通過報告的撰寫，我們可以更好地展示自己的觀點、見解和研究成果。在寫作過程中，應注重收集、整理和分析相關(guān)資料，確保數(shù)據(jù)真實可信。這份報告是針對某個公司的市場調(diào)研結(jié)果進行總結(jié)和分析。
優(yōu)化營商環(huán)境自查自糾報告篇一
縣紀委監(jiān)委、“兩辦”督查室、營商辦先后組織開展營商環(huán)境專項督查x次，以政府督查通報形式印發(fā)檢查暴露問題，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于xx縣優(yōu)化營商環(huán)境年度工作總結(jié)報告，希望大家喜歡。
一、工作推進情況。
20xx年以來，我縣以全面貫徹落實年度工作要點、重點任務清單及營商環(huán)境評價整改為抓手，統(tǒng)籌安排部署，強力協(xié)調(diào)督辦，優(yōu)化營商環(huán)境各項工作推進有序。
(一)重點任務高效推進。
縣委、縣政府主要領(lǐng)導按月掌握營商環(huán)境重點任務工作落實情況，縣委常委會每季度專題聽取營商環(huán)境推進情況匯報?！秞x縣20xx年優(yōu)化營商環(huán)境重點任務清單》xx項具體舉措均能按時序進度推進，在多輪督查檢查中未發(fā)現(xiàn)因主觀因素導致工作滯后現(xiàn)象。建立“清、減、降”專項行動、落實支持小微企業(yè)降成本若干措施等工作臺賬，堅持按月反饋、按季督辦。
(二)政務服務提速增效。
20xx年x月正式啟用新政務服務中心，xx個部門政務服務事項全量進駐，實現(xiàn)群眾線下辦事只進一扇門“一窗通辦”。聚焦“高效辦成一件事”，創(chuàng)新開展“政務服務局長(主任)體驗月”活動，各部門“一把手”下沉窗口，親自辦理業(yè)務，疏通堵點、難點。建立政務服務工作月考核通報制度，政務服務事項減時限比率達xx%，即辦件占比xx.x%，高頻事項實現(xiàn)即來即辦即走。
(三)聚焦問題狠抓整改。
對照20xx年度營商環(huán)境評價結(jié)果，逐項分析失分原因、提出整改措施，推進以評促改，以評促優(yōu)?？h紀委監(jiān)委、“兩辦”督查室、營商辦先后組織開展營商環(huán)境專項督查x次，以政府督查通報形式印發(fā)檢查暴露問題，并按周反饋整改情況。同時，迎接上級營商環(huán)境專項檢查x次，印發(fā)交辦函xx余份。截止目前，各途徑反饋問題除長期堅持外均已整改銷號。
(四)亮點工作可圈可點。
組織縣直各部門申報創(chuàng)建全省優(yōu)化營商環(huán)境單項改革先行區(qū)x項，其中縣公共資源交易中心牽頭的“工程建設(shè)領(lǐng)域政府采購工程招標投標免收投標保證金和履約保證金”事項被省營商環(huán)境領(lǐng)導小組確定為先行區(qū)。成立縣營商環(huán)境協(xié)調(diào)服務中心，核定事業(yè)編制x名，進一步強化人員力量。整合本級營商環(huán)境投訴渠道，形成“x+x”投訴處理聯(lián)動機制。以單位推薦、網(wǎng)絡(luò)報名、公開選聘方式，組建xx人的營商環(huán)境觀察員隊伍，常態(tài)化聽取各階層意見建議。全年在xx強國、xx網(wǎng)、xx日報客戶端、xx網(wǎng)、xx日報等媒體平臺上稿xxx篇，縣級媒體開設(shè)營商環(huán)境采訪專欄x期，營造濃厚宣傳氛圍。
二、存在主要問題。
一是工作作風不夠?qū)?。個別部門內(nèi)部工作機制不順暢、對工作任務不重視、對工作研究不深入，在抓具體事項落實時，缺乏一抓到底的韌勁，均系是部門工作作風不實的表現(xiàn)。
二是任務要求不夠高。各單位在創(chuàng)新舉措方面思想不解放，存在安于現(xiàn)狀心理，不愿、不想、不敢突破思想和行動上的頑瘴痼疾，能拿得出手的經(jīng)驗案例不多。在申報創(chuàng)建全省營商環(huán)境單項改革先行區(qū)工作中，僅x個單位上報創(chuàng)建事項x項，但因種種原因無一被市直部門認可，xx個創(chuàng)建事項首選和備選均與xx無緣。
三是服務意識不夠強。部分市場主體反映惠企政策宣傳不夠，政策推送精準度不高。有的改革事項大而化之，落實措施僅停留在紙上，效果不理想。當前融資難、融資貴、用工難依然是制約中小微企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。
三、20xx年工作計劃。
(一)任務清單落地提質(zhì)。
結(jié)合省市營商環(huán)境工作部署，按照清單化、條目化、節(jié)點化要求，研究制定《xx縣優(yōu)化營商環(huán)境20xx年重點任務清單》。督促各牽頭單位主動認領(lǐng)任務，抓緊制定涉及事項貫徹落實具體實施方案，加強對上銜接，結(jié)合本部門改革實際進一步明確任務書、時間表、路線圖，壓實各方責任，確保工作任務按時序推進。繼續(xù)將營商環(huán)境建設(shè)納入縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合目標管理考核，實行硬帳硬結(jié)。
(二)惠企舉措落實提效。
縱深推進百名干部進百企活動，圍繞宣傳惠企政策、收集企業(yè)訴求、幫助企業(yè)紓困解難、提振企業(yè)發(fā)展信心等內(nèi)容，深入開展走訪服務，對發(fā)現(xiàn)的問題及企業(yè)合理訴求，建立任務清單，跟蹤推進解決，著力構(gòu)建“親清”政商關(guān)系。充分運用“報刊、網(wǎng)、微、端”等載體，多形式、多渠道、全方位開展優(yōu)化營商環(huán)境政策宣傳解讀，并采取精準推送、“免申即享”等措施，提高政策知曉率和執(zhí)行面，不折不扣落實涉企降稅減費各項政策。
(三)審批流程再造提速。
探索大廳全量業(yè)務“一窗通辦”，力爭20xx年底前實現(xiàn)所有進駐大廳業(yè)務“平行受理、一窗通辦、統(tǒng)一出件”。繼續(xù)對標先進地區(qū)，以實現(xiàn)我縣政務服務事項最少、申請材料最簡、一事聯(lián)辦流程最優(yōu)、跨區(qū)通辦機制最暢為目標，深入推進“四減”。推進工業(yè)園全域統(tǒng)一評估，將區(qū)域評估成果融入“六多合一”平臺，進一步加快項目策劃生成速度。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”平臺建設(shè)，對接“水電氣”等業(yè)務，實現(xiàn)不動產(chǎn)交易、納稅、登記等事項“一網(wǎng)通辦、一次辦成”。鞏固“證照分離”改革成果，接續(xù)推行告知承諾制，強化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。推廣超時默認、自動用印事項，推動“自助辦”常態(tài)化。
(四)營商環(huán)境評價提級。
深入分析總結(jié)20xx年度營商環(huán)境評價情況，對比評價結(jié)果，認真摸清底數(shù)、找準定位、發(fā)現(xiàn)差距，學習借鑒先進地區(qū)可行經(jīng)驗，采取有效改革舉措，從體制機制上真抓狠抓、抓細抓實，補齊短板，在實踐中檢驗成效，充分發(fā)揮營商環(huán)境評價指揮棒和倒逼作用，達到以評促改、以評促優(yōu)、持續(xù)優(yōu)化提升的效果。組織相關(guān)單位學習省、市推介復制的典型經(jīng)驗，結(jié)合我縣實際抓好推廣落實，進一步刀刃向內(nèi)改革、創(chuàng)新務實舉措，提煉xx經(jīng)驗、打造xx營商環(huán)境品牌，力爭創(chuàng)建全省營商環(huán)境單項改革先行區(qū)x項以上。
(五)督查督辦檢驗提能。
認真貫徹執(zhí)行《xx省營商環(huán)境問題投訴聯(lián)動處理辦法》，進一步完善營商環(huán)境問題投訴、處置、回應機制。繼續(xù)聯(lián)合縣紀委監(jiān)委、“兩辦”督查室，持續(xù)開展綜合督查、專項巡查，針對困擾企業(yè)發(fā)展的痛點、難點、堵點問題，逐一交辦、迅速整改、逐個銷號，形成反饋問題整改銷號工作閉環(huán)。充分發(fā)揮營商環(huán)境觀察員作用，隨時跟進掌握情況。公開曝光影響營商環(huán)境的典型案例，對造成嚴重影響的，嚴肅追責問責。
(六)營造宣傳氛圍提檔。
研究制定20xx年營商環(huán)境宣傳工作方案，圍繞“人人都是營商環(huán)境、人人都有責任、個個都在局中”為主題，講好金牌“店小二”故事，持續(xù)梳理、挖掘各成員單位具有突破性、創(chuàng)新性、示范性的改革舉措和經(jīng)驗做法，積極向上推薦。同時，適當提高信息宣傳任務考核權(quán)重，激發(fā)成員單位積極性、參與性。大力營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。
優(yōu)化營商環(huán)境自查自糾報告篇二
緊跟企業(yè)需求，開展“一對一”送法進企業(yè)；嚴厲打擊涉企違法犯罪活動，及時為企業(yè)挽損、止損；深化“放管服”改革，讓企業(yè)享足紅利……啟動“走企護商除亂”行動以來，我市公安機關(guān)充分發(fā)揮打擊犯罪、治安整治、涉企矛盾糾紛排查化解、優(yōu)化各項審批制度等職能作用，著力構(gòu)建親企、安企、護企、幫企的警企關(guān)系，持續(xù)優(yōu)化我市營商環(huán)境，增強了企業(yè)家安全感和干事創(chuàng)業(yè)的信心，助力了我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
“大數(shù)據(jù)+腳板”實現(xiàn)全覆蓋走訪。
根據(jù)行動方案，市公安局成立了領(lǐng)導小組，建立6個工作小組，結(jié)合“百萬警進千萬家”和“萬人進萬企”活動，采取“大數(shù)據(jù)+腳板”的模式，全覆蓋走訪所負責的企業(yè)。通過傾聽心聲、意見、建議“三聽”，調(diào)查了解企業(yè)經(jīng)營中遇到的熱點難點問題，梳理排查矛盾頑疾，廣泛征求企業(yè)對公安機關(guān)執(zhí)法、服務企業(yè)工作的意見建議。
信義玻璃公司希望公安機關(guān)多深入企業(yè)開展掃黑除惡、預防詐騙等宣傳，中石化北海煉化公司提出解決車輛年檢問題，廣西渤海農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司放映運貨司機遭遇電話欺詐……根據(jù)企業(yè)反映的法律熱點難點、治安等問題，各小組及各分縣局認真分析梳理，對能立即解決的立即解決，不能立即解決的分階段、分步驟解決。同時落實事中、事后反饋工作，確保企業(yè)反映的問題和提出的建議件件有回音、得落實。
“三送”“三項除亂”并行暖心護商。
市公安機關(guān)立足“事前預防、事中指導、事后維權(quán)”，開展“三送”（送溫暖、政策、服務）和“三項除亂”整治（整治企業(yè)周邊治安環(huán)境、企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、營商環(huán)境突出問題），為企業(yè)提供治安維護、矛盾化解、法治宣傳、法律咨詢等內(nèi)容的“套餐”式服務，推動形成護商除亂綜合治理、齊抓共管的局面。
強化企業(yè)周邊日常巡防與安全防護工作，督促指導企業(yè)完善安全保衛(wèi)制度和應急處置預案，強化人防、物防、技防設(shè)施建設(shè)。結(jié)合掃黑除惡專項斗爭，按照“企業(yè)反映什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪”的原則，嚴厲打擊干擾和破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益和涉企人身安全的違法犯罪行為。全面摸排涉及工程項目建設(shè)、征地補償、拆遷還建、環(huán)境污染、勞資糾紛等社會矛盾糾紛，積極聯(lián)動多方力量開展化解工作。嚴把經(jīng)濟犯罪立案關(guān)，依法依規(guī)辦理經(jīng)濟案件，最大限度地減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。
深化“放管服”改革充分釋放紅利。
與此同時，推動“放管服”改革，全面優(yōu)化各項審批制度，嚴格落實“馬上辦”“集中辦”“一次辦”等舉措，獲得企業(yè)好評：通過線上傳輸材料、電話溝通講解、網(wǎng)絡(luò)一對一指導等方式，精簡年審程序；為急需出國出境從事商務活動的企業(yè)開通出入境綠色通道，并壓縮外國船員停留證件辦結(jié)時間；拓寬了落戶準入渠道，增設(shè)外來務工人員背景審查綠色通道，優(yōu)化集體申領(lǐng)居住證綠色通道；為運輸企業(yè)重點車輛辦理到期年檢審車等業(yè)務開設(shè)通綠色通道，聯(lián)合相關(guān)部門商討解決?“兩客一危”車輛在道路運輸中遇到的困難和問題，整治企業(yè)周邊道路交通秩序混亂的問題等，全面優(yōu)化企業(yè)周邊的交通秩序環(huán)境。
當前，市公安機關(guān)正以“走企護商除亂”行動為契機，健全聯(lián)系走訪常態(tài)化、解決問題程序化、問題辦理反饋規(guī)范化的長效性工作機制，形成多渠道、長效化的企業(yè)服務體系。
優(yōu)化營商環(huán)境自查自糾報告篇三
近年來，高新園區(qū)按照縣委縣政府戰(zhàn)略部署和工作安排，樹立“項目為王”理念，圍繞“到2025年，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達到800億元，力爭突破1000億元”的目標，加快高端裝備、生命健康、數(shù)字智造、通用航空等主導產(chǎn)業(yè)集聚，全面優(yōu)化營商環(huán)境，狠抓招商選資，扎實推進項目建設(shè)，取得了良好成效。
園區(qū)整合后，形成功能布局合理、主導產(chǎn)業(yè)明晰、資源集約高效的園區(qū)體系，園區(qū)的功能定位如下：第一功能區(qū)為南巖和梅澄區(qū)塊，定位高端智造，主導產(chǎn)業(yè)為高端裝備制造；第二功能區(qū)為城北臺地區(qū)塊，定位科創(chuàng)服務，主要集聚發(fā)展信息技術(shù)、科創(chuàng)服務型企業(yè)；第三功能區(qū)為大明市區(qū)塊，定位為開放合作區(qū)塊（甬紹一體化合作先行區(qū)），主導科技創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥及長三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接；第四功能區(qū)為城東（沃洲、拔茅、新民城市控規(guī)外區(qū)域）區(qū)塊，定位生態(tài)型、復合型、智慧型特色活力城區(qū)，依托技師學院大市聚校區(qū)，推動產(chǎn)城融合、產(chǎn)教融合，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能；第五功能區(qū)為儒岙區(qū)塊，定位為小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和膠囊特色園區(qū)。
1.強化空間保障。
一是加快空間規(guī)劃。啟動編制新一輪空間發(fā)展規(guī)劃和梅澄、大明市、年岳灣、初絲灣等重要區(qū)塊的控制性詳細規(guī)劃、梅渚“未來社區(qū)”等專項規(guī)劃，進一步謀劃“十四五”高質(zhì)量發(fā)展平臺，著重研究新形勢下園區(qū)如何優(yōu)化功能布局，充分挖掘增量空間，更新利用存量空間。二是挖潛土地資源。通過外拓空間，內(nèi)挖潛力，對園區(qū)土地空間資源進行了再規(guī)劃、再挖潛。結(jié)合土地征收成片開發(fā)方案和永久農(nóng)田核實整改補足工作，按照近、中、遠期建設(shè)時序，梳理出近期可利用工業(yè)用地約8803畝，中期約6576畝，遠期約4133畝。三是加強數(shù)字化建設(shè)。已基本完成可利用土地的梳理摸排，建立了詳細的土地臺賬，完成了包含農(nóng)轉(zhuǎn)征收、土地出讓等內(nèi)容的“一張圖”圖紙制作等數(shù)字化前期基礎(chǔ)性工作，委托專業(yè)機構(gòu)啟動園區(qū)土地資源全域數(shù)字化管理平臺搭建。
2.堅持工業(yè)項目全流程管理。
一是強化前期管理。項目方先行開展地質(zhì)勘探、方案設(shè)計和施工圖設(shè)計等相關(guān)前期準備；同時相關(guān)部門全過程提前介入，協(xié)助企業(yè)2個月內(nèi)完成方案、項目賦碼、水保、節(jié)能等模擬審批，弱化審批事項，減少報批時間和成本。二是深化“全程代辦”。推行分管領(lǐng)導牽辦、審批科長盯辦、專職代辦員全程代辦制度，建立專業(yè)代辦隊伍，從項目對接、簽約、審批、建設(shè)、竣工等全流程介入，代為對接設(shè)計、勘探、環(huán)保等中介機構(gòu)，確保項目審批快捷高效。同時，建立代辦項目進度通報、調(diào)查督辦等制度，倒逼代辦提質(zhì)加速，確保項目拿地后1個月內(nèi)完成審批開工建設(shè)。建立“組團式”問題解決機制，組建服務專班，針對項目審批與建設(shè)中碰到的問題，建立“問題清單”，組織專班進行集中會商。三是上線數(shù)字管理系統(tǒng)。2021年8月23日，工業(yè)項目全流程管理系統(tǒng)上線運行，實現(xiàn)項目運行狀況一艙可見、層層聯(lián)動、協(xié)同推進，最大程度提升工業(yè)用地效益。
3.深化駐企服務。
深化駐企服務員制度，落實“片長+管家”式駐企服務，組織249名駐企服務員到規(guī)上企業(yè)駐扎幫扶，切實當好“店小二”，以“繡花功夫”精準服務企業(yè)、服務項目，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。今年已搜集、解決企業(yè)困難365項，落實率100%。為62家中小微企業(yè)減免租金217萬元，減免電費約8萬元。同時，積極為45家企業(yè)聯(lián)系人才招聘服務，為8家企業(yè)對接科技創(chuàng)新工作。開展低效用地和閑置廠房利用研究，摸排空閑廠房，通過園區(qū)統(tǒng)一對外發(fā)布招租信息，幫助需要的企業(yè)牽線搭橋。針對企業(yè)資金流短缺問題，為企業(yè)聯(lián)系銀行融資業(yè)務。開銘制冷在駐企服務員的幫助下獲得農(nóng)商銀行授信500萬元，成功逆勢崛起，產(chǎn)值增長15%。
1.空間規(guī)劃難以統(tǒng)一。當前，縣級國土空間規(guī)劃的經(jīng)濟社會發(fā)展、資源配置、保護與保障等目標與園區(qū)的實際發(fā)展需求難以統(tǒng)一，在生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作及開發(fā)時序上也和園區(qū)規(guī)劃有一些沖突，導致園區(qū)在項目用地上存在調(diào)規(guī)難、報批慢、落地難等問題。
2.能耗審批有所限制。目前能耗“雙控”政策，紹興全市納入高耗能項目緩批限批區(qū)域，高耗能包括八大行業(yè)（具體包括傳統(tǒng)紡織業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、金屬冶煉和壓延加工業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、石油加工煉焦和核燃料加工業(yè)、造紙和紙制品業(yè)、化學纖維制造業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)）。近幾年來，新昌企業(yè)涉及紡織業(yè)和非金屬礦物制品業(yè)較多，這些企業(yè)涉及的項目都難以通過審批，可能影響新昌涉及配套大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。另外，涉及八大行業(yè)企業(yè)（雙控之前已審批）設(shè)備增加，設(shè)備貼息主管部門經(jīng)信局要求園區(qū)變更審批設(shè)備增加部分，但能源主管部門發(fā)改局建議不再變更審批。
3.企業(yè)外遷較為突出。當前，受土地、交通、招商政策、能耗等影響，我縣企業(yè)外遷現(xiàn)象突出，比如先鋒彩印因拿不到土地搬遷至嵊州；萬豐飛機受產(chǎn)業(yè)鏈影響搬遷到了青島；一些化工企業(yè)受環(huán)保、能耗等產(chǎn)業(yè)政策制約，必須搬遷至外地。14家上市公司除了遠信和新柴外，其它12家都有縣外生產(chǎn)基地，上市公司在縣內(nèi)的產(chǎn)值占所有地區(qū)產(chǎn)值比重僅35%左右。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道服務有待加強。園區(qū)產(chǎn)業(yè)項目和政府投資項目的政策處理工作由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責實施，總體上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對園區(qū)項目建設(shè)支持力度較大，能夠精準完成園區(qū)項目涉及的政策處理工作，但對個別疑難問題（特別是零星墳墓遷移及零星土地征收）處置仍存在知難而退的心理，服務主動性有待進一步加強。另一方面，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會事務管理工作量較大，且特別是近期人員變動較為頻繁，由于工作銜接問題，客觀上影響政策處理項目進度，服務實效性有待進一步加強。
1.加強空間規(guī)劃溝通。一是縣級國土空間規(guī)劃編制要充分對接園區(qū)規(guī)劃及發(fā)展需求，使園區(qū)規(guī)劃實施更具指導性和操作性，盡可能保障園區(qū)利用土地納入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界集中建設(shè)區(qū)，保障園區(qū)土地需求；二是三區(qū)三線優(yōu)化時要充分考慮園區(qū)發(fā)展有足夠的擴展空間，確保園區(qū)可持續(xù)發(fā)展，尤其是能將生態(tài)紅線、自然保護地、永久性基本農(nóng)田、高標農(nóng)田、糧食功能區(qū)等調(diào)出園區(qū)范圍；三是加大土地農(nóng)轉(zhuǎn)征收指標、林轉(zhuǎn)指標保障，為園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)項目、經(jīng)營性項目、政府投資項目、民生項目等落地和建設(shè)進度提供有力的土地要素保障。
2.完善能耗審批制度。限批緩批為八大行業(yè)，涉及八大行業(yè)的禁止審批，企業(yè)涉及八大行業(yè)以外的，原則能耗在1000噸標準煤以下的可以審批；根據(jù)紹市發(fā)改能通〔2021〕23號，有條件規(guī)劃建設(shè)屋頂光伏的項目，可配套建設(shè)光伏發(fā)電設(shè)施，鼓勵建設(shè)單位利用廠房屋頂開展分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)。光伏發(fā)電折算能耗可以抵扣項目新增能耗，該方案暫未明確細則。
3.加快完善綜合配套。一是加快小微產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加大廠房供給，為優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)提供充足的發(fā)展空間；二是加快園區(qū)全域治理，淘汰一批效益低、產(chǎn)能落后的企業(yè)，騰出地塊供給優(yōu)質(zhì)企業(yè)；三是強化產(chǎn)業(yè)鏈延伸，以行業(yè)龍頭企業(yè)為依托，不斷集聚發(fā)展上下游及配套產(chǎn)業(yè)，推動龍頭企業(yè)進一步發(fā)展，從而讓企業(yè)能夠放心地留在新昌。
4.樹立主體服務意識。屬地鎮(zhèn)街要落實屬地責任，與園區(qū)加強聯(lián)系和溝通，全力做好政策處理、房屋拆遷、安全生產(chǎn)等相關(guān)工作，進一步增強服務的主動性、精準性和實效性，為產(chǎn)業(yè)項目的落地和建設(shè)提供良好的保障。
優(yōu)化營商環(huán)境自查自糾報告篇四
優(yōu)化營商環(huán)境自全縣開展以來，鎮(zhèn)黨委高度重視、認真組織，根據(jù)縣委(x辦字[2020]x號文件要求，結(jié)合實際，我鎮(zhèn)制定了《xx鎮(zhèn)“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”實施方案》，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)扎實開展了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項活動。經(jīng)過學習教育活動，進一步提高了廣大干部職工的認知度，增強了廣大干部職工的履職意識和發(fā)展意識，提高了依法行政能力?，F(xiàn)將工作開展匯報如下：
(一)營造政令暢通的政治環(huán)境。
我鎮(zhèn)始終堅持一切工作服從習近平總書記和黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署，對習近平總書記的重要指示批示精神，黨中央、國務院和省委、省政府，市委、市政府，縣委、縣政府各項決策部署，堅決做到“兩個維護”，不折不扣抓好落實落地，各項工作均按照上級要求開展，保證了政令暢通。
(二)營造充滿活力的經(jīng)濟環(huán)境。
全面推進“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，由鎮(zhèn)行政執(zhí)法大隊牽頭，自然資源、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)綜合等部門參與，開展綜合執(zhí)法、聯(lián)合檢查，嚴禁出現(xiàn)多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、粗暴執(zhí)法，嚴禁以檢查之名干預企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，規(guī)范執(zhí)法部門對企業(yè)的執(zhí)法行為，加大對行政不作為、亂作為行為的懲處力度。
(三)營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
我鎮(zhèn)扎實開展綜治民調(diào)、民情懇談活動及掃黑除惡專項斗爭行動，深入摸排涉黑涉惡線索，嚴厲打擊黑惡勢力保護傘，掌握矛盾糾紛的動態(tài)和發(fā)展情況，及時地做好調(diào)處化解。推動鎮(zhèn)村綜治中心和網(wǎng)格化服務管理全覆蓋，抓好矛盾風險源頭防控、公共安全管理、社會治安防控體系升級版建設(shè)，不斷增強人民群眾安全感。加強基層治理能力建設(shè)，我鎮(zhèn)嚴格落實省委關(guān)于全面加強基層建設(shè)“1+5”文件，實施“一支部、五創(chuàng)建、八協(xié)會”，即建設(shè)堅強黨支部，確保“五化”標準全覆蓋，開展“三無”、文明、廉潔、平安、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建;全鎮(zhèn)x個村黨支部均建立健全了村民議事會、紅白理事會、道德評議會、孝善理事會、老年協(xié)會、禁賭協(xié)會、禁毒協(xié)會、志愿服務協(xié)會，發(fā)揮了群眾在基層治理中的積極作用。
(四)營造務實高效的政務環(huán)境。
x月份，各村成立“紅袖章”小分隊，著力解決庸懶散拖、互相踢皮球、攬權(quán)不攬過等現(xiàn)象，嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為以及吃拿卡要、隨意攤派、故意刁難等行為。x月x日，我鎮(zhèn)制定并下發(fā)了《xx鎮(zhèn)開展形式主義官僚主義集中整治的工作方案》，貫徹落實中央和省委、市委、縣委關(guān)于政績觀樹立、疫情防控和復工復產(chǎn)、脫貧攻堅、基層減負、激勵干部擔當作為等方面的決策部署。持續(xù)推進“一件事一次辦”改革，設(shè)立政務服務中心，窗口單位集中辦理，切實提高行政辦事效率。
(五)營造風清氣正的廉潔環(huán)境。
推動廉潔單位創(chuàng)建，培育清正廉潔理念，規(guī)范權(quán)力運行，正肅黨風政風，純化民風社風，促進黨員干部、公職人員遵規(guī)守紀、秉公用權(quán)、廉潔從政，推進廉潔渣坪建設(shè)。今年x月份以來，我鎮(zhèn)在內(nèi)的x個村和鎮(zhèn)機關(guān)單位申報創(chuàng)建“廉潔單位(村)”，現(xiàn)正在按照創(chuàng)建要求開展各項工作。持續(xù)開展公共資源交易領(lǐng)域“提籃子”“打牌子”、違規(guī)放貸等專項整治，嚴查黨員領(lǐng)導干部違規(guī)干預和插手項目工程行為，目前尚未發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為。
(六)營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才環(huán)境。
不斷完善和落實人才激勵扶持措施，支持高校畢業(yè)生、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人和致富能人領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)，幫助支持一批有項目、有潛力的優(yōu)秀人才和初創(chuàng)型企業(yè)家出科研成果、見經(jīng)濟效益，不斷培養(yǎng)村級后備干部，帶動村級集體經(jīng)濟發(fā)展。今年x月份，我鎮(zhèn)與兩家大型養(yǎng)殖企業(yè)簽訂合同，鎮(zhèn)成立了工作小組，由政協(xié)聯(lián)工委主任與武裝部長帶隊分別在xx村與xx村開展征地工作。
(七)營造正面向上的輿論環(huán)境。
大力宣傳xx良好對外形象。弘揚我鎮(zhèn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，講好改革發(fā)展故事，宣傳和諧穩(wěn)定、包容開放的鄉(xiāng)風形象。建立部門公開承諾制度，不斷加強利企便民營商環(huán)境政策措施和優(yōu)化營商環(huán)境工作成效的宣傳報道。
優(yōu)化營商環(huán)境自查自糾報告篇五
**市自然資源局**分局為優(yōu)化營商環(huán)境，充分發(fā)揮職能部門作用，在依法合理用地、節(jié)約集約用地、依法開采礦產(chǎn)資源、不動產(chǎn)登記等方面，提供了資源支撐和優(yōu)質(zhì)服務，現(xiàn)就我局優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作情況匯報如下：
一、主要做法。
(一)做好土地規(guī)劃編制，積極服務用地報批。
土地利用總體規(guī)劃是土地管理的“龍頭”，對土地利用管理具有宏觀控制和指導作用。一是我區(qū)在編制土地利用總體規(guī)劃之初，就充分考慮了各類企業(yè)發(fā)展的用地需求，大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，鼓勵各類工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚。二是認真做好企業(yè)用地需求的報批工作，為我區(qū)土地市場提供大量的土地供給，有效保障了企業(yè)用地需求。
(二)推進職能轉(zhuǎn)變，實行一站式服務。
為推進改善營商環(huán)境，我局高度重視，大力推行陽光政務，建立健全了政務公開規(guī)程等制度，制定了各類行政審批項目報批程序，設(shè)立了行政審批窗口，按照公平、公正、效率、便民的原則和高效快捷的運轉(zhuǎn)程序，實行“窗口”辦文;堅持“一個窗口”對外、“一站式審批”。我局充分發(fā)揮了駐市政務中心窗口優(yōu)勢，我局多次認真梳理了各個類型業(yè)務件的辦理環(huán)節(jié)，優(yōu)化了審批程序，縮短報批周期，提高了用地審批效率，為企業(yè)發(fā)展提供了更好的營商環(huán)境。
(三)合并規(guī)劃選址和用地預審。
位向我局提出建設(shè)項目選址和預審申請，我局一次受理，審核后一次核發(fā)規(guī)劃選址意見書和建設(shè)項目用地預審意見。
(四)努力提高不動產(chǎn)登記便民利民服務水平。
為了深化“放管服”改革和優(yōu)化營環(huán)境，為了深入貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間的通知》(國辦發(fā)〔2019〕8號)精神，以為企業(yè)和群眾“辦一件好事為標準”，進一步壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間，提升工作效率和服務水平，最大限度地方便群眾和企業(yè)辦證，真正實現(xiàn)“最多跑一次”的改革目標。**區(qū)不動產(chǎn)登記事務中心與**市不動產(chǎn)登記事務中心合署辦公，**區(qū)不動產(chǎn)登記業(yè)務只設(shè)立不動產(chǎn)登記業(yè)務窗口。
1、針對部門信息共享協(xié)同集成的問題。一是加大部門協(xié)調(diào)聯(lián)動力度，穩(wěn)步推進信息互聯(lián)共享。加強部門協(xié)作，積極構(gòu)建不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)和房產(chǎn)交易數(shù)據(jù)互聯(lián)共享的“中間庫”。同時，積極和民政、稅務、法檢部門協(xié)調(diào)溝通，進行系統(tǒng)對接，主動打破信息孤島，互通共享登記數(shù)據(jù)資料。二是網(wǎng)上申請預約，微信平臺服務。建設(shè)開通“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”便民服務平臺，通過互聯(lián)網(wǎng)為企業(yè)群眾提供不動產(chǎn)登記網(wǎng)上申請、網(wǎng)上預約、公示公告、證書查詢、查驗及相關(guān)政策法規(guī)和辦事指南查看。目前正在調(diào)試運行。
2、針對辦理流程優(yōu)化集成的問題。大廳工作人員嚴格執(zhí)行不動產(chǎn)登記相關(guān)法律法規(guī)和操作規(guī)范，嚴格執(zhí)行國辦8號文件、自然資源部辦公廳優(yōu)化不動產(chǎn)登記流程《通知》要求，做到權(quán)籍調(diào)查、辦理程序、公告事項、辦結(jié)限期壓縮到位，簡單件即時辦結(jié)，一般件5個工作日內(nèi)、復雜件***個工作日內(nèi)辦結(jié)。不動產(chǎn)登記中在大幅壓縮審批時限，資料齊全，符合法定受理條件的情況下，做到開辦企業(yè)不動產(chǎn)登記5個工作日內(nèi)辦結(jié)，提升了投資項目審批效率。
3、針對窗口設(shè)置科學集成的問題。一是科學合理布局設(shè)置大廳。市、區(qū)不動。
產(chǎn)登記大廳統(tǒng)一設(shè)在市自然資源局綜合辦公樓，一樓分設(shè)取號等候區(qū)、業(yè)務受理區(qū)、行政審批區(qū)、交費領(lǐng)證區(qū)，二樓分設(shè)表單填寫區(qū)和資料擺放區(qū)，以及綜合辦公室、標準化檔案室。二是保障窗口運行順暢高效。大廳共設(shè)**個窗口，將房地產(chǎn)交易、不動產(chǎn)登記受理和辦理、稅務、收費全部納入大廳，進一步精簡材料清單，辦件不許提交任何復印件，不斷簡化辦件環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了不動產(chǎn)登記“綜合窗口受件、一套資料傳遞、一次性收費、一個窗口發(fā)證”的“一站式”、“一條龍”服務模式，嚴格按國家規(guī)定收費，堅決杜絕違規(guī)收費，企業(yè)、群眾辦事滿意度明顯提升。
二、存在的主要問題。
個別企業(yè)的業(yè)主法律意識不夠強，未經(jīng)自然資源部門批準，非法占地的現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、下一步打算。
一是加快投資項目審批制度改革，進一步優(yōu)化審批流程，推行聯(lián)合評審、并聯(lián)審批。
二是清理規(guī)范審批中介服務，全面推行依行依清單收費、完善收費監(jiān)管制度，持續(xù)清理規(guī)范涉企收費，全力推進減稅降費措施落實。三是進一步縮短報批時間，提高審批效率，優(yōu)化了審批程序，縮短了辦理時限。
優(yōu)化營商環(huán)境自查自糾報告篇六
金昌市自然資源局金川分局為優(yōu)化營商環(huán)境，充分發(fā)揮職能部門作用，在依法合理用地、節(jié)約集約用地、依法開采礦產(chǎn)資源、不動產(chǎn)登記等方面，提供了資源支撐和優(yōu)質(zhì)服務，現(xiàn)就我局優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作情況匯報如下：
一、主要做法。
(一)做好土地規(guī)劃編制，積極服務用地報批。
土地利用總體規(guī)劃是土地管理的“龍頭”，對土地利用管理具有宏觀控制和指導作用。一是我區(qū)在編制土地利用總體規(guī)劃之初，就充分考慮了各類企業(yè)發(fā)展的用地需求，大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，鼓勵各類工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚。二是認真做好企業(yè)用地需求的報批工作，為我區(qū)土地市場提供大量的土地供給，有效保障了企業(yè)用地需求。
(二)推進職能轉(zhuǎn)變，實行一站式服務。
為推進改善營商環(huán)境，我局高度重視，大力推行陽光政務，建立健全了政務公開規(guī)程等制度，制定了各類行政審批項目報批程序，設(shè)立了行政審批窗口，按照公平、公正、效率、便民的原則和高效快捷的運轉(zhuǎn)程序，實行“窗口”辦文;堅持“一個窗口”對外、“一站式審批”。我局充分發(fā)揮了駐市政務中心窗口優(yōu)勢，我局多次認真梳理了各個類型業(yè)務件的辦理環(huán)節(jié)，優(yōu)化了審批程序，縮短報批周期，提高了用地審批效率，為企業(yè)發(fā)展提供了更好的營商環(huán)境。
(三)合并規(guī)劃選址和用地預審。
因機構(gòu)改革，建設(shè)項目規(guī)劃職能也劃入自然資源局，為了精簡審批要件、減少審批環(huán)節(jié)，我局對涉及新增建設(shè)用地的，在建設(shè)項目前期開展工作時，建設(shè)單位向我局提出建設(shè)項目選址和預審申請，我局一次受理，審核后一次核發(fā)規(guī)劃選址意見書和建設(shè)項目用地預審意見。
(四)努力提高不動產(chǎn)登記便民利民服務水平。
為了深化“放管服”改革和優(yōu)化營環(huán)境，為了深入貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間的通知》(國辦發(fā)〔2019〕8號)精神，以為企業(yè)和群眾“辦一件好事為標準”，進一步壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間，提升工作效率和服務水平，最大限度地方便群眾和企業(yè)辦證，真正實現(xiàn)“最多跑一次”的改革目標。金川區(qū)不動產(chǎn)登記事務中心與金昌市不動產(chǎn)登記事務中心合署辦公，金川區(qū)不動產(chǎn)登記業(yè)務只設(shè)立不動產(chǎn)登記業(yè)務窗口。
1、針對部門信息共享協(xié)同集成的問題。一是加大部門協(xié)調(diào)聯(lián)動力度，穩(wěn)步推進信息互聯(lián)共享。加強部門協(xié)作，積極構(gòu)建不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)和房產(chǎn)交易數(shù)據(jù)互聯(lián)共享的“中間庫”。同時，積極和民政、稅務、法檢部門協(xié)調(diào)溝通，進行系統(tǒng)對接，主動打破信息孤島，互通共享登記數(shù)據(jù)資料。二是網(wǎng)上申請預約，微信平臺服務。建設(shè)開通“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”便民服務平臺，通過互聯(lián)網(wǎng)為企業(yè)群眾提供不動產(chǎn)登記網(wǎng)上申請、網(wǎng)上預約、公示公告、證書查詢、查驗及相關(guān)政策法規(guī)和辦事指南查看。目前正在調(diào)試運行。
2、針對辦理流程優(yōu)化集成的問題。大廳工作人員嚴格執(zhí)行不動產(chǎn)登記相關(guān)法律法規(guī)和操作規(guī)范，嚴格執(zhí)行國辦8號文件、自然資源部辦公廳優(yōu)化不動產(chǎn)登記流程《通知》要求，做到權(quán)籍調(diào)查、辦理程序、公告事項、辦結(jié)限期壓縮到位，簡單件即時辦結(jié)，一般件5個工作日內(nèi)、復雜件30個工作日內(nèi)辦結(jié)。不動產(chǎn)登記中在大幅壓縮審批時限，資料齊全，符合法定受理條件的情況下，做到開辦企業(yè)不動產(chǎn)登記5個工作日內(nèi)辦結(jié)，提升了投資項目審批效率。
3、針對窗口設(shè)置科學集成的問題。一是科學合理布局設(shè)置大廳。市、區(qū)不動產(chǎn)登記大廳統(tǒng)一設(shè)在市自然資源局綜合辦公樓，一樓分設(shè)取號等候區(qū)、業(yè)務受理區(qū)、行政審批區(qū)、交費領(lǐng)證區(qū)，二樓分設(shè)表單填寫區(qū)和資料擺放區(qū)，以及綜合辦公室、標準化檔案室。二是保障窗口運行順暢高效。大廳共設(shè)14個窗口，將房地產(chǎn)交易、不動產(chǎn)登記受理和辦理、稅務、收費全部納入大廳，進一步精簡材料清單，辦件不許提交任何復印件，不斷簡化辦件環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了不動產(chǎn)登記“綜合窗口受件、一套資料傳遞、一次性收費、一個窗口發(fā)證”的“一站式”、“一條龍”服務模式，嚴格按國家規(guī)定收費，堅決杜絕違規(guī)收費，企業(yè)、群眾辦事滿意度明顯提升。
二、存在的主要問題。
個別企業(yè)的業(yè)主法律意識不夠強，未經(jīng)自然資源部門批準，非法占地的現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、下一步打算。
一是加快投資項目審批制度改革，進一步優(yōu)化審批流程，推行聯(lián)合評審、并聯(lián)審批;。
二是清理規(guī)范審批中介服務，全面推行依行依清單收費、完善收費監(jiān)管制度，持續(xù)清理規(guī)范涉企收費，全力推進減稅降費措施落實。
三是進一步縮短報批時間，提高審批效率，優(yōu)化了審批程序，縮短了辦理時限。
優(yōu)化營商環(huán)境自查自糾報告篇七
按照區(qū)委作風辦要求，衛(wèi)生和計劃生育局黨委組織下轄支部開展作風整頓工作，取得應有成效，現(xiàn)將開展情況做以總結(jié)。
局黨委制定下發(fā)了《衛(wèi)計系統(tǒng)深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》，健全組織機構(gòu)，迅速召開由各基層支部負責人參加的作風整頓動員專題會議，主要負責同志作了動員報告，向干部職工講清作風整頓活動的重大意義、目標要求、要解決的突出問題和方法措施，引導廣大黨員干部以飽滿的熱情投入到作風整頓中來。組織各支部結(jié)合工作實際制定了《實施方案》，明確目標要求，突出整頓重點，強化推進措施，成立相應機構(gòu)，明確責任分工，確保作風整頓工作有力開展。
將專項整治收受“紅包”納入整治民生領(lǐng)域問題重要內(nèi)容，通過加強教育、建立機制、完善制度，建立健全“醫(yī)院、科室、個人”三級工作責任機制，逐步形成行業(yè)主管部門、醫(yī)療機構(gòu)和社會群眾相結(jié)合的行風監(jiān)督機制，構(gòu)建治理“紅包”問題的長效機制。一是組織醫(yī)務人員認真學習《黑龍江省醫(yī)務人員收受“紅包”處理暫行規(guī)定》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、醫(yī)療衛(wèi)生行風建設(shè)“九不準”等一系列關(guān)于禁止收受“紅包”的有關(guān)規(guī)定，強化自律意識，加強對醫(yī)務人員收受“紅包”方面的警示教育。二是完善機制。嚴格落實國家衛(wèi)生計生委規(guī)定的簽訂醫(yī)患不收、不送“紅包”雙向承諾協(xié)議書制度，納入患者的病歷管理，落實出院病人回訪等制度，每名住院病人出院后1個月內(nèi)必須開展調(diào)查回訪，將“住院治療期間醫(yī)務人員是否收取紅包”作為重點回訪內(nèi)容，同時暢通投訴渠道，公開投訴舉報電話，開展有獎舉報，自覺接受群眾監(jiān)督。三是強化監(jiān)督檢查。增加明察暗訪頻次，對部分出院患者進行回訪，并通報檢查結(jié)果。
將開展“五零”承諾服務作為提升服務工作質(zhì)效的目標，制定區(qū)《衛(wèi)計局“五零”承諾服務工作實施方案》，制定“五零”承諾服務工作原則和標準，落實窗口服務“七統(tǒng)一”，推行窗口工作人員“六不準”。定期對基層單位“五零”服務承諾和“六規(guī)范”進行抽查，大大的提升了服務標準和服務質(zhì)量。按照“放管服”改革要求，根據(jù)流程運轉(zhuǎn)實際和工作需要，繼續(xù)優(yōu)化審批流程，最大限度簡政放權(quán)、精簡程序、提速增效。建立、完善和實施首問負責制、服務承諾制等一系列務實管用的制度，形成完備的制度體系，真正使各項工作有章可循、有矩可守，形成機關(guān)服務工作質(zhì)效提升的常態(tài)化機制。
優(yōu)化營商環(huán)境自查自糾報告篇八
為不斷優(yōu)化營商環(huán)境，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，加快現(xiàn)代經(jīng)濟體系建設(shè)，促進高質(zhì)量發(fā)展，特制定《營商環(huán)境優(yōu)化條例》。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境的工作部署，我局緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，提升交通服務水平，采取了四項具體措施，精準發(fā)力，迅速行動，爭創(chuàng)最優(yōu)的交通營商環(huán)境，為全區(qū)的經(jīng)濟振興發(fā)展提供堅強的交通保障。
一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設(shè)，該項目對于緩解xx城區(qū)交通壓力，改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照今年實施、明年竣工的要求，明確時限、倒排工期，確保按時完成建設(shè)任務。同時，服務好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設(shè)，為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護航。
二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度，實行陽光執(zhí)法，依法向社會公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標準、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容，確保執(zhí)法對象享有“知情權(quán)”;加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，并自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。
三是提升交通窗口服務水平。在區(qū)政務服務大廳交通服務窗口推行“首問負責制”、“限時辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度，簡化辦理流程，實現(xiàn)“一站式”服務，真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語，加強業(yè)務培訓，不斷提高工作效率和服務水平。
四是加強水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強對全區(qū)11個渡口碼頭的監(jiān)督和管理，加強對乘船人員的培訓教育，不斷提升服務水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
按照審批局黨組的要求和統(tǒng)一部署，開展自檢自查，現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下：
一、擔當不足、不敢負責方面。少數(shù)狀況下處理問題時的原則性有待加強，對工作中發(fā)現(xiàn)的問題，礙于情面，能不提的就不提，存在好人主義。有時只求形式，不求落實的問題，具體制度的落實不夠嚴謹，工作時只求是否做了，不求做得好壞。在工作中遇到繁瑣、復雜的事情，有時會采取逃避的方法，認為“船到橋頭自然直”，不是自我力求尋找對策。創(chuàng)新意識還不夠強，創(chuàng)新的思路還不夠?qū)掗煟瑢哟芜€不高。過多重視完成任務，而輕視工作實效。觀念滯后，創(chuàng)新意識不夠。
二、標準不高、能力不強方面。往往以近期工作任務比較重或工作頭緒多忙于事務工作為理由，不能自覺主動抽時光學習，利用工作空閑和業(yè)余時光學習也比較少。
一、加強組織領(lǐng)導,健全機構(gòu)人員為真正抓實抓好營商環(huán)境建設(shè),我局成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組,有局長擔任組長,副局長擔任副組長,其他人員為小組成員,把責任落實到人。同時抽調(diào)人員成立督查組,負責整個活動的開展。
二、自查情況。
(一)經(jīng)自查,我局目前沒有與國家法律法規(guī)不一致的規(guī)章文件,不存在地方出臺的政策法規(guī)與國家相抵觸的現(xiàn)象。
(二)我單位不存在沒有法定依據(jù)的審批、審查、投資限制、資格認證、中介服務、行政收費。承接下放權(quán)利履職情況全部到位、不存在涉企項目核準范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門蓋章,核準條件和標準不明確、審查周期長、中介服務不規(guī)范,項目備案變相成為行政許可的現(xiàn)象。審批服務窗口均按照“三定方案”正確履行職責,實現(xiàn)“一站式服務”,審批服務窗口單位辦事程序和標準公開透明、執(zhí)行信息公開制,一次性告知制、首問責任制、服務承諾制、責任追究制和文明服務制,審批服務人員政策水平、業(yè)務、服務到位,無懶政怠政、推諉扯皮等問題。
(三)無阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展的準入門檻和限制民營企業(yè)、外地企業(yè)進入本地市場的各種現(xiàn)象?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目招投標和政府采購項目招標全部做到公開、公平,均實現(xiàn)各類市場主體公平競爭。
(四)無政府侵占企業(yè)財產(chǎn)的行為。政府部門無濫用職權(quán),利用公權(quán)力,違法查封扣押凍結(jié)企業(yè)財產(chǎn)、拒不執(zhí)行法院判決、借用企業(yè)資金、占用依法應當劃撥給企業(yè)的資金以及依法應當退還企業(yè)的稅費、土地出讓金、保證金、政府性基金和補助資金等問題。
(五)無違規(guī)增加企業(yè)負擔的行為。無違反行政事業(yè)性收費清單目錄及收費標準規(guī)定,額外設(shè)立收費項目及高收費,強制或變相強制企業(yè)繳納會費、活動經(jīng)費,違反規(guī)定進行評比、達標,鑒定等活動,沒有要求企業(yè)接受有償宣傳,無強制企業(yè)購買指定商品,接受指定服務,向企業(yè)索要產(chǎn)品或者強制低價購買產(chǎn)品等問題。
(六)在執(zhí)法過程中沒有對企業(yè)不制定計劃,不經(jīng)過批準、不公開公告并隨意處罰。對行政執(zhí)法部門人員的公仆意識,個人素質(zhì)和執(zhí)法水平均進行了培訓學習,行政執(zhí)法人員沒有濫用職權(quán),“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。
(七)無特定行業(yè)服務不規(guī)范的行為。政府部門的服務標準、資費標準及相關(guān)規(guī)定做到了公開、透明、工作規(guī)則執(zhí)行到位。
xx局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，認真落實市委市政府的決策部署，對標對表抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作，取得了較好的成績。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:。
一、主要工作及成績。
（一）加強組織領(lǐng)導，提高站位，致力于營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。
我局高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，黨組會、局辦公會多次研究優(yōu)化營商環(huán)境工作，成立了局長任組長的優(yōu)化營商環(huán)境工作小組，統(tǒng)籌推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。通過加強學習宣傳，引導全局干部職工提高站位，統(tǒng)一認識，牢固樹立營商環(huán)境既是生產(chǎn)力又是競爭力的理念，牢固樹立人人都是營商環(huán)境、個個代表xx形象的觀念，積極營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。
（二）依法平等保護各類市場，致力于營造公平有序的市場競爭環(huán)境。
1.嚴格落實負面清單、非禁即入制度。認真落實《外商投資法》，發(fā)改委、商務部《市場準入負面清單（2019年版）》，外資企業(yè)不再需要一系列的專門審批，只要行業(yè)不在負面清單之內(nèi)，即可進行企業(yè)注冊登記。辦理企業(yè)注冊登記等手續(xù)，外商投資者與中國企業(yè)同等待遇。截至2020年x月x日，今年共新設(shè)外資企業(yè)x家。
2.全面落實公平競爭審查制度。全市公平競爭審查實現(xiàn)全覆蓋。一是及時安排部署。今年x月x日，聯(lián)合市發(fā)改委、市司法局、市財政局、市商務局印發(fā)《xx市開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作方案》（x市監(jiān)發(fā)〔2020〕x號），x月x日,組織召開公平競爭審查聯(lián)席會議，進一步強調(diào)公平競爭審查工作重要性，部署全年公平競爭審查工作。x月x日，召開xx市公平競爭審查工作業(yè)務培訓會，公平競爭審查聯(lián)席會議成員單位分管領(lǐng)導、各縣市區(qū)（園區(qū)）等相關(guān)業(yè)務科室負責人參加了培訓。二是清理存量。督促指導各相關(guān)單位全面清理20xx年x月x日前出臺的政策措施，共對下發(fā)的x份“紅頭文件”進行了清理。廢止規(guī)章x件，廢止政策性文件x件，修訂規(guī)章x部，修訂規(guī)范性文件和政策性措施x件，適用例外規(guī)定的規(guī)范性文件x件，予以保留。三是嚴審增量。對市工信局牽頭制發(fā)的《xx市人民政府辦公室關(guān)于進一步做好兩型產(chǎn)品推廣使用工作的通知》提出公平競爭審查意見；對市市場監(jiān)管局牽頭制發(fā)的《xx市綠色發(fā)展質(zhì)量規(guī)范》《xx市實施“百城千業(yè)萬企對標達標提升專項行動”工作方案》的公平競爭審查結(jié)果把關(guān)。
3.著力推動價費政策落實。為降低企業(yè)用電成本，支持企業(yè)復工復產(chǎn)，加大對相關(guān)行政事業(yè)單位、港口企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、燃氣企業(yè)、轉(zhuǎn)供電主體的檢查力度，確保各類價費優(yōu)惠政策落實到位。截至目前，燃氣企業(yè)價費政策執(zhí)行方面，累計為企業(yè)降低用氣成本x余萬元；電網(wǎng)企業(yè)、轉(zhuǎn)供電主體價費政策執(zhí)行方面，共計為非高耗能企業(yè)、工商業(yè)用戶減免、節(jié)約電費約x萬元。
4.全力推進知識產(chǎn)權(quán)爭資爭項。上半年，共組織指導x家企事業(yè)單位、園區(qū)、學校申報2020年度省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進專項項目（知識產(chǎn)權(quán)促進口），匯總促進、保護、運用x1類x個申報項目，會同財政、教育部門聯(lián)合推薦報省局。xx爭取資金總計x萬元，超額完成xx萬元爭資爭項任務。
5.促進知識產(chǎn)權(quán)運用，助力中小企業(yè)融資。在全省率先發(fā)布《關(guān)于進一步促進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的若干措施》。為助力企業(yè)復工復產(chǎn)，市市場監(jiān)督管理局與xx企業(yè)融資擔保有限公司共同簽訂了《知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資戰(zhàn)略合作協(xié)議》。未來x年，市知識產(chǎn)權(quán)局將與xx企業(yè)融資擔保有限公司共同推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，為x億元的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項目提供擔保支持，對知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)給予擔保費率減半或全免優(yōu)惠。x月x日，xx市x家企業(yè)與銀信機構(gòu)進行了現(xiàn)場簽約，獲得知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資授信共計x萬元。今年來，全市共有x家企業(yè)獲得知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款意向金共計x萬元，質(zhì)押專利x件。
6.加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。一是向省知識產(chǎn)權(quán)局申報我市xx有限公司、xx科技有限公司等x家知識產(chǎn)權(quán)重點企業(yè)保護。xx科技有限公司，xx科技有限公司等x家電子商務平臺知識產(chǎn)權(quán)保護;二是與xx知識產(chǎn)權(quán)局、xx市場監(jiān)管局簽訂《xxx知識產(chǎn)權(quán)運用和保護合作協(xié)議》，協(xié)議內(nèi)容包括：執(zhí)法協(xié)作、調(diào)解咨詢、宣傳培訓、學習交流。建立了聯(lián)席會議制度、聯(lián)絡(luò)員制度、專題工作小組制度;三是為我市“專利侵權(quán)糾紛行政裁決試點”項目申報，積極對接“口審庭”場地落實，與市仲裁委進行工作銜接。
（三）積極推進商事制度改革，致力于營造高效便民的政務環(huán)境。
1.全面復制推廣借鑒京滬營商環(huán)境舉措。實行開辦企業(yè)全程網(wǎng)上辦。企業(yè)設(shè)立登記申請通過xx省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務系統(tǒng)實現(xiàn)全程網(wǎng)辦。今年上半年全市通過全程電子化業(yè)務系統(tǒng)辦理企業(yè)設(shè)立登記x戶、變更登記x戶、注銷登記x戶。全面推廣電子營業(yè)執(zhí)照。申請人成功申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照后，可通過電子營業(yè)執(zhí)照app，也可以通過微信小程序，下載電子營業(yè)執(zhí)照使用。提升企業(yè)檔案查詢便利度。我局在市政務服務中心大廳設(shè)置了企業(yè)登記檔案自助查詢機，企業(yè)申請人通過身份驗證、信息核對后，可查詢本公司“企業(yè)檔案信息”。
2.再壓縮企業(yè)開辦時間，提升企業(yè)開辦便利度。去年將企業(yè)開辦時間再壓縮至x個工作日內(nèi)，比省、市要求的x天縮短了x天。今年x月下旬，開展了提升企業(yè)開辦便利度優(yōu)化營商環(huán)境工作調(diào)研。目前,企業(yè)開辦設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票x個環(huán)節(jié)基本已實現(xiàn)x個工作日內(nèi)完成（其中企業(yè)設(shè)立登記x個工作日、印章刻制x個工作日、發(fā)票申領(lǐng)x個工作日）。2020年x月至x月x日，全市新增市場主體x戶,其中企業(yè)x戶，農(nóng)民專業(yè)合作社x戶，個體工商戶x戶。
3.著力推動“證照分離”改革。根據(jù)《xx市加快推進“證照分離”改革工作方案》，繼續(xù)對第一批x項涉企行政審批事項實施“證照分離”改革。截至2020年x月底，我市直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等四種改革方式累計辦件總量為x件，其中實行告知承諾累計辦件總量為x件，優(yōu)化準入服務累計辦件總量為x件。
4.提高商事合同案件審理和執(zhí)行效率。今年上半年共配合法院進行司法協(xié)助x筆，其中股權(quán)凍結(jié)x筆、股權(quán)凍結(jié)續(xù)行x筆、股權(quán)凍結(jié)解凍x筆、股東變更x筆。
5.深化“一件事一次辦”改革。積極協(xié)助市行政審批服務局完成我市第一批x項事項梳理工作，參與了第二批“一件事一次辦”征集梳理工作，組織完成“一件事一次辦”明白卡編制、流程再造工作。優(yōu)化市場監(jiān)管政務服務辦理程序。對食品、計量、特種設(shè)備，藥品、醫(yī)療器械等業(yè)務實行xx市政務服務網(wǎng)網(wǎng)上申請、預約辦理、精簡流程。
6.取消、下放、合并一批行政許可。我局取消了“名稱預先核準”行政許可事項；取消了單獨登記企業(yè)集團，不再核發(fā)《企業(yè)集團登記證》；取消公司設(shè)立分公司備案和外商投資合伙企業(yè)設(shè)立、變更、注銷分支機構(gòu)備案；取消了《藥品經(jīng)濟質(zhì)量管理規(guī)范》認證。今年x月x日起，我局將特種設(shè)備使用登記下放到縣市區(qū)市場監(jiān)督管理局承擔。權(quán)限內(nèi)特種設(shè)備作業(yè)人員考核復審（焊接項目除外）下放至各縣市區(qū)市場監(jiān)督管理局、委托各園區(qū)分局實施。
7.推進審批便民服務。在市行政審批服務局的協(xié)助下，我局迅速將原工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥局派駐窗口整合到政務中心a區(qū)集中辦公。新“三定”下發(fā)后，我局成立了登記注冊局（審批服務科）,將審批職能整合到位，依申請政務服務事項均進駐市政務大廳，實現(xiàn)了窗口一站式辦結(jié)。
8.加快推進“領(lǐng)照即開業(yè)”承諾制落地實施。對第一批x項涉企行政審批事項實施“證照分離”改革。企業(yè)只要到市場監(jiān)管部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，就可以從事一般性的生產(chǎn)經(jīng)營活動，實現(xiàn)領(lǐng)照即可開業(yè)。為進一步破解“辦照容易辦證難”“準入不準營”等問題，從去年x月x日起在xxx街區(qū)實行“領(lǐng)照即開業(yè)”試點，符合條件的市場主體領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后按規(guī)定向相關(guān)審批部門作出承諾，即可開業(yè)。
9.推行行政審批事項容缺受理。對于涉及生產(chǎn)經(jīng)營防控急需物品的行政審批，開辟綠色通道，實行應急審批。采取“告知承諾”“容缺受理”等受理審批方式特事特辦。企業(yè)承諾在規(guī)定時間補齊相關(guān)基礎(chǔ)資料，網(wǎng)上申請后即可審批發(fā)證。現(xiàn)場審批事項，采取應急審批機制，網(wǎng)上申報并承諾符合開辦條件，即可發(fā)證，兩個月內(nèi)現(xiàn)場復核。疫情防控期間，通過容錯審批機制辦理了xx戶，延后現(xiàn)場檢查的x戶。積極協(xié)調(diào)省藥監(jiān)局特事特辦，啟動應急審批程序，幫助xxx有限公司拿到xxx首張醫(yī)用一次xxx注冊證，填補了xxx生產(chǎn)的空白。
10.切實維護消費者權(quán)益。整合了x條投訴舉報熱線，實現(xiàn)了“12315”一條熱線對外。今年上半年，共受理消費者咨詢、投訴、舉報x起，為消費者挽回直接經(jīng)濟損失x萬元。
（四）規(guī)范涉企監(jiān)管執(zhí)法，致力于營造良好的法治環(huán)境。
1、全面推進市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。率先在十四個地州市中采取委托第三方（會計師事務所）協(xié)助執(zhí)法人員參與“雙隨機、一公開”抽查，確保了抽查結(jié)果更客觀、專業(yè)和規(guī)范。牽頭組織x個市直部門建立了“一單兩庫一細則”，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示“雙隨機、一公開”抽查結(jié)果。目前，全市市場主體名錄庫共錄入市場主體x戶。x個市直部門建立執(zhí)法檢查人員名錄庫x個，共錄入執(zhí)法人員x人,公示抽查檢查信息x條。
2.嚴格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查。一是加強了行政執(zhí)法資格管理，要求行政執(zhí)法人員必須持證上崗，應當具備執(zhí)法崗位所需的法律知識。積極銜接司法局妥善制定了執(zhí)法證分批次領(lǐng)取和換芯方案，目前已完成第一批x人的執(zhí)法證領(lǐng)取發(fā)放工作。二是在《xx市人民政府辦公室關(guān)于嚴格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查進一步優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（x政辦發(fā)〔2020〕x號）出臺后，將文件精神及時傳達至各監(jiān)管執(zhí)法部門，要求在監(jiān)管執(zhí)法中嚴格落實文件要求，實行行政執(zhí)法檢查報告制度，嚴格控制行政執(zhí)法檢查頻次，嚴格行政執(zhí)法檢查程序。三是嚴格規(guī)范行使自由裁量權(quán)和強制措施。在實施行政強制措施前，應當充分考慮強制措施的必要性、合法性、合法性，要盡可能地減少對社會公共利益或者善意第三人利益的損害。保證法律面前人人平等，努力實現(xiàn)公開、公平、公正。
3.健全完善行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督制度。一是全面推行行政執(zhí)法三項制度。在我局出臺《xx市市場監(jiān)督管理局全面推行行政執(zhí)法“三項制度”實施方案》的基礎(chǔ)上，進一步對標對表，全面推行行政執(zhí)法三項制度。在全面推行行政執(zhí)法公示制度方面，許可、檢查、處罰等執(zhí)法信息均進行了公示。在全面推行執(zhí)法全過程記錄制度方面，我局統(tǒng)一了執(zhí)法文書，加強了執(zhí)法裝備配置，在執(zhí)法過程中實行拍照攝像取證或執(zhí)法記錄儀截屏取證,避免執(zhí)法過程中發(fā)生矛盾時“有理說不清”的弊端。在全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度方面，我局設(shè)置了重大案件審理委員會，所有重大或復雜行政處罰案件均提請重大案件審理委員會進行審核，經(jīng)負責人集體討論決定后再依法作出行政處罰。二是加強內(nèi)部建章立制。我局起草了《行政處罰案件線索管理辦法》《行政處罰案件集體審理規(guī)定》《行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》和《行政執(zhí)法評議考核實施方案》等制度，通過扎緊制度籠子，不斷提升依法行政能力。
（五）嚴格堅守安全底線，致力于強化法治保障基礎(chǔ)。
1.推進掃黑除惡專項斗爭。按照“有黑掃黑，有惡除惡，有亂治亂，固本強基”十六字方針，將掃黑除惡專項斗爭與市場監(jiān)管日常工作緊密結(jié)合。一是聚焦涉黑涉惡問題突出的重點行業(yè)和領(lǐng)域深入摸排走訪，重點打擊在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力，2020年以來，共檢查各類市場x場次，出動執(zhí)法人員x人次，檢查和走訪經(jīng)營戶x戶次。在宣傳“掃黑除惡”斗爭政策、摸排問題線索,共摸排線索x條,x條已移送公安局，震懾了欺行霸市等違法行為。二是扎實推進“行業(yè)亂象”整治，結(jié)合假冒偽劣重點領(lǐng)域治理“雷霆”行動、知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動，加大商貿(mào)集市、批發(fā)市場和食品、特種設(shè)備等重點行業(yè)重點領(lǐng)域行政執(zhí)法打擊力度，有效遏制了各類違法亂象。2020年以來，共查辦涉及食品安全案件x起，特種設(shè)備安全案件x起。全市“雷霆”行動檢查企業(yè)共x余家，打擊制售假冒偽劣窩點x個，搗毀制假售假窩點x個，搗毀“私屠濫宰”窩點x個，立案查處共x余起，涉刑移送案件x起?！拌F拳”行動出動執(zhí)法人員x人次，查辦案件x起，涉刑移送案件x起。三是扎實推進“三霸問題”查處，圍繞商貿(mào)集市、批發(fā)市場等重點領(lǐng)域，xx市市場監(jiān)督管理局制定了《xx市市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展全市市場監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭督導工作的通知》《全市市場監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭大走訪大宣傳大排查大調(diào)研活動方案》和責任分解表，將監(jiān)管職責分解到縣市區(qū)局，要求結(jié)合日常監(jiān)督檢查和專項整治工作，對市場內(nèi)是否存在欺行霸市違法犯罪行為進行拉網(wǎng)式摸排，共出動執(zhí)法人員x人次，走訪經(jīng)營戶x戶次，發(fā)放宣傳資料x份。四是扎實推進娛樂場所毒黃賭整治，為了落實掃黑除惡專項斗爭工作要求，更有效地開展xx市娛樂服務場所毒黃賭問題專項整治行動，我局成立了專項整治領(lǐng)導小組，明確工作措施及要求，印發(fā)了《xx市市場監(jiān)督管理局全市娛樂服務場所毒黃賭問題及充當毒黃賭和黑惡勢力保護傘方面突出問題專項整治行動實施方案》，專項行動部署開展以來，市場監(jiān)管系統(tǒng)摸底轄區(qū)范圍內(nèi)ktv、歌舞廳，酒吧，洗浴中心，電玩城等娛樂場所x家。出動執(zhí)法人員x人次，檢查娛樂場所x家，發(fā)現(xiàn)證照不全（含無證經(jīng)營）x家，下達責令整改x次，抄送相關(guān)情況給xx示范區(qū)社會事業(yè)部x家。
2.嚴格把關(guān)規(guī)范性文件合法性審查。一是對涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進行了梳理，清理規(guī)范性文件x個。后期將結(jié)合規(guī)范性文件定期清理工作對部分文件進行修改或者廢止。二是嚴格執(zhí)行合法性審查工作規(guī)定，規(guī)范性文件先經(jīng)法制機構(gòu)進行合法性審核后，再提交市司法局進行合法性審查。今年已完成以市政府名義出臺的x個規(guī)范性文件的合法性審查工作。
3.嚴格涉企案件法制審核程序。嚴格遵守《市場監(jiān)督管理處罰程序暫行規(guī)定》的程序規(guī)定，從事實清楚、證據(jù)充分、定性準確、適用依據(jù)正確、程序合法、處理適當?shù)葂個方面進行案件審核，對符合以上依據(jù)的案件從快辦結(jié)。充分尊重當事人的陳述和申辯，聽取當事人在聽證時提出的意見和建議，今年共組織了x起行政處罰案件聽證。在疫情期間，加大對醫(yī)療器械、防護用品等案件查處的力度，積極配合辦案機構(gòu)對案件查處，實行“快速審核制”，從十個工作日內(nèi)完成行政處罰案件審核降為一個工作日內(nèi)完成法制審核。四是對企業(yè)輕微違法行為，采取行政指導、責令改正、限期整改等方式，督促企業(yè)進行整改，或采取不予處罰、減輕從輕處罰等方式，教育企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，最大限度減少對其經(jīng)營活動的影響。
優(yōu)化營商環(huán)境自查自糾報告篇九
為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境的工作部署，我局緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，提升交通服務水平，采取了四項具體措施，精準發(fā)力，迅速行動，爭創(chuàng)最優(yōu)的交通營商環(huán)境，為全區(qū)的經(jīng)濟振興發(fā)展提供堅強的交通保障。
一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設(shè)，該項目對于緩解xx城區(qū)交通壓力，改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照今年實施、明年竣工的要求，明確時限、倒排工期，確保按時完成建設(shè)任務。同時，服務好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準。
扶貧。
道路等項目建設(shè)，為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護航。
二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度，實行陽光執(zhí)法，依法向社會公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標準、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容，確保執(zhí)法對象享有“知情權(quán)”;加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，并自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。
三是提升交通窗口服務水平。在區(qū)政務服務大廳交通服務窗口推行“首問負責制”、“限時辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度，簡化辦理流程，實現(xiàn)“一站式”服務，真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語，加強業(yè)務培訓，不斷提高工作效率和服務水平。
四是加強水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強對全區(qū)11個渡口碼頭的監(jiān)督和管理，加強對乘船人員的培訓教育，不斷提升服務水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
按照審批局黨組的要求和統(tǒng)一部署，開展自檢自查，現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下：
一、擔當不足、不敢負責方面。少數(shù)狀況下處理問題時的原則性有待加強，對工作中發(fā)現(xiàn)的問題，礙于情面，能不提的就不提，存在好人主義。有時只求形式，不求落實的問題，具體制度的落實不夠嚴謹，工作時只求是否做了，不求做得好壞。在工作中遇到繁瑣、復雜的事情，有時會采取逃避的方法，認為“船到橋頭自然直”，不是自我力求尋找對策。創(chuàng)新意識還不夠強，創(chuàng)新的思路還不夠?qū)掗?，層次還不高。過多重視完成任務，而輕視工作實效。觀念滯后，創(chuàng)新意識不夠。
二、標準不高、能力不強方面。往往以近期工作任務比較重或工作頭緒多忙于事務工作為理由，不能自覺主動抽時光學習，利用工作空閑和業(yè)余時光學習也比較少。
優(yōu)化營商環(huán)境自查自糾報告篇十
xx區(qū)就業(yè)局以促進就業(yè)與提升服務水平為路徑，積極為用工單位和求職人員搭建平臺，努力實現(xiàn)企業(yè)人力資源需求精準對接，解決企業(yè)用工與求職人員就業(yè)問題，努力以優(yōu)化營商環(huán)境為突破口，自覺融入全區(qū)發(fā)展建設(shè)大局，堅持“民生為本、就業(yè)優(yōu)先”的工作使命，聚焦職能職責，為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實高效的就業(yè)服務支撐，切實提升企業(yè)的獲得感和滿意度。
“積極實施全民免費技術(shù)技能培訓計劃”，全力保障重點人群充分就業(yè)。
針對全區(qū)廣大勞動者，全面落實“全民免費技術(shù)技能培訓計劃”，讓每一個有意愿提升自己職業(yè)技能的勞動者都能免費學習到一門實用技術(shù)技能，為其建立自己的職業(yè)規(guī)劃和實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)務實基礎(chǔ)，20xx年已開展全民免費技術(shù)技能培訓xxxx人。
（一）精準保障企業(yè)用工需求。
一是建立完善區(qū)內(nèi)重點民營企業(yè)用工需求數(shù)據(jù)庫，利用專業(yè)人力資源服務機構(gòu)的資源儲備，定期發(fā)送崗位信息和招聘會公告，建立長效對接機制。截止目前，我區(qū)職業(yè)介紹中心完成個人求職登記業(yè)務xxxx件，企業(yè)用工備案xx家，提供招聘崗位xxxx個，為區(qū)內(nèi)的求職者搭建有效的企業(yè)信息對接平臺，實現(xiàn)技能對接、人崗對接。
二是開展就業(yè)巡回服務系列專場招聘會。為區(qū)內(nèi)各類求職者和用工企業(yè)搭建有效的企業(yè)信息對接平臺，實現(xiàn)技能對接、人崗對接，截止目前已開展就業(yè)巡回服務系列專場招聘會xx場，著力保障企業(yè)用工需求，吸引企業(yè)xxx家，提供崗位xxxxx個，到場求職人數(shù)達xxxxx人，就業(yè)意向人數(shù)達xxxx人。開展“‘蓉漂’人才薈”大型專場招聘系列活動，前往x市南山區(qū)，x大學等高校，開展“‘蓉漂’人才薈”大型專場招聘系列活動，為助力優(yōu)秀青年人才留蓉來蓉就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建平臺，目前共組織“‘蓉漂’人才薈”大型專場招聘活動x場，共有xxx家企業(yè)參會，提供崗位xxxx個，到場求職人數(shù)達xxxx人，達成就業(yè)意向人數(shù)達xxxx人，精準引進更多海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、優(yōu)秀青年人才來x發(fā)展，助力全區(qū)國際化營商環(huán)境標桿城區(qū)建設(shè)。
三是深入實施大學生就業(yè)促進和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，鼓勵高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。優(yōu)選區(qū)內(nèi)xx家企業(yè)，建立“高校畢業(yè)生（青年）見習基地”提供見習崗位xxx余個，xxx名高校畢業(yè)生到崗見習；為我區(qū)四所高校（x大學、西南民族大學、x音樂學院、x體育學院）萬元。
四是推進就業(yè)服務信息化，暢通網(wǎng)絡(luò)推介渠道。依托政府工作網(wǎng)站、微信公眾號、網(wǎng)上經(jīng)辦qq群、x“微就業(yè)”平臺等多種線上渠道，實時更新用工崗位信息，促進企業(yè)用工與求職信息的有效匹配。
（二）大力支持企業(yè)引育專業(yè)技術(shù)和高技能人才。
著力創(chuàng)建“技能大師工作室和首席技師工作室”。充分整合資源，引領(lǐng)高技能人才培養(yǎng)，助推我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。截止20xx年xx月，已創(chuàng)建成功xx家市級技能大師工作室和首席技師工作室。其中20xx年成功創(chuàng)建了“x市吳彤美發(fā)師技能大師工作室”等x家市級技能大師工作室和首席技師工作室，創(chuàng)建工作室數(shù)量連續(xù)兩年在全市xx個區(qū)縣內(nèi)位列第一。
（三）全方位提供人力資源全業(yè)態(tài)服務。
推動人力資源與產(chǎn)業(yè)協(xié)同，建立招商簽約項目落地用工聯(lián)動機制，對全區(qū)落地簽約的xx家企業(yè)，通過建立落地簽約重點企業(yè)“用工需求、任務分解、進度安排”三張“清單”，建立長效對接機制，實施常態(tài)化跟蹤服務，了解企業(yè)用工需求，積極幫助企業(yè)修改完善招聘方案，解決用工、穩(wěn)工方面實際困難，提高人力資源服務供給能力。開展“零距離巡回服務”活動，每月走進全區(qū)重點企業(yè)，青年創(chuàng)業(yè)園、“融創(chuàng)+”、“酷立方”等省市大學生創(chuàng)業(yè)孵化園，結(jié)合各項就業(yè)巡回服務活動，會同工商聯(lián)等相關(guān)部門開展政策“面對面”宣講、“零距離”服務活動。
（四）實施援企穩(wěn)崗“護航行動”
一是落實企業(yè)穩(wěn)崗政策，最大限度釋放政策“紅利”，結(jié)合失業(yè)保險“護航行動”，切實落實企業(yè)穩(wěn)崗補貼和技能提升補貼，確保資金及時有效發(fā)放。結(jié)合各項就業(yè)巡回服務活動，會同工商聯(lián)等相關(guān)部門組織補貼政策集中宣講活動，依托政府工作網(wǎng)站、街道社區(qū)政策宣傳欄、企業(yè)社保群等多種渠道，開展就業(yè)各項補貼宣傳解讀與申報流程解答工作，讓申報的企業(yè)與個人能及時知曉政策、理解內(nèi)容、方便辦理。20xx年至今，已向xxxx家一般企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼，總發(fā)放金額xxxx萬，惠及企業(yè)數(shù)及補貼總金額均排名x市前列，五城區(qū)第一。申報社保補貼企業(yè)xxx家，補貼資金xxx萬余元；企業(yè)職工申報技能提升補貼申請人數(shù)達xxxx人。在各類補貼的核發(fā)工作中，我們嚴格按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序辦事，對符合條件的企業(yè)和群眾做到了及時審核，按時準確發(fā)放，助力民營企業(yè)減負提速。
二是結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)特點，將我區(qū)部分重點企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)納入監(jiān)測范圍，健全專業(yè)預警和動態(tài)調(diào)整機制。截止目前，全區(qū)就業(yè)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測樣本企業(yè)xx戶，監(jiān)測崗位數(shù)xxxxx個，同比減少xxx個，%，及時掌握企業(yè)崗位變化情況，助力提高援企穩(wěn)崗工作服務效率。
（五）鼓勵企業(yè)開展職工技能培訓。
一是實施全民技能提升計劃，提升勞動者職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力，20xx年共開展全民免費技術(shù)技能培訓xxxx人。二是圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)提檔升級，助力國際化營商環(huán)境建設(shè)，提高我區(qū)企業(yè)職工的技能水平和工作能力，減輕企業(yè)用工和培養(yǎng)人才的負擔，增強企業(yè)發(fā)展后勁，全力支持我區(qū)企業(yè)在職職工參加技能提升培訓，20xx年已開展企業(yè)在職職工技能提升培訓補貼xxxx人。三是支持失業(yè)人員參加各類技能培訓，并針對失業(yè)人員這一就業(yè)困難群體，合理引導、設(shè)置困難群體就業(yè)培訓規(guī)劃，努力提升他們的'技能水平和職業(yè)適應能力，20xx年共開展茶藝師、食品安全管理師等失業(yè)人員技能培訓xxxx人。通過各項技能培訓切實提升我區(qū)勞動者就業(yè)質(zhì)量，變“人口紅利”為“人才紅利”。
一是切實加強區(qū)域重點項目用工保障和就業(yè)促進保障。進一步完善落地簽約重點企業(yè)“用工需求、任務分解、進度安排”三張“清單”工作機制，實施常態(tài)化跟蹤服務。充分發(fā)揮政府部門、市場主體、社會組織等各方面力量，加大人力資源與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同，實現(xiàn)人力資源市場高效優(yōu)化配置。持續(xù)開展“就業(yè)創(chuàng)業(yè)巡回服務行動”，積極引導勞動者到x就業(yè)創(chuàng)業(yè)，幫扶我區(qū)重大項目建設(shè)過程中產(chǎn)生的被征地農(nóng)民和失業(yè)人員盡快“轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)”，為x當前和長遠發(fā)展強化人力資源儲備。
二是實施全民技能提升計劃，提升勞動者職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力。全面開展“職工技能提升行動”，結(jié)合國際化營商環(huán)境建設(shè)工作，大規(guī)模開展職工技能提升培訓，提升企業(yè)職工的技能水平，提高就業(yè)穩(wěn)崗能力；持續(xù)實施“技能大師、首席技師創(chuàng)建行動”，發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才帶動作用，加快緊缺技能人才培育，提高全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展所需高素質(zhì)、高技能產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才的供給能力；積極開展“技能x品牌打造行動”，圍繞全區(qū)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)需求，培育特色技能品牌，培養(yǎng)特色技能人才隊伍，促進優(yōu)勢人力資源向全區(qū)主導特色產(chǎn)業(yè)匯集，實現(xiàn)高質(zhì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
三是積極防控穩(wěn)就業(yè)風險。深入開展失業(yè)保險“護航行動”，用好用活失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策，讓援企穩(wěn)崗政策惠及更多的企業(yè)。放寬補貼申領(lǐng)條件，及時發(fā)放穩(wěn)崗補貼，切實幫助暫時性困難的企業(yè)渡過難關(guān)；密切跟蹤中美經(jīng)貿(mào)摩擦、結(jié)構(gòu)調(diào)整、去杠桿等可能帶來的就業(yè)形勢變化，緊盯重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點人群，及時組織開展入企摸排和靠前服務，提前做好應急預案，避免出現(xiàn)區(qū)域性、規(guī)模性失業(yè)風險。
優(yōu)化營商環(huán)境自查自糾報告篇十一
根據(jù)市城管局《關(guān)于開展營商環(huán)境服務企業(yè)有關(guān)問題自查自糾的通知》，經(jīng)濟區(qū)市政局迅速安排部署，對照通知要求和市委巡察組反饋的群眾反映問題，全面開展自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一是明確自查自糾內(nèi)容。主要對前期采取的優(yōu)化營商環(huán)境舉措、取得的成效、存在的問題不足及整改措施等進行全面自查自糾。二是建立工作推進機制。成立了以主要負責同志為組長，分管領(lǐng)導和各科室中隊負責人為成員的營商環(huán)境自查自糾工作小組，在局辦公室(指揮中心)設(shè)辦公室，協(xié)調(diào)推進全局自查自糾工作落地落實見效。三是扎實推進問題整改。堅持刀刃向內(nèi)，敢于直面問題，對涉及企業(yè)的城市管理執(zhí)法、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)衛(wèi)綠化、污水排放等方面的監(jiān)管、審批許可及相關(guān)行政處罰事項進行全面排查，建立問題清單，制定整改措施，明確整改時限，以嚴實作風、過硬舉措推進問題整改，促進營商環(huán)境改善提升。
一方面，持續(xù)推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，筑牢企業(yè)發(fā)展根基。長期以來，受xx高速、xx河及x河等道路、河流影響，經(jīng)濟區(qū)內(nèi)大量“半截路”、“斷頭路”，造成交通東西不通，南北不暢，影響經(jīng)濟發(fā)展。xxxx年以來，經(jīng)濟區(qū)市政局根據(jù)城建計劃安排，大力實施道路暢通工程。向南全線貫通下穿高速道路，向東打通連接北海路的斷頭路，向北延伸南北主次干道，向西架設(shè)跨xx河、x河大橋，先后對xx路、xx街、樂川街等轄區(qū)內(nèi)主干道路進行改造提升，拓寬延伸xx街、xx街、xx路、xx路、xx路等道路，新修xx街、xx街、xx街、濰州路等道路，進一步優(yōu)化交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升區(qū)域發(fā)展承載力。xxxx以來，先后開工xx余項基礎(chǔ)建設(shè)工程，涉及道路新改建、景觀改造、橋梁建設(shè)、涵洞貫通、市政附屬設(shè)施提升等項目，共新建道路xx余公里，新增城市綠道(非機動車道)近xxx公里，新建橋梁x座，配套雨污水、燃氣、熱力、自來水、電力、通信等管線xxx余公里，新增、提升綠化xx余萬平方米，新建路燈xxxx余基，安裝公交站亭xxx座,安裝消防栓xxx座，建設(shè)口袋公園xx余處。
另一方面，堅持服務為先，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。一是開展上門服務，組織人員對全區(qū)xx余家企業(yè)定點包靠，定期進行走訪，了解企業(yè)發(fā)展狀況，主動幫助企業(yè)解決市政公用事業(yè)方面存在的問題。依托“城管驛站”，先后開展現(xiàn)場辦公x次，現(xiàn)場為沿街商戶辦理生活垃圾處置、戶外廣告等審批件xx余件，將審批服務搬到群眾家門口，打通服務群眾“最后一公里”。二是推進流程再造，提升服務水平。經(jīng)濟區(qū)市政局梳理了由本單位負責辦理的常見的審批許可事項共x大類x小項，逐項列明需要的資料及完成時限并在審批窗口醒目位置張貼，同時對外公布審批服務熱線，便于群眾提前電話了解，讓群眾最多跑一趟腿就能辦完，真正實現(xiàn)“一次辦好”。三是排憂解難，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。疫情期間，經(jīng)濟區(qū)市政局對復工復產(chǎn)企業(yè)進行集中消毒，對企業(yè)廢棄口罩進行統(tǒng)一回收。針對新建廠區(qū)門口涉及道路綠化問題，積極對接企業(yè)，統(tǒng)籌規(guī)劃布局，做好企業(yè)開口綠化苗木遷移工作。針對區(qū)內(nèi)排污不暢、企業(yè)門口與道路交接處積水問題，經(jīng)濟區(qū)市政局加強城市排水、污水管網(wǎng)建設(shè)，自xxxx年以來，積極推進完善污水處理廠配套管網(wǎng)，為xx街、xx街、xx路、xx街等新改建道路敷設(shè)雨污水管網(wǎng)xxx余公里，有效解決了沿線排水問題。全面開展雨污分流整治，市政管網(wǎng)全面實現(xiàn)雨污分流，自xxxx年起，分三期對全區(qū)xx余個住宅小區(qū)進行雨污分流測繪及改造，全部完成后鋪設(shè)雨污水管道近xx公里，改造錯接、混接點xxx余處。
當前，營商環(huán)境建設(shè)方面主要的問題時政策法規(guī)宣傳力度不夠，導致企業(yè)、商戶對法律法規(guī)要求不了解、理解不到位。比如沿街商戶對戶外廣告設(shè)置規(guī)范不了解，不知道廣告設(shè)置需要審批，導致部分新設(shè)廣告牌匾存在無審批、“一店多牌”等不符合規(guī)范要求的情況。部分企業(yè)雨污分流意識不強，存在雨污水管道錯接，污水排入雨水管網(wǎng)的問題。企業(yè)建設(shè)過程中涉及道路綠化遷移的問題。下一步，經(jīng)濟區(qū)市政局將進一步加大政策法規(guī)宣傳力度，組織人員深入企業(yè)進行宣傳，對新入駐企業(yè)主動上門，為企業(yè)建設(shè)提供“保姆式”服務，為項目落地、企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境自查自糾報告篇十二
為了不斷優(yōu)化我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，營造良好的招商氛圍，我中心根據(jù)國家、省、市、區(qū)整頓工作作風、優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)文件要求，自醫(yī)院通過開展一系列整頓工作作風活動，發(fā)現(xiàn)了一些新問題，現(xiàn)將具體情況報告如下：
（一）加強組織領(lǐng)導，強化責任擔當。
我中心成立以。。。為組長，。。。。。。為成員的整頓工作作風領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室由。。。負責。
（二）整章建制，規(guī)范單位管理。單位重新制定修改各項規(guī)章制度共計274項476頁，其中包括單位管理、人員崗位職責、技術(shù)操作規(guī)范、醫(yī)療質(zhì)量安全、醫(yī)德醫(yī)風、醫(yī)療服務等方面。嚴格規(guī)范我中心醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)行為，標準執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)，堅決杜絕“生”、“冷”、“硬”、“靠”的服務態(tài)度和“勒”、“拿”、“卡”、“要”的工作作風，杜絕收受“紅包”和“回扣”行業(yè)腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
（三）開展“加強行業(yè)作風建設(shè)，創(chuàng)建。。。?；顒?。我中心以。。。創(chuàng)建文明城市為契機，在全中心范圍內(nèi)開展了“加強行業(yè)作風建設(shè)，創(chuàng)建。。。。?；顒印Ｒ匀藶楸?，以病人為中心，以群眾滿意為出發(fā)點和落腳點，著力提升醫(yī)療服務水平，持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量，大力弘揚高尚醫(yī)德，加強行業(yè)作風建設(shè)，進一步解決醫(yī)療衛(wèi)生服務和行業(yè)作風中存在的突出問題，優(yōu)化營商服務環(huán)境。
（四）強化服務意識，優(yōu)化服務流程，不斷提升服務水平。中心以黨建工作的開展來促進醫(yī)療業(yè)務工作的創(chuàng)新和提高。將整頓工作作風與加強醫(yī)德醫(yī)風相結(jié)合，將創(chuàng)建文明城市工作與提高醫(yī)療服務質(zhì)量相結(jié)合。
1、重新規(guī)范各科室服務流程，如婚檢服務流程、孕前優(yōu)生健康檢查服務流程、補發(fā)出生醫(yī)學證明服務流程、兒童入園體檢服務流程、婦科計劃生育門診服務流程等，設(shè)立導診臺、咨詢臺，方便服務對象詢問，并制作服務流程圖懸掛上墻方便服務對象瀏覽。
2、各科室人員持證上崗，統(tǒng)一著裝，佩戴胸卡，基本信息上墻公示，規(guī)范各科室文明禮貌用語，保證服務對象高興而來，滿意而歸。
3、中心新址新增設(shè)科室將進一步提高群眾的滿意度。中心新址預計20xx年末交工使用，屆時我中心業(yè)務范圍將進一步拓展、服務人員將進一步擴充、服務能力將進一步加強、服務環(huán)境將進一步改善、服務水平將進一步提高。
4、進一步加強醫(yī)療服務管理，做到“看病不求人”。組織全中心職工學習貫徹落實省、市政府“辦事不求人”相關(guān)文件精神。與區(qū)衛(wèi)生健康局簽訂“看病不求人”行動責任書。切實提高醫(yī)療服務質(zhì)量，解決人民群眾看病就醫(yī)“難點”、“痛點”、“堵點”，切實增強人民群眾看病就醫(yī)安全感、信任感、獲得感。
5、實行首診負責制。首診負責制是醫(yī)療核心制度之一，實行首診負責制不僅能體現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)的責任和擔當，更能讓服務對象得到應有的服務和關(guān)心，我們以將心比心的態(tài)度面向人民群眾，得到的不僅僅是服務對象滿意的笑容，更讓我們“接地氣”，以實際行動踐行“不忘初心，牢記使命”。
6、大力推進婦幼衛(wèi)生惠民服務項目開展。每年利用“2.14”、“3.8”“5.20”、“6.1”、“愛耳日”、“愛眼日”等主題日開展綜合宣傳活動。每年發(fā)放宣傳折頁數(shù)千份。20xx年以來每年為轄區(qū)青年男女提供免費婚前醫(yī)學檢查近千人、免費孕前優(yōu)生健康檢查200余人、免費發(fā)放避孕藥具3000余份、每年免費為轄區(qū)農(nóng)村婦女提供婦女病普查服務、上環(huán)取環(huán)服務等。努力踐行服務為民的宗旨，保障轄區(qū)營商環(huán)境在健康中發(fā)展，在健康中前行。
（一）形式主義官僚主義方面。
1、存在思想解放不夠、工作做法過時老套，不適應發(fā)展需要的新問題。例如我中心開展的孕前優(yōu)生健康檢查工作盡管在區(qū)衛(wèi)健局的以及兩鎮(zhèn)的支持下做了大量宣傳、動員工作，但從總體上看，還存在難以解決的現(xiàn)實問題，如目標人群不準確直接導致懷孕率的下降。在單純追求孕前優(yōu)生健康檢查率的同時沒有深入思考如何在“保質(zhì)保量”的要求下，進一步做到通過加強宣傳力度、密切部門配合、提升服務水平，實現(xiàn)將單純完成“率”的工作狀態(tài)向完成“質(zhì)”的工作狀態(tài)轉(zhuǎn)變。更好地服務廣大準孕家庭。在提高孕前優(yōu)生健康檢查質(zhì)量方面，還有大量的工作可以研究、探索并實踐，還有很大的潛力可挖，還有很大的保質(zhì)保量提升空間。
2、只注意表面、形式，放松對執(zhí)行過程輕和執(zhí)行結(jié)果是否落在實處。在開展中心工作作風檢查時，有時過分強調(diào)文字材料，缺乏對工作人員的實際工作態(tài)度、服務質(zhì)量進行詳細了解，在執(zhí)行落實過程中，往往忽視回頭看過程，沒有真正發(fā)揮整頓工作作風、嚴肅工作紀律的目的。
3、存在重制度建立，輕制度執(zhí)行。缺乏制度的執(zhí)行力，不能深入執(zhí)行。
（二）干部不擔當不作為方面。
1、存在原則性不強，不敢開展批評，當老好人的問題。比如在執(zhí)行中心考勤制度時。上班時間臨時外出辦公人員因公務緊急忽視遞交請假條問題。中心考勤人員對出現(xiàn)的問題，往往礙于情面，沒有做到及時批評指正。問題根源還是怕得罪人，當老好人的思想。
2、對工作業(yè)務不精的方面。由于一人多崗位原因，導致中心不能有計劃的派送醫(yī)務人員到上級醫(yī)療保健機構(gòu)學習，使醫(yī)療技術(shù)水平滯后，不能滿足服務對象對醫(yī)療技術(shù)的需要。
3、擔當意識欠缺，主動擔當作為不夠。
有的醫(yī)務人員缺乏大局意識，工作中發(fā)現(xiàn)問題和困難，采取回避態(tài)度，而不是積極想辦法解決問題，等、靠、要的思想仍然存在。
（三）服務意識有待提高。
自我中心開展。。。。。?；顒右詠?，各科室人員服務態(tài)度大為改善，隨著活動的持續(xù)開展，我中心在服務群眾方面的水平必將穩(wěn)步提升。
（四）服務質(zhì)量和水平方面。隨著哈爾濱新區(qū)的不斷建設(shè)和發(fā)展，外來人口和流動人口的不斷增加，我們基層婦幼保健機構(gòu)的工作壓力也隨之日益增加，中心由于多年沒有新人進入，一直面臨著人員不足，年齡結(jié)構(gòu)斷層的問題，“一個蘿卜多個坑”，ab崗制度難以執(zhí)行，長時間醫(yī)療服務人員缺乏外出系統(tǒng)培訓學習機會，知識結(jié)構(gòu)老化，服務質(zhì)量和服務水平有待提高。
（一）在嚴格執(zhí)行制度上多下功夫。堅持制度面前人人平等，制度執(zhí)行不搞下不為例，杜絕例外。領(lǐng)導干部起好表率作用，實現(xiàn)監(jiān)督檢查的日?；㈤L效化，保障制度的嚴肅性、權(quán)威性。加強責任追究制度，確保制度落實到位。
（二）增強大局意識，樹立強烈的政治責任感和工作責任感，圍繞中心、服務大局，從全局出發(fā)，樹立大局意識，正確處理工作中的問題，做到有擔當有作為。
（三）加強服務意識。在醫(yī)院繼續(xù)開展加強行業(yè)作風建設(shè)，創(chuàng)建三好一滿意中心活動，在全中心范圍內(nèi)開展各科室創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務崗活動，日常加大檢查力度，確保活動取得實效，使醫(yī)務人員把服務對象滿意作為第一標準，進一步提高服務意識。
（四）進一步提高服務質(zhì)量。組織全中心醫(yī)務人員學習《醫(yī)務人員技術(shù)規(guī)范》、《醫(yī)務人員醫(yī)德規(guī)范》、醫(yī)務人員崗位知識等，同時積極創(chuàng)造條件送派醫(yī)務人員到上級醫(yī)療機構(gòu)進修學習，以引進新技術(shù)，開展新項目，進一步提高醫(yī)務人員的服務水平，讓服務對象高興而來，滿意而歸。
（五）積極探索吸引人才、引進人才的路徑，建立人才激勵機制，給人才提供良好的發(fā)展空間。
（六）進一步提高創(chuàng)新意識，在充分調(diào)動職工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性上入手。對待工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，集思廣益，多渠道想辦法解決，及時適應新形勢發(fā)展的需要。
優(yōu)化營商環(huán)境自查自糾報告篇十三
為認真貫徹落實省、市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議精神，我局對照全縣“放管服”改革重點工作任務認真進行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
（一）明確權(quán)責事項，依法履行服務職能。根據(jù)《市深入推進和完善市縣區(qū)政府工作部門權(quán)責清單制度工作方案》要求，重新梳理制定了137項市生態(tài)環(huán)境局分局權(quán)責清單，其中：行政許可6項、行政處罰120項、行政強制4項、行政監(jiān)督1項、行政確認1項、其他行政權(quán)力5項。對行政審批事項編制了辦事指南和業(yè)務手冊，并在政務服務網(wǎng)進行公示，方便服務對象辦事。通過設(shè)立調(diào)整，確保每一項權(quán)責事項均能依法管理、銜接有序、運行順暢，保障生態(tài)環(huán)境保護工作職能正常、有序、高效履行。今年以來，醫(yī)療廢物經(jīng)營許可、拆除或者閑置防治污染設(shè)施審批、危險廢物經(jīng)營許可證核發(fā)等事項均未收到公民、法人的申請，辦件數(shù)量為零。
（二）改進環(huán)評管理方式，激發(fā)市場活力。一是實行分類別審批。根據(jù)市人民政府《關(guān)于印發(fā)市進一步深化環(huán)評放管服改革工作實施意見及配套制度的通知》要求，將建設(shè)項目分為備案、審批兩大類。按國家規(guī)定填報環(huán)境影響登記表的項目實行備案管理，其它需要編制報告書和報告表的項目分為a、b兩類嚴格進行審批，其中b類項目取消了專家技術(shù)評審環(huán)節(jié)，大大提高環(huán)評的針對性、科學性，解決了過去所有項目無論類別和大小都必須環(huán)評，審批程序繁雜、耗時過長、成本過高的問題。截至目前，除三類項目和環(huán)評審批正面清單項目外，我局審批報告表項目21項，指導備案登記表項目414項。二是優(yōu)化審批工作流程。對每項行政審批事項均依據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定制定業(yè)務手冊和辦事指南，完善辦事流程圖，縮短審批時限。在建設(shè)項目環(huán)評審批方面環(huán)境影響報告表由法定的30天縮短為10天，登記表實行網(wǎng)上備案管理，在提高工作效率的同時，實現(xiàn)了行政審批再提速工作機制。三是大幅減輕企業(yè)負擔。改革以來，審批環(huán)節(jié)大幅減少、審批時間大幅縮短，企業(yè)負擔大幅減輕，對b類建設(shè)項目取消專家技術(shù)評審，節(jié)省了專家評審費、會議室費用、建設(shè)單位的差旅費等費用。
（三）深化“四辦”改革，最大限度利企便民。一是嚴格按照市人民政府辦公室關(guān)于進一步推進政務數(shù)據(jù)資源共享應用和電子證照數(shù)據(jù)歸集工作的通知和省政府辦公廳關(guān)于政務數(shù)據(jù)資源共享應用和政務服務“一網(wǎng)通辦”相關(guān)工作的安排部署，指定專人完成了政務數(shù)據(jù)資源共享應用平臺和電子證照系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入和證照信息上傳工作，全力推進“一網(wǎng)通辦”“不見面審批”工作的開展。二是根據(jù)市、縣工改辦相關(guān)工作要求，全力推進工程建設(shè)項目審批和管理系統(tǒng)的應用，督促納入市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)項目庫的我縣新申報項目嚴格按照環(huán)保法律法規(guī)的要求辦理環(huán)評手續(xù)。同時，結(jié)合項目跟蹤服務、環(huán)評審批和事中事后監(jiān)管等工作實際，健全完善了項目審批各項制度，切實提高建設(shè)項目環(huán)保服務水平，促進項目環(huán)境管理科學化、規(guī)范化、標準化。
（四）落實兩個“正面清單”，助力企業(yè)復工復產(chǎn)。一是認真落實生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于做好病毒感染肺炎疫情防控期間有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境影響評價應急服務保障的通知》，對疫情防控期間急需的醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產(chǎn)、研究試驗等三類建設(shè)項目環(huán)評建立“綠色通道”，項目先開工后補辦環(huán)評手續(xù)。二是對納入《環(huán)境影響評價審批正面清單》的10大類30小類行業(yè)的項目，納入環(huán)評豁免管理試點范圍，不再填報環(huán)境影響登記表，至目前已豁免項目13個。三是納入《環(huán)境影響評價審批正面清單》的17大類44小類行業(yè)項目實行環(huán)評告知“承諾制”，取消此類項目的審查、評審環(huán)節(jié)，受理項目環(huán)評文件后直接予以審批，目前已采取告知承諾制審批項目4個。
（五）提高環(huán)評審批效率，全力服務重點建設(shè)項目。一是對重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、重要民生項目等實行環(huán)評提前介入、全程跟蹤服務，及時解決環(huán)評編制中存在的問題，確保項目順利通過技術(shù)評審和審批。二是強化部門溝通，及時致函各牽頭部門，及早開展環(huán)評手續(xù)辦理，避免發(fā)生“未批先建”環(huán)境違法行為。強化與發(fā)改、工信、園區(qū)管委會等部門對接，及時掌握重點項目環(huán)評進展情況，幫助解決環(huán)評中存在的問題，確保環(huán)評盡快完成編制和審批。目前，全縣89個重點建設(shè)項目需編制環(huán)境影響報告書（表）的共43個，目前已完成審批10個，正在審核的3個，正在編制的11個；需要填報環(huán)境影響登記表備案的46個，已完成備案的9個，豁免13個。
（六）強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，營造公平發(fā)展環(huán)境。一是全面落實“三化兩分一強化”執(zhí)法監(jiān)管模式。實行周對接、月跟蹤、季督查、年驗收的全過程監(jiān)管辦法，實現(xiàn)對環(huán)評審批后建設(shè)項目監(jiān)管100%全覆蓋。為全部執(zhí)法工作人員配備符合技術(shù)規(guī)范的執(zhí)法終端，將縣域重點企業(yè)建設(shè)項目全部納入管理系統(tǒng)，確?，F(xiàn)場執(zhí)法工作更加規(guī)范、客觀、快捷。二是落實“雙隨機一公開”監(jiān)管，采取日常檢查、隨機抽查、專項檢查、突擊檢查等執(zhí)法檢查手段，針對轄區(qū)內(nèi)排污單位（16家重點污染源和34家一般污染源）以及重點建設(shè)項目、自然保護區(qū)、飲用水水源地等重點區(qū)域、企業(yè)開展巡查檢查，重點排污單位按每季度抽查25%的比例開展隨機抽查、一般排污單位按每季度1:10的比例開展抽查。止目前，開展雙隨機檢查23次，共檢點排污單位9家，一般排污單位12家，將抽查情況和查處結(jié)果及時向社會公開，接受社會監(jiān)督。三是扎實推進環(huán)境監(jiān)管“小微權(quán)力”清單化管理工作，通過發(fā)放餐飲娛樂門店油煙、噪聲污染、畜禽養(yǎng)殖污染防治環(huán)境監(jiān)管“小微權(quán)力”清單，廣泛發(fā)動宣傳，推動工作落實。目前，受理環(huán)境監(jiān)管“小微權(quán)力”信訪16件已全部辦結(jié)。四是制定實施監(jiān)督執(zhí)法正面清單，對與疫情防控物資生產(chǎn)和民生保障密切相關(guān)，污染排放量小、吸納就業(yè)能力強，涉及重大工程和重點領(lǐng)域的屠宰肉類加工、食品制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、畜禽養(yǎng)殖等民生保障行業(yè)的5戶企業(yè)納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單，不進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查。
“放管服”改革給項目建設(shè)單位辦理環(huán)境準入等事項帶來了極大的便利，也使生態(tài)環(huán)境部門在行政審批過程中具有更強的操作性、針對性和實效性，建設(shè)單位對環(huán)評審批改革工作均表示贊同和滿意，但工作中也存在一些困難和不足：一是行政審批相關(guān)的平臺系統(tǒng)過多，比如生態(tài)環(huán)境部門縣級分局在環(huán)評審批中需要登錄建設(shè)項目環(huán)評審批驗收數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、省投資項目在線審批監(jiān)管平臺、政務服務網(wǎng)、市環(huán)評審批服務平臺、縣政府門戶網(wǎng)、全國排污許可證信息管理系統(tǒng)等多個平臺錄入審批信息，使得基層生態(tài)環(huán)境部門工作人員工作量加大、任務繁重、時限增長，降低了工作效能。二是建設(shè)單位委托的部分環(huán)評機構(gòu)在環(huán)評文件編制及修改過程耗時過長，嚴重影響建設(shè)項目環(huán)評報批時限，導致建設(shè)單位產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境部門環(huán)評審批時限過長的錯誤認識，也影響項目建設(shè)進度。三是市生態(tài)環(huán)境局縣級分局現(xiàn)有的行政審批工作人員嚴重不足，專業(yè)技術(shù)力量薄弱，且均兼職辦理其他業(yè)務工作，工作量大面廣，影響了全縣環(huán)境保護管理工作質(zhì)量。
（一）堅持提前介入跟蹤服務。多方掌握項目信息，做好各類項目的跟蹤服務工作。與發(fā)改、工信、住建、自然資源等部門加強協(xié)調(diào)溝通，嚴格按照環(huán)保法律法規(guī)要求，督促項目建設(shè)單位開展環(huán)境影響評價工作，進一步提高項目環(huán)境管理工作的質(zhì)量和效率。
（二）切實加強事中事后監(jiān)管。全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，啟用檢查對象名錄庫和執(zhí)法人員名錄庫，及時公布抽查結(jié)果。采取多種形式，加大建設(shè)項目事中、事后監(jiān)管力度，堅持民主集中制原則，做到依法處理，確保環(huán)境保護法律、法規(guī)的嚴肅性。
（三）加大學習教育培訓力度。進一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，采取全體干部集中學、各隊站股室分散學、個人業(yè)余學等行之有效的學習形式，突出業(yè)務素質(zhì)學習，重點學習行政審批相關(guān)法律法規(guī)，做到依法辦事，依法管理，切實提高為民服務的質(zhì)量和水平。
優(yōu)化營商環(huán)境自查自糾報告篇十四
?我局自去年1月30日組建以來，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，認真落實市委市政府的決策部署，對標對表抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作，取得了較好的成績?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:。
（一）加強組織領(lǐng)導，提高站位，致力于營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。
我局高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，黨組會、局辦公會多次研究優(yōu)化營商環(huán)境工作，成立了局長任組長的優(yōu)化營商環(huán)境工作小組，統(tǒng)籌推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。通過加強學習宣傳，引導全局干部職工提高站位，統(tǒng)一認識，牢固樹立營商環(huán)境既是生產(chǎn)力又是競爭力的理念，牢固樹立人人都是營商環(huán)境、個個代表湘潭形象的觀念，積極營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。
（二）依法平等保護各類市場，致力于營造公平有序的市場競爭環(huán)境。
1.嚴格落實負面清單、非禁即入制度。認真落實《外商投資法》，發(fā)改委、商務部《市場準入負面清單（20xx年版）》，外資企業(yè)不再需要一系列的專門審批，只要行業(yè)不在負面清單之內(nèi)，即可進行企業(yè)注冊登記。辦理企業(yè)注冊登記等手續(xù)，外商投資者與中國企業(yè)同等待遇。截至20xx年6月24日，今年共新設(shè)外資企業(yè)14家。
2.全面落實公平競爭審查制度。全市公平競爭審查實現(xiàn)全覆蓋。一是及時安排部署。今年3月10日，聯(lián)合市發(fā)改委、市司法局、市財政局、市商務局印發(fā)《湘潭市開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作方案》（潭市監(jiān)發(fā)〔20xx〕14號），4月23日,組織召開公平競爭審查聯(lián)席會議，進一步強調(diào)公平競爭審查工作重要性，部署全年公平競爭審查工作。6月9日，召開湘潭市公平競爭審查工作業(yè)務培訓會，公平競爭審查聯(lián)席會議成員單位分管領(lǐng)導、各縣市區(qū)（園區(qū)）等相關(guān)業(yè)務科室負責人參加了培訓。二是清理存量。督促指導各相關(guān)單位全面清理20xx年12月31日前出臺的政策措施，共對下發(fā)的504份“紅頭文件”進行了清理。廢止規(guī)章2件，廢止政策性文件1件，修訂規(guī)章2部，修訂規(guī)范性文件和政策性措施7件，適用例外規(guī)定的規(guī)范性文件2件，予以保留。三是嚴審增量。對市工信局牽頭制發(fā)的《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于進一步做好兩型產(chǎn)品推廣使用工作的通知》提出公平競爭審查意見；對市市場監(jiān)管局牽頭制發(fā)的《湘潭市綠色發(fā)展質(zhì)量規(guī)范》《湘潭市實施“百城千業(yè)萬企對標達標提升專項行動”工作方案》的公平競爭審查結(jié)果把關(guān)。
3.著力推動價費政策落實。為降低企業(yè)用電成本，支持企業(yè)復工復產(chǎn)，加大對相關(guān)行政事業(yè)單位、港口企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、燃氣企業(yè)、轉(zhuǎn)供電主體的檢查力度，確保各類價費優(yōu)惠政策落實到位。截至目前，燃氣企業(yè)價費政策執(zhí)行方面，累計為企業(yè)降低用氣成本465.39余萬元；電網(wǎng)企業(yè)、轉(zhuǎn)供電主體價費政策執(zhí)行方面，共計為非高耗能企業(yè)、工商業(yè)用戶減免、節(jié)約電費約2880.59萬元。
4.全力推進知識產(chǎn)權(quán)爭資爭項。上半年，共組織指導19家企事業(yè)單位、園區(qū)、學校申報20xx年度省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進專項項目（知識產(chǎn)權(quán)促進口），匯總促進、保護、運用11類67個申報項目，會同財政、教育部門聯(lián)合推薦報省局。湘潭爭取資金總計566.1萬元(其中，專項資助資金251.1萬元；市本級專項立項19個，205萬元；省本級專項項目2個，資金110萬元)，超額完成450萬元爭資爭項任務。
5.促進知識產(chǎn)權(quán)運用，助力中小企業(yè)融資。在全省率先發(fā)布《關(guān)于進一步促進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的若干措施》。為助力企業(yè)復工復產(chǎn)，市市場監(jiān)督管理局與湘潭企業(yè)融資擔保有限公司共同簽訂了《知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資戰(zhàn)略合作協(xié)議》。未來3年，市知識產(chǎn)權(quán)局將與湘潭企業(yè)融資擔保有限公司共同推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，為5億元的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項目提供擔保支持，對知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)給予擔保費率減半或全免優(yōu)惠。4月24日，湘潭市9家企業(yè)與銀信機構(gòu)進行了現(xiàn)場簽約，獲得知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資授信共計7740萬元。今年來，全市共有11家企業(yè)獲得知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款意向金共計8540萬元，質(zhì)押專利133件。
6.加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。一是向省知識產(chǎn)權(quán)局申報我市湘電風能有限公司、湖南湘鋼瑞泰科技有限公司等26家知識產(chǎn)權(quán)重點企業(yè)保護。湖南內(nèi)容互動網(wǎng)絡(luò)科技有限公司，湖南省天爪數(shù)據(jù)科技有限公司等3家電子商務平臺知識產(chǎn)權(quán)保護;二是與長沙知識產(chǎn)權(quán)局、株洲市場監(jiān)管局簽訂《長株潭知識產(chǎn)權(quán)運用和保護合作協(xié)議》，協(xié)議內(nèi)容包括：執(zhí)法協(xié)作、調(diào)解咨詢、宣傳培訓、學習交流。建立了聯(lián)席會議制度、聯(lián)絡(luò)員制度、專題工作小組制度;三是為我市“專利侵權(quán)糾紛行政裁決試點”項目申報，積極對接“口審庭”場地落實，與市仲裁委進行工作銜接。
（三）積極推進商事制度改革，致力于營造高效便民的政務環(huán)境。
1.全面復制推廣借鑒京滬營商環(huán)境舉措。實行開辦企業(yè)全程網(wǎng)上辦。企業(yè)設(shè)立登記申請通過湖南省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務系統(tǒng)實現(xiàn)全程網(wǎng)辦。今年上半年全市通過全程電子化業(yè)務系統(tǒng)辦理企業(yè)設(shè)立登記2719戶、變更登記2056戶、注銷登記56戶。全面推廣電子營業(yè)執(zhí)照。申請人成功申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照后，可通過電子營業(yè)執(zhí)照app，也可以通過微信小程序，下載電子營業(yè)執(zhí)照使用。提升企業(yè)檔案查詢便利度。我局在市政務服務中心大廳設(shè)置了企業(yè)登記檔案自助查詢機，企業(yè)申請人通過身份驗證、信息核對后，可查詢本公司“企業(yè)檔案信息”。
2.再壓縮企業(yè)開辦時間，提升企業(yè)開辦便利度。去年將企業(yè)開辦時間再壓縮至2.5個工作日內(nèi)，比省、市要求的3天縮短了0.5天。今年4月下旬，開展了提升企業(yè)開辦便利度優(yōu)化營商環(huán)境工作調(diào)研。目前,企業(yè)開辦設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票3個環(huán)節(jié)基本已實現(xiàn)2個工作日內(nèi)完成（其中企業(yè)設(shè)立登記1個工作日、印章刻制0.5個工作日、發(fā)票申領(lǐng)0.5個工作日）。20xx年1月至6月24日，全市新增市場主體10693戶,其中企業(yè)3192戶，農(nóng)民專業(yè)合作社186戶，個體工商戶7315戶。
3.著力推動“證照分離”改革。根據(jù)《湘潭市加快推進“證照分離”改革工作方案》，繼續(xù)對第一批106項涉企行政審批事項實施“證照分離”改革。截至20xx年6月底，我市直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等四種改革方式累計辦件總量為1582件，其中實行告知承諾累計辦件總量為240件，優(yōu)化準入服務累計辦件總量為1342件。
4.提高商事合同案件審理和執(zhí)行效率。今年上半年共配合法院進行司法協(xié)助98筆，其中股權(quán)凍結(jié)56筆、股權(quán)凍結(jié)續(xù)行9筆、股權(quán)凍結(jié)解凍30筆、股東變更3筆。
5.深化“一件事一次辦”改革。積極協(xié)助市行政審批服務局完成我市第一批110項事項梳理工作，參與了第二批“一件事一次辦”征集梳理工作，組織完成“一件事一次辦”明白卡編制、流程再造工作。優(yōu)化市場監(jiān)管政務服務辦理程序。對食品、計量、特種設(shè)備，藥品、醫(yī)療器械等業(yè)務實行湘潭市政務服務網(wǎng)網(wǎng)上申請、預約辦理、精簡流程。
6.取消、下放、合并一批行政許可。我局取消了“名稱預先核準”行政許可事項；取消了單獨登記企業(yè)集團，不再核發(fā)《企業(yè)集團登記證》；取消公司設(shè)立分公司備案和外商投資合伙企業(yè)設(shè)立、變更、注銷分支機構(gòu)備案；取消了《藥品經(jīng)濟質(zhì)量管理規(guī)范》認證。今年2月12日起，我局將特種設(shè)備使用登記下放到縣市區(qū)市場監(jiān)督管理局承擔。權(quán)限內(nèi)特種設(shè)備作業(yè)人員考核復審（焊接項目除外）下放至各縣市區(qū)市場監(jiān)督管理局、委托各園區(qū)分局實施。
7.推進審批便民服務。在市行政審批服務局的協(xié)助下，我局迅速將原工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥局派駐窗口整合到政務中心a區(qū)集中辦公。新“三定”下發(fā)后，我局成立了登記注冊局（審批服務科）,將審批職能整合到位，依申請政務服務事項均進駐市政務大廳，實現(xiàn)了窗口一站式辦結(jié)。
8.加快推進“領(lǐng)照即開業(yè)”承諾制落地實施。對第一批106項涉企行政審批事項實施“證照分離”改革。企業(yè)只要到市場監(jiān)管部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，就可以從事一般性的生產(chǎn)經(jīng)營活動，實現(xiàn)領(lǐng)照即可開業(yè)。為進一步破解“辦照容易辦證難”“準入不準營”等問題，從去年11月20日起在萬達美食旅游項目街區(qū)實行“領(lǐng)照即開業(yè)”試點，符合條件的市場主體領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后按規(guī)定向相關(guān)審批部門作出承諾，即可開業(yè)。
9.推行行政審批事項容缺受理。對于涉及生產(chǎn)經(jīng)營防控急需物品的行政審批，開辟綠色通道，實行應急審批。采取“告知承諾”“容缺受理”等受理審批方式特事特辦。企業(yè)承諾在規(guī)定時間補齊相關(guān)基礎(chǔ)資料，網(wǎng)上申請后即可審批發(fā)證?，F(xiàn)場審批事項，采取應急審批機制，網(wǎng)上申報并承諾符合開辦條件，即可發(fā)證，兩個月內(nèi)現(xiàn)場復核。疫情防控期間，通過容錯審批機制辦理了4戶，延后現(xiàn)場檢查的21戶。積極協(xié)調(diào)省藥監(jiān)局特事特辦，啟動應急審批程序，幫助湖南永霏特種防護用品有限公司拿到湖南省首張醫(yī)用一次性防護服注冊證，填補了我省醫(yī)用防護服生產(chǎn)的空白。該公司生產(chǎn)的防護服迅即交付我省援鄂醫(yī)療隊，為疫情防控作出了“湘潭貢獻”，受到國務院聯(lián)防聯(lián)控機制的充分肯定。
10.切實維護消費者權(quán)益。整合了5條投訴舉報熱線，實現(xiàn)了“12315”一條熱線對外。今年上半年，共受理消費者咨詢、投訴、舉報19239起，為消費者挽回直接經(jīng)濟損失253.79萬元。
（四）規(guī)范涉企監(jiān)管執(zhí)法，致力于營造良好的法治環(huán)境。
1、全面推進市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。率先在十四個地州市中采取委托第三方（會計師事務所）協(xié)助執(zhí)法人員參與“雙隨機、一公開”抽查，確保了抽查結(jié)果更客觀、專業(yè)和規(guī)范。牽頭組織19個市直部門建立了“一單兩庫一細則”，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示“雙隨機、一公開”抽查結(jié)果。目前，全市市場主體名錄庫共錄入市場主體183412戶。48個市直部門建立執(zhí)法檢查人員名錄庫30個，共錄入執(zhí)法人員1094人,公示抽查檢查信息14437條。
2.嚴格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查。一是加強了行政執(zhí)法資格管理，要求行政執(zhí)法人員必須持證上崗，應當具備執(zhí)法崗位所需的法律知識。積極銜接司法局妥善制定了執(zhí)法證分批次領(lǐng)取和換芯方案，目前已完成第一批20人的執(zhí)法證領(lǐng)取發(fā)放工作。二是在《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于嚴格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查進一步優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（潭政辦發(fā)〔20xx〕1號）出臺后，將文件精神及時傳達至各監(jiān)管執(zhí)法部門，要求在監(jiān)管執(zhí)法中嚴格落實文件要求，實行行政執(zhí)法檢查報告制度，嚴格控制行政執(zhí)法檢查頻次，嚴格行政執(zhí)法檢查程序。三是嚴格規(guī)范行使自由裁量權(quán)和強制措施。在實施行政強制措施前，應當充分考慮強制措施的必要性、合法性、合法性，要盡可能地減少對社會公共利益或者善意第三人利益的損害。保證法律面前人人平等，努力實現(xiàn)公開、公平、公正。
3.健全完善行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督制度。一是全面推行行政執(zhí)法三項制度。在我局出臺《湘潭市市場監(jiān)督管理局全面推行行政執(zhí)法“三項制度”實施方案》的基礎(chǔ)上，進一步對標對表，全面推行行政執(zhí)法三項制度。在全面推行行政執(zhí)法公示制度方面，許可、檢查、處罰等執(zhí)法信息均進行了公示。在全面推行執(zhí)法全過程記錄制度方面，我局統(tǒng)一了執(zhí)法文書，加強了執(zhí)法裝備配置，在執(zhí)法過程中實行拍照攝像取證或執(zhí)法記錄儀截屏取證,避免執(zhí)法過程中發(fā)生矛盾時“有理說不清”的弊端。在全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度方面，我局設(shè)置了重大案件審理委員會，所有重大或復雜行政處罰案件均提請重大案件審理委員會進行審核，經(jīng)負責人集體討論決定后再依法作出行政處罰。二是加強內(nèi)部建章立制。我局起草了《行政處罰案件線索管理辦法》《行政處罰案件集體審理規(guī)定》《行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》和《行政執(zhí)法評議考核實施方案》等制度，通過扎緊制度籠子，不斷提升依法行政能力。
（五）嚴格堅守安全底線，致力于強化法治保障基礎(chǔ)。
1.推進掃黑除惡專項斗爭。按照“有黑掃黑，有惡除惡，有亂治亂，固本強基”十六字方針，將掃黑除惡專項斗爭與市場監(jiān)管日常工作緊密結(jié)合。一是聚焦涉黑涉惡問題突出的重點行業(yè)和領(lǐng)域深入摸排走訪，重點打擊在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力，20xx年以來，共檢查各類市場111場次，出動執(zhí)法人員1065人次，檢查和走訪經(jīng)營戶1833戶次。在宣傳“掃黑除惡”斗爭政策、摸排問題線索,共摸排線索7條,3條已移送公安局，震懾了欺行霸市等違法行為。二是扎實推進“行業(yè)亂象”整治，結(jié)合假冒偽劣重點領(lǐng)域治理“雷霆”行動、知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動，加大商貿(mào)集市、批發(fā)市場和食品、特種設(shè)備等重點行業(yè)重點領(lǐng)域行政執(zhí)法打擊力度，有效遏制了各類違法亂象。20xx年以來，共查辦涉及食品安全案件249起，特種設(shè)備安全案件49起。全市“雷霆”行動檢查企業(yè)共3200余家，打擊制售假冒偽劣窩點2個，搗毀制假售假窩點5個，搗毀“私屠濫宰”窩點4個，立案查處共240余起，涉刑移送案件6起?！拌F拳”行動出動執(zhí)法人員890人次，查辦案件37起，涉刑移送案件3起。三是扎實推進“三霸問題”查處，圍繞商貿(mào)集市、批發(fā)市場等重點領(lǐng)域，湘潭市市場監(jiān)督管理局制定了《湘潭市市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展全市市場監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭督導工作的通知》《全市市場監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭大走訪大宣傳大排查大調(diào)研活動方案》和責任分解表，將監(jiān)管職責分解到縣市區(qū)局，要求結(jié)合日常監(jiān)督檢查和專項整治工作，對市場內(nèi)是否存在欺行霸市違法犯罪行為進行拉網(wǎng)式摸排，共出動執(zhí)法人員1135人次，走訪經(jīng)營戶8616戶次，發(fā)放宣傳資料10968份。四是扎實推進娛樂場所毒黃賭整治，為了落實掃黑除惡專項斗爭工作要求，更有效地開展湘潭市娛樂服務場所毒黃賭問題專項整治行動，我局成立了專項整治領(lǐng)導小組，明確工作措施及要求，印發(fā)了《湘潭市市場監(jiān)督管理局全市娛樂服務場所毒黃賭問題及充當毒黃賭和黑惡勢力保護傘方面突出問題專項整治行動實施方案》，專項行動部署開展以來，市場監(jiān)管系統(tǒng)摸底轄區(qū)范圍內(nèi)ktv、歌舞廳，酒吧，洗浴中心，電玩城等娛樂場所254家。出動執(zhí)法人員318人次，檢查娛樂場所210家，發(fā)現(xiàn)證照不全（含無證經(jīng)營）13家，下達責令整改10次，抄送相關(guān)情況給昭山示范區(qū)社會事業(yè)部7家。
2.嚴格把關(guān)規(guī)范性文件合法性審查。一是對涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進行了梳理，清理規(guī)范性文件26個。后期將結(jié)合規(guī)范性文件定期清理工作對部分文件進行修改或者廢止。二是嚴格執(zhí)行合法性審查工作規(guī)定，規(guī)范性文件先經(jīng)法制機構(gòu)進行合法性審核后，再提交市司法局進行合法性審查。今年已完成以市政府名義出臺的1個規(guī)范性文件的合法性審查工作。
3.嚴格涉企案件法制審核程序。嚴格遵守《市場監(jiān)督管理處罰程序暫行規(guī)定》的程序規(guī)定，從事實清楚、證據(jù)充分、定性準確、適用依據(jù)正確、程序合法、處理適當?shù)?個方面進行案件審核，對符合以上依據(jù)的案件從快辦結(jié)。充分尊重當事人的陳述和申辯，聽取當事人在聽證時提出的意見和建議，今年共組織了2起行政處罰案件聽證。在疫情期間，加大對醫(yī)療器械、防護用品等案件查處的力度，積極配合辦案機構(gòu)對案件查處，實行“快速審核制”，從十個工作日內(nèi)完成行政處罰案件審核降為一個工作日內(nèi)完成法制審核。四是對企業(yè)輕微違法行為，采取行政指導、責令改正、限期整改等方式，督促企業(yè)進行整改，或采取不予處罰、減輕從輕處罰等方式，教育企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，最大限度減少對其經(jīng)營活動的影響。
（一）企業(yè)開辦方面。
軟件硬件配備不足，影響企業(yè)開辦全面復制推廣借鑒京滬營商環(huán)境舉措工作。
1.政務服務平臺建設(shè)與發(fā)達地區(qū)比較仍很滯后。我市未自建企業(yè)開辦業(yè)務平臺，目前我市企業(yè)開辦主要依托省級平臺——湖南省“企業(yè)開辦一站式”服務平臺辦理，涉及省市場監(jiān)管局、省公安廳、稅務總局、省人社廳、人民銀行等多個省部級系統(tǒng)，市級層面無法協(xié)調(diào)實現(xiàn)全流程辦事服務事項的對接，暫不具備“一窗通”服務平臺的條件。市本級暫無法實現(xiàn)企業(yè)開辦全流程“一網(wǎng)通辦”。湖南省企業(yè)開辦“并行一站式”服務平臺為省級平臺，暫未實現(xiàn)與省“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺的完全對接，僅實現(xiàn)了入口跳轉(zhuǎn)。各部門要在線認證電子營業(yè)執(zhí)照仍存在困難。
2.實現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”的政務服務環(huán)境尚有困難。企業(yè)開辦涉及企業(yè)登記、刻制公章、銀行開戶、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記等多個環(huán)節(jié)，全市部分政務大廳因場地限制，目前沒有設(shè)置“企業(yè)開辦功能板塊”，也未配備企業(yè)公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)等功能。如市本級因市民之家未落成，租賃場地限制、稅務部門權(quán)限劃分等問題，稅務部門、公章刻制單位、社保登記等均未進駐大廳辦公?？h市區(qū)政務服務大廳也因場地限制等原因，如岳塘、雨湖等市場監(jiān)督局企業(yè)注冊大廳還未進駐政務大廳，難以實現(xiàn)“一站式服務”。
3.公章刻制屬于市場行為，無法約束公章刻制時間。目前，公章備案已實現(xiàn)網(wǎng)上申報備案，企業(yè)在登記環(huán)節(jié)可自主選擇公章制作單位。但公章刻制是公章制作單位的業(yè)務范疇，屬于市場行為，并且全市各級政務大廳未將公章刻制納入大廳辦事服務中，企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照到領(lǐng)取公章和備案，要多次往返，耗時耗力。影響企業(yè)開辦時間。去年下半年，岳陽、長沙等市已實現(xiàn)了市場主體首次刻制印章由政府買單的政策，我市至今未能實現(xiàn)。20xx年湘潭市新登記注冊的內(nèi)資企業(yè)6665家，如政府承擔新登記注冊企業(yè)的公章刻制費用，主要存在兩個方面問題，一方面財政負擔較大。按每家企業(yè)刻制“公章、財務章、合同章、發(fā)票章、法人代表章”計算，結(jié)合目前市場價格，預計此項開支達200多萬元。另一方面，可能打破刻章企業(yè)之間公平競爭的市場環(huán)境，引發(fā)“涉穩(wěn)”風險。首次刻制印章的質(zhì)量也難以保證。
4.我市目前社保登記未進駐大廳，也暫未實現(xiàn)用工登記和社保登記2個環(huán)節(jié)合并。因社保登記和用工登記在省人社廳建設(shè)的兩個不同系統(tǒng)中辦理，目前社保登記可從湖南省企業(yè)開辦“并行一站式”服務平臺查詢企業(yè)登記信息，但未實現(xiàn)與其對接。社會保險業(yè)務經(jīng)辦系統(tǒng)是由省社保中心統(tǒng)一開發(fā)和管理，市人社局只有使用權(quán)限，也無系統(tǒng)開發(fā)、調(diào)試權(quán)限。
(二)提升政務服務水平、審批便民服務方面。
1.市場監(jiān)管部門內(nèi)部使用的業(yè)務系統(tǒng)還未進行整合，暫時還達不到一網(wǎng)通辦的要求。如企業(yè)登記事項使用的是省市場監(jiān)督管理局湖南信息化綜合管理系統(tǒng)；特種設(shè)備事項使用的是國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局特種設(shè)備綜合業(yè)務監(jiān)管系統(tǒng)；食品經(jīng)營、生產(chǎn)許可事項使用的是湖南省食品藥品監(jiān)督管理食品經(jīng)營管理系統(tǒng)（審批端）；醫(yī)療器械（一類產(chǎn)品注冊）使用的是醫(yī)療器械注冊管理信息系統(tǒng)；申請材料和審批系統(tǒng)不統(tǒng)一，增加了內(nèi)部流轉(zhuǎn)時間，在一定程度上影響了證照辦理時間。
2.通過全程電子化辦理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照時，省外企業(yè)無法提交電子數(shù)據(jù)，不能進行電子簽章，只能遠道趕來窗口現(xiàn)場辦理，便民原則沒有全方位體現(xiàn)。
3.多部門信息互聯(lián)互認程度較低，“信息壁壘”和“信息孤島”現(xiàn)象仍未能消除。信息不能有效共享已成為打造營商環(huán)境的短板，成了制約營商環(huán)境優(yōu)化再上一個臺階的瓶頸。比如政務服務網(wǎng)與省市場監(jiān)管局開發(fā)的“湖南省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務系統(tǒng)”需要實時對接，政務服務網(wǎng)中“一件事一次辦”事項已與“湖南省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務系統(tǒng)”對接，但是其他事項無法自動跳轉(zhuǎn)，導致市場主體無法真正意義上做到全程網(wǎng)辦。
4.改革步調(diào)不一致，導致百姓辦事不便。如：住改商證明?！睹裾繃野l(fā)展改革委公安部司法部人力資源和社會保障部國家衛(wèi)生健康委關(guān)于改進和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導意見》（民發(fā)﹝20xx﹞20號）已將“市場主體住所證明（經(jīng)營場所證明、同意住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房證明、社區(qū)經(jīng)營性用房無擾民證明）”列為第一批不應由基層群眾性自治組織出具證明事項清單。該指導意見中還明確指出“對于《不應由基層群眾性自治組織出具證明事項清單（第一批）》所列的證明事項，現(xiàn)階段如因政策措施銜接不到位或各類民商事主體明確要求，居民群眾仍需辦理的，基層群眾性自治組織應本著便利居民群眾辦事創(chuàng)業(yè)的原則，對于屬于自身職責范圍內(nèi)、且能夠核實的，據(jù)實為居民群眾出具相關(guān)證明。對于出具相關(guān)證明可能涉及法律風險的，基層群眾性自治組織可在詳細調(diào)查核實情況、采取靈活多樣方式組織居民群眾議事協(xié)商的基礎(chǔ)上，予以充分評估并預先防范后出具?！蹦壳?，部分社區(qū)已不再出具此類住所證明，而我省企業(yè)住所登記目前仍依據(jù)的是《湖南省放寬市場主體住所（經(jīng)營場所）登記條件的規(guī)定》（湘政辦發(fā)﹝20xx﹞69號）規(guī)定，“第六條允許住宅登記為市場主體的住所（經(jīng)營場所），但必須符合《中華人民共和國物權(quán)法》相關(guān)規(guī)定。辦理登記注冊時應提交住所（經(jīng)營場所）所在地居民委員會或業(yè)主委員會出具的有利害關(guān)系的業(yè)主同意將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的證明文件?！眹?、省政策銜接不到位的情況，極易造成申請人不理解，辦事不方便，引發(fā)群眾矛盾，影響到營商環(huán)境。
5.進一步放寬市場準入條件，造成了提交虛假材料，騙取公司登記的案例增多。商事主體誠信守法是營商環(huán)境的前提，依法監(jiān)管及時、適度是營商環(huán)境的保障。
(三）“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作方面。
1.思想上不重視。個別部門領(lǐng)導認為該項工作“與己無關(guān)”，以各種理由拒絕和拖延。本部門不落實雙隨機抽查工作，也不參與牽頭部門組織的部門聯(lián)合雙隨機抽查。
2.因工作量大和人員異動頻繁，推諉和敷衍現(xiàn)象嚴重。有的部門行政許可、行政處罰、抽查檢查事項涉及內(nèi)部多個機構(gòu)，信息分散、數(shù)據(jù)量大且沒有專人具體負責。在牽頭部門安排部署“雙隨機、一公開”工作時互相推諉或敷衍了事。
3.多個平臺并存，信息不對接造成聯(lián)合抽查障礙很大。涉企信息不統(tǒng)一歸集公示將直接導致部門聯(lián)合雙隨機抽查無法正常開展。
4.考核監(jiān)督機制尚未建立?！半p隨機、一公開”監(jiān)管工作一直未按照省市有關(guān)文件要求單獨列入對市直各部門、縣市區(qū)（園區(qū)、示范區(qū)）年度績效考核范疇，市場監(jiān)管局作為全市該項工作的牽頭部門，難以有效推進。
5.部門聯(lián)合抽查操作規(guī)范難以統(tǒng)一。參與抽查的各部門因檢查方式、程序、標準和要求不一，導致被檢查對象也無所適從。多部門聯(lián)合抽查過程中，因參與檢查人員眾多、檢查事項繁雜，也給被檢查對象帶來了一定的壓力和不安。
6.“盡職照單免責、失職照單問責”過于籠統(tǒng)。國務院和省政府有關(guān)“雙隨機、一公開”的文件雖然都提出了這一原則，但具體如何適用并不明確?，F(xiàn)階段一旦出現(xiàn)任何責任事故，各級被追責問責的例子比比皆是?；鶎訄?zhí)法人員對“雙隨機、一公開”特別是部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查主動性并不高，直接導致大多雙隨機抽查流于形式。
（四）公平競爭審查方面。
1.公平競爭審查機制仍不健全。雖多次強調(diào)和督促各縣市區(qū)（園區(qū)）、市直各單位要迅速建立公平競爭審查機制，個別地方仍重視不夠，公平競爭審查意識不強，如湘潭經(jīng)開區(qū)管委會仍未建立工作機制，未及時安排部署存量文件清理工作。
2.執(zhí)法效能有待進一步提升。執(zhí)法隊伍建設(shè)亟待加強。競爭執(zhí)法專業(yè)性很強，熟悉業(yè)務的辦案人員少，老齡化越來越嚴重，與新形勢、新要求也不相匹配，亟需穩(wěn)定隊伍，充實新生力量。
（五）執(zhí)法辦案方面。
1、綜合執(zhí)法機構(gòu)改革尚未到位。原有執(zhí)法隊伍老同志多、年輕人少，骨干人數(shù)少，工作人手不足，導致在優(yōu)化營商環(huán)境工作的廣度、深度和全面性上還存在一些短板和不足，還需要進一步改進。
2、“重實體、輕程序”現(xiàn)象仍然存在。行政執(zhí)法辦案過程中“行政執(zhí)法程序不當”的現(xiàn)象時有發(fā)生。在處理行政案件時，注重案件的事實和結(jié)果，忽視了行政執(zhí)法的法定程序。
3、服務意識還需增強。在執(zhí)法辦案過程中，執(zhí)法人員能積極落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任制，及時向當事人介紹和普及相關(guān)法律法規(guī)知識，但主動及時為企業(yè)提供法律、政策、信息等指導服務的能力還不夠，主要還是以處罰的手段來教育當事人。
4、處理行政執(zhí)法辦案與優(yōu)化營商環(huán)境關(guān)系上有偏差。認為執(zhí)法主要職責是查處企業(yè)存在的違法行為，考慮更多的是如何嚴格執(zhí)法，對優(yōu)化營商環(huán)境思考不多。如個別企業(yè)使用的特種設(shè)備超期未檢，這些設(shè)備是企業(yè)正常生產(chǎn)必用的，一旦封存，勢必影響企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)，不封存又存在嚴重的安全隱患，法律上要求封存，在執(zhí)法辦案中執(zhí)法人員往往是履行法定職責、封存隱患設(shè)備為主。
5、市場監(jiān)管工作與人民群眾的期待仍有差距。假冒偽劣、侵權(quán)違法、虛假宣傳等問題時有發(fā)生，食品藥品安全風險猶存，市場安全形勢依然復雜。
6.對執(zhí)法辦案的保障有待加強。辦案手段缺失，執(zhí)法裝備不全，辦案風險越來越高。我局綜合執(zhí)法機構(gòu)共配備執(zhí)法記錄儀18臺、攝像機4臺、照相機6臺，與完整記錄執(zhí)法全過程，實現(xiàn)執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理的總體要求相比較，存在行政執(zhí)法全過程記錄儀數(shù)量不足，辦案場所配備不齊等問題，需投入經(jīng)費保障，進一步完善音像記錄等設(shè)備。
1.繼續(xù)推進公平競爭審查制度的落實。引入專家評估機制，開展以文件抽查為主的公平競爭審查督查，確保政府行為符合公平競爭要求，保障各類主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭。以關(guān)系營商環(huán)境的行政性壟斷問題為重點，加強執(zhí)法協(xié)調(diào)配合，加大制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為力度，營造公平競爭的市場環(huán)境、政策環(huán)境。加強對市場主體反壟斷反不正當競爭法律法規(guī)宣傳。
2.繼續(xù)深化壓縮企業(yè)開辦時間，提升企業(yè)開辦便利度。建議政務服務中心加強“企業(yè)開辦專區(qū)”功能板塊建設(shè)。設(shè)立“企業(yè)開辦專區(qū)”，縮減辦理環(huán)節(jié)。建議組織市場監(jiān)管部門、印章刻制單位、稅務部門、人社部門等進駐有條件的政務中心辦公，設(shè)立“企業(yè)開辦專區(qū)”，將企業(yè)登記、印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)三個環(huán)節(jié)統(tǒng)一集中辦理，三個窗口相鄰辦公，實現(xiàn)企業(yè)開辦“一窗通辦”一站式服務。進一步加強與公安、人社、稅務、人民銀行等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，推動企業(yè)開辦各環(huán)節(jié)“一窗通辦”，提升開辦企業(yè)全流程“一件事”和企業(yè)登記全程電子化登記設(shè)立登記辦件比例。
3.加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。組織開展商標、專利、地理標志侵權(quán)假冒專項執(zhí)法，加大對侵權(quán)假冒案件的查辦和督辦力度，嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法行為。推動建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛多元化解機制，健全知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護機制和知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機制。
5.加強行政審批制度標準化建設(shè)，提升窗口融合度。制定湘潭市市場監(jiān)督管理局行政審批工作制度，完善行政審批服務管理工作流程標準化。按照“優(yōu)化營商環(huán)境”的改革要求，簡化流程、清理材料、縮短時限，提高行政審批效率，方便企業(yè)或申請人辦事。
6.推行行政審批事項容缺受理。進一步簡化市場準入手續(xù)，精簡許可申報材料，壓縮許可工作時限。對基本條件具備、關(guān)鍵材料齊全且符合法定形式，但非關(guān)鍵性材料欠缺的行政審批事項，在申請人作出承諾后先行予以受理，在申請人補正全部材料后及時出具辦理結(jié)果。對部分低風險食品類別試行申報企業(yè)“公開承諾”“先證后查”。
7.繼續(xù)推進跨部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管。開展市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、文化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸五大領(lǐng)域由牽頭部門聯(lián)合抽查，避免多部門多頭檢查、重復檢查，執(zhí)法擾民的現(xiàn)象，減輕企業(yè)負擔。一是加強協(xié)調(diào)和督查考核。會同相關(guān)單位積極爭取省級部門的業(yè)務指導，推動省級部門與省市場監(jiān)管局的溝通協(xié)調(diào)，實現(xiàn)各部門省級業(yè)務平臺與協(xié)同監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)的對接和互通；爭取市委市政府盡快將“雙隨機、一公開”工作單獨納入績效考核評估。定期召開雙隨機工作進展情況調(diào)度會議和責任部門協(xié)調(diào)會議，對各級各部門“雙隨機、一公開”進展情況進行通報，對工作進展緩慢、問題較多的部門以市政府名義進行重點督查。二是組織培訓，加強交流學習。對省級部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺運用多種形式對市縣各級各部門的執(zhí)法人員加強培訓、指導；組織相關(guān)部門到深圳、江蘇等雙隨機工作開展較好的地區(qū)學習和交流，對照不足，總結(jié)經(jīng)驗，推進工作縱深開展。三是加強協(xié)同監(jiān)管。加強對“雙隨機、一公開”抽查結(jié)果的綜合運用，特別是對失信和被行政處罰過的各類市場主體。按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在信息共享的基礎(chǔ)上，針對失信企業(yè)開展協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。四是明晰免責和問責情形，啟動監(jiān)督機制。進一步明晰各種具體情形和責任。會同優(yōu)化辦、督查室等部門，進一步對在“雙隨機、一公開”工作、跨部門聯(lián)合抽查工作中推進不力，經(jīng)督查仍不整改落實的責任單位和個人；對依照信用信息（包含抽查結(jié)果、行政處罰信息、其他信用信息）確認為違法失信的市場主體不依法依職責實施聯(lián)合懲戒的責任單位和個人，啟動問責機制，嚴格追究相關(guān)單位及人員的責任。
8.加強涉企收費整治和壟斷行業(yè)價格監(jiān)管。確保各項減負降費政策落實到位，優(yōu)化營商環(huán)境。加強行政機關(guān)、事業(yè)單位、履行行政管理職能組織以及商業(yè)銀行涉企收費行為監(jiān)管，嚴肅查處搭車收費、轉(zhuǎn)嫁成本、巧立名目、強制服務并收費等各類違法違規(guī)行為。加強轉(zhuǎn)供電優(yōu)惠政策落實情況監(jiān)管，進一步規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電價加價行為，確保一般工商業(yè)用戶享受到國家降價紅利，降低企業(yè)用能成本。
9.圍繞重點加大執(zhí)法力度。加大對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點行為的違法違規(guī)行為的打擊力度，重點對社會關(guān)注和民生聚焦的網(wǎng)絡(luò)交易、醫(yī)藥、教育、中介等重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項執(zhí)法。加大曝光力度，集中曝光一批打擊假冒偽劣、侵權(quán)違法等方面的典型案例，震懾違法違規(guī)經(jīng)營者，營造打擊違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。
10.建立健全規(guī)范執(zhí)法制度。起草出臺《行政處罰案件線索管理辦法》《行政處罰案件集體審理規(guī)定》《行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》《行政執(zhí)法評議考核實施方案》等制度，進一步落實行政執(zhí)法責任制，加強執(zhí)法隊伍作風建設(shè)，嚴格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，定期開展行政執(zhí)法評議考核，嚴格落實做到嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
11.強化聯(lián)動提升執(zhí)法效能。一是要積極抓好行政執(zhí)法和刑事司法銜接，對查辦案件中發(fā)現(xiàn)涉嫌構(gòu)成刑事犯罪的案件，堅決移送公安部門。二是加強對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點行為、重點區(qū)域的日常監(jiān)管、巡查，加大抽檢范圍、頻次，及時發(fā)現(xiàn)違法行為，并移交綜合行政執(zhí)法支隊查處。三是加強對各縣市區(qū)局、園區(qū)分局的督查指導，落實屬地管轄原則，堅持依法行政，認真履職盡責，切實做好優(yōu)化營商環(huán)境工作，維護良好的市場秩序。
12.加強隊伍建設(shè)。以提高治理能力為目標，建立健全“優(yōu)化、高效、協(xié)同”的監(jiān)管機制。以提高履職能力為目標，加強對干部職工業(yè)務培訓、專業(yè)訓練、實踐鍛煉，增強干部職工服務高質(zhì)量發(fā)展水平。以全面從嚴治黨為目標，加強作風建設(shè)，對在優(yōu)化營商環(huán)境工作中不在狀態(tài)、不作為、亂作為、慢作為的人員及時進行批評誠勉，對造成不良影響的人員嚴肅問責。
優(yōu)化營商環(huán)境自查自糾報告篇十五
按縣紀委《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督檢查的通知》的通知后，臨西縣招商服務中心高度重視，立即對我服務中心在優(yōu)化營商環(huán)境重點監(jiān)督方面的工作情況進行認真梳理，對照監(jiān)督重點內(nèi)容進行自查自糾，現(xiàn)將具體工作開展情況匯報如下：
為切實做好優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督檢查，我中心成立了以中心負責人谷金甫為組長，副主任為成員的專項工作領(lǐng)導小組。召開專題會議進行研究，進一步明確了工作目標，根據(jù)自查問題導向，細化整改措施，建立長效機制。圍繞這次工作重點，對照監(jiān)督重點內(nèi)容，經(jīng)自查，我服務中心涉企業(yè)務科室能夠認真履職盡責，充分發(fā)揮自身作用，切實做好招商選擇各項工作，助力企業(yè)發(fā)展，但仍然存在一些問題。比如，服務企業(yè)還不夠深入，服務企業(yè)方式還不靈活，服務企業(yè)政策還有待進一步完善的問題。
1、強化擔當，全面落實營商環(huán)境決策部署。招商服務中心黨組認真學習貫徹關(guān)于改革優(yōu)化營商環(huán)境等重要指示精神，全面貫徹《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，始終強化責任擔當，自覺貫徹各級關(guān)于營商環(huán)境環(huán)境的決策部署，切實把黨中央、省市縣委關(guān)心支持民營經(jīng)濟的發(fā)展舉措傳達到基層一線。目前，我服務中心已召開專題會議組織集中學習2次，確實把思想和行動統(tǒng)一到縣紀委的安排部署中來。
2、細化責任，全面壓實營商環(huán)境主體責任。堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手工程”，全面壓實優(yōu)化營商環(huán)境的主體責任。堅持專班推進、專人負責、專題研究，研究制定優(yōu)化營商環(huán)境的責任清單，著力解決民營經(jīng)濟發(fā)展中的難題，全面統(tǒng)籌優(yōu)惠營商環(huán)境事宜。
3、創(chuàng)優(yōu)服務，全面落實營商環(huán)境各項舉措。招商服務中心樹立“項目為王、效率至上”發(fā)展理念，大力推行“媽媽式”服務，切實當好貼心服務的“金牌店小二”，繼續(xù)做好招商項目落地的服務員。對在談項目進一步明確責任人，全程做好重點招商線索推進，積極協(xié)調(diào)解決項目落地過程中的困難和問題，促進企業(yè)早日投產(chǎn)達效，繼續(xù)做好我縣營商環(huán)境的宣傳工作，在各級各類經(jīng)貿(mào)活動平臺上、駐外招商小組和各種招商新媒體上積極向企業(yè)家宣傳推介我縣營商環(huán)境和優(yōu)惠政策，力爭引進一批“大好高優(yōu)”項目落戶我縣。
下一步，招商服務黨組將嚴格按照縣紀委要求，全面貫徹縣紀委關(guān)于優(yōu)惠營商環(huán)境的指示精神，再加服務力度，再嚴服務作風，再優(yōu)服務質(zhì)量，切實進一步優(yōu)化營商環(huán)境，為臨西經(jīng)濟社會高質(zhì)量趕超發(fā)展做出積極貢獻。
優(yōu)化營商環(huán)境自查自糾報告篇十六
優(yōu)化營商環(huán)境自查自糾報告大全最新優(yōu)化營商環(huán)境自查自糾報告大全最新為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)亍優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境的工作部署，我局緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，提升交通服務水平，采取了四項具體措斲，精準發(fā)力，迅速行勱，爭創(chuàng)最優(yōu)的交通營商環(huán)境，為全區(qū)的.經(jīng)濟振興發(fā)展提供堅強的交通保障。
一、工作開展情況一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)斲建設(shè)。持續(xù)推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設(shè)，該項目對亍緩解xx城區(qū)交通壓力，改善城市對外形象具有重大作用。我局丌斷加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照今年實斲、明年竣工的要求，明確時限、倒排工期，確保按時完成建設(shè)任務。同時，服務好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設(shè)，為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護航。
權(quán)”;加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，幵自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。
三是提升交通窗口服務水平。在區(qū)政務服務大廳交通服務窗口推行“首問負責制”、“限時辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度，簡化辦理流程，實現(xiàn)“一站式”服務，真正做到斱便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語，加強業(yè)務培訓，丌斷提高工作效率和服務水平。
四是加強水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強對全區(qū)11個渡口碼頭的監(jiān)督和管理，加強對乘船人員的培訓教育，丌斷提升服務水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
公路日常養(yǎng)護、大中修和水毀等緊急情況投入大，資釐難跟上。
2、我局目前還沒有交通運輸職能，對運輸企業(yè)的服務工作丌便開展。
優(yōu)化營商環(huán)境自查自糾報告大全最新為廣泛聽取基層和企業(yè)對改善營商環(huán)境的意見和建議，協(xié)調(diào)有關(guān)部門認真研究和解決存在的突出問題。按照泰安市開展“優(yōu)化營商環(huán)境，拓展外商投資企業(yè)發(fā)展空間”實斲斱案的總體安排，結(jié)合全市黨的群眾路線教育實踐活勱，我局亍2016年4月10日開展了外商投資企業(yè)營商環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營及規(guī)劃、投資熱點等的問卷調(diào)查活勱，共發(fā)放調(diào)查問卷162份，截至5月25日，收回調(diào)查問卷102份?？傮w來看，外資企業(yè)對亍本市的投資環(huán)境基本滿意，但也提出了一亗意見和建議。具體情況如下：
一、全市外商投資企業(yè)基本情況截至目前，我市外資企業(yè)共計264家。其中，泰山區(qū)36家，岱岳區(qū)31家，新泰市70家，東平縣11家，寧陽縣42家，肥城市32家，高新區(qū)42家。大部分外資企業(yè)自2010年以來基本盈虧持平，少數(shù)企業(yè)處亍虧損逐減和盈利逐增的狀況，還有部分企業(yè)處亍停產(chǎn)戒無人管理狀況。
二、調(diào)查問卷發(fā)放、收回情況泰山區(qū)實發(fā)36份實收11回收率31%;岱岳區(qū)實發(fā)31實收14回收率45%;新泰市實發(fā)70實收12回收率17%;東平縣實發(fā)11實收3回收率27%;寧陽縣實發(fā)42實收38回收率90%;肥城市實發(fā)32實收24回收率75%。部分調(diào)查問卷丌能收回的原因分別是：1、泰山區(qū)：山東泰山啤酒有限公司、泰安深國投商用置業(yè)有限公司、山東寶龍實業(yè)發(fā)展有限公司、山東安永精密機械有限公司、泰安禧愛國際服飾有限公司、泰安惠好木業(yè)有限公司、泰安魯寶奶牛養(yǎng)殖乳業(yè)有限公司、泰安祥杰散熱器制造有限公司、泰安鴻昌達鑄造有限公司等企業(yè)由亍公司處亍年檢期間無法上交調(diào)查問卷。2、岱岳區(qū)：山東海澤納米材料有限公司、泰安中科環(huán)保電力有限公司、山東泰山臺灣高新產(chǎn)業(yè)園項目管理有限公司、泰盟電器(泰安)有限公司、泰安道斯湖工貿(mào)有限公司、泰安復發(fā)中記食品有限公司、山東泰山史賓莎涂料有限公司、山東泰安昆侖能源有限公司、泰安宏光石材制品有限公司等企業(yè)未能聯(lián)系到公司負責人。3、寧陽縣：泰安德駿國際貿(mào)易有限公司、泰安浩森苗木有限公司、寧陽華旭農(nóng)業(yè)有限公司、山東泰山立福食品科技有限公司等企業(yè)為今年新批企業(yè)尚未發(fā)放調(diào)查問卷。4、肥城市：肥城市臺美達商務管理有限公司已經(jīng)停止投資;肥城市泰興酒店管理有限公司尚未確定是否繼續(xù)投資;5、東平縣：山東昱中天航空機械有限公司、東平洲際泰亖麻紡織、山東賓納大麻紡織、山東九鑫機械工具、泰安易圣企業(yè)管理咨詢、東平百成礦業(yè)有限公司等公司忙亍年実。6、新泰市：泰安鑫安消防設(shè)備有限公司、泰安新美達機械科技有限公司、泰安保綠生物肥料有限公司、泰安中港環(huán)?？萍加邢薰?、山東綠森生物肥料有限公司、泰安市釐騰精密機械制造有限公司為2016新批企業(yè)。新泰合力緊固件有限公司、新泰敏英塑料制品有限公司、新泰肯特高爾夫用品有限公司、山東沃科礦業(yè)有限公司、新泰愛克電纜有限公司、新泰三友紡織有限公司、山東泰歐酒業(yè)有限公司、泰安天野食品有限公司、山東并運紡織有限公司、山東祥泰潔凈煤有限公司、泰安華美門窗有限公司、山東良達發(fā)興圓環(huán)鏈有限公司、山東南鮮數(shù)控科技有限公司、新泰鑫盛環(huán)保建材有限公司、山東建能玱璃制品有限公司、山東立業(yè)礦井隔爆裝備有限公司、山東新沙單軌運輸裝備有限公司、山東宇進機械有限公司、新泰市蓮花山碧根酒店管理有限公司、新泰新雅籃藝塑料制品有限公司、山東于峰經(jīng)貿(mào)有限公司、新泰彤德電子科技有限公司、泰安新奧燃氣有限公司、泰安濱湖經(jīng)貿(mào)有限公司、泰安航泰貿(mào)易有限公司、泰安東成礦山設(shè)備有限公司、泰安市華興手套有限公司、泰安三維生物科技有限公司、泰安博大玱璃纖維有限公司、泰安匯寶農(nóng)牧發(fā)展有限公司、泰安市康樂生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司等企業(yè)因公司年檢，負責人聯(lián)系丌到。
三、
外資企業(yè)集中反映的問題和建議(一)問題1、投資建廠過程中的問題主要集中在：土地規(guī)劃実批、電氣全套設(shè)斲供應、外匯実批、工程監(jiān)理等斱面手續(xù)辦理時間較長。
2、生產(chǎn)經(jīng)營過程中的問題主要集中在：物流成本、政策穩(wěn)定性、外匯、交通、招工以及銀行融資等斱面。
3、外資企業(yè)對本市投資環(huán)境滿意度及建議。
(二)建議1、加大對亍小微型企業(yè)的扶持力度，放寬貸款政策，降低貸款利率，改善融資環(huán)境。
2、完善開發(fā)區(qū)內(nèi)的水電氣設(shè)備等配套設(shè)斲。
3、簡化項目等事項実批流程。
四、進一步改善和優(yōu)化我市營商環(huán)境的建議1、圍繞法制環(huán)境、政務環(huán)境、市場環(huán)境、開放環(huán)境五個斱面，聚焦薄弱環(huán)節(jié)和制約瓶頸，研究提出改善和優(yōu)化營商環(huán)境的具體措斲。
2、要著力構(gòu)建低成本的企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，加快出臺一批符合泰安實際、符合外資企業(yè)需要的鼓劥政策和扶持丼措。
3、劤力降低企業(yè)在經(jīng)營的配套、物流、行政、生活等斱面的綜合成本，進一步理清和規(guī)范企業(yè)反映強烈的各種收費行為，使企業(yè)享受到比投資其他地區(qū)更為低廉的成本。
優(yōu)化營商環(huán)境自查自糾報告篇十七
一、加強組織領(lǐng)導,健全機構(gòu)人員為真正抓實抓好營商環(huán)境建設(shè),我局成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組,有局長擔任組長,副局長擔任副組長,其他人員為小組成員,把責任落實到人。同時抽調(diào)人員成立督查組,負責整個活動的開展。
二、自查情況。
(一)經(jīng)自查,我局目前沒有與國家法律法規(guī)不一致的規(guī)章文件,不存在地方出臺的政策法規(guī)與國家相抵觸的現(xiàn)象。
(二)我單位不存在沒有法定依據(jù)的審批、審查、投資限制、資格認證、中介服務、行政收費。承接下放權(quán)利履職情況全部到位、不存在涉企項目核準范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門蓋章,核準條件和標準不明確、審查周期長、中介服務不規(guī)范,項目備案變相成為行政許可的現(xiàn)象。審批服務窗口均按照“三定方案”正確履行職責,實現(xiàn)“一站式服務”,審批服務窗口單位辦事程序和標準公開透明、執(zhí)行信息公開制,一次性告知制、首問責任制、服務承諾制、責任追究制和文明服務制,審批服務人員政策水平、業(yè)務、服務到位,無懶政怠政、推諉扯皮等問題。
(三)無阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展的準入門檻和限制民營企業(yè)、外地企業(yè)進入本地市場的各種現(xiàn)象?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目招投標和政府采購項目招標全部做到公開、公平,均實現(xiàn)各類市場主體公平競爭。
(四)無政府侵占企業(yè)財產(chǎn)的行為。政府部門無濫用職權(quán),利用公權(quán)力,違法查封扣押凍結(jié)企業(yè)財產(chǎn)、拒不執(zhí)行法院判決、借用企業(yè)資金、占用依法應當劃撥給企業(yè)的資金以及依法應當退還企業(yè)的稅費、土地出讓金、保證金、政府性基金和補助資金等問題。
(五)無違規(guī)增加企業(yè)負擔的行為。無違反行政事業(yè)性收費清單目錄及收費標準規(guī)定,額外設(shè)立收費項目及高收費,強制或變相強制企業(yè)繳納會費、活動經(jīng)費,違反規(guī)定進行評比、達標,鑒定等活動,沒有要求企業(yè)接受有償宣傳,無強制企業(yè)購買指定商品,接受指定服務,向企業(yè)索要產(chǎn)品或者強制低價購買產(chǎn)品等問題。
(六)在執(zhí)法過程中沒有對企業(yè)不制定計劃,不經(jīng)過批準、不公開公告并隨意處罰。對行政執(zhí)法部門人員的公仆意識,個人素質(zhì)和執(zhí)法水平均進行了培訓學習,行政執(zhí)法人員沒有濫用職權(quán),“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。
(七)無特定行業(yè)服務不規(guī)范的行為。政府部門的服務標準、資費標準及相關(guān)規(guī)定做到了公開、透明、工作規(guī)則執(zhí)行到位。
優(yōu)化營商環(huán)境自查自糾報告篇一
縣紀委監(jiān)委、“兩辦”督查室、營商辦先后組織開展營商環(huán)境專項督查x次，以政府督查通報形式印發(fā)檢查暴露問題，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于xx縣優(yōu)化營商環(huán)境年度工作總結(jié)報告，希望大家喜歡。
一、工作推進情況。
20xx年以來，我縣以全面貫徹落實年度工作要點、重點任務清單及營商環(huán)境評價整改為抓手，統(tǒng)籌安排部署，強力協(xié)調(diào)督辦，優(yōu)化營商環(huán)境各項工作推進有序。
(一)重點任務高效推進。
縣委、縣政府主要領(lǐng)導按月掌握營商環(huán)境重點任務工作落實情況，縣委常委會每季度專題聽取營商環(huán)境推進情況匯報?！秞x縣20xx年優(yōu)化營商環(huán)境重點任務清單》xx項具體舉措均能按時序進度推進，在多輪督查檢查中未發(fā)現(xiàn)因主觀因素導致工作滯后現(xiàn)象。建立“清、減、降”專項行動、落實支持小微企業(yè)降成本若干措施等工作臺賬，堅持按月反饋、按季督辦。
(二)政務服務提速增效。
20xx年x月正式啟用新政務服務中心，xx個部門政務服務事項全量進駐，實現(xiàn)群眾線下辦事只進一扇門“一窗通辦”。聚焦“高效辦成一件事”，創(chuàng)新開展“政務服務局長(主任)體驗月”活動，各部門“一把手”下沉窗口，親自辦理業(yè)務，疏通堵點、難點。建立政務服務工作月考核通報制度，政務服務事項減時限比率達xx%，即辦件占比xx.x%，高頻事項實現(xiàn)即來即辦即走。
(三)聚焦問題狠抓整改。
對照20xx年度營商環(huán)境評價結(jié)果，逐項分析失分原因、提出整改措施，推進以評促改，以評促優(yōu)?？h紀委監(jiān)委、“兩辦”督查室、營商辦先后組織開展營商環(huán)境專項督查x次，以政府督查通報形式印發(fā)檢查暴露問題，并按周反饋整改情況。同時，迎接上級營商環(huán)境專項檢查x次，印發(fā)交辦函xx余份。截止目前，各途徑反饋問題除長期堅持外均已整改銷號。
(四)亮點工作可圈可點。
組織縣直各部門申報創(chuàng)建全省優(yōu)化營商環(huán)境單項改革先行區(qū)x項，其中縣公共資源交易中心牽頭的“工程建設(shè)領(lǐng)域政府采購工程招標投標免收投標保證金和履約保證金”事項被省營商環(huán)境領(lǐng)導小組確定為先行區(qū)。成立縣營商環(huán)境協(xié)調(diào)服務中心，核定事業(yè)編制x名，進一步強化人員力量。整合本級營商環(huán)境投訴渠道，形成“x+x”投訴處理聯(lián)動機制。以單位推薦、網(wǎng)絡(luò)報名、公開選聘方式，組建xx人的營商環(huán)境觀察員隊伍，常態(tài)化聽取各階層意見建議。全年在xx強國、xx網(wǎng)、xx日報客戶端、xx網(wǎng)、xx日報等媒體平臺上稿xxx篇，縣級媒體開設(shè)營商環(huán)境采訪專欄x期，營造濃厚宣傳氛圍。
二、存在主要問題。
一是工作作風不夠?qū)?。個別部門內(nèi)部工作機制不順暢、對工作任務不重視、對工作研究不深入，在抓具體事項落實時，缺乏一抓到底的韌勁，均系是部門工作作風不實的表現(xiàn)。
二是任務要求不夠高。各單位在創(chuàng)新舉措方面思想不解放，存在安于現(xiàn)狀心理，不愿、不想、不敢突破思想和行動上的頑瘴痼疾，能拿得出手的經(jīng)驗案例不多。在申報創(chuàng)建全省營商環(huán)境單項改革先行區(qū)工作中，僅x個單位上報創(chuàng)建事項x項，但因種種原因無一被市直部門認可，xx個創(chuàng)建事項首選和備選均與xx無緣。
三是服務意識不夠強。部分市場主體反映惠企政策宣傳不夠，政策推送精準度不高。有的改革事項大而化之，落實措施僅停留在紙上，效果不理想。當前融資難、融資貴、用工難依然是制約中小微企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。
三、20xx年工作計劃。
(一)任務清單落地提質(zhì)。
結(jié)合省市營商環(huán)境工作部署，按照清單化、條目化、節(jié)點化要求，研究制定《xx縣優(yōu)化營商環(huán)境20xx年重點任務清單》。督促各牽頭單位主動認領(lǐng)任務，抓緊制定涉及事項貫徹落實具體實施方案，加強對上銜接，結(jié)合本部門改革實際進一步明確任務書、時間表、路線圖，壓實各方責任，確保工作任務按時序推進。繼續(xù)將營商環(huán)境建設(shè)納入縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合目標管理考核，實行硬帳硬結(jié)。
(二)惠企舉措落實提效。
縱深推進百名干部進百企活動，圍繞宣傳惠企政策、收集企業(yè)訴求、幫助企業(yè)紓困解難、提振企業(yè)發(fā)展信心等內(nèi)容，深入開展走訪服務，對發(fā)現(xiàn)的問題及企業(yè)合理訴求，建立任務清單，跟蹤推進解決，著力構(gòu)建“親清”政商關(guān)系。充分運用“報刊、網(wǎng)、微、端”等載體，多形式、多渠道、全方位開展優(yōu)化營商環(huán)境政策宣傳解讀，并采取精準推送、“免申即享”等措施，提高政策知曉率和執(zhí)行面，不折不扣落實涉企降稅減費各項政策。
(三)審批流程再造提速。
探索大廳全量業(yè)務“一窗通辦”，力爭20xx年底前實現(xiàn)所有進駐大廳業(yè)務“平行受理、一窗通辦、統(tǒng)一出件”。繼續(xù)對標先進地區(qū)，以實現(xiàn)我縣政務服務事項最少、申請材料最簡、一事聯(lián)辦流程最優(yōu)、跨區(qū)通辦機制最暢為目標，深入推進“四減”。推進工業(yè)園全域統(tǒng)一評估，將區(qū)域評估成果融入“六多合一”平臺，進一步加快項目策劃生成速度。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”平臺建設(shè)，對接“水電氣”等業(yè)務，實現(xiàn)不動產(chǎn)交易、納稅、登記等事項“一網(wǎng)通辦、一次辦成”。鞏固“證照分離”改革成果，接續(xù)推行告知承諾制，強化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。推廣超時默認、自動用印事項，推動“自助辦”常態(tài)化。
(四)營商環(huán)境評價提級。
深入分析總結(jié)20xx年度營商環(huán)境評價情況，對比評價結(jié)果，認真摸清底數(shù)、找準定位、發(fā)現(xiàn)差距，學習借鑒先進地區(qū)可行經(jīng)驗，采取有效改革舉措，從體制機制上真抓狠抓、抓細抓實，補齊短板，在實踐中檢驗成效，充分發(fā)揮營商環(huán)境評價指揮棒和倒逼作用，達到以評促改、以評促優(yōu)、持續(xù)優(yōu)化提升的效果。組織相關(guān)單位學習省、市推介復制的典型經(jīng)驗，結(jié)合我縣實際抓好推廣落實，進一步刀刃向內(nèi)改革、創(chuàng)新務實舉措，提煉xx經(jīng)驗、打造xx營商環(huán)境品牌，力爭創(chuàng)建全省營商環(huán)境單項改革先行區(qū)x項以上。
(五)督查督辦檢驗提能。
認真貫徹執(zhí)行《xx省營商環(huán)境問題投訴聯(lián)動處理辦法》，進一步完善營商環(huán)境問題投訴、處置、回應機制。繼續(xù)聯(lián)合縣紀委監(jiān)委、“兩辦”督查室，持續(xù)開展綜合督查、專項巡查，針對困擾企業(yè)發(fā)展的痛點、難點、堵點問題，逐一交辦、迅速整改、逐個銷號，形成反饋問題整改銷號工作閉環(huán)。充分發(fā)揮營商環(huán)境觀察員作用，隨時跟進掌握情況。公開曝光影響營商環(huán)境的典型案例，對造成嚴重影響的，嚴肅追責問責。
(六)營造宣傳氛圍提檔。
研究制定20xx年營商環(huán)境宣傳工作方案，圍繞“人人都是營商環(huán)境、人人都有責任、個個都在局中”為主題，講好金牌“店小二”故事，持續(xù)梳理、挖掘各成員單位具有突破性、創(chuàng)新性、示范性的改革舉措和經(jīng)驗做法，積極向上推薦。同時，適當提高信息宣傳任務考核權(quán)重，激發(fā)成員單位積極性、參與性。大力營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。
優(yōu)化營商環(huán)境自查自糾報告篇二
緊跟企業(yè)需求，開展“一對一”送法進企業(yè)；嚴厲打擊涉企違法犯罪活動，及時為企業(yè)挽損、止損；深化“放管服”改革，讓企業(yè)享足紅利……啟動“走企護商除亂”行動以來，我市公安機關(guān)充分發(fā)揮打擊犯罪、治安整治、涉企矛盾糾紛排查化解、優(yōu)化各項審批制度等職能作用，著力構(gòu)建親企、安企、護企、幫企的警企關(guān)系，持續(xù)優(yōu)化我市營商環(huán)境，增強了企業(yè)家安全感和干事創(chuàng)業(yè)的信心，助力了我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
“大數(shù)據(jù)+腳板”實現(xiàn)全覆蓋走訪。
根據(jù)行動方案，市公安局成立了領(lǐng)導小組，建立6個工作小組，結(jié)合“百萬警進千萬家”和“萬人進萬企”活動，采取“大數(shù)據(jù)+腳板”的模式，全覆蓋走訪所負責的企業(yè)。通過傾聽心聲、意見、建議“三聽”，調(diào)查了解企業(yè)經(jīng)營中遇到的熱點難點問題，梳理排查矛盾頑疾，廣泛征求企業(yè)對公安機關(guān)執(zhí)法、服務企業(yè)工作的意見建議。
信義玻璃公司希望公安機關(guān)多深入企業(yè)開展掃黑除惡、預防詐騙等宣傳，中石化北海煉化公司提出解決車輛年檢問題，廣西渤海農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司放映運貨司機遭遇電話欺詐……根據(jù)企業(yè)反映的法律熱點難點、治安等問題，各小組及各分縣局認真分析梳理，對能立即解決的立即解決，不能立即解決的分階段、分步驟解決。同時落實事中、事后反饋工作，確保企業(yè)反映的問題和提出的建議件件有回音、得落實。
“三送”“三項除亂”并行暖心護商。
市公安機關(guān)立足“事前預防、事中指導、事后維權(quán)”，開展“三送”（送溫暖、政策、服務）和“三項除亂”整治（整治企業(yè)周邊治安環(huán)境、企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、營商環(huán)境突出問題），為企業(yè)提供治安維護、矛盾化解、法治宣傳、法律咨詢等內(nèi)容的“套餐”式服務，推動形成護商除亂綜合治理、齊抓共管的局面。
強化企業(yè)周邊日常巡防與安全防護工作，督促指導企業(yè)完善安全保衛(wèi)制度和應急處置預案，強化人防、物防、技防設(shè)施建設(shè)。結(jié)合掃黑除惡專項斗爭，按照“企業(yè)反映什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪”的原則，嚴厲打擊干擾和破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益和涉企人身安全的違法犯罪行為。全面摸排涉及工程項目建設(shè)、征地補償、拆遷還建、環(huán)境污染、勞資糾紛等社會矛盾糾紛，積極聯(lián)動多方力量開展化解工作。嚴把經(jīng)濟犯罪立案關(guān)，依法依規(guī)辦理經(jīng)濟案件，最大限度地減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。
深化“放管服”改革充分釋放紅利。
與此同時，推動“放管服”改革，全面優(yōu)化各項審批制度，嚴格落實“馬上辦”“集中辦”“一次辦”等舉措，獲得企業(yè)好評：通過線上傳輸材料、電話溝通講解、網(wǎng)絡(luò)一對一指導等方式，精簡年審程序；為急需出國出境從事商務活動的企業(yè)開通出入境綠色通道，并壓縮外國船員停留證件辦結(jié)時間；拓寬了落戶準入渠道，增設(shè)外來務工人員背景審查綠色通道，優(yōu)化集體申領(lǐng)居住證綠色通道；為運輸企業(yè)重點車輛辦理到期年檢審車等業(yè)務開設(shè)通綠色通道，聯(lián)合相關(guān)部門商討解決?“兩客一危”車輛在道路運輸中遇到的困難和問題，整治企業(yè)周邊道路交通秩序混亂的問題等，全面優(yōu)化企業(yè)周邊的交通秩序環(huán)境。
當前，市公安機關(guān)正以“走企護商除亂”行動為契機，健全聯(lián)系走訪常態(tài)化、解決問題程序化、問題辦理反饋規(guī)范化的長效性工作機制，形成多渠道、長效化的企業(yè)服務體系。
優(yōu)化營商環(huán)境自查自糾報告篇三
近年來，高新園區(qū)按照縣委縣政府戰(zhàn)略部署和工作安排，樹立“項目為王”理念，圍繞“到2025年，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值達到800億元，力爭突破1000億元”的目標，加快高端裝備、生命健康、數(shù)字智造、通用航空等主導產(chǎn)業(yè)集聚，全面優(yōu)化營商環(huán)境，狠抓招商選資，扎實推進項目建設(shè)，取得了良好成效。
園區(qū)整合后，形成功能布局合理、主導產(chǎn)業(yè)明晰、資源集約高效的園區(qū)體系，園區(qū)的功能定位如下：第一功能區(qū)為南巖和梅澄區(qū)塊，定位高端智造，主導產(chǎn)業(yè)為高端裝備制造；第二功能區(qū)為城北臺地區(qū)塊，定位科創(chuàng)服務，主要集聚發(fā)展信息技術(shù)、科創(chuàng)服務型企業(yè)；第三功能區(qū)為大明市區(qū)塊，定位為開放合作區(qū)塊（甬紹一體化合作先行區(qū)），主導科技創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥及長三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接；第四功能區(qū)為城東（沃洲、拔茅、新民城市控規(guī)外區(qū)域）區(qū)塊，定位生態(tài)型、復合型、智慧型特色活力城區(qū)，依托技師學院大市聚校區(qū)，推動產(chǎn)城融合、產(chǎn)教融合，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能；第五功能區(qū)為儒岙區(qū)塊，定位為小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和膠囊特色園區(qū)。
1.強化空間保障。
一是加快空間規(guī)劃。啟動編制新一輪空間發(fā)展規(guī)劃和梅澄、大明市、年岳灣、初絲灣等重要區(qū)塊的控制性詳細規(guī)劃、梅渚“未來社區(qū)”等專項規(guī)劃，進一步謀劃“十四五”高質(zhì)量發(fā)展平臺，著重研究新形勢下園區(qū)如何優(yōu)化功能布局，充分挖掘增量空間，更新利用存量空間。二是挖潛土地資源。通過外拓空間，內(nèi)挖潛力，對園區(qū)土地空間資源進行了再規(guī)劃、再挖潛。結(jié)合土地征收成片開發(fā)方案和永久農(nóng)田核實整改補足工作，按照近、中、遠期建設(shè)時序，梳理出近期可利用工業(yè)用地約8803畝，中期約6576畝，遠期約4133畝。三是加強數(shù)字化建設(shè)。已基本完成可利用土地的梳理摸排，建立了詳細的土地臺賬，完成了包含農(nóng)轉(zhuǎn)征收、土地出讓等內(nèi)容的“一張圖”圖紙制作等數(shù)字化前期基礎(chǔ)性工作，委托專業(yè)機構(gòu)啟動園區(qū)土地資源全域數(shù)字化管理平臺搭建。
2.堅持工業(yè)項目全流程管理。
一是強化前期管理。項目方先行開展地質(zhì)勘探、方案設(shè)計和施工圖設(shè)計等相關(guān)前期準備；同時相關(guān)部門全過程提前介入，協(xié)助企業(yè)2個月內(nèi)完成方案、項目賦碼、水保、節(jié)能等模擬審批，弱化審批事項，減少報批時間和成本。二是深化“全程代辦”。推行分管領(lǐng)導牽辦、審批科長盯辦、專職代辦員全程代辦制度，建立專業(yè)代辦隊伍，從項目對接、簽約、審批、建設(shè)、竣工等全流程介入，代為對接設(shè)計、勘探、環(huán)保等中介機構(gòu)，確保項目審批快捷高效。同時，建立代辦項目進度通報、調(diào)查督辦等制度，倒逼代辦提質(zhì)加速，確保項目拿地后1個月內(nèi)完成審批開工建設(shè)。建立“組團式”問題解決機制，組建服務專班，針對項目審批與建設(shè)中碰到的問題，建立“問題清單”，組織專班進行集中會商。三是上線數(shù)字管理系統(tǒng)。2021年8月23日，工業(yè)項目全流程管理系統(tǒng)上線運行，實現(xiàn)項目運行狀況一艙可見、層層聯(lián)動、協(xié)同推進，最大程度提升工業(yè)用地效益。
3.深化駐企服務。
深化駐企服務員制度，落實“片長+管家”式駐企服務，組織249名駐企服務員到規(guī)上企業(yè)駐扎幫扶，切實當好“店小二”，以“繡花功夫”精準服務企業(yè)、服務項目，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。今年已搜集、解決企業(yè)困難365項，落實率100%。為62家中小微企業(yè)減免租金217萬元，減免電費約8萬元。同時，積極為45家企業(yè)聯(lián)系人才招聘服務，為8家企業(yè)對接科技創(chuàng)新工作。開展低效用地和閑置廠房利用研究，摸排空閑廠房，通過園區(qū)統(tǒng)一對外發(fā)布招租信息，幫助需要的企業(yè)牽線搭橋。針對企業(yè)資金流短缺問題，為企業(yè)聯(lián)系銀行融資業(yè)務。開銘制冷在駐企服務員的幫助下獲得農(nóng)商銀行授信500萬元，成功逆勢崛起，產(chǎn)值增長15%。
1.空間規(guī)劃難以統(tǒng)一。當前，縣級國土空間規(guī)劃的經(jīng)濟社會發(fā)展、資源配置、保護與保障等目標與園區(qū)的實際發(fā)展需求難以統(tǒng)一，在生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作及開發(fā)時序上也和園區(qū)規(guī)劃有一些沖突，導致園區(qū)在項目用地上存在調(diào)規(guī)難、報批慢、落地難等問題。
2.能耗審批有所限制。目前能耗“雙控”政策，紹興全市納入高耗能項目緩批限批區(qū)域，高耗能包括八大行業(yè)（具體包括傳統(tǒng)紡織業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、金屬冶煉和壓延加工業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、石油加工煉焦和核燃料加工業(yè)、造紙和紙制品業(yè)、化學纖維制造業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)）。近幾年來，新昌企業(yè)涉及紡織業(yè)和非金屬礦物制品業(yè)較多，這些企業(yè)涉及的項目都難以通過審批，可能影響新昌涉及配套大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。另外，涉及八大行業(yè)企業(yè)（雙控之前已審批）設(shè)備增加，設(shè)備貼息主管部門經(jīng)信局要求園區(qū)變更審批設(shè)備增加部分，但能源主管部門發(fā)改局建議不再變更審批。
3.企業(yè)外遷較為突出。當前，受土地、交通、招商政策、能耗等影響，我縣企業(yè)外遷現(xiàn)象突出，比如先鋒彩印因拿不到土地搬遷至嵊州；萬豐飛機受產(chǎn)業(yè)鏈影響搬遷到了青島；一些化工企業(yè)受環(huán)保、能耗等產(chǎn)業(yè)政策制約，必須搬遷至外地。14家上市公司除了遠信和新柴外，其它12家都有縣外生產(chǎn)基地，上市公司在縣內(nèi)的產(chǎn)值占所有地區(qū)產(chǎn)值比重僅35%左右。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道服務有待加強。園區(qū)產(chǎn)業(yè)項目和政府投資項目的政策處理工作由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責實施，總體上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對園區(qū)項目建設(shè)支持力度較大，能夠精準完成園區(qū)項目涉及的政策處理工作，但對個別疑難問題（特別是零星墳墓遷移及零星土地征收）處置仍存在知難而退的心理，服務主動性有待進一步加強。另一方面，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會事務管理工作量較大，且特別是近期人員變動較為頻繁，由于工作銜接問題，客觀上影響政策處理項目進度，服務實效性有待進一步加強。
1.加強空間規(guī)劃溝通。一是縣級國土空間規(guī)劃編制要充分對接園區(qū)規(guī)劃及發(fā)展需求，使園區(qū)規(guī)劃實施更具指導性和操作性，盡可能保障園區(qū)利用土地納入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界集中建設(shè)區(qū)，保障園區(qū)土地需求；二是三區(qū)三線優(yōu)化時要充分考慮園區(qū)發(fā)展有足夠的擴展空間，確保園區(qū)可持續(xù)發(fā)展，尤其是能將生態(tài)紅線、自然保護地、永久性基本農(nóng)田、高標農(nóng)田、糧食功能區(qū)等調(diào)出園區(qū)范圍；三是加大土地農(nóng)轉(zhuǎn)征收指標、林轉(zhuǎn)指標保障，為園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)項目、經(jīng)營性項目、政府投資項目、民生項目等落地和建設(shè)進度提供有力的土地要素保障。
2.完善能耗審批制度。限批緩批為八大行業(yè)，涉及八大行業(yè)的禁止審批，企業(yè)涉及八大行業(yè)以外的，原則能耗在1000噸標準煤以下的可以審批；根據(jù)紹市發(fā)改能通〔2021〕23號，有條件規(guī)劃建設(shè)屋頂光伏的項目，可配套建設(shè)光伏發(fā)電設(shè)施，鼓勵建設(shè)單位利用廠房屋頂開展分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)建設(shè)。光伏發(fā)電折算能耗可以抵扣項目新增能耗，該方案暫未明確細則。
3.加快完善綜合配套。一是加快小微產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加大廠房供給，為優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)提供充足的發(fā)展空間；二是加快園區(qū)全域治理，淘汰一批效益低、產(chǎn)能落后的企業(yè)，騰出地塊供給優(yōu)質(zhì)企業(yè)；三是強化產(chǎn)業(yè)鏈延伸，以行業(yè)龍頭企業(yè)為依托，不斷集聚發(fā)展上下游及配套產(chǎn)業(yè)，推動龍頭企業(yè)進一步發(fā)展，從而讓企業(yè)能夠放心地留在新昌。
4.樹立主體服務意識。屬地鎮(zhèn)街要落實屬地責任，與園區(qū)加強聯(lián)系和溝通，全力做好政策處理、房屋拆遷、安全生產(chǎn)等相關(guān)工作，進一步增強服務的主動性、精準性和實效性，為產(chǎn)業(yè)項目的落地和建設(shè)提供良好的保障。
優(yōu)化營商環(huán)境自查自糾報告篇四
優(yōu)化營商環(huán)境自全縣開展以來，鎮(zhèn)黨委高度重視、認真組織，根據(jù)縣委(x辦字[2020]x號文件要求，結(jié)合實際，我鎮(zhèn)制定了《xx鎮(zhèn)“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”實施方案》，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)扎實開展了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項活動。經(jīng)過學習教育活動，進一步提高了廣大干部職工的認知度，增強了廣大干部職工的履職意識和發(fā)展意識，提高了依法行政能力?，F(xiàn)將工作開展匯報如下：
(一)營造政令暢通的政治環(huán)境。
我鎮(zhèn)始終堅持一切工作服從習近平總書記和黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署，對習近平總書記的重要指示批示精神，黨中央、國務院和省委、省政府，市委、市政府，縣委、縣政府各項決策部署，堅決做到“兩個維護”，不折不扣抓好落實落地，各項工作均按照上級要求開展，保證了政令暢通。
(二)營造充滿活力的經(jīng)濟環(huán)境。
全面推進“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，由鎮(zhèn)行政執(zhí)法大隊牽頭，自然資源、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)綜合等部門參與，開展綜合執(zhí)法、聯(lián)合檢查，嚴禁出現(xiàn)多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、粗暴執(zhí)法，嚴禁以檢查之名干預企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，規(guī)范執(zhí)法部門對企業(yè)的執(zhí)法行為，加大對行政不作為、亂作為行為的懲處力度。
(三)營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
我鎮(zhèn)扎實開展綜治民調(diào)、民情懇談活動及掃黑除惡專項斗爭行動，深入摸排涉黑涉惡線索，嚴厲打擊黑惡勢力保護傘，掌握矛盾糾紛的動態(tài)和發(fā)展情況，及時地做好調(diào)處化解。推動鎮(zhèn)村綜治中心和網(wǎng)格化服務管理全覆蓋，抓好矛盾風險源頭防控、公共安全管理、社會治安防控體系升級版建設(shè)，不斷增強人民群眾安全感。加強基層治理能力建設(shè)，我鎮(zhèn)嚴格落實省委關(guān)于全面加強基層建設(shè)“1+5”文件，實施“一支部、五創(chuàng)建、八協(xié)會”，即建設(shè)堅強黨支部，確保“五化”標準全覆蓋，開展“三無”、文明、廉潔、平安、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建;全鎮(zhèn)x個村黨支部均建立健全了村民議事會、紅白理事會、道德評議會、孝善理事會、老年協(xié)會、禁賭協(xié)會、禁毒協(xié)會、志愿服務協(xié)會，發(fā)揮了群眾在基層治理中的積極作用。
(四)營造務實高效的政務環(huán)境。
x月份，各村成立“紅袖章”小分隊，著力解決庸懶散拖、互相踢皮球、攬權(quán)不攬過等現(xiàn)象，嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為以及吃拿卡要、隨意攤派、故意刁難等行為。x月x日，我鎮(zhèn)制定并下發(fā)了《xx鎮(zhèn)開展形式主義官僚主義集中整治的工作方案》，貫徹落實中央和省委、市委、縣委關(guān)于政績觀樹立、疫情防控和復工復產(chǎn)、脫貧攻堅、基層減負、激勵干部擔當作為等方面的決策部署。持續(xù)推進“一件事一次辦”改革，設(shè)立政務服務中心，窗口單位集中辦理，切實提高行政辦事效率。
(五)營造風清氣正的廉潔環(huán)境。
推動廉潔單位創(chuàng)建，培育清正廉潔理念，規(guī)范權(quán)力運行，正肅黨風政風，純化民風社風，促進黨員干部、公職人員遵規(guī)守紀、秉公用權(quán)、廉潔從政，推進廉潔渣坪建設(shè)。今年x月份以來，我鎮(zhèn)在內(nèi)的x個村和鎮(zhèn)機關(guān)單位申報創(chuàng)建“廉潔單位(村)”，現(xiàn)正在按照創(chuàng)建要求開展各項工作。持續(xù)開展公共資源交易領(lǐng)域“提籃子”“打牌子”、違規(guī)放貸等專項整治，嚴查黨員領(lǐng)導干部違規(guī)干預和插手項目工程行為，目前尚未發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為。
(六)營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才環(huán)境。
不斷完善和落實人才激勵扶持措施，支持高校畢業(yè)生、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人和致富能人領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)，幫助支持一批有項目、有潛力的優(yōu)秀人才和初創(chuàng)型企業(yè)家出科研成果、見經(jīng)濟效益，不斷培養(yǎng)村級后備干部，帶動村級集體經(jīng)濟發(fā)展。今年x月份，我鎮(zhèn)與兩家大型養(yǎng)殖企業(yè)簽訂合同，鎮(zhèn)成立了工作小組，由政協(xié)聯(lián)工委主任與武裝部長帶隊分別在xx村與xx村開展征地工作。
(七)營造正面向上的輿論環(huán)境。
大力宣傳xx良好對外形象。弘揚我鎮(zhèn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，講好改革發(fā)展故事，宣傳和諧穩(wěn)定、包容開放的鄉(xiāng)風形象。建立部門公開承諾制度，不斷加強利企便民營商環(huán)境政策措施和優(yōu)化營商環(huán)境工作成效的宣傳報道。
優(yōu)化營商環(huán)境自查自糾報告篇五
**市自然資源局**分局為優(yōu)化營商環(huán)境，充分發(fā)揮職能部門作用，在依法合理用地、節(jié)約集約用地、依法開采礦產(chǎn)資源、不動產(chǎn)登記等方面，提供了資源支撐和優(yōu)質(zhì)服務，現(xiàn)就我局優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作情況匯報如下：
一、主要做法。
(一)做好土地規(guī)劃編制，積極服務用地報批。
土地利用總體規(guī)劃是土地管理的“龍頭”，對土地利用管理具有宏觀控制和指導作用。一是我區(qū)在編制土地利用總體規(guī)劃之初，就充分考慮了各類企業(yè)發(fā)展的用地需求，大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，鼓勵各類工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚。二是認真做好企業(yè)用地需求的報批工作，為我區(qū)土地市場提供大量的土地供給，有效保障了企業(yè)用地需求。
(二)推進職能轉(zhuǎn)變，實行一站式服務。
為推進改善營商環(huán)境，我局高度重視，大力推行陽光政務，建立健全了政務公開規(guī)程等制度，制定了各類行政審批項目報批程序，設(shè)立了行政審批窗口，按照公平、公正、效率、便民的原則和高效快捷的運轉(zhuǎn)程序，實行“窗口”辦文;堅持“一個窗口”對外、“一站式審批”。我局充分發(fā)揮了駐市政務中心窗口優(yōu)勢，我局多次認真梳理了各個類型業(yè)務件的辦理環(huán)節(jié)，優(yōu)化了審批程序，縮短報批周期，提高了用地審批效率，為企業(yè)發(fā)展提供了更好的營商環(huán)境。
(三)合并規(guī)劃選址和用地預審。
位向我局提出建設(shè)項目選址和預審申請，我局一次受理，審核后一次核發(fā)規(guī)劃選址意見書和建設(shè)項目用地預審意見。
(四)努力提高不動產(chǎn)登記便民利民服務水平。
為了深化“放管服”改革和優(yōu)化營環(huán)境，為了深入貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間的通知》(國辦發(fā)〔2019〕8號)精神，以為企業(yè)和群眾“辦一件好事為標準”，進一步壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間，提升工作效率和服務水平，最大限度地方便群眾和企業(yè)辦證，真正實現(xiàn)“最多跑一次”的改革目標。**區(qū)不動產(chǎn)登記事務中心與**市不動產(chǎn)登記事務中心合署辦公，**區(qū)不動產(chǎn)登記業(yè)務只設(shè)立不動產(chǎn)登記業(yè)務窗口。
1、針對部門信息共享協(xié)同集成的問題。一是加大部門協(xié)調(diào)聯(lián)動力度，穩(wěn)步推進信息互聯(lián)共享。加強部門協(xié)作，積極構(gòu)建不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)和房產(chǎn)交易數(shù)據(jù)互聯(lián)共享的“中間庫”。同時，積極和民政、稅務、法檢部門協(xié)調(diào)溝通，進行系統(tǒng)對接，主動打破信息孤島，互通共享登記數(shù)據(jù)資料。二是網(wǎng)上申請預約，微信平臺服務。建設(shè)開通“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”便民服務平臺，通過互聯(lián)網(wǎng)為企業(yè)群眾提供不動產(chǎn)登記網(wǎng)上申請、網(wǎng)上預約、公示公告、證書查詢、查驗及相關(guān)政策法規(guī)和辦事指南查看。目前正在調(diào)試運行。
2、針對辦理流程優(yōu)化集成的問題。大廳工作人員嚴格執(zhí)行不動產(chǎn)登記相關(guān)法律法規(guī)和操作規(guī)范，嚴格執(zhí)行國辦8號文件、自然資源部辦公廳優(yōu)化不動產(chǎn)登記流程《通知》要求，做到權(quán)籍調(diào)查、辦理程序、公告事項、辦結(jié)限期壓縮到位，簡單件即時辦結(jié)，一般件5個工作日內(nèi)、復雜件***個工作日內(nèi)辦結(jié)。不動產(chǎn)登記中在大幅壓縮審批時限，資料齊全，符合法定受理條件的情況下，做到開辦企業(yè)不動產(chǎn)登記5個工作日內(nèi)辦結(jié)，提升了投資項目審批效率。
3、針對窗口設(shè)置科學集成的問題。一是科學合理布局設(shè)置大廳。市、區(qū)不動。
產(chǎn)登記大廳統(tǒng)一設(shè)在市自然資源局綜合辦公樓，一樓分設(shè)取號等候區(qū)、業(yè)務受理區(qū)、行政審批區(qū)、交費領(lǐng)證區(qū)，二樓分設(shè)表單填寫區(qū)和資料擺放區(qū)，以及綜合辦公室、標準化檔案室。二是保障窗口運行順暢高效。大廳共設(shè)**個窗口，將房地產(chǎn)交易、不動產(chǎn)登記受理和辦理、稅務、收費全部納入大廳，進一步精簡材料清單，辦件不許提交任何復印件，不斷簡化辦件環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了不動產(chǎn)登記“綜合窗口受件、一套資料傳遞、一次性收費、一個窗口發(fā)證”的“一站式”、“一條龍”服務模式，嚴格按國家規(guī)定收費，堅決杜絕違規(guī)收費，企業(yè)、群眾辦事滿意度明顯提升。
二、存在的主要問題。
個別企業(yè)的業(yè)主法律意識不夠強，未經(jīng)自然資源部門批準，非法占地的現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、下一步打算。
一是加快投資項目審批制度改革，進一步優(yōu)化審批流程，推行聯(lián)合評審、并聯(lián)審批。
二是清理規(guī)范審批中介服務，全面推行依行依清單收費、完善收費監(jiān)管制度，持續(xù)清理規(guī)范涉企收費，全力推進減稅降費措施落實。三是進一步縮短報批時間，提高審批效率，優(yōu)化了審批程序，縮短了辦理時限。
優(yōu)化營商環(huán)境自查自糾報告篇六
金昌市自然資源局金川分局為優(yōu)化營商環(huán)境，充分發(fā)揮職能部門作用，在依法合理用地、節(jié)約集約用地、依法開采礦產(chǎn)資源、不動產(chǎn)登記等方面，提供了資源支撐和優(yōu)質(zhì)服務，現(xiàn)就我局優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作情況匯報如下：
一、主要做法。
(一)做好土地規(guī)劃編制，積極服務用地報批。
土地利用總體規(guī)劃是土地管理的“龍頭”，對土地利用管理具有宏觀控制和指導作用。一是我區(qū)在編制土地利用總體規(guī)劃之初，就充分考慮了各類企業(yè)發(fā)展的用地需求，大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，鼓勵各類工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚。二是認真做好企業(yè)用地需求的報批工作，為我區(qū)土地市場提供大量的土地供給，有效保障了企業(yè)用地需求。
(二)推進職能轉(zhuǎn)變，實行一站式服務。
為推進改善營商環(huán)境，我局高度重視，大力推行陽光政務，建立健全了政務公開規(guī)程等制度，制定了各類行政審批項目報批程序，設(shè)立了行政審批窗口，按照公平、公正、效率、便民的原則和高效快捷的運轉(zhuǎn)程序，實行“窗口”辦文;堅持“一個窗口”對外、“一站式審批”。我局充分發(fā)揮了駐市政務中心窗口優(yōu)勢，我局多次認真梳理了各個類型業(yè)務件的辦理環(huán)節(jié)，優(yōu)化了審批程序，縮短報批周期，提高了用地審批效率，為企業(yè)發(fā)展提供了更好的營商環(huán)境。
(三)合并規(guī)劃選址和用地預審。
因機構(gòu)改革，建設(shè)項目規(guī)劃職能也劃入自然資源局，為了精簡審批要件、減少審批環(huán)節(jié)，我局對涉及新增建設(shè)用地的，在建設(shè)項目前期開展工作時，建設(shè)單位向我局提出建設(shè)項目選址和預審申請，我局一次受理，審核后一次核發(fā)規(guī)劃選址意見書和建設(shè)項目用地預審意見。
(四)努力提高不動產(chǎn)登記便民利民服務水平。
為了深化“放管服”改革和優(yōu)化營環(huán)境，為了深入貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間的通知》(國辦發(fā)〔2019〕8號)精神，以為企業(yè)和群眾“辦一件好事為標準”，進一步壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間，提升工作效率和服務水平，最大限度地方便群眾和企業(yè)辦證，真正實現(xiàn)“最多跑一次”的改革目標。金川區(qū)不動產(chǎn)登記事務中心與金昌市不動產(chǎn)登記事務中心合署辦公，金川區(qū)不動產(chǎn)登記業(yè)務只設(shè)立不動產(chǎn)登記業(yè)務窗口。
1、針對部門信息共享協(xié)同集成的問題。一是加大部門協(xié)調(diào)聯(lián)動力度，穩(wěn)步推進信息互聯(lián)共享。加強部門協(xié)作，積極構(gòu)建不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)和房產(chǎn)交易數(shù)據(jù)互聯(lián)共享的“中間庫”。同時，積極和民政、稅務、法檢部門協(xié)調(diào)溝通，進行系統(tǒng)對接，主動打破信息孤島，互通共享登記數(shù)據(jù)資料。二是網(wǎng)上申請預約，微信平臺服務。建設(shè)開通“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”便民服務平臺，通過互聯(lián)網(wǎng)為企業(yè)群眾提供不動產(chǎn)登記網(wǎng)上申請、網(wǎng)上預約、公示公告、證書查詢、查驗及相關(guān)政策法規(guī)和辦事指南查看。目前正在調(diào)試運行。
2、針對辦理流程優(yōu)化集成的問題。大廳工作人員嚴格執(zhí)行不動產(chǎn)登記相關(guān)法律法規(guī)和操作規(guī)范，嚴格執(zhí)行國辦8號文件、自然資源部辦公廳優(yōu)化不動產(chǎn)登記流程《通知》要求，做到權(quán)籍調(diào)查、辦理程序、公告事項、辦結(jié)限期壓縮到位，簡單件即時辦結(jié)，一般件5個工作日內(nèi)、復雜件30個工作日內(nèi)辦結(jié)。不動產(chǎn)登記中在大幅壓縮審批時限，資料齊全，符合法定受理條件的情況下，做到開辦企業(yè)不動產(chǎn)登記5個工作日內(nèi)辦結(jié)，提升了投資項目審批效率。
3、針對窗口設(shè)置科學集成的問題。一是科學合理布局設(shè)置大廳。市、區(qū)不動產(chǎn)登記大廳統(tǒng)一設(shè)在市自然資源局綜合辦公樓，一樓分設(shè)取號等候區(qū)、業(yè)務受理區(qū)、行政審批區(qū)、交費領(lǐng)證區(qū)，二樓分設(shè)表單填寫區(qū)和資料擺放區(qū)，以及綜合辦公室、標準化檔案室。二是保障窗口運行順暢高效。大廳共設(shè)14個窗口，將房地產(chǎn)交易、不動產(chǎn)登記受理和辦理、稅務、收費全部納入大廳，進一步精簡材料清單，辦件不許提交任何復印件，不斷簡化辦件環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了不動產(chǎn)登記“綜合窗口受件、一套資料傳遞、一次性收費、一個窗口發(fā)證”的“一站式”、“一條龍”服務模式，嚴格按國家規(guī)定收費，堅決杜絕違規(guī)收費，企業(yè)、群眾辦事滿意度明顯提升。
二、存在的主要問題。
個別企業(yè)的業(yè)主法律意識不夠強，未經(jīng)自然資源部門批準，非法占地的現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、下一步打算。
一是加快投資項目審批制度改革，進一步優(yōu)化審批流程，推行聯(lián)合評審、并聯(lián)審批;。
二是清理規(guī)范審批中介服務，全面推行依行依清單收費、完善收費監(jiān)管制度，持續(xù)清理規(guī)范涉企收費，全力推進減稅降費措施落實。
三是進一步縮短報批時間，提高審批效率，優(yōu)化了審批程序，縮短了辦理時限。
優(yōu)化營商環(huán)境自查自糾報告篇七
按照區(qū)委作風辦要求，衛(wèi)生和計劃生育局黨委組織下轄支部開展作風整頓工作，取得應有成效，現(xiàn)將開展情況做以總結(jié)。
局黨委制定下發(fā)了《衛(wèi)計系統(tǒng)深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》，健全組織機構(gòu)，迅速召開由各基層支部負責人參加的作風整頓動員專題會議，主要負責同志作了動員報告，向干部職工講清作風整頓活動的重大意義、目標要求、要解決的突出問題和方法措施，引導廣大黨員干部以飽滿的熱情投入到作風整頓中來。組織各支部結(jié)合工作實際制定了《實施方案》，明確目標要求，突出整頓重點，強化推進措施，成立相應機構(gòu)，明確責任分工，確保作風整頓工作有力開展。
將專項整治收受“紅包”納入整治民生領(lǐng)域問題重要內(nèi)容，通過加強教育、建立機制、完善制度，建立健全“醫(yī)院、科室、個人”三級工作責任機制，逐步形成行業(yè)主管部門、醫(yī)療機構(gòu)和社會群眾相結(jié)合的行風監(jiān)督機制，構(gòu)建治理“紅包”問題的長效機制。一是組織醫(yī)務人員認真學習《黑龍江省醫(yī)務人員收受“紅包”處理暫行規(guī)定》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、醫(yī)療衛(wèi)生行風建設(shè)“九不準”等一系列關(guān)于禁止收受“紅包”的有關(guān)規(guī)定，強化自律意識，加強對醫(yī)務人員收受“紅包”方面的警示教育。二是完善機制。嚴格落實國家衛(wèi)生計生委規(guī)定的簽訂醫(yī)患不收、不送“紅包”雙向承諾協(xié)議書制度，納入患者的病歷管理，落實出院病人回訪等制度，每名住院病人出院后1個月內(nèi)必須開展調(diào)查回訪，將“住院治療期間醫(yī)務人員是否收取紅包”作為重點回訪內(nèi)容，同時暢通投訴渠道，公開投訴舉報電話，開展有獎舉報，自覺接受群眾監(jiān)督。三是強化監(jiān)督檢查。增加明察暗訪頻次，對部分出院患者進行回訪，并通報檢查結(jié)果。
將開展“五零”承諾服務作為提升服務工作質(zhì)效的目標，制定區(qū)《衛(wèi)計局“五零”承諾服務工作實施方案》，制定“五零”承諾服務工作原則和標準，落實窗口服務“七統(tǒng)一”，推行窗口工作人員“六不準”。定期對基層單位“五零”服務承諾和“六規(guī)范”進行抽查，大大的提升了服務標準和服務質(zhì)量。按照“放管服”改革要求，根據(jù)流程運轉(zhuǎn)實際和工作需要，繼續(xù)優(yōu)化審批流程，最大限度簡政放權(quán)、精簡程序、提速增效。建立、完善和實施首問負責制、服務承諾制等一系列務實管用的制度，形成完備的制度體系，真正使各項工作有章可循、有矩可守，形成機關(guān)服務工作質(zhì)效提升的常態(tài)化機制。
優(yōu)化營商環(huán)境自查自糾報告篇八
為不斷優(yōu)化營商環(huán)境，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，加快現(xiàn)代經(jīng)濟體系建設(shè)，促進高質(zhì)量發(fā)展，特制定《營商環(huán)境優(yōu)化條例》。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境的工作部署，我局緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，提升交通服務水平，采取了四項具體措施，精準發(fā)力，迅速行動，爭創(chuàng)最優(yōu)的交通營商環(huán)境，為全區(qū)的經(jīng)濟振興發(fā)展提供堅強的交通保障。
一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設(shè)，該項目對于緩解xx城區(qū)交通壓力，改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照今年實施、明年竣工的要求，明確時限、倒排工期，確保按時完成建設(shè)任務。同時，服務好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設(shè)，為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護航。
二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度，實行陽光執(zhí)法，依法向社會公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標準、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容，確保執(zhí)法對象享有“知情權(quán)”;加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，并自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。
三是提升交通窗口服務水平。在區(qū)政務服務大廳交通服務窗口推行“首問負責制”、“限時辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度，簡化辦理流程，實現(xiàn)“一站式”服務，真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語，加強業(yè)務培訓，不斷提高工作效率和服務水平。
四是加強水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強對全區(qū)11個渡口碼頭的監(jiān)督和管理，加強對乘船人員的培訓教育，不斷提升服務水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
按照審批局黨組的要求和統(tǒng)一部署，開展自檢自查，現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下：
一、擔當不足、不敢負責方面。少數(shù)狀況下處理問題時的原則性有待加強，對工作中發(fā)現(xiàn)的問題，礙于情面，能不提的就不提，存在好人主義。有時只求形式，不求落實的問題，具體制度的落實不夠嚴謹，工作時只求是否做了，不求做得好壞。在工作中遇到繁瑣、復雜的事情，有時會采取逃避的方法，認為“船到橋頭自然直”，不是自我力求尋找對策。創(chuàng)新意識還不夠強，創(chuàng)新的思路還不夠?qū)掗煟瑢哟芜€不高。過多重視完成任務，而輕視工作實效。觀念滯后，創(chuàng)新意識不夠。
二、標準不高、能力不強方面。往往以近期工作任務比較重或工作頭緒多忙于事務工作為理由，不能自覺主動抽時光學習，利用工作空閑和業(yè)余時光學習也比較少。
一、加強組織領(lǐng)導,健全機構(gòu)人員為真正抓實抓好營商環(huán)境建設(shè),我局成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組,有局長擔任組長,副局長擔任副組長,其他人員為小組成員,把責任落實到人。同時抽調(diào)人員成立督查組,負責整個活動的開展。
二、自查情況。
(一)經(jīng)自查,我局目前沒有與國家法律法規(guī)不一致的規(guī)章文件,不存在地方出臺的政策法規(guī)與國家相抵觸的現(xiàn)象。
(二)我單位不存在沒有法定依據(jù)的審批、審查、投資限制、資格認證、中介服務、行政收費。承接下放權(quán)利履職情況全部到位、不存在涉企項目核準范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門蓋章,核準條件和標準不明確、審查周期長、中介服務不規(guī)范,項目備案變相成為行政許可的現(xiàn)象。審批服務窗口均按照“三定方案”正確履行職責,實現(xiàn)“一站式服務”,審批服務窗口單位辦事程序和標準公開透明、執(zhí)行信息公開制,一次性告知制、首問責任制、服務承諾制、責任追究制和文明服務制,審批服務人員政策水平、業(yè)務、服務到位,無懶政怠政、推諉扯皮等問題。
(三)無阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展的準入門檻和限制民營企業(yè)、外地企業(yè)進入本地市場的各種現(xiàn)象?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目招投標和政府采購項目招標全部做到公開、公平,均實現(xiàn)各類市場主體公平競爭。
(四)無政府侵占企業(yè)財產(chǎn)的行為。政府部門無濫用職權(quán),利用公權(quán)力,違法查封扣押凍結(jié)企業(yè)財產(chǎn)、拒不執(zhí)行法院判決、借用企業(yè)資金、占用依法應當劃撥給企業(yè)的資金以及依法應當退還企業(yè)的稅費、土地出讓金、保證金、政府性基金和補助資金等問題。
(五)無違規(guī)增加企業(yè)負擔的行為。無違反行政事業(yè)性收費清單目錄及收費標準規(guī)定,額外設(shè)立收費項目及高收費,強制或變相強制企業(yè)繳納會費、活動經(jīng)費,違反規(guī)定進行評比、達標,鑒定等活動,沒有要求企業(yè)接受有償宣傳,無強制企業(yè)購買指定商品,接受指定服務,向企業(yè)索要產(chǎn)品或者強制低價購買產(chǎn)品等問題。
(六)在執(zhí)法過程中沒有對企業(yè)不制定計劃,不經(jīng)過批準、不公開公告并隨意處罰。對行政執(zhí)法部門人員的公仆意識,個人素質(zhì)和執(zhí)法水平均進行了培訓學習,行政執(zhí)法人員沒有濫用職權(quán),“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。
(七)無特定行業(yè)服務不規(guī)范的行為。政府部門的服務標準、資費標準及相關(guān)規(guī)定做到了公開、透明、工作規(guī)則執(zhí)行到位。
xx局充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，認真落實市委市政府的決策部署，對標對表抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作，取得了較好的成績。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:。
一、主要工作及成績。
（一）加強組織領(lǐng)導，提高站位，致力于營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。
我局高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，黨組會、局辦公會多次研究優(yōu)化營商環(huán)境工作，成立了局長任組長的優(yōu)化營商環(huán)境工作小組，統(tǒng)籌推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。通過加強學習宣傳，引導全局干部職工提高站位，統(tǒng)一認識，牢固樹立營商環(huán)境既是生產(chǎn)力又是競爭力的理念，牢固樹立人人都是營商環(huán)境、個個代表xx形象的觀念，積極營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。
（二）依法平等保護各類市場，致力于營造公平有序的市場競爭環(huán)境。
1.嚴格落實負面清單、非禁即入制度。認真落實《外商投資法》，發(fā)改委、商務部《市場準入負面清單（2019年版）》，外資企業(yè)不再需要一系列的專門審批，只要行業(yè)不在負面清單之內(nèi)，即可進行企業(yè)注冊登記。辦理企業(yè)注冊登記等手續(xù)，外商投資者與中國企業(yè)同等待遇。截至2020年x月x日，今年共新設(shè)外資企業(yè)x家。
2.全面落實公平競爭審查制度。全市公平競爭審查實現(xiàn)全覆蓋。一是及時安排部署。今年x月x日，聯(lián)合市發(fā)改委、市司法局、市財政局、市商務局印發(fā)《xx市開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作方案》（x市監(jiān)發(fā)〔2020〕x號），x月x日,組織召開公平競爭審查聯(lián)席會議，進一步強調(diào)公平競爭審查工作重要性，部署全年公平競爭審查工作。x月x日，召開xx市公平競爭審查工作業(yè)務培訓會，公平競爭審查聯(lián)席會議成員單位分管領(lǐng)導、各縣市區(qū)（園區(qū)）等相關(guān)業(yè)務科室負責人參加了培訓。二是清理存量。督促指導各相關(guān)單位全面清理20xx年x月x日前出臺的政策措施，共對下發(fā)的x份“紅頭文件”進行了清理。廢止規(guī)章x件，廢止政策性文件x件，修訂規(guī)章x部，修訂規(guī)范性文件和政策性措施x件，適用例外規(guī)定的規(guī)范性文件x件，予以保留。三是嚴審增量。對市工信局牽頭制發(fā)的《xx市人民政府辦公室關(guān)于進一步做好兩型產(chǎn)品推廣使用工作的通知》提出公平競爭審查意見；對市市場監(jiān)管局牽頭制發(fā)的《xx市綠色發(fā)展質(zhì)量規(guī)范》《xx市實施“百城千業(yè)萬企對標達標提升專項行動”工作方案》的公平競爭審查結(jié)果把關(guān)。
3.著力推動價費政策落實。為降低企業(yè)用電成本，支持企業(yè)復工復產(chǎn)，加大對相關(guān)行政事業(yè)單位、港口企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、燃氣企業(yè)、轉(zhuǎn)供電主體的檢查力度，確保各類價費優(yōu)惠政策落實到位。截至目前，燃氣企業(yè)價費政策執(zhí)行方面，累計為企業(yè)降低用氣成本x余萬元；電網(wǎng)企業(yè)、轉(zhuǎn)供電主體價費政策執(zhí)行方面，共計為非高耗能企業(yè)、工商業(yè)用戶減免、節(jié)約電費約x萬元。
4.全力推進知識產(chǎn)權(quán)爭資爭項。上半年，共組織指導x家企事業(yè)單位、園區(qū)、學校申報2020年度省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進專項項目（知識產(chǎn)權(quán)促進口），匯總促進、保護、運用x1類x個申報項目，會同財政、教育部門聯(lián)合推薦報省局。xx爭取資金總計x萬元，超額完成xx萬元爭資爭項任務。
5.促進知識產(chǎn)權(quán)運用，助力中小企業(yè)融資。在全省率先發(fā)布《關(guān)于進一步促進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的若干措施》。為助力企業(yè)復工復產(chǎn)，市市場監(jiān)督管理局與xx企業(yè)融資擔保有限公司共同簽訂了《知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資戰(zhàn)略合作協(xié)議》。未來x年，市知識產(chǎn)權(quán)局將與xx企業(yè)融資擔保有限公司共同推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，為x億元的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項目提供擔保支持，對知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)給予擔保費率減半或全免優(yōu)惠。x月x日，xx市x家企業(yè)與銀信機構(gòu)進行了現(xiàn)場簽約，獲得知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資授信共計x萬元。今年來，全市共有x家企業(yè)獲得知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款意向金共計x萬元，質(zhì)押專利x件。
6.加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。一是向省知識產(chǎn)權(quán)局申報我市xx有限公司、xx科技有限公司等x家知識產(chǎn)權(quán)重點企業(yè)保護。xx科技有限公司，xx科技有限公司等x家電子商務平臺知識產(chǎn)權(quán)保護;二是與xx知識產(chǎn)權(quán)局、xx市場監(jiān)管局簽訂《xxx知識產(chǎn)權(quán)運用和保護合作協(xié)議》，協(xié)議內(nèi)容包括：執(zhí)法協(xié)作、調(diào)解咨詢、宣傳培訓、學習交流。建立了聯(lián)席會議制度、聯(lián)絡(luò)員制度、專題工作小組制度;三是為我市“專利侵權(quán)糾紛行政裁決試點”項目申報，積極對接“口審庭”場地落實，與市仲裁委進行工作銜接。
（三）積極推進商事制度改革，致力于營造高效便民的政務環(huán)境。
1.全面復制推廣借鑒京滬營商環(huán)境舉措。實行開辦企業(yè)全程網(wǎng)上辦。企業(yè)設(shè)立登記申請通過xx省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務系統(tǒng)實現(xiàn)全程網(wǎng)辦。今年上半年全市通過全程電子化業(yè)務系統(tǒng)辦理企業(yè)設(shè)立登記x戶、變更登記x戶、注銷登記x戶。全面推廣電子營業(yè)執(zhí)照。申請人成功申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照后，可通過電子營業(yè)執(zhí)照app，也可以通過微信小程序，下載電子營業(yè)執(zhí)照使用。提升企業(yè)檔案查詢便利度。我局在市政務服務中心大廳設(shè)置了企業(yè)登記檔案自助查詢機，企業(yè)申請人通過身份驗證、信息核對后，可查詢本公司“企業(yè)檔案信息”。
2.再壓縮企業(yè)開辦時間，提升企業(yè)開辦便利度。去年將企業(yè)開辦時間再壓縮至x個工作日內(nèi)，比省、市要求的x天縮短了x天。今年x月下旬，開展了提升企業(yè)開辦便利度優(yōu)化營商環(huán)境工作調(diào)研。目前,企業(yè)開辦設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票x個環(huán)節(jié)基本已實現(xiàn)x個工作日內(nèi)完成（其中企業(yè)設(shè)立登記x個工作日、印章刻制x個工作日、發(fā)票申領(lǐng)x個工作日）。2020年x月至x月x日，全市新增市場主體x戶,其中企業(yè)x戶，農(nóng)民專業(yè)合作社x戶，個體工商戶x戶。
3.著力推動“證照分離”改革。根據(jù)《xx市加快推進“證照分離”改革工作方案》，繼續(xù)對第一批x項涉企行政審批事項實施“證照分離”改革。截至2020年x月底，我市直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等四種改革方式累計辦件總量為x件，其中實行告知承諾累計辦件總量為x件，優(yōu)化準入服務累計辦件總量為x件。
4.提高商事合同案件審理和執(zhí)行效率。今年上半年共配合法院進行司法協(xié)助x筆，其中股權(quán)凍結(jié)x筆、股權(quán)凍結(jié)續(xù)行x筆、股權(quán)凍結(jié)解凍x筆、股東變更x筆。
5.深化“一件事一次辦”改革。積極協(xié)助市行政審批服務局完成我市第一批x項事項梳理工作，參與了第二批“一件事一次辦”征集梳理工作，組織完成“一件事一次辦”明白卡編制、流程再造工作。優(yōu)化市場監(jiān)管政務服務辦理程序。對食品、計量、特種設(shè)備，藥品、醫(yī)療器械等業(yè)務實行xx市政務服務網(wǎng)網(wǎng)上申請、預約辦理、精簡流程。
6.取消、下放、合并一批行政許可。我局取消了“名稱預先核準”行政許可事項；取消了單獨登記企業(yè)集團，不再核發(fā)《企業(yè)集團登記證》；取消公司設(shè)立分公司備案和外商投資合伙企業(yè)設(shè)立、變更、注銷分支機構(gòu)備案；取消了《藥品經(jīng)濟質(zhì)量管理規(guī)范》認證。今年x月x日起，我局將特種設(shè)備使用登記下放到縣市區(qū)市場監(jiān)督管理局承擔。權(quán)限內(nèi)特種設(shè)備作業(yè)人員考核復審（焊接項目除外）下放至各縣市區(qū)市場監(jiān)督管理局、委托各園區(qū)分局實施。
7.推進審批便民服務。在市行政審批服務局的協(xié)助下，我局迅速將原工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥局派駐窗口整合到政務中心a區(qū)集中辦公。新“三定”下發(fā)后，我局成立了登記注冊局（審批服務科）,將審批職能整合到位，依申請政務服務事項均進駐市政務大廳，實現(xiàn)了窗口一站式辦結(jié)。
8.加快推進“領(lǐng)照即開業(yè)”承諾制落地實施。對第一批x項涉企行政審批事項實施“證照分離”改革。企業(yè)只要到市場監(jiān)管部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，就可以從事一般性的生產(chǎn)經(jīng)營活動，實現(xiàn)領(lǐng)照即可開業(yè)。為進一步破解“辦照容易辦證難”“準入不準營”等問題，從去年x月x日起在xxx街區(qū)實行“領(lǐng)照即開業(yè)”試點，符合條件的市場主體領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后按規(guī)定向相關(guān)審批部門作出承諾，即可開業(yè)。
9.推行行政審批事項容缺受理。對于涉及生產(chǎn)經(jīng)營防控急需物品的行政審批，開辟綠色通道，實行應急審批。采取“告知承諾”“容缺受理”等受理審批方式特事特辦。企業(yè)承諾在規(guī)定時間補齊相關(guān)基礎(chǔ)資料，網(wǎng)上申請后即可審批發(fā)證。現(xiàn)場審批事項，采取應急審批機制，網(wǎng)上申報并承諾符合開辦條件，即可發(fā)證，兩個月內(nèi)現(xiàn)場復核。疫情防控期間，通過容錯審批機制辦理了xx戶，延后現(xiàn)場檢查的x戶。積極協(xié)調(diào)省藥監(jiān)局特事特辦，啟動應急審批程序，幫助xxx有限公司拿到xxx首張醫(yī)用一次xxx注冊證，填補了xxx生產(chǎn)的空白。
10.切實維護消費者權(quán)益。整合了x條投訴舉報熱線，實現(xiàn)了“12315”一條熱線對外。今年上半年，共受理消費者咨詢、投訴、舉報x起，為消費者挽回直接經(jīng)濟損失x萬元。
（四）規(guī)范涉企監(jiān)管執(zhí)法，致力于營造良好的法治環(huán)境。
1、全面推進市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。率先在十四個地州市中采取委托第三方（會計師事務所）協(xié)助執(zhí)法人員參與“雙隨機、一公開”抽查，確保了抽查結(jié)果更客觀、專業(yè)和規(guī)范。牽頭組織x個市直部門建立了“一單兩庫一細則”，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示“雙隨機、一公開”抽查結(jié)果。目前，全市市場主體名錄庫共錄入市場主體x戶。x個市直部門建立執(zhí)法檢查人員名錄庫x個，共錄入執(zhí)法人員x人,公示抽查檢查信息x條。
2.嚴格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查。一是加強了行政執(zhí)法資格管理，要求行政執(zhí)法人員必須持證上崗，應當具備執(zhí)法崗位所需的法律知識。積極銜接司法局妥善制定了執(zhí)法證分批次領(lǐng)取和換芯方案，目前已完成第一批x人的執(zhí)法證領(lǐng)取發(fā)放工作。二是在《xx市人民政府辦公室關(guān)于嚴格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查進一步優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（x政辦發(fā)〔2020〕x號）出臺后，將文件精神及時傳達至各監(jiān)管執(zhí)法部門，要求在監(jiān)管執(zhí)法中嚴格落實文件要求，實行行政執(zhí)法檢查報告制度，嚴格控制行政執(zhí)法檢查頻次，嚴格行政執(zhí)法檢查程序。三是嚴格規(guī)范行使自由裁量權(quán)和強制措施。在實施行政強制措施前，應當充分考慮強制措施的必要性、合法性、合法性，要盡可能地減少對社會公共利益或者善意第三人利益的損害。保證法律面前人人平等，努力實現(xiàn)公開、公平、公正。
3.健全完善行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督制度。一是全面推行行政執(zhí)法三項制度。在我局出臺《xx市市場監(jiān)督管理局全面推行行政執(zhí)法“三項制度”實施方案》的基礎(chǔ)上，進一步對標對表，全面推行行政執(zhí)法三項制度。在全面推行行政執(zhí)法公示制度方面，許可、檢查、處罰等執(zhí)法信息均進行了公示。在全面推行執(zhí)法全過程記錄制度方面，我局統(tǒng)一了執(zhí)法文書，加強了執(zhí)法裝備配置，在執(zhí)法過程中實行拍照攝像取證或執(zhí)法記錄儀截屏取證,避免執(zhí)法過程中發(fā)生矛盾時“有理說不清”的弊端。在全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度方面，我局設(shè)置了重大案件審理委員會，所有重大或復雜行政處罰案件均提請重大案件審理委員會進行審核，經(jīng)負責人集體討論決定后再依法作出行政處罰。二是加強內(nèi)部建章立制。我局起草了《行政處罰案件線索管理辦法》《行政處罰案件集體審理規(guī)定》《行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》和《行政執(zhí)法評議考核實施方案》等制度，通過扎緊制度籠子，不斷提升依法行政能力。
（五）嚴格堅守安全底線，致力于強化法治保障基礎(chǔ)。
1.推進掃黑除惡專項斗爭。按照“有黑掃黑，有惡除惡，有亂治亂，固本強基”十六字方針，將掃黑除惡專項斗爭與市場監(jiān)管日常工作緊密結(jié)合。一是聚焦涉黑涉惡問題突出的重點行業(yè)和領(lǐng)域深入摸排走訪，重點打擊在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力，2020年以來，共檢查各類市場x場次，出動執(zhí)法人員x人次，檢查和走訪經(jīng)營戶x戶次。在宣傳“掃黑除惡”斗爭政策、摸排問題線索,共摸排線索x條,x條已移送公安局，震懾了欺行霸市等違法行為。二是扎實推進“行業(yè)亂象”整治，結(jié)合假冒偽劣重點領(lǐng)域治理“雷霆”行動、知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動，加大商貿(mào)集市、批發(fā)市場和食品、特種設(shè)備等重點行業(yè)重點領(lǐng)域行政執(zhí)法打擊力度，有效遏制了各類違法亂象。2020年以來，共查辦涉及食品安全案件x起，特種設(shè)備安全案件x起。全市“雷霆”行動檢查企業(yè)共x余家，打擊制售假冒偽劣窩點x個，搗毀制假售假窩點x個，搗毀“私屠濫宰”窩點x個，立案查處共x余起，涉刑移送案件x起?！拌F拳”行動出動執(zhí)法人員x人次，查辦案件x起，涉刑移送案件x起。三是扎實推進“三霸問題”查處，圍繞商貿(mào)集市、批發(fā)市場等重點領(lǐng)域，xx市市場監(jiān)督管理局制定了《xx市市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展全市市場監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭督導工作的通知》《全市市場監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭大走訪大宣傳大排查大調(diào)研活動方案》和責任分解表，將監(jiān)管職責分解到縣市區(qū)局，要求結(jié)合日常監(jiān)督檢查和專項整治工作，對市場內(nèi)是否存在欺行霸市違法犯罪行為進行拉網(wǎng)式摸排，共出動執(zhí)法人員x人次，走訪經(jīng)營戶x戶次，發(fā)放宣傳資料x份。四是扎實推進娛樂場所毒黃賭整治，為了落實掃黑除惡專項斗爭工作要求，更有效地開展xx市娛樂服務場所毒黃賭問題專項整治行動，我局成立了專項整治領(lǐng)導小組，明確工作措施及要求，印發(fā)了《xx市市場監(jiān)督管理局全市娛樂服務場所毒黃賭問題及充當毒黃賭和黑惡勢力保護傘方面突出問題專項整治行動實施方案》，專項行動部署開展以來，市場監(jiān)管系統(tǒng)摸底轄區(qū)范圍內(nèi)ktv、歌舞廳，酒吧，洗浴中心，電玩城等娛樂場所x家。出動執(zhí)法人員x人次，檢查娛樂場所x家，發(fā)現(xiàn)證照不全（含無證經(jīng)營）x家，下達責令整改x次，抄送相關(guān)情況給xx示范區(qū)社會事業(yè)部x家。
2.嚴格把關(guān)規(guī)范性文件合法性審查。一是對涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進行了梳理，清理規(guī)范性文件x個。后期將結(jié)合規(guī)范性文件定期清理工作對部分文件進行修改或者廢止。二是嚴格執(zhí)行合法性審查工作規(guī)定，規(guī)范性文件先經(jīng)法制機構(gòu)進行合法性審核后，再提交市司法局進行合法性審查。今年已完成以市政府名義出臺的x個規(guī)范性文件的合法性審查工作。
3.嚴格涉企案件法制審核程序。嚴格遵守《市場監(jiān)督管理處罰程序暫行規(guī)定》的程序規(guī)定，從事實清楚、證據(jù)充分、定性準確、適用依據(jù)正確、程序合法、處理適當?shù)葂個方面進行案件審核，對符合以上依據(jù)的案件從快辦結(jié)。充分尊重當事人的陳述和申辯，聽取當事人在聽證時提出的意見和建議，今年共組織了x起行政處罰案件聽證。在疫情期間，加大對醫(yī)療器械、防護用品等案件查處的力度，積極配合辦案機構(gòu)對案件查處，實行“快速審核制”，從十個工作日內(nèi)完成行政處罰案件審核降為一個工作日內(nèi)完成法制審核。四是對企業(yè)輕微違法行為，采取行政指導、責令改正、限期整改等方式，督促企業(yè)進行整改，或采取不予處罰、減輕從輕處罰等方式，教育企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，最大限度減少對其經(jīng)營活動的影響。
優(yōu)化營商環(huán)境自查自糾報告篇九
為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境的工作部署，我局緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，提升交通服務水平，采取了四項具體措施，精準發(fā)力，迅速行動，爭創(chuàng)最優(yōu)的交通營商環(huán)境，為全區(qū)的經(jīng)濟振興發(fā)展提供堅強的交通保障。
一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設(shè)，該項目對于緩解xx城區(qū)交通壓力，改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照今年實施、明年竣工的要求，明確時限、倒排工期，確保按時完成建設(shè)任務。同時，服務好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準。
扶貧。
道路等項目建設(shè)，為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護航。
二是規(guī)范交通執(zhí)法行為。推行交通路政執(zhí)法權(quán)力清單制度，實行陽光執(zhí)法，依法向社會公開法規(guī)依據(jù)、工作程序、處罰標準、處罰結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容，確保執(zhí)法對象享有“知情權(quán)”;加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，并自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。
三是提升交通窗口服務水平。在區(qū)政務服務大廳交通服務窗口推行“首問負責制”、“限時辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度，簡化辦理流程，實現(xiàn)“一站式”服務，真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語，加強業(yè)務培訓，不斷提高工作效率和服務水平。
四是加強水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強對全區(qū)11個渡口碼頭的監(jiān)督和管理，加強對乘船人員的培訓教育，不斷提升服務水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
按照審批局黨組的要求和統(tǒng)一部署，開展自檢自查，現(xiàn)將自查結(jié)果報告如下：
一、擔當不足、不敢負責方面。少數(shù)狀況下處理問題時的原則性有待加強，對工作中發(fā)現(xiàn)的問題，礙于情面，能不提的就不提，存在好人主義。有時只求形式，不求落實的問題，具體制度的落實不夠嚴謹，工作時只求是否做了，不求做得好壞。在工作中遇到繁瑣、復雜的事情，有時會采取逃避的方法，認為“船到橋頭自然直”，不是自我力求尋找對策。創(chuàng)新意識還不夠強，創(chuàng)新的思路還不夠?qū)掗?，層次還不高。過多重視完成任務，而輕視工作實效。觀念滯后，創(chuàng)新意識不夠。
二、標準不高、能力不強方面。往往以近期工作任務比較重或工作頭緒多忙于事務工作為理由，不能自覺主動抽時光學習，利用工作空閑和業(yè)余時光學習也比較少。
優(yōu)化營商環(huán)境自查自糾報告篇十
xx區(qū)就業(yè)局以促進就業(yè)與提升服務水平為路徑，積極為用工單位和求職人員搭建平臺，努力實現(xiàn)企業(yè)人力資源需求精準對接，解決企業(yè)用工與求職人員就業(yè)問題，努力以優(yōu)化營商環(huán)境為突破口，自覺融入全區(qū)發(fā)展建設(shè)大局，堅持“民生為本、就業(yè)優(yōu)先”的工作使命，聚焦職能職責，為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實高效的就業(yè)服務支撐，切實提升企業(yè)的獲得感和滿意度。
“積極實施全民免費技術(shù)技能培訓計劃”，全力保障重點人群充分就業(yè)。
針對全區(qū)廣大勞動者，全面落實“全民免費技術(shù)技能培訓計劃”，讓每一個有意愿提升自己職業(yè)技能的勞動者都能免費學習到一門實用技術(shù)技能，為其建立自己的職業(yè)規(guī)劃和實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)務實基礎(chǔ)，20xx年已開展全民免費技術(shù)技能培訓xxxx人。
（一）精準保障企業(yè)用工需求。
一是建立完善區(qū)內(nèi)重點民營企業(yè)用工需求數(shù)據(jù)庫，利用專業(yè)人力資源服務機構(gòu)的資源儲備，定期發(fā)送崗位信息和招聘會公告，建立長效對接機制。截止目前，我區(qū)職業(yè)介紹中心完成個人求職登記業(yè)務xxxx件，企業(yè)用工備案xx家，提供招聘崗位xxxx個，為區(qū)內(nèi)的求職者搭建有效的企業(yè)信息對接平臺，實現(xiàn)技能對接、人崗對接。
二是開展就業(yè)巡回服務系列專場招聘會。為區(qū)內(nèi)各類求職者和用工企業(yè)搭建有效的企業(yè)信息對接平臺，實現(xiàn)技能對接、人崗對接，截止目前已開展就業(yè)巡回服務系列專場招聘會xx場，著力保障企業(yè)用工需求，吸引企業(yè)xxx家，提供崗位xxxxx個，到場求職人數(shù)達xxxxx人，就業(yè)意向人數(shù)達xxxx人。開展“‘蓉漂’人才薈”大型專場招聘系列活動，前往x市南山區(qū)，x大學等高校，開展“‘蓉漂’人才薈”大型專場招聘系列活動，為助力優(yōu)秀青年人才留蓉來蓉就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建平臺，目前共組織“‘蓉漂’人才薈”大型專場招聘活動x場，共有xxx家企業(yè)參會，提供崗位xxxx個，到場求職人數(shù)達xxxx人，達成就業(yè)意向人數(shù)達xxxx人，精準引進更多海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、優(yōu)秀青年人才來x發(fā)展，助力全區(qū)國際化營商環(huán)境標桿城區(qū)建設(shè)。
三是深入實施大學生就業(yè)促進和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，鼓勵高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。優(yōu)選區(qū)內(nèi)xx家企業(yè)，建立“高校畢業(yè)生（青年）見習基地”提供見習崗位xxx余個，xxx名高校畢業(yè)生到崗見習；為我區(qū)四所高校（x大學、西南民族大學、x音樂學院、x體育學院）萬元。
四是推進就業(yè)服務信息化，暢通網(wǎng)絡(luò)推介渠道。依托政府工作網(wǎng)站、微信公眾號、網(wǎng)上經(jīng)辦qq群、x“微就業(yè)”平臺等多種線上渠道，實時更新用工崗位信息，促進企業(yè)用工與求職信息的有效匹配。
（二）大力支持企業(yè)引育專業(yè)技術(shù)和高技能人才。
著力創(chuàng)建“技能大師工作室和首席技師工作室”。充分整合資源，引領(lǐng)高技能人才培養(yǎng)，助推我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。截止20xx年xx月，已創(chuàng)建成功xx家市級技能大師工作室和首席技師工作室。其中20xx年成功創(chuàng)建了“x市吳彤美發(fā)師技能大師工作室”等x家市級技能大師工作室和首席技師工作室，創(chuàng)建工作室數(shù)量連續(xù)兩年在全市xx個區(qū)縣內(nèi)位列第一。
（三）全方位提供人力資源全業(yè)態(tài)服務。
推動人力資源與產(chǎn)業(yè)協(xié)同，建立招商簽約項目落地用工聯(lián)動機制，對全區(qū)落地簽約的xx家企業(yè)，通過建立落地簽約重點企業(yè)“用工需求、任務分解、進度安排”三張“清單”，建立長效對接機制，實施常態(tài)化跟蹤服務，了解企業(yè)用工需求，積極幫助企業(yè)修改完善招聘方案，解決用工、穩(wěn)工方面實際困難，提高人力資源服務供給能力。開展“零距離巡回服務”活動，每月走進全區(qū)重點企業(yè)，青年創(chuàng)業(yè)園、“融創(chuàng)+”、“酷立方”等省市大學生創(chuàng)業(yè)孵化園，結(jié)合各項就業(yè)巡回服務活動，會同工商聯(lián)等相關(guān)部門開展政策“面對面”宣講、“零距離”服務活動。
（四）實施援企穩(wěn)崗“護航行動”
一是落實企業(yè)穩(wěn)崗政策，最大限度釋放政策“紅利”，結(jié)合失業(yè)保險“護航行動”，切實落實企業(yè)穩(wěn)崗補貼和技能提升補貼，確保資金及時有效發(fā)放。結(jié)合各項就業(yè)巡回服務活動，會同工商聯(lián)等相關(guān)部門組織補貼政策集中宣講活動，依托政府工作網(wǎng)站、街道社區(qū)政策宣傳欄、企業(yè)社保群等多種渠道，開展就業(yè)各項補貼宣傳解讀與申報流程解答工作，讓申報的企業(yè)與個人能及時知曉政策、理解內(nèi)容、方便辦理。20xx年至今，已向xxxx家一般企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼，總發(fā)放金額xxxx萬，惠及企業(yè)數(shù)及補貼總金額均排名x市前列，五城區(qū)第一。申報社保補貼企業(yè)xxx家，補貼資金xxx萬余元；企業(yè)職工申報技能提升補貼申請人數(shù)達xxxx人。在各類補貼的核發(fā)工作中，我們嚴格按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序辦事，對符合條件的企業(yè)和群眾做到了及時審核，按時準確發(fā)放，助力民營企業(yè)減負提速。
二是結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)特點，將我區(qū)部分重點企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)納入監(jiān)測范圍，健全專業(yè)預警和動態(tài)調(diào)整機制。截止目前，全區(qū)就業(yè)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測樣本企業(yè)xx戶，監(jiān)測崗位數(shù)xxxxx個，同比減少xxx個，%，及時掌握企業(yè)崗位變化情況，助力提高援企穩(wěn)崗工作服務效率。
（五）鼓勵企業(yè)開展職工技能培訓。
一是實施全民技能提升計劃，提升勞動者職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力，20xx年共開展全民免費技術(shù)技能培訓xxxx人。二是圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)提檔升級，助力國際化營商環(huán)境建設(shè)，提高我區(qū)企業(yè)職工的技能水平和工作能力，減輕企業(yè)用工和培養(yǎng)人才的負擔，增強企業(yè)發(fā)展后勁，全力支持我區(qū)企業(yè)在職職工參加技能提升培訓，20xx年已開展企業(yè)在職職工技能提升培訓補貼xxxx人。三是支持失業(yè)人員參加各類技能培訓，并針對失業(yè)人員這一就業(yè)困難群體，合理引導、設(shè)置困難群體就業(yè)培訓規(guī)劃，努力提升他們的'技能水平和職業(yè)適應能力，20xx年共開展茶藝師、食品安全管理師等失業(yè)人員技能培訓xxxx人。通過各項技能培訓切實提升我區(qū)勞動者就業(yè)質(zhì)量，變“人口紅利”為“人才紅利”。
一是切實加強區(qū)域重點項目用工保障和就業(yè)促進保障。進一步完善落地簽約重點企業(yè)“用工需求、任務分解、進度安排”三張“清單”工作機制，實施常態(tài)化跟蹤服務。充分發(fā)揮政府部門、市場主體、社會組織等各方面力量，加大人力資源與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同，實現(xiàn)人力資源市場高效優(yōu)化配置。持續(xù)開展“就業(yè)創(chuàng)業(yè)巡回服務行動”，積極引導勞動者到x就業(yè)創(chuàng)業(yè)，幫扶我區(qū)重大項目建設(shè)過程中產(chǎn)生的被征地農(nóng)民和失業(yè)人員盡快“轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)”，為x當前和長遠發(fā)展強化人力資源儲備。
二是實施全民技能提升計劃，提升勞動者職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力。全面開展“職工技能提升行動”，結(jié)合國際化營商環(huán)境建設(shè)工作，大規(guī)模開展職工技能提升培訓，提升企業(yè)職工的技能水平，提高就業(yè)穩(wěn)崗能力；持續(xù)實施“技能大師、首席技師創(chuàng)建行動”，發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才帶動作用，加快緊缺技能人才培育，提高全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展所需高素質(zhì)、高技能產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才的供給能力；積極開展“技能x品牌打造行動”，圍繞全區(qū)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)需求，培育特色技能品牌，培養(yǎng)特色技能人才隊伍，促進優(yōu)勢人力資源向全區(qū)主導特色產(chǎn)業(yè)匯集，實現(xiàn)高質(zhì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
三是積極防控穩(wěn)就業(yè)風險。深入開展失業(yè)保險“護航行動”，用好用活失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策，讓援企穩(wěn)崗政策惠及更多的企業(yè)。放寬補貼申領(lǐng)條件，及時發(fā)放穩(wěn)崗補貼，切實幫助暫時性困難的企業(yè)渡過難關(guān)；密切跟蹤中美經(jīng)貿(mào)摩擦、結(jié)構(gòu)調(diào)整、去杠桿等可能帶來的就業(yè)形勢變化，緊盯重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點人群，及時組織開展入企摸排和靠前服務，提前做好應急預案，避免出現(xiàn)區(qū)域性、規(guī)模性失業(yè)風險。
優(yōu)化營商環(huán)境自查自糾報告篇十一
根據(jù)市城管局《關(guān)于開展營商環(huán)境服務企業(yè)有關(guān)問題自查自糾的通知》，經(jīng)濟區(qū)市政局迅速安排部署，對照通知要求和市委巡察組反饋的群眾反映問題，全面開展自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一是明確自查自糾內(nèi)容。主要對前期采取的優(yōu)化營商環(huán)境舉措、取得的成效、存在的問題不足及整改措施等進行全面自查自糾。二是建立工作推進機制。成立了以主要負責同志為組長，分管領(lǐng)導和各科室中隊負責人為成員的營商環(huán)境自查自糾工作小組，在局辦公室(指揮中心)設(shè)辦公室，協(xié)調(diào)推進全局自查自糾工作落地落實見效。三是扎實推進問題整改。堅持刀刃向內(nèi)，敢于直面問題，對涉及企業(yè)的城市管理執(zhí)法、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)衛(wèi)綠化、污水排放等方面的監(jiān)管、審批許可及相關(guān)行政處罰事項進行全面排查，建立問題清單，制定整改措施，明確整改時限，以嚴實作風、過硬舉措推進問題整改，促進營商環(huán)境改善提升。
一方面，持續(xù)推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，筑牢企業(yè)發(fā)展根基。長期以來，受xx高速、xx河及x河等道路、河流影響，經(jīng)濟區(qū)內(nèi)大量“半截路”、“斷頭路”，造成交通東西不通，南北不暢，影響經(jīng)濟發(fā)展。xxxx年以來，經(jīng)濟區(qū)市政局根據(jù)城建計劃安排，大力實施道路暢通工程。向南全線貫通下穿高速道路，向東打通連接北海路的斷頭路，向北延伸南北主次干道，向西架設(shè)跨xx河、x河大橋，先后對xx路、xx街、樂川街等轄區(qū)內(nèi)主干道路進行改造提升，拓寬延伸xx街、xx街、xx路、xx路、xx路等道路，新修xx街、xx街、xx街、濰州路等道路，進一步優(yōu)化交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升區(qū)域發(fā)展承載力。xxxx以來，先后開工xx余項基礎(chǔ)建設(shè)工程，涉及道路新改建、景觀改造、橋梁建設(shè)、涵洞貫通、市政附屬設(shè)施提升等項目，共新建道路xx余公里，新增城市綠道(非機動車道)近xxx公里，新建橋梁x座，配套雨污水、燃氣、熱力、自來水、電力、通信等管線xxx余公里，新增、提升綠化xx余萬平方米，新建路燈xxxx余基，安裝公交站亭xxx座,安裝消防栓xxx座，建設(shè)口袋公園xx余處。
另一方面，堅持服務為先，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。一是開展上門服務，組織人員對全區(qū)xx余家企業(yè)定點包靠，定期進行走訪，了解企業(yè)發(fā)展狀況，主動幫助企業(yè)解決市政公用事業(yè)方面存在的問題。依托“城管驛站”，先后開展現(xiàn)場辦公x次，現(xiàn)場為沿街商戶辦理生活垃圾處置、戶外廣告等審批件xx余件，將審批服務搬到群眾家門口，打通服務群眾“最后一公里”。二是推進流程再造，提升服務水平。經(jīng)濟區(qū)市政局梳理了由本單位負責辦理的常見的審批許可事項共x大類x小項，逐項列明需要的資料及完成時限并在審批窗口醒目位置張貼，同時對外公布審批服務熱線，便于群眾提前電話了解，讓群眾最多跑一趟腿就能辦完，真正實現(xiàn)“一次辦好”。三是排憂解難，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。疫情期間，經(jīng)濟區(qū)市政局對復工復產(chǎn)企業(yè)進行集中消毒，對企業(yè)廢棄口罩進行統(tǒng)一回收。針對新建廠區(qū)門口涉及道路綠化問題，積極對接企業(yè)，統(tǒng)籌規(guī)劃布局，做好企業(yè)開口綠化苗木遷移工作。針對區(qū)內(nèi)排污不暢、企業(yè)門口與道路交接處積水問題，經(jīng)濟區(qū)市政局加強城市排水、污水管網(wǎng)建設(shè)，自xxxx年以來，積極推進完善污水處理廠配套管網(wǎng)，為xx街、xx街、xx路、xx街等新改建道路敷設(shè)雨污水管網(wǎng)xxx余公里，有效解決了沿線排水問題。全面開展雨污分流整治，市政管網(wǎng)全面實現(xiàn)雨污分流，自xxxx年起，分三期對全區(qū)xx余個住宅小區(qū)進行雨污分流測繪及改造，全部完成后鋪設(shè)雨污水管道近xx公里，改造錯接、混接點xxx余處。
當前，營商環(huán)境建設(shè)方面主要的問題時政策法規(guī)宣傳力度不夠，導致企業(yè)、商戶對法律法規(guī)要求不了解、理解不到位。比如沿街商戶對戶外廣告設(shè)置規(guī)范不了解，不知道廣告設(shè)置需要審批，導致部分新設(shè)廣告牌匾存在無審批、“一店多牌”等不符合規(guī)范要求的情況。部分企業(yè)雨污分流意識不強，存在雨污水管道錯接，污水排入雨水管網(wǎng)的問題。企業(yè)建設(shè)過程中涉及道路綠化遷移的問題。下一步，經(jīng)濟區(qū)市政局將進一步加大政策法規(guī)宣傳力度，組織人員深入企業(yè)進行宣傳，對新入駐企業(yè)主動上門，為企業(yè)建設(shè)提供“保姆式”服務，為項目落地、企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境自查自糾報告篇十二
為了不斷優(yōu)化我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，營造良好的招商氛圍，我中心根據(jù)國家、省、市、區(qū)整頓工作作風、優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)文件要求，自醫(yī)院通過開展一系列整頓工作作風活動，發(fā)現(xiàn)了一些新問題，現(xiàn)將具體情況報告如下：
（一）加強組織領(lǐng)導，強化責任擔當。
我中心成立以。。。為組長，。。。。。。為成員的整頓工作作風領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室由。。。負責。
（二）整章建制，規(guī)范單位管理。單位重新制定修改各項規(guī)章制度共計274項476頁，其中包括單位管理、人員崗位職責、技術(shù)操作規(guī)范、醫(yī)療質(zhì)量安全、醫(yī)德醫(yī)風、醫(yī)療服務等方面。嚴格規(guī)范我中心醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)行為，標準執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)，堅決杜絕“生”、“冷”、“硬”、“靠”的服務態(tài)度和“勒”、“拿”、“卡”、“要”的工作作風，杜絕收受“紅包”和“回扣”行業(yè)腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
（三）開展“加強行業(yè)作風建設(shè)，創(chuàng)建。。。?；顒?。我中心以。。。創(chuàng)建文明城市為契機，在全中心范圍內(nèi)開展了“加強行業(yè)作風建設(shè)，創(chuàng)建。。。。?；顒印Ｒ匀藶楸?，以病人為中心，以群眾滿意為出發(fā)點和落腳點，著力提升醫(yī)療服務水平，持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量，大力弘揚高尚醫(yī)德，加強行業(yè)作風建設(shè)，進一步解決醫(yī)療衛(wèi)生服務和行業(yè)作風中存在的突出問題，優(yōu)化營商服務環(huán)境。
（四）強化服務意識，優(yōu)化服務流程，不斷提升服務水平。中心以黨建工作的開展來促進醫(yī)療業(yè)務工作的創(chuàng)新和提高。將整頓工作作風與加強醫(yī)德醫(yī)風相結(jié)合，將創(chuàng)建文明城市工作與提高醫(yī)療服務質(zhì)量相結(jié)合。
1、重新規(guī)范各科室服務流程，如婚檢服務流程、孕前優(yōu)生健康檢查服務流程、補發(fā)出生醫(yī)學證明服務流程、兒童入園體檢服務流程、婦科計劃生育門診服務流程等，設(shè)立導診臺、咨詢臺，方便服務對象詢問，并制作服務流程圖懸掛上墻方便服務對象瀏覽。
2、各科室人員持證上崗，統(tǒng)一著裝，佩戴胸卡，基本信息上墻公示，規(guī)范各科室文明禮貌用語，保證服務對象高興而來，滿意而歸。
3、中心新址新增設(shè)科室將進一步提高群眾的滿意度。中心新址預計20xx年末交工使用，屆時我中心業(yè)務范圍將進一步拓展、服務人員將進一步擴充、服務能力將進一步加強、服務環(huán)境將進一步改善、服務水平將進一步提高。
4、進一步加強醫(yī)療服務管理，做到“看病不求人”。組織全中心職工學習貫徹落實省、市政府“辦事不求人”相關(guān)文件精神。與區(qū)衛(wèi)生健康局簽訂“看病不求人”行動責任書。切實提高醫(yī)療服務質(zhì)量，解決人民群眾看病就醫(yī)“難點”、“痛點”、“堵點”，切實增強人民群眾看病就醫(yī)安全感、信任感、獲得感。
5、實行首診負責制。首診負責制是醫(yī)療核心制度之一，實行首診負責制不僅能體現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)的責任和擔當，更能讓服務對象得到應有的服務和關(guān)心，我們以將心比心的態(tài)度面向人民群眾，得到的不僅僅是服務對象滿意的笑容，更讓我們“接地氣”，以實際行動踐行“不忘初心，牢記使命”。
6、大力推進婦幼衛(wèi)生惠民服務項目開展。每年利用“2.14”、“3.8”“5.20”、“6.1”、“愛耳日”、“愛眼日”等主題日開展綜合宣傳活動。每年發(fā)放宣傳折頁數(shù)千份。20xx年以來每年為轄區(qū)青年男女提供免費婚前醫(yī)學檢查近千人、免費孕前優(yōu)生健康檢查200余人、免費發(fā)放避孕藥具3000余份、每年免費為轄區(qū)農(nóng)村婦女提供婦女病普查服務、上環(huán)取環(huán)服務等。努力踐行服務為民的宗旨，保障轄區(qū)營商環(huán)境在健康中發(fā)展，在健康中前行。
（一）形式主義官僚主義方面。
1、存在思想解放不夠、工作做法過時老套，不適應發(fā)展需要的新問題。例如我中心開展的孕前優(yōu)生健康檢查工作盡管在區(qū)衛(wèi)健局的以及兩鎮(zhèn)的支持下做了大量宣傳、動員工作，但從總體上看，還存在難以解決的現(xiàn)實問題，如目標人群不準確直接導致懷孕率的下降。在單純追求孕前優(yōu)生健康檢查率的同時沒有深入思考如何在“保質(zhì)保量”的要求下，進一步做到通過加強宣傳力度、密切部門配合、提升服務水平，實現(xiàn)將單純完成“率”的工作狀態(tài)向完成“質(zhì)”的工作狀態(tài)轉(zhuǎn)變。更好地服務廣大準孕家庭。在提高孕前優(yōu)生健康檢查質(zhì)量方面，還有大量的工作可以研究、探索并實踐，還有很大的潛力可挖，還有很大的保質(zhì)保量提升空間。
2、只注意表面、形式，放松對執(zhí)行過程輕和執(zhí)行結(jié)果是否落在實處。在開展中心工作作風檢查時，有時過分強調(diào)文字材料，缺乏對工作人員的實際工作態(tài)度、服務質(zhì)量進行詳細了解，在執(zhí)行落實過程中，往往忽視回頭看過程，沒有真正發(fā)揮整頓工作作風、嚴肅工作紀律的目的。
3、存在重制度建立，輕制度執(zhí)行。缺乏制度的執(zhí)行力，不能深入執(zhí)行。
（二）干部不擔當不作為方面。
1、存在原則性不強，不敢開展批評，當老好人的問題。比如在執(zhí)行中心考勤制度時。上班時間臨時外出辦公人員因公務緊急忽視遞交請假條問題。中心考勤人員對出現(xiàn)的問題，往往礙于情面，沒有做到及時批評指正。問題根源還是怕得罪人，當老好人的思想。
2、對工作業(yè)務不精的方面。由于一人多崗位原因，導致中心不能有計劃的派送醫(yī)務人員到上級醫(yī)療保健機構(gòu)學習，使醫(yī)療技術(shù)水平滯后，不能滿足服務對象對醫(yī)療技術(shù)的需要。
3、擔當意識欠缺，主動擔當作為不夠。
有的醫(yī)務人員缺乏大局意識，工作中發(fā)現(xiàn)問題和困難，采取回避態(tài)度，而不是積極想辦法解決問題，等、靠、要的思想仍然存在。
（三）服務意識有待提高。
自我中心開展。。。。。?；顒右詠?，各科室人員服務態(tài)度大為改善，隨著活動的持續(xù)開展，我中心在服務群眾方面的水平必將穩(wěn)步提升。
（四）服務質(zhì)量和水平方面。隨著哈爾濱新區(qū)的不斷建設(shè)和發(fā)展，外來人口和流動人口的不斷增加，我們基層婦幼保健機構(gòu)的工作壓力也隨之日益增加，中心由于多年沒有新人進入，一直面臨著人員不足，年齡結(jié)構(gòu)斷層的問題，“一個蘿卜多個坑”，ab崗制度難以執(zhí)行，長時間醫(yī)療服務人員缺乏外出系統(tǒng)培訓學習機會，知識結(jié)構(gòu)老化，服務質(zhì)量和服務水平有待提高。
（一）在嚴格執(zhí)行制度上多下功夫。堅持制度面前人人平等，制度執(zhí)行不搞下不為例，杜絕例外。領(lǐng)導干部起好表率作用，實現(xiàn)監(jiān)督檢查的日?；㈤L效化，保障制度的嚴肅性、權(quán)威性。加強責任追究制度，確保制度落實到位。
（二）增強大局意識，樹立強烈的政治責任感和工作責任感，圍繞中心、服務大局，從全局出發(fā)，樹立大局意識，正確處理工作中的問題，做到有擔當有作為。
（三）加強服務意識。在醫(yī)院繼續(xù)開展加強行業(yè)作風建設(shè)，創(chuàng)建三好一滿意中心活動，在全中心范圍內(nèi)開展各科室創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務崗活動，日常加大檢查力度，確保活動取得實效，使醫(yī)務人員把服務對象滿意作為第一標準，進一步提高服務意識。
（四）進一步提高服務質(zhì)量。組織全中心醫(yī)務人員學習《醫(yī)務人員技術(shù)規(guī)范》、《醫(yī)務人員醫(yī)德規(guī)范》、醫(yī)務人員崗位知識等，同時積極創(chuàng)造條件送派醫(yī)務人員到上級醫(yī)療機構(gòu)進修學習，以引進新技術(shù)，開展新項目，進一步提高醫(yī)務人員的服務水平，讓服務對象高興而來，滿意而歸。
（五）積極探索吸引人才、引進人才的路徑，建立人才激勵機制，給人才提供良好的發(fā)展空間。
（六）進一步提高創(chuàng)新意識，在充分調(diào)動職工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性上入手。對待工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，集思廣益，多渠道想辦法解決，及時適應新形勢發(fā)展的需要。
優(yōu)化營商環(huán)境自查自糾報告篇十三
為認真貫徹落實省、市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議精神，我局對照全縣“放管服”改革重點工作任務認真進行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
（一）明確權(quán)責事項，依法履行服務職能。根據(jù)《市深入推進和完善市縣區(qū)政府工作部門權(quán)責清單制度工作方案》要求，重新梳理制定了137項市生態(tài)環(huán)境局分局權(quán)責清單，其中：行政許可6項、行政處罰120項、行政強制4項、行政監(jiān)督1項、行政確認1項、其他行政權(quán)力5項。對行政審批事項編制了辦事指南和業(yè)務手冊，并在政務服務網(wǎng)進行公示，方便服務對象辦事。通過設(shè)立調(diào)整，確保每一項權(quán)責事項均能依法管理、銜接有序、運行順暢，保障生態(tài)環(huán)境保護工作職能正常、有序、高效履行。今年以來，醫(yī)療廢物經(jīng)營許可、拆除或者閑置防治污染設(shè)施審批、危險廢物經(jīng)營許可證核發(fā)等事項均未收到公民、法人的申請，辦件數(shù)量為零。
（二）改進環(huán)評管理方式，激發(fā)市場活力。一是實行分類別審批。根據(jù)市人民政府《關(guān)于印發(fā)市進一步深化環(huán)評放管服改革工作實施意見及配套制度的通知》要求，將建設(shè)項目分為備案、審批兩大類。按國家規(guī)定填報環(huán)境影響登記表的項目實行備案管理，其它需要編制報告書和報告表的項目分為a、b兩類嚴格進行審批，其中b類項目取消了專家技術(shù)評審環(huán)節(jié)，大大提高環(huán)評的針對性、科學性，解決了過去所有項目無論類別和大小都必須環(huán)評，審批程序繁雜、耗時過長、成本過高的問題。截至目前，除三類項目和環(huán)評審批正面清單項目外，我局審批報告表項目21項，指導備案登記表項目414項。二是優(yōu)化審批工作流程。對每項行政審批事項均依據(jù)法律法規(guī)和政策規(guī)定制定業(yè)務手冊和辦事指南，完善辦事流程圖，縮短審批時限。在建設(shè)項目環(huán)評審批方面環(huán)境影響報告表由法定的30天縮短為10天，登記表實行網(wǎng)上備案管理，在提高工作效率的同時，實現(xiàn)了行政審批再提速工作機制。三是大幅減輕企業(yè)負擔。改革以來，審批環(huán)節(jié)大幅減少、審批時間大幅縮短，企業(yè)負擔大幅減輕，對b類建設(shè)項目取消專家技術(shù)評審，節(jié)省了專家評審費、會議室費用、建設(shè)單位的差旅費等費用。
（三）深化“四辦”改革，最大限度利企便民。一是嚴格按照市人民政府辦公室關(guān)于進一步推進政務數(shù)據(jù)資源共享應用和電子證照數(shù)據(jù)歸集工作的通知和省政府辦公廳關(guān)于政務數(shù)據(jù)資源共享應用和政務服務“一網(wǎng)通辦”相關(guān)工作的安排部署，指定專人完成了政務數(shù)據(jù)資源共享應用平臺和電子證照系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入和證照信息上傳工作，全力推進“一網(wǎng)通辦”“不見面審批”工作的開展。二是根據(jù)市、縣工改辦相關(guān)工作要求，全力推進工程建設(shè)項目審批和管理系統(tǒng)的應用，督促納入市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)項目庫的我縣新申報項目嚴格按照環(huán)保法律法規(guī)的要求辦理環(huán)評手續(xù)。同時，結(jié)合項目跟蹤服務、環(huán)評審批和事中事后監(jiān)管等工作實際，健全完善了項目審批各項制度，切實提高建設(shè)項目環(huán)保服務水平，促進項目環(huán)境管理科學化、規(guī)范化、標準化。
（四）落實兩個“正面清單”，助力企業(yè)復工復產(chǎn)。一是認真落實生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于做好病毒感染肺炎疫情防控期間有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境影響評價應急服務保障的通知》，對疫情防控期間急需的醫(yī)療衛(wèi)生、物資生產(chǎn)、研究試驗等三類建設(shè)項目環(huán)評建立“綠色通道”，項目先開工后補辦環(huán)評手續(xù)。二是對納入《環(huán)境影響評價審批正面清單》的10大類30小類行業(yè)的項目，納入環(huán)評豁免管理試點范圍，不再填報環(huán)境影響登記表，至目前已豁免項目13個。三是納入《環(huán)境影響評價審批正面清單》的17大類44小類行業(yè)項目實行環(huán)評告知“承諾制”，取消此類項目的審查、評審環(huán)節(jié)，受理項目環(huán)評文件后直接予以審批，目前已采取告知承諾制審批項目4個。
（五）提高環(huán)評審批效率，全力服務重點建設(shè)項目。一是對重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、重要民生項目等實行環(huán)評提前介入、全程跟蹤服務，及時解決環(huán)評編制中存在的問題，確保項目順利通過技術(shù)評審和審批。二是強化部門溝通，及時致函各牽頭部門，及早開展環(huán)評手續(xù)辦理，避免發(fā)生“未批先建”環(huán)境違法行為。強化與發(fā)改、工信、園區(qū)管委會等部門對接，及時掌握重點項目環(huán)評進展情況，幫助解決環(huán)評中存在的問題，確保環(huán)評盡快完成編制和審批。目前，全縣89個重點建設(shè)項目需編制環(huán)境影響報告書（表）的共43個，目前已完成審批10個，正在審核的3個，正在編制的11個；需要填報環(huán)境影響登記表備案的46個，已完成備案的9個，豁免13個。
（六）強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，營造公平發(fā)展環(huán)境。一是全面落實“三化兩分一強化”執(zhí)法監(jiān)管模式。實行周對接、月跟蹤、季督查、年驗收的全過程監(jiān)管辦法，實現(xiàn)對環(huán)評審批后建設(shè)項目監(jiān)管100%全覆蓋。為全部執(zhí)法工作人員配備符合技術(shù)規(guī)范的執(zhí)法終端，將縣域重點企業(yè)建設(shè)項目全部納入管理系統(tǒng)，確?，F(xiàn)場執(zhí)法工作更加規(guī)范、客觀、快捷。二是落實“雙隨機一公開”監(jiān)管，采取日常檢查、隨機抽查、專項檢查、突擊檢查等執(zhí)法檢查手段，針對轄區(qū)內(nèi)排污單位（16家重點污染源和34家一般污染源）以及重點建設(shè)項目、自然保護區(qū)、飲用水水源地等重點區(qū)域、企業(yè)開展巡查檢查，重點排污單位按每季度抽查25%的比例開展隨機抽查、一般排污單位按每季度1:10的比例開展抽查。止目前，開展雙隨機檢查23次，共檢點排污單位9家，一般排污單位12家，將抽查情況和查處結(jié)果及時向社會公開，接受社會監(jiān)督。三是扎實推進環(huán)境監(jiān)管“小微權(quán)力”清單化管理工作，通過發(fā)放餐飲娛樂門店油煙、噪聲污染、畜禽養(yǎng)殖污染防治環(huán)境監(jiān)管“小微權(quán)力”清單，廣泛發(fā)動宣傳，推動工作落實。目前，受理環(huán)境監(jiān)管“小微權(quán)力”信訪16件已全部辦結(jié)。四是制定實施監(jiān)督執(zhí)法正面清單，對與疫情防控物資生產(chǎn)和民生保障密切相關(guān)，污染排放量小、吸納就業(yè)能力強，涉及重大工程和重點領(lǐng)域的屠宰肉類加工、食品制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、畜禽養(yǎng)殖等民生保障行業(yè)的5戶企業(yè)納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單，不進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查。
“放管服”改革給項目建設(shè)單位辦理環(huán)境準入等事項帶來了極大的便利，也使生態(tài)環(huán)境部門在行政審批過程中具有更強的操作性、針對性和實效性，建設(shè)單位對環(huán)評審批改革工作均表示贊同和滿意，但工作中也存在一些困難和不足：一是行政審批相關(guān)的平臺系統(tǒng)過多，比如生態(tài)環(huán)境部門縣級分局在環(huán)評審批中需要登錄建設(shè)項目環(huán)評審批驗收數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、省投資項目在線審批監(jiān)管平臺、政務服務網(wǎng)、市環(huán)評審批服務平臺、縣政府門戶網(wǎng)、全國排污許可證信息管理系統(tǒng)等多個平臺錄入審批信息，使得基層生態(tài)環(huán)境部門工作人員工作量加大、任務繁重、時限增長，降低了工作效能。二是建設(shè)單位委托的部分環(huán)評機構(gòu)在環(huán)評文件編制及修改過程耗時過長，嚴重影響建設(shè)項目環(huán)評報批時限，導致建設(shè)單位產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境部門環(huán)評審批時限過長的錯誤認識，也影響項目建設(shè)進度。三是市生態(tài)環(huán)境局縣級分局現(xiàn)有的行政審批工作人員嚴重不足，專業(yè)技術(shù)力量薄弱，且均兼職辦理其他業(yè)務工作，工作量大面廣，影響了全縣環(huán)境保護管理工作質(zhì)量。
（一）堅持提前介入跟蹤服務。多方掌握項目信息，做好各類項目的跟蹤服務工作。與發(fā)改、工信、住建、自然資源等部門加強協(xié)調(diào)溝通，嚴格按照環(huán)保法律法規(guī)要求，督促項目建設(shè)單位開展環(huán)境影響評價工作，進一步提高項目環(huán)境管理工作的質(zhì)量和效率。
（二）切實加強事中事后監(jiān)管。全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，啟用檢查對象名錄庫和執(zhí)法人員名錄庫，及時公布抽查結(jié)果。采取多種形式，加大建設(shè)項目事中、事后監(jiān)管力度，堅持民主集中制原則，做到依法處理，確保環(huán)境保護法律、法規(guī)的嚴肅性。
（三）加大學習教育培訓力度。進一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，采取全體干部集中學、各隊站股室分散學、個人業(yè)余學等行之有效的學習形式，突出業(yè)務素質(zhì)學習，重點學習行政審批相關(guān)法律法規(guī)，做到依法辦事，依法管理，切實提高為民服務的質(zhì)量和水平。
優(yōu)化營商環(huán)境自查自糾報告篇十四
?我局自去年1月30日組建以來，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，認真落實市委市政府的決策部署，對標對表抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作，取得了較好的成績?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:。
（一）加強組織領(lǐng)導，提高站位，致力于營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。
我局高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，黨組會、局辦公會多次研究優(yōu)化營商環(huán)境工作，成立了局長任組長的優(yōu)化營商環(huán)境工作小組，統(tǒng)籌推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。通過加強學習宣傳，引導全局干部職工提高站位，統(tǒng)一認識，牢固樹立營商環(huán)境既是生產(chǎn)力又是競爭力的理念，牢固樹立人人都是營商環(huán)境、個個代表湘潭形象的觀念，積極營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。
（二）依法平等保護各類市場，致力于營造公平有序的市場競爭環(huán)境。
1.嚴格落實負面清單、非禁即入制度。認真落實《外商投資法》，發(fā)改委、商務部《市場準入負面清單（20xx年版）》，外資企業(yè)不再需要一系列的專門審批，只要行業(yè)不在負面清單之內(nèi)，即可進行企業(yè)注冊登記。辦理企業(yè)注冊登記等手續(xù)，外商投資者與中國企業(yè)同等待遇。截至20xx年6月24日，今年共新設(shè)外資企業(yè)14家。
2.全面落實公平競爭審查制度。全市公平競爭審查實現(xiàn)全覆蓋。一是及時安排部署。今年3月10日，聯(lián)合市發(fā)改委、市司法局、市財政局、市商務局印發(fā)《湘潭市開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作方案》（潭市監(jiān)發(fā)〔20xx〕14號），4月23日,組織召開公平競爭審查聯(lián)席會議，進一步強調(diào)公平競爭審查工作重要性，部署全年公平競爭審查工作。6月9日，召開湘潭市公平競爭審查工作業(yè)務培訓會，公平競爭審查聯(lián)席會議成員單位分管領(lǐng)導、各縣市區(qū)（園區(qū)）等相關(guān)業(yè)務科室負責人參加了培訓。二是清理存量。督促指導各相關(guān)單位全面清理20xx年12月31日前出臺的政策措施，共對下發(fā)的504份“紅頭文件”進行了清理。廢止規(guī)章2件，廢止政策性文件1件，修訂規(guī)章2部，修訂規(guī)范性文件和政策性措施7件，適用例外規(guī)定的規(guī)范性文件2件，予以保留。三是嚴審增量。對市工信局牽頭制發(fā)的《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于進一步做好兩型產(chǎn)品推廣使用工作的通知》提出公平競爭審查意見；對市市場監(jiān)管局牽頭制發(fā)的《湘潭市綠色發(fā)展質(zhì)量規(guī)范》《湘潭市實施“百城千業(yè)萬企對標達標提升專項行動”工作方案》的公平競爭審查結(jié)果把關(guān)。
3.著力推動價費政策落實。為降低企業(yè)用電成本，支持企業(yè)復工復產(chǎn)，加大對相關(guān)行政事業(yè)單位、港口企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、燃氣企業(yè)、轉(zhuǎn)供電主體的檢查力度，確保各類價費優(yōu)惠政策落實到位。截至目前，燃氣企業(yè)價費政策執(zhí)行方面，累計為企業(yè)降低用氣成本465.39余萬元；電網(wǎng)企業(yè)、轉(zhuǎn)供電主體價費政策執(zhí)行方面，共計為非高耗能企業(yè)、工商業(yè)用戶減免、節(jié)約電費約2880.59萬元。
4.全力推進知識產(chǎn)權(quán)爭資爭項。上半年，共組織指導19家企事業(yè)單位、園區(qū)、學校申報20xx年度省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進專項項目（知識產(chǎn)權(quán)促進口），匯總促進、保護、運用11類67個申報項目，會同財政、教育部門聯(lián)合推薦報省局。湘潭爭取資金總計566.1萬元(其中，專項資助資金251.1萬元；市本級專項立項19個，205萬元；省本級專項項目2個，資金110萬元)，超額完成450萬元爭資爭項任務。
5.促進知識產(chǎn)權(quán)運用，助力中小企業(yè)融資。在全省率先發(fā)布《關(guān)于進一步促進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的若干措施》。為助力企業(yè)復工復產(chǎn)，市市場監(jiān)督管理局與湘潭企業(yè)融資擔保有限公司共同簽訂了《知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資戰(zhàn)略合作協(xié)議》。未來3年，市知識產(chǎn)權(quán)局將與湘潭企業(yè)融資擔保有限公司共同推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，為5億元的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項目提供擔保支持，對知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)給予擔保費率減半或全免優(yōu)惠。4月24日，湘潭市9家企業(yè)與銀信機構(gòu)進行了現(xiàn)場簽約，獲得知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資授信共計7740萬元。今年來，全市共有11家企業(yè)獲得知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款意向金共計8540萬元，質(zhì)押專利133件。
6.加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。一是向省知識產(chǎn)權(quán)局申報我市湘電風能有限公司、湖南湘鋼瑞泰科技有限公司等26家知識產(chǎn)權(quán)重點企業(yè)保護。湖南內(nèi)容互動網(wǎng)絡(luò)科技有限公司，湖南省天爪數(shù)據(jù)科技有限公司等3家電子商務平臺知識產(chǎn)權(quán)保護;二是與長沙知識產(chǎn)權(quán)局、株洲市場監(jiān)管局簽訂《長株潭知識產(chǎn)權(quán)運用和保護合作協(xié)議》，協(xié)議內(nèi)容包括：執(zhí)法協(xié)作、調(diào)解咨詢、宣傳培訓、學習交流。建立了聯(lián)席會議制度、聯(lián)絡(luò)員制度、專題工作小組制度;三是為我市“專利侵權(quán)糾紛行政裁決試點”項目申報，積極對接“口審庭”場地落實，與市仲裁委進行工作銜接。
（三）積極推進商事制度改革，致力于營造高效便民的政務環(huán)境。
1.全面復制推廣借鑒京滬營商環(huán)境舉措。實行開辦企業(yè)全程網(wǎng)上辦。企業(yè)設(shè)立登記申請通過湖南省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務系統(tǒng)實現(xiàn)全程網(wǎng)辦。今年上半年全市通過全程電子化業(yè)務系統(tǒng)辦理企業(yè)設(shè)立登記2719戶、變更登記2056戶、注銷登記56戶。全面推廣電子營業(yè)執(zhí)照。申請人成功申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照后，可通過電子營業(yè)執(zhí)照app，也可以通過微信小程序，下載電子營業(yè)執(zhí)照使用。提升企業(yè)檔案查詢便利度。我局在市政務服務中心大廳設(shè)置了企業(yè)登記檔案自助查詢機，企業(yè)申請人通過身份驗證、信息核對后，可查詢本公司“企業(yè)檔案信息”。
2.再壓縮企業(yè)開辦時間，提升企業(yè)開辦便利度。去年將企業(yè)開辦時間再壓縮至2.5個工作日內(nèi)，比省、市要求的3天縮短了0.5天。今年4月下旬，開展了提升企業(yè)開辦便利度優(yōu)化營商環(huán)境工作調(diào)研。目前,企業(yè)開辦設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票3個環(huán)節(jié)基本已實現(xiàn)2個工作日內(nèi)完成（其中企業(yè)設(shè)立登記1個工作日、印章刻制0.5個工作日、發(fā)票申領(lǐng)0.5個工作日）。20xx年1月至6月24日，全市新增市場主體10693戶,其中企業(yè)3192戶，農(nóng)民專業(yè)合作社186戶，個體工商戶7315戶。
3.著力推動“證照分離”改革。根據(jù)《湘潭市加快推進“證照分離”改革工作方案》，繼續(xù)對第一批106項涉企行政審批事項實施“證照分離”改革。截至20xx年6月底，我市直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等四種改革方式累計辦件總量為1582件，其中實行告知承諾累計辦件總量為240件，優(yōu)化準入服務累計辦件總量為1342件。
4.提高商事合同案件審理和執(zhí)行效率。今年上半年共配合法院進行司法協(xié)助98筆，其中股權(quán)凍結(jié)56筆、股權(quán)凍結(jié)續(xù)行9筆、股權(quán)凍結(jié)解凍30筆、股東變更3筆。
5.深化“一件事一次辦”改革。積極協(xié)助市行政審批服務局完成我市第一批110項事項梳理工作，參與了第二批“一件事一次辦”征集梳理工作，組織完成“一件事一次辦”明白卡編制、流程再造工作。優(yōu)化市場監(jiān)管政務服務辦理程序。對食品、計量、特種設(shè)備，藥品、醫(yī)療器械等業(yè)務實行湘潭市政務服務網(wǎng)網(wǎng)上申請、預約辦理、精簡流程。
6.取消、下放、合并一批行政許可。我局取消了“名稱預先核準”行政許可事項；取消了單獨登記企業(yè)集團，不再核發(fā)《企業(yè)集團登記證》；取消公司設(shè)立分公司備案和外商投資合伙企業(yè)設(shè)立、變更、注銷分支機構(gòu)備案；取消了《藥品經(jīng)濟質(zhì)量管理規(guī)范》認證。今年2月12日起，我局將特種設(shè)備使用登記下放到縣市區(qū)市場監(jiān)督管理局承擔。權(quán)限內(nèi)特種設(shè)備作業(yè)人員考核復審（焊接項目除外）下放至各縣市區(qū)市場監(jiān)督管理局、委托各園區(qū)分局實施。
7.推進審批便民服務。在市行政審批服務局的協(xié)助下，我局迅速將原工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥局派駐窗口整合到政務中心a區(qū)集中辦公。新“三定”下發(fā)后，我局成立了登記注冊局（審批服務科）,將審批職能整合到位，依申請政務服務事項均進駐市政務大廳，實現(xiàn)了窗口一站式辦結(jié)。
8.加快推進“領(lǐng)照即開業(yè)”承諾制落地實施。對第一批106項涉企行政審批事項實施“證照分離”改革。企業(yè)只要到市場監(jiān)管部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，就可以從事一般性的生產(chǎn)經(jīng)營活動，實現(xiàn)領(lǐng)照即可開業(yè)。為進一步破解“辦照容易辦證難”“準入不準營”等問題，從去年11月20日起在萬達美食旅游項目街區(qū)實行“領(lǐng)照即開業(yè)”試點，符合條件的市場主體領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后按規(guī)定向相關(guān)審批部門作出承諾，即可開業(yè)。
9.推行行政審批事項容缺受理。對于涉及生產(chǎn)經(jīng)營防控急需物品的行政審批，開辟綠色通道，實行應急審批。采取“告知承諾”“容缺受理”等受理審批方式特事特辦。企業(yè)承諾在規(guī)定時間補齊相關(guān)基礎(chǔ)資料，網(wǎng)上申請后即可審批發(fā)證?，F(xiàn)場審批事項，采取應急審批機制，網(wǎng)上申報并承諾符合開辦條件，即可發(fā)證，兩個月內(nèi)現(xiàn)場復核。疫情防控期間，通過容錯審批機制辦理了4戶，延后現(xiàn)場檢查的21戶。積極協(xié)調(diào)省藥監(jiān)局特事特辦，啟動應急審批程序，幫助湖南永霏特種防護用品有限公司拿到湖南省首張醫(yī)用一次性防護服注冊證，填補了我省醫(yī)用防護服生產(chǎn)的空白。該公司生產(chǎn)的防護服迅即交付我省援鄂醫(yī)療隊，為疫情防控作出了“湘潭貢獻”，受到國務院聯(lián)防聯(lián)控機制的充分肯定。
10.切實維護消費者權(quán)益。整合了5條投訴舉報熱線，實現(xiàn)了“12315”一條熱線對外。今年上半年，共受理消費者咨詢、投訴、舉報19239起，為消費者挽回直接經(jīng)濟損失253.79萬元。
（四）規(guī)范涉企監(jiān)管執(zhí)法，致力于營造良好的法治環(huán)境。
1、全面推進市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。率先在十四個地州市中采取委托第三方（會計師事務所）協(xié)助執(zhí)法人員參與“雙隨機、一公開”抽查，確保了抽查結(jié)果更客觀、專業(yè)和規(guī)范。牽頭組織19個市直部門建立了“一單兩庫一細則”，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示“雙隨機、一公開”抽查結(jié)果。目前，全市市場主體名錄庫共錄入市場主體183412戶。48個市直部門建立執(zhí)法檢查人員名錄庫30個，共錄入執(zhí)法人員1094人,公示抽查檢查信息14437條。
2.嚴格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查。一是加強了行政執(zhí)法資格管理，要求行政執(zhí)法人員必須持證上崗，應當具備執(zhí)法崗位所需的法律知識。積極銜接司法局妥善制定了執(zhí)法證分批次領(lǐng)取和換芯方案，目前已完成第一批20人的執(zhí)法證領(lǐng)取發(fā)放工作。二是在《湘潭市人民政府辦公室關(guān)于嚴格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查進一步優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（潭政辦發(fā)〔20xx〕1號）出臺后，將文件精神及時傳達至各監(jiān)管執(zhí)法部門，要求在監(jiān)管執(zhí)法中嚴格落實文件要求，實行行政執(zhí)法檢查報告制度，嚴格控制行政執(zhí)法檢查頻次，嚴格行政執(zhí)法檢查程序。三是嚴格規(guī)范行使自由裁量權(quán)和強制措施。在實施行政強制措施前，應當充分考慮強制措施的必要性、合法性、合法性，要盡可能地減少對社會公共利益或者善意第三人利益的損害。保證法律面前人人平等，努力實現(xiàn)公開、公平、公正。
3.健全完善行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督制度。一是全面推行行政執(zhí)法三項制度。在我局出臺《湘潭市市場監(jiān)督管理局全面推行行政執(zhí)法“三項制度”實施方案》的基礎(chǔ)上，進一步對標對表，全面推行行政執(zhí)法三項制度。在全面推行行政執(zhí)法公示制度方面，許可、檢查、處罰等執(zhí)法信息均進行了公示。在全面推行執(zhí)法全過程記錄制度方面，我局統(tǒng)一了執(zhí)法文書，加強了執(zhí)法裝備配置，在執(zhí)法過程中實行拍照攝像取證或執(zhí)法記錄儀截屏取證,避免執(zhí)法過程中發(fā)生矛盾時“有理說不清”的弊端。在全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度方面，我局設(shè)置了重大案件審理委員會，所有重大或復雜行政處罰案件均提請重大案件審理委員會進行審核，經(jīng)負責人集體討論決定后再依法作出行政處罰。二是加強內(nèi)部建章立制。我局起草了《行政處罰案件線索管理辦法》《行政處罰案件集體審理規(guī)定》《行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》和《行政執(zhí)法評議考核實施方案》等制度，通過扎緊制度籠子，不斷提升依法行政能力。
（五）嚴格堅守安全底線，致力于強化法治保障基礎(chǔ)。
1.推進掃黑除惡專項斗爭。按照“有黑掃黑，有惡除惡，有亂治亂，固本強基”十六字方針，將掃黑除惡專項斗爭與市場監(jiān)管日常工作緊密結(jié)合。一是聚焦涉黑涉惡問題突出的重點行業(yè)和領(lǐng)域深入摸排走訪，重點打擊在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力，20xx年以來，共檢查各類市場111場次，出動執(zhí)法人員1065人次，檢查和走訪經(jīng)營戶1833戶次。在宣傳“掃黑除惡”斗爭政策、摸排問題線索,共摸排線索7條,3條已移送公安局，震懾了欺行霸市等違法行為。二是扎實推進“行業(yè)亂象”整治，結(jié)合假冒偽劣重點領(lǐng)域治理“雷霆”行動、知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動，加大商貿(mào)集市、批發(fā)市場和食品、特種設(shè)備等重點行業(yè)重點領(lǐng)域行政執(zhí)法打擊力度，有效遏制了各類違法亂象。20xx年以來，共查辦涉及食品安全案件249起，特種設(shè)備安全案件49起。全市“雷霆”行動檢查企業(yè)共3200余家，打擊制售假冒偽劣窩點2個，搗毀制假售假窩點5個，搗毀“私屠濫宰”窩點4個，立案查處共240余起，涉刑移送案件6起?！拌F拳”行動出動執(zhí)法人員890人次，查辦案件37起，涉刑移送案件3起。三是扎實推進“三霸問題”查處，圍繞商貿(mào)集市、批發(fā)市場等重點領(lǐng)域，湘潭市市場監(jiān)督管理局制定了《湘潭市市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展全市市場監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭督導工作的通知》《全市市場監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭大走訪大宣傳大排查大調(diào)研活動方案》和責任分解表，將監(jiān)管職責分解到縣市區(qū)局，要求結(jié)合日常監(jiān)督檢查和專項整治工作，對市場內(nèi)是否存在欺行霸市違法犯罪行為進行拉網(wǎng)式摸排，共出動執(zhí)法人員1135人次，走訪經(jīng)營戶8616戶次，發(fā)放宣傳資料10968份。四是扎實推進娛樂場所毒黃賭整治，為了落實掃黑除惡專項斗爭工作要求，更有效地開展湘潭市娛樂服務場所毒黃賭問題專項整治行動，我局成立了專項整治領(lǐng)導小組，明確工作措施及要求，印發(fā)了《湘潭市市場監(jiān)督管理局全市娛樂服務場所毒黃賭問題及充當毒黃賭和黑惡勢力保護傘方面突出問題專項整治行動實施方案》，專項行動部署開展以來，市場監(jiān)管系統(tǒng)摸底轄區(qū)范圍內(nèi)ktv、歌舞廳，酒吧，洗浴中心，電玩城等娛樂場所254家。出動執(zhí)法人員318人次，檢查娛樂場所210家，發(fā)現(xiàn)證照不全（含無證經(jīng)營）13家，下達責令整改10次，抄送相關(guān)情況給昭山示范區(qū)社會事業(yè)部7家。
2.嚴格把關(guān)規(guī)范性文件合法性審查。一是對涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進行了梳理，清理規(guī)范性文件26個。后期將結(jié)合規(guī)范性文件定期清理工作對部分文件進行修改或者廢止。二是嚴格執(zhí)行合法性審查工作規(guī)定，規(guī)范性文件先經(jīng)法制機構(gòu)進行合法性審核后，再提交市司法局進行合法性審查。今年已完成以市政府名義出臺的1個規(guī)范性文件的合法性審查工作。
3.嚴格涉企案件法制審核程序。嚴格遵守《市場監(jiān)督管理處罰程序暫行規(guī)定》的程序規(guī)定，從事實清楚、證據(jù)充分、定性準確、適用依據(jù)正確、程序合法、處理適當?shù)?個方面進行案件審核，對符合以上依據(jù)的案件從快辦結(jié)。充分尊重當事人的陳述和申辯，聽取當事人在聽證時提出的意見和建議，今年共組織了2起行政處罰案件聽證。在疫情期間，加大對醫(yī)療器械、防護用品等案件查處的力度，積極配合辦案機構(gòu)對案件查處，實行“快速審核制”，從十個工作日內(nèi)完成行政處罰案件審核降為一個工作日內(nèi)完成法制審核。四是對企業(yè)輕微違法行為，采取行政指導、責令改正、限期整改等方式，督促企業(yè)進行整改，或采取不予處罰、減輕從輕處罰等方式，教育企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，最大限度減少對其經(jīng)營活動的影響。
（一）企業(yè)開辦方面。
軟件硬件配備不足，影響企業(yè)開辦全面復制推廣借鑒京滬營商環(huán)境舉措工作。
1.政務服務平臺建設(shè)與發(fā)達地區(qū)比較仍很滯后。我市未自建企業(yè)開辦業(yè)務平臺，目前我市企業(yè)開辦主要依托省級平臺——湖南省“企業(yè)開辦一站式”服務平臺辦理，涉及省市場監(jiān)管局、省公安廳、稅務總局、省人社廳、人民銀行等多個省部級系統(tǒng)，市級層面無法協(xié)調(diào)實現(xiàn)全流程辦事服務事項的對接，暫不具備“一窗通”服務平臺的條件。市本級暫無法實現(xiàn)企業(yè)開辦全流程“一網(wǎng)通辦”。湖南省企業(yè)開辦“并行一站式”服務平臺為省級平臺，暫未實現(xiàn)與省“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺的完全對接，僅實現(xiàn)了入口跳轉(zhuǎn)。各部門要在線認證電子營業(yè)執(zhí)照仍存在困難。
2.實現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”的政務服務環(huán)境尚有困難。企業(yè)開辦涉及企業(yè)登記、刻制公章、銀行開戶、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記等多個環(huán)節(jié)，全市部分政務大廳因場地限制，目前沒有設(shè)置“企業(yè)開辦功能板塊”，也未配備企業(yè)公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)等功能。如市本級因市民之家未落成，租賃場地限制、稅務部門權(quán)限劃分等問題，稅務部門、公章刻制單位、社保登記等均未進駐大廳辦公?？h市區(qū)政務服務大廳也因場地限制等原因，如岳塘、雨湖等市場監(jiān)督局企業(yè)注冊大廳還未進駐政務大廳，難以實現(xiàn)“一站式服務”。
3.公章刻制屬于市場行為，無法約束公章刻制時間。目前，公章備案已實現(xiàn)網(wǎng)上申報備案，企業(yè)在登記環(huán)節(jié)可自主選擇公章制作單位。但公章刻制是公章制作單位的業(yè)務范疇，屬于市場行為，并且全市各級政務大廳未將公章刻制納入大廳辦事服務中，企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照到領(lǐng)取公章和備案，要多次往返，耗時耗力。影響企業(yè)開辦時間。去年下半年，岳陽、長沙等市已實現(xiàn)了市場主體首次刻制印章由政府買單的政策，我市至今未能實現(xiàn)。20xx年湘潭市新登記注冊的內(nèi)資企業(yè)6665家，如政府承擔新登記注冊企業(yè)的公章刻制費用，主要存在兩個方面問題，一方面財政負擔較大。按每家企業(yè)刻制“公章、財務章、合同章、發(fā)票章、法人代表章”計算，結(jié)合目前市場價格，預計此項開支達200多萬元。另一方面，可能打破刻章企業(yè)之間公平競爭的市場環(huán)境，引發(fā)“涉穩(wěn)”風險。首次刻制印章的質(zhì)量也難以保證。
4.我市目前社保登記未進駐大廳，也暫未實現(xiàn)用工登記和社保登記2個環(huán)節(jié)合并。因社保登記和用工登記在省人社廳建設(shè)的兩個不同系統(tǒng)中辦理，目前社保登記可從湖南省企業(yè)開辦“并行一站式”服務平臺查詢企業(yè)登記信息，但未實現(xiàn)與其對接。社會保險業(yè)務經(jīng)辦系統(tǒng)是由省社保中心統(tǒng)一開發(fā)和管理，市人社局只有使用權(quán)限，也無系統(tǒng)開發(fā)、調(diào)試權(quán)限。
(二)提升政務服務水平、審批便民服務方面。
1.市場監(jiān)管部門內(nèi)部使用的業(yè)務系統(tǒng)還未進行整合，暫時還達不到一網(wǎng)通辦的要求。如企業(yè)登記事項使用的是省市場監(jiān)督管理局湖南信息化綜合管理系統(tǒng)；特種設(shè)備事項使用的是國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局特種設(shè)備綜合業(yè)務監(jiān)管系統(tǒng)；食品經(jīng)營、生產(chǎn)許可事項使用的是湖南省食品藥品監(jiān)督管理食品經(jīng)營管理系統(tǒng)（審批端）；醫(yī)療器械（一類產(chǎn)品注冊）使用的是醫(yī)療器械注冊管理信息系統(tǒng)；申請材料和審批系統(tǒng)不統(tǒng)一，增加了內(nèi)部流轉(zhuǎn)時間，在一定程度上影響了證照辦理時間。
2.通過全程電子化辦理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照時，省外企業(yè)無法提交電子數(shù)據(jù)，不能進行電子簽章，只能遠道趕來窗口現(xiàn)場辦理，便民原則沒有全方位體現(xiàn)。
3.多部門信息互聯(lián)互認程度較低，“信息壁壘”和“信息孤島”現(xiàn)象仍未能消除。信息不能有效共享已成為打造營商環(huán)境的短板，成了制約營商環(huán)境優(yōu)化再上一個臺階的瓶頸。比如政務服務網(wǎng)與省市場監(jiān)管局開發(fā)的“湖南省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務系統(tǒng)”需要實時對接，政務服務網(wǎng)中“一件事一次辦”事項已與“湖南省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務系統(tǒng)”對接，但是其他事項無法自動跳轉(zhuǎn)，導致市場主體無法真正意義上做到全程網(wǎng)辦。
4.改革步調(diào)不一致，導致百姓辦事不便。如：住改商證明?！睹裾繃野l(fā)展改革委公安部司法部人力資源和社會保障部國家衛(wèi)生健康委關(guān)于改進和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的指導意見》（民發(fā)﹝20xx﹞20號）已將“市場主體住所證明（經(jīng)營場所證明、同意住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房證明、社區(qū)經(jīng)營性用房無擾民證明）”列為第一批不應由基層群眾性自治組織出具證明事項清單。該指導意見中還明確指出“對于《不應由基層群眾性自治組織出具證明事項清單（第一批）》所列的證明事項，現(xiàn)階段如因政策措施銜接不到位或各類民商事主體明確要求，居民群眾仍需辦理的，基層群眾性自治組織應本著便利居民群眾辦事創(chuàng)業(yè)的原則，對于屬于自身職責范圍內(nèi)、且能夠核實的，據(jù)實為居民群眾出具相關(guān)證明。對于出具相關(guān)證明可能涉及法律風險的，基層群眾性自治組織可在詳細調(diào)查核實情況、采取靈活多樣方式組織居民群眾議事協(xié)商的基礎(chǔ)上，予以充分評估并預先防范后出具?！蹦壳?，部分社區(qū)已不再出具此類住所證明，而我省企業(yè)住所登記目前仍依據(jù)的是《湖南省放寬市場主體住所（經(jīng)營場所）登記條件的規(guī)定》（湘政辦發(fā)﹝20xx﹞69號）規(guī)定，“第六條允許住宅登記為市場主體的住所（經(jīng)營場所），但必須符合《中華人民共和國物權(quán)法》相關(guān)規(guī)定。辦理登記注冊時應提交住所（經(jīng)營場所）所在地居民委員會或業(yè)主委員會出具的有利害關(guān)系的業(yè)主同意將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的證明文件?！眹?、省政策銜接不到位的情況，極易造成申請人不理解，辦事不方便，引發(fā)群眾矛盾，影響到營商環(huán)境。
5.進一步放寬市場準入條件，造成了提交虛假材料，騙取公司登記的案例增多。商事主體誠信守法是營商環(huán)境的前提，依法監(jiān)管及時、適度是營商環(huán)境的保障。
(三）“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作方面。
1.思想上不重視。個別部門領(lǐng)導認為該項工作“與己無關(guān)”，以各種理由拒絕和拖延。本部門不落實雙隨機抽查工作，也不參與牽頭部門組織的部門聯(lián)合雙隨機抽查。
2.因工作量大和人員異動頻繁，推諉和敷衍現(xiàn)象嚴重。有的部門行政許可、行政處罰、抽查檢查事項涉及內(nèi)部多個機構(gòu)，信息分散、數(shù)據(jù)量大且沒有專人具體負責。在牽頭部門安排部署“雙隨機、一公開”工作時互相推諉或敷衍了事。
3.多個平臺并存，信息不對接造成聯(lián)合抽查障礙很大。涉企信息不統(tǒng)一歸集公示將直接導致部門聯(lián)合雙隨機抽查無法正常開展。
4.考核監(jiān)督機制尚未建立?！半p隨機、一公開”監(jiān)管工作一直未按照省市有關(guān)文件要求單獨列入對市直各部門、縣市區(qū)（園區(qū)、示范區(qū)）年度績效考核范疇，市場監(jiān)管局作為全市該項工作的牽頭部門，難以有效推進。
5.部門聯(lián)合抽查操作規(guī)范難以統(tǒng)一。參與抽查的各部門因檢查方式、程序、標準和要求不一，導致被檢查對象也無所適從。多部門聯(lián)合抽查過程中，因參與檢查人員眾多、檢查事項繁雜，也給被檢查對象帶來了一定的壓力和不安。
6.“盡職照單免責、失職照單問責”過于籠統(tǒng)。國務院和省政府有關(guān)“雙隨機、一公開”的文件雖然都提出了這一原則，但具體如何適用并不明確?，F(xiàn)階段一旦出現(xiàn)任何責任事故，各級被追責問責的例子比比皆是?；鶎訄?zhí)法人員對“雙隨機、一公開”特別是部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查主動性并不高，直接導致大多雙隨機抽查流于形式。
（四）公平競爭審查方面。
1.公平競爭審查機制仍不健全。雖多次強調(diào)和督促各縣市區(qū)（園區(qū)）、市直各單位要迅速建立公平競爭審查機制，個別地方仍重視不夠，公平競爭審查意識不強，如湘潭經(jīng)開區(qū)管委會仍未建立工作機制，未及時安排部署存量文件清理工作。
2.執(zhí)法效能有待進一步提升。執(zhí)法隊伍建設(shè)亟待加強。競爭執(zhí)法專業(yè)性很強，熟悉業(yè)務的辦案人員少，老齡化越來越嚴重，與新形勢、新要求也不相匹配，亟需穩(wěn)定隊伍，充實新生力量。
（五）執(zhí)法辦案方面。
1、綜合執(zhí)法機構(gòu)改革尚未到位。原有執(zhí)法隊伍老同志多、年輕人少，骨干人數(shù)少，工作人手不足，導致在優(yōu)化營商環(huán)境工作的廣度、深度和全面性上還存在一些短板和不足，還需要進一步改進。
2、“重實體、輕程序”現(xiàn)象仍然存在。行政執(zhí)法辦案過程中“行政執(zhí)法程序不當”的現(xiàn)象時有發(fā)生。在處理行政案件時，注重案件的事實和結(jié)果，忽視了行政執(zhí)法的法定程序。
3、服務意識還需增強。在執(zhí)法辦案過程中，執(zhí)法人員能積極落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任制，及時向當事人介紹和普及相關(guān)法律法規(guī)知識，但主動及時為企業(yè)提供法律、政策、信息等指導服務的能力還不夠，主要還是以處罰的手段來教育當事人。
4、處理行政執(zhí)法辦案與優(yōu)化營商環(huán)境關(guān)系上有偏差。認為執(zhí)法主要職責是查處企業(yè)存在的違法行為，考慮更多的是如何嚴格執(zhí)法，對優(yōu)化營商環(huán)境思考不多。如個別企業(yè)使用的特種設(shè)備超期未檢，這些設(shè)備是企業(yè)正常生產(chǎn)必用的，一旦封存，勢必影響企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)，不封存又存在嚴重的安全隱患，法律上要求封存，在執(zhí)法辦案中執(zhí)法人員往往是履行法定職責、封存隱患設(shè)備為主。
5、市場監(jiān)管工作與人民群眾的期待仍有差距。假冒偽劣、侵權(quán)違法、虛假宣傳等問題時有發(fā)生，食品藥品安全風險猶存，市場安全形勢依然復雜。
6.對執(zhí)法辦案的保障有待加強。辦案手段缺失，執(zhí)法裝備不全，辦案風險越來越高。我局綜合執(zhí)法機構(gòu)共配備執(zhí)法記錄儀18臺、攝像機4臺、照相機6臺，與完整記錄執(zhí)法全過程，實現(xiàn)執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理的總體要求相比較，存在行政執(zhí)法全過程記錄儀數(shù)量不足，辦案場所配備不齊等問題，需投入經(jīng)費保障，進一步完善音像記錄等設(shè)備。
1.繼續(xù)推進公平競爭審查制度的落實。引入專家評估機制，開展以文件抽查為主的公平競爭審查督查，確保政府行為符合公平競爭要求，保障各類主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭。以關(guān)系營商環(huán)境的行政性壟斷問題為重點，加強執(zhí)法協(xié)調(diào)配合，加大制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為力度，營造公平競爭的市場環(huán)境、政策環(huán)境。加強對市場主體反壟斷反不正當競爭法律法規(guī)宣傳。
2.繼續(xù)深化壓縮企業(yè)開辦時間，提升企業(yè)開辦便利度。建議政務服務中心加強“企業(yè)開辦專區(qū)”功能板塊建設(shè)。設(shè)立“企業(yè)開辦專區(qū)”，縮減辦理環(huán)節(jié)。建議組織市場監(jiān)管部門、印章刻制單位、稅務部門、人社部門等進駐有條件的政務中心辦公，設(shè)立“企業(yè)開辦專區(qū)”，將企業(yè)登記、印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)三個環(huán)節(jié)統(tǒng)一集中辦理，三個窗口相鄰辦公，實現(xiàn)企業(yè)開辦“一窗通辦”一站式服務。進一步加強與公安、人社、稅務、人民銀行等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，推動企業(yè)開辦各環(huán)節(jié)“一窗通辦”，提升開辦企業(yè)全流程“一件事”和企業(yè)登記全程電子化登記設(shè)立登記辦件比例。
3.加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。組織開展商標、專利、地理標志侵權(quán)假冒專項執(zhí)法，加大對侵權(quán)假冒案件的查辦和督辦力度，嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法行為。推動建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛多元化解機制，健全知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護機制和知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機制。
5.加強行政審批制度標準化建設(shè)，提升窗口融合度。制定湘潭市市場監(jiān)督管理局行政審批工作制度，完善行政審批服務管理工作流程標準化。按照“優(yōu)化營商環(huán)境”的改革要求，簡化流程、清理材料、縮短時限，提高行政審批效率，方便企業(yè)或申請人辦事。
6.推行行政審批事項容缺受理。進一步簡化市場準入手續(xù)，精簡許可申報材料，壓縮許可工作時限。對基本條件具備、關(guān)鍵材料齊全且符合法定形式，但非關(guān)鍵性材料欠缺的行政審批事項，在申請人作出承諾后先行予以受理，在申請人補正全部材料后及時出具辦理結(jié)果。對部分低風險食品類別試行申報企業(yè)“公開承諾”“先證后查”。
7.繼續(xù)推進跨部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管。開展市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、文化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸五大領(lǐng)域由牽頭部門聯(lián)合抽查，避免多部門多頭檢查、重復檢查，執(zhí)法擾民的現(xiàn)象，減輕企業(yè)負擔。一是加強協(xié)調(diào)和督查考核。會同相關(guān)單位積極爭取省級部門的業(yè)務指導，推動省級部門與省市場監(jiān)管局的溝通協(xié)調(diào)，實現(xiàn)各部門省級業(yè)務平臺與協(xié)同監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)的對接和互通；爭取市委市政府盡快將“雙隨機、一公開”工作單獨納入績效考核評估。定期召開雙隨機工作進展情況調(diào)度會議和責任部門協(xié)調(diào)會議，對各級各部門“雙隨機、一公開”進展情況進行通報，對工作進展緩慢、問題較多的部門以市政府名義進行重點督查。二是組織培訓，加強交流學習。對省級部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺運用多種形式對市縣各級各部門的執(zhí)法人員加強培訓、指導；組織相關(guān)部門到深圳、江蘇等雙隨機工作開展較好的地區(qū)學習和交流，對照不足，總結(jié)經(jīng)驗，推進工作縱深開展。三是加強協(xié)同監(jiān)管。加強對“雙隨機、一公開”抽查結(jié)果的綜合運用，特別是對失信和被行政處罰過的各類市場主體。按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在信息共享的基礎(chǔ)上，針對失信企業(yè)開展協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。四是明晰免責和問責情形，啟動監(jiān)督機制。進一步明晰各種具體情形和責任。會同優(yōu)化辦、督查室等部門，進一步對在“雙隨機、一公開”工作、跨部門聯(lián)合抽查工作中推進不力，經(jīng)督查仍不整改落實的責任單位和個人；對依照信用信息（包含抽查結(jié)果、行政處罰信息、其他信用信息）確認為違法失信的市場主體不依法依職責實施聯(lián)合懲戒的責任單位和個人，啟動問責機制，嚴格追究相關(guān)單位及人員的責任。
8.加強涉企收費整治和壟斷行業(yè)價格監(jiān)管。確保各項減負降費政策落實到位，優(yōu)化營商環(huán)境。加強行政機關(guān)、事業(yè)單位、履行行政管理職能組織以及商業(yè)銀行涉企收費行為監(jiān)管，嚴肅查處搭車收費、轉(zhuǎn)嫁成本、巧立名目、強制服務并收費等各類違法違規(guī)行為。加強轉(zhuǎn)供電優(yōu)惠政策落實情況監(jiān)管，進一步規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電價加價行為，確保一般工商業(yè)用戶享受到國家降價紅利，降低企業(yè)用能成本。
9.圍繞重點加大執(zhí)法力度。加大對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點行為的違法違規(guī)行為的打擊力度，重點對社會關(guān)注和民生聚焦的網(wǎng)絡(luò)交易、醫(yī)藥、教育、中介等重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項執(zhí)法。加大曝光力度，集中曝光一批打擊假冒偽劣、侵權(quán)違法等方面的典型案例，震懾違法違規(guī)經(jīng)營者，營造打擊違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。
10.建立健全規(guī)范執(zhí)法制度。起草出臺《行政處罰案件線索管理辦法》《行政處罰案件集體審理規(guī)定》《行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》《行政執(zhí)法評議考核實施方案》等制度，進一步落實行政執(zhí)法責任制，加強執(zhí)法隊伍作風建設(shè)，嚴格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，定期開展行政執(zhí)法評議考核，嚴格落實做到嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
11.強化聯(lián)動提升執(zhí)法效能。一是要積極抓好行政執(zhí)法和刑事司法銜接，對查辦案件中發(fā)現(xiàn)涉嫌構(gòu)成刑事犯罪的案件，堅決移送公安部門。二是加強對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點行為、重點區(qū)域的日常監(jiān)管、巡查，加大抽檢范圍、頻次，及時發(fā)現(xiàn)違法行為，并移交綜合行政執(zhí)法支隊查處。三是加強對各縣市區(qū)局、園區(qū)分局的督查指導，落實屬地管轄原則，堅持依法行政，認真履職盡責，切實做好優(yōu)化營商環(huán)境工作，維護良好的市場秩序。
12.加強隊伍建設(shè)。以提高治理能力為目標，建立健全“優(yōu)化、高效、協(xié)同”的監(jiān)管機制。以提高履職能力為目標，加強對干部職工業(yè)務培訓、專業(yè)訓練、實踐鍛煉，增強干部職工服務高質(zhì)量發(fā)展水平。以全面從嚴治黨為目標，加強作風建設(shè)，對在優(yōu)化營商環(huán)境工作中不在狀態(tài)、不作為、亂作為、慢作為的人員及時進行批評誠勉，對造成不良影響的人員嚴肅問責。
優(yōu)化營商環(huán)境自查自糾報告篇十五
按縣紀委《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督檢查的通知》的通知后，臨西縣招商服務中心高度重視，立即對我服務中心在優(yōu)化營商環(huán)境重點監(jiān)督方面的工作情況進行認真梳理，對照監(jiān)督重點內(nèi)容進行自查自糾，現(xiàn)將具體工作開展情況匯報如下：
為切實做好優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督檢查，我中心成立了以中心負責人谷金甫為組長，副主任為成員的專項工作領(lǐng)導小組。召開專題會議進行研究，進一步明確了工作目標，根據(jù)自查問題導向，細化整改措施，建立長效機制。圍繞這次工作重點，對照監(jiān)督重點內(nèi)容，經(jīng)自查，我服務中心涉企業(yè)務科室能夠認真履職盡責，充分發(fā)揮自身作用，切實做好招商選擇各項工作，助力企業(yè)發(fā)展，但仍然存在一些問題。比如，服務企業(yè)還不夠深入，服務企業(yè)方式還不靈活，服務企業(yè)政策還有待進一步完善的問題。
1、強化擔當，全面落實營商環(huán)境決策部署。招商服務中心黨組認真學習貫徹關(guān)于改革優(yōu)化營商環(huán)境等重要指示精神，全面貫徹《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，始終強化責任擔當，自覺貫徹各級關(guān)于營商環(huán)境環(huán)境的決策部署，切實把黨中央、省市縣委關(guān)心支持民營經(jīng)濟的發(fā)展舉措傳達到基層一線。目前，我服務中心已召開專題會議組織集中學習2次，確實把思想和行動統(tǒng)一到縣紀委的安排部署中來。
2、細化責任，全面壓實營商環(huán)境主體責任。堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手工程”，全面壓實優(yōu)化營商環(huán)境的主體責任。堅持專班推進、專人負責、專題研究，研究制定優(yōu)化營商環(huán)境的責任清單，著力解決民營經(jīng)濟發(fā)展中的難題，全面統(tǒng)籌優(yōu)惠營商環(huán)境事宜。
3、創(chuàng)優(yōu)服務，全面落實營商環(huán)境各項舉措。招商服務中心樹立“項目為王、效率至上”發(fā)展理念，大力推行“媽媽式”服務，切實當好貼心服務的“金牌店小二”，繼續(xù)做好招商項目落地的服務員。對在談項目進一步明確責任人，全程做好重點招商線索推進，積極協(xié)調(diào)解決項目落地過程中的困難和問題，促進企業(yè)早日投產(chǎn)達效，繼續(xù)做好我縣營商環(huán)境的宣傳工作，在各級各類經(jīng)貿(mào)活動平臺上、駐外招商小組和各種招商新媒體上積極向企業(yè)家宣傳推介我縣營商環(huán)境和優(yōu)惠政策，力爭引進一批“大好高優(yōu)”項目落戶我縣。
下一步，招商服務黨組將嚴格按照縣紀委要求，全面貫徹縣紀委關(guān)于優(yōu)惠營商環(huán)境的指示精神，再加服務力度，再嚴服務作風，再優(yōu)服務質(zhì)量，切實進一步優(yōu)化營商環(huán)境，為臨西經(jīng)濟社會高質(zhì)量趕超發(fā)展做出積極貢獻。
優(yōu)化營商環(huán)境自查自糾報告篇十六
優(yōu)化營商環(huán)境自查自糾報告大全最新優(yōu)化營商環(huán)境自查自糾報告大全最新為認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)亍優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境的工作部署，我局緊緊圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，提升交通服務水平，采取了四項具體措斲，精準發(fā)力，迅速行勱，爭創(chuàng)最優(yōu)的交通營商環(huán)境，為全區(qū)的.經(jīng)濟振興發(fā)展提供堅強的交通保障。
一、工作開展情況一是完善交通基礎(chǔ)設(shè)斲建設(shè)。持續(xù)推進xx至xx324線xx段改擴建為城市道路項目建設(shè)，該項目對亍緩解xx城區(qū)交通壓力，改善城市對外形象具有重大作用。我局丌斷加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照今年實斲、明年竣工的要求，明確時限、倒排工期，確保按時完成建設(shè)任務。同時，服務好xx城區(qū)至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設(shè)，為優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境保駕護航。
權(quán)”;加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，監(jiān)督行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，幵自覺接受執(zhí)法對象和社會公眾監(jiān)督。
三是提升交通窗口服務水平。在區(qū)政務服務大廳交通服務窗口推行“首問負責制”、“限時辦結(jié)制”、“一次性告知制”等辦理制度，簡化辦理流程，實現(xiàn)“一站式”服務，真正做到斱便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著裝上崗、使用規(guī)范文明用語，加強業(yè)務培訓，丌斷提高工作效率和服務水平。
四是加強水上交通安全監(jiān)管。持續(xù)加強對全區(qū)11個渡口碼頭的監(jiān)督和管理，加強對乘船人員的培訓教育，丌斷提升服務水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
公路日常養(yǎng)護、大中修和水毀等緊急情況投入大，資釐難跟上。
2、我局目前還沒有交通運輸職能，對運輸企業(yè)的服務工作丌便開展。
優(yōu)化營商環(huán)境自查自糾報告大全最新為廣泛聽取基層和企業(yè)對改善營商環(huán)境的意見和建議，協(xié)調(diào)有關(guān)部門認真研究和解決存在的突出問題。按照泰安市開展“優(yōu)化營商環(huán)境，拓展外商投資企業(yè)發(fā)展空間”實斲斱案的總體安排，結(jié)合全市黨的群眾路線教育實踐活勱，我局亍2016年4月10日開展了外商投資企業(yè)營商環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營及規(guī)劃、投資熱點等的問卷調(diào)查活勱，共發(fā)放調(diào)查問卷162份，截至5月25日，收回調(diào)查問卷102份?？傮w來看，外資企業(yè)對亍本市的投資環(huán)境基本滿意，但也提出了一亗意見和建議。具體情況如下：
一、全市外商投資企業(yè)基本情況截至目前，我市外資企業(yè)共計264家。其中，泰山區(qū)36家，岱岳區(qū)31家，新泰市70家，東平縣11家，寧陽縣42家，肥城市32家，高新區(qū)42家。大部分外資企業(yè)自2010年以來基本盈虧持平，少數(shù)企業(yè)處亍虧損逐減和盈利逐增的狀況，還有部分企業(yè)處亍停產(chǎn)戒無人管理狀況。
二、調(diào)查問卷發(fā)放、收回情況泰山區(qū)實發(fā)36份實收11回收率31%;岱岳區(qū)實發(fā)31實收14回收率45%;新泰市實發(fā)70實收12回收率17%;東平縣實發(fā)11實收3回收率27%;寧陽縣實發(fā)42實收38回收率90%;肥城市實發(fā)32實收24回收率75%。部分調(diào)查問卷丌能收回的原因分別是：1、泰山區(qū)：山東泰山啤酒有限公司、泰安深國投商用置業(yè)有限公司、山東寶龍實業(yè)發(fā)展有限公司、山東安永精密機械有限公司、泰安禧愛國際服飾有限公司、泰安惠好木業(yè)有限公司、泰安魯寶奶牛養(yǎng)殖乳業(yè)有限公司、泰安祥杰散熱器制造有限公司、泰安鴻昌達鑄造有限公司等企業(yè)由亍公司處亍年檢期間無法上交調(diào)查問卷。2、岱岳區(qū)：山東海澤納米材料有限公司、泰安中科環(huán)保電力有限公司、山東泰山臺灣高新產(chǎn)業(yè)園項目管理有限公司、泰盟電器(泰安)有限公司、泰安道斯湖工貿(mào)有限公司、泰安復發(fā)中記食品有限公司、山東泰山史賓莎涂料有限公司、山東泰安昆侖能源有限公司、泰安宏光石材制品有限公司等企業(yè)未能聯(lián)系到公司負責人。3、寧陽縣：泰安德駿國際貿(mào)易有限公司、泰安浩森苗木有限公司、寧陽華旭農(nóng)業(yè)有限公司、山東泰山立福食品科技有限公司等企業(yè)為今年新批企業(yè)尚未發(fā)放調(diào)查問卷。4、肥城市：肥城市臺美達商務管理有限公司已經(jīng)停止投資;肥城市泰興酒店管理有限公司尚未確定是否繼續(xù)投資;5、東平縣：山東昱中天航空機械有限公司、東平洲際泰亖麻紡織、山東賓納大麻紡織、山東九鑫機械工具、泰安易圣企業(yè)管理咨詢、東平百成礦業(yè)有限公司等公司忙亍年実。6、新泰市：泰安鑫安消防設(shè)備有限公司、泰安新美達機械科技有限公司、泰安保綠生物肥料有限公司、泰安中港環(huán)?？萍加邢薰?、山東綠森生物肥料有限公司、泰安市釐騰精密機械制造有限公司為2016新批企業(yè)。新泰合力緊固件有限公司、新泰敏英塑料制品有限公司、新泰肯特高爾夫用品有限公司、山東沃科礦業(yè)有限公司、新泰愛克電纜有限公司、新泰三友紡織有限公司、山東泰歐酒業(yè)有限公司、泰安天野食品有限公司、山東并運紡織有限公司、山東祥泰潔凈煤有限公司、泰安華美門窗有限公司、山東良達發(fā)興圓環(huán)鏈有限公司、山東南鮮數(shù)控科技有限公司、新泰鑫盛環(huán)保建材有限公司、山東建能玱璃制品有限公司、山東立業(yè)礦井隔爆裝備有限公司、山東新沙單軌運輸裝備有限公司、山東宇進機械有限公司、新泰市蓮花山碧根酒店管理有限公司、新泰新雅籃藝塑料制品有限公司、山東于峰經(jīng)貿(mào)有限公司、新泰彤德電子科技有限公司、泰安新奧燃氣有限公司、泰安濱湖經(jīng)貿(mào)有限公司、泰安航泰貿(mào)易有限公司、泰安東成礦山設(shè)備有限公司、泰安市華興手套有限公司、泰安三維生物科技有限公司、泰安博大玱璃纖維有限公司、泰安匯寶農(nóng)牧發(fā)展有限公司、泰安市康樂生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司等企業(yè)因公司年檢，負責人聯(lián)系丌到。
三、
外資企業(yè)集中反映的問題和建議(一)問題1、投資建廠過程中的問題主要集中在：土地規(guī)劃実批、電氣全套設(shè)斲供應、外匯実批、工程監(jiān)理等斱面手續(xù)辦理時間較長。
2、生產(chǎn)經(jīng)營過程中的問題主要集中在：物流成本、政策穩(wěn)定性、外匯、交通、招工以及銀行融資等斱面。
3、外資企業(yè)對本市投資環(huán)境滿意度及建議。
(二)建議1、加大對亍小微型企業(yè)的扶持力度，放寬貸款政策，降低貸款利率，改善融資環(huán)境。
2、完善開發(fā)區(qū)內(nèi)的水電氣設(shè)備等配套設(shè)斲。
3、簡化項目等事項実批流程。
四、進一步改善和優(yōu)化我市營商環(huán)境的建議1、圍繞法制環(huán)境、政務環(huán)境、市場環(huán)境、開放環(huán)境五個斱面，聚焦薄弱環(huán)節(jié)和制約瓶頸，研究提出改善和優(yōu)化營商環(huán)境的具體措斲。
2、要著力構(gòu)建低成本的企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，加快出臺一批符合泰安實際、符合外資企業(yè)需要的鼓劥政策和扶持丼措。
3、劤力降低企業(yè)在經(jīng)營的配套、物流、行政、生活等斱面的綜合成本，進一步理清和規(guī)范企業(yè)反映強烈的各種收費行為，使企業(yè)享受到比投資其他地區(qū)更為低廉的成本。
優(yōu)化營商環(huán)境自查自糾報告篇十七
一、加強組織領(lǐng)導,健全機構(gòu)人員為真正抓實抓好營商環(huán)境建設(shè),我局成立了優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組,有局長擔任組長,副局長擔任副組長,其他人員為小組成員,把責任落實到人。同時抽調(diào)人員成立督查組,負責整個活動的開展。
二、自查情況。
(一)經(jīng)自查,我局目前沒有與國家法律法規(guī)不一致的規(guī)章文件,不存在地方出臺的政策法規(guī)與國家相抵觸的現(xiàn)象。
(二)我單位不存在沒有法定依據(jù)的審批、審查、投資限制、資格認證、中介服務、行政收費。承接下放權(quán)利履職情況全部到位、不存在涉企項目核準范圍大、前置條件多、多頭審批、多部門蓋章,核準條件和標準不明確、審查周期長、中介服務不規(guī)范,項目備案變相成為行政許可的現(xiàn)象。審批服務窗口均按照“三定方案”正確履行職責,實現(xiàn)“一站式服務”,審批服務窗口單位辦事程序和標準公開透明、執(zhí)行信息公開制,一次性告知制、首問責任制、服務承諾制、責任追究制和文明服務制,審批服務人員政策水平、業(yè)務、服務到位,無懶政怠政、推諉扯皮等問題。
(三)無阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展的準入門檻和限制民營企業(yè)、外地企業(yè)進入本地市場的各種現(xiàn)象?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目招投標和政府采購項目招標全部做到公開、公平,均實現(xiàn)各類市場主體公平競爭。
(四)無政府侵占企業(yè)財產(chǎn)的行為。政府部門無濫用職權(quán),利用公權(quán)力,違法查封扣押凍結(jié)企業(yè)財產(chǎn)、拒不執(zhí)行法院判決、借用企業(yè)資金、占用依法應當劃撥給企業(yè)的資金以及依法應當退還企業(yè)的稅費、土地出讓金、保證金、政府性基金和補助資金等問題。
(五)無違規(guī)增加企業(yè)負擔的行為。無違反行政事業(yè)性收費清單目錄及收費標準規(guī)定,額外設(shè)立收費項目及高收費,強制或變相強制企業(yè)繳納會費、活動經(jīng)費,違反規(guī)定進行評比、達標,鑒定等活動,沒有要求企業(yè)接受有償宣傳,無強制企業(yè)購買指定商品,接受指定服務,向企業(yè)索要產(chǎn)品或者強制低價購買產(chǎn)品等問題。
(六)在執(zhí)法過程中沒有對企業(yè)不制定計劃,不經(jīng)過批準、不公開公告并隨意處罰。對行政執(zhí)法部門人員的公仆意識,個人素質(zhì)和執(zhí)法水平均進行了培訓學習,行政執(zhí)法人員沒有濫用職權(quán),“亂罰款、亂攤派”“吃、拿、卡、要”等情況。
(七)無特定行業(yè)服務不規(guī)范的行為。政府部門的服務標準、資費標準及相關(guān)規(guī)定做到了公開、透明、工作規(guī)則執(zhí)行到位。