網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案(通用13篇)

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    在制定方案的過程中,需要團隊成員的合作和意見交流,以獲得綜合性的解決方案。方案的成功實施需要團隊的協(xié)作和合作,每個人都有自己的職責和任務。通過對不同方案的學習和參考,可以提高自己的方案設計能力和創(chuàng)新思維。
    網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇一
    為貫徹落實《福建省建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系指導意見(試行)》(閩環(huán)保辦?2015?17號),根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于全面推進城市社區(qū)網(wǎng)格化建設的指導意見》(廈委辦?2012?50號)和《關(guān)于進一步深化城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務管理工作的意見》(廈委辦發(fā)?2015?6號)要求,結(jié)合工作實際,特制定本實施方案。
    一、指導思想。
    以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標,以解決大氣、水、土壤、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點,通過實行網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管模式,定區(qū)域、定人員、定職責、定任務,及時掌握區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀,有效預防和查處環(huán)境違法行為,從源頭上減少環(huán)境隱患,促進區(qū)域環(huán)境安全,有力推進生態(tài)文明示范區(qū)和“富美同安”建設。
    二、目標任務。
    以村(居)委會為責任主體,建立“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的四級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實施,推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,觸角向下延伸,實現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。
    三、運行模式。
    (一)機構(gòu)設置四級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格以村(居)委會為基礎,由村(居)委會具體履行,其中各村(居)委會負責行政管理,區(qū)環(huán)保分局與鎮(zhèn)(街)、場負責業(yè)務培訓、指導和考核。
    (二)人員管理。
    1、人員配置。根據(jù)各村(居)委會的企業(yè)數(shù)量、人口、面積等因素,各村(居)均配置1名兼職環(huán)保網(wǎng)格員,由各鎮(zhèn)(街)、場聘請。人員基本條件為:45周歲以下,高中以上文化,有機動車駕駛證,熟悉環(huán)保基本常識,能熟練操作電腦和使用智能手機軟件。
    2、人員經(jīng)費。財政供養(yǎng)人員不予補貼,非財政供養(yǎng)人員定額包干經(jīng)費每年6000元/人,相關(guān)費用經(jīng)區(qū)財政局核準后撥付至各鎮(zhèn)(街)、場,由各鎮(zhèn)(街)、場財經(jīng)辦撥付村(居)統(tǒng)籌使用。
    3、業(yè)務考核。人員上崗前各鎮(zhèn)(街)、場應將其簡歷報至區(qū)環(huán)保分局匯總,由區(qū)環(huán)保分局組織崗位培訓,培訓并考試合格后方可就職,否則由所在鎮(zhèn)(街)、場重新聘用合格人員到崗。每年由區(qū)環(huán)保分局及各鎮(zhèn)(街)、場根據(jù)其工作量、業(yè)務執(zhí)行情況對其進行一次考核;考核通過者可留任,考核不通過者將辭退并由所在鎮(zhèn)(街)、場重新聘用人員,保證其工作能力和業(yè)務水平符合要求。
    (三)工作制度。
    1、監(jiān)管“五定”機制。四級環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格的責任主體為村(居)委會。鎮(zhèn)(街)、場負責對四級網(wǎng)格內(nèi)所有污染源實行定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲的“五定”監(jiān)管,細化巡查報告,明確調(diào)查處理、溝通反饋的具體要求和完成時限,并制作工作流程圖,做到網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體,考核評價客觀。
    2、工作責任機制。上級網(wǎng)格與下級網(wǎng)格之間層層簽訂責任狀,明確工作任務和獎懲措施。上級網(wǎng)格可根據(jù)工作需要調(diào)整下級網(wǎng)格人員工作內(nèi)容。四級網(wǎng)格內(nèi)部人員應加強協(xié)調(diào),密切配合,建立聯(lián)動機制,認真履行環(huán)保監(jiān)管職責。
    3、信息公開制度。信息公開內(nèi)容包括網(wǎng)格的職責和責任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況,查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。公開的媒體包括相關(guān)企業(yè)、鎮(zhèn)(街)、場或村(居)公告欄,網(wǎng)站、報刊、電視等。
    (四)工作職責。
    1、負責配合鎮(zhèn)(街)、場實施轄區(qū)內(nèi)小型加工企業(yè)環(huán)保登記備案。
    2、負責轄區(qū)內(nèi)垃圾焚燒、揚塵污染的巡查和制止工作;負責轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境、流域、農(nóng)業(yè)面源、工業(yè)企業(yè)、餐飲娛樂業(yè)日常巡查,協(xié)助轄區(qū)內(nèi)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理工作。
    3、了解核實環(huán)保信訪投訴,實施拍照取證上報,參與環(huán)境污染事故及生態(tài)破壞事件的調(diào)查和處理,制止違法排污行為。
    4、配合上級網(wǎng)格開展轄區(qū)環(huán)境統(tǒng)計、污染源調(diào)查及其它環(huán)保專項普查工作,健全轄區(qū)環(huán)保資料檔案。協(xié)調(diào)網(wǎng)格間工作交流,完成上級網(wǎng)格交辦其他工作。
    5、已建立城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格站的村(居)應將環(huán)境保護工作納入網(wǎng)格站工作職責。
    (五)信息化管理。
    1、依托現(xiàn)有的三級網(wǎng)格化服務管理信息平臺,建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺,建立網(wǎng)格內(nèi)污染源信息收集、匯總、公開機制,建立鎮(zhèn)、村級污染源管理臺賬,利用網(wǎng)絡、智能手機拍照取證及時反映監(jiān)管信息,實現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動和信息共享。
    2、依托微信、qq群等電子交流平臺,建立微信工作群、qq工作群,及時進行信息交流。
    3、推進環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)使用。根據(jù)全市要求推進“智慧環(huán)?!狈掌脚_系統(tǒng)的使用,推進重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)實施污染源自動監(jiān)控、視頻監(jiān)控,有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。
    四、監(jiān)督措施。
    (一)上級網(wǎng)格監(jiān)督。
    上級網(wǎng)格(三級網(wǎng)格)要督查下級網(wǎng)格(四級網(wǎng)格)日常運行情況,建立并落實績效考核評價制度,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。
    (二)紀檢監(jiān)察監(jiān)督。
    發(fā)揮鎮(zhèn)(街)、場紀檢監(jiān)察部門行政監(jiān)督作用,保障四級網(wǎng)格體系正常運行,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責任的,嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行問責。
    (三)公眾輿論監(jiān)督。
    充分發(fā)揮新聞媒體的作用,利用電視、宣傳欄、網(wǎng)絡等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī),揭露和批評環(huán)境違法行為,增強公眾環(huán)境意識,鼓勵公眾監(jiān)督網(wǎng)格管理運行情況,參與環(huán)境保護。
    (四)責任追究制度。
    嚴格排污者主體責任,四級環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格應按時巡查,并及時上報違法排污單位,涉嫌環(huán)境犯罪的要及時協(xié)助掌握證據(jù)。對四級環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格中失職瀆職、未履行或不履行環(huán)保監(jiān)管職責,不及時上報環(huán)境違法情況的人員,依法依紀實施問責,不能達到年度績效考核要求的將給予辭退。
    網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇二
    市場價格監(jiān)管是價格工作的重要組成部分。為積極改革和創(chuàng)新市場價格監(jiān)管方式,進一步提高市場價格監(jiān)管效率,切實規(guī)范市場價格秩序,保障和改善民生,現(xiàn)就建立網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管制度制定如下實施方案:
    網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管的總體架構(gòu)是根據(jù)經(jīng)營者的地理位置、數(shù)量、規(guī)模和行業(yè)分布等實際情況,對其進行劃網(wǎng)定格,并層層分解監(jiān)管職責,明確責任主體,按照“網(wǎng)定格、格定人、人定責”的原則,全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底,指揮便捷、反應靈敏的價格監(jiān)管和服務網(wǎng)絡。網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管的總體目標任務是以穩(wěn)物價、助和諧、保民生、促發(fā)展為目標,以定期市場巡查、規(guī)范明碼標價、打擊價格欺詐、規(guī)范不正當價格行為和及時處理價格舉報為手段,以全地域各類商品服務價格及其價格行為為監(jiān)管對象,實現(xiàn)市場價格監(jiān)管責任制和常態(tài)化,維護正常價格秩序,保護經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益,促進價格總水平基本穩(wěn)定。
    —1—全覆蓋的網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管體系。
    (一)劃定網(wǎng)格。
    全省各級價格主管部門要將所管轄區(qū)域,以行政區(qū)劃為基礎,并結(jié)合行業(yè)部門條條管理的需要,劃分為若干片區(qū)形成若干監(jiān)管格,也可結(jié)合實際情況和工作需要,對監(jiān)管格進一步細化形成監(jiān)管子格。在此基礎上,采取一定方式將各監(jiān)管格和子格有機聯(lián)系起來,形成本級市場價格監(jiān)管網(wǎng)。省、市、縣三級價格主管部門分別為一、二、三級監(jiān)管網(wǎng),監(jiān)管網(wǎng)所屬區(qū)域的監(jiān)管格和子格,分別為本級網(wǎng)的監(jiān)管格和子格。
    各級價格主管部門的市場價格監(jiān)管網(wǎng)格,要立足現(xiàn)有條件實現(xiàn)有機鏈接,有條件的地方可實行計算機網(wǎng)絡化管理,或與其他信息網(wǎng)絡聯(lián)網(wǎng)管理。
    (二)選定人員。
    為確保網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管制度的有序推進,省、市級網(wǎng)格要分別明確三級責任主體:監(jiān)管網(wǎng)負責人、監(jiān)管格負責人、監(jiān)管格責任人,縣(市、區(qū))級網(wǎng)格要在此基礎上進一步明確網(wǎng)格員,實行逐級負責制。監(jiān)管網(wǎng)負責人由各級價格主管部門主要負責人或分管領(lǐng)導擔任;監(jiān)管格負責人由有關(guān)處(科)室單位負責人擔任;監(jiān)管格責任人由各級價格主管部門指定物價工作人員擔任,每個網(wǎng)格至少配備一名監(jiān)管格責任人,有子格的要配備子格責任人;網(wǎng)格員由價格主管部門在經(jīng)營者、社區(qū)和相關(guān)組織中確定,—2—或在社會人員中選聘。
    (三)設定職責。
    監(jiān)管網(wǎng)負責人主要負責組織制定本級市場價格網(wǎng)格化監(jiān)管的總體方案,組織、指導和督促網(wǎng)格化監(jiān)管制度的落實,組織開展全局性監(jiān)管活動,協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格化監(jiān)管工作中的全局性問題,不斷提升網(wǎng)格化監(jiān)管效率。監(jiān)管格負責人主要帶領(lǐng)本部門(單位)負責制定本網(wǎng)格市場價格監(jiān)管工作具體計劃和措施,督促指導網(wǎng)格責任人認真履行職責,組織協(xié)調(diào)網(wǎng)格內(nèi)各項價格監(jiān)管工作的落實,保證本網(wǎng)格的正常運行。監(jiān)管格責任人主要負責督促指導和協(xié)調(diào)網(wǎng)格員履行職責,承辦所在網(wǎng)格本級價格部門職責內(nèi)市場價格監(jiān)管的具體業(yè)務,及時了解掌握市場價格動態(tài),及時提出監(jiān)管意見和建議。網(wǎng)格員主要負責宣傳價格法律法規(guī)和政策,聯(lián)絡和指導相關(guān)單位依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,收集群眾價格意見和建議,發(fā)現(xiàn)價格違法行為線索,化解價格矛盾等。各責任主體的具體職責由各級物價部門細化。
    (四)確定對象。
    網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管的對象為各級價格主管部門分工管轄范圍內(nèi)所有商品服務價格及其經(jīng)營者的價格行為。監(jiān)管中要突出經(jīng)濟社會發(fā)展和民生保障的熱點難點問題。基層網(wǎng)格對重要商品、服務價格和重點監(jiān)管對象要建立監(jiān)管臺帳。
    (五)確定任務。
    —3—1.切實落實明碼標價。進一步落實明碼標價,積極倡導明碼實價,不斷提高明碼標價覆蓋率和合格率。
    2.認真開展市場價格巡查。定期或不定期開展市場價格巡查,節(jié)假日和自然災害等重要時段,以及對重點監(jiān)管對象可視具體情況加密檢查頻次。市場價格巡查人員必須按相關(guān)要求填寫日常市場巡查記錄并歸檔。
    3.及時辦理價格投訴舉報。熱情受理、依法辦理、及時回復每一件價格投訴和舉報,確保網(wǎng)格內(nèi)的價格投訴舉報受理率和回復率達到100%。
    4.積極開展價格誠信創(chuàng)建活動。引導監(jiān)管對象積極參與價格誠信單位、明碼實價示范店(柜)創(chuàng)建活動,努力營造公平競爭、誠實守信的價格環(huán)境。
    5.努力做好價格公共服務。積極開展多種形式的價格政策宣傳,按要求完成價格法律法規(guī)和政策以及12358價格舉報平臺的宣傳任務,耐心解答群眾關(guān)心的熱點、疑點價格問題,及時發(fā)布社會公眾需要的價格信息,逐步建立并提供經(jīng)營者價格誠信度查詢服務。
    6.依法查處價格違法行為。及時發(fā)現(xiàn)涉嫌價格違法行為線索,配合價格執(zhí)法人員依法依規(guī)查處價格違法行為,督促相關(guān)責任主體認真整改規(guī)范。
    7.適時做好價格監(jiān)督檢查監(jiān)測預警。密切關(guān)注重要商品服務。
    —4—價格、居民生活必需品的價格動態(tài),及時了解和研究相關(guān)行業(yè)主要經(jīng)營者價格行為特征,進行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)市場價格明顯異動或價格行為明顯涉嫌違規(guī)時要及時預警。
    三、網(wǎng)格運行機制。
    (一)信息報告。網(wǎng)格員在做好日測基礎上每周向監(jiān)管格責任人報告一次市場價格情況;監(jiān)管格責任人每周對網(wǎng)格員報告的情況進行一次整理,每月向監(jiān)管格負責人報告一次情況;監(jiān)管格負責人每季度要召集監(jiān)管格責任人分析一次市場價格情況,并向監(jiān)管網(wǎng)負責人報告;監(jiān)管網(wǎng)負責人每半年要系統(tǒng)分析一次監(jiān)管形勢并向上級監(jiān)管網(wǎng)報告。各級責任人如有重要情況要及時報告。
    (二)應急處置。當價格主管部門作出啟動價格應急預案決定時,所涉及區(qū)域市場價格監(jiān)管網(wǎng)格同時轉(zhuǎn)入應急狀態(tài)運行。在應急狀態(tài)下,網(wǎng)格各級責任主體均應保持24小時電話暢通,并實行信息日報制。
    (三)互聯(lián)協(xié)作。本網(wǎng)格如有價格監(jiān)管事宜需要其他網(wǎng)格協(xié)助辦理的,可向相關(guān)網(wǎng)格提出協(xié)作請求,相關(guān)網(wǎng)格應予積極協(xié)助。如有相關(guān)價格監(jiān)管信息對其他網(wǎng)實施監(jiān)管具有重要意義時,應及時向有關(guān)網(wǎng)格通報。
    (四)市場巡查。各級監(jiān)管網(wǎng)每年至少組織3次市場價格巡查,重要節(jié)假日和自然災害等敏感時期必須組織巡查。
    (五)案件查處。對價格違法行為的處罰仍按法定分工辦理,—5—各級網(wǎng)格責任人要給予極積配合和支持。
    (六)輿情管理。各級價格主管部門要高度重視輿情管理工作,建立輿情監(jiān)控、發(fā)布、采集、處置工作制度,提高媒體網(wǎng)絡輿情應對處置水平。各級監(jiān)管網(wǎng)都要配備一名輿情管理員,負責輿情閱評、監(jiān)測與預警,及時搜集易引發(fā)價格異常波動的前瞻性信息,對輿情及時發(fā)現(xiàn)、及時報告,及時提出處置意見和建議。
    (七)督導考核。上級市場價格監(jiān)管網(wǎng)要加強對下級市場價格監(jiān)管網(wǎng)(監(jiān)管格和子格)運行情況的督導和檢查。省物價局對市州網(wǎng)格運行情況,原則上每半年督導抽查一次,每年集中考核一次,平常進行不定期抽查。市縣網(wǎng)格的督導檢查辦法由市縣價格主管部門確定。
    四、工作步驟。
    (一)調(diào)研部署。2014年3-5月份,省物價局組織力量對全省網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管工作進行調(diào)研,聽取市州縣價格主管部門和有關(guān)經(jīng)營者意見和建議,制定方案,對全省網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管進行部署。
    —6—局完成全省市場價格監(jiān)管網(wǎng)的編制任務,初步實現(xiàn)全省市場價格監(jiān)管網(wǎng)格化管理。在此期間,省物價局擬召開一次網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管工作的現(xiàn)場會,總結(jié)推廣經(jīng)驗,查找和解決重點難點問題。11月1日起,按網(wǎng)格運行機制試運行。
    (三)檢查完善。12月份,省物價局對網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管運行情況進行一次檢查,主要是查找問題,進一步完善網(wǎng)格化監(jiān)管措施,修訂網(wǎng)格運行機制,促使網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管工作更加科學和規(guī)范。2015年1月1日起正式運行。
    五、工作要求。
    (一)加強組織領(lǐng)導。建立網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管制度,是國家發(fā)展改革委的要求,也是今年全省物價工作會議確定的重點工作之一。各級價格主管部門要充分認識網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管工作的重要意義,將其納入重要議事日程,主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導專門抓,科學安排、精心組織、分工負責、抓好落實。要主動加強與綜合治理、商務、工商、公安等部門的配合,形成市場價格監(jiān)管合力。
    (二)加強檢查督辦。各市州價格主管部門要對所轄各縣(市、區(qū))網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管制度推進情況定期進行檢查指導、巡視督辦,確保按進度和要求落實建網(wǎng)工作。要加強網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管工作調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問題及時反映。
    (三)營造良好氛圍。各級價格主管部門要采取多種形式宣。
    —7—傳網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管制度的意義和作用,宣傳基層推進網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管的典型經(jīng)驗,不斷提高經(jīng)營者和群眾的知曉率、參與率。
    (四)努力搞好保障。實行網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管,需要一定的人力物力支撐,各級價格主管部門要給予一定財力投入,確保網(wǎng)格化監(jiān)管工作的順利推進。
    湖北省物價局2014年6月3日印發(fā)。
    網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇三
    為進一步落實環(huán)境監(jiān)管責任,夯實環(huán)境監(jiān)管基層基礎工作,根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實施方案精神的要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
    一、指導思想。
    深入貫徹黨十九大精神,認真落實省委、省政府,縣委、縣政府推進生態(tài)文明體制改革、加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的系列部署要求,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標,以落實環(huán)境保護主體責任為重點,以實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、全面化、效能化、智慧化為準則,促進區(qū)域環(huán)境安全,為建設生態(tài)提供堅實保障。
    二、目標任務。
    按照“屬地管理、分級負責,分類管理、全面覆蓋,明確職責、責任到崗”的網(wǎng)格化監(jiān)管原則,將環(huán)境監(jiān)管觸角向下延伸,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、沒有盲區(qū)、消除隱患,確保排污單位得到有效監(jiān)管、環(huán)境違法行為得到及時查處、突出環(huán)境問題得到穩(wěn)妥解決、環(huán)境秩序得到有力維護,環(huán)境質(zhì)量不斷提升。
    三、網(wǎng)格劃分及職責。
    按照“屬地管理”要求,將全鄉(xiāng)劃分為鄉(xiāng)級、村級和組級網(wǎng)格。根據(jù)黨政同責原則,鄉(xiāng)黨委政府為責任主體,按照鄉(xiāng)級負責監(jiān)管,巡查小組負責巡查的原則,明確相關(guān)職能部門環(huán)境監(jiān)管職責,建立健全網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。
    環(huán)境監(jiān)管責任按照“屬地管理”的原則劃分三級網(wǎng)格,實行分級分類管理。具體劃分為:
    1、一級網(wǎng)格1個,全鄉(xiāng)行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格。
    2、二級網(wǎng)格12個,以村委會行政區(qū)域為單元建立二級網(wǎng)格。
    四、機構(gòu)設置及責任分工。
    (一)鄉(xiāng)政府為一級網(wǎng)格責任機構(gòu)。
    1、機構(gòu)設置。鄉(xiāng)長為一級網(wǎng)格第一責任人,分管領(lǐng)導為直接責任人,并落實2名環(huán)保員。
    2、工作職責。負責指導轄區(qū)內(nèi)二級、三級網(wǎng)格的建立和運行,對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護負有主體責任,組織開展污染源監(jiān)管,違法違規(guī)建設項目、飲用水水源地保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整改等工作,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。負責突發(fā)環(huán)境事件的報告工作,協(xié)助上級部門進行應急調(diào)查處置工作;建立本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管臺帳,填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺信息。大力宣傳環(huán)保法律法規(guī),著力提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、群眾的環(huán)境保護意識。
    (二)各村委會為二級網(wǎng)格責任機構(gòu)。
    1、機構(gòu)設置。各村委會主任為二級網(wǎng)格內(nèi)的第一責任人,并兼職環(huán)保信息員,在所屬網(wǎng)格環(huán)保機構(gòu)的指導下開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作。
    2、工作職責。負責轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等環(huán)境行為的定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)上報,填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息。加強環(huán)境保護宣傳力度,發(fā)動村民、轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、營造人人關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍,切實做好環(huán)境保護工作。
    五、網(wǎng)格運行。
    為切實保障環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管的正常運行,我鄉(xiāng)監(jiān)管工作在縣環(huán)保局的直接領(lǐng)導下開展工作,每個網(wǎng)格設置一名負責人具體負責,配備兩名監(jiān)管員具體監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為,二級網(wǎng)格信息員可直接向所屬網(wǎng)格負責人反映。
    1、巡查。網(wǎng)格責任人員、專職環(huán)保員和環(huán)保信息員要按照職責,對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等情況定期巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格環(huán)保人員報告。
    2、查處。環(huán)境保護工作領(lǐng)導小組接到環(huán)境違法行為報告后,及時調(diào)查處理。對不屬本級本部門管轄的要及時上報,并配合相關(guān)部門進行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定的時限內(nèi)完成工作,并將結(jié)果反饋移交送達單位,對需要多部門聯(lián)合調(diào)查的,由縣政府負責組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
    3、反饋。對環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時答復相關(guān)人員,按要求進行公開,并告知下級網(wǎng)格責任主體。
    4、監(jiān)督。人大、紀檢、社會輿論等對環(huán)境監(jiān)管情況及時監(jiān)督,建立人大代表、老黨員、老干部、環(huán)境監(jiān)督積極人士為主體的協(xié)管員隊伍。上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化監(jiān)管體系的運行。
    六、工作要求。
    (一)加強組織領(lǐng)導。各村、單位要高度重視環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作,明確相關(guān)工作要求,做到任務到人、責任到位,主要負責同志親自抓,確保工作取得實效。
    (二)明確崗位職責。
    鄉(xiāng)水利員。
    1.組織開展地下水保護和水土流失的防治工作,負責全縣排水管理和污水處理、再生水利用行業(yè)管理,加強對農(nóng)村飲用水管理的指導和監(jiān)督。
    2.監(jiān)督、檢查、考核城鄉(xiāng)排水與污水處理設施的管理維護,對城鄉(xiāng)污水處理設施維護運營單位或污泥處理處置單位產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥的去向、用途、用量等進行監(jiān)管。
    3.做好全鄉(xiāng)集中式飲用水源地達標建設工作,開展飲用水源地巡查和監(jiān)管。
    4.參與水污染突發(fā)環(huán)境事件應急處置。
    鄉(xiāng)農(nóng)技、獸醫(yī)站。
    1.依法加強農(nóng)業(yè)面源污染防治管理,發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。
    2.推進農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設;依法對農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜和動植物生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)業(yè)投入品使用情況及土壤環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)督管理和監(jiān)測。
    3.負責指導農(nóng)作物秸稈及其他農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用工作;加強農(nóng)業(yè)面源污染控制,參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
    4.組織劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),加強分區(qū)管控。
    5.開展規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理;組織實施畜禽及其他農(nóng)業(yè)節(jié)能減排項目,實現(xiàn)畜禽糞污綜合利用,減少畜禽養(yǎng)殖污染;負責病死畜禽無害化處理的監(jiān)督工作。
    6.負責依法對農(nóng)業(yè)污染事故的調(diào)查處理。
    7.負責監(jiān)督落實生態(tài)公益林建設和保護。
    鄉(xiāng)安辦。
    1.負責監(jiān)督檢查危險化學品重大危險源。
    2.參與因安全生產(chǎn)引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件應急處置。
    鄉(xiāng)村建辦。
    牽頭組織好農(nóng)村集中居住點的規(guī)劃和建設工作,確保各項環(huán)保設施規(guī)劃到位、建設到位。完成環(huán)境整治任務。
    鄉(xiāng)社會事業(yè)服務中心。
    負責對營業(yè)性文化娛樂場所進行檢查,對不符合國家規(guī)定環(huán)境噪聲排放標準的場所,不予核發(fā)文化經(jīng)營許可證。
    鄉(xiāng)衛(wèi)健辦。
    1.負責飲用水安全衛(wèi)生的監(jiān)督管理,參與飲用水水源保護區(qū)的劃定和飲用水水源污染突發(fā)事故的預防及應急處置。
    2.負責對醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運、貯存、處置過程中疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物實施監(jiān)督管理,對醫(yī)療廢水處理工作實施監(jiān)督管理。
    3.協(xié)助環(huán)境保護部門做好醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的核與輻射裝置環(huán)境管理工作;負責放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機構(gòu)的準入管理;參與放射源的放射性污染事故應急處置工作,負責放射源的放射性污染事故的醫(yī)療應急。
    4.會同相關(guān)部門就環(huán)境污染事故對公民健康造成的影響程度進行調(diào)查,組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對患者進行診療。
    鄉(xiāng)小學。
    1.負責普及中小學生環(huán)境保護教育。
    2.負責組織實施“綠色學?!眲?chuàng)建活動。
    3.落實重污染天氣應急管控措施。
    鄉(xiāng)紀委。
    1.負責對環(huán)境保護財政預算和支出情況的審計監(jiān)督,監(jiān)督有關(guān)專項資金??顚S茫岣哔Y金使用效益。
    2.配合有關(guān)部門做好對各村及有關(guān)單位生態(tài)環(huán)境保護工作的績效考評。
    鄉(xiāng)統(tǒng)計站。
    1.負責將環(huán)境保護有關(guān)數(shù)據(jù)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計指標體系。
    2.依照統(tǒng)計法律、法規(guī),及時提供數(shù)據(jù)支持有關(guān)部門開展環(huán)境保護績效考核、減排統(tǒng)計核算、領(lǐng)導干部環(huán)境保護經(jīng)濟責任審計和環(huán)境問題(事件)問責調(diào)查。
    3.加強對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護相關(guān)的經(jīng)濟社會發(fā)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計,嚴厲查處統(tǒng)計數(shù)據(jù)弄虛作假行為。
    (三)規(guī)范運行機制。
    1.建立督導檢查機制。鄉(xiāng)級網(wǎng)格要對鄉(xiāng)網(wǎng)格的運行進行督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)格運行中存在的問題,提出整改意見并進行督導落實。
    2.建立社會監(jiān)督機制。充分發(fā)揮qqq。
    群、微信平臺等媒體的作用,暢通舉報平臺。完善信訪舉報辦法,多渠道掌握違法排污信息,對信訪反映的環(huán)境違法案件嚴肅查處,并追究責任。定期邀請鄉(xiāng)人大代表,對環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,向鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門提出意見和建議。
    3.建立考核評價機制。鄉(xiāng)級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格每半年對本級網(wǎng)格運行情況進行自評,對下級網(wǎng)格進行評價,研究改進措施,評價結(jié)果逐級上報。鄉(xiāng)政府將對鄉(xiāng)和特殊網(wǎng)格的考核結(jié)果進行排名,兌現(xiàn)獎懲。
    五、保障措施。
    1、加強組織領(lǐng)導。
    鄉(xiāng)政府成立環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導小組,由鄉(xiāng)黨委書記李仕林、鄉(xiāng)長張擁軍任組長、分管領(lǐng)導袁茂林任副組長、成員主要由鄉(xiāng)安辦、綜治辦、農(nóng)業(yè)服務中心、派出所等有關(guān)部門及各村委會負責人組成。領(lǐng)導小組下設辦公室在環(huán)保辦,由何戀負責網(wǎng)格化監(jiān)管工作的日常工作。各村委會及有關(guān)部門要切實提高認識,將環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管工作納入工作目標,安排專門力量和資金,全力抓好落實,安排鄉(xiāng)班子成員下掛下級網(wǎng)格,同時要明確各級的聯(lián)系人,直接責任人,避免因責任人休、病、事假及出差、培訓等原因所出現(xiàn)的管理責任空白。
    2、加大經(jīng)費保障。
    為切實保障我鄉(xiāng)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管工作順利開展,將環(huán)境保護網(wǎng)格信息平臺建設和網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入鄉(xiāng)財政預算,確保平臺建設和日常工作的正常開展。
    3、嚴格問責。
    要積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設,嚴格落實各村委會對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負責的要求,強化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責任。將此項工作納入環(huán)保目標考核,實行環(huán)?!耙黄狈駴Q”措施。對未按要求完成工作任務的將給予通報批評;對不履行或者不正確履行環(huán)境保護職責的行為,將按照相關(guān)規(guī)定進行問責。
    4、加強宣傳教育。
    各村委會要采取多種形式,加大對網(wǎng)格化監(jiān)管工作的宣傳力度。要充分宣傳環(huán)境保護網(wǎng)格監(jiān)管的重要性,充分提高工作人員的主動性和廣大群眾參與的積極性,營造良好氛圍。
    網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇四
    xx鎮(zhèn)環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格化管理實施方案為創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式和手段,完善環(huán)境監(jiān)管機制和框架,提升環(huán)境監(jiān)管水平,進一步強化環(huán)境監(jiān)管工作的條理性、高效性、全面性,及時查處環(huán)境違法行為,切實保障生態(tài)環(huán)境安全和維護公眾環(huán)境權(quán)益,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
    一、指導思想深入貫徹黨的“十九大”會議精神,以生態(tài)文明建設為統(tǒng)領(lǐng),創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管模式,落實環(huán)境監(jiān)管責任,提升環(huán)境監(jiān)管水平,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋、責任到人的網(wǎng)格監(jiān)管模式,構(gòu)建一個覆蓋式我鎮(zhèn)轄區(qū)、專人負責、監(jiān)管到位的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,使我鎮(zhèn)環(huán)境保護工作邁上一個大臺階。
    二、工作目標按照全縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作要求,以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式為抓手,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管“聯(lián)合式執(zhí)法、全方位覆蓋、網(wǎng)格化定位及定區(qū)域、定人員、定任務、定責任、定場所”要求,對轄區(qū)內(nèi)排污單位及違法建設項目進行有效環(huán)境監(jiān)管。
    三、
    主要工作(一)網(wǎng)格化劃分我鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管責任按照“屬地管理”原則劃分為鎮(zhèn)政府、村(居)委會、三、四級網(wǎng)格,實行分級分類管理。具體劃分為:
    1.鎮(zhèn)政府為鎮(zhèn)三級網(wǎng)格,從屬于縣二級網(wǎng)格。
    2.鎮(zhèn)三級網(wǎng)格單元所轄四級xx個(村、居委會數(shù)),以村(居)委會轄區(qū)為網(wǎng)格單元。環(huán)保工作分管領(lǐng)導為鎮(zhèn)三級網(wǎng)格責任人,各村(居)委會干部為鎮(zhèn)四級網(wǎng)格責任人。對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)執(zhí)行“一企一人”責任制,鎮(zhèn)環(huán)境保護工作人員對(本鎮(zhèn)的重點企業(yè)名單)進行環(huán)境監(jiān)管。
    對礦山企業(yè)、河道違法開采進行嚴格管控;
    對轄區(qū)內(nèi)的污染源進行監(jiān)管;
    對違法建設項目做到及時發(fā)現(xiàn)、及時上報;
    負責突發(fā)環(huán)境事件的報告工作,協(xié)助上級部門進行應急調(diào)查處置工作;
    宣傳環(huán)保法律法規(guī),提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、群眾的環(huán)境保護意識。
    2.四級網(wǎng)格負責轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等環(huán)境行為的定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)并上報,加強環(huán)境保護宣傳力度,營造人人關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍,切實做好環(huán)境保護有關(guān)工作。四級網(wǎng)格負責轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境污染、重污染企業(yè)、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、及非法小冶煉、金屬熔煉提取、塑料粒子制造等落后生產(chǎn)加工作坊、生態(tài)破壞及環(huán)境安全隱患等行為的定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)并上報。加強環(huán)境保護宣傳力度,切實做好環(huán)境保護有關(guān)工作。
    (三)網(wǎng)格化管理工作內(nèi)容為切實保障環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格的正常運行,鎮(zhèn)三級網(wǎng)格在縣二級網(wǎng)格的直接指導下開展工作。鎮(zhèn)三級網(wǎng)格由分管環(huán)保領(lǐng)導負責,配備一名專職環(huán)保工作人員負責具體監(jiān)管,鎮(zhèn)四級網(wǎng)格信息員原則上分別由村委會主任、村小組長兼任,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為,鎮(zhèn)四級網(wǎng)格信息員向鎮(zhèn)三級網(wǎng)格信息員報告,同時,鎮(zhèn)四級網(wǎng)格信息員也可直接向縣二級網(wǎng)格報告。
    1.巡查。網(wǎng)格責任人員、專職環(huán)保員要按照職責,對轄區(qū)內(nèi)亂焚亂燒秸稈現(xiàn)象、排污企業(yè)、環(huán)保信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等情況定期巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格責任人報告。
    2.查處。鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為報告后,及時調(diào)查處理。對不屬本級本部門管轄的,要及時移送或上報,并配合相關(guān)部門進行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定的時限內(nèi)完成工作,并將結(jié)果反饋移交送達單位,對需要多部門聯(lián)合調(diào)查的,報請縣政府組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
    3.反饋。對環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時答復相關(guān)人員,按要求進行公開,并告知下級網(wǎng)格責任主體。
    4.監(jiān)督。人大、紀檢、社會輿論等對環(huán)境監(jiān)管情況及時監(jiān)督,探索建立人大代表、老黨員、老干部、環(huán)境監(jiān)督積極人士為主體的協(xié)管員隊伍。上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化監(jiān)管體系的運行。
    四、保障措施(一)加強組織領(lǐng)導鎮(zhèn)政府xx鎮(zhèn)環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)格化管理領(lǐng)導小組,鎮(zhèn)黨委書記任、鎮(zhèn)長任組長、分管環(huán)保領(lǐng)導任副組長、成員主要由鎮(zhèn)環(huán)境辦工作人員、供電、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、安辦及各村四級網(wǎng)格員組成。領(lǐng)導小組下設辦公室于鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦,由謝君臣同志任專職環(huán)保員負責網(wǎng)格化監(jiān)管工作的日常事務。
    (二)加大經(jīng)費保障為切實保障我鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作順利開展,將鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化信息平臺建設和環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格工作經(jīng)費列入鎮(zhèn)財政預算,確保平臺建設和日常工作的正常開展。
    (三)嚴格問責要積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設,嚴格落實各村(居)委會對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負責的要求,強化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責任。將此項工作納入環(huán)保目標考核,對未按要求完成工作任務的將給予通報批評。
    (四)加強宣傳教育各村、居委會要采取多種形式,加大對環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作的宣傳力度,充分認識環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化的重要性,提高工作人員的主動性和廣大群眾的積極性,營造良好工作氛圍。
    網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇五
    為建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,細化落實環(huán)境保護責任,根據(jù)石棉縣人民政府辦公室《關(guān)于做好網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作的通知》(石府辦函〔20xx〕161號)精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本方案。
    (一)指導思想。深入貫徹落實中央全面深化改革領(lǐng)導小組第十四次會議關(guān)于強化環(huán)境保護“黨政同責”、“一崗雙責”的會議精神,按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《國務院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕56號)、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕47號)、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管指導意見(試行)的通知》(川辦函〔20xx〕178號)、雅安市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實施方案(試行)要求,通過實施網(wǎng)格化監(jiān)管,形成“各級政府統(tǒng)一組織、環(huán)境保護部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職、社會各界廣泛參與”的監(jiān)管格局。
    (二)基本原則。按照“屬地管理、分級負責、條塊結(jié)合、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則,明確環(huán)境監(jiān)管主體責任,組織轄區(qū)內(nèi)負有環(huán)境監(jiān)管職責部門的監(jiān)管力量,建立“劃片包干、定人定崗、定位定責”的監(jiān)管體系。
    (三)工作目標。“以整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標,通過落實網(wǎng)格化管理措施,推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移、觸角向下延伸,切實保護和改善環(huán)境。
    (一)網(wǎng)格體系。
    按照省、市統(tǒng)一部署,構(gòu)建鄉(xiāng)、村二級網(wǎng)格,并落實相應管理措施。
    (二)網(wǎng)格劃分。
    1、一級網(wǎng)格:鄉(xiāng)行政區(qū)域設為一級網(wǎng)絡,責任主體為鄉(xiāng)人民政府,按所明確的職能承擔網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管任務。
    2、二級網(wǎng)格:村所轄區(qū)域設為二級網(wǎng)格,責任主體為村民委員會,負責網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務。
    (三)網(wǎng)格職責。
    一級網(wǎng)格:鄉(xiāng)人民政府為該級網(wǎng)格責任主體,負責本級網(wǎng)格的建立、實施和運行,確定本級網(wǎng)格的負責人,明確環(huán)境監(jiān)管工作機構(gòu)和任務,配備必要的監(jiān)管人員。建立與上級網(wǎng)格的聯(lián)動機制,按規(guī)定承擔本級網(wǎng)格相關(guān)環(huán)境監(jiān)管檢查、巡查、協(xié)調(diào)和報告工作,切實履行環(huán)境監(jiān)管職責。負責組織、指導和監(jiān)督二級網(wǎng)格的建立、實施和運行。
    二級網(wǎng)格:村委會為二級網(wǎng)格的責任主體,負責本級網(wǎng)格的建立、實施和運行,明確本級網(wǎng)格責任人,建立與上級網(wǎng)格的聯(lián)動機制,配備必要的環(huán)境保護監(jiān)督員,負責日常了解、巡查、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,協(xié)助上級網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管工作。
    (四)網(wǎng)格要求。
    1.實行“五定”。對轄區(qū)內(nèi)所有污染源實施“五定”監(jiān)管,即:定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體。
    2.建立責任制。各級網(wǎng)格要明確工作任務和獎懲措施。橫向之間要加強協(xié)調(diào),建立聯(lián)動機制,認真履行監(jiān)管職責。
    3.完善監(jiān)管檔案。建立并完善涵蓋所有污染源的一廠一檔制度。建立污染源信息數(shù)據(jù)庫,完善各級網(wǎng)格內(nèi)污染源檔案,并保持動態(tài)更新。
    (五)網(wǎng)格運行。
    1.巡查:上級監(jiān)管工作組每年要對下一級網(wǎng)格的工作進行督察,對責任人的履職情況進行監(jiān)督管理;各級網(wǎng)格要對照職責,按規(guī)定進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止環(huán)境問題和環(huán)境違法行為。
    2.查處:及時責令整改環(huán)境問題,依法查處環(huán)境違法行為。對不屬于本級本部門管轄的,要及時報告網(wǎng)格責任主體,按規(guī)定移交移送,并配合相關(guān)單位進行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)完成查處工作,并將查處結(jié)果反饋移交移送單位。
    3.反饋:上下級網(wǎng)格主體和成員間要信息互通,對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果,要及時反饋回復。
    (六)網(wǎng)格監(jiān)督。
    1.上級監(jiān)督。上級網(wǎng)格要督查下級網(wǎng)格的日常運行情況,責令下級不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。
    2.公眾監(jiān)督。鼓勵各網(wǎng)格設立環(huán)境監(jiān)督員,牽頭協(xié)調(diào)組織各界代表等對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管責任主體工作開展情況、實施效果予以監(jiān)督。
    3.輿論監(jiān)督:發(fā)揮新型媒體的作用,利用led、宣傳欄、網(wǎng)絡等媒體宣傳環(huán)境保護法律法規(guī),曝光環(huán)境違法行為,追蹤查處結(jié)果,參與環(huán)境監(jiān)管工作。
    各級網(wǎng)格按照法律法規(guī),認真履行環(huán)境監(jiān)察職責,重點做好以下工作:
    (一)各級網(wǎng)格的環(huán)境監(jiān)管職責。
    一級網(wǎng)格:鄉(xiāng)政府各站所按照相應網(wǎng)格中明確的網(wǎng)格職責,履行網(wǎng)格化環(huán)境保護監(jiān)督管理職責。排查并及時發(fā)現(xiàn)、制止、上報環(huán)境問題和環(huán)境違法行為,協(xié)助上級網(wǎng)格工作。
    二級網(wǎng)格:協(xié)助上級網(wǎng)格處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境糾紛和違法案件等,及時了解、發(fā)現(xiàn)、制止、上報環(huán)境問題和環(huán)境違法行為等。
    (一)加強組織領(lǐng)導。鄉(xiāng)政府成立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作領(lǐng)導小組,明確分管領(lǐng)導和工作人員,負責落實轄區(qū)內(nèi)各項生態(tài)環(huán)保工作。明確駐村干部的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作職責,督促指導各村配備必要的環(huán)保監(jiān)督員,做好各項環(huán)境保護工作。
    (二)完善制度。鄉(xiāng)政府制定定期例會、排查整治、日常檢查、信息交流、學習培訓和督察考核等各項制度,加強對環(huán)境形勢的實時分析,有效解決環(huán)境保護重點、難點、熱點問題,提高環(huán)境監(jiān)管效能,保障網(wǎng)格化管理的正常運行。
    (三)建立檔案。鄉(xiāng)政府要高度重視,明確專人,負責收集整理本單位開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作的文字、圖像資料,規(guī)范完善相關(guān)檔案。
    網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇六
    為全面貫徹落實省、州、市環(huán)境保護工作要求,夯實環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作,以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標,堅持“依法治理、持續(xù)治理和常態(tài)管理”要求,組織開展環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作,營造整潔優(yōu)美的藏區(qū)環(huán)境。為此結(jié)合我局實際情況,制定環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管計劃如下:
    一、指導思想。
    堅持以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立開展環(huán)境保護工作就是抓發(fā)展、抓經(jīng)濟的觀念,為全市經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展提供有力保障。認真落實全市環(huán)境保護工作會議精神,以縣、鄉(xiāng)、村道路為重點,通過加強養(yǎng)護,規(guī)范管理,大力開展公路交通環(huán)境保護,改善公路交通環(huán)境形象,提升公路交通服務水平。加強領(lǐng)導、堅定決心、鞏固成果、再添措施,努力開創(chuàng)交通環(huán)境保護新局面。
    二、工作目標。
    體系。(一)加強公路養(yǎng)護管理。1.做好日常養(yǎng)護保潔工作,保持路面、路肩、邊坡、綠化帶整潔,無果皮、紙屑、白色垃圾等雜物,加強對邊溝、排水溝、涵洞內(nèi)雜物清理,保持排水系統(tǒng)通暢。2.及時治理路面病害,保持路面基本平整和行車安全,因水毀、地震等原因造成工程量較大的不能及時修復的病害,要在兩端設立警示標志。3.按照國家行業(yè)標準,規(guī)范公路沿線交通標志,做到用語準確,文字規(guī)范,示意明白,無殘缺,無錯字、別字和少字;及時修復和更換安全設施,保持道路、橋梁隔離墩、防護欄、防護墻、指示牌等設施完好。(二)規(guī)范公路施工現(xiàn)場管理。1.規(guī)范施工現(xiàn)場管理。施工公告牌、安全標志牌清晰、指示明確,管理人員掛牌上崗,施工人員有相應的安全保護措施。2.規(guī)范進場材料堆放。施工機械擺放整齊,施工人員生產(chǎn)生活用房、堆料場、拌合場、預制場等場地布置合理,場區(qū)整潔;建筑材料的運輸、裝卸、使用、廢棄規(guī)范,嚴格控制噪音污染和揚塵污染。3.保持道路暢通。項目開工前做好保通方案或繞行車輛的協(xié)調(diào)工作,施工過程中搞好現(xiàn)場指揮。(三)強化公路路政管理。1.加強對重點抓好縣、鄉(xiāng)、村道及旅游線路和景區(qū)道路的巡查力度,做到公路用地范圍內(nèi)無暴露垃圾、無亂堆雜物、無占道經(jīng)營;加強對縣、鄉(xiāng)、村道建筑控制區(qū)內(nèi)的各種非交通標志和臨時性建筑的管理力度,對非法設立的依法強制拆除。2.及時制止亂堆亂放、堆物作業(yè)以及其它影響公路安全暢通的行為;加強國省道沿線車輛清洗點、維修點、加水點的管理。3.治理公路“三亂”工作,杜絕在公路上亂設卡、亂罰款、亂收費的行為,積極實施治超檢測站規(guī)范化建設和管理。
    4.配合有關(guān)部門加強對運輸石灰、礦渣等容易拋灑物品車輛的管理,要求其加蓋篷布,密閉運輸。(四)優(yōu)化公路客運站服務環(huán)境。1.進一步優(yōu)化汽車站、客運站、維修站服務環(huán)境。完善相應的設施,修繕客運站場,及時維護、清洗或粉刷外墻面,清潔車站內(nèi)場地、設備,美化服務環(huán)境,提高服務質(zhì)量。2.加大對非法客運車輛的打擊力度,切實提升客運從業(yè)人員的服務質(zhì)量和水平。3.引導、督促出租車、客運車、公交車輛搞好車內(nèi)衛(wèi)生,加強對司機、售票員的教育,提醒乘客不隨地吐痰、亂扔垃圾等,改善服務形象。
    三、建章立制。
    以鞏固和完善公路交通環(huán)境治理成果為重點,建立健全工作長效機制,全面提升公路服務品質(zhì)。一是開展回頭看活動,對照治理標準進行完善、補充。二是構(gòu)建長效機制,按照“政府主導,群眾參與,規(guī)劃引路,協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,探索形成健全有效的日常工作機制,考核問責機制。三是樹立先進典型,總結(jié)、推廣交通環(huán)境治理的先進經(jīng)驗,樹立一批工作扎實、效果明顯、亮點突出的典型,全面提升交通服務水平。
    四、工作要求組織。
    開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作是一項系統(tǒng)工作,必須動員全系統(tǒng)力量,齊抓共管,形成合力,才能使各項任務相互配合,協(xié)調(diào)發(fā)展,整體推進。(一)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導。各單位要充分認識開展環(huán)境保護的重要性,要結(jié)合實際,制定實施方案,做到領(lǐng)導到位、人員到位、工作到位、措施到位,使各項任務真正落到實處,取得實效。(二)加大宣傳,營造氛圍。要大力宣傳交通環(huán)境綜合整治的意義和重要性,宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策,及時總結(jié)好經(jīng)驗、好做法,運用典型推動工作。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,對活動開展不認真、走過場或監(jiān)督不力的單位,要予以曝光和通報批評。要求系統(tǒng)各單位在整治中遇到問題和困難需要協(xié)調(diào)解決的,要將信息及時報送市環(huán)境保護委員會辦公室。(三)突出重點,注重實效。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作與交通各項建設工作相結(jié)合,與創(chuàng)建文明縣城活動結(jié)合起來。重點抓好交通運輸市場混亂、公路沿線周邊環(huán)境污染問題、公交場站、客運場站、貨運場站、出租車衛(wèi)生問題等。要突出重點,真抓實干,注重實效,確保全年目標任務按時完成。系統(tǒng)各單位和股室要高度重視,加強督促檢查,運用集中檢查、明察暗訪等方式,促進工作落實,全面提升交通整體形象。(四)形成機制,狠抓落實。要建立健全工作管理機制,完善工作措施,定期總結(jié)、檢查、部署階段性工作,采取巡查、抽查、互檢等方式促進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作開展,下屬各單位和股室要切實負起責任,確保全市交通環(huán)境綜合治理工作落到實處。
    網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇七
    為進一步落實環(huán)境管理主體責任,規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,提高環(huán)境執(zhí)法效能,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋,形成各司其職,相互聯(lián)動,互相監(jiān)督的格局,結(jié)合我鄉(xiāng)環(huán)境保護工作實際,特制定本方案。
    一、工作目標
    按照“屬地管理,分級負責,無縫對接,全鄉(xiāng)覆蓋,責任具體到人”的原則,以村為責任主體,進一步明確相關(guān)部門環(huán)境管理職能,在我鄉(xiāng)建立“橫向到邊,縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,觸角向下延伸,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋,確保我鄉(xiāng)環(huán)境安全。
    二、基本原則
    (一)堅持“預防為主,防治結(jié)合,綜合治理”的原則。
    (二)堅持“地域管理,與分級管理相結(jié)合,以屬地管理為主”的原則。
    (三)堅持“誰主管、誰負責”,“誰審批、誰負責”,“誰污染、誰治理”,“誰破壞、誰恢復”的原則。
    (四)堅持“突出重點,兼顧全面”的原則。
    三、網(wǎng)格劃分及職責
    (一)以鄉(xiāng)為單位建立三級網(wǎng)格。
    按照《xx省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系指導意見(試行)》的總體要求,在全鄉(xiāng)行政區(qū)域建立環(huán)境監(jiān)管三級網(wǎng)格,責任主體為xx鄉(xiāng)人民政府,成立xx鄉(xiāng)三級網(wǎng)格環(huán)保監(jiān)管工作領(lǐng)導小組。
    具體職責:負責指導村的四級網(wǎng)格建立、運行和責任人履職,依法全面履行本級網(wǎng)格監(jiān)管職責,及時填報網(wǎng)格化監(jiān)管的相關(guān)信息,承擔本轄區(qū)日常環(huán)境監(jiān)管任務,妥善處理環(huán)境信訪投訴、環(huán)境糾紛案件,加強網(wǎng)格巡查、抽查、督查,全面排查問題,督促整改隱患,加強執(zhí)法聯(lián)動。
    (二)村單位建立四級網(wǎng)格。
    以xx鄉(xiāng)x個行政村為單元,共劃分成x個四級網(wǎng)格單元,責任主體為各村兩委干部。
    四、實行網(wǎng)格化管理要求
    (一)定崗定責,痕跡管理。
    各村按照本轄區(qū)分布情況劃定網(wǎng)格區(qū)域,每個網(wǎng)格區(qū)域環(huán)境保護工作任務落實到具體人頭,確定責任人。定好職責和任務。做到網(wǎng)格邊界清晰,責任主體明確,目標任務具體。并把村環(huán)境保護工作責任分工情況形成檔案資料,以備檢查。
    (二)強化巡查,分類管理。
    各村確定的網(wǎng)格責任人要對轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè),生態(tài)環(huán)境,信訪案件,污染糾紛,環(huán)境安全隱患,違法建設項目,飲用水源地,農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境污染行為。按污染類型、分污染源建立臺賬,每月不少兩次的巡查監(jiān)管,并做好網(wǎng)格化監(jiān)管巡查記錄,每月底前由主任負責上報本月巡查記錄匯總表到鄉(xiāng)政府備案。
    (三)突出重點,強化監(jiān)督。
    各村對排查到的嚴重環(huán)境問題,不能自行解決的,及時填寫好環(huán)境保護問題移送表并向鄉(xiāng)政府匯報。
    四、獎懲制度
    各村按照網(wǎng)格目標責任和工作目標要求,必須加強責任落實,嚴格縣上相關(guān)文件的獎懲制度,進行嚴格考核,出現(xiàn)嚴重環(huán)境事故的,要嚴格追究責任人的責任,以確保我鄉(xiāng)環(huán)境保護工作作出成效。
    網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇八
    11。
    號)要求,結(jié)合我縣實際,特制訂本方案。
    深入貫徹落實中央全面深化改革領(lǐng)導小組第十四次會議關(guān)于強化環(huán)境保護。
    2015。
    6
    號)要求,通過實施網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管,形成“各級政府統(tǒng)一組織、環(huán)境保護部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各司其職、社會各界廣泛參與”的監(jiān)管格局。
    按照。
    “屬地管理、分級負責、條塊結(jié)合、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則,充分發(fā)揮各鎮(zhèn)(場)、各相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管力量,建立“縣級監(jiān)管執(zhí)法、鎮(zhèn)村巡查協(xié)助”的監(jiān)管模式。
    全縣環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格按照行政區(qū)域劃分為以下三級網(wǎng)格:
    :縣本級區(qū)域設為一級網(wǎng)格,責任主體為縣人民政府。網(wǎng)格主體職責是:
    1
    .指導監(jiān)督全縣二級及以下網(wǎng)格的建立、運行情況和責任人履職情況。
    2
    .組織縣直有關(guān)部門充分發(fā)揮其環(huán)境監(jiān)督職能,明確重點督查對象、督查任務、督查責任人。
    3
    .對全縣各級網(wǎng)格加強巡查、抽查、督查,發(fā)現(xiàn)問題、接到投訴及時督促屬地查處或直接查處,并督導屬地政府落實網(wǎng)格化監(jiān)管措施等;按要求公開本級污染源監(jiān)管信息及環(huán)境違法案件查處信息。
    縣直相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管職責是:
    縣環(huán)境保護局:負責轄區(qū)內(nèi)污染源的環(huán)境監(jiān)管,依法查處各類環(huán)境違法行為,做好轄區(qū)內(nèi)污染事件的處置等工作。
    縣發(fā)展改革局:負責牽頭組織鋼鐵、電力行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰工作。
    縣經(jīng)濟和信息化局:負責水泥、造紙、印染、制革等行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰工作。
    縣公安局:負責查處職能部門移送的環(huán)境違法案件,對涉嫌環(huán)境污染行政拘留案件、刑事犯罪案件進行偵查。
    縣國土資源局:負責對礦山企業(yè)的開采和礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復進行監(jiān)督管理。
    縣建設局:負責建筑工地揚塵監(jiān)管、縣城污水和垃圾處理等集中治污設施的建設。
    縣交通運輸局:負責督促交通建設項目完善環(huán)保手續(xù)。
    縣水務局:負責牽頭督促對河道管理范圍內(nèi)的違法采砂、非法設置堆砂場和違法建設建(構(gòu))筑物等問題加強監(jiān)管。
    縣農(nóng)業(yè)局:推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治,負責防治畜禽養(yǎng)殖污染,控制農(nóng)業(yè)面源污染。
    縣衛(wèi)生計生局:協(xié)助環(huán)境保護部門做好轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的環(huán)境污染防治工作。
    縣市場監(jiān)管局(縣工商局、質(zhì)監(jiān)局):負責依法注銷或吊銷政府下達取締關(guān)閉決定的違法排污企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;負責依法查處生產(chǎn)國家明令淘汰產(chǎn)品及未取得生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)列入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證目錄的建材產(chǎn)品、鉛酸蓄電池等違法行為。
    縣安全監(jiān)管局:負責依法查處危險化學品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件。
    縣海洋漁業(yè)局:負責水產(chǎn)養(yǎng)殖污染的監(jiān)管。
    縣林業(yè)局:負責牽頭督促對自然保護區(qū)內(nèi)的違法開發(fā)和建設活動加強監(jiān)管。
    縣城建局:負責對影響城區(qū)市容環(huán)境違章行為進行清理。
    縣公資辦:負責加強對下屬企業(yè)執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的監(jiān)管。
    惠來供電局:負責加強對變電站等供電項目執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)等情況的監(jiān)管。
    :各鎮(zhèn)(場)設為二級網(wǎng)格,責任主體為鎮(zhèn)人民政府(場)。責任主體職責是:
    1
    .落實上級網(wǎng)格交辦的各項環(huán)境監(jiān)管任務,及時填報網(wǎng)格化監(jiān)管相關(guān)信息。
    2.
    明確環(huán)境監(jiān)管工作機構(gòu)和任務,配備必要的環(huán)境保護監(jiān)管力量。
    3
    .建立與上級網(wǎng)格聯(lián)動機制,按規(guī)定承擔本級網(wǎng)格相關(guān)環(huán)境監(jiān)管檢查、巡查、協(xié)調(diào)和報告工作,及時制止環(huán)境違法行為并協(xié)助對違法行為進行取證固證,協(xié)助上級網(wǎng)格開展環(huán)境執(zhí)法工作。
    4
    .組織、指導和監(jiān)督三級網(wǎng)格的建設、實施和運行。
    :以各鎮(zhèn)(場)行政區(qū)域內(nèi)村(社區(qū))為單元建設三級網(wǎng)格,責任主體為村(社區(qū))。責任主體職責是:配備必要的環(huán)境保護監(jiān)督員,負責日常監(jiān)督、巡查、協(xié)調(diào),及時制止環(huán)境違法行為并協(xié)助對違法行為進行取證固證,協(xié)助上級網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管工作。
    上級網(wǎng)格每年對下一級網(wǎng)格的工作進行督查,對責任人的履職情況進行監(jiān)督管理。
    各級網(wǎng)格按職責加強巡查,及時發(fā)現(xiàn)、處理環(huán)境問題,依法查處環(huán)境違法行為。對不屬本級本部門管理轄的,要及時報告網(wǎng)格責任主體,按規(guī)定移交移送,并配合相關(guān)部門進行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)完成查處工作,并將查處結(jié)果反饋移交移送單位。對需要多部門聯(lián)合調(diào)查的,由同級網(wǎng)格責任主體負責組織實施。
    上下級網(wǎng)格主體和成員間要互通信息,對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果,要及時反饋回復,并按要求公開。
    各級網(wǎng)格主體每年對本級網(wǎng)格運行情況進行自評,研究改進措施,自評結(jié)果逐級上報上級政府。
    上級網(wǎng)格要監(jiān)督下級網(wǎng)格的日常運行情況,督促下級網(wǎng)格不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。
    鼓勵各級網(wǎng)格設立環(huán)境監(jiān)督員,牽頭協(xié)調(diào)組織各界代表等對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管責任主體工作開展情況、實施效果進行監(jiān)督。
    發(fā)揮新聞媒體的作用,利用報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體宣傳環(huán)境保護法律法規(guī),曝光環(huán)境違法行為,追蹤查處結(jié)果,營造全民參與環(huán)境監(jiān)管工作的氛圍。
    縣人民政府以縣環(huán)境保護委員會作為縣本級網(wǎng)格的工作機構(gòu),由縣環(huán)境保護委員會牽頭督促各級、各部門積極推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系各項工作的落實。各級網(wǎng)格要成立相應機構(gòu),切實加強網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建設和運行。
    各鎮(zhèn)(場)要明確本級環(huán)境監(jiān)管任務和責任主體,并制訂本級網(wǎng)格化劃分方案,于
    年
    6
    月
    10。
    日前報縣人民政府(縣環(huán)境保護委員會辦公室,聯(lián)系電話:
    6612658。
    )備案;縣直負責環(huán)境監(jiān)管職責的部門要制訂本部門的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化方案并組織實施。
    上級網(wǎng)格要加強對下級網(wǎng)格體系建設及運行情況的監(jiān)督,定期開展督查督辦行動對檢查發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)格責任人和監(jiān)管人員失職瀆職、未履行或不認真履行環(huán)保監(jiān)管職責,不依法查處環(huán)境違法行為,或者對環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮的,由紀檢監(jiān)察部門依法依規(guī)實施問責
    網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇九
    2014
    〕
    56
    號)、陜西省人民政府辦公廳《關(guān)于進一步加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(陜政辦發(fā)〔
    2015
    〕
    69
    號)精神,特制定本實施方案。
    “政府負責、部門協(xié)作、環(huán)保監(jiān)管、社會參與”的環(huán)境監(jiān)管工作新格局,為實現(xiàn)綠色發(fā)展和全面建成小康社會創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會對轄區(qū)環(huán)境保護工作負總責,要加強環(huán)境保護的組織領(lǐng)導,落實“黨政同責、一崗雙責”的制度要求,定期研究解決環(huán)保重大問題。要創(chuàng)新環(huán)保管理體制機制,構(gòu)建網(wǎng)格化監(jiān)管體系,落實相關(guān)部門職責,強化環(huán)保能力建設,確保環(huán)境網(wǎng)格化管理順利實施。
    各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會要全面落實環(huán)境保護屬地管理職責,加快網(wǎng)格化監(jiān)管體系建設進程。要落實領(lǐng)導包抓網(wǎng)格化監(jiān)管責任制,包抓領(lǐng)導定期深入包抓區(qū)域檢查督辦重點工作,協(xié)調(diào)解決存在問題。
    堅持關(guān)口前移,重心下沉,突出縣區(qū)、高新區(qū)環(huán)保屬地管理責任,強化管理服務職能,推動環(huán)保體制機制創(chuàng)新。
    依托網(wǎng)格化監(jiān)管,科學劃分區(qū)域,明晰責任分工,細化工作標準,完善考核體系,嚴格追責問效,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理高效運行。
    環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管實行市、縣區(qū)、鎮(zhèn)街、村(社區(qū))四級管理。各級網(wǎng)格內(nèi)部要定區(qū)域、定人員、定任務、定職責,做到網(wǎng)格邊界清晰,責任主體明確,目標任務具體。各級網(wǎng)格之間層層簽訂責任書,橫向部門之間加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保履行職責到位。
    一級網(wǎng)格:全市行政區(qū)域為一級網(wǎng)格,按照
    12
    個縣區(qū)政府和高新區(qū)管委會管轄區(qū)域,劃分為
    13
    個市級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。
    市政府分管領(lǐng)導為一級網(wǎng)格責任人
    ,
    授權(quán)市環(huán)保局負責一級網(wǎng)格日常管理工作。
    組織全市網(wǎng)格化體系建設,落實相關(guān)部門環(huán)保職責,完善運行機制,指導二、三、四級網(wǎng)格化監(jiān)管體系運行,監(jiān)督其履行工作職責,對市級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格實施領(lǐng)導分片包抓。
    設立市環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管領(lǐng)導小組辦公室,主要負責制定一級網(wǎng)格工作計劃并組織落實,安排環(huán)境執(zhí)法檢查;協(xié)調(diào)解決二級網(wǎng)格上報的環(huán)境問題;收集匯總市級網(wǎng)格動態(tài)信息,及時上報網(wǎng)格化工作進展情況。
    市級
    13
    個網(wǎng)格分別明確市級包抓領(lǐng)導。包抓工作主要職責是
    :
    每季度至少一次深入包抓網(wǎng)格了解工作情況,協(xié)調(diào)解決環(huán)境監(jiān)管中存在問題,督促包抓網(wǎng)格完成環(huán)境監(jiān)管重點工作任務。
    13
    個縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會分管縣長(副主任)為各自網(wǎng)格的直接責任人,負責協(xié)調(diào)轄區(qū)各部門和鎮(zhèn)街,按照上一級網(wǎng)格包抓領(lǐng)導及領(lǐng)導小組辦公室的要求解決相關(guān)問題。
    市環(huán)保局確定相關(guān)負責同志為市級
    13
    個網(wǎng)格的聯(lián)系人,負責收集、梳理網(wǎng)格內(nèi)需要解決的重大問題,定期向包抓領(lǐng)導匯報,陪同市級包抓領(lǐng)導開展檢查督查工作。
    二級網(wǎng)格:各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會所轄區(qū)域為二級網(wǎng)格,根據(jù)實際編制環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃分實施方案。
    各縣區(qū)政府縣區(qū)長、高新區(qū)管委會主任為二級網(wǎng)格第一責任人,分管副縣長(副主任)為直接責任人。
    對網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境保護工作負主體責任;查明網(wǎng)格內(nèi)重點污染源,明確下一級網(wǎng)格包抓領(lǐng)導;負責監(jiān)督指導三、四級網(wǎng)格的建立、運行;制定年度培訓計劃,定期對三、四級網(wǎng)格的環(huán)境監(jiān)管人員進行培訓;建立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作責任制及考核制度;健全環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化聯(lián)席會議,研究解決環(huán)境保護重點工作,對重大環(huán)境違法案件組織聯(lián)合執(zhí)法。
    三級網(wǎng)格:鎮(zhèn)街行政區(qū)域為三級網(wǎng)格。
    各鎮(zhèn)街的鎮(zhèn)長(主任)為第一責任人,分管副鎮(zhèn)長(副主任)為直接責任人,并設置
    1--2
    名專(兼)職環(huán)保員。
    加強轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護工作,成立鎮(zhèn)街環(huán)境保護領(lǐng)導小組;監(jiān)督指導四級網(wǎng)格建立和運行;組織開展污染源、建設項目、飲用水源地保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒等日常環(huán)境監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處置,對無法處置或涉嫌環(huán)境違法的及時上報;報告突發(fā)環(huán)境事件,協(xié)助上級部門應急處置;建立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化臺帳,上報環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化信息;宣傳環(huán)保法律法規(guī),提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和社會公眾的環(huán)保意識。
    四級網(wǎng)格:村、社區(qū)轄區(qū)為四級網(wǎng)格。
    村委會、社區(qū)居委會主任為四級網(wǎng)格第一責任人,并兼職環(huán)保信息員。
    負責對網(wǎng)格內(nèi)排污單位、飲用水源地、建設項目情況、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作定期巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處置,無法處置或涉嫌環(huán)境違法的及時上報,并協(xié)助上級網(wǎng)格調(diào)查處理;按時填報環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化信息;宣傳環(huán)境保護法律法規(guī),收集群眾對環(huán)保工作的意見建議,營造關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍。
    網(wǎng)格責任人員、專(兼)職環(huán)保員和環(huán)保信息員按照職責,對轄區(qū)內(nèi)排污單位、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地等定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格報告。
    一、二級網(wǎng)格化領(lǐng)導小組辦公室接到環(huán)境違法行為報告后,及時安排相關(guān)部門調(diào)查處理。對不屬于本級網(wǎng)格管轄的,要及時移送移交,并配合相關(guān)部門調(diào)查。受理部門要在規(guī)定時限查處,并及時反饋結(jié)果;對需要聯(lián)合調(diào)查的,由相應領(lǐng)導小組辦公室組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
    及時向相關(guān)單位和人員答復環(huán)境違法行為查處結(jié)果,按要求進行公開,并告知下級網(wǎng)格。
    上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格運行情況進行監(jiān)督,新聞媒體對環(huán)境監(jiān)管進行輿論監(jiān)督,促進網(wǎng)格化監(jiān)管體系高效運行。
    各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會要結(jié)合轄區(qū)實際,制定環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系實施方案,建立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系,明確各級網(wǎng)格責任人及工作職責,并于
    12
    月
    20
    日前網(wǎng)格化實施方案報市環(huán)保局備案。
    各級網(wǎng)格要根據(jù)實施方案,開展環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作,建立污染源監(jiān)管信息,明確網(wǎng)格邊界、責任人和工作職責,確定重點監(jiān)管對象,完善工作流程,并向社會公開網(wǎng)格化工作方案。
    全市環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系正式運行。各級網(wǎng)格要嚴格工作流程和任務分工,加強協(xié)調(diào)配合,認真履行監(jiān)管職責。
    各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會要高度重視,及時成立環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作領(lǐng)導小組,盡快建立網(wǎng)格化運行體系,研究解決網(wǎng)格化監(jiān)管推進中存在問題,并將網(wǎng)格化管理納入考評體系。
    各縣區(qū)政府、高新管委會要加強鎮(zhèn)街環(huán)保機構(gòu)建設,配備專職環(huán)保人員,并為開展環(huán)保執(zhí)法創(chuàng)造必要條件。各鎮(zhèn)街要選擇熱心環(huán)保的人員擔任村(社區(qū))環(huán)保協(xié)管員。各級財政要保障環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作經(jīng)費,推進網(wǎng)格化監(jiān)管工作順利展開。
    要明確各級網(wǎng)格責任人和監(jiān)管人員職責,制定考核辦法,完善考核機制,確保網(wǎng)格監(jiān)管持續(xù)規(guī)范、有效到位。要加大問責力度,對相關(guān)責任人不履行職責或履職不到位的,要依法依紀實施問責。
    要建立信息報告和公開制度,及時公布監(jiān)管執(zhí)法信息,自覺接受社會監(jiān)督。充分利用各種形式,宣傳環(huán)保法律法規(guī)和政策規(guī)定,增強全民環(huán)保意識,營造齊抓共管的輿論氛圍。
    網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十
    根據(jù)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(黑政辦發(fā)〔
    2015
    〕
    49
    2016
    〕
    5
    號)和《黑河市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設工作方案》,為合理劃分環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,落實屬地化環(huán)境監(jiān)管責任,解決突出的環(huán)境問題,努力改善環(huán)境質(zhì)量,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
    “全面覆蓋、分級履職、網(wǎng)格到源、責任到人”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,劃分以縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村為環(huán)境監(jiān)管責任主體的三級網(wǎng)格,明確各部門環(huán)境監(jiān)管職責,層層分解任務,責任落實到人,切實加強環(huán)境監(jiān)管,實現(xiàn)規(guī)范化、精細化、長效化管理,從源頭減少環(huán)境隱患,促進區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
    253
    號《建設項目管理條例》、國務院令第
    370
    號《無照經(jīng)營查處取締辦法》、國務院令第
    591
    號《危險化學品安全管理條例》、國務院令第
    380
    號《醫(yī)療廢物管理條例》、國務院令第
    167
    2015
    〕
    44
    號)。
    按照屬地管理原則,以行政區(qū)域為網(wǎng)格劃分基礎,各級政府是環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格責任主體,屬地行政負責人為第一責任人,建立和運行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管體系。
    1
    、一級網(wǎng)格。
    在遜克縣所轄行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格,責任主體為遜克縣政府。
    2
    、二級網(wǎng)格。
    在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所轄區(qū)域建立二級網(wǎng)格,責任主體為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。
    3
    、三級網(wǎng)格
    。在村及所屬的各類養(yǎng)殖場、小區(qū),所轄行政區(qū)域建立三級網(wǎng)格,責任主體為村民委員會及所屬養(yǎng)殖場。
    (
    1
    )一級網(wǎng)格。
    負責整合本級環(huán)保和其他負有環(huán)保監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量,建立和運行一級網(wǎng)格,公開環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息;指導和監(jiān)督二、三級網(wǎng)格的建立、運行和履職;直接監(jiān)管由本級網(wǎng)格負責管轄的單元網(wǎng)格(詳見附件
    3
    )。
    (
    2
    )二級網(wǎng)格。
    負責整合本級環(huán)境保護和其他負有環(huán)保監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量,建立和運行二級網(wǎng)格;指導和監(jiān)督三級網(wǎng)格的建立、運行和履職;承擔本轄區(qū)內(nèi)日常環(huán)境監(jiān)管任務(一級網(wǎng)格直接負責監(jiān)管的對象除外),嚴厲打擊環(huán)境違法行為,公開環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息。
    (
    3
    )三級網(wǎng)格。
    建立環(huán)保監(jiān)管專職人員管理和運行三級網(wǎng)格,全面配合二級網(wǎng)格開展環(huán)境監(jiān)管工作;負責對轄區(qū)內(nèi)可能存在各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等問題進行日常檢查
    ,
    發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時上報。
    縣政府各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負責組織本級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行,對本轄區(qū)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,責成有關(guān)部門建立完善本部門的環(huán)境保護組織機構(gòu)和相關(guān)機制,并與下級網(wǎng)格相關(guān)單位簽訂環(huán)境監(jiān)管責任狀。組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,解決突出環(huán)境問題;加強對負有環(huán)保監(jiān)管職能部門的人員機構(gòu)、資金保障、執(zhí)法裝備、辦公用房、現(xiàn)場執(zhí)法等方面的政策和財力保障;組織實施環(huán)境保護目標責任制,對嚴重違法排污的企業(yè)實施停業(yè)、關(guān)閉決定,并責成有關(guān)部門采取相應措施落實到位。按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息,填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關(guān)信息。
    村民委員會及所屬的各類養(yǎng)殖場、小區(qū)。負責宣傳環(huán)保法律、法規(guī),維護群眾合法環(huán)境權(quán)益;對網(wǎng)格內(nèi)污染源進行定期巡查,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為及時制止、上報;負責轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源,要及時報告上級政府和環(huán)保部門;及時向上級政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求,以及對環(huán)境保護工作的意見、建議和要求。
    4
    ),打擊環(huán)境違法行為。
    1
    、巡查。
    網(wǎng)格責任人員要對轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)、建設項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治及生態(tài)環(huán)境等根據(jù)環(huán)保分類分級管理等要求進行巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格責任主體報告。
    2
    、查處。
    網(wǎng)格責任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境問題報告后,對屬于本部門管轄的,要及時進行調(diào)查處理;對不屬于本級本部門管轄的,要及時依法移交、移送,并配合相關(guān)單位進行調(diào)查,受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)完成查處工作;對需要多個部門進行聯(lián)合調(diào)查的,由同級網(wǎng)格責任主體負責組織實施聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和信息公開。
    3
    、反饋。
    做好本級、上下級網(wǎng)格責任主體間的環(huán)境監(jiān)管信息共享工作,對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果,要及時反饋回復,并按要求做好環(huán)境監(jiān)管信息公開。
    4
    、評價。
    各級網(wǎng)格責任主體每年對本級網(wǎng)格運行情況進行自評,上級網(wǎng)格責任主體對下級網(wǎng)格責任主體進行考核評價,研究改進措施,評價結(jié)果逐級上報。
    縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照屬地管理原則,落實屬地政府是環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格責任主體,行政負責人為第一責任人,統(tǒng)一組織、指導、監(jiān)督網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立、實施和運行。
    環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格劃定后,各網(wǎng)格責任主體要整合本級環(huán)保和其他負有環(huán)境監(jiān)管職能部門的監(jiān)管力量,定期召開聯(lián)席會議,研究、制定環(huán)境保護年度計劃、責任目標,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門對環(huán)保熱點難點問題、大型環(huán)保行動以及突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件開展聯(lián)合執(zhí)法,督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情況,形成以落實環(huán)境監(jiān)管職責為主線,各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合的執(zhí)法合力。
    縣級環(huán)境保護主管部門,要根據(jù)企業(yè)誠信守法情況、日常監(jiān)管狀況和對周圍環(huán)境影響程度,對列入監(jiān)管范圍的污染源單位分為
    a
    、
    b
    、
    c
    三類,其中
    a
    類單位為強化監(jiān)管對象,
    b
    類單位為常規(guī)管理對象,
    c
    類單位為簡化管理對象。對不同的監(jiān)管對象采取差別化監(jiān)管措施方式,明確管理內(nèi)容和標準,健全監(jiān)管檔案,突出管理重點,增強環(huán)境監(jiān)管的針對性和實效性,提高執(zhí)法效能。
    網(wǎng)格主體或相關(guān)部門接到有關(guān)環(huán)境問題的報告后,對屬于本部門管轄的,要及時進行調(diào)查處理,將查處結(jié)果及時答復相關(guān)部門或人員,做好監(jiān)管信息公開與共享工作;對不屬于本部門管轄的,要及時依法移交、移送,并配合相關(guān)單位進行調(diào)查,受理單位要在規(guī)定時限內(nèi)完成查處工作,并將結(jié)果反饋移交、移送單位,提高環(huán)境執(zhí)法效能。
    為落實好網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作,縣政府成立由縣長任組長、各副縣長任副組長、縣直有關(guān)單位主要負責人為成員的遜克縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設領(lǐng)導小組,全面負責全縣網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府也要成立相應組織機構(gòu),明確相關(guān)部門職責,制定運行監(jiān)督情況考核措施,定期召開環(huán)境監(jiān)管聯(lián)席會議,有效解決跨行政區(qū)域、重點領(lǐng)域的環(huán)境違法問題。要將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入同級財政預算,保證日常監(jiān)管執(zhí)法工作的正常開展。
    要建立信息報告和信息公開制度,及時公布網(wǎng)格化體系建設情況、各級網(wǎng)格的職責和責任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況以及查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況,主動接受社會監(jiān)督,保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。強化網(wǎng)格內(nèi)部監(jiān)督,上級網(wǎng)格要對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督,對工作落實不到位的要及時約談下級網(wǎng)格第一責任人,保障網(wǎng)格體系正常運行;完善網(wǎng)格外部監(jiān)督,充分發(fā)揮人大法制監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀檢監(jiān)察行政監(jiān)督的作用,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責任的,嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行問責,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運行。
    要加強基層環(huán)境執(zhí)法隊伍建設,確保人員編制;鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)集聚區(qū)應確保配備必要的環(huán)境執(zhí)法人員,具體負責本行政區(qū)域環(huán)境執(zhí)法工作;要加強環(huán)境執(zhí)法能力建設,配備調(diào)查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備,保障基層環(huán)境執(zhí)法用車。
    網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十一
    2015
    〕
    94
    號)精神,結(jié)合全區(qū)實際,特制定本方案。
    “全覆蓋、全方位,精細化、規(guī)范化,縱到底、橫到邊”的環(huán)境監(jiān)管體系,達到“分層履職、處置迅速、整體聯(lián)動、責任到人”的管理目標,實現(xiàn)“管理全覆蓋、落實無盲區(qū)、監(jiān)督無缺位”。
    全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作的組織、協(xié)調(diào)等日常工作由區(qū)治污降霾工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭負責,是網(wǎng)格化建設、運行的責任主體;各街辦、各相關(guān)部門負責組織實施開展精細化、數(shù)字化、信息化環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作。
    全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作以治污降霾、渭河治理等為重點,兼顧其他各類環(huán)境污染防治工作,建立網(wǎng)格化長效管理機制,預防環(huán)境污染事故的發(fā)生,全面提升環(huán)境保護管理水平。
    嚴格開展效能考核和問責問效,劃分責任區(qū)域,明確責任主體和考核辦法,細化落實責任,形成責任分解到位、工作重心下沉、權(quán)責考核嚴格的問責機制。
    2-3
    人;三級網(wǎng)格單元至少設
    3-5
    人。
    “橫向到邊、縱向到底”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系。
    25
    日前向市治污降霾工作領(lǐng)導小組辦公室上報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作臺賬、工作報表等相關(guān)資料;四是組織實施水、大氣、噪聲、固體廢物防治等重點工作,定期開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴查環(huán)境違法行為;五是加強環(huán)境應急管理,做好突發(fā)環(huán)境事件和重污染天氣應急響應等工作;六是加大環(huán)保法律法規(guī)宣傳,定期開展網(wǎng)格人員和新聘人員培訓,熟悉掌握工作流程和事件上報及處理等相關(guān)工作。
    二級網(wǎng)格:由
    “街辦網(wǎng)格”和“部門網(wǎng)格”組成立體式網(wǎng)格化監(jiān)管體系。區(qū)域由各街辦負責,行業(yè)由各相關(guān)部門負責,形成縱橫交叉、全方位覆蓋的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系。各街辦、各相關(guān)部門主要負責人任二級網(wǎng)格長,是本轄區(qū)、本行業(yè)環(huán)境監(jiān)管工作的第一責任人。其工作職責是:一是及時整治和上報本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)的排污企業(yè)、建筑(拆遷、水利、道路)工地、焚燒秸稈和垃圾、燃放煙花爆竹等環(huán)境違法行為;二是及時協(xié)調(diào)解決上級轉(zhuǎn)辦、下級網(wǎng)格上報和巡查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境污染問題,并公開查處結(jié)果;三是指導、監(jiān)督下級網(wǎng)格化監(jiān)管工作開展情況,每周將工作臺賬及考評結(jié)果報上級網(wǎng)格長;四是加大環(huán)保法律、法規(guī)、政策及污染防治知識的宣傳工作,廣泛動員社會各界積極參與環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理。
    三級網(wǎng)格:以社區(qū)(村)為責任主體,網(wǎng)格長由社區(qū)居委會(村)主任負責人擔任。各社區(qū)(村)在所屬街道辦事處指導下開展工作,劃分責任區(qū),落實環(huán)境監(jiān)管信息員,建立信息報送臺賬,加強日常檢查。其工作職責是:一是嚴格按照網(wǎng)格化管理工作要求,每日對網(wǎng)格區(qū)域進行全覆蓋巡查、摸底,并做好信息日報、事件協(xié)查和結(jié)果回訪等工作;二是及時勸告、制止垃圾亂倒,污水偷排,揚塵污染,焚燒垃圾、樹葉、秸稈,燃放煙花爆竹,鍋爐冒黑煙等環(huán)境違法行為;三是對巡查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題,在告知勸阻無效或無法告知的情況下,迅速上報,配合查處。
    環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作實行層層包抓、分級管理,逐級負責。一級網(wǎng)格要充分發(fā)揮組織、指揮、查處、督辦、協(xié)調(diào)、考核、獎懲的統(tǒng)領(lǐng)性作用,二級網(wǎng)格要發(fā)揮承上啟下的橋梁作用,三級網(wǎng)格全面做好巡查、發(fā)現(xiàn)、處理、上報、跟蹤、監(jiān)督的基礎性作用。區(qū)治污降霾工作領(lǐng)導小組辦公室主要負責指導全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作。一級網(wǎng)格主要負責科學劃分網(wǎng)格、落實網(wǎng)格人員、充實專職監(jiān)管人員,保障資金投入,建立網(wǎng)格平臺和監(jiān)管平臺,確保網(wǎng)格按期建成投運,協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域環(huán)境污染和二級網(wǎng)格上報的環(huán)境問題。二級網(wǎng)格主要抓好網(wǎng)格內(nèi)日常監(jiān)管、指導和協(xié)調(diào),及時處置三級網(wǎng)格上報的環(huán)境問題等。三級網(wǎng)格重點負責網(wǎng)格內(nèi)日常巡查,節(jié)假日排查、群眾投訴,制止或勸阻違法行為,對一般性環(huán)境事件現(xiàn)場處理,勸阻無果及時上報,并配合處理。
    各街辦、各相關(guān)部門認真開展網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作的前期調(diào)研,充分整合現(xiàn)有信息和管理資料,制定切實可行的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實施方案,明確網(wǎng)格工作職責,完善相關(guān)工作制度和考核獎懲辦法,并于
    12
    月
    10
    日前將各自方案和網(wǎng)格劃分文件上報區(qū)治污降霾工作領(lǐng)導小組辦公室。
    區(qū)治污降霾工作領(lǐng)導小組辦公室將組織專人對網(wǎng)格化工作開展情況進行查漏補缺,從人員、網(wǎng)格、經(jīng)費、制度、平臺等方面全方位自查,未落實的應限期整改和推進,確保
    12
    月
    18
    日前全面建成投運。
    區(qū)政府將組織專人對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管的體系建設、日常運行等情況進行全面驗收、考核,結(jié)果上報區(qū)政府。各街辦、各相關(guān)部門應進一步完善運行機制,推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作常態(tài)化。
    為了加強對全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作的領(lǐng)導,區(qū)政府成立區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組,組長由區(qū)政府主要領(lǐng)導擔任,副組長由各分管領(lǐng)域副區(qū)長、調(diào)研員擔任,成員由區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工業(yè)發(fā)展局、區(qū)財政局、區(qū)市容局、區(qū)水利局、區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局、區(qū)城市建設征收補償辦公室、區(qū)公安分局、區(qū)交警大隊、區(qū)環(huán)保分局、市綜合執(zhí)法局渭城大隊及各街辦主要負責人組成。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)環(huán)保分局。辦公室主要負責全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導等。各街辦、各相關(guān)部門也要成立相應組織機構(gòu),制定本區(qū)域、本行業(yè)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作實施方案,并組織實施,確保全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作快速、高效推進。
    區(qū)財政局要加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的資金投入,將網(wǎng)格化工作經(jīng)費列入財政預算。區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組辦公室要依托智慧城市、數(shù)字城管、區(qū)社會服務管理網(wǎng)格化等平臺,統(tǒng)籌規(guī)劃網(wǎng)格建設,繪制網(wǎng)格分布圖,統(tǒng)一網(wǎng)格編碼,設計醒目標識,實現(xiàn)地理信息數(shù)字化,形成要素齊全、數(shù)據(jù)完備、信息共享的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化數(shù)據(jù)庫。
    區(qū)治污降霾工作領(lǐng)導小組辦公室要積極聯(lián)合區(qū)考核辦、區(qū)委區(qū)政府督查局,定期不定期對各街辦、各相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作開展情況及任務完成情況進行督促檢查,并將檢查結(jié)果納入年終考核。對未按要求完成工作任務的街辦和部門,予以通報批評;對失職瀆職、未履行或不認真履行環(huán)境監(jiān)管職責,不依法查處環(huán)境違法行為或者對環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作推諉扯皮的,嚴肅進行問責。
    網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十二
    2015
    〕
    13
    號)有關(guān)文件精神,結(jié)合永川實際,制定本實施方案。
    (一)構(gòu)建各個區(qū)域責任單位各盡其職、各負其責、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的監(jiān)督管理模式,做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法四統(tǒng)一。
    (二)推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,觸角向下延伸,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋,為推進污染減排、改善環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供堅實的支撐。
    (三)確保重點污染源環(huán)境監(jiān)管工作到位,污染處理設施正常運行,污染物穩(wěn)定達標排放。
    (四)降低環(huán)境信訪、重復信訪總量,優(yōu)化投資環(huán)境,增強群眾環(huán)境安全感。
    以
    “整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標,以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點,形成“政府實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)單位各負其責、屬地履行主體責任、社會各界廣泛參與”的工作格局,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細化、長效化,從源頭減少環(huán)境隱患,促進區(qū)域環(huán)境安全,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。
    區(qū)域
    。工業(yè)發(fā)展區(qū)域主要包括港橋工業(yè)園區(qū)、鳳凰湖工業(yè)園區(qū)、三教工業(yè)園區(qū)、板橋食品工業(yè)區(qū);城市發(fā)展區(qū)域包括中山路、勝利路、南大街、大安、陳食、衛(wèi)星湖街道等城市區(qū)域;城市集中式飲用水源保護區(qū)域主要包括中山路、勝利路、南大街、衛(wèi)星湖、朱沱、松溉、五間、青峰、來蘇、寶峰等涉城市飲用水源保護地的區(qū)域;農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域主要包括仙龍鎮(zhèn)、五間鎮(zhèn)、何埂鎮(zhèn)、吉安鎮(zhèn)、來蘇鎮(zhèn)、寶峰鎮(zhèn)、臨江鎮(zhèn)、金龍鎮(zhèn)、永榮鎮(zhèn)、紅爐鎮(zhèn)、雙石鎮(zhèn)等以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主的區(qū)域;旅游及其他區(qū)域主要包括茶山竹海、衛(wèi)星湖、南大街、何埂鎮(zhèn)、松溉鎮(zhèn)等涉旅游發(fā)展的區(qū)域。工業(yè)發(fā)展區(qū)域、城市集中式飲用水源保護區(qū)域為一級監(jiān)管等級,城市發(fā)展區(qū)域、旅游及其他區(qū)域為二級監(jiān)管等級,農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域為三級監(jiān)管等級,一級監(jiān)管等級的監(jiān)管對象原則上每季度檢查一次(國控源、市控源除外),二級監(jiān)管等級的監(jiān)管對象每半年檢查一次,三級監(jiān)管等級的監(jiān)管對象每年檢查一次,實行差別化監(jiān)管。
    分管副區(qū)長為一級網(wǎng)格管理第一責任人,區(qū)府辦為聯(lián)系單位,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作。
    1
    名具體聯(lián)系人。
    2-5
    名監(jiān)管人員。
    村(居)委會主任為四級網(wǎng)格管理責任人。各村居建立環(huán)境監(jiān)管點,監(jiān)管點人員一般為
    2
    人,工作量較大村(居)可設
    2-3
    人。
    二、三、四級網(wǎng)格機構(gòu)環(huán)境監(jiān)管人員,對于網(wǎng)格內(nèi)的國控、市控企業(yè)、環(huán)境安全重點監(jiān)管企業(yè),原則上每月至少巡查
    1
    次;對于區(qū)控企業(yè),原則上每季度至少巡查
    1
    次;對于網(wǎng)格內(nèi)其他排污企業(yè),原則上每年至少巡查
    1
    次;對于有違法排污情況或信訪投訴的企業(yè),應視情況加大檢查頻次;發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為,應當立即開展調(diào)查取證,并移交區(qū)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊立案查處。
    各級環(huán)境監(jiān)管人員接到管轄網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境違法排污行為舉報,工作日原則上應在
    1
    小時內(nèi)到達現(xiàn)場調(diào)查,非工作日或夜間原則上應在
    2
    小時內(nèi)到達現(xiàn)場調(diào)查;管轄網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境污染事故,環(huán)境監(jiān)管人員應按照指令要求,第一時間到達事故現(xiàn)場開展前期處置工作,及時向上級網(wǎng)格匯報事故情況。
    各級環(huán)境監(jiān)管人員,應加強對轄區(qū)內(nèi)的巡查,排摸各類排污企業(yè)的總數(shù)和分布情況,包括環(huán)評制度、三同時制度執(zhí)行情況,排污費征收情況,清楚各類污染物的排放數(shù)量和去向。熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風險隱患點及群眾關(guān)注的重點環(huán)境問題等。
    下級網(wǎng)格在實際監(jiān)管中,對涉及到的監(jiān)察、項目審批、監(jiān)測、排污許可、環(huán)保法律法規(guī)等一系列問題的,均可向上級網(wǎng)格要求給予指導。同級網(wǎng)格間應加強聯(lián)系與和協(xié)助,共同探討網(wǎng)格管理遇到的問題,加強學習,交流經(jīng)驗,相互取長補短,提升網(wǎng)格管理水平。
    各級網(wǎng)格責任單位要嚴格落實環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定的法定職責和上級有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本網(wǎng)格實際,做好檢查和監(jiān)管,切實做到任務到人、責任到人。經(jīng)常檢查責任網(wǎng)格內(nèi)重點單位的環(huán)保工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境問題,杜絕環(huán)境污染事故發(fā)生。
    一是強化獎懲機制。對未完成年度總量減排任務、河流斷面水質(zhì)考核不合格和環(huán)境任務年度環(huán)保目標考核達不到要求的鎮(zhèn)、街納入?yún)^(qū)政府環(huán)保實績考核。對年度環(huán)保目標考核或日常工作完成好,環(huán)保工作機制理順、網(wǎng)格化監(jiān)管體制落到實處的鎮(zhèn)、街給予工作經(jīng)費補貼。二是強化聯(lián)合執(zhí)法機制。環(huán)保、公安、市政、建設、國土、規(guī)劃、水務、農(nóng)業(yè)、經(jīng)信、發(fā)改、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、供電、供氣等部門要履行部門職責,其派出機構(gòu)要服從所轄鎮(zhèn)、街統(tǒng)一調(diào)度指揮。
    各級網(wǎng)格要按照
    “有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的原則,認真組織開展環(huán)保專項檢查及日常監(jiān)管。通過新聞媒體對企業(yè)環(huán)境違法行為和各級網(wǎng)格責任單位工作不積極、不作為、監(jiān)管不力等情況進行公開曝光并通報批評;對工作人員未履行環(huán)境監(jiān)管職責,導致污染事故的,依法追究相關(guān)責任。
    網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管方案篇十三
    [2014]56。
    號)、《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(粵府辦。
    [2015]6。
    號)、《清遠市人民政府辦公室關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(清府辦。
    [2015]27。
    [2016]9。
    號)關(guān)于環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化建設的要求,落實屬地管理原則,進一步明確我市各級政府及其相關(guān)職能部門的環(huán)境監(jiān)管主體責任,確保環(huán)境監(jiān)管全覆蓋,現(xiàn)結(jié)合我市實際,制定實施方案。
    “屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,形成“各級政府組織實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負其責、社會各界廣泛參與”的環(huán)保監(jiān)管格局。
    2016。
    年起全面實施網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管,不留死角、不存盲區(qū),確保轄區(qū)內(nèi)污染源得到有效控制,確保全市環(huán)境安全、環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
    按照。
    “實行一級網(wǎng)格、強化二級網(wǎng)格、細化三級網(wǎng)格”的總體要求,按照連州市行政區(qū)域劃分、污染源分布、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等特征確定重點監(jiān)管對象,劃分監(jiān)管等級,采取差別化監(jiān)管措施。各地網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設,可與其他網(wǎng)格體系一并建設,共同推進。
    連州市環(huán)境保護局負責綜合指導、督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系、實施和運行情況,市其他相關(guān)部門負責指導督促下級部門落實網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管職責。
    (
    居
    )
    委會為四級網(wǎng)格。同時,根據(jù)工業(yè)聚集區(qū)和自然保護區(qū)級別,將工業(yè)園同設為三級網(wǎng)格進行管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還可結(jié)合當?shù)丨h(huán)境承載能力和環(huán)境監(jiān)管任務,將其他環(huán)境敏感區(qū)域設為網(wǎng)格納入日常監(jiān)管。
    1.
    二級網(wǎng)格。
    以我市轄區(qū)為單位劃分二級網(wǎng)格,責任主體為連州市人民政府。以連州市環(huán)境保護委員會為依托,建立二級網(wǎng)格管理辦公室,設在連州市環(huán)境保護委員會辦公室。市直有關(guān)部門工作職責按照市環(huán)境保護委員會成員單位職責進行分工。
    具體職責:
    一是負責指導本轄區(qū)三級網(wǎng)格的建立和運行情況和負責人的履職情況;
    4
    人,組長由連州市環(huán)境保護委員會成員單位主要領(lǐng)導擔任。承擔本轄區(qū)日常工作監(jiān)管檢查、巡查、協(xié)調(diào)任務,及時發(fā)現(xiàn)問題,查處問題,落實整改,督導屬地政府落實網(wǎng)格化監(jiān)管措施等。
    2.
    三級網(wǎng)格。
    按照二級網(wǎng)格內(nèi)行政區(qū)域,以轄區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為單元劃分三級網(wǎng)格區(qū)域,責任主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)自身實際情況,建立三級網(wǎng)格管理辦公室。
    具體職責:
    一是負責指導四級網(wǎng)格的建立和運行;
    三是積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機構(gòu)的作用,組織開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,組織發(fā)動本級和四級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管力量,重點對畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染、秸稈焚燒、垃圾焚燒、礦山等環(huán)境污染問題及時巡查、監(jiān)督和制止,并向二級網(wǎng)格報告。
    3.
    四級網(wǎng)格。
    由三級網(wǎng)格根據(jù)本區(qū)域的實際情況,以轄區(qū)有條件的村(居)委會或片區(qū)為單位劃分為四級網(wǎng)格,責任主體由三級網(wǎng)格確定。
    具體職責:發(fā)揮四級網(wǎng)格日常了解、巡查、協(xié)調(diào)、資質(zhì)監(jiān)督和及時只是、向三級網(wǎng)格報告違法排污行為以及群眾投訴舉報的作用,及時發(fā)現(xiàn)制止違法排污現(xiàn)象。
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    .工業(yè)園網(wǎng)格。
    以民族工業(yè)園、新塘工業(yè)園、城西家具工業(yè)園區(qū)域設立工業(yè)園網(wǎng)格,由二級網(wǎng)格納入監(jiān)管,責任主體為清遠民族工業(yè)園管理委員會。
    具體職責:配合二級網(wǎng)格全面排查區(qū)域環(huán)境安全隱患,并對園區(qū)內(nèi)日常巡查、監(jiān)督和制止園區(qū)內(nèi)環(huán)境違法行為,及時填報網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管相關(guān)信息。
    一是建立各級網(wǎng)格內(nèi)環(huán)保監(jiān)管。
    “五定”機制,即對網(wǎng)格內(nèi)所有污染源實行定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲的“五定”監(jiān)管,確保網(wǎng)格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體、考核評價客觀,相關(guān)內(nèi)容應向社會公開公示。
    二是建立責任制。各級網(wǎng)格之間要層層簽訂責任狀,明確工作任務和獎懲措施。
    三是完善監(jiān)管檔案。建立并完善涵蓋所有污染源的一廠一檔制度。依托和利用我市。
    “智慧環(huán)保”系統(tǒng),將污染源分布、網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管信息納入信息系統(tǒng),并保持動態(tài)更新。
    一是巡查。網(wǎng)格責任人員、環(huán)境執(zhí)法人員和環(huán)境監(jiān)督員要對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、建設項目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格和政府相關(guān)部門報告。
    二是查處。政府相關(guān)部門街道環(huán)境違法行為的報告后,及時進行調(diào)查處理。受理單位要在規(guī)定時限內(nèi)完成查處工作。需多部門進行聯(lián)合調(diào)查的,由政府負責組織實施聯(lián)合執(zhí)法。
    三是反饋。對環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時答復相關(guān)人員,按要求進行公開,并告知下級網(wǎng)格責任主體。
    四是監(jiān)督。人大、政協(xié)、紀檢監(jiān)察、社會輿論等對環(huán)境監(jiān)管工作情況進行及時監(jiān)督;上級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格的運行情況進行監(jiān)督,不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運行。
    五是評價。連州市人民政府或市環(huán)境保護委員會每年都要對本級及下級網(wǎng)格化運行情況進行評價。三級網(wǎng)格每半年要對本級網(wǎng)格運行情況進行自評,研究改進措施,評價結(jié)果逐級上報。
    一是加強指導督導,市環(huán)境保護局要會同相關(guān)部門,指導和監(jiān)督全市網(wǎng)格化監(jiān)管的建立、實施和運行情況二是強化組織協(xié)調(diào)各級網(wǎng)格要成立相關(guān)工作小組,負責組織推進轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建立完善和相關(guān)工作的落實
    一是要各地建立管理保障制度,制定工作流程,明確相關(guān)部門在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的職能,出臺考核評價辦法及獎懲措施,保障各級網(wǎng)格的高效運轉(zhuǎn)。二是要建立完善聯(lián)席會議和移交移送等制度,提高環(huán)境監(jiān)管效能。三是要建立信息報告和信息公開制度,按要求公開相關(guān)工作情況。
    一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將網(wǎng)絡化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入相關(guān)部門綜合預算,進一步加強環(huán)境監(jiān)管能力建設。二是要加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務培訓,尤其要加強四級網(wǎng)格監(jiān)管責任人員、環(huán)保所工作人員的業(yè)務能力的指導和培訓,適應監(jiān)管工作任務要求。三是要組織相關(guān)開展綜合執(zhí)法,重復借助各部門現(xiàn)有網(wǎng)格監(jiān)管體系,提高監(jiān)督效能。
    一是嚴格落實企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者環(huán)境保護主體責任。對環(huán)境違法行為要嚴肅查處,涉嫌環(huán)境法罪的,要及時移送司法機關(guān)。二是建立嚴格、科學的責任追究機制,按照權(quán)責一致、能力和責任相匹配等原則,實事求是健全網(wǎng)格責任追究機制,科學合理界定追責情況和免責情形,對失職瀆職等行為依法依紀實施問責。