總結(jié)創(chuàng)作經(jīng)歷，挖掘創(chuàng)意的來(lái)源和成長(zhǎng)的點(diǎn)滴。在撰寫(xiě)總結(jié)時(shí)，可以采用時(shí)間順序、因果關(guān)系、問(wèn)題解決等方式進(jìn)行組織和表達(dá)。下面是小編為大家搜集的一些總結(jié)范文，供大家參考。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇一
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)是保障農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保證；是提高農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展能力和服務(wù)群眾、致富群眾水平的有效途徑；是改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的基本要求。為加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，x鎮(zhèn)黨委政府將此項(xiàng)工作納入議事日程，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、政策引領(lǐng)、加大扶持。集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)緩慢一直是困擾我鎮(zhèn)的一個(gè)老大難問(wèn)題。黨委、政府認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)多次調(diào)研，客觀分析薄弱村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題，制定了“一村一品”發(fā)展思路，引導(dǎo)和支持以土地流轉(zhuǎn)形式發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)。
2、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜。今年初，我鎮(zhèn)針對(duì)薄弱村各自的特點(diǎn)和潛力，以市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)理念為指導(dǎo)，科學(xué)研究和制定適合本村發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。一個(gè)村打造一個(gè)品種、一個(gè)品牌，形成資源優(yōu)勢(shì)，提高土地經(jīng)營(yíng)效益，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
3、多方幫扶，分類(lèi)指導(dǎo)。按照“包扶到底”的原則，鎮(zhèn)各辦所根據(jù)各自工作性質(zhì)，發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)，積極為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出資出力出策略，全力幫扶。今年，鎮(zhèn)黨委協(xié)調(diào)和組織開(kāi)展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，并選派xx多名懂經(jīng)營(yíng)，作風(fēng)過(guò)硬的人員組成工作組，到村開(kāi)展工作，積極引導(dǎo)村組干部拓寬視野，挖掘自身優(yōu)勢(shì)，瞅準(zhǔn)種、養(yǎng)業(yè)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，從而形成了各打各的優(yōu)勢(shì)仗，各唱各的經(jīng)濟(jì)戲的良好局面。
4、重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)積累，加強(qiáng)農(nóng)村集體固定資產(chǎn)管理。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)在厲行節(jié)約，增加積累，難點(diǎn)在農(nóng)村集體固定資產(chǎn)的管理。對(duì)集體固定資產(chǎn)的管理，各村都注重加強(qiáng)價(jià)值形態(tài)的集體資產(chǎn)的保值增值。搞承包或租賃時(shí)，在要求承包租賃者維護(hù)好集體固定資產(chǎn)的同時(shí)，我鎮(zhèn)還建立了村集體固定資產(chǎn)折舊制度，每年從收取的承包費(fèi)或租賃費(fèi)中提取一定比例的折舊費(fèi)，以保持固定資產(chǎn)的原價(jià)值形態(tài)，防止集體資產(chǎn)流失。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
歡迎大家蒞臨xx鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作！今年以來(lái)，xx鎮(zhèn)將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要抓手，緊扣全年目標(biāo)任務(wù)，聚焦發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的“發(fā)力點(diǎn)”，抓住破解集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的“切入點(diǎn)”，多措并舉發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，助力鄉(xiāng)村振興?，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
截至10月底全鎮(zhèn)17個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性累計(jì)收入5萬(wàn)元以下個(gè)村3個(gè)、5-10萬(wàn)元4個(gè)、10-50萬(wàn)元10個(gè)，總收入307.62萬(wàn)元，占任務(wù)的68.36%。預(yù)計(jì)到2020年底，全面消除經(jīng)營(yíng)性收入低于5萬(wàn)元的薄弱村，完成區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)；年經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以上村達(dá)70.59%以上，超過(guò)區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的15.59個(gè)百分點(diǎn)；年經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以上集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村比重總體達(dá)到23.53%，超過(guò)區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的14.53個(gè)百分點(diǎn)。
一是獎(jiǎng)懲并舉，定好考核“指揮棒”。出臺(tái)xx鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核年度獎(jiǎng)懲辦法，細(xì)化發(fā)展路徑，明確獎(jiǎng)懲舉措。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，全面增強(qiáng)自我“造血”功能，將盤(pán)活集體資產(chǎn)增收、結(jié)合鄉(xiāng)村振興增收、興建經(jīng)濟(jì)實(shí)體增收、爭(zhēng)取重點(diǎn)項(xiàng)目增收、積極招商引資增收、推動(dòng)農(nóng)旅融合增收等六種類(lèi)型的增收渠道計(jì)入村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入獎(jiǎng)勵(lì)范疇；將各級(jí)各部門(mén)給予各類(lèi)扶持資金、社會(huì)各界給予的捐贈(zèng)資金和因涉礦給予的各種賠償、補(bǔ)償、補(bǔ)貼等資金（集體土地流轉(zhuǎn)費(fèi)和青苗費(fèi)可以計(jì)入獎(jiǎng)金）以及其他不是通過(guò)自力更生增強(qiáng)自我“造血”功能的資金不作為增收獎(jiǎng)勵(lì)范疇。獎(jiǎng)的動(dòng)心，增收部分最高10%用于獎(jiǎng)勵(lì)村兩委成員，同時(shí)對(duì)于“消薄村”和新增50萬(wàn)元以上村另外獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)元至2萬(wàn)元。罰的驚心，最高全額扣罰村兩委成員績(jī)效工資，同時(shí)扣罰其主要負(fù)責(zé)人6個(gè)月的工資，并扣除原獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金。干的舒心，進(jìn)一步暢通干事創(chuàng)業(yè)渠道。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇三
今年以來(lái)，**縣依托糧、蔗、茶、煙和畜牧養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè)，全縣上下形成“一盤(pán)棋”，積極探索壯大集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展模式，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，進(jìn)一步夯實(shí)基層堡壘，鞏固黨在邊疆的執(zhí)政基礎(chǔ)。為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了堅(jiān)強(qiáng)保障?，F(xiàn)將****年**縣發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)工作情況匯報(bào)如下。
**縣以脫貧攻堅(jiān)掛牌作戰(zhàn)為抓手，全力開(kāi)展“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)百日總攻、百日提升、百日鞏固行動(dòng)”，抓牢抓實(shí)村集體經(jīng)濟(jì)壯大，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
（一）高位推進(jìn)，壓實(shí)責(zé)任。一是抓統(tǒng)籌。按照“一村一規(guī)劃”，制定**縣發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案，編制“項(xiàng)目庫(kù)”，按照“發(fā)展壯大一批、鞏固提升一批、重點(diǎn)培育一批”原則鎖定發(fā)展目標(biāo)，儲(chǔ)備項(xiàng)目**個(gè)，進(jìn)行精準(zhǔn)發(fā)力。二是抓合力。持續(xù)發(fā)揮縣級(jí)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，進(jìn)一步明確職能職責(zé)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)，形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。三是抓帶頭。由縣委書(shū)記主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究、部署壯大集體經(jīng)濟(jì)工作，定期聽(tīng)取推進(jìn)情況，形成“責(zé)任倒逼、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的良好工作格局。
（二）整合資源，創(chuàng)新發(fā)展。依托產(chǎn)業(yè)、資源、項(xiàng)目等，全縣上下形成“一盤(pán)棋”，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。一是把好****年扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目“成效關(guān)”。在“按時(shí)按質(zhì)按量”推進(jìn)****年**個(gè)集體經(jīng)濟(jì)扶持項(xiàng)目落地的基礎(chǔ)上，著力在推進(jìn)項(xiàng)目“見(jiàn)成效、提效益”上做文章，**名聯(lián)系指導(dǎo)人員到項(xiàng)目點(diǎn)服務(wù)指導(dǎo)**次，制作項(xiàng)目標(biāo)識(shí)牌**個(gè)。其中，勐宋村大米加工廠項(xiàng)目年收益達(dá)x.**萬(wàn)元，收益率**%。二是把好****年扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目“落實(shí)關(guān)”。打破區(qū)域界限，整合全縣資源，提出“捆綁發(fā)展、項(xiàng)目共建、運(yùn)營(yíng)共商、收益共享”的“異地置業(yè)”方案。先后召開(kāi)縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)及縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，由縣委、政府牽頭，提供異地發(fā)展平臺(tái)，將x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)**個(gè)村申報(bào)中央補(bǔ)助發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目與縣城區(qū)位、縣域電商發(fā)展規(guī)劃整合發(fā)展，一體規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)“電商扶貧孵化園”。
（三）組織引領(lǐng)，示范帶動(dòng)。激活基層黨組織引領(lǐng)力，把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三駕馬車(chē)”統(tǒng)籌推進(jìn)，不斷提升發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。一是探索“捆綁”模式。通過(guò)“黨組織+龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)基地+專(zhuān)合組織+農(nóng)戶(hù)”的模式，將黨組織深度嵌入農(nóng)業(yè)發(fā)展，在調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，反哺基層組織建設(shè)。聚焦重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，通過(guò)搭乘規(guī)?；卟朔N植、畜牧養(yǎng)殖龍頭企業(yè)“高速列車(chē)”，著力提升流轉(zhuǎn)土地及農(nóng)村勞動(dòng)力輸入組織化程度，讓群眾實(shí)現(xiàn)“流轉(zhuǎn)土地+就地務(wù)工”的雙重收入，形成“村富+民富”的良好局面。二是探索“搭車(chē)”模式。立足本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，由村級(jí)黨組織組建經(jīng)濟(jì)實(shí)體，將股本注入到支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，有效搭乘發(fā)展紅利快車(chē)。以縣內(nèi)糧、蔗、茶、煙、畜等產(chǎn)業(yè)大村、強(qiáng)村為主陣地，緊抓產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，依托農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，推行“資源變資產(chǎn)”、“資金變股金”、“農(nóng)民變股民”模式，通過(guò)“固定分紅+收益分紅”，既帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)致富，又實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收。三是探索“服務(wù)”模式。鼓勵(lì)基層組織以市場(chǎng)為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，利用現(xiàn)有資源積極成立公司或合作社，提供社會(huì)公共服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)村垃圾治理、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理、廁所革命等鄉(xiāng)村振興的難點(diǎn)、重點(diǎn)、熱點(diǎn)領(lǐng)域，助力基層治理，獲取服務(wù)性收入，不斷補(bǔ)充完善壯大集體經(jīng)濟(jì)渠道。
（四）健全制度，跟蹤問(wèn)效。一是建立縣級(jí)負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）具體負(fù)責(zé)、村“兩委”負(fù)全責(zé)、駐村單位各負(fù)其責(zé)的“四級(jí)責(zé)任”體系。充分發(fā)揮組織、農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)的聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，每月對(duì)全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)開(kāi)展“月查”，確保問(wèn)題每月整改、工作每月推進(jìn)。二是用活杠桿“考”。從股本投入、項(xiàng)目實(shí)施情況、年經(jīng)營(yíng)性收入、資金管理使用四個(gè)方面，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、掛鉤單位進(jìn)行量化考核。既用好督查、通報(bào)等措施，又注重以獎(jiǎng)代補(bǔ)、補(bǔ)貼村干部待遇等激勵(lì)性措施，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)從“要我抓”到“我要抓”的根本性轉(zhuǎn)變。三是強(qiáng)化結(jié)果“用”。實(shí)行發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況與書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核、掛鉤單位班子考核、年度綜合考核、村干部績(jī)效考核“四個(gè)掛鉤”，織密責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，形成全力抓、合力推的工作格局。
通過(guò)全縣的努力，一年來(lái)，**縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作取得良好成效，一是集體經(jīng)濟(jì)總量不斷提升。全縣集體經(jīng)濟(jì)年總營(yíng)收從****年的**x.**萬(wàn)元到****年的****.**萬(wàn)元，村均已達(dá)到**萬(wàn)元以上，“總體薄弱”的局面已逐步得到改變。二是基層黨組織組織力得到全面提升。通過(guò)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)黨組織“有錢(qián)辦事”，激發(fā)了“自我造血”能力，農(nóng)村黨員群眾的內(nèi)生動(dòng)力得到不斷增強(qiáng)，為提升產(chǎn)業(yè)扶貧組織化程度注入了“源頭活水”。
（一）確定扶持對(duì)象。結(jié)合農(nóng)村人口、行政村數(shù)量、財(cái)政收入等情況和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，確定扶持村個(gè)數(shù)。積極向中央、省級(jí)財(cái)政爭(zhēng)取補(bǔ)助資金，加大縣財(cái)政投入力度，明確相應(yīng)的扶持政策，統(tǒng)籌使用好現(xiàn)有各項(xiàng)涉農(nóng)財(cái)政支持政策，創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式，確保計(jì)劃項(xiàng)目村任務(wù)的完成。
（二）編制實(shí)施方案。堅(jiān)持縣級(jí)主導(dǎo)，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合選點(diǎn)條件、優(yōu)先扶持和不予扶持的正負(fù)面清單，“一村一策”組織編制實(shí)施方案，明確組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、擬采取的政策措施、擬安排資金情況及資金使用方向等。
（三）認(rèn)真組織實(shí)施。加強(qiáng)執(zhí)行力度，形成部門(mén)力量“一盤(pán)棋”，縣委組織部、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，做到全程把控?？h財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效跟蹤、績(jī)效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)日常監(jiān)管和指導(dǎo)。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇四
牛砦村位于高新區(qū)溝趙辦事處西部，轄區(qū)總面積4.2平方公里，村轄有6個(gè)自然村，9個(gè)村民小組，共有3856人，拆遷改造征地后現(xiàn)余耕地約600畝。牛砦村克服種種困難在高新區(qū)、辦事處黨工委、政府的支持下于2018年2月10日完成了村民回遷分房工作，現(xiàn)近800戶(hù)村民已入住新居。雖然村民已居住高樓，現(xiàn)已回遷接近三年，但小區(qū)配套商業(yè)房遲遲未建，大大影響了村民以及村集體的收入，從而制約了我村的發(fā)展。以前村集體收入僅僅依靠政府征地村級(jí)提成，現(xiàn)村域土地已基本征收完畢，現(xiàn)村集體幾乎沒(méi)有收入。也大大影響了村內(nèi)各項(xiàng)工作的開(kāi)展和實(shí)施。
為彌補(bǔ)村集體現(xiàn)無(wú)經(jīng)濟(jì)收入問(wèn)題，村三委干部根據(jù)村實(shí)際情況進(jìn)行分析和研究對(duì)策。首先決定對(duì)牛砦小區(qū)1號(hào)院三層閑置社區(qū)用房公開(kāi)對(duì)外招租，以來(lái)增加村內(nèi)經(jīng)濟(jì)收入，于今年8月中旬經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)現(xiàn)已對(duì)外出租，從而每年增加村經(jīng)濟(jì)收入近52萬(wàn)元，進(jìn)一步提升了村集體經(jīng)濟(jì)收入，推動(dòng)村內(nèi)工作向前開(kāi)展。接著，為了配合村域內(nèi)鄭鍋二期工程的開(kāi)展，目前涉及的牛砦四組正積極開(kāi)展遷墳工作，現(xiàn)已完成87座墳?zāi)沟倪w移工作，剩余29座墳?zāi)箤⒂谠碌浊胺e極完成，為鄭鍋二期工程的進(jìn)展提供了保障，同時(shí)可口可樂(lè)項(xiàng)目前期工作也有序開(kāi)展。
下一步就關(guān)注最高的小區(qū)配套商業(yè)房建設(shè)事宜，村兩委干部積極作為，并在辦事處的指導(dǎo)下積極與高新實(shí)業(yè)、中建七局進(jìn)行協(xié)商、磋商，找出制約小區(qū)配套商業(yè)房建設(shè)的困難和因素，積極上下協(xié)調(diào)，努力推進(jìn)商業(yè)房這一村集體經(jīng)濟(jì)收入和增加村民收人的工程盡早開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)也希望上級(jí)政府高度重視，盡快落實(shí)，從而提升牛砦村集體經(jīng)濟(jì)收入和村民生活質(zhì)量。下一步還將就牛砦小區(qū)二號(hào)院三、四號(hào)樓下挑空閑置建筑進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)出租，抓好每一點(diǎn)點(diǎn)的收入。
我們要牢固樹(shù)立對(duì)標(biāo)意識(shí)、看齊意識(shí)和競(jìng)賽意識(shí)，確保責(zé)任同壓實(shí)、工作同推進(jìn)、落實(shí)同頻率，以更加抓鐵有痕的意志，更加雷厲風(fēng)行的實(shí)際行動(dòng)，向群眾展示出務(wù)實(shí)重干的精神狀態(tài)和作風(fēng)形象，將全年工作目標(biāo)落到實(shí)處，并切實(shí)壯大我村集體體經(jīng)濟(jì)，并增加村民收入。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇五
這份報(bào)告是寫(xiě)給人們閱讀的。如果沒(méi)有很好的組織，人們就看不懂。即使他們讀了，他們也不知道為什么，所以他們無(wú)法達(dá)到報(bào)道的目的。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能、推動(dòng)農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、繁榮農(nóng)村先進(jìn)文化、增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，從源頭上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，解決稅費(fèi)改革后村級(jí)收入減少的客觀需要，2019年8月14日，縣農(nóng)牧農(nóng)村和科技局由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽排業(yè)務(wù)骨干對(duì)全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，156個(gè)行政村就村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況進(jìn)行檢查及調(diào)研，現(xiàn)將檢查調(diào)研情況匯報(bào)如下：
我縣有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，156個(gè)行政村，2個(gè)居委會(huì)。農(nóng)戶(hù)1.1萬(wàn)戶(hù)，農(nóng)業(yè)人口5萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力3.3萬(wàn)人，耕地面積11.55萬(wàn)畝，其中集體耕地面積1.5萬(wàn)畝，草地面積62.5萬(wàn)畝，林地面積86.9萬(wàn)畝，目前成立專(zhuān)業(yè)合作社133個(gè),截止2017年底，全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)共計(jì)43891.09萬(wàn)元（其中流動(dòng)資產(chǎn)7554.8萬(wàn)元，長(zhǎng)期資產(chǎn)合計(jì)419.66萬(wàn)元，固定資產(chǎn)35916.6萬(wàn)元）。負(fù)債合計(jì)5972.82萬(wàn)元；（其中流動(dòng)負(fù)債為465.31萬(wàn)元，長(zhǎng)期負(fù)債為5507.5萬(wàn)元，目前所有者權(quán)益集體經(jīng)濟(jì)37918.27萬(wàn)元），經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)合計(jì)842.67萬(wàn)元，非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)合計(jì)43048.42萬(wàn)元。
多年來(lái)，我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)受保守思想的束縛，開(kāi)放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)地區(qū)，僅僅依賴(lài)農(nóng)牧業(yè)、就農(nóng)牧業(yè)抓農(nóng)牧業(yè)的思想嚴(yán)重阻礙了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，直接影響到村級(jí)自身“造血”功能，使各項(xiàng)墊付資金，還有很多正?；虿徽５闹С鰶](méi)有資金來(lái)源，盡而使集體經(jīng)濟(jì)逐漸走向低谷、走向薄弱。
一是受思想觀念的束縛，導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)缺乏發(fā)展后勁。我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，有很大的原因是思想觀念在作梗，思想觀念上的落后是當(dāng)前制約和阻礙我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的最大障礙。部分干部及群眾沒(méi)有危機(jī)感和緊迫感，觀念和思維方式陳舊、保守，信息不靈，缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏必要的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有從根本上擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的束縛，沒(méi)有形成很好的產(chǎn)業(yè)鏈條，只是就資源消耗資源，而沒(méi)有很好的去開(kāi)發(fā)資源，封建落后思想和小農(nóng)意識(shí)觀念導(dǎo)致了實(shí)踐上的盲目被動(dòng)，無(wú)法推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的壯大和發(fā)展。
二是受人為因素影響，導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)包袱沉重。當(dāng)前，部分干部，受社會(huì)一些不良風(fēng)氣的影響，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)管理和積累意識(shí)淡薄，存在重生產(chǎn)輕管理、重農(nóng)戶(hù)輕集體的不良傾向，弱化了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的組織功能，承擔(dān)的公共職能無(wú)法實(shí)現(xiàn)，制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1、澄清底子，明確發(fā)展思路。底子清，思路才能明。為此，我們認(rèn)真開(kāi)展好摸底調(diào)查、清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)等，全面澄清了全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)底子，為指導(dǎo)基層抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了清晰的工作思路。一是深入調(diào)查了解。去年對(duì)全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了廣泛的調(diào)查摸底，全面了解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本現(xiàn)狀，分析掌握存在的主要問(wèn)題和制約因素，形成了翔實(shí)的調(diào)研報(bào)告。二是狠抓清產(chǎn)核資。采取賬實(shí)核對(duì)、實(shí)地勘查、內(nèi)查外調(diào)、合同清理等措施對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行清查摸底、登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬，并對(duì)所有權(quán)有爭(zhēng)議的資產(chǎn)進(jìn)行了認(rèn)真界定，為推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格財(cái)務(wù)審計(jì)。自去年7月份開(kāi)始，結(jié)合“雁過(guò)拔毛”專(zhuān)項(xiàng)整治，認(rèn)真梳理村（居）存在的帳實(shí)不符、賬帳不符以及賬外賬、挪用公款等問(wèn)題，全面掌握了村級(jí)組織“三資”情況。
2、政策引導(dǎo)，注入活力。2017年州財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)資金120萬(wàn)元，鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)等方式，引進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
3、采取“飛地”經(jīng)濟(jì)模式，壯大集體經(jīng)濟(jì)。打破現(xiàn)有的行政區(qū)域界限，以村為單位投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，將貧困村納入產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)不同村組資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、利益共有、共同發(fā)展目標(biāo)，打造集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)基地。
多年來(lái)，集體經(jīng)濟(jì)始終處于低落狀態(tài)，主要是受思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、和生產(chǎn)資源的影響，使集體經(jīng)濟(jì)停滯不前，甚至倒退，嚴(yán)重的阻礙了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和積累，主要體現(xiàn)在：
一是村領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)不高，年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)不合理，有的長(zhǎng)期處于軟弱渙散狀態(tài)，有的村干部一提及發(fā)展，往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀條件，不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢(shì)求發(fā)展，很好的帶領(lǐng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
二是集體積累來(lái)源渠道單一，相當(dāng)一部分村集體積累為負(fù)數(shù)，集體全部收入幾乎僅來(lái)源于少數(shù)的機(jī)動(dòng)地。
三是資源沒(méi)能得到充分開(kāi)發(fā)利用，閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
四是村里報(bào)賬不及時(shí)，賬務(wù)處理不規(guī)范，存在科目用錯(cuò)，賬表不符現(xiàn)象；債權(quán)債務(wù)長(zhǎng)期掛賬不清理，存在虛有債權(quán)債務(wù)；大多數(shù)固定資產(chǎn)沒(méi)有建賬，沒(méi)有明細(xì)；資源性資產(chǎn)集體管理不善等。
一、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有思路、有信心、有人干。村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)鍵要靠支部書(shū)記，支部書(shū)記必須想干，有能力干，有決心干，只要有人干就能走出路子。
二、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有政策、有重點(diǎn)、有激勵(lì)。對(duì)推廣性好、適用性強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)模式，應(yīng)該加大政策傾斜和資金投入。對(duì)發(fā)展愿望強(qiáng)烈、思路切實(shí)可行、班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)薄弱村，應(yīng)重點(diǎn)給予關(guān)注和傾斜，同時(shí)對(duì)實(shí)現(xiàn)村級(jí)創(chuàng)收做出突出貢獻(xiàn)的應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)，以形成引導(dǎo)和推廣。
三、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，為增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。要繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理和民主監(jiān)督機(jī)制，防止集體資產(chǎn)流失，節(jié)約各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，減輕集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)積累。一是內(nèi)部管理制度要再落實(shí)。如財(cái)務(wù)收支的預(yù)決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)民主理財(cái)制度、一事一議制度等其他各項(xiàng)制度，必須要落到實(shí)處，堅(jiān)決避免走過(guò)場(chǎng)、走形式，要按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，提高資金利用的透明度，防止集體資產(chǎn)、資金、資源造成不必要的流失和浪費(fèi)。二是村務(wù)公開(kāi)要再透明。目前，我縣村務(wù)公開(kāi)率已經(jīng)達(dá)到100%，但村務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量還不高，我們要加大公開(kāi)的真實(shí)性，增強(qiáng)公開(kāi)的透明度。要提高村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的認(rèn)識(shí)，實(shí)施有效監(jiān)督；組織、民政、農(nóng)經(jīng)等部門(mén)要經(jīng)常深入基層進(jìn)行定期或不定期的檢查核實(shí)。
為彌補(bǔ)村集體現(xiàn)無(wú)經(jīng)濟(jì)收入問(wèn)題，村三委干部根據(jù)村實(shí)際情況進(jìn)行分析和研究對(duì)策。首先決定對(duì)牛砦小區(qū)1號(hào)院三層閑置社區(qū)用房公開(kāi)對(duì)外招租，以來(lái)增加村內(nèi)經(jīng)濟(jì)收入，于今年8月中旬經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)現(xiàn)已對(duì)外出租，從而每年增加村經(jīng)濟(jì)收入近52萬(wàn)元，進(jìn)一步提升了村集體經(jīng)濟(jì)收入，推動(dòng)村內(nèi)工作向前開(kāi)展。接著，為了配合村域內(nèi)鄭鍋二期工程的開(kāi)展，目前涉及的牛砦四組正積極開(kāi)展遷墳工作，現(xiàn)已完成87座墳?zāi)沟倪w移工作，剩余29座墳?zāi)箤⒂谠碌浊胺e極完成，為鄭鍋二期工程的進(jìn)展提供了保障，同時(shí)可口可樂(lè)項(xiàng)目前期工作也有序開(kāi)展。
下一步就關(guān)注最高的小區(qū)配套商業(yè)房建設(shè)事宜，村兩委干部積極作為，并在辦事處的指導(dǎo)下積極與高新實(shí)業(yè)、中建七局進(jìn)行協(xié)商、磋商，找出制約小區(qū)配套商業(yè)房建設(shè)的困難和因素，積極上下協(xié)調(diào)，努力推進(jìn)商業(yè)房這一村集體經(jīng)濟(jì)收入和增加村民收人的工程盡早開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)也希望上級(jí)政府高度重視，盡快落實(shí)，從而提升牛砦村集體經(jīng)濟(jì)收入和村民生活質(zhì)量。下一步還將就牛砦小區(qū)二號(hào)院三、四號(hào)樓下挑空閑置建筑進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)出租，抓好每一點(diǎn)點(diǎn)的收入。
我們要牢固樹(shù)立對(duì)標(biāo)意識(shí)、看齊意識(shí)和競(jìng)賽意識(shí)，確保責(zé)任同壓實(shí)、工作同推進(jìn)、落實(shí)同頻率，以更加抓鐵有痕的意志，更加雷厲風(fēng)行的實(shí)際行動(dòng)，向群眾展示出務(wù)實(shí)重干的精神狀態(tài)和作風(fēng)形象，將全年工作目標(biāo)落到實(shí)處，并切實(shí)壯大我村集體體經(jīng)濟(jì)，并增加村民收入。
為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能、推動(dòng)農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、繁榮農(nóng)村先進(jìn)文化、增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，從源頭上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，解決稅費(fèi)改革后村級(jí)收入減少的客觀需要，2019年8月14日，縣農(nóng)牧農(nóng)村和科技局由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽排業(yè)務(wù)骨干對(duì)全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，156個(gè)行政村就村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況進(jìn)行檢查及調(diào)研，現(xiàn)將檢查調(diào)研情況匯報(bào)如下：
我縣有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，156個(gè)行政村，2個(gè)居委會(huì)。農(nóng)戶(hù)1.1萬(wàn)戶(hù)，農(nóng)業(yè)人口5萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力3.3萬(wàn)人，耕地面積11.55萬(wàn)畝，其中集體耕地面積1.5萬(wàn)畝，草地面積62.5萬(wàn)畝，林地面積86.9萬(wàn)畝，目前成立專(zhuān)業(yè)合作社133個(gè),截止2017年底，全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)共計(jì)43891.09萬(wàn)元(其中流動(dòng)資產(chǎn)7554.8萬(wàn)元，長(zhǎng)期資產(chǎn)合計(jì)419.66萬(wàn)元，固定資產(chǎn)35916.6萬(wàn)元)。負(fù)債合計(jì)5972.82萬(wàn)元;(其中流動(dòng)負(fù)債為465.31萬(wàn)元，長(zhǎng)期負(fù)債為5507.5萬(wàn)元，目前所有者權(quán)益集體經(jīng)濟(jì)37918.27萬(wàn)元)，經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)合計(jì)842.67萬(wàn)元，非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)合計(jì)43048.42萬(wàn)元。
多年來(lái)，我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)受保守思想的束縛，開(kāi)放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)地區(qū)，僅僅依賴(lài)農(nóng)牧業(yè)、就農(nóng)牧業(yè)抓農(nóng)牧業(yè)的思想嚴(yán)重阻礙了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，直接影響到村級(jí)自身“造血”功能，使各項(xiàng)墊付資金，還有很多正?；虿徽５闹С鰶](méi)有資金來(lái)源，盡而使集體經(jīng)濟(jì)逐漸走向低谷、走向薄弱。
一是受思想觀念的束縛，導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)缺乏發(fā)展后勁。我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，有很大的原因是思想觀念在作梗，思想觀念上的落后是當(dāng)前制約和阻礙我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的最大障礙。部分干部及群眾沒(méi)有危機(jī)感和緊迫感，觀念和思維方式陳舊、保守，信息不靈，缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏必要的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有從根本上擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的束縛，沒(méi)有形成很好的產(chǎn)業(yè)鏈條，只是就資源消耗資源，而沒(méi)有很好的去開(kāi)發(fā)資源，封建落后思想和小農(nóng)意識(shí)觀念導(dǎo)致了實(shí)踐上的盲目被動(dòng)，無(wú)法推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的壯大和發(fā)展。
二是受人為因素影響，導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)包袱沉重。當(dāng)前，部分干部，受社會(huì)一些不良風(fēng)氣的影響，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)管理和積累意識(shí)淡薄，存在重生產(chǎn)輕管理、重農(nóng)戶(hù)輕集體的不良傾向，弱化了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的組織功能，承擔(dān)的公共職能無(wú)法實(shí)現(xiàn)，制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1、澄清底子，明確發(fā)展思路。底子清，思路才能明。為此，我們認(rèn)真開(kāi)展好摸底調(diào)查、清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)等，全面澄清了全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)底子，為指導(dǎo)基層抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了清晰的工作思路。一是深入調(diào)查了解。去年對(duì)全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了廣泛的調(diào)查摸底，全面了解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本現(xiàn)狀，分析掌握存在的主要問(wèn)題和制約因素，形成了翔實(shí)的調(diào)研報(bào)告。二是狠抓清產(chǎn)核資。采取賬實(shí)核對(duì)、實(shí)地勘查、內(nèi)查外調(diào)、合同清理等措施對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行清查摸底、登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬，并對(duì)所有權(quán)有爭(zhēng)議的資產(chǎn)進(jìn)行了認(rèn)真界定，為推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格財(cái)務(wù)審計(jì)。自去年7月份開(kāi)始，結(jié)合“雁過(guò)拔毛”專(zhuān)項(xiàng)整治，認(rèn)真梳理村(居)存在的帳實(shí)不符、賬帳不符以及賬外賬、挪用公款等問(wèn)題，全面掌握了村級(jí)組織“三資”情況。
2、政策引導(dǎo)，注入活力。2017年州財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)資金120萬(wàn)元，鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)等方式，引進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
3、采取“飛地”經(jīng)濟(jì)模式，壯大集體經(jīng)濟(jì)。打破現(xiàn)有的行政區(qū)域界限，以村為單位投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，將貧困村納入產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)不同村組資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、利益共有、共同發(fā)展目標(biāo)，打造集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)基地。
多年來(lái)，集體經(jīng)濟(jì)始終處于低落狀態(tài)，主要是受思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、和生產(chǎn)資源的影響，使集體經(jīng)濟(jì)停滯不前，甚至倒退，嚴(yán)重的阻礙了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和積累，主要體現(xiàn)在：
一是村領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)不高，年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)不合理，有的長(zhǎng)期處于軟弱渙散狀態(tài)，有的村干部一提及發(fā)展，往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀條件，不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢(shì)求發(fā)展，很好的帶領(lǐng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
二是集體積累來(lái)源渠道單一，相當(dāng)一部分村集體積累為負(fù)數(shù)，集體全部收入幾乎僅來(lái)源于少數(shù)的機(jī)動(dòng)地。
三是資源沒(méi)能得到充分開(kāi)發(fā)利用，閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
四是村里報(bào)賬不及時(shí)，賬務(wù)處理不規(guī)范，存在科目用錯(cuò)，賬表不符現(xiàn)象;債權(quán)債務(wù)長(zhǎng)期掛賬不清理，存在虛有債權(quán)債務(wù);大多數(shù)固定資產(chǎn)沒(méi)有建賬，沒(méi)有明細(xì);資源性資產(chǎn)集體管理不善等。
一、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有思路、有信心、有人干。村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)鍵要靠支部書(shū)記，支部書(shū)記必須想干，有能力干，有決心干，只要有人干就能走出路子。
二、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有政策、有重點(diǎn)、有激勵(lì)。對(duì)推廣性好、適用性強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)模式，應(yīng)該加大政策傾斜和資金投入。對(duì)發(fā)展愿望強(qiáng)烈、思路切實(shí)可行、班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)薄弱村，應(yīng)重點(diǎn)給予關(guān)注和傾斜，同時(shí)對(duì)實(shí)現(xiàn)村級(jí)創(chuàng)收做出突出貢獻(xiàn)的應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)，以形成引導(dǎo)和推廣。
三、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，為增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。要繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理和民主監(jiān)督機(jī)制，防止集體資產(chǎn)流失，節(jié)約各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，減輕集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)積累。一是內(nèi)部管理制度要再落實(shí)。如財(cái)務(wù)收支的預(yù)決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)民主理財(cái)制度、一事一議制度等其他各項(xiàng)制度，必須要落到實(shí)處，堅(jiān)決避免走過(guò)場(chǎng)、走形式，要按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，提高資金利用的透明度，防止集體資產(chǎn)、資金、資源造成不必要的流失和浪費(fèi)。二是村務(wù)公開(kāi)要再透明。目前，我縣村務(wù)公開(kāi)率已經(jīng)達(dá)到100%，但村務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量還不高，我們要加大公開(kāi)的真實(shí)性，增強(qiáng)公開(kāi)的透明度。要提高村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的認(rèn)識(shí)，實(shí)施有效監(jiān)督;組織、民政、農(nóng)經(jīng)等部門(mén)要經(jīng)常深入基層進(jìn)行定期或不定期的檢查核實(shí)。
為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能、推動(dòng)農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、繁榮農(nóng)村先進(jìn)文化、增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，從源頭上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，解決稅費(fèi)改革后村級(jí)收入減少的客觀需要，2019年8月14日，縣農(nóng)牧農(nóng)村和科技局由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽排業(yè)務(wù)骨干對(duì)全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，156個(gè)行政村就村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況進(jìn)行檢查及調(diào)研，現(xiàn)將檢查調(diào)研情況匯報(bào)如下：
我縣有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，156個(gè)行政村，2個(gè)居委會(huì)。農(nóng)戶(hù)1.1萬(wàn)戶(hù)，農(nóng)業(yè)人口5萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力3.3萬(wàn)人，耕地面積11.55萬(wàn)畝，其中集體耕地面積1.5萬(wàn)畝，草地面積62.5萬(wàn)畝，林地面積86.9萬(wàn)畝，目前成立專(zhuān)業(yè)合作社133個(gè),截止2017年底，全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)共計(jì)43891.09萬(wàn)元(其中流動(dòng)資產(chǎn)7554.8萬(wàn)元，長(zhǎng)期資產(chǎn)合計(jì)419.66萬(wàn)元，固定資產(chǎn)35916.6萬(wàn)元)。負(fù)債合計(jì)5972.82萬(wàn)元;(其中流動(dòng)負(fù)債為465.31萬(wàn)元，長(zhǎng)期負(fù)債為5507.5萬(wàn)元，目前所有者權(quán)益集體經(jīng)濟(jì)37918.27萬(wàn)元)，經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)合計(jì)842.67萬(wàn)元，非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)合計(jì)43048.42萬(wàn)元。
多年來(lái)，我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)受保守思想的束縛，開(kāi)放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)地區(qū)，僅僅依賴(lài)農(nóng)牧業(yè)、就農(nóng)牧業(yè)抓農(nóng)牧業(yè)的思想嚴(yán)重阻礙了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，直接影響到村級(jí)自身“造血”功能，使各項(xiàng)墊付資金，還有很多正?；虿徽５闹С鰶](méi)有資金來(lái)源，盡而使集體經(jīng)濟(jì)逐漸走向低谷、走向薄弱。
一是受思想觀念的束縛，導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)缺乏發(fā)展后勁。我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，有很大的原因是思想觀念在作梗，思想觀念上的落后是當(dāng)前制約和阻礙我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的最大障礙。部分干部及群眾沒(méi)有危機(jī)感和緊迫感，觀念和思維方式陳舊、保守，信息不靈，缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏必要的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有從根本上擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的束縛，沒(méi)有形成很好的產(chǎn)業(yè)鏈條，只是就資源消耗資源，而沒(méi)有很好的去開(kāi)發(fā)資源，封建落后思想和小農(nóng)意識(shí)觀念導(dǎo)致了實(shí)踐上的盲目被動(dòng)，無(wú)法推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的壯大和發(fā)展。
二是受人為因素影響，導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)包袱沉重。當(dāng)前，部分干部，受社會(huì)一些不良風(fēng)氣的影響，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)管理和積累意識(shí)淡薄，存在重生產(chǎn)輕管理、重農(nóng)戶(hù)輕集體的不良傾向，弱化了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的組織功能，承擔(dān)的公共職能無(wú)法實(shí)現(xiàn)，制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1、澄清底子，明確發(fā)展思路。底子清，思路才能明。為此，我們認(rèn)真開(kāi)展好摸底調(diào)查、清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)等，全面澄清了全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)底子，為指導(dǎo)基層抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了清晰的工作思路。一是深入調(diào)查了解。去年對(duì)全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了廣泛的調(diào)查摸底，全面了解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本現(xiàn)狀，分析掌握存在的主要問(wèn)題和制約因素，形成了翔實(shí)的調(diào)研報(bào)告。二是狠抓清產(chǎn)核資。采取賬實(shí)核對(duì)、實(shí)地勘查、內(nèi)查外調(diào)、合同清理等措施對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行清查摸底、登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬，并對(duì)所有權(quán)有爭(zhēng)議的資產(chǎn)進(jìn)行了認(rèn)真界定，為推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格財(cái)務(wù)審計(jì)。自去年7月份開(kāi)始，結(jié)合“雁過(guò)拔毛”專(zhuān)項(xiàng)整治，認(rèn)真梳理村(居)存在的帳實(shí)不符、賬帳不符以及賬外賬、挪用公款等問(wèn)題，全面掌握了村級(jí)組織“三資”情況。
2、政策引導(dǎo)，注入活力。2017年州財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)資金120萬(wàn)元，鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)等方式，引進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
3、采取“飛地”經(jīng)濟(jì)模式，壯大集體經(jīng)濟(jì)。打破現(xiàn)有的行政區(qū)域界限，以村為單位投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，將貧困村納入產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)不同村組資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、利益共有、共同發(fā)展目標(biāo)，打造集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)基地。
多年來(lái)，集體經(jīng)濟(jì)始終處于低落狀態(tài)，主要是受思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、和生產(chǎn)資源的影響，使集體經(jīng)濟(jì)停滯不前，甚至倒退，嚴(yán)重的阻礙了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和積累，主要體現(xiàn)在：
一是村領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)不高，年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)不合理，有的長(zhǎng)期處于軟弱渙散狀態(tài)，有的村干部一提及發(fā)展，往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀條件，不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢(shì)求發(fā)展，很好的帶領(lǐng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
二是集體積累來(lái)源渠道單一，相當(dāng)一部分村集體積累為負(fù)數(shù)，集體全部收入幾乎僅來(lái)源于少數(shù)的機(jī)動(dòng)地。
三是資源沒(méi)能得到充分開(kāi)發(fā)利用，閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
四是村里報(bào)賬不及時(shí)，賬務(wù)處理不規(guī)范，存在科目用錯(cuò)，賬表不符現(xiàn)象;債權(quán)債務(wù)長(zhǎng)期掛賬不清理，存在虛有債權(quán)債務(wù);大多數(shù)固定資產(chǎn)沒(méi)有建賬，沒(méi)有明細(xì);資源性資產(chǎn)集體管理不善等。
一、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有思路、有信心、有人干。村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)鍵要靠支部書(shū)記，支部書(shū)記必須想干，有能力干，有決心干，只要有人干就能走出路子。
二、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有政策、有重點(diǎn)、有激勵(lì)。對(duì)推廣性好、適用性強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)模式，應(yīng)該加大政策傾斜和資金投入。對(duì)發(fā)展愿望強(qiáng)烈、思路切實(shí)可行、班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)薄弱村，應(yīng)重點(diǎn)給予關(guān)注和傾斜，同時(shí)對(duì)實(shí)現(xiàn)村級(jí)創(chuàng)收做出突出貢獻(xiàn)的應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)，以形成引導(dǎo)和推廣。
三、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，為增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。要繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理和民主監(jiān)督機(jī)制，防止集體資產(chǎn)流失，節(jié)約各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，減輕集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)積累。一是內(nèi)部管理制度要再落實(shí)。如財(cái)務(wù)收支的預(yù)決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)民主理財(cái)制度、一事一議制度等其他各項(xiàng)制度，必須要落到實(shí)處，堅(jiān)決避免走過(guò)場(chǎng)、走形式，要按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，提高資金利用的透明度，防止集體資產(chǎn)、資金、資源造成不必要的流失和浪費(fèi)。二是村務(wù)公開(kāi)要再透明。目前，我縣村務(wù)公開(kāi)率已經(jīng)達(dá)到100%，但村務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量還不高，我們要加大公開(kāi)的真實(shí)性，增強(qiáng)公開(kāi)的透明度。要提高村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的認(rèn)識(shí)，實(shí)施有效監(jiān)督;組織、民政、農(nóng)經(jīng)等部門(mén)要經(jīng)常深入基層進(jìn)行定期或不定期的檢查核實(shí)。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
歡迎大家蒞臨xx鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作！今年以來(lái)，xx鎮(zhèn)將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要抓手，緊扣全年目標(biāo)任務(wù)，聚焦發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的“發(fā)力點(diǎn)”，抓住破解集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的“切入點(diǎn)”，多措并舉發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，助力鄉(xiāng)村振興。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
截至10月底全鎮(zhèn)17個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性累計(jì)收入5萬(wàn)元以下個(gè)村3個(gè)、5-10萬(wàn)元4個(gè)、10-50萬(wàn)元10個(gè)，總收入307.62萬(wàn)元，占任務(wù)的68.36%。預(yù)計(jì)到2020年底，全面消除經(jīng)營(yíng)性收入低于5萬(wàn)元的薄弱村，完成區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)；年經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以上村達(dá)70.59%以上，超過(guò)區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的15.59個(gè)百分點(diǎn)；年經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以上集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村比重總體達(dá)到23.53%，超過(guò)區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的14.53個(gè)百分點(diǎn)。
一是獎(jiǎng)懲并舉，定好考核“指揮棒”。出臺(tái)xx鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核年度獎(jiǎng)懲辦法，細(xì)化發(fā)展路徑，明確獎(jiǎng)懲舉措。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，全面增強(qiáng)自我“造血”功能，將盤(pán)活集體資產(chǎn)增收、結(jié)合鄉(xiāng)村振興增收、興建經(jīng)濟(jì)實(shí)體增收、爭(zhēng)取重點(diǎn)項(xiàng)目增收、積極招商引資增收、推動(dòng)農(nóng)旅融合增收等六種類(lèi)型的增收渠道計(jì)入村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入獎(jiǎng)勵(lì)范疇；將各級(jí)各部門(mén)給予各類(lèi)扶持資金、社會(huì)各界給予的捐贈(zèng)資金和因涉礦給予的各種賠償、補(bǔ)償、補(bǔ)貼等資金（集體土地流轉(zhuǎn)費(fèi)和青苗費(fèi)可以計(jì)入獎(jiǎng)金）以及其他不是通過(guò)自力更生增強(qiáng)自我“造血”功能的資金不作為增收獎(jiǎng)勵(lì)范疇。獎(jiǎng)的動(dòng)心，增收部分最高10%用于獎(jiǎng)勵(lì)村兩委成員，同時(shí)對(duì)于“消薄村”和新增50萬(wàn)元以上村另外獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)元至2萬(wàn)元。罰的驚心，最高全額扣罰村兩委成員績(jī)效工資，同時(shí)扣罰其主要負(fù)責(zé)人6個(gè)月的工資，并扣除原獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金。干的舒心，進(jìn)一步暢通干事創(chuàng)業(yè)渠道。
高官寨鎮(zhèn)關(guān)于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的匯報(bào)今年以來(lái)，按照市委、市政府的部署要求，我鎮(zhèn)以實(shí)現(xiàn)“村級(jí)增收、農(nóng)民致富、基層穩(wěn)定”為目標(biāo)，創(chuàng)新思路，多措并舉，大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，取得了初步成效。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
高官寨鎮(zhèn)轄52個(gè)行政村，5.4萬(wàn)人，耕地面積12萬(wàn)畝。在52個(gè)行政村中，村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)5萬(wàn)元的村不足1/3,20余個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村，15個(gè)經(jīng)濟(jì)空殼村。村級(jí)收入基本靠集體土地承包，但集體土地少、承包期長(zhǎng)、寅吃卯糧，村級(jí)發(fā)展集體事業(yè)舉步維艱，無(wú)錢(qián)辦事成為阻礙農(nóng)村持續(xù)健康發(fā)展的攔路虎。
今年以來(lái)，我鎮(zhèn)確定了“政策引導(dǎo)，分類(lèi)推進(jìn)，以點(diǎn)帶面”的工作思路，逐步破解村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題。
一是政策引導(dǎo)，注入活力。我鎮(zhèn)于年初出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》和《招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》兩個(gè)文件，將發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)納入年度考核體系。為體現(xiàn)黨委政府的發(fā)展決心，鎮(zhèn)財(cái)政每年設(shè)立50萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，鼓勵(lì)村集體通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)等方式，引進(jìn)工、農(nóng)、商項(xiàng)目，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)；對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，明確獎(jiǎng)勵(lì)辦法，制定優(yōu)惠政策，以提高村兩委成員發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的積極性。
二是分類(lèi)推進(jìn)，增強(qiáng)活力。通過(guò)對(duì)各村反復(fù)摸底和深入調(diào)研，我鎮(zhèn)實(shí)行因村制宜、分類(lèi)發(fā)展的模式：官莊、羅家等農(nóng)業(yè)特色村，繼續(xù)大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的高效化生產(chǎn)、品牌化運(yùn)作、規(guī)?；?jīng)營(yíng)。辛莊、馬莊等工業(yè)基礎(chǔ)較好的村，通過(guò)大力招商引資辦廠、建立工業(yè)園區(qū)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。新黃、石楊等地理位置優(yōu)越、閑散地較多的村，利用土地增減掛鉤政策，盤(pán)活空閑土地增加集體收入。魏化林、柏家等物流交通便利的村，利用供銷(xiāo)社服務(wù)平臺(tái)，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)農(nóng)民得實(shí)惠、村集體見(jiàn)收益的共贏。
三是以點(diǎn)帶面，壯大實(shí)力。為充分發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)村的帶動(dòng)作用和示范作用，鎮(zhèn)黨委政府多次組織交流座談會(huì)和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩，邀請(qǐng)先進(jìn)村做經(jīng)驗(yàn)介紹和技術(shù)指導(dǎo)，為各村相互交流、取長(zhǎng)補(bǔ)短和協(xié)作發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍和環(huán)境。在示范帶動(dòng)下，各村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)氛圍日漸濃厚。借助官莊甜瓜基地、北孟棉花基地等一批農(nóng)業(yè)特色品牌基地的品牌影響力和輻射帶動(dòng)力，全鎮(zhèn)甜瓜種植面積達(dá)到25000畝，棉花種植面積15000畝，蘆筍種植面積不斷擴(kuò)大，并由村集體組織成立了一批合作社，在合作發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。借助魏化林社區(qū)服務(wù)中心項(xiàng)目展現(xiàn)的良好態(tài)勢(shì)和前景，各村更加堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，充分發(fā)揮供銷(xiāo)社經(jīng)營(yíng)渠道和本村特色農(nóng)產(chǎn)品兩個(gè)優(yōu)勢(shì)，積極建立服務(wù)三農(nóng)經(jīng)營(yíng)體系，逐步邁出了服務(wù)創(chuàng)收的路子。
一是與供銷(xiāo)社合作的三農(nóng)服務(wù)創(chuàng)收體系初見(jiàn)成效。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，耕地面積12萬(wàn)畝，農(nóng)民對(duì)農(nóng)資和農(nóng)機(jī)服務(wù)的需求量大，而購(gòu)買(mǎi)渠道分散。村兩委自身?yè)?dān)負(fù)著為農(nóng)服務(wù)的職責(zé)，卻無(wú)資源和能力服務(wù)。市供銷(xiāo)社一方面具有質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)品，另一方面具備國(guó)有單位的誠(chéng)信和公益性?；诖耍益?zhèn)借助市供銷(xiāo)社的“公辦”金字招牌和優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，以各村集體為實(shí)施主體，通過(guò)在耕、種、收管理等方面，給農(nóng)民提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民得實(shí)惠、村級(jí)得收益、基層組織提高凝聚力的多贏。3月7日，我鎮(zhèn)與市供銷(xiāo)社簽訂了共建農(nóng)村生產(chǎn)流通體系戰(zhàn)略合作協(xié)議，3月29日，市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)高官寨分會(huì)掛牌成立，確定了先期建設(shè)的五個(gè)合作試點(diǎn)村。作為其中之一的魏化林村，投資50萬(wàn)元建成的集辦公、經(jīng)營(yíng)于一體的綜合服務(wù)中心內(nèi)，農(nóng)資年銷(xiāo)售收入可達(dá)92萬(wàn)元，日用品年銷(xiāo)售收入可達(dá)40萬(wàn)元，通過(guò)利潤(rùn)分成，每年村集體可收入8萬(wàn)元。下步，該村將把村內(nèi)1500畝耕地交付合作社經(jīng)營(yíng)。村民每年在獲得土地補(bǔ)償外，還可到供銷(xiāo)社打工賺錢(qián)。柏家村通過(guò)流轉(zhuǎn)土地，將實(shí)現(xiàn)500畝有機(jī)韭菜的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，村集體在與供銷(xiāo)社合作建立的社區(qū)服務(wù)中心內(nèi)，將專(zhuān)門(mén)設(shè)立由集體管理的韭菜專(zhuān)營(yíng)店，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一包裝、銷(xiāo)售，從而促進(jìn)村民和村集體收入。
二是以土地流轉(zhuǎn)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)效果凸顯。東安村通過(guò)流轉(zhuǎn)。
土地100畝引進(jìn)金農(nóng)夫示范園，每年村集體可收益11萬(wàn)元；徐寨村通過(guò)流轉(zhuǎn)450畝土地，擬招商建農(nóng)業(yè)生態(tài)園，每年僅土地收益一項(xiàng)收入可達(dá)10余萬(wàn)元；新黃村通過(guò)新型社區(qū)建設(shè)，可節(jié)約耕地190畝，土地復(fù)耕承租后，常年收入可達(dá)15萬(wàn)元以上。
三是以成立農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)效果顯著。官莊村通過(guò)成立甜瓜專(zhuān)業(yè)合作社，發(fā)展甜瓜種植和甜瓜市場(chǎng)管理，今年僅甜瓜市場(chǎng)一項(xiàng)收入就為村集體增收達(dá)25萬(wàn)元；羅家村成立奶牛專(zhuān)業(yè)合作社，為奶農(nóng)提供統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一售奶，免除群眾后顧之憂(yōu)，每年村集體可創(chuàng)收約5萬(wàn)元。除此之外，我鎮(zhèn)付家、胡家岸等村也紛紛成立合作社，在為民服務(wù)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)村集體創(chuàng)收。
總結(jié)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的收獲與經(jīng)驗(yàn)，我們深深體會(huì)到：
一、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有思路、有信心、有人干。村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)鍵要靠支部書(shū)記，支部書(shū)記必須想干，有能力干，有決心干，只要有人干，就能走出路子。
二、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有政策、有重點(diǎn)、有激勵(lì)。對(duì)推廣性好、適用性強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)模式，應(yīng)該加大政策傾斜和資金投入。對(duì)發(fā)展愿望強(qiáng)烈、思路切實(shí)可行、班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)薄弱村，應(yīng)重點(diǎn)給予關(guān)注和傾斜，同時(shí)對(duì)實(shí)現(xiàn)村級(jí)創(chuàng)收做出突出貢獻(xiàn)的應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)，以形成引導(dǎo)和推廣。
一、近期工作開(kāi)展情況。
(一)近期工作成效。
(二)近期工作舉措。
二、下一步工作打算。
****村位于****鎮(zhèn)西北部，海拔500-850米，屬典型的山地氣候，距鎮(zhèn)政府所在地18公里，全村幅員面積8.7平方公里。人口：*人，下設(shè)*個(gè)村民小組?，F(xiàn)有建卡貧困戶(hù)29戶(hù)，90人;低保戶(hù)35戶(hù)，48人;特困供養(yǎng)46人;殘疾人54人。
2020年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)主營(yíng)收入預(yù)計(jì)達(dá)到約145萬(wàn)元(6月底)，其中勞務(wù)公司承接人行便道工程104萬(wàn)元，****果專(zhuān)業(yè)合作實(shí)現(xiàn)收入40.9萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)約10.28萬(wàn)元，其中勞務(wù)公司約10萬(wàn)元，專(zhuān)業(yè)合作0.28萬(wàn)元。
堅(jiān)持把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為全村工作中心任務(wù)來(lái)抓，每年召集全體黨員、村民代表及村支兩班子成員，集思廣益，討論商定發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的工作計(jì)劃，研究具體工作措施，保證了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有方向、有目標(biāo)、有舉措。建立發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任體系，實(shí)行書(shū)記主要抓、班子成員包干抓、各村民小組長(zhǎng)協(xié)助抓的“三抓”工作法，采取“書(shū)記+村干部+公益崗位”的分組模式，年初交任務(wù)，年底看成效，在全村形成了各司其職、密切配合、齊抓共管村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的良好格局。初步建立規(guī)范管理村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)全面公開(kāi)村級(jí)集體資產(chǎn)和集體經(jīng)濟(jì)收支使用情況，自覺(jué)接受村監(jiān)會(huì)和全體村民的監(jiān)督，有效提高了集體資金的使用效益。通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)年年有收入、年年有發(fā)展。
********果專(zhuān)業(yè)合作社成立于2015年，是全區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織先行先試的村之一，其性質(zhì)為村集體體獨(dú)資。****是一個(gè)純農(nóng)業(yè)村，共有耕地5000多畝，由于城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，部份良田熟土荒蕪無(wú)人耕種，加之土地流轉(zhuǎn)各項(xiàng)鼓勵(lì)政策的出臺(tái)，為****規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)土地，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了有利條件，目前集體經(jīng)濟(jì)組織按300元/畝的價(jià)格從農(nóng)戶(hù)流轉(zhuǎn)土地250余畝，2020年集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展高山優(yōu)質(zhì)水稻130畝、油菜170畝、高粱120畝。利用種植的油菜、大米、高粱，今年創(chuàng)建了扶貧車(chē)間一個(gè)，已獲區(qū)人社和區(qū)農(nóng)委批準(zhǔn)，目前正在抓緊生產(chǎn)。
****建卡貧困戶(hù)29戶(hù)，共90人，為了明確利益分配方案。
(一)千秋集體經(jīng)濟(jì)組織分配方案即采用“1+2+3+4”分配方式：
“1”對(duì)流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶(hù)。
“2”對(duì)建卡貧困戶(hù)給予總利潤(rùn)20%的補(bǔ)助，均攤到建卡貧困戶(hù)人頭進(jìn)行發(fā)放，此項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理對(duì)已穩(wěn)定脫貧的農(nóng)戶(hù)不再參與分配。
“3”對(duì)壯大集體經(jīng)濟(jì)組織人員(即村支兩委5人，公益崗位3人，本土人才1人共計(jì)9人)給予總利潤(rùn)30%的補(bǔ)助勞務(wù)補(bǔ)償費(fèi)，但實(shí)行最高限額，即大集體經(jīng)濟(jì)組織人員最高不超過(guò)5萬(wàn)元。
“4”作為壯大集體經(jīng)濟(jì)的儲(chǔ)備金，屬全體村民所有。
(二)****集體經(jīng)濟(jì)與貧困戶(hù)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
區(qū)農(nóng)委為每戶(hù)貧困戶(hù)投資1000元入股專(zhuān)業(yè)合作社，專(zhuān)業(yè)合作社與每戶(hù)貧困戶(hù)簽訂利益分配合同，每年分配利潤(rùn)150元，連續(xù)分配4年。今年預(yù)計(jì)在10月左右進(jìn)行利潤(rùn)分配。
牛砦村位于高新區(qū)溝趙辦事處西部，轄區(qū)總面積4.2平方公里，村轄有6個(gè)自然村，9個(gè)村民小組，共有3856人，拆遷改造征地后現(xiàn)余耕地約600畝。牛砦村克服種種困難在高新區(qū)、辦事處黨工委、政府的支持下于2018年2月10日完成了村民回遷分房工作，現(xiàn)近800戶(hù)村民已入住新居。雖然村民已居住高樓，現(xiàn)已回遷接近三年，但小區(qū)配套商業(yè)房遲遲未建，大大影響了村民以及村集體的收入，從而制約了我村的發(fā)展。以前村集體收入僅僅依靠政府征地村級(jí)提成，現(xiàn)村域土地已基本征收完畢，現(xiàn)村集體幾乎沒(méi)有收入。也大大影響了村內(nèi)各項(xiàng)工作的開(kāi)展和實(shí)施。
為彌補(bǔ)村集體現(xiàn)無(wú)經(jīng)濟(jì)收入問(wèn)題，村三委干部根據(jù)村實(shí)際情況進(jìn)行分析和研究對(duì)策。首先決定對(duì)牛砦小區(qū)1號(hào)院三層閑置社區(qū)用房公開(kāi)對(duì)外招租，以來(lái)增加村內(nèi)經(jīng)濟(jì)收入，于今年8月中旬經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)現(xiàn)已對(duì)外出租，從而每年增加村經(jīng)濟(jì)收入近52萬(wàn)元，進(jìn)一步提升了村集體經(jīng)濟(jì)收入，推動(dòng)村內(nèi)工作向前開(kāi)展。接著，為了配合村域內(nèi)鄭鍋二期工程的開(kāi)展，目前涉及的牛砦四組正積極開(kāi)展遷墳工作，現(xiàn)已完成87座墳?zāi)沟倪w移工作，剩余29座墳?zāi)箤⒂谠碌浊胺e極完成，為鄭鍋二期工程的進(jìn)展提供了保障，同時(shí)可口可樂(lè)項(xiàng)目前期工作也有序開(kāi)展。
下一步就關(guān)注最高的小區(qū)配套商業(yè)房建設(shè)事宜，村兩委干部積極作為，并在辦事處的指導(dǎo)下積極與高新實(shí)業(yè)、中建七局進(jìn)行協(xié)商、磋商，找出制約小區(qū)配套商業(yè)房建設(shè)的困難和因素，積極上下協(xié)調(diào)，努力推進(jìn)商業(yè)房這一村集體經(jīng)濟(jì)收入和增加村民收人的工程盡早開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)也希望上級(jí)政府高度重視，盡快落實(shí)，從而提升牛砦村集體經(jīng)濟(jì)收入和村民生活質(zhì)量。下一步還將就牛砦小區(qū)二號(hào)院三、四號(hào)樓下挑空閑置建筑進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)出租，抓好每一點(diǎn)點(diǎn)的收入。
我們要牢固樹(shù)立對(duì)標(biāo)意識(shí)、看齊意識(shí)和競(jìng)賽意識(shí)，確保責(zé)任同壓實(shí)、工作同推進(jìn)、落實(shí)同頻率，以更加抓鐵有痕的意志，更加雷厲風(fēng)行的實(shí)際行動(dòng)，向群眾展示出務(wù)實(shí)重干的精神狀態(tài)和作風(fēng)形象，將全年工作目標(biāo)落到實(shí)處，并切實(shí)壯大我村集體體經(jīng)濟(jì)，并增加村民收入。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇六
按xxx的工作安排，xxx認(rèn)真組織xx、xx，收看xxx如何發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的專(zhuān)題講座，現(xiàn)將有關(guān)收看情況匯報(bào)如下：
xx年x月x日上午x，xx組織xx、xx等xx余人，在xx會(huì)議室遠(yuǎn)教視頻分會(huì)場(chǎng)認(rèn)真收看xxx如何發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的專(zhuān)題講座。
通過(guò)觀看專(zhuān)題講座后，認(rèn)識(shí)到發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力、增強(qiáng)服務(wù)功能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要物質(zhì)基矗下一步要結(jié)合實(shí)際情況：一是理清思路，努力探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑，大膽創(chuàng)新管理機(jī)制，形成良好發(fā)展局面。二是切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)事務(wù)監(jiān)督管理，把工作的側(cè)重點(diǎn)放在完善和落實(shí)各項(xiàng)制度上，嚴(yán)格村級(jí)各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)防挪用集體資金，進(jìn)一步完善議事機(jī)制，監(jiān)督村集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況。三是大力宣傳新形勢(shì)下帶頭發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型，形成良好創(chuàng)業(yè)氛圍，共同營(yíng)造村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寬松環(huán)境，以項(xiàng)目促發(fā)展，培育、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
xxx。
xx年x月x日。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇七
我們鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)黨委認(rèn)真按照上級(jí)部署，把村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的重中之重，當(dāng)作事關(guān)全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的一項(xiàng)重大舉措來(lái)抓，高度重視，強(qiáng)化措施，多策并舉，抓好落實(shí)，多渠道增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，取得初步成效。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
我鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱，近幾年來(lái)，從鄉(xiāng)黨委、政府到各村兩委都認(rèn)識(shí)到了發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的重要性，做了一些有益探索，取得一定的效果。全鄉(xiāng)15個(gè)行政村，5萬(wàn)元以下的全部轉(zhuǎn)化，10萬(wàn)元以上的2個(gè)，占13%。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入主要是機(jī)動(dòng)地承包及閑置院落租賃。全鄉(xiāng)15個(gè)村都不同程度地存在債務(wù)，有的村高達(dá)150多萬(wàn)元，全鄉(xiāng)債務(wù)總額為1158.9萬(wàn)元，平均每村77.3萬(wàn)元。債務(wù)產(chǎn)生的原因主要是原來(lái)集體辦企業(yè)虧損，公益項(xiàng)目建設(shè)投資，應(yīng)收未收而借款等產(chǎn)生的，各村也采取了一定的方法化解村級(jí)債務(wù)。主要是拍賣(mài)閑置資產(chǎn)還債，債權(quán)戶(hù)或單位協(xié)商降息或停息等辦法。
（一）政策扶持，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。
了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的主客觀原因，實(shí)行逐村“會(huì)診”，做到心中有數(shù)，幫助他們理清發(fā)展路子，制定出詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃，并把任務(wù)指標(biāo)細(xì)化分解，責(zé)任落實(shí)到人。二是實(shí)行政策傾斜。各涉農(nóng)部門(mén)的扶貧項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目，科技部門(mén)的信息、技術(shù)等，有計(jì)劃有重點(diǎn)地向薄弱村集中。今年，我鄉(xiāng)爭(zhēng)取到了高標(biāo)準(zhǔn)良田項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資1280萬(wàn)，在基地安排上，我們重點(diǎn)選擇了崇化村、沙河村等集體經(jīng)濟(jì)較弱的村，帶動(dòng)其發(fā)展。對(duì)發(fā)展較快、后勁比較足的村，一方面，制定好發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。另一方面，用政策推動(dòng)。對(duì)成績(jī)比較突出、年年都有新發(fā)展的村支部書(shū)記，給予一定的政治經(jīng)濟(jì)待遇。
（二）開(kāi)闊思路，選準(zhǔn)路子。
生長(zhǎng)期間管理技術(shù)指導(dǎo)，西瓜銷(xiāo)售服務(wù)，通過(guò)合作社經(jīng)營(yíng)每年可增加集體收入2萬(wàn)元。
二是盤(pán)活閑置資產(chǎn)增收。鄉(xiāng)里針對(duì)行政村合并以及各村小學(xué)設(shè)置調(diào)整后出現(xiàn)的閑置院落，進(jìn)行集中清理，指導(dǎo)各村采取拍賣(mài)、承包等方式盤(pán)活變現(xiàn)，增加集體收入近萬(wàn)元。金馬村把閑置院落與招商引資相結(jié)合，把原金馬小學(xué)以每年2000元的租金租賃給恒新鞋業(yè)公司，安置閑散勞動(dòng)力60多人。利用原東金馬村委院搞玉米秸稈加工，以房屋入股分紅，年增加收入4000元。崇化村對(duì)荒灘、荒溝、場(chǎng)院等進(jìn)行開(kāi)發(fā)整理，新增土地面積50多畝，全部承包到戶(hù)，每年為村集體增收4000多元。
三是培育“綠色銀行”增收。植樹(shù)造林是一項(xiàng)投資少、效益穩(wěn)、易于操作管理的好路子。特別是鄉(xiāng)飲目前已發(fā)展速生豐產(chǎn)林3萬(wàn)多畝，群眾對(duì)植樹(shù)造林的認(rèn)識(shí)程度比較高。我們充分發(fā)掘和做好豐產(chǎn)林這篇文章，在完善道路林網(wǎng)，探索綠化權(quán)拍賣(mài)，責(zé)權(quán)利劃分等方面深入進(jìn)行探索研究，走出一條以林生財(cái)?shù)某晒β纷?。南趙村豐產(chǎn)林面積已發(fā)展到2000畝，其中集體所有500畝，可實(shí)現(xiàn)林木產(chǎn)值2000萬(wàn)元。并且積極搞好道路綠化，全村栽植樹(shù)木20000多棵。樹(shù)木由集體栽植，拍賣(mài)到戶(hù)，群眾管護(hù)，集體分成。目前已拍賣(mài)樹(shù)木3000多棵，增加集體收入3萬(wàn)多元。
目輸入鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)財(cái)源項(xiàng)目率，積極申報(bào)，增加了集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。八官村、崇化村、南趙村等7個(gè)行政村聯(lián)合對(duì)上爭(zhēng)勸村村通”自來(lái)水項(xiàng)目資金55萬(wàn)元，抗旱資金5萬(wàn)元。
五是推進(jìn)土地綜合開(kāi)發(fā)增收。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，新一輪駐地規(guī)劃建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)，城鎮(zhèn)的擴(kuò)規(guī)、擴(kuò)容、改貌、升級(jí)，使得土地日益緊張。為此，鄉(xiāng)黨委推進(jìn)合村并點(diǎn)，加快新型社區(qū)建設(shè)的同時(shí)增加集體經(jīng)濟(jì)收入。鄉(xiāng)飲村充分發(fā)揮駐地村的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以土地綜合開(kāi)發(fā)利用為突破口，以市場(chǎng)化運(yùn)作和管理改革為手段，促進(jìn)社會(huì)多元化投資推進(jìn)駐地開(kāi)發(fā)建設(shè)。去年以來(lái)，先后吸納社會(huì)化城建資金3000余萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)建設(shè)面積6萬(wàn)多平方米。鄉(xiāng)駐地食品站、蠶繭站、供銷(xiāo)社、農(nóng)具廠、獸醫(yī)站、人民會(huì)堂、中心幼兒園、沿寧曲路商業(yè)開(kāi)發(fā)、衛(wèi)生院沿街門(mén)診樓等一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)，既盤(pán)活了大量閑置建設(shè)用地，又提升了駐地城鎮(zhèn)化水平和承載發(fā)展的能力。
集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村形成的原因是多方面的，既有客觀歷史原因，又有主觀原因。我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，鄉(xiāng)村工業(yè)項(xiàng)目少，農(nóng)業(yè)發(fā)展不均衡，又加之可用資源基本沒(méi)有，形成了工業(yè)項(xiàng)目少、農(nóng)業(yè)底子雹可用資源無(wú)的局面，嚴(yán)重制約了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從主觀上講，干部思想不解放，思路不清晰，畏難發(fā)愁等也是主要原因。
村級(jí)支出主要有干部工資、五保供養(yǎng)、獨(dú)生子女優(yōu)待費(fèi)、干部培。
訓(xùn)、報(bào)刊征訂、辦公費(fèi)用等。要維持村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)，2000人以下的村每年約6萬(wàn)元，2000-3000人為9萬(wàn)元，3000人以下10萬(wàn)元，我鄉(xiāng)2001年實(shí)行并村，村級(jí)規(guī)模大幅度增加，2000人以下的3個(gè)村，2000-3000人的10個(gè)，3000人以上的2個(gè)，大部分村面臨入不敷出的狀況，組織運(yùn)轉(zhuǎn)受到很大影響。
我鄉(xiāng)現(xiàn)任村干部共109人，其中支部書(shū)記15人，支部書(shū)記報(bào)酬。
8.6萬(wàn)元/年，鄉(xiāng)財(cái)政采勸一卡通”統(tǒng)籌發(fā)放,其他村干部報(bào)酬23.43萬(wàn)元/年，村級(jí)自籌發(fā)放。退休村干部共114人，報(bào)酬10.7萬(wàn)元/年，村級(jí)自籌發(fā)放。另外，鄉(xiāng)黨委推行村黨支部書(shū)記星級(jí)化管理，為村五職干部及時(shí)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，解除了他們的后顧之憂(yōu)。
五、加強(qiáng)集體資金、資產(chǎn)、資源管理的制度措施：
一是進(jìn)一步完善村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，定期向群眾公布集體經(jīng)濟(jì)收入和開(kāi)支情況，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督，取得群眾的支持。
二是積極推行村級(jí)財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)代管、村級(jí)資金收支兩條線(xiàn)管理制度，由農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”辦公室對(duì)全鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)管，實(shí)行一月一審帳制度，嚴(yán)格控制村級(jí)消費(fèi)性支出，保證村里的資金管好用好，提高村級(jí)資金的使用效益。
三是健全內(nèi)部管理和民主理財(cái)機(jī)制，實(shí)行重大項(xiàng)目民主監(jiān)督?jīng)Q策制度，避免出現(xiàn)投資失誤，實(shí)現(xiàn)投資的合理性和有效性。
2016年我鄉(xiāng)村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金共85.6萬(wàn)元，平均5.7萬(wàn)元/村，
都能夠足額到位發(fā)放到村，資金主要用于農(nóng)村干部工資、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、村級(jí)辦公費(fèi)、五保戶(hù)供養(yǎng)等。
發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)意義重大，但卻不是一朝一夕可以完成的。一是進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)對(duì)村級(jí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識(shí)，列入考核目標(biāo)，形成發(fā)展壯大集體的良好氛圍。
二是出臺(tái)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政策，因地制宜，分類(lèi)對(duì)待，逐步建立扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好機(jī)制，保障村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
三是加強(qiáng)教育引導(dǎo)，提高村干部特別是村支部書(shū)記發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的能力。
四是建立農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，依據(jù)上年度農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)比例，逐年加大對(duì)村級(jí)的財(cái)政資金轉(zhuǎn)移支付力度，切實(shí)支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。
五是協(xié)調(diào)金融部門(mén)對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)給予貸款方面的資金支持，緩解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺資金的“瓶頸”問(wèn)題。
鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)黨委。
2016年1月13日。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇八
如下：
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)是保障農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保證；是提高農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展能力和服務(wù)群眾、致富群眾水平的有效途徑；是改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的基本要求。為加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，x鎮(zhèn)黨委政府將此項(xiàng)工作納入議事日程，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、政策引領(lǐng)、加大扶持。集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)緩慢一直是困擾我鎮(zhèn)的一個(gè)老大難問(wèn)題。黨委、政府認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)多次調(diào)研，客觀分析薄弱村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題，制定了“一村一品”發(fā)展思路，引導(dǎo)和支持以土地流轉(zhuǎn)形式發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)。
2、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜。今年初，我鎮(zhèn)針對(duì)薄弱村各自的特點(diǎn)和潛力，以市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)理念為指導(dǎo)，科學(xué)研究和制定適合本村發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。一個(gè)村打造一個(gè)品種、一個(gè)品牌，形成資源優(yōu)勢(shì)，提高土地經(jīng)營(yíng)效益，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
3、多方幫扶，分類(lèi)指導(dǎo)。按照“包扶到底”的原則，鎮(zhèn)各辦所根據(jù)各自工作性質(zhì)，發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)，積極為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出資出力出策略，全力幫扶。今年，鎮(zhèn)黨委協(xié)調(diào)和組織開(kāi)展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，并選派**多名懂經(jīng)營(yíng)，作風(fēng)過(guò)硬的人員組成工作組，到村開(kāi)展工作，積極引導(dǎo)村組干部拓寬視野，挖掘自身優(yōu)勢(shì)，瞅準(zhǔn)種、養(yǎng)業(yè)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，從而形成了各打各的優(yōu)勢(shì)仗，各唱各的經(jīng)濟(jì)戲的良好局面。
4、重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)積累，加強(qiáng)農(nóng)村集體固定資產(chǎn)管理。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)在厲行節(jié)約，增加積累，難點(diǎn)在農(nóng)村集體固定資產(chǎn)的管理。對(duì)集體固定資產(chǎn)的管理，各村都注重加強(qiáng)價(jià)值形態(tài)的集體資產(chǎn)的保值增值。搞承包或租賃時(shí)，在要求承包租賃者維護(hù)好集體固定資產(chǎn)的同時(shí)，我鎮(zhèn)還建立了村集體固定資產(chǎn)折舊制度，每年從收取的承包費(fèi)或租賃費(fèi)中提取一定比例的折舊費(fèi)，以保持固定資產(chǎn)的原價(jià)值形態(tài)，防止集體資產(chǎn)流失。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇九
村莊集體經(jīng)濟(jì)是集體成員通過(guò)合作和聯(lián)盟，利用其所有資源要素實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形式。它是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村的重要體現(xiàn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能、推動(dòng)農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、繁榮農(nóng)村先進(jìn)文化、增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，從源頭上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，解決稅費(fèi)改革后村級(jí)收入減少的客觀需要，2019年8月14日，縣農(nóng)牧農(nóng)村和科技局由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽排業(yè)務(wù)骨干對(duì)全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，156個(gè)行政村就村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況進(jìn)行檢查及調(diào)研，現(xiàn)將檢查調(diào)研情況匯報(bào)如下：
我縣有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，156個(gè)行政村，2個(gè)居委會(huì)。農(nóng)戶(hù)1.1萬(wàn)戶(hù)，農(nóng)業(yè)人口5萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力3.3萬(wàn)人，耕地面積11.55萬(wàn)畝，其中集體耕地面積1.5萬(wàn)畝，草地面積62.5萬(wàn)畝，林地面積86.9萬(wàn)畝，目前成立專(zhuān)業(yè)合作社133個(gè),截止2017年底，全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)共計(jì)43891.09萬(wàn)元(其中流動(dòng)資產(chǎn)7554.8萬(wàn)元，長(zhǎng)期資產(chǎn)合計(jì)419.66萬(wàn)元，固定資產(chǎn)35916.6萬(wàn)元)。負(fù)債合計(jì)5972.82萬(wàn)元;(其中流動(dòng)負(fù)債為465.31萬(wàn)元，長(zhǎng)期負(fù)債為5507.5萬(wàn)元，目前所有者權(quán)益集體經(jīng)濟(jì)37918.27萬(wàn)元)，經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)合計(jì)842.67萬(wàn)元，非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)合計(jì)43048.42萬(wàn)元。
多年來(lái)，我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)受保守思想的束縛，開(kāi)放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)地區(qū)，僅僅依賴(lài)農(nóng)牧業(yè)、就農(nóng)牧業(yè)抓農(nóng)牧業(yè)的思想嚴(yán)重阻礙了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，直接影響到村級(jí)自身“造血”功能，使各項(xiàng)墊付資金，還有很多正?；虿徽５闹С鰶](méi)有資金來(lái)源，盡而使集體經(jīng)濟(jì)逐漸走向低谷、走向薄弱。
一是受思想觀念的束縛，導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)缺乏發(fā)展后勁。我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，有很大的原因是思想觀念在作梗，思想觀念上的落后是當(dāng)前制約和阻礙我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的最大障礙。部分干部及群眾沒(méi)有危機(jī)感和緊迫感，觀念和思維方式陳舊、保守，信息不靈，缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏必要的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有從根本上擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的束縛，沒(méi)有形成很好的產(chǎn)業(yè)鏈條，只是就資源消耗資源，而沒(méi)有很好的去開(kāi)發(fā)資源，封建落后思想和小農(nóng)意識(shí)觀念導(dǎo)致了實(shí)踐上的盲目被動(dòng)，無(wú)法推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的壯大和發(fā)展。
二是受人為因素影響，導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)包袱沉重。當(dāng)前，部分干部，受社會(huì)一些不良風(fēng)氣的影響，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)管理和積累意識(shí)淡薄，存在重生產(chǎn)輕管理、重農(nóng)戶(hù)輕集體的不良傾向，弱化了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的組織功能，承擔(dān)的公共職能無(wú)法實(shí)現(xiàn)，制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1、澄清底子，明確發(fā)展思路。底子清，思路才能明。為此，我們認(rèn)真開(kāi)展好摸底調(diào)查、清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)等，全面澄清了全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)底子，為指導(dǎo)基層抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了清晰的工作思路。一是深入調(diào)查了解。去年對(duì)全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了廣泛的調(diào)查摸底，全面了解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本現(xiàn)狀，分析掌握存在的主要問(wèn)題和制約因素，形成了翔實(shí)的調(diào)研報(bào)告。二是狠抓清產(chǎn)核資。采取賬實(shí)核對(duì)、實(shí)地勘查、內(nèi)查外調(diào)、合同清理等措施對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行清查摸底、登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬，并對(duì)所有權(quán)有爭(zhēng)議的資產(chǎn)進(jìn)行了認(rèn)真界定，為推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格財(cái)務(wù)審計(jì)。自去年7月份開(kāi)始，結(jié)合“雁過(guò)拔毛”專(zhuān)項(xiàng)整治，認(rèn)真梳理村(居)存在的帳實(shí)不符、賬帳不符以及賬外賬、挪用公款等問(wèn)題，全面掌握了村級(jí)組織“三資”情況。
2、政策引導(dǎo)，注入活力。2017年州財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)資金120萬(wàn)元，鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)等方式，引進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
3、采取“飛地”經(jīng)濟(jì)模式，壯大集體經(jīng)濟(jì)。打破現(xiàn)有的行政區(qū)域界限，以村為單位投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，將貧困村納入產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)不同村組資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、利益共有、共同發(fā)展目標(biāo)，打造集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)基地。
多年來(lái)，集體經(jīng)濟(jì)始終處于低落狀態(tài)，主要是受思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、和生產(chǎn)資源的影響，使集體經(jīng)濟(jì)停滯不前，甚至倒退，嚴(yán)重的阻礙了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和積累，主要體現(xiàn)在：
一是村領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)不高，年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)不合理，有的長(zhǎng)期處于軟弱渙散狀態(tài)，有的村干部一提及發(fā)展，往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀條件，不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢(shì)求發(fā)展，很好的帶領(lǐng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
二是集體積累來(lái)源渠道單一，相當(dāng)一部分村集體積累為負(fù)數(shù)，集體全部收入幾乎僅來(lái)源于少數(shù)的機(jī)動(dòng)地。
三是資源沒(méi)能得到充分開(kāi)發(fā)利用，閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
四是村里報(bào)賬不及時(shí)，賬務(wù)處理不規(guī)范，存在科目用錯(cuò)，賬表不符現(xiàn)象;債權(quán)債務(wù)長(zhǎng)期掛賬不清理，存在虛有債權(quán)債務(wù);大多數(shù)固定資產(chǎn)沒(méi)有建賬，沒(méi)有明細(xì);資源性資產(chǎn)集體管理不善等。
一、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有思路、有信心、有人干。村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)鍵要靠支部書(shū)記，支部書(shū)記必須想干，有能力干，有決心干，只要有人干就能走出路子。
二、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有政策、有重點(diǎn)、有激勵(lì)。對(duì)推廣性好、適用性強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)模式，應(yīng)該加大政策傾斜和資金投入。對(duì)發(fā)展愿望強(qiáng)烈、思路切實(shí)可行、班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)薄弱村，應(yīng)重點(diǎn)給予關(guān)注和傾斜，同時(shí)對(duì)實(shí)現(xiàn)村級(jí)創(chuàng)收做出突出貢獻(xiàn)的應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)，以形成引導(dǎo)和推廣。
三、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，為增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。要繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理和民主監(jiān)督機(jī)制，防止集體資產(chǎn)流失，節(jié)約各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，減輕集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)積累。一是內(nèi)部管理制度要再落實(shí)。如財(cái)務(wù)收支的預(yù)決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)民主理財(cái)制度、一事一議制度等其他各項(xiàng)制度，必須要落到實(shí)處，堅(jiān)決避免走過(guò)場(chǎng)、走形式，要按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，提高資金利用的透明度，防止集體資產(chǎn)、資金、資源造成不必要的流失和浪費(fèi)。二是村務(wù)公開(kāi)要再透明。目前，我縣村務(wù)公開(kāi)率已經(jīng)達(dá)到100%，但村務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量還不高，我們要加大公開(kāi)的真實(shí)性，增強(qiáng)公開(kāi)的透明度。要提高村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的認(rèn)識(shí)，實(shí)施有效監(jiān)督;組織、民政、農(nóng)經(jīng)等部門(mén)要經(jīng)常深入基層進(jìn)行定期或不定期的檢查核實(shí)。
為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能、推動(dòng)農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、繁榮農(nóng)村先進(jìn)文化、增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，從源頭上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，解決稅費(fèi)改革后村級(jí)收入減少的客觀需要，2019年8月14日，縣農(nóng)牧農(nóng)村和科技局由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽排業(yè)務(wù)骨干對(duì)全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，156個(gè)行政村就村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況進(jìn)行檢查及調(diào)研，現(xiàn)將檢查調(diào)研情況匯報(bào)如下：
我縣有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，156個(gè)行政村，2個(gè)居委會(huì)。農(nóng)戶(hù)1.1萬(wàn)戶(hù)，農(nóng)業(yè)人口5萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力3.3萬(wàn)人，耕地面積11.55萬(wàn)畝，其中集體耕地面積1.5萬(wàn)畝，草地面積62.5萬(wàn)畝，林地面積86.9萬(wàn)畝，目前成立專(zhuān)業(yè)合作社133個(gè),截止2017年底，全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)共計(jì)43891.09萬(wàn)元（其中流動(dòng)資產(chǎn)7554.8萬(wàn)元，長(zhǎng)期資產(chǎn)合計(jì)419.66萬(wàn)元，固定資產(chǎn)35916.6萬(wàn)元）。負(fù)債合計(jì)5972.82萬(wàn)元；（其中流動(dòng)負(fù)債為465.31萬(wàn)元，長(zhǎng)期負(fù)債為5507.5萬(wàn)元，目前所有者權(quán)益集體經(jīng)濟(jì)37918.27萬(wàn)元），經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)合計(jì)842.67萬(wàn)元，非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)合計(jì)43048.42萬(wàn)元。
多年來(lái)，我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)受保守思想的束縛，開(kāi)放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)地區(qū)，僅僅依賴(lài)農(nóng)牧業(yè)、就農(nóng)牧業(yè)抓農(nóng)牧業(yè)的思想嚴(yán)重阻礙了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，直接影響到村級(jí)自身“造血”功能，使各項(xiàng)墊付資金，還有很多正常或不正常的支出沒(méi)有資金來(lái)源，盡而使集體經(jīng)濟(jì)逐漸走向低谷、走向薄弱。
一是受思想觀念的束縛，導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)缺乏發(fā)展后勁。我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，有很大的原因是思想觀念在作梗，思想觀念上的落后是當(dāng)前制約和阻礙我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的最大障礙。部分干部及群眾沒(méi)有危機(jī)感和緊迫感，觀念和思維方式陳舊、保守，信息不靈，缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏必要的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有從根本上擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的束縛，沒(méi)有形成很好的產(chǎn)業(yè)鏈條，只是就資源消耗資源，而沒(méi)有很好的去開(kāi)發(fā)資源，封建落后思想和小農(nóng)意識(shí)觀念導(dǎo)致了實(shí)踐上的盲目被動(dòng)，無(wú)法推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的壯大和發(fā)展。
二是受人為因素影響，導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)包袱沉重。當(dāng)前，部分干部，受社會(huì)一些不良風(fēng)氣的影響，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)管理和積累意識(shí)淡薄，存在重生產(chǎn)輕管理、重農(nóng)戶(hù)輕集體的不良傾向，弱化了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的組織功能，承擔(dān)的公共職能無(wú)法實(shí)現(xiàn)，制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1、澄清底子，明確發(fā)展思路。底子清，思路才能明。為此，我們認(rèn)真開(kāi)展好摸底調(diào)查、清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)等，全面澄清了全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)底子，為指導(dǎo)基層抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了清晰的工作思路。一是深入調(diào)查了解。去年對(duì)全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了廣泛的調(diào)查摸底，全面了解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本現(xiàn)狀，分析掌握存在的主要問(wèn)題和制約因素，形成了翔實(shí)的調(diào)研報(bào)告。二是狠抓清產(chǎn)核資。采取賬實(shí)核對(duì)、實(shí)地勘查、內(nèi)查外調(diào)、合同清理等措施對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行清查摸底、登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬，并對(duì)所有權(quán)有爭(zhēng)議的資產(chǎn)進(jìn)行了認(rèn)真界定，為推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格財(cái)務(wù)審計(jì)。自去年7月份開(kāi)始，結(jié)合“雁過(guò)拔毛”專(zhuān)項(xiàng)整治，認(rèn)真梳理村（居）存在的帳實(shí)不符、賬帳不符以及賬外賬、挪用公款等問(wèn)題，全面掌握了村級(jí)組織“三資”情況。
2、政策引導(dǎo)，注入活力。2017年州財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)資金120萬(wàn)元，鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)等方式，引進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
3、采取“飛地”經(jīng)濟(jì)模式，壯大集體經(jīng)濟(jì)。打破現(xiàn)有的行政區(qū)域界限，以村為單位投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，將貧困村納入產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)不同村組資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、利益共有、共同發(fā)展目標(biāo)，打造集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)基地。
多年來(lái)，集體經(jīng)濟(jì)始終處于低落狀態(tài)，主要是受思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、和生產(chǎn)資源的影響，使集體經(jīng)濟(jì)停滯不前，甚至倒退，嚴(yán)重的阻礙了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和積累，主要體現(xiàn)在：
一是村領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)不高，年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)不合理，有的長(zhǎng)期處于軟弱渙散狀態(tài)，有的村干部一提及發(fā)展，往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀條件，不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢(shì)求發(fā)展，很好的帶領(lǐng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
二是集體積累來(lái)源渠道單一，相當(dāng)一部分村集體積累為負(fù)數(shù)，集體全部收入幾乎僅來(lái)源于少數(shù)的機(jī)動(dòng)地。
三是資源沒(méi)能得到充分開(kāi)發(fā)利用，閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
四是村里報(bào)賬不及時(shí)，賬務(wù)處理不規(guī)范，存在科目用錯(cuò)，賬表不符現(xiàn)象；債權(quán)債務(wù)長(zhǎng)期掛賬不清理，存在虛有債權(quán)債務(wù)；大多數(shù)固定資產(chǎn)沒(méi)有建賬，沒(méi)有明細(xì)；資源性資產(chǎn)集體管理不善等。
一、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有思路、有信心、有人干。村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)鍵要靠支部書(shū)記，支部書(shū)記必須想干，有能力干，有決心干，只要有人干就能走出路子。
二、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有政策、有重點(diǎn)、有激勵(lì)。對(duì)推廣性好、適用性強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)模式，應(yīng)該加大政策傾斜和資金投入。對(duì)發(fā)展愿望強(qiáng)烈、思路切實(shí)可行、班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)薄弱村，應(yīng)重點(diǎn)給予關(guān)注和傾斜，同時(shí)對(duì)實(shí)現(xiàn)村級(jí)創(chuàng)收做出突出貢獻(xiàn)的應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)，以形成引導(dǎo)和推廣。
三、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，為增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。要繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理和民主監(jiān)督機(jī)制，防止集體資產(chǎn)流失，節(jié)約各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，減輕集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)積累。一是內(nèi)部管理制度要再落實(shí)。如財(cái)務(wù)收支的預(yù)決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)民主理財(cái)制度、一事一議制度等其他各項(xiàng)制度，必須要落到實(shí)處，堅(jiān)決避免走過(guò)場(chǎng)、走形式，要按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，提高資金利用的透明度，防止集體資產(chǎn)、資金、資源造成不必要的流失和浪費(fèi)。二是村務(wù)公開(kāi)要再透明。目前，我縣村務(wù)公開(kāi)率已經(jīng)達(dá)到100%，但村務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量還不高，我們要加大公開(kāi)的真實(shí)性，增強(qiáng)公開(kāi)的透明度。要提高村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的認(rèn)識(shí)，實(shí)施有效監(jiān)督；組織、民政、農(nóng)經(jīng)等部門(mén)要經(jīng)常深入基層進(jìn)行定期或不定期的檢查核實(shí)。
****村位于****鎮(zhèn)西北部，海拔500-850米，屬典型的山地氣候，距鎮(zhèn)政府所在地18公里，全村幅員面積8.7平方公里。人口：*人，下設(shè)*個(gè)村民小組?，F(xiàn)有建卡貧困戶(hù)29戶(hù)，90人;低保戶(hù)35戶(hù)，48人;特困供養(yǎng)46人;殘疾人54人。
2020年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)主營(yíng)收入預(yù)計(jì)達(dá)到約145萬(wàn)元(6月底)，其中勞務(wù)公司承接人行便道工程104萬(wàn)元，****果專(zhuān)業(yè)合作實(shí)現(xiàn)收入40.9萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)約10.28萬(wàn)元，其中勞務(wù)公司約10萬(wàn)元，專(zhuān)業(yè)合作0.28萬(wàn)元。
堅(jiān)持把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為全村工作中心任務(wù)來(lái)抓，每年召集全體黨員、村民代表及村支兩班子成員，集思廣益，討論商定發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的工作計(jì)劃，研究具體工作措施，保證了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有方向、有目標(biāo)、有舉措。建立發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任體系，實(shí)行書(shū)記主要抓、班子成員包干抓、各村民小組長(zhǎng)協(xié)助抓的“三抓”工作法，采取“書(shū)記+村干部+公益崗位”的分組模式，年初交任務(wù)，年底看成效，在全村形成了各司其職、密切配合、齊抓共管村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的良好格局。初步建立規(guī)范管理村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)全面公開(kāi)村級(jí)集體資產(chǎn)和集體經(jīng)濟(jì)收支使用情況，自覺(jué)接受村監(jiān)會(huì)和全體村民的監(jiān)督，有效提高了集體資金的使用效益。通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)年年有收入、年年有發(fā)展。
********果專(zhuān)業(yè)合作社成立于2015年，是全區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織先行先試的村之一，其性質(zhì)為村集體體獨(dú)資。****是一個(gè)純農(nóng)業(yè)村，共有耕地5000多畝，由于城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，部份良田熟土荒蕪無(wú)人耕種，加之土地流轉(zhuǎn)各項(xiàng)鼓勵(lì)政策的出臺(tái)，為****規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)土地，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了有利條件，目前集體經(jīng)濟(jì)組織按300元/畝的價(jià)格從農(nóng)戶(hù)流轉(zhuǎn)土地250余畝，2020年集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展高山優(yōu)質(zhì)水稻130畝、油菜170畝、高粱120畝。利用種植的油菜、大米、高粱，今年創(chuàng)建了扶貧車(chē)間一個(gè)，已獲區(qū)人社和區(qū)農(nóng)委批準(zhǔn)，目前正在抓緊生產(chǎn)。
****建卡貧困戶(hù)29戶(hù)，共90人，為了明確利益分配方案。
(一)千秋集體經(jīng)濟(jì)組織分配方案即采用“1+2+3+4”分配方式：
“1”對(duì)流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶(hù)。
“2”對(duì)建卡貧困戶(hù)給予總利潤(rùn)20%的補(bǔ)助，均攤到建卡貧困戶(hù)人頭進(jìn)行發(fā)放，此項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理對(duì)已穩(wěn)定脫貧的農(nóng)戶(hù)不再參與分配。
“3”對(duì)壯大集體經(jīng)濟(jì)組織人員(即村支兩委5人，公益崗位3人，本土人才1人共計(jì)9人)給予總利潤(rùn)30%的補(bǔ)助勞務(wù)補(bǔ)償費(fèi)，但實(shí)行最高限額，即大集體經(jīng)濟(jì)組織人員最高不超過(guò)5萬(wàn)元。
“4”作為壯大集體經(jīng)濟(jì)的儲(chǔ)備金，屬全體村民所有。
(二)****集體經(jīng)濟(jì)與貧困戶(hù)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
區(qū)農(nóng)委為每戶(hù)貧困戶(hù)投資1000元入股專(zhuān)業(yè)合作社，專(zhuān)業(yè)合作社與每戶(hù)貧困戶(hù)簽訂利益分配合同，每年分配利潤(rùn)150元，連續(xù)分配4年。今年預(yù)計(jì)在10月左右進(jìn)行利潤(rùn)分配。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
歡迎大家蒞臨xx鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作！今年以來(lái)，xx鎮(zhèn)將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要抓手，緊扣全年目標(biāo)任務(wù)，聚焦發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的“發(fā)力點(diǎn)”，抓住破解集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的“切入點(diǎn)”，多措并舉發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，助力鄉(xiāng)村振興。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
截至10月底全鎮(zhèn)17個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性累計(jì)收入5萬(wàn)元以下個(gè)村3個(gè)、5-10萬(wàn)元4個(gè)、10-50萬(wàn)元10個(gè)，總收入307.62萬(wàn)元，占任務(wù)的68.36%。預(yù)計(jì)到2020年底，全面消除經(jīng)營(yíng)性收入低于5萬(wàn)元的薄弱村，完成區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)；年經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以上村達(dá)70.59%以上，超過(guò)區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的15.59個(gè)百分點(diǎn)；年經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以上集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村比重總體達(dá)到23.53%，超過(guò)區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的14.53個(gè)百分點(diǎn)。
一是獎(jiǎng)懲并舉，定好考核“指揮棒”。出臺(tái)xx鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核年度獎(jiǎng)懲辦法，細(xì)化發(fā)展路徑，明確獎(jiǎng)懲舉措。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，全面增強(qiáng)自我“造血”功能，將盤(pán)活集體資產(chǎn)增收、結(jié)合鄉(xiāng)村振興增收、興建經(jīng)濟(jì)實(shí)體增收、爭(zhēng)取重點(diǎn)項(xiàng)目增收、積極招商引資增收、推動(dòng)農(nóng)旅融合增收等六種類(lèi)型的增收渠道計(jì)入村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入獎(jiǎng)勵(lì)范疇；將各級(jí)各部門(mén)給予各類(lèi)扶持資金、社會(huì)各界給予的捐贈(zèng)資金和因涉礦給予的各種賠償、補(bǔ)償、補(bǔ)貼等資金（集體土地流轉(zhuǎn)費(fèi)和青苗費(fèi)可以計(jì)入獎(jiǎng)金）以及其他不是通過(guò)自力更生增強(qiáng)自我“造血”功能的資金不作為增收獎(jiǎng)勵(lì)范疇。獎(jiǎng)的動(dòng)心，增收部分最高10%用于獎(jiǎng)勵(lì)村兩委成員，同時(shí)對(duì)于“消薄村”和新增50萬(wàn)元以上村另外獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)元至2萬(wàn)元。罰的驚心，最高全額扣罰村兩委成員績(jī)效工資，同時(shí)扣罰其主要負(fù)責(zé)人6個(gè)月的工資，并扣除原獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金。干的舒心，進(jìn)一步暢通干事創(chuàng)業(yè)渠道。
為彌補(bǔ)村集體現(xiàn)無(wú)經(jīng)濟(jì)收入問(wèn)題，村三委干部根據(jù)村實(shí)際情況進(jìn)行分析和研究對(duì)策。首先決定對(duì)牛砦小區(qū)1號(hào)院三層閑置社區(qū)用房公開(kāi)對(duì)外招租，以來(lái)增加村內(nèi)經(jīng)濟(jì)收入，于今年8月中旬經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)現(xiàn)已對(duì)外出租，從而每年增加村經(jīng)濟(jì)收入近52萬(wàn)元，進(jìn)一步提升了村集體經(jīng)濟(jì)收入，推動(dòng)村內(nèi)工作向前開(kāi)展。接著，為了配合村域內(nèi)鄭鍋二期工程的開(kāi)展，目前涉及的牛砦四組正積極開(kāi)展遷墳工作，現(xiàn)已完成87座墳?zāi)沟倪w移工作，剩余29座墳?zāi)箤⒂谠碌浊胺e極完成，為鄭鍋二期工程的進(jìn)展提供了保障，同時(shí)可口可樂(lè)項(xiàng)目前期工作也有序開(kāi)展。
下一步就關(guān)注最高的小區(qū)配套商業(yè)房建設(shè)事宜，村兩委干部積極作為，并在辦事處的指導(dǎo)下積極與高新實(shí)業(yè)、中建七局進(jìn)行協(xié)商、磋商，找出制約小區(qū)配套商業(yè)房建設(shè)的困難和因素，積極上下協(xié)調(diào)，努力推進(jìn)商業(yè)房這一村集體經(jīng)濟(jì)收入和增加村民收人的工程盡早開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)也希望上級(jí)政府高度重視，盡快落實(shí)，從而提升牛砦村集體經(jīng)濟(jì)收入和村民生活質(zhì)量。下一步還將就牛砦小區(qū)二號(hào)院三、四號(hào)樓下挑空閑置建筑進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)出租，抓好每一點(diǎn)點(diǎn)的收入。
我們要牢固樹(shù)立對(duì)標(biāo)意識(shí)、看齊意識(shí)和競(jìng)賽意識(shí)，確保責(zé)任同壓實(shí)、工作同推進(jìn)、落實(shí)同頻率，以更加抓鐵有痕的意志，更加雷厲風(fēng)行的實(shí)際行動(dòng)，向群眾展示出務(wù)實(shí)重干的精神狀態(tài)和作風(fēng)形象，將全年工作目標(biāo)落到實(shí)處，并切實(shí)壯大我村集體體經(jīng)濟(jì)，并增加村民收入。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇十
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)按人口平均的實(shí)際福利增長(zhǎng)過(guò)程，它不僅是財(cái)富和經(jīng)濟(jì)機(jī)體的量的增加和擴(kuò)張，而且還意味著其質(zhì)的方面的變化，即經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新，社會(huì)生活質(zhì)量和投入產(chǎn)出效益的提高。簡(jiǎn)而言之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，一個(gè)國(guó)家或地。下面是小編精心整理的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào)范文(通用4篇)，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能、推動(dòng)農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、繁榮農(nóng)村先進(jìn)文化、增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，從源頭上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，解決稅費(fèi)改革后村級(jí)收入減少的客觀需要，2019年8月14日，縣農(nóng)牧農(nóng)村和科技局由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽排業(yè)務(wù)骨干對(duì)全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，156個(gè)行政村就村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況進(jìn)行檢查及調(diào)研，現(xiàn)將檢查調(diào)研情況匯報(bào)如下：
我縣有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，156個(gè)行政村，2個(gè)居委會(huì)。農(nóng)戶(hù)1.1萬(wàn)戶(hù)，農(nóng)業(yè)人口5萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力3.3萬(wàn)人，耕地面積11.55萬(wàn)畝，其中集體耕地面積1.5萬(wàn)畝，草地面積62.5萬(wàn)畝，林地面積86.9萬(wàn)畝，目前成立專(zhuān)業(yè)合作社133個(gè),截止2017年底，全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)共計(jì)43891.09萬(wàn)元(其中流動(dòng)資產(chǎn)7554.8萬(wàn)元，長(zhǎng)期資產(chǎn)合計(jì)419.66萬(wàn)元，固定資產(chǎn)35916.6萬(wàn)元)。負(fù)債合計(jì)5972.82萬(wàn)元;(其中流動(dòng)負(fù)債為465.31萬(wàn)元，長(zhǎng)期負(fù)債為5507.5萬(wàn)元，目前所有者權(quán)益集體經(jīng)濟(jì)37918.27萬(wàn)元)，經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)合計(jì)842.67萬(wàn)元，非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)合計(jì)43048.42萬(wàn)元。
多年來(lái)，我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)受保守思想的束縛，開(kāi)放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)地區(qū)，僅僅依賴(lài)農(nóng)牧業(yè)、就農(nóng)牧業(yè)抓農(nóng)牧業(yè)的思想嚴(yán)重阻礙了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，直接影響到村級(jí)自身“造血”功能，使各項(xiàng)墊付資金，還有很多正?；虿徽５闹С鰶](méi)有資金來(lái)源，盡而使集體經(jīng)濟(jì)逐漸走向低谷、走向薄弱。
一是受思想觀念的束縛，導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)缺乏發(fā)展后勁。我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，有很大的原因是思想觀念在作梗，思想觀念上的落后是當(dāng)前制約和阻礙我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的最大障礙。部分干部及群眾沒(méi)有危機(jī)感和緊迫感，觀念和思維方式陳舊、保守，信息不靈，缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏必要的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有從根本上擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的束縛，沒(méi)有形成很好的產(chǎn)業(yè)鏈條，只是就資源消耗資源，而沒(méi)有很好的去開(kāi)發(fā)資源，封建落后思想和小農(nóng)意識(shí)觀念導(dǎo)致了實(shí)踐上的盲目被動(dòng)，無(wú)法推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的壯大和發(fā)展。
二是受人為因素影響，導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)包袱沉重。當(dāng)前，部分干部，受社會(huì)一些不良風(fēng)氣的影響，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)管理和積累意識(shí)淡薄，存在重生產(chǎn)輕管理、重農(nóng)戶(hù)輕集體的不良傾向，弱化了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的組織功能，承擔(dān)的公共職能無(wú)法實(shí)現(xiàn)，制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1、澄清底子，明確發(fā)展思路。底子清，思路才能明。為此，我們認(rèn)真開(kāi)展好摸底調(diào)查、清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)等，全面澄清了全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)底子，為指導(dǎo)基層抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了清晰的工作思路。一是深入調(diào)查了解。去年對(duì)全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了廣泛的調(diào)查摸底，全面了解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本現(xiàn)狀，分析掌握存在的主要問(wèn)題和制約因素，形成了翔實(shí)的調(diào)研報(bào)告。二是狠抓清產(chǎn)核資。采取賬實(shí)核對(duì)、實(shí)地勘查、內(nèi)查外調(diào)、合同清理等措施對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行清查摸底、登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬，并對(duì)所有權(quán)有爭(zhēng)議的資產(chǎn)進(jìn)行了認(rèn)真界定，為推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格財(cái)務(wù)審計(jì)。自去年7月份開(kāi)始，結(jié)合“雁過(guò)拔毛”專(zhuān)項(xiàng)整治，認(rèn)真梳理村(居)存在的帳實(shí)不符、賬帳不符以及賬外賬、挪用公款等問(wèn)題，全面掌握了村級(jí)組織“三資”情況。
2、政策引導(dǎo)，注入活力。2017年州財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)資金120萬(wàn)元，鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)等方式，引進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
3、采取“飛地”經(jīng)濟(jì)模式，壯大集體經(jīng)濟(jì)。打破現(xiàn)有的行政區(qū)域界限，以村為單位投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，將貧困村納入產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)不同村組資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、利益共有、共同發(fā)展目標(biāo)，打造集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)基地。
多年來(lái)，集體經(jīng)濟(jì)始終處于低落狀態(tài)，主要是受思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、和生產(chǎn)資源的影響，使集體經(jīng)濟(jì)停滯不前，甚至倒退，嚴(yán)重的阻礙了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和積累，主要體現(xiàn)在：
一是村領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)不高，年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)不合理，有的長(zhǎng)期處于軟弱渙散狀態(tài)，有的村干部一提及發(fā)展，往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀條件，不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢(shì)求發(fā)展，很好的帶領(lǐng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
二是集體積累來(lái)源渠道單一，相當(dāng)一部分村集體積累為負(fù)數(shù)，集體全部收入幾乎僅來(lái)源于少數(shù)的機(jī)動(dòng)地。
三是資源沒(méi)能得到充分開(kāi)發(fā)利用，閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
四是村里報(bào)賬不及時(shí)，賬務(wù)處理不規(guī)范，存在科目用錯(cuò)，賬表不符現(xiàn)象;債權(quán)債務(wù)長(zhǎng)期掛賬不清理，存在虛有債權(quán)債務(wù);大多數(shù)固定資產(chǎn)沒(méi)有建賬，沒(méi)有明細(xì);資源性資產(chǎn)集體管理不善等。
一、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有思路、有信心、有人干。村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)鍵要靠支部書(shū)記，支部書(shū)記必須想干，有能力干，有決心干，只要有人干就能走出路子。
二、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有政策、有重點(diǎn)、有激勵(lì)。對(duì)推廣性好、適用性強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)模式，應(yīng)該加大政策傾斜和資金投入。對(duì)發(fā)展愿望強(qiáng)烈、思路切實(shí)可行、班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)薄弱村，應(yīng)重點(diǎn)給予關(guān)注和傾斜，同時(shí)對(duì)實(shí)現(xiàn)村級(jí)創(chuàng)收做出突出貢獻(xiàn)的應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)，以形成引導(dǎo)和推廣。
三、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，為增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。要繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理和民主監(jiān)督機(jī)制，防止集體資產(chǎn)流失，節(jié)約各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，減輕集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)積累。一是內(nèi)部管理制度要再落實(shí)。如財(cái)務(wù)收支的預(yù)決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)民主理財(cái)制度、一事一議制度等其他各項(xiàng)制度，必須要落到實(shí)處，堅(jiān)決避免走過(guò)場(chǎng)、走形式，要按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，提高資金利用的透明度，防止集體資產(chǎn)、資金、資源造成不必要的流失和浪費(fèi)。二是村務(wù)公開(kāi)要再透明。目前，我縣村務(wù)公開(kāi)率已經(jīng)達(dá)到100%，但村務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量還不高，我們要加大公開(kāi)的真實(shí)性，增強(qiáng)公開(kāi)的透明度。要提高村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的認(rèn)識(shí)，實(shí)施有效監(jiān)督;組織、民政、農(nóng)經(jīng)等部門(mén)要經(jīng)常深入基層進(jìn)行定期或不定期的檢查核實(shí)。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
歡迎大家蒞臨xx鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作！今年以來(lái)，xx鎮(zhèn)將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要抓手，緊扣全年目標(biāo)任務(wù)，聚焦發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的“發(fā)力點(diǎn)”，抓住破解集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的“切入點(diǎn)”，多措并舉發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，助力鄉(xiāng)村振興。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
截至10月底全鎮(zhèn)17個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性累計(jì)收入5萬(wàn)元以下個(gè)村3個(gè)、5-10萬(wàn)元4個(gè)、10-50萬(wàn)元10個(gè)，總收入307.62萬(wàn)元，占任務(wù)的68.36%。預(yù)計(jì)到2020年底，全面消除經(jīng)營(yíng)性收入低于5萬(wàn)元的薄弱村，完成區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)；年經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以上村達(dá)70.59%以上，超過(guò)區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的15.59個(gè)百分點(diǎn)；年經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以上集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村比重總體達(dá)到23.53%，超過(guò)區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的14.53個(gè)百分點(diǎn)。
一是獎(jiǎng)懲并舉，定好考核“指揮棒”。出臺(tái)xx鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核年度獎(jiǎng)懲辦法，細(xì)化發(fā)展路徑，明確獎(jiǎng)懲舉措。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，全面增強(qiáng)自我“造血”功能，將盤(pán)活集體資產(chǎn)增收、結(jié)合鄉(xiāng)村振興增收、興建經(jīng)濟(jì)實(shí)體增收、爭(zhēng)取重點(diǎn)項(xiàng)目增收、積極招商引資增收、推動(dòng)農(nóng)旅融合增收等六種類(lèi)型的增收渠道計(jì)入村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入獎(jiǎng)勵(lì)范疇；將各級(jí)各部門(mén)給予各類(lèi)扶持資金、社會(huì)各界給予的捐贈(zèng)資金和因涉礦給予的各種賠償、補(bǔ)償、補(bǔ)貼等資金（集體土地流轉(zhuǎn)費(fèi)和青苗費(fèi)可以計(jì)入獎(jiǎng)金）以及其他不是通過(guò)自力更生增強(qiáng)自我“造血”功能的資金不作為增收獎(jiǎng)勵(lì)范疇。獎(jiǎng)的動(dòng)心，增收部分最高10%用于獎(jiǎng)勵(lì)村兩委成員，同時(shí)對(duì)于“消薄村”和新增50萬(wàn)元以上村另外獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)元至2萬(wàn)元。罰的驚心，最高全額扣罰村兩委成員績(jī)效工資，同時(shí)扣罰其主要負(fù)責(zé)人6個(gè)月的工資，并扣除原獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金。干的舒心，進(jìn)一步暢通干事創(chuàng)業(yè)渠道。
一、近期工作開(kāi)展情況。
(一)近期工作成效。
(二)近期工作舉措。
二、下一步工作打算。
****村位于****鎮(zhèn)西北部，海拔500-850米，屬典型的山地氣候，距鎮(zhèn)政府所在地18公里，全村幅員面積8.7平方公里。人口：*人，下設(shè)*個(gè)村民小組?，F(xiàn)有建卡貧困戶(hù)29戶(hù)，90人;低保戶(hù)35戶(hù)，48人;特困供養(yǎng)46人;殘疾人54人。
2020年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)主營(yíng)收入預(yù)計(jì)達(dá)到約145萬(wàn)元(6月底)，其中勞務(wù)公司承接人行便道工程104萬(wàn)元，****果專(zhuān)業(yè)合作實(shí)現(xiàn)收入40.9萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)約10.28萬(wàn)元，其中勞務(wù)公司約10萬(wàn)元，專(zhuān)業(yè)合作0.28萬(wàn)元。
堅(jiān)持把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為全村工作中心任務(wù)來(lái)抓，每年召集全體黨員、村民代表及村支兩班子成員，集思廣益，討論商定發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的工作計(jì)劃，研究具體工作措施，保證了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有方向、有目標(biāo)、有舉措。建立發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任體系，實(shí)行書(shū)記主要抓、班子成員包干抓、各村民小組長(zhǎng)協(xié)助抓的“三抓”工作法，采取“書(shū)記+村干部+公益崗位”的分組模式，年初交任務(wù)，年底看成效，在全村形成了各司其職、密切配合、齊抓共管村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的良好格局。初步建立規(guī)范管理村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)全面公開(kāi)村級(jí)集體資產(chǎn)和集體經(jīng)濟(jì)收支使用情況，自覺(jué)接受村監(jiān)會(huì)和全體村民的監(jiān)督，有效提高了集體資金的使用效益。通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)年年有收入、年年有發(fā)展。
********果專(zhuān)業(yè)合作社成立于2015年，是全區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織先行先試的村之一，其性質(zhì)為村集體體獨(dú)資。****是一個(gè)純農(nóng)業(yè)村，共有耕地5000多畝，由于城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，部份良田熟土荒蕪無(wú)人耕種，加之土地流轉(zhuǎn)各項(xiàng)鼓勵(lì)政策的出臺(tái)，為****規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)土地，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了有利條件，目前集體經(jīng)濟(jì)組織按300元/畝的價(jià)格從農(nóng)戶(hù)流轉(zhuǎn)土地250余畝，2020年集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展高山優(yōu)質(zhì)水稻130畝、油菜170畝、高粱120畝。利用種植的油菜、大米、高粱，今年創(chuàng)建了扶貧車(chē)間一個(gè)，已獲區(qū)人社和區(qū)農(nóng)委批準(zhǔn)，目前正在抓緊生產(chǎn)。
****建卡貧困戶(hù)29戶(hù)，共90人，為了明確利益分配方案。
(一)千秋集體經(jīng)濟(jì)組織分配方案即采用“1+2+3+4”分配方式：
“1”對(duì)流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶(hù)。
“2”對(duì)建卡貧困戶(hù)給予總利潤(rùn)20%的補(bǔ)助，均攤到建卡貧困戶(hù)人頭進(jìn)行發(fā)放，此項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理對(duì)已穩(wěn)定脫貧的農(nóng)戶(hù)不再參與分配。
“3”對(duì)壯大集體經(jīng)濟(jì)組織人員(即村支兩委5人，公益崗位3人，本土人才1人共計(jì)9人)給予總利潤(rùn)30%的補(bǔ)助勞務(wù)補(bǔ)償費(fèi)，但實(shí)行最高限額，即大集體經(jīng)濟(jì)組織人員最高不超過(guò)5萬(wàn)元。
“4”作為壯大集體經(jīng)濟(jì)的儲(chǔ)備金，屬全體村民所有。
(二)****集體經(jīng)濟(jì)與貧困戶(hù)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
區(qū)農(nóng)委為每戶(hù)貧困戶(hù)投資1000元入股專(zhuān)業(yè)合作社，專(zhuān)業(yè)合作社與每戶(hù)貧困戶(hù)簽訂利益分配合同，每年分配利潤(rùn)150元，連續(xù)分配4年。今年預(yù)計(jì)在10月左右進(jìn)行利潤(rùn)分配。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇十一
(一)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入基本情況。鄉(xiāng)地處華鎣山中段，位于區(qū)東部，距離城區(qū)16公里。川陜公路、襄渝鐵路縱貫全鄉(xiāng)。本鄉(xiāng)東接達(dá)州市大竹縣，南與區(qū)龍灘鄉(xiāng)相鄰;西與區(qū)觀閣鎮(zhèn)、廣興鎮(zhèn)接壤，北靠渠縣。全鄉(xiāng)面積46.2平方公里，人口13575人。20xx年全鄉(xiāng)13個(gè)行政村目前僅村、村兩個(gè)村存在集體經(jīng)濟(jì)收入，共計(jì)25500元，平均每村1961元。有收入的村3個(gè)，占總村數(shù)的23%;收入在10000元以上的村2個(gè)，收入在5000元至10000元的村0個(gè)，收入1000元至5000的村1個(gè)。
(二)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源。全鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源單一，主要靠資源承包、從企業(yè)收取公路維修費(fèi)取得集體經(jīng)濟(jì)收入。
村：出租10畝塘堰一口，租期5年，每年取得村集體經(jīng)濟(jì)收入2000元。
村：出租閑置空地900畝，租期5年，每年取得村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入13500元。
村：收取煤礦村村級(jí)公路損壞維護(hù)費(fèi)用10000元。
(三)村級(jí)集體資產(chǎn)現(xiàn)狀。截止20xx年，全鄉(xiāng)各村集體資產(chǎn)總額約為5萬(wàn)元，主要為村級(jí)活動(dòng)室、遠(yuǎn)程教育設(shè)備、電腦、電視等固定資產(chǎn)，貨幣資產(chǎn)因維修辦公室、辦公經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、墊支保險(xiǎn)費(fèi)用等基本用完。
(四)村級(jí)集體債務(wù)狀況。全鄉(xiāng)13個(gè)行政村目前有2個(gè)村負(fù)債，總計(jì)負(fù)債36000元。村因墊付社長(zhǎng)工資負(fù)債21000元;村集體資金2000元因日常辦公經(jīng)費(fèi)開(kāi)支目前已沒(méi)有剩余;村集體資金10000元因維修公路目前沒(méi)有剩余;村集體資金13500元因業(yè)主搞開(kāi)發(fā)占用農(nóng)民土地，已全部撥付群眾，此外，因維修村級(jí)公路滑坡負(fù)債15000元。
(一)集體收入開(kāi)支入不敷出。全鄉(xiāng)13個(gè)行政村除極個(gè)別村有集體經(jīng)濟(jì)收入外，絕大部分村都沒(méi)有集體收入，全靠上級(jí)撥款維持日常開(kāi)支，部分村只能依靠上級(jí)財(cái)政投入辦公經(jīng)費(fèi)維持日常運(yùn)轉(zhuǎn)，無(wú)力興辦公益事業(yè)，也無(wú)力增加村民福利，更無(wú)力發(fā)展創(chuàng)收實(shí)體，全鄉(xiāng)收不抵支的村占絕大多數(shù)。
(二)主要收入增量不足。土地收益成為村集體的主要收入。20xx年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入靠土地取得的收入為15500元，占全鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)收入的60.8%，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)乏力。
(三)收入來(lái)源途徑單一。村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，村辦企業(yè)破產(chǎn)，集體資源開(kāi)發(fā)力度小是目前全鄉(xiāng)各村存在的普遍狀況。僅有的集體經(jīng)濟(jì)收入也只是靠出租土地資源的方式取得，收入來(lái)源單一且集體收入低。
多年來(lái)，集體經(jīng)濟(jì)始終處于低落狀態(tài)，主要是受思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和生產(chǎn)資源的影響，使集體經(jīng)濟(jì)停滯不前，甚至倒退，嚴(yán)重地阻礙了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和積累。
一是村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)不高，年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)不合理。有的長(zhǎng)期處于軟弱渙散狀態(tài)，有的村干部一提及發(fā)展，往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀條件，不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢(shì)求發(fā)展，很好地帶領(lǐng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
二是集體資金積累來(lái)源渠道單一，相當(dāng)一部分村集體積累為負(fù)數(shù)，集體全部收入幾乎僅來(lái)源于少數(shù)的機(jī)動(dòng)地。除利用土地資源為集體增收外，沒(méi)有其他更好的增收渠道。
三是資源沒(méi)能得到充分開(kāi)發(fā)利用，閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。如、五星、內(nèi)槽、等村地處華鎣山區(qū)，林地資源異常豐富，村干部未能充分把握資源優(yōu)勢(shì)引領(lǐng)群眾致富。
四是非生產(chǎn)性支出過(guò)大，財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)。部分村干部亂支濫用，管理上有漏洞，導(dǎo)致集體積累流失的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。個(gè)別村集體賬目混亂，常年未向群眾公開(kāi)賬目，在工作中甚至存在挪用集體資金支付黨報(bào)黨刊的情況。
五是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)無(wú)助集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。部分村除傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)外，大力發(fā)展了特色產(chǎn)業(yè)，如五星村萬(wàn)畝油牡丹種植、村千畝茶葉基地、內(nèi)槽村百頭山羊養(yǎng)殖，發(fā)展勢(shì)頭良好，為業(yè)主和群眾增收起到了積極作用。但集體經(jīng)濟(jì)從中受益甚微，甚至沒(méi)有受益。有的村雖然成立了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社(如村山羊養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社)但沒(méi)有規(guī)范化運(yùn)作，沒(méi)有形成集約化經(jīng)營(yíng)，村集體也沒(méi)有參與其中，更沒(méi)有任何受益。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇十二
按照縣委安排，我于5月被組織選派到鎮(zhèn)村掛職鍛煉，任鎮(zhèn)黨委委員、村第一書(shū)記。駐村后，我到所掛職鍛煉的村進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)調(diào)研和工作鍛煉，充分了解村情民意，加深對(duì)農(nóng)民關(guān)心的問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，為他們提出的問(wèn)題尋求解決的思路，認(rèn)真履行縣委關(guān)于第一書(shū)記的職責(zé)要求。
一、基本情況。
村位于縣城以西2.5公里、鎮(zhèn)政府以北1公里處，312國(guó)道穿境而過(guò)，全村共有325戶(hù)，分為4個(gè)村民小組，共1306人，勞動(dòng)力954人，全村總耕地面積1108畝。畜牧業(yè)發(fā)展情況：奶牛42頭，生豬335頭，羊248只，雞1521只。果品生產(chǎn)戶(hù)數(shù)301戶(hù)，面積700多畝，產(chǎn)值900多萬(wàn)元。全村電網(wǎng)改造工程已完成，現(xiàn)有變壓器4臺(tái)，自來(lái)水入戶(hù)工程也已完成。村級(jí)路面全部沙石化，其中水泥路面2公里。全村有大型運(yùn)輸車(chē)12輛，商業(yè)門(mén)面100多戶(hù)，醫(yī)療門(mén)診點(diǎn)2所。全村共有黨員34名（其中男黨員30名，女黨員4名）。
二、存在的主要問(wèn)題。
（一）農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該村在農(nóng)業(yè)上優(yōu)勢(shì)不明顯。農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源單一，由于歷史上精耕細(xì)作、自給自足的原因，勤勞的村民思想較為保守，致富思路不多，大多村民依舊滿(mǎn)足于年輕人務(wù)工，中老年在家種地的`現(xiàn)狀，村里致富能手少，也很少有村民意識(shí)到利用土地流轉(zhuǎn)等農(nóng)村優(yōu)厚的政策環(huán)境進(jìn)行創(chuàng)業(yè)致富。在調(diào)研中了解大部分村民對(duì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，畏懼風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)市場(chǎng)行情了解不夠。
（二）科技人員缺乏，勞動(dòng)力素質(zhì)不高。科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力不強(qiáng)，種植、養(yǎng)殖業(yè)都沒(méi)有形成規(guī)模，難以抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，造成村民收入增長(zhǎng)緩慢。很多農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種不能及時(shí)得到推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)得不到充分地發(fā)揮。
（三）村民思想保守，缺乏進(jìn)取精神。大部分村民還是依賴(lài)傳統(tǒng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，對(duì)新行業(yè)、新市場(chǎng)缺乏市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)觀念。只有少數(shù)人敢于抓住當(dāng)前改革開(kāi)放帶來(lái)的空前發(fā)展機(jī)遇，果斷投資，上新項(xiàng)目、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)。但由于經(jīng)驗(yàn)不足，規(guī)模不大，導(dǎo)致效益不高，影響力不夠，帶動(dòng)力不大，這就造成全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快。
（四）精神文明建設(shè)有待加強(qiáng)。一是村民的文化素質(zhì)較低，年輕人中多數(shù)是初中或小學(xué)畢業(yè)，并有少數(shù)文盲，高中畢業(yè)生很少。二是村民安于現(xiàn)狀，個(gè)別群眾存有惰性，甘愿于貧乏、單調(diào)。
三、對(duì)策與建議。
通過(guò)實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶(hù)聽(tīng)取民情，召開(kāi)干部會(huì)等，我基本掌握了村黨員干部、群眾的所思、所想、所盼以及在新農(nóng)村建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，提出了該村今后的發(fā)展方向。
（一）強(qiáng)化基層組織建設(shè)。
一是做好黨員納新和后備干部培養(yǎng)工作，做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作，選出能幫農(nóng)民脫貧致富的入黨積極分子、后備干部，幫助群眾解放思想，更新觀念，從而為全村的發(fā)展理清思路，凝聚合力，形成動(dòng)力。二是建立健全兩委工作制度，設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄，及時(shí)公開(kāi)村務(wù)，保持“五個(gè)好”黨支部標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建縣級(jí)先進(jìn)黨支部，配合村“兩委”會(huì)把國(guó)家惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
一是加強(qiáng)該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)村集體收入。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重要的是要遵循因地制宜的原則，根據(jù)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源稟賦、農(nóng)民素質(zhì)，為他們尋找適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)調(diào)整之路，合理有效地利用現(xiàn)有資源，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。根據(jù)村自身優(yōu)勢(shì)和潛力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，突出地方特色。一要通過(guò)村集體土地和農(nóng)戶(hù)土地流轉(zhuǎn)政策，積極引導(dǎo)適宜當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)環(huán)境的種植業(yè)的發(fā)展，強(qiáng)化品牌建設(shè)。在目前狀況下，大力發(fā)展高效高產(chǎn)綠色農(nóng)業(yè)。加快“一村一品”建設(shè)，打造自己的品牌，實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)，讓農(nóng)民更快的富起來(lái)。有效地增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，帶動(dòng)農(nóng)民增收。二要進(jìn)一步鞏固和壯大村集體經(jīng)濟(jì)?？刹扇》底獾拱?、合股經(jīng)營(yíng)等形式，對(duì)村級(jí)集體資源和農(nóng)戶(hù)個(gè)人資源重新規(guī)劃、整理和開(kāi)發(fā)，實(shí)施規(guī)模和品牌戰(zhàn)略，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
二是開(kāi)展新型農(nóng)民培訓(xùn)。鼓勵(lì)村民樹(shù)立學(xué)習(xí)意識(shí)、法律意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、勤勞意識(shí)和自強(qiáng)意識(shí)。要采取邀請(qǐng)專(zhuān)家來(lái)村授課，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式鼓勵(lì)村民學(xué)習(xí)科學(xué)文化、政策法律、實(shí)用技術(shù)，從而不斷提高自身文化素質(zhì)，使其真正成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新型農(nóng)民。目前雖然政府投入農(nóng)村扶持資金逐年增加，但畢竟財(cái)力有限，不可能使所有家庭都得到扶持。因此，要引導(dǎo)村民搶抓發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揚(yáng)“自強(qiáng)不息、奮斗不止”的精神，克服等、靠、要的思想，用勤勞的雙手去創(chuàng)造財(cái)富。
（三）加強(qiáng)精神文明建設(shè)。
開(kāi)放農(nóng)家書(shū)屋，讓農(nóng)民享受知識(shí)成果。利用健身廣場(chǎng)的健身設(shè)施，組織村民在茶余飯后聚在一起聊聊天、健健身，加強(qiáng)村民間的溝通，減少鄰里之間的摩擦，進(jìn)一步凈化社會(huì)風(fēng)氣，抓好社會(huì)治安綜合治理。同時(shí)，注意培養(yǎng)農(nóng)民的集體意識(shí)。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇十三
不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織“有錢(qián)辦事”，是充分發(fā)揮村黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)民生、凝聚人心、促進(jìn)和諧作用，全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平的重要保證。近年來(lái)，通化縣委立足實(shí)際，采取有效措施，不斷增強(qiáng)村集體“造血”功能，為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
一、基本情況。
通化縣幅員面積3726.5平方公里，耕地面積75萬(wàn)畝，森林覆蓋率76.8%，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)礦藏36種，探明儲(chǔ)量的28種。下轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，159個(gè)行政村，917個(gè)村民小組。20，全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入平均實(shí)現(xiàn)20.3萬(wàn)元。
二、主要做法及成效。
難度，受多種因素制約和影響，其中，突出表現(xiàn)在村干部身上，以往村干部在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上存在“三不”思想，嚴(yán)重阻礙了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是不想發(fā)展。存在“小富即安”、“小富則滿(mǎn)”的心理，認(rèn)為村集體有轉(zhuǎn)移支付，雖然緊點(diǎn)兒，但還夠用，沒(méi)有必要?jiǎng)谛馁M(fèi)力地發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，得過(guò)且過(guò)。二是不敢發(fā)展。怕搞不好擔(dān)責(zé)任，畏難思想嚴(yán)重。特別是一些有過(guò)失敗經(jīng)歷的老村支部書(shū)記，“一朝被蛇咬，十年怕井繩”，畏首畏尾。更是怕村民埋怨、組織上不滿(mǎn)意，最終出力不討好，丟了“烏紗帽”。三是不會(huì)發(fā)展。有的村干部熱情很高，但經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)不足，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，找不到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的門(mén)路渠道，對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)一籌莫展，有心無(wú)力。針對(duì)這些問(wèn)題，縣委積極采取有效措施，利用縣鄉(xiāng)黨校分期分批加強(qiáng)對(duì)村干部進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品深加工等方面的培訓(xùn)，進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。同時(shí)，采取外出考察學(xué)習(xí)的形式，組織村干部到福建、四川、山東、黑龍江等先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，進(jìn)一步開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，增強(qiáng)了發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的信心和決心。在“三項(xiàng)工程”實(shí)施后，縣委還分批組織村干部到縣內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工廠、規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)等地進(jìn)行為期三個(gè)月的掛職鍛煉，提高村干部經(jīng)營(yíng)管理能力。并專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了關(guān)于如何發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)動(dòng)員會(huì)議，提出了制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題和壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的思路，使村干部進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，達(dá)成了“不發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不行”的共識(shí)。
（二）因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)新路子。
近年來(lái)，縣委積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效實(shí)現(xiàn)形式，創(chuàng)新發(fā)展思路，拓展發(fā)展渠道，促進(jìn)了全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)呈發(fā)展。
1、依托資源優(yōu)勢(shì)，拓寬發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)主渠道。從全縣目前情況來(lái)看，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的手段主要是依托資源優(yōu)勢(shì)，因此，縣委本著“科學(xué)、合理、有序”開(kāi)發(fā)利用的原則，積極鼓勵(lì)各村充分利用資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。采取“公開(kāi)標(biāo)底、自主定價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)揭標(biāo)”等辦法，對(duì)村集體所有的林地、荒地、荒灘等資源進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓、承包、租賃，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，增加村級(jí)集體收入。東來(lái)鄉(xiāng)鹿圈村以山林作價(jià)入股的方式與通化興星實(shí)業(yè)有限公司聯(lián)合成立了鹿勝原生態(tài)生產(chǎn)基地，并與企業(yè)簽訂了合同，村集體前每年收入23.6萬(wàn)元，后40年每年收入35.4萬(wàn)元。果松鎮(zhèn)東勝村利用豐富的水資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)了圣水源漂流旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，每年村級(jí)集體增收15萬(wàn)余元。
2、盤(pán)活閑置資產(chǎn)，開(kāi)辟發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)新財(cái)源。近年來(lái)，由于村部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提高，農(nóng)村學(xué)校合并和一些村企的倒閉等原因，在農(nóng)村出現(xiàn)了一些舊村部、校舍、廠房等閑置資產(chǎn)。縣委根據(jù)實(shí)際，建立健全村級(jí)集體閑置資產(chǎn)有償使用制度，鼓勵(lì)各村加大招商引資力度，盤(pán)活集體閑置資產(chǎn)，增加集體收入。開(kāi)發(fā)區(qū)河鮮村、大都嶺村分別利用閑置的河鮮小學(xué)、大都嶺中學(xué)校址，引進(jìn)通化水泥制品廠和通化博琳建材有限責(zé)任公司，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了活力。二密鎮(zhèn)干溝村把村里閑置場(chǎng)地進(jìn)行對(duì)外租用，建起通化木材加工貿(mào)易園區(qū)，村里每年得到租金近5萬(wàn)元。
3、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和人們對(duì)生活需求的日益提高，使農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐漸成為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)增收的另一有效途徑。縣委積極指導(dǎo)各村黨組織依托棚膜經(jīng)濟(jì)園區(qū)和山村優(yōu)美的自然環(huán)境，著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、特色鄉(xiāng)村游等農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。大泉源鄉(xiāng)新設(shè)村新建了200棟食用菌日光蓄熱式溫棚，發(fā)展食用菌種植，引進(jìn)浙江商人成立了肆益農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司，村企簽訂訂購(gòu)協(xié)議，公司每收購(gòu)1公斤食用菌，村里提取0.1元，每年村集體可收入60余萬(wàn)元。東來(lái)鄉(xiāng)河北村積極采取投資入股的形式發(fā)展特色鄉(xiāng)村游，投資60萬(wàn)元入股樂(lè)舟漂流公司開(kāi)發(fā)漂流項(xiàng)目，每年村集體收入15萬(wàn)元。
4、優(yōu)惠政策扶持，激活發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力。為搞活搞好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，縣委不斷加大政策扶持力度，激發(fā)發(fā)展新動(dòng)力。制定了稅收返成政策，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村里引進(jìn)的企業(yè)要按照企業(yè)繳納稅收30%—50%的比例，返成給村集體，增加收入。二密鎮(zhèn)馬當(dāng)村引進(jìn)入駐企業(yè)10余戶(hù)，鎮(zhèn)政府按照企業(yè)稅收50%的比例返成，僅此一項(xiàng)，村集體年增收25余萬(wàn)元。果松鎮(zhèn)七道溝村和復(fù)興村，積極招商引資上項(xiàng)目，東財(cái)燒結(jié)、鋁錳鈦合金鑄件、阜新金礦等企業(yè)相繼落戶(hù)，不僅可以租賃部分土地、林地增加集體經(jīng)濟(jì)收入，而且兩村的年稅收返成都在20萬(wàn)元左右。同時(shí)，縣委還制定激勵(lì)政策，對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較大的村干部，村黨組織可按集體經(jīng)營(yíng)性收益中的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步激發(fā)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的熱情。去年以來(lái)，全縣共有60多名村干部得到不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）強(qiáng)化保障，加強(qiáng)管理，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展縣委在探索發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)新路子的基礎(chǔ)上，積極優(yōu)化保障機(jī)制，集聚各方力量，為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提供人才保證和智力支撐。同時(shí)，加大日常管理力度，確保了村級(jí)集體收入合理有效使用。
1、選優(yōu)配強(qiáng)村干部。村級(jí)班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，項(xiàng)目再好、扶持再多，也不能很好的為群眾辦實(shí)事。因此，縣委結(jié)合“三項(xiàng)工程”和新農(nóng)村建設(shè)要求，把是否有開(kāi)拓創(chuàng)新能力和帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入的能力，作為選拔任用村干部，特別是村黨組織書(shū)記的重要標(biāo)準(zhǔn)，大膽啟用政治素質(zhì)強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的能人，提高村級(jí)班子發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。今年，村“兩委”換屆選舉工作中，全縣共選拔能人村干部433人，為進(jìn)一步抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提供了人才保證。
2、“牽手”“聯(lián)建”謀發(fā)展?？h委積極開(kāi)展了“牽手行動(dòng)”和“村企聯(lián)建”工作，為村集體經(jīng)濟(jì)增收創(chuàng)造條件。全縣66個(gè)部門(mén)與村黨組織結(jié)成幫扶對(duì)子，根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，幫助理清發(fā)展思路，選準(zhǔn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和項(xiàng)目。通過(guò)項(xiàng)目、資金扶持等形式，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)?？h經(jīng)濟(jì)局根據(jù)二密鎮(zhèn)干溝村靠近通梅干線(xiàn)的優(yōu)勢(shì)，幫助村里研究確定了發(fā)展農(nóng)家樂(lè)等觀光旅游項(xiàng)目?？h農(nóng)業(yè)局為大泉源鄉(xiāng)大泉源村購(gòu)置了農(nóng)機(jī)設(shè)備，村里為村民種收提供低嘗服務(wù)。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇十四
材料：漢語(yǔ)詞匯材料：游戲《地下城與勇士》獎(jiǎng)勵(lì)材料：2008年少年兒童出版社出版的圖書(shū)以下是小編整理的關(guān)于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào)材料【九篇】，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能、推動(dòng)農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、繁榮農(nóng)村先進(jìn)文化、增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，從源頭上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，解決稅費(fèi)改革后村級(jí)收入減少的客觀需要，2019年8月14日，縣農(nóng)牧農(nóng)村和科技局由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽排業(yè)務(wù)骨干對(duì)全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，156個(gè)行政村就村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況進(jìn)行檢查及調(diào)研，現(xiàn)將檢查調(diào)研情況匯報(bào)如下：
我縣有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，156個(gè)行政村，2個(gè)居委會(huì)。農(nóng)戶(hù)1.1萬(wàn)戶(hù)，農(nóng)業(yè)人口5萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力3.3萬(wàn)人，耕地面積11.55萬(wàn)畝，其中集體耕地面積1.5萬(wàn)畝，草地面積62.5萬(wàn)畝，林地面積86.9萬(wàn)畝，目前成立專(zhuān)業(yè)合作社133個(gè),截止2017年底，全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)共計(jì)43891.09萬(wàn)元(其中流動(dòng)資產(chǎn)7554.8萬(wàn)元，長(zhǎng)期資產(chǎn)合計(jì)419.66萬(wàn)元，固定資產(chǎn)35916.6萬(wàn)元)。負(fù)債合計(jì)5972.82萬(wàn)元;(其中流動(dòng)負(fù)債為465.31萬(wàn)元，長(zhǎng)期負(fù)債為5507.5萬(wàn)元，目前所有者權(quán)益集體經(jīng)濟(jì)37918.27萬(wàn)元)，經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)合計(jì)842.67萬(wàn)元，非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)合計(jì)43048.42萬(wàn)元。
多年來(lái)，我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)受保守思想的束縛，開(kāi)放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)地區(qū)，僅僅依賴(lài)農(nóng)牧業(yè)、就農(nóng)牧業(yè)抓農(nóng)牧業(yè)的思想嚴(yán)重阻礙了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，直接影響到村級(jí)自身“造血”功能，使各項(xiàng)墊付資金，還有很多正?；虿徽５闹С鰶](méi)有資金來(lái)源，盡而使集體經(jīng)濟(jì)逐漸走向低谷、走向薄弱。
一是受思想觀念的束縛，導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)缺乏發(fā)展后勁。我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，有很大的原因是思想觀念在作梗，思想觀念上的落后是當(dāng)前制約和阻礙我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的最大障礙。部分干部及群眾沒(méi)有危機(jī)感和緊迫感，觀念和思維方式陳舊、保守，信息不靈，缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏必要的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有從根本上擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的束縛，沒(méi)有形成很好的產(chǎn)業(yè)鏈條，只是就資源消耗資源，而沒(méi)有很好的去開(kāi)發(fā)資源，封建落后思想和小農(nóng)意識(shí)觀念導(dǎo)致了實(shí)踐上的盲目被動(dòng)，無(wú)法推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的壯大和發(fā)展。
二是受人為因素影響，導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)包袱沉重。當(dāng)前，部分干部，受社會(huì)一些不良風(fēng)氣的影響，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)管理和積累意識(shí)淡薄，存在重生產(chǎn)輕管理、重農(nóng)戶(hù)輕集體的不良傾向，弱化了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的組織功能，承擔(dān)的公共職能無(wú)法實(shí)現(xiàn)，制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1、澄清底子，明確發(fā)展思路。底子清，思路才能明。為此，我們認(rèn)真開(kāi)展好摸底調(diào)查、清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)等，全面澄清了全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)底子，為指導(dǎo)基層抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了清晰的工作思路。一是深入調(diào)查了解。去年對(duì)全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了廣泛的調(diào)查摸底，全面了解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本現(xiàn)狀，分析掌握存在的主要問(wèn)題和制約因素，形成了翔實(shí)的調(diào)研報(bào)告。二是狠抓清產(chǎn)核資。采取賬實(shí)核對(duì)、實(shí)地勘查、內(nèi)查外調(diào)、合同清理等措施對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行清查摸底、登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬，并對(duì)所有權(quán)有爭(zhēng)議的資產(chǎn)進(jìn)行了認(rèn)真界定，為推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格財(cái)務(wù)審計(jì)。自去年7月份開(kāi)始，結(jié)合“雁過(guò)拔毛”專(zhuān)項(xiàng)整治，認(rèn)真梳理村(居)存在的帳實(shí)不符、賬帳不符以及賬外賬、挪用公款等問(wèn)題，全面掌握了村級(jí)組織“三資”情況。
2、政策引導(dǎo)，注入活力。2017年州財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)資金120萬(wàn)元，鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)等方式，引進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
3、采取“飛地”經(jīng)濟(jì)模式，壯大集體經(jīng)濟(jì)。打破現(xiàn)有的行政區(qū)域界限，以村為單位投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，將貧困村納入產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)不同村組資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、利益共有、共同發(fā)展目標(biāo)，打造集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)基地。
多年來(lái)，集體經(jīng)濟(jì)始終處于低落狀態(tài)，主要是受思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、和生產(chǎn)資源的影響，使集體經(jīng)濟(jì)停滯不前，甚至倒退，嚴(yán)重的阻礙了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和積累，主要體現(xiàn)在：
一是村領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)不高，年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)不合理，有的長(zhǎng)期處于軟弱渙散狀態(tài)，有的村干部一提及發(fā)展，往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀條件，不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢(shì)求發(fā)展，很好的帶領(lǐng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
二是集體積累來(lái)源渠道單一，相當(dāng)一部分村集體積累為負(fù)數(shù)，集體全部收入幾乎僅來(lái)源于少數(shù)的機(jī)動(dòng)地。
三是資源沒(méi)能得到充分開(kāi)發(fā)利用，閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
四是村里報(bào)賬不及時(shí)，賬務(wù)處理不規(guī)范，存在科目用錯(cuò)，賬表不符現(xiàn)象;債權(quán)債務(wù)長(zhǎng)期掛賬不清理，存在虛有債權(quán)債務(wù);大多數(shù)固定資產(chǎn)沒(méi)有建賬，沒(méi)有明細(xì);資源性資產(chǎn)集體管理不善等。
一、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有思路、有信心、有人干。村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)鍵要靠支部書(shū)記，支部書(shū)記必須想干，有能力干，有決心干，只要有人干就能走出路子。
二、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有政策、有重點(diǎn)、有激勵(lì)。對(duì)推廣性好、適用性強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)模式，應(yīng)該加大政策傾斜和資金投入。對(duì)發(fā)展愿望強(qiáng)烈、思路切實(shí)可行、班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)薄弱村，應(yīng)重點(diǎn)給予關(guān)注和傾斜，同時(shí)對(duì)實(shí)現(xiàn)村級(jí)創(chuàng)收做出突出貢獻(xiàn)的應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)，以形成引導(dǎo)和推廣。
三、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，為增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。要繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理和民主監(jiān)督機(jī)制，防止集體資產(chǎn)流失，節(jié)約各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，減輕集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)積累。一是內(nèi)部管理制度要再落實(shí)。如財(cái)務(wù)收支的預(yù)決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)民主理財(cái)制度、一事一議制度等其他各項(xiàng)制度，必須要落到實(shí)處，堅(jiān)決避免走過(guò)場(chǎng)、走形式，要按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，提高資金利用的透明度，防止集體資產(chǎn)、資金、資源造成不必要的流失和浪費(fèi)。二是村務(wù)公開(kāi)要再透明。目前，我縣村務(wù)公開(kāi)率已經(jīng)達(dá)到100%，但村務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量還不高，我們要加大公開(kāi)的真實(shí)性，增強(qiáng)公開(kāi)的透明度。要提高村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的認(rèn)識(shí)，實(shí)施有效監(jiān)督;組織、民政、農(nóng)經(jīng)等部門(mén)要經(jīng)常深入基層進(jìn)行定期或不定期的檢查核實(shí)。
一、近期工作開(kāi)展情況。
(一)近期工作成效。
(二)近期工作舉措。
二、下一步工作打算。
****村位于****鎮(zhèn)西北部，海拔500-850米，屬典型的山地氣候，距鎮(zhèn)政府所在地18公里，全村幅員面積8.7平方公里。人口：*人，下設(shè)*個(gè)村民小組?，F(xiàn)有建卡貧困戶(hù)29戶(hù)，90人;低保戶(hù)35戶(hù)，48人;特困供養(yǎng)46人;殘疾人54人。
2020年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)主營(yíng)收入預(yù)計(jì)達(dá)到約145萬(wàn)元(6月底)，其中勞務(wù)公司承接人行便道工程104萬(wàn)元，****果專(zhuān)業(yè)合作實(shí)現(xiàn)收入40.9萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)約10.28萬(wàn)元，其中勞務(wù)公司約10萬(wàn)元，專(zhuān)業(yè)合作0.28萬(wàn)元。
堅(jiān)持把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為全村工作中心任務(wù)來(lái)抓，每年召集全體黨員、村民代表及村支兩班子成員，集思廣益，討論商定發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的工作計(jì)劃，研究具體工作措施，保證了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有方向、有目標(biāo)、有舉措。建立發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任體系，實(shí)行書(shū)記主要抓、班子成員包干抓、各村民小組長(zhǎng)協(xié)助抓的“三抓”工作法，采取“書(shū)記+村干部+公益崗位”的分組模式，年初交任務(wù)，年底看成效，在全村形成了各司其職、密切配合、齊抓共管村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的良好格局。初步建立規(guī)范管理村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)全面公開(kāi)村級(jí)集體資產(chǎn)和集體經(jīng)濟(jì)收支使用情況，自覺(jué)接受村監(jiān)會(huì)和全體村民的監(jiān)督，有效提高了集體資金的使用效益。通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)年年有收入、年年有發(fā)展。
********果專(zhuān)業(yè)合作社成立于2015年，是全區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織先行先試的村之一，其性質(zhì)為村集體體獨(dú)資。****是一個(gè)純農(nóng)業(yè)村，共有耕地5000多畝，由于城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，部份良田熟土荒蕪無(wú)人耕種，加之土地流轉(zhuǎn)各項(xiàng)鼓勵(lì)政策的出臺(tái)，為****規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)土地，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了有利條件，目前集體經(jīng)濟(jì)組織按300元/畝的價(jià)格從農(nóng)戶(hù)流轉(zhuǎn)土地250余畝，2020年集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展高山優(yōu)質(zhì)水稻130畝、油菜170畝、高粱120畝。利用種植的油菜、大米、高粱，今年創(chuàng)建了扶貧車(chē)間一個(gè)，已獲區(qū)人社和區(qū)農(nóng)委批準(zhǔn)，目前正在抓緊生產(chǎn)。
****建卡貧困戶(hù)29戶(hù)，共90人，為了明確利益分配方案。
(一)千秋集體經(jīng)濟(jì)組織分配方案即采用“1+2+3+4”分配方式：
“1”對(duì)流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶(hù)。
“2”對(duì)建卡貧困戶(hù)給予總利潤(rùn)20%的補(bǔ)助，均攤到建卡貧困戶(hù)人頭進(jìn)行發(fā)放，此項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理對(duì)已穩(wěn)定脫貧的農(nóng)戶(hù)不再參與分配。
“3”對(duì)壯大集體經(jīng)濟(jì)組織人員(即村支兩委5人，公益崗位3人，本土人才1人共計(jì)9人)給予總利潤(rùn)30%的補(bǔ)助勞務(wù)補(bǔ)償費(fèi)，但實(shí)行最高限額，即大集體經(jīng)濟(jì)組織人員最高不超過(guò)5萬(wàn)元。
“4”作為壯大集體經(jīng)濟(jì)的儲(chǔ)備金，屬全體村民所有。
(二)****集體經(jīng)濟(jì)與貧困戶(hù)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
區(qū)農(nóng)委為每戶(hù)貧困戶(hù)投資1000元入股專(zhuān)業(yè)合作社，專(zhuān)業(yè)合作社與每戶(hù)貧困戶(hù)簽訂利益分配合同，每年分配利潤(rùn)150元，連續(xù)分配4年。今年預(yù)計(jì)在10月左右進(jìn)行利潤(rùn)分配。
xx市堅(jiān)持以黨的建設(shè)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)合作化道路，推動(dòng)村黨支部站到集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一線(xiàn)，探索以組織振興帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的有效路徑，創(chuàng)新舉措發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金項(xiàng)目集中投放基層，并以村黨組織為主渠道承接落實(shí)，讓基層黨組織服務(wù)群眾有資源、凝聚群眾有抓手。目前已有xxx個(gè)村黨支部領(lǐng)辦合作社，xxxx名群眾入社，帶動(dòng)集體增收x億元、群眾增收超過(guò)x億元。
一是針對(duì)黨支部要不要領(lǐng)導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)、怎樣領(lǐng)導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題，組織各級(jí)黨委及其組織部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)，深入細(xì)致地開(kāi)展思想動(dòng)員，凝聚廣大干部群眾在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下因地制宜走合作化道路的共識(shí)。樹(shù)牢黨支部統(tǒng)領(lǐng)合作社一切工作的鮮明導(dǎo)向，既管黨建又管發(fā)展，通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段和利益聯(lián)結(jié)，重建集體與群眾的經(jīng)濟(jì)利益共同體，將基層黨建全面融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體增收和農(nóng)民共富中。
二是針對(duì)上級(jí)部門(mén)與農(nóng)村基層信息不對(duì)稱(chēng)，涉農(nóng)資金項(xiàng)目供給與需求失衡問(wèn)題，充分發(fā)揮回鄉(xiāng)工作隊(duì)人熟、地熟、事熟的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)回鄉(xiāng)干部走訪(fǎng)調(diào)研、向村委反饋?lái)?xiàng)目清單、召開(kāi)黨員大會(huì)確定、上報(bào)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌投放項(xiàng)目、匯集上報(bào)縣級(jí)組織部門(mén)等五個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)“下情上達(dá)”。由縣級(jí)組織部門(mén)牽頭成立議事協(xié)調(diào)機(jī)制，向各部門(mén)征求項(xiàng)目投放意見(jiàn)，協(xié)調(diào)各部門(mén)整合資金項(xiàng)目，達(dá)成一致意見(jiàn)后，落實(shí)專(zhuān)人與有關(guān)涉農(nóng)部門(mén)對(duì)接，確?！吧锨橄逻_(dá)”。
近三年來(lái)，各村級(jí)黨組織共上報(bào)各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目需求1.52萬(wàn)個(gè)，達(dá)成一致意見(jiàn)建設(shè)項(xiàng)目1.18萬(wàn)個(gè)。三是市財(cái)政投入x億元作為注冊(cè)資本金，成立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資有限責(zé)任公司，其中3億元配股給全市xxx個(gè)村，確保村村做股東、村村有收益。將xx家市屬涉農(nóng)國(guó)資企業(yè)并入村投公司，把部分涉農(nóng)股權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)等國(guó)有資產(chǎn)劃入村投公司，并將村級(jí)閑置固定資產(chǎn)、未承包到戶(hù)的山林水土和所有涉農(nóng)財(cái)政資金整合到村投公司，目前村投公司總資產(chǎn)已近百億元。立足市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)定位，積極參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、資源資產(chǎn)、新興農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。通過(guò)財(cái)政資金配股分紅、村級(jí)資產(chǎn)資源入股分紅、合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目分紅，以及對(duì)年收入低于5萬(wàn)元的予以補(bǔ)足等方式，實(shí)現(xiàn)收益共享，帶動(dòng)村集體穩(wěn)定增收。2021年，村投公司為全市xxx個(gè)村各配股分紅x萬(wàn)元，并對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)收入不足5萬(wàn)元的x個(gè)村兜底保障x(chóng)x萬(wàn)余元。
一是堅(jiān)持合作社姓黨，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿領(lǐng)辦合作社全鏈條、全過(guò)程。在沒(méi)有進(jìn)行集體產(chǎn)權(quán)制度改革的村，由黨支部書(shū)記代表村集體注冊(cè)成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，村集體以集體資金、資產(chǎn)、資源入股，群眾以土地、資金、勞動(dòng)力入股；在完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的村，先以集體資產(chǎn)注冊(cè)股份經(jīng)濟(jì)合作社，黨支部書(shū)記兼任合作社理事長(zhǎng)，再吸納群眾和社會(huì)資本入股。堅(jiān)持理事長(zhǎng)在黨，把“村黨支部書(shū)記擔(dān)任合作社理事長(zhǎng)”寫(xiě)入合作社章程，發(fā)揮黨支部對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的組織和引領(lǐng)作用。堅(jiān)持決策權(quán)聽(tīng)黨，明確合作社中集體占股為“金股”，確保集體股否決權(quán)和決策權(quán)。
二是按照集中力量辦大事的工作思路，建立統(tǒng)一籌措、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一立項(xiàng)、統(tǒng)一投放、統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)制。制定《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》等系列文件，按照“渠道不亂、用途不變、集中投入、形成合力”的原則，組織涉農(nóng)部門(mén)開(kāi)展資金項(xiàng)目整合，梳理出可統(tǒng)籌整合投放到村資金項(xiàng)目68項(xiàng)，統(tǒng)一納入項(xiàng)目庫(kù)，形成“資金池”。根據(jù)預(yù)算資金規(guī)模和項(xiàng)目任務(wù)，制定出適合村黨組織承接的統(tǒng)籌資金使用方案和流程圖。建立適合村黨組織承接的統(tǒng)籌資金立項(xiàng)審批平臺(tái)，優(yōu)先向脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)、示范帶（點(diǎn)）、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域等進(jìn)行捆綁投放。在充分征求部門(mén)、村黨組織意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，研究確定集中投放的項(xiàng)目、具體地點(diǎn)，推動(dòng)各級(jí)資金、資源、項(xiàng)目統(tǒng)一下放到村。建立統(tǒng)籌整合資金實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，建立資金總臺(tái)賬，加強(qiáng)事前、事中監(jiān)管，實(shí)行精細(xì)化管理。
三是推行“鄉(xiāng)村共享驛站”撬動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。結(jié)合全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作，在全市推行“鄉(xiāng)村共享驛站”項(xiàng)目，喚醒農(nóng)村集體“沉睡”資源。共享驛站一般選址村黨群服務(wù)中心所在地或人流量大的村級(jí)閑置集體建筑、建設(shè)用地，由市、鎮(zhèn)、村三級(jí)協(xié)同共建，市級(jí)定方案、鎮(zhèn)級(jí)出補(bǔ)助、村級(jí)抓建設(shè)。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織作為項(xiàng)目所有者，引進(jìn)電子商務(wù)、銀行、通訊、保險(xiǎn)、快遞等與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)型企業(yè)，目前已與海峽人才市場(chǎng)、郵政、電信等10余家企業(yè)簽訂驛站入駐協(xié)議。委托國(guó)有企業(yè)做好涵蓋人員培訓(xùn)、項(xiàng)目推介、商家管理的總體運(yùn)營(yíng)管理，并從本村擇優(yōu)挑選部分經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任“輪值站長(zhǎng)”，負(fù)責(zé)日常運(yùn)營(yíng)。將租賃收益和營(yíng)業(yè)提成收益納入村集體經(jīng)濟(jì)收入，入駐商家根據(jù)營(yíng)收情況與村集體按比例分成，每個(gè)驛站每年可增加村集體經(jīng)營(yíng)性收入5—10萬(wàn)元。
一是出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)，明確領(lǐng)辦標(biāo)準(zhǔn)，建立章程文件統(tǒng)一把關(guān)、重大項(xiàng)目統(tǒng)一評(píng)估、大額支出統(tǒng)一審核、社務(wù)統(tǒng)一公開(kāi)等“六統(tǒng)一”運(yùn)行機(jī)制。注意協(xié)調(diào)集體、農(nóng)民和社會(huì)資本的關(guān)系，優(yōu)化組合土地、資金、勞動(dòng)力等資源要素，推動(dòng)生產(chǎn)方式變革。堅(jiān)持共同富裕的價(jià)值取向，明確單個(gè)社員出資比例不得超過(guò)20%，集體占股不低于10%；合作社收益除提取5%—10%公積金用于自身發(fā)展外，全部按股權(quán)返還村集體和群眾；采取土地置換、股權(quán)贈(zèng)與等方式，鼓勵(lì)吸收貧困戶(hù)和老弱病殘群眾優(yōu)先入社。在全域推進(jìn)黨支部領(lǐng)辦合作社基礎(chǔ)上，聯(lián)合若干村建設(shè)黨建融合發(fā)展區(qū)，由融合發(fā)展區(qū)黨委領(lǐng)辦聯(lián)合社，通過(guò)更大范圍聯(lián)合，增強(qiáng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
二是由村黨組織作為主渠道集中承接各類(lèi)統(tǒng)籌整合投放到基層的資金項(xiàng)目，實(shí)行村黨組織書(shū)記負(fù)責(zé)制，由村黨組織研究制定實(shí)施方案。針對(duì)不同類(lèi)型資金和項(xiàng)目特點(diǎn)，由村黨組織主導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)服務(wù)組織或群團(tuán)組織承接實(shí)施。對(duì)各級(jí)財(cái)政支持的200萬(wàn)元以下的農(nóng)村公益類(lèi)項(xiàng)目，原則上由村黨組織承接并優(yōu)先安排合作社作為建設(shè)主體。對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類(lèi)資金，由村黨組織牽頭，建立種養(yǎng)殖基地或農(nóng)產(chǎn)品加工基地，承接上級(jí)統(tǒng)籌整合資金，近兩年已整合現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目等各類(lèi)資金1.7億元，投放到村級(jí)農(nóng)業(yè)示范園（點(diǎn)）。建立項(xiàng)目建設(shè)督導(dǎo)制度，通過(guò)黨建巡回督導(dǎo)、黨組織書(shū)記述職評(píng)議等推進(jìn)實(shí)施。項(xiàng)目建成后，由村黨組織負(fù)責(zé)跟蹤維護(hù)，保證項(xiàng)目長(zhǎng)期運(yùn)行。
三是選派“治村導(dǎo)師”為鄉(xiāng)村振興聚合力謀發(fā)展。從“書(shū)記主任“好搭檔”等優(yōu)秀村干部中，挑選“治村經(jīng)驗(yàn)豐富、黨務(wù)工作熟悉、帶領(lǐng)致富有方、村務(wù)管理規(guī)范”的人員擔(dān)任治村導(dǎo)師。圍繞村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增收，組織治村導(dǎo)師開(kāi)展“組團(tuán)巡診”，舉辦“鄉(xiāng)村振興”論壇280多場(chǎng)次，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)薄弱村厘清發(fā)展思路。組織市直部門(mén)與全xxx個(gè)村結(jié)對(duì)，本著宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜商則商的原則，逐村確定發(fā)展路徑、制定發(fā)展規(guī)劃，全面清理農(nóng)村集體資產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)合同，規(guī)范開(kāi)展租賃經(jīng)營(yíng)和承包經(jīng)營(yíng)；深度開(kāi)發(fā)利用集體土地資源，探索發(fā)展異地置業(yè)，在區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯的地方，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織購(gòu)建商鋪等房產(chǎn)項(xiàng)目，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)使用，增加集體經(jīng)營(yíng)收入。推動(dòng)企業(yè)出資金技術(shù)、村街出土地勞力合作創(chuàng)辦企業(yè)，在固定收益外增加村民務(wù)工收入；推動(dòng)強(qiáng)村與弱村聯(lián)合成立專(zhuān)業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、組團(tuán)發(fā)展。
四是強(qiáng)化配套措施扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。強(qiáng)化項(xiàng)目配套，支持村集體參與實(shí)施土地整改、田間道路等涉農(nóng)項(xiàng)目，因村匹配發(fā)展項(xiàng)目和路徑。強(qiáng)化資金扶持，市財(cái)政按照不低于20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，全覆蓋扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，每年對(duì)集體經(jīng)濟(jì)收益排名前20位的給予1萬(wàn)元/村獎(jiǎng)勵(lì)；組建農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司，開(kāi)展“政擔(dān)銀企戶(hù)”財(cái)金互動(dòng)，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供貸款擔(dān)保及3—5年利息補(bǔ)貼。強(qiáng)化人才支持，回引65名黨性意識(shí)強(qiáng)、有經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀農(nóng)民工擔(dān)任村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人或管理者；推行“專(zhuān)家教授+專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才+鄉(xiāng)土人才”團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式，分片區(qū)常態(tài)開(kāi)展規(guī)劃指導(dǎo)、管理咨詢(xún)和技術(shù)支持等巡回服務(wù)。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)是保障農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保證；是提高農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展能力和服務(wù)群眾、致富群眾水平的有效途徑；是改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的基本要求。為加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，x鎮(zhèn)黨委政府將此項(xiàng)工作納入議事日程，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、政策引領(lǐng)、加大扶持。集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)緩慢一直是困擾我鎮(zhèn)的一個(gè)老大難問(wèn)題。黨委、政府認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)多次調(diào)研，客觀分析薄弱村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題，制定了“一村一品”發(fā)展思路，引導(dǎo)和支持以土地流轉(zhuǎn)形式發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)。
2、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜。今年初，我鎮(zhèn)針對(duì)薄弱村各自的特點(diǎn)和潛力，以市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)理念為指導(dǎo)，科學(xué)研究和制定適合本村發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。一個(gè)村打造一個(gè)品種、一個(gè)品牌，形成資源優(yōu)勢(shì)，提高土地經(jīng)營(yíng)效益，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
3、多方幫扶，分類(lèi)指導(dǎo)。按照“包扶到底”的原則，鎮(zhèn)各辦所根據(jù)各自工作性質(zhì)，發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)，積極為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出資出力出策略，全力幫扶。今年，鎮(zhèn)黨委協(xié)調(diào)和組織開(kāi)展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，并選派xx多名懂經(jīng)營(yíng)，作風(fēng)過(guò)硬的人員組成工作組，到村開(kāi)展工作，積極引導(dǎo)村組干部拓寬視野，挖掘自身優(yōu)勢(shì)，瞅準(zhǔn)種、養(yǎng)業(yè)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，從而形成了各打各的優(yōu)勢(shì)仗，各唱各的經(jīng)濟(jì)戲的良好局面。
4、重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)積累，加強(qiáng)農(nóng)村集體固定資產(chǎn)管理。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)在厲行節(jié)約，增加積累，難點(diǎn)在農(nóng)村集體固定資產(chǎn)的管理。對(duì)集體固定資產(chǎn)的管理，各村都注重加強(qiáng)價(jià)值形態(tài)的集體資產(chǎn)的保值增值。搞承包或租賃時(shí)，在要求承包租賃者維護(hù)好集體固定資產(chǎn)的同時(shí)，我鎮(zhèn)還建立了村集體固定資產(chǎn)折舊制度，每年從收取的承包費(fèi)或租賃費(fèi)中提取一定比例的折舊費(fèi)，以保持固定資產(chǎn)的原價(jià)值形態(tài)，防止集體資產(chǎn)流失。
按xxx的工作安排，xxx認(rèn)真組織xx、xx，收看xxx如何發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的專(zhuān)題講座，現(xiàn)將有關(guān)收看情況匯報(bào)如下：
xx年x月x日上午x，xx組織xx、xx等xx余人，在xx會(huì)議室遠(yuǎn)教視頻分會(huì)場(chǎng)認(rèn)真收看xxx如何發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的專(zhuān)題講座。
通過(guò)觀看專(zhuān)題講座后，認(rèn)識(shí)到發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力、增強(qiáng)服務(wù)功能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要物質(zhì)基矗下一步要結(jié)合實(shí)際情況：一是理清思路，努力探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑，大膽創(chuàng)新管理機(jī)制，形成良好發(fā)展局面。二是切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)事務(wù)監(jiān)督管理，把工作的側(cè)重點(diǎn)放在完善和落實(shí)各項(xiàng)制度上，嚴(yán)格村級(jí)各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)防挪用集體資金，進(jìn)一步完善議事機(jī)制，監(jiān)督村集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況。三是大力宣傳新形勢(shì)下帶頭發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型，形成良好創(chuàng)業(yè)氛圍，共同營(yíng)造村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寬松環(huán)境，以項(xiàng)目促發(fā)展，培育、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
xxx。
xx年x月x日。
高官寨鎮(zhèn)關(guān)于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的匯報(bào)今年以來(lái)，按照市委、市政府的部署要求，我鎮(zhèn)以實(shí)現(xiàn)“村級(jí)增收、農(nóng)民致富、基層穩(wěn)定”為目標(biāo)，創(chuàng)新思路，多措并舉，大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，取得了初步成效?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
高官寨鎮(zhèn)轄52個(gè)行政村，5.4萬(wàn)人，耕地面積12萬(wàn)畝。在52個(gè)行政村中，村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)5萬(wàn)元的村不足1/3,20余個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村，15個(gè)經(jīng)濟(jì)空殼村。村級(jí)收入基本靠集體土地承包，但集體土地少、承包期長(zhǎng)、寅吃卯糧，村級(jí)發(fā)展集體事業(yè)舉步維艱，無(wú)錢(qián)辦事成為阻礙農(nóng)村持續(xù)健康發(fā)展的攔路虎。
今年以來(lái)，我鎮(zhèn)確定了“政策引導(dǎo)，分類(lèi)推進(jìn)，以點(diǎn)帶面”的工作思路，逐步破解村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題。
一是政策引導(dǎo)，注入活力。我鎮(zhèn)于年初出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》和《招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》兩個(gè)文件，將發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)納入年度考核體系。為體現(xiàn)黨委政府的發(fā)展決心，鎮(zhèn)財(cái)政每年設(shè)立50萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，鼓勵(lì)村集體通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)等方式，引進(jìn)工、農(nóng)、商項(xiàng)目，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)；對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，明確獎(jiǎng)勵(lì)辦法，制定優(yōu)惠政策，以提高村兩委成員發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的積極性。
二是分類(lèi)推進(jìn)，增強(qiáng)活力。通過(guò)對(duì)各村反復(fù)摸底和深入調(diào)研，我鎮(zhèn)實(shí)行因村制宜、分類(lèi)發(fā)展的模式：官莊、羅家等農(nóng)業(yè)特色村，繼續(xù)大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的高效化生產(chǎn)、品牌化運(yùn)作、規(guī)?；?jīng)營(yíng)。辛莊、馬莊等工業(yè)基礎(chǔ)較好的村，通過(guò)大力招商引資辦廠、建立工業(yè)園區(qū)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。新黃、石楊等地理位置優(yōu)越、閑散地較多的村，利用土地增減掛鉤政策，盤(pán)活空閑土地增加集體收入。魏化林、柏家等物流交通便利的村，利用供銷(xiāo)社服務(wù)平臺(tái)，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)農(nóng)民得實(shí)惠、村集體見(jiàn)收益的共贏。
三是以點(diǎn)帶面，壯大實(shí)力。為充分發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)村的帶動(dòng)作用和示范作用，鎮(zhèn)黨委政府多次組織交流座談會(huì)和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩，邀請(qǐng)先進(jìn)村做經(jīng)驗(yàn)介紹和技術(shù)指導(dǎo)，為各村相互交流、取長(zhǎng)補(bǔ)短和協(xié)作發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍和環(huán)境。在示范帶動(dòng)下，各村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)氛圍日漸濃厚。借助官莊甜瓜基地、北孟棉花基地等一批農(nóng)業(yè)特色品牌基地的品牌影響力和輻射帶動(dòng)力，全鎮(zhèn)甜瓜種植面積達(dá)到25000畝，棉花種植面積15000畝，蘆筍種植面積不斷擴(kuò)大，并由村集體組織成立了一批合作社，在合作發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。借助魏化林社區(qū)服務(wù)中心項(xiàng)目展現(xiàn)的良好態(tài)勢(shì)和前景，各村更加堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，充分發(fā)揮供銷(xiāo)社經(jīng)營(yíng)渠道和本村特色農(nóng)產(chǎn)品兩個(gè)優(yōu)勢(shì)，積極建立服務(wù)三農(nóng)經(jīng)營(yíng)體系，逐步邁出了服務(wù)創(chuàng)收的路子。
一是與供銷(xiāo)社合作的三農(nóng)服務(wù)創(chuàng)收體系初見(jiàn)成效。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，耕地面積12萬(wàn)畝，農(nóng)民對(duì)農(nóng)資和農(nóng)機(jī)服務(wù)的需求量大，而購(gòu)買(mǎi)渠道分散。村兩委自身?yè)?dān)負(fù)著為農(nóng)服務(wù)的職責(zé)，卻無(wú)資源和能力服務(wù)。市供銷(xiāo)社一方面具有質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)品，另一方面具備國(guó)有單位的誠(chéng)信和公益性?；诖耍益?zhèn)借助市供銷(xiāo)社的“公辦”金字招牌和優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，以各村集體為實(shí)施主體，通過(guò)在耕、種、收管理等方面，給農(nóng)民提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民得實(shí)惠、村級(jí)得收益、基層組織提高凝聚力的多贏。3月7日，我鎮(zhèn)與市供銷(xiāo)社簽訂了共建農(nóng)村生產(chǎn)流通體系戰(zhàn)略合作協(xié)議，3月29日，市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)高官寨分會(huì)掛牌成立，確定了先期建設(shè)的五個(gè)合作試點(diǎn)村。作為其中之一的魏化林村，投資50萬(wàn)元建成的集辦公、經(jīng)營(yíng)于一體的綜合服務(wù)中心內(nèi)，農(nóng)資年銷(xiāo)售收入可達(dá)92萬(wàn)元，日用品年銷(xiāo)售收入可達(dá)40萬(wàn)元，通過(guò)利潤(rùn)分成，每年村集體可收入8萬(wàn)元。下步，該村將把村內(nèi)1500畝耕地交付合作社經(jīng)營(yíng)。村民每年在獲得土地補(bǔ)償外，還可到供銷(xiāo)社打工賺錢(qián)。柏家村通過(guò)流轉(zhuǎn)土地，將實(shí)現(xiàn)500畝有機(jī)韭菜的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，村集體在與供銷(xiāo)社合作建立的社區(qū)服務(wù)中心內(nèi)，將專(zhuān)門(mén)設(shè)立由集體管理的韭菜專(zhuān)營(yíng)店，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一包裝、銷(xiāo)售，從而促進(jìn)村民和村集體收入。
二是以土地流轉(zhuǎn)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)效果凸顯。東安村通過(guò)流轉(zhuǎn)。
土地100畝引進(jìn)金農(nóng)夫示范園，每年村集體可收益11萬(wàn)元；徐寨村通過(guò)流轉(zhuǎn)450畝土地，擬招商建農(nóng)業(yè)生態(tài)園，每年僅土地收益一項(xiàng)收入可達(dá)10余萬(wàn)元；新黃村通過(guò)新型社區(qū)建設(shè)，可節(jié)約耕地190畝，土地復(fù)耕承租后，常年收入可達(dá)15萬(wàn)元以上。
三是以成立農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)效果顯著。官莊村通過(guò)成立甜瓜專(zhuān)業(yè)合作社，發(fā)展甜瓜種植和甜瓜市場(chǎng)管理，今年僅甜瓜市場(chǎng)一項(xiàng)收入就為村集體增收達(dá)25萬(wàn)元；羅家村成立奶牛專(zhuān)業(yè)合作社，為奶農(nóng)提供統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一售奶，免除群眾后顧之憂(yōu)，每年村集體可創(chuàng)收約5萬(wàn)元。除此之外，我鎮(zhèn)付家、胡家岸等村也紛紛成立合作社，在為民服務(wù)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)村集體創(chuàng)收。
總結(jié)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的收獲與經(jīng)驗(yàn)，我們深深體會(huì)到：
一、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有思路、有信心、有人干。村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)鍵要靠支部書(shū)記，支部書(shū)記必須想干，有能力干，有決心干，只要有人干，就能走出路子。
二、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有政策、有重點(diǎn)、有激勵(lì)。對(duì)推廣性好、適用性強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)模式，應(yīng)該加大政策傾斜和資金投入。對(duì)發(fā)展愿望強(qiáng)烈、思路切實(shí)可行、班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)薄弱村，應(yīng)重點(diǎn)給予關(guān)注和傾斜，同時(shí)對(duì)實(shí)現(xiàn)村級(jí)創(chuàng)收做出突出貢獻(xiàn)的應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)，以形成引導(dǎo)和推廣。
堅(jiān)持把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為全村工作中心任務(wù)來(lái)抓，每年召集全體黨員、村民代表及村支兩班子成員，集思廣益，討論商定發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的工作計(jì)劃，研究具體工作措施，保證了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有方向、有目標(biāo)、有舉措。建立發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任體系，實(shí)行書(shū)記主要抓、班子成員包干抓、各村民小組長(zhǎng)協(xié)助抓的“三抓”工作法，采取“書(shū)記+村干部+公益崗位”的分組模式，年初交任務(wù)，年底看成效，在全村形成了各司其職、密切配合、齊抓共管村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的良好格局。初步建立規(guī)范管理村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)全面公開(kāi)村級(jí)集體資產(chǎn)和集體經(jīng)濟(jì)收支使用情況，自覺(jué)接受村監(jiān)會(huì)和全體村民的監(jiān)督，有效提高了集體資金的使用效益。通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)年年有收入、年年有發(fā)展。
********果專(zhuān)業(yè)合作社成立于2015年，是全區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織先行先試的村之一，其性質(zhì)為村集體體獨(dú)資。****是一個(gè)純農(nóng)業(yè)村，共有耕地5000多畝，由于城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，部份良田熟土荒蕪無(wú)人耕種，加之土地流轉(zhuǎn)各項(xiàng)鼓勵(lì)政策的出臺(tái)，為****規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)土地，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了有利條件，目前集體經(jīng)濟(jì)組織按300元/畝的價(jià)格從農(nóng)戶(hù)流轉(zhuǎn)土地250余畝，2020年集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展高山優(yōu)質(zhì)水稻130畝、油菜170畝、高粱120畝。利用種植的油菜、大米、高粱，今年創(chuàng)建了扶貧車(chē)間一個(gè)，已獲區(qū)人社和區(qū)農(nóng)委批準(zhǔn)，目前正在抓緊生產(chǎn)。
****建卡貧困戶(hù)29戶(hù)，共90人，為了明確利益分配方案。
（一）千秋集體經(jīng)濟(jì)組織分配方案即采用“1+2+3+4”分配方式：
“1”對(duì)流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶(hù)。
“2”對(duì)建卡貧困戶(hù)給予總利潤(rùn)20%的補(bǔ)助，均攤到建卡貧困戶(hù)人頭進(jìn)行發(fā)放，此項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理對(duì)已穩(wěn)定脫貧的農(nóng)戶(hù)不再參與分配。
“3”對(duì)壯大集體經(jīng)濟(jì)組織人員（即村支兩委5人，公益崗位3人，本土人才1人共計(jì)9人）給予總利潤(rùn)30%的補(bǔ)助勞務(wù)補(bǔ)償費(fèi)，但實(shí)行最高限額，即大集體經(jīng)濟(jì)組織人員最高不超過(guò)5萬(wàn)元。
“4”作為壯大集體經(jīng)濟(jì)的儲(chǔ)備金，屬全體村民所有。
（二）****集體經(jīng)濟(jì)與貧困戶(hù)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
區(qū)農(nóng)委為每戶(hù)貧困戶(hù)投資1000元入股專(zhuān)業(yè)合作社，專(zhuān)業(yè)合作社與每戶(hù)貧困戶(hù)簽訂利益分配合同，每年分配利潤(rùn)150元，連續(xù)分配4年。今年預(yù)計(jì)在10月左右進(jìn)行利潤(rùn)分配。
我們鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)黨委認(rèn)真按照上級(jí)部署，把村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的重中之重，當(dāng)作事關(guān)全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的一項(xiàng)重大舉措來(lái)抓，高度重視，強(qiáng)化措施，多策并舉，抓好落實(shí)，多渠道增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，取得初步成效。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
我鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱，近幾年來(lái)，從鄉(xiāng)黨委、政府到各村兩委都認(rèn)識(shí)到了發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的重要性，做了一些有益探索，取得一定的效果。全鄉(xiāng)15個(gè)行政村，5萬(wàn)元以下的全部轉(zhuǎn)化，10萬(wàn)元以上的2個(gè)，占13%。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入主要是機(jī)動(dòng)地承包及閑置院落租賃。全鄉(xiāng)15個(gè)村都不同程度地存在債務(wù)，有的村高達(dá)150多萬(wàn)元，全鄉(xiāng)債務(wù)總額為1158.9萬(wàn)元，平均每村77.3萬(wàn)元。債務(wù)產(chǎn)生的原因主要是原來(lái)集體辦企業(yè)虧損，公益項(xiàng)目建設(shè)投資，應(yīng)收未收而借款等產(chǎn)生的，各村也采取了一定的方法化解村級(jí)債務(wù)。主要是拍賣(mài)閑置資產(chǎn)還債，債權(quán)戶(hù)或單位協(xié)商降息或停息等辦法。
（一）政策扶持，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。
了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的主客觀原因，實(shí)行逐村“會(huì)診”，做到心中有數(shù)，幫助他們理清發(fā)展路子，制定出詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃，并把任務(wù)指標(biāo)細(xì)化分解，責(zé)任落實(shí)到人。二是實(shí)行政策傾斜。各涉農(nóng)部門(mén)的扶貧項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目，科技部門(mén)的信息、技術(shù)等，有計(jì)劃有重點(diǎn)地向薄弱村集中。今年，我鄉(xiāng)爭(zhēng)取到了高標(biāo)準(zhǔn)良田項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資1280萬(wàn)，在基地安排上，我們重點(diǎn)選擇了崇化村、沙河村等集體經(jīng)濟(jì)較弱的村，帶動(dòng)其發(fā)展。對(duì)發(fā)展較快、后勁比較足的村，一方面，制定好發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。另一方面，用政策推動(dòng)。對(duì)成績(jī)比較突出、年年都有新發(fā)展的村支部書(shū)記，給予一定的政治經(jīng)濟(jì)待遇。
（二）開(kāi)闊思路，選準(zhǔn)路子。
生長(zhǎng)期間管理技術(shù)指導(dǎo)，西瓜銷(xiāo)售服務(wù)，通過(guò)合作社經(jīng)營(yíng)每年可增加集體收入2萬(wàn)元。
二是盤(pán)活閑置資產(chǎn)增收。鄉(xiāng)里針對(duì)行政村合并以及各村小學(xué)設(shè)置調(diào)整后出現(xiàn)的閑置院落，進(jìn)行集中清理，指導(dǎo)各村采取拍賣(mài)、承包等方式盤(pán)活變現(xiàn)，增加集體收入近萬(wàn)元。金馬村把閑置院落與招商引資相結(jié)合，把原金馬小學(xué)以每年2000元的租金租賃給恒新鞋業(yè)公司，安置閑散勞動(dòng)力60多人。利用原東金馬村委院搞玉米秸稈加工，以房屋入股分紅，年增加收入4000元。崇化村對(duì)荒灘、荒溝、場(chǎng)院等進(jìn)行開(kāi)發(fā)整理，新增土地面積50多畝，全部承包到戶(hù)，每年為村集體增收4000多元。
三是培育“綠色銀行”增收。植樹(shù)造林是一項(xiàng)投資少、效益穩(wěn)、易于操作管理的好路子。特別是鄉(xiāng)飲目前已發(fā)展速生豐產(chǎn)林3萬(wàn)多畝，群眾對(duì)植樹(shù)造林的認(rèn)識(shí)程度比較高。我們充分發(fā)掘和做好豐產(chǎn)林這篇文章，在完善道路林網(wǎng)，探索綠化權(quán)拍賣(mài)，責(zé)權(quán)利劃分等方面深入進(jìn)行探索研究，走出一條以林生財(cái)?shù)某晒β纷印Ｄ馅w村豐產(chǎn)林面積已發(fā)展到2000畝，其中集體所有500畝，可實(shí)現(xiàn)林木產(chǎn)值2000萬(wàn)元。并且積極搞好道路綠化，全村栽植樹(shù)木20000多棵。樹(shù)木由集體栽植，拍賣(mài)到戶(hù)，群眾管護(hù)，集體分成。目前已拍賣(mài)樹(shù)木3000多棵，增加集體收入3萬(wàn)多元。
目輸入鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)財(cái)源項(xiàng)目率，積極申報(bào)，增加了集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。八官村、崇化村、南趙村等7個(gè)行政村聯(lián)合對(duì)上爭(zhēng)勸村村通”自來(lái)水項(xiàng)目資金55萬(wàn)元，抗旱資金5萬(wàn)元。
五是推進(jìn)土地綜合開(kāi)發(fā)增收。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，新一輪駐地規(guī)劃建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)，城鎮(zhèn)的擴(kuò)規(guī)、擴(kuò)容、改貌、升級(jí)，使得土地日益緊張。為此，鄉(xiāng)黨委推進(jìn)合村并點(diǎn)，加快新型社區(qū)建設(shè)的同時(shí)增加集體經(jīng)濟(jì)收入。鄉(xiāng)飲村充分發(fā)揮駐地村的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以土地綜合開(kāi)發(fā)利用為突破口，以市場(chǎng)化運(yùn)作和管理改革為手段，促進(jìn)社會(huì)多元化投資推進(jìn)駐地開(kāi)發(fā)建設(shè)。去年以來(lái)，先后吸納社會(huì)化城建資金3000余萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)建設(shè)面積6萬(wàn)多平方米。鄉(xiāng)駐地食品站、蠶繭站、供銷(xiāo)社、農(nóng)具廠、獸醫(yī)站、人民會(huì)堂、中心幼兒園、沿寧曲路商業(yè)開(kāi)發(fā)、衛(wèi)生院沿街門(mén)診樓等一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)，既盤(pán)活了大量閑置建設(shè)用地，又提升了駐地城鎮(zhèn)化水平和承載發(fā)展的能力。
集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村形成的原因是多方面的，既有客觀歷史原因，又有主觀原因。我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，鄉(xiāng)村工業(yè)項(xiàng)目少，農(nóng)業(yè)發(fā)展不均衡，又加之可用資源基本沒(méi)有，形成了工業(yè)項(xiàng)目少、農(nóng)業(yè)底子雹可用資源無(wú)的局面，嚴(yán)重制約了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從主觀上講，干部思想不解放，思路不清晰，畏難發(fā)愁等也是主要原因。
村級(jí)支出主要有干部工資、五保供養(yǎng)、獨(dú)生子女優(yōu)待費(fèi)、干部培。
訓(xùn)、報(bào)刊征訂、辦公費(fèi)用等。要維持村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)，2000人以下的村每年約6萬(wàn)元，2000-3000人為9萬(wàn)元，3000人以下10萬(wàn)元，我鄉(xiāng)2001年實(shí)行并村，村級(jí)規(guī)模大幅度增加，2000人以下的3個(gè)村，2000-3000人的10個(gè)，3000人以上的2個(gè)，大部分村面臨入不敷出的狀況，組織運(yùn)轉(zhuǎn)受到很大影響。
我鄉(xiāng)現(xiàn)任村干部共109人，其中支部書(shū)記15人，支部書(shū)記報(bào)酬。
8.6萬(wàn)元/年，鄉(xiāng)財(cái)政采勸一卡通”統(tǒng)籌發(fā)放,其他村干部報(bào)酬23.43萬(wàn)元/年，村級(jí)自籌發(fā)放。退休村干部共114人，報(bào)酬10.7萬(wàn)元/年，村級(jí)自籌發(fā)放。另外，鄉(xiāng)黨委推行村黨支部書(shū)記星級(jí)化管理，為村五職干部及時(shí)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，解除了他們的后顧之憂(yōu)。
五、加強(qiáng)集體資金、資產(chǎn)、資源管理的制度措施：
一是進(jìn)一步完善村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，定期向群眾公布集體經(jīng)濟(jì)收入和開(kāi)支情況，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督，取得群眾的支持。
二是積極推行村級(jí)財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)代管、村級(jí)資金收支兩條線(xiàn)管理制度，由農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”辦公室對(duì)全鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)管，實(shí)行一月一審帳制度，嚴(yán)格控制村級(jí)消費(fèi)性支出，保證村里的資金管好用好，提高村級(jí)資金的使用效益。
三是健全內(nèi)部管理和民主理財(cái)機(jī)制，實(shí)行重大項(xiàng)目民主監(jiān)督?jīng)Q策制度，避免出現(xiàn)投資失誤，實(shí)現(xiàn)投資的合理性和有效性。
2016年我鄉(xiāng)村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金共85.6萬(wàn)元，平均5.7萬(wàn)元/村，
都能夠足額到位發(fā)放到村，資金主要用于農(nóng)村干部工資、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、村級(jí)辦公費(fèi)、五保戶(hù)供養(yǎng)等。
發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)意義重大，但卻不是一朝一夕可以完成的。一是進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)對(duì)村級(jí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識(shí)，列入考核目標(biāo)，形成發(fā)展壯大集體的良好氛圍。
二是出臺(tái)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政策，因地制宜，分類(lèi)對(duì)待，逐步建立扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好機(jī)制，保障村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
三是加強(qiáng)教育引導(dǎo)，提高村干部特別是村支部書(shū)記發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的能力。
四是建立農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，依據(jù)上年度農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)比例，逐年加大對(duì)村級(jí)的財(cái)政資金轉(zhuǎn)移支付力度，切實(shí)支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。
五是協(xié)調(diào)金融部門(mén)對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)給予貸款方面的資金支持，緩解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺資金的“瓶頸”問(wèn)題。
鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)黨委。
2016年1月13日。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇十五
x鎮(zhèn)緊緊圍繞“發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐”的這一目標(biāo)要求，積極引導(dǎo)全鎮(zhèn)x個(gè)村（居委會(huì)）結(jié)合各村實(shí)際，依托優(yōu)勢(shì)資源，通過(guò)多措并舉的方式大力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，村級(jí)組織“無(wú)錢(qián)辦事”的問(wèn)題得到了一定程度的緩解，現(xiàn)將發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)如下：
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)是保障農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保證；是提高農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展能力和服務(wù)群眾、致富群眾水平的有效途徑；是改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的基本要求。為加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，x鎮(zhèn)黨委政府將此項(xiàng)工作納入議事日程，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、政策引領(lǐng)、加大扶持。集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)緩慢一直是困擾我鎮(zhèn)的一個(gè)老大難問(wèn)題。黨委、政府認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)多次調(diào)研，客觀分析薄弱村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題，制定了“一村一品”發(fā)展思路，引導(dǎo)和支持以土地流轉(zhuǎn)形式發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)。
2、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜。今年初，我鎮(zhèn)針對(duì)薄弱村各自的特點(diǎn)和潛力，以市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)理念為指導(dǎo)，科學(xué)研究和制定適合本村發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。一個(gè)村打造一個(gè)品種、一個(gè)品牌，形成資源優(yōu)勢(shì)，提高土地經(jīng)營(yíng)效益，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
3、多方幫扶，分類(lèi)指導(dǎo)。按照“包扶到底”的原則，鎮(zhèn)各辦所根據(jù)各自工作性質(zhì)，發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)，積極為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出資出力出策略，全力幫扶。今年，鎮(zhèn)黨委協(xié)調(diào)和組織開(kāi)展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，并選派xx多名懂經(jīng)營(yíng)，作風(fēng)過(guò)硬的人員組成工作組，到村開(kāi)展工作，積極引導(dǎo)村組干部拓寬視野，挖掘自身優(yōu)勢(shì)，瞅準(zhǔn)種、養(yǎng)業(yè)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，從而形成了各打各的優(yōu)勢(shì)仗，各唱各的經(jīng)濟(jì)戲的良好局面。
4、重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)積累，加強(qiáng)農(nóng)村集體固定資產(chǎn)管理。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)在厲行節(jié)約，增加積累，難點(diǎn)在農(nóng)村集體固定資產(chǎn)的管理。對(duì)集體固定資產(chǎn)的管理，各村都注重加強(qiáng)價(jià)值形態(tài)的集體資產(chǎn)的保值增值。搞承包或租賃時(shí)，在要求承包租賃者維護(hù)好集體固定資產(chǎn)的同時(shí)，我鎮(zhèn)還建立了村集體固定資產(chǎn)折舊制度，每年從收取的承包費(fèi)或租賃費(fèi)中提取一定比例的折舊費(fèi)，以保持固定資產(chǎn)的原價(jià)值形態(tài)，防止集體資產(chǎn)流失。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇十六
為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能、推動(dòng)農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、繁榮農(nóng)村先進(jìn)文化、增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，從源頭上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，解決稅費(fèi)改革后村級(jí)收入減少的客觀需要，2019年8月14日，縣農(nóng)牧農(nóng)村和科技局由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽排業(yè)務(wù)骨干對(duì)全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，156個(gè)行政村就村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況進(jìn)行檢查及調(diào)研，現(xiàn)將檢查調(diào)研情況匯報(bào)如下：
我縣有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，156個(gè)行政村，2個(gè)居委會(huì)。農(nóng)戶(hù)1.1萬(wàn)戶(hù)，農(nóng)業(yè)人口5萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力3.3萬(wàn)人，耕地面積11.55萬(wàn)畝，其中集體耕地面積1.5萬(wàn)畝，草地面積62.5萬(wàn)畝，林地面積86.9萬(wàn)畝，目前成立專(zhuān)業(yè)合作社133個(gè),截止2017年底，全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)共計(jì)43891.09萬(wàn)元（其中流動(dòng)資產(chǎn)7554.8萬(wàn)元，長(zhǎng)期資產(chǎn)合計(jì)419.66萬(wàn)元，固定資產(chǎn)35916.6萬(wàn)元）。負(fù)債合計(jì)5972.82萬(wàn)元；（其中流動(dòng)負(fù)債為465.31萬(wàn)元，長(zhǎng)期負(fù)債為5507.5萬(wàn)元，目前所有者權(quán)益集體經(jīng)濟(jì)37918.27萬(wàn)元），經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)合計(jì)842.67萬(wàn)元，非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)合計(jì)43048.42萬(wàn)元。
多年來(lái)，我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)受保守思想的束縛，開(kāi)放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)地區(qū)，僅僅依賴(lài)農(nóng)牧業(yè)、就農(nóng)牧業(yè)抓農(nóng)牧業(yè)的思想嚴(yán)重阻礙了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，直接影響到村級(jí)自身“造血”功能，使各項(xiàng)墊付資金，還有很多正常或不正常的支出沒(méi)有資金來(lái)源，盡而使集體經(jīng)濟(jì)逐漸走向低谷、走向薄弱。
一是受思想觀念的束縛，導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)缺乏發(fā)展后勁。我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，有很大的原因是思想觀念在作梗，思想觀念上的落后是當(dāng)前制約和阻礙我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的最大障礙。部分干部及群眾沒(méi)有危機(jī)感和緊迫感，觀念和思維方式陳舊、保守，信息不靈，缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏必要的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有從根本上擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的束縛，沒(méi)有形成很好的產(chǎn)業(yè)鏈條，只是就資源消耗資源，而沒(méi)有很好的去開(kāi)發(fā)資源，封建落后思想和小農(nóng)意識(shí)觀念導(dǎo)致了實(shí)踐上的盲目被動(dòng)，無(wú)法推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的壯大和發(fā)展。
二是受人為因素影響，導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)包袱沉重。當(dāng)前，部分干部，受社會(huì)一些不良風(fēng)氣的影響，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)管理和積累意識(shí)淡薄，存在重生產(chǎn)輕管理、重農(nóng)戶(hù)輕集體的不良傾向，弱化了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的組織功能，承擔(dān)的公共職能無(wú)法實(shí)現(xiàn)，制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1、澄清底子，明確發(fā)展思路。底子清，思路才能明。為此，我們認(rèn)真開(kāi)展好摸底調(diào)查、清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)等，全面澄清了全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)底子，為指導(dǎo)基層抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了清晰的工作思路。一是深入調(diào)查了解。去年對(duì)全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了廣泛的調(diào)查摸底，全面了解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本現(xiàn)狀，分析掌握存在的主要問(wèn)題和制約因素，形成了翔實(shí)的調(diào)研報(bào)告。二是狠抓清產(chǎn)核資。采取賬實(shí)核對(duì)、實(shí)地勘查、內(nèi)查外調(diào)、合同清理等措施對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行清查摸底、登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬，并對(duì)所有權(quán)有爭(zhēng)議的資產(chǎn)進(jìn)行了認(rèn)真界定，為推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格財(cái)務(wù)審計(jì)。自去年7月份開(kāi)始，結(jié)合“雁過(guò)拔毛”專(zhuān)項(xiàng)整治，認(rèn)真梳理村（居）存在的帳實(shí)不符、賬帳不符以及賬外賬、挪用公款等問(wèn)題，全面掌握了村級(jí)組織“三資”情況。
2、政策引導(dǎo)，注入活力。2017年州財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)資金120萬(wàn)元，鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)等方式，引進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
3、采取“飛地”經(jīng)濟(jì)模式，壯大集體經(jīng)濟(jì)。打破現(xiàn)有的行政區(qū)域界限，以村為單位投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，將貧困村納入產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)不同村組資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、利益共有、共同發(fā)展目標(biāo)，打造集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)基地。
多年來(lái)，集體經(jīng)濟(jì)始終處于低落狀態(tài)，主要是受思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、和生產(chǎn)資源的影響，使集體經(jīng)濟(jì)停滯不前，甚至倒退，嚴(yán)重的阻礙了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和積累，主要體現(xiàn)在：
一是村領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)不高，年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)不合理，有的長(zhǎng)期處于軟弱渙散狀態(tài)，有的村干部一提及發(fā)展，往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀條件，不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢(shì)求發(fā)展，很好的帶領(lǐng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
二是集體積累來(lái)源渠道單一，相當(dāng)一部分村集體積累為負(fù)數(shù)，集體全部收入幾乎僅來(lái)源于少數(shù)的機(jī)動(dòng)地。
三是資源沒(méi)能得到充分開(kāi)發(fā)利用，閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
四是村里報(bào)賬不及時(shí)，賬務(wù)處理不規(guī)范，存在科目用錯(cuò)，賬表不符現(xiàn)象；債權(quán)債務(wù)長(zhǎng)期掛賬不清理，存在虛有債權(quán)債務(wù)；大多數(shù)固定資產(chǎn)沒(méi)有建賬，沒(méi)有明細(xì)；資源性資產(chǎn)集體管理不善等。
一、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有思路、有信心、有人干。村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)鍵要靠支部書(shū)記，支部書(shū)記必須想干，有能力干，有決心干，只要有人干就能走出路子。
二、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有政策、有重點(diǎn)、有激勵(lì)。對(duì)推廣性好、適用性強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)模式，應(yīng)該加大政策傾斜和資金投入。對(duì)發(fā)展愿望強(qiáng)烈、思路切實(shí)可行、班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)薄弱村，應(yīng)重點(diǎn)給予關(guān)注和傾斜，同時(shí)對(duì)實(shí)現(xiàn)村級(jí)創(chuàng)收做出突出貢獻(xiàn)的應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)，以形成引導(dǎo)和推廣。
三、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，為增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。要繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理和民主監(jiān)督機(jī)制，防止集體資產(chǎn)流失，節(jié)約各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，減輕集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)積累。一是內(nèi)部管理制度要再落實(shí)。如財(cái)務(wù)收支的預(yù)決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)民主理財(cái)制度、一事一議制度等其他各項(xiàng)制度，必須要落到實(shí)處，堅(jiān)決避免走過(guò)場(chǎng)、走形式，要按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，提高資金利用的透明度，防止集體資產(chǎn)、資金、資源造成不必要的流失和浪費(fèi)。二是村務(wù)公開(kāi)要再透明。目前，我縣村務(wù)公開(kāi)率已經(jīng)達(dá)到100%，但村務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量還不高，我們要加大公開(kāi)的真實(shí)性，增強(qiáng)公開(kāi)的透明度。要提高村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的認(rèn)識(shí)，實(shí)施有效監(jiān)督；組織、民政、農(nóng)經(jīng)等部門(mén)要經(jīng)常深入基層進(jìn)行定期或不定期的檢查核實(shí)。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇十七
1.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)情況。鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總資產(chǎn)2050萬(wàn)元，主要為村民自籌、財(cái)政投入和社會(huì)資本，主要包含：集體林地1.2619.08萬(wàn)畝、土地706.2畝、農(nóng)業(yè)種植機(jī)械設(shè)備4套，流動(dòng)性資產(chǎn)約302萬(wàn)元。
2.九環(huán)沿線(xiàn)的3個(gè)村主要以旅游觀光產(chǎn)業(yè)為主，村民建立合作社與社會(huì)資本合作發(fā)展，采用股份制管理模式，年底合作社和公司按比例分紅，高半山的2個(gè)村主要以蔬菜種植產(chǎn)業(yè)為主，黨員干部帶動(dòng)村民建立合作社，統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)和銷(xiāo)售。
3.5個(gè)村均為合作社代村民管理集體資產(chǎn)。
4.經(jīng)驗(yàn)啟示。
起，各村積極落實(shí)松潘縣委縣政府建設(shè)國(guó)際旅游勝地戰(zhàn)略部署，黨支部帶領(lǐng)黨員干部群眾，利用得天獨(dú)厚的區(qū)位條件、自然環(huán)境和獨(dú)特的文化優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資源，紛紛成立專(zhuān)業(yè)合作社，作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施載體，采用“支部+農(nóng)戶(hù)+公司”模式，規(guī)范旅游市場(chǎng)，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，拓寬就業(yè)渠道，在縣委縣政府的關(guān)心支持下，探索出了一條群眾自籌一點(diǎn)、政府補(bǔ)貼一點(diǎn)、企業(yè)投資一點(diǎn)的“三個(gè)一點(diǎn)”現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。
堅(jiān)持黨支部帶動(dòng)引領(lǐng)。
近年來(lái)，各村黨支部銳意進(jìn)取，不斷創(chuàng)新，招商引資與招才引智并重，以黨的組織建設(shè)理念抓合作社管理和人才建設(shè)，在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展壯大和管理能力提升，為以黨建促發(fā)展找到了契合點(diǎn)，為深化黨的先進(jìn)性建設(shè)搭建了平臺(tái)，村支部的創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了管理有序。
堅(jiān)持黨員干部帶頭示范。
群眾看干部,干部看黨員,黨員看組織，越是在發(fā)展集中的`地方越是需要有一支強(qiáng)有力的黨員干部隊(duì)伍。黨員干部大力支持合作社發(fā)展，發(fā)動(dòng)群眾積極響應(yīng)、踴躍參加，在建設(shè)過(guò)程中堅(jiān)決服從組織領(lǐng)導(dǎo)，在半農(nóng)半牧的基礎(chǔ)上建立了旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了干部有為。
堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先戰(zhàn)略。
依靠產(chǎn)業(yè)支撐，突出基礎(chǔ)先行，為重構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序，圍繞一系列重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，做好推進(jìn)服務(wù)工作，帶領(lǐng)全村群眾堅(jiān)定推進(jìn)幸福美麗家園鞏固提升工程、大骨節(jié)病試點(diǎn)成果鞏固提升項(xiàng)目、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步中藥材種植項(xiàng)目、安全飲水項(xiàng)目、農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目等一系列重點(diǎn)工程項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)先行。
堅(jiān)持強(qiáng)化村民綜合素質(zhì)能力。
為走好鄉(xiāng)村生態(tài)旅游這條可持續(xù)發(fā)展之路，嚴(yán)格規(guī)范村民議事規(guī)則和各項(xiàng)管理制度，所有重大事項(xiàng)均召開(kāi)班子會(huì)議或村民大會(huì)一致通過(guò)決定。合作社還通過(guò)帶動(dòng)部分貧困戶(hù)參與旅游經(jīng)營(yíng)，解決閑散勞動(dòng)力就業(yè)，為貧困戶(hù)脫貧致富奠定了基石。注重通過(guò)加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高村民素質(zhì)，鞏固發(fā)展成果，多次組織外地專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展廚藝、家政、禮儀培訓(xùn)，按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一接待、統(tǒng)一收入、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一培訓(xùn)”的管理模式，提升川盤(pán)整體形象。注重維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定局面，以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，努力解決群眾實(shí)際困難，密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)全村和諧穩(wěn)定，近年來(lái)從未發(fā)生一起安全事故、刑事案件及涉穩(wěn)事件，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)和諧。
近年來(lái)，各村各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要仍然存在較大差距，受氣候影響，高原地區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)使用壽命有限，后期管理維護(hù)往往難以跟上，社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施使用效果難以達(dá)到預(yù)期目的。
在當(dāng)前全國(guó)安全生產(chǎn)總體形勢(shì)下，對(duì)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)的規(guī)范和監(jiān)管存在一定真空，受發(fā)展規(guī)模影響，各村難以開(kāi)展民族傳統(tǒng)食品和酒類(lèi)的文化體驗(yàn)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
進(jìn)一步加快道路、飲水、排污、用電等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)涉旅產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，擴(kuò)大旅游品牌宣傳，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇十八
高官寨鎮(zhèn)關(guān)于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的匯報(bào)今年以來(lái)，按照市委、市政府的部署要求，我鎮(zhèn)以實(shí)現(xiàn)“村級(jí)增收、農(nóng)民致富、基層穩(wěn)定”為目標(biāo)，創(chuàng)新思路，多措并舉，大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，取得了初步成效?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
高官寨鎮(zhèn)轄52個(gè)行政村，5.4萬(wàn)人，耕地面積12萬(wàn)畝。在52個(gè)行政村中，村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)5萬(wàn)元的村不足1/3,20余個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村，15個(gè)經(jīng)濟(jì)空殼村。村級(jí)收入基本靠集體土地承包，但集體土地少、承包期長(zhǎng)、寅吃卯糧，村級(jí)發(fā)展集體事業(yè)舉步維艱，無(wú)錢(qián)辦事成為阻礙農(nóng)村持續(xù)健康發(fā)展的攔路虎。
今年以來(lái)，我鎮(zhèn)確定了“政策引導(dǎo)，分類(lèi)推進(jìn)，以點(diǎn)帶面”的工作思路，逐步破解村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題。
一是政策引導(dǎo)，注入活力。我鎮(zhèn)于年初出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》和《招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》兩個(gè)文件，將發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)納入年度考核體系。為體現(xiàn)黨委政府的發(fā)展決心，鎮(zhèn)財(cái)政每年設(shè)立50萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，鼓勵(lì)村集體通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)等方式，引進(jìn)工、農(nóng)、商項(xiàng)目，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)；對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，明確獎(jiǎng)勵(lì)辦法，制定優(yōu)惠政策，以提高村兩委成員發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的積極性。
二是分類(lèi)推進(jìn)，增強(qiáng)活力。通過(guò)對(duì)各村反復(fù)摸底和深入調(diào)研，我鎮(zhèn)實(shí)行因村制宜、分類(lèi)發(fā)展的模式：官莊、羅家等農(nóng)業(yè)特色村，繼續(xù)大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的高效化生產(chǎn)、品牌化運(yùn)作、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。辛莊、馬莊等工業(yè)基礎(chǔ)較好的村，通過(guò)大力招商引資辦廠、建立工業(yè)園區(qū)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。新黃、石楊等地理位置優(yōu)越、閑散地較多的村，利用土地增減掛鉤政策，盤(pán)活空閑土地增加集體收入。魏化林、柏家等物流交通便利的村，利用供銷(xiāo)社服務(wù)平臺(tái)，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)農(nóng)民得實(shí)惠、村集體見(jiàn)收益的共贏。
三是以點(diǎn)帶面，壯大實(shí)力。為充分發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)村的帶動(dòng)作用和示范作用，鎮(zhèn)黨委政府多次組織交流座談會(huì)和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩，邀請(qǐng)先進(jìn)村做經(jīng)驗(yàn)介紹和技術(shù)指導(dǎo)，為各村相互交流、取長(zhǎng)補(bǔ)短和協(xié)作發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍和環(huán)境。在示范帶動(dòng)下，各村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)氛圍日漸濃厚。借助官莊甜瓜基地、北孟棉花基地等一批農(nóng)業(yè)特色品牌基地的品牌影響力和輻射帶動(dòng)力，全鎮(zhèn)甜瓜種植面積達(dá)到25000畝，棉花種植面積15000畝，蘆筍種植面積不斷擴(kuò)大，并由村集體組織成立了一批合作社，在合作發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。借助魏化林社區(qū)服務(wù)中心項(xiàng)目展現(xiàn)的良好態(tài)勢(shì)和前景，各村更加堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，充分發(fā)揮供銷(xiāo)社經(jīng)營(yíng)渠道和本村特色農(nóng)產(chǎn)品兩個(gè)優(yōu)勢(shì)，積極建立服務(wù)三農(nóng)經(jīng)營(yíng)體系，逐步邁出了服務(wù)創(chuàng)收的路子。
一是與供銷(xiāo)社合作的三農(nóng)服務(wù)創(chuàng)收體系初見(jiàn)成效。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，耕地面積12萬(wàn)畝，農(nóng)民對(duì)農(nóng)資和農(nóng)機(jī)服務(wù)的需求量大，而購(gòu)買(mǎi)渠道分散。村兩委自身?yè)?dān)負(fù)著為農(nóng)服務(wù)的職責(zé)，卻無(wú)資源和能力服務(wù)。市供銷(xiāo)社一方面具有質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)品，另一方面具備國(guó)有單位的誠(chéng)信和公益性?；诖?，我鎮(zhèn)借助市供銷(xiāo)社的“公辦”金字招牌和優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，以各村集體為實(shí)施主體，通過(guò)在耕、種、收管理等方面，給農(nóng)民提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民得實(shí)惠、村級(jí)得收益、基層組織提高凝聚力的多贏。3月7日，我鎮(zhèn)與市供銷(xiāo)社簽訂了共建農(nóng)村生產(chǎn)流通體系戰(zhàn)略合作協(xié)議，3月29日，市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)高官寨分會(huì)掛牌成立，確定了先期建設(shè)的五個(gè)合作試點(diǎn)村。作為其中之一的魏化林村，投資50萬(wàn)元建成的集辦公、經(jīng)營(yíng)于一體的綜合服務(wù)中心內(nèi)，農(nóng)資年銷(xiāo)售收入可達(dá)92萬(wàn)元，日用品年銷(xiāo)售收入可達(dá)40萬(wàn)元，通過(guò)利潤(rùn)分成，每年村集體可收入8萬(wàn)元。下步，該村將把村內(nèi)1500畝耕地交付合作社經(jīng)營(yíng)。村民每年在獲得土地補(bǔ)償外，還可到供銷(xiāo)社打工賺錢(qián)。柏家村通過(guò)流轉(zhuǎn)土地，將實(shí)現(xiàn)500畝有機(jī)韭菜的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，村集體在與供銷(xiāo)社合作建立的社區(qū)服務(wù)中心內(nèi)，將專(zhuān)門(mén)設(shè)立由集體管理的韭菜專(zhuān)營(yíng)店，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一包裝、銷(xiāo)售，從而促進(jìn)村民和村集體收入。
二是以土地流轉(zhuǎn)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)效果凸顯。東安村通過(guò)流轉(zhuǎn)。
土地100畝引進(jìn)金農(nóng)夫示范園，每年村集體可收益11萬(wàn)元；徐寨村通過(guò)流轉(zhuǎn)450畝土地，擬招商建農(nóng)業(yè)生態(tài)園，每年僅土地收益一項(xiàng)收入可達(dá)10余萬(wàn)元；新黃村通過(guò)新型社區(qū)建設(shè)，可節(jié)約耕地190畝，土地復(fù)耕承租后，常年收入可達(dá)15萬(wàn)元以上。
三是以成立農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)效果顯著。官莊村通過(guò)成立甜瓜專(zhuān)業(yè)合作社，發(fā)展甜瓜種植和甜瓜市場(chǎng)管理，今年僅甜瓜市場(chǎng)一項(xiàng)收入就為村集體增收達(dá)25萬(wàn)元；羅家村成立奶牛專(zhuān)業(yè)合作社，為奶農(nóng)提供統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一售奶，免除群眾后顧之憂(yōu)，每年村集體可創(chuàng)收約5萬(wàn)元。除此之外，我鎮(zhèn)付家、胡家岸等村也紛紛成立合作社，在為民服務(wù)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)村集體創(chuàng)收。
總結(jié)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的收獲與經(jīng)驗(yàn)，我們深深體會(huì)到：
一、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有思路、有信心、有人干。村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)鍵要靠支部書(shū)記，支部書(shū)記必須想干，有能力干，有決心干，只要有人干，就能走出路子。
二、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有政策、有重點(diǎn)、有激勵(lì)。對(duì)推廣性好、適用性強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)模式，應(yīng)該加大政策傾斜和資金投入。對(duì)發(fā)展愿望強(qiáng)烈、思路切實(shí)可行、班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)薄弱村，應(yīng)重點(diǎn)給予關(guān)注和傾斜，同時(shí)對(duì)實(shí)現(xiàn)村級(jí)創(chuàng)收做出突出貢獻(xiàn)的應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)，以形成引導(dǎo)和推廣。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇十九
發(fā)展好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不僅是農(nóng)民最直接、最關(guān)心的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，也是關(guān)乎農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化能否提前實(shí)現(xiàn)的根本所在。
一、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的重要意義。
在物質(zhì)文明建設(shè)中，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著重要作用，它能有效地增加農(nóng)民的收入，減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
(一)大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)是壯大村級(jí)財(cái)力的根本途徑。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，關(guān)鍵要靠?jī)蓷l：一條是要有人辦事，一條是要有錢(qián)辦事。村干部的工資要支付，村里一些必要的建設(shè)要搞，村里的公益事業(yè)要發(fā)展，僅僅靠“街道統(tǒng)籌、村級(jí)提留”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。只有發(fā)展好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，不斷壯大村級(jí)財(cái)力，才能保證村級(jí)各項(xiàng)工作得以順利開(kāi)展。
(二)大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本保障。搞社會(huì)主義的目的不是走兩極分化道路，而是走全民共同富裕的道路。事實(shí)證明，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好，村統(tǒng)一支配的財(cái)力就雄厚，就可以有能力為全村人辦大事、辦好事，才能更好地體現(xiàn)共同致富原則。只有大力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，村里的各項(xiàng)公益和福利才能有持續(xù)可靠的保障。
(三)大力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)是鞏固農(nóng)村基層黨組織的根本保證。村黨支部是黨在農(nóng)村的最基層組織。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好，就有錢(qián)為村民辦實(shí)事、辦好事，村興民富，村黨支部就會(huì)得到村民由衷的擁護(hù)，黨的形象和威信也會(huì)不斷得到提高和鞏固。村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村窮民貧，不但不能為村民謀利，而且還要為完成上級(jí)下達(dá)的各種指標(biāo)不斷向農(nóng)民伸手要錢(qián)，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重影響干群和黨群關(guān)系。久而久之，勢(shì)必會(huì)影響和動(dòng)搖基層黨組織的基礎(chǔ)。
(四)大力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的堅(jiān)強(qiáng)支柱。從農(nóng)村的調(diào)查數(shù)據(jù)分析看，現(xiàn)已超過(guò)或達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)的村，無(wú)疑是村集體經(jīng)濟(jì)搞得比較好的村。這些村通過(guò)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培植農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，提高農(nóng)業(yè)效益，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)，增加了農(nóng)民收入。
二、當(dāng)前村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)存在的主要問(wèn)題及原因。
(一)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入呈下降趨勢(shì)。據(jù)調(diào)查，慈溪市約20%的村級(jí)集體收入在下降，集體資產(chǎn)也逐年減少。譬如，20xx年以來(lái)新華村集體收入分別是：335萬(wàn)元;292萬(wàn)元;110萬(wàn)元;20xx年以來(lái)村集體資產(chǎn)分別是：2736萬(wàn)元;2579萬(wàn)元。
(二)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源結(jié)構(gòu)不盡合理。作為村集體經(jīng)濟(jì)中最主要的生產(chǎn)資料即土地生產(chǎn)資料所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生了變化，所剩無(wú)幾的村集體土地也已規(guī)劃，無(wú)法為村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)帶來(lái)收入，加上村集體企業(yè)改制轉(zhuǎn)制、電力管理部門(mén)實(shí)行同網(wǎng)同價(jià)直接管理和農(nóng)村稅費(fèi)改革實(shí)行統(tǒng)籌后，使村集體經(jīng)濟(jì)渠道愈來(lái)愈窄，集體收入越來(lái)越少，失去原有的優(yōu)勢(shì)。
(三)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收不抵支?，F(xiàn)在的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出兩升一降的趨勢(shì)：各類(lèi)應(yīng)收欠款逐年上升和各類(lèi)非生產(chǎn)性支出(工資和各種福利)逐步上升，而村級(jí)集體年度可支配收入逐年減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，目前由于村級(jí)用于生產(chǎn)服務(wù)和管理開(kāi)支等費(fèi)用，占可支配資金的三分之二還多，發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金就難以保障。
造成上述問(wèn)題的原因，概括起來(lái)主要有以下幾點(diǎn)：
(一)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村普遍實(shí)行的是以家庭承包經(jīng)營(yíng)為主、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。由于在政策上強(qiáng)調(diào)家庭承包經(jīng)營(yíng)三十年不變，因此家庭承包經(jīng)營(yíng)在多數(shù)人的頭腦里烙印很深，忽視集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)在村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。一般人認(rèn)為，發(fā)展個(gè)體私營(yíng)才符合時(shí)代要求，宣傳和倡導(dǎo)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)非但沒(méi)有意義，也不合時(shí)宜。實(shí)際上，以家庭承包經(jīng)營(yíng)為主，是由當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)的生產(chǎn)力水平來(lái)決定的。當(dāng)前，還是要大力倡導(dǎo)和扶植村集體經(jīng)濟(jì)為主，形成多種經(jīng)濟(jì)成分并存的多元化經(jīng)濟(jì)格局，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。
(二)對(duì)改革的理解不深。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)體制改革獲得了初步成功，也得到了農(nóng)民的廣泛擁護(hù)和支持。深化改革，應(yīng)堅(jiān)持從本地實(shí)際出發(fā)，以農(nóng)民群眾意愿為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?？梢恍┑胤皆诰唧w工作中忽視或者是放棄了實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)的思想路線(xiàn)，不考慮實(shí)際情況和農(nóng)村廣大干部和農(nóng)民群眾的意愿，采取簡(jiǎn)單的方式推行改革，于是就造就出一些“數(shù)字”干部。改革是一個(gè)永恒的主題，當(dāng)前在農(nóng)村搞改革，必須要因村制宜，把握好時(shí)機(jī)，穩(wěn)步推進(jìn)，不能搞“一刀切”，采取強(qiáng)推強(qiáng)改。
(三)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)趨弱化。一是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)固定的財(cái)源逐漸減少;二是村辦集體企業(yè)大量轉(zhuǎn)制、改制，導(dǎo)致村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)從原先集體企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的領(lǐng)域逐步退出，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)模式從直接生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)為資本經(jīng)營(yíng);三是村級(jí)經(jīng)濟(jì)賴(lài)以發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)正漸漸失去，如企業(yè)在向園區(qū)集中，人口在向城鎮(zhèn)化發(fā)展，土地在向種田大戶(hù)集中等。
三、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)措施。
黨的十五大報(bào)告明確指出“集體經(jīng)濟(jì)可以體現(xiàn)致富原則，可以廣泛吸收社會(huì)分散資金，緩解就業(yè)壓力，增加公共積累和國(guó)家稅收，要支持鼓勵(lì)和幫助城鄉(xiāng)多種形式的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！睘榇?，村級(jí)經(jīng)濟(jì)要本著有利于本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于資源的合理作用，有利于為村民多辦實(shí)事、好事的基本原則，去探索和尋找促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公有制形式，來(lái)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
(一)強(qiáng)化村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。各級(jí)黨委、政府以及村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)增強(qiáng)大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)和把握農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制、深化農(nóng)村改革改制工作的精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真研究，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，有針對(duì)性地解決當(dāng)前村班子工作上存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題。要把有理想、會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂管理，市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)和樂(lè)意為村民服務(wù)的優(yōu)秀人才，充實(shí)到村級(jí)班子中來(lái)，成為發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的棟梁之才。
三是充分利用閑置設(shè)施設(shè)備。利用閑置的企業(yè)廠房、倉(cāng)庫(kù)、大會(huì)堂等設(shè)施，租賃給農(nóng)戶(hù)發(fā)展專(zhuān)業(yè)飼養(yǎng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等。既促進(jìn)效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展，又盤(pán)活了集體資產(chǎn)，增加集體收入。四是實(shí)施資本經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。利用經(jīng)濟(jì)區(qū)間優(yōu)勢(shì)，集中建造個(gè)私企業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)用房，做好房地產(chǎn)文章，拓展比較穩(wěn)固的集體增收途徑。采取及時(shí)有效的手段加大應(yīng)收欠款的清欠力度，防止呆帳資金。五是開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。以創(chuàng)建活動(dòng)為平臺(tái)，以新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，緊緊圍繞農(nóng)村四個(gè)文明建設(shè)內(nèi)容，加大投入，提升檔次，爭(zhēng)取政策性補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)資金，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。六是開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)形式。村集體經(jīng)濟(jì)組織可以組建一些專(zhuān)業(yè)合作的服務(wù)性經(jīng)營(yíng)實(shí)體，為農(nóng)戶(hù)有償提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的系列化全程化服務(wù)，既帶動(dòng)了農(nóng)民致富，又促進(jìn)了集體增收;在發(fā)展農(nóng)業(yè)基地的過(guò)程中，村集體經(jīng)濟(jì)組織一定要選好項(xiàng)目，在充分論證的基礎(chǔ)上，加大投入，完善生產(chǎn)條件和環(huán)保設(shè)施，為農(nóng)民承包經(jīng)營(yíng)提供方便。村集體通過(guò)招標(biāo)承租的形式向承包商或種養(yǎng)大戶(hù)發(fā)包經(jīng)營(yíng)資源，村級(jí)集體可在穩(wěn)定承包權(quán)的前提下和在農(nóng)戶(hù)自愿的基礎(chǔ)上，合理流轉(zhuǎn)土地資源使用權(quán)，通過(guò)向農(nóng)戶(hù)支付一定的租金，把農(nóng)戶(hù)承包的土地再度集中起來(lái)，由集體轉(zhuǎn)包他人經(jīng)營(yíng)，村集體可以增加承包收入。堅(jiān)持和完善集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的積累制度，按規(guī)定足額提取農(nóng)業(yè)發(fā)展基金。
(三)節(jié)約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)開(kāi)資。首先，要完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)辦指導(dǎo)下，統(tǒng)一設(shè)置規(guī)范的村財(cái)務(wù)登記制度;建立規(guī)范統(tǒng)一的報(bào)賬和帳目公布制度，公布帳目要清楚、詳細(xì)、內(nèi)容完善;實(shí)行資金所有權(quán)、使用權(quán)、盈利權(quán)三不變?cè)瓌t，堅(jiān)持三個(gè)“不準(zhǔn)”：即不準(zhǔn)挪用，不準(zhǔn)坐支，不準(zhǔn)私設(shè)小金庫(kù)財(cái)經(jīng)制度。其次，實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)。定期把財(cái)務(wù)收支過(guò)程和財(cái)務(wù)結(jié)果向群眾張榜公布，收入按項(xiàng)目，開(kāi)支按次序公布，給群眾一個(gè)明白。對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，要逐一把細(xì)目公布于眾，不得“捆綁”列支。再次，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格非生產(chǎn)性開(kāi)支。村要建立民主理財(cái)小組，應(yīng)推薦辦事公道、威望較高和責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任。對(duì)村主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批簽字的收、支票據(jù)，由民主理財(cái)小組逐一審核，嚴(yán)格審核把關(guān)程序，增加審核透明度。對(duì)不合理的開(kāi)支，堅(jiān)持誰(shuí)花錢(qián)，誰(shuí)負(fù)責(zé)退出的原則。堅(jiān)決杜絕用公款吃喝、請(qǐng)客送禮等非生產(chǎn)性開(kāi)支，自覺(jué)接受上級(jí)主管部門(mén)、村民的監(jiān)督，以保證集體經(jīng)濟(jì)安全、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇二十
堅(jiān)持把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為全村工作中心任務(wù)來(lái)抓，每年召集全體黨員、村民代表及村支兩班子成員，集思廣益，討論商定發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的工作計(jì)劃，研究具體工作措施，保證了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有方向、有目標(biāo)、有舉措。建立發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任體系，實(shí)行書(shū)記主要抓、班子成員包干抓、各村民小組長(zhǎng)協(xié)助抓的“三抓”工作法，采取“書(shū)記+村干部+公益崗位”的分組模式，年初交任務(wù)，年底看成效，在全村形成了各司其職、密切配合、齊抓共管村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的良好格局。初步建立規(guī)范管理村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)全面公開(kāi)村級(jí)集體資產(chǎn)和集體經(jīng)濟(jì)收支使用情況，自覺(jué)接受村監(jiān)會(huì)和全體村民的監(jiān)督，有效提高了集體資金的使用效益。通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)年年有收入、年年有發(fā)展。
********果專(zhuān)業(yè)合作社成立于2015年，是全區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織先行先試的村之一，其性質(zhì)為村集體體獨(dú)資。****是一個(gè)純農(nóng)業(yè)村，共有耕地5000多畝，由于城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，部份良田熟土荒蕪無(wú)人耕種，加之土地流轉(zhuǎn)各項(xiàng)鼓勵(lì)政策的出臺(tái)，為****規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)土地，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了有利條件，目前集體經(jīng)濟(jì)組織按300元/畝的價(jià)格從農(nóng)戶(hù)流轉(zhuǎn)土地250余畝，2020年集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展高山優(yōu)質(zhì)水稻130畝、油菜170畝、高粱120畝。利用種植的油菜、大米、高粱，今年創(chuàng)建了扶貧車(chē)間一個(gè)，已獲區(qū)人社和區(qū)農(nóng)委批準(zhǔn)，目前正在抓緊生產(chǎn)。
****建卡貧困戶(hù)29戶(hù)，共90人，為了明確利益分配方案。
（一）千秋集體經(jīng)濟(jì)組織分配方案即采用“1+2+3+4”分配方式：
“1”對(duì)流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶(hù)。
“2”對(duì)建卡貧困戶(hù)給予總利潤(rùn)20%的補(bǔ)助，均攤到建卡貧困戶(hù)人頭進(jìn)行發(fā)放，此項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理對(duì)已穩(wěn)定脫貧的農(nóng)戶(hù)不再參與分配。
“3”對(duì)壯大集體經(jīng)濟(jì)組織人員（即村支兩委5人，公益崗位3人，本土人才1人共計(jì)9人）給予總利潤(rùn)30%的補(bǔ)助勞務(wù)補(bǔ)償費(fèi)，但實(shí)行最高限額，即大集體經(jīng)濟(jì)組織人員最高不超過(guò)5萬(wàn)元。
“4”作為壯大集體經(jīng)濟(jì)的儲(chǔ)備金，屬全體村民所有。
（二）****集體經(jīng)濟(jì)與貧困戶(hù)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
區(qū)農(nóng)委為每戶(hù)貧困戶(hù)投資1000元入股專(zhuān)業(yè)合作社，專(zhuān)業(yè)合作社與每戶(hù)貧困戶(hù)簽訂利益分配合同，每年分配利潤(rùn)150元，連續(xù)分配4年。今年預(yù)計(jì)在10月左右進(jìn)行利潤(rùn)分配。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇一
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)是保障農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保證；是提高農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展能力和服務(wù)群眾、致富群眾水平的有效途徑；是改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的基本要求。為加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，x鎮(zhèn)黨委政府將此項(xiàng)工作納入議事日程，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、政策引領(lǐng)、加大扶持。集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)緩慢一直是困擾我鎮(zhèn)的一個(gè)老大難問(wèn)題。黨委、政府認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)多次調(diào)研，客觀分析薄弱村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題，制定了“一村一品”發(fā)展思路，引導(dǎo)和支持以土地流轉(zhuǎn)形式發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)。
2、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜。今年初，我鎮(zhèn)針對(duì)薄弱村各自的特點(diǎn)和潛力，以市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)理念為指導(dǎo)，科學(xué)研究和制定適合本村發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。一個(gè)村打造一個(gè)品種、一個(gè)品牌，形成資源優(yōu)勢(shì)，提高土地經(jīng)營(yíng)效益，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
3、多方幫扶，分類(lèi)指導(dǎo)。按照“包扶到底”的原則，鎮(zhèn)各辦所根據(jù)各自工作性質(zhì)，發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)，積極為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出資出力出策略，全力幫扶。今年，鎮(zhèn)黨委協(xié)調(diào)和組織開(kāi)展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，并選派xx多名懂經(jīng)營(yíng)，作風(fēng)過(guò)硬的人員組成工作組，到村開(kāi)展工作，積極引導(dǎo)村組干部拓寬視野，挖掘自身優(yōu)勢(shì)，瞅準(zhǔn)種、養(yǎng)業(yè)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，從而形成了各打各的優(yōu)勢(shì)仗，各唱各的經(jīng)濟(jì)戲的良好局面。
4、重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)積累，加強(qiáng)農(nóng)村集體固定資產(chǎn)管理。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)在厲行節(jié)約，增加積累，難點(diǎn)在農(nóng)村集體固定資產(chǎn)的管理。對(duì)集體固定資產(chǎn)的管理，各村都注重加強(qiáng)價(jià)值形態(tài)的集體資產(chǎn)的保值增值。搞承包或租賃時(shí)，在要求承包租賃者維護(hù)好集體固定資產(chǎn)的同時(shí)，我鎮(zhèn)還建立了村集體固定資產(chǎn)折舊制度，每年從收取的承包費(fèi)或租賃費(fèi)中提取一定比例的折舊費(fèi)，以保持固定資產(chǎn)的原價(jià)值形態(tài)，防止集體資產(chǎn)流失。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
歡迎大家蒞臨xx鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作！今年以來(lái)，xx鎮(zhèn)將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要抓手，緊扣全年目標(biāo)任務(wù)，聚焦發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的“發(fā)力點(diǎn)”，抓住破解集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的“切入點(diǎn)”，多措并舉發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，助力鄉(xiāng)村振興?，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
截至10月底全鎮(zhèn)17個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性累計(jì)收入5萬(wàn)元以下個(gè)村3個(gè)、5-10萬(wàn)元4個(gè)、10-50萬(wàn)元10個(gè)，總收入307.62萬(wàn)元，占任務(wù)的68.36%。預(yù)計(jì)到2020年底，全面消除經(jīng)營(yíng)性收入低于5萬(wàn)元的薄弱村，完成區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)；年經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以上村達(dá)70.59%以上，超過(guò)區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的15.59個(gè)百分點(diǎn)；年經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以上集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村比重總體達(dá)到23.53%，超過(guò)區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的14.53個(gè)百分點(diǎn)。
一是獎(jiǎng)懲并舉，定好考核“指揮棒”。出臺(tái)xx鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核年度獎(jiǎng)懲辦法，細(xì)化發(fā)展路徑，明確獎(jiǎng)懲舉措。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，全面增強(qiáng)自我“造血”功能，將盤(pán)活集體資產(chǎn)增收、結(jié)合鄉(xiāng)村振興增收、興建經(jīng)濟(jì)實(shí)體增收、爭(zhēng)取重點(diǎn)項(xiàng)目增收、積極招商引資增收、推動(dòng)農(nóng)旅融合增收等六種類(lèi)型的增收渠道計(jì)入村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入獎(jiǎng)勵(lì)范疇；將各級(jí)各部門(mén)給予各類(lèi)扶持資金、社會(huì)各界給予的捐贈(zèng)資金和因涉礦給予的各種賠償、補(bǔ)償、補(bǔ)貼等資金（集體土地流轉(zhuǎn)費(fèi)和青苗費(fèi)可以計(jì)入獎(jiǎng)金）以及其他不是通過(guò)自力更生增強(qiáng)自我“造血”功能的資金不作為增收獎(jiǎng)勵(lì)范疇。獎(jiǎng)的動(dòng)心，增收部分最高10%用于獎(jiǎng)勵(lì)村兩委成員，同時(shí)對(duì)于“消薄村”和新增50萬(wàn)元以上村另外獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)元至2萬(wàn)元。罰的驚心，最高全額扣罰村兩委成員績(jī)效工資，同時(shí)扣罰其主要負(fù)責(zé)人6個(gè)月的工資，并扣除原獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金。干的舒心，進(jìn)一步暢通干事創(chuàng)業(yè)渠道。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇三
今年以來(lái)，**縣依托糧、蔗、茶、煙和畜牧養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè)，全縣上下形成“一盤(pán)棋”，積極探索壯大集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展模式，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，進(jìn)一步夯實(shí)基層堡壘，鞏固黨在邊疆的執(zhí)政基礎(chǔ)。為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了堅(jiān)強(qiáng)保障?，F(xiàn)將****年**縣發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)工作情況匯報(bào)如下。
**縣以脫貧攻堅(jiān)掛牌作戰(zhàn)為抓手，全力開(kāi)展“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)百日總攻、百日提升、百日鞏固行動(dòng)”，抓牢抓實(shí)村集體經(jīng)濟(jì)壯大，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
（一）高位推進(jìn)，壓實(shí)責(zé)任。一是抓統(tǒng)籌。按照“一村一規(guī)劃”，制定**縣發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案，編制“項(xiàng)目庫(kù)”，按照“發(fā)展壯大一批、鞏固提升一批、重點(diǎn)培育一批”原則鎖定發(fā)展目標(biāo)，儲(chǔ)備項(xiàng)目**個(gè)，進(jìn)行精準(zhǔn)發(fā)力。二是抓合力。持續(xù)發(fā)揮縣級(jí)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，進(jìn)一步明確職能職責(zé)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)，形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。三是抓帶頭。由縣委書(shū)記主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究、部署壯大集體經(jīng)濟(jì)工作，定期聽(tīng)取推進(jìn)情況，形成“責(zé)任倒逼、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的良好工作格局。
（二）整合資源，創(chuàng)新發(fā)展。依托產(chǎn)業(yè)、資源、項(xiàng)目等，全縣上下形成“一盤(pán)棋”，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。一是把好****年扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目“成效關(guān)”。在“按時(shí)按質(zhì)按量”推進(jìn)****年**個(gè)集體經(jīng)濟(jì)扶持項(xiàng)目落地的基礎(chǔ)上，著力在推進(jìn)項(xiàng)目“見(jiàn)成效、提效益”上做文章，**名聯(lián)系指導(dǎo)人員到項(xiàng)目點(diǎn)服務(wù)指導(dǎo)**次，制作項(xiàng)目標(biāo)識(shí)牌**個(gè)。其中，勐宋村大米加工廠項(xiàng)目年收益達(dá)x.**萬(wàn)元，收益率**%。二是把好****年扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目“落實(shí)關(guān)”。打破區(qū)域界限，整合全縣資源，提出“捆綁發(fā)展、項(xiàng)目共建、運(yùn)營(yíng)共商、收益共享”的“異地置業(yè)”方案。先后召開(kāi)縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)及縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，由縣委、政府牽頭，提供異地發(fā)展平臺(tái)，將x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)**個(gè)村申報(bào)中央補(bǔ)助發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目與縣城區(qū)位、縣域電商發(fā)展規(guī)劃整合發(fā)展，一體規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)“電商扶貧孵化園”。
（三）組織引領(lǐng)，示范帶動(dòng)。激活基層黨組織引領(lǐng)力，把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三駕馬車(chē)”統(tǒng)籌推進(jìn)，不斷提升發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。一是探索“捆綁”模式。通過(guò)“黨組織+龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)基地+專(zhuān)合組織+農(nóng)戶(hù)”的模式，將黨組織深度嵌入農(nóng)業(yè)發(fā)展，在調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，反哺基層組織建設(shè)。聚焦重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，通過(guò)搭乘規(guī)?；卟朔N植、畜牧養(yǎng)殖龍頭企業(yè)“高速列車(chē)”，著力提升流轉(zhuǎn)土地及農(nóng)村勞動(dòng)力輸入組織化程度，讓群眾實(shí)現(xiàn)“流轉(zhuǎn)土地+就地務(wù)工”的雙重收入，形成“村富+民富”的良好局面。二是探索“搭車(chē)”模式。立足本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，由村級(jí)黨組織組建經(jīng)濟(jì)實(shí)體，將股本注入到支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，有效搭乘發(fā)展紅利快車(chē)。以縣內(nèi)糧、蔗、茶、煙、畜等產(chǎn)業(yè)大村、強(qiáng)村為主陣地，緊抓產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，依托農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，推行“資源變資產(chǎn)”、“資金變股金”、“農(nóng)民變股民”模式，通過(guò)“固定分紅+收益分紅”，既帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)致富，又實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收。三是探索“服務(wù)”模式。鼓勵(lì)基層組織以市場(chǎng)為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，利用現(xiàn)有資源積極成立公司或合作社，提供社會(huì)公共服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)村垃圾治理、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理、廁所革命等鄉(xiāng)村振興的難點(diǎn)、重點(diǎn)、熱點(diǎn)領(lǐng)域，助力基層治理，獲取服務(wù)性收入，不斷補(bǔ)充完善壯大集體經(jīng)濟(jì)渠道。
（四）健全制度，跟蹤問(wèn)效。一是建立縣級(jí)負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）具體負(fù)責(zé)、村“兩委”負(fù)全責(zé)、駐村單位各負(fù)其責(zé)的“四級(jí)責(zé)任”體系。充分發(fā)揮組織、農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門(mén)的聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，每月對(duì)全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)開(kāi)展“月查”，確保問(wèn)題每月整改、工作每月推進(jìn)。二是用活杠桿“考”。從股本投入、項(xiàng)目實(shí)施情況、年經(jīng)營(yíng)性收入、資金管理使用四個(gè)方面，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、掛鉤單位進(jìn)行量化考核。既用好督查、通報(bào)等措施，又注重以獎(jiǎng)代補(bǔ)、補(bǔ)貼村干部待遇等激勵(lì)性措施，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)從“要我抓”到“我要抓”的根本性轉(zhuǎn)變。三是強(qiáng)化結(jié)果“用”。實(shí)行發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況與書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核、掛鉤單位班子考核、年度綜合考核、村干部績(jī)效考核“四個(gè)掛鉤”，織密責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，形成全力抓、合力推的工作格局。
通過(guò)全縣的努力，一年來(lái)，**縣發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作取得良好成效，一是集體經(jīng)濟(jì)總量不斷提升。全縣集體經(jīng)濟(jì)年總營(yíng)收從****年的**x.**萬(wàn)元到****年的****.**萬(wàn)元，村均已達(dá)到**萬(wàn)元以上，“總體薄弱”的局面已逐步得到改變。二是基層黨組織組織力得到全面提升。通過(guò)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)黨組織“有錢(qián)辦事”，激發(fā)了“自我造血”能力，農(nóng)村黨員群眾的內(nèi)生動(dòng)力得到不斷增強(qiáng)，為提升產(chǎn)業(yè)扶貧組織化程度注入了“源頭活水”。
（一）確定扶持對(duì)象。結(jié)合農(nóng)村人口、行政村數(shù)量、財(cái)政收入等情況和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，確定扶持村個(gè)數(shù)。積極向中央、省級(jí)財(cái)政爭(zhēng)取補(bǔ)助資金，加大縣財(cái)政投入力度，明確相應(yīng)的扶持政策，統(tǒng)籌使用好現(xiàn)有各項(xiàng)涉農(nóng)財(cái)政支持政策，創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式，確保計(jì)劃項(xiàng)目村任務(wù)的完成。
（二）編制實(shí)施方案。堅(jiān)持縣級(jí)主導(dǎo)，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合選點(diǎn)條件、優(yōu)先扶持和不予扶持的正負(fù)面清單，“一村一策”組織編制實(shí)施方案，明確組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、擬采取的政策措施、擬安排資金情況及資金使用方向等。
（三）認(rèn)真組織實(shí)施。加強(qiáng)執(zhí)行力度，形成部門(mén)力量“一盤(pán)棋”，縣委組織部、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，做到全程把控?？h財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效跟蹤、績(jī)效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)日常監(jiān)管和指導(dǎo)。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇四
牛砦村位于高新區(qū)溝趙辦事處西部，轄區(qū)總面積4.2平方公里，村轄有6個(gè)自然村，9個(gè)村民小組，共有3856人，拆遷改造征地后現(xiàn)余耕地約600畝。牛砦村克服種種困難在高新區(qū)、辦事處黨工委、政府的支持下于2018年2月10日完成了村民回遷分房工作，現(xiàn)近800戶(hù)村民已入住新居。雖然村民已居住高樓，現(xiàn)已回遷接近三年，但小區(qū)配套商業(yè)房遲遲未建，大大影響了村民以及村集體的收入，從而制約了我村的發(fā)展。以前村集體收入僅僅依靠政府征地村級(jí)提成，現(xiàn)村域土地已基本征收完畢，現(xiàn)村集體幾乎沒(méi)有收入。也大大影響了村內(nèi)各項(xiàng)工作的開(kāi)展和實(shí)施。
為彌補(bǔ)村集體現(xiàn)無(wú)經(jīng)濟(jì)收入問(wèn)題，村三委干部根據(jù)村實(shí)際情況進(jìn)行分析和研究對(duì)策。首先決定對(duì)牛砦小區(qū)1號(hào)院三層閑置社區(qū)用房公開(kāi)對(duì)外招租，以來(lái)增加村內(nèi)經(jīng)濟(jì)收入，于今年8月中旬經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)現(xiàn)已對(duì)外出租，從而每年增加村經(jīng)濟(jì)收入近52萬(wàn)元，進(jìn)一步提升了村集體經(jīng)濟(jì)收入，推動(dòng)村內(nèi)工作向前開(kāi)展。接著，為了配合村域內(nèi)鄭鍋二期工程的開(kāi)展，目前涉及的牛砦四組正積極開(kāi)展遷墳工作，現(xiàn)已完成87座墳?zāi)沟倪w移工作，剩余29座墳?zāi)箤⒂谠碌浊胺e極完成，為鄭鍋二期工程的進(jìn)展提供了保障，同時(shí)可口可樂(lè)項(xiàng)目前期工作也有序開(kāi)展。
下一步就關(guān)注最高的小區(qū)配套商業(yè)房建設(shè)事宜，村兩委干部積極作為，并在辦事處的指導(dǎo)下積極與高新實(shí)業(yè)、中建七局進(jìn)行協(xié)商、磋商，找出制約小區(qū)配套商業(yè)房建設(shè)的困難和因素，積極上下協(xié)調(diào)，努力推進(jìn)商業(yè)房這一村集體經(jīng)濟(jì)收入和增加村民收人的工程盡早開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)也希望上級(jí)政府高度重視，盡快落實(shí)，從而提升牛砦村集體經(jīng)濟(jì)收入和村民生活質(zhì)量。下一步還將就牛砦小區(qū)二號(hào)院三、四號(hào)樓下挑空閑置建筑進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)出租，抓好每一點(diǎn)點(diǎn)的收入。
我們要牢固樹(shù)立對(duì)標(biāo)意識(shí)、看齊意識(shí)和競(jìng)賽意識(shí)，確保責(zé)任同壓實(shí)、工作同推進(jìn)、落實(shí)同頻率，以更加抓鐵有痕的意志，更加雷厲風(fēng)行的實(shí)際行動(dòng)，向群眾展示出務(wù)實(shí)重干的精神狀態(tài)和作風(fēng)形象，將全年工作目標(biāo)落到實(shí)處，并切實(shí)壯大我村集體體經(jīng)濟(jì)，并增加村民收入。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇五
這份報(bào)告是寫(xiě)給人們閱讀的。如果沒(méi)有很好的組織，人們就看不懂。即使他們讀了，他們也不知道為什么，所以他們無(wú)法達(dá)到報(bào)道的目的。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能、推動(dòng)農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、繁榮農(nóng)村先進(jìn)文化、增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，從源頭上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，解決稅費(fèi)改革后村級(jí)收入減少的客觀需要，2019年8月14日，縣農(nóng)牧農(nóng)村和科技局由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽排業(yè)務(wù)骨干對(duì)全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，156個(gè)行政村就村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況進(jìn)行檢查及調(diào)研，現(xiàn)將檢查調(diào)研情況匯報(bào)如下：
我縣有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，156個(gè)行政村，2個(gè)居委會(huì)。農(nóng)戶(hù)1.1萬(wàn)戶(hù)，農(nóng)業(yè)人口5萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力3.3萬(wàn)人，耕地面積11.55萬(wàn)畝，其中集體耕地面積1.5萬(wàn)畝，草地面積62.5萬(wàn)畝，林地面積86.9萬(wàn)畝，目前成立專(zhuān)業(yè)合作社133個(gè),截止2017年底，全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)共計(jì)43891.09萬(wàn)元（其中流動(dòng)資產(chǎn)7554.8萬(wàn)元，長(zhǎng)期資產(chǎn)合計(jì)419.66萬(wàn)元，固定資產(chǎn)35916.6萬(wàn)元）。負(fù)債合計(jì)5972.82萬(wàn)元；（其中流動(dòng)負(fù)債為465.31萬(wàn)元，長(zhǎng)期負(fù)債為5507.5萬(wàn)元，目前所有者權(quán)益集體經(jīng)濟(jì)37918.27萬(wàn)元），經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)合計(jì)842.67萬(wàn)元，非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)合計(jì)43048.42萬(wàn)元。
多年來(lái)，我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)受保守思想的束縛，開(kāi)放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)地區(qū)，僅僅依賴(lài)農(nóng)牧業(yè)、就農(nóng)牧業(yè)抓農(nóng)牧業(yè)的思想嚴(yán)重阻礙了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，直接影響到村級(jí)自身“造血”功能，使各項(xiàng)墊付資金，還有很多正?；虿徽５闹С鰶](méi)有資金來(lái)源，盡而使集體經(jīng)濟(jì)逐漸走向低谷、走向薄弱。
一是受思想觀念的束縛，導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)缺乏發(fā)展后勁。我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，有很大的原因是思想觀念在作梗，思想觀念上的落后是當(dāng)前制約和阻礙我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的最大障礙。部分干部及群眾沒(méi)有危機(jī)感和緊迫感，觀念和思維方式陳舊、保守，信息不靈，缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏必要的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有從根本上擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的束縛，沒(méi)有形成很好的產(chǎn)業(yè)鏈條，只是就資源消耗資源，而沒(méi)有很好的去開(kāi)發(fā)資源，封建落后思想和小農(nóng)意識(shí)觀念導(dǎo)致了實(shí)踐上的盲目被動(dòng)，無(wú)法推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的壯大和發(fā)展。
二是受人為因素影響，導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)包袱沉重。當(dāng)前，部分干部，受社會(huì)一些不良風(fēng)氣的影響，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)管理和積累意識(shí)淡薄，存在重生產(chǎn)輕管理、重農(nóng)戶(hù)輕集體的不良傾向，弱化了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的組織功能，承擔(dān)的公共職能無(wú)法實(shí)現(xiàn)，制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1、澄清底子，明確發(fā)展思路。底子清，思路才能明。為此，我們認(rèn)真開(kāi)展好摸底調(diào)查、清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)等，全面澄清了全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)底子，為指導(dǎo)基層抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了清晰的工作思路。一是深入調(diào)查了解。去年對(duì)全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了廣泛的調(diào)查摸底，全面了解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本現(xiàn)狀，分析掌握存在的主要問(wèn)題和制約因素，形成了翔實(shí)的調(diào)研報(bào)告。二是狠抓清產(chǎn)核資。采取賬實(shí)核對(duì)、實(shí)地勘查、內(nèi)查外調(diào)、合同清理等措施對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行清查摸底、登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬，并對(duì)所有權(quán)有爭(zhēng)議的資產(chǎn)進(jìn)行了認(rèn)真界定，為推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格財(cái)務(wù)審計(jì)。自去年7月份開(kāi)始，結(jié)合“雁過(guò)拔毛”專(zhuān)項(xiàng)整治，認(rèn)真梳理村（居）存在的帳實(shí)不符、賬帳不符以及賬外賬、挪用公款等問(wèn)題，全面掌握了村級(jí)組織“三資”情況。
2、政策引導(dǎo)，注入活力。2017年州財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)資金120萬(wàn)元，鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)等方式，引進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
3、采取“飛地”經(jīng)濟(jì)模式，壯大集體經(jīng)濟(jì)。打破現(xiàn)有的行政區(qū)域界限，以村為單位投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，將貧困村納入產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)不同村組資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、利益共有、共同發(fā)展目標(biāo)，打造集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)基地。
多年來(lái)，集體經(jīng)濟(jì)始終處于低落狀態(tài)，主要是受思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、和生產(chǎn)資源的影響，使集體經(jīng)濟(jì)停滯不前，甚至倒退，嚴(yán)重的阻礙了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和積累，主要體現(xiàn)在：
一是村領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)不高，年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)不合理，有的長(zhǎng)期處于軟弱渙散狀態(tài)，有的村干部一提及發(fā)展，往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀條件，不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢(shì)求發(fā)展，很好的帶領(lǐng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
二是集體積累來(lái)源渠道單一，相當(dāng)一部分村集體積累為負(fù)數(shù)，集體全部收入幾乎僅來(lái)源于少數(shù)的機(jī)動(dòng)地。
三是資源沒(méi)能得到充分開(kāi)發(fā)利用，閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
四是村里報(bào)賬不及時(shí)，賬務(wù)處理不規(guī)范，存在科目用錯(cuò)，賬表不符現(xiàn)象；債權(quán)債務(wù)長(zhǎng)期掛賬不清理，存在虛有債權(quán)債務(wù)；大多數(shù)固定資產(chǎn)沒(méi)有建賬，沒(méi)有明細(xì)；資源性資產(chǎn)集體管理不善等。
一、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有思路、有信心、有人干。村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)鍵要靠支部書(shū)記，支部書(shū)記必須想干，有能力干，有決心干，只要有人干就能走出路子。
二、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有政策、有重點(diǎn)、有激勵(lì)。對(duì)推廣性好、適用性強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)模式，應(yīng)該加大政策傾斜和資金投入。對(duì)發(fā)展愿望強(qiáng)烈、思路切實(shí)可行、班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)薄弱村，應(yīng)重點(diǎn)給予關(guān)注和傾斜，同時(shí)對(duì)實(shí)現(xiàn)村級(jí)創(chuàng)收做出突出貢獻(xiàn)的應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)，以形成引導(dǎo)和推廣。
三、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，為增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。要繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理和民主監(jiān)督機(jī)制，防止集體資產(chǎn)流失，節(jié)約各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，減輕集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)積累。一是內(nèi)部管理制度要再落實(shí)。如財(cái)務(wù)收支的預(yù)決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)民主理財(cái)制度、一事一議制度等其他各項(xiàng)制度，必須要落到實(shí)處，堅(jiān)決避免走過(guò)場(chǎng)、走形式，要按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，提高資金利用的透明度，防止集體資產(chǎn)、資金、資源造成不必要的流失和浪費(fèi)。二是村務(wù)公開(kāi)要再透明。目前，我縣村務(wù)公開(kāi)率已經(jīng)達(dá)到100%，但村務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量還不高，我們要加大公開(kāi)的真實(shí)性，增強(qiáng)公開(kāi)的透明度。要提高村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的認(rèn)識(shí)，實(shí)施有效監(jiān)督；組織、民政、農(nóng)經(jīng)等部門(mén)要經(jīng)常深入基層進(jìn)行定期或不定期的檢查核實(shí)。
為彌補(bǔ)村集體現(xiàn)無(wú)經(jīng)濟(jì)收入問(wèn)題，村三委干部根據(jù)村實(shí)際情況進(jìn)行分析和研究對(duì)策。首先決定對(duì)牛砦小區(qū)1號(hào)院三層閑置社區(qū)用房公開(kāi)對(duì)外招租，以來(lái)增加村內(nèi)經(jīng)濟(jì)收入，于今年8月中旬經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)現(xiàn)已對(duì)外出租，從而每年增加村經(jīng)濟(jì)收入近52萬(wàn)元，進(jìn)一步提升了村集體經(jīng)濟(jì)收入，推動(dòng)村內(nèi)工作向前開(kāi)展。接著，為了配合村域內(nèi)鄭鍋二期工程的開(kāi)展，目前涉及的牛砦四組正積極開(kāi)展遷墳工作，現(xiàn)已完成87座墳?zāi)沟倪w移工作，剩余29座墳?zāi)箤⒂谠碌浊胺e極完成，為鄭鍋二期工程的進(jìn)展提供了保障，同時(shí)可口可樂(lè)項(xiàng)目前期工作也有序開(kāi)展。
下一步就關(guān)注最高的小區(qū)配套商業(yè)房建設(shè)事宜，村兩委干部積極作為，并在辦事處的指導(dǎo)下積極與高新實(shí)業(yè)、中建七局進(jìn)行協(xié)商、磋商，找出制約小區(qū)配套商業(yè)房建設(shè)的困難和因素，積極上下協(xié)調(diào)，努力推進(jìn)商業(yè)房這一村集體經(jīng)濟(jì)收入和增加村民收人的工程盡早開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)也希望上級(jí)政府高度重視，盡快落實(shí)，從而提升牛砦村集體經(jīng)濟(jì)收入和村民生活質(zhì)量。下一步還將就牛砦小區(qū)二號(hào)院三、四號(hào)樓下挑空閑置建筑進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)出租，抓好每一點(diǎn)點(diǎn)的收入。
我們要牢固樹(shù)立對(duì)標(biāo)意識(shí)、看齊意識(shí)和競(jìng)賽意識(shí)，確保責(zé)任同壓實(shí)、工作同推進(jìn)、落實(shí)同頻率，以更加抓鐵有痕的意志，更加雷厲風(fēng)行的實(shí)際行動(dòng)，向群眾展示出務(wù)實(shí)重干的精神狀態(tài)和作風(fēng)形象，將全年工作目標(biāo)落到實(shí)處，并切實(shí)壯大我村集體體經(jīng)濟(jì)，并增加村民收入。
為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能、推動(dòng)農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、繁榮農(nóng)村先進(jìn)文化、增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，從源頭上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，解決稅費(fèi)改革后村級(jí)收入減少的客觀需要，2019年8月14日，縣農(nóng)牧農(nóng)村和科技局由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽排業(yè)務(wù)骨干對(duì)全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，156個(gè)行政村就村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況進(jìn)行檢查及調(diào)研，現(xiàn)將檢查調(diào)研情況匯報(bào)如下：
我縣有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，156個(gè)行政村，2個(gè)居委會(huì)。農(nóng)戶(hù)1.1萬(wàn)戶(hù)，農(nóng)業(yè)人口5萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力3.3萬(wàn)人，耕地面積11.55萬(wàn)畝，其中集體耕地面積1.5萬(wàn)畝，草地面積62.5萬(wàn)畝，林地面積86.9萬(wàn)畝，目前成立專(zhuān)業(yè)合作社133個(gè),截止2017年底，全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)共計(jì)43891.09萬(wàn)元(其中流動(dòng)資產(chǎn)7554.8萬(wàn)元，長(zhǎng)期資產(chǎn)合計(jì)419.66萬(wàn)元，固定資產(chǎn)35916.6萬(wàn)元)。負(fù)債合計(jì)5972.82萬(wàn)元;(其中流動(dòng)負(fù)債為465.31萬(wàn)元，長(zhǎng)期負(fù)債為5507.5萬(wàn)元，目前所有者權(quán)益集體經(jīng)濟(jì)37918.27萬(wàn)元)，經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)合計(jì)842.67萬(wàn)元，非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)合計(jì)43048.42萬(wàn)元。
多年來(lái)，我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)受保守思想的束縛，開(kāi)放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)地區(qū)，僅僅依賴(lài)農(nóng)牧業(yè)、就農(nóng)牧業(yè)抓農(nóng)牧業(yè)的思想嚴(yán)重阻礙了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，直接影響到村級(jí)自身“造血”功能，使各項(xiàng)墊付資金，還有很多正?；虿徽５闹С鰶](méi)有資金來(lái)源，盡而使集體經(jīng)濟(jì)逐漸走向低谷、走向薄弱。
一是受思想觀念的束縛，導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)缺乏發(fā)展后勁。我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，有很大的原因是思想觀念在作梗，思想觀念上的落后是當(dāng)前制約和阻礙我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的最大障礙。部分干部及群眾沒(méi)有危機(jī)感和緊迫感，觀念和思維方式陳舊、保守，信息不靈，缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏必要的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有從根本上擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的束縛，沒(méi)有形成很好的產(chǎn)業(yè)鏈條，只是就資源消耗資源，而沒(méi)有很好的去開(kāi)發(fā)資源，封建落后思想和小農(nóng)意識(shí)觀念導(dǎo)致了實(shí)踐上的盲目被動(dòng)，無(wú)法推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的壯大和發(fā)展。
二是受人為因素影響，導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)包袱沉重。當(dāng)前，部分干部，受社會(huì)一些不良風(fēng)氣的影響，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)管理和積累意識(shí)淡薄，存在重生產(chǎn)輕管理、重農(nóng)戶(hù)輕集體的不良傾向，弱化了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的組織功能，承擔(dān)的公共職能無(wú)法實(shí)現(xiàn)，制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1、澄清底子，明確發(fā)展思路。底子清，思路才能明。為此，我們認(rèn)真開(kāi)展好摸底調(diào)查、清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)等，全面澄清了全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)底子，為指導(dǎo)基層抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了清晰的工作思路。一是深入調(diào)查了解。去年對(duì)全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了廣泛的調(diào)查摸底，全面了解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本現(xiàn)狀，分析掌握存在的主要問(wèn)題和制約因素，形成了翔實(shí)的調(diào)研報(bào)告。二是狠抓清產(chǎn)核資。采取賬實(shí)核對(duì)、實(shí)地勘查、內(nèi)查外調(diào)、合同清理等措施對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行清查摸底、登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬，并對(duì)所有權(quán)有爭(zhēng)議的資產(chǎn)進(jìn)行了認(rèn)真界定，為推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格財(cái)務(wù)審計(jì)。自去年7月份開(kāi)始，結(jié)合“雁過(guò)拔毛”專(zhuān)項(xiàng)整治，認(rèn)真梳理村(居)存在的帳實(shí)不符、賬帳不符以及賬外賬、挪用公款等問(wèn)題，全面掌握了村級(jí)組織“三資”情況。
2、政策引導(dǎo)，注入活力。2017年州財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)資金120萬(wàn)元，鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)等方式，引進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
3、采取“飛地”經(jīng)濟(jì)模式，壯大集體經(jīng)濟(jì)。打破現(xiàn)有的行政區(qū)域界限，以村為單位投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，將貧困村納入產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)不同村組資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、利益共有、共同發(fā)展目標(biāo)，打造集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)基地。
多年來(lái)，集體經(jīng)濟(jì)始終處于低落狀態(tài)，主要是受思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、和生產(chǎn)資源的影響，使集體經(jīng)濟(jì)停滯不前，甚至倒退，嚴(yán)重的阻礙了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和積累，主要體現(xiàn)在：
一是村領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)不高，年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)不合理，有的長(zhǎng)期處于軟弱渙散狀態(tài)，有的村干部一提及發(fā)展，往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀條件，不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢(shì)求發(fā)展，很好的帶領(lǐng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
二是集體積累來(lái)源渠道單一，相當(dāng)一部分村集體積累為負(fù)數(shù)，集體全部收入幾乎僅來(lái)源于少數(shù)的機(jī)動(dòng)地。
三是資源沒(méi)能得到充分開(kāi)發(fā)利用，閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
四是村里報(bào)賬不及時(shí)，賬務(wù)處理不規(guī)范，存在科目用錯(cuò)，賬表不符現(xiàn)象;債權(quán)債務(wù)長(zhǎng)期掛賬不清理，存在虛有債權(quán)債務(wù);大多數(shù)固定資產(chǎn)沒(méi)有建賬，沒(méi)有明細(xì);資源性資產(chǎn)集體管理不善等。
一、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有思路、有信心、有人干。村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)鍵要靠支部書(shū)記，支部書(shū)記必須想干，有能力干，有決心干，只要有人干就能走出路子。
二、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有政策、有重點(diǎn)、有激勵(lì)。對(duì)推廣性好、適用性強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)模式，應(yīng)該加大政策傾斜和資金投入。對(duì)發(fā)展愿望強(qiáng)烈、思路切實(shí)可行、班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)薄弱村，應(yīng)重點(diǎn)給予關(guān)注和傾斜，同時(shí)對(duì)實(shí)現(xiàn)村級(jí)創(chuàng)收做出突出貢獻(xiàn)的應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)，以形成引導(dǎo)和推廣。
三、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，為增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。要繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理和民主監(jiān)督機(jī)制，防止集體資產(chǎn)流失，節(jié)約各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，減輕集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)積累。一是內(nèi)部管理制度要再落實(shí)。如財(cái)務(wù)收支的預(yù)決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)民主理財(cái)制度、一事一議制度等其他各項(xiàng)制度，必須要落到實(shí)處，堅(jiān)決避免走過(guò)場(chǎng)、走形式，要按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，提高資金利用的透明度，防止集體資產(chǎn)、資金、資源造成不必要的流失和浪費(fèi)。二是村務(wù)公開(kāi)要再透明。目前，我縣村務(wù)公開(kāi)率已經(jīng)達(dá)到100%，但村務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量還不高，我們要加大公開(kāi)的真實(shí)性，增強(qiáng)公開(kāi)的透明度。要提高村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的認(rèn)識(shí)，實(shí)施有效監(jiān)督;組織、民政、農(nóng)經(jīng)等部門(mén)要經(jīng)常深入基層進(jìn)行定期或不定期的檢查核實(shí)。
為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能、推動(dòng)農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、繁榮農(nóng)村先進(jìn)文化、增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，從源頭上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，解決稅費(fèi)改革后村級(jí)收入減少的客觀需要，2019年8月14日，縣農(nóng)牧農(nóng)村和科技局由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽排業(yè)務(wù)骨干對(duì)全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，156個(gè)行政村就村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況進(jìn)行檢查及調(diào)研，現(xiàn)將檢查調(diào)研情況匯報(bào)如下：
我縣有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，156個(gè)行政村，2個(gè)居委會(huì)。農(nóng)戶(hù)1.1萬(wàn)戶(hù)，農(nóng)業(yè)人口5萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力3.3萬(wàn)人，耕地面積11.55萬(wàn)畝，其中集體耕地面積1.5萬(wàn)畝，草地面積62.5萬(wàn)畝，林地面積86.9萬(wàn)畝，目前成立專(zhuān)業(yè)合作社133個(gè),截止2017年底，全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)共計(jì)43891.09萬(wàn)元(其中流動(dòng)資產(chǎn)7554.8萬(wàn)元，長(zhǎng)期資產(chǎn)合計(jì)419.66萬(wàn)元，固定資產(chǎn)35916.6萬(wàn)元)。負(fù)債合計(jì)5972.82萬(wàn)元;(其中流動(dòng)負(fù)債為465.31萬(wàn)元，長(zhǎng)期負(fù)債為5507.5萬(wàn)元，目前所有者權(quán)益集體經(jīng)濟(jì)37918.27萬(wàn)元)，經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)合計(jì)842.67萬(wàn)元，非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)合計(jì)43048.42萬(wàn)元。
多年來(lái)，我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)受保守思想的束縛，開(kāi)放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)地區(qū)，僅僅依賴(lài)農(nóng)牧業(yè)、就農(nóng)牧業(yè)抓農(nóng)牧業(yè)的思想嚴(yán)重阻礙了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，直接影響到村級(jí)自身“造血”功能，使各項(xiàng)墊付資金，還有很多正?；虿徽５闹С鰶](méi)有資金來(lái)源，盡而使集體經(jīng)濟(jì)逐漸走向低谷、走向薄弱。
一是受思想觀念的束縛，導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)缺乏發(fā)展后勁。我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，有很大的原因是思想觀念在作梗，思想觀念上的落后是當(dāng)前制約和阻礙我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的最大障礙。部分干部及群眾沒(méi)有危機(jī)感和緊迫感，觀念和思維方式陳舊、保守，信息不靈，缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏必要的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有從根本上擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的束縛，沒(méi)有形成很好的產(chǎn)業(yè)鏈條，只是就資源消耗資源，而沒(méi)有很好的去開(kāi)發(fā)資源，封建落后思想和小農(nóng)意識(shí)觀念導(dǎo)致了實(shí)踐上的盲目被動(dòng)，無(wú)法推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的壯大和發(fā)展。
二是受人為因素影響，導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)包袱沉重。當(dāng)前，部分干部，受社會(huì)一些不良風(fēng)氣的影響，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)管理和積累意識(shí)淡薄，存在重生產(chǎn)輕管理、重農(nóng)戶(hù)輕集體的不良傾向，弱化了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的組織功能，承擔(dān)的公共職能無(wú)法實(shí)現(xiàn)，制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1、澄清底子，明確發(fā)展思路。底子清，思路才能明。為此，我們認(rèn)真開(kāi)展好摸底調(diào)查、清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)等，全面澄清了全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)底子，為指導(dǎo)基層抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了清晰的工作思路。一是深入調(diào)查了解。去年對(duì)全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了廣泛的調(diào)查摸底，全面了解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本現(xiàn)狀，分析掌握存在的主要問(wèn)題和制約因素，形成了翔實(shí)的調(diào)研報(bào)告。二是狠抓清產(chǎn)核資。采取賬實(shí)核對(duì)、實(shí)地勘查、內(nèi)查外調(diào)、合同清理等措施對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行清查摸底、登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬，并對(duì)所有權(quán)有爭(zhēng)議的資產(chǎn)進(jìn)行了認(rèn)真界定，為推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格財(cái)務(wù)審計(jì)。自去年7月份開(kāi)始，結(jié)合“雁過(guò)拔毛”專(zhuān)項(xiàng)整治，認(rèn)真梳理村(居)存在的帳實(shí)不符、賬帳不符以及賬外賬、挪用公款等問(wèn)題，全面掌握了村級(jí)組織“三資”情況。
2、政策引導(dǎo)，注入活力。2017年州財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)資金120萬(wàn)元，鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)等方式，引進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
3、采取“飛地”經(jīng)濟(jì)模式，壯大集體經(jīng)濟(jì)。打破現(xiàn)有的行政區(qū)域界限，以村為單位投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，將貧困村納入產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)不同村組資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、利益共有、共同發(fā)展目標(biāo)，打造集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)基地。
多年來(lái)，集體經(jīng)濟(jì)始終處于低落狀態(tài)，主要是受思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、和生產(chǎn)資源的影響，使集體經(jīng)濟(jì)停滯不前，甚至倒退，嚴(yán)重的阻礙了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和積累，主要體現(xiàn)在：
一是村領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)不高，年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)不合理，有的長(zhǎng)期處于軟弱渙散狀態(tài)，有的村干部一提及發(fā)展，往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀條件，不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢(shì)求發(fā)展，很好的帶領(lǐng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
二是集體積累來(lái)源渠道單一，相當(dāng)一部分村集體積累為負(fù)數(shù)，集體全部收入幾乎僅來(lái)源于少數(shù)的機(jī)動(dòng)地。
三是資源沒(méi)能得到充分開(kāi)發(fā)利用，閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
四是村里報(bào)賬不及時(shí)，賬務(wù)處理不規(guī)范，存在科目用錯(cuò)，賬表不符現(xiàn)象;債權(quán)債務(wù)長(zhǎng)期掛賬不清理，存在虛有債權(quán)債務(wù);大多數(shù)固定資產(chǎn)沒(méi)有建賬，沒(méi)有明細(xì);資源性資產(chǎn)集體管理不善等。
一、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有思路、有信心、有人干。村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)鍵要靠支部書(shū)記，支部書(shū)記必須想干，有能力干，有決心干，只要有人干就能走出路子。
二、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有政策、有重點(diǎn)、有激勵(lì)。對(duì)推廣性好、適用性強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)模式，應(yīng)該加大政策傾斜和資金投入。對(duì)發(fā)展愿望強(qiáng)烈、思路切實(shí)可行、班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)薄弱村，應(yīng)重點(diǎn)給予關(guān)注和傾斜，同時(shí)對(duì)實(shí)現(xiàn)村級(jí)創(chuàng)收做出突出貢獻(xiàn)的應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)，以形成引導(dǎo)和推廣。
三、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，為增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。要繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理和民主監(jiān)督機(jī)制，防止集體資產(chǎn)流失，節(jié)約各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，減輕集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)積累。一是內(nèi)部管理制度要再落實(shí)。如財(cái)務(wù)收支的預(yù)決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)民主理財(cái)制度、一事一議制度等其他各項(xiàng)制度，必須要落到實(shí)處，堅(jiān)決避免走過(guò)場(chǎng)、走形式，要按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，提高資金利用的透明度，防止集體資產(chǎn)、資金、資源造成不必要的流失和浪費(fèi)。二是村務(wù)公開(kāi)要再透明。目前，我縣村務(wù)公開(kāi)率已經(jīng)達(dá)到100%，但村務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量還不高，我們要加大公開(kāi)的真實(shí)性，增強(qiáng)公開(kāi)的透明度。要提高村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的認(rèn)識(shí)，實(shí)施有效監(jiān)督;組織、民政、農(nóng)經(jīng)等部門(mén)要經(jīng)常深入基層進(jìn)行定期或不定期的檢查核實(shí)。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
歡迎大家蒞臨xx鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作！今年以來(lái)，xx鎮(zhèn)將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要抓手，緊扣全年目標(biāo)任務(wù)，聚焦發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的“發(fā)力點(diǎn)”，抓住破解集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的“切入點(diǎn)”，多措并舉發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，助力鄉(xiāng)村振興。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
截至10月底全鎮(zhèn)17個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性累計(jì)收入5萬(wàn)元以下個(gè)村3個(gè)、5-10萬(wàn)元4個(gè)、10-50萬(wàn)元10個(gè)，總收入307.62萬(wàn)元，占任務(wù)的68.36%。預(yù)計(jì)到2020年底，全面消除經(jīng)營(yíng)性收入低于5萬(wàn)元的薄弱村，完成區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)；年經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以上村達(dá)70.59%以上，超過(guò)區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的15.59個(gè)百分點(diǎn)；年經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以上集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村比重總體達(dá)到23.53%，超過(guò)區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的14.53個(gè)百分點(diǎn)。
一是獎(jiǎng)懲并舉，定好考核“指揮棒”。出臺(tái)xx鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核年度獎(jiǎng)懲辦法，細(xì)化發(fā)展路徑，明確獎(jiǎng)懲舉措。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，全面增強(qiáng)自我“造血”功能，將盤(pán)活集體資產(chǎn)增收、結(jié)合鄉(xiāng)村振興增收、興建經(jīng)濟(jì)實(shí)體增收、爭(zhēng)取重點(diǎn)項(xiàng)目增收、積極招商引資增收、推動(dòng)農(nóng)旅融合增收等六種類(lèi)型的增收渠道計(jì)入村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入獎(jiǎng)勵(lì)范疇；將各級(jí)各部門(mén)給予各類(lèi)扶持資金、社會(huì)各界給予的捐贈(zèng)資金和因涉礦給予的各種賠償、補(bǔ)償、補(bǔ)貼等資金（集體土地流轉(zhuǎn)費(fèi)和青苗費(fèi)可以計(jì)入獎(jiǎng)金）以及其他不是通過(guò)自力更生增強(qiáng)自我“造血”功能的資金不作為增收獎(jiǎng)勵(lì)范疇。獎(jiǎng)的動(dòng)心，增收部分最高10%用于獎(jiǎng)勵(lì)村兩委成員，同時(shí)對(duì)于“消薄村”和新增50萬(wàn)元以上村另外獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)元至2萬(wàn)元。罰的驚心，最高全額扣罰村兩委成員績(jī)效工資，同時(shí)扣罰其主要負(fù)責(zé)人6個(gè)月的工資，并扣除原獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金。干的舒心，進(jìn)一步暢通干事創(chuàng)業(yè)渠道。
高官寨鎮(zhèn)關(guān)于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的匯報(bào)今年以來(lái)，按照市委、市政府的部署要求，我鎮(zhèn)以實(shí)現(xiàn)“村級(jí)增收、農(nóng)民致富、基層穩(wěn)定”為目標(biāo)，創(chuàng)新思路，多措并舉，大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，取得了初步成效。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
高官寨鎮(zhèn)轄52個(gè)行政村，5.4萬(wàn)人，耕地面積12萬(wàn)畝。在52個(gè)行政村中，村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)5萬(wàn)元的村不足1/3,20余個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村，15個(gè)經(jīng)濟(jì)空殼村。村級(jí)收入基本靠集體土地承包，但集體土地少、承包期長(zhǎng)、寅吃卯糧，村級(jí)發(fā)展集體事業(yè)舉步維艱，無(wú)錢(qián)辦事成為阻礙農(nóng)村持續(xù)健康發(fā)展的攔路虎。
今年以來(lái)，我鎮(zhèn)確定了“政策引導(dǎo)，分類(lèi)推進(jìn)，以點(diǎn)帶面”的工作思路，逐步破解村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題。
一是政策引導(dǎo)，注入活力。我鎮(zhèn)于年初出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》和《招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》兩個(gè)文件，將發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)納入年度考核體系。為體現(xiàn)黨委政府的發(fā)展決心，鎮(zhèn)財(cái)政每年設(shè)立50萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，鼓勵(lì)村集體通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)等方式，引進(jìn)工、農(nóng)、商項(xiàng)目，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)；對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，明確獎(jiǎng)勵(lì)辦法，制定優(yōu)惠政策，以提高村兩委成員發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的積極性。
二是分類(lèi)推進(jìn)，增強(qiáng)活力。通過(guò)對(duì)各村反復(fù)摸底和深入調(diào)研，我鎮(zhèn)實(shí)行因村制宜、分類(lèi)發(fā)展的模式：官莊、羅家等農(nóng)業(yè)特色村，繼續(xù)大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的高效化生產(chǎn)、品牌化運(yùn)作、規(guī)?；?jīng)營(yíng)。辛莊、馬莊等工業(yè)基礎(chǔ)較好的村，通過(guò)大力招商引資辦廠、建立工業(yè)園區(qū)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。新黃、石楊等地理位置優(yōu)越、閑散地較多的村，利用土地增減掛鉤政策，盤(pán)活空閑土地增加集體收入。魏化林、柏家等物流交通便利的村，利用供銷(xiāo)社服務(wù)平臺(tái)，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)農(nóng)民得實(shí)惠、村集體見(jiàn)收益的共贏。
三是以點(diǎn)帶面，壯大實(shí)力。為充分發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)村的帶動(dòng)作用和示范作用，鎮(zhèn)黨委政府多次組織交流座談會(huì)和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩，邀請(qǐng)先進(jìn)村做經(jīng)驗(yàn)介紹和技術(shù)指導(dǎo)，為各村相互交流、取長(zhǎng)補(bǔ)短和協(xié)作發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍和環(huán)境。在示范帶動(dòng)下，各村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)氛圍日漸濃厚。借助官莊甜瓜基地、北孟棉花基地等一批農(nóng)業(yè)特色品牌基地的品牌影響力和輻射帶動(dòng)力，全鎮(zhèn)甜瓜種植面積達(dá)到25000畝，棉花種植面積15000畝，蘆筍種植面積不斷擴(kuò)大，并由村集體組織成立了一批合作社，在合作發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。借助魏化林社區(qū)服務(wù)中心項(xiàng)目展現(xiàn)的良好態(tài)勢(shì)和前景，各村更加堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，充分發(fā)揮供銷(xiāo)社經(jīng)營(yíng)渠道和本村特色農(nóng)產(chǎn)品兩個(gè)優(yōu)勢(shì)，積極建立服務(wù)三農(nóng)經(jīng)營(yíng)體系，逐步邁出了服務(wù)創(chuàng)收的路子。
一是與供銷(xiāo)社合作的三農(nóng)服務(wù)創(chuàng)收體系初見(jiàn)成效。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，耕地面積12萬(wàn)畝，農(nóng)民對(duì)農(nóng)資和農(nóng)機(jī)服務(wù)的需求量大，而購(gòu)買(mǎi)渠道分散。村兩委自身?yè)?dān)負(fù)著為農(nóng)服務(wù)的職責(zé)，卻無(wú)資源和能力服務(wù)。市供銷(xiāo)社一方面具有質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)品，另一方面具備國(guó)有單位的誠(chéng)信和公益性?；诖耍益?zhèn)借助市供銷(xiāo)社的“公辦”金字招牌和優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，以各村集體為實(shí)施主體，通過(guò)在耕、種、收管理等方面，給農(nóng)民提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民得實(shí)惠、村級(jí)得收益、基層組織提高凝聚力的多贏。3月7日，我鎮(zhèn)與市供銷(xiāo)社簽訂了共建農(nóng)村生產(chǎn)流通體系戰(zhàn)略合作協(xié)議，3月29日，市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)高官寨分會(huì)掛牌成立，確定了先期建設(shè)的五個(gè)合作試點(diǎn)村。作為其中之一的魏化林村，投資50萬(wàn)元建成的集辦公、經(jīng)營(yíng)于一體的綜合服務(wù)中心內(nèi)，農(nóng)資年銷(xiāo)售收入可達(dá)92萬(wàn)元，日用品年銷(xiāo)售收入可達(dá)40萬(wàn)元，通過(guò)利潤(rùn)分成，每年村集體可收入8萬(wàn)元。下步，該村將把村內(nèi)1500畝耕地交付合作社經(jīng)營(yíng)。村民每年在獲得土地補(bǔ)償外，還可到供銷(xiāo)社打工賺錢(qián)。柏家村通過(guò)流轉(zhuǎn)土地，將實(shí)現(xiàn)500畝有機(jī)韭菜的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，村集體在與供銷(xiāo)社合作建立的社區(qū)服務(wù)中心內(nèi)，將專(zhuān)門(mén)設(shè)立由集體管理的韭菜專(zhuān)營(yíng)店，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一包裝、銷(xiāo)售，從而促進(jìn)村民和村集體收入。
二是以土地流轉(zhuǎn)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)效果凸顯。東安村通過(guò)流轉(zhuǎn)。
土地100畝引進(jìn)金農(nóng)夫示范園，每年村集體可收益11萬(wàn)元；徐寨村通過(guò)流轉(zhuǎn)450畝土地，擬招商建農(nóng)業(yè)生態(tài)園，每年僅土地收益一項(xiàng)收入可達(dá)10余萬(wàn)元；新黃村通過(guò)新型社區(qū)建設(shè)，可節(jié)約耕地190畝，土地復(fù)耕承租后，常年收入可達(dá)15萬(wàn)元以上。
三是以成立農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)效果顯著。官莊村通過(guò)成立甜瓜專(zhuān)業(yè)合作社，發(fā)展甜瓜種植和甜瓜市場(chǎng)管理，今年僅甜瓜市場(chǎng)一項(xiàng)收入就為村集體增收達(dá)25萬(wàn)元；羅家村成立奶牛專(zhuān)業(yè)合作社，為奶農(nóng)提供統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一售奶，免除群眾后顧之憂(yōu)，每年村集體可創(chuàng)收約5萬(wàn)元。除此之外，我鎮(zhèn)付家、胡家岸等村也紛紛成立合作社，在為民服務(wù)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)村集體創(chuàng)收。
總結(jié)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的收獲與經(jīng)驗(yàn)，我們深深體會(huì)到：
一、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有思路、有信心、有人干。村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)鍵要靠支部書(shū)記，支部書(shū)記必須想干，有能力干，有決心干，只要有人干，就能走出路子。
二、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有政策、有重點(diǎn)、有激勵(lì)。對(duì)推廣性好、適用性強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)模式，應(yīng)該加大政策傾斜和資金投入。對(duì)發(fā)展愿望強(qiáng)烈、思路切實(shí)可行、班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)薄弱村，應(yīng)重點(diǎn)給予關(guān)注和傾斜，同時(shí)對(duì)實(shí)現(xiàn)村級(jí)創(chuàng)收做出突出貢獻(xiàn)的應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)，以形成引導(dǎo)和推廣。
一、近期工作開(kāi)展情況。
(一)近期工作成效。
(二)近期工作舉措。
二、下一步工作打算。
****村位于****鎮(zhèn)西北部，海拔500-850米，屬典型的山地氣候，距鎮(zhèn)政府所在地18公里，全村幅員面積8.7平方公里。人口：*人，下設(shè)*個(gè)村民小組?，F(xiàn)有建卡貧困戶(hù)29戶(hù)，90人;低保戶(hù)35戶(hù)，48人;特困供養(yǎng)46人;殘疾人54人。
2020年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)主營(yíng)收入預(yù)計(jì)達(dá)到約145萬(wàn)元(6月底)，其中勞務(wù)公司承接人行便道工程104萬(wàn)元，****果專(zhuān)業(yè)合作實(shí)現(xiàn)收入40.9萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)約10.28萬(wàn)元，其中勞務(wù)公司約10萬(wàn)元，專(zhuān)業(yè)合作0.28萬(wàn)元。
堅(jiān)持把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為全村工作中心任務(wù)來(lái)抓，每年召集全體黨員、村民代表及村支兩班子成員，集思廣益，討論商定發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的工作計(jì)劃，研究具體工作措施，保證了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有方向、有目標(biāo)、有舉措。建立發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任體系，實(shí)行書(shū)記主要抓、班子成員包干抓、各村民小組長(zhǎng)協(xié)助抓的“三抓”工作法，采取“書(shū)記+村干部+公益崗位”的分組模式，年初交任務(wù)，年底看成效，在全村形成了各司其職、密切配合、齊抓共管村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的良好格局。初步建立規(guī)范管理村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)全面公開(kāi)村級(jí)集體資產(chǎn)和集體經(jīng)濟(jì)收支使用情況，自覺(jué)接受村監(jiān)會(huì)和全體村民的監(jiān)督，有效提高了集體資金的使用效益。通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)年年有收入、年年有發(fā)展。
********果專(zhuān)業(yè)合作社成立于2015年，是全區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織先行先試的村之一，其性質(zhì)為村集體體獨(dú)資。****是一個(gè)純農(nóng)業(yè)村，共有耕地5000多畝，由于城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，部份良田熟土荒蕪無(wú)人耕種，加之土地流轉(zhuǎn)各項(xiàng)鼓勵(lì)政策的出臺(tái)，為****規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)土地，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了有利條件，目前集體經(jīng)濟(jì)組織按300元/畝的價(jià)格從農(nóng)戶(hù)流轉(zhuǎn)土地250余畝，2020年集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展高山優(yōu)質(zhì)水稻130畝、油菜170畝、高粱120畝。利用種植的油菜、大米、高粱，今年創(chuàng)建了扶貧車(chē)間一個(gè)，已獲區(qū)人社和區(qū)農(nóng)委批準(zhǔn)，目前正在抓緊生產(chǎn)。
****建卡貧困戶(hù)29戶(hù)，共90人，為了明確利益分配方案。
(一)千秋集體經(jīng)濟(jì)組織分配方案即采用“1+2+3+4”分配方式：
“1”對(duì)流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶(hù)。
“2”對(duì)建卡貧困戶(hù)給予總利潤(rùn)20%的補(bǔ)助，均攤到建卡貧困戶(hù)人頭進(jìn)行發(fā)放，此項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理對(duì)已穩(wěn)定脫貧的農(nóng)戶(hù)不再參與分配。
“3”對(duì)壯大集體經(jīng)濟(jì)組織人員(即村支兩委5人，公益崗位3人，本土人才1人共計(jì)9人)給予總利潤(rùn)30%的補(bǔ)助勞務(wù)補(bǔ)償費(fèi)，但實(shí)行最高限額，即大集體經(jīng)濟(jì)組織人員最高不超過(guò)5萬(wàn)元。
“4”作為壯大集體經(jīng)濟(jì)的儲(chǔ)備金，屬全體村民所有。
(二)****集體經(jīng)濟(jì)與貧困戶(hù)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
區(qū)農(nóng)委為每戶(hù)貧困戶(hù)投資1000元入股專(zhuān)業(yè)合作社，專(zhuān)業(yè)合作社與每戶(hù)貧困戶(hù)簽訂利益分配合同，每年分配利潤(rùn)150元，連續(xù)分配4年。今年預(yù)計(jì)在10月左右進(jìn)行利潤(rùn)分配。
牛砦村位于高新區(qū)溝趙辦事處西部，轄區(qū)總面積4.2平方公里，村轄有6個(gè)自然村，9個(gè)村民小組，共有3856人，拆遷改造征地后現(xiàn)余耕地約600畝。牛砦村克服種種困難在高新區(qū)、辦事處黨工委、政府的支持下于2018年2月10日完成了村民回遷分房工作，現(xiàn)近800戶(hù)村民已入住新居。雖然村民已居住高樓，現(xiàn)已回遷接近三年，但小區(qū)配套商業(yè)房遲遲未建，大大影響了村民以及村集體的收入，從而制約了我村的發(fā)展。以前村集體收入僅僅依靠政府征地村級(jí)提成，現(xiàn)村域土地已基本征收完畢，現(xiàn)村集體幾乎沒(méi)有收入。也大大影響了村內(nèi)各項(xiàng)工作的開(kāi)展和實(shí)施。
為彌補(bǔ)村集體現(xiàn)無(wú)經(jīng)濟(jì)收入問(wèn)題，村三委干部根據(jù)村實(shí)際情況進(jìn)行分析和研究對(duì)策。首先決定對(duì)牛砦小區(qū)1號(hào)院三層閑置社區(qū)用房公開(kāi)對(duì)外招租，以來(lái)增加村內(nèi)經(jīng)濟(jì)收入，于今年8月中旬經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)現(xiàn)已對(duì)外出租，從而每年增加村經(jīng)濟(jì)收入近52萬(wàn)元，進(jìn)一步提升了村集體經(jīng)濟(jì)收入，推動(dòng)村內(nèi)工作向前開(kāi)展。接著，為了配合村域內(nèi)鄭鍋二期工程的開(kāi)展，目前涉及的牛砦四組正積極開(kāi)展遷墳工作，現(xiàn)已完成87座墳?zāi)沟倪w移工作，剩余29座墳?zāi)箤⒂谠碌浊胺e極完成，為鄭鍋二期工程的進(jìn)展提供了保障，同時(shí)可口可樂(lè)項(xiàng)目前期工作也有序開(kāi)展。
下一步就關(guān)注最高的小區(qū)配套商業(yè)房建設(shè)事宜，村兩委干部積極作為，并在辦事處的指導(dǎo)下積極與高新實(shí)業(yè)、中建七局進(jìn)行協(xié)商、磋商，找出制約小區(qū)配套商業(yè)房建設(shè)的困難和因素，積極上下協(xié)調(diào)，努力推進(jìn)商業(yè)房這一村集體經(jīng)濟(jì)收入和增加村民收人的工程盡早開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)也希望上級(jí)政府高度重視，盡快落實(shí)，從而提升牛砦村集體經(jīng)濟(jì)收入和村民生活質(zhì)量。下一步還將就牛砦小區(qū)二號(hào)院三、四號(hào)樓下挑空閑置建筑進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)出租，抓好每一點(diǎn)點(diǎn)的收入。
我們要牢固樹(shù)立對(duì)標(biāo)意識(shí)、看齊意識(shí)和競(jìng)賽意識(shí)，確保責(zé)任同壓實(shí)、工作同推進(jìn)、落實(shí)同頻率，以更加抓鐵有痕的意志，更加雷厲風(fēng)行的實(shí)際行動(dòng)，向群眾展示出務(wù)實(shí)重干的精神狀態(tài)和作風(fēng)形象，將全年工作目標(biāo)落到實(shí)處，并切實(shí)壯大我村集體體經(jīng)濟(jì)，并增加村民收入。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇六
按xxx的工作安排，xxx認(rèn)真組織xx、xx，收看xxx如何發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的專(zhuān)題講座，現(xiàn)將有關(guān)收看情況匯報(bào)如下：
xx年x月x日上午x，xx組織xx、xx等xx余人，在xx會(huì)議室遠(yuǎn)教視頻分會(huì)場(chǎng)認(rèn)真收看xxx如何發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的專(zhuān)題講座。
通過(guò)觀看專(zhuān)題講座后，認(rèn)識(shí)到發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力、增強(qiáng)服務(wù)功能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要物質(zhì)基矗下一步要結(jié)合實(shí)際情況：一是理清思路，努力探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑，大膽創(chuàng)新管理機(jī)制，形成良好發(fā)展局面。二是切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)事務(wù)監(jiān)督管理，把工作的側(cè)重點(diǎn)放在完善和落實(shí)各項(xiàng)制度上，嚴(yán)格村級(jí)各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)防挪用集體資金，進(jìn)一步完善議事機(jī)制，監(jiān)督村集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況。三是大力宣傳新形勢(shì)下帶頭發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型，形成良好創(chuàng)業(yè)氛圍，共同營(yíng)造村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寬松環(huán)境，以項(xiàng)目促發(fā)展，培育、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
xxx。
xx年x月x日。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇七
我們鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)黨委認(rèn)真按照上級(jí)部署，把村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的重中之重，當(dāng)作事關(guān)全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的一項(xiàng)重大舉措來(lái)抓，高度重視，強(qiáng)化措施，多策并舉，抓好落實(shí)，多渠道增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，取得初步成效。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
我鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱，近幾年來(lái)，從鄉(xiāng)黨委、政府到各村兩委都認(rèn)識(shí)到了發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的重要性，做了一些有益探索，取得一定的效果。全鄉(xiāng)15個(gè)行政村，5萬(wàn)元以下的全部轉(zhuǎn)化，10萬(wàn)元以上的2個(gè)，占13%。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入主要是機(jī)動(dòng)地承包及閑置院落租賃。全鄉(xiāng)15個(gè)村都不同程度地存在債務(wù)，有的村高達(dá)150多萬(wàn)元，全鄉(xiāng)債務(wù)總額為1158.9萬(wàn)元，平均每村77.3萬(wàn)元。債務(wù)產(chǎn)生的原因主要是原來(lái)集體辦企業(yè)虧損，公益項(xiàng)目建設(shè)投資，應(yīng)收未收而借款等產(chǎn)生的，各村也采取了一定的方法化解村級(jí)債務(wù)。主要是拍賣(mài)閑置資產(chǎn)還債，債權(quán)戶(hù)或單位協(xié)商降息或停息等辦法。
（一）政策扶持，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。
了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的主客觀原因，實(shí)行逐村“會(huì)診”，做到心中有數(shù)，幫助他們理清發(fā)展路子，制定出詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃，并把任務(wù)指標(biāo)細(xì)化分解，責(zé)任落實(shí)到人。二是實(shí)行政策傾斜。各涉農(nóng)部門(mén)的扶貧項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目，科技部門(mén)的信息、技術(shù)等，有計(jì)劃有重點(diǎn)地向薄弱村集中。今年，我鄉(xiāng)爭(zhēng)取到了高標(biāo)準(zhǔn)良田項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資1280萬(wàn)，在基地安排上，我們重點(diǎn)選擇了崇化村、沙河村等集體經(jīng)濟(jì)較弱的村，帶動(dòng)其發(fā)展。對(duì)發(fā)展較快、后勁比較足的村，一方面，制定好發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。另一方面，用政策推動(dòng)。對(duì)成績(jī)比較突出、年年都有新發(fā)展的村支部書(shū)記，給予一定的政治經(jīng)濟(jì)待遇。
（二）開(kāi)闊思路，選準(zhǔn)路子。
生長(zhǎng)期間管理技術(shù)指導(dǎo)，西瓜銷(xiāo)售服務(wù)，通過(guò)合作社經(jīng)營(yíng)每年可增加集體收入2萬(wàn)元。
二是盤(pán)活閑置資產(chǎn)增收。鄉(xiāng)里針對(duì)行政村合并以及各村小學(xué)設(shè)置調(diào)整后出現(xiàn)的閑置院落，進(jìn)行集中清理，指導(dǎo)各村采取拍賣(mài)、承包等方式盤(pán)活變現(xiàn)，增加集體收入近萬(wàn)元。金馬村把閑置院落與招商引資相結(jié)合，把原金馬小學(xué)以每年2000元的租金租賃給恒新鞋業(yè)公司，安置閑散勞動(dòng)力60多人。利用原東金馬村委院搞玉米秸稈加工，以房屋入股分紅，年增加收入4000元。崇化村對(duì)荒灘、荒溝、場(chǎng)院等進(jìn)行開(kāi)發(fā)整理，新增土地面積50多畝，全部承包到戶(hù)，每年為村集體增收4000多元。
三是培育“綠色銀行”增收。植樹(shù)造林是一項(xiàng)投資少、效益穩(wěn)、易于操作管理的好路子。特別是鄉(xiāng)飲目前已發(fā)展速生豐產(chǎn)林3萬(wàn)多畝，群眾對(duì)植樹(shù)造林的認(rèn)識(shí)程度比較高。我們充分發(fā)掘和做好豐產(chǎn)林這篇文章，在完善道路林網(wǎng)，探索綠化權(quán)拍賣(mài)，責(zé)權(quán)利劃分等方面深入進(jìn)行探索研究，走出一條以林生財(cái)?shù)某晒β纷?。南趙村豐產(chǎn)林面積已發(fā)展到2000畝，其中集體所有500畝，可實(shí)現(xiàn)林木產(chǎn)值2000萬(wàn)元。并且積極搞好道路綠化，全村栽植樹(shù)木20000多棵。樹(shù)木由集體栽植，拍賣(mài)到戶(hù)，群眾管護(hù)，集體分成。目前已拍賣(mài)樹(shù)木3000多棵，增加集體收入3萬(wàn)多元。
目輸入鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)財(cái)源項(xiàng)目率，積極申報(bào)，增加了集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。八官村、崇化村、南趙村等7個(gè)行政村聯(lián)合對(duì)上爭(zhēng)勸村村通”自來(lái)水項(xiàng)目資金55萬(wàn)元，抗旱資金5萬(wàn)元。
五是推進(jìn)土地綜合開(kāi)發(fā)增收。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，新一輪駐地規(guī)劃建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)，城鎮(zhèn)的擴(kuò)規(guī)、擴(kuò)容、改貌、升級(jí)，使得土地日益緊張。為此，鄉(xiāng)黨委推進(jìn)合村并點(diǎn)，加快新型社區(qū)建設(shè)的同時(shí)增加集體經(jīng)濟(jì)收入。鄉(xiāng)飲村充分發(fā)揮駐地村的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以土地綜合開(kāi)發(fā)利用為突破口，以市場(chǎng)化運(yùn)作和管理改革為手段，促進(jìn)社會(huì)多元化投資推進(jìn)駐地開(kāi)發(fā)建設(shè)。去年以來(lái)，先后吸納社會(huì)化城建資金3000余萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)建設(shè)面積6萬(wàn)多平方米。鄉(xiāng)駐地食品站、蠶繭站、供銷(xiāo)社、農(nóng)具廠、獸醫(yī)站、人民會(huì)堂、中心幼兒園、沿寧曲路商業(yè)開(kāi)發(fā)、衛(wèi)生院沿街門(mén)診樓等一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)，既盤(pán)活了大量閑置建設(shè)用地，又提升了駐地城鎮(zhèn)化水平和承載發(fā)展的能力。
集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村形成的原因是多方面的，既有客觀歷史原因，又有主觀原因。我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，鄉(xiāng)村工業(yè)項(xiàng)目少，農(nóng)業(yè)發(fā)展不均衡，又加之可用資源基本沒(méi)有，形成了工業(yè)項(xiàng)目少、農(nóng)業(yè)底子雹可用資源無(wú)的局面，嚴(yán)重制約了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從主觀上講，干部思想不解放，思路不清晰，畏難發(fā)愁等也是主要原因。
村級(jí)支出主要有干部工資、五保供養(yǎng)、獨(dú)生子女優(yōu)待費(fèi)、干部培。
訓(xùn)、報(bào)刊征訂、辦公費(fèi)用等。要維持村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)，2000人以下的村每年約6萬(wàn)元，2000-3000人為9萬(wàn)元，3000人以下10萬(wàn)元，我鄉(xiāng)2001年實(shí)行并村，村級(jí)規(guī)模大幅度增加，2000人以下的3個(gè)村，2000-3000人的10個(gè)，3000人以上的2個(gè)，大部分村面臨入不敷出的狀況，組織運(yùn)轉(zhuǎn)受到很大影響。
我鄉(xiāng)現(xiàn)任村干部共109人，其中支部書(shū)記15人，支部書(shū)記報(bào)酬。
8.6萬(wàn)元/年，鄉(xiāng)財(cái)政采勸一卡通”統(tǒng)籌發(fā)放,其他村干部報(bào)酬23.43萬(wàn)元/年，村級(jí)自籌發(fā)放。退休村干部共114人，報(bào)酬10.7萬(wàn)元/年，村級(jí)自籌發(fā)放。另外，鄉(xiāng)黨委推行村黨支部書(shū)記星級(jí)化管理，為村五職干部及時(shí)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，解除了他們的后顧之憂(yōu)。
五、加強(qiáng)集體資金、資產(chǎn)、資源管理的制度措施：
一是進(jìn)一步完善村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，定期向群眾公布集體經(jīng)濟(jì)收入和開(kāi)支情況，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督，取得群眾的支持。
二是積極推行村級(jí)財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)代管、村級(jí)資金收支兩條線(xiàn)管理制度，由農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”辦公室對(duì)全鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)管，實(shí)行一月一審帳制度，嚴(yán)格控制村級(jí)消費(fèi)性支出，保證村里的資金管好用好，提高村級(jí)資金的使用效益。
三是健全內(nèi)部管理和民主理財(cái)機(jī)制，實(shí)行重大項(xiàng)目民主監(jiān)督?jīng)Q策制度，避免出現(xiàn)投資失誤，實(shí)現(xiàn)投資的合理性和有效性。
2016年我鄉(xiāng)村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金共85.6萬(wàn)元，平均5.7萬(wàn)元/村，
都能夠足額到位發(fā)放到村，資金主要用于農(nóng)村干部工資、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、村級(jí)辦公費(fèi)、五保戶(hù)供養(yǎng)等。
發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)意義重大，但卻不是一朝一夕可以完成的。一是進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)對(duì)村級(jí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識(shí)，列入考核目標(biāo)，形成發(fā)展壯大集體的良好氛圍。
二是出臺(tái)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政策，因地制宜，分類(lèi)對(duì)待，逐步建立扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好機(jī)制，保障村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
三是加強(qiáng)教育引導(dǎo)，提高村干部特別是村支部書(shū)記發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的能力。
四是建立農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，依據(jù)上年度農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)比例，逐年加大對(duì)村級(jí)的財(cái)政資金轉(zhuǎn)移支付力度，切實(shí)支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。
五是協(xié)調(diào)金融部門(mén)對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)給予貸款方面的資金支持，緩解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺資金的“瓶頸”問(wèn)題。
鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)黨委。
2016年1月13日。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇八
如下：
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)是保障農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保證；是提高農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展能力和服務(wù)群眾、致富群眾水平的有效途徑；是改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的基本要求。為加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，x鎮(zhèn)黨委政府將此項(xiàng)工作納入議事日程，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、政策引領(lǐng)、加大扶持。集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)緩慢一直是困擾我鎮(zhèn)的一個(gè)老大難問(wèn)題。黨委、政府認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)多次調(diào)研，客觀分析薄弱村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題，制定了“一村一品”發(fā)展思路，引導(dǎo)和支持以土地流轉(zhuǎn)形式發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)。
2、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜。今年初，我鎮(zhèn)針對(duì)薄弱村各自的特點(diǎn)和潛力，以市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)理念為指導(dǎo)，科學(xué)研究和制定適合本村發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。一個(gè)村打造一個(gè)品種、一個(gè)品牌，形成資源優(yōu)勢(shì)，提高土地經(jīng)營(yíng)效益，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
3、多方幫扶，分類(lèi)指導(dǎo)。按照“包扶到底”的原則，鎮(zhèn)各辦所根據(jù)各自工作性質(zhì)，發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)，積極為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出資出力出策略，全力幫扶。今年，鎮(zhèn)黨委協(xié)調(diào)和組織開(kāi)展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，并選派**多名懂經(jīng)營(yíng)，作風(fēng)過(guò)硬的人員組成工作組，到村開(kāi)展工作，積極引導(dǎo)村組干部拓寬視野，挖掘自身優(yōu)勢(shì)，瞅準(zhǔn)種、養(yǎng)業(yè)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，從而形成了各打各的優(yōu)勢(shì)仗，各唱各的經(jīng)濟(jì)戲的良好局面。
4、重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)積累，加強(qiáng)農(nóng)村集體固定資產(chǎn)管理。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)在厲行節(jié)約，增加積累，難點(diǎn)在農(nóng)村集體固定資產(chǎn)的管理。對(duì)集體固定資產(chǎn)的管理，各村都注重加強(qiáng)價(jià)值形態(tài)的集體資產(chǎn)的保值增值。搞承包或租賃時(shí)，在要求承包租賃者維護(hù)好集體固定資產(chǎn)的同時(shí)，我鎮(zhèn)還建立了村集體固定資產(chǎn)折舊制度，每年從收取的承包費(fèi)或租賃費(fèi)中提取一定比例的折舊費(fèi)，以保持固定資產(chǎn)的原價(jià)值形態(tài)，防止集體資產(chǎn)流失。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇九
村莊集體經(jīng)濟(jì)是集體成員通過(guò)合作和聯(lián)盟，利用其所有資源要素實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形式。它是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村的重要體現(xiàn)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能、推動(dòng)農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、繁榮農(nóng)村先進(jìn)文化、增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，從源頭上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，解決稅費(fèi)改革后村級(jí)收入減少的客觀需要，2019年8月14日，縣農(nóng)牧農(nóng)村和科技局由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽排業(yè)務(wù)骨干對(duì)全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，156個(gè)行政村就村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況進(jìn)行檢查及調(diào)研，現(xiàn)將檢查調(diào)研情況匯報(bào)如下：
我縣有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，156個(gè)行政村，2個(gè)居委會(huì)。農(nóng)戶(hù)1.1萬(wàn)戶(hù)，農(nóng)業(yè)人口5萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力3.3萬(wàn)人，耕地面積11.55萬(wàn)畝，其中集體耕地面積1.5萬(wàn)畝，草地面積62.5萬(wàn)畝，林地面積86.9萬(wàn)畝，目前成立專(zhuān)業(yè)合作社133個(gè),截止2017年底，全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)共計(jì)43891.09萬(wàn)元(其中流動(dòng)資產(chǎn)7554.8萬(wàn)元，長(zhǎng)期資產(chǎn)合計(jì)419.66萬(wàn)元，固定資產(chǎn)35916.6萬(wàn)元)。負(fù)債合計(jì)5972.82萬(wàn)元;(其中流動(dòng)負(fù)債為465.31萬(wàn)元，長(zhǎng)期負(fù)債為5507.5萬(wàn)元，目前所有者權(quán)益集體經(jīng)濟(jì)37918.27萬(wàn)元)，經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)合計(jì)842.67萬(wàn)元，非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)合計(jì)43048.42萬(wàn)元。
多年來(lái)，我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)受保守思想的束縛，開(kāi)放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)地區(qū)，僅僅依賴(lài)農(nóng)牧業(yè)、就農(nóng)牧業(yè)抓農(nóng)牧業(yè)的思想嚴(yán)重阻礙了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，直接影響到村級(jí)自身“造血”功能，使各項(xiàng)墊付資金，還有很多正?；虿徽５闹С鰶](méi)有資金來(lái)源，盡而使集體經(jīng)濟(jì)逐漸走向低谷、走向薄弱。
一是受思想觀念的束縛，導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)缺乏發(fā)展后勁。我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，有很大的原因是思想觀念在作梗，思想觀念上的落后是當(dāng)前制約和阻礙我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的最大障礙。部分干部及群眾沒(méi)有危機(jī)感和緊迫感，觀念和思維方式陳舊、保守，信息不靈，缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏必要的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有從根本上擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的束縛，沒(méi)有形成很好的產(chǎn)業(yè)鏈條，只是就資源消耗資源，而沒(méi)有很好的去開(kāi)發(fā)資源，封建落后思想和小農(nóng)意識(shí)觀念導(dǎo)致了實(shí)踐上的盲目被動(dòng)，無(wú)法推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的壯大和發(fā)展。
二是受人為因素影響，導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)包袱沉重。當(dāng)前，部分干部，受社會(huì)一些不良風(fēng)氣的影響，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)管理和積累意識(shí)淡薄，存在重生產(chǎn)輕管理、重農(nóng)戶(hù)輕集體的不良傾向，弱化了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的組織功能，承擔(dān)的公共職能無(wú)法實(shí)現(xiàn)，制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1、澄清底子，明確發(fā)展思路。底子清，思路才能明。為此，我們認(rèn)真開(kāi)展好摸底調(diào)查、清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)等，全面澄清了全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)底子，為指導(dǎo)基層抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了清晰的工作思路。一是深入調(diào)查了解。去年對(duì)全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了廣泛的調(diào)查摸底，全面了解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本現(xiàn)狀，分析掌握存在的主要問(wèn)題和制約因素，形成了翔實(shí)的調(diào)研報(bào)告。二是狠抓清產(chǎn)核資。采取賬實(shí)核對(duì)、實(shí)地勘查、內(nèi)查外調(diào)、合同清理等措施對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行清查摸底、登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬，并對(duì)所有權(quán)有爭(zhēng)議的資產(chǎn)進(jìn)行了認(rèn)真界定，為推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格財(cái)務(wù)審計(jì)。自去年7月份開(kāi)始，結(jié)合“雁過(guò)拔毛”專(zhuān)項(xiàng)整治，認(rèn)真梳理村(居)存在的帳實(shí)不符、賬帳不符以及賬外賬、挪用公款等問(wèn)題，全面掌握了村級(jí)組織“三資”情況。
2、政策引導(dǎo)，注入活力。2017年州財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)資金120萬(wàn)元，鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)等方式，引進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
3、采取“飛地”經(jīng)濟(jì)模式，壯大集體經(jīng)濟(jì)。打破現(xiàn)有的行政區(qū)域界限，以村為單位投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，將貧困村納入產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)不同村組資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、利益共有、共同發(fā)展目標(biāo)，打造集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)基地。
多年來(lái)，集體經(jīng)濟(jì)始終處于低落狀態(tài)，主要是受思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、和生產(chǎn)資源的影響，使集體經(jīng)濟(jì)停滯不前，甚至倒退，嚴(yán)重的阻礙了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和積累，主要體現(xiàn)在：
一是村領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)不高，年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)不合理，有的長(zhǎng)期處于軟弱渙散狀態(tài)，有的村干部一提及發(fā)展，往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀條件，不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢(shì)求發(fā)展，很好的帶領(lǐng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
二是集體積累來(lái)源渠道單一，相當(dāng)一部分村集體積累為負(fù)數(shù)，集體全部收入幾乎僅來(lái)源于少數(shù)的機(jī)動(dòng)地。
三是資源沒(méi)能得到充分開(kāi)發(fā)利用，閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
四是村里報(bào)賬不及時(shí)，賬務(wù)處理不規(guī)范，存在科目用錯(cuò)，賬表不符現(xiàn)象;債權(quán)債務(wù)長(zhǎng)期掛賬不清理，存在虛有債權(quán)債務(wù);大多數(shù)固定資產(chǎn)沒(méi)有建賬，沒(méi)有明細(xì);資源性資產(chǎn)集體管理不善等。
一、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有思路、有信心、有人干。村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)鍵要靠支部書(shū)記，支部書(shū)記必須想干，有能力干，有決心干，只要有人干就能走出路子。
二、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有政策、有重點(diǎn)、有激勵(lì)。對(duì)推廣性好、適用性強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)模式，應(yīng)該加大政策傾斜和資金投入。對(duì)發(fā)展愿望強(qiáng)烈、思路切實(shí)可行、班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)薄弱村，應(yīng)重點(diǎn)給予關(guān)注和傾斜，同時(shí)對(duì)實(shí)現(xiàn)村級(jí)創(chuàng)收做出突出貢獻(xiàn)的應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)，以形成引導(dǎo)和推廣。
三、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，為增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。要繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理和民主監(jiān)督機(jī)制，防止集體資產(chǎn)流失，節(jié)約各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，減輕集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)積累。一是內(nèi)部管理制度要再落實(shí)。如財(cái)務(wù)收支的預(yù)決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)民主理財(cái)制度、一事一議制度等其他各項(xiàng)制度，必須要落到實(shí)處，堅(jiān)決避免走過(guò)場(chǎng)、走形式，要按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，提高資金利用的透明度，防止集體資產(chǎn)、資金、資源造成不必要的流失和浪費(fèi)。二是村務(wù)公開(kāi)要再透明。目前，我縣村務(wù)公開(kāi)率已經(jīng)達(dá)到100%，但村務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量還不高，我們要加大公開(kāi)的真實(shí)性，增強(qiáng)公開(kāi)的透明度。要提高村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的認(rèn)識(shí)，實(shí)施有效監(jiān)督;組織、民政、農(nóng)經(jīng)等部門(mén)要經(jīng)常深入基層進(jìn)行定期或不定期的檢查核實(shí)。
為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能、推動(dòng)農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、繁榮農(nóng)村先進(jìn)文化、增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，從源頭上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，解決稅費(fèi)改革后村級(jí)收入減少的客觀需要，2019年8月14日，縣農(nóng)牧農(nóng)村和科技局由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽排業(yè)務(wù)骨干對(duì)全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，156個(gè)行政村就村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況進(jìn)行檢查及調(diào)研，現(xiàn)將檢查調(diào)研情況匯報(bào)如下：
我縣有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，156個(gè)行政村，2個(gè)居委會(huì)。農(nóng)戶(hù)1.1萬(wàn)戶(hù)，農(nóng)業(yè)人口5萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力3.3萬(wàn)人，耕地面積11.55萬(wàn)畝，其中集體耕地面積1.5萬(wàn)畝，草地面積62.5萬(wàn)畝，林地面積86.9萬(wàn)畝，目前成立專(zhuān)業(yè)合作社133個(gè),截止2017年底，全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)共計(jì)43891.09萬(wàn)元（其中流動(dòng)資產(chǎn)7554.8萬(wàn)元，長(zhǎng)期資產(chǎn)合計(jì)419.66萬(wàn)元，固定資產(chǎn)35916.6萬(wàn)元）。負(fù)債合計(jì)5972.82萬(wàn)元；（其中流動(dòng)負(fù)債為465.31萬(wàn)元，長(zhǎng)期負(fù)債為5507.5萬(wàn)元，目前所有者權(quán)益集體經(jīng)濟(jì)37918.27萬(wàn)元），經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)合計(jì)842.67萬(wàn)元，非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)合計(jì)43048.42萬(wàn)元。
多年來(lái)，我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)受保守思想的束縛，開(kāi)放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)地區(qū)，僅僅依賴(lài)農(nóng)牧業(yè)、就農(nóng)牧業(yè)抓農(nóng)牧業(yè)的思想嚴(yán)重阻礙了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，直接影響到村級(jí)自身“造血”功能，使各項(xiàng)墊付資金，還有很多正常或不正常的支出沒(méi)有資金來(lái)源，盡而使集體經(jīng)濟(jì)逐漸走向低谷、走向薄弱。
一是受思想觀念的束縛，導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)缺乏發(fā)展后勁。我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，有很大的原因是思想觀念在作梗，思想觀念上的落后是當(dāng)前制約和阻礙我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的最大障礙。部分干部及群眾沒(méi)有危機(jī)感和緊迫感，觀念和思維方式陳舊、保守，信息不靈，缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏必要的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有從根本上擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的束縛，沒(méi)有形成很好的產(chǎn)業(yè)鏈條，只是就資源消耗資源，而沒(méi)有很好的去開(kāi)發(fā)資源，封建落后思想和小農(nóng)意識(shí)觀念導(dǎo)致了實(shí)踐上的盲目被動(dòng)，無(wú)法推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的壯大和發(fā)展。
二是受人為因素影響，導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)包袱沉重。當(dāng)前，部分干部，受社會(huì)一些不良風(fēng)氣的影響，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)管理和積累意識(shí)淡薄，存在重生產(chǎn)輕管理、重農(nóng)戶(hù)輕集體的不良傾向，弱化了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的組織功能，承擔(dān)的公共職能無(wú)法實(shí)現(xiàn)，制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1、澄清底子，明確發(fā)展思路。底子清，思路才能明。為此，我們認(rèn)真開(kāi)展好摸底調(diào)查、清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)等，全面澄清了全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)底子，為指導(dǎo)基層抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了清晰的工作思路。一是深入調(diào)查了解。去年對(duì)全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了廣泛的調(diào)查摸底，全面了解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本現(xiàn)狀，分析掌握存在的主要問(wèn)題和制約因素，形成了翔實(shí)的調(diào)研報(bào)告。二是狠抓清產(chǎn)核資。采取賬實(shí)核對(duì)、實(shí)地勘查、內(nèi)查外調(diào)、合同清理等措施對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行清查摸底、登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬，并對(duì)所有權(quán)有爭(zhēng)議的資產(chǎn)進(jìn)行了認(rèn)真界定，為推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格財(cái)務(wù)審計(jì)。自去年7月份開(kāi)始，結(jié)合“雁過(guò)拔毛”專(zhuān)項(xiàng)整治，認(rèn)真梳理村（居）存在的帳實(shí)不符、賬帳不符以及賬外賬、挪用公款等問(wèn)題，全面掌握了村級(jí)組織“三資”情況。
2、政策引導(dǎo)，注入活力。2017年州財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)資金120萬(wàn)元，鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)等方式，引進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
3、采取“飛地”經(jīng)濟(jì)模式，壯大集體經(jīng)濟(jì)。打破現(xiàn)有的行政區(qū)域界限，以村為單位投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，將貧困村納入產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)不同村組資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、利益共有、共同發(fā)展目標(biāo)，打造集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)基地。
多年來(lái)，集體經(jīng)濟(jì)始終處于低落狀態(tài)，主要是受思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、和生產(chǎn)資源的影響，使集體經(jīng)濟(jì)停滯不前，甚至倒退，嚴(yán)重的阻礙了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和積累，主要體現(xiàn)在：
一是村領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)不高，年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)不合理，有的長(zhǎng)期處于軟弱渙散狀態(tài)，有的村干部一提及發(fā)展，往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀條件，不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢(shì)求發(fā)展，很好的帶領(lǐng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
二是集體積累來(lái)源渠道單一，相當(dāng)一部分村集體積累為負(fù)數(shù)，集體全部收入幾乎僅來(lái)源于少數(shù)的機(jī)動(dòng)地。
三是資源沒(méi)能得到充分開(kāi)發(fā)利用，閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
四是村里報(bào)賬不及時(shí)，賬務(wù)處理不規(guī)范，存在科目用錯(cuò)，賬表不符現(xiàn)象；債權(quán)債務(wù)長(zhǎng)期掛賬不清理，存在虛有債權(quán)債務(wù)；大多數(shù)固定資產(chǎn)沒(méi)有建賬，沒(méi)有明細(xì)；資源性資產(chǎn)集體管理不善等。
一、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有思路、有信心、有人干。村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)鍵要靠支部書(shū)記，支部書(shū)記必須想干，有能力干，有決心干，只要有人干就能走出路子。
二、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有政策、有重點(diǎn)、有激勵(lì)。對(duì)推廣性好、適用性強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)模式，應(yīng)該加大政策傾斜和資金投入。對(duì)發(fā)展愿望強(qiáng)烈、思路切實(shí)可行、班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)薄弱村，應(yīng)重點(diǎn)給予關(guān)注和傾斜，同時(shí)對(duì)實(shí)現(xiàn)村級(jí)創(chuàng)收做出突出貢獻(xiàn)的應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)，以形成引導(dǎo)和推廣。
三、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，為增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。要繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理和民主監(jiān)督機(jī)制，防止集體資產(chǎn)流失，節(jié)約各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，減輕集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)積累。一是內(nèi)部管理制度要再落實(shí)。如財(cái)務(wù)收支的預(yù)決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)民主理財(cái)制度、一事一議制度等其他各項(xiàng)制度，必須要落到實(shí)處，堅(jiān)決避免走過(guò)場(chǎng)、走形式，要按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，提高資金利用的透明度，防止集體資產(chǎn)、資金、資源造成不必要的流失和浪費(fèi)。二是村務(wù)公開(kāi)要再透明。目前，我縣村務(wù)公開(kāi)率已經(jīng)達(dá)到100%，但村務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量還不高，我們要加大公開(kāi)的真實(shí)性，增強(qiáng)公開(kāi)的透明度。要提高村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的認(rèn)識(shí)，實(shí)施有效監(jiān)督；組織、民政、農(nóng)經(jīng)等部門(mén)要經(jīng)常深入基層進(jìn)行定期或不定期的檢查核實(shí)。
****村位于****鎮(zhèn)西北部，海拔500-850米，屬典型的山地氣候，距鎮(zhèn)政府所在地18公里，全村幅員面積8.7平方公里。人口：*人，下設(shè)*個(gè)村民小組?，F(xiàn)有建卡貧困戶(hù)29戶(hù)，90人;低保戶(hù)35戶(hù)，48人;特困供養(yǎng)46人;殘疾人54人。
2020年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)主營(yíng)收入預(yù)計(jì)達(dá)到約145萬(wàn)元(6月底)，其中勞務(wù)公司承接人行便道工程104萬(wàn)元，****果專(zhuān)業(yè)合作實(shí)現(xiàn)收入40.9萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)約10.28萬(wàn)元，其中勞務(wù)公司約10萬(wàn)元，專(zhuān)業(yè)合作0.28萬(wàn)元。
堅(jiān)持把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為全村工作中心任務(wù)來(lái)抓，每年召集全體黨員、村民代表及村支兩班子成員，集思廣益，討論商定發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的工作計(jì)劃，研究具體工作措施，保證了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有方向、有目標(biāo)、有舉措。建立發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任體系，實(shí)行書(shū)記主要抓、班子成員包干抓、各村民小組長(zhǎng)協(xié)助抓的“三抓”工作法，采取“書(shū)記+村干部+公益崗位”的分組模式，年初交任務(wù)，年底看成效，在全村形成了各司其職、密切配合、齊抓共管村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的良好格局。初步建立規(guī)范管理村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)全面公開(kāi)村級(jí)集體資產(chǎn)和集體經(jīng)濟(jì)收支使用情況，自覺(jué)接受村監(jiān)會(huì)和全體村民的監(jiān)督，有效提高了集體資金的使用效益。通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)年年有收入、年年有發(fā)展。
********果專(zhuān)業(yè)合作社成立于2015年，是全區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織先行先試的村之一，其性質(zhì)為村集體體獨(dú)資。****是一個(gè)純農(nóng)業(yè)村，共有耕地5000多畝，由于城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，部份良田熟土荒蕪無(wú)人耕種，加之土地流轉(zhuǎn)各項(xiàng)鼓勵(lì)政策的出臺(tái)，為****規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)土地，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了有利條件，目前集體經(jīng)濟(jì)組織按300元/畝的價(jià)格從農(nóng)戶(hù)流轉(zhuǎn)土地250余畝，2020年集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展高山優(yōu)質(zhì)水稻130畝、油菜170畝、高粱120畝。利用種植的油菜、大米、高粱，今年創(chuàng)建了扶貧車(chē)間一個(gè)，已獲區(qū)人社和區(qū)農(nóng)委批準(zhǔn)，目前正在抓緊生產(chǎn)。
****建卡貧困戶(hù)29戶(hù)，共90人，為了明確利益分配方案。
(一)千秋集體經(jīng)濟(jì)組織分配方案即采用“1+2+3+4”分配方式：
“1”對(duì)流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶(hù)。
“2”對(duì)建卡貧困戶(hù)給予總利潤(rùn)20%的補(bǔ)助，均攤到建卡貧困戶(hù)人頭進(jìn)行發(fā)放，此項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理對(duì)已穩(wěn)定脫貧的農(nóng)戶(hù)不再參與分配。
“3”對(duì)壯大集體經(jīng)濟(jì)組織人員(即村支兩委5人，公益崗位3人，本土人才1人共計(jì)9人)給予總利潤(rùn)30%的補(bǔ)助勞務(wù)補(bǔ)償費(fèi)，但實(shí)行最高限額，即大集體經(jīng)濟(jì)組織人員最高不超過(guò)5萬(wàn)元。
“4”作為壯大集體經(jīng)濟(jì)的儲(chǔ)備金，屬全體村民所有。
(二)****集體經(jīng)濟(jì)與貧困戶(hù)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
區(qū)農(nóng)委為每戶(hù)貧困戶(hù)投資1000元入股專(zhuān)業(yè)合作社，專(zhuān)業(yè)合作社與每戶(hù)貧困戶(hù)簽訂利益分配合同，每年分配利潤(rùn)150元，連續(xù)分配4年。今年預(yù)計(jì)在10月左右進(jìn)行利潤(rùn)分配。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
歡迎大家蒞臨xx鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作！今年以來(lái)，xx鎮(zhèn)將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要抓手，緊扣全年目標(biāo)任務(wù)，聚焦發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的“發(fā)力點(diǎn)”，抓住破解集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的“切入點(diǎn)”，多措并舉發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，助力鄉(xiāng)村振興。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
截至10月底全鎮(zhèn)17個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性累計(jì)收入5萬(wàn)元以下個(gè)村3個(gè)、5-10萬(wàn)元4個(gè)、10-50萬(wàn)元10個(gè)，總收入307.62萬(wàn)元，占任務(wù)的68.36%。預(yù)計(jì)到2020年底，全面消除經(jīng)營(yíng)性收入低于5萬(wàn)元的薄弱村，完成區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)；年經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以上村達(dá)70.59%以上，超過(guò)區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的15.59個(gè)百分點(diǎn)；年經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以上集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村比重總體達(dá)到23.53%，超過(guò)區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的14.53個(gè)百分點(diǎn)。
一是獎(jiǎng)懲并舉，定好考核“指揮棒”。出臺(tái)xx鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核年度獎(jiǎng)懲辦法，細(xì)化發(fā)展路徑，明確獎(jiǎng)懲舉措。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，全面增強(qiáng)自我“造血”功能，將盤(pán)活集體資產(chǎn)增收、結(jié)合鄉(xiāng)村振興增收、興建經(jīng)濟(jì)實(shí)體增收、爭(zhēng)取重點(diǎn)項(xiàng)目增收、積極招商引資增收、推動(dòng)農(nóng)旅融合增收等六種類(lèi)型的增收渠道計(jì)入村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入獎(jiǎng)勵(lì)范疇；將各級(jí)各部門(mén)給予各類(lèi)扶持資金、社會(huì)各界給予的捐贈(zèng)資金和因涉礦給予的各種賠償、補(bǔ)償、補(bǔ)貼等資金（集體土地流轉(zhuǎn)費(fèi)和青苗費(fèi)可以計(jì)入獎(jiǎng)金）以及其他不是通過(guò)自力更生增強(qiáng)自我“造血”功能的資金不作為增收獎(jiǎng)勵(lì)范疇。獎(jiǎng)的動(dòng)心，增收部分最高10%用于獎(jiǎng)勵(lì)村兩委成員，同時(shí)對(duì)于“消薄村”和新增50萬(wàn)元以上村另外獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)元至2萬(wàn)元。罰的驚心，最高全額扣罰村兩委成員績(jī)效工資，同時(shí)扣罰其主要負(fù)責(zé)人6個(gè)月的工資，并扣除原獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金。干的舒心，進(jìn)一步暢通干事創(chuàng)業(yè)渠道。
為彌補(bǔ)村集體現(xiàn)無(wú)經(jīng)濟(jì)收入問(wèn)題，村三委干部根據(jù)村實(shí)際情況進(jìn)行分析和研究對(duì)策。首先決定對(duì)牛砦小區(qū)1號(hào)院三層閑置社區(qū)用房公開(kāi)對(duì)外招租，以來(lái)增加村內(nèi)經(jīng)濟(jì)收入，于今年8月中旬經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)現(xiàn)已對(duì)外出租，從而每年增加村經(jīng)濟(jì)收入近52萬(wàn)元，進(jìn)一步提升了村集體經(jīng)濟(jì)收入，推動(dòng)村內(nèi)工作向前開(kāi)展。接著，為了配合村域內(nèi)鄭鍋二期工程的開(kāi)展，目前涉及的牛砦四組正積極開(kāi)展遷墳工作，現(xiàn)已完成87座墳?zāi)沟倪w移工作，剩余29座墳?zāi)箤⒂谠碌浊胺e極完成，為鄭鍋二期工程的進(jìn)展提供了保障，同時(shí)可口可樂(lè)項(xiàng)目前期工作也有序開(kāi)展。
下一步就關(guān)注最高的小區(qū)配套商業(yè)房建設(shè)事宜，村兩委干部積極作為，并在辦事處的指導(dǎo)下積極與高新實(shí)業(yè)、中建七局進(jìn)行協(xié)商、磋商，找出制約小區(qū)配套商業(yè)房建設(shè)的困難和因素，積極上下協(xié)調(diào)，努力推進(jìn)商業(yè)房這一村集體經(jīng)濟(jì)收入和增加村民收人的工程盡早開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)也希望上級(jí)政府高度重視，盡快落實(shí)，從而提升牛砦村集體經(jīng)濟(jì)收入和村民生活質(zhì)量。下一步還將就牛砦小區(qū)二號(hào)院三、四號(hào)樓下挑空閑置建筑進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)出租，抓好每一點(diǎn)點(diǎn)的收入。
我們要牢固樹(shù)立對(duì)標(biāo)意識(shí)、看齊意識(shí)和競(jìng)賽意識(shí)，確保責(zé)任同壓實(shí)、工作同推進(jìn)、落實(shí)同頻率，以更加抓鐵有痕的意志，更加雷厲風(fēng)行的實(shí)際行動(dòng)，向群眾展示出務(wù)實(shí)重干的精神狀態(tài)和作風(fēng)形象，將全年工作目標(biāo)落到實(shí)處，并切實(shí)壯大我村集體體經(jīng)濟(jì)，并增加村民收入。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇十
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)按人口平均的實(shí)際福利增長(zhǎng)過(guò)程，它不僅是財(cái)富和經(jīng)濟(jì)機(jī)體的量的增加和擴(kuò)張，而且還意味著其質(zhì)的方面的變化，即經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新，社會(huì)生活質(zhì)量和投入產(chǎn)出效益的提高。簡(jiǎn)而言之，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，一個(gè)國(guó)家或地。下面是小編精心整理的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào)范文(通用4篇)，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能、推動(dòng)農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、繁榮農(nóng)村先進(jìn)文化、增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，從源頭上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，解決稅費(fèi)改革后村級(jí)收入減少的客觀需要，2019年8月14日，縣農(nóng)牧農(nóng)村和科技局由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽排業(yè)務(wù)骨干對(duì)全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，156個(gè)行政村就村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況進(jìn)行檢查及調(diào)研，現(xiàn)將檢查調(diào)研情況匯報(bào)如下：
我縣有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，156個(gè)行政村，2個(gè)居委會(huì)。農(nóng)戶(hù)1.1萬(wàn)戶(hù)，農(nóng)業(yè)人口5萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力3.3萬(wàn)人，耕地面積11.55萬(wàn)畝，其中集體耕地面積1.5萬(wàn)畝，草地面積62.5萬(wàn)畝，林地面積86.9萬(wàn)畝，目前成立專(zhuān)業(yè)合作社133個(gè),截止2017年底，全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)共計(jì)43891.09萬(wàn)元(其中流動(dòng)資產(chǎn)7554.8萬(wàn)元，長(zhǎng)期資產(chǎn)合計(jì)419.66萬(wàn)元，固定資產(chǎn)35916.6萬(wàn)元)。負(fù)債合計(jì)5972.82萬(wàn)元;(其中流動(dòng)負(fù)債為465.31萬(wàn)元，長(zhǎng)期負(fù)債為5507.5萬(wàn)元，目前所有者權(quán)益集體經(jīng)濟(jì)37918.27萬(wàn)元)，經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)合計(jì)842.67萬(wàn)元，非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)合計(jì)43048.42萬(wàn)元。
多年來(lái)，我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)受保守思想的束縛，開(kāi)放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)地區(qū)，僅僅依賴(lài)農(nóng)牧業(yè)、就農(nóng)牧業(yè)抓農(nóng)牧業(yè)的思想嚴(yán)重阻礙了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，直接影響到村級(jí)自身“造血”功能，使各項(xiàng)墊付資金，還有很多正?；虿徽５闹С鰶](méi)有資金來(lái)源，盡而使集體經(jīng)濟(jì)逐漸走向低谷、走向薄弱。
一是受思想觀念的束縛，導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)缺乏發(fā)展后勁。我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，有很大的原因是思想觀念在作梗，思想觀念上的落后是當(dāng)前制約和阻礙我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的最大障礙。部分干部及群眾沒(méi)有危機(jī)感和緊迫感，觀念和思維方式陳舊、保守，信息不靈，缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏必要的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有從根本上擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的束縛，沒(méi)有形成很好的產(chǎn)業(yè)鏈條，只是就資源消耗資源，而沒(méi)有很好的去開(kāi)發(fā)資源，封建落后思想和小農(nóng)意識(shí)觀念導(dǎo)致了實(shí)踐上的盲目被動(dòng)，無(wú)法推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的壯大和發(fā)展。
二是受人為因素影響，導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)包袱沉重。當(dāng)前，部分干部，受社會(huì)一些不良風(fēng)氣的影響，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)管理和積累意識(shí)淡薄，存在重生產(chǎn)輕管理、重農(nóng)戶(hù)輕集體的不良傾向，弱化了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的組織功能，承擔(dān)的公共職能無(wú)法實(shí)現(xiàn)，制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1、澄清底子，明確發(fā)展思路。底子清，思路才能明。為此，我們認(rèn)真開(kāi)展好摸底調(diào)查、清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)等，全面澄清了全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)底子，為指導(dǎo)基層抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了清晰的工作思路。一是深入調(diào)查了解。去年對(duì)全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了廣泛的調(diào)查摸底，全面了解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本現(xiàn)狀，分析掌握存在的主要問(wèn)題和制約因素，形成了翔實(shí)的調(diào)研報(bào)告。二是狠抓清產(chǎn)核資。采取賬實(shí)核對(duì)、實(shí)地勘查、內(nèi)查外調(diào)、合同清理等措施對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行清查摸底、登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬，并對(duì)所有權(quán)有爭(zhēng)議的資產(chǎn)進(jìn)行了認(rèn)真界定，為推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格財(cái)務(wù)審計(jì)。自去年7月份開(kāi)始，結(jié)合“雁過(guò)拔毛”專(zhuān)項(xiàng)整治，認(rèn)真梳理村(居)存在的帳實(shí)不符、賬帳不符以及賬外賬、挪用公款等問(wèn)題，全面掌握了村級(jí)組織“三資”情況。
2、政策引導(dǎo)，注入活力。2017年州財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)資金120萬(wàn)元，鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)等方式，引進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
3、采取“飛地”經(jīng)濟(jì)模式，壯大集體經(jīng)濟(jì)。打破現(xiàn)有的行政區(qū)域界限，以村為單位投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，將貧困村納入產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)不同村組資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、利益共有、共同發(fā)展目標(biāo)，打造集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)基地。
多年來(lái)，集體經(jīng)濟(jì)始終處于低落狀態(tài)，主要是受思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、和生產(chǎn)資源的影響，使集體經(jīng)濟(jì)停滯不前，甚至倒退，嚴(yán)重的阻礙了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和積累，主要體現(xiàn)在：
一是村領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)不高，年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)不合理，有的長(zhǎng)期處于軟弱渙散狀態(tài)，有的村干部一提及發(fā)展，往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀條件，不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢(shì)求發(fā)展，很好的帶領(lǐng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
二是集體積累來(lái)源渠道單一，相當(dāng)一部分村集體積累為負(fù)數(shù)，集體全部收入幾乎僅來(lái)源于少數(shù)的機(jī)動(dòng)地。
三是資源沒(méi)能得到充分開(kāi)發(fā)利用，閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
四是村里報(bào)賬不及時(shí)，賬務(wù)處理不規(guī)范，存在科目用錯(cuò)，賬表不符現(xiàn)象;債權(quán)債務(wù)長(zhǎng)期掛賬不清理，存在虛有債權(quán)債務(wù);大多數(shù)固定資產(chǎn)沒(méi)有建賬，沒(méi)有明細(xì);資源性資產(chǎn)集體管理不善等。
一、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有思路、有信心、有人干。村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)鍵要靠支部書(shū)記，支部書(shū)記必須想干，有能力干，有決心干，只要有人干就能走出路子。
二、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有政策、有重點(diǎn)、有激勵(lì)。對(duì)推廣性好、適用性強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)模式，應(yīng)該加大政策傾斜和資金投入。對(duì)發(fā)展愿望強(qiáng)烈、思路切實(shí)可行、班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)薄弱村，應(yīng)重點(diǎn)給予關(guān)注和傾斜，同時(shí)對(duì)實(shí)現(xiàn)村級(jí)創(chuàng)收做出突出貢獻(xiàn)的應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)，以形成引導(dǎo)和推廣。
三、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，為增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。要繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理和民主監(jiān)督機(jī)制，防止集體資產(chǎn)流失，節(jié)約各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，減輕集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)積累。一是內(nèi)部管理制度要再落實(shí)。如財(cái)務(wù)收支的預(yù)決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)民主理財(cái)制度、一事一議制度等其他各項(xiàng)制度，必須要落到實(shí)處，堅(jiān)決避免走過(guò)場(chǎng)、走形式，要按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，提高資金利用的透明度，防止集體資產(chǎn)、資金、資源造成不必要的流失和浪費(fèi)。二是村務(wù)公開(kāi)要再透明。目前，我縣村務(wù)公開(kāi)率已經(jīng)達(dá)到100%，但村務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量還不高，我們要加大公開(kāi)的真實(shí)性，增強(qiáng)公開(kāi)的透明度。要提高村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的認(rèn)識(shí)，實(shí)施有效監(jiān)督;組織、民政、農(nóng)經(jīng)等部門(mén)要經(jīng)常深入基層進(jìn)行定期或不定期的檢查核實(shí)。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
歡迎大家蒞臨xx鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作！今年以來(lái)，xx鎮(zhèn)將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要抓手，緊扣全年目標(biāo)任務(wù)，聚焦發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的“發(fā)力點(diǎn)”，抓住破解集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的“切入點(diǎn)”，多措并舉發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，助力鄉(xiāng)村振興。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
截至10月底全鎮(zhèn)17個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性累計(jì)收入5萬(wàn)元以下個(gè)村3個(gè)、5-10萬(wàn)元4個(gè)、10-50萬(wàn)元10個(gè)，總收入307.62萬(wàn)元，占任務(wù)的68.36%。預(yù)計(jì)到2020年底，全面消除經(jīng)營(yíng)性收入低于5萬(wàn)元的薄弱村，完成區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)；年經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以上村達(dá)70.59%以上，超過(guò)區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的15.59個(gè)百分點(diǎn)；年經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以上集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村比重總體達(dá)到23.53%，超過(guò)區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的14.53個(gè)百分點(diǎn)。
一是獎(jiǎng)懲并舉，定好考核“指揮棒”。出臺(tái)xx鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核年度獎(jiǎng)懲辦法，細(xì)化發(fā)展路徑，明確獎(jiǎng)懲舉措。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，全面增強(qiáng)自我“造血”功能，將盤(pán)活集體資產(chǎn)增收、結(jié)合鄉(xiāng)村振興增收、興建經(jīng)濟(jì)實(shí)體增收、爭(zhēng)取重點(diǎn)項(xiàng)目增收、積極招商引資增收、推動(dòng)農(nóng)旅融合增收等六種類(lèi)型的增收渠道計(jì)入村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入獎(jiǎng)勵(lì)范疇；將各級(jí)各部門(mén)給予各類(lèi)扶持資金、社會(huì)各界給予的捐贈(zèng)資金和因涉礦給予的各種賠償、補(bǔ)償、補(bǔ)貼等資金（集體土地流轉(zhuǎn)費(fèi)和青苗費(fèi)可以計(jì)入獎(jiǎng)金）以及其他不是通過(guò)自力更生增強(qiáng)自我“造血”功能的資金不作為增收獎(jiǎng)勵(lì)范疇。獎(jiǎng)的動(dòng)心，增收部分最高10%用于獎(jiǎng)勵(lì)村兩委成員，同時(shí)對(duì)于“消薄村”和新增50萬(wàn)元以上村另外獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)元至2萬(wàn)元。罰的驚心，最高全額扣罰村兩委成員績(jī)效工資，同時(shí)扣罰其主要負(fù)責(zé)人6個(gè)月的工資，并扣除原獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金。干的舒心，進(jìn)一步暢通干事創(chuàng)業(yè)渠道。
一、近期工作開(kāi)展情況。
(一)近期工作成效。
(二)近期工作舉措。
二、下一步工作打算。
****村位于****鎮(zhèn)西北部，海拔500-850米，屬典型的山地氣候，距鎮(zhèn)政府所在地18公里，全村幅員面積8.7平方公里。人口：*人，下設(shè)*個(gè)村民小組?，F(xiàn)有建卡貧困戶(hù)29戶(hù)，90人;低保戶(hù)35戶(hù)，48人;特困供養(yǎng)46人;殘疾人54人。
2020年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)主營(yíng)收入預(yù)計(jì)達(dá)到約145萬(wàn)元(6月底)，其中勞務(wù)公司承接人行便道工程104萬(wàn)元，****果專(zhuān)業(yè)合作實(shí)現(xiàn)收入40.9萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)約10.28萬(wàn)元，其中勞務(wù)公司約10萬(wàn)元，專(zhuān)業(yè)合作0.28萬(wàn)元。
堅(jiān)持把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為全村工作中心任務(wù)來(lái)抓，每年召集全體黨員、村民代表及村支兩班子成員，集思廣益，討論商定發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的工作計(jì)劃，研究具體工作措施，保證了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有方向、有目標(biāo)、有舉措。建立發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任體系，實(shí)行書(shū)記主要抓、班子成員包干抓、各村民小組長(zhǎng)協(xié)助抓的“三抓”工作法，采取“書(shū)記+村干部+公益崗位”的分組模式，年初交任務(wù)，年底看成效，在全村形成了各司其職、密切配合、齊抓共管村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的良好格局。初步建立規(guī)范管理村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)全面公開(kāi)村級(jí)集體資產(chǎn)和集體經(jīng)濟(jì)收支使用情況，自覺(jué)接受村監(jiān)會(huì)和全體村民的監(jiān)督，有效提高了集體資金的使用效益。通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)年年有收入、年年有發(fā)展。
********果專(zhuān)業(yè)合作社成立于2015年，是全區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織先行先試的村之一，其性質(zhì)為村集體體獨(dú)資。****是一個(gè)純農(nóng)業(yè)村，共有耕地5000多畝，由于城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，部份良田熟土荒蕪無(wú)人耕種，加之土地流轉(zhuǎn)各項(xiàng)鼓勵(lì)政策的出臺(tái)，為****規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)土地，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了有利條件，目前集體經(jīng)濟(jì)組織按300元/畝的價(jià)格從農(nóng)戶(hù)流轉(zhuǎn)土地250余畝，2020年集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展高山優(yōu)質(zhì)水稻130畝、油菜170畝、高粱120畝。利用種植的油菜、大米、高粱，今年創(chuàng)建了扶貧車(chē)間一個(gè)，已獲區(qū)人社和區(qū)農(nóng)委批準(zhǔn)，目前正在抓緊生產(chǎn)。
****建卡貧困戶(hù)29戶(hù)，共90人，為了明確利益分配方案。
(一)千秋集體經(jīng)濟(jì)組織分配方案即采用“1+2+3+4”分配方式：
“1”對(duì)流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶(hù)。
“2”對(duì)建卡貧困戶(hù)給予總利潤(rùn)20%的補(bǔ)助，均攤到建卡貧困戶(hù)人頭進(jìn)行發(fā)放，此項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理對(duì)已穩(wěn)定脫貧的農(nóng)戶(hù)不再參與分配。
“3”對(duì)壯大集體經(jīng)濟(jì)組織人員(即村支兩委5人，公益崗位3人，本土人才1人共計(jì)9人)給予總利潤(rùn)30%的補(bǔ)助勞務(wù)補(bǔ)償費(fèi)，但實(shí)行最高限額，即大集體經(jīng)濟(jì)組織人員最高不超過(guò)5萬(wàn)元。
“4”作為壯大集體經(jīng)濟(jì)的儲(chǔ)備金，屬全體村民所有。
(二)****集體經(jīng)濟(jì)與貧困戶(hù)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
區(qū)農(nóng)委為每戶(hù)貧困戶(hù)投資1000元入股專(zhuān)業(yè)合作社，專(zhuān)業(yè)合作社與每戶(hù)貧困戶(hù)簽訂利益分配合同，每年分配利潤(rùn)150元，連續(xù)分配4年。今年預(yù)計(jì)在10月左右進(jìn)行利潤(rùn)分配。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇十一
(一)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入基本情況。鄉(xiāng)地處華鎣山中段，位于區(qū)東部，距離城區(qū)16公里。川陜公路、襄渝鐵路縱貫全鄉(xiāng)。本鄉(xiāng)東接達(dá)州市大竹縣，南與區(qū)龍灘鄉(xiāng)相鄰;西與區(qū)觀閣鎮(zhèn)、廣興鎮(zhèn)接壤，北靠渠縣。全鄉(xiāng)面積46.2平方公里，人口13575人。20xx年全鄉(xiāng)13個(gè)行政村目前僅村、村兩個(gè)村存在集體經(jīng)濟(jì)收入，共計(jì)25500元，平均每村1961元。有收入的村3個(gè)，占總村數(shù)的23%;收入在10000元以上的村2個(gè)，收入在5000元至10000元的村0個(gè)，收入1000元至5000的村1個(gè)。
(二)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源。全鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源單一，主要靠資源承包、從企業(yè)收取公路維修費(fèi)取得集體經(jīng)濟(jì)收入。
村：出租10畝塘堰一口，租期5年，每年取得村集體經(jīng)濟(jì)收入2000元。
村：出租閑置空地900畝，租期5年，每年取得村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入13500元。
村：收取煤礦村村級(jí)公路損壞維護(hù)費(fèi)用10000元。
(三)村級(jí)集體資產(chǎn)現(xiàn)狀。截止20xx年，全鄉(xiāng)各村集體資產(chǎn)總額約為5萬(wàn)元，主要為村級(jí)活動(dòng)室、遠(yuǎn)程教育設(shè)備、電腦、電視等固定資產(chǎn)，貨幣資產(chǎn)因維修辦公室、辦公經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、墊支保險(xiǎn)費(fèi)用等基本用完。
(四)村級(jí)集體債務(wù)狀況。全鄉(xiāng)13個(gè)行政村目前有2個(gè)村負(fù)債，總計(jì)負(fù)債36000元。村因墊付社長(zhǎng)工資負(fù)債21000元;村集體資金2000元因日常辦公經(jīng)費(fèi)開(kāi)支目前已沒(méi)有剩余;村集體資金10000元因維修公路目前沒(méi)有剩余;村集體資金13500元因業(yè)主搞開(kāi)發(fā)占用農(nóng)民土地，已全部撥付群眾，此外，因維修村級(jí)公路滑坡負(fù)債15000元。
(一)集體收入開(kāi)支入不敷出。全鄉(xiāng)13個(gè)行政村除極個(gè)別村有集體經(jīng)濟(jì)收入外，絕大部分村都沒(méi)有集體收入，全靠上級(jí)撥款維持日常開(kāi)支，部分村只能依靠上級(jí)財(cái)政投入辦公經(jīng)費(fèi)維持日常運(yùn)轉(zhuǎn)，無(wú)力興辦公益事業(yè)，也無(wú)力增加村民福利，更無(wú)力發(fā)展創(chuàng)收實(shí)體，全鄉(xiāng)收不抵支的村占絕大多數(shù)。
(二)主要收入增量不足。土地收益成為村集體的主要收入。20xx年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入靠土地取得的收入為15500元，占全鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)收入的60.8%，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)乏力。
(三)收入來(lái)源途徑單一。村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，村辦企業(yè)破產(chǎn)，集體資源開(kāi)發(fā)力度小是目前全鄉(xiāng)各村存在的普遍狀況。僅有的集體經(jīng)濟(jì)收入也只是靠出租土地資源的方式取得，收入來(lái)源單一且集體收入低。
多年來(lái)，集體經(jīng)濟(jì)始終處于低落狀態(tài)，主要是受思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和生產(chǎn)資源的影響，使集體經(jīng)濟(jì)停滯不前，甚至倒退，嚴(yán)重地阻礙了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和積累。
一是村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)不高，年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)不合理。有的長(zhǎng)期處于軟弱渙散狀態(tài)，有的村干部一提及發(fā)展，往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀條件，不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢(shì)求發(fā)展，很好地帶領(lǐng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
二是集體資金積累來(lái)源渠道單一，相當(dāng)一部分村集體積累為負(fù)數(shù)，集體全部收入幾乎僅來(lái)源于少數(shù)的機(jī)動(dòng)地。除利用土地資源為集體增收外，沒(méi)有其他更好的增收渠道。
三是資源沒(méi)能得到充分開(kāi)發(fā)利用，閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。如、五星、內(nèi)槽、等村地處華鎣山區(qū)，林地資源異常豐富，村干部未能充分把握資源優(yōu)勢(shì)引領(lǐng)群眾致富。
四是非生產(chǎn)性支出過(guò)大，財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)。部分村干部亂支濫用，管理上有漏洞，導(dǎo)致集體積累流失的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。個(gè)別村集體賬目混亂，常年未向群眾公開(kāi)賬目，在工作中甚至存在挪用集體資金支付黨報(bào)黨刊的情況。
五是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)無(wú)助集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。部分村除傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)外，大力發(fā)展了特色產(chǎn)業(yè)，如五星村萬(wàn)畝油牡丹種植、村千畝茶葉基地、內(nèi)槽村百頭山羊養(yǎng)殖，發(fā)展勢(shì)頭良好，為業(yè)主和群眾增收起到了積極作用。但集體經(jīng)濟(jì)從中受益甚微，甚至沒(méi)有受益。有的村雖然成立了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社(如村山羊養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社)但沒(méi)有規(guī)范化運(yùn)作，沒(méi)有形成集約化經(jīng)營(yíng)，村集體也沒(méi)有參與其中，更沒(méi)有任何受益。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇十二
按照縣委安排，我于5月被組織選派到鎮(zhèn)村掛職鍛煉，任鎮(zhèn)黨委委員、村第一書(shū)記。駐村后，我到所掛職鍛煉的村進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)調(diào)研和工作鍛煉，充分了解村情民意，加深對(duì)農(nóng)民關(guān)心的問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，為他們提出的問(wèn)題尋求解決的思路，認(rèn)真履行縣委關(guān)于第一書(shū)記的職責(zé)要求。
一、基本情況。
村位于縣城以西2.5公里、鎮(zhèn)政府以北1公里處，312國(guó)道穿境而過(guò)，全村共有325戶(hù)，分為4個(gè)村民小組，共1306人，勞動(dòng)力954人，全村總耕地面積1108畝。畜牧業(yè)發(fā)展情況：奶牛42頭，生豬335頭，羊248只，雞1521只。果品生產(chǎn)戶(hù)數(shù)301戶(hù)，面積700多畝，產(chǎn)值900多萬(wàn)元。全村電網(wǎng)改造工程已完成，現(xiàn)有變壓器4臺(tái)，自來(lái)水入戶(hù)工程也已完成。村級(jí)路面全部沙石化，其中水泥路面2公里。全村有大型運(yùn)輸車(chē)12輛，商業(yè)門(mén)面100多戶(hù)，醫(yī)療門(mén)診點(diǎn)2所。全村共有黨員34名（其中男黨員30名，女黨員4名）。
二、存在的主要問(wèn)題。
（一）農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該村在農(nóng)業(yè)上優(yōu)勢(shì)不明顯。農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源單一，由于歷史上精耕細(xì)作、自給自足的原因，勤勞的村民思想較為保守，致富思路不多，大多村民依舊滿(mǎn)足于年輕人務(wù)工，中老年在家種地的`現(xiàn)狀，村里致富能手少，也很少有村民意識(shí)到利用土地流轉(zhuǎn)等農(nóng)村優(yōu)厚的政策環(huán)境進(jìn)行創(chuàng)業(yè)致富。在調(diào)研中了解大部分村民對(duì)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，畏懼風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)市場(chǎng)行情了解不夠。
（二）科技人員缺乏，勞動(dòng)力素質(zhì)不高。科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力不強(qiáng)，種植、養(yǎng)殖業(yè)都沒(méi)有形成規(guī)模，難以抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，造成村民收入增長(zhǎng)緩慢。很多農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種不能及時(shí)得到推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)得不到充分地發(fā)揮。
（三）村民思想保守，缺乏進(jìn)取精神。大部分村民還是依賴(lài)傳統(tǒng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，對(duì)新行業(yè)、新市場(chǎng)缺乏市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)觀念。只有少數(shù)人敢于抓住當(dāng)前改革開(kāi)放帶來(lái)的空前發(fā)展機(jī)遇，果斷投資，上新項(xiàng)目、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)。但由于經(jīng)驗(yàn)不足，規(guī)模不大，導(dǎo)致效益不高，影響力不夠，帶動(dòng)力不大，這就造成全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快。
（四）精神文明建設(shè)有待加強(qiáng)。一是村民的文化素質(zhì)較低，年輕人中多數(shù)是初中或小學(xué)畢業(yè)，并有少數(shù)文盲，高中畢業(yè)生很少。二是村民安于現(xiàn)狀，個(gè)別群眾存有惰性，甘愿于貧乏、單調(diào)。
三、對(duì)策與建議。
通過(guò)實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶(hù)聽(tīng)取民情，召開(kāi)干部會(huì)等，我基本掌握了村黨員干部、群眾的所思、所想、所盼以及在新農(nóng)村建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，提出了該村今后的發(fā)展方向。
（一）強(qiáng)化基層組織建設(shè)。
一是做好黨員納新和后備干部培養(yǎng)工作，做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作，選出能幫農(nóng)民脫貧致富的入黨積極分子、后備干部，幫助群眾解放思想，更新觀念，從而為全村的發(fā)展理清思路，凝聚合力，形成動(dòng)力。二是建立健全兩委工作制度，設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄，及時(shí)公開(kāi)村務(wù)，保持“五個(gè)好”黨支部標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建縣級(jí)先進(jìn)黨支部，配合村“兩委”會(huì)把國(guó)家惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
一是加強(qiáng)該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)村集體收入。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重要的是要遵循因地制宜的原則，根據(jù)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源稟賦、農(nóng)民素質(zhì)，為他們尋找適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)調(diào)整之路，合理有效地利用現(xiàn)有資源，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。根據(jù)村自身優(yōu)勢(shì)和潛力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，突出地方特色。一要通過(guò)村集體土地和農(nóng)戶(hù)土地流轉(zhuǎn)政策，積極引導(dǎo)適宜當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)環(huán)境的種植業(yè)的發(fā)展，強(qiáng)化品牌建設(shè)。在目前狀況下，大力發(fā)展高效高產(chǎn)綠色農(nóng)業(yè)。加快“一村一品”建設(shè)，打造自己的品牌，實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)，讓農(nóng)民更快的富起來(lái)。有效地增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，帶動(dòng)農(nóng)民增收。二要進(jìn)一步鞏固和壯大村集體經(jīng)濟(jì)?？刹扇》底獾拱?、合股經(jīng)營(yíng)等形式，對(duì)村級(jí)集體資源和農(nóng)戶(hù)個(gè)人資源重新規(guī)劃、整理和開(kāi)發(fā)，實(shí)施規(guī)模和品牌戰(zhàn)略，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
二是開(kāi)展新型農(nóng)民培訓(xùn)。鼓勵(lì)村民樹(shù)立學(xué)習(xí)意識(shí)、法律意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、勤勞意識(shí)和自強(qiáng)意識(shí)。要采取邀請(qǐng)專(zhuān)家來(lái)村授課，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式鼓勵(lì)村民學(xué)習(xí)科學(xué)文化、政策法律、實(shí)用技術(shù)，從而不斷提高自身文化素質(zhì)，使其真正成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新型農(nóng)民。目前雖然政府投入農(nóng)村扶持資金逐年增加，但畢竟財(cái)力有限，不可能使所有家庭都得到扶持。因此，要引導(dǎo)村民搶抓發(fā)展機(jī)遇，發(fā)揚(yáng)“自強(qiáng)不息、奮斗不止”的精神，克服等、靠、要的思想，用勤勞的雙手去創(chuàng)造財(cái)富。
（三）加強(qiáng)精神文明建設(shè)。
開(kāi)放農(nóng)家書(shū)屋，讓農(nóng)民享受知識(shí)成果。利用健身廣場(chǎng)的健身設(shè)施，組織村民在茶余飯后聚在一起聊聊天、健健身，加強(qiáng)村民間的溝通，減少鄰里之間的摩擦，進(jìn)一步凈化社會(huì)風(fēng)氣，抓好社會(huì)治安綜合治理。同時(shí)，注意培養(yǎng)農(nóng)民的集體意識(shí)。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇十三
不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織“有錢(qián)辦事”，是充分發(fā)揮村黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)民生、凝聚人心、促進(jìn)和諧作用，全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平的重要保證。近年來(lái)，通化縣委立足實(shí)際，采取有效措施，不斷增強(qiáng)村集體“造血”功能，為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
一、基本情況。
通化縣幅員面積3726.5平方公里，耕地面積75萬(wàn)畝，森林覆蓋率76.8%，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)礦藏36種，探明儲(chǔ)量的28種。下轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，159個(gè)行政村，917個(gè)村民小組。20，全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入平均實(shí)現(xiàn)20.3萬(wàn)元。
二、主要做法及成效。
難度，受多種因素制約和影響，其中，突出表現(xiàn)在村干部身上，以往村干部在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上存在“三不”思想，嚴(yán)重阻礙了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是不想發(fā)展。存在“小富即安”、“小富則滿(mǎn)”的心理，認(rèn)為村集體有轉(zhuǎn)移支付，雖然緊點(diǎn)兒，但還夠用，沒(méi)有必要?jiǎng)谛馁M(fèi)力地發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，得過(guò)且過(guò)。二是不敢發(fā)展。怕搞不好擔(dān)責(zé)任，畏難思想嚴(yán)重。特別是一些有過(guò)失敗經(jīng)歷的老村支部書(shū)記，“一朝被蛇咬，十年怕井繩”，畏首畏尾。更是怕村民埋怨、組織上不滿(mǎn)意，最終出力不討好，丟了“烏紗帽”。三是不會(huì)發(fā)展。有的村干部熱情很高，但經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)不足，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，找不到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的門(mén)路渠道，對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)一籌莫展，有心無(wú)力。針對(duì)這些問(wèn)題，縣委積極采取有效措施，利用縣鄉(xiāng)黨校分期分批加強(qiáng)對(duì)村干部進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品深加工等方面的培訓(xùn)，進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。同時(shí)，采取外出考察學(xué)習(xí)的形式，組織村干部到福建、四川、山東、黑龍江等先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，進(jìn)一步開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，增強(qiáng)了發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的信心和決心。在“三項(xiàng)工程”實(shí)施后，縣委還分批組織村干部到縣內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工廠、規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)等地進(jìn)行為期三個(gè)月的掛職鍛煉，提高村干部經(jīng)營(yíng)管理能力。并專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了關(guān)于如何發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)動(dòng)員會(huì)議，提出了制約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題和壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的思路，使村干部進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，達(dá)成了“不發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不行”的共識(shí)。
（二）因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)新路子。
近年來(lái)，縣委積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效實(shí)現(xiàn)形式，創(chuàng)新發(fā)展思路，拓展發(fā)展渠道，促進(jìn)了全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)呈發(fā)展。
1、依托資源優(yōu)勢(shì)，拓寬發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)主渠道。從全縣目前情況來(lái)看，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的手段主要是依托資源優(yōu)勢(shì)，因此，縣委本著“科學(xué)、合理、有序”開(kāi)發(fā)利用的原則，積極鼓勵(lì)各村充分利用資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。采取“公開(kāi)標(biāo)底、自主定價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)揭標(biāo)”等辦法，對(duì)村集體所有的林地、荒地、荒灘等資源進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓、承包、租賃，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，增加村級(jí)集體收入。東來(lái)鄉(xiāng)鹿圈村以山林作價(jià)入股的方式與通化興星實(shí)業(yè)有限公司聯(lián)合成立了鹿勝原生態(tài)生產(chǎn)基地，并與企業(yè)簽訂了合同，村集體前每年收入23.6萬(wàn)元，后40年每年收入35.4萬(wàn)元。果松鎮(zhèn)東勝村利用豐富的水資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)了圣水源漂流旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，每年村級(jí)集體增收15萬(wàn)余元。
2、盤(pán)活閑置資產(chǎn)，開(kāi)辟發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)新財(cái)源。近年來(lái)，由于村部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提高，農(nóng)村學(xué)校合并和一些村企的倒閉等原因，在農(nóng)村出現(xiàn)了一些舊村部、校舍、廠房等閑置資產(chǎn)。縣委根據(jù)實(shí)際，建立健全村級(jí)集體閑置資產(chǎn)有償使用制度，鼓勵(lì)各村加大招商引資力度，盤(pán)活集體閑置資產(chǎn)，增加集體收入。開(kāi)發(fā)區(qū)河鮮村、大都嶺村分別利用閑置的河鮮小學(xué)、大都嶺中學(xué)校址，引進(jìn)通化水泥制品廠和通化博琳建材有限責(zé)任公司，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了活力。二密鎮(zhèn)干溝村把村里閑置場(chǎng)地進(jìn)行對(duì)外租用，建起通化木材加工貿(mào)易園區(qū)，村里每年得到租金近5萬(wàn)元。
3、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和人們對(duì)生活需求的日益提高，使農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐漸成為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)增收的另一有效途徑。縣委積極指導(dǎo)各村黨組織依托棚膜經(jīng)濟(jì)園區(qū)和山村優(yōu)美的自然環(huán)境，著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、特色鄉(xiāng)村游等農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。大泉源鄉(xiāng)新設(shè)村新建了200棟食用菌日光蓄熱式溫棚，發(fā)展食用菌種植，引進(jìn)浙江商人成立了肆益農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司，村企簽訂訂購(gòu)協(xié)議，公司每收購(gòu)1公斤食用菌，村里提取0.1元，每年村集體可收入60余萬(wàn)元。東來(lái)鄉(xiāng)河北村積極采取投資入股的形式發(fā)展特色鄉(xiāng)村游，投資60萬(wàn)元入股樂(lè)舟漂流公司開(kāi)發(fā)漂流項(xiàng)目，每年村集體收入15萬(wàn)元。
4、優(yōu)惠政策扶持，激活發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力。為搞活搞好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，縣委不斷加大政策扶持力度，激發(fā)發(fā)展新動(dòng)力。制定了稅收返成政策，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村里引進(jìn)的企業(yè)要按照企業(yè)繳納稅收30%—50%的比例，返成給村集體，增加收入。二密鎮(zhèn)馬當(dāng)村引進(jìn)入駐企業(yè)10余戶(hù)，鎮(zhèn)政府按照企業(yè)稅收50%的比例返成，僅此一項(xiàng)，村集體年增收25余萬(wàn)元。果松鎮(zhèn)七道溝村和復(fù)興村，積極招商引資上項(xiàng)目，東財(cái)燒結(jié)、鋁錳鈦合金鑄件、阜新金礦等企業(yè)相繼落戶(hù)，不僅可以租賃部分土地、林地增加集體經(jīng)濟(jì)收入，而且兩村的年稅收返成都在20萬(wàn)元左右。同時(shí)，縣委還制定激勵(lì)政策，對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)較大的村干部，村黨組織可按集體經(jīng)營(yíng)性收益中的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步激發(fā)村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的熱情。去年以來(lái)，全縣共有60多名村干部得到不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）強(qiáng)化保障，加強(qiáng)管理，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展縣委在探索發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)新路子的基礎(chǔ)上，積極優(yōu)化保障機(jī)制，集聚各方力量，為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提供人才保證和智力支撐。同時(shí)，加大日常管理力度，確保了村級(jí)集體收入合理有效使用。
1、選優(yōu)配強(qiáng)村干部。村級(jí)班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，項(xiàng)目再好、扶持再多，也不能很好的為群眾辦實(shí)事。因此，縣委結(jié)合“三項(xiàng)工程”和新農(nóng)村建設(shè)要求，把是否有開(kāi)拓創(chuàng)新能力和帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入的能力，作為選拔任用村干部，特別是村黨組織書(shū)記的重要標(biāo)準(zhǔn)，大膽啟用政治素質(zhì)強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的能人，提高村級(jí)班子發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。今年，村“兩委”換屆選舉工作中，全縣共選拔能人村干部433人，為進(jìn)一步抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提供了人才保證。
2、“牽手”“聯(lián)建”謀發(fā)展?？h委積極開(kāi)展了“牽手行動(dòng)”和“村企聯(lián)建”工作，為村集體經(jīng)濟(jì)增收創(chuàng)造條件。全縣66個(gè)部門(mén)與村黨組織結(jié)成幫扶對(duì)子，根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，幫助理清發(fā)展思路，選準(zhǔn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和項(xiàng)目。通過(guò)項(xiàng)目、資金扶持等形式，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)?？h經(jīng)濟(jì)局根據(jù)二密鎮(zhèn)干溝村靠近通梅干線(xiàn)的優(yōu)勢(shì)，幫助村里研究確定了發(fā)展農(nóng)家樂(lè)等觀光旅游項(xiàng)目?？h農(nóng)業(yè)局為大泉源鄉(xiāng)大泉源村購(gòu)置了農(nóng)機(jī)設(shè)備，村里為村民種收提供低嘗服務(wù)。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇十四
材料：漢語(yǔ)詞匯材料：游戲《地下城與勇士》獎(jiǎng)勵(lì)材料：2008年少年兒童出版社出版的圖書(shū)以下是小編整理的關(guān)于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況匯報(bào)材料【九篇】，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能、推動(dòng)農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、繁榮農(nóng)村先進(jìn)文化、增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，從源頭上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，解決稅費(fèi)改革后村級(jí)收入減少的客觀需要，2019年8月14日，縣農(nóng)牧農(nóng)村和科技局由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽排業(yè)務(wù)骨干對(duì)全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，156個(gè)行政村就村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況進(jìn)行檢查及調(diào)研，現(xiàn)將檢查調(diào)研情況匯報(bào)如下：
我縣有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，156個(gè)行政村，2個(gè)居委會(huì)。農(nóng)戶(hù)1.1萬(wàn)戶(hù)，農(nóng)業(yè)人口5萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力3.3萬(wàn)人，耕地面積11.55萬(wàn)畝，其中集體耕地面積1.5萬(wàn)畝，草地面積62.5萬(wàn)畝，林地面積86.9萬(wàn)畝，目前成立專(zhuān)業(yè)合作社133個(gè),截止2017年底，全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)共計(jì)43891.09萬(wàn)元(其中流動(dòng)資產(chǎn)7554.8萬(wàn)元，長(zhǎng)期資產(chǎn)合計(jì)419.66萬(wàn)元，固定資產(chǎn)35916.6萬(wàn)元)。負(fù)債合計(jì)5972.82萬(wàn)元;(其中流動(dòng)負(fù)債為465.31萬(wàn)元，長(zhǎng)期負(fù)債為5507.5萬(wàn)元，目前所有者權(quán)益集體經(jīng)濟(jì)37918.27萬(wàn)元)，經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)合計(jì)842.67萬(wàn)元，非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)合計(jì)43048.42萬(wàn)元。
多年來(lái)，我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)受保守思想的束縛，開(kāi)放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)地區(qū)，僅僅依賴(lài)農(nóng)牧業(yè)、就農(nóng)牧業(yè)抓農(nóng)牧業(yè)的思想嚴(yán)重阻礙了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，直接影響到村級(jí)自身“造血”功能，使各項(xiàng)墊付資金，還有很多正?；虿徽５闹С鰶](méi)有資金來(lái)源，盡而使集體經(jīng)濟(jì)逐漸走向低谷、走向薄弱。
一是受思想觀念的束縛，導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)缺乏發(fā)展后勁。我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，有很大的原因是思想觀念在作梗，思想觀念上的落后是當(dāng)前制約和阻礙我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的最大障礙。部分干部及群眾沒(méi)有危機(jī)感和緊迫感，觀念和思維方式陳舊、保守，信息不靈，缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏必要的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有從根本上擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的束縛，沒(méi)有形成很好的產(chǎn)業(yè)鏈條，只是就資源消耗資源，而沒(méi)有很好的去開(kāi)發(fā)資源，封建落后思想和小農(nóng)意識(shí)觀念導(dǎo)致了實(shí)踐上的盲目被動(dòng)，無(wú)法推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的壯大和發(fā)展。
二是受人為因素影響，導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)包袱沉重。當(dāng)前，部分干部，受社會(huì)一些不良風(fēng)氣的影響，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)管理和積累意識(shí)淡薄，存在重生產(chǎn)輕管理、重農(nóng)戶(hù)輕集體的不良傾向，弱化了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的組織功能，承擔(dān)的公共職能無(wú)法實(shí)現(xiàn)，制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1、澄清底子，明確發(fā)展思路。底子清，思路才能明。為此，我們認(rèn)真開(kāi)展好摸底調(diào)查、清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)等，全面澄清了全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)底子，為指導(dǎo)基層抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了清晰的工作思路。一是深入調(diào)查了解。去年對(duì)全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了廣泛的調(diào)查摸底，全面了解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本現(xiàn)狀，分析掌握存在的主要問(wèn)題和制約因素，形成了翔實(shí)的調(diào)研報(bào)告。二是狠抓清產(chǎn)核資。采取賬實(shí)核對(duì)、實(shí)地勘查、內(nèi)查外調(diào)、合同清理等措施對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行清查摸底、登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬，并對(duì)所有權(quán)有爭(zhēng)議的資產(chǎn)進(jìn)行了認(rèn)真界定，為推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格財(cái)務(wù)審計(jì)。自去年7月份開(kāi)始，結(jié)合“雁過(guò)拔毛”專(zhuān)項(xiàng)整治，認(rèn)真梳理村(居)存在的帳實(shí)不符、賬帳不符以及賬外賬、挪用公款等問(wèn)題，全面掌握了村級(jí)組織“三資”情況。
2、政策引導(dǎo)，注入活力。2017年州財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)資金120萬(wàn)元，鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)等方式，引進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
3、采取“飛地”經(jīng)濟(jì)模式，壯大集體經(jīng)濟(jì)。打破現(xiàn)有的行政區(qū)域界限，以村為單位投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，將貧困村納入產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)不同村組資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、利益共有、共同發(fā)展目標(biāo)，打造集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)基地。
多年來(lái)，集體經(jīng)濟(jì)始終處于低落狀態(tài)，主要是受思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、和生產(chǎn)資源的影響，使集體經(jīng)濟(jì)停滯不前，甚至倒退，嚴(yán)重的阻礙了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和積累，主要體現(xiàn)在：
一是村領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)不高，年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)不合理，有的長(zhǎng)期處于軟弱渙散狀態(tài)，有的村干部一提及發(fā)展，往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀條件，不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢(shì)求發(fā)展，很好的帶領(lǐng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
二是集體積累來(lái)源渠道單一，相當(dāng)一部分村集體積累為負(fù)數(shù)，集體全部收入幾乎僅來(lái)源于少數(shù)的機(jī)動(dòng)地。
三是資源沒(méi)能得到充分開(kāi)發(fā)利用，閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
四是村里報(bào)賬不及時(shí)，賬務(wù)處理不規(guī)范，存在科目用錯(cuò)，賬表不符現(xiàn)象;債權(quán)債務(wù)長(zhǎng)期掛賬不清理，存在虛有債權(quán)債務(wù);大多數(shù)固定資產(chǎn)沒(méi)有建賬，沒(méi)有明細(xì);資源性資產(chǎn)集體管理不善等。
一、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有思路、有信心、有人干。村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)鍵要靠支部書(shū)記，支部書(shū)記必須想干，有能力干，有決心干，只要有人干就能走出路子。
二、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有政策、有重點(diǎn)、有激勵(lì)。對(duì)推廣性好、適用性強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)模式，應(yīng)該加大政策傾斜和資金投入。對(duì)發(fā)展愿望強(qiáng)烈、思路切實(shí)可行、班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)薄弱村，應(yīng)重點(diǎn)給予關(guān)注和傾斜，同時(shí)對(duì)實(shí)現(xiàn)村級(jí)創(chuàng)收做出突出貢獻(xiàn)的應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)，以形成引導(dǎo)和推廣。
三、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，為增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。要繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理和民主監(jiān)督機(jī)制，防止集體資產(chǎn)流失，節(jié)約各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，減輕集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)積累。一是內(nèi)部管理制度要再落實(shí)。如財(cái)務(wù)收支的預(yù)決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)民主理財(cái)制度、一事一議制度等其他各項(xiàng)制度，必須要落到實(shí)處，堅(jiān)決避免走過(guò)場(chǎng)、走形式，要按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，提高資金利用的透明度，防止集體資產(chǎn)、資金、資源造成不必要的流失和浪費(fèi)。二是村務(wù)公開(kāi)要再透明。目前，我縣村務(wù)公開(kāi)率已經(jīng)達(dá)到100%，但村務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量還不高，我們要加大公開(kāi)的真實(shí)性，增強(qiáng)公開(kāi)的透明度。要提高村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的認(rèn)識(shí)，實(shí)施有效監(jiān)督;組織、民政、農(nóng)經(jīng)等部門(mén)要經(jīng)常深入基層進(jìn)行定期或不定期的檢查核實(shí)。
一、近期工作開(kāi)展情況。
(一)近期工作成效。
(二)近期工作舉措。
二、下一步工作打算。
****村位于****鎮(zhèn)西北部，海拔500-850米，屬典型的山地氣候，距鎮(zhèn)政府所在地18公里，全村幅員面積8.7平方公里。人口：*人，下設(shè)*個(gè)村民小組?，F(xiàn)有建卡貧困戶(hù)29戶(hù)，90人;低保戶(hù)35戶(hù)，48人;特困供養(yǎng)46人;殘疾人54人。
2020年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)主營(yíng)收入預(yù)計(jì)達(dá)到約145萬(wàn)元(6月底)，其中勞務(wù)公司承接人行便道工程104萬(wàn)元，****果專(zhuān)業(yè)合作實(shí)現(xiàn)收入40.9萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)約10.28萬(wàn)元，其中勞務(wù)公司約10萬(wàn)元，專(zhuān)業(yè)合作0.28萬(wàn)元。
堅(jiān)持把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為全村工作中心任務(wù)來(lái)抓，每年召集全體黨員、村民代表及村支兩班子成員，集思廣益，討論商定發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的工作計(jì)劃，研究具體工作措施，保證了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有方向、有目標(biāo)、有舉措。建立發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任體系，實(shí)行書(shū)記主要抓、班子成員包干抓、各村民小組長(zhǎng)協(xié)助抓的“三抓”工作法，采取“書(shū)記+村干部+公益崗位”的分組模式，年初交任務(wù)，年底看成效，在全村形成了各司其職、密切配合、齊抓共管村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的良好格局。初步建立規(guī)范管理村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)全面公開(kāi)村級(jí)集體資產(chǎn)和集體經(jīng)濟(jì)收支使用情況，自覺(jué)接受村監(jiān)會(huì)和全體村民的監(jiān)督，有效提高了集體資金的使用效益。通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)年年有收入、年年有發(fā)展。
********果專(zhuān)業(yè)合作社成立于2015年，是全區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織先行先試的村之一，其性質(zhì)為村集體體獨(dú)資。****是一個(gè)純農(nóng)業(yè)村，共有耕地5000多畝，由于城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，部份良田熟土荒蕪無(wú)人耕種，加之土地流轉(zhuǎn)各項(xiàng)鼓勵(lì)政策的出臺(tái)，為****規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)土地，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了有利條件，目前集體經(jīng)濟(jì)組織按300元/畝的價(jià)格從農(nóng)戶(hù)流轉(zhuǎn)土地250余畝，2020年集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展高山優(yōu)質(zhì)水稻130畝、油菜170畝、高粱120畝。利用種植的油菜、大米、高粱，今年創(chuàng)建了扶貧車(chē)間一個(gè)，已獲區(qū)人社和區(qū)農(nóng)委批準(zhǔn)，目前正在抓緊生產(chǎn)。
****建卡貧困戶(hù)29戶(hù)，共90人，為了明確利益分配方案。
(一)千秋集體經(jīng)濟(jì)組織分配方案即采用“1+2+3+4”分配方式：
“1”對(duì)流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶(hù)。
“2”對(duì)建卡貧困戶(hù)給予總利潤(rùn)20%的補(bǔ)助，均攤到建卡貧困戶(hù)人頭進(jìn)行發(fā)放，此項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理對(duì)已穩(wěn)定脫貧的農(nóng)戶(hù)不再參與分配。
“3”對(duì)壯大集體經(jīng)濟(jì)組織人員(即村支兩委5人，公益崗位3人，本土人才1人共計(jì)9人)給予總利潤(rùn)30%的補(bǔ)助勞務(wù)補(bǔ)償費(fèi)，但實(shí)行最高限額，即大集體經(jīng)濟(jì)組織人員最高不超過(guò)5萬(wàn)元。
“4”作為壯大集體經(jīng)濟(jì)的儲(chǔ)備金，屬全體村民所有。
(二)****集體經(jīng)濟(jì)與貧困戶(hù)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
區(qū)農(nóng)委為每戶(hù)貧困戶(hù)投資1000元入股專(zhuān)業(yè)合作社，專(zhuān)業(yè)合作社與每戶(hù)貧困戶(hù)簽訂利益分配合同，每年分配利潤(rùn)150元，連續(xù)分配4年。今年預(yù)計(jì)在10月左右進(jìn)行利潤(rùn)分配。
xx市堅(jiān)持以黨的建設(shè)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)合作化道路，推動(dòng)村黨支部站到集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一線(xiàn)，探索以組織振興帶動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的有效路徑，創(chuàng)新舉措發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金項(xiàng)目集中投放基層，并以村黨組織為主渠道承接落實(shí)，讓基層黨組織服務(wù)群眾有資源、凝聚群眾有抓手。目前已有xxx個(gè)村黨支部領(lǐng)辦合作社，xxxx名群眾入社，帶動(dòng)集體增收x億元、群眾增收超過(guò)x億元。
一是針對(duì)黨支部要不要領(lǐng)導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)、怎樣領(lǐng)導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題，組織各級(jí)黨委及其組織部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)，深入細(xì)致地開(kāi)展思想動(dòng)員，凝聚廣大干部群眾在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下因地制宜走合作化道路的共識(shí)。樹(shù)牢黨支部統(tǒng)領(lǐng)合作社一切工作的鮮明導(dǎo)向，既管黨建又管發(fā)展，通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段和利益聯(lián)結(jié)，重建集體與群眾的經(jīng)濟(jì)利益共同體，將基層黨建全面融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體增收和農(nóng)民共富中。
二是針對(duì)上級(jí)部門(mén)與農(nóng)村基層信息不對(duì)稱(chēng)，涉農(nóng)資金項(xiàng)目供給與需求失衡問(wèn)題，充分發(fā)揮回鄉(xiāng)工作隊(duì)人熟、地熟、事熟的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)回鄉(xiāng)干部走訪(fǎng)調(diào)研、向村委反饋?lái)?xiàng)目清單、召開(kāi)黨員大會(huì)確定、上報(bào)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌投放項(xiàng)目、匯集上報(bào)縣級(jí)組織部門(mén)等五個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)“下情上達(dá)”。由縣級(jí)組織部門(mén)牽頭成立議事協(xié)調(diào)機(jī)制，向各部門(mén)征求項(xiàng)目投放意見(jiàn)，協(xié)調(diào)各部門(mén)整合資金項(xiàng)目，達(dá)成一致意見(jiàn)后，落實(shí)專(zhuān)人與有關(guān)涉農(nóng)部門(mén)對(duì)接，確?！吧锨橄逻_(dá)”。
近三年來(lái)，各村級(jí)黨組織共上報(bào)各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目需求1.52萬(wàn)個(gè)，達(dá)成一致意見(jiàn)建設(shè)項(xiàng)目1.18萬(wàn)個(gè)。三是市財(cái)政投入x億元作為注冊(cè)資本金，成立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資有限責(zé)任公司，其中3億元配股給全市xxx個(gè)村，確保村村做股東、村村有收益。將xx家市屬涉農(nóng)國(guó)資企業(yè)并入村投公司，把部分涉農(nóng)股權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)等國(guó)有資產(chǎn)劃入村投公司，并將村級(jí)閑置固定資產(chǎn)、未承包到戶(hù)的山林水土和所有涉農(nóng)財(cái)政資金整合到村投公司，目前村投公司總資產(chǎn)已近百億元。立足市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)定位，積極參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、資源資產(chǎn)、新興農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。通過(guò)財(cái)政資金配股分紅、村級(jí)資產(chǎn)資源入股分紅、合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目分紅，以及對(duì)年收入低于5萬(wàn)元的予以補(bǔ)足等方式，實(shí)現(xiàn)收益共享，帶動(dòng)村集體穩(wěn)定增收。2021年，村投公司為全市xxx個(gè)村各配股分紅x萬(wàn)元，并對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)收入不足5萬(wàn)元的x個(gè)村兜底保障x(chóng)x萬(wàn)余元。
一是堅(jiān)持合作社姓黨，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿領(lǐng)辦合作社全鏈條、全過(guò)程。在沒(méi)有進(jìn)行集體產(chǎn)權(quán)制度改革的村，由黨支部書(shū)記代表村集體注冊(cè)成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，村集體以集體資金、資產(chǎn)、資源入股，群眾以土地、資金、勞動(dòng)力入股；在完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的村，先以集體資產(chǎn)注冊(cè)股份經(jīng)濟(jì)合作社，黨支部書(shū)記兼任合作社理事長(zhǎng)，再吸納群眾和社會(huì)資本入股。堅(jiān)持理事長(zhǎng)在黨，把“村黨支部書(shū)記擔(dān)任合作社理事長(zhǎng)”寫(xiě)入合作社章程，發(fā)揮黨支部對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的組織和引領(lǐng)作用。堅(jiān)持決策權(quán)聽(tīng)黨，明確合作社中集體占股為“金股”，確保集體股否決權(quán)和決策權(quán)。
二是按照集中力量辦大事的工作思路，建立統(tǒng)一籌措、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一立項(xiàng)、統(tǒng)一投放、統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)制。制定《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》等系列文件，按照“渠道不亂、用途不變、集中投入、形成合力”的原則，組織涉農(nóng)部門(mén)開(kāi)展資金項(xiàng)目整合，梳理出可統(tǒng)籌整合投放到村資金項(xiàng)目68項(xiàng)，統(tǒng)一納入項(xiàng)目庫(kù)，形成“資金池”。根據(jù)預(yù)算資金規(guī)模和項(xiàng)目任務(wù)，制定出適合村黨組織承接的統(tǒng)籌資金使用方案和流程圖。建立適合村黨組織承接的統(tǒng)籌資金立項(xiàng)審批平臺(tái)，優(yōu)先向脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)、示范帶（點(diǎn)）、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域等進(jìn)行捆綁投放。在充分征求部門(mén)、村黨組織意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，研究確定集中投放的項(xiàng)目、具體地點(diǎn)，推動(dòng)各級(jí)資金、資源、項(xiàng)目統(tǒng)一下放到村。建立統(tǒng)籌整合資金實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，建立資金總臺(tái)賬，加強(qiáng)事前、事中監(jiān)管，實(shí)行精細(xì)化管理。
三是推行“鄉(xiāng)村共享驛站”撬動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。結(jié)合全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作，在全市推行“鄉(xiāng)村共享驛站”項(xiàng)目，喚醒農(nóng)村集體“沉睡”資源。共享驛站一般選址村黨群服務(wù)中心所在地或人流量大的村級(jí)閑置集體建筑、建設(shè)用地，由市、鎮(zhèn)、村三級(jí)協(xié)同共建，市級(jí)定方案、鎮(zhèn)級(jí)出補(bǔ)助、村級(jí)抓建設(shè)。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織作為項(xiàng)目所有者，引進(jìn)電子商務(wù)、銀行、通訊、保險(xiǎn)、快遞等與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)型企業(yè)，目前已與海峽人才市場(chǎng)、郵政、電信等10余家企業(yè)簽訂驛站入駐協(xié)議。委托國(guó)有企業(yè)做好涵蓋人員培訓(xùn)、項(xiàng)目推介、商家管理的總體運(yùn)營(yíng)管理，并從本村擇優(yōu)挑選部分經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任“輪值站長(zhǎng)”，負(fù)責(zé)日常運(yùn)營(yíng)。將租賃收益和營(yíng)業(yè)提成收益納入村集體經(jīng)濟(jì)收入，入駐商家根據(jù)營(yíng)收情況與村集體按比例分成，每個(gè)驛站每年可增加村集體經(jīng)營(yíng)性收入5—10萬(wàn)元。
一是出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)，明確領(lǐng)辦標(biāo)準(zhǔn)，建立章程文件統(tǒng)一把關(guān)、重大項(xiàng)目統(tǒng)一評(píng)估、大額支出統(tǒng)一審核、社務(wù)統(tǒng)一公開(kāi)等“六統(tǒng)一”運(yùn)行機(jī)制。注意協(xié)調(diào)集體、農(nóng)民和社會(huì)資本的關(guān)系，優(yōu)化組合土地、資金、勞動(dòng)力等資源要素，推動(dòng)生產(chǎn)方式變革。堅(jiān)持共同富裕的價(jià)值取向，明確單個(gè)社員出資比例不得超過(guò)20%，集體占股不低于10%；合作社收益除提取5%—10%公積金用于自身發(fā)展外，全部按股權(quán)返還村集體和群眾；采取土地置換、股權(quán)贈(zèng)與等方式，鼓勵(lì)吸收貧困戶(hù)和老弱病殘群眾優(yōu)先入社。在全域推進(jìn)黨支部領(lǐng)辦合作社基礎(chǔ)上，聯(lián)合若干村建設(shè)黨建融合發(fā)展區(qū)，由融合發(fā)展區(qū)黨委領(lǐng)辦聯(lián)合社，通過(guò)更大范圍聯(lián)合，增強(qiáng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
二是由村黨組織作為主渠道集中承接各類(lèi)統(tǒng)籌整合投放到基層的資金項(xiàng)目，實(shí)行村黨組織書(shū)記負(fù)責(zé)制，由村黨組織研究制定實(shí)施方案。針對(duì)不同類(lèi)型資金和項(xiàng)目特點(diǎn)，由村黨組織主導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)服務(wù)組織或群團(tuán)組織承接實(shí)施。對(duì)各級(jí)財(cái)政支持的200萬(wàn)元以下的農(nóng)村公益類(lèi)項(xiàng)目，原則上由村黨組織承接并優(yōu)先安排合作社作為建設(shè)主體。對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類(lèi)資金，由村黨組織牽頭，建立種養(yǎng)殖基地或農(nóng)產(chǎn)品加工基地，承接上級(jí)統(tǒng)籌整合資金，近兩年已整合現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目等各類(lèi)資金1.7億元，投放到村級(jí)農(nóng)業(yè)示范園（點(diǎn)）。建立項(xiàng)目建設(shè)督導(dǎo)制度，通過(guò)黨建巡回督導(dǎo)、黨組織書(shū)記述職評(píng)議等推進(jìn)實(shí)施。項(xiàng)目建成后，由村黨組織負(fù)責(zé)跟蹤維護(hù)，保證項(xiàng)目長(zhǎng)期運(yùn)行。
三是選派“治村導(dǎo)師”為鄉(xiāng)村振興聚合力謀發(fā)展。從“書(shū)記主任“好搭檔”等優(yōu)秀村干部中，挑選“治村經(jīng)驗(yàn)豐富、黨務(wù)工作熟悉、帶領(lǐng)致富有方、村務(wù)管理規(guī)范”的人員擔(dān)任治村導(dǎo)師。圍繞村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增收，組織治村導(dǎo)師開(kāi)展“組團(tuán)巡診”，舉辦“鄉(xiāng)村振興”論壇280多場(chǎng)次，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)薄弱村厘清發(fā)展思路。組織市直部門(mén)與全xxx個(gè)村結(jié)對(duì)，本著宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜商則商的原則，逐村確定發(fā)展路徑、制定發(fā)展規(guī)劃，全面清理農(nóng)村集體資產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)合同，規(guī)范開(kāi)展租賃經(jīng)營(yíng)和承包經(jīng)營(yíng)；深度開(kāi)發(fā)利用集體土地資源，探索發(fā)展異地置業(yè)，在區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯的地方，為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織購(gòu)建商鋪等房產(chǎn)項(xiàng)目，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)使用，增加集體經(jīng)營(yíng)收入。推動(dòng)企業(yè)出資金技術(shù)、村街出土地勞力合作創(chuàng)辦企業(yè)，在固定收益外增加村民務(wù)工收入；推動(dòng)強(qiáng)村與弱村聯(lián)合成立專(zhuān)業(yè)合作社，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、組團(tuán)發(fā)展。
四是強(qiáng)化配套措施扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。強(qiáng)化項(xiàng)目配套，支持村集體參與實(shí)施土地整改、田間道路等涉農(nóng)項(xiàng)目，因村匹配發(fā)展項(xiàng)目和路徑。強(qiáng)化資金扶持，市財(cái)政按照不低于20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，全覆蓋扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，每年對(duì)集體經(jīng)濟(jì)收益排名前20位的給予1萬(wàn)元/村獎(jiǎng)勵(lì)；組建農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司，開(kāi)展“政擔(dān)銀企戶(hù)”財(cái)金互動(dòng)，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供貸款擔(dān)保及3—5年利息補(bǔ)貼。強(qiáng)化人才支持，回引65名黨性意識(shí)強(qiáng)、有經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀農(nóng)民工擔(dān)任村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人或管理者；推行“專(zhuān)家教授+專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才+鄉(xiāng)土人才”團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式，分片區(qū)常態(tài)開(kāi)展規(guī)劃指導(dǎo)、管理咨詢(xún)和技術(shù)支持等巡回服務(wù)。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)是保障農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保證；是提高農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展能力和服務(wù)群眾、致富群眾水平的有效途徑；是改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的基本要求。為加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，x鎮(zhèn)黨委政府將此項(xiàng)工作納入議事日程，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、政策引領(lǐng)、加大扶持。集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)緩慢一直是困擾我鎮(zhèn)的一個(gè)老大難問(wèn)題。黨委、政府認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)多次調(diào)研，客觀分析薄弱村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題，制定了“一村一品”發(fā)展思路，引導(dǎo)和支持以土地流轉(zhuǎn)形式發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)。
2、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜。今年初，我鎮(zhèn)針對(duì)薄弱村各自的特點(diǎn)和潛力，以市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)理念為指導(dǎo)，科學(xué)研究和制定適合本村發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。一個(gè)村打造一個(gè)品種、一個(gè)品牌，形成資源優(yōu)勢(shì)，提高土地經(jīng)營(yíng)效益，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
3、多方幫扶，分類(lèi)指導(dǎo)。按照“包扶到底”的原則，鎮(zhèn)各辦所根據(jù)各自工作性質(zhì)，發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)，積極為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出資出力出策略，全力幫扶。今年，鎮(zhèn)黨委協(xié)調(diào)和組織開(kāi)展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，并選派xx多名懂經(jīng)營(yíng)，作風(fēng)過(guò)硬的人員組成工作組，到村開(kāi)展工作，積極引導(dǎo)村組干部拓寬視野，挖掘自身優(yōu)勢(shì)，瞅準(zhǔn)種、養(yǎng)業(yè)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，從而形成了各打各的優(yōu)勢(shì)仗，各唱各的經(jīng)濟(jì)戲的良好局面。
4、重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)積累，加強(qiáng)農(nóng)村集體固定資產(chǎn)管理。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)在厲行節(jié)約，增加積累，難點(diǎn)在農(nóng)村集體固定資產(chǎn)的管理。對(duì)集體固定資產(chǎn)的管理，各村都注重加強(qiáng)價(jià)值形態(tài)的集體資產(chǎn)的保值增值。搞承包或租賃時(shí)，在要求承包租賃者維護(hù)好集體固定資產(chǎn)的同時(shí)，我鎮(zhèn)還建立了村集體固定資產(chǎn)折舊制度，每年從收取的承包費(fèi)或租賃費(fèi)中提取一定比例的折舊費(fèi)，以保持固定資產(chǎn)的原價(jià)值形態(tài)，防止集體資產(chǎn)流失。
按xxx的工作安排，xxx認(rèn)真組織xx、xx，收看xxx如何發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的專(zhuān)題講座，現(xiàn)將有關(guān)收看情況匯報(bào)如下：
xx年x月x日上午x，xx組織xx、xx等xx余人，在xx會(huì)議室遠(yuǎn)教視頻分會(huì)場(chǎng)認(rèn)真收看xxx如何發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的專(zhuān)題講座。
通過(guò)觀看專(zhuān)題講座后，認(rèn)識(shí)到發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力、增強(qiáng)服務(wù)功能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要物質(zhì)基矗下一步要結(jié)合實(shí)際情況：一是理清思路，努力探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑，大膽創(chuàng)新管理機(jī)制，形成良好發(fā)展局面。二是切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)事務(wù)監(jiān)督管理，把工作的側(cè)重點(diǎn)放在完善和落實(shí)各項(xiàng)制度上，嚴(yán)格村級(jí)各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)防挪用集體資金，進(jìn)一步完善議事機(jī)制，監(jiān)督村集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況。三是大力宣傳新形勢(shì)下帶頭發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型，形成良好創(chuàng)業(yè)氛圍，共同營(yíng)造村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寬松環(huán)境，以項(xiàng)目促發(fā)展，培育、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
xxx。
xx年x月x日。
高官寨鎮(zhèn)關(guān)于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的匯報(bào)今年以來(lái)，按照市委、市政府的部署要求，我鎮(zhèn)以實(shí)現(xiàn)“村級(jí)增收、農(nóng)民致富、基層穩(wěn)定”為目標(biāo)，創(chuàng)新思路，多措并舉，大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，取得了初步成效?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
高官寨鎮(zhèn)轄52個(gè)行政村，5.4萬(wàn)人，耕地面積12萬(wàn)畝。在52個(gè)行政村中，村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)5萬(wàn)元的村不足1/3,20余個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村，15個(gè)經(jīng)濟(jì)空殼村。村級(jí)收入基本靠集體土地承包，但集體土地少、承包期長(zhǎng)、寅吃卯糧，村級(jí)發(fā)展集體事業(yè)舉步維艱，無(wú)錢(qián)辦事成為阻礙農(nóng)村持續(xù)健康發(fā)展的攔路虎。
今年以來(lái)，我鎮(zhèn)確定了“政策引導(dǎo)，分類(lèi)推進(jìn)，以點(diǎn)帶面”的工作思路，逐步破解村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題。
一是政策引導(dǎo)，注入活力。我鎮(zhèn)于年初出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》和《招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》兩個(gè)文件，將發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)納入年度考核體系。為體現(xiàn)黨委政府的發(fā)展決心，鎮(zhèn)財(cái)政每年設(shè)立50萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，鼓勵(lì)村集體通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)等方式，引進(jìn)工、農(nóng)、商項(xiàng)目，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)；對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，明確獎(jiǎng)勵(lì)辦法，制定優(yōu)惠政策，以提高村兩委成員發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的積極性。
二是分類(lèi)推進(jìn)，增強(qiáng)活力。通過(guò)對(duì)各村反復(fù)摸底和深入調(diào)研，我鎮(zhèn)實(shí)行因村制宜、分類(lèi)發(fā)展的模式：官莊、羅家等農(nóng)業(yè)特色村，繼續(xù)大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的高效化生產(chǎn)、品牌化運(yùn)作、規(guī)?；?jīng)營(yíng)。辛莊、馬莊等工業(yè)基礎(chǔ)較好的村，通過(guò)大力招商引資辦廠、建立工業(yè)園區(qū)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。新黃、石楊等地理位置優(yōu)越、閑散地較多的村，利用土地增減掛鉤政策，盤(pán)活空閑土地增加集體收入。魏化林、柏家等物流交通便利的村，利用供銷(xiāo)社服務(wù)平臺(tái)，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)農(nóng)民得實(shí)惠、村集體見(jiàn)收益的共贏。
三是以點(diǎn)帶面，壯大實(shí)力。為充分發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)村的帶動(dòng)作用和示范作用，鎮(zhèn)黨委政府多次組織交流座談會(huì)和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩，邀請(qǐng)先進(jìn)村做經(jīng)驗(yàn)介紹和技術(shù)指導(dǎo)，為各村相互交流、取長(zhǎng)補(bǔ)短和協(xié)作發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍和環(huán)境。在示范帶動(dòng)下，各村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)氛圍日漸濃厚。借助官莊甜瓜基地、北孟棉花基地等一批農(nóng)業(yè)特色品牌基地的品牌影響力和輻射帶動(dòng)力，全鎮(zhèn)甜瓜種植面積達(dá)到25000畝，棉花種植面積15000畝，蘆筍種植面積不斷擴(kuò)大，并由村集體組織成立了一批合作社，在合作發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。借助魏化林社區(qū)服務(wù)中心項(xiàng)目展現(xiàn)的良好態(tài)勢(shì)和前景，各村更加堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，充分發(fā)揮供銷(xiāo)社經(jīng)營(yíng)渠道和本村特色農(nóng)產(chǎn)品兩個(gè)優(yōu)勢(shì)，積極建立服務(wù)三農(nóng)經(jīng)營(yíng)體系，逐步邁出了服務(wù)創(chuàng)收的路子。
一是與供銷(xiāo)社合作的三農(nóng)服務(wù)創(chuàng)收體系初見(jiàn)成效。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，耕地面積12萬(wàn)畝，農(nóng)民對(duì)農(nóng)資和農(nóng)機(jī)服務(wù)的需求量大，而購(gòu)買(mǎi)渠道分散。村兩委自身?yè)?dān)負(fù)著為農(nóng)服務(wù)的職責(zé)，卻無(wú)資源和能力服務(wù)。市供銷(xiāo)社一方面具有質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)品，另一方面具備國(guó)有單位的誠(chéng)信和公益性?；诖耍益?zhèn)借助市供銷(xiāo)社的“公辦”金字招牌和優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，以各村集體為實(shí)施主體，通過(guò)在耕、種、收管理等方面，給農(nóng)民提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民得實(shí)惠、村級(jí)得收益、基層組織提高凝聚力的多贏。3月7日，我鎮(zhèn)與市供銷(xiāo)社簽訂了共建農(nóng)村生產(chǎn)流通體系戰(zhàn)略合作協(xié)議，3月29日，市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)高官寨分會(huì)掛牌成立，確定了先期建設(shè)的五個(gè)合作試點(diǎn)村。作為其中之一的魏化林村，投資50萬(wàn)元建成的集辦公、經(jīng)營(yíng)于一體的綜合服務(wù)中心內(nèi)，農(nóng)資年銷(xiāo)售收入可達(dá)92萬(wàn)元，日用品年銷(xiāo)售收入可達(dá)40萬(wàn)元，通過(guò)利潤(rùn)分成，每年村集體可收入8萬(wàn)元。下步，該村將把村內(nèi)1500畝耕地交付合作社經(jīng)營(yíng)。村民每年在獲得土地補(bǔ)償外，還可到供銷(xiāo)社打工賺錢(qián)。柏家村通過(guò)流轉(zhuǎn)土地，將實(shí)現(xiàn)500畝有機(jī)韭菜的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，村集體在與供銷(xiāo)社合作建立的社區(qū)服務(wù)中心內(nèi)，將專(zhuān)門(mén)設(shè)立由集體管理的韭菜專(zhuān)營(yíng)店，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一包裝、銷(xiāo)售，從而促進(jìn)村民和村集體收入。
二是以土地流轉(zhuǎn)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)效果凸顯。東安村通過(guò)流轉(zhuǎn)。
土地100畝引進(jìn)金農(nóng)夫示范園，每年村集體可收益11萬(wàn)元；徐寨村通過(guò)流轉(zhuǎn)450畝土地，擬招商建農(nóng)業(yè)生態(tài)園，每年僅土地收益一項(xiàng)收入可達(dá)10余萬(wàn)元；新黃村通過(guò)新型社區(qū)建設(shè)，可節(jié)約耕地190畝，土地復(fù)耕承租后，常年收入可達(dá)15萬(wàn)元以上。
三是以成立農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)效果顯著。官莊村通過(guò)成立甜瓜專(zhuān)業(yè)合作社，發(fā)展甜瓜種植和甜瓜市場(chǎng)管理，今年僅甜瓜市場(chǎng)一項(xiàng)收入就為村集體增收達(dá)25萬(wàn)元；羅家村成立奶牛專(zhuān)業(yè)合作社，為奶農(nóng)提供統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一售奶，免除群眾后顧之憂(yōu)，每年村集體可創(chuàng)收約5萬(wàn)元。除此之外，我鎮(zhèn)付家、胡家岸等村也紛紛成立合作社，在為民服務(wù)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)村集體創(chuàng)收。
總結(jié)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的收獲與經(jīng)驗(yàn)，我們深深體會(huì)到：
一、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有思路、有信心、有人干。村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)鍵要靠支部書(shū)記，支部書(shū)記必須想干，有能力干，有決心干，只要有人干，就能走出路子。
二、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有政策、有重點(diǎn)、有激勵(lì)。對(duì)推廣性好、適用性強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)模式，應(yīng)該加大政策傾斜和資金投入。對(duì)發(fā)展愿望強(qiáng)烈、思路切實(shí)可行、班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)薄弱村，應(yīng)重點(diǎn)給予關(guān)注和傾斜，同時(shí)對(duì)實(shí)現(xiàn)村級(jí)創(chuàng)收做出突出貢獻(xiàn)的應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)，以形成引導(dǎo)和推廣。
堅(jiān)持把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為全村工作中心任務(wù)來(lái)抓，每年召集全體黨員、村民代表及村支兩班子成員，集思廣益，討論商定發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的工作計(jì)劃，研究具體工作措施，保證了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有方向、有目標(biāo)、有舉措。建立發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任體系，實(shí)行書(shū)記主要抓、班子成員包干抓、各村民小組長(zhǎng)協(xié)助抓的“三抓”工作法，采取“書(shū)記+村干部+公益崗位”的分組模式，年初交任務(wù)，年底看成效，在全村形成了各司其職、密切配合、齊抓共管村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的良好格局。初步建立規(guī)范管理村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)全面公開(kāi)村級(jí)集體資產(chǎn)和集體經(jīng)濟(jì)收支使用情況，自覺(jué)接受村監(jiān)會(huì)和全體村民的監(jiān)督，有效提高了集體資金的使用效益。通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)年年有收入、年年有發(fā)展。
********果專(zhuān)業(yè)合作社成立于2015年，是全區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織先行先試的村之一，其性質(zhì)為村集體體獨(dú)資。****是一個(gè)純農(nóng)業(yè)村，共有耕地5000多畝，由于城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，部份良田熟土荒蕪無(wú)人耕種，加之土地流轉(zhuǎn)各項(xiàng)鼓勵(lì)政策的出臺(tái)，為****規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)土地，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了有利條件，目前集體經(jīng)濟(jì)組織按300元/畝的價(jià)格從農(nóng)戶(hù)流轉(zhuǎn)土地250余畝，2020年集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展高山優(yōu)質(zhì)水稻130畝、油菜170畝、高粱120畝。利用種植的油菜、大米、高粱，今年創(chuàng)建了扶貧車(chē)間一個(gè)，已獲區(qū)人社和區(qū)農(nóng)委批準(zhǔn)，目前正在抓緊生產(chǎn)。
****建卡貧困戶(hù)29戶(hù)，共90人，為了明確利益分配方案。
（一）千秋集體經(jīng)濟(jì)組織分配方案即采用“1+2+3+4”分配方式：
“1”對(duì)流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶(hù)。
“2”對(duì)建卡貧困戶(hù)給予總利潤(rùn)20%的補(bǔ)助，均攤到建卡貧困戶(hù)人頭進(jìn)行發(fā)放，此項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理對(duì)已穩(wěn)定脫貧的農(nóng)戶(hù)不再參與分配。
“3”對(duì)壯大集體經(jīng)濟(jì)組織人員（即村支兩委5人，公益崗位3人，本土人才1人共計(jì)9人）給予總利潤(rùn)30%的補(bǔ)助勞務(wù)補(bǔ)償費(fèi)，但實(shí)行最高限額，即大集體經(jīng)濟(jì)組織人員最高不超過(guò)5萬(wàn)元。
“4”作為壯大集體經(jīng)濟(jì)的儲(chǔ)備金，屬全體村民所有。
（二）****集體經(jīng)濟(jì)與貧困戶(hù)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
區(qū)農(nóng)委為每戶(hù)貧困戶(hù)投資1000元入股專(zhuān)業(yè)合作社，專(zhuān)業(yè)合作社與每戶(hù)貧困戶(hù)簽訂利益分配合同，每年分配利潤(rùn)150元，連續(xù)分配4年。今年預(yù)計(jì)在10月左右進(jìn)行利潤(rùn)分配。
我們鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)黨委認(rèn)真按照上級(jí)部署，把村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的重中之重，當(dāng)作事關(guān)全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的一項(xiàng)重大舉措來(lái)抓，高度重視，強(qiáng)化措施，多策并舉，抓好落實(shí)，多渠道增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，取得初步成效。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
我鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱，近幾年來(lái)，從鄉(xiāng)黨委、政府到各村兩委都認(rèn)識(shí)到了發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的重要性，做了一些有益探索，取得一定的效果。全鄉(xiāng)15個(gè)行政村，5萬(wàn)元以下的全部轉(zhuǎn)化，10萬(wàn)元以上的2個(gè)，占13%。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入主要是機(jī)動(dòng)地承包及閑置院落租賃。全鄉(xiāng)15個(gè)村都不同程度地存在債務(wù)，有的村高達(dá)150多萬(wàn)元，全鄉(xiāng)債務(wù)總額為1158.9萬(wàn)元，平均每村77.3萬(wàn)元。債務(wù)產(chǎn)生的原因主要是原來(lái)集體辦企業(yè)虧損，公益項(xiàng)目建設(shè)投資，應(yīng)收未收而借款等產(chǎn)生的，各村也采取了一定的方法化解村級(jí)債務(wù)。主要是拍賣(mài)閑置資產(chǎn)還債，債權(quán)戶(hù)或單位協(xié)商降息或停息等辦法。
（一）政策扶持，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。
了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的主客觀原因，實(shí)行逐村“會(huì)診”，做到心中有數(shù)，幫助他們理清發(fā)展路子，制定出詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃，并把任務(wù)指標(biāo)細(xì)化分解，責(zé)任落實(shí)到人。二是實(shí)行政策傾斜。各涉農(nóng)部門(mén)的扶貧項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目，科技部門(mén)的信息、技術(shù)等，有計(jì)劃有重點(diǎn)地向薄弱村集中。今年，我鄉(xiāng)爭(zhēng)取到了高標(biāo)準(zhǔn)良田項(xiàng)目。項(xiàng)目總投資1280萬(wàn)，在基地安排上，我們重點(diǎn)選擇了崇化村、沙河村等集體經(jīng)濟(jì)較弱的村，帶動(dòng)其發(fā)展。對(duì)發(fā)展較快、后勁比較足的村，一方面，制定好發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。另一方面，用政策推動(dòng)。對(duì)成績(jī)比較突出、年年都有新發(fā)展的村支部書(shū)記，給予一定的政治經(jīng)濟(jì)待遇。
（二）開(kāi)闊思路，選準(zhǔn)路子。
生長(zhǎng)期間管理技術(shù)指導(dǎo)，西瓜銷(xiāo)售服務(wù)，通過(guò)合作社經(jīng)營(yíng)每年可增加集體收入2萬(wàn)元。
二是盤(pán)活閑置資產(chǎn)增收。鄉(xiāng)里針對(duì)行政村合并以及各村小學(xué)設(shè)置調(diào)整后出現(xiàn)的閑置院落，進(jìn)行集中清理，指導(dǎo)各村采取拍賣(mài)、承包等方式盤(pán)活變現(xiàn)，增加集體收入近萬(wàn)元。金馬村把閑置院落與招商引資相結(jié)合，把原金馬小學(xué)以每年2000元的租金租賃給恒新鞋業(yè)公司，安置閑散勞動(dòng)力60多人。利用原東金馬村委院搞玉米秸稈加工，以房屋入股分紅，年增加收入4000元。崇化村對(duì)荒灘、荒溝、場(chǎng)院等進(jìn)行開(kāi)發(fā)整理，新增土地面積50多畝，全部承包到戶(hù)，每年為村集體增收4000多元。
三是培育“綠色銀行”增收。植樹(shù)造林是一項(xiàng)投資少、效益穩(wěn)、易于操作管理的好路子。特別是鄉(xiāng)飲目前已發(fā)展速生豐產(chǎn)林3萬(wàn)多畝，群眾對(duì)植樹(shù)造林的認(rèn)識(shí)程度比較高。我們充分發(fā)掘和做好豐產(chǎn)林這篇文章，在完善道路林網(wǎng)，探索綠化權(quán)拍賣(mài)，責(zé)權(quán)利劃分等方面深入進(jìn)行探索研究，走出一條以林生財(cái)?shù)某晒β纷印Ｄ馅w村豐產(chǎn)林面積已發(fā)展到2000畝，其中集體所有500畝，可實(shí)現(xiàn)林木產(chǎn)值2000萬(wàn)元。并且積極搞好道路綠化，全村栽植樹(shù)木20000多棵。樹(shù)木由集體栽植，拍賣(mài)到戶(hù)，群眾管護(hù)，集體分成。目前已拍賣(mài)樹(shù)木3000多棵，增加集體收入3萬(wàn)多元。
目輸入鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)財(cái)源項(xiàng)目率，積極申報(bào)，增加了集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。八官村、崇化村、南趙村等7個(gè)行政村聯(lián)合對(duì)上爭(zhēng)勸村村通”自來(lái)水項(xiàng)目資金55萬(wàn)元，抗旱資金5萬(wàn)元。
五是推進(jìn)土地綜合開(kāi)發(fā)增收。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，新一輪駐地規(guī)劃建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)，城鎮(zhèn)的擴(kuò)規(guī)、擴(kuò)容、改貌、升級(jí)，使得土地日益緊張。為此，鄉(xiāng)黨委推進(jìn)合村并點(diǎn)，加快新型社區(qū)建設(shè)的同時(shí)增加集體經(jīng)濟(jì)收入。鄉(xiāng)飲村充分發(fā)揮駐地村的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以土地綜合開(kāi)發(fā)利用為突破口，以市場(chǎng)化運(yùn)作和管理改革為手段，促進(jìn)社會(huì)多元化投資推進(jìn)駐地開(kāi)發(fā)建設(shè)。去年以來(lái)，先后吸納社會(huì)化城建資金3000余萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)建設(shè)面積6萬(wàn)多平方米。鄉(xiāng)駐地食品站、蠶繭站、供銷(xiāo)社、農(nóng)具廠、獸醫(yī)站、人民會(huì)堂、中心幼兒園、沿寧曲路商業(yè)開(kāi)發(fā)、衛(wèi)生院沿街門(mén)診樓等一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)，既盤(pán)活了大量閑置建設(shè)用地，又提升了駐地城鎮(zhèn)化水平和承載發(fā)展的能力。
集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村形成的原因是多方面的，既有客觀歷史原因，又有主觀原因。我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，鄉(xiāng)村工業(yè)項(xiàng)目少，農(nóng)業(yè)發(fā)展不均衡，又加之可用資源基本沒(méi)有，形成了工業(yè)項(xiàng)目少、農(nóng)業(yè)底子雹可用資源無(wú)的局面，嚴(yán)重制約了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從主觀上講，干部思想不解放，思路不清晰，畏難發(fā)愁等也是主要原因。
村級(jí)支出主要有干部工資、五保供養(yǎng)、獨(dú)生子女優(yōu)待費(fèi)、干部培。
訓(xùn)、報(bào)刊征訂、辦公費(fèi)用等。要維持村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)，2000人以下的村每年約6萬(wàn)元，2000-3000人為9萬(wàn)元，3000人以下10萬(wàn)元，我鄉(xiāng)2001年實(shí)行并村，村級(jí)規(guī)模大幅度增加，2000人以下的3個(gè)村，2000-3000人的10個(gè)，3000人以上的2個(gè)，大部分村面臨入不敷出的狀況，組織運(yùn)轉(zhuǎn)受到很大影響。
我鄉(xiāng)現(xiàn)任村干部共109人，其中支部書(shū)記15人，支部書(shū)記報(bào)酬。
8.6萬(wàn)元/年，鄉(xiāng)財(cái)政采勸一卡通”統(tǒng)籌發(fā)放,其他村干部報(bào)酬23.43萬(wàn)元/年，村級(jí)自籌發(fā)放。退休村干部共114人，報(bào)酬10.7萬(wàn)元/年，村級(jí)自籌發(fā)放。另外，鄉(xiāng)黨委推行村黨支部書(shū)記星級(jí)化管理，為村五職干部及時(shí)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，解除了他們的后顧之憂(yōu)。
五、加強(qiáng)集體資金、資產(chǎn)、資源管理的制度措施：
一是進(jìn)一步完善村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，定期向群眾公布集體經(jīng)濟(jì)收入和開(kāi)支情況，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督，取得群眾的支持。
二是積極推行村級(jí)財(cái)務(wù)由鄉(xiāng)代管、村級(jí)資金收支兩條線(xiàn)管理制度，由農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”辦公室對(duì)全鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)管，實(shí)行一月一審帳制度，嚴(yán)格控制村級(jí)消費(fèi)性支出，保證村里的資金管好用好，提高村級(jí)資金的使用效益。
三是健全內(nèi)部管理和民主理財(cái)機(jī)制，實(shí)行重大項(xiàng)目民主監(jiān)督?jīng)Q策制度，避免出現(xiàn)投資失誤，實(shí)現(xiàn)投資的合理性和有效性。
2016年我鄉(xiāng)村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金共85.6萬(wàn)元，平均5.7萬(wàn)元/村，
都能夠足額到位發(fā)放到村，資金主要用于農(nóng)村干部工資、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、村級(jí)辦公費(fèi)、五保戶(hù)供養(yǎng)等。
發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)意義重大，但卻不是一朝一夕可以完成的。一是進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)對(duì)村級(jí)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識(shí)，列入考核目標(biāo)，形成發(fā)展壯大集體的良好氛圍。
二是出臺(tái)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政策，因地制宜，分類(lèi)對(duì)待，逐步建立扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好機(jī)制，保障村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
三是加強(qiáng)教育引導(dǎo)，提高村干部特別是村支部書(shū)記發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的能力。
四是建立農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，依據(jù)上年度農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)比例，逐年加大對(duì)村級(jí)的財(cái)政資金轉(zhuǎn)移支付力度，切實(shí)支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。
五是協(xié)調(diào)金融部門(mén)對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)給予貸款方面的資金支持，緩解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺資金的“瓶頸”問(wèn)題。
鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)黨委。
2016年1月13日。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇十五
x鎮(zhèn)緊緊圍繞“發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐”的這一目標(biāo)要求，積極引導(dǎo)全鎮(zhèn)x個(gè)村（居委會(huì)）結(jié)合各村實(shí)際，依托優(yōu)勢(shì)資源，通過(guò)多措并舉的方式大力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，村級(jí)組織“無(wú)錢(qián)辦事”的問(wèn)題得到了一定程度的緩解，現(xiàn)將發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)如下：
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)是保障農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保證；是提高農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展能力和服務(wù)群眾、致富群眾水平的有效途徑；是改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的基本要求。為加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，x鎮(zhèn)黨委政府將此項(xiàng)工作納入議事日程，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、政策引領(lǐng)、加大扶持。集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)緩慢一直是困擾我鎮(zhèn)的一個(gè)老大難問(wèn)題。黨委、政府認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)多次調(diào)研，客觀分析薄弱村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題，制定了“一村一品”發(fā)展思路，引導(dǎo)和支持以土地流轉(zhuǎn)形式發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)。
2、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜。今年初，我鎮(zhèn)針對(duì)薄弱村各自的特點(diǎn)和潛力，以市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)理念為指導(dǎo)，科學(xué)研究和制定適合本村發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。一個(gè)村打造一個(gè)品種、一個(gè)品牌，形成資源優(yōu)勢(shì)，提高土地經(jīng)營(yíng)效益，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。
3、多方幫扶，分類(lèi)指導(dǎo)。按照“包扶到底”的原則，鎮(zhèn)各辦所根據(jù)各自工作性質(zhì)，發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)，積極為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出資出力出策略，全力幫扶。今年，鎮(zhèn)黨委協(xié)調(diào)和組織開(kāi)展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，并選派xx多名懂經(jīng)營(yíng)，作風(fēng)過(guò)硬的人員組成工作組，到村開(kāi)展工作，積極引導(dǎo)村組干部拓寬視野，挖掘自身優(yōu)勢(shì)，瞅準(zhǔn)種、養(yǎng)業(yè)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，從而形成了各打各的優(yōu)勢(shì)仗，各唱各的經(jīng)濟(jì)戲的良好局面。
4、重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)積累，加強(qiáng)農(nóng)村集體固定資產(chǎn)管理。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)在厲行節(jié)約，增加積累，難點(diǎn)在農(nóng)村集體固定資產(chǎn)的管理。對(duì)集體固定資產(chǎn)的管理，各村都注重加強(qiáng)價(jià)值形態(tài)的集體資產(chǎn)的保值增值。搞承包或租賃時(shí)，在要求承包租賃者維護(hù)好集體固定資產(chǎn)的同時(shí)，我鎮(zhèn)還建立了村集體固定資產(chǎn)折舊制度，每年從收取的承包費(fèi)或租賃費(fèi)中提取一定比例的折舊費(fèi)，以保持固定資產(chǎn)的原價(jià)值形態(tài)，防止集體資產(chǎn)流失。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇十六
為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能、推動(dòng)農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、繁榮農(nóng)村先進(jìn)文化、增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，從源頭上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，解決稅費(fèi)改革后村級(jí)收入減少的客觀需要，2019年8月14日，縣農(nóng)牧農(nóng)村和科技局由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽排業(yè)務(wù)骨干對(duì)全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，156個(gè)行政村就村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況進(jìn)行檢查及調(diào)研，現(xiàn)將檢查調(diào)研情況匯報(bào)如下：
我縣有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，156個(gè)行政村，2個(gè)居委會(huì)。農(nóng)戶(hù)1.1萬(wàn)戶(hù)，農(nóng)業(yè)人口5萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力3.3萬(wàn)人，耕地面積11.55萬(wàn)畝，其中集體耕地面積1.5萬(wàn)畝，草地面積62.5萬(wàn)畝，林地面積86.9萬(wàn)畝，目前成立專(zhuān)業(yè)合作社133個(gè),截止2017年底，全縣農(nóng)村集體資產(chǎn)共計(jì)43891.09萬(wàn)元（其中流動(dòng)資產(chǎn)7554.8萬(wàn)元，長(zhǎng)期資產(chǎn)合計(jì)419.66萬(wàn)元，固定資產(chǎn)35916.6萬(wàn)元）。負(fù)債合計(jì)5972.82萬(wàn)元；（其中流動(dòng)負(fù)債為465.31萬(wàn)元，長(zhǎng)期負(fù)債為5507.5萬(wàn)元，目前所有者權(quán)益集體經(jīng)濟(jì)37918.27萬(wàn)元），經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)合計(jì)842.67萬(wàn)元，非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)合計(jì)43048.42萬(wàn)元。
多年來(lái)，我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)受保守思想的束縛，開(kāi)放程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)地區(qū)，僅僅依賴(lài)農(nóng)牧業(yè)、就農(nóng)牧業(yè)抓農(nóng)牧業(yè)的思想嚴(yán)重阻礙了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，直接影響到村級(jí)自身“造血”功能，使各項(xiàng)墊付資金，還有很多正常或不正常的支出沒(méi)有資金來(lái)源，盡而使集體經(jīng)濟(jì)逐漸走向低谷、走向薄弱。
一是受思想觀念的束縛，導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)缺乏發(fā)展后勁。我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，有很大的原因是思想觀念在作梗，思想觀念上的落后是當(dāng)前制約和阻礙我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展的最大障礙。部分干部及群眾沒(méi)有危機(jī)感和緊迫感，觀念和思維方式陳舊、保守，信息不靈，缺乏開(kāi)拓進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識(shí)，對(duì)未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏必要的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有從根本上擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的束縛，沒(méi)有形成很好的產(chǎn)業(yè)鏈條，只是就資源消耗資源，而沒(méi)有很好的去開(kāi)發(fā)資源，封建落后思想和小農(nóng)意識(shí)觀念導(dǎo)致了實(shí)踐上的盲目被動(dòng)，無(wú)法推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的壯大和發(fā)展。
二是受人為因素影響，導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)包袱沉重。當(dāng)前，部分干部，受社會(huì)一些不良風(fēng)氣的影響，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)管理和積累意識(shí)淡薄，存在重生產(chǎn)輕管理、重農(nóng)戶(hù)輕集體的不良傾向，弱化了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的組織功能，承擔(dān)的公共職能無(wú)法實(shí)現(xiàn)，制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1、澄清底子，明確發(fā)展思路。底子清，思路才能明。為此，我們認(rèn)真開(kāi)展好摸底調(diào)查、清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)等，全面澄清了全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)底子，為指導(dǎo)基層抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了清晰的工作思路。一是深入調(diào)查了解。去年對(duì)全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了廣泛的調(diào)查摸底，全面了解村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本現(xiàn)狀，分析掌握存在的主要問(wèn)題和制約因素，形成了翔實(shí)的調(diào)研報(bào)告。二是狠抓清產(chǎn)核資。采取賬實(shí)核對(duì)、實(shí)地勘查、內(nèi)查外調(diào)、合同清理等措施對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行清查摸底、登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬，并對(duì)所有權(quán)有爭(zhēng)議的資產(chǎn)進(jìn)行了認(rèn)真界定，為推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格財(cái)務(wù)審計(jì)。自去年7月份開(kāi)始，結(jié)合“雁過(guò)拔毛”專(zhuān)項(xiàng)整治，認(rèn)真梳理村（居）存在的帳實(shí)不符、賬帳不符以及賬外賬、挪用公款等問(wèn)題，全面掌握了村級(jí)組織“三資”情況。
2、政策引導(dǎo)，注入活力。2017年州財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)資金120萬(wàn)元，鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)等方式，引進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
3、采取“飛地”經(jīng)濟(jì)模式，壯大集體經(jīng)濟(jì)。打破現(xiàn)有的行政區(qū)域界限，以村為單位投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，將貧困村納入產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)不同村組資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、利益共有、共同發(fā)展目標(biāo)，打造集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)基地。
多年來(lái)，集體經(jīng)濟(jì)始終處于低落狀態(tài)，主要是受思想觀念、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、和生產(chǎn)資源的影響，使集體經(jīng)濟(jì)停滯不前，甚至倒退，嚴(yán)重的阻礙了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和積累，主要體現(xiàn)在：
一是村領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)不高，年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)不合理，有的長(zhǎng)期處于軟弱渙散狀態(tài)，有的村干部一提及發(fā)展，往往過(guò)分強(qiáng)調(diào)缺乏資金、人才、技術(shù)等客觀條件，不能立足已有的土地、資源等優(yōu)勢(shì)求發(fā)展，很好的帶領(lǐng)群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
二是集體積累來(lái)源渠道單一，相當(dāng)一部分村集體積累為負(fù)數(shù)，集體全部收入幾乎僅來(lái)源于少數(shù)的機(jī)動(dòng)地。
三是資源沒(méi)能得到充分開(kāi)發(fā)利用，閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
四是村里報(bào)賬不及時(shí)，賬務(wù)處理不規(guī)范，存在科目用錯(cuò)，賬表不符現(xiàn)象；債權(quán)債務(wù)長(zhǎng)期掛賬不清理，存在虛有債權(quán)債務(wù)；大多數(shù)固定資產(chǎn)沒(méi)有建賬，沒(méi)有明細(xì)；資源性資產(chǎn)集體管理不善等。
一、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有思路、有信心、有人干。村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)鍵要靠支部書(shū)記，支部書(shū)記必須想干，有能力干，有決心干，只要有人干就能走出路子。
二、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有政策、有重點(diǎn)、有激勵(lì)。對(duì)推廣性好、適用性強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)模式，應(yīng)該加大政策傾斜和資金投入。對(duì)發(fā)展愿望強(qiáng)烈、思路切實(shí)可行、班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)薄弱村，應(yīng)重點(diǎn)給予關(guān)注和傾斜，同時(shí)對(duì)實(shí)現(xiàn)村級(jí)創(chuàng)收做出突出貢獻(xiàn)的應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)，以形成引導(dǎo)和推廣。
三、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，為增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。要繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)管理和民主監(jiān)督機(jī)制，防止集體資產(chǎn)流失，節(jié)約各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，減輕集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)積累。一是內(nèi)部管理制度要再落實(shí)。如財(cái)務(wù)收支的預(yù)決算制度、支出審批制度、合同管理制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)民主理財(cái)制度、一事一議制度等其他各項(xiàng)制度，必須要落到實(shí)處，堅(jiān)決避免走過(guò)場(chǎng)、走形式，要按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，提高資金利用的透明度，防止集體資產(chǎn)、資金、資源造成不必要的流失和浪費(fèi)。二是村務(wù)公開(kāi)要再透明。目前，我縣村務(wù)公開(kāi)率已經(jīng)達(dá)到100%，但村務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量還不高，我們要加大公開(kāi)的真實(shí)性，增強(qiáng)公開(kāi)的透明度。要提高村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的認(rèn)識(shí)，實(shí)施有效監(jiān)督；組織、民政、農(nóng)經(jīng)等部門(mén)要經(jīng)常深入基層進(jìn)行定期或不定期的檢查核實(shí)。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇十七
1.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)情況。鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總資產(chǎn)2050萬(wàn)元，主要為村民自籌、財(cái)政投入和社會(huì)資本，主要包含：集體林地1.2619.08萬(wàn)畝、土地706.2畝、農(nóng)業(yè)種植機(jī)械設(shè)備4套，流動(dòng)性資產(chǎn)約302萬(wàn)元。
2.九環(huán)沿線(xiàn)的3個(gè)村主要以旅游觀光產(chǎn)業(yè)為主，村民建立合作社與社會(huì)資本合作發(fā)展，采用股份制管理模式，年底合作社和公司按比例分紅，高半山的2個(gè)村主要以蔬菜種植產(chǎn)業(yè)為主，黨員干部帶動(dòng)村民建立合作社，統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)和銷(xiāo)售。
3.5個(gè)村均為合作社代村民管理集體資產(chǎn)。
4.經(jīng)驗(yàn)啟示。
起，各村積極落實(shí)松潘縣委縣政府建設(shè)國(guó)際旅游勝地戰(zhàn)略部署，黨支部帶領(lǐng)黨員干部群眾，利用得天獨(dú)厚的區(qū)位條件、自然環(huán)境和獨(dú)特的文化優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資源，紛紛成立專(zhuān)業(yè)合作社，作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施載體，采用“支部+農(nóng)戶(hù)+公司”模式，規(guī)范旅游市場(chǎng)，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，拓寬就業(yè)渠道，在縣委縣政府的關(guān)心支持下，探索出了一條群眾自籌一點(diǎn)、政府補(bǔ)貼一點(diǎn)、企業(yè)投資一點(diǎn)的“三個(gè)一點(diǎn)”現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。
堅(jiān)持黨支部帶動(dòng)引領(lǐng)。
近年來(lái)，各村黨支部銳意進(jìn)取，不斷創(chuàng)新，招商引資與招才引智并重，以黨的組織建設(shè)理念抓合作社管理和人才建設(shè)，在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展壯大和管理能力提升，為以黨建促發(fā)展找到了契合點(diǎn)，為深化黨的先進(jìn)性建設(shè)搭建了平臺(tái)，村支部的創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了管理有序。
堅(jiān)持黨員干部帶頭示范。
群眾看干部,干部看黨員,黨員看組織，越是在發(fā)展集中的`地方越是需要有一支強(qiáng)有力的黨員干部隊(duì)伍。黨員干部大力支持合作社發(fā)展，發(fā)動(dòng)群眾積極響應(yīng)、踴躍參加，在建設(shè)過(guò)程中堅(jiān)決服從組織領(lǐng)導(dǎo)，在半農(nóng)半牧的基礎(chǔ)上建立了旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了干部有為。
堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先戰(zhàn)略。
依靠產(chǎn)業(yè)支撐，突出基礎(chǔ)先行，為重構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序，圍繞一系列重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，做好推進(jìn)服務(wù)工作，帶領(lǐng)全村群眾堅(jiān)定推進(jìn)幸福美麗家園鞏固提升工程、大骨節(jié)病試點(diǎn)成果鞏固提升項(xiàng)目、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步中藥材種植項(xiàng)目、安全飲水項(xiàng)目、農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目等一系列重點(diǎn)工程項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)先行。
堅(jiān)持強(qiáng)化村民綜合素質(zhì)能力。
為走好鄉(xiāng)村生態(tài)旅游這條可持續(xù)發(fā)展之路，嚴(yán)格規(guī)范村民議事規(guī)則和各項(xiàng)管理制度，所有重大事項(xiàng)均召開(kāi)班子會(huì)議或村民大會(huì)一致通過(guò)決定。合作社還通過(guò)帶動(dòng)部分貧困戶(hù)參與旅游經(jīng)營(yíng)，解決閑散勞動(dòng)力就業(yè)，為貧困戶(hù)脫貧致富奠定了基石。注重通過(guò)加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高村民素質(zhì)，鞏固發(fā)展成果，多次組織外地專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展廚藝、家政、禮儀培訓(xùn)，按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一接待、統(tǒng)一收入、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一培訓(xùn)”的管理模式，提升川盤(pán)整體形象。注重維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定局面，以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，努力解決群眾實(shí)際困難，密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)全村和諧穩(wěn)定，近年來(lái)從未發(fā)生一起安全事故、刑事案件及涉穩(wěn)事件，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)和諧。
近年來(lái)，各村各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要仍然存在較大差距，受氣候影響，高原地區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)使用壽命有限，后期管理維護(hù)往往難以跟上，社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施使用效果難以達(dá)到預(yù)期目的。
在當(dāng)前全國(guó)安全生產(chǎn)總體形勢(shì)下，對(duì)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)的規(guī)范和監(jiān)管存在一定真空，受發(fā)展規(guī)模影響，各村難以開(kāi)展民族傳統(tǒng)食品和酒類(lèi)的文化體驗(yàn)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
進(jìn)一步加快道路、飲水、排污、用電等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)涉旅產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，擴(kuò)大旅游品牌宣傳，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇十八
高官寨鎮(zhèn)關(guān)于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的匯報(bào)今年以來(lái)，按照市委、市政府的部署要求，我鎮(zhèn)以實(shí)現(xiàn)“村級(jí)增收、農(nóng)民致富、基層穩(wěn)定”為目標(biāo)，創(chuàng)新思路，多措并舉，大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，取得了初步成效?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：
高官寨鎮(zhèn)轄52個(gè)行政村，5.4萬(wàn)人，耕地面積12萬(wàn)畝。在52個(gè)行政村中，村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)5萬(wàn)元的村不足1/3,20余個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村，15個(gè)經(jīng)濟(jì)空殼村。村級(jí)收入基本靠集體土地承包，但集體土地少、承包期長(zhǎng)、寅吃卯糧，村級(jí)發(fā)展集體事業(yè)舉步維艱，無(wú)錢(qián)辦事成為阻礙農(nóng)村持續(xù)健康發(fā)展的攔路虎。
今年以來(lái)，我鎮(zhèn)確定了“政策引導(dǎo)，分類(lèi)推進(jìn)，以點(diǎn)帶面”的工作思路，逐步破解村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題。
一是政策引導(dǎo)，注入活力。我鎮(zhèn)于年初出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》和《招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》兩個(gè)文件，將發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)納入年度考核體系。為體現(xiàn)黨委政府的發(fā)展決心，鎮(zhèn)財(cái)政每年設(shè)立50萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，鼓勵(lì)村集體通過(guò)盤(pán)活閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)等方式，引進(jìn)工、農(nóng)、商項(xiàng)目，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)；對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，明確獎(jiǎng)勵(lì)辦法，制定優(yōu)惠政策，以提高村兩委成員發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的積極性。
二是分類(lèi)推進(jìn)，增強(qiáng)活力。通過(guò)對(duì)各村反復(fù)摸底和深入調(diào)研，我鎮(zhèn)實(shí)行因村制宜、分類(lèi)發(fā)展的模式：官莊、羅家等農(nóng)業(yè)特色村，繼續(xù)大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的高效化生產(chǎn)、品牌化運(yùn)作、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。辛莊、馬莊等工業(yè)基礎(chǔ)較好的村，通過(guò)大力招商引資辦廠、建立工業(yè)園區(qū)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。新黃、石楊等地理位置優(yōu)越、閑散地較多的村，利用土地增減掛鉤政策，盤(pán)活空閑土地增加集體收入。魏化林、柏家等物流交通便利的村，利用供銷(xiāo)社服務(wù)平臺(tái)，在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)農(nóng)民得實(shí)惠、村集體見(jiàn)收益的共贏。
三是以點(diǎn)帶面，壯大實(shí)力。為充分發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)村的帶動(dòng)作用和示范作用，鎮(zhèn)黨委政府多次組織交流座談會(huì)和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩，邀請(qǐng)先進(jìn)村做經(jīng)驗(yàn)介紹和技術(shù)指導(dǎo)，為各村相互交流、取長(zhǎng)補(bǔ)短和協(xié)作發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍和環(huán)境。在示范帶動(dòng)下，各村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)氛圍日漸濃厚。借助官莊甜瓜基地、北孟棉花基地等一批農(nóng)業(yè)特色品牌基地的品牌影響力和輻射帶動(dòng)力，全鎮(zhèn)甜瓜種植面積達(dá)到25000畝，棉花種植面積15000畝，蘆筍種植面積不斷擴(kuò)大，并由村集體組織成立了一批合作社，在合作發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。借助魏化林社區(qū)服務(wù)中心項(xiàng)目展現(xiàn)的良好態(tài)勢(shì)和前景，各村更加堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，充分發(fā)揮供銷(xiāo)社經(jīng)營(yíng)渠道和本村特色農(nóng)產(chǎn)品兩個(gè)優(yōu)勢(shì)，積極建立服務(wù)三農(nóng)經(jīng)營(yíng)體系，逐步邁出了服務(wù)創(chuàng)收的路子。
一是與供銷(xiāo)社合作的三農(nóng)服務(wù)創(chuàng)收體系初見(jiàn)成效。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，耕地面積12萬(wàn)畝，農(nóng)民對(duì)農(nóng)資和農(nóng)機(jī)服務(wù)的需求量大，而購(gòu)買(mǎi)渠道分散。村兩委自身?yè)?dān)負(fù)著為農(nóng)服務(wù)的職責(zé)，卻無(wú)資源和能力服務(wù)。市供銷(xiāo)社一方面具有質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)品，另一方面具備國(guó)有單位的誠(chéng)信和公益性?；诖?，我鎮(zhèn)借助市供銷(xiāo)社的“公辦”金字招牌和優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，以各村集體為實(shí)施主體，通過(guò)在耕、種、收管理等方面，給農(nóng)民提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民得實(shí)惠、村級(jí)得收益、基層組織提高凝聚力的多贏。3月7日，我鎮(zhèn)與市供銷(xiāo)社簽訂了共建農(nóng)村生產(chǎn)流通體系戰(zhàn)略合作協(xié)議，3月29日，市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)高官寨分會(huì)掛牌成立，確定了先期建設(shè)的五個(gè)合作試點(diǎn)村。作為其中之一的魏化林村，投資50萬(wàn)元建成的集辦公、經(jīng)營(yíng)于一體的綜合服務(wù)中心內(nèi)，農(nóng)資年銷(xiāo)售收入可達(dá)92萬(wàn)元，日用品年銷(xiāo)售收入可達(dá)40萬(wàn)元，通過(guò)利潤(rùn)分成，每年村集體可收入8萬(wàn)元。下步，該村將把村內(nèi)1500畝耕地交付合作社經(jīng)營(yíng)。村民每年在獲得土地補(bǔ)償外，還可到供銷(xiāo)社打工賺錢(qián)。柏家村通過(guò)流轉(zhuǎn)土地，將實(shí)現(xiàn)500畝有機(jī)韭菜的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，村集體在與供銷(xiāo)社合作建立的社區(qū)服務(wù)中心內(nèi)，將專(zhuān)門(mén)設(shè)立由集體管理的韭菜專(zhuān)營(yíng)店，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一包裝、銷(xiāo)售，從而促進(jìn)村民和村集體收入。
二是以土地流轉(zhuǎn)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)效果凸顯。東安村通過(guò)流轉(zhuǎn)。
土地100畝引進(jìn)金農(nóng)夫示范園，每年村集體可收益11萬(wàn)元；徐寨村通過(guò)流轉(zhuǎn)450畝土地，擬招商建農(nóng)業(yè)生態(tài)園，每年僅土地收益一項(xiàng)收入可達(dá)10余萬(wàn)元；新黃村通過(guò)新型社區(qū)建設(shè)，可節(jié)約耕地190畝，土地復(fù)耕承租后，常年收入可達(dá)15萬(wàn)元以上。
三是以成立農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)效果顯著。官莊村通過(guò)成立甜瓜專(zhuān)業(yè)合作社，發(fā)展甜瓜種植和甜瓜市場(chǎng)管理，今年僅甜瓜市場(chǎng)一項(xiàng)收入就為村集體增收達(dá)25萬(wàn)元；羅家村成立奶牛專(zhuān)業(yè)合作社，為奶農(nóng)提供統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一售奶，免除群眾后顧之憂(yōu)，每年村集體可創(chuàng)收約5萬(wàn)元。除此之外，我鎮(zhèn)付家、胡家岸等村也紛紛成立合作社，在為民服務(wù)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)村集體創(chuàng)收。
總結(jié)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的收獲與經(jīng)驗(yàn)，我們深深體會(huì)到：
一、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有思路、有信心、有人干。村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)鍵要靠支部書(shū)記，支部書(shū)記必須想干，有能力干，有決心干，只要有人干，就能走出路子。
二、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)要有政策、有重點(diǎn)、有激勵(lì)。對(duì)推廣性好、適用性強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)模式，應(yīng)該加大政策傾斜和資金投入。對(duì)發(fā)展愿望強(qiáng)烈、思路切實(shí)可行、班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)薄弱村，應(yīng)重點(diǎn)給予關(guān)注和傾斜，同時(shí)對(duì)實(shí)現(xiàn)村級(jí)創(chuàng)收做出突出貢獻(xiàn)的應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)，以形成引導(dǎo)和推廣。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇十九
發(fā)展好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不僅是農(nóng)民最直接、最關(guān)心的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，也是關(guān)乎農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化能否提前實(shí)現(xiàn)的根本所在。
一、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的重要意義。
在物質(zhì)文明建設(shè)中，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著重要作用，它能有效地增加農(nóng)民的收入，減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
(一)大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)是壯大村級(jí)財(cái)力的根本途徑。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，關(guān)鍵要靠?jī)蓷l：一條是要有人辦事，一條是要有錢(qián)辦事。村干部的工資要支付，村里一些必要的建設(shè)要搞，村里的公益事業(yè)要發(fā)展，僅僅靠“街道統(tǒng)籌、村級(jí)提留”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。只有發(fā)展好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，不斷壯大村級(jí)財(cái)力，才能保證村級(jí)各項(xiàng)工作得以順利開(kāi)展。
(二)大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本保障。搞社會(huì)主義的目的不是走兩極分化道路，而是走全民共同富裕的道路。事實(shí)證明，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好，村統(tǒng)一支配的財(cái)力就雄厚，就可以有能力為全村人辦大事、辦好事，才能更好地體現(xiàn)共同致富原則。只有大力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，村里的各項(xiàng)公益和福利才能有持續(xù)可靠的保障。
(三)大力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)是鞏固農(nóng)村基層黨組織的根本保證。村黨支部是黨在農(nóng)村的最基層組織。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好，就有錢(qián)為村民辦實(shí)事、辦好事，村興民富，村黨支部就會(huì)得到村民由衷的擁護(hù)，黨的形象和威信也會(huì)不斷得到提高和鞏固。村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村窮民貧，不但不能為村民謀利，而且還要為完成上級(jí)下達(dá)的各種指標(biāo)不斷向農(nóng)民伸手要錢(qián)，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重影響干群和黨群關(guān)系。久而久之，勢(shì)必會(huì)影響和動(dòng)搖基層黨組織的基礎(chǔ)。
(四)大力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的堅(jiān)強(qiáng)支柱。從農(nóng)村的調(diào)查數(shù)據(jù)分析看，現(xiàn)已超過(guò)或達(dá)到小康標(biāo)準(zhǔn)的村，無(wú)疑是村集體經(jīng)濟(jì)搞得比較好的村。這些村通過(guò)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培植農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，提高農(nóng)業(yè)效益，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)，增加了農(nóng)民收入。
二、當(dāng)前村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)存在的主要問(wèn)題及原因。
(一)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入呈下降趨勢(shì)。據(jù)調(diào)查，慈溪市約20%的村級(jí)集體收入在下降，集體資產(chǎn)也逐年減少。譬如，20xx年以來(lái)新華村集體收入分別是：335萬(wàn)元;292萬(wàn)元;110萬(wàn)元;20xx年以來(lái)村集體資產(chǎn)分別是：2736萬(wàn)元;2579萬(wàn)元。
(二)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源結(jié)構(gòu)不盡合理。作為村集體經(jīng)濟(jì)中最主要的生產(chǎn)資料即土地生產(chǎn)資料所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生了變化，所剩無(wú)幾的村集體土地也已規(guī)劃，無(wú)法為村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)帶來(lái)收入，加上村集體企業(yè)改制轉(zhuǎn)制、電力管理部門(mén)實(shí)行同網(wǎng)同價(jià)直接管理和農(nóng)村稅費(fèi)改革實(shí)行統(tǒng)籌后，使村集體經(jīng)濟(jì)渠道愈來(lái)愈窄，集體收入越來(lái)越少，失去原有的優(yōu)勢(shì)。
(三)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收不抵支?，F(xiàn)在的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出兩升一降的趨勢(shì)：各類(lèi)應(yīng)收欠款逐年上升和各類(lèi)非生產(chǎn)性支出(工資和各種福利)逐步上升，而村級(jí)集體年度可支配收入逐年減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，目前由于村級(jí)用于生產(chǎn)服務(wù)和管理開(kāi)支等費(fèi)用，占可支配資金的三分之二還多，發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金就難以保障。
造成上述問(wèn)題的原因，概括起來(lái)主要有以下幾點(diǎn)：
(一)認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村普遍實(shí)行的是以家庭承包經(jīng)營(yíng)為主、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。由于在政策上強(qiáng)調(diào)家庭承包經(jīng)營(yíng)三十年不變，因此家庭承包經(jīng)營(yíng)在多數(shù)人的頭腦里烙印很深，忽視集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)在村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。一般人認(rèn)為，發(fā)展個(gè)體私營(yíng)才符合時(shí)代要求，宣傳和倡導(dǎo)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)非但沒(méi)有意義，也不合時(shí)宜。實(shí)際上，以家庭承包經(jīng)營(yíng)為主，是由當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)的生產(chǎn)力水平來(lái)決定的。當(dāng)前，還是要大力倡導(dǎo)和扶植村集體經(jīng)濟(jì)為主，形成多種經(jīng)濟(jì)成分并存的多元化經(jīng)濟(jì)格局，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。
(二)對(duì)改革的理解不深。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)體制改革獲得了初步成功，也得到了農(nóng)民的廣泛擁護(hù)和支持。深化改革，應(yīng)堅(jiān)持從本地實(shí)際出發(fā)，以農(nóng)民群眾意愿為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?？梢恍┑胤皆诰唧w工作中忽視或者是放棄了實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)的思想路線(xiàn)，不考慮實(shí)際情況和農(nóng)村廣大干部和農(nóng)民群眾的意愿，采取簡(jiǎn)單的方式推行改革，于是就造就出一些“數(shù)字”干部。改革是一個(gè)永恒的主題，當(dāng)前在農(nóng)村搞改革，必須要因村制宜，把握好時(shí)機(jī)，穩(wěn)步推進(jìn)，不能搞“一刀切”，采取強(qiáng)推強(qiáng)改。
(三)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)趨弱化。一是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)固定的財(cái)源逐漸減少;二是村辦集體企業(yè)大量轉(zhuǎn)制、改制，導(dǎo)致村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)從原先集體企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的領(lǐng)域逐步退出，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)模式從直接生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)為資本經(jīng)營(yíng);三是村級(jí)經(jīng)濟(jì)賴(lài)以發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)正漸漸失去，如企業(yè)在向園區(qū)集中，人口在向城鎮(zhèn)化發(fā)展，土地在向種田大戶(hù)集中等。
三、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)措施。
黨的十五大報(bào)告明確指出“集體經(jīng)濟(jì)可以體現(xiàn)致富原則，可以廣泛吸收社會(huì)分散資金，緩解就業(yè)壓力，增加公共積累和國(guó)家稅收，要支持鼓勵(lì)和幫助城鄉(xiāng)多種形式的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！睘榇?，村級(jí)經(jīng)濟(jì)要本著有利于本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于資源的合理作用，有利于為村民多辦實(shí)事、好事的基本原則，去探索和尋找促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公有制形式，來(lái)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
(一)強(qiáng)化村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。各級(jí)黨委、政府以及村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)增強(qiáng)大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)和把握農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制、深化農(nóng)村改革改制工作的精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真研究，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，有針對(duì)性地解決當(dāng)前村班子工作上存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題。要把有理想、會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂管理，市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)和樂(lè)意為村民服務(wù)的優(yōu)秀人才，充實(shí)到村級(jí)班子中來(lái)，成為發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的棟梁之才。
三是充分利用閑置設(shè)施設(shè)備。利用閑置的企業(yè)廠房、倉(cāng)庫(kù)、大會(huì)堂等設(shè)施，租賃給農(nóng)戶(hù)發(fā)展專(zhuān)業(yè)飼養(yǎng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等。既促進(jìn)效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展，又盤(pán)活了集體資產(chǎn)，增加集體收入。四是實(shí)施資本經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。利用經(jīng)濟(jì)區(qū)間優(yōu)勢(shì)，集中建造個(gè)私企業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)用房，做好房地產(chǎn)文章，拓展比較穩(wěn)固的集體增收途徑。采取及時(shí)有效的手段加大應(yīng)收欠款的清欠力度，防止呆帳資金。五是開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。以創(chuàng)建活動(dòng)為平臺(tái)，以新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，緊緊圍繞農(nóng)村四個(gè)文明建設(shè)內(nèi)容，加大投入，提升檔次，爭(zhēng)取政策性補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)資金，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。六是開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)形式。村集體經(jīng)濟(jì)組織可以組建一些專(zhuān)業(yè)合作的服務(wù)性經(jīng)營(yíng)實(shí)體，為農(nóng)戶(hù)有償提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的系列化全程化服務(wù)，既帶動(dòng)了農(nóng)民致富，又促進(jìn)了集體增收;在發(fā)展農(nóng)業(yè)基地的過(guò)程中，村集體經(jīng)濟(jì)組織一定要選好項(xiàng)目，在充分論證的基礎(chǔ)上，加大投入，完善生產(chǎn)條件和環(huán)保設(shè)施，為農(nóng)民承包經(jīng)營(yíng)提供方便。村集體通過(guò)招標(biāo)承租的形式向承包商或種養(yǎng)大戶(hù)發(fā)包經(jīng)營(yíng)資源，村級(jí)集體可在穩(wěn)定承包權(quán)的前提下和在農(nóng)戶(hù)自愿的基礎(chǔ)上，合理流轉(zhuǎn)土地資源使用權(quán)，通過(guò)向農(nóng)戶(hù)支付一定的租金，把農(nóng)戶(hù)承包的土地再度集中起來(lái)，由集體轉(zhuǎn)包他人經(jīng)營(yíng)，村集體可以增加承包收入。堅(jiān)持和完善集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的積累制度，按規(guī)定足額提取農(nóng)業(yè)發(fā)展基金。
(三)節(jié)約村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)開(kāi)資。首先，要完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)辦指導(dǎo)下，統(tǒng)一設(shè)置規(guī)范的村財(cái)務(wù)登記制度;建立規(guī)范統(tǒng)一的報(bào)賬和帳目公布制度，公布帳目要清楚、詳細(xì)、內(nèi)容完善;實(shí)行資金所有權(quán)、使用權(quán)、盈利權(quán)三不變?cè)瓌t，堅(jiān)持三個(gè)“不準(zhǔn)”：即不準(zhǔn)挪用，不準(zhǔn)坐支，不準(zhǔn)私設(shè)小金庫(kù)財(cái)經(jīng)制度。其次，實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)。定期把財(cái)務(wù)收支過(guò)程和財(cái)務(wù)結(jié)果向群眾張榜公布，收入按項(xiàng)目，開(kāi)支按次序公布，給群眾一個(gè)明白。對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，要逐一把細(xì)目公布于眾，不得“捆綁”列支。再次，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格非生產(chǎn)性開(kāi)支。村要建立民主理財(cái)小組，應(yīng)推薦辦事公道、威望較高和責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任。對(duì)村主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批簽字的收、支票據(jù)，由民主理財(cái)小組逐一審核，嚴(yán)格審核把關(guān)程序，增加審核透明度。對(duì)不合理的開(kāi)支，堅(jiān)持誰(shuí)花錢(qián)，誰(shuí)負(fù)責(zé)退出的原則。堅(jiān)決杜絕用公款吃喝、請(qǐng)客送禮等非生產(chǎn)性開(kāi)支，自覺(jué)接受上級(jí)主管部門(mén)、村民的監(jiān)督，以保證集體經(jīng)濟(jì)安全、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作匯報(bào)篇二十
堅(jiān)持把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為全村工作中心任務(wù)來(lái)抓，每年召集全體黨員、村民代表及村支兩班子成員，集思廣益，討論商定發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的工作計(jì)劃，研究具體工作措施，保證了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有方向、有目標(biāo)、有舉措。建立發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任體系，實(shí)行書(shū)記主要抓、班子成員包干抓、各村民小組長(zhǎng)協(xié)助抓的“三抓”工作法，采取“書(shū)記+村干部+公益崗位”的分組模式，年初交任務(wù)，年底看成效，在全村形成了各司其職、密切配合、齊抓共管村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的良好格局。初步建立規(guī)范管理村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)全面公開(kāi)村級(jí)集體資產(chǎn)和集體經(jīng)濟(jì)收支使用情況，自覺(jué)接受村監(jiān)會(huì)和全體村民的監(jiān)督，有效提高了集體資金的使用效益。通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、強(qiáng)化管理，實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)年年有收入、年年有發(fā)展。
********果專(zhuān)業(yè)合作社成立于2015年，是全區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織先行先試的村之一，其性質(zhì)為村集體體獨(dú)資。****是一個(gè)純農(nóng)業(yè)村，共有耕地5000多畝，由于城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，部份良田熟土荒蕪無(wú)人耕種，加之土地流轉(zhuǎn)各項(xiàng)鼓勵(lì)政策的出臺(tái)，為****規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)土地，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了有利條件，目前集體經(jīng)濟(jì)組織按300元/畝的價(jià)格從農(nóng)戶(hù)流轉(zhuǎn)土地250余畝，2020年集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展高山優(yōu)質(zhì)水稻130畝、油菜170畝、高粱120畝。利用種植的油菜、大米、高粱，今年創(chuàng)建了扶貧車(chē)間一個(gè)，已獲區(qū)人社和區(qū)農(nóng)委批準(zhǔn)，目前正在抓緊生產(chǎn)。
****建卡貧困戶(hù)29戶(hù)，共90人，為了明確利益分配方案。
（一）千秋集體經(jīng)濟(jì)組織分配方案即采用“1+2+3+4”分配方式：
“1”對(duì)流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶(hù)。
“2”對(duì)建卡貧困戶(hù)給予總利潤(rùn)20%的補(bǔ)助，均攤到建卡貧困戶(hù)人頭進(jìn)行發(fā)放，此項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理對(duì)已穩(wěn)定脫貧的農(nóng)戶(hù)不再參與分配。
“3”對(duì)壯大集體經(jīng)濟(jì)組織人員（即村支兩委5人，公益崗位3人，本土人才1人共計(jì)9人）給予總利潤(rùn)30%的補(bǔ)助勞務(wù)補(bǔ)償費(fèi)，但實(shí)行最高限額，即大集體經(jīng)濟(jì)組織人員最高不超過(guò)5萬(wàn)元。
“4”作為壯大集體經(jīng)濟(jì)的儲(chǔ)備金，屬全體村民所有。
（二）****集體經(jīng)濟(jì)與貧困戶(hù)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
區(qū)農(nóng)委為每戶(hù)貧困戶(hù)投資1000元入股專(zhuān)業(yè)合作社，專(zhuān)業(yè)合作社與每戶(hù)貧困戶(hù)簽訂利益分配合同，每年分配利潤(rùn)150元，連續(xù)分配4年。今年預(yù)計(jì)在10月左右進(jìn)行利潤(rùn)分配。