演講稿的內容應該具有說服力,通過恰當的論據和實例來支持觀點。打草稿時可以多做思維導圖或提綱,以幫助整理思路和構建演講的邏輯結構。讓我們一起來欣賞這些演講稿范文,感受演講的力量和魅力吧。
執(zhí)法工作演講稿篇一
各位領導、同志們大家好!
開始演講之前,我想先說一個真實的故事。有一對夫婦之間引發(fā)了婚姻糾紛,男青年手持土*,身綁雷*,隨時都可能引爆,威脅著數人的生命安全。在千均一發(fā)之際,一位司法工作者不顧身命安危,沖上前去,奪下土*,迅速拆除*管,然后耐心地說服教育,使災難化險為夷,贏得了圍觀群眾的拍手稱贊,他以司法人強烈的責任感化解了一場民生難事。
這位司法工作者名叫陸廣團,是肥西縣司法局上派司法所所長。幾年來他帶領全所11名干警與時俱進,無私奉獻,先后被合肥市政府和縣政府評為“人民滿意的基層站所”和“十佳”站所,被司法部、中國殘聯(lián)授予全國“殘疾人維權示范崗”等榮譽稱號,其個人也被評為合肥市“十佳優(yōu)秀政法干警”等光榮稱號。
一個個稱號令人起敬,因為這每一項榮譽的背后,都有著平常而不平凡的故事。在我們司法工作積極倡導“執(zhí)法為民”的今天,陸廣團同志用他的一個個行動詮釋著司法人“執(zhí)法為民”的內涵。
同樣作為司法工作者,我常在想怎樣的工作才算得上是真正的“執(zhí)法為民”。古人說做一兩件好事不難,難的是一生都在做好事;對于我們司法工作者來說,為人民服務一兩次也不難,難的是時刻都不忘為群眾服務,正如陸廣團同志所說:“我的眼中‘執(zhí)法為民’無小事,‘執(zhí)法為民’無難事,黨和人民給予了我們信任和期望,我們只有時刻把群眾的利益放在心頭,才能頂得起頭頂上的徽章!”
三年前,湖北省黃石地區(qū)某林站在上派周壩村賒走了價值6萬元的果樹苗,村干部多次討款無果,大家對要回這筆欠款已失去了信心。陸廣團在得知消息后,主動與村委取得聯(lián)系,并表示一定幫村里追回這筆欠款,兩天后便帶著一名同時啟程。
而當時陸廣團的父親正患重病臥床不起,老人家在得知兒子要遠行為村民討債后,便叮囑陸廣團“孩子,為民眾辦好事,就快去吧,我沒事!”。
陸廣團到達黃石后,收到了姐姐的短信:父病危,速回家。但他想到了周壩村的貧困和干部們的焦急,想到了臨行前父親的叮囑,幾番思索,他決意不管怎樣,也不能白跑一趟。當一次次據理力爭,一次次找人調解過后,到了第九天,陸廣團終于追回了7萬元欠款和利息。
陸廣團時常對他的隊伍說:“要做好基層調解工作,就要有不怕磨破嘴的耐心,不怕跑斷腿的決心,更要有對群眾寬厚包容的仁愛之心?!?BR> 挽回經濟損失145多萬元,避免經濟損失220多萬元,普及法律教育人數達3萬多次,使上派鎮(zhèn)二五、三五、四五普法均為市、縣普法先進集體。
是的,“執(zhí)法為民”無小事,一枝一葉總關情。同志們,我相信,在我們的身邊,還有許多像陸廣團一樣的同志在崗位上默默地為民奉獻著,讓我們向以陸廣團為代表的同志們學習,在今后的道路上堅守“執(zhí)法為民”的思想,為實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展保駕護航而奉獻力量!讓我們用行動讓黨放心,用結果讓人民滿意!
謝謝大家!
執(zhí)法工作演講稿篇二
我是xxx:20xx年6月份第一批到梅州市交通綜合行政執(zhí)法局工作單位的人員,至今工作已有一年半的時間了。在這一年半的學習、工作中,雖然有苦有累,但是感覺到收獲卻是頗豐,首先是在局領導及同事們的共同努力下圓滿的完成了各項工作任務并且學到了很多東西。雖然沒有轟轟烈烈的戰(zhàn)果,但也算經歷了一段不平凡的考驗和磨礪。其次在這一年多的時間里在執(zhí)法局領導的要求和指導下,成功地使自己完成了工作角色的轉變,即由原來單一的航道行政執(zhí)法工作向綜合多樣性的交通綜合行政執(zhí)法工作的角色轉變。在此轉變過程中,始終保持著自己在思想上、工作上、學習等各方面都積極向上的精神。并取得了一定的成績,個人綜合素質也得到了一定的提高。對于每一個追求進步的人來說,對自己進行一番“盤點”與自我工作總結,也算是對自己的一種鞭策和反省?,F(xiàn)將這一年多來的思想、工作、學習情況作簡要總結匯報。
一、思想上嚴格要求自己,嚴格遵守工作紀律,管好自己的言行:
一年半來我通過努力學習來提高自己的理論水平,用正確的理論來指導自己的工作實踐,指導自己樹立堅定的共產主義信念,在去年光榮地加入了中國共產黨,成為了一個正式的中國共產黨黨員。在執(zhí)法工作過程中,嚴格遵守工作紀律,沒有接受過行政相對人的請吃、玩、和禮物,在做行政相對人的解釋工作中做到嚴格按照交通部五個規(guī)范要求,不該說的話不說,易激化矛盾的話不說,做到文明執(zhí)法、禮貌待人。思想上我熱愛本職工作,從調入交通綜合行政執(zhí)法局開始就一直把執(zhí)法工作當做是自己的另一個新生命開始,應該說是執(zhí)法工作給予了我學習探索的動力,學習賦予了我滿腔的工作熱情,更加教會了我如何去思考工作中出現(xiàn)的問題,以及解決問題的方法。
二、以踏實的工作作風,努力完成好各項交通綜合行政執(zhí)法工作:
在工作中,我虛心向身邊的同事請教,通過多看、多聽、多想、多問、多做,努力使自己在盡短的時間內熟悉工作環(huán)境和內容。經過領導和同事們的耐心指導,我在邊學習邊熟悉的基礎上已經基本能完成交通綜合行政執(zhí)法的日常工作,在此期間我具體參與的工作主要有以下幾個方面。
1、工作上保持同同志們的同步,協(xié)調大隊領導處理好新老同志的關系,促進了大家盡快融入到集體中來,2、一年多來同同志們一起工作在交通綜合行政執(zhí)法的第一線,開展進行了公路超限車輛的治理工作、客運運輸市場的治理工作,并取得一定的實效。3、園滿完成了“五一”長假和國慶節(jié)等各種假期的保暢通、保安全值勤工作。4、去年在市政府的統(tǒng)一布署下,對市區(qū)的非法營運、非法改裝的人力車輛進行了治理,使市區(qū)內營運的人力車輛的容貌有了較大的改善。5、去年本人還參加了市政府組織的環(huán)市路綜合治理周行動,為我市創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作作出了應有的貢獻。6、特別是去年在我省舉辦的亞運會和亞殘運會期間,在局領導的帶領下和同志們一起吃苦耐勞地做好進入我省的外籍車輛的檢查和宣傳工作,圓滿地完成了省、市政府下達的各項工作任務。為亞(殘)運會的成功舉辦流下了辛勤的汗水。7、按照執(zhí)法局領導的工作要求和安排,本人還多次臨時擔任帶隊負責人,完成了治理超限運輸車輛工作和整頓客運市場治理工作。積累了工作經驗,鍛煉了自己。
通過一年來的工作磨煉,較快的熟悉了工作業(yè)務,掌握了交通綜合行政執(zhí)法工作的專業(yè)技能。能夠獨立擔當一面交通行政執(zhí)法工作。
三、自覺加強業(yè)務理論學習,提高個人素質:
在這一年多的時間里我能主動積極地進行專業(yè)理論知識學習,在工作中針對自己的本職工作,系統(tǒng)地進行各種交通法律、法規(guī)知識的學習。通過一段時間來的工作實踐證明,使我深刻的認識到學習的重要性。更加嚴格要求自己,讓自己盡早、盡快的熟悉工作情況,少走彎路。積極保持與各級領導的溝通,遇到疑難問題多請示、虛心向同事請教、學習,不懂就問。通過學習對提高自己的工作能力有了較大的促進作用。使自己在工作中不掉隊、不落伍,通過學習—思考—提高,使自己的思想素質、道德品質和工作能力都得到了明顯的進步。能夠更好地勝任本職工作。
總之,在這一年多的工作中,雖然我受益于單位的培養(yǎng)和領導的關心,取得了個人一點點進步,但也在這一年多的工作總結中發(fā)現(xiàn)了自己的不足,如對行政相對人的服務意識不夠周到,對創(chuàng)新執(zhí)法工作能動性不強。這些都是我今后要努力工作的方向,爭取在今后工作中和大家一起進步,把交通綜合行政執(zhí)法工作推向新的高度,開創(chuàng)交通綜合行政執(zhí)法工作的新局面。
執(zhí)法工作演講稿篇三
尊敬的各位領導,各位同仁:
上午好!
江河追求浩瀚的海洋,白云追求深遠的藍天,蜜蜂追求鮮花的馨香,小草追求泥土的芬芳,我要追求什么?記得學生時代,看到檢察官穿著一身筆挺的制服,胸佩檢徽,莊嚴地站在公訴席上,為維護國家和人民的利益慷慨陳詞時,我渴望那就是我。從那一刻起,做一名人民檢察官,便成了我心中的夢想,永遠的追求。
20xx年,我懷著對檢察事業(yè)的無限崇敬,在xx檢察院開始了自己的職業(yè)生涯。當我在訊問室里親見那曾經一呼百應的一縣之長雖極力狡辯卻在正義之劍面前敗下陣來,當我在法庭之上看到那不可一世自詡東頭垛腳西頭顫晃涉五項罪名手刃三人的犯罪分子在威嚴的公訴人面前低下頭顱,一股凜然之氣油然而生:選擇了檢察事業(yè),就將竭盡所能,讓真理在雄辯中凸現(xiàn),讓黑白在控訴中昭然。我也深深地認識到:選擇了檢察事業(yè),就意味著選擇的生活方式叫奉獻,那將是形形色色的案件,那將是厚厚薄薄的卷宗,那將是一個個最信任眼神的期盼。
是的,怎樣做?有“鐵面”檢察官之稱的白云,一身正氣,鐵面無私,不畏權勢,執(zhí)法如山,同時在辦案中更注重體現(xiàn)人性的執(zhí)法理念。情系百姓,一心為民的郭愛云,任勞任怨,堅韌不拔,埋頭苦干,在平凡的崗位上創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績,這位女檢察官,心系上訪群眾,用微笑化解民怨,用清正維護民生。甘于清貧,奉獻忘我的檢察官王書國,長期超負荷工作,身染沉疴,仍堅持工作在辦案第一線??儼汛鸢付几嬖V了我。我將緊緊站在七千名龍江檢察官這個優(yōu)秀的團隊中,用勤勤懇懇地工作,無私奉獻的精神,書寫忠誠,維護公正。
“恪守檢察職業(yè)道德、促進公正廉潔執(zhí)法”主題實踐活動在龍江大地展開。于是,在檢徽閃耀的地方,我看到了,為了打擊刑事犯罪維護一方平安,檢察干警們伏案疾書、激越陳詞、感化教育;在檢徽閃耀的地方,我看到了,為了維護不同當事人的不同權益,檢察干警們奔波不停、查清疑點、確保公正;在檢徽閃耀的地方,我看到了,為了履行神圣的法律監(jiān)督職責,檢察干警們眼觀六路,沖破阻力,高擎利劍。于是的于是,在檢徽閃耀的地方,有群眾的掌聲,有人民的期待,有黨和政府的支持與信任。
隨著“恪守檢察職業(yè)道德、促進公正廉潔執(zhí)法”主題實踐活動的不斷深入。我在鉆研業(yè)務、奮力爭先的基礎上,對檢察事業(yè)與人生追求進行著更為深入的思考。有一種尊嚴,它來自法治的力量;有一種神圣,它來自正義的光芒;有一種驕傲,它來自職業(yè)的選擇;有一種追求,它來自信念的領航。我們不是詩人,不能用華麗的詞藻贊美生命的理念;我們不是歌者,無法以優(yōu)美的旋律謳歌人生的內涵,但我們是人民檢察官,我們要用雙眼洞穿謊言和罪惡,用雙耳傾聽申訴和控告,用雙手擎起正義和美好,用雙腳走出不倦和奮進,永遠胸懷公正與廉潔,書寫檢察事業(yè)的不朽詩篇!
執(zhí)法工作演講稿篇四
大家好,能站在這里演講我感到十分榮幸,今天我演講的題目是《為民監(jiān)管,執(zhí)法為民》。
近幾年,我們國家的經濟發(fā)展突飛猛進,人民的生活水平有了顯著地提高,最近關注新聞的同志們知道,據日本媒體稱,我們國家已經超過日本,成為世界第二大經濟體,雖然這則新聞的可信度值得質疑,但是從一個側面說明了我們國家近幾年在經濟建設方面的進步。但是與此同時,我們在食品藥品安全方面也經歷了太多的不平靜:20xx年的“紅心咸鴨蛋事件”、20xx年的多寶魚事件、20xx年的三鹿、20xx年的假雞蛋、毒餐具事件、20xx年遭到廣泛關注的地溝油事件等等等等------。“民以食為天,食以安為先”,食品安全問題已成為社會關注的焦點,經常聽到老百姓悲嘆:我們還能吃什么?大家還記得20xx年的“魚腥草”、“齊二藥”事件嗎?還有20xx年的“刺五加”、“茵梔黃”事件,20xx年的“雙黃連”、“問題狂犬疫苗事件”,藥品的不良反應不僅使患者深受其害,更震驚了國人。多少病人高呼:我們還能用什么藥來治?。渴称匪幤钒踩鹿实念l發(fā),使我們損失慘痛。就在此時,我加入了這個隊伍,成為新時期食品藥品執(zhí)法者的一員。面對人民的期盼和時代的呼喚,我該如何肩負起執(zhí)法者的重任?怎樣做才能對得起食品藥品監(jiān)督管理者這一稱號?在全系統(tǒng)掀起的“如何監(jiān)管、怎樣監(jiān)管”專題教育活動中,我終于找到了答案,那就是:“為民監(jiān)管,科學監(jiān)管”。
何謂“為民監(jiān)管”?就是要求作為食品藥品執(zhí)法者的我們,應該時時刻刻心系群眾,事事以民為本。須知我們的工作任重道遠,責任重于泰山。記得去年夏天,我們上午在對醫(yī)療機構進行監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)一家醫(yī)療機構有十余種自制制劑,包括口服制劑和外用膏藥共5箱。問訊中我們得知他配制的制劑沒有取得《醫(yī)療機構制劑許可證》,只是按照自己的臨床經驗和一些書本上的藥方,自己配制,然后自己再給這些藥品起名叫。按照法律規(guī)定,我們要當場查封扣押這些大輸液,藥販子先是傲慢驕橫愛答不理,一會又笑臉相加說請吃飯,交個朋友;面對我們的`拒絕他惱羞成怒,揚言黑道白道上都有人,不想混了就試試看,而且招集了眾多親戚朋友和鄰居圍觀,企圖暴力阻撓執(zhí)法。面對他的威逼利誘,我們沒有暴跳如雷,也沒有懦弱膽小,而是從容鎮(zhèn)靜,依法辦事,對圍觀群眾講明了非法倒賣藥品的危害,及時疏散了群眾,然后對藥販子講清了相關法律條款及觸犯的法律后果,曉之以理動之以情。最終他乖乖的配合了我們的執(zhí)法。回想當時的情景,面對他的暴力企圖和威脅,最初我還真有點膽怯,可是當我想到,我們就是人民藥品安全的第一道關卡,我們有責任為人民群眾消除藥品安全隱患時,我就有了斗爭的勇氣和信心。任何想坑害廣大群眾的違法分子,必須先過我們這一關,否則,我們將愧對父母的目光,愧對人民的期待,愧對國家的信任,愧對執(zhí)法者這一光榮稱號!
“執(zhí)法為民”使我們時時刻刻心里都裝著群眾,任何時候都把群眾的利益擺在第一位!但是在執(zhí)法的過程中,我們更要注意“文明執(zhí)法”。有位同事講過曾經發(fā)生在他身上的一件事,讓我感觸頗深:在一次全縣藥品市場專項整治期間,他和同事到一家鄉(xiāng)村診所檢查,發(fā)現(xiàn)了數千元的違規(guī)藥品。同事非常生氣,這么多的違規(guī)藥品是多么大的安全隱患??!一旦銷售出去,后果將不堪設想。同事越想越氣,因此在執(zhí)法過程中措辭比較嚴厲,表情也非常嚴肅。結果赤腳醫(yī)生心情緊張,壓力猛增,多年沒犯的心臟病突然犯了,幸好搶救及時,脫離了危險。同事當時也嚇出一身冷汗?!扒叭酥b,后事之師”,通過這件事,我明白了一個道理:法律無情人有情,在不觸犯法律的前提下,心平氣和同樣可以把工作做好,爭取做到不苛刻講文明。不苛刻而文明,我銘記于心。
身為執(zhí)法者,我們應該“執(zhí)法為民”,更應該“文明執(zhí)法”。我們的工作就是默默付出,雖然群眾有時會不理解,可是,我仍然希望有一天,不會有人再面對琳瑯滿目的食品不敢下口,我希望,每一個病人面對所用的藥品都信心百倍。我希望,食品藥品的安全問題不再是國人憂心忡忡的難題。
四季花開花落,歲月匆匆逝去,在嚴冬的雪地上,留下了我們食品藥品監(jiān)督管理執(zhí)法工作者堅實的腳印,在喧囂的人群中,總能看到我們忙忙碌碌來去匆匆的身影。朋友們,人無責任無以為人,國無發(fā)展難以強國。是小草就要吐出新綠,是雄鷹就要搏擊藍天,是執(zhí)法者就要執(zhí)法為民、文明執(zhí)法。在推進科學發(fā)展的號角震撼千年國度的今天,在千帆遠航萬物竟發(fā)的璀璨時代,讓我們肩負責任,增強信心,努力爭當執(zhí)法為民、文明執(zhí)法的排頭兵,從你做起,從我做起,從一點一滴做起,在各自的崗位上盡情地抒寫新時期執(zhí)法者晶亮奇彩的人生吧!
執(zhí)法工作演講稿篇五
尊敬的各位領導、同志們:
大家好,能站在這里演講我感到十分榮幸,今天我演講的題目是《為民監(jiān)管,執(zhí)法為民》。
近幾年,我們國家的經濟發(fā)展突飛猛進,人民的生活水平有了顯著地提高,最近關注新聞的同志們知道,據日本媒體稱,我們國家已經超過日本,成為世界第二大經濟體,雖然這則新聞的可信度值得質疑,但是從一個側面說明了我們國家近幾年在經濟建設方面的進步。但是與此同時,我們在食品藥品安全方面也經歷了太多的不平靜:20xx年的“紅心咸鴨蛋事件”、20xx年的多寶魚事件、20xx年的三鹿、20xx年的假雞蛋、毒餐具事件、20xx年遭到廣泛關注的地溝油事件等等等等------?!懊褚允碁樘欤骋园矠橄取?,食品安全問題已成為社會關注的焦點,經常聽到老百姓悲嘆:我們還能吃什么?大家還記得20xx年的“魚腥草”、“齊二藥”事件嗎?還有20xx年的“刺五加”、“茵梔黃”事件,20xx年的`“雙黃連”、“問題狂犬疫苗事件”,藥品的不良反應不僅使患者深受其害,更震驚了國人。多少病人高呼:我們還能用什么藥來治病?食品藥品安全事故的頻發(fā),使我們損失慘痛。就在此時,我加入了這個隊伍,成為新時期食品藥品執(zhí)法者的一員。面對人民的期盼和時代的呼喚,我該如何肩負起執(zhí)法者的重任?怎樣做才能對得起食品藥品監(jiān)督管理者這一稱號?在全系統(tǒng)掀起的“如何監(jiān)管、怎樣監(jiān)管”專題教育活動中,我終于找到了答案,那就是:“為民監(jiān)管,科學監(jiān)管”。
何謂“為民監(jiān)管”?就是要求作為食品藥品執(zhí)法者的我們,應該時時刻刻心系群眾,事事以民為本。須知我們的工作任重道遠,責任重于泰山。記得去年夏天,我們上午在對醫(yī)療機構進行監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)一家醫(yī)療機構有十余種自制制劑,包括口服制劑和外用膏藥共5箱。問訊中我們得知他配制的制劑沒有取得《醫(yī)療機構制劑許可證》,只是按照自己的臨床經驗和一些書本上的藥方,自己配制,然后自己再給這些藥品起名叫。按照法律規(guī)定,我們要當場查封扣押這些大輸液,藥販子先是傲慢驕橫愛答不理,一會又笑臉相加說請吃飯,交個朋友;面對我們的拒絕他惱羞成怒,揚言黑道白道上都有人,不想混了就試試看,而且招集了眾多親戚朋友和鄰居圍觀,企圖暴力阻撓執(zhí)法。面對他的威逼利誘,我們沒有暴跳如雷,也沒有懦弱膽小,而是從容鎮(zhèn)靜,依法辦事,對圍觀群眾講明了非法倒賣藥品的危害,及時疏散了群眾,然后對藥販子講清了相關法律條款及觸犯的法律后果,曉之以理動之以情。最終他乖乖的配合了我們的執(zhí)法?;叵氘敃r的情景,面對他的暴力企圖和威脅,最初我還真有點膽怯,可是當我想到,我們就是人民藥品安全的第一道關卡,我們有責任為人民群眾消除藥品安全隱患時,我就有了斗爭的勇氣和信心。任何想坑害廣大群眾的違法分子,必須先過我們這一關,否則,我們將愧對父母的目光,愧對人民的期待,愧對國家的信任,愧對執(zhí)法者這一光榮稱號!
“執(zhí)法為民”使我們時時刻刻心里都裝著群眾,任何時候都把群眾的利益擺在第一位!但是在執(zhí)法的過程中,我們更要注意“文明執(zhí)法”。有位同事講過曾經發(fā)生在他身上的一件事,讓我感觸頗深:在一次全縣藥品市場專項整治期間,他和同事到一家鄉(xiāng)村診所檢查,發(fā)現(xiàn)了數千元的違規(guī)藥品。同事非常生氣,這么多的違規(guī)藥品是多么大的安全隱患??!一旦銷售出去,后果將不堪設想。同事越想越氣,因此在執(zhí)法過程中措辭比較嚴厲,表情也非常嚴肅。結果赤腳醫(yī)生心情緊張,壓力猛增,多年沒犯的心臟病突然犯了,幸好搶救及時,脫離了危險。同事當時也嚇出一身冷汗?!扒叭酥b,后事之師”,通過這件事,我有一天,不會有人再面對琳瑯滿目的食品不敢下口,我希望,每一個病人面對所用的藥品都信心百倍。我希望,食品藥品的安全問題不再是國人憂心忡忡的難題。
四季花開花落,歲月匆匆逝去,在嚴冬的雪地上,留下了我們食品藥品監(jiān)督管理執(zhí)法工作者堅實的腳印,在喧囂的人群中,總能看到我們忙忙碌碌來去匆匆的身影。朋友們,人無責任無以為人,國無發(fā)展難以強國。是小草就要吐出新綠,是雄鷹就要搏擊藍天,是執(zhí)法者就要執(zhí)法為民、文明執(zhí)法。在推進科學發(fā)展的號角震撼千年國度的今天,在千帆遠航萬物竟發(fā)的璀璨時代,讓我們肩負責任,增強信心,努力爭當執(zhí)法為民、文明執(zhí)法的排頭兵,從你做起,從我做起,從一點一滴做起,在各自的崗位上盡情地抒寫新時期執(zhí)法者晶亮奇彩的人生吧!
執(zhí)法工作演講稿篇六
××年上半年,在市委、市政府的正確領導下,執(zhí)法局以黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神為指導,落實科學發(fā)展觀,進一步弘揚“公正文明、執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念,堅持以人為本,提升執(zhí)法能力,按照《二五年要點》及《事項責任分工意見》,抓基層、打基礎、抓完善、促發(fā)展,全面履行各項執(zhí)法職能,積極探索綜合執(zhí)法長效機制,認真開展保持共產黨員先進性教育活動,大力加強制度建設和執(zhí)法隊伍建設,保持了全市綜合行政執(zhí)法健康有序發(fā)展。
一、認真履行執(zhí)法職能,綜合執(zhí)法全面展開。
上半年,執(zhí)法局緊緊圍繞市委市政府的中心和各項重大活動,每月排出重點,先后開展了迎“兩會”、迎春節(jié)城市環(huán)境綜合整治、規(guī)范夜市早點、打造示范街道、規(guī)范門頭牌匾、清除門貼玻璃貼、對不具備經營條件的小飯店小餐館專項整治、綜合執(zhí)法進社區(qū)、迎“五一”城市環(huán)境專項整治、迎接創(chuàng)建文明城市檢查考核專項整治、高考中考環(huán)境專項整治等活動,認真履行各項職能,綜合執(zhí)法全面展開。
(一)市容環(huán)境執(zhí)法取得新成效。
上半年,把市容環(huán)境的執(zhí)法作為今年綜合執(zhí)法的首選和重點,先后制定了《迎“兩會”、迎春節(jié)城市環(huán)境綜合整治實施意見》、《規(guī)范夜市早點的實施意見》、《綜合執(zhí)法示范街道示范小區(qū)標準》、《關于規(guī)范門頭牌匾的實施意見》、《戶外廣告管理辦法》、《迎接文明城市考評實施方案》等執(zhí)法方案和標準規(guī)范,結合打造綜合執(zhí)法示范街、示范小區(qū)活動,每個大隊、中隊都分別確定示范街、示范小區(qū),按照統(tǒng)一標準,綜合治理“八亂”行為和門前秩序,重點開展了市容環(huán)境的專項執(zhí)法。
強化了對占道經營的執(zhí)法。針對城區(qū)占道經營反復性大,時常反彈、回潮的特點,采取疏堵結合的辦法,將占道攤點疏離主干道,按照“六定”標準,統(tǒng)一進入到市場和社區(qū)指定地點進行規(guī)范經營。一是開展了早點、夜市集中整治。通過摸底調查、現(xiàn)場查看,在城區(qū)相應位置劃定臨時攤點群,督促違規(guī)占道夜市、早餐攤點入室、進院,劃片設置了個夜市、個早餐攤點群。二是嚴格查處市場外溢、超門頭經營。采取設置固定崗等措施,加大執(zhí)法力度,著重整治重點路段、重點部位、重點區(qū)域的市場外溢和超門頭經營。對主次干道、重點街區(qū)違法占道攤點進行全面清理,共整治占道攤點萬余處,超門頭經營及門前堆物萬余處。三是規(guī)范各類商亭、冷飲攤點。落實對書報亭、奶亭、早餐亭等管理規(guī)定,要求其按指定位置、時間和內容經營。對冷飲攤點落實一輛冷飲車、一把傘、一把椅子、一個垃圾收集筒等“四個一”標準,取得了明顯成效。
突出戶外廣告和門頭牌匾專項執(zhí)法。根據《戶外廣告管理辦法》、《規(guī)范門頭牌匾的實施意見》,對城區(qū)道路兩側及可視范圍內和重點部位、主要社區(qū)的各類門頭牌匾和戶外廣告進行了全面整治(點善考核機制、作,一手抓執(zhí)法業(yè)務,較好地完成了各項。要求沿街商業(yè)門頭牌匾的設置統(tǒng)一規(guī)劃,尺寸、式樣、色彩應與周圍環(huán)境、街景相協(xié)調,做到整齊統(tǒng)一,整潔美觀,文字書寫規(guī)范,字跡清晰。開展了對門頭牌匾以下玻璃貼、門貼和門面容貌的綜合整治活動,清除建筑物玻璃門窗、墻壁上張貼的文字圖案。各大隊都確定了重點整治路段,執(zhí)法三大隊九中隊將車站東路沿街業(yè)戶木質門頭牌匾統(tǒng)一換成銅牌,整治玻璃貼、門貼行動快,效果好,八中隊下大力氣整治建設路,提高了路段標準。上半年共整治道路余條,清除玻璃貼萬余個,查處亂設門頭牌匾處、亂設戶外廣告處,清理各類橫垂調幅條,市區(qū)門頭牌匾、戶外廣告整治收到階段性成效。
加強了對亂貼亂畫的執(zhí)法。繼續(xù)采取“呼”“抓”“獎”“包”“清”五項措施,對城區(qū)亂貼亂畫現(xiàn)象進行專項治理。著重提高“清”的質量,執(zhí)法范圍由主次干道向背街小巷延伸。上半年共清理亂貼亂畫余處,追呼系統(tǒng)累計追呼非法小廣告電話部,追呼停機部,行政處罰人,公安機關拘留人,有效遏制了城區(qū)的亂貼亂畫蔓延勢頭。
規(guī)范建筑施工工地、拆遷工地擋墻。對新開建筑工地、拆遷工地,設置大型高檔次廣告牌進行遮擋,城區(qū)工地擋墻的檔次和水平明顯提高,許多擋墻成為城區(qū)一景。對殘墻斷壁、破舊墻體進行整治、復新、粉飾,共粉刷墻壁萬平方米。許多地方煥然一新,改變了面貌,扮靚了城市。
(二)規(guī)劃執(zhí)法有了新突破。
進行對照檢查,嚴查擅自改變使用性質、增加面積、改變造型等違法建設行為。實行重大違法建設案卷會審制,將一些難以定性的違法建設案件及時會同市規(guī)劃局協(xié)商,一起查看現(xiàn)場,商議定性意見。三是嚴格查處違法建設。與中區(qū)政府配合,組織余人的執(zhí)法隊伍對中區(qū)開發(fā)區(qū)內違法建設進行查處;配合市國土資源局等部門,集中拆除了開泰花園余平方米的兩處違法建設。加大巡查、立案查處力度,嚴格控制南池水景園規(guī)劃區(qū)搶建、擴建,小北湖北堤東石佛村宅基地擅自動工建設,濟曲快速干道、日東高速連接線兩側等重點、敏感區(qū)域的違法搭建等違法建設行為。加強對城區(qū)內亂搭亂建的監(jiān)控查處,共發(fā)現(xiàn)拆除各類亂搭亂建處,依法拆除了處主次干道兩側可視范圍內的殘墻斷壁。上半年共立案查處違法建設案件起(建筑面積萬平方米),其中處罰起,正在辦理中的起。依法拆除違法搭建起(建筑面積萬平方米),罰款余萬元。
(三)環(huán)保執(zhí)法上了新臺階。
上半年,繼續(xù)加大對環(huán)保的執(zhí)法,一是繼續(xù)開展對二氧化硫低空污染的執(zhí)法,依法取締露天燒烤和主次干道上的各類露天飲食攤點,取締用煤作燃料的露天制作,督促業(yè)主更換潔凈能源,先后摸底調查城區(qū)大砟銷售點處,取締露天燒烤及飲食攤點處。二是針對市區(qū)各類促銷、在建工地超時施工、沿街叫賣等噪音擾民問題,開展噪聲擾民專項治理。制發(fā)了《關于加強城區(qū)環(huán)境噪聲治理的通告》,積極協(xié)調環(huán)保、公安等部門,嚴格控制各類促銷活動,依法查處工地超時施工,共查處噪聲污染處,收到了較好的效果。特別是在高考、中考期間,有針對性的加強夜間巡查,對各類噪音污染源嚴密監(jiān)控,為考生提供了一個良好的學習考試環(huán)境,贏得了群眾的支持和贊揚。三是針對三夏期間易發(fā)露天焚燒秸稈、占用城區(qū)公路打場曬糧現(xiàn)象,突出教育宣傳,加大日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時查處,控制各類焚燒產生的煙塵污染。
(四)環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法有了新進展。
首先對主次干道兩側不具備經營條件的小餐館、小飯店進行專項整治,對無上下水和無污水、垃圾處理設施的限期整改,對確不具備經營條件的堅決予以關停,執(zhí)法一大隊二中隊對仙營西路外經貿委對過的家小餐館,加大力度一舉取締,收到了良好效果。上半年,共取締小餐館、小飯店戶,整改戶。主次干道兩側的小餐館、小飯店整治達到%。
二是嚴查車輛拋灑滴漏、帶泥上路和洗車點、修車點污染路面等行為。實行綜合執(zhí)法進工地,關口前移,監(jiān)督施工單位提前采取措施,硬化路面,沖刷車輪,控制污染。督促各洗車行、修車點采取棚布覆蓋等辦法,防止污染路面。
三是加大對亂倒垃圾行為的監(jiān)管,探索“門前三包”責任制,與環(huán)衛(wèi)部門、社區(qū)居委及市民群眾聯(lián)手清除垃圾和衛(wèi)生死角,嚴格查處亂倒垃圾、亂潑污水行為。
(五)水務河道執(zhí)法有新局面。
上半年,與供水集團建立協(xié)管機制,共同制定了城區(qū)河道執(zhí)法方案,對城區(qū)河道和供排水管網實現(xiàn)了網格化全覆蓋監(jiān)督執(zhí)法,建立了信息相互通報制度,制定了河道執(zhí)法小時應急預案。嚴厲查處在河道兩側亂搭亂建、亂堆亂放、破壞河道設施等行為,清除沿河垃圾處余立方米,堆放物處余立方米,拆除沿河兩岸違法廣告牌塊,協(xié)助水利執(zhí)法部門封填自備井眼。
(六)城市綠化執(zhí)法成效明顯。
各執(zhí)法大隊對市區(qū)各綠地進行了拉網式檢查,依法查處在綠地內亂搭亂建、擺攤設點、損壞綠化設施等行為,加大機動巡查,嚴厲查處在人行道綠化樹木上拉掛、纏絲、砸釘及折枝毀綠等行為。較好地維護了城市綠化環(huán)境和設施。
(七)市政設施執(zhí)法有新成就。
積極協(xié)調市政管理部門,從嚴查處損壞市政公用設施的行為,規(guī)范道路施工現(xiàn)場,查處違章占壓處,違章挖掘處,通知相關單位修復市政設施處。城區(qū)內市政設施基本無殘破缺損現(xiàn)象。
(八)道路交通執(zhí)法有新辦法。
通過開展試點、典型引路、示范帶動,積極探索道路交通執(zhí)法法。在共青團路、太白中路開展道路兩側車輛規(guī)范停放試點,統(tǒng)一車輛停放標準,將沿街單位門前車輛停放納入“門前三包”范圍,積極引導車主按要求停放車輛,調派協(xié)管員進行現(xiàn)場管理,收到了較好的效果。為下一步全面推廣奠定了基礎。
(九)配合市里各項重大活動開展綜合執(zhí)法取得新成績。
充分履行職能,配合搞好春節(jié)和“五一”期間的整治活動、亮燈工程和“平安濟寧”建設、學校周邊環(huán)境整治、愛國衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生專項整治,特別在文明城市考評檢查中,我局圍繞承擔的三項牽頭和七項配合任務,圓滿完成了創(chuàng)建文明城市各項任務目標。并把文明城市創(chuàng)建當成促進和提升綜合行政執(zhí)法的機遇和動力,抓機遇、借東風,解決平時難以解決的熱點難點問題,執(zhí)法二大隊十中隊克服新組建、人員少的困難,下定決心,強勢推進,徹底解決了紅星小區(qū)及小區(qū)周邊和海關路、科苑路、賽碼特等地長期以來嚴重違章占道,超門頭經營的問題,并靠上,鞏固提高,避免了反彈。為我市順利迎接文明城市驗收作出了積極貢獻。二大隊五中隊在解決批轉網通公司群眾來信中,在局分管領導的直接帶領下,細致,作風扎實,措施得力,解決問題迅速徹底,文字回復有質有量,為解決此類問題做出了表率。
二、積極探索長效機制,新機制運行不斷深化完善。
上半年全局上下繼續(xù)鞏固新的運行機制,探索實現(xiàn)長效執(zhí)法的途徑和方法,不斷豐富和發(fā)展新機制的科學內涵,新機制得到進一步深化和完善。
(一)網格化執(zhí)法運行機制得到進一步深化。
上半年,各執(zhí)法大隊在規(guī)范深化網格化執(zhí)法方面進行了新的探索,各大隊結合實際和隊伍特點,克服隊員少,任務重的困難,探索網格化執(zhí)法與專項整治、與開展和配合各項重大活動、與集中突擊治理的關系,在人員、時間和任務上做好統(tǒng)籌安排,在錯時上下班上更科學合理,在定崗定點、徒步巡查、車輛巡查,等“點、線、面”執(zhí)法手段上結合更加緊密,在分頭巡查、集中執(zhí)法,集分結合、協(xié)調行動,執(zhí)法支援,跨轄區(qū)配合上有了新進展,不僅確保了各執(zhí)法大隊、中隊日常執(zhí)法正常運轉,而且能確保在重點路段整合力量重點整治上見成效,做到了合的上、分的開,切實保證了執(zhí)法實效。
(二)綜合執(zhí)法社區(qū)聯(lián)動機制進一步推進。
上半年,制定了《綜合執(zhí)法進社區(qū)規(guī)范》,綜合執(zhí)法進社區(qū)試點迅速展開。四月份召開了綜合執(zhí)法進社區(qū)現(xiàn)場會,并推廣了二大隊四中隊整治櫻花園小區(qū)的經驗做法。制定了“十個一”綜合執(zhí)法進社區(qū)規(guī)范,個中隊分別選擇了一個社區(qū)作為試點,借鑒經驗,探索社區(qū)聯(lián)動機制,活動中,各中隊充分發(fā)揮轄區(qū)政府、鎮(zhèn)辦、村居及居民的積極性,各有特色,一大隊一中隊按照綜合行政執(zhí)法進社區(qū)的要求,在郵電新苑設立綜合執(zhí)法辦公室,建立臺帳,了解社情民意,與居民群眾聯(lián)誼聯(lián)歡,對綜合執(zhí)法進社區(qū)又有新的發(fā)展和提高,受到小區(qū)居民的稱贊和好評。
(三)層級考核和督導保障機制進一步完善。
對《目標管理考核辦法》內容進行修訂,不斷加大考核的廣度和深度,增強考核的科學性、針對性和可操作性。局里每月確定考核重點,科學制定考核方案,選定考核路線,嚴格按照考核標準進行考核,做到每月一講評。除堅持正??己送猓瑢嵭辛司诸I導周一至周日輪流值班檢查考核制度,每天有一位局領導分早、晚兩個時段進行檢查考核。同時大隊對中隊,中隊對隊員的考核也日臻完善。上半年,各大隊分別確定了一個中隊進行試點,與隊員、協(xié)管員簽訂《考核獎懲責任書》,把考核結果和人員使用、評先樹優(yōu)、經濟利益掛鉤,實施獎懲兌現(xiàn),獎優(yōu)罰劣。局考核領導小組及督查處及時反饋、督促整改,通過督查共發(fā)現(xiàn)問題余件次,提出整改建議余條,督查針對新聞媒體曝光問題件次和群眾投訴問題件次,上半年共下達限期改正通知書件,層級考核和督導檢查有力地促進了執(zhí)法水平的提高。
(四)公安保障機制進一步強化。
加強了警察大隊內部管理,完善備崗備勤、巡邏巡查制度,進一步細化《應急預案》,強化培訓,加強了干警快速接出警和處理突發(fā)事件的能力,不斷完善警力配置和運行機制,新配了部分取證器材,提高了效率。上半年,警察大隊巡邏巡查次,接出警起,配合執(zhí)法次、調解執(zhí)法糾紛起,制止阻礙執(zhí)法起,為綜合執(zhí)法提供了有力的保障。
(五)綜合執(zhí)法外部協(xié)調機制進一步加強。
積極溝通建設、規(guī)劃、工商、交通、法院、公安、環(huán)保等有關部門,進一步完善了與有關部門的例會、告知備案、配合協(xié)作、文件會簽、案件會審等制度。四月份協(xié)調建委、市工程造價站提供工程造價標準,協(xié)調規(guī)劃局聯(lián)合制定規(guī)劃執(zhí)法協(xié)調機制文件,六月份協(xié)調市環(huán)保局建立噪聲擾民取證聯(lián)動機制。參加市規(guī)劃局建設工程項目審核會,加強與市中院、法制辦等部門的協(xié)調,組織了執(zhí)法局與市中級人民法院的聯(lián)席會議,就行政審判的最新動態(tài)及要求、綜合行政執(zhí)法中法律法規(guī)的適用、非訴案件的執(zhí)行情況等問題進行了交流探討。與中院行政庭就非訴案件執(zhí)行上的審核、標準、程序等問題進行協(xié)調,與市法制辦一直保持的良好溝通和聯(lián)系,在法律適用、疑難解答、文件把關、學員培訓、領取執(zhí)法證、領取聽證主持人證等方面爭取了市法制辦的支持。
三、扎實開展先進性教育,黨的建設和隊伍建設成效顯著。
根據市委的安排部署,執(zhí)法局是全市第一批開展保持共產黨員先進性教育活動單位,局黨委高度重視,精心組織,在市委督導組的幫助下,從二月份到六月底,圓滿完成了先進性教育活動學習動員、分析評議、整改提高三個階段的各項任務目標,以保持共產黨員先進性教育為契機,全面加強了黨的建設和隊伍建設,有力地推動了綜合執(zhí)法的全面展開。
(一)黨的建設進一步加強。
黨委班子建設得到加強。在先進性教育活動中,對于重大問題,局黨委始終加強民主集中制,堅持集體領導,嚴格執(zhí)行黨委會議事制度,科學決策。在先進性教育的各個階段,局黨委班子成員更是處處以身作則、率先垂范,帶頭學習、帶頭查擺問題、帶頭整改,局黨委舉辦中心組學習活動次,召開領導班子專題民主生活會次,每名黨委委員都深入聯(lián)系點指導、調查研究。通過先進性教育這個實踐活動,使黨委班子成員加強了黨性修養(yǎng),增進了團結,完善了各種議事制度、學習制度。
基層組織建設得到加強。各大隊黨支部,在先進性教育活動中,緊緊圍繞局黨委的部署,嚴密組織本單位的教育活動,一手抓執(zhí)法,一手抓教育活動,做到兩促進、兩不誤。各支部從基礎建設開始,堅持“三會一課”,建好“四簿一冊”設立學習園地,開辟專欄,把落實先進性教育活動要求同支部自身建設和履行崗位職責結合起來,以黨小組為單位開展“一對一”和“多幫一”活動,各支部結合群眾評議意見和支部實際,深入研究剖析,制定整改措施,理順各種關系,完善各項制度,發(fā)揮了黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
黨員隊伍建設得到加強。在先進性教育活動中,精心組織黨員進行理論學習,以集中學習、集中輔導、集中交流為基本形式,舉辦知識競賽、讀書筆記展覽、專題輔導報告會、撰寫心得體會、開交流會等學習活動,增強了學習學習效果,每個黨員在學習培訓期間的筆記和心得都達到了萬字以上。每個黨員結合征求到的意見建議,緊密聯(lián)系個人思想和實際,撰寫了字以上黨性分析材料。通過先進性教育活動,每個黨員嚴格按照程序步驟,普遍接受了一次較為深刻的馬克思主義理念教育,黨員的素質有了明顯提高,紀律觀念得到了明顯增強,在執(zhí)法實際中,廣大黨員吃苦在前,加班加點,充分發(fā)揮了共產黨員的先鋒模范作用。
黨風廉政建設得到加強。月份完成了局與各處室、大隊,大隊與中隊層層簽訂黨風廉政建設責任書,實行廉政承諾,增強了各級干部的責任心。加強廉政宣傳,組織全體黨員對兩個《條例》進行了百題試卷問答,參觀“保持共產黨員先進性,預防職務犯罪警示教育”展覽,組織全體執(zhí)法隊員對《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》進行了學習教育,增強了執(zhí)法隊員的組織紀律觀念和對反腐倡廉重要意義的認識。加強廉政制度建設,草擬了項紀檢監(jiān)察規(guī)章制度。六月份開展了為期一個月的“規(guī)范執(zhí)法、隊容風紀和車輛管理專項執(zhí)法”行動,對規(guī)范執(zhí)法、隊容風紀和車輛管理進行明查暗訪和隨機檢查,嚴格隊容風紀,規(guī)范執(zhí)法行為,樹立了良好隊伍形象。
(二)執(zhí)法隊伍整體素質不斷提高。
執(zhí)法理念得到強化。在先進性教育活動中,開展了“結窮親、解民憂、受教育、促發(fā)展”主題實踐活動和“接受傳統(tǒng)教育、結對聯(lián)誼共建”,參觀淮海戰(zhàn)役革命紀念館活動,組織收看了反映黨員先進事跡的影片《信天游》和歌舞情景劇《生命之火》,加強了對執(zhí)法隊員的經常性思想政治教育,了解和掌握隊員的思想狀況,分析存在的問題。通過這些活動的開展,廣大執(zhí)法隊員更加堅定了“公正文明、執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念,從內心深處解決了“如何執(zhí)法,為誰執(zhí)法”的問題,執(zhí)法理念得到了進一步的加強,以更加飽滿的熱情投入到了綜合執(zhí)法中去。
執(zhí)法作風進一步轉變。在先進性教育活動中,共向個單位發(fā)放征求意見函,召開了個座談會,征集意見建議條,制定整改措施多條,已解決問題多項。通過先進性教育活動,廣大執(zhí)法隊員牢牢把握了綜合執(zhí)法的正確方向,結合專項執(zhí)法活動,在轉變執(zhí)法作風上下功夫,實現(xiàn)由處罰型向服務型轉變,隊伍作風明顯好轉,廣大執(zhí)法隊員在執(zhí)法中始終把執(zhí)法理念銘記于心,嚴格執(zhí)法與熱情服務緊密結合,體現(xiàn)了人性化執(zhí)法的宗旨。在執(zhí)法過程中,無論遇到什么樣的情況,都保持冷靜,耐心的向執(zhí)法對象講解法律法規(guī),甚至在被相對人辱罵、毆打,仍堅持“打不還手,罵不還口”,繼續(xù)保持了良好的個人素質,維護了隊伍形象。高、中考期間,大力整治學校周邊環(huán)境的同時,在考點附近設立服務站,為廣大考生及家長提供服務,受到學校和社會好評。執(zhí)法一大隊三中隊急送學生到考場的事情被多家媒體轉載,得到廣泛贊頌,體現(xiàn)了執(zhí)法隊伍全心全意為人民服務的良好形象。
執(zhí)法能力不斷提高。執(zhí)法局行使的個方面項行政處罰權,涉及幾十部法律法規(guī),針對年輕執(zhí)法隊員較多且大多不熟悉執(zhí)法業(yè)務的實際,把業(yè)務培訓作為加強隊伍建設的首要任務,制定了詳細的培訓計劃。通過走出去參觀、請進來授課,集中培訓與經驗交流,以案釋法等形式開展系統(tǒng)的專業(yè)培訓學習,狠抓法律法規(guī)、執(zhí)法程序等業(yè)務知識的學習培訓,建立了綜合執(zhí)法法制員制度,四月份進行了首次法制員業(yè)務培訓,綜合執(zhí)法有了法律“把關人”。各執(zhí)法大隊經常邀請綜合處、法制處的同志與隊員授課座談,每位執(zhí)法隊員認真鉆研業(yè)務知識,在實踐中熟悉業(yè)務,積極撰寫理論文章,執(zhí)法水平有了質的提高,執(zhí)法能力得到了進一步加強,迅速適應了綜合執(zhí)法的需要。
執(zhí)法形象逐步提升。經過對“公正文明、執(zhí)法為民”執(zhí)法理念的教育灌輸,新理念已經成為廣大執(zhí)法隊員的基本思維模式和行為模式,成為了綜合執(zhí)法衷心認同和共有的核心價值。廣大執(zhí)法隊員牢牢樹立了執(zhí)法就是服務的理念,執(zhí)法中做到態(tài)度和藹,行為規(guī)范,舉止端正,敬禮在先,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提供執(zhí)法服務。綜合執(zhí)法戰(zhàn)線上也涌現(xiàn)出了像范為民等一大批先進典型人物,他們就像一面面旗幟,不斷激勵著全局多名執(zhí)法隊員為綜合執(zhí)法事業(yè)增光添彩。廣大人民群眾對我們這支隊伍經歷了一個從觀望,到理解,再到擁護的過程,綜合執(zhí)法隊伍的整體素質得到質的提高,隊伍形象進一步提升,綜合執(zhí)法逐步得到了市委、市政府的肯定、社會各界的認可和人民群眾的滿意。
四、大力加強規(guī)范化建設,為綜合執(zhí)法提供保障和服務。
(一)健全完善各項規(guī)章制度。
在科學論證的基礎上,制定了《濟寧市綜合行政執(zhí)法局制度建設三年規(guī)劃》,為全局的制度建設明確了目標。按照制度建設三年規(guī)劃的總體要求,制定出臺了《濟寧市城區(qū)實行“門前三包”責任制辦法》、《濟寧市城區(qū)“門前三包”責任制考核辦法》、《綜合行政執(zhí)法法制員制度》《濟寧市綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法質量評議考核制》(試行)、《執(zhí)法責任人制度》、《濟寧市綜合行政執(zhí)法局首問負責制》(試行)、《行政處罰辦案程序》、《聽證制度》、《公文處理辦法》等制度,對現(xiàn)行的《運作機制細則》、《考核辦法》等業(yè)務規(guī)范進行了修訂完善。各大隊也結合各自實際,不斷摸索,逐步制定完善了業(yè)務、人員管理、內務管理、組織紀律、學習培訓等各項內部規(guī)章制度。通過制度建設,形成了科學完善的綜合行政執(zhí)法制度體系,保證了綜合執(zhí)法活動的合法、及時、有效,提高了依法行政水平,為綜合行政執(zhí)法的順利開展提供了制度保障。
(二)積極開展規(guī)范化建設和文明創(chuàng)建活動。
起草制定了《關于開展文明處室、大隊和文明執(zhí)法隊員的創(chuàng)建的實施方案》,研究制定了創(chuàng)建標準,為開展創(chuàng)建活動做好了準備。積極探索規(guī)范化中隊建設,深入各中隊進行調研,確定了試點中隊,制定了《中隊規(guī)范化建設標準》初稿,做好試點前的各項準備。開展了豐富多彩的文體活動,與市郵政局聯(lián)合舉辦了慶祝中國共產黨成立周年“永遠跟黨走”演唱會,舉辦了以“黨在我心中”為主題的演講活動,豐富了廣大隊員的文化生活,歌頌了黨的豐功偉績。各大隊中隊積極開展了健康向上的演講比賽、文藝聯(lián)歡會、籃球比賽等文體活動,營造了團結緊張、嚴肅活潑良好的文化氛圍。
(三)認真做好人大代表、政協(xié)委員意見、提案辦理及各種信訪案件的處理。
上半年共承辦人大代表、政協(xié)委員建議、提案件,已按要求和時限全部回復完畢。辦理公文余份,承辦市委、市政府督查件起,接受群眾來訪、來信和電話投訴五十余起,全部按規(guī)定進行了回復。
(四)加強輿論宣傳,營造良好氛圍。
上半年刊發(fā)《綜合執(zhí)法信息》期,《都市建設報》期,共在中央、省、市級報刊、電視臺等各類新聞媒體發(fā)表宣傳稿件余篇,各大隊繼續(xù)辦好各自刊物,擴大了綜合執(zhí)法的社會影響力,營造了良好的輿論氛圍。
(五)加強后勤保障建設。
協(xié)助財政局完成了部門年度財務收支預算。配備了執(zhí)法取證設備,換發(fā)了夏季執(zhí)法服裝,增發(fā)了執(zhí)法隊員考勤增資獎。五小工程建設全面啟動,三大隊九中隊因地制宜,基本按要求建齊了五小工程。利用一個月的時間完成了原支隊宿舍水電表改造。執(zhí)法局籌建的各項也基本準備就緒。
上半年,我們堅持“公正文明、執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念,按照年初制定的任務目標,重點和日常都有了新的進展。這些成績的取得主要得益于局黨委發(fā)展思路清晰明確,采取的措施切實有效,同時也有賴于全局上下的團結一致,共同努力,這些都需要在下步中繼續(xù)保持和發(fā)揚。上半年的雖然取得了很大的成績,但仍還存在著不少問題:一是綜合執(zhí)法的步子邁的仍不夠大,新機制還沒有嚴格按要求運行,層級考核機制還沒有真正落實,網格化執(zhí)法辦法沒有完全到位。二是年初制定的任務目標有些沒能如期完成,未能實現(xiàn)時間過半任務過半的要求。三是法制化建設緩慢,制度建設相對滯后,特別在落實現(xiàn)有制度上還有欠缺。四是隊伍素質有待加強,主動性有待提高,部分隊員上有等、推、靠思想,致使有些案件長時間得不到解決。執(zhí)法人員的文明執(zhí)法水平和執(zhí)法藝術有待進一步提高。
五、下半年主要。
下半年,按照年初制定的任務目標,緊緊圍繞市委、市政府的部署,圓滿完成各項任務,全面推進綜合執(zhí)法再上新水平。一是對上半年沒完成的,特別是在打造示范街、示范小區(qū)上,在規(guī)范門頭牌匾、玻璃貼上,繼續(xù)下大氣力抓出成效。力爭在道路交通執(zhí)法上有新突破,在規(guī)劃執(zhí)法上要有新舉措,特別是在查處違法建設上要快速果斷,力求實效,推動城市規(guī)劃執(zhí)法檢查向縱深開展。二是新機制運行要更規(guī)范、再深化。網格化執(zhí)法要全面落實到位,綜合執(zhí)法進社區(qū)大見成效,特別是在考核獎懲兌現(xiàn)機制上要有新進展,落實考核與用人掛鉤,與獎勵掛鉤,用人的質量的提高促進質量的提高,進一步激發(fā)執(zhí)法隊員的積極性。三是全面強化執(zhí)法隊伍建設。以隊伍建設促規(guī)范執(zhí)法,系統(tǒng)地組織專業(yè)培訓,努力打造一支高素質、高水平,能沖得上、打得贏的執(zhí)法隊伍,保持和繼續(xù)提升隊伍形象。四是積極協(xié)調,克服困難,理順關系,爭取執(zhí)法局編制、機構、人員、職能等權事劃分更加科學合理,內部機制運作更加協(xié)調高效,實現(xiàn)綜合執(zhí)法健康長效穩(wěn)定和諧發(fā)展。
進行對照檢查,嚴查擅自改變使用性質、增加面積、改變造型等違法建設行為。實行重大違法建設案卷會審制,將一些難以定性的違法建設案件及時會同市規(guī)劃局協(xié)商,一起查看現(xiàn)場,商議定性意見。三是嚴格查處違法建設。與中區(qū)政府配合,組織余人的執(zhí)法隊伍對中區(qū)開發(fā)區(qū)內違法建設進行查處;配合市國土資源局等部門,集中拆除了開泰花園余平方米的兩處違法建設。加大巡查、立案查處力度,嚴格控制南池水景園規(guī)劃區(qū)搶建、擴建,小北湖北堤東石佛村宅基地擅自動工建設,濟曲快速干道、日東高速連接線兩側等重點、敏感區(qū)域的違法搭建等違法建設行為。加強對城區(qū)內亂搭亂建的監(jiān)控查處,共發(fā)現(xiàn)拆除各類亂搭亂建處,依法拆除了處主次干道兩側可視范圍內的殘墻斷壁。上半年共立案查處違法建設案件起(建筑面積萬平方米),其中處罰起,正在辦理中的起。依法拆除違法搭建起(建筑面積萬平方米),罰款余萬元。
(三)環(huán)保執(zhí)法上了新臺階。
上半年,繼續(xù)加大對環(huán)保的'執(zhí)法,一是繼續(xù)開展對二氧化硫低空污染的執(zhí)法,依法取締露天燒烤和主次干道上的各類露天飲食攤點,取締用煤作燃料的露天制作,督促業(yè)主更換潔凈能源,先后摸底調查城區(qū)大砟銷售點處,取締露天燒烤及飲食攤點處。二是針對市區(qū)各類促銷、在建工地超時施工、沿街叫賣等噪音擾民問題,開展噪聲擾民專項治理。制發(fā)了《關于加強城區(qū)環(huán)境噪聲治理的通告》,積極協(xié)調環(huán)保、公安等部門,嚴格控制各類促銷活動,依法查處工地超時施工,共查處噪聲污染處,收到了較好的效果。特別是在高考、中考期間,有針對性的加強夜間巡查,對各類噪音污染源嚴密監(jiān)控,為考生提供了一個良好的學習考試環(huán)境,贏得了群眾的支持和贊揚。三是針對三夏期間易發(fā)露天焚燒秸稈、占用城區(qū)公路打場曬糧現(xiàn)象,突出教育宣傳,加大日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時查處,控制各類焚燒產生的煙塵污染。
(四)環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法有了新進展。
首先對主次干道兩側不具備經營條件的小餐館、小飯店進行專項整治,對無上下水和無污水、垃圾處理設施的限期整改,對確不具備經營條件的堅決予以關停,執(zhí)法一大隊二中隊對仙營西路外經貿委對過的家小餐館,加大力度一舉取締,收到了良好效果。上半年,共取締小餐館、小飯店戶,整改戶。主次干道兩側的小餐館、小飯店整治達到%。
二是嚴查車輛拋灑滴漏、帶泥上路和洗車點、修車點污染路面等行為。實行綜合執(zhí)法進工地,關口前移,監(jiān)督施工單位提前采取措施,硬化路面,沖刷車輪,控制污染。督促各洗車行、修車點采取棚布覆蓋等辦法,防止污染路面。
三是加大對亂倒垃圾行為的監(jiān)管,探索“門前三包”責任制,與環(huán)衛(wèi)部門、社區(qū)居委及市民群眾聯(lián)手清除垃圾和衛(wèi)生死角,嚴格查處亂倒垃圾、亂潑污水行為。
(五)水務河道執(zhí)法有新局面。
上半年,與供水集團建立協(xié)管機制,共同制定了城區(qū)河道執(zhí)法方案,對城區(qū)河道和供排水管網實現(xiàn)了網格化全覆蓋監(jiān)督執(zhí)法,建立了信息相互通報制度,制定了河道執(zhí)法小時應急預案。嚴厲查處在河道兩側亂搭亂建、亂堆亂放、破壞河道設施等行為,清除沿河垃圾處余立方米,堆放物處余立方米,拆除沿河兩岸違法廣告牌塊,協(xié)助水利執(zhí)法部門封填自備井眼。
(六)城市綠化執(zhí)法成效明顯。
各執(zhí)法大隊對市區(qū)各綠地進行了拉網式檢查,依法查處在綠地內亂搭亂建、擺攤設點、損壞綠化設施等行為,加大機動巡查,嚴厲查處在人行道綠化樹木上拉掛、纏絲、砸釘及折枝毀綠等行為。較好地維護了城市綠化環(huán)境和設施。
(七)市政設施執(zhí)法有新成就。
積極協(xié)調市政管理部門,從嚴查處損壞市政公用設施的行為,規(guī)范道路施工現(xiàn)場,查處違章占壓處,違章挖掘處,通知相關單位修復市政設施處。城區(qū)內市政設施基本無殘破缺損現(xiàn)象。
(八)道路交通執(zhí)法有新辦法。
通過開展試點、典型引路、示范帶動,積極探索道路交通執(zhí)法法。在共青團路、太白中路開展道路兩側車輛規(guī)范停放試點,統(tǒng)一車輛停放標準,將沿街單位門前車輛停放納入“門前三包”范圍,積極引導車主按要求停放車輛,調派協(xié)管員進行現(xiàn)場管理,收到了較好的效果。為下一步全面推廣奠定了基礎。
(九)配合市里各項重大活動開展綜合執(zhí)法取得新成績。
充分履行職能,配合搞好春節(jié)和“五一”期間的整治活動、亮燈工程和“平安濟寧”建設、學校周邊環(huán)境整治、愛國衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生專項整治,特別在文明城市考評檢查中,我局圍繞承擔的三項牽頭和七項配合任務,圓滿完成了創(chuàng)建文明城市各項任務目標。并把文明城市創(chuàng)建當成促進和提升綜合行政執(zhí)法的機遇和動力,抓機遇、借東風,解決平時難以解決的熱點難點問題,執(zhí)法二大隊十中隊克服新組建、人員少的困難,下定決心,強勢推進,徹底解決了紅星小區(qū)及小區(qū)周邊和海關路、科苑路、賽碼特等地長期以來嚴重違章占道,超門頭經營的問題,并靠上,鞏固提高,避免了反彈。為我市順利迎接文明城市驗收作出了積極貢獻。二大隊五中隊在解決批轉網通公司群眾來信中,在局分管領導的直接帶領下,細致,作風扎實,措施得力,解決問題迅速徹底,文字回復有質有量,為解決此類問題做出了表率。
二、積極探索長效機制,新機制運行不斷深化完善。
上半年全局上下繼續(xù)鞏固新的運行機制,探索實現(xiàn)長效執(zhí)法的途徑和方法,不斷豐富和發(fā)展新機制的科學內涵,新機制得到進一步深化和完善。
(一)網格化執(zhí)法運行機制得到進一步深化。
上半年,各執(zhí)法大隊在規(guī)范深化網格化執(zhí)法方面進行了新的探索,各大隊結合實際和隊伍特點,克服隊員少,任務重的困難,探索網格化執(zhí)法與專項整治、與開展和配合各項重大活動、與集中突擊治理的關系,在人員、時間和任務上做好統(tǒng)籌安排,在錯時上下班上更科學合理,在定崗定點、徒步巡查、車輛巡查,等“點、線、面”執(zhí)法手段上結合更加緊密,在分頭巡查、集中執(zhí)法,集分結合、協(xié)調行動,執(zhí)法支援,跨轄區(qū)配合上有了新進展,不僅確保了各執(zhí)法大隊、中隊日常執(zhí)法正常運轉,而且能確保在重點路段整合力量重點整治上見成效,做到了合的上、分的開,切實保證了執(zhí)法實效。
(二)綜合執(zhí)法社區(qū)聯(lián)動機制進一步推進。
上半年,制定了《綜合執(zhí)法進社區(qū)規(guī)范》,綜合執(zhí)法進社區(qū)試點迅速展開。四月份召開了綜合執(zhí)法進社區(qū)現(xiàn)場會,并推廣了二大隊四中隊整治櫻花園小區(qū)的經驗做法。制定了“十個一”綜合執(zhí)法進社區(qū)規(guī)范,個中隊分別選擇了一個社區(qū)作為試點,借鑒經驗,探索社區(qū)聯(lián)動機制,活動中,各中隊充分發(fā)揮轄區(qū)政府、鎮(zhèn)辦、村居及居民的積極性,各有特色,一大隊一中隊按照綜合行政執(zhí)法進社區(qū)的要求,在郵電新苑設立綜合執(zhí)法辦公室,建立臺帳,了解社情民意,與居民群眾聯(lián)誼聯(lián)歡,對綜合執(zhí)法進社區(qū)又有新的發(fā)展和提高,受到小區(qū)居民的稱贊和好評。
(三)層級考核和督導保障機制進一步完善。
對《目標管理考核辦法》內容進行修訂,不斷加大考核的廣度和深度,增強考核的科學性、針對性和可操作性。局里每月確定考核重點,科學制定考核方案,選定考核路線,嚴格按照考核標準進行考核,做到每月一講評。除堅持正??己送?,實行了局領導周一至周日輪流值班檢查考核制度,每天有一位局領導分早、晚兩個時段進行檢查考核。同時大隊對中隊,中隊對隊員的考核也日臻完善。上半年,各大隊分別確定了一個中隊進行試點,與隊員、協(xié)管員簽訂《考核獎懲責任書》,把考核結果和人員使用、評先樹優(yōu)、經濟利益掛鉤,實施獎懲兌現(xiàn),獎優(yōu)罰劣。局考核領導小組及督查處及時反饋、督促整改,通過督查共發(fā)現(xiàn)問題余件次,提出整改建議余條,督查針對新聞媒體曝光問題件次和群眾投訴問題件次,上半年共下達限期改正通知書件,層級考核和督導檢查有力地促進了執(zhí)法水平的提高。
(四)公安保障機制進一步強化。
加強了警察大隊內部管理,完善備崗備勤、巡邏巡查制度,進一步細化《應急預案》,強化培訓,加強了干警快速接出警和處理突發(fā)事件的能力,不斷完善警力配置和運行機制,新配了部分取證器材,提高了效率。上半年,警察大隊巡邏巡查次,接出警起,配合執(zhí)法次、調解執(zhí)法糾紛起,制止阻礙執(zhí)法起,為綜合執(zhí)法提供了有力的保障。
(五)綜合執(zhí)法外部協(xié)調機制進一步加強。
積極溝通建設、規(guī)劃、工商、交通、法院、公安、環(huán)保等有關部門,進一步完善了與有關部門的例會、告知備案、配合協(xié)作、文件會簽、案件會審等制度。四月份協(xié)調建委、市工程造價站提供工程造價標準,協(xié)調規(guī)劃局聯(lián)合制定規(guī)劃執(zhí)法協(xié)調機制文件,六月份協(xié)調市環(huán)保局建立噪聲擾民取證聯(lián)動機制。參加市規(guī)劃局建設工程項目審核會,加強與市中院、法制辦等部門的協(xié)調,組織了執(zhí)法局與市中級人民法院的聯(lián)席會議,就行政審判的最新動態(tài)及要求、綜合行政執(zhí)法中法律法規(guī)的適用、非訴案件的執(zhí)行情況等問題進行了交流探討。與中院行政庭就非訴案件執(zhí)行上的審核、標準、程序等問題進行協(xié)調,與市法制辦一直保持的良好溝通和聯(lián)系,在法律適用、疑難解答、文件把關、學員培訓、領取執(zhí)法證、領取聽證主持人證等方面爭取了市法制辦的支持。
三、扎實開展先進性教育,黨的建設和隊伍建設成效顯著。
根據市委的安排部署,執(zhí)法局是全市第一批開展保持共產黨員先進性教育活動單位,局黨委高度重視,精心組織,在市委督導組的幫助下,從二月份到六月底,圓滿完成了先進性教育活動學習動員、分析評議、整改提高三個階段的各項任務目標,以保持共產黨員先進性教育為契機,全面加強了黨的建設和隊伍建設,有力地推動了綜合執(zhí)法的全面展開。
(一)黨的建設進一步加強。
黨委班子建設得到加強。在先進性教育活動中,對于重大問題,局黨委始終加強民主集中制,堅持集體領導,嚴格執(zhí)行黨委會議事制度,科學決策。在先進性教育的各個階段,局黨委班子成員更是處處以身作則、率先垂范,帶頭學習、帶頭查擺問題、帶頭整改,局黨委舉辦中心組學習活動次,召開領導班子專題民主生活會次,每名黨委委員都深入聯(lián)系點指導、調查研究。通過先進性教育這個實踐活動,使黨委班子成員加強了黨性修養(yǎng),增進了團結,完善了各種議事制度、學習制度。
基層組織建設得到加強。各大隊黨支部,在先進性教育活動中,緊緊圍繞局黨委的部署,嚴密組織本單位的教育活動,一手抓執(zhí)法,一手抓教育活動,做到兩促進、兩不誤。各支部從基礎建設開始,堅持“三會一課”,建好“四簿一冊”設立學習園地,開辟專欄,把落實先進性教育活動要求同支部自身建設和履行崗位職責結合起來,以黨小組為單位開展“一對一”和“多幫一”活動,各支部結合群眾評議意見和支部實際,深入研究剖析,制定整改措施,理順各種關系,完善各項制度,發(fā)揮了黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
黨員隊伍建設得到加強。在先進性教育活動中,精心組織黨員進行理論學習,以集中學習、集中輔導、集中交流為基本形式,舉辦知識競賽、讀書筆記展覽、專題輔導報告會、撰寫心得體會、開交流會等學習活動,增強了學習學習效果,每個黨員在學習培訓期間的筆記和心得都達到了萬字以上。每個黨員結合征求到的意見建議,緊密聯(lián)系個人思想和實際,撰寫了字以上黨性分析材料。通過先進性教育活動,每個黨員嚴格按照程序步驟,普遍接受了一次較為深刻的馬克思主義理念教育,黨員的素質有了明顯提高,紀律觀念得到了明顯增強,在執(zhí)法實際中,廣大黨員吃苦在前,加班加點,充分發(fā)揮了共產黨員的先鋒模范作用。
黨風廉政建設得到加強。月份完成了局與各處室、大隊,大隊與中隊層層簽訂黨風廉政建設責任書,實行廉政承諾,增強了各級干部的責任心。加強廉政宣傳,組織全體黨員對兩個《條例》進行了百題試卷問答,參觀“保持共產黨員先進性,預防職務犯罪警示教育”展覽,組織全體執(zhí)法隊員對《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》進行了學習教育,增強了執(zhí)法隊員的組織紀律觀念和對反腐倡廉重要意義的認識。加強廉政制度建設,草擬了項紀檢監(jiān)察規(guī)章制度。六月份開展了為期一個月的“規(guī)范執(zhí)法、隊容風紀和車輛管理專項執(zhí)法”行動,對規(guī)范執(zhí)法、隊容風紀和車輛管理進行明查暗訪和隨機檢查,嚴格隊容風紀,規(guī)范執(zhí)法行為,樹立了良好隊伍形象。
(二)執(zhí)法隊伍整體素質不斷提高。
執(zhí)法理念得到強化。在先進性教育活動中,開展了“結窮親、解民憂、受教育、促發(fā)展”主題實踐活動和“接受傳統(tǒng)教育、結對聯(lián)誼共建”,參觀淮海戰(zhàn)役革命紀念館活動,組織收看了反映黨員先進事跡的影片《信天游》和歌舞情景劇《生命之火》,加強了對執(zhí)法隊員的經常性思想政治教育,了解和掌握隊員的思想狀況,分析存在的問題。通過這些活動的開展,廣大執(zhí)法隊員更加堅定了“公正文明、執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念,從內心深處解決了“如何執(zhí)法,為誰執(zhí)法”的問題,執(zhí)法理念得到了進一步的加強,以更加飽滿的熱情投入到了綜合執(zhí)法中去。
執(zhí)法作風進一步轉變。在先進性教育活動中,共向個單位發(fā)放征求意見函,召開了個座談會,征集意見建議條,制定整改措施多條,已解決問題多項。通過先進性教育活動,廣大執(zhí)法隊員牢牢把握了綜合執(zhí)法的正確方向,結合專項執(zhí)法活動,在轉變執(zhí)法作風上下功夫,實現(xiàn)由處罰型向服務型轉變,隊伍作風明顯好轉,廣大執(zhí)法隊員在執(zhí)法中始終把執(zhí)法理念銘記于心,嚴格執(zhí)法與熱情服務緊密結合,體現(xiàn)了人性化執(zhí)法的宗旨。在執(zhí)法過程中,無論遇到什么樣的情況,都保持冷靜,耐心的向執(zhí)法對象講解法律法規(guī),甚至在被相對人辱罵、毆打,仍堅持“打不還手,罵不還口”,繼續(xù)保持了良好的個人素質,維護了隊伍形象。高、中考期間,大力整治學校周邊環(huán)境的同時,在考點附近設立服務站,為廣大考生及家長提供服務,受到學校和社會好評。執(zhí)法一大隊三中隊急送學生到考場的事情被多家媒體轉載,得到廣泛贊頌,體現(xiàn)了執(zhí)法隊伍全心全意為人民服務的良好形象。
執(zhí)法能力不斷提高。執(zhí)法局行使的個方面項行政處罰權,涉及幾十部法律法規(guī),針對年輕執(zhí)法隊員較多且大多不熟悉執(zhí)法業(yè)務的實際,把業(yè)務培訓作為加強隊伍建設的首要任務,制定了詳細的培訓計劃。通過走出去參觀、請進來授課,集中培訓與經驗交流,以案釋法等形式開展系統(tǒng)的專業(yè)培訓學習,狠抓法律法規(guī)、執(zhí)法程序等業(yè)務知識的學習培訓,建立了綜合執(zhí)法法制員制度,四月份進行了首次法制員業(yè)務培訓,綜合執(zhí)法有了法律“把關人”。各執(zhí)法大隊經常邀請綜合處、法制處的同志與隊員授課座談,每位執(zhí)法隊員認真鉆研業(yè)務知識,在實踐中熟悉業(yè)務,積極撰寫理論文章,執(zhí)法水平有了質的提高,執(zhí)法能力得到了進一步加強,迅速適應了綜合執(zhí)法的需要。
執(zhí)法形象逐步提升。經過對“公正文明、執(zhí)法為民”執(zhí)法理念的教育灌輸,新理念已經成為廣大執(zhí)法隊員的基本思維模式和行為模式,成為了綜合執(zhí)法衷心認同和共有的核心價值。廣大執(zhí)法隊員牢牢樹立了執(zhí)法就是服務的理念,執(zhí)法中做到態(tài)度和藹,行為規(guī)范,舉止端正,敬禮在先,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提供執(zhí)法服務。綜合執(zhí)法戰(zhàn)線上也涌現(xiàn)出了像范為民等一大批先進典型人物,他們就像一面面旗幟,不斷激勵著全局多名執(zhí)法隊員為綜合執(zhí)法事業(yè)增光添彩。廣大人民群眾對我們這支隊伍經歷了一個從觀望,到理解,再到擁護的過程,綜合執(zhí)法隊伍的整體素質得到質的提高,隊伍形象進一步提升,綜合執(zhí)法逐步得到了市委、市政府的肯定、社會各界的認可和人民群眾的滿意。
四、大力加強規(guī)范化建設,為綜合執(zhí)法提供保障和服務。
(一)健全完善各項規(guī)章制度。
在科學論證的基礎上,制定了《濟寧市綜合行政執(zhí)法局制度建設三年規(guī)劃》,為全局的制度建設明確了目標。按照制度建設三年規(guī)劃的總體要求,制定出臺了《濟寧市城區(qū)實行“門前三包”責任制辦法》、《濟寧市城區(qū)“門前三包”責任制考核辦法》、《綜合行政執(zhí)法法制員制度》《濟寧市綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法質量評議考核制》(試行)、《執(zhí)法責任人制度》、《濟寧市綜合行政執(zhí)法局首問負責制》(試行)、《行政處罰辦案程序》、《聽證制度》、《公文處理辦法》等制度,對現(xiàn)行的《運作機制細則》、《考核辦法》等業(yè)務規(guī)范進行了修訂完善。各大隊也結合各自實際,不斷摸索,逐步制定完善了業(yè)務、人員管理、內務管理、組織紀律、學習培訓等各項內部規(guī)章制度。通過制度建設,形成了科學完善的綜合行政執(zhí)法制度體系,保證了綜合執(zhí)法活動的合法、及時、有效,提高了依法行政水平,為綜合行政執(zhí)法的順利開展提供了制度保障。
(二)積極開展規(guī)范化建設和文明創(chuàng)建活動。
起草制定了《關于開展文明處室、大隊和文明執(zhí)法隊員的創(chuàng)建的實施方案》,研究制定了創(chuàng)建標準,為開展創(chuàng)建活動做好了準備。積極探索規(guī)范化中隊建設,深入各中隊進行調研,確定了試點中隊,制定了《中隊規(guī)范化建設標準》初稿,做好試點前的各項準備。開展了豐富多彩的文體活動,與市郵政局聯(lián)合舉辦了慶祝中國共產黨成立周年“永遠跟黨走”演唱會,舉辦了以“黨在我心中”為主題的演講活動,豐富了廣大隊員的文化生活,歌頌了黨的豐功偉績。各大隊中隊積極開展了健康向上的演講比賽、文藝聯(lián)歡會、籃球比賽等文體活動,營造了團結緊張、嚴肅活潑良好的文化氛圍。
(三)認真做好人大代表、政協(xié)委員意見、提案辦理及各種信訪案件的處理。
上半年共承辦人大代表、政協(xié)委員建議、提案件,已按要求和時限全部回復完畢。辦理公文余份,承辦市委、市政府督查件起,接受群眾來訪、來信和電話投訴五十余起,全部按規(guī)定進行了回復。
(四)加強輿論宣傳,營造良好氛圍。
上半年刊發(fā)《綜合執(zhí)法信息》期,《都市建設報》期,共在中央、省、市級報刊、電視臺等各類新聞媒體發(fā)表宣傳稿件余篇,各大隊繼續(xù)辦好各自刊物,擴大了綜合執(zhí)法的社會影響力,營造了良好的輿論氛圍。
(五)加強后勤保障建設。
協(xié)助財政局完成了部門年度財務收支預算。配備了執(zhí)法取證設備,換發(fā)了夏季執(zhí)法服裝,增發(fā)了執(zhí)法隊員考勤增資獎。五小工程建設全面啟動,三大隊九中隊因地制宜,基本按要求建齊了五小工程。利用一個月的時間完成了原支隊宿舍水電表改造。執(zhí)法局籌建的各項也基本準備就緒。
上半年,我們堅持“公正文明、執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念,按照年初制定的任務目標,重點和日常都有了新的進展。這些成績的取得主要得益于局黨委發(fā)展思路清晰明確,采取的措施切實有效,同時也有賴于全局上下的團結一致,共同努力,這些都需要在下步中繼續(xù)保持和發(fā)揚。上半年的雖然取得了很大的成績,但仍還存在著不少問題:一是綜合執(zhí)法的步子邁的仍不夠大,新機制還沒有嚴格按要求運行,層級考核機制還沒有真正落實,網格化執(zhí)法辦法沒有完全到位。二是年初制定的任務目標有些沒能如期完成,未能實現(xiàn)時間過半任務過半的要求。三是法制化建設緩慢,制度建設相對滯后,特別在落實現(xiàn)有制度上還有欠缺。四是隊伍素質有待加強,主動性有待提高,部分隊員上有等、推、靠思想,致使有些案件長時間得不到解決。執(zhí)法人員的文明執(zhí)法水平和執(zhí)法藝術有待進一步提高。
五、下半年主要。
下半年,按照年初制定的任務目標,緊緊圍繞市委、市政府的部署,圓滿完成各項任務,全面推進綜合執(zhí)法再上新水平。一是對上半年沒完成的,特別是在打造示范街、示范小區(qū)上,在規(guī)范門頭牌匾、玻璃貼上,繼續(xù)下大氣力抓出成效。力爭在道路交通執(zhí)法上有新突破,在規(guī)劃執(zhí)法上要有新舉措,特別是在查處違法建設上要快速果斷,力求實效,推動城市規(guī)劃執(zhí)法檢查向縱深開展。二是新機制運行要更規(guī)范、再深化。網格化執(zhí)法要全面落實到位,綜合執(zhí)法進社區(qū)大見成效,特別是在考核獎懲兌現(xiàn)機制上要有新進展,落實考核與用人掛鉤,與獎勵掛鉤,用人的質量的提高促進質量的提高,進一步激發(fā)執(zhí)法隊員的積極性。三是全面強化執(zhí)法隊伍建設。以隊伍建設促規(guī)范執(zhí)法,系統(tǒng)地組織專業(yè)培訓,努力打造一支高素質、高水平,能沖得上、打得贏的執(zhí)法隊伍,保持和繼續(xù)提升隊伍形象。四是積極協(xié)調,克服困難,理順關系,爭取執(zhí)法局編制、機構、人員、職能等權事劃分更加科學合理,內部機制運作更加協(xié)調高效,實現(xiàn)綜合執(zhí)法健康長效穩(wěn)定和諧發(fā)展。
執(zhí)法工作演講稿篇七
同志們:
新春伊始,萬象更新,在認真貫徹落實全區(qū)四干會議精神和市局開展構建人民群眾滿意城管品牌活動之際,我們在這里隆重召開全區(qū)城管執(zhí)法工作會議,總結09年工作中取得的成績,部署20**年工作任務。對09年度涌現(xiàn)出的先進中隊和個人進行隆重的表彰動員,動員全體執(zhí)法隊員明確目標、堅定信心,為全面完成10年目標任務做出更大的貢獻。20**年,長清區(qū)城管行政執(zhí)法局在區(qū)委、區(qū)政府和市執(zhí)法局的正確領導下,按照年初制定的任務目標,以“以人為本、和諧城管”為理念,以“保民生、保穩(wěn)定、保增長、保兩會”為指導,緊緊圍繞“全運會”和“園博會”開展了一系列的卓有成效的工作,實現(xiàn)了綜合執(zhí)法工作的重大突破,在拆除違法建設、清理占道經營、整治門頭牌匾等方面做出巨大的貢獻。今天我們榮幸地邀請了市執(zhí)法局黨委書記、局長宋永祥同志,區(qū)政府韓軍副區(qū)長、區(qū)建委張殿義主任前來參加會議,在這里讓我們以熱烈的掌聲歡迎各位領導的到來。參加今天大會的還有各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)分管領導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)城管中隊全體人員、執(zhí)法局全體人員,以及城管老年志愿團的領導、優(yōu)秀分隊優(yōu)秀志愿者。
大會共有五項議程,
第一項:秦成國同志宣讀表彰決定。
第二項:主持人宣布向先進單位和個人頒獎。
第三項:請長清執(zhí)法局黨組書記、局長魏化章同志做城管工作報告,大家歡迎。
第四項:請市執(zhí)法局黨委書記、局長宋永祥同志做重要講話。
第五項:請長清區(qū)人民政府韓軍副區(qū)長講話。
同志們,大會表彰了20**年優(yōu)秀城管中隊、優(yōu)秀城管隊員,魏局長總結了我局09的各項工作,對10年的工作進行了部署,宋局長做了重要指示,副區(qū)長韓軍同志做了重要講話,他們的講話高瞻遠矚、語重心長,為我們的工作指明了方向、鼓足了干勁、樹立了信心,我們要認真學習貫徹落實宋局長的指示和韓區(qū)長的講話,要把講話精神落實到今后的工作中去。下面我就這次會議的貫徹落實,再講以下幾點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識。統(tǒng)一思想就是要求把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府和市局的工作中心上來,統(tǒng)一到加快長清的經濟建設上來,統(tǒng)一到構建人民滿意的城管品牌暨解放思想大討論活動上來。通過解放思想大討論這一方式,統(tǒng)一思想,提高認識,提升境界,實現(xiàn)干部職工受教育,城管工作上水平,人民群眾得實惠的目標。工作中我們要緊緊抓住加快經濟發(fā)展方式轉變這個中心,牢牢把握構建人民滿意城管品牌活動這一契機,深刻領會魏局長講話主題和韓區(qū)長的講話精神,深入開展“十導十動、十大活動”,特別是要通過開展“大交流、大諫言、大談心、大調研、大拜訪、大動員、大培訓、大座談、大延伸、大練兵”活動,不斷完善制度、加強紀律、內強素質、外樹形象。要堅持高效能管理、高標準要求,切實把這次大會精神落實到10年的各項工作中,以推動城管執(zhí)法工作再上新水平。
二、加強領導,強化管理。魏局長在報告中提出20**年要搞好“兩項建設”:一是加強黨的建設、二是隊伍建設。在加強黨的建設方面重點是加強局黨組的建設。首先要加強自身建設,強化學習,提高素質,要先進的理論武裝頭腦,用先進的理論指導工作。其次要靠前指揮,一線執(zhí)法,大膽負責。第三要認真學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,嚴格執(zhí)行準則,自覺維護準則,用黨員吃苦在前、享受在后的行動,抓班子帶隊伍。在隊伍建設方面我們要在隊伍大練兵上做文章,因為我們代表的是政府的形象、法律的尊嚴,很難想象一支作風邋遢、依著不整、紀律渙散的隊伍,能夠完成人民交給我們的任務,因此,我們要嚴格按照市局的指示積極開展大練兵活動,通過大練兵活動,培養(yǎng)我們嚴肅的紀律、過硬的作風,內強素質、外樹形象。
三、加強督查,落實責任。各中隊、科室要根據魏局長講話精神,結合單位實際,認真總結09年工作經驗,統(tǒng)籌安排10年的工作,制定詳實可行的工作計劃,科學細致的分解城管執(zhí)法任務,使每個城管人員人人有責任、個個有擔子、時時有壓力。督查中隊要加強督查,嚴格考核,強化落實,督促整改。通過考核真正解決干與不干一個樣、多干少干一個樣的吃大鍋飯的問題,充分調動廣大執(zhí)法隊員的積極性,真正形成“憑本事吃飯、靠能力競爭、靠貢獻進退、憑實力晉級”的良好氛圍。
同志們:城市管理的大幕已經拉開,戰(zhàn)斗的號角已經吹響,讓我們抖擻精神、鼓足干勁,在市區(qū)黨委政府和市局的領導下,堅持以經濟建設為中心,以構建人民滿意的城管品牌為指導,精誠團結,負重拼搏,為濟南新區(qū)長清新一輪的發(fā)展而努力奮斗!
大會到此結束。
執(zhí)法工作演講稿篇八
開展基層述職述廉工作是國家工商總局在深入調查研究、總結各地在開展此項活動經驗的基礎上,經過反復論證推出的一項重要制度。這項制度是國家工商總局貫徹落實懲治和預防腐敗體系《實施綱要》,完善監(jiān)督機制,加強社會監(jiān)督特別是監(jiān)管服務對象對工商一線執(zhí)法人員執(zhí)法監(jiān)督的一項重要舉措,也是加強全國工商系統(tǒng)基層全面建設的一項重要內容。開展這一活動不僅能夠促進基層工商執(zhí)法人員廉潔自律、行為規(guī)范、提升形象,而且能夠為實現(xiàn)總局黨組提出的“四個統(tǒng)一”、建設“三個過硬”的工商隊伍和省局黨組提出的做到“三個到位”、建設“六個好”的目標提供有力保證。為此,××縣工商局站在全局的高度,從有利于加強基層工商隊伍建設和改善執(zhí)法環(huán)境的角度出發(fā),充分認識開展基層述職述廉活動的必要性和重要性,為開展好此項工作奠定了堅實的基礎。
二、加強組織領導。
為確保此項工作落在實處,真正取得實效,縣局成立了大理州××縣工商行政管理局述職述廉工作領導小組,組長由黨組書記、局長××同志擔任,副組長由黨組成員副局長××、紀檢組長××擔任,成員由各股室、分局所領導組成,領導小組下設辦公室在縣局紀檢監(jiān)察室,由紀檢組長××同志兼任辦公室主任,具體工作由縣局紀檢監(jiān)察室、行政辦公室、人教股和分局所辦理。述職述廉工作,在我局真正形成了“主要領導負總責、分管領導具體抓、各職能股室集中精力抓落實”的工作格局。三、注重工作實效按照上級主管部門的工作安排和要求及我局制定的實施方案,在去年全面開展此項工作取得成效的基礎上,我局出于____年_至_月在全局開展了此項工作。各分局所嚴格工作程序,有計劃、分步驟地開展了此項工作,全局_個分局所共邀請___名測評代表,其中:個體工商戶代表__名,企業(yè)代表__名,地方黨委政府領導__名,人大代表_名,政協(xié)委員_名,紀委監(jiān)察機關領導_名,義務監(jiān)督員代表__名,其他代表_名。通過領導小組辦公室對各分局所的社會測評,各分局所召開述職述廉大會進行民主測評,_個分局所及全體執(zhí)法人員測評滿意率均為___,共收集征求到的意見和建議__條。結合整個述職述廉工作情況及收集到的意見和建議,各分局所制定了整改措施,進行了認真的整改,取得了明顯的成效。
總之,在上級主管部門的正確領導下,通過全體干部職工的不懈努力,我局述職述廉工作取得了一定的成績和經驗,但我們也清醒地認識到,此項工作離上級主管部門和縣委、縣政府、縣紀委的要求還有一定差距,工作中還有問題和不足。我們將進一步統(tǒng)一思想,認真謀劃,合理安排,周密組織,積極開展好今后幾年的述職述廉工作,努力搭建一個讓社會各界人士特別是監(jiān)管服務對象了解工商、理解工商、關心工商、支持工商、宣傳工商的平臺,努力營造一個良好和諧的執(zhí)法環(huán)境。
執(zhí)法工作演講稿篇九
尊敬的領導、同事們:
大家好!今天我演講的題目是《濃濃交通情美麗中國夢》。
我有一個夢,一個制服夢,一份交通情。從小我就對穿著制服的人有一種肅然起敬的感覺,見到在路面上執(zhí)法執(zhí)勤的公務人員,總是忍不住多看幾眼,心想:如果有朝一日,我能穿上一身制服,也是一件驕傲的事。也許是念念不忘,必有回響,在2015年的10月23日,我穿上了夢寐以求的制服,成為了一名光榮的交通執(zhí)法員。那天,我對著鏡子看了又看,久久不肯離去。摸著厚實的肩章,我也隱隱感覺到身上多了一份責任感和一份使命感,因為我知道并不是所有人這一生都有機會穿上制服的。當穿上制服的那一刻,你就注定和很多人不一樣。
理想很豐滿,現(xiàn)實很骨感。當我飽滿精神,懷著滿腔熱情開始我的執(zhí)法工作時,深刻感受到了交通執(zhí)法工作的艱辛。雖然我是一個女生,但我每天也和我的男同事一樣出外勤,一起從事路面稽查工作。冬天迎著寒風,夏天頂著烈日,面前是飛揚的塵土,背后是穿梭的車流。白天查車,晚上站崗,節(jié)假日對我而言不再是休息日,反而是最忙的時候大。當然,這些都不算什么。讓我難受的還是不被理解和暴力抗法。當別人詢問我的職業(yè),我回答:“交通執(zhí)法?!睍r,總被認為是交警,當我在路邊站崗時,路人前來問路,總以為我是保安。也許這些也都不算什么。但是,當我親眼目睹同事被殘疾車撞飛,當我目睹同事被無故前來尋釁滋事的的士司機摔耳光,我再也無法說服自己這些都不算什么。有一次,我們在南門兜執(zhí)法,對一輛過往攬客的無牌照殘疾車進行檢查時,殘疾車司機佯裝配合,但卻趁我們不備,飛速逃竄。正巧在這時,紅燈變?yōu)榫G燈,一群行人正通過斑馬線,如果此時這輛玩命飛奔的殘疾車撞向人群,后果不堪設想。說時遲那時快,我的一位同事挺身而出,攔在了殘疾車的前面。車是停下來了,可我的這位同事卻被撞飛出了三米遠!身上被劃出了許多血痕。這一撞,不單是撞在他身上,更是撞在了我們每一個在場的執(zhí)法員的心間。建設平安交通,這絕不是一句空話,這背后有我們交通執(zhí)法人員任勞任怨的汗水,有我們一次次面對黑車司機的威脅甚至是利刃的膽識,更傾注了我們無悔的青春。
中國夢是我們十三億中國人共同的夢想,在筑夢的道路上,難免會有困難和挫折。交通執(zhí)法工作不易,有的人面對困難失去了斗志,有的人選擇了離開,考去其他單位。但仔細想想:當我們每天都會接到市民的投訴,當福州這座懷抱三山兩塔的美麗城市因出租車不打表、隨意繞道等種種亂象備受詬病的時候,我們的交通執(zhí)法工作是不是就更顯意義重大呢?我們的工作但凡有那么一點作用,都值得我們大家堅守下去。當我們披星戴月守候著最后一班動車到站才結束一天的工作,當我們逢年過節(jié)堅守崗位不能回家陪伴父母,這些難道不是因為我們懷著一份濃濃的交通情?難道不是正在為筑就美麗中國夢添磚加瓦嗎?此刻,我終于深深明白為何自己從小對制服懷著的深深敬意,因為這制服凝聚著我們無數交通執(zhí)法人的青春和汗水,是我們無上的光榮和驕傲!
濃濃交通情,這份情誼匯聚了你、我、他,美麗中國夢,筑夢的道路上有你、有我、有我們大家!只要我們堅定信念,不畏艱難,擼起袖子加油干,夢想總有一天是會實現(xiàn)的。魯迅先生曾說:“世上本沒有路,走的人多了,也就成了路?!苯裉煳艺f:“莫問路在何方?路在腳下!”
謝謝大家!
執(zhí)法工作演講稿篇十
今年,在縣委、縣政府的正確領導下,縣執(zhí)法局精神文明建設工作,根據縣委精神文明辦提出的各項要求積極開展工作,現(xiàn)結合本單位的工作實際,提出如下意見。
一、精神文明工作的指導思想。
堅持鄧小平理論和黨的基本路線,認真貫徹“三個代表”重要思想和##市精神文明工作長遠規(guī)劃要求,落實##市委思想政治工作的各項任務,結合貫徹《公民道德實施綱要》,圍繞##打造“中國茶城”的總體目標及##經濟發(fā)展的總體規(guī)劃,組織全體職工參與精神文明創(chuàng)建活動,深入開展思想道德教育,營造積極、健康、向上的工作氛圍,全面加強和推進單位精神文明建設。
二、領導機構。
一項重要工程的完成,必須以完善的領導機構為保障。文體局認真做好精神文明建設領導小組,黨支部、工會等內部機構的人員充實調整工作,其中精神文明領導小組人員調整為:
組長:###。
副組長:######。
成員:############。
三、精神文明建設的總體要求及主要任務。
縣文體局精神文明建設的'總體要求是:“全局職工齊參與,共同創(chuàng)建縣級文明單位”為主題,動員全局職工參與精神文明建設,以活躍人民群眾精神文化生活為主線,在單位開展各項業(yè)務和豐富多彩活動,不斷提高全局職工的文明素質和文明程度。
1、以理論學習為動力,不斷提高職工的總體素質。公民的文明程度是與公民的文化程度和總體素質緊密相連的。我們要以開展學習《公民道德建設綱要》等重大學習活動為契機,以提高職工思想道德為根本,以加強本局干部職工業(yè)務培訓和個人自學等多種途徑,努力學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民“三個代表”重要思想及本職業(yè)務,建立學習制度,制定學習計劃,明確學習目的,利用所學到的理論思想和相關的知識升華至我們思想,更新干部的觀念,規(guī)范干部的行為,真正把理論學習落到實處。做到理論學習與推動文化事業(yè)的發(fā)展相結合;與文化事業(yè)的中心工作相結合;與精神文明建設和文化建設相結合,切實做到理論聯(lián)系實際,使各項工作取得成果,真正體現(xiàn)我局干部職工的政治理論素質。
2、開展各項活動,提高文化干部的文明素質。全局職工在精神文明創(chuàng)建活動中,要以黨支部牽頭,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,開展好學習評比五好家庭、先進個人、記功等評比活動。倡導全局職工從文明用語開始,從身邊小事做起,逐步養(yǎng)成文明禮貌待客、助人為樂、愛護公物,保護院內花草和環(huán)境衛(wèi)生,工作上互相幫助,生活上互相關心,遵紀守法、勤學好動的文化干部隊伍。圍繞文化業(yè)務建設,建立健全各項規(guī)章制度,切實做到用制度引導人,用制度約束人。要經常開展對“一票否決制”的檢查落實,對那些違反一票否決制度的各項規(guī)定,要嚴格糾正,把它消滅在萌芽狀態(tài)。
3、加強黨風廉政建設,不斷促進精神文明的發(fā)展。黨風廉政建設是經濟社會發(fā)展的保護傘,是社會主義精神文明建設的有力保障。新時期加強黨風廉政建設,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習黨的十六大和十六屆三中全會精神,發(fā)揚黨內民主,加強黨內監(jiān)督,嚴肅黨的紀律,維護黨的團結;樹立馬克思主義世界觀、人生觀、利益觀和科學的人生觀。以“求真務實、廉潔從政”為主題,切實做到“立黨為公、執(zhí)政為民”,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為目標,認真解決黨員干部在思想上、作風上、行動上存在的突出問題。教育和引導黨員領導干部增強黨的宗旨意識,增強拒腐防變和抵御風險能力。在工作中,要加強黨內學習和考核。一是圍繞“五好五帶頭”的基本要求,把黨組織建設成為學習型組織、實干型集體、服務型隊伍,使黨員成為顧全大局、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新、服務群眾、公道正派的先鋒。二是要利用黨員學習和紀檢部門舉辦的學習培訓班等機會,認真開展學習《江澤民論黨風廉政建設和反腐敗斗爭》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》、胡錦濤在中紀委三次全會上的工作報告等重要條例和報告內容,在黨內掀起一股學習黨風廉政建設的熱潮。三是要利用黨員民主生活會和黨員民主評議的有利時機,廣泛開展批評與自我批評,把一些腐敗行為消滅在萌芽之中,真正做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”,不斷促進社會主義精神文明建設。
執(zhí)法工作演講稿篇十一
20上半年,在市委、市政府的正確領導下,執(zhí)法局以黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神為指導,落實科學發(fā)展觀,進一步弘揚“公正文明、執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念,堅持以人為本,提升執(zhí)法能力,按照《二00五年工作要點》及《工作事項責任分工意見》,抓基層、打基礎、抓完善、促發(fā)展,全面履行各項執(zhí)法職能,積極探索綜合執(zhí)法長效機制,認真開展保持共產黨員先進性教育活動,大力加強制度建設和執(zhí)法隊伍建設,保持了全市綜合行政執(zhí)法工作健康有序發(fā)展。
一、認真履行執(zhí)法職能,綜合執(zhí)法工作全面展開。
上半年,執(zhí)法局緊緊圍繞市委市政府的中心工作和各項重大活動,每月排出工作重點,先后開展了迎“兩會”、迎春節(jié)城市環(huán)境綜合整治、規(guī)范夜市早點、打造示范街道、規(guī)范門頭牌匾、清除門貼玻璃貼、對不具備經營條件的小飯店小餐館專項整治、綜合執(zhí)法進社區(qū)、迎“五一”城市環(huán)境專項整治、迎接創(chuàng)建文明城市檢查考核專項整治、高考中考環(huán)境專項整治等活動,認真履行各項職能,綜合執(zhí)法工作全面展開。
(一)市容環(huán)境執(zhí)法取得新成效上半年,把市容環(huán)境的執(zhí)法作為今年綜合執(zhí)法工作的首選和重點,先后制定了《迎“兩會”、迎春節(jié)城市環(huán)境綜合整治實施意見》、《規(guī)范夜市早點的實施意見》、《綜合執(zhí)法示范街道示范小區(qū)標準》、《關于規(guī)范門頭牌匾的實施意見》、《戶外廣告管理辦法》、《迎接文明城市考評實施方案》等執(zhí)法方案和標準規(guī)范,結合打造綜合執(zhí)法示范街、示范小區(qū)活動,每個大隊、中隊都分別確定示范街、示范小區(qū),按照統(tǒng)一標準,綜合治理“八亂”行為和門前秩序,重點開展了市容環(huán)境的專項執(zhí)法。強化了對占道經營的執(zhí)法。
針對城區(qū)占道經營反復性大,時常反彈、回潮的特點,采取疏堵結合的辦法,將占道攤點疏離主干道,按照“六定”標準,統(tǒng)一進入到市場和社區(qū)指定地點進行規(guī)范經營。一是開展了早點、夜市集中整治。通過摸底調查、現(xiàn)場查看,在城區(qū)相應位置劃定臨時攤點群,督促違規(guī)占道夜市、早餐攤點入室、進院,劃片設置了15個夜市、39個早餐攤點群。二是嚴格查處市場外溢、超門頭經營。采取設置固定崗等措施,加大執(zhí)法力度,著重整治重點路段、重點部位、重點區(qū)域的市場外溢和超門頭經營。對主次干道、重點街區(qū)違法占道攤點進行全面清理,共整治占道攤點2.1萬余處,超門頭經營及門前堆物1萬余處。三是規(guī)范各類商亭、冷飲攤點。
實施意見》,對城區(qū)道路兩側及可視范圍內和重點部位、主要社區(qū)的各類門頭牌匾和戶外廣告進行了全面整治(點工作善考核機制、作,一手抓執(zhí)法業(yè)務工作,較好地完成了各項工作。要求沿街商業(yè)門頭牌匾的設置統(tǒng)一規(guī)劃,尺寸、式樣、色彩應與周圍環(huán)境、街景相協(xié)調,做到整齊統(tǒng)一,整潔美觀,文字書寫規(guī)范,字跡清晰。開展了對門頭牌匾以下玻璃貼、門貼和門面容貌的綜合整治活動,清除建筑物玻璃門窗、墻壁上張貼的文字圖案。
各大隊都確定了重點整治路段,執(zhí)法三大隊九中隊將車站東路沿街業(yè)戶木質門頭牌匾統(tǒng)一換成銅牌,整治玻璃貼、門貼行動快,效果好,八中隊下大力氣整治建設路,提高了路段標準。上半年共整治道路40余條,清除玻璃貼3萬余個,查處亂設門頭牌匾887處、亂設戶外廣告387處,清理各類橫垂調幅1650條,市區(qū)門頭牌匾、戶外廣告整治收到階段性成效。加強了對亂貼亂畫的執(zhí)法。繼續(xù)采取“呼”“抓”“獎”“包”“清”五項措施,對城區(qū)亂貼亂畫現(xiàn)象進行專項治理。著重提高“清”的質量,執(zhí)法范圍由主次干道向背街小巷延伸。
上半年共清理亂貼亂畫49694余處,追呼系統(tǒng)累計追呼非法小廣告電話1595部,追呼停機730部,行政處罰125人,公安機關拘留8人,有效遏制了城區(qū)的亂貼亂畫蔓延勢頭。規(guī)范建筑施工工地、拆遷工地擋墻。對新開建筑工地、拆遷工地,設置大型高檔次廣告牌進行遮擋,城區(qū)工地擋墻的檔次和水平明顯提高,許多擋墻成為城區(qū)一景。對殘墻斷壁、破舊墻體進行整治、復新、粉飾,共粉刷墻壁8萬平方米。許多地方煥然一新,改變了面貌,扮靚了城市。
(二)規(guī)劃執(zhí)法有了新突破按照市委、市政府主要領導的要求,增強規(guī)劃執(zhí)法的剛性,加大對違法建設的查處力度,維護城市規(guī)劃的嚴肅性。一是完善制度,完成了對違法建設的調查摸底。修訂完善了《關于規(guī)范違法建設處罰程序暫行辦法》和《濟寧市綜合執(zhí)法局行政執(zhí)法案卷管理規(guī)定》等文件,完成了對市區(qū)現(xiàn)存違法建設的調查摸底,掌握了第一手資料。二是加強了對在建工程的執(zhí)法。制作《在建工程匯總表》、《在建工程檢查登記表》,對建設項目從立項到竣工實施全過程監(jiān)控,建立在建(待建)工程跟蹤檢查臺帳,收集在建項目“三證一書”等有關資料登記備案,進行對照檢查,嚴查擅自改變使用性質、增加面積、改變造型等違法建設行為。
實行重大違法建設案卷會審制,將一些難以定性的違法建設案件及時會同市規(guī)劃局協(xié)商,一起查看現(xiàn)場,商議定性意見。三是嚴格查處違法建設。與中區(qū)政府配合,組織100余人的執(zhí)法隊伍對中區(qū)開發(fā)區(qū)內違法建設進行查處;配合市國土資源局等部門,集中拆除了開泰花園1100余平方米的兩處違法建設。加大巡查、立案查處力度,嚴格控制南池水景園規(guī)劃區(qū)搶建、擴建,小北湖北堤東石佛村宅基地擅自動工建設,濟曲快速干道、日東高速連接線兩側等重點、敏感區(qū)域的違法搭建等違法建設行為。加強對城區(qū)內亂搭亂建的監(jiān)控查處,共發(fā)現(xiàn)拆除各類亂搭亂建310處,依法拆除了27處主次干道兩側可視范圍內的殘墻斷壁。上半年共立案查處違法建設案件251起(建筑面積6.3萬平方米),其中處罰223起,正在辦理中的28起。依法拆除違法搭建77起(建筑面積1.842萬平方米),罰款30余萬元。
控,為考生提供了一個良好的學習考試環(huán)境,贏得了群眾的支持和贊揚。三是針對三夏期間易發(fā)露天焚燒秸稈、占用城區(qū)公路打場曬糧現(xiàn)象,突出教育宣傳,加大日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時查處,控制各類焚燒產生的煙塵污染。
(四)環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法有了新進展首先對主次干道兩側不具備經營條件的小餐館、小飯店進行專項整治,對無上下水和無污水、垃圾處理設施的限期整改,對確不具備經營條件的堅決予以關停,執(zhí)法一大隊二中隊對仙營西路外經貿委對過的15家小餐館,加大力度一舉取締,收到了良好效果。上半年,共取締小餐館、小飯店63戶,整改335戶。主次干道兩側的小餐館、小飯店整治達到80%。二是嚴查車輛拋灑滴漏、帶泥上路和洗車點、修車點污染路面等行為。實行綜合執(zhí)法進工地,關口前移,監(jiān)督施工單位提前采取措施,硬化路面,沖刷車輪,控制污染。督促各洗車行、修車點采取棚布覆蓋等辦法,防止污染路面。三是加大對亂倒垃圾行為的監(jiān)管,探索“門前三包”責任制,與環(huán)衛(wèi)部門、社區(qū)居委及市民群眾聯(lián)手清除垃圾和衛(wèi)生死角,嚴格查處亂倒垃圾、亂潑污水行為。
(五)水務河道執(zhí)法有新局面上半年,與供水集團建立協(xié)管機制,共同制定了城區(qū)河道執(zhí)法工作方案,對城區(qū)河道和供排水管網實現(xiàn)了網格化全覆蓋監(jiān)督執(zhí)法,建立了信息相互通報制度,制定了河道執(zhí)法24小時應急預案。嚴厲查處在河道兩側亂搭亂建、亂堆亂放、破壞河道設施等行為,清除沿河垃圾30處40余立方米,堆放物40處100余立方米,拆除沿河兩岸違法廣告牌5塊,協(xié)助水利執(zhí)法部門封填自備井70眼。
(六)城市綠化執(zhí)法成效明顯各執(zhí)法大隊對市區(qū)各綠地進行了拉網式檢查,依法查處在綠地內亂搭亂建、擺攤設點、損壞綠化設施等行為,加大機動巡查,嚴厲查處在人行道綠化樹木上拉掛、纏絲、砸釘及折枝毀綠等行為。較好地維護了城市綠化環(huán)境和設施。
(七)市政設施執(zhí)法有新成就積極協(xié)調市政管理部門,從嚴查處損壞市政公用設施的行為,規(guī)范道路施工現(xiàn)場,查處違章占壓41處,違章挖掘2處,通知相關單位修復市政設施11處。城區(qū)內市政設施基本無殘破缺損現(xiàn)象。
(八)道路交通執(zhí)法有新辦法通過開展試點、典型引路、示范帶動,積極探索道路交通執(zhí)法法。在共青團路、太白中路開展道路兩側車輛規(guī)范停放試點,統(tǒng)一車輛停放標準,將沿街單位門前車輛停放納入“門前三包”范圍,積極引導車主按要求停放車輛,調派協(xié)管員進行現(xiàn)場管理,收到了較好的效果。為下一步全面推廣奠定了基礎。
(九)配合市里各項重大活動開展綜合執(zhí)法取得新成績充分履行職能,配合搞好春節(jié)和“五一”期間的整治活動、亮燈工程和“平安濟寧”建設、學校周邊環(huán)境整治、愛國衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生專項整治,特別在文明城市考評檢查中,我局圍繞承擔的三項牽頭和七項配合任務,圓滿完成了創(chuàng)建文明城市各項任務目標。并把文明城市創(chuàng)建當成促進和提升綜合行政執(zhí)法工作的機遇和動力,抓機遇、借東風,解決平時難以解決的熱點難點問題,執(zhí)法二大隊十中隊克服新組建、人員少的困難,下定決心,強勢推進,徹底解決了紅星小區(qū)及小區(qū)周邊和海關路、科苑路、賽碼特等地長期以來嚴重違章占道,超門頭經營的問題,并靠上工作,鞏固提高,避免了反彈。為我市順利迎接文明城市驗收作出了積極貢獻。二大隊五中隊在解決批轉網通公司群眾來信中,在局分管領導的直接帶領下,工作細致,作風扎實,措施得力,解決問題迅速徹底,文字回復有質有量,為解決此類問題做出了表率。
二、積極探索長效機制,新機制運行不斷深化完善。
上半年全局上下繼續(xù)鞏固新的運行機制,探索實現(xiàn)長效執(zhí)法的途徑和方法,不斷豐富和發(fā)展新機制的科學內涵,新機制得到進一步深化和完善。
(一)網格化執(zhí)法運行機制得到進一步深化上半。
年,各執(zhí)法大隊在規(guī)范深化網格化執(zhí)法方面進行了新的探索,各大隊結合工作實際和隊伍特點,克服隊員少,任務重的困難,探索網格化執(zhí)法與專項整治、與開展和配合各項重大活動、與集中突擊治理的關系,在人員、時間和工作任務上做好統(tǒng)籌安排,在錯時上下班上更科學合理,在定崗定點、徒步巡查、車輛巡查,等“點、線、面”執(zhí)法手段上結合更加緊密,在分頭巡查、集中執(zhí)法,集分結合、協(xié)調行動,執(zhí)法支援,跨轄區(qū)配合上有了新進展,不僅確保了各執(zhí)法大隊、中隊日常執(zhí)法正常運轉,而且能確保在重點路段整合力量重點整治上見成效,做到了合的上、分的開,切實保證了執(zhí)法實效。
(二)綜合執(zhí)法社區(qū)聯(lián)動機制進一步推進上半年,制定了《綜合執(zhí)法進社區(qū)工作規(guī)范》,綜合執(zhí)法進社區(qū)試點工作迅速展開。四月份召開了綜合執(zhí)法進社區(qū)現(xiàn)場會,總結并推廣了二大隊四中隊整治櫻花園小區(qū)的經驗做法。制定了“十個一”綜合執(zhí)法進社區(qū)工作規(guī)范,10個中隊分別選擇了一個社區(qū)作為試點,借鑒經驗,探索社區(qū)聯(lián)動機制,活動中,各中隊充分發(fā)揮轄區(qū)政府、鎮(zhèn)辦、村居及居民的積極性,工作各有特色,一大隊一中隊按照綜合行政執(zhí)法進社區(qū)的要求,在郵電新苑設立綜合執(zhí)法辦公室,建立工作臺帳,了解社情民意,與居民群眾聯(lián)誼聯(lián)歡,對綜合執(zhí)法進社區(qū)又有新的發(fā)展和提高,受到小區(qū)居民的稱贊和好評。
(三)層級考核和督導保障機制進一步完善對《目標管理考核辦法》內容進行修訂,不斷加大考核的廣度和深度,增強考核的科學性、針對性和可操作性。局里每月確定考核重點,科學制定考核方案,選定考核路線,嚴格按照考核標準進行考核,做到每月一講評。除堅持正??己送?,實行了局領導周一至周日輪流值班檢查考核制度,每天有一位局領導分早、晚兩個時段進行檢查考核。同時大隊對中隊,中隊對隊員的考核也日臻完善。上半年,各大隊分別確定了一個中隊進行試點,與隊員、協(xié)管員簽訂《考核獎懲責任書》,把考核結果和人員使用、評先樹優(yōu)、經濟利益掛鉤,實施獎懲兌現(xiàn),獎優(yōu)罰劣。局考核領導小組及督查處及時反饋、督促整改,通過督查共發(fā)現(xiàn)問題420余件次,提出整改建議260余條,督查針對新聞媒體曝光問題96件次和群眾投訴問題93件次,上半年共下達限期改正通知書189件,層級考核和督導檢查工作有力地促進了執(zhí)法水平的提高。
(四)公安保障機制進一步強化加強了警察大隊內部管理,完善備崗備勤、巡邏巡查制度,進一步細化《應急預案》,強化培訓,加強了干警快速接出警和處理突發(fā)事件的能力,不斷完善警力配置和工作運行機制,新配了部分取證器材,提高了工作效率。上半年,警察大隊巡邏巡查266次,接出警68起,配合執(zhí)法116次、調解執(zhí)法糾紛61起,制止阻礙執(zhí)法107起,為綜合執(zhí)法工作提供了有力的保障。
(五)綜合執(zhí)法外部協(xié)調機制進一步加強積極溝通建設、規(guī)劃、工商、交通、法院、公安、環(huán)保等有關部門,進一步完善了與有關部門的工作例會、告知備案、配合協(xié)作、文件會簽、案件會審等制度。四月份協(xié)調建委、市工程造價站提供工程造價標準,協(xié)調規(guī)劃局聯(lián)合制定規(guī)劃執(zhí)法協(xié)調機制文件,六月份協(xié)調市環(huán)保局建立噪聲擾民取證聯(lián)動機制。參加市規(guī)劃局建設工程項目審核會,加強與市中院、法制辦等部門的協(xié)調,組織了執(zhí)法局與市中級人民法院的聯(lián)席會議,就行政審判工作的最新動態(tài)及要求、綜合行政執(zhí)法工作中法律法規(guī)的適用、非訴案件的執(zhí)行情況等問題進行了交流探討。與中院行政庭就非訴案件執(zhí)行上的審核、標準、程序等問題進行協(xié)調,與市法制辦一直保持的良好溝通和聯(lián)系,在法律適用、疑難解答、文件把關、學員培訓、領取執(zhí)法證、領取聽證主持人證等方面爭取了市法制辦的支持。
三、扎實開展先進性教育,黨的建設和隊伍建設成效顯著。
根據市委的安排部署,執(zhí)法局是全市第一批開展保持共產黨員先進性教育活。
動單位,局黨委高度重視,精心組織,在市委督導組的幫助下,從二月份到六月底,圓滿完成了先進性教育活動學習動員、分析評議、整改提高三個階段的各項任務目標,以保持共產黨員先進性教育為契機,全面加強了黨的建設和隊伍建設,有力地推動了綜合執(zhí)法工作的全面展開。
(一)黨的建設進一步加強黨委班子建設得到加強。在先進性教育活動中,對于重大問題,局黨委始終加強民主集中制,堅持集體領導,嚴格執(zhí)行黨委會議事制度,科學決策。在先進性教育的各個階段,局黨委班子成員更是處處以身作則、率先垂范,帶頭學習、帶頭查擺問題、帶頭整改,局黨委舉辦中心組學習活動3次,召開領導班子專題民主生活會1次,每名黨委委員都深入聯(lián)系點指導工作、調查研究。通過先進性教育這個實踐活動,使黨委班子成員加強了黨性修養(yǎng),增進了團結,完善了各種議事制度、學習制度。
基層組織建設得到加強。各大隊黨支部,在先進性教育活動中,緊緊圍繞局黨委的工作部署,嚴密組織本單位的教育活動,一手抓執(zhí)法工作,一手抓教育活動,做到兩促進、兩不誤。各支部從基礎建設開始,堅持“三會一課”,建好“四簿一冊”設立學習園地,開辟專欄,把落實先進性教育活動要求同支部自身建設和履行崗位職責結合起來,以黨小組為單位開展“一對一”和“多幫一”活動,各支部結合群眾評議意見和支部實際,深入研究剖析,制定整改措施,理順各種關系,完善各項制度,發(fā)揮了黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨員隊伍建設得到加強。
在先進性教育活動中,精心組織黨員進行理論學習,以集中學習、集中輔導、集中交流為基本形式,舉辦知識競賽、讀書筆記展覽、專題輔導報告會、撰寫心得體會、開交流會等學習活動,增強了學習學習效果,每個黨員在學習培訓期間的筆記和心得都達到了1萬字以上。每個黨員結合征求到的意見建議,緊密聯(lián)系個人思想和工作實際,撰寫了3000字以上黨性分析材料。通過先進性教育活動,每個黨員嚴格按照程序步驟,普遍接受了一次較為深刻的馬克思主義理念教育,黨員的素質有了明顯提高,紀律觀念得到了明顯增強,在執(zhí)法實際工作中,廣大黨員吃苦在前,加班加點,充分發(fā)揮了共產黨員的先鋒模范作用。黨風廉政建設得到加強。3月份完成了局與各處室、大隊,大隊與中隊層層簽訂黨風廉政建設責任書,實行廉政承諾,增強了各級干部的責任心。
規(guī)章制度。六月份開展了為期一個月的“規(guī)范執(zhí)法、隊容風紀和車輛管理專項執(zhí)法”行動,對規(guī)范執(zhí)法、隊容風紀和車輛管理進行明查暗訪和隨機檢查,嚴格隊容風紀,規(guī)范執(zhí)法行為,樹立了良好隊伍形象。
(二)執(zhí)法隊伍整體素質不斷提高執(zhí)法理念得到強化。在先進性教育活動中,開展了“結窮親、解民憂、受教育、促發(fā)展”主題實踐活動和“接受傳統(tǒng)教育、結對聯(lián)誼共建”,參觀淮海戰(zhàn)役革命紀念館活動,組織收看了反映黨員先進事跡的影片《信天游》和歌舞情景劇《生命之火》,加強了對執(zhí)法隊員的經常性思想政治教育,了解和掌握隊員的思想狀況,分析存在的問題。通過這些活動的開展,廣大執(zhí)法隊員更加堅定了“公正文明、執(zhí)法為民”的'執(zhí)法理念,從內心深處解決了“如何執(zhí)法,為誰執(zhí)法”的問題,執(zhí)法理念得到了進一步的加強,以更加飽滿的熱情投入到了綜合執(zhí)法工作中去。執(zhí)法作風進一步轉變。在先進性教育活動中,共向36個單位發(fā)放征求意見函,召開了12個座談會,征集意見建議39條,制定整改措施130多條,已解決問題110多項。
通過先進性教育活動,廣大執(zhí)法隊員牢牢把握了綜合執(zhí)法的正確方向,結合專項執(zhí)法活動,在轉變執(zhí)法作風上下功夫,實現(xiàn)由處罰型向服務型轉變,隊伍作風明顯好轉,廣大執(zhí)法隊員在執(zhí)法中始終把執(zhí)法理念銘記于心,嚴格執(zhí)法與熱情服務緊密結合,體現(xiàn)了人性化執(zhí)法的宗旨。在執(zhí)法過程中,無論遇到什么樣的情況,都保持冷靜,耐心的向執(zhí)法對象講解法律法規(guī),甚至在被相對人辱罵、毆打,仍堅持“打不還手,罵不還口”,繼續(xù)保持了良好的個人素質,維護了隊伍形象。高、中考期間,大力整治學校周邊環(huán)境的同時,在考點附近設立服務站,為廣大考生及家長提供服務,受到學校和社會好評。執(zhí)法一大隊三中隊急送學生到考場的事情被多家媒體,得到廣泛贊頌,體現(xiàn)了執(zhí)法隊伍全心全意為人民服務的良好形象。
執(zhí)法能力不斷提高。執(zhí)法局行使的8個方面109項行政處罰權,涉及幾十部法律法規(guī),針對年輕執(zhí)法隊員較多且大多不熟悉執(zhí)法業(yè)務的實際,把業(yè)務培訓作為加強隊伍建設的首要任務,制定了詳細的培訓計劃。通過走出去參觀、請進來授課,集中培訓與經驗交流,以案釋法等形式開展系統(tǒng)的專業(yè)培訓學習,狠抓法律法規(guī)、執(zhí)法程序等業(yè)務知識的學習培訓,建立了綜合執(zhí)法法制員制度,四月份進行了首次法制員業(yè)務培訓,綜合執(zhí)法工作有了法律“把關人”。各執(zhí)法大隊經常邀請綜合處、法制處的同志與隊員授課座談,每位執(zhí)法隊員認真鉆研業(yè)務知識,在實踐中熟悉業(yè)務,積極撰寫理論文章,執(zhí)法水平有了質的提高,執(zhí)法能力得到了進一步加強,迅速適應了綜合執(zhí)法的需要。
執(zhí)法形象逐步提升。經過對“公正文明、執(zhí)法為民”執(zhí)法理念的教育灌輸,新理念已經成為廣大執(zhí)法隊員的基本思維模式和行為模式,成為了綜合執(zhí)法衷心認同和共有的核心價值。廣大執(zhí)法隊員牢牢樹立了執(zhí)法就是服務的理念,執(zhí)法中做到態(tài)度和藹,行為規(guī)范,舉止端正,敬禮在先,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提供執(zhí)法服務。綜合執(zhí)法戰(zhàn)線上也涌現(xiàn)出了像范為民等一大批先進典型人物,他們就像一面面旗幟,不斷激勵著全局300多名執(zhí)法隊員為綜合執(zhí)法事業(yè)增光添彩。廣大人民群眾對我們這支隊伍經歷了一個從觀望,到理解,再到擁護的過程,綜合執(zhí)法隊伍的整體素質得到質的提高,隊伍形象進一步提升,綜合執(zhí)法工作逐步得到了市委、市政府的肯定、社會各界的認可和人民群眾的滿意。
四、大力加強規(guī)范化建設,為綜合執(zhí)法提供保障和服務。
寧市城區(qū)“門前三包”責任制考核辦法》、《綜合行政執(zhí)法法制員制度》《濟寧市綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法質量評議考核制》(試行)、《執(zhí)法責任人制度》、《濟寧市綜合行政執(zhí)法局首問負責制》(試行)、《行政處罰辦案程序》、《聽證制度》、《公文處理辦法》等制度,對現(xiàn)行的《運作機制工作細則》、《考核辦法》等業(yè)務規(guī)范進行了修訂完善。各大隊也結合各自實際,不斷摸索,逐步制定完善了業(yè)務工作、人員管理、內務管理、組織紀律、學習培訓等各項內部規(guī)章制度。通過制度建設,形成了科學完善的綜合行政執(zhí)法制度體系,保證了綜合執(zhí)法活動的合法、及時、有效,提高了依法行政水平,為綜合行政執(zhí)法工作的順利開展提供了制度保障。
(二)積極開展規(guī)范化建設和文明創(chuàng)建活動起草制定了《關于開展文明處室、大隊和文明執(zhí)法隊員的創(chuàng)建的實施方案》,研究制定了創(chuàng)建標準,為開展創(chuàng)建活動做好了準備。積極探索規(guī)范化中隊建設,深入各中隊進行調研,確定了試點中隊,制定了《中隊規(guī)范化建設標準》初稿,做好試點前的各項準備。開展了豐富多彩的文體活動,與市郵政局聯(lián)合舉辦了慶祝中國共產黨成立84周年“永遠跟黨走”演唱會,舉辦了以“黨在我心中”為主題的演講活動,豐富了廣大隊員的文化生活,歌頌了黨的豐功偉績。各大隊中隊積極開展了健康向上的演講比賽、文藝聯(lián)歡會、籃球比賽等文體活動,營造了團結緊張、嚴肅活潑良好的文化氛圍。
(三)認真做好人大代表、政協(xié)委員意見、提案辦理及各種信訪案件的處理上半年共承辦人大代表、政協(xié)委員建議、提案15件,已按要求和時限全部回復完畢。辦理公文1000余份,承辦市委、市政府督查件起,接受群眾來訪、來信和電話投訴五十余起,全部按規(guī)定進行了回復。
(四)加強輿論宣傳,營造良好氛圍上半年刊發(fā)《綜合執(zhí)法信息》36期,《都市建設報》18期,共在中央、省、市級報刊、電視臺等各類新聞媒體發(fā)表宣傳稿件260余篇,各大隊繼續(xù)辦好各自刊物,擴大了綜合執(zhí)法的社會影響力,營造了良好的輿論氛圍。
(五)加強后勤保障建設協(xié)助財政局完成了部門年度財務收支預算。配備了執(zhí)法取證設備,換發(fā)了夏季執(zhí)法服裝,增發(fā)了執(zhí)法隊員考勤增資獎。五小工程建設全面啟動,三大隊九中隊因地制宜,基本按要求建齊了五小工程。利用一個月的時間完成了原支隊宿舍水電表改造。執(zhí)法局籌建的各項工作也基本準備就緒。上半年,我們堅持“公正文明、執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念,按照年初制定的任務目標,重點工作和日常工作都有了新的進展。這些成績的取得主要得益于局黨委發(fā)展思路清晰明確,采取的措施切實有效,同時也有賴于全局上下的團結一致,共同努力,這些都需要在下步工作中繼續(xù)保持和發(fā)揚。
委、市政府的工作部署,圓滿完成各項工作任務,全面推進綜合執(zhí)法再上新水平。一是對上半年沒完成的工作,特別是在打造示范街、示范小區(qū)上,在規(guī)范門頭牌匾、玻璃貼上,繼續(xù)下大氣力抓出成效。力爭在道路交通執(zhí)法上有新突破,在規(guī)劃執(zhí)法上要有新舉措,特別是在查處違法建設上要快速果斷,力求實效,推動城市規(guī)劃執(zhí)法檢查向縱深開展。二是新機制運行要更規(guī)范、再深化。
網格化執(zhí)法要全面落實到位,綜合執(zhí)法進社區(qū)大見成效,特別是在考核獎懲兌現(xiàn)機制上要有新進展,落實考核與用人掛鉤,與獎勵掛鉤,用人的質量的提高促進工作質量的提高,進一步激發(fā)執(zhí)法隊員的工作積極性。三是全面強化執(zhí)法隊伍建設。以隊伍建設促規(guī)范執(zhí)法,系統(tǒng)地組織專業(yè)培訓,努力打造一支高素質、高水平,能沖得上、打得贏的執(zhí)法隊伍,保持和繼續(xù)提升隊伍形象。四是積極協(xié)調,克服困難,理順關系,爭取執(zhí)法局編制、機構、人員、職能等權事劃分更加科學合理,內部機制運作更加協(xié)調高效,實現(xiàn)綜合執(zhí)法工作健康長效穩(wěn)定和諧發(fā)展。
執(zhí)法工作演講稿篇十二
在我的身邊,還有許許多多這樣的檢察官,他們?yōu)榱斯ぷ鳎嵝〖?,顧大家。他們有的默默無聞,把自己的青春年華獻給了檢察工作,有的積勞成疾,落下了一身的毛病。但是他們仍然兢兢業(yè)業(yè),無怨無悔。他們視群眾為自己的衣食父母,他們視群眾為自己的親人,常思為民之舉,常辦為民之事,視人民為父母,待人民重如山,他們以血濃于水的感情“執(zhí)法為民”。
檢察官也有妻子、兒女,有父母、朋友,他們也想陪妻子逛逛大街,陪兒女轉轉公園,陪父母敘敘家常,陪朋友聊聊愛好;他們也有痛苦、煩惱,也有心酸和淚水,他們也想發(fā)發(fā)牢騷、吐吐苦水、談談心事;可是他們還是把大量的時間用于工作,用來辦案,因為他們知道,自己所做的工作是為國家,為人民。他們忘記了給自己女兒的生日禮物,卻沒忘記被害人孤苦伶仃的孩子;他們忘記了答應妻子的事情,可沒忘記被害人父親的交待;他們忘記了已到下班時間,可沒有忘記案件的期限。辦案里,他們經受了人情、金錢、法律的三重考驗,自覺磨練自己,他們維護的是廣大人民群眾的利益,贏得的是廣大人民群眾的贊譽。
綠葉無悔撲向大地,是為了報答泥土芬芳的情意;鮮花有情凋落于風雨,是因為它綻放了生命的美麗。雖然我只是一名普普通通的檢察干警,猶如滿天繁星,默默閃爍;猶如滄海一粟,靜靜流淌,但是選擇了人民檢察這個職業(yè),就選擇了忠誠無悔。檢察官的工作是平凡的,也許我們沒有鮮花,沒有掌聲,但是我們青春無悔,生命無悔,因為我們的奉獻與忠誠融進了檢察事業(yè)中,融進了人民安定團結的幸福里。
如果生命再給我一次選擇,我仍然會選擇人民檢察這個職業(yè),把自己的青春鑲嵌在平凡與崇高的職業(yè)之中——永當先鋒,執(zhí)法為民,鑄就檢徽!
執(zhí)法工作演講稿篇十三
??在我的身邊,還有許許多多這樣的檢察官,他們?yōu)榱斯ぷ?,舍小家,顧大家。他們有的默默無聞,把自己的青春年華獻給了檢察工作,有的積勞成疾,落下了一身的毛病。但是他們仍然兢兢業(yè)業(yè),無怨無悔。他們視群眾為自己的衣食父母,他們視群眾為自己的親人,常思為民之舉,常辦為民之事,視人民為父母,待人民重如山,他們以血濃于水的感情“執(zhí)法為民”。
??檢察官也有妻子、兒女,有父母、朋友,他們也想陪妻子逛逛大街,陪兒女轉轉公園,陪父母敘敘家常,陪朋友聊聊愛好;他們也有痛苦、煩惱,也有心酸和淚水,他們也想發(fā)發(fā)牢騷、吐吐苦水、談談心事;可是他們還是把大量的時間用于工作,用來辦案,因為他們知道,自己所做的工作是為國家,為人民。他們忘記了給自己女兒的生日禮物,卻沒忘記被害人孤苦伶仃的孩子;他們忘記了答應妻子的事情,可沒忘記被害人父親的交待;他們忘記了已到下班時間,可沒有忘記案件的期限。辦案里,他們經受了人情、金錢、法律的三重考驗,自覺磨練自己,他們維護的是廣大人民群眾的利益,贏得的是廣大人民群眾的贊譽。
??綠葉無悔撲向大地,是為了報答泥土芬芳的情意;鮮花有情凋落于風雨,是因為它綻放了生命的美麗。雖然我只是一名普普通通的檢察干警,猶如滿天繁星,默默閃爍;猶如滄海一粟,靜靜流淌,但是選擇了人民檢察這個職業(yè),就選擇了忠誠無悔。檢察官的工作是平凡的,也許我們沒有鮮花,沒有掌聲,但是我們青春無悔,生命無悔,因為我們的奉獻與忠誠融進了檢察事業(yè)中,融進了人民安定團結的幸福里。
??如果生命再給我一次選擇,我仍然會選擇人民檢察這個職業(yè),把自己的青春鑲嵌在平凡與崇高的職業(yè)之中——永當先鋒,執(zhí)法為民,鑄就檢徽!
執(zhí)法工作演講稿篇十四
上半年,區(qū)環(huán)保局圍繞改善環(huán)境質量,解決突出環(huán)境問題,完善環(huán)保體制機制,提升環(huán)境治理能力,不斷夯實建設“強富美高”新崇川的生態(tài)環(huán)境基礎。一是全面推進“水氣共治”。切實加強引用水源保護,定期監(jiān)測市考以上河道水質,綜合治理大氣污染,截至6月,狼山水源地水質達標率100%,省考以上河道斷面全部達標,全區(qū)pm2.5濃度為42.1ug/m3,較同期下降21.7%,aqi達標率為73.5%,較20同期上升4.8%。二是切實維護環(huán)境安全。強化環(huán)境污染監(jiān)管治理,開展環(huán)境執(zhí)法大練兵和工業(yè)污染源全面達標排放行動,積極運用查封扣押、限制生產、移送公安等手段打擊環(huán)境違法行為,堅決做到“鐵腕治污”。三是積極推動“263”專項行動。牢固樹立“全區(qū)一盤棋”意識,發(fā)揮牽頭作用,增強部門合力,實行實體運作,堅持以問題為導向,安排“兩減六治三提升”項目任務124個,從嚴從緊部署抓好落實。
下半年,區(qū)環(huán)保局將緊盯市、區(qū)下達的年度環(huán)保目標任務,進一步加大工作力度,確保各項目標任務按期完成。一是在水環(huán)境污染治理上要有新作為。堅定不移地將“清水行動”進行到底,抓好“斷面長制”的真正落地,加快完善長效管理機制,確保市考以上地表水斷面水質優(yōu)良率達62.5%以上。二是在在大氣污染防治上要有新作為。抓好牽頭協(xié)調,強化部門聯(lián)動,大力推進voc治理、產業(yè)結構調整、燃煤鍋爐整治等大氣污染治理工程,力爭pm2.5濃度下降到44ug/m3,aqi達標率上升到74.1%。三是在在環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法上要有新作為。貫徹落實環(huán)保法和“水十條”“氣十條”“土十條”等,聚焦水、氣等重點領域,深化刑事司法銜接,對環(huán)境違法“零容忍”,打好環(huán)?!敖M合拳”倒逼環(huán)境質量持續(xù)改善。
執(zhí)法工作演講稿篇十五
根據xxx號文件,關于對行政處罰案卷檢查要求,為加強隊伍建設、規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案水平,促進公正執(zhí)法,我局本著實事求是、高度負責的精神,就xx年10月1日至20xx年9月的行政處罰案卷認真進行了自查,為下一步整改奠定了堅實基礎?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、領導重視、組織嚴密。
接到《關于對全市行政處罰案卷進行檢查的通知》后,對這次執(zhí)法自查,局黨組高度重視。成立了以局長xx同志為組長,副局長xx、xx為副組長,法制科成員和相關執(zhí)法科室、所成員組成的執(zhí)法檢查工作小組,辦公室設在法制科。確立了執(zhí)法檢查的指導思想、范圍重點、方法步驟和具體要求;對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實、督促和檢查。行政處罰案卷評查的重要環(huán)節(jié),對于及時發(fā)現(xiàn)和糾正自身執(zhí)法活動中的問題和不足,總結經驗教訓,促進公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法,推動今后的執(zhí)法工作有十分重要的意義,我們高度重視,把思想統(tǒng)一到市局的要求上來。
二、抓住重點、認真自查。
從11月15日開始,我局認真對照行政處罰案卷評查標準,認真進行了辦案人員自查、股室、局執(zhí)法檢查領導小組集中查的'方法,逐項進行了全面、徹底、認真的執(zhí)法自查。xx年10月1日至20xx年9月底共立案查處環(huán)境違法行起,行政處罰到位,共罰款xx元,通過自查,我們對我局執(zhí)法自查的總體評價是:未出現(xiàn)一件行政錯案,也未出現(xiàn)一起行政復議案件。
三、認真學習各種環(huán)保法規(guī),切實提高執(zhí)法者的自身素質。
環(huán)境法制工作開展的好壞,執(zhí)法者的素質起著重要的作用。為此,我局高度重視執(zhí)法者的理論學習。局長李恒宇多次在會上強調,所有領導要爭當學習的標兵,要做學法用法的表率。副局長付同軍每半年親自為執(zhí)法人員舉行環(huán)保政策和法律知識講座1次。除此以外,我局還積極與縣法制局聯(lián)系,每年舉辦1-2次法制培訓班,分期分批對執(zhí)法人員進行培訓。主要學習《環(huán)境行政處罰辦法》、《x省水污染防治條例》、《x省固體廢物污染環(huán)境防治條例》、《行政強制法》、《保密法》及其他法律法規(guī),規(guī)范處罰自由裁量權,規(guī)范文書制作和案卷歸檔工作,在環(huán)保系統(tǒng)形成遵守法律、依法辦事的良好風氣。
四、創(chuàng)新監(jiān)管機制,強化規(guī)費征收。
堅持“以收促治”,依法、足額、全面征收排污費,較好發(fā)揮了排污收費的經濟杠桿作用。一是嚴格排污申報。從xx年底即著手開展企業(yè)排污申報工作,xx年共完成申報150家。對重點企業(yè)申報及排污費核定進行了網上公示,對瞞報、漏報、少報的企業(yè)責令限期重新申報。二是強化核定工作。根據申報數據進行認真核定,堅持核定與征收一致,規(guī)范了排污收費工作,有效杜絕了協(xié)商收費等問題。三是加強規(guī)費征收。實行“抓大扣小,保老開新”,積極拓寬費源,加大征收力度,重點加強對柳泉鋪鄉(xiāng)及老莊鎮(zhèn)石材加工企業(yè)、拌料廠等工程類企業(yè)、建筑施工企業(yè)的排污費征收工作。xx年,共征收排污費(含罰款)430余萬元。
五、加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊環(huán)境違法行為
xx年以來,我局嚴格按照《x省行政處罰裁量標準》,規(guī)范行政處罰程序,合理使用裁量標準,做到了公平、公正、公開。一是以開展趙河流域環(huán)境綜合整治等環(huán)保專項行動為契機,集中查處了一批環(huán)境違法行為。xx年以來,共取締“小煉油”和“小煉鉬”等15家企業(yè),有效解決了16家群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。二是建立健全重點排污企業(yè)自動監(jiān)控體系建設。專門成立自動監(jiān)控中心,與全縣國控、省控4家企業(yè)進行24小時在線監(jiān)控。監(jiān)督重點企業(yè)、污染物排放達標情況。今年以來,共對2家在線監(jiān)測設施超標企業(yè)依法進行了行政處罰,確保在線監(jiān)測設施穩(wěn)定運行。三是切實加強建設項目管理,依法查處違規(guī)建設項目。今年以來,全縣共新批建設項目84家,查處違法建設項目4家,全部按規(guī)定補辦完善各類環(huán)保審批手續(xù)。四是完善“12369”環(huán)保熱線管理,解決好群眾關心的環(huán)境信訪問題,依托群眾信訪,進一步查處各類環(huán)境違法案件。xx年以來共受理各類環(huán)境信訪78件,其中來局信訪26件,“12369”接訪52件,辦結率100%。五是依法完善環(huán)保行政審批程序,強化依法征收排污費。依法行政,程序是規(guī)范法律是依據,證據是保證,只有保證按照法定程序,依法取得證據,才是保證依法行政成敗的關鍵。xx年以來,我們完善了環(huán)保審批程序,把所有環(huán)保行政審批納入到縣行政審批服務中心環(huán)保窗口,統(tǒng)一辦理,對行政處罰事項,堅持按照公開、公平、公正原則,集體討論,統(tǒng)一下達,確保無一錯案發(fā)生。
執(zhí)法工作演講稿篇十六
各位領導、同志們:
衷心感謝市人大和市委、市政府對我的信任,讓我擔任市環(huán)保局局長之職。環(huán)境保護是實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展的綠色根基,是提高人民生活品質的第一要義。30多年來,我市環(huán)保工作在歷任市委、市政府的領導下,克難奮進,不懈追求,為經濟快速可持續(xù)發(fā)展、社會持續(xù)繁榮穩(wěn)定做出了卓有成效的貢獻。能夠走上環(huán)保局的重要領導崗位,我感到無比光榮,也深感責任重大。在今后的工作中,我將不負重托、不辱使命,把領導的信任和人民的期望化為動力,廉潔奉公、恪盡職守,帶領全局職工創(chuàng)新克難,扎實工作,全面完成各項目標任務。在此,我鄭重表態(tài),將與班子其他成員一起,共同做到:
一、勤翻書本,加強學習,提升自身行政能力。環(huán)保事業(yè)是綠樹常青的,不僅在于其綠色的理念,也在于日新月異的工作內容。從事環(huán)保工作就要永葆青春心態(tài),我們將通過書本知識的學習,不斷提高自身政治理論修養(yǎng)、業(yè)務工作素質和依法行政能力。同時,堅持與時俱進,知行合一,更加注重從社會課堂中總結經驗,不斷增強創(chuàng)新能力,以新思路應對新情況,以新方法解決新問題。
二、穩(wěn)端天平,認真履職,做好環(huán)境保護工作。我局將緊密圍繞全市經濟社會可持續(xù)發(fā)展大局,一手抓服務經濟發(fā)展,一手抓保護生態(tài)環(huán)境,既要金山銀山,更要綠水青山。在傾力服務重大項目建設的同時,嚴格依照環(huán)保法律法規(guī),認真執(zhí)行建設項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度,嚴肅查處各類環(huán)境違法行為,讓全市人民在過上豐衣足食富裕生活的同時,也能享受碧水藍天的品質生活。
三、堅守底線,嚴于律已,保持清正廉潔本色。我們將不斷強化思想道德建設,牢固樹立公仆意識,把服務基層、服務群眾放在價值觀的首要位置。嚴格遵守環(huán)保系統(tǒng)六項禁令和省環(huán)保廳“十條紀律”,認真落實黨風廉政責任制,自覺接受社會各界監(jiān)督,及時辦理人大代表提案、議案,虛心聽取全市人民對環(huán)保工作的意見和建議,打造一支組織放心、職工信任、群眾滿意的環(huán)保隊伍。
四、緊跟雁陣,務實協(xié)作,共建文明現(xiàn)代島城。20xx年是收獲的一年,生態(tài)市創(chuàng)建就要取得碩果。20xx年更是奮進的一年,我市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化迎來關鍵時期。在市委、市政府的正確領導下,在人大和上級部門的監(jiān)督指導下,在兄弟單位的關心、支持下,我們將發(fā)揚江雁精神,敢于拼搏,勇于挑戰(zhàn),乘風而上,順勢而為,不斷強化自身建設,勇?lián)l(fā)展重任,與全市人民一道,凝心聚力、團結奮斗,為把家園建設好、發(fā)展好作出自己應有的貢獻。謝謝!
執(zhí)法工作演講稿篇十七
敬愛的老師,親愛的同學們:
你們好!
此刻的地球,都是黃色,綠色很多減少,這是怎樣了原先這是因為人們很多的砍伐樹木,這不僅僅讓鳥兒沒了家,還造成了崩塌,洪水等。沒有了樹,我們的地球就好像少了一根支撐的梁柱。
此刻各個商店都跟著我們的嗜好,很多生產汽水,而汽水的“外衣”就是罐子,罐子更是一種污染,馬路,公園甚至連學校都成了它們的家。罐子有的是鋁做成的,鋁也是對人體有害的。
你明白嗎廢舊電池中包含很多的重金屬污染物——鉻、鉛、汞等。由廢舊電池所產生的污染,危害作用是緩慢的也是深遠的。當它們和普通的家庭垃圾混合后,在必須的條件下,會慢慢發(fā)生一系列化學反應,釋放出有毒物質,這些有毒物質焚燒時會污染大氣,滲入地下時污染地下水或江河湖泊;一旦進入土壤水源,將會經過食物鏈進入人體,損害人的神經系統(tǒng)、造血功能、腎臟和骨骼。所以,它屬于危險垃圾。試驗證明:一支汞電池污染的水量超過一個人一生用水量的總和。
以前小河清澈見底,能看見小魚,此刻工廠為了提高效率,竟把小河當成了排放污水的好地方,小河被污水弄得骯臟不堪,過路的行人都飛快的離開。
幸虧此刻人們都領悟到了地球以被污染,大家都已經行動起來了,我期望那些沒行動起來的人們,都彎一下腰把地上的紙撿起來,讓我們的明天更加美麗,整潔!
執(zhí)法工作演講稿篇一
各位領導、同志們大家好!
開始演講之前,我想先說一個真實的故事。有一對夫婦之間引發(fā)了婚姻糾紛,男青年手持土*,身綁雷*,隨時都可能引爆,威脅著數人的生命安全。在千均一發(fā)之際,一位司法工作者不顧身命安危,沖上前去,奪下土*,迅速拆除*管,然后耐心地說服教育,使災難化險為夷,贏得了圍觀群眾的拍手稱贊,他以司法人強烈的責任感化解了一場民生難事。
這位司法工作者名叫陸廣團,是肥西縣司法局上派司法所所長。幾年來他帶領全所11名干警與時俱進,無私奉獻,先后被合肥市政府和縣政府評為“人民滿意的基層站所”和“十佳”站所,被司法部、中國殘聯(lián)授予全國“殘疾人維權示范崗”等榮譽稱號,其個人也被評為合肥市“十佳優(yōu)秀政法干警”等光榮稱號。
一個個稱號令人起敬,因為這每一項榮譽的背后,都有著平常而不平凡的故事。在我們司法工作積極倡導“執(zhí)法為民”的今天,陸廣團同志用他的一個個行動詮釋著司法人“執(zhí)法為民”的內涵。
同樣作為司法工作者,我常在想怎樣的工作才算得上是真正的“執(zhí)法為民”。古人說做一兩件好事不難,難的是一生都在做好事;對于我們司法工作者來說,為人民服務一兩次也不難,難的是時刻都不忘為群眾服務,正如陸廣團同志所說:“我的眼中‘執(zhí)法為民’無小事,‘執(zhí)法為民’無難事,黨和人民給予了我們信任和期望,我們只有時刻把群眾的利益放在心頭,才能頂得起頭頂上的徽章!”
三年前,湖北省黃石地區(qū)某林站在上派周壩村賒走了價值6萬元的果樹苗,村干部多次討款無果,大家對要回這筆欠款已失去了信心。陸廣團在得知消息后,主動與村委取得聯(lián)系,并表示一定幫村里追回這筆欠款,兩天后便帶著一名同時啟程。
而當時陸廣團的父親正患重病臥床不起,老人家在得知兒子要遠行為村民討債后,便叮囑陸廣團“孩子,為民眾辦好事,就快去吧,我沒事!”。
陸廣團到達黃石后,收到了姐姐的短信:父病危,速回家。但他想到了周壩村的貧困和干部們的焦急,想到了臨行前父親的叮囑,幾番思索,他決意不管怎樣,也不能白跑一趟。當一次次據理力爭,一次次找人調解過后,到了第九天,陸廣團終于追回了7萬元欠款和利息。
陸廣團時常對他的隊伍說:“要做好基層調解工作,就要有不怕磨破嘴的耐心,不怕跑斷腿的決心,更要有對群眾寬厚包容的仁愛之心?!?BR> 挽回經濟損失145多萬元,避免經濟損失220多萬元,普及法律教育人數達3萬多次,使上派鎮(zhèn)二五、三五、四五普法均為市、縣普法先進集體。
是的,“執(zhí)法為民”無小事,一枝一葉總關情。同志們,我相信,在我們的身邊,還有許多像陸廣團一樣的同志在崗位上默默地為民奉獻著,讓我們向以陸廣團為代表的同志們學習,在今后的道路上堅守“執(zhí)法為民”的思想,為實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展保駕護航而奉獻力量!讓我們用行動讓黨放心,用結果讓人民滿意!
謝謝大家!
執(zhí)法工作演講稿篇二
我是xxx:20xx年6月份第一批到梅州市交通綜合行政執(zhí)法局工作單位的人員,至今工作已有一年半的時間了。在這一年半的學習、工作中,雖然有苦有累,但是感覺到收獲卻是頗豐,首先是在局領導及同事們的共同努力下圓滿的完成了各項工作任務并且學到了很多東西。雖然沒有轟轟烈烈的戰(zhàn)果,但也算經歷了一段不平凡的考驗和磨礪。其次在這一年多的時間里在執(zhí)法局領導的要求和指導下,成功地使自己完成了工作角色的轉變,即由原來單一的航道行政執(zhí)法工作向綜合多樣性的交通綜合行政執(zhí)法工作的角色轉變。在此轉變過程中,始終保持著自己在思想上、工作上、學習等各方面都積極向上的精神。并取得了一定的成績,個人綜合素質也得到了一定的提高。對于每一個追求進步的人來說,對自己進行一番“盤點”與自我工作總結,也算是對自己的一種鞭策和反省?,F(xiàn)將這一年多來的思想、工作、學習情況作簡要總結匯報。
一、思想上嚴格要求自己,嚴格遵守工作紀律,管好自己的言行:
一年半來我通過努力學習來提高自己的理論水平,用正確的理論來指導自己的工作實踐,指導自己樹立堅定的共產主義信念,在去年光榮地加入了中國共產黨,成為了一個正式的中國共產黨黨員。在執(zhí)法工作過程中,嚴格遵守工作紀律,沒有接受過行政相對人的請吃、玩、和禮物,在做行政相對人的解釋工作中做到嚴格按照交通部五個規(guī)范要求,不該說的話不說,易激化矛盾的話不說,做到文明執(zhí)法、禮貌待人。思想上我熱愛本職工作,從調入交通綜合行政執(zhí)法局開始就一直把執(zhí)法工作當做是自己的另一個新生命開始,應該說是執(zhí)法工作給予了我學習探索的動力,學習賦予了我滿腔的工作熱情,更加教會了我如何去思考工作中出現(xiàn)的問題,以及解決問題的方法。
二、以踏實的工作作風,努力完成好各項交通綜合行政執(zhí)法工作:
在工作中,我虛心向身邊的同事請教,通過多看、多聽、多想、多問、多做,努力使自己在盡短的時間內熟悉工作環(huán)境和內容。經過領導和同事們的耐心指導,我在邊學習邊熟悉的基礎上已經基本能完成交通綜合行政執(zhí)法的日常工作,在此期間我具體參與的工作主要有以下幾個方面。
1、工作上保持同同志們的同步,協(xié)調大隊領導處理好新老同志的關系,促進了大家盡快融入到集體中來,2、一年多來同同志們一起工作在交通綜合行政執(zhí)法的第一線,開展進行了公路超限車輛的治理工作、客運運輸市場的治理工作,并取得一定的實效。3、園滿完成了“五一”長假和國慶節(jié)等各種假期的保暢通、保安全值勤工作。4、去年在市政府的統(tǒng)一布署下,對市區(qū)的非法營運、非法改裝的人力車輛進行了治理,使市區(qū)內營運的人力車輛的容貌有了較大的改善。5、去年本人還參加了市政府組織的環(huán)市路綜合治理周行動,為我市創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作作出了應有的貢獻。6、特別是去年在我省舉辦的亞運會和亞殘運會期間,在局領導的帶領下和同志們一起吃苦耐勞地做好進入我省的外籍車輛的檢查和宣傳工作,圓滿地完成了省、市政府下達的各項工作任務。為亞(殘)運會的成功舉辦流下了辛勤的汗水。7、按照執(zhí)法局領導的工作要求和安排,本人還多次臨時擔任帶隊負責人,完成了治理超限運輸車輛工作和整頓客運市場治理工作。積累了工作經驗,鍛煉了自己。
通過一年來的工作磨煉,較快的熟悉了工作業(yè)務,掌握了交通綜合行政執(zhí)法工作的專業(yè)技能。能夠獨立擔當一面交通行政執(zhí)法工作。
三、自覺加強業(yè)務理論學習,提高個人素質:
在這一年多的時間里我能主動積極地進行專業(yè)理論知識學習,在工作中針對自己的本職工作,系統(tǒng)地進行各種交通法律、法規(guī)知識的學習。通過一段時間來的工作實踐證明,使我深刻的認識到學習的重要性。更加嚴格要求自己,讓自己盡早、盡快的熟悉工作情況,少走彎路。積極保持與各級領導的溝通,遇到疑難問題多請示、虛心向同事請教、學習,不懂就問。通過學習對提高自己的工作能力有了較大的促進作用。使自己在工作中不掉隊、不落伍,通過學習—思考—提高,使自己的思想素質、道德品質和工作能力都得到了明顯的進步。能夠更好地勝任本職工作。
總之,在這一年多的工作中,雖然我受益于單位的培養(yǎng)和領導的關心,取得了個人一點點進步,但也在這一年多的工作總結中發(fā)現(xiàn)了自己的不足,如對行政相對人的服務意識不夠周到,對創(chuàng)新執(zhí)法工作能動性不強。這些都是我今后要努力工作的方向,爭取在今后工作中和大家一起進步,把交通綜合行政執(zhí)法工作推向新的高度,開創(chuàng)交通綜合行政執(zhí)法工作的新局面。
執(zhí)法工作演講稿篇三
尊敬的各位領導,各位同仁:
上午好!
江河追求浩瀚的海洋,白云追求深遠的藍天,蜜蜂追求鮮花的馨香,小草追求泥土的芬芳,我要追求什么?記得學生時代,看到檢察官穿著一身筆挺的制服,胸佩檢徽,莊嚴地站在公訴席上,為維護國家和人民的利益慷慨陳詞時,我渴望那就是我。從那一刻起,做一名人民檢察官,便成了我心中的夢想,永遠的追求。
20xx年,我懷著對檢察事業(yè)的無限崇敬,在xx檢察院開始了自己的職業(yè)生涯。當我在訊問室里親見那曾經一呼百應的一縣之長雖極力狡辯卻在正義之劍面前敗下陣來,當我在法庭之上看到那不可一世自詡東頭垛腳西頭顫晃涉五項罪名手刃三人的犯罪分子在威嚴的公訴人面前低下頭顱,一股凜然之氣油然而生:選擇了檢察事業(yè),就將竭盡所能,讓真理在雄辯中凸現(xiàn),讓黑白在控訴中昭然。我也深深地認識到:選擇了檢察事業(yè),就意味著選擇的生活方式叫奉獻,那將是形形色色的案件,那將是厚厚薄薄的卷宗,那將是一個個最信任眼神的期盼。
是的,怎樣做?有“鐵面”檢察官之稱的白云,一身正氣,鐵面無私,不畏權勢,執(zhí)法如山,同時在辦案中更注重體現(xiàn)人性的執(zhí)法理念。情系百姓,一心為民的郭愛云,任勞任怨,堅韌不拔,埋頭苦干,在平凡的崗位上創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績,這位女檢察官,心系上訪群眾,用微笑化解民怨,用清正維護民生。甘于清貧,奉獻忘我的檢察官王書國,長期超負荷工作,身染沉疴,仍堅持工作在辦案第一線??儼汛鸢付几嬖V了我。我將緊緊站在七千名龍江檢察官這個優(yōu)秀的團隊中,用勤勤懇懇地工作,無私奉獻的精神,書寫忠誠,維護公正。
“恪守檢察職業(yè)道德、促進公正廉潔執(zhí)法”主題實踐活動在龍江大地展開。于是,在檢徽閃耀的地方,我看到了,為了打擊刑事犯罪維護一方平安,檢察干警們伏案疾書、激越陳詞、感化教育;在檢徽閃耀的地方,我看到了,為了維護不同當事人的不同權益,檢察干警們奔波不停、查清疑點、確保公正;在檢徽閃耀的地方,我看到了,為了履行神圣的法律監(jiān)督職責,檢察干警們眼觀六路,沖破阻力,高擎利劍。于是的于是,在檢徽閃耀的地方,有群眾的掌聲,有人民的期待,有黨和政府的支持與信任。
隨著“恪守檢察職業(yè)道德、促進公正廉潔執(zhí)法”主題實踐活動的不斷深入。我在鉆研業(yè)務、奮力爭先的基礎上,對檢察事業(yè)與人生追求進行著更為深入的思考。有一種尊嚴,它來自法治的力量;有一種神圣,它來自正義的光芒;有一種驕傲,它來自職業(yè)的選擇;有一種追求,它來自信念的領航。我們不是詩人,不能用華麗的詞藻贊美生命的理念;我們不是歌者,無法以優(yōu)美的旋律謳歌人生的內涵,但我們是人民檢察官,我們要用雙眼洞穿謊言和罪惡,用雙耳傾聽申訴和控告,用雙手擎起正義和美好,用雙腳走出不倦和奮進,永遠胸懷公正與廉潔,書寫檢察事業(yè)的不朽詩篇!
執(zhí)法工作演講稿篇四
大家好,能站在這里演講我感到十分榮幸,今天我演講的題目是《為民監(jiān)管,執(zhí)法為民》。
近幾年,我們國家的經濟發(fā)展突飛猛進,人民的生活水平有了顯著地提高,最近關注新聞的同志們知道,據日本媒體稱,我們國家已經超過日本,成為世界第二大經濟體,雖然這則新聞的可信度值得質疑,但是從一個側面說明了我們國家近幾年在經濟建設方面的進步。但是與此同時,我們在食品藥品安全方面也經歷了太多的不平靜:20xx年的“紅心咸鴨蛋事件”、20xx年的多寶魚事件、20xx年的三鹿、20xx年的假雞蛋、毒餐具事件、20xx年遭到廣泛關注的地溝油事件等等等等------。“民以食為天,食以安為先”,食品安全問題已成為社會關注的焦點,經常聽到老百姓悲嘆:我們還能吃什么?大家還記得20xx年的“魚腥草”、“齊二藥”事件嗎?還有20xx年的“刺五加”、“茵梔黃”事件,20xx年的“雙黃連”、“問題狂犬疫苗事件”,藥品的不良反應不僅使患者深受其害,更震驚了國人。多少病人高呼:我們還能用什么藥來治?。渴称匪幤钒踩鹿实念l發(fā),使我們損失慘痛。就在此時,我加入了這個隊伍,成為新時期食品藥品執(zhí)法者的一員。面對人民的期盼和時代的呼喚,我該如何肩負起執(zhí)法者的重任?怎樣做才能對得起食品藥品監(jiān)督管理者這一稱號?在全系統(tǒng)掀起的“如何監(jiān)管、怎樣監(jiān)管”專題教育活動中,我終于找到了答案,那就是:“為民監(jiān)管,科學監(jiān)管”。
何謂“為民監(jiān)管”?就是要求作為食品藥品執(zhí)法者的我們,應該時時刻刻心系群眾,事事以民為本。須知我們的工作任重道遠,責任重于泰山。記得去年夏天,我們上午在對醫(yī)療機構進行監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)一家醫(yī)療機構有十余種自制制劑,包括口服制劑和外用膏藥共5箱。問訊中我們得知他配制的制劑沒有取得《醫(yī)療機構制劑許可證》,只是按照自己的臨床經驗和一些書本上的藥方,自己配制,然后自己再給這些藥品起名叫。按照法律規(guī)定,我們要當場查封扣押這些大輸液,藥販子先是傲慢驕橫愛答不理,一會又笑臉相加說請吃飯,交個朋友;面對我們的`拒絕他惱羞成怒,揚言黑道白道上都有人,不想混了就試試看,而且招集了眾多親戚朋友和鄰居圍觀,企圖暴力阻撓執(zhí)法。面對他的威逼利誘,我們沒有暴跳如雷,也沒有懦弱膽小,而是從容鎮(zhèn)靜,依法辦事,對圍觀群眾講明了非法倒賣藥品的危害,及時疏散了群眾,然后對藥販子講清了相關法律條款及觸犯的法律后果,曉之以理動之以情。最終他乖乖的配合了我們的執(zhí)法。回想當時的情景,面對他的暴力企圖和威脅,最初我還真有點膽怯,可是當我想到,我們就是人民藥品安全的第一道關卡,我們有責任為人民群眾消除藥品安全隱患時,我就有了斗爭的勇氣和信心。任何想坑害廣大群眾的違法分子,必須先過我們這一關,否則,我們將愧對父母的目光,愧對人民的期待,愧對國家的信任,愧對執(zhí)法者這一光榮稱號!
“執(zhí)法為民”使我們時時刻刻心里都裝著群眾,任何時候都把群眾的利益擺在第一位!但是在執(zhí)法的過程中,我們更要注意“文明執(zhí)法”。有位同事講過曾經發(fā)生在他身上的一件事,讓我感觸頗深:在一次全縣藥品市場專項整治期間,他和同事到一家鄉(xiāng)村診所檢查,發(fā)現(xiàn)了數千元的違規(guī)藥品。同事非常生氣,這么多的違規(guī)藥品是多么大的安全隱患??!一旦銷售出去,后果將不堪設想。同事越想越氣,因此在執(zhí)法過程中措辭比較嚴厲,表情也非常嚴肅。結果赤腳醫(yī)生心情緊張,壓力猛增,多年沒犯的心臟病突然犯了,幸好搶救及時,脫離了危險。同事當時也嚇出一身冷汗?!扒叭酥b,后事之師”,通過這件事,我明白了一個道理:法律無情人有情,在不觸犯法律的前提下,心平氣和同樣可以把工作做好,爭取做到不苛刻講文明。不苛刻而文明,我銘記于心。
身為執(zhí)法者,我們應該“執(zhí)法為民”,更應該“文明執(zhí)法”。我們的工作就是默默付出,雖然群眾有時會不理解,可是,我仍然希望有一天,不會有人再面對琳瑯滿目的食品不敢下口,我希望,每一個病人面對所用的藥品都信心百倍。我希望,食品藥品的安全問題不再是國人憂心忡忡的難題。
四季花開花落,歲月匆匆逝去,在嚴冬的雪地上,留下了我們食品藥品監(jiān)督管理執(zhí)法工作者堅實的腳印,在喧囂的人群中,總能看到我們忙忙碌碌來去匆匆的身影。朋友們,人無責任無以為人,國無發(fā)展難以強國。是小草就要吐出新綠,是雄鷹就要搏擊藍天,是執(zhí)法者就要執(zhí)法為民、文明執(zhí)法。在推進科學發(fā)展的號角震撼千年國度的今天,在千帆遠航萬物竟發(fā)的璀璨時代,讓我們肩負責任,增強信心,努力爭當執(zhí)法為民、文明執(zhí)法的排頭兵,從你做起,從我做起,從一點一滴做起,在各自的崗位上盡情地抒寫新時期執(zhí)法者晶亮奇彩的人生吧!
執(zhí)法工作演講稿篇五
尊敬的各位領導、同志們:
大家好,能站在這里演講我感到十分榮幸,今天我演講的題目是《為民監(jiān)管,執(zhí)法為民》。
近幾年,我們國家的經濟發(fā)展突飛猛進,人民的生活水平有了顯著地提高,最近關注新聞的同志們知道,據日本媒體稱,我們國家已經超過日本,成為世界第二大經濟體,雖然這則新聞的可信度值得質疑,但是從一個側面說明了我們國家近幾年在經濟建設方面的進步。但是與此同時,我們在食品藥品安全方面也經歷了太多的不平靜:20xx年的“紅心咸鴨蛋事件”、20xx年的多寶魚事件、20xx年的三鹿、20xx年的假雞蛋、毒餐具事件、20xx年遭到廣泛關注的地溝油事件等等等等------?!懊褚允碁樘欤骋园矠橄取?,食品安全問題已成為社會關注的焦點,經常聽到老百姓悲嘆:我們還能吃什么?大家還記得20xx年的“魚腥草”、“齊二藥”事件嗎?還有20xx年的“刺五加”、“茵梔黃”事件,20xx年的`“雙黃連”、“問題狂犬疫苗事件”,藥品的不良反應不僅使患者深受其害,更震驚了國人。多少病人高呼:我們還能用什么藥來治病?食品藥品安全事故的頻發(fā),使我們損失慘痛。就在此時,我加入了這個隊伍,成為新時期食品藥品執(zhí)法者的一員。面對人民的期盼和時代的呼喚,我該如何肩負起執(zhí)法者的重任?怎樣做才能對得起食品藥品監(jiān)督管理者這一稱號?在全系統(tǒng)掀起的“如何監(jiān)管、怎樣監(jiān)管”專題教育活動中,我終于找到了答案,那就是:“為民監(jiān)管,科學監(jiān)管”。
何謂“為民監(jiān)管”?就是要求作為食品藥品執(zhí)法者的我們,應該時時刻刻心系群眾,事事以民為本。須知我們的工作任重道遠,責任重于泰山。記得去年夏天,我們上午在對醫(yī)療機構進行監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)一家醫(yī)療機構有十余種自制制劑,包括口服制劑和外用膏藥共5箱。問訊中我們得知他配制的制劑沒有取得《醫(yī)療機構制劑許可證》,只是按照自己的臨床經驗和一些書本上的藥方,自己配制,然后自己再給這些藥品起名叫。按照法律規(guī)定,我們要當場查封扣押這些大輸液,藥販子先是傲慢驕橫愛答不理,一會又笑臉相加說請吃飯,交個朋友;面對我們的拒絕他惱羞成怒,揚言黑道白道上都有人,不想混了就試試看,而且招集了眾多親戚朋友和鄰居圍觀,企圖暴力阻撓執(zhí)法。面對他的威逼利誘,我們沒有暴跳如雷,也沒有懦弱膽小,而是從容鎮(zhèn)靜,依法辦事,對圍觀群眾講明了非法倒賣藥品的危害,及時疏散了群眾,然后對藥販子講清了相關法律條款及觸犯的法律后果,曉之以理動之以情。最終他乖乖的配合了我們的執(zhí)法?;叵氘敃r的情景,面對他的暴力企圖和威脅,最初我還真有點膽怯,可是當我想到,我們就是人民藥品安全的第一道關卡,我們有責任為人民群眾消除藥品安全隱患時,我就有了斗爭的勇氣和信心。任何想坑害廣大群眾的違法分子,必須先過我們這一關,否則,我們將愧對父母的目光,愧對人民的期待,愧對國家的信任,愧對執(zhí)法者這一光榮稱號!
“執(zhí)法為民”使我們時時刻刻心里都裝著群眾,任何時候都把群眾的利益擺在第一位!但是在執(zhí)法的過程中,我們更要注意“文明執(zhí)法”。有位同事講過曾經發(fā)生在他身上的一件事,讓我感觸頗深:在一次全縣藥品市場專項整治期間,他和同事到一家鄉(xiāng)村診所檢查,發(fā)現(xiàn)了數千元的違規(guī)藥品。同事非常生氣,這么多的違規(guī)藥品是多么大的安全隱患??!一旦銷售出去,后果將不堪設想。同事越想越氣,因此在執(zhí)法過程中措辭比較嚴厲,表情也非常嚴肅。結果赤腳醫(yī)生心情緊張,壓力猛增,多年沒犯的心臟病突然犯了,幸好搶救及時,脫離了危險。同事當時也嚇出一身冷汗?!扒叭酥b,后事之師”,通過這件事,我有一天,不會有人再面對琳瑯滿目的食品不敢下口,我希望,每一個病人面對所用的藥品都信心百倍。我希望,食品藥品的安全問題不再是國人憂心忡忡的難題。
四季花開花落,歲月匆匆逝去,在嚴冬的雪地上,留下了我們食品藥品監(jiān)督管理執(zhí)法工作者堅實的腳印,在喧囂的人群中,總能看到我們忙忙碌碌來去匆匆的身影。朋友們,人無責任無以為人,國無發(fā)展難以強國。是小草就要吐出新綠,是雄鷹就要搏擊藍天,是執(zhí)法者就要執(zhí)法為民、文明執(zhí)法。在推進科學發(fā)展的號角震撼千年國度的今天,在千帆遠航萬物竟發(fā)的璀璨時代,讓我們肩負責任,增強信心,努力爭當執(zhí)法為民、文明執(zhí)法的排頭兵,從你做起,從我做起,從一點一滴做起,在各自的崗位上盡情地抒寫新時期執(zhí)法者晶亮奇彩的人生吧!
執(zhí)法工作演講稿篇六
××年上半年,在市委、市政府的正確領導下,執(zhí)法局以黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神為指導,落實科學發(fā)展觀,進一步弘揚“公正文明、執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念,堅持以人為本,提升執(zhí)法能力,按照《二五年要點》及《事項責任分工意見》,抓基層、打基礎、抓完善、促發(fā)展,全面履行各項執(zhí)法職能,積極探索綜合執(zhí)法長效機制,認真開展保持共產黨員先進性教育活動,大力加強制度建設和執(zhí)法隊伍建設,保持了全市綜合行政執(zhí)法健康有序發(fā)展。
一、認真履行執(zhí)法職能,綜合執(zhí)法全面展開。
上半年,執(zhí)法局緊緊圍繞市委市政府的中心和各項重大活動,每月排出重點,先后開展了迎“兩會”、迎春節(jié)城市環(huán)境綜合整治、規(guī)范夜市早點、打造示范街道、規(guī)范門頭牌匾、清除門貼玻璃貼、對不具備經營條件的小飯店小餐館專項整治、綜合執(zhí)法進社區(qū)、迎“五一”城市環(huán)境專項整治、迎接創(chuàng)建文明城市檢查考核專項整治、高考中考環(huán)境專項整治等活動,認真履行各項職能,綜合執(zhí)法全面展開。
(一)市容環(huán)境執(zhí)法取得新成效。
上半年,把市容環(huán)境的執(zhí)法作為今年綜合執(zhí)法的首選和重點,先后制定了《迎“兩會”、迎春節(jié)城市環(huán)境綜合整治實施意見》、《規(guī)范夜市早點的實施意見》、《綜合執(zhí)法示范街道示范小區(qū)標準》、《關于規(guī)范門頭牌匾的實施意見》、《戶外廣告管理辦法》、《迎接文明城市考評實施方案》等執(zhí)法方案和標準規(guī)范,結合打造綜合執(zhí)法示范街、示范小區(qū)活動,每個大隊、中隊都分別確定示范街、示范小區(qū),按照統(tǒng)一標準,綜合治理“八亂”行為和門前秩序,重點開展了市容環(huán)境的專項執(zhí)法。
強化了對占道經營的執(zhí)法。針對城區(qū)占道經營反復性大,時常反彈、回潮的特點,采取疏堵結合的辦法,將占道攤點疏離主干道,按照“六定”標準,統(tǒng)一進入到市場和社區(qū)指定地點進行規(guī)范經營。一是開展了早點、夜市集中整治。通過摸底調查、現(xiàn)場查看,在城區(qū)相應位置劃定臨時攤點群,督促違規(guī)占道夜市、早餐攤點入室、進院,劃片設置了個夜市、個早餐攤點群。二是嚴格查處市場外溢、超門頭經營。采取設置固定崗等措施,加大執(zhí)法力度,著重整治重點路段、重點部位、重點區(qū)域的市場外溢和超門頭經營。對主次干道、重點街區(qū)違法占道攤點進行全面清理,共整治占道攤點萬余處,超門頭經營及門前堆物萬余處。三是規(guī)范各類商亭、冷飲攤點。落實對書報亭、奶亭、早餐亭等管理規(guī)定,要求其按指定位置、時間和內容經營。對冷飲攤點落實一輛冷飲車、一把傘、一把椅子、一個垃圾收集筒等“四個一”標準,取得了明顯成效。
突出戶外廣告和門頭牌匾專項執(zhí)法。根據《戶外廣告管理辦法》、《規(guī)范門頭牌匾的實施意見》,對城區(qū)道路兩側及可視范圍內和重點部位、主要社區(qū)的各類門頭牌匾和戶外廣告進行了全面整治(點善考核機制、作,一手抓執(zhí)法業(yè)務,較好地完成了各項。要求沿街商業(yè)門頭牌匾的設置統(tǒng)一規(guī)劃,尺寸、式樣、色彩應與周圍環(huán)境、街景相協(xié)調,做到整齊統(tǒng)一,整潔美觀,文字書寫規(guī)范,字跡清晰。開展了對門頭牌匾以下玻璃貼、門貼和門面容貌的綜合整治活動,清除建筑物玻璃門窗、墻壁上張貼的文字圖案。各大隊都確定了重點整治路段,執(zhí)法三大隊九中隊將車站東路沿街業(yè)戶木質門頭牌匾統(tǒng)一換成銅牌,整治玻璃貼、門貼行動快,效果好,八中隊下大力氣整治建設路,提高了路段標準。上半年共整治道路余條,清除玻璃貼萬余個,查處亂設門頭牌匾處、亂設戶外廣告處,清理各類橫垂調幅條,市區(qū)門頭牌匾、戶外廣告整治收到階段性成效。
加強了對亂貼亂畫的執(zhí)法。繼續(xù)采取“呼”“抓”“獎”“包”“清”五項措施,對城區(qū)亂貼亂畫現(xiàn)象進行專項治理。著重提高“清”的質量,執(zhí)法范圍由主次干道向背街小巷延伸。上半年共清理亂貼亂畫余處,追呼系統(tǒng)累計追呼非法小廣告電話部,追呼停機部,行政處罰人,公安機關拘留人,有效遏制了城區(qū)的亂貼亂畫蔓延勢頭。
規(guī)范建筑施工工地、拆遷工地擋墻。對新開建筑工地、拆遷工地,設置大型高檔次廣告牌進行遮擋,城區(qū)工地擋墻的檔次和水平明顯提高,許多擋墻成為城區(qū)一景。對殘墻斷壁、破舊墻體進行整治、復新、粉飾,共粉刷墻壁萬平方米。許多地方煥然一新,改變了面貌,扮靚了城市。
(二)規(guī)劃執(zhí)法有了新突破。
進行對照檢查,嚴查擅自改變使用性質、增加面積、改變造型等違法建設行為。實行重大違法建設案卷會審制,將一些難以定性的違法建設案件及時會同市規(guī)劃局協(xié)商,一起查看現(xiàn)場,商議定性意見。三是嚴格查處違法建設。與中區(qū)政府配合,組織余人的執(zhí)法隊伍對中區(qū)開發(fā)區(qū)內違法建設進行查處;配合市國土資源局等部門,集中拆除了開泰花園余平方米的兩處違法建設。加大巡查、立案查處力度,嚴格控制南池水景園規(guī)劃區(qū)搶建、擴建,小北湖北堤東石佛村宅基地擅自動工建設,濟曲快速干道、日東高速連接線兩側等重點、敏感區(qū)域的違法搭建等違法建設行為。加強對城區(qū)內亂搭亂建的監(jiān)控查處,共發(fā)現(xiàn)拆除各類亂搭亂建處,依法拆除了處主次干道兩側可視范圍內的殘墻斷壁。上半年共立案查處違法建設案件起(建筑面積萬平方米),其中處罰起,正在辦理中的起。依法拆除違法搭建起(建筑面積萬平方米),罰款余萬元。
(三)環(huán)保執(zhí)法上了新臺階。
上半年,繼續(xù)加大對環(huán)保的執(zhí)法,一是繼續(xù)開展對二氧化硫低空污染的執(zhí)法,依法取締露天燒烤和主次干道上的各類露天飲食攤點,取締用煤作燃料的露天制作,督促業(yè)主更換潔凈能源,先后摸底調查城區(qū)大砟銷售點處,取締露天燒烤及飲食攤點處。二是針對市區(qū)各類促銷、在建工地超時施工、沿街叫賣等噪音擾民問題,開展噪聲擾民專項治理。制發(fā)了《關于加強城區(qū)環(huán)境噪聲治理的通告》,積極協(xié)調環(huán)保、公安等部門,嚴格控制各類促銷活動,依法查處工地超時施工,共查處噪聲污染處,收到了較好的效果。特別是在高考、中考期間,有針對性的加強夜間巡查,對各類噪音污染源嚴密監(jiān)控,為考生提供了一個良好的學習考試環(huán)境,贏得了群眾的支持和贊揚。三是針對三夏期間易發(fā)露天焚燒秸稈、占用城區(qū)公路打場曬糧現(xiàn)象,突出教育宣傳,加大日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時查處,控制各類焚燒產生的煙塵污染。
(四)環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法有了新進展。
首先對主次干道兩側不具備經營條件的小餐館、小飯店進行專項整治,對無上下水和無污水、垃圾處理設施的限期整改,對確不具備經營條件的堅決予以關停,執(zhí)法一大隊二中隊對仙營西路外經貿委對過的家小餐館,加大力度一舉取締,收到了良好效果。上半年,共取締小餐館、小飯店戶,整改戶。主次干道兩側的小餐館、小飯店整治達到%。
二是嚴查車輛拋灑滴漏、帶泥上路和洗車點、修車點污染路面等行為。實行綜合執(zhí)法進工地,關口前移,監(jiān)督施工單位提前采取措施,硬化路面,沖刷車輪,控制污染。督促各洗車行、修車點采取棚布覆蓋等辦法,防止污染路面。
三是加大對亂倒垃圾行為的監(jiān)管,探索“門前三包”責任制,與環(huán)衛(wèi)部門、社區(qū)居委及市民群眾聯(lián)手清除垃圾和衛(wèi)生死角,嚴格查處亂倒垃圾、亂潑污水行為。
(五)水務河道執(zhí)法有新局面。
上半年,與供水集團建立協(xié)管機制,共同制定了城區(qū)河道執(zhí)法方案,對城區(qū)河道和供排水管網實現(xiàn)了網格化全覆蓋監(jiān)督執(zhí)法,建立了信息相互通報制度,制定了河道執(zhí)法小時應急預案。嚴厲查處在河道兩側亂搭亂建、亂堆亂放、破壞河道設施等行為,清除沿河垃圾處余立方米,堆放物處余立方米,拆除沿河兩岸違法廣告牌塊,協(xié)助水利執(zhí)法部門封填自備井眼。
(六)城市綠化執(zhí)法成效明顯。
各執(zhí)法大隊對市區(qū)各綠地進行了拉網式檢查,依法查處在綠地內亂搭亂建、擺攤設點、損壞綠化設施等行為,加大機動巡查,嚴厲查處在人行道綠化樹木上拉掛、纏絲、砸釘及折枝毀綠等行為。較好地維護了城市綠化環(huán)境和設施。
(七)市政設施執(zhí)法有新成就。
積極協(xié)調市政管理部門,從嚴查處損壞市政公用設施的行為,規(guī)范道路施工現(xiàn)場,查處違章占壓處,違章挖掘處,通知相關單位修復市政設施處。城區(qū)內市政設施基本無殘破缺損現(xiàn)象。
(八)道路交通執(zhí)法有新辦法。
通過開展試點、典型引路、示范帶動,積極探索道路交通執(zhí)法法。在共青團路、太白中路開展道路兩側車輛規(guī)范停放試點,統(tǒng)一車輛停放標準,將沿街單位門前車輛停放納入“門前三包”范圍,積極引導車主按要求停放車輛,調派協(xié)管員進行現(xiàn)場管理,收到了較好的效果。為下一步全面推廣奠定了基礎。
(九)配合市里各項重大活動開展綜合執(zhí)法取得新成績。
充分履行職能,配合搞好春節(jié)和“五一”期間的整治活動、亮燈工程和“平安濟寧”建設、學校周邊環(huán)境整治、愛國衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生專項整治,特別在文明城市考評檢查中,我局圍繞承擔的三項牽頭和七項配合任務,圓滿完成了創(chuàng)建文明城市各項任務目標。并把文明城市創(chuàng)建當成促進和提升綜合行政執(zhí)法的機遇和動力,抓機遇、借東風,解決平時難以解決的熱點難點問題,執(zhí)法二大隊十中隊克服新組建、人員少的困難,下定決心,強勢推進,徹底解決了紅星小區(qū)及小區(qū)周邊和海關路、科苑路、賽碼特等地長期以來嚴重違章占道,超門頭經營的問題,并靠上,鞏固提高,避免了反彈。為我市順利迎接文明城市驗收作出了積極貢獻。二大隊五中隊在解決批轉網通公司群眾來信中,在局分管領導的直接帶領下,細致,作風扎實,措施得力,解決問題迅速徹底,文字回復有質有量,為解決此類問題做出了表率。
二、積極探索長效機制,新機制運行不斷深化完善。
上半年全局上下繼續(xù)鞏固新的運行機制,探索實現(xiàn)長效執(zhí)法的途徑和方法,不斷豐富和發(fā)展新機制的科學內涵,新機制得到進一步深化和完善。
(一)網格化執(zhí)法運行機制得到進一步深化。
上半年,各執(zhí)法大隊在規(guī)范深化網格化執(zhí)法方面進行了新的探索,各大隊結合實際和隊伍特點,克服隊員少,任務重的困難,探索網格化執(zhí)法與專項整治、與開展和配合各項重大活動、與集中突擊治理的關系,在人員、時間和任務上做好統(tǒng)籌安排,在錯時上下班上更科學合理,在定崗定點、徒步巡查、車輛巡查,等“點、線、面”執(zhí)法手段上結合更加緊密,在分頭巡查、集中執(zhí)法,集分結合、協(xié)調行動,執(zhí)法支援,跨轄區(qū)配合上有了新進展,不僅確保了各執(zhí)法大隊、中隊日常執(zhí)法正常運轉,而且能確保在重點路段整合力量重點整治上見成效,做到了合的上、分的開,切實保證了執(zhí)法實效。
(二)綜合執(zhí)法社區(qū)聯(lián)動機制進一步推進。
上半年,制定了《綜合執(zhí)法進社區(qū)規(guī)范》,綜合執(zhí)法進社區(qū)試點迅速展開。四月份召開了綜合執(zhí)法進社區(qū)現(xiàn)場會,并推廣了二大隊四中隊整治櫻花園小區(qū)的經驗做法。制定了“十個一”綜合執(zhí)法進社區(qū)規(guī)范,個中隊分別選擇了一個社區(qū)作為試點,借鑒經驗,探索社區(qū)聯(lián)動機制,活動中,各中隊充分發(fā)揮轄區(qū)政府、鎮(zhèn)辦、村居及居民的積極性,各有特色,一大隊一中隊按照綜合行政執(zhí)法進社區(qū)的要求,在郵電新苑設立綜合執(zhí)法辦公室,建立臺帳,了解社情民意,與居民群眾聯(lián)誼聯(lián)歡,對綜合執(zhí)法進社區(qū)又有新的發(fā)展和提高,受到小區(qū)居民的稱贊和好評。
(三)層級考核和督導保障機制進一步完善。
對《目標管理考核辦法》內容進行修訂,不斷加大考核的廣度和深度,增強考核的科學性、針對性和可操作性。局里每月確定考核重點,科學制定考核方案,選定考核路線,嚴格按照考核標準進行考核,做到每月一講評。除堅持正??己送猓瑢嵭辛司诸I導周一至周日輪流值班檢查考核制度,每天有一位局領導分早、晚兩個時段進行檢查考核。同時大隊對中隊,中隊對隊員的考核也日臻完善。上半年,各大隊分別確定了一個中隊進行試點,與隊員、協(xié)管員簽訂《考核獎懲責任書》,把考核結果和人員使用、評先樹優(yōu)、經濟利益掛鉤,實施獎懲兌現(xiàn),獎優(yōu)罰劣。局考核領導小組及督查處及時反饋、督促整改,通過督查共發(fā)現(xiàn)問題余件次,提出整改建議余條,督查針對新聞媒體曝光問題件次和群眾投訴問題件次,上半年共下達限期改正通知書件,層級考核和督導檢查有力地促進了執(zhí)法水平的提高。
(四)公安保障機制進一步強化。
加強了警察大隊內部管理,完善備崗備勤、巡邏巡查制度,進一步細化《應急預案》,強化培訓,加強了干警快速接出警和處理突發(fā)事件的能力,不斷完善警力配置和運行機制,新配了部分取證器材,提高了效率。上半年,警察大隊巡邏巡查次,接出警起,配合執(zhí)法次、調解執(zhí)法糾紛起,制止阻礙執(zhí)法起,為綜合執(zhí)法提供了有力的保障。
(五)綜合執(zhí)法外部協(xié)調機制進一步加強。
積極溝通建設、規(guī)劃、工商、交通、法院、公安、環(huán)保等有關部門,進一步完善了與有關部門的例會、告知備案、配合協(xié)作、文件會簽、案件會審等制度。四月份協(xié)調建委、市工程造價站提供工程造價標準,協(xié)調規(guī)劃局聯(lián)合制定規(guī)劃執(zhí)法協(xié)調機制文件,六月份協(xié)調市環(huán)保局建立噪聲擾民取證聯(lián)動機制。參加市規(guī)劃局建設工程項目審核會,加強與市中院、法制辦等部門的協(xié)調,組織了執(zhí)法局與市中級人民法院的聯(lián)席會議,就行政審判的最新動態(tài)及要求、綜合行政執(zhí)法中法律法規(guī)的適用、非訴案件的執(zhí)行情況等問題進行了交流探討。與中院行政庭就非訴案件執(zhí)行上的審核、標準、程序等問題進行協(xié)調,與市法制辦一直保持的良好溝通和聯(lián)系,在法律適用、疑難解答、文件把關、學員培訓、領取執(zhí)法證、領取聽證主持人證等方面爭取了市法制辦的支持。
三、扎實開展先進性教育,黨的建設和隊伍建設成效顯著。
根據市委的安排部署,執(zhí)法局是全市第一批開展保持共產黨員先進性教育活動單位,局黨委高度重視,精心組織,在市委督導組的幫助下,從二月份到六月底,圓滿完成了先進性教育活動學習動員、分析評議、整改提高三個階段的各項任務目標,以保持共產黨員先進性教育為契機,全面加強了黨的建設和隊伍建設,有力地推動了綜合執(zhí)法的全面展開。
(一)黨的建設進一步加強。
黨委班子建設得到加強。在先進性教育活動中,對于重大問題,局黨委始終加強民主集中制,堅持集體領導,嚴格執(zhí)行黨委會議事制度,科學決策。在先進性教育的各個階段,局黨委班子成員更是處處以身作則、率先垂范,帶頭學習、帶頭查擺問題、帶頭整改,局黨委舉辦中心組學習活動次,召開領導班子專題民主生活會次,每名黨委委員都深入聯(lián)系點指導、調查研究。通過先進性教育這個實踐活動,使黨委班子成員加強了黨性修養(yǎng),增進了團結,完善了各種議事制度、學習制度。
基層組織建設得到加強。各大隊黨支部,在先進性教育活動中,緊緊圍繞局黨委的部署,嚴密組織本單位的教育活動,一手抓執(zhí)法,一手抓教育活動,做到兩促進、兩不誤。各支部從基礎建設開始,堅持“三會一課”,建好“四簿一冊”設立學習園地,開辟專欄,把落實先進性教育活動要求同支部自身建設和履行崗位職責結合起來,以黨小組為單位開展“一對一”和“多幫一”活動,各支部結合群眾評議意見和支部實際,深入研究剖析,制定整改措施,理順各種關系,完善各項制度,發(fā)揮了黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
黨員隊伍建設得到加強。在先進性教育活動中,精心組織黨員進行理論學習,以集中學習、集中輔導、集中交流為基本形式,舉辦知識競賽、讀書筆記展覽、專題輔導報告會、撰寫心得體會、開交流會等學習活動,增強了學習學習效果,每個黨員在學習培訓期間的筆記和心得都達到了萬字以上。每個黨員結合征求到的意見建議,緊密聯(lián)系個人思想和實際,撰寫了字以上黨性分析材料。通過先進性教育活動,每個黨員嚴格按照程序步驟,普遍接受了一次較為深刻的馬克思主義理念教育,黨員的素質有了明顯提高,紀律觀念得到了明顯增強,在執(zhí)法實際中,廣大黨員吃苦在前,加班加點,充分發(fā)揮了共產黨員的先鋒模范作用。
黨風廉政建設得到加強。月份完成了局與各處室、大隊,大隊與中隊層層簽訂黨風廉政建設責任書,實行廉政承諾,增強了各級干部的責任心。加強廉政宣傳,組織全體黨員對兩個《條例》進行了百題試卷問答,參觀“保持共產黨員先進性,預防職務犯罪警示教育”展覽,組織全體執(zhí)法隊員對《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》進行了學習教育,增強了執(zhí)法隊員的組織紀律觀念和對反腐倡廉重要意義的認識。加強廉政制度建設,草擬了項紀檢監(jiān)察規(guī)章制度。六月份開展了為期一個月的“規(guī)范執(zhí)法、隊容風紀和車輛管理專項執(zhí)法”行動,對規(guī)范執(zhí)法、隊容風紀和車輛管理進行明查暗訪和隨機檢查,嚴格隊容風紀,規(guī)范執(zhí)法行為,樹立了良好隊伍形象。
(二)執(zhí)法隊伍整體素質不斷提高。
執(zhí)法理念得到強化。在先進性教育活動中,開展了“結窮親、解民憂、受教育、促發(fā)展”主題實踐活動和“接受傳統(tǒng)教育、結對聯(lián)誼共建”,參觀淮海戰(zhàn)役革命紀念館活動,組織收看了反映黨員先進事跡的影片《信天游》和歌舞情景劇《生命之火》,加強了對執(zhí)法隊員的經常性思想政治教育,了解和掌握隊員的思想狀況,分析存在的問題。通過這些活動的開展,廣大執(zhí)法隊員更加堅定了“公正文明、執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念,從內心深處解決了“如何執(zhí)法,為誰執(zhí)法”的問題,執(zhí)法理念得到了進一步的加強,以更加飽滿的熱情投入到了綜合執(zhí)法中去。
執(zhí)法作風進一步轉變。在先進性教育活動中,共向個單位發(fā)放征求意見函,召開了個座談會,征集意見建議條,制定整改措施多條,已解決問題多項。通過先進性教育活動,廣大執(zhí)法隊員牢牢把握了綜合執(zhí)法的正確方向,結合專項執(zhí)法活動,在轉變執(zhí)法作風上下功夫,實現(xiàn)由處罰型向服務型轉變,隊伍作風明顯好轉,廣大執(zhí)法隊員在執(zhí)法中始終把執(zhí)法理念銘記于心,嚴格執(zhí)法與熱情服務緊密結合,體現(xiàn)了人性化執(zhí)法的宗旨。在執(zhí)法過程中,無論遇到什么樣的情況,都保持冷靜,耐心的向執(zhí)法對象講解法律法規(guī),甚至在被相對人辱罵、毆打,仍堅持“打不還手,罵不還口”,繼續(xù)保持了良好的個人素質,維護了隊伍形象。高、中考期間,大力整治學校周邊環(huán)境的同時,在考點附近設立服務站,為廣大考生及家長提供服務,受到學校和社會好評。執(zhí)法一大隊三中隊急送學生到考場的事情被多家媒體轉載,得到廣泛贊頌,體現(xiàn)了執(zhí)法隊伍全心全意為人民服務的良好形象。
執(zhí)法能力不斷提高。執(zhí)法局行使的個方面項行政處罰權,涉及幾十部法律法規(guī),針對年輕執(zhí)法隊員較多且大多不熟悉執(zhí)法業(yè)務的實際,把業(yè)務培訓作為加強隊伍建設的首要任務,制定了詳細的培訓計劃。通過走出去參觀、請進來授課,集中培訓與經驗交流,以案釋法等形式開展系統(tǒng)的專業(yè)培訓學習,狠抓法律法規(guī)、執(zhí)法程序等業(yè)務知識的學習培訓,建立了綜合執(zhí)法法制員制度,四月份進行了首次法制員業(yè)務培訓,綜合執(zhí)法有了法律“把關人”。各執(zhí)法大隊經常邀請綜合處、法制處的同志與隊員授課座談,每位執(zhí)法隊員認真鉆研業(yè)務知識,在實踐中熟悉業(yè)務,積極撰寫理論文章,執(zhí)法水平有了質的提高,執(zhí)法能力得到了進一步加強,迅速適應了綜合執(zhí)法的需要。
執(zhí)法形象逐步提升。經過對“公正文明、執(zhí)法為民”執(zhí)法理念的教育灌輸,新理念已經成為廣大執(zhí)法隊員的基本思維模式和行為模式,成為了綜合執(zhí)法衷心認同和共有的核心價值。廣大執(zhí)法隊員牢牢樹立了執(zhí)法就是服務的理念,執(zhí)法中做到態(tài)度和藹,行為規(guī)范,舉止端正,敬禮在先,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提供執(zhí)法服務。綜合執(zhí)法戰(zhàn)線上也涌現(xiàn)出了像范為民等一大批先進典型人物,他們就像一面面旗幟,不斷激勵著全局多名執(zhí)法隊員為綜合執(zhí)法事業(yè)增光添彩。廣大人民群眾對我們這支隊伍經歷了一個從觀望,到理解,再到擁護的過程,綜合執(zhí)法隊伍的整體素質得到質的提高,隊伍形象進一步提升,綜合執(zhí)法逐步得到了市委、市政府的肯定、社會各界的認可和人民群眾的滿意。
四、大力加強規(guī)范化建設,為綜合執(zhí)法提供保障和服務。
(一)健全完善各項規(guī)章制度。
在科學論證的基礎上,制定了《濟寧市綜合行政執(zhí)法局制度建設三年規(guī)劃》,為全局的制度建設明確了目標。按照制度建設三年規(guī)劃的總體要求,制定出臺了《濟寧市城區(qū)實行“門前三包”責任制辦法》、《濟寧市城區(qū)“門前三包”責任制考核辦法》、《綜合行政執(zhí)法法制員制度》《濟寧市綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法質量評議考核制》(試行)、《執(zhí)法責任人制度》、《濟寧市綜合行政執(zhí)法局首問負責制》(試行)、《行政處罰辦案程序》、《聽證制度》、《公文處理辦法》等制度,對現(xiàn)行的《運作機制細則》、《考核辦法》等業(yè)務規(guī)范進行了修訂完善。各大隊也結合各自實際,不斷摸索,逐步制定完善了業(yè)務、人員管理、內務管理、組織紀律、學習培訓等各項內部規(guī)章制度。通過制度建設,形成了科學完善的綜合行政執(zhí)法制度體系,保證了綜合執(zhí)法活動的合法、及時、有效,提高了依法行政水平,為綜合行政執(zhí)法的順利開展提供了制度保障。
(二)積極開展規(guī)范化建設和文明創(chuàng)建活動。
起草制定了《關于開展文明處室、大隊和文明執(zhí)法隊員的創(chuàng)建的實施方案》,研究制定了創(chuàng)建標準,為開展創(chuàng)建活動做好了準備。積極探索規(guī)范化中隊建設,深入各中隊進行調研,確定了試點中隊,制定了《中隊規(guī)范化建設標準》初稿,做好試點前的各項準備。開展了豐富多彩的文體活動,與市郵政局聯(lián)合舉辦了慶祝中國共產黨成立周年“永遠跟黨走”演唱會,舉辦了以“黨在我心中”為主題的演講活動,豐富了廣大隊員的文化生活,歌頌了黨的豐功偉績。各大隊中隊積極開展了健康向上的演講比賽、文藝聯(lián)歡會、籃球比賽等文體活動,營造了團結緊張、嚴肅活潑良好的文化氛圍。
(三)認真做好人大代表、政協(xié)委員意見、提案辦理及各種信訪案件的處理。
上半年共承辦人大代表、政協(xié)委員建議、提案件,已按要求和時限全部回復完畢。辦理公文余份,承辦市委、市政府督查件起,接受群眾來訪、來信和電話投訴五十余起,全部按規(guī)定進行了回復。
(四)加強輿論宣傳,營造良好氛圍。
上半年刊發(fā)《綜合執(zhí)法信息》期,《都市建設報》期,共在中央、省、市級報刊、電視臺等各類新聞媒體發(fā)表宣傳稿件余篇,各大隊繼續(xù)辦好各自刊物,擴大了綜合執(zhí)法的社會影響力,營造了良好的輿論氛圍。
(五)加強后勤保障建設。
協(xié)助財政局完成了部門年度財務收支預算。配備了執(zhí)法取證設備,換發(fā)了夏季執(zhí)法服裝,增發(fā)了執(zhí)法隊員考勤增資獎。五小工程建設全面啟動,三大隊九中隊因地制宜,基本按要求建齊了五小工程。利用一個月的時間完成了原支隊宿舍水電表改造。執(zhí)法局籌建的各項也基本準備就緒。
上半年,我們堅持“公正文明、執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念,按照年初制定的任務目標,重點和日常都有了新的進展。這些成績的取得主要得益于局黨委發(fā)展思路清晰明確,采取的措施切實有效,同時也有賴于全局上下的團結一致,共同努力,這些都需要在下步中繼續(xù)保持和發(fā)揚。上半年的雖然取得了很大的成績,但仍還存在著不少問題:一是綜合執(zhí)法的步子邁的仍不夠大,新機制還沒有嚴格按要求運行,層級考核機制還沒有真正落實,網格化執(zhí)法辦法沒有完全到位。二是年初制定的任務目標有些沒能如期完成,未能實現(xiàn)時間過半任務過半的要求。三是法制化建設緩慢,制度建設相對滯后,特別在落實現(xiàn)有制度上還有欠缺。四是隊伍素質有待加強,主動性有待提高,部分隊員上有等、推、靠思想,致使有些案件長時間得不到解決。執(zhí)法人員的文明執(zhí)法水平和執(zhí)法藝術有待進一步提高。
五、下半年主要。
下半年,按照年初制定的任務目標,緊緊圍繞市委、市政府的部署,圓滿完成各項任務,全面推進綜合執(zhí)法再上新水平。一是對上半年沒完成的,特別是在打造示范街、示范小區(qū)上,在規(guī)范門頭牌匾、玻璃貼上,繼續(xù)下大氣力抓出成效。力爭在道路交通執(zhí)法上有新突破,在規(guī)劃執(zhí)法上要有新舉措,特別是在查處違法建設上要快速果斷,力求實效,推動城市規(guī)劃執(zhí)法檢查向縱深開展。二是新機制運行要更規(guī)范、再深化。網格化執(zhí)法要全面落實到位,綜合執(zhí)法進社區(qū)大見成效,特別是在考核獎懲兌現(xiàn)機制上要有新進展,落實考核與用人掛鉤,與獎勵掛鉤,用人的質量的提高促進質量的提高,進一步激發(fā)執(zhí)法隊員的積極性。三是全面強化執(zhí)法隊伍建設。以隊伍建設促規(guī)范執(zhí)法,系統(tǒng)地組織專業(yè)培訓,努力打造一支高素質、高水平,能沖得上、打得贏的執(zhí)法隊伍,保持和繼續(xù)提升隊伍形象。四是積極協(xié)調,克服困難,理順關系,爭取執(zhí)法局編制、機構、人員、職能等權事劃分更加科學合理,內部機制運作更加協(xié)調高效,實現(xiàn)綜合執(zhí)法健康長效穩(wěn)定和諧發(fā)展。
進行對照檢查,嚴查擅自改變使用性質、增加面積、改變造型等違法建設行為。實行重大違法建設案卷會審制,將一些難以定性的違法建設案件及時會同市規(guī)劃局協(xié)商,一起查看現(xiàn)場,商議定性意見。三是嚴格查處違法建設。與中區(qū)政府配合,組織余人的執(zhí)法隊伍對中區(qū)開發(fā)區(qū)內違法建設進行查處;配合市國土資源局等部門,集中拆除了開泰花園余平方米的兩處違法建設。加大巡查、立案查處力度,嚴格控制南池水景園規(guī)劃區(qū)搶建、擴建,小北湖北堤東石佛村宅基地擅自動工建設,濟曲快速干道、日東高速連接線兩側等重點、敏感區(qū)域的違法搭建等違法建設行為。加強對城區(qū)內亂搭亂建的監(jiān)控查處,共發(fā)現(xiàn)拆除各類亂搭亂建處,依法拆除了處主次干道兩側可視范圍內的殘墻斷壁。上半年共立案查處違法建設案件起(建筑面積萬平方米),其中處罰起,正在辦理中的起。依法拆除違法搭建起(建筑面積萬平方米),罰款余萬元。
(三)環(huán)保執(zhí)法上了新臺階。
上半年,繼續(xù)加大對環(huán)保的'執(zhí)法,一是繼續(xù)開展對二氧化硫低空污染的執(zhí)法,依法取締露天燒烤和主次干道上的各類露天飲食攤點,取締用煤作燃料的露天制作,督促業(yè)主更換潔凈能源,先后摸底調查城區(qū)大砟銷售點處,取締露天燒烤及飲食攤點處。二是針對市區(qū)各類促銷、在建工地超時施工、沿街叫賣等噪音擾民問題,開展噪聲擾民專項治理。制發(fā)了《關于加強城區(qū)環(huán)境噪聲治理的通告》,積極協(xié)調環(huán)保、公安等部門,嚴格控制各類促銷活動,依法查處工地超時施工,共查處噪聲污染處,收到了較好的效果。特別是在高考、中考期間,有針對性的加強夜間巡查,對各類噪音污染源嚴密監(jiān)控,為考生提供了一個良好的學習考試環(huán)境,贏得了群眾的支持和贊揚。三是針對三夏期間易發(fā)露天焚燒秸稈、占用城區(qū)公路打場曬糧現(xiàn)象,突出教育宣傳,加大日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時查處,控制各類焚燒產生的煙塵污染。
(四)環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法有了新進展。
首先對主次干道兩側不具備經營條件的小餐館、小飯店進行專項整治,對無上下水和無污水、垃圾處理設施的限期整改,對確不具備經營條件的堅決予以關停,執(zhí)法一大隊二中隊對仙營西路外經貿委對過的家小餐館,加大力度一舉取締,收到了良好效果。上半年,共取締小餐館、小飯店戶,整改戶。主次干道兩側的小餐館、小飯店整治達到%。
二是嚴查車輛拋灑滴漏、帶泥上路和洗車點、修車點污染路面等行為。實行綜合執(zhí)法進工地,關口前移,監(jiān)督施工單位提前采取措施,硬化路面,沖刷車輪,控制污染。督促各洗車行、修車點采取棚布覆蓋等辦法,防止污染路面。
三是加大對亂倒垃圾行為的監(jiān)管,探索“門前三包”責任制,與環(huán)衛(wèi)部門、社區(qū)居委及市民群眾聯(lián)手清除垃圾和衛(wèi)生死角,嚴格查處亂倒垃圾、亂潑污水行為。
(五)水務河道執(zhí)法有新局面。
上半年,與供水集團建立協(xié)管機制,共同制定了城區(qū)河道執(zhí)法方案,對城區(qū)河道和供排水管網實現(xiàn)了網格化全覆蓋監(jiān)督執(zhí)法,建立了信息相互通報制度,制定了河道執(zhí)法小時應急預案。嚴厲查處在河道兩側亂搭亂建、亂堆亂放、破壞河道設施等行為,清除沿河垃圾處余立方米,堆放物處余立方米,拆除沿河兩岸違法廣告牌塊,協(xié)助水利執(zhí)法部門封填自備井眼。
(六)城市綠化執(zhí)法成效明顯。
各執(zhí)法大隊對市區(qū)各綠地進行了拉網式檢查,依法查處在綠地內亂搭亂建、擺攤設點、損壞綠化設施等行為,加大機動巡查,嚴厲查處在人行道綠化樹木上拉掛、纏絲、砸釘及折枝毀綠等行為。較好地維護了城市綠化環(huán)境和設施。
(七)市政設施執(zhí)法有新成就。
積極協(xié)調市政管理部門,從嚴查處損壞市政公用設施的行為,規(guī)范道路施工現(xiàn)場,查處違章占壓處,違章挖掘處,通知相關單位修復市政設施處。城區(qū)內市政設施基本無殘破缺損現(xiàn)象。
(八)道路交通執(zhí)法有新辦法。
通過開展試點、典型引路、示范帶動,積極探索道路交通執(zhí)法法。在共青團路、太白中路開展道路兩側車輛規(guī)范停放試點,統(tǒng)一車輛停放標準,將沿街單位門前車輛停放納入“門前三包”范圍,積極引導車主按要求停放車輛,調派協(xié)管員進行現(xiàn)場管理,收到了較好的效果。為下一步全面推廣奠定了基礎。
(九)配合市里各項重大活動開展綜合執(zhí)法取得新成績。
充分履行職能,配合搞好春節(jié)和“五一”期間的整治活動、亮燈工程和“平安濟寧”建設、學校周邊環(huán)境整治、愛國衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生專項整治,特別在文明城市考評檢查中,我局圍繞承擔的三項牽頭和七項配合任務,圓滿完成了創(chuàng)建文明城市各項任務目標。并把文明城市創(chuàng)建當成促進和提升綜合行政執(zhí)法的機遇和動力,抓機遇、借東風,解決平時難以解決的熱點難點問題,執(zhí)法二大隊十中隊克服新組建、人員少的困難,下定決心,強勢推進,徹底解決了紅星小區(qū)及小區(qū)周邊和海關路、科苑路、賽碼特等地長期以來嚴重違章占道,超門頭經營的問題,并靠上,鞏固提高,避免了反彈。為我市順利迎接文明城市驗收作出了積極貢獻。二大隊五中隊在解決批轉網通公司群眾來信中,在局分管領導的直接帶領下,細致,作風扎實,措施得力,解決問題迅速徹底,文字回復有質有量,為解決此類問題做出了表率。
二、積極探索長效機制,新機制運行不斷深化完善。
上半年全局上下繼續(xù)鞏固新的運行機制,探索實現(xiàn)長效執(zhí)法的途徑和方法,不斷豐富和發(fā)展新機制的科學內涵,新機制得到進一步深化和完善。
(一)網格化執(zhí)法運行機制得到進一步深化。
上半年,各執(zhí)法大隊在規(guī)范深化網格化執(zhí)法方面進行了新的探索,各大隊結合實際和隊伍特點,克服隊員少,任務重的困難,探索網格化執(zhí)法與專項整治、與開展和配合各項重大活動、與集中突擊治理的關系,在人員、時間和任務上做好統(tǒng)籌安排,在錯時上下班上更科學合理,在定崗定點、徒步巡查、車輛巡查,等“點、線、面”執(zhí)法手段上結合更加緊密,在分頭巡查、集中執(zhí)法,集分結合、協(xié)調行動,執(zhí)法支援,跨轄區(qū)配合上有了新進展,不僅確保了各執(zhí)法大隊、中隊日常執(zhí)法正常運轉,而且能確保在重點路段整合力量重點整治上見成效,做到了合的上、分的開,切實保證了執(zhí)法實效。
(二)綜合執(zhí)法社區(qū)聯(lián)動機制進一步推進。
上半年,制定了《綜合執(zhí)法進社區(qū)規(guī)范》,綜合執(zhí)法進社區(qū)試點迅速展開。四月份召開了綜合執(zhí)法進社區(qū)現(xiàn)場會,并推廣了二大隊四中隊整治櫻花園小區(qū)的經驗做法。制定了“十個一”綜合執(zhí)法進社區(qū)規(guī)范,個中隊分別選擇了一個社區(qū)作為試點,借鑒經驗,探索社區(qū)聯(lián)動機制,活動中,各中隊充分發(fā)揮轄區(qū)政府、鎮(zhèn)辦、村居及居民的積極性,各有特色,一大隊一中隊按照綜合行政執(zhí)法進社區(qū)的要求,在郵電新苑設立綜合執(zhí)法辦公室,建立臺帳,了解社情民意,與居民群眾聯(lián)誼聯(lián)歡,對綜合執(zhí)法進社區(qū)又有新的發(fā)展和提高,受到小區(qū)居民的稱贊和好評。
(三)層級考核和督導保障機制進一步完善。
對《目標管理考核辦法》內容進行修訂,不斷加大考核的廣度和深度,增強考核的科學性、針對性和可操作性。局里每月確定考核重點,科學制定考核方案,選定考核路線,嚴格按照考核標準進行考核,做到每月一講評。除堅持正??己送?,實行了局領導周一至周日輪流值班檢查考核制度,每天有一位局領導分早、晚兩個時段進行檢查考核。同時大隊對中隊,中隊對隊員的考核也日臻完善。上半年,各大隊分別確定了一個中隊進行試點,與隊員、協(xié)管員簽訂《考核獎懲責任書》,把考核結果和人員使用、評先樹優(yōu)、經濟利益掛鉤,實施獎懲兌現(xiàn),獎優(yōu)罰劣。局考核領導小組及督查處及時反饋、督促整改,通過督查共發(fā)現(xiàn)問題余件次,提出整改建議余條,督查針對新聞媒體曝光問題件次和群眾投訴問題件次,上半年共下達限期改正通知書件,層級考核和督導檢查有力地促進了執(zhí)法水平的提高。
(四)公安保障機制進一步強化。
加強了警察大隊內部管理,完善備崗備勤、巡邏巡查制度,進一步細化《應急預案》,強化培訓,加強了干警快速接出警和處理突發(fā)事件的能力,不斷完善警力配置和運行機制,新配了部分取證器材,提高了效率。上半年,警察大隊巡邏巡查次,接出警起,配合執(zhí)法次、調解執(zhí)法糾紛起,制止阻礙執(zhí)法起,為綜合執(zhí)法提供了有力的保障。
(五)綜合執(zhí)法外部協(xié)調機制進一步加強。
積極溝通建設、規(guī)劃、工商、交通、法院、公安、環(huán)保等有關部門,進一步完善了與有關部門的例會、告知備案、配合協(xié)作、文件會簽、案件會審等制度。四月份協(xié)調建委、市工程造價站提供工程造價標準,協(xié)調規(guī)劃局聯(lián)合制定規(guī)劃執(zhí)法協(xié)調機制文件,六月份協(xié)調市環(huán)保局建立噪聲擾民取證聯(lián)動機制。參加市規(guī)劃局建設工程項目審核會,加強與市中院、法制辦等部門的協(xié)調,組織了執(zhí)法局與市中級人民法院的聯(lián)席會議,就行政審判的最新動態(tài)及要求、綜合行政執(zhí)法中法律法規(guī)的適用、非訴案件的執(zhí)行情況等問題進行了交流探討。與中院行政庭就非訴案件執(zhí)行上的審核、標準、程序等問題進行協(xié)調,與市法制辦一直保持的良好溝通和聯(lián)系,在法律適用、疑難解答、文件把關、學員培訓、領取執(zhí)法證、領取聽證主持人證等方面爭取了市法制辦的支持。
三、扎實開展先進性教育,黨的建設和隊伍建設成效顯著。
根據市委的安排部署,執(zhí)法局是全市第一批開展保持共產黨員先進性教育活動單位,局黨委高度重視,精心組織,在市委督導組的幫助下,從二月份到六月底,圓滿完成了先進性教育活動學習動員、分析評議、整改提高三個階段的各項任務目標,以保持共產黨員先進性教育為契機,全面加強了黨的建設和隊伍建設,有力地推動了綜合執(zhí)法的全面展開。
(一)黨的建設進一步加強。
黨委班子建設得到加強。在先進性教育活動中,對于重大問題,局黨委始終加強民主集中制,堅持集體領導,嚴格執(zhí)行黨委會議事制度,科學決策。在先進性教育的各個階段,局黨委班子成員更是處處以身作則、率先垂范,帶頭學習、帶頭查擺問題、帶頭整改,局黨委舉辦中心組學習活動次,召開領導班子專題民主生活會次,每名黨委委員都深入聯(lián)系點指導、調查研究。通過先進性教育這個實踐活動,使黨委班子成員加強了黨性修養(yǎng),增進了團結,完善了各種議事制度、學習制度。
基層組織建設得到加強。各大隊黨支部,在先進性教育活動中,緊緊圍繞局黨委的部署,嚴密組織本單位的教育活動,一手抓執(zhí)法,一手抓教育活動,做到兩促進、兩不誤。各支部從基礎建設開始,堅持“三會一課”,建好“四簿一冊”設立學習園地,開辟專欄,把落實先進性教育活動要求同支部自身建設和履行崗位職責結合起來,以黨小組為單位開展“一對一”和“多幫一”活動,各支部結合群眾評議意見和支部實際,深入研究剖析,制定整改措施,理順各種關系,完善各項制度,發(fā)揮了黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
黨員隊伍建設得到加強。在先進性教育活動中,精心組織黨員進行理論學習,以集中學習、集中輔導、集中交流為基本形式,舉辦知識競賽、讀書筆記展覽、專題輔導報告會、撰寫心得體會、開交流會等學習活動,增強了學習學習效果,每個黨員在學習培訓期間的筆記和心得都達到了萬字以上。每個黨員結合征求到的意見建議,緊密聯(lián)系個人思想和實際,撰寫了字以上黨性分析材料。通過先進性教育活動,每個黨員嚴格按照程序步驟,普遍接受了一次較為深刻的馬克思主義理念教育,黨員的素質有了明顯提高,紀律觀念得到了明顯增強,在執(zhí)法實際中,廣大黨員吃苦在前,加班加點,充分發(fā)揮了共產黨員的先鋒模范作用。
黨風廉政建設得到加強。月份完成了局與各處室、大隊,大隊與中隊層層簽訂黨風廉政建設責任書,實行廉政承諾,增強了各級干部的責任心。加強廉政宣傳,組織全體黨員對兩個《條例》進行了百題試卷問答,參觀“保持共產黨員先進性,預防職務犯罪警示教育”展覽,組織全體執(zhí)法隊員對《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》進行了學習教育,增強了執(zhí)法隊員的組織紀律觀念和對反腐倡廉重要意義的認識。加強廉政制度建設,草擬了項紀檢監(jiān)察規(guī)章制度。六月份開展了為期一個月的“規(guī)范執(zhí)法、隊容風紀和車輛管理專項執(zhí)法”行動,對規(guī)范執(zhí)法、隊容風紀和車輛管理進行明查暗訪和隨機檢查,嚴格隊容風紀,規(guī)范執(zhí)法行為,樹立了良好隊伍形象。
(二)執(zhí)法隊伍整體素質不斷提高。
執(zhí)法理念得到強化。在先進性教育活動中,開展了“結窮親、解民憂、受教育、促發(fā)展”主題實踐活動和“接受傳統(tǒng)教育、結對聯(lián)誼共建”,參觀淮海戰(zhàn)役革命紀念館活動,組織收看了反映黨員先進事跡的影片《信天游》和歌舞情景劇《生命之火》,加強了對執(zhí)法隊員的經常性思想政治教育,了解和掌握隊員的思想狀況,分析存在的問題。通過這些活動的開展,廣大執(zhí)法隊員更加堅定了“公正文明、執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念,從內心深處解決了“如何執(zhí)法,為誰執(zhí)法”的問題,執(zhí)法理念得到了進一步的加強,以更加飽滿的熱情投入到了綜合執(zhí)法中去。
執(zhí)法作風進一步轉變。在先進性教育活動中,共向個單位發(fā)放征求意見函,召開了個座談會,征集意見建議條,制定整改措施多條,已解決問題多項。通過先進性教育活動,廣大執(zhí)法隊員牢牢把握了綜合執(zhí)法的正確方向,結合專項執(zhí)法活動,在轉變執(zhí)法作風上下功夫,實現(xiàn)由處罰型向服務型轉變,隊伍作風明顯好轉,廣大執(zhí)法隊員在執(zhí)法中始終把執(zhí)法理念銘記于心,嚴格執(zhí)法與熱情服務緊密結合,體現(xiàn)了人性化執(zhí)法的宗旨。在執(zhí)法過程中,無論遇到什么樣的情況,都保持冷靜,耐心的向執(zhí)法對象講解法律法規(guī),甚至在被相對人辱罵、毆打,仍堅持“打不還手,罵不還口”,繼續(xù)保持了良好的個人素質,維護了隊伍形象。高、中考期間,大力整治學校周邊環(huán)境的同時,在考點附近設立服務站,為廣大考生及家長提供服務,受到學校和社會好評。執(zhí)法一大隊三中隊急送學生到考場的事情被多家媒體轉載,得到廣泛贊頌,體現(xiàn)了執(zhí)法隊伍全心全意為人民服務的良好形象。
執(zhí)法能力不斷提高。執(zhí)法局行使的個方面項行政處罰權,涉及幾十部法律法規(guī),針對年輕執(zhí)法隊員較多且大多不熟悉執(zhí)法業(yè)務的實際,把業(yè)務培訓作為加強隊伍建設的首要任務,制定了詳細的培訓計劃。通過走出去參觀、請進來授課,集中培訓與經驗交流,以案釋法等形式開展系統(tǒng)的專業(yè)培訓學習,狠抓法律法規(guī)、執(zhí)法程序等業(yè)務知識的學習培訓,建立了綜合執(zhí)法法制員制度,四月份進行了首次法制員業(yè)務培訓,綜合執(zhí)法有了法律“把關人”。各執(zhí)法大隊經常邀請綜合處、法制處的同志與隊員授課座談,每位執(zhí)法隊員認真鉆研業(yè)務知識,在實踐中熟悉業(yè)務,積極撰寫理論文章,執(zhí)法水平有了質的提高,執(zhí)法能力得到了進一步加強,迅速適應了綜合執(zhí)法的需要。
執(zhí)法形象逐步提升。經過對“公正文明、執(zhí)法為民”執(zhí)法理念的教育灌輸,新理念已經成為廣大執(zhí)法隊員的基本思維模式和行為模式,成為了綜合執(zhí)法衷心認同和共有的核心價值。廣大執(zhí)法隊員牢牢樹立了執(zhí)法就是服務的理念,執(zhí)法中做到態(tài)度和藹,行為規(guī)范,舉止端正,敬禮在先,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提供執(zhí)法服務。綜合執(zhí)法戰(zhàn)線上也涌現(xiàn)出了像范為民等一大批先進典型人物,他們就像一面面旗幟,不斷激勵著全局多名執(zhí)法隊員為綜合執(zhí)法事業(yè)增光添彩。廣大人民群眾對我們這支隊伍經歷了一個從觀望,到理解,再到擁護的過程,綜合執(zhí)法隊伍的整體素質得到質的提高,隊伍形象進一步提升,綜合執(zhí)法逐步得到了市委、市政府的肯定、社會各界的認可和人民群眾的滿意。
四、大力加強規(guī)范化建設,為綜合執(zhí)法提供保障和服務。
(一)健全完善各項規(guī)章制度。
在科學論證的基礎上,制定了《濟寧市綜合行政執(zhí)法局制度建設三年規(guī)劃》,為全局的制度建設明確了目標。按照制度建設三年規(guī)劃的總體要求,制定出臺了《濟寧市城區(qū)實行“門前三包”責任制辦法》、《濟寧市城區(qū)“門前三包”責任制考核辦法》、《綜合行政執(zhí)法法制員制度》《濟寧市綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法質量評議考核制》(試行)、《執(zhí)法責任人制度》、《濟寧市綜合行政執(zhí)法局首問負責制》(試行)、《行政處罰辦案程序》、《聽證制度》、《公文處理辦法》等制度,對現(xiàn)行的《運作機制細則》、《考核辦法》等業(yè)務規(guī)范進行了修訂完善。各大隊也結合各自實際,不斷摸索,逐步制定完善了業(yè)務、人員管理、內務管理、組織紀律、學習培訓等各項內部規(guī)章制度。通過制度建設,形成了科學完善的綜合行政執(zhí)法制度體系,保證了綜合執(zhí)法活動的合法、及時、有效,提高了依法行政水平,為綜合行政執(zhí)法的順利開展提供了制度保障。
(二)積極開展規(guī)范化建設和文明創(chuàng)建活動。
起草制定了《關于開展文明處室、大隊和文明執(zhí)法隊員的創(chuàng)建的實施方案》,研究制定了創(chuàng)建標準,為開展創(chuàng)建活動做好了準備。積極探索規(guī)范化中隊建設,深入各中隊進行調研,確定了試點中隊,制定了《中隊規(guī)范化建設標準》初稿,做好試點前的各項準備。開展了豐富多彩的文體活動,與市郵政局聯(lián)合舉辦了慶祝中國共產黨成立周年“永遠跟黨走”演唱會,舉辦了以“黨在我心中”為主題的演講活動,豐富了廣大隊員的文化生活,歌頌了黨的豐功偉績。各大隊中隊積極開展了健康向上的演講比賽、文藝聯(lián)歡會、籃球比賽等文體活動,營造了團結緊張、嚴肅活潑良好的文化氛圍。
(三)認真做好人大代表、政協(xié)委員意見、提案辦理及各種信訪案件的處理。
上半年共承辦人大代表、政協(xié)委員建議、提案件,已按要求和時限全部回復完畢。辦理公文余份,承辦市委、市政府督查件起,接受群眾來訪、來信和電話投訴五十余起,全部按規(guī)定進行了回復。
(四)加強輿論宣傳,營造良好氛圍。
上半年刊發(fā)《綜合執(zhí)法信息》期,《都市建設報》期,共在中央、省、市級報刊、電視臺等各類新聞媒體發(fā)表宣傳稿件余篇,各大隊繼續(xù)辦好各自刊物,擴大了綜合執(zhí)法的社會影響力,營造了良好的輿論氛圍。
(五)加強后勤保障建設。
協(xié)助財政局完成了部門年度財務收支預算。配備了執(zhí)法取證設備,換發(fā)了夏季執(zhí)法服裝,增發(fā)了執(zhí)法隊員考勤增資獎。五小工程建設全面啟動,三大隊九中隊因地制宜,基本按要求建齊了五小工程。利用一個月的時間完成了原支隊宿舍水電表改造。執(zhí)法局籌建的各項也基本準備就緒。
上半年,我們堅持“公正文明、執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念,按照年初制定的任務目標,重點和日常都有了新的進展。這些成績的取得主要得益于局黨委發(fā)展思路清晰明確,采取的措施切實有效,同時也有賴于全局上下的團結一致,共同努力,這些都需要在下步中繼續(xù)保持和發(fā)揚。上半年的雖然取得了很大的成績,但仍還存在著不少問題:一是綜合執(zhí)法的步子邁的仍不夠大,新機制還沒有嚴格按要求運行,層級考核機制還沒有真正落實,網格化執(zhí)法辦法沒有完全到位。二是年初制定的任務目標有些沒能如期完成,未能實現(xiàn)時間過半任務過半的要求。三是法制化建設緩慢,制度建設相對滯后,特別在落實現(xiàn)有制度上還有欠缺。四是隊伍素質有待加強,主動性有待提高,部分隊員上有等、推、靠思想,致使有些案件長時間得不到解決。執(zhí)法人員的文明執(zhí)法水平和執(zhí)法藝術有待進一步提高。
五、下半年主要。
下半年,按照年初制定的任務目標,緊緊圍繞市委、市政府的部署,圓滿完成各項任務,全面推進綜合執(zhí)法再上新水平。一是對上半年沒完成的,特別是在打造示范街、示范小區(qū)上,在規(guī)范門頭牌匾、玻璃貼上,繼續(xù)下大氣力抓出成效。力爭在道路交通執(zhí)法上有新突破,在規(guī)劃執(zhí)法上要有新舉措,特別是在查處違法建設上要快速果斷,力求實效,推動城市規(guī)劃執(zhí)法檢查向縱深開展。二是新機制運行要更規(guī)范、再深化。網格化執(zhí)法要全面落實到位,綜合執(zhí)法進社區(qū)大見成效,特別是在考核獎懲兌現(xiàn)機制上要有新進展,落實考核與用人掛鉤,與獎勵掛鉤,用人的質量的提高促進質量的提高,進一步激發(fā)執(zhí)法隊員的積極性。三是全面強化執(zhí)法隊伍建設。以隊伍建設促規(guī)范執(zhí)法,系統(tǒng)地組織專業(yè)培訓,努力打造一支高素質、高水平,能沖得上、打得贏的執(zhí)法隊伍,保持和繼續(xù)提升隊伍形象。四是積極協(xié)調,克服困難,理順關系,爭取執(zhí)法局編制、機構、人員、職能等權事劃分更加科學合理,內部機制運作更加協(xié)調高效,實現(xiàn)綜合執(zhí)法健康長效穩(wěn)定和諧發(fā)展。
執(zhí)法工作演講稿篇七
同志們:
新春伊始,萬象更新,在認真貫徹落實全區(qū)四干會議精神和市局開展構建人民群眾滿意城管品牌活動之際,我們在這里隆重召開全區(qū)城管執(zhí)法工作會議,總結09年工作中取得的成績,部署20**年工作任務。對09年度涌現(xiàn)出的先進中隊和個人進行隆重的表彰動員,動員全體執(zhí)法隊員明確目標、堅定信心,為全面完成10年目標任務做出更大的貢獻。20**年,長清區(qū)城管行政執(zhí)法局在區(qū)委、區(qū)政府和市執(zhí)法局的正確領導下,按照年初制定的任務目標,以“以人為本、和諧城管”為理念,以“保民生、保穩(wěn)定、保增長、保兩會”為指導,緊緊圍繞“全運會”和“園博會”開展了一系列的卓有成效的工作,實現(xiàn)了綜合執(zhí)法工作的重大突破,在拆除違法建設、清理占道經營、整治門頭牌匾等方面做出巨大的貢獻。今天我們榮幸地邀請了市執(zhí)法局黨委書記、局長宋永祥同志,區(qū)政府韓軍副區(qū)長、區(qū)建委張殿義主任前來參加會議,在這里讓我們以熱烈的掌聲歡迎各位領導的到來。參加今天大會的還有各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)分管領導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)城管中隊全體人員、執(zhí)法局全體人員,以及城管老年志愿團的領導、優(yōu)秀分隊優(yōu)秀志愿者。
大會共有五項議程,
第一項:秦成國同志宣讀表彰決定。
第二項:主持人宣布向先進單位和個人頒獎。
第三項:請長清執(zhí)法局黨組書記、局長魏化章同志做城管工作報告,大家歡迎。
第四項:請市執(zhí)法局黨委書記、局長宋永祥同志做重要講話。
第五項:請長清區(qū)人民政府韓軍副區(qū)長講話。
同志們,大會表彰了20**年優(yōu)秀城管中隊、優(yōu)秀城管隊員,魏局長總結了我局09的各項工作,對10年的工作進行了部署,宋局長做了重要指示,副區(qū)長韓軍同志做了重要講話,他們的講話高瞻遠矚、語重心長,為我們的工作指明了方向、鼓足了干勁、樹立了信心,我們要認真學習貫徹落實宋局長的指示和韓區(qū)長的講話,要把講話精神落實到今后的工作中去。下面我就這次會議的貫徹落實,再講以下幾點意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認識。統(tǒng)一思想就是要求把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府和市局的工作中心上來,統(tǒng)一到加快長清的經濟建設上來,統(tǒng)一到構建人民滿意的城管品牌暨解放思想大討論活動上來。通過解放思想大討論這一方式,統(tǒng)一思想,提高認識,提升境界,實現(xiàn)干部職工受教育,城管工作上水平,人民群眾得實惠的目標。工作中我們要緊緊抓住加快經濟發(fā)展方式轉變這個中心,牢牢把握構建人民滿意城管品牌活動這一契機,深刻領會魏局長講話主題和韓區(qū)長的講話精神,深入開展“十導十動、十大活動”,特別是要通過開展“大交流、大諫言、大談心、大調研、大拜訪、大動員、大培訓、大座談、大延伸、大練兵”活動,不斷完善制度、加強紀律、內強素質、外樹形象。要堅持高效能管理、高標準要求,切實把這次大會精神落實到10年的各項工作中,以推動城管執(zhí)法工作再上新水平。
二、加強領導,強化管理。魏局長在報告中提出20**年要搞好“兩項建設”:一是加強黨的建設、二是隊伍建設。在加強黨的建設方面重點是加強局黨組的建設。首先要加強自身建設,強化學習,提高素質,要先進的理論武裝頭腦,用先進的理論指導工作。其次要靠前指揮,一線執(zhí)法,大膽負責。第三要認真學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,嚴格執(zhí)行準則,自覺維護準則,用黨員吃苦在前、享受在后的行動,抓班子帶隊伍。在隊伍建設方面我們要在隊伍大練兵上做文章,因為我們代表的是政府的形象、法律的尊嚴,很難想象一支作風邋遢、依著不整、紀律渙散的隊伍,能夠完成人民交給我們的任務,因此,我們要嚴格按照市局的指示積極開展大練兵活動,通過大練兵活動,培養(yǎng)我們嚴肅的紀律、過硬的作風,內強素質、外樹形象。
三、加強督查,落實責任。各中隊、科室要根據魏局長講話精神,結合單位實際,認真總結09年工作經驗,統(tǒng)籌安排10年的工作,制定詳實可行的工作計劃,科學細致的分解城管執(zhí)法任務,使每個城管人員人人有責任、個個有擔子、時時有壓力。督查中隊要加強督查,嚴格考核,強化落實,督促整改。通過考核真正解決干與不干一個樣、多干少干一個樣的吃大鍋飯的問題,充分調動廣大執(zhí)法隊員的積極性,真正形成“憑本事吃飯、靠能力競爭、靠貢獻進退、憑實力晉級”的良好氛圍。
同志們:城市管理的大幕已經拉開,戰(zhàn)斗的號角已經吹響,讓我們抖擻精神、鼓足干勁,在市區(qū)黨委政府和市局的領導下,堅持以經濟建設為中心,以構建人民滿意的城管品牌為指導,精誠團結,負重拼搏,為濟南新區(qū)長清新一輪的發(fā)展而努力奮斗!
大會到此結束。
執(zhí)法工作演講稿篇八
開展基層述職述廉工作是國家工商總局在深入調查研究、總結各地在開展此項活動經驗的基礎上,經過反復論證推出的一項重要制度。這項制度是國家工商總局貫徹落實懲治和預防腐敗體系《實施綱要》,完善監(jiān)督機制,加強社會監(jiān)督特別是監(jiān)管服務對象對工商一線執(zhí)法人員執(zhí)法監(jiān)督的一項重要舉措,也是加強全國工商系統(tǒng)基層全面建設的一項重要內容。開展這一活動不僅能夠促進基層工商執(zhí)法人員廉潔自律、行為規(guī)范、提升形象,而且能夠為實現(xiàn)總局黨組提出的“四個統(tǒng)一”、建設“三個過硬”的工商隊伍和省局黨組提出的做到“三個到位”、建設“六個好”的目標提供有力保證。為此,××縣工商局站在全局的高度,從有利于加強基層工商隊伍建設和改善執(zhí)法環(huán)境的角度出發(fā),充分認識開展基層述職述廉活動的必要性和重要性,為開展好此項工作奠定了堅實的基礎。
二、加強組織領導。
為確保此項工作落在實處,真正取得實效,縣局成立了大理州××縣工商行政管理局述職述廉工作領導小組,組長由黨組書記、局長××同志擔任,副組長由黨組成員副局長××、紀檢組長××擔任,成員由各股室、分局所領導組成,領導小組下設辦公室在縣局紀檢監(jiān)察室,由紀檢組長××同志兼任辦公室主任,具體工作由縣局紀檢監(jiān)察室、行政辦公室、人教股和分局所辦理。述職述廉工作,在我局真正形成了“主要領導負總責、分管領導具體抓、各職能股室集中精力抓落實”的工作格局。三、注重工作實效按照上級主管部門的工作安排和要求及我局制定的實施方案,在去年全面開展此項工作取得成效的基礎上,我局出于____年_至_月在全局開展了此項工作。各分局所嚴格工作程序,有計劃、分步驟地開展了此項工作,全局_個分局所共邀請___名測評代表,其中:個體工商戶代表__名,企業(yè)代表__名,地方黨委政府領導__名,人大代表_名,政協(xié)委員_名,紀委監(jiān)察機關領導_名,義務監(jiān)督員代表__名,其他代表_名。通過領導小組辦公室對各分局所的社會測評,各分局所召開述職述廉大會進行民主測評,_個分局所及全體執(zhí)法人員測評滿意率均為___,共收集征求到的意見和建議__條。結合整個述職述廉工作情況及收集到的意見和建議,各分局所制定了整改措施,進行了認真的整改,取得了明顯的成效。
總之,在上級主管部門的正確領導下,通過全體干部職工的不懈努力,我局述職述廉工作取得了一定的成績和經驗,但我們也清醒地認識到,此項工作離上級主管部門和縣委、縣政府、縣紀委的要求還有一定差距,工作中還有問題和不足。我們將進一步統(tǒng)一思想,認真謀劃,合理安排,周密組織,積極開展好今后幾年的述職述廉工作,努力搭建一個讓社會各界人士特別是監(jiān)管服務對象了解工商、理解工商、關心工商、支持工商、宣傳工商的平臺,努力營造一個良好和諧的執(zhí)法環(huán)境。
執(zhí)法工作演講稿篇九
尊敬的領導、同事們:
大家好!今天我演講的題目是《濃濃交通情美麗中國夢》。
我有一個夢,一個制服夢,一份交通情。從小我就對穿著制服的人有一種肅然起敬的感覺,見到在路面上執(zhí)法執(zhí)勤的公務人員,總是忍不住多看幾眼,心想:如果有朝一日,我能穿上一身制服,也是一件驕傲的事。也許是念念不忘,必有回響,在2015年的10月23日,我穿上了夢寐以求的制服,成為了一名光榮的交通執(zhí)法員。那天,我對著鏡子看了又看,久久不肯離去。摸著厚實的肩章,我也隱隱感覺到身上多了一份責任感和一份使命感,因為我知道并不是所有人這一生都有機會穿上制服的。當穿上制服的那一刻,你就注定和很多人不一樣。
理想很豐滿,現(xiàn)實很骨感。當我飽滿精神,懷著滿腔熱情開始我的執(zhí)法工作時,深刻感受到了交通執(zhí)法工作的艱辛。雖然我是一個女生,但我每天也和我的男同事一樣出外勤,一起從事路面稽查工作。冬天迎著寒風,夏天頂著烈日,面前是飛揚的塵土,背后是穿梭的車流。白天查車,晚上站崗,節(jié)假日對我而言不再是休息日,反而是最忙的時候大。當然,這些都不算什么。讓我難受的還是不被理解和暴力抗法。當別人詢問我的職業(yè),我回答:“交通執(zhí)法?!睍r,總被認為是交警,當我在路邊站崗時,路人前來問路,總以為我是保安。也許這些也都不算什么。但是,當我親眼目睹同事被殘疾車撞飛,當我目睹同事被無故前來尋釁滋事的的士司機摔耳光,我再也無法說服自己這些都不算什么。有一次,我們在南門兜執(zhí)法,對一輛過往攬客的無牌照殘疾車進行檢查時,殘疾車司機佯裝配合,但卻趁我們不備,飛速逃竄。正巧在這時,紅燈變?yōu)榫G燈,一群行人正通過斑馬線,如果此時這輛玩命飛奔的殘疾車撞向人群,后果不堪設想。說時遲那時快,我的一位同事挺身而出,攔在了殘疾車的前面。車是停下來了,可我的這位同事卻被撞飛出了三米遠!身上被劃出了許多血痕。這一撞,不單是撞在他身上,更是撞在了我們每一個在場的執(zhí)法員的心間。建設平安交通,這絕不是一句空話,這背后有我們交通執(zhí)法人員任勞任怨的汗水,有我們一次次面對黑車司機的威脅甚至是利刃的膽識,更傾注了我們無悔的青春。
中國夢是我們十三億中國人共同的夢想,在筑夢的道路上,難免會有困難和挫折。交通執(zhí)法工作不易,有的人面對困難失去了斗志,有的人選擇了離開,考去其他單位。但仔細想想:當我們每天都會接到市民的投訴,當福州這座懷抱三山兩塔的美麗城市因出租車不打表、隨意繞道等種種亂象備受詬病的時候,我們的交通執(zhí)法工作是不是就更顯意義重大呢?我們的工作但凡有那么一點作用,都值得我們大家堅守下去。當我們披星戴月守候著最后一班動車到站才結束一天的工作,當我們逢年過節(jié)堅守崗位不能回家陪伴父母,這些難道不是因為我們懷著一份濃濃的交通情?難道不是正在為筑就美麗中國夢添磚加瓦嗎?此刻,我終于深深明白為何自己從小對制服懷著的深深敬意,因為這制服凝聚著我們無數交通執(zhí)法人的青春和汗水,是我們無上的光榮和驕傲!
濃濃交通情,這份情誼匯聚了你、我、他,美麗中國夢,筑夢的道路上有你、有我、有我們大家!只要我們堅定信念,不畏艱難,擼起袖子加油干,夢想總有一天是會實現(xiàn)的。魯迅先生曾說:“世上本沒有路,走的人多了,也就成了路?!苯裉煳艺f:“莫問路在何方?路在腳下!”
謝謝大家!
執(zhí)法工作演講稿篇十
今年,在縣委、縣政府的正確領導下,縣執(zhí)法局精神文明建設工作,根據縣委精神文明辦提出的各項要求積極開展工作,現(xiàn)結合本單位的工作實際,提出如下意見。
一、精神文明工作的指導思想。
堅持鄧小平理論和黨的基本路線,認真貫徹“三個代表”重要思想和##市精神文明工作長遠規(guī)劃要求,落實##市委思想政治工作的各項任務,結合貫徹《公民道德實施綱要》,圍繞##打造“中國茶城”的總體目標及##經濟發(fā)展的總體規(guī)劃,組織全體職工參與精神文明創(chuàng)建活動,深入開展思想道德教育,營造積極、健康、向上的工作氛圍,全面加強和推進單位精神文明建設。
二、領導機構。
一項重要工程的完成,必須以完善的領導機構為保障。文體局認真做好精神文明建設領導小組,黨支部、工會等內部機構的人員充實調整工作,其中精神文明領導小組人員調整為:
組長:###。
副組長:######。
成員:############。
三、精神文明建設的總體要求及主要任務。
縣文體局精神文明建設的'總體要求是:“全局職工齊參與,共同創(chuàng)建縣級文明單位”為主題,動員全局職工參與精神文明建設,以活躍人民群眾精神文化生活為主線,在單位開展各項業(yè)務和豐富多彩活動,不斷提高全局職工的文明素質和文明程度。
1、以理論學習為動力,不斷提高職工的總體素質。公民的文明程度是與公民的文化程度和總體素質緊密相連的。我們要以開展學習《公民道德建設綱要》等重大學習活動為契機,以提高職工思想道德為根本,以加強本局干部職工業(yè)務培訓和個人自學等多種途徑,努力學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民“三個代表”重要思想及本職業(yè)務,建立學習制度,制定學習計劃,明確學習目的,利用所學到的理論思想和相關的知識升華至我們思想,更新干部的觀念,規(guī)范干部的行為,真正把理論學習落到實處。做到理論學習與推動文化事業(yè)的發(fā)展相結合;與文化事業(yè)的中心工作相結合;與精神文明建設和文化建設相結合,切實做到理論聯(lián)系實際,使各項工作取得成果,真正體現(xiàn)我局干部職工的政治理論素質。
2、開展各項活動,提高文化干部的文明素質。全局職工在精神文明創(chuàng)建活動中,要以黨支部牽頭,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,開展好學習評比五好家庭、先進個人、記功等評比活動。倡導全局職工從文明用語開始,從身邊小事做起,逐步養(yǎng)成文明禮貌待客、助人為樂、愛護公物,保護院內花草和環(huán)境衛(wèi)生,工作上互相幫助,生活上互相關心,遵紀守法、勤學好動的文化干部隊伍。圍繞文化業(yè)務建設,建立健全各項規(guī)章制度,切實做到用制度引導人,用制度約束人。要經常開展對“一票否決制”的檢查落實,對那些違反一票否決制度的各項規(guī)定,要嚴格糾正,把它消滅在萌芽狀態(tài)。
3、加強黨風廉政建設,不斷促進精神文明的發(fā)展。黨風廉政建設是經濟社會發(fā)展的保護傘,是社會主義精神文明建設的有力保障。新時期加強黨風廉政建設,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習黨的十六大和十六屆三中全會精神,發(fā)揚黨內民主,加強黨內監(jiān)督,嚴肅黨的紀律,維護黨的團結;樹立馬克思主義世界觀、人生觀、利益觀和科學的人生觀。以“求真務實、廉潔從政”為主題,切實做到“立黨為公、執(zhí)政為民”,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為目標,認真解決黨員干部在思想上、作風上、行動上存在的突出問題。教育和引導黨員領導干部增強黨的宗旨意識,增強拒腐防變和抵御風險能力。在工作中,要加強黨內學習和考核。一是圍繞“五好五帶頭”的基本要求,把黨組織建設成為學習型組織、實干型集體、服務型隊伍,使黨員成為顧全大局、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新、服務群眾、公道正派的先鋒。二是要利用黨員學習和紀檢部門舉辦的學習培訓班等機會,認真開展學習《江澤民論黨風廉政建設和反腐敗斗爭》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》、胡錦濤在中紀委三次全會上的工作報告等重要條例和報告內容,在黨內掀起一股學習黨風廉政建設的熱潮。三是要利用黨員民主生活會和黨員民主評議的有利時機,廣泛開展批評與自我批評,把一些腐敗行為消滅在萌芽之中,真正做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”,不斷促進社會主義精神文明建設。
執(zhí)法工作演講稿篇十一
20上半年,在市委、市政府的正確領導下,執(zhí)法局以黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神為指導,落實科學發(fā)展觀,進一步弘揚“公正文明、執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念,堅持以人為本,提升執(zhí)法能力,按照《二00五年工作要點》及《工作事項責任分工意見》,抓基層、打基礎、抓完善、促發(fā)展,全面履行各項執(zhí)法職能,積極探索綜合執(zhí)法長效機制,認真開展保持共產黨員先進性教育活動,大力加強制度建設和執(zhí)法隊伍建設,保持了全市綜合行政執(zhí)法工作健康有序發(fā)展。
一、認真履行執(zhí)法職能,綜合執(zhí)法工作全面展開。
上半年,執(zhí)法局緊緊圍繞市委市政府的中心工作和各項重大活動,每月排出工作重點,先后開展了迎“兩會”、迎春節(jié)城市環(huán)境綜合整治、規(guī)范夜市早點、打造示范街道、規(guī)范門頭牌匾、清除門貼玻璃貼、對不具備經營條件的小飯店小餐館專項整治、綜合執(zhí)法進社區(qū)、迎“五一”城市環(huán)境專項整治、迎接創(chuàng)建文明城市檢查考核專項整治、高考中考環(huán)境專項整治等活動,認真履行各項職能,綜合執(zhí)法工作全面展開。
(一)市容環(huán)境執(zhí)法取得新成效上半年,把市容環(huán)境的執(zhí)法作為今年綜合執(zhí)法工作的首選和重點,先后制定了《迎“兩會”、迎春節(jié)城市環(huán)境綜合整治實施意見》、《規(guī)范夜市早點的實施意見》、《綜合執(zhí)法示范街道示范小區(qū)標準》、《關于規(guī)范門頭牌匾的實施意見》、《戶外廣告管理辦法》、《迎接文明城市考評實施方案》等執(zhí)法方案和標準規(guī)范,結合打造綜合執(zhí)法示范街、示范小區(qū)活動,每個大隊、中隊都分別確定示范街、示范小區(qū),按照統(tǒng)一標準,綜合治理“八亂”行為和門前秩序,重點開展了市容環(huán)境的專項執(zhí)法。強化了對占道經營的執(zhí)法。
針對城區(qū)占道經營反復性大,時常反彈、回潮的特點,采取疏堵結合的辦法,將占道攤點疏離主干道,按照“六定”標準,統(tǒng)一進入到市場和社區(qū)指定地點進行規(guī)范經營。一是開展了早點、夜市集中整治。通過摸底調查、現(xiàn)場查看,在城區(qū)相應位置劃定臨時攤點群,督促違規(guī)占道夜市、早餐攤點入室、進院,劃片設置了15個夜市、39個早餐攤點群。二是嚴格查處市場外溢、超門頭經營。采取設置固定崗等措施,加大執(zhí)法力度,著重整治重點路段、重點部位、重點區(qū)域的市場外溢和超門頭經營。對主次干道、重點街區(qū)違法占道攤點進行全面清理,共整治占道攤點2.1萬余處,超門頭經營及門前堆物1萬余處。三是規(guī)范各類商亭、冷飲攤點。
實施意見》,對城區(qū)道路兩側及可視范圍內和重點部位、主要社區(qū)的各類門頭牌匾和戶外廣告進行了全面整治(點工作善考核機制、作,一手抓執(zhí)法業(yè)務工作,較好地完成了各項工作。要求沿街商業(yè)門頭牌匾的設置統(tǒng)一規(guī)劃,尺寸、式樣、色彩應與周圍環(huán)境、街景相協(xié)調,做到整齊統(tǒng)一,整潔美觀,文字書寫規(guī)范,字跡清晰。開展了對門頭牌匾以下玻璃貼、門貼和門面容貌的綜合整治活動,清除建筑物玻璃門窗、墻壁上張貼的文字圖案。
各大隊都確定了重點整治路段,執(zhí)法三大隊九中隊將車站東路沿街業(yè)戶木質門頭牌匾統(tǒng)一換成銅牌,整治玻璃貼、門貼行動快,效果好,八中隊下大力氣整治建設路,提高了路段標準。上半年共整治道路40余條,清除玻璃貼3萬余個,查處亂設門頭牌匾887處、亂設戶外廣告387處,清理各類橫垂調幅1650條,市區(qū)門頭牌匾、戶外廣告整治收到階段性成效。加強了對亂貼亂畫的執(zhí)法。繼續(xù)采取“呼”“抓”“獎”“包”“清”五項措施,對城區(qū)亂貼亂畫現(xiàn)象進行專項治理。著重提高“清”的質量,執(zhí)法范圍由主次干道向背街小巷延伸。
上半年共清理亂貼亂畫49694余處,追呼系統(tǒng)累計追呼非法小廣告電話1595部,追呼停機730部,行政處罰125人,公安機關拘留8人,有效遏制了城區(qū)的亂貼亂畫蔓延勢頭。規(guī)范建筑施工工地、拆遷工地擋墻。對新開建筑工地、拆遷工地,設置大型高檔次廣告牌進行遮擋,城區(qū)工地擋墻的檔次和水平明顯提高,許多擋墻成為城區(qū)一景。對殘墻斷壁、破舊墻體進行整治、復新、粉飾,共粉刷墻壁8萬平方米。許多地方煥然一新,改變了面貌,扮靚了城市。
(二)規(guī)劃執(zhí)法有了新突破按照市委、市政府主要領導的要求,增強規(guī)劃執(zhí)法的剛性,加大對違法建設的查處力度,維護城市規(guī)劃的嚴肅性。一是完善制度,完成了對違法建設的調查摸底。修訂完善了《關于規(guī)范違法建設處罰程序暫行辦法》和《濟寧市綜合執(zhí)法局行政執(zhí)法案卷管理規(guī)定》等文件,完成了對市區(qū)現(xiàn)存違法建設的調查摸底,掌握了第一手資料。二是加強了對在建工程的執(zhí)法。制作《在建工程匯總表》、《在建工程檢查登記表》,對建設項目從立項到竣工實施全過程監(jiān)控,建立在建(待建)工程跟蹤檢查臺帳,收集在建項目“三證一書”等有關資料登記備案,進行對照檢查,嚴查擅自改變使用性質、增加面積、改變造型等違法建設行為。
實行重大違法建設案卷會審制,將一些難以定性的違法建設案件及時會同市規(guī)劃局協(xié)商,一起查看現(xiàn)場,商議定性意見。三是嚴格查處違法建設。與中區(qū)政府配合,組織100余人的執(zhí)法隊伍對中區(qū)開發(fā)區(qū)內違法建設進行查處;配合市國土資源局等部門,集中拆除了開泰花園1100余平方米的兩處違法建設。加大巡查、立案查處力度,嚴格控制南池水景園規(guī)劃區(qū)搶建、擴建,小北湖北堤東石佛村宅基地擅自動工建設,濟曲快速干道、日東高速連接線兩側等重點、敏感區(qū)域的違法搭建等違法建設行為。加強對城區(qū)內亂搭亂建的監(jiān)控查處,共發(fā)現(xiàn)拆除各類亂搭亂建310處,依法拆除了27處主次干道兩側可視范圍內的殘墻斷壁。上半年共立案查處違法建設案件251起(建筑面積6.3萬平方米),其中處罰223起,正在辦理中的28起。依法拆除違法搭建77起(建筑面積1.842萬平方米),罰款30余萬元。
控,為考生提供了一個良好的學習考試環(huán)境,贏得了群眾的支持和贊揚。三是針對三夏期間易發(fā)露天焚燒秸稈、占用城區(qū)公路打場曬糧現(xiàn)象,突出教育宣傳,加大日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時查處,控制各類焚燒產生的煙塵污染。
(四)環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法有了新進展首先對主次干道兩側不具備經營條件的小餐館、小飯店進行專項整治,對無上下水和無污水、垃圾處理設施的限期整改,對確不具備經營條件的堅決予以關停,執(zhí)法一大隊二中隊對仙營西路外經貿委對過的15家小餐館,加大力度一舉取締,收到了良好效果。上半年,共取締小餐館、小飯店63戶,整改335戶。主次干道兩側的小餐館、小飯店整治達到80%。二是嚴查車輛拋灑滴漏、帶泥上路和洗車點、修車點污染路面等行為。實行綜合執(zhí)法進工地,關口前移,監(jiān)督施工單位提前采取措施,硬化路面,沖刷車輪,控制污染。督促各洗車行、修車點采取棚布覆蓋等辦法,防止污染路面。三是加大對亂倒垃圾行為的監(jiān)管,探索“門前三包”責任制,與環(huán)衛(wèi)部門、社區(qū)居委及市民群眾聯(lián)手清除垃圾和衛(wèi)生死角,嚴格查處亂倒垃圾、亂潑污水行為。
(五)水務河道執(zhí)法有新局面上半年,與供水集團建立協(xié)管機制,共同制定了城區(qū)河道執(zhí)法工作方案,對城區(qū)河道和供排水管網實現(xiàn)了網格化全覆蓋監(jiān)督執(zhí)法,建立了信息相互通報制度,制定了河道執(zhí)法24小時應急預案。嚴厲查處在河道兩側亂搭亂建、亂堆亂放、破壞河道設施等行為,清除沿河垃圾30處40余立方米,堆放物40處100余立方米,拆除沿河兩岸違法廣告牌5塊,協(xié)助水利執(zhí)法部門封填自備井70眼。
(六)城市綠化執(zhí)法成效明顯各執(zhí)法大隊對市區(qū)各綠地進行了拉網式檢查,依法查處在綠地內亂搭亂建、擺攤設點、損壞綠化設施等行為,加大機動巡查,嚴厲查處在人行道綠化樹木上拉掛、纏絲、砸釘及折枝毀綠等行為。較好地維護了城市綠化環(huán)境和設施。
(七)市政設施執(zhí)法有新成就積極協(xié)調市政管理部門,從嚴查處損壞市政公用設施的行為,規(guī)范道路施工現(xiàn)場,查處違章占壓41處,違章挖掘2處,通知相關單位修復市政設施11處。城區(qū)內市政設施基本無殘破缺損現(xiàn)象。
(八)道路交通執(zhí)法有新辦法通過開展試點、典型引路、示范帶動,積極探索道路交通執(zhí)法法。在共青團路、太白中路開展道路兩側車輛規(guī)范停放試點,統(tǒng)一車輛停放標準,將沿街單位門前車輛停放納入“門前三包”范圍,積極引導車主按要求停放車輛,調派協(xié)管員進行現(xiàn)場管理,收到了較好的效果。為下一步全面推廣奠定了基礎。
(九)配合市里各項重大活動開展綜合執(zhí)法取得新成績充分履行職能,配合搞好春節(jié)和“五一”期間的整治活動、亮燈工程和“平安濟寧”建設、學校周邊環(huán)境整治、愛國衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生專項整治,特別在文明城市考評檢查中,我局圍繞承擔的三項牽頭和七項配合任務,圓滿完成了創(chuàng)建文明城市各項任務目標。并把文明城市創(chuàng)建當成促進和提升綜合行政執(zhí)法工作的機遇和動力,抓機遇、借東風,解決平時難以解決的熱點難點問題,執(zhí)法二大隊十中隊克服新組建、人員少的困難,下定決心,強勢推進,徹底解決了紅星小區(qū)及小區(qū)周邊和海關路、科苑路、賽碼特等地長期以來嚴重違章占道,超門頭經營的問題,并靠上工作,鞏固提高,避免了反彈。為我市順利迎接文明城市驗收作出了積極貢獻。二大隊五中隊在解決批轉網通公司群眾來信中,在局分管領導的直接帶領下,工作細致,作風扎實,措施得力,解決問題迅速徹底,文字回復有質有量,為解決此類問題做出了表率。
二、積極探索長效機制,新機制運行不斷深化完善。
上半年全局上下繼續(xù)鞏固新的運行機制,探索實現(xiàn)長效執(zhí)法的途徑和方法,不斷豐富和發(fā)展新機制的科學內涵,新機制得到進一步深化和完善。
(一)網格化執(zhí)法運行機制得到進一步深化上半。
年,各執(zhí)法大隊在規(guī)范深化網格化執(zhí)法方面進行了新的探索,各大隊結合工作實際和隊伍特點,克服隊員少,任務重的困難,探索網格化執(zhí)法與專項整治、與開展和配合各項重大活動、與集中突擊治理的關系,在人員、時間和工作任務上做好統(tǒng)籌安排,在錯時上下班上更科學合理,在定崗定點、徒步巡查、車輛巡查,等“點、線、面”執(zhí)法手段上結合更加緊密,在分頭巡查、集中執(zhí)法,集分結合、協(xié)調行動,執(zhí)法支援,跨轄區(qū)配合上有了新進展,不僅確保了各執(zhí)法大隊、中隊日常執(zhí)法正常運轉,而且能確保在重點路段整合力量重點整治上見成效,做到了合的上、分的開,切實保證了執(zhí)法實效。
(二)綜合執(zhí)法社區(qū)聯(lián)動機制進一步推進上半年,制定了《綜合執(zhí)法進社區(qū)工作規(guī)范》,綜合執(zhí)法進社區(qū)試點工作迅速展開。四月份召開了綜合執(zhí)法進社區(qū)現(xiàn)場會,總結并推廣了二大隊四中隊整治櫻花園小區(qū)的經驗做法。制定了“十個一”綜合執(zhí)法進社區(qū)工作規(guī)范,10個中隊分別選擇了一個社區(qū)作為試點,借鑒經驗,探索社區(qū)聯(lián)動機制,活動中,各中隊充分發(fā)揮轄區(qū)政府、鎮(zhèn)辦、村居及居民的積極性,工作各有特色,一大隊一中隊按照綜合行政執(zhí)法進社區(qū)的要求,在郵電新苑設立綜合執(zhí)法辦公室,建立工作臺帳,了解社情民意,與居民群眾聯(lián)誼聯(lián)歡,對綜合執(zhí)法進社區(qū)又有新的發(fā)展和提高,受到小區(qū)居民的稱贊和好評。
(三)層級考核和督導保障機制進一步完善對《目標管理考核辦法》內容進行修訂,不斷加大考核的廣度和深度,增強考核的科學性、針對性和可操作性。局里每月確定考核重點,科學制定考核方案,選定考核路線,嚴格按照考核標準進行考核,做到每月一講評。除堅持正??己送?,實行了局領導周一至周日輪流值班檢查考核制度,每天有一位局領導分早、晚兩個時段進行檢查考核。同時大隊對中隊,中隊對隊員的考核也日臻完善。上半年,各大隊分別確定了一個中隊進行試點,與隊員、協(xié)管員簽訂《考核獎懲責任書》,把考核結果和人員使用、評先樹優(yōu)、經濟利益掛鉤,實施獎懲兌現(xiàn),獎優(yōu)罰劣。局考核領導小組及督查處及時反饋、督促整改,通過督查共發(fā)現(xiàn)問題420余件次,提出整改建議260余條,督查針對新聞媒體曝光問題96件次和群眾投訴問題93件次,上半年共下達限期改正通知書189件,層級考核和督導檢查工作有力地促進了執(zhí)法水平的提高。
(四)公安保障機制進一步強化加強了警察大隊內部管理,完善備崗備勤、巡邏巡查制度,進一步細化《應急預案》,強化培訓,加強了干警快速接出警和處理突發(fā)事件的能力,不斷完善警力配置和工作運行機制,新配了部分取證器材,提高了工作效率。上半年,警察大隊巡邏巡查266次,接出警68起,配合執(zhí)法116次、調解執(zhí)法糾紛61起,制止阻礙執(zhí)法107起,為綜合執(zhí)法工作提供了有力的保障。
(五)綜合執(zhí)法外部協(xié)調機制進一步加強積極溝通建設、規(guī)劃、工商、交通、法院、公安、環(huán)保等有關部門,進一步完善了與有關部門的工作例會、告知備案、配合協(xié)作、文件會簽、案件會審等制度。四月份協(xié)調建委、市工程造價站提供工程造價標準,協(xié)調規(guī)劃局聯(lián)合制定規(guī)劃執(zhí)法協(xié)調機制文件,六月份協(xié)調市環(huán)保局建立噪聲擾民取證聯(lián)動機制。參加市規(guī)劃局建設工程項目審核會,加強與市中院、法制辦等部門的協(xié)調,組織了執(zhí)法局與市中級人民法院的聯(lián)席會議,就行政審判工作的最新動態(tài)及要求、綜合行政執(zhí)法工作中法律法規(guī)的適用、非訴案件的執(zhí)行情況等問題進行了交流探討。與中院行政庭就非訴案件執(zhí)行上的審核、標準、程序等問題進行協(xié)調,與市法制辦一直保持的良好溝通和聯(lián)系,在法律適用、疑難解答、文件把關、學員培訓、領取執(zhí)法證、領取聽證主持人證等方面爭取了市法制辦的支持。
三、扎實開展先進性教育,黨的建設和隊伍建設成效顯著。
根據市委的安排部署,執(zhí)法局是全市第一批開展保持共產黨員先進性教育活。
動單位,局黨委高度重視,精心組織,在市委督導組的幫助下,從二月份到六月底,圓滿完成了先進性教育活動學習動員、分析評議、整改提高三個階段的各項任務目標,以保持共產黨員先進性教育為契機,全面加強了黨的建設和隊伍建設,有力地推動了綜合執(zhí)法工作的全面展開。
(一)黨的建設進一步加強黨委班子建設得到加強。在先進性教育活動中,對于重大問題,局黨委始終加強民主集中制,堅持集體領導,嚴格執(zhí)行黨委會議事制度,科學決策。在先進性教育的各個階段,局黨委班子成員更是處處以身作則、率先垂范,帶頭學習、帶頭查擺問題、帶頭整改,局黨委舉辦中心組學習活動3次,召開領導班子專題民主生活會1次,每名黨委委員都深入聯(lián)系點指導工作、調查研究。通過先進性教育這個實踐活動,使黨委班子成員加強了黨性修養(yǎng),增進了團結,完善了各種議事制度、學習制度。
基層組織建設得到加強。各大隊黨支部,在先進性教育活動中,緊緊圍繞局黨委的工作部署,嚴密組織本單位的教育活動,一手抓執(zhí)法工作,一手抓教育活動,做到兩促進、兩不誤。各支部從基礎建設開始,堅持“三會一課”,建好“四簿一冊”設立學習園地,開辟專欄,把落實先進性教育活動要求同支部自身建設和履行崗位職責結合起來,以黨小組為單位開展“一對一”和“多幫一”活動,各支部結合群眾評議意見和支部實際,深入研究剖析,制定整改措施,理順各種關系,完善各項制度,發(fā)揮了黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨員隊伍建設得到加強。
在先進性教育活動中,精心組織黨員進行理論學習,以集中學習、集中輔導、集中交流為基本形式,舉辦知識競賽、讀書筆記展覽、專題輔導報告會、撰寫心得體會、開交流會等學習活動,增強了學習學習效果,每個黨員在學習培訓期間的筆記和心得都達到了1萬字以上。每個黨員結合征求到的意見建議,緊密聯(lián)系個人思想和工作實際,撰寫了3000字以上黨性分析材料。通過先進性教育活動,每個黨員嚴格按照程序步驟,普遍接受了一次較為深刻的馬克思主義理念教育,黨員的素質有了明顯提高,紀律觀念得到了明顯增強,在執(zhí)法實際工作中,廣大黨員吃苦在前,加班加點,充分發(fā)揮了共產黨員的先鋒模范作用。黨風廉政建設得到加強。3月份完成了局與各處室、大隊,大隊與中隊層層簽訂黨風廉政建設責任書,實行廉政承諾,增強了各級干部的責任心。
規(guī)章制度。六月份開展了為期一個月的“規(guī)范執(zhí)法、隊容風紀和車輛管理專項執(zhí)法”行動,對規(guī)范執(zhí)法、隊容風紀和車輛管理進行明查暗訪和隨機檢查,嚴格隊容風紀,規(guī)范執(zhí)法行為,樹立了良好隊伍形象。
(二)執(zhí)法隊伍整體素質不斷提高執(zhí)法理念得到強化。在先進性教育活動中,開展了“結窮親、解民憂、受教育、促發(fā)展”主題實踐活動和“接受傳統(tǒng)教育、結對聯(lián)誼共建”,參觀淮海戰(zhàn)役革命紀念館活動,組織收看了反映黨員先進事跡的影片《信天游》和歌舞情景劇《生命之火》,加強了對執(zhí)法隊員的經常性思想政治教育,了解和掌握隊員的思想狀況,分析存在的問題。通過這些活動的開展,廣大執(zhí)法隊員更加堅定了“公正文明、執(zhí)法為民”的'執(zhí)法理念,從內心深處解決了“如何執(zhí)法,為誰執(zhí)法”的問題,執(zhí)法理念得到了進一步的加強,以更加飽滿的熱情投入到了綜合執(zhí)法工作中去。執(zhí)法作風進一步轉變。在先進性教育活動中,共向36個單位發(fā)放征求意見函,召開了12個座談會,征集意見建議39條,制定整改措施130多條,已解決問題110多項。
通過先進性教育活動,廣大執(zhí)法隊員牢牢把握了綜合執(zhí)法的正確方向,結合專項執(zhí)法活動,在轉變執(zhí)法作風上下功夫,實現(xiàn)由處罰型向服務型轉變,隊伍作風明顯好轉,廣大執(zhí)法隊員在執(zhí)法中始終把執(zhí)法理念銘記于心,嚴格執(zhí)法與熱情服務緊密結合,體現(xiàn)了人性化執(zhí)法的宗旨。在執(zhí)法過程中,無論遇到什么樣的情況,都保持冷靜,耐心的向執(zhí)法對象講解法律法規(guī),甚至在被相對人辱罵、毆打,仍堅持“打不還手,罵不還口”,繼續(xù)保持了良好的個人素質,維護了隊伍形象。高、中考期間,大力整治學校周邊環(huán)境的同時,在考點附近設立服務站,為廣大考生及家長提供服務,受到學校和社會好評。執(zhí)法一大隊三中隊急送學生到考場的事情被多家媒體,得到廣泛贊頌,體現(xiàn)了執(zhí)法隊伍全心全意為人民服務的良好形象。
執(zhí)法能力不斷提高。執(zhí)法局行使的8個方面109項行政處罰權,涉及幾十部法律法規(guī),針對年輕執(zhí)法隊員較多且大多不熟悉執(zhí)法業(yè)務的實際,把業(yè)務培訓作為加強隊伍建設的首要任務,制定了詳細的培訓計劃。通過走出去參觀、請進來授課,集中培訓與經驗交流,以案釋法等形式開展系統(tǒng)的專業(yè)培訓學習,狠抓法律法規(guī)、執(zhí)法程序等業(yè)務知識的學習培訓,建立了綜合執(zhí)法法制員制度,四月份進行了首次法制員業(yè)務培訓,綜合執(zhí)法工作有了法律“把關人”。各執(zhí)法大隊經常邀請綜合處、法制處的同志與隊員授課座談,每位執(zhí)法隊員認真鉆研業(yè)務知識,在實踐中熟悉業(yè)務,積極撰寫理論文章,執(zhí)法水平有了質的提高,執(zhí)法能力得到了進一步加強,迅速適應了綜合執(zhí)法的需要。
執(zhí)法形象逐步提升。經過對“公正文明、執(zhí)法為民”執(zhí)法理念的教育灌輸,新理念已經成為廣大執(zhí)法隊員的基本思維模式和行為模式,成為了綜合執(zhí)法衷心認同和共有的核心價值。廣大執(zhí)法隊員牢牢樹立了執(zhí)法就是服務的理念,執(zhí)法中做到態(tài)度和藹,行為規(guī)范,舉止端正,敬禮在先,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提供執(zhí)法服務。綜合執(zhí)法戰(zhàn)線上也涌現(xiàn)出了像范為民等一大批先進典型人物,他們就像一面面旗幟,不斷激勵著全局300多名執(zhí)法隊員為綜合執(zhí)法事業(yè)增光添彩。廣大人民群眾對我們這支隊伍經歷了一個從觀望,到理解,再到擁護的過程,綜合執(zhí)法隊伍的整體素質得到質的提高,隊伍形象進一步提升,綜合執(zhí)法工作逐步得到了市委、市政府的肯定、社會各界的認可和人民群眾的滿意。
四、大力加強規(guī)范化建設,為綜合執(zhí)法提供保障和服務。
寧市城區(qū)“門前三包”責任制考核辦法》、《綜合行政執(zhí)法法制員制度》《濟寧市綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法質量評議考核制》(試行)、《執(zhí)法責任人制度》、《濟寧市綜合行政執(zhí)法局首問負責制》(試行)、《行政處罰辦案程序》、《聽證制度》、《公文處理辦法》等制度,對現(xiàn)行的《運作機制工作細則》、《考核辦法》等業(yè)務規(guī)范進行了修訂完善。各大隊也結合各自實際,不斷摸索,逐步制定完善了業(yè)務工作、人員管理、內務管理、組織紀律、學習培訓等各項內部規(guī)章制度。通過制度建設,形成了科學完善的綜合行政執(zhí)法制度體系,保證了綜合執(zhí)法活動的合法、及時、有效,提高了依法行政水平,為綜合行政執(zhí)法工作的順利開展提供了制度保障。
(二)積極開展規(guī)范化建設和文明創(chuàng)建活動起草制定了《關于開展文明處室、大隊和文明執(zhí)法隊員的創(chuàng)建的實施方案》,研究制定了創(chuàng)建標準,為開展創(chuàng)建活動做好了準備。積極探索規(guī)范化中隊建設,深入各中隊進行調研,確定了試點中隊,制定了《中隊規(guī)范化建設標準》初稿,做好試點前的各項準備。開展了豐富多彩的文體活動,與市郵政局聯(lián)合舉辦了慶祝中國共產黨成立84周年“永遠跟黨走”演唱會,舉辦了以“黨在我心中”為主題的演講活動,豐富了廣大隊員的文化生活,歌頌了黨的豐功偉績。各大隊中隊積極開展了健康向上的演講比賽、文藝聯(lián)歡會、籃球比賽等文體活動,營造了團結緊張、嚴肅活潑良好的文化氛圍。
(三)認真做好人大代表、政協(xié)委員意見、提案辦理及各種信訪案件的處理上半年共承辦人大代表、政協(xié)委員建議、提案15件,已按要求和時限全部回復完畢。辦理公文1000余份,承辦市委、市政府督查件起,接受群眾來訪、來信和電話投訴五十余起,全部按規(guī)定進行了回復。
(四)加強輿論宣傳,營造良好氛圍上半年刊發(fā)《綜合執(zhí)法信息》36期,《都市建設報》18期,共在中央、省、市級報刊、電視臺等各類新聞媒體發(fā)表宣傳稿件260余篇,各大隊繼續(xù)辦好各自刊物,擴大了綜合執(zhí)法的社會影響力,營造了良好的輿論氛圍。
(五)加強后勤保障建設協(xié)助財政局完成了部門年度財務收支預算。配備了執(zhí)法取證設備,換發(fā)了夏季執(zhí)法服裝,增發(fā)了執(zhí)法隊員考勤增資獎。五小工程建設全面啟動,三大隊九中隊因地制宜,基本按要求建齊了五小工程。利用一個月的時間完成了原支隊宿舍水電表改造。執(zhí)法局籌建的各項工作也基本準備就緒。上半年,我們堅持“公正文明、執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念,按照年初制定的任務目標,重點工作和日常工作都有了新的進展。這些成績的取得主要得益于局黨委發(fā)展思路清晰明確,采取的措施切實有效,同時也有賴于全局上下的團結一致,共同努力,這些都需要在下步工作中繼續(xù)保持和發(fā)揚。
委、市政府的工作部署,圓滿完成各項工作任務,全面推進綜合執(zhí)法再上新水平。一是對上半年沒完成的工作,特別是在打造示范街、示范小區(qū)上,在規(guī)范門頭牌匾、玻璃貼上,繼續(xù)下大氣力抓出成效。力爭在道路交通執(zhí)法上有新突破,在規(guī)劃執(zhí)法上要有新舉措,特別是在查處違法建設上要快速果斷,力求實效,推動城市規(guī)劃執(zhí)法檢查向縱深開展。二是新機制運行要更規(guī)范、再深化。
網格化執(zhí)法要全面落實到位,綜合執(zhí)法進社區(qū)大見成效,特別是在考核獎懲兌現(xiàn)機制上要有新進展,落實考核與用人掛鉤,與獎勵掛鉤,用人的質量的提高促進工作質量的提高,進一步激發(fā)執(zhí)法隊員的工作積極性。三是全面強化執(zhí)法隊伍建設。以隊伍建設促規(guī)范執(zhí)法,系統(tǒng)地組織專業(yè)培訓,努力打造一支高素質、高水平,能沖得上、打得贏的執(zhí)法隊伍,保持和繼續(xù)提升隊伍形象。四是積極協(xié)調,克服困難,理順關系,爭取執(zhí)法局編制、機構、人員、職能等權事劃分更加科學合理,內部機制運作更加協(xié)調高效,實現(xiàn)綜合執(zhí)法工作健康長效穩(wěn)定和諧發(fā)展。
執(zhí)法工作演講稿篇十二
在我的身邊,還有許許多多這樣的檢察官,他們?yōu)榱斯ぷ鳎嵝〖?,顧大家。他們有的默默無聞,把自己的青春年華獻給了檢察工作,有的積勞成疾,落下了一身的毛病。但是他們仍然兢兢業(yè)業(yè),無怨無悔。他們視群眾為自己的衣食父母,他們視群眾為自己的親人,常思為民之舉,常辦為民之事,視人民為父母,待人民重如山,他們以血濃于水的感情“執(zhí)法為民”。
檢察官也有妻子、兒女,有父母、朋友,他們也想陪妻子逛逛大街,陪兒女轉轉公園,陪父母敘敘家常,陪朋友聊聊愛好;他們也有痛苦、煩惱,也有心酸和淚水,他們也想發(fā)發(fā)牢騷、吐吐苦水、談談心事;可是他們還是把大量的時間用于工作,用來辦案,因為他們知道,自己所做的工作是為國家,為人民。他們忘記了給自己女兒的生日禮物,卻沒忘記被害人孤苦伶仃的孩子;他們忘記了答應妻子的事情,可沒忘記被害人父親的交待;他們忘記了已到下班時間,可沒有忘記案件的期限。辦案里,他們經受了人情、金錢、法律的三重考驗,自覺磨練自己,他們維護的是廣大人民群眾的利益,贏得的是廣大人民群眾的贊譽。
綠葉無悔撲向大地,是為了報答泥土芬芳的情意;鮮花有情凋落于風雨,是因為它綻放了生命的美麗。雖然我只是一名普普通通的檢察干警,猶如滿天繁星,默默閃爍;猶如滄海一粟,靜靜流淌,但是選擇了人民檢察這個職業(yè),就選擇了忠誠無悔。檢察官的工作是平凡的,也許我們沒有鮮花,沒有掌聲,但是我們青春無悔,生命無悔,因為我們的奉獻與忠誠融進了檢察事業(yè)中,融進了人民安定團結的幸福里。
如果生命再給我一次選擇,我仍然會選擇人民檢察這個職業(yè),把自己的青春鑲嵌在平凡與崇高的職業(yè)之中——永當先鋒,執(zhí)法為民,鑄就檢徽!
執(zhí)法工作演講稿篇十三
??在我的身邊,還有許許多多這樣的檢察官,他們?yōu)榱斯ぷ?,舍小家,顧大家。他們有的默默無聞,把自己的青春年華獻給了檢察工作,有的積勞成疾,落下了一身的毛病。但是他們仍然兢兢業(yè)業(yè),無怨無悔。他們視群眾為自己的衣食父母,他們視群眾為自己的親人,常思為民之舉,常辦為民之事,視人民為父母,待人民重如山,他們以血濃于水的感情“執(zhí)法為民”。
??檢察官也有妻子、兒女,有父母、朋友,他們也想陪妻子逛逛大街,陪兒女轉轉公園,陪父母敘敘家常,陪朋友聊聊愛好;他們也有痛苦、煩惱,也有心酸和淚水,他們也想發(fā)發(fā)牢騷、吐吐苦水、談談心事;可是他們還是把大量的時間用于工作,用來辦案,因為他們知道,自己所做的工作是為國家,為人民。他們忘記了給自己女兒的生日禮物,卻沒忘記被害人孤苦伶仃的孩子;他們忘記了答應妻子的事情,可沒忘記被害人父親的交待;他們忘記了已到下班時間,可沒有忘記案件的期限。辦案里,他們經受了人情、金錢、法律的三重考驗,自覺磨練自己,他們維護的是廣大人民群眾的利益,贏得的是廣大人民群眾的贊譽。
??綠葉無悔撲向大地,是為了報答泥土芬芳的情意;鮮花有情凋落于風雨,是因為它綻放了生命的美麗。雖然我只是一名普普通通的檢察干警,猶如滿天繁星,默默閃爍;猶如滄海一粟,靜靜流淌,但是選擇了人民檢察這個職業(yè),就選擇了忠誠無悔。檢察官的工作是平凡的,也許我們沒有鮮花,沒有掌聲,但是我們青春無悔,生命無悔,因為我們的奉獻與忠誠融進了檢察事業(yè)中,融進了人民安定團結的幸福里。
??如果生命再給我一次選擇,我仍然會選擇人民檢察這個職業(yè),把自己的青春鑲嵌在平凡與崇高的職業(yè)之中——永當先鋒,執(zhí)法為民,鑄就檢徽!
執(zhí)法工作演講稿篇十四
上半年,區(qū)環(huán)保局圍繞改善環(huán)境質量,解決突出環(huán)境問題,完善環(huán)保體制機制,提升環(huán)境治理能力,不斷夯實建設“強富美高”新崇川的生態(tài)環(huán)境基礎。一是全面推進“水氣共治”。切實加強引用水源保護,定期監(jiān)測市考以上河道水質,綜合治理大氣污染,截至6月,狼山水源地水質達標率100%,省考以上河道斷面全部達標,全區(qū)pm2.5濃度為42.1ug/m3,較同期下降21.7%,aqi達標率為73.5%,較20同期上升4.8%。二是切實維護環(huán)境安全。強化環(huán)境污染監(jiān)管治理,開展環(huán)境執(zhí)法大練兵和工業(yè)污染源全面達標排放行動,積極運用查封扣押、限制生產、移送公安等手段打擊環(huán)境違法行為,堅決做到“鐵腕治污”。三是積極推動“263”專項行動。牢固樹立“全區(qū)一盤棋”意識,發(fā)揮牽頭作用,增強部門合力,實行實體運作,堅持以問題為導向,安排“兩減六治三提升”項目任務124個,從嚴從緊部署抓好落實。
下半年,區(qū)環(huán)保局將緊盯市、區(qū)下達的年度環(huán)保目標任務,進一步加大工作力度,確保各項目標任務按期完成。一是在水環(huán)境污染治理上要有新作為。堅定不移地將“清水行動”進行到底,抓好“斷面長制”的真正落地,加快完善長效管理機制,確保市考以上地表水斷面水質優(yōu)良率達62.5%以上。二是在在大氣污染防治上要有新作為。抓好牽頭協(xié)調,強化部門聯(lián)動,大力推進voc治理、產業(yè)結構調整、燃煤鍋爐整治等大氣污染治理工程,力爭pm2.5濃度下降到44ug/m3,aqi達標率上升到74.1%。三是在在環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法上要有新作為。貫徹落實環(huán)保法和“水十條”“氣十條”“土十條”等,聚焦水、氣等重點領域,深化刑事司法銜接,對環(huán)境違法“零容忍”,打好環(huán)?!敖M合拳”倒逼環(huán)境質量持續(xù)改善。
執(zhí)法工作演講稿篇十五
根據xxx號文件,關于對行政處罰案卷檢查要求,為加強隊伍建設、規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案水平,促進公正執(zhí)法,我局本著實事求是、高度負責的精神,就xx年10月1日至20xx年9月的行政處罰案卷認真進行了自查,為下一步整改奠定了堅實基礎?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、領導重視、組織嚴密。
接到《關于對全市行政處罰案卷進行檢查的通知》后,對這次執(zhí)法自查,局黨組高度重視。成立了以局長xx同志為組長,副局長xx、xx為副組長,法制科成員和相關執(zhí)法科室、所成員組成的執(zhí)法檢查工作小組,辦公室設在法制科。確立了執(zhí)法檢查的指導思想、范圍重點、方法步驟和具體要求;對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實、督促和檢查。行政處罰案卷評查的重要環(huán)節(jié),對于及時發(fā)現(xiàn)和糾正自身執(zhí)法活動中的問題和不足,總結經驗教訓,促進公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法,推動今后的執(zhí)法工作有十分重要的意義,我們高度重視,把思想統(tǒng)一到市局的要求上來。
二、抓住重點、認真自查。
從11月15日開始,我局認真對照行政處罰案卷評查標準,認真進行了辦案人員自查、股室、局執(zhí)法檢查領導小組集中查的'方法,逐項進行了全面、徹底、認真的執(zhí)法自查。xx年10月1日至20xx年9月底共立案查處環(huán)境違法行起,行政處罰到位,共罰款xx元,通過自查,我們對我局執(zhí)法自查的總體評價是:未出現(xiàn)一件行政錯案,也未出現(xiàn)一起行政復議案件。
三、認真學習各種環(huán)保法規(guī),切實提高執(zhí)法者的自身素質。
環(huán)境法制工作開展的好壞,執(zhí)法者的素質起著重要的作用。為此,我局高度重視執(zhí)法者的理論學習。局長李恒宇多次在會上強調,所有領導要爭當學習的標兵,要做學法用法的表率。副局長付同軍每半年親自為執(zhí)法人員舉行環(huán)保政策和法律知識講座1次。除此以外,我局還積極與縣法制局聯(lián)系,每年舉辦1-2次法制培訓班,分期分批對執(zhí)法人員進行培訓。主要學習《環(huán)境行政處罰辦法》、《x省水污染防治條例》、《x省固體廢物污染環(huán)境防治條例》、《行政強制法》、《保密法》及其他法律法規(guī),規(guī)范處罰自由裁量權,規(guī)范文書制作和案卷歸檔工作,在環(huán)保系統(tǒng)形成遵守法律、依法辦事的良好風氣。
四、創(chuàng)新監(jiān)管機制,強化規(guī)費征收。
堅持“以收促治”,依法、足額、全面征收排污費,較好發(fā)揮了排污收費的經濟杠桿作用。一是嚴格排污申報。從xx年底即著手開展企業(yè)排污申報工作,xx年共完成申報150家。對重點企業(yè)申報及排污費核定進行了網上公示,對瞞報、漏報、少報的企業(yè)責令限期重新申報。二是強化核定工作。根據申報數據進行認真核定,堅持核定與征收一致,規(guī)范了排污收費工作,有效杜絕了協(xié)商收費等問題。三是加強規(guī)費征收。實行“抓大扣小,保老開新”,積極拓寬費源,加大征收力度,重點加強對柳泉鋪鄉(xiāng)及老莊鎮(zhèn)石材加工企業(yè)、拌料廠等工程類企業(yè)、建筑施工企業(yè)的排污費征收工作。xx年,共征收排污費(含罰款)430余萬元。
五、加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊環(huán)境違法行為
xx年以來,我局嚴格按照《x省行政處罰裁量標準》,規(guī)范行政處罰程序,合理使用裁量標準,做到了公平、公正、公開。一是以開展趙河流域環(huán)境綜合整治等環(huán)保專項行動為契機,集中查處了一批環(huán)境違法行為。xx年以來,共取締“小煉油”和“小煉鉬”等15家企業(yè),有效解決了16家群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。二是建立健全重點排污企業(yè)自動監(jiān)控體系建設。專門成立自動監(jiān)控中心,與全縣國控、省控4家企業(yè)進行24小時在線監(jiān)控。監(jiān)督重點企業(yè)、污染物排放達標情況。今年以來,共對2家在線監(jiān)測設施超標企業(yè)依法進行了行政處罰,確保在線監(jiān)測設施穩(wěn)定運行。三是切實加強建設項目管理,依法查處違規(guī)建設項目。今年以來,全縣共新批建設項目84家,查處違法建設項目4家,全部按規(guī)定補辦完善各類環(huán)保審批手續(xù)。四是完善“12369”環(huán)保熱線管理,解決好群眾關心的環(huán)境信訪問題,依托群眾信訪,進一步查處各類環(huán)境違法案件。xx年以來共受理各類環(huán)境信訪78件,其中來局信訪26件,“12369”接訪52件,辦結率100%。五是依法完善環(huán)保行政審批程序,強化依法征收排污費。依法行政,程序是規(guī)范法律是依據,證據是保證,只有保證按照法定程序,依法取得證據,才是保證依法行政成敗的關鍵。xx年以來,我們完善了環(huán)保審批程序,把所有環(huán)保行政審批納入到縣行政審批服務中心環(huán)保窗口,統(tǒng)一辦理,對行政處罰事項,堅持按照公開、公平、公正原則,集體討論,統(tǒng)一下達,確保無一錯案發(fā)生。
執(zhí)法工作演講稿篇十六
各位領導、同志們:
衷心感謝市人大和市委、市政府對我的信任,讓我擔任市環(huán)保局局長之職。環(huán)境保護是實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展的綠色根基,是提高人民生活品質的第一要義。30多年來,我市環(huán)保工作在歷任市委、市政府的領導下,克難奮進,不懈追求,為經濟快速可持續(xù)發(fā)展、社會持續(xù)繁榮穩(wěn)定做出了卓有成效的貢獻。能夠走上環(huán)保局的重要領導崗位,我感到無比光榮,也深感責任重大。在今后的工作中,我將不負重托、不辱使命,把領導的信任和人民的期望化為動力,廉潔奉公、恪盡職守,帶領全局職工創(chuàng)新克難,扎實工作,全面完成各項目標任務。在此,我鄭重表態(tài),將與班子其他成員一起,共同做到:
一、勤翻書本,加強學習,提升自身行政能力。環(huán)保事業(yè)是綠樹常青的,不僅在于其綠色的理念,也在于日新月異的工作內容。從事環(huán)保工作就要永葆青春心態(tài),我們將通過書本知識的學習,不斷提高自身政治理論修養(yǎng)、業(yè)務工作素質和依法行政能力。同時,堅持與時俱進,知行合一,更加注重從社會課堂中總結經驗,不斷增強創(chuàng)新能力,以新思路應對新情況,以新方法解決新問題。
二、穩(wěn)端天平,認真履職,做好環(huán)境保護工作。我局將緊密圍繞全市經濟社會可持續(xù)發(fā)展大局,一手抓服務經濟發(fā)展,一手抓保護生態(tài)環(huán)境,既要金山銀山,更要綠水青山。在傾力服務重大項目建設的同時,嚴格依照環(huán)保法律法規(guī),認真執(zhí)行建設項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度,嚴肅查處各類環(huán)境違法行為,讓全市人民在過上豐衣足食富裕生活的同時,也能享受碧水藍天的品質生活。
三、堅守底線,嚴于律已,保持清正廉潔本色。我們將不斷強化思想道德建設,牢固樹立公仆意識,把服務基層、服務群眾放在價值觀的首要位置。嚴格遵守環(huán)保系統(tǒng)六項禁令和省環(huán)保廳“十條紀律”,認真落實黨風廉政責任制,自覺接受社會各界監(jiān)督,及時辦理人大代表提案、議案,虛心聽取全市人民對環(huán)保工作的意見和建議,打造一支組織放心、職工信任、群眾滿意的環(huán)保隊伍。
四、緊跟雁陣,務實協(xié)作,共建文明現(xiàn)代島城。20xx年是收獲的一年,生態(tài)市創(chuàng)建就要取得碩果。20xx年更是奮進的一年,我市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化迎來關鍵時期。在市委、市政府的正確領導下,在人大和上級部門的監(jiān)督指導下,在兄弟單位的關心、支持下,我們將發(fā)揚江雁精神,敢于拼搏,勇于挑戰(zhàn),乘風而上,順勢而為,不斷強化自身建設,勇?lián)l(fā)展重任,與全市人民一道,凝心聚力、團結奮斗,為把家園建設好、發(fā)展好作出自己應有的貢獻。謝謝!
執(zhí)法工作演講稿篇十七
敬愛的老師,親愛的同學們:
你們好!
此刻的地球,都是黃色,綠色很多減少,這是怎樣了原先這是因為人們很多的砍伐樹木,這不僅僅讓鳥兒沒了家,還造成了崩塌,洪水等。沒有了樹,我們的地球就好像少了一根支撐的梁柱。
此刻各個商店都跟著我們的嗜好,很多生產汽水,而汽水的“外衣”就是罐子,罐子更是一種污染,馬路,公園甚至連學校都成了它們的家。罐子有的是鋁做成的,鋁也是對人體有害的。
你明白嗎廢舊電池中包含很多的重金屬污染物——鉻、鉛、汞等。由廢舊電池所產生的污染,危害作用是緩慢的也是深遠的。當它們和普通的家庭垃圾混合后,在必須的條件下,會慢慢發(fā)生一系列化學反應,釋放出有毒物質,這些有毒物質焚燒時會污染大氣,滲入地下時污染地下水或江河湖泊;一旦進入土壤水源,將會經過食物鏈進入人體,損害人的神經系統(tǒng)、造血功能、腎臟和骨骼。所以,它屬于危險垃圾。試驗證明:一支汞電池污染的水量超過一個人一生用水量的總和。
以前小河清澈見底,能看見小魚,此刻工廠為了提高效率,竟把小河當成了排放污水的好地方,小河被污水弄得骯臟不堪,過路的行人都飛快的離開。
幸虧此刻人們都領悟到了地球以被污染,大家都已經行動起來了,我期望那些沒行動起來的人們,都彎一下腰把地上的紙撿起來,讓我們的明天更加美麗,整潔!