報告在學術界和商業(yè)領域都擔當著重要的角色,它是傳遞信息和決策的重要工具。使用適當?shù)膱D表和圖表有助于直觀地傳達信息。下文列舉了一些成功報告的例子,希望能夠激發(fā)大家創(chuàng)作出更好的報告。
部門調研報告最佳篇一
根據市總的有關要求,區(qū)總工會于近期通過問卷調研、隨機訪談等形式對全區(qū)職工工資收入情況進行了調研。此次調研根據抽樣的方式,共發(fā)放調研問卷600份,收回有效問卷270份,涉及餐飲、紡織、電子通訊等8個行業(yè),其中餐飲業(yè)60人,占調研人數(shù)的22.2%;紡織業(yè)10人,占調研人數(shù)的3.7%;服務業(yè)52人,占調研人數(shù)的19.3%;建材行業(yè)20人,占調研人數(shù)的7.4%;批發(fā)零售業(yè)46人,占調研人數(shù)的17.0%;鐵路電氣化40人,占調研人數(shù)的14.8%;電子通訊業(yè)8人,占調研人數(shù)的6.7%;其他行業(yè)24人,占調研人數(shù)的8.9%。
一、基本情況。
1、與用人單位簽訂勞動合同情況。其中,簽訂的92人,占調研人數(shù)的68.1%;未簽訂的43,占調研人數(shù)的31.9%。
2、工作崗位情況。其中,一線工人88人,占調研人數(shù)的65.2%;輔助生產工人8人,占調研人數(shù)的5.9%;技術工人16人,占調研人數(shù)的11.9%;一般管理干部7人,占調研人數(shù)的5.2%;其他崗位16人,占調研人數(shù)的11.9%。
3、月工資收入1500元以下的35人,占調研人數(shù)的25.9%;1500~2300元的81人,占調研人數(shù)的60.0%;2300~3200元的19人,占調研人數(shù)的14.1%。
4、在調研中,132人的月工資發(fā)放沒有低于最低工資標準的情況,占調研人數(shù)的97.8%。
5、在所調研的人中有131人了解自己的月工資額度,占調研人數(shù)的97.0%;不了解的4人,占調研人數(shù)的3.0%。
6、在調研中有123人對自己目前的工資收入水平表示滿意和基本滿意,占調研人數(shù)的91.1%。不滿意的12人,占調研人數(shù)的8.9%。
7、單位為職工繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險的有38人,占調研人數(shù)的28.1%;部分繳納的54人,占調研人數(shù)的40.0%;沒有繳納的43人占調研人數(shù)的31.9%。
8、關于《工會法》《勞動法》《勞動合同法》等涉及到勞動者切身利益的法律法規(guī)的了解度調研種,非常了解的4人,占調研人數(shù)的3.0%;知道與知道一點的為44人和79人,分別占調研人數(shù)的32.6%和58.5%。
9、認為推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度對于維護企業(yè)職工的合法勞動報酬權益,提高企業(yè)職工的工資收入水平有很大作用與有一些作用的分別為47人、46人,分別占調研人數(shù)的34.8%、34.1%。
二、調研結果分析。
從調研結果來看。
1、在調研者中,簽訂勞動合同的占68.1%,說明企業(yè)工資集體協(xié)商工作是有一定成效的。但從比例可以看出,勞動合同簽訂率不是很高,還需我們加大開展工資集體協(xié)商工作的力度。
2、調研中,月工資發(fā)放有97.8%達到了最低工資標準以上,說明我們的監(jiān)管力度不夠。在以后的工作中,我們要杜絕此類情況的發(fā)生。
3、繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險情況,全部繳納的占28.1%,說明社會統(tǒng)籌有關要求還沒有達到全覆蓋,這方面我們還需進一步加強。
4對《工會法》《勞動法》《勞動合同法》等涉及到勞動者切身利益的法律法規(guī)的了解度的調研中,非常了解的占3.0%、知道的占32.6%、知道一點的占58.5%。說明我們的宣傳還不到位,法律法規(guī)還需要繼續(xù)普及。
以上是我區(qū)對職工工資狀況調研的情況,在接下來的工作中,我們將繼續(xù)開展工資集體協(xié)商工作,加強對工資集體協(xié)商,法律法規(guī)、有關政策宣傳的力度。為全市推進工資集體協(xié)商工作,完善職工收入分配制度,維護職工合法權益作出不懈的努力。
部門調研報告最佳篇二
本文目錄。
幫扶調研報告:立足部門職能?發(fā)揮產業(yè)優(yōu)勢構建生態(tài)文明示范村居。
“兩費”停征后,我市工商系統(tǒng)應勢而變,順勢而為,圍繞工作轉型大做文章,迅速轉變執(zhí)法理念,調整機構設置,創(chuàng)新工作機制,較快地實行了職能歸位。全系統(tǒng)實施工作轉型已有半年多了,基層工作轉型究竟現(xiàn)狀如何,基層工作人員究竟在干什么、想什么,我們帶著這一問題,本著到基層,進店鋪,查實情,聽實話的要求,先后深入到黃州、團風、浠水、黃梅、武穴、蘄春等6個縣市區(qū)局的12個基層工商分局和部分經營店,就這一問題進行了專題調研,并作了一些初步的思索。
基層工商所(分局)是職能工作的前沿和窗口,也是檢驗轉型工作成效最重要和最直接的對象。通過調查,我們認為全市系統(tǒng)基層工商所(分局)的轉型工作既取得了一些明顯的成效,也存在一些突出的問題,同時基層干部對工作轉型問題也有一些很好的想法。
“兩費”停征后,市局及時在全市系統(tǒng)選取了10個基層所(分局)作為轉型工作聯(lián)系點,并抽調專班集中時間、歷經三次上下反復研討,制發(fā)了《基層工商所(分局)職責、機構設置試行辦法》、《基層工商所(分局)工作人員職責及責任追究試行辦法》和《**市工商系統(tǒng)基層工商所(分局)崗位績效量化考評辦法》等三個指導性文件,旨在指導基層重新明確職責,合理設置機構,充分履行職能這些制度出臺后,各基層工商所(分局)結合實際,認真抓好落實,轉型工作初步呈現(xiàn)出五個轉變的良好態(tài)勢。
調研中,我們發(fā)現(xiàn)基層工商所(分局)均改變了過去按行政區(qū)劃設置內設機構的辦法,重新按照“三定”方案的要求,結合本地的實際情況,將內部機構調整為“兩室兩隊”,即辦公室、督察室、經濟檢查隊、市場巡查隊,并明確了各自的工作職責分工。少數(shù)分局雖然叫法不一,但基本實現(xiàn)了由以往的線狀到現(xiàn)在的塊狀布局,理順了內設機構,合理設置了幾大工作板塊。
從去年第四季度以來,我們開展專項督察和這次調研的情況來看,“兩費”停征工作已經得到全面落實。同時,根據市委市政府的決定,從今年4月1日起,我市范圍內的個體戶登記費也全面實行了免征。基層重點工作和人員布局趨于明晰和較為合理。查看浠水縣城北分局等單位人員,分配從事內部管理與從事市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作的干部人數(shù),基本上達到1:5。黃梅縣城北分局每周例會對監(jiān)管服務工作的安排比較具體細致,基本落實到了各項業(yè)務工作、各個室隊和每名干部。從與個體戶交談中也了解到,基層工商執(zhí)法人員加強了對市場的巡查力度,對食品經營店等重點監(jiān)管對象一般情況每周巡查2次,有時次數(shù)更多。
近年來,在上級的支持下各縣市區(qū)局都積極創(chuàng)造條件,為基層分局配備了執(zhí)法車、微機、數(shù)碼相機和食品安全快速檢測箱等裝備,監(jiān)管能力有了新的提高。大力開展大培訓大練兵大比武活動,監(jiān)管方式有了新的改進。實行網上年檢辦照、網上辦案、網格式管理,監(jiān)管手段有了新的提升。基層分局認真落實市局下達的《食品安全駐店監(jiān)管責任及責任追究辦法》,監(jiān)管力度有了新的加強。在團風縣局所轄的上巴河鎮(zhèn)一王姓個體戶店內,我們發(fā)現(xiàn)張貼有食品安全質量承諾書,設有食品安全駐店監(jiān)管責任牌,駐店人員照片、聯(lián)系電話一目了然,個體戶自律制度建立完善,按規(guī)定建立了相應的購銷貨臺賬,檢查中也沒有發(fā)現(xiàn)有過期變質食品。
走訪個體戶了解到,以往隨意扣留商品、粗暴管理等現(xiàn)象得到有效遏制,一般的無照經營、超范圍經營、廣告未備案等違法行為,工商干部都會提前上門做工作,下發(fā)通知進行預警,要求經營者限期進行整改,而不是向以往那樣直接進行處罰。走訪中,市場主體反映工商部門的服務和行政指導增多了,工商干部以吃抵費、吃拿卡要等違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象基本杜絕了,并對這些好的變化給予了積極的評價和認可。他們認為,近年來工商部門態(tài)度堅決地抓系統(tǒng)的政風行風建設,嚴厲查處違紀違規(guī)干部,收到了明顯的成效。
多數(shù)縣市區(qū)局對基層分局、基層分局對一般工作人員的管理均按照市局要求實行了全員績效考核,并建立了全員績效考核相關制度。黃梅縣城北工商分局按照《**市工商系統(tǒng)工商所(分局)崗位績效量化考核辦法》要求,結合分局實際,制定了《全員績效考評評分細則》、《考核與考勤制度》、《會議紀律制度》、《著裝風紀管理制度》、《衛(wèi)生值日制度》、《年休假制度》等一系列制度,系統(tǒng)內干部管理更趨精細和科學。同時,該分局還加強了工商文化建設,在分局辦事大廳開辟了文化角,展示了干部自己創(chuàng)作的詩歌和攝影作品,還經常組織爬山等健身娛樂活動,增強了隊伍的凝聚力。
調研中,我們發(fā)現(xiàn)工商系統(tǒng)基層單位雖然在轉型期做了大量的工作,但也存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)為五個不適應。
轉型期內,部分干部的工作干勁不足,精神面貌不振奮,工作提不來神。走訪中,我們發(fā)現(xiàn)某基層分局在下午3點10分正常上班時間辦公樓大門緊鎖,無一人值守;有的分局上班的人也不多,基層管理尤其是農村基層單位管理松散情況比較突出。究其原因,基層單位缺乏工作動力和壓力;過去靠經濟手段管理隊伍的做法現(xiàn)在行不通,基層負責人感覺管理沒有有效手段;有的認為監(jiān)管服務是軟指標,干與不干、干好干壞反正說不清楚,不如松散一下;有的認為工商工作特別是食品安全監(jiān)管責任大,干部個人待遇又相比稅務等部門相差很多,心理不平衡,工作沒有勁頭。這些思想動態(tài),影響了轉型工作的深入開展,也警醒我們要始終把做好人員思想政治工作方面放在首位,下更多的力氣。
主要表現(xiàn)在兩個方面,一方面一線執(zhí)法人員力量不足。以某工商局為例,該局現(xiàn)有在職干部150人,其中縣局機關(含三個直屬分局)69人,基層71人,比例為4.6:5.4。再以我們這次走訪的某城區(qū)分局為例,轄區(qū)人口10.5萬人,管轄個體戶1500戶(食品經營戶320戶),各類企業(yè)218戶,在職干部31人,其中有執(zhí)法資格的25人,縣局借調走3人,可以執(zhí)法的僅有22人;某農村分局在職干部10人,有2人長期患病,不能正常上班,2人被借調到上級部門幫忙工作,一線執(zhí)法力量明顯不足。另一方面,轉型后省、市、縣級工商局的機構還沒有整合,使基層工商所出現(xiàn)“十幾根線穿一針”的現(xiàn)象,上級部署的工作線多面廣,對基層的執(zhí)法力量有一定的影響。調查中發(fā)現(xiàn)某分局的市場巡查隊對口縣局4至5個部門。據一位基層干部透露,xx年他所上報的報表有90%數(shù)據是靠估計的,因為基層人員配備不夠,上級局又催著要,下面只能統(tǒng)計加估計編數(shù)據。
調研中我們了解到,由于過去的工作重心偏向收費,執(zhí)法辦案、消費維權、企業(yè)登記等業(yè)務工作都是分人分塊管理的,轉型前后又沒有進行系統(tǒng)的培訓。因此,轉型后基層一線人員普遍感覺到來自自身能力不足的工作壓力。以這次走訪的某鎮(zhèn)工商所為例,有80%的執(zhí)法人員,感覺辦案時存在力不從心,甚至執(zhí)法崗位人員也存在不會辦案現(xiàn)象,全所能夠獨立辦案的人員不到40%。干部知識結構不合理,懂經濟管理、法律、計算機、會計的專業(yè)人才和能熟練操作計算機的復合型人才更是鳳毛麟角。座談時,當講到現(xiàn)行有效的法律法規(guī)中,共有100部法律、203部行政法規(guī)和104部部門規(guī)章賦予工商部門執(zhí)法權限時,多數(shù)干部表現(xiàn)出的是不清楚和驚訝,基層一線執(zhí)法人員感覺到了知識恐慌。
我們去年在全市范圍推行的全員績效考核,對于機關干部管理產生了較積極的作用,但對基層效果不明顯。主要是因為相對于過去基層習慣于實行的以下達經濟任務為手段作為對人工作狀態(tài)的考核依據以及習慣于以工資掛鉤為管人的方式而言,績效考核既不直接,又偏軟??己私Y果作為評先評優(yōu)依據對大部分一線人員根本沒有誘惑力,使得獎勵措施難以發(fā)揮激勵作用;懲的方面僅以公務員考核中不稱職為手段,又缺乏硬性可量化的指標。同時由于是第一次實行績效考核,在制度設計、執(zhí)行、結果運用等方面還不成熟,因此基層干部普遍感覺績效考核的作用不明顯。調查中我們了解到,為防止干部出勤不出力,有的分局負責人還是沿用了過去下達指導任務的形式來約束干部,某基層工商所僅去年一年就下達罰沒任務20萬元。
調查中,我們發(fā)現(xiàn)由于多方面的原因,工商部門對系統(tǒng)的文化建設一直重視不夠、投入不足?;鶎拥奈幕ㄔO一直處于空白或低水平狀態(tài),一線執(zhí)法干部的業(yè)余生活缺乏,以往所建的小活動室沒有很好的發(fā)揮作用,加之工商干部的個人待遇較之稅務等同級單位偏低,工商津補貼工改后二年多了還沒有落實。部分干部感覺得不到組織的人性關懷和溫暖,系統(tǒng)干部的單位歸屬感、職業(yè)榮譽感不強,同時又得不到及時有效的疏通和引導,從而造成相當一部分干部激情消失,工作上得過且過,生活中牢騷滿腹,紅盾論壇等專業(yè)談話網頁成了系統(tǒng)少數(shù)干部發(fā)泄不滿情緒的平臺,既影響了工作激情,又影響身體健康。調查中,我們發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)10人的工商所由于文化生活缺乏,加之長期基層壓力無法排解,有1人得了精神抑郁癥,1人長期處于亞健康狀態(tài)。
在與基層干部交談中,他們普遍認為轉型雖然有壓力,也有陣痛,但從長遠來看工作轉型對于系統(tǒng)的建設和干部的成長都是有利的。在調研過程中,我們了解到基層工商干部有“五盼”。
一盼地位有提高。從工商行政管理法律法規(guī)在國家整個法律體系中占據重要的地位,同時具有市場監(jiān)管、社會管理和公共服務等重要職能,以及執(zhí)法隊伍規(guī)模位列行政執(zhí)法機關前列等方面來看,工商部門應該是一個重要的行政執(zhí)法機關。但從實際來看,基層工商干部普遍感到社會地位不高。究其原因,基層干部主要認為上級局特別是國家總局在國家層面對工商機關的法律地位、職能作用爭取不夠,對基層保障力度不大,希望國家總局和上級局今后要在這方面多做一些工作,不斷提高工商部門的社會地位和社會評價。
二盼執(zhí)法有保護。調研中發(fā)現(xiàn),多數(shù)干部對執(zhí)法存在恐懼心理,主要原因一是普遍認為工商部門的執(zhí)法風險很大,近年來每逢出現(xiàn)重大的責任事故,只要與工商職能有關連,工商部門的干部基本上難辭其咎,輕則紀律問責,重則刑罰處分,工商事業(yè)成了一個高風險的職業(yè)。二是近年來執(zhí)法環(huán)境不容樂觀。一方面,有的地方政府要求降低準入門檻,對執(zhí)法監(jiān)管部門設立種種限制條件,工商執(zhí)法人員在法與行政命令夾縫中工作,有如臨薄冰之感;另一方面,基層執(zhí)法時常遭遇暴力阻撓執(zhí)法、抗法,人身安全得不到有效保障,有的甚至要付出血的代價。基層執(zhí)法人員在面對涉黑、涉惡、涉強等經濟違法行為時,有時不得不放棄原則,采取明哲保身的做法。三盼經費有保障。作為欠發(fā)達地區(qū),我市部分基層單位有的還在危房和租來的房屋中辦公;有的管轄范圍很大,沒有必須的交通工具,不能及時應對急重大事;有的配置了檢測儀等設備,由于購買試劑價格昂貴,不敢輕易使用,辦案經費得不到有力保障。同為執(zhí)法部門,相比較公、檢、法、稅務等單位,工商部門的公用經費明顯偏少。
轉型光有良好的愿望還不行,還要有一支過硬的隊伍去落實。一線執(zhí)法人員普遍認為自己缺少學習培訓和提高提升的機會,盼望上級局將培訓的重點放在基層一線執(zhí)法人員的身上,擬定一個適合基層實際的。
培訓方案。
選擇真正有水平的教員讓一線執(zhí)法人員真正學到管用的基本技能和知識。他們還建議省局至少每年為縣市級工商局招錄3至5名專業(yè)對口、學以致用的人才并盡可能的將此類人才放到基層發(fā)揮專業(yè)人才的指導和帶動作用。
工商部門實行垂管后最大的好處是把住了進人關。但調查中,我們發(fā)現(xiàn)如今最突出的問題變成了人才青黃不接、后繼乏人。以某工商分局為例,按機構設置為34人,30歲以下的年輕干部不足10人,1999年以后全省統(tǒng)一招錄分配的公務員僅1人。在干部交流上,只限于基層內部一般干部之間,機關與基層之間很少進行上下交流,基層縣市局班子成員除了上級提拔使用,大都是采取“本土為官、港人治港”。基層盼望干部交流中打破城鄉(xiāng)限制,實現(xiàn)合理流動,為每一名干部提供一個良好的發(fā)展空間。
推進基層工作轉型是一個需要長期探索和實踐的過程。如何加快推進基層工作轉型,我們認為必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,立足新形勢和轉型工作要求,嘗試在五個方面下功夫。
轉型后,國家每年都要拿出很大的一筆錢來保障我們。食國家的俸祿就要為國家盡忠。我們每一名干部都要把握“我們究竟能為社會、為人民做點什么?做好什么”這一基本命題,創(chuàng)新執(zhí)法理念,服務社會,服務發(fā)展,服務人民,以實現(xiàn)自身的價值,回報納稅人。首先應以當前正在開展的學習實踐科學發(fā)展觀和“兩年”(作風建設和能力建設年)活動為契機,進一步加大干部思想教育力度。深入開展理論教育,堅定一線干部的服務理想和信念;開展黨紀政紀法紀教育,使每一位基層干部做到積極行政、依法行政、廉潔行政;開展反面典型教育,克服一線班子成員和執(zhí)法人員權高位重思想;加強全心全意為人民服務的宗旨教育,使每名干部時刻牢記自己的“公仆”位置和服務職能。其次,加大查訪通報督查力度。把行政效能監(jiān)察納入懲治和預防腐敗體系建設范疇,納入黨風廉政建設的總體部署,開展行政效能監(jiān)察。一方面,明晰局紀局規(guī),加大基層制度建設力度,按照科學、規(guī)范的原則對局規(guī)局紀進行收集整理,并印發(fā)成冊,使每一名干部清楚要做什么,什么能做,什么不能做,從根本上杜絕“不作為”、“慢作為”、“亂作為”。另一方面,改進日常例行執(zhí)法監(jiān)督活動,適時開展專項督查,使之逐步制度化、規(guī)范化和有效化。根據上級的重大工作部署和重點工作安排,檢查各地貫徹落實情況,督促改進工作,保證上下通暢、號令嚴明。再次,對轉型時期出現(xiàn)的工作作風上的懶、亂等現(xiàn)象,不姑息、不遷就,依法依紀進行處理,在系統(tǒng)內營造風清氣正、扎實做事、富有激情、朝氣蓬勃的良好氛圍。
應按照國家總局新三定方案的要求,在機構設置、事權劃分、資源整合、人員配置等方面下功夫,建立科學、合理的內部體制。首先要因地制宜設機構。可以償試將工商所(分局)內設機構調整為“兩室兩隊”,即辦公室、督查室、監(jiān)管執(zhí)法隊、市場巡查隊。其中,10人以下工商所(分局)將辦公室和監(jiān)管執(zhí)法隊作為常設機構,將市場巡查隊和督察室作為非常設機構;10人以上工商所(分局)將督察室作為非常設機構,其他“一室兩隊”作為常設機構。監(jiān)管執(zhí)法隊隊長由法制員兼任,督察室正副主任分別由所(分局)長和紀檢監(jiān)察員兼任。其次要根據專長定崗定責。針對基層人員素質、技能、身份、年齡等方面的差異,將工商分局、所工作崗位分為執(zhí)法崗位、服務崗位和監(jiān)督崗位。對基層各個崗位人員上崗,采取“自愿報名、分類考試、量才推崗、擇優(yōu)上崗”的辦法,將主要工作人員調整到登記監(jiān)管、市場巡查和執(zhí)法辦案崗位上來。為解決基層人少、事多的問題,工作人員可以實行一人多崗、一崗多責,并確定每個工作人員。
崗位職責。
工作目標及責任追究辦法。
一是豐富培訓內容。要重點由重視學歷教育向加強職稱和專業(yè)技能教育轉變,鼓勵、支持和培養(yǎng)一批具有資格證書的專業(yè)人才,改善工商干部隊伍知識結構。要加強業(yè)務能力培訓,著力提高干部實際操作能力,著力培訓在流通領域商品質量、商業(yè)賄賂、電子商務等領域的監(jiān)管能力,提高監(jiān)管效能。既要按照“六能六會”提高干部的工作技能,還要提高干部分析問題解決問題的能力,洞察市場主體規(guī)范經營的能力,同市場主體溝通交流的能力,上下聯(lián)系左右協(xié)調的能力,構建和諧社會和諧系統(tǒng)和諧單位和諧家庭的能力,寬嚴相濟、文明執(zhí)法的能力等六個方面的能力,有針對性地解決干什么和怎么干的問題。二是創(chuàng)新培訓方式。要采取和教育聯(lián)辦、聯(lián)訓的方式,選擇和工商行政管理知識相關、相近的科目,進行系統(tǒng)學,對獲得文憑的適當給予獎勵和補助;要按照培訓計劃,擬好方案,選好教員,分崗位、分層次、分批次組織培訓,通過舉辦紅盾夜校,組織崗位練兵、跟班鍛煉等方式開展實地培訓;借助互聯(lián)網優(yōu)勢,建立紅盾學習群、開展網上培訓、網上交流的方式增強培訓的生動性。三是擴大培訓范圍。要制訂年度培訓計劃,對全系統(tǒng)干部進行輪訓,并組織登記員、巡查員、信息員等十大員的專項培訓。要深入開展爭創(chuàng)“崗位能手”活動。通過大培訓、大練兵、大比武、大考核,逐步提高工商隊伍的綜合素質。嚴格落實三個必訓要求,即:新任公務員崗前必訓,干部職務晉升前必訓,新法規(guī)、新業(yè)務出臺后必訓,做到監(jiān)管領域、所有業(yè)務和所有人員三個全覆蓋,全面提升工商人員的執(zhí)法水平。
重點是創(chuàng)新執(zhí)法辦案和服務發(fā)展體制機制。創(chuàng)新執(zhí)法辦案體制機制方面,要進一步理順執(zhí)法辦案機構體制,明確縣局辦案機構對分局辦案機構的工作領導和業(yè)務指導,明確公平交易分局負責全系統(tǒng)執(zhí)法辦案的組織領導、督促協(xié)調和監(jiān)督檢查,從根本上解決多頭執(zhí)法、職能交叉的弊端;加強同公安、檢察、法院、紀委等部門協(xié)調力度,提升執(zhí)法權威。建立統(tǒng)一的執(zhí)法辦案體系及其考核機制(執(zhí)法辦案先進單位),評議機制(案件質量評價體系建設),監(jiān)督機制(行政執(zhí)法三制)和激勵獎勵機制(辦案積分考核),結合新“三定”方案細化和分解執(zhí)法責任,把執(zhí)法任務、權限、標準、程序及責任落實到每個執(zhí)法崗位和人員。進一步完善辦案經費保障制度,在財務預算中設立執(zhí)法辦案經費補助,切實保障辦案裝備和經費。創(chuàng)新服務發(fā)展體制機制方面,推行基層工商所(分局)市場主體信息報告制度和駐點企業(yè)聯(lián)系人制度,進一步加大各類市場主體培育力度。延伸農村消費維權網絡職能,把工商部門“市場準入”、“合同管理”、“商標廣告”、“食品安全監(jiān)管”等職能工作融入到農村“一會三站”中,將其建成為解民憂、辦民事、促民富的平臺。把消費維權與拉動內需緊密結合起來,牽手廠家、商家和買家開展“消費體驗活動”,積極培育新的消費熱點,促進農村消費,維護農村消費者合法權益。進一步加強12315行政執(zhí)法體系建設,各縣市區(qū)局應盡快成立12315申(投)訴舉報中心(隸屬消保機構與消保機構合署辦公),努力實現(xiàn)“快速受理、快速處理、快速反饋、快速評價”,確保全年消費申(投)訴結案率達到98%以上。
要進一步健全完善以考勤、考績、考廉、考評為主要考核手段的績效考評機制,明確工作責任。一是搭建分級目標責任體系。建議以縣級工商局為單位,成立目標績效管理考核委員會,統(tǒng)一領導、組織對工商所(分局)完成重點工作目標進行考核和指導。各工商所(分局)負責人為第一負責人,對縣市局下達的目標負總責,組織下達各項目標,并對本單位完成情況進行管理和評估、獎懲,形成級級有責任、層層有人抓的責任體系。二是建立實時目標責任機制。本著將工作任務及責任細化到天、落實到人的原則,建立例會制度。各分管領導每周就分管的工作向局長辦公會匯報,局長辦公會每月進行一次調度。局領導每季召開季評會,對各工商所、機關部門重點工作目標實地檢查,并逐一進行點評,限期整改。工商所建立工作周講評、月調度、年匯總制度,使各單位(部門)重點工作有目標、計劃、分階段扎實推進,并將工作責任和目標考核落實到平時。三是建立績效考評機制。對基層工作人員崗位績效考評分五個方面進行,即:
自我評價。
工作人員每月對本人履行崗位職責情況自我評分,填入《全員崗位績效考評手冊》;所長、分局長進行評審結果匯入個人績效檔案;民主評議全體工作人員開展向監(jiān)管對象述職述廉,公開接受評議;考勤評查把“出勤率”作為績效考評重要分值,由辦公室按缺勤次數(shù)扣分;加分評定設定加分項目以上五項分數(shù)之和除以5即為個人年度得分情況。
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國家電網公司提出“抓發(fā)展、抓管理、抓隊伍、創(chuàng)一流”的總體工作思路,把投資體制改革后的新時期電網企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標,定位在建設“一強三優(yōu)”,“以人為本”的高度上,來進一步推進現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展。隨著科學技術的發(fā)展進步,現(xiàn)代化設備陸續(xù)投入電網營運,必須要求高素質人才來參與企業(yè)的發(fā)展,未來電力企業(yè)的競爭實際上也是管理和人才的競爭,一流的管理與服務必須有一流的人才,而高素質的人才必須通過加強教育與培訓才能得到。那么如何以教育、培訓來——提升職工的整體素質呢?這是企業(yè)管理者首先要研究的新課題。同時,也對工會工作提出了一個新時期的探索方向。我們工會女職委,擔負著女職工隊伍建設的重要使命,在新形勢下,要發(fā)揮自身教育職能,做好女職工素質提升,優(yōu)化文化結構,提高專業(yè)技能的工作,使其以新的精神風貌和工作姿態(tài)迎接新任務新挑戰(zhàn)。
一、公司女職工素質現(xiàn)狀分析。
當今,世界已經步入高科技時代,電力系統(tǒng)的現(xiàn)代化設備日新月異,不斷地更新、淘汰了舊設備,而操縱這個系統(tǒng)的人口卻呈現(xiàn)老齡化,特別是女職工的學歷結構低,面臨著被淘汰出局的威脅。截止10月底,我公司女職工132人(包括農電員工,下同)。在他們中間,初中及以下的占9.85%,高中的占15.15%,技校畢業(yè)的占18.18%,中專的占9.85%,大專的占37.12%,本科以上的占9.85%。專業(yè)職稱結構:初級以下12人,中級3人,而高級專業(yè)技術職稱為零;另外,中級工9人,高級工4人,技師3人,而高級技師是零。
女職工的文化、技能現(xiàn)狀來看,總體水平低下,特別是高學歷、高檔次專業(yè)技術、高技能人才嚴重短缺。有一些雖然上了技校,走進電力企業(yè),經過各種培訓學習,但還是文化程度偏低。而在六、七十年代對電力企業(yè)崗位工作技術性要求不高,對文化素質要求也不是很高,矛盾不很突出,步入新世紀后,電力企業(yè)進行全面改革,計算機管理體質全面鋪開,對職工工作要求提高了,技術要求也提高了,因此,女職工素質現(xiàn)狀低下與電力企業(yè)現(xiàn)代化之間的矛盾也越來越大,造成這種矛盾的主觀原因是“三個缺乏”。
1、認識偏差,缺乏學習積極性。在實際工作,不少女職工沒看到現(xiàn)代化設備的不斷更新,對職工會產生素質提升的強勢要求,認為自己現(xiàn)有工作水平、工作技能還能應對目前的工作,不需要再學習了;有的女職工認為自己的年齡大,工作已經累了,還有那么多家務事,沒心思坐下來學習。學習缺乏動力。
2、觀念滯后,缺乏競爭意識。第一,認為自己文化低年齡大,進步無望,學點東西又能怎樣?第二,認為生活樂趣在于文化娛樂休閑,業(yè)余時間不愿花在學習技能上。即使單位里組織學習知識技能,也是“要我學”而不是“我要學”,往往是剃頭擔子一頭熱。
3、心理素質差,缺乏自信心,總認為女同志不如男同志。
二、電力企業(yè)女職工須具備的素質。
面對著女職工“三個缺乏”的現(xiàn)狀,我們女職委根據新時期新形勢的要求,研究電力女職工必須具有的素質。
1、良好的思想道德。具體包括政治思想品德、職業(yè)道德和社會公德。表現(xiàn)為有正確的政治方向,堅定的政治信仰,關心國家的前途和命運,關心公司的生存和發(fā)展,善于學習和了解有關公司生產經營、改革發(fā)展的知識和信息,把自己的命運同電力企業(yè)的命運緊緊聯(lián)系在一起,在本職工作崗位上誠實守信,盡職盡責地完成任務。
2、良好的科學文化素質。主要指女職工受教育程度和文化知識修養(yǎng)。首先,要有扎實的文化基礎,其次,要有較寬的知識面,知識面過窄的人是素質不完善的人。
3、良好的勞動技能。主要指專業(yè)技術和能力,包括一般能力(認識能力和操作能力)、特殊能力(專業(yè)領域的專門能力)、創(chuàng)造能力(專業(yè)領域內創(chuàng)造思維和實踐能力)。
4、良好的身體和心理素質。主要指身體體質、精神狀態(tài)、忍耐力、抗病力,對自然環(huán)境和社會環(huán)境的適應能力。
三、提升電力企業(yè)女職工素質的若干舉措。
為了達到新世紀電力企業(yè)女職工必須具備的素質,我們女職委充分發(fā)揮了企業(yè)文化的導向作用,在“學習、實踐、比賽”中采取具體有效的方法,從人的生理需求、安全需求、工作需求、自我實現(xiàn)需求上下功夫,將女工工作做得有聲有色,營造了一種和諧的企業(yè)文化的氛圍。
1、要提升素質首先是學習。
組織女職工學習法律知識、政策法規(guī)和業(yè)務知識,提高她們的整體素質和理論水平。利用讀書小組的形式,組織女職工學習《婦女權益保障法》、新的《勞動合同法》,進一步懂得用法律的手段維護自己的權益。我們在全公司女職工中編排成立了6個女職工讀書小組,廣泛開展“讀書”活動,每位女職工人手一本專用。
讀書筆記。
本。在女職工讀書小組成立暨動員大會上,單位領導作了重要講話,從時代發(fā)展的角度來鼓勵女職工努力學習,把自學與集體討論相結合,把理論學習與本局實際相結合,來提高自己水平與能力。平時,大家在小組會上談心、交流,許多人還將自己以前的困惑,工作中遇到的困難與法律法規(guī)中的解釋結合起來,提高了解決問題的能力,后來,大家分頭寫出了自己的學習體會,其中還有不少具有一定思想內涵和理論水平的論文和心得體會呢!如林愛慧撰寫的《我為建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司添光彩》一文獲浙江省優(yōu)秀論文三等獎,《試論如何提升女職工隊伍素質》榮獲全省工會第二屆女職工工作論文調研報告評比優(yōu)秀獎。女職委還將女職工撰寫的三篇讀書心得體會推薦市局女職委,其中二篇被省電力公司選登上報刊,分別獲得溫州電業(yè)局論文比賽二等獎、三等獎。
“愛心”與“勵志”教育是提升個人素質與企業(yè)凝聚力的根本。我們女職委將名著《假如給我三天光明》《我的人生哲學》送到每個小組中,大家在文學作品的熏陶下,感悟頗深,不斷反思自己的工作狀態(tài)與服務態(tài)度,糾正了一些冷漠,粗暴的工作作風,以“愛心”來對待客戶,以“微笑”來開展服務。從而在近幾年的民意測驗中,平陽電力服務態(tài)度的評估成績總是高居榜首,贏得了民心。
2、開展技術練兵,提升專業(yè)水平。
面對電力工業(yè)生產力的飛速發(fā)展,設備的不斷更新?lián)Q代,計算機管理的全面鋪開,女職工必須正視自身素質不高的事實,在單位領導倡導和女職委的努力組織下,女職工參加了各種形式的計算機培訓,現(xiàn)在,基本上能夠自如地運用計算機來做好本職工作。隨著電力設備不斷更新,專業(yè)化水平是提高女職工工作效率的關鍵所在,我們趁市局技術比賽的東風,邀請公司業(yè)務骨干傳授相關的知識,開展崗位技術練兵,組織女職工互學互教,不斷實踐,使女職工提高了專業(yè)技能。如在參加溫州電力局35kv變電運行操作技術比武中,女隊員葉靜獲得技術比武個人二等獎,并代表溫州電力局參加省公司操作技術比武,榮獲個人第八名,團體第三名的成績。女職工樓春艷在農電崗位知識技能競賽中名列前茅,陳麗園在省電能計量調考中獲省第二名。
3、奉獻愛心,營造和諧和的氛圍。
要提升個體的素質,必須有一個企業(yè)文化氛圍的熏陶。女職委以“奉獻愛心,營造和諧”為主題,開展了一系列的活動。
在汶川地震后,我們組織收看電視,閱讀報刊,召開通報會等形式,讓女職工了解災情,切身感受災區(qū)的疾苦,獲取抗震救災的信息,這樣極大激發(fā)了女職工的募捐熱情,大家紛紛慷慨解囊,真誠奉獻了一片愛心,女職工共募捐了17900元,還有九名女職工志愿者踴躍地參加了無償獻血活動。這些活動彰顯出電力女職工無私救助他人的社會形象,為社會奉獻了光和熱。今年年初,在公司組織抗冰雪搶修突出隊奔赴文成、云和抗災保電之際,女職委帶領女職工奔赴災區(qū),為抗災勇士洗衣、做飯,做好后勤保障工作,做好災區(qū)重建工作。在臺風多發(fā)季節(jié),后勤服務隊的姑娘們總是微笑著將一碗碗燉好的綠豆紅棗湯,一瓶瓶礦泉水,一條條毛巾送到搶修員工的手中,并把一張張“溫馨提醒,安全用電”的宣傳單送到災民家中,營造了企業(yè)中的和諧氣氛,也融洽了民企關系。
營造和諧氣氛并不僅僅在各項活動中,更體現(xiàn)在人際交流中,女職委本著尊重、關心員工的原則,多做暖人心的事,多說暖人心的語,特別是關注單親、特困、特病女職工的生活,與她們聊聊工作與生活中的事,幫助解決實際困難,將溫暖送到她們的心上。在“愛在金秋”的助學活動中,我們根據上級領導的精神,確定困難單親女職工的三名學生,由工會主席,女職委委員個人資助每位學生1000元,幫助解決了上學難的問題。
由于一貫的倡導,企業(yè)中的女職工的道德風貌不斷地上了一個個新臺階,助人為樂的風尚成為企業(yè)的主旋律,這樣促成了企業(yè)員工的凝聚力,向心力,也融洽了企民關系,贏得了社會的贊譽。
4、以豐富的文體活動為載體,提升女職工的身體素質與心理素質。
新時期的女工工作必須要順應時代發(fā)展的潮流,與時俱進。如何為以她們喜歡的活動來激發(fā)她們鍛煉身體的興趣來減輕工作的壓力呢?最近溫州地區(qū)興起了健身舞熱,而女職工卻苦于無暇參與,我們女職委便想職工所想,組織了女職工的業(yè)余舞蹈班,并請來了優(yōu)秀的舞蹈教練,給予她們耐心仔細的指導,提高了中青年職工的舞蹈水平,并多次參加演出。望著她們在舞臺上裊裊亭亭的身姿和嫻熟優(yōu)美的動作,我們嘗到了工會工作的甜頭,后來在市局的歌舞晚會中,她們表演的《陽光之歌》、《太陽的兒女》、《墨竹頌》均獲得了好名次。更為美妙的是,在音樂舞蹈的熏陶下,女職工感覺到自己的精神風貌像花兒一樣開放了,自己的心靈像草兒一樣蓬勃向上。這些都體現(xiàn)了企業(yè)的人文關懷,企業(yè)的凝聚力。除此之外,我們還開展了許多豐富多采的業(yè)余活動:趣味運動會、登山、環(huán)城跑、發(fā)短息、表祝福等,通過這些活動體現(xiàn)了我們女職工與時促進,朝氣蓬勃的精神風貌,提升了職工的整體素質。
以上的種種舉措,是順應了新時代生產力發(fā)展需要,營造了企業(yè)文化氛圍的需要,
開拓了職員的時代風貌,為企業(yè)發(fā)展作出了貢獻,在“更快、更高、更強”的奧林匹克精神的激勵下,我們工會女職委將與大家一道努力上進,使平陽電力在經濟發(fā)展新跨越中發(fā)揮更大的作用。
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幫扶調研報告:立足部門職能發(fā)揮產業(yè)優(yōu)勢構建生態(tài)文明示范村居。
按照市委組織部和市直機關下派工作三隊的要求,市農業(yè)局駐牛莊鎮(zhèn)王營村下派幫扶工作組利用兩個月的時間,采取黨員群眾座談、入戶問卷調查、實地查看等方式,對王營村經濟社會發(fā)展情況進行了全面調查,摸清了王營村發(fā)展的制約因素和問題,理清了發(fā)展思路,找準了發(fā)展路子,制定了今后發(fā)展的措施?,F(xiàn)將調查情況報告如下。
一、基本情況。
1、村民基本狀況:現(xiàn)有居民138戶,人口450人。調查情況以住村戶為準,其中男236人,女214人;按年齡分:17歲以下人93人,18-60歲261人,60歲以上96人;受教育情況(包括在讀學生):大專及以上9人,高中(包括高職及中專)41人,初中186人,小學202人,文盲12人。
2、勞動力從業(yè)情況:目前,常年從事汽車運輸業(yè)村民27戶,農閑季節(jié)有村民外出務工60余人;肉食鴨及肉食雞養(yǎng)殖大戶5戶,汽車服務行業(yè)1戶,農家超市經營1戶,電工維修1戶,高端蔬菜種植3戶。
4、主要生產工具:全村35戶擁有家庭小轎車,23臺大型運輸車。
(二)主要經濟資源及經濟發(fā)展情況。
1、土地資源:全村耕地面積900畝,人均2畝;xx年,牛莊鎮(zhèn)黨委出臺了《農戶土地流轉管理暫行辦法》,在王營村開展土地流轉試點,以每畝每年1000斤小麥的指導價格,流轉王營村土地750畝。同年,鎮(zhèn)黨委整合了王營、前哨等村土地資源,在王營村北,規(guī)劃建設現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)2萬畝,組建了寶源蔬菜種植合作社,組織農民種植大棚蔬菜、瓜果,并提供產前、產中、產后服務,實現(xiàn)了規(guī)?;?、集約化生產經營。
2、村民經濟收入情況:近三年村民人均純收入分別為6600元、7100元、8900元(數(shù)據來源于鎮(zhèn)政府報表)。從事產業(yè)收入:xx年全村全年共收入400.5萬元;其中一產收入80萬元,占總收入的19.98%;二產沒有收入;三產收入320.5萬元,占總收入的80.02%。從產業(yè)結構上看,本村仍然是比較典型的農業(yè)村,種植、養(yǎng)殖是本村的主要產業(yè)。有合作社一處,沒有集體企業(yè),村集體經濟收入為零。
(三)水電路訊等基礎設施配套完善情況。
1、生產、生活用水情況:農田用水源于地下水,依靠抽水,采用大水漫灌方式灌溉;蔬菜大棚的灌溉用水源于三口深水井;生活用水源于油田供水公司,已達到家家通自來水,生活用水方便。
2、用電來源:村內路燈等公共用電費用已協(xié)調電信公司;生活用電為農網改造電。
3、道路情況:村北有產業(yè)路一條。村內街道六縱四橫,寬皆5米,長2.6公里,全部硬化為柏油路。
4、家家戶戶有電視機,均已開通閉路電視。
(四)村兩委和黨員干部情況。
1、村兩委班子共3人,書記兼主任:王大營,男,39歲,高中文化,退伍軍人;委員:王小濱,男,37歲,初中文化;張美,女,48歲,初中文化。
2、黨員共計35人,其中50歲以上黨員26人,黨員年齡老化,思想覺悟較高,3個黨小組,xx年發(fā)展預備黨員2人,有入黨積極分子2人;村務監(jiān)督小組3人,理財小組3人;村民代表21人,紅白理事會6人;黨員中有21人掌握1-2門實用技術(養(yǎng)殖、種植等)。
(五)村級財務管理情況。
1、村財務按規(guī)定由鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一管理,村財務制度規(guī)范、健全。
2、有上級財務監(jiān)督制度及村民民主理財制度,且認真落實;村財務收支節(jié)余項目一月一理財,一月一報財,財務公開。
3、無集體資產非法侵占現(xiàn)象;近三年村集體負債35萬;近三年村集體資產額為零;近三年農民負擔為零。
(六)精神文明建設情況。
1、王營村文化大院一座,建筑面積540平方米,健身廣場684平方米,有各類圖書200冊。
2、村民接受信息來源主要為電視,有遠程教育設備一套,按需要組織學習。
二、村莊發(fā)展的優(yōu)勢與問題。
(一)村莊發(fā)展的主要優(yōu)勢和特點。
1、牛莊鎮(zhèn)王營村屬城鄉(xiāng)結合部,距鎮(zhèn)政府僅有2公里,231省道從村內通過,交通十分便利,地理位置比較優(yōu)越。2、主導產業(yè)初具規(guī)模。村成立了黃河口有機韭菜種植農民專業(yè)合作社,社員20名,種植有機韭菜60畝。3、“兩委”班子健全,班子成員分工明確,團結協(xié)作意識較強,支部書記工作經驗豐富,富有魄力,敢于創(chuàng)新,威信很高。
(二)制約村莊發(fā)展的問題。
王營村經濟基礎薄弱,村集體積累較少,村級公共服務設施尚不夠健全。蔬菜產業(yè)規(guī)?;?、組織化程度不高,市場效益較低。農業(yè)從事人員文化素質偏低,缺乏技能和經驗,影響了全村經濟的發(fā)展。
三、加快王營村經濟發(fā)展的措施與建議。
駐王營下派幫扶工作組牢記下派幫扶工作的總體要求,按照“區(qū)域統(tǒng)籌、強基固本、內外結合、富民強村、率先發(fā)展、和諧穩(wěn)定”二十四方針,扎實開展各項工作。
一是實施“生態(tài)文明家園”建設工程。市農業(yè)局機關黨委與王營村黨支部合作共建“生態(tài)文明家園”活動,經過創(chuàng)建要實現(xiàn)村莊綠化到位、基礎設施齊全、管理服務優(yōu)良、文化內涵豐富、產業(yè)支撐有力、發(fā)展特色鮮明的目標,達到“三進”、“四清”、“五化”、“六有”標準?!叭M”:生態(tài)環(huán)保理念進農家、標準化生產技術進農家、科技致富信息進農家?!八那濉保呵鍧嵓覉@、清潔田園、清潔水源、清潔能源?!拔寤保壕G化、美化、亮化、硬化、凈化;“六有”:有一個好班子、有一個好產業(yè)、有一個好環(huán)境、有一批好設施、有一個好風氣、有一套好機制。制定村規(guī)民約,把移風易俗、轉變農村社會風氣作為文明生態(tài)村建設的“重頭戲”來抓,教育引導村民更新觀念,大力提倡婚事新辦、喪事簡辦、計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、講文明、講衛(wèi)生等新風尚,形成尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的局面。加強農村精神文明建設,形成鄰里團結、家庭和睦、互幫互助的社會主義新風尚。
二是先進農業(yè)技術試驗示范點建設工程。依托黃河口有機韭菜農民種植專業(yè)合作社,建設一處能看、能學、能用,集多種種植新技術于一體的高效生態(tài)示范園,規(guī)劃面積10畝。其中,圍繞藍海高端農產品基地,建設高標準育苗工廠一處,育苗棚兩棟面積2.4畝,為基地提供用苗本地化;擴建提升有機韭菜氣霧栽培、基質栽培規(guī)模,探索陽臺菜園、創(chuàng)意菜園發(fā)展模式;大大力推廣自動卷簾、水肥一體化、遮陽網、殺蟲燈、防蟲網等新設施、新材料,改善栽培條件、完善設施配套、充實科技內涵、提高生產水平和生產能力;每年至少引進3個新特品種,推廣新技術3項以上,建立新品種對比、新技術展示等實驗區(qū)。
三是開展農民專業(yè)合作社示范創(chuàng)建工程。依據《農民專業(yè)合作社法》等法律法規(guī)規(guī)定和《東營市農民專業(yè)合作社示范社標準》,完善提高村屬黃河口有機韭菜農民種植專業(yè)合作社運行機制,合理設置組織機構,規(guī)范財務制度和會計核算,強化檔案管理,完善生產標準化、產品安全化、營銷品牌化,以及統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術培訓、統(tǒng)一生產標準、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌銷售的產銷服務體系,打造成經營規(guī)模大、帶動能力強、質量安全優(yōu)、品牌效益高的在東營區(qū)乃至全市具有示范帶動作用的合作社。
四是休閑觀光農業(yè)建設工程。依托藍海高端農產品基地(王營蔬菜基地)發(fā)展優(yōu)勢,做好種植、加工、物流、觀光系列化服務,進一步拉長產業(yè)鏈條,帶動農業(yè)發(fā)展。重點發(fā)展以“住農家院,吃農家飯”為主的特色民俗接待產業(yè);以認種菜地、苗圃,鮮果采摘(即“干農家活、體農家樂”)為主的市民體驗休閑產業(yè);以追憶農耕文明為主的農史農具展覽業(yè);綜合開發(fā)利用支脈河水利、綠化、土地資源,進行深度開發(fā),建設集生態(tài)農業(yè)、房車露營基地、特色文化旅游、水、陸休閑娛樂為一體的產業(yè)長廊;兩年內生態(tài)農業(yè)服務產業(yè)形成規(guī)模。
五是實施農民致富“金橋”工程。截止到現(xiàn)在全村所有土地順利流轉,王營村剩余勞動力增加,多為40歲以上的農村婦女。目前,村集體經濟薄弱,失地農民轉移就業(yè)、增加集體積累是當前亟待解決的重要問題。我們將面向藍海高端農產品基地及周邊園區(qū)企業(yè)開展訂單式培訓,加強王營村勞動力培訓轉移工作,年內培訓轉移100人。
六是農業(yè)信息化示范村建設工程。實現(xiàn)信息網光纖進村、村務公開適時查詢(用觸摸屏查詢機查詢),大幅度提高農戶電腦擁有率和上網率,徹底解決農村信息“最后一公里”和“最后一米”的問題。
七是強基固本工程。制定黨員干部培訓規(guī)劃,創(chuàng)新教育培訓模式,通過網絡遠程教育、集中培訓、外出考察等多種方式,強化政策理論和現(xiàn)代知識培訓,突出實用技術和致富技能的培訓,力爭把每個黨員都培養(yǎng)成致富帶頭人,不斷增強黨員干部帶領群眾脫貧致富的本領。堅持依法治村,編撰村規(guī)民約,進一步健全和完善村級各項。
規(guī)章制度。
繼續(xù)推進以村務公開為重點的民主管理,對村務公開的內容、形式、時間、成效等方面進行全面規(guī)范,不斷推進村級管理的民主化進程深入開展法制宣傳,普及法律知識,認真排查熱點難點問題,把不安定因素化解在萌芽狀態(tài),努力創(chuàng)建“和諧平安王營”
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一、基本做法。
二、初步成效。
三、幾點思考。
一是在考核內容的確定上,必須突出實績重點,使考核評價的針對性更強。我們在考核評價體系的構建中,把實績考核作為考核評價干部的重中之重,通過考核干部取得工作實績的過程和結果,來檢驗干部的德才素質和個性特點,從而形成以實績論優(yōu)劣、憑實績看德才的良好導向。在具體實施中,充分考慮到各考核對象基本條件不對稱的客觀情況,在指標設置時,按照分類的原則進行細化和量化,在結果分析時又側重于看位次進退、看主觀努力、看協(xié)調發(fā)展,從而便于對處于不同層次、不同基礎條件下的干部所取得的工作業(yè)績進行對照比較,使考核評價具有較強的可比性、針對性和可操作性,盡量避免出現(xiàn)“畫像不準”、“千人一面”等問題。
二是在考核主體的拓展上,必須擴大參與范圍,使考核評價的民主性更強。綜合考核評價辦法的實施,較好地體現(xiàn)了開放理念,堅持組織認可和群眾認可相結合的原則,將上級、同級和下級特別是群眾納入到考核評價主體體系中來,變以往由組織部門獨家考核為市領導、有關部門等相關專業(yè)機構和廣大干部群眾共同參與的立體考核,使與考核對象有密切關聯(lián)的各個層面的人員廣泛參與到考核中來,拓寬了考核評價工作的視野,提高了考核評價的開放度,有利于從全方位、寬領域、多角度獲取考核對象的信息。在考核主體的拓展上,尤其注重突出了群眾的主體地位,通過公示亮績、民主測評、民意調查、多層面訪談、延伸考察等制度安排,構建了群眾參與的平臺和渠道,有效落實了群眾對考核評價工作的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權,提高了群眾對干部考核工作的認可度和支持度,也在一定程度上解決了部分領導干部只對上負責、不對下負責的問題。
三是在考核環(huán)節(jié)的設置上,必須注重銜接配套,使考核評價的可操作性更強。綜合考評機制運用了多個程序和方法,不僅每個考核環(huán)節(jié)都做到了獨立成章,各有側重,而且各個環(huán)節(jié)之間較好地體現(xiàn)了一脈相承,互有關聯(lián)。如民主測評和個別談話重在考核領導班子和領導干部的德才表現(xiàn),民意調查和實績考核進行考核評價。個別談話在獲取信息量上比民主測評和民意調查更加廣泛、生動、具體,是對民主測評、民意調查的深化和延伸,能較好地彌補測評和調查內容上的不足,更有利于了解考核對象的個性特征。又如通過加強綜合分析,對各個環(huán)節(jié)的考察結果進行綜合分析研究,實現(xiàn)了不同環(huán)節(jié)之間的相互銜接和整合。通過各個階段評價結果之間的相互聯(lián)系、相互驗證,有效地增強了考核工作操作層面的針對性,充分整合了各環(huán)節(jié)之間的內在功能,進一步提高了考核評價工作的質量。
四是在考核結果的評定上,必須加強綜合分析,使考核評價的準確性更強。在考核評價中,注重把民主測評、個別談話、民意調查、實績考核等環(huán)節(jié)形成的結果與以往考核考察的積累性成果相結合,進行綜合分析。在分析評價中,科學運用了定性一定量一定性的方法,以定性評價為主,注重定量分析,既對干部在質的方面進行鑒別和確定,又運用科學合理、便于操作的計算方法進行量化分析,在定性基礎上形成定量結果,定量結果中體現(xiàn)定性評價,在定性與定量之間進行相互印證。因此,最終得到的考核結果既有定性的評價又有定量的分值,比以往傳統(tǒng)的考核考察結果,在內容上更全面、了解上更深入、分析上更客觀、評價上更準確,更能系統(tǒng)、全面、客觀、準確地對領導班子和領導干部的工作實績和德才素質作出評價,為領導班子調整配備和干部選拔任用提供有力依據。
部門調研報告最佳篇三
為了更好的了解企業(yè)文化的本質及其作用,本人于x年x月至x月x日通過訪問法,資料搜集法對xxxx科技有限公司進行調查??傮w來說企業(yè)文化,很廣泛從多方面對于企業(yè)的發(fā)展提出理念,對于人才的要求有獨到的見解。然而企業(yè)的文化管理方面的存在一些問題,就這些問題而展開分析,并提出改進的建議。
一、xx市xx科技有限公司概況。
——文章來源網,僅供分享學習參考目)。
二、公司企業(yè)文化的簡要介紹。
(一)以品質為基礎。
公司逐步健全推行質量保證體系,在管理上堅持:優(yōu)秀人才、優(yōu)秀品質、優(yōu)秀服務。產品的質量是我們的誠信。推行:零缺陷服務,為用戶提供滿意度。
(二)以創(chuàng)意為發(fā)展。
勇于創(chuàng)新,創(chuàng)新是高科技公司的靈魂,是企業(yè)保持旺盛生命力的基礎,是取得競爭優(yōu)勢、立于不敗之地的法寶。時刻虛心學習、永遠大膽創(chuàng)新,是每一個員工的責任。
(三)以成果分享為共同目標。
一個成功的企業(yè),只有不斷的分享,在此過程中也要不斷的接受批評,而管改進自我,以優(yōu)秀的成果造??蛻簟7湛蛻?、服務社會。
一個企業(yè)的文化體現(xiàn)在管理上。對于以上企業(yè)文化的分析,發(fā)現(xiàn)企業(yè)文化在管理方面的存在一些問題:
三、xxxx科技有限公司企業(yè)文化管理問題及其原因。
(一)企業(yè)的管理制度不夠健全。
——文章來源網,僅供分享學習參考多員工認為自己在公司的發(fā)展空間小,不能夠很好的體現(xiàn)自身的價值,在企業(yè)文化中也提到了“優(yōu)秀人才”但是根據調查很多人都沒有受企業(yè)任何專業(yè)的培訓。這也暴露的體制不能夠很好實施的缺點。
(二)公司員工對企業(yè)文化認識不足。
很多公司員工認為企業(yè)文化,那是公司高層的事情,與自己沒有多大的利益關系。也不會想花時間在這上面。更多是考慮與自己利益相關的事情。公司在企業(yè)文化上的宣傳力度很欠缺,在調查過程中也有高層說到:現(xiàn)在工作繁忙,很難有時間去做文化建設的宣傳和配合工作,對于如何宣傳企業(yè)文化感到束手無策。還有些人認為企業(yè)子要效率好,那么企業(yè)文化就會自然形成。這也是現(xiàn)在階段絕大多公司的想法。
(三)在建立企業(yè)文化上沒有良好的溝通平臺。
公司自身對于企業(yè)文化的了解十分的欠缺,以利益為第一,員工對企業(yè)目標缺乏具體的了解,沒有形成企業(yè)的共同價值觀,危機而感缺乏,企業(yè)的歸屬感不強,時常表現(xiàn)出持才傲物、工作上由于分工不太合理,出現(xiàn)了互相推工作的情況,經常以“很忙”來拒絕參加院內的文娛活動,同事間往往只存在工作關系,缺乏潤滑。中層領導班子的管理能力問題突出,院中層領導班子成員大多是由專業(yè)技術拔尖的員工擔任,他們的普遍特點是工作壓力、工作責任越來越多,管理任務繁忙,對于管理上的知識沒有系統(tǒng)的學習和研究。所以導致了企業(yè)與員工矛盾重重。
三、完善xx市xx科技有限公司的企業(yè)文化管理的建議。
——文章來源網,僅供分享學習參考。
(一)企業(yè)管理制度的完善。
管理制度要形式多樣,機制靈活,卻又不失威信。涉及企業(yè)本身的利益以及員工的利益。注重管理水平的提高,貫徹落實各項規(guī)章制度,同時要取得全體員工的一致認可,追蹤全球最新技術、經營管理理念。給予員工不斷的培訓、深造機會,激發(fā)工作熱情和創(chuàng)新活力。堅持以人為本,廣為接納和儲備具有先進管理經驗和技術專長的科技人員,形成良好的人才知識結構,為企業(yè)創(chuàng)造更多財富。
(三)加強對于企業(yè)文化的宣傳。
首先明確企業(yè)的奮斗目標,召集員工對于企業(yè)文化的共同學習,使其對于企業(yè)文化有深入的了解。不定期詢問員工意見,還可以同時創(chuàng)業(yè)企業(yè)文化特色如:人本文化特、色整體文化特色、創(chuàng)新文化特色、求實文化特色、服務文化特色等,讓員工參與其中。找到屬于自己的文化特色。使企業(yè)文化深入人心。
(三)建立雙向溝通的模式,讓員工與企業(yè)間形成良好溝通。
企業(yè)對于自身的文化要有深入的了解。對于員工要給予人性化的管理,不定期了解員工對于企業(yè)的看法,認真的考慮或者采取接納。讓員工對于企業(yè)有較強的歸屬感,企業(yè)對于員工給予更多積極的關注,可以公開的鼓勵員工,挖掘他們的潛在的能力。在節(jié)假日給予適當?shù)膯柡?。開展各種活動,拉近員工與企業(yè)之間的距離。良好的溝通與合作使企業(yè)內運作順暢,增加效益。
——文章來源網,僅供分享學習參考和企業(yè)精神為核心,凝聚員工歸屬感、提高積極性和創(chuàng)造性的人本管理理論。優(yōu)秀的企業(yè)文化應該是以人為本、以價值觀塑造為核心的文化管理,是對人的管理與對物的管理的有機結合。一個企業(yè)具有良好的企業(yè)文化才能在現(xiàn)在商業(yè)場上立于不敗之地。
1、安全資料管理;
2、檢查表格的使用及公司制度的執(zhí)行情況;
3、起重設備的檢查、驗收流程情況。
一、安全資料管理:
該項目部安全資料由資料員高華偉負責整理,經查閱資料發(fā)現(xiàn),存檔較為完整,建立了文件目錄;隨機詢問了部分人員,對安全資料內容基本知悉。
不足之處及建議:建議各項安全檢查表格裝訂上墻懸掛方式。
二、檢查表格的使用管理:。
經現(xiàn)場和項目部人員對接了解,檢查表格的使用比較流暢。檢查表格比較通俗易懂,知道各項工作檢查哪些內容,但是有個別檢查表格未填寫驗收日期。如:塔吊日常檢查表未填寫檢查時間。項目部在自檢過程中,認真執(zhí)行公司的各項管理流程及規(guī)章制度。
不足之處及建議:部分檢查表格的責任人簽字、日期填寫不明確;建議以后責任人簽字時有證的人員和實際檢查、操作人員都簽字。
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三、起重設備的檢查、驗收流程情況:
經現(xiàn)場和項目部人員對接了解,項目部大部分管理人員對起重設備的了解不夠,對起重設備檢查不到位。起重設備只有公司、分公司、項目部的日常安全巡查和月度檢查等。其他時候沒有檢修過。
不足之處及建議:加強起重設備專業(yè)知識的直觀培順。起重設備的檢修不到位,起重設備在使用過程中應定期進行檢查、檢修。請專業(yè)維修人員定期對起重設備進行檢修檢查;以防因起重設備故障引發(fā)事故的發(fā)生。
存在問題:項目部缺少機械專業(yè)管理人員。
解決方案:項目部招聘或培順專業(yè)機械管理技術人員。
項目部評價:該項目部總體來說比較好,在檢查調研中發(fā)現(xiàn)了幾個亮點:
1、廢品鋼筋頭的利用。
2、考勤制度實行利用班前會點名簽到,一天兩次考勤的形式考勤比較好。
3、安全員分樓不分家互相監(jiān)管。
提報人:
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部門調研報告最佳篇四
目前國內有機蔬菜市場的現(xiàn)狀及特點:
1、購買有機蔬菜的消費者組成。
購買有機蔬菜的消費者中教師、科研人員企事業(yè)單位干部、國家公務員和私企職員占了86%,證明文化水平的高低與對有機食品的認同呈正比關系。
2、對“有機”、“綠色”、“無公害”三種安全食品的區(qū)別的了解很了解和不太了解的各占五分之一左右,而比較了解和基本了解的各占約三分之一。說明盲目購買有機蔬菜的消費者很少,這與一年前報道的在北京和上海的有機蔬菜市場調研中大部分購買者都不太了解,甚至根本不了解的結果相比,已經有了極為明顯的進步。當然,必須強調的是,即使在這些認為自己很了解和比較了解三種安全食品區(qū)別的消費者中,實際上有很大一部分并不能真正說出三者的區(qū)別來。他們最通常的回答是:有機食品不使用農藥和化肥,對于有機食品關于轉基因、轉換期、緩沖帶、輪作、跟蹤體系、加工、儲存、運輸、認證、銷售證等等方面的知識幾乎還是空白。
3、購買有機蔬菜的頻率。
只要消費者有需求,價格能接受,產品信得過,有機蔬菜是很容易形成一個固定的消費人群的。
4、對品種的選擇和對品種多樣性的需求。
雖然幾乎所有的消費者都只關心價格和需要,并沒有對某些品種提出特別的要求,但對品種的多樣性方面則要求比較高。他們的心理是,凡是普通菜場上供應的蔬菜品種,有機蔬菜也應該有,這樣的反應應該說是有機蔬菜市場發(fā)展初期的特定情況。
根據調查和分析,得出如下結論和建議。
1、在國內有機食品市場發(fā)展的初期,采取專賣店的形式銷售有機食品是一種正確的選擇。這樣做可以減少銷售的中間環(huán)節(jié),降低有機食品的成本,提高消費者對有機食品的興趣和購買力。
2、有機食品的專賣店應當首先開設在知識層次和消費層次相對較高的居民區(qū),這樣做有利于對有機食品的宣傳,也有利于吸引消費者。但有機食品不是“貴族食品”,收入水平比較低的消費者也對有機食品產生了濃厚的興趣,只要有機食品發(fā)展到一定程度,價格漸趨合理,有機食品專賣店就可以逐漸向其他居民區(qū)擴展,吸引和服務更多的消費者。
3、目前對有機食品的宣傳力度相當弱,相當一部分消費者是在看到專賣店或看到貨架上的有機產品后才知道有這樣安全的食品。而且多數(shù)人并不了解有機食品與綠色食品和無公害食品的區(qū)別。因此有機食品的從業(yè)者應當努力做好廣告和宣傳工作,各級政府也應當投入更多的注意力,積極鼓勵和支持有機食品的發(fā)展,為有機食品的生產、加工和貿易者提供各種優(yōu)惠政策。
4、從消費者對有機蔬菜品種的需求上看,消費者普遍反映品種不夠,因此,有機食品的生產者和貿易者應當盡量擴大他們的生產和貿易品種,以滿足不同層次和不同要求的消費者的需求。
5、各類有機食品專賣店(包括有機食品的其他類型的銷售單位)都應當配備具有一定有機農業(yè)和有機食品知識,可以向顧客解釋和宣傳有機農業(yè)和有機食品的營業(yè)員和經理。有機食品作為一種新生事物,很多消費者需要在了解了產品的特點和功能后才會購買。
部門調研報告最佳篇五
2011年以來,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導和上級部門的關心指導下,我鎮(zhèn)的文化宣傳工作始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大精神和省第十次黨代會、市第十次黨代會和縣十次黨代會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步創(chuàng)新載體,豐富內涵,貼近實際,切實推進社會主義核心價值觀建設,不斷增強宣傳思想工作的影響力、吸引力和感染力,圍繞我鎮(zhèn)經濟建設中心工作和社會穩(wěn)定工作,為全面實現(xiàn)鎮(zhèn)確定的各項目標任務,建設“富民強鎮(zhèn)、和諧xx”提供了強有力的思想保證、輿論支持和精神動力。
一、深入開展各項思想實踐活動,全面貫徹中央、省、市、縣重大會議精神。
近年,我鎮(zhèn)深入學習宣傳貫徹各級黨委、政府的重大會議精神,把學習好、宣傳好、落實好各項會議精神作為一個政治任務來抓。我鎮(zhèn)還不斷地深入學習和認真領會,定時召開班子會議深入探討各種新思想、新觀點、結合我鎮(zhèn)實際深刻領會全面建設小康社會的奮斗目標和戰(zhàn)略思想。通過學習黨的十七大精神和省第十次黨代會、市第六次黨代會和縣十次黨代會精神以及汪洋書記在第四屆僑博會的講話精神,進一步增強加快我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的緊迫感和責任感,激發(fā)全鎮(zhèn)干部職工和群眾的積極性和創(chuàng)造性,集中精力將我鎮(zhèn)的各項工作推上一個新的臺階。
同時高度重視理論培訓工作。鎮(zhèn)黨委對鎮(zhèn)村兩級的理論學習十分重視,以支部為單位,多形式,多層次地開展理論學習和培訓。組織開展村干部培訓,逐步增強村干部在新時期實行民主管理的能力。
今年組織了村委干部參加“繼續(xù)解放思想,堅持改革開放、努力爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵”宣講團的學習輔導課。
二、切實加強宣傳輿論工作,提高縣第十屆黨代會精神的宣傳效果。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀;按照“凝聚人心、宣傳典型、展示成就、共謀發(fā)展”的宣傳工作總目標,充分利用鎮(zhèn)內外宣傳媒體,全方位、多角度、高效率、立體化地做好宣傳工作,宣傳我鎮(zhèn)在縣第九屆黨代會以來各條戰(zhàn)線所取得的輝煌成就,全面宣傳第十屆黨代會所確立的奮斗目標和今后的工作任務。配合縣宣傳部門積極營造團結、向上、奮進、熱烈的濃厚氛圍,激發(fā)廣大人民群眾的積極性和主動性,為建設幸福某縣,當好全市爭當區(qū)域協(xié)調發(fā)展排頭兵的主力軍,提供有力的思想和輿論支持。
而我鎮(zhèn)在做宣傳輿論工作時,堅持團結、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳的方針,圍繞中心,服務大局,唱響主旋律,打好主動戰(zhàn),各項工作卓有成效。
1、加強宣傳工作的領導,把握正確的輿論導向,對社會出現(xiàn)的一些群眾關注現(xiàn)象及時作出反應,正面宣傳黨的政策、法規(guī),引導群眾,化解矛盾,促進社會和諧、穩(wěn)定。
2、圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,采用電視、宣傳欄、宣傳車、橫匾、標語等多種形式進行廣泛宣傳,為鎮(zhèn)開展的計生、殯改、“雙融雙建”及各項中心工作等活動創(chuàng)造濃烈的輿論氛圍。
三、深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
今年來,全鎮(zhèn)堅持以提高群眾的素質為根本,以思想道德建設為重點,以群眾性精神文明創(chuàng)建活動為載體,全面推進社會公德、職業(yè)道德建設,努力使全鎮(zhèn)形成健康向上的精神風貌和文明和諧的社會氛圍。
1、大力宣傳黨今年來各項重大會議精神和重大政策,結合市委提出的“雙融雙建”活動,對活動中出現(xiàn)典型事例、好人好事進行正面宣傳,密切黨群、干群關系。開展“八榮八恥”學習教育活動,以各單位學校為陣地,認真開展學習,讓干部、學生樹立社會主義榮辱觀,做“愛國、守法、誠信、知禮”的現(xiàn)代公民,并通過廣播、宣傳欄等進行宣傳。
2、開展豐富多彩的文體活動。結合第四屆僑博會這一盛事,中心小學在“六?一”國際兒童節(jié)舉辦了小學生歌詠比賽;某鎮(zhèn)中學舉辦了主題為“我為汕尾僑博會加油”的演講比賽等;英豪中學舉辦了豐富多彩的文娛體育活動;某鎮(zhèn)社區(qū)舉辦了中秋燈謎活動。
3、積極組織參加某縣縣元宵彩車巡游活動,彩車設計充分彰顯了某鎮(zhèn)服裝專業(yè)鎮(zhèn)的特點,向全縣展現(xiàn)了我鎮(zhèn)的風采,同時取得了不錯的成績。
四、認真清理整頓文化市場。
過認真細致調查摸底,掌握了具體情況后,再采取聯(lián)合行動重拳出擊和小規(guī)模個別行動等形式,今年清理取締了黑網吧2間;電子游戲機室3間,拆除游戲機75部?;旧蟽艋宋益?zhèn)的文化市場。下來我們將做好鞏固清理整頓工作成果,繼續(xù)進行調查,發(fā)現(xiàn)一個,打擊一個,取締一個。
2011年,我鎮(zhèn)在宣傳思想工作方面做了大量的工作,也取得了一些成績,但與上級的要求,還有一定的距離與不足之處,我們將更加努力做好宣傳思想工作,為我鎮(zhèn)構建社會主義和諧社會發(fā)揮更大作用。
工作中存在的不足:
一是思想認識不足。有的沒有認識到宣傳工作的重要作用所在,認為宣傳就是上上街頭、跑跑鄉(xiāng)鎮(zhèn)、趕趕集會、搞搞圖片展覽、發(fā)發(fā)宣傳資料而已。
二是工作流于形式。有的不認真按照上級規(guī)劃部署落實工作,走過場、應景式的工作較多。
三是宣傳內容僵化。有的宣傳內容十分空泛,講的無非是些法律條文或人人都知的大道理,缺乏針對性和感染力。
四是宣傳的制度不落實,缺乏連貫性。目前有許多地區(qū)都建立了宣傳教育制度,但宣傳教育卻缺乏連貫,上級部門要來檢查了,趕緊搞搞形式,過后又偃旗息鼓,宣傳工作沒有深入到群眾中去,制定的制度沒有按要求落實到位。
五是宣傳的經費沒有保障,投入不足。經費不足與宣傳缺乏連續(xù)。
性息息相關,宣傳工作作為一項長期的日常性工作,必須要有必要的經費保障,由于經費不足,基層在宣傳中經常存在等、靠的思想。
關于如何做好宣傳工作,個人覺得可以做如下改進:
一是以民為本,建設一支高素質的宣傳干部隊伍。做好宣傳工作,關鍵在人,在于一支素質優(yōu)良、業(yè)務精通、敬業(yè)奉獻地宣傳隊伍。宣傳人員沒有強烈的事業(yè)和責任感,是萬萬不能做好的。在宣傳干部的任用上,應加快改革現(xiàn)有的管理制度,通過法定的程序,選聘優(yōu)秀的宣傳人才充實到領導班子,此外還要通過系統(tǒng)的培訓,提高宣傳人員的綜合素質。做好宣傳工作,應當首先從宣傳部的系統(tǒng)培訓抓起,上級宣傳部門要加強對基層干部的業(yè)務宣傳指導。
二是正視現(xiàn)實,認真規(guī)劃。宣傳要搞好宣傳工作,首先必須研究群眾的心態(tài),分析影響宣傳效果的因素,找出影響宣傳工作深入開展的各種消極心理。然后在此基礎上,科學設計方案,以激發(fā)群眾的熱情。同時,也可借鑒其它行業(yè)宣傳工作的好經驗、好做法,并嚴格按照媒體傳播規(guī)律辦事。
三是周密部署,形成合力。要注意將宣傳整合入全縣的整體宣傳計劃之中。在進行專項大型宣傳活動時,要充分發(fā)動宣傳部門的力量,專門研究部署,制定出包括宣傳主題、人員安排、后勤保障等內容在內的活動實施方案。
辦知識競賽、結合地方文化特色開展各種有利于精神文明建設的專場文藝演出、制作公益廣告等等,就很容易吸引住群眾,讓他們在潛移默化中接受宣傳。
五是精心謀劃,豐富內容。要在宣傳的內容上狠下功夫,做到重點突出,并使之符合當前的工作形勢的發(fā)展與需要。當前,在圍繞縣的第十屆黨代會的核心精神與第九屆以來取得得輝煌成果,既對重點工作進行宣傳的同時,還應針對目前工作中的最新動態(tài)精心策劃切合實際且內容豐富的宣傳活動。
六要開展評估,總結經驗。對每一次宣傳活動,都不能一宣了之,而應該注意加以觀察,進行宣傳效果評估。即要注意對宣傳活動開展之后的回饋工作,以綜合評估該次宣傳活動的效果,并從中總結經驗和教訓,用以指導下一次的宣傳活動。
部門調研報告最佳篇六
查的需要。為此,做好新形勢下部門統(tǒng)計工作成為當前縣市統(tǒng)計工作面臨的一個重要課題。
加強部門統(tǒng)計是搞好正常統(tǒng)計調查工作的需要。按照正常報表制度,國家每年縣卡、鄉(xiāng)卡統(tǒng)計設計指標200多個,統(tǒng)計部門本身能夠提供的僅有80多個,其他指標涉及全市30多個部門,數(shù)據質量直接關系到全市縣鄉(xiāng)經濟發(fā)展的發(fā)展水平。另外統(tǒng)計部門正常承擔的名錄庫維護,經濟普查中普查單位信息的提供都要有部門統(tǒng)計來完成。
加強縣級部門統(tǒng)計是搞好社會國民經濟核算的需要。尤其是做好第三產業(yè)統(tǒng)計的需要。目前,第三產業(yè)增加值核算的基礎資料還不全面,如交通運輸業(yè)、其他服務業(yè)增加值的計算,就是使用財政、稅務、銀行、交通、旅游、郵政、電信等有關部門提供的指標來進行核算的,部門數(shù)據的質量直接關系全市第三產業(yè)的發(fā)展速度,特別是在現(xiàn)有大部分專業(yè)中最終指標的認定,實行“下管一級”的管理體制,統(tǒng)計指標要用相關部門指標去對專業(yè)數(shù)據進行評估、印證、認定,為此部門數(shù)據的質量,直接關系到統(tǒng)計部門的數(shù)據。
加強縣級部門統(tǒng)計是做好評價監(jiān)測工作的需要。現(xiàn)在國家和地方各級政府對下級政府的考評,不僅僅只用gdp、工業(yè)增加值、財政收入等指標進行單一評比,而是利用該地區(qū)各個方面的發(fā)展指標建立一個體系,對各個指標賦予一定權重,來進行綜合行評價監(jiān)測,如全國的“百強縣”,**省的縣域經濟評價,鄭州市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))經濟評價、民生福利檢測、婦女兒童監(jiān)測、小康村建設監(jiān)測,以及縣市開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟評價工作,指標設置都涉及全市經濟發(fā)展的各個行業(yè),指標來自各行業(yè)主管部門,部門統(tǒng)計數(shù)據直接關系評價監(jiān)測結果和水平。
加強縣級部門統(tǒng)計是進一步拓寬服務領域、提高服務質量的需要。在現(xiàn)有統(tǒng)計體制下,統(tǒng)計局承擔著法定信息發(fā)布、信息咨詢的職能,而有些社會統(tǒng)計指標只能靠部門統(tǒng)計來進行,這就需要加強部門統(tǒng)計,利用部門統(tǒng)計資料為社會公眾搞好服務。
近幾年來,盡管縣市級部門統(tǒng)計工作有了較大進展,各相關部門都按照加強部門統(tǒng)計工作的要求,配備了統(tǒng)計人員,落實了統(tǒng)計職責,逐步完善統(tǒng)計臺帳,部門統(tǒng)計數(shù)據質量不斷提高。但部門統(tǒng)計仍存在統(tǒng)計人員更換頻繁,業(yè)務培訓滯后,統(tǒng)計人員在統(tǒng)計數(shù)據的收集、填寫、報表審核工作環(huán)節(jié)中不規(guī)范等問題,影響了統(tǒng)計數(shù)據的質量,導致部門統(tǒng)計數(shù)據還不能及時、真實地反映社會發(fā)展的本來面貌。其存在的問題主要有:
(一)領導重視不夠,統(tǒng)計機構不健全。除個別單位有單設的統(tǒng)計機構外,大部分都是放在計財處、信息中心、辦公室等科室兼職統(tǒng)計工作,尤其是需設置綜合統(tǒng)計的而未單設,將各項統(tǒng)計工作分散在各專業(yè)科室,協(xié)調難度大,很難確保各項統(tǒng)計數(shù)據的質量。甚至有的單位領導認為,統(tǒng)計崗位可有可無。
(二)統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定,統(tǒng)計力量薄弱??h市級部門的基層統(tǒng)計人員變動相當頻繁,常常是才培訓不久或剛成手的統(tǒng)計員,又換成新人,統(tǒng)計業(yè)務不懂,要重新培訓學習,既浪費人力又浪費財力。統(tǒng)計隊伍不能穩(wěn)定,業(yè)務素質就勢必得不到保證。同時人員變動頻率高,統(tǒng)計基礎資料不完備,交接混亂,導致統(tǒng)計數(shù)據不能保持連續(xù)性、穩(wěn)定性。
(三)部門統(tǒng)計制度不太規(guī)范,統(tǒng)計方法滯后。在部門統(tǒng)計工作中,數(shù)出多門,基層工作不規(guī)范,報表變化頻繁是比較普遍存在的現(xiàn)象。有的部門在未設置綜合統(tǒng)計的情況下,各業(yè)務科室為了自己工作方便的需要擅自設置、增加各種報表發(fā)至各基層單位,這不僅加大了基層統(tǒng)計工作的負擔,也直接影響到統(tǒng)計原始數(shù)據的質量。隨著形勢發(fā)展的需要,部門報表指標的不斷調整、改革,而相應的統(tǒng)計工作不配套、不到位,如統(tǒng)計口徑、計算方法、指標含義等,使基層統(tǒng)計人員在執(zhí)行中難度也比較大,很難保證統(tǒng)計數(shù)據的準確、可靠。
(四)法制意識薄弱,抗干擾能力差。從《統(tǒng)計法》誕生,地方統(tǒng)計法規(guī)、條例和處罰辦法相繼頒布已近二十年。由于受計劃經濟的影響,實行目標管理體制,政府和部門下達的考核任務要完成,領導和統(tǒng)計員的統(tǒng)計法律法規(guī)意識較為淡薄,造成正常的統(tǒng)計工作中,不同程度地受到人為的因素干擾,特別是近年來各級政府部門高度重視評價監(jiān)測工作,不得不按照某些人的意識更改統(tǒng)計數(shù)據,形成虛報、瞞報的現(xiàn)象,給統(tǒng)計數(shù)據的準確性帶來極大的危害性。
(五)統(tǒng)計基礎工作薄弱,統(tǒng)計質量不高。影響統(tǒng)計數(shù)據質量問題的原因是多方面的。統(tǒng)計數(shù)據來自基層,準確性有賴于基礎,基層統(tǒng)計工作基礎薄弱,是影響統(tǒng)計工作和統(tǒng)計數(shù)據準確的一個重要因素。同時由于個別單位對統(tǒng)計工作認識有偏差,統(tǒng)計基層基礎工作薄弱,統(tǒng)計環(huán)境、條件有待完善,甚至存在“帽子”意識、“形象”工程,虛報、瞞報統(tǒng)計數(shù)據的現(xiàn)象仍然存在。
一是加強對部門統(tǒng)計工作的領導。統(tǒng)計部門要通過加大《統(tǒng)計法》宣傳力度,進一步提高各部門對統(tǒng)計工作的認識,特別是領導干部的認識。進一步加強對基層統(tǒng)計部門統(tǒng)計工作的業(yè)務指導,幫助各部門克服對統(tǒng)計工作的片面理解和模糊認識,切實加強基層統(tǒng)計的領導,要從戰(zhàn)略的高度認識基層的統(tǒng)計工作,進一步樹立新時期統(tǒng)計工作的新理念,創(chuàng)造良好的統(tǒng)計工作氛圍。各級各部門要設立與統(tǒng)計任務相適應的統(tǒng)計機構,按要求配備統(tǒng)計人員,并保證統(tǒng)計人員的相對穩(wěn)定性和專職性。要選用有較強事業(yè)心、責任心的人員擔任專、兼職統(tǒng)計員,以保證按時完成各項統(tǒng)計調查任務。
二是提高部門統(tǒng)計報表質量。部門統(tǒng)計報表質量至關重要,因此要有針對性地對部門數(shù)據進行汲取,在滿足需要的基礎上,盡量減少統(tǒng)計指標,以免造成重復統(tǒng)計,加重部門負擔。對一些統(tǒng)計指標的口徑范圍進行清理,要求其按統(tǒng)計局的口徑進行上報,遏制“數(shù)出多門、重復交叉”現(xiàn)象。
三是保證部門統(tǒng)計人員素質。對部門統(tǒng)計人員的從業(yè)資格依法進行清查,要求部門統(tǒng)計人員全部進行統(tǒng)計從業(yè)資格認定,達到持證上崗的要求,定期對部門統(tǒng)計人員進行上崗培訓和繼續(xù)教育,上級統(tǒng)計局也要適時抽出人員幫助各部門有計劃地進行統(tǒng)計知識、信息技術和統(tǒng)計法律法規(guī)等方面培訓,提高部門統(tǒng)計人員的素質。
四是進一步落實部門統(tǒng)計法律意識。要學習好、宣傳好、貫徹好《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》,做到依法統(tǒng)計,避免發(fā)生行政干預統(tǒng)計數(shù)據的行為,堅決反對在統(tǒng)計上弄虛作假和虛報浮夸,部門統(tǒng)計負責人和統(tǒng)計人員對上報數(shù)據的真實性承擔法律責任,部門領導承擔行政領導責任。部門要配合統(tǒng)計局搞好統(tǒng)計工作,對于拒報、遲報統(tǒng)計報表或漏報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料的部門將依法嚴肅查處,決不姑息。要以統(tǒng)計基礎建設工作為契機,狠抓統(tǒng)計基礎工作規(guī)范化建設,通過依法強化統(tǒng)計監(jiān)管來加強統(tǒng)計基礎工作。
五是落實部門統(tǒng)計信息化建設。建立部門數(shù)據協(xié)調、銜接和共享機制的信息網絡平臺,定期對上報下達的數(shù)據隨時進行互通銜接,各部門積極配合,充分利用信息網絡平臺收集的資料,建立部門統(tǒng)計有關指標的報表制度,及時反映全市財政收入、金融信貸、交通運輸、商品房銷售、進出口等變化情況,形成全方位、多角度、反應靈敏的經濟運行監(jiān)測體系,對全市經濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題提出有針對性的建議,為市委市政府進行科學決策提供依據。要加強對部門統(tǒng)計的協(xié)調和管理,建立部門統(tǒng)計聯(lián)席會議制度,定期召開會議,研究和協(xié)商需要解決的問題。同時要加強對部門執(zhí)行國家統(tǒng)計標準的監(jiān)督檢查,建立和完善對部門統(tǒng)計的評比標準。
六是強化服務意識,提高統(tǒng)計服務水平。各部門在加強統(tǒng)計基層基礎建設的同時,要針對各部門數(shù)據反映出的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的熱點、難點問題,深入開展調查研究分析工作,把服務作為部門統(tǒng)計工作的出發(fā)點和歸宿,為領導決策和理論研究工作提供數(shù)據參考依據,使部門統(tǒng)計工作更好地為經濟建設和精神文明建設服務。
部門調研報告最佳篇七
工作,取得了一定的成效,但也存在一些不足,現(xiàn)就對全縣扶貧開發(fā)進行的調研情況形成報告如下。
一、 基本情況。
致貧的1160人;3、因孤寡殘、五保需社會保障致貧4225人;4、其他原因致貧3059人。
二、扶貧開發(fā)工作取得的成效。
(一)、以改善貧困村生產生活條件,穩(wěn)步推進整村推進項目實施。
社會環(huán)境穩(wěn)定和諧的新景象,使廣大干群對全面小康目標的實現(xiàn)充滿了信心。
(二)、以促進生產發(fā)展,全力推進產業(yè)扶持。
業(yè)項目建設的難題。
(三)、以增加貧困農民收入為中心,提高貧困人口的綜合素質和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。
為了做好“雨露計劃”培訓轉移工作,、縣政府高度重視,作為一項重要的民生工程來抓,同時,我辦領導班子深入基地調研檢查指導培訓工作,要求有關部門對培訓輸出學員家庭遇到的困難結對幫扶,為輸出人員創(chuàng)造良好的外出的環(huán)境 。今年我縣完成“雨露計劃”培訓共210人,下?lián)苜Y金19.8萬元,其中職業(yè)教育培訓80人,撥付資金12萬元,轉移就業(yè)培訓130人,撥付資金7.8萬元,全部通過“一卡-通”直接發(fā)放到貧困對象手中,轉移就業(yè)率達100 %,有效的增強了貧困群眾的就業(yè)能力,增加了收入,提高了貧困群眾的生活水平。
(四)、以改善農民的居住環(huán)境為重點,確保移民搬遷的政策落實。
作方案,成立了以縣政府分管領導為組長的領導組。
建設已經全面起動,全縣108戶598人已簽訂協(xié)議搬遷入住。
三、主要做法和經驗
群眾,幫助他們找資金,找政策,找出路,在全縣范圍內形成講扶貧、議扶貧、干扶貧的良好氛圍。
(二)堅持以基礎設施建設為重點,大力改善貧困地區(qū)生產生活條件。
用電難、生存難”等實際問題,為消除貧困地區(qū)自然條件障礙,奠定發(fā)展基礎創(chuàng)造出良好條件。
(三)堅持以貧困村產業(yè)培育為支撐,著力解決貧困農民增收問題。因地制宜選準發(fā)展項目。將產業(yè)開發(fā)與貧困地區(qū)的自然資源優(yōu)勢緊密結合,選準果品、蔬菜等特色經濟產業(yè)作為優(yōu)勢產業(yè),實行片區(qū)開發(fā),綜合布局。
基本務工技能,拓展就業(yè)門路。
公告制、專戶核算制、縣級報賬制、監(jiān)督審計制等“六項制度”。
四、存在的問題和困難
下,扶貧開發(fā)面臨以下問題和困難:
難度大,脫貧致富能力低。五是現(xiàn)階段扶貧政策及力度在不斷加大,而資金的投入嚴重不足。
緊迫。
活的困難,主要面向全村群眾,對于絕對貧困戶沒有扶持資金。
五、對今后扶貧開發(fā)工作的意見和建議
提高扶貧資金使用效益對今后扶貧開發(fā)工作提出以下意見和建議:
實改善群眾的生產和生活條件。
強、貧困群眾致富”的目標。
(三)積極創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制。在具體工作中要創(chuàng)新并做到七個方面的結合:一是扶貧項目的確定要與貧困群眾的利益相結合;二是選定貧困對象要與低保政策相結合;三是整村推進要與新農村建設相結合;四是政府引導與群眾積極參與相結合;五是項目整合與資金整合相結合;六是項目建設與職能部門和社會監(jiān)督相結合。
近年來,國家對扶貧工作實行新的扶貧標準,更加關心關注民生問題。在產業(yè)扶貧、雨露計劃、扶貧搬遷、小額扶貧貸款等專項扶貧工作和基礎設施、公益事業(yè)、教育、醫(yī)療、基本社會保障等行業(yè)扶貧方面,加大了扶貧到戶力度,努力使扶貧政策全面覆蓋低收入人口,取得了明顯的成效,但是也面臨著許多困難和問題。究其原因:主要是在作為工作主體的貧困戶中,存在著“一差”、“四低”和“二重”現(xiàn)象?!耙徊睢奔瓷鏃l件差。有些貧困戶居住環(huán)境惡劣、資源貧乏,生產生活資料嚴重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開發(fā)?!八牡汀?,一是受教育程度低。二是脫貧意識低。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊,小農意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。還有一部分人有一定智力障礙,生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱。三是發(fā)展技能低。農村專業(yè)技術人員只占農村貧困人口的3%左右,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。四是收入水平低。多數(shù)貧困戶是純農戶,貧困勞動力從事第一產業(yè)的比例為65%,家庭經濟收入主要依靠責任田,缺技術、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難?!岸亍?,一是教育負擔重。一個高中生每年需支出8000元左右,有些貧困戶家庭往往為了上學負債累累。二是因災因病返貧現(xiàn)象嚴重。在貧困戶收入來源中,外出務工僅占15%,貧困戶農業(yè)收入所占比重過大,一遇干旱洪澇等自然災害,收入便大幅下降,迅速返貧。家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。鑒于目前貧困戶存在的諸多問題,為了創(chuàng)新扶貧到戶新機制,探索扶貧到戶新途徑,開辟扶貧到戶新模式,使創(chuàng)新扶貧到戶扶持機制具有較強的針對性和可操作性,我們結合本市實際提出以下幾點建議和思考。
一、要因地制宜,優(yōu)化到戶扶持模式
縣10個扶貧互助社376戶貧困戶免交入社基準金,146戶貧困戶獲得借款并享受到戶貸款貼息。四是采用以獎代補的方法,對參與產業(yè)發(fā)展的貧困農戶實行“特惠制”,貧困農戶獎補標準高于一般農戶50%以上。如于都縣參與主導產業(yè)臍橙種植的',一般農戶的獎補標準是400元/畝,而貧困戶則是600元/畝。五是嘗試以股份制的形式把貧困戶聯(lián)成一個整體參與產業(yè)項目。在群眾自愿的基礎上,以本地區(qū)特色優(yōu)勢產業(yè)為依托,鼓勵和引導貧困農戶采取股份合作制的形式加入農戶專業(yè)合作組織。擴大產業(yè)基地,推進品牌整合,使扶貧對象通過參與產業(yè)開發(fā)中既有勞動報酬又有分紅收入,實現(xiàn)貧困戶有持續(xù)增收渠道、農業(yè)合作社持續(xù)增效、農業(yè)產業(yè)持續(xù)發(fā)展。
2、能力扶持到戶。能力建設是貧困戶致富的關鍵。著力抓好“雨露計劃”是目前重要的手段。對于農村有轉移愿望的貧困戶青壯年勞動力,要繼續(xù)實施“一村一名”中專生和中高級人才培養(yǎng)計劃,并擴大規(guī)模。對中年以上、在家務農的貧困勞力,認真組織各種短期技能培訓,培訓堅持就近就地原則,分散辦班,分類指導。因為這類受訓對象多半是成家立業(yè)的勞動力,這樣做能使學習勞動兩不誤,所以盡量安排農閑時間組織招生,要針對不同地區(qū)農村的特點,實行隨到隨學,只要達到要求和學習目的就行,時間上一般在2個月以內,在課程安排上以當?shù)禺a業(yè)的管理為主,增強學習的針對性和實用性。對輻射帶動能力強的貧困村致富帶頭人,按照實際幫扶的貧困人口,每脫貧一個貧困人口,給予帶頭人500-1000元的獎勵。
3、居住條件扶持到戶。對符合深山區(qū)、庫區(qū)移民搬遷條件的扶貧對象,給予優(yōu)先安排移民搬遷。對貧困農戶進行危房改造或者建房的,按低保戶、扶貧戶的標準給予補助。扶貧搬遷是貧困戶改善生存環(huán)境的一條途徑,目前國家對農村有很多優(yōu)惠政策,要有效整合這些優(yōu)惠政策,使之更好地發(fā)揮更大的作用。具體地就是對需要搬遷的貧困戶要先摸清底子,整合民政部門的危房改造資金,發(fā)改部門的生態(tài)移民資金、扶貧部門的扶貧搬遷資金、移民后扶資金,分清輕重緩急,整合資金一般每戶每人不少于5000元,遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調解決宅基地,土地、菜園、山場以及治安,上學、衛(wèi)生等必須的生產生活資料,新搬遷農戶要符合農村規(guī)劃,并與新農村建設結合。
造冊,一定三年不變,貧困戶不脫貧,黨員干部不離開,并將此項工作列入選拔重用干部的重要依據。
5、基礎設施和公益事業(yè)到戶。凡村級組織實施的基礎設施和公益事業(yè)建設項目,如修路、人畜飲水、有線電視等,均讓貧困戶得到實實在在的好處。按照建設公益項目村民均攤的資金,由村委會核實,貧困戶可以勞抵資,剩余部分由扶貧資金直接補貼到貧困戶,讓貧困區(qū)域群眾實現(xiàn)公共服務均等化,共享改革發(fā)展的成果。
6、教育、醫(yī)療等資助到戶。目前國家已免去了義務教育階段的主要費用,建議義務教育階段的貧困學生保險由扶貧資金補貼到貧困學生手中。為達到教育公平,對高中、大學階段的貧困學生,如果學生有意愿,在發(fā)放助學貸款的基礎上,根據學生在校實際支出費用,再給予50%左右的財政補貼。三是醫(yī)療衛(wèi)生單位目前為所有病人實施了大病救助,大病救助標準以外的部分,低保戶由民政部門出,建議在大病救助解決70%費用的基礎上,再為貧困戶解決剩余部分的80%;對住院的貧困人口,除國家解決的部分外,再報銷剩余部分的50%。
二、要加強到戶項目資金的監(jiān)測管理
1、項目管理:為創(chuàng)新產業(yè)扶貧機制,采取由專業(yè)合作社負責組織實施、管理項目,帶動項目區(qū)貧困群眾共同增收??h扶貧和移民辦嚴格按照《財政扶貧資金管理辦法》(試行)的有關規(guī)定,督促、落實項目的實施及后續(xù)管理工作。
2、資金管理:扶貧到戶投入資金要封閉運行,為保證扶貧到戶資金的安全運行,應以縣為單位先行試點??上冗x擇10-30個整村推進村作為扶貧到戶的工作試點。待取得經驗后,再在所有整村推進村中鋪開。對貧困戶扶持的項目資金堅持公開、公平、公正,縣扶貧部門對所有貧困戶的扶貧資金建立專帳,以“一卡-通”的形式直接撥付到貧困戶手中。建議省扶貧和移民辦開發(fā)扶貧到戶項目資金操作軟件,對扶貧資金實施全程動態(tài)管理,封閉運行,確保安全。
3、監(jiān)測管理:項目和資金的監(jiān)測管理工作是項目組織實施過程中的重要環(huán)節(jié)。一是為使項目能按質、按量如期完成,扶貧和移民辦對產業(yè)項目資金的實施情況進行監(jiān)督,保證項目資金的正確使用,使之發(fā)揮最大的效益;二是項目管理人員參加合作組織的每年分紅股東大會,對分紅情況進行監(jiān)督,并要求合作組織將分紅情況進行張榜公示;三是項目周期結束時,將對農戶重新選擇入股的企業(yè)進行調查評價。
三、扶貧到戶的組織體系要保障有力
外,村要設扶貧工作員(兼職,可以是村文書),以保證工作的正常運轉。要劃撥工作經費,有人辦事解決后,就要解決有錢辦事的問題。扶貧到戶工作開展后,涉及的工作范圍擴大,工作量相應增加,原有的工作經費無法保證工作的正常運轉,增加工作經費非常有必要。二是堅持陽光操作。貧困戶認定后,從扶貧到戶項目的選擇,項目的認定,到戶資金的撥付,項目的進展,項目的效益評估等都要實行全程監(jiān)督,公開公示,將扶貧到戶的項目置于人民群眾的監(jiān)督之下。三是建立嚴格的考評機制。以縣為單位,成立扶貧到戶工作領導小組,對扶貧到戶工作進行半年一考評,一年一考核,將考核結果與下年度的扶貧到戶資金掛鉤。對年度考評為“不合格”的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),取消下年度申報扶貧項目資金的資格,并在全縣通報批評,限期整改。對轉移、挪用、拖欠、擠占、貪污財政扶貧資金的,必須如數(shù)追回,并依紀依法追究有關負責人和當事人的責任。
四、幾點建議
1、扶貧到戶要以實施項目扶持為主。扶貧開發(fā)對象本身就是有勞動能力的貧困戶,有參與發(fā)展產業(yè)項目的能力,通過適當扶持,使他們增加收入。要建立扶貧到戶專項基金,制訂專項管理制度,讓貧困戶專享、專用、特惠、可持續(xù)地使用基金,杜絕扶貧到戶資金對貧困村農戶平均享有的現(xiàn)象。
2、增加扶貧到戶的資金投入。與低保政策相比,扶貧到戶的資金量少面窄。因此建議國家和地方財政加大對扶貧到戶的資金投入力度,明確扶持項目并根據不同項目規(guī)定扶持標準。
3、加大貧困戶能力建設力度。貧困戶發(fā)展能力要與扶貧政策、扶貧資金和扶貧力度相匹配,要把對貧困戶“授之以漁”的技能培訓和能力發(fā)展作為重點,落實“雨露計劃”和“一村兩生”培養(yǎng),全面提高貧困戶的自主發(fā)展能力,以發(fā)揮扶貧政策和扶貧資金的最大效益。
4、為解決貧困戶評定不公,防止出現(xiàn)不安定因素,扶貧到戶的形式是否可采用已試點“貧困村”互助資金形式扶持到戶。這種形式既可發(fā)展壯大“貧困村”互助資金規(guī)模,又能使廣大貧困農戶發(fā)展生產起到重要作用。
今年初,視察甘肅時指出“要把扶貧開發(fā)擺在更加突出的位置,全力打好新一輪扶貧攻堅這場硬仗,為與全國一道全面建成小康社會打下堅實基礎”。、省政府立足省情實際,著眼發(fā)展大局,提出了緊緊圍繞“一個核心”和“兩不愁、三保障”,全力實現(xiàn)“六大突破”的扶貧開發(fā)工作新要求,這為我們加快扶貧開發(fā)、實現(xiàn)全面小康指明了前進方向,增添了發(fā)展動力。我縣是全國扶貧開發(fā)工作重點縣和全省58個連片特困縣之一,貧困面大,貧困程度深,致貧因素比較多,加快扶貧開發(fā)工作任重而道遠,面對新的形勢和任務,如何進一步拓寬思路、創(chuàng)新機制、突破難點、綜合施策,全力打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),是當前我們必須認真研究的重大現(xiàn)實問題。
體意識,做到在項目選擇上由群眾說了算,在項目建設上讓群眾參與干,提高了廣大群眾的積極性和主動性,激活了扶貧開發(fā)的內在動力。今后,要進一步推進政府主導與群眾主體相結合,充分發(fā)揮各行業(yè)、各部門的職能特點,加大黨政機關定點扶貧力度,深入開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動,廣泛動員社會各界力量參與扶貧開發(fā),積極促進貧困鄉(xiāng)村各項事業(yè)發(fā)展,最終實現(xiàn)變“輸血”為“造血”,變“政府大包大攬”為“群眾自我發(fā)展”。同時,更加注重扶貧攻堅與雙聯(lián)行動相結合,圍繞2020年全面建成小康社會的目標要求,進一步創(chuàng)新行動載體,加大幫扶力度,在找準脫貧致富路子上下功夫,在實施片帶開發(fā)項目上求突破,在促進貧困群眾增收上出實招,努力加快貧困群眾脫貧致富步伐。
進“五村聯(lián)創(chuàng)”新農村建設,著力提高村莊布局水平、村落規(guī)劃水平和民居設計水平,配套完善村內道路、飲水安全、清潔能源、綠化亮化、便民服務等基礎設施,做到綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展,切實增強貧困村發(fā)展后勁,改善貧困群眾生產生活條件。
色產業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型,真正建立起產業(yè)發(fā)展帶動群眾脫貧致富的良性循環(huán)機制,為實現(xiàn)全面小康目標奠定堅實基礎。
(四)推進新時期扶貧攻堅,必須圍繞提升發(fā)展能力,創(chuàng)新方式,加強培訓,走技術推廣、科技扶貧的路子。多年來,我們堅持把貧困勞動力轉移培訓作為扶貧開發(fā)的重要舉措,從破解群眾思想貧窮、觀念落后、技能缺乏入手,依托“雨露計劃”、科技扶貧等重點項目,深入實施智力扶貧工程和“領出去看、請進來講、沉下去教”的三步培訓計劃,大規(guī)模開展農業(yè)實用技術和務工技能培訓,有效增強了貧困群眾自我發(fā)展能力。今后,要繼續(xù)把勞動力的培訓和素質提升作為根本性措施來抓,堅持資源整合、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補,以培育造就有知識、懂技術、會經營的新型農民為目標,以農村青壯年和“兩后生”為重點,以生產需要和就業(yè)需求為導向,大力實施新型農民培訓工程,加大種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)和服務業(yè)等專業(yè)知識培訓力度,加強勞務輸出培訓,成立專業(yè)合作組織和各類生產協(xié)會,推廣發(fā)展小額信貸和貧困村互助資金,全面提升社會就業(yè)、科技致富、外出務工、自我組織、當家理財、發(fā)展創(chuàng)新“六大能力”,不斷提高貧困群眾基本素質,實現(xiàn)由被動救濟向主動脫貧轉變。
以點串線、軸線開發(fā)、整村整區(qū)域推進的扶貧開發(fā)新思路,累計輻射周邊197村同步發(fā)展,帶動建成了8個整區(qū)域推進扶貧開發(fā)示范帶。今后,要深入貫徹“區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā),扶貧開發(fā)促進區(qū)域發(fā)展”的指導思想,加快轉變扶貧開發(fā)方式,把連片特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場,以整鄉(xiāng)整村推進為載體,按照“以點串線、擴線成面、連片開發(fā)、整體推進”的思路,準確定位產業(yè)發(fā)展方向,因地制宜落實產業(yè)扶貧措施,通過統(tǒng)一規(guī)劃、鄰鄉(xiāng)(村)互動、優(yōu)勢互補、協(xié)調共進的辦法,最大限度地推進公共服務向臨近村覆蓋,基礎設施向周邊村延伸,特色產業(yè)向相鄰村擴展,通過區(qū)域發(fā)展輻射面上發(fā)展,形成跨鄉(xiāng)連村、成片推進、以片帶面的產業(yè)發(fā)展格局,提高扶貧產業(yè)的規(guī)?;?、集群化發(fā)展能力。
整合資源”和“性質不變、渠道不亂、各負其責、各記其功”的原則,實行專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧有機結合,大力推進集團幫扶,形成扶貧攻堅合力。二要創(chuàng)新社會幫扶機制,鼓勵引導民營企業(yè)、社會團體或個人開展社會扶貧,推行企村結對、村企互動、村企共建,帶項目、帶技術、帶信息、帶市場的扶貧方式,幫助貧困群眾拓寬致富門路、持續(xù)增加收入。三要創(chuàng)新多元投入機制,通過實施“國家補助、單位幫扶、信貸支持、群眾自籌、社會捐贈”的辦法,充分發(fā)揮財政資金的集聚效應和杠桿作用,引導各類金融機構加大信貸資金投放規(guī)模,鼓勵開展農民資金互助合作,整合各類扶貧資源,捆-綁資金集中投入,加大對重點貧困村、貧困戶的幫扶力度。四要創(chuàng)新動態(tài)管理機制,不斷完善扶貧統(tǒng)計監(jiān)測體系,加強貧困對象建檔立卡資料管理,及時匯總分析扶貧成果與貧困人口變化情況,做到絕對貧困人口應保盡保、低收入人口造血提高、扶貧對象進出有序、返貧現(xiàn)象有效遏制,真正使扶貧工作的成效惠及廣大貧困群眾。
部門調研報告最佳篇八
現(xiàn)如今,我們已邁入一個高度發(fā)達的時代。隨著經濟的不斷發(fā)展,人們的生活水平也在逐漸提高著。而物質生活充裕了以后,健康自然便成了大家最為關注的問題。而健康長遠意義上講并不是說你病了然后予以治療,而是從平時就開始防病,可是通過藥物來達到這一目的在現(xiàn)代人看來顯然是極其不可行的,常言說“是藥三分毒”嘛。我們最容易實施和控制的,我想應該莫過于食療了。只有平時注意營養(yǎng)的科學合理搭配,才能吃出健康、吃出漂亮、吃出長壽。食品業(yè)和醫(yī)學在不斷進步著,于是功能性食品便應運而生了。
功能性食品譽為“21世紀的食品”,是當今世界研究的熱點。為了解人們對功能性食品的了解程度,并在社會上普及功能性食品,我精心設計了一份調查問卷,隨機調查各種年齡層次、各消費水平的消費者,收到了較為滿意的結果。
1、調查結果及分析。
通過對隨機人群的調查發(fā)現(xiàn),約15%的人根本就不知道什么是功能性食品,更不清楚功能性食品有什么功效;約62%的人對功能性食品不是很了解,對其功效不認可,覺得效果不明顯,同時對功能性食品的鑒別也缺乏相應的知識;只有23%的人了解功能性食品,了解其功效,并且知曉很多種類的功能性食品和國內外大品牌。以下為部分被調查者的問卷分析結果。
大學生:對于功能性食品不了解;其效果不明顯,開始有作用,后來就沒感覺;對于功能性食品不信賴;從廣告等媒體知道某些品牌的功能性食品。
30-40歲的阿姨:不太了解,也不用;孩子用過清華同方的產品,家人用過海藻類的產品,使用過對腸胃有幫助的產品;看過產品說明書和廣告,但是仍然覺得對功能性食品的常識不了解。
30歲左右的知識分子:了解一點;功能性食品應補充微量元素,力量蛋白元素,蛋白質;用過如安利、完美等產品;覺得是無聊的消費;鑒定要有國家體系認證、說明、用法。
六七十歲的老人:了解;認為功能性食品純屬吵作;用過如深海魚油、螺旋藻、天然維e;不看宣傳;廣告要務實,可信度要提高。不能看廣告,要看療效。
目前人們知曉的市場上銷售的品牌主要有:鈣爾奇、蟲草烏雞精、腦輕松、血爾、血樂、太太口服液、氨基酸口服液、口服免疫球蛋白、成長快樂等。
同時,被調查者普遍認為,目前社會上對于功能性食品普遍常識的介紹幾乎沒有,消費者對起其處于零概念,也導致了虛假廣告活動猖獗。中國的功能性食品仍處在不成熟的階段,存在標識不規(guī)范,沒有統(tǒng)一的標準,功能性食品市場也缺乏完善的管理制度和規(guī)則,虛假、夸大廣告問題嚴重,造成消費群體視聽混亂,判斷失誤等。另外,保健食品的價格普遍偏高,對于其普及有很重要的影響。
2、調查建議。
(1)盡快出臺完善的法律法規(guī),完善和規(guī)范功能性食品生產企業(yè)和產品市場。
(2)普及功能性食品的普遍常識,讓消費者增強自身保護能力。
(3)提高功能性食品成分的穩(wěn)定性,提高其功效,爭取消費者的信任。
(4)降低其成本,使價格降低,讓越來越多的人體會到功能性食品的優(yōu)勢。
1、定義及分類。
(1)據國際生命科學學院對功能性食品的最新定義,將其定義為:已被證實具有令人滿意的。一種或多種對人體有益的功能的食品,“功能性食品”除了要具有適當?shù)臓I養(yǎng)作用,還要在某種程度上具有改善人體健康狀況及降低患病風險的作用?!耙驯蛔C實具有令人滿意的功能”的解釋是:當以正常的日攝入量食用某種食品時,只有有證據證明它有益于人體健康,或者以有效攝入量攝入某種食品時,其有益作用是眾所周知的,這樣的食品才能被稱為功能性食品。
(2)分類:
日常功能性食品(日常保健食品)是根據各種不同的健康消費群(諸如嬰兒、老年人和學生等)的生理特點與營養(yǎng)需求而設計的旨在促進生長發(fā)育或維持活力與精力,強調其成分能充分顯示身體防御功能和調節(jié)生理節(jié)律的工程化食品。
特種功能性食品(特種保健食品)著眼于某些特殊消費群(如糖尿病患者,腫瘤患者,心臟病患者,便秘患者和肥胖癥患者等)的特殊身體狀況,強調食品在預防疾病促進康復方面的調節(jié)功能,以解決所面臨的“健康與醫(yī)療”問題。
2、功能因子。
功能性食品中真正起生理作用的成分,稱為生理活性成分。富含這些成分的物質則稱為功能性食品功能性食品基料或生理活性物質,即功能因子。
已確定的活性物質主要包括9大類,具體品種有上百種。
(1)活性多糖:包括膳食纖維、抗腫瘤多糖和降血糖多糖等。
(2)內能性甜味料(劑):包括功能性單糖、功能性低聚糖、多遠糖醇和強力甜味劑。
(3)功能性油脂:包括多不飽和脂肪酸、油脂替代品、磷脂和膽堿等。
(4)自由基清除劑:包括非酶類清除劑和酶類清除劑等。
(5)維生素:包括維生素a、維生素e和維生素c。
(6)微量活性元素:包括硒、鍺、鉻、鐵、銅和鋅等。
(7)肽與蛋白質:包括谷胱甘肽、降血壓肽、促進鈣吸收肽、易消化吸收肽和免疫球蛋白等。
(8)乳酸菌:特別是雙歧桿菌等。
(9)其他活性物質:如二十八烷醇、黃酮類化合物,多酚類化合物和皂苷等。
3、功能性食品在促進健康方面的作用。
增強免疫力、抗衰老、調節(jié)血脂、調節(jié)血糖、調節(jié)血壓、改善胃腸道功能(促進消化吸收,調節(jié)腸道菌群,潤腸通便,保護胃黏膜)、改善骨質疏松、促進排鉛、抗突變、抗腫瘤、抗疲勞、提高應激能力、清咽潤喉、保護化學性肝損傷、減肥、美容、促進乳汁分泌、改善營養(yǎng)性貧血、改善睡眠、改善性功能、提高學習記憶力、增進智力、促進生長發(fā)育、改善視力、耐缺氧作用、抗輻射等。
4、市場上常見的功能性食品。
自開發(fā)功能食品以來,各國各企業(yè)熱衷研究的課題包括抗衰老食品、抗腫瘤食品、防癡呆食品、糖尿病患者專用食品、心血管病患者專用食品、老年護發(fā)食品和護膚食品等。
現(xiàn)在國內市場上主要的功能性食品是針對其作用而生產p銷售。常見的有補充微量元素、補血、補鈣等。
5、目前存在的問題。
(1)總體問題。
a、產品結構不合理?,F(xiàn)有22類功能性保健食品,無論從審批數(shù)還是實際生產情況看,產品結構都很不合理,導致市場競爭十分激烈。
b、企業(yè)分布不平衡。北京等6個沿海?。ㄊ校┑谋=∈称菲髽I(yè)的總數(shù)約占全國一半,而新疆等西部地區(qū)保健食品生產企業(yè),還不到北京的五分之一,說明我國保健食品企業(yè)的地域分布及資源的開發(fā)利用都不合理。
c、科技投入少。20xx年,全國保健食品企業(yè)全年科研項目的經費支出僅占銷售收入的1、55%;而廣告宣傳費平均占銷售收入的6、54%,由于科技投入少,所以技術水平高、保健功效好的新產品就很少。
(2)企業(yè)問題。
a、保健食品不實宣傳問題十分嚴重:廣告用語明顯帶有功效性,甚至有的公司篡改的廣告中還以中國營養(yǎng)學會等機構和組織的名義,為產品的功效做證明,違反了《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》,誤導了消費者。《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》第九條明確規(guī)定:食品廣告中不得使用醫(yī)療機構、醫(yī)生的名義或者形象。
b、非法添加違禁物品問題時有發(fā)生。添加違禁藥品比較突出的情況包括:在生產調節(jié)血糖保健品中加入降糖藥;在生產減肥保健品時添加興奮類藥物;在生產抗疲勞保健品時混入“偉哥成分”;在生產改善睡眠保健品時添加安定;在生產“增高”類保健品時摻進激素;在生產免疫調節(jié)保健品時添加一些中樞食欲抑制劑。
c、保健食品企業(yè)生產條件較差問題尚未得到根本性改變。
d、非法生產經營保健食品的問題率禁不止。
(3)法規(guī)需進一步完善。
需盡快加強對生產條件的審批,設立復查制度,對新功能的審批進行規(guī)范,對轉讓產品進行限制。
(4)消費者的誤區(qū)。
食品調查報告優(yōu)秀范文社會實踐報告。
許多消費者把功能性食品當成藥品。其實功能性食品不是藥品,其區(qū)別主要體現(xiàn)在:
a、藥品是用來治病的,而功能性食品不以治療為目的,它重在調節(jié)機體內環(huán)境平衡與生理節(jié)律,增強機體的防御功能,達到保健康復的目的。
b、功能性食品要達到現(xiàn)代毒理學上的基本無毒或無毒水平,在正常攝入范圍內不能帶來任何毒副作用。而作為藥品,則允許一定程度的毒副作用存在。
c、功能性食品無需醫(yī)生處方,沒有劑量的限制,可按機體的正常需求自由攝取。
中國保健食品市場是一個有著巨大潛力的市場,高速增長的國民經濟是保健食品業(yè)發(fā)展的基礎,中國經濟發(fā)展中居民消費結構的變化是保健食品發(fā)展的特殊機會,因此規(guī)范保健食品市場迫在眉睫。
1、加緊進行保健食品專項整治、力爭取得好成果。
(1)與工商部門聯(lián)手整治廣告宣傳;
(2)開展保健食品標簽、說明書自查自糾;
(3)進行保健食品質量抽查;
(4)組織保健食品企業(yè)生產條件重新審查。
2、完善保健食品審批工作。
(1)利用衛(wèi)生部網絡,征求意見;
(2)審批過程和情況,能上網的盡量上網公開;
(3)建立檢驗機構“問責”制;
(4)完善毒理和功能評價程序,加強對保健食品功能與功效成分的研究。
3、盡快出臺新版《保健食品管理辦法》。
(1)省級初審內容的調整;
(2)申報單位生產條件的審查;
(3)設保健食品批準證書有效期;
(4)檢驗機構認定和責任的規(guī)定。
部門調研報告最佳篇九
為進一步加強對市直機關黨建工作領導,全面提升我市機關黨的建設質量,確保市委《關于進一步加強機關黨組織規(guī)范化建設的意見》落地見效,3月底至4月中旬,市委直屬機關工委組織6個調研組對全市91個單位黨組織進行了深入細致調研。調研采取查閱資料、實地觀摩、召開座談會方式,對各單位的組織設置、班子建設、工作機制、組織生活、黨員管理、基本保障六個方面進行了調研督導檢查,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、總體評價。
通過調研總體感到,隨著全面從嚴治黨壓力層層傳遞和巡視巡察問題的整改提高,市直機關黨建工作質量有了明顯提升。各單位黨組(黨委)對黨建工作都非常重視,能夠將黨建工作列入重要議事日程,定期研究和聽取黨建工作匯報,有針對性研究解決存在的突出問題。各機關黨組織能認真履職盡責,主動擔當作為,注重措施創(chuàng)新,狠抓制度落實,較好地在“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”中發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
二、主要特點和成效。
(一)政治建設統(tǒng)領意識有新強化。各單位堅持把政治建設擺到黨的建設的首要位置,在學深悟透踐行^v^新時代中國特色社會主義思想上下功夫,教育引導黨員干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。市委辦公室成立了^v^新時代中國特色社會主義思想讀書小組,定期開展讀書交流,舉辦“學習講堂”,創(chuàng)編《學習參閱》;市農業(yè)農村局在局圖書室設立了^v^^v^圖書專柜,開展了“我最喜歡的^v^金句”分享,舉辦了黨章黨規(guī)知識測試;市人社局開展了“學黨章、學十九大、學^v^新時代中國特色社會主義思想”考學活動等。各級黨組織在加強黨員干部理論武裝上舍得花精力,強讀強記,常學常新,做到了學思用貫通,知信行統(tǒng)一,在大是大非面前始終保持政治定力、堅定政治立場。
(二)黨建工作組織領導力有新提高。市直各單位機關黨組織對黨建工作重視程度明顯提高,黨組織班子配備齊全,組織設置規(guī)范,黨建制度落實,黨的活動開展經常,黨建陣地建設水平提高,黨組織的領導力、凝聚力、影響力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力大幅提升。今年3月份,全市機關黨的工作會議召開后,各機關黨組織能夠及時向黨組(黨委)和所屬黨務工作人員傳達會議精神,并結合實際制定本單位黨的工作要點和黨建工作計劃。市直各單位機關黨支部書記均由單位主要負責人(分管領導)或內設機構負責人擔任,黨組織書記主職主責意識不斷增強,市委老干部局、市交通運輸局機關黨委書記由局黨組書記親自擔任;市水利局黨組加強了對黨建工作經費保障力度。
(三)黨建工作規(guī)范化建設有新躍升。市直各單位進一步加強基本制度、基本活動建設,較好地落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會和民主評議黨員等黨建制度。市委領導李公樂、徐家平、李向前等嚴格落實雙重組織生活制度,按時參加所在支部組織生活;市公安局狠抓黨員主題活動日,確定每月20日為黨員主題活動日;市人社局出臺了《機關黨組織工作臺賬》,規(guī)定每周五下午為黨員主題活動日,確保了任務明確,細化到人,責任清晰;市人大、市商務局、市地震局、市煙草公司等機關黨組織,工作有計劃、有安排、有檢查,工作扎實有效。市直機關黨組織書記抓黨建工作臺賬、黨組織書記抓黨建述職評議、星級黨組織創(chuàng)建等激勵、考評機制發(fā)揮出巨大作用,有效調動了市直機關黨組織的工作積極性,促進了市直機關黨建工作良性發(fā)展。
(五)黨建工作陣地建設有新成效。各單位加大投入加強黨建陣地建設,積極營造良好的黨建環(huán)境。市公安局建設了集黨建、廉政、警史三合一的局黨員干部教育基地。市稅務局系統(tǒng)全部建有標準化黨員活動室。市人大、市委老干部局、市檢察院、市委黨校、市水利局、市氣象局、市地震局等單位都立足單位實際建設了較為規(guī)范的黨建活動陣地。
三、存在的主要問題。
(一)黨建工作規(guī)范化程度不夠高。個別單位沒有把“三會一課”等制度規(guī)定和要求落實到具體行動中,有的黨組織活動和工作疲于應付、流于形式,照本宣科多,自主創(chuàng)新少,按部就班多,精品打造少。部分單位缺少黨建活動陣地。
(二)黨建活動、組織生活不夠嚴。部分單位黨建活動內容、活動形式和黨員需求、工作需要有脫節(jié)現(xiàn)象,僅滿足于政治說教、催交黨費,教育管理監(jiān)督黨員和組織宣傳凝聚服務群眾的職能沒有得到充分發(fā)揮,部分黨員黨性觀念不強,模范作用不明顯,宗旨意識淡化,發(fā)展不平衡。有的單位組織生活落實不夠好,缺乏莊重氛圍和儀式感。
(三)黨務干部能力素質不過硬。有的支部書記對黨建工作熱情不高,認為業(yè)務工作是硬指標,黨建工作是軟任務,沒有把黨建工作擺上應有的位置。有的黨支部書記抓黨建工作擺位不正,認為機關黨建就是組織一下學習,發(fā)展幾個黨員,工作簡單,不用要求很高,對黨建工作缺乏原動力,進取意識不強,黨務知識缺乏,工作方法單一。有的支部書記對黨建工作認識有偏差,認為支部書記與自己進步沒關系,還加重了工作量,政治覺悟有待得升。
(四)黨員表率作用發(fā)揮不夠好。黨員發(fā)揮作用載體設計不夠豐富,黨員參與黨務活動渠道狹窄,缺乏參與熱情。部分黨員黨性觀念、宗旨意識淡化,工作質量和工作效率不高,為基層服務意識不強,走在前、做表率的意識淡化。個別黨員紀律性不強,自我約束能力較差,沒有發(fā)揮出黨員的表率作用。
部門調研報告最佳篇十
為使縣域經濟較快地擺脫困境,進一步推進中小企業(yè)又好又快發(fā)展。針對我縣中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題,提幾點建議:
(一)完善扶持政策,發(fā)揮導向作用。政府及相關部門要認真研究國家關于扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)。一要堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略不動搖。工業(yè)是地方經濟的骨架,是解決就業(yè)的重要途徑,也是服務業(yè)發(fā)展的基礎和農業(yè)發(fā)展的后盾。要進一步突出工業(yè)重點,認真研究解決工業(yè)企業(yè)發(fā)展中的問題,抓緊完善扶持工業(yè)政策,積極推進中小工業(yè)企業(yè)轉型升級,做大做強。二要進一步注重商貿企業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)、物流業(yè)等產業(yè)的發(fā)展,制訂相應激勵政策,幫助解決企業(yè)用地、資質升級等方面的突出問題,促進產業(yè)協(xié)調發(fā)展;三要在完善招商引資企業(yè)扶持政策的同時,高度重視本地現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展,研究出臺相應的用地、資金、稅收等優(yōu)惠政策,鼓勵現(xiàn)有企業(yè)做大做強,減少企業(yè)外流。
(二)解決要素制約問題,為中小企業(yè)發(fā)展提供保障。政府及相關部門,要認真貫徹落實國家關于簡政放權、扶持中小企業(yè)發(fā)展各項政策,經常深入企業(yè),加強調研、溝通,切實解決中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題。一是解決融資難、融資貴的問題。支持金融機構簡化信貸審批環(huán)節(jié),創(chuàng)新金融產品和服務方式,采取動產、應收賬款、股權、商標等抵質押方式,拓寬融資渠道,協(xié)調金融機構制定中小企業(yè)授信標準和管理政策,提高中小企業(yè)中長期貸款及信用貸款的規(guī)模。進一步健全中小企業(yè)融資擔保體系建設,盡快解決中小企業(yè)擔保公司運作中存在的問題,發(fā)揮擔保公司和小額貸款公司的作用;二要緩解企業(yè)用地難。進一步完善城南園區(qū)、中小企業(yè)產業(yè)園、農民工創(chuàng)業(yè)園平臺,積極打造頭鋪產業(yè)集群工業(yè)區(qū),推進銅陵工業(yè)園建設,加大土地資源整合力度,大力盤活存量土地,依法處置閑置土地,探索建立正常的工業(yè)用地退出機制,引導企業(yè)用好用活現(xiàn)有土地存量,拓展中小企業(yè)發(fā)展空間;三要協(xié)調解決用工難問題。通過加強企業(yè)用工監(jiān)測、用工服務、用工信息發(fā)布等舉措幫助企業(yè)協(xié)調用工。多渠道、多形式開展就業(yè)培訓、技能提升等職業(yè)培訓,滿足企業(yè)和勞動者需求。要認真落實特殊崗位、特殊工種人員的有關待遇,加大勞動保障執(zhí)法力度,維護勞動者合法權益。企業(yè)要規(guī)范用工管理,改善工作環(huán)境,逐步建立工資正常增長機制,實現(xiàn)環(huán)境留人和待遇留人。
(三)以工貿為依托,促進產城一體化,大力發(fā)展商貿服務業(yè)。要認真研究商貿服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極引進大型商貿綜合體,加大對新型商貿流通行業(yè)的扶持力度,加強人才培養(yǎng)和引進,完善基礎設施供給,提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平,大力促進商業(yè)流通服務業(yè)發(fā)展,切實滿足群眾生活需求。
部門調研報告最佳篇十一
近年來,在各級黨委和紀檢監(jiān)察機關的嚴格管理及監(jiān)督之下,廣大紀檢監(jiān)察干部堅持自我約束、自我教育、自我提高,保持了較好的工作狀態(tài),樹立了較好的干部形象,為各項社會事業(yè)做出了重要貢獻。但我們也必須清醒地看到,紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的現(xiàn)狀與當前反腐敗斗爭的新形勢、新任務、新要求還存在許多不相適應的問題,必須引起我們的高度重視。
一、紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理工作依舊任重道遠。
(一)干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定,產生不滿情緒。在工作上,紀檢監(jiān)察機關行政編制相對較少,工作任務繁重,紀檢監(jiān)察干部工作很辛苦,所從事的工作往往是“栽刺不栽花”,“出力不討好”。在查辦案件時,容易因工作而得罪人。承受著較大的精神壓力。
(二)干部專職不專用。各級紀檢監(jiān)察機關的紀檢監(jiān)察人員配備缺乏,在對六安市各區(qū)縣進行調研時發(fā)現(xiàn),很多縣區(qū)的人社局都沒有專門的紀檢監(jiān)察職能科室,部分雖然選配了紀檢監(jiān)察干部,但有掛名的現(xiàn)象,一般不參與紀檢監(jiān)察工作;各單位紀委或紀檢組根本就沒有專職的紀委委員,除紀委書記或紀檢組長外,別無他人;派出單位駐紀檢組,一般只有一個組長,沒有其他工作人員,即使有也大都兼管著很多其他工作。
(三)管理體制不健全?!饵h章》規(guī)定對紀委機關實行上級紀委和同級黨委雙重領導。而實際情況是,同級黨委對紀檢監(jiān)察機關享有絕對支配權。紀檢監(jiān)察機關在組織人事、財物經費以及各種事務上對同級黨委政府仍然存在很強的依附性。上級紀檢監(jiān)察機關的領導僅局限于業(yè)務指導這個層面,沒有質的突破,且漸呈削弱趨勢。受各種客觀因素的影響和制約,在人事安排、福利待遇、行政經費等要害問題方面,上級機關難以為下級機關提供強有力的政策支持,致使紀檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。
(四)業(yè)務素質不全面。紀檢監(jiān)察工作是一項紀律性、獨立性很強的工作,具有自身的規(guī)律和特點,搞好培訓和知識更新,是做好工作的必要手段。隨著社會主義市場經濟向縱深推進,反腐__的任務越來越艱巨。違紀案件廣泛涉及到金融、證券、房地產等經濟領域,違紀人員作案手段越來越詭秘,呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢,反調查能力在不斷增強。而在實際中,安排紀檢監(jiān)察專門的知識培訓不多,業(yè)務知識得不到有效地補充,加之紀檢監(jiān)察干部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作,知識結構單一,辦案手段傳統(tǒng),專業(yè)人才缺少,執(zhí)紀能力滯后,協(xié)調能力不強,直接影響著紀檢監(jiān)察工作的開展。
二、紀檢監(jiān)察干部違紀違法情況依然存在。
違反辦案紀律或規(guī)定的現(xiàn)象主要有:調查人員在案件調查過程中,1人參與問話或3人同時參與對2名被調查人員問話;有些案件由于條件限制,在取證不到位或證據不足的情況下,也給案件定性;從事案件審理的人員參與了案件調查取證工作,從事案件調查的人員也參與到案件審理中,出現(xiàn)了查審不分的狀況;一些紀檢監(jiān)察干部違反辦案程序,如將案件調查階段采取的手段運用到案件初查階段,對沒有立案調查的案件先行進行了調查取證,有些案件未經審理批復、未經會議討論就給予了紀律處分等。一些紀檢監(jiān)察干部無視紀律規(guī)定,私自泄露案件秘密。如在接到信訪舉報時,私自將舉報的問題或舉報人情況泄露給被舉報人或單位;在案件調查過程中參與調查的紀檢人員將掌握的情況、細節(jié)透露給被調查人或其家屬;一些非辦案人員在辦案中私自打聽、竊取案件查辦信息,泄露辦案秘密等。一些紀檢監(jiān)察干部在實際工作中,有紀不依,執(zhí)紀不嚴。如對一些群眾有反映,本身存在違紀違規(guī)問題的單位和個人,并沒有按照有案必查、違紀必究的原則,組織人員進行調查處理,而是聽之任之;對一些違反相同錯誤性質的人員在進行處理時,并不是一視同仁,而是存在偏輕偏重,要輕要重的情況。由于現(xiàn)實的各種原因,大部分基層紀檢監(jiān)察機關在查辦違法違紀案件時,偏重于收繳違紀款,而把懲治腐敗分子、教育干部放在了次要的位置,這樣必然達不到治本的目的。
紀檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。一是辦案意識不強。一些紀檢監(jiān)察干部平時放松了學習,世界觀、價值觀發(fā)生了偏移,在燈紅酒綠中逐漸迷失了方向,以致于成為腐敗分子的“幫兇”、“爪牙”,或與其沆瀣一氣,狼狽為奸,從而發(fā)生泄露辦案秘密,為違紀人員說情開脫、通風報信等違紀行為。二是業(yè)務素質不高。一些紀檢監(jiān)察干部對辦案的紀律規(guī)定、程序要求知之甚少,又不加強對辦案業(yè)務知識的學習和培訓,在辦案過程中違法取證,違反辦案程序的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是外部干擾極大。一些地方黨委考慮當?shù)亟洕l(fā)展環(huán)境的需要,認為反腐力度過大,查處案件過多,有損地方經濟形象,對一些嚴重違紀違規(guī)而在當?shù)亟洕l(fā)展中起重要作用的單位和部門采取保護措施。另外,紀檢監(jiān)察干部得罪的人多,有的長期得不到提拔和重用,致使很多紀檢監(jiān)察干部在工作上顧慮重重,存在畏難情緒,嚴重挫傷了紀檢監(jiān)察干部的工作積極性。四是經費難以保障。由于地方財政不足,難以全額保證紀檢監(jiān)察機關正常工作開支,實行了由紀委辦案收繳違紀款返補工作經費不足的機制。因此,紀檢監(jiān)察機關將收繳違紀款列為了辦案中的重點,而偏離了紀檢機關辦案的宗旨,導致了對一些違紀單位人員只收違紀款,對違紀人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生。
三、不斷完善紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理機制,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。
中央紀委《關于進一步加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的若干意見》明確指出:用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍思想政治建設;適應黨風廉政建設和反腐敗斗爭的需要,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍能力建設;深化干部人事制度改革,不斷提高紀檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平;堅持從嚴要求,加強對紀檢監(jiān)察干部隊伍的管理和監(jiān)督。由此可知,在紀檢監(jiān)察干部的選任、配置、培訓和管理等方面加強建設是黨風廉政建設和反腐敗工作有效開展的必然要求。
(一)、紀檢監(jiān)察干部的選任需要體現(xiàn)先進性。
能否有效地消除腐敗關系到黨的生死存亡,關系到國家的前途和命運,肩負反腐敗重任的紀檢監(jiān)察干部的素質如何在很大程度上決定了反腐敗斗爭成效的大小,所以紀檢監(jiān)察干部的選任應體現(xiàn)先進性。先進性主要表現(xiàn)在設置準入條件,嚴格把好入口關,科學合理選配紀檢監(jiān)察干部。在選錄干部時,堅持凡進必考,堅持公開、公平、公正招考優(yōu)秀人才。在繼續(xù)落實民主推薦、差額考察、任前公示、試用期等改革措施,不斷改進和完善干部考察、考核方法的同時,進一步加大干部人事制度改革力度,增強了干部隊伍的活力。在選拔任用紀檢監(jiān)察干部時,按照“政治堅強,公正清廉,紀律嚴明,業(yè)務精通,作風優(yōu)良”的要求,培養(yǎng)一支“可親、可信、可敬”的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
(1)觀察分析判斷能力。觀察分析能力是指分析事物或現(xiàn)象的本質屬性和彼此之間的關系的能力。判斷能力是指肯定或否定某種事物的存在,或指明它是否具有某種屬性的能力。紀檢監(jiān)察工作涉及面廣、工作量大、情況復雜,只有具備較強的觀察分析判斷能力,才能對大量的違紀違法案件線索和收集到的證據進行科學處理,在復雜的情況中找出主要問題,把握主動權。紀檢監(jiān)察干部必須要有更高的道德修養(yǎng),以自己的道德人格力量來推進社會整體道德的發(fā)展。
(2)組織協(xié)調和溝通的能力。紀檢監(jiān)察干部要善于根據不同的情況,協(xié)調處理各種關系,調動各種積極因素,原則性與靈活性、協(xié)商性與權威性相結合地完成某項工作。溝通對于紀檢監(jiān)察干部來說必不可少。一是角色的定位與轉移能力。紀檢監(jiān)察工作的特殊性,要求紀檢監(jiān)察干部自身的角色應隨著時間、地點、場合、對象、工作目標、工作程度的不同而有所變化,從而掌握工作的主動權,靈活機動有效地完成工作任務。二是語言表達技能。對紀檢監(jiān)察工作來說,語言表達技能分為書面語言表達技能和非書面語言表達技能。書面語言表達要求準確,而非書面語言表達則要求得體。
(3)業(yè)務知識和工作經驗的能力即專業(yè)技能。專業(yè)技能不是專業(yè)技術知識的簡單對應,而是將專業(yè)技術知識與實際工作有機結合后的更為綜合的一種應用能力。紀檢監(jiān)察干部的專業(yè)技能包括崗位技能,即在相關工作中需要操作應用的技能,如談話、取證、調查等;認知能力,即能全面、準確地對各種事態(tài)和情況做出識別、判斷與評價,并形成決策與應對措施。
(4)快速應變能力。即在各種復雜情況下處變不驚,快速準確地審時度勢、分析判斷,及時地利用有利條件處理問題,從而保護黨、國家和人民利益不受或少受損失的應用能力。
(5)辦案能力。即公平公正辦理案件的能力。紀檢監(jiān)察干部辦案時要頂住壓力、沖破阻力,公正公平,增強執(zhí)紀執(zhí)法的剛性;要堅持一身正氣,剛正不阿,既要敢于斗爭,又要善于斗爭,既要講膽略,又要講策略。
(二)、紀檢監(jiān)察干部的配置需要體現(xiàn)合理性。
紀檢監(jiān)察干部隊伍要發(fā)揮好整體功效,切實增強合力,配置的合理性是前提條件。要注意選調政治素質高,熟悉財經、金融、法律等方面業(yè)務的專門人才,不斷改善隊伍結構。
(1)加大對年輕干部的選拔力度,切實優(yōu)化紀檢監(jiān)察干部的年齡結構。通過實行公開招聘,建立競爭上崗制度,以保持紀檢監(jiān)察干部隊伍的生機與活力。
(2)加強對干部的綜合評估,提高紀檢監(jiān)察干部的綜合素質包括基本素質和業(yè)務素質。一是完善干部交流制度。對紀檢監(jiān)察干部的交流不僅對領導干部的任職期限作出明確規(guī)定,對基層紀檢監(jiān)察干部也提倡單位內部進行交流。比如,規(guī)定紀委書記(紀檢組長)任職滿五年的,應給予交流;基層紀檢監(jiān)察干部一般情況下(業(yè)務骨干除外),工作滿三年的,應給予交流。同時應明確承辦部門與程序,使之落到實處。在保持紀檢監(jiān)察骨干力量相對穩(wěn)定的基礎上,切實加強集團與各單位之間、各單位內部的交流。對素質低下、不勝任現(xiàn)職、平時表現(xiàn)差、群眾反映較大的紀檢監(jiān)察干部,要通過制定剛性政策條規(guī),將其調整出紀檢監(jiān)察干部隊伍,促進紀檢監(jiān)察隊伍的清正廉政。二是健全輪崗制度。一方面實行內部輪崗。崗位的輪換,對于干部全面了解紀檢監(jiān)察業(yè)務,提高干部的綜合業(yè)務素質與能力,將起到積極作用。另一方面實行轉崗交流,全面培養(yǎng)人才。比如,堅持選派紀檢監(jiān)察干部到基層單位掛職鍛煉和從基層單位選調優(yōu)秀干部到紀檢監(jiān)察機關工作相結合的辦法。三是建立激勵機制。高規(guī)格配置機構,讓干部有威信。進一步明確各級紀檢^v^門的規(guī)格,進一步明確紀委常委、監(jiān)察室主任等各個層次紀檢監(jiān)察干部的級別待遇。建立寬松的工作環(huán)境,讓干部有作為。具體來說,可根據工作的實際需要,對編制實行動態(tài)管理,真正做到編制服從工作。根據辦案工作的需要,要人給人,要錢給錢,盡量少抽調和借用干部,少增加基層和涉案單位的負擔。要提高政治經濟待遇,讓干部有位置。在政治上,疏通紀檢監(jiān)察干部輸出渠道,工作達到一定年限、自己要求調出的,應優(yōu)先考慮。統(tǒng)一設定紀檢監(jiān)察干部的補貼津貼和辦案獎勵機制,縮小行業(yè)差別,想方設法提高紀檢監(jiān)察干部的福利待遇,提高工作積極性。
(3)注重紀檢監(jiān)察干部的心理素質和性格特點,逐步優(yōu)化干部的個性氣質結構。紀檢監(jiān)察工作職責的神圣性、機構的權威性、工作的復雜性,決定了紀檢監(jiān)察干部必須具備比一般黨員更嚴格的素質要求。紀檢監(jiān)察干部要適應這些特點,就必須特別講政治、認真講學習、嚴格講紀律。必須具備公正不阿的氣質,吃苦耐勞的精神,舍已為人的心胸。堅持原則,服務大局;嚴于律已,寬以待人;工作兢業(yè),忠于職守;嚴謹細致,雷厲風行。所以在配置紀檢監(jiān)察干部時,應認真研討紀檢監(jiān)察干部的性格氣質與崗位工作特點是否相配,逐步優(yōu)化個性氣質結構。
三、紀檢監(jiān)察干部的培訓需要體現(xiàn)針對性。
加強教育培訓,達到入腦入心。教育培訓的針對性應體現(xiàn)在五個方面:一是明確學習方向。紀檢監(jiān)察工作涉及面很廣,要學習的東西很多,學習必須有所選擇。從當前形勢來看,要努力學習政治、經濟、法律、科技等方面的新知識。二是確定學習方法。向本書學習,向群眾學習,在實踐中學習,這些都是基本的學習方法。當前,紀檢監(jiān)察干部尤其要注重在實踐中學習。黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實踐說明,在經濟發(fā)展和社會進步的過程中,腐敗現(xiàn)象也呈現(xiàn)出一些新的特點和規(guī)律。我們只有在實踐的過程中不斷學習和總結,才能正確地把握這些特點和規(guī)律,做到監(jiān)督到位,有的放矢。三是完善學習培訓制度。對現(xiàn)有的紀檢監(jiān)察干部培訓資源進行整合,加大培訓投入,提高培訓質量。確保每名紀檢監(jiān)察干部每兩年培訓一次以上,考試不合格者不予任用。四是堅持學以致用。創(chuàng)造是學習的核心,沒有創(chuàng)造的學習只能是簡單的模仿。做學習型紀檢干部,不能僅僅滿足于多學習一些知識,而是要通過學習創(chuàng)造性地開展工作。隨著改革開放的不斷深入,紀檢監(jiān)察工作將要面對的新情況、新問題越來越多,我們只有通過學習,找到解決這些新情況、新問題的途徑和方法,增強工作的預見性和創(chuàng)造性,不斷開創(chuàng)工作的新局面。五是正確處理學習與工作的關系。當前,集團公司紀檢監(jiān)察工作人員絕大部分是兼職,業(yè)務工作多。要正確定位、發(fā)揮作用,加強培訓的針對性和有效性,提高對紀檢監(jiān)察業(yè)務學習的主動性和積極性。集團公司近年來通過舉辦專題學習班,紀律教育學習月主題教育活動,選派人員參加上級舉辦的專題理論研討班和業(yè)務培訓班,鼓勵晉升高一級學歷等形式,加強對紀檢監(jiān)察干部隊伍的培訓,培訓內容有紀檢監(jiān)察公文寫作、紀檢監(jiān)察業(yè)務、黨紀政紀新條規(guī)、紀檢監(jiān)察信息寫作、審計基本知識等。還結合新的黨紀政紀條規(guī)的出臺,及時舉辦了《中國^v^黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《國有企業(yè)領導人員經濟責任審計規(guī)定》的專題學習班等,不斷豐富紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務知識,提高業(yè)務素質。
四、紀檢監(jiān)察干部的管理需要體現(xiàn)科學性。
加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,也是培養(yǎng)一支高素質紀檢監(jiān)察人才隊伍的必然要求,所以,紀檢監(jiān)察干部隊伍建設要逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。一是建立資格準入制度。要提高紀檢監(jiān)察機關的門檻,實行資格準入,力求凡進必考,逐步縮小組織任命的比例,擴大法定考試進人的比例,堅決杜絕安置性進人和照顧性進人,為建設高素質的紀檢監(jiān)察干部隊伍打好基礎。二是建立掛職鍛煉制度。要積極創(chuàng)造條件,合理安排優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部到基層掛職鍛煉,讓干部多學習多接觸經濟管理、金融證券、財務會計等相關知識,取長補短,與時俱進。三是建立交流輪崗制度。除紀委書記外,其他紀檢監(jiān)察干部要逐步實行跨單位交流。四是建立考核激勵機制,實行獎優(yōu)罰劣。要逐步探索領導點評、干部自評與互評相結合的評價體系。每年對紀檢監(jiān)察干部考評一次,連續(xù)兩年評為優(yōu)秀者優(yōu)先獲得晉升機會,連續(xù)兩年處于末位的淘汰出隊伍。五是完善監(jiān)督制約機制。進一步完善紀檢^v^門的內部監(jiān)督,重點要在監(jiān)督的運行機制上有所創(chuàng)新。如全面推行辦事公開制度;實行群眾聽證質詢制,對紀檢^v^門工作實施監(jiān)督。嚴肅內部監(jiān)督的原則性,對不適宜做紀檢監(jiān)察工作的干部要調離紀檢監(jiān)察崗位,保證紀檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性,努力營造紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內部監(jiān)督的良好氛圍。
部門調研報告最佳篇十二
盡快形成以科技進步為先導,以__五金產業(yè)為依托,以商品市場和生產要素市場想統(tǒng)一為特色,一個面向全國,外向開拓的技術市場系統(tǒng)。其實家族企業(yè)非常適合小企業(yè),在中國目前最稀缺的資源就是誠信,這種企業(yè)就是在這樣的環(huán)境下應運而生。但是隨著社會的發(fā)展,他們的企業(yè)組織形式的改變是勢在必行的,家族成員應該逐步從企業(yè)中退出,取而代之的是職業(yè)的管理人員。這樣機構才能更加健全起來,管理也可以更加的達到預期的目的,不會因為家族成員的違例不受約束而影響體制的嚴格性。
再者就要注重培養(yǎng)人才,正所謂,人才是企業(yè)生存之本,知識是力量之源。良精的宋工程師認為企業(yè)需要的是方方面面的人才,不論是專業(yè)人才,還是銷售、策劃、計算機等方面的人才,而企業(yè)最缺少的是通才。企業(yè)在招聘人員時,應更加重視的不再僅僅是學歷而已,一張文憑越為越不能讓老總放心。而且需要的還有是員工的責任心敬業(yè)愛崗及員工的豐富知識與能力。只有具備如此素質的人才,才是真正的人才。有人說如今的市場競爭是人才的競爭,這話一點兒都不假。企業(yè)不惜重金引進人才,培養(yǎng)人才,而且每個企業(yè)都設有相應的人力資源管理部。__也應如此,企業(yè)不僅要鼓勵員工繼續(xù)學習深造,老總還可以親自為員工講授企業(yè)文化課,從而提高員工的文化素質。
(二)提倡創(chuàng)新思維。
創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用。針對最能體現(xiàn)企業(yè)家精神的是什么?這一問題,本次調查結果顯示,企業(yè)中的年輕經營者選擇勇于創(chuàng)新的比重最高,為47.7%;約有1/3左右選擇了敬業(yè)、追求最大利潤和實現(xiàn)自我價值,比重分別為35.2%、33.6%和31.5%;另外還分別有20.8%和19.6%的經營者選擇了敢于承擔風險和樂于奉獻與之相比,選擇吃苦耐勞和勤儉節(jié)約的較少,比重分別為2.7%和1.7%。由此可見,__的五金企業(yè)經營者不乏把創(chuàng)新視為首要追求的企業(yè)家精神的人。但是,可惜的是五金企業(yè)中年輕經營者占全廠高層管理者的比很小。所以我們需要做的就是,將我們的創(chuàng)新意識逐步灌輸給企業(yè)中的職員和高層管理者。要讓他們明白,創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用。
部門調研報告最佳篇十三
為全面貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步加強和改進人口計生領導干部作風,構建領導干部作風建設的長效機制,根據*人口計生委監(jiān)察處統(tǒng)一要求,***人口計生委通過召開領導干部作風建設座談會、走訪群眾、作風效能建設明查暗訪等方式,對*人口計生領導干部作風建設情況進行了較為深入的調研,對存在的突出問題以及產生問題的原因進行了認真分析,并結合實施“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、提高人口素質”目標任務要求,提出了進一步加強領導干部作風建設、促進***人口計生工作科學發(fā)展的對策建議。
一、***人口計生干部作風建設基本情況。
近年來,*人口計生委和*委、*政府高度重視領導干部作風建設,通過加強教育、采取措施、運用載體、深化監(jiān)督等手段,使廣大人口計生領導干部的大局意識、責任意識和服務意識進一步增強,機關的辦事效率和服務水平明顯提高,制度建設和內部管理也有了較大起色。從調研的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位來看,他們都能圍繞本部門的中心工作,圍繞如何穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質作文章。這其中有三點共識:一是作風建設要以學習為抓手,學要真學,要務實不走過場;二是作風建設要從領導開始,領導要做好帶頭表率作用,要用過硬的作風,打造一個團結有力的人口計生隊伍;三是作風建設要以制度為保障,1要狠抓制度的落實。具體的來說近些年作風建設的成效有如下幾點:
一是夯實了基礎。堅持把學習作為領導干部作風建設的一個重要環(huán)節(jié)來抓好、抓實。通過廣泛深入的宣傳教育,特別是聯(lián)系機關作風現(xiàn)狀開展黨風廉政建設、科學發(fā)展觀等教育,提高了領導干部對加強和改進作風建設重要性的認識,增強了廣大領導干部的責任意識、服務意識和群眾意識,為持續(xù)開展領導干部作風建設營造了一個良好的政治氛圍。
二是健全了制度。各級機關單位都立足于本單位實際,建立健全了相關的配套制度,規(guī)范領導干部的從政行為。共建立健全信息公開制度、信訪事項辦理制度、領導接待包案制度、信訪事項督辦制度、信訪工作定期排查制度、行風監(jiān)督員制度、實名舉報獎勵制度、主動接受輿論監(jiān)督制度等13項。通過開展“請農民兄弟姐妹評計生”、“請流動人口評計生”和“請**、**評計生”等做法,為領導干部作風建設提供了制度保證。*人口計生委和16個**、**全部設立了一站式服務窗口,明確了窗口工作人員的行為舉止、儀表儀態(tài)、服務語言、服務態(tài)度,方便群眾辦理事務,提高了辦事效率。
三是轉變了作風。各級領導干部都能認真按科學發(fā)展觀的要求轉變作風,改進服務,工作效率和服務質量有了進一步提高。使原來“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象得到進一步克服,依法行政、務實高效、熱情服務的人口計生干部形象正在逐步形成。
四是加強了民生建設。把服務群眾、改善民生作為作風建設的核心,圍繞群眾最關心的熱點難點問題,組織人口計生干部深入基層,問需于民、問計于民、問情于民,動員黨員干部帶案下訪、主動約訪,妥善處理好社會撫養(yǎng)費征收、二孩審批、生殖健康服務、生活保障等群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,維護了社會穩(wěn)定,信訪總量由2008年同期的711件下降到407件,減少了34%。
二、***人口計生干部作風建設方面存在的突出問題總的看來,***人口計生干部作風建設取得了初步成效,但與黨和人民群眾的要求相比,與推進***科學發(fā)展、和諧發(fā)展的現(xiàn)實要求相比,還存在一些較為突出的問題:
一是思想作風方面的突出問題。思想作風是干部作風的首要問題,領導干部在思想作風方面存在的突出問題主要表現(xiàn)在兩個方面。一方面是求穩(wěn)怕亂,固步自封,墨守成規(guī),不敢創(chuàng)新,有的干部甚至盲目樂觀,小成即滿,不思進取,這些風氣出現(xiàn)在領導干部身上,嚴重制約了部門解放思想、跨越式推進工作,致使工作成績平平淡淡、干部隊伍死氣沉沉,缺乏創(chuàng)造活力和干事激情;另一方面是主觀冒進,脫離實際,違背規(guī)律,好高騖遠。從科學發(fā)展的角度看,這些問題更應引起高度重視。
二是學風方面的突出問題??茖W發(fā)展觀對領導干部破解難題、應對挑戰(zhàn)、化解風險的能力提出了更高要求,但也有一些領導干部視學習為負擔,或奉行實用主義,沒有自覺將學習作為一項基本功去修煉。更有甚者,以學習裝點門面,粉飾、標3榜自己,淺嘗輒止,機械照搬照抄一些時髦的詞匯,套用別人的模式,故作高深之態(tài),而不是認真思考工作。還有些干部陷于事務性工作或忙于應酬,無暇靜心學習,結果是“脹了肚子,空了腦袋”,導致領導科學發(fā)展的能力匱乏、本領恐慌。
三是執(zhí)行力方面的突出問題。一些干部甘于平庸,懶于思考,渾渾噩噩,工作沒思路、沒章法。有的干部責任心淡漠、業(yè)務素質不高,抓工作虎頭蛇尾,有目標、沒結果,有安排、沒檢查,有措施、沒責任,要么“不作為”,要么“亂作為”,看似整天忙忙碌碌,事實上該管的沒有管到位,不該管的管的過多過死,導致制定政策的初衷與執(zhí)行政策的結果相背離,部門效能低。
三、認真貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步加強干部作風建設的對策。
全面落實科學發(fā)展觀這一鮮活實踐的不斷深入,為作風建設提出了新的任務、確立了新的標準。要不斷教育和引導我*人口計生干部按照科學發(fā)展觀的要求切實轉變作風,自覺糾正違背科學發(fā)展觀的觀念和做法。要以強有力的手段和措施,強化制度建設和制度落實,加強干部管理監(jiān)督,推行陽光計生行動,將干部作風臵于群眾的監(jiān)督之下。
(一)把著眼點聚焦在作風養(yǎng)成上,加強思想作風建設作風是人的內在思想、品性、氣質的自然流露和外化,是最鮮明而集中地反映人的基本精神狀態(tài)乃至心理特點的外部表征。加強干部作風建設,必須筑牢思想基礎。
一是要強化學習教育。要建立人口計生干部理論學習的激勵約束機制,同時要發(fā)揮教育的基礎性作用,利用各種載體抓好干部作風教育;通過加強政治理論學習,提高干部的理論素質、知識水平和領導能力,把蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣內化為干部的人格品質。二是要開展主題教育,針對不同階段干部作風建設中存在的不同問題,經常性地開展一些黨性黨風專題學習教育活動,使廣大領導干部進一步加強世界觀、人生觀、價值觀的改造,著力培養(yǎng)干部特別是領導干部“干不好活就寢不安席,干不成事就食不甘味”的憂患意識、責任意識。三是要注重典型引路,結合反腐倡廉活動,總結宣傳一批在人口計生事業(yè)中涌現(xiàn)出來的先進典型,教育、鼓舞、鞭策、激勵廣大干部,充分調動人的主觀能動性,以教育的成效促進各項制度的落實。
(二)把根本點放在制度建設上,建立長效機制制度建設帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性。加強和改進領導干部作風建設不能一勞永逸,也不可能一蹴而就,它是一項長期性任務,因此,必須建立一套切實可行的制度,形成穩(wěn)定、長效的作風建設監(jiān)督、評價運行機制。用制度管權、用制度管事、用制度管人。通過機制、制度的創(chuàng)新和完善,進一步深化作風建設。
一是堅持制度創(chuàng)新。本著行得通、做得到、靠得住、用得上的原則,加強制度建設和創(chuàng)新,應切實做到“三定”:定制度,對人口計生部門的規(guī)章制度進行系統(tǒng)徹底梳理,行之有效5的要繼續(xù)堅持,不夠健全的要及時修訂完善,對容易出現(xiàn)問題的重要部位和關鍵環(huán)節(jié)要重點規(guī)范;定標準,全面推行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制,明確各項工作的目標、時限、責任、質量等標準和要求;定措施,制定一套切實可行、操作性強的保障措施,形成科學落實機制,保障各項制度、程序、標準的全面落實。
二是健全責任落實機制。主要領導要增強責任意識,履行“一崗雙責”,既要做好表率,身體力行,又要認真負責,帶好隊伍,切實負起分管范圍內的工作責任。通過建立工作責任制、專項工作責任目標體系、工作責任推進落實機制、部門之間合作履職協(xié)調配合機制,形成一整套推進工作責任落實的運行機制,三是健全問責制度。建立問責問廉制度,對重大決策、重大項目進展情況進行全程監(jiān)督,明示問責問廉具體內容、責任劃分和處理方式,嚴格執(zhí)行問責問廉結果落實,同時深化履責情況報告反饋機制、建立部門履責監(jiān)督問效機制、強化部門履責的考核激勵機制,通過實施問責問廉、廉政談話、誡勉談話等多種形式,加大對干部履行職責、重大項目推進、重大決策實施的督查力度,提高人口計生部門行政效能、效率和效果。
(三)把著力點放在強化監(jiān)督上,保證作風建設質量一是推進政務公開。公開辦事流程,計生干部及崗位職責、辦事內容、程序、時限等必須公開;公開百姓關注的熱點問題,凡是關系到計生家庭切身利益、社會普遍關心的事項都要公開;6要盡量減少行政審批事項,大力推行審批、登記、收費等“一站式”管理,提高行政效益,糾正干部工作拖沓風氣。
部門調研報告最佳篇十四
針對上述調查及原因分析,筆者認為可以從一下幾個方面做起,逐步增強紅河學院高校學生的公益觀念意識,使大學生投身于公益事業(yè)中來:
1.學生自身角度;
大學生需要增強自身的公益意識,積極主動關心公益事業(yè)的發(fā)展。
在校大學生的經濟實力有限,并不是每個人都有多余的經濟物資收入來援助他人,但是大學生需要提升公益意識,積極主動的發(fā)掘身邊可以進行的較為實際的參與公益方式,并投身其中幫助他人。
2.學校角度:
學校應盡可能為學生提供參與公益的平臺,做好宣傳,給予當代大學生充分的參與公益事業(yè)的渠道,調動大學生參與公益的積極性。
目前大學生公益現(xiàn)狀并不樂觀的一個較為重要的原因就是沒有一個平臺給其發(fā)展,學校及校內的社團組織應在全校倡導人道主義精神,鼓勵黨員及學生干部帶頭參加紅十字會、公益總會等組織開展的公益公益活動,推動形成良好的公益氛圍,促進公益事業(yè)在校園中的發(fā)展。
同時,在校內形成公益光榮的氛圍也是非常重要的,學??梢圆捎脴苏Z,海報等鼓勵形式,在校內傳媒大力宣傳,營造公益公益氛圍;或定期邀請一些公益或公益組織的創(chuàng)始人來校做演講,宣傳公益的本質意義,塑造大學生對公益的正確理解。使同學們形成一種多多參與公益的心理,形成互幫互助的氛圍。
3.社會角度:
社會上的公益機構應該努力吸收大學生這一階層,為中國的公益事業(yè)發(fā)展做貢獻。
當今社會誠信度缺失是一大問題,公益結構應首先提高自身質量和誠信度,讓民眾特別是大學生對其安全性、有效性有信心,如做到捐款使用、流向情況公開透明化等。
同時,政府應該提高對公益機構的重視程度,在監(jiān)管上加大力度,并積極開展各類社區(qū)、大學公益活動,以求讓更多人參與到中國公益活動中來。
大學生積極參與公益活動對社會和其個人都具有重大意義,推動著現(xiàn)代文明和人道主義的發(fā)展。社會和學校應該為此創(chuàng)造一個良好的平臺與氛圍,讓當代大學生繼續(xù)發(fā)揚公益公益事業(yè),向更多需要幫助的人伸出援助之手,借公益的火把溫暖世界。
部門調研報告最佳篇一
根據市總的有關要求,區(qū)總工會于近期通過問卷調研、隨機訪談等形式對全區(qū)職工工資收入情況進行了調研。此次調研根據抽樣的方式,共發(fā)放調研問卷600份,收回有效問卷270份,涉及餐飲、紡織、電子通訊等8個行業(yè),其中餐飲業(yè)60人,占調研人數(shù)的22.2%;紡織業(yè)10人,占調研人數(shù)的3.7%;服務業(yè)52人,占調研人數(shù)的19.3%;建材行業(yè)20人,占調研人數(shù)的7.4%;批發(fā)零售業(yè)46人,占調研人數(shù)的17.0%;鐵路電氣化40人,占調研人數(shù)的14.8%;電子通訊業(yè)8人,占調研人數(shù)的6.7%;其他行業(yè)24人,占調研人數(shù)的8.9%。
一、基本情況。
1、與用人單位簽訂勞動合同情況。其中,簽訂的92人,占調研人數(shù)的68.1%;未簽訂的43,占調研人數(shù)的31.9%。
2、工作崗位情況。其中,一線工人88人,占調研人數(shù)的65.2%;輔助生產工人8人,占調研人數(shù)的5.9%;技術工人16人,占調研人數(shù)的11.9%;一般管理干部7人,占調研人數(shù)的5.2%;其他崗位16人,占調研人數(shù)的11.9%。
3、月工資收入1500元以下的35人,占調研人數(shù)的25.9%;1500~2300元的81人,占調研人數(shù)的60.0%;2300~3200元的19人,占調研人數(shù)的14.1%。
4、在調研中,132人的月工資發(fā)放沒有低于最低工資標準的情況,占調研人數(shù)的97.8%。
5、在所調研的人中有131人了解自己的月工資額度,占調研人數(shù)的97.0%;不了解的4人,占調研人數(shù)的3.0%。
6、在調研中有123人對自己目前的工資收入水平表示滿意和基本滿意,占調研人數(shù)的91.1%。不滿意的12人,占調研人數(shù)的8.9%。
7、單位為職工繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險的有38人,占調研人數(shù)的28.1%;部分繳納的54人,占調研人數(shù)的40.0%;沒有繳納的43人占調研人數(shù)的31.9%。
8、關于《工會法》《勞動法》《勞動合同法》等涉及到勞動者切身利益的法律法規(guī)的了解度調研種,非常了解的4人,占調研人數(shù)的3.0%;知道與知道一點的為44人和79人,分別占調研人數(shù)的32.6%和58.5%。
9、認為推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度對于維護企業(yè)職工的合法勞動報酬權益,提高企業(yè)職工的工資收入水平有很大作用與有一些作用的分別為47人、46人,分別占調研人數(shù)的34.8%、34.1%。
二、調研結果分析。
從調研結果來看。
1、在調研者中,簽訂勞動合同的占68.1%,說明企業(yè)工資集體協(xié)商工作是有一定成效的。但從比例可以看出,勞動合同簽訂率不是很高,還需我們加大開展工資集體協(xié)商工作的力度。
2、調研中,月工資發(fā)放有97.8%達到了最低工資標準以上,說明我們的監(jiān)管力度不夠。在以后的工作中,我們要杜絕此類情況的發(fā)生。
3、繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險情況,全部繳納的占28.1%,說明社會統(tǒng)籌有關要求還沒有達到全覆蓋,這方面我們還需進一步加強。
4對《工會法》《勞動法》《勞動合同法》等涉及到勞動者切身利益的法律法規(guī)的了解度的調研中,非常了解的占3.0%、知道的占32.6%、知道一點的占58.5%。說明我們的宣傳還不到位,法律法規(guī)還需要繼續(xù)普及。
以上是我區(qū)對職工工資狀況調研的情況,在接下來的工作中,我們將繼續(xù)開展工資集體協(xié)商工作,加強對工資集體協(xié)商,法律法規(guī)、有關政策宣傳的力度。為全市推進工資集體協(xié)商工作,完善職工收入分配制度,維護職工合法權益作出不懈的努力。
部門調研報告最佳篇二
本文目錄。
幫扶調研報告:立足部門職能?發(fā)揮產業(yè)優(yōu)勢構建生態(tài)文明示范村居。
“兩費”停征后,我市工商系統(tǒng)應勢而變,順勢而為,圍繞工作轉型大做文章,迅速轉變執(zhí)法理念,調整機構設置,創(chuàng)新工作機制,較快地實行了職能歸位。全系統(tǒng)實施工作轉型已有半年多了,基層工作轉型究竟現(xiàn)狀如何,基層工作人員究竟在干什么、想什么,我們帶著這一問題,本著到基層,進店鋪,查實情,聽實話的要求,先后深入到黃州、團風、浠水、黃梅、武穴、蘄春等6個縣市區(qū)局的12個基層工商分局和部分經營店,就這一問題進行了專題調研,并作了一些初步的思索。
基層工商所(分局)是職能工作的前沿和窗口,也是檢驗轉型工作成效最重要和最直接的對象。通過調查,我們認為全市系統(tǒng)基層工商所(分局)的轉型工作既取得了一些明顯的成效,也存在一些突出的問題,同時基層干部對工作轉型問題也有一些很好的想法。
“兩費”停征后,市局及時在全市系統(tǒng)選取了10個基層所(分局)作為轉型工作聯(lián)系點,并抽調專班集中時間、歷經三次上下反復研討,制發(fā)了《基層工商所(分局)職責、機構設置試行辦法》、《基層工商所(分局)工作人員職責及責任追究試行辦法》和《**市工商系統(tǒng)基層工商所(分局)崗位績效量化考評辦法》等三個指導性文件,旨在指導基層重新明確職責,合理設置機構,充分履行職能這些制度出臺后,各基層工商所(分局)結合實際,認真抓好落實,轉型工作初步呈現(xiàn)出五個轉變的良好態(tài)勢。
調研中,我們發(fā)現(xiàn)基層工商所(分局)均改變了過去按行政區(qū)劃設置內設機構的辦法,重新按照“三定”方案的要求,結合本地的實際情況,將內部機構調整為“兩室兩隊”,即辦公室、督察室、經濟檢查隊、市場巡查隊,并明確了各自的工作職責分工。少數(shù)分局雖然叫法不一,但基本實現(xiàn)了由以往的線狀到現(xiàn)在的塊狀布局,理順了內設機構,合理設置了幾大工作板塊。
從去年第四季度以來,我們開展專項督察和這次調研的情況來看,“兩費”停征工作已經得到全面落實。同時,根據市委市政府的決定,從今年4月1日起,我市范圍內的個體戶登記費也全面實行了免征。基層重點工作和人員布局趨于明晰和較為合理。查看浠水縣城北分局等單位人員,分配從事內部管理與從事市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作的干部人數(shù),基本上達到1:5。黃梅縣城北分局每周例會對監(jiān)管服務工作的安排比較具體細致,基本落實到了各項業(yè)務工作、各個室隊和每名干部。從與個體戶交談中也了解到,基層工商執(zhí)法人員加強了對市場的巡查力度,對食品經營店等重點監(jiān)管對象一般情況每周巡查2次,有時次數(shù)更多。
近年來,在上級的支持下各縣市區(qū)局都積極創(chuàng)造條件,為基層分局配備了執(zhí)法車、微機、數(shù)碼相機和食品安全快速檢測箱等裝備,監(jiān)管能力有了新的提高。大力開展大培訓大練兵大比武活動,監(jiān)管方式有了新的改進。實行網上年檢辦照、網上辦案、網格式管理,監(jiān)管手段有了新的提升。基層分局認真落實市局下達的《食品安全駐店監(jiān)管責任及責任追究辦法》,監(jiān)管力度有了新的加強。在團風縣局所轄的上巴河鎮(zhèn)一王姓個體戶店內,我們發(fā)現(xiàn)張貼有食品安全質量承諾書,設有食品安全駐店監(jiān)管責任牌,駐店人員照片、聯(lián)系電話一目了然,個體戶自律制度建立完善,按規(guī)定建立了相應的購銷貨臺賬,檢查中也沒有發(fā)現(xiàn)有過期變質食品。
走訪個體戶了解到,以往隨意扣留商品、粗暴管理等現(xiàn)象得到有效遏制,一般的無照經營、超范圍經營、廣告未備案等違法行為,工商干部都會提前上門做工作,下發(fā)通知進行預警,要求經營者限期進行整改,而不是向以往那樣直接進行處罰。走訪中,市場主體反映工商部門的服務和行政指導增多了,工商干部以吃抵費、吃拿卡要等違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象基本杜絕了,并對這些好的變化給予了積極的評價和認可。他們認為,近年來工商部門態(tài)度堅決地抓系統(tǒng)的政風行風建設,嚴厲查處違紀違規(guī)干部,收到了明顯的成效。
多數(shù)縣市區(qū)局對基層分局、基層分局對一般工作人員的管理均按照市局要求實行了全員績效考核,并建立了全員績效考核相關制度。黃梅縣城北工商分局按照《**市工商系統(tǒng)工商所(分局)崗位績效量化考核辦法》要求,結合分局實際,制定了《全員績效考評評分細則》、《考核與考勤制度》、《會議紀律制度》、《著裝風紀管理制度》、《衛(wèi)生值日制度》、《年休假制度》等一系列制度,系統(tǒng)內干部管理更趨精細和科學。同時,該分局還加強了工商文化建設,在分局辦事大廳開辟了文化角,展示了干部自己創(chuàng)作的詩歌和攝影作品,還經常組織爬山等健身娛樂活動,增強了隊伍的凝聚力。
調研中,我們發(fā)現(xiàn)工商系統(tǒng)基層單位雖然在轉型期做了大量的工作,但也存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)為五個不適應。
轉型期內,部分干部的工作干勁不足,精神面貌不振奮,工作提不來神。走訪中,我們發(fā)現(xiàn)某基層分局在下午3點10分正常上班時間辦公樓大門緊鎖,無一人值守;有的分局上班的人也不多,基層管理尤其是農村基層單位管理松散情況比較突出。究其原因,基層單位缺乏工作動力和壓力;過去靠經濟手段管理隊伍的做法現(xiàn)在行不通,基層負責人感覺管理沒有有效手段;有的認為監(jiān)管服務是軟指標,干與不干、干好干壞反正說不清楚,不如松散一下;有的認為工商工作特別是食品安全監(jiān)管責任大,干部個人待遇又相比稅務等部門相差很多,心理不平衡,工作沒有勁頭。這些思想動態(tài),影響了轉型工作的深入開展,也警醒我們要始終把做好人員思想政治工作方面放在首位,下更多的力氣。
主要表現(xiàn)在兩個方面,一方面一線執(zhí)法人員力量不足。以某工商局為例,該局現(xiàn)有在職干部150人,其中縣局機關(含三個直屬分局)69人,基層71人,比例為4.6:5.4。再以我們這次走訪的某城區(qū)分局為例,轄區(qū)人口10.5萬人,管轄個體戶1500戶(食品經營戶320戶),各類企業(yè)218戶,在職干部31人,其中有執(zhí)法資格的25人,縣局借調走3人,可以執(zhí)法的僅有22人;某農村分局在職干部10人,有2人長期患病,不能正常上班,2人被借調到上級部門幫忙工作,一線執(zhí)法力量明顯不足。另一方面,轉型后省、市、縣級工商局的機構還沒有整合,使基層工商所出現(xiàn)“十幾根線穿一針”的現(xiàn)象,上級部署的工作線多面廣,對基層的執(zhí)法力量有一定的影響。調查中發(fā)現(xiàn)某分局的市場巡查隊對口縣局4至5個部門。據一位基層干部透露,xx年他所上報的報表有90%數(shù)據是靠估計的,因為基層人員配備不夠,上級局又催著要,下面只能統(tǒng)計加估計編數(shù)據。
調研中我們了解到,由于過去的工作重心偏向收費,執(zhí)法辦案、消費維權、企業(yè)登記等業(yè)務工作都是分人分塊管理的,轉型前后又沒有進行系統(tǒng)的培訓。因此,轉型后基層一線人員普遍感覺到來自自身能力不足的工作壓力。以這次走訪的某鎮(zhèn)工商所為例,有80%的執(zhí)法人員,感覺辦案時存在力不從心,甚至執(zhí)法崗位人員也存在不會辦案現(xiàn)象,全所能夠獨立辦案的人員不到40%。干部知識結構不合理,懂經濟管理、法律、計算機、會計的專業(yè)人才和能熟練操作計算機的復合型人才更是鳳毛麟角。座談時,當講到現(xiàn)行有效的法律法規(guī)中,共有100部法律、203部行政法規(guī)和104部部門規(guī)章賦予工商部門執(zhí)法權限時,多數(shù)干部表現(xiàn)出的是不清楚和驚訝,基層一線執(zhí)法人員感覺到了知識恐慌。
我們去年在全市范圍推行的全員績效考核,對于機關干部管理產生了較積極的作用,但對基層效果不明顯。主要是因為相對于過去基層習慣于實行的以下達經濟任務為手段作為對人工作狀態(tài)的考核依據以及習慣于以工資掛鉤為管人的方式而言,績效考核既不直接,又偏軟??己私Y果作為評先評優(yōu)依據對大部分一線人員根本沒有誘惑力,使得獎勵措施難以發(fā)揮激勵作用;懲的方面僅以公務員考核中不稱職為手段,又缺乏硬性可量化的指標。同時由于是第一次實行績效考核,在制度設計、執(zhí)行、結果運用等方面還不成熟,因此基層干部普遍感覺績效考核的作用不明顯。調查中我們了解到,為防止干部出勤不出力,有的分局負責人還是沿用了過去下達指導任務的形式來約束干部,某基層工商所僅去年一年就下達罰沒任務20萬元。
調查中,我們發(fā)現(xiàn)由于多方面的原因,工商部門對系統(tǒng)的文化建設一直重視不夠、投入不足?;鶎拥奈幕ㄔO一直處于空白或低水平狀態(tài),一線執(zhí)法干部的業(yè)余生活缺乏,以往所建的小活動室沒有很好的發(fā)揮作用,加之工商干部的個人待遇較之稅務等同級單位偏低,工商津補貼工改后二年多了還沒有落實。部分干部感覺得不到組織的人性關懷和溫暖,系統(tǒng)干部的單位歸屬感、職業(yè)榮譽感不強,同時又得不到及時有效的疏通和引導,從而造成相當一部分干部激情消失,工作上得過且過,生活中牢騷滿腹,紅盾論壇等專業(yè)談話網頁成了系統(tǒng)少數(shù)干部發(fā)泄不滿情緒的平臺,既影響了工作激情,又影響身體健康。調查中,我們發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)10人的工商所由于文化生活缺乏,加之長期基層壓力無法排解,有1人得了精神抑郁癥,1人長期處于亞健康狀態(tài)。
在與基層干部交談中,他們普遍認為轉型雖然有壓力,也有陣痛,但從長遠來看工作轉型對于系統(tǒng)的建設和干部的成長都是有利的。在調研過程中,我們了解到基層工商干部有“五盼”。
一盼地位有提高。從工商行政管理法律法規(guī)在國家整個法律體系中占據重要的地位,同時具有市場監(jiān)管、社會管理和公共服務等重要職能,以及執(zhí)法隊伍規(guī)模位列行政執(zhí)法機關前列等方面來看,工商部門應該是一個重要的行政執(zhí)法機關。但從實際來看,基層工商干部普遍感到社會地位不高。究其原因,基層干部主要認為上級局特別是國家總局在國家層面對工商機關的法律地位、職能作用爭取不夠,對基層保障力度不大,希望國家總局和上級局今后要在這方面多做一些工作,不斷提高工商部門的社會地位和社會評價。
二盼執(zhí)法有保護。調研中發(fā)現(xiàn),多數(shù)干部對執(zhí)法存在恐懼心理,主要原因一是普遍認為工商部門的執(zhí)法風險很大,近年來每逢出現(xiàn)重大的責任事故,只要與工商職能有關連,工商部門的干部基本上難辭其咎,輕則紀律問責,重則刑罰處分,工商事業(yè)成了一個高風險的職業(yè)。二是近年來執(zhí)法環(huán)境不容樂觀。一方面,有的地方政府要求降低準入門檻,對執(zhí)法監(jiān)管部門設立種種限制條件,工商執(zhí)法人員在法與行政命令夾縫中工作,有如臨薄冰之感;另一方面,基層執(zhí)法時常遭遇暴力阻撓執(zhí)法、抗法,人身安全得不到有效保障,有的甚至要付出血的代價。基層執(zhí)法人員在面對涉黑、涉惡、涉強等經濟違法行為時,有時不得不放棄原則,采取明哲保身的做法。三盼經費有保障。作為欠發(fā)達地區(qū),我市部分基層單位有的還在危房和租來的房屋中辦公;有的管轄范圍很大,沒有必須的交通工具,不能及時應對急重大事;有的配置了檢測儀等設備,由于購買試劑價格昂貴,不敢輕易使用,辦案經費得不到有力保障。同為執(zhí)法部門,相比較公、檢、法、稅務等單位,工商部門的公用經費明顯偏少。
轉型光有良好的愿望還不行,還要有一支過硬的隊伍去落實。一線執(zhí)法人員普遍認為自己缺少學習培訓和提高提升的機會,盼望上級局將培訓的重點放在基層一線執(zhí)法人員的身上,擬定一個適合基層實際的。
培訓方案。
選擇真正有水平的教員讓一線執(zhí)法人員真正學到管用的基本技能和知識。他們還建議省局至少每年為縣市級工商局招錄3至5名專業(yè)對口、學以致用的人才并盡可能的將此類人才放到基層發(fā)揮專業(yè)人才的指導和帶動作用。
工商部門實行垂管后最大的好處是把住了進人關。但調查中,我們發(fā)現(xiàn)如今最突出的問題變成了人才青黃不接、后繼乏人。以某工商分局為例,按機構設置為34人,30歲以下的年輕干部不足10人,1999年以后全省統(tǒng)一招錄分配的公務員僅1人。在干部交流上,只限于基層內部一般干部之間,機關與基層之間很少進行上下交流,基層縣市局班子成員除了上級提拔使用,大都是采取“本土為官、港人治港”。基層盼望干部交流中打破城鄉(xiāng)限制,實現(xiàn)合理流動,為每一名干部提供一個良好的發(fā)展空間。
推進基層工作轉型是一個需要長期探索和實踐的過程。如何加快推進基層工作轉型,我們認為必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,立足新形勢和轉型工作要求,嘗試在五個方面下功夫。
轉型后,國家每年都要拿出很大的一筆錢來保障我們。食國家的俸祿就要為國家盡忠。我們每一名干部都要把握“我們究竟能為社會、為人民做點什么?做好什么”這一基本命題,創(chuàng)新執(zhí)法理念,服務社會,服務發(fā)展,服務人民,以實現(xiàn)自身的價值,回報納稅人。首先應以當前正在開展的學習實踐科學發(fā)展觀和“兩年”(作風建設和能力建設年)活動為契機,進一步加大干部思想教育力度。深入開展理論教育,堅定一線干部的服務理想和信念;開展黨紀政紀法紀教育,使每一位基層干部做到積極行政、依法行政、廉潔行政;開展反面典型教育,克服一線班子成員和執(zhí)法人員權高位重思想;加強全心全意為人民服務的宗旨教育,使每名干部時刻牢記自己的“公仆”位置和服務職能。其次,加大查訪通報督查力度。把行政效能監(jiān)察納入懲治和預防腐敗體系建設范疇,納入黨風廉政建設的總體部署,開展行政效能監(jiān)察。一方面,明晰局紀局規(guī),加大基層制度建設力度,按照科學、規(guī)范的原則對局規(guī)局紀進行收集整理,并印發(fā)成冊,使每一名干部清楚要做什么,什么能做,什么不能做,從根本上杜絕“不作為”、“慢作為”、“亂作為”。另一方面,改進日常例行執(zhí)法監(jiān)督活動,適時開展專項督查,使之逐步制度化、規(guī)范化和有效化。根據上級的重大工作部署和重點工作安排,檢查各地貫徹落實情況,督促改進工作,保證上下通暢、號令嚴明。再次,對轉型時期出現(xiàn)的工作作風上的懶、亂等現(xiàn)象,不姑息、不遷就,依法依紀進行處理,在系統(tǒng)內營造風清氣正、扎實做事、富有激情、朝氣蓬勃的良好氛圍。
應按照國家總局新三定方案的要求,在機構設置、事權劃分、資源整合、人員配置等方面下功夫,建立科學、合理的內部體制。首先要因地制宜設機構。可以償試將工商所(分局)內設機構調整為“兩室兩隊”,即辦公室、督查室、監(jiān)管執(zhí)法隊、市場巡查隊。其中,10人以下工商所(分局)將辦公室和監(jiān)管執(zhí)法隊作為常設機構,將市場巡查隊和督察室作為非常設機構;10人以上工商所(分局)將督察室作為非常設機構,其他“一室兩隊”作為常設機構。監(jiān)管執(zhí)法隊隊長由法制員兼任,督察室正副主任分別由所(分局)長和紀檢監(jiān)察員兼任。其次要根據專長定崗定責。針對基層人員素質、技能、身份、年齡等方面的差異,將工商分局、所工作崗位分為執(zhí)法崗位、服務崗位和監(jiān)督崗位。對基層各個崗位人員上崗,采取“自愿報名、分類考試、量才推崗、擇優(yōu)上崗”的辦法,將主要工作人員調整到登記監(jiān)管、市場巡查和執(zhí)法辦案崗位上來。為解決基層人少、事多的問題,工作人員可以實行一人多崗、一崗多責,并確定每個工作人員。
崗位職責。
工作目標及責任追究辦法。
一是豐富培訓內容。要重點由重視學歷教育向加強職稱和專業(yè)技能教育轉變,鼓勵、支持和培養(yǎng)一批具有資格證書的專業(yè)人才,改善工商干部隊伍知識結構。要加強業(yè)務能力培訓,著力提高干部實際操作能力,著力培訓在流通領域商品質量、商業(yè)賄賂、電子商務等領域的監(jiān)管能力,提高監(jiān)管效能。既要按照“六能六會”提高干部的工作技能,還要提高干部分析問題解決問題的能力,洞察市場主體規(guī)范經營的能力,同市場主體溝通交流的能力,上下聯(lián)系左右協(xié)調的能力,構建和諧社會和諧系統(tǒng)和諧單位和諧家庭的能力,寬嚴相濟、文明執(zhí)法的能力等六個方面的能力,有針對性地解決干什么和怎么干的問題。二是創(chuàng)新培訓方式。要采取和教育聯(lián)辦、聯(lián)訓的方式,選擇和工商行政管理知識相關、相近的科目,進行系統(tǒng)學,對獲得文憑的適當給予獎勵和補助;要按照培訓計劃,擬好方案,選好教員,分崗位、分層次、分批次組織培訓,通過舉辦紅盾夜校,組織崗位練兵、跟班鍛煉等方式開展實地培訓;借助互聯(lián)網優(yōu)勢,建立紅盾學習群、開展網上培訓、網上交流的方式增強培訓的生動性。三是擴大培訓范圍。要制訂年度培訓計劃,對全系統(tǒng)干部進行輪訓,并組織登記員、巡查員、信息員等十大員的專項培訓。要深入開展爭創(chuàng)“崗位能手”活動。通過大培訓、大練兵、大比武、大考核,逐步提高工商隊伍的綜合素質。嚴格落實三個必訓要求,即:新任公務員崗前必訓,干部職務晉升前必訓,新法規(guī)、新業(yè)務出臺后必訓,做到監(jiān)管領域、所有業(yè)務和所有人員三個全覆蓋,全面提升工商人員的執(zhí)法水平。
重點是創(chuàng)新執(zhí)法辦案和服務發(fā)展體制機制。創(chuàng)新執(zhí)法辦案體制機制方面,要進一步理順執(zhí)法辦案機構體制,明確縣局辦案機構對分局辦案機構的工作領導和業(yè)務指導,明確公平交易分局負責全系統(tǒng)執(zhí)法辦案的組織領導、督促協(xié)調和監(jiān)督檢查,從根本上解決多頭執(zhí)法、職能交叉的弊端;加強同公安、檢察、法院、紀委等部門協(xié)調力度,提升執(zhí)法權威。建立統(tǒng)一的執(zhí)法辦案體系及其考核機制(執(zhí)法辦案先進單位),評議機制(案件質量評價體系建設),監(jiān)督機制(行政執(zhí)法三制)和激勵獎勵機制(辦案積分考核),結合新“三定”方案細化和分解執(zhí)法責任,把執(zhí)法任務、權限、標準、程序及責任落實到每個執(zhí)法崗位和人員。進一步完善辦案經費保障制度,在財務預算中設立執(zhí)法辦案經費補助,切實保障辦案裝備和經費。創(chuàng)新服務發(fā)展體制機制方面,推行基層工商所(分局)市場主體信息報告制度和駐點企業(yè)聯(lián)系人制度,進一步加大各類市場主體培育力度。延伸農村消費維權網絡職能,把工商部門“市場準入”、“合同管理”、“商標廣告”、“食品安全監(jiān)管”等職能工作融入到農村“一會三站”中,將其建成為解民憂、辦民事、促民富的平臺。把消費維權與拉動內需緊密結合起來,牽手廠家、商家和買家開展“消費體驗活動”,積極培育新的消費熱點,促進農村消費,維護農村消費者合法權益。進一步加強12315行政執(zhí)法體系建設,各縣市區(qū)局應盡快成立12315申(投)訴舉報中心(隸屬消保機構與消保機構合署辦公),努力實現(xiàn)“快速受理、快速處理、快速反饋、快速評價”,確保全年消費申(投)訴結案率達到98%以上。
要進一步健全完善以考勤、考績、考廉、考評為主要考核手段的績效考評機制,明確工作責任。一是搭建分級目標責任體系。建議以縣級工商局為單位,成立目標績效管理考核委員會,統(tǒng)一領導、組織對工商所(分局)完成重點工作目標進行考核和指導。各工商所(分局)負責人為第一負責人,對縣市局下達的目標負總責,組織下達各項目標,并對本單位完成情況進行管理和評估、獎懲,形成級級有責任、層層有人抓的責任體系。二是建立實時目標責任機制。本著將工作任務及責任細化到天、落實到人的原則,建立例會制度。各分管領導每周就分管的工作向局長辦公會匯報,局長辦公會每月進行一次調度。局領導每季召開季評會,對各工商所、機關部門重點工作目標實地檢查,并逐一進行點評,限期整改。工商所建立工作周講評、月調度、年匯總制度,使各單位(部門)重點工作有目標、計劃、分階段扎實推進,并將工作責任和目標考核落實到平時。三是建立績效考評機制。對基層工作人員崗位績效考評分五個方面進行,即:
自我評價。
工作人員每月對本人履行崗位職責情況自我評分,填入《全員崗位績效考評手冊》;所長、分局長進行評審結果匯入個人績效檔案;民主評議全體工作人員開展向監(jiān)管對象述職述廉,公開接受評議;考勤評查把“出勤率”作為績效考評重要分值,由辦公室按缺勤次數(shù)扣分;加分評定設定加分項目以上五項分數(shù)之和除以5即為個人年度得分情況。
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國家電網公司提出“抓發(fā)展、抓管理、抓隊伍、創(chuàng)一流”的總體工作思路,把投資體制改革后的新時期電網企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標,定位在建設“一強三優(yōu)”,“以人為本”的高度上,來進一步推進現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展。隨著科學技術的發(fā)展進步,現(xiàn)代化設備陸續(xù)投入電網營運,必須要求高素質人才來參與企業(yè)的發(fā)展,未來電力企業(yè)的競爭實際上也是管理和人才的競爭,一流的管理與服務必須有一流的人才,而高素質的人才必須通過加強教育與培訓才能得到。那么如何以教育、培訓來——提升職工的整體素質呢?這是企業(yè)管理者首先要研究的新課題。同時,也對工會工作提出了一個新時期的探索方向。我們工會女職委,擔負著女職工隊伍建設的重要使命,在新形勢下,要發(fā)揮自身教育職能,做好女職工素質提升,優(yōu)化文化結構,提高專業(yè)技能的工作,使其以新的精神風貌和工作姿態(tài)迎接新任務新挑戰(zhàn)。
一、公司女職工素質現(xiàn)狀分析。
當今,世界已經步入高科技時代,電力系統(tǒng)的現(xiàn)代化設備日新月異,不斷地更新、淘汰了舊設備,而操縱這個系統(tǒng)的人口卻呈現(xiàn)老齡化,特別是女職工的學歷結構低,面臨著被淘汰出局的威脅。截止10月底,我公司女職工132人(包括農電員工,下同)。在他們中間,初中及以下的占9.85%,高中的占15.15%,技校畢業(yè)的占18.18%,中專的占9.85%,大專的占37.12%,本科以上的占9.85%。專業(yè)職稱結構:初級以下12人,中級3人,而高級專業(yè)技術職稱為零;另外,中級工9人,高級工4人,技師3人,而高級技師是零。
女職工的文化、技能現(xiàn)狀來看,總體水平低下,特別是高學歷、高檔次專業(yè)技術、高技能人才嚴重短缺。有一些雖然上了技校,走進電力企業(yè),經過各種培訓學習,但還是文化程度偏低。而在六、七十年代對電力企業(yè)崗位工作技術性要求不高,對文化素質要求也不是很高,矛盾不很突出,步入新世紀后,電力企業(yè)進行全面改革,計算機管理體質全面鋪開,對職工工作要求提高了,技術要求也提高了,因此,女職工素質現(xiàn)狀低下與電力企業(yè)現(xiàn)代化之間的矛盾也越來越大,造成這種矛盾的主觀原因是“三個缺乏”。
1、認識偏差,缺乏學習積極性。在實際工作,不少女職工沒看到現(xiàn)代化設備的不斷更新,對職工會產生素質提升的強勢要求,認為自己現(xiàn)有工作水平、工作技能還能應對目前的工作,不需要再學習了;有的女職工認為自己的年齡大,工作已經累了,還有那么多家務事,沒心思坐下來學習。學習缺乏動力。
2、觀念滯后,缺乏競爭意識。第一,認為自己文化低年齡大,進步無望,學點東西又能怎樣?第二,認為生活樂趣在于文化娛樂休閑,業(yè)余時間不愿花在學習技能上。即使單位里組織學習知識技能,也是“要我學”而不是“我要學”,往往是剃頭擔子一頭熱。
3、心理素質差,缺乏自信心,總認為女同志不如男同志。
二、電力企業(yè)女職工須具備的素質。
面對著女職工“三個缺乏”的現(xiàn)狀,我們女職委根據新時期新形勢的要求,研究電力女職工必須具有的素質。
1、良好的思想道德。具體包括政治思想品德、職業(yè)道德和社會公德。表現(xiàn)為有正確的政治方向,堅定的政治信仰,關心國家的前途和命運,關心公司的生存和發(fā)展,善于學習和了解有關公司生產經營、改革發(fā)展的知識和信息,把自己的命運同電力企業(yè)的命運緊緊聯(lián)系在一起,在本職工作崗位上誠實守信,盡職盡責地完成任務。
2、良好的科學文化素質。主要指女職工受教育程度和文化知識修養(yǎng)。首先,要有扎實的文化基礎,其次,要有較寬的知識面,知識面過窄的人是素質不完善的人。
3、良好的勞動技能。主要指專業(yè)技術和能力,包括一般能力(認識能力和操作能力)、特殊能力(專業(yè)領域的專門能力)、創(chuàng)造能力(專業(yè)領域內創(chuàng)造思維和實踐能力)。
4、良好的身體和心理素質。主要指身體體質、精神狀態(tài)、忍耐力、抗病力,對自然環(huán)境和社會環(huán)境的適應能力。
三、提升電力企業(yè)女職工素質的若干舉措。
為了達到新世紀電力企業(yè)女職工必須具備的素質,我們女職委充分發(fā)揮了企業(yè)文化的導向作用,在“學習、實踐、比賽”中采取具體有效的方法,從人的生理需求、安全需求、工作需求、自我實現(xiàn)需求上下功夫,將女工工作做得有聲有色,營造了一種和諧的企業(yè)文化的氛圍。
1、要提升素質首先是學習。
組織女職工學習法律知識、政策法規(guī)和業(yè)務知識,提高她們的整體素質和理論水平。利用讀書小組的形式,組織女職工學習《婦女權益保障法》、新的《勞動合同法》,進一步懂得用法律的手段維護自己的權益。我們在全公司女職工中編排成立了6個女職工讀書小組,廣泛開展“讀書”活動,每位女職工人手一本專用。
讀書筆記。
本。在女職工讀書小組成立暨動員大會上,單位領導作了重要講話,從時代發(fā)展的角度來鼓勵女職工努力學習,把自學與集體討論相結合,把理論學習與本局實際相結合,來提高自己水平與能力。平時,大家在小組會上談心、交流,許多人還將自己以前的困惑,工作中遇到的困難與法律法規(guī)中的解釋結合起來,提高了解決問題的能力,后來,大家分頭寫出了自己的學習體會,其中還有不少具有一定思想內涵和理論水平的論文和心得體會呢!如林愛慧撰寫的《我為建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司添光彩》一文獲浙江省優(yōu)秀論文三等獎,《試論如何提升女職工隊伍素質》榮獲全省工會第二屆女職工工作論文調研報告評比優(yōu)秀獎。女職委還將女職工撰寫的三篇讀書心得體會推薦市局女職委,其中二篇被省電力公司選登上報刊,分別獲得溫州電業(yè)局論文比賽二等獎、三等獎。
“愛心”與“勵志”教育是提升個人素質與企業(yè)凝聚力的根本。我們女職委將名著《假如給我三天光明》《我的人生哲學》送到每個小組中,大家在文學作品的熏陶下,感悟頗深,不斷反思自己的工作狀態(tài)與服務態(tài)度,糾正了一些冷漠,粗暴的工作作風,以“愛心”來對待客戶,以“微笑”來開展服務。從而在近幾年的民意測驗中,平陽電力服務態(tài)度的評估成績總是高居榜首,贏得了民心。
2、開展技術練兵,提升專業(yè)水平。
面對電力工業(yè)生產力的飛速發(fā)展,設備的不斷更新?lián)Q代,計算機管理的全面鋪開,女職工必須正視自身素質不高的事實,在單位領導倡導和女職委的努力組織下,女職工參加了各種形式的計算機培訓,現(xiàn)在,基本上能夠自如地運用計算機來做好本職工作。隨著電力設備不斷更新,專業(yè)化水平是提高女職工工作效率的關鍵所在,我們趁市局技術比賽的東風,邀請公司業(yè)務骨干傳授相關的知識,開展崗位技術練兵,組織女職工互學互教,不斷實踐,使女職工提高了專業(yè)技能。如在參加溫州電力局35kv變電運行操作技術比武中,女隊員葉靜獲得技術比武個人二等獎,并代表溫州電力局參加省公司操作技術比武,榮獲個人第八名,團體第三名的成績。女職工樓春艷在農電崗位知識技能競賽中名列前茅,陳麗園在省電能計量調考中獲省第二名。
3、奉獻愛心,營造和諧和的氛圍。
要提升個體的素質,必須有一個企業(yè)文化氛圍的熏陶。女職委以“奉獻愛心,營造和諧”為主題,開展了一系列的活動。
在汶川地震后,我們組織收看電視,閱讀報刊,召開通報會等形式,讓女職工了解災情,切身感受災區(qū)的疾苦,獲取抗震救災的信息,這樣極大激發(fā)了女職工的募捐熱情,大家紛紛慷慨解囊,真誠奉獻了一片愛心,女職工共募捐了17900元,還有九名女職工志愿者踴躍地參加了無償獻血活動。這些活動彰顯出電力女職工無私救助他人的社會形象,為社會奉獻了光和熱。今年年初,在公司組織抗冰雪搶修突出隊奔赴文成、云和抗災保電之際,女職委帶領女職工奔赴災區(qū),為抗災勇士洗衣、做飯,做好后勤保障工作,做好災區(qū)重建工作。在臺風多發(fā)季節(jié),后勤服務隊的姑娘們總是微笑著將一碗碗燉好的綠豆紅棗湯,一瓶瓶礦泉水,一條條毛巾送到搶修員工的手中,并把一張張“溫馨提醒,安全用電”的宣傳單送到災民家中,營造了企業(yè)中的和諧氣氛,也融洽了民企關系。
營造和諧氣氛并不僅僅在各項活動中,更體現(xiàn)在人際交流中,女職委本著尊重、關心員工的原則,多做暖人心的事,多說暖人心的語,特別是關注單親、特困、特病女職工的生活,與她們聊聊工作與生活中的事,幫助解決實際困難,將溫暖送到她們的心上。在“愛在金秋”的助學活動中,我們根據上級領導的精神,確定困難單親女職工的三名學生,由工會主席,女職委委員個人資助每位學生1000元,幫助解決了上學難的問題。
由于一貫的倡導,企業(yè)中的女職工的道德風貌不斷地上了一個個新臺階,助人為樂的風尚成為企業(yè)的主旋律,這樣促成了企業(yè)員工的凝聚力,向心力,也融洽了企民關系,贏得了社會的贊譽。
4、以豐富的文體活動為載體,提升女職工的身體素質與心理素質。
新時期的女工工作必須要順應時代發(fā)展的潮流,與時俱進。如何為以她們喜歡的活動來激發(fā)她們鍛煉身體的興趣來減輕工作的壓力呢?最近溫州地區(qū)興起了健身舞熱,而女職工卻苦于無暇參與,我們女職委便想職工所想,組織了女職工的業(yè)余舞蹈班,并請來了優(yōu)秀的舞蹈教練,給予她們耐心仔細的指導,提高了中青年職工的舞蹈水平,并多次參加演出。望著她們在舞臺上裊裊亭亭的身姿和嫻熟優(yōu)美的動作,我們嘗到了工會工作的甜頭,后來在市局的歌舞晚會中,她們表演的《陽光之歌》、《太陽的兒女》、《墨竹頌》均獲得了好名次。更為美妙的是,在音樂舞蹈的熏陶下,女職工感覺到自己的精神風貌像花兒一樣開放了,自己的心靈像草兒一樣蓬勃向上。這些都體現(xiàn)了企業(yè)的人文關懷,企業(yè)的凝聚力。除此之外,我們還開展了許多豐富多采的業(yè)余活動:趣味運動會、登山、環(huán)城跑、發(fā)短息、表祝福等,通過這些活動體現(xiàn)了我們女職工與時促進,朝氣蓬勃的精神風貌,提升了職工的整體素質。
以上的種種舉措,是順應了新時代生產力發(fā)展需要,營造了企業(yè)文化氛圍的需要,
開拓了職員的時代風貌,為企業(yè)發(fā)展作出了貢獻,在“更快、更高、更強”的奧林匹克精神的激勵下,我們工會女職委將與大家一道努力上進,使平陽電力在經濟發(fā)展新跨越中發(fā)揮更大的作用。
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幫扶調研報告:立足部門職能發(fā)揮產業(yè)優(yōu)勢構建生態(tài)文明示范村居。
按照市委組織部和市直機關下派工作三隊的要求,市農業(yè)局駐牛莊鎮(zhèn)王營村下派幫扶工作組利用兩個月的時間,采取黨員群眾座談、入戶問卷調查、實地查看等方式,對王營村經濟社會發(fā)展情況進行了全面調查,摸清了王營村發(fā)展的制約因素和問題,理清了發(fā)展思路,找準了發(fā)展路子,制定了今后發(fā)展的措施?,F(xiàn)將調查情況報告如下。
一、基本情況。
1、村民基本狀況:現(xiàn)有居民138戶,人口450人。調查情況以住村戶為準,其中男236人,女214人;按年齡分:17歲以下人93人,18-60歲261人,60歲以上96人;受教育情況(包括在讀學生):大專及以上9人,高中(包括高職及中專)41人,初中186人,小學202人,文盲12人。
2、勞動力從業(yè)情況:目前,常年從事汽車運輸業(yè)村民27戶,農閑季節(jié)有村民外出務工60余人;肉食鴨及肉食雞養(yǎng)殖大戶5戶,汽車服務行業(yè)1戶,農家超市經營1戶,電工維修1戶,高端蔬菜種植3戶。
4、主要生產工具:全村35戶擁有家庭小轎車,23臺大型運輸車。
(二)主要經濟資源及經濟發(fā)展情況。
1、土地資源:全村耕地面積900畝,人均2畝;xx年,牛莊鎮(zhèn)黨委出臺了《農戶土地流轉管理暫行辦法》,在王營村開展土地流轉試點,以每畝每年1000斤小麥的指導價格,流轉王營村土地750畝。同年,鎮(zhèn)黨委整合了王營、前哨等村土地資源,在王營村北,規(guī)劃建設現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)2萬畝,組建了寶源蔬菜種植合作社,組織農民種植大棚蔬菜、瓜果,并提供產前、產中、產后服務,實現(xiàn)了規(guī)?;?、集約化生產經營。
2、村民經濟收入情況:近三年村民人均純收入分別為6600元、7100元、8900元(數(shù)據來源于鎮(zhèn)政府報表)。從事產業(yè)收入:xx年全村全年共收入400.5萬元;其中一產收入80萬元,占總收入的19.98%;二產沒有收入;三產收入320.5萬元,占總收入的80.02%。從產業(yè)結構上看,本村仍然是比較典型的農業(yè)村,種植、養(yǎng)殖是本村的主要產業(yè)。有合作社一處,沒有集體企業(yè),村集體經濟收入為零。
(三)水電路訊等基礎設施配套完善情況。
1、生產、生活用水情況:農田用水源于地下水,依靠抽水,采用大水漫灌方式灌溉;蔬菜大棚的灌溉用水源于三口深水井;生活用水源于油田供水公司,已達到家家通自來水,生活用水方便。
2、用電來源:村內路燈等公共用電費用已協(xié)調電信公司;生活用電為農網改造電。
3、道路情況:村北有產業(yè)路一條。村內街道六縱四橫,寬皆5米,長2.6公里,全部硬化為柏油路。
4、家家戶戶有電視機,均已開通閉路電視。
(四)村兩委和黨員干部情況。
1、村兩委班子共3人,書記兼主任:王大營,男,39歲,高中文化,退伍軍人;委員:王小濱,男,37歲,初中文化;張美,女,48歲,初中文化。
2、黨員共計35人,其中50歲以上黨員26人,黨員年齡老化,思想覺悟較高,3個黨小組,xx年發(fā)展預備黨員2人,有入黨積極分子2人;村務監(jiān)督小組3人,理財小組3人;村民代表21人,紅白理事會6人;黨員中有21人掌握1-2門實用技術(養(yǎng)殖、種植等)。
(五)村級財務管理情況。
1、村財務按規(guī)定由鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一管理,村財務制度規(guī)范、健全。
2、有上級財務監(jiān)督制度及村民民主理財制度,且認真落實;村財務收支節(jié)余項目一月一理財,一月一報財,財務公開。
3、無集體資產非法侵占現(xiàn)象;近三年村集體負債35萬;近三年村集體資產額為零;近三年農民負擔為零。
(六)精神文明建設情況。
1、王營村文化大院一座,建筑面積540平方米,健身廣場684平方米,有各類圖書200冊。
2、村民接受信息來源主要為電視,有遠程教育設備一套,按需要組織學習。
二、村莊發(fā)展的優(yōu)勢與問題。
(一)村莊發(fā)展的主要優(yōu)勢和特點。
1、牛莊鎮(zhèn)王營村屬城鄉(xiāng)結合部,距鎮(zhèn)政府僅有2公里,231省道從村內通過,交通十分便利,地理位置比較優(yōu)越。2、主導產業(yè)初具規(guī)模。村成立了黃河口有機韭菜種植農民專業(yè)合作社,社員20名,種植有機韭菜60畝。3、“兩委”班子健全,班子成員分工明確,團結協(xié)作意識較強,支部書記工作經驗豐富,富有魄力,敢于創(chuàng)新,威信很高。
(二)制約村莊發(fā)展的問題。
王營村經濟基礎薄弱,村集體積累較少,村級公共服務設施尚不夠健全。蔬菜產業(yè)規(guī)?;?、組織化程度不高,市場效益較低。農業(yè)從事人員文化素質偏低,缺乏技能和經驗,影響了全村經濟的發(fā)展。
三、加快王營村經濟發(fā)展的措施與建議。
駐王營下派幫扶工作組牢記下派幫扶工作的總體要求,按照“區(qū)域統(tǒng)籌、強基固本、內外結合、富民強村、率先發(fā)展、和諧穩(wěn)定”二十四方針,扎實開展各項工作。
一是實施“生態(tài)文明家園”建設工程。市農業(yè)局機關黨委與王營村黨支部合作共建“生態(tài)文明家園”活動,經過創(chuàng)建要實現(xiàn)村莊綠化到位、基礎設施齊全、管理服務優(yōu)良、文化內涵豐富、產業(yè)支撐有力、發(fā)展特色鮮明的目標,達到“三進”、“四清”、“五化”、“六有”標準?!叭M”:生態(tài)環(huán)保理念進農家、標準化生產技術進農家、科技致富信息進農家?!八那濉保呵鍧嵓覉@、清潔田園、清潔水源、清潔能源?!拔寤保壕G化、美化、亮化、硬化、凈化;“六有”:有一個好班子、有一個好產業(yè)、有一個好環(huán)境、有一批好設施、有一個好風氣、有一套好機制。制定村規(guī)民約,把移風易俗、轉變農村社會風氣作為文明生態(tài)村建設的“重頭戲”來抓,教育引導村民更新觀念,大力提倡婚事新辦、喪事簡辦、計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、講文明、講衛(wèi)生等新風尚,形成尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的局面。加強農村精神文明建設,形成鄰里團結、家庭和睦、互幫互助的社會主義新風尚。
二是先進農業(yè)技術試驗示范點建設工程。依托黃河口有機韭菜農民種植專業(yè)合作社,建設一處能看、能學、能用,集多種種植新技術于一體的高效生態(tài)示范園,規(guī)劃面積10畝。其中,圍繞藍海高端農產品基地,建設高標準育苗工廠一處,育苗棚兩棟面積2.4畝,為基地提供用苗本地化;擴建提升有機韭菜氣霧栽培、基質栽培規(guī)模,探索陽臺菜園、創(chuàng)意菜園發(fā)展模式;大大力推廣自動卷簾、水肥一體化、遮陽網、殺蟲燈、防蟲網等新設施、新材料,改善栽培條件、完善設施配套、充實科技內涵、提高生產水平和生產能力;每年至少引進3個新特品種,推廣新技術3項以上,建立新品種對比、新技術展示等實驗區(qū)。
三是開展農民專業(yè)合作社示范創(chuàng)建工程。依據《農民專業(yè)合作社法》等法律法規(guī)規(guī)定和《東營市農民專業(yè)合作社示范社標準》,完善提高村屬黃河口有機韭菜農民種植專業(yè)合作社運行機制,合理設置組織機構,規(guī)范財務制度和會計核算,強化檔案管理,完善生產標準化、產品安全化、營銷品牌化,以及統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術培訓、統(tǒng)一生產標準、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌銷售的產銷服務體系,打造成經營規(guī)模大、帶動能力強、質量安全優(yōu)、品牌效益高的在東營區(qū)乃至全市具有示范帶動作用的合作社。
四是休閑觀光農業(yè)建設工程。依托藍海高端農產品基地(王營蔬菜基地)發(fā)展優(yōu)勢,做好種植、加工、物流、觀光系列化服務,進一步拉長產業(yè)鏈條,帶動農業(yè)發(fā)展。重點發(fā)展以“住農家院,吃農家飯”為主的特色民俗接待產業(yè);以認種菜地、苗圃,鮮果采摘(即“干農家活、體農家樂”)為主的市民體驗休閑產業(yè);以追憶農耕文明為主的農史農具展覽業(yè);綜合開發(fā)利用支脈河水利、綠化、土地資源,進行深度開發(fā),建設集生態(tài)農業(yè)、房車露營基地、特色文化旅游、水、陸休閑娛樂為一體的產業(yè)長廊;兩年內生態(tài)農業(yè)服務產業(yè)形成規(guī)模。
五是實施農民致富“金橋”工程。截止到現(xiàn)在全村所有土地順利流轉,王營村剩余勞動力增加,多為40歲以上的農村婦女。目前,村集體經濟薄弱,失地農民轉移就業(yè)、增加集體積累是當前亟待解決的重要問題。我們將面向藍海高端農產品基地及周邊園區(qū)企業(yè)開展訂單式培訓,加強王營村勞動力培訓轉移工作,年內培訓轉移100人。
六是農業(yè)信息化示范村建設工程。實現(xiàn)信息網光纖進村、村務公開適時查詢(用觸摸屏查詢機查詢),大幅度提高農戶電腦擁有率和上網率,徹底解決農村信息“最后一公里”和“最后一米”的問題。
七是強基固本工程。制定黨員干部培訓規(guī)劃,創(chuàng)新教育培訓模式,通過網絡遠程教育、集中培訓、外出考察等多種方式,強化政策理論和現(xiàn)代知識培訓,突出實用技術和致富技能的培訓,力爭把每個黨員都培養(yǎng)成致富帶頭人,不斷增強黨員干部帶領群眾脫貧致富的本領。堅持依法治村,編撰村規(guī)民約,進一步健全和完善村級各項。
規(guī)章制度。
繼續(xù)推進以村務公開為重點的民主管理,對村務公開的內容、形式、時間、成效等方面進行全面規(guī)范,不斷推進村級管理的民主化進程深入開展法制宣傳,普及法律知識,認真排查熱點難點問題,把不安定因素化解在萌芽狀態(tài),努力創(chuàng)建“和諧平安王營”
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一、基本做法。
二、初步成效。
三、幾點思考。
一是在考核內容的確定上,必須突出實績重點,使考核評價的針對性更強。我們在考核評價體系的構建中,把實績考核作為考核評價干部的重中之重,通過考核干部取得工作實績的過程和結果,來檢驗干部的德才素質和個性特點,從而形成以實績論優(yōu)劣、憑實績看德才的良好導向。在具體實施中,充分考慮到各考核對象基本條件不對稱的客觀情況,在指標設置時,按照分類的原則進行細化和量化,在結果分析時又側重于看位次進退、看主觀努力、看協(xié)調發(fā)展,從而便于對處于不同層次、不同基礎條件下的干部所取得的工作業(yè)績進行對照比較,使考核評價具有較強的可比性、針對性和可操作性,盡量避免出現(xiàn)“畫像不準”、“千人一面”等問題。
二是在考核主體的拓展上,必須擴大參與范圍,使考核評價的民主性更強。綜合考核評價辦法的實施,較好地體現(xiàn)了開放理念,堅持組織認可和群眾認可相結合的原則,將上級、同級和下級特別是群眾納入到考核評價主體體系中來,變以往由組織部門獨家考核為市領導、有關部門等相關專業(yè)機構和廣大干部群眾共同參與的立體考核,使與考核對象有密切關聯(lián)的各個層面的人員廣泛參與到考核中來,拓寬了考核評價工作的視野,提高了考核評價的開放度,有利于從全方位、寬領域、多角度獲取考核對象的信息。在考核主體的拓展上,尤其注重突出了群眾的主體地位,通過公示亮績、民主測評、民意調查、多層面訪談、延伸考察等制度安排,構建了群眾參與的平臺和渠道,有效落實了群眾對考核評價工作的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權,提高了群眾對干部考核工作的認可度和支持度,也在一定程度上解決了部分領導干部只對上負責、不對下負責的問題。
三是在考核環(huán)節(jié)的設置上,必須注重銜接配套,使考核評價的可操作性更強。綜合考評機制運用了多個程序和方法,不僅每個考核環(huán)節(jié)都做到了獨立成章,各有側重,而且各個環(huán)節(jié)之間較好地體現(xiàn)了一脈相承,互有關聯(lián)。如民主測評和個別談話重在考核領導班子和領導干部的德才表現(xiàn),民意調查和實績考核進行考核評價。個別談話在獲取信息量上比民主測評和民意調查更加廣泛、生動、具體,是對民主測評、民意調查的深化和延伸,能較好地彌補測評和調查內容上的不足,更有利于了解考核對象的個性特征。又如通過加強綜合分析,對各個環(huán)節(jié)的考察結果進行綜合分析研究,實現(xiàn)了不同環(huán)節(jié)之間的相互銜接和整合。通過各個階段評價結果之間的相互聯(lián)系、相互驗證,有效地增強了考核工作操作層面的針對性,充分整合了各環(huán)節(jié)之間的內在功能,進一步提高了考核評價工作的質量。
四是在考核結果的評定上,必須加強綜合分析,使考核評價的準確性更強。在考核評價中,注重把民主測評、個別談話、民意調查、實績考核等環(huán)節(jié)形成的結果與以往考核考察的積累性成果相結合,進行綜合分析。在分析評價中,科學運用了定性一定量一定性的方法,以定性評價為主,注重定量分析,既對干部在質的方面進行鑒別和確定,又運用科學合理、便于操作的計算方法進行量化分析,在定性基礎上形成定量結果,定量結果中體現(xiàn)定性評價,在定性與定量之間進行相互印證。因此,最終得到的考核結果既有定性的評價又有定量的分值,比以往傳統(tǒng)的考核考察結果,在內容上更全面、了解上更深入、分析上更客觀、評價上更準確,更能系統(tǒng)、全面、客觀、準確地對領導班子和領導干部的工作實績和德才素質作出評價,為領導班子調整配備和干部選拔任用提供有力依據。
部門調研報告最佳篇三
為了更好的了解企業(yè)文化的本質及其作用,本人于x年x月至x月x日通過訪問法,資料搜集法對xxxx科技有限公司進行調查??傮w來說企業(yè)文化,很廣泛從多方面對于企業(yè)的發(fā)展提出理念,對于人才的要求有獨到的見解。然而企業(yè)的文化管理方面的存在一些問題,就這些問題而展開分析,并提出改進的建議。
一、xx市xx科技有限公司概況。
——文章來源網,僅供分享學習參考目)。
二、公司企業(yè)文化的簡要介紹。
(一)以品質為基礎。
公司逐步健全推行質量保證體系,在管理上堅持:優(yōu)秀人才、優(yōu)秀品質、優(yōu)秀服務。產品的質量是我們的誠信。推行:零缺陷服務,為用戶提供滿意度。
(二)以創(chuàng)意為發(fā)展。
勇于創(chuàng)新,創(chuàng)新是高科技公司的靈魂,是企業(yè)保持旺盛生命力的基礎,是取得競爭優(yōu)勢、立于不敗之地的法寶。時刻虛心學習、永遠大膽創(chuàng)新,是每一個員工的責任。
(三)以成果分享為共同目標。
一個成功的企業(yè),只有不斷的分享,在此過程中也要不斷的接受批評,而管改進自我,以優(yōu)秀的成果造??蛻簟7湛蛻?、服務社會。
一個企業(yè)的文化體現(xiàn)在管理上。對于以上企業(yè)文化的分析,發(fā)現(xiàn)企業(yè)文化在管理方面的存在一些問題:
三、xxxx科技有限公司企業(yè)文化管理問題及其原因。
(一)企業(yè)的管理制度不夠健全。
——文章來源網,僅供分享學習參考多員工認為自己在公司的發(fā)展空間小,不能夠很好的體現(xiàn)自身的價值,在企業(yè)文化中也提到了“優(yōu)秀人才”但是根據調查很多人都沒有受企業(yè)任何專業(yè)的培訓。這也暴露的體制不能夠很好實施的缺點。
(二)公司員工對企業(yè)文化認識不足。
很多公司員工認為企業(yè)文化,那是公司高層的事情,與自己沒有多大的利益關系。也不會想花時間在這上面。更多是考慮與自己利益相關的事情。公司在企業(yè)文化上的宣傳力度很欠缺,在調查過程中也有高層說到:現(xiàn)在工作繁忙,很難有時間去做文化建設的宣傳和配合工作,對于如何宣傳企業(yè)文化感到束手無策。還有些人認為企業(yè)子要效率好,那么企業(yè)文化就會自然形成。這也是現(xiàn)在階段絕大多公司的想法。
(三)在建立企業(yè)文化上沒有良好的溝通平臺。
公司自身對于企業(yè)文化的了解十分的欠缺,以利益為第一,員工對企業(yè)目標缺乏具體的了解,沒有形成企業(yè)的共同價值觀,危機而感缺乏,企業(yè)的歸屬感不強,時常表現(xiàn)出持才傲物、工作上由于分工不太合理,出現(xiàn)了互相推工作的情況,經常以“很忙”來拒絕參加院內的文娛活動,同事間往往只存在工作關系,缺乏潤滑。中層領導班子的管理能力問題突出,院中層領導班子成員大多是由專業(yè)技術拔尖的員工擔任,他們的普遍特點是工作壓力、工作責任越來越多,管理任務繁忙,對于管理上的知識沒有系統(tǒng)的學習和研究。所以導致了企業(yè)與員工矛盾重重。
三、完善xx市xx科技有限公司的企業(yè)文化管理的建議。
——文章來源網,僅供分享學習參考。
(一)企業(yè)管理制度的完善。
管理制度要形式多樣,機制靈活,卻又不失威信。涉及企業(yè)本身的利益以及員工的利益。注重管理水平的提高,貫徹落實各項規(guī)章制度,同時要取得全體員工的一致認可,追蹤全球最新技術、經營管理理念。給予員工不斷的培訓、深造機會,激發(fā)工作熱情和創(chuàng)新活力。堅持以人為本,廣為接納和儲備具有先進管理經驗和技術專長的科技人員,形成良好的人才知識結構,為企業(yè)創(chuàng)造更多財富。
(三)加強對于企業(yè)文化的宣傳。
首先明確企業(yè)的奮斗目標,召集員工對于企業(yè)文化的共同學習,使其對于企業(yè)文化有深入的了解。不定期詢問員工意見,還可以同時創(chuàng)業(yè)企業(yè)文化特色如:人本文化特、色整體文化特色、創(chuàng)新文化特色、求實文化特色、服務文化特色等,讓員工參與其中。找到屬于自己的文化特色。使企業(yè)文化深入人心。
(三)建立雙向溝通的模式,讓員工與企業(yè)間形成良好溝通。
企業(yè)對于自身的文化要有深入的了解。對于員工要給予人性化的管理,不定期了解員工對于企業(yè)的看法,認真的考慮或者采取接納。讓員工對于企業(yè)有較強的歸屬感,企業(yè)對于員工給予更多積極的關注,可以公開的鼓勵員工,挖掘他們的潛在的能力。在節(jié)假日給予適當?shù)膯柡?。開展各種活動,拉近員工與企業(yè)之間的距離。良好的溝通與合作使企業(yè)內運作順暢,增加效益。
——文章來源網,僅供分享學習參考和企業(yè)精神為核心,凝聚員工歸屬感、提高積極性和創(chuàng)造性的人本管理理論。優(yōu)秀的企業(yè)文化應該是以人為本、以價值觀塑造為核心的文化管理,是對人的管理與對物的管理的有機結合。一個企業(yè)具有良好的企業(yè)文化才能在現(xiàn)在商業(yè)場上立于不敗之地。
1、安全資料管理;
2、檢查表格的使用及公司制度的執(zhí)行情況;
3、起重設備的檢查、驗收流程情況。
一、安全資料管理:
該項目部安全資料由資料員高華偉負責整理,經查閱資料發(fā)現(xiàn),存檔較為完整,建立了文件目錄;隨機詢問了部分人員,對安全資料內容基本知悉。
不足之處及建議:建議各項安全檢查表格裝訂上墻懸掛方式。
二、檢查表格的使用管理:。
經現(xiàn)場和項目部人員對接了解,檢查表格的使用比較流暢。檢查表格比較通俗易懂,知道各項工作檢查哪些內容,但是有個別檢查表格未填寫驗收日期。如:塔吊日常檢查表未填寫檢查時間。項目部在自檢過程中,認真執(zhí)行公司的各項管理流程及規(guī)章制度。
不足之處及建議:部分檢查表格的責任人簽字、日期填寫不明確;建議以后責任人簽字時有證的人員和實際檢查、操作人員都簽字。
——文章來源網,僅供分享學習參考。
三、起重設備的檢查、驗收流程情況:
經現(xiàn)場和項目部人員對接了解,項目部大部分管理人員對起重設備的了解不夠,對起重設備檢查不到位。起重設備只有公司、分公司、項目部的日常安全巡查和月度檢查等。其他時候沒有檢修過。
不足之處及建議:加強起重設備專業(yè)知識的直觀培順。起重設備的檢修不到位,起重設備在使用過程中應定期進行檢查、檢修。請專業(yè)維修人員定期對起重設備進行檢修檢查;以防因起重設備故障引發(fā)事故的發(fā)生。
存在問題:項目部缺少機械專業(yè)管理人員。
解決方案:項目部招聘或培順專業(yè)機械管理技術人員。
項目部評價:該項目部總體來說比較好,在檢查調研中發(fā)現(xiàn)了幾個亮點:
1、廢品鋼筋頭的利用。
2、考勤制度實行利用班前會點名簽到,一天兩次考勤的形式考勤比較好。
3、安全員分樓不分家互相監(jiān)管。
提報人:
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部門調研報告最佳篇四
目前國內有機蔬菜市場的現(xiàn)狀及特點:
1、購買有機蔬菜的消費者組成。
購買有機蔬菜的消費者中教師、科研人員企事業(yè)單位干部、國家公務員和私企職員占了86%,證明文化水平的高低與對有機食品的認同呈正比關系。
2、對“有機”、“綠色”、“無公害”三種安全食品的區(qū)別的了解很了解和不太了解的各占五分之一左右,而比較了解和基本了解的各占約三分之一。說明盲目購買有機蔬菜的消費者很少,這與一年前報道的在北京和上海的有機蔬菜市場調研中大部分購買者都不太了解,甚至根本不了解的結果相比,已經有了極為明顯的進步。當然,必須強調的是,即使在這些認為自己很了解和比較了解三種安全食品區(qū)別的消費者中,實際上有很大一部分并不能真正說出三者的區(qū)別來。他們最通常的回答是:有機食品不使用農藥和化肥,對于有機食品關于轉基因、轉換期、緩沖帶、輪作、跟蹤體系、加工、儲存、運輸、認證、銷售證等等方面的知識幾乎還是空白。
3、購買有機蔬菜的頻率。
只要消費者有需求,價格能接受,產品信得過,有機蔬菜是很容易形成一個固定的消費人群的。
4、對品種的選擇和對品種多樣性的需求。
雖然幾乎所有的消費者都只關心價格和需要,并沒有對某些品種提出特別的要求,但對品種的多樣性方面則要求比較高。他們的心理是,凡是普通菜場上供應的蔬菜品種,有機蔬菜也應該有,這樣的反應應該說是有機蔬菜市場發(fā)展初期的特定情況。
根據調查和分析,得出如下結論和建議。
1、在國內有機食品市場發(fā)展的初期,采取專賣店的形式銷售有機食品是一種正確的選擇。這樣做可以減少銷售的中間環(huán)節(jié),降低有機食品的成本,提高消費者對有機食品的興趣和購買力。
2、有機食品的專賣店應當首先開設在知識層次和消費層次相對較高的居民區(qū),這樣做有利于對有機食品的宣傳,也有利于吸引消費者。但有機食品不是“貴族食品”,收入水平比較低的消費者也對有機食品產生了濃厚的興趣,只要有機食品發(fā)展到一定程度,價格漸趨合理,有機食品專賣店就可以逐漸向其他居民區(qū)擴展,吸引和服務更多的消費者。
3、目前對有機食品的宣傳力度相當弱,相當一部分消費者是在看到專賣店或看到貨架上的有機產品后才知道有這樣安全的食品。而且多數(shù)人并不了解有機食品與綠色食品和無公害食品的區(qū)別。因此有機食品的從業(yè)者應當努力做好廣告和宣傳工作,各級政府也應當投入更多的注意力,積極鼓勵和支持有機食品的發(fā)展,為有機食品的生產、加工和貿易者提供各種優(yōu)惠政策。
4、從消費者對有機蔬菜品種的需求上看,消費者普遍反映品種不夠,因此,有機食品的生產者和貿易者應當盡量擴大他們的生產和貿易品種,以滿足不同層次和不同要求的消費者的需求。
5、各類有機食品專賣店(包括有機食品的其他類型的銷售單位)都應當配備具有一定有機農業(yè)和有機食品知識,可以向顧客解釋和宣傳有機農業(yè)和有機食品的營業(yè)員和經理。有機食品作為一種新生事物,很多消費者需要在了解了產品的特點和功能后才會購買。
部門調研報告最佳篇五
2011年以來,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導和上級部門的關心指導下,我鎮(zhèn)的文化宣傳工作始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大精神和省第十次黨代會、市第十次黨代會和縣十次黨代會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步創(chuàng)新載體,豐富內涵,貼近實際,切實推進社會主義核心價值觀建設,不斷增強宣傳思想工作的影響力、吸引力和感染力,圍繞我鎮(zhèn)經濟建設中心工作和社會穩(wěn)定工作,為全面實現(xiàn)鎮(zhèn)確定的各項目標任務,建設“富民強鎮(zhèn)、和諧xx”提供了強有力的思想保證、輿論支持和精神動力。
一、深入開展各項思想實踐活動,全面貫徹中央、省、市、縣重大會議精神。
近年,我鎮(zhèn)深入學習宣傳貫徹各級黨委、政府的重大會議精神,把學習好、宣傳好、落實好各項會議精神作為一個政治任務來抓。我鎮(zhèn)還不斷地深入學習和認真領會,定時召開班子會議深入探討各種新思想、新觀點、結合我鎮(zhèn)實際深刻領會全面建設小康社會的奮斗目標和戰(zhàn)略思想。通過學習黨的十七大精神和省第十次黨代會、市第六次黨代會和縣十次黨代會精神以及汪洋書記在第四屆僑博會的講話精神,進一步增強加快我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的緊迫感和責任感,激發(fā)全鎮(zhèn)干部職工和群眾的積極性和創(chuàng)造性,集中精力將我鎮(zhèn)的各項工作推上一個新的臺階。
同時高度重視理論培訓工作。鎮(zhèn)黨委對鎮(zhèn)村兩級的理論學習十分重視,以支部為單位,多形式,多層次地開展理論學習和培訓。組織開展村干部培訓,逐步增強村干部在新時期實行民主管理的能力。
今年組織了村委干部參加“繼續(xù)解放思想,堅持改革開放、努力爭當實踐科學發(fā)展觀的排頭兵”宣講團的學習輔導課。
二、切實加強宣傳輿論工作,提高縣第十屆黨代會精神的宣傳效果。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀;按照“凝聚人心、宣傳典型、展示成就、共謀發(fā)展”的宣傳工作總目標,充分利用鎮(zhèn)內外宣傳媒體,全方位、多角度、高效率、立體化地做好宣傳工作,宣傳我鎮(zhèn)在縣第九屆黨代會以來各條戰(zhàn)線所取得的輝煌成就,全面宣傳第十屆黨代會所確立的奮斗目標和今后的工作任務。配合縣宣傳部門積極營造團結、向上、奮進、熱烈的濃厚氛圍,激發(fā)廣大人民群眾的積極性和主動性,為建設幸福某縣,當好全市爭當區(qū)域協(xié)調發(fā)展排頭兵的主力軍,提供有力的思想和輿論支持。
而我鎮(zhèn)在做宣傳輿論工作時,堅持團結、穩(wěn)定、鼓勁、正面宣傳的方針,圍繞中心,服務大局,唱響主旋律,打好主動戰(zhàn),各項工作卓有成效。
1、加強宣傳工作的領導,把握正確的輿論導向,對社會出現(xiàn)的一些群眾關注現(xiàn)象及時作出反應,正面宣傳黨的政策、法規(guī),引導群眾,化解矛盾,促進社會和諧、穩(wěn)定。
2、圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,采用電視、宣傳欄、宣傳車、橫匾、標語等多種形式進行廣泛宣傳,為鎮(zhèn)開展的計生、殯改、“雙融雙建”及各項中心工作等活動創(chuàng)造濃烈的輿論氛圍。
三、深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
今年來,全鎮(zhèn)堅持以提高群眾的素質為根本,以思想道德建設為重點,以群眾性精神文明創(chuàng)建活動為載體,全面推進社會公德、職業(yè)道德建設,努力使全鎮(zhèn)形成健康向上的精神風貌和文明和諧的社會氛圍。
1、大力宣傳黨今年來各項重大會議精神和重大政策,結合市委提出的“雙融雙建”活動,對活動中出現(xiàn)典型事例、好人好事進行正面宣傳,密切黨群、干群關系。開展“八榮八恥”學習教育活動,以各單位學校為陣地,認真開展學習,讓干部、學生樹立社會主義榮辱觀,做“愛國、守法、誠信、知禮”的現(xiàn)代公民,并通過廣播、宣傳欄等進行宣傳。
2、開展豐富多彩的文體活動。結合第四屆僑博會這一盛事,中心小學在“六?一”國際兒童節(jié)舉辦了小學生歌詠比賽;某鎮(zhèn)中學舉辦了主題為“我為汕尾僑博會加油”的演講比賽等;英豪中學舉辦了豐富多彩的文娛體育活動;某鎮(zhèn)社區(qū)舉辦了中秋燈謎活動。
3、積極組織參加某縣縣元宵彩車巡游活動,彩車設計充分彰顯了某鎮(zhèn)服裝專業(yè)鎮(zhèn)的特點,向全縣展現(xiàn)了我鎮(zhèn)的風采,同時取得了不錯的成績。
四、認真清理整頓文化市場。
過認真細致調查摸底,掌握了具體情況后,再采取聯(lián)合行動重拳出擊和小規(guī)模個別行動等形式,今年清理取締了黑網吧2間;電子游戲機室3間,拆除游戲機75部?;旧蟽艋宋益?zhèn)的文化市場。下來我們將做好鞏固清理整頓工作成果,繼續(xù)進行調查,發(fā)現(xiàn)一個,打擊一個,取締一個。
2011年,我鎮(zhèn)在宣傳思想工作方面做了大量的工作,也取得了一些成績,但與上級的要求,還有一定的距離與不足之處,我們將更加努力做好宣傳思想工作,為我鎮(zhèn)構建社會主義和諧社會發(fā)揮更大作用。
工作中存在的不足:
一是思想認識不足。有的沒有認識到宣傳工作的重要作用所在,認為宣傳就是上上街頭、跑跑鄉(xiāng)鎮(zhèn)、趕趕集會、搞搞圖片展覽、發(fā)發(fā)宣傳資料而已。
二是工作流于形式。有的不認真按照上級規(guī)劃部署落實工作,走過場、應景式的工作較多。
三是宣傳內容僵化。有的宣傳內容十分空泛,講的無非是些法律條文或人人都知的大道理,缺乏針對性和感染力。
四是宣傳的制度不落實,缺乏連貫性。目前有許多地區(qū)都建立了宣傳教育制度,但宣傳教育卻缺乏連貫,上級部門要來檢查了,趕緊搞搞形式,過后又偃旗息鼓,宣傳工作沒有深入到群眾中去,制定的制度沒有按要求落實到位。
五是宣傳的經費沒有保障,投入不足。經費不足與宣傳缺乏連續(xù)。
性息息相關,宣傳工作作為一項長期的日常性工作,必須要有必要的經費保障,由于經費不足,基層在宣傳中經常存在等、靠的思想。
關于如何做好宣傳工作,個人覺得可以做如下改進:
一是以民為本,建設一支高素質的宣傳干部隊伍。做好宣傳工作,關鍵在人,在于一支素質優(yōu)良、業(yè)務精通、敬業(yè)奉獻地宣傳隊伍。宣傳人員沒有強烈的事業(yè)和責任感,是萬萬不能做好的。在宣傳干部的任用上,應加快改革現(xiàn)有的管理制度,通過法定的程序,選聘優(yōu)秀的宣傳人才充實到領導班子,此外還要通過系統(tǒng)的培訓,提高宣傳人員的綜合素質。做好宣傳工作,應當首先從宣傳部的系統(tǒng)培訓抓起,上級宣傳部門要加強對基層干部的業(yè)務宣傳指導。
二是正視現(xiàn)實,認真規(guī)劃。宣傳要搞好宣傳工作,首先必須研究群眾的心態(tài),分析影響宣傳效果的因素,找出影響宣傳工作深入開展的各種消極心理。然后在此基礎上,科學設計方案,以激發(fā)群眾的熱情。同時,也可借鑒其它行業(yè)宣傳工作的好經驗、好做法,并嚴格按照媒體傳播規(guī)律辦事。
三是周密部署,形成合力。要注意將宣傳整合入全縣的整體宣傳計劃之中。在進行專項大型宣傳活動時,要充分發(fā)動宣傳部門的力量,專門研究部署,制定出包括宣傳主題、人員安排、后勤保障等內容在內的活動實施方案。
辦知識競賽、結合地方文化特色開展各種有利于精神文明建設的專場文藝演出、制作公益廣告等等,就很容易吸引住群眾,讓他們在潛移默化中接受宣傳。
五是精心謀劃,豐富內容。要在宣傳的內容上狠下功夫,做到重點突出,并使之符合當前的工作形勢的發(fā)展與需要。當前,在圍繞縣的第十屆黨代會的核心精神與第九屆以來取得得輝煌成果,既對重點工作進行宣傳的同時,還應針對目前工作中的最新動態(tài)精心策劃切合實際且內容豐富的宣傳活動。
六要開展評估,總結經驗。對每一次宣傳活動,都不能一宣了之,而應該注意加以觀察,進行宣傳效果評估。即要注意對宣傳活動開展之后的回饋工作,以綜合評估該次宣傳活動的效果,并從中總結經驗和教訓,用以指導下一次的宣傳活動。
部門調研報告最佳篇六
查的需要。為此,做好新形勢下部門統(tǒng)計工作成為當前縣市統(tǒng)計工作面臨的一個重要課題。
加強部門統(tǒng)計是搞好正常統(tǒng)計調查工作的需要。按照正常報表制度,國家每年縣卡、鄉(xiāng)卡統(tǒng)計設計指標200多個,統(tǒng)計部門本身能夠提供的僅有80多個,其他指標涉及全市30多個部門,數(shù)據質量直接關系到全市縣鄉(xiāng)經濟發(fā)展的發(fā)展水平。另外統(tǒng)計部門正常承擔的名錄庫維護,經濟普查中普查單位信息的提供都要有部門統(tǒng)計來完成。
加強縣級部門統(tǒng)計是搞好社會國民經濟核算的需要。尤其是做好第三產業(yè)統(tǒng)計的需要。目前,第三產業(yè)增加值核算的基礎資料還不全面,如交通運輸業(yè)、其他服務業(yè)增加值的計算,就是使用財政、稅務、銀行、交通、旅游、郵政、電信等有關部門提供的指標來進行核算的,部門數(shù)據的質量直接關系全市第三產業(yè)的發(fā)展速度,特別是在現(xiàn)有大部分專業(yè)中最終指標的認定,實行“下管一級”的管理體制,統(tǒng)計指標要用相關部門指標去對專業(yè)數(shù)據進行評估、印證、認定,為此部門數(shù)據的質量,直接關系到統(tǒng)計部門的數(shù)據。
加強縣級部門統(tǒng)計是做好評價監(jiān)測工作的需要。現(xiàn)在國家和地方各級政府對下級政府的考評,不僅僅只用gdp、工業(yè)增加值、財政收入等指標進行單一評比,而是利用該地區(qū)各個方面的發(fā)展指標建立一個體系,對各個指標賦予一定權重,來進行綜合行評價監(jiān)測,如全國的“百強縣”,**省的縣域經濟評價,鄭州市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))經濟評價、民生福利檢測、婦女兒童監(jiān)測、小康村建設監(jiān)測,以及縣市開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟評價工作,指標設置都涉及全市經濟發(fā)展的各個行業(yè),指標來自各行業(yè)主管部門,部門統(tǒng)計數(shù)據直接關系評價監(jiān)測結果和水平。
加強縣級部門統(tǒng)計是進一步拓寬服務領域、提高服務質量的需要。在現(xiàn)有統(tǒng)計體制下,統(tǒng)計局承擔著法定信息發(fā)布、信息咨詢的職能,而有些社會統(tǒng)計指標只能靠部門統(tǒng)計來進行,這就需要加強部門統(tǒng)計,利用部門統(tǒng)計資料為社會公眾搞好服務。
近幾年來,盡管縣市級部門統(tǒng)計工作有了較大進展,各相關部門都按照加強部門統(tǒng)計工作的要求,配備了統(tǒng)計人員,落實了統(tǒng)計職責,逐步完善統(tǒng)計臺帳,部門統(tǒng)計數(shù)據質量不斷提高。但部門統(tǒng)計仍存在統(tǒng)計人員更換頻繁,業(yè)務培訓滯后,統(tǒng)計人員在統(tǒng)計數(shù)據的收集、填寫、報表審核工作環(huán)節(jié)中不規(guī)范等問題,影響了統(tǒng)計數(shù)據的質量,導致部門統(tǒng)計數(shù)據還不能及時、真實地反映社會發(fā)展的本來面貌。其存在的問題主要有:
(一)領導重視不夠,統(tǒng)計機構不健全。除個別單位有單設的統(tǒng)計機構外,大部分都是放在計財處、信息中心、辦公室等科室兼職統(tǒng)計工作,尤其是需設置綜合統(tǒng)計的而未單設,將各項統(tǒng)計工作分散在各專業(yè)科室,協(xié)調難度大,很難確保各項統(tǒng)計數(shù)據的質量。甚至有的單位領導認為,統(tǒng)計崗位可有可無。
(二)統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定,統(tǒng)計力量薄弱??h市級部門的基層統(tǒng)計人員變動相當頻繁,常常是才培訓不久或剛成手的統(tǒng)計員,又換成新人,統(tǒng)計業(yè)務不懂,要重新培訓學習,既浪費人力又浪費財力。統(tǒng)計隊伍不能穩(wěn)定,業(yè)務素質就勢必得不到保證。同時人員變動頻率高,統(tǒng)計基礎資料不完備,交接混亂,導致統(tǒng)計數(shù)據不能保持連續(xù)性、穩(wěn)定性。
(三)部門統(tǒng)計制度不太規(guī)范,統(tǒng)計方法滯后。在部門統(tǒng)計工作中,數(shù)出多門,基層工作不規(guī)范,報表變化頻繁是比較普遍存在的現(xiàn)象。有的部門在未設置綜合統(tǒng)計的情況下,各業(yè)務科室為了自己工作方便的需要擅自設置、增加各種報表發(fā)至各基層單位,這不僅加大了基層統(tǒng)計工作的負擔,也直接影響到統(tǒng)計原始數(shù)據的質量。隨著形勢發(fā)展的需要,部門報表指標的不斷調整、改革,而相應的統(tǒng)計工作不配套、不到位,如統(tǒng)計口徑、計算方法、指標含義等,使基層統(tǒng)計人員在執(zhí)行中難度也比較大,很難保證統(tǒng)計數(shù)據的準確、可靠。
(四)法制意識薄弱,抗干擾能力差。從《統(tǒng)計法》誕生,地方統(tǒng)計法規(guī)、條例和處罰辦法相繼頒布已近二十年。由于受計劃經濟的影響,實行目標管理體制,政府和部門下達的考核任務要完成,領導和統(tǒng)計員的統(tǒng)計法律法規(guī)意識較為淡薄,造成正常的統(tǒng)計工作中,不同程度地受到人為的因素干擾,特別是近年來各級政府部門高度重視評價監(jiān)測工作,不得不按照某些人的意識更改統(tǒng)計數(shù)據,形成虛報、瞞報的現(xiàn)象,給統(tǒng)計數(shù)據的準確性帶來極大的危害性。
(五)統(tǒng)計基礎工作薄弱,統(tǒng)計質量不高。影響統(tǒng)計數(shù)據質量問題的原因是多方面的。統(tǒng)計數(shù)據來自基層,準確性有賴于基礎,基層統(tǒng)計工作基礎薄弱,是影響統(tǒng)計工作和統(tǒng)計數(shù)據準確的一個重要因素。同時由于個別單位對統(tǒng)計工作認識有偏差,統(tǒng)計基層基礎工作薄弱,統(tǒng)計環(huán)境、條件有待完善,甚至存在“帽子”意識、“形象”工程,虛報、瞞報統(tǒng)計數(shù)據的現(xiàn)象仍然存在。
一是加強對部門統(tǒng)計工作的領導。統(tǒng)計部門要通過加大《統(tǒng)計法》宣傳力度,進一步提高各部門對統(tǒng)計工作的認識,特別是領導干部的認識。進一步加強對基層統(tǒng)計部門統(tǒng)計工作的業(yè)務指導,幫助各部門克服對統(tǒng)計工作的片面理解和模糊認識,切實加強基層統(tǒng)計的領導,要從戰(zhàn)略的高度認識基層的統(tǒng)計工作,進一步樹立新時期統(tǒng)計工作的新理念,創(chuàng)造良好的統(tǒng)計工作氛圍。各級各部門要設立與統(tǒng)計任務相適應的統(tǒng)計機構,按要求配備統(tǒng)計人員,并保證統(tǒng)計人員的相對穩(wěn)定性和專職性。要選用有較強事業(yè)心、責任心的人員擔任專、兼職統(tǒng)計員,以保證按時完成各項統(tǒng)計調查任務。
二是提高部門統(tǒng)計報表質量。部門統(tǒng)計報表質量至關重要,因此要有針對性地對部門數(shù)據進行汲取,在滿足需要的基礎上,盡量減少統(tǒng)計指標,以免造成重復統(tǒng)計,加重部門負擔。對一些統(tǒng)計指標的口徑范圍進行清理,要求其按統(tǒng)計局的口徑進行上報,遏制“數(shù)出多門、重復交叉”現(xiàn)象。
三是保證部門統(tǒng)計人員素質。對部門統(tǒng)計人員的從業(yè)資格依法進行清查,要求部門統(tǒng)計人員全部進行統(tǒng)計從業(yè)資格認定,達到持證上崗的要求,定期對部門統(tǒng)計人員進行上崗培訓和繼續(xù)教育,上級統(tǒng)計局也要適時抽出人員幫助各部門有計劃地進行統(tǒng)計知識、信息技術和統(tǒng)計法律法規(guī)等方面培訓,提高部門統(tǒng)計人員的素質。
四是進一步落實部門統(tǒng)計法律意識。要學習好、宣傳好、貫徹好《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》,做到依法統(tǒng)計,避免發(fā)生行政干預統(tǒng)計數(shù)據的行為,堅決反對在統(tǒng)計上弄虛作假和虛報浮夸,部門統(tǒng)計負責人和統(tǒng)計人員對上報數(shù)據的真實性承擔法律責任,部門領導承擔行政領導責任。部門要配合統(tǒng)計局搞好統(tǒng)計工作,對于拒報、遲報統(tǒng)計報表或漏報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料的部門將依法嚴肅查處,決不姑息。要以統(tǒng)計基礎建設工作為契機,狠抓統(tǒng)計基礎工作規(guī)范化建設,通過依法強化統(tǒng)計監(jiān)管來加強統(tǒng)計基礎工作。
五是落實部門統(tǒng)計信息化建設。建立部門數(shù)據協(xié)調、銜接和共享機制的信息網絡平臺,定期對上報下達的數(shù)據隨時進行互通銜接,各部門積極配合,充分利用信息網絡平臺收集的資料,建立部門統(tǒng)計有關指標的報表制度,及時反映全市財政收入、金融信貸、交通運輸、商品房銷售、進出口等變化情況,形成全方位、多角度、反應靈敏的經濟運行監(jiān)測體系,對全市經濟運行中出現(xiàn)的新情況、新問題提出有針對性的建議,為市委市政府進行科學決策提供依據。要加強對部門統(tǒng)計的協(xié)調和管理,建立部門統(tǒng)計聯(lián)席會議制度,定期召開會議,研究和協(xié)商需要解決的問題。同時要加強對部門執(zhí)行國家統(tǒng)計標準的監(jiān)督檢查,建立和完善對部門統(tǒng)計的評比標準。
六是強化服務意識,提高統(tǒng)計服務水平。各部門在加強統(tǒng)計基層基礎建設的同時,要針對各部門數(shù)據反映出的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的熱點、難點問題,深入開展調查研究分析工作,把服務作為部門統(tǒng)計工作的出發(fā)點和歸宿,為領導決策和理論研究工作提供數(shù)據參考依據,使部門統(tǒng)計工作更好地為經濟建設和精神文明建設服務。
部門調研報告最佳篇七
工作,取得了一定的成效,但也存在一些不足,現(xiàn)就對全縣扶貧開發(fā)進行的調研情況形成報告如下。
一、 基本情況。
致貧的1160人;3、因孤寡殘、五保需社會保障致貧4225人;4、其他原因致貧3059人。
二、扶貧開發(fā)工作取得的成效。
(一)、以改善貧困村生產生活條件,穩(wěn)步推進整村推進項目實施。
社會環(huán)境穩(wěn)定和諧的新景象,使廣大干群對全面小康目標的實現(xiàn)充滿了信心。
(二)、以促進生產發(fā)展,全力推進產業(yè)扶持。
業(yè)項目建設的難題。
(三)、以增加貧困農民收入為中心,提高貧困人口的綜合素質和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。
為了做好“雨露計劃”培訓轉移工作,、縣政府高度重視,作為一項重要的民生工程來抓,同時,我辦領導班子深入基地調研檢查指導培訓工作,要求有關部門對培訓輸出學員家庭遇到的困難結對幫扶,為輸出人員創(chuàng)造良好的外出的環(huán)境 。今年我縣完成“雨露計劃”培訓共210人,下?lián)苜Y金19.8萬元,其中職業(yè)教育培訓80人,撥付資金12萬元,轉移就業(yè)培訓130人,撥付資金7.8萬元,全部通過“一卡-通”直接發(fā)放到貧困對象手中,轉移就業(yè)率達100 %,有效的增強了貧困群眾的就業(yè)能力,增加了收入,提高了貧困群眾的生活水平。
(四)、以改善農民的居住環(huán)境為重點,確保移民搬遷的政策落實。
作方案,成立了以縣政府分管領導為組長的領導組。
建設已經全面起動,全縣108戶598人已簽訂協(xié)議搬遷入住。
三、主要做法和經驗
群眾,幫助他們找資金,找政策,找出路,在全縣范圍內形成講扶貧、議扶貧、干扶貧的良好氛圍。
(二)堅持以基礎設施建設為重點,大力改善貧困地區(qū)生產生活條件。
用電難、生存難”等實際問題,為消除貧困地區(qū)自然條件障礙,奠定發(fā)展基礎創(chuàng)造出良好條件。
(三)堅持以貧困村產業(yè)培育為支撐,著力解決貧困農民增收問題。因地制宜選準發(fā)展項目。將產業(yè)開發(fā)與貧困地區(qū)的自然資源優(yōu)勢緊密結合,選準果品、蔬菜等特色經濟產業(yè)作為優(yōu)勢產業(yè),實行片區(qū)開發(fā),綜合布局。
基本務工技能,拓展就業(yè)門路。
公告制、專戶核算制、縣級報賬制、監(jiān)督審計制等“六項制度”。
四、存在的問題和困難
下,扶貧開發(fā)面臨以下問題和困難:
難度大,脫貧致富能力低。五是現(xiàn)階段扶貧政策及力度在不斷加大,而資金的投入嚴重不足。
緊迫。
活的困難,主要面向全村群眾,對于絕對貧困戶沒有扶持資金。
五、對今后扶貧開發(fā)工作的意見和建議
提高扶貧資金使用效益對今后扶貧開發(fā)工作提出以下意見和建議:
實改善群眾的生產和生活條件。
強、貧困群眾致富”的目標。
(三)積極創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制。在具體工作中要創(chuàng)新并做到七個方面的結合:一是扶貧項目的確定要與貧困群眾的利益相結合;二是選定貧困對象要與低保政策相結合;三是整村推進要與新農村建設相結合;四是政府引導與群眾積極參與相結合;五是項目整合與資金整合相結合;六是項目建設與職能部門和社會監(jiān)督相結合。
近年來,國家對扶貧工作實行新的扶貧標準,更加關心關注民生問題。在產業(yè)扶貧、雨露計劃、扶貧搬遷、小額扶貧貸款等專項扶貧工作和基礎設施、公益事業(yè)、教育、醫(yī)療、基本社會保障等行業(yè)扶貧方面,加大了扶貧到戶力度,努力使扶貧政策全面覆蓋低收入人口,取得了明顯的成效,但是也面臨著許多困難和問題。究其原因:主要是在作為工作主體的貧困戶中,存在著“一差”、“四低”和“二重”現(xiàn)象?!耙徊睢奔瓷鏃l件差。有些貧困戶居住環(huán)境惡劣、資源貧乏,生產生活資料嚴重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開發(fā)?!八牡汀?,一是受教育程度低。二是脫貧意識低。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊,小農意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。還有一部分人有一定智力障礙,生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱。三是發(fā)展技能低。農村專業(yè)技術人員只占農村貧困人口的3%左右,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。四是收入水平低。多數(shù)貧困戶是純農戶,貧困勞動力從事第一產業(yè)的比例為65%,家庭經濟收入主要依靠責任田,缺技術、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難?!岸亍?,一是教育負擔重。一個高中生每年需支出8000元左右,有些貧困戶家庭往往為了上學負債累累。二是因災因病返貧現(xiàn)象嚴重。在貧困戶收入來源中,外出務工僅占15%,貧困戶農業(yè)收入所占比重過大,一遇干旱洪澇等自然災害,收入便大幅下降,迅速返貧。家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。鑒于目前貧困戶存在的諸多問題,為了創(chuàng)新扶貧到戶新機制,探索扶貧到戶新途徑,開辟扶貧到戶新模式,使創(chuàng)新扶貧到戶扶持機制具有較強的針對性和可操作性,我們結合本市實際提出以下幾點建議和思考。
一、要因地制宜,優(yōu)化到戶扶持模式
縣10個扶貧互助社376戶貧困戶免交入社基準金,146戶貧困戶獲得借款并享受到戶貸款貼息。四是采用以獎代補的方法,對參與產業(yè)發(fā)展的貧困農戶實行“特惠制”,貧困農戶獎補標準高于一般農戶50%以上。如于都縣參與主導產業(yè)臍橙種植的',一般農戶的獎補標準是400元/畝,而貧困戶則是600元/畝。五是嘗試以股份制的形式把貧困戶聯(lián)成一個整體參與產業(yè)項目。在群眾自愿的基礎上,以本地區(qū)特色優(yōu)勢產業(yè)為依托,鼓勵和引導貧困農戶采取股份合作制的形式加入農戶專業(yè)合作組織。擴大產業(yè)基地,推進品牌整合,使扶貧對象通過參與產業(yè)開發(fā)中既有勞動報酬又有分紅收入,實現(xiàn)貧困戶有持續(xù)增收渠道、農業(yè)合作社持續(xù)增效、農業(yè)產業(yè)持續(xù)發(fā)展。
2、能力扶持到戶。能力建設是貧困戶致富的關鍵。著力抓好“雨露計劃”是目前重要的手段。對于農村有轉移愿望的貧困戶青壯年勞動力,要繼續(xù)實施“一村一名”中專生和中高級人才培養(yǎng)計劃,并擴大規(guī)模。對中年以上、在家務農的貧困勞力,認真組織各種短期技能培訓,培訓堅持就近就地原則,分散辦班,分類指導。因為這類受訓對象多半是成家立業(yè)的勞動力,這樣做能使學習勞動兩不誤,所以盡量安排農閑時間組織招生,要針對不同地區(qū)農村的特點,實行隨到隨學,只要達到要求和學習目的就行,時間上一般在2個月以內,在課程安排上以當?shù)禺a業(yè)的管理為主,增強學習的針對性和實用性。對輻射帶動能力強的貧困村致富帶頭人,按照實際幫扶的貧困人口,每脫貧一個貧困人口,給予帶頭人500-1000元的獎勵。
3、居住條件扶持到戶。對符合深山區(qū)、庫區(qū)移民搬遷條件的扶貧對象,給予優(yōu)先安排移民搬遷。對貧困農戶進行危房改造或者建房的,按低保戶、扶貧戶的標準給予補助。扶貧搬遷是貧困戶改善生存環(huán)境的一條途徑,目前國家對農村有很多優(yōu)惠政策,要有效整合這些優(yōu)惠政策,使之更好地發(fā)揮更大的作用。具體地就是對需要搬遷的貧困戶要先摸清底子,整合民政部門的危房改造資金,發(fā)改部門的生態(tài)移民資金、扶貧部門的扶貧搬遷資金、移民后扶資金,分清輕重緩急,整合資金一般每戶每人不少于5000元,遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調解決宅基地,土地、菜園、山場以及治安,上學、衛(wèi)生等必須的生產生活資料,新搬遷農戶要符合農村規(guī)劃,并與新農村建設結合。
造冊,一定三年不變,貧困戶不脫貧,黨員干部不離開,并將此項工作列入選拔重用干部的重要依據。
5、基礎設施和公益事業(yè)到戶。凡村級組織實施的基礎設施和公益事業(yè)建設項目,如修路、人畜飲水、有線電視等,均讓貧困戶得到實實在在的好處。按照建設公益項目村民均攤的資金,由村委會核實,貧困戶可以勞抵資,剩余部分由扶貧資金直接補貼到貧困戶,讓貧困區(qū)域群眾實現(xiàn)公共服務均等化,共享改革發(fā)展的成果。
6、教育、醫(yī)療等資助到戶。目前國家已免去了義務教育階段的主要費用,建議義務教育階段的貧困學生保險由扶貧資金補貼到貧困學生手中。為達到教育公平,對高中、大學階段的貧困學生,如果學生有意愿,在發(fā)放助學貸款的基礎上,根據學生在校實際支出費用,再給予50%左右的財政補貼。三是醫(yī)療衛(wèi)生單位目前為所有病人實施了大病救助,大病救助標準以外的部分,低保戶由民政部門出,建議在大病救助解決70%費用的基礎上,再為貧困戶解決剩余部分的80%;對住院的貧困人口,除國家解決的部分外,再報銷剩余部分的50%。
二、要加強到戶項目資金的監(jiān)測管理
1、項目管理:為創(chuàng)新產業(yè)扶貧機制,采取由專業(yè)合作社負責組織實施、管理項目,帶動項目區(qū)貧困群眾共同增收??h扶貧和移民辦嚴格按照《財政扶貧資金管理辦法》(試行)的有關規(guī)定,督促、落實項目的實施及后續(xù)管理工作。
2、資金管理:扶貧到戶投入資金要封閉運行,為保證扶貧到戶資金的安全運行,應以縣為單位先行試點??上冗x擇10-30個整村推進村作為扶貧到戶的工作試點。待取得經驗后,再在所有整村推進村中鋪開。對貧困戶扶持的項目資金堅持公開、公平、公正,縣扶貧部門對所有貧困戶的扶貧資金建立專帳,以“一卡-通”的形式直接撥付到貧困戶手中。建議省扶貧和移民辦開發(fā)扶貧到戶項目資金操作軟件,對扶貧資金實施全程動態(tài)管理,封閉運行,確保安全。
3、監(jiān)測管理:項目和資金的監(jiān)測管理工作是項目組織實施過程中的重要環(huán)節(jié)。一是為使項目能按質、按量如期完成,扶貧和移民辦對產業(yè)項目資金的實施情況進行監(jiān)督,保證項目資金的正確使用,使之發(fā)揮最大的效益;二是項目管理人員參加合作組織的每年分紅股東大會,對分紅情況進行監(jiān)督,并要求合作組織將分紅情況進行張榜公示;三是項目周期結束時,將對農戶重新選擇入股的企業(yè)進行調查評價。
三、扶貧到戶的組織體系要保障有力
外,村要設扶貧工作員(兼職,可以是村文書),以保證工作的正常運轉。要劃撥工作經費,有人辦事解決后,就要解決有錢辦事的問題。扶貧到戶工作開展后,涉及的工作范圍擴大,工作量相應增加,原有的工作經費無法保證工作的正常運轉,增加工作經費非常有必要。二是堅持陽光操作。貧困戶認定后,從扶貧到戶項目的選擇,項目的認定,到戶資金的撥付,項目的進展,項目的效益評估等都要實行全程監(jiān)督,公開公示,將扶貧到戶的項目置于人民群眾的監(jiān)督之下。三是建立嚴格的考評機制。以縣為單位,成立扶貧到戶工作領導小組,對扶貧到戶工作進行半年一考評,一年一考核,將考核結果與下年度的扶貧到戶資金掛鉤。對年度考評為“不合格”的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),取消下年度申報扶貧項目資金的資格,并在全縣通報批評,限期整改。對轉移、挪用、拖欠、擠占、貪污財政扶貧資金的,必須如數(shù)追回,并依紀依法追究有關負責人和當事人的責任。
四、幾點建議
1、扶貧到戶要以實施項目扶持為主。扶貧開發(fā)對象本身就是有勞動能力的貧困戶,有參與發(fā)展產業(yè)項目的能力,通過適當扶持,使他們增加收入。要建立扶貧到戶專項基金,制訂專項管理制度,讓貧困戶專享、專用、特惠、可持續(xù)地使用基金,杜絕扶貧到戶資金對貧困村農戶平均享有的現(xiàn)象。
2、增加扶貧到戶的資金投入。與低保政策相比,扶貧到戶的資金量少面窄。因此建議國家和地方財政加大對扶貧到戶的資金投入力度,明確扶持項目并根據不同項目規(guī)定扶持標準。
3、加大貧困戶能力建設力度。貧困戶發(fā)展能力要與扶貧政策、扶貧資金和扶貧力度相匹配,要把對貧困戶“授之以漁”的技能培訓和能力發(fā)展作為重點,落實“雨露計劃”和“一村兩生”培養(yǎng),全面提高貧困戶的自主發(fā)展能力,以發(fā)揮扶貧政策和扶貧資金的最大效益。
4、為解決貧困戶評定不公,防止出現(xiàn)不安定因素,扶貧到戶的形式是否可采用已試點“貧困村”互助資金形式扶持到戶。這種形式既可發(fā)展壯大“貧困村”互助資金規(guī)模,又能使廣大貧困農戶發(fā)展生產起到重要作用。
今年初,視察甘肅時指出“要把扶貧開發(fā)擺在更加突出的位置,全力打好新一輪扶貧攻堅這場硬仗,為與全國一道全面建成小康社會打下堅實基礎”。、省政府立足省情實際,著眼發(fā)展大局,提出了緊緊圍繞“一個核心”和“兩不愁、三保障”,全力實現(xiàn)“六大突破”的扶貧開發(fā)工作新要求,這為我們加快扶貧開發(fā)、實現(xiàn)全面小康指明了前進方向,增添了發(fā)展動力。我縣是全國扶貧開發(fā)工作重點縣和全省58個連片特困縣之一,貧困面大,貧困程度深,致貧因素比較多,加快扶貧開發(fā)工作任重而道遠,面對新的形勢和任務,如何進一步拓寬思路、創(chuàng)新機制、突破難點、綜合施策,全力打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),是當前我們必須認真研究的重大現(xiàn)實問題。
體意識,做到在項目選擇上由群眾說了算,在項目建設上讓群眾參與干,提高了廣大群眾的積極性和主動性,激活了扶貧開發(fā)的內在動力。今后,要進一步推進政府主導與群眾主體相結合,充分發(fā)揮各行業(yè)、各部門的職能特點,加大黨政機關定點扶貧力度,深入開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動,廣泛動員社會各界力量參與扶貧開發(fā),積極促進貧困鄉(xiāng)村各項事業(yè)發(fā)展,最終實現(xiàn)變“輸血”為“造血”,變“政府大包大攬”為“群眾自我發(fā)展”。同時,更加注重扶貧攻堅與雙聯(lián)行動相結合,圍繞2020年全面建成小康社會的目標要求,進一步創(chuàng)新行動載體,加大幫扶力度,在找準脫貧致富路子上下功夫,在實施片帶開發(fā)項目上求突破,在促進貧困群眾增收上出實招,努力加快貧困群眾脫貧致富步伐。
進“五村聯(lián)創(chuàng)”新農村建設,著力提高村莊布局水平、村落規(guī)劃水平和民居設計水平,配套完善村內道路、飲水安全、清潔能源、綠化亮化、便民服務等基礎設施,做到綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展,切實增強貧困村發(fā)展后勁,改善貧困群眾生產生活條件。
色產業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型,真正建立起產業(yè)發(fā)展帶動群眾脫貧致富的良性循環(huán)機制,為實現(xiàn)全面小康目標奠定堅實基礎。
(四)推進新時期扶貧攻堅,必須圍繞提升發(fā)展能力,創(chuàng)新方式,加強培訓,走技術推廣、科技扶貧的路子。多年來,我們堅持把貧困勞動力轉移培訓作為扶貧開發(fā)的重要舉措,從破解群眾思想貧窮、觀念落后、技能缺乏入手,依托“雨露計劃”、科技扶貧等重點項目,深入實施智力扶貧工程和“領出去看、請進來講、沉下去教”的三步培訓計劃,大規(guī)模開展農業(yè)實用技術和務工技能培訓,有效增強了貧困群眾自我發(fā)展能力。今后,要繼續(xù)把勞動力的培訓和素質提升作為根本性措施來抓,堅持資源整合、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補,以培育造就有知識、懂技術、會經營的新型農民為目標,以農村青壯年和“兩后生”為重點,以生產需要和就業(yè)需求為導向,大力實施新型農民培訓工程,加大種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)和服務業(yè)等專業(yè)知識培訓力度,加強勞務輸出培訓,成立專業(yè)合作組織和各類生產協(xié)會,推廣發(fā)展小額信貸和貧困村互助資金,全面提升社會就業(yè)、科技致富、外出務工、自我組織、當家理財、發(fā)展創(chuàng)新“六大能力”,不斷提高貧困群眾基本素質,實現(xiàn)由被動救濟向主動脫貧轉變。
以點串線、軸線開發(fā)、整村整區(qū)域推進的扶貧開發(fā)新思路,累計輻射周邊197村同步發(fā)展,帶動建成了8個整區(qū)域推進扶貧開發(fā)示范帶。今后,要深入貫徹“區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā),扶貧開發(fā)促進區(qū)域發(fā)展”的指導思想,加快轉變扶貧開發(fā)方式,把連片特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場,以整鄉(xiāng)整村推進為載體,按照“以點串線、擴線成面、連片開發(fā)、整體推進”的思路,準確定位產業(yè)發(fā)展方向,因地制宜落實產業(yè)扶貧措施,通過統(tǒng)一規(guī)劃、鄰鄉(xiāng)(村)互動、優(yōu)勢互補、協(xié)調共進的辦法,最大限度地推進公共服務向臨近村覆蓋,基礎設施向周邊村延伸,特色產業(yè)向相鄰村擴展,通過區(qū)域發(fā)展輻射面上發(fā)展,形成跨鄉(xiāng)連村、成片推進、以片帶面的產業(yè)發(fā)展格局,提高扶貧產業(yè)的規(guī)?;?、集群化發(fā)展能力。
整合資源”和“性質不變、渠道不亂、各負其責、各記其功”的原則,實行專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧有機結合,大力推進集團幫扶,形成扶貧攻堅合力。二要創(chuàng)新社會幫扶機制,鼓勵引導民營企業(yè)、社會團體或個人開展社會扶貧,推行企村結對、村企互動、村企共建,帶項目、帶技術、帶信息、帶市場的扶貧方式,幫助貧困群眾拓寬致富門路、持續(xù)增加收入。三要創(chuàng)新多元投入機制,通過實施“國家補助、單位幫扶、信貸支持、群眾自籌、社會捐贈”的辦法,充分發(fā)揮財政資金的集聚效應和杠桿作用,引導各類金融機構加大信貸資金投放規(guī)模,鼓勵開展農民資金互助合作,整合各類扶貧資源,捆-綁資金集中投入,加大對重點貧困村、貧困戶的幫扶力度。四要創(chuàng)新動態(tài)管理機制,不斷完善扶貧統(tǒng)計監(jiān)測體系,加強貧困對象建檔立卡資料管理,及時匯總分析扶貧成果與貧困人口變化情況,做到絕對貧困人口應保盡保、低收入人口造血提高、扶貧對象進出有序、返貧現(xiàn)象有效遏制,真正使扶貧工作的成效惠及廣大貧困群眾。
部門調研報告最佳篇八
現(xiàn)如今,我們已邁入一個高度發(fā)達的時代。隨著經濟的不斷發(fā)展,人們的生活水平也在逐漸提高著。而物質生活充裕了以后,健康自然便成了大家最為關注的問題。而健康長遠意義上講并不是說你病了然后予以治療,而是從平時就開始防病,可是通過藥物來達到這一目的在現(xiàn)代人看來顯然是極其不可行的,常言說“是藥三分毒”嘛。我們最容易實施和控制的,我想應該莫過于食療了。只有平時注意營養(yǎng)的科學合理搭配,才能吃出健康、吃出漂亮、吃出長壽。食品業(yè)和醫(yī)學在不斷進步著,于是功能性食品便應運而生了。
功能性食品譽為“21世紀的食品”,是當今世界研究的熱點。為了解人們對功能性食品的了解程度,并在社會上普及功能性食品,我精心設計了一份調查問卷,隨機調查各種年齡層次、各消費水平的消費者,收到了較為滿意的結果。
1、調查結果及分析。
通過對隨機人群的調查發(fā)現(xiàn),約15%的人根本就不知道什么是功能性食品,更不清楚功能性食品有什么功效;約62%的人對功能性食品不是很了解,對其功效不認可,覺得效果不明顯,同時對功能性食品的鑒別也缺乏相應的知識;只有23%的人了解功能性食品,了解其功效,并且知曉很多種類的功能性食品和國內外大品牌。以下為部分被調查者的問卷分析結果。
大學生:對于功能性食品不了解;其效果不明顯,開始有作用,后來就沒感覺;對于功能性食品不信賴;從廣告等媒體知道某些品牌的功能性食品。
30-40歲的阿姨:不太了解,也不用;孩子用過清華同方的產品,家人用過海藻類的產品,使用過對腸胃有幫助的產品;看過產品說明書和廣告,但是仍然覺得對功能性食品的常識不了解。
30歲左右的知識分子:了解一點;功能性食品應補充微量元素,力量蛋白元素,蛋白質;用過如安利、完美等產品;覺得是無聊的消費;鑒定要有國家體系認證、說明、用法。
六七十歲的老人:了解;認為功能性食品純屬吵作;用過如深海魚油、螺旋藻、天然維e;不看宣傳;廣告要務實,可信度要提高。不能看廣告,要看療效。
目前人們知曉的市場上銷售的品牌主要有:鈣爾奇、蟲草烏雞精、腦輕松、血爾、血樂、太太口服液、氨基酸口服液、口服免疫球蛋白、成長快樂等。
同時,被調查者普遍認為,目前社會上對于功能性食品普遍常識的介紹幾乎沒有,消費者對起其處于零概念,也導致了虛假廣告活動猖獗。中國的功能性食品仍處在不成熟的階段,存在標識不規(guī)范,沒有統(tǒng)一的標準,功能性食品市場也缺乏完善的管理制度和規(guī)則,虛假、夸大廣告問題嚴重,造成消費群體視聽混亂,判斷失誤等。另外,保健食品的價格普遍偏高,對于其普及有很重要的影響。
2、調查建議。
(1)盡快出臺完善的法律法規(guī),完善和規(guī)范功能性食品生產企業(yè)和產品市場。
(2)普及功能性食品的普遍常識,讓消費者增強自身保護能力。
(3)提高功能性食品成分的穩(wěn)定性,提高其功效,爭取消費者的信任。
(4)降低其成本,使價格降低,讓越來越多的人體會到功能性食品的優(yōu)勢。
1、定義及分類。
(1)據國際生命科學學院對功能性食品的最新定義,將其定義為:已被證實具有令人滿意的。一種或多種對人體有益的功能的食品,“功能性食品”除了要具有適當?shù)臓I養(yǎng)作用,還要在某種程度上具有改善人體健康狀況及降低患病風險的作用?!耙驯蛔C實具有令人滿意的功能”的解釋是:當以正常的日攝入量食用某種食品時,只有有證據證明它有益于人體健康,或者以有效攝入量攝入某種食品時,其有益作用是眾所周知的,這樣的食品才能被稱為功能性食品。
(2)分類:
日常功能性食品(日常保健食品)是根據各種不同的健康消費群(諸如嬰兒、老年人和學生等)的生理特點與營養(yǎng)需求而設計的旨在促進生長發(fā)育或維持活力與精力,強調其成分能充分顯示身體防御功能和調節(jié)生理節(jié)律的工程化食品。
特種功能性食品(特種保健食品)著眼于某些特殊消費群(如糖尿病患者,腫瘤患者,心臟病患者,便秘患者和肥胖癥患者等)的特殊身體狀況,強調食品在預防疾病促進康復方面的調節(jié)功能,以解決所面臨的“健康與醫(yī)療”問題。
2、功能因子。
功能性食品中真正起生理作用的成分,稱為生理活性成分。富含這些成分的物質則稱為功能性食品功能性食品基料或生理活性物質,即功能因子。
已確定的活性物質主要包括9大類,具體品種有上百種。
(1)活性多糖:包括膳食纖維、抗腫瘤多糖和降血糖多糖等。
(2)內能性甜味料(劑):包括功能性單糖、功能性低聚糖、多遠糖醇和強力甜味劑。
(3)功能性油脂:包括多不飽和脂肪酸、油脂替代品、磷脂和膽堿等。
(4)自由基清除劑:包括非酶類清除劑和酶類清除劑等。
(5)維生素:包括維生素a、維生素e和維生素c。
(6)微量活性元素:包括硒、鍺、鉻、鐵、銅和鋅等。
(7)肽與蛋白質:包括谷胱甘肽、降血壓肽、促進鈣吸收肽、易消化吸收肽和免疫球蛋白等。
(8)乳酸菌:特別是雙歧桿菌等。
(9)其他活性物質:如二十八烷醇、黃酮類化合物,多酚類化合物和皂苷等。
3、功能性食品在促進健康方面的作用。
增強免疫力、抗衰老、調節(jié)血脂、調節(jié)血糖、調節(jié)血壓、改善胃腸道功能(促進消化吸收,調節(jié)腸道菌群,潤腸通便,保護胃黏膜)、改善骨質疏松、促進排鉛、抗突變、抗腫瘤、抗疲勞、提高應激能力、清咽潤喉、保護化學性肝損傷、減肥、美容、促進乳汁分泌、改善營養(yǎng)性貧血、改善睡眠、改善性功能、提高學習記憶力、增進智力、促進生長發(fā)育、改善視力、耐缺氧作用、抗輻射等。
4、市場上常見的功能性食品。
自開發(fā)功能食品以來,各國各企業(yè)熱衷研究的課題包括抗衰老食品、抗腫瘤食品、防癡呆食品、糖尿病患者專用食品、心血管病患者專用食品、老年護發(fā)食品和護膚食品等。
現(xiàn)在國內市場上主要的功能性食品是針對其作用而生產p銷售。常見的有補充微量元素、補血、補鈣等。
5、目前存在的問題。
(1)總體問題。
a、產品結構不合理?,F(xiàn)有22類功能性保健食品,無論從審批數(shù)還是實際生產情況看,產品結構都很不合理,導致市場競爭十分激烈。
b、企業(yè)分布不平衡。北京等6個沿海?。ㄊ校┑谋=∈称菲髽I(yè)的總數(shù)約占全國一半,而新疆等西部地區(qū)保健食品生產企業(yè),還不到北京的五分之一,說明我國保健食品企業(yè)的地域分布及資源的開發(fā)利用都不合理。
c、科技投入少。20xx年,全國保健食品企業(yè)全年科研項目的經費支出僅占銷售收入的1、55%;而廣告宣傳費平均占銷售收入的6、54%,由于科技投入少,所以技術水平高、保健功效好的新產品就很少。
(2)企業(yè)問題。
a、保健食品不實宣傳問題十分嚴重:廣告用語明顯帶有功效性,甚至有的公司篡改的廣告中還以中國營養(yǎng)學會等機構和組織的名義,為產品的功效做證明,違反了《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》,誤導了消費者。《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》第九條明確規(guī)定:食品廣告中不得使用醫(yī)療機構、醫(yī)生的名義或者形象。
b、非法添加違禁物品問題時有發(fā)生。添加違禁藥品比較突出的情況包括:在生產調節(jié)血糖保健品中加入降糖藥;在生產減肥保健品時添加興奮類藥物;在生產抗疲勞保健品時混入“偉哥成分”;在生產改善睡眠保健品時添加安定;在生產“增高”類保健品時摻進激素;在生產免疫調節(jié)保健品時添加一些中樞食欲抑制劑。
c、保健食品企業(yè)生產條件較差問題尚未得到根本性改變。
d、非法生產經營保健食品的問題率禁不止。
(3)法規(guī)需進一步完善。
需盡快加強對生產條件的審批,設立復查制度,對新功能的審批進行規(guī)范,對轉讓產品進行限制。
(4)消費者的誤區(qū)。
食品調查報告優(yōu)秀范文社會實踐報告。
許多消費者把功能性食品當成藥品。其實功能性食品不是藥品,其區(qū)別主要體現(xiàn)在:
a、藥品是用來治病的,而功能性食品不以治療為目的,它重在調節(jié)機體內環(huán)境平衡與生理節(jié)律,增強機體的防御功能,達到保健康復的目的。
b、功能性食品要達到現(xiàn)代毒理學上的基本無毒或無毒水平,在正常攝入范圍內不能帶來任何毒副作用。而作為藥品,則允許一定程度的毒副作用存在。
c、功能性食品無需醫(yī)生處方,沒有劑量的限制,可按機體的正常需求自由攝取。
中國保健食品市場是一個有著巨大潛力的市場,高速增長的國民經濟是保健食品業(yè)發(fā)展的基礎,中國經濟發(fā)展中居民消費結構的變化是保健食品發(fā)展的特殊機會,因此規(guī)范保健食品市場迫在眉睫。
1、加緊進行保健食品專項整治、力爭取得好成果。
(1)與工商部門聯(lián)手整治廣告宣傳;
(2)開展保健食品標簽、說明書自查自糾;
(3)進行保健食品質量抽查;
(4)組織保健食品企業(yè)生產條件重新審查。
2、完善保健食品審批工作。
(1)利用衛(wèi)生部網絡,征求意見;
(2)審批過程和情況,能上網的盡量上網公開;
(3)建立檢驗機構“問責”制;
(4)完善毒理和功能評價程序,加強對保健食品功能與功效成分的研究。
3、盡快出臺新版《保健食品管理辦法》。
(1)省級初審內容的調整;
(2)申報單位生產條件的審查;
(3)設保健食品批準證書有效期;
(4)檢驗機構認定和責任的規(guī)定。
部門調研報告最佳篇九
為進一步加強對市直機關黨建工作領導,全面提升我市機關黨的建設質量,確保市委《關于進一步加強機關黨組織規(guī)范化建設的意見》落地見效,3月底至4月中旬,市委直屬機關工委組織6個調研組對全市91個單位黨組織進行了深入細致調研。調研采取查閱資料、實地觀摩、召開座談會方式,對各單位的組織設置、班子建設、工作機制、組織生活、黨員管理、基本保障六個方面進行了調研督導檢查,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、總體評價。
通過調研總體感到,隨著全面從嚴治黨壓力層層傳遞和巡視巡察問題的整改提高,市直機關黨建工作質量有了明顯提升。各單位黨組(黨委)對黨建工作都非常重視,能夠將黨建工作列入重要議事日程,定期研究和聽取黨建工作匯報,有針對性研究解決存在的突出問題。各機關黨組織能認真履職盡責,主動擔當作為,注重措施創(chuàng)新,狠抓制度落實,較好地在“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”中發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
二、主要特點和成效。
(一)政治建設統(tǒng)領意識有新強化。各單位堅持把政治建設擺到黨的建設的首要位置,在學深悟透踐行^v^新時代中國特色社會主義思想上下功夫,教育引導黨員干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。市委辦公室成立了^v^新時代中國特色社會主義思想讀書小組,定期開展讀書交流,舉辦“學習講堂”,創(chuàng)編《學習參閱》;市農業(yè)農村局在局圖書室設立了^v^^v^圖書專柜,開展了“我最喜歡的^v^金句”分享,舉辦了黨章黨規(guī)知識測試;市人社局開展了“學黨章、學十九大、學^v^新時代中國特色社會主義思想”考學活動等。各級黨組織在加強黨員干部理論武裝上舍得花精力,強讀強記,常學常新,做到了學思用貫通,知信行統(tǒng)一,在大是大非面前始終保持政治定力、堅定政治立場。
(二)黨建工作組織領導力有新提高。市直各單位機關黨組織對黨建工作重視程度明顯提高,黨組織班子配備齊全,組織設置規(guī)范,黨建制度落實,黨的活動開展經常,黨建陣地建設水平提高,黨組織的領導力、凝聚力、影響力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力大幅提升。今年3月份,全市機關黨的工作會議召開后,各機關黨組織能夠及時向黨組(黨委)和所屬黨務工作人員傳達會議精神,并結合實際制定本單位黨的工作要點和黨建工作計劃。市直各單位機關黨支部書記均由單位主要負責人(分管領導)或內設機構負責人擔任,黨組織書記主職主責意識不斷增強,市委老干部局、市交通運輸局機關黨委書記由局黨組書記親自擔任;市水利局黨組加強了對黨建工作經費保障力度。
(三)黨建工作規(guī)范化建設有新躍升。市直各單位進一步加強基本制度、基本活動建設,較好地落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會和民主評議黨員等黨建制度。市委領導李公樂、徐家平、李向前等嚴格落實雙重組織生活制度,按時參加所在支部組織生活;市公安局狠抓黨員主題活動日,確定每月20日為黨員主題活動日;市人社局出臺了《機關黨組織工作臺賬》,規(guī)定每周五下午為黨員主題活動日,確保了任務明確,細化到人,責任清晰;市人大、市商務局、市地震局、市煙草公司等機關黨組織,工作有計劃、有安排、有檢查,工作扎實有效。市直機關黨組織書記抓黨建工作臺賬、黨組織書記抓黨建述職評議、星級黨組織創(chuàng)建等激勵、考評機制發(fā)揮出巨大作用,有效調動了市直機關黨組織的工作積極性,促進了市直機關黨建工作良性發(fā)展。
(五)黨建工作陣地建設有新成效。各單位加大投入加強黨建陣地建設,積極營造良好的黨建環(huán)境。市公安局建設了集黨建、廉政、警史三合一的局黨員干部教育基地。市稅務局系統(tǒng)全部建有標準化黨員活動室。市人大、市委老干部局、市檢察院、市委黨校、市水利局、市氣象局、市地震局等單位都立足單位實際建設了較為規(guī)范的黨建活動陣地。
三、存在的主要問題。
(一)黨建工作規(guī)范化程度不夠高。個別單位沒有把“三會一課”等制度規(guī)定和要求落實到具體行動中,有的黨組織活動和工作疲于應付、流于形式,照本宣科多,自主創(chuàng)新少,按部就班多,精品打造少。部分單位缺少黨建活動陣地。
(二)黨建活動、組織生活不夠嚴。部分單位黨建活動內容、活動形式和黨員需求、工作需要有脫節(jié)現(xiàn)象,僅滿足于政治說教、催交黨費,教育管理監(jiān)督黨員和組織宣傳凝聚服務群眾的職能沒有得到充分發(fā)揮,部分黨員黨性觀念不強,模范作用不明顯,宗旨意識淡化,發(fā)展不平衡。有的單位組織生活落實不夠好,缺乏莊重氛圍和儀式感。
(三)黨務干部能力素質不過硬。有的支部書記對黨建工作熱情不高,認為業(yè)務工作是硬指標,黨建工作是軟任務,沒有把黨建工作擺上應有的位置。有的黨支部書記抓黨建工作擺位不正,認為機關黨建就是組織一下學習,發(fā)展幾個黨員,工作簡單,不用要求很高,對黨建工作缺乏原動力,進取意識不強,黨務知識缺乏,工作方法單一。有的支部書記對黨建工作認識有偏差,認為支部書記與自己進步沒關系,還加重了工作量,政治覺悟有待得升。
(四)黨員表率作用發(fā)揮不夠好。黨員發(fā)揮作用載體設計不夠豐富,黨員參與黨務活動渠道狹窄,缺乏參與熱情。部分黨員黨性觀念、宗旨意識淡化,工作質量和工作效率不高,為基層服務意識不強,走在前、做表率的意識淡化。個別黨員紀律性不強,自我約束能力較差,沒有發(fā)揮出黨員的表率作用。
部門調研報告最佳篇十
為使縣域經濟較快地擺脫困境,進一步推進中小企業(yè)又好又快發(fā)展。針對我縣中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題,提幾點建議:
(一)完善扶持政策,發(fā)揮導向作用。政府及相關部門要認真研究國家關于扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)。一要堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略不動搖。工業(yè)是地方經濟的骨架,是解決就業(yè)的重要途徑,也是服務業(yè)發(fā)展的基礎和農業(yè)發(fā)展的后盾。要進一步突出工業(yè)重點,認真研究解決工業(yè)企業(yè)發(fā)展中的問題,抓緊完善扶持工業(yè)政策,積極推進中小工業(yè)企業(yè)轉型升級,做大做強。二要進一步注重商貿企業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)、物流業(yè)等產業(yè)的發(fā)展,制訂相應激勵政策,幫助解決企業(yè)用地、資質升級等方面的突出問題,促進產業(yè)協(xié)調發(fā)展;三要在完善招商引資企業(yè)扶持政策的同時,高度重視本地現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展,研究出臺相應的用地、資金、稅收等優(yōu)惠政策,鼓勵現(xiàn)有企業(yè)做大做強,減少企業(yè)外流。
(二)解決要素制約問題,為中小企業(yè)發(fā)展提供保障。政府及相關部門,要認真貫徹落實國家關于簡政放權、扶持中小企業(yè)發(fā)展各項政策,經常深入企業(yè),加強調研、溝通,切實解決中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題。一是解決融資難、融資貴的問題。支持金融機構簡化信貸審批環(huán)節(jié),創(chuàng)新金融產品和服務方式,采取動產、應收賬款、股權、商標等抵質押方式,拓寬融資渠道,協(xié)調金融機構制定中小企業(yè)授信標準和管理政策,提高中小企業(yè)中長期貸款及信用貸款的規(guī)模。進一步健全中小企業(yè)融資擔保體系建設,盡快解決中小企業(yè)擔保公司運作中存在的問題,發(fā)揮擔保公司和小額貸款公司的作用;二要緩解企業(yè)用地難。進一步完善城南園區(qū)、中小企業(yè)產業(yè)園、農民工創(chuàng)業(yè)園平臺,積極打造頭鋪產業(yè)集群工業(yè)區(qū),推進銅陵工業(yè)園建設,加大土地資源整合力度,大力盤活存量土地,依法處置閑置土地,探索建立正常的工業(yè)用地退出機制,引導企業(yè)用好用活現(xiàn)有土地存量,拓展中小企業(yè)發(fā)展空間;三要協(xié)調解決用工難問題。通過加強企業(yè)用工監(jiān)測、用工服務、用工信息發(fā)布等舉措幫助企業(yè)協(xié)調用工。多渠道、多形式開展就業(yè)培訓、技能提升等職業(yè)培訓,滿足企業(yè)和勞動者需求。要認真落實特殊崗位、特殊工種人員的有關待遇,加大勞動保障執(zhí)法力度,維護勞動者合法權益。企業(yè)要規(guī)范用工管理,改善工作環(huán)境,逐步建立工資正常增長機制,實現(xiàn)環(huán)境留人和待遇留人。
(三)以工貿為依托,促進產城一體化,大力發(fā)展商貿服務業(yè)。要認真研究商貿服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極引進大型商貿綜合體,加大對新型商貿流通行業(yè)的扶持力度,加強人才培養(yǎng)和引進,完善基礎設施供給,提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平,大力促進商業(yè)流通服務業(yè)發(fā)展,切實滿足群眾生活需求。
部門調研報告最佳篇十一
近年來,在各級黨委和紀檢監(jiān)察機關的嚴格管理及監(jiān)督之下,廣大紀檢監(jiān)察干部堅持自我約束、自我教育、自我提高,保持了較好的工作狀態(tài),樹立了較好的干部形象,為各項社會事業(yè)做出了重要貢獻。但我們也必須清醒地看到,紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的現(xiàn)狀與當前反腐敗斗爭的新形勢、新任務、新要求還存在許多不相適應的問題,必須引起我們的高度重視。
一、紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理工作依舊任重道遠。
(一)干部思想不穩(wěn)定。一是干部思想不夠穩(wěn)定,產生不滿情緒。在工作上,紀檢監(jiān)察機關行政編制相對較少,工作任務繁重,紀檢監(jiān)察干部工作很辛苦,所從事的工作往往是“栽刺不栽花”,“出力不討好”。在查辦案件時,容易因工作而得罪人。承受著較大的精神壓力。
(二)干部專職不專用。各級紀檢監(jiān)察機關的紀檢監(jiān)察人員配備缺乏,在對六安市各區(qū)縣進行調研時發(fā)現(xiàn),很多縣區(qū)的人社局都沒有專門的紀檢監(jiān)察職能科室,部分雖然選配了紀檢監(jiān)察干部,但有掛名的現(xiàn)象,一般不參與紀檢監(jiān)察工作;各單位紀委或紀檢組根本就沒有專職的紀委委員,除紀委書記或紀檢組長外,別無他人;派出單位駐紀檢組,一般只有一個組長,沒有其他工作人員,即使有也大都兼管著很多其他工作。
(三)管理體制不健全?!饵h章》規(guī)定對紀委機關實行上級紀委和同級黨委雙重領導。而實際情況是,同級黨委對紀檢監(jiān)察機關享有絕對支配權。紀檢監(jiān)察機關在組織人事、財物經費以及各種事務上對同級黨委政府仍然存在很強的依附性。上級紀檢監(jiān)察機關的領導僅局限于業(yè)務指導這個層面,沒有質的突破,且漸呈削弱趨勢。受各種客觀因素的影響和制約,在人事安排、福利待遇、行政經費等要害問題方面,上級機關難以為下級機關提供強有力的政策支持,致使紀檢監(jiān)察系統(tǒng)合力不足。
(四)業(yè)務素質不全面。紀檢監(jiān)察工作是一項紀律性、獨立性很強的工作,具有自身的規(guī)律和特點,搞好培訓和知識更新,是做好工作的必要手段。隨著社會主義市場經濟向縱深推進,反腐__的任務越來越艱巨。違紀案件廣泛涉及到金融、證券、房地產等經濟領域,違紀人員作案手段越來越詭秘,呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢,反調查能力在不斷增強。而在實際中,安排紀檢監(jiān)察專門的知識培訓不多,業(yè)務知識得不到有效地補充,加之紀檢監(jiān)察干部長期在同一部門、同一崗位、同一地域工作,知識結構單一,辦案手段傳統(tǒng),專業(yè)人才缺少,執(zhí)紀能力滯后,協(xié)調能力不強,直接影響著紀檢監(jiān)察工作的開展。
二、紀檢監(jiān)察干部違紀違法情況依然存在。
違反辦案紀律或規(guī)定的現(xiàn)象主要有:調查人員在案件調查過程中,1人參與問話或3人同時參與對2名被調查人員問話;有些案件由于條件限制,在取證不到位或證據不足的情況下,也給案件定性;從事案件審理的人員參與了案件調查取證工作,從事案件調查的人員也參與到案件審理中,出現(xiàn)了查審不分的狀況;一些紀檢監(jiān)察干部違反辦案程序,如將案件調查階段采取的手段運用到案件初查階段,對沒有立案調查的案件先行進行了調查取證,有些案件未經審理批復、未經會議討論就給予了紀律處分等。一些紀檢監(jiān)察干部無視紀律規(guī)定,私自泄露案件秘密。如在接到信訪舉報時,私自將舉報的問題或舉報人情況泄露給被舉報人或單位;在案件調查過程中參與調查的紀檢人員將掌握的情況、細節(jié)透露給被調查人或其家屬;一些非辦案人員在辦案中私自打聽、竊取案件查辦信息,泄露辦案秘密等。一些紀檢監(jiān)察干部在實際工作中,有紀不依,執(zhí)紀不嚴。如對一些群眾有反映,本身存在違紀違規(guī)問題的單位和個人,并沒有按照有案必查、違紀必究的原則,組織人員進行調查處理,而是聽之任之;對一些違反相同錯誤性質的人員在進行處理時,并不是一視同仁,而是存在偏輕偏重,要輕要重的情況。由于現(xiàn)實的各種原因,大部分基層紀檢監(jiān)察機關在查辦違法違紀案件時,偏重于收繳違紀款,而把懲治腐敗分子、教育干部放在了次要的位置,這樣必然達不到治本的目的。
紀檢監(jiān)察干部違規(guī)辦案的成因是多方面的。一是辦案意識不強。一些紀檢監(jiān)察干部平時放松了學習,世界觀、價值觀發(fā)生了偏移,在燈紅酒綠中逐漸迷失了方向,以致于成為腐敗分子的“幫兇”、“爪牙”,或與其沆瀣一氣,狼狽為奸,從而發(fā)生泄露辦案秘密,為違紀人員說情開脫、通風報信等違紀行為。二是業(yè)務素質不高。一些紀檢監(jiān)察干部對辦案的紀律規(guī)定、程序要求知之甚少,又不加強對辦案業(yè)務知識的學習和培訓,在辦案過程中違法取證,違反辦案程序的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是外部干擾極大。一些地方黨委考慮當?shù)亟洕l(fā)展環(huán)境的需要,認為反腐力度過大,查處案件過多,有損地方經濟形象,對一些嚴重違紀違規(guī)而在當?shù)亟洕l(fā)展中起重要作用的單位和部門采取保護措施。另外,紀檢監(jiān)察干部得罪的人多,有的長期得不到提拔和重用,致使很多紀檢監(jiān)察干部在工作上顧慮重重,存在畏難情緒,嚴重挫傷了紀檢監(jiān)察干部的工作積極性。四是經費難以保障。由于地方財政不足,難以全額保證紀檢監(jiān)察機關正常工作開支,實行了由紀委辦案收繳違紀款返補工作經費不足的機制。因此,紀檢監(jiān)察機關將收繳違紀款列為了辦案中的重點,而偏離了紀檢機關辦案的宗旨,導致了對一些違紀單位人員只收違紀款,對違紀人員不立案查處現(xiàn)象的發(fā)生。
三、不斷完善紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理機制,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。
中央紀委《關于進一步加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的若干意見》明確指出:用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍思想政治建設;適應黨風廉政建設和反腐敗斗爭的需要,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍能力建設;深化干部人事制度改革,不斷提高紀檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平;堅持從嚴要求,加強對紀檢監(jiān)察干部隊伍的管理和監(jiān)督。由此可知,在紀檢監(jiān)察干部的選任、配置、培訓和管理等方面加強建設是黨風廉政建設和反腐敗工作有效開展的必然要求。
(一)、紀檢監(jiān)察干部的選任需要體現(xiàn)先進性。
能否有效地消除腐敗關系到黨的生死存亡,關系到國家的前途和命運,肩負反腐敗重任的紀檢監(jiān)察干部的素質如何在很大程度上決定了反腐敗斗爭成效的大小,所以紀檢監(jiān)察干部的選任應體現(xiàn)先進性。先進性主要表現(xiàn)在設置準入條件,嚴格把好入口關,科學合理選配紀檢監(jiān)察干部。在選錄干部時,堅持凡進必考,堅持公開、公平、公正招考優(yōu)秀人才。在繼續(xù)落實民主推薦、差額考察、任前公示、試用期等改革措施,不斷改進和完善干部考察、考核方法的同時,進一步加大干部人事制度改革力度,增強了干部隊伍的活力。在選拔任用紀檢監(jiān)察干部時,按照“政治堅強,公正清廉,紀律嚴明,業(yè)務精通,作風優(yōu)良”的要求,培養(yǎng)一支“可親、可信、可敬”的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
(1)觀察分析判斷能力。觀察分析能力是指分析事物或現(xiàn)象的本質屬性和彼此之間的關系的能力。判斷能力是指肯定或否定某種事物的存在,或指明它是否具有某種屬性的能力。紀檢監(jiān)察工作涉及面廣、工作量大、情況復雜,只有具備較強的觀察分析判斷能力,才能對大量的違紀違法案件線索和收集到的證據進行科學處理,在復雜的情況中找出主要問題,把握主動權。紀檢監(jiān)察干部必須要有更高的道德修養(yǎng),以自己的道德人格力量來推進社會整體道德的發(fā)展。
(2)組織協(xié)調和溝通的能力。紀檢監(jiān)察干部要善于根據不同的情況,協(xié)調處理各種關系,調動各種積極因素,原則性與靈活性、協(xié)商性與權威性相結合地完成某項工作。溝通對于紀檢監(jiān)察干部來說必不可少。一是角色的定位與轉移能力。紀檢監(jiān)察工作的特殊性,要求紀檢監(jiān)察干部自身的角色應隨著時間、地點、場合、對象、工作目標、工作程度的不同而有所變化,從而掌握工作的主動權,靈活機動有效地完成工作任務。二是語言表達技能。對紀檢監(jiān)察工作來說,語言表達技能分為書面語言表達技能和非書面語言表達技能。書面語言表達要求準確,而非書面語言表達則要求得體。
(3)業(yè)務知識和工作經驗的能力即專業(yè)技能。專業(yè)技能不是專業(yè)技術知識的簡單對應,而是將專業(yè)技術知識與實際工作有機結合后的更為綜合的一種應用能力。紀檢監(jiān)察干部的專業(yè)技能包括崗位技能,即在相關工作中需要操作應用的技能,如談話、取證、調查等;認知能力,即能全面、準確地對各種事態(tài)和情況做出識別、判斷與評價,并形成決策與應對措施。
(4)快速應變能力。即在各種復雜情況下處變不驚,快速準確地審時度勢、分析判斷,及時地利用有利條件處理問題,從而保護黨、國家和人民利益不受或少受損失的應用能力。
(5)辦案能力。即公平公正辦理案件的能力。紀檢監(jiān)察干部辦案時要頂住壓力、沖破阻力,公正公平,增強執(zhí)紀執(zhí)法的剛性;要堅持一身正氣,剛正不阿,既要敢于斗爭,又要善于斗爭,既要講膽略,又要講策略。
(二)、紀檢監(jiān)察干部的配置需要體現(xiàn)合理性。
紀檢監(jiān)察干部隊伍要發(fā)揮好整體功效,切實增強合力,配置的合理性是前提條件。要注意選調政治素質高,熟悉財經、金融、法律等方面業(yè)務的專門人才,不斷改善隊伍結構。
(1)加大對年輕干部的選拔力度,切實優(yōu)化紀檢監(jiān)察干部的年齡結構。通過實行公開招聘,建立競爭上崗制度,以保持紀檢監(jiān)察干部隊伍的生機與活力。
(2)加強對干部的綜合評估,提高紀檢監(jiān)察干部的綜合素質包括基本素質和業(yè)務素質。一是完善干部交流制度。對紀檢監(jiān)察干部的交流不僅對領導干部的任職期限作出明確規(guī)定,對基層紀檢監(jiān)察干部也提倡單位內部進行交流。比如,規(guī)定紀委書記(紀檢組長)任職滿五年的,應給予交流;基層紀檢監(jiān)察干部一般情況下(業(yè)務骨干除外),工作滿三年的,應給予交流。同時應明確承辦部門與程序,使之落到實處。在保持紀檢監(jiān)察骨干力量相對穩(wěn)定的基礎上,切實加強集團與各單位之間、各單位內部的交流。對素質低下、不勝任現(xiàn)職、平時表現(xiàn)差、群眾反映較大的紀檢監(jiān)察干部,要通過制定剛性政策條規(guī),將其調整出紀檢監(jiān)察干部隊伍,促進紀檢監(jiān)察隊伍的清正廉政。二是健全輪崗制度。一方面實行內部輪崗。崗位的輪換,對于干部全面了解紀檢監(jiān)察業(yè)務,提高干部的綜合業(yè)務素質與能力,將起到積極作用。另一方面實行轉崗交流,全面培養(yǎng)人才。比如,堅持選派紀檢監(jiān)察干部到基層單位掛職鍛煉和從基層單位選調優(yōu)秀干部到紀檢監(jiān)察機關工作相結合的辦法。三是建立激勵機制。高規(guī)格配置機構,讓干部有威信。進一步明確各級紀檢^v^門的規(guī)格,進一步明確紀委常委、監(jiān)察室主任等各個層次紀檢監(jiān)察干部的級別待遇。建立寬松的工作環(huán)境,讓干部有作為。具體來說,可根據工作的實際需要,對編制實行動態(tài)管理,真正做到編制服從工作。根據辦案工作的需要,要人給人,要錢給錢,盡量少抽調和借用干部,少增加基層和涉案單位的負擔。要提高政治經濟待遇,讓干部有位置。在政治上,疏通紀檢監(jiān)察干部輸出渠道,工作達到一定年限、自己要求調出的,應優(yōu)先考慮。統(tǒng)一設定紀檢監(jiān)察干部的補貼津貼和辦案獎勵機制,縮小行業(yè)差別,想方設法提高紀檢監(jiān)察干部的福利待遇,提高工作積極性。
(3)注重紀檢監(jiān)察干部的心理素質和性格特點,逐步優(yōu)化干部的個性氣質結構。紀檢監(jiān)察工作職責的神圣性、機構的權威性、工作的復雜性,決定了紀檢監(jiān)察干部必須具備比一般黨員更嚴格的素質要求。紀檢監(jiān)察干部要適應這些特點,就必須特別講政治、認真講學習、嚴格講紀律。必須具備公正不阿的氣質,吃苦耐勞的精神,舍已為人的心胸。堅持原則,服務大局;嚴于律已,寬以待人;工作兢業(yè),忠于職守;嚴謹細致,雷厲風行。所以在配置紀檢監(jiān)察干部時,應認真研討紀檢監(jiān)察干部的性格氣質與崗位工作特點是否相配,逐步優(yōu)化個性氣質結構。
三、紀檢監(jiān)察干部的培訓需要體現(xiàn)針對性。
加強教育培訓,達到入腦入心。教育培訓的針對性應體現(xiàn)在五個方面:一是明確學習方向。紀檢監(jiān)察工作涉及面很廣,要學習的東西很多,學習必須有所選擇。從當前形勢來看,要努力學習政治、經濟、法律、科技等方面的新知識。二是確定學習方法。向本書學習,向群眾學習,在實踐中學習,這些都是基本的學習方法。當前,紀檢監(jiān)察干部尤其要注重在實踐中學習。黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實踐說明,在經濟發(fā)展和社會進步的過程中,腐敗現(xiàn)象也呈現(xiàn)出一些新的特點和規(guī)律。我們只有在實踐的過程中不斷學習和總結,才能正確地把握這些特點和規(guī)律,做到監(jiān)督到位,有的放矢。三是完善學習培訓制度。對現(xiàn)有的紀檢監(jiān)察干部培訓資源進行整合,加大培訓投入,提高培訓質量。確保每名紀檢監(jiān)察干部每兩年培訓一次以上,考試不合格者不予任用。四是堅持學以致用。創(chuàng)造是學習的核心,沒有創(chuàng)造的學習只能是簡單的模仿。做學習型紀檢干部,不能僅僅滿足于多學習一些知識,而是要通過學習創(chuàng)造性地開展工作。隨著改革開放的不斷深入,紀檢監(jiān)察工作將要面對的新情況、新問題越來越多,我們只有通過學習,找到解決這些新情況、新問題的途徑和方法,增強工作的預見性和創(chuàng)造性,不斷開創(chuàng)工作的新局面。五是正確處理學習與工作的關系。當前,集團公司紀檢監(jiān)察工作人員絕大部分是兼職,業(yè)務工作多。要正確定位、發(fā)揮作用,加強培訓的針對性和有效性,提高對紀檢監(jiān)察業(yè)務學習的主動性和積極性。集團公司近年來通過舉辦專題學習班,紀律教育學習月主題教育活動,選派人員參加上級舉辦的專題理論研討班和業(yè)務培訓班,鼓勵晉升高一級學歷等形式,加強對紀檢監(jiān)察干部隊伍的培訓,培訓內容有紀檢監(jiān)察公文寫作、紀檢監(jiān)察業(yè)務、黨紀政紀新條規(guī)、紀檢監(jiān)察信息寫作、審計基本知識等。還結合新的黨紀政紀條規(guī)的出臺,及時舉辦了《中國^v^黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《國有企業(yè)領導人員經濟責任審計規(guī)定》的專題學習班等,不斷豐富紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務知識,提高業(yè)務素質。
四、紀檢監(jiān)察干部的管理需要體現(xiàn)科學性。
加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,也是培養(yǎng)一支高素質紀檢監(jiān)察人才隊伍的必然要求,所以,紀檢監(jiān)察干部隊伍建設要逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。一是建立資格準入制度。要提高紀檢監(jiān)察機關的門檻,實行資格準入,力求凡進必考,逐步縮小組織任命的比例,擴大法定考試進人的比例,堅決杜絕安置性進人和照顧性進人,為建設高素質的紀檢監(jiān)察干部隊伍打好基礎。二是建立掛職鍛煉制度。要積極創(chuàng)造條件,合理安排優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部到基層掛職鍛煉,讓干部多學習多接觸經濟管理、金融證券、財務會計等相關知識,取長補短,與時俱進。三是建立交流輪崗制度。除紀委書記外,其他紀檢監(jiān)察干部要逐步實行跨單位交流。四是建立考核激勵機制,實行獎優(yōu)罰劣。要逐步探索領導點評、干部自評與互評相結合的評價體系。每年對紀檢監(jiān)察干部考評一次,連續(xù)兩年評為優(yōu)秀者優(yōu)先獲得晉升機會,連續(xù)兩年處于末位的淘汰出隊伍。五是完善監(jiān)督制約機制。進一步完善紀檢^v^門的內部監(jiān)督,重點要在監(jiān)督的運行機制上有所創(chuàng)新。如全面推行辦事公開制度;實行群眾聽證質詢制,對紀檢^v^門工作實施監(jiān)督。嚴肅內部監(jiān)督的原則性,對不適宜做紀檢監(jiān)察工作的干部要調離紀檢監(jiān)察崗位,保證紀檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性,努力營造紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內部監(jiān)督的良好氛圍。
部門調研報告最佳篇十二
盡快形成以科技進步為先導,以__五金產業(yè)為依托,以商品市場和生產要素市場想統(tǒng)一為特色,一個面向全國,外向開拓的技術市場系統(tǒng)。其實家族企業(yè)非常適合小企業(yè),在中國目前最稀缺的資源就是誠信,這種企業(yè)就是在這樣的環(huán)境下應運而生。但是隨著社會的發(fā)展,他們的企業(yè)組織形式的改變是勢在必行的,家族成員應該逐步從企業(yè)中退出,取而代之的是職業(yè)的管理人員。這樣機構才能更加健全起來,管理也可以更加的達到預期的目的,不會因為家族成員的違例不受約束而影響體制的嚴格性。
再者就要注重培養(yǎng)人才,正所謂,人才是企業(yè)生存之本,知識是力量之源。良精的宋工程師認為企業(yè)需要的是方方面面的人才,不論是專業(yè)人才,還是銷售、策劃、計算機等方面的人才,而企業(yè)最缺少的是通才。企業(yè)在招聘人員時,應更加重視的不再僅僅是學歷而已,一張文憑越為越不能讓老總放心。而且需要的還有是員工的責任心敬業(yè)愛崗及員工的豐富知識與能力。只有具備如此素質的人才,才是真正的人才。有人說如今的市場競爭是人才的競爭,這話一點兒都不假。企業(yè)不惜重金引進人才,培養(yǎng)人才,而且每個企業(yè)都設有相應的人力資源管理部。__也應如此,企業(yè)不僅要鼓勵員工繼續(xù)學習深造,老總還可以親自為員工講授企業(yè)文化課,從而提高員工的文化素質。
(二)提倡創(chuàng)新思維。
創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用。針對最能體現(xiàn)企業(yè)家精神的是什么?這一問題,本次調查結果顯示,企業(yè)中的年輕經營者選擇勇于創(chuàng)新的比重最高,為47.7%;約有1/3左右選擇了敬業(yè)、追求最大利潤和實現(xiàn)自我價值,比重分別為35.2%、33.6%和31.5%;另外還分別有20.8%和19.6%的經營者選擇了敢于承擔風險和樂于奉獻與之相比,選擇吃苦耐勞和勤儉節(jié)約的較少,比重分別為2.7%和1.7%。由此可見,__的五金企業(yè)經營者不乏把創(chuàng)新視為首要追求的企業(yè)家精神的人。但是,可惜的是五金企業(yè)中年輕經營者占全廠高層管理者的比很小。所以我們需要做的就是,將我們的創(chuàng)新意識逐步灌輸給企業(yè)中的職員和高層管理者。要讓他們明白,創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用。
部門調研報告最佳篇十三
為全面貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步加強和改進人口計生領導干部作風,構建領導干部作風建設的長效機制,根據*人口計生委監(jiān)察處統(tǒng)一要求,***人口計生委通過召開領導干部作風建設座談會、走訪群眾、作風效能建設明查暗訪等方式,對*人口計生領導干部作風建設情況進行了較為深入的調研,對存在的突出問題以及產生問題的原因進行了認真分析,并結合實施“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、提高人口素質”目標任務要求,提出了進一步加強領導干部作風建設、促進***人口計生工作科學發(fā)展的對策建議。
一、***人口計生干部作風建設基本情況。
近年來,*人口計生委和*委、*政府高度重視領導干部作風建設,通過加強教育、采取措施、運用載體、深化監(jiān)督等手段,使廣大人口計生領導干部的大局意識、責任意識和服務意識進一步增強,機關的辦事效率和服務水平明顯提高,制度建設和內部管理也有了較大起色。從調研的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位來看,他們都能圍繞本部門的中心工作,圍繞如何穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質作文章。這其中有三點共識:一是作風建設要以學習為抓手,學要真學,要務實不走過場;二是作風建設要從領導開始,領導要做好帶頭表率作用,要用過硬的作風,打造一個團結有力的人口計生隊伍;三是作風建設要以制度為保障,1要狠抓制度的落實。具體的來說近些年作風建設的成效有如下幾點:
一是夯實了基礎。堅持把學習作為領導干部作風建設的一個重要環(huán)節(jié)來抓好、抓實。通過廣泛深入的宣傳教育,特別是聯(lián)系機關作風現(xiàn)狀開展黨風廉政建設、科學發(fā)展觀等教育,提高了領導干部對加強和改進作風建設重要性的認識,增強了廣大領導干部的責任意識、服務意識和群眾意識,為持續(xù)開展領導干部作風建設營造了一個良好的政治氛圍。
二是健全了制度。各級機關單位都立足于本單位實際,建立健全了相關的配套制度,規(guī)范領導干部的從政行為。共建立健全信息公開制度、信訪事項辦理制度、領導接待包案制度、信訪事項督辦制度、信訪工作定期排查制度、行風監(jiān)督員制度、實名舉報獎勵制度、主動接受輿論監(jiān)督制度等13項。通過開展“請農民兄弟姐妹評計生”、“請流動人口評計生”和“請**、**評計生”等做法,為領導干部作風建設提供了制度保證。*人口計生委和16個**、**全部設立了一站式服務窗口,明確了窗口工作人員的行為舉止、儀表儀態(tài)、服務語言、服務態(tài)度,方便群眾辦理事務,提高了辦事效率。
三是轉變了作風。各級領導干部都能認真按科學發(fā)展觀的要求轉變作風,改進服務,工作效率和服務質量有了進一步提高。使原來“門難進、臉難看、事難辦”現(xiàn)象得到進一步克服,依法行政、務實高效、熱情服務的人口計生干部形象正在逐步形成。
四是加強了民生建設。把服務群眾、改善民生作為作風建設的核心,圍繞群眾最關心的熱點難點問題,組織人口計生干部深入基層,問需于民、問計于民、問情于民,動員黨員干部帶案下訪、主動約訪,妥善處理好社會撫養(yǎng)費征收、二孩審批、生殖健康服務、生活保障等群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,維護了社會穩(wěn)定,信訪總量由2008年同期的711件下降到407件,減少了34%。
二、***人口計生干部作風建設方面存在的突出問題總的看來,***人口計生干部作風建設取得了初步成效,但與黨和人民群眾的要求相比,與推進***科學發(fā)展、和諧發(fā)展的現(xiàn)實要求相比,還存在一些較為突出的問題:
一是思想作風方面的突出問題。思想作風是干部作風的首要問題,領導干部在思想作風方面存在的突出問題主要表現(xiàn)在兩個方面。一方面是求穩(wěn)怕亂,固步自封,墨守成規(guī),不敢創(chuàng)新,有的干部甚至盲目樂觀,小成即滿,不思進取,這些風氣出現(xiàn)在領導干部身上,嚴重制約了部門解放思想、跨越式推進工作,致使工作成績平平淡淡、干部隊伍死氣沉沉,缺乏創(chuàng)造活力和干事激情;另一方面是主觀冒進,脫離實際,違背規(guī)律,好高騖遠。從科學發(fā)展的角度看,這些問題更應引起高度重視。
二是學風方面的突出問題??茖W發(fā)展觀對領導干部破解難題、應對挑戰(zhàn)、化解風險的能力提出了更高要求,但也有一些領導干部視學習為負擔,或奉行實用主義,沒有自覺將學習作為一項基本功去修煉。更有甚者,以學習裝點門面,粉飾、標3榜自己,淺嘗輒止,機械照搬照抄一些時髦的詞匯,套用別人的模式,故作高深之態(tài),而不是認真思考工作。還有些干部陷于事務性工作或忙于應酬,無暇靜心學習,結果是“脹了肚子,空了腦袋”,導致領導科學發(fā)展的能力匱乏、本領恐慌。
三是執(zhí)行力方面的突出問題。一些干部甘于平庸,懶于思考,渾渾噩噩,工作沒思路、沒章法。有的干部責任心淡漠、業(yè)務素質不高,抓工作虎頭蛇尾,有目標、沒結果,有安排、沒檢查,有措施、沒責任,要么“不作為”,要么“亂作為”,看似整天忙忙碌碌,事實上該管的沒有管到位,不該管的管的過多過死,導致制定政策的初衷與執(zhí)行政策的結果相背離,部門效能低。
三、認真貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步加強干部作風建設的對策。
全面落實科學發(fā)展觀這一鮮活實踐的不斷深入,為作風建設提出了新的任務、確立了新的標準。要不斷教育和引導我*人口計生干部按照科學發(fā)展觀的要求切實轉變作風,自覺糾正違背科學發(fā)展觀的觀念和做法。要以強有力的手段和措施,強化制度建設和制度落實,加強干部管理監(jiān)督,推行陽光計生行動,將干部作風臵于群眾的監(jiān)督之下。
(一)把著眼點聚焦在作風養(yǎng)成上,加強思想作風建設作風是人的內在思想、品性、氣質的自然流露和外化,是最鮮明而集中地反映人的基本精神狀態(tài)乃至心理特點的外部表征。加強干部作風建設,必須筑牢思想基礎。
一是要強化學習教育。要建立人口計生干部理論學習的激勵約束機制,同時要發(fā)揮教育的基礎性作用,利用各種載體抓好干部作風教育;通過加強政治理論學習,提高干部的理論素質、知識水平和領導能力,把蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣內化為干部的人格品質。二是要開展主題教育,針對不同階段干部作風建設中存在的不同問題,經常性地開展一些黨性黨風專題學習教育活動,使廣大領導干部進一步加強世界觀、人生觀、價值觀的改造,著力培養(yǎng)干部特別是領導干部“干不好活就寢不安席,干不成事就食不甘味”的憂患意識、責任意識。三是要注重典型引路,結合反腐倡廉活動,總結宣傳一批在人口計生事業(yè)中涌現(xiàn)出來的先進典型,教育、鼓舞、鞭策、激勵廣大干部,充分調動人的主觀能動性,以教育的成效促進各項制度的落實。
(二)把根本點放在制度建設上,建立長效機制制度建設帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性。加強和改進領導干部作風建設不能一勞永逸,也不可能一蹴而就,它是一項長期性任務,因此,必須建立一套切實可行的制度,形成穩(wěn)定、長效的作風建設監(jiān)督、評價運行機制。用制度管權、用制度管事、用制度管人。通過機制、制度的創(chuàng)新和完善,進一步深化作風建設。
一是堅持制度創(chuàng)新。本著行得通、做得到、靠得住、用得上的原則,加強制度建設和創(chuàng)新,應切實做到“三定”:定制度,對人口計生部門的規(guī)章制度進行系統(tǒng)徹底梳理,行之有效5的要繼續(xù)堅持,不夠健全的要及時修訂完善,對容易出現(xiàn)問題的重要部位和關鍵環(huán)節(jié)要重點規(guī)范;定標準,全面推行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制,明確各項工作的目標、時限、責任、質量等標準和要求;定措施,制定一套切實可行、操作性強的保障措施,形成科學落實機制,保障各項制度、程序、標準的全面落實。
二是健全責任落實機制。主要領導要增強責任意識,履行“一崗雙責”,既要做好表率,身體力行,又要認真負責,帶好隊伍,切實負起分管范圍內的工作責任。通過建立工作責任制、專項工作責任目標體系、工作責任推進落實機制、部門之間合作履職協(xié)調配合機制,形成一整套推進工作責任落實的運行機制,三是健全問責制度。建立問責問廉制度,對重大決策、重大項目進展情況進行全程監(jiān)督,明示問責問廉具體內容、責任劃分和處理方式,嚴格執(zhí)行問責問廉結果落實,同時深化履責情況報告反饋機制、建立部門履責監(jiān)督問效機制、強化部門履責的考核激勵機制,通過實施問責問廉、廉政談話、誡勉談話等多種形式,加大對干部履行職責、重大項目推進、重大決策實施的督查力度,提高人口計生部門行政效能、效率和效果。
(三)把著力點放在強化監(jiān)督上,保證作風建設質量一是推進政務公開。公開辦事流程,計生干部及崗位職責、辦事內容、程序、時限等必須公開;公開百姓關注的熱點問題,凡是關系到計生家庭切身利益、社會普遍關心的事項都要公開;6要盡量減少行政審批事項,大力推行審批、登記、收費等“一站式”管理,提高行政效益,糾正干部工作拖沓風氣。
部門調研報告最佳篇十四
針對上述調查及原因分析,筆者認為可以從一下幾個方面做起,逐步增強紅河學院高校學生的公益觀念意識,使大學生投身于公益事業(yè)中來:
1.學生自身角度;
大學生需要增強自身的公益意識,積極主動關心公益事業(yè)的發(fā)展。
在校大學生的經濟實力有限,并不是每個人都有多余的經濟物資收入來援助他人,但是大學生需要提升公益意識,積極主動的發(fā)掘身邊可以進行的較為實際的參與公益方式,并投身其中幫助他人。
2.學校角度:
學校應盡可能為學生提供參與公益的平臺,做好宣傳,給予當代大學生充分的參與公益事業(yè)的渠道,調動大學生參與公益的積極性。
目前大學生公益現(xiàn)狀并不樂觀的一個較為重要的原因就是沒有一個平臺給其發(fā)展,學校及校內的社團組織應在全校倡導人道主義精神,鼓勵黨員及學生干部帶頭參加紅十字會、公益總會等組織開展的公益公益活動,推動形成良好的公益氛圍,促進公益事業(yè)在校園中的發(fā)展。
同時,在校內形成公益光榮的氛圍也是非常重要的,學??梢圆捎脴苏Z,海報等鼓勵形式,在校內傳媒大力宣傳,營造公益公益氛圍;或定期邀請一些公益或公益組織的創(chuàng)始人來校做演講,宣傳公益的本質意義,塑造大學生對公益的正確理解。使同學們形成一種多多參與公益的心理,形成互幫互助的氛圍。
3.社會角度:
社會上的公益機構應該努力吸收大學生這一階層,為中國的公益事業(yè)發(fā)展做貢獻。
當今社會誠信度缺失是一大問題,公益結構應首先提高自身質量和誠信度,讓民眾特別是大學生對其安全性、有效性有信心,如做到捐款使用、流向情況公開透明化等。
同時,政府應該提高對公益機構的重視程度,在監(jiān)管上加大力度,并積極開展各類社區(qū)、大學公益活動,以求讓更多人參與到中國公益活動中來。
大學生積極參與公益活動對社會和其個人都具有重大意義,推動著現(xiàn)代文明和人道主義的發(fā)展。社會和學校應該為此創(chuàng)造一個良好的平臺與氛圍,讓當代大學生繼續(xù)發(fā)揚公益公益事業(yè),向更多需要幫助的人伸出援助之手,借公益的火把溫暖世界。