發(fā)展的新時(shí)期。發(fā)展,新學(xué)年面臨新的挑戰(zhàn),也面臨新的機(jī)遇。省作為我市一所首批確定的省級(jí)國(guó)家示范高中,要不斷推進(jìn)現(xiàn)代化、不斷提升學(xué)校改革發(fā)展的辦學(xué)品位、不斷增強(qiáng)省重點(diǎn)中學(xué)綜合辦學(xué)實(shí)力,就必須全面規(guī)劃,確立辦學(xué)新思路,明確辦學(xué)新主題。剛才李校長(zhǎng)作了新學(xué)期動(dòng)員報(bào)告,提出以創(chuàng)建“xx省五星級(jí)高中”為目標(biāo)。教育局希望志在必得,奮勇爭(zhēng)先。進(jìn)一步細(xì)化“五星級(jí)”實(shí)施總目標(biāo)、子目標(biāo),力爭(zhēng)在鎮(zhèn)江市率先實(shí)現(xiàn)“五星級(jí)”。
    二、立足新起點(diǎn),希望發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射作用。
    隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展,要進(jìn)一步普及高質(zhì)量、多模式、可選擇的優(yōu)質(zhì)高中教育,不斷提升優(yōu)質(zhì)高中階段教育資源的檔次,充分滿足廣大人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)高中教育的需求,要發(fā)揮在教育事業(yè)中的窗口、輻射作用,以優(yōu)良校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)帶動(dòng)xx高中教育向更高層次發(fā)展,要堅(jiān)持用先進(jìn)正確的教育理念指導(dǎo)學(xué)校一切教育教學(xué)活動(dòng),要突出“以人為本,以學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展為本”的觀念,認(rèn)真致力于發(fā)展學(xué)生的個(gè)性,培養(yǎng)獨(dú)立思考的能力,培育學(xué)生創(chuàng)新的意識(shí),激發(fā)終身學(xué)習(xí)的興趣;在青少年學(xué)生中大力培養(yǎng)良好的道德品質(zhì)和人格特征,形成良好的科學(xué)素養(yǎng)和人文精神,塑造強(qiáng)健的體魄、健康的心理,造就寬闊的視野和合作交往的能力,真正成為新世紀(jì)的“四有”新人,使躋身全國(guó)知名的國(guó)家級(jí)示范高中行列。
    三、瞄準(zhǔn)新藍(lán)圖,希望加快可持續(xù)內(nèi)涵發(fā)展。
    發(fā)展教育的關(guān)鍵是要有高質(zhì)量的師資,學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵是要建設(shè)好一支優(yōu)質(zhì)的師資隊(duì)伍,要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展,必須抓好一支創(chuàng)新型的師資隊(duì)伍建設(shè)。瞄準(zhǔn)“五星級(jí)高中”對(duì)師資隊(duì)伍的目標(biāo)要求,進(jìn)一步深化學(xué)校內(nèi)部管理制度改革,強(qiáng)化教師的教育、培訓(xùn)、考核和聘用工作,加強(qiáng)實(shí)施“1358工程”、“青藍(lán)工程”、“名師工程”,不斷提高廣大教師的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。在不斷深化“三愛”教育,大力推進(jìn)“三大”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,大辦開展“三關(guān)心”行動(dòng),充分調(diào)動(dòng)全體教師“做人、教書、育人”的積極性,形成一支開拓創(chuàng)新、追求卓越的優(yōu)秀教師群體,為培養(yǎng)拔尖優(yōu)秀學(xué)生群體奠定良好基礎(chǔ)。
    老師們、同學(xué)們!新的學(xué)年、新的世紀(jì)在召喚我們,我們要向黨和人民展示自己的新面貌、新成績(jī)、新貢獻(xiàn)。衷心希望師生員工勇于開拓,勤奮工作,為把xx辦成人民滿意的五星級(jí)國(guó)家示范高中而共同奮斗!
    住建局長(zhǎng)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇二
    同志們:
    根據(jù)會(huì)議的安排,我就開學(xué)安全工作講以下幾點(diǎn)意見。
    一、發(fā)揮安全育人功能,為學(xué)生的終生幸福奠基。
    各校應(yīng)把安全工作作為重要的教育因素,發(fā)揮育人功能,培養(yǎng)學(xué)生安全素養(yǎng),為學(xué)生健康成長(zhǎng)服務(wù)。
    一要將安全因素融入學(xué)校辦學(xué)思想:讓安全成為學(xué)校整體育人的一部分,為學(xué)生全面發(fā)展服務(wù)。讓尊重生命成為學(xué)校辦學(xué)的重要內(nèi)涵。為學(xué)校安全育人作用的發(fā)揮奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    二要將安全意識(shí)浸入教師育人觀念:安全作為促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)的教育因素,必須得到教師的認(rèn)可和踐行才會(huì)產(chǎn)生價(jià)值。學(xué)校強(qiáng)化安全意識(shí)的建立和安全責(zé)任的落實(shí),利用好《中小學(xué)安全工作標(biāo)準(zhǔn)》、《校園突發(fā)事件應(yīng)用管理》、《中小學(xué)校消防安全手冊(cè)》以及相關(guān)法律、法規(guī)等資料加強(qiáng)教師培訓(xùn)。通過(guò)實(shí)際案例給老師們深刻警示從而增強(qiáng)安全意識(shí),同時(shí)也會(huì)成為他們對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育很好的素材。除進(jìn)行培訓(xùn)外,學(xué)校將教師安全責(zé)任與日常工作責(zé)任結(jié)合,將安全工作標(biāo)準(zhǔn)分解到學(xué)校各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)中,使學(xué)校安全工作在常態(tài)下發(fā)揮長(zhǎng)效作用,凸顯實(shí)效。
    三要將安全素養(yǎng)列入學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo):安全素養(yǎng)是一個(gè)優(yōu)秀的人必備的重要素質(zhì),學(xué)校將安全素養(yǎng)分為安全意識(shí)、安全應(yīng)急管理、安全知識(shí)技能、安全行為規(guī)范等四方面,并通過(guò)課程建設(shè)和評(píng)價(jià)進(jìn)行落實(shí)作為成就美好人生素質(zhì)的一項(xiàng)重要指標(biāo),納入培養(yǎng)目標(biāo)體系。
    四要將安全教育納入校本課程體系:課程是學(xué)校育人的主渠道,是實(shí)現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)的載體和支撐,學(xué)校將安全教育納入學(xué)??傉n程體系,按照中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要要求,按六種方式規(guī)劃安全教育課程,落實(shí)教育:安全宣傳、學(xué)科滲透、主題活動(dòng)、知識(shí)讀本、實(shí)踐體驗(yàn)、專題教育構(gòu)成安全教育課程體系。
    五要將安全工作引入教研科研機(jī)制:為充分挖掘安全工作的育人功能,學(xué)校應(yīng)建立了安全工作教育科研機(jī)制,把常規(guī)安全通過(guò)課題研究探索解決問(wèn)題的有效途徑,優(yōu)化提升安全工作。
    六要將安全文化融入學(xué)校育人文化:通過(guò)安全因素融入學(xué)校辦學(xué)思想、安全意識(shí)浸入教師育人觀念、安全素養(yǎng)列入學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)、安全教育納入校本課程體系、安全工作引入教育科研機(jī)制五個(gè)方面,校園安全文化體系也就自然生成,且發(fā)揮著引導(dǎo)、浸潤(rùn)和陶冶的作用。校園安全文化體系的形成既能豐富學(xué)校文化的內(nèi)涵,更能彰顯育人為本的教育工作要求,也使學(xué)校安全工作與學(xué)校整體工作相融,形成文化育人合力,優(yōu)化育人環(huán)境。
    二、牢固樹立紅線底線意識(shí),強(qiáng)化安全工作責(zé)任落實(shí)。
    安全工作四種追責(zé):空責(zé)追責(zé)、隱患追責(zé)、瀆職追責(zé)、事故追。全省要求在元月底前完成安全管理“五個(gè)全覆蓋”(即:出臺(tái)“黨政同責(zé)”規(guī)定,制定“一崗雙責(zé)”措施,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任安委會(huì)主任,明確相關(guān)行業(yè)部門安全監(jiān)管職責(zé),建立安全監(jiān)管部門定期將安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)完成情況抄報(bào)同級(jí)黨委組織部門工作制度),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任。各校要切實(shí)將安全管理責(zé)任落實(shí)部門,落實(shí)到最基礎(chǔ)的操作層面。
    班主任要請(qǐng)家長(zhǎng),英語(yǔ)老師非但沒(méi)有幫忙說(shuō)情,反而當(dāng)眾說(shuō)應(yīng)注意個(gè)人衛(wèi)生,以上兩件事情的疊加,讓劉同學(xué)難以釋懷。最終,他選擇在放學(xué)路上自殺身亡。隨后,劉同學(xué)家長(zhǎng)將學(xué)校、班主任和英語(yǔ)老師告上法庭。昨日記者了解到,對(duì)于這一悲劇結(jié)果,西固區(qū)法院在審理后,將造成自殺的責(zé)任明確劃分為三個(gè)部分,其中,由于班主任和英語(yǔ)老師存在一定程度的過(guò)失,需承擔(dān)40%責(zé)任。
    事發(fā)。
    學(xué)生被請(qǐng)家長(zhǎng)放學(xué)路上自殺身亡。
    劉同學(xué)是西固區(qū)某中學(xué)初二年級(jí)的學(xué)生,20xx年12月17日早自習(xí)開始之前,劉同學(xué)與同班的幾名學(xué)生違反學(xué)校規(guī)定一起到網(wǎng)吧上網(wǎng)。該事在早自習(xí)期間被班主任知曉后,班主任在當(dāng)天上午第二節(jié)課課間,將幾名參與上網(wǎng)的學(xué)生(包括劉同學(xué))叫到辦公室進(jìn)行了較為嚴(yán)厲的批評(píng)。由于劉站的較遠(yuǎn),班主任拉了他一把。隨后,班主任電話通知這些學(xué)生的家長(zhǎng)來(lái)學(xué)校。
    轉(zhuǎn)眼到了上午放學(xué)時(shí)間,英語(yǔ)老師讓幾名沒(méi)有完成英語(yǔ)作業(yè)的學(xué)生(包括劉同學(xué))留下來(lái)補(bǔ)作業(yè),其間,劉同學(xué)曾向英語(yǔ)老師提出請(qǐng)其幫忙給班主任說(shuō)情,不要請(qǐng)家長(zhǎng),卻被英語(yǔ)老師拒絕。英語(yǔ)老師看到劉同學(xué)的衣服較臟,就拽了下他的衣服,并說(shuō)“以后要多講衛(wèi)生,與其去上網(wǎng),不如回家把衣服洗洗”。誰(shuí)也沒(méi)想到,劉同學(xué)在當(dāng)天中午回家的路上自殺身亡。
    劉同學(xué)的家長(zhǎng)認(rèn)為,學(xué)校就是教書育人的地方,在學(xué)生出錯(cuò)后,老師應(yīng)以教育為主,可班主任和英語(yǔ)老師的行為嚴(yán)重違背職業(yè)道德,造成劉同學(xué)死亡,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。于是,劉同學(xué)家長(zhǎng)將西固區(qū)某中學(xué),劉同學(xué)班主任、英語(yǔ)老師告上法庭,訴求賠償款共計(jì)423920元。
    辯護(hù)。
    老師沒(méi)有違背職業(yè)道德不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
    班主任老師辯稱,自己在了解到劉同學(xué)上網(wǎng)的情況后,是對(duì)其進(jìn)行了口頭教育,但并沒(méi)有打罵學(xué)生的行為。作為班主任,針對(duì)學(xué)生上網(wǎng)這一異常情況,有責(zé)任也有義務(wù)教育學(xué)生不去上網(wǎng)。另外,劉同學(xué)在接受教育后,并未有流淚、憤怒等異常表現(xiàn),而是正常地和其他同學(xué)一起進(jìn)行課間活動(dòng)和繼續(xù)上課。
    英語(yǔ)老師辯稱,在事發(fā)當(dāng)天,自己只是讓作業(yè)沒(méi)有完成的同學(xué)(包括劉同學(xué))在放學(xué)后留下來(lái)補(bǔ)作業(yè),并拿班里作業(yè)寫得好的同學(xué)的作業(yè)給劉做參照。其間,劉同學(xué)提出想讓自己給班主任說(shuō)說(shuō)情,當(dāng)時(shí)考慮到老師各有其責(zé),就勸劉同學(xué)不要把叫家長(zhǎng)看得太嚴(yán)重。隨后說(shuō)了劉同學(xué)多注意個(gè)人衛(wèi)生,但劉同學(xué)沒(méi)有說(shuō)別的就走了。英語(yǔ)老師認(rèn)為自己并未有超出教學(xué)大綱的行為,也沒(méi)有傷害劉同學(xué)的行為,故不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
    審理。
    多方原因釀成悲劇。
    西固區(qū)法院審理后認(rèn)為:老師承擔(dān)著傳授知識(shí)、教育學(xué)生的職責(zé),但在教育學(xué)生時(shí),一定要注意講究方式、方法。在20xx年12月17日上午,班主任因班里的幾名學(xué)生(包括劉同學(xué))違反學(xué)校規(guī)定去網(wǎng)吧上網(wǎng)而在上午的課間對(duì)這些學(xué)生進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評(píng)、教育,并電話通知這幾名學(xué)生的家長(zhǎng)來(lái)學(xué)校,這讓死者劉同學(xué)感覺(jué)到了一定的心理壓力和心理負(fù)擔(dān)。英語(yǔ)老師當(dāng)著其他同學(xué)的面提醒注意個(gè)人衛(wèi)生,這在劉同學(xué)本就承受著巨大心理壓力的情況下,又使其多了一分難堪,這是造成死者自殺身亡的原因之一。
    死者劉同學(xué)的父親在日常生活中并未充分履行其應(yīng)盡的關(guān)心、照顧、教育義務(wù),與劉同學(xué)缺乏一定的溝通和交流,導(dǎo)致死者懼怕其父親到學(xué)校知道其上網(wǎng)的事實(shí)后對(duì)其打罵,這也是造成死者在當(dāng)天選擇自殺的重要原因。死者劉同學(xué)在案發(fā)時(shí)已年滿十二周歲,屬于法律意義上的限制民事行為能力人。
    綜上所述,劉同學(xué)父親未盡到相應(yīng)的監(jiān)護(hù)義務(wù),故應(yīng)承擔(dān)百分之四十的法律責(zé)任;死者應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的行為和損害后果承擔(dān)百分之二十的責(zé)任;被告班主任和英語(yǔ)老師,對(duì)該損害后果的發(fā)生存在一定程度的過(guò)失,故應(yīng)當(dāng)承擔(dān)剩余百分之四十的責(zé)任。
    法院一審判決如下:被告某中學(xué)向原告劉某甲賠償:死亡賠償金、喪葬費(fèi)、誤工費(fèi)的40%,共計(jì)143968元。另付精神損失費(fèi)10000元,合計(jì)153968元。
    案件宣判后,當(dāng)事雙方均未提起上訴,在法院的主持下,劉同學(xué)父親已經(jīng)拿到了全額賠償款。(記者許沛潔)。
    三、牢固樹立問(wèn)題意識(shí),著力推進(jìn)制度建設(shè)。
    崗位安全職責(zé)不明確(不落實(shí)),缺少安全制度,缺少安全預(yù)案,*年級(jí)安全課程開設(shè)不合要求,缺少安全主題教育培訓(xùn)佐證資料,門衛(wèi)人員年老體弱,保安人員著裝不規(guī)范,缺少防衛(wèi)器械,*棟房子的竣工驗(yàn)收或消防驗(yàn)收資料不全,學(xué)生入睡后疏散通道不暢,樓道值守人員不落實(shí),安全軟件資料建檔不合要求(不規(guī)范),門衛(wèi)室沒(méi)有設(shè)置緊急報(bào)警裝置,配電室或鍋爐房沒(méi)有實(shí)體防護(hù)措施或入侵報(bào)警裝置,鍋爐或防雷設(shè)備沒(méi)有定期專業(yè)檢測(cè),危化物品管監(jiān)管機(jī)制不全等。
    具體要求詳見《閬中市教育和科學(xué)技術(shù)局關(guān)于切實(shí)做好20xx年春季開學(xué)安全工作的通知》。
    四、狠抓安全宣傳教育,努力提升師生安全素養(yǎng)。
    安全工作追求的目標(biāo)是提升師生的安全素養(yǎng),讓師生終身幸福,學(xué)校長(zhǎng)治久安!
    今后的查安全教育這一塊,一查課程教育是否五落實(shí),二查法定的安全教育活動(dòng)是否開展(如:每學(xué)期開學(xué)第一周的安全教育周、3月最后一周星期一的全國(guó)安全教育日、4月份安全教育月及溺水宣教周、5月份減災(zāi)防災(zāi)宣教日與周、6月份的全國(guó)安全生產(chǎn)月及6.26禁毒宣教日、9月份交通安全宣教周及9.18人防民防宣教日、11.9、12.2、12.4等每年的都有不同的教育主題及活動(dòng)形式),三查對(duì)教職員工的安全教育培訓(xùn)是否開展;四查參加各級(jí)組織的安全活動(dòng)(如:安全知識(shí)演講賽、征文賽、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽等)是否參加及效果如何!
    五、夯實(shí)安全基礎(chǔ),提升校園安全保障能力。
    一要充實(shí)安全管理人員。要根據(jù)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》設(shè)置保安人員,以數(shù)量充足、責(zé)任心強(qiáng)、得力精干為標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁把老弱病殘安排在門衛(wèi)及宿管崗位。二要完善安全設(shè)施設(shè)備。學(xué)校大門口及外面一定區(qū)域、學(xué)校周界、門衛(wèi)室(傳達(dá)室)、室外人員集中活動(dòng)區(qū)域、教學(xué)區(qū)域主要通道和出入口、學(xué)生宿舍樓(區(qū))主要出入口和值班室、食堂操作間和儲(chǔ)藏室及其出入口和就餐區(qū)域、易燃易爆等危險(xiǎn)品儲(chǔ)存室和實(shí)驗(yàn)室、貴重物品存放處、水電氣熱等設(shè)備間、安防監(jiān)控室等重點(diǎn)部位要達(dá)到《國(guó)家中小學(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》,杜絕因設(shè)施設(shè)備缺陷造成的人身傷害事故;學(xué)校門衛(wèi)警務(wù)室、安綜辦公室、安全教育活動(dòng)室、安全教育宣傳櫥窗等設(shè)施要齊備。目前在經(jīng)費(fèi)管理十分嚴(yán)格的背景下,按照有關(guān)要求聘請(qǐng)保安人員,配備三防設(shè)備是最符合政策法規(guī)了!三是抓好風(fēng)險(xiǎn)防范。各級(jí)各類學(xué)校的校方責(zé)任險(xiǎn)及無(wú)過(guò)失責(zé)任險(xiǎn)入保率達(dá)l00%,積極鼓勵(lì)和提倡學(xué)生監(jiān)護(hù)人自愿為學(xué)生購(gòu)買意外傷害險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)“零風(fēng)險(xiǎn)”控制。四要完善管理機(jī)制。各校要以《教育部學(xué)校安全工作指導(dǎo)手冊(cè)》及《閬中市學(xué)校安全工作規(guī)程》為依據(jù),制定新學(xué)期安全工作計(jì)劃,修訂完善本單位各類安全工作制度、各類人員職責(zé)、各類事故預(yù)防工作方案及應(yīng)急處置預(yù)案,層層簽訂安全穩(wěn)定責(zé)任書;要認(rèn)真填寫好“安全工作日志”,使用好“安全工作手冊(cè)”,建立好“安全工作臺(tái)賬”。五要建立考評(píng)機(jī)制。將從安全管理機(jī)制、安全設(shè)施設(shè)備、安全事故管控、安全隱患查改、安全日常管理、安全教育宣傳、安全文化營(yíng)造、周邊環(huán)境綜治、安全檔案建立、中心工作完成等方面進(jìn)行評(píng)分定等作為評(píng)先安全工作先進(jìn)集體及校長(zhǎng)績(jī)效考核的依據(jù)。
    六、加強(qiáng)重點(diǎn)防范,有效杜絕重特大責(zé)任事故。
    一是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校校舍、消防、交通、治安、樓道、食品衛(wèi)生、疾病防控、接送師生車輛、集體活動(dòng)等可能導(dǎo)致群死群傷的事故隱患、嚴(yán)重傷害刑事案件和可能引發(fā)群體性事件的不穩(wěn)定因素的排查監(jiān)控整改,做到人防、物防、技防措施到位。二是對(duì)閬中師范、江南職中、東南航空、機(jī)電工業(yè)學(xué)校中職生及少數(shù)民族學(xué)生管理,特別是周末、節(jié)假日、課余時(shí)間等重點(diǎn)時(shí)段的管理。三是對(duì)一校多部多區(qū)、民辦幼兒班點(diǎn)的安全管理。
    同志們:教育發(fā)展要遵循科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的規(guī)律,安全教育是素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,安全工作是教育工作的重要板塊;一套完善系統(tǒng)的安全管理機(jī)制是一個(gè)單位的無(wú)形資產(chǎn),平安是一個(gè)單位的金字招牌,安全工作的閃失會(huì)影響一所學(xué)校的生存及個(gè)人的政治生命甚至人生自由;目前突出的社會(huì)矛盾時(shí)刻會(huì)誘發(fā)校園的安全穩(wěn)定問(wèn)題,開學(xué)報(bào)名期間,學(xué)校來(lái)往人員復(fù)雜,特別要抓好校園治安防范工作。新學(xué)期開學(xué),各校在加強(qiáng)管制刀具及危險(xiǎn)、違禁物品的管理查繳工作的同時(shí),還要特別注意學(xué)生之間、學(xué)生與社會(huì)之間的矛盾糾紛排查工作,防止事故發(fā)生。大家一定要走出“安全工作只是為教育教學(xué)服務(wù)”、“不發(fā)生重大事故就是安全無(wú)事”、“安全管理只停留在口頭而無(wú)人力物力投入和激勵(lì)措施”、“安全宣傳到位就是落實(shí)到位”、“只抓校內(nèi)安全不講校外安全”、“安全工作只要結(jié)果不管過(guò)程”、“管安全只要身體雄壯能夠打架能夠說(shuō)大話有威力能嚇唬的人”等認(rèn)識(shí)誤區(qū)。希望學(xué)校管理者牢固樹立“安全是管理第一要?jiǎng)?wù)、是第一辦學(xué)質(zhì)量”的理念,形成“以安全塑文化,以文化促安全”、“安全抓人人,人人抓安全”氛圍,加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)安全責(zé)任感;夯實(shí)管理,構(gòu)建安全保障網(wǎng);強(qiáng)化教育,筑好安全防范墻;排查整改,完善安全督評(píng)制;點(diǎn)面結(jié)合,創(chuàng)建安全示范點(diǎn);注重文化,創(chuàng)設(shè)安全新氛圍。
    住建局長(zhǎng)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇三
    同志們:
    這次體育工作會(huì)議,是在全面建設(shè)小康社會(huì),進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐的新形勢(shì)下召開的。是深入貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工作的意見》,推動(dòng)我市體育工作上新臺(tái)階、上新水平的動(dòng)員會(huì)、鼓勁兒會(huì)。近年來(lái),我市的體育工作緊緊圍繞全區(qū)中心任務(wù),深化改革,銳意進(jìn)取,在群眾體育、競(jìng)技體育等方面,取得了很大成績(jī),為社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,為兩個(gè)文明建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。特別是由我區(qū)培養(yǎng)和輸送的選手,馳騁國(guó)內(nèi)外競(jìng)技賽場(chǎng),捷報(bào)頻傳,成為全市人民的驕傲。在這里,我代表市政府向辛勤工作、甘于奉獻(xiàn)的廣大體育工作者,向所有關(guān)心和支持體育工作的同志們,表示衷心的感謝!
    今年是全面貫徹黨的xx大精神,實(shí)施“雙先”發(fā)展戰(zhàn)略的第一年;也是按照“352”發(fā)展戰(zhàn)略要求,率先在全市省基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程的起步年。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步對(duì)體育工作提出了更高的要求,也帶來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。對(duì)于搞好體育新時(shí)期的體育工作,張局長(zhǎng)做了具體部署,之平同志講了很好的意見,我就不再重復(fù)了。這里再提六點(diǎn)要求。
    一是要以全局觀念為先導(dǎo),切實(shí)提高對(duì)新時(shí)期體育工作的認(rèn)識(shí)。
    “xx-xx”重要思想,和落實(shí)“352”發(fā)展戰(zhàn)略的高度出發(fā),來(lái)認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新時(shí)期體育工作的重要意義,跳出體育看體育,立足全局抓體育,促進(jìn)我市社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
    二是要以爭(zhēng)創(chuàng)一流為標(biāo)準(zhǔn),完成體育場(chǎng)館重點(diǎn)工程建設(shè)。
    今年對(duì)體育基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度是空前的,充分反映了、市政府加快體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展的決心。體育部門要抓住這一難得的歷史機(jī)遇,以爭(zhēng)創(chuàng)全市一流的標(biāo)準(zhǔn),以對(duì)人民負(fù)責(zé),對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,緊緊圍繞五個(gè)體育場(chǎng)館改建工程,調(diào)配得力人員,全力以赴推動(dòng)項(xiàng)目的實(shí)施,各有關(guān)部門也要積極給予支持配合,更好地滿足群眾的愿望和時(shí)代的要求。
    三是要以創(chuàng)新機(jī)制為突破,加快體育事業(yè)發(fā)展。
    要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),以觀念創(chuàng)新帶動(dòng)體制創(chuàng)新,堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題,不斷深化改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,積極探索新形勢(shì)下-體育發(fā)展的新路子、新模式,鼓勵(lì)多種成分參與體育設(shè)施建設(shè)和體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的管理與開發(fā),逐步建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、符合現(xiàn)代體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)律的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
    四是要以完善服務(wù)為宗旨,搞好群眾體育活動(dòng)。
    群眾參與是群體工作的基礎(chǔ)。要根據(jù)廣大群眾的需求,進(jìn)一步完善服務(wù),開展喜聞樂(lè)見的活動(dòng),吸引更多的人自覺(jué)地參與。要堅(jiān)持傳統(tǒng)與時(shí)代特點(diǎn)的結(jié)合;堅(jiān)持廣泛性與多樣性的結(jié)合;堅(jiān)持普及與提高的結(jié)合;堅(jiān)持開展比賽與經(jīng)常性活動(dòng)的結(jié)合;堅(jiān)持單位群體活動(dòng)與社區(qū)文化建設(shè)的結(jié)合。
    五是要以體育強(qiáng)區(qū)為目標(biāo),提高競(jìng)技體育水平。
    競(jìng)技體育是一個(gè)地區(qū)體育發(fā)展水平的顯著標(biāo)志。要以成為體育強(qiáng)區(qū)為目標(biāo),鞏固優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,拓展強(qiáng)勢(shì)項(xiàng)目,突破弱勢(shì)項(xiàng)目,打造精品項(xiàng)目。積極探索新形勢(shì)下培養(yǎng)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的模式和方法,提倡科學(xué)管理和科學(xué)訓(xùn)練,重視運(yùn)動(dòng)員的科學(xué)文化教育,抓好教練員的培養(yǎng)、選拔和引進(jìn),努力擴(kuò)大我市競(jìng)技體育的優(yōu)勢(shì)范圍和覆蓋面,培養(yǎng)出全面發(fā)展、具備強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的競(jìng)技體育優(yōu)秀人才,為國(guó)家輸送更多的優(yōu)秀選手。
    六是要以提高素質(zhì)為目的,加強(qiáng)體育隊(duì)伍建設(shè)。
    廣大體育工作者擔(dān)負(fù)著新時(shí)期體育事業(yè)發(fā)展的重要使命,任務(wù)光榮而艱巨。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓,親愛的各位老師們、同學(xué)們:
    大家上午好!
    今天,我們?cè)谶@里,在**隆重舉行“**市第九屆中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)”,這是我市體育事業(yè)發(fā)展的一件大事,我謹(jǐn)代表**市體育局和大會(huì)組委會(huì),向出席今天開幕式的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓及積極參與本次運(yùn)動(dòng)會(huì)的各個(gè)代表隊(duì)表示熱烈的歡迎!向本次運(yùn)動(dòng)會(huì)的主辦單位——**中英文學(xué)校舉行表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!并借此機(jī)會(huì)向長(zhǎng)期關(guān)心和支持我市中學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展的各界人士,致以衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
    此次運(yùn)動(dòng)會(huì)是**市中學(xué)生體育工作的全面展示,是全體師生良好精神風(fēng)貌的呈現(xiàn),是各中學(xué)向清遠(yuǎn)人民交上的一份答卷。希望各位教練員、裁判員、運(yùn)動(dòng)員在競(jìng)爭(zhēng)中合作,在合作中競(jìng)爭(zhēng),迸發(fā)出我們的青春與活力,切實(shí)保障本次運(yùn)動(dòng)會(huì)的圓滿成功。為此,我向?yàn)楸敬芜\(yùn)功會(huì)付出努力的工作人員表示親切的慰問(wèn),預(yù)祝運(yùn)動(dòng)員能在比賽中取的好成績(jī),實(shí)現(xiàn)自我的最大突破!
    “雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”,我希望我市中學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)借助此次運(yùn)動(dòng)會(huì)的激情與力量,積極推進(jìn)課堂教學(xué)模式改革,取得教育教學(xué)的全面豐收,辦好人民滿意的基礎(chǔ)教育。
    最后,我衷心的祝愿全體健兒發(fā)揚(yáng)“更高、更快、更強(qiáng)”的體育
    精神,文明比賽,賽出風(fēng)格,賽出水平。預(yù)祝本次運(yùn)動(dòng)會(huì)圓滿成功!
    同志們:
    2008年是極不尋常和極不平凡的一年。面對(duì)復(fù)雜多變和嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),全省各級(jí)體育部門的同志和全省體彩工作者發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)一心、頑強(qiáng)拼搏的精神,全年共發(fā)行體育彩票近9億元,基本穩(wěn)定了我省的體育彩票市場(chǎng)。在此,我代表省體育局向大家表示親切的問(wèn)候和崇高的敬意!向國(guó)家體彩中心和省財(cái)政廳多年來(lái)對(duì)我省體育彩票工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝。
    剛才,李暉同志代表省體育彩票管理中心作了工作報(bào)告,就2008年的工作做了全面的總結(jié),對(duì)2009年的工作做了安排部署,提出了新思路、新目標(biāo)和新要求,工作目標(biāo)明確,措施具體,我表示同意。省財(cái)政廳石建輝副廳長(zhǎng)就如何做好2009年的體育彩票工作談了很重要的意見,國(guó)家體彩中心于建勇副主任也會(huì)帶來(lái)國(guó)家體育總局體育彩票管理中心的關(guān)懷和指示。下面,我代表省體育局談四個(gè)方面的意見。
    一、要提高認(rèn)識(shí),把握大局,堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心
    一是要正確把握當(dāng)前的形勢(shì),明確當(dāng)前的任務(wù)。2008年,我省體育彩票工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞年初的目標(biāo)任務(wù),積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的急劇變化,努力探索改革發(fā)展的新路子,在體制創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)、市場(chǎng)開發(fā)等方面取得了新的進(jìn)展。
    北京奧運(yùn)會(huì)后,體育工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。去年9月29日,胡-錦-濤在北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)總結(jié)表彰大會(huì)上發(fā)出了從體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的號(hào)召。在從體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的進(jìn)程中,無(wú)論是群眾體育發(fā)展,還是競(jìng)技體育的進(jìn)步,都需要強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)作為支撐。體育彩票工作作為體育工作的重要內(nèi)容,對(duì)于實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)具有不可忽視的、重要的支持和推進(jìn)作用。因此,體育彩票工作迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。但同時(shí),國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展造成了一定的困難,我省體育彩票工作在改革和發(fā)展中也存在諸多亟待解決的矛盾和問(wèn)題,與其他兄弟省市和省內(nèi)同行相比,還存在一定的差距。要突破目前我省體育彩票發(fā)行10個(gè)億左右震蕩徘徊的局面,實(shí)現(xiàn)我省體育彩票工作的跨越式發(fā)展,我們所肩負(fù)的歷史使命是非常光榮而艱巨的。2009年是落實(shí)體育彩票發(fā)展《三年綱要》的關(guān)鍵一年,又恰逢體育彩票發(fā)行15周年,因此,全省的體育彩票工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)定發(fā)展的信心,面對(duì)挑戰(zhàn)迎難而上,要緊緊圍繞服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展和體育工作跨越式發(fā)展做出更大的努力。
    二是要從體育彩票是體育事業(yè)發(fā)展“生命線”的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和重視體育彩票工作。發(fā)行體育彩票是國(guó)家重視支持體育事業(yè)的一項(xiàng)特殊政策,對(duì)于解決體育事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)不足的矛盾,保障全民健身計(jì)劃和奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃的順利實(shí)施起著非常重要的作用。從全國(guó)體育系統(tǒng)來(lái)看,體彩公益金在國(guó)家體育總局的事業(yè)支出比重占到了三分之一,省級(jí)體育部門平均占一半,部分省市已經(jīng)達(dá)到了或接近三分之二,市縣級(jí)絕大多數(shù)已經(jīng)占到三分之二以上,極大地支撐和強(qiáng)化了基層體育工作。我們每年利用體育彩票公益金建設(shè)了一大批體育健身設(shè)施,不斷滿足了人民群眾的體育健身需求。同時(shí),在發(fā)展業(yè)余訓(xùn)練、建設(shè)和維修體育場(chǎng)館,支持競(jìng)技體育的發(fā)展等方面起到了重要的作用,體育彩票公益金事實(shí)上已經(jīng)成為體育事業(yè)發(fā)展重要的經(jīng)濟(jì)支撐。這是一條體育事業(yè)發(fā)展實(shí)實(shí)在在的“生命線”,認(rèn)識(shí)的高度決定行動(dòng)的'思路,思路又決定出路,全省體育戰(zhàn)線的同志一定要高度認(rèn)識(shí)體育彩票工作的極端重要性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)彩票工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    三是要從政治的高度來(lái)充分認(rèn)識(shí)我們所從事的彩票工作的重要意義。彩票業(yè)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有重要的服務(wù)功能。彩票業(yè)籌集的資金對(duì)于補(bǔ)充社會(huì)保障基金和緩解其他社會(huì)事業(yè)資金不足起到了積極的作用。體育彩票公益金收入已經(jīng)有200多億元用于了社會(huì)保障基金和其他社會(huì)事業(yè)。體育彩票業(yè)的發(fā)展還在促進(jìn)社會(huì)就業(yè),拉動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展上起到了積極作用。因此,體育彩票是國(guó)家彩票,是國(guó)家為支持各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展籌措資金的渠道。體育彩票事業(yè)是全社會(huì)的事業(yè),是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的公益事業(yè)。發(fā)展體育彩票業(yè)是體育工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的一項(xiàng)意義重大的工作。
    二、明確職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障
    幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題,為彩票工作創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。在體彩中心實(shí)行垂直管理的同時(shí),市州體育局的同志可能會(huì)有疑問(wèn),一方面,省體育局在收權(quán),一方面對(duì)我們的要求又越來(lái)越高,這是不是矛盾?我要告訴大家,這不矛盾,第一,我們的目標(biāo)是一致的,我們都是要促進(jìn)體育彩票的發(fā)行,實(shí)行垂直管理是便于工作;第二,我們收的是人和事,但責(zé)任和利益并沒(méi)有收上來(lái)。同志們,水漲則船高,小河有水大河滿,這個(gè)道理大家一定要搞清楚,我們不是對(duì)立的,而是一個(gè)利益的共同體,所有改革措施都是為了發(fā)展,都是為了我們共同的利益,是為了把體彩這個(gè)蛋糕做大。因此,對(duì)省體育局這個(gè)改革措施大家一定要支持,要配合。當(dāng)然,在實(shí)施中有什么問(wèn)題,有什么不足可以向省體育局,向我反映,我們將不斷完善,實(shí)在不行我們還可以改回去,但是我們不允許陽(yáng)奉陰為,不允許墨守成規(guī)、因循守舊。這一點(diǎn)也請(qǐng)大家有足夠的思想準(zhǔn)備。
    二是要充分強(qiáng)化市州體育局的工作職責(zé),形成齊抓共管的良好發(fā)展格局。在體育彩票工作中,各市州、縣體育局的工作主要職責(zé)一是要在省體育局的領(lǐng)導(dǎo)下,在省體育彩票管理中心的統(tǒng)一規(guī)劃和監(jiān)督、管理、指導(dǎo)下,根據(jù)國(guó)家有關(guān)彩票管理的法律法規(guī)、制度要求,積極主動(dòng)地貫徹落實(shí)全省有關(guān)體育彩票工作的各項(xiàng)政策措施,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的體育彩票工作實(shí)施有效的監(jiān)督協(xié)助,確保市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展。二是要積極協(xié)調(diào)與公安、工商、稅務(wù)、城-管等有關(guān)部門的關(guān)系,爭(zhēng)取支持和配合。三是要充分利用各種大型體育競(jìng)技賽事和群眾體育活動(dòng),無(wú)償為體育彩票提供形象宣傳陣地,提升體育彩票的公信力、品牌形象和社會(huì)影響力。四是每年要定期組織轄區(qū)內(nèi)體彩網(wǎng)點(diǎn)業(yè)主召開一次以上體彩工作專題會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究部署工作,對(duì)優(yōu)秀網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行表彰,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。五是要解決好本級(jí)體育彩票工作的人員、辦公場(chǎng)地設(shè)施配備和必要的經(jīng)費(fèi),在人財(cái)物上給予充分的支持。省體育局和省體育彩票管理中心將制定相應(yīng)的政策予以規(guī)范,并對(duì)市州、縣的工作進(jìn)行嚴(yán)格考核。
    在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)一下有關(guān)體育彩票的宣傳工作。體育彩票是國(guó)家彩票,為各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)籌集資金。因此,體育彩票的宣傳不能為宣傳彩票而宣傳,不能忽視了彩票“取之于民,用之于民”的公益性。省體育局每年都要投入數(shù)百萬(wàn)元用于建設(shè)全民健身路徑,舉辦群眾體育活動(dòng),支持其他社會(huì)公益事業(yè),但是,我們卻沒(méi)有充分地利用這些宣傳陣地,把體育彩票公益金的使用和彩票發(fā)行工作當(dāng)成了“兩張皮”。省體育彩票中心和各市州、縣體育局要重視這項(xiàng)工作。今后,每建好一條全民健身路徑,就要舉辦一個(gè)啟動(dòng)儀式,宣傳體育彩票;每舉辦一次群眾體育活動(dòng),也要全過(guò)程宣傳體育彩票,并在當(dāng)?shù)氐闹髁髅襟w上發(fā)布新聞,擴(kuò)大社會(huì)影響。通過(guò)不斷的宣傳來(lái)彰顯體育彩票的公益形象,使全社會(huì)更加了解體育彩票,自覺(jué)宣傳并支持體育彩票工作,達(dá)到公益宣傳與市場(chǎng)營(yíng)銷有機(jī)結(jié)合,體育彩票社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益同步增長(zhǎng)的良好效果。
    三是要加強(qiáng)縣市的體育彩票工作??h域市場(chǎng)在體育彩票全局中具有舉足輕重的地位??h市體育部門是體育彩票的基層管理部門,是落實(shí)各項(xiàng)管理工作的前沿和基礎(chǔ),強(qiáng)化縣級(jí)管理工作關(guān)系到今后全省體育彩票的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。各縣市體育局要充分明確上述在宣傳、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、市場(chǎng)開發(fā)、保障措施等方面的工作職責(zé),要加快縣級(jí)管理站的建設(shè),按要求解決相應(yīng)的辦公場(chǎng)設(shè)施和必要的工作經(jīng)費(fèi),推薦綜合素質(zhì)高、有一定彩票工作經(jīng)驗(yàn)、敬業(yè)精神強(qiáng)的人員,經(jīng)省體育彩票管理中心選拔培訓(xùn)考試合格后擔(dān)任專管員。加強(qiáng)縣級(jí)管理工作是我們今后要常抓不懈的一項(xiàng)重點(diǎn)基礎(chǔ)工作,省體育彩票管理中心工作重心要下沉,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)工作的管理指導(dǎo),要在政策上向縣級(jí)傾斜,要以考核為主要方式,以獎(jiǎng)懲為重要手段,以調(diào)動(dòng)積極性為最終目的,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),不斷提高體育事業(yè)發(fā)展水平。
    三、完善體制,優(yōu)化管理,建立發(fā)展的良性機(jī)制
    全省體育彩票工作的發(fā)展。實(shí)施垂直管理,只是分工上進(jìn)一步細(xì)化,不是分家,也不是分權(quán),而是職責(zé)更加明確。各市州、縣體育局要充分履行領(lǐng)導(dǎo)職能,要為體育彩票工作提供可靠的組織保障、政策保障和經(jīng)費(fèi)保障,同時(shí)要充分挖掘當(dāng)?shù)氐男姓Y源和社會(huì)資源,營(yíng)造快速發(fā)展的良好氛圍。
    為了確保垂直管理體制的有效實(shí)施,省體育局黨組研究決定,將調(diào)整和加強(qiáng)對(duì)市州、縣的工作考核機(jī)制,考核結(jié)果將作為全省體育彩票工作評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。其次,省體育局將利用公益金分配的杠桿作用,加大獎(jiǎng)罰力度,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)完成任務(wù)的市州、縣按其銷售總額的1%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金從省體育局應(yīng)得的公益金中支出;未完成任務(wù)的市州、縣將按其銷售總額的0.5%進(jìn)行處罰,所處罰的公益金將全部用于對(duì)完成任務(wù)的市州、縣的獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)和處罰直接針對(duì)縣市。并且我們將與省財(cái)政廳商定,縣級(jí)應(yīng)得的公益金將由省財(cái)政廳直接劃撥到縣級(jí)財(cái)政部門,確保公益金及時(shí)到位。按照上述辦法,如果瀏陽(yáng)市今年完成2000萬(wàn)元的任務(wù),獎(jiǎng)勵(lì)就是20萬(wàn)元,占其應(yīng)得公益金比例的23%。如果長(zhǎng)沙市今年完成了3億元,獎(jiǎng)勵(lì)就是300萬(wàn)元。如果全省完成11億元,省體育局將要拿出1100萬(wàn)元來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)??梢娛◇w育局對(duì)體育彩票工作是非常重視的。剛才,李暉同志將今年全省的任務(wù)進(jìn)行了安排,分解到了各市州,我認(rèn)為比較符合實(shí)際。只要大家在認(rèn)識(shí)上與國(guó)家的方針政策保持一致,在行動(dòng)上與省體育局和省體育彩票管理中心的政策措施步調(diào)統(tǒng)一,形成合力,今年的任務(wù)完全可以完成,大家要有必勝的信心。
    四、安全為首,廉潔自律,保障發(fā)展的持續(xù)和健康
    安全運(yùn)行是體育彩票事業(yè)得以健康持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。在體育彩票事業(yè)的發(fā)展中,我們不能簡(jiǎn)單地把市場(chǎng)效益最大化作為工作的唯一目標(biāo),要注重社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏,要牢記前車之鑒,認(rèn)真對(duì)待和重視安全問(wèn)題,要有未雨綢繆、防范于未然的警惕性,堅(jiān)持常抓不懈;要健全完善各項(xiàng)管理制度和技術(shù)規(guī)范,落實(shí)安全責(zé)任制,嚴(yán)格規(guī)范操作,并根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)完善和調(diào)整,確保任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不出現(xiàn)紕漏。
    體彩中心和各級(jí)體育行政部門要本著對(duì)體彩事業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的態(tài)度,繼續(xù)重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。首先要從教育著手,不斷提高體彩工作者隊(duì)伍的素質(zhì),提高他們的政策意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉政意識(shí),增強(qiáng)自律能力;第二要強(qiáng)化制度建設(shè),要繼續(xù)強(qiáng)化、規(guī)范各個(gè)管理層級(jí)的行為,杜絕違規(guī)行為。體育彩票公益金的使用政策性很強(qiáng),一定要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,防止截流、挪用等違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生;第三要建立內(nèi)外并重的監(jiān)督機(jī)制,在加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí)自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)部門和社會(huì)各界的監(jiān)督。對(duì)于違反廉政紀(jì)律的人員和單位,都要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。要充分發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門和黨委、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的作用,同心協(xié)力,齊抓共管,維護(hù)體育彩票的良好形象,確保體育彩票事業(yè)健康發(fā)展。
    同志們,總歸起來(lái),體育彩票工作由四大主體組成,即彩民、營(yíng)銷隊(duì)伍、玩法和技術(shù)保障。彩民是根本。體彩工作的一切目標(biāo)就是要吸引更多彩民,為彩民服務(wù)好,帶給彩民的不僅僅是隨時(shí)可能出現(xiàn)的財(cái)富,也是一種娛樂(lè),甚至是一種文化,要抱著為彩民培養(yǎng)一種健康的、有度的、快樂(lè)的、和諧的生活方式的目的;技術(shù)是保障。包括渠道建設(shè)、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)及運(yùn)行安全所必備的一切,這是彩票業(yè)從傳統(tǒng)到創(chuàng)新的一次大的飛躍,所帶來(lái)的不是發(fā)行量的簡(jiǎn)單量變,而是質(zhì)變;玩法是核心。在鞏固被彩民認(rèn)可的玩法的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新玩法,方便玩,容易玩,好玩,新穎有刺激,才能讓彩民喜歡;隊(duì)伍和人才是基礎(chǔ)。沒(méi)有隊(duì)伍,沒(méi)有人才,前面說(shuō)的都是假的。人才興國(guó),人才興體,同樣,人才興彩。我們的體育彩票工作只有緊緊圍繞這四個(gè)方面,有的放矢,想辦法,下功夫,就一定會(huì)有成效。體育彩票發(fā)行已經(jīng)走過(guò)了十五年的歷程,從無(wú)到有,從小到大,從弱到強(qiáng),我們有過(guò)教訓(xùn),有過(guò)經(jīng)驗(yàn),有過(guò)悲傷,有過(guò)歡樂(lè)。但我們從來(lái)沒(méi)有退縮過(guò),從來(lái)沒(méi)有服輸過(guò),從來(lái)沒(méi)有滿足過(guò),從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)奮斗和努力,因?yàn)檫@不但是我們的工作,更是我們事業(yè)的生命線。這項(xiàng)工作是艱巨的,是創(chuàng)造性的,更是光榮的,是有前途的。今日的奮斗必將換來(lái)明天的輝煌,只要我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和歷史使命感,就一定能圓滿完成2009年的各項(xiàng)工作任務(wù),到那個(gè)時(shí)候,我們一起來(lái)痛飲慶功酒,為你們的成功干杯。
    謝謝大家!
    同志們:今天,我們?cè)谶@里召開全縣文化體育工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹全市文化工作會(huì)議精神,總結(jié)全縣文化體育工作,安排部署文化體育工作,進(jìn)一步推動(dòng)全縣文化體育事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。前面,羅局長(zhǎng)全面總結(jié)了的工作,安排部署了全縣文化體育工作,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和縣直文化單位負(fù)責(zé)同志簽訂了重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書。請(qǐng)大家按照工作職責(zé),認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。下面,我圍繞會(huì)議主題,講三點(diǎn)意見。
    二是文化體育基礎(chǔ)條件還比較差,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展不平衡,基層工作仍然薄弱;
    四是文化藝術(shù)和體育人才十分匱乏,成為制約文化體育事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”;
    五是文化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
    這些問(wèn)題必須引起我們的重視,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?,采取得力措施,想方設(shè)法加以解決。從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看,我縣的文化體育工作面臨著加快發(fā)展的良好機(jī)遇。黨的xx大和xx屆三中全會(huì)把“文化大發(fā)展大繁榮”提升到了一個(gè)新的戰(zhàn)略高度,把加快社會(huì)主義新農(nóng)村中的文化建設(shè)作為“xx-x”期間經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)任務(wù),農(nóng)村公益性文化事業(yè)的發(fā)展面臨前所未有的大好形勢(shì);中央擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需的各項(xiàng)決策部署,為加快文化事業(yè)投入提供了政策支持。,中央和省級(jí)財(cái)政將繼續(xù)安排文化惠民工程建設(shè)專項(xiàng)資金,用于保障綜合文化站建設(shè)、文化遺產(chǎn)保護(hù)、農(nóng)家書屋建設(shè)、農(nóng)民體育健身工程和圖書館、文化館建設(shè)等,這為我縣積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,加快全縣文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了良好的機(jī)遇;市、縣關(guān)于加快旅游文化大市(縣)建設(shè)有關(guān)政策的實(shí)施和推進(jìn),也為我縣文化體育事業(yè)的發(fā)展打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。,是全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中全會(huì)精神的關(guān)鍵一年,也是全面推進(jìn)實(shí)施“打造酒嘉后花園、建設(shè)四大基地”戰(zhàn)略和《加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)休閑度假旅游基地的意見》的重要一年,我們還將迎來(lái)建國(guó)60周年大慶,因此,做好今年的文化體育工作,意義重大,任務(wù)艱巨。全縣各級(jí)、各部門、各單位一定要準(zhǔn)確把握形勢(shì),搶抓機(jī)遇,強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,把今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處,力爭(zhēng)使今年的文化體育實(shí)現(xiàn)新的突破。
    二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),切實(shí)做好全年文化體育工作
    全縣的文化體育工作要堅(jiān)持以“xx-xx”重要思想和黨的xx大、xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),按照“抓活動(dòng)促繁榮,創(chuàng)特色樹品牌,增投入夯基礎(chǔ),爭(zhēng)項(xiàng)目謀發(fā)展”的思路,以繁榮群眾文化為重點(diǎn),以建設(shè)文化大縣為目標(biāo),以文化項(xiàng)目建設(shè)和“惠民工程”為載體,扎實(shí)推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè),建立健全公共文化服務(wù)體系,為構(gòu)建和諧金塔,實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供精神動(dòng)力和文化支持。
    住建局長(zhǎng)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇四
    同志們:
    受60年一遇的嚴(yán)重干旱影響,自**年11月1日以來(lái),全省一直維持高火險(xiǎn)天氣,森林火災(zāi)高危、高發(fā)的態(tài)勢(shì)日益加劇,境外山火頻繁發(fā)生,對(duì)我省生態(tài)安全造成了危害和威脅,森林防火面臨歷史罕見的嚴(yán)峻形勢(shì)。國(guó)家森林防火指揮部先后向我省發(fā)布了46期高森林火險(xiǎn)警報(bào),滇中、滇西、滇西北持續(xù)4級(jí)以上的高火險(xiǎn)天氣達(dá)52天。截至**年2月11日,全省共發(fā)生森林火災(zāi)98起,其中:昆明24起,怒江17起,迪慶10起,曲靖、保山、麗江各8起,楚雄6起,大理5起,紅河、玉溪各4起,文山3起,德宏、昭通、臨滄各1起,緬甸山火2次燒入我省盈江縣、騰沖縣境內(nèi)。全省森林火災(zāi)次數(shù)和受害森林面積同比分別上升了6倍和10倍。面對(duì)異常嚴(yán)峻的防火形勢(shì),前天,省政府下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作的緊急通知》。昨天上午,省長(zhǎng)秦光榮同志主持召開省政府第三十八次常務(wù)會(huì)議,專題研究了當(dāng)前森林防火工作,提出了嚴(yán)格要求。今天,秦省長(zhǎng)又簽署了《**省人民政府**年森林防火命令》。省廳召開視頻緊急會(huì)議,就是希望各級(jí)林業(yè)部門和森林防火指揮部要迅速行動(dòng),堅(jiān)決貫徹,及時(shí)采取超常規(guī)措施,不折不扣抓好落實(shí),最大限度地防止和減少森林火災(zāi)發(fā)生。
    一、認(rèn)真履行職責(zé),自覺(jué)把森林防火作為首要政治任務(wù)來(lái)抓。
    各級(jí)林業(yè)部門和森林防火指揮部要切實(shí)增強(qiáng)敏銳性,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),充分發(fā)揮職能作用,迅速組織干部職工傳達(dá)學(xué)習(xí)省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作的緊急通知》和《**年森林防火命令》,準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省政府的決策和部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)和估計(jì)持續(xù)高溫、大風(fēng)、干燥的高火險(xiǎn)天氣對(duì)森林防火工作帶來(lái)的不利影響,嚴(yán)格按照省政府的決策部署和要求,在思想上絕不能有絲毫的僥幸,在工作上絕不能有絲毫的紕漏,在行動(dòng)上絕不能有絲毫的懈怠,在防控目標(biāo)上絕不能有絲毫的動(dòng)搖,務(wù)必把森林防火作為當(dāng)前的首要政治任務(wù)抓緊抓好,迅速對(duì)春季森林防火工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再檢查、再落實(shí),全力實(shí)現(xiàn)森林防火工作“三個(gè)力爭(zhēng)、三個(gè)確?!钡墓ぷ髂繕?biāo)。
    二、進(jìn)一步加大宣傳力度,切實(shí)增強(qiáng)全民森林防火意識(shí)。
    各地要進(jìn)一步完善宣傳方案,積極協(xié)調(diào)新聞媒體,在進(jìn)一步加大對(duì)《森林防火條例》、《**省森林消防條例》及防火規(guī)章制度宣傳力度的同時(shí),通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、黑板報(bào)、宣傳欄、召開群眾大會(huì)等形式,迅速將省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作的緊急通知》和《**年森林防火命令》傳達(dá)落實(shí)到基層,做到家喻戶曉,人人明白,自覺(jué)遵守。要堅(jiān)持不懈地在涉林旅游景區(qū)懸掛森林火險(xiǎn)五彩旗,農(nóng)家樂(lè)、入山道口、林區(qū)公路設(shè)置警示標(biāo)牌,與林區(qū)農(nóng)戶簽訂防火責(zé)任通知書,開展學(xué)校“五個(gè)一”宣傳工程,對(duì)旅游人員進(jìn)行森林防火宣傳教育,重點(diǎn)宣傳野外火源管理、森林火災(zāi)響應(yīng)、典型火案查處等情況,營(yíng)造嚴(yán)防森林火災(zāi)的強(qiáng)大聲勢(shì),增強(qiáng)全民森林防火的法制觀念和責(zé)任意識(shí),形成有力、有效的群防群治格局,努力營(yíng)造全社會(huì)重視、關(guān)心和支持森林防火工作的良好輿論氛圍。
    三、認(rèn)真落實(shí)措施,堅(jiān)決管死火源消除隱患。
    所有森林火災(zāi)都是火源造成的,火源都是人帶入林區(qū)的,管住了人也就管住了火源。各地必須牢牢把住野外火源和可燃物管理這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真落實(shí)行政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)局長(zhǎng)、管護(hù)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任,強(qiáng)化鄉(xiāng)長(zhǎng)、村長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)、戶主、林權(quán)所有者“五個(gè)”關(guān)鍵人的具體責(zé)任。盡快對(duì)由本級(jí)負(fù)責(zé)的森林防火重點(diǎn)單位第一責(zé)任人和管理責(zé)任人進(jìn)行公示,嚴(yán)格執(zhí)行“5項(xiàng)100%”野外火源管理制度,特別要對(duì)精神病患者、智障人員和少年兒童等重點(diǎn)人員逐一落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人,嚴(yán)防失火。迅速增加巡山、守卡、護(hù)林力量,增設(shè)檢查哨卡,加大巡查密度;對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等敏感部位必須嚴(yán)看死守,實(shí)行封山管理;對(duì)林邊、地邊、村邊、路邊、墳邊的危險(xiǎn)可燃物,要迅速組織清除,提高森林的安全性。凡是森林火險(xiǎn)等級(jí)四級(jí)以上的區(qū)域,嚴(yán)禁組織計(jì)劃燒除,嚴(yán)禁在林緣500米以內(nèi)燃放爆竹、煙花、燒香、燒紙、點(diǎn)燭,嚴(yán)禁一切火種進(jìn)山入林。要?jiǎng)訂T各成員單位深入各自聯(lián)系掛鉤點(diǎn)進(jìn)行督促檢查,幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題,促進(jìn)防火措施的落實(shí)。要主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),爭(zhēng)取把森林防火作為重點(diǎn)工作立項(xiàng)督辦,加大依法治火和責(zé)任追究力度。要逐級(jí)建立領(lǐng)導(dǎo)分片包干負(fù)責(zé)制,組織防火督查工作組,對(duì)森林防火重點(diǎn)地區(qū)、高火險(xiǎn)區(qū)、敏感地區(qū)和火情火災(zāi)多發(fā)區(qū),進(jìn)行蹲點(diǎn)督查或巡回檢查,徹底消除隱患,堅(jiān)決遏制火災(zāi)頻發(fā)勢(shì)頭。
    四、堅(jiān)守崗位,充分做好森林火災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備。
    防火期間,各級(jí)林業(yè)部門和森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)班子一律不得離開本行政轄區(qū);防火辦專職人員、了望監(jiān)測(cè)員、巡山護(hù)林員、撲火隊(duì)員、林場(chǎng)全體人員必須堅(jiān)守崗位,一律不得請(qǐng)假;縣級(jí)森林公安局、林區(qū)派出所干警一律在崗,州市縣專職副指揮長(zhǎng)一律坐鎮(zhèn)指揮帶班;各級(jí)防火辦必須嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)雙崗、雙帶班值守制度和每日森林火情零報(bào)告制度。地方專業(yè)撲火隊(duì)尚未集中食宿的要盡快集中食宿,確保第一時(shí)間作出應(yīng)急響應(yīng)。撲火力量不足的,必須按照“縣(市、區(qū))30人以上、重點(diǎn)林區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))15人以上”的要求迅速組建,配備裝備設(shè)施,加強(qiáng)培訓(xùn),保證遇有火情,拉得出,用得上,撲得滅。要提前做好應(yīng)對(duì)多起火災(zāi)同時(shí)發(fā)生或應(yīng)對(duì)重大森林火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)預(yù)案充分做好撲火隊(duì)伍、撲火經(jīng)費(fèi)、撲火物資、信息管理、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障等各項(xiàng)準(zhǔn)備,避免顧此失彼和應(yīng)對(duì)失措。要嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)歸口、統(tǒng)一、逐級(jí)上報(bào)的管理制度,所有火情信息統(tǒng)一由當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部核實(shí)、上報(bào)和發(fā)布,堅(jiān)決防止火情多頭上報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)以及片面、失實(shí)的宣傳報(bào)道影響火災(zāi)的有效處置。
    五、行動(dòng)要迅速,堅(jiān)決把森林火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。
    針對(duì)長(zhǎng)期嚴(yán)重干旱、持續(xù)高火險(xiǎn)及高溫、大風(fēng)天氣條件下,林火蔓延快、強(qiáng)度大、飛火多、撲救難、危險(xiǎn)大的特點(diǎn),各地要堅(jiān)持“打小、大早、打了”的方針和“防傷亡、防復(fù)燃、防重大森林火災(zāi)”的原則,在確保安全的前提下,果斷調(diào)集足夠力量,實(shí)施重兵撲救,一次實(shí)現(xiàn)對(duì)火場(chǎng)的絕對(duì)控制,在最短時(shí)間內(nèi)安全撲滅火災(zāi),堅(jiān)決防止和避免因力量調(diào)集不夠、組織指揮不力而導(dǎo)致火災(zāi)蔓延、面積擴(kuò)大、撲救困難、損失慘重和人員傷亡等情況的發(fā)生。12小時(shí)、6小時(shí)明火未得到有效控制的火災(zāi),希望州(市)、縣(市、區(qū))林業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)和防火辦工作人員及時(shí)到火場(chǎng)一線督促撲救工作。24小時(shí)明火未得到有效控制的火災(zāi),省廳領(lǐng)導(dǎo)和省防火辦將及時(shí)趕赴火場(chǎng)督促撲火救災(zāi)工作。撲火前線指揮部要堅(jiān)持科學(xué)組織,安全撲救,嚴(yán)禁無(wú)撲火經(jīng)驗(yàn)的干部到火場(chǎng)一線指揮撲救,嚴(yán)禁婦女、中小學(xué)生和老弱病殘人員參加火場(chǎng)一線撲火,嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)的人員到火線直接撲打明火,嚴(yán)禁林區(qū)群眾自發(fā)上山撲火,杜絕群死群傷事件發(fā)生。撲救城市面山、敏感部位的森林火災(zāi),要對(duì)火區(qū)實(shí)行封閉管理,實(shí)行交通管制,統(tǒng)一發(fā)布火情及撲救信息,嚴(yán)禁無(wú)組織人員進(jìn)入火場(chǎng)。森林火災(zāi)一旦發(fā)生,森林公安機(jī)關(guān)要迅速行動(dòng),密切配合,加大火案查處力度,掛牌督辦重要火案,嚴(yán)格依照《森林防火條例》規(guī)定,嚴(yán)厲查處違規(guī)用火行為,嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者。
    最后,祝愿大家在新的一年里,工作虎虎生威,生活如虎添翼,家庭豬年大吉!
    住建局長(zhǎng)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    主要保障措施:
    發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、馬上就辦的工作作風(fēng)和釘釘子的精神,對(duì)每一項(xiàng)工作責(zé)任到人,落實(shí)到具體人頭。按照既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快推進(jìn)落實(shí),確保物業(yè)管理各項(xiàng)工作落地生根,取得實(shí)效。
    住建局長(zhǎng)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇六
    同志們:
    這次全市黨務(wù)工作會(huì)議,是市委召開的一次重要會(huì)議。開好這次會(huì)議,對(duì)于深入貫徹中央和省委一系列關(guān)于黨務(wù)工作的會(huì)議精神,全面落實(shí)市第八次黨代會(huì)的部署要求,扎實(shí)做好今年的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)好中求快發(fā)展,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開,具有十分重要的意義。
    這幾年,的經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然受到了固有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和金融危機(jī)影響,但全市干部群眾開拓創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn),各項(xiàng)工作在已有的基礎(chǔ)上取得了新的進(jìn)步,城市框架進(jìn)一步拉開,多點(diǎn)支撐格局初步形成,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。這其中,不僅經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的同志們做了大量工作,有實(shí)績(jī)、看得見、摸得著,黨務(wù)戰(zhàn)線的同志們同樣作出了重要貢獻(xiàn)。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展、城市進(jìn)步,說(shuō)到底都要有動(dòng)力,這個(gè)動(dòng)力源就是人,而且不是幾個(gè)人、少數(shù)人,而是大多數(shù)人,是全市230萬(wàn)人民。黨務(wù)工作就是做人的工作的,人的工作做好了,積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)了,就有了動(dòng)力,我們的發(fā)展才能不斷向前推進(jìn)。只有激發(fā)出全市230萬(wàn)人民更高的工作激情和更大的勇氣與智慧,只有凝聚起全市230萬(wàn)人民共同的精氣神和創(chuàng)造力,萬(wàn)眾一心、眾志成城,我們的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn),才能做到事無(wú)不成!這些年之所以快速發(fā)展,就是因?yàn)槭形闹\劃、市政府全力推進(jìn),市人大、市政協(xié)不僅依法監(jiān)督、建言獻(xiàn)策,還積極參與其中,全市人民圍繞如何把事干成,心往一處想,勁往一處使,展示了“聚山納川、一馬當(dāng)先”的精神。這其中,黨務(wù)戰(zhàn)線的同志們發(fā)揮了凝聚力量、創(chuàng)造活力、營(yíng)造氛圍的重要作用。在此,我代表市委,向各級(jí)黨務(wù)部門和全市廣大黨務(wù)工作者表示衷心的感謝!
    20xx年是行政區(qū)劃調(diào)整后的第一年,是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是建設(shè)更高水平小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,特別是我們黨將召開。做好今年的黨務(wù)工作,具有特殊重要的意義。新的一年,全市黨務(wù)工作總的要求是,認(rèn)真貫徹黨的xx屆六中全會(huì)、省第九次黨代會(huì)以及中央、省委一系列關(guān)于黨務(wù)工作的會(huì)議精神,全面落實(shí)市第八次黨代會(huì)和市委八屆四次全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、中心意識(shí)和責(zé)任意識(shí),更加自覺(jué)地把黨務(wù)工作置于發(fā)展這個(gè)大局中來(lái)認(rèn)識(shí)、謀劃和推進(jìn),著力凝聚力量、創(chuàng)造活力、營(yíng)造氛圍,為把建成有實(shí)力、有活力、有競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域中心城市,在全省率先建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
    關(guān)于如何做好黨務(wù)工作,去年我提出要“把人心搞齊、把干勁搞足、把氛圍搞濃”三個(gè)目標(biāo)。今天,我想圍繞如何實(shí)現(xiàn)這三個(gè)目標(biāo)再談幾點(diǎn)想法,供大家參考。
    一、組織工作要立足正導(dǎo)向、選賢能,提升公信力。
    我們辦企業(yè),要以滿足市場(chǎng)需求為核心要求,滿足了市場(chǎng)需求,產(chǎn)品賣掉了,錢回來(lái)了,而且能盈利,企業(yè)才可持續(xù)發(fā)展。組織工作也一樣,要以提高干部群眾對(duì)組織工作的滿意度為目標(biāo),選準(zhǔn)用好干部、配好配強(qiáng)班子、匡正干部風(fēng)氣。干部對(duì)組織工作滿意了,說(shuō)明組織工作就對(duì)路了。
    一要提升選人用人公信力。提高干部群眾對(duì)組織工作的滿意度,從組織工作自身來(lái)說(shuō),就是要提升公信力,要讓干部群眾認(rèn)為組織部門是信得過(guò)的,也就是用的干部大家是公認(rèn)的,選人用人的程序是公開公正的,用的人實(shí)際工作業(yè)績(jī)是顯著的,即使一時(shí)因崗位限制沒(méi)有被任用的同志覺(jué)得組織上也是關(guān)心的,都在視野范圍內(nèi)的。要善于做好人的工作。組織工作一個(gè)重要的理念是以人為本,因?yàn)榻M織工作本身就是做人的工作,而且是做重要人的工作,格外要以人的需求為第一要?jiǎng)?wù)。要學(xué)會(huì)掌握干部的所思所盼,把積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好。干部有想法是正常的,組織上一定要注意引導(dǎo)、注意教育,要深入開展談心活動(dòng),掌握干部的思想狀況和動(dòng)態(tài),做到心中有數(shù)。希望組織部門的同志要記心里筆記,對(duì)每個(gè)干部的特點(diǎn)、能力、實(shí)績(jī)、品德、作風(fēng)要了然如胸,而不是到研究干部時(shí)再翻本本。而且考察干部更重要的是在平時(shí),而不是在一時(shí),平常和干部談心就可以很好地觀察考察干部。要深化干部人事制度改革。核心是創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制,深化初始提名權(quán)改革。初始提名是干部群眾最關(guān)注的焦點(diǎn),也是干部工作的難點(diǎn)。如何使初始提名比較客觀,在一個(gè)較大范圍內(nèi)特別是較寬視野中來(lái)提名很重要。從干部個(gè)人來(lái)說(shuō)也有這個(gè)問(wèn)題,一些干部總認(rèn)為自己不錯(cuò),資歷、能力都有優(yōu)勢(shì),這也有個(gè)比較范圍的問(wèn)題。如何創(chuàng)新初始提名機(jī)制,現(xiàn)在一個(gè)重要的途徑就是公推公選,把初始提名的權(quán)力交給廣大干部群眾,讓干部群眾參與到初始提名中來(lái)。在此基礎(chǔ)上,組織部門再進(jìn)行差額考察、比較、權(quán)衡,最后會(huì)或全委會(huì)進(jìn)行票決。今年我們將在這方面進(jìn)行更多的探索。
    二要切實(shí)抓好換屆工作。今年是換屆年,市人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作今年啟動(dòng),更要研究探索初始提名的辦法,真正把政治堅(jiān)定、實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)過(guò)硬、群眾公認(rèn)的干部選拔上來(lái),切實(shí)選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。這是事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)的事情,既涉及調(diào)動(dòng)和保護(hù)干部積極性的問(wèn)題,更涉及激發(fā)干部活力、保持快速健康發(fā)展的大問(wèn)題。要抓住換屆契機(jī),全面加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)班子的活力和整體功能。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,與去年的黨委換屆相比,這次換屆涉及人大、政府、政協(xié)三套班子,干部進(jìn)退留轉(zhuǎn)面更大,社會(huì)關(guān)注度更高,必須進(jìn)一步保持和發(fā)揚(yáng)黨委換屆的良好風(fēng)氣。要嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律,堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的要求,堅(jiān)決匡正換屆風(fēng)氣。要加大換屆紀(jì)律的宣傳教育力度,把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律各項(xiàng)要求和措施落實(shí)到換屆工作全過(guò)程,嚴(yán)厲查處換屆中的違紀(jì)違法行為,對(duì)違紀(jì)違法用人實(shí)行“零容忍”,堅(jiān)決防止和糾正跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為,以鐵的紀(jì)律確保換屆風(fēng)清氣正。各級(jí)干部要把思想和精力放在平時(shí)工作中、放在推動(dòng)發(fā)展上,不要把注意力都集中到人事安排上,不要因換屆工作而分散精力、影響工作。這里還要強(qiáng)調(diào),推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔制度改革、公推公選,也不是簡(jiǎn)單以票取人。同志在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上指出,“在干部選拔任用過(guò)程中,既要充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真落實(shí)群眾對(duì)干部選用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),防止和糾正一把手和少數(shù)人說(shuō)了算,又要針對(duì)一些單位干部推薦中的拉票和簡(jiǎn)單以票取人等問(wèn)題,采取更加有力的預(yù)防和糾正措施,做到尊重民意與正確集中相統(tǒng)一,使干部選拔任用過(guò)程既體現(xiàn)科學(xué)的民主程序,又體現(xiàn)組織的遴選把關(guān)作用”。希望我們的干部要牢記以德立人、以績(jī)服人。集中換屆之年,許多領(lǐng)導(dǎo)干部面臨職務(wù)調(diào)整,一些同志可能會(huì)產(chǎn)生思想波動(dòng)。要耐心細(xì)致地做好思想政治工作,教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、顧大局、守紀(jì)律,正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn),積極配合支持換屆工作。
    三要大力促進(jìn)干部能力提升。當(dāng)前正處于黃金發(fā)展期,也處在矛盾凸顯期,這對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì),特別是抓發(fā)展、促和諧的能力提出了新的更高要求。各級(jí)黨委和組織部門要把加強(qiáng)干部能力建設(shè)作為一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)來(lái)抓,深入推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作,大力實(shí)施“干部素質(zhì)能力提升工程”。要根據(jù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要,充分運(yùn)用好黨校、中心組學(xué)習(xí)、干部學(xué)堂、干部在線學(xué)習(xí)等載體,組織實(shí)施一批專題培訓(xùn)項(xiàng)目,加強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)用性、專業(yè)性培訓(xùn),提高干部專業(yè)工作能力和實(shí)際操作能力。要改革干部培訓(xùn)制度,創(chuàng)新干部培訓(xùn)方式,對(duì)各級(jí)各部門各個(gè)層次的干部進(jìn)行培訓(xùn),擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面,讓應(yīng)該培訓(xùn)的人得到培訓(xùn),讓得到培訓(xùn)的人掌握做好實(shí)際工作所必備的知識(shí)。組織部門的同志要深入研究,提出具體方案,認(rèn)真組織實(shí)施,務(wù)求取得實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化,把加強(qiáng)學(xué)習(xí)擺在重要位置,圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展這條主線,重點(diǎn)加強(qiáng)科技創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護(hù)、土地資源、現(xiàn)代金融、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)等現(xiàn)代知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí),切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合轉(zhuǎn)型發(fā)展要求的思想觀念、思維方式、工作模式、辦法舉措,著力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理理論與實(shí)踐知識(shí)的學(xué)習(xí),認(rèn)真研究國(guó)內(nèi)外應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的典型案例,從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷改進(jìn)社會(huì)管理、應(yīng)急處置、輿情應(yīng)對(duì)的方式方法,努力提高駕馭復(fù)雜局面、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。
    二、宣傳工作要立足造氛圍、鼓干勁,提升感染力。
    宣傳工作作為黨的工作的重要組成部分,其引領(lǐng)作用是不言而喻的。無(wú)論是戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是建設(shè)時(shí)期,宣傳工作的先鋒引領(lǐng)作用至關(guān)重要。宣傳戰(zhàn)線的同志要以提高干部群眾對(duì)思想文化的認(rèn)可度為目標(biāo),按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的要求,唱響主旋律,打好主動(dòng)仗,為大建設(shè)、大發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、思想保證和輿論支持。
    一要抓好輿論引導(dǎo)。報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)也好、電臺(tái)電視也好,每天都播發(fā)各種信息,這些信息每天都在影響著市民的精神世界,并在一定程度上決定著城市精氣神,而且是潛移默化的,進(jìn)而形成城市文化,是決定城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的。因?yàn)橹髁髅襟w主導(dǎo)主流意識(shí),主流意識(shí)主導(dǎo)主體行為。主流媒體工作做好了,就可以凝心聚力,使全市眾志成城。主流媒體沒(méi)有主流信息,負(fù)面信息就會(huì)流傳,人心就會(huì)渙散、就會(huì)彷徨,甚至誤入歧途,影響大局、影響深遠(yuǎn)。因此,我們的宣傳部門要旗幟鮮明、理直氣壯地宣傳主流意識(shí),宣傳黨和國(guó)家方針政策,宣傳省市委的決策部署,宣傳經(jīng)濟(jì)社會(huì)主戰(zhàn)場(chǎng)的生動(dòng)事跡,形成強(qiáng)大輿論氛圍,主導(dǎo)城市的發(fā)展,主導(dǎo)城市的精氣神。這方面,我們的宣傳部門已經(jīng)做得不錯(cuò),下一步還要加強(qiáng)策劃,提高針對(duì)性和感染力,讓主流意識(shí)更加貼近百姓生活,更易于群眾接受。宣傳工作要從“傳聲筒”向“思想家”轉(zhuǎn)變,不是簡(jiǎn)單地傳聲,不是領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)什么我就說(shuō)什么、上級(jí)說(shuō)什么我就說(shuō)什么,而是要從整體上去研究領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)為什么這么說(shuō)?說(shuō)的核心思想是什么?怎么樣才能讓群眾易于接受和理解。特別是要研究群眾關(guān)注什么,我們就主動(dòng)回答、主動(dòng)引導(dǎo)。譬如這幾年我們搞了幾個(gè)新區(qū),個(gè)別同志不是很理解,也是出于關(guān)心,怕我們出事。我們就要正面回答,為什么要建新區(qū)?新區(qū)建設(shè)取得的實(shí)際成效如何?土地、資金問(wèn)題以及管理體制問(wèn)題是如何解決的?當(dāng)?shù)厝罕娫谛聟^(qū)建設(shè)中是如何得到實(shí)際利益的?未來(lái)新區(qū)發(fā)展會(huì)是一個(gè)什么樣的前景?干部在這個(gè)平臺(tái)上是如何發(fā)揮作用的?譬如征遷拆遷工作,到底是如何處理群眾利益問(wèn)題的?在哪些方面提供了保障?征遷后群眾生活怎么樣?是高了還是低了?群眾到底是滿意還是不滿意?這些都要認(rèn)真策劃、組織宣傳、跟蹤報(bào)道。同時(shí),要注意創(chuàng)新宣傳方式,包括如何進(jìn)一步完善新聞發(fā)言人制度,設(shè)立官方微博問(wèn)政平臺(tái)、強(qiáng)化輿情研判和應(yīng)對(duì)等等。
    二要強(qiáng)化精神力量。宣傳工作一項(xiàng)重要任務(wù)就是要提升人民群眾的精氣神,培育市民高尚、健康、科學(xué)的精神追求,形成這個(gè)城市健康向上的城市精神和價(jià)值取向。這是一個(gè)城市的源動(dòng)力。宣傳部門的同志要有這種意識(shí)和責(zé)任,更要深入進(jìn)去進(jìn)行研究和策劃,不是想到什么就做什么,更不是隨便隨意隨口說(shuō)說(shuō)。去年,我們征集提煉出了“聚山納川、一馬當(dāng)先”的新時(shí)期精神,對(duì)其內(nèi)涵也作了一些解讀,如“開放包容、凝心聚力、文明和諧、開拓創(chuàng)新、自強(qiáng)不息、奮勇爭(zhēng)先”。對(duì)此,我們還要不斷深化、實(shí)化,豐富其內(nèi)涵,形成城市精神體系,還要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)造各類載體和宣傳活動(dòng)形式,更加廣泛深入地進(jìn)行宣傳,讓它根植于全市人民,根植于城市血液之中,培育全市人民廣泛認(rèn)同的文化理念和價(jià)值追求,形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大精神力量。譬如,要組織開展好“建市以來(lái)最有影響力十大觀念”征集評(píng)選活動(dòng)和“市價(jià)值取向”研討等活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng)的開展,一方面進(jìn)行提升凝練,促進(jìn)地方人文精神與社會(huì)主義核心價(jià)值體系的有機(jī)融合,另一方面推進(jìn)通俗化、大眾化,促進(jìn)地方人文精神與人民群眾日常生產(chǎn)生活的有機(jī)融合。
    三要深入推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作。經(jīng)過(guò)連續(xù)多年的創(chuàng)建,我市的城鄉(xiāng)文明程度和市民文明素質(zhì)不斷提升,去年還以地級(jí)市第4名的好成績(jī)蟬聯(lián)了“全國(guó)文明城市”榮譽(yù)稱號(hào)。從現(xiàn)在起,我市的文明創(chuàng)建工作要在繼續(xù)堅(jiān)持突破難點(diǎn)、解決硬件建設(shè)欠賬問(wèn)題的同時(shí),更加注重城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)和道德水平的提升,努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作由物及人、由表及里的轉(zhuǎn)變,以此來(lái)鞏固提升文明創(chuàng)建成果,確保在全國(guó)部分城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)中繼續(xù)取得好成績(jī)。
    四要大力推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)。促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮,既是滿足群眾精神文化需求的重要途徑,也是推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的客觀要求,更是新時(shí)期宣傳部門的新任務(wù)。去年文化強(qiáng)市建設(shè)大會(huì)以來(lái),全市的文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)都得到了較快發(fā)展。今年,我們要進(jìn)一步加大工作力度,深入推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè),繼續(xù)朝著文化事業(yè)強(qiáng)、文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、文化人才強(qiáng)、文化凝聚力強(qiáng)、文化影響力強(qiáng)、人民幸福感強(qiáng)的目標(biāo)邁進(jìn)。要加快推進(jìn)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè),積極對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo),努力完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),確保順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。在公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)過(guò)程中,要注意研究一個(gè)問(wèn)題,那就是我們的創(chuàng)建工作如何讓百姓感知,如何讓百姓參與創(chuàng)建、感受創(chuàng)建,共享創(chuàng)建成果。因此,一方面我們要按照達(dá)標(biāo)要求,完成相關(guān)的硬件建設(shè),另一方面還要策劃一些具有特色的群眾性文化活動(dòng),讓群眾參與進(jìn)來(lái),很好地把兩者結(jié)合起來(lái)。推動(dòng)文化強(qiáng)市建設(shè)還有一項(xiàng)重要舉措,就是加大改革開放的力度,通過(guò)深化改革、轉(zhuǎn)換機(jī)制,打開文化大門,吸引市內(nèi)外的資源,興辦文化產(chǎn)業(yè)。要通過(guò)引進(jìn)一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、知名度高的文化領(lǐng)軍企業(yè)和戰(zhàn)略投資者,加快培育一批骨干文化企業(yè),促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。要積極推進(jìn)文化項(xiàng)目建設(shè),加快李白文化博覽園、藝谷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、凌家灘遺址公園等項(xiàng)目建設(shè),將其打造成新名片。
    三、統(tǒng)戰(zhàn)工作要立足增共識(shí)、聚力量,提升凝聚力。
    實(shí)踐表明,我們的事業(yè)越發(fā)展,就越要鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線;統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢(shì)和作用發(fā)揮得越好,團(tuán)結(jié)的人就越多,我們的力量就越強(qiáng)大。在加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門要以提高統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力為目標(biāo),充分發(fā)揮自身的組織優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員高舉大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的旗幟,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚力量、共謀發(fā)展、共促和諧。
    一要凝聚廣泛共識(shí)。做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須以“同心”思想凝聚共識(shí),鞏固共同的思想政治基礎(chǔ)。要把加強(qiáng)政治引導(dǎo)作為凝聚統(tǒng)一戰(zhàn)線成員思想共識(shí)的前提,組織引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,特別是中國(guó)特色社會(huì)主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論,在思想上與黨中央和省、市委保持高度一致。要加強(qiáng)民主黨派、非公經(jīng)濟(jì)組織、民營(yíng)企業(yè)、商會(huì)、民族宗教等組織和團(tuán)體基層組織的建設(shè)和管理,引導(dǎo)他們堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,始終堅(jiān)持正確的政治方向。要把“同心”思想貫穿統(tǒng)戰(zhàn)工作各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層級(jí)、各個(gè)方面,大力踐行、深入研究“同心”思想,明確深刻內(nèi)涵、具體要求和對(duì)各領(lǐng)域工作的指導(dǎo)作用,積極開展“同心”實(shí)踐,科學(xué)規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)載體,突出活動(dòng)的鮮明思想性、深刻感染力和社會(huì)美譽(yù)度,推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員以實(shí)際行動(dòng)踐行“思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行”的同心理念,努力促進(jìn)社會(huì)和諧。
    二要匯集發(fā)展力量。為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展匯集力量,是統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一要?jiǎng)?wù)。要支持民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)一體化、科技創(chuàng)新、社會(huì)建設(shè)和管理等,深入開展專題調(diào)研,積極建言獻(xiàn)策,為黨委政府科學(xué)決策提供參考。要積極設(shè)立載體和開展活動(dòng),引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。積極開展招商引資和項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng),組織市內(nèi)民企到縣區(qū)考察,舉辦城市建設(shè)與非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展多作貢獻(xiàn)。要引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員為保障和改善民生多做工作,繼續(xù)推進(jìn)“感恩行動(dòng)”、“光彩事業(yè)”、“溫暖工程”等重要活動(dòng),廣泛開展捐資助學(xué)、智力幫扶、送醫(yī)下鄉(xiāng)等社會(huì)服務(wù)活動(dòng),努力為困難群眾和弱勢(shì)群體辦實(shí)事、辦好事、解難事。
    三要加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)各民主黨派的自身建設(shè),是鞏固和完善多黨合作制度的關(guān)鍵。要積極推動(dòng)各民主黨派加強(qiáng)市級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,突出“同心”思想教育,提高新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的思想素質(zhì)和履職能力。要加強(qiáng)對(duì)新?lián)Q屆民主黨派工作的指導(dǎo),把握民主黨派發(fā)展成員的質(zhì)量,推動(dòng)民主黨派深入開展政治交接教育活動(dòng),抓好民主黨派成員的教育培訓(xùn)工作,有效推進(jìn)民主黨派政治交接。要持續(xù)推進(jìn)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)黨外干部的教育培訓(xùn)工作,進(jìn)一步推動(dòng)黨外干部輪崗交流、掛職鍛煉,為黨外干部健康成長(zhǎng)提供更多更好的平臺(tái)。要結(jié)合市政協(xié)換屆,搞好政協(xié)委員人選的推薦、安排工作,切實(shí)把各界優(yōu)秀黨外人士安排到政協(xié)組織中來(lái),促進(jìn)多黨合作事業(yè)健康發(fā)展。
    以上圍繞“把人心搞齊、把干勁搞足、把氛圍搞濃”,講了三點(diǎn)意見。歸納起來(lái),組織工作就是要圍繞努力提高干部群眾對(duì)組織工作的滿意度去謀劃工作;宣傳工作就是要圍繞努力提高干部群眾對(duì)思想文化的認(rèn)可度去開展工作;統(tǒng)戰(zhàn)工作就是要圍繞努力提高統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力去推進(jìn)工作,力求使我市的黨務(wù)工作在已有基礎(chǔ)上更具特色、更有實(shí)效。
    做好黨務(wù)工作,各級(jí)黨組織擔(dān)負(fù)著十分重大的責(zé)任。全市各級(jí)黨委要不斷增強(qiáng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),全面負(fù)起加強(qiáng)和改進(jìn)黨務(wù)工作的政治責(zé)任,切實(shí)抓好黨務(wù)工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制,定期分析黨務(wù)工作面臨的新形勢(shì),及時(shí)研究解決黨務(wù)工作中的重大問(wèn)題。各級(jí)黨組織一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)掌握黨務(wù)工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)調(diào)查研究和工作指導(dǎo)。黨務(wù)工作部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合,找準(zhǔn)并把握好各自工作與推進(jìn)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn),積極開展工作,充分發(fā)揮好自身職能作用。市直各部門、各單位要結(jié)合業(yè)務(wù)工作抓好本部門、本單位的黨務(wù)工作,以黨務(wù)工作促進(jìn)業(yè)務(wù)工作。二要推動(dòng)工作創(chuàng)新。黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要敢于沖破固有的思維模式,樹立新觀念,開拓新視野,研究新思路,落實(shí)新舉措,創(chuàng)造性地開展工作。要緊密聯(lián)系實(shí)際,按照工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任人頭化的要求,緊緊圍繞發(fā)展大局、關(guān)鍵問(wèn)題、重點(diǎn)任務(wù)來(lái)謀劃工作,明確重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)活動(dòng),設(shè)計(jì)工作載體,做到虛功實(shí)做。要注重理論和實(shí)踐的結(jié)合、黨務(wù)工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合,善于在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律,探索黨務(wù)工作的新形式、新途徑、新方法,提升黨務(wù)工作的影響力、感染力和滲透力。三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。著眼于提高黨的執(zhí)政能力,進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),配強(qiáng)配優(yōu)各級(jí)黨務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子,發(fā)揮好班子的整體功能。廣大黨務(wù)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,不斷加強(qiáng)各方面知識(shí)的學(xué)習(xí),全面提高自身綜合素質(zhì)。要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),經(jīng)常深入基層、深入群眾,把情況搞清楚、把問(wèn)題研究透、把辦法找出來(lái),增強(qiáng)做好新形勢(shì)下黨務(wù)工作的本領(lǐng),推動(dòng)黨務(wù)工作不斷取得新的成效。四要營(yíng)造良好環(huán)境。黨務(wù)工作部門的同志工作非常辛苦,各級(jí)黨委要關(guān)心愛護(hù)黨務(wù)工作者,充分發(fā)揮他們的作用,努力營(yíng)造黨務(wù)工作的優(yōu)良環(huán)境。要重視對(duì)黨務(wù)工作者的培養(yǎng)使用,特別是對(duì)那些思路開闊、多謀善斷、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的同志,要提供舞臺(tái)、大膽使用。要關(guān)心基層黨務(wù)工作者,盡可能地幫助解決具體困難,解除他們的后顧之憂,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
    新的一年黨務(wù)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們一定要以更加昂揚(yáng)的工作狀態(tài)、更加專業(yè)的工作舉措、更加扎實(shí)的工作作風(fēng),開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,不斷開創(chuàng)黨務(wù)工作新局面,為全面完成和超額完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)一江兩岸協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)更高水平小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開!
    住建局長(zhǎng)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇七
    2010。
    年
    4
    月
    25。
    日)。
    同志們:
    --。
    萊蕪隆重召開了。借此機(jī)會(huì),我代表省檔案局。
    對(duì)這次會(huì)議的如期順利召開和受到表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示祝賀,向全省辛勤耕耘、無(wú)私奉獻(xiàn)、做出突出成績(jī)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的檔案同行致以敬意和問(wèn)候,向一直關(guān)心、重視、支持檔案工作的建設(shè)系統(tǒng)主管部門的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心感謝!
    上午我們聽取了萊蕪市建委的綜合性經(jīng)驗(yàn)介紹,剛才又聽取了。
    7
    "
    濟(jì)南綜合管網(wǎng)管理系統(tǒng)。
    "
    將計(jì)算機(jī)技術(shù)與。
    gis。
    技術(shù)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了地下管線的動(dòng)態(tài)管理;萊蕪、淄博等市城建檔案館開發(fā)使用了城市地理信息動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),取得了很好的效果;日照市城建檔案館充分利用管線普查成果,制定嚴(yán)格的管線圖查詢利用制度,保證了管線圖利用工作在確保信息安全的情況下發(fā)揮更大作用。此外,不少地方在城建城管聲像檔案制作,對(duì)檔案進(jìn)行數(shù)字化加工、實(shí)行數(shù)字化管理等方面也都走在了全省各行業(yè)系統(tǒng)的前列。這些成績(jī)的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)山東建設(shè)系統(tǒng)檔案工作關(guān)愛、支持的結(jié)果,同時(shí)也體現(xiàn)了建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)重視支持檔案工作,鼓勵(lì)支持開拓創(chuàng)新、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作思路,以及縝密周到、科學(xué)高效的工作措施;體現(xiàn)了全省建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工上下一心,精誠(chéng)合作,科學(xué)發(fā)展,順勢(shì)而為的巨大凝聚力和戰(zhàn)斗力,非常值得我們檔案系統(tǒng)學(xué)習(xí)借鑒。我們將認(rèn)真總結(jié)、大力推廣建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)典型和好的經(jīng)驗(yàn),使之不斷發(fā)揚(yáng)光大,結(jié)出新的更加豐碩的成果。
    上午耿廳長(zhǎng)代表省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳作了重要講話,對(duì)今后建設(shè)系統(tǒng)檔案工作作了全面部署,符合檔案事業(yè)發(fā)展大局,符合建設(shè)工作實(shí)際,講得很好,希望大家抓好貫徹落實(shí)。為進(jìn)一步提高建設(shè)系統(tǒng)檔案工作的整體水平,更好地為我省建設(shè)事業(yè)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),借此機(jī)會(huì),我講以下幾點(diǎn)意見,供大家參考。
    一、集中統(tǒng)一管理,切實(shí)確保檔案安全萬(wàn)無(wú)一失。
    "
    四統(tǒng)一。
    "
    "
    四個(gè)統(tǒng)一。
    "
    "
    四統(tǒng)一。
    "
    并不是一刀切地要求將檔案實(shí)體集中到檔案館、檔案室保管更多的是強(qiáng)調(diào)檔案信息的集中統(tǒng)一管理。
    "
    安全第一。
    "
    "
    為國(guó)管檔。
    "
    的高度責(zé)任心,增強(qiáng)抓管理、保安全的緊迫感,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,警鐘長(zhǎng)鳴,切實(shí)把檔案管理工作抓緊抓好,確保黨和國(guó)家的珍貴檔案得到有效保護(hù)。近年來(lái)國(guó)內(nèi)發(fā)生的自然災(zāi)害和社會(huì)事件給檔案造成了很大損失,既有內(nèi)憂,又有外患。對(duì)此,我們要高度重視,切不可掉以輕心。維護(hù)檔案安全,首先要解決責(zé)任問(wèn)題和意識(shí)問(wèn)題。要從對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度,深刻認(rèn)識(shí)檔案安全的極端重要性,切實(shí)履行黨和國(guó)家賦予的責(zé)任。思想意識(shí)上要警鐘長(zhǎng)鳴,具體工作中防微杜漸,時(shí)刻繃緊檔案安全這要弦。要建立健全檔案安全應(yīng)急防范機(jī)制,完善檔案管理規(guī)章制度,嚴(yán)格工作秩序,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實(shí)檔案安全崗位責(zé)任制,真正做到責(zé)任到人、措施到位,做到出了問(wèn)題可以追溯。要逐步實(shí)施重要檔案的異地異質(zhì)備份制度,保證檔案數(shù)據(jù)的安全。根據(jù)遼寧、浙江等省份將電子檔案打包交綜合檔案館保存的經(jīng)驗(yàn)和做法,我省近期將在各級(jí)綜合檔案館籌建電子檔案?jìng)浞葜行?,把房產(chǎn)、社保等事關(guān)民生的電子檔案打包異地備份集中,以防突發(fā)事件對(duì)檔案的危害,也避免了篡改電子數(shù)據(jù)收起矛盾糾紛現(xiàn)象的發(fā)生。希望我省各級(jí)建設(shè)系統(tǒng)檔案部門,做好與各級(jí)綜合檔案館的溝通與配合工作,爭(zhēng)取將我們建設(shè)系統(tǒng)的有關(guān)電子檔案打包交電子檔案?jìng)浞葜行谋4妗R訌?qiáng)對(duì)利用檔案的審查監(jiān)管工作,保證提供利用的檔案不丟失、不損壞;還要高度重視檔案信息化過(guò)程中的檔案實(shí)體安全和檔案信息安全,保證數(shù)據(jù)信息不外泄??傊_保檔案實(shí)體、數(shù)據(jù)信息、檔案利用中的安全都萬(wàn)無(wú)一失。
    二、加大收集力度,進(jìn)一步加強(qiáng)檔案資源建設(shè)。
    "
    大城建。
    "
    "
    拳頭。
    "
    檔案上。在豐富館藏、室藏的基礎(chǔ)上,注重優(yōu)化館藏、室藏結(jié)構(gòu)。
    三、強(qiáng)化深度開發(fā),著力提高檔案公共服務(wù)能力。
    "
    死檔案。
    "
    變成。
    "
    活信息。
    "
    使檔案工作從。
    "
    三線。
    "
    走向。
    "
    一線。
    "
    "
    有為。
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    的服務(wù)造就建設(shè)系統(tǒng)檔案工作的。
    "
    有位。
    "
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    深化。
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    和
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    拓展。
    "
    "
    增值服務(wù)。
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    提供更具深度的檔案信息產(chǎn)品。
    四、適應(yīng)發(fā)展形勢(shì),加快檔案信息化建設(shè)步伐。
    信息化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)。國(guó)際檔案理事會(huì)前主席瓦洛先生曾說(shuō)過(guò),
    "
    當(dāng)前檔案事業(yè)正處于一個(gè)完全被重新塑造和重新接受的時(shí)代。
    "
    "
    三庫(kù)。
    "
    建設(shè)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)充實(shí)完善,不斷擴(kuò)大庫(kù)容量。其次,要積極開展建設(shè)工程電子檔案的接收。要以電子檔案的接受為突破口,積極推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)檔案信息化建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)電子檔案形成、接收、保存的指導(dǎo)和監(jiān)督,保證電子檔案真實(shí)、有效、齊全、完整以及長(zhǎng)期可讀。再次,要積極整合各類信息資源。各級(jí)建設(shè)部門要充分利用在檔案信息資源、技術(shù)設(shè)備等方面的優(yōu)勢(shì),依托各級(jí)城建檔案館和房產(chǎn)檔案館,建設(shè)本部門、本系統(tǒng)的信息中心,使檔案信息化建設(shè)與電子政務(wù)信息建設(shè)有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)資源共享。另外,現(xiàn)代化基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的地方,還要繼續(xù)加強(qiáng)掃描設(shè)備、計(jì)算機(jī)軟硬件、網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極穩(wěn)妥地加快檔案信息化進(jìn)程。
    五、堅(jiān)持以人為本,大力加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)。
    國(guó)以才立,政以才治,業(yè)以才興。檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵也在于人才。做好檔案工作,關(guān)鍵在于建設(shè)一支創(chuàng)新型、高素質(zhì)的檔案干部隊(duì)伍。目前建設(shè)系統(tǒng)檔案干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)普遍較高,但是,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)檔案干部素質(zhì)的新要求,也有諸多不適應(yīng),特別是近年來(lái),隨著建設(shè)系統(tǒng)檔案工作信息化的發(fā)展,對(duì)建設(shè)系統(tǒng)檔案工作者的素質(zhì)提出了更高的要求。希望各級(jí)建設(shè)部門,牢固樹立人才資源是第一資源的思想,采取多種措施,提高檔案專業(yè)人員素質(zhì),以人才資源開發(fā)推動(dòng)建設(shè)系統(tǒng)檔案工作的發(fā)展。檔案工作很單調(diào)、很枯燥,也很清苦,請(qǐng)各級(jí)建設(shè)部門的領(lǐng)導(dǎo)多關(guān)心、多理解、多支持,多為他們提供學(xué)習(xí)深造、交流鍛煉的機(jī)會(huì),使他們不斷得到充實(shí)和提高。特別是要格外關(guān)注那些不圖虛名、不講條件、埋頭干事、默默無(wú)聞、甘于奉獻(xiàn)的檔案干部職工,為他們的工作和成長(zhǎng)進(jìn)步提供良好環(huán)境和條件。另一方面,廣大建設(shè)系統(tǒng)檔案工作者也要以英雄模范為榜樣,在當(dāng)前要認(rèn)真學(xué)習(xí)時(shí)代的楷模檔案干部劉義權(quán)同志,學(xué)習(xí)他堅(jiān)守信念的政治品格、踐行使命的執(zhí)著精神、甘于奉獻(xiàn)的價(jià)值追求、樂(lè)觀向上的人生情懷,始終保持創(chuàng)業(yè)激情、開拓銳氣、扎實(shí)作風(fēng),充分展示建設(shè)系統(tǒng)檔案人員的新形象、新風(fēng)貌。要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和緊迫感,樹立終身學(xué)習(xí)的理念,抓緊學(xué)習(xí),發(fā)奮學(xué)習(xí),持久學(xué)習(xí),用科學(xué)的理論來(lái)武裝自己,不斷提高思想理論水平和政策水平。要堅(jiān)持不斷創(chuàng)新,深入研究建設(shè)部門專門檔案工作發(fā)展新趨勢(shì),認(rèn)真總結(jié)檔案工作新經(jīng)驗(yàn),準(zhǔn)確把握檔案工作特點(diǎn)和規(guī)律,轉(zhuǎn)變思想觀念、理清工作思路、破解發(fā)展難題。要刻苦鉆研檔案業(yè)務(wù),努力掌握做好新形勢(shì)下檔案工作需要的各種新知識(shí)、新技能,真正成為檔案工作的行家里手。要樹立良好作風(fēng),不畏困難,積極進(jìn)取,無(wú)私奉獻(xiàn),有所作為。我們堅(jiān)信,有了這樣一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬,富有創(chuàng)新精神,充滿活力的復(fù)合型檔案干部隊(duì)伍,全省建設(shè)系統(tǒng)檔案事業(yè)發(fā)展就有了強(qiáng)有力的人才智力支持。
    六、通力搞好協(xié)作,全面提高建設(shè)系統(tǒng)檔案工作整體水平。
    檔案是黨和國(guó)家的寶貴歷史財(cái)富,是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的工具和載體,是人們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的主要依據(jù)。檔案工作是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,是物質(zhì)文明建設(shè)的必要條件,是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的重大事業(yè)。檔案工作是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要基礎(chǔ),這個(gè)基礎(chǔ)不牢固,將來(lái)我們是要負(fù)歷史責(zé)任的。住房城鄉(xiāng)建設(shè)檔案,是住房與城鄉(xiāng)建設(shè)的真實(shí)記錄,是城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展的寶貴資源,也是社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要信息。建設(shè)系統(tǒng)檔案工作,既是城鄉(xiāng)建設(shè)工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),也是國(guó)家檔案事業(yè)的重要組成部分。加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)檔案工作,提高建設(shè)系統(tǒng)檔案工作水平,對(duì)于促進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)的科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,對(duì)于提升住房與城鄉(xiāng)規(guī)劃水平,保障城市生產(chǎn)生活秩序、維護(hù)城市穩(wěn)定與安全、有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件都具有十分重要的意義。
    做好檔案工作,需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視支持,需要有關(guān)部門通力協(xié)作、齊抓共管。只有這樣,才能形成檔案工作的合力。建設(shè)系統(tǒng)檔案工作只有納入國(guó)家檔案事業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃與統(tǒng)一監(jiān)督指導(dǎo),才能在發(fā)展中進(jìn)一步得到規(guī)范與升華,才能在橫向比較中進(jìn)一步提升水平、上新臺(tái)階。因此,各級(jí)檔案行政管理部門與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要攜手并進(jìn),群策群力,搞好協(xié)作,共創(chuàng)建設(shè)系統(tǒng)檔案工作的輝煌。檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作,對(duì)各行各業(yè)和各種門類的檔案負(fù)有監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),主要是抓系統(tǒng);住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的住房與城鄉(xiāng)建設(shè)工作,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城建系統(tǒng)檔案工作也負(fù)有監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),是系統(tǒng)抓。兩種職責(zé)相互貫通、目標(biāo)一致。二者齊抓共管,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),就能為發(fā)展建設(shè)系統(tǒng)檔案事業(yè)創(chuàng)造優(yōu)越條件。為了進(jìn)一步抓好各系統(tǒng)檔案工作,今年省檔案局在全省范圍內(nèi)開展省、市兩級(jí)創(chuàng)全省檔案工作先進(jìn)系統(tǒng)活動(dòng),殷切期盼我們省、市建設(shè)系統(tǒng)能更多地成為首批先進(jìn)系統(tǒng)!
    "
    三個(gè)代表。
    "
    "
    富民強(qiáng)省。
    "
    新跨越不斷做出新的更大貢獻(xiàn)!謝謝大家!
    住建局長(zhǎng)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇八
    各位領(lǐng)導(dǎo):
    大家好!
    今天是3月8日,國(guó)際婦女節(jié),在此我謹(jǐn)代表進(jìn)修學(xué)校德育室和我本人向在座的各位女同志以及男同志的家屬致以節(jié)日的祝賀!祝你們和她們身體健康、青春永駐、萬(wàn)事順意!
    2、這學(xué)期的工作很多很重要,也很急。
    從20xx年8月份我開始抓德育工作時(shí),心中惶恐不安,因?yàn)橐郧?0的年工作基本上沒(méi)涉及過(guò)這個(gè)領(lǐng)域,好在有教育局領(lǐng)導(dǎo)和我們學(xué)校校長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo),有經(jīng)驗(yàn)豐富的德育室主任的兢兢業(yè)業(yè),有德育室全體老師的全力打拼,更難得的是有在座各位領(lǐng)導(dǎo)及所在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師的大力支持和務(wù)實(shí)工作,使我們的德育工作在一年多以來(lái)取得了頗豐的收獲。如今,我們的新理念、新思路、新方法、新做法、各校德育工作的取得的新成效,已經(jīng)引起了上級(jí)行政部門和業(yè)務(wù)部門的極大關(guān)注和贊許。舉例:
    和各位領(lǐng)導(dǎo)共事一年多來(lái),給我的感覺(jué)是這支隊(duì)伍年輕有活力、有熱情、思維活躍、上進(jìn)心強(qiáng)、工作踏實(shí),所以到現(xiàn)在為止,我的心完全落了地,我有信心和大家一起把這項(xiàng)我認(rèn)為是“積德”的工作做好。
    德育的目標(biāo)主要應(yīng)體現(xiàn)在重視繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)良道德和革命傳統(tǒng)美德的同時(shí),重視具有鮮明時(shí)代特色的品質(zhì)培養(yǎng),使學(xué)生的政治、思想、道德、法紀(jì)和心理的發(fā)展,都能適應(yīng)新時(shí)代的要求。學(xué)生能否清醒地分辨真假、善惡、美丑,才是對(duì)學(xué)校德育效果的客觀驗(yàn)證。換句話說(shuō)就是最終讓學(xué)生學(xué)習(xí)做人,學(xué)習(xí)做事,長(zhǎng)大以后做個(gè)好人,為他人造福,為社會(huì)造福,所以,德育工作是積德造福的事。
    下面就新學(xué)期學(xué)校的德育工作,我談四點(diǎn)意見:
    一、提高認(rèn)識(shí),科學(xué)協(xié)調(diào),使教育與教學(xué)成為有機(jī)整體。
    我國(guó)教育方針歷來(lái)都明確要培養(yǎng)學(xué)生“德、智、體全面發(fā)展”,而且始終把德育放在首位。多數(shù)學(xué)校重視德育工作,紛紛出臺(tái)了對(duì)學(xué)生評(píng)價(jià)的各種管理制度和實(shí)施細(xì)則,并按制度嚴(yán)格執(zhí)行。但也發(fā)現(xiàn)部分學(xué)校不同程度地存在著重智育輕德育的現(xiàn)象,德育工作的針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng),德育活動(dòng)少,即使有也缺少計(jì)劃性、合理性,活動(dòng)形式簡(jiǎn)單,不能很好地適應(yīng)現(xiàn)階段中學(xué)學(xué)生身心特點(diǎn)和心理要求。誠(chéng)然,教學(xué)始終是學(xué)校的中心工作,但是“教學(xué)為中心”并不排斥“德育為先”的存在,“德育為先”也并不否定“教學(xué)為中心”,而任何中心工作的有效開展,都必須有優(yōu)越的外部環(huán)境作為基礎(chǔ)保證,德育工作就是教學(xué)工作的外部環(huán)境,也是教學(xué)工作是否能有效開展的基本保證。一個(gè)學(xué)校教學(xué)要抓,德育更要抓,我們分管德育的領(lǐng)導(dǎo)不能要求人家把教學(xué)工作停下來(lái)讓你專門抓學(xué)生教育,那只能主動(dòng)上前,占領(lǐng)好這塊本應(yīng)該屬于自己的陣地。同時(shí)教育班主任,不能因?yàn)樽ソ虒W(xué)而放松了對(duì)德育的要求,只有教學(xué)和德育兩手抓,而起率先抓好教育,才能使班風(fēng)正、學(xué)風(fēng)濃,教學(xué)效果事半功倍。我們作為德育管理者,必須首先認(rèn)識(shí)到位,才能落實(shí)到位。
    二、科學(xué)設(shè)定德育目標(biāo),使德育工作開展得扎實(shí)有效。
    學(xué)校的德育計(jì)劃是依據(jù)不同階段德育目標(biāo)制定的,為使這些目標(biāo)的有效達(dá)成,我想應(yīng)該從以下四方面入手:
    1、加強(qiáng)正面教育,讓學(xué)生知道應(yīng)該做什么。俗話說(shuō)“不教而誅為之虐”。作為教育者,首先就要告知學(xué)生應(yīng)該做什么,最起碼要做到什么,而這些都要通過(guò)正面教育來(lái)完成。正面教育又分成兩個(gè)層次:一是學(xué)習(xí),二是落實(shí)。學(xué)習(xí)的內(nèi)容就是上級(jí)部門制定的規(guī)范和常規(guī),以及學(xué)校制定的紀(jì)律制度、規(guī)章條例等;落實(shí)就是讓學(xué)生的行為必須要達(dá)到的管理目標(biāo),這一目標(biāo)可能是淺層次的,也可能沒(méi)有被學(xué)生認(rèn)同而不太愿意,可能要借助管理者外力作用才能做到的,但不管怎么樣,都要保證重點(diǎn)落實(shí)工作的高質(zhì)量完成。
    2、兌現(xiàn)違紀(jì)處理,讓學(xué)生知道不能做什么。正面教育可以使大多數(shù)學(xué)生實(shí)現(xiàn)德育目標(biāo),但也一定會(huì)有部分同學(xué)知覺(jué)或不知覺(jué)地違反要求。對(duì)這部分學(xué)生必須對(duì)照制度,及時(shí)給予必要的處分。處理也是教育的一種形式,它不僅可以維護(hù)學(xué)校紀(jì)律制度的嚴(yán)肅性,還維護(hù)了管理者警示的威嚴(yán);它不僅可以教育本人,更重要的是教育他人。當(dāng)然處理學(xué)生要有違紀(jì)紀(jì)錄并累加,要從班級(jí)到年級(jí)、學(xué)校逐步升級(jí),必要時(shí)一定要有和家長(zhǎng)聯(lián)系這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。處理后要跟蹤察看其表現(xiàn),因?yàn)樘幚淼哪康氖墙逃?BR>    3、采用多種途徑,開展多角度的德育活動(dòng)。(1)創(chuàng)新和設(shè)計(jì)主題教育實(shí)踐活動(dòng)。利用法定節(jié)日、傳統(tǒng)節(jié)日、重大歷史事件紀(jì)念日,杰出歷史人物的誕辰和逝世紀(jì)念日,以及青少年學(xué)生的入學(xué)、入隊(duì)、入團(tuán)宣誓等有特殊意義的重要日子,集中開展青少年學(xué)生思想道德教育實(shí)踐活動(dòng),讓他們?cè)趯?shí)踐中體驗(yàn),在體驗(yàn)中感悟,在感悟中自我發(fā)展,在發(fā)展中追求人格的自我完善。
    (2)提倡利用基地開展教育活動(dòng)主要目的就是讓學(xué)生受教育、經(jīng)歷實(shí)踐、使心靈受到觸動(dòng),進(jìn)而樹立遠(yuǎn)大理想,從現(xiàn)在做起,改善自己的行為。學(xué)校可通過(guò)組織參觀、軍訓(xùn)、社會(huì)調(diào)查、看電影、參加校外勞動(dòng)等多種形式的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)去了解社會(huì)、增長(zhǎng)見識(shí),鍛煉毅力。
    (3)舉辦各種形式的講座、專題報(bào)告等引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀,還可以邀請(qǐng)一些社會(huì)成功人士講述創(chuàng)業(yè)的經(jīng)歷,使學(xué)生能更好地體會(huì)到創(chuàng)業(yè)所需要的各種品質(zhì)和文化知識(shí)基礎(chǔ),促使學(xué)生提高思想品德,養(yǎng)成良好的行為規(guī)范。
    4、發(fā)揮科研先導(dǎo),提高德育工作層次。德育的時(shí)代性很強(qiáng),需要我們不斷更新理念,掌握最佳的工作方法和途徑,因此建議各校能針對(duì)本校不同的情況,找準(zhǔn)德育科研方向,研究學(xué)生的熱點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行德育科研課題立項(xiàng),帶領(lǐng)教師及時(shí)發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題,及時(shí)提出解決對(duì)策和建議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)而促進(jìn)學(xué)校德育的實(shí)踐,提高德育工作的質(zhì)量和層次。
    三、抓好四支隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建德育合力,全程做好打造高品質(zhì)學(xué)生。
    1、強(qiáng)化班主任自身學(xué)習(xí)和師德修養(yǎng)。工作考核要強(qiáng)調(diào)德育內(nèi)容,組織交流如何做好學(xué)生的思想工作,如何關(guān)心學(xué)生的身心健康成長(zhǎng)的經(jīng)驗(yàn)。充分發(fā)揮班主任在學(xué)校德育工作中的骨干作用。在教師隊(duì)伍中營(yíng)造濃厚的教書育人、德育為首的氛圍。組織班主任走出去學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)先進(jìn)理念,開闊視野,拓寬思路。
    2、增強(qiáng)學(xué)科任課教師參與管理學(xué)生的力度。各校要明確教師的管理職責(zé),各班主任要有人課任老師一起,對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理,形成人人參與、個(gè)個(gè)管理的良好氛圍和強(qiáng)大合力,這樣才可能從根本上扭轉(zhuǎn)不良風(fēng)氣,養(yǎng)成良好的習(xí)慣。強(qiáng)調(diào)學(xué)科教學(xué)中適時(shí)滲透德育,營(yíng)造良好的育人氛圍。凌海市教育局明確要求全體教師“立終身從教志向,樹為人師表品行,興教學(xué)研究風(fēng)氣,盡教書育人職責(zé)”,形成“人人承擔(dān)育人重任,堂堂滲透德育內(nèi)容,處處蘊(yùn)含德育寓意,時(shí)時(shí)貫徹德育思想”的良好德育氛圍。
    3、加強(qiáng)心理健康教師的培養(yǎng)。當(dāng)前制約學(xué)校心理健康咨詢工作實(shí)效性的重要因素之一就是缺乏受過(guò)心理健康專業(yè)培訓(xùn)的教師,各校雖然設(shè)有專職或兼職的心理健康教師,但受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的教師寥寥無(wú)幾,缺乏心理健康教育的專業(yè)知識(shí),易將心理咨詢德育化,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少,無(wú)法體現(xiàn)心理咨詢的特質(zhì)。因此能否基本掌握學(xué)校心理輔導(dǎo)的方法和技巧、完成學(xué)校心理健康教育工作還是個(gè)未知數(shù)。因此應(yīng)鼓勵(lì)并提供機(jī)會(huì)讓心理健康教師參加專業(yè)培訓(xùn),提高教師的專業(yè)素養(yǎng),使得該項(xiàng)工作走上專業(yè)化、科學(xué)化的軌道。
    4、重視家長(zhǎng)隊(duì)伍的強(qiáng)大合力。建立家庭、學(xué)校、社會(huì)三位一體的現(xiàn)代教育網(wǎng)絡(luò),建立家長(zhǎng)學(xué)校,成立家長(zhǎng)委員會(huì),定期召開家長(zhǎng)會(huì),設(shè)立家長(zhǎng)開放日,舉辦家教知識(shí)培訓(xùn)班,建立家校聯(lián)系手冊(cè)等采取多種方式,多種渠道加強(qiáng)對(duì)家庭教育的指導(dǎo),形成合力,共同完成教育學(xué)生的重任。
    四、遵循德育規(guī)律,創(chuàng)建特色校園文化,潤(rùn)物無(wú)聲培育學(xué)生。德育過(guò)程的實(shí)施要遵循主體性原則、整體性原則、漸進(jìn)性原則和差異性原則。所以學(xué)校要按計(jì)劃、分步驟、有目的地對(duì)學(xué)生開展持之以恒的教育,但這并不與“常規(guī)管理”和“行為習(xí)慣”強(qiáng)行入軌相矛盾,而要通過(guò)美化校園環(huán)境、創(chuàng)設(shè)濃郁的文化氛圍,使德育工作如綿綿春雨,潤(rùn)物無(wú)聲浸入人心,讓學(xué)生在這種氛圍中不斷去思考、感悟、理解和完善自己,逐漸使讓規(guī)范成為學(xué)生的自覺(jué)行為,形成良好的個(gè)性特征。
    同志們,讓學(xué)生成人、成才是學(xué)校的辦學(xué)宗旨,讓我們堅(jiān)持“虛事實(shí)做、老事新做”的原則,以積極而又平和的心態(tài),朝著“育人以德,以德育人,德立才成人,德高方成才”的目標(biāo)去努力,培基鑄魂,整體育人,使我們的學(xué)生都能擁有一份追求幸福生活的信念,擁有一種創(chuàng)造快樂(lè)人生的能力,擁有一個(gè)征服挫折困難的品格。德育工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),每個(gè)德育工作者應(yīng)該做到“把心放在德育上,把德育放在心上”,扎實(shí)有效地開展德育工作,我們的教育教學(xué)工作才能得到更好的促進(jìn)和提高。
    感謝大家對(duì)德育室工作的支持!感謝德育工作者的奉獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    住建局長(zhǎng)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇九
    同志們:
    這次全市財(cái)政工作會(huì)議的主要任務(wù)是,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),傳達(dá)學(xué)習(xí)全省財(cái)政工作會(huì)議精神,貫徹落實(shí)市委三屆五次全會(huì)精神,總結(jié)20xx年財(cái)政工作,認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),部署20xx年的財(cái)政工作任務(wù),動(dòng)員全市各級(jí)財(cái)政部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),扎實(shí)工作,努力促進(jìn)全市社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。今天上午,市政府召開了全市財(cái)稅工作會(huì)議,常務(wù)副市長(zhǎng)出席會(huì)議并作了重要講話。謝副市長(zhǎng)代表市政府充分肯定了去年財(cái)稅部門取得的成績(jī),分析了當(dāng)前財(cái)稅形勢(shì),全面部署了今年的財(cái)稅工作,提出了明確的目標(biāo)任務(wù)和具體的措施要求,為當(dāng)前和今后一段時(shí)間全市財(cái)政改革與發(fā)展指明了方向,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí)。下面,我代表市財(cái)政局黨組,就如何做好20xx年財(cái)政工作講三點(diǎn)意見,供同志們參考。
    春節(jié)前夕,全省財(cái)政工作會(huì)議在昆明召開,省級(jí)各部門分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,省財(cái)政廳處以上領(lǐng)導(dǎo)干部,各州(市)財(cái)政局長(zhǎng)、辦公室主任、預(yù)算科長(zhǎng),各縣(市)區(qū)財(cái)政局長(zhǎng)參加了會(huì)議。省財(cái)政廳陳廳長(zhǎng)在會(huì)上作了題為《堅(jiān)定信心科學(xué)發(fā)展努力開創(chuàng)我省財(cái)政工作新局面》的重要講話。會(huì)議總結(jié)分析了20xx年的財(cái)政改革與發(fā)展,研究部署了20xx年的財(cái)政工作,提出了當(dāng)前和今后一段時(shí)間云南財(cái)政科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)和重點(diǎn)。
    會(huì)議指出,過(guò)去的一年,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊和特大雨雪冰凍、地震、洪澇、泥石流等嚴(yán)重自然災(zāi)害的影響,全省各級(jí)財(cái)政部門齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏、扎實(shí)工作,克服重重困難,取得了優(yōu)異的成績(jī),圓滿完成了財(cái)政收支任務(wù),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。全省財(cái)政總收入完成1360.2億元,比上年增加248.9億元,增長(zhǎng)22.3%。全省地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成613.6億元,比20xx年增加126.9億元,增長(zhǎng)26.1%。全省地方財(cái)政一般預(yù)算支出完成1470.7億元,比20xx年增支335.5億元,增長(zhǎng)29.6%,財(cái)政支出年度增加額首次突破300億元,支出增幅再創(chuàng)分稅制改革以來(lái)最好水平。20xx年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行主要有五個(gè)特點(diǎn):一是全省稅收收入增長(zhǎng)較快;二是非稅收入穩(wěn)定增加;三是州(市)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng);四是爭(zhēng)取到中央財(cái)政的進(jìn)一步支持;五是預(yù)算支出進(jìn)度明顯加快。
    會(huì)議認(rèn)為,當(dāng)前影響和制約財(cái)政改革與發(fā)展的突出問(wèn)題是:搞建設(shè)與保民生的矛盾日益突出;財(cái)力緊張與資金沉淀于部門的問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決;預(yù)算決策機(jī)制有待進(jìn)一步科學(xué)化、民主化;政府債務(wù)負(fù)擔(dān)較重,存在一定的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);行政開支增長(zhǎng)過(guò)快,影響了財(cái)政對(duì)民生領(lǐng)域的投入;轉(zhuǎn)移支付制度需要進(jìn)一步健全完善;一些基層政府提供基本公共服務(wù)的能力較弱;財(cái)政管理還不夠科學(xué)精細(xì),績(jī)效有待提高。針對(duì)這些問(wèn)題,今后一段時(shí)期,各級(jí)財(cái)政部門要切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到財(cái)政工作的方方面面,著力在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)上下功夫,在解決問(wèn)題、破解難題上下功夫,在完善制度、創(chuàng)新機(jī)制上下功夫,在改進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展上下功夫,力求用新的理念謀求新發(fā)展,用新思路破解新難題,用新機(jī)制營(yíng)造新環(huán)境,用新舉措開創(chuàng)新局面。
    會(huì)議強(qiáng)調(diào),20xx年是云南發(fā)展極為重要、極為關(guān)鍵的一年,也將是財(cái)政改革與發(fā)展非常困難的一年。在認(rèn)真分析今年經(jīng)濟(jì)財(cái)政形勢(shì),充分考慮各項(xiàng)減收增支因素的基礎(chǔ)上,全省地方財(cái)政一般預(yù)算收入安排662.7億元,比20xx年快報(bào)數(shù)增加49.1億元,增長(zhǎng)8%,增幅略低于全省gdp增長(zhǎng)速度;全省地方財(cái)政一般預(yù)算支出安排1617.8億元,比20xx年快報(bào)數(shù)增加147.1億元,增長(zhǎng)10%。各州(市)縣在編制今年預(yù)算時(shí),要結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和自身實(shí)際,充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及各種稅費(fèi)政策調(diào)整因素,進(jìn)行認(rèn)真分析和科學(xué)測(cè)算,收入安排要實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥、全額打足;支出安排要統(tǒng)籌兼顧,體現(xiàn)有保有壓、突出重點(diǎn)、留有余地,避免留下硬缺口。
    會(huì)議要求,各級(jí)財(cái)政部門要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感,扎扎實(shí)實(shí)做好20xx年的財(cái)政工作,服務(wù)好全省改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:一是以增收節(jié)支為核心,保持財(cái)政收支穩(wěn)定增長(zhǎng);二是以擴(kuò)大內(nèi)需為抓手,支持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;三是以鞏固農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),加大財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入;四是以改善民生為重點(diǎn),促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步;五是以深化改革為動(dòng)力,努力創(chuàng)新財(cái)政運(yùn)行機(jī)制;六是以強(qiáng)化監(jiān)管為手段,不斷提高財(cái)政管理水平;七是以機(jī)關(guān)自身建設(shè)為突破,全面提升財(cái)政工作效能。
    全省財(cái)政工作會(huì)議是對(duì)全省財(cái)政部門的總動(dòng)員,是對(duì)全省財(cái)政工作的總部署,對(duì)于我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想,確保圓滿完成全年工作任務(wù)具有重要的指導(dǎo)意義,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,不折不扣地把省委、省政府對(duì)財(cái)政工作的要求落到實(shí)處。
    二、全市財(cái)政工作在艱難的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)中取得新進(jìn)展。
    20xx年是極不尋常、極不平凡的一年,大事多、難事多、急事多、喜事也多。在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇變化,一些難以預(yù)料的突發(fā)情況不斷發(fā)生,財(cái)政運(yùn)行極其困難的的形勢(shì)下,各級(jí)財(cái)政部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以求真務(wù)實(shí)和奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài),采取有力措施,化解不利因素,財(cái)政工作在極其艱難的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)中取得了令人振奮的成績(jī),為新一屆人民政府開好局、起好步奠定了重要基礎(chǔ)。對(duì)此,謝副市長(zhǎng)在上午的財(cái)稅工作會(huì)上作了充分肯定,并高度概括為六大亮點(diǎn),這是對(duì)全市財(cái)政干部極大的鞭策和鼓舞?;仡櫩偨Y(jié)過(guò)去一年的財(cái)政工作,我們主要在以下幾個(gè)方面取得新進(jìn)展:
    一是財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。全市轄區(qū)內(nèi)財(cái)政總收入突破200億元,達(dá)到236億元,比上年增收42.7億元,增長(zhǎng)22%。上劃中央“兩稅”收入完成164.5億元,比上年增加27.6億元,增長(zhǎng)20.2%。上繳省級(jí)收入完成16.4億元,比上年增加3.5億元,增長(zhǎng)27.1%。地方財(cái)政收入突破50億元,達(dá)到55.6億元,比上年增收11.6億元,增長(zhǎng)26.3%。其中:市級(jí)地方財(cái)政收入完成31.3億元,比上年增加6.5億元,增長(zhǎng)26.2%;縣級(jí)地方財(cái)政收入完成24.3億元,比上年增加5.1億元,增長(zhǎng)26.6%,七個(gè)縣區(qū)地方財(cái)政收入過(guò)2億元。
    二是財(cái)政支出實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。全市地方財(cái)政支出突破70億元,達(dá)到75.8億元,比上年增支12億元,增長(zhǎng)18.8%。其中:市級(jí)地方財(cái)政支出完成23.5億元,比上年增支2.7億元,增長(zhǎng)13%;縣級(jí)地方財(cái)政支出完成52.3億元,比上年增支9.3億元,增長(zhǎng)21.5%。支出規(guī)模不斷擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,重點(diǎn)支出得到較好保障,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)不斷發(fā)展。
    三是財(cái)政管理改革成效明顯。部門預(yù)算改革不斷深化,預(yù)算的規(guī)范性和約束力得到加強(qiáng);以“零余額”賬戶管理為核心的國(guó)庫(kù)集中支付制度改革結(jié)出“碩果”,盤出部門結(jié)余經(jīng)費(fèi)1.8億元;非稅收入收繳制度改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐;政府采購(gòu)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大;農(nóng)村綜合改革深入推進(jìn),初步建立了籌補(bǔ)結(jié)合、多方投入的村級(jí)公益事業(yè)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。通過(guò)扎實(shí)有效的改革,促進(jìn)了財(cái)政管理制度的不斷創(chuàng)新,促進(jìn)了公共服務(wù)保障能力的穩(wěn)步提高。
    四是財(cái)政監(jiān)管水平有效提升。在“小金庫(kù)”清理的基礎(chǔ)上,著力創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化事前參與、過(guò)程跟蹤、事后問(wèn)效,促進(jìn)監(jiān)督與管理的有機(jī)融合;充分發(fā)揮監(jiān)督檢查的“免疫功能”,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”、教育、社會(huì)保障等事關(guān)民生利益的專項(xiàng)檢查工作,確保了財(cái)政資金運(yùn)行的安全、規(guī)范和有效;以開展會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)為突破口,采取了一系列強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)管的措施,形成了一整套天衣無(wú)縫的監(jiān)管體系,為有效提高資金使用效益、維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序和納稅者利益作出了積極的貢獻(xiàn)。
    五是干部隊(duì)伍建設(shè)得到新加強(qiáng)。結(jié)合財(cái)政工作面臨的新形勢(shì)、新要求,以貫徹落實(shí)省政府“四項(xiàng)制度”為契機(jī),以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能為根本,以辦事速度最快、辦事環(huán)節(jié)最少、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)為要求,制定了《**市財(cái)政局服務(wù)承諾制首問(wèn)責(zé)任制限時(shí)辦結(jié)制實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步規(guī)范辦事程序,對(duì)外公開行政,接受社會(huì)監(jiān)督;進(jìn)一步理順各個(gè)崗位工作職能,嚴(yán)格執(zhí)行工作牌及崗位牌上崗責(zé)任制,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、干部職工“ab”崗制度,明確了工作責(zé)任,提高了工作效能,贏得了社會(huì)各界好評(píng);為徹底打破干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的局面,制定了《**市財(cái)政局工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》,以實(shí)績(jī)論獎(jiǎng)罰,激活了財(cái)政干部的思想和行動(dòng),營(yíng)造了心齊、氣順、勁足、風(fēng)正的良好氛圍。
    以上成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市納稅人創(chuàng)造財(cái)富的結(jié)果,是各級(jí)各部門理解支持和廣大財(cái)政干部奮力拚搏、開拓進(jìn)取、忘我工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市財(cái)政局黨組,向全市廣大干部職工致以崇高敬意和衷心感謝!
    成績(jī)面前,要始終保持清醒的頭腦。必須看到,財(cái)政運(yùn)行中還面臨著不少困難和矛盾,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。一是隨著發(fā)展速度的不斷加快,需要與可能、發(fā)展需求與資金供給的矛盾日益凸現(xiàn),財(cái)政增收節(jié)支任務(wù)越來(lái)越繁重。二是政府債務(wù)已進(jìn)入還貸高峰期,還本付息壓力增大,財(cái)政支撐乏力,信貸資金鏈日趨緊張,建設(shè)資金籌措難度大。三是近年來(lái)市級(jí)不斷加大對(duì)縣區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度,積極幫助基層政府緩解財(cái)政困難,在縣域經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展的同時(shí),市級(jí)財(cái)政自身的保障難度不斷加大。四是在貫徹執(zhí)行擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和落實(shí)積極財(cái)政政策的過(guò)程中,一些上面出政策、下面出資金,或者硬性配套的項(xiàng)目不斷擠壓地方財(cái)力,將使預(yù)算平衡的難度進(jìn)一步放大。對(duì)于這些問(wèn)題,希望大家在今后的工作中予以高度重視,并采取有效措施逐步解決。
    三、把握形勢(shì),明確任務(wù),扎實(shí)做好20xx年財(cái)政工作。
    今年是新中國(guó)成立60周年,我市發(fā)展正處于一個(gè)非常特殊、非常關(guān)鍵的時(shí)期,面臨的任務(wù)繁重艱巨。關(guān)于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),市委三屆五次全會(huì)作了精辟的闡述和概括,極大地統(tǒng)一了全市認(rèn)識(shí),凝聚了全市力量,協(xié)調(diào)了全市行動(dòng);謝副市長(zhǎng)在上午的財(cái)稅工作會(huì)議講話中也作了全面、深入的分析,進(jìn)一步鼓舞了大家的干勁。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái),統(tǒng)一到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體要求上來(lái),統(tǒng)一到全市財(cái)稅工作會(huì)議的決策部署上來(lái)。把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、緊迫意識(shí)和危機(jī)意識(shí),變壓力為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,千方百計(jì)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定,全力維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又好發(fā)展的大好局面。
    面對(duì)新形勢(shì)、新要求,圍繞市委、市政府的總體部署,20xx年全市財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),緊緊圍繞市委三屆四次、五次全會(huì)確定的目標(biāo)和全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“”規(guī)劃,貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策,創(chuàng)新理財(cái)手段和方法,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,整合各種財(cái)力,合理配置公共資源,強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管,努力提高預(yù)算管理和執(zhí)行水平,最大限度發(fā)揮財(cái)政資金使用效益,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和社會(huì)全面進(jìn)步提供有力保障。預(yù)算安排的原則是:堅(jiān)持需要與可能相結(jié)合,堅(jiān)持增收與節(jié)支并重,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、量入為出、確保重點(diǎn),調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),壓縮一般性支出,著力保剛性支出、保擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目配套、保政府舉債信譽(yù)支出,努力實(shí)現(xiàn)預(yù)算平衡。
    根據(jù)上述指導(dǎo)思想、原則以及我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求與財(cái)力供給的現(xiàn)狀,20xx年地方財(cái)政預(yù)算安排的初步建議如下:財(cái)政總收入增長(zhǎng)10%,達(dá)到260億元;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)8%,達(dá)到60.2億元;地方財(cái)政支出增長(zhǎng)5%,達(dá)到79.9億元。
    今年的財(cái)政收支目標(biāo),是在充分把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),深入預(yù)測(cè)分析的基礎(chǔ)上提出來(lái)的,是保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的要求。只要大家努力拼搏,扎實(shí)工作,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)是完全可能的。為確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),首要的是有堅(jiān)定的信心,有攻堅(jiān)克難的決心。這里,我就做好今年的財(cái)政工作提幾點(diǎn)要求,請(qǐng)大家認(rèn)真研究和把握落實(shí):
    (一)強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),確保擴(kuò)大內(nèi)需資金配套到位。
    今年是我市財(cái)政多年來(lái)最為困難的時(shí)期,隨著國(guó)際金融危機(jī)繼續(xù)擴(kuò)散和蔓延,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不確定因素增多,發(fā)展需求與供給的矛盾異常突出,各種減收增支因素相互交織,財(cái)政支撐乏力,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。特別是要貫徹落實(shí)中央保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)一系列財(cái)稅優(yōu)惠政策,將造成一定數(shù)量的政策性減收;支出方面,擴(kuò)大政府投資規(guī)模,保障和改善民生,加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié),實(shí)施中小學(xué)教師績(jī)效工資制度改革,都需要新增大量財(cái)政資金投入。同時(shí),由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,需要扶持重大項(xiàng)目等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),需要加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度,需要增加社會(huì)保障支出和補(bǔ)貼困難群體支出,財(cái)政支出非常緊張。因此,各級(jí)財(cái)政部門要樹立“發(fā)展是硬道理,發(fā)展是解決一切問(wèn)題的前提和根本”的思想,用發(fā)展的眼光和辯證的思維分析問(wèn)題,把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),發(fā)揮財(cái)政職能作用,認(rèn)真落實(shí)積極的財(cái)政政策,有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的沖擊,努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。要抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,密切配合相關(guān)部門,進(jìn)一步把握好國(guó)家政策導(dǎo)向和市場(chǎng)導(dǎo)向,扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目策劃和工作銜接,努力爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目落戶,爭(zhēng)取國(guó)家和省更多的資金支持。市政府從今年起將通過(guò)建立激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各部門爭(zhēng)取上級(jí)支持的積極性。要加強(qiáng)項(xiàng)目的論證和立項(xiàng)工作,以后新開工的項(xiàng)目,必須是能納入中央、省規(guī)劃盤子內(nèi)的項(xiàng)目,或者是與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策對(duì)接的項(xiàng)目,切忌不能頂著擴(kuò)大內(nèi)需的帽子套取財(cái)政資金。要加大資金整合力度,整合性質(zhì)相近、目標(biāo)相同、用途相似的各塊資金,使之相對(duì)集中、相互匹配、形成合力,切實(shí)保障好擴(kuò)大內(nèi)需資金的需要,著力支持好市委、市政府確定的重大項(xiàng)目建設(shè);轉(zhuǎn)變過(guò)去就收支論財(cái)政的傳統(tǒng)理財(cái)觀念,充分運(yùn)用財(cái)政杠桿手段,積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入到項(xiàng)目建設(shè)上來(lái),形成投資主體多元化,投資形式多樣化的格局,有效緩解全市發(fā)展資金緊張的壓力。
    (二)強(qiáng)化管理意識(shí),確保財(cái)政收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
    面對(duì)嚴(yán)峻的財(cái)政形勢(shì),各級(jí)財(cái)政部門要把保持財(cái)政收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)作為今年財(cái)政工作的首要任務(wù),采取更加有效的措施,確保完成全年收入目標(biāo)。這里我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一要正確處理好保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與保財(cái)政增收的關(guān)系。受金融危機(jī)沖擊,我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增速下滑,企業(yè)效益下降,對(duì)財(cái)政收入增長(zhǎng)產(chǎn)生了較大影響。作為財(cái)政部門,必須積極應(yīng)對(duì)危機(jī),嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)各項(xiàng)政策,綜合運(yùn)用減免稅費(fèi)、增加支出、財(cái)政貼息等多種手段,營(yíng)造寬松環(huán)境,全力幫助企業(yè)渡難關(guān),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。同時(shí),又要保持合理的、必要的財(cái)稅收入增長(zhǎng),只有這樣,才能確保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)民生工程等重點(diǎn)支出需要。因此,各級(jí)財(cái)政必須牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,既要積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),促進(jìn)企業(yè)增效盈利;又要積極開源挖潛,堅(jiān)持依法理財(cái),強(qiáng)化收入征管,增強(qiáng)財(cái)政綜合實(shí)力,禁止違規(guī)減免稅。二要正確處理好稅收收入與非稅收入的關(guān)系。去年全市地方財(cái)政收入完成55.6億元,其中非稅收入完成12.9億元,占地方財(cái)政收入的23.2%。非稅收入所占比重偏高,僅一次性收入就占非稅收入的59.3%。建議加強(qiáng)對(duì)影響稅收增長(zhǎng)因素的分析測(cè)算,進(jìn)一步優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),逐步提高稅收收入的比重,逐步減少一次性收入的比重,確保財(cái)政收入既有量的增長(zhǎng),也有質(zhì)的增長(zhǎng)。三要正確處理擴(kuò)大內(nèi)需與過(guò)緊日子的關(guān)系,擴(kuò)大內(nèi)需的目的是為了保增長(zhǎng),不是敞開口子花錢。要堅(jiān)持有保有壓、有促有控的方針,凡是納入上級(jí)擴(kuò)大內(nèi)需盤子需要下級(jí)配套的,在年度預(yù)安排中要足額留夠,確保資金落實(shí);壓縮一般性支出,實(shí)行,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)購(gòu)車用車、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)用、出國(guó)出境經(jīng)費(fèi)“四個(gè)零增長(zhǎng)”。
    (三)強(qiáng)化穩(wěn)定意識(shí),確保事關(guān)民生資金安排到位。
    改善民生是保增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是我們理財(cái)?shù)母?。各?jí)財(cái)政部門要切實(shí)增強(qiáng)以人為本的意識(shí),進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力解決民生問(wèn)題,使有限的資金發(fā)揮最大的效應(yīng)。一是努力做到“五個(gè)確保”,即:確保工資按月足額發(fā)放,確保機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保涉及民生領(lǐng)域資金及時(shí)落實(shí)到位,確保維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定支出需要,確保還本付息支出需要。二是認(rèn)真落實(shí)中小學(xué)教師績(jī)效工資制度。根據(jù)中央統(tǒng)一部署,按照管理以縣為主,經(jīng)費(fèi)省級(jí)統(tǒng)籌、中央適當(dāng)支持的原則,從今年1月1日全面推行中小學(xué)教師績(jī)效工資制度改革。此項(xiàng)改革體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)義務(wù)教育發(fā)展的高度重視,各級(jí)財(cái)政部門要配合有關(guān)部門抓緊做好資金測(cè)算、籌措工作,務(wù)必將中小學(xué)教師績(jī)效工資足額納入預(yù)算予以保障。三是加快公共財(cái)政體系建設(shè),提高民生保障水平。在實(shí)際工作中,要做到“五個(gè)更加注重”:1、更加注重?cái)U(kuò)大就業(yè)。重點(diǎn)做好特殊困難群體和零就業(yè)家庭的幫扶工作,發(fā)揮政府公共投資和重大項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)的作用,創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。2、更加注重完善社會(huì)保障體系。繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療改革試點(diǎn),擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障范圍,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平。3、更加注重城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,通過(guò)完善各級(jí)財(cái)政分配關(guān)系、增加公共支出、加大轉(zhuǎn)移支付等措施,合理調(diào)整各級(jí)收入分配格局,逐步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問(wèn)題,加快形成城鄉(xiāng)一體化格局。4、更加注重發(fā)展社會(huì)事業(yè)。按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,進(jìn)一步加大對(duì)教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)的支持力度,加快推進(jìn)保障性住房建設(shè),在增加政府投入的同時(shí),引導(dǎo)社會(huì)各方面加大對(duì)社會(huì)事業(yè)的投入,并注重向農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜。5、更加注重保護(hù)環(huán)境。吸取陽(yáng)宗海水體砷污染的教訓(xùn),舉全市之力加大對(duì)“三湖一?!敝卫肀Wo(hù)和節(jié)能減排的支持力度,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)流域污染治理,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),打造山清水秀、空氣清新、生態(tài)文明的人居環(huán)境。
    (四)強(qiáng)化“三農(nóng)”意識(shí),切實(shí)解決農(nóng)民增收難問(wèn)題。
    在全市改革發(fā)展的進(jìn)程中,最需要加強(qiáng)的是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),最需要扶持的是農(nóng)村發(fā)展,最需要加快的是農(nóng)業(yè)增收。市委三屆五次全會(huì)對(duì)進(jìn)一步做好“三農(nóng)”工作提出了明確要求,各級(jí)財(cái)政部門要緊緊圍繞市委的總體部署,以農(nóng)民增收為目的,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),加大支農(nóng)投入,確保資金落實(shí),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。今年重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作:一是建立財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。按照中央1號(hào)文件精神,落實(shí)中央大幅度增加對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入的要求,確保各級(jí)財(cái)政每年對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村總收入增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性增長(zhǎng)幅度,確保第一產(chǎn)固定資產(chǎn)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比例逐年增加,確保財(cái)政對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入大幅度增長(zhǎng)。二是整合各類涉農(nóng)資金。按照“項(xiàng)目整合、資金捆綁、渠道不亂、用途不變、集中使用、各計(jì)其功”的要求,把各級(jí)各部門的資金整合起來(lái),改變多頭管理、重復(fù)安排、使用分散、效益不高的局面,并將財(cái)政資金與其他渠道資金有機(jī)結(jié)合起來(lái),激活民間資金,形成多形式、多渠道的支農(nóng)投入機(jī)制,形成“一個(gè)龍頭出水”的資金使用格局,集中用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。三是支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照市委、市政府的要求,以每年改造10萬(wàn)畝中低產(chǎn)田為重點(diǎn),大力支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入,推動(dòng)農(nóng)村小型水利建設(shè),全面提升農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效水平。
    (五)強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),不斷把財(cái)政改革向縱深推進(jìn)。
    以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理為目標(biāo),深入推進(jìn)財(cái)政改革,增強(qiáng)保障能力,提高公共服務(wù)水平。一是全面貫徹中央稅制改革政策,密切關(guān)注增值稅轉(zhuǎn)型過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題,完善相關(guān)政策措施,確保改革平穩(wěn)實(shí)施;積極推進(jìn)資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅改革;貫徹落實(shí)好修訂后的消費(fèi)稅條例和營(yíng)業(yè)稅條例,積極落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅優(yōu)惠政策。二是深化國(guó)庫(kù)集中支付制度改革,鞏固擴(kuò)大“零余額”賬戶改革成果,促進(jìn)結(jié)余資金管理與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合。三是全面清理化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù),爭(zhēng)取三年內(nèi)與全國(guó)同步完成化解任務(wù),積極推進(jìn)其他鄉(xiāng)村債務(wù)化解試點(diǎn)。四是全面推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)民自愿為其直接受益的公益事業(yè)籌資籌勞,形成政府主導(dǎo)、群眾參與、多元化投入的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
    (六)強(qiáng)化品質(zhì)意識(shí),樹立德才兼?zhèn)涞呢?cái)政干部形象。
    干部隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)永恒的話題,沒(méi)有最好,只有更好。近年來(lái),我們?cè)陉?duì)伍建設(shè)上取得諸多成績(jī),但切不可驕傲自滿,必須不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),克服不足,爭(zhēng)取更好的成效。新形勢(shì)對(duì)財(cái)政工作提出了新要求,對(duì)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)賦予了新內(nèi)容,概括起來(lái)就是要做到“三個(gè)結(jié)合”:一是與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)緊密結(jié)合,進(jìn)一步提高政治素養(yǎng)。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨的xx大作出的一項(xiàng)重大部署。按照中央的統(tǒng)一部署,今年市、縣兩級(jí)要全面開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),市、縣財(cái)政部門特別是黨員干部要高度重視,明確目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn),全面完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)任務(wù),力爭(zhēng)出成效、出特色、出亮點(diǎn)。尤其要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和引導(dǎo)廣大財(cái)政干部講黨性、重品行、作表率緊密結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用、黨員的先鋒模范作用,努力提高財(cái)政干部運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推動(dòng)財(cái)政工作的能力和水平。二是與加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研緊密結(jié)合,進(jìn)一步提高干部職工的開拓創(chuàng)新能力。一方面,要以建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為目標(biāo),營(yíng)造良好學(xué)習(xí)氛圍。通過(guò)開展多形式、多類型學(xué)習(xí)活動(dòng),優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大理財(cái)視野,提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、做好實(shí)際工作的能力。另一方面,要加強(qiáng)調(diào)研工作,進(jìn)一步提高謀劃全局、做好前瞻性研究的能力。要立足財(cái)政又跳出財(cái)政去研究發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題,形成更富前瞻性和操作性的政策建議。面對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性,各級(jí)財(cái)政部門要深入分析金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響,研究促進(jìn)財(cái)稅增長(zhǎng)的好措施、好途徑,積極建言獻(xiàn)策,努力當(dāng)好各級(jí)黨委、政府的參謀助手。同時(shí),要加強(qiáng)財(cái)政宣傳,針對(duì)今年重大財(cái)政政策和財(cái)稅改革措施多的特點(diǎn),積極利用各類媒體,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),及時(shí)解疑釋惑,積極爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)財(cái)政工作更多的理解和支持。三是與狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合,進(jìn)一步樹立清正廉潔的形象。財(cái)政部門是代表政府履行資金分配與再分配的重要職能部門,擔(dān)負(fù)著從源頭治腐的重要職責(zé),也對(duì)干部自身建設(shè)提出了更高要求。一方面,我們要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求,積極落實(shí)好推進(jìn)財(cái)稅體制改革、加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管、深化政府采購(gòu)制度改革等反腐倡廉的部門分工任務(wù),確保財(cái)政資金安全有效;另一方面,要對(duì)財(cái)政干部經(jīng)常加強(qiáng)反腐倡廉教育,增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗和勤儉節(jié)約精神,努力塑造財(cái)政干部良好形象。
    同志們,在新的形勢(shì)下,財(cái)政工作任務(wù)更加繁重,使命更加光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以攻堅(jiān)克難的勇氣,以開拓進(jìn)取的魄力,堅(jiān)定信心,振奮精神,迎難而上,狠抓落實(shí),圓滿完成全年財(cái)政目標(biāo)任務(wù),為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    住建局長(zhǎng)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十
    1月15日,全國(guó)福利彩票工作會(huì)議在西安召開。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)“十二五”期間和2015年福利彩票發(fā)行銷售取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),分析研究新形勢(shì)下福利彩票工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),部署2016年主要工作和“十三五”時(shí)期發(fā)展思路。民政部李立國(guó)部長(zhǎng)、鄒銘副部長(zhǎng),民政部及財(cái)政部有關(guān)司局領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話;全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和深圳市民政廳(局)領(lǐng)導(dǎo)、福彩中心主任及宣傳部負(fù)責(zé)人、中福彩中心領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部室負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
    會(huì)上,湖南省以《健全三項(xiàng)機(jī)制確保福彩公益金規(guī)范管理和使用》為題作了典型發(fā)言,介紹了湖南省通過(guò)健全福彩公益金的分配、管理、監(jiān)督三項(xiàng)機(jī)制,規(guī)范福彩公益金的使用管理,推進(jìn)福彩銷售能力建設(shè),進(jìn)而推動(dòng)湖南省社會(huì)福利公益事業(yè)發(fā)展的工作經(jīng)驗(yàn)。
    近年來(lái),為全面貫徹落實(shí)彩票管理有關(guān)規(guī)定和要求,推進(jìn)“陽(yáng)光福彩”建設(shè),湖南省福彩工作在省民政廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和省財(cái)政廳的大力支持下,以市場(chǎng)為導(dǎo)向、績(jī)效為原則、安全為基礎(chǔ),重視加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),注重政策創(chuàng)制先行,先后制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善民政專項(xiàng)資金分配備案制度的通知》、《湖南省彩票監(jiān)督管理實(shí)施辦法》、《湖南省社會(huì)福利事業(yè)專項(xiàng)彩票公益金使用管理辦法》、《湖南省民政廳關(guān)于調(diào)整省本級(jí)福利彩票公益金分配辦法的通知》和《湖南省福彩銷售先進(jìn)縣市區(qū)公益項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》等系列政策文件,通過(guò)不斷完善福彩公益金分配、使用、監(jiān)督三項(xiàng)機(jī)制,較好地促進(jìn)了湖南省福彩工作的公開透明和持續(xù)健康發(fā)展,得到了審計(jì)、財(cái)政等部門以及廣大基層單位和受益困難群眾的一致肯定。其中2015年出臺(tái)的《湖南省民政廳關(guān)于調(diào)整省本級(jí)福利彩票公益金分配辦法的通知》和《湖南省福彩銷售先進(jìn)縣市區(qū)公益項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》兩個(gè)文件還得到了中福彩中心的充分肯定,并向全國(guó)福彩系統(tǒng)作了推介。
    稱號(hào)。尤其是2015年以來(lái),全省福彩系統(tǒng)積極應(yīng)對(duì)各種不利因素和復(fù)雜環(huán)境的影響,以“依法銷售”為主題,認(rèn)真落實(shí)審計(jì)整改要求,全面推進(jìn)“陽(yáng)光福彩”建設(shè),各項(xiàng)工作又有了新的進(jìn)步,全年實(shí)現(xiàn)福彩銷售77.72億元,籌集公益金21.2億元,上繳國(guó)家稅收1.31億元,年總銷量排名進(jìn)至全國(guó)第九位,同比增幅位于全國(guó)第八位,同比增量位于全國(guó)第六,省內(nèi)市場(chǎng)份額達(dá)66%,各項(xiàng)數(shù)據(jù)均創(chuàng)歷年來(lái)最好成績(jī),為順利推進(jìn)“十三五”福彩銷售工作和促進(jìn)湖南省民政民生事業(yè)發(fā)展奠定了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    同志們:
    每年元旦一過(guò),我們民政系統(tǒng)組織召開的第一個(gè)專題性大會(huì)通常就是全市福利彩票工作會(huì)議,這至少透露出兩個(gè)基本信息,一是福彩工作在啟東民政系統(tǒng)工作中占據(jù)重要的地位,二是我們募捐辦公室的同志凡事抓早,早謀劃、早部署,一著不讓抓開局,體現(xiàn)了率先、爭(zhēng)先、領(lǐng)先的精神。今年同樣如此,而且比往年開的更早。 今天會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步總結(jié)成績(jī),分析形勢(shì),表彰先進(jìn),部署任務(wù),推動(dòng)全市福彩事業(yè)更好更快發(fā)展。在剛剛過(guò)去的一年里,全市福利彩票發(fā)行保持了平穩(wěn)較快發(fā)展,全市銷售電腦票7193.1萬(wàn)元,“刮刮樂(lè)”即開票1931.5萬(wàn)元,發(fā)行總量達(dá)到9124.6萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)49.66%,籌集福彩公益金821萬(wàn)元,超額完成了年初確定的基本任務(wù)和奮斗目標(biāo),為我市社會(huì)福利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)的發(fā)展提供了有力的資金支持。剛才,我們表彰了一批星級(jí)站點(diǎn),在此,我受我們民政局李英局長(zhǎng)委托,代表局黨委向受到表彰的站點(diǎn)表示熱烈的祝賀!代表受助的學(xué)子、受益的老人和所有受到福彩公益金資助的群體,向辛勤工作在福彩戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝! 陸斌主任剛才代表募捐辦作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,總結(jié)2011年的成績(jī)客觀實(shí)在,部署2012年的工作思路清晰、措施扎實(shí),針對(duì)性和可操作性都很強(qiáng),我完全贊成。希望同志們結(jié)合各自的實(shí)際情況,按照陸主任的工作部署,進(jìn)一步明確目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)。下面,我就福利彩票事業(yè)的發(fā)展談幾點(diǎn)意見,供同志們參考。
    清醒地認(rèn)識(shí)我市福利彩票市場(chǎng)的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展需求,對(duì)于我們做好今后的發(fā)行工作具有重要的意義。我覺(jué)得,可以用三句話來(lái)概括當(dāng)前我市福利彩票市場(chǎng)的形勢(shì):
    第一句話,有基礎(chǔ)、有潛力。彩票市場(chǎng)的發(fā)展離不開人民群眾購(gòu)買力的提升和彩民的增長(zhǎng)。近幾年來(lái),啟東經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展,城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng),人民群眾生活水平明顯改善。2011年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值520億元,比上年增長(zhǎng)12.3%;預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入、一般預(yù)算收入繼續(xù)保持高位增長(zhǎng),總量分別超過(guò)103億元和42億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23900元,農(nóng)民人均純收入12280元,分別增長(zhǎng)15.9%和16%。應(yīng)該說(shuō),整個(gè)城市的消費(fèi)水平和廣大人民群眾的購(gòu)買能力處于不斷的上升之中。此外,隨著崇啟大橋的正式開通,必將為啟東帶來(lái)巨大的人流、物流和資金流。這一切對(duì)我市彩票市場(chǎng)的發(fā)展有著很好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和購(gòu)買潛力。
    第二句話,有理念、有意識(shí)。多年來(lái),扶貧幫困、愛心助學(xué)等傳統(tǒng)美德已經(jīng)成為我們啟東一個(gè)深入人心的理念,一年一度的“慈善一日捐”活動(dòng)、越來(lái)越多的匿名捐贈(zèng)者等,都體現(xiàn)了蘊(yùn)藏在廣大人民群眾心底的愛心??梢哉f(shuō),創(chuàng)建一個(gè)充滿愛心的城市已經(jīng)成為市政府和廣大人民群眾的共同認(rèn)知。這對(duì)彩票事業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō),是一個(gè)非常重要的思想基礎(chǔ)。特別是,購(gòu)買福利彩票作為一種經(jīng)常性奉獻(xiàn)愛心、傳遞社會(huì)真情的平臺(tái)和有效渠道,既體現(xiàn)了購(gòu)買者愛心的奉獻(xiàn),又通過(guò)彩票中獎(jiǎng)形式實(shí)現(xiàn)了奉獻(xiàn)與適當(dāng)回報(bào)的有機(jī)統(tǒng)一,滿足了購(gòu)買者的精神享受,更能為廣大人民群眾所樂(lè)于接受。而這幾年來(lái),我市福利彩票銷售量的一年一個(gè)新臺(tái)階,也從一個(gè)側(cè)面充分說(shuō)明了這一問(wèn)題。
    體公益宣傳和開展“福彩圓你大學(xué)夢(mèng)”等活動(dòng),積極創(chuàng)建福利彩票公益品牌、誠(chéng)信品牌,不斷擴(kuò)大福利彩票在廣大人民群眾中的影響力,逐步樹立起了福利彩票“取之于民、用之于民”的良好形象,初步形成了雙色球、刮刮樂(lè)、快3等品牌游戲品種,為福利彩票事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
    總而言之,我市福利彩票市場(chǎng)還有很大的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展需求,只要我們繼續(xù)保持積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),堅(jiān)定信心,堅(jiān)持不懈地挖掘潛力,就一定能夠推進(jìn)我市福利彩票事業(yè)新的發(fā)展。
    二、明確目標(biāo),迎難而上,推進(jìn)福彩發(fā)行再上新臺(tái)階
    競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要特征,也是推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。目前,我市福彩發(fā)行已連續(xù)幾年保持高位運(yùn)行,要實(shí)現(xiàn)百尺竿頭更進(jìn)一步,完成2012年11550萬(wàn)元的基本任務(wù)和1.3億的奮斗目標(biāo),關(guān)鍵是鞏固市場(chǎng)促增長(zhǎng)、開拓市場(chǎng)挖潛能、創(chuàng)新服務(wù)增效益。
    1.著力拓展市場(chǎng),力求快速增長(zhǎng)。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,是福彩發(fā)行快速發(fā)展的關(guān)鍵所在。要進(jìn)一步加大開拓市場(chǎng)的力度和廣度,向市場(chǎng)要增量、要效益、要潛力。一是要強(qiáng)化責(zé)任保指標(biāo)。募捐辦要根據(jù)全年目標(biāo)任務(wù),按票種將工作目標(biāo)分解到人、到月、到站點(diǎn),明確完成時(shí)限,做到人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)站點(diǎn)有指標(biāo)。二是要強(qiáng)化調(diào)研謀發(fā)展。通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研和票種銷售情況分析,科學(xué)合理安排好不同站點(diǎn)的分布,積極穩(wěn)固市區(qū)彩票市場(chǎng)的核心地位,鞏固市場(chǎng)規(guī)模, 進(jìn)一步挖掘潛力,保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是要強(qiáng)化擴(kuò)展促增長(zhǎng)。在城郊結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)等區(qū)域加大福利彩票的的形象及產(chǎn)品廣告投放和站點(diǎn)設(shè)臵,增強(qiáng)農(nóng)民購(gòu)彩意識(shí),擴(kuò)大農(nóng)村彩民群體,進(jìn)一步引導(dǎo)和拓展農(nóng)村市場(chǎng)。
    點(diǎn)的宣傳,不斷開拓市場(chǎng)、吸引彩民,努力提高雙色球的市場(chǎng)份額,確保電腦票的市場(chǎng)主力地位。二是要“上好線”謀增長(zhǎng)。積極向上溝通爭(zhēng)取,力爭(zhēng)“中福在線”早日恢復(fù)開通,推進(jìn)其成為重要增長(zhǎng)點(diǎn),在公益宣傳、優(yōu)化環(huán)境、安全管理和親情服務(wù)上加強(qiáng)探索和實(shí)踐,著力提升銷量。三是要“抓好點(diǎn)”求增長(zhǎng)。將“快3”上市推廣作為新的增長(zhǎng)點(diǎn),提煉初期銷售經(jīng)驗(yàn),加大促銷、營(yíng)銷和宣傳力度,搞好上市審批、網(wǎng)點(diǎn)布局、和站點(diǎn)培訓(xùn)工作,保持其快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展。四是要“布好網(wǎng)”助增長(zhǎng)。深挖網(wǎng)點(diǎn)即開票增長(zhǎng)潛力,制定切實(shí)有效的站點(diǎn)銷售任務(wù),增強(qiáng)募捐辦配送功能和開拓市場(chǎng)能力。
    3.著力優(yōu)化環(huán)境,力求持續(xù)增長(zhǎng)。要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善服務(wù)環(huán)境、靚化經(jīng)營(yíng)環(huán)境,促進(jìn)站點(diǎn)更好運(yùn)營(yíng)、促進(jìn)彩民更好購(gòu)彩。一是民政要“給力”。我們民政部門將大力支持彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)工作,積極協(xié)調(diào)公安、工商、城建等部門,為福利彩票銷售工作創(chuàng)造良好氛圍。二是募辦要“用力”。募捐辦要圍繞各站點(diǎn)的需求,千方百計(jì)為站點(diǎn)多辦事、辦好事、辦實(shí)事,重點(diǎn)做到技術(shù)保障跟上、物品配送跟上、服務(wù)指導(dǎo)跟上。要實(shí)行分類指導(dǎo),加大站點(diǎn)銷售人員的培訓(xùn)力度,及時(shí)提高他們的銷售水平。三是站點(diǎn)要“努力”。各站點(diǎn)要以“一切為了彩民”為目標(biāo),及時(shí)為彩民提供信息服務(wù)、指導(dǎo)服務(wù)和平臺(tái)服務(wù),做到靠宣傳吸引彩民,靠服務(wù)留住彩民,靠尊重穩(wěn)定彩民,靠彩民帶來(lái)效益。
    三、安全發(fā)行,健康發(fā)展,樹立可持續(xù)發(fā)展理念
    “安全發(fā)行、健康發(fā)展”是彩票公信力和生命力的保證,一旦出事,對(duì)福利彩票的打擊將是致命的、損失將難以挽回。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,確保福利彩票事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,就是要“既要銷量更要安全健康”,就是要把眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn),謀求長(zhǎng)期平穩(wěn)較快增長(zhǎng),為社會(huì)福利公益事業(yè)提供長(zhǎng)期有效的資金保障。因此,我們?cè)谕七M(jìn)福彩事業(yè)大發(fā)展過(guò)程中,要強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、提高“四種能力”。
    1.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)和彩票是福利彩票安全運(yùn)行的`命脈和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。要針對(duì)全國(guó)其它地方出現(xiàn)的技術(shù)入侵網(wǎng)絡(luò)、偽造彩票、盜取彩票等安全問(wèn)題,做到防范于未然。要嚴(yán)格規(guī)范彩票運(yùn)輸、發(fā)行、銷售和兌獎(jiǎng)等行為,嚴(yán)格規(guī)范銷售過(guò)程中的技術(shù)操作,尤其要防止不法分子運(yùn)用各種技術(shù)手段侵害銷售系統(tǒng),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)站點(diǎn)、機(jī)房、終端設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)的安全管理,確保運(yùn)行系統(tǒng)不出問(wèn)題。
    2.強(qiáng)化公益意識(shí),提高理性把握福利彩票發(fā)行管理健康導(dǎo)向的能力。無(wú)論是制定銷售策略,還是營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)管理,都要牢牢把握這一點(diǎn)。特別是,在銷售輿-論上,不要把自己同博彩混為一談,我們必須首先澄清這個(gè)認(rèn)識(shí)、大力宣傳這個(gè)理念,并用以主導(dǎo)銷售。在運(yùn)行方式上,按照“多人少買、重玩輕博”的思想來(lái)引導(dǎo)彩民理智投注。
    3.強(qiáng)化憂患意識(shí),提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的能力。尤其要避免和防止福利彩票銷售的大起大落?!按舐洹辈恍?,這比較容易理解。“大起”也要注意,這是由市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)律決定的。銷量上升快是好事,但要符合科學(xué)規(guī)律,如果單純?yōu)樽非箐N量過(guò)度開發(fā)、竭澤而漁,忽視客觀規(guī)律、違背公益精神,影響健康安全,就不能提倡;也不能忽高忽低、大幅震蕩,市場(chǎng)不穩(wěn)定,不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)很大。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),確保發(fā)展的可持續(xù)性。針對(duì)當(dāng)前處于高位的情況,特別要注意防止銷量下滑。要加強(qiáng)銷量的實(shí)時(shí)監(jiān)控分析,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)策略。
    4.強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)意識(shí),提高處理各種關(guān)系的能力。特別要處理好募辦、站點(diǎn)以及與有關(guān)部門的關(guān)系,處理好與體彩的競(jìng)爭(zhēng)合作關(guān)系;處理好追求經(jīng)濟(jì)效益和看重社會(huì)效益的關(guān)系,處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部和整體、數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系,處理好保安全、保健康與奪銷量、促發(fā)展的關(guān)系,為福利彩票發(fā)行爭(zhēng)取有利的內(nèi)外部條件,創(chuàng)造良好環(huán)境。
    總之,要圍繞任務(wù),抓住重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),發(fā)展力求“穩(wěn)”,形象確?!昂谩保芾碜龅健皣?yán)”,工作務(wù)必“細(xì)”、措施突出“實(shí)”,把福利彩票發(fā)行工作抓出新的成效。
    同志們,2012年我市福利彩票工作適逢全市進(jìn)入橋港新時(shí)代,迎來(lái)新一輪-大發(fā)展的大好機(jī)遇,同時(shí)也面臨著更大的壓力,大家務(wù)必繼續(xù)牢記“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、賑災(zāi)”的根本宗旨,務(wù)必繼續(xù)保持不畏艱難、勇于拼搏的精神,務(wù)必繼續(xù)保持不斷開拓、奮勇超越的干勁,振奮精神,努力工作,確保今年福彩發(fā)行任務(wù)圓滿完成,為讓更多的貧困老人和失學(xué)兒童綻放幸福的笑容,推動(dòng)社會(huì)福利事業(yè)科學(xué)發(fā)展,做出我們新的更大的貢獻(xiàn)!
    在龍年新春佳節(jié)即將到來(lái)之際,我代表民政局向大家拜個(gè)早年!衷心祝愿在座各位同志新春愉快、闔家幸福、萬(wàn)事如意!
    謝謝大家!
    住建局長(zhǎng)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十一
    同志們:
    今天,大家齊聚一堂,總結(jié)既往,更新觀念,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中小學(xué)德育工作的任務(wù),從而凝心聚力,迎接挑戰(zhàn),奮力爭(zhēng)先,不斷提高我市中小學(xué)德育工作整體水平。在此,我首先代表市教育局,向長(zhǎng)期以來(lái)在我市中小學(xué)德育戰(zhàn)線上兢兢業(yè)業(yè)、辛勤工作并作出突出貢獻(xiàn)的德育工作者表示崇高的敬意和誠(chéng)摯的感謝!剛才,三成同志總結(jié)了去年我市中小學(xué)德育工作取得的成績(jī),明確了當(dāng)前和后一階段工作思路和工作重點(diǎn),我完全贊同。下面,我講三點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢(shì),擔(dān)當(dāng)使命。一是黨的賦予了學(xué)校德育工作國(guó)家戰(zhàn)略地位。黨的把“立德樹人”寫入報(bào)告,高度重視學(xué)校人才培養(yǎng)和德育工作在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)中的作用。二是xx屆三中全會(huì)指明了學(xué)校德育工作的努力方向。xx屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》明確提出:“堅(jiān)持立德樹人,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育”。這就要求,教育改革發(fā)展必須堅(jiān)持育人為本、德育為先,以德立人,樹人以德,將學(xué)生的成長(zhǎng)成才與實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的實(shí)踐緊密聯(lián)系起來(lái),切實(shí)按照習(xí)要求的“把培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程”。三是招生制度改革給學(xué)校德育工作帶來(lái)新契機(jī)。去年9月《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》下發(fā),全國(guó)上下正在全面推進(jìn)考試招生制度改革,我省正積極探索招生和考試相對(duì)分離、學(xué)生考試多次選擇、學(xué)校依法自主招生、專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、政府宏觀管理、社會(huì)參與監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制,將更加注重學(xué)業(yè)水平和綜合能力,加大德育等綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的權(quán)重,這將把中小學(xué)校及學(xué)生從目前的“單一應(yīng)試”教育中解放出來(lái),也給加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)校德育工作提供新的契機(jī)。四是湘潭經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展對(duì)學(xué)校德育工作提出新要求。xx市委、市政府在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,提出加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”、提前建成全面小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的總目標(biāo),將“科教興市”“教育強(qiáng)市”作為創(chuàng)新發(fā)展模式、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的關(guān)鍵,這不僅會(huì)為包括德育在內(nèi)的教育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件,也對(duì)培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞闹行W(xué)生提出新的要求。偉林市長(zhǎng)去年12月8日主持召開全市教育優(yōu)先發(fā)展會(huì)議,明確指出“要德育為先、立德樹人,樹立學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀,辦好黨和人民滿意的教育”,今年《政府工作報(bào)告》也將“綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革”列入了政府工作重點(diǎn),落實(shí)市委、市政府的決策部署,迫切需要全市德育工作者增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感。五是我市中小學(xué)德育工作處在新起點(diǎn)面臨新挑戰(zhàn)。近年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的關(guān)心和支持下,全市各級(jí)教育行政部門和中小學(xué)校,在“社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)校園”、“三結(jié)合”教育、名班主任隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生心理健康教育、德育生活化等方面站在了全省乃至全國(guó)的前列,中小學(xué)德育工作站上了新的起點(diǎn)。同時(shí),我們也必須清醒看到日趨多元的文化和思想觀念對(duì)學(xué)生的影響;隨著信息技術(shù)發(fā)展、新興媒體廣泛運(yùn)用,低俗有害信息對(duì)學(xué)生的侵蝕;部分學(xué)生道德價(jià)值判斷模糊化,理想信念缺失,價(jià)值觀錯(cuò)位,人生發(fā)展方向出現(xiàn)的偏差。必須清醒看到我們德育工作本身還有待進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。在工作機(jī)制上,重智育輕德育、重課堂教學(xué)輕社會(huì)實(shí)踐的現(xiàn)象客觀存在;還沒(méi)有真正形成將德育貫穿滲透到教育工作各個(gè)環(huán)節(jié)的長(zhǎng)效機(jī)制。在組織推動(dòng)上,落實(shí)德育常規(guī)、狠抓德育實(shí)效的制度還不夠健全,少數(shù)學(xué)校還存在認(rèn)識(shí)不足、重視不夠、方法不當(dāng)、制度不全等問(wèn)題。在內(nèi)容形式上,一些學(xué)校的德育內(nèi)容過(guò)于“高”“大”“空”,具有地方元素、學(xué)校特色的德育內(nèi)容比較欠缺。在方法手段上,不少學(xué)校缺乏與時(shí)俱進(jìn)精神,說(shuō)教、灌輸比較多,體驗(yàn)、參與式德育應(yīng)用不足,出現(xiàn)“舊的方法不靈、新的方法不會(huì)”的尷尬局面。在隊(duì)伍建設(shè)上,德育工作骨干隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),特別是班主任的培養(yǎng)培訓(xùn)、激勵(lì)評(píng)價(jià)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些挑戰(zhàn)和問(wèn)題,要求我們必須在德育工作的適應(yīng)性、針對(duì)性、實(shí)效性上下功夫。
    二、創(chuàng)新抓手,注重實(shí)效。一要抓好社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)校園。認(rèn)真組織開展好11項(xiàng)“社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)校園”既定活動(dòng),組織開展全市中小學(xué)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流,使之長(zhǎng)效化、常態(tài)化、科學(xué)化,真正入腦入心。二要抓好課堂德育主渠道作用。課堂時(shí)德育的第一途徑,各地各校要建立健全學(xué)科德育管理機(jī)制,制定實(shí)施方案,將學(xué)科德育納入學(xué)校的整體教學(xué)計(jì)劃,在制定學(xué)科教學(xué)計(jì)劃時(shí),準(zhǔn)確把握學(xué)科德育元素,將德育目標(biāo)與課程教學(xué)的目標(biāo)相融合,并有機(jī)滲透到教學(xué)過(guò)程當(dāng)中,并將學(xué)科德育的實(shí)施效果作為衡量和評(píng)價(jià)學(xué)科教學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)之一。三要抓好“書香校園”活動(dòng)深入開展。各地各校要圍繞市教育局的總體部署,精心制定本單位的活動(dòng)方案,統(tǒng)籌策劃和組織實(shí)施,采取有效措施推動(dòng)工作落實(shí),營(yíng)造全民讀書、終身學(xué)習(xí)的良好社會(huì)氛圍,推動(dòng)全民閱讀活動(dòng)深入開展。四要抓好德育實(shí)踐活動(dòng)精心組織。要建立健全校外德育教育活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)與管理機(jī)制,力爭(zhēng)今年11月完成市青少年示范性綜合實(shí)踐基地項(xiàng)目,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)少年宮的建設(shè),支持縣(市)區(qū)建設(shè)具有本地特色的德育基地、綜合實(shí)踐基地、勞動(dòng)實(shí)踐基地,鼓勵(lì)學(xué)校探索建設(shè)校本德育基地。五要抓好心理健康教育全面加強(qiáng)。加強(qiáng)心理健康教師培訓(xùn),推進(jìn)學(xué)校心理健康教育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè),開展xx市心理健康教育示范學(xué)校建設(shè),推動(dòng)全市學(xué)校心理健康教育深入開展。六要抓好德育科研認(rèn)真開展。要健全完善德育科研工作機(jī)制,制定科研規(guī)劃,加強(qiáng)組織管理,發(fā)揮好市教科院和班主任名師工作室的作用,做好重點(diǎn)課題的攻關(guān)研究,準(zhǔn)確把握中小學(xué)德育工作當(dāng)中面臨的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,開展有針對(duì)性的研究,為更好地開展德育工作提供指導(dǎo)。七要抓好教育信息化工程的推進(jìn),加大力度建設(shè)優(yōu)質(zhì)德育資源。大力開展“一師一優(yōu)課,一課一名師”活動(dòng),制作一批德育“優(yōu)課”、“微課”,推送至網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間,將社會(huì)主義核心價(jià)值觀所倡導(dǎo)的內(nèi)容,通過(guò)中小學(xué)喜聞樂(lè)見形象生動(dòng)的形式呈現(xiàn)出來(lái),讓主流價(jià)值通過(guò)樸素的、簡(jiǎn)明的渠道走進(jìn)學(xué)生的心靈。
    三、強(qiáng)化保障,形成合力。進(jìn)一步強(qiáng)化德育工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各校要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)德育工作的領(lǐng)導(dǎo),形成統(tǒng)一、有力的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制?!耙话咽帧币H自過(guò)問(wèn),定期聽取學(xué)校德育工作匯報(bào),組織開展專題調(diào)研,及時(shí)解決中小學(xué)德育工作中存在的困難和問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)要明確責(zé)任,抓好落實(shí)。要形成責(zé)任單位合力,進(jìn)一步理順德育工作管理機(jī)制;要提供必要的財(cái)力、物力支持,確保德育活動(dòng)順利開展。進(jìn)一步加強(qiáng)德育工作隊(duì)伍建設(shè)。教育行政部門和學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、專職德育干部、團(tuán)干部、少先隊(duì)輔導(dǎo)員作為德育工作的中堅(jiān)力量,要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求配齊配強(qiáng)。班主任是中小學(xué)德育工作的主要實(shí)施者,要把加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)作為德育工作的重要抓手。一是要為班主任發(fā)展搭建平臺(tái),加強(qiáng)培訓(xùn)和交流,不斷提高班主任的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力,努力培養(yǎng)造就一批在全市、全省、甚至全國(guó)有一定影響的優(yōu)秀班主任。二是要提高班主任待遇,在職稱評(píng)聘、推優(yōu)樹先、年終考核、績(jī)效工資分配等方面向班主任傾斜,讓班主任工作成為教師樂(lè)于擔(dān)當(dāng)?shù)膷徫?。進(jìn)一步抓好德育工作評(píng)價(jià)機(jī)制。新形勢(shì)、新常態(tài),對(duì)德育工作提出了更高的要求,完善德育工作評(píng)價(jià)是德育工作的重要環(huán)節(jié)。一是要全面開展學(xué)校德育工作評(píng)價(jià),從制度上落實(shí)德育首要地位,大力推進(jìn)德育工作健康快速發(fā)展。二是要廣泛征求意見,完善《xx市中學(xué)生畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)》,促進(jìn)學(xué)校德育工作的健康開展,促進(jìn)德育工作的制度化、經(jīng)?;?、科學(xué)化。三是要推動(dòng)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),重點(diǎn)在“融入”上下功夫,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀落實(shí)到教育教學(xué)和管理服務(wù)各環(huán)節(jié),覆蓋到所有學(xué)校和受教育者,形成長(zhǎng)效機(jī)制,使廣大師生自覺(jué)將社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行。進(jìn)一步營(yíng)造德育工作良好氛圍。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府的支持,要加強(qiáng)與宣傳、文化、體育、民政、公安等部門,以及與共青團(tuán)、工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的溝通與協(xié)調(diào),營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的良好人文環(huán)境。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通,增強(qiáng)新聞意識(shí)、宣傳意識(shí),學(xué)會(huì)用“新聞眼”看待各項(xiàng)德育工作,宣傳德育工作亮點(diǎn)和特色。
    同志們,百年大計(jì),教育為本,教育之本,在于育人。立德樹人是黨和政府關(guān)切的大事,也是老百姓關(guān)心的實(shí)事,我們要進(jìn)一步凝心聚力,轉(zhuǎn)變觀念,攻堅(jiān)克難,不斷開創(chuàng)全市中小學(xué)德育工作新局面,為湘潭教育現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)新的更大的貢獻(xiàn)!
    住建局長(zhǎng)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十二
    同志們:
    首先衷心感謝同志們對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子的真心支持,利用兩天的休息時(shí)間堅(jiān)持把會(huì)議開完!聽了44位同志的發(fā)言,非常受教育,非常受啟發(fā),我深深地感到這是一次非常成功的會(huì)議,非常有意義的一次活動(dòng),心情激動(dòng)。在此講三層意思。
    第一層意思,解釋一下這次活動(dòng)的起因和意圖。
    一是起因。
    市委號(hào)召開展解放思想大討論,自5月19日動(dòng)員會(huì)以來(lái)到現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)行了5個(gè)整月的時(shí)間了,而且進(jìn)入了集中整改這個(gè)關(guān)鍵階段,同志們的想法、整改的打算需要交流;自7月2號(hào)市委宣布我主持局里的工作以來(lái),也已三個(gè)多月的時(shí)間,有些情況也需要總結(jié),跟大家交換意見。在科級(jí)以上干部動(dòng)員會(huì)上,我簡(jiǎn)要介紹了近三四個(gè)月來(lái)我們立足破除“滿、舊、浮、難、小”五個(gè)方面的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)觀念上有新突破、思想上有新飛躍、作風(fēng)上有新改進(jìn)、環(huán)境上有新改善、工作上有新局面,全局上下共同努力,取得了一定的成績(jī)。之所以通知從六個(gè)方面來(lái)考慮整改,這正是我最近這一個(gè)時(shí)期的思考,我主持工作以來(lái),大體上從這六個(gè)方面做了一些調(diào)整和努力。
    第一,端正思想的問(wèn)題。端正思想,我想從三個(gè)層面來(lái)考慮。第一個(gè)層面,是我們工作的指導(dǎo)思想和我們工作的立足點(diǎn)是否正確,這是非常重要的一個(gè)問(wèn)題。就是說(shuō)我們能不能切切實(shí)實(shí)貫徹“三個(gè)代表”的重要思想,真正落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,以此來(lái)梳理、檢查我們的每一項(xiàng)決策是否正確,這是個(gè)非常大的問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō)這幾個(gè)月來(lái)我們力圖在這方面調(diào)整好,做了一些積極的努力。比如說(shuō)我們的教輔教材的編寫,我個(gè)人想,教輔教材的編寫,第一位的要求是對(duì)我們的全體學(xué)生負(fù)責(zé),確保質(zhì)量,質(zhì)量第一,而不是經(jīng)濟(jì)效益第一。如果我們把經(jīng)濟(jì)效益擺在第一位,而忽視質(zhì)量,或者把它擺在次要的地位,那就錯(cuò)了,那就不符合“三個(gè)代表”的要求,那就不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。同志們,是不是這個(gè)道理啊!如果我們教育局所有的科室時(shí)時(shí)刻刻都考慮掙錢第一,那就不是教育局了,那也可能就改成教育公司了。所以說(shuō)立足這樣一種考慮,我們作了一些調(diào)整。再比如我們的幼兒教育,陳老師匯報(bào)這個(gè)情況了,最近幾年發(fā)展很快,注冊(cè)登記的已經(jīng)達(dá)到1600多處,在園幼兒接近11萬(wàn)人,但結(jié)構(gòu)是不合理的,以民辦為主體,管理不規(guī)范,園長(zhǎng)和幼兒教師素質(zhì)比較低下,這是個(gè)大問(wèn)題。所以我們調(diào)整了思路,致力于引導(dǎo)到以政府投入為主體以公辦為主體上來(lái),借省里安排對(duì)幼兒園重新登記注冊(cè)之機(jī),對(duì)幼兒園進(jìn)行規(guī)范整頓,提高辦園的質(zhì)量和效益。比如說(shuō)民辦教育,雖然它在我們聊城教育發(fā)展史上做了不可替代的巨大的貢獻(xiàn),但的確民辦教育存在一些問(wèn)題,我們想,今后不能再以發(fā)展數(shù)量為主,而應(yīng)轉(zhuǎn)到規(guī)范管理,提高教育教學(xué)質(zhì)量,提高辦學(xué)水平上來(lái),我們要進(jìn)行檢查,進(jìn)行規(guī)范。又比如說(shuō)對(duì)學(xué)校的考核,對(duì)高中,我們?cè)瓉?lái)考核上線率,我來(lái)了以后才知道這是個(gè)毛數(shù),不實(shí)際,我們?nèi)ツ杲萄惺业扔嘘P(guān)的科室確定了“優(yōu)化藝體,突破文理,重點(diǎn)突破文科”的思路,再加上我們考核體系的變化,由考核上線率到考核錄取率,尤其是本科錄取率,這是一種導(dǎo)向的調(diào)整。總之,我說(shuō)第一個(gè)層次就是在指導(dǎo)思想上、在工作的立足點(diǎn)上,我們按照“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀的總體要求進(jìn)行了調(diào)整。
    第二個(gè)層面就是我們工作目的是否端正的問(wèn)題。許多同志都講到了,為誰(shuí)工作,解決這個(gè)問(wèn)題非常重要。我自己想,這個(gè)問(wèn)題解決不好,我們的工作積極性肯定不能很好地調(diào)動(dòng)。同志們想一想,如果你考慮是為領(lǐng)導(dǎo)干的、為張局長(zhǎng)干的,那么領(lǐng)導(dǎo)在場(chǎng)與不在場(chǎng)、張局長(zhǎng)在場(chǎng)與不在場(chǎng),肯定不一樣;如果你為個(gè)人的提拔干的,得不到提拔重用的時(shí)候,肯定有情緒;如果調(diào)整、端正為誰(shuí)工作的問(wèn)題,進(jìn)一步明確為誰(shuí)工作的問(wèn)題,就不一樣了。比如說(shuō)我們定位在為了聊城教育的發(fā)展做貢獻(xiàn),書寫聊城教育更加輝煌的歷史,實(shí)現(xiàn)個(gè)人人生的最大價(jià)值,如果按這個(gè)來(lái)定位,那你就會(huì)有使不完的勁。所以說(shuō)到這里,我也想給張?chǎng)值葞孜患磳⑼讼氯サ睦贤局v幾句話,你們算起來(lái)還有幾個(gè)月的時(shí)間,我張局長(zhǎng)算下來(lái)也不過(guò)是四、五年的時(shí)間,時(shí)間都是寶貴的,我們都盡可能地珍惜非常有限的工作時(shí)間吧,盡可能地為聊城的教育、為聊城的廣大學(xué)生多做一些事情吧!這樣,等你退下去的時(shí)候,同志們會(huì)說(shuō),某某同志直到他離崗的前一天,還在積極扎實(shí)地工作,等我退下去的時(shí)候,同志們也會(huì)說(shuō)張局長(zhǎng)工作的五年,也辦了一點(diǎn)實(shí)事。我想這一個(gè)方面的反思非常重要。通過(guò)這一段教育引導(dǎo),就是立足于把我們?nèi)w同志的工作目的進(jìn)一步端正,調(diào)動(dòng)大家的積極性。
    第三個(gè)層面就是更新我們的教育教學(xué)觀念和理念的問(wèn)題,思想的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題也非常重要。我們能不能承擔(dān)起把聊城教育推向更快更好的水平的重任,關(guān)鍵是我們的思想,我們的意識(shí),“滿、舊、浮、難、小”多多少少都存在,我們的許多觀念不適應(yīng)新形勢(shì)的需要,所以說(shuō)近一段時(shí)間來(lái)我們引導(dǎo)大家學(xué)習(xí)黨的教育方針,學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》,學(xué)習(xí)其他的法律法規(guī)等等,立足于調(diào)整、轉(zhuǎn)變思想,更新觀念。注意引導(dǎo)大家增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、實(shí)干意識(shí),使大家牢固樹立“以人為本”、“關(guān)愛學(xué)生”、“為學(xué)生的終身發(fā)展負(fù)責(zé)”的理念;“均衡教育發(fā)展、促進(jìn)教育公平”,“建立社會(huì)、學(xué)校、家庭三位一體的科學(xué)育人體系”等等。我們尤其強(qiáng)調(diào)了“強(qiáng)化規(guī)范管理、服務(wù)基層”的理念。我來(lái)了一年多,感覺(jué)大家差距最大的是服務(wù)意識(shí)。認(rèn)為教育局是全市教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),我們是拿指揮棒的,這恰恰是我們的差距。領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù),我們應(yīng)該立足于貼近基層、貼近教師、貼近學(xué)生,扎扎實(shí)實(shí)的搞服務(wù),包括政策服務(wù),包括教育教學(xué)和管理方法的服務(wù),但是這方面我們恰恰做的很不夠。這是第一個(gè)方面,即在端正思想方面我們做了一些努力。
    第二,規(guī)范管理的問(wèn)題。在動(dòng)員會(huì)上我講,立足于培養(yǎng)一種“風(fēng)正、氣順、勁足”的機(jī)關(guān)風(fēng)氣。主持工作以來(lái),首先抓了規(guī)范管理的問(wèn)題,從加油、修車、到辦公用品的發(fā)放,再到接待,最近又發(fā)展到“以會(huì)養(yǎng)會(huì)”制度的規(guī)范,我想再繼續(xù)深化補(bǔ)助的發(fā)放、教輔材料的征訂,最終發(fā)展到我們領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、干部關(guān)系的調(diào)整,那么才能真正算規(guī)范管理告一個(gè)段落。通過(guò)這一段的努力,大家對(duì)規(guī)范管理進(jìn)一步形成了共識(shí),越來(lái)越感覺(jué)到這個(gè)事辦對(duì)了,應(yīng)該堅(jiān)持下去。安書記帶領(lǐng)著財(cái)務(wù)科、辦公室、紀(jì)檢等科室人員,幫助其他科室落實(shí)規(guī)范管理的措施,我也抽時(shí)間逐個(gè)與有關(guān)科室見面,在聽取職能、工作、建議的基礎(chǔ)上,幫助制定規(guī)范管理的措施,也得到大家的一致認(rèn)可,我想這件事情也抓對(duì)了。同時(shí)解決一些職能、分工不明確的問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系不理順的問(wèn)題,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)層和全體同志的積極性。同時(shí),也針對(duì)我們機(jī)關(guān)公文寫作水平不高、不規(guī)范等一系列的問(wèn)題,李局長(zhǎng)親自出面聯(lián)系,組織安排了連續(xù)四周的公文寫作培訓(xùn)班,也受到了年輕同志們的好評(píng)和稱贊。針對(duì)我們學(xué)校管理不規(guī)范的問(wèn)題,我們開展了管理年活動(dòng),下發(fā)了16號(hào)文件,對(duì)學(xué)生管理、教師管理、教學(xué)管理、后勤管理四個(gè)層面分別提出不同的要求。同時(shí)我們正在著手研究學(xué)籍的統(tǒng)一管理問(wèn)題,加強(qiáng)學(xué)籍的規(guī)范化管理,進(jìn)一步落實(shí)控輟措施。還對(duì)各級(jí)各類學(xué)校的安全責(zé)任重新劃分界定,落實(shí)安全責(zé)任制,進(jìn)一步搞好安全穩(wěn)定工作等等。針對(duì)我們教師隊(duì)伍存在缺編、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理、年齡文化結(jié)構(gòu)不合理的狀況,我們安排了專門的調(diào)查研究,正在醞釀起草向市政府的建議,拿出我們加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的一些實(shí)際的、可供操作的建議等等。在規(guī)范管理方面我們?nèi)〉昧艘恍┻M(jìn)步。
    第三,團(tuán)結(jié)協(xié)作的問(wèn)題。我感受最深的是44個(gè)同志發(fā)言,絕大多數(shù)同志都提到了團(tuán)結(jié)的問(wèn)題,這說(shuō)明大家對(duì)搞好團(tuán)結(jié)形成共識(shí),非??上?。我在任職之初,提出了三句話,大家一起共事,要實(shí)實(shí)在在,明明白白,最后達(dá)到一個(gè)痛痛快快,通過(guò)我們?nèi)迥甑南嗵庍€要成為朋友。立足于這樣的考慮,提出了搞好三大團(tuán)結(jié):班子團(tuán)結(jié)、上下團(tuán)結(jié)、內(nèi)外團(tuán)結(jié)。為什么這樣提?通過(guò)一年多的觀察,我明確地感受到局里團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識(shí)比較欠缺。上下不協(xié)調(diào),左右不協(xié)調(diào),局長(zhǎng)不善于調(diào)動(dòng)科長(zhǎng)的積極性,科長(zhǎng)不善于調(diào)動(dòng)同志們的積極性,局機(jī)關(guān)不善于主動(dòng)協(xié)調(diào)部門關(guān)系營(yíng)造良好的發(fā)展和工作氛圍,這種現(xiàn)象是存在的。所以說(shuō)反復(fù)講團(tuán)結(jié)的問(wèn)題,反復(fù)講協(xié)調(diào)的問(wèn)題,反復(fù)講依靠全體同志的積極努力把工作推向新臺(tái)階的問(wèn)題。圍繞搞好班子團(tuán)結(jié),貫徹民主集中制的原則,堅(jiān)持人、財(cái)、物等大事集體商量決定,每周一召開局長(zhǎng)辦公會(huì),研究工作,商議大事。立足于搞好上下團(tuán)結(jié),我們注意引導(dǎo)我們的局長(zhǎng)、我們的科長(zhǎng),聽取同志們的工作匯報(bào)和建議,引導(dǎo)同志們經(jīng)常換位思考,增強(qiáng)團(tuán)結(jié)的意識(shí),注意關(guān)心干部職工的生活,改善工作生活的環(huán)境,致力于形成一種“局長(zhǎng)想著同志們,同志們想著工作”的良好局面,包括我們?yōu)橐恍╅L(zhǎng)期臨時(shí)工購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn),包括我們采取一些實(shí)際步驟改善我們的后勤服務(wù),包括提高我們的伙食飯菜的質(zhì)量、增加我們家屬院的體育設(shè)施等等。同時(shí),我們注意引導(dǎo)我們的同志樹立一種良好的、正確的用人導(dǎo)向,重視、尊重、關(guān)注善于團(tuán)結(jié)的同志、善于協(xié)調(diào)的人,而幫助那些不善于團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的人一塊提高。立足于搞好內(nèi)外團(tuán)結(jié),在任職之初,我的指導(dǎo)思想就是:放下架子,與發(fā)展教育有聯(lián)系的部門主動(dòng)聯(lián)系、經(jīng)常溝通、積極會(huì)商、強(qiáng)化協(xié)調(diào),努力營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍,包括我們的科長(zhǎng),都是這樣做的。同志們匯報(bào)時(shí)說(shuō),為了爭(zhēng)取資金,爭(zhēng)取政策,不止一次的跑,我想這就對(duì)了,就應(yīng)該這樣主動(dòng)地、積極地來(lái)協(xié)調(diào)好關(guān)系。這天,杜長(zhǎng)濤同志給我匯報(bào),說(shuō)訂刊物,我說(shuō)第一條確保黨報(bào)、黨刊任務(wù)的完成。我在縣市區(qū)分管政工工作,就管黨報(bào)黨刊的征定,每到這個(gè)時(shí)候,主要領(lǐng)導(dǎo)都親自講話,這個(gè)場(chǎng)合講的跟那個(gè)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)講的絕對(duì)對(duì)不起來(lái),能說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)不對(duì)嗎?不能,這有個(gè)角度問(wèn)題。所以說(shuō),從今年開始,給李局長(zhǎng)也安排了,同志們定刊物,在總的錢額不變的前提下,征求你的意見,你愿意定什么就定什么,但是作為局里,首先要把黨報(bào)、黨刊的任務(wù)完成,沒(méi)有道理不完成,我們是宣傳口,我們應(yīng)該帶頭,這是一種理念。這個(gè)意思就是說(shuō)在協(xié)調(diào)內(nèi)外部關(guān)系上,我們得進(jìn)行調(diào)整,否則在一個(gè)廣泛聯(lián)系的社會(huì),你不可能不與這些部門打交道,你離了這些部門,就會(huì)影響發(fā)展,至少影響發(fā)展的速度。
    第四,理清思路的問(wèn)題。理清思路非常重要。我們根據(jù)教育發(fā)展的實(shí)際,及時(shí)提出教育重心逐步從改善辦學(xué)條件、擴(kuò)大規(guī)模、提高入學(xué)率向提高管理水平、實(shí)現(xiàn)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)素質(zhì)教育轉(zhuǎn)移。根據(jù)過(guò)來(lái)幾年的總體工作安排,我們研究制定了“1338”工作計(jì)劃。即圍繞“辦好讓人民群眾滿意的教育”這一根本要求,主攻“提高辦學(xué)水平、推進(jìn)素質(zhì)教育、實(shí)現(xiàn)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展”三大目標(biāo),開展“大培訓(xùn)、管理年、示范縣鄉(xiāng)創(chuàng)建”三大活動(dòng),重點(diǎn)做好八項(xiàng)工作,我們經(jīng)過(guò)分析研究,確定了各個(gè)學(xué)段的努力方向:幼兒教育階段就是堅(jiān)持嚴(yán)格審批,借助重新登記注冊(cè),整頓規(guī)范,推進(jìn)政府辦園,提高辦園質(zhì)量,提高群眾的滿意率;中小學(xué)階段,重點(diǎn)是開足開齊開好規(guī)定課程,深化教學(xué)改革,提高教學(xué)質(zhì)量,推進(jìn)素質(zhì)教育,為學(xué)生的終身發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ);高中段,就是按照“優(yōu)化藝體、突破文理、重點(diǎn)突破文科”的思路,貫徹全市高中素質(zhì)教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的精神,大力提高高中教育教學(xué)的質(zhì)量,使我們的高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)新高,為國(guó)家輸送更多的人才;職業(yè)教育階段,那就是擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)、突出辦學(xué)特色、改善辦學(xué)條件,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)大量實(shí)用人才的問(wèn)題。再就是我們的督導(dǎo)工作,通過(guò)督導(dǎo)檢查督促我們的工作落實(shí)和提升,在督政方面在搞好年度綜合督導(dǎo)的同時(shí),大力開展義務(wù)教育保障機(jī)制建設(shè),各項(xiàng)資助政策落實(shí)等等專項(xiàng)的督導(dǎo)。全面啟動(dòng)督學(xué)工作,在制定了幼兒園、小學(xué)、初中、高中四大評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,今年首次啟動(dòng)對(duì)高中的辦學(xué)水平的綜合督導(dǎo)評(píng)估,也產(chǎn)生了良好的影響。
    第五,改進(jìn)作風(fēng)的問(wèn)題。通過(guò)觀察分析,我覺(jué)得我們局機(jī)關(guān)就總體而言,從作風(fēng)的角度存在這么幾個(gè)方面的差距:一是工作標(biāo)準(zhǔn)低的問(wèn)題。為什么滿?為什么小成即滿?為什么對(duì)我們?nèi)〉玫狞c(diǎn)滴成績(jī),沾沾自喜?核心是工作標(biāo)準(zhǔn)低。善于自己跟自己比,不善于橫向比,不善于更不敢正視我們與先進(jìn)地區(qū)存在的差距。看不到差距我們?cè)趺茨芮筮M(jìn)步呢?二是不善于抓落實(shí)。普遍的、大量的、共性的不善于抓落實(shí),滿足于工作安排了、布置了,面上干得怎么樣,存在什么問(wèn)題,效果如何,考慮得太少太少。三是創(chuàng)新意識(shí)不夠。張維憲反復(fù)講,一中為什么崛起啊?就是永不滿足,不斷地創(chuàng)新、改革帶來(lái)的豐碩成果。尤其是老崔本人,他的定位,不是滿足于聊城當(dāng)?shù)谝唬鴳?yīng)該在全省當(dāng)?shù)谝?。然后下衡水、去南方、赴黃崗等學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),低重心教學(xué)、體育自助餐、教學(xué)案一體化等一系列的改革措施出臺(tái)帶來(lái)的變化。但我們局里總體上來(lái)講創(chuàng)新意識(shí)非常低,為什么有的工作、有的科室?guī)啄晗聛?lái)就是老局面?大家不注意反思、不注意改進(jìn)、不注意提高、不注意創(chuàng)新,老是這樣運(yùn)轉(zhuǎn),滿足于過(guò)得去就行。另外,我們還面臨著許多困難,同志們可以想一想:是等著具備了條件,我們?cè)匍_展工作,還是創(chuàng)造條件,先干起來(lái)?不用說(shuō),大家也得選擇后者,你不能等著萬(wàn)事具備了再干,那你什么事也干不成,你永遠(yuǎn)落后,這就需要?jiǎng)?chuàng)新。同志們,我們的規(guī)范管理,實(shí)質(zhì)上也是創(chuàng)新,解決那些不規(guī)范、不合理的東西,來(lái)提升我們的管理水平,不是創(chuàng)新嗎?四是不善于抓難事,肯硬骨頭。對(duì)一般性的工作,大家比較關(guān)注,難事、硬骨頭繞著走。同志們,仔細(xì)想想,不善于抓難事,不善于啃硬骨頭,永遠(yuǎn)出不了大的政績(jī),是不是這個(gè)理啊?我不是自吹,84年,叫我上馮屯當(dāng)副鎮(zhèn)長(zhǎng),第一個(gè)月只分給我機(jī)關(guān)工作。一個(gè)小青年,剛大學(xué)畢業(yè)你懂啥?人家不放心呀,不叫你管啊!管機(jī)關(guān)工作一個(gè)月下來(lái),大家覺(jué)得這個(gè)人還行,后來(lái)又給了財(cái)貿(mào)工作,再后來(lái)又給了多種經(jīng)營(yíng)工作,又給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作,為什么這樣?我首先立足把分管的范圍內(nèi)的難事、硬骨頭,給它解決掉。好,大家覺(jué)得這人還行,逐步地就放心了。再就是不善于培養(yǎng)利用典型來(lái)推動(dòng)工作,毛主席教導(dǎo)我們說(shuō),典型的力量是無(wú)窮的,但是我們的許多工作推不動(dòng)、推不開、效果不好,就是沒(méi)有利用典型推動(dòng)工作,培養(yǎng)不夠、推廣更不夠。我們有很多好典型,高中段聊城一中是非常成功的,初中段杜郎口中學(xué)也是非常成功的,小學(xué)也有非常成功的。為什么我們老是推不開?還是我們不善于推廣典型、利用典型來(lái)推動(dòng)工作。針對(duì)這些問(wèn)題,我們致力于樹立高標(biāo)準(zhǔn),致力于引導(dǎo)大家抓落實(shí),做了大量的教育引導(dǎo)。我反復(fù)講“一具體就深入”,同志們想想,凡事一具體就深入。我原來(lái)舉過(guò)這個(gè)例子,哪怕是召開一個(gè)會(huì)議,你親自到會(huì)場(chǎng)上看一看,你就知道哪個(gè)座牌擺得不合理,就有可能發(fā)現(xiàn)會(huì)標(biāo)有一個(gè)錯(cuò)別字,就解決一個(gè)大問(wèn)題。全省組織部門的掛職干部座談會(huì)在茌平召開,就是會(huì)標(biāo)出了問(wèn)題,“掛”字寫錯(cuò)了,你說(shuō)是不是大問(wèn)題啊!這是我分管的時(shí)候,我的責(zé)任。我們注意引導(dǎo)大家增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),不斷地改進(jìn)、總結(jié)、完善來(lái)搞好我們的工作,這樣才能使我們的科室工作,我們分管的工作,我們的整體工作,不斷地提升,上檔次上水平。我們更要注意引導(dǎo)大家抓難事,啃硬骨頭,培養(yǎng)典型等等。
    第六,樹形象的問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō),最近幾年來(lái),由于我們教育形勢(shì)比較好,發(fā)展變化比較大,在社會(huì)各界形象是比較好的,但是從高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的角度來(lái)看,我們?cè)谶@方面有很多的差距。首先是,我們的教育行政干部學(xué)習(xí)的意識(shí)不強(qiáng),不注意學(xué)習(xí)。同志們,在新的形勢(shì)下,不學(xué)習(xí)、不善于學(xué)習(xí)、不熱愛學(xué)習(xí)是不行的。孟局長(zhǎng)反復(fù)講,我們領(lǐng)導(dǎo)干部,跟省廳的干部有很大的差距,廳里每個(gè)處長(zhǎng)拉出來(lái)都能滔滔不絕地講半天,而我們?cè)趺礃?44個(gè)同志發(fā)言,我?guī)缀醵紱](méi)有走神,就極個(gè)別的我在整理我的稿子,可能沒(méi)聽得十分清楚,有的很好,有的則說(shuō)得不很得體,這個(gè)事你反思一下,就是學(xué)習(xí)積累不夠,冰凍三尺非一日之寒啊,是學(xué)習(xí)的差距啊。尤其我們的文字材料水平,不學(xué)習(xí)、不積累、不練習(xí),哪能提高啊,同志們?確確實(shí)實(shí)那些熱愛寫材料的都跟神經(jīng)病一樣,睡著睡著想起一句話來(lái),趕緊記到本上,恐怕一做夢(mèng)再忘了,這也算是用心吧!其次是制度建設(shè)的問(wèn)題。通過(guò)制度建設(shè)來(lái)規(guī)范我們的行為,做到廉潔自律。我反復(fù)講,來(lái)到局里一年多我才知道,幾乎所有科室的工作人員,都有接觸錢的機(jī)會(huì),這在我來(lái)教育局之前是想象不到的。我主持工作這一段來(lái),也發(fā)現(xiàn)不少的問(wèn)題,核心是我們的制度不嚴(yán)密,更重要的是一些同志廉潔自律意識(shí)上不強(qiáng),膽兒很大很大。錢是好東西,沒(méi)有不行,多了也不好。“君子愛財(cái),取之有道”。有的同志啊,我就擔(dān)心你有僥幸心理,膽兒很大憑僥幸,可能一次我們沒(méi)發(fā)現(xiàn),是不是你就永遠(yuǎn)不被發(fā)現(xiàn)啊?憑僥幸心理,很危險(xiǎn)。我看了一個(gè)材料,說(shuō)歐洲人逮猩猩就是抓住了猩猩的僥幸心理,逮猩猩根本不用下網(wǎng),就是弄一個(gè)大木桶,擱上美酒,猩猩聞到美酒飄香,本著嘗一口喝不醉的僥幸心理,先去嘗嘗,嘗了覺(jué)得好喝,再憑僥幸心理再喝點(diǎn),還醉不了,沒(méi)事,就這樣,一步一步地喝下去,最后是酩酊大醉,被人家不費(fèi)吹灰之力逮了起來(lái),僥幸心理害死人!我們致力于引導(dǎo)大家增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),自覺(jué)搞好廉潔自律,同時(shí)健全制度,規(guī)范管理,堵塞漏洞。手不能伸,公家的錢,一天也不能用,一點(diǎn)兒也不能拿。再就是從大的方面說(shuō),我們治理教育亂收費(fèi),糾正行業(yè)不正之風(fēng)的問(wèn)題。這些年,我們做得很不錯(cuò)。
    為什么提出這六個(gè)方面的要求,就是緣于這一段的思考。應(yīng)該說(shuō)通過(guò)這段的抓,我們也取得了顯著的效果。第一個(gè)變化是規(guī)范管理工作不斷深入,局機(jī)關(guān)風(fēng)正、氣順、勁足的良好局面進(jìn)一步發(fā)展。截止到今天為止,同志們對(duì)規(guī)范管理的認(rèn)識(shí)空前統(tǒng)一。我們的分管局長(zhǎng),我們的科長(zhǎng),我們的同志們,主動(dòng)糾正一些不規(guī)范的行為蔚然成風(fēng)。最近一個(gè)時(shí)期來(lái),包括我們的一般干部在內(nèi),提建議的越來(lái)越多,找我提建議的,很激動(dòng)啊,抓規(guī)范管理很好啊,體現(xiàn)了對(duì)局黨組的負(fù)責(zé),體現(xiàn)了對(duì)教育工作的負(fù)責(zé),非??上?。我剛才講了,車輛、接待、下步的辦公用品發(fā)放、以會(huì)養(yǎng)會(huì)制度、福利問(wèn)題要進(jìn)一步地規(guī)范,我腦海里已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題必須得抓,不抓大家心理不平衡啊。規(guī)范管理從我做起,并要進(jìn)一步地發(fā)展,發(fā)展到干部關(guān)系的理順,發(fā)展到領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的理順,就是要調(diào)動(dòng)全體同志的積極性,依靠大家的力量把我們的工作推向前進(jìn)。昨天,今天,我們兩天的時(shí)間,大家都談到這個(gè)話題,對(duì)我也是很大的啟發(fā),哪個(gè)方面,怎么規(guī)范管理,更加有數(shù)了。第二個(gè)變化是工作計(jì)劃更加周密,工作效率進(jìn)一步提高。幾乎發(fā)言的44位都提到了“1338計(jì)劃”的問(wèn)題,非??上?,我們形成共識(shí)了。總體上怎么抓,每個(gè)學(xué)段怎么抓,近期干什么,一個(gè)階段干什么,每個(gè)科室都有清晰的思路。更重要的是,這一段就按這一思路來(lái)安排、來(lái)落實(shí),實(shí)踐證明,這個(gè)抓法也是對(duì)的、是見了成效的。另外,7月份以來(lái),幾乎所有的大活動(dòng),都創(chuàng)記錄得好,教師節(jié)慶祝,大家都覺(jué)得組織得好、影響好;署期大培訓(xùn),都覺(jué)得非?;鸨?,全國(guó)的幾十個(gè)名人來(lái)聊城帶徒講課,搞評(píng)估驗(yàn)收,多么好的局面啊;高中素質(zhì)教育座談會(huì),影響非常好;行風(fēng)上線,首次辦是成功的;安全工作大檢查,歷史上沒(méi)有這么徹底。這些都是我們工作效率提高的體現(xiàn)。第三個(gè)變化是團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),工作和發(fā)展的環(huán)境進(jìn)一步改善。班子更加團(tuán)結(jié),上下更加團(tuán)結(jié),內(nèi)外更加協(xié)調(diào)。對(duì)團(tuán)結(jié)協(xié)作形成了共識(shí),大家像愛護(hù)自己的眼睛一樣,愛護(hù)班子的團(tuán)結(jié),愛護(hù)上下的團(tuán)結(jié),這是非??上驳木置?。歷史上局機(jī)關(guān)評(píng)職稱是局長(zhǎng)的一大頭疼,而今年出現(xiàn)了非??上驳木置?,三個(gè)年輕的同志,賀懷寶、都景山和王建軍,主動(dòng)讓出,歷史上沒(méi)出現(xiàn)過(guò)這種局面,這也不是孤立的,它是一種風(fēng)氣,是團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識(shí)、大家互相尊敬、互相愛護(hù)的觀念在起作用。今年不用評(píng),我分析一下,明年可能仍然不用評(píng),后年可能還不用評(píng),將來(lái)教育局就可能開創(chuàng)了機(jī)關(guān)評(píng)職稱不用評(píng)的歷史。年輕的同志主動(dòng)讓出來(lái),相對(duì)資格老的同志自然當(dāng)選,多好的局面啊!第四個(gè)變化是惠民政策逐步落實(shí)到位,教育形象日益提高。大家的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、敬業(yè)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),組織紀(jì)律性明顯增強(qiáng),精神面貌煥然一新。若不是這么一個(gè)好的局面、好的風(fēng)氣、好的精神狀態(tài),別說(shuō)星期六、星期天開全體會(huì),就是星期一星期二開會(huì),也不見得全。我看了看這個(gè)名單,極個(gè)別的沒(méi)來(lái),或沒(méi)有通知到或家里有特殊的事情,包括幫忙的在內(nèi),100多人的隊(duì)伍啊!積累了一星期了,家里能沒(méi)一點(diǎn)兒事?這體現(xiàn)了大家的紀(jì)律性,體現(xiàn)了大家的精神面貌。再加上一些教育惠民政策的落實(shí)。校舍維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,儀器更新工程,特殊學(xué)校的儀器更新工程,現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,城區(qū)中小學(xué)的改造等等這些措施的落實(shí),各項(xiàng)資助政策的兌現(xiàn),人民群眾對(duì)教育將是另一種看法。所以說(shuō)我們的形象在日益改善,包括關(guān)注民生、體察民情這種意識(shí)的提高,行風(fēng)上線接了13個(gè)電話,當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的1個(gè),通過(guò)調(diào)查,跟蹤處理12個(gè),100%的滿意,說(shuō)明什么?說(shuō)明大家認(rèn)真負(fù)責(zé),說(shuō)明老百姓對(duì)我們教育形象的認(rèn)可,這是多么好的一個(gè)局面啊。
    這是我們前一段做的調(diào)整和取得的一些基本的效果,但是按照大討論的要求,按照高標(biāo)準(zhǔn)做好今后教育工作的要求,我們認(rèn)真反思,在端正思想等等這六個(gè)方面,都還存在著很多很多的不足。如果看不到這些不足,不統(tǒng)一對(duì)這些差距、面臨的困難的認(rèn)識(shí),不對(duì)今后的整改有一個(gè)統(tǒng)一的思想認(rèn)識(shí),就很難把將來(lái)的工作做好。所以說(shuō)經(jīng)過(guò)認(rèn)真的思考,提出這么一個(gè)想法,在領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)上提出以后,大家異口同聲非常贊同,說(shuō)很有必要,所以就下了個(gè)通知,安排了這個(gè)事情,而且選了最好把大家集中起來(lái)的星期六和星期天,同志們想一想,要不犧牲大家的星期六和星期天,能集合全嗎?不可能的事情。這是起因。
    二是意圖。
    召開這次會(huì)議安排這項(xiàng)活動(dòng)的意圖有這么幾個(gè)方面:一是促使我們科長(zhǎng)以上的全體干部認(rèn)真梳理查擺的問(wèn)題和整改的措施與打算??闯鰜?lái)了嗎,同志們?44個(gè)人都有材料,都是經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理后才講的。二是通過(guò)交流活動(dòng),對(duì)思想上的問(wèn)題、工作上的問(wèn)題、作風(fēng)上的問(wèn)題,全局上下統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),為整改打好基礎(chǔ)。三是給科長(zhǎng)以上的全體干部,一個(gè)展示的平臺(tái),一個(gè)表現(xiàn)的機(jī)會(huì),讓大家接受鍛煉,也接受檢驗(yàn)。同時(shí),是給我本人一個(gè)全面地了解、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。兩天的時(shí)間44個(gè)同志的建議、意見都收集到了,多么好的機(jī)會(huì)。四是借此把教育系統(tǒng)的解放思想大討論活動(dòng)進(jìn)一步引向深入。說(shuō)實(shí)話,解放思想大討論,由于領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整,晚了一些,有些步驟趕得快了些,但是,確保這項(xiàng)活動(dòng)不能走過(guò)場(chǎng),借助這樣一個(gè)大的活動(dòng),把集中整改階段推向更加扎實(shí)深入的軌道,進(jìn)而確保整個(gè)大討論活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果,給市委一個(gè)負(fù)責(zé)任的交代。這是我想說(shuō)的第一層意思,安排這個(gè)活動(dòng)的起因和意圖。
    第二層意思就是對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)的印象和感受。
    兩整天的時(shí)間,聽了44個(gè)同志的發(fā)言,我深深地感到幾條:一是動(dòng)員準(zhǔn)備充分。對(duì)這項(xiàng)活動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了專題的研究,會(huì)后辦公室專門印發(fā)了書面通知,還怕大家認(rèn)識(shí)不足,又開了一次科長(zhǎng)以上的動(dòng)員會(huì),進(jìn)行了專門的安排,又給了大家充分的準(zhǔn)備時(shí)間,在會(huì)議之前星期四、星期五,我又電話給幾個(gè)局長(zhǎng)安排,要帶頭、要交待你分管的科長(zhǎng)認(rèn)真對(duì)待。應(yīng)該說(shuō)對(duì)這次活動(dòng)做了極其充分的準(zhǔn)備。通過(guò)這次實(shí)踐,我們看到即便是幾個(gè)老同志也都做了充分的準(zhǔn)備,形成了正式的文字材料,列舉了大量的數(shù)據(jù),提了很好的建議。所以說(shuō),我的第一印象和感受就是這次活動(dòng)大家高度重視,準(zhǔn)備充分。二是態(tài)度認(rèn)真誠(chéng)懇。從局長(zhǎng)到科長(zhǎng),都圍繞履行職責(zé)、干好工作、樹好形象,談個(gè)人的認(rèn)識(shí)、查自己的不足、定下步的打算。雖然有的語(yǔ)言不那么規(guī)范,但是沒(méi)有一個(gè)離譜的,說(shuō)的都是實(shí)話、真話,仔細(xì)品味一下很有味道、很有內(nèi)容。大家講的都很好。我這里只表?yè)P(yáng)兩個(gè)人,一個(gè)是行政這邊的劉道義,一個(gè)是教研室這邊的張維憲?;貞浕貞涍@兩個(gè)同志的發(fā)言,包含了許多道理和建議。同時(shí)還有其他許多同志的發(fā)言,聽起來(lái)是享受,越聽越愿意聽,講完了,還覺(jué)得怎么完了?這說(shuō)明什么?這說(shuō)明了大家的態(tài)度認(rèn)真、誠(chéng)懇。這次活動(dòng)的氣氛非常好,比我工作34年來(lái)參加的任何一次民主生活會(huì)的氣氛,要好得多。大家說(shuō)的是真話,吐的是真言,談的是真正的感受,提的是可供操作的建議,非常好,確確實(shí)實(shí)這種氣氛非常令我感動(dòng),沒(méi)想到能到這種程度。三是查找問(wèn)題全面。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、每一個(gè)科長(zhǎng)副科長(zhǎng),都面對(duì)局機(jī)關(guān)全體同志認(rèn)真查擺了自身的問(wèn)題、分管職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題、全局性的問(wèn)題。既有思想上的、政治上的,又有工作上的、作風(fēng)上的,的確是非常全面。四是剖析原因深刻。每個(gè)同志都能聯(lián)系自己的工作、生活實(shí)際,剖析存在問(wèn)題的原因,而且主要是從主觀上找原因,挖思想根源,即便找的一些客觀原因也是非常實(shí)際的。通過(guò)剖析,大家進(jìn)一步增強(qiáng)了工作的信心和決心,進(jìn)一步理清了工作思路,為做好今后的工作打下了良好基礎(chǔ)。五是整改計(jì)劃實(shí)在。大家聯(lián)系實(shí)際查找的問(wèn)題,查擺的表現(xiàn),圍繞落實(shí)職責(zé)、提高工作效率、樹立良好形象來(lái)定的整改打算,不是應(yīng)付,沒(méi)有敷衍,實(shí)實(shí)在在,有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。所以,同志們定的工作計(jì)劃、列的改進(jìn)打算、提的改進(jìn)建議,都是非常好的、非常有價(jià)值的。六是正面影響深遠(yuǎn)。應(yīng)該說(shuō),這是一次工作動(dòng)員、再動(dòng)員、再部署的會(huì)議。大家的發(fā)言既務(wù)實(shí)又務(wù)虛,既反思了過(guò)去又謀劃了未來(lái),既是業(yè)務(wù)的培訓(xùn)又有思想的提高,既理清了思路又明確了目標(biāo)。所以,我覺(jué)得首先是工作動(dòng)員會(huì)、安排會(huì),對(duì)今后的工作的促進(jìn)作用,是完全可以預(yù)期的。包括在走廊里休息時(shí),大家都說(shuō),這個(gè)活動(dòng)搞得很好很好。好,好在哪里?好在大家圍繞落實(shí)職責(zé)、樹好形象,圍繞提升工作水平獻(xiàn)言獻(xiàn)策。再就是大家認(rèn)真誠(chéng)懇的態(tài)度,體現(xiàn)了對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子的支持和信任,使領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)干好下一步的工作,更加充滿了信心和決心,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的影響是深遠(yuǎn)的,尤其是對(duì)我本人。說(shuō)實(shí)在的,就我的水平,承擔(dān)起為全市87萬(wàn)學(xué)生、54000老師服務(wù),把聊城教育推向更高層次的重任,真是壓力很大,但是通過(guò)這次活動(dòng),通過(guò)大家誠(chéng)懇的態(tài)度,對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子支持的態(tài)度,我增加了信心和決心,我想對(duì)班子所有成員的影響都是深遠(yuǎn)的。通過(guò)這次活動(dòng)大家真正是在思想上、工作上、作風(fēng)上甚至在方法藝術(shù)上受到了教育和啟發(fā)。尤其是科級(jí)干部,受到了實(shí)際的鍛煉、得到了一定的提高。我反復(fù)講,這次不受時(shí)間的限制,沒(méi)有打斷任何一個(gè)人,為什么這樣做?就是要給大家一個(gè)充分展示、表現(xiàn)的機(jī)會(huì),讓大家亮相、接受鍛煉和檢驗(yàn)。這樣的活動(dòng),今后還要搞,包括我們的年終總結(jié),可不可以用這種方式讓大家坐下來(lái),吃上兩頓伙飯,一起交流交流?我想這是非常好的方式,不僅對(duì)工作,對(duì)年輕同志的成長(zhǎng)進(jìn)步也是很有作用的。通過(guò)這樣的活動(dòng),大家的思路理清了,思路也理順了,機(jī)關(guān)的向心力、凝聚力增強(qiáng)了,極大地調(diào)動(dòng)了大家積極性,所以影響肯定是深遠(yuǎn)的。再一點(diǎn),由此次活動(dòng),更加認(rèn)識(shí)到局機(jī)關(guān)的思想政治教育必須加強(qiáng),必須常抓不懈。一個(gè)機(jī)關(guān)的正氣,一個(gè)隊(duì)伍組織紀(jì)律性的提高,都是逐步培養(yǎng)形成的。只要抓就有效果,就是過(guò)去那句話,“鋸響就有末”“堅(jiān)持?jǐn)?shù)年,必有好處”。我們要總結(jié)這些經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持不懈地抓下去。同志們,我們承擔(dān)了這么繁重的任務(wù),面對(duì)這么一個(gè)龐大的集體,不抓機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)行嗎?這是體現(xiàn)了對(duì)同志們的負(fù)責(zé),體現(xiàn)了對(duì)聊城教育的負(fù)責(zé)。我也請(qǐng)大家總結(jié)這次活動(dòng)經(jīng)驗(yàn),對(duì)將來(lái)的活動(dòng)更加重視,尤其年輕的同志,機(jī)會(huì)確實(shí)難得,要更加重視。同時(shí),我也感受到這次活動(dòng)也存在著不平衡性。44個(gè)人講的并不都是言而有物,有內(nèi)容、有觀點(diǎn)。有的就不是很得體,甚至于有的話就不著邊際。我想通過(guò)這次活動(dòng),在我們每個(gè)同志的心目當(dāng)中,同志與同志之間,就已經(jīng)拉開了差距,拉開了檔次。我來(lái)了一年多,感受到總體上這支隊(duì)伍確實(shí)是非常好的隊(duì)伍,但是也存在著很大的不平衡。在誠(chéng)實(shí)程度上,在負(fù)責(zé)任的程度上,在支持局里工作的程度上,有差距,不完全一樣??傊此歼@一次活動(dòng),安排對(duì)了,符合大討論的要求,符合xx大的精神,符合局機(jī)關(guān)的工作實(shí)際,是及時(shí)的、必要的,也是有效的。
    第三層意思是成果的運(yùn)用、鞏固和擴(kuò)大。
    既然是非常成功的一次活動(dòng),大家都受到了深刻的教育和啟發(fā),那么要注意運(yùn)用、鞏固和擴(kuò)大這次活動(dòng)的成果。第一,請(qǐng)同志們把各自的發(fā)言,修改整理成電子版,交給大討論活動(dòng)辦公室,結(jié)集出版,形成一個(gè)冊(cè)子。一方面,供大家經(jīng)常對(duì)照反思,另一方面,作為局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)每一個(gè)同志作出承諾的兌現(xiàn)的檢查標(biāo)準(zhǔn),你今天算在這里承諾了,算是立了軍令狀了,你想辦幾件事,今后你這個(gè)科室、你分管的范圍內(nèi)辦幾件事,你已經(jīng)承諾了,君子一言,駟馬難追。下一步,要看你做的情況,兌現(xiàn)落實(shí)的情況,這就是檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)。第二,結(jié)合局里總體工作安排,請(qǐng)每個(gè)同志進(jìn)一步地理清各自的工作思路,完善各自的整改計(jì)劃,以便更好地抓好落實(shí)。各局長(zhǎng)、各科長(zhǎng)都要拉出近期工作的單子,年前這一段,你分管的這一攤兒,你那個(gè)科室應(yīng)該做哪些工作,列出單子來(lái),怎么抓?什么時(shí)間完成?在這個(gè)基礎(chǔ)上,辦公室通知各個(gè)科室收集整理,包括各個(gè)縣局里的月計(jì)劃拿出來(lái)。董市長(zhǎng)把我調(diào)去幾次了,說(shuō)計(jì)生委是一月一安排,干什么,什么措施,落實(shí)到什么程度,教育局不能搞嗎?咱就從11月份開始,辦公室把9個(gè)縣市區(qū)每個(gè)月的計(jì)劃打算要上來(lái),通過(guò)整理結(jié)集成一個(gè)小材料,分送給分管的市長(zhǎng)和其他領(lǐng)導(dǎo)以及局里的各位局長(zhǎng),形成制度。同時(shí),月安排、周調(diào)度,堅(jiān)持下去。就是持續(xù)不斷地一個(gè)勁地抓下去,在我們這個(gè)三五年的任期內(nèi),做點(diǎn)成績(jī)。第三,加強(qiáng)工作落實(shí)情況的督導(dǎo),確保各項(xiàng)工作取得實(shí)際效果。辦公室不是光安排每月的計(jì)劃,辦公室、分管局長(zhǎng),要重視對(duì)安排工作的檢查和調(diào)度。通過(guò)調(diào)度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,再安排,進(jìn)一步地抓落實(shí),最后取得預(yù)期的效果。全局上下都要在狠抓落實(shí)上下工夫,切切實(shí)實(shí)提高工作效率。人少是客觀,更要講究工作藝術(shù)和工作方法,充分調(diào)動(dòng)同志們的積極性,讓同志們都能發(fā)揮最大作用,把工作落實(shí)好。第四,對(duì)照提出的六個(gè)方面,對(duì)思路、制度、措施要不斷地總結(jié)完善,不斷地創(chuàng)新提高。經(jīng)過(guò)一段的運(yùn)轉(zhuǎn),反思反思,總結(jié)總結(jié),哪里有不完善的地方,而且要不斷地創(chuàng)新提高,才能確保把各項(xiàng)工作不斷地推向前進(jìn)。
    同志們,xx大報(bào)告提出,“優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”,“教育是民族振興的基石,教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)”,這必將為我國(guó)教育事業(yè)深化改革、加快發(fā)展,提供難得的機(jī)遇,提供更為廣闊的發(fā)展空間,實(shí)在令人鼓舞。應(yīng)該說(shuō),我們非常慶幸趕上了黨和政府高度重視教育、人民群眾熱情支持教育的好時(shí)代。我反復(fù)講,我們這一屆是有福的一屆,好政策都讓我們趕上了,義務(wù)教育階段的全免費(fèi)、改善辦學(xué)條件的重大措施,都將在這一屆完成,大體上是20xx年左右。加上縣市區(qū)的投入光教學(xué)儀器更新工程就接近1個(gè)億,你可以想一想,三五年之后所有學(xué)校,將是另一番景象。我們應(yīng)該感到自豪、應(yīng)該感到驕傲,更應(yīng)該牢記使命和責(zé)任。所以,讓我們團(tuán)結(jié)一心向前看,解放思想,更新觀念,搶抓機(jī)遇,深化改革,開拓創(chuàng)新,不斷作出新的、更大的貢獻(xiàn),推動(dòng)我市教育事業(yè)更好更快地發(fā)展。
    再次謝謝同志們!
    住建局長(zhǎng)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十三
    同志們:
    這次研討會(huì)主要任務(wù)是就社區(qū)教育工作開展研討。同時(shí),總結(jié)梳理近年來(lái)我省社區(qū)教育工作狀況,分析當(dāng)前社區(qū)教育面臨的形勢(shì)和問(wèn)題,并對(duì)下一階段全省社區(qū)教育工作進(jìn)行安排部署。
    今天上午,我們共同舉辦了“20xx年全省全民學(xué)習(xí)活動(dòng)周”啟動(dòng)儀式,實(shí)地參觀考察了鄭州市社區(qū)教育工作情況。剛才,鄭州市和平頂山市等地方和單位又介紹了他們開展社區(qū)教育工作的一些經(jīng)驗(yàn)和做法,相信大家會(huì)很受鼓舞,深受啟發(fā)。下面,我講四個(gè)問(wèn)題,也算是這次研討會(huì)的一個(gè)發(fā)言,與大家共勉。一是什么是社區(qū)教育;二是如何看待當(dāng)前我省社區(qū)教育工作;三是今后一段時(shí)期我省社區(qū)教育工作重點(diǎn)干什么;四是如何來(lái)推動(dòng)和保障社區(qū)教育發(fā)展。
    一、什么是社區(qū)教育。
    要弄清什么是社區(qū)教育?首先要弄清楚什么是社區(qū)?所謂社區(qū),就是人口居住相對(duì)集中的一個(gè)區(qū)域或單元。英語(yǔ)中的community、village,都是社區(qū)的意思,其區(qū)別一個(gè)是城市社區(qū),一個(gè)是農(nóng)村社區(qū)。所謂社區(qū)教育,是指運(yùn)用本社區(qū)教育、文化、科技等資源,面向本社區(qū)全體公民,以促進(jìn)本社區(qū)人的發(fā)展與社區(qū)發(fā)展為目標(biāo)所進(jìn)行的各類教育活動(dòng)。社區(qū)教育多以非正式、非正規(guī)教育活動(dòng)出現(xiàn),具有多主體、多形式、多層次的特征,同時(shí)具有全員性、靈活性、開放性、普及性等特點(diǎn)。
    與學(xué)校教育相比,社區(qū)教育有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì):其表現(xiàn)主要是直接服務(wù)于成人職業(yè)發(fā)展,或基層群眾多樣化的學(xué)習(xí)需求,能有效彌補(bǔ)學(xué)校教育對(duì)成人關(guān)注的不足以及對(duì)閑暇生活參與的不夠,說(shuō)到底是成人教育的一種形式。國(guó)外對(duì)社區(qū)教育非常重視。比如,美國(guó)聯(lián)邦政府把社區(qū)教育視為發(fā)展經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定社會(huì)秩序的重要手段,加強(qiáng)立法干預(yù),確立社區(qū)教育應(yīng)有地位,吸引社會(huì)廣泛關(guān)注,規(guī)范社區(qū)教育行為。美國(guó)社區(qū)教育的各種機(jī)構(gòu)、課程設(shè)置十分完備,社會(huì)各界積極參與,政府機(jī)關(guān)、企業(yè)行會(huì)、宗教組織、福利機(jī)構(gòu)、公私院校等都在社區(qū)教育中占有一席之地。我國(guó)社區(qū)教育相對(duì)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),起步比較晚,是隨著改革開放的進(jìn)程逐步推進(jìn)的。但是,勢(shì)頭很好,目前,在東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、一些大城市、大型社區(qū)或居住區(qū),社區(qū)教育已經(jīng)蓬勃開展起來(lái)。社區(qū)教育可以直接面對(duì)基層社會(huì)發(fā)展需要,直接介入基層群眾的現(xiàn)實(shí)生活,順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),回應(yīng)群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需要和關(guān)切,是教育事業(yè)內(nèi)在社會(huì)功能的進(jìn)一步展現(xiàn),是教育推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要體現(xiàn),也是正在蓬勃發(fā)展的一個(gè)新的教育增長(zhǎng)點(diǎn)。
    二、如何看待當(dāng)前的社區(qū)教育工作。
    當(dāng)前我國(guó)正處在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),教育是基礎(chǔ),學(xué)習(xí)是先導(dǎo)。而構(gòu)建終身教育體系,實(shí)現(xiàn)人人成才的教育夢(mèng),社區(qū)教育更是不可或缺。怎么看待當(dāng)前社區(qū)教育發(fā)展的形勢(shì)呢?概括起來(lái)是四句話:意義重大、剛剛起步、基礎(chǔ)薄弱、空間很大。
    (一)意義重大。一是社區(qū)教育是構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要基礎(chǔ)。黨的提出,“完善終身教育體系,建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”?!秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年》提出,“到20xx年,基本形成人人皆學(xué)、處處可學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”。這是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策和部署,是建設(shè)高水平小康社會(huì)的重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)人力資源強(qiáng)國(guó)的現(xiàn)實(shí)選擇。在貫徹落實(shí)這個(gè)決策部署的過(guò)程中,要建立學(xué)習(xí)型社會(huì),首先要從社區(qū)教育開始。為什么呢?因?yàn)樯鐓^(qū)是社會(huì)的基本組成單位,而社區(qū)教育是終身教育體系的重要組成部分,社區(qū)教育獨(dú)成單元,人口集中,而且相對(duì)熟悉,易于組織,便于開展活動(dòng),學(xué)習(xí)需求針對(duì)性強(qiáng)。二是社區(qū)教育是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要手段。社區(qū)是社會(huì)的基本構(gòu)成單元,和諧社會(huì)的培育離不開和諧社區(qū)的建設(shè),離不開和諧文化的養(yǎng)成。社區(qū)教育作為一項(xiàng)面向群眾舉辦、吸納群眾參與、贏得群眾支持的社會(huì)性活動(dòng),對(duì)于改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧、提升群眾的精神文化和生活品質(zhì)、消除各類不和諧因素、實(shí)現(xiàn)人民幸福有著重要價(jià)值。社區(qū)居委會(huì)、各類社區(qū)學(xué)習(xí)組織通過(guò)開展各類知識(shí)教育、技能培訓(xùn)、文體活動(dòng)等,有利于提升居民素質(zhì)、技能水平、生活質(zhì)量,有利于增進(jìn)家庭和睦、鄰里和順、社會(huì)和諧,使各類健康向上、積極樂(lè)觀的群眾性文化活動(dòng)成為社區(qū)文化的主流,能夠把廣大群眾有效凝聚在黨團(tuán)組織周圍,進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),有利于社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是社區(qū)教育是構(gòu)建終身教育的重要載體。社區(qū)教育可以用豐富的教育內(nèi)容與形式,滿足不同社會(huì)群體的多樣化教育需求;可以將全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念落到實(shí)處;可以拓展教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)域和手段;可以有效整合和開發(fā)社區(qū)教育資源,盡可能地實(shí)現(xiàn)教育資源的共有共享,對(duì)于構(gòu)建終身教育體系有著重要的意義。
    (二)剛剛起步。相對(duì)于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)的社區(qū)教育起步是比較晚的,改革開放以后才開始發(fā)展。20xx年,教育部召開了全國(guó)社區(qū)教育工作會(huì)議,明確了我國(guó)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)工作的目標(biāo)任務(wù)和政策措施,并啟動(dòng)了首批國(guó)家級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),先后確立了5批全國(guó)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。目前,從全國(guó)范圍來(lái)看,不少省市都明確提出了發(fā)展社區(qū)教育的目標(biāo),制訂了一系列政策措施,社區(qū)教育在東部沿海地區(qū)已經(jīng)初步得到普及,在中西部地區(qū)中心城市的多數(shù)城區(qū)也都不同程度地開展。從我省來(lái)看,鄭州、信陽(yáng)、平頂山等市在20xx年以后相繼開展社區(qū)教育工作,總體來(lái)看,我省社區(qū)教育啟動(dòng)速度并不是很快,目前,全國(guó)68個(gè)國(guó)家級(jí)社區(qū)教育示范區(qū)、115個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)中我省僅有平頂山市湛河區(qū)和平頂山市新華區(qū)兩個(gè)國(guó)家級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū),因此,與全國(guó)其他省份相比,我們的社區(qū)教育工作才剛剛起步,發(fā)展相對(duì)滯后,對(duì)我們來(lái)講責(zé)任重大,任重道遠(yuǎn)。
    (三)基礎(chǔ)薄弱。社區(qū)教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣、任務(wù)量大。從整體上看,我省社區(qū)教育基礎(chǔ)還比較薄弱,存在不少問(wèn)題:一是重視不夠。不少地方政府沒(méi)有將社區(qū)教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中,政府各職能部門之間缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是政策體系和制度機(jī)制不健全。我省還未有發(fā)展社區(qū)教育工作的指導(dǎo)性文件,相關(guān)政策、配套措施、資金保障等都還不太健全、不夠到位。三是地區(qū)發(fā)展不平衡。全省社區(qū)教育工作呈現(xiàn)出不平衡的發(fā)展格局,不少地區(qū)社區(qū)教育還是一片空白。四是隊(duì)伍建設(shè)還有待加強(qiáng)。五是社區(qū)教育的內(nèi)容、形式還不夠豐富,民間力量參與不充分。六是社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入不足。
    (四)空間很大。雖然社區(qū)教育面臨了不少問(wèn)題,但從前景來(lái)看,發(fā)展空間很大。一是有明確的政策導(dǎo)向。黨的把教育放在了改善民生和加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)之首,提出了要“努力辦好人民滿意的教育”的目標(biāo)任務(wù);《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》明確提出要“廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育”,這都為我們包括社區(qū)教育在內(nèi)的教育事業(yè)改革發(fā)展指明了方向,是社區(qū)教育改革發(fā)展的行動(dòng)指南。二是有良好的工作氛圍。終身教育的理念逐步得到社會(huì)認(rèn)可,為開展社區(qū)教育工作奠定了群眾基礎(chǔ);各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)和教育資源,為開展社區(qū)教育提供了陣地和保障;一批優(yōu)秀的社區(qū)教育工作者,為開展社區(qū)教育工作提供了智力支持。大力發(fā)展社區(qū)教育、倡導(dǎo)全民學(xué)習(xí)的氛圍正在全社會(huì)逐步形成。三是有經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。從省內(nèi)看,鄭州和平頂山先行先試,給我們提供了鮮活的經(jīng)驗(yàn);從省外看,北京、上海、天津、江蘇、廣東等省市社區(qū)教育的發(fā)展程度較高,都有一些好經(jīng)驗(yàn)可以借鑒;同時(shí),國(guó)外開展社區(qū)教育工作的一些好做法,也可為我所用。因此,我們有充分的理由對(duì)我省社區(qū)教育工作充滿信心,充滿期待。發(fā)展社區(qū)教育,空間很大,大有可為。
    三、今后一個(gè)時(shí)期社區(qū)教育工作重點(diǎn)。
    今后一段時(shí)期,全省社區(qū)教育工作總的要求是:深入貫徹落實(shí)黨的精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞國(guó)家和我省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù),以構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)為目標(biāo),堅(jiān)持以人為本、改革創(chuàng)新、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜,由點(diǎn)到面、循序漸進(jìn),推動(dòng)我省的社區(qū)教育事業(yè)健康發(fā)展。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
    (一)建好陣地。就是構(gòu)建社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò),這是開展社區(qū)教育的最基礎(chǔ)性工作。主要建好兩個(gè)陣地:一個(gè)是實(shí)體的學(xué)校陣地;一個(gè)是虛擬的網(wǎng)絡(luò)陣地。關(guān)于實(shí)體陣地,各地要按照“學(xué)者有其校、教育有渠道”的思路,充分利用區(qū)域內(nèi)現(xiàn)教育資源,推進(jìn)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)或陣地建設(shè)。堅(jiān)持“立足社區(qū)、依靠社區(qū)、面向社區(qū)、服務(wù)社區(qū)”的原則,利用現(xiàn)代教育手段,創(chuàng)新服務(wù)載體??梢岳卯?dāng)?shù)貜V播電視大學(xué)、職業(yè)院校建立社區(qū)教育機(jī)構(gòu);鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道可依托區(qū)域內(nèi)成人文化技術(shù)學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校,以及教育機(jī)構(gòu)等組建社區(qū)教育中心;現(xiàn)有社區(qū)可依托區(qū)域內(nèi)文化活動(dòng)中心、成人學(xué)校教學(xué)點(diǎn)等建立社區(qū)學(xué)習(xí)點(diǎn),也可以在行業(yè)企業(yè)、農(nóng)村成立教育教學(xué)機(jī)構(gòu)或教學(xué)點(diǎn),營(yíng)造“學(xué)習(xí)就在家門口”的社會(huì)環(huán)境,為社會(huì)公眾提供便捷及時(shí)的教育服務(wù)。關(guān)于虛擬網(wǎng)絡(luò)陣地,主要是利用互聯(lián)網(wǎng),建網(wǎng)絡(luò)等形式,組織開展網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。
    (二)掛好牌子。教育陣地、網(wǎng)絡(luò)建起來(lái)以后,在這些機(jī)構(gòu)中要掛社區(qū)教育機(jī)構(gòu)的牌子,命名一批社區(qū)教育學(xué)校,賦予其相應(yīng)的職能,使其承擔(dān)相應(yīng)的社區(qū)教育服務(wù)職能。
    (三)發(fā)揮作用。社區(qū)教育機(jī)構(gòu)掛牌命名后,就要讓它真正發(fā)揮作用。要本著“教育面向社區(qū)、資源來(lái)自社區(qū)”的原則,充分利用社區(qū)內(nèi)各類教育、科技、文化等資源,橫向聯(lián)合,縱向溝通,加大力度向社區(qū)和公眾開放,提高教育資源的利用效率。特別要注重發(fā)揮各級(jí)各類學(xué)校在開展社區(qū)教育工作中的主陣地、主力軍、主渠道作用,開展有特色、規(guī)范化、靈活多樣的社區(qū)教育培訓(xùn)服務(wù),滿足不同類型、不同層次社區(qū)居民的多樣化學(xué)習(xí)需求。比如,在城市社區(qū),對(duì)老年人開展文化、體育、健身培訓(xùn)活動(dòng);對(duì)未成年人開展“學(xué)校、社區(qū)、家庭”三位一體德育活動(dòng);對(duì)成年人人群開展在崗、轉(zhuǎn)崗和下崗再就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn);對(duì)外來(lái)人群開展適應(yīng)城區(qū)社會(huì)生活的培訓(xùn);對(duì)弱勢(shì)人群開展提高生存技能培訓(xùn)。在農(nóng)村社區(qū),要積極發(fā)展農(nóng)村社區(qū)教育,面向農(nóng)民廣泛開展信息科技、文化衛(wèi)生和生活技能的教育培訓(xùn),培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要的新型農(nóng)民。
    (四)開展活動(dòng)。社區(qū)教育要以活動(dòng)開展動(dòng)員,以活動(dòng)帶動(dòng)發(fā)展。一是深化“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”活動(dòng)成果。把“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”這個(gè)品牌堅(jiān)持做好,把這項(xiàng)活動(dòng)和社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)創(chuàng)建工作結(jié)合起來(lái),辦出特色、辦出品牌、辦出實(shí)效。二是要積極探索社區(qū)教育的多元化途徑。面向社區(qū)全體成員開展多層次、多形式、多渠道的成人繼續(xù)教育,滿足社區(qū)居民求知、求新、求樂(lè)的教育需要。同時(shí),不斷創(chuàng)新教育形式,比如采取“菜單式”、“超市式”的教育培訓(xùn)服務(wù)等,提高社區(qū)居民參與率。三是重點(diǎn)抓好職業(yè)培訓(xùn)。當(dāng)前和今后一個(gè)階段,一定要把職業(yè)技能培訓(xùn)擺在突出位置。中等職業(yè)教育的一個(gè)定位,或者說(shuō)一個(gè)重要的任務(wù),就是要面向社會(huì)有擇業(yè)培訓(xùn)需求的成年人開展教育,使受教育者具備和提高就業(yè)、再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的能力,使受教育者具備改善生活質(zhì)量的能力。因此,在推進(jìn)社區(qū)教育工作中,要注重引進(jìn)、依托、利用職業(yè)教育資源,更加注重人們的能力發(fā)展,使更多的人學(xué)有所獲,學(xué)有所長(zhǎng),學(xué)有所用。
    (五)抓好隊(duì)伍。任何一項(xiàng)工作都是靠人來(lái)干的。社區(qū)教育,同樣如此。要著力打造一支以專職人員為骨干,兼職人員為主體,志愿者隊(duì)伍為補(bǔ)充的適應(yīng)社區(qū)教育需要的管理隊(duì)伍和師資隊(duì)伍。一是要建立一支服務(wù)社區(qū)教育工作的專業(yè)隊(duì)伍,著力培養(yǎng)年輕骨干力量,保障社區(qū)教育工作的可持續(xù)發(fā)展;二是要充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)“有才者、有心者、有閑者、有力者”的作用,組建多種形式的志愿者隊(duì)伍;三是要建立一支具有較高水平的專家隊(duì)伍,發(fā)揮專家的理論指導(dǎo)作用。
    (六)搞好創(chuàng)建。在已經(jīng)開展工作的基礎(chǔ)上,要?jiǎng)?chuàng)建社區(qū)教育示范區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)。省里近期要出臺(tái)《河南省社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,讓創(chuàng)建有標(biāo)準(zhǔn)、有標(biāo)桿,確保創(chuàng)建活動(dòng)“有制度、有體系、有載體、有形式、有內(nèi)容、有質(zhì)量”。希望各地要把創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和省級(jí)社區(qū)教育示范區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)作為推進(jìn)社區(qū)教育工作的重要抓手,由點(diǎn)到面,充分發(fā)揮其引領(lǐng)和示范作用,實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育質(zhì)量與品牌的新突破,推動(dòng)社區(qū)教育不斷深化和提升。教育部門要結(jié)合當(dāng)?shù)匦枰?,積極主動(dòng),當(dāng)好參謀,發(fā)揮帶頭作用,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,根據(jù)社區(qū)內(nèi)不同類型組織的實(shí)際情況,制定相應(yīng)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、考核指標(biāo),引導(dǎo)街道(鎮(zhèn))、居委會(huì)(村)、學(xué)校、企事業(yè)單位等積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型街道、學(xué)習(xí)型居委會(huì)、學(xué)習(xí)型家庭等學(xué)習(xí)型組織,以點(diǎn)帶面逐步形成規(guī)模,營(yíng)造濃厚的社區(qū)學(xué)習(xí)氛圍。
    (七)形成機(jī)制。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力和探索,在經(jīng)費(fèi)、隊(duì)伍、工作載體、工作內(nèi)容和形式等方面形成工作長(zhǎng)效機(jī)制,促使和保證社區(qū)教育穩(wěn)步健康發(fā)展。
    四、如何保障我省社區(qū)教育工作的開展。
    社區(qū)教育事關(guān)千家萬(wàn)戶,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們一定要高度重視,把這件事情辦好。這件事辦好也很難,但難也必須克難攻堅(jiān)。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是教育部門要主動(dòng)靠前,把開展社區(qū)教育納入地方教育發(fā)展規(guī)劃,并下決心去抓這項(xiàng)工作。二是要緊緊圍繞構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的總目標(biāo),加強(qiáng)教育系統(tǒng)內(nèi)部的工作協(xié)調(diào)和資源整合,加強(qiáng)電大遠(yuǎn)程教育、自學(xué)考試、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育工作的統(tǒng)籌管理,推動(dòng)學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育的協(xié)調(diào),做好職教與普教的溝通,促進(jìn)職前和職后教育有效銜接,形成發(fā)展社區(qū)教育的合力。三是要廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性,爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門加大對(duì)社區(qū)教育的支持力度,加快推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展改革發(fā)展。
    (二)加大投入。要注意發(fā)揮政府扶持和市場(chǎng)機(jī)制的雙重作用,采取“政府撥一點(diǎn),社會(huì)籌一點(diǎn),單位出一點(diǎn),個(gè)人拿一點(diǎn)”的辦法,落實(shí)社區(qū)教育經(jīng)費(fèi),不斷拓展資金來(lái)源渠道,實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)籌措多元化。教育部門要積極爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)社區(qū)教育的捐助,大力倡導(dǎo)區(qū)域內(nèi)單位和個(gè)人舉辦不以盈利為目的的社區(qū)培訓(xùn)活動(dòng),拓展社區(qū)教育平臺(tái)。
    (三)加強(qiáng)評(píng)估。要把開展社區(qū)教育工作納入教育工作督導(dǎo)范圍,建立健全督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制,定期組織對(duì)社區(qū)教育工作的督導(dǎo)和評(píng)估。積極開展社區(qū)教育先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀成果的表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),適時(shí)開展各類學(xué)習(xí)型組織和學(xué)習(xí)型社區(qū)的建設(shè)評(píng)估工作。要廣泛吸收社區(qū)教育的管理人員和專家學(xué)者,成立社區(qū)教育專家咨詢委員會(huì),參與實(shí)驗(yàn)區(qū)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)工作。
    (四)加強(qiáng)宣傳。推進(jìn)社區(qū)教育既需要兢兢業(yè)業(yè)、埋頭苦干地工作,也需要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳意識(shí),增強(qiáng)社區(qū)教育的吸引力和群眾的學(xué)習(xí)意識(shí)。特別是社區(qū)教育剛剛起步,更需要加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。各級(jí)教育部門要充分利用各類新聞媒體,積極開展形式多樣、各具特色的宣傳活動(dòng),深入宣傳黨和政府建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)和發(fā)展社區(qū)教育的方針政策;進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣各地的先進(jìn)做法。要通過(guò)大力宣傳終身學(xué)習(xí)活動(dòng),激發(fā)全民學(xué)習(xí)的積極性,擴(kuò)大學(xué)習(xí)活動(dòng)的參與面,形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的良好氛圍。
    (五)加強(qiáng)研究。有理論支撐才能使工作持續(xù)發(fā)展。社區(qū)教育工作必須把理論與實(shí)踐并行推進(jìn),從理論和實(shí)踐兩個(gè)維度來(lái)回答什么是河南特色的社區(qū)教育,怎樣發(fā)展河南特色的社區(qū)教育,逐步形成具有河南特色的社區(qū)教育理論體系。希望大家共同研究、共同來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。
    同志們:社區(qū)教育面臨好的機(jī)遇和前景,特別是隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn),社區(qū)教育必將煥發(fā)出勃勃生機(jī)和活力,必將成為未來(lái)教育事業(yè)的增長(zhǎng)點(diǎn)和閃光點(diǎn)。希望大家凝聚力量,乘勢(shì)而上,用扎實(shí)的工作創(chuàng)造出社區(qū)教育的新成績(jī),為助力中原崛起、河南振興做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    謝謝!
    住建局長(zhǎng)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十四
    (三)加快造林綠化,擴(kuò)增資源總量。建成祖國(guó)北方重要的生態(tài)安全屏障,必須有豐富的綠色資源來(lái)支撐,必須有足夠的資源總量作保障。“十三五”時(shí)期工作的重中之重就是全面增綠增質(zhì)增效,增加森林資源總量,改善生態(tài)環(huán)境,讓更多的“荒沙荒山”變?yōu)椤熬G水青山”,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)生態(tài)文明提供良好的自然生態(tài)基礎(chǔ)?!啊睍r(shí)期,中央財(cái)政平均每年投入我區(qū)林業(yè)資金100多億元,其中直接用于林業(yè)生態(tài)建設(shè)近20億元?!笆濉睍r(shí)期在經(jīng)濟(jì)下行壓力下,林業(yè)生態(tài)建設(shè)投資變化不會(huì)很大,可能略有增加。一是科學(xué)編制營(yíng)造林“十三五”規(guī)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。各盟市、旗縣要根據(jù)自治區(qū)的總體規(guī)劃和當(dāng)?shù)貙?shí)際,編制本地區(qū)的營(yíng)造林“十三五”規(guī)劃,理清基本情況和發(fā)展思路,明確發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障機(jī)制。二是繼續(xù)堅(jiān)持大工程帶動(dòng)大發(fā)展,深入實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、三北防護(hù)林、天然林保護(hù)和退耕還林等國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)工程和重大生態(tài)修復(fù)工程。加快推進(jìn)新一輪退耕還林工程,在鞏固和發(fā)展好原有退耕還林建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,落實(shí)好新一輪退耕還林政策。三是穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域綠化,繼續(xù)按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,示范引領(lǐng)、注重創(chuàng)新,建管并舉、規(guī)范管理的總體建設(shè)思路,鞏固成果,完善提高,力爭(zhēng)每年完成建設(shè)任務(wù)200萬(wàn)畝。到20xx年,高速公路、國(guó)省干道、縣鄉(xiāng)公路適宜綠化地段、城鎮(zhèn)、適宜綠化的村屯、礦區(qū)園區(qū)及黃河兩岸、大青山前坡全部綠化。四是強(qiáng)化造林質(zhì)量管理,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)營(yíng)造林質(zhì)量的規(guī)定,努力提高營(yíng)造林質(zhì)量。到20xx年,造林面積核實(shí)率達(dá)到95%以上,合格率達(dá)到80%以上,保存率達(dá)到70%以上。五是突出抓好示范基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)規(guī)模治理。在大面積開展造林綠化的同時(shí),依托林業(yè)重點(diǎn)工程,在重要生態(tài)區(qū)域或生態(tài)脆弱區(qū)開展示范基地建設(shè),著力打造呼倫貝爾沙地治沙造林基地,科左后旗、奈曼旗、翁牛特旗科爾沁沙地治沙造林基地,渾善達(dá)克沙地重?fù)p區(qū)飛封治沙基地,以杭錦旗為主的毛烏素沙地和庫(kù)布其沙漠治沙造林基地,以河套平原、松遼平原和土默川平原為主的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田防護(hù)林基地,阿拉善左旗梭梭造林基地,正藍(lán)旗沙地榆封育基地和太仆寺旗退化防護(hù)林改造基地等十個(gè)百萬(wàn)畝基地。六是加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)。全面實(shí)施森林科學(xué)經(jīng)營(yíng)是我區(qū)林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,也是我區(qū)當(dāng)前林業(yè)生態(tài)建設(shè)的核心任務(wù)和增質(zhì)增效的主攻方向。要以保護(hù)和發(fā)展森林資源為中心,編制旗縣森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃,抓好森林經(jīng)營(yíng)方案制度的落實(shí),積極推進(jìn)森林科學(xué)經(jīng)營(yíng)。七是深入開展義務(wù)植樹活動(dòng)和社會(huì)造林,不斷豐富義務(wù)植樹盡責(zé)形式,拓展盡責(zé)面,提高盡責(zé)率;加大綠化美化宣傳動(dòng)員力度,落實(shí)扶持政策,努力在全民發(fā)動(dòng)、廣泛參與、匯聚社會(huì)力量參與造林綠化上取得新進(jìn)展。八是加大林木種苗結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)林木種質(zhì)資源保護(hù)、建設(shè)與開發(fā)利用,建設(shè)林木種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)(庫(kù))17處,面積34000畝。重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)土樹種馴化繁殖、良種選育與示范推廣,通過(guò)調(diào)整樹種、規(guī)格、地域和生產(chǎn)者結(jié)構(gòu),化解過(guò)剩林木種苗。
    (四)增進(jìn)綠色惠民,共享發(fā)展成果。良好的生態(tài)環(huán)境是“最公平的公共產(chǎn)品”,是“最普惠的民生福祉”?!凹纫G水青山,也要金山銀山,綠水青山就是金山銀山?!痹诰G色發(fā)展理念的指引下,把林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)和脫貧致富工作結(jié)合起來(lái),把綠水青山變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。一是重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)林。新形勢(shì)下發(fā)展經(jīng)濟(jì)林,是帶動(dòng)綠色資源總量增長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)林業(yè)“雙增”目標(biāo)的重要載體。出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展意見》,充分利用資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)域優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”,在發(fā)展木本油料、林木種苗花卉、特種野生動(dòng)物繁育等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,突出抓好經(jīng)濟(jì)林建設(shè)。二是大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。按照《自治區(qū)政府辦公廳關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》,加大林下經(jīng)濟(jì)建設(shè)力度,打造林下經(jīng)濟(jì)示范基地,培育林下經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社。積極開展林產(chǎn)品品牌創(chuàng)建,在肉蓯蓉、沙棘、山野菜和食用菌等產(chǎn)品特色鮮明、分布集中度較高的地區(qū),積極培育區(qū)域公用品牌。三是積極培育林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新業(yè)態(tài)。依托我區(qū)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)豐富的森林資源,利用森林景觀、森林空氣環(huán)境、森林食品等主要資源和載體優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展森林、濕地和沙漠生態(tài)旅游,積極培育和壯大森林旅游、森林康養(yǎng)等林業(yè)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)態(tài),探索在我區(qū)建立中國(guó)森林醫(yī)學(xué)康養(yǎng)基地,使林業(yè)與健康服務(wù)業(yè)深度融合。四是推動(dòng)林業(yè)惠民舉措落地。加快國(guó)有林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,完善以購(gòu)買服務(wù)為主的公益林管護(hù)機(jī)制,增加護(hù)林員或其他崗位,為有勞動(dòng)能力的貧困群眾提供就業(yè)崗位。充分利用天保工程、新一輪退耕還林、造林補(bǔ)貼、生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)攘謽I(yè)資金,加大對(duì)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)的扶持力度,讓林業(yè)政策惠及更多林區(qū)群眾,幫助林區(qū)群眾脫貧,增收致富,同步實(shí)現(xiàn)小康。
    (五)堅(jiān)持科技興林,提高建設(shè)質(zhì)量。我區(qū)地處干旱半干旱地區(qū),林業(yè)生態(tài)建設(shè)難度非常大,雖然經(jīng)過(guò)多年努力,取得了顯著成績(jī),但在新的歷史時(shí)期,要提升我區(qū)林業(yè)發(fā)展水平,突破當(dāng)前林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展瓶頸,提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量,必須把科技作為強(qiáng)大支撐。要實(shí)施林業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,構(gòu)建高效的林業(yè)科技創(chuàng)新體系和完善的科技推廣體系,加速林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和先進(jìn)適用技術(shù)推廣,增強(qiáng)科技服務(wù)水平,加快標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)林及林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技支撐行動(dòng)、科技服務(wù)林業(yè)改革行動(dòng)、森林經(jīng)營(yíng)科技支撐行動(dòng)和林業(yè)科技示范行動(dòng)。通過(guò)加強(qiáng)林木良種選育、經(jīng)濟(jì)林豐產(chǎn)栽培、困難立地造林、濕地恢復(fù)與建設(shè)、林業(yè)災(zāi)害防控等領(lǐng)域科技創(chuàng)新,重點(diǎn)突破20項(xiàng)以上林業(yè)生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。加快生態(tài)定位站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。到20xx年,力爭(zhēng)推廣50項(xiàng)以上林業(yè)使用技術(shù)成果,推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種20種以上;制修訂林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹;提升科技在林業(yè)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率,林業(yè)工程適用技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到100%,科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%。
    (六)夯實(shí)基層基礎(chǔ),補(bǔ)齊發(fā)展短板?;A(chǔ)設(shè)施薄弱、現(xiàn)代化裝備水平低、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不穩(wěn)、專業(yè)人才匱乏一直是制約林業(yè)發(fā)展的短板。要著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),補(bǔ)齊發(fā)展短板,為林業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展蓄力。一是結(jié)合國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革,加快林區(qū)道路、供電、飲水、森林防火、林業(yè)有害生物防治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鞏固和推進(jìn)林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造,加大森林管護(hù)站點(diǎn)等建設(shè)力度,逐步改善業(yè)務(wù)用房和辦公條件,全面提升工作保障能力。二是加強(qiáng)森林公安、林業(yè)工作站、林木種苗站、技術(shù)推廣站、木材檢查站等站所建設(shè),穩(wěn)定和健全基層林業(yè)組織,優(yōu)化站所布局,強(qiáng)化職能作用,達(dá)到有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有辦公地點(diǎn)的“五有”標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)林業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。大力實(shí)施人才強(qiáng)林戰(zhàn)略,廣泛引進(jìn)林業(yè)專業(yè)人才,增加人才總量,特別要加大基層專業(yè)人才培養(yǎng)力度和專業(yè)技能培訓(xùn)力度,提高人員素質(zhì),改善人員結(jié)構(gòu),合理優(yōu)化配置,為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。力爭(zhēng)到20xx年,全區(qū)各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)全部建成獨(dú)立的、符合標(biāo)準(zhǔn)的公安業(yè)務(wù)技術(shù)用房和標(biāo)準(zhǔn)化的基層派出所;新建旗縣林木種苗站9個(gè),總數(shù)達(dá)到80個(gè);全區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站總數(shù)穩(wěn)定在700個(gè)左右,基層標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站比例達(dá)到50%,職工人數(shù)穩(wěn)定在3000人左右,具有大專以上學(xué)歷的人數(shù)達(dá)到80%以上,專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到70%以上。四是全面啟動(dòng)智慧林業(yè)建設(shè),加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”建設(shè),建立覆蓋全區(qū)林業(yè)行業(yè)的信息化體系,建成營(yíng)造林管理、荒漠化和沙化管理、森林資源管理、濕地管理、網(wǎng)上審批等多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。探索建立全區(qū)林業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)、林產(chǎn)品信息服務(wù)平臺(tái)、森林資源資產(chǎn)交易平臺(tái)、集體林權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)、森林碳匯交易平臺(tái)、種苗及林特產(chǎn)品電商交易平臺(tái)和桌面虛擬化平臺(tái)。到20xx年,基本建成智慧林業(yè)框架,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,增強(qiáng)決策支持和應(yīng)急處理能力,在全區(qū)范圍內(nèi)林業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施的完善及應(yīng)用達(dá)到80%以上。
    (七)繁榮生態(tài)文化,加大林業(yè)宣傳力度。充分發(fā)揮我區(qū)全國(guó)綠化模范單位、森林公園、濕地公園等主陣地作用,在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過(guò)多種渠道、多種形式廣泛開展林業(yè)宣傳,普及生態(tài)文化知識(shí),引領(lǐng)綠色低碳、文明健康的生產(chǎn)生活方式,促進(jìn)全社會(huì)牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。廣泛開展生態(tài)道德的宣傳與教育及生態(tài)文化主題創(chuàng)作活動(dòng),發(fā)掘林業(yè)先進(jìn)典型,弘揚(yáng)生態(tài)文明主旋律,形成踐行生態(tài)道德準(zhǔn)則的社會(huì)輿論導(dǎo)向和愛綠植綠護(hù)綠的社會(huì)氛圍,知行合一,加快推進(jìn)生態(tài)文明進(jìn)程。
    三、20xx年重點(diǎn)工作。
    20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面深化林業(yè)改革、轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式的關(guān)鍵之年,開好頭、起好步至關(guān)重要。我們要按照國(guó)家林業(yè)局和自治區(qū)黨委政府的安排部署,緊扣“十三五”總體思路,重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。
    (一)全力推進(jìn)林業(yè)改革。一是全面實(shí)施和推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革工作。國(guó)有林場(chǎng)和林區(qū)改革是關(guān)乎林場(chǎng)林區(qū)發(fā)展、林業(yè)職工生活的大事,各地務(wù)必高度重視,作為今年工作的重中之重,按照改革時(shí)間表和路線圖,完成好各階段的改革任務(wù),及時(shí)提交改革成果。各盟市要按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)有林場(chǎng)改革方案》和全區(qū)國(guó)有林場(chǎng)改革工作電視電話會(huì)議和即將召開的林場(chǎng)改革推進(jìn)會(huì)的要求,于今年6月底前編制完成本地區(qū)國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案,并上報(bào)自治區(qū)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批。大興安嶺國(guó)有林管理機(jī)構(gòu)要在今年完成組建。林業(yè)廳將與有關(guān)部門密切配合,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo),幫助各地和林管局解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。各級(jí)林業(yè)部門要積極主動(dòng)向黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),進(jìn)一步加強(qiáng)與編辦、人社、發(fā)改、財(cái)政等部門的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取支持,確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位,形成改革的強(qiáng)大合力。要做好宣傳動(dòng)員工作,采取多種形式,廣泛深入宣傳國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革的意義、政策、目標(biāo)和要求,打消職工心中的顧慮,讓廣大職工理解、支持和參與改革。要抓好骨干人員的培訓(xùn),使他們成為推進(jìn)改革的中堅(jiān)力量。要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,林業(yè)廳已經(jīng)組建由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、相關(guān)處室單位主要負(fù)責(zé)人參加的督導(dǎo)組,近期將赴各地開展工作;盟市林業(yè)局也要成立相應(yīng)督導(dǎo)組,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。國(guó)有苗圃可以按照國(guó)有林場(chǎng)改革精神,通過(guò)參照、重組、更名等途徑和方式,隨國(guó)有林場(chǎng)一并進(jìn)行改革。個(gè)別沒(méi)有種苗站的旗縣,其國(guó)有苗圃可更名為種苗站,行使種苗行政管理職能。二是深化集體林權(quán)制度改革,鞏固擴(kuò)大改革成果。積極做好集體林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)和政策引導(dǎo),規(guī)范流轉(zhuǎn)行為。加強(qiáng)林業(yè)專業(yè)合作社人員培訓(xùn),提高合作社經(jīng)營(yíng)管理水平,開展自治區(qū)級(jí)林業(yè)專業(yè)合作社評(píng)定工作。按照全國(guó)重點(diǎn)縣級(jí)林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃,健全完善旗縣級(jí)林權(quán)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍,明確職責(zé),規(guī)范管理,強(qiáng)化服務(wù)。加快林改電子檔案建設(shè)步伐,進(jìn)一步規(guī)范檔案管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見,以國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)為抓手,打造特色鮮明的林下經(jīng)濟(jì)示范基地。做好集體林地承包經(jīng)營(yíng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,保護(hù)各方合法權(quán)益。繼續(xù)抓好集體林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范工作,各試點(diǎn)旗縣要進(jìn)一步修訂完善實(shí)施方案,明確年度任務(wù),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題,推動(dòng)工作有序開展。抓好森林保險(xiǎn)工作,加強(qiáng)森林災(zāi)害報(bào)案與理賠和災(zāi)后植被恢復(fù)工作,探索林下經(jīng)濟(jì)保險(xiǎn)試點(diǎn)。三是報(bào)自治區(qū)政府發(fā)布自治區(qū)森林和林地、濕地、沙區(qū)植被和物種保護(hù)等林業(yè)四條生態(tài)紅線,出臺(tái)管理制度。盟市、旗縣也要制定林業(yè)生態(tài)紅線劃定。
    工作方案。
    和技術(shù)方案,逐步開展紅線劃定、數(shù)據(jù)庫(kù)建立等工作,把林業(yè)生態(tài)紅線真正落到實(shí)地。四是配合國(guó)家林業(yè)局抓好呼倫貝爾市森林資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點(diǎn)工作,總結(jié)我區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。五是擴(kuò)大對(duì)外開放合作。認(rèn)真調(diào)查研究,真正融入“一帶一路”戰(zhàn)略,積極開展與俄蒙在森林草原防火、林業(yè)有害生物防治、防沙治沙和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理等方面的合作。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》和《京蒙區(qū)域合作和對(duì)口幫扶“十三五”規(guī)劃》,加強(qiáng)生態(tài)功能區(qū)合作共建,健全完善林業(yè)災(zāi)害聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,共筑綠色生態(tài)屏障,力爭(zhēng)在重點(diǎn)地區(qū)有項(xiàng)目、有合作。
    (二)突出抓好林業(yè)生態(tài)建設(shè)。一是保質(zhì)保量完成年度建設(shè)任務(wù)。今年,我區(qū)指令性計(jì)劃任務(wù)為1000萬(wàn)畝,這是剛性指標(biāo),必須不折不扣地予以落實(shí)并保質(zhì)保量完成。各地要克服畏難情緒,采取積極有效措施,提前謀劃,周密部署,務(wù)必將年度建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。要認(rèn)真執(zhí)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)廳關(guān)于加強(qiáng)營(yíng)造林質(zhì)量管理的意見》,嚴(yán)把工程項(xiàng)目實(shí)施方案、作業(yè)設(shè)計(jì)、施工等造林各環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān),確保建設(shè)質(zhì)量和成效。今年,自治區(qū)要對(duì)各地任務(wù)完成情況和建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)比,對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)和建設(shè)質(zhì)量較差的盟市、旗縣進(jìn)行通報(bào)。二是抓好國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)和修復(fù)工程。認(rèn)真組織實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、三北防護(hù)林建設(shè)、天然林保護(hù)和新一輪退耕還林還草工程。特別是退耕還林工程,要抓緊依照國(guó)家政策規(guī)定,落實(shí)退耕地快,在今年春季造林結(jié)束后,一定要完成20xx年建設(shè)任務(wù),爭(zhēng)取在秋冬季造林結(jié)束前,完成20xx年建設(shè)任務(wù),實(shí)事求是申報(bào)20xx年退耕規(guī)模。配合有關(guān)部門做好重要水源地15-25度坡耕地、嚴(yán)重污染耕地調(diào)查工作,擴(kuò)大新一輪退耕還林還草范圍。加大荒漠化和沙化土地綜合治理力度,加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)防沙治沙專項(xiàng)治理,研究制定沙化土地封禁保護(hù)政策及相關(guān)制度。三是抓好典型示范,推動(dòng)面上發(fā)展。盟市、旗縣要根據(jù)本地實(shí)際,重點(diǎn)打造造林綠化、防沙治沙、經(jīng)濟(jì)林等示范基地,樹立典型和樣板,積極做好服務(wù)和指導(dǎo),示范帶動(dòng)全區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)健康發(fā)展。四是創(chuàng)新營(yíng)造林機(jī)制。圍繞“增綠增質(zhì)增效”,積極探索股份制等新型造林模式,明確責(zé)、權(quán)、利,讓造林主體真正得到實(shí)惠,進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)牧民和各類社會(huì)主體參與造林綠化的積極性。今年,各盟市至少要拿出一項(xiàng)營(yíng)造林機(jī)制創(chuàng)新措施,抓一個(gè)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)旗縣,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善成熟后推廣實(shí)施。五是加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)。各級(jí)林業(yè)部門要抓緊研究編制《森林經(jīng)營(yíng)中長(zhǎng)期規(guī)劃》,確定森林經(jīng)營(yíng)任務(wù)、目標(biāo)和措施。各類森林經(jīng)營(yíng)主體要編制森林經(jīng)營(yíng)方案,加大中幼林撫育和低產(chǎn)低效林改造力度,開展灌木林平茬復(fù)壯試點(diǎn),全面完成森林撫育任務(wù),切實(shí)提高我區(qū)的森林資源質(zhì)量。六是加強(qiáng)林木種苗培育和管理,起草《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)林木種苗工作的實(shí)施意見》,重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)土樹種的繁育和示范。認(rèn)真搞好旗縣種苗站、苗圃、良種基地示范點(diǎn)建設(shè),修改完善《保障性苗圃管理辦法》,研究確定一批國(guó)家、自治區(qū)級(jí)保障性苗圃。
    (三)大力開展重點(diǎn)區(qū)域綠化。重點(diǎn)區(qū)域綠化是我區(qū)的一項(xiàng)創(chuàng)新型工作,實(shí)施3年來(lái),為改善人居環(huán)境、提高廣大人民群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量作出了積極貢獻(xiàn)。今年全區(qū)重點(diǎn)區(qū)域綠化任務(wù)仍然是200萬(wàn)畝,各盟市要抓緊制定20xx年重點(diǎn)區(qū)域綠化實(shí)施方案,并指導(dǎo)旗縣落實(shí)好具體任務(wù)。一是按照“典型帶動(dòng)、精品示范、規(guī)模發(fā)展、穩(wěn)步推進(jìn)”的建設(shè)思路,繼續(xù)在區(qū)位重要、規(guī)模較大、標(biāo)準(zhǔn)較高的區(qū)域建設(shè)示范項(xiàng)目,引領(lǐng)帶動(dòng)全區(qū)重點(diǎn)區(qū)域綠化快速發(fā)展。二是緊緊抓住“十個(gè)全覆蓋”這個(gè)機(jī)會(huì),充分發(fā)揮林業(yè)部門的作用,狠抓村屯綠化,改善農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境,為“十個(gè)全覆蓋”增綠添彩。三是深入推進(jìn)全民義務(wù)植樹活動(dòng)和部門綠化,豐富義務(wù)植樹盡責(zé)形式,提高公民盡責(zé)率,完成義務(wù)植樹6000萬(wàn)株。進(jìn)一步加強(qiáng)古樹名木保護(hù),全面啟動(dòng)古樹名木普查登記、掛牌標(biāo)示工作。四是加快推進(jìn)通遼市、烏海市森林城市創(chuàng)建工作。各盟市要積極開展城市森林、綠色城市建設(shè),加強(qiáng)庭院、社區(qū)、街道的綠化美化,搞好城市內(nèi)綠化、城市周邊、城市群綠化,擴(kuò)大生態(tài)空間。
    開展重點(diǎn)區(qū)域綠化,要注意把握好以下幾個(gè)問(wèn)題:第一,在草原上,不要搞大規(guī)模的植樹造林;第二,在濕地上,不要搞植樹造林,通過(guò)封育等措施保護(hù)和恢復(fù)原生植被;第三,村屯綠化和通道綠化,盡量少占農(nóng)田,實(shí)在避不開,以農(nóng)田防護(hù)林為主;第四,任何區(qū)域都不得搞大樹移植。
    (四)切實(shí)提高資源管理水平。一是分解落實(shí)好國(guó)務(wù)院批復(fù)的“十三五”年森林采伐限額,制定貫徹落實(shí)意見,強(qiáng)化監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)。二是落實(shí)好全面停止天然林商業(yè)性采伐政策,嚴(yán)格保護(hù)所有天然林。三是完成林地變更調(diào)查和林地“一張圖”更新工作,落實(shí)以圖管地。進(jìn)一步完善林地管理相關(guān)制度,嚴(yán)格林地用途管制,加強(qiáng)征占用林地管理監(jiān)督,對(duì)違法征占用林地、毀林開墾等破壞森林資源案件加大查處力度,加強(qiáng)森林植被恢復(fù)和管理。堅(jiān)持三級(jí)檢查驗(yàn)收制度,實(shí)現(xiàn)核查工作的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。四是完成呼和浩特市、呼倫貝爾市、赤峰市20個(gè)旗縣(林業(yè)局)森林資源二類調(diào)查。五是強(qiáng)化信息系統(tǒng)應(yīng)用,進(jìn)一步規(guī)范林木采伐和木材加工運(yùn)輸行政許可事項(xiàng),完善林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證網(wǎng)上辦理。
    (五)繼續(xù)加大生態(tài)保護(hù)力度。牢固樹立紅線意識(shí)和底線思維,緊緊圍繞嚴(yán)守林業(yè)生態(tài)紅線,切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。一是提升依法治林水平。年內(nèi)完成《自治區(qū)森林草原防火條例》修訂工作。配合自治區(qū)人大和政府法制辦搞好其他立法調(diào)研和法規(guī)草案的起草等基礎(chǔ)性工作。加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)和執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為。開展大青山自然保護(hù)區(qū)綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作,探索綜合執(zhí)法方式方法。二是狠抓森林草原防火。去年春季,我區(qū)森林草原火災(zāi)頻發(fā),造成了不小的損失。我們要從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)真貫徹《森林草原防火工作責(zé)任追究辦法》,嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任,強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)和應(yīng)急值守,積極謀劃布防各類防火力量,一旦發(fā)生火情,要快速反應(yīng),全力撲救,力爭(zhēng)不發(fā)生大的人為火災(zāi)和人員傷亡事故。三是強(qiáng)化林業(yè)有害生物防治。爭(zhēng)取出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的實(shí)施意見》。要層層簽訂《20xx—20xx年重大林業(yè)有害生物防控目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    》,做好災(zāi)情監(jiān)測(cè)、林業(yè)植物檢疫和重大林業(yè)有害生物防治,圓滿完成年度各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)。完成第三次林業(yè)有害生物普查工作。四是維護(hù)生物多樣性。開展好野生動(dòng)植物資源調(diào)查,加強(qiáng)濕地保護(hù)與恢復(fù),擬定《內(nèi)蒙古自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)重要濕地名錄》。有條件建立國(guó)家公園的地區(qū),要推進(jìn)國(guó)家公園建設(shè),保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性,全面展示我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)成果。各盟市要加大保護(hù)監(jiān)管力度,對(duì)自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、馴養(yǎng)繁殖經(jīng)營(yíng)利用等場(chǎng)所建設(shè)管理開展重點(diǎn)檢查。加強(qiáng)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控工作。五是加強(qiáng)森林公安工作。強(qiáng)力推進(jìn)森林公安“基礎(chǔ)信息化、隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法規(guī)范化、業(yè)務(wù)實(shí)戰(zhàn)化”四項(xiàng)建設(shè),繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊各類涉林違法犯罪行為,加大林區(qū)社會(huì)治安防范力度,維護(hù)森林資源安全和林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。結(jié)合國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革,開展為期一年的打擊侵害國(guó)有林地為主的森林資源行為,堅(jiān)決杜絕國(guó)有資產(chǎn)流失。
    (六)發(fā)展壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì)。近年來(lái)我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,但總體上講,還處于全國(guó)后進(jìn)水平。我區(qū)森林、林地、濕地、沙漠沙地資源豐富,林業(yè)產(chǎn)業(yè)有著巨大的發(fā)展?jié)摿涂臻g,在農(nóng)牧民就業(yè)增收方面大有作為。各地要充分利用好這塊陣地,積極發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。去年10月,我們召開了林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),統(tǒng)一了思想,達(dá)成了共識(shí)。關(guān)于這方面的要求,我就不多講了,大家要繼續(xù)抓好現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神的貫徹落實(shí),這里只強(qiáng)調(diào)幾個(gè)具體問(wèn)題。一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),各地要大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林、木本油料、林木種苗花卉、中蒙藥材、特種野生動(dòng)物繁育、林下經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),集中力量推動(dòng)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)示范基地,引領(lǐng)提升全區(qū)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)水平。二是強(qiáng)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金項(xiàng)目管理,完善資金使用方向和項(xiàng)目管理程序,優(yōu)化資金使用效益和項(xiàng)目實(shí)施效果,發(fā)揮好自治區(qū)財(cái)政資金引導(dǎo)作用。三是積極與金融部門開展銀企對(duì)接,拓展林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展融資渠道,支持林業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和農(nóng)牧民化解貸款難、融資難問(wèn)題。四是要提高林產(chǎn)品品牌創(chuàng)建意識(shí),引導(dǎo)和支持涉林企業(yè)單位,加強(qiáng)林產(chǎn)品品牌建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。五是抓好生態(tài)扶貧和林沙產(chǎn)業(yè)扶貧工作,加大林業(yè)工程項(xiàng)目對(duì)貧困旗縣和對(duì)口幫扶點(diǎn)傾斜力度,通過(guò)大力開展林業(yè)生態(tài)保護(hù)建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件,支持貧困農(nóng)牧民參與造林生產(chǎn)、森林管護(hù)等活動(dòng),擴(kuò)大就業(yè)增收渠道。通過(guò)大力發(fā)展林沙產(chǎn)業(yè),落實(shí)產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。六是抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,按照國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《林業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(試行)》(林計(jì)發(fā)[20xx]21號(hào))要求,把全社會(huì)范圍內(nèi)的涉林產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的非林產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目都統(tǒng)計(jì)進(jìn)來(lái),做到該統(tǒng)計(jì)的不遺漏、不該統(tǒng)計(jì)的不計(jì)入,客觀反映我區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
    (七)增強(qiáng)科技支撐能力。一是加強(qiáng)科技創(chuàng)新,圍繞林業(yè)建設(shè)需求開展科技攻關(guān),出臺(tái)《經(jīng)濟(jì)林科技支撐指導(dǎo)意見》,開展好“”科技貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和青年科技獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)。二是加大科技成果轉(zhuǎn)化和科技推廣力度,發(fā)布“”林業(yè)科技成果,建立全區(qū)林業(yè)科技成果信息庫(kù),建立一批科技推廣示范基地,推廣覆蓋率達(dá)到95%以上。三是加強(qiáng)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),完成《文冠果育苗技術(shù)規(guī)程》等十余項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的審定,強(qiáng)化林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹。四是加強(qiáng)基層林業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)提升,開展大規(guī)??萍寂嘤?xùn)和送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。上周召開國(guó)務(wù)院會(huì)議時(shí)明確,科技人員可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系離崗創(chuàng)業(yè),激勵(lì)科技人員實(shí)施成果轉(zhuǎn)化。如何發(fā)揮好林業(yè)科技人員的作用,各地要認(rèn)真研究,活化機(jī)制,創(chuàng)新管理模式,激發(fā)科技人員的積極性,更好地服務(wù)林業(yè)建設(shè)。
    (八)著力強(qiáng)化林業(yè)基礎(chǔ)保障。一是完成林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃的編制。各地要在認(rèn)真分析總結(jié)“”規(guī)劃的基礎(chǔ)上,立足本地區(qū)實(shí)際,科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)和發(fā)展方式,進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、合理性和可操作性。特別要對(duì)造林任務(wù)落實(shí)和需求情況、宜林地和可造林地現(xiàn)狀潛力、國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革等重大問(wèn)題進(jìn)行深入思考和研究。二是推進(jìn)林業(yè)信息化。充分發(fā)揮信息化技術(shù)在林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中的作用,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”林業(yè)建設(shè),促進(jìn)林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)智慧林業(yè)發(fā)展。今年年底前完成自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)林業(yè)專網(wǎng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全區(qū)資源共享、公文傳輸、高清視頻會(huì)議等,全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理,認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外,推進(jìn)行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開,提升林業(yè)行政效能。三是全面落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)政策。認(rèn)真執(zhí)行森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度和天然林保護(hù)一次性安置職工社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策,及時(shí)準(zhǔn)確兌現(xiàn)退耕補(bǔ)助和完善政策補(bǔ)助。20xx年國(guó)家林業(yè)局對(duì)我區(qū)核查,中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金兌現(xiàn)率僅為2.4%。20xx年,要全面落實(shí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金發(fā)放“一卡通”和公示制度,大力推廣網(wǎng)上公示,努力提高補(bǔ)償資金當(dāng)年兌現(xiàn)率。在爭(zhēng)取自治區(qū)財(cái)政提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大補(bǔ)償范圍的同時(shí),有條件的盟市、旗縣要啟動(dòng)地方公益林生態(tài)補(bǔ)償制度。自治區(qū)紀(jì)委近日通報(bào)了17起侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,其中5起涉及虛報(bào)冒領(lǐng)、侵占退耕還林補(bǔ)助、違規(guī)承攬退耕還林項(xiàng)目,這必須引起我們的高度重視,各級(jí)林業(yè)部門特別是旗縣林業(yè)局要把好項(xiàng)目申報(bào)關(guān),進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,杜絕此類問(wèn)題發(fā)生。
    (九)扎實(shí)開展林業(yè)宣傳工作。一是突出宣傳重點(diǎn)。緊緊圍繞林業(yè)中心工作,開展推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明主題宣傳活動(dòng),以國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革、生態(tài)保護(hù)建設(shè)、重點(diǎn)區(qū)域綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技興林、依法治林等為重點(diǎn),利用植樹節(jié)、濕地日、荒漠化日、愛鳥周等重要節(jié)日、紀(jì)念日,通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)等新興媒體,廣泛開展豐富多彩、形式多樣的宣傳活動(dòng),進(jìn)一步提升林業(yè)社會(huì)影響力。二是完善工作機(jī)制。加強(qiáng)與新聞媒體溝通合作,建立健全聯(lián)合宣傳工作制度和保障機(jī)制,加強(qiáng)宣傳機(jī)構(gòu)和通訊員隊(duì)伍建設(shè),不斷提高林業(yè)宣傳水平。三是培育生態(tài)文化。通過(guò)加強(qiáng)生態(tài)文明的宣傳教育,積極培育和弘揚(yáng)生態(tài)文化,提高全民的節(jié)約意識(shí)、生態(tài)意識(shí)、環(huán)保意識(shí),形成全社會(huì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的強(qiáng)大合力。內(nèi)蒙古生態(tài)文化研究會(huì)已經(jīng)獲得批準(zhǔn),將于今年完成機(jī)構(gòu)組建工作,請(qǐng)各盟市林業(yè)局與生態(tài)文化研究會(huì)加強(qiáng)溝通配合,支持研究會(huì)開展工作。四是完成重點(diǎn)區(qū)域綠化畫冊(cè)編制工作。重點(diǎn)區(qū)域綠化實(shí)施三年來(lái),取得了階段性成就,公路、城鎮(zhèn)和大青山前坡等綠化成效十分顯著,人居環(huán)境明顯改善。為了總結(jié)推廣重點(diǎn)區(qū)域綠化模式和經(jīng)驗(yàn),展示綠化成果,我廳正在組織編制重點(diǎn)區(qū)域綠化畫冊(cè)。請(qǐng)各盟市給予高度重視、積極配合,抓緊收集整理相關(guān)圖片、文字和影像資料,為畫冊(cè)編制提供好的素材,推動(dòng)工作更好地開展。
    (十)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面貫徹從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)部署要求,始終堅(jiān)持正確的政治方向,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律,堅(jiān)定自覺(jué)地貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府的各項(xiàng)決策部署。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任、黨組(黨委)書記第一責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”。深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,抓好“。
    兩學(xué)一做。
    ”學(xué)習(xí)教育,切實(shí)把“三嚴(yán)三實(shí)”作為最基本的政治品格和做人準(zhǔn)則,持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)28條配套規(guī)定的貫徹執(zhí)行,鍥而不舍地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)制度治黨要求,持續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè),提高制度的執(zhí)行力,堅(jiān)持用制度管人管事管權(quán),加大違紀(jì)違法案件查辦力度,確保林業(yè)系統(tǒng)干部能干事、干成事、不出事。二是認(rèn)真履職盡責(zé)。堅(jiān)持人才強(qiáng)林和科教興林的宗旨,不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和專業(yè)人才培養(yǎng),增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,特別是在推進(jìn)綠色發(fā)展和建設(shè)生態(tài)文明中,要主動(dòng)承擔(dān)起林業(yè)的主體責(zé)任,大力弘揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢J意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新。要把強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)作為轉(zhuǎn)變職能的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在有利于林業(yè)發(fā)展、有利于改善民生上來(lái),著力解決群眾反映強(qiáng)烈、制約林業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題,不斷提升工作效率和服務(wù)水平。三是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。抓好《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站建設(shè)的意見》和《自治區(qū)林業(yè)廳關(guān)于加強(qiáng)基層林業(yè)組織建設(shè)的意見》的貫徹落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)基層林業(yè)組織建設(shè),加大基層林業(yè)組織辦公經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,確?;鶎恿謽I(yè)組織高效運(yùn)轉(zhuǎn),為農(nóng)牧民提供便捷實(shí)用的服務(wù)。
    同志們,“十三五”大幕已經(jīng)開啟,讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)的決策部署,以直面問(wèn)題、迎難而上的勇氣,以銳意創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的精神,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)我區(qū)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)新局面,為建設(shè)我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障和打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線作出新貢獻(xiàn)!
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    住建局長(zhǎng)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十五
    同志們:
    這次會(huì)議是在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、全面加快中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的新形勢(shì)下,在省“兩會(huì)”勝利閉幕后,召開的一次年度工作會(huì)議。會(huì)前,廳黨組專題研究了會(huì)議內(nèi)容,徐濟(jì)超副省長(zhǎng)專門聽取了會(huì)議有關(guān)情況的匯報(bào)。今天徐濟(jì)超副省長(zhǎng)專門出席并親自主持會(huì)議。這充分體現(xiàn)了省政府對(duì)教育工作的重視和關(guān)心。下面,我代表廳黨組總結(jié)安排工作:
    20xx年,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持下,全省教育系統(tǒng)緊緊圍繞服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),努力辦好人民滿意教育的目標(biāo),進(jìn)一步明晰思路、銳意創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、真抓實(shí)干,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
    回顧20xx年全省教育工作,有以下幾個(gè)特點(diǎn):
    1.強(qiáng)化保障,推動(dòng)教育發(fā)展的合力明顯增強(qiáng)。一是各級(jí)黨委政府更加重視教育,相關(guān)部門更加支持教育,社會(huì)各界更加關(guān)心教育。教育經(jīng)費(fèi)保障更加有力,20xx年全省財(cái)政教育支出占公共財(cái)政支出的比例達(dá)到22.3%,比重居全國(guó)第一位。普通高校生均撥款標(biāo)準(zhǔn)提高到1.2萬(wàn)元。到去年底,我省高校銀行貸款余額(截止20xx年底)減少2/3。二是教育部更加支持河南教育。一年來(lái),袁貴仁等7位部領(lǐng)導(dǎo)、20多位司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)先后39次來(lái)豫考察指導(dǎo)工作,簽訂了省部戰(zhàn)略合作協(xié)議,建立了推動(dòng)戰(zhàn)略協(xié)議落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)河南教育給予了明顯政策傾斜。中西部高校綜合實(shí)力提升工程一省一校政策在我省推動(dòng)下啟動(dòng)實(shí)施;7所院校進(jìn)入中西部高校基礎(chǔ)能力建設(shè)工程,4所高校進(jìn)入新一輪本科院校設(shè)置考察,入選數(shù)量均為全國(guó)最多;博士招生計(jì)劃較上年增長(zhǎng)18.18%(全國(guó)平均增幅為2%),增量和增幅均為全國(guó)最高;本科生招生計(jì)劃比上年增長(zhǎng)6.9%(全國(guó)平均增幅為1.7%),特別是本科一批錄取數(shù)比上年增加12.26%,是歷史增幅最高的一年。三是教師隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。嚴(yán)格教師準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)師德建設(shè),繼續(xù)實(shí)施“國(guó)培”“省培”“特崗”等計(jì)劃,加大農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園教師培訓(xùn)力度,積極開展縣域內(nèi)教師交流和城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育活動(dòng)?!皣?guó)培”“省培”計(jì)劃共培訓(xùn)農(nóng)村教師20余萬(wàn)人,招聘“特崗”教師1萬(wàn)名。實(shí)施中職學(xué)校專業(yè)骨干教師培訓(xùn)、中職學(xué)校青年教師企業(yè)實(shí)踐等項(xiàng)目。實(shí)施高校人才強(qiáng)校工程。河南大學(xué)、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)兩位教授獲批“長(zhǎng)江學(xué)者”特聘教授,實(shí)現(xiàn)了我省零的突破。
    2.主動(dòng)融入,更加注重教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力的提升。一是制定實(shí)施了《進(jìn)一步做好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整工作的意見》等政策,進(jìn)一步優(yōu)化中小學(xué)布局,更好地適應(yīng)了我省城鎮(zhèn)化進(jìn)程人口的流動(dòng)變化。二是加強(qiáng)學(xué)科和專業(yè)建設(shè),提高了與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)需求的吻合度和優(yōu)化度。啟動(dòng)實(shí)施了重點(diǎn)特色學(xué)科專業(yè)提升計(jì)劃。加大投入力度,調(diào)整籌集了6.5億元支持高校重點(diǎn)特色學(xué)科專業(yè)建設(shè)。遴選了第八批重點(diǎn)學(xué)科,投入2億元對(duì)8個(gè)重點(diǎn)學(xué)科進(jìn)行重點(diǎn)資助,集中力量打造在國(guó)內(nèi)具有領(lǐng)先水平的學(xué)科。確定30個(gè)專業(yè)實(shí)施國(guó)家級(jí)高校綜合改革試點(diǎn)。啟動(dòng)實(shí)施高校協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃,遴選了9所高校13個(gè)中心作為省級(jí)高校協(xié)同創(chuàng)新中心,初步形成了“政府推動(dòng)、學(xué)校主導(dǎo)、行業(yè)企業(yè)參與、社會(huì)有機(jī)結(jié)合”的組織模式,探索建立了創(chuàng)新要素有機(jī)融合、多元、開放、高效、持續(xù)的協(xié)同創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,有效破解了創(chuàng)新要素分散、產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合不緊的問(wèn)題。三是針對(duì)人民群眾對(duì)教育特別是優(yōu)質(zhì)教育、多樣化、個(gè)性化教育提出的新要求,努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源。20xx年,全省學(xué)前一年、三年毛入園率分別達(dá)到91.5%、66.6%,比上年分別提高了11.0、11.1個(gè)百分點(diǎn),均超過(guò)全國(guó)平均水平,提前一年實(shí)現(xiàn)學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)。高等教育毛入學(xué)率較上年提高了2.57個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到27.2%。
    3.抓住關(guān)鍵,努力促進(jìn)各級(jí)各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)展順利。一年來(lái)完成新建、改擴(kuò)建幼兒園2100所,在建1300多所,較上年新增幼兒園2608所,增加了20.2%。二是義務(wù)教育均衡發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。召開了全省義務(wù)教育均衡發(fā)展推進(jìn)會(huì)。繼續(xù)實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃等工程,加大學(xué)校儀器設(shè)備投資力度,籌集近20億元用于學(xué)校儀器設(shè)備投入。繼續(xù)實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校校舍安全工程,累計(jì)竣工面積占工程規(guī)劃總面積99.1%,工程進(jìn)度高于全國(guó)平均水平。評(píng)選了首批32個(gè)教育工作先進(jìn)縣(市、區(qū)),評(píng)選了第三批20個(gè)義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)縣(市、區(qū))。三是普通高中辦學(xué)效益和辦學(xué)水平進(jìn)一步提升。啟動(dòng)實(shí)施普通高中改造工程,國(guó)家、省市縣累計(jì)投入8億元改造薄弱高中,普通高中辦學(xué)條件有效改善,校均規(guī)模發(fā)展到2393人。四是職教攻堅(jiān)成效顯著。召開了全省職業(yè)教育工作會(huì)議,進(jìn)一步明確了“三改一抓一構(gòu)建”的發(fā)展思路。成立了職業(yè)教育校企合作促進(jìn)委員會(huì),初步搭建了校企合作組織框架。出臺(tái)了《河南省職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法(試行)》,初步形成了校企合作的制度框架。啟動(dòng)實(shí)施了職業(yè)教育示范校和特色校建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,評(píng)選了首批40所示范校和35所特色校。著力構(gòu)建與我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要相適應(yīng)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),獲批國(guó)家級(jí)實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目10個(gè),省級(jí)示范性高職實(shí)訓(xùn)基地?cái)?shù)量達(dá)到110個(gè)。評(píng)選了第七批15個(gè)職業(yè)教育強(qiáng)縣(市、區(qū))。五是高等教育內(nèi)涵建設(shè)得到加強(qiáng)。召開了全省全面提高高等教育質(zhì)量工作會(huì)議,省政府出臺(tái)了《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》)(簡(jiǎn)稱高教20條)。重點(diǎn)加強(qiáng)分類指導(dǎo),引導(dǎo)高校合理定位,辦出特色。鄭大、河大財(cái)政投入明顯加大,綜合實(shí)力顯著提升,創(chuàng)建國(guó)內(nèi)一流大學(xué)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。以支持重點(diǎn)特色學(xué)科專業(yè)為抓手,通過(guò)支持省部共建、實(shí)施中西部高?;A(chǔ)能力建設(shè)工程、加強(qiáng)博士學(xué)位授權(quán)和培育單位建設(shè),著力推進(jìn)了一批特色骨干高校建設(shè)。應(yīng)用型人才培養(yǎng)能力進(jìn)一步提升。實(shí)施“教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”,立項(xiàng)建設(shè)了267個(gè)省級(jí)項(xiàng)目。河南工業(yè)大學(xué)獲批“服務(wù)國(guó)家特殊需求博士人才培養(yǎng)項(xiàng)目”,成為我省第6個(gè)博士學(xué)位授權(quán)單位。另外,河南科技大學(xué)、華北水利水電學(xué)院、河南中醫(yī)學(xué)院相關(guān)申博學(xué)科也順利通過(guò)專家通訊評(píng)議和整體驗(yàn)收,有望今年3月獲批博士學(xué)位授權(quán)單位。鄭州大學(xué)、河南師范大學(xué)兩篇博士論文入選全國(guó)百篇優(yōu)秀博士論文,實(shí)現(xiàn)了我省零的突破。高等教育結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,本專科比由上年的5.1:4.9提高到5.4:4.6。
    4.改革創(chuàng)新,教育發(fā)展的生機(jī)與活力不斷增強(qiáng)。一是辦學(xué)體制改革不斷深化。出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金投資發(fā)展教育的意見》,設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)20xx萬(wàn)元,吸引民間資金8億元,20xx年全省民間投資教育資金達(dá)83億元,比上年增長(zhǎng)10.7%,增幅歷史最高。全省各級(jí)各類民辦學(xué)校1.28萬(wàn)所,比上年增加14.8%,在校生421.68萬(wàn)人,較上年增加15.1%。二是發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用。設(shè)立引導(dǎo)專項(xiàng)資金1.69億元,用于教育改革發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),引導(dǎo)各級(jí)政府和社會(huì)各界加大投入,破解發(fā)展難題。三是擴(kuò)大教育國(guó)際交流與合作。新增本、??茖哟沃型夂献鬓k學(xué)項(xiàng)目各14個(gè),我省在境外舉辦孔子學(xué)院(課堂)數(shù)量增至6個(gè),成為全國(guó)唯一擁有兩個(gè)國(guó)家漢語(yǔ)國(guó)際推廣(武術(shù)和漢字)基地的省份。
    5.關(guān)注民生,教育惠民政策得到更好落實(shí)。一是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系進(jìn)一步健全,全年資助學(xué)生722萬(wàn)人次,資助金額達(dá)51.2億元。二是出臺(tái)了《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作的實(shí)施意見》,進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育就學(xué)基本上達(dá)到了應(yīng)入盡入,殘疾兒童少年、留守兒童接受義務(wù)教育得到較好落實(shí)。三是全省26個(gè)縣開展了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)工作,下?lián)苜Y金13.6億元,惠及學(xué)生290萬(wàn)。四是學(xué)校辦學(xué)、招生、收費(fèi)行為進(jìn)一步規(guī)范,在各類招生中實(shí)行“陽(yáng)光招生”,連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)平安高招。五是高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作不斷完善,截至去年9月1日,全省共有39.1萬(wàn)名畢業(yè)生就業(yè),就業(yè)率達(dá)80.67%,高于上年同期水平,高于全國(guó)平均水平。畢業(yè)生預(yù)征報(bào)名人數(shù)達(dá)7.3萬(wàn)人,最終確認(rèn)4.6萬(wàn)人,連續(xù)四年居全國(guó)第一。六是城市語(yǔ)言文字評(píng)估工作取得突破,圓滿完成一類城市鄭州市語(yǔ)言文字評(píng)估達(dá)標(biāo)工作。
    6.和諧穩(wěn)定,營(yíng)造教育事業(yè)改革發(fā)展風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。一是切實(shí)加強(qiáng)高校黨建工作,發(fā)揮省委高校工委協(xié)管高校領(lǐng)導(dǎo)干部的職能,積極做好高校干部管理權(quán)限下放的相關(guān)工作。二是加強(qiáng)中小學(xué)德育和大學(xué)生思想政治教育工作,組織開展師生思想政治狀況滾動(dòng)調(diào)研工作,大力加強(qiáng)高校思想政治理論課和輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。三是加強(qiáng)安全穩(wěn)定工作,積極做好學(xué)校安全及周邊治安綜合治理工作,扎實(shí)做好敏感時(shí)期、特殊群體的穩(wěn)定工作。一年來(lái),全省教育系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定,為維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定大局做出了重要貢獻(xiàn)。
    總的來(lái)看,我省教育事業(yè)呈現(xiàn)出好的趨勢(shì)、好的態(tài)勢(shì)、好的氣勢(shì)。這些成績(jī)來(lái)之不易,既是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,也凝聚著全省廣大教育工作者的心血和汗水。在此,我代表省委高校工委、省教育廳向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    二、我省教育改革發(fā)展面臨的新形勢(shì)。
    今年是全面貫徹落實(shí)黨的精神和實(shí)施《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》的開局之年,是新一屆政府的起步之年,是實(shí)施教育規(guī)劃綱要的關(guān)鍵一年,教育改革發(fā)展面臨的形勢(shì)和任務(wù)都有了新變化、新要求。
    1.黨的為教育改革發(fā)展指明了方向,也賦予教育新的使命。報(bào)告進(jìn)一步明確了教育的重要戰(zhàn)略地位。在中外記者見面會(huì)上指出人民對(duì)美好生活向往“兩個(gè)方面”“十個(gè)更加”,每個(gè)方面的第一位都是教育。辦好人民滿意的教育成為保障和改善民生最重要的工作,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)教育事業(yè)的高度重視和優(yōu)先發(fā)展的堅(jiān)定決心。黨的圍繞“五位一體”總布局,對(duì)全面建成小康社會(huì)作出了一系列重大部署。省委也提出了要和全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)。在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中,教育肩負(fù)著重大責(zé)任和使命。可以說(shuō),要實(shí)現(xiàn)河南與全國(guó)同步小康的目標(biāo)、提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,關(guān)鍵靠人才、根基在教育。教育要主動(dòng)融入“五位一體”的社會(huì)建設(shè)大局,在融入中提供支撐,在融入中提升質(zhì)量,不斷提高對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)力。教育要主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期人民群眾的新期盼,在發(fā)展中增加教育機(jī)會(huì),在發(fā)展中促進(jìn)教育公平,努力辦好人民滿意的教育。
    2.《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》的正式實(shí)施,為我省教育改革發(fā)展提供了良好機(jī)遇,也提出了新的更高的要求?!吨性?jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》的頒布,標(biāo)志著國(guó)家支持中原地區(qū)發(fā)展更加有力,河南在更高起點(diǎn)上發(fā)展的空間更加廣闊。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的實(shí)施,為教育發(fā)展提供了良好機(jī)遇,但也提出了新的更高的要求。今年的《政府工作報(bào)告》,涉及教育的內(nèi)容是歷年來(lái)篇幅最長(zhǎng)的,充分體現(xiàn)了省委省政府對(duì)教育的重視,充分反映了廣大人民群眾對(duì)教育的期盼,同時(shí),也要求教育為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供更強(qiáng)有力的人才支撐和智力支持。
    3.教育投入力度持續(xù)加大,為教育改革發(fā)展提供了有力保障,也要求我們進(jìn)一步強(qiáng)化管理責(zé)任。教育規(guī)劃綱要頒布實(shí)施以來(lái),黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府以及地方各級(jí)黨委政府高度重視教育工作,我省圓滿完成了財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占gdp4%的國(guó)家分解任務(wù),教育保障更加有力。去年12月16日,同志在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出,要保證教育和國(guó)防支出,教育是百年大計(jì),國(guó)防關(guān)系國(guó)家安全。隨著教育財(cái)政投入力度的持續(xù)加大,如何更好地優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu),更多地投向教育發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,分優(yōu)“教育蛋糕”?如何發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)、杠桿作用,更多地吸引社會(huì)資金進(jìn)入教育領(lǐng)域,做大“教育蛋糕”?如何管好持續(xù)增加的教育經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格制度,規(guī)范行為,切好“教育蛋糕”等等,都對(duì)我們提出了新的更高的要求,也是我們必須面對(duì)的新挑戰(zhàn),我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,健全好制度,執(zhí)行好制度,規(guī)范好行為,確保資金高效廉潔使用。
    4.我省教育經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,奠定了良好的基礎(chǔ),但也存在一些短板和薄弱環(huán)節(jié)?!拔逦灰惑w”建設(shè)對(duì)教育需要提供的人才支撐和智力支持與目前教育的服務(wù)能力之間還存在一定差距,人才培養(yǎng)的規(guī)模和質(zhì)量還不能很好地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求;人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)、多樣、個(gè)性化的教育需求與教育資源供給不足的矛盾依然是發(fā)展的主要矛盾,教育發(fā)展還不全面、不平衡,“入園難”“擇校熱”“大班額”“上好大學(xué)難”等現(xiàn)象還依然存在;教育領(lǐng)域綜合改革需要進(jìn)一步推進(jìn),教育管理體制、教育教學(xué)改革需要進(jìn)一步深化。這些都是隨著形勢(shì)的發(fā)展而出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,我們必須正視,不能回避,必須面對(duì)新形勢(shì),抓住新機(jī)遇,利用新條件,創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì),努力推進(jìn)全省教育事業(yè)邁上新臺(tái)階。
    20xx年全省教育工作的總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要,全面貫徹黨的教育方針,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,堅(jiān)持立德樹人,深化改革創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高質(zhì)量效益,促進(jìn)公平公正,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),維護(hù)和諧穩(wěn)定,主動(dòng)服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),努力辦好人民滿意的教育。
    20xx年全省教育工作的總體思路是:“圍繞一個(gè)目標(biāo)”,即服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),辦好人民滿意的教育?!巴怀鰞蓚€(gè)吻合”,即學(xué)校布局與人口分布相吻合,在吻合好的基礎(chǔ)上推進(jìn)均衡;學(xué)科專業(yè)和社會(huì)需求相吻合,在吻合好的基礎(chǔ)上推進(jìn)優(yōu)化?!按龠M(jìn)三個(gè)協(xié)調(diào)”,即實(shí)現(xiàn)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào);各級(jí)各類教育發(fā)展相協(xié)調(diào);教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)?!皹淞⑺姆N意識(shí)”,即站位全局謀教育、凝聚合力辦教育、跳出教育看教育、改進(jìn)作風(fēng)促教育。
    關(guān)于今年的具體工作,省委高校工委、省教育廳擬定了工作要點(diǎn),已經(jīng)印發(fā)給大家,就不再細(xì)講了,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面:
    1.結(jié)合實(shí)際,深入學(xué)習(xí)貫徹好黨的精神。學(xué)習(xí)貫徹黨的精神是教育系統(tǒng)首要的政治任務(wù)。今年,我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的精神不斷引向深入,深刻領(lǐng)會(huì)黨的精神實(shí)質(zhì),努力把思想行動(dòng)統(tǒng)一到精神上來(lái),把智慧力量凝聚到實(shí)現(xiàn)確定的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)。要把精神作為學(xué)校思想政治教育和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教學(xué)的重要內(nèi)容,組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的“中國(guó)夢(mèng)”宣傳教育,激發(fā)廣大師生的奮斗激情,切實(shí)增強(qiáng)廣大干部師生的道路自信、理論自信、制度自信。要發(fā)揮教育系統(tǒng)人員、智力、資源集中的優(yōu)勢(shì),對(duì)的新思想新觀點(diǎn)新論斷進(jìn)行深入研究,結(jié)合河南實(shí)際,推出有價(jià)值的研究成果。要深入推動(dòng)精神與實(shí)際工作的結(jié)合,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)謀劃工作,把黨的理論創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的科學(xué)思路,謀劃工作的科學(xué)方法,服務(wù)人民的自覺(jué)行動(dòng)。要貫徹落實(shí)好第二十一次全省高校黨建工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校黨組織建設(shè)。要著力維護(hù)教育系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定,加強(qiáng)預(yù)警研判,加強(qiáng)應(yīng)急處理,深化平安校園建設(shè)。
    2.把握重點(diǎn),推動(dòng)各級(jí)各類教育持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)各類教育持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的基本要求,也是滿足人民群眾教育需求的現(xiàn)實(shí)需要。結(jié)合我省實(shí)際,當(dāng)前學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中階段的重點(diǎn)是推進(jìn)學(xué)校布局與現(xiàn)在的人口實(shí)際分布相吻合,在吻合好的基礎(chǔ)上推進(jìn)均衡發(fā)展,特別是公辦幼兒園、中小學(xué)校,要按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求去建設(shè),嚴(yán)格禁止超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“示范園”“示范校”。職業(yè)教育和高等教育的重點(diǎn)是加快推進(jìn)學(xué)科和專業(yè)與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)需求的吻合,在吻合好的基礎(chǔ)上推進(jìn)優(yōu)化,解決好我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵問(wèn)題。一是加快發(fā)展學(xué)前教育。要繼續(xù)以實(shí)施學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃為總抓手,利用國(guó)家學(xué)前教育重大項(xiàng)目實(shí)施的契機(jī),堅(jiān)持公益性和普惠性,完成新建改擴(kuò)建幼兒園2600所(其中公辦幼兒園1600所),提高普及水平。啟動(dòng)實(shí)施幼兒園辦園條件達(dá)標(biāo)工程,力爭(zhēng)到今年底所有幼兒園都基本達(dá)到辦園標(biāo)準(zhǔn)。二是均衡發(fā)展義務(wù)教育。要繼續(xù)以創(chuàng)建義務(wù)教育均衡發(fā)展“先進(jìn)縣”“達(dá)標(biāo)縣”為抓手,促進(jìn)縣域內(nèi)均衡配置教育資源,確保第一批40個(gè)以上的縣(市、區(qū))通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收認(rèn)定。結(jié)合中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃、農(nóng)村初中改造等項(xiàng)目的實(shí)施,加快推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是積極發(fā)展普通高中教育。要繼續(xù)以普通高中課程改革為總抓手,努力提升普通高中質(zhì)量和辦學(xué)水平。積極探索普通高中特色化、多樣化發(fā)展。深入推進(jìn)普通高中改造工程,努力改善普通高中辦學(xué)條件。專題研究普通高中改革發(fā)展問(wèn)題,著力破解瓶頸制約。四是加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。要以“三改一抓一構(gòu)建”為總抓手,繼續(xù)實(shí)施職教攻堅(jiān)。大力推進(jìn)校企合作,落實(shí)好《河南省職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法(試行)》,籌備成立10個(gè)左右的職業(yè)教育校企合作行業(yè)指導(dǎo)委員會(huì),加快完善校企合作的組織框架。加快推進(jìn)職業(yè)教育多元投入機(jī)制改革。進(jìn)一步健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)參與的多元辦學(xué)機(jī)制,繼續(xù)選擇100所左右的職業(yè)院校推廣“公辦民助”“民辦公助”“股份制辦學(xué)”等模式。抓好職業(yè)教育示范校和特色校建設(shè),提升職業(yè)教育整體辦學(xué)水平。以應(yīng)用型本科大學(xué)試點(diǎn)為契機(jī),以按照“知識(shí)+技能”的要求改革考試招生制度為突破口,構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,體現(xiàn)終身教育理念、職業(yè)教育特點(diǎn),中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,外部開放、縱向貫通、橫向融通、服務(wù)區(qū)域的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。五是推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)和特色學(xué)科專業(yè)提升計(jì)劃,繼續(xù)實(shí)施高等學(xué)校協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃。繼續(xù)堅(jiān)持分類指導(dǎo),引導(dǎo)高??茖W(xué)定位,辦出特色。實(shí)施好中西部高校綜合實(shí)力提升工程,加快推進(jìn)鄭州大學(xué)、河南大學(xué)建成全國(guó)一流大學(xué)的步伐。實(shí)施好中西部高?;A(chǔ)能力建設(shè)工程,支持省部共建、博士授權(quán)和培育單位建設(shè),加快推進(jìn)一批特色骨干高校建設(shè)。提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)水平。加強(qiáng)對(duì)師范院校發(fā)展的指導(dǎo),提升教師教育質(zhì)量。加強(qiáng)第八批省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),繼續(xù)實(shí)施“專業(yè)綜合改革試點(diǎn)”,推進(jìn)培養(yǎng)模式、教學(xué)團(tuán)隊(duì)、課程教材等專業(yè)發(fā)展重要環(huán)節(jié)的綜合改革。在建設(shè)好13個(gè)高校協(xié)同創(chuàng)新中心的基礎(chǔ)上再遴選10個(gè)左右協(xié)同創(chuàng)新中心。實(shí)施新一輪高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃。努力爭(zhēng)取擴(kuò)大研究生招生規(guī)模,大力發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育,深化研究生教育改革,加強(qiáng)研究生教育創(chuàng)新培養(yǎng)基地建設(shè)。
    3.促進(jìn)公平,切實(shí)保障特殊群體受教育權(quán)益。教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ),關(guān)系到人民群眾最基本最現(xiàn)實(shí)的利益。我們要進(jìn)一步深化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,優(yōu)化教育資源配置,縮小城鄉(xiāng)教育差距。為6000所農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校配備圖書和教學(xué)儀器設(shè)備。對(duì)300所城鎮(zhèn)(含縣鎮(zhèn))義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行擴(kuò)容改造。要進(jìn)一步完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系,加大資助力度。保障特殊群體的受教育權(quán)益,落實(shí)好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育后升學(xué)考試工作的實(shí)施意見,解決好流動(dòng)人口子女就學(xué)問(wèn)題,關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛農(nóng)村留守兒童,加強(qiáng)特殊教育。深入推進(jìn)素質(zhì)教育,切實(shí)規(guī)范辦學(xué)、招生、收費(fèi)行為,減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。積極爭(zhēng)取優(yōu)質(zhì)高等教育招生計(jì)劃,最大程度地為考生提供上好大學(xué)的機(jī)會(huì)。扎實(shí)做好畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作,設(shè)立專項(xiàng)資金,引導(dǎo)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),通過(guò)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),實(shí)現(xiàn)就業(yè)的倍增效應(yīng)。
    4.深化改革,進(jìn)一步增強(qiáng)教育改革發(fā)展的生機(jī)與活力。教育的發(fā)展必須依靠改革,我們要堅(jiān)持用改革的辦法解決好發(fā)展中存在的矛盾和問(wèn)題。一是啟動(dòng)教育綜合改革。把促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾接受良好教育需求作為改革的目標(biāo)和追求,突出體制機(jī)制創(chuàng)新,聚集熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,選準(zhǔn)一批項(xiàng)目,做好設(shè)計(jì)規(guī)劃,先行先試。二是推進(jìn)辦學(xué)體制改革。進(jìn)一步加大民辦教育引導(dǎo)資金,釋放辦學(xué)活力,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資金進(jìn)入教育領(lǐng)域。進(jìn)一步加大專項(xiàng)資金引導(dǎo)力度,調(diào)動(dòng)各地各學(xué)校著力解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的積極性。進(jìn)一步擴(kuò)大教育開放,積極引進(jìn)境內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源。三是深化教育教學(xué)改革。把立德樹人作為教育的根本任務(wù),加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育、大學(xué)生思想政治教育工作,優(yōu)化育人環(huán)境,強(qiáng)化實(shí)踐育人,科學(xué)設(shè)置德育課程體系。改革完善學(xué)校體育工作機(jī)制,加強(qiáng)心理健康教育,促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。創(chuàng)新藝術(shù)教育。大力推廣普通話,使用規(guī)范漢字,全面提高語(yǔ)言文字修養(yǎng)和運(yùn)用能力。四是加快教育評(píng)價(jià)制度改革。探索建立社會(huì)和群眾評(píng)價(jià)教育的新機(jī)制,堅(jiān)持把促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn),從多個(gè)維度綜合評(píng)價(jià)教育質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展、學(xué)生全面成長(zhǎng)進(jìn)步。
    5.加強(qiáng)保障,為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力支撐。一是著力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)?;I備召開全省教師工作會(huì)議。堅(jiān)持把師德師風(fēng)建設(shè)放在首位,探索建立考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。要優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),強(qiáng)化教師培養(yǎng)培訓(xùn),通過(guò)“國(guó)培”“省培”計(jì)劃,提高中小學(xué)教師特別是農(nóng)村教師業(yè)務(wù)能力。加快職業(yè)院校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)高校青年骨干教師和高水平教師團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)。二是著力推進(jìn)教育信息化建設(shè)。要加強(qiáng)基礎(chǔ)硬件建設(shè),逐步構(gòu)建覆蓋全省各級(jí)各類學(xué)校的教育信息網(wǎng)絡(luò),建設(shè)河南省教育資源公共服務(wù)平臺(tái),探索建立學(xué)校間資源共建共享新模式。三是著力用好管好教育經(jīng)費(fèi)。要科學(xué)謀劃用好錢,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu),保證資金用在最需要的地方,最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。要嚴(yán)格規(guī)范管好錢,進(jìn)一步完善各級(jí)各類學(xué)校財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度,建立科學(xué)化、精細(xì)化預(yù)算管理機(jī)制。要健全完善學(xué)校財(cái)務(wù)公開制度,加強(qiáng)重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程審計(jì)和績(jī)效考評(píng),保證教育經(jīng)費(fèi)從分配、使用到評(píng)估都在陽(yáng)光下運(yùn)行。四是著力加強(qiáng)教育督導(dǎo)檢查。要落實(shí)好《教育督導(dǎo)條例》,加強(qiáng)組織、制度、隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)工作落實(shí)情況的跟蹤問(wèn)效,特別是針對(duì)一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,開展專項(xiàng)督導(dǎo)。五是著力加強(qiáng)教育宣傳。加大正面宣傳力度,主動(dòng)應(yīng)對(duì)輿論熱點(diǎn),深入解讀教育重要部署和重大政策,全面反映各地各校的好做法好舉措,系統(tǒng)報(bào)道優(yōu)秀師生好典型好事跡,構(gòu)建教育宣傳大格局,共同放大正面聲音,為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
    四、以扎實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)教育改革發(fā)展。
    作風(fēng)是教育改革發(fā)展的重要保障,全面落實(shí)好今年教育工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),說(shuō)到底要轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)。實(shí)干興邦、實(shí)干興教、實(shí)干興校。一切愿景,只有在實(shí)干中才能實(shí)現(xiàn);一切難題,只有在實(shí)干中才能破解。去年底,中共中央政治局通過(guò)了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,對(duì)新時(shí)期轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提出了新的要求。為落實(shí)中央規(guī)定,省委省政府、教育部和教育廳也都出臺(tái)了具體實(shí)施辦法,提出了明確要求。我們一定要真抓實(shí)干,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),繼續(xù)創(chuàng)建好“創(chuàng)新、為民、務(wù)實(shí)、清廉、和諧”五型機(jī)關(guān),打造一支“想干事、干對(duì)事、干成事、不出事”的干部隊(duì)伍,為教育改革發(fā)展提供有力保障。今天會(huì)議的第二階段將就黨風(fēng)廉政建設(shè)等做專門部署,在這里我就不展開講了,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。
    1.要明白為誰(shuí)干,在“想干事”上下功夫。要強(qiáng)化宗旨意識(shí),樹立正確的權(quán)力觀,始終牢記權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用,把人民群眾的教育愿望和要求作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終把辦人民滿意的教育作為衡量工作的根本標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,多辦順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事。
    2.要清楚干什么,在“干對(duì)事”上下功夫。要堅(jiān)持好實(shí)事求是的思想基礎(chǔ),堅(jiān)持尊重規(guī)律、遵循規(guī)律。要善于抓住關(guān)鍵,把握好教育改革發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面,善于在全局中謀劃局部,在結(jié)合中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,善于根據(jù)不斷變化的實(shí)際科學(xué)決策,始終做到定一件對(duì)一件,干一件成一件,以正確的政績(jī)?cè)旄S诿瘛?BR>    3.要知道怎么干,在“干成事”“不出事”上下功夫。要找準(zhǔn)抓手,項(xiàng)目帶動(dòng),把工作抓具體、抓實(shí)在,實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)的高效務(wù)實(shí)發(fā)展。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),善于思考,忠誠(chéng)履職,切實(shí)提高執(zhí)行力和決策力。要改進(jìn)作風(fēng),深入基層,強(qiáng)化服務(wù),以優(yōu)良的作風(fēng)取信于民,以優(yōu)良的作風(fēng)保障發(fā)展。要嚴(yán)格要求,清正廉潔,樸素正派,勤政廉政。
    同志們,新的一年教育改革發(fā)展的任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要以黨的精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照省委、省政府的總體部署和要求,以昂揚(yáng)向上的狀態(tài),求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),凝聚力量,開拓創(chuàng)新,重點(diǎn)突破,整體推進(jìn),努力辦好人民滿意的教育,為全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),加快中原崛起、河南振興作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    住建局長(zhǎng)工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十六
    同志們:
    德育工作專題會(huì)很久沒(méi)有開了,過(guò)去都在其他的各類會(huì)議上一并研究、安排、部署中小學(xué)德育工作,但是就教育的發(fā)展,就當(dāng)前的形勢(shì)來(lái)講,德育工作越來(lái)越凸顯它的重要性,非常有必要認(rèn)真總結(jié)多年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)甚至教訓(xùn),深入地探討德育工作的規(guī)律性,強(qiáng)力推動(dòng)德育工作的全面開展。因此黨組決定開這次會(huì),并作了充分準(zhǔn)備,大家可以從幾個(gè)單位發(fā)言,從交流材料上看出來(lái),我們想把這次會(huì)開成樂(lè)山德育教育工作一個(gè)新的起點(diǎn)的一個(gè)會(huì),上層次上平臺(tái)的會(huì)。
    這四個(gè)方面,導(dǎo)致小學(xué)到高中很多學(xué)生普遍的從心理上、人格上、言行上、品德上存在四個(gè)問(wèn)題:第一、自私??赡苡械膶W(xué)生從小學(xué)開始就被培養(yǎng)成了極端自私者,一切以自己為中心,父母都不行,更不要說(shuō)其他人;第二、脆弱。經(jīng)不起挫折,任何一點(diǎn)小的困難都跨不過(guò)去,適應(yīng)社會(huì)適應(yīng)群體的能力比較差;第三、任性。獨(dú)生子女任性是一個(gè)共同特點(diǎn),更不要說(shuō)留守兒童,父母親不在身邊,爺爺奶奶帶。包括我們?cè)谧魑欢际墙逃ぷ髡?,可能好些同志都感覺(jué)自己的子女都不好管,所謂不好管就是任性;第四、享樂(lè)。不愿意吃苦,但是享起樂(lè)來(lái)可以一個(gè)晚上不睡覺(jué),打游戲、上網(wǎng)、瞎混,父母親所有的財(cái)富都是他的財(cái)富。這四種表現(xiàn)的學(xué)生、少年兒童,如果我們不在德育工作上下功夫,這樣的人會(huì)越來(lái)越多。20xx年汶川大地震,我們大家非常驚訝地看到很多80后、甚至90后挺身而出,到災(zāi)區(qū)貢獻(xiàn)自己的力量,我們都感覺(jué)到很驚訝,我想這些年輕人,應(yīng)該是我們社會(huì)德育工作的成果,而讓我們感到驚訝,則是德育工作還很不夠,還有很多人沒(méi)有站出來(lái)。
    要培養(yǎng)什么樣的人,就是德育目標(biāo),我總結(jié)了四句話。第一、心理健康。現(xiàn)在心理不健康的學(xué)生、少年兒童太多,還不要說(shuō)他心理畸變、抑郁等等。心理健康是我們德育教育工作培養(yǎng)人的第一目標(biāo)。我們說(shuō)人的抱負(fù)是修身、齊家、治國(guó)、平天下,但修身、齊家、治國(guó)、平天下之前還有四個(gè)字,叫靜心養(yǎng)性,靜心就是要有正確的價(jià)值觀,養(yǎng)性就是要養(yǎng)成很好的心理素質(zhì)。第二、人格健全。人格缺失是我們現(xiàn)在面臨的重大問(wèn)題,不是完整的缺失,而是某個(gè)方面的缺失,不會(huì)做人。第三、言行文明。言行文明是一個(gè)健康的人的正常表現(xiàn),這個(gè)要求事實(shí)上是不高的,但是很多是沒(méi)有做到的。文明是很高的要求,我們現(xiàn)在這個(gè)社會(huì)是不是文明社會(huì),還不完全算是文明社會(huì),所以要做一個(gè)文明人很不容易,要去除很多心理上人格上的雜質(zhì)才能做得到。第四、品德高尚。展開來(lái)講我概括成幾句話:一是知廉恥,是非廉恥都不清楚了,我們培養(yǎng)學(xué)生的最基本的底線就突破了,可以說(shuō)是非廉恥都不懂的學(xué)生就是教育工件的失敗,但現(xiàn)在不懂是非不知廉恥這種現(xiàn)象還比較普遍,因?yàn)槲覀兒芏嗉议L(zhǎng)甚至很多老師的是非觀都有問(wèn)題。二是擔(dān)責(zé)任,社會(huì)賦予未成人的責(zé)任是有限的但畢竟還是有責(zé)任的,做事說(shuō)話就要承擔(dān)自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,但是我們很多學(xué)生是沒(méi)有責(zé)任感的,要學(xué)會(huì)擔(dān)責(zé)任。三是有愛心。有愛心是一個(gè)比較高的境界,愛父母、愛家庭、愛同學(xué)、愛老師愛社會(huì),乃至于愛這個(gè)國(guó)家這個(gè)民族,這個(gè)是很高的境界,我們不要求他們站在成人的角度去愛國(guó)家愛民族,但是起碼要有愛心,你不能與社會(huì)為敵與同學(xué)為敵,你不能見到同學(xué)和社會(huì)上一些困難的時(shí)候,一點(diǎn)愛心都沒(méi)有甚至是幸災(zāi)樂(lè)禍。四是懂感恩。在我們這代人來(lái)講60后來(lái)講都不是問(wèn)題,但現(xiàn)在是個(gè)問(wèn)題,居然不懂得感恩,以為什么都是應(yīng)該的,很多現(xiàn)象不列舉了,這個(gè)現(xiàn)象是很危險(xiǎn),不懂感恩的個(gè)體組成的社會(huì)是個(gè)什么樣的社會(huì),大家可以想象一下。五是講公德,也許在家里很講父父子子,但是到外面去,公德缺失,我們現(xiàn)在看社會(huì)上很多現(xiàn)象,實(shí)際上不是道德低下,而是缺乏公德,在處理個(gè)人與社會(huì),個(gè)人與個(gè)人關(guān)系的時(shí)候,是極端個(gè)人主義的。六是善待人,善于待人接物,善于在社會(huì)中生存,善于和各種各樣的人打交道,這是他的能力。要明確德育工作目標(biāo),培養(yǎng)什么樣的人,然后再來(lái)說(shuō)怎么培養(yǎng),通過(guò)什么渠道培養(yǎng)。
    工作,是一個(gè)與我們教學(xué)質(zhì)量提高同等重要的工作,也就是德育為首。成績(jī)好并不代表就是一個(gè)優(yōu)秀的人,凡是德育工作搞得好的,你學(xué)校的教學(xué)水平絕對(duì)是高的,沒(méi)有說(shuō)德育工作搞得好而教學(xué)水平只是中下的,因此我認(rèn)為,我們的德育工作必須要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,要把全覆蓋作為德育工作明確的要求提出來(lái)。不是說(shuō)你想怎么搞,不是說(shuō)你想搞到哪一步,不是說(shuō)行不行都無(wú)所謂。我們的老師人人都是德育老師,我們的學(xué)校處處都是育人環(huán)境,要把這條作為市教育局對(duì)區(qū)縣對(duì)學(xué)校工作的要求。
    三、今后德育工作的要求。
    剛才張弘同志在講話中提到的一個(gè)事情非常重要,也就是德育工作不是我們次要的工作,不是在學(xué)校大局中的一個(gè)低層次的專項(xiàng)工作,是一個(gè)與我們教學(xué)質(zhì)量提高同等重要的工作,也就是德育為首。成績(jī)好并不代表就是一個(gè)優(yōu)秀的人,凡是德育工作搞得好的,你學(xué)校的教學(xué)水平絕對(duì)是高的,沒(méi)有說(shuō)德育工作搞得好而教學(xué)水平只是中下的,因此我認(rèn)為,我們的德育工作必須要實(shí)現(xiàn)金覆蓋,要把全覆蓋作為德育工作明確的要求提出來(lái)。不是說(shuō)你想怎么搞,不是說(shuō)你想搞到哪一步,不是說(shuō)行不行都無(wú)所謂。我們的老師人人都是德育老師,我們的學(xué)校處處都是育人環(huán)境,要把這條作為市教育局對(duì)區(qū)縣對(duì)學(xué)校工作的要求。
    做到全覆蓋要做到三點(diǎn):第一、要用心。局長(zhǎng)們、分管局長(zhǎng)們、科股長(zhǎng)們,德育工作要用心,教育工作本身就是育人的工作,本身就是世界上最為復(fù)雜的一件事。提高成績(jī)都可能還要好辦點(diǎn),但是你要把一個(gè)人的毛病克服掉,糾正過(guò)來(lái),讓他在健康的道路上成長(zhǎng),這是更難的一件事情,因此我們局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、科股長(zhǎng)、校長(zhǎng)們,當(dāng)然更不要說(shuō)分管德育的副校長(zhǎng)和全體老師,必須要用心,你不用心,你不會(huì)把這個(gè)工作深入到產(chǎn)生效果的水平上層次上去,你會(huì)很浮,會(huì)流于形式搞花架子。第二、要用情。情感因素在德育工作中占有很重要的地位,你和這些未成年人做德育工作講大道理是不行的,你要用自己的真情真意來(lái)做這項(xiàng)工作。第三、要用力。不是說(shuō)我隨便做做,不是工作安排了就不管了,不是說(shuō)一個(gè)學(xué)生有什么問(wèn)題管不過(guò)來(lái)了,家長(zhǎng)不管了我也不管了,剛才我們一個(gè)發(fā)言就說(shuō)到,我們要關(guān)愛每一個(gè)學(xué)生,不落下一個(gè),這才是我們的目標(biāo)。
    在德育工作途徑和陣地上有幾個(gè)方面還需要注意:第一、校園。校園環(huán)境的建設(shè)對(duì)育人非常重要,還不僅僅是讓他在生活習(xí)慣上有所改變,承載了很多文化和素養(yǎng)的潛移默化的東西,很多學(xué)校不重視校園文化建設(shè),進(jìn)了校門后,大樓上有校長(zhǎng)的治學(xué)理念,旁邊有櫥窗,有學(xué)校校長(zhǎng)和老師的照片,有幾個(gè)板報(bào),校園也打掃得干干凈凈,但班級(jí)文化怎么體現(xiàn),年級(jí)文化怎么體現(xiàn),校園文化怎么體現(xiàn),還有走廊文化甚至還有廁所文化等。這些都是育人的重要方面,當(dāng)然我們說(shuō)常規(guī)管理管得好,對(duì)了的,但是我們還要提升,還要做下去。要做到象我們市實(shí)驗(yàn)小學(xué)這個(gè)層面,時(shí)間空間上全面覆蓋,可能還要做很多工作。第二、團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)作用發(fā)揮中有兩條,第一要與德育工作緊密聯(lián)系起來(lái),不是兩張皮,不要為活動(dòng)而活動(dòng),是為了育人。第二點(diǎn),團(tuán)隊(duì)不僅要激勵(lì)優(yōu)秀的學(xué)生,也要團(tuán)結(jié)、關(guān)心、幫助我們后進(jìn)的學(xué)生,人格心理上有問(wèn)題的學(xué)生。團(tuán)隊(duì)不是精英的團(tuán)隊(duì),而是全體學(xué)生的團(tuán)隊(duì),團(tuán)隊(duì)的作用應(yīng)該是這樣子。第三、課堂。課堂里如何體現(xiàn)德育工作,是需要認(rèn)真探討的,既然我們提出每個(gè)老師都是德育老師,那么科任老師都就必須在課堂上貫穿德育。不是說(shuō)你要把思品這一套生硬地搬進(jìn)去,而是我們學(xué)生的行為,在課堂上的語(yǔ)言表現(xiàn),都可以由課堂老師來(lái)糾正來(lái)導(dǎo)向的,因此課堂是非常重要的德育陣地。學(xué)生每天最多的時(shí)候是在課堂上,而不是德育說(shuō)教或德育老師喊到辦公室訓(xùn)一頓。第四、心理咨詢。我還贊成把“心理咨詢室”叫成“心靈小屋”,既可以同學(xué)之間暢所欲言談心理感受,也可以由心理輔導(dǎo)教師找人個(gè)別談話,上面要求要設(shè),但是不是能夠變通?第五、校外機(jī)構(gòu)。每個(gè)區(qū)縣都有青少年活動(dòng)中心,作用的發(fā)揮非常重要,我們青少年宮大多數(shù)時(shí)間和空間都留給補(bǔ)課去了。雖然大多數(shù)是藝術(shù)類,思想品德也應(yīng)該在這方面得到充分體現(xiàn)。
    這是校內(nèi),在學(xué)校范圍內(nèi)做的。還有一個(gè)就是校外的,也就是家庭的。第一、家訪.家訪工作很重要,老師們很忙很累,但我們要開展,我們對(duì)家訪有規(guī)定,不知道做得怎么樣。家長(zhǎng)會(huì)都是講普遍性的東西,基本上講不到學(xué)生個(gè)人身上去。家訪的內(nèi)容主要是德育內(nèi)容而不是僅僅怎么提高成績(jī)。第二、家長(zhǎng)會(huì)。有的家長(zhǎng)會(huì)校長(zhǎng)講了副校長(zhǎng)講班主任講,然后才是科任老師輪流講。我不否認(rèn)你該講,但我認(rèn)為你講德育講少了,能不能夠做一個(gè)硬性規(guī)定,一學(xué)期至少開一次專題的德育家長(zhǎng)會(huì)。第三、家長(zhǎng)委員會(huì)。家長(zhǎng)委員會(huì)的作用,初衷就是為了溝通社會(huì)和我們學(xué)校,但家長(zhǎng)委員會(huì)的作用還不止于此,由家長(zhǎng)委員會(huì)共同組織對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育,開展一些活動(dòng)是非常有必要的,他們可能更知道離開學(xué)校后學(xué)生該怎么辦,家長(zhǎng)之間可以交流互相探討如何教育好自己的娃娃,因此家長(zhǎng)委員會(huì)的作用要充分發(fā)揮起來(lái),家長(zhǎng)委員會(huì)的負(fù)責(zé)人應(yīng)該是子女比較優(yōu)秀的,組成人員都應(yīng)該在這方面有成功經(jīng)驗(yàn)的。
    今天開這個(gè)會(huì),發(fā)那么多言,發(fā)那么多材料,張弘同志又作了安排部署,我講那么多,不是說(shuō)把德育工作就是唯一的工作,其他工作沖淡,德育工作是貫穿于教育教學(xué)的全過(guò)程的全力以赴的一項(xiàng)工作,這樣去認(rèn)識(shí)去把握我們才能把德育工作做好,我們培養(yǎng)的人才是社會(huì)發(fā)展所需要的人,才是家長(zhǎng)們所滿意的人,我們校長(zhǎng)老師回過(guò)頭來(lái)看,再等五年十年這些學(xué)生長(zhǎng)大了,長(zhǎng)成了對(duì)社會(huì)有用的人,我們自己才覺(jué)得問(wèn)心無(wú)愧。大家可能都有這樣的經(jīng)歷,班上哪些學(xué)生很優(yōu)秀可以津津樂(lè)道,但如果個(gè)別學(xué)生出了事情,令人痛心,早知道那個(gè)時(shí)候多關(guān)心一下他,多糾正一下他,可能都要好一點(diǎn)。
    同志們,中小學(xué)德育工作事關(guān)民族未來(lái),我們要在精神指引下,聯(lián)系實(shí)際,像抓教學(xué)質(zhì)量提升一樣狠抓德育工作,為加快推進(jìn)全市中小學(xué)德育工作做出新的更大的貢獻(xiàn)!