風(fēng)險管控方案內(nèi)容(優(yōu)秀20篇)

字號:

    一個成功的方案應(yīng)該能夠解決問題、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)并提升價值。確定方案的步驟和流程,制定詳細(xì)的計劃和任務(wù)分配。在以下范文中,我們可以看到不同領(lǐng)域和不同問題的解決方案。
    風(fēng)險管控方案內(nèi)容篇一
    為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《泉州市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)重大風(fēng)險管控遏制重特大生產(chǎn)安全事故整體方案的通知》(泉安辦〔20xx〕122號)和《標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南》,有效降低和管控重大安全風(fēng)險,堅決防范遏制重特大事故,保障師生生命財產(chǎn)安全,制定如下整體方案。
    (一)指導(dǎo)思想。牢固樹立新發(fā)展理念,堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線,強(qiáng)化安全風(fēng)險預(yù)控、關(guān)口前移、標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理,采取制度機(jī)制、工程技術(shù)、管理等措施,切實(shí)把源頭治理挺在安全風(fēng)險管控前面,把安全風(fēng)險管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,增強(qiáng)安全防范治理能力,提升全市學(xué)校安全管理整體水平,有效防范和遏制重特大事故,保障師生安康幸福、共享改革發(fā)展和社會文明進(jìn)步成果。
    (二)工作目標(biāo)。到"十三五"末,基本建成以制度機(jī)制為保障、以信息技術(shù)為支撐、以政府監(jiān)管和學(xué)校自控為手段的重大安全風(fēng)險預(yù)防預(yù)控體系,在落實(shí)源頭管控的基礎(chǔ)上,對全市重大安全風(fēng)險進(jìn)行評估分類、分級管控、在線監(jiān)測、風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急聯(lián)動。
    (一)全面加強(qiáng)學(xué)校安全源頭管控。各地教育部門要加快構(gòu)建集規(guī)劃設(shè)計、重點(diǎn)區(qū)域、設(shè)施設(shè)備、新設(shè)學(xué)校、人員素質(zhì)"五位一體"的源頭管控和安全準(zhǔn)入制度體系,通過審批、審核等辦法對安全風(fēng)險進(jìn)行預(yù)控把關(guān),減少高風(fēng)險項(xiàng)目數(shù)量和重大危險源,最終消除學(xué)校重大安全風(fēng)險,提升全市學(xué)校本質(zhì)安全水平。
    (二)制訂安全風(fēng)險分級管控實(shí)施細(xì)則和隱患排查治理指引導(dǎo)則。各地要按照《泉州市教育局關(guān)于印發(fā)泉州市學(xué)校安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》(泉教安〔20xx〕5號)、《泉州市教育局關(guān)于印發(fā)實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制工作方案的'通知》(泉教安〔20xx〕25號)要求,確定并指導(dǎo)標(biāo)桿學(xué)校開展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作,并在20xx年12月底前制定完善出臺學(xué)校安全風(fēng)險分級管控實(shí)施細(xì)則、學(xué)校安全隱患自查自改指引導(dǎo)則和部門監(jiān)督檢查指引導(dǎo)則,明確安全風(fēng)險類別、評估分級的方法和依據(jù)、管控的制度措施,實(shí)現(xiàn)把安全風(fēng)險控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故前面。
    (三)應(yīng)用重大安全風(fēng)險管控平臺和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺。按照全省整體建設(shè)要求,全省要建成"省、市、縣、企業(yè)四級互聯(lián)互通、資源共享的天地一體化重大安全風(fēng)險管控平臺和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺,運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)等信息化手段對重大安全風(fēng)險進(jìn)行管控,運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析手段進(jìn)行風(fēng)險預(yù)警,實(shí)現(xiàn)事故應(yīng)急處置的實(shí)時信息傳遞、遠(yuǎn)程指揮、資源調(diào)度、遠(yuǎn)程會商和協(xié)調(diào)聯(lián)動"。
    泉州市安委會將對接省上建設(shè)要求,按照《泉州市開展安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系建設(shè)實(shí)施方案》負(fù)責(zé)重大安全風(fēng)險管控平臺建設(shè),融入正在運(yùn)行的"泉州市智慧安監(jiān)"信息系統(tǒng)管平臺。應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè),待省里方案確定后或建設(shè)好,泉州市安委會再啟動該項(xiàng)建設(shè)工作。各地各校要按照有關(guān)部署,抓好平臺應(yīng)用工作。
    (一)堅持重大安全風(fēng)險優(yōu)先原則。切實(shí)把全面辨識評估安全風(fēng)險和嚴(yán)格管控重大安全風(fēng)險作為學(xué)校安全的第一道防線,切實(shí)解決"認(rèn)不清、想不到"等突出問題,把安全風(fēng)險管控挺在隱患前面。
    (二)堅持全過程控制原則。樹立系統(tǒng)防控安全風(fēng)險的觀念,從人、機(jī)、環(huán)、管四個方面建立全生命周期的安全風(fēng)險評估和防控系統(tǒng),努力把每一個安全風(fēng)險都控制在可接受范圍內(nèi)。
    (三)堅持全員參與和持續(xù)改進(jìn)原則。不斷強(qiáng)化學(xué)校主體責(zé)任和教職工主體地位,建立和執(zhí)行好全員負(fù)責(zé)、全過程控制、自我修復(fù)、持續(xù)改進(jìn)加強(qiáng)的多重預(yù)防工作機(jī)制。
    第一階段(20xx年10月-20xx年底)。按照"關(guān)口前移、風(fēng)險導(dǎo)向、源頭治理、精準(zhǔn)監(jiān)管、科學(xué)預(yù)防、持續(xù)改進(jìn)"的要求,堅持以"政府引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)先行、分級實(shí)施、整體推進(jìn)"為原則,充分發(fā)揮各地教育部門安全監(jiān)管主體作用,編制、完善學(xué)校安全風(fēng)險分級管控實(shí)施細(xì)則,全面落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任,力爭至20xx年底,各地各校全部建成較為完善、有效運(yùn)行的安全風(fēng)險分級管控體系,全面融入"泉州市智慧安監(jiān)"信息系統(tǒng)平臺管理,全面接入集地理信息、監(jiān)測監(jiān)控、風(fēng)險評估、風(fēng)險分級、風(fēng)險預(yù)警等功能為一體的"天地一體化"重大安全風(fēng)險管控平臺,逐步形成"點(diǎn)、線、面"有機(jī)結(jié)合、"市、縣、校"無縫對接、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化共同支撐的學(xué)校安全風(fēng)險分級管控體系。
    第二階段(20xx-20xx年)。各地各校要組織對重點(diǎn)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險進(jìn)行全面摸排,試點(diǎn)使用重大安全風(fēng)險管控平臺對重大安全風(fēng)險實(shí)施分級分類管控和風(fēng)險預(yù)警。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市教育系統(tǒng)成立重大安全風(fēng)險管控領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室掛靠在市學(xué)校安全工作科,負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)重大安全風(fēng)險管控具體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員名單不再另設(shè),與《泉州市學(xué)校安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)實(shí)施方案》保持不變,如有人員變動,自動更替。
    (二)強(qiáng)化主體責(zé)任。各地各校要嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任,依法保障安全投入,認(rèn)真開展安全風(fēng)險辨識、評估分級,建立重大安全風(fēng)險監(jiān)管責(zé)任制,對安全風(fēng)險分級、分層、分類、分專業(yè)進(jìn)行管理,實(shí)行紅、橙、黃、藍(lán)四色風(fēng)險管控措施,按規(guī)定向上級部門報送重大安全風(fēng)險情況,確保本地本校的重大安全風(fēng)險納入重大安全風(fēng)險管控平臺進(jìn)行管理,切實(shí)把重大安全風(fēng)險管控到位。
    (三)強(qiáng)化應(yīng)急管理。各地各校要及時接收、分析有關(guān)部門發(fā)送的事故征兆預(yù)警信息,建立健全配套管理機(jī)制,及時、精準(zhǔn)處置風(fēng)險預(yù)警信息,有效管控重大安全風(fēng)險。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理、演練、評估,推廣應(yīng)急處置"一校一圖一冊一報告",提高學(xué)校安全事故應(yīng)急處置能力。
    (四)強(qiáng)化摸排管控。各地各校要組織摸排本地本校存在的重大安全風(fēng)險。對排查發(fā)現(xiàn)的重大安全風(fēng)險要建立臺賬,落實(shí)管控責(zé)任,逐項(xiàng)制訂管控措施進(jìn)行有效管控;對構(gòu)成重大危險源的,要落實(shí)辨識、評估、登記、備案管理制度和監(jiān)測監(jiān)控措施。
    (五)強(qiáng)化信息報送。各地各校每季度末要及時總結(jié)本地本校加強(qiáng)重大安全風(fēng)險管控工作情況,形成書面材料于下一季度首月1日前報送市教育系統(tǒng)重大安全風(fēng)險管控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,每年12月5日前報送全年工作進(jìn)展情況。
    風(fēng)險管控方案內(nèi)容篇二
    威脅企業(yè)商業(yè)安全的根源,在于來自企業(yè)內(nèi)部的管理風(fēng)險以及外部的經(jīng)營風(fēng)險。企業(yè)對外經(jīng)營運(yùn)作過程中,面臨各種經(jīng)營風(fēng)險,包括因競爭對手的惡意競爭行為導(dǎo)致的風(fēng)險、因合作伙伴履約資信問題導(dǎo)致的風(fēng)險以及因經(jīng)營環(huán)境變化導(dǎo)致的風(fēng)險,如國家法律、政策的變化。
    企業(yè)內(nèi)部管理追其根源,均在于人力資源的掌控,因此我們通常將企業(yè)的內(nèi)部管理風(fēng)險概括為“人力資源風(fēng)險管理”。
    人力資源風(fēng)險管理中最常見的幾類問題,包括:黑單、泄露公司機(jī)密及商業(yè)秘密、虛報或假報帳目等。出現(xiàn)以上問題,究其根本,有三個層面的原因:
    第一,目前我國社會信用體系不完善;
    第三,員工職業(yè)素養(yǎng)有待提高,缺少必要的職業(yè)規(guī)范和素質(zhì)或者道德水準(zhǔn)、特別是盡職性不高。
    因此,企業(yè)必須加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險控制,建立并完善內(nèi)部人力資源風(fēng)險防范體系和危機(jī)處理機(jī)制,控制內(nèi)部人力資源風(fēng)險,從而保障企業(yè)商業(yè)安全。
    企業(yè)增強(qiáng)風(fēng)險控制能力,首先,必須建立事前防范保障機(jī)制。設(shè)立對應(yīng)聘人員和重要崗位待聘人員的資質(zhì)審核程序,全面、深入核實(shí)其背景資料,同時也可通過心理測試,獲取一些其它途徑無法得到的真實(shí)信息,比如應(yīng)聘人員是否對企業(yè)隱瞞的、檔案材料中無記載的重要背景信息,如是否有犯罪前科,是否有吸毒、同性戀和其它不良嗜好,是否加入非法組織,是否是國外間諜或競爭企業(yè)的商業(yè)間諜。
    其次,建立事中預(yù)防監(jiān)控機(jī)制。事中預(yù)防監(jiān)控是事前防范的延伸。公司內(nèi)部,要對在職人員,特別是重要崗位員工進(jìn)行公開的定期、不定期考核或心理測試;加強(qiáng)對員工個人職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)與提高,完善新員工的培訓(xùn)機(jī)制和對在職員工的考核機(jī)制。公司外部,可聘請專業(yè)的調(diào)查公司對重點(diǎn)崗位員工的盡職狀況進(jìn)行定期保密調(diào)查。
    最后,建立事后危機(jī)處理機(jī)制。公司內(nèi)部要設(shè)立專門的危機(jī)管理部門,并不斷健全和完善部門制度;公司外部,可聘請專業(yè)調(diào)查公司對在職人員、離職人員的職業(yè)去向進(jìn)行追蹤調(diào)查。
    我們對不同階段對風(fēng)險控制的程度有一個大概的統(tǒng)計,基本上是:事前控制:100%,事中控制:85%,事后控制:15%。可見事前對風(fēng)險和危機(jī)進(jìn)行控制是最有效的。因此,企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險控制,建立人力資源風(fēng)險管理體系,其重點(diǎn)也在于建立事前的風(fēng)險防范和事中風(fēng)險監(jiān)控機(jī)制??偨Y(jié)以上風(fēng)險控制方法,現(xiàn)階段企業(yè)人力資源風(fēng)險控制與管理應(yīng)著眼于以下方面:
    2、企業(yè)監(jiān)督體制的建立和實(shí)際運(yùn)作,包括雇傭資質(zhì)調(diào)查和背景調(diào)查、風(fēng)險測試機(jī)制;
    3、企業(yè)須建立完善的數(shù)據(jù)記載機(jī)制,對記載數(shù)據(jù)進(jìn)行分析并合理利用。
    胡明杰。
    2010年8月17號。
    風(fēng)險管控方案內(nèi)容篇三
    按照關(guān)鍵風(fēng)險領(lǐng)域“四條紅線”管控要求,進(jìn)一步加強(qiáng)重大危險源風(fēng)險管控,制定本管控方案,本管控方案適用于公司有重大危險源的所屬單位。
    第一條嚴(yán)格執(zhí)行國家《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》,公司《重大危險源管理辦法》等規(guī)章制度。
    第二條重大危險源所屬單位是重大危險源管理與監(jiān)控責(zé)任主體。單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的重大危險源安全管理工作負(fù)全面責(zé)任。
    第三條單位每兩年至少應(yīng)對重大危險源進(jìn)行一次安全評估,形成安全評估報告,按規(guī)定報公司安全環(huán)保處備案。
    第四條重大危險源監(jiān)控管理人員及作業(yè)人員必經(jīng)過安全教育和技術(shù)培訓(xùn),取得相應(yīng)的操作證,熟悉重大危險源安全管理制度和操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。
    第五條重大危險源所屬二級單位每月至少對重大危險源檢查二次,所屬基層單位每周至少對重大危險源檢查二次,操作崗位落實(shí)每日巡檢,重大節(jié)日、重要時期必須組織對重大危險源進(jìn)行檢查,并做好檢查記錄和檢查檔案。
    第六條重大危險源設(shè)備、設(shè)施按要求定期檢測、檢驗(yàn)并做好記錄。第七條重大危險源場所安裝和配備安全設(shè)備、設(shè)施,設(shè)置安全警示標(biāo)志、標(biāo)識,懸掛重大危險源風(fēng)險提示牌。作業(yè)人員配發(fā)勞動保護(hù)用品、用具,并正確穿戴。
    第八條重大危險源存在事故隱患,必須停運(yùn)設(shè)備、設(shè)施立即整改,整改前和整改中應(yīng)采取切實(shí)可行的安全措施。
    第九條嚴(yán)禁節(jié)假日、特殊敏感時期在重大危險源場所從事動火、臨時用電、進(jìn)入受限空間等危險作業(yè),重大危險源動火作業(yè)必須升級審批。
    第十條遵守交接班制度,做好交接班記錄。
    風(fēng)險管控方案內(nèi)容篇四
    為加強(qiáng)并規(guī)范區(qū)隊(duì)重大危險源預(yù)控管理,預(yù)防安全生產(chǎn)事故,保障員工人身安全,根據(jù)寬溝煤礦重大危險源管控辦法,結(jié)合區(qū)隊(duì)實(shí)際情況,制定本制度。
    綜采區(qū)重大危險源預(yù)控主要項(xiàng)目包括:井下動火作業(yè)、回采期間采空區(qū)自然發(fā)火、瓦斯超限、沖擊地壓。
    二、組織機(jī)構(gòu)組長:譚才武副組長:祁曉東。
    三、職責(zé)。
    1、譚才武(隊(duì)長):
    (1)全面負(fù)責(zé)綜采隊(duì)重大危險源預(yù)控管理及工作(2)負(fù)責(zé)對綜采隊(duì)重大危險源預(yù)控措施的執(zhí)行落實(shí)工作。(3)負(fù)責(zé)每月組織區(qū)隊(duì)人員召開重大危險源預(yù)控開展情況專項(xiàng)會議。
    2、祁曉東(書記):
    (1)負(fù)責(zé)協(xié)助隊(duì)長對綜采隊(duì)重大危險源預(yù)控管理工作制度、職責(zé)、貫徹。
    (2)負(fù)責(zé)區(qū)隊(duì)重大危險源預(yù)控管理審核及考核工作;
    3、黃才博(采煤副隊(duì)長):(1)負(fù)責(zé)采煤技術(shù)管理。
    4、李勇超(機(jī)電副隊(duì)長):
    (1)負(fù)責(zé)重大危險源現(xiàn)場安全管理及考核工作(2)負(fù)責(zé)對機(jī)電檢修安全管理工作的及檢修質(zhì)量驗(yàn)收。(3)負(fù)責(zé)重大危險源預(yù)控機(jī)電檢修包機(jī)責(zé)任制、崗位責(zé)任制的落實(shí)。
    5、王濤、石鑫、陶余寶(采煤技術(shù)員、機(jī)電技術(shù)員):(1)負(fù)責(zé)重大危險源預(yù)控管理臺賬記錄的建立。
    (2)負(fù)責(zé)重大危險源預(yù)控安全技術(shù)措施編寫和審批、貫徹、學(xué)習(xí)。
    6、王月元、鄭向虎、張代強(qiáng)、喬福林(跟班隊(duì)長):(1)負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程中對重大危險源進(jìn)行現(xiàn)場隱患排查。(2)負(fù)責(zé)重大危險源預(yù)控安全技術(shù)措施的落實(shí)。(3)負(fù)責(zé)工作面工程質(zhì)量的驗(yàn)收。(4)負(fù)責(zé)工程工作任務(wù)完成情況的驗(yàn)收。
    7、穆維陸、羅小均、毛國斌、符美松(驗(yàn)收員):(1)負(fù)責(zé)工作面重大危險源管控措施工程質(zhì)量的驗(yàn)收。(2)負(fù)責(zé)重大危險源管工作任務(wù)完成情況的驗(yàn)收。(3)負(fù)責(zé)重大危險源管各崗位記錄臺賬填寫情況的檢查。
    1、井下動火預(yù)控目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)。
    1)嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》第二百二十三條規(guī)定;井下和井口房內(nèi)不得從事電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。如果必須在井下主要硐室、主要進(jìn)風(fēng)井巷和井口房內(nèi)進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作,根據(jù)不同的作業(yè)環(huán)境編制電氣焊專項(xiàng)安全技術(shù)措施,并嚴(yán)格落實(shí)。
    2)嚴(yán)格執(zhí)行神新發(fā)【2014】417號文件《關(guān)于印發(fā)神新能源公司井下電氣焊作業(yè)管理辦法的通知》。
    3)嚴(yán)格執(zhí)行按照寬溝煤礦井下電氣焊管理制度中各項(xiàng)條例和管理辦法。
    2、瓦斯超限預(yù)控目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)。
    利用好地面永久瓦斯抽放系統(tǒng),加強(qiáng)端頭高位孔抽放、端頭隅角抽放、采空區(qū)插管抽放及采前預(yù)抽工作。加強(qiáng)日常工作面氣體管理及檢查,杜絕i010203綜放工作面發(fā)生瓦斯超限事故。
    3、采空區(qū)自然發(fā)火預(yù)控目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)。
    加強(qiáng)日常工作面兩端頭尾巷管理,減少采空區(qū)漏風(fēng)量,確保i010203綜放工作面回采期間不發(fā)生火災(zāi)事故。
    4、沖擊地壓預(yù)控目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)。
    工作面在回采期間不發(fā)生因沖擊地壓造成的人員傷害及設(shè)備損壞的事故。
    5、火工品管理預(yù)控目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)。
    嚴(yán)格執(zhí)行火工品使用及清退管理制度,加強(qiáng)工作面火工品使用管理及日常放炮作業(yè)管理、檢查,杜絕i010203綜放工作面發(fā)生火工品丟失及放炮事故。
    1、每月按照《重大危險源預(yù)控月度pdca監(jiān)督審核表》對每一項(xiàng)重大危險源進(jìn)行一次審核、評價,每月開展一次重大危險源預(yù)控專項(xiàng)會議,對存在的問題和差距持續(xù)改進(jìn)。
    2、根據(jù)重大危險源預(yù)控管理制度,對責(zé)任人重大危險源預(yù)控未達(dá)到月度預(yù)控目標(biāo)、預(yù)控責(zé)任未落實(shí)到位、預(yù)控措施未執(zhí)行到位、預(yù)控過程存在的問題進(jìn)行考核。
    3、對已銷號的重大危險源總結(jié)分析評價,并完善固化預(yù)控方案及措施;對仍處于預(yù)控狀態(tài)的重大危險源持續(xù)改進(jìn)、優(yōu)化預(yù)控方案及措施。
    4、根據(jù)工作面現(xiàn)場實(shí)際情況,系統(tǒng)、工藝、設(shè)備、環(huán)境等發(fā)生變化后,區(qū)隊(duì)及時進(jìn)行危險源再辨識和再風(fēng)險評估,補(bǔ)充完善預(yù)控方案及措施。
    5、結(jié)合重大危險源pdca預(yù)控環(huán)節(jié)要點(diǎn),制定區(qū)隊(duì)重大危險源考核管理辦法,確保重大危險源預(yù)控各環(huán)節(jié)執(zhí)行落實(shí)到位、有效。
    6、重大危險源、月度預(yù)控計劃中量化具體工作任務(wù)、明確時間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人,隨月度安全生產(chǎn)計劃同步下達(dá)。
    8、實(shí)施過程中監(jiān)督把關(guān)到位,確保方案、措施執(zhí)行過程中不走樣、不變形、不打折扣。
    9、對重大危險源預(yù)控方案及措施落實(shí)執(zhí)行情況進(jìn)行定期或動態(tài)檢查,對于問題和差距及時進(jìn)行改進(jìn)。
    10、當(dāng)系統(tǒng)、工藝、設(shè)備、環(huán)境等發(fā)生變化,重新進(jìn)行危險源辨識和風(fēng)險評估,修改、完善預(yù)控方案及措施。
    11、按照《重大危險源預(yù)控pdca月度管理審核表》對重大危險源預(yù)控計劃、方案、措施、狀態(tài)、目標(biāo)、效果審核評價。審核評價必須客觀真實(shí),不得弄虛作假。
    12、針對重大危險源月度管理審核存在的問題和差距,及時整改,并補(bǔ)充完善預(yù)控方案和措施。
    13.驗(yàn)收、銷號。重大危險源按照計劃預(yù)控完成,經(jīng)本單位安全評估后向礦安全部門提出驗(yàn)收申請,經(jīng)驗(yàn)收合格方可銷號。
    14.收集、整理、存檔重大危險源相關(guān)資料。主要包括:預(yù)控方案計劃、月度預(yù)控計劃(含持續(xù)改進(jìn)計劃)措施、月度預(yù)控pdca過程、月度管理審核記錄、驗(yàn)收銷號記錄。
    (一)瓦斯超限預(yù)控考核辦法。
    1、上下端頭頂板的托盤一次未拆除,罰款100元每個。
    2、凡因巷道斷面不暢、風(fēng)量不足、通風(fēng)設(shè)施管理不到位、違反。
    作業(yè)規(guī)程爆破、違規(guī)排放氣體等原因造成工作面瓦斯超限對班組罰款5000元/次;
    3、機(jī)電班加強(qiáng)工作面內(nèi)電氣和設(shè)備的檢查,嚴(yán)格按照檢查流程進(jìn)行電氣設(shè)備失爆檢查,防止電氣設(shè)備出現(xiàn)失爆現(xiàn)象。若工作面發(fā)現(xiàn)電氣設(shè)備失爆的,檢查維護(hù)人員停工學(xué)習(xí),并罰款1000每處。
    4、瓦斯超限仍安排作業(yè)的,對主要責(zé)任人從重處理,瓦斯超限違章指揮、違章作業(yè)的開除礦籍并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    5、跟班隊(duì)長、班組長、電鉗工必須配帶便攜式瓦斯報警儀,未按規(guī)定攜帶報警儀的每人罰款200元/次。
    6、i010203綜放工作面上、下兩端頭尾巷用編織袋裝煤后進(jìn)行碼放,并用編織袋對縫隙充填,未按規(guī)定進(jìn)行封堵的,每次罰款500元,并停產(chǎn)進(jìn)行整改。
    7、回風(fēng)隅角埋設(shè)管路對采空區(qū)進(jìn)行抽放,當(dāng)回風(fēng)隅角瓦斯積聚濃度超過1%時,采用掛擋風(fēng)障、安設(shè)瓦斯稀釋器等方式吹散隅角瓦斯,使瓦斯?jié)舛冉抵?%以下。未按規(guī)定執(zhí)行的,每次罰款500元。
    (二)井下動火預(yù)控考核辦法。
    1.在嚴(yán)禁動火區(qū)域私自動火作業(yè)的一律按照事故進(jìn)行調(diào)查,從嚴(yán)處理,并解除勞動合同。
    2.未取得電焊、氣焊作業(yè)資格證的人員從事井下電焊、氣焊作業(yè),一律按“三違”處理,并上追兩級。
    3.動火單位未執(zhí)行“寬溝煤礦井下電氣焊管理制度”、超范圍和超時間進(jìn)行電氣焊作業(yè),對動火班組罰款5000元,現(xiàn)場跟班隊(duì)長罰款500元。
    4.井下和井口房內(nèi)從事電焊、氣焊和噴燈焊接等工作時,安全技術(shù)措施必須經(jīng)礦長批準(zhǔn)。并嚴(yán)格遵守下列規(guī)定,否則罰款1000元。
    (1)指定專人在現(xiàn)場檢查和監(jiān)督。
    (2)電焊、氣焊和噴燈焊接等工作地點(diǎn)的前后兩端各10m的井巷范圍內(nèi),必須是不燃性材料支護(hù),有供水管路,專人負(fù)責(zé)噴水。上述工作地點(diǎn)必須至少備有2個滅火器,且在前后10m范圍之內(nèi)懸掛便攜式瓦斯報警儀。
    (3)在傾斜巷道內(nèi)進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作時,必須在工作地點(diǎn)的下方用不燃性材料設(shè)施接受火星。
    (4)電焊、氣焊焊接等工作地點(diǎn)的風(fēng)流中,瓦斯?jié)舛炔坏贸^0.5%,且經(jīng)檢查作業(yè)地點(diǎn)附近20m范圍內(nèi)巷道頂部和支護(hù)背板后無瓦斯積存時,方可進(jìn)行作業(yè)。
    (5)電焊、氣焊焊接等工作完畢后,工作地點(diǎn)必須再次用水噴灑,有專人在工作地點(diǎn)檢查1h,發(fā)現(xiàn)異狀,立即處理。
    (6)電焊、氣焊設(shè)備使用完畢后,必須及時運(yùn)至地面,不得在井下存放。
    5.工作面使用的滅火器必須保證完好,實(shí)現(xiàn)掛牌管理,否則一處罰款200元。
    6.按要求配齊消防器材,否則一處不符合要求罰款200元。
    (三)自然發(fā)火預(yù)控考核辦法。
    1、各種探頭未按要求懸掛,發(fā)現(xiàn)一次考核500元。(責(zé)任人:端頭工)。
    2、錨索托盤未按要求拆卸罰款500元每個,錨桿托盤未按要求拆卸罰款100元一個。
    (責(zé)任人:端頭工)。
    3、未及時移探頭造成探頭損壞罰款500元。(責(zé)任人:端頭工)。
    4、未及時對瓦斯抽放管進(jìn)行拆卸罰款200元。(責(zé)任人:端頭工)。
    5、未對注氮管進(jìn)行保護(hù),造成注氮管損壞罰款200元。(責(zé)任人:端頭工)。
    6、注氮管路損壞未及時處理罰款200元。(責(zé)任部門:端頭工、跟班隊(duì)長)。
    7、工作面上、下端頭未及時堵漏、堵漏不符合要求,發(fā)現(xiàn)一次考核500元。(責(zé)任人:端頭工)。
    8、工作面未探頂煤,罰款200元。(責(zé)任人:煤機(jī)司機(jī))。
    9、工作面回采率未達(dá)到80%,罰款500元。(責(zé)任人:放煤工、班長、跟班隊(duì)長)。
    (四)沖擊地壓預(yù)控考核辦法。
    1、采高要求:最低采高2.8米,最高不得超過3.3米,一架不合格罰款50元;(責(zé)任人:煤機(jī)司機(jī))。
    2、工作面不留傘檐,否則一處罰款50元。(責(zé)任人:煤機(jī)司機(jī))。
    3、煤機(jī)速度過快,罰款100元每次。(責(zé)任人:煤機(jī)司機(jī))。
    4、端頭留三角煤,罰款100元每次。(責(zé)任人:煤機(jī)司機(jī))。
    5、損壞巷道錨網(wǎng),罰款100元每次。(責(zé)任人:煤機(jī)司機(jī))。
    6、支架初撐力不足,罰款20元每架,護(hù)幫板未貼緊煤壁罰款20元每架。未追機(jī)移架罰款100元每次。(責(zé)任人:支架工)。
    7、單體初撐力不足罰款20元每根,單體防到措施不全罰款20元每根。單體未穿柱鞋罰款20元每個。(責(zé)任人:端頭工)。
    8、托盤未及時拆卸罰款100元一個。(責(zé)任人:端頭工)。
    9、進(jìn)入工作面未穿防沖服罰款100元每次。(責(zé)任人:全員)。
    10、取鉆屑未對煤壁進(jìn)行防護(hù),罰款200元每次。(責(zé)任人:煤機(jī)司機(jī))。
    11、取鉆屑未對前溜停電閉鎖,罰款500元每次。(責(zé)任人:煤機(jī)司機(jī))。
    12、采用鉆屑法監(jiān)測預(yù)警沖擊地壓危害施工作業(yè)時,施工人員必須按照設(shè)計要求的方位、傾角、深度、稱重方法認(rèn)真執(zhí)行,不得弄虛作假,鉆屑原始記錄單必須交至防沖辦公室,否則,發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。(責(zé)任人:煤機(jī)司機(jī))。
    13、綜采區(qū)必須建立健全各崗位操作規(guī)程,未建立的罰款200元;操作規(guī)程不全面的罰款100元。(責(zé)任人:技術(shù)員)。
    14、綜采區(qū)必選按照經(jīng)營辦的統(tǒng)一安排,參加沖擊地壓防治培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考試。否則罰款100元。(責(zé)任人:技術(shù)員)。
    15、工作面150m以內(nèi)的巷道中所有設(shè)備設(shè)施必須按照設(shè)備設(shè)施安裝、使用相關(guān)規(guī)定進(jìn)行固定;綜采工作面架間小型電氣設(shè)備也必須固定或捆綁。否則一處罰款100元。(責(zé)任人:標(biāo)準(zhǔn)化班)。
    (五)火工品管理預(yù)控考核辦法。
    1、火工品未入箱上鎖管理,罰款500元/次。
    2、火工品使用記錄未填寫,罰款200元/次;
    3、未執(zhí)行一炮三檢查及三人連鎖制度,罰款1000元/次,并停工學(xué)習(xí);
    4、放炮警戒距離未達(dá)到要求,罰款500元/次。
    5、跟班隊(duì)長、班組長、放炮員必須配帶便攜式瓦斯報警儀,未按規(guī)定攜帶報警儀的每人罰款200元/次。
    6、未按設(shè)計使用火工品,罰款500元/次。
    7、火工品未按要求分裝,罰款500元/次。
    8、未按要求使用爆破器材,罰款500元/次。
    9、違規(guī)處理瞎跑、殘跑,罰款1000元。
    10、不辦理火工品清退,私藏火工品,罰款2000元/次,并停工學(xué)習(xí);
    11、火工品箱防止位置不合理,罰款200元/次。
    12、放炮前后不灑水降塵,罰款200元/次。
    13、放炮作業(yè)前未對設(shè)施防護(hù),罰款200元/次。
    1、綜采隊(duì)重大危險源預(yù)控管理工作未開展,出現(xiàn)管理混亂,考核隊(duì)長、書記各500元,未按規(guī)定開展重大危險源預(yù)控檢查,考核隊(duì)長、書記各200元/次。未按月組織區(qū)隊(duì)人員召開重大危險源預(yù)控開展情況專項(xiàng)會議,考核隊(duì)長、書記各200元/次;未按照專項(xiàng)預(yù)控措施逐級落實(shí)管控責(zé)任,考核隊(duì)長、書記各100元/項(xiàng);未按月對重大危險源再辨識、評估,考核隊(duì)長、書記各100元/次;月度管控的重大危險源未達(dá)到月度預(yù)控目標(biāo)的,考核隊(duì)長、書記各200元/次;重大危險源預(yù)控制度及職責(zé)貫徹不到位,未參與重大危險源管控審核及考核工作,考核隊(duì)長、書記各400元;未按月落實(shí)重大危險源預(yù)控考核制度,重大危險源管控情況未與責(zé)任人收入掛鉤兌現(xiàn),考核隊(duì)長、書記各200元。
    措施,考核技術(shù)副隊(duì)長100元;
    3、井下動火作業(yè)重大危險源現(xiàn)場安全管理不到位,考核機(jī)電副隊(duì)長300元/次;現(xiàn)場重大危險源安全技術(shù)措施執(zhí)行不到位,考核機(jī)電副隊(duì)長200元/次;重大危險源預(yù)控機(jī)電檢修包機(jī)責(zé)任制、崗位責(zé)任制未落實(shí),考核機(jī)電副隊(duì)長200元/次;電檢修安全管理工作的及檢修質(zhì)量驗(yàn)收不到位,機(jī)電副隊(duì)長100元/次。
    4、重大危險源預(yù)控管理臺賬記錄未建立,考核技術(shù)員100元/項(xiàng);重大危險源預(yù)控安全技術(shù)措施編寫審批、貫徹、學(xué)習(xí)不到位,考核技術(shù)員100元/項(xiàng)。編制預(yù)控專項(xiàng)措施前未進(jìn)行危險源辨識和風(fēng)險評估,預(yù)控措施未根據(jù)危險源辨識、風(fēng)險評估的結(jié)果編制,措施未審批,考核技術(shù)員100元/項(xiàng)。
    5、重大危險源進(jìn)行現(xiàn)場隱患排查未開展、重大危險源管控安全技術(shù)措施未落實(shí)、工程質(zhì)量未按要求管理、當(dāng)班工作任務(wù)未完成,考核跟班隊(duì)長200元/次。
    6、重大危險源管控措施工程質(zhì)量未進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收、工作任務(wù)完成情況未按要求落實(shí);各崗位記錄臺賬填寫情況未按要求檢查,考核驗(yàn)收員200元/次。
    寬溝煤礦綜采區(qū)2018年1月5日。
    風(fēng)險管控方案內(nèi)容篇五
    安全風(fēng)險管控專項(xiàng)工作方案為切實(shí)加強(qiáng)安全風(fēng)險管控,將安全管理重點(diǎn)前移,主要從加強(qiáng)制度建設(shè),堅持問題導(dǎo)向完善閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制等方面入手,梳理安全生產(chǎn)過程中人、機(jī)、法、環(huán)、料各環(huán)節(jié)危點(diǎn)制定切實(shí)有效的管控措施和手段,確保公司運(yùn)行風(fēng)險可控、在控,有效防止人身、電網(wǎng)、設(shè)備事故,維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力的可靠供應(yīng)。
    按照公司管理提升年活動實(shí)施方案總體部署,依據(jù)《國網(wǎng)公司安全工作規(guī)定》、等法律法規(guī)制定本工作方案。
    一、工作目標(biāo)。
    為落實(shí)公司安全工作會議精神和工作會暨二屆五次職代會會議精神,堅持安全、和諧、綠色、創(chuàng)新發(fā)展,建設(shè)“三優(yōu)一流”企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
    深刻汲取公司電網(wǎng)、設(shè)備等事故教訓(xùn),結(jié)合公司電網(wǎng)及生產(chǎn)要素與環(huán)境等實(shí)際開展安全風(fēng)險管控專項(xiàng)工作,以安全風(fēng)險管控和隱患排查工作為抓手,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,逐級明確安全目標(biāo),層層落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)督管理,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),防止發(fā)生人身、電網(wǎng)、設(shè)備事故。
    二、組織機(jī)構(gòu)。
    成立安全風(fēng)險管控領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)安全風(fēng)險管控組織領(lǐng)。
    導(dǎo)、協(xié)調(diào)等管理工作,組成人員如下:
    組長:
    副組長:
    成員:安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部、電力營銷部、工程管理。
    部、計劃發(fā)展部、公司辦公室、電力調(diào)度中心負(fù)電力檢修。
    中心、電費(fèi)回收中心及生產(chǎn)單位責(zé)人。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公司室設(shè)在安全監(jiān)察部,安全監(jiān)察部主為負(fù)責(zé)。
    人,安全監(jiān)察部全體人員負(fù)責(zé)日常工作開展。
    三、工作任務(wù)。
    掛牌督辦各個環(huán)節(jié),落實(shí)風(fēng)險管控措施,提高安全管理水平,
    將風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài),減少安全事故的發(fā)生。
    四、專項(xiàng)工作內(nèi)容(一)電網(wǎng)安全風(fēng)險管控,加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行安全風(fēng)險管控。
    按照《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院599。
    行深入分析,對可能發(fā)生電力安全事故(事件)的電網(wǎng)安全風(fēng)。
    險。
    (二)運(yùn)行作業(yè)風(fēng)險管控,根據(jù)公司安全管理標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)。
    化作業(yè),全面梳理在運(yùn)行作業(yè)過程中,由于組織不完善、安。
    全培訓(xùn)不到位、管理不到位、行為不規(guī)范、措施不落實(shí)等可。
    能引起安全事故的風(fēng)險,為杜絕和防范人身傷害和人員責(zé)任。
    事故風(fēng)險。
    險。
    (四)防范自然災(zāi)害和外力破壞安全風(fēng)險管控。
    解自然和環(huán)境安全風(fēng)險。
    (五)信息通訊安全風(fēng)險管控,梳理信息網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)中心,業(yè)務(wù)應(yīng)用等方面隱患排查,避免信息安全事故發(fā)生。
    (六)基建安全風(fēng)險管控,主要從基建固有風(fēng)險(如人身觸電、高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、起重傷坍塌等)害、和動態(tài)風(fēng)險(作業(yè)中的安全風(fēng)險)入手,梳理各環(huán)節(jié)存在的問題,加強(qiáng)對基建項(xiàng)目的危害辨識及風(fēng)險評估,將評估措施融入相關(guān)制度、施工流程圖、作業(yè)指導(dǎo)書,確?;ㄔO(shè)安全。
    五、建立電網(wǎng)安全風(fēng)險管控機(jī)制加強(qiáng)安全風(fēng)險評估。
    和管控,建立和完善安全風(fēng)險全過程閉環(huán)管控常態(tài)機(jī)制,強(qiáng)化安全風(fēng)險的`識別和評估,提出有針對性的管控措施,降低風(fēng)險發(fā)生的概率,減輕風(fēng)險產(chǎn)生的后果,提高風(fēng)險發(fā)生后的應(yīng)急處置能力,有效防范安全事故發(fā)生。
    六、時間安排。
    (一)部署啟動階段。
    印發(fā)《安全風(fēng)險管控專項(xiàng)工作方案》,全面部署安全風(fēng)險管控專項(xiàng)行動。
    各成員組相關(guān)單位(部門)安全實(shí)際情況,深入分析安全運(yùn)行存在的安全風(fēng)險和薄弱環(huán)節(jié),制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,部署本單位安全風(fēng)險管控專項(xiàng)行動。
    (二)組織實(shí)施階段。
    4月,結(jié)合電網(wǎng)、運(yùn)行基建等深化隱患排查治理工作,組織開展安全風(fēng)險辨識與評估,認(rèn)真自查自評存在的問題,全面梳理安全風(fēng)險、安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),及時落實(shí)安全防控措施,建立和完善安全風(fēng)險全過程閉環(huán)管控機(jī)制,深化電網(wǎng)安全風(fēng)險管控和隱患排查治理工作。
    5-7月,結(jié)合防洪度汛和迎峰度夏安全檢查,重點(diǎn)做好電網(wǎng)安全風(fēng)險管控專項(xiàng)行動開展工作。
    對于發(fā)現(xiàn)的電網(wǎng)安全風(fēng)險和自然災(zāi)害等突出問題,及時落實(shí)整改措施。
    9月中旬前,要圍繞電網(wǎng)安全風(fēng)險管控重點(diǎn)內(nèi)容,編制完成本單位安全風(fēng)險管控工作情況的總結(jié)報告。
    9月底前,安全監(jiān)察部根據(jù)實(shí)際情況,圍繞安全風(fēng)險管控重點(diǎn)內(nèi)容,編制形成公司安全風(fēng)險管控情況的總結(jié)報告。
    (三)總結(jié)提高階段。
    10-12月,安全監(jiān)察部組織成員單位,對公司安全風(fēng)險管控工作開展情況進(jìn)行總結(jié)和評價,編制《加強(qiáng)電網(wǎng)安全風(fēng)險管控指導(dǎo)意見》提出下一步監(jiān)管意見和要求。
    1.
    2.
    經(jīng)營管控部主管專業(yè)簡歷。
    3.
    4.
    夏季火災(zāi)防控工作方案。
    5.
    冬季火災(zāi)防控工作方案。
    6.
    學(xué)?;馂?zāi)防控工作方案。
    7.
    8.
    --。
    風(fēng)險管控方案內(nèi)容篇六
     安全風(fēng)險管控專項(xiàng)工作方案 為切實(shí)加強(qiáng)安全風(fēng)險管控,將安全管理重點(diǎn)前移,主要從加強(qiáng)制度建設(shè),堅持問題導(dǎo)向完善閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制等方面入手,梳理安全生產(chǎn)過程中人、機(jī)、法、環(huán)、料各環(huán)節(jié)危點(diǎn)制定切實(shí)有效的管控措施和手段,確保公司運(yùn)行風(fēng)險可控、在控,有效防止人身、電網(wǎng)、設(shè)備事故,維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力的可靠供應(yīng)。
     按照公司管理提升年活動實(shí)施方案總體部署,依據(jù)《國網(wǎng)公司安全工作規(guī)定》、等法律法規(guī) 制定本工作方案。
     一、工作目標(biāo)
     為落實(shí)公司安全工作會議精神和工作會暨二屆五次職代會會議精神,堅持安全、和諧、綠色、創(chuàng)新發(fā)展,建設(shè)“三優(yōu)一流”企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 。
     深刻汲取公司電網(wǎng)、設(shè)備等事故教訓(xùn),結(jié)合公司電網(wǎng)及生產(chǎn)要素與環(huán)境等實(shí)際開展安全風(fēng)險管控專項(xiàng)工作,以安全風(fēng)險管控和隱患排查工作為抓手,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,逐級明確安全目標(biāo),層層落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)督管理,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),防止發(fā)生人身、電網(wǎng)、設(shè)備事故。
     二、組織機(jī)構(gòu)
     成立安全風(fēng)險管控領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)安全風(fēng)險管控組織領(lǐng)
     導(dǎo)、協(xié)調(diào)等管理工作,組成人員如下:
     組長:
     副組長:
     成員:安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部、電力營銷部、工程管理
     部、計劃發(fā)展部、公司辦公室、電力調(diào)度中心負(fù)電力檢修
     中心、電費(fèi)回收中心及生產(chǎn)單位責(zé)人。
     領(lǐng)導(dǎo)小組辦公司室設(shè)在安全監(jiān)察部,安全監(jiān)察部主為負(fù)責(zé)
     人,安全監(jiān)察部全體人員負(fù)責(zé)日常工作開展。
     三、工作任務(wù)
     掛牌督辦各個環(huán)節(jié),落實(shí)風(fēng)險管控措施,提高安全管理水平,
     將風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài),減少安全事故的發(fā)生。
     四、專項(xiàng)工作內(nèi)容 (一)電網(wǎng)安全風(fēng)險管控,加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行安全風(fēng)險管控。
     按照《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院599
     行深入分析,對可能發(fā)生電力安全事故(事件)的電網(wǎng)安全風(fēng)
     險。
     (二)運(yùn)行作業(yè)風(fēng)險管控,根據(jù)公司安全管理標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)
     化作業(yè),全面梳理在運(yùn)行作業(yè)過程中,由于組織不完善、安
     全培訓(xùn)不到位、管理不到位、行為不規(guī)范、措施不落實(shí)等可
     能引起安全事故的風(fēng)險,為杜絕和防范人身傷害和人員責(zé)任
     事故風(fēng)險。
     險。
     (四)防范自然災(zāi)害和外力破壞安全風(fēng)險管控。
     解自然和環(huán)境安全風(fēng)險。
     (五)信息通訊安全風(fēng)險管控,梳理信息網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)中心,業(yè)務(wù)應(yīng)用等方面隱患排查,避免信息安全事故發(fā)生。
     (六)基建安全風(fēng)險管控,主要從基建固有風(fēng)險(如人身觸電、高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、起重傷坍塌等)害、和動態(tài)風(fēng)險(作業(yè)中的安全風(fēng)險)入手,梳理各環(huán)節(jié)存在的問題,加強(qiáng)對基建項(xiàng)目的危害辨識及風(fēng)險評估,將評估措施融入相關(guān)制度、施工流程圖、作業(yè)指導(dǎo)書,確?;ㄔO(shè)安全。
     五、建立電網(wǎng)安全風(fēng)險管控機(jī)制加強(qiáng)安全風(fēng)險評估
     和管控,建立和完善安全風(fēng)險全過程閉環(huán)管控常態(tài)機(jī)制,強(qiáng)化安全風(fēng)險的`識別和評估,提出有針對性的管控措施,降低風(fēng)險發(fā)生的概率,減輕風(fēng)險產(chǎn)生的后果,提高風(fēng)險發(fā)生后的應(yīng)急處置能力,有效防范安全事故發(fā)生。
     六、時間安排
     (一)部署啟動階段
     印發(fā)《安全風(fēng)險管控專項(xiàng)工作方案》,全面部署安全風(fēng)險管控專項(xiàng)行動。
     各成員組相關(guān)單位(部門)安全實(shí)際情況,深入分析安全運(yùn)行存在的安全風(fēng)險和薄弱環(huán)節(jié),制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,部署本單位安全風(fēng)險管控專項(xiàng)行動。
     (二)組織實(shí)施階段
     4月,結(jié)合電網(wǎng)、運(yùn)行基建等深化隱患排查治理工作,組織開展安全風(fēng)險辨識與評估,認(rèn)真自查自評存在的問題,全面梳理安全風(fēng)險、安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),及時落實(shí)安全防控措施,建立和完善安全風(fēng)險全過程閉環(huán)管控機(jī)制,深化電網(wǎng)安全風(fēng)險管控和隱患排查治理工作。
     5-7月,結(jié)合防洪度汛和迎峰度夏安全檢查,重點(diǎn)做好電網(wǎng)安全風(fēng)險管控專項(xiàng)行動開展工作。
     對于發(fā)現(xiàn)的電網(wǎng)安全風(fēng)險和自然災(zāi)害等突出問題,及時落實(shí)整改措施。
     9月中旬前,要圍繞電網(wǎng)安全風(fēng)險管控重點(diǎn)內(nèi)容,編制完成本單位安全風(fēng)險管控工作情況的總結(jié)報告。
     9月底前,安全監(jiān)察部根據(jù)實(shí)際情況,圍繞安全風(fēng)險管控重點(diǎn)內(nèi)容,編制形成公司安全風(fēng)險管控情況的總結(jié)報告。
     (三)總結(jié)提高階段
     10-12月,安全監(jiān)察部組織成員單位,對公司安全風(fēng)險管控工作開展情況進(jìn)行總結(jié)和評價,編制《加強(qiáng)電網(wǎng)安全風(fēng)險管控指導(dǎo)意見》提出下一步監(jiān)管意見和要求。
    風(fēng)險管控方案內(nèi)容篇七
    各市安監(jiān)局:
    為確保安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系(以下簡稱“風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系”)執(zhí)法檢查的針對性、規(guī)范性和實(shí)效性,強(qiáng)力推進(jìn)全省風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè),省安監(jiān)局研究制定了《山東省安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系執(zhí)法檢查指南(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
    山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
    2018年8月20日。
    山東省安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和。
    隱患排查治理雙重預(yù)防體系執(zhí)法檢查指南。
    (試行)。
    為有效解決全省風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)以及運(yùn)行中存在的突出問題,確保風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系執(zhí)法檢查的針對性、規(guī)范性和實(shí)效性,強(qiáng)力推進(jìn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè),根據(jù)省政府安委會辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》(魯安辦發(fā)﹝2018﹞29號)要求,制定本指南。
    一、指導(dǎo)思想。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)_關(guān)于建立安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制的重要指示精神,按照省委、省政府關(guān)于風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)的總體部署要求,堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,以《_安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章為法律依據(jù),以風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)通則、細(xì)則、實(shí)施指南等標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)政策文件為專業(yè)支撐,以責(zé)令改正、行政處罰和行政強(qiáng)制為執(zhí)法手段,以企業(yè)全員參與、全過程管控、精準(zhǔn)管控、有效運(yùn)行、考核獎懲、持續(xù)改進(jìn)等風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)關(guān)鍵因素為執(zhí)法焦點(diǎn),明確執(zhí)法檢查的重點(diǎn)內(nèi)容、方式方法、程序規(guī)則、處置措施,制定出臺統(tǒng)一、規(guī)范、實(shí)用的風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系執(zhí)法檢查指南,為全省風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系執(zhí)法檢查提供標(biāo)準(zhǔn)支撐。
    二、檢查原則。
    (一)執(zhí)法檢查與教育推進(jìn)相結(jié)合。準(zhǔn)確定位風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系執(zhí)法檢查的工作目標(biāo)、任務(wù)和意義。對非主觀故意原因?qū)е嘛L(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)不符合通則、細(xì)則和實(shí)施指南要求的,以責(zé)令改正和說服教育為主,督促企業(yè)認(rèn)真整改問題,通過執(zhí)法檢查,積極推進(jìn)企業(yè)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)。
    (二)建立制度與有效運(yùn)行相結(jié)合。全面檢查風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)的總體狀況,特別是要關(guān)注企業(yè)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系制度建立與運(yùn)行情況。要緊盯體系運(yùn)行落實(shí),認(rèn)真檢查企業(yè)風(fēng)險分級管控落實(shí)情況、高風(fēng)險控制措施落實(shí)情況、重大事故隱患排查治理情況以及雙重預(yù)防體系考核獎懲落實(shí)情況。
    (三)突出重點(diǎn)與處罰懲戒相結(jié)合。圍繞全省風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)過程中存在的突出問題和共性問題,聚焦檢查重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)執(zhí)法。對關(guān)鍵性環(huán)節(jié),要根據(jù)工作流程、工作關(guān)聯(lián)或問題線索進(jìn)行深入檢查,真正做到查準(zhǔn)問題、查清事實(shí)。對拒不開展風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)、檔案資料弄虛作假等存在主觀故意且性質(zhì)惡劣的情形,要堅決依法嚴(yán)查重罰。
    (四)執(zhí)法結(jié)果與考核評審相結(jié)合。用好風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系執(zhí)法檢查結(jié)果,放大執(zhí)法效果,提高執(zhí)法震懾力。建立內(nèi)部通報機(jī)制,執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)及時將風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系執(zhí)法檢查結(jié)果,通報給相關(guān)業(yè)務(wù)處(科、室),作為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審、年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位評選的參考依據(jù)。
    三、檢查方法。
    重點(diǎn)推薦以下五種檢查方法:查閱資料、現(xiàn)場檢(勘)查、人員詢問、應(yīng)知應(yīng)會考核和現(xiàn)場演練(示)。執(zhí)法檢查中,要根據(jù)檢查內(nèi)容和實(shí)際情況,靈活運(yùn)用適當(dāng)?shù)臋z查方法或者組合運(yùn)用多種檢查方法,確保檢查得出的結(jié)論可靠、無異議。
    (一)查閱資料。通過查閱企業(yè)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系相關(guān)制度、文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、清單、臺賬、記錄、票據(jù)、證件、照片等各類檔案資料,核實(shí)企業(yè)體系建設(shè)和實(shí)際運(yùn)行情況。要注意通過深入查閱多項(xiàng)檔案資料之間的關(guān)聯(lián)性和一致性,甄別相關(guān)檔案資料的真實(shí)性。要注意核實(shí)檔案資料與企業(yè)實(shí)際特別是現(xiàn)場運(yùn)行情況是否一致,避免僅用資料驗(yàn)證資料的有效性。
    (二)現(xiàn)場檢(勘)查。對風(fēng)險管控措施涉及到的設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場布局、安全間距、作業(yè)環(huán)境等方面內(nèi)容,需要進(jìn)行現(xiàn)場檢(勘)查,以判定風(fēng)險控制措施是否合理合規(guī)、是否真正落實(shí)、是否有效運(yùn)行。需要了解或詢問相關(guān)情況時,應(yīng)直接詢問現(xiàn)場值班操作人員,而不是詢問陪同檢查的管理人員。需要現(xiàn)場勘查的,應(yīng)視情使用專業(yè)設(shè)備進(jìn)行測量和檢驗(yàn),或委托有資質(zhì)的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)勘查。要通過現(xiàn)場檢(勘)查發(fā)現(xiàn)的重要問題,反向驗(yàn)證企業(yè)風(fēng)險控制措施的針對性和有效性。
    (三)人員詢問。檢查人員為了查清某個情況,可以對企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行詢問。人員詢問分為隨機(jī)詢問和針對性詢問兩種形式。隨機(jī)詢問是指檢查人員根據(jù)需要,隨機(jī)指定相關(guān)人員(主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、專業(yè)管理人員、一線崗位操作人員等)進(jìn)行詢問,了解某項(xiàng)工作的具體情況,了解相關(guān)人員對風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系知識掌握和職責(zé)履行情況。針對性詢問主要用于對風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系違法違規(guī)行為的調(diào)查。詢問前,檢查人員應(yīng)根據(jù)違法線索有針對性地選取詢問對象并制定詢問提綱。詢問時,要有至少兩名執(zhí)法人員在相對獨(dú)立場所進(jìn)行詢問,注意合理引導(dǎo)被詢問人主動介紹情況,避免簡單無效的問答式詢問,詢問情況要通過《詢問筆錄》如實(shí)記錄,并由詢問雙方共同簽字確認(rèn)。詢問過程可以進(jìn)行拍照、視頻或者音頻錄像。
    (四)應(yīng)知應(yīng)會考核。為檢驗(yàn)企業(yè)相關(guān)人員是否具備風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系知識和管控能力,應(yīng)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、專業(yè)管理人員、一線重點(diǎn)崗位操作人員進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會考核??己瞬扇骈]卷考試的形式??己藘?nèi)容要結(jié)合被考核人的崗位特點(diǎn),以崗位關(guān)鍵危險源類型和對應(yīng)風(fēng)險控制措施為主??己私Y(jié)果明顯達(dá)不到要求的,對相關(guān)人員的教育培訓(xùn)、隱患排查、雙重預(yù)防體系考核獎懲等情況進(jìn)行深入調(diào)查??荚囋嚲砗涂荚囘^程照片或者視頻錄像可作為證據(jù)固定。
    (五)現(xiàn)場演練(示)?,F(xiàn)場演練(示)就是要求企業(yè)一線崗位操作人員對某項(xiàng)檢查內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地演練或者演示,以確定其對某項(xiàng)內(nèi)容的掌握程度。要重點(diǎn)演練(示)特殊作業(yè)活動流程、現(xiàn)場排查隱患、安全設(shè)施設(shè)備操作、報警情況處置、勞動防護(hù)用品和應(yīng)急器材物資操作使用等方面內(nèi)容?,F(xiàn)場演練(示)過程可以進(jìn)行拍照或者視頻錄像。
    四、檢查內(nèi)容。
    檢查內(nèi)容主要包括雙重預(yù)防體系建設(shè)與運(yùn)行、風(fēng)險控制措施制定與落實(shí)、重大事故隱患排查與治理等三個方面。
    (一)雙重預(yù)防體系建設(shè)與運(yùn)行方面。重點(diǎn)檢查企業(yè)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系總體建設(shè)情況、風(fēng)險點(diǎn)確認(rèn)、危險源辨識分析、風(fēng)險評價、控制措施、分級管控、風(fēng)險告知、隱患排查與治理、雙重預(yù)防體系考核獎懲、持續(xù)改進(jìn)等情況。具體內(nèi)容見《山東省風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)與運(yùn)行情況執(zhí)法檢查表》(附件)。
    (二)風(fēng)險控制措施制定與落實(shí)方面。根據(jù)被檢查企業(yè)的情況,按照均衡分布、隨機(jī)確定的原則,選擇部分車間、崗位,對照企業(yè)制定的風(fēng)險分級管控清單,檢查部分風(fēng)險控制措施的實(shí)際落實(shí)情況,同時,對相應(yīng)風(fēng)險控制措施的全面性以及是否符合國家法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系實(shí)施指南要求直接判定的重大風(fēng)險點(diǎn)。原則上,要全面檢查企業(yè)直判的重大風(fēng)險點(diǎn),全面檢查重大風(fēng)險點(diǎn)對應(yīng)控制措施的制定與落實(shí)情況。
    (三)重大事故隱患排查與治理方面。分別在基礎(chǔ)管理類和現(xiàn)場管理類隱患項(xiàng)目中,隨機(jī)選取一部分隱患排查項(xiàng)目,檢查其隱患排查實(shí)施過程、整改治理具體措施以及相應(yīng)獎懲情況。重點(diǎn)檢查企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系實(shí)施指南要求直接判定的重大事故隱患。原則上,要全面檢查企業(yè)直判的重大事故隱患,全面檢查重大事故隱患的排查與治理情況。
    五、檢查要求。
    (一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真檢查。各級安監(jiān)執(zhí)法人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),了解風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)的總體要求和政策規(guī)定,學(xué)透通則、細(xì)則和實(shí)施指南等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,弄懂風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)方法與路徑,為風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系專項(xiàng)執(zhí)法檢查打下堅實(shí)基礎(chǔ)。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,愛崗敬業(yè),擔(dān)當(dāng)作為,認(rèn)真檢查,攻堅克難,為推進(jìn)全省安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)提供執(zhí)法保障。
    (二)嚴(yán)格執(zhí)法,依法處罰。對可以當(dāng)場整改、糾正的問題,當(dāng)場責(zé)令企業(yè)予以整改、糾正;對需要限期整改的問題,當(dāng)場下達(dá)責(zé)令限期整改文書,明確整改期限和整改要求;對企業(yè)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)與運(yùn)行中的違法違規(guī)行為,特別是存在主觀故意且性質(zhì)惡劣的情形,要堅決依法實(shí)施處罰;對企業(yè)存在重大事故隱患,在排除前或者排除過程中無法保證安全的,要責(zé)令其暫時停產(chǎn)停業(yè)。通過嚴(yán)查重罰,形成執(zhí)法高壓態(tài)勢,倒逼企業(yè)主動推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè),倒逼企業(yè)主動落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
    (三)嚴(yán)肅紀(jì)律,廉潔公正。檢查人員要嚴(yán)格遵守執(zhí)法檢查工作紀(jì)律,公正、公平檢查,統(tǒng)一檢查尺度,嚴(yán)禁私自抬高或者降低檢查標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁暗箱操作、刁難報復(fù)。要嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,廉潔檢查,輕車簡從。
    風(fēng)險管控方案內(nèi)容篇八
    方案》的通知(縣委辦[2011]39號)。
    2、《關(guān)于認(rèn)真開展編制職權(quán)目錄和繪制權(quán)力運(yùn)行流程。
    圖的通知》(金推廉組[2011]2號)。
    二、實(shí)施步驟。
    第一階段核定權(quán)力清單,規(guī)范工作流程(2011年8。
    月底前完成)。
    1、成立組織,建立機(jī)制;
    2、制定方案,明確步驟;
    3、動員培訓(xùn),信息宣傳;
    4、清理職權(quán),編制目錄,繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖。
    第二階段排查廉政風(fēng)險,評估風(fēng)險等級(2011年9月底前完成)。
    (一)圍繞權(quán)力運(yùn)行,全面查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面可能存在的廉政風(fēng)險。
    3、制度機(jī)制方面:重點(diǎn)查找由于工作制度機(jī)制缺失或不完善,可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險。
    (二)依據(jù)廉政風(fēng)險點(diǎn)的多少和權(quán)力重要性、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率等內(nèi)容,按照“高、中、低”三個等級評定廉政風(fēng)險點(diǎn)。根據(jù)風(fēng)險點(diǎn)和風(fēng)險等級,制定有效的防控措施。
    (三)認(rèn)真填寫崗位廉政風(fēng)險排查、防控一覽表。
    由個人先進(jìn)行查找,然后報分管領(lǐng)導(dǎo)審閱,最后由主管領(lǐng)導(dǎo)審簽后公示、上報。
    第三階段制定防控措施,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行(2011年10。
    月底前完成)。
    第四階段加強(qiáng)公示公開,推進(jìn)科技防控(及時公示公。
    第五階段構(gòu)建長效機(jī)制,強(qiáng)化督查檢查(2011年11。
    月底前完成)。
    第六階段認(rèn)真總結(jié)上報,完善工作檔案(2011年12。
    月底前完成)。
    風(fēng)險管控方案內(nèi)容篇九
    1、為貫徹國家《安全生產(chǎn)法》,落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)重大危險源的管理,杜絕重特大事故發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定,特制定本制度。
    2、本制度適用于本公司承擔(dān)各類房建、市政、公路工程的新建、改建、擴(kuò)建等施工活動。
    3、本制度所稱重大危險源是指有可能引發(fā)建設(shè)工程施工重大生產(chǎn)安全事故的危險性較大的專項(xiàng)工程以及對施工安全影響較大的環(huán)境和因素。
    第二章管理機(jī)構(gòu)職責(zé)。
    4、公司的安全管理職責(zé)。
    3)建立健全公司重大危險源管理系統(tǒng),嚴(yán)格劃分范圍,不斷完善預(yù)測、預(yù)警、預(yù)案工作;4)部署、組織制定重大事故應(yīng)急預(yù)案及開展演練,組織重大事故的應(yīng)急救援;5)組織或參加重大危險源造成事故的調(diào)查和處理;6)對直接監(jiān)督管理的重大危險源做到可控備案。
    5、各項(xiàng)目單位的安全管理職責(zé)。
    5)重大危險源管理必須責(zé)任到人,完善規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,對本單位的重大危險源做到可控在控。
    第三章登記、評估和備案。
    6、項(xiàng)目建立重大危險源檔案,各項(xiàng)目應(yīng)定期或及時審核所屬項(xiàng)目重大危險源臺帳,并負(fù)責(zé)上報公司安全生產(chǎn)委員會。
    7、各項(xiàng)目要按照國家、公司的要求,認(rèn)真完成國家規(guī)定的重大危險源普查登記,按規(guī)定至少每兩年進(jìn)行一次重大危險源的安全評估工作。評估工作應(yīng)由有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行,《評估報告》按地方政府要求進(jìn)行備案。
    8、每年由公司組織開展定期重大危險源的檢查工作,各項(xiàng)目不定期自查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,公司將以《安全檢查通報》形式及時通報,要求限期整改。重大危險源安全檢查重點(diǎn)為:重大危險源基本情況、從業(yè)人員安全教育和技術(shù)培訓(xùn)、重大危險源設(shè)備維修保養(yǎng)和檢測情況、可能發(fā)生的事故類型和嚴(yán)重程度、重大危險源等級、安全對策措施、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。
    9、重大危險源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時,應(yīng)對重大危險源重新進(jìn)行安全評估。
    10、對新設(shè)立或者新構(gòu)成的重大危險源,應(yīng)及時按當(dāng)?shù)匕踩鞴懿块T的規(guī)定,到當(dāng)?shù)匕踩鞴懿块T備案,對已不構(gòu)成重大危險源的,應(yīng)及時報告注銷。
    第四章人員培訓(xùn)與應(yīng)急救援。
    11、對涉及重大危險源運(yùn)行、檢修、維護(hù)及監(jiān)督管理的人員,每年進(jìn)行一次國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)以及《安全操作規(guī)程》、防火防爆、機(jī)械和電氣、緊急應(yīng)急救援等安全知識的培訓(xùn)。
    12、健全和完善現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,主要包括以下內(nèi)容:1)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及其職責(zé);2)危險辨識與評價;3)報警系統(tǒng);4)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;5)應(yīng)急能力評價與資源;6)事故應(yīng)急程序與行動方案;7)保護(hù)措施程序;8)事故后的恢復(fù)程序;9)培訓(xùn)與演練。
    13、各生產(chǎn)單位要定期開展現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案的演練。
    第五章監(jiān)督管理。
    14、公司對重大危險源實(shí)行二級管理。構(gòu)成國家規(guī)定的重大危險源,公司直接監(jiān)督或授權(quán)各生產(chǎn)單位監(jiān)督;公司規(guī)定的重大危險源,由各生產(chǎn)單位直接監(jiān)督;發(fā)電單位要做好重大危險源的管理,對每個重大危險源要采取專業(yè)管理與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的方法,責(zé)任到人,做到科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
    15、《施工組織設(shè)計》(或?qū)m?xiàng)施工方案)中對工程施工安全重大危險源應(yīng)當(dāng)編制詳細(xì)的名錄,其內(nèi)容應(yīng)包括重大危險源名稱、辨識、預(yù)控措施、檢查驗(yàn)收方法、應(yīng)急預(yù)案等。
    項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)對工程的施工安全重大危險源在施工現(xiàn)場顯要位置予以公示,公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括施工安全重大危險源名錄、可能導(dǎo)致發(fā)生的事故類別。在每一施工安全重大危險源處醒目位置懸掛警示標(biāo)志。
    16、項(xiàng)目部、分包單位應(yīng)當(dāng)分別建立工程項(xiàng)目施工安全重大危險源的管理臺帳,建立健全重大危險源的控制與管理制度。
    對危險性較大的專項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)工程施工方案。其中深基坑工程,地下暗挖工程,高大模板工程,30m及以上高空作業(yè)工程,大江、大河中深水作業(yè)工程,吊裝工程,附著式升降腳手架工程,城市房屋及構(gòu)筑物爆破拆除和其他土石方爆破工程等危險性較大的專項(xiàng)工程的施工方案應(yīng)組織專家進(jìn)行論證審查,并根據(jù)專家論證審查意見進(jìn)行完善,經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人簽審后,報總監(jiān)理工程師簽字,通過相關(guān)部門的開工安全生產(chǎn)條件審查后,方可組織實(shí)施。
    當(dāng)對施工安全影響較大的環(huán)境和因素逐一制定安全防護(hù)方案和保證措施,加強(qiáng)動態(tài)檢查管理,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時排除隱患。
    17、公司技術(shù)部應(yīng)當(dāng)定期組織對其工程項(xiàng)目的施工安全重大危險源進(jìn)行安全檢查、評估,加強(qiáng)對施工安全重大危險源的監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,采取切實(shí)有效的措施督促及時整改到位,并對整改結(jié)果進(jìn)行查驗(yàn)。
    18、項(xiàng)目專職安全管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工安全重大危險源名錄,堅持每天對其責(zé)任范圍內(nèi)的施工安全重大危險源安全狀況進(jìn)行檢查和評估,建立檢查臺帳,并將隱患整改、排除情況作出書面記錄。
    19、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工程項(xiàng)目施工安全重大危險源以及施工方案中安全技術(shù)措施執(zhí)行情況的跟蹤。對發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,立即整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)暫時停工令,并報告公司。
    20、公司應(yīng)建立工程項(xiàng)目施工安全重大危險源檢查驗(yàn)收制度,對施工安全重大危險源實(shí)施有效的動態(tài)監(jiān)管。
    風(fēng)險管控方案內(nèi)容篇十
    (一)指導(dǎo)思想:堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,全面貫徹國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決定,堅持以人為本,樹立首都安全意識,深刻吸取密云特別重大突發(fā)事件的教訓(xùn),舉一反三,確保人民群眾的身體健康和生命安全。
    (二)工作目標(biāo):進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和廣大員工的安全生產(chǎn)意識,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,明確安全責(zé)任,完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度并狠抓落實(shí),努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,確保安全月期間不發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故和造成嚴(yán)重社會影響的事故,全力壓減一般事故。
    二、活動內(nèi)容
    (一)強(qiáng)化管理,落實(shí)責(zé)任。
    明確職責(zé)、強(qiáng)化管理是有效預(yù)防各類事故的.重要手段。按照市委、市政府的要求,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),今年我市將進(jìn)一步明確各區(qū)縣人民政府、各行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)同志或主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須承擔(dān)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
    1、各區(qū)縣人民政府要切實(shí)強(qiáng)化屬地安全生產(chǎn)管理,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),一要積極組建安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,配備強(qiáng)有力的人員;二要明確鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)工作“兩級監(jiān)督,三級管理”的網(wǎng)絡(luò)。同時要積極制定安全生產(chǎn)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)居(家)委會和村委會的工作計劃,下半年要組織實(shí)施。各區(qū)縣要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度,特別是制定完善本地區(qū)重大生產(chǎn)安全突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案,本年度內(nèi)要組織1-2次的應(yīng)急演練。各級政府要繼續(xù)增加安全生產(chǎn)投入,采取果斷措施,及時消除事故隱患,保證完成市政府下達(dá)的各類事故控制指標(biāo),確保一方平安。
    2、建筑、礦山、危險化學(xué)品、商貿(mào)、水電氣熱以及文化、教育、旅游等行業(yè)監(jiān)管部門,要認(rèn)真履行職責(zé),建立行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作。各行業(yè)監(jiān)管部門要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),按照國家及本市有關(guān)規(guī)定,制定完善重大突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織實(shí)施。要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,努力提高行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
    3、各級安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門要嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營活動和作業(yè)場所的監(jiān)督檢查工作,按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅查處因失職、瀆職和玩忽職守造成的生產(chǎn)安全責(zé)任事故,特別對不履行職責(zé)、疏于安全管理的行為,堅決予以追究。
    4、各生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,建立安全生產(chǎn)管理部門,配備安全生產(chǎn)管理人員,健全完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,制定、演練各類事故應(yīng)急救援預(yù)案,全力做好各類突發(fā)事故的前期處置工作。要增加必要的安全生產(chǎn)投入,用于宣傳培訓(xùn)、隱患治理、改善勞動條件等,要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和檢查工作,杜絕違章指揮、違章操作和違反勞動紀(jì)律的行為,預(yù)防各類事故發(fā)生。
    (二)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,及時消除事故隱患。
    按照國務(wù)院辦公廳和市委、市政府關(guān)于開展安全大檢查的文件要求,全市各地區(qū)、各單位開展安全生產(chǎn)大檢查的重點(diǎn)領(lǐng)域是:礦山、建筑、危險化學(xué)品、交通運(yùn)輸、石油化工等行業(yè),商(市)嘗車站、影劇院等公眾聚集場所,水電氣熱等生產(chǎn)經(jīng)營單位。檢查的主要內(nèi)容是:各級安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,生產(chǎn)安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況;作業(yè)場所安全設(shè)施、設(shè)備、標(biāo)志配置和使用情況;對從業(yè)人員進(jìn)行安全知識和安全生產(chǎn)技能教育培訓(xùn)情況;危險源監(jiān)控和事故隱患整改情況等。
    風(fēng)險管控方案內(nèi)容篇十一
    組長:庭長。
    副組長:
    成員:
    成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮中心,辦公地點(diǎn)設(shè)置在司法警察辦公室。
    指揮長:庭長擔(dān)任,副指揮長:副庭長擔(dān)任,指揮長不在庭時,由庭長指定一名指揮員指揮。
    (一)指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)。
    指導(dǎo)思想:堅決貫徹“預(yù)防為主,安全第一”的.方針,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善處置突發(fā)事件的工作機(jī)制,做到嚴(yán)密部署,統(tǒng)一指揮,依法果斷處置法庭開庭中的各類突發(fā)事件,保障法庭民事審判活動和案件執(zhí)行順利進(jìn)行。
    工作目標(biāo):確保法庭民事案件開庭的順利進(jìn)行;確??垂堋⒅低ミ^程中不發(fā)生人犯脫逃事故;確保安全檢查和庭審過程中不發(fā)生爆炸、騷亂等事件;圓滿完成警務(wù)保障任務(wù)。
    (二)啟動方案要件。
    1、接到法庭領(lǐng)導(dǎo)指令時;
    3、執(zhí)行途中發(fā)生交通堵塞、交通事故、車輛故障或遇暴力、武裝劫持時;
    4、庭審中旁聽人員哄鬧、沖擊法庭時;
    5、暴力抗拒、阻礙安全檢查時。
    (三)處置要求。
    1.要做到預(yù)有準(zhǔn)備,快速反應(yīng)。事先向?qū)徟虚L了解被告人人數(shù)、可能判決等基本情況,據(jù)此制定警力部署表。一旦由突發(fā)事件發(fā)生,現(xiàn)場指揮員要沉著冷靜,迅速判明情況,依法快速反應(yīng)處置,迅速控制事態(tài)局勢,同時逐級上報情況。
    2.在處置突發(fā)事件中,要講究策略,慎用武力和強(qiáng)制措施,防止處置不當(dāng)導(dǎo)致矛盾激化。
    3.要及時使用錄音、錄像、攝像等方法,依法取證,為保護(hù)干警和依法處理不法分子保留證據(jù)。
    (四)實(shí)施細(xì)則。
    1.執(zhí)行各項(xiàng)任務(wù)過程中,服從命令、聽從指揮、英勇頑強(qiáng)、機(jī)制靈活,堅決完成任務(wù),注意自身安全。
    2.突發(fā)性事件處置完畢后,召開庭務(wù)會進(jìn)行總結(jié),寫出調(diào)查報告并逐級上報。
    風(fēng)險管控方案內(nèi)容篇十二
    為加強(qiáng)并規(guī)范區(qū)隊(duì)重大危險源預(yù)控管理,預(yù)防安全生產(chǎn)事故,保障員工人身安全,根據(jù)寬溝煤礦重大危險源管控辦法,結(jié)合區(qū)隊(duì)實(shí)際情況,制定本制度。
    一、重大危險源預(yù)控項(xiàng)目。
    綜采區(qū)重大危險源預(yù)控主要項(xiàng)目包括:井下動火作業(yè)、回采期間采空區(qū)自然發(fā)火、瓦斯超限、沖擊地壓。
    二、組織機(jī)構(gòu)組長:譚才武副組長:祁曉東。
    三、職責(zé)。
    1、譚才武(隊(duì)長):
    (1)全面負(fù)責(zé)綜采隊(duì)重大危險源預(yù)控管理及工作(2)負(fù)責(zé)對綜采隊(duì)重大危險源預(yù)控措施的執(zhí)行落實(shí)工作。(3)負(fù)責(zé)每月組織區(qū)隊(duì)人員召開重大危險源預(yù)控開展情況專項(xiàng)會議。
    2、祁曉東(書記):
    (1)負(fù)責(zé)協(xié)助隊(duì)長對綜采隊(duì)重大危險源預(yù)控管理工作制度、職責(zé)、貫徹。
    (2)負(fù)責(zé)區(qū)隊(duì)重大危險源預(yù)控管理審核及考核工作;
    3、黃才博(采煤副隊(duì)長):(1)負(fù)責(zé)采煤技術(shù)管理。
    4、李勇超(機(jī)電副隊(duì)長):
    (1)負(fù)責(zé)重大危險源現(xiàn)場安全管理及考核工作(2)負(fù)責(zé)對機(jī)電檢修安全管理工作的及檢修質(zhì)量驗(yàn)收。(3)負(fù)責(zé)重大危險源預(yù)控機(jī)電檢修包機(jī)責(zé)任制、崗位責(zé)任制的落實(shí)。
    5、王濤、石鑫、陶余寶(采煤技術(shù)員、機(jī)電技術(shù)員):(1)負(fù)責(zé)重大危險源預(yù)控管理臺賬記錄的建立。
    (2)負(fù)責(zé)重大危險源預(yù)控安全技術(shù)措施編寫和審批、貫徹、學(xué)習(xí)。
    (3)負(fù)責(zé)重大危險源預(yù)控管理措施的執(zhí)行落實(shí)。
    6、王月元、鄭向虎、張代強(qiáng)、喬福林(跟班隊(duì)長):(1)負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程中對重大危險源進(jìn)行現(xiàn)場隱患排查。(2)負(fù)責(zé)重大危險源預(yù)控安全技術(shù)措施的落實(shí)。(3)負(fù)責(zé)工作面工程質(zhì)量的驗(yàn)收。(4)負(fù)責(zé)工程工作任務(wù)完成情況的驗(yàn)收。
    7、穆維陸、羅小均、毛國斌、符美松(驗(yàn)收員):(1)負(fù)責(zé)工作面重大危險源管控措施工程質(zhì)量的驗(yàn)收。(2)負(fù)責(zé)重大危險源管工作任務(wù)完成情況的驗(yàn)收。(3)負(fù)責(zé)重大危險源管各崗位記錄臺賬填寫情況的檢查。
    四、重大危險源預(yù)控標(biāo)準(zhǔn)。
    1、井下動火預(yù)控目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)。
    1)嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》第二百二十三條規(guī)定;井下和井口房內(nèi)不得從事電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。如果必須在井下主要硐室、主要進(jìn)風(fēng)井巷和井口房內(nèi)進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作,根據(jù)不同的作業(yè)環(huán)境編制電氣焊專項(xiàng)安全技術(shù)措施,并嚴(yán)格落實(shí)。
    2)嚴(yán)格執(zhí)行神新發(fā)【2014】417號文件《印發(fā)神新能源公司井下電氣焊作業(yè)管理辦法的通知》。
    3)嚴(yán)格執(zhí)行按照寬溝煤礦井下電氣焊管理制度中各項(xiàng)條例和管理辦法。
    2、瓦斯超限預(yù)控目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)。
    利用好地面永久瓦斯抽放系統(tǒng),加強(qiáng)端頭高位孔抽放、端頭隅角抽放、采空區(qū)插管抽放及采前預(yù)抽工作。加強(qiáng)日常工作面氣體管理及檢查,杜絕i010203綜放工作面發(fā)生瓦斯超限事故。
    3、采空區(qū)自然發(fā)火預(yù)控目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)。
    加強(qiáng)日常工作面兩端頭尾巷管理,減少采空區(qū)漏風(fēng)量,確保i010203綜放工作面回采期間不發(fā)生火災(zāi)事故。
    4、沖擊地壓預(yù)控目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)。
    工作面在回采期間不發(fā)生因沖擊地壓造成的人員傷害及設(shè)備損壞的事故。
    5、火工品管理預(yù)控目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)。
    嚴(yán)格執(zhí)行火工品使用及清退管理制度,加強(qiáng)工作面火工品使用管理及日常放炮作業(yè)管理、檢查,杜絕i010203綜放工作面發(fā)生火工品丟失及放炮事故。
    四、重大危險源預(yù)控管理制度。
    1、每月按照《重大危險源預(yù)控月度pdca監(jiān)督審核表》對每一項(xiàng)重大危險源進(jìn)行一次審核、評價,每月開展一次重大危險源預(yù)控專項(xiàng)會議,對存在的問題和差距持續(xù)改進(jìn)。
    2、根據(jù)重大危險源預(yù)控管理制度,對責(zé)任人重大危險源預(yù)控未達(dá)到月度預(yù)控目標(biāo)、預(yù)控責(zé)任未落實(shí)到位、預(yù)控措施未執(zhí)行到位、預(yù)控過程存在的問題進(jìn)行考核。
    3、對已銷號的重大危險源總結(jié)分析評價,并完善固化預(yù)控方案及措施;對仍處于預(yù)控狀態(tài)的重大危險源持續(xù)改進(jìn)、優(yōu)化預(yù)控方案及措施。
    4、根據(jù)工作面現(xiàn)場實(shí)際情況,系統(tǒng)、工藝、設(shè)備、環(huán)境等發(fā)生變化后,區(qū)隊(duì)及時進(jìn)行危險源再辨識和再風(fēng)險評估,補(bǔ)充完善預(yù)控方案及措施。
    5、結(jié)合重大危險源pdca預(yù)控環(huán)節(jié)要點(diǎn),制定區(qū)隊(duì)重大危險源考核管理辦法,確保重大危險源預(yù)控各環(huán)節(jié)執(zhí)行落實(shí)到位、有效。
    6、重大危險源、月度預(yù)控計劃中量化具體工作任務(wù)、明確時間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人,隨月度安全生產(chǎn)計劃同步下達(dá)。
    7、對重大危險源預(yù)控的全過程進(jìn)行記錄并予以保留。
    8、實(shí)施過程中監(jiān)督把關(guān)到位,確保方案、措施執(zhí)行過程中不走樣、不變形、不打折扣。
    9、對重大危險源預(yù)控方案及措施落實(shí)執(zhí)行情況進(jìn)行定期或動態(tài)檢查,對于問題和差距及時進(jìn)行改進(jìn)。
    10、當(dāng)系統(tǒng)、工藝、設(shè)備、環(huán)境等發(fā)生變化,重新進(jìn)行危險源辨識和風(fēng)險評估,修改、完善預(yù)控方案及措施。
    11、按照《重大危險源預(yù)控pdca月度管理審核表》對重大危險源預(yù)控計劃、方案、措施、狀態(tài)、目標(biāo)、效果審核評價。審核評價必須客觀真實(shí),不得弄虛作假。
    12、針對重大危險源月度管理審核存在的問題和差距,及時整改,并補(bǔ)充完善預(yù)控方案和措施。
    13.驗(yàn)收、銷號。重大危險源按照計劃預(yù)控完成,經(jīng)本單位安全評估后向礦安全部門提出驗(yàn)收申請,經(jīng)驗(yàn)收合格方可銷號。
    14.收集、整理、存檔重大危險源相關(guān)資料。主要包括:預(yù)控方案計劃、月度預(yù)控計劃(含持續(xù)改進(jìn)計劃)措施、月度預(yù)控pdca過程、月度管理審核記錄、驗(yàn)收銷號記錄。
    四、重大危險源預(yù)控管理考核辦法。
    (一)瓦斯超限預(yù)控考核辦法。
    1、上下端頭頂板的托盤一次未拆除,罰款100元每個。
    2、凡因巷道斷面不暢、風(fēng)量不足、通風(fēng)設(shè)施管理不到位、違反。
    3、機(jī)電班加強(qiáng)工作面內(nèi)電氣和設(shè)備的檢查,嚴(yán)格按照檢查流程進(jìn)行電氣設(shè)備失爆檢查,防止電氣設(shè)備出現(xiàn)失爆現(xiàn)象。若工作面發(fā)現(xiàn)電氣設(shè)備失爆的,檢查維護(hù)人員停工學(xué)習(xí),并罰款1000每處。
    4、瓦斯超限仍安排作業(yè)的,對主要責(zé)任人從重處理,瓦斯超限違章指揮、違章作業(yè)的開除礦籍并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    5、跟班隊(duì)長、班組長、電鉗工必須配帶便攜式瓦斯報警儀,未按規(guī)定攜帶報警儀的每人罰款200元/次。
    6、i010203綜放工作面上、下兩端頭尾巷用編織袋裝煤后進(jìn)行碼放,并用編織袋對縫隙充填,未按規(guī)定進(jìn)行封堵的,每次罰款500元,并停產(chǎn)進(jìn)行整改。
    7、回風(fēng)隅角埋設(shè)管路對采空區(qū)進(jìn)行抽放,當(dāng)回風(fēng)隅角瓦斯積聚濃度超過1%時,采用掛擋風(fēng)障、安設(shè)瓦斯稀釋器等方式吹散隅角瓦斯,使瓦斯?jié)舛冉抵?%以下。未按規(guī)定執(zhí)行的,每次罰款500元。
    (二)井下動火預(yù)控考核辦法。
    1.在嚴(yán)禁動火區(qū)域私自動火作業(yè)的一律按照事故進(jìn)行調(diào)查,從嚴(yán)處理,并解除勞動合同。
    2.未取得電焊、氣焊作業(yè)資格證的人員從事井下電焊、氣焊作業(yè),一律按“三違”處理,并上追兩級。
    3.動火單位未執(zhí)行“寬溝煤礦井下電氣焊管理制度”、超范圍和超時間進(jìn)行電氣焊作業(yè),對動火班組罰款5000元,現(xiàn)場跟班隊(duì)長罰款500元。
    4.井下和井口房內(nèi)從事電焊、氣焊和噴燈焊接等工作時,安全技術(shù)措施必須經(jīng)礦長批準(zhǔn)。并嚴(yán)格遵守下列規(guī)定,否則罰款1000元。
    (1)指定專人在現(xiàn)場檢查和監(jiān)督。
    (2)電焊、氣焊和噴燈焊接等工作地點(diǎn)的前后兩端各10m的井巷范圍內(nèi),必須是不燃性材料支護(hù),有供水管路,專人負(fù)責(zé)噴水。上述工作地點(diǎn)必須至少備有2個滅火器,且在前后10m范圍之內(nèi)懸掛便攜式瓦斯報警儀。
    (3)在傾斜巷道內(nèi)進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作時,必須在工作地點(diǎn)的下方用不燃性材料設(shè)施接受火星。
    (4)電焊、氣焊焊接等工作地點(diǎn)的風(fēng)流中,瓦斯?jié)舛炔坏贸^0.5%,且經(jīng)檢查作業(yè)地點(diǎn)附近20m范圍內(nèi)巷道頂部和支護(hù)背板后無瓦斯積存時,方可進(jìn)行作業(yè)。
    (5)電焊、氣焊焊接等工作完畢后,工作地點(diǎn)必須再次用水噴灑,有專人在工作地點(diǎn)檢查1h,發(fā)現(xiàn)異狀,立即處理。
    (6)電焊、氣焊設(shè)備使用完畢后,必須及時運(yùn)至地面,不得在井下存放。
    5.工作面使用的滅火器必須保證完好,實(shí)現(xiàn)掛牌管理,否則一處罰款200元。
    6.按要求配齊消防器材,否則一處不符合要求罰款200元。
    (三)自然發(fā)火預(yù)控考核辦法。
    1、各種探頭未按要求懸掛,發(fā)現(xiàn)一次考核500元。(責(zé)任人:端頭工)。
    2、錨索托盤未按要求拆卸罰款500元每個,錨桿托盤未按要求拆卸罰款100元一個。
    (責(zé)任人:端頭工)。
    3、未及時移探頭造成探頭損壞罰款500元。(責(zé)任人:端頭工)。
    4、未及時對瓦斯抽放管進(jìn)行拆卸罰款200元。(責(zé)任人:端頭工)。
    5、未對注氮管進(jìn)行保護(hù),造成注氮管損壞罰款200元。(責(zé)任人:端頭工)。
    6、注氮管路損壞未及時處理罰款200元。(責(zé)任部門:端頭工、跟班隊(duì)長)。
    7、工作面上、下端頭未及時堵漏、堵漏不符合要求,發(fā)現(xiàn)一次考核500元。(責(zé)任人:端頭工)。
    8、工作面未探頂煤,罰款200元。(責(zé)任人:煤機(jī)司機(jī))。
    9、工作面回采率未達(dá)到80%,罰款500元。(責(zé)任人:放煤工、班長、跟班隊(duì)長)。
    (四)沖擊地壓預(yù)控考核辦法。
    1、采高要求:最低采高2.8米,最高不得超過3.3米,一架不合格罰款50元;(責(zé)任人:煤機(jī)司機(jī))。
    2、工作面不留傘檐,否則一處罰款50元。(責(zé)任人:煤機(jī)司機(jī))。
    3、煤機(jī)速度過快,罰款100元每次。(責(zé)任人:煤機(jī)司機(jī))。
    4、端頭留三角煤,罰款100元每次。(責(zé)任人:煤機(jī)司機(jī))。
    5、損壞巷道錨網(wǎng),罰款100元每次。(責(zé)任人:煤機(jī)司機(jī))。
    6、支架初撐力不足,罰款20元每架,護(hù)幫板未貼緊煤壁罰款20元每架。未追機(jī)移架罰款100元每次。(責(zé)任人:支架工)。
    7、單體初撐力不足罰款20元每根,單體防到措施不全罰款20元每根。單體未穿柱鞋罰款20元每個。(責(zé)任人:端頭工)。
    8、托盤未及時拆卸罰款100元一個。(責(zé)任人:端頭工)。
    9、進(jìn)入工作面未穿防沖服罰款100元每次。(責(zé)任人:全員)。
    10、取鉆屑未對煤壁進(jìn)行防護(hù),罰款200元每次。(責(zé)任人:煤機(jī)司機(jī))。
    11、取鉆屑未對前溜停電閉鎖,罰款500元每次。(責(zé)任人:煤機(jī)司機(jī))。
    12、采用鉆屑法監(jiān)測預(yù)警沖擊地壓危害施工作業(yè)時,施工人員必須按照設(shè)計要求的方位、傾角、深度、稱重方法認(rèn)真執(zhí)行,不得弄虛作假,鉆屑原始記錄單必須交至防沖辦公室,否則,發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。(責(zé)任人:煤機(jī)司機(jī))。
    13、綜采區(qū)必須建立健全各崗位操作規(guī)程,未建立的罰款200元;操作規(guī)程不全面的罰款100元。(責(zé)任人:技術(shù)員)。
    14、綜采區(qū)必選按照經(jīng)營辦的統(tǒng)一安排,參加沖擊地壓防治培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考試。否則罰款100元。(責(zé)任人:技術(shù)員)。
    15、工作面150m以內(nèi)的巷道中所有設(shè)備設(shè)施必須按照設(shè)備設(shè)施安裝、使用相關(guān)規(guī)定進(jìn)行固定;綜采工作面架間小型電氣設(shè)備也必須固定或捆綁。否則一處罰款100元。(責(zé)任人:標(biāo)準(zhǔn)化班)。
    (五)火工品管理預(yù)控考核辦法。
    1、火工品未入箱上鎖管理,罰款500元/次。
    2、火工品使用記錄未填寫,罰款200元/次;
    4、放炮警戒距離未達(dá)到要求,罰款500元/次。
    5、跟班隊(duì)長、班組長、放炮員必須配帶便攜式瓦斯報警儀,未按規(guī)定攜帶報警儀的每人罰款200元/次。
    6、未按設(shè)計使用火工品,罰款500元/次。
    7、火工品未按要求分裝,罰款500元/次。
    8、未按要求使用爆破器材,罰款500元/次。
    9、違規(guī)處理瞎跑、殘跑,罰款1000元。
    11、火工品箱防止位置不合理,罰款200元/次。
    12、放炮前后不灑水降塵,罰款200元/次。
    13、放炮作業(yè)前未對設(shè)施防護(hù),罰款200元/次。
    (六)重大危險源業(yè)務(wù)管理考核辦法。
    1、綜采隊(duì)重大危險源預(yù)控管理工作未開展,出現(xiàn)管理混亂,考核隊(duì)長、書記各500元,未按規(guī)定開展重大危險源預(yù)控檢查,考核隊(duì)長、書記各200元/次。未按月組織區(qū)隊(duì)人員召開重大危險源預(yù)控開展情況專項(xiàng)會議,考核隊(duì)長、書記各200元/次;未按照專項(xiàng)預(yù)控措施逐級落實(shí)管控責(zé)任,考核隊(duì)長、書記各100元/項(xiàng);未按月對重大危險源再辨識、評估,考核隊(duì)長、書記各100元/次;月度管控的重大危險源未達(dá)到月度預(yù)控目標(biāo)的,考核隊(duì)長、書記各200元/次;重大危險源預(yù)控制度及職責(zé)貫徹不到位,未參與重大危險源管控審核及考核工作,考核隊(duì)長、書記各400元;未按月落實(shí)重大危險源預(yù)控考核制度,重大危險源管控情況未與責(zé)任人收入掛鉤兌現(xiàn),考核隊(duì)長、書記各200元。
    措施,考核技術(shù)副隊(duì)長100元;
    3、井下動火作業(yè)重大危險源現(xiàn)場安全管理不到位,考核機(jī)電副隊(duì)長300元/次;現(xiàn)場重大危險源安全技術(shù)措施執(zhí)行不到位,考核機(jī)電副隊(duì)長200元/次;重大危險源預(yù)控機(jī)電檢修包機(jī)責(zé)任制、崗位責(zé)任制未落實(shí),考核機(jī)電副隊(duì)長200元/次;電檢修安全管理工作的及檢修質(zhì)量驗(yàn)收不到位,機(jī)電副隊(duì)長100元/次。
    4、重大危險源預(yù)控管理臺賬記錄未建立,考核技術(shù)員100元/項(xiàng);重大危險源預(yù)控安全技術(shù)措施編寫審批、貫徹、學(xué)習(xí)不到位,考核技術(shù)員100元/項(xiàng)。編制預(yù)控專項(xiàng)措施前未進(jìn)行危險源辨識和風(fēng)險評估,預(yù)控措施未根據(jù)危險源辨識、風(fēng)險評估的結(jié)果編制,措施未審批,考核技術(shù)員100元/項(xiàng)。
    5、重大危險源進(jìn)行現(xiàn)場隱患排查未開展、重大危險源管控安全技術(shù)措施未落實(shí)、工程質(zhì)量未按要求管理、當(dāng)班工作任務(wù)未完成,考核跟班隊(duì)長200元/次。
    6、重大危險源管控措施工程質(zhì)量未進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收、工作任務(wù)完成情況未按要求落實(shí);各崗位記錄臺賬填寫情況未按要求檢查,考核驗(yàn)收員200元/次。
    寬溝煤礦綜采區(qū)2018年1月5日。
    風(fēng)險管控方案內(nèi)容篇十三
    為加強(qiáng)安全管理工作,落實(shí)安全風(fēng)險的管控措施,加大隱患排查治理力度,根據(jù)上級部門《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案》文件精神,在太原市文湃苑小區(qū)3#樓項(xiàng)目部施工現(xiàn)場范圍內(nèi)推行雙重預(yù)防機(jī)制,現(xiàn)結(jié)合太原市文湃苑小區(qū)3#樓施工現(xiàn)場實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
    一、基本思路。
    堅持源頭管控、標(biāo)本兼治,通過識別風(fēng)險、控制風(fēng)險,及時治理風(fēng)險管控過程出現(xiàn)的缺失、漏洞及失效環(huán)節(jié)等形成的事故隱患,實(shí)現(xiàn)把風(fēng)險管控在隱患前面、把隱患消除在事故發(fā)生前面,有效提升安全生產(chǎn)整體防控能力,夯實(shí)遏制較大以上的安全事故的基礎(chǔ)。
    二、工作目標(biāo)。
    全面推行隱患排查治理、風(fēng)險分級管控雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作,識別分析生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的安全風(fēng)險,落實(shí)風(fēng)險分級管控,加強(qiáng)隱患排查力度,實(shí)現(xiàn)雙重預(yù)防機(jī)制落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險管控和隱患排查工作,提高本質(zhì)安全水平。
    三、實(shí)施步驟。
    (一)準(zhǔn)備階段2020年9月—10月。
    1、成立雙重預(yù)防機(jī)制推進(jìn)小組。
    組長:張杰。
    副組長:林元宏。
    組員:黃華。
    周孝富。
    牟順意。
    陳德強(qiáng)。
    項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制定雙重機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、實(shí)施內(nèi)容、工作要求及督促各單位建設(shè)工作。
    小組成員根據(jù)自身專業(yè)特點(diǎn),負(fù)責(zé)對應(yīng)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作。
    雙重預(yù)防機(jī)制推進(jìn)小組成員及職責(zé)表。
    職責(zé)分工。
    風(fēng)險管控方案內(nèi)容篇十四
    為了有效預(yù)防和減少廉政風(fēng)險,根據(jù)各級黨委政府的相關(guān)要求和部署,我村委通過會議、宣傳、調(diào)研等形式,查找風(fēng)險部位、評估風(fēng)險指數(shù)、界定風(fēng)險等級、建立預(yù)警系統(tǒng)、完善相關(guān)制度、反饋實(shí)施結(jié)果等,建立健全融教育、制度、監(jiān)督于一體的有效防控廉政風(fēng)險新機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)了從源頭上防治腐敗工作,制定如下實(shí)施方案。
    一、廉政風(fēng)險防控機(jī)制的建設(shè)。
    1、推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)是落實(shí)“三個更加注重”要求、拓展預(yù)防腐敗工作領(lǐng)域的有效措施。因此,我村委成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,大力推進(jìn)廉政風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè),減少和控制誘發(fā)腐敗的風(fēng)險。
    2、推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的客觀需要。村組黨員干部大多掌管著一定的權(quán)力和資源,不同程度地面臨著誘惑和考驗(yàn),而且掌管的權(quán)力越大、資源越多,受腐蝕的風(fēng)險就越大。這就要求把更多的時間和精力用在預(yù)防腐敗的環(huán)節(jié)上,督促村組黨員干部樹立廉政風(fēng)險防控意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線,從而最大限度地降低腐敗和不正之風(fēng)發(fā)生的概率。這也是從根本上愛護(hù)和保護(hù)村組黨員干部的具體體現(xiàn)。
    二、強(qiáng)化廉政風(fēng)險防范的措施。
    村委堅持教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防與懲治原則,強(qiáng)化廉政風(fēng)險防范措施,切實(shí)推進(jìn)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
    一、查找崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)。緊緊圍繞我村各方面的特點(diǎn),按照從上而下的原則,采取自己找、群眾提、組織評等方法,認(rèn)真查找崗位廉政風(fēng)險點(diǎn),重點(diǎn)查找村組管人、管錢、管事的管理崗位及與當(dāng)事人接觸的工作崗位風(fēng)險點(diǎn)。
    二、審定崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)。將查找出的廉政風(fēng)險點(diǎn)按內(nèi)容、表現(xiàn)形式、風(fēng)險等級進(jìn)行匯總,由村委班子仔細(xì)審核,并以適當(dāng)方式,廣泛征求勤政廉政督查員、行風(fēng)監(jiān)督員、管理服務(wù)對象及其他方面代表的意見建議,最終確認(rèn)崗位廉政風(fēng)險點(diǎn),并在一定范圍內(nèi)公示并上報上級紀(jì)委審查。
    三、完善防控制度措施。圍繞查找確定的各類廉政風(fēng)險,制定和完善了各種依法辦事程序、規(guī)則等防控風(fēng)險的相關(guān)規(guī)章制度。
    四、加強(qiáng)日常監(jiān)管。通過定期自查、定期檢查以及信息監(jiān)測等手段,加強(qiáng)對各個崗位的村組黨員干部履職行為、權(quán)力運(yùn)行、制度落實(shí)過程的動態(tài)監(jiān)控,對及時發(fā)現(xiàn)的問題,對相關(guān)人進(jìn)行警示提醒、誡免糾錯和責(zé)令整改,把一些苗頭性、傾向性風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài)。
    三、構(gòu)筑崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)及防范措施。
    風(fēng)險管控方案內(nèi)容篇十五
    公司成立《公司安全風(fēng)險辨識管控建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組》:
    組
    長:***(總經(jīng)理)。
    副組長:****(副總經(jīng)理)組。
    員:****(**部經(jīng)理)。
    ***(***部經(jīng)理)。
    ***(**車間經(jīng)理)。
    ***(***車間主任)。
    ****(專職安全員)。
    ***(***車間主任)。
    ***(****車間主任)。
    ***(***車間主任)。
    一、工作職責(zé):
    1.組長:負(fù)責(zé)組織制定風(fēng)險辨識管控建設(shè)方案,對風(fēng)險辨識管控建設(shè)工作情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
    2.副組長:負(fù)責(zé)危險源辨識、風(fēng)險評估和風(fēng)險控制措施確定方案的協(xié)調(diào)和管理工作。
    組長、副組長負(fù)責(zé)組織對全公司風(fēng)險結(jié)果評審;對各部門車間風(fēng)險及控制措施進(jìn)行匯總、監(jiān)督評估;日常進(jìn)行風(fēng)險排查治理;匯總“一圖二單三卡”并具體實(shí)施。
    二、工作步驟。
    1.準(zhǔn)備階段(***月*-*日)。
    公司制定《風(fēng)險辨識管控建設(shè)實(shí)施方案》,對辨識方法、時間進(jìn)行安排。各部門、車間依據(jù)公司要求,落實(shí)各自部門車間的設(shè)備清單和危險源,預(yù)先對設(shè)備和危險源進(jìn)行危險(有害)因素排查辨識,再對安全風(fēng)險分級管控清單加以管控,并落實(shí)崗位告知卡的制定,完成后交組長、副組長、進(jìn)行評審和完善危險源、危險(有害)因素排查辨識,安全風(fēng)險分級管控清單、告知卡的制作。2.實(shí)施階段(**月**日至**月***日)。
    **-**日完成《風(fēng)險源辨識與分級管控管理手冊》作為培訓(xùn)教材對全體員工進(jìn)行“一圖二單三卡”培訓(xùn),并將“一圖二單三卡”進(jìn)行張貼掛墻。
    3.總結(jié)階段(**月***日至**月***日)。
    在實(shí)施過程中不斷發(fā)現(xiàn)問題并及時完善和處理使其更好的作為今后企業(yè)發(fā)展過程中作為隱患排查的重要依據(jù)。
    *****有限公司。
    201**年***月***日。
    風(fēng)險管控方案內(nèi)容篇十六
    為進(jìn)一步做好我校安全風(fēng)險防范化解工作,確保校園安全穩(wěn)定。學(xué)校黨委提高政治站位,統(tǒng)籌安全與發(fā)展,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。始終把防控重大風(fēng)險、遏制重特大事故作為重中之重。全面開展安全大檢查,及時整治安全風(fēng)險隱患,嚴(yán)格落實(shí)省教育廳提出的八個方面重點(diǎn)排查內(nèi)容,全面排查校園安全管理方面存在的重大風(fēng)險隱患薄弱環(huán)節(jié),深入貫徹落實(shí)省委、省政府及省教育廳關(guān)于加強(qiáng)重大安全風(fēng)險防范化解工作的部署要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本方案。
    認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院安全委員會辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)重大安全風(fēng)險防范化解工作的通知》(安委辦【20xx】4號)文件要求,省委、省政府及教育廳、省安委辦、平安辦關(guān)于加強(qiáng)重大安全風(fēng)險防范化解工作部署要求,切實(shí)做細(xì)、做實(shí)、做好學(xué)校防范化解重大風(fēng)險工作。
    有效防范和遏制涉校、涉生安全事故、案件發(fā)生。全面提升學(xué)校安全發(fā)展水平。把抓好安全生產(chǎn)工作作為完整準(zhǔn)確貫徹新發(fā)展理念,推動學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,實(shí)現(xiàn)學(xué)校第三屆黨代會工作目標(biāo)的重要保障。把維護(hù)校園安全作為必須扛起的政治責(zé)任。
    把防范化解重大安全風(fēng)險擺到更加突出位置,納入學(xué)校黨委和行政重要工作要點(diǎn),積極排查校園安全領(lǐng)域中的短板和弱項(xiàng),舉一反三,壓實(shí)責(zé)任,做到責(zé)任到位,措施到位。從嚴(yán)從實(shí)壓實(shí)安全責(zé)任,從嚴(yán)從實(shí)研判安全風(fēng)險,從嚴(yán)從實(shí)看展安全大檢查,從嚴(yán)從實(shí)開展隱患治理,從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)安全管理,從嚴(yán)從實(shí)做好安全準(zhǔn)備。
    學(xué)校決定成立重大安全風(fēng)險防范化解工作工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政同責(zé),一崗雙責(zé)、齊抓共管。全面開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治工作。
    組長:
    副組長:
    成員:
    1.各樓宇窗戶防護(hù)設(shè)施安裝項(xiàng)目。完成時間:7月15日前,負(fù)責(zé)部門:后勤管理處。
    2.室內(nèi)外消防管網(wǎng)連接項(xiàng)目。完成時間:9月前,負(fù)責(zé)部門:后勤管理處。
    3.做好校園封閉期間學(xué)生心理危機(jī)排查、教育疏導(dǎo)工作。全年,負(fù)責(zé)部門:學(xué)生處。
    4.學(xué)生公寓安全出口、疏散通道清除阻礙逃生障礙物,確保逃生通道暢通。完成時間:全年,責(zé)任部門:學(xué)生處。
    5.加強(qiáng)校園交通安全治理,增設(shè)交通設(shè)施,開展安全交通安全教育,外來車輛審批入校,學(xué)校自由車輛安全狀況良好。完成時間:7月前,責(zé)任部門:保衛(wèi)處、辦公室。
    7.加強(qiáng)食品安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全管理制度》,嚴(yán)格管控食品進(jìn)貨渠道,定點(diǎn)采購、留樣備查,餐飲人員持有效健康證明上崗,確保校園食品安全。
    8.對全校兩處消防水池,五棟樓宇火災(zāi)自動報警系統(tǒng),消火栓、滅火器、疏散指示標(biāo)志等消防設(shè)施器材進(jìn)行隱患排查,維保檢測,確保消防設(shè)備運(yùn)行正常。責(zé)任部門:保衛(wèi)處。
    9.對學(xué)校1個變電室,28個配電室,13處公寓限電柜進(jìn)行安全用電排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,保證校園用電安全。責(zé)任部門:后勤管理處、學(xué)生處。
    10.健全完善學(xué)校安全工作責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,完善各類應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步強(qiáng)化綜合防御防范措施,繼續(xù)推進(jìn)完善雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),提升學(xué)校安全防范能力。責(zé)任部門:保衛(wèi)處。
    11.做好校園樓堂館舍等建筑安全隱患排查和整治工作,增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的能力。責(zé)任部門:后勤管理處。
    12.做好校園內(nèi)體育場地、設(shè)施的安全排查。責(zé)任部門:體育學(xué)院。
    13.嚴(yán)格排查治理學(xué)生公寓是否存在違規(guī)使用大功率電器、劣質(zhì)充電器及吸煙等不安全行為。責(zé)任部門:學(xué)生處吧、各二級學(xué)院。
    14.加大校園周邊環(huán)境治理,嚴(yán)格落實(shí)校園管控措施,積極預(yù)防暴力傷害等安全問題的發(fā)生。
    15.其他與安全工作有關(guān)的隱患。
    風(fēng)險管控方案內(nèi)容篇十七
    各中學(xué)、中心小學(xué)、城區(qū)各小學(xué)、幼兒園、民辦學(xué)校:
    為構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,有效防范和遏制重特大事故,保障廣大師生生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《莆田市人民政府安委會辦公室關(guān)于印發(fā)實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施方案的通知》(莆市安辦〔2017〕13號),結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)實(shí)際,制定本方案,請認(rèn)真貫徹實(shí)施。
    一、工作目標(biāo)。
    堅持安全發(fā)展,全面落實(shí)教育系統(tǒng)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé)”工作機(jī)制,強(qiáng)化教育部門監(jiān)管責(zé)任,堅持風(fēng)險預(yù)控、關(guān)口前移、精準(zhǔn)監(jiān)管,全面推行安全風(fēng)險分級管控和隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制,推進(jìn)事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)學(xué)校安全風(fēng)險自辨自控,隱患自查自治,力爭至2018年底,全區(qū)學(xué)校全部建成較為完善、有效運(yùn)行的安全風(fēng)險分級管控體系。
    二、工作重點(diǎn)。
    (一)排查風(fēng)險點(diǎn),建立“一校一冊”檔案。
    學(xué)校排查可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險點(diǎn),要將所有安全風(fēng)險點(diǎn)逐一登記,建立單位安全風(fēng)險管控檔案,詳細(xì)記錄單位基本信息,風(fēng)險點(diǎn)名稱和位置風(fēng)險類別,安全風(fēng)險等級,存在危險因素及隱患情況和管控治理措施,管控治理責(zé)任部門和責(zé)任人及手機(jī)號碼,形成動態(tài)化的“一校一冊”(見附件)管理制度。
    (二)全面開展學(xué)校安全風(fēng)險辨識與評估。
    1.開展安全風(fēng)險辨識。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)雙重預(yù)防機(jī)制的建立、實(shí)施、完善工作,組織安全、管理、技術(shù)、設(shè)備等技術(shù)人員和專家,根據(jù)曾經(jīng)發(fā)生的事故和險情,外地同行業(yè)發(fā)生的事故,圍繞人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),環(huán)境的不良因素和管理缺陷的要素,全方位、全過程排查和辨識,并提供必要的人、財、物保障。
    2.科學(xué)評定安全風(fēng)險等級。學(xué)校對排查出來的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行分級,確定風(fēng)險類別(火災(zāi)、爆炸、中毒、坍塌、觸電等危險因素和高溫、粉塵、有毒物質(zhì)等有害因素),然后按照危險程度及可能造成后果的嚴(yán)重性,劃分安全風(fēng)險等級,并依據(jù)安全風(fēng)險類別和等級建立安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫。安全風(fēng)險等級從高到低劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險,分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。要依據(jù)安全風(fēng)險類別和等級建立學(xué)校安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫,繪制學(xué)?!凹t橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險空間分布圖。
    (三)建立完善安全風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制。
    按照“屬地管理與分級治理相結(jié)合,以屬地管理為主”、“誰主管、誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,對分析預(yù)判的安全風(fēng)險和安全隱患實(shí)施定人定責(zé)管控,定期組織評估,確保風(fēng)險在控可控,及時消除隱患。要針對安全風(fēng)險特點(diǎn),從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對安全風(fēng)險進(jìn)行有效管控。要通過隔離危險源、采取技術(shù)手段、實(shí)施個體防護(hù)、設(shè)置監(jiān)控設(shè)施等措施,達(dá)到回避、降低和監(jiān)測風(fēng)險的目的。
    1.嚴(yán)格管控。針對風(fēng)險類別和等級,將風(fēng)險點(diǎn)逐一明確學(xué)校的管控層級(學(xué)校、年級、班級、崗位),落實(shí)具體的責(zé)任單位、責(zé)任人和管控措施(包括制度管理措施、視頻監(jiān)控措施、自動化控制措施、應(yīng)急管理措施等)。
    2.風(fēng)險公告警示。學(xué)校要對安全風(fēng)險分級、分層、分類進(jìn)行管理,逐一落實(shí)安全崗位的管控責(zé)任,在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險公告欄,公布本校的主要風(fēng)險點(diǎn)、風(fēng)險類別、風(fēng)險等級、管控措施和應(yīng)急措施,讓每名教職工都了解風(fēng)險點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急對策。對存在重大安全風(fēng)險的工作場所和崗位,要設(shè)置明顯警示標(biāo)志,標(biāo)明主要危險危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容,并強(qiáng)化危險源監(jiān)測和預(yù)警。
    3.治理隱患。學(xué)校針對各個風(fēng)險點(diǎn)制定隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和清單,明確學(xué)校各部門、各崗位、各設(shè)施設(shè)備排查范圍和要求,建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的風(fēng)險防控和隱患排查治理機(jī)制。
    4.應(yīng)急管理。學(xué)校根據(jù)風(fēng)險預(yù)判評估情況,科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校要建立專(兼)職應(yīng)急隊(duì)伍,重大風(fēng)險崗位要制定應(yīng)急處置卡,中小學(xué)每月、幼兒園每季度組織一次應(yīng)急疏散演練,要開展經(jīng)常性的全員崗位應(yīng)急知識教育和自救自護(hù)、避險逃生技能培訓(xùn)。
    (四)建立完善隱患排查治理體系。
    各學(xué)校要樹立隱患就是事故的觀念,建立完善隱患排查治理制度,依據(jù)國家發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范,制定符合學(xué)校實(shí)際的隱患排查治理清單,明確和細(xì)化隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次,并將責(zé)任逐一分解落實(shí),推動全員參與自主排查隱患,尤其要強(qiáng)化對存在重大風(fēng)險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查,制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案,做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實(shí)”,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理自查自改自報的閉環(huán)管理。
    (五)深入開展學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程工作。
    各學(xué)校要進(jìn)一步深入開展校園治安防控、校園周邊環(huán)境、校園反恐防暴、消防安全、交通安全、食品衛(wèi)生和校車安全等專項(xiàng)整治,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工程各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)校園風(fēng)險管控和隱患排查治理情況的信息化、智能化;建立完善校內(nèi)風(fēng)險分級防控制度,針對可能引發(fā)重特大事故的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)物品和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)遠(yuǎn)程監(jiān)測、智能化控制、預(yù)警和緊急避險等設(shè)施設(shè)備的使用,強(qiáng)化技術(shù)安全防范措施,努力實(shí)現(xiàn)校園風(fēng)險防控和隱患排查治理異常情況智能報警,提高校園安全防控水平,為“平安校園”等級創(chuàng)建提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
    三、方法步驟。
    (一)動員部署制定方案(2017年5月9日前完成)各學(xué)校要依據(jù)本實(shí)施方案所列工作目標(biāo)及重點(diǎn)工作任務(wù),結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作措施,細(xì)化責(zé)任分工,抓緊組織推進(jìn),力爭取得實(shí)效。并于2017年5日9日前將方案報區(qū)教育局未保辦。
    (二)開展試點(diǎn),制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(2018年6月30日前完成)。
    1.確定試點(diǎn)標(biāo)桿學(xué)校(2017年5月20日前完成)。我局根據(jù)本地區(qū)實(shí)際,選擇在風(fēng)險管控、隱患排查治理、信息化管理較好的學(xué)校作為試點(diǎn)標(biāo)桿學(xué)校。
    2.開展試點(diǎn)工作(2017年12月31日前完成)。我局將組織力量幫助試點(diǎn)標(biāo)桿學(xué)校制定科學(xué)的安全風(fēng)險辨識程序和方法,試點(diǎn)建立雙重預(yù)防機(jī)制,有效管控安全風(fēng)險,實(shí)行隱患排查治理的閉環(huán)管理。
    3.制定制度規(guī)范(2018年3月31日前完成)。制定學(xué)校安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理的制度規(guī)范,明確安全風(fēng)險類別、評估分級的方法和依據(jù),制定隱患排查清單,明晰重大事故隱患判定依據(jù)。
    4.總結(jié)制定標(biāo)準(zhǔn)(2018年6月30日前完成)。總結(jié)試點(diǎn)標(biāo)桿學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)做法,形成一整套可借鑒、可推廣、可套用的安全生產(chǎn)風(fēng)險管控規(guī)范。
    (三)組織推廣,全面實(shí)施(2018年7月份開始)。
    按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織開展對標(biāo)活動,推動學(xué)校健全完善內(nèi)部安全預(yù)防控制體系,對安全風(fēng)險開展全面的排查、辨識、分級、建檔、標(biāo)識和管控,推動建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。
    五、有關(guān)工作要求。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度。各學(xué)校要充分認(rèn)識建立風(fēng)險防控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的重大意義,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),把推進(jìn)建立風(fēng)險防控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作作為學(xué)校安全管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險管控和隱患排查治理主體責(zé)任,對排查和預(yù)判出的風(fēng)險點(diǎn),必須嚴(yán)密監(jiān)控,筑牢雙重安全防線,從根本上防范事故發(fā)生。
    (二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化示范帶動。各校要加強(qiáng)對學(xué)校安全管理人員、從業(yè)人員的教育培訓(xùn),使其熟悉掌握風(fēng)險類別、危險源辨識和風(fēng)險評估辦法、風(fēng)險管控措施,以及隱患類別、隱患排查方法與治理措施、應(yīng)急救援與處置措施等,提升安全風(fēng)險管控和隱患排查治理能力。要大力推進(jìn)試點(diǎn)標(biāo)桿學(xué)校工作,積極探索總結(jié)有效做法,形成一套可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。組織學(xué)校負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員,通過在試點(diǎn)標(biāo)桿學(xué)校召開現(xiàn)場會等方式進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn),發(fā)揮標(biāo)桿學(xué)校的示范帶動作用,把典型學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)、制度、管理方法推廣到各學(xué)校中,以點(diǎn)帶面,提高安全保障水平。
    (三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。建立風(fēng)險分級管理和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,是由以事故為重點(diǎn)向以風(fēng)險為重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變,各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,組織開展建立完善風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制為主要內(nèi)容的專項(xiàng)行動,重點(diǎn)開展工作部署,隱患排查整治,風(fēng)險摸排管理,制度(臺賬)建立等工作,對由于懈怠工作而發(fā)生學(xué)校安全事故的相關(guān)責(zé)任人員要嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保工作有部署、抓落實(shí)、見成效。
    附件:荔城區(qū)學(xué)校安全風(fēng)險點(diǎn)登記冊。
    風(fēng)險管控方案內(nèi)容篇十八
    摘要:依據(jù)班組工作崗位的工序程序,辨識每一道工序的危險源,并進(jìn)行風(fēng)險評價、風(fēng)險控制策劃,使危險源在班組得到控制。
    關(guān)鍵詞企業(yè)班組;按工序程序辨識危險源;控制整改;動態(tài)管理。
    2005年平煤股份一礦已順利地通過了職業(yè)健康安全管理體系的認(rèn)證,2008年10月份又進(jìn)行了再認(rèn)證。如何落實(shí)對危險因素的控制;如何在產(chǎn)量規(guī)模不斷提升過程中讓職工及時發(fā)現(xiàn)隱患、了解危害、防范危害;如何將傳統(tǒng)的安全管理方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代安全管理模式。平煤股份一礦監(jiān)測隊(duì)針對這些問題把危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制放在班組,是對職業(yè)健康安全管理體系工作的大膽突破和創(chuàng)新。依據(jù)班組工作崗位的工序,辨識每一道工序的危險源,并進(jìn)行風(fēng)險評價、風(fēng)險控制策劃,使危險源在班組得到控制。
    1班組如何進(jìn)行危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制。
    1.1班組長先要要對本班組管轄范圍或承擔(dān)的作業(yè)明確無誤,對重點(diǎn)、難點(diǎn)、危險點(diǎn)了如指掌,做到心中有數(shù)。如根據(jù)井下班組工作的工序,組織危險源辨識人員從職工上班出家門開始-職工到單位-開班前會-換衣下井-入井坐皮帶-到達(dá)工作崗位-(開始工作-按工序)工作過程-完成工作-返回地面-洗澡更衣-班后會-下班回家的過程中可能發(fā)生的危險排列出來,逐一辨識,匯集成表。
    1.2班組應(yīng)對所承擔(dān)的項(xiàng)目、任務(wù)、可能會發(fā)生哪種傷害,引發(fā)哪類事故,如觸電、起重傷害、落物墜人、火災(zāi)爆炸、中毒窒息等,都要在作業(yè)前仔細(xì)預(yù)想,并運(yùn)用《風(fēng)險評價方法的選取》中的“作業(yè)條件危險性評價法”進(jìn)行評價,分析發(fā)生事故可能造成的后果及風(fēng)險等級劃分,分別列出對策加以落實(shí),防患于未然。
    1.3讓班組每個成員都清楚,從人、機(jī)、料、法、環(huán)幾個方面細(xì)化分析,認(rèn)真填寫《危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制一覽表》。著重從作業(yè)狀況、發(fā)生事故因素、潛在危險、重點(diǎn)對策、預(yù)防措施方面下功夫,以此來提高自我保護(hù)能力和事故處理能力,達(dá)到危險預(yù)知大家清楚,《危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制一覽表》人人都能看明白,從而保證每次危險作業(yè)都能順利完成。
    1.4班組長要做明白人。班組長和職工之間、職工和職工之間,工作、生活、學(xué)習(xí)在一個特定的班組集體中,同志情、工友愛、師徒誼,組成一個共同體。班長要通過“上班看臉色、吃飯看胃口、干活看勁頭、休息看情緒”來發(fā)現(xiàn)班組成員的心理、體力變化,及時發(fā)現(xiàn)問題(安全不放心人,即人的安全隱患)、采取措施(排除或控制隱患)加以解決。
    1.5就每一個具體項(xiàng)目而言,班組長都要按照“人員是否足夠、素質(zhì)是否適應(yīng)、配合是否默契、方案是否可行”的要求,精心組織,合理安排。避免由于工作安排不當(dāng),任務(wù)分配不合理,人為造成安全隱患。
    2辨識出的危險源如何控制和整改。
    2.1加強(qiáng)巡檢,發(fā)現(xiàn)危險源及時控制并整改到位。班組長在班中巡檢,要對生產(chǎn)工序過程,設(shè)備運(yùn)行狀況,安全裝置、個人防護(hù)用品的使用情況等進(jìn)行巡檢,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改,如果本班組解決不了的要及時上報。監(jiān)測隊(duì)每月一次的班組長會上,大家暢所欲言,特別是便攜儀發(fā)放修理組提出的:“供應(yīng)站提供的小螺絲較短,擰不到位,容易脫落,繼續(xù)使用將減少安全儀器的使用壽命?!标?duì)領(lǐng)導(dǎo)極為重視,與礦供應(yīng)站協(xié)商解決了這個易被忽視的“小”問題。
    2.2班組成員要進(jìn)行“四查”活動。即查不安全裝置、不整潔環(huán)境、不安全行為、不標(biāo)。
    準(zhǔn)操作。并把查與不查、查粗與查細(xì)、查多與查少、查深與查淺列入各成員的業(yè)績考核中,月末與隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)對各班組的綜合考核匯集,在每月的班組長會上進(jìn)行公布,與獎金掛鉤。
    2.3班組建立隱患整改制度。監(jiān)測隊(duì)做到記錄齊全、填寫認(rèn)真、情況真實(shí)、有據(jù)可查。監(jiān)測隊(duì)井下弱電班每天班前會總結(jié)前一天的工作及發(fā)現(xiàn)的危險源。工作是否有不到位的,責(zé)任人是誰?危險源可控不可控(及時上報對值班人員)?如何處理落實(shí)到人。
    3如何提高班組辨識危險源的技能。
    3.1提高班組整體素質(zhì),強(qiáng)化班前班后會質(zhì)量。班組長根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)、作業(yè)內(nèi)容,利用《危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制》的知識,用正反兩方面的事例來說明安全作業(yè)的要點(diǎn)、安全注意事項(xiàng)、預(yù)防事故的措施等。
    3.2開展事故案例教育。每月或每周,將歷史上這一月或這一周發(fā)生的事故案例列出,作簡要的分析評論,達(dá)到以案說法、以案說責(zé),杜絕重復(fù)性事故的發(fā)生。監(jiān)測隊(duì)各班利用班前會以“每日一題”的方式,把“一通三防”知識、避災(zāi)路線、自保互保技能和與當(dāng)日工作性質(zhì)相關(guān)的案例灌輸給每一位組員,強(qiáng)化他們的安全意識。
    “我的崗位是井下電機(jī)車司機(jī),開車經(jīng)過彎道或道岔時應(yīng)減速、慢行、鳴笛,如不這樣做,有可能會造成機(jī)車掉道或沖撞到井下行人......”。這是發(fā)生在兗礦天池公司運(yùn)搬工區(qū)班前會上的一幕,在每班班前班長分工完畢后,每一名上崗職工都要挨個“過堂”,根據(jù)分配的崗位,講述自己的崗位職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn),安全有哪些注意事項(xiàng),如不這樣做將會造成什么后果。該辦法自今年元月份推行以來,收到了明顯效果。
    據(jù)了解,該工區(qū)一直致力于工作方式方法的創(chuàng)新,力求使職工對安全教育入腦入心,并遵守作業(yè)規(guī)程、法規(guī),自覺抵制“三違”,先后開展了“三崗三”、“三無”班組評選、“三違”人員家屬通知單、編制安全順口溜等活動,不斷提高了職工的安全意識。今年元月份以來,該工區(qū)又創(chuàng)新方式,根據(jù)加強(qiáng)“三為六預(yù)”安全文化宣貫的要求,加強(qiáng)對職工的預(yù)想、預(yù)控教育,推行了班前風(fēng)險預(yù)控辨識。班前風(fēng)險預(yù)控辨識除了個人講述外,班組其他相關(guān)、相近崗位上的職工要對其講述的內(nèi)容其進(jìn)行補(bǔ)充,班組長、工區(qū)當(dāng)日值班人員、跟班帶班區(qū)長也要進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)充,確保崗位風(fēng)險辨識完全、徹底。同時,他們了推行管理人員現(xiàn)場“三查兩盯一問詢”制度,區(qū)隊(duì)干部下現(xiàn)場必須查改作業(yè)環(huán)境隱患、查系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行情況、查人員作業(yè)狀態(tài),盯特殊施工環(huán)節(jié)、盯重點(diǎn)隱患整改過程,對崗位人員進(jìn)行安全提示、警示、問詢。
    另外,這個工區(qū)還注重加強(qiáng)對職工加強(qiáng)誠信教育,教育職工不但要說到,還要做到,確保言行一致,將安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)在現(xiàn)場,確?;顒拥淖罱K效果?;顒油菩幸詠?,該工區(qū)職工遵章作業(yè)意識明顯提高,杜絕了安全事故的發(fā)生,“三違”現(xiàn)象同比也大幅下降,為整個公司的安全生產(chǎn)起到了積極的促進(jìn)作用。
    風(fēng)險管控方案內(nèi)容篇十九
    為認(rèn)真抓細(xì)抓實(shí)校園安全工作,確保師生生命財產(chǎn)安全,維護(hù)校園安全穩(wěn)定,現(xiàn)結(jié)合全縣校園安全工作實(shí)際,開展校園及周邊安全隱患集中排查整治及今后一段時期的安全工作作如下安排:
    全縣各學(xué)校、幼兒園。
    (一)排查整治內(nèi)容:校園及周邊治安秩序、校園安保、防溺水、學(xué)生上下學(xué)交通安全、防欺凌、防電詐、心理健康、疫情防控、安全教育等校園安全的全方位工作。
    (二)本次排查整治重點(diǎn)。
    1.校門口安保工作。
    校園監(jiān)控是否全覆蓋,且均正常運(yùn)行;一鍵式報警器是否暢通;保安是否按標(biāo)準(zhǔn)配備,是否在崗履職,是否具有應(yīng)有的履職能力;是否定期開展保安培訓(xùn);“八件套”器材是否完好,保安是否會用;警察、保安、值日領(lǐng)導(dǎo)和教師、家長志愿者參與的校園高峰勤務(wù)是否落實(shí);外來人員是否登記、掃碼、測溫。
    2.防學(xué)生溺水工作。
    對轄區(qū)內(nèi)水域安全隱患排查是否全面清楚,對河流、水庫、水池等易發(fā)溺水事故的水域是否有警示標(biāo)識、有防護(hù)設(shè)施、有值守人員、有巡查人員。防溺水“六不”教育是否落實(shí);《防溺水致家長的一封信》發(fā)放是否符合要求及回執(zhí)留存。
    3.學(xué)生上下學(xué)交通安全。
    學(xué)校門口及周邊道路交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號燈、減速帶等設(shè)置是否到位、合理,維修是否及時;校園門前禁停、限速標(biāo)識、標(biāo)牌設(shè)置是否到位;鄉(xiāng)村道路通行條件及安保設(shè)施建設(shè)、維護(hù)是否到位;校門前道路限速、禁行管控措施是否落實(shí),上下學(xué)高峰時段校門口人、車是否分流;打非治違工作是否常態(tài)化開展;對涉校車輛駕駛員背景調(diào)查是否詳實(shí)并跟蹤掌握,對駕駛員安全培訓(xùn)是否定期開展;對集中接送學(xué)生的專車是否在每次出行前均進(jìn)行安全檢查;對隨車管理員是否定期培訓(xùn)、管理是否到位;交通安全教育是否落實(shí)。
    4.預(yù)防校園欺凌工作。
    是否不定期開展管制刀具和違禁物品清理;是否經(jīng)常性開展矛盾糾紛和可能發(fā)生欺凌事件的苗頭排查;預(yù)防欺凌教育是否落實(shí)。
    風(fēng)險管控方案內(nèi)容篇二十
    魯安監(jiān)發(fā)〔2018〕77號。
    各市安監(jiān)局:
    為確保安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系(以下簡稱“風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系”)執(zhí)法檢查的針對性、規(guī)范性和實(shí)效性,強(qiáng)力推進(jìn)全省風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè),省安監(jiān)局研究制定了《山東省安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系執(zhí)法檢查指南(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
    山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
    2018年8月20日。
    山東省安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和。
    隱患排查治理雙重預(yù)防體系執(zhí)法檢查指南。
    (試行)。
    為有效解決全省風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)以及運(yùn)行中存在的突出問題,確保風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系執(zhí)法檢查的針對性、規(guī)范性和實(shí)效性,強(qiáng)力推進(jìn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè),根據(jù)省政府安委會辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》(魯安辦發(fā)﹝2018﹞29號)要求,制定本指南。
    一、指導(dǎo)思想。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)_關(guān)于建立安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制的重要指示精神,按照省委、省政府關(guān)于風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)的總體部署要求,堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,以《_安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章為法律依據(jù),以風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)通則、細(xì)則、實(shí)施指南等標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)政策文件為專業(yè)支撐,以責(zé)令改正、行政處罰和行政強(qiáng)制為執(zhí)法手段,以企業(yè)全員參與、全過程管控、精準(zhǔn)管控、有效運(yùn)行、考核獎懲、持續(xù)改進(jìn)等風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)關(guān)鍵因素為執(zhí)法焦點(diǎn),明確執(zhí)法檢查的重點(diǎn)內(nèi)容、方式方法、程序規(guī)則、處置措施,制定出臺統(tǒng)一、規(guī)范、實(shí)用的風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系執(zhí)法檢查指南,為全省風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系執(zhí)法檢查提供標(biāo)準(zhǔn)支撐。
    二、檢查原則。
    (一)執(zhí)法檢查與教育推進(jìn)相結(jié)合。準(zhǔn)確定位風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系執(zhí)法檢查的工作目標(biāo)、任務(wù)和意義。對非主觀故意原因?qū)е嘛L(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)不符合通則、細(xì)則和實(shí)施指南要求的,以責(zé)令改正和說服教育為主,督促企業(yè)認(rèn)真整改問題,通過執(zhí)法檢查,積極推進(jìn)企業(yè)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)。
    (二)建立制度與有效運(yùn)行相結(jié)合。全面檢查風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)的總體狀況,特別是要關(guān)注企業(yè)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系制度建立與運(yùn)行情況。要緊盯體系運(yùn)行落實(shí),認(rèn)真檢查企業(yè)風(fēng)險分級管控落實(shí)情況、高風(fēng)險控制措施落實(shí)情況、重大事故隱患排查治理情況以及雙重預(yù)防體系考核獎懲落實(shí)情況。
    (三)突出重點(diǎn)與處罰懲戒相結(jié)合。圍繞全省風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)過程中存在的突出問題和共性問題,聚焦檢查重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)執(zhí)法。對關(guān)鍵性環(huán)節(jié),要根據(jù)工作流程、工作關(guān)聯(lián)或問題線索進(jìn)行深入檢查,真正做到查準(zhǔn)問題、查清事實(shí)。對拒不開展風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)、檔案資料弄虛作假等存在主觀故意且性質(zhì)惡劣的情形,要堅決依法嚴(yán)查重罰。
    (四)執(zhí)法結(jié)果與考核評審相結(jié)合。用好風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系執(zhí)法檢查結(jié)果,放大執(zhí)法效果,提高執(zhí)法震懾力。建立內(nèi)部通報機(jī)制,執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)及時將風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系執(zhí)法檢查結(jié)果,通報給相關(guān)業(yè)務(wù)處(科、室),作為企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審、年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位評選的參考依據(jù)。
    三、檢查方法。
    重點(diǎn)推薦以下五種檢查方法:查閱資料、現(xiàn)場檢(勘)查、人員詢問、應(yīng)知應(yīng)會考核和現(xiàn)場演練(示)。執(zhí)法檢查中,要根據(jù)檢查內(nèi)容和實(shí)際情況,靈活運(yùn)用適當(dāng)?shù)臋z查方法或者組合運(yùn)用多種檢查方法,確保檢查得出的結(jié)論可靠、無異議。
    (一)查閱資料。通過查閱企業(yè)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系相關(guān)制度、文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、清單、臺賬、記錄、票據(jù)、證件、照片等各類檔案資料,核實(shí)企業(yè)體系建設(shè)和實(shí)際運(yùn)行情況。要注意通過深入查閱多項(xiàng)檔案資料之間的關(guān)聯(lián)性和一致性,甄別相關(guān)檔案資料的真實(shí)性。要注意核實(shí)檔案資料與企業(yè)實(shí)際特別是現(xiàn)場運(yùn)行情況是否一致,避免僅用資料驗(yàn)證資料的有效性。
    (二)現(xiàn)場檢(勘)查。對風(fēng)險管控措施涉及到的設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場布局、安全間距、作業(yè)環(huán)境等方面內(nèi)容,需要進(jìn)行現(xiàn)場檢(勘)查,以判定風(fēng)險控制措施是否合理合規(guī)、是否真正落實(shí)、是否有效運(yùn)行。需要了解或詢問相關(guān)情況時,應(yīng)直接詢問現(xiàn)場值班操作人員,而不是詢問陪同檢查的管理人員。需要現(xiàn)場勘查的,應(yīng)視情使用專業(yè)設(shè)備進(jìn)行測量和檢驗(yàn),或委托有資質(zhì)的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)勘查。要通過現(xiàn)場檢(勘)查發(fā)現(xiàn)的重要問題,反向驗(yàn)證企業(yè)風(fēng)險控制措施的針對性和有效性。
    (三)人員詢問。檢查人員為了查清某個情況,可以對企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行詢問。人員詢問分為隨機(jī)詢問和針對性詢問兩種形式。隨機(jī)詢問是指檢查人員根據(jù)需要,隨機(jī)指定相關(guān)人員(主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、專業(yè)管理人員、一線崗位操作人員等)進(jìn)行詢問,了解某項(xiàng)工作的具體情況,了解相關(guān)人員對風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系知識掌握和職責(zé)履行情況。針對性詢問主要用于對風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系違法違規(guī)行為的調(diào)查。詢問前,檢查人員應(yīng)根據(jù)違法線索有針對性地選取詢問對象并制定詢問提綱。詢問時,要有至少兩名執(zhí)法人員在相對獨(dú)立場所進(jìn)行詢問,注意合理引導(dǎo)被詢問人主動介紹情況,避免簡單無效的問答式詢問,詢問情況要通過《詢問筆錄》如實(shí)記錄,并由詢問雙方共同簽字確認(rèn)。詢問過程可以進(jìn)行拍照、視頻或者音頻錄像。
    (四)應(yīng)知應(yīng)會考核。為檢驗(yàn)企業(yè)相關(guān)人員是否具備風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系知識和管控能力,應(yīng)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、專業(yè)管理人員、一線重點(diǎn)崗位操作人員進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會考核??己瞬扇骈]卷考試的形式??己藘?nèi)容要結(jié)合被考核人的崗位特點(diǎn),以崗位關(guān)鍵危險源類型和對應(yīng)風(fēng)險控制措施為主??己私Y(jié)果明顯達(dá)不到要求的,對相關(guān)人員的教育培訓(xùn)、隱患排查、雙重預(yù)防體系考核獎懲等情況進(jìn)行深入調(diào)查??荚囋嚲砗涂荚囘^程照片或者視頻錄像可作為證據(jù)固定。
    (五)現(xiàn)場演練(示)?,F(xiàn)場演練(示)就是要求企業(yè)一線崗位操作人員對某項(xiàng)檢查內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地演練或者演示,以確定其對某項(xiàng)內(nèi)容的掌握程度。要重點(diǎn)演練(示)特殊作業(yè)活動流程、現(xiàn)場排查隱患、安全設(shè)施設(shè)備操作、報警情況處置、勞動防護(hù)用品和應(yīng)急器材物資操作使用等方面內(nèi)容。現(xiàn)場演練(示)過程可以進(jìn)行拍照或者視頻錄像。
    四、檢查內(nèi)容。
    檢查內(nèi)容主要包括雙重預(yù)防體系建設(shè)與運(yùn)行、風(fēng)險控制措施制定與落實(shí)、重大事故隱患排查與治理等三個方面。
    (一)雙重預(yù)防體系建設(shè)與運(yùn)行方面。重點(diǎn)檢查企業(yè)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系總體建設(shè)情況、風(fēng)險點(diǎn)確認(rèn)、危險源辨識分析、風(fēng)險評價、控制措施、分級管控、風(fēng)險告知、隱患排查與治理、雙重預(yù)防體系考核獎懲、持續(xù)改進(jìn)等情況。具體內(nèi)容見《山東省風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)與運(yùn)行情況執(zhí)法檢查表》(附件)。
    (二)風(fēng)險控制措施制定與落實(shí)方面。根據(jù)被檢查企業(yè)的情況,按照均衡分布、隨機(jī)確定的原則,選擇部分車間、崗位,對照企業(yè)制定的風(fēng)險分級管控清單,檢查部分風(fēng)險控制措施的實(shí)際落實(shí)情況,同時,對相應(yīng)風(fēng)險控制措施的全面性以及是否符合國家法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系實(shí)施指南要求直接判定的重大風(fēng)險點(diǎn)。原則上,要全面檢查企業(yè)直判的重大風(fēng)險點(diǎn),全面檢查重大風(fēng)險點(diǎn)對應(yīng)控制措施的制定與落實(shí)情況。
    (三)重大事故隱患排查與治理方面。分別在基礎(chǔ)管理類和現(xiàn)場管理類隱患項(xiàng)目中,隨機(jī)選取一部分隱患排查項(xiàng)目,檢查其隱患排查實(shí)施過程、整改治理具體措施以及相應(yīng)獎懲情況。重點(diǎn)檢查企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系實(shí)施指南要求直接判定的重大事故隱患。原則上,要全面檢查企業(yè)直判的重大事故隱患,全面檢查重大事故隱患的排查與治理情況。
    五、檢查要求。
    (一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真檢查。各級安監(jiān)執(zhí)法人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),了解風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)的總體要求和政策規(guī)定,學(xué)透通則、細(xì)則和實(shí)施指南等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,弄懂風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)方法與路徑,為風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系專項(xiàng)執(zhí)法檢查打下堅實(shí)基礎(chǔ)。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,愛崗敬業(yè),擔(dān)當(dāng)作為,認(rèn)真檢查,攻堅克難,為推進(jìn)全省安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)提供執(zhí)法保障。
    (二)嚴(yán)格執(zhí)法,依法處罰。對可以當(dāng)場整改、糾正的問題,當(dāng)場責(zé)令企業(yè)予以整改、糾正;對需要限期整改的問題,當(dāng)場下達(dá)責(zé)令限期整改文書,明確整改期限和整改要求;對企業(yè)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)與運(yùn)行中的違法違規(guī)行為,特別是存在主觀故意且性質(zhì)惡劣的情形,要堅決依法實(shí)施處罰;對企業(yè)存在重大事故隱患,在排除前或者排除過程中無法保證安全的,要責(zé)令其暫時停產(chǎn)停業(yè)。通過嚴(yán)查重罰,形成執(zhí)法高壓態(tài)勢,倒逼企業(yè)主動推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè),倒逼企業(yè)主動落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
    (三)嚴(yán)肅紀(jì)律,廉潔公正。檢查人員要嚴(yán)格遵守執(zhí)法檢查工作紀(jì)律,公正、公平檢查,統(tǒng)一檢查尺度,嚴(yán)禁私自抬高或者降低檢查標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁暗箱操作、刁難報復(fù)。要嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,廉潔檢查,輕車簡從。